Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Центральный парк благоустроят в ставропольском селе Новоселицкое
Там построят детские игровые площадки, спортивно-игровую зону и экогородок
Власти Ставропольского края благоустроят центральный парк в селе Новоселицкое в 2020 году по национальному проекту "Жилье и городская среда". Там построят детские игровые площадки, спортивно-игровую зону и экогородок, сообщила в среду пресс-служба министерства дорожного хозяйства и транспорта региона.
"Село Новоселицкое в этом году принимает участие в реализации приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды. Здесь запланировано благоустроить центральный парк, в котором на протяжении длительного времени не проводилось никаких ремонтных работ. За годы эксплуатации имеющиеся пешеходные дорожки разрушились, освещение перестало работать, а зоны отдыха и детские игровые и спортивные площадки вообще отсутствовали", - говорится в сообщении.
По данным пресс-службы, будет создано сразу несколько зон отдыха. Среди них детская спортивно-игровая зона, где будет несколько площадок для детей разного возраста. Для самых маленьких над площадкой с игровым оборудованием предусмотрено обустройство навеса.
Отмечается, что построят также площадку с песчаным покрытием, где будет размещена канатная дорога. Проектом предусмотрено создание экогородка, где смогут отдыхать дети и взрослые. В этой зоне запланировано обустройство нескольких типов покрытий - резиновое, деревянный настил и дорожки из теннисита. Вся зона будет выполнена в пейзажном стиле.
По данным министерства, в 2020 году запланированы масштабные работы по преображению 30 общественных пространств, на них направлено 1,5 млрд рублей. За три года реализации проекта по благоустройству в крае обновили 294 дворовых, 86 общественных территорий и один городской парк. А до 2024 года на Ставрополье будет благоустроено более 1 170 общественных пространств.
Нацпроект "Жилье и городская среда" состоит из четырех федеральных проектов: "Жилье", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", "Ипотека" и "Формирование комфортной городской среды". Проект рассчитан на 2019-2024 годы. Общий объем финансирования из всех источников - более 1 трлн рублей.
Путин попросил доложить о создании особой экономической зоны на Каспии
Президент России Владимир Путин попросил кабмин доложить о ходе выполнения поручения по созданию особой экономической зоны на Каспии.
На совещании по поддержке транспортной отрасли глава государства отметил, что российские портовые мощности вполне конкурентоспособны по сравнению с зарубежными, и сейчас есть реальная возможность ускорить манёвр грузовыми потоками в пользу собственных портов. "Естественно, сделать это так, чтобы было выгодно и транспортному бизнесу, и нашим компаниям-производителям, экспортерам", - добавил он.
В связи с этим Путин попросил доложить о проекте. "В этой связи напомню, что давал поручение по созданию особой экономической зоны на Каспии, что предполагает и создание современного транспортного узла. Прошу сегодня доложить, что уже сделано по этому направлению", - сказал президент.
Минприроды приступило к реализации мер поддержки регоператоров в сфере обращения с ТКО
Сегодня, 7 мая, в Минприроды России завершается прием заявок от субъектов РФ на предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансирование мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это часть комплекса антикризисных мер, принятых Правительством РФ в апреле 2020 года, в целях недопущения финансовой несостоятельности региональных операторов, способной повлечь за собой прекращение оказания населению коммунальной услуги по обращению с ТКО в условиях пандемии коронавирусной инфекции.
По информации профильного департамента министерства, на сегодняшний день необходимые пакеты документов подготовил и направил 51 субъект РФ. Из них 28 субъектов проинформировали о существующих рисках прекращения деятельности регоператоров. Часть регионов готовит собственные меры поддержки. В 6 регионах – Смоленской, Сахалинской, Нижегородской, Костромской и Волгоградской областях, а также в Ямало-Ненецком автономном округе – органами власти уже приняты необходимые решения и нормативные акты, позволяющие оказать антикризисную поддержку регоператорам.
Перечень реализуемых регионами мер разноплановый и учитывает специфику как самой территории, так и деятельности расположенных на ней хозяйствующих субъектов. Среди таких мер: авансирование выплат субсидий региональному оператору, нулевая ставка налога на прибыль и субсидии на создание инфраструктуры, субсидия на возмещение недополученных доходов, оперативное содействие в решении возникающих проблем со стороны уполномоченных органов государственной власти субъекта, предоставление отсрочек в оплате налогов, сборов и обязательных платежей, установление «кредитных каникул» и снижение процентной ставки по действующим кредитам, а также привлечение дополнительных денежных средств.
Правительства Ярославской, Смоленской, Мурманской, Кемеровской, Белгородской областей, республик Татарстан и Ингушетия проинформировали Минприроды России о стабильном положении в отрасли и отсутствии на их территории рисков прекращения деятельности регоператоров в сфере обращения с ТКО.
Напомним, вопрос обеспечения бесперебойной деятельности отрасли обращения с отходами находится на особом контроле министерства с самого начала введения в стране особого режима, связанного с пандемией коронавируса. При Минприроды России работает оперативный штаб для осуществления постоянного контроля за финансовой устойчивостью региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, разработан и реализуется комплекс мер, направленных на поддержку стабильной работы региональных операторов. В их числе возмещение недополученных доходов по кредитам, которые будут выдаваться или были выданы региональным операторам по льготной ставке на увеличение оборотных средств и предоставление субъектам межбюджетных трансфертов для обеспечения устойчивой работы регоператоров (соответствующее постановление Правительства РФ принято 9 апреля 2020 года).
Меры направлены на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»».
Площадь восстановленного к началу мая леса увеличилась в 3 раза
Лесокультурный сезон в России охватил на сегодняшний день все федеральные округа. К началу мая в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» площадь лесовосстановления достигла почти 50 тыс. га. Это в 3 раза больше, чем в середине апреля.
В частности, в Сибири за прошедшие две недели площадь, на которой проведены лесовосстановительные работы, увеличилась более чем в 8 раз и составила 7,3 тыс. га. Так, в Томской области лесовосстановление проведено на площади 2,3 тыс. га. В 18 раз увеличилась площадь лесовосстановления в Омской области – с 68,3 га до 1,3 тыс. га. Почти в 3 раза расширил территорию лесовосстановления Алтайский край – с 770 га до 2,2 тыс. га.
Во второй половине апреля площадь, охваченная лесовосстановительными работами в Уральском федеральном округе, увеличилась в 12 раз – с 132 га до 1,6 тыс. га. Это почти в три раза больше, чем на эту же дату прошлого года. Всего с начала лесовосстановительного сезона в Курганской области восстановлено более 890 га лесов, в Челябинской – 417 га, в Тюменской – 292 га.
Площадь выполненного за вторую половину апреля лесовосстановления почти троекратно увеличилась в Приволжском, Северо-Западном и Центральном федеральных округах. Опережают по высадкам другие регионы Владимирская, Тверская, Смоленская, Калужская, Брянская, Ульяновская, Новгородская, Нижегородская области и Удмуртская Республика.
По итогам апреля выполнен план этого года по искусственному лесовосстановлению в Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Чувашии, Ставропольском крае, Белгородской, Липецкой, Тамбовской, Ростовской, Астраханской, Пензенской, Ульяновской областях. План по лесоразведению (созданию и выращиванию лесных насаждений искусственного происхождения – лесных культур – на землях, ранее не находившихся под лесом) – выполнен в Дагестане, Ингушетии, Чувашии, Астраханской, Белгородской, Курской, Липецкой и Саратовской областях.
В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» на увеличение площади лесовосстановления из федерального бюджета регионам в 2020 году выделено 2,4 млрд руб. В настоящее время за счет средств федерального бюджета лесничествами выполнено 17% от годового плана восстановления лесов.
Напомним, в этом году площадь лесовосстановления должна достичь 1,1 млн га. Работы по лесовосстановлению в соответствии с поручением вице-премьера Виктории Абрамченко относятся к сезонным работам по охране, защите и восстановлению лесов и продолжаются в субъектах РФ с учетом мер профилактики коронавирусной инфекции.

Совещание по вопросам развития транспортной отрасли
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития транспортной отрасли.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!
Как и договаривались, сегодня рассмотрим общую ситуацию в транспортном комплексе России.
Но прежде всего прошу доложить, какие меры принимаются на транспорте для защиты от коронавирусной инфекции, как с учётом специфики отрасли обеспечивается охрана здоровья пассажиров и персонала – сейчас эти вопросы в центре нашего внимания.
И конечно, вместе с вами – руководителями ведущих компаний и деловых объединений – обсудим неотложные меры поддержки отрасли, а также перспективы её развития, имея в виду долгосрочные, стратегические задачи в этой сфере, стоящие перед национальной экономикой.
В транспортном комплексе России занято около 4,5 миллиона человек. Их стабильная, надёжная работа – это основа динамичного развития предприятий и регионов – собственно, всей страны как единого целого.
Как и другие ключевые, базовые отрасли, транспорт сейчас проходит трудный этап, вызванный эпидемией коронавирусной инфекции и вынужденными ограничениями.
Мы видим, как сократились объёмы перевозок в грузовом и пассажирском сегменте, падает выручка, накапливаются финансовые проблемы, многие компании терпят убытки.
Отмечу, что и в таких непростых условиях наши транспортные, логистические компании продолжают бесперебойную работу, обеспечивают надёжное сообщение регионов и территорий, что для нашей огромной страны является стратегической задачей.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллективы транспортных предприятий за напряжённый, ответственный труд в этот сложный период эпидемии.
Важно поддержать людей, занятых в сфере перевозок, обеспечить общую устойчивость транспортного комплекса России, в том числе у компаний должны быть средства на выплату заработной платы, обслуживание парка и инфраструктуры, выполнение своих финансовых обязательств.
Как мы уже сделали в отношении других отраслей, мы приняли решение выделить из Резервного фонда Правительства более 23 миллиардов рублей в качестве экстренной, оперативной помощи, например, авиационным компаниям. Эти средства должны пойти на оплату труда экипажей, сотрудников, на расчёты по аэропортовым услугам и лизинговым платежам.
Отмечу, что ситуация в сфере воздушных перевозок – и в России, и во всём мире – особенно сложная, мы это прекрасно видим, понимаем, поэтому посвятим ей отдельное совещание, где обсудим и задачи авиастроительной промышленности вместе, в комплексе.
Напомню также, что во всех видах транспорта мы определили системообразующие предприятия, предусмотрели для них особые меры поддержки, включая льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
Вместе с тем подчеркну: речь идёт о федеральном перечне предприятий. Нельзя забывать о том, что в каждом регионе есть компании, которые выполняют задачи важные, системные для конкретной территории. Главным образом речь идёт об автобусных и речных перевозках, пригородном железнодорожном сообщении. В этой связи прошу руководителей субъектов Федерации предусмотреть свои механизмы поддержки таких предприятий.
Особое внимание нужно уделить сезонному транспорту, прежде всего в данном случае речному. Его работа продолжается всего полгода – с мая по октябрь, и, очевидно, если сейчас навигация будет затруднена, а флот не получит загрузки, потребуется дополнительная помощь компаниям и их коллективам.
Общая, сквозная проблема для пассажирского транспорта – сокращение туристических потоков. Сегодня международный туризм фактически остановлен. Чтобы он вернулся на прежний уровень, потребуется время.
Нужно использовать возникающие резервы транспортного комплекса, ориентировать их на развитие внутреннего туризма, межрегиональных перевозок, на оказание качественных, доступных услуг нашим гражданам, которые после снятия ограничений, безусловно, запланируют поездки по стране. Предлагаю участникам совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.
Далее: как уже сказал, загрузка отечественной транспортной сети снизилась. В этой связи нужно вернуться к вопросу о приоритетной перевалке отечественных грузов именно в российских морских портах.
Наши портовые мощности вполне конкурентоспособны по сравнению с зарубежными. Сейчас есть реальная возможность ускорить манёвр грузовыми потоками в пользу собственных портов. Естественно, сделать это так, чтобы было выгодно и транспортному бизнесу, и нашим компаниям-производителям, экспортёрам.
В этой связи напомню, что давал поручение по созданию особой экономической зоны на Каспии, что предполагает и создание современного транспортного узла. Прошу сегодня доложить, что уже сделано по этому направлению.
В целом подчеркну: на фоне падения глобального спроса обострилась борьба за международные рынки сбыта, товаров топливно–сырьевой группы, продуктов питания, другой продукции.
Чтобы преуспеть в этой борьбе, повысить конкурентоспособность российских товаров, наши экспортёры должны действовать вместе с транспортными компаниями. Рассчитываю, что наши перевозчики предложат эффективные логистические модели, которые смогут поддержать, стимулировать экспорт, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью.
И ещё одна важнейшая тема: за последние годы с участием государства запущены масштабные проекты по увеличению пропускной способности железных дорог и подходов к морским портам, по развитию автодорожной сети и водных путей. Это модернизация Восточного полигона, портов юга и северо–запада, развитие Центрального транспортного узла в европейской части страны. Также российские компании набрали хороший темп по обновлению подвижного состава, морских и речных судов, автомобильной техники.
Нужно максимально сохранить инвестиционные программы транспортного комплекса, развития инфраструктуры, чтобы сберечь производственные связи, рабочие места специалистов, доходы граждан как в самой отрасли, так и в смежных секторах. Имею в виду крупные, долгосрочные заказы для нашей промышленности, для железнодорожного машиностроения, автомобильных заводов и верфей и, конечно, для строительных компаний, индустрии стройматериалов.
Подчеркну, транспортный потенциал обязательно будет востребован по мере выхода экономики на траекторию роста, мы понимаем, это неизбежно, когда начнёт восстанавливаться спрос на поездки и перевозку грузов. От слаженной работы транспортных, логистических компаний будет во многом зависеть быстрая нормализация экономической, деловой жизни.
В этой связи хотел бы отметить следующее: очевидно, что после спада эпидемии с учётом наработанного опыта потребуется серьёзный анализ санитарных, профилактических мер во всех отраслях, в том числе, а может быть, и прежде всего на транспорте.
Обращаю внимание коллег из федеральных ведомств: здесь нельзя, что называется, перегнуть палку, задавить бизнес формальными, избыточными, а порой бессмысленными требованиями. Важно, чтобы они были соразмерны рискам и, главное, реально служили защите здоровья и безопасности граждан. Это всегда должно быть у нас на первом плане.
Давайте перейдём к обсуждению повестки дня. Слово Евгению Ивановичу Дитриху, Министру транспорта. Пожалуйста.
Е.Дитрих: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, коллеги!
Планомерная работа транспортного комплекса в предыдущие годы обеспечивала надёжную, комфортную, безопасную перевозку пассажиров и грузов.
Сегодня транспорт, как и другие отрасли, пострадал от влияния пандемии. Традиционно вклад транспорта в ВВП страны составлял около пяти процентов, а с учётом мультипликативного эффекта в других отраслях – до семи процентов ВВП.
Спрос на транспортную услугу сегодня серьёзно снизился. Если первый квартал дал нам снижение где–то в три-четыре процента по грузообороту и пассажирообороту, то в апреле ситуация кардинально поменялась: в сфере пассажирских перевозок на всех видах транспорта падение от 70 до 95 процентов.
Сокращение погрузки на сети РЖД в апреле – одиннадцать процентов. По металлам и по нефти – основным доходным грузам РЖД, погрузка упала аж на 20 процентов к прошлому году.
Перевозка грузов автомобильным транспортом за март–апрель внутри страны упала на 29 процентов. На 14 процентов снизился грузооборот на внутреннем водном транспорте.
По прогнозам экспертов и транспортных компаний, второй квартал для транспортной отрасли будет очень непростым.
Какие меры принимаются сегодня?
Первым приоритетом для нас является сохранение здоровья пассажиров и работников транспортного комплекса. Координацию действий и общий контроль по сдерживанию распространения инфекции на транспорте осуществляет специально созданный при Минтрансе штаб. Мероприятия координируем с Роспотребнадзором.
Организована полная санитарно-гигиеническая обработка воздушных судов, поездов, автобусов, объектов транспортной инфраструктуры. Обеспечен запас одноразовых масок, дезинфицирующих средств для пассажиров и членов экипажей на борту воздушных судов. Работники транспортного комплекса обеспечены средствами индивидуальной защиты. Они регулярно проходят медицинские осмотры и тесты на коронавирус.
Обеспечено всестороннее информирование пассажиров о мерах профилактики заболевания. Мы боремся за каждого нашего пассажира, ежедневно доказывая результатами своей работы, что транспортная услуга безопасна. Подтверждением тому стал ничтожно малый уровень заражения среди сотрудников и персонала транспортных компаний, и проводников, и экипажей.
Вместе с тем очевидно, что нам предстоит вернуть доверие нашего пассажира, убедить его, что транспортная услуга является безопасной со всех точек зрения. Если в прошлом требования к безопасности перевозки не касались медицинской безопасности, то в сегодняшних условиях это первоочередной запрос общества.
Для выполнения этого запроса мы должны совместно с Роспотребнадзором разработать и до конца мая утвердить дополнения в правила перевозки пассажиров о требованиях медицинской безопасности при перевозках. Маски, перчатки, контроль на входе в терминал – безусловно, необходимый уровень должен быть обеспечен, балансирующий безопасность пассажира и экономику перевозки. Мы с Анной Юрьевной [Поповой] обговорили, такого рода документ мы с ней до конца мая подготовим.
Далее: важные меры поддержки отрасли уже приняты. Утверждён перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность и автомобильные перевозки – во главе этого списка.
Вы абсолютно точно охарактеризовали ситуацию в секторе пассажирских перевозок. Помимо упомянутых мной транспортных блоков в сложном положении оказались пригородные и дальние железнодорожные пассажирские компании, а также судоходные компании внутреннего водного транспорта. Мы предложили их включение в перечни наиболее пострадавших отраслей, это решение сейчас согласовывается.
Вы сказали о системообразующих предприятиях. Действительно, в перечне системообразующих предприятий, утверждённых правительственной комиссией по поддержке экономики, сегодня 162 предприятия транспортного комплекса. Осуществляется формирование мер поддержки для них.
В процессе составления списка большинство из включённых в него компаний высказали просьбу о субсидировании ставок по кредитным договорам, причём не только по вновь заключённым, но и по действующим. Это снимет значительную нагрузку на отрасль. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже скажут отдельно.
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пострадавших отраслях Правительством утверждены правила предоставления субсидий в этом году. Согласно правилам в апреле и мае частичную компенсацию затрат на сохранение занятости и оплату труда будет возможно получить на каждого сотрудника сумму в месяц в размере одного МРОТ. Вчера этот вопрос подробно рассматривался у Вас на селекторном совещании, Владимир Владимирович. И с учётом того, что в транспортном комплексе занято два с половиной миллиона человек, работающих в сфере малого и среднего предпринимательства, для нас это, конечно, очень серьёзная мера поддержки.
Во исполнение Вашего указания Минтрансом подготовлены проекты документов о выделении из Резервного фонда Правительства 23,4 миллиарда рублей для компенсации расходов российских авиакомпаний. Хочу доложить, что сегодня на заседании Правительства было поддержано решение о выделении этих средств и утверждены правила их распределения. Мы приступим к распределению денег незамедлительно.
Мы ситуацию в авиаотрасли подготовим к отдельному совещанию, но сегодня просил бы зафиксировать ряд позиций по мерам поддержки. Во–первых, остались за рамками нашей поддержки аэропорты. У некоторых по фонду оплаты труда, по аренде, по текущим выплатам та же проблема, что и у авиаторов, в связи с серьёзным падением пассажиропотока. Мы проработали с Минфином, и предварительно согласована сумма в размере 10,1 миллиарда рублей, так же как и у авиакомпаний, на срок до июля. Прошу Вас поддержать выделение этой суммы как неотложной меры для поддержки аэропортов.
После июля на цели поддержки авиакомпаний и аэропортов может понадобиться ещё около 30 миллиардов рублей, но мы договорились, что к этому вопросу мы вернёмся после рассмотрения динамики работы отрасли в мае и в июне с учётом возможностей федерального бюджета.
Принят ряд мер по снижению административной нагрузки на транспортный комплекс. Хочу доложить, что оперативно подготовлено и уже принято решение о приостановке на год обязанности по оснащению транспортных средств ряда категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Подготовлено решение о переносе до 1 июля следующего года срока обязательного оснащения тахографами транспортных средств, которые используются при перевозке пассажиров в городах, примем его в ближайшее время.
С конца марта на два месяца приостановлено проведение весогабаритного контроля грузов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары первой необходимости. Транспортный комплекс с первых дней борьбы с коронавирусом обеспечил доставку продуктов питания, товаров первой необходимости. Проинформировали перевозчиков, регионы и проверяющих о том, что эти перевозки должны осуществляться в приоритетном порядке.
Кроме того, всевозможные продления разрешительных документов переведены в дистанционный автоматический режим, сокращено до минимума число проверок организаций транспортного комплекса. Мы ограничились только расследованиями происшествий. Но хотел бы подчеркнуть, что ранее принятые решения, затрагивающие безопасность эксплуатации транспорта и инфраструктуры, мы пересматривать и приостанавливать не планировали. Это важная составляющая безопасной работы транспорта.
Ещё несколько слов о первоочередных мерах поддержки транспортных компаний. Ключевой проблемой, о которой говорят все транспортные блоки, сегодня является оплата текущих лизинговых платежей. Вы упомянули, Владимир Владимирович, о необходимости продолжить работу, связанную с поддержкой промышленности. Это, по сути, мера, которую транспортники для себя уже предусмотрели.
Статья расходов на лизинг типичная, пожалуй, только для транспорта, и в общие системные меры она не попала. Три ключевых направления хотел бы обозначить по этому поводу.
Первое: по пригородным пассажирским компаниям лизинговые платежи в этом году составят 3 миллиарда 240 миллионов рублей. Поскольку сумма компенсации, которую федеральный бюджет платит за пригород, в этом году не будет выбрана с учётом снижения объёмов перевозки, предлагаем из этих средств перераспределить 3,24 миллиарда на лизинг пригородным пассажирским компаниям.
Второе: лизинговые платежи круизным речным и морским компаниям в этом году составят 320 миллионов рублей. Просил бы поддержать их выделение из федерального бюджета.
Сумма, которая необходима для компенсации лизинговых платежей по договорам лизинга автобусов, трамваев и троллейбусов, составит 5,8 миллиарда рублей. По ней просил бы дать поручение регионам, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, которые сегодня являются заказчиками этой услуги, в чьём ведении эти перевозки, компенсировать перевозочным компаниям эти затраты. В последующем федеральный бюджет возвратит регионам эти расходы в рамках межбюджетных отношений, возможно, дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Все эти меры рассмотрены на совещании у Андрея Рэмовича Белоусова вместе с коллегами из Минфина и поддержаны как первоочередные. Подчеркну, что эти выплаты относятся только к выплатам российским, не иностранным лизинговым компаниям.
Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте остановиться на ряде вопросов, которые Вы затронули в своём вступительном слове.
Во-первых, позвольте доложить, что во исполнение Вашего поручения от 25 марта по итогам совещания с членами Правительства Минтрансом совместно с РЖД подготовлен и утверждён перечень объектов капстроительства для Восточного полигона, БАМа и Транссиба с обеспечением пропускных способностей до не менее 180 миллионов тонн в 2024 году и мероприятий по расширению в 2021 году участка Междуреченск–Тайшет.
Основным приоритетом при подготовке перечня было достижение на горизонте 24–го года национальных целей развития, определённых майским указом в части железных дорог Восточного полигона.
Для своевременной реализации всех мероприятий прошу поддержать предложение о внесении изменений в паспорт проекта «БАМ–Транссиб» в части изменения графика финансирования за счёт средств ФНБ путём переноса 30,5 миллиарда рублей с 2021 на 2020 год. Это необходимо для того, чтобы совокупный объём финансирования за счёт средств ФНБ в этом году составил 60,5 миллиарда рублей. Мы также проработали это предложение с Минфином и были поддержаны.
На текущий момент на строительстве объектов Восточного полигона, учитывая сезонность работ, задействовано 2600 человек и 3,5 тысячи единиц техники. В июне 2020 года, когда будут развёрнуты работы по всему фронту, в стройке будет задействовано порядка 12 тысяч человек.
Хотел бы сказать Вам огромное спасибо, Владимир Владимирович, за то, что поддержали ускоренное принятие закона о внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте, который мы называем закон о БАМ–Транссибе.
После Вашего совещания по стройке работа над этим законопроектом активизировалась, Лариса Игоревна [Брычёва] оказывает нам большую помощь и поддержку. Нужно Ваше указание о согласовании пакета поправок Правительства к этому закону, чтобы его принять в весеннюю сессию Государственной Думы. Это существенно продвинуло бы нас не только на БАМе, но и в целом в транспортном и в другом строительстве.
Ещё одной важной мерой поддержки, мерой на будущее, которую, собственно, мы могли бы использовать для развития, является субсидирование на цели выравнивания тарифа по транзитным контейнерным перевозкам. Дело в том, что часто для того, чтобы перетащить груз на территорию нашей страны и дать работу транспортникам, нам не хватает буквально разницы в тарифе, которую предлагают наши соседи – другие государства, через которые груз идёт сегодня. Основные базовые направления для нас – это маршруты между Европой и странами Азиатско–Тихоокеанского региона. Субсидирование необходимо для увеличения доли высокодоходных грузов, которые будут привлечены на российские транспортные сети на постоянной основе для загрузки наших мощностей. С учётом прогнозируемого транзитного контейнерного потока сегодня на эти цели требуется порядка одного миллиарда рублей. Просил бы поддержать это как антикризисную меру. Мы рассмотрели её вместе с Минфином и изыщем в средствах, которые выделены на реализацию национальных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, для транспорта, равно как других отраслей экономики, скорейшее возвращение к привычному режиму работы является одним из основных условий поэтапного возврата к привычным техническим и экономическим условиям. Люди ждут, трудовые коллективы ждут начала этой работы. Мы возлагаем большие надежды на региональные органы власти, принимающие решения о смягчении режима самоизоляции, открытии тех или иных сфер жизнедеятельности. Уже говорил, насколько для нас важно ускоренное утверждение сбалансированных требований к перевозкам, чтобы у нас, у регионов была возможность возобновить в полном объёме работу транспортного комплекса, обеспечить медицинскую безопасность и доверие населения к работе транспорта.
После почти двухмесячного режима ограничений, естественно, у людей сформировался отложенный спрос на поездки, в том числе с учётом наступления летнего сезона. Реализовать такой спрос, перезапустить с помощью него не только транспорт, но и другие сферы возможно только в результате совместной работы федеральных, региональных органов власти. В этой связи прошу поручить регионам при установлении и снятии ограничительных мер учитывать требования к перевозкам, не допуская введения излишне жёстких мер, препятствующих нормальной работе транспорта, согласовывать с нами и с МВД решение о введении ограничений, в частности на движение автотранспортных средств по федеральным дорогам общего пользования. Вы вчера говорили о том, что федеральные полномочия должны реализовываться федеральными органами исполнительной власти при привлечении нас к этой работе. Сегодня иногда это бывает не так, видим некоторые перегибы.
Уважаемый Владимир Владимирович, после снятия режима ограничений одним из действенных инструментов стимулирования экономики может стать внутренний туризм. Благодарен Вам за поручение о разработке такого рода направлений. Мы бы хотели предложить включение мер по стимулированию восстановления внутреннего туризма в национальный план восстановления экономики. На наш взгляд, это могло бы быть действительно драйвером, для того чтобы транспорт мог вернуться к нормальной работе.
И в заключение, Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз сказать Вам огромное спасибо за те решения, которые были приняты в ходе совещания о поддержке стройки. Хочу Вам доложить о том, что после этого совещания строительный груз у нас поехал на железной дороге. То есть если первый квартал был сравним, наверное, с прошлогодними параметрами, в начале апреля – первая декада, первая половина апреля – была серьёзная просадка по движению строительных грузов. После совещания мы вышли до конца апреля на параметры 2019 года. А в первую неделю мая мы даже немножко превысили объёмы прошлого года, несмотря на выходные дни. Поэтому огромное спасибо за такие решения, они поддерживают не только стройку, но и транспортников.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Некоторые вопросы, которые Вы сейчас поставили, безусловно, нужно будет ещё доработать, я в завершающем слове об этом скажу. Но сегодня с утра мы и с Председателем Правительства, с Михаилом Владимировичем Мишустиным, и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром финансов, обсуждая ближайшие шаги по развитию экономики, так или иначе затронули транспортную отрасль, безусловно, важнейшую для экономики в целом. Поэтому, повторяю, в завершающем слове своём ещё скажу о Ваших предложениях.
А сейчас предлагаю послушать коллег, и начнём с руководителя генерального директора ОАО «РЖД». Как известно, железная дорога в нашей стране всегда играла и продолжает играть особую роль, имея в виду и размеры нашей территории, и развитие железнодорожного транспорта.
Насколько я вижу из документов, первый квартал текущего года с точки зрения проседания грузоперевозок, он в принципе сопоставим был с первым кварталом прошлого года. Там небольшое падение, всего пять процентов, насколько я себе представляю.
Олег Валентинович, как дела обстоят? Пожалуйста.
О.Белозёров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Российские железные дороги работают в режиме непрерывно действующего предприятия в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Вашим указом и с соблюдением мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
С 10 марта в РЖД круглосуточно работает штаб по предупреждению распространения инфекции и обеспечения перевозочного процесса. В компании введён режим повышенной готовности. Мы выполняем все поставленные задачи, и основой этого является профессионализм и самоотверженность всего коллектива РЖД.
Безусловно, наши основные усилия направлены на защиту сотрудников и снижение рисков инфекционного заболевания. Работники компании обеспечены средствами индивидуальной защиты и дезинфекции в полном объёме, поддерживается неснижаемый трёхнедельный запас. На эти цели компанией выделено около двух миллиардов рублей.
В ОАО «РЖД» обеспечены особые условия работы для критически важных категорий сотрудников. В течение 10 дней, мы считаем, уникальный результат: с 25 марта по 3 апреля на дистанционный режим переведено более 110 тысяч сотрудников «Российских железных дорог».
Несколько слов о защитных мероприятиях в пассажирском комплексе. Здесь, безусловно, в полной мере выполняются требования Роспотребнадзора. Периодичность мероприятий по санитарной обработке увеличена в два раза. В поездах созданы необходимые условия по выполнению требований соблюдения социальной дистанции. Для этого в поездах дальнего следования изменена система продажи мест. Все дальние поезда оснащены приборами дистанционного контроля температуры. Дополнительные меры защиты организованы на всех 348 вокзалах. Проводится ежечасная дезинфекция мест максимального потока пассажиров. Выделены помещения для зонирования пассажиров с подозрением на коронавирус.
На Ленинградском вокзале в Москве реализуется пилотный проект «Термометрия в условиях плотного пассажиропотока». И здесь мы надеемся получить положительные результаты, которые лягут в дальнейшем в основу реализации концепции здорового пассажира.
Говоря о текущей ситуации на рынке перевозок, как Вы заметили абсолютно справедливо, наиболее тяжёлая ситуация в пассажирском комплексе, в самом массовом сегменте, в пригородных перевозках снижение пассажиропотока составило почти 70 процентов. При этом количество пригородных поездов по просьбе субъектов сокращено всего на 12 процентов. В результате фактическая загрузка в поездах сегодня не превышает 15 процентов. Но в текущих условиях это решение, при котором подвижного состава больше, абсолютно оправданно и направлено исключительно на заботу о пассажирах. Только так мы можем выполнить требования Роспотребнадзора по соблюдению социальной дистанции внутри поезда.
В связи с этим пригородные компании частично включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Для поддержания текущей деятельности пригородных компаний РЖД приняло решение о предоставлении им беспроцентной отсрочки платежей по договорам аренды подвижного состава на два месяца в размере около шести миллиардов рублей. В Правительстве, как уже было сказано, сейчас решается вопрос о включении деятельности по перевозке пассажиров в пригородном сообщении в перечень наиболее пострадавших видов деятельности. И спасибо большое, эти меры позволят серьёзно поддержать пригородные компании.
Вместе с тем, как Вы сказали, в дальнейшем деятельность и расходы пригородных компаний напрямую зависят от решений субъектов Российской Федерации по выходу их режима ограничений, а также требований Роспотребнадзора. Это потребует, возможно, в дальнейшем дополнительного регулирования и расходов субъектов Российской Федерации. И здесь вероятно потребуется поддержка Правительства Российской Федерации.
В дальнем следовании отправление пассажиров снизилось почти на 80 процентов. Здесь отменено более половины поездов, но при этом транспортная доступность сохранена в полном объёме. Дочерним обществом «Российских железных дорог» – Федеральной пассажирской компанией, с начала марта возвращено около три с половиной миллиона билетов на сумму более восьми миллиардов рублей. РЖД, как головная компания холдинга, обеспечила поддержку дочернему обществу на 10 миллиардов рублей. Сценарные условия деятельности ФПК до конца года мы прогнозируем, что пока компания может недополучить порядка 100 миллиардов рублей. И здесь благодарны Правительству за то, что сейчас решается вопрос и ФПК включить в перечень наиболее пострадавших видов деятельности, это тоже позволит обеспечить устойчивость предприятия.
В настоящее время ФПК работает в особом режиме, как я уже сказал, и мы тоже поддерживаем возможность разработки дополнительных требований совместно с Роспотребнадзором.
Переходя к докладу о грузовых перевозках, хочу подчеркнуть: «РЖД» прежде всего перевозчик, и наша работа, конечно же, зависит от работы экономики. Мы со своей стороны неизменно обеспечим бесперебойный перевозочный процесс и надёжность доставки.
В грузовом сегменте каждый грузоотправитель, грузовладелец для нас ценен и важен, как и пассажиры.
Вы уже сказали, что в принципе в первом квартале не такое большое снижение было по грузообороту, а апрель уже дал иные результаты: грузооборот снизился более семи процентов и по погрузке – около шести процентов. Здесь уже называлась цифра, которая нас особенно настораживает, это падение во внутрироссийском сообщении – более 11 процентов.
Вместе с тем есть и положительная тенденция. Хочу поблагодарить производителей минеральных удобрений, они поддержали нас растущими объёмами перевозок – более двух процентов прибавило, и Правительство Российской Федерации, которое приняло решение по урегулированию рынка зерна, по зерну мы приросли почти на 80 процентов.
Также положительные результаты достигнуты в значимых для нас, хоть и небольших по объёму, сегментах перевозок, это товары первой необходимости – плюс 14 процентов, продовольственные товары – плюс 17. И тоже хочу поблагодарить за решение по строительной отрасли. Мы тоже видим, что строительная отрасль и то, что Вы сказали, стройка, действительно является для нас таким хорошим базисом. Видим очень серьёзный прирост.
В рамках собственных полномочий по регулированию в границах тарифного коридора РЖД максимально быстро, гибко реагирует на изменения рыночной конъюнктуры.
Мы уже на 2020 год приняли 56 решений, которые обеспечат грузовладельцам конкурентные условия на мировых рынках. Суммарный объём этих преференций до конца года мы планируем 24 миллиарда. При этом мы посчитали: за март-апрель перевезли около 20 миллионов тонн грузов, и это льгота порядка трёх миллиардов рублей.
Одновременно мы проводим политику и финансовой гибкости. Мы по ряду договоров отменили взыскание штрафов-сборов по контейнерным перевозкам в связи с тем, что выполняем Ваше поручение по сокращению сроков перевозки контейнеров с Дальнего Востока до Западной Европы за семь суток. Мы продемонстрировали сейчас хорошую технологическую подготовку. И здесь полностью поддерживаем предложение по стимулированию этих перевозок. Мы могли бы ещё ряд грузов, мы видим, забрать за счёт стимулирования именно грузоперевозчиков.
Хочу доложить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что в полном объёме в соответствии с подписанным соглашением выполняется Ваше поручение по вывозу угольной продукции из Кузбасса в сторону Дальнего Востока. И здесь Вы сказали, мы по ряду направлений по портам, нашим портам, действительно прирастаем, Азово–Черноморский бассейн по углю 15 процентов, Дальневосточный бассейн – 2,4 процента.
В соответствии с Вашим поручением, как уже сказал Евгений Иванович, ключевым для нас является сейчас развитие Восточного полигона. Он развернулся не только в уголь, но на самом деле в большинство высокодоходных российских грузов экспортных. Поэтому просим тоже поддержать возможность принятия строительного закона, нужно обязательно максимально быстро, как Вы сказали, расширять наши возможности, чтобы Государственная Дума приняла этот закон в весеннюю сессию.
На основе существующих прогнозов развития экономики мы подготовили стресс–сценарий на текущий год. Мы понимаем, что доходы сократятся. При этом мы обязаны сократить и производственные расходы, мы посчитали, это цифра порядка 112 миллиардов рублей, при этом не затрагивает сокращение персонала компании.
Снижение доходов в первую очередь отразится на нашей инвестпрограмме. Она потенциально может уменьшиться в четыре раза – с 820 миллиардов до 200. Мы считаем такое изменение инвестиционной программы недопустимым, поскольку это не только отложит сроки достижения целевых показателей, но и приведёт к разрушению производственных связей. Спасибо, что Вы в своём слове на это обратили внимание. Мы считаем, что любая ситуация сложная, как сейчас, – это прежде всего период дополнительных возможностей. И мы считаем, что сейчас как раз и нужно реализовать новые механизмы и идеи, поэтому хотели бы сохранить нашу инвестпрограмму на уровне не менее 620 миллиардов рублей.
Мы не просим средств из федерального бюджета, мы имеем хорошие инвестиционные рейтинги, высокий авторитет на рынке заимствований. Мы готовы привлечь средства через механизм бессрочных облигаций, над которыми вместе с коллегами из Правительства и Центрального банка работали в течение двух лет, и за это тоже хотел бы им сказать большое спасибо.
Базовые решения по облигациям уже приняты, требуется закрепить ряд уточнений и разъяснений. И при поддержке Правительства и Центрального банка мы будем готовы начать выпуск бессрочных облигаций в течение месяца. Мы готовы разместить в 2020 году бессрочные облигации на сумму не менее 370 миллиардов рублей. Инвестиции сформируют заказ для более 20 отраслей промышленности и при этом обеспечат дополнительные поступления в бюджетную систему более 40 миллиардов рублей.
И ещё один вопрос, для нас тоже очень важный, – это вопрос налоговой стабильности. В 2021 году в соответствии с Налоговым кодексом у нас увеличится ставка налога на имущество объектов инфраструктуры с 1,6 до 2,2 процента. Это приведёт к росту затрат компаний. Мы бы просили сохранить размер ставки на уровне 2020 года. А все средства будут направлены на реализацию инвестиционной программы.
Просил бы, Владимир Владимирович, поддержать наши предложения. И ещё раз хочу поблагодарить Правительство, которое в ежедневном режиме постоянно оказывает поддержку работе «Российских железных дорог». Со своей стороны заверяю, что мы обеспечим надёжный перевозочный процесс и будем являться опорой национальной экономики.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Олег Валентинович.
Вы сказали об увеличении объёма перевозок угля на Восточном направлении 2,4 процента, а в Азово-Черноморском – на 15 процентов. Наоборот, было бы, наверное, лучше, но и так в принципе то, что есть увеличение, это уже хорошо. Не знаю, достаточно ли это для горняков, которых, безусловно, надо поддержать, особенно в Кузбассе.
Мы с Вами об этом поговорим, так же как и о сохранении по максимуму вашей инвестпрограммы. Я Вас приглашу в ближайшее время, встретимся и обсудим все эти вопросы более подробно.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Комиссаров Дмитрий Георгиевич, председатель совета потребителей по вопросам деятельности РЖД и его дочерних и зависимых обществ. Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Комиссаров: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Я представляю совет потребителей, это экспертно-консультативная структура при правкомиссии по транспорту. В состав входят представители грузоотправителей, операторов, пассажирского сектора, поставщиков продукции и услуг для РЖД, экспертного сообщества.
Прежде всего я хотел бы высказаться в поддержку инвестиционной программы РЖД. Совет потребителей, несмотря на все различия в интересах и подходах, дважды, в 2017–м и 2018 годах, единодушно поддержал опережающую инфляцию. Рост тарифов – суммарно более пяти процентов для развития всех необходимых производственных мощностей. Это впоследствии закрепила долгосрочная программа развития РЖД на 2020–2025 годы.
И в сегодняшней ситуации в апреле ряд потребителей, безусловно, проголосовал за поддержку выпуска бессрочных облигаций на 370 миллиардов для обеспечения инвестиционной программы РЖД.
В инвестиционной программе РЖД на 2020 год было запланировано около 200 миллиардов инвестиций в продукцию железнодорожного машиностроения. Эти инвестиции имеют особое значение и для РЖД, и для широкого спектра промышленных предприятий.
Ориентируясь на долгосрочную программу, предприятия железнодорожного машиностроения в 2015–2019 годах проинвестировали более 140 миллиардов рублей, и ещё около 130 миллиардов запланированы на 2020–2025 годы.
В одной связке развиваются и инвестируют поставщики по всей цепочке кооперации, а это где–то пять–семь уровней: продукт, система, агрегат, узел, деталь, материал, сырьё – то есть по всей цепочке.
Реализация программы импортозамещения и развитие внутренних поставщиков позволило достичь локализации по продуктам более 90 процентов. Глубина кооперации, помноженная на уровень локализации, обеспечит транспортному машиностроению один из самых высоких мультипликативных эффектов с точки зрения воздействия на другие сектора экономики. Каждый рубль, потраченный на подвижной состав, увеличивает выручку по всей цепочке кооперации на три рубля: даёт 40 копеек совокупных налоговых поступлений, вносит два с половиной рубля ВВП.
Сегодня в железнодорожном машиностроении занято около 160 тысяч человек, и в среднем один занятый в секторе обеспечивает работу более семи человек по цепочке поставщиков. Машиностроительные предприятия после 10–дневной остановки в апреле вернулись к нормальной работе. Ожидаемые объёмы производства первого полугодия соответствуют плану. Мы делаем всё необходимое для борьбы с вирусом: проводится комплексная дезинфекция, сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты, соблюдаются требования о социальном дистанцировании и изолировании.
Удалённо работает около 80 процентов административных сотрудников, девять процентов производственного персонала и более трёх процентов персонала депо – это точки, где необходимо непрерывное обслуживание локомотивов. В совокупности это более 10 тысяч человек.
За последние годы совместно с РЖД сформирован принципиально новый подход к разработке техники. Локомотивы проектируются на заданную работу с учётом специфики полигона и ожидаемых условий эксплуатации. Это позволяет одновременно повысить и производительность машин, и оптимизировать затраты на жизненном цикле эксплуатации. Такой подход позволил РЖД перейти на закупку подвижного состава исходя из принципа окупаемости инвестиций. В частности, новые локомотивы, а это чуть больше половины всех предполагаемых инвестиций в машиностроительный комплекс, окупаются сегодня за 9–12 лет при сроке службы около сорока. Инвестиции в локомотивы только в 2020 году принесут РЖД порядка 15 миллиардов дополнительной рентабельности и будут приносить их ежегодно.
Этот же подход применительно к пассажирской технике означает максимизацию ценности для пассажира – комфорт, скорость и безопасность – с контролем стоимости жизненного цикла в расчёте на одно пассажирское место. Пассажирский подвижной состав точно потребуется РЖД после кризиса, как Вы сказали, это подтверждается тем, что это было уже и в 2011, и в 2014 году, когда рос спрос на внутренние железнодорожные перевозки. При этом трудовая и туристическая мобильность населения на сегодняшний день на 40 процентов зависит от железнодорожных перевозок.
Современный подвижной состав отличается интеллектуальным наполнением: внедрены системы автоведения, самодиагностики, прошла испытание система контроля расстояний между поездами для сокращения интервалов движения, так называемая виртуальная сцепка. Это решение даёт до 20 процентов прироста провозной способности, что особенно актуально для восточного направления, где, как уже было отмечено, до кризиса был дефицит инфраструктуры, растёт погрузка и сегодня. Взаимодействие заказчик–поставщик сейчас отрабатывается с использованием смарт-контрактов в доверенной среде. Таким образом, стороны имеют данные высокого качества для оптимизации совместной работы на жизненном цикле.
Продукция показывает свою конкурентоспособность и на мировом рынке, начаты продажи в Восточной Европе, Латинской Америке и Африке. Начато исполнение знакового для нас египетского контракта, где большую роль сыграла поддержка Минпрома и лично Дениса Валентиновича Мантурова. Первый вагон 22 апреля уже поставлен на ходовые испытания в Каир. Продолжается работа над следующими поколениями пассажирской грузовой техники с выходом на серийное производство в 2021–2023 годах.
Таким образом, с учётом названных эффектов помощь РЖД представляется правильным рассматривать не только как помощь отдельной компании, но и как поддержку широкого спектра промышленных предприятий с высокой добавленной стоимостью. Важно также отметить, что отдача на инвестиции РЖД позволяет говорить о возвратности средств и возможности обслуживать этот капитал. Сегодня во многом благодаря ранее размещённому заказу РЖД предприятия машиностроения не сократили свои объёмы работы. Теперь важно, на наш взгляд, не потерять набранный темп продуктового технологического развития, сложившиеся профессиональные коллективы, систему кооперации, созданный экспортный потенциал.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, я услышал всё, что Вы сказали, пометил некоторые вещи для себя. Игорь Валерьевич, мы вернёмся попозже ещё, надеюсь, к проблемам железнодорожного транспорта.
А сейчас хотел бы предоставить слово Роману Викторовичу Троценко по водному транспорту и портовой инфраструктуре.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!
На 31 предприятии транспорта нашей группы работает 22 тысячи человек в 25 субъектах Федерации. Заболевших всего шесть, то есть меньше, чем в любой региональной статистике. Все сотрудники, находящиеся на работе, обеспечены средствами индивидуальной защиты. Сформированы на ключевых участках смены, с тем чтобы если выявлено заболевание в смене, то вся она могла быть заменена другой, пока предыдущая проходит карантин.
Этот период показал, что у транспорта есть четыре особенности реагирования на пандемию.
Первое – транспорт раньше всех начинает реагировать сокращением пассажиропотоков, и мы увидели это уже в начале марта, и он позже всех восстанавливается – обычно выход из таких кризисов занимает до двух лет.
Второе – транспорт очень капиталоёмкая отрасль, и в структуре затрат основные затраты – это затраты на лизинг, на банковские проценты и выплату заработной платы.
Третье – транспорт не может сократить собственные издержки пропорционально падению пассажиропотока, то есть экипаж судов и состав работников в порту обеспечивают тысячу пассажиров и одного пассажира в час одним количеством работающих.
И последнее – российский морской и речной транспорт имеет ярко выраженный сезонный характер, и, как Вы правильно сказали, за пять месяцев мы должны заработать средства, для того чтобы дожить до следующей навигации, до весны следующего года. То, что мы видим сейчас по статистике, в круизном пассажирском судоходстве выручка упала на 95 процентов, то есть произошёл полный, стопроцентный отказ зарубежных фрахтователей и туристов от выхода в навигацию 2020 года, и это значит, что следующую выручку предприятия начнут получать только в марте 2021 года.
В связи с этим предлагается четыре вида мер поддержки.
Первая – это принятие решения о предоставления прямого субсидирования расходов на фонд оплаты труда и содержание имущественного комплекса судоходных компаний в этот период, то есть до весны следующего года. Общий объём платежей по ФОТ вместе с ЕСН и с лизингом составит 4,7 миллиарда рублей. Выделить эти деньги дополнительно Минтрансу для распределения между судоходными компаниями, попавшими в тяжелейшую ситуацию.
Вторая – предприятия транспорта друг с другом связаны в цепочку, и неплатёж судоходной компании порту приводит в конце концов к неплатежам за ремонтную деятельность, за поставку ЗИП. И важным является формирование устойчивых цепочек платежа. Предлагается внедрить систему выдачи государственных гарантий, когда каждое предприятие знает лимит собственных государственных гарантий, которые устанавливаются отраслевым министерством исходя из физических объёмов перевозок пассажиров, скажем, в 2019 году. И при необходимости предприятие может обратиться за этим лимитом, лимит регистрируется в казначействе, и по этому лимиту получить коммерческий кредит в коммерческом банке.
Это решает две проблемы. Проблема первая – это снижение ставок заимствования, поскольку это будет уже риск на уровне суверенного. А вторая проблема – коммерческие банки смогут кредитовать предприятия даже в условиях недостаточности капитала.
Мы видим те меры, которые приняты сейчас Центральным банком, по снижению уровня резервирования на шесть месяцев. Но для многих транспортных предприятий экономика через шесть месяцев будет выглядеть хуже, чем сегодня. Поэтому нам нужно чуть–чуть более долговременные меры предусмотреть. Поэтому предлагается систему госгарантий увести на период три года. Те предприятия, которые не смогут рассчитаться по государственным гарантиям, в этом случае их акции перейдут через три года государству, государство может реализовать их, покрыв расходы бюджета. Но, как вы помните, подобная мера, отработанная в 2010 и 2011 годах, по выкупу акций компаний, попавших в затруднительное положение на фондовом рынке, она привела к тому, насколько мы видим, все компании рассчитались по этим кредитам, и в конечном счёте потерь не было.
Третья мера: Владимир Владимирович, Вы правильно поставили очень важную задачу – нарастить долю гражданских заказов в судостроении. Но не каждый судовладелец готов заложиться на то, что государство будет последовательно, каждый год субсидировать процентную ставку по кредитам и лизингам в течение десяти или пятнадцати лет, то есть это десять решений подряд должно приниматься. Есть простой, положительно зарекомендовавший себя инструмент, который мы можем использовать шире, – это лизинг с фиксированной ставкой, эквивалентной ставкой ныне действующим с учётом субсидирования. То есть компания заключает с лизинговой компанией контракт, по которому она знает ставку лизинга на весь период строительства и эксплуатации объекта. И это касается не только судов, а вообще транспортного машиностроения. Для того чтобы данный инструмент заработал, необходимо докапитализировать лизинговые компании и прекратить использование инструмента субсидирования ставок для вновь заключённых контрактов. Подчёркиваю, что средства на докапитализацию лизинговых компаний – это средства возвратные, и они не являются расходными обязательствами бюджета. То есть, единожды выделенные, они могут работать годами и закрывать десятки и сотни лизинговых контрактов.
И последнее, четвёртое предложение: российское круизное судоходство осуществляет экспорт услуг, и предлагается полностью освободить путёвки на круизных судах, речных и морских, продаваемые иностранным туристам, от налога на добавленную стоимость. Это поддержит въездной туризм в период его восстановления, который мы ожидаем в 2021–2022 годах.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Роман Викторович.
Пожалуйста, Олерский Виктор Александрович, «Водоходъ» – такая у нас есть компания.
В.Олерский: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я представляю круизную компанию «Водоходъ», это наш крупнейший российский судовладелец речного круизного флота – 26 пароходов, 3000 сотрудников и вообще в транспортной группе 10 тысяч человек. Мы в последние годы развернули глубокую существенную программу модернизации флота, строительства нового флота. Кстати, буквально через несколько дней мы должны получить с завода «Красное Сормово», группа «ОСК», первый за 60 лет круизный пароход российского производства, последний был сдан на том же заводе «Красное Сормово» в 1959 году. Мы также строим два морских круизных парохода для Арктики, Антарктики на нашей верфи в Хельсинки.
У нас очень хорошее расписание было в этом году, новые круизы: Соловки, Азовское море, Енисей, но, к сожалению, мы не вышли на навигацию. У нас уже отменены рейсы в мае, очевидно, июнь, июль, и для большей части флота точно эта навигация уже не состоялась.
Мы, как Роман Викторович сказал, сезонное предприятие, поэтому традиционный механизм работы таких предприятий предполагает, что мы несём расходы значительные на ремонт флота, на закупки топлива, на выплату заработной платы в зимний период, и основная выручка, естественно, приходится на летний период. Как Вы понимаете, сегодня эта выручка равна нулю. Кажется достаточно странным, что речной транспорт не был включён в перечень наиболее пострадавших отраслей, и мы полагаем, что это недоразумение, по–другому не могу его назвать, должно быть устранено.
Помимо тех мер, которые предложил Роман Викторович, безусловно, как он уже немножко затронул, существенная практическая мера – это снижение требований к резервированию. Спасибо коммерческим банкам со стороны Центрального банка при выдаче кредитов компании. Спасибо, такой шаг ЦБ уже сделал. Но эта мера заканчивается, её действие, 30 сентября. Мы полагаем, что к концу года многие предприятия из нашей отрасли точно себя будут чувствовать существенно хуже, чем сейчас, – ну попробуйте полгода не работать.
Поэтому мы предлагаем это решение продлить, естественно, мониторя сами компании, до конца следующего года.
Есть ещё одна мера, которая, по нашему мнению, простимулировала бы восстановление въездного пассажиропотока. Недавно Правительство внесло в Государственную Думу хороший законопроект, который устанавливает по Вашему поручению возможности использования электронной визы. Очень хороший законопроект. Единственное, что мы бы попросили, чтобы была изменена дата начала его действия. Сегодня проектируемая норма – это 1 января 2021 года. Было бы неплохо, если бы он начал действовать с 1 июля. Тогда бы те, кто хочет посетить Российскую Федерацию, могли раньше начать планировать свои поездки.
И последняя, а вернее, крайняя мера. Наш бич и бич любого транспортного предприятия – это всё–таки кассовые разрывы. Поэтому для нас очень важно аккуратное, своевременное возмещение НДС при экспорте транспортных услуг. И то, что касается акцизов на бункерное топливо, а мы являемся теми компаниями, которые возмещают акцизы на бункерное топливо, мы бы предложили хотя бы на год внести поправки в Налоговый кодекс, потому что сегодня у нас возмещение по факту использования, а не по факту закупки. И вот смотрите: мы купили сейчас топливо уже на этот год, эта навигация не состоится. Естественно, мы будем использовать в следующем году. Таким образом, мы можем возместить акциз только, наверное, осенью следующего года. Для нас это такой существенный кассовый разрыв.
И последнее: десять лет существует прекрасная программа субсидирования процентных ставок по договорам лизинга либо финансирования при строительстве судов на российских верфях. Десять лет работало всё прекрасно – спасибо Минпромторгу. Но прошлый год был пиковый в части объёма судостроения – так случилось, и денег не хватило, и ряд компаний полгода не получали возврат субсидий.
Мы просили бы с учётом сегодняшней сложившейся ситуации, чтобы Правительство аккуратно следило за достаточностью средств для субсидирования судостроения. Это действительно вселит уверенность настоящих и будущих заказчиков, что можно и нужно строить суда на российских верфях. И конечно, нужно держать в полном порядке дорогу, водную дорогу, независимо от того, хорошие, плохие времена, не ухудшая её параметры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо вам большое за ваши идеи, за предложения.
Вот как администрировать только не факт закупки, а факт использования?
В.Олерский: Я, наверное, самое главное упустил, Владимир Владимирович. Конечно, эти вещи можно и нужно делать только в том случае, если судовладельцы готовы выставлять банковскую гарантию. Тогда Минфин будет, что называется, застрахован.
В.Путин: Да-да, согласен.
Вот Антон Германович слушает нас, я вижу, помечает некоторые вещи. Сейчас не надо, Антон, мы потом ещё обсудим это. Но мне бы очень хотелось, чтобы Минфин зафиксировал все предложения, которые сегодня поступают от представителей бизнеса.
Сергей Николаевич, мы ещё вернёмся к водному транспорту.
А сейчас хотел бы послушать вопросы, связанные с грузовыми автомобильными перевозками.
Пожалуйста, Курушин Андрей Николаевич, генеральный директор Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.
А.Курушин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
В настоящее время в отрасли грузовых автомобильных перевозок занято порядка полутора миллионов человек. В предприятиях на сегодняшний день мы не наблюдаем сокращения численности, заработная плата выплачивается.
Ежегодно предприятия транспорта приобретают до 80 тысяч грузовых автомобилей разной грузоподъёмности. За последние пять лет, с 2015 по 2019 год, было закуплено 347 тысяч грузовиков, причём более 70 процентов из них – это автомобили, произведённые в Российской Федерации. Несмотря на объявленную пандемию коронавируса, предприятия автомобильного транспорта продолжают обеспечить оперативную адресную доставку товаров первой необходимости, продуктов питания, грузов медицинского назначения, сырья, комплектующих для предприятий. При этом перевозчики строго выполняют все предписанные санитарные нормы. В частности, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков была закуплена достаточная партия масок, медицинских масок для водительского состава, которые выполняют международные автомобильные перевозки, и полностью ими обеспечены.
Разработана специальная технология бесконтактной выдачи перевозчикам транспортных и таможенных документов, проводится санитарная обработка кабин водителей по возвращении из рейсов.
На сегодняшний день ни один из водителей международных автомобильных перевозок не заразился коронавирусной инфекцией и не привёз её в страну. Тем не менее в условиях ограничений, которые сегодня существуют, объём перевозок грузов как в международном сообщении, так и во внутреннем сообщении, внутрироссийском межрегиональном сообщении, упал. Сегодня падение объёмов перевозок в международном сообщении составило около 20 процентов, в направлении Китай падение превысило 40 процентов от уровня прошлого года. Падение объёмов перевозок в межрегиональном сообщении, внутрироссийском, по оценкам Российского транспортного союза, составило порядка 30 процентов.
На фоне снижения объёмов перевозок, безусловно, происходит падение ставок на автотранспортные услуги и увеличение периода оплаты этих услуг заказчиками. Всё это привело к серьёзному ухудшению финансового состояния предприятий.
Мы видим, что Правительством Российской Федерации проводятся масштабные работы, принимается большой комплекс мер по поддержанию бизнеса, в том числе и автотранспортных компаний как наиболее пострадавших от коронавирусной инфекции, но результаты апреля показывают, что без дополнительных мер поддержки со стороны государства автоперевозчики практически не смогут обеспечить рентабельную работу.
На сегодняшний день около 80 процентов автотранспортных предприятий, осуществляющих внутрироссийские межрегиональные перевозки, – это предприятия малого и среднего бизнеса, именно они формируют систему региональных перевозок в стране. Доля предприятий малого и среднего бизнеса на международных перевозках превышает 90 процентов. Для организации как внутрироссийских, так международных перевозок все они используют, как правило, большегрузные транспортные средства очень серьёзной, высокой стоимости. Приобретение такого подвижного состава осуществляется преимущественно на условиях договора лизинга либо за счёт использования кредитных ресурсов. В структуре парка транспортных компаний, выполняющих внутрироссийские перевозки, доля лизингового транспорта может доходить до 70 процентов, у международных перевозчиков сегодня эта цифра – приблизительно 40 процентов.
Евгений Иванович уже говорил о проблемах лизинговых платежей. И действительно, сегодня у автотранспортных компаний, выполняющих перевозку, эта проблема стала очень серьёзной. Уже сегодня у многих из них возникла проблема оплаты лизинговых платежей либо их отсрочки. Если в отношении договоров кредитования было принято постановление Правительства № 410, и оно отрегулировало данные вопросы, то в вопросах лизинга пока такого постановления нет. И мы очень просим, Владимир Владимирович, как можно скорее решить вопрос со снижением лизинговой нагрузки на автотранспортные предприятия за счёт оплаты хотя бы части лизинговой ставки из средств федерального бюджета.
Ещё одной мерой дополнительной поддержки, которая, как нам кажется, может серьёзно снизить фискальную нагрузку на предприятия, могла бы быть отмена либо мораторий, либо снижение размера транспортного налога. Взимание транспортного налога сегодня не предусмотрено в Белоруссии, а в Казахстане размер транспортного налога ниже, чем у российских транспортных компаний, в семь–десять раз. А перевозчики Белоруссии и Казахстана – это наши главные конкуренты на рынке транспортных услуг Европы и Азии. Поэтому были бы очень признательны, если был бы рассмотрен вопрос, ещё раз повторю, отмены моратория на определённый промежуток времени либо хотя бы снижения размера транспортного налога до уровня в Казахстане для наших перевозчиков. Это окажет и сегодня им серьёзную финансовую поддержку, и при выходе из существующего карантина, конечно же, российские перевозки будут иметь более весомую конкурентоспособность.
Поскольку мы знаем, что средства от оплаты транспортного налога идут в бюджеты субъектов Российской Федерации, в дорожные фонды, то, безусловно, при принятии положительного решения по отмене транспортного налога будем просить Правительство поддержать субъекты, поскольку они каких–то определённых сумм денежных средств могут недосчитаться.
И ещё одна мера поддержки, которая до сегодняшнего дня, акцентирую внимание, до сегодняшнего дня была очень актуальной для международных перевозчиков. Мы столкнулись с тем, что в период карантина консульские службы посольств иностранных государств практически все ушли на карантин. И с 6 апреля текущего года консульская служба Китайской Народной Республики полностью прекратила приём документов и выдачу виз профессиональным водителям. Проблемы с оформлением виз имеются в консульских службах Польши, Литвы, Финляндии – это те страны, через которые происходит въезд наших перевозчиков в страны Европейского союза. Благодаря поддержке и оказанию помощи со стороны Администрации Президента Российской Федерации и работников МИД Российской Федерации при подготовке к данному совещанию частично данная проблема снята. Сегодня по информации, поступившей из регионов, начали работу консульские подразделения Китайской Народной Республики в Екатеринбурге и во Владивостоке. Появилось некоторое оживление в консульских службах Финляндии, Литвы и Польши. Во всяком случае, они готовы сегодня принимать документы по заявкам перевозчиков.
Тем не менее, Владимир Владимирович, убедительная просьба поручить Министерству иностранных дел взять данный вопрос на контроль, поскольку если мы своевременно не оформим визы, то мы будем испытывать нехватку водительского состава и просто подвижного состава – без водителей.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, благодарю вас. Я тоже пометил ваши предложения, буду иметь их в виду. Спасибо, Андрей Николаевич.
Пожалуйста, о развитии городского пассажирского транспорта Цыденов Алексей Самбуевич, Бурятия.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Общественный транспорт, безусловно, самый массовый. В год автобусами, троллейбусами, трамваями перевозится порядка 13 миллиардов пассажиров. Количество задействованных в отрасли работников – порядка 450 тысяч человек.
О чём хочу сказать? В настоящее время падение объёмов перевозок, как Евгений Иванович говорил, данным транспортом от 40 до 90 процентов в зависимости от направления и вводимых ограничений. При снижении уровня ограничений противоэпидемических перевозки будут восстанавливаться, но всё равно восстановление не будет полным, и определённо поддержка необходима.
Большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, так как в части малых и средних предприятий в сфере автомобильных перевозок, в том числе и общественный транспорт, по Вашему поручению уже принят целый ряд мер. С учётом того что в данной сфере задействованы не только предприятия МСП, просьба рассмотреть возможность эти меры расширить и на автотранспортные предприятия, не попадающие под категорию малых и средних.
Ещё хочу сказать, что в последние годы новые автобусы в основном приобретались перевозчиками не в кредит, а в лизинг. С 2016 года в лизинге находятся нарастающим итогом почти 18 тысяч автобусов, в связи с чем предлагается предусмотреть возможность отсрочки по лизинговым договорам. При этом для обеспечения устойчивости самих лизинговых компаний и кредитующих их банков необходимо проценты по лизингу всё же выплачивать. И как меру поддержки для возможности реструктуризации и пролонгации лизинговых договоров прошу рассмотреть возможность компенсации процентов по лизинговым договорам. Евгений Иванович говорил в своём выступлении, что это 5,8 миллиарда, но это только проценты, это не сам лизинг, а сам лизинг – 26 миллиардов в год. Мы его сейчас не просим, мы просим только поддержать по процентам.
Понимаем, что общественный транспорт – это в первую очередь субъектовый и даже муниципальный уровень, но вопросы, которые требуют решения, это не только лизинг, это и дополнительные расходы на ежедневные противоэпидемиологические мероприятия, компенсация постоянных расходов, поддержка автовокзалов и станций и другие, и это так или иначе придётся решать субъектам и муниципалитетам. Поэтому в части лизинга, уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность федеральной поддержки.
Также есть несколько вопросов нормативного урегулирования.
Первое: с июля текущего года вступает требование по оборудованию пассажирского транспорта, каждого автобуса, онлайн-кассой – вернее, требования были установлены в прошлом году, в этом году включается ответственность, и, соответственно, все побежали.
Стоимость одного кассового аппарата – порядка 20 тысяч рублей. В прошлом году при введении онлайн-касс для торговых организаций был предусмотрен налоговый вычет на сумму стоимости этого аппарата. Предлагается для автобусов, для общественного транспорта тоже предусмотреть такой же налоговый вычет на стоимость аппарата и дать отсрочку хотя бы до ноября текущего года, потому что сейчас проблемы ещё с самими аппаратами – все магазины переходят на дистанционную торговлю, у курьеров такие же аппараты в руках, их просто разобрали везде, их физически сложно достать.
Второе: в части 44–го ФЗ. Прошу предусмотреть возможность перевозчику по согласованию с заказчиком фактически изменять расписание, объёмы перевозок и другие параметры контракта, вызванные вводимыми противоэпидемическими мерами, чтобы эти изменения не считались нарушением госконтракта и не вели к его расторжению.
И третье – это предусмотреть возможность продления действующих сейчас контрактов с перевозчиками. Если они заканчиваются в этом году, то продление минимум на год, поскольку в нынешних условиях проводить конкурсную процедуру – перевозчики должны предоставить банковские гарантии долгосрочные и прочие требования, оно достаточно сложное и ведёт только к лишнему напряжению на рынке. Предлагается минимум на год предусмотреть возможность продления заканчивающихся контрактов.
Также хотел коротко поддержать Олега Валентиновича по пригородным железнодорожным перевозкам, но отметить то, что говорили. На начало года у субъектов Российской Федерации суммарно в бюджетах было предусмотрено 14 миллиардов рублей тоже на организацию пригородных перевозок. И если эти деньги не сохранить сейчас, убрать у субъектов, то то, о чём говорил Олег Валентинович, не поможет. То есть это суммарно, эти деньги должны сохраниться. И такое поручение я у Вас прошу тоже, чтобы эти деньги в бюджетах субъектов были сохранены на данные перевозки.
И ещё один момент: сегодня мы не смотрим авиацию. Владимир Владимирович, именно деятельность авиакомпаний и аэропортов. Вы сказали во вступительном слове, большое спасибо, о том, что в ближайшее время будет рассмотрение. Там тоже вопросы накопившиеся, которые требуют оперативного решения, производство и эксплуатация. Если вдруг какие–то вопросы будут по производству, просьба всё–таки вопросы авиакомпаний и аэропортов посмотреть.
Спасибо большое. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас за ваши предложения.
Хочу сейчас спросить у Ромашова Игоря Валерьевича, Союз операторов железнодорожного транспорта, и у Шишкарёва Сергея Николаевича, это группы компаний «Дело»: есть ли что–то такое, что они хотели бы добавить с точки зрения мер поддержки? Просто конкретно по мерам, если что–то не прозвучало из того, что вы считаете целесообразным сделать.
Пожалуйста, Ромашов Игорь Валерьевич.
И.Ромашов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за предоставленную возможность.
Я бы хотел сказать о некоторых вещах. Мы как союз операторов собственников подвижного состава управляем 800 тысячами вагонов из 1 миллиона 180 тысяч вагонов общесетевых и перевозим 70 процентов всего грузооборота железных дорог.
На сегодняшний день с учётом падения объёмов у нас находятся на отстое, как у авиации самолёты на земле, так у нас вагоны на железнодорожных путях простаивают, более 150 тысяч невостребованных вагонов. Соответственно, мы за каждый день простоя платим соответствующие платежи. Поэтому хотелось бы, чтобы вот эти платежи нам тоже как–то либо снизились, либо отменились на время. Потому что сумма на 2020 год ориентировочная где–то 6,7 миллиарда рублей. Но при этом в принципе если в авиации сегодня закрыты все отдельные направления, там нет пассажиропотоков, то мы видим грузовую базу, видим направления грузопотоков, и нам представляется целесообразным, Вы во вступительном это сказали, направить грузопотоки с перегруженного восточного направления на южные и северо–западные порты, что в значительной степени повысило бы эффективность перевозок и в целом более равномерно распределило нагрузку на сеть. Это позволило бы снизить количество простаивающих вагонов.
Мы бы просили Вас дать поручение Правительству и Минтрансу, потому что здесь потребуется решение вопросов государственного регулирования и вопросов тарифной политики, вопросов технологических регламентов. Поэтому если бы такое поручение было, мы были бы Вам очень благодарны.
Соответственно, есть вопрос по технической политике. Установление правил игры – это необходимое условие защиты инвестиций, тем более что мы полностью интегрированы в пространство колеи 1520, и на нашем рынке работают конкуренты из других стран. Поэтому в завершение своего выступления просили бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложения Союза операторов железнодорожного транспорта и не вводить в 2020–2021 годах новые требования к подвижному составу, который находится на сегодняшний момент в эксплуатации, влекущие увеличение стоимости и содержание вагонов.
Спасибо, Владимир Владимирович, у меня всё.
В.Путин: Хорошо, я услышал. Спасибо большое.
Сергей Николаевич, есть что добавить к тому, что уже было сказано по мерам поддержки?
С.Шишкарёв: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Да, я очень коротко, в связи с тем что оценки состояния отрасли уже прозвучали, о мерах поддержки.
Первое – это субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках реализации масштабных инвестиционных программ. Мы и другие транспортно-логистические компании сегодня реализуем амбициозные планы по обновлению подвижного состава и расширению пропускных способностей.
Наша группа ввела недавно глубоководный контейнерный терминал, самый глубоководный на Чёрном море. И от реализации инвестпрограмм зависит не только наше развитие, но и, как Вы уже сказали, тысячи рабочих мест в смежных отраслях, прежде всего в машиностроении.
Второе – это тоже прозвучало – в соответствии с Вашим указом от 6 мая 2018 года мы работаем над транзитом с запада на восток и с востока на запад, и просили бы здесь поддержать идею субсидирования тарифа на перевозку грузов в обоих направлениях для демонстрации того, что происходит, Владимир Владимирович. Вот в ближайший год–полтора в Южной Корее ожидается порядка 20 новых контейнеровозов вместимостью до 24 тысяч контейнеров на каждый такой пароход. Ну, для наглядности, это 300 полноценных транзитных поездов, которые могли бы проследовать из Находки до Бреста по территории Российской Федерации. Мы оцениваем такую субсидию порядка 900 долларов, или 70 тысяч рублей. А уже доходы транспортных компаний, «Российских железных дорог», стивидорного комплекса мы оцениваем в две с половиной – три тысячи долларов на каждый контейнер. И эти меры, на наш взгляд, уже в ближайший год позволят увеличить транзит по России на 200–250 тысяч контейнеров.
Третий вопрос связан с тарифами. Мы знаем Вашу позицию в отношении того, чтобы расчёты за услуги в российских портах производились в рублях. Но в связи с этой нестабильностью и определёнными сложностями или девальвацией рубля просим разрешить номинировать тарифы в валюте при расчётах в рублях. Это позволит нам опять же реализовывать наши инвестиционные программы, всё–таки часть оборудования мы закупаем за валюту, и не дало бы преимуществ иностранным компаниям, использующим девальвацию рубля.
По Каспию очень коротко. Мы двумя руками как логисты поддерживаем развитие Каспийского региона. Комплекс мер по развитию транспортного коридора север – юг Правительством принят. Единственное, что пока не создана особая экономическая зона в Астраханской области. Просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.
И последнее – в отношении угольных потоков. Тут цифры названы, проценты тоже. Но мы считали бы важным не только развивать восточное направление, но и для того, чтобы захватить или упрочить наши позиции, угольщиков, на рынке Индии и, конечно же, Турции, здесь тоже нужно, мне кажется, субсидирование перевозок в направлении порта «Лавна», Усть-Луга и Азово-Черноморского бассейна. В частности, новый угольный терминал Тамани – Владимир Владимирович, Вы посещали его – 25 миллионов тонн, 220 тысяч тонн водоизмещение судов. Это было бы большим подспорьем, если бы это субсидирование было тоже возможно.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Антон Германович, я сейчас не жду от Вас развёрнутых комментариев, об этом мы поговорим позже, по результатам нашей сегодняшней встречи с коллегами. Но, может быть, у Вас есть что–то, прямо с ходу Вы хотели бы что–то сказать?
А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Хотел бы сказать, что те предложения, которые высказывались Министром транспорта Евгением Ивановичем Дитрихом, полностью согласованы с Министерством финансов, что касается и денег, и задействования средств Фонда национального благосостояния в более ранние сроки, и выпуска вечных облигаций, и так далее.
Что касается предложений, которые прозвучали у коллег по расширению перечня пострадавших отраслей: предположим, речной транспорт – в основном это малые и средние предприниматели, они могут воспользоваться мерами поддержки, которые у нас сегодня приняты.
То же самое и по другим высказываниям наших коллег. Можно использовать системные меры поддержки, это и субсидирование процентов, и гарантии, которые у нас применяются для тех предприятий, которые попали в непростую ситуацию.
Что касается реструктуризации, лизинга, то мне кажется, что можно было бы идти по тем же принципам, что и реструктуризация кредитов, то есть, по сути дела, та же самая ситуация по переносу долгов на более поздние сроки.
А по другим позициям, Владимир Владимирович, мы тоже отработаем. Что касается касс и так далее, то я думаю, что это технический момент.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
Мне очень хотелось сегодня с вами обсудить эту тему в комплексе, тему того, как складывается ситуация в транспортном секторе, и хотелось именно в таком составе, чтобы диалог был у нас внутри Правительства не между Министерством транспорта и Министерством финансов или Министерством экономического развития, а чтобы все коллеги, и Минфин, и Министерство экономики, от тех людей, которые реально этим бизнесом занимаются, услышали, как они оценивают ситуацию и какие видят проблемы, какие видят способы решения этих проблем.
Сегодня прозвучали конкретные предложения по поддержке транспортной отрасли. Все они будут внимательно изучены – вот сейчас и Министр финансов об этом сказал, – проанализированы.
На каких системных решениях хотел бы отдельно остановиться и что прошу, поручаю сделать в самое ближайшее время?
Первое – предлагаю расширить перечень отраслей, наиболее пострадавших от последствий эпидемии. Мы только что говорили об этом. Министр финансов только что сказал, что, наверное, многие предприятия отрасли, как малые, так и средние, могут этим воспользоваться, а некоторые – нет. Мы видим, что там есть очевидные пробелы, и надо внимательно проанализировать и посмотреть, а именно: добавить в этот список внутренний водный транспорт и пригородные железнодорожные перевозки, сообщение. Надо просто посмотреть, могут ли они воспользоваться теми мерами, которые сейчас у нас уже созданы, или нет. Вот и всё. Если нет, то тогда нужно подумать на тему о том, как им помочь, и тем самым охватить мерами господдержки практически все виды и сектора транспорта.
В этой связи напомню: для предприятий, которые работают в пострадавших отраслях, предусмотрены специальные меры поддержки – сейчас только Антон Германович об этом сказал, – а именно: отсрочка по уплате налогов и сборов, снижение ставки страховых взносов, временный мораторий на проверки бизнеса.
Кроме того, такие компании могут получить безвозмездную финансовую помощь со стороны государства и беспроцентные кредиты на выплату заработной платы при сохранении известного уровня занятости.
Уверен, эта поддержка станет серьёзным подспорьем для судоходных компаний, особенно сейчас, в начале навигации на реках, и, конечно, позитивно скажется на сохранении пригородных маршрутов, на стабильной работе электричек в период, когда количество пассажиров сократилось, а значит, и выручка компаний снизилась.
Второе: как уже сказал в начале совещания, нам важно не потерять инвестиционный горизонт на транспорте – коллеги сегодня тоже сказали об этом, – реализовать планы по укреплению инфраструктуры, обновлению парка перевозчиков. Давайте посмотрим на эти требования, которые предъявляются или должны быть предъявлены к новым транспортным средствам. Но мы с вами понимаем: это не только основа для будущего роста экономики, весь транспорт, но и спрос на товары, услуги поставщиков и подрядчиков по всей кооперационной цепочке.
Масштабную инвестиционную программу с комплексным эффектом для отечественной экономики реализуют «Российские железные дороги». Как мы сегодня услышали, компания планирует выпустить бессрочные облигации для финансирования этих вложений. Я поддерживаю это предложение. Прошу Правительство в контакте с Центральным банком в сжатые сроки подготовить необходимую нормативную и регуляторную базу. Думаю, что это будет хороший инструмент для всех участников этого процесса, чтобы такие облигации были выпущены в обращение уже в этом году. Нужно для этого всё сделать.
Третье: уже говорил, что у нас есть возможности быстрее работать над тем, чтобы перенаправить свои грузопотоки именно на отечественные порты. И такие резервы по наращиванию конкурентоспособности, эффективности у нас есть, нужно использовать всё это по всем видам транспорта, по всем видам логистических услуг.
Так, сейчас и Россия, и иностранные государства готовятся или начинают постепенно выходить из режимов внутренних ограничений. Однако пока, совершенно очевидно, нельзя, трудно сказать, как будут проходить эти процессы, в том числе когда и какие зарубежные направления будут доступны для поездок наших граждан. Это не только от нас зависит. Это зависит от того, как будут складываться дела и какие решения будут приниматься в других государствах.
Это значит, нам нужно сформировать развитие внутреннего туризма, точнее сказать, форсировать наши возможности на этом направлении при участии, безусловно, транспортных компаний – без этого вообще ничего невозможно сделать, – турагентств, гостиничного бизнеса. Нужно при помощи всех этих направлений формировать привлекательные маршруты, открывать новые направления в нашей стране, куда можно будет удобно добраться и с интересом для людей провести время.
Сейчас Правительство готовит общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, перечень конкретных мер по восстановлению занятости, доходов граждан, роста отраслей экономики. Предлагаю включить в этот план и действия по развитию внутреннего туризма и подготовить их – ещё раз подчеркну – в тесном контакте с деловым сообществом.
Кроме того, предлагаю добавить в общенациональный план меры по стимулированию транзитных контейнерных перевозок – только что достаточно убедительно коллеги об этом говорили, – по освоению выгодных логистических маршрутов, чтобы наши экспортёры могли выходить на новые, перспективные рынки.
Повторю, сейчас, когда в транспортной системе России возникают резервы, надо их обязательно задействовать, дать загрузку отечественным компаниям, реализовать географические преимущества нашей страны в интересах национальной экономики и наших граждан.
Ещё раз хочу поблагодарить всех участников сегодняшнего совещания за работу. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания – я сейчас обращаюсь к представителям бизнеса, наших ведущих компаний, – здоровья и благополучия всем, кто работает на ваших предприятиях, в ваших компаниях.
Спасибо большое. Всего доброго.
Да, и, конечно, прошу руководство Администрации Президента в контакте с коллегами из Правительства подготовить перечень соответствующих поручений.
Благодарю вас.
Без кислинки
Ставропольские ученые предложили инновационный способ переработки молочной сыворотки
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
На Ставрополье ученые Северо-Кавказского федерального университета предлагают новый способ переработки молочной сыворотки. Он основан на электродиализе с использованием биполярных ионообменных мембран.
Одна из проблем молочной промышленности - выработка сыворотки с низким содержанием минералов. Сейчас ее в основном получают при производстве творога, объясняет соавтор проекта сотрудник центра биотехнологического инжиниринга СКФУ Виталий Кравцов.
- Такая сыворотка отличается высокой кислотностью. Чтобы ее нейтрализовать, добавляют щелочной реагент, это зачастую негативно сказывается на вкусе. Мы разработали безреагентный способ нейтрализации творожной сыворотки, - говорит ученый.
Электродиализ - распространенный в молочной промышленности процесс. Чаще всего его используют для удаления из сыворотки части минералов. Под действием электрических токов заряженные частицы оседают, и в продукте остается значительно меньше солей.
В данном случае в электродиализной установке сыворотка проходит через пакет плоских камер, разделенных ионообменными мембранами. В традиционном электродиализе мембраны служат для избирательного переноса заряженных частиц - они пропускают ионы только определенного знака. Под воздействием электрического напряжения ионы минеральных веществ уходят из сыворотки. В результате происходит ее деминерализация, то есть обессоливание, что улучшает вкусовые качества продукта. В таком виде его используют при производстве молочных, мясных и кондитерских изделий, выпечки детского питания.
В свою очередь, биполярные мембраны, которые задерживают соли, состоят из двух сцепленных между собой слоев. Если их поместить под электрическое напряжение, на границе слоев происходит расщепление молекул воды и образуются гидроксид-ионы, которые нейтрализуют кислотность сыворотки.
- Наш метод обеспечивает как обессоливание, так и нейтрализацию кислой творожной сыворотки, и щелочь добавлять не нужно, - отметил Виталий Кравцов.
Ученый отмечает коммерческую перспективность данного исследования, сейчас для внедрения этой технологии в производство ищут инвесторов.
Кстати
Ранее в Ставрополе на одном из молочных предприятий совместно с Центром биотехнологического инжиниринга открыли уникальную линию производства пищевой и фармацевтической лактозы, которая почти полностью поставляется в Россию из-за рубежа. Фармацевтическая лактоза высокой степени чистоты (99,8 процента) необходима при производстве сиропообразных и жевательных лекарств, она способствует стабилизации витаминных комплексов, так как предотвращает сегрегацию смесей. В качестве сырья для ее получения используются побочные продукты молочных производств: подсырная или кислая творожная сыворотка, молочный сахар-сырец и другие компоненты.
Как рассказал генеральный директор предприятия Сергей Анисимов, в разработку российской технологии минобрнауки инвестировало 140 миллионов рублей, еще около 400 миллионов вложила сама компания. Он отметил, что лактоза отечественного производства соответствует мировым стандартам, но при этом стоит дешевле: "Фармацевтическая отрасль очень заинтересована в нашем продукте, с нами предприятия могут заключать контракты в рублях, значительно сэкономив на волатильности курсов валют и издержках на логистику и таможенные процедуры".

Гонки на склонах Данедука
Как будет развиваться первый чеченский горнолыжный курорт "Ведучи" в ближайшие годы
Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)
Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на строительство пяти объектов всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Ведучи" в Чеченской Республике. Речь идет о сооружении еще одной подвесной канатной дороги, а также систем искусственного снегообразования и трех горнолыжных трасс.
Открывшийся в 2018 году комплекс расположен в горном Итум-Калинском районе Чечни. Это первый на территории республики курорт, который является горным всесезонным. Здесь оборудована трасса для начинающих лыжников, есть один километровый подъемник и зоны активного отдыха.
На "Ведучи" работают два гостиничных комплекса - "Эдельвейс" и "ЧеченСки", располагающие в общей сложности более 320 местами для размещения туристов. В "Эдельвейсе" есть номера разного уровня комфортабельности - от компактных комнат экономкласса до люксов и апартаментов. В том числе оборудованы два номера для проживания маломобильных туристов.
Отель "ЧеченСки" больше рассчитан на активную молодежь. Здесь есть как стандартные двухместные номера, так и хостел с раздельным проживанием мужчин и женщин. В обоих комплексах туристы могут посетить фитнес-зал, бассейн, бильярдную, игровые комнаты, рестораны.
"Преимущественно на курорт приезжают местные жители и гости из близлежащих республик, - сообщили в госкорпорации "Курорты Северного Кавказа". - Однако география постепенно расширяется соразмерно тому, как улучшается инфраструктура и появляются новые услуги. Если оценивать завершившийся зимний сезон (с декабря до закрытия курорта из-за пандемии коронавируса), то можно сказать, что турпоток на "Ведучи" увеличился на 50 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года".
Работающая сейчас четырехместная кресельная канатная дорога пропускной способностью 1200 человек в час и горнолыжная трасса "синей" категории сложности с системой искусственного снегообразования были построены на южном склоне хребта Данедук, где минусовая температура долго не держится. Фактически это экспериментальная часть - начинать осваивать хребет было проще именно с южного склона, хотя уже в середине марта температура здесь не позволяет работать даже пушкам-оснежителям.
В дальнейшем курорт захватит северный склон хребта, где снег лежит долго - до апреля. В конце 2019 года Главгосэкспертиза России уже выдала положительное заключение на строительство здесь подвесной канатной дороги длиной 4,4 километра. У этого подъемника 30 кабин, каждая из которых способна вместить 32 пассажира. Его особенность в том, что держаться он будет всего на трех опорах высотой до 100 метров. Уникальная канатная дорога пропускной способностью 2800 человек в час соединит северный и южный склоны Данедука.
- Кабины канатки, по сути, воздушные экскурсионные автобусы, они смогут вместить пассажиров с горнолыжным инвентарем. И во время поездки через большие панорамные окна можно любоваться видом на горные хребты, - сообщил корреспонденту "РГ" генеральный директор КСК Хасан Тимижев.
На новых подъемниках будет пропускная система той же марки, что и на курортах "Архыз" и "Эльбрус", что позволит в дальнейшем обеспечить действие единого ски-пасса во всех комплексах туристического кластера, управляемого КСК.
В апреле эксперты Главгосэкспертизы России рассмотрели проект еще одной подвесной канатной дороги и трех трасс - "синей", "красной" и "черной" категорий сложности, а также с системой искусственного снегообразования. Средства на эти цели направят из федерального бюджета и бюджета КСК. Разработкой проекта занимается ООО "Национальные канатные дороги". По предварительным расчетам, к 2025 году туристический поток на курорт превысит 180 тысяч человек.
Этот же горнолыжный сезон стал настоящим испытанием для всех без исключения курортов Северного Кавказа. Из-за теплой зимы склоны покрылись достаточным количеством снега лишь в январе, поэтому количество туристов оказалось меньше прогнозируемого.В Чечне же решили не уповать на благосклонность природы и построили в "Ведучи" самую длинную в мире трассу с искусственным покрытием. Оборудование изготавливали в Италии. Кататься можно круглый год, протяженность трассы составляет около километра.
- Обычно такое покрытие делают длиной 200-300 метров, эти трассы чаще всего служат тренировочными спусками для детей. Мы пошли дальше и сделали ее той же протяженности, что и существующая снежная трасса на склоне. Интерес она вызвала большой, - рассказала представитель КСК Татьяна Баева.
Сейчас на курорте готовятся к летнему сезону. В прошлом году здесь открыли первые в республике трассы для скоростного спуска на горном велосипеде (даунхилл) - самого зрелищного вида маунтинбайка.
В новом байк-парке для гостей доступны две трассы - "зеленой" и "синей" категории сложности, их общая протяженность - свыше трех километров. "Зеленая" трасса - более простая, она спланирована с небольшим перепадом высот, здесь нет прыжковых секций. Подойдет она для тех, кто только учится спускаться на велосипеде по горным склонам. Более сложная и протяженная "синяя" трасса содержит несколько сложных элементов, в том числе трамплины. В перспективе планируется обустроить на курорте и более рискованные трассы, подходящие для проведения скоростных гонок и статусных соревнований.
В целом же велотреки и сопутствующая инфраструктура на курорте спланированы таким образом, чтобы каждый турист, независимо от опыта владения велосипедом, смог попробовать свои силы в маунтинбайке. Для этого, кроме двух даунхильных трасс, на курорте построена скилл-зона для получения первого опыта катания и отработки трудных элементов, работает велопрокат.
На курорте предложат туристам отдых в деревянных домиках, рассчитанных на большие компании. Приобрести все необходимое для приготовления барбекю можно здесь же.Как и в прошлом году, летом на "Ведучи" будет работать прокат спортивного инвентаря: квадроциклов, велосипедов, гироскутеров и сегвеев. Откроется экскурсионное бюро, где гости смогут оплатить туристическую поездку или поход с гидом к историческим и природным достопримечательностям, которых в окрестностях "Ведучи" очень много.
Антивирусный помол
В Дагестане из-за пандемии открыли крупное мукомольное предприятие
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Дефицита муки в республике не будет, заверили региональные власти. Теперь Дагестан не зависит от поставок этого товара из других субъектов.
В минсельхозпроде РД корреспонденту "РГ" рассказали, что до недавнего времени здесь работало пять мельничных цехов с небольшими мощностями. В основном муку завозили из Ставропольского и Краснодарского краев, Ростовской, Воронежской и Курской областей.
- Во время ажиотажного спроса на продовольствие в связи с распространением коронавирусной инфекции цена на муку увеличилась на 15 процентов. Чтобы не допустить дальнейшего роста цен на нее и возможного повышения стоимости хлебобулочных изделий, принято решение производить муку на этом предприятии, - рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абзагир Гусейнов.
Отпускная цена местного товара составляет 950 рублей за 50-килограммовый мешок, тогда как привозного - около 1200 рублей, добавили в ведомстве.
Мукомольный завод, оснащенный современным оборудованием, был готов к открытию еще семь лет назад. Но тогда его продукция не могла конкурировать с дешевой привозной мукой, и работа предприятия приостановилась. Теперь, когда цена на этот продукт растет (и с учетом необходимости соблюдения продовольственной безопасности) в регионе, производство решили возобновить.
По словам заместителя генерального директора предприятия Магомеда Абдуразакова, мощности позволяют переработать до 300 тонн зерна в сутки и выпускать до 240 тонн пшеничной муки первого и высшего сортов. Сейчас продукция в основном отправляется на махачкалинские хлебозаводы, хотя предприятие готово поставлять товар и в социальные учреждения по сниженной цене.
Кстати
На заводе могут изготавливать еще и до 450 тонн комбикормов в сутки. "В цехах есть оборудование с автоматическим дозированием, линия гранулирования и ввода жиров. Современные технологии позволяют выпускать здесь полноценные комбикорма и вносить в них необходимые добавки по индивидуальным запросам клиентов", - рассказали в минсельхозпроде РД.
Мясная тушка в десять граммов
В СКФО появилось новое направление сельского хозяйства – улитководство
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
На Ставрополье в селе Садовом Предгорного района открыли одну из первых в стране улиточных ферм. Корреспондент "РГ" побывал на уникальном для Северного Кавказа предприятии и узнал, как оно функционирует в нынешних сложных экономических условиях.
Как рассказал глава КФХ Артем Храмов, место для улиточных теплиц недалеко от Пятигорска выбрано не случайно. Для брюхоногих моллюсков нужен особый климат. Такие условия на юге России есть в Краснодарском крае, Крыму, а также в регионе Кавказские Минеральные Воды. Сам Артем из Невинномысска, поэтому выбор пал на КМВ. К тому же стоимость земли здесь ниже, чем в соседних регионах.
Сейчас хозяйство представляет собой два крытых участка площадью 500 квадратных метров каждый. В таких теплицах создаются оптимальные условия, которые позволяют свести к минимуму возможный риск гибели улиток, если сравнивать с технологией выращивания под открытым небом.
- В Восточной Европе сейчас активно развивается улитководство. И там это делают как раз под открытым небом. У европейских фермеров земельные участки больше - площадью несколько гектаров, а урожай меньше, так как такая упрощенная технология сопряжена с дополнительными трудностями. В крытом же павильоне мы можем полностью контролировать условия, - поясняет Храмов.
Вместе с братом Артем обучился делу на Кипре в хозяйстве, которое много лет занимается улитками. На средиземноморском острове, а также в Италии, Испании, Греции - это популярное направление.
- После обучения у нас была возможность остаться в Европе. В этих странах существует грантовая поддержка начинающих улитководов. Можно получить землю, купить франшизу и открыть свое хозяйство. Но мы решили все-таки заниматься делом в России. Здесь рынка как такового не существует. Есть несколько хозяйств, но о крупных промышленных поставках речи пока не идет, - говорит Храмов.
Кстати, улитководство не включено в перечень сельскохозяйственных видов деятельности в РФ. Это также осложняет их разведение. Сейчас ставропольские фермеры планируют завезти маточное поголовье из Ливана. Правда, выяснилось, что никогда ранее таких поставок в нашу страну не было, то есть в Россию прежде не завозили живых улиток из других стран. Храмов и тут оказался первопроходцем.
- Нам удалось договориться об организации данного процесса с Ростехнадзором и министерствами сельского хозяйства России и Ставрополья. Ввезем селективный вид улитки Helix Аspersa Muller. Взрослые особи весят около 10 граммов, созревают в течение восьми месяцев. Мясо у них считается очень вкусным, - говорит Артем.
Сейчас в хозяйстве разводят обычных российских виноградных улиток. Так как КФХ появилось только в прошлом году, было решено не рисковать и попробовать свои силы на них. Для промышленного разведения эти улитки не подходят, так как созревают дольше иностранных видов - в течение 15 месяцев, а мясо у них достаточно жесткое.
- Тем не менее мы уже экспериментируем и с переработкой. Изготавливаем эскарго - самое известное блюдо из этих моллюсков. Делаем также улитки по-бургундски и паштет. Перерабатывающий цех находится в Пятигорске. Надеемся, что после пандемии, когда ситуация улучшится, сможем договориться с поставщиками, - продолжает Храмов.
Пандемия пока на хозяйстве не сказалась. Здесь в нынешнем году не планировали заниматься продажей. Маточное поголовье из Ливана после прибытия на ставропольскую ферму еще должно дать потомство, которое и будет реализовано. Но, учитывая, что требуется восемь месяцев на его созревание, произойдет это не раньше следующего года.
В планах у КФХ наладить связи с потребителями в Европе, так как именно там самый большой рынок улиток в мире. Но фермеры намерены расширять рынок и в России. Одна из задач - сформировать культуру потребления деликатеса на Северном Кавказе, в первую очередь в ресторанах, барах и кафе. Но ориентироваться будут и на розничные сети.
По словам Храмова, начинающему фермеру нужно пять миллионов рублей, чтобы открыть улиточную теплицу на площади в одну тысячу квадратных метров. Необходимо купить или арендовать участок, оборудовать комплекс и наладить поставку кормов. Все, что требуется, есть в России. Например, корма Артем закупает на соседней комбикормовой фабрике. Там изготавливают еду для улиток по рецептуре, которую им предоставил фермер. А питаются брюхоногие вполне обычными продуктами - тыквенными семечками, жмыхом, кукурузой. Рацион должен содержать кальций и витамины.
- Улитководство - очень прибыльное направление. Конечно, затраты нельзя назвать мизерными, но и рентабельность высокая, особенно если говорить не только о продаже готового урожая, но и о переработке, - уверен глава КФХ.
Тем временем на встрече с президентом РФ в Адыгее в конце декабря 2019 года фермер из Московской области Сергей Балаев попросил включить разведение улиток в перечень видов сельхоздеятельности. Владимир Путин поддержал идею, заявив, что речь идет о пищевом продукте. Сейчас в минсельхозе РФ прорабатывают данный вопрос.
Справка "РГ"
Как сообщили в Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений (Госсорткомиссия), виноградные улитки являются низкокалорийными (90 килокалорий на 100 граммов продукта), однако содержат высококачественный белок и многие полезные для человека элементы - витамины группы B, калий, кальций, магний, цинк, селен, медь, марганец, железо, никель, фосфор и натрий. В начале декабря 2019 года был утвержден документ, регламентирующий процесс испытания в России пород виноградных улиток. Важными критериями оценки стали размер, окраска и закрученность раковины.
В Госсорткомиссии добавили, что после того как разведение улиток войдет в число сельскохозяйственных видов деятельности, важными станут и другие признаки, которые учитываются при использовании улиток в пищевой промышленности: масса особей, скорость их роста, количество и размер яиц, которые сравнительно недавно также стали употреблять в пищу.
Кстати
Улиток используют не только в кулинарии, но и в косметологии. Из них получают особую слизь - муцин. Это премиальный продукт с уникальными свойствами, он улучшает состояние кожи, борется с покраснениями и пятнами, разглаживает морщины, а также способствует выработке коэнзима-q10. Отлично увлажняет кожу. На улиточной ферме в селе Садовом уже научились его получать. Сейчас здесь занимаются совершенствованием технологии. А в будущем планируют продавать продукт косметологическим компаниям.

Каспий без виноматериалов
Дагестанские виноделы построят на своем комбинате очистные сооружения
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Дербентские предприятия включаются в программу улучшения экологической ситуации в городе. Местный винно-коньячный комбинат приступил к разработке проектно-сметной документации на строительство собственных очистных сооружений.
В мэрии муниципалитета корреспонденту "РГ" рассказали, что соответствующее соглашение заключено между комбинатом и водоснабжающей организацией "Дербент 2.0".
"Речь идет о строительстве канализационных устройств, предназначенных для полной очистки хозяйственно-бытовых отходов, ливневых и промышленно-технических стоков, чтобы они полностью соответствовали стандартам безопасности для окружающей среды", - пояснили в администрации.
Заместитель директора комбината Раджаб Раджабов сообщил "РГ", что строительство очистных сооружений является собственной инициативой компании. Такие локальные объекты не предусмотрены ни на одном из городских предприятий. Но, учитывая, что Дербент с каждым годом посещает все больше туристов, было принято решение внести свою лепту в дело предотвращения загрязнения Каспийского моря.
- Опасных стоков у нас нет, только отходы переработки винограда и виноматериалов. Но в соцсетях иногда появлялись публикации, в которых говорилось, что стоки недалеко от комбината окрашены в красный цвет и ощущается запах. Чтобы больше никаких домыслов не возникало, решили за свой счет построить очистные сооружения, - сказал замдиректора комбината.
Предприятие ведет переговоры с двумя проектными институтами, которые возьмут пробы стоков и дадут рекомендации, какого уровня нужны очистные сооружения. После этого будет определена их стоимость. Строительство предполагается начать уже летом и завершить в короткие сроки.
Сейчас комбинат работает в ограниченном режиме. По словам Раджаба Раджабова, функционирует только одна линия перегонки виноматериалов, которую тормозить, согласно технологии, нельзя. Основное же производство пока остановлено.
В Дербенте появятся и другие новые очистные сооружения, но уже не локальные, а городские. Муниципалитет вместе с Махачкалой, Избербашем и Каспийском прошел во второй этап проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа ЖКХ в России". Из-за проблем с водоотведением и ливневой канализацией стоки и отходы этих городов оказывают наибольшее негативное воздействие на Каспийское море.
Цель проекта - повышение эффективности и финансовая устойчивость предприятий ЖКХ, рост качества предоставляемых коммунальных услуг. Финансирование МБРР позволит реализовать крупные инвестиционные проекты модернизации местных объектов ЖКХ.
По словам вице-премьера Дагестана Владимира Лемешко, в республике средства МБРР направят на строительство сетей водоснабжения и водоотведения, очистных сооружений и ливневой канализации.
Мониторинг, проведенный в Дербенте, показал, что износ водопроводных и канализационных труб в городе составляет около 80 процентов. Самым крупным проектом станет строительство новой системы очистных сооружений на юге Дербента. После того как мэрия города проведет аукцион на разработку проектно-сметной документации, начнутся строительные работы. Предположительно это произойдет осенью нынешнего года.

НОЦ: нейтрино и люди
Консорциум ученых и предпринимателей в СКФО займется развитием экономики и общества
Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
В России создается сеть из 15 разнопрофильных научно-образовательных центров (НОЦ), которые должны объединить университеты, научные организации и предприятия, чтобы к 2024 году страна вошла в пятерку ведущих стран мира по количеству научных исследований и инновационных разработок. Делается это в рамках нацпроекта "Наука". Один из НОЦ, получивший название "Эльбрус 5642", формируется в трех республиках Северного Кавказа - Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Карачаево-Черкесии.
Что он даст округу и стране, корреспондент "РГ" узнал у доктора химических наук директора центра прогрессивных материалов и аддитивных технологий Кабардино-Балкарского госуниверситета Светланы Хашировой.
РГ: Светлана Юрьевна, кто войдет в консорциум и на чем он будет специализироваться?
Светлана Хаширова: Инициатива создания таких центров должна исходить от руководства регионов. В наш сейчас готовы войти три республики Северного Кавказа. Координирует эту работу Кабардино-Балкарский госуниверситет. Полное название нашего НОЦ "Нейтрино, интеллектуальные системы, материалы нового поколения и зеленая экономика" "Эльбрус 5642". Оно отражает имеющиеся в наших субъектах уникальные образовательные технологии, их мы будем консолидировать и развивать, привлекая партнеров.
В наших регионах схожие социально-экономические показатели, они низкие, что связано со слабым сетевым взаимодействием и нереализованным интеллектуальным потенциалом, то есть цель сугубо практическая - исправить ситуацию и избавиться от статуса дотационного округа. Сейчас свои ресурсы готовы объединить 30 организаций, в том числе компании, имеющие представительства в 46 странах, у них 5800 партнеров.
Собственно, наша задача - собрать лучшие умы и привлечь их к совместной работе, чтобы мы могли внедрять их наработки в практику. Уже прошло около 30 совещаний между организаторами и участниками консорциума. К сегодняшнему дню сформировано 19 комплексных научно-технических проектов для 10 из 12 рынков национальной технологической инициативы.
РГ: Первым в названии НОЦ указано направление "Нейтрино". Почему оно? Каких успехов в изучении элементарных частиц уже добились на Кавказе?
Светлана Хаширова: В КБР находится одна из крупнейших подземных лабораторий по изучению нейтрино, и наш университет тоже активно работает в этом направлении. Есть научно-технический задел мирового уровня. Ни у кого в стране, кроме нас, нет таких компетенций в данной сфере. Причем проводятся не только фундаментальные исследования. На новый уровень уже выходят и прикладные нейтринные исследования на промышленных и ядерных реакторах, внутри которых с помощью антинейтрино изучаются процессы, важные для ядерной энергетики.
В этот кластер входит специальная астрофизическая обсерватория РАН, которая находится в Архызе. Это крупнейший аналитический центр наземных наблюдений за Вселенной, обладающий шестиметровым оптическим рефлектором БТА (самым большим в Евразии) и кольцевым радиотелескопом РАТАН-600. Институт астрономии РАН и Северо-Осетинский госуниверситет тоже входят в консорциум.
РГ: Есть ли специалисты в сфере интеллектуальных систем в регионах СКФО?
Светлана Хаширова: Интеллектуальные системы - это масштабное направление, оно включает нейросетевую видеоаналитику, искусственный интеллект, робототехнику и все, что с ними связано. В этой сфере мы с 2016 года сотрудничаем с компанией AxxonSoft, которая занимается программным обеспечением. Директор предприятия Мурат Алтуев родом из Нальчика, его специалисты с удовольствием работают со студентами и учеными СКФО и всячески их поддерживают. Сейчас компания продает софт для распознавания видео с камер наблюдения в сотню стран почти на сто миллионов долларов в год и входит в тройку крупнейших в этой области.
Они же занимаются обработкой так называемых больших данных, тем, что в мире известно как "big data". Это поможет исследованиям, в том числе нейтрино, ведь наша обсерватория получает гигантские объемы данных. Тем более сейчас идет эксперимент BEST (Baksan Experiment on Sterile Transitions), цель которого - найти стерильный нейтрино. Это эксперимент мирового уровня, который Институт ядерных исследований РАН готовил несколько лет совместно с НИЦ "Курчатовский институт", Росатомом и Объединенным институтом ядерных исследований в Дубне.
РГ: Еще один кластер консорциума будет заниматься материалами нового поколения. В КБГУ давно изучают полимеры. Ими все и ограничится?
Светлана Хаширова: У нас множество наработок по материалам нового поколения. Естественно, локомотивом будет Центр прогрессивных материалов и аддитивных технологий, где мы занимаемся суперконструкционными полимерами для космической отрасли, медицины и других высокотехнологичных отраслей. Будем заниматься еще и сверхпроводниками - материалами на основе вольфрама и молибдена, по которым тоже есть значительные наработки, ведь КБГУ много лет сотрудничал с вольфрамо-молибденовым комбинатом в Тырныаузе. Сейчас Ростех взялся за восстановление комбината, поэтому если объединить наши компетенции, можно добиться большого прорыва. Речь идет о получении сверхпроводников и сверхчистых порошков редкоземельных элементов. Они используются в ядерных реакторах и оборонной промышленности.
РГ: Из этого ряда на первый взгляд выбивается еще одно направление НОЦ - "зеленая экономика".
Светлана Хаширова: Что касается кластера "зеленая экономика", то здесь идет речь о создании новых технологий для сельского хозяйства, переработки отходов и производства экологически чистых продуктов. Необязательно, чтобы в научно-образовательном центре все было напрямую взаимосвязано. Мы же стараемся развивать важнейшие направления - точки роста регионов.
В сфере аграрных исследований в Кабардино-Балкарии работает мощнейший референтный центр, обладающий высококлассным оборудованием. Здесь занимаются мониторингом состояния почв, исследуют продукты, выращиваемые по новым технологиям.
РГ: В России производственники постоянно жалуются на ученых, что те не работают на них. Выпускники вузов выходят со знаниями, которые на практике не нужны. А ученые говорят, что это предприятия не хотят с ними сотрудничать, поэтому и программы учебные отстают от реальных потребностей. Имеет ли смысл в этой ситуации создавать НОЦ?
Светлана Хаширова: Да, проблема такая существует. Поэтому создание консорциума предполагает эффективное взаимодействие представителей образования, науки, бизнеса и власти. В наш консорциум входит Дизайн-центр рыночного прототипирования и НИИ "Элпа", обладающие передовыми компетенциями в области цифровой инфраструктуры и образования. Это позволит реализовать совместно с предприятиями ОПК "Зеленоградский кластер" пилотные проекты "Цифровой город" и "Цифровой университет 20.35".
Конечно же, одна из основных задач НОЦ - развитие образовательных технологий, которые обязательно должны отвечать потребностям экономики. Мы планируем внедрять проектное обучение, заниматься задачами, поставленными предприятиями региона, создавать группы для решения каждой из них. И те специалисты, которые работали над каким-то проектом по запросу компании, потом могут трудоустроиться к заказчику. И это только одна из возможных форм взаимодействия, вариантов на самом деле много.
Планы амбициозные - в течение пяти лет создать 25 новых высокотехнологичных видов деятельности и 3500 высокотехнологичных рабочих мест, интересных молодежи. К 2025 году нужно удвоить ВРП республики, при этом доля "Эльбрус 5642" составит 18 процентов.
Бюджетных средств вкладывается в НОЦ не так много. Большая часть поступит от производств. Соотношение составит 70 на 30. Государство будет преимущественно финансировать фундаментальные исследования.
Важно, что создание НОЦ позволяет предприятиям получить множество преференций. Например, участникам нацпроекта "Наука" предлагается предоставить налоговые льготы. Тех, кто выпускает высокотехнологичную продукцию, могут освободить от уплаты налога на прибыль. Есть дополнительные преференции в рамках конкурсов научных и инновационных фондов, появляется возможность организовать венчурный фонд.
У нашего НОЦ будет наблюдательный совет, в который войдут уважаемые ученые. Они станут следить за тем, какие проекты отбираются для финансирования. Кроме того, нужно будет получать определенное количество патентов, внедрять разработки в производство, создавать на их основе стартап-компании.
Те НОЦ, которые уже созданы, показывают очень высокие результаты. На научные проекты выделяются огромные гранты. В любом случае без ученых инновационных производств просто не будет.
Дон на мели
Низкое половодье на главной речной артерии региона ударит по рыбохозяйствам и судоходным компаниям
Текст: Марина Бровкина
Рекордно низкое весеннее половодье этого года создало проблемы не только для донских рыбохозяйственных предприятий. Каковы будут последствия обмеления реки для судоходства?
Бесснежная зима привела к тому, что скорость потока на входе в Цимлянское водохранилище в середине апреля оказалась минимальной за всю историю эксплуатации рукотворного моря, 552 кубических метра в секунду. Специалисты не исключают, что экстремальная маловодность может привести к введению ограничения судоходства, а ведь Дон - артерия не просто местного значения. Эта река является частью Единой глубоководной системы Европейской части страны (ЕГС). В месте максимального сближения Дон связан с Волгой Волго-Донским каналом. Движение судов из Черного и Азовского в Каспийское море, а также вверх по Волге обеспечивает торговые связи с прикаспийскими странами.
Даже прогнозируемое сокращение грузопотока из-за приостановившейся в настоящее время деятельности многих предприятий вряд ли упростит навигацию. На недавнем заседании Морского совета при правительстве Ростовской области руководитель ФБУ "Азово-Донская бассейновая администрация" Сергей Гайдаев сообщил, что, по всей видимости, водный путь Нижнего Дона на пределе своих возможностей.
Нельзя сказать, что это стало для участников заседания сюрпризом. Заместитель руководителя Росморречфлота Константин Анисимов еще в марте говорил о том, что приток воды в бассейнах Дона и Оки в период половодья может сократиться вдвое. Об этом предупреждали и специалисты Гидрометцентра. К сожалению, прогнозы полностью подтвердились. Отсутствие снега зимой привело к тому, что реки остались на грунтовом питании, а полноводность Дона на 70 процентов обеспечивает именно тающий севернее снег. В результате этих процессов в нынешнем году будет самый низкий сезонный уровень воды в реках. Таковы данные Росводресурсов.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Росморречфлот уже ввел ограничения на водохозяйственную деятельность в бассейне Дона, в том числе на движение водного транспорта. Ширина судового хода на девяти перекатах в Азово-Донском бассейне внутренних водных путей сужена до 50 метров, а расхождение и обгон судов на этих участках запрещены.
Заместитель губернатора Виктор Вовк поручил проработать решения, как избежать скопления судов на Дону.
- В условиях маловодности необходимо принять превентивные меры, чтобы исключить заход и простой флота, в том числе с нефтепродуктами, на участках водного пути, - сказал Виктор Вовк. - Такой опыт есть, в подобных условиях мы проводили навигацию в 2015 году.
Действительно моряки до сих пор недобрым словом вспоминают 2015 год, когда на Дону пришлось ввести временное ограничение на осадку судов. От Кочетовского гидроузла до Аксая допускалась осадка не более чем на 290 сантиметров, от Константиновского до Кочетовского гидроузла, а также oт Усть-Донецкого порта до устья реки Северский Донец - до 330. Ситуация была крайне напряженной. На Дону стояло до 70 нефтеналивных судов. Грузов стали перевозить гораздо меньше, снизилась рентабельность судоходства. Водные грузоперевозки составили тогда примерно 8,7 миллиона тонн. Не исключено, что в текущем году Ростовская область не сможет достичь даже этого показателя.
- Глубина будет максимум 290 сантиметров при гарантированном судовом ходе 340 сантиметров. Да и эта глубина, 290 сантиметров, может сохраниться недолго, пока дает приток Северский Донец. Когда он иссякнет, мы начнем понижать глубины, - объяснил Гайдаев.
Поэтому и навигацию этой весной в Ростовской области открыли раньше - с 24 марта, чтобы зимующие в Ростове и Азове суда с осадкой 270 сантиметров успели безопасно уйти на Волгу.
Можно ли изменить сложившуюся ситуацию? С 1 июня, то есть сразу после завершения нерестового периода, будут возобновлены дноуглубительные работы на ряде лимитирующих участков. Есть, правда, и здесь проблема. Обходятся такие работы очень дорого, и для их проведения не хватает оборудования. Построить дноуглубительное судно стоит огромных денег, около миллиарда рублей, и займет это год-два. Даже ремонт такого судна обойдется не в один десяток миллионов рублей. И тем не менее в 2020 году дноуглубительные работы запланированы в большом объеме - 1,35 миллиона кубометров грунта. Это сопоставимо с тем, что было сделано в прошлом году.
Кроме того, судоходным компаниям окажут помощь. Проводку будут осуществлять методом лидирования судов, имеющих повышенную осадку с запасом воды под днищем 10 сантиметров вместо нормативных 20. Но, как предупредил Сергей Гайдаев, даже весь комплекс запланированных мер не позволит обеспечить загрузку на полную осадку. Это приведет к потере грузооборота и отразится на себестоимости перевозок.
Актуально
Решить проблему маловодности Дона на долгий срок мог бы Багаевский гидроузел, но введение его в эксплуатацию было отложено. В настоящее время Росморречфлот проводит новый конкурс на второй этап строительства. Прием заявок закончится 22 мая 2020 года. В скором времени станет известно, кто же будет генеральным подрядчиком. Цена контракта - более 21 миллиарда рублей. Напомним, предыдущий конкурс был отменен из-за корректировки сроков и суммы контракта. В ходе второго этапа планируется построить судоходный шлюз, верхний и нижний подходные каналы с причалонаправляющими сооружениями, водосбросную плотину, рыбопропускной шлюз, рыбоходно-нерестовый канал, подъездную дорогу, водозабор, защитные дамбы, участки берегоукрепления и другие объекты. Сдать гидроузел в эксплуатацию планируется к концу 2023 года. При усиливающейся маловодности Дона реализация такого масштабного проекта обеспечит необходимые габариты водных путей. Считается, что работа гидроузла улучшит водно-хозяйственную обстановку в регионе. Промедление с его вводом негативно скажется, в том числе, на речном судоходстве. Напомним, что замгубернатора области Виктор Вовк назвал строительство Багаевского гидроузла самым крупным проектом, реализуемым в области в постсоветское время.
Горький остаток
КС РФ призвал уточнить законы об обороте этилового спирта
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Производителям этилового спирта необходим законодательно установленный механизм уничтожения излишков продукции. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучая механизм налогообложения подакцизных товаров и положения ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Проблема, которая потребовала рассмотрения в высшей юридической инстанции страны, возникла у ООО "Центр-Продукт" из Ставропольского края. После окончания срока действия лицензии на производство и реализацию этилового спирта в 2011 году компания начала процедуру получения новой лицензии, однако не уложилась в необходимый срок. Поэтому, по данным самого производителя, весной 2012 года излишки спирта на складах "Центр-Продукт" были уничтожены.
Однако налоговая проверка сочла этот факт недоказанным и доначислила производителю акцизный налог, причем по высшей ставке, а также пени и штраф. Доказать в судах общей юрисдикции неправомерность этих действий производителю не удалось.
- Обложение налогом товара, запрещенного к реализации, противоречит принципам налогообложения, - указал в жалобе, направленной в КС РФ, директор ООО "Центр-Продукт" Александр Мишин. Этот довод КС отверг как несостоятельный. Положения Налогового кодекса РФ, а также ФЗ обо обороте этилового спирта признаны не противоречащими Конституции РФ. Однако судьи КС увидели в них возможности для дальнейшего совершенствования законодательства.
Статья 20 ФЗ об обороте спиртосодержащей продукции дает производителям два месяца на реализацию остатков. Продление лицензии осуществляется в заявительном порядке при соблюдении норм законодательства. Эту норму КС разъяснил своим постановлением 2013 года. Уплата налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого, однако для плательщиков акцизов существует особая опровержимая презумпция. Необходимо доказать, что недостача подакцизного товара обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, например, пожаром.
Если же необходимое подтверждение отсутствует, то ситуация вступает в противоречие с конституционным принципом состязательности и равенства сторон в судебном процессе - ничью позицию нельзя доподлинно ни подтвердить, ни опровергнуть. При этом на будущее ситуацию можно дополнительно законодательно урегулировать. КС считает возможным "расширить круг законных способов распорядиться образовавшимися остатками продукции".

Великий распев
молитва за Победу
Шамиль Алиев
В моей семье хранится фотография мамы, на которой ей 90 лет: она распростёрла руки в молитве. Она, как и все мамы, молится за всю Вселенную, поэтому и говорят — Родина-мать.
У ровесников Победы (к числу которых принадлежу и я), особенно у тех, кто занимается грозным оружием, с возрастом понятие Победы приобретает особую глубину. Ведь известно: победа — это то, что ты можешь, а поражение — то, чего ты стоишь.
Сегодня, помимо совершенно оправданной, и, что называется, лежащей на поверхности, внешне проявляемой патриотической гордости за Победу, появляется потребность внутренней, глубокой гордости. Эта потребность поднять планку переживаний, прочувствовать их искренность, подлинна и явна. Как это сделать? Может быть, через знания, которые должны стать сознанием. Но далеко не во всех странах мира, не у всех людей знания являются сознанием. Главными тормозами на пути превращения знания в сознание, в моём представлении, являются агрессия и погоня за прибылью, которые буквально воцарились в современном мире.
За последние пять с половиной тысяч лет в истории человечества было зафиксировано около 16 тысяч войн. И каждый раз люди клялись, что эта война — последняя. Но снова наступали на те же грабли — развязывали войну. И виной тому — агрессия и прибыль. Я многократно подчёркивал, что любое производство должно быть не для прибыли, а для разумного потребления.
Даже в науке многие результаты сейчас носят агрессивный характер, поскольку они рождены иной цивилизацией — конкурирующей. Мы в разных цивилизациях достигли очень многого, получили впечатляющие результаты, а потому все страны сидят на пороховой бочке.
Знания концентрируют страсти, которые обладают невероятной силой, излучают её. У многих людей и в нашей стране, и в других странах мира знания стали силой. Но знания не везде и не у всех становятся сознанием. И потому люди не сознают, что знания являются украшением жизни, и в то же время — убежищем, которое спасает тебя от различных проблем. Опыт мировой цивилизации показывает, что знания определяют наш фокус, наш взгляд, наш подход. А при преломлении фокуса наступает новая степень свободы, и потому появляется новый взгляд, который и может стать спасением.
За всю историю человечества было несколько прорывов духа — это Библия, учение Будды, текст Корана. Эти прорывы основаны на божественном качестве восприятия, которым Вселенная одарила людей. А восприятие этого божественного первоначального прорыва духа держится ныне только на аддитивной решётке, то есть на сложении частей.
Но фундаментальная наука имеет определённый прогноз. Он, конечно, как и все прогнозы, вероятностен и гласит, что восприятие, которое сегодня держится на аддитивной решётке, со временем перейдёт в восприятие на мультипликационной решётке. Или же и то, и другое будет существовать одновременно, и тогда появятся два крыла, которые позволят человечеству сделать мощный разбег, толчок, полёт, парение и посадку.
Интересно то, что раньше в силу своей таинственности знания распевались. А заседания первой академии учёных мужей происходили в пещере, чтобы ничто из внешнего мира их не отвлекало. Мне кажется, что Победа — это явление не только политическое. Да, все страны используют победу в политических целях. Но, на мой взгляд, от победителя требуется ещё и некоторая распевность. Что это означает? Мы придумываем, строим в порыве нашего сознания некий виртуальный мир-храм. Служба, передача из этого храма на всех мировых каналах идёт в виде привычного для всех стран, а особенно для России, речитатива, распевания на основе силлабической или силлабо-тонической системы. А какова цель этих передач, этих служб? Влияние. Потому что выстраданная мысль обладает немалой "радиоактивностью", и распевное произношение чего бы то ни было впечатляет всех больше: и молодых людей, у кого ещё не окрепло сознание и не сформировался дух, и людей со сформировавшимся сознанием.
И вот о чём в этой связи я подумал. Отец мой воевал под Сталинградом, дядя пал под Ленинградом, я учился в Ленинграде. Я занимаюсь оружием — оружием грозным. И переживаю, как все российские люди, думая о том, сколько человек погибло на войне. По ним должен постоянно звучать некий реквием, не нагнетающий, не подавляющий своим трагизмом, а такой, что позволит человеку прислушаться к своему "шестому часу". Шестым часом я называю то время, когда человек отходит от повседневных дел и направляет размышления, "фары", внутрь себя. Ведь Победа — это ещё и переживание, которое позволяет вздрогнуть, встряхнуться. Переживание трогает сначала самого человека, и, если это искренне, если сила переживаний переполняет человека, то это передаётся от него дальше, словно эстафета, и человечество может сделать пусть небольшой, но шаг к совершенству.
Важно в этом деле не достижение какого-то результата и не победа, а постоянная борьба за победу. Победа как таковая не всегда достигается каждым, кто добивается своего. Но все победы нужно рассматривать с точки зрения того, что человечество должно быть более счастливым, менее увлечённым прибылью и агрессией.
И становится хорошо даже от одного понимания того, что есть люди, которые всегда гнут свою линию, стоят на своём. Это газета "Завтра", это Проханов, который постоянно говорит о русской душе. Он приехал в Дагестан и в моей лаборатории говорил о Русской Мечте со мной — с человеком, который родился на "крыше Земли". Потому что он знал, что говорит с человеком, который точно так же всё переживает, как и русский Иван. Ведь на моём родном аварском языке никогда не было написано ни математики, ни физики, ни механики. И мы видим, что от интеграции добрых душ происходит настоящее чудо, и это позволяет людям, говорящим на разных языках, каждому на родном языке переживать историю своего народа, как и переживать всё это на русском языке. Русский язык стал словно родным, а для науки — это язык, на котором говорят все и все понимают друг друга. И вот тогда возможен полёт. Пусть и небольшой, пусть не очень далеко, но полёт настоящий, естественный. А ведь с одним языком — это как с одним крылом: не может быть ни разбега, ни отрыва. Итак, попробуем сделать хотя бы небольшой шаг к сквозным знаниям под знаком спасения и в час Бога.
В канун праздника я хотел бы поздравить всех с Днём Победы! И, в первую очередь, тех, кто родился в советскую эпоху, кто победил, поздравить хочу своих ровесников — ровесников Победы. Хочу пожелать всем стараться воспитывать и в себе, и в других ответственность за тот взгляд, который должен формироваться у великих людей, у великих народов. Все народы — великие, но есть ещё масштаб их величия.
Я думаю о необходимости реквиема по погибшим — во мне всё время звучит эта мелодия, звучит по-разному. Иногда на восточный лад. Иногда на лад других народов, с песнями и притчами которых я знаком. Нам в наследство досталась великая история от людей, которые обладают особой крепостью души. Они достойны нескончаемого реквиема в наших душах. И не только.
«Газпром трансгаз Ставрополь» готов потратить миллионы на саморекламу
Более 8,9 млн рублей на рекламу в СМИ собирается потратить «Газпром трансгаз Ставрополь», следует из материалов закупки, обнаруженных NewsTracker.ru. Дочерняя структура «Газпрома» собирается рекламировать в печатных и интернет-изданиях, а также на ТВ свои «производственные мероприятия» в период с июня 2020 года по декабрь 2021 года.
Это не первые многомиллионные непроизводственные затраты предприятия, отмечает NewsTracker. В августе 2019 года «Газпром трансгаз Ставрополь» объявлял закупку на автомобиль «Мерседес» в люксовой комплектации по цене 9,6 млн руб., тогда как чистая прибыль компании по итогам 2018 года составила лишь 9,3 млн руб. Благодаря этой закупке предприятие попало в антирейтинг самых расточительных госпредприятий страны за 2019 год. В сентябре 2019 года компания провела корпоративный праздник за более чем 0,5 млн руб. В конце года «Газпром трансгаз Ставрополь» обновил автопарк, закупив 17 иномарок за 34,5 млн руб.
ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» обеспечивает транспортировку и снабжение газом потребителей юга РФ, а также транзит газа за рубеж (в зоне ответственности предприятия расположено начало газопровода «Голубой поток»). Линейная часть магистральных газопроводов, обслуживаемых предприятием, проходит через территорию десяти субъектов РФ в ЮФО и СКФО. Ежегодные объемы транспортировки газа составляют около 60 млрд кубометров. Генеральным директором компании является один из самых богатых депутатов Думы Ставропольского края Алексей Завгороднев.
Большие запасы кильки Каспия подтвердили уловами
Наука подвела итоги килечного промысла разноглубинными тралами в западной части Среднего Каспия. Специалисты КаспНИРХ отмечают, что прогноз оправдался – добыто 6,4 тыс. тонн, а всего в этом районе можно осваивать до 20 тыс. тонн.
Лов обыкновенной кильки завершился в конце марта. С осени 2019 г. по рекомендации Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) добыча впервые велась шестью малотоннажными судами в западной части Среднего Каспия.
Прогноз ученых полностью оправдался - средний улов на судосутки в течение всего промысла находился на стабильно высоком уровне как в осенне-зимний период прошлого года (17,6 тонны), так и в зимне-весеннее время 2020 г. (16,8 тонны), рассказали Fishnews в пресс-службе филиала. Это свидетельствует об устойчивом состоянии запаса в местах рекомендованного вылова, обратили внимание специалисты.
В КаспНИРХ отметили, что при расцвете добычи килек в 1960-90 гг. средний улов на электросвет для судов такого класса не превышал 8,3 тонны на судосутки.
По данным института, только в западной части Среднего Каспия можно добывать до 20 тыс. тонн обыкновенной кильки на ее предзимовальных и зимовальных концентрациях.
Fishnews
"Подлужный" станет заповедным
На Ставрополье появится новая особо охраняемая природная территория
Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)
За последний год площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения на Ставрополье увеличилась на 120 гектаров. И самих территорий становится больше: в Изобильненском городском округе планируется создать новый объект, который решено назвать "Подлужный".
Чудеса в окрестностях села
В рамках государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" за счет средств регионального бюджета специалисты министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды провели экологическое обследование местности и подготовили предложения о границах ООПТ, где будет действовать режим особой охраны. Территория займет участок в 380 гектаров вблизи села Подлужного и будет состоять из двух кластеров. В них войдут склоны и низины балок Прерванка, Красная и Круглая (все расположены на правых притоках реки Ташлы). В их верхней части находятся выходы уникальных коренных осадочных пород, сформировавшиеся в результате выветривания известняков и песчаников.
Территория покрыта широколиственными лесами, степной и лугово-степной растительностью, также здесь сохранились участки с редкими растениями.
- Примечательно, что ООПТ предложили создать сами жители округа, - рассказал министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Андрей Хлопянов. - И это объяснимо, ведь флора проектируемой особо охраняемой природной территории насчитывает почти 530 видов сосудистых растений, из которых 23 вида занесены в Красную книгу Ставропольского края, а восемь - в Красную книгу России. Фауна типична для лесостепей Ставропольской возвышенности: тут водится 74 вида позвоночных животных, в том числе шесть внесенных в Красную книгу края. Официальное решение о создании особо охраняемой природной территории "Подлужный" будет принято соответствующим распоряжением правительства края.
Достояние края
Система особо охраняемых природных территорий краевого значения формировалась в течение почти шести десятилетий. Сейчас площадь ООПТ на Ставрополье составляет 106,7 тысячи гектаров (или 1,6 процента от общей территории региона). В крае создано 107 особо охраняемых природных территорий, среди которых 41 государственный природный заказник (раскинулся на площади 98,7 тысячи гектаров), 65 памятников природы (15,7 тысячи гектаров, из которых 7,8 тысячи - в границах заказников) и одна охраняемая озелененная и лесная территория (12,6 гектара).
В прошлом году проведено комплексное экологическое обследование и установление границ 103 особо охраняемых природных территорий - большинства ООПТ края. Из регионального бюджета на эти цели в 2019-м направлено более 24 миллионов рублей.
Оценка состояния природно-заповедного фонда и определение перспектив его развития позволила установить, что 99 из них (39 заказников, 59 памятников природы и одна озелененная и лесная территория) сохранили свой природный потенциал. В результате подтверждена целесообразность их охраны в статусе заказников или памятников природы.
Что касается установления границ, то межевание проведено в 98 ООПТ (в 60 границы утверждены). На оставшихся территориях подобные исследования намечено завершить в нынешнем году. Затем начнется оформление паспортов на памятники природы и передача их под охрану.
- Эта работа поможет обеспечить экологическую безопасность в крае и сохранить природное наследие, - отмечает Андрей Хлопянов. - Поэтому площадь особо охраняемых природных территорий на Ставрополье будет и в дальнейшем увеличиваться.
От лесов до альпийских лугов
На этих территориях представлено практически все многообразие природы края. Причем здесь можно встретить растительность, характерную для многих регионов страны: от полупустынных сухих степей и альпийских лугов до хвойных лесов. По этому показателю Ставрополье занимает второе место в России.
- Ставрополье по инициативе губернатора Владимира Владимирова одним из первых в РФ приступило к внесению сведений об особо охраняемых природных территориях в единый государственный кадастр недвижимости, о чем, в частности, говорилось в Послании президента Федеральному Собранию, - подчеркнул Андрей Хлопянов. - На публичной кадастровой карте региона уже сейчас можно увидеть более половины особо охраняемых природных территорий.
На выделенные для реализации программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" средства (в 2019 году отрасль из краевой казны получила 3,7 миллиарда рублей) проведено обследование и дана оценка деятельности десяти государственных природных заказников краевого значения и состояния 32 памятников природы регионального значения. Это позволит принять нормативные акты утверждения границ и положений об особо охраняемых природных территориях, а также подготовить паспорта и охранные обязательства на все объекты. Ведь детально прописанный режим особой охраны необходим для дальнейшего развития территорий и осуществления регионального государственного экологического надзора.
В министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья приступили также к созданию автоматизированной геоинформационной системы "Кадастр особо охраняемых природных территорий краевого значения". Ее внедрение позволит автоматизировать предоставление сведений кадастра, структурировать их хранение, сделать доступной интерактивную карту границ особо охраняемых природных территорий для любого жителя края. На специализированном веб-портале, имеющем и мобильное приложение, будут собраны разнообразные сведения о заказниках и памятниках природы краевого значения.
- Новинка позволит популяризировать информацию о животном и растительном мире, в том числе об обитающих в крае краснокнижных видах, уникальных природных объектах и ландшафтах, а также станет способствовать экологическому просвещению населения, развитию туризма. Это в итоге поможет сохранить заповедные уголки Ставрополья, - считает Андрей Хлопянов.
Путешествие фотовыставки
Дирекция особо охраняемых природных территорий СК и фотохудожник Федор Лашков недавно подготовили передвижную фотовыставку "Заповедное Ставрополье", посвященную ООПТ. Экспозиция уже демонстрировалась в историко-краеведческих музеях Петровского городского округа, Новоселицкого и Андроповского районов. Ее посетило несколько тысяч человек, в том числе много детей. Они узнали немало интересного о природе родного Ставрополья, удивительном разнообразии природно-климатических зон и ландшафтов, редких и реликтовых видах флоры и фауны.
А учащиеся художественных школ и творческих объединений во время экскурсий еще и познакомились с секретами работы над пейзажными фотографиями: выбором кадра и времени съемки, построением композиции.
Семь "зеленых щитов"
По поручению губернатора Владимира Владимирова на Ставрополье устанавливают границы лесопарковых зеленых поясов. Уже создано семь так называемых "зеленых щитов" общей площадью около 8,6 тысячи гектаров. Самый большой из них - в Ставрополе (4,3 тысячи). Остальные расположились в регионе Кавказских Минеральных Вод: в Пятигорске (2,2 тысячи), Кисловодске (992), Железноводске (518), Ессентуках (327), Лермонтове (225) и Минеральных Водах (31 гектар).
Границы всех лесопарковых зеленых поясов в прошлом году утверждены приказами министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Заказник в Сети
Ставропольский виртуальный тур получил престижную премию. Эколого-просветительский проект "Виртуальный 3D-тур по территории государственного природного заказника "Стрижамент" для людей с ограниченными возможностями" стал лауреатом Международной экологической премии EcoWorld. Он вошел в число лучших в номинации "Экологическое образование, просвещение и культура". С этими природными объектами уже познакомились тысячи интернет-пользователей.
Скорая помощь из фондов и казны
На Ставрополье предпринимателям предоставят пакет налоговых льгот для поддержки бизнеса
Текст: Олег Волков (Ставропольский край)
По поручению губернатора Владимира Владимирова на Ставрополье реализуется комплекс мер поддержки предпринимателей. Как сообщили в региональном министерстве экономического развития, с их помощью в крае удастся сохранить численность особенно пострадавших от пандемии коронавируса субъектов малого и среднего бизнеса. При этом помощь оказывается сразу по нескольким направлениям. А самое востребованное из них - финансовое.
Деньги из бюджета
В крае определены приоритетные направления региональных бюджетных расходов, в том числе меры поддержки малого и среднего бизнеса. Правительство Ставрополья разработало проект закона о внесении изменений в бюджет края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. По словам министра финансов Ларисы Калинченко, документ предлагает оказание помощи прежде всего конкретному человеку. Названы 16 основных направлений, обязательная бюджетная поддержка которых будет вестись при любой экономической ситуации. Причем их список может расширяться в зависимости от эпидемиологической ситуации.
В условиях пандемии и самоизоляции бизнес испытывает серьезные трудности. В той или иной мере это ощущается во всех отраслях. На федеральном и на краевом уровнях поддержка будет оказана преимущественно предпринимателям, работающим в одной из отраслей, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции. Главной задачей является сохранение занятости населения и поддержка компаний.
Кредитные каникулы
По словам властей, первая среди этих мер - кредитные каникулы. Предприниматели и жители Ставрополья получают право на отсрочку выплат по потребительским и ипотечным кредитам. Отсрочка предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, субъектам малого и среднего бизнеса, пострадавшим от пандемии.
Также предусмотрено снижение страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса: с 30 до 15 процентов. На региональном уровне представители МСП получили и освобождение от арендной платы. Этим смогут воспользоваться предприниматели, арендующие имущество, которое находится в краевой и муниципальной собственности. Отсрочка дана на год.
На послабления по налоговым платежам могут претендовать и владельцы недвижимости. Уже подготовлен законопроект, предусматривающий снижение налога на имущество организаций. Если раньше предполагалось оказать помощь только малому и среднему бизнесу, пострадавшему от ограничительных мер, то теперь поддержку предлагается распространить на весь бизнес региона, в том числе крупный. В этом случае ставку налога на имущество предлагается снизить с 2,2 до 1,1 процента.
Отдельная норма касается предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения. Здесь ставка налога на имущество понижается с шести до одного процента, когда объектом налогообложения являются доходы, и с 15 до пяти процентов, когда объектом налогообложения оказывается сумма доходов за минусом расходов.
Еще одно важное направление - поддержка санаторно-курортного и жилищно-коммунального комплексов. Предприятия этой сферы могут обращаться в банк за кредитом под госгарантии краевого бюджета, которые в общей сумме составят около двух миллиардов рублей.
Гарантия обеспечена
Большая роль в условиях действия ограничительных мер по противодействию распространению коронавируса отведена учрежденным министерством экономического развития СК Гарантийному фонду и Фонду микрофинансирования. С их помощью идет реализация краевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в нее входит и подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"). В 2020 году на ее выполнение из бюджета региона предусмотрено выделить более полумиллиарда рублей.
Фонд микрофинансирования также разработал продукт кредитования по льготной ставке в один процент для субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в период пандемии. В соответствии с ним до шести месяцев продлеваются сроки платежей по процентам и основному долгу по кредитам.
- Для поддержки бизнес-сообщества Фонд микрофинансирования докапитализирован на 300 миллионов рублей, деньги на эти цели предусмотрены в бюджете края, - сообщил министр экономического развития Ставрополья Сергей Крынин. - Фонд приступил к реструктуризации выданных ранее займов. Мы советуем предпринимателям не терять время и отправлять предварительные заявки на льготное кредитование пострадавшего от карантина бизнеса на электронную почту фонда. Для бизнеса будет производиться выдача микрозаймов по программам "Беззалоговый" и "Микрооборот" суммой до пяти миллионов рублей, сроком до 24 месяцев и под один процент годовых.
Если же собственного залогового обеспечения недостаточно, можно обратиться в Гарантийный фонд Ставропольского края. Он работает со всеми предприятиями малого и среднего бизнеса, в отношении которых нет законодательных ограничений финансовой поддержки. Чтобы воспользоваться поддержкой Гарантийного фонда СК, достаточно иметь 30 процентов собственного обеспечения. При оформлении банковской гарантии или займа фонд берет на себя обязательства до 70 процентов, но не более 50 миллионов рублей.
Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае установил льготную ставку в 0,5 процента для субъектов, пострадавших в условиях пандемии. Кроме того, малому и среднему бизнесу властями страны и края обещана прямая финансовая поддержка. Для предотвращения всплеска безработицы будет расширена программа зарплатных кредитов. Системообразующим компаниям помогут субсидированием шести процентов ставки кредитов на пополнение оборотных средств.
Прямая речь
Владимир Владимиров, губернатор Ставропольского края:
- Президент России предпринимает максимум усилий ради минимизации рисков для жителей всей страны в период пандемии по коронавирусу, а наша задача - правильно разрабатывать мероприятия, доводить выделяемые из бюджетов всех уровней немалые средства до предпринимателей и рядовых граждан и, конечно, обеспечивать устойчивость экономики Ставропольского края.
Борис Оболенец, президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края:
- Меры, которые принимаются сегодня для поддержки бизнеса, весьма актуальны и своевременны, так как могут реально помочь выжить предпринимателям в трудной ситуации. Ведь пострадал практически весь малый и средний бизнес. Очень важно, что губернатор и правительство Ставропольского края оперативно реагируют на возникшие проблемы. Целый ряд налоговых льгот, предоставленных регионом, - своевременная помощь нашему бизнес-сообществу, чтобы выстоять в это трудное время.
Агентство на связи
По поручению губернатора Владимира Владимирова правительство Ставрополья совместно с министерством имущественных отношений СК на базе Ипотечного инвестиционного агентства Ставропольского края образовало Центр информационной поддержки заемщиков. Он поможет решать вопросы граждан, попавших в сложную экономическую ситуацию и собирающихся воспользоваться правом на кредитные каникулы.
Специалисты Центра дадут пошаговую инструкцию по получению кредитных каникул, помогут сформировать пакет документов и оценить риск отказа в предоставлении услуги. Позвонив на горячую линию, можно узнать, как действовать в случае отказа работодателя в предоставлении документов, подтверждающих снижение дохода.
Все интересующие вопросы можно задать по телефону: 8 (8652) 225-705. Горячая линия работает с понедельника по четверг с 9:00 до18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00. Кроме того, консультации можно получить, оставив онлайн-заявку на сайте stavipoteka.ru. Специалисты Центра отвечают на вопросы и в соцсетях.
Необходимая пауза
В крае собираются установить мораторий на рост тарифов. Об этом губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил во время очередного заседания Президиума координационного совета по противодействию коронавирусной инфекции. На нем были рассмотрены предложения о дополнительных мерах поддержки экономики и жителей региона. Также решено оказать прямую финансовую поддержку МСП.
Чистый край
Ставрополье вошло в список регионов РФ с наилучшей экологической обстановкой
Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)
Составлен рейтинг самых экологически чистых субъектов страны по итогам 2019 года. В числе лидеров снова оказался Ставропольский край. Это подтверждают и опубликованные недавно данные Росстата, Росгидромета, а также Ставропольского центра государственного экологического мониторинга.
Компьютер на колесах
Экологическая ситуация в регионе оценивается по нескольким параметрам. Основные из них - конкретная информация о регулярных наблюдениях за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, дна, берегов и водоохранных зон основных водных объектов. Проводить тщательный анализ полученных специалистами министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края сведений помогает уникальная передвижная экологическая лаборатория.
Мобильный пост, который дал возможность сформировать единую карту загрязнения атмосферного воздуха по отдельным компонентам и в общем по местности, для минприроды региона был приобретен в 2017 году. На это в рамках государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" из краевого бюджета были выделены 16,5 миллиона рублей. Оснащенную самым современным оборудованием лабораторию передали государственному бюджетному учреждению "Ставропольский центр государственного экологического мониторинга".
По словам специалистов, в России подобных передвижных экологических лабораторий всего около полусотни - они есть далеко не в каждом регионе. В основу ее работы заложены современные принципы определения вредных веществ в воздушной среде. Пост оснащен автоматизированными средствами измерения основных загрязнителей.
Здесь есть автоматизированная система сбора и обработки информации, куда поступают данные газоанализаторов, хроматографического и метеорологического комплексов, спутникового навигатора и других приборов. Она снабжена программным обеспечением для обработки, анализа и интерпретации результатов измерений содержания контролируемых загрязняющих веществ в воздушной среде. Результаты измерений по каналам связи поступают на серверный компьютер.
Оперативность - максимальная
При этом всесторонний экологический мониторинг атмосферного воздуха не ограничивается лишь данными стационарных постов. Именно работа лаборатории дает возможность получить полную картину распределения загрязнителей и мест, где находятся их источники.
- Уникальность лаборатории в том, что техника не привязана к конкретному месту отбора, - говорит министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья Андрей Хлопянов. - Автономность ее действия позволяет оперативно делать замеры качества воздуха на большой территории за минимально короткое время. Для получения данных о загрязнителях воздуха и метеоданных сотрудникам эколаборатории требуется не более двух часов. Она незаменима для выявления реальных источников загрязнения, его областей и границ. Использование передвижной экологической лаборатории значительно расширило возможность оперативного выявления источников загрязнения окружающей среды и пресечения деятельности нарушителей природоохранного законодательства.
Сфера применения передвижного экопоста весьма широка. Кроме основного предназначения - создания экологической карты загрязнения атмосферного воздуха, - лаборатория используется для выявления конкретных источников, областей и границ загрязнения, а также во время работ при неблагоприятных метеорологических условиях. Еще с ее помощью можно измерить радиационный фон.
Водный баланс
Специалисты Ставропольского ЦГЭМ в ходе реализации подпрограммы "Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" в 2019 году, в том числе с помощью передвижной экологической лаборатории, провели запланированные исследования состояния атмосферного воздуха в городах Ставрополе, Невинномысске, Пятигорске, а также в Изобильненском, Новоалександровском, Петровском и Благодарненском городских округах. Всего было отобрано 128 проб.
В результате выявлены незначительные превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих атмосферу веществ, прежде всего фенола, на территориях, прилегающих к предприятиям, и вблизи транспортных магистралей. В селитебных зонах превышений предельно допустимой концентрации не зарегистрировано.
С помощью передвижного экологического поста на Ставрополье также ведется мониторинг состояния подземных вод и определяется уровень загрязнения рек и водоемов. Пробы исследуются на соответствие нормативам качества воды на рыбохозяйственных объектах. В минувшем году в регионе проверены 80 проб поверхностных вод и 81 - подземных.
- Анализ показал, что в реках и водохранилищах идет снижение концентрации вредных веществ, что сказалось на качестве воды, - подчеркнул Андрей Хлопянов.
Кроме того, с использованием унифицированной программы расчета загрязнения атмосферы "Эколог" на территории Андроповского, Александровского и Новоселицкого муниципальных районов проверено состояние воздуха. При выполнении сводных расчетов по Александровскому району учтена деятельность 17 предприятий, по Андроповскому - 13, а по Новоселицкому - 10 (всего проверено 2045 источников загрязнения).
Региональный информационно-аналитический центр также проверил ведение государственного учета радиоактивных веществ и отходов в 42 организациях края.
- За два с половиной года работы мобильного экологического поста превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов на Ставрополье не обнаружено, - отметил Андрей Хлопянов. - Объемы выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников в крае ниже показателей в соседних промышленно развитых регионах в два - два с половиной раза.
Под контролем - 300 объектов
В 2020 году расширилась сфера применения передвижной экологической лаборатории. Ставрополье одним из первых в России начало реализацию всероссийского проекта "Чистая страна", цель которого - объединить усилия федеральных и региональных органов власти, профессиональных экологов, общественников, экоактивистов, волонтеров для наиболее эффективного решения экологических проблем. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья ведет кадастровый учет отходов производства и потребления в крае. В минувшем году было обследовано 300 объектов. В региональном кадастре числится 10 полигонов твердых коммунальных отходов, 281 несанкционированная свалка и полигон, 25 ликвидированных свалок и полигонов.
До 2024 года органам исполнительной власти края поручено ликвидировать свалки, выявленные на первое января 2019 года, и рекультивировать территории, которые они занимают. В рамках проекта "Чистая страна" к 2024 году планируется ликвидировать четыре закрытых свалки в городах Железноводске, Пятигорске, Лермонтове и Нефтекумске. По словам специалистов минприроды СК, площадь восстановленных земель составит 25,5 гектара (на этой территории проживает более 288 тысяч человек).
Минприроды края также участвует в реализации двух региональных проектов в рамках нацпроекта "Экология": "Сохранение лесов Ставропольского края" и "Чистая страна".
Автомобили заполонили
Назван основной загрязнитель воздуха в регионе. Им, по данным министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, является автотранспорт - до 80 процентов выбросов в атмосферу. Поскольку сейчас на дорогах автотранспорта, в том числе транзитного, стало гораздо меньше из-за пандемии коронавируса, в регионе состояние атмосферы значительно улучшилось прежде всего в населенных пунктах.
Прокуроры проверят ряд российских регионов на поддержку бизнеса властями
Генеральная прокуратура России поручила проверить информацию о ненадлежащей поддержке бизнеса властями ряда регионов в условиях распространения коронавируса, сообщается на сайте ведомства.
"Генеральной прокуратурой РФ поручено провести проверки по информации о ненадлежащей работе органов власти ряда субъектов РФ по предоставлению бизнесу мер поддержки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции", - говорится в сообщении.
В частности, прокурорам Кабардино-Балкарии, Ставропольского края, Владимирской, Вологодской, Иркутской, Ярославской областей поручено провести тщательный анализ ситуаций и при необходимости обеспечить соблюдение прав хозяйствующих субъектов.
Ход и результаты прокурорских проверок в Генпрокуратуре РФ поставлены на контроль.
Православные антисталинисты давят на Патриарха
о коллективном письме с требованием убрать изображение И.В.Сталина из главного воинского храма России
Анатолий Степанов
3 мая в неделю святых Жен-Мироносиц на сайте радиостанции «Радонеж» было опубликовано коллективное обращение к Святейшему Патриарху Кириллу группы православной интеллигенции по поводу изображения портрета И.В. Сталина на фреске в главном храме Вооружённых Сил России. Авторы письма предлагают Патриарху преодолеть «тяжкий соблазн», который, видимо, у них возник, путём «не допущения изображения Сталина в храме». Иными словами, Патриарху предлагают заретушировать портрет Сталина на фреске.
Очевидно, борцы с фресками хотят развить успех после того, как в храме была ликвидирована фреска, посвященная важнейшему событию новейшей истории - воссоединению Крыма с Россией.
Если присмотреться к списку подписавших это коллективное письмо людей разных по сфере профессиональной деятельности, житейскому опыту, возрасту, их роднит одно - общая политическая философия, которая выражается крайним антисоветизмом и антисталинизмом, а также склонностью к национализму.
При этом, забавляет то, что эти люди, при всём их декларируемом антисоветизме, слепо копируют советские модели поведения. Именно в советское время получил развитие жанр коллективных писем на имя Генсека. Было даже своеобразное соревнование в письмах. Либералы с космополитическим душком требовали от партии одно, а патриоты и русофилы требовали другого.
Тут явно та же схема. Я с трудом могу себе представить, чтобы под письмом такого содержания подписались бы лауреат Первой Патриаршей премии в области литературы Владимир Николаевич Крупин или такой реальный антисоветчик, просидевший 15 лет (!) в советском ГУЛаге, как Владимир Николаевич Осипов. Или великий музыкант Владислав Александрович Чернушенко, подвергавшийся реальной травле за своё русофильство. Или настоящий антисталинист князь Зураб Михайлович Чавчавадзе, семья которого пострадала от репрессий. Или даже Никита Сергеевич Михалков, снявший антисталинский фильм.
Почему? На мой взгляд, эти люди умеют объективно смотреть на нашу историю, умеют отделять свои личные симпатии и антипатии от интересов страны.
Можно было бы, конечно, составить альтернативное коллективное письмо в защиту исторической правды на витраже храма, посвященном Великой Победе, и собрать под ним куда более звучные и громкие имена, чем красуются под этим письмом, составленным, как говорят знающие люди, Аркадием Малером, в своё время выступавшим в поддержку проекта «православного сионизма».
Но зачем загружать Святейшего коллективными письмами. Полагаю, Патриарх и без того понимает, что авторы письма представляют очень узкий слой православной антисоветски настроенной интеллигенции. Если провести опрос даже среди церковного народа, убеждён, перевес будет не на стороне авторов письма.
Я хочу только обратить внимание на некоторые интеллектуальные подтасовки, на которых построено это коллективное письмо.
1. И.В. Сталин изображён на фреске в воинском храме даже не лично, а в виде плаката, который несут участники Парада Победы, состоявшегося в Москве по его распоряжению 24 июня 1945 года, на праздник Святой Троицы. Фреска посвящена Победе, которую одержала наша доблестная армия, у которой был Верховный Главнокомандующий Иосиф Виссарионович Сталин. Авторы письма предлагают убрать с фрески изображение Верховного Главнокомандующего, т.е. предлагают обезглавить армию и совершить акт исторической фальсификации. Мол, победили без Сталина, и даже вопреки Сталину. Но ведь это же неправда! Роль Сталина в Победе была огромной и стыдливо её замалчивать, по меньшей мере, нечестно. А отец лжи, известно кто.
2. Авторы письма ставят Сталина в один ряд с Лениным и Троцким, что является откровенной исторической подтасовкой. Сталин и Троцкий были политическими противниками - это очевидный факт, их позиции различались в том числе и по вопросу об отношении к Православию. Более того, отличалась позиция Сталина и от позиции Ленина, верным учеником которого он формально себя провозглашал. Кстати, подлинные представители русской эмиграции это всё прекрасно понимали. Так митрополит Нестор (Анисимов), испивший горькую чашу изгнания и гонений, говорил: «Мы многое простили Сталину за победу в войне, но ничего не простили Ленину!». Об этом мне сообщил крестник владыки Александр Кириллович Караулов, слышавший эти слова лично от митрополита. Вот истинное понимание Сталина и нашей непростой истории прошлого века. А вообще-то стоит обратить внимание, что фреска в храме призвана изобразить Победу, а не дать оценку политике и личности Сталина.
3. Авторы письма, разумеется, спекулируют на непростой теме гонений, репрессий и Новомучеников. Проблема эта сложная, в двух словах не опишешь. Хочу только обратить внимание на то, что представлять Новомучеников антисоветчиками - вопиющая историческая подтасовка и клевета на святых. Получается, что Новомученики не Христа исповедовали, а боролись с режимом. Кстати, именно так и пытались представить Новомучеников сами гонители.
4. Откровенной интеллектуальной подтасовкой является и попытка представить Сталина антихристом. Мол, он «создал настоящий культ своей личности», а «в православном вероучении человек, притязающий на славу, поклонение, благодарение и преданность, уместные только для самого Бога, воспринимается как антихрист». Странная логика. Тогда нужно всех наших императоров, а особенно Петра Великого, которому был присвоен титул Отца Отечества, записать в антихристы. При этом любому здравомыслящему православному человеку известно, что не было никакого религиозного культа Сталина, ему не поклонялись как богу. Да, был политический культ, но как остроумно продолжил Михаил Шолохов, «была и личность».
5. Авторы письма пугают Святейшего Патриарха, что портрет Сталина в главном храме Вооруженных сил России «позволит противникам Русской Православной Церкви обвинять её в отступлении от христианской веры и неизбежно подорвет её позиции в диалоге с другими Поместными Церквами». В чём же здесь отступление от христианской веры?! И с какими Церквами будет затруднён диалог? Может быть, с Константинополем? Но в отношениях с Фанаром главный вопрос не Сталин, а Украина. Зачем придумывать страшилки? Тем паче давно известно, что ищущие повод всё равно его найдут. Если Фанару надо будет предъявить Москве какие-то претензии, они их придумают. Будет это Сталин или Иван Грозный - неважно.
6. И наконец, последнее, чего нет, разумеется, в этом письме. 9 марта 1953 года Святейший Патриарх Алексий I служил в Елоховском соборе панихиду по И.В.Сталину. Это известный факт. Вряд ли было указание из ЦК компартии отслужить панихиду, вероятно, это было собственное решение Святейшего (есть устные предания, что Патриарх отпевал Сталина, но не будем касаться устных преданий, которые запретный теперь протодиакон Андрей Кураев назвал мифами о Сталине и всячески высмеивал). Есть свидетельство, что Патриарха упрекали зарубежники, что он служил панихиду по безбожнику, и Святейший ответил: «Я служил не по безбожнику». А этот факт куда важнее многих коллективных писем. Сталин не был безбожником!
Русская народная линия
По всей России распахиваются«ОКНА_ПОБЕДЫ»
Всероссийская акция «ОКНА_ПОБЕДЫ» проходит с 1 по 9 мая 2020 года в формате онлайн-флешмоба. К 5 маяучастники со всей страны опубликовали порядка 100 тысячпубликаций в социальных сетях.
Участники акции оформляют окна своих квартир, домов, офисов рисунками, картинками, фотографиями и надписями, посвященными Победе советского народа над фашизмом в Великой Отечественной войне. Фотографии оформленных окон размещают в социальных сетях с официальным хештегом #ОКНА_ПОБЕДЫ и со словами благодарности героям, тематическими текстами в преддверии Дня Победы.
«В этом году мы все встретим самый долгожданный и великий праздник дома, поэтому так важно постараться самим создать праздничное настроение себе и своим близким. Наша семья, как и многие другие по всему нашему региону, присоединяется к флешмобу #ОкнаПобеды», – рассказывает Елена Исакова из Ивановской области.
К акции уже присоединились активисты из 48 отделений «Российского движения школьников» и студенты 55 вузов из 14 регионов России. В ближайшее время планируют украсить окна Специальной астрофизической обсерватории в Карачаево-Черкесской Республике, а также фуникулеры канатной дороги и объекты курорта «Архыз».
Акция призвана показать, что существующие ограничения не повод для отмены праздника, и призывает участников к оптимистическому настрою и хорошему настроению. По мнению организаторов, участие в акции – это отличная возможность отпраздновать День Победы вместе со всей страной, отдать дань уважения героям и создать себе и близким праздничное настроение.
Организаторы акции – Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Дирекцией Года памяти и славы, Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией «Российское движение школьников», Исполнительной дирекцией конкурса «Большая перемена», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
ПРОЕКТ «ИНЖЕНЕРЫ ПОБЕДЫ» ПОДДЕРЖАЛИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
2 мая, в день 75-летия окончания Берлинской операции, в небо над Железноводском поднялся тепловой аэростат «Россия», пронося над городом огромную копию легендарного Знамени Победы. На корзине летательного аппарата располагалась символика международного проекта «Инженеры Победы», который проводит Фестиваль «От Винта!» совместно с Российской государственной библиотекой.
Так Ставропольский край присоединился к проекту «Инженеры победы». Его целью является сбор и систематизация исторических документов, посвященных как личному трудовому подвигу советских инженеров, так и героической стойкости коллективов предприятий, КБ, НИИ и других объектов промышленности и науки, на которых «ковалась» будущая победа в годы второй мировой войны и предвоенный период.
К участию в проекте приглашаются представители объектов промышленности и науки, а также частные лица, которые могут предоставить подборку документальных свидетельств об инженерах, конструкторах, изобретателях, благодаря разработкам и научным достижениям которых был обеспечен не только перелом в Великой Отечественной войне, но и приближение Победы.
Важнейшая составляющая проекта – на основе предоставленных участниками конкурса документов создать историческую ретроспективу героических достижений трудовых коллективов и выдающихся рационализаторов предприятий в различных отраслях промышленности в годы войны.
Справочно:
Аэростат «Россия» построен НПП Русбал и является одним из самых больших в России. В 2018-2020 гг. выполнил ряд уникальных научных и исследовательских полётов в ходе которых были установлены мировые достижения и национальные рекорды.
Национальная лига студенческих клубов провела первые вебинары для студентов России
Представители Лиги рассказали слушателям, что такое НЛСК: она реализуется в рамках Федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» и способствует вовлечению молодежи в проектную, событийную студенческую деятельность. Активисты также уделили внимание сервисам, которыепредоставляет НЛСК, планам на этот год, подвели итоги деятельности прошлого года и отдельно остановились на мобильном приложении «НЛСК»: в чем оно может помочь и его разделе «Лига OnRussia».
Денис Исмаков рассказал участникам встречи, что такое нетворкинг, о его базовых принципах, ментальных ловушках (тех факторах, которые не позволяют активно общаться) в онлайн и оффлайн-форматах и посоветовал книги по этому направлению.
Ксения Назаренко обсудила со слушателями темупартнерского маркетинга. Она объяснила, что такое партнерство, перечислила формы взаимодействия с партнерами, назвала необходимые ресурсы для создания собственного сообщества, статьи расходов и многое другое.
Следующие онлайн-семинары пройдут с 6 по 8 мая.
График проведения вебинаров 6 мая:
9:00 – Сахалинская область;
13:00 – Волгоградская область;
15:00 – Карачаево-Черкесская Республика.
График проведения вебинаров 7 мая:
10:00 – Хабаровский край;
15:00 – Краснодарский край.
График проведения вебинаров 8 мая:
10:00 – Амурская область,
15:00 – Республика Адыгея.
Чтобы стать участником вебинара, необходимо заполнить форму по ссылке.
Пошлина на экспорт нефти из России снизилась в 7,6 раза
Пошлина на экспорт нефти из России с 1 мая понижается в 7,6 раза - до 6,8 доллара за тонну, следует из расчетов Минфина.
Как сообщил агентству Блумберг представитель министерства, этот уровень - самый низкий с 2002 года, когда был введен новый механизм экспортных пошлин.
Средняя цена на нефть марки Urals за период с 15 марта по 14 апреля составила 19 долларов за баррель (138,7 доллара за тонну) против 47,3 доллара за баррель в предшествовавший месячный период наблюдений.
Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.
Пошлина на высоковязкую нефть понижается до 1 доллара с 5,2 доллара. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла понижается до 2 долларов за тонну, на темные - до 6,8 доллара.
Пошлина на экспорт товарного бензина понижается до 2 долларов, прямогонного (нафта) - до 3,7 доллара с 28,6 доллара за тонну. Пошлина на сжиженный газ (СПБТ) и на чистые фракции СУГ обнуляется. Пошлина на кокс понижается до 0,4 доллара с 3,3 доллара за тонну.
Северо-Кавказская железная дорога, включая дирекции и филиалы ОАО «РЖД», расположенные на полигоне магистрали, в первом квартале 2020 года перечислила в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды свыше 3,8 млрд руб. Об этом сообщила пресс-служба магистрали.
«В региональные и местные бюджеты по итогам работы в январе - марте перечислено более 1,5 млрд руб. В том числе в бюджет Краснодарского края – 721 млн руб., Ростовской области – 560 млн руб., Ставропольского края – 119 млн руб., Республики Дагестан – 83 млн руб., Чеченской Республики – 34 млн руб., Кабардино-Балкарской Республики – 24 млн рублей, Республики Адыгея – 14 млн рублей, Республики Северная Осетия-Алания – 11 млн руб., Республики Калмыкия – 4 млн руб., Карачаево-Черкесской Республики – 2 млн руб., Республики Ингушетия – 2 млн руб.», - говорится в сообщении.
В государственные внебюджетные фонды за 3 месяцев 2020 года внесено около 2,3 млрд руб.
Ранее Gudok.ru сообщал, что Свердловская железная дорога в январе - марте выплатила 4,9 млрд руб. налогов в бюджеты и внебюджетные социальные фонды.
Минсельхоз РФ скорректировал свой изданный в январе приказ по субсидируемым перевозкам зерна, убрав из него один из перечней регионов, на железнодорожные станции которых перевозится такое зерно. Документ опубликован 29 апреля на портале правовой информации.
Изменения внесены в приказ «Об определении объемов зерновых грузов, закупленных по цене не ниже предельных уровней минимальных цен на зерно урожая соответствующего года в целях проведения государственных закупочных интервенций, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении субъектов Российской Федерации, на станции железных дорог которых осуществляются перевозки зерновых грузов железнодорожным транспортом».
Из приказа исключен перечень (приложение № 3) некоторых регионов, на станции железных дорог которых перевозится льготное зерно. В этот перечень входят Санкт-Петербург, Бурятия, Дагестан, Забайкальский, Краснодарский, Приморский и Хабаровский края, Астраханская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская и Ростовская области.
Перечень, установленной приложением № 2, сохранен. В него входят Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Ленинградская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, а также Санкт-Петербург и Москва.
Субсидии будут предоставляться ОАО «Российские железные дороги» на возмещение потерь в доходах, возникающих при перевозке зерна из этих регионов. Льгота действует с 1 февраля по 31 августа 2020 года. Суммарный объем субсидированного зерна установлен на уровне 2,1 млн тонн.
В феврале Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» прогнозировал, что в нынешнем году перевозка зерна вырастет на 8-12% к уровню 2019 года.
4 апреля ОАО «РЖД» ввело скидки на внутрироссийские перевозки широкого спектра грузов, в том числе зерновых культур и семян, муки и круп, макаронных и кондитерских изделий, сахара, соли, овощей, фруктов и соков, изделий текстильной и бумажной промышленности в универсальных крытых вагонах сборными повагонными отправками.
За январь - март погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» снизилась на 6%, до 5,7 млн тонн). В апреле на сети ОАО «РЖД» наблюдается рост перевозки зерна.
Отечественные рыбаки успешно завершают апрель
Российские компании сохраняют положительную динамику промысла. С начала года они выловили более 1,8 млн тонн водных биоресурсов - на 6% больше, чем за аналогичный период 2019 г.
По данным отраслевой системы мониторинга, к 29 апреля общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил более 1,8 млн тонн. Это на 102,7 тыс. тонн выше уровня прошлого года, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Наибольший прирост в абсолютных цифрах демонстрирует Дальневосточный бассейн, где добыто около 1,36 млн тонн рыбы и морепродуктов – почти на 9% больше, чем год назад. Растут уловы минтая – 1,06 млн тонн, прибавка составила 78 тыс. тонн, трески – 63,8 тыс. тонн – на 8,8 тыс. тонн, сельди – 106,5 тыс. тонн – на 6 тыс. тонн.
В Северном бассейне динамика не настолько заметная: рыбопромышленники нарастили вылов на 2,7% к уровню прошлого года – до 170,3 тыс. тонн. По треске идет отставание от результата на отчетную дату 2019 г. на 3,9 тыс. тонн – добыто 124,7 тыс. тонн. Уловы пикши, напротив,увеличились на 6,3 тыс. тонн, до 24,5 тыс. тонн.
В Западном бассейне вылов уступает показателю за аналогичный период прошлого года на 5,6% – всего освоено 42,6 тыс. тонн. Снижение отмечается и на промысле шпрота – на 2 тыс. тонн, поймано 28 тыс. тонн, и по балтийской сельди – на 0,6 тыс. тонн, добыто 12,5 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне уровень добычи пока всего на 1,9% ниже уровня прошлого года и составляет 26 тыс. тонн. При этом вылов хамсы вырос на 1,6 тыс. тонн – до 19,2 тыс. тонн, однако по тюльке показатели вдвое уступают показателю на отчетную дату прошлого года – всего 1,03 тыс. тонн.
По относительному приросту несомненный лидер – Волжско-Каспийский бассейн, где прибавка достигла 32% – добыто 14,5 тыс. тонн рыбы. Основная заслуга в этом компаний, которые заняты на промысле кильки, где освоено 4,3 тыс. тонн. По частиковым видам рыб наблюдается снижение на 1,1 тыс. тонн – до 6,1 тыс. тонн. Пресноводных объектов рыболовства добыто около 2,7 тыс. тонн - на 0,4 тыс. тонн больше, чем год назад.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда выловили в общей сложности 183,8 тыс. тонн. Это на 6,7% ниже уровня прошлого года.
Fishnews
Новая реальность нефтегаза
Ведущие эксперты нефтегазового и инвестиционно-финансового рынка на вебинаре «Анализ и прогнозирование современных нефтегазовых рынков», организованном Национальным нефтегазовым форумом, обсудили ситуацию «идеального шторма», обрушившегося на мировую нефтегазовую отрасль. Общий вывод таков: подобного обвала спроса на нефть отрасль еще не видела, газ в целом чувствует себя на порядок лучше, а вот как в дальнейшем будет развиваться ситуация в 2020 году — предсказать сложно, но есть некоторая уверенность, что в 2021 году рынок скорее всего сбалансируется.
Главный вопрос, на который пытались ответить участники вебинара ННФ, — что будет с мировым спросом на нефть. По словам Максима Нечаева, директора по консалтингу IHS Markit Russia, большинство аналитиков прогнозирует, что во втором квартале 2020 года уровень падения потребления нефти и нефтепродуктов составит около 20 млн баррелей в сутки. «Исторически мы не видели такого резкого снижения потребления нефти и нефтепродуктов, — комментирует Нечаев. — Если сравнивать с 2009 годом, то тогда потребление нефти снизилось на 2 млн баррелей в сутки».
Денис Борисов, директор Московского нефтегазового центра EY, наоборот, обращает внимание на большой разброс в оценках падения спроса. «На самом деле прогнозы сильно варьируются — от 17 (EIA) до 35 (Trafigura) млн баррелей в сутки в апреле–мае», — говорит эксперт. Как будет восстанавливаться спрос на нефть — большой вопрос. Он отмечает: «Если посмотреть на индекс деловой активности PMI, то можно увидеть, что в Еврозоне произошла практически катастрофа. В апреле 2020 года индекс PMI составил 13,5. Такого никогда не было».
Определенные надежды дает Китай, который продемонстрировал достаточно быстрое восстановление экономики.
В январе индекс PMI составил 53, затем в феврале он упал до 28,9, а в марте вновь вырос до 53. «Если мы увидим в США и Европе китайский вариант v-образного восстановления экономики после снятия ограничительных мер, связанных с COVID-19, то избыток предложения нефти на рынке может сойти на нет к концу года. Однако первоначальное состояние экономики Китая совсем другое, нежели в США и Европе», — резюмирует Денис Борисов.
Спикеры вебинара предположили, что текущий год с ценовой точки зрения будет непростым, но ситуация выправится в 2021 году. Максим Нечаев прогнозирует средний уровень цены на нефть марки Brent на уровне $34 за баррель в 2020 году и считает, что в 2021 году средняя цена подрастет до $44 за баррель.
«Возможно, что мы увидим и $50 долларов за баррель к концу 2021 года», — предполагает Нечаев. По его словам, это произойдет за счет восстановления мировой экономики, которая в нынешнем году упадет на 2,6%, но в 2021 году вырастет на 3,9%.
Также, по его словам, будет отрегулировано и предложение на нефтяном рынке. В настоящее время страны ОПЕК+ заявили о сокращении добычи нефти на 9,7 млн баррелей в сутки. «На Россию приходится 2,5 млн баррелей снижения с целевым уровнем снижения 8,5 млн баррелей в сутки, — комментирует Максим Нечаев. — Но, скорее всего, реальная цифра будет существенно меньше». Дело в том, что в декабре 2019 года конденсат был вычтен из российской квоты. Поэтому, по словам Нечаева, «настоящее снижение по договоренности составит 1,8 млн баррелей».
Директор по консалтингу IHS Markit Russia также отметил, что при реализации сокращения добычи нефти у России могут возникнуть инфраструктурные проблемы. Причина — малые мощности по хранению нефти и нефтепродуктов. «В США, например, объемы хранения существенно больше, чем в России. Они составляют 30 дней добычи, а у нас 6-8 дней», — пояснил Нечаев.
В то же время Денис Борисов обращает внимание, что Россия с точки зрения выполнения бюджета чувствует себя более уверенно, чем другие экспортеры нефти.
Фискальная точка безубыточности в России составляет $43 за баррель, а, например, у Саудовской Аравии — $76 за баррель.
По словам директора Московского нефтегазового центра EY, В России «при падении цен на нефть страдает бюджет. Компании тоже страдают, но в меньшей степени».
Мария Белова, директор по исследованиям VYGON Consulting, проанализировала перспективы снижения нефтедобычи в США. По данным EIA, в целом по США ожидается снижение добычи с 17,9 млн баррелей в стуки (данные марта 2020 года) до 15,9 млн баррелей в сутки (прогноз по декабрю 2020 года). При этом аналитики VYGON Consulting допускают, что возможно и более значительное снижение добычи нефти в США. Сейчас до конца не ясно, как именно будет снижаться добыча нефти в Америке. Если это будет естественный процесс, то основное сокращение обеспечит сланцевая нефть и это произойдет только к концу 2020 года. А увести с рынка избыточные объемы нефти нужно в мае–июне. Эксперт подчеркивает, что у федерального правительства США и у штатов есть возможности регулировать добычу нефти, это происходило неоднократно в прошлом. Самый очевидный путь подобного регулирования — добыча на континентальном шельфе, где работают крупные компании, к тому же их немного. Она полагает, что с этими компаниями вполне можно договориться, пообещав определенным бонусы в будущем.
«На наш взгляд, все-таки внешнее регулирование (нефтедобычи в США) будет необходимо», — говорит Мария Белова.
По мнению спикеров вебинара ННФ ситуация на мировом газовом рынке гораздо менее драматичная. Анна Гольцова, директор по исследованиям команды Энергетика России и стран Каспийского региона, отмечает, что спрос на газ менее подвержен прямому экономическому шоку. В то же время оценить в текущей ситуации этот показатель — задача нетривиальная. Нужно учитывать и конкуренцию природного газа с углем, и конкуренцию трубопроводного газа с СПГ.
Денис Борисов уверен, что в условиях низких цен на газ возобновляемые источники энергии не будут сдавать свои позиции. «В Европе ВИЭ — это уже философская установка, — комментирует эксперт, — от альтернативной энергетики никто не собирается отказываться, люди по-прежнему готовы поддерживать, в том числе и своим кошельком, сохранение высоких темпов развития ВИЭ». При этом Борисов отмечает, что и «технологический прогресс в части альтернативной энергетики продолжается, это привод к снижению себестоимости электроэнергии. Производственные показатели улучшаются.
Поэтому газ продолжит сталкиваться с высоким уровнем конкуренции со стороны ВИЭ даже в условиях низких мировых цен».
Анна Гольцова полагает: «Россия в этом году безусловно снизит добычу газа, в основном за счет падения экспорта в Европу». Добыча газа в 2020 года составит 465 млрд куб.м (-14 млрд куб.м по сравнению с уровнем 2019 года), а экспорт газа в нынешнем году сократится на 18 млрд куб.м до 258 млрд куб. м. По прогнозу в Европу (Дальнее зарубежье) Россия экспортирует в нынешнем году 178 млрд куб.м, что на 21 млрд куб.м меньше уровня 2019 года. Тем не менее, комментирует Гольцова, у «Газпрома», основного экспортера российского газа, есть запас прочности. Надо учитывать, что это не первый раз, когда компании предстоит снизить объем экспорта в Европу. Кроме того, поставки в Европу снижаются с рекордных уровней 2017–2019 годов. Сейчас месячные поставки все же выше, чем исторические минимумы.
Сергей Кузнецов
В Росмолодежи подведены итоги Всероссийского конкурса молодежных проектов
Сегодня состоялось заседание Конкурсной комиссии по подведению итогов и определению победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов.
Впервые конкурс проводился одновременно как для граждан Российской Федерации 14-30 лет, так и для образовательных организаций высшего образования (за исключением казенных учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее чем за один год до проведения конкурса.
В Конкурсе среди физических лиц были признаны победителями 1 110 проектов из 84 субъектов Российской Федерации на общую сумму 1 151 059 000 рублей.
В Конкурсе среди вузов были признаны победителями 377 проектов от 177 вузов из 67 субъектов Российской Федерации на общую сумму 900 000 000 рублей.
Объем финансирования Конкурса в 2020 году – 2, 55 млрд рублей.
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц
Всего на конкурс было представлено 10 007 заявок от физических лиц на общую запрашиваемую сумму 8,6 млрд рублей. Из них допущено к экспертной оценке 9 610 заявок.
Молодые граждане могли претендовать на поддержку в размере до 2,5 млн рублей.
Участие в Конкурсе приняли представители 85 субъектов Российской Федерации, победителями признаны проекты из 84 субъектов Российской Федерации. Всего по федеральным округам:
ЦФО: подано 2263 проекта, победителями стали 367 проектов;
ЮФО: подано 648 проектов, победителями стали 52 проекта;
СЗФО: подано 1139 проектов, победителями стали 168 проектов;
ДФО: подано 470 проектов, победителями стали 89 проектов;
СФО: подано 1173 проекта, победителями стали 94 проекта;
УФО: подано 915 проектов, победителями стали 53 проекта;
ПФО: подано 2388 проектов, победителями стали 161 проект;
СКФО: подано 993 проекта, победителями стали 126 проектов;
Статистика заявок и победителей по субъектам Российской Федерации
Заявки и победители по номинациям распределились следующим образом:
Студенческие инициативы – 1062 заявок, 95 проектов-победителей;
Развитие социальных лифтов – 1391 заявка, 155 проектов-победителей;
Добровольчество – 1114 заявок, 129 проектов-победителей;
Инициативы творческой молодежи – 1502 заявки, 140 проектов-победителей;
Патриотическое воспитание – 1420 заявок, 200 проектов-победителей;
Спорт, ЗОЖ, туризм – 1606 заявок, 155 проектов-победителей;
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие – 591 заявка, 69 проектов-победителей;
Укрепление семейных ценностей – 448 заявок, 64 проекта-победителя;
Молодежные медиа – 713 заявок, 103 проекта-победителя.
В 142 заявках не указаны номинации Конкурса.
С Приказом о победителях Конкурса можно ознакомиться здесь. Отдельно со списком победителей можно ознакомиться здесь.
Минимальная сумма присужденного гранта составила 14 000 рублей, максимальная – 2 400 000 рублей.
Проходной балл по оценке проектов составил 243. По словам экспертов: «Уровень написания проектных заявок существенно вырос, по сравнению с грантовыми конкурсами прошлых лет».
Команды проектов-победителей могут приступать к реализации уже сегодня, закончить реализацию проектов необходимо до 30 июня 2021 года.
В 2020 грантовый конкурс для физических лиц состоится в очном формате в рамках форумной кампании Росмолодежи.
«Всероссийский конкурс молодежных проектов дает уникальную возможность получить грантовую поддержку на инициативы юных граждан. В Конкурсе приняли участие 830 граждан Российской Федерации в возрасте 14 – 17 лет. Из поданных ими заявок рекомендованы к присуждению грантов 63 проекта», – отмечают организаторы.
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования
Всего на конкурс было представлено 2 214 заявок от 352 вузов на общую запрашиваемую сумму 3,8 млрд рублей. Из них допущено к экспертной оценке 2 212 заявок от вузов.
Вузы могли представить не более трех проектов в каждой из 12 номинаций, однако победителем может быть определен только один проект в одной номинации. Размер гранта образовательным организациям высшего образования – до 15 млн рублей.
Участие в Конкурсе приняли организации из 85 субъектов
Российской Федерации, победителями признаны проекты из 67 субъектов Российской Федерации. Всего по федеральным округам:
ЦФО: подано 654 проекта от 115 вузов, победителями стали 105 проектов от 52 вузов;
ЮФО: подано 148 проектов от 28 вузов, победителями стали 47 проектов от 18 вузов;
СЗФО: подано 193 проекта от 29 вузов, победителями стали 30 проектов от 14 вузов;
ДФО: подано 130 проектов от 20 вузов, победителями стали 15 проектов от 8 вузов;
СФО: подан 291 проект от 42 вузов, победителями стали 51 проект от 23 вузов;
УФО: подано 139 проектов от 25 вузов, победителями стали 21 проект от 12 вузов;
ПФО: подано 507 проектов от 71 вуза, победителями стали 74 проекта от 39 вузов;
СКФО: подано 152 проекта от 20 вузов, победителями стали 34 проекта от 11 вузов.
Статистика заявок и победителей по субъектам Российской Федерации
Заявки и победители по номинациям распределились следующим образом:
Добровольчество – 186 заявок, 33 проекта-победителя;
Инициативы творческой молодежи – 232 заявки, 30 проектов-победителей;
Мероприятия, направленные на развитие надпрофессиональных навыков – 290 заявок, 46 проектов-победителей;
Молодежные медиа – 145 заявок, 16 проектов-победителей;
Патриотическое воспитание – 196 заявок , 42 проекта-победителя;
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие – 161 заявка, 22 проекта-победителя;
Развитие социальных лифтов – 207 заявок, 26 проектов-победителей;
Развитие студенческих клубов – 191 заявка, 43 проекта-победителя;
Спорт, ЗОЖ, туризм – 214 заявок, 54 проекта-победителя;
Студенческие отряды – 127 заявок, 29 проектов-победителей;
Студенческое самоуправление – 188 заявок, 27 проектов-победителей;
Укрепление семейных ценностей – 77 заявок, 9 проектов-победителей.
С Приказом о победителях Конкурса можно ознакомиться здесь. Отдельно со списком победителей можно ознакомиться здесь.
Минимальная сумма присужденного гранта составила 50 000 рублей, максимальная – 14 000 000 рублей. Проходной балл по оценке проектов составил 246.
Вузы могут приступать к реализации уже сегодня, закончить реализацию проектов необходимо до 20 декабря 2020 года.
«В этом году в Конкурсе впервые приняли участие 12 образовательных организаций высшего образования. Это положительная тенденция, которая, как мы надеемся, будет продолжаться и в конкурсах будущих лет», – организаторы отмечают.
Прием заявок на Конкурс для обеих категорий участников проходил в заочном формате через АИС «Молодежь России» со 2 марта по 8 апреля 2020 года. Изначальный срок окончания приема заявок — 1 апреля 2020 года, был продлен на 1 неделю в связи с введением Президентом Российской Федерации нерабочих дней из-за эпидемиологической ситуации в стране .
Руководители проектов, которые по результатам конкурса не получили грантовую поддержку, могут в течение 10 дней после публикации приказа о победителях написать на почту: grant@fadm.gov.ru запрос об обратной связи от экспертов по своей заявке. В теме письма необходимо указать «Запрос экспертного заключения», а так же «физические лица» или «вузы» (в зависимости от конкурса, в котором участвовал проект), в содержательной части письма указать ФИО руководителя проекта, ID участника конкурса среди физических лиц/ID ответственного от образовательной организации высшего образования, сокращенное название образовательной организации, как занесено в АИС «Молодежь России», в котором участвовал проект, и наименование проекта в соответствии с заявкой в АИС «Молодежь России».
Всероссийский конкурс молодежных проектов проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2017 № 1120 «О Всероссийском конкурсе молодежных проектов»; Приказом ФАДМ от 22.03.2018 г. № 82 «Об утверждении порядка проведения Всероссийского конкурса молодежных проектов»; Приказом ФАДМ от 13.05.2019 № 152 «О внесении изменений в порядок проведения Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденный приказом Федерального агентства по делам молодежи от 22 марта 2018 г. N 82 «Об утверждении порядка проведения Всероссийского конкурса молодежных проектов». Конкурс входит в Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи, который является частью платформы «Россия – страна возможностей». Она была запущена на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи в октябре 2017 года по инициативе Президента РФ, объединяет различные образовательные, кадровые и социальные проекты, способствующие самореализации граждан и продвижению общественных инициатив. АНО «Россия – страна возможностей» создана в мае 2018 года для развития одноименной платформы указом Президента РФ Владимира Путина 22 мая 2018 г.
Апрельский номер электронного журнала Минпросвещения России «Вестник образования» посвящён применению дистанционных технологий в системе СПО
«Среднее профессиональное образование: онлайн-перезагрузка» – тема апрельского номера электронного журнала Минпросвещения России «Вестник образования». Выпуск посвящён опыту работы колледжей и техникумов, которые в период ограничительных мер оперативно перестроили свою работу, чтобы обучать студентов дома с использованием дистанционных технологий.
Главную тему открывает интервью заместителя Министра просвещения Российской Федерации Дмитрия Глушко. Он отметил, что в сложившейся ситуации студенты и педагоги достойно справляются с новыми вызовами, а также рассказал о сроках итоговой аттестации, прохождении практики в текущих условиях и работе центров опережающей профессиональной подготовки.
«При введении ограничительных мер, безусловно, нужно создать условия для получения всеми учащимися качественного среднего профессионального образования. Очень важно в каждом индивидуальном случае детально проработать все возможные варианты и потенциальные риски. Мы разработали и направили в регионы ряд рекомендаций по организации образовательного процесса в условиях усиления санитарно-эпидемиологических мероприятий», – подчеркнул Дмитрий Глушко.
О том, как в сложившейся ситуации изменилась деятельность Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», рассказал генеральный директор Союза Роберт Уразов. Он уверен, что Россия оказалась в числе первых стран, готовых трансформировать систему СПО на новом этапе её развития.
«В конечном итоге лишь те, кто прямо сейчас осваивает новые форматы работы, не просто выживут, а станут сильнее. И это особенно касается подготовки профессионалов. Ведь кризис пройдёт, и потребуется сделать всё, чтобы стабилизировать экономическую ситуацию во всём мире», – отметил Роберт Уразов.
Также в своём интервью он перечислил основные онлайн-платформы, которые помогут организовать дистанционное обучение для студентов колледжей и техникумов, сообщил о том, как будут организованы демонстрационные экзамены, национальный и международные чемпионаты по профессиональному мастерству.
Как избежать стресса в период самоизоляции и сохранить позитивную атмосферу в семье, читателям электронного журнала «Вестник образования» рассказала доцент кафедры возрастной психологии имени профессора Л.Ф. Обуховой факультета психологии образования МГППУ, клинический психолог, руководитель магистерской программы «Практическая психология в социальной сфере и образовании» Юлия Кочетова.
Опытом организации дистанционного обучения поделились руководители учреждений СПО и органов исполнительной власти из регионов. О нюансах работы рассказали представители Пермского, Забайкальского краев, Челябинской, Мурманской, Томской областей.
Обновился раздел с инфографикой для педагогов, студентов и родителей. Здесь представлена информация об образовательных маршрутах студентов СПО, о мерах профилактики новой коронавирусной инфекции, об эффективной организации учебного процесса в домашних условиях.
Рубрику «Точка зрения» открывает комментарий заместителя Министра просвещения Российской Федерации Виктора Басюка. Он напомнил о работе горячей линии по вопросам СПО, а также о специальной телефонной линии для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях. Кроме этого, своим мнением поделились руководители колледжей и техникумов из Орловской, Пензенской, Челябинской, Омской, Курганской областей и Республики Дагестан.
Пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы» и «Календарь событий».
Рубрика «Новости» обновляется на сайте электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.
Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки.
"Первый русский диссидент". Князь Андрей Курбский
Владимир Бычков
обозреватель радио Sputnik
Вообще-то, диссидентом Курбского можно считать, только имея очень живое воображение. Его политическая позиция зависела, в основном, от его отношений с царем, размеров гонорара и собственного благополучия.
В этот день, ...лет назад
Тридцатого апреля 1564 года князь Андрей Михайлович Курбский, обвиненный царем Иваном Грозным в государственной измене, бежал в Литву.
Он долгое время был одним из ближайших приближенных Грозного. Входил в кружок сподвижников царя – Избранную раду, наряду с Алексеем Адашевым и священником Сильвестром, автором "Домостроя".
Но позднее, после ареста Адашева, Курбский понял, что его ждет такая же участь, и бежал в Литву. В то время Польско-Литовское государство вело с Россией Ливонскую войну. Курбский даже участвовал в военных действиях на стороне врага. Потом он вступил в яростную полемическую переписку с Иваном Грозным. Изображал в крайне негативном свете политику царя и оправдывал собственную измену. Причем его выступления в защиту православия как-то не вяжутся с тем, что он воевал на стороне католической Польши. И отстаивал он вовсе не общегосударственные интересы, а боярские привилегии. А ведь объективно: борьба Грозного с боярами и удельными князьями способствовала окончательному объединению Русского государства. Это происходило и в других странах. Вспомните хотя бы романы Дюма-отца, где он описывает борьбу королевской власти с Фрондой.
Например, Курбский говорит о старых порядках, когда царь правил страной при непосредственном участии "добрых советников". А Грозный на это возражает: "Было мне в это время восемь лет; и так подданные наши достигли осуществления своих желаний – получили царство без правителя, об нас же, государях своих, никакой заботы сердечной не проявили, сами же ринулись к богатству и славе, и перессорились при этом друг с другом. И чего только они не натворили"...
Историк В.О. Ключевский резюмирует: "Каждый из них твердит свое и плохо слушает противника. "За что ты бьешь нас, верных слуг своих?" – спрашивает князь Курбский. "Нет, – отвечает ему царь Иван, – русские самодержцы изначала сами владеют своими царствами, а не бояре и не вельможи". В такой простейшей форме можно выразить сущность знаменитой переписки"...
Иные говорят, что Курбский – первый русский диссидент. Дескать, резал царю правду-матку. Но вообще-то диссидентом Курбского можно считать, только имея воспаленное воображение. Служил-служил царю-батюшке и власти, а потом – бац! – и стал диссидентом. Как же это так? Диссидент – с латыни "несогласный". Кто никогда не изменяет своей совести и своим убеждениям. А тут получается, что Курбский сначала-то был "согласным". У него, наверно, совесть и убеждения эластичные, способные к мимикрии. Что ж это такие за убеждения, когда в них одновременно и смеркается, и заря занимается? Или диссидент – это правдоруб, чья позиция зависит от его отношений с властями, размеров гонорара и собственного благополучия?
А потом, как ни крути, этот "правдоруб" перешел на сторону врагов своей родины и всячески натравливал на нее поляков и литовцев. И вообще он жил по римскому принципу: ubi bene ibi patria – где хорошо, там и родина. Я бы даже сказал, что точнее всего для Курбского подходит: ubi panis ibi patria – где хлеб, там и родина. Ведь он получил от польского короля Сигизмунда II богатые подарки и земли, да и женился тоже весьма выгодно. Так что диссидентство Курбского не столь убедительно, как его тяга к деньгам и власти.
Без срока давности: "Мотор работал" — нацистские душегубки в Крыму
"Расстрелы проводились с утра до позднего вечера" — это слова Любы Фещенко, ей тогда было 13. Она все видела. Крым, Ялта, поселок Дорожный. Ноябрь 1941 года. "После окончания этого расстрела у обрыва снова был произведен взрыв, и место расстрела было завалено толщей земли. Через несколько дней после этого зверского уничтожения людей в поселке появлялись собаки, таскавшие части ног, рук от трупов расстрелянных" — это тоже ее свидетельство. В рамках проекта "Без срока давности" РИА Новости впервые публикует рассекреченные крымским УФСБ документы о преступлениях нацистов.
Иванова, любовница оберштурмбанфюрера
Теперь известны не только детали зверств зондеркоманд, но и имена предателей, тех, кто сотрудничал с гитлеровцами в Крыму. Главарь айнзацгруппы — эскадрона смерти СД № 11-А и 11-Б — Пауль Йоханнес Цапп лично виновен в убийстве 13 444 человек, в том числе тысяч крымчан. В 1970 году суд Мюнхена приговорил его за это к пожизненному заключению. Правда, на свободу он вышел в 1986-м и спокойно дожил до 1999-го. Как сейчас выяснилось, у него была русская любовница.
Он нашел ее в Ворошиловске (сейчас это Ставрополь), когда руководил там казнями, на некоторое время покинув вверенный ему командованием СД Крым. Из показаний обвиняемой переводчицы, работавшей в гестапо в Симферополе и Майкопе: "В августе или сентябре 1942 года выезжал из Крыма в гор. Ворошиловск, где в то время находился генеральный штаб СС полицайфюрера, возглавляемый генералом Авенслебеном, где забрал с собой любовницу Иванову с семьей /мать и сестра/ и привез их в гор. Симферополь... В сентябре или октябре 1943 года вместе с любовницей Ивановой и ее семьей выехал в Берлин". Этот допрос провел майор госбезопасности Крючков 21 мая 1945 года. Тогда советские следователи уже нашли немало свидетельств преступлений гитлеровцев, узнали и их имена. Но о том, как потом жила в Берлине Иванова из Ворошиловска — любовница палача Цаппа, неизвестно до сих пор.
В том же 1945-м на Нюрнбергском процессе представили и такой фрагмент акта советской Чрезвычайной государственной комиссии о зверствах ее друга Пауля: "В январе 1942 года при обследовании Багеровского рва было обнаружено, что он на протяжении километра в длину, шириной четыре метра, глубиной в два метра был переполнен трупами женщин, детей, стариков и подростков. Возле рва были замерзшие лужи крови. Там же валялись детские шапочки, игрушки, ленточки, оторванные пуговицы, перчатки, бутылочки с сосками, ботиночки, галоши вместе с обрубками рук и ног и других частей тела. Все это было забрызгано кровью и мозгами".
Рвы, колодцы, газенваген
Противотанковые рвы по всему Крыму стали братскими могилами для тысяч мирных советских граждан и военнопленных. Это устроил Цапп. Из рассекреченных показаний о нем той же самой переводчицы гестапо: "36-38 лет, высокого роста, худой, ноги тонкие, брюнет, волосы с проседью, лицо мелкое, нос маленький. Прибыл в Крым в 1941 году и возглавлял зондеркоманду № 11-а. Был назначен шефом СД Крыма, Мелитополя и м. Олешки Херсонской области. Руководил всеми карательными операциями по истреблению советских граждан в г. Бахчисарае, г. Феодосии, г. Керчи, г. Севастополе, г. Ялте и Джанкое. В Симферополе руководил ЧД до октября 1943 года... Лично утверждал смертные приговоры по делам арестованных советских граждан... При рассмотрении следственных материалов на обвиняемых, по которым следователями предлагались сроки тюремного заключения или лагеря, очень часто утверждал заключения с расстрелами".
Багеровский ров, о котором идет речь и в документах Нюрнберга, стал одним из символов зверств гитлеровцев в Крыму, здесь убили более семи тысяч человек. Среди рассекреченных документов по Багеровскому рву — показания Анастасии Терентьевны Олейниковой 1908 года рождения. В августе или июле 1942 года она видела, как у села Багерово расстреливали людей, привезенных ко рву на пяти автомашинах. Уже позже, за считанные дни до освобождения Крыма в 1944 году, фашисты убили мужа и маленького сына Анастасии: "Всех нас задержанных поместили в лагерь на ст. Семь Колодезей. Из разговоров заключенных мне известно, что многие советские граждане расстреливались немецкими карательными органами прямо на территории этого лагеря. Восемнадцатого февраля 1944 года мой муж и сын были взяты с камер и вывезены за село. Там они между ст. Семь Колодезей и с. Ленинским и были расстреляны. При раскопках на местах расстрела я опознала их трупы. Всего в тот период было расстреляно около 600-700 человек советских граждан, среди которых были старики и дети".
В концлагерь Олейниковы попали вместе с другими крымчанами, которые скрывались от оккупантов в Багеровских каменоломнях. Там травили людей газом, забрасывали бочками с горючей смесью: "Для того, чтобы никто не выходил из каменоломен, немцы создали усиленную охрану их. Советским гражданам, находившимся в каменоломнях, приходилось голодать и быть без воды. К началу 1944 года многие лежали и не могли больше двигаться. Десятого февраля 1944 года немецким карателям удалось проникнуть в каменоломни и арестовать всех находящихся там советских граждан, в том числе меня и мою семью".
В Крыму нацисты применяли и газенвагены — машины-душегубки. В рассекреченных материалах есть свидетельство 14-летней на тот момент Полины Максимовой, видевшей казнь детей и взрослых во дворе психиатрической больницы в селе Александровка ранней весной 1942 года: "...открылась дверь, расположенная с задней части машины, и я увидела в машине одного мужчину, одну женщину с распущенными волосами и с ней двое детишек в возрасте пяти-шести лет, которые стояли, прижавшись к ногам матери, вернее женщины, стоявшей в машине, так как я не знаю, была ли она им матерью... Затем машина задом подъехала к калитке, ведущей во дворик колонии для душевнобольных. К тому времени во дворике в несколько рядов были выстроены душевнобольные. По бокам, между калиткой и машиной стали вооруженные автоматами военнослужащие немецкой армии. После того, как машина вплотную подошла к калитке, с улицы, где я находилась в то время, больных видно не было, но слышно было топот ног в машине и крики больных. Я поняла, что больных погружают в машину. Примерно через двадцать-тридцать минут автомашина с закрытой дверью от калитки отъехала, но в двадцати-тридцати метрах от калитки остановилась. Мотор машины работал. С кузова машины доносились нечеловеческий крик, стон и вой, а также стуки с борта машины. Вокруг машины суетились военнослужащие немецкой армии. Затем крик, вой и стуки стали постепенно стихать, в кабину автомашины сел один военнослужащий германской армии и автомашина поехала в сторону гор. Карасубазар (Ныне Белогорск. — Прим. ред.). После этого среди присутствующих стали вести разговоры о том, что машина, в которую погрузили больных, специально приспособлена для удушения людей, да я и сама поняла, что это так".
Через пару часов, как рассказывала Полина Андреевна следователю уже в марте 1973 года, машина вернулась: "Она вновь подъехала задом к калитке и таким же порядком, как и первый раз, душевнобольных стали погружать в автомашину. Как только начали погружать больных, я сразу же оттуда убежала, так как кто-то сказал, что если больных не хватит, то в машину будут погружать детей и подростков. Что было дальше, я не знаю, но позже видела, что в колонии душевнобольных почти никого не осталось, за исключением нескольких человек из числа выздоравливающих, которые работали в хозяйстве. Сколько всего больных было погружено в машины, я сказать затрудняюсь. В машине никаких сидений не было. Учитывая время погрузки больных, топот ног в машине и гул, стоявший в машине от голосов больных, я думаю, что в первую автомашину было погружено не менее пятидесяти человек". Их сбрасывали тоже в противотанковый ров по дороге из Александровки в Карасубазар, не доезжая двух километров.
Еще один ров — на десятом километре шоссе Симферополь — Феодосия в районе холма Сахарная Голова. В декабре 1941 года расстрел там видел бежавший из плена крымчанин Семен Максимович Борзенко 1896 года рождения. Показания он давал в апреле 1973 года: "Подошло не менее десяти грузовых автомашин, которые остановились на шоссе. Вскоре я услышал выстрелы из автоматического огнестрельного оружия, а затем и одиночные выстрелы. Со стороны рва доносились крики людей. Особенно мне запомнились пронзительные крики детей..."
Другое свидетельство Любови Фещенко из рассекреченных документов — о феврале 1944 года. Недалеко от ее дома, в местечке Яблочкино, немцы держали в сарае пятерых женщин из Ялты. Под конвоем водили на работу в Никитский ботанический сад, а затем расстреляли и сбросили в колодец. Об этом Любе рассказала местная жительница Анна Позняк. Девочка не поверила и вместе с 11-летним братом Григорием решила проверить: "На стенках одного из колодцев были видны сгустки крови. Оба колодца находились рядом, метрах в пяти один от другого. Дно колодца со следами крови было присыпано землей". Через два месяца, 10 апреля 1944 года, за шесть дней до освобождения Ялты, через поселок Любы к даче "Грезы" проехали три крытые автомашины с арестованными. "После этого под сильный гул включенных моторов начался расстрел привезенных людей возле одного из упомянутых выше колодцев глубиной 40 метров. Я слышала выстрелы очередями из автоматов. Из-под расстрела убежало в тот вечер два человека. Один из них был русский, второй татарин. Фамилий и имени я их не знаю. Утром следующего дня я ходила к месту этого расстрела. Видела возле колодца, расположенного на левом склоне обрыва, если смотреть в сторону поселка, много крови, сгустков мозга и разбросанные различные вещи: туфли, головные уборы, обрывки одежды. Весь колодец доверху был наполнен трупами", — сообщила она.
Имена убийц крымчан
О том, кто планировал эти преступления в Крыму, руководил ими и лично в них участвовал, на допросе говорит все та же переводчица из симферопольского гестапо — четко, без эмоций, обыденными словами "работа", "сотрудники", "функции", "персонал". Вот выдержки из рассекреченного протокола ее допроса в мае 1945-го: "Первыми с регулярными немецкими войсками в оккупированный город или другой населенный пункт вступает орсткомендатура (военная комендатура), ГФП (тайная военная полиция) и особая группа СС (войска особого назначения), которые немедленно приступают к практической работе. Недели через две-три приезжают на места и приступают к работе сотрудники основного штата СД".
С вступлением немецких войск в Симферополь заявились гестаповцы из зондеркоманды № 10-а под командованием гаупштумфюрера Генриха Винса. По словам переводчицы, они в первые дни занималась "подбором и оборудованием помещений и технического персонала для зондеркоманды № 11-б и штаба СД, которые должны были работать в Симферополе". Потом прибыл штаб СД во главе с бригаденфюрером Элендорфом. Винc передал руководство вновь назначенному шефу СД Брауну, а сам присоединился к зондеркоманде № 11-б. Браун и его заместитель штурмбанфюрер Шульц отправляли из Симферополя карателей в Алушту, Евпаторию, Карасубазар, Брюк-Онлар и Зую. В Севастополе, Ялте, Феодосии, Керчи, Джанкое, Бахчисарае действовала зондеркоманда № 11-а во главе с тем самым оберштурмбанфюрером Цаппом. В июне — июле 1942 года обе зондеркоманды срочно перебросили на Северный Кавказ, а Цапп отправился в Берлин за новым назначением. Вскоре он вернулся шефом СД всего Крыма. В сентябре 1942-го из Ворошиловска на Северном Кавказе в Симферополь переехал штаб СС во главе с полицайфюрером Авенслебеном, который, после того как Цапп отбыл в Германию, взял на себя его функции.
В рассекреченных материалах есть показания на капитана Шпекмана — коменданта концлагеря в совхозе "Красный", оберштурмфюреров Иоганнеса Шлюппера и Генриха Винтерштайна, унтершарфюрера Рудольфа Эшенбахера. В протоколе допроса упоминается и другая переводчица, работавшая в СД, — Татьяна Васильевна Матченбаева. Ее, впрочем, исследователи оценивают по-разному. Историк Всеволод Абрамов в книге "Керченская катастрофа 1942" приводит свидетельства партизан и жителей Симферополя о том, как она помогала им, будучи на службе у немцев. А после бегства вместе с немцами из освобожденного Крыма, попав уже в освобожденной Австрии к союзникам, она пришла в Вене в советскую комендатуру и заявила, что хочет вернуться в СССР. Советский суд приговорил ее к 20 годам лагерей. Абрамов описывает ее послевоенную судьбу так: "Впрочем, советские органы безопасности понимали, с кем имеют дело, и Татьяне устроили в заключении вполне сносные условия. Работала она в Казахстане в лагере, который занимался производством продуктов сельского хозяйства. Ее постоянно вызывали на судебные процессы, на которых она была ценнейшим свидетелем и источником информации. 15.03.1946 г. наказание было снижено до десяти лет, а 8.09.1953 г. она была помилована и освобождена".
Плач палача
В документах об оккупации Крыма есть еще один рассказ Любы Фещенко: "Запомнилось мне, как вскоре после одного из расстрелов вечером в наш домик ворвался немецкий офицер в защитного цвета мундире без головного убора, знаков различия на его форме я не заметила. Весь его вид показывал, что он психически ненормальный. Жестами он показывал на следы крови на его мундире и пытался на ломаном русском языке объяснить, что он занимался расстрелом детей, стариков. Все с его стороны сопровождалось истерическим плачем. Позднее этого офицера задержали немцы".
Южная Осетия продлила запрет на пересечение границы с Россией
Правительство Южной Осетии в четверг приняло постановление о продлении запрета на пересечение госграницы с Россией до 31 мая включительно из-за ситуации с коронавирусом, сообщила РИА Новости пресс-секретарь президента республики Дина Гассиева.
Ранее правительство Южной Осетии из-за пандемии COVID-19 приняло постановление о полном ограничении пересечения границы с Россией до 1 мая.
"Постановлением правительства проголосовали за продление запрета на пересечение границы (с РФ - ред.) до 23.59 (совпадает с мск) 31 мая", - сказала она.
В Южной Осетии не зафиксировано случаев заражения COVID-19.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3 миллионов случаев заражения, почти 208 тысяч человек скончались.
На формирование комфортной городской среды дополнительно выделено более 650 миллионов рублей
Федеральным правительством принято решение о выделении 19 регионам дополнительных средств в размере 652,5 млн рублей на реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Указанные средства – экономия 2019 года по итогам конкурсных процедур по отбору подрядных организаций на благоустройство общественных и дворовых территорий. Минстрой России проработал вопрос со всеми субъектами Российской Федерации, и 19 регионов подтвердили возможность реализовать дополнительные проекты до конца текущего года.
«Планом на 2020 год предусмотрено благоустройство более 5200 общественных пространств и порядка 6000 дворов. Благодаря дополнительному финансированию регионы смогут благоустроить еще 20 территорий. Общий объем федерального финансирования в 2020 году составил 39,1 млрд рублей», - отметил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.
Как отметил замглавы ведомства Максим Егоров, проект формирования комфортной городской среды становится все более востребованным. За время его реализации по всей стране уже благоустроено более 68 тыс. общественных пространств и дворов. «Благоустроенные территории становятся точками роста и дальнейшего развития»,- сказал замминистра.
За три года из внебюджетных источников на реализацию проекта формирования комфортной городской среды было привлечено 4,2 млрд рублей, что подтверждает заинтересованность не только жителей, но и предпринимателей в проекте.
Справочно:
Дополнительно финансирование в размере 652,5 млн рублей будет распределено среди следующих субъектов Российской Федерации: Республики Коми, Хакасия, Чувашская Республика, Забайкальский, Пермский, Приморский, Ставропольский края, Астраханская, Вологодская, Иркутская, Курганская, Магаданская, Оренбургская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Тульская, Ульяновская области, Еврейская автономная область.
#городаменяютсядлянас
Пустились на перегонку
Развитие нефтехимии увеличит долю несырьевого экспорта России
Текст: Сергей Тихонов
Низкие цены на углеводороды способствуют интенсивности рассуждений о необходимости увеличения несырьевого экспорта России.
С этим утверждением сложно спорить за исключением одного нюанса, что для достижения этой цели наиболее разумно не изобретать велосипед, а с выгодой использовать обилие нефти и газа в недрах нашей страны. Аналогично тому, как это делают другие страны, которым посчастливилось, обладая сырьевыми богатствами, развивать нефтехимическую отрасль. Например, США, Бразилия или Великобритания.
Нефтехимия во всем мире развивается очень быстрыми темпами и связана фактически со всеми другими секторами экономики от тяжелой промышленности и машиностроения до производства одежды и сельского хозяйства. Россия в этой сфере пока находится в роли догоняющей страны, хотя в последние годы отставание от лидеров удалось немного сократить.
Определенный задел уже сделан. К примеру, с 2014 по 2018 год объемы производства крупнотоннажных полимеров в России возросли на 25 процентов, с 4,1 миллиона тонн до 5,1 миллиона тонн. В России производятся почти все возможные продукты нефтехимии, но доля их на мировом рынке пока крайне невелика (чуть более двух процентов).
Проблема заключается в том, что сфера нефтехимии достаточно тесно связана с производством топлива, а эта область российской промышленности играет слишком большое значение для страны и жестко регламентируется.
Подчас уже действующие нефтехимические производства или новые проекты в этой области оказывались заложниками не самой лучшей конъюнктуры на топливном рынке, которая и сейчас далека от идеала.
Наиболее яркий пример, Антипинский НПЗ, на базе которого планировалось организовать нефтехимическое производство. Рассматривались варианты развития химии в области олефинов и пластика, то есть продуктов, в России пока не выпускаемых или производящихся в недостаточном количестве. Естественно, теперь после банкротства предприятия и перехода к новому собственнику выполнение этих планов вызывает большие сомнения.
На Дальнем Востоке компания "Роснефть" вела подготовку к созданию Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК), который должен был включать в себя нефтеперерабатывающие и нефтехимические предприятия, но из-за "роста налоговой нагрузки на нефтепереработку" проект был исключен из инвестиционных планов компании. Впрочем, пока строительство ВНХК считается лишь отложенным, и есть надежда, что проект все же будет реализован после предоставления особых налоговых преференций.
С другой стороны, для многих нефтедобывающих и перерабатывающих компаний, развитие нефтехимии стало возможностью улучшить экономику своих производств. Так, "Лукойл" использует попутный нефтяной газ на своем предприятии "Ставролен" в Буденновске (Ставропольский край) для выпуска полиэтилена и полипропилена.
В этом году должно на полную мощность заработать предприятие "ЗапСибНефтехим", принадлежащее холдингу "Сибур", которое может ежегодно производить 500 тысяч тонн полипропилена, 1,5 миллиона тонн полиэтилена, а также 240 тысяч тонн побочных продуктов. Только марок полипропилена на нем собираются выпускать 16 видов. Выход предприятия на полную мощность позволит удвоить российское производство базовых полимеров, что выведет нашу страну в топ-10 мировых производителей по этому показателю.
В последние два года были решены многие вопросы, связанные с налогообложением и мерами стимулирования проектов нефтехимии. Особенно серьезные налоговые льготы получили проекты на Дальнем Востоке и в Арктике. Фактически они оказались освобождены от части налогов в федеральный бюджет и, по договоренности, теперь могут получить региональные льготы. Но так сложилось, что едва эти проблемы оказались решены, мир захлестнула пандемия коронавируса, внесшая свои коррективы.
Если первоначально реализация многих крупных проектов тормозилась из-за необходимости донастройки фискальной системы под нужды нефтехимии, то теперь отрицательный эффект оказывают падение добычи нефти и снижение цен на "черное золото". Причем, по мнению директора практики "Газ и химия" VYGON Consulting Дмитрия Акишина, в нынешних условиях инструменты по поддержке нефтехимических проектов с использованием сжиженных углеводородных газов (СУГ) и этана, которые минфин недавно вынес на рассмотрение в правительство, являются уже скорее не достаточным условием их выполнения, а необходимым.
"Сокращение добычи нефти может оказать некоторое влияние на производство нефтехимического сырья, поскольку одним из важных потребителей сжиженных углеводородных газов являются газоперерабатывающие заводы (ГПЗ), использующие в производстве попутный нефтяной газ. Потери по сырью могут составить от одного до полутора миллионов тонн СУГ", - пояснил Дмитрий Акишин.
По его словам, основной риск для новых нефтехимических проектов в нашей стране состоит не в ценах на нефть, а в резком снижении спроса на нефтехимическую продукцию в мире и последовавшем за этим снижении цен. При ценах на полиэтилен ниже 700-800 долларов за тонну ни один проект в России не будет экономически эффективным. Их доходность не превысит 6-8 процентов. Тем не менее, в отличие от нефтяной отрасли, нефтехимики пока массово не заявляют об отмене своих проектов и резком снижении инвестиций в ожидании хотя бы частичного восстановления рынка, которое, вероятно, будет небыстрым, уточнил Акишин.
Кроме того, ожидается, что спрос на продукты нефтехимии из-за пандемии упадет как во всем мире, так и в нашей стране. А это окажется препятствием не только для расширения рынков сбыта российской продукции, но и приведет к проблемам с ее реализацией внутри страны.
С точки зрения Дмитрия Акишина, сегодня нужно поддерживать не только производителей, но и потребителей. Действующие нефтехимические заводы главным образом ориентированы на внутренний рынок. "Наш типичный потребитель, например, полимеров - это не крупный завод, а скорее представитель малого или среднего бизнеса с мощностями по переработке в пределах 1-3 тысячи тонн в год. Он может не пережить длительной остановки производства, а потеря внутреннего рынка может стать стратегическим риском для всей отрасли, считает Акишин.
Schneider Electric поставила энергооборудование для курорта «Архыз»
Оборудование предназначено для энергоснабжения канатной дороги всесезонного туристско-рекреационного комплекса (ВТРК) «Архыз» в Карачаево-Черкесии.
ВТРК «Архыз» входит в кластер туристических объектов, находящихся под управлением АО «Курорты Северного Кавказа». На его территории работают 25 км трасс всех категорий сложности, перепад высот достигает 500 метров. Максимальная высота, куда доставляют канатные дороги, – 2839 метров над уровнем моря, базовая – 1650 метров над уровнем моря. Канатная дорога – это критически важный объект инфраструктуры для зимнего отдыха, и обеспечение ее бесперебойной работы является одним из приоритетов курорта. Команда специалистов Schneider Electric совместно с партнером-изготовителем подстанций подобрали современное оборудование, призванное поддерживать надежное энергоснабжение канатной дороги и сопутствующих объектов ВТРК, а также произвели шеф-монтажные работы. В его состав вошли две двухсекционные РП на базе инновационных малогабаритных ячеек с твердой изоляцией PremSet и пять КТП на базе моноблоков RM6 и оборудования низкого напряжения. Данные решения Schneider Electric были выбраны специально для сложных климатических и ландшафтных условий курорта. Прочная конструкция RM6 приспособлена к работе на большой высоте и при суточных перепадах температур в пределах 40°C. Более того, ее «умное» наполнение позволяет свети необходимость обслуживанияк к минимуму.
К 29 апреля российские рыбаки добыли более 1,8 млн тонн – на 6% больше уровня 2019 года
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 29 апреля 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил более 1,8 млн тонн, что на 102,72 тыс. тонн, или на 6% больше уровня прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос почти на 9% и составил около 1,36 млн тонн. На промысле минтая освоено около 1,06 млн тонн, что выше уровня прошлого года почти на 78 тыс. тонн, трески добыто на 8,8 тыс. тонн больше – около 63,8 тыс. тонн, сельди – на 6,03 тыс. тонн больше, около 106,5 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов на 2,7% к уровню прошлого года – до 170,32 тыс. тонн. На промысле трески добыто 124,7 тыс. тонн – на 3,9 тыс. тонн меньше, вылов пикши увеличился на 6,3 тыс. тонн – до 24,5 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил около 42,6 тыс. тонн, что на 5,6% меньше уровня прошлого года. На промысле шпрота освоено 28,05 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 2,05 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил 12,5 тыс. тонн – на 0,6 тыс. тонн меньше.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто 26,02 тыс. тонн, что на 1,9% меньше уровня прошлого года. На промысле хамсы вылов вырос на 1,6 тыс. тонн, до 19,2 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов составил 1,03 тыс. тонн, что на 1,1 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне добыто около 14,5 тыс. тонн, что на 32% больше уровня прошлого года. Вылов кильки составил 4,32 тыс. тонн, что на 4,21 тыс. тонн больше уровня прошлого года. На промысле частиковых видов рыб добыто 6,11 тыс. тонн, на 1,1 тыс. тонн меньше. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов составил около 2,7 тыс. тонн, что почти на 0,4 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот добыл 183,8 тыс. тонн, на 6,7% меньше уровня прошлого года.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
С начала текущего года на Северо-Кавказской железной дороге привлечено более 160 новых грузоотправителей. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Так, например, Центром продажи услуг в Минераловодском регионе СКЖД организовано адресное информирование предприятий малого и среднего бизнеса о возможности использования тарифных преференций на перевозку зерновых грузов. В результате дополнительно к экспортным перевозкам крупных зерновых трейдеров индивидуальными предпринимателями региона уже отправлено 2,5 тыс. тонн пшеницы и кукурузы со станции Расшеватка. При этом малые предприятия предполагают наращивать объемы экспорта зерновых с использованием железнодорожного транспорта.
В конце марта на магистрали стартовал проект по ускоренной перевозке скоропортящихся грузов. Первый контейнерный поезд из 20 вагонов с продукцией одного из ведущих российских производителей мяса птицы был отправлен по маршруту Невинномысск – Новороссийск.
В настоящее время на СКЖД имеется перспектива роста объемов перевозок за счет выстраивания логистики поставок зерновых грузов и продовольственных товаров, расширения сервисов по формированию судовых партий на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также услуг по ускоренной доставке грузов и организации новых контейнерных сервисов.
Напомним, со станций Северо-Кавказской железной дороги в первом квартале 2020 года отправлено 123 контейнерных поезда, которые проследовали в 16 направлениях. Ими перевезено 60,7 тыс. тонн различных грузов, что на 32,8% больше, чем за аналогичный период 2019 года.
До конца 2024 года Росавтодор построит 12 обходов крупных городов
В рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ) Федеральное дорожное агентство до 2024 года построит 12 автодорожных обходов крупных городов на федеральных дорогах.
По части объектов работы уже ведутся. В Иркутской области продолжается реализация крупного и значимого объекта – строительство нового участка трассы Р-255 в обход Усолья-Сибирского. Дорожники приступили к возведению первого надземного пешеходного перехода. Рядом с населёнными пунктами Большая Елань и Тюменск рабочие забивают сваи опор и лестничных сходов. На 90% территории нового участка трассы расчищена просека, на заболоченных участках произведена выторфовка – заменены слабые грунты. На сегодняшний день отсыпано более 4,5 километров земляного полотна, уложены 12 металлических гофрированных труб.
Возведение четырёхполосного участка – один из важных этапов развития федеральной трассы Р-255 «Сибирь», которая входит в состав азиатского маршрута АН6 Международной азиатской сети (Asian Highway). Масштабный проект включает строительство трех разноуровневых развязок и трех левоповоротных петель, пяти путепроводов, мостовых сооружений через реки Тельминка, Картагон, Целота и Биликтуйка. Для удобства пешеходов специалисты смонтируют два надземных перехода и четыре автобусные остановки. Новый участок трассы позволит увеличить пропускную способность с 15 до 30 тысяч автомобилей в сутки.
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье» ведет строительство обхода Анапы с 47 по 52 км. Дорожники выполняют устройство земляного полотна. Обход Анапы станет частью скоростного коридора из Сочи к Севастополю. Его строительство расширит возможности транспортной связи Крыма с материковой частью Российской Федерации и позволит освободить дорожную сеть города от транзитного транспорта. Запланированный срок сдачи объекта — декабрь 2021 года. Пропускная способность дороги составит порядка 35 тыс. автомобилей в сутки.
В Кемеровской области продолжается строительство обхода Мариинска. На смонтированном в 2019 году мосту через Кию протяжённостью 286 погонных метров в течение зимы выполнено устройство сопряжения с насыпью, уложены переходные плиты. Сейчас дорожники проводят берегоукрепительные работы и монтаж путепровода на транспортной развязке левого берега.
В Красноярском крае строится 18-километровый участок федеральной трассы Р-255 «Сибирь» — обход Канска (км 1045 — км 1061). Специалисты выполняют отсыпку основания новой дороги и устройство опор будущего моста через реку Кан. Следующим этапом станет надвижка пролетных строений. Также в планах текущего года - приступить к устройству дорожной одежды.
Продолжается реализация 1 этапа строительства обхода Волгограда. К настоящему моменту дорожники выполнили погружение железобетонных свай опор моста через Волго-Донской судоходный канал – 767 штук – и приступили к бетонированию опор. Параллельно идет работа по проектированию 2 и 3 этапов строительства. Объездную трассу строят по параметрам I категории, она будет иметь четыре полосы для движения (с разделением транспортных потоков) и электроосвещение на всем своем протяжении, включая съезды на региональные дороги. Помимо этого, проектом предусмотрено возведение 7 новых транспортных развязок, 3 мостов и 22 путепроводов, в том числе через Волго-Донской канал. Для комфорта пользователей дороги на обходе предполагается строительство 7 площадок отдыха.
Обход Волгограда является частью международного транспортного коридора «Север – Юг», а также обеспечивает доступ к морским портам Каспийского бассейна. Новая объездная дорога не только снизит нагрузку на городскую дорожную сеть, но и улучшит транспортную обстановку на федеральных трассах Р-22 «Каспий» и А-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский – граница с Украиной.
Еще один значимый объект — обход Гудермеса на федеральной трассе Р-217 «Кавказ». В декабре 2019 года в Чечне состоялось торжественное открытие второго этапа объездной дороги.
Весь проект строительства реализуется в 3 этапа. В 2015 году введен в эксплуатацию 1-й участок протяженностью около 15 км. В 2017 – 2019 годах проводились строительно-монтажные работы в рамках второй очереди. Ввод в эксплуатацию всего объекта позволит направить транзитный транспорт за пределы городской черты, оптимизировать транспортно-эксплуатационные характеристики дороги и значительно улучшит экологическую обстановку в жилой зоне.
В этом году Федеральное дорожное агентство также планирует завершить проектные работы по обходам Рязани, Хасавюрта и Владикавказа. Их строительство начнется в 2021 году. В настоящий момент продолжается разработка проектной документации на строительство обхода Набережных Челнов протяженностью почти 90 км, Медыни, а также Иваново протяженностью около 43 км с четырьмя полосами движения.
Ученые следят за нерестом в дельте Волги
Специалисты Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) оценивают эффективность нереста полупроходных и туводных (жилых) видов рыб в низовьях Волги. В этом году икрометание проходит раньше обычного.
Наблюдения проводились на нерестовом массиве Забузанский в верхней зоне дельты Волги, рассказали Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ. Нерестовый массив продолжает интенсивно обводняться и залит в среднем на 70%. На полое на глубинах 0,15-0,6 м вода прогрета на 11,9-15,4°C. В прибрежье крупного водотока дельты - рукаве Бузан - температура воды 8,5°C. С ростом температуры увеличивается численность производителей, обратили внимание в филиале.
Нерест сазана, серебряного карася и воблы наблюдался на наиболее прогреваемых участках Забузанского массива. Средняя концентрация икры в кладках при глубине 0,1-0,2 м составила 5 штук, а на глубине 0,3-0,5 м - около 30-35 икринок на квадратный метр.
Специалисты отметили, что в эту весну нерест проходит раньше обычного. «Дальнейшее его развитие и эффективность будут определяться условиями года и гидрологическим режимом Волги», - подчеркнули в КаспНИРХ.
Напомним, из-за теплой и практически бесснежной зимы в бассейне Волги ожидалось маловодье. Опасаясь за судьбу новых поколений рыб, специалисты обсуждали график сбросов воды с Волжско-Камского каскада водохранилищ.
Fishnews

Объявлен Длинный список премии "Лицей"
Директор литературной премии «Лицей» и Национальной премии «Большая книга» Георгий Урушадзе поделился на своей странице в Фейсбуке неофициальным Длинным списком «Лицея».
Короткий список будет объявлен в середине мая.
Георгий Урушадзе:
Каждый год мы публикуем Длинный список премии «Лицей» имени Александра Пушкина – самой крупной награды для молодых прозаиков и поэтов. Список неофициальный (объявляется без пресс-конференции), но очень ценный. Это наш способ поддержать как можно больше юных талантов и показать их издателям.
Хочу сказать тем, кто в этот список не вошёл: верьте в себя, пишите для себя, не для конкурсов. И участвуйте в следующих сезонах.
Что нового в этом году? Во-первых, список в полтора раза больше – 153 автора. Это счастье. Во-вторых, у нас появился 15-летний соискатель (средний возраст участников Длинного списка – 29 лет). В-третьих, русскоязычные таланты живут везде – от Бурятии до Купертино. В-четвёртых – смотрите лучше сами.
Поэзия
Ксения Август (Калининград)
Павел Авдеев (Уфа)
Екатерина Агеева, «Детство миллениала» (Москва)
Антон Азаренков (Смоленск)
Ксения Аксёнова (Липецк)
Нина Александрова, «Внутри невозможности языка» (Москва)
Тамара Аллилуева, «Ванечка, Фрейд и суета» (Санкт-Петербург)
Денис Безносов (Москва)
Игорь Бобырев, «Пластилин» (Донецк)
Михаил Бордуновский, «Покидая Иоанноапостольск» (Москва)
Елена Борок (Москва)
Марина Буткевич, «Я сразу была старуха» (Москва)
Григорий Бученков (Москва)
Амина Верещагина, «Волшебные хроники» (Санкт-Петербург)
Анастасия Верховенцева, «Ни жив ни мёртв» (Москва)
Дарья Верясова, «Либры и Верлибры» (Абакан)
Влад Гагин (Санкт-Петербург)
Сергей Гейченко, «Положить в коробку для обуви» (Москва)
Жанна Германович, «За еловой занавеской» (п. Ключи, Камчатский край)
Мария Гладцинова, «Нисёнито» (Вологда)
Максим Глазун (Москва)
Любовь Глотова, «Буквы на песке» (Самара)
Андрей Гоголев, «Удмуртским ножом» (Ижевск)
Григорий Горнов (Москва)
Анна Гринка, «Прозрачный взрыв» (Балашиха)
Мария Гринкевич (Пермь)
Маруся Гуляева (Москва)
Ирина Гумыркина, «Беззвучье» (Алматы)
Алина Дадаева, «Канарейка в Тибре» (Мексика)
Стефания Данилова, «Наилучшее горе» (Санкт-Петербург)
Егана Джаббарова, «Белое тело России» (Екатеринбург)
Елизавета Дмитриева, «Молитвослов любви» (Москва)
Анна Долгарёва (Москва)
Юлия Дрейзис (Москва)
Евгений Дьяконов, «Проспект Культуры» (Санкт-Петербург)
Александр Егоров, «Послеболь» (Иркутск)
Егор Завгородний (Москва)
Владимир Зайцев (Кострома)
Наталья Каулина, «Навигация по реальности» (Пущино)
Иван Ким, «Церковь стоит» (Ставрополь)
Анастасия Кинаш (Москва)
Юрий Климанов (Кемерово)
Константин Комаров (Екатеринбург)
Полина Корицкая, «Дом в пакете» (Москва)
Ярослав Корнев (Краматорск)
Евгения Коробкова, «Анча-мынча» (Москва)
Владимир Косогов (Курск)
Павел Кошелев (Москва)
Красный торт, «Написанное в прошлый четверг» (Москва)
Иван Купреянов (Москва)
Анжелика Лавицкая, «Серое» (Салаир, Кемеровская обл.)
Тая Ларина, «В Тьмутаракани» (Москва)
Дмитрий Ларионов, «Неоглядная долгота» (Нижний Новгород)
Майка Лунёвская (с. Берёзовка-1, Тамбовская обл.)
Люба Макаревская (Москва)
Рома Маклюк, «Несколько стихотворений о» (Харьков)
Мария Малиновская, «Время собственное» (Москва)
Екатерина Малофеева, «Бездомные звёзды» (Чита)
Андрей Митинг, «Семьдесят два весенних мига» (Новосибирск)
Миша Мицкевич (Санкт-Петербург)
Василий Нацентов, «Каменностепные песни» (Воронеж)
Лиза Неклесса (Москва)
Максим Некрасов (Казань)
Антон Никушкин (Электросталь)
Рамиль Ниязов, «Бесконечное бокетто (????)» (Санкт-Петербург)
Данила Ноздряков, «Выпускной на Пушкинской площади» (Ульяновск)
Анна Орлицкая (Москва)
Мария Павлова (Санкт-Петербург)
Борис Пейгин (Томск)
Люся Пикалова, «Я просто хочу, чтобы меня увидели» (Москва)
Софья Полякова (Зеленоград)
Агафья Рабинович-Остер, «Эхо» (Иннополис, Татарстан)
Иван Родионов, «Русский цикл» (Камышин)
Сергей Романцов, «Дворы пятиэтажек» (Еманжелинск, Челябинская обл.)
Катя Рубан, «Ruta Siberica» (Тюмень)
Ульяна Румянцева, «Бессонница» (Балтийск)
Никита Рыжих (Киев)
Галина Рымбу (Львов)
Сергей Санников, «Проходили мимо судьбы» (Красноярск)
Артемий Семичаевский (Москва)
Дарья Серенко (Москва)
Николай Синехог, «Мальчик выгуливает ворону» (Москва)
Тихон Синицын, «Южная вольница» (Севастополь)
Павел Соколов, «ВВП» (Москва)
Татьяна Стоянова, «Стеклянный шар» (Кишинёв-Москва)
Андрей Тимофеев, «Маринистика» (Орёл)
Мария Тимофеева (Клин)
София Третьякова (Москва)
Анастасия Трифонова, «Без разрешения» (Смоленск)
Анастасия Туровская (Рязань)
Евгения Ульянкина, «Такое дело космос» (Москва)
Дарья Фёдорова, «Жертва для точки» (Санкт-Петербург)
Данила Фирсов, «Вместо текста» (Новосибирск)
Жанна Флёрко, «Сон» (Гродно)
Аксана Халвицкая, «Часовщик причащался в шесть» (Москва)
Екатерина Харитонова, «В мире цветов» (Истра)
Игорь Хохлов (Омск)
Дарья Христовская, «Город рыбаков» (Ярославль)
Виктория Целикова (Смоленск)
Андрей Черкасов, «Вспышка щебня» (Челябинск)
Анастасия Четвёркина, «Босс в доме» (Купертино)
Евгения Шабаева, «Слон» (с. Дворцы, Калужская обл.)
Дмитрий Шабанов (Санкт-Петербург)
Саша Шалашова, «Инанна спускается в ад» (Самара)
Люба Ягданова, «Речь школьницы с чёрными косами» (Голицыно)
Проза
Анастасия Атаян, «Колодец памяти» (Токио/Москва)
Анна Бабина, «Коэффициент сцепления» (Санкт-Петербург)
Екатерина Бармичева, «Аномальная любовь» (Москва)
Игорь Белодед, «Не, ни» (Москва)
Марина Буткевич, «Четверо спящих» (Москва)
Дарья Верясова, «История блогера Сони» (Абакан)
Анастасия Володина, «Часть картины» (Пушкино)
Ринат Газизов, «Отправление» (Санкт-Петербург)
Микита Франко, «Дни нашей жизни» (Новосибирск)
Алина Гатина, «Нимфалиды» (Алматы)
Элиза Гильдина, «Нехорошие повести» (Благовещенск)
Марианна Давлетова, «Повести и рассказы» (Уфа)
Евгения Декина, «Дантес жил долго и счастливо» (Балашиха)
Алена Дрюпина, «Миротворцы» (Москва)
Ксения Евтеева, «Хроники Нормаса» (Ростов-на-Дону)
Григорий Елисеев, «Трикрагма» (Ижевск)
Михаил Захаров, «Quadrillage. Гибридные тексты о политике идентичности» (Москва)
Володя Злобин, «Отец лжи» (Новосибирск)
Кай Аттамлу, «Цепляющиеся за край льдины» (Хабаровск/Пушкинские Горы)
Екатерина Какурина, «Маркетолог от бога» (Москва)
Иль Канесс, «Оформитель слов» (Новосибирск)
Александр Кондратьев, «Одинокая женщина не желает знакомиться» (Москва)
Наталья Кравченко, «На побывку» (с. Творогово, Бурятия)
Сергей Кубрин, «Мирный житель» (Пенза)
Ирина Левкович, «Рыцарь в башне» (Москва)
Виктория Лукьяненко, «Без названия» (Москва)
Люба Макаревская, «Цикл рассказов» (Москва)
Анна Макарова, «Балетная кровь» (Москва)
Михаил Максимов, «Большие и маленькие» (Барнаул)
Сергей Михайлов, «Под трепет соловья» (Западная Двина)
Ирина Михайлова, «Две повести. Чёрная кровь. Я не боюсь» (Москва)
Илья Нагорнов, «Небо хочет нас назад» (Нижний Новгород)
Сергей Носачёв, «Краткое пособие по изготовлению кукол» (Королёв)
Софья Оршатник, «Река Тщерть» (Прокопьевск, Кемеровская обл.)
Георгий Панкратов, «Свободное падение» (Севастополь/Москва)
Георгий Панкратов, «Черные воды» (Севастополь/Москва)
Борис Пономарев, «Тринадцать месяцев» (Калининград)
Настасья Реньжина, «Тысяча морщинок» (Москва)
Елена Романова, «Чем Чёрт не шутит. Повесть-притча» (Вологда)
Андрей Рябой, «Ночная голова» (Москва)
Станислав Секретов, «Мальчик» (Москва)
Павел Селуков, «Как я был Анной» (Пермь)
Михаил Скандери, «Те, кто пляшут на пустырях» (Москва)
Елена Станиславская, «Бог из машины» (Бостон)
Александра Степанова, «Другое настоящее» (Москва)
Аурен Хабичев, «Панический блог» (Черкесск)
Татьяна Шевченко, «Богова делянка» (Калининград)
Иван Шипнигов, «Сторис» (Москва)
О стимулирующих выплатах медицинским работникам в связи с распространением коронавирусной инфекции
Минздравом России в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 415 установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения Covid-19. Ведомством до субъектов РФ доведены лимиты для осуществления стимулирующих выплат медицинским работникам.
В настоящий момент осуществляются выплаты медицинским работникам в следующих регионах: Тверская область, Архангельская область, Чеченская Республика, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Нижегородская область, Красноярский край, Челябинская область, ХМАО-Югра, Сахалинская область. Выплаты медработникам в остальных субъектах РФ начнутся в ближайшее время.
Справочно: выплаты производятся:
- врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 80 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 40 процентов;
- фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи – 20 процентов;
- врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 80 процентов;
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 40 процентов;
- младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 20 процентов;
- врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 100 процентов;
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50 процентов;
- младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30 процентов.
Напомним, что также Минздравом России до всех субъектов Российской Федерации были доведены бюджетные лимиты, в соответствии с которыми будут производиться стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
На сегодняшний день Минздравом России подписаны соглашения с 68 субъектами РФ, которые уже могут производить указанные выплаты.
В соответствии с поручением Президента России и Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484, медперсонал, оказывающий медицинскую помощь непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также сотрудники службы скорой помощи, оказывающие помощь таким гражданам, получат выплаты в размере:
- врачам стационаров - 80 тыс. руб. в месяц;
- среднему медперсоналу стационаров и врачам скорой помощи - 50 тыс. руб. в месяц;
- младшему медперсоналу стационаров, водителям и среднему и младшему медперсоналу скорой помощи - 25 тыс. руб. в месяц.
Выплаты предусмотрены за работу в апреле, мае, июне 2020 г.

Тогда считать мы стали раны…
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
В списке крупнейших пандемий в истории вспышка COVID-19 занимает 24-е место. А вот какие потери мир понесет от экономического кризиса и самоизоляции…
Число заболевших коронавирусной инфекцией в России превысило 80 тысяч человек. При этом пропагандистская машина все время путается в показаниях: когда речь заходит о неконституционных ограничениях, нас пугают ужасами эпидемии, а когда разговор переходит к самому насущному — работе, деньгам, медицинской помощи, — успокаивают. Мол, все идет по плану, смертность ниже среднемировой...
По числу заболевших мы обогнали Китай, население которого, между прочим, в 10 раз больше нашего. Выходит, заразившихся у нас вдесятеро больше, если брать на душу населения. Что касается смертности, то она, как нас уверяют, ниже 1% от числа заболевших. Почему с оговоркой? Да потому что, например, в России долгое время погибших в ДТП не непосредственно на улице, а в больнице записывали в раненые. Чтобы статистика смертей на дорогах не выглядела слишком пугающей.
Короче, с учетом давней тяги к статистическим фокусам цифра умерших от коронавируса не внушает доверия. Еще и потому, что отрезанные от медицинской помощи больные другими болезнями будут тихо умирать дома. И неизвестно, каких жертв будет больше: от коронавируса, онкологии или психологических перегрузок. В общем, если смотреть на просвет цифры и факты, многое не вяжется. Хотя, как показал тот же китайский опыт, доверие к власти со стороны населения — одно из важнейших условий успеха в борьбе с пандемией.
С одной стороны, нас пытаются успокоить: мест в больницах хватает, все работает четко. Публике регулярно демонстрируются нескончаемые ряды коек в новеньких больничных корпусах. Но вот заместитель мэра Москвы госпожа Ракова на прошлой неделе сообщила, что для лечения коронавирусных больных задействовано 40% столичной медицины. При этом, по ее же словам, столичное здравоохранение работает на пределе. Налицо диссонанс. Особенно на фоне сообщений о массовых увольнениях врачей и медсестер, которым недоплачивают, не обеспечивают защитными средствами.
Могу поделиться собственным опытом. В мирное время один из ведущих столичных клинических центров заставил мою мать ждать очереди на срочную операцию два месяца. Причем операцию так и не сделали, хотя на госпитализацию по таким показаниям отводится максимум две недели (это если по закону). Понятно, что дело не во врачах, а в перегрузе системы, которая уже тогда работала на пределе. Как можно понять, переориентация 40% столичных коек на коронавирус фактически лишает медицинской помощи больных с другими смертельно опасными недугами — с онкологией, сердечно-сосудистыми и прочими.
Мою мать буквально вытащили с того света врачи другой клиники — филиала городской больницы №67 в Тушино. Сейчас это было бы вообще невозможно, потому что тот филиал попросту закрыт. А в новом корпусе этой больницы лечат коронавирус.
Таких примеров — море. Взять хотя бы упраздненную столичную больницу №53, лечившую раньше десятки тысяч пациентов. Там ныне функционирует лишь морг. Много сейчас спорят о разумности так называемой оптимизации, сокращения коек, закрытия медучреждений. Это, дескать, было сделано в духе времени, по-западному. Но о чем тут спорить и на какие нью-йорки ссылаться, если мест в наших больницах и раньше явно не хватало, врачи перерабатывали, а больные скитались по медучреждениям в поисках помощи? Ведь только в Москве за последние восемь лет было сокращено 160 тысяч больничных коек. А по России? Один из немногих оставшихся опытных эпидемиологов профессор Никифоров утверждает, что отсутствие коллапса в случае с коронавирусом — результат того, что не успели еще полностью уничтожить советскую эпидемиологическую систему. Например, не закрыли инфекционные больницы, где еще остались спецы.
Итак, как видим, даже в столице с ее бюджетами творится нечто неладное. А что происходит в регионах, куда, судя по всему, смещается эпицентр эпидемии? Там, как мы знаем, небогато. И именно там, как сообщают СМИ, имеют место массовые внутрибольничные заражения медперсонала и пациентов. Так случилось в уфимской горбольнице имени Куватова в Башкирии, в больнице Эжвинского района Сыктывкара, больнице №1 Екатеринбурга и Покровской больнице в Петербурге. Судя по всему, врачей заставляют выходить на передовую без экипировки. Да еще затыкают рот и объявленные надбавки платят не везде и не в полном объеме: дескать, всем сегодня трудно. Так, в больнице Тамбова объявляют об отмене премиальных за апрель.
Медики начинают убегать, когда им предлагают выйти на передний край борьбы с эпидемией. Слухи об увольнениях вынуждено опровергать даже руководство ставшей известной на весь мир больницы в столичной Коммунарке. А в Красноярске главврач больницы, часть которой решено было перепрофилировать под коронавирус, выбросилась из окна пятого этажа. Сейчас ее спасают коллеги. Как утверждают сослуживцы, эта добрая, адекватная женщина психологически не выдержала свалившегося в больнице на ее плечи груза — в условиях недофинансирования, недостатка средств защиты и оборудования.
И на этом фоне мы узнаем, что Россия вошла в пятерку стран с самыми большими военными бюджетами. Понятно, часть бюджета нашего Минобороны сейчас пойдет на борьбу с коронавирусом, спасибо Сергею Шойгу за это. С эпидемией военными методами бороться, наверное, можно, хотя лучше загодя к ней готовиться, не в авральном порядке. Но вот здравоохранение так точно не поднимешь.
Зато даже в этот сложный период, когда фронт переместился к больницам, у нас нет проблем с финансированием силовиков. К примеру, личный состав МВД, командированный в Северокавказский федеральный округ, получает дополнительную выплату в размере пяти должностных окладов ежемесячно, а по окончании командировки — разовую выплату в 12 должностных окладов. Даже если оклады по 10-15 тысяч руб-лей, дополнительные выплаты служивым выглядят солидными и для врача на передовой. То есть на разгон митингов оставшихся без средств к существованию жителей Владикавказа деньги есть, а на врачей не хватает?
Людям, лишившимся работы и внимающим бесконечным зазывным роликам по поводу предстоящего голосования по поправкам к Конституции, будет интересно узнать, что 17 регионов России к 22 апреля заключили контракты на 430 млн рублей в рамках подготовки этой самой рекламной кампании. Деньги предназначены для наглядной агитации: на воздушные шарики, фляжки, кружки и прочую дребедень, но с конституционной символикой.
Другой пример, чисто местный. Число зараженных в Пермском крае за сутки с 26 на 27 апреля выросло на 55 человек и достигло 434. Минздрав объясняет резкий рост очаговой инфекцией в местной больнице. И в это же самое время администрация Перми бросает 4,2 млн рублей на: «оказание услуг по созданию и размещению информационного материала» о себе, о своих достижениях. Минсельхоз Пермского края на те же цели выделяет 400 тысяч, Минкультуры края — 581 тысяч, Минсоцразвития — 749 тысяч рублей.
Вышеперечисленные и многие другие аналогичные траты в нынешней ситуации выглядят вызывающе и нелепо. Вместо шариков во славу конституционных изменений купили бы еды новым безработным.
Кстати
Дойче Банк опубликовал доклад о крупнейших пандемиях в истории человечества. Пока эпидемия COVID-19 занимает в этом рейтинге угроз 24-е место. Она уступает недавней эпидемии свиного гриппа 2009-2010 годов, от которого умерли свыше 200 тысяч человек, и тем более СПИДу, из-за которого на планете умерли с 1981 года 30 млн. Или оспе, унесшей жизни около 200 млн человек. Можно надеяться, что коронавирус не поднимется в этом рейтинге. А вот какие потери человечество понесет от экономического кризиса и самоизоляции — вопрос большой и открытый.
Эксперты обсудили актуальные вопросы в сфере градостроительной деятельности и архитектуры
Минстрой России, совместно с правительством Астраханской области, провёл вебинар, посвящённый основным тенденциям градостроительного развития и практике управления развитием города. Вебинар состоялся 28 апреля, в нем принял участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
«Суть нашей совместной работы состоит в возможности гибко инкорпорировать изменения в градостроительных потребностях и существующей в отрасли ситуации в градостроительное законодательство. Делать это быстро, в соответствии с потребностями рынка, при этом сохраняя возможность учета мнений всех стейкхолдеров и урегулирования всех конфликтов. Необходимо сократить объём соответствующих документов, ускорить процедуру их принятия и максимально перевести ее в электронный формат. Практики, которые сейчас образуются в регионах, могут стать прообразом будущей трансформации градостроительного регулирования. Поэтому я считаю ваш опыт особенно ценным», - отметил замглавы Минстроя России.
Участники онлайн-семинара делились опытом сложившейся практики градостроительного регулирования в субъектах, работы с историческим наследием, обсуждали уникальные особенности их применения в различных городах страны. Поводом для обширной дискуссии стала тема существующих предложений Минстроя России по внесению изменений в Градостроительное законодательство, инвентаризации имеющихся документов у субъектов и муниципалитетов и их взаимоувязки. Поднимались вопросы проблематики эффективности действующих документов по территориальному планированию и градостроительному зонированию, а также правового регулирования согласования архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства.
Спикерами выступили региональные руководители, в чьей компетенции находятся вопросы архитектуры и градостроительства, из Астраханской области, Краснодарского края, Калужской и Нижегородской областей, городов Сочи и Дербент. По итогам выступлений участников состоялось обширное обсуждение актуальных вопросов отрасли. Эксперты пришли к выводу о необходимости последующего применения эффективного формата вебинаров.
На урок без звонка
Как школы на юге страны переходят на онлайн-обучение
Текст: Тимур Алиев, Андрей Кириленко, Наталья Коротченко, Елена Мелихова, Роман Мерзляков
Курсор вместо указки
В Волгограде уроки через компьютер ведут более пяти тысяч педагогов. Для этого они используют несколько десятков онлайн-сервисов. Так, например, для учащихся младших классов разработаны сервисы "Яндекс. Учебник", "ЯКласс", "Учи.ру" и другие. Для будущих выпускников работают "Олимпиум", "Мои достижения", "Урок цифры" и другие. Как сообщили в пресс-службе мэрии, удаленно образовательные услуги получают 98 тысяч человек. Но вот на практике все не очень хорошо. Родители проявляют недовольство.
- Ни один ресурс не работает, все по старинке отправляется по почте. Никаких видеоуроков, просто сами прочитали в учебнике и делаем домашние задания. Четыре часа мы делали два урока. Перевесили всю нагрузку на родителей. Я расстроена, - рассказала "РГ" мать второклассницы Надежда Соколова.
- Мы испытываем пиковые нагрузки. Вот если я сейчас зайду в геоинформационную систему "Образование", то мы видим... - зампредседателя комитета информационных технологий региона Алексей Кидалов включает планшет, - 64458 пользователей одномоментно. Мы рекомендуем разводить детей по сменам, как при обычном обучении. Я сам родитель. Но успеваемость детей я контролирую во внеучебное время, чтобы не создавать лишнюю нагрузку на сеть. Мы уже на 20 процентов увеличили серверные мощности и увеличим еще. Некоторые семьи столкнулись с нехваткой техники, ведь дома не только ребенок учится, но и родители работают. Школам рекомендовали изыскать возможность на время передать часть простаивающего сейчас оборудования ученикам.
Педагог на экране
В Астраханской области реализуется проект "Открытый урок" - телевизионные занятия для выпускников 9-х и 11-х классов. Каждый день в студию регионального телеканала "Астрахань 24" приходят педагоги лучших школ региона: технического лицея, гимназии № 3 и других, и ведут перед камерой 30-минутные занятия по русскому языку и математике.
"Дистанционное обучение в регионе началось с 6 апреля, но не у всех детей есть возможность получать знания через интернет. Особенно важно восполнить этот пробел у выпускников, поскольку им в этом году предстоит сдавать экзамены", - сообщили "РГ" в минобразования региона.
Именно на них прежде всего и рассчитаны телеуроки, и педагоги стараются подавать учебный материал так, чтобы помочь сдать ОГЭ и ЕГЭ.
- Я смотрю эти уроки с первого дня, - поделилась впечатлениями девятиклассница лицея № 1 города Камызяка Самира Маденова. - Учителя хорошо все объясняют, мне нравится. Я, как все сейчас, - на дистанционном обучении, но видеоуроков у нас нет, учителя выкладывают задания в "Дневник.ру", и присылают аудиофайл с объяснением темы в группу в мессенджере. Если что-то непонятно, можем задать вопрос. Так что, телеуроки - это дополнительная возможность пообщаться с учителем.
Как подчеркнули в минобразования, занятия в телешколе продлятся до конца карантина. Кроме регионального канала, уроки транслируются на ОТР с понедельника по пятницу с 8.00. В расписании подготовка к ОГЭ: математика, 9-й класс (30 минут), русский язык, 9-й класс (30 минут), а в 17.00 - подготовка к ЕГЭ: математика, 11-й класс (30 минут), русский язык, 11-й класс (30 минут).
Сам себе ученик
В самом лучшем положении оказались школьники на семейном обучении. У них практически никак не изменился привычный порядок жизни. Третьеклассник Денис Гавриленко уже второй год учится дома с мамой и возвращаться в школу не хочет. Благо закон сейчас позволяет обучаться дистанционно через интернет и получить в итоге диплом государственного образца. Более того, можно поступить в любую школу страны, хоть в московскую, и, соответственно, после окончания и сдачи всех экзаменов получить документы именно этого образовательного учреждения. Правда, мама Дениса - профессиональный педагог. Но она уверяет: современные технологии позволяют ребенку получать все нужные знания независимо от специализации родителей.
- Мы сами активно пользуемся бесплатными и платными сервисами школьного обучения, - рассказывает Юлия. - Сервисы согласуются со школьной программой (есть разные программы, вы выбираете подходящую).
На таких сайтах есть прекрасные видеоуроки, презентации и научные эксперименты, которые обычная школа редко может себе позволить. За несколько тысяч рублей в год на таких сервисах будут принимать у ребенка домашние задания и вместе с ним работать над ошибками. Полный пакет услуг стоит немного дороже, но он подразумевает, что учитель будет заниматься персонально с ребенком каждый день.
- В результате мы без особого напряжения проходим не только школьный курс, но и некоторые другие дисциплины. Например, семейные финансы и второй иностранный язык. Я думаю, что многие семьи, у которых есть такая возможность, после самоизоляции не вернутся в школу, а переведут своих детей на домашнее обучение, - уверена мама. - В крупных городах, в том числе в Ростове, появляются целые сообщества родителей, которые сами обучают детей, причем вполне успешно.
Дистанционка в горах Махачкала
Со сложностями при переходе на дистанционные уроки столкнулись в дагестанских аулах. Раньше, например, в школе села Агвали мобильные телефоны были запрещены категорически, сейчас же гаджеты стали самым активным инструментом общения с учителями и одноклассниками. Но тут возникают проблемы.
- У нас 15 учителей в возрасте 65+. Опытным педагогам с огромным стажем очень сложно дается переход на дистанционное обучение. Пришлось освоить WhatsApp. Пишут задание в тетради, фотографируют, отсылают в чат класса. Дети переписывают к себе в тетради и так же выполняют задание. Но разве это заменит живое общение ребенка и учителя? - говорит директор школы в селе Агвали Шамиль Абакаров.
Не просто обстоят дела с выпускными классами. Здесь на учителях лежит тройная ответственность. В минобре республики рассказали "РГ", что подготовка к переходу на онлайн-обучение велась в течение нескольких недель. В школы и колледжи были направлены методические рекомендации, для консультации педагогов и родителей круглосуточно работает горячая линия, организовано обучение тьюторов.
"Нельзя забывать, что 80 процентов школ Дагестана расположено в сельской местности. Во многих из них отсутствует привычный жителям городов широкополосный интернет. Кроме того, не у всех дома есть компьютер, и далеко не всем доступны смартфоны и другие гаджеты. Школам предложены различные методы проектирования учебного процесса дистанционно", - рассказала вице-премьер - министр образования и науки РД Уммупазиль Омарова. Так, в сельские школы была организована доставка учебного материала на флеш-картах, минуя интернет.
Комментарий
Лариса Савина, председатель комитета образования Волгоградской области:
- Для системы образования это новая реальность. За короткий срок невозможно полностью перестроиться. Все программы скорректированы. Все, что ребенок должен изучить, он изучит. Если есть сложные темы, их можно перенести на следующий год. Стараемся регламентировать объем заданий, чтобы он не превышал тот, что был при очной форме. Безусловно, возрастает нагрузка на родителей. Мы просим классных руководителей помогать с контролем.
В Росмолодежи подведены итоги конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди НКО
Сегодня состоялось заседание Конкурсной комиссии по подведению итогов и определению победителей Конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди некоммерческих организаций.
Победителями признаны 30 проектов некоммерческих организаций на общую сумму 50 млн рублей. Всего была подана 81 заявка, допущено к экспертной оценке 73 заявки.
Максимальная сумма присужденного гранта – 2 400 000 рублей, минимальная сумма присужденного гранта – 500 000 рублей.
Проекты-победители распределились по номинациям следующим образом:
8 проектов в номинации «Развитие социальных лифтов» из 15 заявок;
7 проектов в номинации «Патриотическое воспитание» из 14 заявок;
5 проектов в номинации «Студенческие инициативы» из 7 заявок;
По 3 проекта в номинациях «Инициативы творческой молодежи» (из 6 заявок) и «Спорт, ЗОЖ, туризм» (из 11 заявок);
По 2 проекта в номинациях «Добровольчество» (из 8 заявок) и «Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие» (из 7 заявок).
По региональному признаку проекты-победители распределились следующим образом:
Республика Ингушетия: 10 проектов из 19.
Чеченская Республика: 8 проектов из 15.
Республика Дагестан: 6 проектов из 17.
Кабардино-Балкарская Республика: 2 проекта из 5.
Карачаево-Черкесская Республика: 2 проекта из 3.
Республика Северная Осетия – Алания: 1 проект из 3.
Ставропольский край: 1 проект из 11.
С Приказом о победителях Конкурса можно ознакомиться здесь.
С рейтингом участников конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди НКО можно ознакомиться по ссылке.
НКО могут приступать к реализации проектов уже сегодня, закончить реализацию проекта необходимо до 30 декабря 2020 года.
Напомним, с 11 марта по 13 апреля 2020 года в Конкурсе могли принять участие молодежные и детские общественные объединения и иные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории СКФО. Конкурс проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2017 г. № 1306 «О конкурсе молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа» и Приказом Росмолодежи от 13.07.2018 г. N 192 «Об утверждении порядка проведения конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа».
«В целях улучшения количественных и качественных показателей проектов НКО Конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа впервые проходил в заочном формате через АИС «Молодежь России». Это отличная практика, которую мы будем поддерживать в дальнейшем», – отмечают организаторы.
Конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа входит в Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи, который является частью платформы «Россия – страна возможностей». Она была запущена на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи в октябре 2017 года по инициативе Президента РФ, объединяет различные образовательные, кадровые и социальные проекты, способствующие самореализации граждан и продвижению общественных инициатив. АНО «Россия – страна возможностей» создана в мае 2018 года для развития одноименной платформы указом Президента РФ Владимира Путина 22 мая 2018 г.
На Ставрополье работы по вводу жилья проводят по графику
На Ставрополье реализуют нацпроект «Жилье и городская среда». В его рамках с января по март нынешнего года в регионе ввели в эксплуатацию 201,98 тысячи квадратных метров общей площади жилья. При этом целевой показатель на нынешний год – 1091 тысяча квадратных метров.
Как рассказали в пресс-службе краевого минстроя, 67,3 тысячи квадратных метров жилья, построенного за счет нацпроекта – это многоэтажки. В целом, этот показатель на 13,5 процента больше, чем в аналогичный период прошлого года. Остальную площадь занимает ИЖС.
По словам министра строительства и архитектуры края Валерия Савченко, на Ставрополье реализация нацпроекта проходит по графику. Кроме того, часть введенного жилья расположена в селах.
Газета «Ставропольская правда»
Хлебом единым: Россия запретила вывоз зерна за рубеж
Наталья Дембинская. Москва приостановила экспорт зерна на мировой рынок — впервые с 2010 года. Квоту на семь миллионов тонн, установленную Минсельхозом, полностью использовали — досрочно. Почему мы теперь не продаем за границу пшеницу, ячмень и кукурузу — в материале РИА Новости.
Квота исчерпана
Как сообщил Минсельхоз, к 26 апреля нетарифную квоту на экспорт зерна, введенную на период с 1 апреля по 30 июня, производители полностью выбрали.
"В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации после вывоза всего задекларированного в рамках квоты зерна экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, остановлен до 1 июля 2020 года. ФТС прекращен выпуск новых деклараций для целей экспорта", — говорится на сайте министерства.
В Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) РИА Новости пояснили: реальный экспорт с 1 по 26 апреля — 3,2-3,3 миллиона тонн. Остальное уже задекларировали, но отправят в мае-июне.
В рамках квоты есть два типа деклараций. Финальную экспортную выписывают, когда товар уже погрузили на судно и все документы, включая паспорт сделки от банка, оформили. Есть еще одна — неполная — на товар, ждущий на складе прибытия транспорта.
По словам аналитиков, квоту выбирали с опережением примерно 20 тысяч тонн в сутки: зерновые компании стремились зафиксировать за собой то, что отгрузят до 30 июня. Так было до 20 апреля. Однако, как сообщили в ИКАР, в последние несколько дней количество неполных деклараций зашкаливало, и квота быстро кончилась.
"То есть в пятницу люди получили разрешение на отправку зерна на экспортный терминал и железнодорожную субсидию, а в воскресенье выяснили, что субсидия им уже не нужна, потому что квота исчерпана", — добавил гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько.
"Особенно удивляет то, что огромный объем — порядка 3,8 миллиона тонн — выбрали за пять-шесть дней. А за последние полтора дня — в субботу-воскресенье — два миллиона тонн", — подтвердил Владимир Петриченко, гендиректор аналитической компании "Прозерно".
Внутренние потребности
В конце марта Минсельхоз предложил ограничить вывоз наиболее важных зерновых культур на уровне семь миллионов тонн до 30 июня. Теоретически квоту могут пересмотреть, но это в планы министерства не входит.
Как уточнили в ведомстве, необходимо стабилизировать внутренние цены на зерновые, достигшие рекордных значений. Так, за последнюю неделю марта, согласно отчету "Совэкона", средняя стоимость пшеницы взлетела на тысячу рублей — до 13,3 тысячи за тонну. Нефть сейчас стоит дешевле. К 22 апреля пшеница опять обновила максимумы, прибавив за неделю 300 рублей — до 14,5 тысячи.
Потребителям приходится платить больше за муку, которая дорожает вслед за зерном. "Цены на муку сейчас удерживают только два обстоятельства: давление государственных административных органов и резкое снижение спроса в ряде секторов — у производителей пиццы, замороженных продуктов, фастфуда", — отметили в ИКАР.
В Минсельхозе надеются, что приостановка экспорта поможет обеспечить внутренние потребности страны в зерне и продуктах его переработки. При этом, по оценке министерства, ограничения не повлияют на реализацию государственных программ, а также показатели экспорта в 2020 году.
Согласно принятой недавно доктрине продовольственной безопасности, экспорт продукции АПК к 2024-му должен достичь 45 миллиардов долларов в год. В 2020-м ожидают 25 миллиардов. Поэтому продажи за рубеж, скорее всего, возобновятся летом и осенью, считает Дмитрий Гелемурзин, исполнительный директор многопрофильного агрохолдинга Goldman Group.
Зерновое эмбарго Россия вводит впервые за десять лет. В последний раз власти запрещали экспорт зерна в 2010-м из-за сильной засухи, грозившей резким ростом цен. Тогда речь шла о пшенице, ячмене, ржи, кукурузе, пшеничной или пшенично-ржаной муке.
Эксперты указывают на то, что и сейчас на юге России возникла опасность снижения урожая: в Ставрополье и Краснодарском крае мало дождей и есть проблема возвратных заморозков. Вдобавок прогнозируют жаркое лето практически по всей стране, что также не на пользу урожаю.
"Поэтому квоты в первую очередь направлены на то, чтобы в стране осталось достаточно зерна для собственного производства продовольствия и нужд АПК. Что касается цен, тут тоже все очевидно: чем больше запасы, тем меньше вероятность подорожания", — подчеркнул Гелемурзин.
Эмбарго на поставки сельхозпродукции за рубеж в условиях пандемии коронавируса ввели и другие страны — в частности, Китай, Вьетнам и Индия. Чтобы избежать проблем с самообеспечением, правительства ограничивают экспорт продовольствия по всему миру.

Выступление Антона Силуанова на заседании президиума Координационного совета при правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Уважаемый Михаил Владимирович!
Остановлюсь на финансовой помощи и вопросах контрактации. Первая финансовая помощь была перечислена из федерального бюджета в день принятия постановления Правительства Российской Федерации, а именно 27 марта текущего года. Мы получили информацию от субъектов Российской Федерации, как использованы эти средства. Первый транш, напомню, составлял 33,4 миллиарда рублей. Регионы заключили государственные контракты с поставщиками, соглашения с муниципалитетами, лечебными учреждениями, и на сегодняшнее утро сумма контрактаций составляет 23,9 миллиарда рублей или 71,5% от первого транша.
Кассовый расход на оплату этих обязательств на сегодняшний день составил 11 с небольшим миллиардов рублей или чуть больше трети. То есть мы видим, что касса, естественно, значительно отстает от наших планов и от контрактуемых обязательств.
Ряд регионов обеспечил высокий уровень контрактации и использование ресурсов мартовской дотации. Причем не просто перечислили эти средства лечебным учреждениям, а приняли и оплатили уже готовое медицинское оборудование. Хотел бы назвать эти регионы. Это Республика Татарстан, Республика Дагестан, Нижегородская область, Чеченская Республика. У них все организовано на хорошем уровне.
Многие регионы обеспечили заключение соглашений с лечебными учреждениями и перечислили им средства. Вопрос в необходимости контроля за дальнейшим использованием этих средств соответствующими лечебными учреждениями. Нам не видно из федерального центра, как эти средства дальше задействованы.
Отдельно вынужден назвать ряд субъектов Российской Федерации, у которых до сих пор не заключены контракты и отсутствует информация о кассовых расходах. Это Пензенская область, Ивановская область, Новгородская область, ряд других субъектов Российской Федерации. Обращаем на это внимание, уважаемые коллеги.
Также хочу обратить внимание на то, что Парламентом и Правительством Российской Федерации принято решение по упрощению порядка закупки для предупреждения чрезвычайных ситуаций, к которым относится нынешняя ситуация. И с 1 апреля вступили в силу поправки в 44-й закон, согласно которому госзаказчики вправе осуществлять закупки соответствующих товаров у единственного поставщика, и на это уходит всего три-четыре дня. Такие разъяснения даны Министерством финансов, МЧС и ФАС 3 апреля.
Коллеги, прошло три недели с момента получения средств из федерального бюджета. Темпы исполнения первого распоряжения Правительства вызывают определенное беспокойство в целом ряде субъектов. Кроме того, мы видим, что, по данным регионов, заключены контракты с поставкой необходимого оборудования с июня по сентябрь текущего года. Коллеги, это просто недопустимо, потому что нам необходимо как можно скорее обеспечить готовность коек к принятию больных.
Уважаемые коллеги, средства второй дотации из федерального бюджета мы перечислили 17 апреля. Таким образом, все необходимые задачи обеспечены финансированием. Просьба принять меры по ускорению контрактации, оплаты соответствующих контрактов. Мы будем проводить постоянный, ежедневный мониторинг ситуации в этой части. Спасибо за внимание.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter