Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Шведский опыт: сидеть у моря, ждать иммунитета
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
На шведов, отказавшихся прятаться от заразы по квартирам, ссылаются в дебатах, им аплодируют и завидуют. А есть чему?
Шведы подарили миру немало знаковых понятий: «шведская стенка», «шведская семья», «шведский социализм». Теперь вот возникла «шведская модель» — это про поведение в пору жестокой пандемии. На шведов, отказавшихся прятаться от заразы по квартирам, ссылаются в дебатах, им аплодируют и завидуют. А есть чему?
В парламенте Австрии, успешно выходящей из эпидемии, оппозиция набросилась на канцлера Себастьяна Курца, вешая на того всех собак за экономические последствия введенных им защитных мер. Его обвиняют в бессмысленном навязывании ношения масок, закрытии венских кафе, в обнищании трудящихся. И да — ставят в пример ставшую притчей во языцех «шведскую модель». Что, в общем-то, странно. На фоне относительно благополучных цифр в Австрии с ее 16 тысячами инфицированных и 632 умершими Швеция выглядит провально. Больных там вдвое больше, смертей — под 4 тысячи, процент смертности — 12,16 против 3,88 у австрийцев, к тому же пик эпидемии у скандинавов еще далек. Завидовать нечему, но Швецию многие считают образцом борьбы с СOVID-19.
Шведы под решительным руководством вирусолога Андерса Тегнелля не вводили у себя обязательного карантина, ограничиваясь призывами к сознательности населения. Ведущие здоровый образ жизни скандинавы имеют хороший общий иммунитет и соблюдают социальную дистанцию в повседневной жизни на том же уровне, которого в Европе добиваются штрафами и арестами.
Два серьезных медика, один из которых директор Института глобального здоровья в Женеве, в статье в издании Slate.fr описали все концепции реагирования на пандемию. Стоящая особняком Швеция сделала ставку на эндемичность SARS-CoV-2, то есть на почти непрерывную циркуляцию вируса в течение всего периода достижения коллективного иммунитета (70% инфицированного населения), что может занять месяцы или годы. Власти Швеции не прячут викингов от заразы, а дают переболеть всем желающим. Это их долгосрочная стратегия, в отличие от большинства государств мира, целью которых стала минимизация циркуляции вируса, а значит, и минимизация числа заражений и смертей. Но в отсутствие вакцины карантин вроде как удлиняяет период рисков возобновления эпидемий.
Типовые сценарии по странам предполагают разные степени изоляции населения: от «жесткого карантина» при катастрофическом прогнозе до мягких ограничений в случае спешного приоткрывания экономики. К последним относится сценарий «стоп — вперед», к нему готовятся, например, французские власти, чтобы после обещанных послаблений снова ввести экономический и социальный карантин в районах, где кривая зараженности отскочит наверх. Выходит, пока все увязли в тактических боях, шведы хотят выиграть войну с вирусом?
Шведская модель кружит горячие головы. Опыт Стокгольма давно искушает Дональда Трампа, который хочет перезапустить «лучшую экономику мира» под любым предлогом, и курс на коллективный иммунитет ему подходит. Американский The Foreign Affairs уверен, что шведская стратегия против коронавируса скоро станет всемирной. Собственно, и президент Лукашенко поглядывает на развитые страны Севера, рекомендуя меры предосторожности для белорусов «по желанию». Викинги вдохновляли и англичан, привыкших посидеть в пабах, но после болезни Борис Джонсон одумался и решил не экспериментировать, когда Британия по числу смертей уже стала первой в Европе.
Президент Болсонару в Бразилии взял пример со шведов, но его упорный отказ от строгого карантина привел к почти 300 тысячам зараженных при нехватке тестов, больниц, врачей и лекарств. Сегодняшние пара сотен тысяч умерших могут стать лишь началом страшнейшей в Латинской Америке бесконтрольной вспышки пандемии. Бразильцы уже несколько недель зарывают сотни гробов каждый день бульдозерами. На эти кадры надо бы смотреть тем, кто протестует против сидения дома в Миссури, или, как в Дагестане или Осетии, не позволяет забрать заболевших родственников в местную клинику.
Suddeutsche Zeitung назвала шведскую стратегию «особым путем к смерти». Защита стариков объявлена стержнем шведского курса, но умерло множество людей, а ответственным за это не чувствует себя никто. «Швеция пожертвовала своими стариками», — уверена финская телерадиокомпания Yle.
Но самое опасное в стратегии, которую разработал эпидемиолог Андерс Тегнелль, заключается в том, что коллективный иммунитет, ради которого сломано столько копий и жизней, может оказаться химерой. Шведская Dagens Nyheter вышла с заголовком «Коллективный иммунитет — опасная и нереалистичная стратегия по коронавирусу». Письмо 22 шведских ученых — медиков и биологов -подвергает сомнению существование иммунитета против СOVID-19 и предлагает, вместо того чтобы позволить людям просто умирать, постараться их уберечь до тех пор, когда появятся эффективное лечение и вакцина.
Дело в том, что идущие исследования в Европе отрицают выход на стадный иммунитет у большинства. В Нидерландах, где число умерших на миллион жителей примерно такое же, как в Швеции, еще в апреле сделали анализ 7 тысячам доноров крови, и лишь у 2,7% из них обнаружились антитела к вирусу. ВОЗ выступила с аналогичным сообщением: лишь небольшая доля (от 1 до 10%) из всех людей, у которых взяли анализы, обладают антителами. Эксперт ВОЗ по чрезвычайным ситуациям Майк Райан заявил: «Мысль, что страны, которые приняли менее серьезные меры или вообще ничего не сделали, каким-то магическим образом могут достичь коллективного иммунитета, — опасная, тупиковая идея».
При этом те самые аналитики Slate.fr не исключают: новый вирус не исчезнет и будет постоянно жить в человечестве, угрожая вызвать очередную эпидемию. ВОЗ открыто говорит о возможности существования COVID-19 в эндемическом режиме. Единственным серьезным выходом из пандемии становится вариант постоянной вирусной циркуляции среди населения, при условии, что коронавирус, как корь, укротят вакцинацией подавляющей части мира.
Если появится вакцина, то, возможно, именно она обеспечит коллективную защиту или даже приведет к его полной ликвидации, как произошло с оспой, напоминают эксперты. Вопрос, когда она появится, становится ключевым в выборе алгоритма борьбы с СOVID-19 в разных странах, исходя из их национальных и социальных особенностей. Но, при массе разработок во всех странах, через механизмы ВОЗ нужно выбрать самые надежные и испытанные вакцины (а не сделанные впопыхах Sanofi по заказу Вашингтона к президентским выборам). Потому что прививать предстоит все человечество, чтобы не было больше мощных национальных очагов, способных перерасти в пандемию коронавируса.
Это сладкое слово – «Коммунарка»
Сергей Беднов
Символом происходящего на нашем ТВ может служить бесконечно прокручиваемый ролик с шоколадом с таким вот аппетитным названием
В одном из телевизионных выступлений хорошо известный зрителям доктор Мясников призвал не искать в любом недомогании COVID-19. Конечно, анализы сдать нужно, но ситуацию это все равно не исправит. Свой спич он завершил следующим пассажем: «Поэтому просто живите. Инфекция возьмет свое. Мы все равно все переболеем. Кому положено умереть — помрут». Спасибо, отец родной, утешил!
Конечно, можно было это напутствие проигнорировать. Почему бы ему, врачу, и не иметь именно такую точку зрения на происходящее? Да и высказана она была вовсе не в федеральном эфире, а на ютубовском канале. Но! Мясников возглавляет информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом, следовательно, любое его выступление в публичной среде является официальным. А канал тот — «Соловьев LIVE» — принадлежит не абы кому, а главному пропагандисту и патриоту, готовому ради правды (какой он ее понимает) придушить любого оппонента. Весомо! Правда, уже на следующий день доктор объяснил, что его слова вырвали из контекста. Хотя в принципе он считает своих критиков дебилами. Именно так их однажды и назвал.
К рядам последних, кстати, примкнул и бывший главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. По его мнению, у коллеги вообще неверная позиция, а тем более сейчас. Вот в Испании, привел пример Геннадий Григорьевич, из-за пандемии половина населения находится на грани психологического срыва. У нас, конечно, исследование на этот счет не проводилось, но, надо полагать, постоянный страх и вынужденное пребывание в замкнутом пространстве негативно повлияли на уравновешенность большого числа россиян.
Глупо думать, что процесс никак не коснулся публичных персон. Возьмем, к примеру, того же Соловьева. В своей авторской программе на государственной радиостанции он и всегда-то был категоричен в оценках и резок в выражениях. А в последнее время и вовсе как с цепи сорвался. Народ только-только стал забывать о конфликте телеведущего с Василием Уткиным, как он зачем-то прошелся по своей коллеге Виктории Боне. Гнев вызвал сам факт ее появления в ток-шоу: «Что это за создание? Какая-то Боня-шмоня! Что это за ужас какой-то расколотый? Ну вот что-то такое с закачанным силиконом? Была на передаче у Малахова, стала там матом говорить! Тоже высокий уровень интеллектуальный!» Еще он предположил, что несчастная хотела сделать себе губы, как у Джулии Робертс, но вот, не получилось. Владимир Рудольфович также высказал сомнение, что тех, кто хоть как-то засветился в «Доме-2», можно «пускать на телевидение». Когда же ему напомнили, мол, из этой программы вышел один из кандидатов в президенты РФ, Соловьев скептически отозвался об умственных способностях и Ксении Собчак тоже.
Эти, а также скандалы с участием Сергея Минаева, Андрея Малахова, Григория Лепса, Яны Рудковской и Евгения Плющенко даже вдохновили на написание очередного хита Сергея Шнурова. Процитировать его «Труд» не имеет возможности, так как лидер «Ленинграда» дает своим героям такие характеристики, что даже Соловьев себе не позволяет.
Еще можно было бы вспомнить инцидент со снятием с эфира «России 24» программы Никиты Михалкова «Бесогон». Но данное событие уже никак не причислить к разряду «хайпа ради». Тут дела серьезные, больших людей затрагивающие. Тем не менее горькое сетование Никиты Сергеевича на то, что он стал жертвой цензуры, нельзя не признать знаковыми. Нельзя в этой связи и не порадоваться креативу нашего народа. Задумал ли Билл Гейтс под видом прививки от коронавируса вживлять в людей чипы, с помощью которых можно контролировать человечество (а снятый «Бесогон» был об этом), или не задумал — черт его знает. Но известная картина Репина, размноженная в Сети, под названием «Иван Грозный выковыривает чип Гейтса из сына своего Ивана» многих посмешила.
В целом же ситуация с федеральным ТВ на фоне эпидемии выглядит странновато. С одной стороны, о злобе дня говорят много и подробно. С другой... Мы уже привыкли к тому, что чиновники и депутаты живут в параллельной реальности. А теперь выясняется — канальное начальство тоже. Оно же прекрасно знает, что народ сидит дома. Карантин — праздник на улице имени «ящика». За неимением торгово-развлекательных центров, ресторанов, театров люди просто вынуждены смотреть телевизор. Тут бы ему, начальству, сесть и подумать: «Так, днем у экрана не только домохозяйки. Дети не в садах и не в школах. Значит, надо ломать привычную программную сетку». И как-то доказать, что генпродюсеры и гендиректоры не зря занимают свои кресла десятилетиями, они способны реагировать не только на ЦУ из Кремля, но и на изменившиеся запросы аудитории.
Что же в итоге? Изо дня в день все то же, что и до вируса. Всегда ли старое доброе кстати? Несколько примеров. «Модный приговор», наверное, полезная программа, наводит прекрасных дам на мысли об обновлении гардероба. Посмотрели — и бегом за обновкой. Но сейчас — когда не работают магазины одежды, закрыты ателье?!
А «Давай поженимся!». Как вяжется призыв, заложенный в названии, с невозможностью зарегистрировать брак? Но все это, конечно, мелкие придирки на фоне того, что ни один государственный вещатель не перекроил эфир с учетом интересов детей, застрявших дома. Лишь «Культура» запустила цикл «Большие — маленьким», где много раз в день читали детскую литературную классику. А ведь сколько родителей из числа тех, что работают на удаленном доступе (и таким образом занимают единственный компьютер), с радостью приняли бы возможность переключить внимание своих чад с себя на что-то еще. Но какой с этого хайп?! Кто под это рекламу даст?..
К слову о последней. Символом происходящего на ТВ может служить бесконечно прокручиваемый ролик с шоколадом «Коммунарка». Да кто ж его купит, с таким-то названием?!
Ставрополью инвесторы не нужны?
Александр Емцов, Ставропольский край
Под шумок о мусорной реформе правительство края принимает странные решения, напоминающие действия наперсточников
Мусорная реформа в Ставропольском крае стартовала на год раньше, чем по всей стране. Однако в некоторых своих проявлениях вылилась скорее в передел рынка, чем в реализацию поставленной президентом Владимиром Путиным задачи: наладить повсеместно и системно сбор, переработку и утилизацию твердых коммунальных отходов, превратить их в ценное сырье и на этой основе раз и навсегда очистить страну от свалок.
Территориальной схемой обращения с отходами предусматривалось всего два региональных оператора по обращению с ТКО: в северо-западной и юго-восточной частях края. С сопоставимыми по размеру доходами за сбор мусора у населения и предприятий примерно по 3 млрд рублей в год.
В 2017 году в мусорную реформу вошел северо-запад края. Уже тогда бросились в глаза странности при проведении аукциона. Его условия были явно подстроены правительством края под одного претендента — ООО «Эко-Сити». Например, для обеспечения заявки и контракта надо было внести почти 100 млн рублей. Которых, понятное дело, ни у кого не оказалось. «Эко-Сити», легко получившее банковскую гарантию, и стало победителем.
Тревожный звоночек
Это был тревожный сигнал в том числе и для руководства Группы компаний «Арго». Из девяти построенных на Ставрополье межмуниципальных зональных центров по обращению с ТКО пять возвела и запустила именно она. Все — в юго-восточной зоне края. Собственник вложил в них свыше 1,5 млрд рублей, оснастил современным оборудованием, сформировал коллективы, где сейчас свыше 300 работающих. Закупил больше 20 тысяч контейнеров и 65 единиц спецтехники.
Руководство «Арго» до 2017 года работало в тесном тандеме с краевыми и муниципальными властями, при их благословлении и поддержке. Еще в 2009-м заключило с правительством края (при губернаторе Валерии Гаевском) инвестиционное соглашение. Предприятия «Арго» были занесены в территориальную схему обращения с отходами как объекты, включающие в себя современные полигоны с противофильтрационными экранами, мусоросортировочные станции, точки переработки вторичных ресурсов. Реально «Арго» показала новое качество работы с отходами. Мусор повсеместно стал сортироваться, перерабатываться, захораниваться по всем санитарным правилам. Более того, превратился в ценное сырье.
Да и плата населения за вывоз мусора у «Арго» по нынешним меркам была более чем щадящей — 85 рублей с человека в месяц (кстати, чуть ли не вдвое ниже, чем сейчас; рост необъясним, ведь все объекты обработки и размещения уже построены, расстояние перевозки не увеличилось).
В 2018 году правительством края объявляется конкурс на единого регионального оператора на юго-востоке. В отличие от «Эко-Сити», у «Арго» просто не было конкурентов. У нее, как уже сказано, целых пять крупных собственных объектов, а у ближайшего конкурента ООО «ЖКХ» — всего два: мусоросжигательный завод в Пятигорске и мусорный полигон (свалка) в Георгиевском районе. И тот и другой арендуются. Завод — у администрации Пятигорска. Ни спецтехники, ни контейнеров в достаточном количестве не было...
Как говорится, следите за руками
Но, как известно, человек полагает, а Бог — располагает. И этим «богом» в нашем случае возомнило себя правительство края. Первые лица которого наверняка понимали, какую политику в сфере обращения с отходами будет проводить в ближайшие годы федеральное правительство, какие деньжищи — как от населения, так и бюджетные — окажутся на кону и какую выгоду из всего этого можно будет извлечь. Надо лишь подстроить под себя правила.
Правительство явно в русле этой логики ни с того ни с сего в конце 2017 года утверждает новую территориальную схему по обращению с отходами. Странно, если знать, что прежней схеме едва исполнился год. Юго-восток края, бывший, в соответствии с ней, единой зоной, теперь разделяют аж на три. Самая крупная и самая выгодная — зона № 2 — Кавминводы. Из нее без всякого разумного объяснения исключаются два действующих межмуниципальных зональных центра «Арго» с современными полигонами и мусоросортировочными станциями. Зато добавляется новый, ранее входивший в северо-западную зону объект — Кочубеевский полигон, и он вдруг оказался в аренде у ООО «ЖКХ». В результате у него уже три объекта, а не два. А у «Арго» в зоне № 2 остался всего... один!
Элегантно «кинули»? Не то слово. Как говорится, следите за руками. Но и это еще не все. Конкурсная документация по зоне № 2 была разработана правительством с явными преференциями для того, у кого мусоросжигательный завод. По критериям мощности за наличие объектов обезвреживания (а именно им является завод) причиталось 0,2 балла, а за наличие объектов размещения (мусоросортировочные станции и полигоны) — 0,05 балла. Таким образом, «конкурс» был явно подстроен правительством под ООО «ЖКХ». Оно, как нетрудно догадаться, и стало победителем, признано единым региональным оператором.
В зоне № 4, это Буденновск и прилегающие районы, признано региональным оператором ООО «Комбинат благоустройства». Хотя здесь по тому же инвестиционному соглашению от 2009 года «Арго» уже достраивает технопарк на площади 26 гектаров, на нем мусоросортировочная станция, объекты переработки и вся необходимая инфраструктура. Победитель же не имеет каких-либо сортирующих или перерабатывающих мощностей, у него всего лишь старая, переполненная и противоречащая всем санитарно-эпидемиологическим нормам свалка на площади 6 гектаров.
Таким образом, Группа компаний «Арго», работавшая на край целое десятилетие, вложившая 1,5 млрд собственных средств, занявшая прочное место на рынке, выплачивающая в бюджет многомиллионные налоги, реально опередившая на десятилетие решение задач, поставленных мусорной реформой, в ходе этой самой «реформы по-ставропольски» оказалась выброшена правительством края на обочину.
Рокировка, подтверждающая жульничество
Самое забавное, если не возмутительное, стало происходить дальше. Руководство «Арго», сраженное такой бесцеремонностью властей, фактическим отказом их от прописанных в инвестиционном соглашении обязательств, явным нарушением закона о конкуренции, да и просто непорядочностью по отношению к себе как к инвестору, если даже не мошенничеством, бросилось спасать свой бизнес. Буквально забросало все инстанции жалобами.
В правительстве вроде как услышали. Обещали подумать, как исправить ситуацию. Особенно был щедр на обещания замгубернатора Роман Петрашов. Но реально не сделал ничего. Единственное, что изменилось, — это то, что в конце 2018 года правительство края вновь пересмотрело территориальную схему обращения с отходами. И... снова включило в нее волюнтаристски вычеркнутые объекты «Арго». То есть на период проведения конкурса исключили, закрыв тем самым основному инвестору путь к нему. А когда мусорный пирог поделили в своих интересах — включили снова. И оставили «Арго» всего лишь оператором. Не единым региональным — а рядовым, одним из многих. Фактически «Арго» теперь на субподряде у «ЖКХ».
Дальше политика правительства края по выдавливанию инвестора из мусорного бизнеса продолжилась. Изменились лишь методы. Самый главный — заместить мощности «Арго» «своими». И таким образом исключить конкурента даже из списка операторов. Рядом с построенными «Арго» объектами запланировали и сейчас уже в большинстве случаев начали строительство таких же, но уже (внимание!) за счет бюджета. Похоже, для «своих» региональных операторов.
Это заложили в новой территориальной схеме от 2019 года. Да-да, схему эту многострадальную снова, уже в четвертый раз, перекроили. На эти ежегодные корректировки затратили, кстати, 10 млн бюджетных рублей.
Именно о несуразностях схемы пишут в прошлом году руководители «Арго» заместителю председателя правительства РФ Алексею Гордееву. Вместо действующего с 2011 года Боргустанского межзонального центра «Арго» (срок эксплуатации — до 2045 года) с мусоросортировочной станцией, с оборудованием мощностью переработки 160 тысяч тонн ТКО в год власти края внесли в схему и сейчас уже начали строительство точно такого же технопарка в поселке Чкаловский. С такой же мощностью переработки ТКО, в 5 километрах от действующего. Причем строить решено за счет бюджетных средств, в рамках господдержки. Да еще и на землях сельхозназначения, на кавказских черноземах. Жители поселка, кстати, возмущены мусорной стройкой, пишут во все инстанции жалобы.
Вместо действующего с 2016 года Минераловодского технопарка «Арго» (срок эксплуатации — до 2041 года) также мощностью 160 тысяч тонн переработки запланировали строительство такого же технопарка и такой же мощности в 8 километрах. И опять же строить предполагается за счет бюджета. И снова возмущение жителей.
Вместо технопарка «Арго» в Буденновском районе площадью 26 гектаров (пять очередей полигона, мусоросортировочная станция мощностью 100 тысяч тонн в год, готовность — 95%) предусмотрено строительство аналогичного объекта в 10 километрах, на месте старой свалки. Опять же за счет бюджета. Свалке полвека, если не больше. Она давно переполнена вдвое и требует немедленного закрытия. К тому же устроена варварски — просто валят мусор на склон. Чтобы хоть как-то обосновать эту абсолютно ненужную стройку, в новой территориальной схеме написали, что площадка является «местом временного хранения ТКО, ее использование в схеме потоков не планируется». В общем, грубо соврали. А когда им на это прямо указали, то оправдались: мол, «Арго» не дала информации.
Забавно: несколько лет строится крупнейший в сфере обращения ТКО объект стоимостью около 200 млн рублей, причем по инвестсоглашению с правительством, а в правительстве не знают его назначения?
В рамках реализации этих сомнительных и по большому счету не нужных краю проектов правительство закупило дорогостоящее оборудование — два комплекта мусоросортировочных станций, потратив на это 112 млн бюджетных рублей. Причем только 7 млн — из краевого бюджета, остальные — из федерального. Один комплект оборудования передан «Комбинату благоустройства», второй — «Эко-Сити». Показано лишний раз, кто в фаворитах.
При этом сейфы от финансовых накоплений в правительстве края не распирает. Ставрополье — в долгах, как в шелках, заимствования свыше 30 млрд рублей при бюджете 120 млрд. Бюджете к тому же еще и дефицитном...
Но самое вызывающее по отношению к общественности и к здравому смыслу решение краевого правительства — реконструировать Пятигорский мусоросжигательный завод. Или «Топливно-энергетический комплекс», как его с недавнего времени высокопарно величают. В реальности — одно лишь название. Во-первых, он принимает всего 9% ТКО Кавминвод. Во-вторых, это предприятие безнадежно устарело, работает без какой-либо модернизации уже 33 года. В километре от него — жилые массивы, в 10 километрах — курортная зона со всемирно известными санаториями. Жжет мусор без предварительной сортировки, включая пластик и другую дрянь. Фильтры устаревшие, меняются нерегулярно. Гадости всякой столько оседает на курорт, что мама не горюй. Предприятие убыточное, живет за счет крупных дотаций из бюджета. По поводу работы завода бесконечно долго протестует общественность Кавминвод, бьют тревогу ученые. Краевые власти давно обещали закрыть. И вдруг под шумок мусорной реформы его деятельность планируется продолжить, причем даже с реконструкцией в 2021 году и удвоением мощности. Сейчас перерабатывает в год 75 тысяч тонн мусора, после реконструкции планируется 157 тысяч тонн. Прописан «ремонт котлов и установка турбин для получения энергии». Ни слова — про ремонт системы очистки газов, замену фильтров и тому подобное. Похоже, этого делаться не будет. И стоимость реконструкции — 218 млн «внебюджетных средств».
Очень сомнительно, что на глубоко убыточное дотационное предприятие найдется инвестор. Скорее всего, все опять будет сделано за счет бюджета. Бенефициар — то же ООО «ЖКХ». Сомнительно также, что на эти смешные для такого объекта деньги можно что-то путное получить на выходе. Стоимость современных мусоросжигательных предприятий исчисляется миллиардами. Основные затраты — как раз на высокотехнологичное оборудование очистки, соблюдение экологических стандартов. А мы хотим все задешево сделать? Чудес, как известно, не бывает, слепим какого-нибудь очередного монстра.
В 2021 году предполагается построить при заводе и мусоросортировочную станцию мощностью 260 тысяч тонн ТКО в год. Подобная, правда, вчетверо меньшей мощности, уже есть в Кисловодске. Размещена с нарушением правил санитарно-защитной зоны, ее работу постоянно сопровождают скандалы, общественность требует закрытия. Вряд ли станция вчетверо мощнее будет менее вредна для курорта.
Письмо Гордееву вернулось в край. С нулевой реакцией. Замечания руководства «Арго» к новой редакции территориальной схемы с указанием на вопиющую нецелесообразность новых бюджетных строек взамен уже действующих объектов оставлены профильным Министерством ЖКХ без внимания.
Нет дыма без огня
А теперь самое главное: ради кого старается краевое правительство, гнобя крупного инвестора? Формально, согласно выписке из Госреестра, Лев Травнев не является собственником или руководителем ООО «ЖКХ». Но реально, как утверждает молва, его контролирует именно он. Бывший восемь лет мэром Пятигорска, затем представителем губернатора края Владимира Владимирова на Кавминводах, затем через два года снова — всего на пять апрельских этого года дней — по губернаторской воле и. о. мэра...
Дружеский тандем разлучили силовики, возбудившие уголовное дело в отношении Травнева и отправившие его под арест. Раскопали, что незаконно выделял земельные участки под торговые объекты в первой и второй охранных зонах курорта.
Но вот удивительный момент. На место арестованного Травнева губернатор назначил врио Дмитрия Ворошилова — заместителя министра дорожного хозяйства края. В свое время он работал заместителем главы у Травнева, а до этого — руководителем ООО «ЖКХ». Случайное совпадение? Или тесное переплетение интересов? Получается, что с арестом Травнева благоволение властей к «ЖКХ» не ослабевает.
Также формально руководителем и собственниками ООО «Комбинат благоустройства» в восточной зоне края являются другие люди. Но реально, опять же по слухам, его контролирует председатель краевой думы Геннадий Ягубов. Братишка его там работает. Достоянием общественности стало даже то, что некоторые платежи личного характера за Ягубова осуществлял именно «Комбинат благоустройства». Хотя дальше выявления этого факта силовики не пошли — фигура крупновата.
Но дело даже не в том, что молва давно уже утвердила в общественном сознании эти слухи как непреложный факт. Дело — в решениях, которые первые лица края принимают в угоду и на благо этих двух предприятий. Решениях, лишний раз подтверждающих, что нет дыма без огня.

Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке
В режиме видеоконференции Президент провёл совещание по вопросу о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Здравствуйте!
Давайте начнём работать. Я практически ежедневно получаю от вас, от наших специалистов, учёных оценки и прогнозы развития ситуации с эпидемией коронавируса как в целом по стране, так и в каждом регионе России.
Это позволяет нам всем оперативно и своевременно реагировать на динамично меняющуюся ситуацию, на возникающие проблемы, оказывать субъектам Федерации необходимую поддержку в реализации их планов по постепенному выходу из режимов ограничений, а в случае если обстановка пока сложная, принимать решения по экстренной и дополнительной федеральной помощи, по локализации рисков распространения эпидемии.
Так, на этой неделе детально рассматривали ситуацию, как вы знаете, в Республике Дагестан. Был принят целый ряд конкретных мер: это строительство силами Минобороны медицинского центра инфекционного профиля, который затем будет передан республике, – позднее мы приняли решение возвести ещё два временных госпиталя для оказания экстренной помощи людям; проведение МЧС мероприятий по санитарной обработке, включая социальные учреждения, объекты здравоохранения, другие места, связанные с посещением людей. По линии Минздрава республике оказывается помощь с медицинскими кадрами, – мне Татьяна Алексеевна [Голикова] докладывала, что замминистра здравоохранения должен был туда выехать, не знаю, расскажет сегодня, происходит это или нет, – бригадами медицинских специалистов, а также дополнительная помощь, связанная с поставками необходимого оборудования и лекарств.
Прошу сегодня отдельно остановиться на том, как выполняются все эти поручения, как складывается ситуация в Дагестане и других субъектах Федерации, где обстановка пока сложная и требует нашего особого, постоянного внимания.
Что считаю важным отметить сегодня, прежде чем перейдём к докладам. По поступающей объективной информации, по оценкам экспертов, – надеюсь, мы сегодня услышим ваше мнение, уважаемые коллеги, ситуация в целом в стране стабилизируется. И в Москве, которая первой столкнулась с эпидемией, и во многих других регионах России началось постепенное снижение числа ежедневно выявляемых новых случаев заражения. Пока эта позитивная динамика не такая быстрая, как того хотелось бы, порой даже неустойчивая, но она всё-таки есть.
Так, если ещё неделю назад темп прироста новых случаев выявления коронавируса по России был 5,9 процента, то сегодня он составляет 3,5 процента. При этом крайне важно, что такое снижение идёт на фоне постоянного и значительного увеличения числа проведённых тест-исследований, что, как уже говорил, позволяет выявлять болезнь на ранних стадиях, не допускать тяжёлых осложнений и ставить затем барьеры на пути распространения инфекции. За последние две недели общее число проведённых тестов увеличилось почти на три миллиона. Проводится порядка 240 тысяч исследований в сутки.
Как мы и договаривались, нужно и дальше повсеместно наращивать эту работу. Повторю, скрытая опасность заключается в том, что инфекция не будет выявлена вовремя, что человек, у которого нет явных симптомов болезни, не будет предупреждён об угрозе для него и для его близких.
Ещё раз подчеркну: сейчас, в период поэтапного выхода из режимов ограничений, восстановления работы ключевых отраслей промышленности, сельского хозяйства, широкое проведение тестов, строгое, неукоснительное соблюдение всех санитарных требований имеет ключевое значение для того, чтобы снизить, локализовать риски, закрепить успехи, которые мы достигли в борьбе с эпидемией, не допустить отката назад, защитить жизнь, здоровье, безопасность людей. Всё это чрезвычайно важные вещи, и они полностью соответствуют рекомендациям ВОЗ.
В этой связи отмечу ещё один значимый факт. Именно профилактика, широкое тестирование позволяют сейчас работать системе здравоохранения с хорошим запасом надёжности и прочности. Из 165 тысяч специализированных коек, развёрнутых для помощи людям с тяжёлыми осложнениями, вызванными коронавирусом, используется порядка 110 тысяч, это, как мы видим, около 66 процентов. Но, повторю, весь созданный резерв коечного фонда должен находиться в режиме постоянной готовности.
При этом – вновь обращаю внимание – необходимо как можно быстрее восстановить в полном объёме ритмичную, плановую работу с больными с сердечно-сосудистыми, онкологическими, эндокринными и другими заболеваниями. Мы, собственно говоря, об этом неоднократно уже говорили. Это касается работы служб скорой помощи, поликлиник, больниц и специализированных медицинских центров.
Сейчас, уважаемые коллеги, хотел бы услышать ваше мнение о том, что называется, где мы находимся, услышать ваши оценки того, что сделано, и результаты того, что сделано, и, конечно, очень бы хотелось услышать мнение экспертов, представителей врачебного сообщества о перспективах развития ситуации.
Но вначале передаю слово Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Татьяне Алексеевне Голиковой, которая возглавляет соответствующую структуру – штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией.
Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!
Хочу сказать, что, Владимир Владимирович, десять дней назад Вами было принято решение об отмене нерабочих дней и переходу к контролируемому снижению ограничений, вызванных эпидемией новой коронавирусной инфекции. Ситуация, которая складывается за эти прошедшие десять дней, как Вы уже отметили, даёт нам основание говорить о том, что всё-таки страна перешла в режим стабилизации.
У нас снижаются темпы прироста выявления новых случаев коронавирусной инфекции. За эти десять дней такое снижение составило 22,5 процента. Темп роста в среднесуточном измерении снизился до 3,7 процента на отрезке этих десяти дней. По состоянию на сегодня он составил 2,8 процента.
Принимая для себя стратегию смягчения, мы очень долго думали о том, какой показатель выбрать в качестве основного, для того чтобы оценивать, как движется страна и какие изменения происходят в регионах. Мы определили этот показатель оценки как коэффициент распространения инфекции, который не должен превышать единицу, чтобы инфекция не распространялась.
Наша цель состоит в том, чтобы, наращивая выявление новой коронавирусной инфекции, не допускать превышения этого показателя и поступательно его снижать до значения 0,5 и менее. Почему 0,5? Потому что, понимая, что инфекция будет циркулировать, значение этого показателя на уровне 0,5 будет давать нам дополнительную уверенность в том, что мы можем спокойно жить нормальной жизнью и запускать отдельные отрасли экономики и экономику в целом.
На сегодняшний день количество регионов, которые демонстрируют коэффициент распространения инфекции менее единицы и равный единице, составляет 47. Количество регионов, где коэффициент менее единицы, на сегодняшний день составляет 28.
На этом фоне всем органам власти на местах необходимо критически наблюдать дальнейшее смягчение. Это необходимо, чтобы при растущих желаниях считать, что эпидемия уже пошла на спад, всё-таки не игнорировать правила гигиены и социального дистанцирования. Это очень важно, потому что, как я уже сказала, несмотря на стабилизацию, ситуация всё-таки остаётся достаточно хрупкой и коэффициент распространения инфекции всё-таки имеет тенденцию к колебаниям.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позволю себе напомнить, что мониторинг эпидемической обстановки в России начался санитарными службами с конца 2019 года. Это дало нам возможность, как мы уже неоднократно отмечали, своевременно принять меры по закрытию границ и иметь выигрыш по времени почти два месяца, чтобы ещё до объявления Всемирной организацией здравоохранения новой коронавирусной инфекции пандемией начать подготовку системы здравоохранения, не допустив её перегрузки.
Сегодня, несмотря на все сложности и мрачность прогнозов, которые давались, мы можем твёрдо сказать, что медицинская система выдержала это испытание. Мы закупили и произвели оборудование, на данный момент развернули уже даже больше коек, чем Вы сказали в своём вступительном слове, – это 166,3 тысячи. Мы кратно нарастили тестирование, мобилизовали и обучили медицинский персонал, и, что очень важно, мы накопили опыт лечения инфекции. Это важно, потому что позволяет улучшать качество той терапии, которую мы оказываем нашим пациентам.
Мы, конечно, понимаем, что развитие инфекции имеет свои законы. Часть больных переносит эту инфекцию в тяжёлой форме, и это требует интенсивной терапии и реанимации. Введённый с начала эпидемии, как я уже сказала, ежедневный мониторинг за выявленными новыми случаями и, к сожалению, показателями смертности позволил нам иметь полное понимание о развитии ситуации, её предсказуемости и прогнозе, о котором нам сегодня предстоит ещё поговорить.
Хочу отметить, что возможности нашей системы здравоохранения позволяют бороться за каждую жизнь. Мы пытаемся спасти максимальное количество пациентов, но болезнь и хронические заболевания не всегда заканчиваются благоприятным исходом.
Наш анализ, а также плавное смещение кривой развития эпидемии в России вправо по срокам говорит о том, что серьёзное увеличение показателей смертности будет зафиксировано в мае. Об этом свидетельствуют оперативные данные трёх недель, которые мы на сегодняшний день имеем. Что касается официальных данных по причинам смертности по апрелю, то мы их получим 29 мая – так, как это предусмотрено Федеральным планом статистических работ.
При этом хочу отметить, что, в отличие от других стран, в России оформляется во всех 100 процентах случаев медицинское свидетельство о смерти, где фиксируются обстоятельства смерти, включая место, причины и так далее. Таким образом, статистика России, в отличие от других стран мира, по заболеваемости и смертности имеет сплошной и полицевой характер. При установлении причин смертности мы используем единые международные требования, которые 20 апреля этого года сформированы Всемирной организацией здравоохранения.
Изменение структуры заболеваемости за месяц по тяжести течения заболевания даёт нам основание надеяться, что та тенденция, положительная тенденция, которую мы наблюдаем, всё-таки устойчивая.
Хочу привести структуру, которую мы видим по состоянию на вчерашний день. Доля пациентов с лёгким течением заболевания составляет сейчас 19,5 процента и увеличилась за месяц на 4,7 пункта, со средним течением – 34,9 процента и снизилась на 12 пунктов, с тяжёлым течением – 4,2 процента и снизилась на 1,4 пункта. При этом хочу отметить, что на 8,7 пункта – до 41,4 процента – увеличилось количество граждан, которые имеют бессимптомное течение заболевания.
Почему я привожу эту статистику? Привожу её потому, что это важно с точки зрения нагрузки на госпитальную сеть, на медицинские учреждения и наших врачей. Мы уже в течение нескольких дней наблюдаем положительную тенденцию, а именно: количество госпитализированных снижается, количество выписанных увеличивается. Это очень важно для нашей оценки изменений и того прогноза, который мы ожидаем на предстоящий период времени.
Здесь сегодня присутствуют наши врачи, я бы хотела поблагодарить их за тот самоотверженный труд, который они делают. Собственно, то, что мы сегодня имеем, это благодаря им, благодаря тому, что 24 часа, а иногда и больше, они проводят в «красной зоне» и делают всё возможное для того, чтобы спасти человеческие жизни.
Вы сейчас обратились к нам по поводу того, что происходит в Республике Дагестан. Мы, безусловно, делаем всё возможное для того, чтобы помочь нашим коллегам. Это происходит и по линии силовых ведомств, Вы это уже отметили. Определены три точки строительства 60-местных госпиталей на той базе, которую имеет сегодня Министерство обороны, – это регионы, которые имеют наибольшее распространение в Дагестане новой коронавирусной инфекции. Кроме того, по Вашему решению Министерство обороны разворачивает два полевых госпиталя, с помощью которых также будет оказываться соответствующая медицинская помощь.
По Вашему поручению заместитель Министра здравоохранения, – я думаю, что коллеги ещё об этом скажут, – направлен в командировку в Дагестан, для того чтобы на месте оказать содействие коллегам в корректировке того, как оказывается медицинская помощь. Кроме того, там уже до этого работали медицинские специалисты, которые представляют наши ведущие учреждения Министерства здравоохранения, а также мы силами Роспотребнадзора наращиваем соответствующее тестирование. Я думаю, что об этом Анна Юрьевна [Попова] скажет дополнительно.
Кроме того, наша бригада должна оценить достаточность финансовых и медицинских ресурсов для оказания медицинской помощи и представить Вам, Владимир Владимирович, предложения, если в этом будет необходимость, о дополнительной помощи Республике Дагестан.
На сегодняшний день количество заболевших, которое подтверждено официально, составляет в Республике Дагестан 3855 человек. Но я думаю, что с учётом расширения тестирования, на которое мы нацелены, чтобы довести возможности Республики Дагестан до тех возможностей, которыми сегодня располагают регионы страны, эта цифра, конечно, будет меняться в сторону увеличения. На сегодняшний день в республике развёрнуто 8828 коек, это без тех, которые будут дополнительно разворачиваться силами Министерства обороны и посредством строительства госпиталей.
Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хочу сказать, что, безусловно, те тенденции, которые мы наблюдаем, нас радуют, но впереди ещё очень много работы, для того чтобы закрепить эти положительные тенденции. Нам всем важно так же слаженно работать в этот предстоящий период, для того чтобы они были не просто закреплены, а чтобы эти тенденции были продолжены и мы вошли с хорошим настроением в лето, имели возможность более свободно общаться, если хотите, пожимать друг другу руки и встречать друг друга, похлопав по плечу.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я посмотрел данные. Смертность на 100 тысяч населения: Сан-Марино – на первом месте, потом – Бельгия, Андорра – на третьем. Что-то в горах происходит такое серьёзное или просто сложнее оказывать медицинскую помощь? Это же развитые страны.
Т.Голикова: Я думаю, что это связано со сложностью оказания медицинской помощи.
Я ещё раз хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, что сейчас у нас оперативные данные, которые мы показываем в рамках нашего мониторинга. Мы начали показывать эти данные с самого начала на сайте «Стопкоронавирус», который начал функционировать с момента регистрации случаев новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
Вы знаете, что у нас оперативный мониторинг через систему загсов ведёт Федеральная налоговая служба, мы видим данные по смертности. Тем не менее официальные данные по причинам, где мы выделим впервые причиной новую коронавирусную инфекцию, мы увидим 29 мая по данным за апрель.
Оперативные данные, конечно, мы видим. Поэтому я специально сказала и обратила на это внимание, что этот мониторинг, который мы начали вести, он нам позволяет видеть эту ситуацию и в том числе корректировать наши действия.
Мы, в общем, никогда не скрывали ситуацию со смертностью в России, но даже то, что мы сейчас видим, позволяет нам, если можно, конечно, так говорить в привязке к термину «смертность», всё-таки оптимистично смотреть на показатели, которые складываются в Российской Федерации.
Безусловно, мы отвечаем за каждую человеческую жизнь, мы каждый раз сопереживаем тому, что происходит, но всё-таки я считаю (и ещё раз хочу это подчеркнуть), что наша медицинская сеть, медицинская система, наши уважаемые доктора справляются с этой ситуацией. И я думаю, что сегодня они Вам ещё об этом расскажут.
В.Путин: Спасибо.
Собянин Сергей Семёнович, пожалуйста, по столице и, если как у руководителя рабочей группы Госсовета есть какая-то информация, по регионам. Пожалуйста.
С.Собянин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Мы сегодня буквально перед Вашим селекторным совещанием проводили заседание рабочей группы, тоже в селекторном режиме, общались со всеми губернаторами вместе с членами Правительства, Татьяной Алексеевной и обсудили целый ряд важных вопросов. В целом ситуация, Владимир Владимирович, по мнению коллег, достаточно стабильная и, можно даже сказать, управляемая.
В подавляющем большинстве субъектов открыты главные, основные отрасли экономики: промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт и так далее. В ряде регионов открыты даже и услуги торговли, услуги для граждан. Это, конечно, важно. Я вспоминаю, скажем, то, что было две недели тому назад, это всё-таки позитивная разница. Хотя Татьяна Алексеевна права, когда говорит о том, что не всегда нужно спешить, нужно осторожно раскрываться, тем не менее динамика по регионам очевидна.
Что касается Москвы, Владимир Владимирович. Я постоянно к Вам обращался, информировал и советовался с Вами по развитию ситуации в Москве. В разные этапы борьбы с коронавирусом она протекала и проходила по-разному. Были достаточно критические минуты, я докладывал об этом, и разные прогнозы были дальнейшего развития событий, в том числе и достаточно серьёзные. Для того чтобы подстраховаться на любой сценарий, мы развернули дополнительную коечную сеть, которая гарантировала нам обеспечение медицинской помощью при любом развитии событий.
