Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран готов укреплять военные связи со странами Каспийского моря

Командующий ВМС Ирана контр-адмирал Хоссейн Ханзади выразил готовность укреплять двусторонние связи со странами вокруг Каспийского моря.

«Каспийское море - это море мира и дружбы, и мы можем поделиться своей военной тактикой с нашими соседями в этом регионе. Мы полностью готовы расширять связи с соседними и дружественными странами», - сказал он в среду во время посещения военно-морского флота на севере Ирана, сообщает Mehr News.

В своем выступлении перед военно-морским штабом он указал на важность сильного присутствия Ирана в самом большом озере в мире.

В конце декабря 2019 года, командующий выразил готовность Ирана провести совместные военно-морские учения в Каспийском море со странами региона. Его комментарии прозвучали после успешного проведения совместного учения Ирана, России и Китая в Индийском океане и Оманском заливе.

В среду Ханзади также посетил различные проекты военно-морского флота, включая восстановление и оснащение эсминца «Демаванд».

В конце ноября 2019 года командующий ВМФ заявил, что эсминец «Демаванд» будет оснащен усовершенствованными радарами «Eagle Eye». Он сказал, что эсминец «Демаванд» был переработан в соответствии с условиями Каспийского моря. Ханзади добавил, что на "Демаванде" сейчас есть два машинных отделения, в которых по четыре двигателя в каждом по сравнению с предыдущей конструкцией, в которой был только один машинный отсек.

Напряжение в сети

Пандемия не повлияла на качество работы энергетиков Северного Кавказа

Текст: Роман Кияшко

Несмотря на особый режим работы из-за угрозы распространения коронавируса в регионах, специалисты стратегически важного энергетического комплекса, в который входят и "Россети Северный Кавказ", обеспечивают стабильность и надежность его деятельности.

Уже сегодня компания приступила к подготовке электросетевого комплекса СКФО к предстоящим нагрузкам в осенне-зимний период. Как отмечает генеральный директор холдинга "Россети" Павел Ливинский, энергетики Группы должны своевременно обеспечить надежное электроснабжение потребителей, а также программу ремонта. По словам заместителя генерального директора ПАО "Россети", гендиректора "Россети Северный Кавказ" Виталия Иванова, внешние факторы не должны повлиять на качество и своевременность проведения ремонтных работ на питающих центрах энергокомпании.

- Обеспечение энергоснабжения жителей и предприятий макрорегиона, в первую очередь социально значимых структур и медучреждений, - основная задача энергетиков. В сегодняшних условиях борьбы против распространения коронавирусной инфекции наша работа приобретает особую важность. В непростой для всей страны период главное для потребителей - бесперебойное электроснабжение, - подчеркнул Виталий Иванов.

Так, в нынешнем году на ремонт организацией будет направлено более двух миллиардов 336 миллионов рублей. При этом только в ремонт энергообъектов Ставропольского края энергокомпания инвестирует около 811 миллионов рублей. В электросетевой комплекс Дагестана - свыше 570 миллионов, Чеченской Республики - 330 миллионов. Свыше 208 миллионов энергокомпания направит на ремонт объектов Кабардино-Балкарии, около 200 миллионов - Северной Осетии. Более 163 миллионов будет вложено в ремонт питающих центров Карачаево-Черкесии, почти 55 миллионов рублей компания направит на проведение ремонта энергообъектов в Ингушетии. При этом все специалисты обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Масштабные планы у компании и в отношении ремонта линий электропередачи. В 2020 году "Россети Северный Кавказ" обновят 4480 километров воздушных линий электропередачи мощностью 0,4 киловольта и выше. Намечено отремонтировать 3112 распределительных пунктов и трансформаторных подстанций. Северокавказские энергетики также планируют расчистить 360 гектаров просек.

Другой важный показатель работы компании - снижение потерь в электрических сетях СКФО. К примеру, в первом квартале этого года удалось сократить потери на 69 миллионов киловатт-часов (1,2 процента) по сравнению с показателями прошлого года.

- К зиме готовимся по плану. Независимо от внешних обстоятельств темпы работ будут сохранены. Программы ремонта и мероприятия, необходимые для всех регионов, будут проведены полностью и в строгом соответствии с графиком, - подчеркнул глава "Россетей" Павел Ливинский.

Сбоев не допустили

Жители регионов СКФО отметили работу дежурных специалистов компании "Россети Северный Кавказ", которые обеспечивают надежное энергоснабжение макрорегиона в период общероссийских выходных. "Я дома! Спасибо за свет! Спасибо за работу ради нас!" - благодарят их за труд жители.Специалисты предприятия "Россети Северный Кавказ" на десяти языках, которые используют в повседневном общении жители СКФО, обратились к потребителям с призывом оставаться дома.

В регионах Северного Кавказа надежность энергоснабжения круглосуточно контролируют более тысячи специалистов. В зоне ответственности "Россети Северный Кавказ" находится около пяти тысяч социально значимых объектов, в том числе около 600 медучреждений.

При этом в период общероссийских выходных, ведя работу в особом режиме, "Россети Северный Кавказ" не допустили на своих объектах ни одного массового продолжительного технологического сбоя.

Апрельская борозда

В Ставропольском крае набирает обороты весенняя посевная кампания

Текст: Олег Волков (Ставропольский край)

Несмотря на капризы погоды и ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции, сельскохозяйственные работы на полях Ставрополья идут по графику.

Тучная пашня

Объявленные в РФ выходные из-за пандемии не распространяются на работников сельского хозяйства, а также организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Как отметил на заседании Оперативного штаба по мониторингу ситуации министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев, первоочередной обязанностью аграриев является обеспечение населения продовольствием, поэтому предприятия отрасли должны бесперебойно функционировать, а посевная кампания - проводиться в штатном режиме.

На Ставрополье аграрии заранее приготовились к этим работам, подготовили технику и семена. Вместе с тем, по словам специалистов министерства сельского хозяйства края, недостаток влаги в почве (очень нужных сельчанам осадков не было на протяжении длительного времени) может сильно навредить.

На Ставрополье из запланированных 926 тысяч засеяно 474 тысячи гектаров пашни. На данный момент уже завершен сев ранних яровых культур (242 тысячи гектаров) и сахарной свеклы (23 тысячи). В 2020 году намечено сохранить прошлогодние площади подсолнечника (310,8 тысячи) и кукурузы на зерно (197,9 тысячи гектаров).

Жарко в поле и саду

Параллельно проводятся защитные мероприятия: химическая прополка полей, обработка их против болезней. Идут необходимые работы в садах (здесь завершилась обрезка плодовых культур) и на виноградниках. Многолетние насаждения заложены на 254 гектарах, в том числе садов - 136, плодопитомников -114, виноградников - четыре гектара.

В нынешнем году государственная поддержка аграриям оказывается в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" по указу президента РФ, а также региональных проектов "Экспорт продукции АПК" и "Создание системы поддержки сельской кооперации и начинающих фермеров". Бюджет отрасли на 2020 год составит 6,07 миллиарда рублей. Из краевой казны на эти цели предусмотрено выделить 1,36 миллиарда, из федеральной - 4,78 миллиарда рублей.

При этом гранты составят 129,6 миллиона, поддержка кредитования - 1,3 миллиарда рублей. На развитие растениеводства планируется выделить 1,07 миллиарда, животноводства - 703 миллиона, на страхование - 200 миллионов, устойчивое развитие сельских территорий - 891,6 миллиона, региональные проекты - 70,5 миллиона, на другие потребности - 675 миллионов рублей. Примечательно, что в текущем году на поддержку мелиорации благодаря главе региона Владимиру Владимирову с учетом дополнительных средств будет выделено 1,4 миллиарда рублей, что в два раза больше, чем в 2019 году.

- Причем данная сумма не является окончательной, так как в течение года аграрии могут получить дополнительные федеральные средства, - говорит министр сельского хозяйства Ставрополья Владимир Ситников. - Предстоящую жатву планируем провести в оптимальные агротехнические сроки, чтобы выполнить поставленные губернатором Владимиром Владимировым задачи обеспечения продовольственной безопасности региона и страны. В крае достаточно продовольственных запасов, резкого роста цен на продукты не отмечается. Кроме того, мы начали мониторинг распространения саранчи - самого страшного вредителя для растений. В этом деле активно сотрудничаем с соседними субъектами.

Поддержали аграриев

Активно готовятся к уборке урожая и ставропольские механизаторы. Существующая сегодня государственная поддержка при приобретении самой современной техники, которая ведется с помощью региональных кредитных организаций, позволила в последние годы провести серьезную технологическую модернизацию производства.

По данным министерства сельского хозяйства СК, в 2019 году сельскохозяйственные товаропроизводители края приобрели 2105 единиц техники на сумму более 5505 миллионов рублей, в том числе 508 тракторов, 239 комбайнов, 1251 единицу другой сельхозтехники, а также 107 автомобилей.

В минувшем году участниками программы льготного инвестиционного кредитования приобретения сельхозтехники стали 95 предприятий АПК края. Они купили 300 агрегатов на сумму более 2,8 миллиарда рублей: 34 трактора, 50 комбайнов, 216 единиц прочей сельхозтехники. На сельхозпредприятия пришлось 184 машины (61,3 процента от общей доли закупок), парк К(Ф)Х пополнили 116 единиц техники (38,7 процента). Государственная поддержка в 2019-м по данным договорам составила более 36,9 миллиона рублей.

В рамках федеральной программы "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" аграрии края заключили договоры на поставку 761 единицы техники на сумму 3314,6 миллиона рублей. Государственная поддержка при этом составила 519,1 миллиона рублей. В том числе заключены договоры на поставку 104 тракторов, 186 комбайнов зерноуборочных, 21 опрыскивателя, 450 единиц прицепной и навесной техники. При этом крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели получат 242 единицы техники на сумму 821,9 миллиона рублей.

АО "Росагролизинг" в 2019 году поставило сельхозтоваропроизводителям Ставрополья по договорам финансовой аренды (лизинга) 556 машин и оборудования на 1877 миллионов рублей: на 60,3 процента больше, чем в 2018-м (257 единиц техники на сумму 1170,6 миллиона рублей). В программах поставок техники участвовали 92 субъекта агропромышленного комплекса из 24 муниципальных районов и городских округов края. Всего аграрии края в 2019 году получили 77 тракторов, 144 комбайна, 82 машины и 253 единицы прицепной и навесной техники.

Ипотека по плечу

Министерство сельского хозяйства России разработало государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий на период 2020-2025 годов". Один из ее пунктов - строительство (приобретение) жилых домов в сельской местности. Для привлечения городских жителей, а также удержания на селе молодежи государство ввело такой пункт, как "ипотека для сельской местности".

Первыми участниками программы льготного кредитования на Ставрополье стали жители Арзгирского муниципального района и Георгиевского городского округа. Общая сумма кредита составила 2,8 миллиона рублей. Размер ставки - 2,7 процента годовых.

Деньги на урожай

Аграриям края помогут льготными кредитами. Чтобы финансово обеспечить проведение посевной кампании и всех весенних полевых работ, годовой лимит субсидий на льготное краткосрочное кредитование аграриев Ставропольского края был увеличен на пять процентов - почти на 30 миллионов рублей. Уже одобрено около 300 заявок из региона на сумму более шести миллиардов рублей. 22 процента подавших заявки - представители малых форм хозяйствования.

Тем временем

На Ставрополье готовы к возможному ухудшению ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019. Уже разработан план первоочередных мероприятий для обеспечения устойчивого развития экономики края. В адрес министерства сельского хозяйства России региональное ведомство направило предложения о расширении программ государственной поддержки сельского хозяйства. В частности, речь идет о предоставлении средств из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат, на создание и (или) модернизацию хлопкоперерабатывающих организаций и тепличных комплексов.

Для поддержания инвестиционной привлекательности отрасли предложено рассмотреть возможность снижения стоимости или компенсации части затрат на электроэнергию, газ и воду производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции в зависимости от объемов реализованной продукции (тепличное овощеводство, животноводческие комплексы).

Заслон для воды и огня

На Ставрополье укрепляют берега рек и готовятся к пожароопасному сезону

Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)

Накануне сезона паводков в регионе усилили контроль за состоянием рек и водоемов. Работы проводятся в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и согласно Комплексу мер по проведению противопаводковых мероприятий на территории края.

Точно по графику

Масштабный план защиты населения и Ставрополья от большой воды реализуется уже несколько лет.

- Нынешние мероприятия продолжают те, которые начались в 2017 году, - говорит министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Андрей Хлопянов. - Паводок 2017-го, натворивший много бед, стал серьезным испытанием на прочность для водного комплекса всего региона. Он показал, насколько, к примеру, важно укреплять берега наших главных рек и водоемов. В Комплекс мер (документ разработан правительством края совместно с Федеральным агентством водных ресурсов и утвержден Кабинетом министров РФ) вошли 43 мероприятия. На них выделено 2,9 миллиарда рублей, из которых больше 260 миллионов - вклад краевого бюджета. Причем выполнение трехлетнего плана, рассчитанного на 2017-2020 годы, идет строго по графику, утвержденному правительством России.

В 2019 году на противопаводковые мероприятия израсходовано свыше 445,6 миллиона рублей (из них 396,4 миллиона выделено из федеральной казны, 49,3 - из краевой).

Были построены ряд берегоукрепительных сооружений, капитально отремонтированы три бесхозяйных гидротехнических сооружения (ГТС), расчищены 22,7 километра русел рек. Определены более 920 километров границ водных объектов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос. За счет средств краевого бюджета разработана проектная документация для капремонта ГТС в станице Новомарьевской и ликвидации такого же объекта в селе Саблинском.

- А всего в 2019 году по поручению губернатора Владимира Владимирова в крае проведено 26 противопаводковых мероприятий: укрепление берегов, расчистка русел рек и других, - сообщил Андрей Хлопянов.

В 2020-м их число составит 22, на их выполнение выделяется 747,2 миллиона рублей (594,4 миллиона - из федерального бюджета и 152,8 - из краевого).

Русло под присмотром

Намечено возвести берегоукрепительные сооружения на реке Подкумок, завершить их строительство на реках Большой Ессентучок в поселке Белый Уголь и Кубани в Невинномысске, приступить к строительству второго пускового комплекса на Бугунте в Ессентуках и водопроводящего лотка на реке Донская Балка в селе Донская Балка Петровского района. Также планируется окончание капремонта ГТС на реке Ладовская Балка в одноименном селе Красногвардейского района, руслового пруда юго-западнее села Александровского и Комсомольского озера в Ставрополе.

Кроме того, разрабатывается проектная документация для ликвидации ГТС водоема на хуторе Извещательном, капремонта гидротехнических сооружений юго-западнее села Казинка Шпаковского района и руслового водоема в селе Красном Грачевского района. Продолжится расчистка русел рек Калаус в селе Сергиевском Грачевского района, Суркуль - в селах Курсавка и Солуно-Дмитриевское Андроповского района.

Готовится и проект расчистки рек Джемухи в Минераловодском городском округе и Калаус в селе Воздвиженском Апанасенковского района. До конца года появится проектная документация на расчистку русел балки Сухая Падина в селе Алексеевском Благодарненского района, рек Грязнушки и Золотушки в районе Ботанического сада города Пятигорска, реки Курунты в селе Петропавловском Арзгирского района, расчищены русла Калауса и Карамыка в городе Светлограде Петровского района, Члы - в городе Михайловске Шпаковского района, Невинки - на хуторе Усть-Невинском Кочубеевского района.

Не разгорится пламя

Краевые власти ведут серьезную подготовку и к пожароопасному сезону по госпрограмме Ставропольского края "Охрана окружающей среды", реализация которой возложена на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

- Специалисты региональной диспетчерской службы круглосуточно ведут мониторинг лесных и ландшафтных пожаров на всей территории края. В своей работе они также используют данные Информационной системы дистанционного мониторинга Рослесхоза, - рассказал Андрей Хлопянов. - Кроме того, лесхозы уже укомплектовали противопожарным инвентарем 63 пункта.

Охраной лесов от пожаров на Ставрополье занимаются 12 лесничеств и 10 лесхозов. На их содержание из бюджета края ежегодно выделяется 34,9 миллиона рублей.

Во всех лесхозах созданы лесные пожарные станции так называемого первого типа сезонного действия, сформирован и обучен штат работников, подготовлена пожарная техника и оборудование. На территории станций находятся вся новая лесопожарная техника и оборудование, приобретенные в прошлом году в рамках реализации регионального проекта "Сохранение лесов Ставропольского края" (он является частью федерального проекта "Сохранение лесов"). На выделенные в минувшем году 131,25 миллиона рублей приобретено около 200 единиц техники и лесопожарного оборудования. В 2020-м на эти цели в рамках федерального проекта "Сохранение лесов" планируется выделить свыше 70,9 миллиона рублей.

Проверка арендаторов лесных участков показала, что у них имеется необходимое противопожарное оборудование и инвентарь.

По словам специалистов, по-прежнему в крае немало бед приносят ландшафтные пожары, при которых огонь приходит из соседних районов. Поэтому главы муниципальных районов и городских округов следят за тем, как идет обустройство территорий землепользователей, имеющих общую границу с землями лесного фонда. Это в первую очередь их очистка от сухой растительности и создание минерализованных полос.

Инспекторские службы минприроды Ставрополья занимаются профилактикой ландшафтных пожаров и сельскохозяйственных палов, обеспечивая защиту сельхозугодий от зарастания сорной растительностью и выжигания сухостоя.

Зоны особого внимания

Большая вода натворила много бед в разных районах края еще и потому, что здесь в свое время не запретили строительство в зонах подтопления. Специалисты уже обследовали 620 населенных пунктов. Выяснилось, что в границах 467 из них зоны затопления и подтопления отсутствуют. А в 160 они выявлены, утверждены и поставлены на кадастр.

Сегодня органы местного самоуправления обязаны внести изменения в документы территориального планирования, что как раз и позволит ограничить деятельность в зонах затопления и подтопления. Такая работа завершена или еще ведется на 16 территориях.

При этом действующее законодательство запрещает размещать новые объекты капитального строительства в зонах затопления и подтопления без инженерной подготовки территорий, то есть прежде чем возвести или реконструировать объект, его собственник обязан обезопасить свой земельный участок от паводка.

Большая чистка

В крае готовятся к акции "Вода России". Общероссийская акция по уборке водоемов и их берегов, в которой Ставрополье участвует с 2014 года, проходит с апреля по сентябрь во всех городах и районах края. В ней участвуют сотрудники правительства региона, муниципалитетов, школьники, волонтеры, работники предприятий. В нынешнем году на Ставрополье планируется организовать более 150 мероприятий и экологический марафон "Чистые берега Кавказа".

В Кабардино-Балкарии МТС продолжает модернизацию голосовой сети

МТС сообщает о начале следующего этапа модернизации голосовой сети связи в Кабардино-Балкарии. До конца года в республике будет модернизировано 200 базовых станций, в результате чего значительно повысится качество голосовых сервисов, а зона покрытия сети вырастет на 15 процентов.

Масштабную работу по обновлению голосовой сети в Кабардино-Балкарии МТС начала в январе 2020 года, заменяя телекоммуникационное оборудование на новое – более современное, функциональное и надежное. На сегодняшний день модернизация полностью завершилась в Нальчике, а также во всех населенных пунктах Баксанского, Чегемского и Зольского районов. Итогом работ стало повышение качества голосовой связи в местах плотной застройки – как на улице, так и внутри зданий.

Полное обновление голосовой сети МТС завершится в республике к концу года. Работы по замене оборудования затронут семь оставшихся районов Кабардино-Балкарии. Качество голосовой связи повысится не только в населенных пунктах, но и вдоль туристических маршрутов и автодорог республики, в том числе на кабардино-балкарском отрезке федеральной трассы Р-217 "Кавказ", которая является составной частью европейского маршрута Е-50.

Модернизация сети ведется в несколько этапов, чтобы сигнал голосовой связи равномерно распределялся среди близлежащих базовых станций, а абоненты не ощущали неудобств. Замена оборудования никак не сказывается на работе мобильного интернета.

"Сегодня, несмотря на популярность интернета и возможность комфортно и много общаться в соцсетях, голосовая связь в республике по-прежнему остается востребованной. В течение первой половины апреля жители КБР проговорили почти на 10% больше, чем за последние две недели марта. Востребованность звонков в этот период вполне объяснима – в сложные моменты быстрее и правильнее позвонить, чем написать. Услышал голос, интонацию собеседника – и понял, все в порядке. Поэтому, чтобы обеспечивать абонентов полноценными, современными и качественными мобильными услугами, мы обновляем голосовую сеть и подготавливаем её к дальнейшему развитию", – отметил директор компании МТС в Кабардино-Балкарской Республике Эльдар Залиханов.

102 мостовых сооружения и 600 км федеральных дорог будут отремонтированы за счет средств от госсистемы «Платон» до 2022 года

Росавтодор направит средства от государственной системы «Платон», собранные в дорожный фонд с 2020 по 2022 годы, на капитальный ремонт свыше 100 мостовых сооружений и 600 км федеральных трасс, которые расширят с двух до четырех полос движения.

«Средняя интенсивность движения по выбранным трассам превышает 10 тысяч автомобилей в сутки, а по некоторым превышает 25 тысяч машин. Это одни из самых загруженных участков федеральных дорог, которые будут расширены. Их капитальный ремонт повысит пропускную способность, ликвидирует очаги аварийности и обеспечит разделение потоков движения. Особое внимание мы уделяем мостам и путепроводам. Дополнительные средства позволят своевременно провести их восстановление. В итоге эти работы повысят безопасность движения для миллионов автомобилистов и грузоперевозчиков», – отмечает заместитель министра транспорта - руководитель Росавтодора Андрей Костюк.

Капремонт с увеличением до четырех полос движения будет выполнен на 44 участках федеральных автодорог общей протяженностью 600 км, проходящих по территориям 23 регионов страны. Так, на трассах Р-404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск и Р-351 Екатеринбург – Тюмень будет отремонтировано по 80 км, на автодорогах Р-217 «Кавказ» в Кабардино-Балкарской Республике и на Р-256 «Чуйский тракт» – по 30 км, и свыше 20 км – на трассах Р-242 Пермь – Екатеринбург и Р-255 «Сибирь». Общая стоимость работ составит 79,3 млрд рублей.

Общая протяженность капитально ремонтируемых мостовых сооружений превышает 6 км, они располагаются на федеральных трассах в 44 регионах страны. Среди крупнейших – мост через реку Ока на старом направлении трассы «Дон» в Московской области (617 м), мост через реку Зун-Мурино на трассе А-333 в Бурятии (228 м), мост через реку Кабарга на трассе А-370 «Уссури» в Приморском крае (222 м) и мост через реку Вуокса на трассе А-181 «Скандинавия» в Ленинградской области (205 м). Общая стоимость капремонта мостовых сооружений – 18,3 млрд рублей.

С учетом проведенных до 2022 года работ по капитальному ремонту федеральных трасс и мостовых сооружений общий объем отремонтированных дорог за счет средств от госсистемы «Платон» за время ее работы увеличится до 3,3 тыс. км, количество мостовых сооружений превысит 130. Распределение средств будет осуществляться с учетом мнения грузоперевозчиков на сайте «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» – www.dorogi-onf.ru. Координатор проекта, депутат Государственной Думы Александр Васильев отметил, что от активного участия грузоперевозчиков в «Дорожной инспекции ОНФ» зависит своевременный мониторинг состояния автотрасс, и такая обратная связь ускоряет решение дорожных проблем. Минтранс России и Общероссийский народный фронт призывают перевозчиков отмечать «убитые» дороги с целью повышения эффективности формирования планов ремонта на федеральных и региональных трассах.

Капитальный ремонт автодорог с увеличением с двух до четырех полос движения, в том числе за счет средств от госсистемы «Платон», в 2020–2022 годах:

Трасса Р-404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск (два участка - в 38 км и в 80 от Тюмени) – общая протяжённость капремонта 84 км;

Трасса Р-351 Екатеринбург – Тюмень (три участка – в 10 км и 40 км от Камышлова и в 90 км от Тюмени) – общая протяжённость капремонта 87 км;

Трасса Р-242 Пермь - Екатеринбург (участок в 100 км от Екатеринбурга) - 26 км;

Трасса А-119 Вологда - Медвежьегорск - автомобильная дорога Р-21 «Кола» (участок в 1 км от Вологды) – 9 км;

Трасса М-8 «Холмогоры» (участок в 1 км от Архангельска) – 9 км;

Трасса А-108 «Московское большое кольцо» (два участка - в 22 км и в 12 км от Серпухова) - общая протяжённость капремонта 23 км;

Трасса М-5 «Урал» в Московской области (участок в 22 км от Коломны) – 7 км;

Трасса М-5 «Урал» в Оренбургской области (участок в 3 км от Оренбурга) – 6 км;

Трасса М-5 «Урал» в Челябинской области (участок в 80 км от Челябинска) - 40 км;

Трасса М-2 «Крым» в Курской области (два участка – в 4 км и в 8 км от Курска) – общая протяжённость капремонта 26 км;

Трасса М-2 «Крым» в Белгородской области (три участка – в 8 км, в 20 км и в 34 км от Строителя) – общая протяжённость капремонта 32 км;

Трасса Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» (участок в 35 км от Старого Оскола) – 11 км;

Трасса Р-22 «Каспий» (участок в 3 км от Скопина) – 11 км;

Трасса Р-208 (участок в 5 км от Тамбова) – 10 км;

Трасса М-7 «Волга» в Пермском крае (участок в 67 км от Краснокамска) – 10 км;

Трасса М-7 «Волга» в Татарстане (участок в 55 км от Мензелинска) - 7 км;

Трасса М-7 «Волга» в Чувашии (участок в 49 км от Чебоксар) - 17 км;

Трасса М-5 «Урал» (два участка – в 73 км и в 106 км от Рязани) - общая протяжённость капремонта 12 км;

Трасса Р-176 «Вятка» в Марий Эл (участок в 31 км от Чебоксар) – 8 км;

Трасса Р-178 Саранск - Сурское -Ульяновск (участок в 2 км от Ульяновска) – 2 км;

Трасса Р-217 «Кавказ» в Кабардино-Балкарской Республике (три участка – в два 20 км и один в 30 км от Нальчика) – общая протяжённость капремонта 37 км;

Трасса Р-217 «Кавказ» в Карачаево-Черкесской Республике (участок в 19 км от Черкесска) –13 км;

Трасса Р-217 «Кавказ» в Северной Осетии-Алании (участок в 20 км от Владикавказа) – 8 км;

Трасса А-165 Лермонтов – Черкесск (участок в районе Черкесска) – 12 км;

Трасса Р-254 «Иртыш» (участок в 10 км от Кургана) – 10 км;

Трасса Р-256 «Чуйский тракт» (три участка в 18 км, в 82 км и в 89 км от Барнаула и три участка в 5 км, 29 км и в 34 км от Бийска) – общая протяжённость капремонта 31 км;

Трасса Р-255 «Сибирь» (участок в 20 км от Красноярска) – 25 км;

Трасса А-401 подъездная дорога от морского порта Петропавловск-Камчатский к аэропорту Елизово (два участка в 13 км и в 24 км от Петропавловска-Камчатского) – 21 км.

Капитальный ремонт мостов и путепроводов, в том числе за счет средств от госсистемы «Платон», в 2020–2022 годах:

Мост через реку Зун-Мурино на трассе А-333 Култук – Монды - граница с Монголией в Бурятии – 228 м;

Мост через реку Иркут на трассе А-333 Култук - Монды - граница с Монголией в Бурятии – 72 м;

Мост через канал Чибий на 3 км трассы А-146 Краснодар – Верхнебаканский в Республике Адыгея – 104,5 м;

Мост через канал Чибий (левый) на 19 км трассы А-146 Краснодар – Верхнебаканский в Республике Адыгея – 49 м;

Мост через реку Муны на трассе Р-256 «Чуйский тракт» в Республике Алтай – 27 м;

Мост через коллектор Караногайский на трассе Р-215 Астрахань - Кочубей- Кизляр – Махачкала в Дагестане – 36 м;

Мост через коллектор Средний на трассе Р-215 Астрахань - Кочубей- Кизляр – Махачкала в Дагестане – 39 м;

Путепровод на 405 км трассы Р-217 «Кавказ» в Кабардино-Балкарской Республике– 46 м;

Мост на 84 км трассы А-155 Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия в Карачаево-Черкесской Республике – 5 м;

Мост на 99 км трассы А-155 Черкесск - Домбай - граница с Республикой Абхазия в Карачаево-Черкесской Республике – 5 м;

Мост через реку Тохма на трассе А-121 «Сортавала» в Карелии – 28 м;

Мост через реку Мийналйоки на трассе А-121 «Сортавала» в Карелии – 17 м;

Мост на 603 км трассы Р-176 «Вятка» в Республике Коми – 6,5 м;

Мост через реку Аччыгый-Ботуобуйа на трассе А-331 Тулун – Братск – Усть-Кут – Мирный – Якутск в Республике Саха (Якутия) –87 м;

Мост через ключ Дергалах на трассе Р-504 «Колыма» в Республике Саха (Якутия) –7 м;

Мостовой переход через ручей на 706 км трассы А-360 «Лена» в Республике Саха (Якутия) –7 м;

Мост на 2 км трассы А-162 Владикавказ – Алагир в Северной Осетии-Алании – 12 м;

Мосты через канал Алханчуртский на трассе Р-217 «Кавказ» в Северной Осетии-Алании – 94 м;

Мост через реку Бай-Булун на трассе Р-257 «Енисей» в Республике Тыва –19 м;

Мост через реку Чаа-Хольна на трассе Р-257 «Енисей» в Республике Тыва – 60 м;

Мост через реку Иша на трассе Р-256 «Чуйский тракт» в Алтайском крае - 100 м;

Мост через протоку реки Оби на трассе Р-256 «Чуйский тракт» в Алтайском крае – 47 м;

Мост через реку Тарбагатай на трассе Р-258 «Байкал» в Забайкальском крае –54 м;

Мост через реку Дражейный Ключ на трассе А Р-258 «Байкал» в Забайкальском крае – 32 м;

Мост через реку Блудная на трассе Р-258 «Байкал» в Забайкальском крае – 115 м;

Мост через реку Шпотыкен на трассе Р-257 «Амур» в Забайкальском крае – 42 м;

Мост через реку Жимбира на трассе А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой в Забайкальском крае – 62 м;

Мост через реку Цаган-Челутай на трассе А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой в Забайкальском крае – 58 м;

Мост через реку Жипкоша на трассе А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой в Забайкальском крае – 46 м;

Путепровод через автомобильную дорогу на трассе А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой в Забайкальском крае – 25 м;

Мост через реку Кручина на трассе А-350 Чита-Забайкальск-граница с Китайской Народной Республикой в Забайкальском крае – 107 м;

Мост через реку Цемес на трассе А-290 Новороссийск – Керчь в Краснодарском крае – 19 м;

Мост через реку Уч-Дере на трассе А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия в Краснодарском крае – 21 м;

Мост через ручей Свирский на трассе А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия в Краснодарском крае – 12 м;

Мост через ручей на трассе А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия в Краснодарском крае – 40 м;

Мост через ручей на трассе А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия в Краснодарском крае – 11 м;

Мост через реку Кабарга на трассе А-370 «Уссури» в Приморском крае – 222 м;

Мост через реку Крутобережная на трассе А-370 «Уссури» в Приморском крае – 26 м;

Мост через реку Черниговка на трассе А-370 «Уссури» в Приморском крае – 84,5 м;

Мост через реку суходол на трассе А-370 «Уссури» в Приморском крае – 6,8 м;

Мостовой переход через суходол на трассе А-360 «Лена» в Амурской области – 31 м;

Мостовой переход через ручей на трассе А-360 «Лена» в Амурской области – 13 м;

Мостовой переход через ручей Бурухинский на трассе А-360 «Лена» в Амурской области – 35 м;

Мост через реку Обокша на трассе М-8 «Холмогоры» в Архангельской области – 116 м;

Мост через реку Юрас на подъезде к международному аэропорту «Архангельск» от федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Архангельской области – 75 м;

Мост через ручей на подъезде к международному аэропорту «Архангельск» от федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Архангельской области – 23 м;

Мост через реку Бертюль на трассе Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр – Махачкала в Астраханской области – 189 м;

Мост через реку Хурдун на трасе Р-215 в Астраханской области – 116 м;

Путепровода через грунтовую дорогу на трассе А-240 Брянск - Новозыбков - граница с Республикой Белоруссия в Брянской области – 39 м;

Путепровода через железную дорогу на трассе М-2 «Крым», подъезд к музею-заповеднику «Прохоровское поле» в Белгородской области –– 64 м;

Мост через суходол на трассе Р-228 Сызрань – Саратов – Волгоград в Волгоградской области – 26 м;

Мост через реку Курлак на трассе Р-298 Курск – Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» в Воронежской области – 72 м;

Мост через реку Таха на км 0+249 на трассе Р-600 Кострома-Иваново, Приволжск - Плес - Миловка - Усадьба Черневых в Ивановской области – 151 м;

Путепровод через Восточно-Сибирскую железную дорогу на трассе А-331 «Вилюй» в Иркутской области – 46 м;

Мост через р. Тибельти на трассе А-333 Култук - Монды - граница с Монголией в Иркутской области – 52 м;

Мост через ручей на трассе А-216 Гвардейск - Неман - граница с Литовской Республикой в Калининградской области – 11 м;

Мост через реку Лебяжья на трассе Р-255 «Сибирь» в Кемеровской области – 85 м;

Мост через реку Вакумка на трассе Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь в Кировской области – 28 м;

Мост через реку М.Тумна на трассе Р-257 «Енисей» в Красноярском крае – 30 м;

Мост через реку Ик на трассе Р-354 Екатеринбург-Шадринск-Курган в Курганской области – 51 м;

Мост через р. Романовский на трассе А-142 Тросна-Калиновка в Курской области – 42 м;

Мост через р. Хатуша на трассе А-142 Тросна-Калиновка в Курской области – 28 м;

Мост через реку Вуокса на трассе А-181 «Скандинавия» в Ленинградской области – 205 м;

Мост через реку Н. Нексикан на трассе Р-504 «Колыма» в Магаданской области - 58 м;

Мост через ручей Нехай на трассе Р-504 «Колыма» в Магаданской области – 13 м;

Мост через реку Герба на трассе Р-504 «Колыма» в Магаданской области – 76 м;

Мост через ручей Приветливый на трассе Р-504 «Колыма» в Магаданской области –19 м;

Мост через реку Дуроч на трассе А-108 «Московское большое кольцо» в Московской области – 36 м;

Путепровод через железную дорогу на трассе А-112 Чепелево – Вельяминово в Московской области – 51 м;

Мост через реку Ока на трассе «Дон» (старое направление) в Московской области –618 м;

Путепровод на 1154 км трассы Р-21 «Кола» в Мурманской области - 56 м;

Мост через реку Кильдинская на трассе Р-21 «Кола» в Мурманской области - 53 м;

Мост через реку Видогощь на трассе Р-56 Великий Новгород – Сольцы – Порхов – Псков в Новгородской области – 55 м;

Мост через реку Ср. Каргалка на трассе Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак - гр. с Республикой Казахстан в Оренбургской области – 77 м;

Мост через реку Нытва на трассе М-7 «Волга» в Пермском крае – 53 м;

Мост через реку Хупта на трассе Р-22 «Каспий» в Рязанской области – 56 м;

Мост через реку Лопоток на трассе Р-22 «Каспий» в Рязанской области – 73 м;

Мост через Овраг на трассе М-5 «Урал» в Самарской области – 23 м;

Мост через реку Елшанка на трассе Р-228 «Сызрань – Саратов Волгоград» в Саратовской области – 31 м;

Мост через овраг на трассе А-298 автомобильная дорога Р-228 «Сызрань – Саратов Волгоград» в Саратовской области – 13 м;

Мост через реку Большая Чалыкла на трассе А-298 автомобильная дорога Р-228 «Сызрань – Саратов Волгоград» в Саратовской области – 46 м;

Мост через реку Саратовка А-298 автомобильная дорога Р-228 «Сызрань – Саратов Волгоград» в Саратовской области – 73 м;

Мост через реку Чёрненькая на трассе А-298 автомобильная дорога Р-228 «Сызрань – Саратов Волгоград» в Саратовской области – 45 м;

Путепровод на трассе М-5 «Урал» в Свердловской области – 83 м;

Мост через реку Юшала на трассе Р-351 Екатеринбург – Тюмень в Свердловской области – 42 м;

Путепровода на трассе Р-242 Пермь – Екатеринбург в Свердловской области – 62 м;

Мост через реку Балаир на трассе Р-351 Екатеринбург – Тюмень в Свердловской области – 48 м;

Мост через реку Суэтка на трассе Р-351 Екатеринбург – Тюмень в Свердловской области – 50 м;

Мост через ручей на трассе Р-193 Воронеж-Тамбов в Тамбовской область – 41 м;

Мост через суходол на км 49 трассы Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в Тюменской области – 23 м;

Мост через реку Мег на трассе Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в Тюменской области – 40 м;

Мост через Болото на трассе Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в Тюменской области – 25 м;

Мост через суходол на км 53 трассы Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в Тюменской области – 23 м;

Мост через реку Бирюль на трассе Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в Тюменской области – 60 м;

Мост через реку Иска на трассе Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в Тюменской области – 72 м;

Мост через реку С.Овраг на трассе М-5 «Урал» в Ульяновской области – 39 м;

Мост через канал на км 16 трассы Р-254 «Иртыш» в Челябинской области – 17 м;

Моста через реку Сильга на трассе М-5 «Урал» в Челябинской области – 72 м;

Моста через газопровод на км 1751 трассы М-5 «Урал» в Челябинской области – 20 м;

Путепровод на 248 км трассы М-8 «Холмогоры» в Ярославской области – 73 м;

Путепровод на 243 км трассы М-8 «Холмогоры» в Ярославской области – 65 м;

Мост через реку Шапшинская на трассе Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск в ХМАО-Югре – 53 м.

Статья Посла России в Белоруссии Д.Ф.Мезенцева, опубликованная в издании «TUT.by» 15 апреля 2020 года

«Хочу, чтобы мы и наши коллеги не множили напряжение, которое никому не нужно»

— Дмитрий Федорович, вы наверняка читали интервью Владимира Макея.

— Я его посмотрел, не могу сказать, что прочитал внимательно.

— Но вам не могли не рассказать, что в нем министр озвучил немало претензий официального Минска к Москве. Давайте пройдемся по ним и начнем с помощи России Беларуси в борьбе с пандемией. Всем известен факт, что Россия передала нам 10 тысяч тестов. Но пресс-секретарь Путина Песков заявил, что Беларусь просила еще о какой-то помощи. В МИД и правительстве Беларуси недоумевают о какой. Вы можете прояснить ситуацию?

— Прежде чем ответить конкретно, обозначу свою позицию по этому тезису. В дома россиян, белорусов, жителей европейских стран, азиатских, в Америку пришла большая беда, мы ее не ждали. И эта беда для нас — испытание и экзамен. Экзамен на технологическое реагирование, на санэпиднормы, на дезинфекцию, на способность построить новые больницы и обеспечить безопасность миллионов людей. И в то же время это нравственное испытание нашей человеческой надежности, открытости, порядочности, готовности протянуть руку помощи соседу, другу, брату.

И мне кажется, что ни Россия, ни Беларусь как государства, ни мы как представители братских народов, не имеем права с линейкой, калькулятором считать, кто чуть больше к кому сделал шагов навстречу, на сколько сантиметров стал ближе друг к другу, сколько килограммов гуманитарной помощи довезено или не довезено. Если мы только встанем на этот путь, мы точно станем слабее. И мы точно вызовем вопросы, а порой и усмешки тех многих и многих, кто за нами наблюдает. У нас не все друзья и не все, даже в наших странах, с горением в сердцах занимаются упрочением союзнических отношений, не все готовы во что бы то ни стало добиться успеха Союзного государства. Эти люди представляют разные структуры, политические партии и так далее, и это совершенно естественно.

Но убежден, что в главном у руководства наших стран, у руководства внешнеполитических ведомств, регионов позиции одинаковые в том, что друг без друга мы не можем, друг без друга мы слабее.

Я, работая в Беларуси, хочу, чтобы мы и наши [белорусские] коллеги эти экзамены истории сдавали, не множили напряжение, которое никому не нужно, и которое нас никогда не сделает сильнее.

Это было превью. Если конкретно отвечать на ваш вопрос, то санитарные службы наших государств находятся в очень плотном профессиональном диалоге. В ответ на обращение руководителя Государственной санитарной службы Беларуси руководители координационного Совета при правительстве России по борьбе с коронавирусом Татьяна Голикова и Анна Попова приняли решение об оперативном ответе и поставке диагностического материала для проведения 10 тысяч тест-систем. Они были доставлены из Москвы на белорусском, что тоже символично, рефрижераторе, и мы их передали в Центр гигиены, эпидемиологии и охраны здоровья. Много это или мало? В запросе было обозначено 10 тысяч. Было бы обозначено больше, мы наверняка также быстро ответили бы на запрос, как говорится, цифра в цифру.

— Так все же о какой помощи говорил Песков? Чем, помимо тестов, Россия помогла Беларуси? Вы знаете?

— Да, еще были доставлены 140 наборов тест-систем для выявления коронавируса на 14 тысяч исследований. Также позавчера, это важный эпизод, но не хочу из него делать сверхсобытие или эпохальный этап, замгубернатора Гродненской области принял от России 50 тысяч респираторов «Лепесток» высокой степени защиты, которые будут направлены на обеспечение защитой медперсонала в Гродненской области. В том числе эти респираторы будут использоваться больничным персоналом, задействованным для обеспечения безопасности многонационального коллектива на площадке строительства АЭС. Часть респираторов — 7 тысяч — мы передали в больницы Островца, Сморгони, Ошмян.

— Запрос о помощи с респираторами исходил от белорусской стороны?

— Это так важно?

— Конечно.

— Да, это был формализованный запрос белорусской стороны.

После интервью в посольстве России в Беларуси рассказали TUT.BY, что российская сторона прорабатывает поставку других материалов, которые белорусская сторона запросила нотой от 1 апреля. В их числе концентраторы кислорода и расходные материалы, респираторы 3-го класса защиты, защитная одежда и защитные очки, аппараты ИВЛ. Также в рамках ПРООН Россия перераспределяет средства своего взноса, предусмотренные на проект «Содействие развитию Беларуси при вступлении ВТО»: оттуда 10 тысяч долларов пойдут на приобретение для Минска экспресс-тестов и респираторов.

«Черной кошки в темной комнате нет. Россиян, приехавших на БелАЭС, в Москве проверяли»

— Как получилось, что на БелАЭС приехали 15 россиян с подозрением на коронавирус? Их не проверяли в Москве?

— Одна из российских медиагрупп говорит: мы из новостей делаем известия, а можно из известий делать новость. Россиян проверили. И я хотел бы, чтобы мы вместе ушли, как сказал министр Лавров, от следования социальным рефлексам, от желания найти черную кошку в темной комнате, особенно если ее там нет. Россиян, безусловно, проверили, потому что Госкорпорация «Росатом» — публичная и очень ответственная компания, которая является генеральным подрядчиком на возведении БелАЭС. Значит, все то, что происходит на стройке, «Росатом» делит с белорусской стороной поровну.

Но обеспечение безопасности лежит, конечно, на подрядчике. Именно поэтому завершающий этап монтажных работ на первом энергоблоке потребовал привлечения к работам высококвалифицированных дополнительных специалистов. Эти люди [15 человек] были проверены в Москве, прошли 14-дневный карантин и только после этого они были доставлены в Островец. Более того, в Островце у них взяли три теста, и два из них у всех 15 человек оказались отрицательными. Но даже после выхода из больницы они будут еще находиться на карантине.

Схема как повод для взаимных укоров, как кому-то, наверное, хотелось бы, может, и красивая, но давайте от этого уйдем.

— А что не так с российскими тест-системами? Даже московские врачи говорят, что они не столь эффективны, а Россия передает их Беларуси.

— Я не врач и могу сказать такое, от чего любой профессиональный врач придет в удивление. Насколько я понимаю, разные тест-системы решают разные задачи: по определению носительства, по определению антител. Что касается тест-систем, которые были доставлены в Беларусь, то, зная, сколь придирчиво относится главный санитарный врач России Анна Попова к своему делу, я убежден, и об этом сказала Наталья Жукова (замминистра — главный государственный санитарный врач Беларуси. — Прим.TUT.BY), принимая эти тесты, что россияне поставили диагностический материал «как себе». И ни у кого, и нигде не должно быть в этом никаких сомнений.

«Россия и Беларусь не выйдут из пандемии разведенными, как пары из карантина»

— После закрытия границ с эвакуацией белорусов через Москву возникли серьезные проблемы. Сначала белорусов не пускали через Внуково на рейсы до Минска, снимали с самолетов российских авиалиний тех, у кого были билеты до Москвы, Макей говорит и о том, что разделяли семьи: супруга-россиянина сажали на борт, супругу-белоруску — нет. Почему так получилось?

— 8 декабря 1999 года Александром Лукашенко и президентом России был подписан Союзный договор.

— Вот мы и нашли корень всех проблем.

— Это удивительный документ, потому что он предопределил на годы тот формат интеграции, которая призвана по определению сделать нас сильнее, конкурентоспособнее и ближе друг к другу. И когда президент Беларуси принимал семерых губернаторов России (в ноябре 2019 года. — Прим. TUT.BY) во Дворце Независимости, он говорил: наша Калининградская область, наша Архангельская область, наш Татарстан, наша Чечня. И это ни у кого не вызывает удивления, это совершенно естественно и обосновано. Потому что в рамках Союзного государства у белорусов граница не только за Брестом и Гродно, граница — это Приморье, Хабаровск, это граница с Америкой у пролива Витуса Беринга. Это наше единое Союзное государство. Другое дело, как мы распорядились сами и как мы хотим перепрыгнуть пропасть в два прыжка и до какой степени готовы следовать духу и букве Союзного договора.

Вот эта ситуация [с эвакуацией белорусов] проявила, что прописанный статус белорусского пассажира как гражданина Союзного государства Беларуси и России недостаточный.

Только представьте: в Москве ежедневно находится по разным подсчетам от 20 до 23 миллионов человек на относительно небольшой территории. И Москва — один из мощнейших европейских транспортных узлов. И вот после жесточайших рекомендаций ВОЗ, объявивших пандемию коронавируса 11 марта, какое решение должно принимать правительство Российской Федерации? Сделать все, чтобы уменьшить число контактов миллионов людей друг с другом и свести их к минимуму. Это и было сделано. Временно был ограничен переезд через границу, которой у нас де-факто нет. Когда сказали, что закрыли границу — это ведь очень условно. Это по сути были меры по ограничению контактов в рамках жестких рекомендаций ВОЗ, а не чьей-то политической воли, это ответ на профессиональную позицию и требования санитарных врачей, а не желание кого-то обидеть, кого-то не пустить, перед кем-то закрыть дверь.

Мы разбирались, мы помогали гражданам Беларуси выбираться из депортационной зоны аэропорта Пхукет, когда власти Вьетнама не впустили в страну, сославшись на карантин, самолет с туристами из России и Беларуси. Я многократно звонил моему доброму товарищу, послу России в Таиланде, и мы решили этот вопрос.

Но я слышу определенную интонацию вашего вопроса. Постановкой вопроса вы предопределяете мой ответ. Интонация такая: мы сейчас ищем подтверждение недостаточно братского или невнимательного отношения к гражданам Беларуси. Я допускаю, что в режиме стресса, форс-мажорных обстоятельств одно из известных турагентств вело себя не вполне адекватно, и в какой-то степени в считаные часы российским авиаперевозчикам нужно было наработать новый опыт. Но также скажу, что буквально в считаные дни нормативная база, которая определяла ограничения на въезд-выезд из Российской Федерации, была изменена. И по прямому поручению премьера Мишустина вице-премьер Оверчук издал распоряжение, которое обязывало Росавиацию брать на борт вывозных рейсов, и там важна формулировка, «белорусских пассажиров — граждан Союзного государства Беларуси и России».

И вот я вам скажу (это мое личное мнение, я ни с кем не советовался, мне никто не поручал этого говорить): если бы мы к этому рубежу подошли, имея большую правовую обоснованность статуса гражданина Союзного государства, ничего подобного мы бы сейчас не испытывали.

— Пандемия стала серьезным экзаменом для «братских» отношений. У вас нет ощущения, что Беларусь и Россия, как пары из самоизоляции, выйдут разведенными?

— Во-первых, я абсолютно убежден, что этого не случится. Во-вторых, я убежден в том, что потери от этого для каждой из сторон будут несоизмеримы по отношению даже к каким-то гипотетическим теоретическим и вряд ли реализуемым «плюсам», на которые кто-то может рассчитывать, пытаясь погреть руки на каких-то наших спорах, недоговоренностях и обидах.

— Но за последние дни Минск и Москва через госСМИ обменялись большим количеством претензий: сначала репортажи сняли российские госСМИ, затем белорусские телеканалы им ответили. Риторика довольно жесткая.

— А зачем отвечать? Кто мудрее, тот молчит. Это напоминает фильм «Золушка», где мачеха считала: принц посмотрел на нас, записывай, два раза, улыбнулся — один раз. Если мы герои сказки, мы пойдем по этому пути, а если мы серьезные взрослые люди, то мы должны найти в себе мужество прекратить обижаться по тем поводам, которые того не стоят. А если поводы серьезные, то надо проговаривать друг с другом, умея донести свои вопросы, и порой даже удивление, до своего партнера так, чтобы, его не обидев, выйти на упрочнение отношений.

— То есть, по-вашему, на отношениях Беларуси и России этот глобальный кризис не скажется?

— Беларусь и Россия как очень ответственные социально ориентированные государства, подтвердившие свою государственность, не имеют права ослабить систему связи прежде всего, потому что ответственность государства перед гражданами столь высока, что это диктует обязательность упрочения отношений как стратегической программы.

«Желаем, чтобы все, что порекомендовал ВОЗ Беларуси, было реализовано»

— В Москве в связи с коронавирусом введен карантин, приняты серьезные меры: въезды в город закрыты, для выхода из дома необходимо получать пропуск. По сравнению с Минском это разительный контраст. Вы живете сейчас в Минске, вы считаете меры, которые приняты в Беларуси по борьбе с COVID-19, достаточными?

— Меры любого государства — это всегда результат анализа обстановки на месте. Анализа своих возможностей, финансово-экономического ресурса, потенциала системы здравоохранения и санитарной службы, понимая, сколь дисциплинированы люди и сколь они готовы прислушиваться к советам и требованиям властей. Те меры, которые приняты в Беларуси (и они становятся более жесткими), призваны по замыслу белорусского руководства обеспечить адекватный уровень здоровья и безопасности людей. Мне как неврачу сложно оценить то, что предлагается белорусским руководством в рамках борьбы с пандемией. Но любое государство стремится защитить своих граждан, и у меня нет сомнений в том, что белорусское руководство самым внимательным образом отслеживает обстановку.

Более чем 20-миллионная Москва вынуждена сегодня вводить пропускной режим ради людей не чтобы их обидеть, а ради их безопасности, это, безусловно, обосновано. Тот формат, который мы видим сегодня в Беларуси, дай Бог, чтобы он тоже был успешным. Но при этом мы также понимаем, что все без исключения государства обязаны слышать требования и рекомендации ВОЗ.

Мы посмотрели итоги, которые миссия ВОЗ представила по четырем дням работы в Минске, и желаем, чтобы все, что она порекомендовала [Беларуси], было реализовано.

Но также важно, чтобы все эти меры поддерживало общество. Знаете, некоторые граждане наших стран уже после объявления гендиректором ВОЗ пандемии пошли покупать путевки в Европу или страны Азии. Ну послушайте, хочется рассмеяться, хотя какой уж тут смех, когда беда на пороге. Это вопиющий пример безответственности по отношению к себе и своим близким. Давайте пожелаем, чтобы таких случаев не было. Тем более что этот год особый — год 75-летия Победы, и мы бы хотели, чтобы все мероприятия 9 Мая состоялись по заранее запланированному графику. Ждем взвешенного решения руководства России.

— Песков заявил, что ветеранов на парад из-за коронавируса звать нецелесообразно. А целесообразно ли вообще тратить деньги на парад в такое непростое время, когда деньги очевидно нужны в другом месте? Да и при отсутствии ветеранов сбор такого количества военных в одном месте — массовое мероприятие, от которых ВОЗ советует отказаться.

— Во-первых, я восхищен тем, как обновилась Площадь Победы в Минске. Да, мы вынуждены были ориентировать руководителей ветеранских организаций, что в этом году надо воздержаться от посещения парада, будет телетрансляция. Ведь парад — праздник души, если ты не был в какой-то определенной точке в этот день, это не значит, что ты не был на параде.

Но мы не можем сейчас быть гадалками и колдунами и предугадать тенденцию распространения коронавируса.

— Но я и не прошу вас гадать, я спрашиваю ваше мнение.

— Я убежден в том, что риск любых общественных мероприятий должен быть максимально учтен организаторами. Думаю, так и будет с парадом.

— Отменить полностью парад — не вариант вообще?

— Я не знаю. Я последние 15 лет имел честь быть на Красной площади и помню парады, когда отец брал меня мальчишкой на Дворцовую площадь в Ленинграде. Парад — это потрясающее событие и повод для гордости за свою страну и своих союзников. Убежден, что в любом формате празднования подтвердят единство оценок подвига советского народа, советского солдата и партизан, защищавших белорусскую землю.

«Надо помнить цифры, которые характеризуют объем поддержки, оказанной экономике Беларуси Россией»

— Давайте перейдем от высокого к более приземленному. По какой цене Беларусь закупает нефть в апреле? 4 доллара за баррель, как заявлял белорусский премьер?

— По цене не знаю. По итогам обращения президента Беларуси к регулятору и нефтяным компаниям изъята премия [из цены на нефть]. Это значимый показатель, а мы не умеем об этом сказать, а порой не хотим. Но если хозяйствующий субъект в пользу поддержки особых отношений, в пользу сохранения своих стратегических интересов на том или ином рынке той или иной страны отказывается от сиюминутной прибыли, значит, он выстраивает отношения в долгую. Это еще одно подтверждение стратегического характера наших отношений.

Не хочу называть вам те цифры, которые характеризуют объем той поддержки, де-факто финансовой поддержки, которая была оказана экономике Беларуси Россией. Это не в укор, ни в коем случае, и не в претензию, это просто факты, которые надо помнить и учитывать.

На протяжении многих и многих лет Россия, поддерживая уникальный союзнический характер двусторонних отношений, отвечает на запросы белорусской стороны положительно, давая уникальную цену на нефть и даже до последнего времени на газ, который (и вы сейчас меня об этом спросите, конечно же) должен продаваться по цене в рамках заключенных и подписанных контрактов. Но это не исключает возможности садиться за стол переговоров и договариваться.

— Обязательно спрошу. Позавчера Александр Лукашенко, комментируя выпады российских телеканалов в адрес Беларуси, заявил: если в России действительно хотят как-то помочь Беларуси, то могли бы снизить до мировой цену на поставляемый природный газ. Есть ли возможность пересмотреть контракт и покупать, пока это выгодно Минску, газ по мировым ценам?

— Мы должны трактовать условия рыночных отношений не так, как это выгодно одной из сторон, а так, как требует мировая практика. А заключенные контракты должны исполняться.

— То есть нет.

— Нет, не так. Подписан контракт на прежнюю цену, Россия сохранила прежний уровень цены на газ. Если брать краткосрочные контракты, то, наверное, по ним цена на газ меньше. Если брать долгосрочные перспективы, то мы видим, как нефть растет на наших глазах, а цена газа связана с ценой на нефть. Если брать глобальные перспективы, то сиюминутный выигрыш сегодня может заставить участника рынка потерять завтра. И в этом плане стабильность и ориентированность на многолетнее сотрудничество всегда выгоднее, чем сиюминутная премия.

Но это мое мнение, я не представляю нефтяной или газовый сектор, диалог возможен. Он должен быть очень аргументированным, лишенным каких-то эмоций и политической конъюнктуры.

«Можно закрыться в маленьком уютном доме и не видеть мир вокруг, а можно укреплять союзы с братьями»

— Белорусским чиновникам Минздрав рекомендовал по возможности перейти на дистанционный способ работы. А у вас в посольстве какие меры безопасности предприняты? Вы смогли уйти на удаленную работу?

— Посольство России в Беларуси работает в штатном режиме, в том числе консульский отдел. В посольстве принят ряд мер: все сотрудники соблюдают строгие правила личной гигиены, установлены санитайзеры и приборы по бактерицидной очистке воздуха, санэпидслужба Минска приходит к нам раз в неделю и проводит дезинфекцию. Мы считаем, что этих мер достаточно для того, чтобы обеспечить безопасность здоровья людей. Мы незначительно уменьшили время пребывания людей на работе, переведя их на дистанционную работу. При этом консульский отдел посольства работает в прежнем режиме. Единственное, что мы сделали: в консульском отделе ввели электронную запись, чтобы не собиралась очередь и люди приходили строго к своему времени. Людей стало приходить меньше, но вопросов все еще много: это и гражданство, и выдача документов взамен утраченных, смена фамилии и другие. Поэтому мы работаем, но с соблюдением всех необходимых мер предосторожности.

— Последний вопрос. После пандемии границу между Россией и Беларусью нужно оставить?

— Мы подошли к пандемии с недостаточно проработанной базой всех положений Союзного договора в пользу людей. Когда-то казалось, что это не приоритет, когда-то приходила опасность, что есть какая-то угроза уменьшения степени своей собственной свободы. Но ушедший год показал, что ужесточение экономической жизни и глобальной мировой конъюнктуры заставляет объединяться. Например, если вести речь о договоренностях о выходе на единый рынок нефти и газа: почему мы, идя к этому так сложно и так последовательно, должны вдруг это отринуть? Только потому что кто-то кого-то не услышал или кто-то из представителей хозяйствующих, нефтяных или каких угодно компаний что-то не так сказал? Мы на это не имеем права.

— Вот вы сами говорите, что мы уже 20 лет так сложно ходим вокруг договора о Союзном государстве. Так, может, он уже и не нужен и стоит построить границы и жить отдельно, а не гостевым браком?

— Пусть народы определят, как они хотят жить. Можно закрыться в маленьком уютном доме и не видеть мир вокруг, а можно укреплять союзы с братьями, коллегами, партнерами во благо собственного интереса и во благо того, чтобы мир становился безопаснее. Но если вы подталкиваете меня к ответу, что лучше выстроить границу, которой нет с 1999 года, значит, те политики, пример которых у вас перед глазами, мировые лидеры, не убедили вас в том, что объединение усилий лучше, чем оптимизация в своем маленьком доме, квартире, усадьбе и так далее. А меня они убедили. Объединение и союз всегда лучше индивидуальной судьбы с книжкой в руках на диване при плотно закрытой двери собственного дома.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 апреля 2020 > № 3356810 Дмитрий Мезенцев

Глава Минприроды России и отраслевой министр Республики Казахстан обсудили развитие природоохранных проектов

Сегодня, 15 апреля, министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин и министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Магзум Мирзагалиев провели рабочую встречу в режиме ВКС по вопросам двустороннего взаимодействия в экологической сфере, оздоровлению Урала и других трансграничных водных объектов.

Представители обеих сторон выразили уверенность в благополучном разрешении сложнейшей ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции в мире и родных странах и подтвердили готовность, несмотря на возникшие ограничения, конструктивно взаимодействовать в любом формате.

Сегодня подробно были обсуждены задачи Комиссии по трансграничным водным объектам и в этой части рассмотрены возможности Программы по экологическому оздоровлению бассейна рек Урал и Иртыш, а также мероприятия по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов.

Было отмечено, что Россия и Казахстан берут на себя обязательства по ликвидации накопленного экологического ущерба на своих приграничных территориях, обеспечивая контроль и обмен информацией о проведенной работе.

Особое внимание было уделено проектам по сохранению редких видов животных. Так, в высокой степени проработки находится проект Соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан по охране, воспроизводству и использованию трансграничных популяций сайгака (Saiga tatarica tatarica). Была отмечена высокая ценность договоренностей сторон обеспечить защиту всех видов этого животного.

Новым направлением взаимодействия стран по спасению биоразнообразия станет комплексная работа по сохранению популяции Каспийского тюленя. Этот шаг станет развитием подписанного ранее межправительственного Соглашения по вопросам охраны окружающей среды. К подписанию плана совместных действий российская сторона подходит с весомым аргументом. Каспийский тюлень недавно включен в список Красной Книги Российской Федерации, и все необходимые меры для его защиты будут обеспечены. Внесение казахстанской стороной данного животного в статус особо охраняемых видов – в процессе решения.

Сегодня же на встрече министры обменялись мнениями о возможностях развития экологического туризма и совместных проектов на будущее.

Подписание обсуждаемых проектов соглашений планируется в этом году.

Кроме того, Россия и Казахстан продолжают прорабатывать возможность проведения в ноябре 2020 года XVII Форума межрегионального сотрудничества с участием глав государств.

В завершении встречи Д.Кобылкин поблагодарил коллег из Республики Казахстан за проводимую работу и диалог. «Российская сторона придает большое значение развитию двустороннего взаимодействия с Республикой Казахстан в природоохранной и природоресурсной сферах. Как мы сегодня услышали, даже в таких тяжелых условиях как сейчас, специалисты продолжают работать и делают все необходимое для скорейшего завершения внутригосударственного согласования документов, чтобы как можно быстрее выйти на их подписание и приступить к практической работе. Хочу пожелать всем вам и членам ваших семей здоровья!», – подвел итог встречи глава Минприроды России.

В Ставропольском крае родилось потомство австралийских корриделей

В Степновском районе Ставропольского края получили потомство австралийских овец — корриделей. Два барана-производителя этой породы были приобретены племзаводом в 2018 году для улучшения поголовья. Австралийские корридели отличаются массивностью, скороспелостью и большим настригом шерсти. От четырехмесячных ягнят получают тушки массой 15-20 килограммов и полутонкую шерсть общим весом 4,5-5 килограммов.

На ставропольском племзаводе в этом году родилось 66 ягнят от австралийских корриделей.

“В этом году бараны дали 33 баранчика и 33 ярочки, все они живы и здоровы. Их кожа более складчатая, чем у их собратьев северокавказской мясо-шерстной породы, что говорит о более высоком настриге шерсти в будущем”, — отметили в Минсельхозе.

Мясо-шерстную породу корриделей создавали в Новой Зеландии в период с 1880 по 1910 год на ферме Корридель, в честь которой она и была названа. Овцы этой породы завезены в США, Аргентину, Австралию, Уругвай, Южную Африку, Румынию и страны СНГ. Их успешно разводят в различных климатических условиях — субтропиках, горах, равнинах.

"Эту породу планируется использовать на овцах северокавказской мясо-шерстной породы для улучшения производственных показателей”, — пояснили в минсельхозе края.

Россия. СКФО > Агропром > ria.ru, 15 апреля 2020 > № 3353130

Выдала гостайну: в Крыму задержали двоих украинских шпионов

В Крыму задержали двоих подозреваемых в шпионаже в пользу Украины

Ангелина Мильченко

В Крыму сотрудники ФСБ России задержали украинца и россиянку, которых подозревают в шпионаже в пользу военной разведки Украины. По данным силовиков, женщина работала в Вооруженных силах России и в 2017-2018 годах и передала Киеву сведения составляющие гостайну. При этом мужчину взяли под стражу, а женщину оставили под домашним арестом, так как у нее есть несовершеннолетние дети.

Российские силовики задержали в Крыму мужчину и женщину, которых подозревают в шпионаже в пользу военной разведки Украины, сообщили в Центре общественных связей (ЦОС) ФСБ.

Задержанный мужчина — гражданин Украины. Его сообщница — россиянка, которая служила в Вооруженных силах России.

Следствие считает, что в 2017-2018 годах женщина передала украинской стороне служебную информацию, которая представляла собой гостайну. В отношении них возбуждены уголовные дела о шпионаже и госизмене.

«Руководствуясь принципом гуманизма, с учетом наличия у обвиняемой несовершеннолетних детей по ходатайству следствия судом ей избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Гражданин Украины заключен под стражу», — отметили в российском ведомстве.

Отмечается, что оперативники получили информацию о шпионской деятельности задержанных, благодаря расследованию уголовного дела, о котором говорилось в январе этого года.

Задержанный тогда житель Крымского полуострова рассказал, что действовал по заданию украинского полковника Олега Ахмедова из дислоцированного в Херсоне подразделения украинской военной разведки.

Мужчина также сообщил, что военнослужащий Украины поручил ему оборудовать в Крымской республике схроны с взрывчаткой и боеприпасами.

«В ходе оперативно-разыскных мероприятий в обустроенных им в Симферополе тайниках изъято девять электродетонаторов, три запала, взрыватели замедленного действия и бризантное взрывчатое вещество общей массой более пяти килограммов», — сообщали в ведомстве в январе этого года.

Сотрудники ФСБ России полагают, что Ахмедов также был вербовщиком и ныне задержанных украинца и россиянки. В российской спецслужбе отметили, что «украинская военная разведка планировала совершение ряда диверсионно-террористических актов на объектах критической социальной и военной инфраструктуры на территории нашей страны». В настоящее время продолжаются оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия.

За неполные четыре месяца этого года сотрудники ФСБ смогли предотвратить несколько атак на территории России.

Так, почти две недели назад в Мурманске был обезврежен боевик, имевший при себе оружие. Спецоперация по задержанию проходила в ночь на 4 апреля. Но мужчина «открыл огонь по сотрудникам спецназа», после чего те его нейтрализовали, сообщил тогда официальный представитель Информационного центра Национального антитеррористического комитета (НАК) России Александр Поляков.

Он также рассказал, что сотрудники ФСБ нашли на месте перестрелки самодельной взрывное устройство, готовое к применению, оружие и боеприпасы к нему.

По словам Полякова, убитый имел отношение к международной террористической организации ИГИЛ (организация запрещена в России), которая запрещена в России. «[Он] вынашивал намерения после совершения террористического акта выехать на Ближний Восток для участия в деятельности международного террористического общества», — рассказал представитель НАК.

Он отметил, что во время задержания никто из силовиков и гражданского населения не пострадал, а в Мурманске продолжится проведение необходимых оперативных мероприятий.

Незадолго до этого были предотвращены два теракта — на Ставрополье и в Ханты-Мансийском автономном округе. Одна из преступных групп была раскрыта в Нефтекумске, другая — в Югре.

В первом случае это были законспирированные сторонники ИГ (запрещена в РФ), которые собирались совершить теракты в людных местах города. Одного из преступников задержали, второй оказал сопротивление и был нейтрализован.

Во втором случае речь шла о задержании трех местных жителей, которые входили в террористическую ячейку. Они планировали совершить теракт в одном из торговых центров города Лянтор.

В марте также были пресечены несколько терактов. Российские силовики нейтрализовали террористов в Кабардино-Балкарии и Башкирии. В южном регионе были убиты три боевика и задержан мужчина, который готовил теракт в Краснодаре.

В Башкирии был нейтрализован террорист, который перевозил «самодельное взрывное устройство в снаряженном состоянии с поражающими элементами». В машине также был обнаружен пистолет Макарова и боеприпасы к нему.

По данным силовиков, мужчина открыл огонь в ответ на намерение правоохранителей остановить для проведения досмотра его автомобиль. Злоумышленник, как отметили в УФСБ по республике, подготавливал теракт в Уфе.

Никому не нужен: в России снизились цены на бензин

В России подешевел бензин

Тимур Хасанов

Общероссийский режим самоизоляции привел к резкому падению потребления топлива, что, наконец, спровоцировало и снижение цен в розничных сетях АЗС. По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), стоимость бензина упала во многих регионах России, но Москву этот тренд не затронул.

Как следует из обзора топливного рынка ЦДУ ТЭК, самая заметная корректировка цен на бензин наблюдалась в Сибири: в Алтайском крае и Республике Алтай стоимость бензина «Аи-92» и «Аи-95» упала на 40-45 копеек, в Красноярском крае — на 13-25 копеек, в Кемеровской области — на 12-20 копеек, в Республике Тыва — на 12-15 копеек, в Хакасии — на 55 копеек.

В среднем по всему Уралу топливо подешевело примерно на 15 копеек.

Тренд затронул также Якутию, где бензин традиционно стоит очень дорого, на заправках АЗС региона «Аи-92» предлагают в среднем за 57,99 руб./л, что на 32 копейки ниже стоимости бензина четырьмя неделями ранее. «Аи-95» в Якутии подешевел на 42 копейки, до 59,09 руб. за литр.

Снижение зафиксировано также в следующих регионах: Дагестан (на 34 копейки), Ивановская область (на 5-13 копеек), Тверская область (на 11-13 копеек), Краснодарский край (на 10-13 копеек), Татарстан (на 6-18 копеек).

В столице стоимость литра бензина осталась прежней, а в Подмосковье зафиксировано снижение цены на бензин «Аи-92» на 3 копейки (до 42,17 рубля), «Аи-95» подешевел на 2 копейки (до 46,4 рубля). Цена летней солярки осталась на прежнем уровне (46,95 рубля), зимнее дизтопливо подешевело на 15 копеек (до 46,6 рубля).

Основной причиной снижения цен стало резкое снижение потребления горючего на АЗС из-за введенного общероссийского режима самоизоляции. Так, в первую неделю апреля 2020 года количество произведенного бензина на нефтеперерабатывающих заводах упало до 648 тыс. тонн, что практически на 20% ниже, чем за последнюю неделю марта этого года. Недельное производство дизтоплива упало до 1455 тыс. тонн (-6%). В то же время резко выросли в объемах остатки горючего, хранящиеся в резервуарах: бензинов, — на 5,8% (до 1754 тыс. тонн), дизеля — на 0,5% (до 2713 тыс. тонн).

На фоне нефтяного кризиса и падения стоимости сырой нефти в большинстве государств розничная стоимость моторного топлива снизилась намного больше, чем в России.

К примеру, в США средняя цена бензина составляет примерно $1,93 за галлон, или ориентировочно 37 руб. за литр в пересчете на российскую валюту.

По данным Управления энергетической информации (EIA), в последний раз подобное падение стоимости автомобильного топлива фиксировалось в 1993 году. В Евросоюзе на заправках в среднем цены на бензины снизились на 15%.

В развитых странах топливные цены формируются естественным рыночным путем, следуя за стоимостью барреля нефти. В России государство в 2018 году применило механизм обратного акциза, который получил название «демпфер». Он предполагает перечисление государством напрямую владельцам НПЗ разницы между средней экспортной ценой на нефть и внутренней стоимостью бензинов или дизельного топлива. При низких ценах на углеводороды этот демпфер работает в обратную сторону: нефтяники перечисляют разницу внешних и внутренних цен в бюджет. Предполагалось, что этот механизм поможет сдерживать розничные цены моторного топлива.

Ранее «Газета.Ru» сообщала, что многие эксперты топливного рынка считают демпфер не оправдавшим себя механизмом. Так, гендиректор независимого агентства «Аналитики товарных рынков» Михаил Турукалов отмечает,

что снижение оптовых и розничных цен на нефтепродукты в России заблокировано именно демпфером.

По его словам, при снижении мировых цен на нефть и нефтепродукты, когда демпфер становится отрицательным, акцизы в России резко растут. Именно это не позволяет внутренним ценам снижаться вслед за мировыми. Это несправедливо по отношению к российским производителям и потребителям нефтепродуктов, полагает Турукалов.

Вопрос снижения розничных цен на заправках АЗС ранее поднимал депутат Госдумы Михаил Шеремет. Он считает, что дешевый бензин и дизтопливо помогут поддержать население России в условиях глобального спада экономики и роста продуктовых цен.

«Я понимаю, что корреляция цены топлива на заправках и сырья, которое продается на биржах, — это разные истории. Но все-таки можно вникнуть в этот вопрос и сократить стоимость топлива для населения на автозаправках страны», — цитирует «РИА Новости» парламентария.

Северо-Кавказский филиал «Главрыбвода» в I квартале в 2 раза перевыполнил госзадание по выпускам каспийского лосося

Выпуск составил более 400 тыс. молоди, что на 200 тыс. больше, чем в 2019 году

Северо-Кавказский филиал ФГБУ «Главрыбвод» в I квартале 2020 года выпустил в верхнюю часть бассейна реки Терек и его многочисленные притоки, в том числе Ардон, Фиагдон и Урсдон, более 400 тыс. молоди каспийского лосося, что в два раза, или на 200 тыс. больше, чем в 2019 году.

В рамках выполнения государственного задания ОП «Ардонский лососевый рыбоводный завод» выпустил в бассейн реки Терек 150 тыс. покатной молоди каспийского лосося. Выпуски молоди производились ниже Павлодольской плотины Терско-Кумского гидроузла на территории Моздокского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания.

Кроме того, в водные объекты было выпущено сверх норматива около 250 тыс. мальков.

Выпуски искусственно выращенной молоди каспийского лосося позволят не только сохранить этот вид рыбы в российских реках, но и вернуть каспийскому лососю статус промыслового вида. Мероприятия по выпуску этого ценного вида рыб в реки бассейна Каспийского моря проводит Северо-Кавказский филиал ФГБУ «Главрыбвод».

Источник: «Главрыбвод»

В январе - марте 2020 года на Северо-Кавказской железой дороге пресечено около 120 хищений на сумму 940 тыс. руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Наиболее часто объектом преступных посягательств становились детали верхнего строения пути, перевозимые грузы, цветной металл и устройства СЦБ», - говорится в сообщении.

В общей сложности зафиксировано свыше 3,5 тыс. административных правонарушений, 25 случаев хулиганства и вандализма.

Кроме того, за 3 месяца 2020 года в зоне деятельности Северо-Кавказской железной дороги обнаружено 47 бесхозных подозрительных предметов, для проверки которых привлекались правоохранительные органы.

За совершение административных и уголовных правонарушений в январе - марте на Северо-Кавказской железной дороге задержаны более 3,6 тыс. человек.

Ранее Gudok.ru сообщал, что за 2 месяца 2020 года хищения на почти 390 тыс. руб. предотвратили на полигоне Дальневосточной железной дороги.

Ученые объяснили мощное излучение от черных дыр, слияния звезд и вспышек сверхновых

Международная команда ученых, включающая российских исследователей, провела подробные наблюдения за вспышкой новой звезды V906 Carinae, находящейся от нас на расстоянии 13 000 световых лет. Данные с трех спутников, два из которых являются участниками миссий NASA, позволили доказать, что основная часть видимого света во время взрыва на поверхности новой звезды возникает из-за ударных волн. Они генерируют гамма-лучи, которые и вызывают свечение в видимом спектре. Таким образом возможно объяснить мощное излучение, сопровождающее слияние звезд, вспышки сверхновых и поглощение звезд черными дырами. Работа опубликована в журнале Nature Astronomy. Исследования российских ученых поддержаны грантом Российского научного фонда (РНФ).

Звезда, относящаяся к классу новых, обычно возникает в системе, состоящей из белого карлика и звезды-компаньона. На поверхности белого карлика уже не идут термоядерные реакции, и он представляет собой плотный медленно остывающий сгусток звездного пепла, не намного превышающий по размерам Землю. В системе со звездой-компаньоном образуется поток водорода, текущий с ее внешних слоев к белому карлику. Газ накапливается на его поверхности до тех пор, пока не достигаются критическая температура и давление. Это приводит к взрывной термоядерной реакции в слое водорода и формированию ударной волны — резкому изменению температуры, давления и плотности, распространяющемуся внутри среды. Взрыв срывает вещество внешней оболочки белого карлика в окружающее пространство. С каждым таким событием выделяется энергия, в 10 000–100 000 раз превышающая годовую энергию Солнца.

Астрономы каждый год обнаруживают около 10 звезд этого класса в нашей Галактике. В 2018 году международная команда ученых, объединяющая исследователей из 40 научных организаций, наблюдала вспышку звездной системы V906 Carinae, находящейся от нас на расстоянии около 13 000 световых лет в созвездии Киль. Использованный в работе космический телескоп NASA Fermi Gamma-ray предназначен для наблюдения удаленных объектов в спектре гамма-излучения. Такие электромагнитные волны характеризуются наибольшей энергетичностью и возникают во время столкновения частиц, намного меньших, чем атомы, с экстремально высокими энергиями. Гамма-лучи появлялись в результате ударной волны примерно в то же время, что и вспышки видимого света. Это согласовывалось с существующим мнением о том, что ударные волны во время вспышки производят больше света, чем продолжающееся термоядерное горение на поверхности белого карлика. Наблюдения со спутника BRITE-Toronto в видимом диапазоне наглядно подтвердили эту точку зрения. Каждый день он возвращал c орбиты на Землю около 600 измерений изменения яркости этой системы.

«Во время пика яркости BRITE-Toronto зарегистрировал восемь коротких световых вспышек, каждая следующая была почти в два раза сильнее предыдущей, — рассказывает Кирилл Соколовский, кандидат физико-математических наук, сотрудник Государственного астрономического института имени П. К. Штернберга МГУ. — Мы видели намеки на эти события и в наземных измерениях, но никогда еще не наблюдали их так ясно. Обычно мы отслеживаем звезды этого класса с земли с помощью гораздо меньшего количества наблюдений, кроме того, между измерениями часто возникают большие перерывы, и поэтому не удается зафиксировать некоторые быстрые изменения».

Сравнение данных с Fermi и BRITE показало, что вспышки света достигают своего максимума в диапазоне гамма-излучения за несколько часов до наибольшей яркости в видимой области спектра. То есть гамма-излучение от ударных волн вызывает последующее свечение в видимом диапазоне. Ученым также удалось зафиксировать рентгеновское излучение этой звездной системы с помощью космического телескопа NuSTAR, но гамма-лучи намного превосходили его по интенсивности. Вероятно, большая часть высокоэнергетического рентгеновского излучения поглощается и переизлучается в более низких энергиях, в конечном итоге оставляя только свечение видимого диапазона.

Кроме того, с помощью Большого южноафриканского телескопа SALT были получены оптические спектры высокого разрешения этого уникального объекта: «Дело в том, что звездная система расположена на Южном небе и никаким образом не может наблюдаться телескопами, расположенными в Северном полушарии, в том числе и на территории России. Только небольшая часть информации, которая содержится в этих спектрах, приведена в данной статье, но мы готовим отдельную публикацию. Как астроном, занимающийся в основном оптической спектроскопией, я был вовлечен в получение данных спектров и их спектральную обработку и анализ», — сообщил руководитель проекта по гранту РНФ Юрий Балега, доктор физико-математических наук, вице-президент РАН, научный руководитель Специальной астрофизической обсерватории РАН (Нижний Архыз, Карачаево-Черкесская Республика).

Теперь с помощью ударных волн стало возможным объяснить мощное излучение, появляющееся в результате слияния звезд или вспышек сверхновых и гораздо более масштабных взрывов, например поглощения звезд черными дырами..

Пресс-служба Российского научного фонда

Тел.: +7 499 606 0209

E-mail: press@rscf.ru

Россия снова отменила пошлину на ввоз электромобилей

На территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (в который входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия) будет действовать нулевая ставка на ввоз электромобилей до 31 декабря 2021 года.

Нулевая ставка будет применяться при импорте электромобилей как юридическими, так и физическими лицами.

Отмена ввозной пошлины будет эффективной мерой в связи со скачком курсов национальных валют и отсутствия внутреннего производства, уверен министр торговли Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев. Он заметил, что беспошлинный ввоз поможет создать стимулы по формированию необходимой инфраструктуры.

Ранее пошлины на ввоз электромобилей в Россию уже отменялись. Их обнуляли с 15 сентября 2016 года до 31 августа 2017-го. Тогда режим не распространялся на физических лиц, им все равно приходилось уплачивать пошлину, составлявшую 48-54% таможенной стоимости электромобиля.

Популярность электромобилей в стране растет, а вместе с ней растет и потребность в инфраструктуре – например, в зарядных станциях. За 2019 год было продано 353 новых электрокара, а это в 2,5 раз больше, чем годом ранее, и 3303 авто с пробегом – это превышает показатель 2018-го на 48%.

Председатель Ассоциации развития электромобильного беспилотного подключенного транспорта и инфраструктуры Ия Гордеева рассказала, пока сложно оценить влияние отмены пошлины на количество авто, ведь из-за эпидемии коронавируса ожидается существенное падение доходов населения, а значит, и их покупательской способности.

- Я думаю, что Россию ожидает падение спроса на автомобили в принципе. Что касается отмены пошлины, это где-то 15%, но в связи с падением курса рубля, по факту, мы остались на том уровне цены, которая была и до отмены пошлины. Если бы Россия взяла опыт Белоруссии по отмене НДС, то при отмене еще и таможенной пошлины, итоговая цена на электромобили снизится на 35 процентов, что очень существенно. Если же просто отменить ввозную пошлину, то рост курсов валют не позволит количеству электромобилей существенно вырасти в нашей стране, - объяснила Гордеева.

Напомним, что отечественный автопром тоже совершил попытку создать свой собственный электромобиль. Речь идет о Lada Ellada, построенной на базе Lada Kalina и практически ничем от нее не отличавшейся. Российский электромобиль выпускался совсем недолго – с 2021 по 2013 год. Чтобы получить данные по эксплуатации авто в интенсивном режиме, кисловодские таксопарки обязали протестировать несколько экземпляров.

Уроки карантина

Выдержат ли школы стресс-тест на удаленке

Текст: Тимур Алиев, Мария Волкова, Светлана Добрынина, Ксения Колесникова, Татьяна Кузнецова, Владимир Таюрский

По данным Минпросвещения, примерно 95 процентов российских школ перешли на дистанционку. Как учиться без интернета? Могут ли дети продолжать ходить в школу? И что делать, если завис электронный дневник? Разбирались корреспонденты "РГ".

За виртуальной партой

- Учитель по английскому отправила презентацию - яркую, интересную. Но мы потратили 40 минут, чтобы ее изучить, а потом еще сделать задание. И так по каждому предмету, а учеников в семье двое, - говорит мама Наталья Гусева из Москвы. - А ведь мы с мужем тоже сейчас работаем на удаленке.

Объем виртуальных уроков вверг в шок очень многих родителей. "Там и письменные работы, и просмотр презентаций, и изучение тем. По физкультуре надо снять зарядку и приложить видео", - делится жительница Екатеринбурга Елена.

По-прежнему больная тема: дневниковые системы и образовательные сервисы не выдерживают нагрузки, тормозят и зависают. Айтишники работают круглосуточно в попытках увеличить мощности, устанавливают новые серверы... Но никто к такому наплыву учеников готов не был.

- Дневник.ру висит не только у нас. Задания в итоге кинули в чат мессенджера. Там же договорились, что будем пока сдавать их в личку учителю, - рассказывает мама из Нижнего Новгорода.

Интернета.net

В Свердловской области один из ведущих на Урале операторов связи обещал поставить в глубинку 400 модемов с безлимитным интернетом для учителей и 11 тысяч сим-карт для школьников. И в селах самого западного Красноуфимского района уже активно идет IT-перевооружение. Установлены роутеры для усиления и устойчивости сигналов сотовой связи. Причем местность здесь холмистая, леса - потребовалось дополнительное оборудование.

В Дагестане 80 процентов школ - сельские, и трудности тоже известные: нет интернета, не хватает компьютеров, не всем доступны смартфоны и другие гаджеты. Как местные власти выходят из положения? По-разному. К примеру, в некоторые школы организована доставка учебного материала на флешках, минуя интернет.

Классное ноу-хау

В Якутии для 12 тысяч детей в 164 школах, где невозможно перейти на дистант, уроки проводятся по-прежнему в классах.

- Речь идет в основном о маленьких арктических селах со спутниковой связью, - сообщил глава министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Якутии Анатолий Семенов.

Школы в таких селах в основном малокомплектные: во многих классах не набирается и десяти учеников.

Еще 132 тысячи ребят в республике переведены на удаленное обучение. Причем, скажем, в школе N 33 Якутска в расписании оставили и уроки физкультуры, и технологий, и даже внеклассные занятия. Здесь придумали "рабочий лист" - своеобразный типовой план урока, только предназначенный не для учителя, а для учеников. Он позволяет педагогу вести занятия в режиме онлайн так, словно все происходит в классе. Подсказывать, делать замечания, "вызывать к доске". Этим ноу-хау воспользовались и многие другие школы города.

- Первый дистанционный урок со старшеклассниками я посвятила волейболу - истории, правилам, нюансам игры. А моя коллега провела в младших классах обычные занятия, используя платформу Zoom, - показывала упражнения, ребятишки повторяли, все, как в спортзале, - делится учитель физкультуры 33-й школы Надежда Исламова.

Кстати, в Якутии начали транслировать занятия и по местному телевидению. А детям из малообеспеченных семей Якутска управление образования закупило более пяти сотен планшетов. К каждому - безлимитная сим-карта до 1 мая.

Как дела, Большая Тихая?

В Алтайском крае школьники начали учиться только вчера. На дистант перешли и дети из села Большая Тихая. Того самого, где с сентября не работает началка, потому что нет педагога. Напомним: "Российская газета" объявила акцию по поиску учителя в местную школу.

До карантина ребятишек возили в соседнее село Карпово, где они учились и неделю жили кто в интернате, кто у родственников. Но как маленьким тихинцам перейти на удаленку, если в селе ни интернета, ни мобильной связи?

- Раз в неделю в село будет приезжать учитель из карповской школы и давать задания на неделю, - рассказала и.о. председателя комитета по образованию Солонешенского района Ольга Головина. - Потом будет забирать тетради на проверку и консультировать по пройденным самостоятельно темам.

Кстати

80 процентов учителей столкнулись с проблемами дистанционного обучения. Среди них - нехватка у детей компьютеров и мобильных устройств, технические проблемы в школах и отсутствие опыта работы в интернете.

К таким результатам пришли специалисты ОНФ и образовательного центра MAXIMUM, опросив почти тридцать тысяч учителей по всей стране. Опрошенных также попросили оценить готовность школы, учителей и учеников к дистанционному обучению. Школы и учителя получили в среднем 2,78 из пяти баллов, ученики - 2,46 из пяти баллов.

Согласно другому исследованию, 78 процентов учителей считают, что работы с переходом на дистанционное образование стало больше. У половины опрошенных рабочий день в среднем увеличился на 1-3 часа, у 36 процентов - более чем на 3 часа.

Такие данные получили аналитики Учи.ру по результатам опроса, в котором участвовали 3,5 тысячи педагогов со всей России. У 31 процента педагогов больше времени стало уходить на подготовку к урокам, а 27 процентов заявили об увеличении нагрузки в части работы с родителями. У 15 процентов - увеличились часы, затрачиваемые на работу с документами.

Подготовила Ксения Колесникова

Гаджет для удаленки

Ученикам из нуждающихся семей раздают планшеты

Текст: Олег Корякин (Казань)

В Татарстане для учеников 9 и 11-х классов из многодетных нуждающихся семей закупят две тысячи планшетов. Гаджеты позволят ребятам, у которых не было дома компьютеров, "посещать" онлайн-уроки наравне с одноклассниками.

Сначала республика на внебюджетные средства вузов приобрела 102 планшета и распределила их между учениками 11-х классов. В основном это были сельские общеобразовательные учреждения. А затем было принято решение приобрести две тысячи планшетов последней модели - они также предназначены для учащихся выпускных классов, ведь на носу ОГЭ и ЕГЭ. Выдавать их начнут в ближайшее время. Однако, как уточняют в пресс-службе президента РТ, планшеты после учебного года надо будет сдать.

Между тем

Для того чтобы дети в режиме самоизоляции могли учиться дистанционно, гаджеты получат и 1500 школьников из малообеспеченных семей Карачаево-Черкесии. Средства связи будут закупаться за счет республиканского бюджета. Власти также ведут переговоры со связистами, чтобы в каждом конкретном населенном пункте был усилен интернет-сигнал.

Подготовил Николай Грищенко, Черкесск

Ограничения, адекватные угрозе

Татьяна Москалькова представила президенту Отчетный доклад по правам человека

Текст: Елена Яковлева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова сегодня представила президенту России доклад за 2019 год. 582 миллиона рублей возвращенной гражданам зарплаты, 64 полученные новые квартиры, оштрафованный за нарушение экологических норм завод, возобновленные расследования по 63 уголовным делам и прекращенные по 9 - цифры из него. Публикующая сегодня доклад "РГ" попросила омбудсмена рассказать о самых ярких событиях ушедшего правозащитного года и обозначить тренды года настоящего, главными событиями которого стали поправки в Конституцию Российской Федерации и, к сожалению, коронавирусная эпидемия.

Начнем с последнего. Скажите, пожалуйста, как изменилась работа Уполномоченного в период ограничительных мер и самоизоляции и что вы можете сделать для защиты людей от заражения коронавирусом?

Татьяна Москалькова: Коронавирусная эпидемия коренным образом изменила нашу жизнь. Режим повышенной готовности и беспрецедентные меры, которые предпринимаются властью в целях спасения людей от смертельной болезни, изменили привычный образ жизни каждого из нас и заставили перестроить работу всех госорганов, предприятий и учреждений.

Конечно, это коснулось и аппарата Уполномоченного по правам человека. Нами организована "горячая линия", принимаются обращения по электронной почте, мы находимся на постоянной связи, в том числе с помощью видеоконференции, со своими коллегами из регионов. Это позволяет нам быстро реагировать на ситуации, о которых сообщают граждане, принимать меры к восстановлению нарушенных прав.

С точки зрения прав человека, на мой взгляд, важны два главных аспекта. Во-первых, неукоснительная реализация дополнительных прав и гарантий, которые граждане и бизнес получили на основании указов президента Российской Федерации и федеральных законов, принятых в апреле этого года. Во-вторых, соблюдение соразмерности ограничительных мер реальной угрозе в период эпидемии.

А много ли поступает жалоб в связи с введением ограничительных мер?

Татьяна Москалькова: Подавляющее большинство людей с пониманием относятся к ситуации и принимают ее. Тем не менее количество обращений по телефону "Горячей линии" и электронной почте увеличилось почти в десять раз по сравнению с прежними годами. Хотя почти половина из них не назовешь жалобами. Люди звонят, чтобы просто поделиться своими эмоциями, переживаниями. В этом случае мы скорее выступаем в качестве скорой психологической помощи, чем представителей государственной правозащиты. Многие граждане обращаются за консультациями по самым разным вопросам, связанным с ограничительными мерами. Например, как оформить электронный больничный или получить пропуск на передвижение к месту работу.

Жалобы, конечно, тоже есть. За последние две недели их поступило более 300.

Что больше всего волнует людей в условиях режима ограничений и самоизоляции?

Татьяна Москалькова: До сих пор большое количество жалоб связано с отсутствием в аптеках масок и дезинфицирующих средств, с невозможностью в шаговой доступности провести экспресс-анализ на коронавирус и высокой ценой на эту услугу.

Врачи из ряда регионов сообщают о нехватке защитных костюмов и аппаратов искусственной вентиляции легких. Надо сказать, что количество заболевших врачей растет. И это вызывает большую тревогу.

На дальних месторождениях из-за прекращения авиасообщения внутри корпораций были случаи "зависания" отработавших вахтовых бригад.

Самые многочисленные обращения были связаны с эвакуацией граждан России из-за рубежа по причине ограничения авиарейсов, из-за отсутствия необходимого количества мест в так называемых карантинных центрах.

В нашей газете был опубликован Ваш комментарий по поводу Поправок в Конституцию Российской Федерации, и нашим читателям позиция Уполномоченного, в принципе, известна. Будете ли вы участвовать в наблюдении в день общероссийского голосования?

Татьяна Москалькова: Конечно. У нас наработан хороший опыт организации наблюдения на выборах. Эти формы и методы мы намерены использовать и во время общероссийского голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации.

Возвращаясь к Отчетному докладу за 2019 год, какова ситуация с правами человека в стране?

Татьяна Москалькова: Результаты социсследований Фонда "Общественное мнение", с которых начинается Доклад, показывают, что общественные настроения не претерпели существенных изменений по сравнению с прошлым годом: в 2018 году негативно оценивали качество соблюдения прав человека 53 % опрошенных, положительно - 34 %, а в 2019 году соответственно 54 % и 33 %.

Надо сказать, что в последние годы наблюдается требовательное отношение граждан к соблюдению и защите своих личных и социальных прав. И эта тенденция, думаю, будет возрастать.

Нарушения каких прав наиболее болезненны, если судить по результатам соцопросов?

Татьяна Москалькова: Люди ставят на первое место социально-экономические права: в сфере здравоохранения, образования, жилищного и социального обеспечения, трудовых правоотношений, охраны окружающей среды.

Почти половина опрошенных (46 %) обеспокоена высокими ценами на услуги ЖКХ, еще 44 % - низким уровнем зарплат, более трети (39 %) - повышением цен на товары и услуги. По данным Правительства РФ, за чертой бедности находились порядка 51 процента многодетных семей, и это очень печальное явление. Поэтому особенно важно, что в условиях сложной эпидемиологической ситуации социальную поддержку в первую очередь получит именно эта категория граждан.

Сколько к вам поступило обращений и жалоб в 2019 году?

Татьяна Москалькова: 38 328 обращений. Причем 1 683 из них - коллективные. Большинство граждан обращались к нам традиционно в письменной форме по почте, 4 136 таких обращений были получены в процессе личного приема мною и сотрудниками Аппарата Уполномоченного, в том числе с выездами в регионы. Более 100 сообщений в соцсетях и СМИ, содержащих сведения о нарушении прав человека, также были приняты к рассмотрению.

По всем принятым к рассмотрению обращениям проводились проверки, и в случае подтверждения фактов нарушения прав граждан принимались меры по их восстановлению.

По каким темам увеличивается количество обращений, а по каким уменьшается?

Татьяна Москалькова: Общественный запрос на справедливость сегодня наиболее четко обозначен не только и даже не столько в социальной сфере, сколько - в правоохранительной. Количество обращений в уголовно-процессуальной сфере, особенно в области защиты прав потерпевших от преступлений и соблюдения законности при расследовании преступлений, увеличилось. Так, по вопросам уголовного преследования - на 34%, в том числе на отказы в регистрации заявлений о преступлениях - на 29%, на отказы в возбуждении уголовного дела - на 27%. Больше, чем в прошлом году, поступило обращений и по вопросам уголовно-исполнительного законодательства. О неправомерном, по мнению заявителей, применении физической силы к заключенным жалоб пришло в 2 раза больше.

По вопросам соблюдения прав законодательства о социальном страховании и социальном обеспечении граждане также обращались чаще, чем год назад.

Вместе с тем уменьшилось количество обращений о нарушении прав граждан в сфере жилищного законодательства и законодательства в области религиозных отношений.

Кому и как удалось помочь конкретно? Вам по-прежнему приходится, например, "выколачивать" из работодателей долги по зарплате?

Татьяна Москалькова: В сотрудничестве с прокуратурой, Верховным судом, службой судебных приставов удалось добиться содействия в защите и восстановлении нарушенных прав в отношении 2 503 граждан. А с учетом неопределенного круга лиц, если пользоваться юридической терминологией, - 460 тысяч.

Рады, что в отношении ряда граждан прекращено необоснованное уголовное преследование, заменена мера пресечения в виде содержания под стражей на другую, не связанную с лишением свободы, отменены или изменены приговоры, а также отменены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, и заявители были признаны потерпевшими, заменена мера пресечения, отменены постановления об административных правонарушениях, изменены меры административного наказания.

Восстановлены права граждан по 82 коллективным обращениям. Особенно важно, что удалось во взаимодействии с органами власти добиться погашения задолженности по зарплате более 15 тыс. тружеников 35 предприятий на сумму 582,5 млн руб. В том числе работникам холдинга ОАО "Черкизово" в Москве, работникам филиала "Азов" ООО "Гринмакс" в Ростовской области, АО "Завод МДФ" в ХМАО - Югра.

Я всегда благодарю коллег, потому что один в поле не воин. У омбудсмена большие полномочия, но вместе мы можем помочь гораздо большему количеству людей. А это самое главное. То, ради чего мы и работаем.

Отдельная тема этого года связана с Украиной. В России после инцидента с нарушением нашей границы в Керченском проливе были задержаны, а затем привлечены к уголовной ответственности украинские военные моряки.

Татьяна Москалькова: Я посещала их в СИЗО-2 ФСИН России "Лефортово", чтобы проверить условия и порядок их содержания, в связи с обращениями оказать им медицинскую помощь. При содействии руководства учреждения и департамента здравоохранения мэрии Москвы трем обвиняемым, которые при задержании получили ранения, была оказана дополнительная медицинская помощь. Они прошли комплексное медицинское освидетельствование и получили необходимое лечение, в том числе один из них был прооперирован в государственной клинической больнице № 1 им Н. И. Пирогова.

Конечно, меня очень волновала судьба и наших российских граждан, содержащихся в местах лишения свободы на Украине. Это М.Одинцов, А.Баранов, К.Вышинский…Их имена сегодня знает вся страна. Мне удалось их посетить в Киевском и Николаевском СИЗО, а затем участвовать вместе с органами госвласти в российско-украинском обмене заключенными 35 на 35, который состоялся благодаря договоренности президентов В.В.Путина и В.А.Зеленского. И сегодня они на свободе, дома, на Родине, со своими дорогими и близкими.

Весьма остросюжетными были попытки помочь россиянам, оказавшимся в местах принудительного содержания за рубежом.

Татьяна Москалькова: Чтобы возвращение произошло, мы все, МИД России, правоохранительные органы и ваш покорный слуга, провели большую работу. Я не раз выезжала на Украину, встречалась с соотечественниками, находящимися там под стражей, проверяла условия и порядок их содержания, состояние здоровья, посещала судебные заседания.

В числе возвратившихся много тех, чьи родные и близкие обращались за помощью именно к омбудсмену, и мы с этим работали на протяжении последних 3 лет.

А вообще, взаимодействуя со своими коллегами из зарубежных стран в рамках Евразийского Альянса Омбудсменов и работая с МИД России, мы оказывали помощь российским гражданам, находящимся за границей, по самым разным вопросам: возвращение на Родину, депортация, получение необходимой медицинской помощи, снятие запрета на въезд и выезд, оформление документов.

Так, по моему письму Главному Омбудсмену Турецкой Республики Шерефу Малкочу нам удалось помочь российским морякам теплохода "Стримлайн", арестованного в порту Стамбула. У них уже заканчивалось продовольствие и средства гигиены на борту, не выплачивалась зарплата. В результате еду и все необходимое им привезли, а позднее экипаж в полном составе покинул порт, но с выплатой зарплаты в полном объеме!

Что появилось нового в защите прав человека?

Татьяна Москалькова: Расширились возможности по повышению качества работы. При поддержке Президента Российской Федерации В.В.Путина создан Научно-образовательный центр по правам человека, который предназначен для повышения уровня квалификации региональных уполномоченных по правам человека, уполномоченных по правам ребенка, их аппаратов, членов ОНК, других участников правозащитной деятельности, проведения фундаментальных исследований в области прав человека.

У нас появился и новый правовой инструментарий - 18 марта Президент Российской Федерации подписал первый в истории нашего государства комплексный закон "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", устанавливающий общие принципы организации и деятельности региональных уполномоченных, их взаимодействия с федеральным уполномоченным.

Знаковым событием стало открытие Дома прав человека, который строился без малого 20 лет. И тут дело не в новых кабинетах и больших окнах, хотя условия труда сотрудников аппарата тоже важны. Для нас важнее работа с обращениями граждан. Инновации в области защиты прав человека связаны в том числе и с информационными технологиями. Мы совершенствуем систему электронного документооборота, наращиваем приемы граждан по видеосвязи. В условиях действия административно-правовых режимов эти формы работы оказались особенно востребованы.

На ближайшую перспективу мы намерены обратиться в Правительство Российской Федерации за содействием в создании единого цифрового контура для федерального и региональных уполномоченных, что позволит улучшить качество нашей работы.

Но самое главное - нам нужно создать единое, комфортное и понятное для граждан пространство взаимодействия с омбудсменом и его региональными коллегами. Чтобы любой гражданин в режиме "одного окна", не отходя от компьютера, смог получить необходимую помощь - консультацию, реакцию и оперативный ответ со стороны компетентных государственных органов на нарушения его прав.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2019 год

Вступительное слово

Уважение прав и свобод человека и гражданина - нравственно-правовая парадигма современного мироустройства, которая, как камертон, настраивает все остальные институты общественно-государственного устройства на поступательное и системное движение вперед к многовековому идеалу равенства и справедливости, основанному на представлениях о добре и зле. Степень защищенности прав и свобод является индикатором уровня цивилизованности и демократии в обществе.

Оценка соблюдения прав граждан постоянно эволюционирует, и то, что люди терпеливо принимали в одни времена (в силу ли осознания исторической необходимости или из страха перед репрессиями), вызывает у них чувство протеста - в другие. Борьба за право на справедливое распределение материальных благ, свободу передвижения и плюрализм мнений, имевшая место в конце ХХ века на пороге судьбоносных для России перемен, сегодня уступает место отстаиванию прав на уважение достоинства личности (в том числе обвиняемых и осужденных), на высокое качество жизни и свободу слова.

Этот сложнейший процесс происходит сегодня в постоянной дискуссии органов власти и отдельных институтов гражданского общества, которая порой приобретает крайне острые формы, вплоть до протестных акций. К счастью, в 2019 году они не превратились в институциональные ловушки, когда каждая из сторон не может предложить что-то лучшее в решении вопроса, а в конечном счете проигрывают обе стороны. Вместе с региональными уполномоченными по правам человека мы постоянно работали по этой теме, нередко фактически выполняя роль медиатора (город Москва, Свердловская область, Республика Ингушетия), пытаясь прежде всего обеспечить превенцию нарушения прав граждан, а если это не удавалось, использовали весь свой инструментарий для восстановления нарушенного права, реабилитации невиновного, сатисфакции за причиненный ему вред.

В этом отношении 2019 год был временем обретений и неудач, осмысления процессов в сфере правозащиты и поиска нового инструментария для реагирования на вызовы и угрозы правам человека в современных реалиях. Надеюсь, наработанные нами положительные практики будут востребованы нашими региональными и зарубежными коллегами, а также будущими поколениями омбудсменов.

Наиболее острыми темами 2019 года были бедность, качество и доступность медицины, безопасная окружающая среда, жестокость и насилие в отношении обвиняемых и осужденных, использование недозволенных методов в отношении участников уголовного процесса при собирании доказательств по уголовному делу, злоупотребление мерой пресечения в виде заключения под стражу к лицам, совершившим ненасильственные преступления, несоразмерное применение силы к участникам несанкционированных акций протестов.

При этом в диапазоне общественного запроса на справедливость, как показывает социология института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный), социальная справедливость как явление, представляющее особую значимость для человека в системе социальных и экономических прав, несколько уступила место процессуальной справедливости.

Люди боятся необоснованных уголовных преследований и провокаций, применения к ним насилия, назначения несоразмерных содеянному наказаний, отсутствия возможности доказывать свою невиновность. Высказывается мнение, что быть бедным не так страшно, как невинно осужденным. Восстановить социальный статус при поддержке государства, как считают многие, проще, чем потерянную репутацию в результате признания человека обвиняемым или осуждения. И даже снятая судимость или опровержение в СМИ о необоснованном привлечении к уголовной ответственности не дают возможности вернуться к полноценной жизни.

В связи с этим все большую актуальность приобретают осмысление категории "процессуальная справедливость" в современной России и выработка позиции прокуратуры, руководства следственных органов и органов дознания в отношении этого явления. Надеемся, что прокуроры, руководители органов предварительного расследования будут нетерпимы к негативным фактам и используют все предоставленные им законом средства, чтобы потребовать от следователей и дознавателей строгого соблюдения законности при расследовании по уголовным делам, собирании доказательств, ориентируясь на закрепленные в УПК РФ принципы уважения чести и достоинства, презумпции невиновности, охраны прав и свобод личности в уголовном процессе. Как здесь не вспомнить слова Анатолия Федоровича Кони из его знаменитой статьи "Нравственные начала в уголовном процессе": "Эти приобретения человечества куплены слишком дорогою ценою многовековых страданий и заблуждений, чтобы с ними можно было легко и надолго расстаться". Они были сказаны по поводу состязательного суда, хотя по праву могут быть отнесены ко всем стадиям уголовного процесса.

В этом сегменте институт Уполномоченного особенно востребован, и я с благодарностью хочу отметить, что в большинстве случаев встречаю максимальное понимание и стремление оказать помощь в восстановлении справедливости и законности по конкретным делам со стороны судей, прокуроров, руководителей органов дознания и следственных органов всех ведомств.

Разрыв между обязательствами государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина и их практическим воплощением в жизнь довольно большой. Значительное количество нарушений по всему спектру основных прав и свобод подтверждается официальной статистикой, оценками экспертов, результатами опросов общественного мнения и мониторингов соблюдения прав человека, проводимых в 2019 году российскими и международными организациями. Об этом свидетельствуют также жалобы граждан, поступающие в мой адрес и в адрес коллег - уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

По результатам опроса, проведенного в 2019 году фондом "Общественное мнение" - нашим партнером на протяжении многих лет, на проблемы с соблюдением прав человека в России указали 54% опрошенных, и лишь 35% выразили мнение о соблюдении прав человека. Самыми "проблемными" в глазах населения являются право на охрану здоровья, право на жилье, право на социальное обеспечение, право на труд.

В связи с этим крайне важными видятся предложенные Президентом Российской Федерации поправки в Конституцию Российской Федерации по установлению дополнительных гарантий прав граждан в социальной сфере. Они отвечают общественному запросу и при условии их неукоснительной реализации, обеспеченной жестким контролем и мерами реагирования на нарушения, позитивно скажутся на общественном климате в государстве. Соответствующий комментарий по данному вопросу дан мною в публичном пространстве.

В начале 2020 года широкое обсуждение получил рейтинг регионов по качеству жизни, который строился на основе 70 показателей, включающих доходы жителей, уровень безработицы, качества и доступности медицины и образования и т. д. В значительной степени он совпадал и с нашими оценками, в том числе отраженными в картах территориальной интенсивности общего числа обращений. Регионы с самым низким уровнем качества жизни (Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Еврейская автономная область, Республика Тыва и некоторые другие) фактически являются территориями, где имеют место многочисленные нарушения прав граждан. В связи с этим представляется важным, что новый состав Правительства Российской Федерации среди первых своих решений определил пути поддержки, в первую очередь финансовой, для изменения ситуации в этих регионах.

Соблюдение прав человека и качество жизни - это взаимозависимые явления. И если бы при выстраивании рейтинга в качестве показателя учитывалась динамика жалоб граждан на нарушения их прав, картина была бы более полной, а решения по изменению ситуации - более взвешенными. Ориентиром в этой работе должна быть социокультурная аксиома - "государство для человека, а не человек для государства".

Один из выводов, который напрашивается в результате анализа повседневной работы с жалобами, где люди рассказывают о постигших их несчастьях, о невозможности быть услышанными и получить понятные аргументированные ответы на свои жалобы, а также с учетом изучения итогов проведенного мониторинга протестных акций и генезиса системных проблем в сфере соблюдения прав человека, состоит в том, что в обществе наблюдается дефицит конструктивных коммуникаций между органами государственной власти, принимающими решения, и членами общества, вынужденными их выполнять, которые позволили бы найти компромисс, "договориться" по разрешению наиболее острых системных проблем, а в целом - снизить напряженность. По крайней мере тот диалог, который ведется Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в формате прямой линии для ответов на вопросы населения страны или на встрече с правозащитниками и представителями общественных организаций - членами СПЧ и в других аудиториях, не находит масштабного продолжения в отдельных регионах.

Определенным показателем ситуации с правами человека является количество положительно разрешенных жалоб в Европейском Суде по правам человека. На момент выхода Доклада на рассмотрении суда находилось более 18 тыс. жалоб российских граждан. И хотя по показателю поданных жалоб на 10 тыс. населения мы находимся далеко не на первом месте, сама по себе эта реальность заставляет задуматься о происходящем. Чаще всего заявители жалуются на ненадлежащие условия содержания под стражей, пытки, унижающее и бесчеловечное обращение, на нарушения права на свободу и личную неприкосновенность, на ограничения права на свободу слова. Решениями ЕСПЧ по жалобам против России заявителям в качестве компенсаций за нарушения их прав из казны государства в 2019 году присуждено около 25,5 млн евро.

В сфере защиты прав человека в 2019 году были и успехи. Как обычно, они воспринимаются населением без особых эмоций. Но нельзя не признать, что за этим стоит большой труд и Аппарата Уполномоченного, и государственного аппарата и прежде всего тех его представителей, которые нацелены на развитие нашего государства и укрепление гарантий прав человека.

Анализ динамики обращений в адрес Уполномоченного показывает, что наряду с общим снижением количества жалоб, пусть небольшим, но все же снижением, в некоторых сферах защиты прав граждан оно было весьма ощутимо: в сфере жилищных отношений (особенно по вопросам долевого строительства жилья, переселения из аварийных домов, постановки на жилищный учет, платы за жилье и оказания коммунальных услуг); в сфере трудовых отношений (в первую очередь по вопросам оформления трудовых отношений и правил охраны труда); в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства (в отношении исполнения алиментных обязательств и взаимоотношений с органами опеки и попечительства); в сфере гражданства и внешней миграции (по вопросам получения разрешений на временное проживание и вида на жительство, легализации пребывания на территории Российской Федерации лиц, не имеющих для этого соответствующих документов) и в ряде других областей.

Данные результаты являются следствием в том числе начавшейся реализации национальных проектов стратегического развития страны, совершенствования законодательства о правах и свободах человека, усиления контроля со стороны институтов гражданского общества. Последние получили мощную поддержку в форме президентских грантов.

Используя весь арсенал полномочий, предусмотренных законом для осуществления защиты прав человека, непосредственно Уполномоченному удалось во взаимодействии с государственными органами, в первую очередь с органами прокурорского надзора, при поддержке институтов гражданского общества добиться положительных решений по 1442 жалобам, в том числе 82 коллективным. Оказана адресная помощь в защите прав 2503 гражданам. Всего же положительный эффект от правозащитных мероприятий в связи с рассмотрением жалоб "ощутили" сотни тысяч человек. Помощь в восстановлении своих нарушенных прав получили труженики 35 предприятий, жители 47 населенных пунктов с неблагоприятной экологической обстановкой, жильцы 7 аварийных домов.

Еще одним значимым успехом стал российско-украинский обмен заключенными в формате 35 на 35, в числе которых были освобождены из-под стражи и вернулись к своим родным и близким бывший руководитель РИА "Новости Украины" Кирилл Вышинский, военнослужащие Черноморского флота Александр Баранов и Максим Одинцов и другие. Мы принимали самое непосредственное участие в этой акции в теснейшем взаимодействии с профессионалами из силовых структур и правоохранительных органов после того, как были достигнуты договоренности между Президентом Российской Федерации В. В. Путиным и Президентом Украины В. А. Зеленским. Этому кульминационному моменту предшествовали большой переговорный процесс с Уполномоченным Верховной рады Украины по правам человека, работа с международными органами и т. д.

Помимо работы с обращениями граждан Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" предусматривает еще четыре направления его деятельности: международное сотрудничество, правовое просвещение, совершенствование законодательства о правах человека и координация деятельности региональных уполномоченных по правам человека. Каждому из названных направлений посвящен самостоятельный раздел данного Доклада, где изложена концепция их развития (мировоззренческая составляющая) и дана фактология мер по продвижению прав человека с использованием форм и методов в конкретной системе координат (практическая составляющая). Поэтому во вступительном слове мне хотелось бы обратить внимание только на несколько обстоятельств, имеющих, как представляется, принципиально важное значение.

В результате взаимодействия с зарубежными коллегами-омбудсменами в двустороннем формате, наращивания активности в рамках созданного два года назад Евразийского Альянса Омбудсменов и укрепления коммуникаций с правозащитными учреждениями ООН и Совета Европы удалось привлечь внимание к проблемам защиты прав наших соотечественников за рубежом, призвать к поддержке по вопросам противодействия русофобии, поднять глобальные проблемы недопустимости политизации темы прав человека, двойных стандартов и использования языка ненависти в межгосударственном диалоге на правочеловеческую тематику. В 2019 году в организованной нами в городе Москве III Международной конференции "Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов" приняли участие омбудсмены и представители независимых правозащитных учреждений из 21 государства. А в Евразийский Альянс Омбудсменов вступили еще два члена - омбудсмены Сербии и Таджикистана. Теперь уже семь участников ЕАО решили главной темой работы Альянса в 2020 году определить 75-летие окончания Второй мировой войны.

Еще одним важным событием года стало начало работы Научно-образовательного центра по правам человека при МГЮА им. О. Е. Кутафина (далее - НОЦ). Предложение о его создании вносилось Президенту Российской Федерации два года назад. Инициатива была поддержана. И вот теперь после решения организационно-правовых вопросов идея воплощена в жизнь. Трудно переоценить значение этого события для института Уполномоченного. Мы возлагаем на него большие надежды.

Основной задачей Центра являются обучение и повышение квалификации уполномоченных по правам человека, уполномоченных по правам ребенка, уполномоченных по правам предпринимателей, членов их аппаратов, а также членов ОНК и общественных правозащитников, фундаментальные исследования в области защиты прав и свобод человека и гражданина. На Уполномоченного возложено научно-методическое руководство НОЦ.

Построен и в 2019 году открыт Дом прав человека в городе Москве. Отныне в этом здании сосредоточена основная рабочая активность Уполномоченного и его Аппарата. Новейшие разработки техники приема населения, представленные в новом здании, призваны повысить комфортные условия и доступность помощи для всех граждан, и создают дополнительный импульс для развития института уполномоченных в целом.

Продолжал укрепляться и развиваться институт региональных уполномоченных по правам человека. Значительно улучшилось качество их работы на основе единой методологии и общих концептуальных подходов к проблемам обеспечения прав и свобод человека на всем пространстве Российской Федерации. И как следствие - выросло их признание.

11 марта 2020 г. Советом Федерации одобрен Федеральный закон "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", в подготовке которого активное участие принимали уполномоченные по правам человека.

Важным событием в истории российской государственной правозащиты стала встреча Президента Российской Федерации с уполномоченными по правам человека в Кремле 10 декабря 2019 г., на которой были обсуждены наиболее важные проблемы признания, соблюдения и защиты прав человека.

Сегодня запрос общества на повышение уровня защиты прав и свобод человека и гражданина требует от института уполномоченных по правам человека в Российской Федерации большей результативности, поиска новых форм работы, повышения эффективности использования уже имеющегося инструментария. Новые условия работы не только позволяют, но и обязывают к этому. Согласно принятым в 2019 году Венецианским принципам омбудсмены должны являться связующим звеном между государственной администрацией и гражданином и, как правило, последним средством, позволяющим устранить нарушения закона.

Сегодня мы сталкиваемся все чаще с ситуациями, когда индивидуальные права и права большого количества людей нарушаются государственно-частными и частными организациями, которые сегодня выполняют функции, ранее бывшие прерогативой органов государственной власти. Однако уполномоченные по правам человека здесь ограничены в возможностях оказать помощь, поскольку их сфера контроля опосредована деятельностью государственных и муниципальных органов. В связи с этим мы намерены выработать предложения по разрешению данной проблемы.

Дефицит взаимной терпимости и самоограничения в реализации своих прав и полномочий актуализирует задачу формирования культуры уважения прав человека во всех сферах жизни, и в первую очередь в среде служащих публичной власти. И эту задачу мы перед собой ставим, разрабатывая и частично уже предлагая комплекс мер по правовому просвещению.

В представленном Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2019 год (далее - Доклад) сохраняется преемственность с докладами прошлых лет. Как и прежде, в настоящем Докладе приведены тематическая статистика, динамика состояния дел в сфере прав человека, актуальная информация о состоянии и проблемах защиты прав и свобод человека и гражданина в России, о мерах, которые были приняты в целях обеспечения гарантий их защиты, соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Доклад состоит из вступительного слова, восьми глав, объединяющих 28 параграфов. Традиционно он завершается рекомендациями и предложениями, адресованными государственным органам власти в целях принятия мер, направленных на совершенствование законодательства и правоприменительной практики для повышения эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина.

Эмпирического материала при этом оказалось так много, что во избежание значительного увеличения объема Доклада вынуждены были оставить за его рамками освещение целого ряда проблем, в развитии которых в 2019 году не обнаружилось какой-либо динамики или новых тенденций. В качестве самостоятельного издания выпущен сборник лучших практик Уполномоченного и его Аппарата по оказанию содействия в защите прав человека.

Выражаю свою искреннюю благодарность всем гражданам и правозащитникам, а также государственным учреждениям и общественным объединениям, оказавшим содействие в подготовке настоящего Доклада.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т. Н.Москалькова

Глава 1

Права и свободы человека и гражданина: общественное восприятие, мониторинг обращений и результаты их рассмотрения

1.1. Права и свободы в общественном восприятии

В демократическом государстве общественное мнение выступает важнейшим индикатором соблюдения прав и свобод человека, критерием оценки эффективности их защиты. В своей деятельности Уполномоченный опирается на мониторинг общественного восприятия ситуации с правами и свободами человека и гражданина, который ежегодно проводится Фондом "Общественное мнение" (далее - ФОМ) на основании соглашения о сотрудничестве с Уполномоченным.

Результаты социологических исследований, проведенных в 2019 году, показали, что общественные настроения в этой сфере не претерпели существенных изменений по сравнению с прошлым годом: если в 2018 году 53% опрошенных негативно оценивали качество соблюдения прав человека, а положительную оценку дали 34%, в 2019 году на проблемы с соблюдением прав человека в России указали 54% опрошенных, 33% выразили мнение о соблюдении прав человека .

Граждане в последние годы стали более требовательно относиться к соблюдению и защите своих личных и социальных прав. И эта тенденция, по нашему мнению, будет нарастать.

В ходе опросов граждане традиционно на первое место ставят состояние признания и соблюдения социально-экономических прав. Почти половина опрошенных (46%) обеспокоена высокими ценами на услуги ЖКХ, еще 44% - низким уровнем заработных плат, более трети (39%) - повышением цен на товары и услуги .

Такая обеспокоенность общества обусловлена тем, что, несмотря на рост реальных доходов граждан на 0,8% в 2019 году , произошла стагнация в реальных доходах населения . Поэтому вопросы, связанные с преодолением застоя в сфере доходов граждан, со снижением количества людей, живущих на уровне минимального размера оплаты труда, с преодолением бедности, являются приоритетными для государства .

На этом фоне в России отмечается высокая степень расслоения населения на бедных и богатых . 19,2 млн человек, или 13,1% от общей численности населения страны по уровню доходов продолжают находиться за чертой прожиточного минимума (в 2018 году - 18,9 млн человек, или 12,9% от общей численности населения ). В основном это пенсионеры, безработные, многодетные семьи, инвалиды. Так, по данным Правительства Российской Федерации, порядка 51% многодетных семей находятся за чертой бедности .

Первостепенное значение социально-экономических проблем прослеживается по рейтингу значимости прав и свобод, сформированному по итогам социологических исследований в 2019 году .

По-прежнему наибольшее значение россияне отводят правам в сфере здравоохранения, образования, жилищного и социального обеспечения, трудовых правоотношений.

Как и в прошлые годы, преобладающее число опрошенных (80%) среди наиболее значимых прав указали право на бесплатную медицинскую помощь. В 2017 году этот показатель составил 81%, в 2018 году - 78%. Чаще всего право на бесплатную медицинскую помощь называли участники опроса, проживающие в Южном, Сибирском, Приволжском федеральных округах (по 82%). Обращает на себя внимание и то, что в 2018 году максимальные показатели значимости рассматриваемого права также наблюдались в Южном и Сибирском федеральных округах (соответственно 81% и 80%).

Опросы подтверждают, что не удовлетворены ситуацией в российском здравоохранении 53% граждан, 35% считают ее удовлетворительной, хорошей - всего 7%. Особенно часто плохую оценку системе здравоохранения давали лица старшего возраста (60% среди лиц 45 - 60 лет, 59% среди лиц старше 60 лет), а также граждане с низким уровнем дохода (65%).

Большое беспокойство граждан вызывают высокие цены на лекарства (66%), нехватка врачей (59%), длительные сроки ожидания медицинской помощи (39%), плохая организация приема пациентов в поликлиниках и больницах (33%) .

Своевременной реакцией на общественные настроения стало утверждение Президентом Российской Федерации Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года , которая предусматривает комплекс мер по повышению качества и доступности медицинской помощи, включая развитие инфраструктуры медицинских организаций, оснащение их современным оборудованием, совершенствование кадрового обеспечения. Кроме того, в августе 2019 года дан старт подготовке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения в субъектах Российской Федерации, которая должна быть завершена до 1 июля 2020 г.

Второе место в рейтинге заняло право на бесплатное образование. Как и в 2018 году, его отметили в качестве значимого 62% респондентов.

В территориальном разрезе показатели значимости права на бесплатное образование также сопоставимы с результатами социологических исследований 2018 года: самый высокий спрос на бесплатное образование в 2019 году по-прежнему демонстрируют Южный (67%) и Сибирский (66%) федеральные округа.

Право на жилище и его справедливую оплату сохраняет третье место среди наиболее значимых для граждан прав и свобод, однако показатели заинтересованности граждан в реализации этого права несколько увеличились в сравнении с прошлыми годами и составили 56% (на 3% больше, чем в 2018 году, и на 1% больше, чем в 2017 году).

Максимальная доля респондентов, отметивших право на жилище и его справедливую оплату, наблюдалась в Сибирском федеральном округе (62%). Также средний показатель по России был превышен в Южном, Приволжском, Дальневосточном федеральных округах (по 57%).

Как показывают опросы, значительная часть граждан недовольна высокими ценами на услуги ЖКХ (46%), недоступностью и дороговизной жилья (22%), неудовлетворительным состоянием жилищно-коммунального хозяйства (19%) . Вместе с тем позитивно сказалась на позиции граждан по данному вопросу реализация государственной программы переселения из ветхого и аварийного жилья, которая софинансировалась из федерального бюджета. Надеемся, что новая программа по переселению граждан из аварийного жилья, стартовавшая 1 января 2019 г., продолжит позитивную тенденцию.

Значимость права на труд и его справедливую оплату (53%) среди респондентов выросла на 7% в сравнении с 2018 годом, что подняло его в рейтинге с пятого на четвертое место. Наибольшая заинтересованность в соблюдении права на труд и его справедливую оплату отмечена в Сибирском (62%) и Приволжском (59%) федеральных округах.

Повышение значимости для граждан права на труд наблюдается, несмотря на наличие в указанной сфере позитивных тенденций: так, в 2019 году снижение до 4,6% продемонстрировал уровень безработицы . При этом, как показывают опросы, проведенные в 2019 году, страх перед безработицей остается в российском обществе одним из самых распространенных: он уступает лишь опасениям повышения цен и вооруженных конфликтов .

Недовольство работающих граждан вызывают случаи задержки заработной платы. В ходе опроса каждый седьмой (13%) отмечал, что за последние полгода в организации, где он работает, заработная плата выплачивалась несвоевременно .

Право на социальное обеспечение, отмеченное 48% респондентов, заняло пятую строчку в рейтинге значимости прав и свобод. Количество граждан, отметивших указанное право, увеличилось в 2019 году в сравнении с предыдущим годом на 7%. Чаще всего респонденты отмечали названное право в качестве значимого в Приволжском (52%) и Сибирском (53%) федеральных округах.

В ходе опроса, посвященного социальным и экономическим проблемам регионов России, каждый третий опрошенный высказал обеспокоенность по поводу низкого уровня пенсий, стипендий, пособий (36%), каждый пятый - недостаточного качества социальной защиты населения (19%) . В этой связи Уполномоченный поддерживает инициативы о снижении налоговой нагрузки для наименее социально защищенных категорий населения и надеется на их скорейшее отражение в действующем законодательстве .

Показатели права на свободу и личную неприкосновенность в сравнении с 2018 годом не претерпели изменений: на его значимость, как и в предыдущем году, указали 47% опрошенных, что позволило ему сохранить в вышеназванном рейтинге шестое место. Наибольшая доля респондентов, отметивших значимость указанного права, наблюдалась в Южном (52%) и Центральном (51%) федеральных округах.

На одну ступеньку в рейтинге (седьмое место) поднялась значимость права на справедливый суд и равенство перед законом (в 2018 году - 27%, в 2019 году - 33%). Чаще всего значимость данного права отмечалась респондентами в Центральном и Уральском федеральных округах (по 35%). Уполномоченный считает, что начатая в 2019 году по инициативе Верховного Суда Российской Федерации реформа, связанная с выделением апелляционных и кассационных судов, будет способствовать повышению объективности выносимых решений и открытости судов.

Право на неприкосновенность собственности и жилища занимает восьмое место в рейтинге наиболее значимых прав и свобод. В течение последних лет по результатам социологических опросов значимость указанного права претерпевает плавное, но последовательное снижение: в 2017 году его отметили в числе значимых 33% опрошенных, в 2018 году - 31%, в 2019 году - 30%. Наибольшую заинтересованность в реализации названного права выразили жители Сибирского (33%), Центрального (31%), Уральского (31%) федеральных округов.

Девятую позицию в рейтинге наиболее существенных прав и свобод заняло право иметь землю в частной собственности (28%), наибольшая актуальность которого отмечена респондентами в Южном (36%) и Северо-Кавказском (35%) федеральных округах. В целом доля опрошенных, отметивших указанное право, увеличилась в сравнении с 2018 годом (27%), однако незначительный рост не повлиял на его место в рейтинге наиболее значимых прав и свобод.

Десятое место сохраняет право на благоприятную окружающую среду, отмеченное 27% респондентов. При этом наблюдается рост значимости для граждан данного права (в 2018 году его отметили в числе значимых 23% респондентов, в 2017 году - 21%). Максимальная доля опрошенных отнесла его к числу особо значимых в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (по 31%).

Почти каждый десятый из опрошенных (8%) среди наиболее значимых недостатков, характерных для своего региона, указал экологическую ситуацию, состояние окружающей среды . В числе особенно острых экологических проблем респонденты называют мусорные свалки и трудности в обеспечении переработки мусора (21%), загрязнение водоемов (15%), состояние воздуха (12%) .

Наметилась тенденция повышения значимости политических прав. В сравнении с 2018 годом отмечается увеличение доли респондентов, указавших в числе значимых свободу слова (с 20% до 24%), право на участие в управлении обществом и государством (с 3% до 6%), свободу публичных мероприятий (с 2% до 4%), право направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы публичной власти (с 2% до 3%), свободу создания и деятельности общественных объединений (с 1% до 2%).

Результаты социологических исследований, проведенных в 2019 году, демонстрируют сохранение запроса граждан на социальную справедливость и на укрепление гарантий благополучной жизни, которые гражданское общество связывает в первую очередь с реализацией социально-экономических прав и свобод граждан .

В ходе опросов с каждым годом все большая доля респондентов в числе актуальных проблем, связанных с нарушением прав граждан, называет коррупцию в органах власти (в 2019 году - каждый четвертый, или 25% от числа участников опроса; в 2018 году - 24%, в 2017 году - 23%; в 2016 году - 22%; в 2015 году - 18%) . Статистические данные подтверждают актуальность коррупционной проблематики. По данным МВД России, в 2019 году зарегистрировано 30 991 преступление коррупционной направленности (на 1,6% больше показателей 2018 года) .

Представляется, что снижению масштабов коррупции должна способствовать дальнейшая реализация Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы . Меры, предусмотренные названным программным документом, предполагают решение широкого круга задач. Ожидается, что выполнение предусмотренных им мероприятий повысит уровень борьбы с коррупционными проявлениями .

Сохраняющаяся внешнеполитическая напряженность, политизация международных инструментов защиты прав человека нашли отражение и в результатах социологических исследований. Граждане России обеспокоены возможным нападением со стороны других государств: в 2019 году среди угроз, в наибольшей степени волнующих участников опроса, данная тема заняла второе место (29%), уступив только повышению цен и бедности.

Указанные факторы свидетельствуют о необходимости консолидации усилий общества в интересах защиты прав человека как на международном , так и на национальном уровне. В этих условиях правозащитное сообщество по-прежнему придерживается позиции о сохранении запроса общества на принятие программного документа, который объединит в себе комплекс целей, задач, механизмов и средств проведения целенаправленной государственной политики и консолидации усилий гражданского общества по укреплению правового каркаса гарантий прав и свобод человека и гражданина, развитию правового просвещения и правоприменительной практики в контексте соблюдения передовых стандартов поощрения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

В его основу могут быть положены разработанные Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека Руководящие принципы, касающиеся национальных планов действий по образованию в области прав человека, и Справочник по национальным планам действий в области прав человека, а также опыт более 50 зарубежных государств по созданию национальных планов действий в области прав человека.

Представляет также интерес мнение населения о том, какие органы в наибольшей степени защищают права и свободы человека в Российской Федерации . Как и в предыдущие годы, больше всего респондентов отметили значимую роль Президента Российской Федерации в защите прав и свобод граждан. В сравнении с 2018 годом их доля претерпела некоторое увеличение, составив порядка 37%. Примерно каждый пятый опрошенный (19%) отметил весомый вклад Уполномоченного и его Аппарата в дело защиты прав человека (в 2018 году - 12%). Рост доверия граждан к институту Уполномоченного накладывает особую ответственность, повышает актуальность вопросов дальнейшего совершенствования его инструментария, укрепления результативности и эффективности его деятельности. В числе государственных органов наиболее высокие показатели продемонстрировало также Правительство Российской Федерации (13%), органы прокуратуры (12%), Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (11%).

Среди институтов гражданского общества, играющих важную роль в обеспечении соблюдения и защиты прав и свобод человека, по-прежнему наибольшее число респондентов указывают средства массовой информации (14%). С 6% до 8% увеличилась доля опрошенных, отметивших значимость Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Примерно столько же (8%) положительно оценили деятельность негосударственных правозащитных организаций.

Однако нужно отметить, что защищенность прав человека остается той задачей, решение которой требует консолидации усилий органов всех уровней и ветвей власти с правозащитными общественными объединениями и иными институтами гражданского общества. Только объединенными усилиями мы сможем укрепить гарантии прав и свобод, обеспечить развитие нашей страны как демократического, социального и правового государства.

1.2. Масштабы, динамика и структура обращений

В 2019 году к Уполномоченному поступило 38 328 письменных обращений, из них 1683 (4,4%) - коллективные.

Обращения к Уполномоченному поступали по различным каналам.

В 2019 году Уполномоченным проведены 33 личных приема граждан, в том числе с выездами в Московскую, Нижегородскую, Брянскую, Омскую области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Республику Татарстан, Приморский край. Руководством Аппарата проведены 112 приемов граждан, в ходе которых принято 346 человек.

Введенная в 2017 году практика приема граждан с использованием видео-конференц-связи в 2019 году была продолжена. В таком формате проведены приемы граждан в Республиках Саха (Якутия) и Бурятия, Краснодарском крае.

Всего в режиме личного приема сотрудниками Аппарата принято 4482 граждана. По телефону даны необходимые консультации 12 009 гражданам.

В 2019 году продолжена доказавшая свою эффективность работа горячих телефонных линий, организуемых Аппаратом в преддверии значимых событий в общественной жизни. В частности, такая линия действовала накануне и в Единый день голосования.

По результатам мониторинга информации в Интернете и СМИ приняты к рассмотрению более 100 сообщений, по которым были осуществлены соответствующие меры по реагированию на нарушения прав граждан: проведены проверки, подготовлены и направлены ходатайства Уполномоченного в прокуратуру, органы внутренних дел, к руководителям государственных органов исполнительной власти и главам субъектов Российской Федерации.

В потоке обращений в сравнении с 2018 годом произошли определенные изменения. Увеличилось число обращений, поступивших по вопросам уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, законодательства о социальном страховании и социальном обеспечении. Напротив, уменьшилось число обращений о нарушении прав граждан в сфере жилищного законодательства и законодательства в области религиозных отношений.

Почти треть обращений (32%) касалась вопросов реализации уголовно-процессуального законодательства (12 168), что на 9% больше по сравнению с 2018 годом. В этой группе обращений произошло увеличение количества жалоб по вопросам дознания и предварительного следствия - 4961 (на 27%), из которых заметный рост продемонстрировали жалобы на обоснованность уголовного преследования - 2114 (на 34%). Кроме того, на 29% увеличилось количество жалоб, связанных с отказом в регистрации заявлений о преступлениях, и на 27% - на решения об отказе в возбуждении уголовного дела (1396).

Несмотря на общее снижение количества обращений, жалобы граждан по вопросам соблюдения и защиты жилищных прав остаются на втором месте по своим масштабам. Поступило 4492 таких обращения (11,7%). По сравнению с 2018 годом их количество сократилось на 15,7%. Так, значительное уменьшение объема обращений произошло по поводу участия в долевом строительстве жилья (на 43%). Наряду с этим уменьшилось количество обращений по вопросам обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, переселения из аварийного жилищного фонда и признания права собственности на жилое помещение.

В группе жилищных обращений наиболее острыми остаются темы платы за жилье и коммунальные услуги, постановки на жилищный учет, предоставления социального жилья.

Каждое девятое обращение поступило по вопросам реализации уголовно-исполнительного законодательства (4187). В данном секторе произошел рост количества обращений на 13%. Так, значительно увеличилось число жалоб по вопросам содержания в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах с 791 до 1059 (на 34%), досрочного освобождения от отбывания наказания с 195 до 250 (на 28%), также наблюдается рост числа жалоб на применение физической силы и специальных средств с 152 до 364 (более чем в 2 раза).

Увеличение объема обращений произошло в связи с реализацией законодательства о социальном страховании и социальном обеспечении. Рост составил 8,4% и отмечен по всему спектру этой тематики. На 14,7% увеличилось количество обращений по вопросам перерасчета пенсий - 1102 (что связано главным образом с проведением пенсионной реформы), льгот для инвалидов - почти в два раза (545).

В 2019 году на 10 тыс. человек населения приходилось в среднем по 2,61 обращения к Уполномоченному, что меньше, чем в 2018 году (2,63) и меньше, чем в 2017 (2,85).

Выше среднего по стране были показатели в Центральном федеральном округе - 3,39 обращения на 10 тыс. населения (в 2018 году - 3,32) и Южном федеральном округе - 2,79 (в 2018 году - 3,43). Показатели в остальных федеральных округах ниже.

В субъектах Российской Федерации наиболее высокий коэффициент интенсивности обращений с увеличением по сравнению с 2018 годом наблюдался в республиках Калмыкия (6,16) и Карелия (3,67), Краснодарском крае (3,17), Архангельской (4,93), Калужской (4,77), Липецкой (4,77) и Курской (4,01) областях. Несмотря на снижение коэффициента по сравнению с 2018 годом, он также является наиболее высоким в республиках Коми (3,69, снижение на 0,6), Мордовии (3,26, снижение на 0,36) и Крым (3,19, снижение на 0,54), в городах Москве (4,68, снизился на 0,1) и Севастополе (3,29, снижение на 27,1), Московской области (3,13, снижение на 0,8) и в Ямало-Ненецком автономном округе (3,90, снижение на 0,24).

В сравнении с 2018 годом коэффициент интенсивности обращений наиболее значительно увеличился в Республике Калмыкия (+4,45), Архангельской (+2,64), Липецкой (+2,49), Курской (+2,36) и Калужской (+1,05) областях.

Прирост коэффициента интенсивности в Республике Калмыкия (с 1,71 до 6,16) связан с резким увеличением количества обращений, касающихся условий отбывания наказания в исправительных учреждениях (с 2 до 118).

Заметное увеличение коэффициента в Архангельской области (с 2,29 до 4,93) связано с большим количеством поступивших обращений о разрешении земельных споров (242 жалобы). В 2018 году этот вопрос не поднимался.

Прирост коэффициента интенсивности по сравнению с 2018 годом отмечается в Липецкой области (с 2,28 до 4,77). Он произошел ввиду увеличения количества обращений по вопросам уголовно-процессуального законодательства более чем в 1,7 раза (с 96 до 170), социального страхования и социального обеспечения (с 13 до 62) и увольнения с военной службы, пребывания в запасе (с 2 до 22).

В Курской области увеличение коэффициента интенсивности (с 1,65 до 4,01) связано с ростом обращений о социальном страховании и социальном обеспечении (с 11 до 63) и о браке и семье (с 4 до 29).

В Калужской области (рост с 3,72 до 4,77) значительно увеличилось количество обращений по вопросам социальной защиты военнослужащих и членов их семей (права на жилище, охрану здоровья, трудоустройство, пенсионное обеспечение, социальную защиту членов семей, потерявших кормильца, льготы на транспорте, пособия на детей военнослужащих срочной службы) - с 88 до 131 и в связи с рассмотрением жалоб в государственных органах - с 4 до 40.

Более подробный анализ обращений по группам прав, территориальной принадлежности заявителей, интенсивности обращений, а также примеры восстановления прав граждан в 2019 году по регионам содержатся в "Правозащитной карте России", которая размещена на официальном сайте Уполномоченного.

1.3. Основные результаты рассмотрения обращений граждан

Главным назначением института Уполномоченного является оказание содействия людям, которые не смогли найти правды при защите своих прав и свобод в органах публичной власти, но не утратили веру в законность и справедливость. При этом не имеет значения социальное положение заявителя, его вероисповедание или национальность, место проживания и нахождения. Защищая с помощью предоставленного законом инструментария каждого конкретного человека или целые коллективы людей, институт Уполномоченного вносит свой вклад в развитие цивилизационного пространства, основанного на принципах уважения человека, его чести и достоинства.

Благодаря взаимодействию с органами государственной власти, правозащитным сообществом, международными организациями и зарубежными омбудсменами институту Уполномоченного ежегодно удается добиваться отмены многих незаконных и необоснованных решений органов власти и должностных лиц, восстановления нарушенных прав, реабилитации невиновных, в том числе выплаты компенсаций за причиненный вред и возвращения доброго имени невинно пострадавшим. Не стал исключением и 2019 год.

В рамках договоренностей Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента Украины В.А. Зеленского и в результате кропотливой совместной деятельности российских и украинских уполномоченных по правам человека и силовых структур стало возможным взаимное возвращение заключенных граждан России и Украины. На протяжении последних трех лет поступали десятки обращений от самих обвиняемых и осужденных, их родственников и близких, общественных организаций с просьбой помочь возвращению домой.

Данной гуманитарной акции предшествовала большая работа в русле правозащитной дипломатии, в том числе проведение совместно с украинским омбудсменом и компетентными органами власти верификации списков граждан, документирования тех, кто утратил свои паспорта, поиск правовой формы их освобождения. Приходилось неоднократно выезжать на Украину с целью проведения переговоров с украинским омбудсменом, встреч с нашими соотечественниками, находящимися под стражей, участия в судебных заседаниях, ознакомления с условиями содержания в местах несвободы, мониторинга состояния их здоровья. Уполномоченный и сотрудники Аппарата посещали и граждан Украины, которые находились в московском СИЗО в связи с расследованием преступлений. Родным и близким людей, оказавшихся в этом положении, было крайне важно услышать из первых уст об их состоянии, потому что ситуация порождала немало фейков и провокаций, обрастала слухами и домыслами. В результате 7 сентября 2019 г. 70 граждан России и Украины вернулись домой. В списке возвращенных в Россию 35 человек.

В течение года правозащитную помощь в восстановлении нарушенных прав и свобод получили труженики 35 предприятий, жители 47 населенных пунктов с неблагоприятной экологической обстановкой и жильцы 7 аварийных домов.

На основании обращений граждан и в результате содействия восстановлению их прав удалось вернуть задолженность по заработной плате работникам Усть-Катавского вагоностроительного завода им. С.М. Кирова в Челябинской области (3351 человек), холдинга "Настюша" (ООО "Торговый дом "Настюша", ОАО "Черкизово", ЗАО "Хлебокомбинат "ПЕКО") в г. Москве (614 человек), филиала "Азов" ООО "Гринмакс" в Ростовской области (500 человек), АО "Завод МДФ" в ХМАО - Югре (287 человек) и другим.

Оказана адресная помощь в защите нарушенных прав 2503 гражданам. Всего же позитивный эффект от правозащитных мероприятий в связи с рассмотрением жалоб ощутили сотни тысяч человек (более 460 тыс.).

В защиту прав граждан К., Ч., Т. и других потерпевших по уголовному делу, возбужденному по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 172.2 и ч. 2 ст. 210 УК РФ, в Аппарат обратилась уполномоченный по правам человека в Пензенской области Е.Н. Рогова. В связи с длительным сроком расследования заявители просили оказать содействие в передаче уголовного дела в ГСУ Следственного комитета России. В ходе рассмотрения обращения также стало известно о том, что с момента возбуждения уголовного дела признаны и допрошены в качестве потерпевших 3183 человека, проживающих в 25 регионах России. В настоящее время в интересах этих людей уголовное дело расследуется ГСУ Следственного комитета России.

Рассмотрение обращений граждан, оказание им содействия в восстановлении нарушенных прав является сердцевиной работы Уполномоченного. Данная деятельность осуществляется в рамках инструментария, предусмотренного Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". По поступившим обращениям дано 20 697 разъяснений заявителям относительно средств и способов защиты своих прав и свобод. В адрес органов прокуратуры, других государственных и муниципальных органов направлено 12 486 мотивированных обращений о проведении проверок и принятии мер реагирования, оказании адресной помощи гражданам в реализации их прав, 1945 запросов о предоставлении сведений, документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалоб. Изучено 75 уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях, прекращенных производством дел и материалов, по которым отказано в возбуждении уголовных дел. Подготовлено и направлено в адрес должностных лиц 39 заключений по результатам рассмотрения конкретных жалоб граждан. Уполномоченный и сотрудники Аппарата присутствовали на 88 судебных процессах с тем, чтобы можно было провести личный мониторинг и оценить аргументы заявителей в условиях состязательности.

Результативными были и личные приемы граждан с выездами в регионы, которые проводились с приглашением руководителей тех органов, на которые жаловались люди.

В г. Владивостоке, например, гражданин в присутствии руководителя следственного подразделения органов внутренних дел рассказал, что в течение полутора лет не может добиться привлечения к уголовной ответственности лица, жестоко его избившего, хотя последний был установлен материалами дела. При этом потерпевший на личном приеме представил видеоматериалы, которым в процессе следствия не было дано оценки. В этот же день руководителем следственного подразделения были приняты меры по исправлению ситуации по данному уголовному делу.

В целом во взаимодействии с государственными органами и институтами гражданского общества положительное разрешение получили 1442 жалобы, в том числе 82 коллективные, по которым были восстановлены нарушенные права граждан. По сравнению с 2018 годом эффективность рассмотрения жалоб граждан выросла (с 9,6% до 12,7%). Больше всего увеличилось число положительных решений по защите прав человека в уголовном процессе, в местах принудительного содержания, а также по защите жилищных и трудовых прав.

Самое заметное количество обращений, по которым оказано содействие в защите нарушенных прав, приходится на сферу уголовного судопроизводства. Положительных результатов удалось достичь по 620 жалобам, оказана правовая поддержка 4055 участникам уголовного процесса. Среди этих лиц 134 подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, 3921 пострадавший от преступлений.

Гражданка С. обратилась за помощью и справедливостью, так как Туймазинским межрайонным судом Республики Башкортостан она была необоснованно осуждена за халатность, повлекшую по неосторожности смерть человека. При изучении материалов дела стало ясно, что судом не были указаны мотивы принятого решения, а также какие конкретно должностные обязанности нарушила осужденная, какими документами они на нее возложены. На этом основании Председателю Верховного Суда Российской Федерации В. М. Лебедеву в защиту прав С. было направлено ходатайство, которое в июне 2019 г. удовлетворено. Впоследствии президиумом областного суда приговор в отношении С. отменен, уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям.

Положительно разрешены 196 жалоб, поступивших в защиту прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Поддержка оказана более чем 4 тыс. человек.

Еще в 2018 г. было возбуждено уголовное дело в отношении 15 сотрудников УИС по признакам преступления, предусмотренного п. "а" ст. 286 УК РФ, в результате избиения осужденного М. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области. В январе 2020 г. двое виновных в жестоком обращении с заключенными были осуждены к 3,5 годам лишения свободы.

Из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике от осужденного Т., инвалида I группы, поступила просьба об оказании содействия по вопросу досрочного освобождения от отбывания наказания по состоянию здоровья. В защиту его прав во ФСИН России было направлено обращение, на основе которого проведена проверка. По ее результатам установлено, что у Т. имеется заболевание, препятствующее дальнейшему отбыванию наказания в виде лишения свободы. Поэтому заявитель был освобожден.

По вопросам соблюдения и защиты жилищных прав положительное разрешение получили 153 жалобы, оказано содействие в реализации своих прав 25 375 лицам.

Так, после обращения Уполномоченного прокуратурой Приморского края в Законодательное Собрание Приморского края был внесен законопроект, направленный на повышение уровня защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря его принятию 1472 человека, относящихся к данной категории граждан, которые своевременно не смогли реализовать право на льготное обеспечение жильем, получили право на компенсацию расходов за наем жилого помещения до обеспечения их жилыми помещениями. С 2019 г. в бюджете Приморского края предусмотрены средства на исполнение данных мероприятий.

Позитивный результат достигнут по 67 заявлениям в сфере социального обеспечения.

Гражданин Р., находящийся в ОГАУСО "Психоневрологический интернат в пос. Дальнее Поле" (ПНИ) в пос. Дальнее Поле Ульяновской области, пожаловался на ненадлежащие условия проживания (отсутствие постельного белья и ремонта, грязь в палатах, плохое питание). По результатам проверки, проведенной в целях восстановления его прав, прокуратурой Ульяновской области директору ПНИ внесено представление об устранении допущенных нарушений, которое исполнено в полном объеме. Директор учреждения привлечен к административной ответственности. Восстановлены права как обратившегося Р., так и иных проживающих в ПНИ граждан.

Содействие в реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь граждане получили по 56 жалобам, в том числе по 5 обращениям - в отношении неопределенного круга лиц.

Нарушения прав граждан на оказание медицинской помощи были выявлены в деятельности СОГБУ "Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста". В адрес директора данного учреждения внесено представление об устранении нарушений. Требования были восприняты администрацией.

Трудовые права защищены по 40 заявлениям. Юридическую помощь получили 15 478 граждан. В результате этой работы и по материалам, направленным в соответствующие органы власти, прокуратурой: внесено 25 представлений и 8 предостережений; поданы в суды 293 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате. Погашена задолженность по оплате труда в общем размере на сумму более 580 млн руб.

В связи с публикациями в СМИ о забастовке работников ООО "Тольяттинский кирпичный завод" из-за невыплаты заработной платы Уполномоченным в прокуратуру Самарской области направлено обращение с просьбой провести проверку. По ее итогам установлено, что общая сумма задолженности по заработной плате составила 6,5 млн руб. Внесено 2 представления, 6 предостережений, 14 должностных лиц привлечены к административной ответственности. Задолженность по заработной плате 165 работникам погашена полностью.

Образовательные права граждан защищены по 22 жалобам. Соответствующая помощь оказана 380 гражданам.

Гражданка К. и другие родители 114 воспитанников МБДОУ "Танаевский детский сад" Республики Татарстан пожаловались на его закрытие и отсутствие информации о порядке дальнейшего обучения детей. В целях защиты права детей на получение дошкольного образования было подано обращение в МКУ "Управление образования Елабужского муниципального района". Как следует из поступившего ответа, здание детского сада было вынужденно закрыто в связи с образованием трещины в стене, что повлекло необходимость ее демонтажа. При этом приняты меры по обеспечению прав воспитанников: большая их часть размещена для временного обучения в здании Танаевской средней общеобразовательной школы, некоторые дети по согласованию с родителями направлены в другие дошкольные учреждения. Выделены денежные средства на осуществление ремонта в связи с аварийной ситуацией.

Положительно разрешены 47 жалоб на нарушения прав граждан в сфере экологии и природопользования. Соответствующие меры поддержки получили 121,4 тыс. граждан.

Поступила жалоба П. на неблагоприятную экологическую обстановку в Дзержинском районе Калужской области вследствие нарушения промышленными предприятиями санитарно-эпидемиологического законодательства. В этой связи в Калужскую межрайонную природоохранную прокуратуру было направлено обращение. По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями промышленное предприятие ООО "Калужский завод по производству альтернативного топлива" привлечено к административной ответственности, нарушения законодательства устранены, в адрес руководителя управления Роспотребнадзора по Калужской области внесено представление об устранении нарушений законодательства, начальник территориального отдела привлечен к дисциплинарной ответственности.

Во взаимодействии с органами прокуратуры по 3 жалобам оказано содействие в защите прав участников публичных мероприятий.

К Уполномоченному обратился Ш. с жалобой на отказ администрацией Коломенского городского округа Московской области в согласовании публичного мероприятия. Как следует из материалов жалобы, группа граждан направила уведомление в администрацию Коломенского городского округа о проведении в центре г. Коломны митинга против повышения тарифов на вывоз мусора. В согласовании мероприятия было отказано, предложена альтернативная площадка, однако, по мнению заявителя, ее выбор ограничивал численность участников и препятствовал достижению целей митинга. В целях проверки доводов, изложенных в жалобе, Уполномоченный обратилась в Коломенскую городскую прокуратуру. Вопрос решен положительно.

По 18 обращениям оказано содействие в защите прав граждан при производстве по делам об административных правонарушениях.

Граждане А. и К. пожаловались на действия сотрудника отделения по вопросам миграции ОМВД России по району Филевский парк г. Москвы в связи с незаконным привлечением к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета). Уполномоченный обратилась в Дорогомиловскую межрайонную прокуратуру г. Москвы в целях проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования. По результатам проверки установлено, что А. и К. привлечены к административной ответственности в нарушение требований федерального законодательства. Постановления о привлечении заявителей к административной ответственности отменены.

9 граждан получили поддержку в реализации своего права на рассмотрение обращений в государственных органах.

Гражданин В. написал о неправомерных действиях сотрудников ОМВД России по Бутырскому району, которые дважды передавали его обращения в государственные органы, не наделенные процессуальными полномочиями по решению вопроса. По запросу Уполномоченного Останкинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку, по результатам которой в адрес начальника ОМВД России по Бутырскому району г. Москвы внесено представление об устранении нарушений, а виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Оказано содействие в реализации права на гражданство и свободу передвижения по 29 жалобам. Помощь при этом получили 65 человек.

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области С.С. Шабанов обратился в защиту прав гражданки Украины Е., участника Великой Отечественной войны, прибывшей в Российскую Федерацию в 2014 г. из Луганской области и получившей статус беженца в мае 2015 г. В связи с утратой Е. ряда документов, необходимых для получения гражданства Российской Федерации, вопрос о ее приеме в гражданство не был решен. В 2018 г. пакет документов для получения гражданства был подготовлен и предоставлен в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, вместе с тем решение вопроса необоснованно затянулось. Уполномоченным было направлено обращение в УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в результате чего в январе 2019 г. заявительнице вручен паспорт гражданина Российской Федерации.

Во взаимодействии со своими коллегами из других государств, в рамках совместной работы с МИД России, компетентными органами зарубежных стран оказана помощь 57 российским гражданам, находящимся за границей.

В феврале 2019 г. поступило коллективное обращение от российских моряков теплохода "Стримлайн", арестованного в порту г. Стамбула. Им не выплачивалась заработная плата, а на борту судна заканчивались продовольствие и средства гигиены. Уполномоченным были направлены обращения в МИД России и Главному Омбудсмену Турецкой Республики Ш. Малкочу, в результате чего обеспечены продовольственные и бытовые потребности членов экипажа, а позднее им выплачена заработная плата в полном объеме.

По обращениям зарубежных коллег, самих граждан и заинтересованных лиц осуществлялась поддержка в реализации прав иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории России. В общей сложности в результате рассмотрения обращений коллег-омбудсменов удалось оказать содействие 35 иностранным гражданам. Особенно широко данная работа проводилась в отношении граждан Украины, находящихся в местах принудительного содержания в Российской Федерации.

В период нахождения на территории России украинских военных моряков, которые незаконно пересекли границу в Керченском проливе, их неоднократно посещала в СИЗО-2 ФСИН России "Лефортово" Уполномоченный с целью проверки условий и порядка содержания, качества оказания им медицинской помощи, в том числе 12 февраля 2019 г. - совместно с вице-президентом Европейского Института Омбудсмана Н.И. Карпачевой, а 3 апреля 2019 г. - совместно с Комиссаром Совета Европы по правам человека Д. Миятович. Во взаимодействии с руководством СИЗО и органами следствия была оказана дополнительная медицинская помощь в гражданских лечебных учреждениях обвиняемым А.А. Артеменко и А.Д. Эйдеру, которые прошли комплексное медицинское освидетельствование и получили соответствующее лечение, а также В.В. Сороке, которому была сделана операция на руке в Городской клинической больнице № 1 им. Н.И. Пирогова Департамента здравоохранения г. Москвы за счет российского бюджета.

По системным вопросам, вытекающим из рассмотрения обращений, готовились предложения по совершенствованию законодательства в области защиты прав и свобод человека и гражданина. В адрес соответствующих государственных органов направлено более 40 таких предложений, значительная их часть воспринята органами власти в нормотворческой деятельности.

Заслуживает отдельного обсуждения тема расширения категорий жалоб, по которым уполномоченные по правам человека могут принять меры. В настоящее время мы рассматриваем жалобы лишь на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. Однако нередко заявители, обращаясь за помощью, указывают на нарушения своих прав со стороны организаций, не относящихся к органам публичной власти. В этом случае закон не позволяет Уполномоченному провести проверку и принять меры реагирования, ограничиваясь направлением поступившего обращения в иные надзорные органы. Поэтому актуальным представляется распространение предмета деятельности Уполномоченного на область общественных отношений, складывающихся в связи с деятельностью негосударственных организаций, выполняющих делегированные публичные функции, когда ими допускаются нарушения прав и свобод человека и гражданина. Граждане, вовлекаемые в сферу деятельности этих организаций, также должны располагать дополнительными гарантиями защиты своих прав от их неправомерных действий. В мировой практике имеются примеры подобного рода компетенции омбудсмена. Такими полномочиями, в частности, наделен Защитник прав человека в Республике Армения.

Несмотря на то что нам удалось в 2019 году добиться лучших результатов, следует признать, что, к сожалению, по многим жалобам мы не смогли достучаться до сердец тех, от кого зависело принятие решения о восстановлении нарушенных прав, пробиться через толстое стекло равнодушия и формализма, устоявшихся стереотипов о том, что отмена ранее принятого решения, даже если есть понимание о его незаконности, воспринимается как брак в работе, за который кто-то должен быть наказан. Но мы не теряем надежду на изменение ситуации, настраиваясь в первую очередь на совершенствование своей деятельности.

Повышение результативности в работе с обращениями граждан зависит от ряда факторов. В их числе поднятие уровня профессиональной подготовки служащих Аппарата, внедрение в работу новых информационных технологий, усиление ответственности руководителей государственных органов по исполнению запросов и восприятию рекомендаций Уполномоченного, более активное использование потенциала общественных правозащитных организаций при рассмотрении жалоб граждан на нарушения их прав, совершенствование организационно-правового статуса омбудсмена и другие меры, которые мы намерены осуществлять.

Ежегодный Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2019 год подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" для направления Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации и Председателю Следственного комитета Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 апреля 2020 > № 3351759 Татьяна Москалькова

В Минсельхозе исключили возможность дефицита продовольствия в России

Российский агропромышленный комплекс благодаря сельхозпроизводителям демонстрирует силу и стабильность, проблем с сельхозпродукцией и продовольствием в России не будет, говорится в сообщении пресс-службы Минсельхоза РФ.

Министерство указывает, что об этом было заявлено в ходе очередного заседания оперативного штаба по мониторингу ситуации с социально значимой сельхозпродукцией и продовольствием, которое провел министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев.

"Дмитрий Патрушев исключил возможность дефицита сельхозпродукции и продовольствия", - говорится в сообщении. Министр в ходе заседания выразил благодарность сельхозтоваропроизводителям, которые наравне со многими службами обеспечивают в нынешнее непростое время жизнедеятельность государства.

"Благодаря им российский агропромышленный комплекс даже в это непростое время демонстрирует свою силу и стабильность. Полки магазинов, наполненные качественной отечественной продукцией, дают людям уверенность в сегодняшнем дне. А техника в полях и действующие предприятия, говорят о том, что проблем с сельхозпродукцией и продовольствием не было и не должно быть завтра", - подчеркнул Патрушев.

Что касается вопроса введения в Москве и Подмосковье электронных пропусков для транспорта, который также рассматривался на заседании штаба, то в этой связи важно не допустить перебоев со своевременностью доставки продовольствия в торговые точки, подчеркнул министр.

Участники мероприятия обсудили вопросы бесперебойного проведения весенних полевых работ: на сегодняшний день посевная проходит в 40 субъектах РФ, засеяно 6,2 миллиона гектаров, произведена подкормка 13,5 миллиона гектаров. Вместе с тем, для нескольких регионов стоит проблема недостатка влаги, в частности, для Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области, в связи с чем министр дал поручение постоянно мониторить ситуацию и выполнять весь комплекс необходимых агротехнических мероприятий, отмечается в сообщении.

Кроме того, участники заседания затронули взаимодействие предприятий АПК с учреждениями здравоохранения и Роспотребнадзором в условиях эпидемии коронавируса, а также обеспечение картофелем и овощами регионов Дальнего Востока и планы по их производству в 2020 году.

Весна. Порт. Вирус

На реках юга России началась навигация: докеры и моряки рассчитывают на прибыль

Текст: Николай Грищенко

Очередная весенне-летняя навигация началась на Волгоградском гидроузле. Первым через шлюз № 30 прошел сухогруз "Капитан Краснов". За ним в астраханский порт Бузан за грузом серы проследовал теплоход "Волго-Дон 177". А в южной части Волго-Донского бассейна через Константиновский шлюз в Саратов прошел целый караван судов - танкеры "Климена", "Электра", "Энцелад" и "Майя".

Моряки и портовые работники не скрывают, что жесткие меры профилактики коронавирусной инфекции скажутся на грузообороте в нынешнем году. В черноморских портах России введены ограничительные меры, чтобы не допустить распространения коронавируса. Все суда на подходе к берегу проходят обязательную санитарную обработку, а у моряков измеряют температуру. Если судно прибывает из страны, которая считается зоной риска, оно вынуждено пройти двухнедельный карантин на рейде.

Пока ни один порт не закрыт. Аналитики полагают, что еще рано оценивать последствия вспышки вируса COVID-19. Тем более что прошедший год был не самым удачным для речных и морских перевозок.

К примеру, на фоне сокращения грузооборота Таганрогский морской торговый порт снизил чистую прибыль за год на 30 процентов. Выручка предприятия сократилась на три процента, до 573 миллионов рублей. Из-за роста цен на энергоносители и запчасти себестоимость погрузочных работ увеличилась до 354 миллионов рублей. На этом фоне валовая прибыль оказалась ниже на 16 процентов, составив 219 миллионов рублей. Кредиторская задолженность Таганрогского морского торгового порта за прошлый год практически не изменилась и составила 16,5 миллиона рублей.

Таганрогский порт является одним из ключевых морских грузовых операторов Азовского бассейна. Через него проходят маршруты из центральной России, Сибири, Урала и Центральной Азии в страны Средиземноморья, Каспийского бассейна, в том числе через Волго-Донскую систему внутренних водных путей.

Еще в прошлом году в Таганрогском порту сообщили о снижении грузооборота на семь процентов, до 1,16 миллиона тонн. Докерами обеспечена перевалка грузов на 11 831 железнодорожный вагон и 296 морских судов.

"Снижение показателей обусловлено падением деловой активности на внешнеторговых рынках основной номенклатуры грузов порта: металлов, угля и зерна, а также неблагоприятными погодными условиями в зимнюю навигацию", - говорится в официальном сообщении.

Тем не менее в 2020 году основания для оптимизма у работников отрасли есть. С начала года перевалка нефтеналивных грузов в целом увеличилась на 11 процентов, до 6,1 миллиона тонн, в основном благодаря росту показателя в Туапсинском и Таганрогском морских портах. Перевалка контейнерных грузов также прибавила 4,6 процента и достигла 792 тысяч единиц. Кроме того, средняя стоимость пшеницы на внутреннем рынке России выросла на тысячу рублей, до 13,3 тысячи рублей за тонну, а на мировом - до 207 долларов за тонну. Если цена на пшеницу продолжит расти, экспорт будет иметь стимул роста.

Компетентно

Александр Пошивай, руководитель Росморречфлота:

- В 2019 году грузооборот морских портов России вырос почти на три процента и составил чуть более 840 миллионов тонн. Это стало возможным благодаря развитию инфраструктуры портов. Увеличение грузопереработки произошло в основном из-за прибавления наливных грузов. В портах Азово-Черноморского и Балтийского бассейнов обеспечивается более 60 процентов общего объема перевалки. За 15 лет мощность российских морских портов выросла почти в два раза, с 452 миллионов тонн в 2004 году до 840,3 в 2019-м. На реализацию инвестиционных проектов развития морской портовой инфраструктуры в прошлом году из федерального бюджета было направлено около 12 миллиардов рублей. Продолжается комплексная реконструкция объектов Волжского, Северо-Двинского, Волго-Балтийского, Волго-Донского, Азово-Донского и Енисейского бассейнов. Российские судовладельцы за счет собственных средств и с привлечением кредитов построили 32 морских транспортных судна и 24 судна обеспечения.

Возвращение эндемика

В Чечне восстанавливают краснокнижный вид форели, которая может стать туристическим брендом Кавказа

Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)

В горном озере Кезеной-Ам, расположенном на высоте 1870 метров, будет восстановлена популяция местного эндемика - эйзенамской форели. Этот вид рыбы встречается только здесь, однако за последние полвека ее численность резко сократилась.

Возвращением в озеро форели занимается руководство курортного комплекса "Кезеной-Ам", расположенного на берегу водоема. Такую инициативу проявил директор компании Юни Успанов. В разговоре с корреспондентом "РГ" он сообщил, что тесно сотрудничает с учеными-ихтиологами и дайверами.

- Летом прошлого года дайверы из нескольких регионов России, а также других стран совершали погружения в озеро. Они рассказали, что видели на глубине примерно 50 метров - оптимальной для эйзенамской форели - крупных рыб. Позже мы с разрешения властей попытались вместе с учеными выловить несколько экземпляров. Однако у нас не получилось. Возможно, речь идет о старых особях, которые уже не могут приносить потомство, - говорит Успанов.

Он также добавил, что предположительно три фактора повлияли на сокращение популяции эндемика. Первый - бесконтрольный вылов. Хотя, как удалось выяснить, за последние четыре года даже браконьерам в сети не попалась ни одна эйзенамская форель.

Второй фактор - во время боевых действий у озера происходили вооруженные столкновения. Территория Кезеной-Ама часто подвергалась авиаударам. Местные жители - свидетели тех событий - рассказывали, что на поверхность воды всплывали тысячи мертвых рыб. Вполне возможно, это также очень сильно повлияло на популяцию.

Третий - переселение в водоем других видов рыб, которые уничтожают икру и молодь форели и не дают ей размножаться. Речь идет о привычных сазане, щуке, карпе и голавле.

- Мы перестали питать надежду, что в озере удастся найти живых представителей эйзенамской форели, и решили выяснить, не сохранилась ли она в других водоемах. Ранее ею искусственно заселили соседнее озеро Мочох, которое находится в Дагестане, а также одну из рек. Однако попытки выловить ее там не увенчались успехом. А потом узнали, что житель Дагестана, владеющий форелевым хозяйством, несколько лет назад поймал в озере 45 особей необычной рыбы. Мы предположили, что это нужный нам вид, - рассказывает Успанов.

По его словам, знакомые долго посмеивались над хозяином фермы, который не хотел пускать под нож необычных рыбин, называли это странной причудой. Оказалось, его упорство помогло сохранить краснокнижный вид. Директор комплекса "Кезеной-Ам" выкупил особей. Точную сумму он не стал называть, намекнув, что речь идет о сотнях тысяч рублей.

- Я считаю, что цена честная, так как человек за свой счет несколько лет содержал рыб, - продолжает Успанов. - Они и сейчас находятся у него, так как там для них есть все необходимые условия. Кстати, когда стало известно о ценности рыб, появились желающие их выкрасть. Поэтому мы решили поставить у прудов камеры видеонаблюдения.

Ученые в скором времени проведут анализ ДНК купленных рыб. Если он подтвердит, что это тот самый краснокнижный вид, их начнут размножать и выпускать в озеро.

- Сейчас я вкладываю свои средства в проект. В первую очередь для того, чтобы не был утрачен уникальный вид форели. Кроме того, являясь директором курорта, понимаю, что краснокнижная рыба может стать туристическим брендом Северного Кавказа. Ловить ее запрещено, но, думаю, у озера можно будет установить огромную скульптуру эйзенамской форели, сделать информационный стенд, напечатать буклеты. Так наш курорт может прославиться на весь мир, - отметил Успанов.

Да и пример такой в России уже есть. Речь идет о байкальском омуле (тоже эндемик), который вошел в десятку гастрономических брендов страны наряду с тульскими пряниками и камчатским крабом.

Досье "РГ"

Эйзенамская форель входит в Красную книгу России, где ее относят к узкоареальному эндемику. Как отмечается в издании, она представлена двумя формами - мелкой (масса взрослых особей обычно 200-350 граммов) и крупной (масса более одного килограмма, причем длина может превышать один метр). В отличие от большинства озерных форелей, она нерестится в самом водоеме, на местах выхода родниковых вод.

Поскольку естественный ареал эйзенамской форели ограничен одним озером, ее популяция всегда была невелика, особенно крупной формы. До конца 1960-х годов, то есть пока антропогенное воздействие на водоем было незначительным, численность оставалась относительно стабильной. В начале 1970-х в озеро вселили голавля, который, размножившись, стал поедать молодь форели. Кроме того, озеро активно осваивалось человеком. Как считают ученые, чтобы восстановить популяцию, нужно придать Кезеной-Ам статус особо охраняемой природной территории.

Железо доставят в клешнях

Ученые Кабардино-Балкарии начали тестировать инновационные удобрения

Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

Сотрудники Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета приступили к тестированию на территории республики жидких хелатных удобрений. Чем они отличаются от привычных и будет ли от них выгода производителям, узнал корреспондент "РГ".

Слово "хелат" с греческого переводится как "клешня". Органический комплекс назвали так, потому что используемое в нем вещество захватывает, словно членистоногое, нужный микроэлемент и передает его растению. Если быть точнее, хелатирующий агент удерживает ионы микроэлементов в растворимом состоянии, а после попадания жидкости в растение высвобождает их, преобразуя в биологически доступную форму. Сама "клешня" тоже распадается на полезные химические соединения, которые легко усваиваются растениями.

- Сейчас все большее значение приобретают внекорневая подкормка и обработка семян перед посевом. Наше удобрение - полифункционального действия. Его использование дало нам рост урожая на 25-30 процентов - это очень значительный показатель, - рассказала корреспонденту "РГ" доцент кафедры агрономии КБГАУ Маргарита Сидакова.

Хелатные удобрения можно вносить несколько раз - на самых важных этапах развития растения. Еще не высаженные семена замачивают в растворе - так они обеззараживаются, кроме того, улучшаются характеристики прорастания. Затем их применяют при пересаживании рассады, обработке во время цветения, совместной обработке с пестицидами, чтобы снять стресс у растения после использования ядохимикатов и для профилактики грибковых заболеваний и хлороза.

Как уточнила доцент КБГАУ Елена Диданова, из хелатов сельхозкультуры могут получить важнейшие микроэлементы - железо, марганец, медь, цинк, бор, молибден и кобальт. Вообще-то, все это должно содержаться в почве, но на деле из-за активного использования земли грунт истощается.

В университете занимаются апробацией новых удобрений и внедрением их в производство. В прошлом году испытания прошли на учебно-опытных полях вуза, результаты уже известны местным фермерам, которые теперь хотят протестировать удобрения на собственных полях.

- Без удобрений трудно получить большой урожай высокого качества. Традиционных комплексов, которые аграрии привыкли использовать годами, внося их непосредственно в почву, уже недостаточно. Сейчас нужно обязательно дополнять их новыми видами питательных веществ, а также вводить листовую обработку, - отметила Маргарита Сидакова.

Интересно, что хелатные удобрения не оставляют следов в продукции, которая остается экологически чистой. Они пригодятся и тем фермерам, которые занимаются редкими культурами, ведь для них трудно подобрать правильные питательные комплексы.

- Кабардино-Балкария - небольшая по площади республика, но даже у нас три природно-климатических зоны - степная, предгорная и горная. Естественно, они сильно различаются условиями. Также у нас развито овощеводство защищенного грунта. И везде удобрения тоже ведут себя по-разному. Кроме того, у каждой выращиваемой культуры свои особенности и предпочтения. Хелаты же подходят для любого климата, хотя нужно обязательно просчитывать дозировку, - считает Сидакова.

Внедрение органического земледелия открывает широкие перспективы для хелатов.

- Мы уже заключили договоры с хозяйствами, где намерены проводить эксперимент. Опыты прошлого года подтверждают, что удобрения работают очень хорошо, но точная статистика будет после трех лет исследований, - рассказала доцент кафедры Елена Егорова.

Дело в том, что в КБР уже три года длится засушливый период. Растения недополучают много влаги, и это сказывается на урожайности и заболеваемости растений. Хелатные удобрения и тут могут помочь: они повышают иммунитет растений, которые из-за засухи склонны к болезням.

Хелаты усваиваются растениями на 90 процентов, солевые же удобрения - не более чем на 40. Единственный минус - цена, стоят такие комплексы в два раза больше. Сейчас хелатные удобрения производят крупные европейские компании, но с недавних пор их начали делать и в России. И, по словам кабардино-балкарских ученых, качество отечественных подкормок ничуть не ниже, чем зарубежных, а стоят они все же меньше.

Кстати

Хелатные удобрения используют не только в сельском хозяйстве, но и в декоративном растениеводстве. Цветы, выращенные с применением хелатных удобрений, будут дольше стоять после среза. Поэтому такие подкормки садоводы используют перед тем, как отправить продукцию в цветочные магазины.

Как держать дистанцию

Текст: Аза Манкиева (доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института РАНХиГС, кандидат политических наук)

- Коронавирус COVID-19 угрожает не только жизни и здоровью населения, но и трудовым правоотношениям. Правительство РФ рекомендовало перевести сотрудников на "удаленку", а в некоторых регионах власти и вовсе обязали предпринимателей это сделать. Многие организации, к сожалению, не были готовы к такому развитию событий.

Согласно Трудовому кодексу РФ работодатель может изменить условия трудового договора из-за смены организационных или технологических условий (статья 74 ТК), за два месяца до этого уведомив сотрудника. Но стороны также могут, принимая во внимание сложившуюся ситуацию, подписать дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора без учета данного двухмесячного срока (статья 72 ТК). В нем необходимо указать, что сотрудник выполняет свои функции вне офиса компании, а по фактическому адресу проживания. В ТК предусмотрен еще один вариант - это переход на режим гибкого рабочего времени (статья 102 ТК).

В статье 312.1 ТК РФ содержатся лишь общие положения о дистанционной работе. В ней говорится, что выполнение определенных договором функций возможно вне места нахождения работодателя, филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения компании. В дополнительном соглашении к трудовому договору надо отразить главное: указать, что перевод сотрудника на дистанционную работу связан с профилактикой распространения вируса на территории России. Перед составлением дополнительного соглашения каждый сотрудник, желающий перейти на временный дистанционный режим, должен написать соответствующее заявление.

Важно знать - нельзя снизить зарплату на основании перевода на такой режим, так как объем работы и график остаются неизменными. В законодательстве указано, что работодатель должен соблюдать взятые на себя обязательства по оплате труда. Хотя, конечно, не совсем понятно, как их выполнять в условиях снижения, а то и вовсе отсутствия дохода.

Тем не менее работодатель обязан выплачивать ту сумму, которая обговорена в трудовом договоре. Если он снижает заработную плату без основания - это прямое нарушение закона. Работник вправе в судебном порядке или через комиссию по трудовым спорам взыскать свои деньги.

Некоторые работодатели заключают дополнительные соглашения к договорам с сотрудниками, в которых указывают новые условия оплаты труда. Согласно требованию законодательства, зарплата на "удаленке" не может быть ниже МРОТ. Но некоторые недобросовестные работодатели сразу доводят размер жалованья до прожиточного минимума.

Безусловно, большинство предпринимателей не хотят портить отношение с подчиненными, но ситуация складывается в некоторых случаях так, что иного выхода нет, ведь компания не получает дохода. Тогда нужно обговаривать условия дальнейшего сотрудничества, в том числе и размер жалованья на время кризиса.

Менять Трудовой кодекс из-за сложившейся ситуации не нужно. В нем прописаны все нормы для урегулирования возможных споров. А вот компаниям стоит заняться изменением устава, положения и внутренних документов. Если необходимо, разработать новые служебные инструкции и в максимально короткие сроки адаптировать свою работу к новым условиям.

Дело завяло

В Дагестане флористы лишились клиентов из-за режима самоизоляции

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Совсем недавно в республике состоялся первый выпуск "Фабрики предпринимательства". Победителем стала флорист из Махачкалы Альбина Магомедова, которая получила грант на развитие своего дела.

Но будет ли ей что развивать? Ведь ее бизнес не попал в число тех, что признаны особо пострадавшими из-за ограничений, связанных с коронавирусом, а значит, помощи от государства ждать не приходится. С какими проблемами в условиях пандемии столкнулись флористы, выяснил корреспондент "РГ".

Напомним, участниками "Фабрики предпринимательства" стали учащиеся школ и вузов, а также представители среднего и малого бизнеса. Они прослушали курсы от известных в своем деле специалистов, научились моделировать ситуации, которые могут сложиться в разных видах бизнеса. Однако, естественно, никто не мог предположить того, что произошло в марте.

Альбина окончила Дагестанское художественное училище. Какое-то время работала художником-оформителем и дизайнером. Затем она полностью посвятила себя дому и стала все свободное время уделять детям. Но сидеть без дела Альбина не привыкла. И вместе с мужем - дизайнером по интерьеру - решила заняться цветочным бизнесом.

Конкуренция в этом деле в Махачкале высокая. Фирм и индивидуальных предпринимателей, предлагающих букеты на продажу, - десятки. Увидев объявление о приеме на "Фабрику предпринимательства", Альбина решилась все-таки открыть свой бизнес.

- Получила ценную информацию, как правильно построить свое дело, как использовать конкурентные преимущества. В дальнейшем слушала вебинары по цветочному бизнесу, смотрела обучающие ролики, - рассказывает махачкалинка.

Так родился ее проект Floristique. Планов было много - открыть цветочный салон, наладить онлайн-доставку букетов по городу. Она создала страницу в соцсетях, где принимала заказы. Но реализации всех задумок помешала пандемия коронавируса. Потенциальные клиенты тратить деньги на цветочки сейчас не хотят.

- Последний пик пришелся на Восьмое марта. После введения режима самоизоляции клиентов нет совсем. Цветы закупала в Краснодаре, потом отказалась от поставок. Смысла нет. Махачкалинские поставщики еще предлагают продукцию, но спроса на нее тоже нет. Сейчас в тренде только доставка еды. Надеюсь, когда все наладится, оживет и цветочный бизнес, - говорит Альбина Магомедова.

Предприниматель Заира Исаева, в свою очередь, боится, что встать на ноги после нынешнего кризиса ей будет нелегко. Особенно она переживает о своих сотрудниках.

- У меня же не обычный магазин, где продавцом может стать практически любой. Мои девочки знают сорта цветов, способы ухода за ними, умеют выбирать здоровый и качественный материал у оптовиков. Сейчас они без работы. Некоторые подумывают устроиться в супермаркеты. Жалко терять ценных специалистов, но что делать, им надо кормить себя и семьи, - сетует Заира.

Руководитель одного из цветочных салонов Мадина жалуется на громадные убытки.

- Реализация цветов была частью нашего бизнеса. В основном же мы специализировались на оформлении банкетных залов, свадебных букетах для невесты, украшении машин. Свадеб нет, в розницу цветы не покупают, бизнес приходит в упадок, - рассказала Мадина.

А как же дагестанские мужчины? Неужели они совсем перестали дарить женщинам цветы? Корреспондент "РГ" на днях встретил махачкалинца, с недоумением разглядывавшего опустевшие цветочные павильоны.

- У жены день рождения, хотел купить букет. Даже не знал, что цветочные магазины тоже закрыты. Заказывать доставку не хочу - тогда сюрприза не получится уже, - посетовал супруг и добавил, что на следующий день рождения купит жене сразу два букета.

Флористы же рассчитывают на то, что режим самоизоляции отменят, пока их бизнес не "увял" окончательно.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической на Северо-Кавказской магистрали продолжается процесс перевода сотрудников на дистанционную работу. По информации службы корпоративных коммуникаций СКЖД, в настоящее время в удаленном режиме трудятся 5,4 тыс. работников СКЖД и ее структурных подразделений, характер работы которых допускает выполнение должностных обязанностей вне офиса.

Подключение такого количества пользователей с домашних компьютеров поставило новые вызовы с точки зрения обеспечения информационной безопасности автоматизированных систем.

Ранее Главным вычислительным центром ОАО «РЖД» было выделено необходимое количество соответствующих лицензий для инсталляции серверов удаленного доступа и дополнительного сервера антивирусной защиты на базе Ростовского информационно-вычислительного центра.

Имеющиеся ресурсы позволят подключить в случае необходимости до 15 тыс. удаленных рабочих мест.

Напомним, Указом Президента РФ от 25.03.2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» установлено, что нормы указа не распространяются на работников непрерывно действующих организаций. ОАО «РЖД» относится к данной категории, компания обеспечивает непрерывность перевозочного процесса и бесперебойность работы железнодорожного транспорта. Кроме того, на ОАО «РЖД» возложены обязательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как ранее сообщал Gudok.ru, для перехода на домашний режим работы создано более 74 тыс. удаленных рабочих мест по всей сети РЖД – это почти треть всех сотрудников компании, имеющих компьютеризированные рабочие места.

Напомним, что для минимизации личных контактов и в целях поддержки бизнеса в период мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции ОАО «РЖД» установлен упрощенный порядок дистанционного взаимодействия с клиентами по ряду ключевых процессов.

Объем погрузки в крытые вагоны Федеральной грузовой компании в 1 квартале на полигоне Северо-Кавказской железной дороги вырос на 31% к уровню прошлого года и составил 51 тыс. тонн, сообщила компания.

В частности, погрузка сборных грузов выросла в 3 раза, до 15,6 тыс. тонн, растительного масла – на 26%, до 11,6 тыс. тонн.

В первом квартале ФГК заключила долгосрочный контракт на перевозку цемента с компанией «Новоросцемент», что позволило увеличить объем погрузки на 3 тысячи тонн, пояснила начальник Ростовского агентства транспортного обслуживания ФГК Ольга Исакова. Примерно 3 тысячи тонн добавили к грузовой базе за счет перевозки сахара, произведенного Сахарным комбинатом «Тихорецкий» и Агрокомплексом им. Н.И. Ткачева, в Монголию.

АО «Федеральная грузовая компания» дочернее общество ОАО «Российские железные дороги». Компания зарегистрирована в Екатеринбурге в 2010 году. ОАО «РЖД» принадлежит 100% минус одна акция АО «ФГК». Основным видом деятельности компании является предоставление подвижного состава под перевозки грузов, а также оказание транспортно-экспедиционных услуг. Вагонный парк АО «ФГК» составляет 132 тыс. единиц подвижного состава.

За январь - март погрузка на сети ОАО «РЖД» составила 306,7 млн тонн, что на 3,8% меньше, чем годом ранее.

Грузооборот морских портов России в январе - марте увеличился на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 207,1 млн тонн. Объем перевалки наливных грузов вырос на 3,5%, 118,8 млн тонн, сухих грузов — на 0,9%, до 88,3 млн тонн, сообщило Министерство транспорта РФ.

Больше всего — на 31,6% — вырос грузооборот портов Каспийского бассейна. Он достиг 2,2 млн тонн. Из них объём перевалки сухих грузов составил 1 млн тонн (рост на 38,3%), наливных грузов – 1,2 млн тонн (26,8%).

Балтийский бассейн прибавил 3,6%, объем перевалки достиг 65,1 млн тонн. Перевалка сухих грузов снизилась на 1,1% и составила 25,8 млн тонн. Наливные грузы показали рост 7%, достигнув показателя 39,3 млн тонн.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна вырос на 3,4%, до 64,1 млн тонн, из которых объём перевалки сухих грузов составил 23,8 млн тонн (рост на 4%), наливных грузов – 40,3 млн тонн (3,1%).

В Дальневосточном бассейне показатели перевалки выросли на 2,2%, до 50,8 млн тонн. Из общего объема сухие грузы составили 30,8 млн тонн (рост на 1,9%), наливные – почти 20 млн тонн (2,6%).

В Арктическом бассейне грузооборот сократился на 4,7%, составив 24,9 млн тонн. Объём перевалки сухих грузов уменьшился на 9,8% до 6,8 млн тонн, наливных - сократился на 2,6%, до 18,1 млн тонн.

В 2019 году грузооборот портов вырос на 2,9% по сравнению с 2018 годом и составил 840 млн т. Объем перевалки наливных грузов вырос на 8% до 464 млн т, объем перевалки сухогрузов сократился на 3% до 376 млн т.

ОАО «Российские железные дороги» с начала апреля фиксирует рост перевозок социально значимых грузов – зерна, сахара, соли, овощей, рыбы, прочих продовольственных товаров. За 12 суток апреля по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 52,7%, потребителям отправлено дополнительно свыше 400 тыс. тонн таких грузов, сообщила компания.

Рост перевозок продовольствия по внутрироссийским маршрутам был также отмечен в марте. В частности, мяса птицы, сливочного масла и сгущенного молока.

4 апреля ОАО «РЖД» ввело скидки на внутрироссийские перевозки широкого спектра грузов, в том числе зерновых культур и семян, муки и круп, макаронных и кондитерских изделий, сахара, соли, овощей, фруктов и соков, изделий текстильной и бумажной промышленности в универсальных крытых вагонах сборными повагонными отправками.

Компания предложила быстрее доставлять скоропортящиеся продукты, организовав проект по ускоренной перевозке таких грузов контейнерными поездами, по сути, со скоростью пассажирского поезда. На Северо-Кавказской железной дороге первый состав из 20 вагонов с продукцией одного из производителей мяса птицы, отправившийся из Невинномысска в Новороссийск, преодолел путь за 11 часов 47 минут.

На Свердловской железной дороге внедрена услуга «Ночной экспресс», в первую очередь, ориентированная на предприятия малого и среднего бизнеса, а также клиентов, имеющих сравнительно небольшие объемы грузов. Сервис позволяет осуществлять доставку грузов на короткие расстояния в ночное время в составе регулярно курсирующих ускоренных поездов. Так, в первой декаде апреля «ночными экспрессами» со станций СвЖД отправлено 38 контейнеров моющих и дезинфицирующих средств (за весь март 2020 года – 47 контейнеров), 52 контейнера с продовольствием (в марте – 137).

Погрузка на сети ОАО «РЖД» в марте составила 106,6 млн тонн, что на 5,5% меньше, чем годом ранее.

О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

13 апреля в 10-31 отключилась работающая в тупиковом режиме ВЛ 110 кВ Дербент – Изберг-Северная с отпайками (АО «ДСК» – региональная распределительная электросетевая компания, основной акционер – ПАО «Россети Северный Кавказ») действием ТЗНП с неуспешным АПВ. Схемно-режимные особенности: в ремонте ВЛ 110 кВ Дербент – Каякент тяговая с отпайками (ВЛ-110-115).

Были обесточены: ПС 110 кВ – 5 (Огни, Мамедкала, Родниковая, Кайтаг, Каякент); 11 ПС 35кВ – 11; ТП – 525.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей Каякентского, Дахадаевского, Дербентского и Сергокалинского районов (около 52 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 35 МВт.

Температура наружного воздуха 12ºС.

В 10-45 ДД Дагестанского РДУ отдана команда в срок не превышающий АГ (2 часа) закончить все работы и подготовить к вводу в работу ВЛ 110 кВ Дербент – Каякент тяговая с отпайками для восстановления электроснабжения отключенных потребителей.

В 11-55 ВЛ 110 кВ Дербент – Каякент тяговая с отпайками включена в работу, всем потребителям подано напряжение.

Ликвидация последствий нарушений электроснабжения находилась на особом контроле Минэнерго России, Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

«Геосплит» приступает к работе над оффшорными проектами

«Геосплит» (портфельная компания фонда Rusnano Sistema SICAR) продолжает диверсифицировать свои технические решения и адаптировать возможности технологии к различным условиям добычи заказчиков. Одним из последних «ноу-хау» компании является разработка решения для оффшорных месторождений.

С апреля 2020 года технология Geosplit применяется для исследования горизонтальных скважин морского месторождения, разрабатываемого в северной части акватории Каспийского моря. Уникальность проекта заключается в применении материалов, спущенных в составе компоновки нижнего заканчивания, что позволяет осуществлять длительный многофазный мониторинг скважинного флюида по нефти, газу и воде.

В качестве маркерного материала была использована новейшая разработка — лента, в которую вшиты квантовые маркеры-репортеры, являющиеся индикаторами притока и обеспечивающие мониторинг работы горизонтального ствола. Новый тип материала обеспечивает возможность применения усиленных кассет, позволяющих выдерживать высокие нагрузки при спуске компоновки. Следует отметить высокую технологичность монтажа кассет с маркерным материалом в полевых условиях.

Решение, разработанное командой Геосплит, позволяет недропользователям осуществлять значительно более эффективное управление выработкой запасов в долгосрочном периоде (проект рассчитан на 7 лет). При этом, снижаются операционные затраты, поскольку технологическое решение Geosplit позволяет минимизировать необходимость дорогостоящих внутрискважинных операций для проведения промыслово-геофизических исследований в условиях оффшорных месторождений.

Александр Каташов, генеральный директор компании «Геосплит»: "Компания «Геосплит» последовательно реализует стратегию развития портфеля решений для различных типов месторождений. Морские проекты являются наиболее высокотехнологичным сегментом нефтедобывающей индустрии, в котором предъявляются повышенные требования к надежности и информативности используемых технологий. Технология маркерной диагностики Geosplit позволяет гарантированно получать необходимую информацию о производительности интервалов скважин в любой требуемый момент времени при существенном сокращении затрат на внутрискважинные исследования. Оборудование группы морских скважин средствами маркерной диагностики обеспечивает недропользователю поток фактических промыслово-геофизических данных, которые в дальнейшем могут быть использованы для создания цифрового двойника (digital twin) эксплуатационного участка".

СПРАВКА

Геосплит — высокотехнологичная нефтесервисная компания полного цикла, разработчик технологий маркерных внутрискважинных исследований для нефтегазовой индустрии, резидент Фонда «Сколково».

Инновационная технология GEOSPLIT®, используемая для диагностики и мониторинга профилей притоков горизонтальных скважин, базируется на применении квантовых маркеров-репортеров® и алгоритмов машинного обучения для автоматизированной интерпретации результатов анализа проб скважинного флюида.

В 2017 году Фонд венчурных инвестиций Rusnano Sistema SICAR, созданный совместно АФК «Система» и РОСНАНО, вложил $1,5 млн в «Геосплит», став первым внешним инвестором. В 2019 года в рамках раунда Б компания привлекла $5 млн инвестиций от Группы UCP и Rusnano Sistema SICAR.

* * *

Rusnano Sistema SICAR — фонд венчурных инвестиций размером до $100 млн. Создан совместно АФК «Система» и РОСНАНО в августе 2016 года в Люксембурге сроком на 7 лет с возможностью продления и привлечения соинвесторов. Инвестиционный фокус фонда — технологический сектор. Средний размер инвестиций $3–10 млн для одной компании в стадии роста или поздней венчурной стадии с работающим продуктом.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 115 предприятий и R&D центра в 38 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

Объявлены финалисты второго сезона конкурса «Класс!»

Завершен региональный этап второго сезона Всероссийского литературного конкурса «Класс!». В этом году конкурс проходил в 20 регионах. Участие в нем приняли более 1000 детей.

В этом году конкурс проходил в 20 регионах: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Саратов, Пермь, Нижний Новгород, Тульская область, Орел, Рязань, Тюменская область, Тверь, Ростов-на-Дону, Владивосток, Хабаровск, Ставрополь, Майкоп, Волгоград, Республика Коми, Красноярский край, Краснодарский край.

Участие в нем приняли более 1000 детей. Самой популярной темой среди финалистов стала «День, когда все изменилось», заданной педагогом Олегом Швецом. В интервью он рассказала нам, что тему ему предложили сами дети, у которых он преподает. Второй по популярности темой стала «Ключ потерялся», которую предложила писатель, председатель жюри конкурса Майя Кучерская.

Во Владивостоке мы вынуждены были допустить до финала лишь одну работу. В итоге финалистами второго сезона стали 58 мальчишек и девчонок.

Вот имена этих счастливчиков:

Владивосток:

Андриянова Софья Игоревна

Волгоград:

Шульга Арина Олеговна

Титова Нина Алексеевна

Шамигулова Дарья Петровна

Краснодарский край:

Литвиненко Валерия Александровна

Епифанова Дарья Владимировна

Курдюмова Екатерина Валерьевна

Красноярский край:

Орехова Галина Андреевна

Шапошникова Галина Алексеевна

Щербакова Валентина Александровна

Москва:

Емельянова Елизавета Сергеевна

Базер Ангелина Олеговна

Соловьева Виктория Андреевна

Московская область:

Никоноров Андрей Владимирович

Тихомиров Артемий Дмитриевич

Манеев Руслан Мансурович

Майкоп:

Гончарова Олеся Валерьевна

Новикова Анастасия Александровна

Тахмазян Марина Ервантовна

Нижний Новгород:

Нетронина Евгения Алексеевна

Филиппов Михаил Романович

Орешкина Влада Владимировна

Орел:

Панова Евгения Михайловна

Николаев Роман Витальевич

Бирюков Григорий Алексеевич

Пермь:

Попова Полина Витальевна

Плотникова Юлия Евгеньевна

Ушакова Ольга Антоновна

Республика Коми:

Маклюкова Варвара Дмитриевна

Олиферук Ксения Александровна

Серова Дарья Алексеевна

Ростов-на-Дону:

Демяник Марина Олеговна

Мартыненко Дарья Романовна

Тимошенко Елизавета Сергеевна

Рязань:

Егоров Кирилл Сергеевич

Данилина Дарья Алексеевна

Анашкин Никон Олегович

Санкт-Петербург:

Березин Артём Викторович

Дудко Мария Антоновна

Сабанцева Александра Андреевна

Саратов:

Кузнецова Арина Константиновна

Краснобаева Вера Павловна

Чихичина Александра Сергеевна

Ставрополь:

Бац Мария Андреевна

Марченко Евдокия Олеговна

Ранюк Юлия Вадимовна

Тверская область:

Храповицкая Анастасия Евгеньевна

Нечаева Елизавета Дмитриевна

Иванов Алексей Николаевич

Тульская область:

Канунников Николай Всеволодович

Амбарцумян Арина Артуровна

Гаврилин Евгений Михайлович

Тюмень:

Гладышева Наталья Сергеевна

Кухарук Максим Русланович

Пантюхова Виктория Николаевна

Хабаровск:

Бараненко Алиса Ивановна

Вершинина Александра Владимировна

Косякова Надежда Николаевна

Все работы переданы членам жюри - Майе Кучерской (председатель), Дмитрию Быкову, Эдуарду Веркину, Ольге Славниковой, Марине Степновой и Олегу Швецу.

Координатор конкурса Анастасия Скорондаева делится впечатлением о региональном этапе и работах финалистов:

«Спасибо учителям, которые пригласили своих учеников принять участие в конкурсе. Именно они становятся проводниками для ребят в мир литературы, а некоторые и вовсе выступают наставниками для талантливых мальчишек и девчонок. Региональные эксперты проделали огромную работу (в одном только Краснодарском крае - 300 участников!): на конкурс поступило много достойных рассказов и не всем было легко выбрать трех победителей.

В итоге в финал прошли 58 очень разных рассказов: это и сказки, и детективные истории, и притчи. Авторы этих рассказов то забрасывают читателя в далекое будущее, то заставляют пропутешествовать в космос, порой призывают задуматься о самых, казалось бы, простых вещах, о которых мы позабыли «выпрыгнув» из детства, а иногда и вовсе обращают в виртуальную веру…

Поздравляем финалистов и с интересом и нетерпением ждем встречи в Москве - на всероссийском этапе «Класса!», который непременно состоится в Российской государственной детской библиотеке. Ребята пообщаются с членами жюри, которые проведут творческие мастерские, получат ценные советы от известных писателей и педагогов, а также напишут небольшое эссе. Завершится все торжественной церемонией награждения победителей. О том, когда пройдет финал конкурса, учитывая сложившуюся в мире ситуацию, мы сообщим чуть позже. Будьте уверены – мы обязательно встретимся и поздравим всех финалистов!».

В ближайшее время на сайте и в социальных сетях конкурса будут знакомить всех с финалистами второго сезона «Класса!» - публиковать небольшие интервью с ребятами.

Напоминаем, что Всероссийский литературный конкурс «Класс!» проводится при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Министерства просвещения России и Министерства науки и высшего образования России, Российской государственной детской библиотеки.

Сайт конкурса: http://konkurs-klass.ru/

Присоединяйтесь к нам в соцсетях:

https://vk.com/konkurs_klass

https://www.facebook.com/konkursklass/

https://www.instagram.com/konkursklass/

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 13 апреля 2020 > № 3365683

Афиша онлайн-встреч проекта «Диалог на равных» на предстоящую неделю

Проект дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» перешел в режим онлайн. Прямые эфиры с гостями проекта проходят в социальных сетях. Подключиться к встрече может любой желающий, ссылки на подключение появятся за несколько часов до эфира на сайте Росмолодежи и в группе проекта во Вконтакте.

Публикуем афишу на предстоящую неделю, не пропусти:

13 апреля

16:00 – встреча с Александром Шахназаряном, директором Ставропольской лиги КВН, руководителем команды КВН Ставропольского края «Михаил Дудиков». Тема встречи: «От хобби до высшей лиги». Прямой эфир пройдет в Instagram

18:00 – встреча с Анастасией Дудковой, актрисой, редактором Всероссийской Юниор-Лиги КВН. Подключиться можно по ссылке.

14 апреля

10:00 – встреча с Натальей Оксак, шеф-редактором РИА «ФедералПресс» на тему: «Медиа после коронавируса, или как изменится медиапотребление после пандемии: форматы и платформы»

11:00 – встреча с Михаилом Деревянко, предпринимателем, членом Клуба Предпринимателей России и Китая, основателем более 10 компаний на тему: «Успех - это переход от одной неудачи к другой с нарастающим энтузиазмом» (с) У. Черчилль

15:00 – встреча с Евгением Ларсеном, главным специалистом отдела реализации образовательных программ «РУСАДА», организатором Олимпийских игр в Сочи, Рио-де-Жанейро и Корее

17:00 – встреча с Олегом Сидоровым и Анастасией Белявской, финалистами музыкальных телепроектов, авторами-исполнителями

15 апреля

9:00 – встреча с Инной Преображенской, вице-президентом Ассоциации бизнес-тренеров Свердловской области, тьютором Министерства финансов РФ, бизнес-психологом, политтехнологом на тему: «Дзен успешного человека. Личностный и карьерный рост»

12:00 – встреча с Аленой Вугельман, журналистом, обладателем премии ТЭФИ-Регион за личный вклад в развитие российского телевидения на тему: «Люби то, что делаешь, или делай то, что любишь?»

16:00 – встреча с Виктором Шабельником, председателем студенческого координационного совета Профсоюза России

18:00 – встреча с Русланом Дадашевым, юмористом, блогером и ведущим. Тема встречи: «Юмор как путь к успеху»

19:00 – встреча с Юлией Минеевой, продюсером, соучредителем «Omni production» на тему: «Творчество в режиме самоизоляции»

16 апреля

12:00 – встреча с Нурзидой Бенсгиер, исполнительным директором Ассоциации «Некоммерческое партнёрство Межнациональный информационный центр» на тему: «Вызовы времени: мигрантофобия как угроза безопасности в условиях глобализации»

15:00 – встреча с Николаем Миклухо-Маклаем, путешественником, учредителем Фонда сохранения этнокультурного наследия им. Миклухо-Маклая на тему: «Почему я отправился в Новую Гвинею»

17:00 – встреча с Анной Шолиной, сооснователем и исполнительным директором Rutech, глобального технологического сообщества, экспертом и автором более 300 программ по развитию надпрофессиональных компетенций

19:00 – встреча с Теймуром Гасановым, предпринимателем, владельцем сети парикмахерских GSNV-Lab и BARBER-Lab

Напомним, что дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.

Посмотри на исторические события с новой стороны

Исторический парк «Россия – Моя история» запустил исторический мини-сериал «Федеральный эфир».

В новом мини-сериале организаторы предлагают увидеть в малом отголосок чего-то большего, изучая темы быта, медицины, военного дела, кулинарии, жизни разведчиков, политики, отношений.

Любой желающий может взглянуть на детали истории, которые оказали большое влияние на нашу жизнь. Все серии будут доступны на ютуб-канале.

Уже сегодня можно узнать про 10 главных дат эпохи Рюриковичей, которые должен знать каждый, первую вакцинацию в Российской империи, когда появилась защитная маска, о самом раннем древнерусском правовом источнике «Русская правда», про карантин 18 века и многом другом.

Исторические парки «Россия – Моя история» – самый масштабный экспозиционный комплекс в России. География его площадок простирается через всю Россию и насчитывает 21 город: Волгоград, Екатеринбург, Казань, Краснодар, Махачкала, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саратов, Ставрополь, Тюмень, Уфа, Южно-Сахалинск, Якутск, Челябинск, Сургут.

На Северном Кавказе на 40% больше подали заявок на техприсоединение к электросетям

Наибольшее количество заявок приняли в «Дагестанской сетевой компании» (2 600), в «Чеченэнерго» (1 950), в «Ставропольэнерго» - 774 заявок, в «Севкавказэнерго» - 499, «Каббалкэнерго» - 361, «Карачаево-Черкесскэнерго» - 339, «Ингушэнерго» - 166.

Среди заявленных объектов на получение мощности – предприятия промышленности и сельского хозяйства, социально значимые объекты, домовладения для молодых семей.

На особом контроле энергетиков - выдача мощности медучреждениям. В этом году к электросетевой инфраструктуре уже подключены центральная районная больница в городе Грозном; 4 фельдшерско-акушерских пункта в Предгорном и Андроповском районах Ставропольского края и один - в селе Даргавс (Северная Осетия). Среди медучреждений – и противотуберкулезный диспансер в поселке Южный города Владикавказа. Новое медучреждение рассчитано на 276 коек с поликлиникой на 250 посещений в смену

Всего в первом квартале текущего года в «Россети Северный Кавказ» поступило 6 690 заявок на технологическое присоединение к электросетям на общую мощность свыше 302 МВт (по оперативным данным). В прошлом году за аналогичный период в энергокомпанию было подано 4 800 заявок. Количество обращений выросло на 39,4 %, что показывает на возрастающий спрос на данный вид услуг электросетевой компании.

.

Энергетики с начала текущего года уже выдали мощность и целому ряду социально значимых объектов, среди которых - насосная станция Усть-Джегутинского предприятия «Водоснабжения и водоотведения», дошкольный ясельный блок в городе Баксане Кабардино-Балкарской Республики, дома культуры в селе Заманкул (Северная Осетия) и Карачаевском муниципальном районе Карачаево-Черкесии. Еще два объекта сферы культуры подключены в Кабардино-Балкарии – это культурно-досуговый центр в селе Атажукино Баксанского муниципального района и дом культуры в селе Нартан.

«Несмотря на непростую эпидемиологическую ситуацию, северокавказские энергетики в полном объеме выполняют взятые на себя обязательства. Подключение новых объектов к сетевой инфраструктуре компании, увеличение мощности по заявке потребителей специалисты производят в установленные договорными обязательствами сроки. Персонал, выполняющий работы, обеспечен всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты и соблюдает необходимые меры предосторожности», - подчеркнул заместитель Генерального директора ПАО «Россети», гендиректор «Россети Северный Кавказ» Виталий Иванов.

Заявки на технологическое присоединение к сетям «Россети Северный Кавказ» специалисты принимают дистанционно, с помощью электронных сервисов. Воспользовавшись функционалом портала «Портал ТП.рф», можно не только оформить заявку на подключение к сетям, но также произвести расчет необходимой мощности подключаемых устройств; найти точку подключения на интерактивной карте; отследить информацию о ходе рассмотрения заявки; направить вопрос или обращение в адрес сетевой организации.

"МегаФон" модернизировал CDN

"Ме­гаФон" рас­ши­рил CDN-сеть из-за уве­личив­ше­гося в пан­де­мию объ­ема тя­жело­го тра­фика. Для это­го опе­ратор раз­ра­ботал Multi-CDN. По дан­ным ком­па­нии, ре­шение ус­ко­рило за­пуск ви­део и ми­ними­зиро­вало за­дер­жки в ТВ-тран­сля­ци­ях.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Во второй половине марта потребление онлайн-видео в цифровом "МегаФон ТВ" выросло на 30%. Чтобы сеть выдерживала нагрузки, к 17 дата-центрам оператор добавил платформу кеширования данных Multi-CDN. Система способна одновременно кешировать более 200 ТВ-каналов и хранить свыше 250 ТБ видеоконтента. "Общая пропускная способность CDN-системы теперь составляет 400 Гбит/с. Это позволит просматривать контент без задержек большому количеству пользователей даже при повышенной нагрузке на сеть", - говорит генеральный директор "МегаЛабс" Андрей Кушнарев.

Операторы "большой тройки" наблюдают резкий рост домашнего трафика россиян с конца марта. Трафик видеосервиса "МегаФон ТВ" растет на 12-15% ежемесячно. Как заметил представитель ПАО "МегаФон" Михаил Ивонин, в период пандемии этот процесс немного ускорился. "Мы ожидаем, что в целом за год трафик видеосервиса увеличится в два раза", - говорит специалист.

С момента перехода россиян на удаленную работу и введения режима самоизоляции постоянный рост потребления сервиса "Билайн ТВ" фиксируют в ПАО "ВымпелКом". В прошлую пятницу общая пиковая емкость сети доставки контента превысила 600 Гбит/с.

По словам генерального директора компании Ngenix Константина Чумаченко, трафик OTT-сервисов бизнеса вырос на 36%. "25 марта был поставлен рекорд по количеству одновременных обращений пользователей к трансляции обращения президента РФ - почти 1 Тбит/с в пиковом значении", - сказал Константин Чумаченко.

По данным Ngenix, на фоне пандемии нагрузка на сайты госорганов многократно возросла, поэтому компания быстро провела модернизацию сети: в марте вышла на мощность 2 Тбит/c. "Вскоре мы развернем дополнительные узлы связи в СКФО и имеем резервы оборудования и стыки со всеми операторами связи", - сообщил гендиректор Ngenix. На ее платформе сейчас работают веб-ресурсы Минздрава и Роспотребнадзора.

В "Билайне" и "МТС" на вопрос, проводилась ли модернизация CDN-сетей в связи с ростом домашнего трафика по России, не ответили.

Операторы горячей линии Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому приняли более 10 тысяч звонков

Число звонков на горячую линию Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому превысило 10 тысяч, при этом в течение последних дней появилась тенденция к их снижению: за прошедшие выходные количество обращений составило 305 (неделю назад за аналогичный период поступило 768).

Больше всего вопросов задали жители Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Московской области, Ставропольского края, Нижегородской и Воронежской областей.

По-прежнему порядка 80% звонков поступает от родителей. Их волнует, правомерно ли требовать выполнения заданий по физической культуре, музыке, технологии, не объясняя критерии оценки, что делать, если у ребенка нет компьютера и он не может отправить педагогу задание в установленный срок. Кроме того, вызывает недовольство тот факт, что в некоторых школах требуют пересылать видеоматериалы, в которых дети должны рассказать, как они делают уроки.

Увеличилось количество жалоб на длительность уроков в режиме онлайн и на объёмы домашних заданий при минимальном объяснении нового материала. Операторы зафиксировали также обращения, в которых родители уточняли особенности досрочного окончания учебного года в младших классах и выставление оценок.

Ряд звонков был связан с тем, как выпускники 9-х классов, сдающие два экзамена на ОГЭ, будут поступать в профильные колледжи. Чуть более 20% обращений были связаны с техническими нюансами работы электронных образовательных платформ.

Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.

В КБР рассказали о ситуации с коронавирусом в республике

Двое заболевших коронавирусом пациентов в Кабардино-Балкарии находятся в крайне тяжелом состоянии, они подключены к аппаратам искусственной вентиляции легких (ИВЛ), общее число случаев заболевания в республике выросло до 35, сообщили РИА Новости в понедельник в региональном министерстве здравоохранения.

Ранее сообщалось, что в Кабардино-Балкарии зарегистрированы 35 случаев коронавирусной инфекции. Трое больных выздоровели и были выписаны из госпиталя. В республике введен режим полной самоизоляции до 30 апреля.

"Двое пациентов - женщины 58 и 68 лет с подтвержденным коронавирусом - находятся в крайне тяжелом состоянии, у них сопутствующее заболевание - диабет, обе подключены к аппаратам ИВЛ", - сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что за сутки в республике выявлено 15 новых случаев заболевания.

"Лечение дома проходят 39 человек, так как болезнь у них протекает в легкой и бессимптомной форме. В самоизоляции под медицинским наблюдением находятся 1160 человек", - отметили в минздраве.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже почти 1,7 миллиона случаев заражения, свыше 105 тысяч человек скончались.

Названы регионы с наибольшим количеством новых рабочих мест

Число рабочих мест за последние три года увеличилось в 25 российских регионах, а в 60 сократилось, при этом регионы с положительной динамикой смогли компенсировать примерно половину сокращения в остальных областях, однако из-за пандемии коронавируса работу в ближайшее время могут потерять порядка 1,5 миллионов россиян, свидетельствует исследование РИА Новости.

Пандемия и безработица

Мировой экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, уже сейчас в большей степени сказывается на занятости населения. Значительная часть жителей планеты находится на карантине, а несколько десятков миллионов человек потеряли работу из-за остановки производств.

И такая картина с пандемией, по мнению ряда специалистов, может продолжаться до лета. Это в конечном итоге приведет к тому, что значительная часть трудоспособного населения в мире окажется безработной. Скорее всего, считают эксперты, через некоторое время после окончания ограничительных мер занятость начнет восстанавливаться и вновь будут создаваться рабочие места.

Если обращаться к российской статистике, то к сегодняшнему дню рынок труда в России подошел в достаточно хорошем состоянии. Безработица практически непрерывно снижалась, и на начало года находилась на рекордно низком уровне в 4,6% по методике Международной организации труда (МОТ). Для сравнения максимальный уровень безработицы по методике МОТ в России наблюдался в 1998 году, когда она составляла 13,2%.

Как отмечают эксперты, снижение безработицы в последние годы в России связано с двумя факторами. Во-первых, развитие экономики России стимулирует создание новых рабочих мест, а во-вторых, рабочая сила слабо растет из-за демографических факторов.

Что касается создания рабочих мест, то за последние десять лет их дополнительно появилось порядка 1,3 миллиона. То есть очень большое число безработных смогли за этот срок найти себе хоть какую-то работу. В целом в России в 2019 году работой были обеспечены почти 72 миллиона человек.

Положительная динамика в 25 регионах

Как и во многих других аспектах, в части создания рабочих мест ситуация в различных регионах России очень сильно отличается. Для выявления региональных различий эксперты РИА Новости провели исследование и составили рейтинг регионов по числу созданных рабочих мест.

Число созданных рабочих мест в рейтинге рассчитано как разница в среднегодовом количестве занятых в возрасте 15-72 года. При оценке динамики за последние три года использованы данные по изменению численности работающих в 2017-2019 годах, за последние десять лет — в 2010-2019 годах. Положительные значения свидетельствуют о создании в регионе новых рабочих мест, отрицательные — о сокращении существующих.

Как показывают результаты исследования, за последние три года в 25 регионах число рабочих мест увеличилось, однако в 60 уменьшилось. При этом регионы с положительной динамикой смогли компенсировать примерно половину сокращения в остальных регионах.

За последние десять лет ситуация складывалась более позитивно. Рост числа рабочих мест фиксировался в 30 регионах, при этом суммарно наблюдался прирост за счет очень хорошего результата у регионов-лидеров. Согласно статистике, за последние десять лет, можно сказать, происходит постепенный "переток" работников в экономические центры России.

Как отмечают эксперты, общая негативная динамика последних трех лет связана с демографическими тенденциями. На рынок выходят представители малочисленного поколения, а на пенсию отправляются гораздо больше людей старшего поколения — рожденных в 50-е и 60-е годы.

Столичные лидеры

По результатам исследования, лидером по созданию рабочих мест в последние три года стал московский регион. В Московской области, занимающей первое место с большим отрывом, за 2017-2019 годы было создано 200 тысячи рабочих мест, а в Москве — 89 тысяч. Эти два региона соответственно заняли первое и второе место в рейтинге.

Также в первую десятку вошли Краснодарский край, Челябинская область, Санкт-Петербург, Севастополь, Республики Крым и Ингушетия, Воронежская область и Чеченская Республика. В целом первая десятка регионов за последние три года создала 617 тысяч рабочих мест, а в расположившейся на десятом месте Чеченской Республике за три последних года было создано 23,3 тысячи рабочих мест.

При этом еще три региона — Красноярский край, Тюменская и Калининградская области, расположившиеся на 11-13 местах, показали также достаточно высокий рост (по 20 тысяч новых рабочих мест за последние три года) — примерно на уровне регионов замыкающих первую десятку.

Феномен Северного Кавказа и Крыма

Как отмечают специалисты, обращает на себя внимание тот факт, что среди лидеров по созданию рабочих мест представлены не только регионы с сильной экономикой и крупными городами-миллионниками, но и северокавказские республики и оба крымских региона, в которых предпринимаются большие усилия на региональном и федеральном уровне по борьбе с безработицей, что и обуславливает появление новых рабочих мест.

В процентном отношении самый заметный прогресс по созданию новых рабочих мест в последние три года отмечен в двух регионах: в Севастополе (+17,2%) и в Республике Ингушетия (+15,8%). У занимающих третье и четвертое место регионов по относительной динамике (Московская область +5,2% и Чеченская Республика +4,5%) уже заметное отставание от лидирующей двойки регионов. В целом девять регионов продемонстрировали прирост рабочих мест на 3% за три года, а за последние 10 лет - таких регионов 20.

Сокращение рабочих мест в регионах-аутсайдерах

В нижней части рейтинга расположились регионы, в которых наблюдается наибольшее абсолютное сокращение числа работающих. Как свидетельствуют результаты исследования, в семи регионах за три последних года число рабочих мест сократилось на 50 тысяч и более. Еще в 11 регионах в 2017-2019 годах число работающих снизилось на 30 тысяч. Главным фактором сокращения рабочих мест здесь являются демографические процессы, в том числе миграция населения.

В абсолютных величинах наибольшее снижение числа работающих наблюдается в Республике Башкортостан (-85 тысяч рабочих мест за три года). На предпоследней строчке по абсолютному снижению рабочих мест расположилась Оренбургская область, сократившая 77 тысяч рабочих мест, а на 83-й позиции Пермский край (с результатом чуть менее -77 тысяч рабочих мест).

В процентном отношении наибольшая потеря рабочих мест наблюдается в последние три года в Курганской области (-10,7%) — это единственный регион в котором за три года рабочих мест стало меньше на 10%. Также в пятерку аутсайдеров входят: Орловская область (-9,1%), Оренбургская область (-8,0%), Пензенская область (-7,5%) и Республика Северная Осетия — Алания (-7,3%).

Работу могут потерять 1,5 миллиона россиян

Как считают эксперты, учитывая развитие пандемии коронавируса и карантинных мер в странах, которые раньше и в большем масштабе, чем Россия, оказались поражены эпидемией, можно предположить, что в нашей стране уровень безработицы в среднесрочной перспективе может вернуться к уровням 2011-2012 годов.

По оценкам аналитиков, работу могут потерять порядка 1,5 миллионов россиян. Скорее всего, больше всего пострадают работники из малого и среднего бизнеса, а также сектор потребительских услуг. Таким образом, возможно, пандемия коронавируса в большей степени затронет в части рынка труда наиболее развитые регионы, где много малых и средних предприятий предоставляют разнообразные услуги населению.

При этом после полного окончания ограничительных мер занятость начнет восстанавливаться, и расти она будет быстрее, скорее всего, в тех регионах, которые и до пандемии демонстрировали хорошие результаты.

Станислав Кузнецов: коронавирус породил новые схемы мошенничества

Коронавирус стал темой номер один не только для мировых СМИ, но и для мошенников, которые используют сложившуюся ситуацию в своих целях, говорит зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов. В интервью РИА Новости он рассказал, как преступники спекулируют на теме COVID-19, кто является их основной мишенью, какие новые схемы кражи денег они разработали из-за удаленки и самоизоляции, а также дал совет, как распознать фишинговое письмо и обеспечить свою кибербезопасность в период пандемии. Беседовали Анастасия Сапрыкина и Диляра Солнцева.

— Видят ли в Сбербанке активизацию мошенников на фоне распространения в России коронавируса?

— Вирус COVID-19 затронул многие страны и вызвал всплеск киберпреступности. По нашим данным, с начала пандемии мошенники зарегистрировали более 4000 доменов со словами "коронавирус", covid и так далее. При этом количество фишинговых рассылок по сравнению с прошлым кварталом выросло на 30%.

— Какие новые схемы, связанные с вирусом, они используют?

— Мы зафиксировали несколько таких схем. Например, "компенсации за ущерб от вируса" — злоумышленники предлагают получить социальные выплаты и материальную помощь, тем самым собирая информацию о картах и персональные данные. Распространена также продажа фальшивых лекарств, масок, сбор средств якобы на различные благотворительные цели и фейковые приглашения пройти осмотр в ближайшей поликлинике.

В последние дни фиксируются звонки, в которых мошенники сообщают, что жертва якобы контактировала с зараженным и сейчас приедут специалисты для проведения анализа. Стоит такая процедура пять тысяч рублей. Естественно, после получения денег мошенники исчезают.

В начале апреля сотрудники Сбербанка оказали содействие МВД РФ в задержании жителя Подмосковья, продававшего фальшивые пропуска для проезда в Москву при введении карантина.

А 2 апреля было задержано семь членов преступной группировки, действующей на территории республик Марий Эл и Чувашия, а также Московской и Ростовской областей, которые звонили москвичам, представляясь работниками городских поликлиник, и сообщали о якобы серьезных проблемах со здоровьем по результатам анализов. Опасаясь за свое здоровье, граждане соглашались на покупку дорогостоящих лекарств. К ним приезжали курьеры, привозили упаковки с продукцией и забирали деньги. А потерпевшие спустя некоторое время обнаруживали, что под видом лекарств приобрели безвредные добавки.

Многие компании переводят сотрудников на дистанционный режим, внедряют новые облачные сервисы для коллаборации. Мошенники и к этому быстро адаптируются: c момента начала пандемии COVID-19 было зарегистрировано 1,7 тысячи новых доменов, содержащих название сервиса популярной видеосвязи Zoom, при этом 25% из них были зарегистрированы только за последние семь дней.

В целом могу сказать, что тема распространения коронавируса взята на вооружение киберпреступниками для мошенничества с использованием методов социальной инженерии. Они применяют любую актуальную тематику, но их цель остается неизменной — украсть ваши данные и деньги.

— Клиенты банков в последнее время стали чаще получать звонки якобы от служб безопасности кредитных организаций. Фиксируют ли в Сбербанке всплеск телефонного мошенничества? Как изменилась динамика по сравнению даже с началом года? Как телефонные мошенники используют коронавирус в своих целях?

— Упомянутая схема, при которой злоумышленники представляются сотрудниками службы безопасности банка, является одной из наиболее распространенных. Мошенники при звонках на телефон клиентам банков применяют технологию подмены номера, поэтому у клиентов в основном они отображаются как городские московские номера — это 92% всех звонков.

Взрывным ростом телефонного мошенничества был отмечен 2019 год: мы наблюдали шестикратное увеличение по сравнению с 2018 годом — примерно до трех миллионов попыток мошенничества.

За 2020 год пока зафиксировано около 900 тысяч попыток телефонного мошенничества, однако если смотреть понедельную динамику, то сейчас активность даже снизилась: возможно, телефонные мошенники, как и большинство жителей, находятся в режиме самоизоляции. Но в первую очередь мы связываем снижение телефонной активности с хорошей работой правоохранительных органов за первый квартал, которые во взаимодействии с подразделениями Сбербанка задержали 15 организованных преступных группировок в девяти российских регионах.

— Вы упомянули, что с начала пандемии произошел всплеск числа фишинговых рассылок. Многие ли из них прикрываются коронавирусом?

— Всплеск фишинга еще не закончился: на первой неделе апреля мы также зафиксировали значительный рост фишинговых рассылок, причем каждая четвертая из них содержит информацию о коронавирусе.

Если говорить о новых приемах мошенников в части фишинга, то злоумышленники имитируют рассылку от Всемирной организации здравоохранения. В письме содержится ссылка на фальшивый сайт, и если пользователь зайдет на этот ресурс и введет свои данные, он рискует потерять деньги.

Стоит отметить, что тема коронавируса мошенниками в основном эксплуатируется именно в рассылках, в том числе в соцсетях и мессенджерах. С момента начала эпидемии было выявлено и заблокировано командами кибербезопасности Сбербанка и нашей дочерней компанией "Бизон" 1343 аккаунта мошенников и мошеннических групп в социальных сетях "ВКонтакте", Facebook, Twitter и других. И тут у нас возникает вопрос: как известные международные компании допускают размещение такого контента на своих площадках?

Появился в сети из-за коронавируса и новый вид мошенничества. Злоумышленники создают сайты-клоны поставщиков медицинских товаров и гигиенических средств, затем обзванивают компании и предлагают закупку масок, антисептиков, перчаток и других медицинских товаров по выгодным ценам и на привлекательных условиях. Как нетрудно догадаться, после перечисления средств "поставщик" исчезает. Первые случаи мошенничества в адрес подобных организаций были выявлены Сбербанком 16 марта.

На текущий момент объем фрода по новой схеме, в которой клиенты производят платеж за медицинские средства защиты, составляет уже 20% от общего объема фрода в марте. При этом даже очень крупные компании страдают от этого вида мошенничества. Так, нам удалось спасти 28 миллионов рублей крупной телекоммуникационной компании, которая пыталась осуществить платеж за средства медицинской защиты компании-клону.

— Могли бы вы дать рекомендации клиентам банков, как отличить фишинговое письмо от настоящего?

— Клиентам в первую очередь необходимо помнить, что киберпреступники очень умело используют повестку дня для рассылки фишинговых писем. Нужно тщательно проверять, действительно ли отправитель является тем, за кого себя выдает. Важно не открывать электронные вложения от неизвестных и не переходить по ссылкам на подозрительные ресурсы. Мы также рекомендуем использовать антивирусное программное обеспечение и своевременно его обновлять.

— С начала распространения коронавируса в стране какой объем средств мошенники уже попытались похитить у клиентов Сбербанка и какой — им удалось?

— Мы не раскрываем подобную статистику. Но можем вас заверить, что объемы успешного мошенничества минимальны. К примеру, в 2019 году нам удалось спасти клиентам 39,7 миллиарда рублей. С начала этого года мы уже предотвратили около полумиллиона попыток мошенничества на сумму 13,9 миллиарда рублей. Эффективность системы фрод-мониторинга у нас очень высокая — таких показателей эффективности нет ни у одной из международных платежных систем.

— За 2019 год банки возместили клиентам каждый седьмой похищенный рубль, то есть всего 15% похищенных средств. Банк России планировал рассмотреть возможность изменения действующей процедуры компенсации банками похищенных средств клиентов. Какова ваша позиция на этот счет? Как можно изменить механизм?

— Опыт Сбербанка показывает, что в подавляющем большинстве случаев хищения совершаются из-за нарушения клиентами условий договора, тем более в кейсах социальной инженерии. В таких случаях банк не возмещает средства. Изменение существующего подхода может негативно отразиться на ситуации и вызвать появление отдельного вида мошенничества — уже со стороны клиентов. Поэтому этот вопрос требует широкого обсуждения экспертного сообщества с привлечением профильных ассоциаций.

— Кто сейчас является основной целью мошенников — население или компании? Ожидаете ли вы, что этот тренд изменится?

— Сейчас основной целью мошенников является население. Доля социальной инженерии среди других видов атак растет из года в год. По статистике Сбербанка, в 2017 году она составляла 75% от всего кибермошенничества, в 2018-м — 79%, а в 2019-м — уже 89%. И сегодня социальная инженерия составляет порядка 90% от всех видов мошенничества. По нашим оценкам, этот тренд в обозримом будущем не изменится, мошенники продолжат пользоваться низкой киберграмотностью населения.

— А кто из россиян находится в группе риска?

— Больше всего нас беспокоит мошенничество в отношении социально незащищенных граждан. Например, 16 марта правоохранительные органы задержали в городе Ессентуки пять членов группировки, которые от имени Пенсионного фонда России звонили пенсионерам под предлогом предоставления путевок в санаторий либо выплат в честь 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Затем злоумышленники вводили пенсионеров в заблуждение, и те сообщали номер своей карты Сбербанка, код из СМС с номера 900, в том числе логины/пароли для входа в личный кабинет интернет-банка. Далее преступники похищали денежные средства, которые тут же обналичивали.

Но не стоит думать, что жертвами становятся только граждане пожилого возраста. Сейчас мошенники больше нацеливаются на мужчин в возрасте 18−30 лет, они чаще всех становятся жертвами. Больше всего мошенничества фиксируется в Москве, Московской области, Краснодарском крае и Свердловской области.

— Участились ли попытки взломать системы Сбербанка после того, как начался переход сотрудников на удаленный режим из-за коронавируса? Как банк в настоящее время защищается от хакеров?

— Последние дни мы видим увеличение числа DDoS-атак, с начала года их уже было 26, но в целом наша служба кибербезопасности работает в штатном режиме. Удаленная работа требует соблюдения дополнительных мер кибербезопасности: как со стороны компании, так и со стороны сотрудников.

В Сбербанке действует правило, согласно которому вся работа с персональными данными клиентов выполняется только из офисов банка. Кроме того, при переводе некритичных функций на дистанционной режим отработаны технологии и процессы, которые обеспечивают надежную киберзащиту работающих дистанционно сотрудников. Крупнейший в стране операционный центр по кибербезопасности Сбербанка в круглосуточном режиме обрабатывает 17 миллиардов событий, ежедневно проводится анализ более 150 новых угроз, выявляется и блокируется не менее 20 фишинговых доменов.

В конце прошлого года мы запустили собственную платформу аналитики киберугроз Sberbank Threat Intelligence Platform. В ее базе содержится уже 44 миллиона индикаторов компрометации для выявления кибератак. Благодаря запуску новой платформы существенно повысились показатели по выявлению инцидентов и реагированию на кибератаки.

— Помимо угрозы хакерских атак, эксперты опасались, что российским банкам может не хватить мощностей и IT-специалистов при переводе большинства своих сотрудников на удаленную работу. Как с этим справлялся банк?

— Возможно, нам, как IT-компании с банковской лицензией, было проще всего организовать перевод сотрудников на дистанционный режим. В 2019 году мы уже проводили пилоты в нескольких регионах, в рамках которых отработали вопросы перевода сотрудников на работу из дома. У нас уже были выстроены все необходимые IT-решения и средства обеспечения кибербезопасности. Во время начала эпидемии нам лишь пришлось решить вопросы масштабов и приоритетов действующих IT-решений.

В настоящее время более 70 тысяч сотрудников продолжают работать в дистанционном режиме, текущая нагрузка на оборудование не превышает 30%. Можно сказать, что у нас есть существенный запас по мощности.

— По вашим ожиданиям, с какими новыми киберугрозами столкнутся банки в 2020 году?

— Мы прогнозируем атаки на сотрудников, работающих в дистанционном режиме. Далеко не все банки способны обеспечить надежную киберзащиту своих систем в этих условиях. Стоит отметить смещение интереса злоумышленников в сторону дочерних и зависимых организаций крупных компаний, так как злоумышленники считают их менее защищенными. Умысел заключается в том, чтобы проникнуть в инфраструктуру целевой организации через партнеров или дочерних компаний.

— Видите ли вы на фоне введения в российских регионах режима самоизоляции какие-то существенные изменения в мошенничестве с банкоматами? Мошенники тоже соблюдают этот режим и не пытаются взломать банкоматы или наоборот?

— Изменений в мошенничестве с банкоматами Сбербанк не фиксирует, и какого-либо влияния режима самоизоляции на поведение злоумышленников мы не видим. В последнее время количество посягательств на банкоматы Сбербанка было крайне незначительным из-за хорошей защищенности наших объектов. При этом благодаря мерам, которые предпринимались за последние три года, практически исчезли атаки типа "скимминг", когда с помощью специального устройства, установленного на банкомат, производится кража данных карт и ПИН-кода.

— Несколько лет назад злоумышленники активно использовали физические атаки на банкоматы. Это все еще популярно у них? Большой ли ущерб от таких атак?

— Злоумышленникам крайне редко удается успешно осуществить физическую атаку на банкомат, да и попыток их совершения очень мало. Современные средства реагирования и уровень защиты банкоматов позволяют успешно бороться с такой угрозой. По всем случаям атак на наши банкоматы заводятся уголовные дела, каждое дело обязательно доводится до логического финала — преступник оказывается за решеткой. Мы тесно работаем с правоохранительными органами: за первый квартал с нашим участием было задержано 79 членов преступных группировок, возбуждено 134 уголовных дела.

— Сталкивался ли Сбербанк с всплеском фальшивых купюр во время наплыва клиентов после начала волатильности на финансовых рынках и ситуации с коронавирусом?

— Нет, никаких атак подобного рода мы в последнее время не фиксировали. Современные банкоматы очень хорошо защищены от подделок.

— Что бы вы посоветовали россиянам с точки зрения кибербезопасности на фоне текущей ситуации с коронавирусом?

— Первое — критично относиться ко всем непроверенным источникам распространения тревожных новостей. Второе — необходимо усилить бдительность при работе с электронной почтой, при общении с незнакомыми людьми по телефону, в соцсетях и мессенджерах. Третье — помнить, что мы всегда готовы помочь, и не стесняться обращаться в банк.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 13 апреля 2020 > № 3350526 Станислав Кузнецов

Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке в России

В формате видеоконференции Президент провёл совещание по вопросу о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации.

В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, мэр Москвы Сергей Собянин, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Приветствую вас!

Я просил вас обобщить и представить актуальную информацию по тем мерам, которые предпринимаются сейчас для борьбы с эпидемией коронавирусной инфекции. Но прежде чем перейдём к информациям и докладам, хотел бы сказать несколько слов. Мы видим с вами, что обстановка меняется практически ежедневно. И к сожалению, не в лучшую сторону. Увеличивается число заболевших людей, причём всё больше случаев именно тяжёлого протекания болезни, именно тяжёлого.

Уже отмечал, что ближайшие недели станут во многом определяющими, а значит, все наши действия, имею в виду и профилактические меры на местах, и организацию работы всей системы здравоохранения, должны быть выстроены оптимальным образом, что называется, «с запасом» и с учётом всех факторов.

В этой связи хотел бы вот что отметить. Конечно, я хотел бы услышать от вас информацию, доклады, как вы оцениваете текущую ситуацию в целом по стране и по отдельным регионам. Особенно в территориях с повышенными рисками. К таким территориям, конечно, мы это с вами хорошо знаем, относятся Москва, Московская область, крупные города, включая миллионники, где большая концентрация и плотность населения. Какие дополнительные меры обеспечения безопасности, защиты здоровья граждан здесь принимаются?

Второе: для того чтобы и дальше действовать на упреждение, а нам несмотря на то, что ситуация лучше не становится, всё-таки пока удаётся действовать именно таким образом, нам нужен объективный прогноз. И не только среднесрочный или долгосрочный, но и на периоды ближайших трёх, семи и десяти дней. Я прошу Правительство вести и постоянно обновлять такой прогноз, исходя из реально складывающейся обстановки. И прошу докладывать мне об этом ежесуточно.

Третье: необходимо учитывать все сценарии развития ситуации, даже самые сложные и экстраординарные, с тем чтобы гибко, оперативно корректировать стратегию и тактику наших действий, в первую очередь по оказанию медицинской помощи гражданам, разумеется.

Вся система здравоохранения должна работать как единый механизм. В этой связи вновь обращаю внимание на необходимость чёткого взаимодействия как между федеральными структурами, так и между регионами, на слаженность, хочу обратить внимание, работы учреждений Минздрава, ФМБА, других ведомственных медицинских организаций, а также частных клиник. Необходимые полномочия для координации всей этой работы у Правительства есть.

Четвёртое: сейчас необходимо эффективно задействовать все наши ресурсы. Повторю, нужно продумать все детали и варианты, рационально распределить нагрузку на больницы и клиники, предусмотреть возможность для манёвра с учётом ситуации в конкретных территориях. Речь в том числе о том, чтобы оперативно перенаправлять запасы средств защиты для медицинского персонала, резервы аппаратов ИВЛ и лекарств, а также врачебные бригады именно в те регионы и медицинские учреждения, где они наиболее в данный момент времени востребованы.

Пятое: в Москве, целом ряде других регионов сотрудники скорой помощи, поликлиник, больниц последние недели работают в режиме крайне высокой напряжённости и нагрузки. Я прошу доложить, как идёт формирование дополнительных медицинских бригад. Здесь, как мы и договаривались, необходимо задействовать кадровый потенциал всех медицинских учреждений, а также профильных вузов и училищ.

Естественно, что такие специалисты, так же как и их коллеги, должны получать все установленные доплаты за особые условия работы, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Я знаю, что не всегда этого достаточно. Здесь, конечно, нужны дополнительные меры для того, чтобы все эти дефициты устранить. В том числе предлагаю подумать над централизованной закупкой и формированием единого федерального резерва средств индивидуальной защиты медицинских работников, а также оборудования и лекарственных препаратов, применяемых при лечении коронавирусной инфекции, чтобы за счёт такого резерва можно было в оперативном порядке помогать регионам и медицинским организациям.

И, наконец, шестое. Вы знаете, что военнослужащие Министерства обороны работают и работают достаточно эффективно за границей, помогая нашим коллегам за границей бороться с этой инфекцией. У них уже накоплен значительный опыт работы в достаточно сложных условиях. Нужно этот опыт, безусловно, использовать и иметь в виду, что все возможности, в том числе возможности Министерства обороны Российской Федерации, если это потребуется, конечно, могут и должны быть задействованы и здесь. Министерство обороны работает, повторяю, достаточно эффективно, это только малая толика того, что у Министерства обороны есть, что задействовано за рубежом, основные резервы находятся пока в резерве, поэтому нужно иметь это в виду. Также будем иметь в виду и то обстоятельство, что на выделенные дополнительные деньги Министерство обороны развернуло уже практически работу во многих регионах Российской Федерации для строительства новых инфекционных медицинских учреждений, которые тоже при необходимости могут быть задействованы в среднесрочной перспективе.

Давайте перейдём к работе. Слово Татьяне Алексеевне Голиковой. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы постоянно с нами на связи, за то, что держите руку на пульсе. Все мероприятия и поручения, которые Вы нам даёте, мы стараемся реализовывать в самые кратчайшие сроки.

Как Вы уже знаете, сегодня в Российской Федерации зарегистрировано 18 328 случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. За последние сутки количество заболевших увеличилось на 2558 человек. При этом должна сказать, что основное увеличение — 72,3 процента, так же как и основная заболеваемость, приходится на два региона — Москву и Московскую область, но, безусловно, на город Москву, поскольку она раньше всех вступила в борьбу с этим новым заболеванием и с этой новой бедой. На все остальные регионы Российской Федерации приходится 27,7 процента новых заболевших. К сожалению, на сегодняшнюю дату количество умерших составило в России 148 человек.

Но тем не менее я должна сказать, что за последний период времени мы наблюдаем устойчивую тенденцию роста день ото дня количества заболевших, которое держится на уровне от 16 до 18 процентов. За вчерашний день такой рост по России составил 16,2 процента, по Москве — 13,3 процента, по Московской области, к сожалению, 36,4 процента, и по России в целом, исключая Москву и Московскую область, то есть другие регионы, — 16,6 процента.

Показатель заболеваемости, который считается на 100 тысяч жителей и по которому мы меряем субъекты, где уровень распространённости наиболее высокий, составляет в целом по России 12,5 человека на 100 тысяч заболевших. При этом, как я уже сказала, два региона — Москва и Московская область — являются лидерами этого распространения. Но далее у нас по рангу следует Республика Коми — 24,6 человека на 100 тысяч населения, и Мурманская область и город Санкт-Петербург. Все остальные регионы отстают от среднероссийского показателя.

Уважаемый Владимир Владимирович, должна сказать, что мы очень чётко следим за тем, как развивается ситуация в мире. И поскольку мир вступил в эту борьбу раньше, чем Российская Федерация, и количество заболевших в странах мира, в ведущих странах мира, нарастало раньше, чем в Российской Федерации, то мы могли видеть и корректировать свои меры исходя из того, как ситуация там развивалась. Нарастание заболеваемости в России, в первую очередь в Москве, началось с 16 марта 2020 года, и уже к сегодняшней дате прошло два инкубационных периода. А мы видим, исходя из того как это развивается в других странах, что с этого момента, то есть практически с месячного периода, страны начинают мерить либо фиксировать либо рост заболевания, либо переход его на соответствующее плато. Поэтому мы рассматриваем эту неделю, которая наступила, и начало следующей недели для Москвы и Московской области как период, в который, наверное, произойдёт нарастание заболевания. Ну и, конечно, нам очень хотелось бы, чтобы это нарастание превратилось в плато и мы уже имели какую–то более или менее устойчивую тенденцию, за которой могли бы наблюдать и по ней корректировать свои действия далее.

Но на три-четыре недели отстают другие регионы страны, и в этой связи очень важно, с одной стороны, подготовить систему здравоохранения и соответствующие койки, а это время именно для этого у регионов есть, а с другой стороны, предпринять очень жесткие усилия, для того чтобы заболевание не распространялось, а это возможно достичь только несколькими путями.

Первый путь — это самоизоляция, что на сегодняшний день регионы предпринимают. Но вы знаете, что есть такой коэффициент самоизоляции, который мы в последнее время меряем, и он публикуется. К сожалению, не во всех регионах страны граждане соблюдают эту самоизоляцию. И пользуясь случаем, ещё раз хочу призвать всех наших граждан к тому, что в этом залог благоприятного развития ситуации в Российской Федерации, с одной стороны, а с другой стороны, это возможность нашей системе здравоохранения справиться с теми вызовами, которые перед ней стоят.

Вы справедливо сказали, что врачи в Москве и уже в других регионах работают с очень высокой нагрузкой. И чтобы как–то сгладить это напряжение, очень важно, чтобы граждане соблюдали те требования, которые озвучиваются сегодня властями на всех уровнях, — это с одной стороны. С другой стороны, мы прекрасно понимаем, что предприятия, которые имеют необходимость непрерывно работать, а также крупные объекты, они будут работать. И в этой связи работодатели должны руководствоваться теми требованиями санэпидблагополучия или теми мероприятиями, которые сегодня рекомендуют главные санитарные врачи регионов и которые должны быть соблюдены.

Следующая тема, о которой я хотела сказать, — это тема, которая связана с условиями для установления этиологии заболевания. В Российской Федерации на сегодняшний день зарегистрированы десять тест–систем, которые позволяют выявлять и тестировать заболевание. Сегодня 254 лаборатории, из которых 18 частных, проводят тестирование. На сегодняшний день в Российской Федерации тестирование проведено на 1 миллион 360 тысяч исследований. Мы находимся среди стран–лидеров, которые проводят тестирование своего населения на новую коронавирусную инфекцию.

И также я бы хотела сказать, что, как мы Вам и докладывали, на прошлой неделе, в пятницу, зарегистрирована ИФА–тест–система, которая позволяет определить наличие антител в популяции, то есть имея в виду, что население переболело. И в первую очередь такие тест–системы сегодня поступят в город Москву и будут использованы для тестирования медицинских работников, для того чтобы понять, кто из них переболел, а кто не переболел.

Мы проводим очень серьёзную работу и корректируем эту работу по готовности коечного фонда для принятия больных. Безусловно, сейчас ситуация складывается таким образом, что лёгкие больные диагностируются и в основном проходят лечение дома. На койках проходят лечение те больные, которые имеют заболевания средней тяжести, тяжёлые или крайне тяжёлые, — там, где требуется уже более серьёзное медицинское вмешательство. И на сегодня Москва — я думаю, что Сергей Семёнович об этом подробнее доложит, — разворачивает с учётом уже того, как складывается ситуация, первичное звено, для того чтобы правильно провести диагностику как раз с той целью, о которой я сказала. Он разворачивает порядка 40 поликлинических учреждений первичного звена здравоохранения Москвы, для того чтобы на ранней стадии диагностировать заболевание и определить, нужна ли госпитализация или госпитализация не нужна.

Всего на данный момент мы разворачиваем и планируем к развёртыванию 95 тысяч коек во всех регионах Российской Федерации, 40 тысяч из них, по данным регионов страны, уже развёрнуто. И в соответствии с Вашим поручением, которое Вы давали нам ранее на встрече с регионами страны, мы ведём и завершим сегодня, по сути, дополнительный финансовый расчёт для поддержки регионов для разворачивания этих коек, дополнительно к тем 33 миллиардам рублей, которые уже были выделены.

Также мы сегодня завершаем, ну, по сути, завершили, сейчас только оформляем, финансовую оценку поддержки федеральных коек, которые являются большим подспорьем сегодня и для Москвы, и для других регионов страны, где такие койки сегодня имеются.

Также мы бы создали ещё дополнительный резерв, который пока не будем распределять по регионам страны, а он будет существовать у нас как необходимый для страховки.

И, наконец, в завершение, прежде чем коллегам передать слово: в соответствии с Вашим поручением выпущено решение Правительства о выделении финансовых ресурсов на материальное стимулирование медицинских работников, которые оказывают помощь больным с новой коронавирусной инфекцией.

Хочу сразу сказать, что мы задействовали уже сейчас восемь федеральных органов исполнительной власти и их подведомственную сеть, и в их числе, кстати, коечный фонд Министерства обороны, и также, как я уже докладывала, медицинских работников регионов страны. На эти цели выделено постановлением Правительства 48,8 миллиарда рублей; 13,1 миллиарда уже распределены; остальные 35 миллиардов будут использованы по мере вовлечения медицинских работников в оказание медицинской помощи.

Ну и, наконец, совсем в завершение: мы также привлекли к оказанию медицинской помощи силы и средства Министерства по чрезвычайным ситуациям, которое уже разворачивает свой госпиталь в данный момент времени в Мурманской области.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.

Всем хорошо известно, что большее число заболевших у нас, к сожалению, в столице, где предпринимаются и повышенные меры безопасности начиная практически с этой недели.

(Обращаясь к С.Собянину.) Сергей Семёнович, пожалуйста, Ваша оценка ситуации в столице и оценка тех мер, которые приняты для того, чтобы побороть эту инфекцию.

Пожалуйста.

С.Собянин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Добрый день, коллеги!

Татьяна Алексеевна сказала о том, что в Москве динамика роста заболеваемости 13 процентов, что ниже, чем по стране. Но с учётом того, что у нас база большая, абсолютные цифры тоже большие, это 1300 человек дополнительно заболевших и получивших соответствующий диагноз.

В то же время мы видим некоторую стабилизацию и даже снижение госпитализации в тяжёлой форме. Это говорит о том, что сами тест–системы стали лучше, а специалисты, которые занимаются тестированием, стали делать более эффективные выводы, меньше брака стало. Соответственно, и количество выявляемых больных стало больше. Но при этом мы совершенно адекватно отдаём себе отчёт, что даже небольшое снижение или торможение госпитализации не даёт нам расслабиться и не должно приводить к этому. Наоборот, мы за последние дни практически каждый день вводим в строй дополнительные госпитальные мощности для борьбы с коронавирусом всех видов: частные, региональные, федеральные. Я поблагодарил бы федеральных коллег и Министерство здравоохранения за активную работу: ФМБА активно работает, Министерство науки и высшего образования — все включились в эту работу. Поэтому есть уверенность, по крайней мере, в ближайшие дни мы будем обеспечены нормальным больничным фондом, мощностями медицины. Дальше будем наращивать.

Принято мною решение дополнительно удвоить количество региональных коек, которые будут задействованы для этой системы. Это огромный объём, Владимир Владимирович. В целом будет, если всю ту «группировку», по–военному говоря, взять, около 30 тысяч коек. Это огромный объём, просто огромный объём. Но мы страхуемся, для того чтобы обеспечить нормальным медицинским обслуживанием тех, кто может заболеть коронавирусом.

Татьяна Алексеевна правильно сказала: мы разворачиваем помимо стационарной сети и амбулаторную сеть. В этих целях вывели специально и сконцентрировали только для работы с коронавирусом 40 крупнейших амбулаторно-диагностических центров — это поликлиники, которые имеют весь набор лучевой диагностики, — таким образом, чтобы маршрутизировать правильно пациентов и оказывать не только госпитальную, но и амбулаторную помощь, это чрезвычайно важно. И я надеюсь, что на этой неделе вся эта система уже сложится, как Вы правильно сказали, как единый организм.

По согласованию с Вами, Владимир Владимирович, мы приняли решение сделать дополнительные ограничения по передвижению по Москве, закрыв ещё большую часть предприятий и оставив только те предприятия, которые занимаются обороной, которые являются критически важными для города и которые обеспечивают жизнедеятельность: это энергетика, коммуналка и так далее. И, конечно же, медицина, банки, Правительство и так далее.

Чтобы контролировать эту систему, ввели пропускной режим, который будет работать начиная со среды. Для этого ввели систему электронных пропусков. В первую очередь, первым этапом это только для тех граждан, которые передвигаются на транспорте. Сегодня мы открыли портал, колл–центр, приём СМС, разные каналы, для того чтобы записываться и получать электронные пропуска.

Скажу сразу, эта работа идёт непросто. На наш портал мы получили беспрецедентные DdoS–атаки и количество ботов. Вместе с коллегами отрабатываем таким образом, чтобы эта система работала. Несмотря на сложности, в настоящее время уже выдано 900 тысяч пропусков, около миллиона пропусков, это огромный объём.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что у нас есть вполне достаточно времени, чтобы спокойно эту работу завершить. Поэтому прошу граждан спокойно заходить на сайт, обращаться в колл–центр, посылать СМС, чтобы мы в течение двух дней спокойно довели эту работу до конца. Если мы увидим, что какие–то есть проблемы, можем на какое–то незначительное время продлить эту работу, чтобы её совершенно адекватно и спокойно для граждан довести до ума. То же самое делаем и во взаимодействии с Московской областью. По сути дела, у нас будет объединённая система Москвы и Московской области. Это очень важно.

Первые эффекты, которые мы сегодня видим, — это снижение транспорта на дорогах примерно на 40 тысяч машин и снижение передвигающихся в метро и на общественном транспорте. В целом метро перевозит сегодня 17 процентов от того объёма, который раньше перевозился, то есть около 20 процентов всего перевозит метро от той нагрузки пиковой, которая была. Это неплохой эффект.

Владимир Владимирович, Вы давали распоряжение по доплатам врачам, медсёстрам. Мы с марта ввели региональную доплату. Вы приняли решение вводить федеральную доплату, мы свою региональную доплату оставили. Правительство Российской Федерации довело до нас лимиты по федеральной доплате. Мы совместим эти две доплаты и будем выплачивать и региональную, и федеральную доплату.

Вы также говорили о привлечении дополнительных врачебных кадров, в первую очередь вузов, колледжей. На сегодняшний день в системе борьбы с коронавирусом задействовано 4,5 тысячи студентов вузов и студентов колледжей. Это большой отряд. И я очень благодарен тем ребятам, которые активно включились в эту борьбу.

Спасибо, Владимир Владимирович. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, чем Вы объясняете такой рост в Московской области? Там, насколько я понял, 36 процентов.

А.Попова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы мониторируем все случаи, и Московскую область в том числе. 36 процентов за прошлый день, день ко дню. Но я хочу отметить, что за вчерашний день из общего количества заболевших, 2558 человек, 1040 — это люди без клиники, это люди, которых мы выявили при обследовании всех очагов как контактных. Часть из них — это Московская область. То есть мы говорим не о заболевших, мы говорим об инфицированных.

В структуре вчерашних выявлений 22 процента — это внебольничные пневмонии, 25 процентов — это острые респираторные вирусные заболевания и сорок — сорок один почти процент — это люди, у которых клиники нет. Этот процент растёт начиная с начала этого месяца, от 12—15 процентов и сегодня до 40 процентов. Это большая работа по контролю каждого заболевшего и выявлению его контактов. Из этих контактных, из того что мы видим уже на протяжении месяца, в пневмонии потом превращаются не больше пяти процентов, часть из них совсем не заболевают.

По Московской области у нас есть несколько небольших очагов и это большой круг контактных, который мы видим. Хотя вместе с тем мы чётко наблюдаем рост внебольничных пневмоний по Московской области. Мы увеличили количество тестирований по Московской области максимально от того возможного объёма, который мы делаем. Вместе я хочу отметить высокую работу Правительства Московской области, потому что вовлечены лаборатории медицинских организаций Московской области и вовлечены частные лаборатории, которые тестируют больше. Чем больше мы тестируем, тем, безусловно, больше мы видим.

Я бы хотела сказать, что мы готовились к тому, что эта инфекция даст большое количество очагов, и это происходит сегодня — у нас высокий удельный вес и заболевших, и контактных именно по очагам. Очагам не только единичным, где это в семье, и мы смотрим круг по семье, но и в организованных коллективах. Сегодня у нас из 74 очагов 55 процентов — это очаги в лечебных учреждениях, к сожалению. Но здесь мы тоже активно работаем, с тем чтобы не нарушить и работу лечебных учреждений и вместе с тем обеспечить безопасность.

Сегодняшнее развитие ситуации говорит о том, и об этом уже Татьяна Алексеевна сказала, что определённое количество дней, мы надеемся, не больше чем неделю, будет рост количества выявлений и рост количества заболевших. Но наша главная задача — чтобы основная часть этих выявлений была активной. Для этого мы наращиваем тестирование, и сегодня это показатель от 80 до 90 тысяч в сутки. И я бы хотела отметить, что сегодня мы вовлекли в этот процесс большое количество и лабораторий здравоохранения, их 236, и лабораторий коммерческих, их зарегистрировано больше 70, работают пока не все, и наших лабораторий — 104. И мы тщательно работаем над качеством исследований, Сергей Семёнович сейчас об этом сказал. И на сегодняшний день нет претензий к качеству работы наших лабораторий, они дают верный результат в 98 процентах случаев.

Министерство здравоохранения — сегодня мы достигли по Москве больше 80 процентов достоверных результатов. Очень плотно работаем с каждой организацией, референс–центры наши, с тем чтобы повысить качество этих исследований, потому что от качества и от объёма тестирования в дальнейшем будет зависеть то, как мы выйдем из этой ситуации.

И хотела бы сказать ещё в продолжение того, что сказала Татьяна Алексеевна: у нас есть первые результаты иммуноферментного анализа обследования врачей в одной из больниц Москвы, медицинских работников. Здесь или к сожалению, или к счастью, могу сказать, что только семь процентов из них имеют иммунитет. С одной стороны, это говорит о том, что эти люди очень качественно исполняют все наши требования, а с другой стороны, что только семь процентов защищены. И введение ещё одного элемента тестирования, это иммуноферментного анализа и контроля за выработкой антител, за формированием иммунной прослойки, для нас тоже очень важно, потому что мы будем видеть, как меняется популяция — мы запускаем с завтрашнего дня буквально тестирование по Москве популяционное — и насколько защищены наши медицинские работники.

И в этой связи, учитывая, что прослойка не очень большая, работники работают качественно, используя медицинские средства индивидуальной защиты, хочу абсолютно поддержать то, что Вы сказали во вступительном слове, уважаемый Владимир Владимирович, о едином резерве средств индивидуальной защиты для медицинских работников. Это крайне важно, чтобы в любой момент было где взять и было чем защитить наших врачей, медицинских работников и сотрудников Роспотребнадзора, которые тоже постоянно работают в очагах.

Я бы хотела сказать, что за вчерашний день, и это уже прозвучало, высокие уровни были также зарегистрированы в Республике Коми, в Мурманской области, в Санкт-Петербурге. Но во всех трёх этих субъектах у нас идёт очаговая заболеваемость. И мы работаем, ограничивая границы, закрывая этот очаг, чтобы не дать выплеснуться в субъект. И хочу сказать, что ни в Мурманской области, ни в Республике Коми, ни… сегодня это Брянская область, сегодня ещё присоединилась Смоленская область, мы не видим изменений в заболеваемости пневмониями и острыми респираторными вирусными инфекциями. Это косвенный показатель того, что мы держим границы очага и не даём ему выплеснуться в популяцию. Вот это основная работа ну и ответ на Ваш вопрос, что по Московской области и по ряду регионов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Анна Юрьевна, санитарные врачи, главные санитарные врачи в регионах — на них сейчас и особая нагрузка, и особая ответственность. Как у вас с ними организована работа? И нужно ли что–нибудь дополнительно для того, чтобы оказать им содействие?

А.Попова: Спасибо большое.

Полномочий у них достаточно. Работаем мы в постоянном плотном контакте, в телефонном, видеоконференцсвязи я провожу несколько раз в неделю со всеми главными государственными санитарными врачами. И все принимаемые ими меры мы мониторируем, и они советуются, консультируются. И здесь взаимодействие у нас полное. На них в самом деле большая ответственность. Спасибо большое за то, что Вы об этом говорите.

И целый ряд мер ограничительных, я бы так сказала, так правильно они называются, принимаются именно по предложениям или по предписаниям главных государственных санитарных врачей. Но я хочу отметить, что абсолютно полное единомыслие есть во всех субъектах, связь есть как с главными государственными санитарными врачами, которые, учитывая, что у нас интегрированная вертикаль в Роспотребнадзоре, подчиняются напрямую, у них есть полное тесное взаимопонимание с властью в субъектах на местах. С губернаторами — мы тоже с ними разговариваем — никаких недопониманий ни в одном субъекте сегодня нет, это держится под жёстким контролем. Ряд субъектов принимают специальные меры, для того чтобы могла работать промышленность, чтобы это не останавливалось.

И здесь особая ответственность главных государственных санитарных врачей, потому что именно они участвуют в определении мер, которые позволяют работать. Они консультируют каждое предприятие, с тем чтобы промышленность и системообразующие, и жизнеобеспечивающие предприятия, и ряд других, а субъекты в зависимости от эпидситуации по Вашему поручению такие меры принимают, такие планы создали, могли организовать эту работу, не создавая дополнительных или каких–то иных рисков для населения. Чтобы население было защищено, но вместе с тем и экономическое развитие тоже было обеспечено с полной безопасностью, которая сегодня есть. На сегодняшний день эта работа проводится и она получается. Есть алгоритмы, и мы консультируем отсюда, и наши научно-исследовательские институты формируют базовые документы, для того чтобы достичь той цели, о которой Вы уже не один раз говорили.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

(Обращаясь к М.Мурашко.) Михаил Альбертович, пожалуйста, Вам слово.

М.Мурашко: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, глубокоуважаемые участники совещания!

В первую очередь хочу начать с того, что сегодня база развёрнутых медицинских организаций, коек, тех которые были запланированы на 3 апреля, полностью развёрнута. Это от плановых цифр, которые обозначила Татьяна Алексеевна, — это почти 95 тысяч, 30 процентов коек развёрнуто.

Мы действуем в соответствии с эпидемиологической ситуацией и усиливаем непосредственно ввод дополнительных медицинских организаций, в частности это Москва. Мы видим, где нужна мобилизация, и соответственно вместе с Сергеем Семёновичем координируем эти действия по дополнительному развёртыванию. В том числе в рамках переоснащения медицинских организаций нами были мобилизованы оборудование, техника для дополнительного развёртывания реанимационных коек там, где в этом дополнительно нуждались, — Первый медицинский университет и ряд других организаций, для того чтобы полностью защитить пациента при поступлении в тяжёлом состоянии.

Фактически на сегодняшний день действуют четыре реанимационных консультативных центра, это федеральные центры. На дистанционном учёте у нас состоят 300 больных на сегодняшнюю дату, из них более 240 пациентов находятся на аппаратах искусственной вентиляции лёгких, три пациента находятся на аппаратах экстракорпоральной мембранной оксигенации, одна пациентка беременная и один ребёнок на аппаратах ИВЛ.

Мы видим сегодня положительную динамику по выработанной тактике по снятию пациентов с искусственной вентиляции лёгких. Фактически ежедневно такие цифры пополняются. И, несмотря на ту озвученную цифру – 148 погибших, мы видим, что и количество эффективных реанимационных мероприятий увеличивается. Только за выходные фактически с аппаратов искусственной вентиляции лёгких мы сняли две роженицы и восемь человек, которые находились на аппаратах ИВЛ.

Хочу отметить, что нормативно–правовая база полностью обновляется, методические рекомендации – мы выпустили на прошлой неделе уже пятую версию, которая включает в том числе и новые подходы к диагностике, терапии, организации взаимодействия, раннему началу терапии.

Хотелось бы отметить, почему раннее начало терапии очень важно. Сегодня в стационарах страны находится всего пациентов со специфической вирусной пневмонией и внебольничной пневмонией, всех, – 17 тысяч пациентов. Мы понимаем, что контролировать в сегодняшней эпидситуации нужно всех. Мы отслеживаем все показатели, включая в том числе и показатели летальности от иных форм и пневмоний, и других заболеваний, чтобы ни в коем случае не допустить снижения объёмов экстренной помощи. И понедельный контроль за показателями смертности показывает нам, что на сегодняшнюю дату мы имеем стабильную ситуацию по сравнению с предыдущим годом, количество смертности в стране меньше на пять процентов по сравнению с 2019 годом за то же количество недель предыдущего года.

После встречи с научным сообществом на прошлой неделе научное сообщество подготовило методические рекомендации по лечению острых респираторных заболеваний, которые подчас маскируются или требуют повышенного внимания амбулаторных врачей. И они доведены до каждого субъекта и распространяются с понедельника, с сегодняшнего дня, до амбулаторно-поликлинических подразделений. Фактически в формате стандарта расписано основных пять протоколов и те, которым должны следовать амбулаторно-поликлинические службы на этапе постановки диагноза, лечения и маршрутизации в стационаре.

Что очень важно в том числе: мы мобилизовали научное сообщество в каждом субъекте, ректоры полностью включились со своим профессорско-преподавательским составом в оказание методической помощи. Весь ресурс информационный, который разработан, он полностью размещён на портале непрерывного медицинского образования. Уже более 1 миллиона 100 человек прошли онлайн–курсы по дополнительному медицинскому образованию, и профессорско-преподавательский состав полностью включился в оказание медицинской помощи, плюс аспиранты и ординаторы. Только по Москве это более двух тысяч человек, вот Сергей Семёнович озвучил, четыре тысячи – это включая и средний медицинский персонал.

Мы видим, что есть, конечно, профессорско-преподавательский состав, который входит в группу риска, и нецелесообразно его направлять непосредственно в госпитали, больницы, которые оказывают помощь этой категории пациентов, поэтому они привлечены к дистанционному обучению. В выходные мы проводили такие вебинары с несколькими регионами, в частности Ингушетия потребовала такого дополнительного образования. Наши специалисты в том числе выехали в Смоленскую область, сегодня выехали в том числе в Ингушетию, работают в Республике Коми. Там уже не только бригада работает по образованию, но и непосредственно вместе с врачами оказывает медицинскую помощь. Они уже в течение недели находятся в стационарах, для того чтобы помочь коллегам вывести пациентов из тяжёлого состояния.

Ну и мы переформатировали регуляторную систему. Спасибо большое Правительству, они сделали полностью включающие нормативные документы современные, которые позволяют нам быстро реагировать на вызовы с дефицитом и так далее и средств индивидуальной защиты, и лекарственных препаратов. Поэтому фактически те тест–системы, которые сегодня зарегистрированы, они зарегистрированы в беспрецедентно короткие сроки, прошли контроль качества. И вот та тест–система по контролю уровня иммуноглобулинов, она зарегистрирована фактически в течение двух с половиной суток, и выдано регистрационное удостоверение до обращения.

По лекарственным препаратам: мы видим риски по определённым направлениям, по дефициту. У нас установлены лимиты по 17 лекарственным препаратам, по которым необходимо держать на контроле остатки. И реагирование на снижение запасов в том числе включено в регуляторный механизм. Для того чтобы можно было ввезти препараты из стран, дополнительно не зарегистрированные на территории Российской Федерации, что, в общем, сегодня уже используется, мы отработали на выходных с Индией, которая заблокировала поставку лекарственных препаратов, — получено пока устное подтверждение от компании, что она восстановит поставки. Поэтому мы думаем, что в этой ситуации это будет реально хорошим подспорьем.

Ну и ещё одна новость позитивная: компания российская разработала лекарственный препарат, который тестировался нашими коллегами в ряде стран, это уже полностью российский аналог, и произвела первую партию для клинических испытаний. Мы ждём, что сегодня она должна внести пакет документов экспертами. В течение короткого времени будут оценены доклинические исследования, и мы планируем, что где–то не позднее чем через 10—12 суток этот препарат войдет в клинику, на клинические испытания, для того чтобы в том числе улучшить исходы по терапии заболеваний.

Ну и регуляторно мы издали приказ по продлению справок, для того чтобы снизить нагрузку на медицинские организации, поскольку на сегодняшний день в амбулаторно-поликлиническом звене задействовано уже практически 30 тысяч врачебного сообщества, для того чтобы минимизировать на них дополнительную нагрузку. Это будет хорошее подспорье для персонала.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо.

Уважаемые коллеги!

Мы с вами хорошо знаем, что по сравнению с другими странами, которые также столкнулись с коронавирусной инфекцией, Россия выглядит пока, во всяком случае пока, гораздо более предпочтительно. Это, конечно, результат и организации системы здравоохранения в стране, это очевидно, не только потому, что к нам позже это пришло, это хороший результат подготовки медицинского персонала. У нас очень много проблем, нам здесь особенно хвастаться нечем и не к чему, особенно не нужно расслабляться, потому что в целом, как вы сами об этом говорите, как говорят ваши узкие специалисты, пик эпидемии у нас не пройден, причём не пройден даже в Москве, поэтому, безусловно, меры, которые введены городскими властями, считаю оправданными, важно только, чтобы все технические, административные вопросы были до конца отработаны и функционировали эффективно, чтобы это не создавало дополнительных проблем для граждан.

Что хотел бы сказать особенно и на что хотел бы особенно обратить внимание? Сейчас только что прозвучало, что создание дополнительных специализированных коек идёт по плану – 30 процентов уже развёрнуто. Вместе с тем, как вы сами сказали, другие регионы Российской Федерации отстают от Москвы на три–четыре недели. Это значит, что у них у всех есть ещё запас времени. Но этот запас может быстро таять, его нельзя расходовать бездумно, он должен быть использован самым эффективным образом.

Совсем недавно мы проводили совещание со всеми субъектами Российской Федерации, я ещё раз хочу обратить на это внимание: если не будет что–то вовремя доделано, буду рассматривать это как преступную халатность со всеми вытекающими последствиями, не только административного характера.

Теперь по поводу тех негативных фактов, о которых сегодня тоже было упомянуто в некоторых субъектах Федерации, где если не вспышка, то значительный рост был отмечен. Я знаю, о чём идёт речь, и это результат разгильдяйства просто, я считаю. По–другому я не могу это назвать, поэтому я прошу и специалистов на местах, руководителей субъектов Российской Федерации, врачей, руководителей предприятий относиться ко всем вопросам и ко всем требованиям главных санитарных врачей и специалистов самым серьёзным образом, иначе мы будем иметь вот такие факты, о которых в том числе упоминалось и сегодня на нашей встрече.

Необходим постоянный анализ того, что происходит и делается по стране, постоянный. И как результат – быстрая профессиональная реакция на всё, что происходит. Мне бы очень хотелось знать ваше мнение, но об этом мы поговорим в следующий раз, а вы в данном случае потребители продукции, ваше мнение о том, как работает промышленность и по лекарственным препаратам, и по маскам, по халатам, по другим защитным средствам и для врачей, и для граждан. Ясно, что когда вспыхивают эпидемии подобного рода и подобного масштаба, ясно, что промышленность заранее к этому не готова, но у нас есть соответствующий план наращивания производства, и я прошу самым внимательным образом медицинские службы реагировать на то, как исполняются эти планы наращивания производства. Тоже прошу вас об этом мне регулярно докладывать.

Это то, на что хотел бы обратить ваше внимание. Как я уже просил, собственно говоря, практика и так уже сложилась таким образом, но прошу докладывать мне о ситуации в ежедневном режиме.

Желаю удачи!

Россия > Медицина > kremlin.ru, 13 апреля 2020 > № 3349871 Владимир Путин

Из Ставрополья с любовью: ферма кормит диетическим мясом всю Россию

Уникальный проект производства и переработки индюшатины уже несколько лет действует в Ставропольском крае.

К концу 2019 года на предприятии было выращено 339,2 тысячи птиц в 29 корпусах и произведено 15,5 тысячи тонн индюшатины, что составляет два процента всего рынка птицы в России.

Небольшая ферма, выращивающая индеек (их еще называют цесарками), превратилась в крупнейший птицекомплекс в Северо-Кавказском регионе. Постоянную работу на предприятии получили более 400 человек — они поят и кормят птиц, обеспечивают работу техники.

К 2020 году компания заняла седьмое место в рейтинге производителей индюшатины в России. Николай Великдань, курирующий сферу АПК региона, называет основой развития бизнеса вертикально интегрированную схему, ставшую в сельском хозяйстве одной из самых эффективных. Она состоит из цепочки по производству, сбору, переработке, сортировке, упаковке, хранению, транспортировке и продаже продукта конечному потребителю.

Когда ферма только создавалась и состояла из пары корпусов, индюшки жили в специальных клетках с автоматизированной подачей корма и воды. Это была новая система, но позже компания вернулась к напольному содержанию птиц: это более гуманно по отношению к ним, так как индюшки должны двигаться. Здоровое содержание также влияет на качество мяса.

Двадцать пять лет на пути к успеху

Первые корпуса для выращивания и производства индейки на Ставрополье появились в 1995 году. В 2015–2016 годах по инвестиционному проекту был достроен комплекс производства и переработки индюшатины в объеме 6600 тонн в год.

"На ферме есть три корпуса для выращивания молодняка, три площадки по откорму птицы, состоящие из 18 корпусов. Здесь же производятся комбикорма — 70 000 тонн в год. Есть и свои пункты по приемке и первичной переработке индейки", — рассказал РИА Новости первый заместитель председателя правительства Ставрополья Николай Великдань.

С 2016 года начался второй этап регионального инвестиционного проекта, и в цехах стали производить от 6600 до 8200 тонн мясопродукции в год. К 2018 году был построен инкубатор для индюшат, новые помещения для выращивания и откорма индейки, завершено строительство убойного цеха и расширены зоны разделки.

"В 2018 году объемы производства увеличились с 8200 до 12 500 тонн мясопродукции в год. Такие успехи позволили загрузить имеющиеся основные фонды и снизить производственную себестоимость", — сообщил Николай Великдань.

Экологически чистая диетическая продукция поставляется в Южный и Центральный федеральные округа, а также в Поволжье.

На Ставрополье число заразившихся коронавирусом достигло 74 человек

Еще у восьми жителей Ставропольского края выявили коронавирус, общее число случаев достигло 74, сообщил губернатор Ставрополья Владимир Владимиров.

"Делюсь новой информацией о коронавирусе в нашем крае. За минувший день число заболевших увеличилось еще на 8 человек. Таким образом, за все время на Ставрополье зафиксировано 74 случая заражения", - написал Владимиров в Instagram.

По его словам, шесть пациентов находятся в тяжелом состоянии, еще пять - средней тяжести.

Абсолютно все заболевшие изолированы в медучреждениях и находятся под наблюдением врачей, добавил глава региона. Выздоровевших в крае 10, два человека умерли, отметил губернатор.

За весь период факты заражения вирусом были отмечены: в Андроповском районе, в Благодарненском горокруге, в Георгиевском горокруге, в Изобильненском горокруге, в Железноводске, в Кисловодске, в Минераловодском горокруге, в Кочубеевском районе, в Красногвардейском районе, в Невинномысске, в Новоалександровском горокруге, в Предгорном районе, в Пятигорске, в Советском горокруге, в Ставрополе, уточнил Владимиров.

"Ситуация, как видите, непростая. И самым эффективным способом защитить своё здоровье, здоровье своих близких является соблюдение режима самоизоляции и требований профилактики. Только это поможет сделать так, чтобы вирус не распространялся. Чтобы он никогда не перешел порог вашего дома. Каждый раз, собираясь выйти на улицу - подумайте об этом. Будьте внимательны и ответственны! От этого зависят здоровье и жизнь", - написал Владимиров.

В январе - марте 2020 года на Северо-Кавказской магистрали произошло 7 ДТП, тогда как за этот период прошлого года было зарегистрировано 9 дорожно-транспортных происшествий, сообщила пресс-служба магистрали.

«В результате 3 человека погибли и 3 получили травмы различной степени тяжести. Для сравнения, за аналогичный период прошлого года погиб 1 человек и 8 пострадало», - говорится в сообщении.

В целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий за 3 месяца 2020 года совместно с сотрудниками ГИБДД железнодорожники организовали 77 рейдов по выявлению нарушений правил дорожного движения при следовании через железнодорожные переезды. Дежурные по переездам зарегистрировали более 200 нарушений Правил дорожного движения. В отношении 58 водителей приняты меры административного воздействия, включая штрафы и лишение водительских прав.

Кроме того, усилена профилактическая работа по соблюдению Правил дорожного движения на железнодорожных переездах среди водителей автотранспортных предприятий. Так, совместно с сотрудниками ГИБДД работники дистанций пути во всех регионах дороги провели в автохозяйствах около 2,5 тыс. бесед, в которых приняли участие 8,8 тыс. водителей. На железнодорожных переездах в ходе рейдов роздано 16 тыс. памяток с напоминанием правил проезда через переезды.

Ранее Gudok.ru сообщал, что более 100 объектов пассажирской инфраструктуры отремонтированы на Северо-Кавказской железной дороге в 2019 году.

В РОССИИ СОЗДАН КОНСОРЦИУМ РАЗРАБОТЧИКОВ И ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МЕДТЕХНИКИ

В Российской Федерации формируется Консорциум разработчиков и производителей медицинской техники, соответствующее соглашение подписано 10 апреля в г. Екатеринбург в рамках Научно-технического совета по медицинской технике.

Основополагающей целью создания Консорциума станет разработка и производство линейки отечественного медицинского оборудования по всем ключевым направлениям: аналитическому, диагностическому и терапевтическому. По словам Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова, решение о создании Консорциума продиктовано необходимостью локализации наиболее критических видов медицинского оборудования на территории Российской Федерации в связи с рисками и угрозами, возникшими из-за распространения коронавирусной инфекции.

В свете последних событий стало очевидно, что по целому ряду критических позиций мы зависим от цепочки импортных поставок. Это касается как готовой медицинской техники, так и комплектующих для той продукции, которую мы сами в состоянии производить. В текущей ситуации локализация – это необходимость, и реализовать ее нам необходимо в максимально короткие сроки. Именно поэтому мы сделали ставку на предприятия оборонно-промышленного комплекса: у них есть необходимые компетенции, квалификация и, что самое главное – опыт ускоренного развития и мобилизации в кризисных ситуациях. Консорциум будет сформирован вокруг наших флагманов, наших лидеров – это концерны «КРЭТ», «Швабе» (входит в Госкорпорацию Ростех) «Алмаз-Антей», «Моринформсистема-Агат», «Тактическое ракетное вооружение» - отметил глава Минпромторга России.

При этом Денис Мантуров обратил внимание, что сам Консорциум не является закрытой структурой и не сводится исключительно к перечисленным компаниям – он открыт для участия всех желающих производителей медицинской техники. Опорным регионом для Консорциума разработчиков и производителей медицинской техники станет Свердловская область.

С учетом современных реалий, одной из ключевых задач Консорциума, наряду с созданием линейки отечественного оборудования по всем критическим направлениям, станет органичное «встраивание» всей создаваемой системы в единую цифровую платформу, что позволит обеспечить агрегирование и интеграцию данных, их анализ в режиме реального времени, формирование цифровых профайлов, ведение электронных медицинских карт.

Мы должны смотреть на текущую ситуацию как на возможность, хороший шанс выйти на совершенно новый уровень, особенно с учетом уже имеющихся у нас возможностей и заделов. У нас сейчас более 20 производителей комплектующих для аппаратов ИВЛ из разных регионов - это и Рязань, и Ставрополь, и Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Краснодар, Москва. Мы уже сейчас являемся страной одной из самых обеспеченных в мире с точки зрения количества аппаратов ИВЛ на душу населения. Но даже этого может быть недостаточно. Поэтому мы продолжаем наращивать производство. Если раньше мы делали по 100 аппаратов ИВЛ в месяц, то уже в апреле планируем восьмикратно увеличить производство. В мае ориентируемся уже на производство 2500 штук, в июне – 3000. Сейчас главное – продолжать активную работу в этом направлении. Совместно с Минздравом мы прорабатываем вопросы ускоренной сертификации и конечного оборудования, и компонентов для него. Со Свердловской областью мы прорабатываем вопрос распространения льгот, аналогичных особым экономическим зонам, на все предприятия кооперации - прокомментировал Денис Мантуров.

Создаваемый Консорциум планирует заключить соглашение с Минпромторгом России на предмет формирования технических требований к производимым изделиям, к условиям их сертификации. Производимые медицинские приборы будут вноситься в реестр российского радиоэлектронного оборудования в целях предоставления этой продукции дополнительных преференций после ее выхода на рынок.

Мы должны создать собственный рынок медицинского оборудования, чтобы ни от кого не зависеть. Минпромторгом будет оказана всевозможная поддержка за счет имеющихся инструментов, в том числе и по линии ФРП. В первую очередь мы, разумеется, обеспечим потребности наших регионов и удовлетворим внутренний спрос. Затем можно всерьез задуматься и об освоении экспортных рынков. Даже на сегодняшний день наша медицинская продукция широко востребована в других странах. Например, по аппаратам ИВЛ на данный момент у нас более 30 заявок от других стран на поставку - резюмировал Денис Мантуров.

Какая хандра, ребята? Займитесь делом!

Людмила БЕЗРУКОВА

Писатель-маринист Александр Покровский - о том, как пережить карантин без потерь и ущерба для психики

Кому не грозит хандра в нынешней необходимой самоизоляции, так это подводникам. Ведь они к ней привычные. Уходя в автономное плавание, долгие недели пребывают в абсолютно замкнутом пространстве субмарины. Вахта, сон, снова вахта — и так день за днем. Сегодня, когда россияне живут взаперти, укрываясь от пандемии COVID-19, флотский опыт может быть полезен. Поделиться им с читателями «Труда» мы попросили капитана второго ранга в отставке, «по совместительству» известного писателя-мариниста Александра Покровского.

— Александр Михайлович, в вашей повести «72 метра», экранизированной и знакомой многим читателям и зрителям, рассказывается о моряках, оказавшихся в затоп-ленной подлодке. Оставшись без связи, в полной темноте, в какой-то момент они начинают выяснять отношения — люди-то все разные, каждый со своими привычками, взглядами: Конфликт во время вынужденной изоляции неизбежен, да?

— Человеку очень нужна информация. Он ее по-любому должен получать. Имею в виду не интернет, а свежий воздух, ветер, солнце, дождь, листву. А еще запахи и звуки. Это все нужно для работы нашего мозга. Такова его природа. Без всего этого происходит сбой. Конечно, круглосуточное безвылазное пребывание дома — это не тот сбой, что в автономном плавании на корабле, который погружен на глубину 100 метров и идет неизвестно куда в течение 90 суток. Но сбой все равно будет. Почему? Потому что, когда человек долго сидит в четырех стенах, какая-то важная информация до его мозга не доходит. В моей трехмесячной автономке конфликтов не было. Они во время походов в принципе редкость. Команда разбита по сменам. У каждого свой ответственный участок службы. Вахта — сон — отдых — еда — вахта. Все размеренно, монотонно. Будничная работа.

— И бессонница никого не мучила?

— Матросов — точно нет. Они ведь двигаются обычно больше своих командиров, у которых вахты сидячие. В плавании у моряков очень мало свободного времени. А когда оно выдается: В мои флотские времена кто читал, кто видео смотрел. «Под водой» фильмы показывают регулярно.

— В составе экипажа был свой психолог?

— Никогда не было. Какие ощущения ближе всего к тем, что испытывали мы, подводники: Фильм «Солярис» видели? Вот примерно такие. Периодически возникало обостренное чувство одиночества. Многие мои товарищи, и я не исключение, прошли через это. В такие минуты, а то и часы, появлялся внутренний голос, начинали разговаривать сами с собой. Но не хандрили. Под водой таких слов, как хандра, депрессия, не знают и знать не хотят. Я лично спасался тем, что во время плавания очень много читал. Как и многие мои товарищи. Считаю, чтение — это важное дело, человек от него умнеет. Да и молодые все были. Занимались серьезной работой. Чего зря унывать?

— Вы ведь по флотской специальности химик. Стало быть, знаете, что такое эпидемия и как с ней бороться?

— В Каспийском военно-морском училище нам преподавали этот предмет. Кое-какие знания есть. И свое мнение по поводу нынешней пандемии коронавируса тоже. Человечество уже много лет очень хочет себя уморить, создавая оружие ядерное, химическое, бактериологическое. Японцы из специального «Отряда 731» еще во время Второй мировой войны испытывали «боевую химию» на живых людях. После 1945 года «Отряд 731» в полном составе был вывезен в США, где продолжил создавать именно то, что создавал, — преимущественно все то же биологическое оружие. А это не только болезни. Это еще и средства доставки возбудителей до определенной цели, и способы их применения.

Многие в мире грешат сейчас на Китай, он, мол, виноват в распространении COVID-2019. Но как вам вот такие факты? США, Нью-Йорк, 1960-е годы. В вентиляцию городского метрополитена тоннами загоняется вирус обычного гриппа, после чего отслеживаются быстрота его распространения, время реагирования местного здравоохранения, наличие необходимых медикаментов и прочее. Неплохая, согласитесь, тренировка для заинтересованных служб.

Есть пример посвежее — учения НАТО на Балтике лет пять назад. Учения как учения, идут своим ходом, пока вдруг кому-то не приходит в голову распылить боевой иприт — над морем, конечно, ничего, мол, страшного. Спрятано отравляющее вещество в снаряде времен давней войны. Чтобы, в случае чего, сказать, что «само оттуда вырвалось». Расчет был на то, что облако унесет его на Калининград. Пока шум да гам, учения воинственного блока закончатся, никто не докопается. А вот заражение местности ипритом — это надолго. Распылили. Но упустили из виду, что если распылить это вещество на высоте меньше 10 тысяч метров, то ветер, если он дует, может повернуть в противоположную от Калининграда сторону. Последнее и случилось — облако иприта накрыло туристический шведский лайнер, шедший в Клайпеду. Пассажиры на борту в основном пенсионеры. Их и накрыло:

— Припоминаю: какой-то скандал с круизным судном из Швеции действительно был несколько лет назад.

— Западная пресса поначалу много об этом писала. О пораженных и даже погибших. О том, что спецвойсками оцеплен литовский порт Клайпеда. Но затем все их СМИ как-то разом переориентировались: мол, легенда все это. Легенда военных учений:

К чему я об этом? К тому, что нынешняя история с коронавирусом не так проста, как может показаться. Говорить, что это сделал Китай, глупо — сам сделал и сам себя затравил, упустив по неосторожности мышку из лаборатории? Но мышка, даже летучая, попав в лабораторию, уже не летает. А вот что говорят об этом израильские вирусологи: COVID-2019 — вирус искусственный, применен как оружие. Способ его распространения — распыление в людных местах. Например, на Неделе высокой моды в Италии (январь — февраль текущего года. — «Труд»).

— Однако большинство специалистов из разных стран руко-творную версию поразившей мир заразы отметают. Приводят свои убедительные доводы. Среди них — Питер Дашак, глава американской организации EcoHealth Alliance, занимающейся изучением новых заболеваний. Он уверен, что вспышке смертоносной инфекции способствовала торговля дикими животными. Напомнил при этом о тяжелых респираторных синдромах SARS, MERS, Эбола, о вирусе Нипах, которые передались человеку, как было доказано, от животных.

— Как говорят в таких случаях — мнения разделились. Я остаюсь при своем.

— Что посоветуете согражданам, Александр Михайлович, в нынешней непростой ситуации резких ограничений?

— Занять себя чем-то надо. Тогда время не будет в тягость. Я вот пишу книги, мне легче, у меня уже есть занятие. А вообще человеку пора бы научиться жить в согласии с природой, не истребляя ее. Вирус напомнил нам, кто на Земле настоящий хозяин.

Сельскохозпредприятия Северной Осетии по итогам двух месяцев 2020 года перевыполнили план по платежам за электроэнергию. Это стало возможным благодаря погашению сельхозпроизводителями долгов на общую сумму 300 000 рублей.

Таким образом, уровень платежей в отчетном периоде составил 106%. Это лучший показатель среди всех групп потребителей АО «Севкавказэнерго» в текущем году.

Рост уровня платежей по сравнению с аналогичным периодом 2019 года составил 8,4%. Важно отметить, что максимальное исполнение договорных обязательств сельхозпредприятиями наблюдается во всех районах Северной Осетии.

По словам исполняющего обязанности управляющего директора АО «Севкавказэнерго» Сослана Бугулова, предприятия сельского хозяйства являются одной из самых дисциплинированных групп потребителей электроэнергии в республике. «Минувший год они так же закрыли без долгов за израсходованный ресурс. Все сложности, возникающие в процессе работы, мы решаем в максимально быстрые сроки благодаря налаженному за долгие годы сотрудничества взаимодействию», - резюмировал Бугулов.

Грузооборот морских портов России в первом квартале вырос на 2,4%

Грузооборот морских портов России в январе-марте 2020 года увеличился на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 207,1 млн тонн. Объем перевалки сухих грузов составил 88,3 млн тонн (+0,9%), наливных грузов - 118,8 млн тонн (+3,5%).

В Арктическом бассейне грузооборот сократился на 4,7%, составив 24,9 млн тонн. Объём перевалки сухих грузов уменьшился на 9,8% до 6,8 млн тонн, наливных - сократился на 2,6% до 18,1 млн тонн.

Балтийский бассейн прибавил 3,6%, объем перевалки достиг 65,1 млн тонн. Перевалка сухих грузов снизилась на 1,1% и составила 25,8 млн тонн. Наливные грузы показали рост 7%, достигнув показателя 39,3 млн тонн.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна вырос на 3,4% до 64,1 млн тонн, из которых объём перевалки сухих грузов составил 23,8 млн тонн (+4%), наливных грузов – 40,3 млн тонн (+3,1%).

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна увеличился на 31,6%, составив 2,2 млн тонн. Из них объём перевалки сухих грузов составил почти 1 млн тонн (+38,3%), наливных грузов – 1,2 млн тонн (+26,8%).

В Дальневосточном бассейне показатели перевалки выросли на 2,2% до 50,8 млн тонн. Из общего объема сухие грузы составили 30,8 млн тонн (+1,9%), наливные – почти 20 млн тонн (+2,6%).

Рослесхоз составил рейтинг эффективности исполнения регионами в 2019 году переданных лесных полномочий

Рослесхоз составил рейтинг эффективности исполнения регионами в 2019 году переданных полномочий в области лесных отношений. В десятке лучших – Ленинградская, Тверская, Костромская области, Республика Татарстан, Кировская, Вологодская, Нижегородская, Калининградская области, Республика Северная Осетия – Алания и Республика Марий Эл.

Оценка эффективности управления лесами проводится Рослесхозом ежегодно среди всех регионов России для определения динамики и качественных изменений, связанных с лесоуправлением и лесопользованием. Анализ обеспечивается по 36 критериям семи групп, включающих лесовосстановление, проведение лесопожарного сезона, экономическую деятельность.

Кроме того, Рослесхоз проанализировал эффективность ведения лесного хозяйства в регионах и по отдельным показателям. В частности, подготовлен рейтинг субъектов Российской Федерации по проведению искусственного лесовосстановления в 2019 году. Для его составления были использованы полученные от региональных лесных ведомств абсолютные данные о том, на какой площади искусственно восстанавливают или высаживают лес.

На первом месте в списке лучших находится Иркутская область с показателем более 15 тыс. га. Второе место в рейтинге получила Тверская область, где высадили более 9,3 тыс. га. Третье место заняла Ленинградская область, обеспечившая около 9 тыс. га новых лесопосадок. При этом оценка ряда регионов – Республики Якутия, Камчатского края, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Магаданской области – не проводилась в связи с тем, что по природно-климатическим условиям искусственное лесовосстановление в них не осуществляется.

Лидером антирейтинга, подготовленного на основе абсолютных данных об объемах выявленных незаконных рубок в 2019 году, также стала Иркутская область с показателем более 440 тыс. кубометров выявленной незаконной заготовки. Далее в списке расположились Красноярский и Забайкальский края, где объемы незаконно срубленной древесины составили порядка 115 тыс. и 102 тыс. кубометров соответственно. В Чукотском и Ненецком автономных округах, а также в Республике Калмыкия деятельность «черных лесорубов» не зафиксирована, поэтому эти регионы замыкают список.

Рослесхоз держит на постоянном контроле ситуацию по охране лесов от пожаров. Поэтому для оценки эффективности такого показателя подготовлен рейтинг оперативности тушения пожаров в 2020 году. Наихудшие показатели в этом разрезе пока демонстрируют Еврейская автономная область, Забайкальский край, Хабаровский край, Карачаево-Черкесская и Чувашская республики – регионы, где оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров является одной из ключевых проблем обеспечения пожарной безопасности в лесах. Среди регионов, где с начала года пожары удавалось потушить в первые сутки, – Пензенская, Саратовская, Брянская, Амурская, Смоленская, Псковская, Московская области, области, Красноярский край и ряд других регионов.

Антирейтинг по площади, пройденной лесными пожарами на территории лесного фонда в 2020 году, возглавляют в настоящее время регионы Дальневосточного федерального округа. На начало апреля в тройку антилидеров вошли Хабаровский край, Еврейская автономная область, Забайкальский край. В большинстве субъектов Российской Федерации лесные пожары пока не зафиксированы.

Справочно:

Рейтинг общей эффективности исполнения регионами переданных лесных полномочий составляется ежегодно. В основе расчета – методика оценки, утвержденная приказом Минприроды России от 09.12.2014 № 545. Расчет производится по специально разработанным формулам и дает относительные показатели, объективно отражающие общее положение дел в лесном хозяйстве региона. При этом ряд таких абсолютных показателей как площадь, пройденная лесными пожарами, оперативность тушения пожаров в первые сутки, объем выявленной незаконной вырубки, площадь искусственного лесовосстановления в разрезе субъектов Российской Федерации Рослесхоз опубликовал впервые.

Завершен прием заявок на Грантовый конкурс молодежных инициатив

Вчера в 12:00 закончился прием заявок среди физических лиц и в 13:00 среди вузов. Всего на участие поступило 12 217 инициатив.

10 007 проектов были поданы физическими лицами на общую сумму 8,6 млрд рублей (из них 4 000 в последний день приема заявок), 2 210 проектов – 352 вузами на общую сумму 3,8 млрд рублей.

Согласно статистике, в конкурсе среди физических лиц участвовало 59% девушек и 41% юношей в возрасте 14-17 лет – 9%, 18-23 – 50%, 24-30 – 41%.

Минимальная сумма запрашиваемого гранта составила 10 000 руб.

Заявки поступили от молодых граждан из всех субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок среди физических лиц поступило из следующих субъектов:

Москва – 708

Республика Башкортостан – 625

Республика Татарстан – 406

Санкт-Петербург – 379

Московская область – 350

Свердловская область – 317

Республика Дагестан – 292

Красноярский край – 283

Белгородская область – 264

Удмуртская Республика – 235

Проекты, поступившие на конкурс, переданы на оценку экспертной комиссии. Предварительно заседание конкурсной комиссии с целью определения победителей запланировано на май 2020 года.

Напоминаем, что конкурс среди физических лиц проводится также в рамках молодежных образовательных форумов. Информация о дополнительной возможности представить свой проект в рамках форумов будет размещена позднее. Следите за новостями.

Отметим, Всероссийский конкурс молодежных проектов входит в Грантовый конкурс молодежных инициатив, который является одним из 24 проектов открытой платформы «Россия — страна возможностей».

Регионы завершают процедуры заключения контрактов на работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Уже заключено более 80% от планируемого числа контрактов. Мониторинг качества работ по заключенным контрактам будет вести ФАУ «РОСДОРНИИ».

По данным системы оперативного управления «Эталон», на 8 апреля 2020 года регионы заключили контракты на производство работ на 4 612 объектах. Это более 80% от общего количества участков дорог, на которых планируются работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году. В план-график торгов включены 96% объектов.

В 28 субъектах РФ по состоянию на 8 апреля законтрактованы 100% объектов от общего планируемого объема работ. Это Архангельская, Белгородская, Калужская, Костромская, Новгородская, Новосибирская, Мурманская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Томская, Тульская и Челябинская области, Алтайский, Камчатский, Краснодарский и Приморский края, Республики Башкортостан, Бурятия, Карелия, Татарстан и Чеченская Республика, а также Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Еще в 16 регионах количество законтрактованых объектов составляет более 90%.

На основании этой информации, а также сведений, которые сейчас собирают подразделения по мониторингу качества дорожных работ, специалисты ФАУ «РОСДОРНИИ» будут следить за корректным исполнением контрактов.

Напомним, одной из основных задач, которые выполняет Общеотраслевой центр компетенций ФАУ «РОСДОРНИИ» в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», является выборочный мониторинг качества дорожных работ. Сопровождение процесса ремонта, капитального ремонта, реконструкции или строительства автодорог ведется от анализа и повышения технической компетенции всех участников дорожно-строительного процесса до ранжирования субъектов РФ по уровню внедрения инноваций и качества их применения.

Важной частью является мониторинг соответствия качества работ установленным требованиям, в том числе проведение выборочных измерений и испытаний как применяемых материалов и изделий, так и готовых конструкций. Будет также проводиться мониторинг соблюдения технологий производства работ.

Кроме того, ФАУ «РОСДОРНИИ» будет выборочно диагностировать участки автодорог, на которых при проведении работ по нацпроекту были применены новые и наилучшие технологии, материалы и технологические решения повторного применения.

Во многих регионах уже ведутся работы по заключенным контрактам. Дорожники выполняют фрезерование участков автодорог. В некоторых субъектах РФ уже началась укладка нижнего слоя дорожного покрытия. Кроме того, продолжаются работы на капиталоемких объектах национального проекта.