Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Экономика без вируса: названы самые здоровые регионы России

Названы регионы России с самыми здоровыми экономиками

Жанна Нейгебауэр

Экономическое здоровье регионов в 2019 году в основном повышалось. Самый быстрый рост зафиксирован на Сахалине, среди других «здоровых» регионов — столичные и богатые ресурсами. Стимулировать рост в дальнейшем могут помочь нацпроекты и реализация президентских указов, однако коронавирус может этому помешать.

В 50 регионах России уровень экономического здоровья достигает отметки «средний» или превышает ее, а в 35 оценивается как «ниже среднего» и «низкий». В целом в 2019 году наблюдалась положительная динамика — высокие показатели зафиксированы в основном в столичных и богатых нефтью регионах. Об этом сообщает газета «Известия» со ссылкой на имеющийся в ее распоряжении обзор рейтингового агентства «Эксперт РА» и фонда «Росконгресс».

Наибольший рост наблюдался в Сахалинской области, где индекс динамики экономического здоровья составил 59%, а сам индекс здоровья — 97%.

Ключевую роль в повышении уровня в этом регионе сыграли ресурсы: сырье не только обеспечивает экономический рост, но и «притягивает инвестиции», сообщила изданию старший директор по корпоративным и суверенным рейтингам «Эксперт РА» Гульназ Галиева.

По ее словам, рост доходов консолидированного бюджета на Сахалине составил 25%. На это повлияло увеличение выплат налогов на прибыль организаций почти вдвое, добычи нефти благодаря проекту «Сахалин-1» и налоговой базы в долларовом эквиваленте.

Уровень экономического здоровья в Сахалинской области всего на один процент ниже, чем у Москвы, открывающей топ с 98%. При этом отрицательная динамика среди десяти лидеров рейтинга наблюдалась только в столице.

Она вызвана снижением объема платных услуг на 3% (по данным издания, за первые девять месяцев 2019 года объем достиг 97% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2018-го). Кроме того, реальные денежные доходы население упали на 0,7%.

Кроме Москвы и Сахалина, в десятку лидеров входят Тюменская область (83%), Ямало-Ненецкий (81%) и Ханты-Мансийский округа (80%), Санкт-Петербург (76%), Московская область (74%), Республика Татарстан (70%), Магаданская (65%) и Ленинградская области (64%).

Последнее место в списке регионов занимает Тува — индекс текущего уровня экономического здоровья республики составляет -70%. За ней следуют Ингушетия с -66% и Карачаево-Черкесия с -64%, а также Калмыкия (-63%), Забайкальский край (-55%), Курганская область (-54%), Кабардино-Балкария (-53%), Бурятия (-51%), Алтайский край (-51%) и Чечня (-49%).

Это объясняется отсутствием или низкими объемами сырья в этих областях и связанной с этим зависимостью от бюджетных вливаний и неразвитостью корпоративного сектора, считают авторы обзора.

Необходимым условием стимулирования развития регионов в среднесрочной перспективе является выполнение указов президента по повышению благосостояния и качества жизни населения, а также национальных проектов.

Они предполагают поддержку демографии, снижение бедности населения, стимулирование инвестиций, инноваций и венчурного финансирования, отмечают эксперты.

По их словам, первые положительные результаты могут появиться уже к концу 2020 года. Этому могут воспрепятствовать распространение коронавируса и его последствия:

«Ввиду широкого распространения коронавируса повышаются риски снижения товарооборота с Китаем, ограничения транспортных потоков и снижения мирового спроса на углеводороды. Вспышка инфекции косвенным образом может негативно сказаться на росте экономики страны, а соответственно и на экономике регионов. При сохранении негативного тренда низкие нефтяные котировки и слабая динамика экспорта повышают риски для доходной части бюджета регионов с высокой зависимостью от ситуации на рынке углеводородов. Также под ударом могут оказаться мегаполисы и туристические регионы ввиду снижения активности в сферах транспорта, туризма и развлечений», — цитирует издание Галиеву.

Значительная часть налоговых поступлений в бюджеты регионов приходится на налоги на прибыль — «такая ситуация на фоне необходимости реализации новых нацпроектов может привести к увеличению бюджетного дисбаланса», — сообщает эксперт. Это может потребовать увеличения федеральных вложений в регионы или за счет повышения налогов.

Другое негативное последствие коронавируса — уязвимость населения.

«Естественно, наибольшую опасность для региональных экономик формируют риски активного распространения вируса в Москве и Санкт-Петербурге, которые являются фактически финансовыми и экономическими центрами страны. Закрытие данных городов на карантин отразится значительным снижением экономической активности по стране в целом», — сообщил изданию финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека.

Появились подробности строительства первого в России круизного лайнера

Светлана Самсонова. Готовность первого российского круизного лайнера "Петр Великий", который строится на верфи под Астраханью, составляет 50%, уже в декабре его начнут тестировать в водах Волги и Каспийского моря. О том, как идет строительство судна и когда можно будет купить билет в первый морской круиз, РИА Новости рассказал первый заместитель генерального директора АО "Южный центр судостроения и судоремонта" Владимир Прудыус.

Первый за постсоветское время лайнер "Петр Великий" проекта PV300VD для круизов по Каспийскому и Черному морям по заказу "Московского речного пароходства" (оперировать судном будет "Мостурфлот") строит завод "Лотос" (АО "Южный центр судостроения и судоремонта", входящий в Объединенную судостроительную корпорацию). В середине августа 2016 года президент РФ Владимир Путин в режиме видеотрансляции принял участие в закладке судна. Крайний срок сдачи лайнера - март 2021 года.

До сих пор творим

Завод "Лотос" находится на берегу Волги в небольшом городе Нариманов, расположенном примерно в 40 километрах от Астрахани. Здесь работают около 900 человек, в основном местные жители, но есть и астраханцы, их на производство доставляет автобус. В огромном цехе одновременно идет строительство нескольких судов – сухогрузов, танкера и двух колесных пароходов, которые уже совсем скоро будут возить пассажиров по рекам маршрута "Золотое кольцо". Но "проект века" не только для предприятия, а вообще для всего российского судостроения, стоит в заливе у верфи, весной прошлого года круизный лайнер "Петр Великий" был спущен на воду для достройки. Конечно, он сейчас не выглядит так, как на картинках дизайн-проекта, - корабль на зиму закрыт, а на борт пока посторонних не пускают, но судостроители обещают, что через год корабль во всей своей красе отправится в первый вояж по Каспию.

"Судно готово на 50%. Сейчас завершаются трубопроводные и электромонтажные работы, устанавливаются санблоки, уже сформирован внешний контур, а с апреля начнем его раскрывать и стеклить. К работе приступили отделочники, они формируют помещения и прочее. Передать заказчику лайнер планируем в следующую навигацию - в апреле 2021 года. Кроме того, "Петр Великий" будет выполнять роль плавучей гостиницы во время саммита прикаспийских государств, который пройдет в августе следующего года в Астрахани", - рассказывает Прудыус.

Сроки сдачи судна, по его словам, переносились и не раз из-за постоянно вносимых корректив в проект, изменения не позволяли предприятию вести нужными темпами закупочную деятельность, приостанавливалось финансирование, а вместе с ним и строительство. В результате стоимость лайнера значительно выросла от первоначальных 3 миллиардов рублей.

"Не только наш завод, но и вообще все заводы судостроительного комплекса страны не строили подобного класса суда. Абсолютно разные подходы, потому что одно дело строить разного назначения технический флот - танкеры, сухогрузы, спасатели и так далее, а другой – пассажирский флот. Сложно для всех - от проектанта до заказчика. Мы создаем современнейшее судно, отвечающее уровню пятизвездочной гостиницы. Могу сказать, что, строя его, мы творим до сих пор, вносятся коррективы, но уже виден финиш", - отметил Прудыус.

От камбуза до кинозала

Специфика завода "Лотос" в том, что предприятие строит суда под ключ, это касается и лайнера "Петр Великий" - его не просто должны возвести на верфи, но и создать пятизвездочную гостиницу, и с соответствующим наполнением сдать заказчику. И это, признается Прудыус, одна из самых сложных задач. С техническим оснащением проблем не возникает, а вот его отделка - непростое дело. Опыта строительства, например, сразу 300 кают на верфи нет, кроме того на судне будут кинозалы, рестораны, парикмахерские, лифты, винтовые лестницы и прочее. Для оборудования кают и других помещений необходима мебель, напольные покрытия, обои, и все это делается для "Петра Великого" под заказ.

Прудыус показывает план-схему лайнера: вот здесь на носу корабля обзорный салон, а тут бассейн, он уже установлен на судне, а это каюты, у каждой есть балкон.

"В корме сделаны люксовые каюты. А это зона отдыха, бар у бассейна, 24-часовой бар. Мы и бар должны оформить - до ложки, до вилки. Судно имеет две каюты для инвалидов. Дизайн каждого помещения согласован", - рассказывает собеседник.

По его словам, "Петр Великий" имеет длину 141 метр, ширина составляет почти 17 метров, а высота 5,5 метра. Судно рассчитано на 310 пассажиров и 96 членов экипажа, у которого будет своя зона на лайнере – ниже главной палубы, там же находятся все вспомогательные помещения – от камбуза до системы приготовления воды. Лайнер с электродвигателями будет ходить со средней скоростью 22 километра в час и по рекам, и по морю. Что касается безопасности корабля, то Прудыус уверил в его непотопляемости.

"Судно соответствует всем конвенциям, которые действуют на мировой, внутренний флот - по спасению, обеспеченностью спассредствами, количеству шлюпок, эвакуационных систем. Он абсолютно безопасный", - сказал он.

Первый круиз

"Когда начнут продавать билеты на круиз по Каспию? Думаю, что уже в мае", - ответил Прудыус. Но до первого круиза "Петру Великому" нужно будет пройти ходовые испытания.

"Испытания суммарно займут три месяца, начнутся в декабре. Сначала здесь будем ходить (по Волге – ред.), а потом в Каспийское море. В испытаниях примут участие члены комиссии, экипаж заводской", - сообщил Прудыус. Он отметил, что во время испытания будут проверять не только как ведет себя корабль при различных маневрах, но и его обитаемость. К апрелю 2021 года судно будет сдано в эксплуатацию заказчику и в компании надеются, что это станет большим событием, на которое обязательно будут приглашены первые лица страны.

АО "Объединенная судостроительная корпорация" – крупнейшая судостроительная компания России. Создана в соответствии с указом президента РФ в 2007 году со 100% акций в федеральной собственности. В холдинг входит около 60 предприятий и организаций отрасли (основные судостроительные и судоремонтные верфи, ведущие проектно-конструкторские бюро). В настоящее время на базе ОСК консолидировано около 80% отечественного судостроительного комплекса. Российский рынок – основной для госкорпорации, которая также экспортирует свою продукцию в 20 стран мира.

ДАГЕСТАНСКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОПЛАТИЛ ШТРАФ ЗА СГОВОР С УЧАСТНИКАМИ ТОРГОВ

Напомним, в феврале 2019 года ФАС России признала ООО «Регионфарма», ООО «Глобалмедтех», ООО «Дагмедтехника», ООО «Медфармаснаб» виновными в поддержании цен на торгах на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий для медицинских учреждений Республики Дагестан в период с 2015 по 2018 гг.

Участники картеля и один из заказчиков, ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер», были также признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов1.

Суды трех инстанций поддержали решение ФАС России.

По результатам вынесенного решения, должностное лицо ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер» привлечено к административной ответственности.

Учреждение не обжаловало решение ФАС России и постановление о привлечении к ответственности, должностное лицо оплатило наложенный штраф.

«Штраф является не только карательной мерой, но и превентивной, что особенно важно с учетом реализации национальных проектов по важнейшим направлениям социально-экономического развития, в том числе здравоохранению. Средства, распределяемые через систему государственного заказа, должны расходоваться максимально эффективно», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции

О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

6 марта в период с 15-00 до 17-40 и 7 марта в период с 08-00 до 13-16 из-за неблагоприятных погодных условий (ветер с порывами до 27 м/с) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (АО «Дагестанская сетевая компания» – региональная распределительная электросетевая компания, управляющая организация, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа – ПАО «МРСК Северного Кавказа»).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 18; ТП – 404.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители 21 населенного пункта Кумторкалинского (пригород г. Махачкалы), Буйнакского, Тарумовского, Каякентского, Бабаюртовского и Кизлярского районов (около 38 400 человек).

Мощность отключенных потребителей – 25,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

Температура наружного воздуха 11ºС.

Максимально к аварийно-восстановительным работам было привлечено 16 бригад в составе 45 человек и 18 единиц специальной техники.

В 17-35 аварийно-восстановительные работы завершены.

Ликвидация последствий массовых нарушений электроснабжения находилась на особом контроле Минэнерго России, Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

Приближается финал конкурса-премии «КАРДО»

В апреле 2020 года состоится финал федеральной премии «КАРДО». Позади несколько этапов: онлайн-регистрация и пресс-тур по городам России. С 9 по 12 апреля город-курорт Железноводск станет центром уличной культуры в стране.

«Уличный Оскар» даст возможность заявить о себе талантливым людям России и стран постсоветского пространства, собрать уникальные кейсы и показать всему миру лучшие практики. Аналогов подобных мероприятий нет ни в России, ни в мире.

К участию приглашаются все, кто активно занимается развитием уличных культур, продвигает себя как атлета или деятеля искусств, или же представляет общественные организации, команды и творческие проекты. В сезоне 2019-2020 премия «КАРДО» вручается в 10 номинациях: Общественник года, Хип-хоп танцор года, Воркаутер года, Медиамейкер года, Предприниматель года, Трейсер года, Трикер года, Фрираннер года, Райтер года, Бибой/бигерл года.Победитель будет определен путем баттлов 1х1.

Программа финалов конкурса-премии «КАРДО»:

• 9 апреля – Масштабное открытие. Новая городская «Fe-площадь». Вход свободный.

• 10 апреля – Всероссийский образовательный форум современного уличного творчества и спорта. Железноводский Дворец культуры. Вход по предварительной регистрации.

• 11 апреля – Всероссийский фестиваль уличных культур. Курортный парк и новая городская «Fe-площадь». Вход свободный.

• Для участия в финалах необходимо пройти регистрацию на отборы в обсуждениях официальной группы конкурса-премии.

• 12 апреля – Церемония награждения победителей конкурса-премии «КАРДО». Железноводский Дворец культуры. Вход по билетам — распространяются бесплатно. Возможно получить после регистрации.

Официальные хедлайнеры премии — PLC и Скруджи. Жюри и спикеры — мировые легенды хип-хоп культуры и уличного спорта, известные не только в стране, но и по всему миру.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Проект является победителем грантового конкурса «Машук 2019». Проект реализуется при поддержке Правительства Ставропольского края и администрации города Ставрополя, а также городаЖелезноводска.

Новое оборудование, новые операции, снижение смертности

В 2020 году оснащение медорганизаций республики пополнится большим перечнем современной медицинской техники. За счет средств республиканского бюджета планируется закупить оборудование и автотранспорт на сумму 796 млн рублей. Кроме этого, 290 млн рублей предусмотрены на проведение капитального ремонта в 30 медицинских организациях.

Это было озвучено сегодня, 5 марта, на итоговой Коллегии Минздрава РД, где подвели итоги работы ведомства за 2019 и обсудили планы на 2020 год. В мероприятии приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства РД Анатолий Карибов, министр здравоохранения РД ДжамалудинГаджиибрагимов, директор ТФОМС «Дагестан» ИльясМамаев, ректор ДГМУ Сулейман Маммаев, председатель профкома медработников республики Зумруд Бучаева, председатель Общественного совета при Минздраве РД Ильман Алипулатов, представители Администрации Главы и Правительства РД и руководители медорганизаций республики.

В своем выступлении первый вице-премьер Анатолий Карибов коснулся основных изменений, произошедших в сфере здравоохранения за минувший год. «Работа здравоохранения республики все больше становится социально ориентированной, поэтапно осуществляется переход от системы, направленной на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на соблюдении здорового образа жизни и профилактике болезней. За минувший год ведомству удалось достичь существенных результатов – это увеличение ожидаемой продолжительности жизни дагестанцев до 78,7 лет, по данному показателю Дагестан занимает третье место в России и второе в СКФО, продолжается снижение как общей, так и младенческой смертности, которая за последние 7 лет уменьшилась более, чем в два раза, внедряются новые высокотехнологичные методы лечения пациентов. За 2019 год по сравнению с предыдущим количество высокотехнологичных операций, выполненных в республике, увеличилось еще на 2203 случаев, также значительно расширились профили вмешательств» - подчеркнул он.

С основным докладом о деятельности ведомства выступил министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов. Он отметил, что в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» создано 20 новых фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, в 7 медицинских организациях внедрена новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь «Бережливая поликлиника», обеспечено развитие санитарной авиации.

«Состояние материально-технической базы – один из важнейших факторов, существенно влияющих на уровень и качество оказываемой медицинской помощи. В 2019 г. в медицинских организациях проведены ремонтные работы на общую сумму 483,2 млн рублей. За счет средств республиканского бюджета РД в 2019 году закуплены медицинское оборудование и санитарный автотранспорт на сумму 1 млрд 57 млн рублей, в том числе закуплены 108 автомобилей СМП (на 256,3 млн рублей), 55 флюорографических аппаратов (на 354,1 млн рублей), оснащен оборудованием центр амбулаторной онкологической помощи г. Кизляра (на сумму 50,9 млнрублей), прочее оборудование на сумму 395,7 млн рублей.

В 2019 г. в учреждения здравоохранения республики трудоустроено 832 врача, из них 249 врачей направлены на работу в сельскую местность. В рамках регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Республики Дагестан квалифицированными кадрами» заключены: 224 договора по программе «Земский доктор», 10 договоров по программе «Земский фельдшер».

Проводимые мероприятия позволили снизить в 2019 г. общую смертность населения, а также снизилась смертность населения трудоспособного возраста. За 2019 год план диспансеризации взрослого населения выполнен на 104,0%. Кроме того, расширились возможности своевременной эвакуации пациентов, особенно из труднодоступных территорий вертолетом санитарной авиации в региональные сосудистые центры и возможности оказания этим больным более квалифицированной медицинской помощи» - отметил министр.

Он также рассказал, что хирургические отделения республиканских, городских и 6 районных больниц обеспечены современным видеоэндохирургическимоборудованием. Широкое применение получили лапароскопические, эндоскопические, эндобилиарные, рентгенэндоваскулярные, лазерные, бариатрическиеоперативные вмешательства и мининвазивныевмешательства под УЗ-навигацией. Число рентгенэндоваскулярных вмешательств выросло на 29,7%.

На коллегии состоялось награждение ряда работников ведомства и сотрудников медорганизаций по их результатам работы.

Инспекторы Северо-Кавказского управления пресекли сброс отходов в р. Кума

Инспекторы Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора по согласованию с Прокуратурой Ставропольского края провели внеплановую выездную проверку в отношении спиртзавода ООО «Суворовский». Основанием для внеплановой проверки послужило обращение граждан Предгорного района Ставропольского края о сбросе отходов спиртового производства в р. Кума.

В ходе проведенного совместно с филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО»-«ЦЛАТИ по КМВ» рейда, были взяты пробы воды, которые подтвердили факт сброса. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлен еще целый ряд нарушений природоохранного законодательства. Должностное и юридическое лица ООО «Суворовский» были привлечены к административной ответственности на общую сумму 435 000 рублей. Благодаря своевременно принятым мерам полностью прекращен сброс загрязняющих веществ в р. Кума. Определен размер вреда, нанесённый водному объекту в результате сброса сточных вод в р. Кума с водовыпуска ООО «Суворовский» на сумму 443 тысячи 746 рублей.

В соответствии с Постановлением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 19.02.2020 г. № 5-33/2020, юридическое лицо ООО «Суворовский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 КоАП Российской Федерации и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

На контроле Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора находится исполнение предписания в отношении ООО «Суворовский» об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до 6 июля 2020 года.

«Чистая страна» реализуется в Чечне

Более 716 млн рублей ассигнуется на ликвидацию хранилища нефтяных отходов в Чечне, сообщается в документации электронного аукциона, размещенного на сайте госзакупок. Рекультивацию хранилища нефтяных отходов — нефтешламовых амбаров — на площади 29 га в Заводском районе Грозного проведут до конца 2020 года в рамках федерального проекта «Чистая страна».

Цель выполнения работ — восстановление и улучшение нарушенного и загрязненного почвенного покрова на участке земель площадью 29 га. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 716,8 млн рублей. «Источником финансирования государственного заказа является бюджет РФ и бюджет Чеченской Республики», — говорится в документах закупки. Объект расположен в районе полигона «Андреевская долина» в Заводском районе Грозного, его рекультивация проводится в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология».

Планируется обезвредить более 146 тыс. тонн нефтесодержащих отходов и более 25 тыс. тонн загрязненного грунта на территории общей площадью 29 га. После очистки территории от нефтяных отходов она будет засеяна луговыми травами.

В феврале директор департамента государственного экологического надзора Минприроды Чечни Салман Занаев говорил ТАСС, что в 2020 году в рамках проекта «Чистая страна» планируется ликвидировать нефтешламовые амбары на территории Грозного, которые были образованы еще в советские времена. По словам Занаева, ликвидация вредного объекта позволит улучшить качество жизни более 15 тыс. человек.

Нацпроект «Экология» рассчитан на 2019–2024 годы и включает 11 подразделов, в том числе «Чистая страна». Всего на исполнение нацпроекта в РФ планируется направить 4,041 трлн рублей, отмечает ТАСС.

О ХОДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

6 марта в период с 15-00 до 17-40 из-за неблагоприятных погодных условий (ветер с порывами до 27 м/с) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6 - 10 кВ (АО «Дагестанская сетевая компания» – региональная распределительная электросетевая компания, управляющая организация, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа – ПАО «МРСК Северного Кавказа»).

7 марта в период с 08-00 по настоящее время вследствие усиления ветра с порывами до 27 м/с возобновились массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 18; ТП - 404.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители 21 населенного пункта Кумторкалинского (пригород г. Махачкалы), Буйнакского, Тарумовского, Бабаюртовского и Кизлярского районов (около 38 400 человек). Мощность отключенных потребителей – 25,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

Максимально к аварийно-восстановительным работам было привлечено 16 бригад в составе 45 человек и 18 единиц специальной техники.

По состоянию на 12-00 отключено: ВЛ 6-10 кВ – 14; ТП – 289.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители 17 населенных пунктов (около 13 300 человек). Мощность отключенных потребителей – 4,68 МВт.

Температура наружного воздуха 12ºС.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 16 бригад в составе 45 человек и 18 единиц специальной техники.

Ликвидация последствий массовых нарушений электроснабжения находится на особом контроле Минэнерго России, Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

О МАССОВЫХ НАРУШЕНИЯХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

6 марта с 15-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (ветер с порывами до 27 м/с) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (АО «Дагестанская сетевая компания» – региональная распределительная электросетевая компания, управляющая организация, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа – ПАО «МРСК Северного Кавказа»).

По состоянию на 15-30 отключено: ВЛ 6-10 кВ – 16; ТП – 303.

Без электроснабжения остались бытовые потребители 20 населенных пунктов (около 38 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 25,8 МВт.

Температура наружного воздуха 11ºС.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 12 бригад в составе 43 человек и 13 единиц специальной техники.

Ликвидация последствий массовых нарушений электроснабжения находится на особом контроле Минэнерго России, Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

На Кубани оценили влияние запуска поездов Анапа — Керчь на экономику

Запуск пассажирского железнодорожного сообщения между Анапой и Керчью будет способствовать развитию экономики Краснодарского края и Крыма, при этом Кубань рассчитывает, что снизится нагрузка на ее дорожную сеть, заявил журналистам губернатор Вениамин Кондратьев.

"Завтра открывается пассажирское железнодорожное сообщение между Анапой и Керчью. Это очень важный, можно даже сказать, исторический маршрут. Он будет способствовать развитию экономики двух регионов – Кубани и Крыма. Теперь расстояние в 144 километра можно преодолеть всего за 2 часа по Крымскому мосту на комфортабельном рельсовом автобусе", - сказал Кондратьев.

По его словам, у туристов, приезжающих на Кубань, появляется возможность увидеть гораздо больше – не только приморские города края, но и соседнего Крыма. Отдыхающие в Керчи смогут посетить песчаные пляжи Анапы, Джемете, Витязево. "Таким образом, мы становимся еще на шаг ближе к созданию фактически единого Черноморского курорта", - отметил губернатор.

Он добавил, что власти Кубани рассчитывают, что благодаря развитию железнодорожного сообщения снизится нагрузка на дорожную сеть края, и путешествие на пригородном поезде позволит туристам избежать пробок на пути к морю и существенно сократить время в дороге.

Президент России Владимир Путин официально открыл в конце декабря прошлого года железнодорожное движение по Крымскому мосту - самому протяженному в России (его длина составляет 19 километров). Ранее железнодорожное сообщение материковой России с Крымом было прервано в одностороннем порядке украинской стороной.

Первый пассажирский поезд по мосту в Крым отправился из Санкт-Петербурга и прибыл 25 декабря в Севастополь, на следующий день в Симферополь прибыл первый пассажирский поезд из Москвы. В конце февраля начались продажи билетов на поезда в Крым из Кисловодска, Екатеринбурга и Мурманска, эти рейсы стартуют в апреле. Кроме того, вводится поезд сообщением Москва-Севастополь. Автомобильная часть моста через Керченский пролив была открыта в середине мая 2018 года.

Нацпроект «Экология» в регионах: Таганай приступает к развитию туристской инфраструктуры

Сегодня, 5 марта, национальному парку «Таганай» (Челябинская область) исполнилось 29 лет. Однако, отметить день рождения парка за праздничным столом у его коллектива не получится: прямо сейчас в приюты «Таганай» и «Гремучий ключ» завозятся строительные материалы для строительства сервисных туристических центров, идет подготовка к обустройству полотна тропы на новом маршруте к Большой Каменной реке.

Самые большие перемены произойдут в юго-восточной части территории – в урочище Семибратка. К концу 2020 года там появится кольцевой 4-километровый маршрут с двумя смотровыми площадками, а в 2021-м откроется визит-центр, который станет ещё одной точкой притяжения туристов.

Всё это стало возможным благодаря включению «Таганая» в числе других 8 особо охраняемых природных территорий в нацпроект «Экология». На совершенствование туристической инфраструктуры заповедных территорий из федерального бюджета будет выделено порядка 36 млн рублей. В 2019 году доведено 22 млн рублей, остаток суммы планируется выделить в течение текущего года.

«Впервые за годы существования национального парка на развитие территории выделены реально существенные деньги. До этого инфраструктура строилась исключительно на средства, которые у нас получалось зарабатывать при предоставлении туристических услуг, либо сэкономить на других направлениях работы – охране, экологическом просвещении», – комментирует событие директор национального парка «Таганай» Алексей Яковлев.

Напомним, развитие туристской инфраструктуры на территориях заповедников и национальных парков Минприроды России осуществляет в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».

Мероприятия проекта предусматривают создание на территории РФ 24 новых ООПТ, содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения, реализацию эколого-просветительских мероприятий.

В 2019 году в рамках нацпроекта «Экология» было создано пять новых ООПТ: это национальные парки «Зигальга» в Челябинской области, «Койгородский» в Республике Коми, «Токинско-Становой» в Амурской области, «Ленские столбы» в Республике Саха (Якутия) и «Самурский» в Республике Дагестан.

Справочно:

ФГБУ «Национальный парк «Таганай»» образован 5 марта 1991 года на Южном Урале, вблизи города Златоуст (Челябинская область), на границе Европы и Азии. Площадь парка 568 кв. км, территория включает в себя Таганайский горный массив. Здесь почти нетронутыми сохранились ценные экологические системы: горные тундры и луга, подгольцовые редколесья и реликтовые леса, и встречаются вместе животные и растения, характерные для центральной полосы Европейской России, русского Севера, Поволжья, Урала, Западной и Центральной Сибири, Казахстана.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ в 2020 году.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы обсудим подготовку к весенним полевым работам. Успешная посевная – это основа роста доходов агропромышленного комплекса, а также увеличения экспорта.

Сейчас для аграриев достаточно напряжённое время. Важно, чтобы у них было всё необходимое, чтобы успешно проводилась посевная: доступ к финансовым средствам, включая льготное кредитование, качественные семена, недорогая сельхозтехника, а также топливо и минеральные удобрения. Чтобы посевная прошла без сбоев, продолжим следить за ценами на минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы. Также необходимо активнее вводить в оборот земли сельхозназначения. Такую задачу Правительству поставил Президент по итогам заседания Госсовета, которое состоялось в конце прошлого года.

Чтобы уменьшить риски потерь для сельхозпроизводителей, будем и дальше развивать агрострахование, средства в бюджете на это предусмотрены. В этом году в целом на поддержку агропромышленного комплекса и развитие сельских территорий Правительство направит около 320 млрд рублей. Необходимо, чтобы трансферты и субсидии как можно скорее поступали в регионы, в обязательном порядке были доведены до сельхозтоваропроизводителей.

Коллеги, в начале февраля Президент подписал Указ о единовременной выплате определённым категориям граждан, в первую очередь ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны. И сегодня мы выделим эти средства. Напомню, что единовременную выплату получат около одного миллиона наших граждан. По 75 тыс. – участники, инвалиды Великой Отечественной войны, их вдовы, бывшие малолетние узники концлагерей. И по 50 тыс. рублей – труженики тыла и бывшие взрослые узники концлагерей.

На сегодняшнем заседании Правительства мы также распределим часть средств Фонда обязательного медицинского страхования.

Важно преодолеть недостаток кадров, особенно в первичном звене здравоохранения. Сделать медицинскую помощь более качественной и максимально доступной вне зависимости от места жительства человека. Поэтому Правительство выделяет более 18 млрд рублей на увеличение фондов оплаты труда медицинских организаций для привлечения новых специалистов.

Кроме того, свыше 1 млрд рублей мы направим на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам за качественную диагностику онкозаболеваний. Наша основная цель – добиться ранней диагностики рака.

Также обсудим погашение выданных государственных жилищных сертификатов, на это из резервного фонда Правительства будет выделено 150 млн рублей. Напомню, их могут получить те, кто лишился жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов и в ряде других предусмотренных законом случаев. Будем и дальше помогать гражданам с решением подобных вопросов.

Ещё один законопроект, который мы сегодня рассмотрим, направлен на поддержку самозанятых. Специальный налоговый режим для самозанятых действует уже в 23 регионах, а с 1 июля будет распространён на всю страну.

Поправки в закон позволят самозанятым пользоваться всеми мерами государственной поддержки, которые сейчас доступны для малого и среднего бизнеса. В их числе льготное кредитование, лизинговые программы и имущественная поддержка. А также возможность поставок работ и услуг крупным компаниям в рамках закупок и, конечно, доступ к государственным сервисам, которые предназначены для предпринимателей.

Мы также сегодня рассмотрим реализацию федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы 2019 года. Вместе с национальными проектами эти программы позволяют решать задачи, которые поставлены Президентом, в том числе по инновационному наполнению экономического роста, развитию регионов, строительству инфраструктуры, в первую очередь социальной. Однако средства, которые мы выделяем на ФЦП и ФАИП, расходуются недопустимо медленно. По оценке Минэкономразвития, выполнение лишь двух программ (по развитию Курил и обеспечению ядерной и радиационной безопасности) может быть признано эффективным. Темпы исполнения ФАИП снижаются. Многие госзаказчики обращают внимание на сложности правового регулирования. Внесение даже незначительных изменений в ФАИП может занимать несколько месяцев. В прошлом году Правительство приняло соответствующее постановление, которое позволяет решениями проектных комитетов и президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам вносить изменения в статьи расходов. Но если проект включён в ФАИП или госпрограмму, всё равно требуются дополнительные решения, чтобы довести средства до получателя или изменить эти лимиты. Количество административных ступеней нужно сокращать, иначе мы продолжим терять время.

Поручаю до конца марта обеспечить внесение изменений в нормативные акты Правительства, чтобы решения проектного комитета и президиума совета являлись основанием для изменения ФАИП без дополнительных актов и сборов документов. Прошу Вас, Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), в срок до 1 апреля совместно с коллегами из Минфина и Минэкономразвития подготовить предложения по повышению эффективности исполнения ФАИП по объектам, которые не входят в национальные проекты. Привлеките для этого штаб, который мы создали в составе Комиссии по региональному развитию.

Также нужно создать чёткую вертикаль управления строительством – о чём мы не раз говорили – когда речь идёт о нацпроектах. И по возможности выстроить систему «единого госзаказчика». Надо обсудить, как мы можем объединить компетенции госзаказа в гражданском строительстве на основе двух-трёх ведомств. Прошу профильных министров в двухнедельный срок представить предложения, строительство каких объектов может быть передано единому государственному заказчику.

Марат Шакирзянович, поручаю Вам обобщить эти предложения и до 1 мая доложить, каким образом они могут быть реализованы.

Прежде чем мы перейдём к повестке, несколько слов о важной теме. Напомню, возникали сложные ситуации, когда родители тяжелобольных детей самостоятельно покупали незарегистрированные в России лекарственные препараты за границей и были вынуждены идти на нарушение закона.

Закон, как и обещали, мы поправили. 1 марта он вступил в силу. Теперь врачи могут назначать такие лекарства людям с тяжёлыми хроническими заболеваниями.

Сегодня я подписал Постановление Правительства об утверждении правил ввоза и порядка выдачи лекарственных препаратов, которые не зарегистрированы в России. Чтобы уже с апреля они начали поступать тем, кому они нужны. А в случае выявления новых больных врачи теперь смогут оперативно увеличить заявку на такие лекарства.

При этом наша задача – наладить выпуск таких препаратов и в России. Прошу Вас, Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), контролировать этот вопрос в постоянном режиме.

Переходим к обсуждению. По первому вопросу слово – Патрушеву Дмитрию Николаевичу, Министру сельского хозяйства.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Посевная в Российской Федерации стартовала, подготовка в целом проходила и продолжается в штатном режиме. Мы взаимодействуем с каждым регионом, оперативно решаем все возникающие вопросы.

Текущая ситуация следующая. Безусловно, одной из важнейших составляющих является своевременная господдержка. Минсельхоз России в середине декабря 2019 года направил весь объём запланированных средств регионам – 103,9 млрд рублей, сейчас уже на уровне субъектов средства доводятся до конечных получателей. Вопрос держим на особом контроле.

Теперь непосредственно о весенних полевых работах. В 2020 году погода внесла свои коррективы: в ряде субъектов посевная началась на 10 дней раньше среднемноголетних сроков. Сельхозтоваропроизводители Южного и Северо-Кавказского федеральных округов уже в третьей декаде февраля начали подкормку озимых и сев ранних яровых культур. Сейчас в зависимости от погодных условий к работам приступают в отдельных субъектах Центрального и Приволжского федеральных округов.

По состоянию на 4 марта, яровыми засеяно 257,2 тыс. га, произведена подкормка порядка 3,7 млн га озимых. В целом посевная площадь в 2020 году увеличится на 790 тыс. га – до 80,3 млн, включая 52 млн га яровых. Отдельно отмечу, что площадь под посев сои, которая имеет высокий экспортный потенциал, также прогнозируется выше уровня прошлого года и составит около 3,2 млн га.

Коротко о состоянии озимых. Под урожай 2020 года была засеяна площадь 18,3 млн га, что на 600 тыс. га больше, чем годом ранее. По информации регионов, на сегодняшний день почти 94,5% посевов находится в хорошем и удовлетворительном состоянии – это выше уровня 2019 года и среднемноголетних значений. Подчеркну, что окончательные выводы о состоянии озимых можно сделать только после схода снежного покрова и начала вегетации.

Что касается основных показателей материально-технической обеспеченности, сейчас семенами зерновых и зернобобовых аграрии обеспечены на 99,4% – это более 5,5 млн т, что выше объёмов прошлого года. Подготовка семенного материала других культур проходит штатно, обеспеченность будет 100-процентная.

Также мы фокусируемся на росте показателя по внесению минеральных удобрений. Научно обоснованная потребность в них составляет порядка 80 кг в действующем веществе на 1 га посевной площади. В 2019 году внесение в среднем по стране достигло 48 кг, в 2020 году планируем выйти на уровень 50 кг.

Важно отметить, что цены на минеральные удобрения в текущем году стабильны, а по ряду позиций мы даже отмечаем некоторое снижение. Такой конструктивный подход на рынке удобрений позволит российским аграриям нарастить закупки этой продукции. Мы постоянно взаимодействуем с коллегами из Минпромторга и ФАС. Рассчитываем, что стабильная ценовая ситуация на рынке удобрений сохранится.

В завершение данной темы отмечу, что в 2020 году сельхозтоваропроизводители планируют приобрести 3,7 млн т удобрений – это на 200 тыс. больше, чем годом ранее, а к 2024 году планируем достичь показателя 8 млн т. По нашему мнению, все существующие механизмы поддержки будут этому способствовать.

Считаю важным обратить внимание ещё на одно направление работы, связанное с повышением урожайности. С 2020 года в госпрограмму АПК внесена возможность оказания господдержки на известкование кислых почв на пашне: предусматривается возмещение из консолидированного бюджета до 90% понесённых аграриями затрат. В 2020 году с господдержкой запланировано произвестковать более 440 тыс. га пашни.

Уважаемые коллеги! На протяжении последних лет при стабилизации уровня энергообеспеченности сельхозорганизаций мы отмечали сокращение парка сельхозтехники. В текущем году тенденция может скорректироваться.

Согласно нашим прогнозам, в 2020 году аграрии планируют закупить 56 тыс. единиц сельхозтехники и оборудования, что на 14% больше уровня 2019 года.

Сегодня мы имеем механизмы поддержки, которые помогают как производителям техники, так и её покупателям. Субсидии производителям предоставляются в рамках постановления №1432, стимулирование приобретения техники аграриями осуществляется за счёт программы льготного лизинга, в том числе «Росагролизингом». В 2020 году компания планирует поставить сельхозтехники и оборудования на сумму более 30 млрд рублей.

Что касается готовности уже имеющейся у аграриев техники, на текущий момент показатель в среднем по стране составляет 86%, в регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов превышает 90%, 100-процентная готовность будет обеспечена своевременно.

Тесно связана с вопросом оснащения сельхозтехникой тема доступности ГСМ. Для проведения весенних полевых работ сельхозтоваропроизводителям необходимо 1,9 млн т дизельного топлива и 318 тыс. т автобензина. В наличии у аграриев имеется около 500 тыс. т дизельного топлива и 70 тыс. т бензина. Эти показатели на 12 и 9% соответственно выше уровня прошлого года.

По данным Минэнерго России, цены на ГСМ остаются стабильными. Рассчитываем, что доступность ГСМ для аграриев будет обеспечена топливными компаниями полностью, а стабильная ценовая ситуация сохранится.

По данному вопросу мы находимся в постоянном контакте с коллегами из Минэнерго, а также взаимодействуем с топливными компаниями.

Уважаемые участники заседания! Сельское хозяйство – отрасль, высокозависимая от погодных условий. В 2019 году ущерб от последствий ЧС природного характера составил порядка 13,2 млрд рублей, эта сумма превышает совокупный ущерб, нанесённый отрасли за три предыдущих года.

Для снижения рисков, связанных с выплатой компенсаций по ЧС, предлагаем остатки неиспользованных средств 2019 года на данные цели направить на поддержку страхования в 2020 году. Речь идёт об объёме в 2 млрд рублей.

В целях защиты финансовых интересов сельхозтоваропроизводителей мы развиваем механизм агрострахования. В 2019 году был внесён ряд изменений в соответствующий федеральный закон, которые привели к росту застрахованных площадей. Так, в 2019 году их объём составил 4,3 млн га – это втрое больше, чем годом ранее. Однако мы понимаем, что впереди ещё большая работа. По расчётам Минсельхоза, в 2020 году планируется застраховать не менее 6,2 млн га посевной площади – это 8% от общего объёма, поэтому, пользуясь случаем, хочу обратиться к руководству субъектов Российской Федерации с просьбой об активизации работы в данном направлении на своих территориях.

Завершая выступление, отмечу: посевная – это большой комплекс мероприятий, её успешное проведение зависит от скоординированной работы на всех уровнях. Необходимые вопросы мы держим на контроле, находимся в контакте со всеми заинтересованными сторонами. Рассчитываем на благоприятную погоду и достойный урожай.

М.Мишустин: Спасибо. У нас ещё три содоклада.

Слово предоставляется Владимирову Владимиру Владимировичу, губернатору Ставропольского края.

В.Владимиров: Михаил Владимирович, Вы совершенно верно сказали, что правильно организованная посевная кампания – это залог урожая 2020 года. На Ставрополье мы закончили полностью подкормку озимых. Приступили к яровому севу. Нам предстоит посеять около 1,947 млн га, 10% от этого количества посеяно.

В части ГСМ, удобрений, готовности техники – Дмитрий Николаевич совершенно верно сказал: поддержка государства обеспечила нам стопроцентную готовность. Причём скажу, что впервые по сезону удобрения снизились у нас на 2%. Это впервые за всё время, которое мы вместе работаем.

Есть один риск (Дмитрий Николаевич также о нём сказал), связанный с очень небольшим количеством осадков за осенне-зимний период 2019–2020 годов, – у нас обеспеченность составила от 40 до 60%. Здесь идём теми же методами, под руководством Минсельхоза. Готовим фонд страхования – планируем застраховать порядка 400 тыс. га. И готовим собственный резервный фонд для помощи аграриям в случае негативного развития ситуации.

Но сегодня, могу сказать, мы уверенно смотрим на урожай 2020 года.

Помимо этого, при поддержке Министерства сельского хозяйства ведём работы по развитию тепличного хозяйства – планируем в этом году довести до 300 га теплицы, высадим 600 га садов и 600 га виноградников. Ведём проекты, связанные с диверсификацией сельского хозяйства, переходим на хлопковые культуры. Огромное спасибо за принятие решения о поддержке хлопководства погектарно начиная с 2021 года.

Всё это, я считаю, очень важно. Но без развития села нам будет сложно уверенно смотреть на развитие сельского хозяйства. Огромное спасибо за принятие программы комплексного развития сельских территорий. Сегодня мы, исходя из паспорта программы, запланировали финансирование проектирования на 500 млн из бюджета Ставропольского края и планируем завершить полностью работы этого года на 815 млн.

Одна лишь просьба – довести финансирование этой программы до паспортных значений.

М.Мишустин: Спасибо.

Слово предоставляется Кумпилову Мурату Каральбиевичу, главе Республики Адыгея.

М.Кумпилов: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

В Республике Адыгея под урожай этого года посеяно 115 тыс. га озимых культур. По сравнению с прошлым годом площадь посева увеличена на 5%.

Несмотря на сложившиеся аномально тёплые погодные условия, 96% посева находится в хорошем и удовлетворительном состоянии. С учётом агроклиматических условий текущего года и в соответствии с рекомендациями зональных научных учреждений аграрии республики провели первую подкормку озимых культур на всей посевной площади. Также сельхозтоваропроизводители региона начали сев ранних яровых культур. Всего яровой сев в Адыгее планируется на территории общей площадью 103 тыс. га.

Для проведения весенних полевых работ хозяйства республики в оптимальные сроки обеспечены всеми необходимыми материально-техническими ресурсами. Так, обеспеченность минеральными удобрениями для внесения подкормки озимых культур составляет 105%, обеспеченность семенами яровых, зерновых и зернобобовых культур составляет 101%. Все имеющиеся семена кондиционные. Заключены договоры с поставщиками средств защиты растений. Обеспечена 100-процентная готовность сельскохозяйственной техники, что позволит провести сезонные работы в намеченные сроки. Потребность в дизельном топливе на весенние полевые работы составляет 9 тыс. т. Проблем с приобретением топлива нет.

На проведение весенних полевых работ израсходовано 1,2 млрд рублей. Для полного завершения работ планируется использовать ещё более 600 млн рублей. Льготные кредиты одобрены на 90% от заявок. Кроме того, начата выплата несвязанной субсидии. Средства в полном объёме будут доведены до сельскохозяйственных товаропроизводителей до конца марта.

Государственная поддержка на проведение весенних полевых работ составит в сумме более 400 млн рублей, что будет способствовать проведению сезонных работ в оптимальные сроки.

Уважаемый Михаил Владимирович, в завершение хочу поблагодарить Вас, а также Правительство Российской Федерации, Минсельхоз России в лице Дмитрия Николаевича Патрушева за поддержку, оказываемую сельхозтоваропроизводителям республики.

М.Мишустин: Спасибо.

Слово предоставляется Старовойту Роману Владимировичу, губернатору Курской области.

Р.Старовойт: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Для земледельцев Курской области действительно наступила ответственная пора – весенняя посевная кампания. Для нас это сегодня первостепенная задача, и задача стоит перед АПК в рамках выполнения госпрограммы «Развитие сельского хозяйства» – продолжить положительную динамику.

Мы планируем увеличить валовой сбор зерна до 5,1 млн т в весе после доработки, и это на 2% выше прошлогоднего показателя. В наших планах – стабилизировать производство сахарной свёклы на уровне 4,5 млн т, произвести порядка 1,2 млн т масличных культур. Для выполнения этих задач со всеми хозяйствующими субъектами области согласована структура посевных площадей и программа по производству основных видов растениеводческой продукции на 2020 год. В частности, посевная площадь, отведённая под урожай текущего года, превысит 1,66 млн га, что больше к уровню прошлого года.

В текущем сельхозсезоне приоритет будет отдан производству зерновых культур. В связи с этим намечено расширить посевы зерновых до 1,019 млн га, что на 5% больше, чем в 2019 году. В зерновой группе запланировано увеличение посевов кукурузы на зерно до 176 тыс. га, и это существенный рост – на 21% к прошлому году.

Было принято решение уделить особое внимание производству яровой пшеницы. В текущем году посевные площади этой культуры будут увеличены на 39% по сравнению с показателями прошлого года. Под урожай текущего года посеяно 485 тыс. га озимых культур, что на 6% больше уборочной площади прошлого года.

Сегодня одна из приоритетных задач – постоянный и всесторонний мониторинг состояния озимых культур. В хорошем и удовлетворительном состоянии находится 97%.

Ещё одно направление, которое потребовало повышенного внимания, – это оптимизация площадей масличных культур.

До 15 марта, Михаил Владимирович, мы начинаем посевные работы. ГСМ. Посевочный материал практически на 100% готов. Аграрии полностью готовы.

Большое спасибо Минсельхозу и Правительству Российской Федерации за оказанную поддержку. Особенно хочу поблагодарить за решение по известкованию, о котором говорил Дмитрий Николаевич, активно примем участие в этой программе.

М.Мишустин: Пожалуйста, какие есть вопросы, замечания?

Кто-то хочет выступить? Протокольное решение смотрели все? Нет вопросов?

Ещё раз напомню, что проводимая государственными органами власти работа нам позволит своевременно провести весенние полевые сельхозработы и, конечно, обеспечить экспортный потенциал как зерна, так и масличных культур.

Принимается.

"Билайн" поможет создать умную городскую среду на базе технологий BigData и AI в Ставропольском крае

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и Правительство Ставропольского края заключили соглашение о взаимодействии по реализации проектов в области телекоммуникаций на территории Ставропольского края. Соглашение, действительное до 2024 года, включает использование технологий BigData, М2М, облачных технологий, сервисов информационной безопасности, искусственного интеллекта и видеоанализа для развития комфортной и технологичной среды в регионе.

По условиям соглашения, "Билайн" будет участвовать в реализации проектов "Умный город" и "Безопасный город". Для этого будут задействованы облачные сервисы и обработка данных в ситуационных центрах, системы видеоанализа, а на базе технологии искусственного интеллекта и BigData компания поможет Ставропольскому краю увеличить туристическую привлекательность и привлечь новых посетителей в регион. Соглашение также предполагает анализ миграции трудового населения и содействие в создании комфортной городской среды.

Отдельными направлениями взаимодействия станут развитие и расширение зоны действия сети на территории региона, обеспечение проводным и мобильным интернетом социально-значимых объектов.

С 2015 по 2020 год "Билайн" инвестирует в развитие сетевой инфраструктуры на территории Ставропольского края, с учетом планов компании на 2020 год общая сумма составит более 4 млрд. рублей. В настоящее время сеть 4G "Билайн", обеспечивающая высокоскоростной интернет, доступна 94% населения Ставропольского края, проживающего в 301 населенном пункте.

Только за последние 2 года сеть 4G "Билайн" в Ставропольском крае увеличилась в 1,5 раза. В 2020 году "Билайн" продолжит увеличивать емкость сети и доступность современных цифровых сервисов для жителей региона.

Кроме того, совместно с Правительством края оператор будет участвовать в реализации проектов по наблюдению за экологической ситуацией. Планируется создание систем оповещения населения для улучшения качества жизни и обеспечения безопасности населения.

Таким образом, реализация данного соглашения одновременно решает важные задачи региона по развитию телекоммуникационной инфраструктуры и поддержке социально ориентированных проектов.

"Мы уверены, что сегодня критически важно не просто внедрять цифровые решения на региональном уровне, важно делать это быстро и комплексно, чтобы обеспечить максимальную экономическую, социальную и управленческую эффективность. Компетенции "Билайн" в использовании возможностей анализа больших данных станут основой для повышения качества жизни и безопасности граждан, решения задач регионального управления и развития коммунальной и городской инфраструктуры и хозяйства", - сообщил директор ПАО "ВымпелКом" по работе с государственным сектором Александр Шведов.

"Ставропольем взят курс на цифровизацию региона. В том числе, идёт внедрение технологий "Умного города". Уже в апреле эти механизмы в полной мере заработают в Железноводске. Также утверждён региональный паспорт проекта по цифровизации других территорий края. "Умный город" повышает эффективность управления городским хозяйством, расширяет возможности граждан влиять на эти процессы – от работы ЖКХ до систем безопасности. В этой работе для нас очень важно расширение сотрудничества с крупными телекоммуникационными компаниями. И с подписанием соглашения мы связываем большие ожидания. Будем их реализовывать на благо всех ставропольцев", - прокомментировал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

"Билайн" активно участвует в проектах цифровизации регионов, сотрудничая с местными органами управления, АНО "Цифровая экономика" и другими провайдерами технологических решений. "Билайн" и партнеры компании по цифровизации убеждены, что развитие высокотехнологичной инфраструктуры в регионах России позволит вывести на новый уровень взаимоотношения гражданин-власть, привлечь в страну отечественных и иностранных инвесторов, создать новые рабочие места, а также придать дополнительный импульс для развития малого и среднего бизнеса.

Астраханские рыбоводы готовятся к нерестовой кампании

На рыбоводных заводах Астраханской области стартовал весенний бонитировочный учет производителей и ремонтно-маточных стад. Предполагается, что преднерестовый отбор продлится до конца апреля.

Работы ведутся на предприятиях Каспийского филиала Главрыбвода - Александровском, Бертюльском, Сергиевском, Кизанском, Житнинском, Лебяжьем заводах. Учету подлежат осетр, севрюга, белуга, стерлядь и белорыбица, сообщили Fishnews в региональном министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности.

В соответствии с методикой рыб осматривают, проверяют созревание, измеряют массу и длину каждой особи. Кроме того, проводятся лабораторные исследования и лечебно-профилактические мероприятия. По результатам бонитировки производителей отберут для нереста в 2020 г.

Ежегодно предприятия филиала выпускают в естественную среду более 30 млн экземпляров молоди осетровых, 275 тыс. -–белорыбицы и около 2 млрд – частиковых (сазана, леща, судака). Завершение учета запланировано на конец апреля.

Fishnews

Российские уловы подбираются к миллиону тонн

К 4 марта российские пользователи освоили 916,37 тыс. тонн водных биоресурсов, это на 12,8% выше уровня прошлого года. Более 700 тыс. тонн приходится на Дальний Восток.

В Дальневосточном бассейне добыто 705,68 тыс. тонн ВБР – на 15,1% больше, чем на отчетную дату 2019 г. На промысле минтая поймано 555,4 тыс. тонн, прибавка составила почти 71,7 тыс. тонн. Трески освоили 37,63 тыс. тонн (+11 тыс. тонн), сельди – 56,11 тыс. тонн (+2,32 тыс. тонн), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов почти на 20% к уровню прошлого года – до 89,68 тыс. тонн. Промысел трески принес около 66,4 тыс. тонн, это на 9,72 тыс. тонн больше, чем год назад. Пикши добыли почти 14 тыс. тонн (+3,4 тыс. тонн).

В Западном бассейне освоено 15,35 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 1,8% меньше, чем за аналогичный период 2019 г. Шпрота выловили 9,36 тыс. тонн – ниже уровня прошлого года на 0,9 тыс. тонн. Балтийской сельди поймали около 5,8 тыс. тонн (+0,8 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне рыбаки взяли 16 тыс. тонн, прибавка по сравнению с показателем 2019 г. превысила 4,4%. На промысле хамсы вылов увеличился на 2 тыс. тонн к уровню прошлого года, почти до 14,7 тыс. тонн. Тюльки освоили 0,35 тыс. тонн (-0,72 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне добыли 3,66 тыс. тонн ВБР, на 2,98 тыс. тонн превысив показатель на отчетную дату 2019 г. В основном ловят кильку: 3,15 тыс. тонн (+3,13 тыс. тонн). Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов составил 0,44 тыс. тонн (-0,07 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств российский флот нарастил вылов на 5,1% к уровню прошлого года – до 53,2 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 31,8 тыс. тонн. Это почти на 24% меньше, чем за аналогичный период 2019 г.

Fishnews

АПЕЛЛЯЦИЯ ПОДДЕРЖАЛА ЗАКОННОСТЬ ШТРАФА УЧАСТНИКУ ДАГЕСТАНСКОГО «МЕДИЦИНСКОГО» КАРТЕЛЯ

Сумма административного штрафа, подлежащего уплате, составляет более 35 млн рублей

20 февраля 2020 Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил обоснованность привлечения ООО «Дагмедтехника» к административной ответственности за сговор на торгах.

В феврале прошлого года ФАС России признала ООО «Регионфарма», ООО «Глобалмедтех», ООО «Дагмедтехника», ООО «Медфармаснаб» виновными в поддержании цен на торгах на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий для медицинских учреждений и Министерства здравоохранения Республики Дагестан в период с 2015 по 2018 годы.

По оценке ФАС России общий доход картеля превысил 2 млрд рублей.

Участники сговора привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафов составила более 250 млн рублей.

Решением ФАС России участники картеля, Министерство здравоохранения Республики Дагестан, а также ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер» также были признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов.

«Сфера здравоохранения по-прежнему продолжает оставаться одной из самых картелизированных на территории нашей страны, антиконкурентными соглашениями фактически «съедаются» дополнительные бюджетные средства, которые государство выделяет на обеспечение пациентов необходимыми медикаментами. Уверен, что пресечение деятельности антиконкурентного соглашения дагестанских фармацевтических компаний с региональным Министерством здравоохранения послужит во благо жителей Республики», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

В Северной Осетии МТС обновляет сеть для улучшения голосовой связи

МТС объявляет о начале модернизации сети для улучшения голосовой связи в республике. В результате обновления оборудования значительно повысится качество голосовых сервисов, а зона покрытия сети МТС вырастет на 15%.

Масштабную работу по обновлению сети в Северной Осетии МТС начала в январе этого года: устанавливается новое, более современное, функциональное и надежное оборудование. На сегодняшний день модернизация проводится во Владикавказе, а также во всех населенных пунктах Пригородного и Правобережного районов. Итогом работ станет повышение качества голосовой связи в местах плотной застройки – как на улице, так и внутри зданий.

До конца года работы по замене оборудования затронут Ирафский, Кировский, Дигорский, Моздокский и Алагирский районы. Качество голосовой связи повысится не только в населенных пунктах, но и вдоль туристических маршрутов и автодорог республики – на североосетинском отрезке федеральной трассы Транскам, в Дигорском, в Цейском ущельях и т.д.

Модернизация сети будет вестись в несколько этапов, чтобы сигнал голосовой связи равномерно распределялся среди близлежащих базовых станций, а абоненты не ощущали неудобств. Полное обновление голосовой сети связи завершится в Северной Осетии в 2021 году.

"В Северной Осетии растущая популярность сервисов мобильного интернета нисколько не умаляет высокую востребованность голосовых услуг. Значительная часть наших абонентов – в основном, представители старшего поколения – предпочитают привычные для себя голосовые вызовы. Поэтому, обновляя голосовую сеть, мы стремимся обеспечить абонентов, которых у нас с каждым годом становится все больше, полноценными, удобными и качественными услугами связи", – отметил директор МТС в Республике Северная Осетия – Алания Таймураз Кожиев.

ФАС промониторила цены на медицинские маски. Какие выводы?

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) РФ отметили, что цены на медицинские маски с 25 февраля по 2 марта снизились в 21 регионе страны. Об этом сообщает в среду РИА Новости.

Известно, что спрос на медицинские маски возрос в России после сведений о быстром распространении нового коронавируса COVID-19 по миру. Количество подтвержденных случаев заражения в материковом Китае достигло 80270, из них 2981 пациент скончался, около 50 тысяч излечились и выписаны из больниц. Случаи заражения зафиксированы и за пределами КНР, по данным ВОЗ, в 72 странах, число зараженных достигло 10566, умерли 166 человек.

В ходе всероссийского мониторинга цен на медицинские маски антимонопольная служба и ее отделения получили данные 1,319 тысячи торговых точек, провели 8 внеплановых проверок и возбудили дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении четырех организаций.

К примеру, на минувшей неделе максимальная розничная цена за одну маску в республике Северная Осетия снизилась на 75%, до 3 рублей (с учетом НДС); в Красноярском крае – на 57%, до 6,4 рубля; в Ненецком автономном округе – на 56%, до 8 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе – на 50%, до 9 рублей; в Ставропольском крае – на 44%, до 15 рублей.

В мониторинге учитывались медицинские защитные маски для лица, нестерильные одноразовые из нетканых материалов, реализуемые не менее чем пятью крупнейшими аптечными сетями и ритейлерами.

Десять школьников стали победителями Всероссийского конкурса сочинений «Без срока давности»

Во Всероссийском конкурсе сочинений среди школьников «Без срока давности», приуроченном к проведению в России в 2020 году Года памяти и славы, приняли участие 133 600 учеников 5?11-х классов из 85 субъектов Российской Федерации, в том числе 37 учеников 5?11-х классов школ при посольствах России за рубежом.

В федеральном этапе конкурса приняло участие 87 работ: по одной работе от победителей регионального этапа от каждого субъекта Российской Федерации и две работы от победителей школ при посольствах России за рубежом.

По итогам федеральное жюри составило рейтинговый список работ.

Согласно Положению о конкурсе финалистами конкурса являются все участники федерального этапа, а победителями восемь участников. Однако, учитывая, что три работы набрали одинаковое количество баллов, Министерством просвещения Российской Федерации принято решение увеличить количество победителей до десяти.

Победителями конкурса стали:

Матвеева Ксения, 10-й класс, Пензенская область;

Можаев Борис, 6-й класс, Свердловская область;

Павлова Виктория, 8-й класс, Новосибирская область;

Рыжкова Дарья, 8-й класс, Липецкая область;

Соколова Елена, 11-й класс, Краснодарский край;

Сырокваша Даниил, 5-й класс, Мурманская область;

Cыромятников Константин, 11-й класс, Республика Саха (Якутия);

Томаровская Екатерина, 8-й класс, Белгородская область;

Шульга Рувим, 10-й класс, Брянская область;

Эмирбеков Расул, 11-й класс, Республика Дагестан.

Финалистов и победителей конкурса наградят дипломами Минпросвещения России на торжественной церемонии в Москве. Победители конкурса также будут приглашены 9 мая 2020 года на Парад на Красной площади, посвящённый 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

«В Год памяти и славы Министерство просвещения с особым вниманием относится к патриотическому воспитанию школьников. Это очень близкая, проникновенная, родная тема для нашей страны, где след Великой Отечественной войны есть в каждой семье. Важно, чтобы и новые поколения с уважением и признательностью относились к воинам, которые защищали Родину, любя её всем сердцем, чувствуя глубокую личную ответственность за то, чтобы сберечь её. Подобные конкурсы – одна из важных частей национального проекта «Образование». И каждый ребёнок, написавший сочинение, обдумавший тему, проживший какую-то историю, ставшую его текстом, – участник большого важного пути, цель которого – сохранение знаний о героях, выигравших войну, укрепление современного мира, в котором войн быть не должно», – прокомментировал подведение итогов конкурса Министр просвещения Сергей Кравцов.

Справочно

Всероссийский конкурс сочинений среди школьников «Без срока давности», приуроченный к проведению в России в 2020 году Года памяти и славы, проводился в 2 этапа: региональный (с 9 декабря 2019 года по 31 января 2020 года) и федеральный (с 1 по 28 февраля 2020 года).

В конкурсных сочинениях участникам было предложено рассмотреть один из вопросов, связанных с сохранением и увековечением памяти о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Подробнее – на сайте конкурса.

Федеральный оператор конкурса − ФГАОУ ДПО «Центр реализации государственной образовательной политики и информационных технологий».

Ушедшая рота. Как псковские десантники шагнули в бессмертие

Николай Протопопов. Девяносто десантников, несколько тысяч боевиков и несданная высота — ровно 20 лет назад, 29 февраля 2000-го, шестая рота 104-го полка 76-й гвардейской Псковской дивизии ВДВ вступила в неравный бой с крупной группировкой боевиков. Банду возглавляли арабский наемник Хаттаб и полевой командир Шамиль Басаев. Бой длился почти сутки — живыми из него вышли только шестеро солдат. Как погибали и не сдавались псковские десантники — в материале РИА Новости.

Последний бой

К февралю 2000-го боевики, отступая из Грозного, пытались выйти из окружения через Аргунское ущелье. По данным из различных источников, федеральные войска блокировали здесь от полутора до двух тысяч бандитов. Противника обложили со всех сторон, на высоты в Аргунском ущелье высадились несколько подразделений десантников, по террористам наносила удары авиация, в том числе объемно-детонирующими бомбами, по схронам и лесным базам "духов" работала артиллерия, на земле действовал спецназ.

Перед десантниками 104-го полка поставили задачу: занять высоту Исты-Корд, по ходу маршрута создать опорные пункты на высотах 776 и 787. Командование федеральных сил рассчитывало, что таким образом боевики попадут в огневую ловушку. На высоту 787 направились разведчики и взвод 4-й роты майора Александра Доставалова.

Проводив десантников, разведчики вернулись к 776-й высоте, которую уже частично заняла 6-я рота под командованием майора Сергея Молодова. Но у подножия горы они наткнулись на несколько десятков боевиков. Молодов решил помочь, однако его отряд попал под плотный огонь снайперов. Ротный был убит, несколько десантников ранены. Командование 6-й ротой принял на себя подполковник Марк Евтюхин.

Десантники не успели окопаться и как следует закрепиться на высоте 776. Основные силы боевиков подошли раньше, чем ожидалось, и тут же двинулись на штурм. Их оказалось слишком много. Тем не менее до темноты все атаки отбили. Помогала полковая артиллерия, наносившая удары с расстояния около десяти километров. Ночью боевики усилили натиск, наступали уже не отдельными группами, а сплошными волнами.

К бойцам 6-й роты присоединился взвод майора Доставалова, покинувший соседнюю высоту 787. С каждым разом атаки ужесточались, стреляли практически в упор. Не считаясь с потерями, Хаттаб бросал в бой все новые силы, постоянно предлагая десантникам сдаться. Под утро боевики были уже так близко, что доходило до рукопашной. Так, лейтенант Кожемякин со своим взводом помешал врагу обойти высоту и взять десантников в кольцо. Он три часа отбивал атаки, а когда закончились боеприпасы, пустил в ход штык-нож. Позже рядом с его телом обнаружили несколько убитых в рукопашной бандитов.

Десантники дрались до последнего, невзирая ни на что. Лейтенант Олег Ермаков, раненный в живот, занял выгодную позицию, вел огонь из автомата, прикрывая товарищей. Погиб, но уничтожил шестерых боевиков.

К утру 1 марта большинство бойцов 6-й роты погибли, а у оставшихся в живых не было ни сил, ни боеприпасов, чтобы сдерживать боевиков. И подполковник Евтюхин вызвал огонь артиллерии на себя. Связь с комбатом прервалась. Ценой жизни десантники 6-й роты остановили прорыв бандформирований из Аргунского ущелья.

Погибшие и выжившие

Александр Левин-Лейн, контрактник 1-й парашютно-десантной роты, находившейся недалеко от места боя, рассказал РИА Новости: "В ночь на 29 февраля мы находились километрах в двух от высоты 776. Утром поступила команда сняться и выдвинуться в соседний населенный пункт, где нас должна была забрать "броня". Было около 12 часов дня 29 февраля. Мы долго стояли в неведении, потом там стали барражировать два Ми-24. Нам сказали, что обложили 6-ю роту, и все, кто может идти (у многих солдат были обморожены ноги), должны скинуть с себя все лишнее и взять побольше боеприпасов. Но команду "Вперед!" сменяла "Отбой!" — так продолжалось часов до 18, все это время мы стояли на месте. Потом все же тронулись и подъехали к подножию горы Дембайрзы".

Когда 1-я рота переправилась через реку Абазулгол, к бойцам вышли уцелевшие ребята из 6-й роты Роман Христолюбов и Алексей Комаров. Утром 1 марта десантники встретили двух других раненых — Андрея Поршнева и Александра Супонинского. Им приказал отступать подполковник Евтюхин. Парни спустились с высоты по практически отвесному склону. Они оторвались от преследования, спрятавшись за выступом. По словам Левина-Лейна, после боя на высоте остались только посеченные стволы деревьев и воронки от взрывов — по склонам сопки артиллерия выпустила около 1200 снарядов из 120-миллиметровых самоходных установок "Нона".

"Когда поднялись на высоту, открылась картина не для слабонервных, — вспоминает Александр. — Большую часть своих погибших боевики уже вынесли, на земле лежали только трупы наемников-арабов. Наших десантников "духи" стащили в несколько куч, было видно, что некоторых добивали".

На высоту 776 позже подошли и другие подразделения. "Вдруг за деревьями мелькнули люди в маскхалатах, мы залегли, — говорит Левин-Лейн. — Ротный выпустил вверх зеленую ракету, но по нам успели дать пару выстрелов из подствольников. К счастью, это оказались разведчики из 45-го отдельного разведывательного полка. Увидев ракету, огонь прекратили. Через некоторое время авиаразведка доложила, что к нам с двух сторон идут две группы "духов" по триста человек каждая. Нам пришлось снова отойти на Дембайрзы. Тела убитых десантников получилось вынести только 3 марта".

В памяти родных

В бою на 776-й высоте погибли 84 десантника, в том числе тринадцать офицеров, остальные — сержанты и рядовые, большинство — военнослужащие срочной службы. За мужество 22 десантникам присвоили звание Героя России (21 — посмертно). Орденом Мужества награждены 68 солдат и офицеров (63 — посмертно).

Сергей Хворостухин, отец младшего сержанта Игоря Хворостухина, рассказал РИА Новости, что сын ушел в армию в июне 1999-го.

"Его призвали через год после школы, — вспоминает Хворостухин-старший. — Сначала попал в учебку в Ленинградской области, потом распределили в Череху, а оттуда уже — в Чечню. Я уважаю военную службу, у меня отец военный, прошел всю войну, летчиком был. Я тоже хотел пойти по его стопам, но по зрению не прошел в летное училище. Сейчас хочу, чтобы внук попал в Суворовское".

По словам отца, Игорь был очень общительным и при этом ответственным парнем, служба давалась ему легко, с сослуживцами сложились дружеские отношения. В армии Игорь зарекомендовал себя хорошо, получил звание младшего сержанта.

"Когда он сообщил, что отправляется в Чечню, отреагировали мы, в принципе, нормально. Служба есть служба, — говорит Хворостухин. — А на гражданке его ждала невеста, случившееся она очень сильно переживала, не выходила замуж десять лет. Часто домой к нам приходила, к нему на могилу".

Другой десантник, Денис Зинкевич, тоже только начинал военную службу. Его призвали в армию в сентябре 1999 года, а в январе 2000-го направили в Чечню. В бою на 776-й высоте Дениса тяжело ранили. Он продолжал отстреливаться из гранатомета и погиб от пули снайпера.

"Характер у него был мягкий, как и у меня, но он всегда стремился достичь чего-то в жизни, — рассказывает отец Дениса Николай Герасимович. — Это было желание матери, чтобы он в Пскове служил, да и сам он хотел стать десантником. В начале февраля 2000-го от него пришло последнее письмо. Писал — переживает, что редко видимся. О гибели роты я узнал из телевизора, сразу поехал в Псков, где мне вручили повестку".

Более десяти участников нападения на 6-ю роту приговорены к длительным срокам лишения свободы. Один из последних задержанных — Шамиль Казбулатов — в 2019-м получил 16 лет колонии строгого режима. Отметим, что это преступление не имеет сроков давности. Поиски бандитов, атаковавших десантников, продолжаются.

«Продэкспо» стала еще популярнее

С 10 по 14 февраля в Москве прошла 27-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо». В этом году она прибавила по всем параметрам: количеству экспонентов, посетителей, географии участников.

Успех выставки растет

«Продэкспо» – самая крупная выставка России по площади, количеству участников, профессиональному интересу и охвату рынка, отмечают организаторы. ЦВК «Экспоцентр» провел мероприятие при поддержке Минсельхоза, Минпромторга, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ. В церемонии открытия приняли участие главы дипломатических миссий Афганистана, Молдавии, Монголии, Туниса, Турции, Уругвая, Шри-Ланки и другие высокопоставленные гости.

Как рассказали Fishnews организаторы, «Продэкспо-2020» продемонстрировала рост по всем статистическим показателям. Лучшие образцы продуктов питания и напитков представили 2 664 компании из 73 стран – это на 247 участников больше по сравнению с прошлым годом. На общей площади свыше 100 тыс. кв. м презентовали все сегменты российского и зарубежного продовольственного рынка.

31 страна была представлена национальными экспозициями: Азербайджан, Аргентина, Армения, Бельгия, Бразилия, Венгрия, Греция, Индия, Индонезия, Испания, Италия, Китай, Куба, Польша, Португалия, Республика Корея, Молдова, Южная Осетия, Северная Македония, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Уругвай, Филиппины, Франция, Хорватия, Чили, Шри-Ланка, ЮАР. Премьерой этого года стала национальная экспозиция Филиппин. Впервые в выставке приняли участие компании Венесуэлы и Уганды.

«Продэкспо» привлекла большое количество посетителей – 69 730 человек из 115 стран. В том числе выставку посетили представители 85 субъектов РФ из 1273 населенных пунктов.

В выставке приняли участие 1 853 отечественных производителя и поставщика (+165 компаний к показателю прошлого года). В два раза увеличили свое присутствие коллективные стенды регионов России. Такие экспозиции объединили компании из 47 субъектов РФ. Впервые коллективные стенды сформировали 25 регионов: Адыгея, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Хакасия, Чечня, Архангельская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Калининградская, Ленинградская, Московская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Челябинская области, Камчатский, Краснодарский, Пермский края.

Курсы и тенденции

Главным трендом «Продэкспо-2020» стали реализация экспортного потенциала российских компаний и продвижение брендов отечественных регионов. В этом году товары на экспорт представили свыше 500 компаний нашей страны.

В числе тенденций «Продэкспо-2020» - развитие разделов функционального питания (свыше 110 компаний), продуктов для ресторанов (более 100 производителей), а также раздел «Продэкспо Органик» (более 85 компаний). Вновь был организован тематический салон «Рыба и морепродукты».

Хорошую динамику продемонстрировали все разделы выставки в 30 масштабных тематических салонах. Со своим стендом в «Продэкспо» участвовал и информационный партнер выставки – медиахолдинг Fishnews.

В помощь бизнесу

Внимание профессиональной аудитории привлекли специальные проекты. Некоторые из них были впервые реализованы на «Продэкспо-2020».

Проект «Улица технологий для ретейла» представил новейшие разработки для оптимизации работы сетей и магазинов. Консультационный центр холодильных технологий помог участникам и профессиональным посетителям выставки – производителям, закупщикам и дистрибьюторам – выбрать необходимые холодильные установки и оборудование. Большим спросом на выставке пользовался проект «Центр подбора персонала», ставший местом живого общения работодателей и соискателей вакансий. Многим участникам и посетителям выставки предложила услуги студия портала Retail.ru, которая предоставила возможность бесплатно записать короткое видео о своей компании или проекте.

Кроме того, работал проект «Экспоцентр» – за выставки без контрафакта». Участники и посетители получили подробную информацию по всем вопросам охраны и защиты интеллектуальной собственности.

Сессии, форумы, конкурсы

Мероприятия деловой программы выставки были посвящены актуальным темам развития российского продовольственного рынка. Открыла программу сессия «Рынок продовольствия и напитков: курс на экспорт, здоровый образ жизни и органику». Участники дискуссии обсудили исполнение недавно вступившего в силу закона «Об органической продукции», проблемы отрасли, борьбу с гринвошингом и участие государства в развитии органического производства продуктов.

Тему продолжили и развили дискуссия на тему «Зеленая» продукция – перспективное направление ЗОЖ и способ борьбы с гринвошингом» и практическая конференция «Органик в законе: живем по новым правилам».

Также в рамках деловой программы состоялся XV всероссийский продфорум «Поставщик в сети». Прямые переговоры закупщиков и поставщиков активно велись в ряде центров закупок сетей. Кроме того, в программу форума вошли тематические сессии, на которых выступили известные аналитики и эксперты продовольственного рынка.

Важным мероприятием выставки стала консультационная сессия «Российский экспортный центр: об инструментах поддержки экспорта отечественной продовольственной продукции». Впервые в рамках деловой программы прошло мероприятие Best Practice. Спикеры из разных стран представили динамику и прогнозы развития российского продовольственного экспорта, а также технологии защиты интеллектуальной собственности при выходе на международные рынки мира.

Круглый стол «Российское гостеприимство» посвятили теме «Туризм на основе гастрономических брендов и географических специалитетов». Также прошли седьмая ежегодная конференция по детскому здоровому питанию и международный конгресс «Халяль».

Традиционно состоялся ряд конкурсов в номинациях «За высокие потребительские свойства товаров», «За успешное продвижение качественных товаров», «Инновационный продукт», «Выбор сетей», «Лучший продукт-2020».

Планируется, что выставка «Продэкспо-2021» пройдет в «Экспоцентре» с 8 по 12 февраля будущего года.

Fishnews

О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

2 марта в 12-05 на ПС 110 кВ «Ойсунгур» отключилась тупиковая ВЛ 35 кВ «Ойсунгур – Саясан» с отпайкой на ПС 35 кВ «Алерой» (ДЗО ПАО «Россети» – АО «Чеченэнерго», управляющая компания, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа – ПАО «МРСК Северного Кавказа») действием максимальной токовой защиты (МТЗ).

Причина: обрыв провода фазы «А» в пролете опор №№ 225-226 из-за падения дерева.

Были обесточены: ПС 35 кВ – 4 («Алерой», «Саясан», «Беной», «Ножай-Юрт»); ТП – 291.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в Ножай-Юртовском районе (около 60 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 10 МВт.

Температура наружного воздуха 6ºС.

В 14-00 ВЛ включена в работу, электроснабжение потребителей восстановлено.

Ликвидация последствий нарушений электроснабжения находилась на особом контроле Минэнерго России, Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

О НАРУШЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

2 марта в 12-05 отключилась тупиковая ВЛ 35 кВ «Ойсунгур – Саясан» (ДЗО ПАО «Россети» – АО «Чеченэнерго») с отпайкой на ПС 35 кВ «Алерой» с неуспешным АПВ и РПВ. Обесточены: ПС 35 кВ – 4 («Алерой», «Саясан», «Беной», «Ножай-Юрт»); ТП – 291.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей в Ножай-Юртовском районе (около 60 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 10 МВт.

Температура наружного воздуха 6ºС.

Ведутся аварийно-восстановительные работы.

Ликвидация последствий нарушений электроснабжения находится на особом контроле Минэнерго России, Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

ГПЗ на Кашагане будет к 2022 году

Сооружение ГПЗ на месторождении Кашаган завершится до конца 2021 года, сообщила пресс-служба премьер-министра Казахстана Аскара Мамина. «Строительство завода по переработке попутного газа на месторождении Кашаган является важным для страны проектом, который позволит повысить производство нефти на месторождении на 12 млн тонн, а также создать 2,8 тыс. временных (в период строительства) и 600 постоянных (в период эксплуатации) рабочих мест», — отмечается в сообщении. Инвестором в проекте выступает компания ТОО GPC Investment. Вложения в проект оцениваются в $860 млн. Мощность ГПЗ — 1 млрд кубометров газа в год.

В январе сообщалось, что за проектирование завода отвечает китайская компания China Oil HBP Science & Technology. Стоимость контракта с ней составляет $242 млн. Завод по переработке газа станет первым этапом расширения Кашаганского проекта. На втором этапе будет увеличена добыча на месторождении до 4 млрд кубометров в год.

По словам замминистра энергетики Казахстана Мурата Журебекова, сейчас Кашаган производит около 380 тыс. б/с нефти. К 2022 году этот объем может вырасти до 420 тыс. б/с.

Кашаганское месторождение, отмечает rupec.ru, — крупное нефтегазовое месторождение в каспийском бассейне. Расположено в 80 км от города Атырау, в северной части Каспийского моря. Запасы нефти оцениваются в 38 млрд баррелей, природного газа — в 1 трлн кубометров.

Названы регионы с наибольшей просрочкой по кредитам

Лидерами по дисциплинированному возврату банковских кредитов в России стали Севастополь, Ненецкий автономный округ, Крым и Чукотка, а самая высокая доля просроченной задолженности — среди жителей Ингушетии, следует из исследования РИА Новости.

Динамика потребительского кредитования

Рынок кредитования в России в 2019 году показал хорошие темпы роста, но относительно рекордного 2018-го произошло ощутимое охлаждение. В минувшем году прирост кредитного портфеля населения наблюдался во всех 12 месяцах, при этом самый слабый прирост был в декабре, на уровне 1,0%.

Таким образом, динамика потребительского кредитования была стабильной и достаточно высокой, что, по мнению экспертов, стало во многом следствием снижения процентных ставок по розничным кредитам. В целом за 2019 год темпы роста розничного кредитования были на уровне 18,5% против роста на 22,4% в 2018-м.

Как показывает исследование, все виды кредитования населения (беззалоговое, жилищное и автокредитование) росли двузначными темпами, однако быстрее всего увеличивалось беззалоговое кредитование. Хотя в 2018 году наибольший прирост был в жилищном секторе.

На фоне высоких темпов роста в последние два года сильно выросла обеспокоенность Центробанка закредитованностью населения. В итоге с начала прошлого октября ввели коэффициент предельной долговой нагрузки, в соответствии с которым банки стали не так активно выдавать кредиты заемщикам с высокой долговой нагрузкой. Это уже успело отразиться на темпах роста, которые ощутимо снизились в последнем квартале.

При этом с точки зрения платежной дисциплины рост закредитованности пока не приводит к нежелательным последствиям. Напротив, по итогам 2019 года просроченная задолженность населения по банковским кредитам в номинальном выражении практически сохранилась на уровне конца 2018-го, а доля просрочки ощутимо снизилась с 5,1% на 1 января 2019 года до 4,33% на начало 2020-го.

Платежная дисциплина

Для оценки платежной дисциплины эксперты РИА Рейтинг по заказу РИА Новости провели исследование и подготовили список российских регионов по доле просроченной задолженности населения по рублевым банковским кредитам по итогам 2019 года на основе данных Центробанка. Как свидетельствуют результаты исследования, среди регионов наблюдается дифференциация по доле просроченной задолженности по кредитам населению. У двух регионов доля просрочки превышает 7%, а в пяти субъектах — находится на уровне менее 2,5%.

В целом медианное значение доли просроченной задолженности по кредитам населению на конец 2019-го равнялось 4,1%, против 5,1% годом ранее. Таким образом, снижение просрочки было соизмеримым в различных регионах.

В 2019 году регионов с ухудшением платежной дисциплины населения осталось лишь три. Как свидетельствуют данные исследования, наибольший рост доли просрочки наблюдался в Чеченской Республике: плюс 0,4 процентного пункта. Также небольшой прирост был в Республике Крым (плюс 0,3 процентного пункта), а рост доли просрочки в Севастополе был на уровне сотых долей. У всех регионов с ростом просрочки отмечается слабое развитие розничного рынка кредитования.

Если максимальный рост доли просроченной задолженности оставался на уровне 0,4 процентного пункта, то максимально снижение было почти на три процентных пункта, а у 30 регионов доля снизилась более чем на один процентный пункт.

Лидерами по повышению платежной дисциплины стали Ингушетия, Бурятия, Астраханская область, Адыгея, Вологодская область, Омская область, Курская область, Кемеровская область и Алтайский край.

Из вышеназванных девяти регионов восемь характеризовались средним и порой даже ниже среднего приростом розничной ссудной задолженности. Таким образом, снижение доли просроченной задолженности — не статистический эффект от быстрого роста кредитования, а реальное повышение платежной дисциплины заемщиков в эти регионах.

Самые дисциплинированные

Лидерами с заметным отрывом по платежной дисциплине стали Севастополь, Ненецкий автономный округ, Республика Крым, Чукотский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ. Эксперты объясняют это тем, что в Крыму и Севастополе российские банки стали выдавать кредиты совсем недавно, поэтому некоторые заемщики еще не успели сформировать задолженность, а высокие темпы роста кредитования размывают просрочку.

Также хорошие результаты в основном демонстрируют северные регионы, где население, как правило, имеет высокие зарплаты и это позволять им исправно платить по своим долгам. В целом лидеры по сравнению с прошлым годом почти не поменялись.

Самая высокая доля просроченной задолженности, несмотря на ее существенное снижение, остается у Республики Ингушетия (13,1%), но, для сравнения, два года назад она была на уровне 24%. Кроме того, большая просрочка зафиксирована в Карачаево-Черкесии, Северной Осетии — Алании, Бурятии, Адыгее, Дагестане и Чечне. Во всех этих регионах доля истекшей задолженности превышает 5,5%.

Из вышеназванных регионов шесть — республики Северного Кавказа. Относительно высокий уровень просрочки здесь наблюдается на фоне слабого развития розничного кредитования. В целом, отмечают эксперты, слабое развитие кредитования характерно для всех регионов с большой просроченной задолженностью.

По мнению аналитиков РИА Новости, ситуация с динамикой кредитования в 2020 году будет аналогичной 2019-му. Скорее всего, благодаря политике охлаждения рынка со стороны Центробанка, произойдет снижение темпов роста, однако на фоне уменьшения ставок сильного торможения розничного кредитного рынка не будет.

Достаточно высокие темпы прироста покажут все виды розничного кредитования (ипотека, автокредитование, кредиты наличными, кредитные карты, POS-кредитование и другие). В целом в 2020 году розничное кредитование вырастет на 13-15% в реальном выражении. На этом фоне просроченная задолженность снизится в среднем на 0,2-0,4 процентного пункта.

На пригородные поезда Керчь-Анапа открыли продажу билетов

Открылась продажа билетов на пригородные поезда Керчь-Анапа, которые начнут курсировать между материковой частью России и Крымом с 7 марта, сообщает Южная пригородная пассажирская компания.

"Стартовали продажи билетов на рельсовые автобусы (РА-2) Керчь – Анапа. Они начнут курсировать 7 марта и свяжут населенные пункты на материке и полуострове. Ежедневные перевозки на линии через Крымский мост с остановкой на станции Тамань-Пассажирская будет выполнять Южная пригородная пассажирская компания. Билеты продаются в железнодорожных кассах и онлайн – на сайте компании-перевозчика ug-ppk.ru", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в расписании – три рейса с Кубани в Крым и столько же в обратном направлении в пятницу и выходные дни, в будни – по два рейса. Первый состав отправится с вокзала Керчи в Анапу 7 марта в 14.38 мск, время в пути составит 2 часа, стоимость проезда до конечной станции – 439 рублей, сообщается в релизе.

Президент России Владимир Путин официально открыл в конце декабря прошлого года железнодорожное движение по Крымскому мосту - самому протяженному в России (его длина составляет 19 километров). Ранее железнодорожное сообщение материковой России с Крымом было прервано в одностороннем порядке украинской стороной.

Первый пассажирский поезд по мосту в Крым отправился из Санкт-Петербурга и прибыл 25 декабря в Севастополь, на следующий день в Симферополь прибыл первый пассажирский поезд из Москвы. В конце февраля начались продажи билетов на поезда в Крым из Кисловодска, Екатеринбурга и Мурманска, эти рейсы стартуют в апреле. Кроме того, вводится поезд сообщением Москва-Севастополь.

Автомобильная часть моста через Керченский пролив была открыта в середине мая 2018 года. Изначально запустить движение автомобилей по мосту планировалось в декабре 2018 года, но работы были завершены с опережением. На возведении моста работали 15 тысяч мостостроителей.

Адыгейская ВЭС начала поставлять электроэнергию и мощность на ОРЭМ

Адыгейская ВЭС стала первым завершенным проектом АО «НоваВинд» (дивизион Росатома, отвечающий за реализацию проектов в сфере ветроэнергетики).

Самая крупная в России ветроэлектростанция начала поставлять электроэнергию и мощность на ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности).

Адыгейская ВЭС с установленной мощностью 150 МВт состоит из 60 ветроэнергетических установок. Степень локализации оборудования объекта, подтвержденная Министерством промышленности и торговли РФ, составляет 65%. «НоваВинд», реализуя программу локализации, планирует довести ее уровень до 80-85%.

В рамках текущей программы локализации решена задача серийного производства компонентов и узлов ВЭУ на территории РФ.

Росатом выступил системным интегратором проекта.В настоящее время Росатом осуществляет реализацию программы строительства ВЭС еще на четырёх площадках в Ставропольском крае и Ростовской области. Следующий крупнейший ветропарк появится в Кочубеевском районе Ставропольского края. Его установленная мощность составит 210 МВт. Всего до 2023 года Росатом планирует ввести в эксплуатацию ветроэлектростанции общей мощностью 1 ГВт.

В Москве стартовал полуфинал конкурса «Лидеры России 2020» по специализации «Здравоохранение»

1 марта в московском Экспоцентре на Красной Пресне состоялась церемония открытия полуфинала конкурса «Лидеры России 2020» – флагманского проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» – по специализации «Здравоохранение». Конкурс проводится при поддержке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

В церемонии открытия полуфинала приняли участие: Министр здравоохранения РФ, наставник специализации «Здравоохранение» конкурса «Лидеры России 2020» Михаил Мурашко; руководитель конкурса «Лидеры России», генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров; Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, член наблюдательного совета конкурса «Лидеры России 2020», наставник специализации «Здравоохранение», Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Леонид Рошаль.

Министр здравоохранения РФ, наставник специализации «Здравоохранение» конкурса «Лидеры России 2020» Михаил Мурашко выступил перед участниками с приветственным словом, в котором подчеркнул необходимость использования новейших технологий для решения стоящих перед отраслью здравоохранения задач. Он также отметил потребность в лидерах, способных отвечать на новые вызовы.

«С одной стороны, медицина является традиционной наукой о человеке. Но сейчас в нашем распоряжении технологии, о которых мы раньше не имели никакого представления. Мы выходим на новые рубежи по снижению уровня смертности, снижению инвалидности, и в этом помогают уникальные технологии — и генетические исследования, и новые методы визуализации, и новые методы расчета риска, и многие другие. Но с другой стороны, мы имеем обратную связь от пациентов, которые по-прежнему не удовлетворены качеством инфраструктуры здравоохранения. Может быть, мы должны поменять свой взгляд на то, как общаться с пациентом? На то, какие технологии и методы работы мы должны применять? Конечно же, это можно сделать только обсуждая существующие проблемы с медицинским сообществом и пациентом. Нам нужно совершить переход от модели «лабораторной» к модели работы с реальными проблемами и ожиданиями пациентов. Нам нужно использовать большие данные. Именно те, которые позволят нам прогнозировать технологии лекарственного обеспечения, обеспечения медицинскими изделиями, оценивать эффективность препаратов. Это совершенно новые подходы, без которых прогнозирование становится невозможным. И именно здесь нужны организационные и лидерские навыки, способность прогнозировать результат и достигать его. На конкурсе собралась квинтэссенция лучших специалистов в области здравоохранения, которые помогут увеличить продолжительность жизни, улучшить здоровье граждан, а также получить пациентам должное внимание со стороны медицинских работников. Эти люди в ближайшие годы должны стать теми лидерами, которые будут менять отрасль. Площадка конкурса позволяет обсуждать и формировать конкретные предложения», – добавил Михаил Мурашко.

«Отрасль испытывает определенный недостаток управленцев. В системе здравоохранения есть много позиций, где нужны молодые специалисты, цель которых сделать медицину в стране лучше. Современная ситуация требует от нас по-новому выстроить структуру управления здравоохранением. Нам необходимо содействовать развитию здравоохранения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Для этого нужны конкретные предложения, которые помогут выстроить структуру управления. По итогам конкурса будет сформирован общий кадровый резерв для медицинских учреждений», – добавил Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, член наблюдательного совета конкурса «Лидеры России 2020», наставник специализации «Здравоохранение», Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Леонид Рошаль.

Руководитель конкурса «Лидеры России», генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров на церемонии открытия рассказал, что в этом году по специализации «Здравоохранение» на конкурс управленцев «Лидеры России 2020» поступило 9 745 заявок из всех регионов России. По итогам дистанционного этапа и контрольного тестирования, которое прошло 29 февраля, в полуфинал конкурса вышли 237 участников из 54 регионов России: 101 человек представляет ЦФО, 39 – ПФО, 32 – СЗФО,

21 – ЮФО, по 16 полуфиналистов – УФО и СФО, 7 – ДФО, а также 5 – СКФО.

«В этом году в «Лидерах России» в дополнение к основному конкурсу мы запустили три отраслевые специализации («Здравоохранение», «Наука» и «Финансы и технологии»), чтобы дать возможность профильным управленцам показать себя и внести свой вклад в развитие этих отраслей. Сегодня здесь собрались самые разные специалисты в области здравоохранения из всех федеральных округов нашей страны. Среди полуфиналистов и представители министерств и ведомств, и главные врачи, и руководители научных центров, и методисты, и начальники отделов, и фармацевты, и даже студенты профильных вузов. Активное участие в специализации принимают и учёные. В этом зале 73 кандидата и 7 докторов наук – это почти треть всех участников. Радует, что в полуфинале этого трека самый большой процент женщин – более 30%. Впереди пять очень интересных дней. Желаю вам всем успешного прохождения полуфинала и финала специализации. 30 победителей трека «Здравоохранение» мы объявим 5 марта, а 10 лучших участников попадут в суперфинал основного конкурса «Лидеры России», который пройдет в конце марта в Сочи. Удачи и пусть победят сильнейшие!», – обратился Алексей Комиссаров к полуфиналистам специализации «Здравоохранение» конкурса «Лидеры России 2020».

Среди полуфиналистов большинство в возрасте от 26-34 лет (87 конкурсантов), а также опытные участники в возрасте от 41 до 50 лет (73 полуфиналиста). Самой молодой участнице полуфинала всего 19 лет. Это Милана Гаджимурадова из Махачкалы. Есть и иностранный участник – Сергей Грошев из Киргизии. Он является кандидатом наук и работает в сфере фармацевтики.

Полуфинал специализации проходит 1-2 марта. Конкурсанты за два дня должны продемонстрировать свои лидерские качества и побороться в очных оценочных мероприятиях за выход в финал. 3 марта конкурсанты примут участие в мастер-классах, которые проведут Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Леонид Рошаль.

Кроме того, 3 марта состоится большая стратегическая сессия по развитию национального проекта «Здравоохранение». 4 марта 100 победителей-полуфиналистов смогут побороться за победу в финале специализации. 5 марта будут объявлены 30 победителей специализации, 10 лучших их них поедут на суперфинал, который состоится 27-31 марта в Сочи.

Все победители специализации получат возможность поработать с уникальными наставниками, среди которых: Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, глава Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова, главный кардиохирург Минздрава России Лео Бокерия, ректор Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Петр Глыбочко и другие ведущие специалисты системы здравоохранения России.

По-эвенкски и по-русски

Дарья Ефремова

Энтузиасты надеются остановить умирание малых языков России

Знаете ли вы, что в стране прошла масштабная просветительская акция «Родные языки России», объединившая 8 тысяч школьников из 75 регионов, говорящих на 60 языках? О способах возрождения национальных языков эксперты рассказали на встрече в МИА «Россия сегодня».

Стихи ребята выбирали, какие хотели. Кто-то делал ставку на прославивших малую родину авторов — читали Салавата Юлаева, Геннадия Юшкова, Гамзата Цадасу, Алима Кешокова. Другие отваживались обнародовать собственные сочинения. Звучали переводы русской классики — на татарский, башкирский, аварский, абхазский, адыгейский, чукотский, якутский, марийский, мордовский, алтайский, ногайский, калмыцкий.

Короткие видеоролики (дети записывали их сами или с помощью взрослых, потом выкладывали в соцсети) публиковались на портале языкинародов.рф. Они там и сейчас в свободном доступе — можно послушать, как звучат те самые редкие, находящиеся на грани исчезновения языки — долганский, юкагирский, эвенкийский, корякский, нанайский, кетский, нивхский, ульчанский...

Список можно продолжить: согласно последней переписи, наши сограждане говорят на 277 языках и диалектах, и 76 из них изучаются в школах. Казалось бы, повод для оптимизма: такое разнообразие национального и культурного ландшафта страны! Однако существует и другая сторона медали: согласно исследованию Института языкознания РАН, за последние 150 лет в России исчезли 14 языков, причем с половиной из них это случилось после 1992 года.

«По подсчетам экспертов, каждую неделю на планете исчезает по одному языку, — заметила вице-президент союза «Профессионалы в сфере образовательных инноваций» Юлия Соловьева. — Русский занимает седьмое место по распространенности в мире (на первом — китайский), но, к сожалению, это не означает, что ему ничего не грозит: слова-паразиты, канцелярит, избыточные заимствования, жаргонизмы — все это размывает классические формы языка».

Тот факт, что многие предпочитают не вспоминать о своих корнях, отметил ведущий специалист Института развития родных языков народов РФ Павел Филиппов: «С родными языками много проблем, говорят на них мало, а изучают еще меньше. На фоне мощнейшего возрождения семи языков-миллионников — татарского, чувашского и пяти кавказских — наблюдается смущение или нежелание говорить на родных языках у народов Сибири, Дальнего Востока и Севера. Поэтому такие акции, как чтение стихов на родных языках или написание на них «Тотального диктанта» — важные шаги к ренессансу».

О практике проведения проверки грамотности на национальных языках рассказала ответственный секретарь Адыгейской республиканской общественной организации «Ассоциация лингвистов-экспертов «Аргумент» Индира Нефляшева. В Дагестане, который, как шутят на родине Расула Гамзатова, «страна гор и гора языков», пишут тесты на 14 наречиях. Также эта традиция прижилась в Чечне, Хакасии, Северной Осетии и Чувашии. В нынешнем году география расширилась — 21 февраля за перо и бумагу взялись в Якутии, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.

Индира Нефляшева рассказала и о других региональных проектах, призванных спасти родную речь. Например, в Адыгее в прошлом году организовали летний лагерь «Адыг-ленд», где дети изучали этнографию и язык по самым современным образовательным методикам. А в Северной Осетии создали полилингвальную систему в детских садах и школах.

«Проблема в том, что далеко не для каждого языка существует учебник, — рассказала директор департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства просвещения РФ Жанна Садовникова, — на сегодня в списке рекомендованных учебников имеются 252 пособия по 15 родным языкам. Также уже подготовлены 64 макета по 24 родным языкам».

И это, напомню, охватывает лишь одну седьмую часть реального языкового разнообразия страны.

Подводя итог встречи, директор Цифровой фабрики инноваций Евгений АНТОНОВ отметил, что сам по себе интерес к акции «Родные языки России» — уже хорошая новость: «Мы не ожидали, что за две недели откликнется более восьми тысяч человек. Неожиданность и то, что участие приняли не только школьники и учителя, но и дошколята и их родители. Самому юному участнику конкурса три года. В одном из интервью Иосиф Бродский сказал, что поэзия — это высшая форма развития языка. И, конечно, нам было интересно посмотреть на тематику стихотворений, на имена авторов, чьи стихи выбрали школьники. Это были стихи о главном — о родине, родителях, дружбе, известных людях, важных датах». Из авторов — «эскимосский Сент-Экзюпери» Юрий Анко (первый поэт и летчик среди эскимосов), знаменитый татарский поэт-фронтовик Муса Джалиль, чукотская поэтесса Антонина Кымытваль, башкирский национальный герой и поэт-сказитель Салават Юлаев, аварский поэт и драматург Гамзат Цадаса, основоположник ногайской литературы Фазиль Абдулжалилов. Ну и, конечно, не могло обойтись без поэтических строк Ломоносова, Пушкина, Лермонтова, Цветаевой, Тарковского, Рождественского. Язык поэзии — связующий...

Достигать эффективных результатов

Социально-экономическое состояние любого субъекта России зависит от уровня развития инфраструктуры. Важнейшим фактором, способствующим благополучию, является хорошо организованная предпринимательская деятельность в области строительства — важного двигателя экономики. В достижении эффективных результатов стройкомплекса важную роль играют саморегулируемые организации.

Союз «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», возглавляемый Игорем Ребрищевым, — некоммерческая организация Кубани, объединяющая более 700 организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в строительстве. Союз «СРО «МАС» имеет более чем десятилетний опыт в области градостроительного регулирования.

«Вступивший в силу закон о регионализации в 2017 году ограничил возможность приема в члены Союза предпринимателей, зарегистрированных только в Краснодарском крае, — пояснил Игорь Николаевич. — Однако отсутствие СРО в граничащих регионах позволило нам объединить большое количество субъектов предпринимательской деятельности в области строительства из Карачаево-Черкесской Республики и Республики Адыгея».

Процедура приема в члены Союза максимально понятна и прозрачна. Кандидатам в члены предоставляются исчерпывающие разъяснения по комплекту необходимых документов. Компетентные специалисты Союза бесплатно оказывают помощь в их подготовке.

Союз «СРО «МАС» обладает особым статусом, являясь оператором Национального реестра специалистов в области строительства. Союз не только в кратчайшие сроки помогает внести специалистов в НРС, но и сопровождает на всех этапах внесения таких сведений, а также оперативно информирует о результатах рассмотрения по включению в НРС.

Осуществляемые Союзом контрольно-надзорные мероприятия в отношении членов позволяют достигать высокого качества проведения строительно-монтажных работ, выполняемых его членами.

Союз оказывает консультационную, информационную, методическую поддержку на всех этапах членства, проводит мероприятия по разъяснению действующего градостроительного законодательства, — рассказал Ребрищев. — За каждой организацией закреплен специалист, который всегда готов оказать помощь члену партнерства. Также одними из важных задач в партнерстве являются вопросы взаимодействия членов Союза между собой и с государственными органами власти».

№08 28.02.2020

В СКФО ПРОШЛА ПЕРВАЯ ВЫЕЗДНАЯ СТАЖИРОВКА МИНПРОМТОРГА РОССИИ

В Карачаево-Черкесской республике стартовала первая в этом году выездная стажировка, в которой приняли участие региональные руководители в сфере промышленности, в том числе, представители бизнеса. Подобные мероприятия пройдут в этом году по всей стране.

Во время выездных стажировок, организуемых Департаментом региональной политики и проектного управления, представители каждого отраслевого структурного подразделения Минпромторга проводят для региональных руководителей в сфере промышленности методические семинары, рассказывают обо всех доступных мерах господдержки и обсуждают возможности их применения в каждом конкретном проекте.

Кроме этого, представители федерального министерства узнают потребность регионов России и промышленных предприятий в точечных мерах государственной поддержки. И это дает возможность синхронизовать действующие федеральные инструменты развития с региональными.

Глава Минпромторга России Денис Валентинович Мантуров уделяет очень серьезное внимание взаимодействию с регионами и поддержке промышленности на местах. По его поручению мы, в том числе, разработали формат регулярных выездных стажировок для представителей промышленности. Подобный открытый диалог на местах значительно повышает уровень взаимного доверия и понимания в общей работе - отметил Алексей Беспрозванных, заместитель министра промышленности и торговли России.

В первый день стажировки представители Минпромторга поделились информацией и обсудили с заинтересованными коллегами общесистемные меры поддержки, в частности, специальные инвестиционные контракты, программы лизинга. Акцентировали внимание на реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Также перед коллегами выступил представитель Фонда развития промышленности. Он рассказал о ресурсах, которые можно получить с помощью ФРП для развития предприятия.

В стажировке за два дня встретились около 200 представителей промышленных предприятий и субъектов власти регионов СКФО - это позволяет нам с уверенностью говорить о востребованности подобного формата работы с регионами. Важно, что представители бизнес-сообщества могут принять непосредственное участие в обсуждении того или иного инструмента государственной поддержки — отметил представитель Минпромторга России.

Стажировки пройдут в этом году во всех восьми федеральных округах России, следующее мероприятие запланировано в марте в Уральском федеральном округе.

Глава СовФеда Валентина Матвиенко инициировала введение единой госполитики формирования тарифов на электроэнергию

В настоящее время единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на одном уровне напряжения могут различаться в несколько раз в зависимости от субъекта Российской Федерации.

Руководство группы компаний «Россети» поддержало инициативу, выдвинутую Матвиенко 28 февраля. Об этом сообщил заместитель гендиректора по экономике и финансам "Россетей" Павел Гребцов.

Например, тарифы на услуги по передаче электроэнергии на территории Иркутской области в 3,8 раза ниже, чем в соседней Бурятии (0,44 руб./кВтч на ВН и 1,69 руб./кВтч соответственно) и в 8 раз ниже, чем в Республике Тыва (3,52 руб./кВтч). Значительный разрыв дискриминирует потребителей услуг и создает экономический барьер для инвестиционных вложений в развитие субъектов Российской Федерации, на территории которых установлен высокий тариф.

Так, формирование на территории Иркутской области ещё в советские годы комплекса энергоемких производств (цветная еталлургия, машиностроение, химическая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность) в сочетании с тремя гидроэлектростанциями создало основу низких цен на электроэнергию в регионе. В то же время большая протяженность электросетевого комплекса Республики Бурятия в отсутствие крупных промышленных потребителей является ключевым фактором

высоких цен на электроэнергию на территории данного субъекта.

Эксперты "Россетей" считают, что, учитывая исторические особенности развития регионов, а также различие в топологии сети, введение единой государственной политики по формированию тарифов и создание единого тарифного пространства на различных территориях приведёт к выравниванию тарифов на услуги по передаче электроэнергии и даст импульс к экономическому развитию большинства субъектов Российской Федерации.

Р.S. Почему-то думается, что председателя Совета Федерации больше заботила именно инвестиционная привлекательность.И в России это уже проходили.

В 2017 году действующий тариф на передачу электроэнергии в Карачаево-Черкесии был 2,12 руб., а в Дагестане - 1,05 руб. Что на фоне постоянных недосборов платежей на Северном Кавказе крайне затрудняло и затрудняет текущую операционную деятельность и обновление подстаций и ЛЭП. В такой ситуации проблематично эксплуатировать и поддерживать надежность более 130 тыс. км сетей и 29 тыс. подстанций на Северном Кавказе, в районе курортных зон. Тарифы немного подняли. Но все-таки электросети Дагестана удалось кардинально обновить только с помощью 2500 энергетиков из разных регионов России.Чтобы реализовать 10-летнюю инвестпрограмму модернизации электросетевого комплекса Республики Дагестан за 1 месяц, собрали рабочую силу и технику со всех концов страны на масштабные учения.

Рослесхоз призвал регионы 7 федеральных округов усилить подготовку к лесопожарному сезону

Рослесхоз ожидает весной 2020 года превышение многолетних значений уровня лесной пожарной опасности в семи федеральных округах. Такие данные приводятся в долгосрочном – на апрель-май 2020 года – прогнозе рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах России, связанных с лесными пожарами.

Документ разработан на основе долгосрочного прогноза погоды Росгидромета, средних показателей пожарной опасности 2019 года, многолетней статистики ФБУ «Авиалесоохрана».

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко призвал региональные лесные ведомства усилить подготовку к пожароопасному сезону, а департаментам лесного хозяйства по федеральным округам поручил проконтролировать ход этой подготовки.

«На федеральном уровне были своевременно изданы все необходимые организационно-распорядительные документы, которыми регионам даны поручения создать оперативные штабы, организовать контроль за выполнением профилактических противопожарных мероприятий. Для своевременной подготовки к лесопожарному сезону 2020 года субвенции на исполнение переданных лесных полномочий были доведены регионам еще в декабре прошлого года», ­– отметил он.

Также Рослесхоз, в том числе и совместно с МЧС России, в марте проведет проверки готовности субъектов РФ к предстоящему сезону.

Согласно прогнозам, в апреле 2020 года вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности велика в восточной части Республики Тыва, южной части Республики Бурятия и Приморского края, на юге Забайкальского края и в юго-западной части Иркутской области.

В зоне риска раннего наступления пожароопасного сезона в Приволжском федеральном округе окажется вся территория Саратовской, Пензенской областей, Республики Мордовия, южная часть Самарской области и западная часть Оренбургской области. Повышение пожарной опасности прогнозируется в восточной части Волгоградской области и ряде регионов Центрального федерального округа – Смоленской, Тверской, Московской, Орловской, Курской, Белгородской областях. Вся Калужская и Брянская области в предстоящем апреле также будут в зоне особого внимания лесопожарных формирований.

В мае география вероятности возникновения лесных пожаров увеличится в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах за счет восточных частей Республики Алтай и Красноярского края, юга Хакасии, Хабаровского края, Амурской области, западной части Приморского края и всей Еврейской автономной области.

Высокая лесопожарная опасность в последнем месяце весны ожидается на Урале — в Челябинской и Курганской областях, а также в Южном федеральном округе — на всей территории Волгоградской области, в западных районах Ростовской области и Республики Калмыкия. Увеличение уровня пожарной опасности в мае ожидается также в Приволжском федеральном округе — на западе Саратовской, Пензенской областей, севере Нижегородской области, в восточной части Оренбургской области, в Центральном федеральном округе — на западе Ивановской, Костромской областей и Северо-Кавказском федеральном округе – в северной части Ставропольского края.

В минувшем году на полигоне Северо-Кавказской железной дороги высажено около 30 тыс. деревьев и кустарников. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций СКЖД.

В прошлом году в природоохранную деятельность на Северо-Кавказской железной дороге вложено 194 млн рублей, эта сумма равна показателю 2018 года. Экологическими лабораториями Центра охраны окружающей среды проведено свыше 24 тыс. анализов состояния воздушной, водной среды и почвы.

За счёт реализации организационно-технических мероприятий в 2019 году на СКЖД удалось снизить негативное воздействие на окружающую среду. Так, по сравнению с 2018 годом было сокращено количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ – на 18%, загрязненных сточных вод – на 32%.

ЕР предложит включить в школьную программу курс по истории юных героев

Российские школьники смогут услышать истории о детях-героях Великой Отечественной войны в библиотеках и театрах по всей стране в рамках акции "Единой России", по итогам акции партия подготовит предложения, чтобы включить в школьную программу курс по истории юных героев, рассказала координатор партпроекта ЕР "Культура малой Родины" Ольга Казакова.

Всероссийская акция ЕР "Юные герои Великой Победы" стартует 1 марта. На данный момент она уже запущена в пилотном регионе - Ставропольском крае. Как ранее сообщала Казакова, акция нацелена на то, чтобы познакомить российских школьников с подвигами их сверстников в годы Великой Отечественной войны.

"Наша задача - дать в министерство просвещения материалы по итогам нашей акции. То есть, что мы сделали, что поняли, знания каких моментов мы зафиксировали у детей, а о чем они вообще не слышали. Может, будут выявлены конкретные регионы, где дети не слышали о каких-то подвигах... И таким образом, может быть, в учебники истории будет что-то внесено, какие-то дополнительные уроки будут включены, и это войдет в образовательную программу, чтобы закрыть этот пробел", - сообщила Казакова РИА Новости.

Координатор партпроекта ЕР подчеркнула, что сегодня уроки истории дают школьникам не "эмоциональное погружение", а только "знания цифр, сражений, фамилий военачальников". Для общения с детьми и подростками на тему истории партия предлагает использовать не только школьные площадки, но и пространства библиотек и театров. К участию в проекте приглашены ветераны, общественники, сотрудники домов культуры и библиотек, которые хотели бы поделиться своими знаниями со школьниками.

"Мы сегодня апробировали несколько форматов. Это открытый урок со старшеклассниками в школах, когда мы просто документально рассказываем о тех детях, об их подвигах. Это происходит на уроке в режиме живого общения. Второй формат - то, что мы делаем в домах культуры, "живой урок". Это театрализованная постановка по историям юных героев. И третий формат - встречи в библиотеках. Мы делаем видеоподборки, сами дети читают стихи, зачитывают эпизоды из книг", - рассказала она.

Казакова также обратила внимание на то, что в большинстве книжных магазинов страны сегодня представлено недостаточно книг о детях-героях, в том числе классических советских произведений. В рамках акции также планируется работать с книжными магазинами и издательствами, чтобы сделать доступными большее число тематических материалов.

Жан-Клод Кнебеллер: сомнений в роли СССР в освобождении Европы нет

В Москву 28 февраля с визитом прибывает министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн. В преддверии этого визита посол страны в России Жан-Клод Кнебелер рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой о повестке предстоящих переговоров, о перспективах российско-люксембургских отношений и о том, что он думает про войну с памятниками и попытки переписать роль Советского Союза в освобождении Европы от фашизма.

— В Москву с официальным визитом приезжает глава МИД Люксембурга. А каков в целом график двусторонних контактов на текущий год?

— Действительно, на этой неделе наш министр иностранных дел господин Жан Ассельборн прибудет с визитом в Москву для встречи с российским коллегой господином Лавровым.

Прорабатывается возможность визита в Санкт-Петербург премьер-министра Ксавье Беттеля, надеемся, что он приедет. Также мы готовимся принять в Люксембурге Татьяну Голикову как сопредседателя Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом. Это на ближайшее время, а затем уже посмотрим, какие планы будут на второе полугодие.

— Известна ли уже повестка переговоров министра иностранных дел в Москве?

— Я думаю, что будет, конечно же, обсуждение наших двусторонних отношений, а также основных, самых актуальных вопросов повестки дня, которые затрагивают наши страны. Плюс, конечно, господин Ассельборн является дуайеном Совета глав МИД ЕС, он влиятельный человек в Европе, поэтому также речь будет идти о роли ЕС в международных делах.

— В этом году отмечается 75-летний юбилей Победы. Известно ли уже, приедет ли на празднование 9 мая в Москву Великий герцог Анри?

— Этот вопрос находится на уровне обсуждения между администрацией президента России и герцогским двором. Но пока нет официального сообщения, я не могу давать комментарии, приедет ли его королевское высочество или нет. Но приглашение получено.

Великий герцог был с официальным визитом в России, когда он был еще наследным герцогом, но с момента восхождения на престол он не был в России с официальным государственным визитом. Хочу вас успокоить, что он также не был еще с официальным государственным визитом в Вашингтоне (смеется).

Я знаю также, что Великий герцог Анри проникнут глубокой симпатией к России и российскому народу.

— Несмотря на санкции ЕС в отношении России, Москва и Люксембург продолжают сотрудничество в торгово-экономической сфере. Но все же как, на ваш взгляд, отражаются эти санкции на отношениях двух наших стран? Не пришло ли время отказаться от этой санкционной политики в отношении нашей страны?

— Я думаю, что европейские санкции оказывают в определенной степени влияние на наш товарооборот. Кроме того, есть ответные санкции c российской стороны. Конечно, Люксембург не является крупным экспортером сельскохозяйственной продукции в Россию, но жители, например, Санкт-Петербурга не могут больше наслаждаться люксембургскими йогуртами. Думаю, что они очень страдают от этого (смеется).

Что касается моего мнения по вопросу снятия санкций, то я надеюсь, что в ближайшее время с обеих сторон будут выполнены необходимые условия, чтобы эти санкции были сняты. Повторюсь – с обеих сторон. Произойдет ли это реально в ближайшее время, я не знаю, но все-таки я буду оптимистом и надеюсь, что политики смогут найти компромисс и смогут прийти к решению (Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены санкций против РФ. – Прим. ред.).

— Люксембург активно развивает такие сферы, как связь, телекоммуникации, энергосберегающие технологии. Могут ли быть совместные проекты России и Люксембурга в этих областях?

— Мы уже наблюдаем активное сотрудничество между люксембургскими и российскими компаниями. Российские компании уже используют Люксембург как своеобразную входную дверь для того, чтобы развивать свою деятельность в Европе.

С диверсификацией экономики всегда непросто: в России всегда были нефть и газ, а в Люксембурге – финансы и банковская сфера. Сейчас обе страны стремятся уйти от этого.

Что касается России, то мне кажется, что будущее здесь за проектами, связанными с экологией, с сохранением природных ресурсов, чистой воды, с "зелеными" технологиями, том числе за производством продуктов питания для всего евроазиатского континента.

Я думаю, что в сотрудничестве Люксембурга и России даже можно совместить нашу финансовую часть и это экологическое направление, чтобы так называемые зеленые финансы использовались, например, для улучшения технологий производства, чтобы можно было сохранять экологию.

Это как раз та тема, которую я бы обсудил в рамках экспертно-консультативного совета, который создан при группе дружбы в Госдуме, чтобы посмотреть, каким образом можно развить проекты в этой сфере, какие в том числе необходимы законодательные нормы, чтобы такую деятельность в России развивать.

— Ваша страна известна своей активной деятельностью в сфере космоса. Какие у Люксембурга планы в космической отрасли?

— Присутствие Люксембурга в космосе уже достаточно давнее, хотя не настолько давнее, как у России. Но уже в 70-е годы прошлого века мы начали активно развивать технологии и вышли на то, что именно люксембургская компания стала крупнейшим оператором спутниковой связи в Европе.

Конечно, пока не было ни одного представителя Люксембурга в космосе, хотя есть несколько кандидатов, которых я охотно отправил бы в один конец (смеется). Но мы пока стараемся сфокусироваться на другом. Мы смотрим на будущее освоение ресурсов космоса и необходимые для этого технологии. Понятно, что запасы ресурсов на Земле ограниченны, а человечество продолжает развиваться, увеличивать свои потребности и будет использовать их все больше и больше.

— Люксембург – одна из стран-членов НАТО. На ваш взгляд, не пришло ли время изменить вектор отношений России и НАТО, направить его в сторону укрепления сотрудничества?

— Вы знаете, я вырос в последние годы холодной войны, когда мы боялись войны с СССР, того, что русские придут и нас оккупируют. Но они не пришли. Конечно, у люксембургской армии, у всех армий стран-членов НАТО были определенные планы на такой случай. Но мы, со своей стороны, никогда не стремились завоевать Россию. К тому же нашей армии численностью около одной тысячи солдат было бы сложно занять хотя бы один квартал в Москве (смеется).

Если говорить серьезно, то лично я думаю, что тот уровень молчания, который мы наблюдаем со стороны и России, и НАТО, становится опасным. Необходимо укрепить, усилить уровень диалога. Самое главное – это вести диалог. Когда мы это делаем, мы стараемся понять точку зрения партнера, даже если с ним не согласны. Если на военном уровне будет коммуникация, это позволит избежать неправильных толкований, определенных маневров, действий со стороны другого, которые могут привести к тяжелым последствиям.

Я бы хотел видеть в будущем – я не знаю, сколько на это потребовалось бы лет, – чтобы была создана новая архитектура безопасности, которая преодолела бы это разделение и включала бы в себя трансатлантическую и евроазиатскую часть.

Из своей истории моя страна поняла, что опасно маленькому государству находиться между двумя крупными блоками. Это как кусочек ветчины между двумя ломтиками хлеба в бутерброде – есть риск, что вас съедят. Я бы хотел, чтобы была некая архитектура безопасности, которая объединила бы великую Россию и НАТО, возможно — на основе ОБСЕ.

— В последние месяцы в преддверии 75-летия Победы все чаще в ряде западных стран звучат нелицеприятные заявления о роли Советского Союза. Как вы относитесь к подобному переписыванию истории?

— Прискорбно, что ряд стран, целый ряд стран — не одна, не две — используют историю, исторические факты, искажая их в своих политических целях, часто ориентированных на внутренние дела страны. Очень жаль.

Если говорить о роли Советского Союза в этой войне, то она сложна. Не будем забывать, например, что Сталин направил поздравительную телеграмму, когда Люксембург был оккупирован фашистской Германией. И затем, по просьбе Германии, Советский Союз разорвал дипломатические отношения с Люксембургом 10 мая 1940 года. Они были восстановлены только 13 октября 1942 года.

Но, с другой стороны, как человек, изучающий историю, я могу понять определенные действия политических лидеров, которые в то время могли сказать, допустим, пусть эти буржуа-империалисты и капиталисты разбираются между собой, главное, чтобы война не дошла до наших границ. Сегодня с точки зрения морали, нравственности это не совсем правильная точка зрения. Но политическая реальность не всегда соответствует стремлению к морали и нравственности.

На самом деле всегда очень сложно рассматривать действия своей собственной страны в таком критическом ракурсе в такие тяжелые времена. Мы, например, сейчас в Люксембурге проводим исследования, каково было положение дел в Люксембурге во время Второй мировой войны. И не всегда то, что ранее, на протяжении довольно долгого времени называлось белым или черным, плохим или хорошим, соответствует сложной действительности, которая часто состоит из разных оттенков серого.

Поэтому и определенные действия Советского Союза нельзя рассматривать как черное или белое. Да и вообще жизнь не делится на черное и белое: все сложнее. У меня в семье мой дедушка был насильно завербован в немецкую армию, ему нужно было носить немецкую форму и сражаться на фронте с Россией. Но он смог сбежать и присоединиться к движению Сопротивления. А моя бабушка была заключенной в концентрационном лагере.

Я с очень большим чувством признательности отношусь к действиям советского народа и солдат Красной армии, которые помогли освободить Европу. И я против того, чтобы все те жертвы, которые принесли народы Советского Союза, сейчас систематически пересматривались, связывались с совершенно иными политическими вопросами и использовались для критики современной России. При этом нужно помнить, что Красная армия включала в себя, кроме русских, самые разные народы — украинцев, казахов, народы Сибири и Крайнего Севера, чеченцев, дагестанцев. Об этом нельзя забывать, нельзя сводить все только к русским. Огрублять, обобщать нельзя.

Но, с другой стороны, я понимаю также чувства некоторых европейских стран, которые говорят, что да, спасибо, они нас освободили, но потом они остались, а мы этого не просили... Однако это уже другой вопрос, важный, но он не должен ставить под сомнение те жертвы, которые понес Советский Союз для освобождения Европы. Ужасно, когда вандалами разрушаются памятники русским солдатам. Недопустимо разрушать память о тех, кто отдал свою жизнь. Такие действия, конечно, должны наказываться.

В Люксембурге есть могилы советских граждан, которые в свое время были насильно эвакуированы для работы в Европу. Об этих могилах заботятся, сейчас идет речь о том, чтобы поставить памятник в их честь. А также изучить их историю, чтобы узнать больше о тех людях, которые захоронены в этих могилах. Кто они, откуда, что стало с теми, кто выжил? Я был на этих могилах — там есть русские, белорусские, украинские и как минимум одно грузинское имя. Очень важно сохранить память о той ужасной эпохе и об этом тяжелом времени, вынести из него уроки, чтобы такого больше не происходило. И ни в коем случае не использовать эту войну в политических играх, избегать политизации.

Люксембург. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2020 > № 3499007 Жан-Клод Кнебеллер

Иран готов провести военные учения с ВМФ Азербайджана

Командующий ВМС Ирана контр-адмирал Хоссейн Ханзади заявил, что Иран готов провести совместные морские учения с Военно-морскими силами Азербайджанской Республики на различных тактических уровнях.

Он рассказал об этом поздно вечером в среду, во время встречи с азербайджанским заместителем министра обороны по логистике генерал-лейтенантом Фуадом Надиром Мамедовым, сообщает Mehr News.

В ходе этой двусторонней встречи, Ханзади сказал, что «сегодня Иран учредил совместные заседания комиссий по сотрудничеству со многими странами мира, и число этих совместных комиссий, проводимых с соседними странами и даже экстерриториальными странами, увеличивается».

Он отметил, что геополитика в северной части Исламской Республики Иран, в которой находится Каспийское море, является наиболее важным компонентом близости и взаимодействия военно-морских сил соседних стран, и добавил: «Пока что Иран провел много конструктивных переговоров по вопросам, касающимся Каспийского моря, на уровне правительств, а также пяти военно-морских сил на Каспии, результаты которых привели к подписанию соглашений».

Он подчеркнул, что Каспийское море нуждается в безопасности, и добавил: «Эта безопасность должна сохраняться и развиваться коллективно».

Ханзади подчеркнул, что военно-морские силы двух стран - Ирана и Азербайджанской Республики обладают широкими возможностями для развития двустороннего сотрудничества, одним из важнейших из которых является обмен курсантами в этой области.

В свою очередь заместитель министра обороны Азербайджана по логистике генерал-лейтенант Фуад Надир Мамедов сказал, что военно-морские силы двух стран обладают большими возможностями для расширения двустороннего сотрудничества, и для этого его страна готова принять значительные меры в предстоящем году до проведения 3-го заседания Совместной комиссии.

Школьникам рассказали о востребованных профессиях в сфере энергетики

Цифровые электромонтёры, инженеры с IT-навыками и другие специалисты, готовые работать на стыке профессий, сегодня особенно востребованы в сфере энергетики. Об этом школьникам рассказали на Всероссийском открытом уроке «Зарядись!», организованном в рамках профориентационного проекта порталом «ПроеКТОриЯ» и Минпросвещения России.

К прямому эфиру из Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» в режиме телемоста подключились школьники из Железноводска, Санкт-Петербурга, Омска, победители флешмоба #смотрюпроекторию из Избербаша (Дагестан). В студии также присутствовали победители Всероссийской олимпиады школьников, организованной компанией «Россети». Модератором урока стал российский теле- и радиоведущий Антон Комолов.

Генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский рассказал о выработке и распределении энергии, особенностях умных электросетей и перспективах их внедрения, использовании цифровых технологий, включая дроны, в энергетической отрасли, а старший мастер участка компании «Россети Московский регион» Никита Просветов – о нюансах своей профессии, экипировке и спецодежде.

Павел Ливинский подчеркнул, что в сфере энергетики нужны самые разные специалисты – от электромонтёров и инженеров до экономистов и IT-специалистов. Особенно востребованы профессии на стыке специальностей, например инженеры с IT-навыками, цифровые электромонтёры.

«Нам нужны все – люди разных профессий, парни и девушки, мы вас ждём», – подытожил он, отвечая на вопросы ребят.

Выстраивание эффективной системы профориентации школьников – одно из приоритетных направлений работы Минпросвещения России.

Следующий Всероссийский открытый урок состоится 5 марта. Он будет посвящён профессии инженера.

Справочно

«ПроеКТОриЯ» – самый масштабный профориентационный проект, проводимый при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Его основная цель – познакомить учеников 8–11-х классов с перспективными профессиями, а также достижениями отечественной науки и экономики.

Прогнозы лавинной опасности Росгидромета в 2019 году оправдались на 98%

Специалисты Росгидромета в 2019 году составили и отправили 1117 фоновых прогнозов лавинной опасности, оправдываемость которых была не ниже 98%, а заблаговременность предупреждений составляла от 24 до 72 часов.

Противолавинные подразделения Росгидромета в 2019 году предупредительно спустили 278 снежных лавин. Работы проводились с использованием различных средств активного воздействия: противолавинные системы GAZEX, 100-мм пушки КС-19 и БС-3.

Прогнозирование лавинной опасности осуществляется профильным подразделением Росгидромета на территории Камчатского, Забайкальского, Красноярского и Краснодарского края, Сахалинской и Магаданской областей, республик Бурятия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Дагестан и Северная Осетия-Алания. Работы по предупредительному спуску снежных лавин в целях защиты населения и объектов ведутся в горных районах Забайкальского и Краснодарского края, республик Бурятия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Хакасия и Тыва.

По прогнозу Росгидромета, с 18:00 26 февраля до 18:00 27 февраля лавинная опасность сохраняется в горах выше 1500 метров на территории республик Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания. Кроме того, 26-28 февраля лавиноопасно в горных районах Красноярского края, республик Хакасия и Тыва.

Год памяти и славы: охотники – фронту и тылу

Мы продолжаем рассказывать о героических подвигах работников охотничьего хозяйства СССР в годы Великой Отечественной войны.

В ноябре 1942 года, накануне наступления северо-западнее Сталинграда, сибирский охотник, рядовой 103-го артиллерийского полка Пятой танковой армии Семен Целищев, добывший за свою жизнь больше десятка медведей, писал в армейской газете: «Сибиряк фашисту не покорится. Он всегда останется грозой для врага. Воевать мне не впервые. Вот уже третью войну верой и правдой служу народу. Теперь я бронебойщик, охраняю батарею, а в трудную минуту я всегда заменяю любой номер в орудийном расчете. Пока я жив, там враг не пройдет. Пусть будет клятвой перед боем мое слово сибиряка!».

Олицетворением охотничьей сметки, сноровки, выносливости является прославленный руководитель партизанских отрядов в Белоруссии «Батя» — Герой Советского Союза Григорий Линьков. В своем литературном труде «Война в тылу врага» он приводит немало убедительных примеров того, как часто помогала ему в сложной и опасной борьбе охотничья закалка, приобретенная в лесах.

Навсегда вошло в историю народов России имя старого псковича, крестьянина-охотника Героя Советского Союза Матвея Кузьмина, повторившего в Великолукских лесах в феврале 1942 года подвиг Ивана Сусанина.

Во всех родах войск охотники были в числе наиболее подготовленных бойцов, показывавших пример мужества и боевого мастерства.

Так, в начале марта 1965 года в очерке «Потомок запорожцев», опубликованном в газете «Красная звезда» к 20-летию победы над фашистской Германией, описывались подвиги Героя Советского Союза Александра Жежери. В Кировоградской области на Украине его именем названо большое село Александровка. Потомок запорожских казаков, скромный труженик пчеловод колхоза имени Свердлова, прославился как снайпер пулеметчик. При наступлении по весеннему бездорожью 1944 года Жежеря был героем многих боев, отличился он и при форсировании Южного Буга и Днестра.

Успех в бою, как известно, решали мужество воина и его физическая выносливость. И тем и другим качеством в полной мере обладал А.Жежеря. До войны он был искусным охотником. К середине апреля 1944 года наши соединения подошли к Днестру. Особенно памятным был долгий бой 26 апреля. В архивном документе, озаглавленном «Боевые дела А. Е. Жежери», и других материалах так рассказывается об этом бое: «Двенадцать атак предпринимали гитлеровцы в тот день и каждый раз, неся потери от меткого огня гвардейцев, отходили к своему прежнему рубежу. Жежеря был ранен, это было уже третье ранение, но, как и раньше, оставался он на боевом посту, пока не выполнили задачу.

К исходу дня, во время последней контратаки противника, группа фашистов сумела отрезать пулеметчика от нашей пехоты. Не растерялся бывалый охотник Жежеря, не покинул свою позицию, а смело вступил в неравный поединок. Враг наседал со всех сторон, но гвардеец зорко следил за обстановкой, его пулемет бил наверняка. Жежеря добился победы, его сила воли, самообладание и здесь сыграли большую роль. Отважный воин был представлен к званию Героя Советского Союза. 13 августа 1944 года в жестоком бою на польской земле за освобождение села Оглендув юго-западнее Сандомира он уничтожил более двадцати гитлеровцев и одного офицера взял в плен, но и сам геройски погиб. За этот подвиг Александр Ефимович Жежеря посмертно награжден орденом Отечественной войны I степени.

Имя героя никогда не забудется. Грозный пулемет Жежеря № 0181, на щите которого начертано его имя, передан на хранение в Центральный музей Вооруженных Сил. Приказом министра обороны СССР гвардии сержант А. Е. Жежеря навечно занесен в списки 1-й роты гвардейского полка».

На всех фронтах и во многих соединениях различных родов войск опытные охотники-следопыты были в рядах отважных защитников Родины. Легче других они переносили все тяготы и невзгоды походной жизни, спокойнее и увереннее ориентировались на местности, а главное – были находчивы в минуты опасности.

Публикация подготовлена по материалам журнала «Охота и охотничье хозяйство».

Продолжение следует.

Российские уловы приближаются к 800 тыс. тонн

К 26 февраля российские рыбопромышленники освоили 779,94 тыс. тонн водных биоресурсов, на 10,3% превысив уровень прошлого года. Прибавка по-прежнему наблюдается во всех рыбохозяйственных бассейнах, кроме Западного.

На Дальнем Востоке объем добычи вырос на 14,5% к уровню 2019 г. и достиг 606,34 тыс. тонн. На промысле минтая вылов составил около 469,2 тыс. тонн, это на 59 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Трески освоено 33,56 тыс. тонн (+11,2 тыс. тонн), сельди – 54,9 тыс. тонн (+1,1 тыс. тонн).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в Северном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов почти на 16,6% к показателю на отчетную дату 2019 г. – до 75,74 тыс. тонн. Промысел трески принес 55,75 тыс. тонн, уловы на 6,41 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Пикши поймано почти 12,2 тыс. тонн, прибавка составила более 3 тыс. тонн.

В Западном бассейне добыто 13,45 тыс. тонн ВБР, что на 6,5% меньше, чем за аналогичный период 2019 г. Шпрота освоено 8,01 тыс. тонн (-1,5 тыс. тонн), балтийской сельди - 5,25 тыс. тонн (+0,7 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймали 15,1 тыс. тонн, почти на 15,4% больше, чем год назад. На промысле хамсы вылов вырос почти до 13,8 тыс. тонн, это на 3 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Тюльки добыто 0,35 тыс. тонн (-0,5 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне рыбаки освоили 2,94 тыс. тонн, прибавка составила 2,43 тыс. тонн. В основном добывали кильку - 2,5 тыс. тонн, пресноводных видов ВБР поймано 0,44 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российский флот нарастил вылов на 2,8% к уровню прошлого года, до 47,5 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 17,9 тыс. тонн (-52,6%).

Fishnews

В 2019 году пригородными поездами по территории Республики Дагестан было перевезено более 802 тыс. пассажиров. Это на 42,7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги.

Стоит отметить, что Республика Дагестан – единственный регион Юга России, где в последние годы удалось достичь значительного роста числа пассажиров в пригородном сообщении. Так 2018 году электричками в границах республики было перевезено свыше 561 тыс. человек, а в 2017 – порядка 361 тыс.

Напомним, что в феврале 2019 года на полях III Российского инвестиционного форума генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров и глава Республики Дагестан Владимир Васильев подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области развития железнодорожного транспорта. В рамках соглашения, в частности, увеличено количество пригородных поездов, кусирующих по территории республики.

Сейчас в границах субъекта федерации ходит 7 пар пригородных поездов. А наибольшей популярностью у пассажиров республики пользуется маршрут Хасавюрт – Махачкала.

НАТАЛИЯ ЯКОВЕНКО: БИРЖЕВЫЕ ТОРГИ – ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОБРЕТЕНИЯ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

Это инструмент, который можно использовать в рамках тарифного, антимонопольного, бюджетного регулирования и контроля, - сказала представитель ФАС на мероприятии в Ставропольском крае

Развитие биржевой торговли способствует активному развитию конкуренции в Российской Федерации и является одним из приоритетных направлений деятельности ФАС России. В 2020 году конкурентное ведомство планирует провести ряд семинаров-совещаний1 на базе своих территориальных органов по вопросам ознакомления сельхозтоваропроизводителей с инструментом биржевых торгов.

Первым регионом, в котором проведен такой семинар, стал аграрный Ставропольский край. ФАС России на мероприятии представляла заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Наталия Яковенко.

В своем докладе министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников отметил, что Правительство Ставропольского края и региональное УФАС на качественном уровне способствуют развитию конкуренции в аграрном регионе. Проведенная работа содействовала формированию рыночных цен и увеличению числа поставщиков минеральных удобрений в крае.

Наталия Яковенко в своем выступлении остановилась на особенностях регулирования биржевого рынка и обозначила роль Биржевого комитета ФАС России.

«Биржевая торговля – это инструмент, который можно использовать в рамках тарифного, антимонопольного, бюджетного регулирования и контроля. Министерства и ведомства активно реализуют биржевые и внебиржевые индикаторы, рассчитываемые, в том числе Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржей», - сказала замначальника Управления регулирования ТЭК и химической промышленности.

Спикер подчеркнула значимость развития новых организованных товарных рынков: минеральных удобрений, угля и других, а также важность регистрации внебиржевых договоров по поставкам зерна и нефтепродуктов.

На семинаре также обсуждался широкий круг вопросов, затрагивающих работу биржевого товарного рынка по реализации нефтепродуктов и минеральных удобрений. Участники мероприятия имели возможность в режиме реального времени наблюдать за проведением торгов на бирже и задавать вопросы представителям ФАС России и СПбМТСБ.

Подводя итоги семинара, руководитель Ставропольского УФАС России Сергей Никитин подчеркнул, что обсуждение вопросов всеми заинтересованными сторонами способствует практическому решению вопросов.

1 Семинары-совещания запланированы в Волгоградской, Самарской, Курской, Тамбовской, Орловской, Брянской, Белгородской, Рязанской и Тульской областях, Республике Дагестан, Республике Башкортостан, Республике Мордовия, Алтайском и Краснодарском крае.

Справочно:

Задачи по развитию биржевой торговли закреплены в Национальном плане развития конкуренции, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

В целях практического ознакомления сельхозтоваропроизводителей с инструментом биржевых торгов ФАС России на площадке территориальных УФАС проводит региональные семинары-совещания. В мероприятиях принимают участие представители министерства сельского хозяйства Российской Федерации, АО «Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи» (СПбМТСБ) и ПАО «Московская биржа».

В 2019 году такие семинары проведены в Саратове, Липецке, Пензе, Оренбурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Республике Татарстан.

В декабре 2019 года ФАС России провела вебинар по биржевой торговле минеральными удобрениями на базе СПбМТСБ. В нем приняли участие более 50 участников, представляющих 22 региона России: Белгородская, Брянская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Орловская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Тамбовская области, Краснодарский, Красноярский, Ставропольский край, Республики Алтай, Хакасия и Марий Эл.

ИНТЕРВЬЮ АНДРЕЯ ТЕНИШЕВА ИЗДАНИЮ "ФЕДЕРАЛПРЕСС"

«Вы не видели, что происходило в кабинетах чиновников»

Федеральная антимонопольная служба сообщила о росте числа картельных сговоров в России. Как местные чиновники и бизнес договариваются друг с другом, чтобы не пускать конкурентов на рынок, в каких регионах вместо детских садиков стоят голые стены и хотят ли депутаты бороться с картелями? Об этом и многом другом в интервью «ФедералПресс» рассказал начальник управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Андрей Тенишев.

Почти тысяча картельных дел

Андрей Петрович, расскажите об основных результатах работы ФАС в 2019 году.

— Всего 926 дел о картелях и иных антиконкурентных соглашениях возбудили антимонопольные органы страны. Я имею в виду центральный аппарат и 84 территориальных органа. В среднем получается чуть более десяти дел на каждый субъект Федерации, из них примерно половина картелей. Из картелей 86 % занимают нарушения на торгах. Обратите внимание: почти четверть ВВП страны в 2019 году распределяется через систему госзакупок. Понятно, что там и возможность, и желание сговориться, чтобы обмануть государство, велика. Примерно треть дел – сговоры, направленные на ограничение конкуренции, с органами власти и государственными заказчиками. Таких дел, к сожалению, меньше не становится.

Мы стали активнее работать с правоохранительными органами. Есть перечень поручений президента России от 5 августа 2017 года, и им дано распоряжение это взаимодействие организовать. Появились первые уголовные дела о картелях, а также в отношении тех заказчиков, которые оказывают им покровительство. Вынесен приговор участникам картеля и их покровителям в Самарской области. Произошли задержания в Воронежской и Новосибирской областях. Расследуются масштабные дела в Якутии, целая серия в Дагестане. Можно долго перечислять, но лед тронулся. Норма об уголовной ответственности должна работать. Участники картелей ничего не делают спонтанно, это рациональная беловоротничковая преступность. У них все подсчитано.

В нашем законодательстве за картели предусмотрено суровое наказание в виде административного штрафа для компаний. Это оборотные штрафы за картели на товарных рынках и штраф до 50 % от начальной (максимальной) цены контракта каждому участнику сговора на торгах. Иногда речь идет о штрафах в десятки и сотни миллионов рублей на организацию. Но если организатор сговора прикинул, что прибыль будет 50 %, он может рискнуть заплатить 15 % штрафа, и еще деньги останутся.

Бывает, к сожалению, и так. Штрафы провоцируют компании на новые сговоры. Мы поймали картель на торгах, оштрафовали участников на сумму более 15 млн рублей. Через два года ловим опять их же, но масштабы уже больше. Что их в прошлый раз не остановило? Нарушители говорят: а ваши штрафы отрабатывать надо. На практике они развернули еще большую, бурную деятельность, чтобы и штраф заплатить, и государство с населением обобрать. Тот картель охватил практически всю страну. Вот таких циничных людей может останавливать только уголовная ответственность.

Практика показывает, что наши картели зачастую тесно связаны с чиновниками. И картельные сверхприбыли служат питательной почвой для коррупции. Особенно часто это проявляется на госзакупках. Правоохранительные органы уже сейчас возбудили десятки уголовных дел по сговорам с государственными заказчиками.

Есть ли законные способы посадить за решетку таких организаторов картельных сговоров или это сделать невозможно?

— Есть, конечно. В Уголовном кодексе существует статья 178, предусматривающая ответственность за картель. Уголовная ответственность для чиновников и госзаказчиков, вступивших в сговор с картелем, предусмотрена ст. 285 УК РФ о злоупотреблении должностными полномочиями. Другой вопрос, насколько эффективно эти нормы работают. Законодательно уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, в том числе картелях, прописывалась в основном в 1996 году. Кто тогда мог представить, что картели есть? Сейчас другие экономические реалии, в соответствие с которыми мы нормы об уголовной ответственности за картели и приводим. Именно этому и посвящен законопроект, который внесен правительством РФ в Госдуму.

Большой шаг к прозрачности

Система госзакупок стремится к прозрачности. В основном все торги с государством ведутся в электронном виде, как же тогда появляются картели?

— Электронная система госзакупок действительно создает технологические барьеры для сговоров. Масштабы картелизации госзакупок снизились. Вы просто не видели, что происходило в кабинетах чиновников, когда проходили «молоточные» торги. Сейчас законодательство в большинстве случаев предусматривает обязательность электронных торгов. Многие крупные компании даже при отсутствии такой обязанности в законе уже добровольно переходят на электронные торговые площадки, понимая, что здесь больше прозрачности.

При нормальной работе электронных торговых площадок участники торгов не видят друг друга – только номера стоят. Но есть маленькие рынки, где все игроки знают друг друга. За какими бы номерами ни прятался участник, его и так знают. Иначе говоря, есть технологические барьеры, но есть и возможность сговориться. Она просто стала меньше. Предприниматель понимает, что на север Красноярского края никто из Ингушетии не приедет и водопровод не отремонтирует. Значит, будут работать местные, те, кого знают. Наши недобросовестные предприниматели придумывают схемы, например, «таран» на аукционах, чтобы ввести в заблуждение участников торгов. Суть в том, что создается некая видимость торгов, при которой нужному поставщику в электронном аукционе обеспечиваются условия для победы. Инструментом является демпинг, то есть снижение цены до размера, при котором добросовестным поставщикам участвовать в этих торгах просто становится неинтересно. Действующими лицами картеля обычно выступают несколько участников торгов.

Недобросовестные компании стали использовать также DDoS-атаки на электронные торговые площадки, на конкурентов и другие технологические способы ограничить конкуренцию на торгах. Мы уже расследуем такие случаи.

У кого чаще возникает идея договориться– у предпринимателей или госзаказчиков?

— И у тех, и у других. В разных случаях по-разному. Представьте: картель на закупках. Компании договариваются разделить лоты и не снижать цену, в одном месте один выигрывает без снижения, в другом месте другой. А вдруг придет третий участник, будет конкурировать, снижать цену и договоренности аннулируются? Есть соблазн пойти к госзаказчику и предложить отклонить заявки других участников, и получается гарантированный картель. Бывает, что договариваются завысить начальную максимальную цену, чтобы она была еще больше.

Помощь общества

Вы сотрудничаете с Общероссийским народным фронтом в сфере борьбы с картелями. Как помогают общественники?

— Четырнадцать тысяч общественников Бюро расследований ОНФ отслеживают торги, знают ситуацию на местах. Это наши добровольные помощники, как народная дружина у полиции. Конечно, это полезно для нас и для них. Мы десятки дел возбуждаем по сигналам общественников и учим активистов у себя в учебном центре, как правильно работать с информационными системами. Нам уже активисты приносят глубоко проработанные расследования, по которым сумма штрафов достигает десятков и сотен миллионов рублей.

Какие существуют признаки картельного сговора? Может ли обычный житель небольшого города, не специалист, обнаружить такой сговор и как?

— Если речь идет о товарных рынках, представьте, например, что у всех в один день без причин выросли цены. Это можно в ряде случаев объяснить простым ажиотажным спросом, как это было с ростом цены на маски в аптеках недавно. Но в Санкт-Петербурге, например, предприниматели сговорились и решили поднять цены под шумок, на фоне общего ажиотажа по стране.

Отмечу, что даже если в картельных сговорах на торгах участвуют только предприниматели, госзаказчики, которые должны это первыми увидеть, редко к нам обращаются. Но они же видят, что одни и те же компании выигрывают торги без снижения цены, причем, как правило, чередуются между собой. Казалось бы, выглядит подозрительно, но заявлений у нас нет. И у нас возникают закономерные вопросы к чиновникам: а не в сговоре ли они? Правда, немного по-другому стали вести себя госкомпании. Все-таки их работа направлена на получение прибыли и они считают свои издержки. Заказчик ждет снижения цены, ее не происходит. Выигрывают одни и те же, и он подозревает картель. К нам обращались «Россети», и по их заявлениям мы выявляли картели, которые обманывают заказчика. «Ростелеком» обнаружил сговор на своих же закупках. Хороший тренд, когда заказчики задумываются. А это экономия издержек, которая отражается на ценах и тарифах.

Как может простой человек обнаружить картельный сговор?

— Это возможно. Но не надо думать, что за каждой завышенной ценой стоит картельный сговор. Важно каждый факт рассматривать в отдельности. Мы все обращения с серьезной информацией тщательно проверяем. Например, одно из крупнейших дел в мире – океанские контейнерные перевозки. Россия первой признала крупнейших океанских контейнерных перевозчиков нарушителями антимонопольного законодательства. Они влияли и на мировой рынок, и на российский. Например, из Юго-Восточной Азии контейнерами возят автомобили, запчасти, одежду, продукты питания, бытовую технику. Это миллионы контейнеров. Недобросовестные компании несколько раз в год вводили надбавки, плюс 50–950 долларов за контейнер. Надбавки к фрахту в конечном итоге закладывались в цену товаров, того же смартфона. Вся страна переплачивала: бизнес, граждане. Написал нам обычный гражданин (не буду называть его), проанализировал ситуацию и сказал: смотрите, что делается. Мы с этого обращения начали расследование, изучили глобальный рынок океанских перевозок, сотрудничали с зарубежными органами. Это пошло на благо всей российской экономике, включая пользу конечным потребителям, которые переплачивали за товары.

Список «отличившихся» регионов

Если говорить о субъектах РФ, какие из них наиболее «отличились» в области картельных сговоров? Какие меньше всего?

— Если брать прямую статистику, то таких дел больше всего в Москве и Санкт-Петербурге, просто потому что это крупнейшие субъекты Федерации. Также могу назвать масштабные дела. Например, сговор бывшего губернатора Челябинской области с Миндортрансом и «Южуралмостом». Представьте результат сговора: небольшая дорожно-строительная компания пришла на рынок региона, имела около 6 %, а потом заняла 98 % рынка ремонта и строительства дорог всей Челябинской области. Спрашивается, а куда делись остальные компании? Обанкротились или ушли. Была убита целая отрасль такого большого региона.

Еще мы рассмотрели дело о строительстве и реконструкции аэропорта, когда бывший губернатор хотел без торгов его отдать.

В Дагестане были дела о фармацевтическом и дорожном картелях, сейчас выявлены дела по строительству дорог и социальных объектов. Примеры можно долго перечислять. Я не назову регионы, где мы не нашли ничего, их практически нет, просто различен уровень картелизации. Но есть интересная тенденция. Те регионы, где были крупные картельные дела, особенно уголовные, буквально на следующий год в них экономия бюджета на госзакупках вырастала вдвое. На мой взгляд, это показатель превентивного значения жестких мер – все начинают понимать, что сговариваться плохо.

Как реагируют губернаторы и местные чиновники на вашу работу?

— Про двух губернаторов я уже сказал. Они не среагировали, и была реакция в отношении них. Сейчас каждый субъект РФ разработал свою дорожную карту и развивает региональную конкуренцию. Поэтому пути два. Позитивный – развивать конкуренцию и улучшать экономику региона, и негативный – ограничивать конкуренцию и ждать мер государственного реагирования.

Какие картельные сговоры обнаружить сложнее всего и почему?

— Если говорить о торгах, то это так называемые молоточные аукционы – торги, которые еще не перешли в электронную сферу. Сложны также сговоры на товарных рынках и любого рода сговоры с чиновниками. Нам правоохранительные органы хорошо помогают в таких делах.

ФАС сообщила о резком росте числа картельных дел в России. На ваш взгляд, с чем это связано?

— Я бы не сказал, что это резкий рост: количество дел выросло чуть больше, чем на 20 %. В 2018–2019 годах еще большее количество торгов перешло на электронные площадки, это повысило прозрачность торговых процедур и выявляемость картельных соглашений. Но, по моим оценкам, этот рост не будет долговременным. Показателен фармацевтический рынок. Мы начали с 2015 года плотно заниматься картелями в сфере фармацевтики. Наши расследования охватили все регионы страны. Многим компаниям назначены многомиллионные штрафы, возбуждены уголовные дела. И в 2019 году доля дел о фармацевтических картелях снизилась почти вдвое. Я считаю, это наши расследования достигли своего превентивного эффекта.

Полномочия усилит закон

Совет Федерации раскритиковал антикартельные законопроекты. Сенаторы, в частности, указывают на нецелесообразность наделения ФАС полномочиями, которыми обладают фискальные и силовые ведомства. Сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки?

— Госдума на днях приняла поправки в законопроект о защите конкуренции в первом чтении. Более 75 % депутатов проголосовали за. Все понимают, что борьба с картелями важна и направлена на оздоровление экономики. Картель – это как раковая опухоль, которая разъедает экономику. Но у депутатов есть опасения: не слишком ли много полномочий? Нам же нужен инвестклимат, хорошее развитие, а тут административное давление, на которое жалуется бизнес. Опасения высказывать нужно, мы перед вторым чтением проведем консультации с депутатами и бизнесом и разъясним, что это не новые полномочия, а ручная настройка того, что у нас уже есть.

Что вы предлагаете?

— Говорят, что ФАС превращается в силовой орган, потому что будет проводить оперативно-разыскную работу. Нет такого в законопроекте. Мы не претендуем на то, чтобы самим проводить оперативно-разыскные мероприятия. На самом деле законопроект дает право органам, проводящим такие мероприятия, если они получают доказательства существования картеля, рассекретить материалы и передать их в ФАС. Это происходит и сейчас. В силу закона правоохранительные органы могут рассекретить материалы, передать их следователю, а следователь может возбудить уголовное дело о картеле. Мы получаем те же материалы, но длинным путем. Сначала возбуждается уголовное дело, потом антимонопольное. Мы предлагаем поменять порядок. Сначала антимонопольное дело, где выясняем, есть ли картель. И если он есть, то может быть возбуждено уголовное дело. И бизнесу так лучше, и мы не идем окружным путем.

Да, просим себе право выемки документов, если они свидетельствуют о картеле. У нас и сейчас такое право есть по делам об административных правонарушениях. Но у нас, налоговой и таможни процедура другая. Мы не составляем сразу протокол, а проводим долгое антимонопольное расследование, которое длится иногда годами. И только потом составляем протокол и получаем право изъять документы. Это может быть через несколько месяцев, а иногда и через несколько лет, когда, собственно, изымать уже нечего. А ведь изымать, бывает, есть что. В Дагестане мы приехали в фармкомпанию: сидят участники торгов. У одного из коммерсантов в коробочке флешки с электронно-цифровой подписью местного минздрава, конкурентов и казначейства. Он разместил госзаказ, сам провел торги и выиграл, а потом еще сам себе оплатил заказ. Безотходное производство. А у нас даже нет права выемки! Что им говорить: ребята, воруйте дальше? Мы этого допустить не можем.

Какие планы работы на 2020 год? Есть список регионов, на которых вы сосредоточитесь в первую очередь?

— Мы сосредоточимся на контроле за реализацией нацпроектов. Наша задача, чтобы торги шли честно, не в условиях сговора. Уже есть картельные дела при реализации нацпроектов, в том числе сговоры с заказчиками. Мы видим, как под видом готовых детских садов покупают фундамент или голые стены. Видим недостроенный онкоцентр – нечестно выигравший торги подрядчик просто сбежал. Это делали в обход конкурентных процедур, договорились с нужным» человеком с нужной компанией.

Проверяете ли вы картельные сговоры с представителями федеральных министерств и ведомств?

— Министерства нам подконтрольны, у нас были дела, когда мы федеральные органы власти признавали участниками разных антиконкурентных соглашений.

Философский вопрос напоследок: почему, на ваш взгляд, в России, несмотря на все усилия, еще не победили коррупцию?

— Я ничего нового не предложу. Известно, что есть три удерживающих фактора: неотвратимость наказания, его суровость, но справедливая, и моральное удержание. Большинство людей ведь не совершает убийство из-за ценности человеческой жизни, а не из-за боязни наказания. Примерно то же должно происходить с коррупцией, картелями и любыми преступлениями. Должны удерживать не столько угроза наказания, сколько моральный климат и корпоративная культура.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 26 февраля 2020 > № 3431758 Андрей Тенишев

Почти две трети региональных госконтрактов заключаются с поставщиками из своего региона

В 2019 году 65,8 % контрактов на поставку товаров и услуг для региональных органов власти были заключены с поставщиками из этого же региона. Такие данные представлены в «Рейтинге регионального протекционизма» портала «Госрасходы».

Для его составления были проанализированы контракты по 44-ФЗ – в общем объеме выделены «внутренние» контракты, то есть заключенные между заказчиками и поставщиками из одного региона. Аналитический компонент представлен в двух разрезах: по количеству и по суммам контрактов. Рейтинг формируется ежегодно, начиная с 2014 года.

Сильнее всего региональный протекционизм развит в Чеченской республике, Татарстане и Дагестане. Эти субъекты попадают в лидеры по доле «внутренних» контрактов.

ТОП-5 рейтинга регионального протекционизма 2019 года (по количеству): 

В Тегеране прошло заседание совместной военной комиссии Ирана и Азербайджана

Второе заседание совместной военной комиссии Ирана и Азербайджана с участием военных делегаций двух стран состоялась в среду в здании Генштаба ВС Ирана в Тегеране.

Комиссия прошла под председательством главы Генштаба ВС Ирана по международным делам и оборонительной дипломатии генерала Гадира Незами и заместителя министра обороны Азербайджана по материально-техническому обеспечению генерал-лейтенант Фуада Мамедова, сообщает IRNA.

Обмен военными делегациями и властями, совместные учения, научно-исследовательское, культурное и спортивное взаимодействие были обсуждены двумя сторонами на этом заседании.

Обе стороны также обсудили терроризм, контрабанду людьми и наркотиками в Каспийском море и безопасность в Кавказском регионе.

3-е заседание военной комиссия Ирана и Азербайджана состоится в Баку в следующем году.

Пластик дороже нефти

Ресурсные и политические ограничения добычи углеводородного сырья подталкивают российские отраслевые компании к поиску новых источников прибыли. Цифры показывают, что возможность хорошо заработать дает сектор глубокой переработки и нефтегазохимии.

Поддерживает инвестиции в глубокую переработку и тенденция развития глобального спроса на продукты нефтегазохимии. Исходя из этих резонов, некоторые российские нефтегазовые инвесторы планируют осуществить ряд крупных химических проектов, которые значительно увеличат производство и экспорт углеводородных продуктов глубокого передела уже в ближайшие годы.

Самый быстрый и значительный рост инвестиций в нефтегазовом комплексе России происходит именно нефтегазохимической промышленности. Ежегодный объем капиталовложений увеличился с 175 млрд руб. в 2013 году до 442 млрд в 2018-м. Инвестиции за 2019 год еще подсчитываются, но в I квартале 2019-го рост капитальных вложений по отношению к прошлому году составил 26%. Выросли и цифры производства продуктов нефтегазохимии — за последние 10 лет в среднем в 2 раза по всей линейке товаров.

Правительственные оценки таковы, что объем производства только крупнотоннажных полимеров составит в 2025 году более 11 млн тонн. В нынешнем году их экспорт должен достичь 600 тыс. тонн, а еще через 5 лет — вырасти до 4,4 млн тонн. Доля переработки сжиженных углеводородных газов (СУГ) к 2025 году увеличится до 8,2 с 4,6% в 2019-м, а переработки нафты — с 5,6 до 7,2%.

Экспортный потенциал новых нефтегазохимических мощностей оценен более чем в $5 млрд в год, а объемы суммарной выручки — более чем в $10 млрд ежегодно. В осуществлении этих планов большую роль предстоит сыграть добывающим нефтегазовым компаниям. Они участвуют в 9 из 16 крупных проектов создания новых нефтегазохимических комплексов.

Динамика развития нефтехимической отрасли России

От импорта к экспорту

В 1990-х и значительную часть 2000-х годов развитие нефтегазохимии в России сдерживалось высокой капиталоемкостью создания новых мощностей и относительно невысокой прибылью от вложений. Мощности были слабые, из-за чего нефтегазохимический рынок был дефицитным по большинству позиций (хоть в России и производятся основные группы продуктов нефтегазохимии: пластики, каучуки и продукты органического синтеза). Иностранные пластики ввозились в страну в широком ассортименте.

Ситуация начала меняться в 2009 году, после кризиса нефтяных цен в 2008-м. Химические и нефтегазовые компании убедились, что при падении цен на сырье производители продуктов глубокого передела пострадали меньше, чем добывающие предприятия. А наступивший после кризиса продолжительный отскок нефтегазовых цен обеспечил поступление в российскую экономику значительных средств. Помимо нефтегазовых компаний, они расходились и по смежным отраслям.

В одной из них — нефтегазохимической — тоже начался подъем. Стали строиться и запускаться в эксплуатацию новые мощности. В результате в 2009–2018 годах объемы производства нефтегазохимической продукции увеличились: по полипропилену — в 2 раза, полиэтилену — в 1,2 раза, полиэтилентерефталату — в 2,2 раза, полистиролу — в 2 раза, поливинилхлориду — в 1,7 раза. А доля импорта в российском потреблении базовых полимеров, соответственно, сократилась: по полипропилену — в 1,8 раза, поливинилхлориду и полистиролу — в 2 раза, полиэтилентерефталату — в 2,2 раза.

Экспортные перспективы для продукции российской нефтехимии выглядят вполне обнадеживающе.

Размер мирового химического рынка на сегодняшний день оценивается примерно в $4,5 трлн, а к 2030 году ожидается практически двукратный его рост. Мировой спрос на продукты нефтегазохимии увеличится к 2030 году на 40%.

Наиболее перспективные рынки — Китай и Индия. Сегодня их совокупное потребление полиолефинов (в первую очередь полиэтилена и полипропилена) составляет 62 млн т/г. К 2024 году оно увеличится на 22–25 млн т/г. Спрос на пластики увеличивается в Латинской Америке и США.

А вот в Европе перспективы роста противоречивы. С одной стороны, ЕС в марте 2019 года принял резолюцию о запрете ввоза некоторых видов пластика из США начиная с 2021 года. С другой стороны, такие глобальные компании, как Unilever, Procter & Gamble, Colgate, Palmolive, сокращают потребление первичного пластика и заменяют его вторичной переработкой. Такой подход будет замедлять рост рынка полиолефинов.

Россия старается воспользоваться возможностями, которые создает азиатский спрос и «торговая война» между США и ЕС. Поэтому к нефтегазохимическим проектам подключаются добывающие компании.

Одно из преимуществ российских производителей продуктов нефтегазохимии — низкая цена на сырье.

Но есть и ограничения роста. Они заключаются в высокой стоимости проектов по созданию нефтегазохимических мощностей и слабой развитости транспортной инфраструктуры. Особенно на азиатском направлении.

«Газпром» ставит на переработку

Новый рывок Россия запланировала в производстве группы полиолефинов, куда входят полипропилен и полиэтилен. Из числа ВИНК наиболее размашисто действует «Газпром». В конце марта прошлого года компания объявила о совместном со своим партнером АО «РусГазДобыча» инвестиционном решении построить в районе Усть-Луги Балтийский химический комплекс. В этот крупный индустриальный узел будет входить комплекс переработки газа, добываемого на месторождениях «Газпрома», газоперерабатывающий завод, газохимический комплекс (ГХК) и объекты транспортной инфраструктуры.

На мощностях ГХК планируется перерабатывать этаносодержащий газ в объеме 45 млрд куб. м в год с последующим получением 13 млн тонн СПГ, до 4 млн тонн этана и более 2,2 млн тонн СУГ. Кроме того, на комплексе запланировано строительство установок пиролиза этана с получением этилена и установок полимеризации этилена с получением товарной полимерной продукции. Первая очередь комплекса должна быть введена в строй в III квартале 2023 года, вторая — ровно через год. Уже куплены лицензии для переработки у американских компаний Lummus Technology и Univation Technologies, LLC. Стоимость проектов оценивается в €12 млрд.

Этот проект осуществляется в интересном рыночном контексте.

Изначально партнером «Газпрома» в создании газоперерабатывающего комплекса и производства СПГ и СУГ была англо-голландская Shell. Но компания вышла из проекта, когда «Газпром» принял решение о газохимическом продолжении переработки. Shell дала понять, что не верит в возможности сбыта олефинов и полиолефинов. Российские эксперты также отмечают и прогнозируют низкий рост потребления полимеров в Европе, ближайшем рынке к Усть-Луге. Но газовая корпорация столько десятилетий продавала сырой газ на Западе, что верит в свои связи и лоббистов в ЕС.

С 2015 года «Газпром» ведет работы по созданию Амурского ГПЗ, который будет разделять многокомпонентный газ с Чаяндинского месторождения.

Метан станет поставляться в Китай, а этан — на одноименный газохимический комплекс СИБУРа, который должны возвести неподалеку от ГПЗ. Амурский ГПЗ возводится на территории опережающего развития (ТОР) «Свободный», для резидентов которой действуют льготные ставки налогов на прибыль (0% в первые 5 лет и 12% в следующие 5 лет), землю (0% в течение первых трех лет) и имущество (0% в первые 5 лет), а также страховых взносов в ПФР и фонды социального и общего медицинского страхования (7,6% вместо 30%).

Еще один инвестиционный замысел «Газпрома» — строительство ГХК на Ямале, который будет выпускать 3 млн тонн полиэтилена и полипропилена. Но пока он находится на ранней стадии проектирования. Вместе с Каспийской инновационной компанией (МЕТАКЛЭЙ) «Газпром» планирует создать производство по переработке природного газа в полиэтилены на базе Астраханского ГПЗ.

Оценивая стратегию «Газпрома» в газопереработке и газохимии, можно сделать вывод, что корпорация серьезно отнеслась и к своим прежним просчетам в оценке рыночных перспектив СПГ, и к затянувшемуся снижению цен на сырой газ. Теперь она спешно строит и планирует к постройке всё новые мощности по глубокой переработке газа.

ЛУКОЙЛ сомневается

У крупнейшей частной российской ВИНК — два проекта строительства новых нефтегазохимических мощностей на территории РФ. Компания сообщает, что намерена приступить к строительству нового производства полипропилена на базе Кстовского НПЗ в Нижегородской области в течение 2020 года. Предполагается, что мощность будущего нефтехимического комплекса составит 500 тыс. тонн полипропилена и 300 тыс. тонн стирола. ЛУКОЙЛ намерен отправлять полученную продукцию на экспорт.

Производство полипропилена в Кстово может стать логическим продолжением работы двух новых установок каталитического крекинга на Кстовском НПЗ мощностью 4 млн тонн в год, побочным продуктом которых является пропилен. Летом прошлого года Законодательное собрание Нижегородской области одобрило предоставление ЛУКОЙЛу 1,3 млрд руб. льгот по налогу на имущество и 3,1 млрд руб. льгот по налогу на прибыль (в пределах доли региона в этих федеральных платежах).

Местные эксперты предполагают, что ЛУКОЙЛ завершит строительство нефтехимического производства в 2024–2025 годах.

Компания много лет намеревается построить в Буденновске на Ставрополье газохимический комплекс. Там уже работает завод «Ставролен», который выпускает полиэтилен низкого давления (ПЭНД), перерабатывая попутный газ с месторождения им. Филановского на Каспии. Сырьем для нового ГХК должен будет стать газ с двух других каспийских месторождений — им. Грайфера (Ракушечного) и им. Кувыкина (Сарматского). Первая очередь, как предполагается, будет производить карбамид и аммиак, а вторая — полиэтилен и полипропилен. Объем инвестиций в проект оценивается в $2 млрд.

Однако точная конфигурация проекта пока не утверждена. Прежде чем принимать инвестиционное решение, ЛУКОЙЛ хочет получить от государства нефинансовую господдержку, то есть задействовать механизм специальных инвестиционных контрактов. В его рамках инвестор в обмен на капиталовложения получает от федерального или регионального правительства гарантии неизменности налоговых и регуляторных условий.

Но пока таких гарантий нет, Буденновский ГХК остается «воздушным замком».

А ЛУКОЙЛ намерен инвестировать в болгарский НПЗ в Бургасе €1 млрд, в частности, для увеличения производства пропилена с 80 до 150 тыс. тонн.

На Дальнем Востоке

Среди заявленных в отрасли проектов есть и строительство ГПЗ в Усть-Куте, который хочет возвести «Иркутская нефтяная компания» (ИНК).

Этот завод — часть более масштабного плана ИНК по глубокой переработке сырья Ярактинского нефтегазоконденсатного месторождения.

Компания планирует построить установку подготовки природного и попутного газа мощностью 3,6 млн куб. м в сутки. Она будет выделять смесь пропана и бутана, которую станут отправлять по продуктопроводу до Усть-Куты. Там предстоит создать комплекс приема, хранения и отгрузки СУГ, с которого смесь будет доставляться потребителям железнодорожным и автомобильным транспортом.

Затем ИНК построит еще две установки на Ярактинском месторождении и одну на соседнем Марковском НГКМ (общей производительностью 18 млн куб. м в сутки). С них смесь пропана и бутана будет транспортироваться до Усть- Куты, где нужно возвести ГПЗ. Он станет ежегодно выпускать до 600 тыс. тонн полиэтилена низкого и высокого давления. Завершить строительство завода ИНК рассчитывает в 2022 году.

Масштабные планы по строительству предприятий глубокой нефтегазопереработки на Дальнем Востоке у самой большой ВИНК России — «Роснефти».

Она намерена создать газоперерабатывающий и нефтегазохимический комплекс в административном центре Богучаны Красноярского края. Его ресурсной базой станут месторождения Юрубчено-Тохомского кластера: попутный и природный газ будет перерабатываться в полиолефины. Мощность комплекса может составить 3 млн т/г готовой продукции. Партнером «Роснефти» по проекту должна стать китайская Sinopec, с которой заключено обязывающее соглашение в рамках подготовки предварительного ТЭО. В своей Стратегии развития до 2022 года «Роснефть» подтвердила заинтересованность в проекте. Но точные сроки его реализации пока не обозначены.

Другой крупный проект «Роснефти» на Дальнем Востоке — нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс в Партизанском районе Приморского края. Им занимается «Восточная нефтехимическая компания» (ВНХК, «дочка» «Роснефти»). Комплекс планируется выстроить в две очереди. Первая рассчитана на переработку 5 млн т/г нафты и производство из нее 850 тыс. т/г полиэтилена, 800 тыс. тонн полипропилена, 200 тыс. тонн бутадиена, 230 тыс. тонн бензола и 700 тыс. тонн моноэтиленгликоля. Блок нефтепереработки предусматривает выпуск 1 млн т/г бензина класса Евро-5. Первая очередь может быть завершена в 2026 году, вторая — в 2029-м. Снабжать проект газом «Роснефть» планирует за счет собственных ресурсов.

Правительство спорит само с собой

Но реальные перспективы приморского проекта во многом зависят от налогового режима, который будет действовать как на ТОР «Нефтехимический» (якорный инвестор — ВНХК), так и в отрасли в целом. Нефтяные компании и правительственные агентства уже несколько лет ведут переговоры о государственной поддержке капиталоемких проектов нефтегазохимии.

Описанные проекты создания новых мощностей либо находятся на начальной стадии, либо их реализация еще не начата.

В «Дорожной карте развития нефтехимической отрасли до 2025 года» правительство РФ признает, что «не приняты инвестиционные решения по большинству крупных проектов нефтегазохимического комплекса».

Почему? Правительство честно отвечает: «Для их принятия необходимо создание стабильных налоговых условий, отлаженное таможенно-тарифное регулирование, оказание мер административной и экономической поддержки со стороны государства для эффективной деятельности предприятий нефтегазохимического комплекса». Так кто же, кроме правительства, должен создать эти условия и предоставить эту поддержку?

В кабмине между Минэнерго и Минфином идет спор о мерах содействия нефтегазохимическому комплексу.

Минфин предлагает ввести экспортный налог на СУГ, который служит сырьем для получения полиолефинов. Тогда под воздействием «карательной меры» нефтяные и перерабатывающие компании вроде как будут вынуждены развивать проекты и производства глубокой переработки. Минэнерго выступает за ввод «поощрительной меры» в виде ввода отрицательного акциза на самые распространенные виды сырья для нефтегазохимии: этан и СУГ. Обратные акцизы предлагается начислять на новые проекты или проекты по модернизации стоимостью не менее 65 млрд руб. Ставку отрицательного акциза на этан предлагается установить в размере 9 тыс. руб. за тонну с начала 2022 года, а для СУГ увеличивать ее с 4,5 тыс. руб. с 1 января 2022 года до 7,5 тыс. руб. с 1 января 2026 года.

Минфин не сдается и предлагает для компенсации отрицательного акциза на СУГ ввести НДПИ на попутный нефтяной газ. Павел Сорокин, заместитель министра энергетики, в интервью информационно-аналитическому центру RUPEC заявил: «Обложение налогами добычи попутного нефтяного газа приведет к выпадающим доходам в нефтехимии, которая создает наибольшую добавленную стоимость и которую мы пытаемся стимулировать».

Таким образом, окончательная ясность в налоговом режиме для нефтегазохимических проектов пока до конца не сформировалась. И, судя по примерам различных участников рынка, получение льгот в большой степени зависит от их индивидуального административного ресурса.

Конечно, все эти реалии не остановят дальнейшее развитие нефтегазохимии российскими добывающими компаниями. Но, безусловно, осложняют и тормозят его.

Игорь Ивахненко

Россия > Нефть, газ, уголь. Химпром > oilcapital.ru, 26 февраля 2020 > № 3308924 Игорь Ивахненко

Дагестанские таможенники изъяли в магазине в Махачкале более 200 устройств Apple, ввезенных с нарушениями

219 устройств Apple и 317 аксессуаров к ним с признаками незаконного ввоза на территорию России изъяли сотрудники Дагестанской таможни в ходе выездной таможенной проверки, проведенной в феврале 2020 года в Махачкале в одном из сетевых магазинов. Подтвердить законность ввоза данных товаров лицо, осуществляющее продажу, не смогло.

Коробки с планшетами iPad были обнаружены в ходе осмотра складских помещений в шкафу с верхней одеждой. Коробки со смартфонами iPhone, часами Apple Watch и наушниками AirPods были размещены на стеллажах вторым рядом за пустыми коробками от стереосистем. Всего в ходе проверки было изъято 30 iPad, 56 iPhone, 41 Apple Watch, 92 AirPods.

Кроме того, на витринах в торговом зале магазина и в выдвижном ящике под кассой были обнаружены аксессуары для техники Apple, которые предположительно были ввезены с нарушениями: чехлы для смартфонов, коробки с наушниками и зарядными устройствами.

Документы, подтверждающие факт законного ввоза данных товаров на территорию ЕАЭС, у продавца отсутствуют. Правообладателю направлен запрос о правомерности использования товарного знака.

Рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также уголовного дела.

Заседание коллегии МВД России

Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Участники мероприятия подвели итоги работы органов внутренних дел за прошлый год, определили задачи по разным направлениям оперативно-служебной деятельности на 2020 год.

В мероприятии приняли также участие руководители законодательных, исполнительных и судебных органов власти.

С основным докладом выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.

* * *

Начало расширенного заседания коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Начну с вещей очевидных, но не грех об этом лишний раз сказать. И никогда мы с вами не можем забыть о том, что Министерство внутренних дел традиционно занимает ключевое место в правоохранительной системе России, несёт прямую ответственность за обеспечение общественного порядка, находится на передовой борьбы с преступностью.

Сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии обсудим, как решались порученные вам задачи, какие здесь есть проблемы, и, конечно, наметим основные приоритеты на ближайшее будущее.

Оценивая результаты вашей работы в 2019 году, отмечу высокие показатели раскрываемости наиболее опасных преступлений: убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений и некоторых других.

Снизилась преступность среди несовершеннолетних, а также число преступлений, совершённых на улицах. Это значимые для граждан изменения. Ваша прямая ответственность, чтобы люди в своём дворе, подъезде, посёлке, городе чувствовали себя в безопасности и были защищены.

Среди положительных тенденций на местах, в регионах выделю и снижение количества преступлений в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, и это происходит уже четвёртый год подряд.

Вместе с тем в предстоящий год важно существенно активизировать работу по целому ряду направлений, и прежде всего повысить уровень раскрываемости преступлений в целом.

Вновь подчеркну – это одна из основных задач ведомства. И на её решении должны быть сосредоточены усилия оперативных, следственных, всех иных подразделений.

Прошу принять также дополнительные меры по организации работы на досудебной стадии уголовного судопроизводства, особое внимание уделить вопросам обеспечения законности органами дознания и предварительного следствия.

На все факты произвола, фальсификаций, прямого подлога, что само по себе является уголовным преступлением, требую реагировать предельно жёстко. Пресекать подобную деятельность и решительно избавляться от такого рода сотрудников, преступающих закон.

Строго следует соблюдать требования о разумном сроке уголовного судопроизводства. В решении обозначенных, резонансных для общества вопросов нужно тесно взаимодействовать с органами прокуратуры, другими коллегами.

Далее. Важный и объёмный участок вашей работы – это профилактика правонарушений, особенно среди несовершеннолетних. Несмотря на снижение подростковой преступности за прошедший период, о котором уже говорил, важно наращивать активность на этом направлении, подключать к работе с трудными подростками, «группами риска» и общественные, и религиозные организации.

В поле вашего постоянного внимания должно находиться и интернет-пространство, в котором продолжают действовать разного рода радикальные группы, пропагандирующие уголовную субкультуру, склоняющие подростков к самоубийствам, совершению правонарушений.

Повторю: работа по их выявлению должна вестись постоянно, а организаторы и подстрекатели – нести залуженное наказание. Прошу также максимально ответственно подойти к обеспечению комплексной безопасности детских и образовательных учреждений: детсадов, школ, училищ и так далее.

Актуальной задачей для МВД остаётся противодействие экстремизму. Да, в прошлом году число преступлений экстремистской направленности уменьшилось, причём более чем вдвое. Однако это, конечно, не повод для самоуспокоения.

На МВД лежит особая ответственность за сохранение стабильности в обществе. И конечно, самого серьёзного внимания требует обеспечение безопасности в местах массового пребывания граждан, особенно в период проведения масштабных мероприятий, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Я говорил об этом на недавней коллегии ФСБ и повторю: это задача для всех наших специальных служб и правоохранительных органов.

Уважаемые участники коллегии! Хотел бы отдельно остановиться на ряде важных направлений вашей работы.

Первое – это безопасность дорожного движения.

За последние восемь лет смертность на дорогах сократилась более чем на треть, и это, безусловно, заслуга сотрудников ГИБДД.

Но обращу знаете на что внимание. Справки, когда смотрел перед коллегией: среди погибших в результате ДТП почти 90 процентов – граждане в возрасте от 18 до 50 лет. Как жалко – люди уходят из жизни в результате ДТП в таком возрасте. Поэтому работа должна быть на этом направлении продолжена.

Прошу в полной мере использовать свои права координатора в данной области, в том числе связанные с обустройством инфраструктуры, внедрением здесь новых требований, активнее и содержательнее участвовать в реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

Необходимо шире применять современные технические средства контроля и автоматизированные системы, более тщательно следить за качеством подготовки водителей в автошколах, оказанием экстренной медицинской помощи и эвакуацией пострадавших с мест ДТП.

Повышенное внимание нужно уделить соблюдению требований к перевозкам пассажиров. Да, с автобусными перевозками в прошлом году наметились некоторые положительные сдвиги, но при этом более чем в полтора раза возросло количество ДТП, совершённых водителями такси.

Число погибших при этом увеличилось более чем на треть, раненых – в полтора раза. Прошу вместе с коллегами из Минтранса, других ведомств обратить на это особое внимание и предложить эффективные механизмы исправления ситуации.

Далее, это дальнейшая декриминализация экономики и борьба с коррупцией, защита бюджетных средств, других ресурсов, которые мы выделяем на развитие страны, от хищений, других корыстных посягательств разного рода.

Более системного подхода требует работа по пресечению производства и продажи суррогатного алкоголя, поддельных, некачественных лекарств, других товаров «групп риска», способных нанести вред здоровью людей, поставить под угрозу их жизнь.

Прошу жёстко работать и по выявлению преступлений в сфере природопользования – незаконным вырубкам леса и добыче водных биоресурсов.

На что хочу здесь обратить внимание: жалоб со стороны предпринимателей на давление со стороны правоохранительных органов, незаконные, необоснованные действия, в том числе сотрудников МВД, по-прежнему много.

Экономическая безопасность заключается не в том, чтобы в каждом предпринимателе видеть потенциального нарушителя. А в защите нашего, отечественного бизнеса, наших законопослушных граждан, которые созидают, создают новые рабочие места, сами работают.

Именно такая работа в области экономической безопасности призвана служить важнейшим элементом формирования привлекательного, комфортного, цивилизованного делового климата в стране.

Третье – это сфера миграции и оформления гражданства. Как вы знаете, приняты меры, которые дали возможность приобретать гражданство России в упрощённом порядке жителям Донбасса, облегчены процедуры переселения и получения гражданства соотечественникам.

Надо и в дальнейшем совершенствовать законодательную базу, а главное – правоприменительную практику на этом направлении. Прошу внимательно относиться к каждому конкретному случаю, проявлять участие и доброе, радушное, человеческое отношение к людям, которые хотят связать свою судьбу с Россией.

При этом необходимо поставить надёжный заслон на пути незаконной миграции. Во всей этой работе, в контроле ситуации на рынке труда в первую очередь нужно учитывать, безусловно, интересы наших собственных граждан, граждан Российской Федерации.

Далее, это противодействие незаконному обороту наркотиков. Важнейшее направление нашей работы! Нужно работать здесь более гибко и решительно, жёстко, но строго в рамках закона.

Обращаю ваше внимание: совместно с Роскомнадзором МВД необходимо перекрыть доступ к сайтам и страницам в соцсетях, пропагандирующим наркотики.

Кроме того, прошу Государственную Думу и Правительство вернуться к детальной проработке законодательной инициативы по установлению уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в интернете.

Госдумой возвращён этот законопроект. Надо доработать.

Уважаемые товарищи!

В прошлом году проиндексировано денежное довольствие действующих сотрудников и пенсии пенсионеров МВД. Государство намерено и впредь уделять вопросам социальной поддержки, ресурсному обеспечению деятельности МВД необходимое внимание.

В целом рассчитываю, что сотрудники МВД будут наращивать результативность работы по всем обозначенным направлениям.

И конечно, в завершение хочу поблагодарить руководство, личный состав органов внутренних дел за службу. Да, работы много! Есть и проблемные зоны, я сейчас об этом сказал, но в целом ведомство работает ритмично.

Спасибо вам большое.

В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи генералы, офицеры! Уважаемые коллеги!

В рамках возложенных на органы внутренних дел полномочий в прошедшем году первостепенное внимание уделялось выполнению задач, обозначенных в указах Президента Российской Федерации, Послании Федеральному Собранию на 2019 год и иных поручений руководства страны.

В отчётном периоде Министерство принимало непосредственное участие в совершенствовании законодательных основ правоохранительной деятельности. Важные изменения внесены в Административный, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Существенно обновлена правовая база в сфере миграционной политики. Скорректированы положения нормативных актов в части обеспечения безопасности дорожного движения на антинаркотическом и ряде других направлений.

В условиях ограниченных кадровых ресурсов и сокращения расходов федерального бюджета продолжена работа по оптимизации организационно-штатного построения территориальных органов. За счёт внутреннего перераспределения увеличена численность сотрудников, реализующих функции по линии миграции.

В составе управления и отделов по контролю за оборотом наркотиков сформированы подразделения по противодействию наркоугрозе в сети Интернет. Кроме того, в ряде других служб центрального аппарата Министерства и на местах созданы специализированные подразделения по борьбе с киберпреступностью. Теперь это направление является профильным более чем для 3200 сотрудников.

В целях повышения доступности для граждан территориальных органов продолжена работа по оптимизации их размещения на районном уровне. В числе приоритетов остаётся укрепление кадрового потенциала.

Последовательно реализуется курс на подготовку специалистов преимущественно на базе образовательных учреждений МВД России. Как показывает практика, выпускники ведомственных вузов – наиболее мотивированная и компетентная категория сотрудников.

Вместе с тем в кадровом обеспечении сохраняется ряд проблемных вопросов. Среди самых острых – некомплект аттестованного состава. За последние пять лет он увеличился почти в два раза.

Особенно сложное положение в патрульно-постовой службе, подразделениях уголовного розыска и по контролю за оборотом наркотиков. Если в 2012 году на каждое вакантное место претендовали четыре человека, то в 2019-м – менее двух, хотя, как и прежде, перед нами стоит задача отбора наиболее достойных и подготовленных кандидатов. На этом фоне крайне важной является реализация одной из основных социальных гарантий сотрудников – обеспечение их жильём.

Самое пристальное внимание уделяем поддержке семей наших погибших коллег, а в прошлом году при исполнении служебных обязанностей погибли 59 человек и ранено 3,5 тысячи. Несмотря на существующие трудности, все социальные обязательства в этой части мы выполняем.

Также на первом плане по актуальности стоит задача укрепления дисциплины и законности среди личного состава. Борьба за чистоту рядов имеет для нас принципиальное значение. Подавляющее число правонарушений здесь по-прежнему выявляется силами подразделений собственной безопасности. Невзирая ни на какие имиджевые потери, нами будет продолжена работа по устранению причин и условий возникновения этих явлений.

Принимаются меры по улучшению качества и доступности государственных услуг. Сегодня многие из них можно получить не только в территориальных органах, но и в многофункциональных центрах, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Для упрощения порядка их предоставления, сокращения времени ожидания проводится автоматизация соответствующих административных процедур.

Общее количество госуслуг, оказанных органами внутренних дел, в прошлом году составило более 107 миллионов. Самые востребованные – традиционно по линии миграции и Госавтоинспекции. В большинстве регионов требования к организации этой работы выполнены, достигнут необходимый уровень удовлетворённости качеством предоставляемых услуг.

Однако нарушение сроков их оказания и времени ожидания в очереди ещё допускается. В некоторых территориальных органах не обеспечены должные условия для приёма граждан. Постоянно требую от руководителей держать указанный вопрос на личном контроле и принимать исчерпывающие меры с учётом потребностей населения даже при наличии проблемы финансирования.

Серьёзное внимание уделяется повышению эффективности государственного регулирования миграционных процессов в рамках реализации соответствующей концепции, рассчитанной до 2025 года. В гуманитарных целях отдельным категориям иностранных граждан, в том числе жителям Донецкой и Луганской областей Украины, упрощён порядок приёма в гражданство Российской Федерации.

Данная процедура упрощена также для иностранных квалифицированных специалистов. В частности, для них сокращён минимальный срок осуществления трудовой деятельности по профессиям. В результате принятых мер в прошлом году российское гражданство получило почти полмиллиона человек. Это в 2,5 раза больше, чем среднегодовой показатель за последние 10 лет.

Дополнительные усилия направлены на выявление и пресечение правонарушений в миграционной сфере, устранение факторов, способствующих их совершению. В рамках контрольно-надзорной деятельности регулярно осуществляются проверки соблюдения правил регистрации и учёта иностранцев по месту пребывания, жительства и работы.

Переходить в данной сфере к режиму исключительно плановых, заранее уведомительных проверок, как предлагают нам представители бизнес-сообщества, не только контрпродуктивно, но и просто опасно с учётом террористических угроз современного мира.

Все реализованные меры позволили сохранить тенденцию снижения уровня нелегальной миграции, способствовали сокращению количества преступлений, совершаемых приезжими на территории России.

В минувшем году значительные силы и средства органов внутренних дел задействовались в период проведения крупных общественно-политических, спортивных и иных массовых мероприятий.

Основные усилия сосредоточены на предупреждении попыток совершения противоправных деяний экстремистской направленности и террористического характера, а также массовых нарушений общественного порядка. Чёткая организация межведомственного взаимодействия позволила не допустить серьёзных инцидентов.

Удалось в целом повысить уровень безопасности в общественных местах, в том числе на улицах. Сократилось как общее количество совершённых преступлений, так и тяжких и особо тяжких. Улучшению ситуации способствовала и скоординированная работа полиции и Росгвардии.

В прошедшем году нарядами патрульно-постовой службы раскрыто более 63 тысяч преступлений, задержано свыше трёх тысяч лиц, находившихся в розыске.

К охране общественного порядка привлекалось около 2300 тысяч граждан, членов различных общественных формирований. С их участием задержано 6,5 тысячи лиц, совершивших преступления, пресечено 348 тысяч административных правонарушений.

Продолжено развитие правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В настоящее время он функционирует почти в 1200 населённых пунктах страны.

С внедрением современных технологий и средств видеонаблюдения, в том числе с функцией распознавания лиц в потоке, расширяются возможности разыскной работы. В прошлом году с помощью технических средств АПК раскрыто более 19 тысяч преступлений, зафиксировано порядка 12,5 миллиона правонарушений.

Важнейшим направлением деятельности органов внутренних дел является профилактика правонарушений. В соответствии с возложенными на нас полномочиями акцент делаем на индивидуальной адресной работе с подучётными, ранее совершавшими правонарушения и представляющими повышенную опасность для окружающих.

Основной объём выполняемых задач по предупреждению противоправного поведения со стороны данной категории лиц приходится на участковых уполномоченных полиции: ими рассмотрено более 13,5 миллиона заявлений и обращений граждан. В результате только к административной ответственности привлечено два миллиона человек.

Активная и целенаправленная работа на административных участках способствовала улучшению ситуации в жилом секторе. На девять процентов сократилось количество преступлений, совершаемых на бытовой почве, в том числе тяжких и особо тяжких составов, а также в сфере семейно-бытовых отношений. Меньше стало убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Для профилактики рецидивной преступности в полной мере задействован институт административного надзора.

Всего в прошлом году на учёте состояло 113 тысяч лиц. За несоблюдение установленных судом ограничений и обязанностей к административной ответственности привлечено 92 тысячи поднадзорных, к уголовной – почти 11 тысяч.

На устранение факторов повторного совершения преступлений направлены мероприятия региональных программ профилактики в части социальной адаптации ранее судимых граждан. Такой комплексный подход способствовал снижению уровня рецидивной преступности. В поле зрения всех субъектов профилактики правонарушений находились дети из так называемых групп риска, в частности оказавшиеся в социально опасном положении или конфликте с законом.

Большая роль отводится подразделениям по делам несовершеннолетних, которые в прошлом году проводили работу в отношении почти 300 тысяч трудных подростков. В итоге каждый третий из них был снят с учёта в связи с исправлением.

Ещё один аспект касается непосредственно защиты прав и законных интересов детей. В отчётном периоде на родителей, не исполняющих обязанности по их воспитанию, содержанию, оформлено полмиллиона протоколов об административных правонарушениях.

Совместно с представителями заинтересованных органов власти, аппаратами уполномоченных по правам ребёнка, правозащитными и благотворительными организациями проведён ряд мероприятий общепрофилактического характера. В результате принятых мер ситуация с подростковой преступностью за последние годы заметно улучшилась. Вместе с тем очевидно, что этот вопрос требует постоянного внимания со стороны государства и общества.

Следующее стратегически важное направление – снижение аварийности на дорогах. Во взаимодействии с другими органами власти продолжено выполнение Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения».

В прошлом году стартовал одноимённый федеральный проект. В рамках его реализации в территориальные органы начата поставка современных приборов контроля за состоянием дорожной сети и транспортных средств.

В связи с распространением в регионах систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, развиваемых органами местной власти, в том числе и в рамках государственно-частного партнёрства, принимались меры по упорядочению их применения. Информация о местах установки комплексов размещена на интерактивной карте сайта Госавтоинспекции в свободном доступе.

Проведён ряд широкомасштабных мероприятий по пропаганде безопасного поведения на дорогах. Усилен контроль за перевозками пассажиров автобусами. Пресечено свыше 1700 тысяч нарушений, допущенных водителями указанных транспортных средств. Как следствие, количество ДТП по их вине уменьшилось почти на пять процентов, и более чем на восемь процентов – число погибших.

Удалось достичь положительной динамики в решении одной из ключевых задач – сокращения количества аварий с участием водителей с признаками опьянения. Во многом этому способствовало введение уголовной ответственности за повторное управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии.

Считаю, что в данном вопросе между властью и обществом относительно жёсткости реагирования на подобные явления должно быть полное взаимопонимание, ведь речь идёт о жизнях ни в чём не повинных людей.

В истекшем году меньше совершено наездов на пешеходов. Целевые показатели по снижению смертности, предусмотренные национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги», достигнуты. Это направление останется в числе безусловных приоритетов.

Совместно с заинтересованными органами и хозяйствующими субъектами обеспечен контроль за состоянием безопасности на объектах транспортной инфраструктуры. Нарядами полиции сопровождено более полумиллиона поездов дальнего следования и пригородного сообщения. В целях пресечения противоправного поведения наши сотрудники не допустили к авиаперевозке 2300 пассажиров.

Обеспечена безопасность новых объектов, введённых в эксплуатацию в ходе развития транспортной инфраструктуры, в том числе транспортного перехода через Керченский пролив. Под охрану взяты станции Московских центральных диаметров, которые интегрированы с пригородным железнодорожным сообщением и метрополитеном столичного региона.

Повышенное внимание уделялось выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий. Должен сказать, проблема актуальна для большинства развитых стран мира. По данным ООН, в последние годы она приобрела глобальный характер в связи с цифровизацией всех сфер жизнедеятельности человека.

Рост криминальных деяний данного вида оказал значительное влияние на динамику и структуру преступности в целом. Их доля в общем массиве достигла почти 15 процентов и продолжает расти.

С учётом масштаба угроз при нашем участии в 2018 году инициированы поправки в законодательство. В соответствии с ними кража и мошенничество с использованием IT-технологий переведены в категорию тяжких составов, что, естественно, сказалось на восприятии гражданами общей картины состояния тяжкой преступности в стране. Но это позволило задействовать весь имеющийся арсенал правовых и оперативно-разыскных инструментов.

Для своевременного реагирования на киберпреступления принимались меры по развитию взаимодействия с кредитными организациями, провайдерами, операторами связи и владельцами интернет-сервисов. В ноябре прошлого года проведено заседание коллегии Министерства, специально посвящённое данному вопросу.

С представителями Центрального банка, Росфинмониторинга, Роскомнадзора, а также крупнейших банковских структур намечены конкретные меры по совместному противодействию одному из самых серьёзных вызовов современности.

Несмотря на объективные сложности, мы последовательно наращиваем усилия в борьбе с IT-преступностью. В минувшем году количество раскрытых деяний данного вида увеличилось в полтора раза. Для активизации работы на указанном направлении задействованы все резервы.

Однако, учитывая масштабы распространения киберпреступлений, разнообразие схем и методов их совершения, отсутствие единых алгоритмов выявления и раскрытия, мерами исключительно организационного и оперативно-разыскного характера добиться кардинального улучшения ситуации невозможно.

Новые подразделения должны быть не только укомплектованы профессионально подготовленными кадрами, но и оснащены современным высокотехнологическим оборудованием, для чего понадобятся значительные бюджетные средства.

В отчётном периоде повысилось качество предварительного следствия. Сократилось число уголовных дел, прекращённых производством, а также возвращённых судами для дополнительного расследования. Меньше стало лиц, необоснованно содержащихся под стражей.

Значительно расширилась практика применения такой уголовно-правовой меры, как судебный штраф. Количество уголовных дел указанной категории, переданных в суд в прошлом году, увеличилось более чем в два раза.

В раскрытие и расследование преступлений существенный вклад вносят экспертно-криминалистические подразделения. В последние годы успешно внедряются инновационные подходы к расследованию вещественных доказательств. Так, применение принципиально нового способа химической экстракции запахов и следов человека, разработанного специалистами экспертно-криминалистического центра Министерства, позволяет повышать эффективность в раскрытии преступлений прошлых лет. Например, в результате проведения ольфакторной экспертизы установлены участники преступной группы, совершившие в 2014 году убийство 18-летней девушки в Калуге.

Возрастает роль генетических исследований. За минувший год почти на треть увеличился объём федеральной базы данных геномной информации, на 50 процентов количество установленных с её использованием лиц, ранее осуждённых, причастных к совершению новых преступлений. Это ещё раз доказывает необходимость внедрения самых современных криминалистических методик, пусть более затратных, но и более действенных.

Важнейшей задачей, возложенной на органы внутренних дел, является розыск лиц. В прошлом году задержано 47 тысяч обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, скрывшихся от суда и следствия. Для их поиска активно используются возможности Интерпола.

При этом география сотрудничества с иностранными партнёрами расширилась. Впервые осуществлена выдача разыскиваемых российской стороной лиц из Японии и Мадагаскара. Кроме того, установлено местонахождение почти 15,5 тысячи без вести пропавших.

В проводимых мероприятиях принимали участие добровольцы и представители волонтёрских организаций, с которыми у нас налажено тесное и плодотворное сотрудничество. Особое внимание уделялось поиску несовершеннолетних.

Повышению эффективности этой работы будет способствовать наделение субъектов оперативно-разыскной деятельности правом доступа к информации о соединениях и местоположении телефона пропавшего ребёнка, в данном случае сразу при получении сообщения об исчезновении, не дожидаясь судебного решения.

Соответствующие дополнения внесены в действующее законодательство. Считаем необходимым предусмотреть такую возможность и применительно к розыску взрослых, пропавших без вести.

Серьёзную угрозу для государства и общества, несмотря на некоторые позитивные тенденции, по-прежнему представляет незаконный оборот наркотиков. Всего в прошлом году задокументировано свыше 190 тысяч преступлений в указанной сфере. Большинство выявленных и расследованных наркопреступлений, установленных по ним лиц, а также почти 80 процентов изъятых запрещённых и подконтрольных веществ приходится на долю органов внутренних дел.

Ликвидировано 208 подпольных лабораторий, производящих в основном синтетические наркотики. Это в два раза больше, чем в 2018 году. Так, в результате проведённых во Владимирской области оперативных мероприятий пресечена деятельность нарколаборатории, изъята почти тонна наркотиков. Задержано четыре гражданина Украины, занимавшихся их изготовлением, и шесть межрегиональных курьеров.

Нами расследовано 76 преступлений по статье 210 «Организация преступного сообщества» Уголовного кодекса по фактам сообществ, действующих в сфере незаконного оборота наркотиков. По сравнению с предшествующим периодом данный показатель увеличился на одну треть.

Продолжена реализация комплекса мер, направленных на перекрытие каналов контрабанды запрещённых и подконтрольных веществ в нашу страну. Пресечён ряд крупных поставок, например партии гашиша из Литвы в Москву массой почти 300 килограммов.

В рамках деятельности по подрыву экономических основ наркобизнеса продолжаем выявлять преступления, связанные с отмыванием доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков. В отчётном периоде возросла доказанная сумма легализованных денежных средств или иного имущества.

Особое внимание уделялось пресечению распространения наркотиков с использованием современных информационных технологий. В прошлом году органами внутренних дел выявлено на 30 процентов больше таких деяний.

В целях противодействия незаконному распространению некурительной никотинсодержащей продукции совместно с коллегами из Роспотребнадзора организованы проверки объектов торговли табачными изделиями.

Проводятся мероприятия профилактического характера, в том числе в образовательных организациях, направленные на предупреждение сбыта среди несовершеннолетних и молодёжи этой опасной продукции.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросах обеспечения экономической безопасности. В 2019 году органами внутренних дел задокументировано почти 89 тысяч преступлений в данной сфере, что составляет порядка 85 процентов от выявленных всеми правоохранительными органами.

Совместно с другими структурами и контрольно-надзорными ведомствами проводятся мероприятия по защите от криминальных посягательств бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов и государственных программ. В истекшем году обеспечено возмещение почти 55 процентов от общей суммы установленного ущерба. Здесь сохраняется положительная динамика.

Снижению социальной напряжённости, повышению уровня доверия граждан к органам власти способствовали меры по декриминализации сферы ЖКХ и долевого строительства жилья. Установлены многочисленные факты необоснованного завышения тарифов на предоставляемые услуги, хищение и присвоение государственных денежных средств должностными лицами, ответственными за их освоение. Выявлено более 1700 таких преступлений.

В рамках расследования уголовных дел, связанных с долевым строительством многоквартирных домов, гражданам обеспечено возмещение ущерба на сумму свыше 7,5 миллиарда рублей. Усилен контроль за ситуацией в кредитно-финансовой сфере, где сохраняется высокий уровень правонарушений.

Широкое распространение, в частности, получили хищения денежных средств банков и их клиентов, в том числе работниками самих кредитных организаций либо при их участии. Зачастую это приводит к отзыву лицензий и последующему банкротству учреждения, что негативно отражается на интересах вкладчиков и в целом на финансовом рынке.

К сожалению, оперативное выявление и предотвращение подобных фактов затруднено из-за несвоевременного и неполного получения соответствующей информации из Банка России, в том числе о результатах контрольно-надзорной деятельности.

Рассчитываем, что повышению эффективности и противодействию преступлениям в банковской сфере будет способствовать внесение соответствующих изменений в законодательство и соглашение о межведомственном взаимодействии.

Большое значение придаём топливно-энергетическому комплексу. В отчётном периоде выявлено около двух тысяч преступлений. Так, совместно с Федеральной службой безопасности России в Дагестане задокументирована деятельность преступного сообщества, похитившего природный газ, принадлежащий дочерним структурам «Газпрома», на сумму 24 миллиарда рублей.

Возбуждено уголовное дело в отношении руководящих сотрудников Росрезерва, подозреваемых в хищении бюджетных средств в размере три миллиарда рублей, выделенных на поддержание качества хранимого топлива; арестовано имущество на один миллиард рублей.

Сохранена поступательность в пресечении коррупционных преступлений, в том числе со стороны представителей органов исполнительной власти. Всего нами задокументировано почти 24 тысячи деяний указанной направленности, каждое третье совершено в крупном или особо крупном размере. К ответственности привлечены более девяти тысяч лиц, в том числе занимающих высокое должностное положение.

Для предупреждения давления на предпринимателей используется цифровая платформа приёма обращений. Она стала ещё одним механизмом выстраивания конструктивного диалога с бизнес-сообществом, целью которого является в конечном счёте устранение препятствий для развития экономики.

Требую от руководителей обеспечить неукоснительное соблюдение законных прав и интересов хозяйствующих субъектов при проведении проверочных мероприятий. Категорически неприемлемо наше вмешательство в какие-либо гражданско-правовые споры между коммерческими организациями.

Считаю целесообразным процессуально рассматривать обращения от одной из указанных сторон лишь после решения арбитражного суда. Таким образом, раз и навсегда объективно исчезнет возможность руками сотрудников полиции добиваться определённых целей в сугубо корпоративном споре и все неминуемые при этом потери списывать на государственные органы с формулировкой «кошмарят бизнес».

В 2019 году продолжилась работа по выявлению и пресечению экстремизма во всех его проявлениях, предупреждению конфликтов на этнической и религиозной почве. В результате совместных действий органов внутренних дел, прокуратуры, подразделений Следственного комитета, ФСБ России в прошлом году запрещена деятельность двух экстремистских и двух террористических организаций.

Особую обеспокоенность вызывает распространение в интернет-пространстве контента, вовлекающего подростков в различные криминально ориентированные сообщества, оправдывающие насильственные действия по отношению к сверстникам и педагогам.

С использованием сетевых ресурсов в минувшем году совершено более половины от общего количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности. В ходе мониторинга сетевого информационного пространства на контроль поставлено свыше двух тысяч интернет-ресурсов, в том числе групп в социальных сетях, распространявших материалы деструктивного содержания. Всего судами признаны экстремистскими свыше пяти тысяч материалов, из них 193 включены в соответствующий федеральный список в 2019 году.

Сохранилась тенденция снижения общего количества преступлений экстремистской направленности. С учётом частичной либерализации законодательства их число сократилось в два раза.

Почти каждое второе такое деяние выявлено сотрудниками органов внутренних дел. Более чем на 80 процентов выросло количество установленных фактов организации деятельности экстремистских структур.

Подводя общий итог работы органов внутренних дел за прошлый год, отмечу: несмотря на имеющиеся проблемы и нерешённые вопросы, поставленная перед нами задача выполнена, серьёзных сбоев не допущено. Оперативная обстановка в зоне ответственности ведомства оставалась стабильной.

Одним из главных результатов истекшего периода считаю повышение уровня доверия граждан к полиции, их уверенности в своей защищённости от криминальных посягательств. Подтверждением тому являются проведённые социологические опросы. Высокая оценка деятельности наших сотрудников дана руководством страны.

За проявленное мужество и личный вклад в обеспечение правопорядка указами Президента Российской Федерации государственных наград удостоен 631 человек, ведомственными отмечено свыше 15,5 тысячи. Это стимул для ещё более эффективного исполнения возложенных функциональных обязанностей.

Не менее важные и ответственные задачи предстоит решать в ближайшей перспективе. Соответствующие приоритеты определены в директиве МВД России на 2020 год. Основные усилия органов и подразделений системы Министерства будут направлены на реализацию федеральных проектов и государственных программ, а также задач, поставленных Президентом Российской Федерации.

Причём речь идёт не только о нашем непосредственном участии в исполнении соответствующих документов, но и защите от преступных посягательств бюджетных средств, выделяемых на реализацию запланированных мероприятий.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нами будут приняты все необходимые меры для выполнения поставленных Вами задач, в том числе на сегодняшнем заседании коллегии. Завершая выступление, хочу поблагодарить личный состав Министерства за профессионализм, честную, добросовестную работу.

Выражаю также признательность коллегам из взаимодействующих ведомств, обеим палатам Федерального Собрания, представителям общественных организаций, средств массовой информации за конструктивное сотрудничество. Доклад закончен.

В.Путин: Хотел бы обратить внимание на такое обстоятельство, сказал об этом в своём выступлении. Смотрите, в 2019 году зарегистрировано преступлений на 1,6 процента больше, чем в 2018 году, а раскрыто на 3,3 процента меньше в целом.

Даже если вычислить рост количества зарегистрированных – 1,6; всё равно получается снижение раскрываемости на 1,7. Это статистика, конечно.

В.Колокольцев: Простая арифметика…

В.Путин: Арифметика простая, но на это следует обратить внимание.

И со статистикой здесь некоторые вещи. Мы сейчас поговорим. Надо разобраться.

Здесь на пять процентов меньше зарегистрировано преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Может быть, их стало меньше, я допускаю.

Понимаете, я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что снижение [преступлений] привлекает внимание, но с этим всё равно нужно разбираться, надо смотреть на это внимательно, что там происходит.

В целом ещё раз хочу сказать, что ведомство работает ритмично. Задач много, но одна из главных, тоже сказал об этом в своём выступлении, – приближающиеся крупные мероприятия, связанные с 75-летием Победы.

МВД работает хорошо по обеспечению массовых мероприятий. Это показали крупные спортивные соревнования, чемпионат мира по футболу и так далее. Прошу вас не утратить это набранное качество работы по этим крупным мероприятиям.

В наступившем, текущем году от вас очень многое будет зависеть, конечно, в координации с другими правоохранительными и специальными службами.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 февраля 2020 > № 3306509 Владимир Путин, Владимир Колокольцев