Кроме этого, была развёрнута массовая система тестирования, амбулаторной, стационарной помощи, и, конечно, введён целый ряд очень жёстких ограничительных мер. Благодаря этим мерам, которые были полностью поддержаны Вами, Правительством Российской Федерации, и благодаря москвичам, которые достаточно строго, с полным пониманием ситуации выполняли требования по ограничению, которые предъявлялись, а также благодаря работе медицинского сообщества, врачей ситуацию удалось стабилизировать. Я бы сказал, избежать.
Сегодня можно уже с уверенностью сказать, нам удалось избежать худшего сценария, такого, какой разворачивался в целом ряде мировых мегаполисов. И могу Вам доложить, что по целому ряду ключевых показателей Москва уже выглядит неплохо. Например, количество вновь выявляемых больных коронавирусом, несмотря на то что мы сегодня делаем больше 50 тысяч тестов только ПЦР, не считая ИФА-тестов, экспресс-тестов, уменьшилось в два раза – с 6 тысяч до 3 тысяч. Количество ежедневно поступающих тяжелобольных в московские клиники уменьшилось тоже в два раза – с 2100 до 1000 человек. Количество заболеваний пневмонией, которое является ключевым маркером этой истории, потому что, действительно, ПЦР не показывает болезни, ИФА может что-то неправильно показать, клиническая картина при массовом обследовании на пневмонию показывает достаточно точную картину, объективную картину. Количество выявляемых ежедневно пневмоний уменьшилось более чем в два раза. И если посмотреть на коэффициент распространения инфекции, Анна Юрьевна очень внимательно следит за ним, по Москве он 0,97, в группе регионов самый лучший коэффициент.
Вся эта динамика позволила нам принять целый ряд важных решений по раскрытию работы экономики и услуг. Как я Вам уже докладывал, мы разрешили и открыли полностью все стройки, промышленные предприятия. Помните, мы говорили о том, что это может вызвать новый толчок и новый виток распространения инфекции. В настоящее время это не произошло, хотя мы уже работаем в таком режиме почти 10 дней. Наоборот, все показатели снижаются.
Это позволило нам принять ещё одно решение. Я вчера подписал соответствующий указ о том, что с понедельника начинают работать многофункциональные центры услуг. Это важнейшая история, потому что в обычной жизни около 70 тысяч человек посещают МФЦ для получения самых злободневных и нужных услуг для населения. С понедельника они заработают в несколько ограниченном режиме: будут предоставляться только услуги, которые нельзя получить в электронном виде, по предварительной записи. Тем не менее это важнейший этап снижения тех ограничений, которые есть в городе.
Мы за последнее время не то что уменьшили ключевые направления медицинской помощи, а даже нарастили. В частности, по онкологии городские клиники, наоборот, увеличили объём и госпитализации, и оказания профилактических мероприятий, амбулаторного лечения в области онкологии и так далее.
Объёмы по целому ряду направлений по плановой помощи уменьшились, объективно уменьшились. Вопрос даже не в запретительных мерах, а в том, что оказывать в такой ситуации плановую помощь достаточно сложно в клиниках.
Мы договорились с главными врачами. Сегодня, буквально после Вашего совещания, соберемся с ними и обсудим, как уже со следующей недели начинать увеличивать объёмы плановой помощи. При этом понимаю, что мы находимся ещё в сложной эпидемиологической ситуации и, соответственно, разрабатываем вместе с Роспотребнадзором меры, для того чтобы эта плановая помощь в целом не создала какие-то очаги коронавируса в наших клиниках. Тем не менее мы уже готовы к этому.
Я написал Министру здравоохранения письмо о том, что мы отказываемся от четырёх федеральных клиник, которые планировали переводить в «ковидные». Мы видим, что у нас создаётся достаточно устойчивый, большой запас коечного фонда, в том числе и за счёт того, что мы создали временные мощные медицинские центры – практически ни один не задействован, они находятся в резерве.
Владимир Владимирович, несмотря на позитивные факторы, мы видим, что сами абсолютные цифры выявленных больных, госпитализаций ещё высокие. Более того, количество смертей от коронавируса в мае будет значительно выше, чем в апреле, это очевидно, потому что мы в апреле и начале мая как раз были на пике заболеваемости. За людей, которые были госпитализированы в то время, борются врачи и большинство из них спасают. Но очевидно, что самая тяжёлая фаза борьбы за жизнь этих людей придётся на май. Поэтому, несмотря на определённые меры по открытию экономики, услуг для населения, мы считаем, что необходимо продолжать проведение достаточно строгих мер, требований по санитарной изоляции, самоограничениям, требований по масочному режиму, по отношению к гражданам, к населению, продолжать выдачу электронных пропусков, требования по санитарно-защитным мероприятиям в транспорте и так далее. И конечно, достаточно жёсткие требования по работе предприятий, для того чтобы они соблюдали все санитарные требования, предъявляемые Роспотребнадзором. Это будет своего рода гарантией того, что мы не ухудшим ситуацию, а наоборот, это позволит нам и дальше раскрывать те или иные сферы экономики и стабилизировать жизнь мегаполиса.
Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу поддержку и постоянное внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу.
Вы сказали о пиках. Средний пиковый прирост COVID-19 за неделю был отмечен в стране 26 марта, составил 24,1 процента. На 5 мая это было уже 7,6 процента, на 13 мая – 5,9 процента, вчерашний день, как я уже говорил, – 3,5 процента.
(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, хочу передать Вам слово. Каковы Ваши прогнозы?
А.Попова: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Очень значимые цифры Вы сейчас озвучили. Конечно, это очень важная информация, которая четко характеризует динамику эпидемического процесса.
Я бы хотела сказать о том, что такая динамика – четкая динамика к стабилизации и снижению – была обусловлена еще четыре месяца назад, когда вертикально интегрированные службы Роспотребнадзора в самый первый день, 31 декабря – я хочу вернуться к этому, – были приведены в повышенную готовность и начали свои ограничительные, защитительные для страны действия после получения первой информации.
В результате всех принятых мер – а меры принимались комплексно всеми ведомствами, во всех субъектах Российской Федерации в соответствии с Вашими Указами, поручениями, поручениями Правительства, оперативного штаба – развитие эпидемической ситуации в Российской Федерации практически на два с половиной месяца было остановлено, приостановлено и задержано. Мы считаем точкой отсчета 17 марта, когда общее количество зараженных (а первый случай – это 1 марта, если не считать двух завозов из Китая в феврале) достигло ста.
Все принятые меры позволили достичь тех цифр, о которых Вы уже сказали. Отсрочка в два месяца позволила нам, конечно же, учитывать опыт тех стран, которые попали в эту крайне сложную, опасную ситуацию первыми, позволила ввести ограничения и ограничительные мероприятия на этапе подъема заболеваемости, не допуская ее активного роста. В результате не случилось взрывного роста заболеваемости.
Я бы хотела обратить внимание на то, что время от начала роста до максимальных значений заболевания – это четыре инкубационных периода. В значительном ряде стран – это полтора-два инкубационных периода, то есть очень быстро наступал стремительный рост.
Вместе с тем нам удалось срезать пик эпидемии. Заболеваемость в сутки на пике на максимальных цифрах, о которых Вы сейчас сказали, была одна из самых низких, минимальных в мире. У нас были самые высокие уровни – меньше восьми на 100 тысяч, притом как в Европе это было 16 в Испании, 13 в Швеции и почти 12,5 в Бельгии. То есть даже когда у нас были максимальные уровни, все равно это было значительно меньше каждый день, чем в целом ряде других стран. Это результат системных мероприятий, которые были приняты, и ограничительных мероприятий, введенных Вашим Указом.
Сегодня коэффициент распространения также значительно снизился. Вы сказали четко о снижающемся проценте прироста, удельном весе этих крайне важных цифр. Я бы хотела еще раз вернуться к коэффициенту распространения, сколько один человек может заразить людей до его изоляции. В момент начала ограничительных мероприятий 28 марта это было больше трех. 5 мая – от полутора до единицы. С 11 мая в целом по стране до 15 мая это была единица, и с 15 мая в целом по стране этот показатель меньше единицы, он держится на уровне 0,9. В целом ряде регионов он опускается до более низких показателей.
Еще одна характеристика эпидпроцесса – это процент госпитализаций в удельном весе от зарегистрированных инфицированных. Месяц назад почти 60 процентов от выявленных попадали в стационар. Сегодня удельный вес составляет около 20-ти.
Сегодня уже было сказано Татьяной Алексеевной, что число инфицированных без симптомов растет. И если в марте это было 15 процентов, то сегодня это 45, в какие-то дни 50 и больше процентов от впервые выявленных в конкретный день. Это, конечно, результат значительных усилий по расширению тестирования. Вы об этом уже сегодня говорили. По охвату тестирования сегодня Россия – бесспорный лидер, больше 7,5 миллиона тестов проведено, это 180 на 100 тысяч населения в день. Сегодня мы проводим в 25 раз больше, чем в марте.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы неоднократно Вам докладывали по разработкам различных тест-систем, по разработке и регистрации системы для количественного определения антител в крови. Эта тест-система была своевременно зарегистрирована, и на сегодняшний день, используя ее, мы начали исследование напряженности иммунитета у медицинских работников в первую очередь Москвы, потому что именно Москва попала в эту непростую ситуацию первой.
Нас сегодняшний день в 51 медицинском центре обследовано около 10 тысяч медицинских работников. Разные цифры в разных учреждениях. В детских больницах это не более 10 процентов. В больницах, которые встретились первыми [с коронавирусом] – клинические инфекционные больницы №1 и №2 – это порядка 30 процентов. Это показывает, что эти люди, во-первых, соблюдали режим, и их не так много, во-вторых, иммунитет у этого количества людей сформирован.
Следующим этапом мы переходим на популяционные исследования. Мы должны понимать, сколько людей в популяции имеют иммунитет, Сергей Семенович об этом коротко сказал. Мы начинаем эту работу в третьей декаде июня ровно для того, чтобы у людей сформировался иммунитет, который и нужно определить. В наших планах охватить таким исследованием порядка полпроцента населения, это в два раза больше, чем сегодняшнее количество пострадавших в этой ситуации. Это очень перспективное направление, которое позволит нам понять, как мы подготовились к осени, с какими цифрами мы можем идти к следующему этапу.
Позвольте доложить еще и о ситуации в Дагестане. На сегодняшний день развернута специализированная противоэпидемическая бригада. Это мобильная лаборатория на автошасси «КамАЗа», которая выдвинулась полутора сутками ранее из Ставропольского противочумного института. Она уже развернута и стоит в Махачкале, проводит исследования. Переоборудована и подготовлена мобильная лаборатория на шасси «Газели», которая будет сопровождать обследование в горных территориях, горных аулах, чтобы не допустить там осложнений эпидситуации.
Группа специалистов-экспертов центрального аппарата научно-исследовательских институтов и экспертов-практиков также со вчерашнего дня начала работу по исполнению Вашего поручения по определению эпидситуации и формированию специального противоэпидемического плана на эту ситуацию в Дагестане.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Ученые-практики, исходя из всех получаемых данных сегодня, плотного мониторинга, оценки и анализа ситуации, с уверенностью говорят о стабилизации ситуации и четкой тенденции к снижению. Безусловно, это так. Но я бы хотела еще раз обратить внимание, что сегодняшняя ситуация, достаточно стабильно определяющаяся как уверенное плато, как уверенная стабилизация и дальнейшее снижение, все-таки требует особого внимания и неукоснительного соблюдения всех требований, о чем Вы неоднократно говорили, всех санитарных требований, противоэпидемических, чтобы эта ситуация не ухудшилась.
У нас еще есть территории, в которых ситуация не так хороша, как сегодня мы хотели бы. Но мы делаем все, чтобы там ситуация стабилизировалась и количество заболевших снижалось с каждый днем.
Спасибо.
В.Путин: Анна Юрьевна сейчас сказала о позиции ученых, специалистов, практикующих докторов. Давайте их и послушаем.
Пожалуйста, Кутырев Владимир Викторович, Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб». Пожалуйста, Владимир Викторович.
В.Кутырёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я хотел бы начать со слов благодарности. Владимир Владимирович, второй раз я принимаю участие в таком совещании. Более того, мы с Вами разговаривали по телефону и обсуждали вопросы, которые были.
Хочу сказать, что с момента нашего совещания 7 апреля фактически прошло три инкубационных периода. Казалось бы, много это или мало, но, судя по тем данным, которые сегодня были представлены, проведена титаническая работа в Российской Федерации по сдерживанию новой инфекции COVID-19.
Та работа, которая сделана, на сегодняшний день дает свои результаты. Результат – это тот позитивный тренд, который мы наблюдаем: при наличии, с одной стороны, в абсолютных цифрах регистрации новых больных или инфицированных – устойчивое снижение темпов прироста, с другой стороны. Это очень позитивно.
В этой связи, конечно, возникает вопрос о том, что дальше должно происходить. Ответы уже сформулированы, нормативно закреплены. В тех методических документах, которые подготовлены, – три фазы выхода из ситуации.
Естественно, что эти фазы растянуты достаточно во времени, и главное здесь – не забегать вперед и делать это аккуратно, что очень важно. Важна принципиально точечная, целевая, скрупулезная работа в субъектах Российской Федерации по обеспечению выхода из этой ситуации.
Хотел бы подчеркнуть, что, конечно, она не будет равномерна во всех субъектах, но тренд, который на сегодняшний день мы наблюдаем, – это около 50 субъектов, которые по показателю Rt [коэффициент распространения коронавируса] или близки к единице, или меньше единицы, – этот тренд говорит о том, что направление это позитивное, и здесь мы должны смотреть оптимистично.
На что хотел бы обратить внимание – это то, что уже понятно, где формируются основные очаги в различных субъектах. Особую тревогу вызывают те социальные объекты, где наибольшие группы риска сконцентрированы: дома престарелых, социальные объекты и так далее. Это я хотел бы подчеркнуть и обратить на это особое внимание.
Второе – это, конечно, медицинские учреждения, поскольку в медицинских учреждениях мы наблюдаем и регистрируем достаточно высокую инфицированность. Это, конечно, вопросы обеспечения биологической безопасности. Сергей Семенович [Собянин] говорил о том, что оказание плановой медицинской помощи должно быть восстановлено в полном объеме. Здесь, наверное, нужно рекомендовать вопросы биологической безопасности в этих учреждениях поставить на первое место. Это очень важно, чтобы у нас плановая медицинская помощь оказывалась и не создавались очаги инфекции.
На что еще хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович. Кроме тех нормативных документов, которые сформулированы и дают три фазы, у нас уже на выходе санитарные правила по COVID-19, новой инфекционной болезни. Очень важно, – в свое время Вы давали поручение о разработке закона о биологической безопасности, – думаю, что ситуация, которая на сегодняшний день есть, подстегнет работу над этим законом, но в основу этого закона все-таки нужно в первую очередь положить принципы эпидемиологической безопасности. Это очень важно это в том понимании, как мы трактуем биологическую безопасность в ее широком и узком форматах.
Многие удивляются: как же так, Россия достаточно быстро и эффективно справляется с этой ситуацией (а я считаю, что Российская Федерация справляется) в отличие от многих стран Европы, Америки и так далее. Недавно мы проводили совещание ВКС [в режиме видеоконференцсвязи] со специалистами СНГ, которые входят в наш координационный совет и сохранили еще советские принципы организации эпиднадзора. Эпиднадзор на сегодняшний день – это комплекс динамических наблюдений за эпидемиологической ситуацией развития на конкретной территории и, самое главное, с целью принятия профилактических и противоэпидемических мер.
В Европе, как мы наблюдаем, эпиднадзор очень часто сводится только к проблеме динамического наблюдения за ситуацией, но недостаточна система реагирования на эти меры. В Российской Федерации на сегодняшний день сохранилась еще советская система санитарно-эпидемиологической службы. Это позволяет очень динамично реагировать специалистам территориальных управлений, центров гигиены, эпидемиологии, других ведомств, где есть такие же структуры, и расшифровывать эпидемические цепочки, вспышки и так далее и проводить адекватные меры.
Так вот, специалисты СНГ в один голос, говорят о той огромной роли, которую Россия играет в восстановлении эпидслужб в этих государствах, и с пониманием относятся к той огромной помощи, в частности и по COVID, которую на сегодняшний день Россия оказывает.
Здесь я хотел бы сказать, я уже говорил, у нас центр [Научный клинико-диагностический центр эпидемиологии и микробиологии], который по Вашему распоряжению создан, продолжает работать в Гвинейской Республике. На сегодняшний день этот центр и госпиталь при нем – это фактически самая дееспособная структура на территории Африки, которая работает по профилактике, диагностике COVID. То есть и там мы продолжаем работу, и там эти принципы, существующие и заложенные в Российской Федерации по обеспечению санэпидблагополучия, проявляют себя с самой лучшей стороны.
Когда мы 7 апреля встречались, Вы задавали мне вопрос, какой же прогноз. Тогда было сложно сказать прогноз, и я сказал, что нужно подождать, как будут развиваться события в связи с инкубационным периодом. На сегодняшний день с достаточно большой долей уверенности, исходя из анализа тех трендов, которые мы наблюдали, которые сегодня докладывались и обсуждались, можно сказать, что к началу июня, первой декаде июня большинство субъектов Российской Федерации должны достичь третьей фазы, которая прописана, то есть будут готовы выходить уже на достаточно полное восстановление всей инфраструктуры и экономики.
При этом хотел бы подчеркнуть общий тезис: да, пришла новая инфекция, да, нам придется с ней жить. Инфекция, возбудитель привыкает к популяции человека, человек привыкает к популяции этого возбудителя, и жизнь эта, конечно, будет иметь свои особенности. Думаю, одним из важных аспектов будет то, что население, граждане Российской Федерации поймут свою ответственность за обеспечение здоровья каждого [человека]. Здоровье каждого – это здоровье всех.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Кто создавал в Советском Союзе систему санитарного эпиднадзора и соответствующего реагирования на возникающие эпидемии? Как фамилия этого человека?
В.Кутырёв: Семашко – министр здравоохранения, первый министр здравоохранения молодой России.
В.Путин: Точно.
В.Кутырёв: И еще огромная плеяда специалистов – потом, после него.
В.Путин: Советский Союз разрушили, а созданные им системы не удалось.
В.Кутырёв: Совершенно верно.
В.Путин: Слава богу, мы ее сохранили хотя бы в том виде, в котором она есть, и сейчас есть все основания считать, что мы сделаем дальнейшие шаги по её укреплению. Собственно говоря, это и происходит.
Спасибо большое.
Сохранение биоразнообразия – приоритет Минприроды России
Сегодня, 22 мая, отмечается утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН праздник – Международный день биологического разнообразия.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 сохранение биологического разнообразия отнесено к национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, формирование нормативной правовой и методической базы, а также планирование и реализация мероприятий по данному направлению – приоритетная сфера деятельности Минприроды России.
С 2019 года работа ведется в рамках реализации федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Особое внимание уделено 11 объектам животного мира, требующим принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. В их числе: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, снежный барс, белый медведь, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, аргали (алтайский горный баран), дзерен и стерх (белый журавль). В настоящее время в министерстве по каждому виду разрабатываются стратегии сохранения и программы восстановления.
Работа ведется в тесном сотрудничестве с коммерческими компаниями и общественными организациями. На сегодняшний день в рамках озвученной Минприроды России в 2019 году инициативы «Бизнес и биоразнообразие» на реализацию мероприятий федерального проекта уже привлечены средства на сумму свыше 350 млн рублей. Соглашения о сотрудничестве заключены с ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» и АО «Зарубежнефть».
«В рамках федерального проекта бизнесу предложена современная методология сохранения биоразнообразия, определены приоритетные индикаторные виды животных для корпоративных программ, унифицированы структура программ и требования к их содержанию. Созданы рабочие группы по приоритетным объектам животного мира, которые обеспечивают эффективную реализацию принятых Минприроды России мероприятий по сохранению и восстановлению соответствующих редких видов животных», – прокомментировала работу куратор направления, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова.
Базовыми плацдармами для реализации мероприятий по сохранению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира являются особо охраняемые природные территории федерального значения.
Так, в Оренбургском заповеднике (Оренбургская область) с 2015 года успешно реализуется программа по восстановлению популяции лошади Пржевальского. На осень 2020 года запланирован привоз в заповедник новой партии животных из США.
Даурский заповедник (Забайкальский край) прорабатывает вопрос по открытию на своей территории Центра реинтродукции аргали. В планах Саяно-Шушенского заповедника (Красноярский край) – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника.
В Центре восстановления леопарда на Кавказе, находящегося в ведении ФГБУ «Сочинский национальный парк», сейчас проходят подготовку к жизни в природе шесть особей переднеазиатского леопарда – четыре самки и два самца. Планируемое время выпуска животных в естественную среду обитания – лето 2020 года. На пополнение популяции еще одного подвида леопарда – дальневосточного – будет направлена деятельность Центра разведения и реинтродукции дальневосточного леопарда, который создается в Лазовском заповеднике (Приморский край).
Приокско-Террасный (Московская область) и Окский (Рязанская область) заповедники ведут многолетнюю работу по восстановлению популяции зубра. Животные, родившиеся в питомниках ООПТ, успешно расселяются в дикую природу на различные территории. В ближайшие три года подрощенные особи будут вывезены в Усть-Кубенское охотхозяйство (Вологодская область), Турмонский заказник (Республика Северная Осетия – Алания) и национальный парк «Смоленское Поозёрье» (Смоленская область).
Кроме того, федеральным проектом по сохранению биоразнообразия предусмотрено создание до 2024 года 24 новых особо охраняемых природных территорий, многие из которых также охватят ключевые местообитания редких видов животных. В 2019 году уже созданы национальные парки «Зигальга» в Челябинской области, Самурский в Республике Дагестан, «Ленский столбы» в Республике Саха (Якутия), «Койгородский» в Республике Коми и Токинско-Становой в Амурской области. В 2020 планируется создать еще три ООПТ: заповедник «Медвежьи острова» в Республике Саха (Якутия), национальный парк «Тогул» в Алтайском крае и заказник «Долина реки Ворьема» в Мурманской области.
Основным документом, обобщающим сведения о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, на основании которых осуществляется разработка научных и практических мер, направленных на их охрану, воспроизводство и рациональное использование, является Красная книга Российской Федерации. Минприроды России уже проведена масштабная работа по актуализации этого документа, результатом которой стала обновленная редакция Красной книги. В апреле 2020 года Список объектов животного мира пополнился 43-мя пунктами: 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих.
В настоящее время в рамках федерального проекта министерством формируется нормативная правовая база по вопросам сохранения и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, разрабатывается нормативная и методическая база по созданию инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках и продвижению комплексного туристского продукта на российском и международном рынках.
Работа по сохранению биологического разнообразия России продолжается. Приглашаем посетить наши национальные парки и заповедники, увидеть нетронутую красоту дикой природы, узнать больше о деятельности сотрудников заповедной системы страны и даже присоединиться к экологическим волонтёрам ООПТ!
Первые успехи промысла бычков на Каспии зафиксировали ученые
Бычковые виды в Каспийском море – новая ресурсная база, уверены специалисты КаспНИРХ. По информации специалистов, недавнее внесение этих рыб в список промысловых уже дало результаты.
С 2020 г. бычковые виды рыб по рекомендации ученых Волжско-Каспийского филиала ВНИРО включены в перечень водных биоресурсов, для которых проводится процедура биообоснования рекомендованного вылова, сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ. По информации специалистов, промысловый запас этих видов оценивается на достаточно высоком уровне с рекомендованным выловом 0,5 тыс. тонн.
«Наиболее важное значение в промысловом отношении имеет бычок глубоководный Neogobius bathybius (Kessler), составляющий до 99% улова, – обратили внимание в филиале. - Данный вид повсеместно распространен в Среднем и Южном Каспии, в северной части моря встречается единичными экземплярами».
В институте рассказали, что этот бычок достигает длины 29 см, массы 330 г и пользуется большим спросом у рыбопромышленников. Перед нерестом, в марте-мае, рыба мигрирует в прибрежные районы – именно на этом основан промысел у побережья Дагестана.
По информации КаспНИРХ, на 10 мая было поймано около 200 тонн бычковых, лов продолжается. Таким образом, подтверждаются прогнозные данные ученых, заявили в филиале.
Fishnews
В Ингушетии МТС запустила продажи sim-карт с саморегистрацией
МТС объявляет о старте в Ингушетии продаж sim-карт, которые клиент сможет самостоятельно зарегистрировать без посещения салона связи.
Купить sim-карты МТС можно в интернет-магазине МТС, а также в новых неспециализированных точках продаж – в продуктовых магазинах, на автозаправках, СТО, в зоомагазинах. Активировать sim-карту можно в любое время при помощи приложения "МТС Абонент", которое доступно для скачивания на IOS и Android. По умолчанию абоненту будет подключен тарифный план "Тарифище", который в дальнейшем можно поменять на любой другой в приложении "Мой МТС".
Для саморегистрации в приложении пользователю необходимо сфотографировать себя на смартфон, отсканировать с помощью смартфона паспортные данные, внести данные о прописке в предлагаемую форму и на экране гаджета поставить подпись под договором об оказании услуг связи. Также приложение попросит кивнуть головой или подмигнуть в камеру смартфона, чтобы подтвердить, что перед камерой реальный человек. В приложение встроен цифровой процесс сличения фотографии пользователя, которую он сделает при помощи смартфона с фотографией в паспорте. В случае, если проверка пройдет успешно, саморегистрация завершится, если нет – пользователю необходимо будет повторить процедуру.
"Одна из наших задача сегодня – не только обеспечить качественными и современными услугами связи абонентов в Ингушетии, но сделать эти услуги легкодоступными в режиме самоизоляции. Поэтому мы предлагаем новые цифровые инструменты, чтобы люди, минимизируя внешние контакты, могли легко и быстро приобрести сим-карты, самостоятельно зарегистрироваться и самостоятельно управлять собственным тарифом и выбирать необходимые для себя услуги связи", – отметил директор компании МТС в Республике Ингушетия Хаматхан Албаков.
Сезон по расписанию
Санатории в России начнут открываться с 1 июня
Текст: Евгений Гайва
С 1 июня туризм в России начнет поэтапный выход из карантина в ряде регионов страны, заявила глава Ростуризма Зарина Догузова.
Первыми, по ее словам, должны открыться санатории с медицинской лицензией. Однако помимо санаторно-курортных учреждений в некоторых регионах также начнут работать коттеджи и апарт-отели.
"Мы сейчас в плотном взаимодействии с губернаторами, с Роспотребнадзором, докручиваем мелочи, нюансы", - сказала Догузова 19 мая в эфире Первого канала.
Нюансов, по отзывам участников рынка, немало. Прежде всего придется выполнить рекомендации Роспотребнадзора. А для этого, например, гостей в обеденных залах нужно будет рассаживать за индивидуальные столики, ввести питание по сменам, рассказали в одном из санаториев Кисловодска. Для гостей могут быть ограничения. "Всем отдыхающим, которые прибудут, нельзя будет выходить за пределы территории санатория", - пояснила менеджер другого учреждения в Сочи.
Потребуется также синхронизировать действия регионов. Как отметила Догузова, правила работы санаториев и отелей могут отличаться в зависимости от региона. Но уточнить их она пообещала в течение ближайших десяти дней.
Как сообщил "РГ" источник в отрасли, первый вариант рекомендаций Роспотребнадзора сейчас активно обсуждается., так как выполнить многие из них очень сложно. "К 23 мая нам обещали выдать новые рекомендации с серьезными послаблениями", - сказал собеседник "РГ". Тогда у санаториев будет неделя, чтобы подготовиться к открытию сезона по новым правилам.
Флаги на рейде
Несмотря на пандемию коронавируса и вызванные ею ограничения, Минобороны России собирается, как и планировалось ранее, провести в Санкт-Петербурге в День ВМФ (в нынешнем году он выпадает на 26 июля) главный военно-морской парад. Об этом на коллегии ведомства сообщил его глава Сергей Шойгу.
В министерстве надеются, что к тому времени эпидемиологическая обстановка в стране изменится к лучшему и не помешает устроить для россиян большой флотский праздник. Согласитесь, будет обидно, если из-за эпидемии его придется отложить на более поздний срок, как это произошло с Парадом Победы 9 Мая.
На коллегии Сергей Шойгу рассказал, по какому сценарию должен пройти главный смотр Российских военно-морских сил. Судя по всему, зрелище обещает быть грандиозным и запоминающимся. "В параде будет задействовано 46 боевых кораблей и подводных лодок всех флотов, в том числе самые современные из поступающих сегодня на вооружение. Среди них - первый серийный фрегат "Адмирал флота Касатонов", большой десантный корабль "Петр Моргунов", подводная лодка "Петропавловск-Камчатский" и другие", - сказал министр.
В честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне по Неве пройдут боевые катера со знаменами прославленных соединений Военно-морского флота. В исторической части парада будут представлены легендарные фронтовые машины - танк Т-34 и БМ-13 "Катюша", размещенные на десантных катерах. А в знак признания большого вклада российского флота в исследования Мирового океана вместе с боевыми кораблями по Неве пройдут два новейших гидрографических судна.
На Кронштадтском рейде встанет океанографическое исследовательское судно "Адмирал Владимирский" - сейчас его команда завершает совместную с Русским географическим обществом научную экспедицию к берегам Антарктиды. Она посвящена двухсотлетию открытия этого южного материка нашими военными моряками.
В воздушной части парада собираются представить современные образцы авиации ВМФ . В праздничное небо поднимутся более 40 самолетов и вертолетов, в том числе противолодочные воздушные амфибии Бе-200 "Альтаир".
По словам Шойгу, помимо Питера военно-морской парад пройдет и на других наших флотах. Точнее, в их штаб-квартирах в Североморске, Балтийске, Владивостоке и Севастополе, а также в пункте базирования ВМФ России на Средиземном море - сирийском порту Тартус. Впервые такой праздничный смотр устроят и в городе Каспийске, где теперь находятся штаб и корабли Каспийской флотилии.
Отдельно на коллегии говорили о состоянии дел в Западном военном округе. Министр обороны напомнил, что стратегическое направление, которое прикрывают его войска, остается наиболее угрожаемым для военной безопасности России. Для нейтрализации этих угроз по плану, рассчитанному до 2025 года, совершенствуется боевой состав войск. Этот процесс синхронизирован с поставками в округ современного вооружения. Шойгу сообщил, что до конца года в ЗВО поступит около двух тысяч единиц новой и модернизированной техники, в результате ее доля превысит 65 процентов. Одновременно ведется работа по повышению профессионального уровня личного состава и органов военного управления.
- Сейчас основные усилия командования округа направлены на подготовку командно-штабного учения с группировками Балтийского флота и 6-й армии. Учение носит исключительно оборонительный характер, - заявил министр. - Также ведется подготовка к участию в стратегическом командно-штабном учении "Кавказ-2020.
Текст:
Юрий Гаврилов
Парламентарии Северной Осетии предложили Госдуме повысить коммунальные платежи
В Госдуму поступил законопроект, предлагающий включить оплату общедомовых нужд в многоквартирных домах в стоимость тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Авторами документа стали парламентарии из Северной Осетии. По их оценке, это сделает систему оплаты коммуналки более прозрачной, снизит социальную напряженность в стране и сократит число жалоб со стороны граждан.
В то же время авторы нововведения предупреждают, что их инициатива увеличит итоговую сумму платежей на 1,5-2%.
По мнению опрошенных «Финансовой газетой» экспертов, даже повышение тарифа на несколько десятков рублей в месяц в текущей экономической ситуации может серьезно ударить по кошелькам россиян. Даже если жильцы относятся к добросовестным плательщикам, у них может просто не хватить средств, чтобы оплатить выставленный счет.
«Сейчас у людей зачастую не хватает денег не просто на оплату коммунальных услуг, а на пропитание. Особенно с учетом того, что более десяти миллионов россиян фактически остались без работы, хотя зарегистрированных безработных сейчас около 1,7 млн», — указывает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.
Экономист напоминает, что индексация тарифов ЖКХ на установленные законом 4-5% происходит далеко не всегда так, как предписано юридически. Во многих регионах, и в частности на Северном Кавказе, плата за коммуналку поднимается ежегодно на 8-10%.
«Есть ощущение, что парламентарии несколько оторваны от реальности, и не совсем понимают всю трудность ситуации, в которую попало население, которое, по сути, является их работодателями. Безусловно, на горизонте нескольких лет этот законопроект можно было бы принять, но сейчас, когда люди и так вынуждены залезать все глубже в долговые ямы, не то, чтобы принимать, а даже вносить такого характера законопроекты как минимум не совсем корректно», – считает г-н Кричевский.
Он убежден, что любое увеличение и попытки играть с цифрами могут привести не только к еще большей задолженности, но и возможному коллапсу всей сферы ЖКХ.
На Сахалин теперь будут пускать только со справкой об отсутствии коронавируса
С 27 мая въезд на территорию Сахалинской области будет возможно лишь при наличии отрицательного теста на коронавирус. Такой указ подписал губернатор островного региона Валерий Лимаренко.
Теперь, чтобы посетить Сахалин и Курилы, нужно будет заранее сдать анализ на СOVID-19. Тест должен быть сделан не ранее, чем за три дня до прибытия. Правило касается только тех, у кого нет регистрации в регионе.
Глава области считает, что такие меры помогут защитить сахалинцев и жителей Курильских островов от завоза инфекции. Отметим, что в большинстве случаев коронавирус попал в регион с материка.
Ранее Южные Курилы ввели режим чрезвычайной ситуации. Решение о введении ограничительных мер власти приняли после первого случая заражения коронавирусом. Первым носителем COVID-19 в Южно-Курильском городском округе стал житель Дагестана, прибывший сюда несколько дней назад для работы на судне «Байкал» водолазом. Он проигнорировал двухнедельный карантин и тут же приступил к работе.
Напомним, что прибывшая на Сахалин из Украины гражданка, у которой подозревали коронавирус, сбежала из инфекционной больницы, выбив входную дверь.
На сегодняшний день в Сахалинской области выявлено 59 случаев заболевания коронавирусом. За последние сутки было зарегистрировано два случая. Летальных исходов от COVID-19 в регионе нет.
Год памяти и славы: как один человек и одна река две армии спасли
В конце июля 1942 года немецкие, румынские, словацкие и итальянские части начали мощное наступление на Кавказ. В задачу созданной для завоевания Кавказа группы «A» входило окружение и уничтожение отошедших за Дон войск Южного фронта советской армии. В планы противника входило овладеть Северным Кавказом, затем, обойдя Большой Кавказ с запада и востока, захватить черноморские порты и нефтеносные районы Грозного и Баку, преодолеть водораздельный хребет и выйти в Грузию, а далее – начать подготовку плацдарма для ведения боевых действий против Великобритании на Ближнем Востоке.
Битва за Кавказ продолжалась с конца июля 1942 года по октябрь 1943 года, когда последние немецкие части были эвакуированы с Таманского полуострова в Крым. В ходе наступления агрессора были захвачены Ставрополь, Армавир, Майкоп, Краснодар, Элиста, Моздок и многие другие города, большая часть Новороссийска, Кавказские Минеральные Воды, а на Эльбрусе был водружён фашистский флаг. Немецко-румынские войска сумели выйти к предгорьям Главного Кавказского хребта и к реке Терек. 1 января 1943 года началось контрнаступление советских войск, которое свело на нет все усилия захватчика на Кавказе. Однако событие, которое оказало значительное влияние на провальные итоги кавказкой кампании вермахта, произошло в первые же дни наступления на Кавказ.
К концу июля 1942 года 1-я танковая армия группы армий «А» вышла к Весёловскому водохранилищу на реке Маныч. Переправа не представлялась немцам трудной задачей: захваченная диверсантами дивизии «Бранденбург» плотина водохранилища была в идеальном состоянии, ширина реки ниже водохранилища составляла всего 40 метров, а на противоположном берегу реки дивизия СС «Викинг» создала плацдарм, успешно отбивая контратаки пытающихся выдавить немцев за Маныч остатков советских войск. Оставалось быстро переправить танки на противоположный берег и судьба отступающих 12-й и 37-й армий Южного фронта была бы решена. А с ними и судьба всего Кавказа.
Однако планы немецкого командования были нарушены неизвестным героем – 27 июля 1942 плотина Весёловского водохранилища буквально взлетела в воздух, и сдерживаемые воды Маныча ринулись к Дону, выходя из берегов и заливая луга, балки и ерики, превратив вялотекущую реку в гигантский водоём шириной 3–4 км. Наведение понтонного моста такой ширины было невозможно, поэтому переправлять танки пришлось с помощью паромов, и вместо решительного рывка немецкие войска получили задержку в несколько дней. Это позволило отходящим на юг 12-й и 37-й армиям перегруппироваться и оторваться от противника.
Имя героя, взорвавшего плотину, неизвестно. Но этот подвиг трудно переоценить – один человек и одна река спасли от разгрома две советские армии и, быть может, весь Кавказ.
Каскад Манычских водохранилищ был создан в 1930-х годах и включает в себя Пролетарское, Весёловское и Усть-Манычское водохранилища. Первоначально задачей гидростроительства являлось создание Манычского водного пути, соединяющего Каспий и Азовское море, однако в дальнейшем от создания водного пути отказались. В настоящее время водохранилища используются для водоснабжения и орошения сельскохозяйственных угодий, судоходства и гидроэнергетики. Два водохранилища каскада, Усть-Манычское и Весёловское, в 1994 году были включены в список водно-болотных угодий международного значения Рамсарской конвенции.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012–2020 годы» был проведён комплекс работ по исследованию водохранилищ на реке Маныч: создана база гидрологических данных за период наблюдений, проведены исследование процессов формирования гидрохимического режима и анализ многолетних гидрологических характеристик, разработаны меры по повышению эффективности регулирования стока и улучшения качества вод, проект правил технической эксплуатации и благоустройства Пролетарского, Весёловского и Усть-Манычского водохранилищ.
Сотрудничество в рамках Программы восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе успешно продолжается
По инициативе Минприроды России состоялась видеоконференция с представителями Европейской Ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) и Комиссии по выживанию видов международного союза охраны природы (МСОП SSC) по вопросу дальнейшей реализации Программы восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе.
В мероприятии приняли участие Координатор Европейской программы по разведению переднеазиатского леопарда Жозе Диас Феррейра, Сопредседатель Группы специалистов Комиссии по выживанию видов МСОП Урс Брейтенмозер, представитель Группы специалистов Комиссии по выживанию видов МСОП Мариан Хартман, а также представитель Консультативной группы по таксонам ЕАЗА Александр Слива. Российскую сторону на конференции представляли директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов и заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых.
Стороны выразили готовность в дальнейшем продолжении сотрудничества в рамках выполнения Меморандума о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Европейской Ассоциацией зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) и Комиссией по выживанию видов международного союза охраны природы (МСОП SSC) по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе, подписанного в 2017 году.
Кроме того, в ходе видеоконференции участники обсудили сложившуюся ситуацию по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда на Кавказе.
В ближайшее время ожидается получение рекомендаций от международных экспертов по вопросу выпуска молодых особей переднеазиатского леопарда в дикую природу, а также относительно дальнейшего содержания и разведения животных, находящихся в Центре восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк».
Напомним, Программа восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе (Программа) была инициирована Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Разработанная и утвержденная Минприроды России Программа реализуется Министерством при участии Сочинского национального парка, Кавказского биосферного государственного заповедника, Института проблем экологии и эволюции им. Северцова РАН, Московского зоопарка, WWF России, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).
Программа предполагает создание размножающейся группировки леопарда в Центре восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк» с последующим выпуском адаптированного потомства в природу с целью восстановления популяции в границах исторического ареала.
Предполагается, что в течение 10-15 лет будет создано северное ядро популяции леопарда в РФ, которое, вместе с существующим южным ядром в Иране, обеспечит устойчивое существование переднеазиатского леопарда не только на территории российского Кавказа, но и в странах Закавказья.
Справочно:
Переднеазиатский подвид леопарда обитал от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана, однако в XX веке область его распространения значительно сократилась. На Кавказе переднеазиатский леопард когда-то занимал практически все горные территории до высот около 4 тысяч м, а также обитал в пойменных лесах крупных рек. Основной причиной почти полного исчезновения леопарда на Кавказе явилось уничтожение его местообитаний.
Суд поддержал позицию Росприроднадзора по СКФО по иску к ОАО «Гидрометаллургический завод»
Судом апелляционной инстанции поддержана позиция Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора о необходимости внесения ОАО «Гидрометаллургический завод платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере более 90 млн рублей.
Основанием для предъявления данных требований послужили выявленные при проведении проверок в 2016-2018 годах многочисленные факты незаконного размещения отхода – фосфогипса на эксплуатируемом предприятием хвостохранилище, которое располагается в эколого-курортном регионе Кавказских Минеральных Вод. Это является нарушением требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При рассмотрении административных дел Пятый кассационный суд общей юрисдикции подтвердил доказанный Управлением Росприроднадзора факт образования фосфогипса в процессе деятельности предприятия и наличие нарушений требований природоохранного законодательства со стороны ОАО «Гидрометаллургический завод.
30 автомобилей скорой медицинской помощи класса «С» будут поставлены в Республику Дагестан
30 автомобилей скорой медицинской помощи класса «С» будут поставлены в Республику Дагестан в ближайшие дни. Минпромторг по договоренности с Минздравом России в приоритетном порядке направит в Дагестан 6 автомобилей «Форд», 13 машин Ульяновского автозавода, 11 скорых под маркой «ГАЗ».
Напомним, в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в Дагестане была изменена система оказания помощи пациентам с коронавирусом.
"На протяжении последних двух с половиной недель мы совместно с министерством здравоохранения Дагестана и Академией медицинской изменили несколько систему оказания помощи, поскольку действительно количество заболевших и нагрузка на медицинские организации была крайне высока", - докладывал в ходе совещания у Президента России Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
По поручению Министра в республику была направлена группа специалистов федеральных медицинских центров для организации помощи в борьбе с COVID-19 в городах и районах Дагестана с наиболее сложной эпидемиологической обстановкой . Основная цель визита - оказание клинической и организационной помощи, наращивание количества лабораторных исследований (ПЦР) случаев новой коронавирусной инфекции.
Ранее в Дагестан были дополнительно поставлены необходимые в условиях вспышки коронавирусной инфекции лекарственные препараты.
Реставрация плодородия
Кто накормит голодных?
Юрий Голубь
Эксперты предупреждают: на растущее человечество неотвратимо надвигается голод. Немногим сохранившим плодородие регионам планеты: Кубани, Центральному Черноземью, Алтайскому краю, Лёссовой равнине Китая, американскому Кукурузному поясу, — придётся кормить миллиарды людей.
Интенсивное "химическое" земледелие ведёт к деградации почвы, а влияние выращенных с его помощью продуктов на здоровье трудно предсказать. Можно сколько угодно обвинять производителей ГМО, пестицидов и неорганических удобрений, но правда в том, что техногенное земледелие — вынужденная мера. Из нынешних 7,6 млрд. людей, живущих на Земле, миллиард — на грани голодной смерти, ещё два миллиарда страдают от недоедания. Тем не менее, каждый год население планеты прирастает на 80-90 млн. человек.
Сегодня на всю планету приходится около 1,5 млрд. га пашни, и это не больше 10% всей площади суши. Чтобы всё население Земли питалось, как в США, нужно ещё 1,5 млрд. — примерно столько же человечество безвозвратно потеряло: на месте некогда плодородных североафриканских равнин сегодня пустыня Сахара, а вскормившая человеческую цивилизацию Месопотамия ныне почти бесплодна.
Аграрная наука научилась поднимать урожайность с помощью химической индустрии и современной техники, но этот путь оказался тупиковым, и дело не только в здоровом питании. Сегодня на каждую пищевую калорию тратится 8-10 калорий энергии из невозобновляемых источников. Чтобы получить тонну азотных удобрений, нужно сжечь 400 кг нефти или 10 тыс. кубов газа.
Ресурсов с каждым годом всё меньше, они дорожают. Результат мы видим: войны в Ираке, Ливии, Сирии, конфликт в Венесуэле. Впрочем, уже очень скоро придётся воевать не за нефть, а за воду.
"Почва — живой организм. В 60-70-е годы на гектаре чернозёма было 25-27 т биоты: 700-800 кг червей, членистоногие, грибы, бактерии, — вспоминает профессор Воронежского агроуниверситета, в прошлом — директор НИИ им. Докучаева, Владимир Шевченко. — Используя гербициды и инсектициды, мы их убили. Осталась от силы тонна-полторы. А ведь они творили гумус, естественно, его количество упало. Альтернатива — учение Докучаева, агроландшафтное земледелие".
Ведь русские чернозёмы уже однажды были на краю гибели. Так, согласно "Записке Воронежского уездного комитета по выяснению нужд сельскохозяйственной промышленности" вскоре после отмены крепостного права "местность уезда изменилась до неузнаваемости: леса поредели, …реки обмелели или местами совершенно исчезли, летучие пески надвинулись на поля, …поля поползли в овраги, и на месте когда-то удобных земель появились рытвины, водоёмы, рвы, обвалы и даже зияющие пропасти; земля обессилела, производительность её понизилась… Вместе с тем в самой жизни населения появились скудность, обеднение, вопиющая нужда". Дело в том, что освобождённые от крепостного права крестьяне получили худшие земли и распахивали всё, что возможно: крутые склоны, верховья и русла оврагов, лёгкие песчаные почвы. Ну, а помещики в погоне за товарным хлебом сильнее эксплуатировали земли, распахали целину, вырубили леса.
В конце XIX в. Василий Докучаев предложил проект коренного преобразования сельского хозяйства. В самом засушливом районе Центрального Черноземья, в Каменной степи — в нынешнем Таловском районе Воронежской области — докучаевская экспедиция заложила 100 га лесополос, построила два каскада прудов и организовала орошаемый участок. Вскоре учёный тяжело заболел, и работу свернули. Но после революции исследования в Каменной степи были продолжены, а в конце 40-х разработанные в заказнике методы легли в основу Сталинского плана преобразования природы.
Послевоенный голод был одним из самых страшных в истории нашей страны. Но катастрофа была связана не только с разрухой, но и с губительной засухой 1946 года. Руководство СССР начало искать пути надёжного решения проблемы. Руководству страны доложили, что в условиях всеобщего недорода в заказнике Каменная степь Воронежской области был получен так называемый "стопудовый урожай" — 16 центнеров с гектара (ц/га).
В 1948 году было подготовлено и подписано постановление "О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных районах Европейской части СССР".
Задумка была грандиозной — по берегам Урала, Волги, Дона, Северского Донца, Хопра и других рек с севера на юг на сотни километров протянутся огромные государственные полезащитные лесополосы. Так, на разных берегах Дона планировалось посадить две полосы шириной по 60 м и длиной 920 км — от Воронежа до Ростова. Всего же протяжённость лесополос составила бы 5320 км, а общая площадь новых лесов — более 4 млн. га.
Со временем они должны были стать мощным заслоном на пути суховеев из Средней Азии и прикаспийских пустынь, защитить основные зерновые районы от засух и пыльных бурь, задерживать все осадки и полностью прекращать сток. Кроме того, для закрепления песков было намечено до 1955 года посадить леса на площади 322 тыс. га. К этому же времени в колхозах и совхозах должны были создать 45 тыс. прудов и пять гигантских оросительных систем, охватывающих миллионы гектаров.
В итоге климат стал бы гораздо мягче на площади в 120 млн. га — территории, равной по площади Англии, Франции, Италии, Бельгии и Нидерландам вместе взятым.
Результаты не заставили себя ждать. Всего за пять лет за счёт принятых мер урожайность зерновых выросла на 25-30%, овощей — на 50-75%, трав — на 100-200%. С 1948-го по 1951 год страна стала производить на 80% больше мяса, на 65% — молока, на 240% — яиц, на 50% — шерсти.
И это было только начало, однако план, рассчитанный до 1965 года, свернули уже в 1953-м, вскоре после смерти вождя. Но и то, что удалось сделать, до сих пор изучается во всём мире.
В 50-е годы прошлого столетия Каменную степь посетила делегация китайских специалистов. Они использовали этот опыт у себя — посадили миллионы лесополос, назвав их "Второй Великой китайской стеной". И сегодня в Китае воплощается в жизнь сразу несколько грандиозных проектов по изменению ландшафта. Ещё в 2016 году началась работа над тем, чтобы остановить разрастающуюся пустыню Тэнгэр. К 2022 году предполагается создать зелёный пояс шириной в километр и длиной в 500 км.
Лёссовое плато в долине Хуанхэ — одно из мест рождения мировой цивилизации. Плодородная равнина кормила Китай тысячи лет и в результате серьёзно деградировала. Взрывной рост населения, традиционное земледелие и перевыпас привели к тому, что поля превратились местами в болото, местами в пустыню, а крестьяне погрузились в бедность.
В 1980-е в четырёх беднейших регионах КНР — провинциях Шаньси, Шэньси, Ганьсу и автономном районе Внутренняя Монголия — стартовал грандиозный проект по экологической реставрации, который продолжается и сегодня. Склоны оврагов превращаются в террасы, на которых сажают лес.
Создана сеть небольших плотин — в результате осадки не приводят к затоплениям, вода не смывает почву в Хуанхэ, а сохраняется для нужд сельского хозяйства. Одновременно строятся дороги и другая инфраструктура, что позволяет использовать современную сельхозтехнику и привлекать рабочую силу.
В сегодняшней России органическое земледелие — одна из самых модных тем. С начала этого года вступил в силу соответствующий федеральный закон. Но возможен ли масштабный отказ от химических методов или органическая еда останется дорогой экзотикой?
"Представьте: вы только-только освоили четыре действия арифметики, а вам на экзамене предлагают решить дифференциальное уравнение, — приводит метафору Владимир Шевченко. — Это совершенно другая наука, другие кадры. США и Европа за послевоенный период, чтобы удвоить урожайность, в десять раз увеличили внесение минеральных удобрений. Можно ли обойтись без этого фактора? Мы должны ввести в структуру севооборота минимум 30% бобовых. Они выполняют ту же роль, что и Россошанский химкомбинат. Но там нужно создать температуру 600 градусов и давление 400 атмосфер. А бобовые справятся с помощью бактерий ризосферы на корешках, ведь над нами — десятки километров азота (основного компонента воздуха. — прим. ред.)".
Успешные примеры есть. Например, в Белгородской области по инициативе губернатора Евгения Савченко программа биологизации земледелия заработала ещё в 2011 году. Результат налицо: в прошлом году средняя урожайность в регионе составила 51 ц/га. В соседней Воронежской области — 32,2 ц/га.
Получится ли распространить этот опыт? На Западе органическим земледелием занимается не больше 1% фермеров, и все они получают дотации. В Норвегии — 1600 долларов на гектар, в Евросоюзе — 800, в США — 400. Но дело не только в деньгах — нужны передовая наука, сложное оборудование, контрольные органы, которые будут следить за производителями, решившими пойти по новому пути.
"Органическое земледелие — дело непростое, есть много ограничений, — предупреждает замдиректора по науке НИИ им. Докучаева Александр Новичихин. — Например, возьмём перечень из 56 биологических препаратов по борьбе с болезнями и вредителями. У нас в стране производятся только шесть из них. Биологические препараты всегда менее эффективны, чем химические. Каждый может проверить на себе: одно дело лечиться травами и бабушкиными способами и другое — купить в аптеке химически произведённое лекарство. Как должна решаться эта проблема? Наверное, органическим земледелием можно заниматься только на отдельных участках. Например, выращивать овощи, фрукты".
Между тем в мире до сих пор точно не определились, что же такое — "органическое земледелие". Продолжается терминологическая путаница: говорят о "биодинамическом", "чистом", "органическом" и прочем сельском хозяйстве. Скептики уверяют: organic farming — не более чем маркетинговая стратегия. Стоит повесить на продукт зелёную этикетку, и цена вырастает в разы. Но, к примеру, то, что при употреблении органики снижается риск рака, до сих пор не доказанный факт.
Как бы то ни было, очевидно, что производство здоровых продуктов невозможно без восстановления главного кормильца России — чернозёма. И если не начать исправлять ситуацию уже сейчас, вряд ли получится не только удвоить экспорт, но прокормиться самим.
Уникальные изделия от холдинга «Швабе»
Российская промышленность берёт курс на борьбу с коронавирусом в период мировой пандемии.
Борьба с пандемией, вызванная распространением коронавируса нового типа COVID-19, – сегодня ключевая задача каждого государства. В России эпидемия только набирает обороты, для её эффективного сдерживания принимается ряд ограничительных и предупредительных мер. Российская промышленность не остаётся в стороне и предлагает оборудование для разрешения сложившейся ситуации. Большой вклад в эту работу вносят структуры Госкорпорации Ростех, в том числе – холдинг «Швабе».
По поручению государства холдинг «Швабе», как и многие другие компании Ростеха, включился в борьбу с коронавирусом. В марте согласно достигнутой с Министерством промышленности и торговли РФ договорённости холдинг стал основным поставщиком ряда оборудования для сдерживания эпидемии в стране.
В перечень продукции вместе с инфракрасными термометрами также вошли теплотелевизионный регистратор Лыткаринского завода оптического стекла «Швабе» и новая ИК-система. Изготовителем последней выступает Красногорский завод им. С.А. Зверева (КМЗ) «Швабе». Устройства позволяют безошибочно распознавать в движущемся потоке людей с повышенной температурой тела, которая может указывать на присутствие коронавируса нового типа. В частности, система, предложенная КМЗ, управляется уникальным алгоритмом с искусственным интеллектом. Как отмечает заместитель генерального директора «Швабе» по развитию систем продаж, маркетинга и сервисной поддержки гражданской продукции Иван Ожгихин, с помощью новой системы температура человека определяется моментально.
– Предложенные устройства автоматически и бесконтактно определяют в толпе человека с повышенной температурой тела. Пороговое значение допустимых температур вводится перед началом работы. При условии, что температура человека, который попал в зону наблюдения, не соответствует этим значениям, оператору мгновенно выводится изображение и подаётся сигнал для дальнейшего реагирования. В целях сдерживания распространения COVID-19 устанавливать оборудование рекомендовано в местах высокой проходимости, таких как аэропорт, вокзал и другие, – поясняет Иван Ожгихин.
Холдинг также организовал «горячую линию», через которую принимаются заявки на покупку оборудования – как от органов федеральной власти, так и от корпоративных клиентов. Потребности федеральных органов исполнительной власти обеспечиваются в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.03.2020 № 708-р.
Вместе с тем специалисты Уральского оптико-механического завода увеличили производство изделия, осуществляющего подогрев и увлажнение дыхательной смеси для пациента и являющегося необходимым элементом для всех аппаратов ИВЛ. Также увеличено производство наркозно-дыхательной техники, совмещающей функции искусственной вентиляции лёгких, наркоза и комплексного мониторинга дыхательной смеси. К работе по обеспечению российских медучреждений оборудованием данной группы подключился также Лыткаринский завод оптического стекла «Швабе». Предприятие предоставило свои ресурсы для производства дыхательных контуров и фильтров для вентиляции лёгких.
Риск заболеть коронавирусом есть у каждого человека, однако по данным Минздрава России и кризисного центра Всемирной организации здоровья, именно заболевания сердечно-сосудистой системы сегодня остаются одной из главных причин смертности от коронавирусной инфекции во всём мире.
Для профилактики различных заболеваний сердца российский оптический холдинг выразил готовность увеличить поставки корректоров артериального давления АВР-051. Устройство безопасно нормализует давление, а также эффективно для профилактики негативного воздействия стресса и способно усилить защитные силы организма. Ещё один продукт «Швабе» – мобильный кардиомонитор CardioQVARK, который поможет оперативно снять кардиограмму в домашних условиях, а полученные данные – направить лечащему врачу через смартфон. В период пандемии АВР-051 и CardioQVARK не только могут предотвратить развитие осложнений сердечно-сосудистых заболеваний, но и помочь осуществлять контроль за своим здоровьем в условиях самоизоляции.
Все эти и другие предлагаемые сегодня решения призваны защитить население от COVID-19, а также помочь врачам, находящимся на передовой борьбы с вирусом. При этом важно помнить, что, оставаясь дома, вы снижаете риск заболеть и заразить других людей, вместе с этим снижая нагрузку на учреждения здравоохранения.
Олег Грозный, «Красная звезда»
Обновлённая «Малка» – одна из самых мощных в мире
«Уралвагонзавод» начал поставки модернизированных самоходных пушек в Вооружённые Силы РФ.
АО «Уралтрансмаш», входящее в НПК «Уралвагонзавод» Государственной корпорации «Ростех», поставило первую модернизированную самоходную пушку 2С7М «Малка» Министерству обороны Российской Федерации. Обновлённая техника получила новую ходовую часть и электронику, в результате чего серьёзно повышены её тактико-технические характеристики.
После окончания работ «Малка» прошла полный цикл испытаний, в том числе пробеговых и стрельбовых, в ходе которых проверялись характеристики подвижности, износоустойчивости ходовой части, силовой установки и трансмиссии, а также надёжность механизмов заряжания и управления огнём, прочность пушки 2А44.
– Это одна из самых мощных в мире самоходных пушек, предназначенных для поражения важных целей и объектов противника в тактической глубине обороны за линией фронта, – рассказал генеральный директор АО «Уралтрансмаш» Дмитрий Семизоров. — В настоящий момент стартовала поставка модернизированных орудий в интересах Минобороны. Перед «Уралтрансмашем» стоит серьёзная задача по выполнению серийной модернизации этого изделия в рамках гособоронзаказа на 2020–2022 годы, – отметил генеральный директор.
В обновлённой «Малке» также заменены коробки передач, механизмы распределения и агрегаты энергообеспечения, обновлены приборы наблюдения, аппаратура внутренней связи и радиостанция.
Олег Грозный, «Красная звезда»

Десантники всегда на острие событий
В Ульяновском соединении ВДВ полным ходом идёт подготовка подразделений нового типа.
В 1998 году после сокращения 104-й гвардейской воздушно-десантной дивизии на её базе была сформирована отдельная гвардейская десантно-штурмовая бригада. Девиз прославленного соединения «Себе – честь, Родине – слава» ульяновские десантники переняли и достойно продолжают претворять в жизнь, выполнив задачи на Северном Кавказе, в операции по принуждению Грузии к миру и в других событиях.
О том, чем живут ульяновские гвардейцы сегодня, рассказывает «Красной звезде» командир бригады гвардии полковник Виктор Гуназа.
– Виктор Игоревич, расскажите, пожалуйста, на что делался акцент в боевой подготовке ульяновских гвардейцев в зимнем периоде обучения?
– Воздушно-десантные войска – войска аэромобильные. Соответственно, боевая подготовка бригады в зимнем периоде обучения была направлена на поддержание постоянной готовности подразделений к выполнению боевых и специальных задач в соответствии с предназначением и, конечно, на совершенствование навыков командиров и личного состава в применении штатного вооружения и военной техники в различных условиях обстановки.
Особое внимание в подготовке бригады уделялось обучению подразделений действиям в составе коллективных миротворческих сил, так как специфика ульяновских десантников – это выполнение задач по поддержанию мира под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности, а также Организации Объединённых Наций. Поэтому у нас большое внимание уделяется изучению иностранных языков, для чего было создано отделение лингвистического обеспечения, офицеры которого ежедневно проводят занятия с личным составом.
Особенностью боевой учёбы бригады в зимнем периоде обучения стала подготовка подразделений нового типа с обязательным привлечением вертолётов армейской авиации на всех этапах слаживания. Были проведены совместные учения десантников и вертолётчиков на всех уровнях, на которых особое внимание уделялось вопросам их взаимодействия. Это особенно важно при ведении десантно-штурмовых действий в тылу противника.
– Для чего такое внимание уделено подразделениям нового типа?
– Современный бой характеризуется высокой манёвренностью, скоротечностью, значительно большей глубиной огневого поражения по сравнению с вооружёнными конфликтами прошлых лет. Применение аэромобильных подразделений нового типа позволяет совершать манёвры в короткие сроки и на большую дальность, тем самым сосредотачивая усилия на избранном направлении. Совместно с подразделениями армейской авиации десантники, имея на вооружении современные образцы техники и вооружения, способны своевременно и в кратчайшие сроки решать возложенные на них боевые задачи. Что, собственно, было продемонстрировано в ходе таких крупных учений, как «Восток-2018» и «Центр-2019», в которых личный состав бригады принимал самое непосредственное участие.
– Как учитывается современный боевой опыт при обучении десантников?
– Десантные войска всегда на острие событий. Афганистан, Чечня, принуждение Грузии к миру… Весь опыт, полученный военнослужащими, анализируется при планировании боевой подготовки. Учитывается, конечно, и современный боевой опыт как наших Вооружённых Сил, так и армий других государств. Всё это находит отражение в тактической обстановке, которую мы специально создаём на учениях.
Так, при проведении батальонного тактического учения с десантно-штурмовым батальоном командирам подразделений была поставлена задача путём проведения миротворческих действий осуществить гуманитарную акцию в районе выполнения специальных задач. При этом необходимо было разделить так называемую умеренную и неумеренную оппозиции, после чего избрать наиболее целесообразный способ выполнения поставленной задачи.
Особое внимание, учитывая нашу миротворческую специфику, уделяется таким вопросам, как выполнение задачи «невоенными» действиями, а именно ведением переговоров, демонстрацией присутствия и готовности силового решения.
– Кого из личного состава можете отметить по итогам зимнего периода обучения?
– В лучшую сторону выделю десантно-штурмовой батальон под командованием гвардии подполковника Фёдора Белоглазова, который успешно выполнил все учебно-боевые задачи батальонного тактического учения. Подполковник Белоглазов проходит службу в бригаде уже более 15 лет и проявил себя как грамотный, дисциплинированный офицер, способный принимать целесообразные, нешаблонные решения.
На том же учении отлично зарекомендовал себя личный состав 6-й десантно-штурмовой роты, которая действовала на направлении сосредоточения основных усилий батальона. При этом командир роты гвардии капитан Иван Гусев принял грамотное решение на блокирование назначенного объекта и ведением переговоров вынудил представителей «умеренной оппозиции» сложить оружие и отпустить заложников.
Отмечу высокий уровень подготовки личного состава гаубичного артиллерийского дивизиона под командованием гвардии подполковника Ильдара Гарифуллина и взвода РХБ защиты гвардии лейтенанта Фярида Алимова, которые показали хорошие и отличные результаты в ходе итоговых занятий по предметам боевой подготовки.
– В бригаде уже начали подготовку к 90-летию Воздушно-десантных войск?
– Да, и уже давно. В феврале 2020 года личный состав разведывательного батальона бригады участвовал в комбинированном марш-броске, посвящённом 75-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 90-летию со дня образования Воздушно-десантных войск. В ходе него ульяновские гвардейцы преодолели более 1200 км через такие города, как Нижний Новгород, Казань, Чебоксары, Самара, Суздаль, Наро-Фоминск, Балахна, Пушкин, где провели культурно-досуговые, информационно-пропагандистские и военно-патриотические мероприятия, направленные на повышение престижа военной службы в ВДВ. Это и показательные выступления по рукопашному бою, и выставки современных образцов вооружения и средств десантирования, и исполнение патриотических песен военнослужащими бригады.
2 августа, в день 90-летия образования ВДВ, планируются торжественные мероприятия на территории бригады, города Ульяновска и Ульяновской области, а вечером пройдёт праздничный концерт в парке имени Василия Филипповича Маргелова, на который мы приглашаем не только ветеранов и военнослужащих ВДВ, но также и всех жителей и гостей города. Все мероприятия пройдут с соблюдением профилактических и противоэпидемических мер.
– Каковы планы бригады на летний период обучения?
– В данный момент ульяновские десантники основательно готовятся к Армейским международным играм. В прошлом году команда бригады выступала на конкурсе «Мастер-оружейник», где заняла второе место. В этом году мы постараемся улучшить наши результаты. Основным конкурсом, конечно, для нас остаётся «Десантный взвод».
Летний период обучения 2020 года будет насыщен мероприятиями боевой подготовки. В том числе она будет направлена на дальнейшее совершенствование навыков десантно-штурмовых подразделений для совместных действий с армейской авиацией в ходе эксперимента по формированию подразделений нового типа.
Личный состав бригады примет участие в командно-штабных, тактических и тактико-специальных учениях различного уровня. А один из батальонов соединения будет готовиться к проверке экспертами Секретариата ООН на получение сертификата соответствия требованиям организации, предъявляемым к миротворческим подразделениям.
Кристина Уколова, «Красная звезда»
КАССАЦИЯ ПОДДЕРЖАЛА ФАС ПО ДЕЛУ ДАГЕСТАНСКОГО ДОРОЖНОГО КАРТЕЛЯ
Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность и обоснованность решения, вынесенного ФАС России в отношении АО «Мостоотряд-99», ООО «Дорстройотряд-99», ООО «Бурбау» и ООО НПО «Дормост»
Напомним, в ноябре 2018 года ФАС России признала компании виновными в поддержании цен на торгах на выполнение работ по строительству, ремонту и реконструкции, содержанию дорог и мостов и иных работ, осуществляемых на дорогах и мостах в Республике Дагестан в 2015-2018 гг.
Общий доход картеля составил более 7 млрд рублей.
Участники антиконкурентного соглашения привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафов составила более 223 млн рублей.
При этом, ФАС России, учитывая изменение экономической ситуации, связанное с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, приняла решение рассрочить исполнение постановлений о привлечении к ответственности всем участникам соглашения на 3 месяца, то есть на максимальный срок, предусмотренный КоАП РФ.
По материалам антимонопольного дела возбуждено уголовное дело по факту заключения антиконкурентного соглашения. Уголовное расследование продолжается.
«Декартелизация сферы строительства и ремонта дорог является одним из приоритетных направлений деятельности не только ФАС России, но и правоохранительных органов. Дорожный картель в Республике Дагестан позволил его участникам извлечь доход в размере более 7 млрд, что само по себе является весьма значительным для одного региона, а также отличался четкой организацией, позволившей картелю действовать на территории республики в течение нескольких лет. Важно, что действиям лиц, виновных в заключении антиконкурентного соглашения, будет дана и уголовно-правовая оценка», - подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
В Астраханской области после реконструкции открылся морской пункт пропуска Оля
Сотрудники таможенной службы, Роспотребнадзора и Россельхознадзора приступили к проведению контрольных процедур пропуска транспорта, товаров и грузов через государственную границу Российской Федерации в открывшемся после реконструкции морском пункте пропуска Оля. Он расположен в одноименном морском торговом порту.
Во время реконструкции были построены служебно-производственные здания, автотранспортный контрольно-пропускной пункт, здание кинологической службы, гараж для автомобилей, навес над местами контроля транспорта, установлены автомобильные весы. Общая площадь возведенных сооружений составила более 3 тыс. м².
Пункт пропуска оснащен самыми современными системами пограничного и таможенного контроля, включая систему обнаружения делящихся и радиоактивных материалов. Основными экспортируемыми через пункт пропуска грузами являются зерно, лесоматериалы и грузовые автомобили. Импортируемыми – цемент, полипропилен, химическая продукция.
Реконструкция объекта позволила повысить его пропускную способность с 1 до 11 млн тонн грузов в год. Созданы все необходимые условия для комфортного размещения контрольных служб на одной площадке. Благодаря новейшему оборудованию ускорена процедура проверки и оформления пассажиров, товаров и грузов, перемещаемых через госграницу.
Выгодное географическое положение морского порта Оля создает условия для круглогодичных перевалок грузов, обеспечивает выход на речные, морские, автомобильные и железнодорожные магистрали. Порт с пунктом пропуска Оля является важной частью международного транспортного коридора «Север-Юг», соединяющего Иран и Индию с Европой и скандинавскими странами.
Обновленный пункт пропуска станет драйвером развития порта Оля, транспортной системы региона и транзитного потенциала МТК «Север-Юг». Он будет способствовать закреплению позиций России на Каспийском море, создаст благоприятные условия для увеличения грузооборота и укрепления торгово-экономических связей со странами, имеющими стратегически важное значение на международной торговой арене.
Коронавирус не привел к каким-либо заметным изменениям в сотрудничестве России и Ирана
Распространение коронавируса не привело к каким-либо заметным изменениям в двустороннем сотрудничестве в сфере гражданской атомной энергетики, заявил посол России в Тегеране.
Российская и иранская стороны прекратили личные контакты на самом высоком уровне в связи с распространением коронавируса, но усилили телефонную дипломатию, заявил во вторник ТАСС посол России в Тегеране Леван Джагарян.
«Личные контакты прекратились, но телефонная дипломатия усилилась», - сказал он в интервью, приуроченному к столетию российско-иранских отношений.
Как отметил российский дипломат, «это очень важно, но этот вариант не может заменить эффективность личных встреч». «Несмотря на все трудности, мы стремимся максимально использовать оставшиеся возможности», - добавил он.
Российский дипломат заявил, что, несмотря на коронавирус, торговля между Россией и Ираном продолжается. «Транспортное сообщение через Каспийское море существует, и грузовые автомобильные перевозки остаются. Фрукты и овощи импортируются из Ирана в Россию, и мы выдаем многократные визы иранским водителям», - сказал он.
По словам посланника, основным изменением двустороннего торгово-экономического сотрудничества, вызванным пандемией, стала невозможность визитов российских и иранских делегаций. «Таким образом, заседание межправительственной комиссии было запланировано во Владикавказе в июне. Учитывая сложившуюся ситуацию, оно вряд ли состоится», - отметил он.
По словам российского дипломата, распространение коронавируса не привело к заметным изменениям в двустороннем сотрудничестве в сфере гражданской атомной энергетики.
«Атомная электростанция в Бушере является флагманом нашего сотрудничества в ядерной сфере. В этой области наше сотрудничество продолжается. Таким образом, специальные рейсы из Новосибирска 21 и 28 апреля доставляли топливо для АЭС», - сказал он.
«Работа специалистов на площадке [Бушерской АЭС] продолжается», - сказал Джагарян. «Персонал принимает все необходимые меры предосторожности и соблюдает требования социального дистанцирования», - добавил он.
Промысловая добыча рыбы в мае выросла почти на 6%
Российские рыбаки к 20 мая 2020 года добыли более 2 млн тонн рыбы, что на 5,9% больше по сравнению с уровнем на ту же дату в прошлом году, сообщили в Федеральном агентстве по рыболовству РФ.
Сергей Сильченко
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 13 мая 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил более 2,01 млн тонн, что почти на 111,6 тыс. тонн, или на 5,9%, больше уровня прошлого года, сообщили в пресс-службе Росрыболовства.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос более чем на 9,6% и превысил 1,48 млн тонн. На промысле минтая освоено около 1,1 млн тонн, что выше уровня прошлого года на 66,22 тыс. тонн. Трески добыто 76,44 тыс. тонн, что на 11,73 тыс. больше, сельди – на 14,34 тыс. тонн больше, всего около 116,7 тыс.
В Северном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов на 1,1% к уровню прошлого года добыв почти 197 тыс. тонн ресурсов. На промысле трески вылов составил 138,63 тыс. тонн, уменьшившись на 11 тыс. по сравнению с прошлым годом. Вылов пикши увеличился почти на 11,3 тыс. тонн и составил 31,5 тыс.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов снизился на 5,3% относительно уровня прошлого года и составил около 49,03 тыс. тонн. На промысле шпрота освоено 32,54 тыс. тонн рыбы, что на 1,13 тыс. меньше уровня прошлого года. Вылов балтийской сельди составил около 14 тыс. тонн, снизившись на 1,3 тыс.
В бассейне Азовского и Черного морей рыбаки добыли 29,08 тыс. тонн, что на 4,7% меньше уровня прошлого года. На промысле хамсы вылов вырос почти на 1,8 тыс. тонн и составил 19,37 тыс. тонн рыбы. На промысле тюльки добыча составила 1,22 тыс. тонн, что на 1,8 тыс. меньше уровня прошлого года.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне вылов рыбы снизился на 8,4% относительно уровня прошлого года и составил 19,56 тыс. тонн. Вылов кильки вырос на 4,2 тыс. тонн, до 4,33 тыс. На промысле частиковых видов рыб добыто 9,34 тыс. тонн, что на 5 тыс. тонн меньше. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов вырос почти на 0,4 тыс. тонн и составил около 2,7 тыс.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот добыл на 5,7% меньше уровня прошлого года, 232,8 тыс. тонн водных биоресурсов.
К 20 мая российские рыбаки добыли более 2 млн тонн – на 5,9% больше уровня 2019 года
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 20 мая 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил более 2,01 млн тонн, что почти на 111,6 тыс. тонн, или на 5,9% больше уровня прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос более чем на 9,6% и превысил 1,48 млн тонн. На промысле минтая освоено около 1,1 млн тонн, что выше уровня прошлого года на 66,22 тыс. тонн, трески добыто на 11,73 тыс. тонн больше – 76,44 тыс. тонн, сельди – на 14,34 тыс. тонн больше, около 116,7 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов на 1,1% к уровню прошлого года – почти до 197 тыс. тонн. На промысле трески добыто 138,63 тыс. тонн – на 11 тыс. тонн меньше, вылов пикши увеличился почти на 11,3 тыс. тонн – до 31,5 тыс. тонн.
В Западном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил около 49,03 тыс. тонн, что на 5,3% меньше уровня прошлого года. На промысле шпрота освоено 32,54 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 1,13 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил около 14 тыс. тонн – на 1,3 тыс. тонн меньше.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто 29,08 тыс. тонн, что на 4,7% меньше уровня прошлого года. На промысле хамсы вылов вырос почти на 1,8 тыс. тонн, до 19,37 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов составил 1,22 тыс. тонн, что на 1,8 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне добыто 19,56 тыс. тонн, что на 8,4% меньше уровня прошлого года. Вылов кильки составил 4,33 тыс. тонн, что на 4,2 тыс. тонн больше уровня прошлого года. На промысле частиковых видов рыб добыто 9,34 тыс. тонн, на 5 тыс. тонн меньше. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов составил около 2,7 тыс. тонн, что почти на 0,4 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот добыл 232,8 тыс. тонн, на 5,7% меньше уровня прошлого года.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Объявлен Короткий список премии «Лицей»
20 мая 2020 года премия «Лицей» имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов в онлайн-режиме на портале «Российской газеты» объявила Короткий список четвёртого сезона.
Финалистами стали авторы от 26 до 35 лет из Вологды, Калининграда, Нижнего Новгорода, Пензы, Самары, Санкт-Петербурга, Томска, Москвы, Московской области, Черкесска, Алматы и Львова. Средний возраст финалистов четвёртого сезона – 30 лет.
Короткий список сформировал Совет экспертов: прозаик и литературный критик Владимир Березин, ответственный секретарь журнала «Октябрь» Анна Воздвиженская, заведующая отделом поэзии журнала «Дружба народов» Галина Климова, заместитель заведующего отделом прозы журнала «Новый мир» Ольга Новикова, прозаик, поэт и драматург Дмитрий Данилов, председатель совета экспертов Национальной литературной премии «Большая книга» Михаил Бутов и поэт, директор премии «Поэзия» Виталий Пуханов. Совет экспертов рассмотрел 2312 работ соискателей.
Председатель Совета экспертов Владимир Березин:
– У нас не двадцать финалистов — у нас 2312 победителей, потому что самое главное для автора – быть услышанным и прочитанным, и это произошло. Сейчас часто спрашивают: пишут ли наши авторы о наступившей эпохе коронавируса? Нет, литература вызревает медленно, ей нужно отстранение от событий. Но уверен, что участники этого сезона опишут наш меняющийся мир. Литература – великий инструмент, который позволяет ответить на любые вызовы мироздания.
Анна Воздвиженская, эксперт, ответственный секретарь журнала «Октябрь»:
– Рукописи приятно удивили жанровым разнообразием. Помимо романов, повестей и сборников рассказов встретился манифест нового литературного направления, а также пьеса, написанная стихами. Молодые писатели рефлексируют, пристально всматриваясь в себя, но не менее пристально смотрят они на окружающий мир. Авторы, претендующие на премию имени Пушкина, следуют пушкинским заветам – учатся «в истине блаженство находить».
Ольга Новикова, эксперт, заместитель заведующего отделом прозы журнала «Новый мир»:
– В дни суровых испытаний современная литература читается и оценивается по-другому. Как молодая проза отвечает на вызовы времени? Вмиг устарели фантастические сюжеты и антиутопии о жизни после взрыва. Вместо взрыва пришла другая беда, и жить приходится не после, а во время неё.
Дмитрий Данилов, эксперт премии, прозаик, поэт и драматург:
– Я очень благодарен всем участникам, и не только как эксперт, но и просто как читатель, получил огромное читательское удовольствие. Хочу обратиться к тем, кто не попал в финал – не расстраивайтесь. У вас в руках есть мощнейший ресурс – это молодость. У вас всё впереди, в том числе и у тех, кому уже 35 – для литературы это не возраст. Все премии будут ваши, если вы не бросите писать и всерьёз пойдете вперёд.
Виталий Пуханов, эксперт, поэт, директор премии «Поэзия»:
– Хочу заверить авторов, что опыт поражения в жизни ценнее опыта победы и способен научить большему. Хотя и опыт победы человеку время от времени необходимо пополнять.
Шесть лауреатов премии по традиции будут названы в день рождения Александра Сергеевича Пушкина. Общий призовой фонд премии «Лицей» составит 4,8 миллиона рублей.
Павел Басинский, писатель, обозреватель «Российской газеты», председатель жюри первого сезона премии:
– Уже первый сезон принёс серьёзный урожай. Например, Евгения Некрасова, занявшая второе место в прозе, сегодня стала литературной звездой. Так что от премии «Лицей» до литературной известности расстояние короче воробьиного носа.
В четвёртом сезоне в жюри премии работают:
• поэт Вера Полозкова,
• писатель, профессор Высшей школы экономики Майя Кучерская,
• литературный агент Юлия Гумен,
• поэт Тимур Кибиров
и председатель жюри – лауреат премии «Большая книга», главный редактор журнала «Юность» Сергей Шаргунов:
– Вам крупно повезло – вы пишете в том же возрасте, в котором писали и Пушкин, и Лермонтов, и Маяковский. Очень хочется художественно смелых, достоверных, оригинальных произведений. Я в это верю и вижу, как новые авторы появляются в большой бесконечной русской литературе. Я надеюсь, что премия «Лицей» в очередной раз высветит самых ярких, самых искренних и честных. В литературе всегда просторно.
Ким Тэ Хон, генеральный директор АО «ЛОТТЕ РУС»:
– Я очень рад, что несмотря на все события, которые сейчас развиваются в мире, нам удалось провести в этом году четвёртый сезон литературной премии «Лицей». Уже менее чем через месяц мы узнаем имена победителей этого года. Желаю всем удачи и творческих побед!
Напутственные слова финалистам прислали лауреаты прошлых сезонов «Лицея»:
Игорь Савельев: «Лицей» – это гораздо больше, чем премия, это комьюнити, которое объединяет разных людей, это поисковая система, где творческие люди находят, читают и поддерживают друг друга».
Дана Курская: «Эта премия даёт не только денежный приз и популярность. Она даёт молодому автору понимание, что всё не зря. «Лицей» – это большой праздник поэзии и справедливости».
Оксана Васякина: «Я много раз в жизни проигрывала. И если вы в этом году не получите премию, это не значит, что не нужно дальше идти, не значит, что вы не достойны».
Константин Куприянов: «Творчество молодых – бурная река. Будьте этим потоком, пусть он несёт вас, заражает сердца ваших читателей радостью и любовью, придаёт вам чувство нужности».
Учредители премии: группа компаний «ЛОТТЕ» в России (АО «ЛОТТЕ РУС» и ООО «Лотте Конфекшнери»), Российский книжный союз, Литературный институт им. Горького, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, «Российская газета», «Литературная газета», Ассоциация литературно-художественных журналов, «Центр поддержки отечественной словесности».
Наблюдательный совет премии возглавляет президент Российского книжного союза Сергей Степашин. Члены Наблюдательного совета: заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, специальный представитель президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, генеральный директор «Российской газеты» Павел Негоица, генеральный директор компании «ЛОТТЕ РУС» Ким Тэ Хон, генеральный директор «ЛОТТЕ Конфекшнери» Ким Чжун Ен, председатель Ассоциации литературно-художественных журналов Сергей Филатов, главный редактор «Литературной газеты» Максим Замшев, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов.
Произведения Короткого списка будут опубликованы на сайте премии, на портале «Год литературы» и в «Литературной газете».
Короткий список четвёртого сезона премии «Лицей»:
Проза:
Вера Богданова, «Павел Чжан и прочие речные твари» (Москва)
Анастасия Володина, «Часть картины» (Пушкино)
Ринат Газизов, «Отправление» (Санкт-Петербург)
Алина Гатина, «Нимфалиды» (Алматы)
Екатерина Какурина, «Маркетолог от Бога» (Москва)
Сергей Кубрин, «Мирный житель» (Пенза)
Илья Нагорнов, «Небо хочет нас назад» (Нижний Новгород)
Борис Пономарёв, «Тринадцать месяцев» (Калининград)
Аурен Хабичев, «Панический блог» (Черкесск)
Татьяна Шевченко, «Богова делянка» (Калининград)
Поэзия:
Денис Безносов (Москва)
Влад Гагин (Санкт-Петербург)
Мария Гладцинова, «нисёнито» (Вологда)
Юлия Дрейзис (Москва)
Дмитрий Ларионов, «Неоглядная долгота» (Нижний Новгород)
Мария Малиновская, «Время собственное» (Москва)
Борис Пейгин (Томск)
Галина Рымбу (Львов)
Евгения Ульянкина, «Такое дело космос» (Москва)
Александра Шалашова, «Инанна спускается в ад» (Самара)

Встреча с главой Татарстана Рустамом Миннихановым
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, добрый день.
Р.Минниханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, мы, конечно, поговорим по всему комплексу вопросов, связанных с развитием республики, но без обсуждений мер борьбы с коронавирусной инфекцией нам не обойтись. Давайте, пожалуйста, с этого и начнём, как у вас обстоят дела.
Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших указов и поручений Правительства России в республике реализован комплекс мер по борьбе с коронавирусной инфекцией.
Мы вошли в режим жёстких ограничений: максимальная самоизоляция для всех жителей республики, приостановление деятельности предприятий и учреждений. И конечно же, особое внимание было уделено подготовке системы здравоохранения, приёма пациентов, в первую очередь – вопросы обеспечения медицинских организаций квалифицированными кадрами.
В соответствии с Вашим поручением 6048 медработников получили дополнительные выплаты стимулирующего характера, всего это 179 миллионов рублей за апрель. Я хотел бы искренне поблагодарить, передать слова благодарности наших медиков за это решение.
Своевременно подготовлен коечный фонд. Всего развёрнуто 2577 коек, это 26 лечебных учреждений. На сегодня занят 31 процент коек. Медицинские учреждения оснащены оборудованием, лекарствами и средствами индивидуальной защиты.
В дополнение к существующему коечному фонду 14 мая мы ввели в эксплуатацию корпус инфекционной больницы в городе Набережные Челны на 88 коек с возможностью расширения до 164 коек, современный комплекс.
15 августа начнёт работу новая современная инфекционная больница с лабораторным корпусом в Казани – на 232 койки с возможностью расширения до 504 коек.
Для обеспечения изоляции прибывших из-за пределов Российской Федерации в республику развёрнуты обсерваторы на 1100 мест. Кроме этого с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции на строительстве важнейших объектов страны в обсерваторах размещаются работники нефтегазовой отрасли – «Газпром» обращается, сейчас находятся [их сотрудники в обсерваторах], мы и их поддерживаем.
Ежедневно мы наращиваем темпы тестирования жителей в республике, в день проводится около четырёх тысяч исследований. Нам удалось оперативно развернуть мощности по выпуску средств индивидуальной защиты. В Татарстане расположены два из четырёх крупнейших российских производителей сырья для одноразовых масок и костюмов. Это предприятия «Полиматиз» и «Эластик», которые с начала пандемии увеличили вывоз медицинского сырья почти в два раза – как раз в мае 1350 тонн.
Производства одноразовых масок в нашей республике не было. 10 апреля текущего года благодаря компании «Татнефть» в республику прибыли первые линии по выпуску масок. Уже через сутки одна из них приступила к работе. Сейчас линию также закупила компания «КамАЗ».
Сегодня суммарная мощность производства может обеспечить более 15 миллионов масок в месяц. Порядка 80 швейных предприятий, а также наши крупные компании, как «Татнефть», «КамАЗ», развернули пошив средств защиты, и это и маски, и костюмы.
15 предприятий республики развернули производство антисептиков в достаточном объёме. Так, с конца марта предприятие «Аромат» увеличило объём производства с 58 тысяч до миллиона флаконов, то есть в 17 раз. Производство дезинфицирующих средств налажено на заводах «Танеко», «Нижнекамскнефтехим» и ряде других наших предприятий.
На сегодня в республике 2475 заболевших. В госпиталях проходят лечение 954 человека, из них 21 находится на искусственной вентиляции лёгких. К сожалению, несмотря на усилия медиков, не смогли спасти восемь человек, которые имели хронические заболевания. 1362 пациента выздоровели. Ситуация стабилизировалась, за последние 10 дней темпы роста составляют около 3,6 процента, в последние сутки – 3 процента.
Режим особых санитарных требований заставил нас в новых условиях организовать работу предприятий и органов власти с учётом рекомендаций федерального оперативного штаба и Роспотребнадзора. Главная задача, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, определили, – это безопасность населения, сохранение занятости, стабилизация экономики.
С учётом этих приоритетов в республике принимается решение о поэтапном снятии ограничительных мер. С начала апреля после недельного перерыва мы постепенно запустили предприятия. С начала мая возобновили работу все предприятия при строгом соблюдении санитарных требований.
Это позволило нам избежать значительного падения по объёмным показателям. Индекс промышленного производства за апрель текущего года к апрелю 2019 года составил 94 процента. По потреблению электроэнергии цифра примерно тоже такая, снижение на семь процентов.
Но, к сожалению, в связи с ценовыми проблемами на рынке нефти и нефтехимии и снижением спроса на эту продукцию, у нас более 50 процентов и нефтехимия, и продукция нефтепереработки (она имеет экспортное направление), сильно упали финансовые результаты данных предприятий, что отразилось на доходной части бюджета.
По оперативным данным Федерального казначейства, за четыре месяца мы из всего падения по Российской Федерации составляем 11 процентов. На 1 мая по налоговым платежам имеем отставание от прошлого года на 25 миллиардов, из которых порядка 20 миллиардов – это налог на прибыль, из этих 20 миллиардов 80 процентов как раз приходится на нефтяную промышленность, нефтепереработку, нефтехимию.
И, конечно же, Владимир Владимирович, на текущий момент мы нуждаемся в федеральной поддержке.
Мы благодарны Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за проведённые совещания и принятые решения по поддержке автомобилестроения, авиастроения, оборонно-промышленного, топливно-энергетического, строительного и транспортного комплексов. Это – базовые отрасли страны.
Я могу привести пример. «КамАЗ» в апреле сделал 3113 автомобилей, в мае – он по количеству рабочих дней меньше – не менее 2800 автомобилей. Я разговаривал с директором вертолётного завода, всё работает в текущем режиме, авиационный завод работает в текущем режиме. Руководители благодарны за решения, принятые на Вашем уровне.
Есть вопросы: наша нефтепереработка, нефтехимия работает, но продвижение нашей продукции на экспорт затруднено, потому что наш рынок открыт, а наши западные партнёры, к сожалению, вводят пошлины, вводят ограничительные меры. Мы обратимся к Правительству Российской Федерации, чтобы какие-то меры поддержки нам тоже были.
Вы только что провели мероприятие по агропромышленному комплексу. Докладываю, что агропромышленный комплекс [Татарстана] работает в текущем режиме. Посевную кампанию мы практически завершили, состояние озимых очень хорошее. Вопросы, связанные с обеспечением топлива: мы привлекли компанию «Татнефть», по льготной цене [предприятия АПК] обеспечены. Федеральные, республиканские субсидии на поддержку села выделены. Сельское хозяйство работает в штатном режиме.
По строительной и дорожной отрасли. Они были у нас приравнены к предприятиям непрерывного цикла и не прекращали свою работу. В этом году мы планируем ввести три миллиона квадратных метров жилья. На начало мая мы имеем уже более 30 процентов годового плана.
В вопросах жилищного строительства есть два сдерживающих фактора. Первый фактор – это ипотечные ставки. Благодаря принятому Вами решению о льготной ипотеке под 6,5 процента уже поступило более 1300 заявок на 3,6 миллиарда рублей. И конечно же, мы очень благодарны за сельскую ипотеку. Поступило 4000 на десять миллиардов рублей.
И второй фактор – заблаговременное обеспечение комплексной застройки территории и железно-транспортной и социальной инфраструктуры. Уважаемый Владимир Владимирович, я просил бы увеличить финансирование федеральной программы «Стимул» из расчёта восемь тысяч рублей на один квадратный метр вводимого жилья. В этом нуждаются все регионы нашей страны. Это я говорю не только как руководитель республики, а как руководитель рабочей группы Государственного совета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда».
Несомненным приоритетом нашей работы является выполнение национальных проектов. Мы приложим максимум усилий по исполнению всех мероприятий. В 2020 году на реализацию национальных проектов запланировано 26,4 миллиарда рублей, из которых на начало мая уже освоено более 20 процентов. В рамках национальных проектов также реализуются 50 наших республиканских программ.
Уважаемый Владимир Владимирович! Разрешите поблагодарить Вас от республиканского малого и среднего бизнеса за принятые на федеральном уровне меры поддержки республики. Для более 40 000 организаций продлены сроки уплаты налогов, из них более 33 000 предприятий получат субсидии на неотложные нужны общей суммой более 3,4 миллиарда рублей.
Банками реструктуризировано более 1900 кредитов на сумму 23 миллиарда рублей, одобрены беспроцентные кредиты на заработную плату для 684 организаций на сумму 1,5 миллиарда рублей.
И, конечно же, мы с учётом обращений представителей бизнеса, малого бизнеса реализуем комплекс республиканских мер объёмом порядка 1,3 миллиарда рублей. Это льготные кредиты под один процент, субсидирование процентной ставки по кредитам на величину ключевой ставки, обнуление комиссионного вознаграждения по поручительствам гарантийного фонда республики на первые полгода, субсидирование затрат малого бизнеса в сфере общепита по оплате услуг доставки еды (это пока, на время, когда были ограничения по общепиту).
Кроме того, предусмотрены отсрочка и освобождение от платежей по аренде республиканского и муниципального имущества на сумму около 380 миллионов рублей. Разработан механизм поддержки резидентов наших крупнейших компаний – промпарк КИП «Мастер», «Химград» – по отсрочке арендных платежей на сумму более 400 миллионов рублей и другие меры. Главные получатели помощи – это предприятия, сохранявшие рабочие места.
Для развития кооперационных связей и стимулирования внутреннего спроса успешно действует республиканский маркетинговый сектор. Эта электронная торговая площадка обеспечивает заказами республиканских товаропроизводителей, которые в нынешних условиях приостановили бы свою работу. Это более трёх тысяч предприятий-поставщиков. Более того, эта площадка позволяет нам выявлять инвестиционные ниши того, что не производится в республике, но востребовано на рынке.
На данном этапе для оживления экономики и стимулирования внутреннего спроса предлагаю расширить меры поддержки на все предприятия реального сектора, по которым наблюдается снижение доходов более чем на 30 процентов. Просим рассмотреть возможность на льготные программы для этих предприятий по выплате заработной платы под ноль и под два процента с последующим списанием долга.
Также просим, обращаемся, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность увеличения лимита поручительства по линии «ВЭБ.РФ» для обеспечения участия в этих программах и региональных банков – лимит, который был, на федеральные банки ушёл, и поэтому региональные банки пока не имеют возможности работать, – и включение в программу крупных, средних предприятий, у которых дополнительные виды экономической деятельности относятся к пострадавшим отраслям.
Также просим поручить банкам определить чёткие регламентные сроки. Есть перечень системообразующих предприятий, но пока не по всем этим предприятиям банки предоставляют оборотные ресурсы.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно же, с учётом того, что наша республика с достаточно высоким жизненным уровнем, просил бы приравнять нашу республику к Московской области и Санкт-Петербургу по размеру ипотечных кредитов для предоставления кредитных каникул – от 2 до 3 миллионов.
Есть ещё один вопрос. Ресурсоснабжающие организации являются стратегическими предприятиями каждого региона. По решению Правительства Российской Федерации от 2 апреля № 424 до 2021 года штрафные санкции за несвоевременную оплату услуг ЖКХ не начисляются. Это позволяет даже платёжеспособным организациям и гражданам не платить за услуги ЖКХ. Это очень опасно, мы можем получить большую проблему.
Я бы просил передать полномочия региональным штабам по адресному принятию решений, кому нужна поддержка, кого уже можно поддержать.
Важнейшая задача власти – это поддержка населения. Ежедневно мы осуществляем мониторинг цен на основные товары и уровень запасов. Резких изменений цен и дефицита товаров нет.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте поблагодарить Вас за реальные меры по поддержке населения в этот непростой для всех период. 640 377 детей от 3 до 16 лет в нашей республике получат выплаты по 10 тысяч рублей. 27 375 детей от трёх до семи лет будут получать ежемесячные выплаты по 4686 рублей. Увеличение вдвое ежемесячного пособия по уходу за первым ребёнком до полутора лет коснётся 6,5 тысячи семей в республике. 1006 работников социальных учреждений получат федеральные доплаты от 10 до 40 тысяч рублей.
Отдельно хотел бы поблагодарить за поддержку граждан, потерявших работу. 14 774 уволенных после 1 марта получат пособие 12 130 рублей. 10 637 человек получат выплаты в размере 3 тысяч рублей на ребёнка, это апрель – июнь. Организован упрощённый порядок подачи заявлений по безработице через портал «Работа в России».
На сегодня численность безработных в республике составляет 51 768 человек. На 1 января это было 10 903, рост – 4,7 раза. В то же время каждый второй безработный (53 процента) и до этого не работал длительное время или был занят на сером рынке труда. И только каждый четвёртый безработный (26 процентов) потерял работу после 1 марта. В основном это работники торговли, сферы услуг, гостиниц и общепита.
Хотел бы доложить, что постепенное снятие ограничений положило начало восстановлению экономики, о чём свидетельствует снижение на 10 процентов за последнюю неделю объёмов неполного режима занятости. У нас неделю назад было 43 тысячи, а сейчас уже 38 тысяч.
Бизнесмены и жители республики поддержали Ваше решение по оказанию помощи социально незащищённым категориям населения. Благодаря этому 55 тысяч семей с низкими доходами в течение двух месяцев получат четыре раза продуктовые наборы, а также поддержку получат семь тысяч иностранных студентов. Они здесь, они никуда не могут уехать, и, конечно, у них доходов нет. Всего будет роздано 227 тысяч продуктовых наборов, каждый набор – 1200 рублей. Это самый необходимый продуктовый набор для каждой семьи.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По всем вопросам идёт каждодневная работа с Правительством России. Благодарим коллег за совместную конструктивную работу.
Хотел бы также, пользуясь возможностью, попросить Вас о поддержке по другому вопросу. Как я уже доложил Вам, мы завершаем, 15 августа вводим инфекционную больницу на 232 койки. Нормативный срок строительства у неё был 18 месяцев, мы её за 3,5 месяца построили. Это не быстровозводимая, это классическая инфекционная больница, за 3,5 месяца мы её введём. Конечно, с учётом той ситуации хотел бы попросить Вашей поддержки.
Второй вопрос – это очень важный инфраструктурный объект, Большое Казанское кольцо. Мы его первый этап уже завершаем. На второй этап я тоже обратился с письмом, если будет какая-то возможность, мы бы были очень благодарны.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы настроены позитивно. Коронавирус и кризис пройдут. Мы – сильная страна. В текущем году [в соответствии с] Вашим указом запланированы торжественные мероприятия, посвящённые 100-летию образования нашей республики. Основное празднование состоится в День Республики – 30 августа. Приглашаю Вас, Владимир Владимирович, посетить наш праздник, потому что за 20 лет столько, сколько Вы сделали для нашей республики, просто не счесть, поэтому мы искренне Вам благодарны.
Республика развивается, по основным показателям в числе регионов-лидеров. Стремимся последовательно отстаивать национальные интересы нашей страны в рамках зарубежного сотрудничества, в том числе в соответствии с Вашими поручениями по линии Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир». Есть хороший задел по реализации сформулированных Вами приоритетных инициатив и проектов.
И конечно, Владимир Владимирович, хочу доложить, что в этом году, в сентябре, истекает срок моих полномочий. Во-первых, я искренне благодарен Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за Вашу поддержку, за доверие, и я член Вашей команды. В случае Вашего одобрения, конечно, готов дальше работать, баллотироваться, но какие будут установки с Вашей стороны.
Большое спасибо за возможность работать под Вашим руководством.
В.Путин: Хорошо.
Рустам Нургалиевич, первое, что хотел бы сказать. Вы упомянули о том, что зарубежные партнёры вводят ограничительные меры в сфере торговли. Вы поконкретнее потом мне доложите, да?
Р.Минниханов: Это по пластикам и по каучукам. Я всё распишу и дам, где какие страны.
В.Путин: Да-да, пожалуйста, сделайте, ладно? Чтобы мы могли реагировать на уровне правительств.
Р.Минниханов: Да.
В.Путин: Это первое. Второе. Вами проделана очень большая работа по борьбе с коронавирусом, и она приносит реальные результаты. Это даёт возможности открывать экономику. Это очень здорово, спасибо Вам за это.
Но впереди – Вы знаете об этом лучше, чем я, потому что Вы мусульманин, и большая часть жителей Татарстана исповедуют ислам, – впереди праздники, большие, радостные, красивые, интересные.
Я знаю, что в Татарстане есть такая традиция: там христианские праздники соседи отмечают вместе с христианами, а соседи – христиане, православные отмечают мусульманские праздники вместе со своими соседями, исповедующими ислам. Это очень хорошая традиция, замечательная. Но сейчас особая ситуация. Вчера мы об этом говорили достаточно подробно с руководством Дагестана. Как Вы планируете провести эти праздники? Как относятся религиозные деятели?
Р.Минниханов: Владимир Владимирович, я очень внимательно слушал ту установку, которую Вы озвучили [на совещании с руководством и представителями общественности Дагестана], мы на 100 процентов с этой установкой согласны, и мы не планируем никаких мероприятий.
Сегодня время, когда мы должны беречь каждого из нас, поэтому все эти праздники каждый будет праздновать дома. Я тоже буду это делать у себя дома. Поэтому в этом вопросе целиком и полностью поддерживаем Вашу позицию.
В.Путин: Религиозные деятели поддерживают такой подход, да?
Р.Минниханов: У нас со всеми полное понимание, здесь никаких разночтений у нас нет. Мы всё это понимаем правильно.
В.Путин: Очень хорошо.
Следующий вопрос социального характера – это рост временно неработающих людей. Надо обратить на это особое внимание. Прошу Вас иметь это в виду. Мы и на федеральном уровне это будем делать, делаем и будем дальше делать. В ближайшее время я проведу специально совещание по этому вопросу. Но и на региональном уровне, в том числе на республиканском, конечно, нужно на это обращать особое внимание.
Теперь по поводу инфекционной больницы. Рустам Нургалиевич, какая же Вам нужна помощь? Вы её уже заканчиваете. Какая помощь нужна?
Р.Минниханов: Мы пока строим за счёт кредита, немножко деньгами бы поддержать нас, а в остальном всё нормально. Сейчас немножко подсели по доходам. Мы поправимся, но сейчас если бы Вы поддержали, мы бы очень были благодарны.
В.Путин: Хорошо, проработаем.
Теперь Большое Казанское кольцо. Оно сколько километров?
Р.Минниханов: 41 километр. Последний пусковой комплекс – это где-то 5 миллиардов рублей. Хотя бы какую-то часть если бы Вы поддержали…
В.Путин: В целом это где-то около шести миллиардов.
Р.Минниханов: Это полностью Казань теперь будет окольцована. Это очень серьёзная транспортная поддержка будет.
В.Путин: Хорошо. Я понимаю. Я обязательно дам такое поручение Минтрансу, и Вы с ними в контакте, пожалуйста, проработайте. Ладно?
Р.Минниханов: Есть. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Теперь по поводу Ваших полномочий.
Да, я знаю, что они истекают. Вы сами только что, несколько минут назад, сказали, что Татарстан у нас действительно по основным показателям является лидером среди всех субъектов Федерации, и это так и есть, на самом деле так и есть. Всё это достигнуто в результате Вашей работы во главе республики. Поэтому я, безусловно, поддержу Ваше выдвижение в качестве кандидата на должность руководителя республики на следующий срок.
Хочу, во-первых, поблагодарить Вас за предыдущие периоды работы и пожелать Вам успехов на следующий период.
Всего доброго Вам. В контакте будем, ещё созвонимся, переговорим.
Р.Минниханов: Большое спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо за доверие.
В.Путин: Вам всего самого доброго и всей республике, всем жителям республики. Всего хорошего.

Совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем серию совещаний по ситуации в базовых, в опорных отраслях российской экономики.
Сегодня вместе с руководителями компаний, деловых объединений предлагаю обсудить задачи, которые стоят перед агропромышленным комплексом, а также смежными секторами, которые тесно завязаны на АПК. Это сельхозмашиностроение, выпуск оборудования для пищевой промышленности, производство удобрений, ряд других [секторов].
Уже говорил, что за последние годы – это всем хорошо известно – российский АПК набрал высокие, опережающие темпы и укрепляет свои позиции как современная, высокотехнологичная отрасль с хорошим потенциалом качественного роста.
Так, сбор зерновых в России шесть лет подряд превышает 100 миллионов тонн. В этом году у нас также хорошие виды на урожай. Сегодня наверняка об этом ещё скажем.
Россия в полном объёме обеспечивает себя основными продуктами питания, последовательно осваивает глобальные рынки, входит в число ведущих экспортёров по ряду позиций.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить работников отечественного сельского хозяйства, агропромышленных предприятий за напряжённый труд, за результаты, которые значимы для всей страны.
Сегодня в непростых условиях, в которых оказалась российская, мировая экономика, важно сохранить набранную динамику в АПК, уверенность наших аграриев в стабильной работе, устойчивость кооперационных связей отрасли. Нужно надёжно обеспечить собственный, внутренний рынок и оценить, использовать те возможности, которые открываются сейчас для наших компаний, включая, конечно, экспорт продукции.
По мнению экспертов, сельское хозяйство и пищевая промышленность оказались в меньшей степени затронуты ограничениями из-за эпидемии коронавируса, чем другие отрасли экономики, однако и здесь есть риски снижения доходов, увеличения производственных затрат.
Сейчас, когда в разгаре сезон весенне-полевых работ, тем более важно поддержать российских аграриев, трудовые коллективы, обеспечить ритмичность деятельности хозяйств и предприятий, чтобы у них были ресурсы на приобретение топлива, удобрений, на закупку и переработку сырья. Министр мне докладывал раньше о том, как идут дела, но сегодня давайте вернёмся к этому ещё раз. И конечно, надо обратить внимание на оплату труда сотрудников.
Подчеркну, речь идёт не только о крупных предприятиях и агрохолдингах, но прежде всего о небольших производствах, фермерских хозяйствах. Для них любые изменения рынка всегда очень чувствительны. Об этом тоже сегодня поговорим.
И конечно, как и во всех других секторах экономики, за решением острых текущих проблем нельзя упускать из виду и стратегические задачи.
Необходимо повышать конкурентоспособность российской сельхозпродукции, чтобы отечественные продукты, продовольствие пользовались растущим спросом как у нас в стране, так и за рубежом.
Это важнейший, ключевой параметр, вокруг которого нужно выстраивать нашу аграрную, промышленную, научно-образовательную политику, систему поддержки и стимулирования экспорта, развития глубокой переработки сельхозсырья.
Российские компании добились впечатляющих результатов по производству мяса, мяса птицы прежде всего, свинины, растительных масел и сахара, сахарного песка. Уже говорил, за последние 10–20 лет выпуск по этим товарным позициям вырос в разы. Надо смотреть теперь, конечно, дальше, развивать такие направления, как садоводство, виноградарство, производство говядины, молока.
Важно в полной мере задействовать возможности отраслевой науки, максимально нацелить изыскания научных институтов на потребности реального производства, чтобы отечественные разработки в области селекции, генетики, биотехнологий служили выпуску безопасной, качественной продукции.
Прежде всего речь идёт об импортозамещении семян и кормовых добавок. Знаю, что здесь были в последние несколько месяцев определённые сложности, надеюсь, что они уже преодолены.
Не менее важно заниматься и племенным скотом, ветеринарными препаратами. Подчеркну: это не только прикладная задача для науки и бизнеса, но и ключевое условие, залог продовольственной безопасности и независимости нашей страны.
И ещё. Развитие АПК – это не только решение производственных задач, это создание новых рабочих мест, повышение доходов, качества жизни миллионов людей.
Нам нужны высокие темпы в развитии инфраструктуры, социальной сферы села, включая системы здравоохранения, образования, культуры, решение жилищных вопросов сельчан. Нужны современные, безопасные автомобильные дороги и инженерные сети и, конечно, развитие цифровой инфраструктуры, которая востребована и гражданами, и бизнесом.
Предлагаю представителям регионов и руководителям отрасли высказаться на все эти темы.
Давайте перейдём к обсуждению всех предложенных вопросов. Слово Дмитрию Николаевичу Патрушеву. Пожалуйста.
Д.Патрушев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Коротко доложу о текущей ситуации в отрасли. Ключевым ориентиром для нас была и остаётся стабильность внутреннего рынка, поэтому нами предприняты меры, способствующие бесперебойной работе сельского хозяйства, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также рыбохозяйственного комплекса.
Для постоянного мониторинга за функционированием отрасли в Минсельхозе был создан оперативный штаб. С коллегами в субъектах и всеми заинтересованными мы регулярно обсуждаем текущее положение дел и решаем актуальные вопросы.
Для сохранения ритмичной работы АПК в условиях распространения новой коронавирусной инфекции была усилена профилактика на предприятиях. В том числе совместно с Роспотребнадзором созданы рекомендации непосредственно для нашей отрасли. В регионы и организации направлены рекомендации Минсельхоза об обязательном создании кадровых резервов на предприятиях АПК.
Уважаемые коллеги, отдельно скажу о ситуации на рынке труда в агропромышленном комплексе. В рамках введения ограничительных мер некоторые предприятия сталкивались с проблемой обеспеченности кадрами. Сегодня мы, во-первых, решаем данный вопрос за счёт приглашения сотрудников из отраслей, временно приостановивших свою деятельность, в частности из сферы общественного питания, во-вторых, привлекаем студентов аграрных вузов. Потребность организаций в учащихся составляет порядка 4,5 тысячи человек, при этом более 9 тысяч молодых людей добровольно изъявили желание поработать в отрасли. Студенты либо проходят практику, либо предприятия их официально трудоустраивают. Разумеется, организации обеспечивают ребят средствами индивидуальной защиты и соблюдают необходимые условия труда и отдыха.
Также в рамках штаба Минсельхоза отмечается, что перебоев с поставками продовольствия ни в одном субъекте нет. При выявлении фактов необоснованного завышения цен и мы, и руководство субъектов обращаемся в ФАС и Генпрокуратуру. Однако следует понимать, что в связи со сложившейся ситуацией производственные затраты у аграриев возросли, а работать в убыток они не могут. Поэтому мы допускаем определённые корректировки цен.
Уважаемые участники совещания!
В настоящий момент ключевая задача нашей отрасли – в штатном режиме провести весенние полевые работы. При этом в связи с непростыми погодными условиями в зимне-весенний период в ряде субъектов ухудшилось состояние озимых культур. Таким образом, мы допускаем снижение урожайности до 30 процентов в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области. Однако, несмотря на неблагоприятную климатическую обстановку в некоторых субъектах, на сегодня темп сева превышает прошлогодний уровень. Аграрии 72 субъектов вышли в поля. Засеяно более 36 миллионов гектаров из запланированных под яровые 52. Мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерновых может составить порядка 120 миллионов тонн. Урожай масличных прогнозируется в объёме до 22,5 миллиона тонн, овощей и бахчевых – около 16 миллионов тонн, картофеля – более 22 миллионов тонн. Все эти показатели на уровне прошлого года.
Кроме того, в рамках Вашего поручения, Владимир Владимирович, продолжаем развивать плодоводство и производство ягод. В текущем году планируем собрать более 1300 тысяч тонн. Также в 2020 году будет заложено более 5 тысяч гектаров виноградников.
Уважаемые коллеги!
Для проведения сезонных полевых работ у аграриев имеются все необходимые материально-технические ресурсы, и при этом очень важно, что значительных колебаний цен на них не наблюдается.
Несмотря на текущие условия, обновляется парк сельхозтехники. В 2020 году российские аграрии планируют закупить 56 тысяч единиц техники и оборудования, и это на 14 процентов больше уровня 2019 года. В частности, с апреля действует программа «Росагролизинга», разработанная специально для нивелирования издержек сельхозпредприятий в текущей ситуации. Она предполагает льготную ставку в три процента, нулевой аванс, увеличение срока лизинга и, что очень важно, отсрочку платежей на один год. О программах льготного лизинга позитивно отзываются субъекты и аграрии. Они не раз озвучивали просьбы о дальнейшем развитии данных механизмов.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о дополнительном выделении в 2020 году шести миллиардов рублей на увеличение уставного капитала «Росагролизинга». Таким образом, в совокупности компания сможет обеспечить за один год поставку девяти тысяч единиц техники и оборудования, что на 40 процентов больше, чем годом ранее.
Далее, уважаемые коллеги. Несколько слов скажу о других востребованных сельхозпроизводителями инструментов поддержки. В частности, расширена программа субсидирования железнодорожных перевозок. Ранее таким образом на Дальний Восток транспортировали исключительно зерно из Сибири, а теперь появляется дополнительная возможность доставлять туда овощи и минеральные удобрения из Сибирского и Уральского округов.
Говоря о Дальнем Востоке, нельзя не сказать про необходимость повышения в этом федеральном округе уровня обеспеченности овощами. Поэтому вместе с субъектами ДФО мы разрабатываем региональные программы развития овощеводства и картофелеводства, которые позволят увеличить производство на Дальнем Востоке этих культур. Кроме того, дополнительно прорабатываем программу развития тепличного овощеводства в ДФО.
Одним из наиболее эффективных механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей остаётся льготное кредитование. Отмечу, что банки не прекращали процесс неотложного финансирования аграриев. И Россельхозбанк, и Сбербанк наращивают объёмы кредитов, в том числе на сезонно-полевые работы. На данный момент в рамках краткосрочного кредитования заключено более 6600 кредитных договоров на сумму порядка 197 миллиардов рублей. По линии инвесткредитов в реестр включено 2700 заявок на сумму 109,4 миллиарда рублей.
В настоящее время для поддержки аграриев и сохранения рентабельности производства высока потребность в увеличении лимита на льготное кредитование.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать поручение о проработке вопроса о дополнительном выделении средств на увеличение объёмов кредитования и, что очень важно, на пролонгацию действующих кредитов.
Владимир Владимирович, мы понимаем, что наша отрасль, может быть, пострадала в текущей обстановке не в первую очередь, однако сложившаяся ситуация приведёт к определённому снижению покупательского спроса, а это негативно отразится на экономике предприятий АПК. В этой связи, безусловно, пролонгация кредитов поможет оказать действенную поддержку сельхозтоваропроизводителям.
Коллеги, завершая тему текущей ситуации в АПК, отмечу, что на сегодня сохраняется стабильная обстановка. Все подотрасли функционируют в штатном режиме и во многом продолжают демонстрировать рост.
О растениеводстве я уже сказал. Позитивные показатели отмечаем и в животноводстве. По оперативным данным Минсельхоза России, скота и птицы за четыре месяца произведено 4,8 миллиона тонн, это на 211 тысяч тонн больше, чем за аналогичный период 2019 года. Молока произведено 9,5 миллиона тонн, то есть почти на 400 тысяч тонн больше, чем на эту дату год назад.
Свои успехи есть и в рыбохозяйственном комплексе. Объём вылова водных ресурсов к середине мая превысил 2 миллиона тонн, что почти на 6 процентов выше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Что касается товарного рыбоводства. В I квартале производство аквакультуры увеличилось почти на 40 процентов к аналогичному периоду 2019 года. Отмечу, что в Росрыболовстве создан штаб для подготовки к лососевой путине, стартующей с 1 июня. Также обеспечены необходимые карантинные мероприятия для сезонных рабочих, прибывающих в ДФО.
Уважаемые участники совещания!
В целом за три месяца 2020 года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 103 процента, пищевых продуктов – почти 110 процентов. Разумеется, сохранение позитивного вектора зависит от достижений, ориентиров трёх наших госпрограмм. Мы это понимаем и в настоящее время не видим каких-либо угроз.
Также по Вашему поручению по итогам Госсовета в декабре 2019 года завершаем разработку госпрограммы по эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развития мелиорации. Проект программы внесён в Правительство.
Несколько слов хотелось бы сказать о государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», которая вызвала огромный положительный отклик у сельских жителей. Одним из наиболее востребованных её механизмов является сельская ипотека. На сегодняшний день данным инструментом уже воспользовались 3800 человек в 61 регионе. Кредитов выдано на 7,7 миллиарда рублей. При этом заявок мы получили на 102,4 миллиарда рублей. То есть переезд в сельскую местность очень востребован, тем более что существующий механизм приобретения жилья на селе доступен.
Далее вкратце доложу о других приоритетных направлениях деятельности Министерства. Особое внимание в настоящее время уделяем импортозамещению по всей цепочке производства, включая семенной и племенной материал, ветпрепараты и составляющие кормов для животных, в том числе по тем позициям, где мы пока не достигли пороговых значений доктрины. Разумеется, стабильное производство качественной, конкурентоспособной отечественной продукции, постоянное наращивание объёмов позволяет нашей стране усиливать свои позиции на международных рынках. В этом году мы уже поставили за рубеж продукции на 9,4 миллиарда долларов, это на 1,5 миллиарда больше, чем на аналогичную дату прошлого года. План на 2020 год составляет 25 миллиардов долларов.
Отдельно хотел бы отметить потенциал по наращиванию экспорта в азиатские страны, в первую очередь в Китай. В этом направлении у нас есть объективные конкурентные преимущества, в частности, прямая граница и развитая железнодорожная сеть.
Сегодня у Минсельхоза выстроено конструктивное взаимодействие с Минтрансом, РЖД и РЭЦ. Вместе с тем предоставление экспортёрам дополнительных преференций на транспортировку железной дорогой может придать стимул экспорту российской продукции за счёт повышения её конкурентоспособности.
Владимир Владимирович, прошу Вас дать соответствующее поручение о проработке данного вопроса.
И в продолжение темы экспорта добавлю, что мы не прекращаем работу по открытию новых международных направлений сбыта. Сейчас различные виды российской продукции могут поставляться в 157 государств мира. В ближайшей перспективе планируем расширить рынки 16 стран для доступа восьми категорий отечественной продукции.
Уважаемые коллеги!
В рамках сегодняшнего совещания я обязан отдельно остановиться на ситуации в сфере малого предпринимательства, поскольку это наиболее чувствительная категория бизнеса.
По итогам 2019 года совокупный объём господдержки предприятий малого бизнеса составил около 90 миллиардов рублей. Есть меры, предоставляемые только фермерам и кооперативам. Это в том числе гранты на создание новых и развитие действующих небольших хозяйств, а также на расширение материально-производственной базы сельскохозяйственных кооперативов.
Помимо этого с 2019 года реализуется федеральный проект по поддержке фермеров и сельской кооперации. Мы также стараемся оказывать нефинансовые меры поддержки. В частности, для уменьшения административного давления со стороны контрольно-надзорных органов Россельхознадзор значительно снизил количество проверок фермеров. Кроме того, малым формам оказывается информационно-методическая поддержка через так называемые центры компетенций. Мы развиваем их совместно с Корпорацией МСП.
Вместе с тем сегодня малому предпринимательству нужна помощь в поиске новых рынков сбыта. Например, в силу специфики ситуации набирает популярность онлайн-торговля. Мы подключились к данной теме и прорабатываем варианты содействия.
И наконец, подводя итог данной теме, хочу добавить, что Минсельхоз постоянно поддерживает диалог с фермерским сообществом. Весь комплекс мер господдержки на сегодня доступен малым хозяйствам, и их представители в целом положительно оценивают существующий набор. В результате большой межведомственной работы по итогам прошлого года в малый бизнес АПК дополнительно вовлечено более 24 тысяч человек. Это новые представители бизнеса и, соответственно, новые рабочие места.
Однако, как я уже говорил, сложившаяся экономическая ситуация в определённой мере скажется на возможностях покупательского спроса. Это, безусловно, может отразиться на финансово-экономическом состоянии организаций АПК и повлечь за собой снижение объёмов производства. Для участников нашей отрасли, в первую очередь в сегментах малого и среднего предпринимательства, это главный негативный фактор. Именно поэтому крайне важно поддержать аграриев и, в частности, дать возможность пролонгации действующих кредитов. И, как Вы отметили, уважаемый Владимир Владимирович, большой положительный вклад в поддержку российских сельхозтоваропроизводителей внесут меры финансовой поддержки различным категориям граждан, которые Вами уже были утверждены.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершая своё выступление, ещё раз подчеркну, что ситуация в сельском хозяйстве, пищевой, рыбодобывающей и перерабатывающей промышленности стабильная.
Доклад окончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич, у нас в I квартале этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года как вырос объём сельхозпроизводства?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, как я сказал, по сельскому хозяйству – 3 процента, по перерабатывающей и пищевой промышленности – 9 процентов.
В.Путин: Я не думаю, что снижение спроса будет значительным и это так уж скажется. Мы сейчас поговорим по всем аспектам деятельности отрасли, работы отрасли, но у нас практически все промышленные предприятия-то работают.
Д.Патрушев: Большинство предприятий, конечно же, работает, Владимир Владимирович, тем не менее малые формы хозяйства в большей степени пострадали, чем другие предприятия, крупные. И, конечно же, необходимо им какую-то поддержку оказать. Те направления, которые я обозначил, конечно же, им помогут пережить достаточно непростые времена. Так сформулирую.
В.Путин: Хорошо. Сейчас мы обо всём этом и поговорим.
Пожалуйста, председатель Союза сыроваров России Олег Александрович Сирота.
О.Сирота: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
О.Сирота: Малый бизнес в сельском [хозяйстве и] переработке [больше всего страдает от] прерывания цепочек продаж и отсутствия организации сбыта. Это произошло по нескольким причинам: рынки, ярмарки закрыли на карантин, в большинстве своём люди просто перестали ходить на рынки, думая, что там никто не работает и что их закрыли совсем.
Больше всего пострадали те предприятия и хозяйства, которые работали на HoReCa и были прямо на неё сориентированы. А у малого бизнеса, в отличие от агрохолдингов, гораздо меньше запас прочности. Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. В сети мы выйти не можем, а онлайн-торговлю далеко не везде и не всем получается наладить. В результате бывают плачевные истории, как обошедшая социальные сети и СМИ фотография выброшенной редиски в Краснодарском крае, когда фермеры просто выбрасывали её.
Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. Наш возможный сбыт постоянно сокращается. Во многих регионах в последние годы была тенденция к закрытию сельскохозяйственных рынков, а широко анонсированный сетями «зеленый коридор» для фермеров не работает и не сработает.
Например, предложенная закупочная цена на фермерский сыр была 400 рублей при его себестоимости 800. Несколько фермеров, может, смогут, но большинство не сможет. Минсельхоз, Минпромторг, конечно, нам помогают в ручном режиме, но это не системное решение проблемы. Фермерам, кооперативам и малому бизнесу необходимо самим продавать свою продукцию. В таком случае мы получаем стабильный сбыт продукции, высокую рентабельность для своих предприятий, которую не забирает посредник, и это помогает нам компенсировать более высокую себестоимость продукции, чем у крупных предприятий. Особенно это актуально для предприятий, которые делают натуральную, – натуралы. Они делают качественную экологическую продукцию, она всегда по себестоимости дороже. А когда продаём сами, мы соотечественникам можем продать доступную экологическую продукцию.
Взрывной рост малого бизнеса сельхозпереработки в московском регионе был вызван именно построением собственного сбыта, предприятий без сетей, которым серьёзно помогли меры поддержки правительства Московской области и проект межрегиональных ярмарок, организованный мэрией Москвы. Как раз это предлагается реализовать вместе с Минпромторгом по всей территории нашей страны. По сути, это организация суперсовременных нестационарных торговых рынков, которые ставятся в самых проходных местах в регионе. В Москве это станции метро, в регионах могут быть вокзалы. Сделать в едином стиле, обеспечивать строжайший ветеринарный контроль. Это принадлежит не частному лицу, когда непонятно что продается в итоге, а региону. Ферма туда размещается по письму из Минсельхоза, то есть он проверенный, можно допускать только получателя господдержки, чтобы совсем был строгий отбор. В этом случае от перекупщиков, которые прикидываются фермерами, тоже избавимся. Этот механизм опробован. Это очень важно, потому что ферме на старте нужно продажи организовать, у неё нет возможности вкладываться в маркетинг, в магазины выходить. Это очень поможет стартапам, которых много.
Следующий шаг – когда предприятие окрепло, оно может открыть магазин или кооператив может открыть. Предлагается при утверждении схем нестационарной торговли мунципалитетами предусмотреть не менее 20 процентов таких мест для реализации фермерской продукции и одновременно с этим на примере Подмосковья, например, утвердить программу поддержки местных производителей, чтобы часть этих мест на льготной или на паритетной основе доставалась местным производителям, чтобы мы могли продавать напрямую свою продукцию.
Третья мера – предусмотреть выделение бесплатных торговых мест под мобильную торговлю. Был законопроект о нестационарной торговле, который часть вопросов регулировал. Но он где-то исчез в недрах законодателей.
Четвёртое – организация сбыта непосредственно на предприятии. Люди очень любят покупать у нас, фермеров, молоко, сыры, колбасу, ягоды прямо с поля или с фермы. Мы ставим там обычно магазинчик, это две нестационарные бытовочки. Но в этом случае приходят проверяющие органы и говорят: «Слушайте, вы же сельхозземлю не по назначению используете». А мы там продаём собственную продукцию или продукцию нашего кооператива. И Росреестр в некоторых регионах штрафует за это дело. Мы просим очень урегулировать этот вопрос, чтобы мы могли сами продавать свою продукцию.
И еще один момент. Хотел обратить внимание. Кроме сбыта, у нас еще одна проблема высоких издержек. Они у нас и так выше, чем у крупных предприятий, а, например, себестоимость электричества у нас в три раза больше, чем у населения, и в два раза больше, чем у крупных предприятий.
[Было поручение,] Владимир Владимирович, Правительству проработать механизмы снижения и выделения нас в льготную категорию. Но пока дело не двигается, и я хотел напомнить, попросить этот вопрос простимулировать, потому что это очень важно. Нам и так непросто сейчас, а еще и нагрузка на электричество очень сильно давит. Если бы нас выделили в льготную категорию побыстрее, было бы очень здорово.
Спасибо огромное. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Что касается стоимости электроэнергии, то мы многократно эту тему обсуждали. Понятно, сейчас не буду вдаваться в подробности, почему там чуть выше, чем у крупных потребителей. Но нужно, чтобы Правительство, конечно, над этим подумало. Здесь я с Вами полностью согласен. Я об этом скажу позднее в заключительном слове.
Пожалуйста, сейчас председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Петрович Зернин.
Э.Зернин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Так получилось, что я сегодня представляю всю зерновую отрасль – от растениеводства до экспорта и переработки. Зерно является флагманским продуктом российского агроэкспорта. Мы научились выращивать рекордные урожаи и реализовывать их как на внутреннем, так и на внешнем рынке в условиях высокой конкуренции. Отрасль устойчиво работает даже в условиях пандемии коронавируса и удерживает лидирующие позиции.
Чтобы закрепить это лидерство, нам требуется решение некоторых актуальных вопросов. Первый из них – в области внутреннего потребления. На фоне роста мировых и внутренних цен на зерно и одновременно необходимости сдерживания цен на хлеб наши мукомолы и хлебопеки оказались внутри ценовых «ножниц», выражающих их финансовую стабильность.
Для решения проблемы нужен механизм, который позволит обеспечить их зерном по приемлемым ценам. В качестве механизма мы предлагаем рассмотреть возможность перезагрузки существующего интервенционного фонда и создания на его базе фонда продовольственного зерна. Он мог бы использоваться исключительно для снабжения зерном отечественных переработчиков в таких нестабильных ситуациях, как сейчас.
Конечно, это не единственный вариант, возможны и другие механизмы, но для этого требуется проработка на уровне заинтересованных министерств и ведомств. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать эту инициативу и дать соответствующее поручение Правительству на проработку.
Следующий вопрос, который я хотел бы поднять, – это цифровизация сельского хозяйства. Это совершенно новый тренд развития отрасли, который находится на пороге четвертой индустриальной революции. Практически все растениеводческие компании экспериментируют с технологиями точного земледелия, и такой термин, как «искусственный интеллект» уже входит в лексикон сегодняшних аграриев.
Однако чтобы искусственный интеллект эффективно заработал, необходимо создать, наполнить базу достоверными данными. Откуда их взять, если не с поля? Соответственно, вопрос развития цифровой инфраструктуры упирается в развитие интернета вещей непосредственно на полях. Это очень капиталоемкая задача, и мы считаем, было бы хорошо, если бы государство оказало поддержку сельхозтоваропроизводителям именно с точки зрения субсидирования их инвестиций в цифровизацию отрасли. Мы просим Вас также дать поручение проработать данный вопрос заинтересованным министерствам и ведомствам.
Другим важным вопросом цифровизации является создание сквозной системы прослеживаемости зерна от поля до потребителя. Это необходимо для понимания реальных объемов производства и потребления в режиме онлайн, а также для планирования экспорта, сколько мы реально можем позволить себе продать за границу. Также это важно с точки зрения контроля качества зерна. У нас все хорошо с точки зрения протеиновой клейковины, по этим потребительским характеристикам мы совершенно конкурентоспособны. Но у нас есть проблема с фитосанитарным качеством, и зачастую мы получаем нотификации от иностранных покупателей именно по причине наличия некоторых карантинных растений.
Мы считаем, что создание, принятие на законодательном уровне и внедрение такой системы позволило бы нам контролировать качество нашего зерна, помимо того, что мы, как я уже сказал, по объемам…
И наконец, крайне важный вопрос, я его оставил напоследок, с точки зрения укрепления нашего лидерства на мировых рынках, – повышение конкурентоспособности отечественной селекции. В Доктрину продовольственной безопасности записан критерий обеспеченности отечественными семенами на уровне не менее 75 процентов. Честно говоря, мы опасаемся, что если в области селекции и семеноводства ничего не поменять, этот критерий не будет выполнен. Импортозамещения невозможно достичь, просто воздвигнув барьеры для внешних игроков. Это гораздо более глубокий процесс адаптации отечественной селекции к реальным потребностям нашего рынка.
Наглядным примером выглядит ситуация с семенами сои. В феврале этого года Федеральная антимонопольная служба провела исследование состояния конкуренции на этом рынке и выясняла, что более 70 процентов сортов сои в номинальном количестве, которые занесены в Госреестр, принадлежат отечественным селекционерам. При этом в валовом объеме тех семян, которые потребляются нашими растениеводами, это составляет всего лишь 20 процентов. Это наглядный пример того, что на самом деле результаты отечественных селекционеров не устраивают бизнес, и они попросту не нужны в большинстве случаев.
Требуется срочная синхронизация работ и ученых, и аграриев, исходя из реальных потребностей рынка. Мы считаем, что нужен единый ответственный за весь цикл работ – от селекции до семеноводства и растениеводства. Мы просим Вас дать соответствующее поручение Правительству – проработать данный организационный вопрос.
Доклад закончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Два вопроса. Единый ответственный – у нас же есть Минсельхоз. Что Вы предлагаете? Я не очень понимаю.
Э.Зернин: Селекция не входит в зону ответственности Минсельхоза. Поэтому для селекционеров ставятся немного другие контрольные показатели эффективности, чем те, которые имеются в рамках Минсельхоза. Повторюсь, это объемные показатели. То есть, если бы селекционеры отвечали именно за объем внедрения, то тогда бы, соответственно, они больше времени уделяли всему циклу, не просто научной работе, но и всему циклу продвижения растениеводства. То есть это связано и с масштабированием количества семян, и с внедрением их в производство. А для этого требуется понимание рынка, которого сегодня, к сожалению, не хватает.
В.Путин: Эдуард Петрович, Вы хотите, чтобы это было передано в Минсельхоз?
Э.Зернин: Это было бы идеальным решением, на наш взгляд.
В.Путин: Хорошо. Я услышал.
И еще один вопрос. Тот фонд зерна, который Вы предлагаете, чем отличается от уже имевшихся у нас ранее инструментов, связанных с интервенцией?
Э.Зернин: Он отличается более сфокусированным действием. То есть это непосредственно фонд, который мог бы стать демпфером между рыночной волатильностью цен на зерно, которая есть на сегодняшний день на рынке (мы видим, что напрямую зависим от мировых цен, от валютной составляющей) и потребностями непосредственно наших мукомолов. То есть сфокусировать клиентелу именно на мукомолах и таким образом обеспечивать им, наверное, даже где-то нерыночные цены, но для того чтобы они могли дальше существовать в условиях нормирования цен на конечную продукцию.
В.Путин: Так это то, что фонд и делает, я разницу не чувствую.
Э.Зернин: Не совсем. Интервенционный фонд предполагает более широкое использование зерна. Возможно его использовать и на корма, в некоторых случаях его даже пытаются вывезти, но это запрещено законодательно, тем не менее попытки такие бывают.
Здесь же мы совершенно четко фокусируемся только на мукомолах, потому что цена на хлеб является социальной задачей.
В.Путин: Хорошо, ладно. Я, кажется, начинаю понимать. Спасибо, благодарю.
Э.Зернин: Спасибо.
В.Путин: Владимир Викторович Солодов, пожалуйста, Камчатский край.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поднять вопрос о развитии рыбного хозяйства на Камчатке. Рыбохозяйственный комплекс является не только основой экономики Камчатского края. Он обеспечивает более трети общего улова в Российской Федерации на сегодняшний день, и поэтому его вклад в продовольственную безопасность нашей страны трудно переоценить.
В последние годы мы видели увеличение объемов вылова. Так, с 2014 года общий объем увеличился практически на 650 тысяч тонн. Пропорционально мы видим и увеличение объема поставок на внутренний рынок. Объем произведенной продукции рыбохозяйственными предприятиями Камчатского края в 2019 году составил 1,2 миллиона тонн, из которых почти 900 тысяч тонн составило внутреннее потребление. При этом основная часть приходится на центральные районы России.
Нами предприняты исчерпывающие меры по подготовке к бесперебойному прохождению лососевой путины 2020 года, как уже информировал Дмитрий Николаевич. С учетом необходимых ограничений все прибывающие на территорию Камчатского края работники проходят обязательную самоизоляцию и тестирование.
В то же время, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы поднять один системный вопрос, который позволит повысить доступность рыбы и избежать роста цен, – это логистика.
С учетом особенностей географического положения Камчатки доставка рыбопродукции на сегодняшний день осуществляется в основном до портов Приморского края морем, а затем уже в центральную часть железнодорожным транспортом. Но в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает загрузка холодильных мощностей города Владивостока, из-за этого увеличивается время выгрузки, обработки грузов. Поэтому в период с июля по сентябрь ежегодно мы наблюдаем серьезный дефицит рефсекторов подвижного состава из Владивостока, холодильных мощностей для складирования рыбной продукции, а следовательно, и резкое повышение цены доставки.
Мы видим, что задержки во Владивостоке в пик путины являются одним из факторов отказа рыбопромышленных компаний от поставок на внутренний рынок. И решением, на наш взгляд, может быть более активное задействование Северного морского пути для доставки рыбы в центральные районы России.
Впервые в истории рыбная продукция была доставлена Северным морским путем еще в 2011 году, но до сих пор, к сожалению, рейсы сохраняют единичный характер. А потенциальный объем доставки в летне-осенний период рыбной путины, по нашей оценке, из уловов тихоокеанских лососей по Северному морскому пути уже на первом этапе может составить 50–60 тысяч тонн в год, а в перспективе в течение нескольких лет может быть доведен до 250–300 тысяч тонн.
По сравнению с отправкой по железной дороге перевозка Северным морским путем имеет ряд ощутимых преимуществ для нас, особенно важных в период лососевой путины, это в первую очередь сокращение срока. Доставка из Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга в два раза быстрее, чем традиционный рельсовый путь, составляет 18 суток на сегодняшний день.
Не менее важный вопрос, уважаемый Владимир Владимирович, – это сохранение качества продукции, так как отсутствуют лишние перегрузы из трюма в вагон. Для реализации этих преимуществ, на наш взгляд, назрела необходимость запуска регулярных перевозок рыбной продукции Северным морским путем. В случае Вашей, Владимир Владимирович, поддержки мы готовы совместно с Росрыболовством и госкорпорацией «Росатом» проработать возможность запуска регулярной судоходной линии с периодичностью не менее двух проводок в месяц в период с июля по сентябрь.
Также необходимо проработать возможность снижения тарифов на перевозки для судов, осуществляющих доставку рыбной продукции. К сожалению, на сегодняшний день он проигрывает по цене Южному морскому маршруту, но мы видим возможность достичь этого за счет механизмов обратной загрузки для нужд соседних регионов, включая Чукотский автономный округ. Мы уже начали прорабатывать этот вопрос. Предлагаем в режиме рабочей группы подготовить механизм скоординированного сбора заявок и формирования консолидированного грузопотока дальневосточных рыбопромышленных компаний по Северному транспортному коридору.
Владимир Владимирович, предложенные решения будут способствовать при условии одобрения формированию опорной инфраструктуры и развитию портов-хабов Северного морского транспортного коридора, Мурманска и Петропавловска-Камчатского. Это создаст помимо всего прочего дополнительный стимул для развития портовой инфраструктуры и судоремонтного кластера, а главное, уже в этом году позволит обеспечить прямые поставки красной рыбы от путины до прилавка.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В нашей сегодняшней работе принимает участие как раз гендиректор «Росатома» Лихачев Алексей Евгеньевич.
Алексей Евгеньевич, какое Ваше мнение?
А.Лихачев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы абсолютно поддерживаем то, что сказал Владимир Викторович Солодов. Вчера и я с ним беседовал, и его коллеги с моими. Мы в принципе видим три пути решения задачи. Те масштабы, о которых говорит глава, мы можем решить даже своими мощностями нашего атомного лихтеровоза «Северный морской путь». То есть это ледокол морского класса, но способный перевозить грузы дедвейтом 33 тысячи тонн. Поэтому два-три, до четырех рейсов в год мы готовы сделать сами. Мы понимаем экономическую фабулу всей этой работы, понимаем, сколько рыбники потянут в дополнительной цене. И первый экспериментальный проплыв в прошлом году как раз от Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга мы уже сделали, он устроил все стороны. Кроме этого, конечно же, мы готовы и другие инструменты предложить, я главе Камчатки об этом подробно рассказал.
Что для нас важно и с чем бы мы хотели обратиться к нашим рыболовам? Нам важна плановость и консолидация рыбного ресурса, поскольку у нас и свой лихтеровоз достаточно мощный, и мы готовы вставлять достаточно большое количество судов в те караваны, которые в плановом режиме идут именно в летний период по Северному морскому пути. Могу сказать, что даже при нынешней экономической загрузке у нас будет всего лишь один рубль надбавки на стоимость килограмма рыбы. Мы готовы применить инструменты, которые в два раза, а то и в три уменьшат эту ценовую надбавку.
И, естественно, поддерживаем предложение Владимира Викторовича о создании совместной рабочей группы.
В.Путин: Хорошо, давайте проработаем. Нужно не только ваше участие, нужно участие ОАО «РЖД», все равно надо же вывозить из портов, обслуживание в портах должно быть соответствующим образом налажено.
Кстати, Олег Валентинович, по-моему, тоже принимает участие. Вы здесь, слышите меня?
О.Белозеров: Да, Владимир Владимирович, я Вас слышу.
Спасибо большое. На самом деле я полностью поддерживаю Владимира Викторовича. Мы очень детально рассматривали возможность вывоза рыбы. Нужно делать разными направлениями. У нас скорость выше – мы можем обеспечить более быструю доставку, но у морского пути есть свои преимущества. В ряде случаев мы везем быстрее, но начинаем использовать холодильники, то есть это то, о чем говорилось, – перекладывать, хранить. А в прошлом году состоялась экспериментальная перевозка, которая выявила плюсы такой перевозки. Поэтому наша задача как перевозчиков создать более комфортные условия для различных вариантов. Мы с удовольствием в этой группе будем участвовать.
В.Путин: Хорошо, давайте поработаем. Включу это в число поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Спасибо большое.
Пожалуйста, Гурьев Андрей Андреевич, президент Российской ассоциации производителей удобрений.
А.Гурьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сельское хозяйство выступает локомотивом российской экономики, обеспечивая продовольственную безопасность нашей страны. Результатом продуманной государственной политики в сфере АПК и поддержки со стороны отрасли минеральных удобрений мы увидели рост урожайности на 25 процентов за последние 10 лет и 25,5 миллиарда долларов экспорта сельхозпродукции в 2019 году.
Российский АПК всегда будет стратегическим приоритетом для производителей удобрений. Я уверен, что мы надежные индустриальные партнеры АПК, мы поставляем нашим аграриям продукции больше, чем в любую другую страну мира. По состоянию на середину мая мы нарастили поставки на 20 процентов год к году.
Особенность российских удобрений, как вы знаете, – их экологическая чистота, признанная на уровне ООН. Чистота российских удобрений – это не только наше конкурентное преимущество на экспортных рынках, но также возможность обеспечить население Российской Федерации высококачественным, экологически чистым продуктом и доступными продуктами питания.
Мы активно работаем с Дмитрием Николаевичем Патрушевым по выполнению Вашего поручения о создании национального «Зеленого стандарта» сельхозпродукции. Скорейшее принятие законопроекта позволит в кратчайшие сроки монетизировать потенциал российского АПК и придать импульс его развитию.
К тому же реализация этой инициативы практически не требует дополнительных расходов бюджета. Экспертный эффект, как мы посчитали, как минимум 40 миллиардов дополнительных налогов и порядка 200 тысяч рабочих мест. Мы уверены, что «Зеленый стандарт» должен стать неотъемлемой частью общенационального плана развития экономики Российской Федерации и национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Индустрия минеральных удобрений прошла путь действительно серьезной трансформации. За 10 лет мы превратились из просто производителей удобрений в поставщиков готовых решений, гарантированного, высокого урожая. Мы представляем не только классические услуги по доставке, хранению, фасовке, прежде всего это агроконсультирование по выбору систем питания, средств защиты растений, лизингу техники. Упор делается и на онлайн-технологии. Также мы вышли на биржу.
Мы активно взаимодействуем с инновационными фондами, научными, учебными заведениями. Главная цель сегодня – подготовить агрономов и разработка принципиально новых продуктов. Это биостимуляторы, биобактериальные добавки, корректоры питания – все, что позволяет повышать устойчивость урожайности и качество.
Наша задача – реализовать потенциал российского сельского хозяйства. Производство минеральных удобрений – базовая отрасль химического комплекса России и 40 процентов экспорта. Химическая отрасль занимает сегодня второе место по объему капвложений в абсолютном выражении среди всех обрабатывающих отраслей.
Как пример, по итогу 2019 года почти 15 процентов выручки было проинвестировано в строительство новых и модернизацию существующих мощностей. Это более чем в два раза на сегодня, Владимир Владимирович, превышает средний показатель для обрабатывающей промышленности.
Конечно же, наши успехи – результат масштабных инвестиций. Сегодня мы вкладываем сотни миллиардов рублей в новое строительство и модернизацию. За последние пять лет нашей отраслью было вложено порядка 800 миллиардов рублей новых инвестиций. И конечно, для нас сохранение этой динамики и продолжение этой динамики весьма важно. На следующую пятилетку инвестиции, которые запланированы нашей отраслью, равны триллиону рублей.
В то же время мы сегодня видим, как активно развивается наша промышленность и какими опережающими темпами идет рост сельского хозяйства, и мы оттуда видим спрос. По оценке Минсельхоза, потребление минеральных удобрений в 2024 году должно вырасти более чем в два раза – до 8 миллионов тонн в действующем веществе. Чтобы удовлетворить растущий внутренний спрос и не потерять экспортные рынки, нам, конечно, нужно будет прибавить практически на четверть существующие сегодня мощности, и здесь мы экспертно посчитали, что это может быть и плюсом еще до 500 миллиардов рублей к уже запланированному триллиону.
Объемные капвложения, сжатые сроки вводов и, конечно, новые серьезные макроэкономические реалии и ограничения – это причина обсуждения дополнительных мер поддержки, Владимир Владимирович. Здесь мы вышли с просьбой для корпоративных программ КППК [Корпоративные программы повышения конкурентоспособности]. Целесообразно сдвинуть начало экспорта продукции на конец 2024 года. Это даст нам гибкости. Нам действительно нужна сегодня гибкость.
Для СПИКов мы видим необходимым продление мер как минимум на два года. СПИКи – на сегодня запланировано 437 миллиардов рублей. Опоздание с новыми вводами в рамках заключенных договоров не должно вести к штрафам для компаний в текущих условиях. Поэтому предлагаем включить предложение по СПИКам и КППК в национальный план нормализации деловой жизни, занятости и доходов граждан и роста экономики.
Еще один вопрос, очень важный вопрос. Производство фосфорных удобрений в России почти на 100 процентов зависит от развития рудно-сырьевой базы в условиях Заполярья. И конечно, в этой связи из-под действия нового арктического закона, который сейчас принимается, не должны выпасть крупные инвестиции в развитие действующих горно-обогатительных производств. Эти проекты также критически важны для промышленности и инфраструктуры развития Арктики, тем более что они будут давать положительный экономический эффект гораздо раньше, нежели чем гринфилды.
Россия является активным участником экспортного рынка. Мы тесно работаем с Денисом Валентиновичем Мантуровым по реализации задачи удвоения несырьевого, неэнергетического экспорта. И я хотел бы его поблагодарить за решение о включении комплексных минеральных удобрений в список высокотехнологичной продукции.
Конечно же, несколько слов стоит сказать о пандемии вируса. Мы предприняли беспрецедентные на данный момент защитные и профилактические меры на предприятиях отрасли. Неоценимую помощь в этом направлении оказывают созданные сборники лучших мировых практик и российских практик. Они были подготовлены координационным советом РСПП по борьбе с коронавирусом, который был создан в марте. Президент РСПП Александр Николаевич Шохин его возглавил, и я являюсь сопредседателем этого координационного совета.
Здесь я хотел бы поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова, Максима Станиславовича Орешкина за очень эффективный диалог с бизнесом, который сегодня крайне важен для минимизации негативных экономических последствий от вируса. Уверен, что благодаря мерам, которые принимаются Вами, Владимир Владимирович, и Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным, координации между бизнесом, региональными властями, мы выйдем из текущего кризиса только сильнее, а отрасль минеральных удобрений продолжит надежно стоять на страже продовольственной безопасности страны и мира.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Андрей Андреевич.
Я так понимаю, что, когда Вы говорите о «Зеленых стандартах», имеете в виду, что у нас есть конкурентные преимущества, поскольку наши отечественные минеральные удобрения качественнее, чем зарубежного производства?
А.Гурьев: Да, именно так, Владимир Владимирович.
На самом деле помимо этих конкурентных преимуществ у нас отсутствует ГМО, в принципе не такая большая интенсификация по земле. Если убрать опасные СЗР и перейти на третий-четвертый уровень, то вся продукция, которая, по сути, вырастет, исходя из этого «Зеленого стандарта», будет отвечать самым большим и самым максимальным и европейским, и китайским, и американским требованиям. А сегодня рынок, скажем так, квазизеленой продукции, я не говорю органической, – более 300 миллиардов долларов в мире. И конечно, это просто дополнительная выгода, она просто лежит у нас, слава богу, под землей. На ней уже растет наша рожь и наше зерно, которым питаются наши свиньи, которым питаемся и мы. Поэтому мы в этом смысле здоровее, наверное, многих.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.
Что касается специнвестконтрактов и предложения Андрея Андреевича сдвинуть вправо, что называется, исполнение условий по этим спецконтрактам, Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если позволите, я прокомментирую выступления своих коллег и дам предложения.
Начну, если позволите, с Олега Сироты. Он обозначил проблему, связанную с поставкой фермерской продукции через малые форматы торговли. Мы такой подход, безусловно, поддерживаем и давно ведем работу по развитию рынков, ярмарок, нестационарной, развозной торговли. Для небольших хозяйств это наиболее приемлемый на сегодняшний день канал продаж.
Чтобы простимулировать его расширение, на мой взгляд, необходимо принять два закона. Это закон по оптовым и розничным рынкам, который снимает избыточные требования к организации их работы. Он будет внесен в Правительство в ближайшее время, мы его инициативно разработали, сейчас завершаем этап согласительных процедур с федеральными органами исполнительной власти, и в ближайшее время он будет внесен в Правительство.
И второй закон, который был давно разработан, по нестационарной и развозной торговле, действительно находится определенное время у законодателей по разным причинам. Он вводит обязательство предоставлять предпринимателю так называемое компенсационное место для торговли взамен изъятого в интересах государственных или муниципальных нужд. А также устанавливает, что права на размещение торговой точки даются не менее чем на пять лет с их продлением без последующих торгов. И легализует автолавки, фудтраки, что даст еще дополнительный стимул для автопрома.
Что касается продления срока действия специнвестконтрактов на два года в отношении проектов, реализация которых пострадала от пандемии, мы считаем целесообразным поддержать инициативу, которую озвучил Андрей Андреевич Гурьев, но при этом мы предлагаем рассматривать каждый проект индивидуально на межведомственной комиссии, отдав инвестору право и обязанность доказывать наличие обстоятельств непреодолимой силы, и разработку единых критериев отнесения коронавируса к таким обстоятельствам, полагаем, наверное, все-таки избыточной.
В отношении просьбы о сдвижке крайнего срока начала экспортных поставок по проектам КППК на конец 2024 года я хотел бы отметить, что это несколько противоречит логике реализации самого национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Сейчас наша линейка инструментов поддержки напрямую увязана с показателями эффективности, а это как раз объем экспортных поставок. Если изъять это условие, то мы лишим себя возможности контролировать достижение целевых показателей национального проекта, и при этом мы уже пошли навстречу бизнесу и отодвинули обязательный срок начала поставок на внешние рынки с конца 2022 года на конец 2023 года. Поэтому надо все-таки дать 2024 год, для того чтобы мы продемонстрировали результат. Мы в Правительстве этот вопрос проработали, и в ближайшее время это решение будет принято.
Теперь, что касается сельскохозяйственного и пищевого машиностроения. Наши предложения. Предприятия этих отраслей сейчас работают в штатном режиме, строго соблюдая рекомендации Роспотребнадзора.
В целом ситуацию мы оцениваем как стабильную с сохранением положительной динамики. За четыре месяца текущего года выпуск техники для аграриев увеличился на 22 процента, и по пищевому машиностроению рост составил 5,6 процента.
Несмотря на пандемию, мы должны избежать в сельхозмаше инвестиционной и технологической паузы, для этого в текущем году рассчитываем начать разработку новых комбайнов более высокого класса и планируем заключить специнвестконтракт на производство в России тракторов малой мощности на современной модульной платформе. За счёт подобных проектов будем повышать долю российской сельхозтехники, в первую очередь на внутреннем рынке. По итогам прошлого года она составила 54 процента, но наша цель довести этот показатель к 2030 году до 80 процентов. Для этого критически важно продолжить наращивать объёмы внутренних поставок.
Мы высоко оцениваем совместную работу с Минсельхозом через «Росагролизинг», с помощью инструментов которого реализуется сегодня более 25 процентов российской сельхозтехники. При этом сегодня одним из ключевых механизмов стимулирования спроса также остаётся субсидирование скидок в рамках постановления № 1432. С этого года это перешло от Минсельхоза к Минпромторгу.
Владимир Владимирович, Вы в прошлом году, в декабре, когда встречались с бизнесом, поддержали их предложение о выплате в 2020 году субсидии по неудовлетворённым заявкам 2019 года. Мы на покрытие этих заявок направляем в этом году 4,3 миллиарда рублей. С учётом этих расходов на сделки текущего года остаётся 5,7 миллиарда рублей. Исходя из темпов контрактации, данный объём будет исчерпан уже к августу. Производители подтверждают дополнительный спрос по механизму этого постановления на 3,6 тысячи единиц техники с поставкой в сентябре-октябре текущего года. На это потребуется дополнительно два миллиарда рублей.
Кроме того, мы продолжаем программу льготного лизинга специализированной техники, в том числе машин для мелиорации. Сегодня Дмитрий Николаевич [Патрушев] как раз об этом говорил. Это будет способствовать реализации программы Минсельхоза. Инструмент особо востребован в этом году. Общий объём поставок в рамках доведённых лимитов на 3 миллиарда рублей составит 8 тысяч единиц техники. При этом у нас есть заказ ещё на 2,5 тысячи. Дополнительная потребность составляет 1 миллиард рублей.
То же самое касается меры по стимулированию использования российского оборудования при переработке сельхозсырья. В этом году мы готовы произвести и реализовать переработчикам со скидкой ещё порядка 9 тысяч единиц продукции. Для этого необходимо 1,5 миллиарда рублей.
С Минфином мы предварительно этот вопрос проработали в рамках перераспределения средств Минпромторга. Если Вы поддержите, Владимир Владимирович, мы сможем реализовать все эти программы.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Такая форма работы, как сегодня, позволяет нам собрать, не надолго отрывая от текущих дел, достаточно большое количество коллег – у нас сегодня принимает участие в работе 36 человек.
Я всё-таки хотел бы послушать ещё несколько человек и в конце попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко, Зампредседателя Правительства, подвести некоторые итоги нашей дискуссии.
Но для начала хочу предоставить слово Браверману Александру Арнольдовичу. Пожалуйста, Александр Арнольдович.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, Владимир Владимирович, Дмитрий Николаевич [Патрушев] говорил о наиболее сложной с точки зрения сложившейся ситуации в малом и среднем предпринимательстве.
Тем не менее за 2019 год мы сумели вместе с Минсельхозом и при координации Минсельхоза увеличить количество сельхозкооперативов на 30,3 процента. Владимир Владимирович, когда мы стартовали, количество сельхозкооперативов было 5608 всего по стране, сейчас их 7306. Это как раз те дополнительные рабочие места, примерно около 20 тысяч, о которых говорил Дмитрий Николаевич.
За первые три месяца, которые были в текущем году, кооперативы тоже прирастали: их было 42, в январе-феврале – 52, в марте было 81. По апрелю у нас данных нет, но, естественно, ситуация складывается таким образом, что мы роста по апрелю не ожидаем.
Во всех субъектах Российской Федерации в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением организованы центры компетенции. Они работают по стандартам, которые разработаны Минсельхозом и корпорацией, и доводят коробочный продукт, в котором принимают участие Минсельхоз с грантами, о чём говорил Дмитрий Николаевич, «Росагролизинг» с льготным лизингом, Россельхозбанк с льготным кредитованием, Сбербанк. Этот коробочный продукт через центры компетенций доводится до двух миллионов четырёхсот тысяч личных подсобных хозяйств. Отсюда и потенциальная база для роста сельхозкооперации.
Отдельный вопрос, совсем коротко, – это оптово-распределительные центры. Это более справедливое распределение по цепочке добавленной стоимости, о котором говорил сегодня Олег Сирота, чтобы не было таких случаев, когда мы наблюдаем выброшенную редиску, потому что цена, которую даёт оптово-распределительный центр, ниже себестоимости и не устраивает сельхозтоваропроизводителя. Мы вместе с Минсельхозом начали работу по организации таких центров, учредителями которых являются сельхозкооперативы. Мы ничего не просим, будем продолжать эту работу и будем её дальше по регионам тиражировать.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо, хорошо.
Теперь, пожалуйста, Ассоциация производителей специализированной техники и оборудования, Елизарова Алла Владимировна.
А.Елизарова: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо за предоставленное слово.
Я хотела бы поддержать слова Дениса Валентиновича Мантурова по поводу того, что сейчас сельхозмашиностроение, пищевое машиностроение показывают рост за четыре месяца этого года и чувствуют себя хорошо на фоне пандемии. Соответственно, мы видим, что потребность в сельхозтехнике и в пищевом машиностроении со стороны российских производителей, сельхозтоваропроизводителей растёт.
Хочу поблагодарить Вас за поддержку «Программы 1432», которая является сейчас ключевой программой поддержки для производителей сельскохозяйственной техники. В данный момент, по опросам потребителей техники, по опросам производителей сельскохозяйственной техники, мы видим потребность в дополнительном финансировании на эту программу. Так как, как сказал Денис Валентинович, есть переходящие остатки с прошлого года, и в этом году мы сейчас видим, что нам нужно дополнительно порядка двух миллиардов рублей на «Программу 1432». И также по пищевому машиностроению мы просим дофинансирование программы поддержки в размере 1,5 миллиарда рублей.
Соответственно, если будут приняты положительные решения в данном вопросе, то мы гарантируем обеспечение роста производства сельхозтехники. И планы, которые у нас стоят – повысить долю российских производителей до 80 процентов, – мы выполним согласно нашим задачам.
Сейчас мы видим, что и «Росагролизинг» является важной программой поддержки для производителей сельхозтехники. Но, как сказал Денис Валентинович, это составляет пока порядка 25 процентов в общем объёме приобретения сельхозтехники.
Мы готовы работать, мы готовы повышать уровень техники, мы его повышаем. Мы работаем при поддержке НИОКР, при поддержке Министерства промышленности и торговли. Мы разрабатываем новые виды техники, демонстрируем их и на внутреннем рынке, и экспорт стараемся наращивать, с тем чтобы наша техника использовалась не только в Российской Федерации, но и экспорт мы тоже увеличивали.
Спасибо большое.
В.Путин: Произвести технику очень важно, но важно, чтобы она нашла своего потребителя.
Косов Павел Николаевич, гендиректор «Росагролизинга», пожалуйста.
П.Косов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день в различных стадиях поставки в «Росагролизинге» находится 7500 единиц техники общим объёмом на 29,2 миллиарда рублей. Это на 14 процентов больше, чем аналогичный показатель за весь прошлый год, за весь 2019 год.
С 6 апреля 2020 года мы ввели в действие программу, так называемую антикризисную, которая предполагает возможность приобрести технику в лизинг без первоначального взноса с отсрочкой первого платежа на один год, первого платежа по основному долгу, и с увеличением общего срока лизинга в зависимости от вида техники ещё на один год. То есть максимальный срок лизинга в рамках программы «Росагролизинга» составляет восемь лет. При этом ставка, которую мы предлагаем нашим сельхозтоваропроизводителям, составляет от 3 до 3,5 процента годовых в рублях.
За период действия спецпредложения мы ощутили очень серьёзный наплыв клиентов. Мы отработали более 3,5 тысячи заявок. Больше половины из них уже находится в стадии поставки, то есть идут для работы в полях нашим сельхозтоваропроизводителям.
Здесь очень важно отметить, что у нас исторически – мы эту пропорцию всегда сохраняли и будем сохранять – более 80 процентов наших клиентов являются предприятиями малых и средних форм хозяйствования.
Что касается «Программы 1432», мы горячо её поддерживаем, потому что эта программа позволяет нашим сельхозтоваропроизводителям с дополнительной скидкой приобретать ту технику, которую производят наши машиностроители.
В том виде, в котором «Росагролизинг» находится сейчас, мы сможем поставить чуть более 7 тысяч единиц техники в этом году. Если то, о чём говорил Дмитрий Николаевич в своём выступлении, если Вы, Владимир Владимирович, и Правительство поддержат просьбу о докапитализации компании на 6 миллиардов рублей, мы сможем поставить рекордный объём, мы сможем поставить более 9 тысяч единиц техники в хозяйства агропромышленного комплекса, что составит рост по отношению к предыдущему году в 41 процент.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Российский экспортный центр, пожалуйста, Никишина Вероника Олеговна.
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Российский экспортный центр как специализированный институт поддержки экспорта обладает широким инструментарием мер финансовой и нефинансовой поддержки, и мы вместе с Правительством достаточно гибко подстраиваем их под текущие потребности экспортёров. Мы оцениваем спрос на российскую продукцию АПК как достаточно перспективный.
С другой стороны, мы хотели обратить внимание на две, наверное, системные проблемы, которые требуют решения.
Во-первых, я поддержу то, что сказал Дмитрий Николаевич Патрушев. Нам очень большой потенциал даст открытие дополнительных экспортных рынков, в первую очередь Юго-Восточной Азии.
И вторая задача, которая позволит увеличить наши экспортные поставки, – это снижение логистических издержек, в первую очередь по железной дороге. Это позволит ускорить экспортные поставки и дать оборачиваемость экспортной продукции. Мы вместе с Правительством работаем в этом направлении и готовы этим заниматься дальше.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Виктория Абрамченко.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Коротко, если подводить итоги.
Мы действительно последние месяцы работали напряжённо. Хочу поблагодарить команду Министерства сельского хозяйства и Министерства промышленности за работу в таком напряжённом штабном режиме. Особенно было горячо в марте, когда наблюдали пиковые спросы, это чувствовалось через торговые сети. Сейчас мы сфокусированы на подготовке предложений в национальный план по развитию экономики. Хотела бы на нескольких моментах остановиться.
Мы действительно мониторили ситуацию, в том числе по самочувствию малых форм хозяйствования, это крестьянские и фермерские хозяйства. И то, что сегодня докладывал Олег Сирота, поддерживается полностью, в полном объёме эти предложения вошли в проект национального плана. Это и предложение по земле, это предложение по сбыту и предложение по тарифам на электрическую энергию.
То, что касается чувствительных направлений, о которых Вы сказали во вступительном слове. Действительно, пандемия выявила и сфокусировала эти направления ещё раз – это зависимость по семенам, зависимость по отечественному племенному материалу, зависимость по ветпрепаратам и по средствам защиты растений. Эти направления тоже в отдельный блок по импортозамещению мы грузим в проект национального плана.
Третье направление, о чём коллеги сегодня говорили, – это техническое перевооружение АПК, это поддержка «Программы 1432» по линии Минпрома и поддержка «Росагролизинга», для того чтобы по льготной ставке в три процента через агролизинг направить технику сельхозтоваропроизводителям. Точно так же это направление нашло своё отражение в проекте национального плана.
Четвёртое направление тоже выявила пандемия – зависимость от китайских овощей на Дальнем Востоке. Мы помним ситуацию, когда огурцы и помидоры на Дальнем Востоке выросли резко в цене, потому что Китай был закрыт. Сейчас мы сфокусировались на этом направлении: это поддержка внутренних перевозок из Сибирского, Уральского федеральных округов и поддержка тепличных овощей, развитие тепличного овощеводства на Дальнем Востоке.
Пятое направление, очень важное для нас, и оно зафиксировано в отдельном национальном проекте, – это экспорт. Сегодня о нём говорили, отдельно останавливаться не буду. Точно так же экспортное направление нашло своё отражение в национальном плане.
Шестое направление очень важное в условиях пандемии – это развитие цифровизации многих отраслей. АПК здесь не исключение. Сегодня коллеги говорили о том, что необходимо развивать систему датчиков, систему интернета вещей. Не только это нужно развивать, нужно развивать платформенные решения, заниматься маркетплейсами. Всем этим мы занимаемся вместе с коллегами из Минсельхоза и из Министерства цифрового развития.
Седьмое направление, о нём сегодня говорил Дмитрий Николаевич Патрушев, – это пролонгация кредитов. Тоже прорабатываем вместе с Министерством финансов, и в проект национального плана это направление мы погрузили.
Восьмое направление, оно будет содержаться в разделе строительства, о нём сегодня тоже говорили, – это сельская ипотека, очень востребованный продукт. В условиях пандемии, действительно, развитие сельских территорий, не такая большая скученность населения, комфортные условия для жизни на селе, обеспечение новыми рабочими местами сельских жителей и, ещё раз повторюсь, комфортное жильё – это очень важно не только в условиях пандемии, но и в обычные, мирные периоды жизни.
У меня всё. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сегодня эта цифра уже звучала, 25,5 миллиарда долларов в прошлом году было экспортировано нашей продукции за рубеж. Невероятный показатель по сравнению с предыдущими периодами развития сельского хозяйства. Лет 10–15 назад, наверное, никому в голову не приходило, что такое вообще может быть.
Я сам сравниваю это, скажем, с экспортом нашего оружия, техники спецназначения – там у нас 15 миллиардов [долларов]. Очень хорошая, большая цифра, мы вторые в мире.
Но, во-первых, в прошлом году всё-таки на один процент – я знаю, в чём там дело, объективные обстоятельства, – но всё-таки на один процент объём нашего экспорта снизился. А объём импорта сельхозпродукции остался на прежнем уровне, и это 30 миллиардов долларов. Мы оружия на столько не закупаем. Я к чему – к тому, что здесь нам всем вместе есть над чем работать.
Это такой интегрированный показатель того, где мы находимся, и о наших возможностях, ещё надо поговорить многократно на этот счёт. Мы знаем количество наших сельхозземель, что это такое. Да, многие из них находятся в зоне рискованного земледелия, тоже мы хорошо все понимаем, и тем не менее это огромное достояние России, эти земли. Думаю, что вы со мной согласитесь, есть над чем работать, это огромное наше конкурентное преимущество, которое мы должны использовать.
Сегодня хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение, за конкретные предложения, которые прозвучали сегодня. Я уверен, коллеги из Правительства, из регионов – у нас на связи очень много руководителей регионов – все эти предложения внимательно рассмотрят и проработают.
Какие итоги хотел бы подвести, какие приоритетные задачи отметить. Главный, самый насущный вопрос для бизнеса – это, конечно, сбыт продукции, сегодня многократно было об этом сказано, о чём говорят и руководители отраслевых союзов, и фермерских хозяйств. Проблема общая, и государство должно здесь подставить плечо, безусловно, нашим товаропроизводителям.
Прежде всего речь идёт о выгодных, надёжных логистических цепочках. Нужно содействовать в доставке товаров для наших граждан, что называется, от поля до прилавка.
Совсем недавно мы обсуждали положение дел в транспортном комплексе России, возможности перенаправить грузовые потоки исходя из общей ситуации в экономике с учётом изменения потребностей покупателей.
Напомню, что мы договорились поддержать контейнерные перевозки, в том числе по железной дороге. Я прошу Правительство вместе с РЖД – Олег Валентинович [Белозёров] на связи, слышит, – с российскими производителями мяса, овощей подготовить решения по эффективной транспортировке этих товаров из центральной части России и из Сибири на Дальний Восток страны.
В свою очередь, для доставки, об этом тоже было сказано, дальневосточной рыбной продукции нужно активнее, я с этим согласен, задействовать Северный морской путь и тем самым снизить затраты на доставку рыбы, в том числе в европейские регионы России, а значит, сделать такую продукцию более доступной для наших граждан. Я прошу Минтранс, Росатом, другие профильные ведомства проработать этот вопрос. Здесь звучало предложение создать рабочую группу – пожалуйста, можно и рабочую группу создать, но нужно прийти к какому-то общему решению.
При этом отмечу: наращивание возможностей Северного морского пути, его активное использование в качестве внутреннего транспортного коридора выводит на первый план и задачи по развитию портовой инфраструктуры Дальнего Востока и Северо-Запада России, включая Мурманский транспортный узел. Прошу держать такую работу на контроле.
Отдельно хочу сказать про сбыт продукции фермерских хозяйств, коллеги говорили сегодня об этом. Повторю: нужно, безусловно, поддержать деловую инициативу на селе, рачительных, предприимчивых людей, которые умеют и любят работать на земле, создают новые рабочие места.
Очевидно, что им сложно пробиться в торговые сети, мы годами об этом говорим, и на создание своих площадок для продажи продукции не хватает ресурсов, их просто не хватает – и без того, что называется, каждая копейка на счету. Я прошу Минпромторг, Минсельхоз предложить дополнительные меры по расширению сбыта продукции фермерских хозяйств и сельхозкооперативов.
Сейчас только что говорили, здесь звучала информация о том, что такое содействие оказывается. Но мало этого, не хватает этого нашим производителям.
Я обращаюсь к руководителям регионов: фермеры надеются на вашу поддержку, в том числе по организации нестационарной торговли. Сказали об этом – да, мы это делаем, [но] мало. Ярмарок, других торговых пространств должно быть больше, куда можно приехать и продать свою продукцию, – подчеркну, не где-то на отшибе при этом, а в удобных местах и для покупателя, и для продавца.
Далее. Считаю необходимым принять дополнительные решения для поддержки модернизации аграрных предприятий, для их оснащения современной техникой.
Напомню, у нас уже предусмотрены субсидии на закупку отечественных сельхозмашин, товаров, комбайнов, оборудования для переработки сырья, об этом тоже говорили сегодня. Действуют льготные условия по лизингу специализированной техники, тоже упоминали, например для мелиорации.
В общей сложности на эти цели в текущем году планируется выделить 14 миллиардов рублей. Согласен с предложением увеличить объём этой поддержки, скажем, для начала на 4,5 миллиарда рублей, чтобы аграрии получили дополнительный ресурс для развития, а отечественные заводы – производители техники, оборудования – были загружены новыми заказами.
В этой связи отдельно хотел бы сказать про лизинг сельхозтехники. Как мы сегодня услышали, с апреля «Росагролизинг» установил специальные, более льготные условия по этому инструменту – с пониженной ставкой и отложенными платежами.
Чтобы стимулировать обновление парка агропредприятий, хозяйств, предлагаю, точнее, соглашаюсь докапитализировать «Росагролизинг». Здесь, по-моему, шесть миллиардов называли, давайте эту цифру и затвердим, шесть миллиардов рублей, что позволит предоставить российским аграриям дополнительно около полутора тысяч единиц техники.
И ещё. Для поддержки отечественных производителей сельхозмашин, оборудования, удобрений уже действует ряд инструментов, включая специальные инвестиционные контракты и программы повышения конкурентоспособности.
Тоже сегодня этот вопрос поднимался. Понимаю, что в нынешней ситуации инвестиционные планы машиностроителей, производителей удобрений, предприятий промышленности могут быть скорректированы, в том числе по объективным, не зависящим от них причинам – например из-за трудностей в работе поставщиков материалов, подрядчиков. В первом квартале это было особенно заметно.
Поэтому, согласен, для специальных инвестконтрактов и программ повышения конкурентоспособности перенести вправо, отодвинуть на более поздний срок выполнение инвестиционных обязательств бизнеса. Условия такой сдвижки нужно, конечно, проработать. Прошу Правительство это сделать совместно с отраслевыми объединениями и регионами.
В заключение хотел бы сказать следующее. Все наши решения по поддержке АПК, по сохранению его устойчивого, динамичного развития должны быть максимально содержательными и эффективными. Средства, выделяемые на эти цели, должны оперативно, без задержек доводиться до бизнеса, работать на результат. Я прошу всех уважаемых коллег относиться к этому предельно ответственно.
Желаю всем удачи, успехов и благодарю за сегодняшнюю работу.
Мужичи Сунженского района Ингушетии потребили безучетного электричества на 2,2 млн рублей
«Россети Северный Кавказ» в 2020 году пресекли 1 700 хищений электроэнергии на 409 млн рублей. Наибольшее количество выявили в Дагестане, Чечне и Ингушетии. Общий объем незаконно потребленного энергоресурса на Северном Кавказе - 112 млн кВт*ч.
«Россети Северный Кавказ» с начала текущего года в регионах своей электросетевой деятельности выявили и пресекли 1 693 факта незаконного потребления электроэнергии.
Так, в Республике Дагестан специалисты «Россети Северный Кавказ» совместно с представителями дочерней «Дагестанской сетевой компании» за 4 месяца пресекли 687 фактов незаконного потребления электроэнергии. Общий объем хищений - почти 83 млн кВт*ч на сумму 325 миллионов рублей.
За этот же период управляемое «Россети Северный Кавказ» АО «Чеченэнерго» выявило 347 фактов незаконного потребления электрической энергии общим объемом 3,7 млн кВт*ч. Сумма ущерба составила 11 миллионов рублей.
В зоне операционной деятельности филиала «Ингушэнерго» с начала года пресечено 210 фактов хищения электроэнергии общим объемом 18,7 млн кВт*ч. Сумма ущерба оценивается в 56 миллионов рублей. В Карачаево-Черкесии, в зоне производственной деятельности филиала «Карачаево-Черкесскэнерго», выявлено 169 фактов незаконного потребления электрической энергии на общую сумму 8,3 миллиона рублей. Специалисты филиала «Каббалкэнерго» обнаружили 144 факта хищения электроэнергии на сумму более 4 миллионов рублей. На территории деятельности филиала «Ставропольэнерго» предотвращено 83 случая хищения (790 тысяч кВт*ч, что эквивалентно 1,9 миллиона рублей). В Северной Осетии с начала текущего года специалисты филиала «Севкавказэнерго» пресекли 53 факта незаконного потребления электроэнергии (714,6 тысячи кВт*ч на сумму 2,6 миллиона рублей).
Одно из наиболее крупных хищений энергетики пресекли в Дагестане. Компания «Дагеставтодор» самовольного подключилась к электрическим сетям без заключенного должным образом договора энергоснабжения. Ущерб от неправомерных действий недобросовестного потребителя превысил 40 млн кВт*ч на сумму свыше 166 миллионов рублей.
В ходе проверки в сельском поселении Мужичи Сунженского района Ингушетии «Лесоперерабатывающий комбинат», в нарушение условий договора, не уведомив энергетиков о неисправности прибора учета, безучетно потребил 334 тысячи кВт*ч электроэнергии, что эквивалентно 2,2 миллиона рублей.
Крупные хищения электроэнергии выявили сотрудники АО «Чеченэнерго» в ходе проверки в городе Грозном. Специалисты компании установили, что к сетям 0,4 кВ самовольно подключились два цеха – один по изготовлению натяжных потолков, другой - по производству пластиковых окон. Предприниматели незаконно потребили более 80 тысяч кВт*ч на сумму 475 тысяч рублей. Нанесенный энергокомпании ущерб они полностью возместили в течение нескольких дней.
В России в апреле число выданных автокредитов упало в пять раз
Количество купленных в кредит автомобилей в РФ в апреле составило 17,5 тысячи, что в 5,3 раза меньше по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, следует из совместного пресс-релиза Национального бюро кредитных историй (НБКИ) и агентства "Автостат".
"По данным 4 000 кредиторов, передающих сведения в НБКИ, в апреле 2020 года количество купленных в кредит автомобилей (новых и подержанных) составило 17,5 тысячи единиц. По сравнению с предыдущим месяцем число выданных автокредитов сократилось на 80,8%... По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в апреле 2020 года сокращение выдачи автокредитов оказалось еще более существенным – на 81,1% (в апреле 2019 года - 92,8 тысячи единиц)", - говорится в пресс-релизе.
Отмечается, что падение выдачи автокредитов в апреле сопоставимо с сокращением, зафиксированным в кризисном январе 2015 года по сравнению с декабрем 2014 года. Тогда выдача автокредитов упала на 84,3%.
Самое большое количество выданных в апреле текущего года автокредитов было отмечено в Кемеровской (1,46 тысячи) и Свердловской (0,89 тысячи) областях, Республике Башкортостан и Челябинской области (по 0,82 тысячи), а также в Санкт-Петербурге (0,8 тысячи). При этом в Москве и Московской области, традиционных регионах-лидерах по выдаче автокредитов, в апреле было предоставлено всего 0,48 тысячи и 0,34 тысячи кредитов на покупку авто.
Снижение выдачи автокредитов было отмечено во всех регионах страны на фоне ограничительных мер по коронавирусу. Самую серьезную динамику сокращения количества автокредитов (среди 30 регионов-лидеров по объемам выданных кредитов данного вида) за апрель по сравнению с мартом продемонстрировали Москва (-93,7%), Московская область (-93,6%), Краснодарский (-90,5%) и Ставропольский (-87,7%) края, а также Ростовская область (-86,3%).
"В период самоизоляции наиболее серьезно в розничном кредитовании пострадала именно выдача автокредитов. В отличие от других типов кредитования граждан, в автокредитовании слабо развиты дистанционные каналы продаж. А традиционное офлайн-кредитование в автосалонах в апреле фактически остановилось. По мере отмены карантинных мероприятий ситуация постепенно будет восстанавливаться, но на уровень начала года автокредитование, скорее всего, выйдет еще не скоро", - прокомментировал генеральный директор НБКИ Александр Викулин, слова которого приводятся в релизе.
Урожай зерна в России может составить 120 миллионов тонн
Минсельхоз РФ рассчитывает, что урожай зерна в России в 2020 году составит порядка 120 миллионов тонн, заявил глава министерства Дмитрий Патрушев.
"Мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерновых может составить порядка 120 миллионов тонн", - сказал Патрушев в ходе совещания у президента РФ Владимира Путина по ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
По его словам, урожай масличных культур прогнозируется в объеме до 22,5 миллиона тонн, овощей и бахчевых культур - около 16 миллионов тонн, картофеля - более 22 миллионов тонн. "Все эти показатели - на уровне прошлого года", - отметил министр. Он указал, что ключевая задача сельского хозяйства в настоящий момент - в штатном режиме провести весенние полевые работы.
На данный момент темпы сева превышают прошлогодний уровень, яровыми культурами засеяно более 36 миллионов гектаров. "В связи с непростыми погодными условиями в зимне-весенний период в ряде субъектов ухудшилось состояние озимых культур. Таким образом, мы допускаем снижение урожайности до 30% в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области", - сказал Патрушев.
Минсельхоз РФ в презентации в конце января указывал, что ориентируется на урожай зерна в России в 2020 году на уровне 125,3 миллиона тонн. Первый замглавы Минсельхоза Джамбулат Хатуов в начале апреля сообщил, что министерство сохраняет прогноз по урожаю зерна в текущем году на этом уровне.
По данным Росстата, валовый сбор зерна в РФ в 2019 году составил 121,2 миллиона тонн - это второй в постсоветской истории страны показатель после рекордного 2017 года. Урожай пшеницы в прошлом году составил 74,453 миллиона тонн.
Девять плюс два
В городе могут появиться Южный и Восточный железнодорожные вокзалы
Текст: Ангелина Зеленькова
В институте Генплана Москвы рассматривается возможность создания двух новых крупных железнодорожных вокзалов - Южного и Восточного. Об этом сообщил заместитель руководителя транспортно-инженерного центра Института Генплана Москвы Денис Власов.
Новых железнодорожных вокзалов в Москве не строили с начала ХХ века - последним построен еще в 1902 году Савеловский вокзал. Всего сейчас девять железнодорожных вокзалов. Эксперты утверждают: больше всего не хватает пересадочных узлов на южном и восточном направлениях. Курский вокзал, с которого поезда идут на Нижний Новгород, Ижевск, Волгоград, Кисловодск, Адлер, Белгород и другие южные города, один из самых загруженных. Лишь за последний год его пассажиропоток вырос на 11% - до 5,56 млн человек. На Казанском вокзале пассажиропоток за год увеличился на 8% - с 6,6 до 7,11 млн. На их фоне Павелецкий вокзал выглядит "недозагруженным" со своими 1,60 млн пассажиров. Их число, кстати, за год незначительно, но уменьшилось - на 2%. Именно на базе Павелецкого вокзала и мог бы, по мнению специалистов, сформироваться Южный вокзал. На него можно перевести все дальние маршруты южного направления, для этого есть и техническая возможность, и площадь.
В пресс-службе РЖД не исключают: учитывая специализацию южного направления преимущественно под пассажирское движение, часть поездов дальнего следования, прибывающих с южных и восточных направлений, в будущем могут быть переключены на Павелецкий вокзал и другие перспективные ТПУ, варианты развития в настоящее время прорабатываются.
"Чайка", испугавшая американцев
В нашей стране возрождается производство экранопланов
Текст: Сергей Птичкин
За океаном вновь вспомнили о русской угрозе. На этот раз экспертов всполошила новость о том, что в Нижнем Новгороде создают нового "каспийского монстра", который будет вооружен чуть ли не гиперзвуковыми ракетами. Все несколько иначе.
Речь идет о среднем по размерам экраноплане А-050 "Чайка-2". Его действительно разрабатывают в Нижегородском ЦКБ по судам на подводных крыльях им. Р.Е. Алексеева. При этом, если проект реального "каспийского монстра" - экраноплана "Лунь", проходившего испытания в 1985 году, был совершенно секретным, то "Чайка-2" неоднократно демонстрировалась на международных выставках. Ее технические характеристики - в открытом доступе.
Насколько известно, экраноплан А-050 создается в интересах гражданских пользователей. В первую очередь он предназначен для перевозки пассажиров и грузов в морских прибрежных районах, а также для решения специализированных задач МЧС. Может использоваться в качестве служебно-разъездного, санитарного, транспортного средства, для мониторинга экологического состояния внутренних водных акваторий. Экипаж экраноплана состоит из четырех человек. Скорость при полете с использованием экранного эффекта достигает 360-400 км/час. Дальность - около 3000 км.
Экранопланы - почти идеальные средства спасения на море. Они могут буквально прилететь со скоростью самолета к судам, терпящим бедствие на значительном удалении от берега. Приводниться и приступить к эвакуации людей. Поэтому, скорее всего, первым заказчиком может стать МЧС. В то же время такие аппараты очень удобны для скоростной доставки грузов и пассажиров в самые удаленные районы, где есть водные акватории. "Чайка-2" способна перевозить до 9 тонн грузов и до ста пассажиров.
Чистка в горах
Какие объекты продезинфицируют спасатели в Дагестане
Текст: Тимофей Борисов
Большой отряд из 140 человек МЧС России уже завтра приступит к работе по масштабной дезинфекции в республике Дагестан. Ожидается, что за сутки 26 единиц специальной техники преодолеют расстояние до Махачкалы и тут же частично выдвинутся в районы и аулы.
Об этом стало известно сегодня сразу после того, как сводный отряд МЧС двумя колоннами выдвинулся из под Ростова-на-Дону и из подмосковного Ногинска.
В пресс-службе ведомства напомнили, что группировка специалистов и техники сформирована и направлена в рамках поручения президента РФ.
"Данные мероприятия проводятся в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в субъекте. Специалисты МЧС России будут проводить масштабную дезинфекцию лечебных и образовательных учреждений, объектов социального обслуживания, зданий и сооружений транспортной инфраструктуры", - сказано в сообщении пресс-службы.
Детальнее первоначальный план работы обрисовал заместитель начальника Донского спасательного центра Михаил Ложков.
"Аттестованные специалисты продезинфицирует в Дагестане медицинские учреждения, детские площадки, парки и остановки. Для дезинфекции спасатели используют только растворы, созданные по рецептуре Роспотребнадзора и официально разрешенные для использования на территории РФ", - сообщил подполковник МЧС.
Дезинфицировать придется даже отдаленные аулы, потому что там также зафиксированы случаи заболеваний. К сожалению, население республики недооценило опасность вируса и не соблюдало нормы предосторожности и режим изоляции. Предположительно инфекция проникла на территорию Дагестана после того, как в Москве и прилегающих с ней районах начали болеть и умирать выходцы из республики. На их похороны с выражениями соболезнований поехали родственники и знакомые. Вернувшись домой, они и привезли заразу, прежде всего в Махачкалу. После того, как люди стали болеть в столице, к ним в больницы и на похороны стали приезжать родственники из отдаленных сел. Так вирус довольно распространился по всей республике. В конце концов власти с сожалением вынуждены были констатировать, что национальные традиции способствовали масштабам настоящего национального бедствия в Дагестане.
Поэтому сил местного управления МЧС не хватило и понадобилось привлекать дополнительную группировку.

Интервью Посла России в Иране Л.С.Джагаряна информационному агентству ТАСС, 19 мая 2020 года
Вопрос: Если рассматривать 100 лет ирано-российских отношений, можно ли говорить о том, что сегодня мы достигли максимальной в истории степени сближения?
Ответ: Безусловно это так. Наша история многослойная и уходит своими корнями на несколько столетий назад. Не так давно мы отмечали 515-ю годовщину установления контактов между Русью и Ираном.
Если же говорить об этапе новейшей истории, то у нас в отношениях были разные периоды. Не всегда положительные, и стороны по-разному их трактовали. При этом у всех были свои доводы и аргументы. Но я очень надеюсь, что все это осталось позади.
За прошедшие 20 лет наши отношения достигли беспрецедентного уровня. Особенно это относится к последним годам после подписания ядерной сделки с Ираном, при заключении которой Россия сыграла ключевую роль при поддержке других наших партнеров: Китая, бывшей американской администрации, трех европейских государств. Также это стало возможным благодаря прагматичной и гибкой позиции Исламской Республики Иран.
В результате беспрецедентного роста наших отношений мы наблюдали достаточно интенсивные делегационные контакты на высшем уровне. При мне Президент Российской Федерации В.В.Путин трижды приезжал в Иран. Также Россию с визитом посещал Президент Ирана Х.Роухани, чтобы принять участие в различных форумах, включая саммит ШОС в Уфе, Каспийский саммит в Астрахани.
Я, как Посол, удовлетворен нынешним уровнем наших отношений и тем динамизмом, который их характеризует. Причем это происходит не только на высшем уровне, но и по линии внешнеполитических ведомств и других наших структур. Наглядно проявилась эффективность этого взаимодействия в Сирии. Здесь нам вместе с иранскими и турецкими партнерами удалось запустить Астанинский процесс, который успешно продолжает функционировать, несмотря на усилия некоторых стран, включая США, которые пытаются его разрушить.
Вопрос: Если говорить о проблемах: какие аспекты продолжают тормозить развитие отношений?
Ответ: Я удовлетворен всеми аспектами нашего сотрудничества, кроме одного – торгово-экономического. Несмотря на стремления наших государств и активные усилия сопредседателей межправкомиссий Министра энергетики России А.В.Новака и его коллеги Р.Ардаканияна, нам пока не удалось вывести этот аспект наших взаимоотношений на тот уровень, который отвечал бы интересам двух стран.
Недавно торгпред отмечал, что по итогам прошлого года объем товарооборота между Ираном и Россией вырос на 24% и достиг 2,15 млрд долларов США. Это данные иранской таможенной администрации. Рост – это отрадно, но потенциал наших стран гораздо выше.
В этом плане не в полной мере задействованы не только двусторонние торгово-экономические отношения, но и возможности российских и иранских регионов.
Вопрос: А почему это происходит?
Ответ: Прежде всего, проблема связана с банковскими переводами. Иран находится под санкциями, Россия находится под санкциями – мы усиленно ищем механизмы перехода на национальные валюты. Кроме того, бизнесмены двух государств недостаточно хорошо осведомлены о специфике стран.
Я думаю, что потихоньку, благодаря усилиям межправкомиссий и торгово-экономических палат двух стран, мы будем решать эти проблемы.
Вопрос: Как повлияла нынешняя ситуация с коронавирусом на российско-иранские отношения?
Ответ: Прекратились личные контакты и активизировалась телефонная дипломатия. Это очень важно, но такой вариант не может заменить эффективность и важность личных встреч – по телефону не скажешь все то, что можно при прямом общении.
Несмотря на все трудности, мы стремимся по максимуму использовать оставшиеся возможности. Так, недавно Президент России общался с Х.Роухани, состоялись переговоры глав МИД России и Ирана С.В.Лаврова и М.Д.Зарифа в двустороннем формате, затем в трехстороннем формате с подключением Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу, заместители глав внешнеполитических ведомств проводили консультации по ядерной сделке и проблемам ближневосточного региона, министры здравоохранения также не так давно общались. То есть идет активный обмен мнениями и сверка часов.
Я очень надеюсь, что, как только эпидемиологическая ситуация нормализуется, будут возобновлены личные контакты.
Вопрос: Верно ли то, что торговые связи сейчас прекращены между Ираном и Россией?
Ответ: Нет, торговля осуществляется. Существует транспортное сообщение через Каспийское море, остается грузовой автотранспорт. Для них границы открыты. Из Ирана в Россию привозят фрукты и овощи, мы выдаем многократные визы иранским водителям. То есть грузовое сообщение остается и через Каспийское море, и через территорию дружественного Азербайджана.
Вопрос: Иными словами, в плане торговых отношений изменения несильные?
Ответ: Почему же? Изменилось то, что делегации наши не могут приезжать. Так, в июне во Владикавказе планировалось заседание межправкомиссии. С учетом нынешней ситуации вряд ли ее удастся провести.
Вопрос: Поменялось ли что-то в плане сотрудничества в атомной сфере?
Ответ: Я бы не сказал, что здесь есть большие изменения. Флагман нашего сотрудничества в ядерной сфере – это АЭС «Бушер». Этот объект мы должны оберегать и всячески ему помогать, поскольку на сегодняшний день какими-то другими зримыми проектами похвастаться не можем. Здесь наше сотрудничество продолжается, так, 21 и 28 апреля спецрейсами из Новосибирска были осуществлены поставки топлива для АЭС в Бушере. Работа специалистов на площадке там продолжается с соблюдением всех мер безопасности. Все идет в штатном режиме.
Вопрос: То есть вирус никак не повлиял на работу на этом проекте?
Ответ: Повлиял, но просто сотрудники принимают все необходимые меры предосторожности и работают, соблюдая социальную дистанцию.
А проблемы есть везде. Вы знаете, что Россия к этому проекту приступила в начале 1990-х после распада СССР и продолжила то, что было начато компанией «Сименс» из Западной Германии. Они ушли из Ирана после начала ирано-иракской войны в 1980 году. На начальном этапе было немало сложностей, поскольку надо было адаптировать советские и российские технологии к немецким. Но благодаря кропотливой работе и тесному взаимодействию с иранскими партнерами нам в результате удалось выйти на достаточно хороший результат.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается вопрос об оружейном эмбарго в отношении Ирана, которое, вероятно, будет отменено осенью. Какие действия можно ожидать на этом направлении от российской стороны?
Ответ: Действие оружейного эмбарго прекращается 18 октября 2020 года. Думаю, что неуклюжие попытки американцев этому воспрепятствовать вряд ли увенчаются успехом. США сами грубым образом нарушили международное право, не выполнили свои собственные обязательства, а теперь пытаются подвигнуть другие государства пойти по этому же пути.
Россия не видит никаких проблем с тем, чтобы снять это эмбарго и продолжить наше сотрудничество с Ираном в военно-технической сфере. Если от иранской стороны будут поданы конкретные заявки, то они будут самым внимательным образом изучены в соответствии с международными нормами.
Вопрос: Существуют ориентировочные сроки, когда могут состоятся саммит Россия – Иран – Азербайджан и следующая встреча глав государств в Астанинском формате по вопросу сирийского урегулирования?
Ответ: Саммит Россия – Иран – Азербайджан планировался на август 2019 года. Затем он был перенесен, и пока новые даты озвучены не были.
Что касается встречи России, Турции и Ирана по Сирии, то на этот раз пришла очередь Тегерана организовывать встречу, и иранцы предложили ряд конкретных дат. Мы согласились на 5 марта, однако это не устроило турецкую сторону.
Иранцы недавно заявили, что, безусловно, хотели бы провести этот саммит на своей территории, но, как вариант, могут согласиться на видеоконференцию, как это было с саммитом «Группы двадцати», проведение которого планировалось в Саудовской Аравии. Надо следить за эпидемиологической обстановкой в Иране, Турции и России. Видеоконференция – это хорошо, но ничто не может заменить личные встречи, которые эффективнее и имеют более доверительный характер.
Вопрос: Видеоконференция исключает саммит или возможно проведение переговоров в обоих форматах?
Ответ: Вероятнее всего, в случае организации видеоконференции следующий саммит пройдет уже не в Иране, а в другой стране. Но мне бы не хотелось давать конкретных прогнозов по этому вопросу. Давайте подождем, инициатива в любом случае должна исходить от наших иранских партнеров.
Вопрос: Этот саммит в марте планировалось организовать в Исфахане. Сейчас иранская сторона все чаще говорит о Тегеране как о месте возможного проведения встречи в Астанинском формате…
Ответ: Они действительно говорили про Исфахан, и я специально поехал в этот город, чтобы проверить гостиницы... Можно сказать, что провел рекогносцировку на месте.
Лично для меня и нашего Посольства было бы удобнее, если бы этот саммит проводился в Тегеране. Это, прежде всего, проще с логистической точки зрения. Разумеется, когда приезжает Президент, мы объявляем «тотальную мобилизацию» – все сотрудники российских загранучреждений, образно говоря, становятся под ружье. Цель одна – максимально успешное обеспечение визита главы Российской Федерации. За пределами иранской столицы наши возможности несколько ограничены.
В любом случае, какое бы решение ни приняла иранская сторона, мы отнесемся к нему с уважением.
Полевые сельхозработы в мае проходят при благоприятных погодных условиях
По информации Росгидромета, в большинстве районов Европейской территории России (ЕТР) температура воздуха в первой декаде мая существенно повысилась, условия для появления всходов, роста и развития сельскохозяйственных культур улучшились. Весенние полевые работы в южных районах начались значительно раньше средних многолетних сроков.
Прошедшие в ряде районов Северо-Западного и Центрального федеральных округов и на западе Приволжского федерального округа дожди (от 20 до 50 мм и более) поддерживали достаточную влагообеспеченность сельскохозяйственных культур.
В первой декаде мая в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах почти повсеместно прошли дожди (15–20 мм), которые пополнили влагозапасы почвы. Условия для роста и развития большинства сельскохозяйственных культур улучшились. В большинстве районов Краснодарского края, на востоке Ставропольского края, в отдельных районах республик Крым, Калмыкия, Северная Осетия-Алания и Дагестан, а также местами на юго-востоке Ростовской и крайнем юге Волгоградской областей на 10–20 дней раньше средних многолетних сроков заколосилась озимая пшеница.
В остальных районах ЕТР агрометеорологические условия для роста и развития большинства сельскохозяйственных культур в первой декаде мая были преимущественно хорошими. Тепло- и влагообеспеченность растений почти повсеместно были достаточными.
В то же время апрельские заморозки стали неблагоприятным фактором для цветущих ранних плодовых (абрикос, вишня, черешня), а также зацветших семечковых (яблоня, груша) культур на большей части Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Из-за заморозков, пасмурной погоды, а местами и сильного ветра условия для цветения и опыления плодовых культур были малоблагоприятными.
Выдача новых кредитных карт в апреле упала до уровня января 2015 года
В апреле 2020 года в России было выдано 310 тыс. новых кредитных карт, что на 63,5% меньше, чем месяцем ранее.
Сергей Сильченко
В марте 2020 года было выдано 850 тыс. кредитных карт, говорится в материалах Национального бюро кредитных историй (НБКИ). Вместе с тем по сравнению с апрелем 2019 года сокращение составило 68,5%, тогда было выпущено 970 тыс. новых кредитных карт.
Как и во всем розничном кредитовании, в сегменте кредитных карт в апреле было отмечено радикальное сокращение выдачи, рассказал генеральный директор НБКИ Александр Викулин.
«На фоне мероприятий по самоизоляции граждан и экономических последствий коронавирусной пандемии в стране и мире банки стали еще больше ужесточать свои кредитные политики», – отметил он.
При этом, по его словам, стоит отметить, что в последнее время банки и так подходили к выдаче новых карт достаточно консервативно, ориентируясь, прежде всего, на тех заемщиков, чьи долговая нагрузка и персональный кредитный рейтинг находятся на высоком уровне.
Таким образом, снижение выдачи новых кредитных карт в апреле нынешнего года оказалось сопоставимым с сокращением, зафиксированным в «кризисном» январе 2015 года по сравнению с декабрем 2014 года, когда выдача новых кредитных карт упала на 68,7%, сообщили в бюро.
Сокращение выдачи новых кредитных карт было отмечено практически во всех регионах. Однако наибольшее снижение среди 30 субъектов, которые являются лидерами по объемам выданных кредитов данного вида, в апреле 2020 года по сравнению с мартом было зафиксировано в Краснодарском крае (-73,9%), Москве (-70,7%), Московской области (-68,8%), а также в Пермском и Ставропольском краях – на 67,1% и 66,4% соответственно.
В абсолютном выражении наибольшее количество новых кредитных карт в прошедшем месяце было выдано в Москве (16,3 тыс. штук), Московской области (13,5 тыс.), Санкт-Петербурге (11,6 тыс.), а также в Новосибирской и Свердловской областях – 11,1 тыс. и 10,6 тыс. штук соответственно.
Избежать вспышек
Владимир Путин поручил подготовить план борьбы с коронавирусом в Дагестане
Текст: Кира Латухина
Владимир Путин оценил ситуацию с распространением коронавируса в России. Несмотря на относительную стабилизацию, опасность сохраняется по всей стране, сказал президент. Сложная и требует неотложных мер ситуация с COVID-19 в Дагестане. Об этом глава государства заявил на встрече с руководством и представителями общественности Дагестана.
На этой неделе у мусульман большой праздник - Ураза-байрам. В начале встречи Владимир Путин напомнил, что священнослужители призывают последователей ислама в нынешнее время отметить праздник дома, отказаться от коллективных молитв и традиций собираться вместе с друзьями большими компаниями. "Рассчитываю, что это авторитетное слово обязательно будет услышано", - добавил он.
В Дагестане ситуация с COVID-19 "складывается сейчас непросто", отметил президент. Несмотря на усилия врачей и медсестер, увеличивается число тяжелых осложнений, трагических исходов, в том числе среди самих медиков. "Люди говорят и о том, что необходимую медицинскую помощь не всегда и везде можно получить своевременно и в полном объеме", - заметил глава государства. По оценкам специалистов, основные причины развития тяжелых осложнений у жителей региона - позднее обращение больных за помощью и самолечение на дому, добавил он. "Всю поддержку: и финансовую, и материальную, и кадровую, республика обязательно получит", - заверил Путин.
Глава региона Владимир Васильев заметил, что не сразу удалось убедить людей отказаться от массовых молитв, и поблагодарил дагестанцев за то, что сейчас они соблюдают режим самоизоляции. Васильев, кстати, сам был в медицинской маске и извинился перед жителями за ограничения: "Но иначе нам болезнь не одолеть". По словам регионального лидера, по лекарствам установлен жесткий контроль, и если кто-то пытается нажиться, завышает цены, - "спрос будет неукоснительным и неизбежным".
"Есть некоторые моменты, которые выходят даже за рамки нашей республики, и они обсуждаются в обществе. Сегодня большое достижение, когда в интернете любой человек может высказать свое мнение... но рассуждения предполагают ответственность и знания", - продолжил докладчик. "У нас были вопросы в республике, и мне задавали их: "Вы скрываете количество смертей". Я выступил сам, сейчас выступил министр здравоохранения. Мы не скрываем. Мы называем все как есть", - заверил он. И объяснил, почему сложно точно сказать, от чего умер человек: от пневмонии, коронавируса или чего-то еще. Васильев привел цифры: в 2018 году в Дагестане ушли из жизни по причине болезни органов дыхания 1374 человека. "Тогда мы про COVID ничего не слышали", - заметил он. В 2019 году - 1368 человек. И есть умершие от хронической обструктивной болезни легких еще в прошлом и позапрошлом годах. Самой большой проблемой глава Дагестана назвал то, что только три процента населения разрешает делать патолого-анатомические исследования. И еще попросил федеральные власти построить в республике инфекционный госпиталь.
Заболевший коронавирусом муфтий Дагестана Ахмад Абдуллаев сказал, что еще не совсем здоров: рядом даже находился врач. Муфтий посетовал, что до пандемии людей с серьезными проблемами госпитализировали в райцентры или Махачкалу, а сейчас больницы везде переполнены - поэтому и большое количество смертей. Президент пожелал муфтию здоровья. "Уверен, вы включитесь в ближайшее время в активную работу по помощи людям", - добавил он.
Ситуация в Дагестане вызывает действительно серьезные опасения в связи с предстоящими праздниками, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко. Развернуто свыше 8200 коек, более 7000 пациентов - на стационарном лечении. На ИВЛ - 109 человек, а количество реанимационных мест 635. Но при этом много пациентов легкой и средней степени тяжести. Все это требует дополнительных медицинских сил и средств в регион, сказал он и поддержал идею построить инфекционный госпиталь.
"Особенность эпидпроцесса - это высокая доля пневмоний, внебольничных пневмоний, ковидных. Если в целом по стране у нас в структуре удельный вес составляет не больше 20 процентов, то в Дагестане - это почти 60 процентов. То есть больные тяжелые, сразу с пневмонией. И малое количество бессимптомных", - заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова. При этом треть всех заболевших - люди старшего возраста и 10 процентов - дети. Но как только ситуация с исполнением режима самоизоляции изменилась, снизилась и заболеваемость с интервалом буквально в 6-7 дней, заметила она. "Ситуация сейчас в очень хрупком равновесии, только-только начинается стабилизация... И если сейчас начнется общение людей, мы, к сожалению, совершенно точно получим рост ухудшения и увеличение тяжелых случаев", - предостерегла Попова.
Президент подчеркнул: ситуация требует дополнительных неотложных мер. "Поручаю Минздраву организовать координацию работы совместно с другими федеральными ведомствами, региональными властями, подготовить и реализовать детальный план, перечень шагов по преодолению сложившейся в регионе трудной ситуации, по оказанию дополнительной помощи системе здравоохранения Дагестана, включая тест-системы, лекарства, оборудование, кадры", - указал Путин. Кроме того, Роспотребнадзору поручено обеспечить постоянный мониторинг эпидобстановки и дать четкие рекомендации по мерам, которые позволят снизить риски и избежать новых вспышек. Путин также поручил Минобороны развернуть строительство быстровозводимого медицинского центра в Дагестане не менее чем на 200 мест.
Глава государства отдельно обратился к дагестанцам, призвав их строго следовать рекомендациям врачей и специалистов. Путин вспомнил встречу с поэтом Расулом Гамзатовым и его известные слова: "Главное для счастья и процветания Дагестана - это неделимость, нерушимость, единство всех народов и наций Дагестана, чувство семьи единой". Президент сказал, что у него особое отношение к республике. "Мы многое вместе сделали, чтобы на земле Дагестана был мир", - напомнил он.
"Сейчас от наших совместных действий, от усилий всех жителей республики, от вашей сплоченности, выдержки, ответственности, от строгого следования рекомендациям врачей и специалистов зависит, чтобы Дагестан как можно быстрее преодолел угрозу эпидемии. Чтобы мы сберегли главное, а главное - это жизни людей", - заявил Владимир Путин.
Удаленные перспективы
Какую пользу предприниматели и самозанятые Ставрополья извлекли из самоизоляции
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
В Ставропольском крае до 24 мая продлили режим самоизоляции. Сейчас для перемещения жителей по территории региона требуются спецпропуска. Однако предприниматели постепенно возвращаются к обычной работе. Корреспондент "РГ" выяснил, кто из представителей малого бизнеса и самозанятых на удаленной работе открыл для себя дальнейшие перспективы в сложный период застоя.
Елена Щаева первой в Ставрополе стала организовывать популярные сейчас паб-квизы - викторины, которые проводят в пабах и барах. Платные игры проходили каждый вторник в одном из пивных ресторанов города. Они помогали привлекать в заведения клиентов в будние дни, когда посещаемость не такая высокая. Однако с началом эпидемии коронавируса и периода самоизоляции от встреч пришлось отказаться.
- Мы работаем по франшизе. Наш головной офис, предвидя скорый ввод карантина и самоизоляции в регионах, решил разработать онлайн-формат игр. Так появилась электронная площадка для проведения квизов, - рассказывает Щаева.
Это стало вынужденной мерой, чтобы сохранить хоть какой-то доход. На игры в пабе приходило в среднем около 70 человек, онлайн-площадку посещает гораздо меньше клиентов. Те, кто участвовал в квизе офлайн, не захотели играть на "удаленке". Однако нет худа без добра, так как уже сейчас можно говорить, что у компании увеличилась аудитория. Раньше в команды собирались друзья или коллеги из одной компании, сейчас же среди участников больше семей.
- Мы ждем, когда снимут все ограничения и к нам вернутся наши постоянные игроки, но в то же время рассчитываем, что останутся те, кто хочет играть онлайн. Как показывает практика, эти две аудитории практически не пересекаются. Да, мы потеряли часть дохода, так как игры в баре стоят дороже. Но мы открыли для себя новый формат.
Примечателен и такой момент. Чтобы запустить онлайн-квиз, владельцам пришлось заказать разработку цифровой площадки. По словам ставропольца Артема Громова, который работает в IT-индустрии, на март действительно пришелся шквал заявок от заказчиков на разработку тех или иных продуктов. Таким образом, можно говорить об определенной экономической цепочке, которая возникла из-за пандемии.
- Многие поняли, что нужно срочно адаптироваться к изменившимся условиям и уходить в онлайн. У некоторых были уже готовые продукты, к примеру сайты, но требовалось их доделать так, чтобы продавать с их помощью товары и услуги, пока вся страна сидит в самоизоляции. А некоторые заказывали разработку цифровых продуктов с нуля. У нас число таких клиентов резко выросло, - рассказал Громов.
По его словам, предприниматели вкладывали последние средства, чтобы удержаться на плаву.
- Ситуация заставила бизнесменов задуматься, что нового они смогут предложить своим клиентам, когда эпидемия пройдет, как дальше осваивать рынок и не потерять того, что удалось наработать за последние два месяца, - считает Громов.
Он также добавил, что на IT-индустрии, как и следовало ожидать, коронавирус сказался в меньшей степени. Офис, который снимала его компания в центре Ставрополя, пришлось покинуть. Но разработчики цифровых продуктов привыкли работать на "удаленке", поэтому проблем не возникло.
А вот Марине Карамовой, преподавателю иностранных языков, переучиваться пришлось на лету. Онлайн-уроки она никогда не проводила.
- Было тяжело. Особенно вначале. Но это скорее результат первого испуга, ведь клиентов у меня не стало в одночасье. И я сделала то, на что не решалась годы - начала вести уроки через интернет. Понятно, что конкуренция серьезная. Предложений море. Но первый шаг я все же сделала, - улыбается Марина.
Она рассказывает, что учеников у нее пока немного. И средств едва хватает, чтобы обеспечивать себя самым необходимым.
- Но теперь я стала более уверена в завтрашнем дне. Все идет к тому, что ограничения будут постепенно снимать. А значит, я снова смогу посещать учеников. Тем не менее небольшую наработанную базу клиентов в интернете я буду и дальше расширять.
Медвежья помощь
В Чечне ученые с помощью черемши будут бороться с дефицитом селена у населения
Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)
В Чечне ученые республиканского научно-исследовательского института сельского хозяйства совместно с коллегами из Москвы обогатили дикорастущую на территории региона черемшу (местное название "медвежий лук") селеном - одним из важнейших для организма микроэлементом.
Черемша, можно сказать, национальный чеченский продукт. Именно поэтому с ее помощью, а также с помощью других популярных в регионе продуктов намерены решить проблему дефицита селена. Обогащают растения селенатом натрия. В сухом виде это порошок белого цвета. Его разводят в воде и опрыскивают насаждения.
- Результаты лабораторных исследований подтверждают, что обогащенное селенатом натрия растение может уже сейчас быть рекомендовано в качестве функционального продукта питания населению региона, - сообщила один из авторов исследования проблемы селенодефицита в Чечне Зарема Амагова.
Работа велась совместно с главным научным сотрудником Федерального научного центра овощеводства Надеждой Голубкиной. Вместе они выяснили, что у жителей Чечни - серьезный дефицит селена, который является мощным антиоксидантом и помогает бороться с онкологическими, сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями.
- Жители республики в период с 1994 по 2009 год в связи c нестабильной социально-экономической и политической ситуацией находились в состоянии длительного оксидантного стресса, что впоследствии вызвало всплеск сердечно-сосудистых, онкологических и эндокринных заболеваний, ослабление иммунной системы. Также к тяжелым последствиям указанного периода относятся засоление и загрязнение почв нефтепродуктами и тяжелыми металлами, нарушение плодородия и эрозия почв, - говорит Амагова.
По ее словам, с помощью селената натрия проблему можно решить, но нужна государственная программа оздоровления населения республики. Не помешало бы и появление факультета элементологии в Чеченском госуниверситете, где бы занялись разработкой функциональных продуктов питания. Ученые же сейчас ищут партнеров среди аграриев, которые бы подключились к проекту обогащения селеном продукции АПК.
- Мы занимаемся созданием эффективного и доступного функционального продукта питания и надеемся в этом году завершить работу. Затем необходимо получить патент. И далее нужно найти сельхозпредприятие, которое будет выращивать и обрабатывать продукты, - поясняет Амагова.
Пилотным продуктом станет черемша - популярный ингредиент большинства чеченских блюд. Это растение и без селена обладает целым рядом полезных свойств - снижает артериальное давление и уровень инсулина, обладает антимикробным и противовоспалительным действием, помогает при простудах, дерматитах и язвах, заживляет раны.
- Расчет показывает, что со 100 граммами свежих проростков черемши жители Чеченской Республики получают 49 миллиграммов аскорбиновой кислоты, или 70 процентов суточной нормы витамина, 177 миллиграммов полифенолов, около двух граммов хорошо усваиваемых сахаров и около 8,5 грамма минеральных веществ, - уточнила Амагова.
Кроме того, исследователи провели опыты и обогатили селеном другие важные сельскохозяйственные культуры, в том числе кукурузу, томаты, чеснок, репчатый лук, огурцы. Как было установлено, обогащение селеном томатов повышает уровень содержания в них витамина С, сахаров, каротиноидов. А опыт на чесноке и луке репчатом дал возможность улучшить антиоксидантные свойства растений, используя арбускулярно-микоризные грибы.
Справка "РГ"
Селен - элемент, который человек получает с пищей. Им богаты телятина, баранина, морепродукты. Рацион питания с постоянным содержанием перечисленных продуктов может поддерживать в организме нормальный уровень селена. Однако, как правило, человеку не всегда удается получить в достаточном количестве этот микроэлемент - слишком мало его содержание в продуктах. Биологически активные добавки, содержащие неорганический селен (селенат натрия), нежелательно употреблять из-за плохой усвояемости и токсичности. БАДы с органическими формами селена очень дороги, и не каждый может себе их позволить.
Кстати
В Чечне вот уже второй год подряд проходит гастрономический фестиваль черемши - Honk-Fest. В 2020-м он собрал более 20 тысяч человек и стал международным - в нем приняли участие гости из Грузии и Азербайджана. Прошел он в начале весны. Именно в это время в республике начинается сбор медвежьего лука. Сейчас культивированием этого растения в регионе никто не занимается. Собирают только дикорастущую черемшу. Стоит килограмм деликатеса около 650 рублей (такова цена очищенного и промытого продукта). Для сельских жителей это существенная прибавка к семейному бюджету. Свежесобранную черемшу можно купить дешевле. Продают ее в селах, на трассах и рынках.
Халяльный цыпленок
Птицеводческие комплексы Ставрополья ищут возможность увеличить экспорт
Текст: Юркова Анна (Ставропольский край)
Производство мяса птицы в регионе в первом квартале 2020 года достигло 100,5 тысячи тонн - это на три процента больше, чем за тот же период 2019-го. Такой динамике способствовали как повышенный спрос на цыплят-бройлеров - основу большинства блюд домашней кухни, так и увеличивающийся ассортимент продукции.
Согласно оценкам экспертов российского Центра агроаналитики, внутренний рынок уже насыщен данной продукцией. К тому же в этом году ее производство может побить все рекорды, достигнув 5,1 миллиона тонн, что значительно превышает потребность отечественных покупателей. Разгрузить его сможет только экспорт.
- На птицеводческих комплексах региона сформирован полный цикл - от производства до реализации продукции из мяса птицы, - сообщил первый заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края Сергей Талалаев. - На предприятиях занимаются содержанием родительского стада, инкубацией, изготовлением кормов, выращиванием цыплят-бройлеров, переработкой, маркетингом, организацией складской и транспортной логистики. Основным экспортером является компания "Ставропольский бройлер", входящая в группу агропредприятий "Ресурс" - она производит 83 процента мяса птицы в крае (308 тысяч тонн в год).
Основной рынок сбыта - страны Ближнего Востока, для которых специально разрабатывают линейку продуктов халяль (их производство осуществляется в соответствии с канонами ислама). При производстве соблюдаются определенные правила. В прошлом году компания отправила на экспорт 56 тысяч тонн, и сейчас не сбавляет обороты. В апреле, несмотря на карантинные сложности и закрытие границ, предприятие отгрузило 12,5 тысячи тонн продукции в 14 стран, в том числе 5,2 тысячи тонн в Китай, где уже планомерно снимаются все ограничения. По словам представителей группы компаний, это стало возможным благодаря отлаженной логистике, а также государственной поддержке - часть затрат на транспортировку продукции за рубеж компенсируется из федерального бюджета.
Однако увеличение производства мяса птицы на Ставрополье связано с реализацией новых инвестиционных проектов. Так, в Изобильненском городском округе заработал птицеводческий комплекс "Агрогруппа Баксанский Бройлер", который сейчас выпускает более 18 тысяч тонн мяса цыпленка в год. В перспективе мощность планируется довести до 30 тысяч тонн.
- Мясо курицы - прежде всего социальный продукт, который включен в потребительскую корзину всех стран мира, так как он доступен по цене и обладает хорошими вкусовыми качествами, - говорит руководитель коммерческого отдела комплекса Мансур Мусафаров. - Птицеводы учитывают среднестатистическое душевое потребление в разных государствах. К примеру, американец ест в 2,5 раза больше мяса цыпленка-бройлера (около 70 килограммов в год), чем россиянин. В связи с тем, что внутренний рынок перенасыщен, основные производители экспортируют до 40 процентов продукции за границу. В этой ситуации работающий в отрасли малый бизнес чувствует себя более комфортно. Основные наши потребители - соседние регионы, в особенности Крым, где развита сфера услуг. Но в нынешних условиях, конечно, оптовые цены упали - в среднем килограмм тушки бройлера уходит за 90 рублей.
Сейчас ставропольских птицеводов привлекают рынки Ирана, Армении и Азербайджана. Однако, чтобы быть конкурентоспособными в плане цены, необходимо наладить отечественную комбикормовую промышленность. Пока российские корма уступают по качеству зарубежным, поэтому до половины используемых птицеводами кормов составляет закупочное зерно.
Похожая ситуация складывается и с выращиванием индейки. На Ставрополье работает крупная компания "Агро-Плюс" с замкнутым циклом производства, которая в прошлом году реализовала 16 тысяч тонн мяса индейки. В 2020-м предприятие собирается увеличить мощности и одновременно расширить линейку продукции за счет строительства завода колбас.
- В целом наш рынок стабильный, хотя себестоимость производства выросла, так как поднялись цены на зерновые компоненты из-за колебания курса доллара. Оптовая цена филе грудки сейчас три евро (250 рублей) за килограмм, - сообщил генеральный директор компании Андрей Альчаков. - Но индейка всегда относилась к продукции высокого ценового сегмента. Причины - значительные затраты на выращивание и более сложные технологии содержания. Для сравнения: чтобы получить один килограмм тушки цыпленка, необходимо 1,4 килограмма комбикорма, а индейки - 2,5. Кроме того, промышленное инкубационное яйцо реализуется в среднем за 1,5-2 евро. В ближайшее время на Ставрополье нидерландская компания планирует начать инвестиционный проект выпуска инкубационных яиц. Для создания же отечественных промышленных тяжелых кроссов потребуется не одно десятилетие.
Срок хранения охлажденного мяса ставропольской индейки - девять суток, что позволяет поставлять его во все регионы СКФО и ЮФО, а также в Москву и Санкт-Петербург. Часть продукции реализуется через федеральные продуктовые сети и собственные магазины. Что касается экспорта, то здесь владельцы небольших птицекомплексов пока осторожничают, хотя тоже отмечают, что его основой должен стать именно халяльный товар.
Между тем
По данным ФГБУ "Центр Агроаналитики", главным импортером российского мяса птицы в этом году стал Китай: экспорт в эту страну достиг в стоимостном выражении восьми миллионов долларов. Основные поставщики - производители Ставропольского края (2,6 миллиона долларов), Московской области (1,9 миллиона), Брянской области (1,8 миллиона) и Краснодарского края (0,9 миллиона). Основной рынок сбыта - страны Ближнего Востока, для которых специально разрабатывают линейку продуктов халяль
С МВД маршрут согласован
Как в Дагестане в условиях пандемии организуют перегон полутора миллиона овец на альпийские луга
Текст: Алиев Тимур (Дагестан)
Дагестан - единственный регион России, где дважды в год массово перегоняют баранов: весной с зимних равнинных пастбищ на альпийские горные луга, богатые сочной травой, а осенью - обратно в кошары, расположенные в низменностях. Стада, ведомые пастухами, проходят сотни километров. Часть животных перевозят транспортом, а часть идет своих ходом. Корреспондент "РГ" узнал, как этот процесс организован в нынешнем году, когда из-за пандемии передвижение в республике оказалось ограничено.
На летние пастбища этой весной должны уйти около полутора миллионов овец, рассказали в минсельхозпроде РД. Дело не простое. Прежде всего, каждое животное должно принять водные процедуры в специальном растворе. Так организована противоклещевая и противопаразитарная профилактика.
Всего в республике на трассах скотопрогона расположено восемь государственных купочных ванн, также имеется несколько частных. Как говорит ветеринарный врач Главсулакской купочной ванны Саламутин Эфендиев, ежегодно услугами данной организации пользуются животноводы Тляратинского, Гунибского, Гергебильского, Акушинского, Левашинского и других горных районов Дагестана.
- Всего за время весеннего перегона купку в креолиновом растворе у нас проходит около 150 тысяч овец и коз. Ежедневно ванна обслуживает около пяти тысяч голов скота, - сообщил ветврач.
Распространение коронавирусной инфекции никак на перегон мелкого рогатого скота не повлияло, отметил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РД Магомед Шапиев. По его словам, животноводы соблюдают все санитарные меры безопасности.
Конечно, в большинстве муниципалитетов республики сейчас введены ограничения на передвижение. Но, как пояснили в минсельхозпроде, перегон скота осуществляется строго по заранее согласованному с МВД маршруту. Если от него не отклоняться, то претензий у полиции не будет.
Однако проблема все же есть. Общая протяженность скотопрогонных трасс в регионе составляет около трех тысяч километров. Существует свыше 50 маршрутов, которые проходят на территории десятков муниципалитетов. Некоторые маршруты составлялись более полувека назад. За эти годы многое изменилось, часть скотопрогонных трасс оказалась внутри населенных пунктов. И в горных районах нередко приходится отклоняться от проторенного пути из-за разрушенных переправ и дорог. Возникают конфликты между землепользователями и животноводами - свыше тысяч гектаров трасс скотопрогонов выведены из оборота, так как застроены коммерческими объектами и жилыми домами.
Сейчас региональные власти пытаются решить этот вопрос. Вице-премьер РД Екатерина Толстикова дала поручение минимуществу Дагестана совместно с республиканским управлением отгонного животноводства провести сверку данных о скотопрогонных трассах. В дальнейшем минимущество республики планирует закрепить за собой эти территории на правах безвозмездного пользования.
Но если эту ситуацию можно разрешить путем переговоров, то есть другая, неподвластная циркулярам чиновников. Это опустынивание земель. В минсельхозпроде РД рассказали корреспонденту "РГ", что эти процессы характерны для северной части Дагестана, особенно Ногайского района. Над решением проблемы сейчас бьются ученые. По их мнению, для укрепления песков в Прикаспийской низменности наиболее подходит такое растение, как джузгун безлистный. Он быстро приживается, его корни уходят глубоко в почву, что способствует накоплению и сохранению влаги в толще песка.
В Ногайской степи пасут свое поголовье 11 СПК и шесть КФХ. Овцеводы Рутульского района уже активно включились в фитомелиоративные мероприятия, поддерживаемые государственными субсидиями по линии минсельхозпрода РД.
Здесь расположены зимние отгонные пастбища СПК "Свердлова". Как рассказал руководитель хозяйства Магдимагомед Ферзалиев, в прошлом году специалисты предприятия посадили джузгун на площади 200 гектаров, он хорошо прижился. Осенью этого года планируется высадить кустарник еще на 400 гектарах, что поможет приостановить опустынивание пастбищ. Кроме того, инициативу намерены поддержать руководители еще четырех местных хозяйств.
Заводское сопротивление
Как системообразующие предприятия Северной Осетии справляются с "коронавирусным" кризисом
Текст: Юрий Гень
В регионе во время пандемии коронавируса продолжили работать 182 крупных предприятия, признанные системообразующими. Специальным постановлением главы республики на них не стали распространять карантинные ограничения, хотя на заводах действует масочный режим и соблюдаются все меры предосторожности.
Корреспондент "РГ" поговорил с директорами трех предприятий из этого списка и узнал, с какими проблемами столкнулись компании и как эпидемия повлияла на их работу. Как выяснилось, часть предпринимателей начала готовиться к надвигающейся волне кризиса заранее, благодаря чему их компании переживают пандемию относительно легко и без крупных потерь. В числе таких организаций - НПО "Баспик".
Завод занимается выпуском микроканальных пластин, которые являются основным компонентом приборов ночного видения, а также используются в космической отрасли. Кроме этого, на предприятии ведется масштабная научная работа. А недавно здесь начали реализовывать крупный инвестиционный проект расширения производства. На заводе работает 320 человек, а его валовая выручка за 2019 год составила 500 миллионов рублей.
- В конце января нам стало ясно, что наступает новый период в экономике государства и он продлится долго, - рассказывает директор Сослан Кулов. - Поэтому мы создали чрезвычайный штаб по защите персонала и завода от последствий эпидемии. Заранее начали закупать защитные медицинские маски, костюмы и оборудование. Когда возник дефицит, у нас уже все было. Из 320 сотрудников -45 человек в возрасте 65 лет, их отправили по домам - на изоляцию. Также еще около 100 человек перевели на удаленную работу - по месту жительства. Все получили задания и трудились дома. Зарплату никому не урезали. В кабинетах поставили УФ-излучатели, с помощью которых обеззараживали помещения. Наши конкуренты - предприятия в Китае и Западной Европе - временно приостановили работу, поэтому некоторые их клиенты стали обращаться к нам. Так что благодаря новым заказчикам мы даже немного увеличили поставки. Думаю, что в этом году выпустим продукции более чем на 500 миллионов рублей, превысив выручку 2019-го.
Алагирский завод сопротивлений, выпускающий резисторы для оборонной промышленности, из-за карантина не функционировал всего пять дней. И лишь потому, что в Алагире, где он располагается, временно прекратил движение общественный транспорт. Сотрудники попросту не могли добраться до места.
На осетинский завод микроканальных пластин начали обращаться клиенты закрывшихся аналогичных предприятий из Китая и Европы.
- Сейчас мы работаем в прежнем режиме, - рассказывает директор завода Анатолий Сопоев. - Заказы сократились на 10-15 процентов, но все договоренности мы выполняем, и госконтракт в том числе. У нас трудится 165 человек, персонал не увольняли и зарплаты не урезали. У нас достаточно большая задолженность по налогам, с финансовой точки зрения предприятие находится не в лучшей форме, хотя и входит в госкорпорацию "Ростех". Сроки уплаты налогов не перенесли, и они легли на нас тяжелым бременем. Если бы сейчас удалось получить кредит или субсидию хотя бы на 1,5 миллиона рублей, это здорово бы облегчило наше положение. Эпидемия и карантин усугубили проблемы предприятия, но не подорвали его деятельность.
Часть компаний не смогла получить кредиты в банках на развитие ранее начатых проектов, и от них пришлось отказаться, а это упущенная прибыль. Так, предприятие "Фундук Алании" реализует инвестиционный проект создания в Северной Осетии крупной плантации фундука. Орехи планируется поставлять на кондитерские фабрики Италии, с которыми уже заключен контракт. Фундуковый сад и производственные мощности компании расположены рядом с селением Лескен в 82 километрах от Владикавказа. Сейчас площадь посадок составляет 80 гектаров, первый урожай получен. В этом году планировалось заложить еще 200 гектаров.
- Когда началась эпидемия и ввели карантин, мы как раз закладывали маточник, где с использованием капельного орошения будут выращиваться саженцы, - рассказывает директор фирмы Багаутдин Гаджиев. - Но заводы, которые должны были поставить нам оборудование, закрылись. В итоге высаживать деревья пришлось вручную, без техники, поливать и ухаживать за растениями - тоже. А вы представляете наши объемы? Расходы, которые по планам должны были составить три миллиона рублей, выросли до 10 миллионов. Кроме этого, на таможне застряла техника, которую заказывали из-за рубежа. Так, сорвалась высадка других саженцев. Ущерб и недополученная прибыль составили еще около 40 миллионов. Кроме того, мы не смогли получить кредит, банк ушел на карантин. А в сельском хозяйстве хороша ложка к обеду: не получил вовремя технику, не имеешь оборотных средств на закупку ГСМ и прочего, не провел посадку вовремя - считай все, год выпал, предприятие осталось без урожая. Согласно нашим подсчетам, общий ущерб, который понесла компания, приближается к 100 миллионам рублей.
- Региональный план поддержки бизнеса существенно расширяет федеральные льготы и преференции. Надеемся, что благодаря этому предпринимателям удастся сократить издержки, - отмечает омбудсмен по защите прав предпринимателей Северной Осетии Тимур Медоев. - Ожидаем, что в ближайшее время региональный перечень мер поддержки будет дополняться с учетом реального положения дел и мнения бизнес-сообщества. В этот непростой период стараемся ориентировать предпринимателей на поиск механизмов развития. Кризис - это время перегруппироваться, найти новые варианты продвижения своей продукции. .
Справка "РГ"
В Северной Осетии в число системообразующих вошли предприятия агропромышленного комплекса, строительства, радиоэлектронной промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, легкой промышленности, здравоохранения, пищевой и перерабатывающей промышленности, транспорта и другие. Они оказывают существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в регионе.
По словам руководителя комитета по занятости населения РСО - Алания Альбины Плаевой, все системообразующие организации должны быть зарегистрированы на портале "Работа в России". Это обязательное условие получения финансовой поддержки со стороны государства.
Правительство Северной Осетии тоже поддерживает бизнес. Освобождены от уплаты аренды на период режима повышенной готовности те предприятия, которые арендуют недвижимость или землю, находящуюся в госсобственности. Благодаря докапитализации расширены возможности Фонда микрофинансирования малых и средних предприятий РСО - Алания: максимальная сумма беспроцентного займа на выплату заработной платы увеличена с 300 до 500 тысяч рублей, максимальный размер займа для приоритетных отраслей вырос с трех до пяти миллионов рублей. Процентная ставка в случае получения займа на пополнение оборотных средств снизилась с четырех до двух.
- Скорректирован пакет законопроектов о предоставлении в 2020 году льгот на налог на имущество организаций, транспортный налог, по УСН, ставки снижены на 75 процентов. В большинстве районов принято решение об освобождении от арендных платежей за муниципальное имущество и подготовлены проекты решений об освобождении от местных налогов, в основном на 50 процентов, - сообщил 15 мая на заседании регионального Штаба по устойчивому развитию экономики в условиях коронавирусной инфекции министр экономического развития Северной Осетии Казбек Томаев. - Мы считаем необходимым освобождение от местных налогов до конца года по аналогии с республиканскими. По этому вопросу будем еще дополнительно работать с муниципалитетами.
Кстати
На 17 мая 2020 года одно предприятие республики вошло в федеральный перечень системообразующих - это завод "Победит", крупнейший производитель тугоплавких металлов и твердых сплавов в России.
Компании, включенные в российский перечень, могут претендовать на субсидии на возмещение затрат, связанных с производственной деятельностью. Им могут предоставить отсрочку (рассрочку) уплаты налогов и авансовых платежей, кроме НДПИ и акцизов, в случае снижения доходов на 10 процентов и более. При падении выручки более чем на 50 процентов компании могут получить рассрочку на срок до пяти лет. Им готовы предоставить госгарантии по кредитам или облигационным займам, взятым на развитие основной производственной деятельности и капитальные вложения, а также на погашение ранее взятых кредитов на эти цели.
Чтобы попасть в федеральный перечень, компания не должна являться иностранным юридическим лицом, доля иностранного участия в уставном капитале не должна превышать 50 процентов (исключение может быть сделано по решению Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики). Специалисты проанализируют ее финансово-хозяйственную деятельность и финансовую устойчивость в соответствии с порядком, утверждаемым минэкономразвития РФ.
На дату подачи заявления о предоставлении поддержки у компании не должно быть недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам на сумму более 10 тысяч рублей, а также просрочки возврата в федеральный бюджет прежде полученных средств.

Форпост на Западе России
Моряки-балтийцы успешно решают поставленные перед ними задачи.
18 мая – День Балтийского флота России. Этот праздник установлен в ознаменование победы русских моряков в 1703 году в устье Невы, когда 30 шлюпок под командованием Петра I атаковали и захватили два шведских парусных корабля «Гедан» и «Астрильд». О том, чем сегодня живёт старейшее военно-морское объединение России, какие задачи решает, в преддверии праздника рассказал командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов.
– Александр Михайлович, праздник – это повод оглянуться назад, посмотреть, что было сделано за прошедший год, оценить результаты, которых добились балтийцы по итогам недавно завершившегося зимнего периода обучения…
– Балтийский флот достойно встречает очередную годовщину со дня своего основания. В 2019 году в общей сложности на флоте успешно проведено около полутора тысяч мероприятий боевой подготовки. В ходе межвидовых совместных учений соединений и частей, тактических манёвров офицеры учились управлять разнородными силами и средствами.
Основным при этом стал принцип двусторонности, что позволило внести элемент состязательности между подразделениями, а также уйти от шаблонных действий командиров в бою и повысить уровень профессионализма личного состава.
В рамках мероприятий боевой подготовки корабли флота в прошлом году сдали более 120 курсовых задач в морских полигонах. Экипажами было выполнено около 400 боевых упражнений, среди которых – ракетные и артиллерийские стрельбы, минные постановки, глубинные бомбометания, противоминные действия. При этом корабли и суда обеспечения оставили за кормой свыше 170 тысяч морских миль, наплаванность экипажей кораблей Балтийского флота возросла почти на 15 процентов и в зимнем периоде обучения составила порядка 900 суток. В ходе зимнего периода обучения продолжилась подготовка тактических групп кораблей.
Наши корабли неоднократно выполняли задачи дальних походов в составе постоянного оперативного соединения кораблей ВМФ в Средиземном море. Моряки-балтийцы совершили более десяти неофициальных визитов и деловых заходов в порты иностранных государств. Не так давно в места постоянного базирования вернулись сторожевой корабль «Ярослав Мудрый», танкер «Ельня» и буксир «Виктор Конецкий».
В рамках похода в декабре прошлого года отряд кораблей Балтийского флота во главе с СКР «Ярослав Мудрый» впервые принял участие в морской части российско-индийских учений «Индра-2019», а также в трёхсторонних манёврах с ВМС Китая и Ирана «Пояс морской безопасности» и российско-японском учении антипиратской направленности. В апреле в Балтийск, оставив за кормой свыше 13 000 миль, из шестимесячного похода возвратилась плавмастерская «ПМ-82». Её экипаж осуществлял материально-техническое обеспечение оперативного соединения кораблей ВМФ России в Средиземном море. Силами специалистов плавмастерской был проведён оперативный ремонт более 20 кораблей. Также экипаж судна снабжал военных моряков в зоне выполнения задач дизельным топливом, пресной водой и продовольствием. В настоящее время в рамках океанографического похода в южном полушарии выполняет свою исследовательскую миссию ОИС «Адмирал Владимирский». Ярким и знаменательным событием этой научной экспедиции стало участие наших моряков и учёных в торжествах, посвящённых 200-летию открытия Антарктиды.
Высокой интенсивностью отличалась боевая подготовка морской авиации Балтийского флота. Общий налёт экипажей в 2019 году превысил 1500 часов.
На 15 процентов возросла интенсивность боевой учёбы личного состава частей и соединений армейского корпуса. Сухопутная составляющая флота армейский корпус и бригада морской пехоты в прошлом году провели свыше 2000 различных учебно-боевых мероприятий. В частности, части армейского корпуса и соединение морской пехоты провели около 1500 различных стрельб, более 700 из низ – в тёмное время суток. При этом существенно возросли качественные показатели занятий, тренировок и учений. Как результат – значительное увеличение процента мероприятий, выполненных с оценкой «отлично».
Профессионализм воинов-балтийцев был подтверждён на самом высоком уровне. Так, по итогам проверки комиссии Министерства обороны Российской Федерации двадцати одному подразделению Балтийского флота присвоено почётное наименование ударного. Этой чести удостоились экипажи корвета «Бойкий», малого ракетного корабля «Серпухов», корабля противоминной обороны «Александр Обухов», десантного катера на воздушной каверне «Мичман Лермонтов», личный состав подразделения берегового ракетного соединения, на вооружении которого находятся ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», а также ряд воинских частей соединения ПВО и армейского корпуса Балтийского флота.
Не снизилась интенсивность боевой подготовки балтийцев и в 2020 году. Экипажами кораблей флота в зимнем периоде обучения было выполнено более 50 учебно-боевых упражнений по применению минного и торпедного вооружения, проведено порядка 180 артиллерийских и семь ракетных стрельб.
Недавно из очередного дальнего похода возвратился средний морской танкер «Кола». За 27 ходовых суток судно прошло 2700 морских миль, осуществило заправки топливом кораблей Балтийского флота и фрегата «Адмирал Макаров» Черноморского флота. Успешно выполнили задачи дальнего похода в Северном и Балтийском морях корветы «Бойкий», «Стойкий», большой десантный корабль «Королёв».
Высоких результатов добился личный состав морской авиации. Экипажи вертолётов и самолётов в общей сложности выполнении свыше 500 различных боевых упражнений, в том числе и несколько десятков дневных и ночных посадок на находящиеся в море корабли. Общий налёт пилотов морской авиации составил порядка 1500 часов. Более десяти лётчиков и штурманов повысили уровень своей классной квалификации.
Лучшими по итогам боевой учёбы за зимний период обучения признаны несколько соединений, частей и кораблей.
Лучшим соединением надводных кораблей стала бригада десантных кораблей. Звание лучшего общевойскового соединения завоевал мотострелковый полк армейского корпуса флота. Лучшим надводными кораблём стал корвет «Стойкий», среди ракетно-артиллерийских кораблей первым стал новейший МРК «Мытищи», лучшим соединением морской авиации и ПВО стала авиационная дивизия Балтийского флота.
– Как флот показал себя в ходе состязательных мероприятий, проводимых в Вооружённых Силах России?
– В рамках АрМИ-2019 в год пятилетия с начала игр команды Балтийского флота приняли участие в 18 конкурсах профессионального мастерства и в 12 из них заняли призовые места. При этом более 160 наших военнослужащих участвовали в восьми всеармейских этапах. Для сравнения: в 2018 году этого права добились 42 балтийца.
Ощутимый вклад в победу российской команды на международном этапе конкурса «Морской десант» внесли военнослужащие соединения морской пехоты БФ.
В последние годы уровень физической подготовленности личного состава флота стабильно растёт. Больше становится отличных оценок, существенно снижается количество удовлетворительных. В спартакиаде Западного военного округа и в состязаниях «Командирские старты» в 2019 году команда Балтийского флота завоевала высокое 2-е место.
– Какие ещё знаковые события произошли в жизни Балтийского флота?
– Важное место в формировании здорового воинского коллектива играет морально-психологическое состояние военнослужащего, его готовность выполнить поставленную командованием задачу. Здесь, помимо военно-политической составляющей, немаловажную роль играет духовно-нравственное развитие человека. Не случайно в Вооружённых Силах активно работают помощники командиров по работе с верующими, которые наряду с офицерами призваны формировать в душах солдат и матросов традиционные для нашего государства и общества ценностные ориентиры.
В декабре прошлого года Патриарх Московский и всея Руси Кирилл во время проведения Божественной литургии в калининградском Кафедральном соборе Христа Спасителя передал Балтийскому флоту икону святого благоверного князя Александра Невского – покровителя морской пехоты. Напомню, пять таких икон вместе с частицами мощей русского князя были освящены 25 ноября в Свято-Троицкой Александро-Невской Лавре. Затем они были переданы в дар соединениям и частям морской пехоты ВМФ России. Причём Балтийский флот стал первым обладателем такой иконы. Сегодня реликвия хранится на территории соединения морской пехоты в одноимённом храме, построенном на добровольные пожертвования в память о «чёрных беретах», погибших при исполнении воинского долга. Стоит также отметить, что рядом с храмом святого благоверного князя Александра Невского установлена единственная в стране воинская православная звонница, которая сочетает в себе главный символ морской пехоты – якорь – и главные православные символы: крест, купол, колокола. У основания звонницы заложены четыре капсулы с землёй, взятой с мест дислокации других соединений морской пехоты ВМФ России – из Владивостока, Севастополя, посёлка Спутник Мурманской области и Каспийска.
– Александр Михайлович, расскажите, как идёт процесс технического переоснащения Балтийского флота.
– Геополитическая обстановка в мире свидетельствует, что существование Балтийского флота – это одно из обязательных условий безопасности России на западном направлении. Для того чтобы баланс сил сохранялся и впредь, уровень военно-технического оснащения объединений, соединений, частей и кораблей БФ должен отвечать самым современным требованиям, а сам флот – быть мобильным, эффективным и управляемым.
Сегодня Балтийский флот представляет собой сбалансированную разновидовую группировку. Она располагает надводными и подводными силами, авиацией, войсками противовоздушной обороны, мощной сухопутной составляющей, а также частями материально-технического обеспечения. При этом важная роль в решении стоящих перед флотом задач отводится современным корветам «Стерегущий», «Сообразительный», «Бойкий» и «Стойкий», а также малым ракетным кораблям «Серпухов», «Зелёный Дол» и «Мытищи». В конце прошлого года морскую компоненту пополнили носитель высокоточного ракетного оружия МРК «Советск» и большой гидрографический катер «Александр Евланов». В ближайшее время ожидается поступление новейшего малого ракетного корабля проекта 22800 «Каракурт», вооружённого «Калибрами».
Обновление коснулось и сухопутной составляющей. Так, например, полностью перевооружился и успешно провёл стыковочные стрельбы новейшим комплексом ПВО «Тор-М2» зенитный ракетный полк армейского корпуса. Процессы оснащения флота передовыми техническими средствами и вооружением, а также модернизации уже находящихся в его составе самолётов, вертолётов, ракетных комплексов и кораблей продолжатся в 2020 году.
– Как известно, любым оружием управляют люди. Что делается на флоте для улучшения социально-бытовых условий военнослужащих, совершенствования инфраструктуры военных городков?
– Одним из важнейших условий в обеспечении выполнения личным составом поставленных задач является организация его жизни и быта. В 2018 году министром обороны РФ генералом армии Сергеем Шойгу было принято решение о масштабной реконструкции военного городка конца XIX века в Гусеве. В 2019 году в канун Дня защитника Отечества состоялось торжественное открытие сразу трёх инфраструктурных объектов на территории танкового полка – штаба, казармы и столовой. Не остаются без внимания и другие военные городки и флотские объекты. Новая и отремонтированная столовые были сданы для авиаторов в посёлке Чкаловск и для моряков в Балтийске. Сразу после Дня защитника Отечества по завершении ремонта открыла свои двери столовая в соединении ракетных катеров и кораблей. В июне будет ведён в строй ещё один объект питания на тысячу посадочных мест в соединении морской пехоты. В перспективе – строительство столовой в филиале Нахимовского военно-морского училища в Калининграде. Возведение и ремонт инфраструктурных объектов на Балтийском флоте продолжаются и в настоящее время.
– Товарищ командующий, в последние месяцы сохраняет свою актуальность тема пандемии коронавируса. Как организовано противодействие опасному заболеванию на флоте?
– На Балтийском флоте предпринимаются адекватные уровню угрозы меры. В территориальном центре управления обороной развёрнута оперативная группа, которая круглосуточно отслеживает санитарно-эпидемиологическую ситуацию в зоне нашей ответственности. Военные медики, специалисты РХБ защиты переведены на усиленный режим работы. В соединениях и воинских частях минимизировано проведение массовых мероприятий – без ущерба плановой боевой подготовке войск. На контрольно-пропускных пунктах воинских частей у прибывающих на службу военнослужащих измеряют температуру, проводят опрос о состоянии здоровья.
Специалисты флотских подразделений РХБЗ ежедневно проводят дезинфекцию военных объектов, расположенных на территории соединений и воинских частей Балтийского флота в Калининградской области и Кронштадте. Кроме того, широко используются специальные авторазливочные станции, предназначенные для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружения и военной техники, отдельных участков местности и дорог.
Кроме того, на Балтийском флоте внедрена система дистанционного заказа питания для оперативного звена объединений и соединений флота. Разработано меню из нескольких вариантов комплексных обедов различных ценовых категорий. Приготовленные блюда упаковываются в контейнеры и передаются военнослужащим в закрытых пакетах вместе с разовой посудой и средствами гигиены. Выдача заказов происходит в период рабочего дня.
На базе нескольких воинских частей были проведены тренировки по отработке комплекса мероприятий по борьбе с распространением вирусных заболеваний. К участию в них привлекались флотские медики, подразделения радиационной, химической и биологической защиты, специалисты инженерных войск, личный состав военной полиции и частей материально-технического обеспечения. В тренировках были задействованы десятки единиц специальной техники. Среди них – инженерно-технические передвижные комплексы химзащиты, дегазационные войсковые комплекты, тепловые машины спецобработки, комплексы полевых лабораторий КЛП-10.
Лётчики морской авиации Балтийского флота совместно со специалистами медицинской службы и военнослужащими подразделения РХБ защиты провели тренировку по посадке самолёта Ан-26 на условно заражённый аэродром и его последующей дезинфекции. Важное событие произошло на минувшей неделе – был сдан в эксплуатацию многофункциональный медицинский центр в Калининграде.
– Расскажите о планах на ближайшие шесть месяцев.
– Перед флотом стоят масштабные задачи. До конца года запланировано провести свыше 10 дальних походов в районы Средиземноморья, Атлантического и Индийского океанов. Корабли и суда Балтийского флота примут участие в международных манёврах, не говоря уже о плановых мероприятиях боевой подготовки.
Основная общая для всех задача на летний период обучения заключается в дальнейшем совершенствовании боевой выучки, повышении слаженности действий подразделений, частей и соединений. Для этого командирам и начальникам всех степеней необходимо существенно повысить качество организации и выполнения всех учебно-боевых мероприятий. Что касается морской составляющей, то в первую очередь речь идёт об отработке действий группировок разнородных ударных сил флота совместно с авиацией и береговыми войсками в Балтийской морской зоне.
– Товарищ командующий, что пожелаете морякам-балтийцам в этот праздничный день?
– В первую очередь всем – крепкого здоровья, во-вторых – верности славным традициям старейшего флота России, в-третьих – выдержки и целеустремлённости. Задачи нам предстоит решать масштабные, сложные, но интересные. Это потребует от каждого матроса, старшины офицера и адмирала концентрации воли и мобилизации сил. Также хочу пожелать всем военнослужащим больше времени уделять физической подготовке и спорту, ведь крепкое здоровье, сила и выносливость – это те качества, без которых трудно говорить об успешном выполнении стоящих перед Балтийским флотом задач.
Владимир Дашевский
Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

АНДРЕЙ ТЕНИШЕВ: ФАС РОССИИ ПРИДЕТСЯ ПРОВЕРЯТЬ ПРИЧАСТНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАКАСИИ К СГОВОРУ
19rus.info завершает публикацию интервью с руководителем Управления по борьбе с картелями в России Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андреем Тенишевым.
В первой части разговора, вышедшей 13 мая, московский чиновник рассказал о существующих в республике картелях и картельных сговорах. Масштабы экономических потерь от деятельности этих структур можно назвать катастрофическими.
«В Сибири количество дел о картелях осталось на прежнем уровне, в то время как в Хакасии выросло почти на 22,5%. События последних месяцев текущего года свидетельствуют о том, что количество выявленных в Хакасии антиконкурентных соглашений увеличится», - заявил Андрей Тенишев.
Вторая часть интервью, вышедшая накануне, была посвящена экономическому положению Хакасии.
И Тенишев дал этому положению свою жесткую, но наверняка справедливую экспертную оценку.
«Что является причиной: неудовлетворительное планирование бюджета, плохая работа с налогоплательщиками или неразумные расходы? Внятного ответа пока нет. Но хотя выяснение этих причин не входит в задачи службы, мы зададим эти вопросы правительству республики и коллегам из Федерального казначейства в рамках наших антимонопольных расследований.
Нами возбужден целый ряд дел о картелях на торгах по реализации нацпроектов, и сомнительные схемы финансирования национальных проектов в республике как минимум способствуют этим сговорам», - сказал он.
И вот теперь вниманию читателей 19rus.info предоставляется третья, заключительная часть интервью с начальником Управления по борьбе с картелями.
И эту третью часть, без сомнения, можно назвать самой горячей.
- Андрей Петрович, каковы результаты последних проверок антимонопольного ведомства в Хакасии? Есть ли отчего общественности широко раскрыть глаза?
- В конце января - начале февраля ФАС России совместно со специалистами Хакасского управления ФАС провели ряд внезапных проверок в УКСе, Хакасавтодоре, Минтрансе Хакасии, департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации Абакана, управлении коммунального хозяйства и транспорта мэрии с целью выявления антиконкурентных соглашений.
Проверки проходили во взаимодействии с правоохранительными органами. Причиной проверок стала информация о системных нарушениях антимонопольного законодательства при реализации национальных проектов в республике.
- Результаты?
- Результаты этих проверок уже есть. ФАС России возбуждено антимонопольное дело признакам антиконкурентного соглашения республиканского УКСа, ООО «СТиМ» и ООО «Агрегат» при закупке фельдшерско-акушерских пунктов для нужд республики. По нашим данным, вследствие сговора и ограничения конкуренции ФАПы закупались практически вдвое дороже, чем аналогичные в ближайших районах Красноярского края. При этом уже купленные ФАПы установлены с многочисленными нарушениями, и длительное время после поставки не работали. На наш взгляд, это совершенно противозаконная и неэффективная схема реализации национальных проектов.
Хакасским УФАС возбуждено антимонопольное дело о нарушении п.4 ст.16 закона о защите конкуренции в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства республики и ООО «Специализированный застройщик МК групп».
В декабре 2019 года Минстрой республики проводил отбор нового застройщика для завершения строительства проблемного объекта - жилого дома для пострадавших участников долевого строительства в Абакане. По условиям отбора, утвержденным постановлением главы Хакасии, выиграть должна была не та компания, что имеет больший опыт работы или предложит для дольщиков и государства лучшие условия – более качественное жилье или лучшее благоустройство придомовой территории, например, а та, что подаст заявку первой.
С этим, видимо, перестарались. Потому что заявка ООО «Специализированный застройщик МК групп» поступила в Минстрой раньше, чем был опубликован приказ о проведении отбора застройщика и раньше, чем было опубликовано постановление Главы правительства, установившее критерии этого отбора. При этом заявка соответствовала всем требованиям нормативных актов, которых на момент подачи заявки в природе не существовало.
Заявка второго претендента была отклонена, поскольку была подана позже. Главе правительства республики антимонопольным органом было внесено представление об устранении нарушений антимонопольного законодательства. Нас, несомненно, не устраивает, что отбор при весьма сомнительных обстоятельствах выиграла фирма-однодневка, и один раз уже обманутые дольщики рискуют быть обманутыми второй раз.
Если Правительство республики заключит договор с победителем отбора, то ФАС России обратится в Генеральную прокуратуру РФ и направит иск в суд для расторжения такого договора. Несомненно, что при таких обстоятельствах мы просто обязаны проверить версию причастности Правительства республики к этому антимонопольному сговору. К сожалению, это становится обычной практикой ФАС. Только в прошедшем году антимонопольными органами были вынесены решения об участии в антимонопольных сговорах губернаторов (теперь уже бывших) Иркутской и Челябинской областей, правительств Ульяновской, Самарской, Пензенской, Новгородской, Еврейской автономной и Тверской областей.
И снова Туим, экс-министр строительства Сергей Новиков и нацпроекты
- А как обстоят дела со скандалом вокруг строительства корпуса Туимского психоневрологического интерната?
- Признаки сговора между Минстроем и подрядчиком строительства второй очереди жилого корпуса Туимского психоневрологического интерната нами выявлены в ходе упомянутых выше проверок.
После возбуждения уголовного дела в отношении бывшего министра Новикова мы получили от правоохранителей доказательства, необходимые для возбуждения антимонопольного дела. Хакасскому УФАС дано поручение возбудить дело по признакам картеля на торгах и сговора с государственным заказчиком. Так что дело будет и мы его рассмотрим в строгом соответствии с требованиями закона.
Также Хакасским УФАС возбуждено антимонопольное дело в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства по признакам антиконкурентного соглашения на рынке оказания услуг специализированных стоянок.
Возбужден ряд дел при реализации национальных проектов – строительстве детских садов в муниципальных районах республики. Причем хозяйствующие субъекты-ответчики здесь те же самые, что и в деле о сговоре с Минстроем. Мое глубокое убеждение, что муниципалитеты оказались здесь заложниками действий республиканского правительства, и буду благодарен, если они помогут нам это доказать. Будут и другие результаты этой антимонопольной проверки, но говорить о них пока рано.
Кому коронавирус, а кому прибыльный бизнес
- Сейчас, когда вся система здравоохранения в Хакасии, занимается борьбой с коронавирусом, надо полагать, участились закупки расходных материалов, обмундирования медперсонала, аппаратов ИВЛ и прочих составляющих этой борьбы. Фиксирует ли ФАС усиление картелизации сферы госзакупок для нужд здравоохранения в последнее время?
- Нет, мы не фиксируем усиления картелизации сферы государственных закупок для нужд здравоохранения. Значительная часть закупок медикаментов и изделий медицинского назначения сейчас проходит без торгов.
Картелей тут быть не может, но усиливаются риски сговоров с государственными заказчиками. Так, мы уже отфиксировали в ряде регионов – Санкт-Петербург, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Челябинская и Ростовская области - случаи приобретения аппаратов ИВЛ по цене в 2-3 раза выше рыночной. По всем этим фактам с привлечением правоохранительных органов проводятся проверки и будут возбуждены антимонопольные дела.
Выявлены и картели на товарных рынках: возбуждены три антимонопольных дела о картелях с целью повышения цен на медицинские маски в Санкт-Петербурге, Удмуртии, Красноярске.
Картельное дело в Красноярске напрямую касается Хакасии и Тывы - четыре оптовых поставщика подозреваются в том, что по сговору между на 132-408% повысили отпускную стоимость масок , продаваемых на территорию этих республик. При этом цена тех же самых масок на территории края не изменилась и оставалась экономически обоснованной. Аптеки отказались покупать маски по завышенной цене, что и спровоцировало дефицит масок в Хакасии в начале года.
- Как вы считаете, способна ли региональная власть сделать то, что смогло бы исключить возможность участников торгов договариваться с чиновниками? Можно ли сказать, что подобные незаконные соглашения не могут заключаться без участия региональной власти?
- Исключить не сможет, это не удалось пока ни одной стране в мире. Снизить количество – да. Хотя бы тем, что не будет участвовать в этих соглашениях. Картели могут существовать без представителей власти, но тогда они менее доходны. Картели – питательная почва для коррупции и Хакасия наглядный тому пример. Более половины дел об антиконкурентных соглашениях в Хакасии – сговоры с органами региональной власти.
Чтобы жить честно, нужно менять менталитет
- И еще - система госзакупок в том виде, в котором она существует сегодня, как мы видим, несовершенна. Она создавалась для абсолютной прозрачности закупочного процесса и призвана была исключить беззаконие в этой сфере. Однако мы видим многочисленные нарушения, регулярно регистрируются сговоры. И это касается далеко не только строительства или здравоохранения. Согласны ли вы с тем, что современная система закупок не безупречна и не способна исключить возможность сговора? Какие пути вы видите для решения проблемы?
- Совершенной системы государственных закупок нет ни в одной стране мира. На то, как организованы госзакупки жалуются везде: и в США - с их архаичной системой госзаказа, и в Южной Корее, где практически все закупки переведены в электронную форму.
В России надо различать нормативное обеспечение закупок – 44-й и 223-й федеральные законы совершенно справедливо критикуют и эти законы нуждаются в совершенствовании – и инфраструктурное обеспечение торгов. У нас одна из лучших систем электронных закупок – Единая информационная система, Независимый регистратор и электронные торговые площадки обеспечивают высокий уровень анонимности торгов, открытость закупок для общественного и государственного контроля и их доступность для бизнеса. Надежность электронных торговых площадок такова, что на отдельную электронную площадку – АСТ ГОЗ – мы вывели торги по гособоронзаказу. Но, сговоры есть и мы их выявляем много – выявляем как раз потому, что система госзакупок открыта – сотни дел возбуждаются по обращениям активистов ОНФ, различных общественных организаций и неравнодушных граждан. Все сведения о закупках в ЕИС, любой может их увидеть, проанализировать и обратиться в ФАС в случае подозрений. Результат – только в прошлом году 944 дела о различного рода сговорах на торгах и товарных рынках, более 3 миллиардов рублей административных штрафов на компании и десятки уголовных дел для участников картелей и покрывающих их чиновников.
Раньше, когда торги проходили в кабинетах чиновников, сговоров было, несомненно, намного больше. Сейчас картелей стало меньше, воровать на госзакупках стало намного сложнее, это - факт и далеко не всем это нравится. Многим нравилось безнаказанно ловить рыбку в мутной воде и «пилить» госзаказы в тиши кабинетов. Вот эти «кабинетные» эксперты нас просто оголтело критикуют – мол, развалили всю систему госзакупок - вредители.
- Что нужно сделать, чтобы их стало еще меньше?
- Работать и наказывать виновных – наказание должно быть суровым и неотвратимым. Совершенствовать систему государственных закупок. Выводить все больше объемов распределяемых ресурсов на публичные электронные торги. Внедрять онлайн торговлю.
И самое главное – менять наш менталитет, ментальность бизнеса. Я разговаривал с коллегами из Южной Кореи – у них хорошая система электронных закупок и также создает серьезные препятствия для сговоров на торгах. Спрашиваю: «Помогает?». Они: «Да, помогает».
У нормального корейского бизнесмена мозг устроен так, что ему и в голову не придет, что надо как-то обойти системы безопасности, хотя, поверьте, технических возможности у них есть. У нас, как показывает практика, есть достаточно много «умельцев», которые придумывают десятки способов, как перехитрить компьютер – начиная от сложных психологических комбинаций, чтобы обмануть заказчиков и добросовестных участников торгов, и заканчивая DDoS атаками на электронные торговые площадки.
Так что пути решения проблемы есть, они понятны. И если мы по ним будем идти, то обязательно добьемся результата. Я понимаю, что многим хочется быстро и сразу – махнул шашкой – головы полетели и все поменялось. Самому иногда так хочется. Но, история показала, что путь революций не самый лучший. Все хорошее, что создано – создано эволюционным путем – последовательным движением к цели и созидательным трудом.
Беседовал Игорь Саськов
На $0,7 за тонну увеличивается экспортная пошлина на нафту
Нулевой останется в июне экспортная пошлина на СУГ, в то время как пошлина на нафту вырастет на $0,7 за тонну, сообщается на сайте Минэкономразвития РФ.
В соответствии с формулой расчета начисление пошлины происходит при цене на СУГ выше $490 за тонну. По данным агентства Reuters, на конец марта цены на СУГ на базисе DAP Брест опустились до $110-120 за тонну. В апреле существенного роста не отмечалось.
В то же время ставка пошлины на экспорт прямогонного бензина вырастет с $3,7 до $4,5 за тонну. В апреле пошлина составляла $28,6 за тонну.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла вырастет до $2,4 за тонну, на темные — до $8,3. Пошлина на экспорт товарного бензина вырастет до $2,4. В мае экспорт светлых нефтепродуктов осуществляется при уплате пошлины в $2 за тонну. В апреле ее размер составлял $15,2 за тонну.
Поставки нефти на внешние рынки, уточняет rupec.ru, будут проводиться по ставке пошлины в $8,3 за тонну, что выше майского уровня на $1,5 за тонну. При этом, добавим, в мае пошлина на экспорт сырой нефти снизилась сразу на $45,2: с апрельских $52 за тонну до $6,8. По данным министерства, средняя цена российской экспортной нефти Urals за период мониторинга с 15 апреля по 14 мая 2020 года составила $145,3 за тонну.
Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках «налогового маневра» в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.
«Заблудившуюся» рыбу Терека просят спасать
В Бабаюртовском районе Дагестана местные жители выбрали из каналов рыбу, отрезанную от русла Терека отступлением воды. Рыбоохрана призывает население в таких случаях начинать «спасательную операцию», а не думать о наживе.
Обильные дожди в Дагестане привели к увеличению уровня воды в реках, в том числе в Тереке. Наполнились каналы, которые были сухими на протяжении многих лет. Такая ситуация сложилась и в Бабаюртовском районе, в каналах близ Аликазганского моста.
«Безводные ранее каналы заполнились вместе с тысячами экземпляров частиковой рыбы, которая шла на нерест. Но спустя несколько дней вода отступила и рыба, как в ловушке, оказалась в замкнутом пространстве, в отшнурованных лужах», – рассказали Fishnews в пресс-службе Северо-Кавказского теруправления Росрыболовства.
По его информации, первыми на месте оказались жители окрестных сел, которые собрали и увезли почти всю крупную рыбу – предположительно, для продажи. Очевидцы распространили видео в соцсетях. Происходящее ошибочно расценили как массовое браконьерство, отметили в ТУ.
Теруправление начало проверку. «В первую очередь инспекторы Центрального межрайонного отдела рыбоохраны по Республике Дагестан попытались спасти рыбу, – подчеркнули в пресс-службе. – Они вместе с общественниками собирали оставшуюся мелкую рыбу в 200-литровые бочки и выпускали ее в реку Терек».
Возбуждено административное расследование, рыбоохрана вместе с сотрудниками правоохранительных органов устанавливают круг лиц, вывозивших рыбу. Материалы также направят в следственные органы для установления ответственности за регулирование уровня воды в реке.
«На данный момент воды, как и рыбы, в каналах нет. Однако специалисты говорят о том, что ситуация может повториться. Они также призывают к адекватному реагированию на природное явление. То есть те люди, которые окажутся на месте, первым делом должны оповестить контрольные органы и попытаться спасти рыбу, которая идет на нерест, а не думать о собственной выгоде», - обратили внимание в теруправлении.
Fishnews
Онлайн-встречи с активистами НЛСК
С 18 по 22 мая пройдут онлайн-встречи активистов Национальной лиги студенческих клубов и членов федерального тренерского сообщества с представителями студенчества 10 субъектов страны.
Вебинары проводятся для развития молодежного самоуправления в рамках реализации одного из приоритетных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации. Они призваны расширить аудиторию НЛСК, популяризировать мобильное приложение «НЛСК», сформировать пространство для поиска единомышленников, личностного роста студентов и возможности взаимодействия между собой.
В программе: информирование о плане мероприятий НЛСК на 2020 год, презентация возможностей мобильного приложения «НЛСК», мастер-классы от тренеров по созданию и развитию студенческих объединений, ответы на часто задаваемые вопросы об НЛСК и студенческих объединениях.
Вебинары проводятся при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Ресурсного Молодежного Центра для студентов России.
Чтобы стать участником вебинара необходимо заполнить форму по ссылке.
График проведения вебинаров 18 мая:
11:00 – Томская область;
15:00 – Республика Ингушетия.
График проведения вебинаров 19 мая:
11:00 – Новосибирская область;
15:00 – Кабардино-Балкарская Республика.
График проведения вебинаров 20 мая:
11:00 – Иркутская область;
15:00 – Тверская область.
График проведения вебинаров 21 мая:
10:00 – Приморский край;
15:00 – Белгородская область.
График проведения вебинаров 22 мая:
11:00 – Алтайский край;
15:00 – Республика Башкортостан.
Напомним, Национальная лига студенческих клубов (НЛСК) – экосреда для взаимодействия и общения молодежи друг с другом, которая призвана создать максимальное количество возможностей для самореализации студентов.

«Морской монстр»: в США отметили новую российскую технику
СМИ США нашли в России нового «морского монстра»
Лидия Мисник
Американские СМИ назвали «морским монстром» создаваемый в России тяжелый аварийно-спасательный экраноплан «Чайка» А-050, который планируется ввести в эксплуатацию уже в текущем году. По мнению экспертов, «Чайку» могут использовать для освоения Арктики. Официально эта техника нужна, чтобы патрулировать Черное и Каспийское моря, а также охранять Северный морской путь.
Тяжелый аварийно-спасательный экраноплан «Чайка» А-050, который сейчас создается в России, станет настоящим «морским монстром», пишет американское издание We Are the Mighty.
По информации журналистов, судно на динамической воздушной подушке планируют ввести в эксплуатацию уже в текущем году. В издании обратили внимание, что в свое время большое значение экранопланам придавал СССР. Это было связано с их универсальным сочетанием функций самолетов и кораблей. А-050 станет развитием экспериментального «Каспийского монстра», который был основой советского экраноплана-ракетоносца «Лунь».
Сегодня из новейших материалов разрабатываются экранопланы нового поколения. А-050, согласно информации из публикации, будет весить примерно 50 т и сможет принять на борт сотню военных или 9 т груза.
За счет авиадвигателей судно может перемещаться со скоростью до 450 км/ч по воде, по ледяной поверхности и ровной степи.
Экраноплан представляет собой высокоскоростное транспортное средство. Оно передвигается за счет действия аэродинамического экрана, то есть благодаря нагнетанию набегающих потоков воздуха. По международной классификации экраноплан относят к морским судам.
Самые известные и успешные советские экранопланы — проекты «Лунь» и «Орленок». «Лунь» был малозаметен для радаров, мог разгоняться до 500 км/ч и нести на вооружении противокорабельные ракеты. «Орленок» по размерам был меньше. Он вмещал до 150 солдат и несколько боевых машин пехоты (БМП).
Как рассказывал РИА «Новости» председатель совета директоров ЦКБ по судам на подводных крыльях имени Алексеева Георгий Анцев, экраноплан «Чайка» может стать универсальной транспортной системой, базирующейся на воде, на берегах с небольшим уклоном и даже на аэродромах.
«Он может иметь хорошую амфибийность и выходить на берег с уклоном до 5%, а также на внеэкранных режимах перелетать как самолет, чтобы базироваться на аэродромах. Туда возможно установить шасси», — отметил Анцев. Он напомнил, что масса такого экраноплана — 54 т, 15 из которых — полезная нагрузка. «Чайка» может летать на расстояния до 3 тыс. км.
Анцев уточнил, что предприятие не будет создавать экраноплан «в железе», пока не решится вопрос с финансированием. Вместо этого разработчики представят полунатурную модель. В ней можно задавать любые параметры маршрута: начальную и конечную точки, время суток, погодные условия — а также смотреть, как «Чайка» справится именно с поставленными задачами.
По мнению разработчиков, «Чайка» может быть использована для освоения Арктики, поскольку экраноплан гораздо меньше зависит от погоды, чем вертолеты.
Кроме того, при помощи этой техники можно будет проводить спасательные операции и доставлять специалистов на шельфовые месторождения.
Глава Минпромторга Денис Мантуров на международной выставке «Гидроавиасалон-2018» в сентябре 2018 года заявил, что Минобороны России в рамках Госпрограммы вооружений-2027 (ГПВ-2027) разрабатывает экраноплан, на борту которого будут размещены ракеты. По словам Мантурова, экраноплан планируют использовать, чтобы патрулировать Черное и Каспийское моря, а также охранять Северный морской путь. Особенностью этой техники будет то, что на ее борту разместят ракетное вооружение, пояснил министр.
Эксперты называют экраноплан эффективным оружием, которое не смогут засечь радары противника, обратил внимание глава Минпромторга.
Незадолго до этого вице-премьер Юрий Борисов сообщил, что вооруженный ракетами опытный образец экраноплана «Орлан» будет создан в России в рамках госпрограммы вооружения до 2027 года.
Он также отмечал, что экраноплан будет охранять Северный морской путь. «Он может барражировать, закрывать эти районы. Внутренние моря тоже: Каспий, Черное море», — обратил внимание Борисов. По его словам, экраноплан также могут использовать для спасения экипажей кораблей.

Совещание с руководством и представителями общественности Дагестана
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с руководством и представителями общественности Республики Дагестан. Обсуждалась эпидемиологическая обстановка в регионе.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!
Сегодня у нас на связи глава Дагестана Владимир Абдуалиевич Васильев и Председатель Народного Собрания республики Хизри Исаевич Шихсаидов, а также муфтий Дагестана Ахмад-хаджи Абдулаев.
Сейчас идёт священный для всех мусульман месяц Рамадан, месяц строгого поста. В этом году он начался 24 апреля, а завершится на этой неделе, 23 мая, перед большим праздником Ураза-байрам.
Я знаю, как в республике относятся к этому празднику, как берегут обычаи. Знаю и то, что священнослужители призывают верующих, последователей ислама в нынешнее время отметить этот праздник дома, отказаться от коллективных молитв и традиции собираться вместе, с друзьями, большими компаниями. Рассчитываю, что это авторитетное слово обязательно будет услышано.
Несмотря на относительную стабилизацию, опасность коронавирусной инфекции сохраняется по всей стране, а в Дагестане ситуация складывается сейчас непросто. Фиксируются всё новые случаи выявления болезни, её тяжёлых осложнений. В последние дни система здравоохранения региона работает с серьёзной нагрузкой, несмотря на самоотверженные усилия врачей, медсестёр, увеличивается число трагических исходов, в том числе среди самих медицинских работников.
Люди говорят и о том, что необходимую медицинскую помощь не всегда и не везде можно получить своевременно и в полном объёме. Вместе с тем, по оценкам специалистов, основными причинами развития тяжёлых осложнений у жителей региона являются поздние обращения больных за медицинской помощью, а также самолечение на дому.
Кроме того, надо дополнительно проанализировать, как исполняются и рекомендации санитарных врачей по режимам самоизоляции, по ограничению массовых мероприятий.
Прошу сегодня подробно доложить, по каким конкретно направлениям необходима федеральная помощь Дагестану. Поручения руководителям ведомств, которые также у нас сейчас на связи, конечно, дам немедленно.
Всю поддержку – и финансовую, и материальную, и кадровую – республика обязательно получит.
По моей информации, в республике есть ещё проблемы с нехваткой тест-систем, лабораторных мощностей. Нужно решить этот вопрос максимально быстро.
Хотел бы услышать, как обстоит дело и с медицинским оборудованием, транспортом, оснащением средствами индивидуальной защиты для бригад медицинских специалистов, по дополнительным выплатам медицинским работникам.
Также жду от вас информации, как организована работа на месте. Какие дополнительные решения по защите жизни, здоровья граждан, людей пожилого возраста вы намерены предпринять соразмерно ситуации и уровню рисков, включая сохранение или усиление режимов самоизоляции, других профилактических мер, обеспечение безопасной работы предприятий и медицинских учреждений.
Давайте перейдём к тем вопросам, которые были мною названы. Передаю слово Владимиру Абдуалиевичу Васильеву.
В.Васильев: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.
Я бы, если разрешите, не стал бы сейчас говорить о цифрах. Они сегодня есть, и они благодаря последовательной работе сегодня объективно отражают реальную ситуацию. Мы внимательно смотрим, и то, что у нас идёт в процессе, всё совпадает с теми [цифрами], которые поступают у нас в центральный федеральный штаб.
Я попробую ответить на те вопросы, которые Вы в своём выступлении затронули, они мне кажутся очень важными, и я постараюсь исчерпывающе и в то же время коротко изложить по ним.
Спасибо большое и Вам, и нашему муфтияту за то, что не сразу, но нам удалось убедить людей отказаться от массовых молитв, пятничных молитв в том числе. Это шло не сразу, последовательно.
Мы исходили, Владимир Владимирович, из того, что закон и наши требования, исходящие из закона, при всей справедливости должны быть ещё и понятны большинству. Сегодня мы видим – я хочу поблагодарить дагестанцев за то, что они соблюдают режим изоляции, – и мы видим по стране, и по Северо-Кавказскому округу мы занимаем достойное положение. И сразу же мы видим те положительные процессы, которые позволяют говорить о празднике, об изменении к лучшему режима. Я ещё раз хочу поблагодарить за то, что это делают люди, это очень важно. Нам нужно будет это продолжать.
Хочу одновременно извиниться перед вами, уважаемые дагестанцы, за эти ограничения, но иначе нам болезнь не одолеть, и это показывает практика.
Теперь по поводу вопросов. Первое. Мы обращались – и такая возможность есть у всех – в штаб, попросили, нас услышали, и нам оказали, уже оказали помощь. Какую? Мы получили на 210 мест палаточный центр, который нам помогает сейчас в части обсервации, содержания граждан. Большое спасибо. Очень оперативно все было сделано. Для нас это была ощутимая помощь.
Далее. Нам направили две бригады специалистов, о чем мы просили, понимая, что очень хочется получить передовой опыт, и мы получили от них очень хорошие рекомендации. И не только рекомендации.
Недавно завершила работу бригада из четырех человек во главе с заместителем Министра здравоохранения Гриднева. Он прошел наши лечебные учреждения, в частности в Кизляре, в Дербенте. И что интересным оказалось: даже наличие денежных средств (например, Дербент у нас весьма финансово обеспечен – я Вам как-то докладывал, что мы создали условия для того, чтобы город развивался как пилотный проект лучшего будущего наших городов, это получается), достаточных денежных средств не является основанием для того, чтобы не допустить эту ситуацию. Она у нас очень сложная в Дербенте.
Когда приехал замминистра, он показал всем пример, и врачам, главные врачи, кстати, не ходили в «грязную зону», не делали обходов. Это было реальное положение дел. Мы из этого сделали выводы, главные врачи тоже. Ситуация меняется.
Но сегодня я получил письмо от главы Дербента. Там есть ряд конкретных предложений, вопросов. И один из них касается, я думаю, всех.
Уважаемые дагестанцы, нам нужно обеспечить не только в больницах, но и на территориях режим изоляции. У нас особое отношение к ближним. Эти передачи, попытки пройти из одной зоны в другую, сопровождение родственниками на машине машины скорой помощи с перевозимым заболевшим… Сейчас о чем просит руководитель, и не он один? Чтобы мы дали силы правопорядка, чтобы обеспечить эти требования. Мы их будем неукоснительно выполнять. Прошу и дагестанцев тоже иметь это в виду.
Мы не можем допустить, чтобы болезнь из зоны изоляции, из медицинского учреждения расползалась вокруг. И поэтому, конечно, мы рассчитывали, что Дербент одним из первых выйдет – нет, так не получается. Мы сейчас, кстати, там будем усиливать меры, об этом нас просит и мэр города, это мы в ближайшее время предпримем. Сейчас уже работает наш штаб, мы сейчас говорим, он работает, предложения прорабатываются. Мы там наведем порядок.
Теперь по тем вопросам, о которых Вы говорили, и на это обратили внимание наши специалисты, например тест-системы. Нам очень важно выйти на уровень до трёх тысяч тестов в сутки. За последнее время, большое спасибо, пошла работа, у нас увеличилось количество тестов, существенно выросло, мы до полутора тысяч дошли, но надо двигаться дальше. И по этому поводу Вы очень четко поставили вопрос не только об активизации деятельности и управления, но и реактивы, реагенты – мы понимаем, о чем идет речь.
Сейчас, кстати, – это реакция, я понимаю, системная, – те регионы, в которых ситуация сложная, находятся на постоянном контроле Министерства здравоохранения, Роспотребнадзора. Мы разговаривали с Татьяной Алексеевной Голиковой буквально на днях, обсуждали, что нужно сделать. И с этой точки зрения подвижки есть. Но нужно работать, и вот этот процесс, о котором мы говорили, о намерениях, о понимании проблем – нам предстоит решить проблемы, чем быстрее, тем лучше.
По лекарствам. Есть тоже подвижки. Мы понимаем, что не сразу и не все, и не всем. Но сейчас видим, что отношение меняется, и в больших объемах к нам поступают лекарства. Мы внимательно смотрим за этим, установили жесткий контроль, чтобы не было злоупотреблений.
Спасибо большое прокуратуре. Она не только подключилась сейчас к проверке выплат врачам, я сразу и об этом хочу сказать. У нас возникли некоторые разночтения, я так понимаю, при исполнении Ваших поручений и освоении тех денежных средств, которые в достаточном количестве были направлены в регионы. Я сейчас шел к Вам, делал пометки, по часам идет работа. Мы надеемся, что все, не только средства, которые мы получили, мы их довели до больницы, но и каждый врач, средний персонал, младший – получат именно так, как Вами было поставлено. А то, что было, это действительно вызвало совершенно нехорошую реакцию.
Хочу еще раз подчеркнуть, сейчас, я думаю, услышат все, что и прокуратура, и правоохранительные органы работают в этом плане. Поэтому если кто-то пытается нажиться на лекарствах, завышает цены – а такое, к стыду нашему, есть, и такие обращения приходят, – я еще раз говорю, что спрос будет неукоснительным и неизбежным и строгим.
Теперь по средствам индивидуальной защиты. Сегодня медицинские учреждения, по той информации, которой мы располагаем, в достаточном количестве имеют их. Хотя проверяющие у нас обнаружили нарушения в некоторых случаях, когда выходили в хлопчатобумажных халатах врачи скорой помощи, их потом стирали. Мы сейчас от этого уходим, заменяем на одноразовые. Этот вопрос сегодня у нас уже решен, как мне докладывали.
Мы сейчас развернули производство в республике, и оно наращивается. Мы хотим сделать так, чтобы у нас не только были поставки, а мы сами могли обеспечить всех необходимым. Тем более что не за горами, я надеюсь, уже скоро, ряд регионов по их пожеланию перейдут на упрощенный порядок, более комфортный порядок ограничений. И там, безусловно, мы должны будем всех обеспечить и масками, и перчатками, и там, где это необходимо, дополнительными средствами защиты.
Кстати, у нас есть хороший пример в Республике. Как Вы и говорили, Владимир Владимирович, мы пошли по пути принятия ответственности на себя, и у нас сегодня работают 116 предприятий. У нас не останавливалось строительство, аграрный комплекс работает, практически заканчивает посевную, дорожное строительство как шло, так и шло. И, что очень приятно, сейчас об этом можно говорить: нет ни одного очага на этих предприятиях. То есть бизнес, организации и, самое главное, Роспотребнадзор сумели обеспечить контроль за ними.
Сейчас задача у нас не допустить [таких очагов], и все больше и больше расширять потенциал экономики. Это просят люди, мы это понимаем. Но я еще раз возвращаюсь, Вы правильно сказали: первое – это соблюдение требований, где это необходимо. После того как мы определяемся… Допустим, я говорил, 116 предприятий, практически 70 процентов экономики у нас работает, крупных предприятий: если там соблюдаются правила – никаких вопросов ни у кого не возникает, люди зарабатывают, мы создаем ценности, становимся, естественно, богаче.
Хотелось бы еще сказать о том, что есть некоторые моменты, которые выходят иногда даже за рамки нашей Республики, и они обсуждаются в обществе. Сегодня это большое достижение, когда в интернете любой человек может высказать свое мнение, и это богатство и результат. Но рассуждения предполагают и ответственность, и знания.
Поэтому хочу вот о чём сказать. У нас здесь, в республике, были вопросы, и мне задавали их, – что вы скрываете количество смертей. Я выступил сам, сейчас выступил Министр здравоохранения. Мы не скрываем, мы называем всё как есть. Но, уважаемые дагестанцы, я хочу сказать о следующем. Готовясь к встрече сегодня, как и тогда, когда я с вами встречался, я вам говорил, почему есть вопросы, почему мы не можем точно сказать, что этот человек умер от, допустим, пневмонии, или от коронавируса, или от чего-то ещё. Эти данные я ещё не слышал и хочу вам озвучить. Смотрите.
В 2018 году ушли из жизни по причине болезни органов дыхания в республике 1374 человека. Тогда мы про COVID-19 ничего не слышали, в 2018 году. В 2019 году – 1368 человек. Я спросил специалистов-пульмонологов, они у нас есть. И что самое опасное, оказывается, у нас есть? Умершие от хронической обструктивной болезни лёгких, сокращённо ХОБЛ. Это прогрессирующее, угрожающее жизни заболевание лёгких, вызывающее одышку. Сморите, как много общего. Так вот это у нас ещё в прошлом и позапрошлом годах представляете какой ущерб нанесло нашему обществу.
И когда кто-то у нас в стране или за рубежом говорит «вы скрываете», то здесь просто не получится так легко и просто разделить. Нам предстоит всё это проанализировать.
А самая большая проблема (Владимир Владимирович, спасибо, что Вы сегодня с нами говорите), я обращаюсь к вам, уважаемые дагестанцы, – это патолого-анатомические исследования: три процента населения у нас разрешает это делать. Коллеги, это нравственный вопрос, нам предстоит о нём подумать.
Огромные средства вкладываются в стране, чтобы сделать вакцину. У нас проблема с вакцинацией, в том числе и от кори, мы об этом говорили. Сегодня, и очень хорошо, Владимир Владимирович, что в нашем разговоре присутствует Ахмад-хаджи, наш муфтий, есть о чём подумать и, самое главное, сделать выводы.
Мы с Хизри Исаевичем разговаривали, со старейшинами. У нас случилось что? Поколение наше старшее помнит хорошо, и, кстати, у многих у нас прививки оспы, все мы это помним. Сегодня же молодёжь уходит от этого, и я ещё раз повторяю – это тот случай, когда мы должны об этом подумать. Всё пройдёт, и это пройдёт, но как мы будем подготовлены к будущим испытаниям, здесь предстоит каждому задуматься и найти своё место в этом процессе, подумать о своих ближних, о своих детях, о своих старших. Мы об этом говорим.
Владимир Владимирович, что хотелось бы в результате, к чему подвести и попросить. Мы с Вами говорили, спасибо Вам большое, что Вы всегда уделяете внимание. Мы бы хотели попросить о чём, чтобы у нас развернули, построили инфекционный госпиталь. Почему инфекционный? У нас много острых кишечных заболеваний, к сожалению, пока, мы ещё долго будем наводить порядок в ЖКХ и во всём, но они есть, первое.
Второе, у нас такая непростая ситуация с инфекциями, как я говорил, и тут ещё целый ряд наименований болезней, которые есть. При этом мы имеем порт международный незамерзающий. Далее, мы расположены на историческом большом пути торговом, и страны Каспийского залива – в частности через Азербайджан, Иран, проходит постоянно движение большое большегрузных автомобилей, оно не останавливается. И плюс ещё у нас сейчас наращивает свой потенциал Каспийская флотилия, всё больше и больше офицеров и членов семей переселяются к нам.
Пользуясь случаем, хочу Вас поблагодарить за то Ваше поручение, которое позволило нам существенно увеличить строительство школ, детских садов, яслей, причём не только для офицерских семей, а в первую очередь и для жителей нашего Дагестана. Спасибо Вам большое, без Вашей поддержки это было бы невозможно.
Сегодня строительное управление работает, мы внимательно смотрим, спасибо большое руководству Министерства обороны, там были некоторые моменты, которые уже поправили. Прокуратура ведёт надзор, правоохранительные органы, в частности МВД, ведут защиту, чтобы средства ушли целевым порядком, ровно так, как Вы требуете.
Поэтому просьба: если можно, посмотреть, нам помочь с таким госпиталем инфекционным, который бы был как резервный на случай осложнения ситуации. Тем более мы сейчас видим, что, когда приходит пандемия, нельзя не оказывать помощь, и Вы об этом постоянно тоже говорите, тем, кто является хронически больными и требует оперативного внимания и вмешательства.
Второй вопрос. У нас с Азербайджаном сейчас сложились такие отношения, когда с их стороны граждане Российской Федерации, с нашими паспортами, просятся к нам и приходят со стороны России [переходят] в Азербайджан. Но в связи со сложной обстановкой в Азербайджане в первую очередь – это их инициатива, да и у нас тоже, было бы хорошо, если бы нам удалось синхронизировать и скоординировать наши действия. Нам бы это позволило выйти, – к примеру, это обсуждаемая цифра, – на 450 граждан, которые переходят с одной стороны границы на другую. Переходят – и через 15 дней мы всем объявляем, чтобы люди зря не собирались, через 15 дней (14 дней – обсервация, один день на санитарную обработку) новая партия проходит. Я полагаю, это будет помогать избежать распространения инфекции, и в то же время это поставит ситуацию в управляемый, системный процесс.
Вот, пожалуй, просьбы. А то, что Вы сказали, я это вижу и слышу и чувствую уже сейчас – это лекарства, это оборудование, там, где можно, специалисты.
Кстати, нас включили в число регионов, в которых будут работать, будут командированы к нам специалисты по новейшим технологиям лечения тяжёлых заболеваний COVID-19, которые накоплены сегодня в Москве, в других ведущих центрах. За это большое спасибо. Мы их ждём и, конечно же, будем использовать эту возможность.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Хизри Исаевич.
Х.Шихсаидов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Бюджет на текущий год был принят парламентом республики единогласно, но ситуация с пандемией внесла свои коррективы. Только от главы Республики Дагестан поступило семь поправок. Всего изменений суммарно ожидаем более чем на 2,5 миллиарда рублей. Всё это направлено на развитие указов Президента Российской Федерации, для того чтобы облегчить жизнь людей, положение бизнеса.
Все эти вопросы обсуждены и поддержаны общественными организациями, политическими партиями, а самое главное, гражданами республики.
Наши депутаты Народного Собрания выезжают в районы и города, встречаются с людьми, и то, о чём было Вами сказано, проводят работу, связанную с тем, чтобы в период Ураза-байрама люди находились дома и не контактировали друг с другом. Понимание мы находим.
Кроме того, люди вспоминают 1999 год и говорят в Ваш адрес много слов благодарности. Ещё люди просят Вас, чтобы те поправки, которые мы должны внести в Конституцию Российской Федерации, не затягивались, а были приняты своевременно, потому что люди ждут этого, и понимание есть. Всё, что было сказано главой нашей республики, мы делаем совместно, мы находим понимание при обращении наших депутатских групп в адрес главы Республики Дагестан. Мы и дальше будем продолжать эту работу, и я думаю, добьёмся определённых успехов в этом деле, для того чтобы сохранить жизни людей.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, теперь хотел бы попросить высказаться муфтия Республики Дагестан. Пожалуйста, Ахмад Афанди.
А.Абдулаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
От всего сердца искренне благодарю Вас за то, что нашли время. Поверьте, сегодня как никогда Дагестану это очень важно и нужно. Понимая всю ценность этой встречи не только для меня, но и для всего нашего народа, я записал некоторые моменты, которые хотел бы подчеркнуть.
С Вашего позволения, я буду заглядывать в эти записи. Извините, я ещё не полностью здоров, поэтому очень трудно говорить. Рядом присутствует и мой лечащий врач.
Хочу доложить Вам, что ситуация в Дагестане сейчас крайне сложная. В горных аулах есть только медпункты, рассчитанные на лечение лёгких случаев болезни. В основном, до пандемии коронавируса, людей с серьёзными проблемами всегда госпитализировали или в районные центры, или в Махачкалу, а также в другие города Дагестана. Сейчас это невозможно, больницы переполнены везде. Поэтому и большое количество смертей. По статистике, уже говорят, более 700 человек умерло, погибло около 50 медработников. Эти цифры, к сожалению, растут с каждый днём. Люди остались без работы.
Но проблема в том, что это только зафиксированные случаи смертей в больницах. Никто же не ведёт статистику людей, которые умирают от болезней в своих домах. Они умирают, их хоронят по обычаям и их никто не считает.
Все работники муфтията, которые ещё не болеют или уже выздоровели, работают, разъезжают по населённым пунктам Дагестана, оказывают психологическую поддержку. Они же развозят медикаменты, продукты, аппараты для подачи кислорода – это всё благотворительная помощь, которая складывается из народных сборов, люди помогают друг другу через муфтият.
Да, можно сказать, что люди сами виноваты в таком огромном количестве заражённых. Да, не все серьёзно отнеслись сразу: где-то не поверили до конца, кто-то думал, что пронесёт. Но я думаю, Вы согласны с тем, что халатность людей – не повод бросать их в такой катастрофе. Поэтому мы очень надеемся на милость Всевышнего и Вашу личную поддержку для Дагестана. Конечно, Вам виднее, какую конкретно помощь можно оказать на местах.
Ещё раз хочу акцентировать Ваше внимание на том, что я отправляю своих работников в каждый дагестанский район, откуда раздаются крики о помощи, поэтому знаю о положении народа не по слухам. Люди остались без работы, поэтому мы закрываем их долги в продуктовых магазинах и аптеках. Но этого очень мало. Главный вопрос – это вопрос здоровья и жизни людей. Врачи, которые вышли на работу, сами тоже заболели, местами их просто катастрофически не хватает для лечения населения. Я знаю, что один врач иногда обслуживает целое отделение, это очень сложно. Доктора, которые на передовой, конечно, держатся достойно и мужественно, но и тех, кто не вышел сегодня на работу, я тоже не могу обвинять.
Есть две причины, по которым медработники не пошли лечить людей. Первая – страх заболеть, потому что очень мало предприятий специализировано под лечение этой болезни. Это значит, что в горах, да и порой в городах, не везде были предоставлены вовремя средства защиты. Без них медработники могли погибнуть, а некоторых уже нет в живых.
Во-вторых, они боятся рисковать, потому что не уверены в завтрашнем дне, не уверены в том, что получат за работу хотя бы положенную зарплату.
Масштаб катастрофы вынуждает нас обратиться за помощью к Вам. Уважаемый Владимир Владимирович, пожалуйста, обратите внимание на Дагестан.
Спасибо огромное за возможность высказаться в такой тяжёлый для нас момент.
В.Путин: Спасибо большое, Ахмад Афанди.
Я прежде всего хочу пожелать Вам здоровья. Выздоравливайте, поправляйтесь, набирайтесь сил. Уверен, Вы включитесь в ближайшее время в активную работу по помощи людям.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Мурашко Михаил Альбертович, Министр здравоохранения.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Глубокоуважаемый Владимир Абдуалиевич, Ахмад-хаджи!
На сегодняшний день ситуация в Республике Дагестан вызывает действительно серьёзные опасения по поводу предстоящих праздников. На протяжении последних двух с половиной недель мы совместно с Министерством здравоохранения Дагестана и [дагестанской] медицинской академией изменили несколько систему оказания помощи, поскольку действительно количество заболевших и нагрузка на медицинские организации была крайне высока. Поэтому мы фактически развернули на сегодняшний день в Республике Дагестан коек для оказания медицинской помощи более 8200 [единиц].
Сегодня на стационарном лечении находится более семи тысяч пациентов на койках в разных районах региона. Необходимо отметить, что количество пациентов, находящихся в тяжёлом состоянии в реанимации, достаточно, для того чтобы закрыть реанимационными койками. Сегодня 109 человек находятся на искусственной вентиляции лёгких в регионе, а количество аппаратов ИВЛ и реанимационных мест составляет 635. Но при этом мы видим, что число пациентов средней степени тяжести, лёгкой степени тяжести достаточно велико.
Мы изменили систему лекарственного обеспечения, поскольку те наши специалисты, которые выехали, увидели, что недостаточно было товарных запасов, логистические схемы, которые были выстроены, не полностью отрабатывались. Поэтому фактически перевели в ручной режим по обеспечению лекарственными препаратами, напрямую связав аптечные и медицинские организации с производителями и оптовыми организациями.
Мы видим, что сегодняшняя ситуация в последнюю неделю стабилизировалась. Пришлось из шести лабораторий, которые поводили исследования, их несколько реорганизовать, чтобы увеличить их пропускную способность для диагностики, – Владимир Абдуалиевич об этом сказал, – фактически в ручном режиме перепрофилировав и перекомпоновав, лаборатории увеличили практически в два раза. Но этого недостаточно.
Поэтому то, что мы видим на сегодняшний день, конечно, требует, на наш взгляд, привлечения дополнительных медицинских сил и средств в регион извне региона.
И обязательно в этой ситуации я хотел бы поддержать Владимира Абдуалиевича. На наш взгляд, необходимо строительство инфекционного госпиталя, поскольку сам по себе регион действительно является высокорисковым, и плюс те транспортные пути, которые идут через регион, также каждый год создают дополнительную напряжённость в плане оказания медицинской помощи.
Мы действительно включили регион в число медицинских организаций, которые проводят клинические исследования современных лекарственных препаратов, для того чтобы ускорить доступ к терапии, и подготовили для этого специалистов, дополнительно провели в том числе и вебинары, и личные образовательные циклы нашими специалистами.
Но, ещё раз повторюсь, ситуация такова, что, мне кажется, внешняя помощь здесь была бы целесообразна.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Теперь хочу попросить высказаться Попову Анну Юрьевну, Главного санитарного врача России.
А.Попова: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Глубокоуважаемые участники совещания!
Эпидемическая ситуация на Кавказе, и в первую очередь, конечно, в Республике Дагестан, в зоне нашего внимания с самых первых дней. И я бы хотела обратить внимание на особенность этой эпидситуации. Был первый подъём, достаточно непродолжительный, с 15 по 22 апреля, и потом следующая волна на другом уровне, в три раза выше заболеваемость, с 23 апреля по 5–6 мая. Это были самые тяжёлые для республики дни, и, безусловно, все меры, которые принимались, они были абсолютно адекватны и совершенно правильны.
С первых же дней, с 20 апреля, в республике работает специализированная противоэпидемическая бригада Ставропольского противочумного научно-исследовательского института, помогая проводить лабораторные исследования и организуя эту работу в субъекте Российской Федерации.
Хотела бы отметить, что в особенностях эпидпроцесса – это, конечно же, высокая доля пневмоний, внебольничных пневмоний COVID-19. И если в целом по стране у нас в структуре удельный вес составляет не больше 20, то в Дагестане это почти 60 процентов, то есть тяжёлые больные сразу с пневмонией. И малое количество бессимптомных: по Российской Федерации сегодня это почти 45 процентов, в Дагестане пока это только 25.
И, что очень важно, вовлечение в эпидпроцесс большого количества людей старшего возраста. В Российской Федерации [люди] старше шестидесяти лет вовлекаются в процесс, заболевают или до бессимптомной формы – порядка 15 процентов от всех заболевших, а в Дагестане за этот период – это 30 [процентов], треть всех заболевших – это люди старшего возраста, и 10 процентов – это дети. Это, конечно же, говорит о том, что требования по соблюдению режима самоизоляции несвоевременно начали исполняться. Об этом уже и Вы говорили, Владимир Владимирович, и Владимир Абдуалиевич говорил. Это очень важный аспект сегодняшнего дня. Как только ситуация изменилась, сразу видно по динамике, снизилась и заболеваемость, с интервалом буквально в шесть-семь дней.
Поэтому то, о чём Вы сказали, – надо удержать ситуацию. Она сейчас в очень хрупком равновесии, только-только начинается стабилизация, несколько дней, порядка недели мы не видим роста, хотя и значимого снижения пока ещё нет. И если сейчас ситуация изменится и начнётся общение людей, мы, к сожалению, абсолютно точно получим дальнейший рост, ухудшение и увеличение тяжёлых случаев.
Хотела бы обратить внимание на то, что в республике, конечно же, существуют традиционные обряды с большим количеством людей. Этого сегодня нужно максимально попытаться избежать.
Конечно же, и Вы об этом сказали, уважаемый Владимир Владимирович, для республики важно сегодня увеличить охват тестирования. Сегодня, к сожалению, это в два раза ниже, чем заданная нами планка в соответствии с Вашим указом, с методическими рекомендациями в 70 исследований для первого уровня, в 70 исследований на сотню тысяч населения в сутки. Для этого делается много в республике.
Сегодня нет дефицита, сегодня все расходники поставляются. Нами сформирован неснижаемый запас в 15 тысяч исследований, для того чтобы он был на случай необходимости.
Очень важно сегодня продолжить ту работу, которая начата по вовлечению коммерческих лабораторий, которые есть, которые обладают большой мощностью. Я знаю, что эта работа уже начата. И её активное продолжение, мне кажется, даст значимый эффект.
По результатам тестирования ещё раз хочу сказать достаточно важную в эпидемическом смысле вещь и фразу о том, что если в целом по России из общего количества обследований мы выявляем 10–12 процентов «ковидных» – заражённых, инфицированных, – то пока в Республике Дагестан это больше 35 процентов. Это говорит о том, что вирус в республике есть, и здесь ещё есть необходимость очень активной работы по его вычерпыванию, по расширению тестирования, для того чтобы сократить этот резервуар в популяции.
Ещё раз хочу сказать, что предпринятые усилия дали результат, но результат пока очень хрупкий, и все меры, о которых Вы сказали, удержать ситуацию – это крайне важно сегодня для республики.
И ещё один акцент, особенность эпидситуации в республике, – это большое количество граждан другой страны – граждан Азербайджана, которые сегодня скапливаются у границы. Владимир Абдуалиевич коротко сказал об этом, но это очень важно. Закрытие международного автомобильного пункта пропуска Яраг-Казмаляр, как раз когда люди – да, спасибо большое МЧС, они развернули ПВР [пункты временного размещения], условия для людей создали, – но эти люди накапливаются. Это люди, которые должны бы вернуться на родину, но пока у них такой возможности нет, это ещё одна точка риска.
И уже было сказано о кишечных инфекциях. Сегодня в Дагестане уже плюс 23–25 днём, и такое скопление людей – это ещё один риск не только для инфекции, связанной с коронавирусом, но и для других кишечных инфекций. Мы, к сожалению, помним и другие, более страшные кишечные инфекции в Дагестане. Этого осложнения, я абсолютно уверена, нам нельзя допустить.
И конечно же, то, о чём было сказано, необходимы хорошо оснащённые койки, высококвалифицированные кадры, потому что ситуация, которая уже не раз возникала, к сожалению, в Республике Дагестан, показывает крайне острую необходимость инфекционных специализированных коек. Поэтому госпиталь, о котором Вы сказали в самом начале, и развёртывание дополнительных – это крайне важно. Я, безусловно, поддерживаю то, что было уже сказано. Этот госпиталь крайне важен.
Но на этот госпиталь уйдёт определённое время. Хочу доложить, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению вместе с Министерством по чрезвычайным ситуациям, с Министерством здравоохранения нами отработан полный алгоритм создания быстровозводимых (в двухнедельный период) модульных инфекционных госпиталей – для возведения на базе Министерства по чрезвычайным ситуациям. Таких [госпиталей] раньше в Российской Федерации не было. Они сегодня готовы к развёртыванию, до 1000 коек одномоментно с разной ёмкостью по необходимости, по ситуации.
Поэтому, если бы было возможно, мне кажется, такой вариант развёртывания тоже нужно рассмотреть с учётом складывающейся ситуации.
Спасибо большое. Доклад закончила.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Минобороны и МЧС подключились к нашей работе, да? Вижу, что подключились. Хорошо.
Что хотел бы сказать по результатам нашего сегодняшнего разговора.
Мы, конечно, будем, как и прежде, заниматься всеми регионами Российской Федерации в связи с коронавирусной инфекцией, но ситуация в Республике Дагестан сложная и требует, конечно, дополнительных, причём неотложных мер, чёткой совместной работы региональных органов власти и Правительства России. Повторю, Дагестану должна быть оказана вся необходимая поддержка.
В этой связи обозначу ряд оперативных поручений.
Первое. Поручаю Минздраву организовать координацию работы: совместно с другими федеральными ведомствами, региональными властями подготовить и реализовать детальный план, перечень шагов по преодолению сложившейся в регионе трудной ситуации, по оказанию дополнительной помощи системе здравоохранения Дагестана, включая тест-системы, лекарства, оборудование, кадры. Об этом сегодня уже говорили.
Второе. Роспотребнадзору необходимо обеспечить постоянный мониторинг эпидемиологической обстановки в Республике, дать чёткие рекомендации по профилактическим и другим мерам, которые позволят снизить риски, избежать новых вспышек эпидемии.
Третье. Поручаю МЧС организовать масштабные мероприятия по санитарной обработке на территории Республики, обратив особое внимание на социальные учреждения, объекты здравоохранения, другие места, связанные с посещением людей.
Если вы договоритесь с Республикой, с соответствующими нашими ведомствами – сейчас мы после этого совещания ещё подумаем, кому должно быть поручено организовать строительство клиники. Но прямо сейчас хочу поручить Министерству обороны с учётом успешного опыта по строительству многофункциональных медицинских центров в регионах оперативно развернуть строительство такого центра в Дагестане не менее чем на 200 мест. Причём, как и в Воронежской области, такой центр в дальнейшем должен быть передан региону и в полной мере использован для укрепления системы здравоохранения Дагестана.
Уважаемые друзья!
Теперь хотел бы напрямую обратиться к жителям Республики.
Я вспоминаю мою встречу с великим Расулом Гамзатовым в сентябре 2003 года и его известные слова: «Главное для счастья и процветания Дагестана – это неделимость, нерушимость, единство всех народов и наций Дагестана. Чувство семьи единой».
Я знаю, что испокон веков в Дагестане берегли и берегут верность традициям товарищества, чести, доблести и взаимовыручки, уважения к старшим. Эти традиции служили людям опорой и в лихолетье Великой Отечественной войны, и в 1999 году, когда дагестанские ополченцы защитили своих матерей, жён, детей, стариков, дали отпор агрессии международных террористов. С тех пор у меня особое отношение к Дагестану.
Мы многое вместе сделали для того, чтобы на земле Дагестана был мир. Вместе начали и обязательно продолжим работу по решению экономических, социальных задач, стоящих перед Республикой.
А сейчас от наших совместных действий, от усилий всех жителей Республики, от вашей сплочённости, выдержки, ответственности, от строгого следования рекомендациям врачей и специалистов зависит, чтобы Дагестан как можно быстрее преодолел угрозу эпидемии. Чтобы мы сберегли главное, а главное – это жизни людей.
Рассчитываю на вас, дорогие. И хочу, чтобы вы знали и были уверены – с Дагестаном сейчас будет вся Россия. Это непростое время мы пройдём вместе. И так будет всегда. Сделаем всё, чтобы помочь вам справиться с общей бедой.
Спасибо.
Смерти из-за самолечения: Путин пообещал Дагестану поддержку
Путин назвал причины высокой смертности от коронавируса в Дагестане
Лидия Мисник
Причина большого количества смертей от коронавируса и тяжелых случаев заболевания в Дагестане в том, что многие жители занимаются самолечением и слишком поздно обращаются к врачам, заявил президент России Владимир Путин. Кроме того, по его словам, люди жалуются, что не везде и не всегда можно получить медицинскую помощь.
Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание с руководством и представителями общественности Дагестана. Глава государства потребовал максимально быстро решить вопрос с обеспечением республики тест-системами на коронавирус.
Он попросил участников совещания доложить, как в регионе обстоит дело с медицинским оборудованием, транспортом, оснащением средствами индивидуальной защиты для бригад медицинских специалистов и дополнительными выплатами медицинским работникам.
«Также жду от вас информации, как организована работа на месте, какие дополнительные решения по защите жизни, здоровья граждан, людей пожилого возраста вы намерены предпринять соразмерно ситуации и уровню рисков, включая сохранение или усиление режимов самоизоляции, других профилактических мер, обеспечение безопасной работы предприятий и медицинских учреждений», — подчеркнул президент.
Путин выразил обеспокоенность в связи с ситуацией с распространением коронавируса в Дагестане, а также фактами самолечения и позднего обращения к врачам. По его словам, количество летальных исходов увеличивается, несмотря на самоотверженные усилия врачей и медсестер. Люди отмечают, что необходимую медицинскую помощь не всегда и не везде можно получить своевременно и в полном объеме, обратил внимание президент.
Глава государства подчеркнул, что нужно дополнительно проанализировать, как в Дагестане исполняются рекомендации санитарных врачей по режимам самоизоляции и ограничению массовых мероприятий.
Путин поручил подробно доложить, по каким конкретно направлениям региону необходима федеральная помощь. «Поручения руководителям ведомств, которые также у нас сейчас на связи, конечно, дам немедленно. Всю поддержку — и финансовую, и материальную, и кадровую — республика обязательно получит», — заверил он.
Накануне министр здравоохранения республики Джамалудин Гаджиибрагимов во время прямого эфира в Instagram с блогером Русланом Курбановым заявил, что в Дагестане зарегистрировано 13 697 заболевших COVID-19 и внебольничными пневмониями.
По его словам, в стационарах находятся более 7 тыс. человек. От внебольничных пневмоний в республике скончались 657 человек, сообщил глава Минздрава региона.
«Почему мы говорим [отдельно] о летальных исходах по ковидной инфекции и от внебольничной пневмонии… [статистика ведется] по лабораторным исследованиям, по подтвержденным случаям», — пояснил министр.
Изначально лабораторными исследованиями по подтвержденным случаям в республике занимались подразделения Роспотребнадзора, а потом к этому процессу подключились подведомственные Минздраву лаборатории, отметил он. При этом с пневмониями работали только подразделения Роспотребнадзора, сказал Гаджиибрагимов.
Людей с внебольничными пневмониями лечат так же, как и заболевших COVID-19, уточнил министр. В ответ на просьбу Курбанова пояснить разницу в ходе болезни у коронавирусных пациентов и тех, кому диагностировали внебольничную пневмонию, Гаджиибрагимов ответил, что разницы нет. «Ведут этих пациентов практически по одним и тем же методическим указаниям. Но так как у нас лабораторных данных о подтверждении нет, таким образом ведется статистика», — обратил внимание глава республиканского ведомства.
Согласно последним официальным данным, Дагестан сейчас находится на пятом месте среди российских регионов России по числу зараженных.
Всего в республике выявлено 3 460 случаев заболевания, при том, что там живут менее 3 млн человек. В Дагестане зарегистрировано 29 летальных исходов — по этому показателю регион находится на восьмом месте в стране. Республика занимает 26-е место по показателю числа смертей на 100 тыс. человек и 34-е — по числу зараженных на 100 тыс. человек. Именно параметр числа зараженных на 100 тыс. человек главный санитарный врач России Анна Попова ранее называла корректным, чтобы сравнивать ситуацию в различных регионах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter