Всего новостей: 4259562, выбрано 30014 за 1.073 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
И с возрастом можно поспорить,
или Как сохранить молодость тела и духа
Смирнов Владимир
Можно, конечно, прятать с помощью косметологов морщины или, пытаясь вернуть прежний интерес к жизни, глотать антидепрессанты. Эффект будет, но недолгий. Поспорить с возрастом можно, лишь осознав, что это не приговор, а новый этап жизни, точно так же открытый для любви, развития и путешествий. Лёжа на печи или сутками сидя в социальных сетях, жалуясь на болячки и маленькую пенсию, счастливым не станешь. Судьба в твоих руках и в двадцать лет, и в семьдесят.
«Никогда в плен не сдавайся»
Пётр Иосифович Мазур – уникальный человек. В свои 76 лет занимается гимнастикой, подтягивается на турнике и мог бы рекордсменом стать среди пенсионеров. Живёт в военном городке, в Сергиевом Посаде.
Мы с ним шли на стадион, беседовали по дороге. Я обратил внимание на хромоту. Мой собеседник пояснил.
– У меня давняя травма колена. Получил в 1976 году, когда учился в Военно-политической академии и выступал на соревнованиях. От операции тогда отказался. Долго после этого ничего не беспокоило, а ближе к 70 годам колено стало побаливать. Я превозмогаю боль и занимаюсь, но бегать уже не могу, хотя раньше каждое утро 10 километров пробегал.
– Колено донимает каждый день?
– Зависит от погоды тоже, бывает, болит больше или меньше, но нормально, терпеть можно. Для меня это не причина отказа от тренировок, я на одной ноге приду на стадион. Занимаюсь ежедневно. Бывает, конечно, что надо выехать куда-то иногда, но это редко. Как правило, я утром выхожу и занимаюсь часа два, а то и три. За один подход подтягиваюсь 30–40 раз на турнике, в зависимости от самочувствия. А в общей сложности подтягиваюсь 200 раз за одно занятие. На брусьях упражняюсь: ухватываюсь ногами за одну жердь, на другой сижу и пресс качаю. Потом ещё иду на озеро, купаюсь. Непогоды для меня не существует.
– Что вы отвечаете, когда вас спрашивают про здоровье?
– Нельзя сказать, что ничего не болит, мало ли чего бывает, но в целом здоровье нормальное, настроение всегда бодрое. «Никогда в плен не сдавайся – так я говорю себе, – ни трудностям, ни обстоятельствам не сдавайся в плен». У меня такое правило. Мешает человеку заниматься только лень, никакой другой причины нет и быть не может. Не всем даже нужно заниматься спортом, но зарядку делать, больше бывать на свежем воздухе, общаться с природой надо обязательно. Это придаёт и силы, и здоровья, и уверенности.
– Думаю, что мало заниматься спортом или делать физзарядку, потому что всё равно без доброты здоровья не снискать...
– Это самое главное. Доброе отношение к жизни, к людям, к природе, к братьям меньшим – это основа для здоровья.
– Расскажите о себе. Вы откуда родом?
– Родился я в 1943 году на Украине, в Винницкой области, городе Казатин, в семье железнодорожника. Учился в школе на отлично, с детства занимался спортом – перед девочками надо было показать себя.
После школы поступил в Одесское высшее общевойсковое командное училище, окончил его в 1964 году. Служил командиром взвода, командиром роты, заместителем командира полка.
После 28 лет службы, в 1988 году, ушёл на гражданку в звании подполковника и, чтобы не сидеть без дела, устроился директором банно-прачечного комбината. И вот до сих пор работаю. Правда, в 2012 году баню закрывали, она год не работала. Потом, в 2013 году, губернатором Московской области стал Андрей Юрьевич Воробьёв. Его избрали, помню, 8 сентября, а через три дня, 11 сентября, он приехал в Сергиев Посад на открытие парка нашего, он называется «Скитские пруды», и я при всём народе прямо к нему обратился, сказал, что у нас в городке 18 тысяч населения, а бани нет, будем ходить грязными. Все засмеялись. Воробьёв сказал: «Хорошо, через три месяца я буду мыться с вами в вашей бане». Спросил, как меня зовут, пожал руку.
На меня потом «мафия» местная налетела, как ты посмел к губернатору обратиться? А я что, о чём-то плохом спрашивал? Для людей старался. Я был всю жизнь с людьми связан и знаю, что такое за людей отвечать...
– Баня заработала через три месяца?
– За три месяца отремонтировали баню, работа тут кипела, и внешнюю сторону сделали, и внутреннюю отделку. Губернатор оказался на высоте. Молодец! Спасибо ему.
– Приехал, как и обещал, помыться вместе?
– Нет, не приехал, но губернатор тут не виноват. Министерство обороны отказалось выделять средства на содержание, и волокита с передачей бани на баланс города длилась три года.
– Это у нас не отнять. Думаю, что многие с вас могут брать пример.
В свои 68 лет Вячеслав Семёнович Назаренко не сидит без дела. Пенсионер, но покой не для него. Два раза в неделю ходит в спортзал – карате он увлечён давно. Всю жизнь занимается и общественной работой.
– Первый раз про карате я узнал, когда посмотрел фильм: «Гений дзюдо». Мне тогда было 16 лет. А заниматься начал в 1976 году, в городе Волжском Волгоградской области.
– Вы сами из Волжского?
– Нет, я родился в Грозном и там жил с родителями до 1961 года. В то время Грозный был русским городом, чеченцев было не больше десяти процентов. Потом отца перевели в Волжский, там строился большой завод, и отца направили туда парторгом.
В Волжском окончил среднюю школу, по направлению судоремонтного завода поступил в Институт инженеров водного транспорта в Горьком. Это был уже 1969 год. Все пять лет учёбы занимался самбо. Вернулся после института на завод, участвовал в общественной работе, был комиссаром комсомольского оперативного отряда. Однажды к нам в отряд пришёл Евгений Анохин, он был врачом-реаниматологом по образованию и раньше занимался карате. Тренировался у польского спортсмена, который учился карате в Японии у самого Мацуи Шокей.
– Это чемпион мира и Японии?
–Да, он был дважды чемпионом мира и Японии, и он является президентом Международной организации карате киокушинкай. Этот вид единоборства был создан после Второй мировой войны на основе разных стилей карате.
– В СССР, как помню, запрещали карате.
– Евгений Анохин занимался с нами больше года, но однажды к нам пришли товарищи, как потом выяснилось, из КГБ. Стали вызывать на беседы, спрашивали, кто организовал, кто ходит на занятия. У нас секретов не было, но я считался старшим группы, и на меня наложили штраф.
– Делать им, наверно, больше было нечего....
– После этого Евгений Анохин уехал, а мы продолжали заниматься общей физической подготовкой, без специфики карате.
Потом, во второй половине 80-х годов, я переехал в Московскую область, в деревню Федорцово, там был огромный совхоз, и я заведовал гаражом.
Это уже были годы перестройки, и в Москве легально существовала российская организация карате киокушинкай, которую возглавлял Александр Ипатов. Я с ним встретился, и он мне предложил заниматься с Григорием Рось, который вёл несколько групп в Подмосковье. Я стал к нему ездить, совершенствоваться, а у себя в деревне тренировал детей. Сам в клубе оборудовал спортзал. За карате уже не гоняли никого. Дочка занималась у меня, участвовала в соревнованиях, выиграла чемпионат Московской области среди детей... Сегодня занимаюсь с внуком, он учится в четвёртом классе, готовится сдавать на 7-й КЮ. Начинают все с 11-го КЮ и когда доходят до 1-го, то имеют право сдавать на чёрный пояс.
– Какой у вас спортивный стаж?
– До карате я занимался самбо, и получается, что общий стаж составляет 50 лет.
– Что это вам дало?
– Самое главное, что дети, с которыми я занимался, не пошли по кривой дорожке. Они не стали профессиональными спортсменами, но спорт им дал направление по жизни. Киокушинкай воспитывает людей. Вот, к примеру, я присутствовал на соревнованиях в Москве, и запомнился мне очень показательный момент. Это были соревнования высокого ранга, все поединки судили японцы. Два парня бились, не щадя себя, победу присудили одному из них. Он тут же стал выкрикивать и ликовать. Тогда их опять поставили рядом и победу отдали его противнику. Такое может быть только в киокушинкай. Пожалуйста, ушёл с татами, можешь радоваться, праздновать успех, но здесь обязан вести себя скромно, уважать соперника. Это было на моих глазах. Упор делается в киокушинкай на морально-нравственное воспитание.
– Другой вид спорта, самбо, например, разве не даёт такого воспитания?
– Занимался я самбо. Нет, там просто спорт.
– Как вы себя чувствуете в свои годы?
– Не жалуюсь. Сто раз от пола отжимаюсь за один подход, гирю поднимаю левой рукой сорок раз, она пуд весит, но всё это чепуха. Самое главное, что за 50 лет работы я на больничном не был никогда.
– Дай нам Бог на ваш столетний юбилей встретиться в спортивном зале.
Как я почётным железнодорожником стал
Всё началось с задумки написать роман, на сюжет, связанный с железной дорогой. Ещё семилетним малышом я отправился с мамой в азербайджанский посёлок Набрань. Там перед отправкой на войну с Гитлером размещался полк, в котором служил мамин брат, – мы поехали попрощаться.
Из Баку в Набрань по «узкоколейке» ходили три вагончика с утлым паровозиком «кукушкой». Пришлёпав в Набрань, мама поставила меня у паровозика, а сама поспешила разузнать, как добраться до воинской части. Заворожённо я смотрел на исходящее паром чумазое страшилище.
«Что смотришь?» – раздался голос из дверей кабины. «Смотрю, да», – отважно ответил я машинисту. «Хочешь погудеть? – чем-то я понравился хозяину паровозика. – Залезай!»
Он протянул мне руку. С потолка тесной грязной клетки свисала ручка гудка. Вцепившись обеими ладонями, я всем телом повис на той ручке. Раздался знакомый протяжный звук «Ку-у-ук Кук!». Счастливый и перепачканный сажей, я покинул кабину под смех добряка-машиниста…
Шло время. Проживая в Ленинграде, я оставил свою специальность инженера-геофизика и увлёкся писательским трудом. Летом 1980 года, я, уже автор нескольких книг, отправился наниматься на работу проводником поезда, чтобы собрать материал для задуманного романа. В пору отпусков, граждане отправлялись в дальние края на отдых. Увеличивалось количество пассажирских поездов и, стало быть, требовались проводники вагонов.
И я отправился на пассажирский участок Октябрьской железной дороги. А там уже толкался малообеспеченный народ, желающий подработать за лето. Дождавшись своей очереди, я написал заявление и отправился в железнодорожный магазин у Балтийского вокзала. Купил фуражку с кокардой, достал старый геологический китель с пуговицами «под молоточками», собрал чемоданчик с железными уголками. Утром поехал на работу раньше означенного часа.
Просторный двор вагонного участка уже был полон людьми. Инструктора, нарядчики, проводники резерва, студенты-сезонники… Одни вернулись из рейса, другие только определялись. Но за всей этой кутерьмой стояла наработанная годами система. И сам воздух утреннего вагонного участка – влажной прохладой накрывший широченную площадь, и прильнувшие к платформе сизые плети рельсов, заряжал особой энергией движения и ярости. С примером этой чуть ли не физической ярости в работе, я столкнулся позже…
В конце восьмидесятых, как результат общего экономического застоя, практически остановилась Октябрьская железная дорога. Устаревшие путевые ходы, изношенные составы и техника, низкий дорожный ремонт… Критическое время требовало коренной смены руководства, и в Ленинград пригласили из Красноярска тамошнего начальника дороги Геннадия Матвеевича Фадеева. Приехал он один, семья пока оставалась в Сибири. И до поры разместился в гостинице обкома, напротив Смольного. После публикации своих первых книг я весьма обнахалился и, обуреваемый желанием познакомиться с новым начальником, стал названивать в гостиницу. И дозвонился…
Узнав, что я ради дела стал проводником, Фадеев согласился меня принять. Признаться, я не часто видел начальников, тем более генералов-дорожников, но вид этого красивого, стройного, молодого человека – на четыре года моложе меня – был несколько неожидан: седоголовый, с правильными чертами мужественного лица и серыми умными глазами…
Задумка написать роман «о железной дороге» Фадеева заинтересовала, и он выразил желание мне помочь. К примеру, мне разрешили присутствовать на нескольких совещаниях в Управлении транспортом, а однажды вообще повезло – Фадеев пригласил меня в служебную поездку по «боковым» ходам. Двое суток я провёл в штабном вагоне начальника Октябрьской дороги. Был свидетелем его деловой, какой-то «яростной» работы. Его общения и с простым трудовым людом: путевыми обходчиками, работниками депо, машинистами…
Он замечал просчёты и неполадки, выявлял причины. Жёстко требовал и предлагал помощь в решении проблем как технических, так и бытовых. Но в какой-то особой уважительной атмосфере, без обид … Своей «яростью» в работе Фадеев напоминал мне знаменитого артиста Ульянова в фильме «Председатель», да и внешне они были чем-то схожи…
«Быть вам, Геннадий Матвеевич, министром», – как-то проговорил я. И как в воду глядел. При новой власти Фадеева отозвали в Москву и назначили министром путей сообщения России… Незадолго до этого двухсоттысячным тиражом вышел мой роман «Поезд». Отчасти рекламой ему послужила публикация в «Новом мире» журнального варианта романа. Почему «журнального»? Железнодорожным транспортом Страны Советов с брежневских времён ведал секретарь ЦК Гейдар Алиев. Как-то на совещании в Кремле Алиев сказал главному редактору «Нового мира»: «Обстановка на транспорте непростая, народ жалуется. А у вас в журнале материал на эту тему не очень спокойный. Думаю, надо воздержаться с печатью». Так сказал партийный босс или иначе, но главный вернулся в редакцию расстроенный.
В тот день я сидел в отделе прозы, готовил рукопись в мартовский номер будущего года. Меня охватило отчаяние. И тут в заторможенное сознание проник голос Дианы Тевекелян, заведующей отделом прозы: «Без паники! Придумаем что-нибудь… Пока будем готовить «журнальный» вариант»…
Впоследствии редакция придумала уловку. Под «прикрытием» романа Айтматова «Плаха» осенью «тиснули» и мой «журнальный вариант». Иными словами, благородные волки из айтматовского романа защитили не только своих волчат, но и проводничка-первоходка прицепного вагона Ленинград–Баку, пассажирского поезда кисловодского направления.
Моих наставников было двое. Муж и жена. Катя и Серёжа. Проводники с многолетним стажем, исколесившие всю страну. Но особенно они любили южные маршруты в летнюю пору. «Уж больно ты хилый, Петрович», – сказала Катя, когда я представился перед рейсом. «Ничего, зато стойкий, – сказал Серёжа – раз сразу попал на бакинское направление»…
Честно говоря, я и сам не поверил в такую удачу – заявиться в родной город после почти трёх суток дороги и провести у мамы два дня «с оборота». Но так легла карта. При распределении сезонников мне достался прицепной плацкартный вагон…
Плацкартный он и есть плацкартный: людей напихивается под завязку. Особенно в пассажирском поезде с остановками у каждой кочки. Тогда и безбилетниками бог не обижал. Распихивают по третьим полкам или в тамбуре. Всё деньга к деньгам… Иначе не потянуть. Надо и ревизорам отстегнуть, чтобы закрыли глаза на торчащие с третьих полок ноги. И начальнику поезда подсобить, у того свои отношения с контролёрами. И поездному электрику всегда есть за что сунуть копейку….
Словом, забот хватало. Тут и спекулянты со своим товаром, и вагонные цыгане-гадальщики, а от немых мошенников с игральными картами просто нет спасенья. Пассажиры недовольны. Ещё бы! Кому понравится, чтобы тамбур, а то и туалет был заставлен ящиками с помидорами и южными фруктами. А постельное белье пускали в оборот несколько раз за тот же рубль….
Только тогда я понял реплику проводницы Кати: «Уж больно ты хилый, Петрович», впрочем, и Серёжа, её муж, был прав. Я стойко выдержал испытание и вышел на Сабунчинский вокзал родного города с желанием поскорее вернуться в Ленинград и сесть за письменный стол…
Вечером после работы бакинский дом моей мамы походил на небольшой базар. Соседи, покинув душные комнаты, высыпали на балкон, что опоясывал двор. И моё появление с чемоданчиком в руке, в кителе и фуражке с кокардой вызвало всеобщий интерес. Кто это?! Неужели сын тёти Ривы? – послышались голоса: «Говорила, сын – писатель! А он проводник, как Сурен из подвала. В такой же шапке возит в Москву фрукты, привозит на продажу какие-то тряпки! Нечестно, так врать соседям»…
Мама так и не смогла оправдаться перед соседями, пока не вышел роман «Поезд» с моей фотографией. За него в 94-м году меня удостоили звания «Почётный железнодорожник». Вероятно, я единственный писатель с таким званием.
Илья Штемлер
Свой 87-й день рождения отметил в январе Илья Штемлер – один из самых популярных писателей города на Неве, вице-президент петербургского ПЕН-клуба, признанный мастер многих литературных жанров, в том числе и «производственного романа». Кстати, за великолепный слог и глубокое погружение в мир своих героев Илья Петрович в 90-е годы прошлого века был удостоен необычного для литераторской среды звания «Почётный железнодорожник». Сам он полагает, что является единственным обладателем этого титула в писательском сообществе. Впрочем, обратимся к его собственным воспоминаниям…
Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Транспорт > lgz.ru, 28 января 2020 > № 3277794
Илья Штемлер
В ритме тектоника
Геодинамический полигон восстановят в Крыму
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
В 2020 году Росреестр намерен восстановить Крымский геодинамический полигон. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
До воссоединения полуострова с Россией измерительные работы на полигоне не проводились в течение 20 лет.
- Ожидается, что использование Крымского геодинамического полигона позволит лучше изучить процессы деформации земной поверхности, - отметили в Росреестре и добавили, что в прошлом году провели на территории полигона рекогносцировку пунктов.
Крымский геодинамический полигон был создан в 1961 году для изучения современных тектонических движений. Тогда же сотрудники Московского государственного университета геодезии и картографии и Института географии Академии Наук СССР исследовали участок трассы для будущего полигона. Весной 1962 года по результатам этой рекогносцировки весной были заложены репера. Ход высокоточного нивелирования следовал вдоль автомобильного шоссе Симферополь - Алушта - Ялта.
Решение об открытии полигона в Крыму было обусловлено тем, что полуостров расположен в области перехода от части земной коры с типично континентальной структурой к части океанической коры, а также из-за того, что территория Крыма сейсмически активна. Помимо сейсмологических и тектонических процессов на полигоне также изучались оползни и деформации земли из-за техногенных процессов.
Между тем
Росреестр планирует создать 3 постоянно действующих пункта фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС) возле поселений Колпашево (Томская область), Рубцовск (Алтайский край), им. Полины Осипенко (Хабаровский край) и 10 фрагментов спутниковой геодезической сети на территориях республик Коми, Дагестан, Алтайского и Красноярского краев, Ханты-Мансийского АО, Саратовской, Новосибирской, Омской, Томской областей.
На Северо-Кавказскую железную дорогу в 2019 году поступило 15 пассажирских тепловозов серии ТЭП70БС и 5 маневровых тепловозов серии ТЭМ14, сообщила пресс-служба магистрали.
«Новые локомотивы эксплуатируются в Ростовском, Краснодарском, Минераловодском и Махачкалинском регионах дороги», — говорится в сообщении.
Маневровые тепловозы закреплены для работы на станциях Лихая, Новомихайловская, Божковская, Новороссийск. Пассажирские тепловозы эксплуатируются на неэлектрифицированных участках магистрали, таких как Прохладная — Гудермес.
В 2018 году на Северо-Кавказскую железную дорогу поступило 22 новых локомотива.
Расскажет все чекистам
Текст: Иван Егоров
Экс-сенатор Рауф Арашуков подозревается еще в одном эпизоде хищения на сумму более чем в 266 миллионов рублей. Об этом стало известно в понедельник на заседании Мосгорсуда, который продлил арест отцу и сыну Арашуковым, а также другим фигурантам дела еще на три месяца.
По данным следствия, Арашуков, Николай Романов и другие неустановленные должностные лица компании "Газпром газораспределение Ставрополь" с ноября 2012 по ноябрь 2014 года присвоили 266,7 миллиона рублей, перечислив эти деньги на счета фирмы "Артекс-Юг".
Отец экс-парламентария - бывший советник гендиректора "Газпром межрегионгаз" - Рауф Арашуков проходит как организатор преступного сообщества в деле о хищении более 31 миллиарда рублей у "Газпрома". Старшего Арашукова обвиняют также по статье о растрате с суммой ущерба более 770 миллионов рублей. Фигурантами этого же дела проходят его супруга Нелли Арашукова и дочь Камилла Агоева, которые в настоящее время покинули страну.
Что касается Арашукова-младшего, то ему предъявлено обвинение в участии в преступном сообществе, в двух эпизодах организации убийств по предварительному сговору из корыстных побуждений и давлении на свидетеля. В частности, следствие считает Арашукова причастным к организации убийств в 2010 году зампредседателя общественного молодежного движения "Адыгэ Хасэ" Аслана Жукова и советника президента КЧР Фраля Шебзухова.
Впрочем, сам экс-сенатор не признает вину и считает свое уголовное преследование политическим заказом. На заседании в Мосгорсуде он заявил, что не доверяет следователям Следственного комитета, которые расследуют его дело, но зато готов "все рассказать" о заказе против себя сотрудникам ФСБ. Как сообщил Арашуков, он обратился с соответствующей просьбой к руководству спецслужбы.
Семья согревает
Чем ближе к северу, тем выше рождаемость
Текст: Ольга Игнатова
В 14 регионах России естественный прирост населения обогнал миграционный.
Об этом "Российской газете" рассказала заведующая лабораторией количественных методов исследования регионального развития Российского экономического университета имени Плеханова Елена Егорова, проанализировав предварительные данные Росстата о численности населения России на 1 января 2020 года и в целом за 2019 год. По ее словам, превышение естественного прироста над миграционным наблюдалось в республиках Северного Кавказа, а также на севере - в Якутии, Тыве, Бурятии, на Алтае, в Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.
В целом, по предварительным данным, россиян за прошлый год стало меньше на 35,6 тысячи человек. "Связано это, прежде всего, с продолжающимся падением рождаемости, - отмечает эксперт. - В детородный возраст вошло малочисленное поколение 90-х годов". А в Росстате добавляют, что ежегодное снижение числа родившихся составляет 45 тысяч человек. "Миграционный прирост в 2019 году компенсировал естественную убыль примерно на 90 процентов, однако ожидается, что она будет нарастать", - говорят в Росстате.
Так, естественная убыль населения отмечена во всех федеральных округах, за исключением Северо-Кавказского. Миграционный прирост населения смог перекрыть естественную убыль населения в 4 округах - Центральном, Северо-Западном, Южном и Уральском. И за год в них был отмечен общий прирост населения. В трех федеральных округах - Приволжском, Сибирском и Дальневосточном - наблюдалась как естественная убыль населения, так и миграционная.
По общему приросту населения, несомненно, лидирует Москва и Московская область - 88 и 77 тысяч человек, по естественному приросту - республики Дагестан и Чеченская - 31 и 22 тысячи человек.
Интересно, что Чукотский автономный округ показал за год самые высокие демографические результаты - общий прирост населения вырос за год на 21 процент, миграционный - на 19 процентов и только естественный всего на 1,5 процента. За счет приезжих прирастают 13 регионов, среди которых Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Калининградская область, г. Санкт-Петербург, Республика Адыгея, Ставропольский край, г. Севастополь, Новосибирская область, Республика Татарстан, Томская область, Республика Крым, Белгородская область
ОСАГО с подвохом
Составлен рейтинг самых "опасных" регионов
Текст: Юлия Кривошапко
Банк России по результатам мониторинга определил регионы с высоким риском недобросовестных действий на рынке ОСАГО.
Для оценки регулятор использовал данные официальной отчетности страховых компаний. Учитывались такие факторы, как частота страховых случаев, величина выплат, соотношение страховых выплат к страховым премиям - так называемый скользящий коэффициент выплат.
В "красной" зоне (наиболее высокий риск) оказались 9 регионов. Среди них два представителя юга России - Краснодарский край и Адыгея, а также весь Северный Кавказ: Дагестан, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Ставропольский край, Чеченская, Кабардино-Балкарская республики, Ингушетия.
В "желтую" зону, где риски мошенничества с "автогражданкой" также велики, попали 22 субъекта. В этом списке: Москва, Владимирская, Смоленская, Липецкая, Ивановская, Нижегородская, Ульяновская, Пензенская, Новосибирская, Иркутская, Челябинская, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области, Марий Эл, Республика Алтай, Тыва, Саха (Якутия), Приморский, Хабаровский края, Бурятия и Еврейская автономная область.
По мнению Банка России, противоправные действия на рынке ОСАГО способны вызвать не только снижение доступности страховых услуг в регионах, отнесенных к "красной" и "желтой" зонам, но и рост числа правонарушений и преступлений на финансовом рынке
У Российского союза автостраховщиков (РСА) есть свой рейтинг регионов, проблемных с точки зрения мошенничества и убыточности по ОСАГО. В его "красной зоне" располагаются 20 субъектов. Еще столько же - в "желтой".
"В рейтингах РСА и ЦБ есть и отличия, которые объясняются разницей в их методологии. В рейтинге РСА большую роль играет ситуация с судами в регионах и, в частности, отношение нестраховых судебных выплат к страховым", - пояснил глава РСА Игорь Юргенс.
По его словам, за год, прошедший с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 года (самые свежие данные, имеющиеся в распоряжении РСА), сумма взысканных судами со страховщиков штрафов и неустоек по закону о защите прав потребителей в ОСАГО достигла 8,26 млрд рублей, а взысканные судами страховые выплаты - 8,78 млрд рублей.
Прочие накладные судебные расходы, включая оплату экспертиз, составили еще 3,54 млрд рублей. Таким образом, совокупный размер судебных расходов, понесенных страховщиками, в РСА оценивают в 11,8 млрд рублей - на 34,4% больше суммы оплаченного основного требования.
"Из этих данных видно, что по итогам судебных разбирательств большая часть денег, присуждаемых судами потребителям, на самом деле оседает в карманах недобросовестных "автоюристов"", - указывает Игорь Юргенс.
С 1 июня 2019 года в России начал работать институт финансового омбудсмена. Он способствовал существенному снижению количества судебных исков в автостраховании. Однако судебные "накрутки" все еще сохраняются и продолжают давить на финансовую ситуацию на рынке ОСАГО, констатирует Юргенс.
"Для борьбы с мошенничеством РСА организует работу с МВД, ГИБДД и судами как на уровне регионов, так и на федеральном уровне", - прокомментировал вице-президент РСА Сергей Ефремов. По его словам, союз создал 64 региональные межведомственных рабочие группы, которые работают на уровне региональных властей. Подвижки есть. Например, Татарстан, несколько лет находившийся в "красной" зоне, сейчас переместилась в "зеленую", ситуация улучшилась в Ивановской, Волгоградской областях и республике Башкортостан.
Открыты для предложений
В рабочую группу поступило более ста инициатив по изменению Конституции РФ
Текст: Галина Мисливская
Граждане, региональные власти, общественные организации по всей стране активно подключаются к обсуждению предложенных президентом Владимиром Путиным поправок в Конституцию России. В рабочую группу по подготовке изменений в текст Основного Закона поступило более сотни различных инициатив. В том числе предлагается закрепить в преамбуле статус России как страны - победительницы во Второй мировой войне.
"Растет не только интенсивность работы группы, но и расширяется география мест, где проходит обсуждение поправок в Конституцию", - сообщила сопредседатель группы Талия Хабриева на заседании в понедельник. "Нам удалось очень удачно развернуть эту работу и обсуждение конкретных инициатив с коллективами, с людьми на местах, подключились представители законодательных собраний в регионах. Все это говорит о том, что у нас расширяется возможность для получения новых предложений, для их изучения и возможного включения в текст поправок в Конституцию, о которых мы в ближайшее время должны доложить президенту", - добавила она.
По словам другого сопредседателя - Павла Крашенинникова, - всего поступило более ста предложений, 17 из них оформлены как поправки. Он уточнил, что две поправки касаются изменения преамбулы Основного Закона, три - социальных гарантий. Кроме того, есть предложения по статусу Совета безопасности, по уточнению статуса Госсовета, по изменению порядка избрания Госдумы. Кстати, закон о Госсовете может стать федеральным конституционным, а не просто федеральным, добавил Крашенинников. По его словам, на рабочей группе звучали предложения повысить статус этого документа.
Немалая часть группы побывала в регионах, где также идет дискуссия по Конституции. Члены рабочей группы - председатель Нарoдного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов и председатель Заксобрания Приморского края Александр Ролик - выступили "с предложением о возможности размещения государственных органов не только в столице", сказала Хабриева. "На удивление эта тема тоже оказалась интересна общественности, приводятся аргументы в эту пользу, и я предлагаю не забыть об этом, на следующем заседании рабочей группы обсудить", - добавила она.
Помимо собственно поправок в Конституцию обсуждался вопрос о порядке вступления изменений в силу. "От некоторых наших коллег сегодня мы услышали в дискуссии: как же так - президент подпишет, а потом еще будет общероссийское голосование. Именно на это и рассчитано, что президент как глава государства подписывает этот закон, процедурные положения сразу вступают в силу", - сказал журналистам Павел Крашенинников.
Он напомнил, что президентский законопроект состоит из двух частей. Первая касается "тела" Конституции, в этой части содержатся 22 поправки, предложенные главой государства. Вторая статья посвящена процедуре всероссийского голосования и переходным положениям.
Для того чтобы поправки вступили в силу, потребуется их одобрение на всероссийском голосовании. "У нас в статье 3 Конституции прямо говорится, что источником власти и суверенитета является народ Российской Федерации, именно в соответствии с этой статьей вырабатывается такая процедура", - подчеркнул сопредседатель рабочей группы.
Кто будет проводить голосование, пока не решено. "Мы ведем переговоры, чтобы это была Центральная избирательная комиссия", - добавил Крашенинников. В процессе обсуждения также сроки голосования и порядок его информационного сопровождения.
Существенную часть заседания участники рабочей группы посвятили поправкам, так или иначе затрагивающим внешнюю политику России. Глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев подтвердил, что предложенные главой государства уточнения в статью 79 не противоречат ни международному законодательству, ни правоприменительной практике.
Напомним, речь идет о следующей поправке: "Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в РФ". "Формулировка предельно четкая, тем не менее "есть большое количество спекуляций о том, что Россия пошла каким-то своим особым путем", - отметил Косачев.
Сенатор напомнил, что несколько лет назад Германия на таком же основании отказалась убирать христианскую символику из государственных школ, несмотря на решение ЕСПЧ. Власти республики заявили, что такое толкование Европейской конвенции по правам человека противоречит Основному закону страны и решение суда не может быть исполнено.
Еще одно дополнение предложено внести в преамбулу Конституции РФ. "Я бы отметил в той или иной форме нашу Победу во Второй мировой войне, статус державы-победительницы, потому что это определяет наше существование - и внутреннее, и международное", - считает сенатор Алексей Пушков. Он напомнил, что статус постоянного члена Совбеза ООН с правом вето наша страна получила именно как победитель во Второй мировой войне.
Это необходимо отметить в Конституции, особенно с учетом стремления ряда европейских государств переписать историю военных лет, пересмотреть роль СССР в победе над фашизмом, навязать ему ответственность за разжигание войны, уверен парламентарий.
А паралимпиец Сергей Бурлаков предложил убрать из Основного Закона правило, согласно которому палаты Федерального Собрания на совместном заседании заслушивают выступления глав иностранных государств. По его мнению, прошло то время, когда Россия зависела от мнения других стран, и не стоит отрывать парламентариев от дел ради выступлений иностранных политиков. С ним согласен сопредседатель рабочей группы Андрей Клишас. Он назвал существующую норму странной и предложил подумать над этим вопросом.
Сопредседатели рабочей группы заверили, что ни одна конструктивная идея, высказанная в ходе обсуждения поправок в Конституцию, не пропадет. "Мы посчитали, что нужно воспользоваться этим открытым каналом взаимодействия власти с населением и обобщить все эти предложения. И по завершении нашей работы направить в органы, которые уполномочены принимать решения: палата Федерального Собрания, правительство РФ, администрация президента", - заявила Талия Хабриева.
Право
Мнение защиты
Сопредседатель рабочей группы по подготовке предложений о внесении изменений в Конституцию Андрей Клишас провел в Федеральной палате адвокатов встречу с представителями адвокатского сообщества. Он подчеркнул, что общественный интерес к готовящимся изменениям очень высок, звучит много идей и предложений. "Приглашаю всех активно высказываться, - сказал он участникам встречи. - Внимательно слушаю все предложения и замечания". В свою очередь президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко выразил надежду, что рабочая группа по обсуждению поправки в Конституцию РФ учтет предложения адвокатуры. Например, по его словам, необходимо подробнее обсудить право Конституционного суда проверять законодательные акты перед их принятием. Напомним, согласно проекту, Конституционный суд России сможет проверять по обращению президента не вступившие в силу законы. Вопрос у адвокатов такой: как будет должен действовать КС, если потом поступит жалоба на какую-то норму ранее одобренного судом закона.
Подготовил Владислав Куликов
Утку возьмут в долю
Сможет ли новое ставропольское производство изменить спрос на птичье мясо в стране
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Ставрополье, благодаря строительству новой крупной птицефабрики, увеличит производство мяса утки. Местные фермеры не занимаются этим направлением, из-за чего в регионе возник дефицит утятины. В парадоксах рынка птичьего мяса разбирался корреспондент "РГ".
Недавно глава ставропольского минсельхоза Владимир Ситников встретился с представителями крупной французской компании, специализирующейся на селекции водоплавающих птиц. Несмотря на то, что больше всего утятины производят в Китае, с которым пока никто конкурировать не может, самый высокий уровень потребления на душу населения зафиксирован именно во Франции. Стороны обсудили создание в Петровском городском округе на базе одного из действующих крестьянско-фермерских хозяйств птицеводческого комплекса, специализирующегося на утином мясе.
Он будет закрытого типа, то есть работать круглогодично. Здесь ежегодно смогут выращивать до 20 тысяч пекинских уток. Также планируется открыть собственную линию производства кормов, ведь 70 процентов расходов на таких предприятиях приходится именно на их закупку. На ферме заработают инкубаторы, цех убоя и первичной переработки мощностью 10 тысяч тонн мяса в год.
По словам Ситникова, на Ставрополье дефицит мяса утки - ежегодно производится около пяти тысяч тонн, а годовая потребность в несколько раз выше. При этом владельцы мелких ферм говорят, что не занимаются этим направлением не из-за нерентабельности, а из-за отсутствия спроса. Что за парадокс?
- У нас достаточно большая ферма и площади позволяют выращивать уток в больших количествах, но вопрос: куда девать мясо? Раньше выращивали птицу, сдавали сразу 100-200 голов в заготовительные конторы, а теперь таких учреждений нет. Держим уток только для продажи соседям и знакомым. Можно было бы продавать в рестораны и кафе, но спрос с их стороны не такой большой, чтобы фермеры массово увлеклись этим направлением, - рассказал корреспонденту "РГ" фермер из Кировского района Ставрополья Алексей Федорчук.
На Ставрополье уже работает предприятие по производству мяса утки французской селекции. На промышленное производство компания из Предгорного района вышла в прошлом году. Были построены корпуса для выращивания и откорма, а также цеха убоя и переработки, что обеспечило замкнутый цикл производства - от поступления молодняка до выпуска готовой продукции. Проектная мощность - 430 тысяч голов, выпускать здесь могут до двух тысяч тонн мяса.
Как рассказала корреспонденту "РГ" директор предприятия Луиза Токова, бизнес на утках непредсказуем:
- Рынок очень нестабилен. Один год хорошие продажи, другой - не слишком. Сильно скачет цена на продукцию, видимо, спрос тоже непостоянный. Мы продаем мясо оптовикам, которые занимаются реализацией.
Нестабильность отрасли подтверждают эксперты Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). В 2019 году доля водоплавающих птиц на рынке мяса птицы составила около полпроцента.
- Утку мы даже отдельно не выделяем, настолько ее мало в общем объеме. Это очень узкое и специфическое направление. В целом на рынке птичьего мяса сейчас роста не наблюдается, объемы продаж на уровне прошлого года, - подчеркнула аналитик ИКАР Анна Кудрякова.
При этом рынок занят плотно, именно поэтому его участники, особенно новые игроки, стараются диверсифицировать производство.
В Росптицесоюзе сообщили, что в основном утку в стране разводят в личных подсобных хозяйствах.
- Мы уже отвыкли от этого продукта. На отечественном рынке мяса птицы утятина занимает 1,4 процента, - отметила заместитель гендиректора Росптицесоюза Елена Степанова. - На фермах производят 16 процентов утятины, а на крупных предприятиях - 0,2. Важно, что цена на утку достаточно высокая, ее мясо дороже, чем курицы или индейки. Но надо полагать, что при росте производства стоимость снизится, а значит, и спрос увеличится,
По мнению экспертов, промышленное производство утки в скором времени приведет к расширению ассортимента мяса и продукции глубокой переработки на полках магазинов. Многие покупатели готовы приобретать мясо утки вместо привычной курицы, если им предложат вкусное и простое в приготовлении мясо в различной разделке и фасовке.
Справка "РГ"
Самая популярная порода уток у отечественных заводчиков - пекинская. Если представительницы других пород в год откладывают до 80 яиц, то пекинские - до 170. Кроме того, они отличаются устойчивостью к ряду серьезных болезней.
Провальная работа
В Махачкале отремонтированная на бюджетные средства дорога разрушилась через месяц
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
В Махачкале управление жилищно-коммунального хозяйства более полутора лет не может восстановить обвалившийся после капремонта участок автодороги. Все работы здесь должны были завершить до 15 декабря 2019 года. Но фактически к ним так и не приступили.
В июне 2018 года на улице Салихова по федеральной программе провели капитальный ремонт. Радости жителей не было предела - наконец появился асфальт и исчезла вечная грязь. Но не прошло и месяца, как дорожное полотно начало разрушаться. Процесс затронул участок живущего на этой улице Тахту Турачева, в итоге вместе с асфальтом под землю ушел и забор вокруг его домовладения. Благодаря счастливому случаю никто не пострадал.
- Мы с соседями постоянно жаловались в мэрию, что ездить по дороге с каждым днем становится все опаснее. Были случаи, когда автомобили проваливались в образовавшиеся ямы. Но наши обращения игнорировали, - рассказывает Турачев.
Горожане сетуют, что капремонт махачкалинские коммунальщики проводили, не учитывая рельефа местности и не соблюдая технологию. На дороге образовался уклон, в результате во время ливня вода размыла обочину.
Дальше - больше. Где-то под землей прорвало канализационную трубу, стоки продолжили размывать и без того зыбкое покрытие. Автомобилисты опасались ехать по этому участку - машины буквально засасывало под землю или выбрасывало на обочину. От падения в обрыв спасали только трубы магистрального газопровода.
Только после обращения в региональное отделение ОНФ чиновники зашевелились. Вместе с сотрудниками городского УЖКХ и представителями регионального министерства транспорта и дорожного хозяйства республики они осмотрели аварийный участок.
"Заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Махачкалы Рамазан Халилов обещал привести все в порядок. Народный фронт получил письменный ответ от УЖКХ города, в котором говорилось, что работы будут завершены к 15 декабря 2019 года", - рассказали в ОНФ.
Но в управлении ограничились временными мерами. Канализационные стоки отвели в другую сторону, и теперь они размывают другой участок дороги. Чтобы избежать ДТП, обвалившуюся часть полотна оградили бетонными блоками, в результате и без того узкая дорога стала фактически односторонней.
Привести в порядок некачественно отремонтированную дорогу, на которую были выделены бюджетные средства, коммунальщики до сих пор так и не удосужились.
- Объекты, выполненные по федеральной программе, призваны повысить качество жизни граждан и должны находиться на особом контроле. Нарушения необходимо устранять в течение гарантийного срока, иначе речь уже идет о неэффективном использовании бюджетных средств. ОНФ намерен добиваться восстановления дороги, - рассказал координатор проекта "Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог" в Дагестане Магомед Магомедов.
В управлении ЖКХ Махачкалы и пресс-службе мэрии комментировать ситуацию отказались. Хотя в письме, направленном Тахту Турачеву, заместитель начальника управления Халилов сообщил: "Дано повторное задание МБУ "Махачкала 1" провести обустройство подпорной стены по улице Салихова до 30 марта 2020 года".
Кстати, случаи, когда подрядчик после ремонта заново проводил работы по гарантии, в Дагестане уже были. В 2018 году городской пляж Каспийска вошел в программу "Формирование комфортной городской среды". Благоустройство планировали завершить в декабре того же года. Однако застройщик не уложился в срок - работы закончили только в феврале 2019-го.
Уже во время капремонта жители обращали внимание властей и коммунальщиков на то, что работы ведутся некачественно. Но от них отмахнулись: дескать, что вы понимаете в технологии строительства.
"В конце ноября 2019 года в региональное отделение ОНФ стали поступать жалобы от горожан, они выражали обеспокоенность тем, что обустроенный меньше года назад городской пляж уже имеет непрезентабельный вид. Тротуарная плитка на дорожках просела, имеются разломы. В связи с тем, что гарантийный срок в отношении общественных зон составляет три - пять лет, мы попросили администрацию Каспийска обязать подрядную организацию устранить выявленные нарушения", - рассказали в региональном штабе ОНФ.
Только после этого мэрия озаботилась данной проблемой. Комиссия, прибывшая не место, установила, что подрядчик недостаточно утрамбовал песчаную основу, из-за чего произошла усадка и появились разломы. Бдительные горожане оказались правы, а строители за свой счет переделывают набережную.
Тем временем
Власти Махачкалы планируют в 2020 году направить 680 миллионов рублей на ремонт и реконструкцию улиц в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Всего будет отремонтировано около 57 километров магистралей. В 2019-м по нацпроекту на развитие Махачкалинской городской агломерации было выделено 1,36 миллиарда рублей. В том числе 680 миллионов рублей из бюджета региона выделили на ремонт дорог республиканского и межмуниципального значения, такую же сумму из федерального бюджета - на муниципальные трассы.
Министерство упразднили
В структуре государственного управления Северным Кавказом произошли кардинальные изменения
Текст: Роман Кияшко, Екатерина Ковалевская
Президент РФ Владимир Путин своим указом от 21 января 2020 года ликвидировал министерство по делам Северного Кавказа, проработавшее менее шести лет.
Все функции ведомства переданы министерству экономического развития РФ, которое теперь отвечает и по всем обязательствам упраздненной структуры, в том числе возникшим в результате судебных решений. Министерство по делам Северного Кавказа, помимо реализации госпрограммы развития СКФО, курировало эксперимент с курортным сбором в четырех регионах России. Оно же управляло Корпорацией развития Северного Кавказа (КРСК). В лице министерства государство являлось основным акционером компании "Курорты Северного Кавказа", отвечающей за туристско-рекреационные особые экономические зоны в округе. Сотрудники ведомства занимались разработкой Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне и возглавляли межведомственную группу, которая отбирала инвестпроекты, получавшие бюджетное финансирование в рамках госпрограммы.
Однако в последнее время деятельность курируемых министерством институтов развития СКФО подверглась критике со стороны Счетной палаты. Так, в декабре 2018 года СП признала неудовлетворительной работу КРСК. Аудиторы проверили эффективность использования в 2016-2018 годах бюджетных ассигнований, предоставленных корпорации на создание медицинского кластера в Кавминводах и реализацию инвестиционных проектов в округе.
- Ни одна из ключевых целей создания корпорации, обозначенных в стратегии от 2011 года, не достигнута. Балансовые показатели характеризуются накопленными к концу 2018-го убытками до трех миллиардов рублей, - сообщил аудитор Андрей Перчян.
За 2,5 года из более 100 инвестиционных заявок до стадии реализации и финансирования дошли только две. В эти проекты вложили 650 миллионов рублей, что составило семь процентов бюджетных средств, предоставленных корпорации за три года.
Возглавлявший министерство Сергей Чеботарев заявил, что в ведомстве разберутся с выявленными проблемами и сформируют новую эффективную стратегию для КРСК. После этого в корпорации поменяли руководство. Сейчас на сайте компании указано, что КРСК приняла участие в девяти уже реализованных проектах и финансирует еще три проекта, которые находятся в работе.
Спустя год аналогичной критике подверглась компания "Курорты Северного Кавказа" (КСК). Счетная палата указала, что деятельность КСК не обеспечила запланированный рост турпотока и рабочих мест в регионе.
- При формировании туркластера были определены три ключевые цели. Речь идет о создании резидентами ОЭЗ в 2018 году более 12 тысяч рабочих мест, получении выручки от продажи туруслуг на восемь миллиардов рублей и росте туристического потока к 2020-му до двух миллионов человек. Однако в 2018 году регион посетило только 683 тысячи отдыхающих, создано всего 619 рабочих мест, - заключила аудитор Светлана Орлова.
Привлеченные резидентами в ОЭЗ инвестиции чуть превысили два миллиарда рублей. При этом 29 из 33 зарегистрированных резидентов нарушили свои обязательства и не выполнили работы на общую сумму 21 миллиард рублей. С момента создания компания получила из федерального бюджета 31,4 миллиарда. Из них 8,5 миллиарда ушли на содержание самого АО и свыше 20 миллиардов - на приобретение оборудования и строительство инфраструктуры ОЭЗ. Генеральный директор КСК Хасан Тимижев заявил, что все замечания будут устранены: "Мы отрабатываем поручение правительства по оптимизации и финансированию содержания объектов инфраструктуры, в том числе за счет строительства коммерческих объектов".
В минкавказе же тогда заявили, что будут избавляться от неэффективных резидентов ОЭЗ, а именно тех, кто не исполняет условия заключенных с ними соглашений.
В конце декабря 2019 года СП также сообщила, что значительная господдержка не дала тех результатов социально-экономического развития округа, на которые рассчитывали федеральные власти.
- Не удалось переломить тенденцию отставания таких показателей, как "Индекс промышленного производства", "ВРП на душу населения", "Темпы роста жилищного строительства", "Уровень безработицы" и "Темп роста реальных денежных доходов". Различные преференциальные режимы и льготы, применяемые на территории региона, не обеспечили приток инвестиций и новые рабочие места, - сообщила Светлана Орлова.
Всего в 2018 году на реализацию госпрограмм в СКФО было направлено 323,6 миллиарда рублей, что почти на четверть больше, чем в 2017-м. При этом около 77 процентов - это средства федерального бюджета.
По словам Сергея Чеботарева, министерство разработало новую Стратегию развития СКФО, документ отправили в минэкономразвития РФ.
И буквально накануне публикации на сайте Кремля указа президента о расформировании минкавказа Чеботарев провел совещание, на котором подвел итоги работы ведомства в 2019 году. Он назвал эффективной реализацию мероприятий в рамках государственной программы развития СКФО в минувшем году и сообщил, что кассовое освоение средств бюджета составило 97,4 процента.
После расформирования министерства Чеботарев отметил: "Сплоченная команда, куда вошли представители федеральных органов исполнительной власти, главы субъектов, все представители региональных властей, бизнес-сообщество, коллектив минкавказа России и просто неравнодушные люди, проделала большую работу за время существования министерства. За этот период макрорегион заметно преобразился: построены десятки социаль-ных и инфраструктурных объектов - школы, детские сады, больницы, спортивные объекты, открыты Многофункциональный выставочный центр в КМВ, новые предприятия, появились сады, фермы, развиваются курорты, созданы новые рабочие места".
Теперь госпрограмму развития Северного Кавказа предстоит реализовывать министерству экономического развития РФ. Ее финансирование в 2020 году предусмотрено в размере 14,1 миллиарда рублей.
- Нужно по-новому посмотреть на роль и задачи государственных программ по стране в целом и в Кавказском регионе в частности. Может быть, поддержку надо переакцентировать, - отметил первый заместитель министра финансов Леонид Горнин на коллегии в СП.
Обновленную Стратегию развития Северо-Кавказского федерального округа планируется представить в середине 2020 года. Но уже известно, что в нее вошли такие актуальные задачи, как повышение до среднероссийского уровня показателей социально-экономического развития, реализация межрегиональных проектов и снятие инфраструктурных проблем. Как сообщил директор департамента планирования территориального развития минэкономразвития РФ Алексей Елин, к формированию Стратегии СКФО теперь необходимо привлечь бизнес-сообщества. •
Мнения
Екатерина Агеева, директор центра "Высшая школа государственного управления" Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС:
- Говорить о том, что падает контроль и снижается внимание со стороны правительства РФ к СКФО, не приходится. Руководство страны дает понять, что регионам Северного Кавказа нужно быть экономически более независимыми от федерального центра. Сегодня вектор развития России направлен на Дальний Восток. У нас положение спасать не нужно - нет масштабных конфликтов и глобальных проблем. Нужно становиться финансово самостоятельными, хотя экономические проблемы на Северном Кавказе сохраняются - это недостаточная собираемость налогов, незаконные финансовые схемы и коррупция. Они должны решаться с участием полпредства президента РФ в СКФО.
Упразднение минкавказа с возможным уменьшением дотаций и сворачиванием программ никак не связано. А вот что будет с Корпорацией развития Северного Кавказа, которая в чем-то дублировала полномочия министерства, покажет только время.
Константин Бушуев, начальник управления анализа рынков "Открытие Брокер":
- Можно считать решение упразднить министерство попыткой оптимизировать процессы в правительстве. Ведомство создавалось с целью разработать государственные программы развития Северного Кавказа, отчасти также имелись и внутриполитические цели. Многие экстренные задачи могли быть решены, и наличие отдельного регионального министерства уже не требуется. В принципе сейчас в правительстве остается только одно такое министерство - по развитию Дальнего Востока и Арктики. Ждать снижения финансирования госпрограммы развития СКФО не стоит, скорее наоборот, возможно увеличение финансирования ранее разработанных проектов.
Анатолий Вакуленко, аналитик ГК "Финам":
- Вполне вероятно, что ликвидация министерства - всего лишь организационное решение, а не смена приоритетов, и округу по-прежнему будет уделяться много внимания на федеральном уровне. Что касается финансирования, то все будет зависеть от возможностей бюджета и его структуры. Нельзя исключить определенного сокращения субсидий, но поддержка округа со стороны федеральных властей продолжится. Не исключено, что сумма выделяемых средств станет меньше, а вот различных безденежных мер поддержки, то есть льгот, преференций, гарантий, - больше. Это стимулирует экономическую активность на Северном Кавказе. В таком случае инвестиционная привлекательность СКФО не пострадает.
Но хотелось бы подчеркнуть, что для сохранения инвестиционного потенциала регионы должны сами делать многое, а не рассчитывать только на федеральные власти. Создание необходимых условий, помощь в реализации проектов поможет привлечь новые компании.
Новый полпред
Новым полномочным представителем президента РФ в СКФО стал бывший генпрокурор России Юрий Чайка. Глава государства на встрече с ним в Кремле отметил, что на Северном Кавказе необходимо заниматься проблемами в социальной сфере, борьбой с коррупцией и терроризмом. "Нужен человек такого уровня, как вы, с такими знаниями и опытом работы, как у вас", - отметил Владимир Путин. Юрий Чайка сообщил, что в числе основных задач на новом посту для него станет борьба с преступностью и выполнение нацпроектов.
Позже Юрий Чайка сообщил журналистам, что намерен ужесточить контроль над расходованием средств, особенно выделяемых на национальные проекты. Также он планирует уделить особое внимание решению проблемы безработицы, в первую очередь среди молодежи, борьбе с коррупцией и клановостью.
АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») помогло в 2019 году пассажирам Северо-Кавказской железной дороги найти свыше 1,4 тыс. различных предметов, забытых в поездах дальнего следования. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций СКЖД, это удалось сделать благодаря сервису поиска вещей, который начал работать с марта 2019 года.
Большинство утерянных предметов (более 1,1 тыс.) были обнаружены в депо. Некоторые вещи найдены по электронной картотеке, куда они попадают, если их обнаружили до получения официальной заявки. Часть заявок отзывается пассажирами в связи с тем, что они находят вещи самостоятельно.
По данным АО «ФПК», чаще всего пассажиры забывают в поезде одежду, банковские карты, электронные устройства, часы, документы, ювелирные изделия и книги.
Как ранее сообщал Gudоk.ru, по сети РЖД в 2019 году было возвращено владельцам более 10 тыс. личных вещей.
Минприроды России начат проект по внедрению раздельного сбора отходов на территории заповедников и нацпарков
В Минприроды России состоялось совещание, посвященное внедрению на особо охраняемых природных территориях федерального значения эффективных мер по обращению с отходами. Соучастниками проекта является Агентство стратегических инициатив (АСИ). Данная работа в полной мере соответствует целям нацпроекта «Экология» и направлена на решение задач, связанных с улучшением качества жизни граждан, развитием эко-туризма и повышением экологической культуры населения. Все эти направления были обозначены в послании Президента РФ Владимира Путина.
Совещание в режиме видеоконференцсвязи с директорами пилотных ООПТ прошло под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой. Участие в обсуждении приняли заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Ольга Захарова, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Иван Шмаков, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Андрей Петрищев, директор инициативы Local-ID АНО «Агенство стратегических инициатив» Вячеслав Иванов, руководитель проекта Фонд «Озеро Байкал» Екатерина Петрунина.
Поводом для встречи стал новый этап работ по обращению с отходами на ООПТ. Минприроды России и АСИ совместно с Фондом «Озеро Байкал» и ППК «Российский Экологический Оператор» разработали Руководство по обращению с отходами на ООПТ, которое основывается на принципе «Принес - забери с собой». Документ включает понятные алгоритмы организации раздельного сбора и переработки отходов, внедрение на территориях принципа «ноль отходов» и идеи по формированию экологически ответственного поведения населения. В нем также содержатся рекомендации по установке контейнеров для раздельного сбора отходов (РСО), защищенных от диких животных, созданию инфраструктуры для сбора, транспортировки и переработки вторсырья на природных территориях.
«Сегодня мы собрались, чтобы обсудить практику реализации раздельного сбора отходов на ООПТ. Хотелось бы услышать, как вы видите дальнейшее развитие направления, обсудить практики, а также особенности взаимодействия с региональными операторами. Наша общая задача – наладить эффективное сотрудничество между ООПТ, региональными операторами, общественными и научными организациями, а также местными жителями и туристами. Только совместными усилиями мы сделаем наши заповедники и национальные парки чистыми и привлекательными для граждан», - задала тон дискуссии Е.Панова.
Для апробации методики, рассчитанной на широкий круг пользователей, отобрано 15 «пилотных» ООПТ. В ходе мероприятия были заслушаны выступления руководителей всех особо охраняемых природных территорий, принимающих участие в совещании. Так, в частности, отмечена работа по раздельному сбору отходов ФГБУ «Байкальский государственный заповедник» (Республика Бурятия), которая проводится уже 16 лет.
Наиболее ответственно к вопросу вывоза отходов подошли власти Псковской области. ФГБУ «Государственный заповедник «Полистовский» в 2019 г. заключен договор с регоператором по обращению с ТКО, нарушений в графике по времени и объему вывоза мусора ни разу не зафиксировано. На ООПТ внедрен принцип РСО: отдельно собирается пластик, бумага, автомобильная резина и другие отходы. Прорабатывается вопрос по заключению соглашений с компаниями-переработчиками (с одной из них заключен договор), а также установке контейнеров для РСО не только в гостевых домах, но и на других объектах. По словам директора заповедника Игоря Михайлова, открытым пока остается вопрос по переработке стекла, так как ближайший переработчик находится на расстоянии 450 км.
С позитивной стороны зарекомендовало себя и ФГБУ «Национальный парк «Таганай» (Челябинская область) - региональный оператор по обращению с ТКО работает в регионе с 2019г., договор с ним у ООПТ есть. Несколько лет назад в Центральной усадьбе нацпарка введен РСО: пластик, металл, бумага. В том числе поставлен бокс для опасных отходов - батарейки, энергосберегающие лампы и ртутные термометры. На 2020 г. запланирована установка систем раздельного сбора мусора в местах туристических стоянок и визит-центрах.
Директор ФГБУ «Государственный заповедник «Хакасский» (Республика Хакасия) Виктор Непомнящий поделился положительным опытом работы с регоператором, а также отметил большую роль партнерских проектов и эколого-просветительских мероприятий, проводимых сотрудниками учреждения. В частности, совместно с АНО «Всюду жизнь» разработана информативная карта, на которой представлено более 50 эко-контейнеров, расположенных в Хакасии. Пособие используется для проведения просвещения жителей региона.
Позитивный опыт представил и директор ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» (Республика Башкирия») Владимир Кузнецов. Регоператором самостоятельно установлены на территории нацпарка контейнеры для РСО. Силами сотрудников ООПТ вывезено порядка 25 куб.метров отсортированных отходов, что позволило сократить расходы ООПТ. Разделенный на фракции мусор сдается на переработку регоператору – из него производятся колодезные люки и другие изделия.
Директор ФГБУ «Государственный заповедник «Столбы» (Красноярский край) Вячеслав Щербаков сообщил, что в 2019 г. ООПТ запущен пробный проект, предполагающий раздельный сбор мусора. На четырех площадках установлены контейнеры с маркировками «Пластик, бумага» и «Прочий мусор». Подписаны
необходимые договоры на вывоз.
В ряде других субъектов РФ отмечается низкое внимание региональных и местных властей к вопросу своевременного вывоза отходов, также очевидны сложности с наличием инфраструктуры (контейнеры, мусоросортировочные комплексы).
Так, директор ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» (Архангельская область) Елена Шатковская представила опыт внедрения на территории раздельного сбора отходов (РСО), отметив, что благодаря выигранным грантам ООПТ удалось приобрести в 2019 г. четыре устройства для прессования отходов, еще два планируется закупить в этом году. В планах - к 2021 г. довести показатель РСО до 35% от общего объема отходов (сейчас данный показатель не превышает 15%). Для достижения данного результата построено три Центра обращения с отходами: два на территории Кенозерского нацпарка и один на территории нацпарка «Онежское Поморье»». До начала летнего туристического сезона, после монтажа оборудования, Центры будут введены в эксплуатацию.
В то же время Е.Шатковская отметила, что с 1 января 2020 г. на территории Архангельской области начал работу новый регоператор - у нацпарков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» в силу объективных причин не заключены с ними договора.
Трудности со взаимодействием с регоператорами имеются и в других субъектах РФ. В частности, директор ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика) Сергей Шевелев обозначил ряд проблем со сбором, вывозом и сортировкой мусора в Краснодарском крае (в т.ч. в городе Сочи) и Республике Адыгея. Злободневным вопросом остается график вывоза мусора.
Принципы РСО на территории Кавказского заповедника внедряются с 2018г. Установлены контейнеры на трех кордонах. В планах на 2020 г. - создание точек РСО в т.ч. на туристических стоянках.
Директор ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» (Иркутская область) Умар Рамазанов пояснил, что одной из главных проблем ООПТ остается наличие стихийных свалок. Он также выступил с инициативой по запуску региональным оператором дополнительных программ РСО на заповедной территории.
Подводя итоги ВКС, Е.Панова подчеркнула важность эколого-просветительской работы сотрудников ООПТ - она должна быть рассчитана на различные группы населения, учитывать региональные особенности. Большое внимание необходимо также уделять взаимодействию с общественными организациями и СМИ. В ближайшее время планируется провести совместную работу с региональными властями, чтобы выстроить эффективный механизм по обращению с отходами, что особенно важно в преддверии туристического сезона.
«Мы открыты для сотрудничества и ждем от вас конструктивных предложений. Вы всегда можете рассчитывать на нашу помощь и поддержку», - резюмировала заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ.
Руководство по обращению с отходами на ООПТ, представленное на селекторе, в ближайшее время будет доведено до руководителей заповедников и национальных парков страны.
Экспорт мяса птицы в Китай составил 62,6 тыс. тонн
В 2019 году российские предприятия поставили в Китай 62,6 тонн мяса птицы на $143,4 млн.
Лидировали в экспорте курятины и субпродуктов птицы следующие российские регионы: Московская область (15,6 тыс. тон на $38,3 млн), Ставропольский край (16,2 тыс. тонн на $35,8 млн), Брянская область (5,1 тыс. тонн на $15,7 млн), Белгородская область (7,1 тыс. тонн на $14,9 млн) и Краснодарский край (5,8 тыс. тонн на $9,5 млн).
Напомним, что в начале 2020 года Главное таможенное управление КНР расширило перечень предприятий, имеющих право на поставки мяса птицы в Китай. Теперь их 55.
В 2019 году общий экспорт мяса птицы из России вырос на 63,5% и достиг $323,9 млн. Отчасти столь высокий показатель в стоимостном выражении обусловлен ростом цен на мясо птицы. В среднем они выросли на 48,3% — до $1,565 тыс. за тонну. В весовом выражении экспорт вырос значительно скромнее: на 10,1% — до 206,9 тыс. тонн.
Как в России прошел День студента
В минувшие выходные во всех регионах страны молодежь отпраздновала День студента. О том, как это было, читайте в нашем дайджесте.
Масштабное празднование Татьяниного дня на востоке страны состоялось в Дальневосточном федеральном университете. Студенты и преподаватели посетили совместное выступление корейского Пушкинского молодежного оркестра и артистов симфонического оркестра Приморской сцены Мариинского театра. Финалом Татьяниного дня стал большой праздник с угощениями, конкурсами и выступлениями творческих коллективов.
В Томске молодые люди традиционно «утеплили Татьяну». Эта традиция появилась более десяти лет назад. В 2004 году на Новособорной площади установили памятник томскому студенчеству, в котором центральной фигурой стала Святая Татьяна. Через несколько лет 25 января на Татьяне начала появляться теплая одежда. Исключением не стал и этот год. На памятник водрузили шапку-ушанку, а на шею повязали длинный шарф.
В Челябинске, в Южно-Уральском государственном университете, в День студента ректор Александр Шестаков традиционно исполняет желания студентов. Каждый студент мог написать о своей мечте на сайте университета. Все письма рассмотрел экспертный совет под руководством ректора, были выбраны самые актуальные и важные просьбы. Так, в этом году будет открыта зона отдыха на территории вуза, для общежитий ЮУрГУ закупят плиты и микроволновые печи, штаб студенческих трудовых отрядов получит помещение для работы, а одной из студенток университета подарят куртку с логотипом вуза, о которой она давно мечтала. Все присутствующие студенты громкими аплодисментами поблагодарили ректора за исполнение заветных желаний.
В Москве студенты стали участниками массового флешмоба. Они развернули изображение большой зачетной книжки на Университетской площади перед главным зданием МГУ имени М.В. Ломоносова. Студенты столицы собрали изображение зачетной книжки из отдельных табличек. На картине общим размером 12,5 на 40 метров и площадью 500 квадратных метров появилась фраза «Зачетная книжка».
На юге астраханские студенты отметили Татьянин день ярмарочными гуляньями и спортивным турниром. Основные события прошли в Астраханском государственном техническом университете. Главным мероприятием, которое проходит здесь традиционно с середины XX века, стал конкурс красоты и интеллекта «Мисс АГТУ».
Акцию «День студента в Росгвардии» провели на Ставрополье в Северо-Кавказском округе войск национальной гвардии. Студентов ознакомили с работой в Росгвардии по их будущим профилям: в военно-клиническом госпитале, в пресс-службе округа, в спецназе, в военном оркестре и в отделе организации вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы.
История Дня студента уходит в 1775 год, когда императрица Елизавета Петровна подписала указ об основании Московского университета. Всероссийским же праздник стал при императоре Николае I, который определил 25 января днем высших учебных заведений в стране.
"Я спасен..."
Музей в Освенциме отказался от выставки о Холокосте
Текст: Елена Новоселова
Музей Аушвиц-Биркенау в Освенциме отказался принять выставку "Холокост: уничтожение, освобождение, спасение". Экспозиция сейчас демонстрируется под открытым небом в центре Москвы, а до этого побывала в штаб-квартирах международных организаций в 13 странах мира. Что смутило польских музейщиков, "РГ" рассказал заведующий архивом центра "Холокост" Леонид Терушкин.
Леонид Абрамович, ваша выставка путешествует по миру уже пять лет, она проехала все континенты и была переведена на английский, немецкий, иврит, испанский языки. Что произошло в Польше?
Леонид Терушкин: Я вам могу показать письмо, где нам отказывают в вежливой форме, но под абсолютно надуманным предлогом. Польские музейщики сообщают, что мы неправильно указываем количество жертв Холокоста в СССР, включая сюда и тех, кто до 1939 года жил на территории Польши. Но мы исходим из данных о границах на 22 июня 1941 года, нравятся они сегодня кому-нибудь или не нравятся. Соответственно мы считаем, что на территории Советского Союза погибло 2 миллиона 700 тысяч евреев. Не будем же мы делить кости и пепел убитых людей. Польская сторона утверждает, что половина из них - это польские евреи. Вот так мы разошлись в цифрах. Но это несерьезный и ненаучный повод, чтобы отменять выставку. Мы хотели рассказать о спасшихся и о спасителях.
Что это за выставка? Как вы ее возите?
Леонид Терушкин: Это 12 мобильных стендов - ролл-апов форматом метр на два, которые легко складываются и перевозятся. Есть и цифровая версия выставки, которую можно распечатать и установить самостоятельно. На каждом стенде несколько фотографий, документы и тексты.
В новой экспозиции, которую не приняли в Аушвице, у нас сделан акцент на тему "Холокост на территории РСФСР". Это практически неизвестная для наших зарубежных коллег информация. Они не знают, что творилось в гетто в Калуге, в Велиже, в Ростове-на-Дону, на Брянщине. Есть отдельный раздел, посвященный российским праведникам народов мира…
А ведь о советских праведниках мало знают и в музейном комплексе "Яд Вашем" в Иерусалиме, где ведется учет людей нееврейской национальности, которые в годы Второй мировой спасали евреев от фашистского уничтожения…
Леонид Терушкин: У них свои приоритеты, а мы хотели рассказать об обычных советских людях. О простом виноделе из Кисловодска, который спас Эмиля Зигеля - 16 летнего мальчика, ныне здравствующего и живущего в Израиле. Или о Марии Терибиловой, которой было 17, когда вместе с родителями она заметила человека, который выполз из расстрельной ямы. И два года они его прятали в своей деревне на Брянщине.
К слову, есть документы и о нобелевском лауреате Иване Бунине, который хотя и не получил официально звание "праведника мира", но на своей вилле во Франции в течение нескольких месяцев укрывал евреев-эмигрантов из России.
Позиция музея Аушвиц-Биркенау в свете последних высказываний премьер-министра Матеуша Моравецкого о том, что "спасение евреев никогда не было приоритетом Сталина и Красной армии", понятна…
Леонид Терушкин: Да, видимо государственный музей не хочет выходить за канву официальной политики. А на нашей выставке масса материалов о солдатах и офицерах Красной армии, которые сражались за Аушвиц и погибли. От рядовых до генералов. Мы представляем их биографии… Среди них и очень необычные. К примеру, командир одной из дивизий Федор Красавин отправился на фронт из ГУЛага...
Отдельная тема - советские военные врачи, представители самых разных национальностей. У нас много материала о том, кто лечил освобожденных узников Аушвица, кто их вернул к жизни и поставил на ноги. Многие были с опытом работы с больными дистрофией из блокадного Ленинграда. Поэтому-то они и смогли спасти почти всех освобожденных. Лечили их не один месяц. Люди находились в ужасном состоянии и требовали скорейшей помощи, не только медицинской, но и психологической. И советские военные врачи можно сказать совершили подвиг.
Все слышали про Анну Франк. А откуда мы о ней знаем? Ее отец Отто Франк был освобожден Красной армией из Аушвица. Семью разлучили, Анна погибла в концлагере Берген-Бельзен, а Отто попал в Освенцим. И наша выставка хранит его письмо, где он пишет своим родным 23 февраля 1945 года: "Я жив, спасен, освобожден русскими и чувствую себя хорошо…" Его поставили на ноги, и потом окружным путем он вернулся домой.
В Польше не очень хотят все это слушать? Считают пропагандой?
Леонид Терушкин: В ООН, Германии, Франции, Великобритании, где демонстрировалась эта выставка, не боялись никакой пропаганды. Еще и своими документами экспозицию разрабатывали.
Что планируете предпринять?
Леонид Терушкин: Уж точно не будем штурмовать музей Аушвиц-Биркенау. Это ведь не последние выставочные площади в Польше. Музеев много. Есть и центры российской науки и культуры. Там мы и выставимся.
Машина времени Рара
Известный немецкий политолог написал "политический триллер" о России и ЕС
Текст: Екатерина Забродина
Опричники Ивана Грозного, афонские старцы, западные шпионы и мировые лидеры XXI века - вереница персонажей и эпох проходит на страницах новой книги Александра Рара. Известный немецкий политолог выступил в неожиданном амплуа: автора романа о России и Европе. Год назад он вышел в Германии, а теперь увидел свет и на русском языке под интригующим названием "2054: Код Путина". Чего ждать от "политического триллера", ставшего в ФРГ бестселлером, автор рассказал "РГ".
Ничего подобного из-под вашего пера прежде не выходило. Почему вы обратились к беллетристике?
Александр Рар: Замысел родился у меня пять лет назад. Я написал восемь книг о России (в том числе биографию Владимира Путина "Немец в Кремле". - Прим. "РГ"), размышляя о ее пути и о месте в мире. Но понял, что не могу достучаться до всех. Люди не всегда воспринимают голые факты и анализ, поэтому я попробовал обратиться к другому жанру, который дает мне больше свободы в разговоре с читателем. Жанр вышел синтетический: это и повествование, основанное на исторических фактах, и художественный вымысел, и антиутопия, и немного фантастики.
Можем ли мы приоткрыть интригу? Сюжет закручен весьма лихо: Россия получает некое тайное знание о том, как будет выглядеть мир в будущем, а западные спецслужбы хотят эти предсказания выкрасть…
Александр Рар: Полностью секреты выдавать не буду, но намекну: сквозным сюжетом через роман проходит охота за расшифрованным "кодом будущего". В заголовке он фигурирует как "код Путина". Однако моя книга не о Путине. Она о России, им выстроенной. Конечно, российский президент играет значительную роль в сюжете, там появляется и госпожа Меркель. Некоторые герои реальны, прототипы других легко угадываются, третьи мною придуманы.
Читатель должен быть готов к тому, что действие перескакивает из одной эпохи в другую?
Александр Рар: Скорее, плавно переходит. Действие развивается на нескольких уровнях - и современном, и историческом. Точка отсчета - эпоха Ивана Грозного.
Эдакая полусказочная древность в восприятии российского человека! Она дает простор для фантазии - в отличие от тех же петровских времен, более приближенных к нашим.
Александр Рар: Но это и вполне конкретная эпоха, которая позволяет понять многие коллизии современности. На мой взгляд, не Петр Первый, но именно Иван Грозный первым из русских правителей попытался прорубить окно в Европу. Он выстроил государство фактически из ничего, начал проводить реформы. Только представьте: на карте XVI века вдруг появляется Московское царство, и доселе никому не известный Иван надевает на голову корону и провозглашает себя правителем Третьего Рима. Параллельно я вывожу фигуру его современника Карла Пятого, императора Священной Римской империи, который очень хочет познакомиться с новым русским царем. При этом он воспринимает Московию, скорее, как "пушечное мясо" в борьбе с татарами, с османами. Иван Четвертый хочет большего. Он пытается открыть свою страну Европе, найти в ней партнера в лице Англии или Германии. Но, в конце концов, сталкивается с попыткой изоляции. Раскрою еще один секрет: я позволил себе ввести в повествование некоторых моих предков, дать им слово. Доказано, что один из них, с материнской стороны, служил у Грозного. Непонятно, служил ли он именно в опричниках, но точно был при царе. И в книге этот мой предок помогает государю во всяких делах. Я рассказываю и о моем знаменитом дедушке - адъютанте Врангеля. Он покинул родину ровно сто лет назад, в 1920 году. Его глазами я показываю мечты белогвардейцев о будущей "свободной России", к которой они надеялись когда-нибудь приобщиться.
А есть ли в книге сам Александр Рар?
Александр Рар: Есть, и меня там очень легко найти. Но это книга не о каком-то Александре Раре. Это стремление показать, в рамках какой матрицы развивалась Россия, выстраивала отношения с Западом. Конечно, книга получилась очень личной, ведь я живу в двух мирах и пытаюсь объединить их интересы, наладить диалог между ними. Я хочу объяснить немецкому читателю чаяния России, ее мировоззрение и одновременно показать россиянам, почему Запад проводит определенную политику в отношении их страны. Для этого мне было важно вернуться в советское время и в те годы, когда Советский Союз перестал существовать. На Западе уже подзабыли, как некоторые государства и их разведки подталкивали СССР к развалу и вынашивали тайные планы по поводу того, что делать с Россией дальше. В то время у россиян были совсем другие надежды. Я стал свидетелем многих закулисных игр в политике и счел важным запечатлеть события, происходившие на моих глазах. У меня нет сомнений, что мы упустили шанс построить единую Европу, как принято говорить, от Лиссабона до Владивостока. И вина, на мой взгляд, в большей степени лежит на Западе, который был сильнее. Еще одна поворотная веха - 2014 год, когда грянул кризис вокруг Украины. Именно тогда в Германии возник неологизм "Russland-Versteher", дословно: тот, кто понимает Россию, пытается объяснить ее действия.
Вас тоже относят к этой группе экспертов.
Александр Рар: Именно так. Но поверьте, что это понятие носило крайне негативный оттенок. Люди моего мировоззрения в течение двух десятков лет наводили мосты с Россией, верили в партнерство, стратегическое сотрудничество, энергетический альянс. Но в одно мгновение все эти усилия были разрушены определенными людьми, в том числе из трансатлантических кругов. Этот срез новейшей истории пока еще детально не описан и не осмыслен, действующие лица на "передовых фронтах" остаются в тени. Я постарался этот пробел заполнить.
А какую роль в книге играет 2054 год?
Александр Рар: Признаюсь, в ней не обошлось без футурологии и даже мистики. Читатель непременно задался бы вопросом: а что дальше? Не мог же я оставить его без ответа. Так что мне надо было придумать будущее. Я заглядываю в 2054 год не случайно: это будет символический рубеж, отмечающий тысячелетие Великой Схизмы - раскола Церкви, который в конечном счете определил политический раскол между Западом и Востоком. Вообще эта тема мне близка. Еще в университете мы изучали поэтов Серебряного века, в том числе Максимилиана Волошина, который увлекался оккультизмом, предсказаниями. Среди интереснейших собеседников, с которыми мне довелось пообщаться в последние годы, были афонские старцы, которые пророчили грядущее России. Я не хотел, чтобы эти беседы остались в забвении, и включил их в текст. Наконец, есть великая книга человечества - Откровение Иоанна Богослова, и я немного поиграл с апокалиптическими мотивами.
Надо ли понимать, что в финале вы выходите за пределы земной истории?
Александр Рар: Финал у меня очень сгущен. Я выхожу на пределы глобальных вызовов, которые грозят человечеству серьезными потрясениями, как я их вижу. А уж насколько я убедителен - судить читателям.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 27 января 2020 > № 3271792
Александр Рар
Слово о главном
В регионах проходят обсуждения поправок в Конституцию РФ
Текст: Юрий Гень, Николай Грищенко, Анна Юркова
В российских регионах началось активное обсуждение изменений в Конституцию. В минувшие выходные дискуссии с участием представителей общественности состоялись, в частности, в Ростовской области, Краснодарском крае и Адыгее. Их участники в целом поддержали внесенный президентом и уже принятый в первом чтении пакет поправок в главный закон страны, но предложили и ряд своих дополнений.
В Ростове-на-Дону в центре внимания были социальные гарантии - МРОТ не ниже прожиточного минимума, индексация пенсий. Дискуссии прошли с 24 по 25 января. В диалоге приняли участие представители Общероссийского народного фронта, волонтеры и делегаты поисковых отрядов региона. Всего участниками двухдневного разговора стали несколько сот человек.
"Само создание рабочей группы по обсуждению поправок в главный закон страны - это принципиальная позиция нашего президента", - сказала сопредседатель Центрального штаба ОНФ и ответственный секретарь Поискового движения России Елена Цунаева. Она отметила, что техническое сопровождение деятельности рабочей группы осуществляет Общественная палата России, и все конструктивные предложения можно передавать на ее адрес или через любого члена рабочей группы.
Кроме социальных вопросов участники дискуссии в Ростове-на-Дону обсудили и поправку о приоритете национального законодательства над международным. "Это не значит, конечно, что Россия выйдет из международных договоров, - отметила Елена Цунаева. - Однако внося соответствующий пункт, мы закрываем лазейку для тех, кто стремится влиять на действия нашей страны, ссылаясь на якобы нарушенный дух какой-нибудь конвенции. От этого страдает не только Россия. Многие европейские страны часто выполняют решения Евросоюза вопреки собственным национальным интересам, поэтому такое изменение необходимо".
При этом, подчеркнула сопредседатель Центрального штаба ОНФ, все гарантированные Конституцией права и свободы жителя России будут защищены.
В ходе дискуссии также прозвучало предложение распространить запрет на двойное гражданство не только на высокопоставленных чиновников в России, но и на их супругов. Как отметила Цунаева, все поступившие предложения будут обобщаться. Наиболее важные из них могут быть учтены при рассмотрении Госдумой поправок в Конституцию во втором чтении, остальные инициативы будут полезны при совершенствовании законодательства в целом.
В Майкопе дискуссия прошла в научной библиотеке Адыгейского государственного университета - в субботу утром здесь собрались представители правительства республики, профсоюзных и общественных организаций, депутаты городского совета, Герои Труда и почетные граждане, журналисты.
Как рассказал "РГ" участник обсуждений, член рабочей группы по изменениям Конституции, президент Международной черкесской организации Хаути Сохроков, "главная цель встречи - выяснить, как относятся люди на местах к поправкам, что нравится или, наоборот, не удовлетворяет".
- Сейчас важно выслушать откровенные мнения, а не просто довести информацию до населения, - отметил он. - Кроме того, на первом заседании с президентом было четко сказано, что рабочая группа в ходе таких мероприятий может внести на рассмотрение и другие вопросы, волнующие общественность. Накануне прошло первое обсуждение в Краснодаре, а в ближайшие дни свое слово скажут в Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии.
На встрече в Майкопе, в частности, обсудили поправки о вхождении органов муниципальной и государственной власти в единую систему публичной власти - как это может быть реализовано на практике на фоне действующего федерального закона о местном самоуправлении. Отметили и новые требования к кандидатам на должности губернаторов, глав федеральных ведомств, парламентариев и судей.
- Должен ли запрет на двойное гражданство распространяться и на членов семьи высокопоставленных лиц? Иначе человек, по сути, находится в длительной командировке в России и после сложения полномочий может запросто уехать к родным за границу, - размышляет председатель общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Адыгеи Аслан Куадже.
В целом собравшиеся сошлись во мнении, что все поправки в Конституцию давно назрели, но важно, чтобы каждая запятая стояла на своем месте. В ближайшее время они подготовят свои замечания и предложения для рабочей группы.
В Краснодаре обсуждения поправок в Конституцию прошли в Концертном зале Кубанского казачьего хора, в разговоре приняли участие более 500 атаманов районных обществ Кубанского казачьего войска, крупнейшего в стране. Атаман Всероссийского казачьего общества и член рабочей группы по изменениям Конституции Николай Долуда рассказал о предложении разрешить муниципалитетам заниматься охраной общественного порядка и создавать собственную казачью милицию.
В целом выступавшие поддерживали необходимость поправок в Конституцию, в том числе в статью 79, где будет говориться о приоритете российского правового поля над международным.
Дагестан запускает проект в сфере возобновляемых источников энергии
Председатель правительства Дагестана Артём Здунов обсудил с коллегами по кабинету министров и инвесторами реализацию проектов в области возобновляемых источников энергии, а также проект «Тепличный комплекс ООО «Югагрохолдинг».
Детально о планах по развитию в регионе возобновляемой энергетики рассказал генеральный директор АО «Корпорация развития Дагестана» Артур Алибеков. Именно Корпорация занимается сопровождением реализации таких проектов, как «Первая очередь строительства Самурского энергетического кластера – Самурские малые ГЭС 1,2» и «Строительство солнечных электростанций в Республике Дагестан».
В рамках создания Самурского энергокластера инициатор проекта ООО «ЭкоЭнерджи» на начальном этапе намеревается построить две малые ГЭС суммарной мощностью 41,9 МВт. Проектом планируется задействовать около 400 местных жителей на стадии строительства и создать свыше 50 рабочих мест для эксплуатации и обслуживания объектов 1-го этапа. В целом же в рамках реализации комплексного проекта прогнозируется создание около 500 высокопроизводительных рабочих мест и создание условий для устойчивого социально-экономического развития территории.
При этом в рамках встречи отмечено: проект имеет для региона не только важное социальное значение, но и представляет значимость с точки зрения экологии. Так, например, с учетом прироста потребения электроэнергии среди населения Дагестан считается энергодефицитным регионом. А значит, строительство малых ГЭС станет крайне актуальным. Кроме того, Самур является второй по величине рекой в Дагестане, на которой отсутствуют регулирующие сток гидротехнические сооружения. Создание же водохранилищ на основном русле реки сможет стать одним из ключевых решений проблем стабильного водоснабжения Южного Дагестана, в том числе и водообеспечения Самурской реликтовой экосистемы.
В настоящее время в рамках подготовки к реализации проекта проведены необходимые инженерные изыскания, водно-энергетические расчеты, подбор локализованного в РФ оборудования, проработан бизнес-план с учетом всех рисков и «дорожная карта», получено положительное заключение в части оценки воздействий на окружающую среду и программы природоохранных мероприятий.
По словам Артура Алибекова, данная зона, бассейн р.Самур, характеризуется детально изученным значительным гидроэнергетическим и солнечным потенциалами, а также наличием выраженных геотермальных и ветровых ресурсов.
Очень важной деталью проекта является и то, что территории под зоны водохранилищ определялись на основе возможностей использования широкой русловой части реки без затрагивания используемых сельхозтерриторий, земель населенных пунктов и объектов инфраструктуры.
Таким образом, размещение малых гидростанций в русловой части реки каскадным способом не приводит к затоплению значительных площадей других территорий. Кроме того, важным эффектом является возможность использования создаваемых стабильных водных объектов для орошения близлежащих сельхозземель, развития туризма, рыборазведения, а также использовании водоемов в качестве элемента системы пожаротушения.
Артём Здунов поддержал проект, признав его важность для Дагестана: «Я вижу в нем только плюсы, причем со всех точек зрения. Сейчас первоочередной задачей является решение земельных вопросов, как отправной точки проекта, а также проведения бесед с населением и разъяснения им положительного эффекта. Что касается сроков реализации – до 2024 года – считаю, что строительство можно завершить быстрее», - сказал премьер-министр.
Реализацию второго проекта, курируемого Корпорацией развития Дагестана, по строительству солнечных электростанций планируется осуществить в сроки с 2020 по 2025 годы. В рамках 1-го этапа создания солнечного кластера региона намечено строительство трех солнечных электростанций – Ногайской, Южно-Сухокумской и Кочубейской - суммарной мощностью 150 МВт.
По словам директора по развитию Группы Компаний «Хевел» Айдара Хафизова, население террриторий, где планируется разместить СЭС, проявило интерес к проекту и активно выступает за его появление на территории республики.
Благодаря проекту работу на период строительства получат 250 человек, а на период эксплуатации – 30.
По итогам Артём Здунов дал ряд поручений руководителям министерств и ведомств. В том числе речь шла о внесении проектов на рассмотрение Совета при Главе Республики Дагестан по улучшению инвестиционного климата.
В рамках совещания также рассмотрели ход реализации проекта «Тепличный комплекс ООО «Югагрохолдинг» в поселке Шамхал-Термен г. Махачкалы.
В частности, обсуждены возможности строительства второй очереди тепличного комплекса площадью 6,6 га. Построив его, инициатор проекта, расчитывает создать до 70 рабочих мест. В настоящее время для продолжения проекта необходимо создание инфраструктуры – строительство электроподстанции, подведение газопровода. По проекту, тепличный комплекс по выращиванию овощей, станет самым мощным в республике и одним из самых современных в стране, уверен представитель ООО «Югагрохолдинг» Абдурахман Камилов.
Премьер-министр поручил изучить доступные модели финансовой поддержки проекта. Помимо прочего, по результатам анализа рисков, выявленных при реализации 1-го этапа, признано целесообразным предусмотреть комплекс мер для повышения надежности инвестиционных вложений и повышения эффективности проекта, в том числе за счет комплекса мер по разработке стратегии и плана производства с учетом видов и сортов, выращиваемых агрокультур в увязке с прогнозом сезонности и рыночного спроса на продукцию; формирование плана продаж с ориентиром на федеральные торговые сети и т.д.
Рубль для пенсионера
Вера Михайлова
Обещанное повышение пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января с. г. обернулось форменной издевкой
Потому что тем, кто получал минимальную пенсию в размере прожиточного минимума, денег добавили только на бумаге. А некоторым «счастливчикам» начислили доплату в размере... одного рубля. Все это прямо нарушает указания президента и противоречит принятым поправкам в законы. Но в Пенсионном фонде лишь разводят руками и уверяют: все правильно.
На явную несправедливость в отношении самых малоимущих российских пенсионеров Владимир Путин обратил внимание еще в прошлогоднем Послании Федеральному собранию. «В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», — высказался президент в январе 2019 года.
Тогда пенсии российским пенсионерам подняли на 7,05%. Но почувствовали прибавку только те пенсионеры, у кого выплаты превышают региональный прожиточный минимум, остальные же остались, с чем были. И президент потребовал срочно исправить ситуацию. Поправки в законы «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в РФ» были внесены 1 апреля 2019 года, но законодатели наделили их обратной силой — с тем чтобы пенсионеры, которые не почувствовали на себе повышение пенсий с 1 января, все-таки получили доплаты. В пояснениях к документам отмечалось, что теперь из подсчета суммы обеспечения пенсионера для расчета федеральной социальной доплаты будут исключать сумму индексаций...
И вот 1 января 2020 года пенсии неработающим российским пенсионерам вновь были проиндексированы, правда, поскромнее, чем в прошлом году, — на 6,6%. И вновь из регионов полетели вызывающие недоумение и возмущение сообщения.
Так, например, житель Курганской области в начале января в соцсети рассказал о том, что его 75-летней бабушке «проиндексировали» пенсию, добавив к прежней аж 1 рубль и 10 копеек. Возмущенный внук скрыл свои имя и фамилию, и сообщение сочли фейковым. Однако неделю спустя инвалид III группы из той же Курганской области уже от собственного имени рассказал, что в результате индексации его пенсия... снизилась.
До «повышения» мужчина получал пенсию ниже прожиточного минимума и федеральную доплату в размере 800 рублей. Когда пенсии повысили, прибавка составила около 200 рублей, но доплату при этом сократили на 400 рублей, так что общая сумма уменьшилась. Ну и как прикажете реагировать на такую «заботу»?
Житель Челябинской области решил адресовать свои претензии не к Пенсионному фонду, а к губернатору региона Алексею Текслеру. Он распространил в соцсетях открытое обращение, в котором говорил, что прибавка к пенсии в 1 (один) рубль и 2 (две) копейки — это «плевок в душу родителей». В качестве подтверждения он опубликовал расчетную ведомость, однако имя и фамилию обиженного пенсионера предпочел скрыть.
В сообществе «Патриот Нальчика» в «Инстаграме» появилось сообщение жительницы Кабардино-Балкарии о том, что ей уменьшили пенсию по инвалидности, а ее матери — пенсию по возрасту, причем утверждалось, что пенсии уменьшились чуть ли не наполовину. Пост набрал около полутора сотен комментариев, и многие жители республики также рассказали о недополученных от Пенсионного фонда деньгах. Так, один из пользователей соцсети утверждает, что из 9,2 тысячи рублей пенсии по потере кормильца получил только 2,2 тысячи рублей. Не верится? Но, судя по другим подобным сигналам, авторы обращений не клевещут.
Тем более на большую часть подобного рода претензий представители региональных управлений Пенсионного фонда уже дали официальные ответы — и они оказались довольно однообразными: сводятся к тому, что все выплаты были сделаны правильно, по закону. Так, например, челябинскому пенсионеру, получившему доплату в 1,1 рубля, напомнили, что все прибавки индивидуальны и зависят от размера получаемой пенсии. В его случае пенсия подросла на 495 рублей. А вот социальная доплата снизилась на 494 рубля. Никаких нарушений откорректированных в прошлом году законов «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в РФ» при этом в Фонде не разглядели...
В Курганской области представители ПФР также подтвердили, что прибавка в 1 рубль и даже отрицательная индексация вполне возможны и законны. Это аномальное явление чиновники объяснили опять же уменьшением социальной доплаты в ситуации, если до индексации пенсия недотягивала до прожиточного минимума. Но в этом случае на выплаты повлияло уменьшение самого прожиточного минимума — с 8750 рублей до 8428 рублей.
В Кабардино-Балкарии чиновники Пенсионного фонда указали еще и на то обстоятельство, что с 1 января социальная доплата до прожиточного минимума выплачивается пенсионерам не из федерального, а из региональных бюджетов. В регионе просто-напросто не успели подготовиться к изменениям и предусмотреть необходимые средства, но обещают в феврале выплатить все долги... Посмотрим.
Однако ни в одном случае не прозвучало объяснений тому, что при передаче социальных доплат с федерального на региональный уровень исчезла та самая поправка, на которой год назад настаивал президент: о том, что сумма доплаты не должна уменьшаться из-за индексации пенсии.
Вопросы возникают и насчет конфликта интересов, который возник при смене источника выплат. Дело в том, что размер прожиточного минимума, до которого должны дотягивать пенсии, определяется именно на региональном уровне. Проще говоря, решать, сколько нужно доплачивать пенсионерам, будут те же люди, которые и должны выполнять это обязательство.
Регионов-доноров, которые могут себе позволить увеличение этой статьи расходов, в России по-прежнему немного. Зато достаточно желающих сэкономить на стариках, как это и произошло в Курганской области. В данном случае местные власти не волнует, что прожиточный минимум определяет не то, сколько денег нужно человеку, чтобы спокойно жить, а то, сколько нужно, чтобы не умереть от голода и нехватки самых элементарных лекарств.
А в это время
После очередного Послания президента Федеральному собранию в число предложенных поправок к Конституции вошли и изменения, предлагающие внести в Основной закон страны гарантии «регулярной индексации» пенсий, но при этом ни размер этих индексаций, ни порядок расчетов, ни периодичность никак не определены. А значит, ситуация с нынешней унизительной для многих индексацией может повторяться?
Итоги года: в 2019 году российские рыбаки добыли около 5 млн тонн водных биоресурсов
По оперативным данным отраслевой системы мониторинга, общий объём добычи водных биоресурсов российскими пользователями за 2019 год составил около 4,92 млн тонн – всего на 2,2% меньше 2018 года, когда был достигнут рекордный показатель вылова за последние 26 лет (около 5,03 млн тонн). Уточненные данные будут озвучены на итоговой Коллегии Росрыболовства.
Основной объем вылова традиционно приходится на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн – добыто более 3,42 млн тонн, что на 1% меньше уровня 2018 года. В том числе вылов лососевых составил более 498,2 тыс. тонн, что на 26% меньше 2018 года.
В Северном бассейне выловлено около 494,9 тыс. тонн, что на 14,2% меньше, чем годом ранее. Снижение показателя обусловлено объективными факторами – ограничением в 2019 году на вылов мойвы (в 2018 году освоено 66 тыс. тонн мойвы) и уменьшением национальной квоты трески.
Рыбаками Западного рыбохозяйственного бассейна добыто на 2,7% меньше – 78,27 тыс. тонн. В Азово-Черноморском бассейне вылов снизился на 0,7%, до 74,34 тыс. тонн.
Вылов в Волжско-Каспийском бассейне составил 73,43 тыс. тонн, превысив уровень 2018 года на 6,1%.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российским рыбопромысловым флотом добыто 717,85 тыс. тонн – на 0,6% больше показателя предыдущего года.
Начало промысла 2020 года демонстрирует рост показателя добычи водных биоресурсов практически по всем основным рыбохозяйственным бассейнам. Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 22 января 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил 244,13 тыс. тонн, что почти на 38 тыс. тонн, или на 18,3%, больше уровня прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 16,8% и достиг 193,2 тыс. тонн, в Северном бассейне рыбопромышленники увеличили вылов на 61,7% к уровню прошлого года – до 24,31 тыс. тонн, в Азово-Черноморском – добыто почти на 67% больше прошлогоднего показателя – около 5,6 тыс. тонн, в Волжско-Каспийском – объем добычи составил 0,83 тыс. тонн, что на 0,83 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 3,45 тыс. тонн, что на 0,1 тыс. тонн, или на 1,9%, меньше уровня прошлого года.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
«Умный» курорт
В Железноводске создается современная система управления городским хозяйством
Железноводск — первый в России город-курорт, где внедряются технологии «Умного города», для него был разработан особый программно-аппаратный комплекс в туристической сфере.
Сегодня в городе уже есть пять смарт-киосков — интерактивных туристических гидов, с помощью которых можно составить маршрут по терренкурам, познакомиться с историей города, получить информацию о культурных и спортивных событиях, экскурсиях, кафе, ресторанах, гостиницах, санаториях. Еще семь таких киосков появится в городе к весне.
Кроме того, в парках, бюветах и других популярных общественных местах идет установка камер интеллектуальной системы видеонаблюдения с возможностью распознавания лиц и автомобильных номеров. Информация с них в режиме реального времени поступает в ситуационный центр, созданный на базе администрации города-курорта.
В настоящее время в Железноводске идет установка «умных» переходов, которые распознают движение пешеходов в темное время суток. Монтируется 18 «умных» остановок, которые будут оповещать граждан о приближении общественного транспорта. Автобусы и маршрутки оснастят системой ГЛОНАСС, информация с которой будет также передаваться в ситуационный центр.
Городские власти развивают не только туристическое и транспортное направления, но и внедряют «умные технологии» в ЖКХ. Сегодня в Железноводске уже действуют электронные системы, которые позволяют оперативно отслеживать уровень потребления коммунальных ресурсов, динамику накопления и вывоза мусора. Планируется, что в будущем любой горожанин сможет самостоятельно следить за работой муниципальных служб, для этого достаточно будет скачать и установить мобильное приложение «Умный Железноводск».
В приложении и на одноименном сайте (www.smart-fe26.ru) пользователи смогут оставить сообщение о той и иной проблеме, например, о несанкционированной свалке, сломанной скамейке, яме на дороге и т. д. Также приложение предусматривает возможность направлять обращения, касающиеся тех или иных городских проблем. Эти обращения будут регистрироваться и ставиться на контроль в администрации города.
Внедрением «умных» технологий в Железноводске занимается входящая в структуры «Росатома» компания «Русатом инфраструктурные решения». Как сообщил представитель компании Максим Чаховский, все работы планируется завершить в апреле 2020 года.
В начале января Железноводск с рабочим визитом посетил глава Ставрополья Владимир Владимиров. Он ознакомился с ходом реализации проекта по внедрению системы управления городским хозяйством. В совещании, которое провел губернатор, приняли участие все главы муниципальных образований Кавказских Минеральных Вод. Как рассказал министр ЖКХ Ставропольского края Роман Марченко, реализация проекта даст властям возможность напрямую взаимодействовать с жителями и поможет повысить качество жизни в городе.
В полной мере «умные» сервисы в Железноводске заработают спустя некоторое время, но уже сейчас планируется распространить эту практику на другие города Ставрополья. 50 млн рублей выделено из краевого бюджета на реализацию проекта по цифровизации городского хозяйства и внедрению «умных» технологий в Железноводске.
№03 24.01.2020
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Годовые достижения рыбаков подсчитали
По итогам прошлого года российские уловы совсем немного уступили рекордным цифрам, установленным в 2018 г. Несмотря на снижение показателей по основным промысловым бассейнам, общий объем добычи составил около 4,92 млн тонн.
По оперативным данным отраслевой системы мониторинга, российские пользователи выловили в 2019 г. около 4,92 млн тонн рыбы и морепродуктов. Это на 2,2% меньше, чем в 2018 г., когда отрасль установила рекорд за последние 26 лет – 5,03 млн тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, уточненные данные будут озвучены на итоговой коллегии ведомства.
Основной объем вылова традиционно обеспечил Дальневосточный бассейн, где добыто более 3,42 млн тонн рыбы, что на 1% меньше уровня 2018 г. При этом в ходе лососевой путины освоение снизилось на 26% по сравнению с предыдущим годом и составило 498,2 тыс. тонн.
По Северному бассейну показатели суммарного вылова просели гораздо сильнее – на 14,2%. В результате предприятия выловили менее 495 тыс. тонн. Снижение связано с объективными факторами – введением ограничений в 2019 г. на промысел мойвы и уменьшением национальной квоты по треске, отметили в федеральном агентстве.
В Западном бассейне вылов в сравнении с предыдущим годом упал на 2,7% – до 78,27 тыс. тонн, в Азово-Черноморском – на 0,7% – до 74,34 тыс. тонн. Заметным ростом мог похвастаться только Волжско-Каспийский бассейн, где во многом благодаря возобновлению промысла кильки уловы подросли на 6,1% к уровню 2018 г. и составили 73,43 тыс. тонн. В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда сработали практически на уровне предыдущего года: добыто 717,85 тыс. тонн, это на 0,6% больше, чем в 2018 г.
Fishnews
Рожать больше, жить дольше
Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Одной из важных проблем, поставленных президентом в его Послании Федеральному Cобранию, стала проблема демографии. Путин сказал, что Россия "вступила в очень сложный демографический период". Его особенность, по словам главы государства, состоит в том, семьи "сейчас создают малочисленные поколения 1990-х годов, число рождений вновь падает". Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Это мало. Россия должна к середине десятилетия обеспечить естественный рост численности населения. Коэффициент рождаемости при этом должен составить 1,7.
Выполнить эту задачу будет непросто. По данным Росстата, в 2019 году естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) составила более 260 тысяч человек и стала самой высокой за последние 11 лет. Миграционный приток ее не компенсировал.
Выступая с Посланием, Путин напомнил о программе социальных контрактов для многодетных и малоимущих семей. Он признал, что влияние этой программы на реальную ситуацию "пока слабое", поэтому принципы социального контракта должны быть обновлены и внедрены в новом виде во всех субъектах Федерации к 2021 году. Руководство страны будет оценивать реализацию программы в конкретном регионе не по количеству контрактов, а по реальному уровню бедности, подчеркнул президент. Он предложил семьям с доходами ниже прожиточного минимума на человека ежемесячно начиная 1 января 2020 года выплачивать пособия на детей от трех до семи лет включительно. Выплаты в 2020 году составят 5,5 тысячи рублей, с 2021 года - в среднем 11 тысяч рублей на ребенка в месяц. Выплачивать материнский капитал (466,6 тысячи рублей) глава государства предложил уже при рождении первого ребенка. Кроме того, он считает необходимым увеличить материнский капитал при рождении второго ребенка на 150 тысяч рублей. Если учесть, что семьям с тремя детьми государство гасит ипотечные кредиты в размере 450 тысяч рублей, то в сумме такие люди получат более 1 миллиона на улучшение условий жизни.
Эксперты РАНХиГС отмечают эффективность и действенность программы "Материнский капитал". По их мнению, продолжение этой программы должно "стимулировать рождаемость у женщин в возрасте 30-40 лет, что позволит частично компенсировать общее снижение численности женщин в фертильном возрасте". Возможно, стоит, полагают эксперты, разделить материнский капитал на федеральную и региональную части с выплатой последней "только в регионах с низкой рождаемостью".
Как бы то ни было, материнский капитал остается важной составляющей в демографической программе России. Хотя эта программа в ее нынешнем виде может вызывать нарекания. Например, такое: материнский капитал подчас нелегально обналичивается. Или такое: из социального стимула к созданию семьи он иногда превращается в банальную помощь малоимущим. К тому же связь между денежным вспомоществованием и ростом рождаемости не всегда очевидна. Вряд ли стоит надеяться, что одним лишь повышением материальной обеспеченности российских граждан можно улучшить демографическую ситуацию в стране. По данным опросов, 32 процента молодых семей хотят иметь троих детей и даже больше, и если государство окажет им материальную поддержку, это, мол, станет серьезным стимулом. Но уровень жизни сам по себе необязательно влияет на рождаемость. Есть высокоразвитые страны, где семьи не испытывают серьезных материальных затруднений, а рождаемость там невысокая. Потому что разрушена потребность в детях. Люди объединяются, чтобы удовлетворять потребности друг друга, повышать доход, копить деньги. Таким ценностям, как семья и дети, места не остается.
Еще один миф: чем богаче семья, тем меньше в ней детей. Но в 70-е годы Америка переживала беби-бум, будучи совсем не бедной страной, а в Европе и сейчас есть богатые страны, где полно многодетных семей. Уровень урбанизации - да, он здесь имеет значение. В России наибольшая рождаемость наблюдается среди сельского населения. Сельский Дагестан - самый благополучный регион по демографии.
В чем-то демографические показатели внушают некоторый оптимизм. Например, российские граждане жить стали дольше. Продолжительность жизни в стране впервые достигла 72,5 года. При этом у мужчин продолжительность жизни увеличилась на один год - с 66,5 до 67,5. У женщин составила 77,4 года. Это может радовать, хотя во Франции средний возраст уже в 1960 году составлял 73, а сейчас превышает 82 года. В Европе люди не заболевают так рано и так тяжело. Они следят за своим здоровьем, вовремя обращаются к врачу, регулярно измеряют давление. Другие условия жизни, другое питание. Все это в России пока не на уровне. Отсюда огромные человеческие потери. Продолжительность жизни у нас ниже, чем в других странах, на 10-15 лет.
Вообще нам было бы полезно отказаться от некоторых мифов о причинах низкой или высокой рождаемости. Например, от очевидного заблуждения, что демографический кризис - признак цивилизованности общества. Мол, мировая цивилизация достигла такого состояния, когда простое воспроизводство практически недостижимо, и если Европа нечто подобное переживает, то и нам того не миновать. Катастрофический этот настрой вряд ли оправдан. Россия далеко не исчерпала потенциал противодействия демографическому кризису. Ни в части семейной политики. Ни в сфере предотвращения смертности там, где ее можно предотвратить.
Сергей Шаргунов: Те, кто возбуждает подобные дела, должны отвечать
Текст: Татьяна Замахина
В поддержку Василия Попкова вслед за односельчанами и журналистами выступили политики. Защитить молодого человека от необоснованного уголовного преследования попросил прокурора Краснодарского края писатель, депутат Госдумы Сергей Шаргунов (КПРФ). Он поделился с "РГ" мнением о ситуации.
Как вы относитесь ко всей этой истории?
Сергей Шаргунов: Мне кажется, это абсолютный абсурд. Здесь можно ставить вопрос о привлечении к ответственности тех, кто возбуждает подобные дела. Не просто возбуждает, а доводит такие истории до суда. Парень из самых благих побуждений решил очистить двор. Речь идет о сухих стволах и скоплении ветвей. Взял и все очистил. Он там, как я знаю, играет в футбол, гоняет мяч со школьниками. Сделал доброе дело, а в итоге возбудили уголовное дело.
Я обращался, как известно, в прокуратуру с просьбой это дело закрыть. Хорошо, что быстро закрыли, прежде всего под влиянием того шума, который возник в обществе. Ужасно, что это дело открыли. У нас очень много абсурдных и безобразных судебных историй. Сплошь и рядом для галочки, для отчетности фабрикуют разного рода дикие дела.
В случае Василия - если даже были какие-то претензии к парню, можно было с ним просто обсудить, проговорить. Нет же. Целая машина начинает работать: следователь, судья, прокурор и т.д. Я знаю, что еще участковый сыграл определенную роль. К сожалению, в таких историях отражаются масштабы неблагополучия нашей системы правоохранительной и судебной.
Что нужно предпринять, чтобы в дальнейшем не было таких прецедентов?
Сергей Шаргунов: Как у нас наказывают за ложные вызовы - вот так же не должно быть возбуждения уголовных дел и судебных процессов по выдуманным поводам.
Приведу другой пример - недавно парень был осужден во Владикавказе. У него во "ВКонтакте" висел отрывок из фильма "Список Шиндлера". Посчитали, что демонстрируется нацистская символика. Хотя фильм антифашистский. Но ведь он объяснял это, и адвокат объяснял. Но вся эта цепочка - следователь, прокурор и судья - не внимала абсолютно адекватной аргументации. Выбрали сторону абсурда. Мне пришлось биться за то, чтобы его оправдали, и в итоге Верховный суд республики его оправдал.
Значит, возникает вопрос о профессиональном соответствии. Ведь эти люди будут дальше выполнять обязанности. То же самое и здесь, в Краснодарском крае, конкретные люди сфабриковали дело, но они продолжают работать.
Рычагов в рамках существующего законодательства достаточно, или нужны какие-то изменения, чтобы усилить ответственность таких правоохранителей?
Сергей Шаргунов: Все необходимые законы есть. В принципе безосновательное возбуждение дела может быть поводом в том числе для увольнения. Это вопрос общественного неравнодушия. Считаю, что нужно возвращать жанр журналистского расследования, когда речь идет не только о проблеме, но и о виновных в том, что эта проблема возникла.
Сейчас вы ждете ответ на свой запрос к прокурору края?
Сергей Шаргунов: Да, я жду ответ. Если сохраняется судимость, как говорят, значит, будем добиваться ее снятия. И полного оправдания Попкова. Это как минимум.
Правда капитана Никифорова
Кто и как во время Холокоста предавал и убивал евреев Европы и кто освободил Освенцим
Текст: Евгений Шестаков
Международный форум в Израиле, посвященный 75-летию освобождения концлагеря Освенцим, возвращает нас к тем страшным временам, когда миллионы живших в Старом Cвете евреев стали "отверженными" и были уничтожены в газовых камерах по национальному признаку. А значительная часть "цивилизованной" Европы не только безучастно наблюдала за происходящим, но в определенный момент стала соучастницей этих преступлений, по сути, отказав в помощи еврейскому населению, оказавшемуся в силу политических игрищ под властью нацистов. Трагедия еврейского народа - Холокост началась задолго до появления газовых камер и концлагерей, ее причиной стали политики, рассчитывавшие с помощью договоренностей 1938 года с Гитлером в Мюнхене полюбовно договориться с Берлином. Тем самым они равнодушно передали в руки палачей Третьего рейха еврейское население Европы в качестве платы за свою лояльность.
Первая страница Холокоста
В июле 1938 года по инициативе США во Франции состоялась международная конференция, получившая название Эвианской. Ее созвали после аншлюса Австрии и Чехии, стран со значительной долей приверженцев иудаизма среди населения. Участники мероприятия отлично сознавали, какая участь ждет евреев, оказавшихся по вине европейских политиков под властью нацистов. Но только одно государство - Доминиканская Республика согласилась принять дополнительное число еврейских беженцев. Все остальные страны - от Латинской Америки и Европы до Австралии и США под благовидными предлогами отказались принимать бегущих от нацизма евреев.
По итогам конференции в Берлин из Эвиана была отправлена телеграмма. В ней говорилось, что ни одна из 32 стран - участниц форума - "не оспаривает право германского правительства на законодательные меры в отношении некоторых своих граждан". Так при молчаливом посредничестве желавшего договориться с фюрером Запада был открыта первая страница Холокоста. Добавлю, что в 1939 году, за несколько месяцев до Второй мировой войны, в США ряд сенаторов все же предприняли попытку законодательно увеличить квоту для беженцев-евреев из Европы. Но она была неудачной. Одновременно Британия резко ограничила въезд бежавших от нацизма евреев в Палестину. Геополитическая мышеловка захлопнулась, и уже никто и ничего не мешал Третьему рейху по-своему решить "еврейский вопрос".
Освобожденные Красной армией узники Освенцима, те немногие, кто еще был в состоянии ходить, покидают страшный концлагерь. Фото: РИА Новости
Погромы и помощники
Сегодня те политики восточной Европы, кто льет лицемерные слезы по погибшим в концлагерях евреям и ставит под сомнение роль Красной армии в освобождении Европы от нацизма, очень не хотят вспоминать о том, какую роль сыграло население их собственных стран в Холокосте и предшествующих ему погромах в местах проживания еврейского населения. По оценке историков, на каждого эсэсовца, участвовавшего в уничтожении приверженцев иудаизма, приходилось по 20-25 добровольных помощников. В Каунасе литовские националисты из так называемого Литовского фронта активистов в конце июня 1941 года зверски убили 4 тысячи евреев. Погромы и убийства прокатились по Вильнюсу и Риге. Причем планы этнических чисток готовились задолго до Второй мировой войны - еще в июле 1939 года, как пишет директор фонда "Историческая память" Александр Дюков, литовские националисты просили у немецких спецслужб деньги на организацию погромов евреев. Но в Берлине тогда сочли эту операцию несвоевременной. Однако после того, как немецкие войска вошли в Прибалтику, из местных активистов была сформирована "вспомогательная полиция", которая только с июня 1941 года по февраль 1942 года уничтожила 240 тысяч человек, в основном еврейского населения.
В первые недели после нападения на СССР погромы прокатились по 31 населенному пункту Западной Украины и Западной Белоруссии. В Тернополе погром начался 5 июля 1941 года и продолжался три дня. Его жертвами стали 4 тысячи евреев. Группа некоего Войновского в Вижницком районе на территории Буковины в начале июля 1941 года уничтожила всех евреев села Милеево. 7 июля по приказу деятеля ОУН Карбашевского было расстреляно и убито разными способами свыше 150 евреев разного возраста, включая младенцев. Несколько десятков тысяч евреев погибли в первые месяцы войны от рук погромщиков, преимущественно из числа жителей Украины и Прибалтики. При этом немцам никого не приходилось привлекать к карательным операциям силой - напротив, есть факты, что они даже сдерживали желавших грабить и убивать националистов.
Украинка Анна Сегеда из небольшого города Корюковка вспоминает: "Трех еврейских детей, невинных малюток вели под конвоем точно разбойников. Как они плакали, кричали: "Тетя Шура, спасите нас! Нас расстреляют!" А Марочка, старшая, была сама еще ребенок, все успокаивала их..." Особой ненавистью к еврейскому населению отличалась издававшаяся в Киеве газета "Украинское слово". Ее сотрудники очень старались выслужиться перед новыми хозяевами, но это лизоблюдство им не помогло - в начале 1942 года многие члены редакции и авторы этой газетенки были расстреляны.
В Берлин по линии оперативных подразделений СС ежедневно направлялись отчеты, в которых анализировалась степень участия местного населения Украины, Латвии, Литвы и Эстонии в уничтожении еврейского населения. Причем с досадой отмечалось, что погромные настроения не удалось вызвать в Белоруссии. Добавлю, что уже с осени нацисты взяли под контроль своих местных пособников и привлекали их к уничтожению еврейского населения уже под своим непосредственным контролем. Причиной тому стал прагматизм - участники погромов лишали Рейх значительной части собственности, которая принадлежала убитым евреям. А этого в Берлине терпеть не захотели.
Страшная судьба гетто
В мае 1941 года Гитлер подписывает приказ "О введении военного судопроизводства в особых условиях действия войск". Как сообщил в ходе допроса попавший в плен гауптман 267-й пехотной дивизии Юлиус Райхоф, согласно приказу "за действия, чинимые немецкими солдатами над советскими гражданами, военнослужащих не разрешалось предавать суду военного трибунала. Наказать солдата мог только его офицер. Причем сами офицеры, по этому же приказу, могли истреблять советское население по своему усмотрению. Объявленная Советскому Союзу война носила идеологический и расовый характер. Нацисты планировали уничтожить 20-30 миллионов жителей Советского Союза, которых они называли "избыточными". На захваченных фашистами территориях СССР создавались концлагеря и гетто. Одними из первых жертв Холокоста стали советские военнопленные - евреи. А первое гетто Европы, часть узников которого остались в живых благодаря наступлению Красной армии, размещалось в Калуге. Этот город удалось освободить 30 декабря 1941 года. В марте 1944 года около 50 тысяч евреев, находившихся в румынской зоне оккупации на территории Украины, были освобождены благодаря действиям Красной армии. Советские войска спасли от уничтожения почти 95 тысяч узников гетто в Будапеште. И все же сотни тысяч евреев, помещенных нацистами в гетто, созданных по всей Европе, были безжалостно уничтожены. В Литве при активном содействии местных националистов погибли 95-96 процентов довоенного еврейского населения, в Латвии - почти 100 процентов (из 77 тысяч выжили лишь несколько сотен человек). На Украине, где находилось больше всего гетто, число погибших евреев, граждан Украины, составило свыше 1400 тысяч человек (почти 60 процентов довоенного еврейского населения). В Белоруссии от рук нацистов погиб каждый четвертый житель республики, из них евреем был каждый третий.
Как освобождали Освенцим
Передо мной политдонесение, направленное начальнику политотдела 100-й стрелковой Львовской дивизии подполковнику Т. Костину от капитана Никифорова. Докладная о боях за освобождение лагеря Освенцим. Написанное от руки, практически без помарок, донесение сильно отличается от скупых машинописных сводок о действиях подразделений Красной армии в Журналах боевых действий. За каждой строкой - судьбы людей, бившихся, не жалея жизни, и страшная обыденность смерти. "Чтобы сломить сопротивление врага парторг роты товарищ Чайкин взял на себя инициативу, он призвал бойцов к штурму обороны противника и первым бросился в атаку, увлекая за собой бойцов. … Товарищ Чайкин во время атаки был убит пулей врага, попавшей в грудь отважного и мужественного воина. Пулей пробит партийный билет товарища Чайкина. … В освобожденном лагере западнее города Освенцим освобождено свыше трех тысяч подневольных рабочих, пригнанных насильственно фашистами из разных стран", - пишет капитан Никифоров.
А далее он сообщает о своих беседах с заключенным в лагере военнопленных Сафарьяном Григорием Васильевичем 1905 года рождения и Сорокой Иваном Васильевичем из Минской области 1904 года рождения. Он описывает с их слов быт в лагере - 300 граммов хлеба в сутки с примесью древесной муки и два раза в день суп из брюквы.
"Сильно больных с лагеря забирали и направляли в особый лагерь, где их расстреливали или удушали в газовых камерах и сжигали в печах", - излагает полученные сведения капитан в политдонесении.
Еще одна телеграмма - от члена военного совета Украинского фронта генерал-лейтенанта Константина Крайнюкова, направленная 29 января 1945 года товарищу Маленкову. "Освобожден район концентрационных лагерей Освенцим. Ужасный лагерь смерти. Каждый лагерь представляет собой огромную площадь, обнесенную изгородью из нескольких рядов колючей проволоки, поверх которой электрические провода высокого напряжения. …Бесконечные толпы людей, освобожденные Красной армией, идут из этого лагеря. Все они выглядят крайне измученными, седые старики и молодые юноши, матери с грудными детьми и подростками, почти все полураздетые", - сообщается в телеграмме.
В другой докладной записке, направленной военным корреспондентом "Комсомольской правды" капитаном С. Крушинским начальнику политуправления первого Украинского фронта, говорится о том, что в "лагере № 1 (Освенцимский) находится ряд особо интересных лиц, как то доцент Варшавского университета доктор Станислав Капушинский, председатель профсоюза железнодорожников Польши Адам Курилович, профессор, известный ученый Венгрии Мансфельд, депутат германского парламента (фамилии депутата я не помню, но все указанные лица могут указать его)".
К моменту освобождения Красной армией лагеря Освенцим в нем оставалось еще примерно 7 тысяч больных и нетрудоспособных заключенных, которых ждала неминуемая гибель. Ранее немцы, опасаясь наступления Красной армии, депортировали в середине января из лагеря в Германию более 50 тысяч узников, многие из которых погибли во время этого "марша смерти". Узнав о существовании концлагеря командование первого Украинского фронта изменило план Висло-Одерской операции, что позволило сохранить жизни находившимся в Освенциме людям. Их дальнейшим спасением занимались медики, имевшие опыт спасения от дистрофии жителей блокадного Ленинграда. В ходе боев за освобождение лагеря и города Освенцим погибли 231 солдат и офицер Красной армии. Среди освобожденных был отец Анны Франк, впоследствии подготовивший к печати ее дневник. Одним из освободителей лагеря стал мусульманин из Дагестана, командир полка 100-й дивизии Мохамед Танкаев. А открыл ворота Освенцима майор Анатолий Шапиро, командовавший штурмовым отрядом 106-го стрелкового корпуса.
Послесловие
Концлагерь в Освенциме был создан 20 мая 1940 года и просуществовал до 27 января 1945 года. В нем впервые проводились испытания по уничтожению людей газом Циклон Б, на его территории осуществлялись бесчеловечные опыты над людьми доктором Йозефом Менгеле.
Когда советские солдаты заняли Освенцим, в его частично уцелевших, не сожженных немцами бараках-складах было найдено 1 185 345 мужских и дамских костюмов, 43 255 пар мужской и женской обуви, 13 694 ковра, огромное количество зубных щеток и кисточек для бритья.
В 2010 году в интервью "Комсомольской правде" и "Интерфаксу" президент Израиля, лауреат Нобелевской премии мира Шимон Перес сказал накануне своего визита в Москву: "Я еду, чтобы поклониться русскому народу и Красной армии от лица всех евреев и народа Израиля за то, что спасли нас и всю планету от нацистского зла. Около 80 процентов погибших в Великой Отечественной войне пали на советских фронтах и среди них 200 тысяч советских еврейских солдат, 148 из которых удостоились звания Герой Советского Союза".
Пациенты с буллезным эпидермолизом полностью обеспечены современными медикаментами на 56 млн рублей
Минздрав Дагестана закупил современные медикаменты для пациентов с буллезным эпидермолизом на общую сумму 56 млн рублей. В республике всего 149 пациентов с этой редкой генетической патологией, все они находятся на учете и будут обеспечены необходимыми лекарственными средствами в полной мере.
Изначально сумма, выделенная республиканским бюджетом на эти цели, была установлена в 50 млн рублей. Но после определения потребности в медикаментах совместно с лечащими врачами и родителями больных детей стало понятно, что лекарств нужно ещё на 6 млн больше. Минздравом РД при поддержке Правительства республики сумма закупки была увеличена до 56 млн рублей.
Аукционы состоялись в конце 2019 года, и сейчас лекарственные средства уже выдаются. Современные медикаменты и специальный перевязочный материал от лучших производителей облегчают жизнь самих детей с невероятно ранимой кожей и уход за ними для их родителей. При выборе препаратов, бинтов и других изделий совместно с лечащими врачами и родителями больных детей были отобраны наиболее качественные позиции, которые имеют самые лучшие характеристики и подтверждены клиническими рекомендациями.
Дети больные буллезным эпидермолизом - так называемые «дети-бабочки», кожа их покрывается волдырями и ранами даже от мельчайших травм. Без специального ухода очень быстро могут развиться опасные осложнения болезни.
Сейчас, для получения необходимых медикаментов нужно всего лишь обратиться в поликлинику по месту жительства, где будет выписан рецепт, и забрать препараты и перевязочный материал. Благодаря государственному обеспечению для пациентов это совершенно бесплатно.
Первый участок скоростного шоссе Тегеран-Север будут открыт в начале февраля
Власти Ирана заявили, что первый участок крупного дорожного проекта, призванного облегчить движение между Тегераном и северными частями страны, должен открыться в следующем месяце.
Глава организации по планированию и бюджету Мохаммад Бакер Ноубахт заявил, что 32-километровый участок шоссе Тегеран-Шомаль (Север) будет готов к использованию, когда в начале февраля в стране будет отмечаться 41-ая годовщина Исламской революции 1979 года, сообщает Press TV.
Чиновник рассказал, что проект стоил более 1 миллиарда долларов, добавив, что он сократит время поездки из Тегерана в Чалус, курортный город, расположенный на Каспийском море, как минимум на один час.
Он сказал, что этот путь является проявлением решимости Ирана укреплять инфраструктуру даже в то время, когда страна сталкивается с некоторыми из самых суровых санкций, которые когда-либо применялись к ней.
Завершение амбициозного шоссе Тегеран-Шомаль стало серьезной проблемой для нынешнего иранского правительства после того, как компании из Китая и Южной Кореи вышли из проекта из-за американских санкций и других финансовых проблем.
Консорциум из семи иранских компаний во главе с Фондом Мостазафана построил первый участок автострады, который включает некоторые из самых длинных автодорожных туннелей в Иране.
Последний отрезок дороги - короткий путь между Марзанабадом и Халусом - был закончен в марте 2013 года. Нынешнее правительство пообещало, что потратит около 150 миллионов долларов, чтобы открыть еще 22 километра дороги в следующем году.
График строительства третьего и самого длинного участка дороги протяженностью 47 километров от Пол-е-Зангуле до Марзанабада пока не объявлен.
Иран > Транспорт. Недвижимость, строительство > iran.ru, 24 января 2020 > № 3269694
ДАГЕСТАНСКИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЕ КОМПАНИИ НЕ СМОГЛИ ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФЫ
Двум участникам антиконкурентного соглашения необходимо выплатить более 96 млн рублей
20 января 2020 года Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность и обоснованность привлечения ООО «Дагмедтехника» и ООО «Медфармаснаб» к административной ответственности за сговор с заказчиком.
Напомним, 15 января 2020 года Арбитражный суд Московского округа поддержал решение ФАС России, вынесенное в феврале 2019 года в отношении ООО «Регионфарма», ООО «Глобалмедтех», ООО «Дагмедтехника», ООО «Медфармаснаб», признанных виновными в поддержании цен на торгах на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий для нескольких медицинских учреждений и Министерства здравоохранения Республики Дагестан в период с 2015 по 2018 гг., а также в отношении участников картеля и Министерства здравоохранения Республики Дагестан, ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер», признанных виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов*.
Общий доход картеля по оценкам ФАС России превысил 2 млрд рублей.
Виновным лицам назначено наказание в виде административных штрафов в общем размере 253 029 821,74 руб.
«Цель привлечения к административной ответственности - это не только наказание за совершенные противоправные действия, но и превенция последующих нарушений. Наложенные штрафы должны стать весомым сигналом для компаний, сдерживающим от нарушения антимонопольного законодательства», - подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
Примечание:
*п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.
В 2020 году на ООПТ федерального значения откроется более пятидесяти новых экологических троп и маршрутов
Согласно плану реализации федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» национального проекта «Экология», до 2024 года количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения будет увеличено более чем на четыре миллиона человек. Одним из ключевых факторов в достижении данного показателя является работа, направленная на развитие туристической инфраструктуры нацпарков и заповедников.
Так, на 2020 год запланировано открытие туристических и эколого-просветительских центров в национальных парках «Таганай» (Челябинская область), «Алания» (Республика Северная Осетия – Алания), «Смольный» (Республика Мордовия), «Кисловодский» (Ставропольский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Русская Арктика» (Архангельская область) и заповедниках «Байкальский» (Республика Бурятия), «Сихотэ-Алинский» (Приморский край), «Дагестанский» (Республика Дагестан), «Черные земли» (Республика Калмыкия).
В национальном парке «Русская Арктика» (Архангельская область) откроется музей, посвященный периоду освоения высоких арктических широт Советским Союзом. Он расположится в здании бывшего самолетного ангара на острове Гукера в бухте Тихая.
В год 75-летия победы в Великой Отечественной войне в национальном парке «Угра» (Калужская область) будет обновлен ландшафтный музей под открытым небом «Угра – фронт», состоящий из пяти троп: «Лукановский аэродром», «Русиновский берег», «Суковский плацдарм», «Павловский плацдарм», «Командный пункт Западного фронта». Юхновский участок национального парка выступает как единое поле сражений периода 1941 – 1943 г.г., где до сегодняшнего дня сохранился «рельеф войны» в виде окопов, блиндажей, огневых точек, полевых аэродромов и рокадных дорог. В национальном парке «Мещера» (Владимирская область) будет открыт демонстрационный вольерный комплекс с зубрами, а также создан дендрологический парк.
По данным Росзаповедцентра Минприроды России, в 2020 году сеть федеральных ООПТ обогатится 50 новыми экомаршрутами, большинство из которых – тематические. Продолжатся работы и над ранее начатыми проектами. В частности, многолетний проект Тигирекского заповедника (Алтайский край) по обустройству 70-ти километрового экомаршрута имени академика Эрика Лаксмана. В помощь сотрудникам ООПТ будет направлена работа волонтерского лагеря, который пройдет в заповеднике летом.
Маршруты, в зависимости от протяженности, должны быть обустроены стоянками для привалов, базовыми лагерями для ночевок с палатками, мостами, лестницами, настилами в труднопроходимых участках, информационными стендами, обзорными площадками и навигацией. Кроме того, должно быть предусмотрено устройство наблюдательных пунктов, смотровых и демонстрационных площадок и иных объектов для учебно-познавательной работы.
С учетом интереса к деятельности заповедных территорий со стороны общественных, научных, образовательных, а также волонтерских организаций будет усилена работа по увеличению количества объектов размещения на ООПТ. Так, в Верхне-Тазовском заповеднике (ЯНАО) откроются 17 новых гостевых домов. В Висимском заповеднике (Свердловская область) начнет свою работу научный стационар, где будут размещаться как участники научных экспедиций, так и студенты, проходящие практику в заповеднике, а также группы юных натуралистов. В заповеднике «Остров Врагнеля» (Чукотский АО) откроется промысловый дом для приема любителей наблюдения за птицами (бердвотчинга). Расположение дома позволит наблюдать птиц, обитающих в лагунах Попова и Предательская, а также морских млекопитающих залива Красина. В Сайлюгемском национальном парке (Республика Алтай) новые туристические дома будут выполнены в виде аилов – традиционных жилищ народов Алтая.
При проектировании инфраструктуры учитываются потребности территорий, связанные с осуществлением эколого-просветительской работы, а также интересы самых юных посетителей ООПТ. Так, в Кисловодском нацпарке (Ставропольский край) в 2020 году будет создан детский познавательный игровой комплекс и детская уличная тематическая площадка «Лукоморье», в Лапландском заповеднике (Мурманская область) откроется познавательный интерактивный класс «Заповедная школа Лаппика», в национальном парке «Лосиный остров» (г. Москва, Московская область) будет создан веревочный городок, в нацпарке «Удэгейская легенда» (Приморский край) запланирован к реализации проект учебной экотропы для детей младшего и среднего возраста.
Напомним, развитие туристических маршрутов на территориях заповедников и национальных парков Минприроды России осуществляет в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Мероприятия проекта предусматривают создание на территории РФ до 2024 года 24 новых ООПТ (5 национальных парков создано в рамках нацпроекта в 2019 г.), содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения, реализацию эколого-просветительских мероприятий.
Российский вылов держится в плюсе
К 22 января российские рыбопромышленники освоили 244,13 тыс. тонн водных биоресурсов - на 18,3%, выше уровня прошлого года. На Дальнем Востоке уловы приближаются к 200 тыс. тонн.
В Дальневосточном бассейне добыли 193,2 тыс. тонн, на 16,8% превысив результат за аналогичный период 2019 г. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, вылов минтая составил 138,3 тыс. тонн (+14,7 тыс. тонн), трески – 8,75 тыс. тонн (+3,02 тыс. тонн), сельди – 32,55 тыс. тонн (+8,4 тыс. тонн).
В Северном бассейне рыбопромышленники уловы выросли на 61,7% к уровню прошлого года, до 24,31 тыс. тонн. Трески добыто около 18,4 тыс. тонн, прибавка - 7,16 тыс. тонн. Пикши освоено 4,05 тыс. тонн, это на 1,33 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2019 г.
Промысел в Западном бассейне принес 3,45 тыс. тонн - на 100 ниже уровня прошлого года. Шпрота освоено 1,82 тыс. тонн (-0,5 тыс. тонн), балтийской сельди - 1,62 тыс. тонн (+0,46 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне добыто около 5,6 тыс. тонн, показатель на отчетную дату 2019 г. превышен на 67%. Уловы хамсы составили 5,27 тыс. тонн, прибавка - 2,7 тыс. тонн. Тюльки поймано - 0,16 тыс. тонн (+0,14 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне выловлено 0,83 тыс. тонн кильки. В прошлом году на эту дату промысел еще не велся.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда добыли в общей сложности 16,8 тыс. тонн. Это на 12% ниже уровня прошлого года.
Fishnews
ЦБ выявил признаки хищения в банке "Кредитинвест"
Временная администрация Банка России при обследовании лишенного лицензии банка "Кредитинвест" обнаружила в его кассе недостачу денег и выявила признаки хищения, сообщается на сайте ЦБ РФ.
"Временная администрация по управлению кредитной организацией ООО КБ "Кредитинвест"... в ходе проведения обследования банка установила операции по кредитованию физических лиц, которые имеют признаки хищения и злоупотребления полномочиями должностными лицами банка, а также недостачу денежных средств в кассе банка", - говорится в сообщении.
Банк России с 15 ноября отозвал лицензию на осуществление банковских операций у "Кредитинвеста". Как сообщил регулятор, банк допускал многочисленные нарушения законодательства и нормативных актов ЦБ в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Также кредитная организация представляла в уполномоченный орган неполную и недостоверную информацию, в том числе об операциях, подлежащих обязательному контролю, проводила сомнительные трансграничные операции.
По величине активов, согласно данным рейтинга Банка России, банк на 1 ноября занимал 386-е место в банковской системе РФ.
В Моздокском районе Северной Осетии 25 юридических лиц рискуют быть ограниченными в энергоснабжении из-за незаконного потребления электрической энергии в коммерческих целях.
Нарушения обнаружены в ходе проведения плановых рейдовых мероприятий по выявлению юрлиц, пользующихся ресурсом под видом бытовых потребителей. В большинстве своем - это продуктовые магазины и иные пункты розничной продажи, осуществляющие свою деятельность на первых этажах многоквартирных домов или в частных домовладениях. Все они рассчитывались за потребленную электроэнергию по тарифам для населения.
Управляемое компанией «Россети Северный Кавказ» АО «Севкавказэнерго» ранее уже уведомляло упомянутых абонентов о необходимости заключения договоров на поставку электроэнергии. Необходимость наличия у юридического лица договора энергоснабжения обусловлена Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
Вечный бой: что разделяет бюрократию и культуру
Сюжеты, обсуждаемые ниже, как будто бы «из разных опер» с разной степенью остроты. Но как-то само собой они выстроились в устойчивый антидемократический тренд, одним из следствий которого стал наезд на культуру и на науку о культуре.
Юрий Богомолов
Шах и мат в два хода
Можно гадать, зачем чиновники Минкульта перед самым Новым годом спровоцировали скандал, предложив директору ГИИ (Государственный Институт искусствознания) Наталье Сиповской подать в отставку.
Самая первая догадка: наверное, понадобилось статусное место для какого-нибудь ответственного функционера из номенклатурной колоды. А, может, вовсе не кресло директора института, а уже само здание, в котором находится это кресло, кому-то глянулось? Так тоже бывает.
В любом случае следует шах и мат в два хода. Шахом назначается сторонний администратор, очередной эффективный менеджер. Он, что называется, «оптимизирует» штатное поголовье института. Следующим ходом объявляется мат научно-исследовательской деятельности, вследствие чего институт становится не нужным ни культуре, ни Министерству Культуры.
В остатке же – лакомый особняк на дорогой земле.
С ГИИ, судя по всему, аналогичный блицкриг не задался. Дружное возмущение ученых института и широкая огласка в СМИ побудило Минкульт сдать назад, дать задний ход. Все-таки получить еще один очаг солидарного несогласия гуманитариев с чиновничьим произволом было бы перебором для сильно уважающей себя власти.
«Могу заверить, - спешно сообщил заместитель министра Николай Овсеенко еще до наступления 2020-го года, - Сиповская сохранит свой пост».
Концепция, как говорят в одном анекдоте, изменилась.
Одна концепция, возможно, и изменилась, зато другая обнажилась. Та, что связана с антигуманитарными рефлексами командного сословия в РФ.
Ученость как причина
Рефлексы эти давно уже дают о себе знать, но откровеннее всех ими поделился Дмитрий Киселев на пике молодежных протестов, что случились минувшим летом. Тогда он с экрана телевизора обрушился на Вышку, назвав этот гуманитарный Университет «конвейером, создающим недовольных».
К слову, угроза перепроизводства на Руси шибко умных и недовольных была замечена еще пару столетий назад.
Ученье — вот чума, ученость — вот причина,
Что нынче пуще, чем когда,
Безумных развелось людей, и дел, и мнений.
В общем, Киселеву с Соловьевым стало тревожно. Особенно им неприятно, когда много думающие о себе шутники их маркируют той или иной выразительной приметой. Не будем лишний раз вспоминать Урганта и Гребенщикова.
И напомним, что авторитетный филолог Гасан Гусейнов назвал язык, на котором изъясняется медийная чернь, «клоачным русским». То обстоятельство, что его носители мгновенно оскорбились и сильно прогневались, лишь удостоверило правоту профессора.
Попал, что называется, в точку.
Гусейнову бросился отвечать все тот же Дмитрий Киселев.
И сразу нашел верные слова для отповеди профессору Гусейнову: «И на старуху бывает проруха». Затем выразил надежду, что профессор проспится, «вернется в баланс» (в переводе с клоачного придет в себя). «Ну, не вязать же его», - смилостивился Киселев, видимо, вспомнив радикальное предложение Фамусова сурово наказать вольнодумца (в переводе на клоачный русский - иноагента) Чацкого: «Давно дивлюсь я, как никто его не свяжет!».
Сегодня бы у Фамусова не было бы повода дивиться, глядя на то, как реальных и потенциальных чацких вяжут на улицах Москвы и зачитывают им приговоры на привычном для нашего уха чисто русском клоачном языке.
И что теперь «юные гуманитарии» могут подумать о родном языке?
И не только о языке, но и о телевещателях?
И о телеполитиках?
Не поражены ли те и другие вирусом клоачности?
Впрочем, слова, сентенции, законы, приговоры, оговоры – это нечто поверхностное, как рябь на воде; насущны подводные рифы и тренды. Они многое объясняют в сегодняшних умонастроениях и в завтрашних последствиях того, что едва народилось и обозначилось. Но это уже зона ответственности не столько журналистов, сколько художественной культуры.
Режиссер VS Президент
Тщетно Александр Сокуров на встрече с общественностью пытался побудить президента вступить в диалог с протестной молодежью в неформальной обстановке.
На разных языках говорили режиссер и президент. Говорили как полномочные представители разных стран. В смысле – разных Россий. В той, возможной, новой РФ, что представлял Сокуров, первичен человек. В этой, имени Путина, стране, что мы живем – государство.
Сокуров говорил о праве на человечность. Путин – о правилах игры в человечность.
Сокуров – о праве на образование. Путин – о мерах наказания образованных.
Сокуров – о значении и назначении культуры…
Стоп, говорю я режиссеру, с этого места поподробнее.
Сокуров: «И армия может проиграть, и государство рухнет. И только культура никогда не предаст свой народ».
Прозвучало как вызов.
Вызов авторитарному режиму со стороны художника. К слову, не первый, если вспомнить два практически незамеченных фильма Александра Сокурова – «Русский ковчег» (2002 г.) и «Франкофония» (2015 г.). Оба – о хранилищах общечеловеческих ценностей – Эрмитаже и Лувре.
Заключительная мазурка в «Русском ковчеге» — кульминация фильма, самая впечатляющая его сцена и самая экспрессивная. Эмоционально вовлекаясь в нее, до конца понимаешь, зачем Сокурову нужно было снимать эту картину одним планом — без монтажных аттракционов.
Вот она, жизнь на одном дыхании! И вот она — многовековая история и тоже на одном дыхании.
Откровение сокуровского фильма в том и состоит: «Боже, как коротка, почти мгновенна история и сколь спасительна Культура!».
Культура – сердце человеческой цивилизации. Об этом -- «Франкофония».
Режиссер - в монтажной, за работой над новой картиной о том, как в 1940-м два искусствоведа, с французской и нацистской стороны, сделали все, чтобы спасти бесценные коллекции Лувра. Работа режиссера время от времени прерывается телефонными переговорами, включениями видеосвязи с капитаном катера, размышлениями о надвигавшейся на человечество катастрофе начала ХХ века. С надеждой всматривается в портрет Толстого.
Он не внемлет.
И Чехов отвечает молчанием.
История, современность, война, шторм… Франция сдалась и распалась, как государство, но Лувр затаился, затаились шедевры живописи и скульптуры.
Сокуров высказывает нечто сокровенное: «Зачем мне этот океан? Пусть живет рядом, своей жизнью. У народа океан вокруг. У человека океан внутри».
У человечества, по мысли автора, Лувр внутри. «А, может, Лувр дороже всей Франции? Кому нужна Франция без Лувра? Или Россия без Эрмитажа? — вслух размышляет Сокуров еще до того, как Путин задался вопросом: «Зачем нам нужен такой мир, в котором не будет России?».
Почувствуйте разницу в вопросах о войне и мире в этом мире.
В конце позапрошлого века символист Жозеф Пеладан размышляет: «Вы можете однажды закрыть церковь, но что насчет Музея? Если Нотр-Дам будет осквернен, богослужение состоится в Лувре…».
Кто бы тогда, на рубеже Х1Х – ХХ веков, мог представить, что это фантастическое умозаключение уже в следующем веке будет на волоске от претворения в жизнь, в связи с взбудоражившим мировую общественность Собором Парижской Богоматери, вспыхнувшим прошлогодней весной.
В том и дело, художнику виднее, что было в прошлом, что не так в настоящем, какие засады нас подкарауливают в будущем.
Ему виднее, чем политику, политологу, историку, социологу…
Золотые рыбки не поддаются дрессировке
Обыватель в массе своей, как и политик - который, как правило, такой же обыватель, - желает видеть в искусстве десерт к сытному обеду. В иных случаях, как ребенок – десерт вместо обеда.
Политическое животное утилизирует художественную классику в качестве дорогого аксессуара. Достигнув определенной карьерной высоты, оно не прочь нацепить на лацкан парадного мундира уже самого автора. Тот, кто оказывается на вершине властной пирамиды, предпочитает, чтобы художественно одаренная золотая рыбка послужила у него на посылках.
Сталин с этой целью приручал Горького, держа его в золотой клетке. С той же идеей Путин обхаживает Сокурова. И пытается подружиться с ним, а дружбы не получается.
Получается осторожное единоборство. Нежелательное для обоих, но неизбежно закономерное в рамках авторитарного режима.
Сталин, не дождавшись от Горького заказанного ему панегирика, ускорил кончину великого пролетарского писателя. Заказал великому непролетарскому кинематографисту Эйзенштейну портрет своего исторического прототипа - Ивана Грозного, прославленного в своей неумолимой жестокости. А во второй серии грозный Иван предстал Иваном, замученным совестью.
Художественная культура и авторитарный режим несовместны. Сосуществование их до поры до времени возможно, но невозможно сродство. И не спасителен их союз. Спасительно противостояние, по крайней мере, для культуры. Для режима же – серьезная угроза.
Режим это кожей чувствует. И тогда начинают давать о себе знать антигуманитарные рефлексы, пробуждаются цензурные инстинкты, возбуждаются комплексы научной неполноценности министерских чиновников. Партия переходит – снова воспользуемся шахматной терминологией – в затяжной эндшпиль, который мы и наблюдаем в режиме online.
И вот уже, по сообщению ТАСС, «Высшая школа экономики намерена внести изменения во внутренние правила вуза, в рамках которых будут ужесточены требования к преподавателям и студентам, которые занимаются политической деятельностью».
Понятно, что руководство Вышки не от хорошей жизни и в целях самосохранения решило цензурировать гражданскую активность своих студентов.
«Дело Седьмой студии» затевалось исключительно как уголовное, но чем дольше оно тянется, тем очевиднее проявляется его антикультурологическая сущность. «Судим не за художественные результаты творчества», -- уверяет власть. Но то что мы видим, это – суд над творчеством как формой жизнедеятельности. Суд при всем старании не может уличить подсудимых мастеров культуры ни в чем, кроме как в плодотворном творчестве, смысл которого не понимает.
Комиссия Минкульта по расследованию деятельности ГИИ ничего не смогла поставить в вину сотрудникам Института, кроме того, что они занимаются исследованиями не только в здании Института, но и в библиотеках, в архивах и даже дома.
Члены министерской Комиссии не могут взять в толк, почему нельзя сократить около трех четвертей сотрудников, чтобы оставшимся платить по 194 тысячи рублей.
Им невдомек, почему эффективность научной деятельности нельзя мерять одними публикациями в журналах Web of Science и Scopus, между тем как институт выпускает несколько десятков фундаментальных монографий в год.
(Ниже см. список институтских трудов, изданных только в минувшем году).
***
Взяв ход назад, замминистра культуры сообщил: «На днях я провел личную рабочую встречу с Наталией Владимировной, в ходе которой мы обсудили дальнейшие шаги по… повышению эффективности административной деятельности в Институте».
То есть нынешний директор Института должна осуществить те шаги оптимизации и бюрократизации научного учреждения, которые бы и привели к упразднению его научного потенциала.
Такова цена сохранения нынешним директором своей должности (?!)
У мастеров отечественной культуры - за редким исключением - всегда трудно складывались отношения с начальниками над культурой. Как-то в советскую пору один из приятелей Михаила Светлова в шутку упрекнул поэта, что он избегает встречи с министром культуры, словно боится его.
Поэт ответил серьезно: «Я боюсь не министра культуры, а культуры министра».
Сегодня в еще большей степени стоит опасаться культуры министерских чиновников.
… А может, нужна еще одна комиссия, но уже по выяснению уровня профессиональной компетенции сотрудников самого Минкульта?
Новому министру Культуры информация для размышления
Монографии
- Золотова Е.Ю. Книжная миниатюра Западной Европы XII–XIX веков. Исследования и атрибуции. М., 2019. 488 стр., 400 цв. илл.
- Кириллина Л.В. Театральное призвание Георга Фридриха Генделя. М.: Научно-издательский центр «Московская консерватория», 2019. 388 с., нот., илл.
- Баландина Н. П. Анни Жирардо. Надя и ее сестры.– М.: БуксМАрт, 2019. – 208 с.: ил. ISBN 978-5-907043-56
- Орлова К. В. Жоан Миро. Поезд идет без остановок. М.: БуксМАрт, 2019. 304 с.: ил. ISBN 978-5-907043-55-8
- Кондаков И.В. Русский масскульт: от барокко к постмодерну. СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2019. 544 с.
- Акопян Л. Великие аутсайдеры музыки XX века. Эдгар Варез. Роберто Герхард. Джачинто Шельси. Жан Барраке. М.: ГИИ, 2019. 319 с.
- Гирин Ю.Н. Латинская Америка: культура инаковости. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 276 с. ISBN 978-5-98287-145-9.
- Мусянкова Н.А. Примитив в квадрате. Советская культурная политика и изобразительная самодеятельность в лицах и фактах. М.: БуксМАрт, 2019. 368 с.: ил.
- Фадеева Л.В. Икона и книжная легенда в русском фольклоре. М.: Индрик, 2019. 352 с.: ил. ISBN 978-5-91674-525-2
- Ушкарев А.А. Аудитория искусства в социальных измерениях. СПб.: Алетейя, 2019. 660 с., ил. ISBN 978-5-907115-14-9
- Гудкова В.В. Театральная секция ГАХН. история идей и людей. 1921–1930. М.: Новое литературное обозрение. 2019. – 648 с. ISBN 978-54448-1137-5
- Коршунова Н.А. Мысль о танце: Критика и московский балет начала ХХ века. СПб.: Реноме, 2019. 320 с., илл. ISBN 978-5-00125-175-0
- Хренов Н.А. Новая визуальность как проблема культуры. М.; СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2019. — 416 с. (Серия «Humanitas») ISBN 978-5-98712-923-4
- Хренов Н.А. Визуальная коммуникация: культурологические исследования. М.; СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2019. — 480 с. (Серия «Humanitas») ISBN 978-5-98712-924-1
- Мукусев В. Оглядываясь на «Взгляд» или обратная перспектива. М.: Аграф, 2019. 320 с. ISBN 978-5-7784-0518-9
Коллективные труды
История русского искусства в 22 томах. Том 4. Искусство середины XIII – середины XIV века / Отв. ред. Э. С. Смирнова. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 719 с.
Культурная деятельность в контексте. Экономическая теория, институциональная среда, социологические измерения. Научное издание / Ред. В.Ю. Музычук, А.Я. Ру-бинштейн, А.А. Ушкарев, Е.А. Хаунина, Чуковская Е.Э. / Под общ. ред. А.Я. Рубинштейна. – СПб. : Алетейя, 2019. 1072 с. ISBN 978-5-907189-43-0
Театр и зритель в предлагаемых обстоятельствах. Экспертно-аналитический доклад / под ред. А. Я. Рубинштейна. М.: СТД РФ, 2019. 58с.
Сборники статей
- Русские художники в собраниях Швейцарии. К вопросу о российско-швейцарских художественных связях. Сборник статей по материалам международной научной конференции 2-3 декабря 2014, ГИИ / Сост. и отв. ред. Е.В. Шидловская. М.: ГИИ, 2019. 215 с.
- Д.А. Гусейнова, А.С. Ризаева Театр и зрелищные формы Востока. Вып. 4. История исследований. Сборник статей / Составители и ответственные редакторы: Д.А. Гусейнова, А.С. Ризаева. М.: ГИТИС, 2019. 230 стр. ISBN 978-5-98287-137-40.
- Е.В. Сальникова Старые и новые медиа: формы, подходы, тенденции ХХI века. Сб. ст. / Сост. Е.В. Сальникова. М.: Издательские решения на платформе Ридеро. 2019. 540 с.
- Е. Д. Кривицкая «Стравинский жив!» Сборник статей / ред.-сост. Е. Д. Кривицкая. — М.: Композитор, 2019. 280 с. ISBN 978-5-6042096-5-3
- Мысль о музыке в авраамических традициях – 2019. Концепции звука & звучания с древнейших времен к XXI веку: Материалы международной научной конференции (Москва, 6–7 ноября) / Отв. ред. Г.Б. Шамилли. – М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 248 с.
- Фольклор в культуре повседневности: Сборник научных статей / Науч. редакторы Н.И. Жуланова и Л.В. Фадеева, отв. редактор Т.Н. Суханова. М.: ГИИ, 2019. 424 с., нот., ил. ISBN 978-5-98287-148-0
- Искусство Сербии, Хорватии и Словении в ХХ веке. Сборник научных статей / Отв. ред., сост., перевод Н.В. Злыднева (совместно с К. Ичин, Н.А. Луньковой, Н.Н. Стариковой). М., Индрик, 2019. ISBN 978-5-91674-526-9 DOI 10.31168/91674-526.
- Василий Баженов и готический вкус: Сборник статей / Ред.-сост. А.С. Корндорф, С.В. Хачатуров. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. ISBN 978-5-98287-143-5.
- Искусствознание: Наука, Опыт, Просвещение: Сборник статей по материалам Международной научной конференции. 5–6 октября 2018 г. / Ред-сост. Г.У. Лукина. М.: ГИИ, 2019. 384 с., ил. ISBN 978-5-98287-150-3
- Аспирантский сборник. Вып. 10. Сборник статей по материалам Международного Форума молодых исследователей искусства «НАУЧНАЯ ВЕСНА–2018» / Ред.-сост. Г.У. Лукина. М.: Государственный институт искусствознания, 2019. 528 с. ISBN 978-5-98287-144-2
- Опера в музыкальном театре: история и современность: Материалы Международной научной конференции 23–25 октября 2017 г. / Сост. И.П. Сусидко.
- М.: РАМ им. Гнесиных, Гос. институт искусствознания, 2019. 304 с.
- Культура Востока. Вып. 4: Границы сакральных пространств / отв. ред. Т.Е. Морозова. М.: ГИИ, 2019. 282 с., ил.
- Я могу говорить: Кино и музыка оттепели / Ред.-сост. З. Кошелева. М.: Музей AZ, 2020. 360 с.: ил. ISBN 978-5-6042659-4-9
Публикация материалов с комментариями
М. С. Сабинина. Записки / Сост., текстологич. подготовка, предисловие, коммент. О. В. Лосевой и М. П. Рахмановой. М.: Кучково поле, 2019. 672 с.
В.В. Иванов Мнемозина. Документы и факты из истории отечественного театра ХХ века. Вып. 7 / Ред.-сост. В.В. Иванов; ред. М.В. Львова, М.В. Хализева М.: Индрик, 2019. – 822 с.; илл. ISBN 978-5-91674-522-1
А.Г. Айнбиндер П.И. Чайковский. Концерт для скрипки с оркестром, соч. 35. Партитура / Отв. ред. А.Г. Айнбиндер. Челябинск: MPI, 2019. (АПСС П.И. Чайковского)
А.Г. Айнбиндер П.И. Чайковский. Концерт для скрипки с оркестром, соч. 35. Переложение для скрипки и фортепиано / Отв. ред. А.Г. Айнбиндер. Челябинск: MPI, 2019. (АПСС П.И. Чайковского)
Журналы
Художественная культура: Электронный журнал. 2019. Вып. 1–4. (Отв. ред. О.А. Кривцун, Е.В. Сальникова)
Искусствознание. 2019. № 1–4. (Отв. ред. Н.Ю. Молок)
Вопросы театра. 2019. № 1–4. (отв. ред. В.А. Щербаков).
Искусство музыки: теория и история. Вып. 20, 21 (Отв. ред. Л.О. Акопян, С.К. Лащенко, М.Г. Раку).
Вестник сектора древнерусского искусства. 2019. № 1, 2 / Отв. ред. А.Л. Баталов. М.: ГИИ, 2019. 220 с.: ил. ISSN 2658-543X
- Это, пожалуй, перебор -- скажут нам в Минкульте.
- Что ж, -- скажем мы, -- есть другое решение, более кардинальное: уж коли зло пресечь, собрать все книги бы да сжечь».
В аэропорту в Грозном усилили санитарный контроль из-за коронавируса
Повышенный санитарный контроль введен в аэропорту Грозного в связи с угрозой коронавируса, распространяющегося в КНР, наличие признаков заболевания проверяют у всех прибывающих международными рейсами, сообщила РИА Новости руководитель регионального управления Роспотребнадзора Рита Термулаева.
"Мы усилили санитарный контроль в аэропорту, встречаем все международные рейсы, проверяем каждого пассажира, проводим термометрию с помощью тепловизора, в качестве дополнительной меры прибывающие из-за рубежа заполняют специально разработанные анкеты", - отметила Термулаева.
По ее словам, представители Роспотребнадзора провели разъяснительные беседы с сотрудниками контрольных органов о ситуации в Китае и инструктажи в случае выявления больных с повышенной температурой тела. В накопителе пункта пропуска через государственную границу установлены кварцевые ионизаторы для обеззараживания воздуха, санитарно-карантинный пункт пропуска укомплектован необходимыми средствами защиты.
"Ситуация под контролем, пока признаков респираторного заболевания ни у кого не выявлено", - отметила Термулаева.
Она подчеркнула, что минздраву Чечни рекомендовано подготовить соответствующие медучреждения для немедленной изоляции лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию.
В конце декабря китайские власти сообщили о вспышке пневмонии неизвестного происхождения в городе Ухань. Первые заболевшие имели отношение к рынку морепродуктов. Эксперты предварительно установили, что возбудителем заболевания стал новый тип коронавируса - 2019-nCoV. Согласно последним данным Государственного комитета по вопросам здравоохранения КНР, число заболевших в различных провинциях Китая превысило 600 человек, в 17 случаях болезнь завершилась летальным исходом. Вирус в настоящее время распространился в 25 провинциях и городах центрального подчинения Китая. Случаи заболевания выявлены в Гонконге, Макао и на Тайване.
Формула жизни Михаила Гусмана
Его собеседниками были около 400 президентов, премьеров и королей, а в канун своего юбилея он сам дал интервью
Текст: Валерий Выжутович
Михаил Гусман, первый заместитель генерального директора ТАСС, автор и ведущий телепрограммы "Формула власти", взял около 400 интервью у президентов, премьеров, султанов и королей. Сколько интервью дал он сам - говорит, не считал, но точно не один десяток, причем два из них (включая то, которое вы сейчас читаете) - автору этих строк.
Без информационного повода обращаться за интервью к человеку, чья профессия - информация, я бы себе не позволил. Но повод имеется: Гусману исполняется 70 лет, из которых около двадцати мы с ним знакомы.
В бакинском воздухе была разлита атмосфера дружелюбия, добрососедства
Отмечать юбилей в Баку поедешь?
Михаил Гусман: Да.
Всегда там отмечаешь свои круглые даты?
Михаил Гусман: Так не всегда было, но я всегда этого хотел. Баку - это не просто память детства, память юности, это вообще форма моего мироощущения. Баку именно мироощущение мне дал.
Его можно сформулировать?
Михаил Гусман: Можно. Я родился через пять лет после войны. Мы жили в коммунальной квартире, в маленьком бакинском дворике. Но в воздухе бакинском, и это я почувствовал с первых сознательных дней, была разлита атмосфера дружелюбия, добрососедства. Слово "добрососедство" обычно используют в политическом контексте, говоря об отношениях между странами, а я говорю о добрососедстве одного двора. У меня в кабинете висит подаренная моим другом Юрой Мамедовым картина, нарисованная каким-то бакинским художником. На ней - мой бакинский дом. Точнее - старый домик, построенный в 1899 году. Улица Петра Монтина (сейчас она носит имя Алиовсата Гулиева). Номер дома - 111. Девять квартир, все коммунальные. Удобства во дворе. Одиннадцать национальностей. Конечно, случались дворовые конфликты на бытовой почве. Какая-то хозяйка использовала веревку для сушки белья не свою, а чужую, и поднимался крик на весь двор. Но в этом тоже был свой шарм. Не было праздника, который бы не отмечали вместе. И у нас, детей двора, было ощущение, что жизнь сплошной праздник. Потому что едва заканчивалось православное Рождество, как наступал азербайджанский Новруз. А там уже и еврейские праздники, за ними - какой-то татарский… А еще у нас был дядя Стасик, почему-то католик, хотя мы не знали слово "католик", но знали, что он ходит в костел.
Эта атмосфера добрососедства сохранилась в Баку, по твоим сегодняшним наблюдениям?
Михаил Гусман: Сейчас есть новомодное понятие "мультикультурализм". Сложное понятие, не прижившееся в Европе. Но я считаю, что абсолютно прав нынешний президент Азербайджана Ильхам Алиев, который говорит, что мультикультурализм для Азербайджана органичен исторически. Только раньше это называлось немодным ныне словосочетанием "дружба народов" или политическим словом "интернационализм". Я не могу сказать про всю шестую часть суши, которая называлась Советский Союз, я не знаю, как было в какой-то союзной республике, но я могу заявить ответственно, положа руку на Библию, Коран или Талмуд, что Баку жил действительно единой семьей. Я приведу маленький пример. Однажды комсомольскую организацию Азербайджана на предмет ее работы по интернациональному воспитанию молодежи проверял Центральный Комитет ВЛКСМ. И вдруг выяснилась интересная деталь, которая раньше никогда не входила в отчетные комсомольские документы, - что количество межнациональных молодежных браков в Баку многократно выше, чем в среднем по СССР. То есть азербайджанские мальчики женились на русских девочках. Русские мальчики женились на армянских девочках. Армянские мальчики на еврейских девочках. Это историческая правда.
Почему так было именно в Баку?
Михаил Гусман: Тому много причин. И прежде всего нефтяной бум конца XIX века. В нефтяной Клондайк России съехались люди отовсюду. Из еврейских местечек, из русских деревень, из небольших бедных европейских стран. Люди с образованием и без образования. И стали работать на нефтяных промыслах. Возникли различные религиозные общины. Все это постепенно, десятилетие за десятилетием и создало этот феномен - межнациональные дружественные отношения внутри Баку. Со временем Баку, к сожалению, лишился некоторых своих красок. Он стал менее многоцветным. Но он все равно яркий. И все равно мультикультурный. Сегодняшний Баку по своей атмосфере по-прежнему наполнен дружелюбием.
Мои родители были выдающимися личностями
Три года назад ты издал книгу о своих родителях, так и назвал ее - "Книга о папе и маме". Там каждая страница, я читал, пронизана любовью, теплом, ностальгией. Скажи, это с возрастом к тебе пришло - желание благодарно вспомнить родителей, перелистать семейный альбом, вернуться к дням детства и юности?
Михаил Гусман: Мне кажется, не я один - многие люди с годами ощущают такую потребность. Вот мы говорим о Баку, а он дорог мне еще тем, что там похоронены мои родители. Мама умерла рано, еще не старой женщиной. И хотя папа прожил дольше, он тоже умер, когда я был еще достаточно молод. Для меня приезд в Баку - это еще и потребность прийти на их могилу. И с годами эта потребность не становится слабее, я ее просто физически ощущаю. Мои родители были, без всякого преувеличения, выдающимися личностями. Яркими, талантливыми, умными. И мне всегда очень нравилось, когда, представляя меня кому-то, люди говорили: "Это сын Соломона Моисеевича и Лолы Юльевны". Папа уже до войны был главврачом больницы Каспийского пароходства, мама по первой профессии актриса, затем переводчица, доктор педагогических наук, профессор института иностранных языков. С ними обоими я мысленно общаюсь каждый свой день. А на доме, где жила наша семья, висит мемориальная табличка, установленная по указу президента Азербайджана Гейдара Алиева от 12 июля 2000 года об увековечивании памяти Соломона Моисеевича Гусмана и Лолы Юльевны Барсук.
Ты туда приходишь?
Михаил Гусман: Конечно. Но именно к дому, а не в квартиру. В квартире живут чужие мне люди. Отчий дом - он уже не мой.
У нас в агентстве есть выдающиеся мастера, способные превратить краткое "тассовское" сообщение в шедевр
Ты в ТАСС с 1995 года. Как изменилось агентство за эти четверть века? Ты ведь наблюдал эволюцию.
Михаил Гусман: Я пришел туда на должность вице-президента АНКОМ-ТАСС. Было такое внутреннее подразделение, которое занималось аналитикой и комментариями. Возглавлял его легендарный журналист Томас Колесниченко, американист, в прошлом политобозреватель "Правды". Я поработал там, а затем в течение года был начальником Главного управления международного сотрудничества, общественных связей и специальных проектов. Виталий Игнатенко, руководивший ТАСС на протяжении 21 года, сильно обновил агентство, сделал его гораздо более современным, привел в соответствие с мировыми стандартами. Я отвечал и продолжаю отвечать за международные контакты, и сегодня ТАСС связан партнерскими узами практически со всеми агентствами мира.
Ты и зарубежную корсеть курируешь?
Михаил Гусман: Я ее курирую административно, как первый заместитель генерального директора, но у нее есть еще редакционные руководители.
Все же как за эти годы менялась работа с информацией? Что уходило из практики, что выдвигалось на первый план?
Михаил Гусман: Я должен сказать, что отношение к информации, принципы ее отбора, оценки, проверки не могли радикально поменяться по одной простой причине. А именно потому, что в основе всего - корреспондент, этот солдат-пехотинец, который выносит все тяготы любой информационной или горячей войны. Да, конечно, корреспондент изменился. Вчерашний отличается от сегодняшнего - как солдат Первой мировой от нынешнего кибервоина, вооруженного всеми современными гаджетами. Но в главном все осталось прежним: первым получить информацию, первым ее передать, добыть эксклюзив. Другое дело, что современные технологии помогают все это делать гораздо быстрее.
Да уж… Скоро, глядишь, цифровые устройства будут сами находить и сами же транслировать информацию. И что тогда? Корреспонденты станут не нужны?
Михаил Гусман: Сегодня часто обсуждаются возможности искусственного интеллекта во всех сферах деятельности, в том числе и в работе СМИ. И когда я слышу, что искусственный интеллект уже сейчас формирует новости, я говорю - да, он может из информационного "мяса" сделать новостную "колбасу". Но, друзья мои, давайте разберемся. Да, компьютеры убили в спортивном смысле слова такую игру, как шашки. И 64-клеточные, и 100-клеточные. Да, компьютер побеждает сегодня даже великих шахматистов. Компьютер победил и Каспарова, и Карпова, и Крамника - трех великих "К". Но я с ними со всеми тремя по этому поводу разговаривал.
Да, компьютер победил. Но он не смог вытеснить шахматы. Почему? Потому что победить он может, а гениальные композиции, творческие решения найти - не в его силах. Компьютер будет писать музыку, но никогда - гениальную. Искусственный интеллект будет рисовать картины, но никогда - великие. И компьютер никогда не заменит корреспондента как творческое начало. Мне говорят: ну, какое там творчество в "тассовской" работе? Десять строк, пятнадцать строк… Но у нас есть выдающиеся мастера, способные превратить краткое "тассовское" сообщение в шедевр. Дмитрий Горохов, руководитель нашего отделения в Париже. Василий Головнин, руководитель нашего отделения в Токио. Андрей Кириллов, руководитель нашего отделения в Пекине… Не говоря уж о том, что они блестящие мастера и в большом жанре - очерке, спецрепортаже, статье.
Как бы ты определил "тассовский" стиль?
Михаил Гусман: "Тассовский" стиль - это прежде всего абсолютная точность информации. Строгость изложения. Взвешенность. Объективность. И в наилучшем понимании этих слов - государственность и патриотизм. Да, мы государственное агентство. Наш хозяин - государство. Если конкретно - правительство РФ. Но мы не стенгазета правительства, мы реализуем в соответствии с нашим уставом государственную информационную политику, как мы ее понимаем. И нам никто не звонит с указаниями, что публиковать, а что не публиковать. В этом плане государство нам полностью доверяет. И доверяет не только конкретно генеральному директору Михайлову, его первому заместителю Гусману или главному редактору Петрову, а доверяет ТАСС как государственному институту, за многие десятилетия доказавшему свой высокий профессионализм в информационной работе.
Что в современной журналистике тебя раздражает больше всего?
Михаил Гусман: Поверхностность и "желтизна". Я с величайшим огорчением вынужден повторить слова Александра Сергеевича Пушкина: "мы ленивы и нелюбопытны". Потому что именно сегодня, когда информация, казалось бы, разлита рекой, когда открыто огромное количество архивов, когда стали уже достижимы любые зарубежные источники, как раз и надо нырять поглубже в информационное море, а не собирать сверху информационные пенки. Россия страна нефтяная, и у меня есть такая любимая аналогия. Я говорю: мы, "тассовцы", - бурильщики сырой нефти в пласте жизни. Мы добываем из пласта жизни сырую нефть - информацию. И выбрасываем ее на поверхность. Телевизионщики делают из нее информационный бензин. Радийщики - информационный керосин. Газетчики - информационный мазут. А журналы - пластмассу. Но в основе всего - сырая нефть нашей информации.
Что из советской журналистики, канувшей в прошлое, тебе хотелось бы вернуть?
Михаил Гусман: Качество комментарийных и публицистических материалов. Сегодня нет Бовина и никого, кто близко к нему бы стоял по качеству письма. Нет Валентина Зорина. Эти люди отличались не просто блистательным знанием предмета, но еще и выдающейся эрудицией. Людей, хлестко, бойко и даже, я бы сказал, мастерски пишущих сегодня много. Но, читая, я не уверен, что автор глубоко знает предмет. Меня, читателя, должен убедить не только текст. Я должен чувствовать, что написанное - лишь малая, видимая часть той темы, которую автор знает до дна.
Фейковые новости - угроза мировой стабильности
Ты где-нибудь преподаешь?
Михаил Гусман: Я периодически читаю лекции и в МГИМО, и в РАНХиГС, и в Дипакадемии. У меня есть одна тема, которой я в последнее время уделяю все больше внимания. Она звучит достаточно сурово - "Фейковые новости как угроза мировой стабильности". Я действительно считаю, что в наш информационный век фейковые новости являются страшной угрозой человечеству и миропорядку.
Что ты называешь фейковыми новостями?
Михаил Гусман: Я к ним не отношу ошибки, опечатки, неточности или оговорки, от которых никто из нас, информационщиков, не застрахован. Под фейковыми новостями я понимаю осознанное, целенаправленное одурманивание широкой или очень конкретной аудитории ложной информацией с целью достижения каких-то целей. За этим может стоять какое-то государство, анархическая или террористическая группировка, некая корпорация. Фейковые новости, тесно стыкующиеся с такими понятиями, как киберпреступность и кибератаки, могут создавать ситуации драматически опасные.
Что ты говоришь студентам, когда учишь их отличать фейковую новость от настоящей?
Михаил Гусман: Я говорю, что мир, в который мы сейчас вошли, дальше будет только усложняться в смысле концентрации многообразного информационного продукта. И привожу такую аналогию. Мои бабушка и дедушка приходили в магазин: дайте нам батон хлеба, палку колбасы и полкило сыра. Родители покупали уже конкретный, условно говоря, бородинский хлеб, любительскую колбасу и костромской сыр. Нынешние хозяйки сегодня приходят в магазин и смотрят, какая фабрика эту колбасу произвела. Какие там ингредиенты? Входит ли в состав пресловутое пальмовое масло? Мы стали, во-первых, избирательны. А, во-вторых, просто-напросто не хотим отравиться. Информация - такой же продукт, как колбаса. И если ты не хочешь отравиться информацией, будь любезен, проверь производителя этой информационной колбасы. Проверь ее ингредиенты. Поставь внутри себя фильтр. Определи те источники информации, которым ты доверяешь и которые тобой уже неоднократно проверены. Потому что есть опасность захлебнуться в информационном бурном море или нахлебаться ядовитой информационной воды. Я доверяю великой "тассовской" справочной службе. Я доверяю своим корреспондентам. Информация не имеет права быть анонимной. Анонимная информация - это как анонимка в быту, в которой может содержаться поклеп и клевета. Информация должна быть авторской и иметь точного адресата.
В большинстве стран власть все больше и больше теряет сакральность
Ты в течение двадцати лет делаешь программу "Формула власти", беседовал почти с четырьмя сотнями людей, которые этой властью обладали и обладают. За это время положение государственного лидера по отношению к своей стране и миру сильно изменилось?
Михаил Гусман: Мы с тобой только что говорили про технологические изменения в информационном пространстве. Я думаю, что эти изменения сильно повлияли и на технологию лидерства, можно сказать, внесли некоторые поправки в "формулу власти".
Что ты имеешь в виду?
Михаил Гусман: То, что сегодня лидеры более "голые короли", чем были прежде. В том смысле, что в большинстве стран власть все больше и больше теряет сакральность. Это касается и нашей страны. Если житель Москвы видел Леонида Ильича Брежнева (я уже не говорю про Сталина), стоявшего в шляпе на трибуне Мавзолея, два раза в жизни - пройдя по Красной площади 7 ноября и 1 мая, то нынешний лидер России общается с гражданами своей страны в разнообразных форматах и почти каждый день. Вообще у современных лидеров резко повысилась необходимость коммуникации со своим народом. Эта коммуникация может принимать разные формы. Например, стали притчею во языцех твиты президента Трампа. А, скажем, Владимир Путин предпочитает телевизионный формат. Его знаменитые пресс-конференции - это тоже интересно.
Он так лучше чувствует свою аудиторию, запросы общества. Наконец, претерпела эволюцию коммуникация и между самими лидерами. Длинные письма XIX века гусиными перьями от государя государю сменились письмами обычными, потом телеграммами. Самый наглядный тому пример - несколько томов знаменитой переписки Сталина, Рузвельта и Черчилля. А сегодня это телефонные разговоры, практически ежедневные, и, наверное, какие-то еще формы коммуникации. Я не знаю, посылают ли они друг другу эсэмэски, но какие-то формы быстрых контактов точно есть. И, таким образом, лидер, как ни странно, становится более земным человеком. Меня иногда упрекают в том, что я чуть ли не на равных беседую с президентом какой-то страны. Упрек несправедлив. Я понимаю разницу между собой и главой государства. Но я понимаю и другое - что в данный момент мы оба на работе. Для главы государства давать интервью приехавшему к нему журналисту - это мизерная часть его профессиональной деятельности, а для меня брать интервью у него - большая часть моей профессиональной деятельности. Но мы оба на работе. И в этом мы, несомненно, равны.
Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 января 2020 > № 3267580
Михаил Гусман
Мокрое дело
В Махачкале руководство спорткомплекса запретило женщинам посещать бассейн
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Дагестан)
На своей странице в соцсетях частный спорткомплекс "Анжи Арена" опубликовал объявление: "С 20 января посещение бассейна только для мужчин". Подобная инициатива разделила людей на два лагеря. В социальных сетях развернулись баталии, причем противников запрета было намного больше.
"Зачем так делать?", "Женщины создавали проблемы?", "Это какая-то коммерческая глупость", "Дико как-то и очень странно" - комментировали это решение жители города.
- Написали, что запрет на посещение женщин связан с "многочисленными просьбами посетителей", - возмущается дагестанский журналист, шеф-редактор портала, занимающегося женскими правами, Светлана Анохина. - Это элементарное ущемление прав. Сегодня бассейн, а завтра скажут женщинам запрещено ходить на пляж?
Журналист рассказала, что по факту запрета на посещение бассейна женщинами она подала заявление в прокуратуру. Правда, немало было и сторонников запрета. "Вам, женщинам, лишь бы шум поднять, - пишет, к примеру, в соцсети махачкалинец Эмин Фатуллаев. - Для женщин тоже есть в городе бассейны, куда мужчин не пускают".
Вчера руководство спорткомплекса "Анжи Арена" наконец-то объяснило свое решение. В информационном сообщении говорится: "К сожалению, в женские дни практически не было посетителей, именно поэтому после тщательного анализа было принято непростое решение, что оставлять женские дни в нашем бассейне нецелесообразно", отметив, что для женщин отныне доступны для посещения второй бассейн, а также фитнес-зал и аквапарк.
Но вот что интересно, тенденция разделения жителей по полу обозначилась не сегодня. И если так будет продолжаться и дальше, то неровен час светский Дагестан превратится в мусульманскую республику. Все начинается, как известно, с малого. В Министерстве же по национальной политике и делам религий Дагестана не стали корреспонденту "РГ" комментировать ситуацию с закрытием доступа женщин в бассейн, сославшись, что необходимо направить официальный запрос, который будет рассмотрен в установленный срок.
А в министерстве по физической культуре и спорту республики и вовсе заявили, что спорткомплекс "Анжи Арена" является частной организацией и им он неподведомствен...
Комментарий
Марат Исмаилов, юрист, активист движения "Город наш":
- Считаю, что отказ на посещение бассейна женщинами является нарушением и сложившихся традиций, и закона. Владельцы бассейнов, кафе, гостиниц не вправе произвольно запрещать кому-либо в обслуживании. Это нарушает права граждан. Об этом четко говорится в статье 426 ГК РФ. Цитирую: "Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора". Есть еще и статья 5.62 КоАП РФ "Дискриминация". Кроме того, действия хозяев бассейна подпадают и под статью 136 УК РФ "Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина".
Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 января 2020 > № 3267578
Отдых с оптимальной нагрузкой
На Алтае не будут менять ставку курортного сбора
Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае в прошлом году получили в полтора раза больше поступлений от курортного сбора, чем рассчитывали. В том числе за счет роста ставки - с 1 января 2019 года она увеличилась с тридцати до пятидесяти рублей в сутки с одного туриста. Всего с момента введения "туристического налога" в Белокурихе собрали свыше семидесяти миллионов рублей на благоустройство курорта. Правда, пока заметного улучшения инфраструктуры отдыха в городе не произошло. Региональные власти заверяют, что основные работы по благоустройству еще предстоят.
Как сообщили в региональном управлении по туризму и курортной деятельности, в 2019 году в Фонд развития курортной инфраструктуры Алтайского края поступило 52,3 миллиона рублей. Это заметно больше, чем планировалось, - прогноз составлял 34,7 миллиона рублей. Всего же с начала эксперимента, то есть с 1 мая 2018-го, поступления составили 70,6 миллиона рублей.
В прошлом году, по сравнению с другими регионами, участвующими в проекте благо-устройства курортных территорий, Алтайский край собрал меньше всех. Так, Ставропольскому краю "турналог" принес около 300 миллионов рублей, Краснодарскому - 225 миллионов. Но это вполне объяснимо, ведь на Алтае в эксперименте участвует только одна курортная территория - Белокуриха, тогда как в Ставрополье - четыре, а в Краснодарском крае - восемь.
Что же успели благоустроить в Белокурихе за прошедшие полтора года?
Как сообщили в профильном управлении, на средства сбора привели в порядок прилегающие к курортной зоне леса, установили скамейки и урны вдоль гостевого маршрута, благоустроили левый берег реки Белокурихи, отремонтировали пешеходные мосты. А также начали благоустройство терренкуров от санатория "Белокуриха" до санаториев "Сибирь" и "Старая мельница" и пешеходной зоны "Ореховая аллея". Правда, туристы пока не заметили серьезных улучшений - напротив, некоторые жалуются на отсутствие туалетов, раздевалок и скамеек в излюбленных местах отдыха.
- Говорить о заметном развитии инфраструктуры за счет курортного сбора, наверно, преждевременно, так как большая часть работ еще предстоит, - отметил начальник управления по туризму и курортной деятельности Евгений Дешевых. - Введение сбора позволяет комплексно подойти к благоустройству курортной инфраструктуры и созданию комфортной среды, что впоследствии благоприятно скажется на имидже и привлекательности города-курорта.
В частности, в этом году в Белокурихе планируют завершить обустройство Ореховой аллеи, терренкуров и приступить к масштабной реконструкции пешеходной зоны около санатория "Алтайский замок".
- Это самый крупный объект, на благоустройство которого будут направлены средства курортного сбора, - подчеркнула заведующая отделом по курортному делу и туризму администрации Белокурихи Наталья Теплова. - Здесь предстоит вымостить плиткой тротуары, установить лавочки, беседки, урны и малые архитектурные формы, благоустроить береговую линию реки Белокурихи. В планах - установить фонтан, организовать детскую площадку, обустроить велосипедные дорожки и территории для скейтборда, а также построить сцену для проведения городских мероприятий. В результате мы получим новую зону отдыха.
Как рассказал корреспонденту "РГ" председатель Белокурихинского городского Совета депутатов Сергей Криворученко, чтобы туристы знали, на что идут средства курортного сбора, в этом году в городе должны установить стенд, на котором будет размещаться информация обо всех работах по благоустройству.
- В прошлом году городские депутаты выходили с инициативой о снижении ставки курортного сбора с пятидесяти до тридцати рублей и об освобождении от его уплаты жителей Алтайского края. Но в краевом Законодательном собрании нас не поддержали. Мы считаем, что в условиях снижения покупательского спроса и стагнации на рынке туристических услуг прошлогоднее повышение ставки сбора с тридцати до пятидесяти рублей было нецелесообразным. Поэтому планируем в этом году вновь обратиться с инициативой в заксобрание, чтобы снизить нагрузку на отдыхающих, - пояснил Сергей Криворученко.
Но в региональном правительстве считают размер курортного сбора в пятьдесят рублей оптимальным. "Это не является чрезмерной финансовой нагрузкой на плательщиков, но в тоже время позволяет формировать Фонд развития курорт-ной инфраструктуры Алтайского края в объеме, достаточном для качественной и полной реализации запланированного перечня работ по благоустройству", - отметили в профильном управлении.
Поэтому изменение ставки курортного сбора региональные власти пока не рассматривают, как не планируют и расширять список территорий, участвующих в эксперименте. Мотивируя это тем, что в Алтайском крае только один курорт - Белокуриха.
Справка "РГ"
Алтайский край вместе с еще тремя регионами - Краснодарским, Ставропольским краями и Республикой Крым - стал участником эксперимента по введению в 2018-2022 годах курортного сбора. Поступающие средства направляют исключительно на благоустройство курортных территорий. По данным управления Алтайского края по туризму и курортной деятельности, в 2019 году в регионе такой сбор внесли 121 864 отдыхающих в Белокурихе. Не уплатили 297 человек, что составляет 0,2 процента от общего числа плательщиков.
Формула риска
Регионы впервые получат целевые субсидии на поддержку агрострахования
Текст: Светлана Сибина (Омск)
С 1 января этого года вступили в силу новые правила субсидирования сельского хозяйства. Вместо трех действовавших ранее субсидий (единой региональной, несвязанной погектарной и на литр молока) теперь предусмотрены две - компенсирующая и стимулирующая. Компенсирующая субсидия направлена на общую поддержку развития АПК, стимулирующая - на развитие приоритетных направлений производства в каждом регионе. При этом часть компенсирующей субсидии будет направляться только на финансирование расходов хозяйств на агрострахование.
Как пояснил президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов, сумма выделяемых средств зависит от сложившейся в каждом регионе практики страхования сельскохозяйственных рисков и данных о том, что планируется застраховать.
- Такой подход поможет более аргументировано, разумно и эффективно управлять рисками АПК на региональном уровне. В наступившем году на эти цели минсельхоз РФ выделил 2,2 миллиарда рублей. Но объем может быть увеличен до 4,2 миллиарда, если регионы заявят о дополнительной потребности в страховых средствах, - отметил Корней Биждов.
В Омской области, которая участвует в программе агрострахования на условиях софинансирования (86 процентов средств из федерального бюджета и 14 - из областного) в этом году, по сравнению с прошлым, целевые расходы вырастут с 51 до 55 миллионов рублей (в том числе с 44 до 47 миллионов увеличатся федеральные субсидии).
- В прошлом году в сфере растениеводства мы стимулировали сельхозпроизводителей и с помощью несвязанной погектарной поддержки, которая в случае страхования урожая предполагала повышенное возмещение расходов на ГСМ, зап-части и другие цели, - напомнила заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области Лариса Машинская. - Помимо этого, аграрии могли брать льготные кредиты (под один-пять процентов годовых) на приобретение полисов. К тому же в 2019-м были сняты ограничения, благодаря чему сельхозпроизводители получили право не только оформлять комплексную страховку, но и выбирать один или несколько отдельных рисков, актуальных для того или иного хозяйства и климатической зоны. Например, застраховать посевы от подтоплений или заморозков, засухи или суховеев, вредителей и болезней растений. Это помогло снизить финансовую нагрузку на хозяйства и сделать агрострахование более целенаправленным и доступным.
По данным регионального минсельхоза, благодаря выстроенной системе субсидирования многие хозяйства получили стопроцентное возмещение стоимости страховки. В результате застраховано оказалось 33 процента сельскохозяйственных животных и 14,8 процента посевных площадей. По объему страхования в растениеводстве Омская область заняла второе место в стране после Воронежской.
Еще десять лет назад сибиряки не могли об этом и мечтать. В ту пору из-за заполонивших стихийный рынок недобросовестных компаний-однодневок агрострахование почти полностью утратило доверие селян. Чтобы навести порядок, в 2015 году государство стало оказывать поддержку производителям, застраховавшим риски в компаниях, входящих в Национальный союз агростраховщиков. Однако отвоевать утраченные позиции оказалось непросто. В 2015-м в Омской области полисы оформили только два хозяйства, а в 2016-м и 2017-м - одно.
Какие только беды за это время ни валились на омских сельхозпроизводителей. В регионе выявили африканскую чуму свиней. На смену жестокой засухе пришла высокая вода. В 2018 году из-за переувлажнения почвы оказалось не убрано более 48 тысяч гектаров угодий, прошлой весной свыше шестидесяти тысяч гектаров не было засеяно. Режим ЧС в Прииртышье стал едва ли не привычным явлением.
Чтобы достучаться до селян, власти совместно со страховщиками организовали агитационные выезды во все районы Омской области с информацией о мерах господдержки и выгодах, который дает полис.
- В прошлом году страховку оформили 58 сельхозпроизводителей, в числе которых не только крупные компании, но и фермеры, - констатирует Лариса Машинская. - В 2020-м будет не меньше. Тем более что начиная с этого года государство, выделяя субсидии на развитие растениеводства, будет отдавать предпочтение именно сельхозпроизводителям, оформившим страховку. И если раньше предприниматели, не имеющие полиса, в условиях режима ЧС могли рассчитывать на 50-процентное возмещение понесенных убытков, то теперь в такой компенсации им будет отказано. Рассчитывать придется только на себя.
По словам специалистов, в минувшем году крупных выплат в Омской области из-за отсутствия соответствующих страховых случаев не зафиксировано. Однако аграриев это не настораживает. "Государство полностью возместило нам стоимость полисов. А страховка дала возможность спокойно работать, не тревожась по поводу возможных катаклизмов. Так что в нынешнем году мы повторим этот опыт", - говорят фермеры Калачинского района.
А вот в других регионах страховые выплаты оказались весьма солидными. По данным НСА, компенсации за погибшие озимые достигали 35 миллионов рублей. В частности, такую сумму страховщики выплатили в Поволжье хозяйству, потерявшему посевы из-за весенних заморозков. Аграрии Орловской области, Мордовии, Ставрополья получили страховку в размере от 4,5 до 22 миллионов рублей за погубленную холодами и засухой пшеницу. В ряде случаев выплаты превысили размер страхового взноса в четырнадцать раз.
Стоит сказать, что большой проблемой для развития агрострахования в регионах Сибири остается дефицит метеопостов. В Омской области, например, их не имеет почти половина хозяйств. В Обь-Иртышском управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обещают, что в случае необходимости в села будут направлены инспекторы, которые выдадут справки, необходимые для страховых выплат. Правда, на договорных началах.
Справка "РГ"
По данным НСА, объем фактически оказанной господдержки аграриям, которые приобрели страховые полисы в рамках системы агрострахования, за одиннадцать месяцев 2019 года превысил 1,6 миллиарда рублей. За этот период в России было застраховано более 4,6 миллиона гектаров посевов (шесть процентов посевных площадей) и свыше 5,3 миллиона условных голов животных (18 процентов поголовья). В то же время природные бедствия, которые привели к объявлению режима ЧС, только в растениеводстве нанесли ущерб сельхозпроизводителям на сумму в 12,7 миллиарда рублей.
Олег Платонов: "Русская Мечта — Святая Русь!"
юбилейная беседа с директором Института русской цивилизации
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ. Олег Анатольевич, вы — русский подвижник, собиратель наших великих духовных ценностей. Как вы определили бы смысл того грандиозного дела, которому посвятили всю свою жизнь?
Олег ПЛАТОНОВ. Я уверен, Александр Андреевич, что мы одинаково понимаем смысл и движущие силы той жизни, которую прожили. Мы, родившиеся незадолго до, во время и после Великой Отечественной, — дети поколения победителей. Наши отцы, которые победили в самой великой и жестокой войне в истории человечества, дали нам жизнь и формировали наше сознание. Война и Победа — первые воспоминания детства. Когда приходили друзья отца (он работал директором завода в Плесецке, около которого тогда строили город и космодром Мирный), война и победа упоминались часто. В моём детском сознании темы и войны, и космоса воплощались в образах битвы за страну и Отечество. Гораздо позднее это трансформировалось во мне в идею русской государственности и сохранения России.
Поколение победителей сыграло большую роль в развитии нашей страны. По мере того, как это поколение стало уходить, слабела и страна. Государственное преступление, именуемое "перестройкой" Горбачева, смогло случиться только после того, как главные представители поколения победителей покинули мир.
Для нас, осознающих себя наследниками победителей, главное в жизни — сохранение России, сохранение её духовных основ, традиций и идеалов, на которых было построено великое государство Российское, создана неповторимая цивилизация, внёсшая огромный вклад в развитие мировой культуры.
Сейчас для меня сохранение России — это, прежде всего, сохранение её мистических начал, воплощённых в понятии "Святая Русь". Мой духовный отец, митрополит Санкт-Петербуржский и Ладожский Иоанн, учил меня: "Святая Русь — особое благодатное свойство русского народа, делающее нас особенной общностью в составе человечества". Но, говорил он, это "избранничество" — не в смысле права на мировое господство, а в смысле жертвенного служения в борьбе против мирового зла, в созидательном пафосе жизни на основах добра, правды и справедливости.
России определено Богом особое служение, составляющее смысл русской жизни во всех её проявлениях. История русского народа есть история его призвания к этому служению, история борьбы русских против сил мирового зла, русофобии и расизма. Как нас учили славянофилы, Православие через Россию может привести к перестройке всей системы мировой культуры и хозяйства. История призывает Россию встать впереди всемирного просвещения — история даёт ей право на это за всесторонность и полноту русских начал. У России — особый путь. Её всемирная задача состоит в том, чтобы освободить человечество от того одностороннего и ложного развития, которое получила история под влиянием Запада.
Во втором тысячелетии н.э. Россия сыграла главную роль в общечеловеческой борьбе против всех проявлений мирового зла, геноцида и агрессии. Именно русские совершили ряд грандиозных побед, изменивших положение в мире в пользу добра.
В Х веке русские наголову разгромили агрессивный Хазарский каганат, включив впоследствии его территорию в своё государство.
В начале XIII века русские остановили германскую католическую агрессию на Востоке, осуществляемую Тевтонским орденом путём массового геноцида славянских народов.
Противостояние русского народа и Золотой Орды закончилось крахом последней и включением большей части её территории в состав Русского государства.
В XVIII — XIX вв. Россия стала главной силой, приведшей к падению Османской империи, прославившейся геноцидом славян и других народов.
В 1812 — 1815 годах Россия сокрушила империю Наполеона. Из 600 тысяч французских солдат, пришедших завоёвывать Россию, в живых осталось менее 50 тысяч.
И, наконец, именно Россия поставила крест на существовании Третьего рейха. Из 10 миллионов немцев и их союзников, пришедших завоевать Россию, большая часть навсегда осталась в русской земле.
И до сих пор Россия является одним из главных удерживающих факторов для всех современных мировых агрессоров, прежде всего — США и их сателлитов по НАТО.
Битва за сохранение России не прекращалась никогда, продолжается она и сейчас.
Александр ПРОХАНОВ. Вы исследовали колоссальный массив знаний о человеке, о мире, о космосе, о душе, истории, о добре и зле. Эта русская духовная Вселенная, которую вы собрали, — что это: музей, хранилище, куда нет-нет, да и заглянет какой-нибудь любознательный историк или любопытствующий студент? Или это великий семенной фонд, собрание элитного духовного зерна, которое может быть посеяно в нашу жестокую почву и даст урожай?
Олег ПЛАТОНОВ. Институт русской цивилизации, который мы создали, — это не музей и не архив, это центр изучения, возрождения, сохранения и генерации духовных основ русской цивилизации, фундамент, на котором стоит государство Российское, развиваются русский и связанные с ним тысячелетним сотрудничеством и взаимопомощью другие народы. Да, это великий семенной фонд. Он постоянно создаёт условия для великих урожаев во всех отраслях нашей жизни, будь то космос, наука, культура, экономика, военное могущество и многое другое.
Каждая цивилизация, существующая на Земле, имеет свои духовные ценности и идеалы, в рамках которых осуществляется её развитие и создаётся жизненный тонус общества, в конечном счёте определяющие всю историю того или иного этноса. Исторический опыт показывает, что успех любой страны зависит от того, насколько её правительство, государственные и общественные организации учитывают духовные ценности и национальные идеалы. Страна терпит неизбежный крах, если идеалы её народа не учитываются и, более того, народу пытаются навязать духовные ценности и идеалы иных цивилизаций. Для меня совершенно очевидно, что главной причиной поразившей Россию национальной катастрофы 1980-х — 1990-х годов ХХ века стала попытка правящих кругов навязать народу чуждые ему духовные ценности и идеалы американской цивилизации.
Сегодня мировая христианская цивилизация стоит на краю пропасти. Произошло то, о чём уже давно предупреждали мир великие западные мыслители-славянофилы: "Начиная с эпохи Ренессанса вся культура Запада постепенно отходит от духовных ценностей Нового Завета". Меняются менталитет и психология европейца. Из христианина средний европеец превращается в жадного потребителя товаров и услуг, умело управляемого капиталистами-ростовщиками.
Вся система власти и экономики современной Европы (включая Россию) находится под контролем международных банков и корпораций, создавших закулисные рычаги управления массами с помощью продажных политиков и тайных организаций. Великую европейскую культуру шаг за шагом вытесняет американская антикультура, поп-культура. На наших глазах происходит депопуляция, денационализация и даже деградация европейских народов. Учёные Академии наук России подсчитали, что если ничего не изменить, то через четверть века англичане, французы, итальянцы, немцы станут национальными меньшинствами в своих странах, а их новыми типичными представителями будут люди с извращённой психикой и нетрадиционной сексуальной ориентацией. К сожалению, многие европейцы не хотят понять, что современный Евросоюз является главным орудием депопуляции, денационализации и деградации коренных народов западной Европы.
Тем же самым путем депопуляции, денационализации и деградации Запад пытается направить Россию и русский народ.
Остановить эти катастрофические процессы могут только организованные национальные силы, которые создадут твёрдую власть, способную противостоять враждебной, антинациональной деятельности мировой закулисы, могучую власть национального государства.
Александр ПРОХАНОВ. На протяжении тысячелетий русские ведут духовную схватку, испытывают на себе грандиозные удары. В этих схватках, под этими ударами рождается русская феноменология. Какие ценности отстаивает русское мышление в этой исторической схватке? Кто старается сломать, скомкать это восхитительное русское мировоззрение? Кто видит в нём угрозу?
Олег ПЛАТОНОВ. Особенность России, феноменология русского духа состоят в идеалах Святой Руси, в отрицании ветхого человека, в отрицании греха и, как итог, — в создании нового человека. Русь — Россия создала новую идеологию обновления и преображения мира.
Россия создала тысячелетнюю программу, проект торжества нового человека. На тысячелетнем пространстве слились воедино творческая мысль Владимира Святого, Ивана Грозного и Иосифа Сталина. Владимир Святой утвердил русскую государственность. Иван Грозный строил государство по завету и образцу Византийской империи. СССР строился Сталиным после войны по образцу Российской империи.
Главная идея, которая объединяла два этих великих проекта, — создание "нового человека" на основе христианских духовных ценностей. Помните, даже "кодекс строителя коммунизма", который обсуждался ещё при Сталине, но широко пропагандировался уже при Хрущёве, составлялся преимущественно на основе христианских ценностей.
Что такое проект создания "нового человека"? Это проект Святой Руси, проект "Москва — Третий Рим". Русский народ принял миссию Третьего Рима не по принципу национализма, а исключительно в силу уверенности в своём Православии, в святости Руси. Царство Русское борется против мирового зла, оно есть последнее мировое царство, за которым наступит Вечное царство Христа. Русские патриоты гордятся своей мировой миссией, однако в этой гордости нет греховной гордыни, но есть бескорыстие и жертвенность, готовность положить свою жизнь в борьбе против мирового зла. Чем яснее русские люди понимали своё высшее предназначение и вселенскую миссию, тем больше врагов ополчалось на Русь. Влияние внешних врагов на Русь осуществлялось, прежде всего, через "пятую колонну" внутренних врагов, не понимающих и отрицающих вселенскую миссию русского народа. Внутренние враги похоронили проект "Нового человека" и заменили его идеологией торжествующего грешника, потребителя.
Проект "Новый человек" — это антизападный проект, это проект отрицания западных ценностей. Формация "Нового человека" заменила собой обветшавшие постулаты Запада: погоню за прибылью и потребительство. На каких основах создаётся новый человек? Это духовная цельность — неразрывность веры и жизни; добротолюбие, правда, справедливость как основные законы жизни; нестяжательство — преобладание духовно-нравственных ценностей над материальными; соборность — единение людей в Православной церкви, православном государстве, православном народе; монархическая государственность — власть как религиозное служение сверху донизу; патриотизм — после веры в Бога.
Суть истинной царской власти состоит в том, что эта власть — не избранная, не зависящая от народа, а представляющая нечто высшее — власть от Бога, в которую, как в Бога, верит добровольно подчиняющийся ей народ.
Власть от Бога дана русским самодержцам от Владимира Святого и Владимира Мономаха. Божиим произволением русское царство может включать в себя и другие царства и таким образом становиться основой для создания империи как царства царств.
Царская власть дана от Бога для поощрения добрых и кары злых. Царь должен быть первым в борьбе против мирового зла. Он был первым в идеологии "Москва — Третий Рим".
В отличие от божественной русской монархии, считал Иван Грозный, власть на Западе — "безбожная", ибо она не Богом дана, а создана мятежным "человеческим произволением, хотением" и зависит от мятежной знати. Только русская власть может спасти человечество, только русские выведут мир из того тупика, в который его завёл Запад.
Александр ПРОХАНОВ. Велик урон, который понесла русская философская мысль, русское мировоззрение в 1917 году. Повсеместно восторжествовала красная доктрина и отвергла все прочие формы философского мышления. Постепенно в недрах красной доктрины стал складываться новый духовный уклад, который можно назвать русско-советским. Появились писатели-деревенщики, стали возникать всевозможные общества по сохранению культурных ценностей, усилились национальные тенденции в недрах коммунистической партии, в недрах народа в целом. И этот пласт после 1991 года был разгромлен, русское сознание понесло огромный урон. Как преодолеть эти чудовищные разрушения? Есть ли сегодня интеллектуальная среда, готовая подхватить эстафету русского миросознания? В чём сегодня выражается возвышенная русская мысль? Как сегодня выглядит русская идея. Русская мечта?
Олег ПЛАТОНОВ. Разгром коренной русской мысли начался задолго до 1917 года и торжества красной доктрины. Уже с конца XVIII века в либеральной и социалистической общественной науке представления о русской национальной мысли подавались тенденциозно, искажённо. Очень подробно и в апологетическом духе изучалась только та часть общественной мысли, которая имела отношение к либеральным и социалистическим движениям, выступавшим против Царя, государства и Церкви: еретические, антиправославные, антирусские движения, вольнодумцы XVIII века, масоны, декабристы, революционеры, эсеры, кадеты, коммунистические вожди.
Вне внимания общественных наук оставались главные пласты русской национальной мысли, изучение которых закрывалось либералами и социалистами путём навешивания ярлыков "отсталого", "консервативного", "черносотенного". Либеральные и социалистические деятели, в силу своей зашоренности и научной ограниченности, сворачивали Россию со столбовой дороги развития, направляя её в тупик.
Катастрофические события XX века в России и в мире раскрыли ошибочность научных взглядов либералов и социалистов на развитие общества. "Рецепты", которые они предлагали для "улучшения" положения России, опрокинули нашу страну в пропасть. В то же время жизнь показала правоту выводов, предложений и прогнозов национальных русских мыслителей: великих русских святых, славянофилов, почвенников, охранителей, черносотенцев. Именно они с поражающей точностью предсказали бедственные результаты того тупикового пути, по которому направили Россию либералы и социалисты, а также сформулировали главные научные постулаты выхода российского общества из этого тупика.
Несмотря на крах, который потерпела либеральная и социалистическая мысль в России, её представители до сих пор продолжают свою вредную и опасную, далёкую от науки пропаганду. Извращают труды русских мыслителей, учёных и общественных деятелей.
В ответ на враждебные вызовы мы решили создать организацию, которая в какой-то степени способна исправить катастрофические деформации в русской идеологии. Для этого требовалось вернуть в научный оборот книги и тексты, выброшенные на обочину русского общественного сознания.
С этой целью нами и был создан Институт русской цивилизации, деятельность которого благословлена великим православным подвижником и богословом митрополитом Иоанном (Снычёвым).
Институт русской цивилизации — творческое объединение православных учёных и специалистов в области общественных наук. Сотрудничающие с Институтом учёные и специалисты занимаются исследованиями истории, философии, экономики, географии, этнографии, филологии, искусствоведения. Итогами деятельности Института являются подготовленные книги и монографии, выпущенные в свет труды классиков русской мысли, энциклопедии и словари.
Главная цель Института русской цивилизации — возвращение в русскую общественную мысль научных открытий и трудов великих русских мыслителей, учёных, государственных и общественных деятелей, чьими идеями и усилиями было создано Российское государство — образец державы, строившейся на православных началах добра, правды и справедливости.
Наш Институт объединил в своих проектах более 120 учёных и специалистов, занятых изучением русской истории и идеологии. С 1993 по 2020 год мы составили и выпустили в свет 28 энциклопедий и исторических словарей, более 210 томов самых выдающихся произведений великих русских мыслителей и учёных, отражающих главные вехи в развитии русского национального мировоззрения и борьбу народов России против сил мирового зла, русофобии и расизма, выпущено 170 монографий и научных изданий по малоизученным проблемам русской истории и идеологии. Все наши энциклопедии, словари, книги и монографии выложены бесплатно в интернете. Каждый день с ними знакомятся тысячи человек, скачивают их. Это свидетельствует, что сегодня в России существует интеллектуальная среда, готовая подхватить эстафету русского миросознания. Многие считают, что идеи и мысли наших великих предков — прочная основа для развития современной России. Для истинно духовной элиты России первообразом общественной цели являются идеалы Святой Руси, о которых я уже говорил выше. Эти выводы, Александр Андреевич, совпадают с итогами вашего исследования — проектом о Русской Мечте. Русская идея и мечта являются эликсиром жизни для развития народа и, как вы совершенно точно отмечаете, формируют народ, направляя его движение на протяжении многих столетий, побуждая его преодолевать грандиозные препятствия и трудности. И сегодня идеал Русской Мечты — Святая Русь. Очень многих интересуют и вдохновляют понятия духовной цельности, неразрывность веры и жизни, соборности, нестяжательства, общины и артели.
Александр ПРОХАНОВ. В чём сегодня, по-вашему, состоит конфликт возвышенного русского мировоззрения и той реальности, которая сложилась в России? Ваша личная судьба демонстрирует этот конфликт, и вы чувствуете его на себе самом. Вы верите в чудо русского возрождения? Есть ли место русскому чуду среди глобальной экономики, цифровой реальности, духовного и эстетического интернационала.
Олег ПЛАТОНОВ. Конфликт с внутренним врагом Российского государства продолжает оставаться главным содержанием последних десятилетий. Русские патриоты-державники в этой схватке победили — хотя и заплатили за свою победу дорогую цену. Поддерживаемой Западом "пятой колонне" не удалось опрокинуть Россию.
Совершенно очевидно: для того, чтобы спасти Россию от разрушительной экспансии Запада, необходимо сохранить традиции и идеалы Святой Руси. Потенциал Русской Мечты должен быть основой государственной стратегии, ресурсом державы.
В этих условиях происходит неизбежный конфликт между возвышенным русским мировоззрением и взглядами "пятой колонны". Служащие Западу внутренние враги России: русофобы, либералы, сионисты, — делают всё возможное, чтобы дискредитировать русские духовные ценности и идеалы, подорвать веру в Русскую Мечту.
Идеалы Русской Мечты особенно жёстко столкнулись в области современной российской экономики.
В идеологии Русской Мечты рождаются новые взгляды на народное хозяйство, которое рассматривается как одна из главных форм духовной жизни. Позитивистскому и рационалистскому представлению хозяйственной деятельности как суммы трудовых функций, выполняемых ради прибыли, ради денег, русский идеал противопоставляет идею преимущественно духовного характера труда, имеющего значение универсальной всечеловеческой ценности, эффективность которого зависит от степени неразрывности веры и жизни, целостности соединения личности и окружающего её мира. Из этого абсолютного идеала логически вытекает целый ряд других идеалов русского хозяйства.
Идеал автаркии — ориентированность хозяйственных единиц и системы в целом к замкнутости, самодостаточности, самоудовлетворённости. Основной поток эффективной хозяйственной деятельности направлен при этом не вовне, а внутрь хозяйственной системы.
Идеал самоограничения. Направленность хозяйства не на потребительскую экспансию (постоянное наращивание объёмов и видов товаров и услуг как самоцель), а на обеспечение самодостаточности.
Трудовой идеал хозяйственной деятельности. Взгляд на труд как на добродетель. Экономический процесс направлен не на максимализацию капитала и прибыли, а на обеспечение трудовой самодостаточности.
Трудовой идеал в создании капитала. Собственность — функция труда, а не капитала. Капиталом является производительная часть собственности, направленная на производство; капитал, отдаваемый в рост, рассматривается как паразитический.
Идеал трудовой и производственной демократии, воплощаемый в общине и артели.
И, наконец, идеал трудовой и хозяйственной мотивации — преобладание моральных форм стимуляции к труду над материальными.
Община уводила от алчности, стяжательства и эгоизма, порождала способность к самоограничению, направленность не на потребительскую экспансию (постоянное наращивание объёмов и видов товаров и услуг как самоцель), а на обеспечение хозяйственной самодостаточности. Русский общинный тип хозяйства развивался на традиционных христианских ценностях соборности (даже в форме "коллективизма"), взаимопомощи, трудовой демократии, на местном самоуправлении. Эффективный труд мотивировался в ней не только материальными, но и в значительной степени моральными стимулами. Следует сказать, что главные идеалы русского хозяйства сегодня игнорируются. Насаждаются американские идеалы стяжания богатства любой ценой.
Главной целью жизни объявляется материальное преуспевание, нажива, стяжание денег и капитала любыми средствами, прежде всего — за счёт обмана и эксплуатации всех "избранными". Идеалы "избранных": "бери от жизни всё и сразу, не дай себе засохнуть", — формируют эгоистическую идеологию индивидуализма и предполагают "атомистическую концепцию общества", в котором конечным источником ценностей и их иерархии выступает некая избранная личность, а интересы любой конкретной общности определяются в эгоистической конкурентной борьбе множества собственников, среди которых лидируют "избранные личности", финансисты-ростовщики.
В результате подавляющая часть людей отчуждается от власти, рассматривая её как элемент навязанной им системы паразитизма.
Важно понять, что идеалы западной потребительской цивилизации не могут быть ориентирами для России. В гонке потребления, которую осуществляет западный мир, опираясь на неоплаченный труд и неравноправный обмен со странами-поставщиками сырья и топлива, наше место может быть только в лагере эксплуатируемых Западом. Более того, расточительство западной гонки потребления в условиях сокращающихся ресурсов ведёт человечество к гибели. Русский идеал хозяйства, ориентированный на автаркию, разумный достаток и способность к самоограничению, предоставляет человеку один из вариантов выживания.
Все реальные рычаги власти ныне сосредоточились в Администрации президента. Новая реформа выборной системы поставила точку на игре в демократию. Все оппозиционные движения сдвинуты на обочину и обессилены. Мы получили фактически диктатуру одной партии, умело владеющей методами закулисного управления массами.
Все остальные политические силы не имеют реального влияния на принятие властных решений. Сейчас "Единая Россия" — это политический реактор, в котором идёт развитие двух противоположных сил: национально-корпоративных и криминально-космополитических. Задача русских православных патриотов — поддерживать здоровые силы во власти. Не надо стесняться сотрудничать с той частью власти, интересы и задачи которой совпадают с нашими. Надо поддержать национально мыслящих чиновников и национальный капитал. Надо идти в "партию власти", которая сейчас выдвигает лозунги официального патриотизма, чтобы вдохнуть в эти лозунги жизнь и вытеснять из власти политиков и финансистов, связанных с мировой закулисой.
Мы не должны обманывать себя: "пятая колонна" в нашем государстве очень сильна, а во многих областях жизни, и особенно — в экономике, она считает себя хозяйкой нашей жизни, уверенно расставляя своих людей на ключевые места.
В последние годы наступление "пятой колонны" резко усилилось, и это ощутили на себе многие патриотические организации. Закрыт Международный славянский фонд. Ограничена деятельность целого ряда русских и славянских объединений и патриотических центров. Наш институт тоже стал жертвой провокации антирусских сил. С 2016 года деятельность нашей организации стали тормозить гласными и негласными проверками, запугиванием сотрудников и спонсоров, а вскоре возбудили против меня дело по 282-й статье за книги, которые были выпущены мной ещё в 1990-х годах и многократно переиздавались, в том числе — на иностранных языках. Были проведены обыски в моей квартире, на даче и в офисе. В последнем случае был устроен настоящий погром, зафиксированный документально. У нас были вывезены компьютеры, документы и книги.
Погром, осуществлённый в нашем Институте, я считаю одним из результатов деятельности антирусских, антиславянских сил в государственном аппарате, оживившихся в связи с предстоящей борьбой "за наследие 2024 года". "Пятая колонна" делает всё, чтобы поссорить власть с национально-патриотической общественностью, перевести патриотов в оппозиционный лагерь, парализовать деятельность патриотических сил. В этих условиях некоторая часть правоохранительных и судебных органов используется представителями пятой колонны в антигосударственных целях.
Александр ПРОХАНОВ. Олег Анатольевич, мы с вами — люди уже преклонного возраста, сегодня мы ещё здесь, а завтра нас не будет. Кто мы: последние или, может быть, первые? Что нам суждено: забвение среди новых нигилистов и скептиков, забывших о чудесной природе мироздания, или наше дело не будет пылиться в архивах и музейных запасниках, а выльется в энергию возрождения, которая озарит русское сознание XXI века и сознание всех остальных, алчущих истины народов?
Если Россия — роза мира, то весь прочий мир является чудесным садом, где суждено цвести этой божественной розе.
Олег ПЛАТОНОВ. Мнения новых нигилистов и скептиков, забывших о чудесной природе Божьего мира, — их огромная личная трагедия. Мы их можем только пожалеть. Те, кто оценивает свою жизнь категориями денег и прибыли, сколько бы он ни стяжал, уже несчастен.
Полноводная река корневой русской мысли течёт во времени и пространстве нашей Родины, преодолевая все препятствия и пороги. Непреодолимой силой она отметает всё на своём пути, попытки пустить её вспять или направить по другому руслу безуспешны.
Я уверен, Александр Андреевич, что мы идём по столбовой дороге русской идеи, Русской Мечты. Она была предопределена нам и нашему Отечеству Божиим Промыслом за две тысячи лет до рождения каждого из нас. Метафизика начала и конца Вечной России раскрывается в райском саду, райских кущах общего будущего человечества. И нам ли, представителям поколения победителей, желать большего?
Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 23 января 2020 > № 3267314
Олег Платонов
"Ростелеком" увеличил скорость интернета корпоративным клиентам на Юге России
"Ростелеком" увеличил в три раза скорость интернета для абонентов корпоративного сегмента в ЮФО и СКФО, подключенных по оптическим технологиям. Модернизация охватила более 11 тысяч компаний, в том числе государственные и бюджетные организации, которые долгое время были подключены к архивным тарифным планам. Стоимость доступа в сеть при этом осталась неизменной.
Главная цель данной инициативы – обеспечить постоянных клиентов скоростью, позволяющей в полной мере использовать современные цифровые сервисы для бизнеса. Таким образом, "Ростелеком" выровнял технические возможности для абонентов, которые были подключены к интернету с 2015 года и ранее.
"Мы относимся к нашим клиентам как к партнерам. А партнерам свойственно предоставлять друг другу преференции, оказывать поддержку и помогать развиваться. Поэтому мы решили за счет собственных ресурсов повысить для наших абонентов скорость доступа в интернет, а вместе с этим – удобство и комфорт от работы в сети. Теперь им доступны все современные цифровые технологии, которые позволяют автоматизировать и совершенствовать бизнес-процессы и повышать эффективность работы. Мы будем и в дальнейшем делать все возможное, чтобы наши сервисы приносили клиентам пользу и отвечали вызовам цифровой реальности", – подчеркнул Константин Боженов, директор по работе с корпоративным и государственным сегментами макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком".
Увеличение скорости произошло автоматически и не требует от клиентов каких-либо действий по переоформлению документов или техническому переподключению.
"Ростелеком" на Юге предоставляет широкий спектр сервисов для клиентов корпоративного сегмента, в числе которых "Видеонаблюдение" и "Виртуальная АТС", облачные решения для обработки и хранения данных, системы кибербезопасности и другие цифровые решения. Национальный провайдер обладает сетевой инфраструктурой, сертифицированной в соответствии с российскими и международными требованиями, и защищенной передовыми технологиями кибербезопаности, что подтверждается международным стандартом ISO/IES.
Россия. ЮФО. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 января 2020 > № 3312235
МТС вложит в развитие цифровой инфраструктуры Ставрополья три миллиарда рублей
ПАО "МТС" и правительство Ставропольского края объявляют о стратегическом партнерстве для реализации проектов, направленных на цифровизацию экономики и социальной сферы региона, а также улучшение качества связи и доступа в интернет. В рамках соглашения МТС до конца 2024 года планирует инвестировать в цифровую инфраструктуру Ставропольского края порядка трех миллиардов рублей.
Соглашение о сотрудничестве подписали президент ПАО "МТС" Алексей Корня и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
Для создания комфортной городской среды в регионе МТС предложит собственные инновационные ИТ и телеком-решения – сервисы на базе big data, системной интеграции, облачных технологий, интернета вещей, искусственного интеллекта. Данные решения предназначены для проектов по умным и безопасным городам с использованием систем видеоанализа и обработкой данных в ситуационных центрах. Компания готова участвовать в реализации технологических и инфраструктурных решений по наблюдению за экологической ситуацией и созданию систем оповещения населения в целях обеспечения безопасности и улучшения качества жизни.
Для реализации соглашения МТС на территории региона обеспечит ковровое покрытие сетью 4G всех городов Ставрополья, высокоскоростной мобильный интернет появится во всех населенных пунктах с количеством жителей от 1000 человек. Также, запланировано дальнейшее развитие и новое строительство сетей фиксированной связи МТС.
"Для улучшения качества жизни в регионе мы стремимся использовать все доступные нам сегодня технологические решения. Развивать экономику сегодня абсолютно необходимо с помощью инструментов на базе передачи данных – сервисов дистанционного управления и контроля, аналитики, геопозиционирования. Мы не первый год сотрудничаем с МТС по вопросам обеспечения качественного и удобного доступа к услугам связи и интернета. Рассчитываем, что дальнейшее партнерство позволит выйти нам на новый, более высокий уровень цифровизации региона, потому что цель всех запланированных проектов - повысить качество жизни и уровень комфорта жителей Ставрополья", – прокомментировал подписание губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
"У МТС есть опыт оптимизации городской среды, решения инфраструктурных задач регионов страны с помощью инновационных цифровых услуг. Наши сервисы сегодня направляют и помогают развитию городов и регионов, формируют для жителей комфортную цифровую среду, способствуют повышению доступности медицинских и образовательных услуг, обеспечению безопасности граждан, улучшению экологической обстановки, и росту производительности труда. Мы будем рады сотрудничеству с Администрацией региона в любых проектах, которые позволят сделать Ставрополье максимально привлекательным и удобным регионом для его жителей, туристов и бизнеса", – отметил президент МТС Алексей Корня.
Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 января 2020 > № 3312233
Встреча с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан
В ходе поездки в город Усмань Липецкой области Владимир Путин встретился с представителями общественности для обсуждения мер социальной поддержки граждан России, озвученных в Послании Президента Федеральному Собранию.
В.Путин: Добрый день!
Специально к вам заехали посмотреть – я так понимаю, здесь не только местные жители, но и представители других регионов – но приехали именно сюда посмотреть, как реализуются некоторые вещи, о которых я говорил в Послании недавно, и с тем, чтобы прикинуть, как это можно и нужно сделать в других регионах.
Местные жители наверняка знают, а для тех, кто здесь не живёт постоянно, хочу сказать, что действительно небольшой город, 20–25 тысяч [жителей]. Развитие очень хорошее, и медицине уделяют должное внимание. Мы сейчас заехали в детскую поликлинику – за пять месяцев построили. Честно говоря, даже для меня удивительно. Не только построили – оборудовали всё, всё функционирует, всё по-современному сделано, информатизация практически проводится, «умная» поликлиника получилась. Укомплектована практически полностью персоналом.
Потом заехали в школу искусств – бывший райком партии. Провели переоборудование, райкомом партии уже там не пахнет, зато детей много, занимаются с удовольствием. Конечно, есть ещё вопросы, связанные с дооборудованием, с транспортом – порешаем, сделаем. Но в целом – хороший пример, достойный, что называется, подражания и тиражирования.
Давайте мы перейдём к тем вопросам, ради которых здесь собрались. Мне очень важно послушать ваше мнение о том, что было сказано в Послании. Здесь представители общественных различных организаций, волонтёрского движения, я знаю, – проведём такой «совет» по поводу того, что вы услышали, что бы вы хотели увидеть при реализации заявленных целей.
Пожалуйста, давайте начнём без особых вступлений. Прошу вас.
И.Бурмыкина: Ирина Бурмыкина, член Общественной палаты Российской Федерации от Липецкой области.
Владимир Владимирович, смотрели Послание всей семьёй, обсуждали с коллегами. Впечатления самые замечательные. И надо сказать, что воодушевление: хочется работать и хочется принимать участие в решении тех задач, которые были поставлены.
Региональные общественные палаты уже начали проводить общественный контроль по наиболее значимым социальным вопросам, которые были поставлены в Послании. Общественная палата Липецкой области два дня назад провела общественные слушания. Мы пригласили руководителей органов исполнительной власти, образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты и поинтересовались, сколько домов искусств находятся в неудовлетворительном состоянии, сколько необходимо открыть мест в ясельных группах, школьных [мест], и поинтересовались, есть ли у чиновников уже «дорожные карты» и представление о том, как нужно выполнять эти показатели, понимают ли они риски, оценивают ли эти риски.
Надо сказать, что Липецкая область достаточно благополучна во многих вопросах, в частности, в вопросе, касающемся горячего питания, выплат классным руководителям. Но вместе с тем есть ещё и несколько вопросов, которые требуют серьёзной проработки.
И здесь в связи с этим надо сказать, что Общественная палата решила проводить общественный контроль за реализацией тех задач, которые поставлены. Потому что если государство выделяет такие громадные деньги, то всем нам – и чиновникам, и общественности – нужно сделать всё необходимое, чтобы деньги расходовались целевым образом, эффективно.
В связи с этим просьба к Вам – поддержать региональные палаты и поручить Правительству в разумное, но максимально быстрое время принять все необходимые нормативные акты федерального уровня, чтобы деньги в регионы могли поступить уже к июню-июлю, иначе может сложиться ситуация, когда задачи не будут выполнены.
В.Путин: Об этом я как раз и говорил и прекрасно это понимаю.
Вы сейчас упомянули об одной из задач – это организация горячего питания в школах. В Липецкой области, мы сейчас с губернатором говорили, в целом это сделано, и финансирование идёт из нескольких источников, в том числе из областного источника. Но проблема заключается в том, что это далеко не везде сделано, далеко не везде это есть.
Для того чтобы это должным образом заработало, нужно создать инфраструктуру. Если нет столовой, её нужно сделать просто. А что такое столовая? Это не просто столы поставить – оборудование надо закупить, нужно персонал подготовить, нужно заключить договоры на поставку продуктов и так далее. Здесь у них хорошо сделано, у вас хорошо сделано. И дальше коллеги додумывают эту ситуацию, связанную ещё с будущим федеральным финансированием. Додумывают что? Чтобы можно было брать местные продукты. И тогда те, кто организует местное небольшое производство, в том числе продуктов питания, – у них сразу появляется рынок сбыта, и закольцевание происходит. Вот таким образом нужно организовывать и в других местах.
Я из чего исходил – из того, что на организацию всей этой работы нужно определённое время. Но я с Вами полностью согласен: время нельзя бесконечно растягивать, оно не должно быть резиновым. Поэтому у нас с июля, да, предусмотрено?
Т.Голикова: С 1 сентября.
В.Путин: С 1 сентября предусмотрено начало движения практически по всем регионам, где этого ещё нет. Но где есть уже – и слава богу, нужно это просто поддержать и развивать дальше. А где этого нет, с 1 сентября это должно заработать максимально возможно.
И нужно подготовить дополнительную нормативную базу. Это я всё понимаю, такие указания, безусловно, будут даны и Правительству, и на местах нашим коллегам обязательно.
Вы представляете Общественную палату. Я и Вас прошу, и хочу, чтобы меня услышали в других регионах страны: общественные региональные палаты, безусловно, должны подключиться к контролю за тем, что будет происходить в реальности. Потому что деньги всё-таки мы будем выделять большие, и нужно, чтобы они были истрачены с умом.
Пожалуйста.
Т.Буцкая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна Буцкая, я эксперт ОНФ и председатель Совета матерей России.
После Вашего обращения к Федеральному Собранию стало совершенно очевидно, что поддержка семей с детьми в России совершенно беспрецедентная и Россию можно смело назвать одной из самых социальных стран мира. Я не знаю, слышали ли Вы о том, что пособия, которые выплачиваются при рождении первого ребёнка в семье, где среднедушевой доход менее раньше полутора, а теперь – двух прожиточных минимумов, они называются «путинские». Это народная любовь.
В.Путин: Слава богу.
Т.Буцкая: И вот как раз с этими пособиями в конце прошлого года произошла следующая ситуация. В некоторых регионах месяц, два, а то и три была задержка с выплатой. Казалось бы, что за проблема? Задержали, не отменили. Но семьи, для которых это практически половина тех денег, на которые они живут, – для них это был очень существенный недочёт в семейном бюджете.
В.Путин: Сбой какой-то.
Т.Буцкая: И я уже не буду рассказывать, в какие микрокредиты они могли влезать, чем это могло закончиться.
Поэтому можно ли попросить губернаторов… Даже не так. Можно ли попросить Вас попросить губернаторов отслеживать своевременность выплат федеральных, региональных пособий для семей с детьми, особенно если они находятся в сложной ситуации?
И можно второй прямо сразу микровопрос? Я уверена, сейчас миллионы ждут на него ответ. Материнский капитал на первого ребёнка, повышенный материнский капитал на второго ребёнка и пособие на детей с трёх до семи лет – когда нам ждать нормативно-правовых актов, которые скажут, кому, когда и с какими документами приходить, чтобы получить эти выплаты?
И огромное Вам спасибо от всех матерей, от всего Совета матерей России, и, наверное, Совет отцов тоже к нам присоединится.
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, что касается выплат, я, честно говоря, не знаю ни одного примера задержки перечисления денег из Минфина, из федерального бюджета.
Т.Голикова: Бюджет на местах.
В.Путин: Да, у нас практически идёт без задержек, во всяком случае, такие социальные выплаты…
Т.Голикова: Даже авансируются.
В.Путин: Да, они вперёд даже перечисляют деньги. Это просто сбой на региональном уровне. Поэтому Общественная палата здесь крайне востребована или Общероссийский народный фронт. Нужно смотреть просто за этим.
Безусловно, на встречах с коллегами, с губернаторами обязательно буду об этом говорить. Что ругаться – надо просто наладить работу там соответствующим образом.
А в каких регионах были сбои?
Т.Буцкая: Вы знаете, это было так размазано по России – где больше, где меньше.
В.Путин: Вы их щадите? Или просто не хотите называть?
Т.Буцкая: Особенно запоминаются истории, запоминается конкретный пример. Допустим, женщина одна из Дагестана рассказывала, что она родила ребёнка, они планировали большую семью, и сейчас муж зарабатывает 15 тысяч, и они третий месяц не получают деньги.
В.Путин: С Владимиром Абдуалиевичем [Васильевым] я поговорю.
А где ещё?
Т.Буцкая: Краснодарский край. Хотя я их очень сильно люблю, но из Краснодарского края тоже были истории.
В.Путин: С Кондратьевым тоже разберёмся. Он, вообще, очень эффективный руководитель. Странно.
Т.Буцкая: Эффективный. Но там были задержки.
Я говорю, что всем выплатили, Владимир Владимирович, всё закончилось хорошо. В Адыгее даже раньше выплатили, чем надо. Так что есть очень хороший регион.
В.Путин: Ладно, хорошо. Но мы поработаем в целом.
Что касается нормативной базы по выплатам материнского капитала, мы долго обсуждали эту меру поддержки семей с детьми и решили перенести эту основную сумму – 466 тысяч рублей с небольшим – для поддержки семей, где появляется первенец, первый ребёнок. А если появляется второй ребёнок, добавить в этот материнский капитал, как Вы знаете, ещё плюс 150 тысяч рублей.
Если иметь в виду, что у нас есть ещё одна мера поддержки, связанная с появлением третьего ребёнка, – а она заключается в том, что если третий ребёнок в семье появляется, то тогда государство вносит ещё 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, – таким образом, общая поддержка семьи, у которой три ребёнка появляется, – свыше миллиона рублей, которые можно использовать на приобретение жилья.
Мы посмотрели, в среднем – в каждом регионе по-разному – где-то 2,2–2,5 миллиона стоит или хорошая квартира, приличная, либо даже небольшой дом. Так что это не половина, но почти половина квартиры либо дома. На мой взгляд, это уже заметная поддержка.
Правительство должно разработать соответствующую нормативную базу, но в течение нескольких месяцев.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: В марте, я думаю, сможем принять.
В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна обещает уже в марте это сделать. Некоторые вещи должны быть сделаны к июлю. Но, как я уже говорил, всё равно выплаты пойдут с 1 января, то есть будут начисляться с 1 января.
Только главное, если говорить о детях, для семей, где общий душевой доход на члена семьи не будет превышать одного прожиточного минимума, то мы ведь как договорились – я просто хочу ещё раз к этому вернуться, чтобы люди ещё раз услышали: для этих семей мы в этом году будем выплачивать половину прожиточного минимума на ребёнка в среднем по стране. В среднем, хочу подчеркнуть. Сейчас это где-то около 11 тысяч, так что это будет 5,5 тысячи, ещё раз повторяю, в среднем. Это будет в этом году, причём тоже начисления пойдут с 1 января текущего года.
Думаю, что к июлю мы должны выработать всю нормативную базу, с этим связанную. Главное для людей – не пропустить 31 декабря текущего года, до 31 декабря прийти с соответствующими документами и с заявлением. Если до этого времени люди придут за этой мерой поддержки, то они получат за весь год начиная с января текущего года.
Но это не всё. Дело в том, что мы должны посмотреть просто базу. Мы не могли сразу обозначить, сколько будем выплачивать всем, потому что нам непонятно, сколько человек придёт за этой поддержкой – первое.
И второе, нам нужно понять: 5,5 тысячи – что это будет означать для семьи? Если это будет означать, что в семье появляется доход выше, чем прожиточный минимум на человека, то тогда так за ними и сохранится это. А для семей, где этого будет недостаточно, для того чтобы достичь этого уровня, – такие семьи будут получать 11 тысяч со следующего года, все, кто в этом будет нуждаться.
Т.Буцкая: Спасибо.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Ю.Зимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Юлия Зимова, ОНФ.
Мы как раз вчера организовали достаточно большую экспертную сессию с коллегами из местных некоммерческих организаций по итогам Послания. Очень много интересных практик, и я надеюсь, что часть из них будет реализована на липецкой земле. Очень много практик отсюда интересных тоже услышали.
Вы знаете, перед Госсоветом губернаторы встречаются, обсуждают. У нас примерно такая же история. Нам очень понравилось, потому что мы, общественники, ещё больше любим говорить, обсуждать, чем наши губернаторы. Это про вчерашнее.
И свой вопрос хотела бы задать, касается он информационной доступности. Мы в Общественной палате сделали исследование в прошлом году по информационной доступности услуг для семей с детьми. Вообще, исследование в принципе по доступности, но выявили следующую проблему: у нас 35 процентов человек, которые не получают услуги поддержки для семей с детьми, не знают о них элементарно. То есть вопрос в информации.
Вы сказали в Послании о том, что доступный интернет должен быть на территории всей страны. У нас есть такое предложение – сделать на портале «Госуслуги» семейный личный кабинет, чтобы каждая семья …
В.Путин: Закон уже есть. Мы приняли же закон о персональных данных.
Ю.Зимова: Да, он существует, и это очень хорошо. Это было в конце прошлого года. Но мы хотели бы сделать это немножко проактивным и интерактивным. Потому что смысл в чём? Когда я сижу на «Госуслугах», мне приходят штрафы. То есть я знаю, что я должна заплатить налоги, штрафы, но я не знаю, что положено мне. То есть должен быть некий калькулятор встроен, чтобы я видела, что при рождении первого ребёнка в моём регионе я получу такие-то деньги. А ещё лучше, чтобы это было проактивно. Я, например, плачу за парковку в Москве, и мне говорят – так ненавязчиво вылезает «окошечко», – что если у меня будет ещё один ребенок, то парковка будет у меня бесплатная.
В.Путин: Молодцы! Я первый раз это слышу.
Ю.Зимова: Или, например, я оплачиваю секцию в детском саду, и мне говорят: а не хотите ли Вы, Юлия Константиновна, оформить налоговый вычет? Конечно же, хочу.
То есть такие вещи должны проактивны быть, потому что Вы знаете, что у нас суперсервисы скоро запускаются, но они по одиннадцати жизненным ситуациям, а нам бы хотелось, чтобы это было всегда. И когда мы выйдем на новый уровень вот такой информированности населения о поддержке семьи – потому что у нас она есть, нам просто надо её показать, – у нас будет, наверное, совершенно другой уровень социальной поддержки и другая уверенность.
Поручение, если можно, дать минцифры такую историю проработать.
В.Путин: Такое поручение уже есть. Закон принят, Вы знаете об этом, совсем недавно. Когда?
Т.Голикова: В конце прошлого года.
В.Путин: В конце прошлого года принят этот закон о персональных данных, где человек может войти в «одно окно» и там получить всю информацию о том, на что он имеет право.
Вы подняли очень важный вопрос. Ведь, по имеющимся у меня данным, где-то примерно только 35 процентов людей знают о том, на что они имеют право. Эта неинформированность наносит реальный вред всем нашим программам, потому что много людей не пользуются этим только потому, что не знают ничего об этом. И такое «единое окно», конечно, должно быть создано. Мы этим и занимаемся, это будем делать, даже средства на это специальные выделяются.
Ю.Зимова: Спасибо большое.
И тогда ещё немножечко дополню. Вы же знаете, что у нас есть приложение «ОНФ. Помощь» – мы недавно Вам презентовали, – и там как раз есть та помощь, которую оказывают некоммерческие организации. И тогда следующим этапом мы можем в «Госуслуги» добавить помощь некоммерческих организаций, чтобы граждане также видели, какую помощь от них они могут получать.
Спасибо большое.
В.Путин: Это правильно и своевременно, согласен.
Пожалуйста.
В.Гольцов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Василий Гольцов, председатель регионального отделения Военно-исторического общества.
Вопрос мой отчасти связан с уже ранее сказанным Вами – с материнским капиталом.
Знаете, сегодня этот вопрос волнует не только наших граждан, которые активно решают демографические вопросы, но и всех участников процесса оформления, получения, выдачи материнского капитала.
О чём я говорю? Вы недавно заявили о том, что возможно сокращение сроков рассмотрения заявлений, документов в части направления средств материнского капитала на погашение ипотеки. Действительно, это назрело, так как в этом процессе участвуют у нас и банки, и застройщики. Но тем не менее мы уже сейчас об этом говорим, есть и другие направления использования средств материнского капитала – образование, проблема МРОТ.
Поэтому возможно ли решить вопрос сокращения сроков рассмотрения документов со стороны Пенсионного фонда России в комплексе, то есть по всем направлениям использования этих средств?
Спасибо.
В.Путин: Мы сейчас этим занимаемся. Проблема важная, мы уже это обсуждали, по-моему, в Калининграде это было. В Калининграде тоже люди поднимали этот вопрос. Полностью с этим согласен. Просто эта мера становится не очень эффективной, хотя она может быть эффективной, я имею в виду использование маткапитала в данном случае. Пока люди оформляют всякие бумажки для получения жилья либо оформления кредита, там уже и объект уходит, условия меняются, и всё начинать нужно сначала.
Вы абсолютно правы, проблема известна. Задача поставлена – сократить все сроки по всем услугам в два раза, а по ипотеке, по-моему, – не больше одного месяца, хотя и это, конечно, мысль…
Т.Голикова: И так меньше уже…
В.Путин: Значит, ещё меньше в два раза. Чем быстрее это можно будет организовать, тем лучше.
Вообще, решение, конечно, – это та же самая цифровизация. Вот коллега говорила только что об этом – то же самое.
Такая задача поставлена перед Правительством, перед соответствующими ведомствами. Задача заключается в том, чтобы человек вообще не бегал, ничего не собирал, чтобы ведомства и финансовые учреждения могли между собой в электронном виде договариваться, а человек только пришёл, сказал, что ему нужно – и всё: всё должно делаться автоматически. К этому надо стремиться. Такая задача перед Правительством и перед соответствующими ведомствами и стоит.
А вот предыдущее, когда я говорил о деньгах семьям, у которых очень скромный доход, скажем так, подушевой на семью, не добирает до прожиточного минимума – я исхожу из того, что Вы понимаете, о чём я говорю: это для поддержки детей от трёх до семи лет, чего раньше мы не делали никогда.
Т.Голикова: Включительно семь.
В.Путин: Да, включительно семь, потому что там тоже были разные споры: что такое до семи лет? Это шесть? Потом я говорю: слушайте, если ребёнок пошёл [в школу] – у нас с семи лет идёт ребёнок в школу – в шесть лет, ему ещё семи не исполнилось, шесть лет исполнилось где-нибудь в январе или в феврале, получается, что до сентября семья будет лишена поддержки. Поэтому договорились: семь лет включительно.
Пожалуйста.
С.Кан: Владимир Владимирович, добрый день!
Я Кан Светлана, являюсь медицинским работником и матерью троих детей.
В Вашем Послании говорится, что региональные медицинские вузы должны обучать свои кадры целевым образом. Но есть опасение, что эта программа начнёт давать результаты только через шесть-восемь лет – после того как ребята закончат свои учебные учреждения.
Нельзя ли предусмотреть, чтобы уже со следующего текущего учебного года студенты могли переходить на данный вид образования независимо от того, на каком курсе они находятся?
У меня старший сын закончил Воронежскую медицинскую академию. Конечно, мы обучали его на коммерческой основе, но на ординатуру мы получили целевое направление. И сейчас он с успехом закончил и работает в районной больнице врачом-хирургом. Второй сын учится у меня в городе Тамбове в медицинском вузе, хорошо учится.
В.Путин: У Вас династия прямо медицинская?
С.Кан: Да. И третья подрастает, которая также хочет быть врачом.
Если бы такая программа заработала, конечно, я посоветовала бы и второму, и третьему ребёнку участвовать в этой программе, заключать договоры. Это было бы выгодно не только нам, родителям, которые не платили бы за остальные годы обучения, но и регионы бы уже смогли как можно раньше получать дефицитных специалистов.
В.Путин: Смотрите, действительно, по программе «лечебное дело» мы хотим добиться того, чтобы 70 процентов было по целевому назначению, по педиатрии – 75 процентов по целевому назначению, а по остро дефицитным специальностям – до 100 процентов.
Но то, что Вы предлагаете, можно сделать уже сейчас, потому что уже сейчас соответствующие работодатели – регионы, центры, причём региональные и федеральные – могут заключать договор в процессе обучения со студентом, если студент сам этого пожелает и готов к этому.
В принципе, это может быть обоюдополезным мероприятием – заключение такого договора. Потому что, во-первых, человек будет знать заранее, куда он пойдет работать. Если он подписывает договор, будучи уже студентом, он делает осознанный выбор, и, делая этот осознанный выбор, он уже заранее будет понимать своё место трудоустройства – первое.
А второе – работодатель будущий обязан тоже будет предпринять определённые шаги по поддержке этого студента. Речь может идти и о выплатах дополнительной стипендии, речь может идти об оплате жилья в поднаём либо о предоставлении жилья и так далее. То есть условия договора вырабатываются между тем, кто подписывает с одной стороны, и тем, кто подписывает с другой.
В целом это хорошая практика, и во многих субъектах она уже применяется.
С.Кан: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Ефанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ефанова Софья, я ученица 11-го класса гимназии села Боринское и победитель Всероссийского конкурса «Мой проект моей стране» в номинации «Помощь детям».
В своём Послании Вы уделили должное внимание семье. Для меня это было очень важно, интересно и актуально, потому что я сама воспитываюсь в семье, в которой помимо родителей 20 детей: восемь родных…
В.Путин: Двадцать?
С.Ефанова: Двадцать детей.
В.Путин: Молодцы какие! Как зовут Ваших родителей?
С.Ефанова: Валентина и Сергей.
В.Путин: Вот я хочу в камеру повернуться и сказать: Валентина и Сергей, большое вам спасибо и низкий поклон.
С.Ефанова: У нас есть семейный проект: приёмные дети из детских домов во главе с папой делают деревянные изделия – кормушки, всё что угодно, и дарят это в детские сады, школы и также в интернаты.
Семейный проект существует в основном на бюджет нашей семьи. Но с этого года желающих участвовать в нём стало намного больше, и именно детей из детских домов. Но мы, к сожалению, не можем предоставить им возможность участвовать, потому что у нас очень маленькое помещение. Мы хотели бы попросить поддержку, чтобы нам помогли это расширить, чтобы больше детей смогли принимать участие в нашем проекте, потом что им это очень интересно.
В.Путин: Проект замечательный. Обещаю: обязательно вам помогу.
С.Ефанова: Спасибо большое.
В.Путин: Просто нужны ваши данные, потому что имён Ваших родителей недостаточно, чтобы их обнаружить.
Пожалуйста.
С.Поздняков: Сергей Поздняков, председатель Ассоциации студентов Липецкой области, студенческий профсоюз и Общественная палата Липецкой области.
Владимир Владимирович, у меня вопрос с преамбулой. Я знаю, что за последние несколько лет сделано достаточно большое количество шагов по повышению минимальных социальных гарантий: в 2018 году минимальный размер оплаты труда привязали к прожиточному минимуму трудоспособного населения, в 2019 году новая система расчёта доплат к социальным пенсиям, то есть она рассчитана на прожиточный минимум пенсионеров.
Вы говорили в Послании о том, что прожиточный минимум учитывается при расчёте некоторых видов выплат, которые Вы предложили для стимулирования рождаемости. Для нас, как и для студентов, это очень важный компонент, потому что мы можем назначать студентам и материальную поддержку, социальные стипендии. Однако есть такая, по моему мнению, проблема – данный прожиточный минимум рассчитывается по потребительской корзине 2012 года.
В.Путин: Точно.
С.Поздняков: Не считаете ли Вы, что уже пришло время её как-то пересмотреть, скорректировать, улучшить её продовольственную часть, в том числе с учётом требований к здоровому питанию нашего населения?
В.Путин: Вы правы, это нужно своевременно всё корректировать и посмотреть на эту корзину. По мнению специалистов, структура её нуждается в совершенствовании, потому что там, скажем, не помню, в каком процентном соотношении, картофель, жиры и прочее, хлебобулочные изделия большую занимают часть, а овощи, фрукты особенно – их маловато, и рыба, и мясо в этой корзине не занимают должного места.
Поэтому она, безусловно, подлежит пересмотру, от неё будет зависеть, конечно, и прожиточный минимум, а от прожиточного минимума – мы это сказали, уже в законе прописано – высчитывается и МРОТ – минимальный размер оплаты труда, одно зависит от другого.
Если Вы обратили внимание, мы в законе это отразили, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше, чем прожиточный минимум, но я предложил это зафиксировать в Конституции. Почему? Потому что если мы это сделаем, если в ходе всероссийского голосования люди поддержат эту поправку…
С.Поздняков: Сто процентов.
В.Путин: …тогда никто уже не сможет в будущем, ссылаясь на текущие проблемы с бюджетом и на то, что у нас есть какие-то другие более важные приоритеты, не исполнять эту норму. Вот тогда это будет очень жёстко, так же как и необходимость индексации пенсий.
В законе вроде прописано, что пенсии нужно индексировать ежегодно. Но жизнь сложна и многообразна и диктует нам подчас свои суровые законы. Вот не хватает денег, а нужно, важнее на то, на это, на пятое-раздесятое. Но если в Конституции будет записано, что ежегодная индексация обязательна, тогда от этого никому никуда нельзя будет деться. И вот это вторая норма, которую я предлагаю перенести в Основной закон страны. Индексация должна быть произведена в соответствии с Конституцией на регулярной основе ежегодно.
Вот это две новации, которые я предложил в социальной сфере в Конституции.
С.Поздняков: Очень сильно.
В.Путин: Вернусь к продовольственной корзине.
Сейчас специалисты занимаются, делают это. Но в этом году, наверное… уже и финансовый год начался. Понимаете, один шаг сразу тянет за собой другой. Сейчас меня некоторые коллеги критикуют по поводу того, что у нас большие очень расходы будут – я говорю об этом с вами, но ясно, что это публично говорится.
Все предложенные новации, связанные с поддержкой семей, детства, материнства, с горячим питанием в школах, с выплатами на детей от трёх до семи лет, – это большие расходы бюджета. Они примерно потянут от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Это большие деньги. Это свыше триллиона рублей дополнительных расходов.
Поэтому и корзину тоже надо корректировать. Если мы пересмотрим корзину сразу, как Вы правильно сказали, за ней пойдёт прожиточный минимум, МРОТ. Надо всё посчитать, чтобы нам здесь не провалиться. Мы должны, принимая такие масштабные меры социальной поддержки, обязательно сохранить макроэкономическую стабильность и быть уверенными в том, что у нас финансы страны будут находиться в состоянии абсолютного здоровья. Но сделать это нужно, Вы правы.
Пожалуйста.
А.Волкова: Анастасия Волкова, директор ресурсного центра Липецкой области.
Меня, как и многих здесь, восхитили меры поддержки, указанные в Послании, для семей с детьми, в частности, расширение программы материнского капитала. Это очень важно для специалистов третьего сектора, которые в качестве своей основной работы выбирают НКО. Мы знаем, что всё-таки зарплаты нестабильны, финансирование мерцающее. Но, что бы нам ни говорили некоторые блогеры, тем не менее, конечно, мы своих детей рожаем не ради этих денег, но эти деньги могут помочь очень многим семьям, стать необходимым трамплином на пути к приобретению собственного жилья.
Собственно, вопрос такой. По существующему порядку, для того чтобы мы могли тратить средства материнского капитала на приобретение жилья, мы ждём исполнения второму ребёнку трёх лет. При новом порядке мы будем ждать исполнения каждому ребёнку трёх лет или же вот этот «детский стаж» начнётся с момента рождения первого ребёнка?
В.Путин: Вы знаете, я уже сказал, что у нас очень бурные были дебаты по поводу всех этих мер поддержки и общего объёма финансирования, вопрос: потянет это государство, не потянет, сколько нужно, в какие сроки. Трудно даже определить сколько.
Почему я и сказал, что это потребует от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Потому что трудно сказать, мы не можем посчитать, сколько человек придёт, допустим, за мерой поддержки на детей от трёх до семи лет. Сколько их будет? Мы не знаем. Сколько человек придёт за материнским капиталом на первого ребёнка? Мы тоже не знаем. Когда возникают такие неопределённости, тогда очень трудно посчитать.
Но то, что Вы сейчас сказали, честно говоря, за всеми этими спорами фундаментального, если можно так сказать, характера, я об этом даже не подумал. Но, разумеется, если на первого ребёнка материнский капитал распространили, то это не значит, что нужно ждать, когда исполнится три года второму ребёнку. Ясно, что отсчет должен идти от рождения первого ребёнка.
Но хочу обратить ваше внимание на то, что уже сейчас некоторые направления расходования материнского капитала могут быть осуществлены и раньше, не дожидаясь исполнения трёх лет ребёнку. Например, вот мы с Татьяной Алексеевной говорили сегодня по телефону, я спрашивал у неё: погашение или первый взнос по ипотеке может быть осуществлён до того, как ребёнку исполнится три года? Или у нас такая есть форма поддержки для семей, которые нуждаются просто в наличных деньгах. Мы приняли решение, что определённую сумму могут взять из материнского капитала в случае, если семья попала в сложное материальное положение, тоже можно не дожидаясь трёх лет. Или на поддержку семей, где есть дети-инвалиды, там тоже можно не дожидаясь трёх лет.
То есть надо просто посмотреть – здесь коллега говорила, – по всему этому есть информация. Залезть на соответствующий сайт и получить эту информацию.
А.Волкова: Спасибо большое.
И.Власова: Власова Ирина, многодетная мама.
Владимир Владимирович, я как многодетная мама от всей души хочу Вам сказать спасибо за те меры поддержки, которые Вы обозначили в своём Послании. Они действительно очень важны. Нам с мужем в своё время эти меры в виде материнского капитала помогли улучшить жилищные условия. Хотя, знаете, у меня муж любит шутить, он говорит: мы с тобой детей родили по любви, а нам государство за это ещё и деньги заплатило.
Вопрос мой следующий. У нас семья из трёх человек, то есть трое детей.
В.Путин: Из пяти тогда как минимум.
И.Власова: Я имею в виду трое детей, пять человек. Таких семей в России на сегодняшний день очень много. И я знаю, что очень много семей, которые планируют и четвёртого.
В.Путин: Очень мало. А хотелось бы, чтобы их было очень много.
И.Власова: У нас знакомых действительно много, которые планируют и своих детей родить – четвёртого, даже пятого, и усыновить детей планируют.
В.Путин: Дай бог.
И.Власова: У нас, в Липецкой области, есть такая мера поддержки, как выплата на четвёртого и последующего ребёнка до трёх лет. Но я знаю, что не все регионы такую выплату осуществляют.
Вы только не подумайте, пожалуйста: мы детей рожаем не за деньги, нам безумно важна такая поддержка, важен каждый шаг со стороны государства. У меня знаете как муж говорит: у нас дома будет детская кроватка стоять до тех пор, когда я заберу оттуда своего последнего ребёнка и положу туда своего первого внука.
В.Путин: Хорошая теория. Надо, чтобы все услышали и как можно больше людей присоединились к инициативе Вашего мужа.
И.Власова: Да, у меня очень хороший муж.
В.Путин: Как его зовут?
И.Власова: Игорь.
В.Путин: Игорю пожелаем здоровья.
И.Власова: Спасибо.
В.Путин: Мужского. (Аплодисменты, смех.)
Вы знаете, вот что касается последующих детей после третьего, действительно, такой федеральной меры поддержки нет, а по регионам это решается по-разному. Вот здесь у вас есть, в других регионах нет, в зависимости от их бюджетной обеспеченности. Конечно, наиболее позитивные и лучшие практики мы будем стараться внедрять по всем остальным регионам.
И.Власова: Спасибо, спасибо большое.
В.Путин: У нас, знаете, по третьему ребёнку – во многих субъектах мы с федерального уровня поддерживаем.
Т.Голикова: 75 регионов.
В.Путин: Да, 75 регионов сейчас получилось. Но делали мы это прежде всего в тех регионах, где низкий коэффициент рождаемости. Кроме этого сейчас ещё присоединили к этим регионам с низким коэффициентом рождаемости, меньше двух, ещё весь Урал, всю Сибирь и Дальний Восток, имея в виду, что государство заинтересовано в том, чтобы там депопуляция не происходила, в этих регионах. На третьего ребёнка – 75 регионов. И к 2024 году мы думаем, что мы можем распространить эту меру поддержки на всю страну.
Д.Демихов: Владимир Владимирович, Демихов Дмитрий, учитель истории и обществознания школы № 3 города Усмани. Собственно говоря, города, в котором мы находимся. Активист Народного фронта и председатель ассоциации молодых педагогов Липецкой области.
Как педагог-предметник и классный руководитель я веду проектное направление, для себя я его назвал «фальсификация истории России как угроза национальной безопасности». Остановился я на нём не случайно. Уже на протяжении многих лет есть определённые силы, которые пытаются переписать мировую историю, историю нашего Отечества. За примером далеко ходить не буду: совсем недавно в Польше заявили о том, что СССР в равной степени виновен в развязывании Второй мировой войны.
Как для педагога и классного руководителя для меня на самом деле это катастрофа. И самое страшное для меня то, что в рамках медиапространства сторонники подобных идей пропагандируют свои взгляды среди молодого поколения.
Мой вопрос заключается в том, как Вы считаете, за счёт чего мы можем эффективно противостоять подобным тенденциям в рамках медиапространства?
И если можно, ещё один вопрос.
В.Путин: Сразу отвечу на этот, а потом следующий, хорошо?
Правдой, только правду нужно излагать, но она должна быть аргументированной. Я уже говорил, будучи недавно в Петербурге, может быть, Вы слышали: мы собираемся создать центр – да я в Послании, по-моему, об этом сказал, – информационный центр, информационно-аналитический, основанный на архивных документах, на видео- и фотоматериалах, и обеспечим туда широкий доступ всем желающим и в нашей стране, и за рубежом. Но, конечно, нужно, чтобы он должным образом начал работать, чтобы там были хорошие специалисты, которые могут ярко и доходчиво нужные вещи доносить до миллионов людей. Я очень рассчитываю, что он заработает соответствующим образом.
А что касается архивных материалов, то их, наверное, у нас больше, чем где бы то ни было.
Д.Демихов: И ещё один вопрос. Я ещё являюсь учителем обществознания, и, собственно говоря, мы в школе также обсуждаем и конституционные Ваши инициативы. По сути, Вы предложили усилить ответственность министров перед парламентом.
Как Вы смотрите на то, чтобы ответственность Правительства и министров в значительной степени возросла? То есть чтобы они, по сути, отвечали в полной мере за экономику, за социальную сферу, за всё, что важно в принципе для народа. А Вы в свою очередь, на мой взгляд, могли бы войти на правах человека, который будет отвечать на безопасность страны, за внешнюю политику. То есть, по сути, как Вы смотрите на то, чтобы Россия перешла к парламентской республике?
В.Путин: Я уже говорил об этом.
Парламентская республика в мире, такая форма организации государства распространена во многих странах, особенно в европейских странах и эффективно применяется, хотя там есть и президентские республики. Допустим, Федеративная Республика Германия – это парламентская республика, а Франция, скажем, – это президентская республика. Там тоже разные формы существуют в той же Европе, да и по всему миру. Индия – одна из крупнейших стран мира – это парламентская страна, а Соединенные Штаты – это президентская.
Возможно ли это применение у нас? Теоретически возможно. Целесообразно или нет? У каждого своё мнение на этот счет. Я считаю, что нет. И скажу почему.
Для того чтобы парламентская республика эффективно функционировала, нужно, чтобы политическая структура, во-первых, росла давно. В той же Европе столетиями некоторые партии существуют, столетиями. А у нас, как правило, партия связана с конкретным человеком. Самый яркий пример в нашей стране – Владимир Вольфович Жириновский. Есть Жириновский – есть ЛДПР, нет Жириновского… Сама идея хорошая, либеральная, но сможет ли партия так функционировать без своего лидера, трудно сказать. Но нам лучше не экспериментировать.
Есть ещё одно соображение. Парламентская форма правления, которая применяется широко в Европе, она даёт сбои сегодня.
В некоторых странах, несмотря на наличие такой политической инфраструктуры в виде устойчивых политических партий, они не могут сформировать правительство по полгода. Не получается. Представляете, если бы Россия жила без правительства полгода? Катастрофа! Поверьте мне, это невозможно. Это колоссальный ущерб государству.
Или для того, чтобы любой ценой сформировать правительство, договариваются о коалициях, причём таких партий, которые ставят перед собой совершенно противоположные цели. Цель – благо народа – у всех одна, а вот инструменты достижения этой цели совершенно разные. Одни говорят, что нужно, условно говоря, использовать все виды энергии, атомной энергии в том числе, и такой, и сякой, а другие говорят, что никакой атомной энергии. А потом они объединяются в коалицию. Как они эффективно будут решать общенациональные задачи? Это просто такой зримый пример. Можно привести и много других.
На практике сами эксперты западные, я почитываю иногда, они сами говорят о том, что парламентаризм переживает в известной степени кризисную ситуацию. И думают о том, как оживить, как придать новое качество, как сделать эту систему более эффективной.
Я думаю, что для России с её огромной территорией, с многоконфессиональностью, с большим количеством наций, народов, народностей, проживающих на территории страны, – их даже не посчитать, кто-то говорит 160, кто-то 190, – нужна всё-таки крепкая президентская власть.
Пожалуйста.
И.Симонов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Илья Симонов, я врач-травматолог Добринской центральной районной больницы и представляю профсоюз работников здравоохранения Липецкой области.
Начну немножко с истории. Я уже четвёртый год как переехал со своей супругой в сельскую местность из города Рязани, предварительно закончив Рязанский медицинский университет. Это стало возможным благодаря тем условиям труда, которые предложили в центральной районной больнице, в том числе благодаря проекту «Земский доктор».
За последнее время заработная плата основных категорий бюджетников заметно выросла, однако в сельской местности, я знаю, что мои коллеги вынуждены работать на несколько ставок. В своей речи Вы упомянули о том, что будет изменяться система оплаты труда медицинских работников.
Вопрос в следующем: сможет ли эта система оплаты труда изменить как-то эту проблему в лучшую сторону, разгрузить как-то медицинских работников, или с этой проблемой будет бороться реформа в медицинском образовании?
В.Путин: И то, и то нужно делать. Я уже говорил об образовании, коллега спрашивала. По-моему, я там достаточно понятно ответил, развёрнуто, думаю, что добавлять ничего не нужно. У нас хорошее медицинское образование. Нужно настроить систему таким образом, чтобы она обеспечивала потребность в кадрах в соответствующих регионах. Это очевидная вещь.
Что касается работы на селе, то самая главная здесь задача – это обеспечение жильём. На мой взгляд, это ключевой момент. Сейчас мы, конечно, будем проводить реформу, не реформу, а, скажем, реализовывать план развития первичного звена здравоохранения, которое – Вы сами знаете, Вы доктор, Вы там работаете, ближе всего к людям, – у нас оно оказалось, к сожалению, в плачевном состоянии.
Потому что мы дважды подходили к этому снаряду, что называется, дважды обновляли всё, что там происходило, а потом в силу разрозненности между муниципальным уровнем управления и государственным, государственным у нас считается региональный и федеральный, всё опять потихонечку опускалось. Потому что федеральный уровень говорит: это не наша компетенция, это пускай муниципалы разбираются. А муниципалы говорят: а у нас денег нет или другие приоритеты, нам на другое деньги нужно тратить. И всё потихонечку опять ветшает.
Поэтому мы будем, конечно, проводить реконструкцию и преобразование в первичном звене здравоохранения, включая ФАПы, в том числе на селе, имея в виду и передвижные ФАПы, что тоже очень важно, на мой взгляд. Это эффективный способ решения проблемы. Сколько мы, Татьяна Алексеевна, в этом году? В 2020 году мы где-то около 200 ФАПов должны привести в порядок, в 2021-м – уже свыше 300, потом где-то 400 и так далее. То есть там по нарастающей пойдёт.
Эти деньги мы будем выделять из федерального бюджета. На этот год предусмотрено свыше 5 миллиардов, по-моему, 5,6 миллиарда рублей на первичное звено здравоохранения из федерального бюджета.
Т.Голикова: Плюс 50 будет в рамках программы…
В.Путин: Да, у нас ещё программа, нацпроект «Здравоохранение», там ещё предусмотрено 50 миллиардов на первичное звено. Но ключевой вопрос, который должен решаться уже на региональном уровне, – это жильё. Вот это первая часть.
А вторая часть – система оплаты труда. Я говорил об этом, ещё раз хочу повторить, в разных местах уже было сказано: ключевым моментом является… Вообще, нужно переходить на отраслевую систему оплаты труда. Что это означает? Нужно определить постоянную выплату, ставку. Она сейчас у нас разнится от 30 до 50 процентов от всей зарплаты, эта ставка, оклад. Но чтобы при этом не потерялись ни стимулирующие выплаты, ни компенсационные доплаты. Это второе.
И, третье, нужно, чтобы структура в медицинском учреждении была всё-таки справедливой, чтобы начальство не получало в три-пять раз больше, чем рядовой врач.
Причём эти надбавки, о которых я говорил, – стимулирующие выплаты и надбавки, нужно создать единый перечень этих надбавок для всей страны, чтобы они не разнились от региона к региону в разы.
Когда это всё будет сделано, на мой взгляд, это существенным образом повлияет и на уровень доходов медицинских работников.
При этом, конечно, это ещё одна будет статья дополнительных расходов, когда мы перейдём к установлению должностного оклада, единого для всей страны, но имея в виду в региональном как бы разрезе, то, конечно, это потребует ещё дополнительных расходов федерального бюджета.
И.Симонов: Спасибо.
И.Глазунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Глазунова Ирина, руководитель Союза молодых учёных Липецкой области, мама троих детей.
Видите, сколько многодетных мам только здесь, в зале.
Первое, что я хотела сказать от многих мам Липецкой области: большое спасибо за такое тёплое и доброе Послание Федеральному Собранию, от которого такая отеческая доброта шла.
В.Путин: Спасибо.
И.Глазунова: И на самом деле такой поддержки колоссальной, как сейчас, не было никогда. У меня старшему сыну 18 лет, среднему – девять, младшей – полтора года. Поэтому я в динамике на своём примере прочувствовала, как росла поддержка.
В.Путин: Вы просто начали скучать без маленького, наверно, да?
И.Глазунова: Да. Мне как-то спокойнее, когда дома детский лепет, это как-то приятно, и мне кажется, что это правильно.
В.Путин: Захотелось маленького ребёнка дома.
И.Глазунова: Да, и я очень счастлива.
То, что касается поддержки… Вот мы разговаривали с мамами, у которых взрослые уже дети, мы очень быстро привыкаем к хорошему, и кажется, что так было всегда. Но я могу сказать, что такой доступной среды, такой инфраструктуры, какая сейчас есть в школах и в садиках, не было. И той системы поддержки, которая существует сейчас, мы не могли себе даже представить много лет назад. И про материнский капитал.
Если бы мне кто-нибудь 17 лет назад сказал, что я смогу сидеть с ребёнком до семи лет, я бы подумала, что это хорошая сказка, а сейчас это реальность. За что спасибо Вам большое.
У меня в связи с Посланием и с общением с мамами вот какой вопрос. В рамках проекта «Демография» существует такая замечательная программа, которая позволяет мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, либо повышать квалификацию, либо получить новую профессию. Это замечательная программа, потому что мама чувствует свою нужность и получает те актуальные знания, которые помогают ей быть востребованной на рынке труда после выхода из декретного отпуска.
В.Путин: Чрезвычайно важная вещь, имея в виду все проблемы, связанные с демографией. Вы сейчас об этом сказали, мы это прекрасно понимаем. Если женщина понимает, что она не выбывает навсегда с рынка труда, она может получить либо другую профессию, либо повысить квалификацию по той профессии, которой она уже обладает. Это чрезвычайно важно, это не становится препятствием для принятия решения о ещё одном ребёнке.
И.Глазунова: Это, наоборот, помогает. И я хочу сказать, что с каждым ребёнком организованность женщины возрастает.
Сейчас данную услугу предоставляют центры труда и занятости, которые находят, у которых есть перечень профессий, по которым можно пройти, подбирают образовательную организацию и готовят расписание. Это замечательная поддержка, но здесь есть небольшое «но». Дело в том, что мамы чаще всегда не располагают своим временем, они подчинены режиму жизни ребёнка. И насколько я слышала, в некоторых регионах действует пилотная программа, которая называется «Сертификат образования», которая позволяет мамам подобрать и более интересную и, как ей кажется, актуальную ей профессию, индивидуальный график обучения и образовательную организацию, которой она может подходить.
Вот, к примеру, я, готовясь к встрече, разговаривала с мамами, и среди многих пользуются популярностью такие профессии, как, допустим, графический дизайнер. Это может быть работа удалённая, она достаточно достойно оплачиваема и решает очень многие проблемы. В связи с чем вопрос: будет ли этот пилотный проект реализован на всей территории Российской Федерации и если да, то в какие сроки?
Спасибо большое.
В.Путин: Практика хорошая, и я думаю, что это нужно будет сделать. Мы посмотрим, как это работает в других регионах. Почему нет?
Мы людям предпенсионного возраста такой сертификат уже ввели, по-моему, с прошлого года. Посмотрим, как это тоже работает, но в принципе идея очень хорошая, и мы постараемся её широко применять.
И.Глазунова: Спасибо большое.
Е.Клочко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Елена Клочко, я руководитель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов.
Хотела бы отметить, насколько важные меры Вы огласили в Послании, те, которые имеют отношение к семьям с детьми-инвалидами. Хотела бы заступиться за семьи с инвалидами с детства, с детьми со всеми, включая детей-инвалидов. Эта категория семей с инвалидами с детства, к сожалению, абсолютно особенная. Нас не так много, но мы получаем поддержку в виде пособия ЛОУ [лицам, осуществляющим уход за инвалидом], которое регулируется исключительно Вашим указом. Мы не попали в состав тех, кто получил повышенное пособие в 10 тысяч рублей.
Если возможно, пожалуйста, давайте рассмотрим меры поддержки для семей этой категории, потому что, когда мы говорим о том, что не имеет смысла строить новые интернаты, а надо говорить о каких-то других формах, это превентивная мера, для того чтобы дети остались в семьях. Мы, конечно, тяжело переживаем эту историю.
И относительно пособия ЛОУ есть ещё одна проблема. Родители трудоспособного возраста, например, открывают НКО и общественные организации, для того чтобы расширить спектр услуг для своих детей, работают бесплатно. Всё равно Пенсионным фондом это трактуется как получение заработной платы, и даже снимают с пособия ЛОУ. Если возможно отрегулировать этот вопрос и ещё индексировать, конечно, это как пенсию, это было бы очень здорово.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, здесь, мне кажется, что нам нужно сделать? Вы сейчас упомянули про тех, кто работает, но эту меру поддержки не получают не только те, кто работает. Те, кто получает пособие по безработице, уже не получают, понимаете? Это звучит несколько странновато. Там, по-моему, три категории, которые не получают: работающие, работающие пенсионеры и те, кто даже пособие по безработице получает, тоже меру поддержки со стороны государства не получают. Мне думается, что это самое простое – людей поддержать, решив эти вопросы.
Е.Клочко: Согласна. Дать возможность подработать.
В.Путин: Конечно.
Е.Клочко: Спасибо Вам огромное. Это тоже очень важно.
В.Путин: Сейчас Минфин просто считает, сколько это стоит. Такая задача перед Минфином поставлена.
Е.Клочко: Спасибо.
Если ещё можно индексировать, это было бы совсем замечательно, как пенсии.
Спасибо большое.
В.Путин: Услышал.
М.Аксёнова: Добрый день!
Марина Аксёнова, детский благотворительный фонд «Солнечный город», ОНФ. 12 лет профессиональной благотворительности.
По поводу Послания. Мне кажется, что Вы немножко переборщили в этом году. Почему?
В.Путин: Бывает.
М.Аксёнова: Потому что после Послания мне позвонил муж прямо на работу и говорит: ну, милая, давай домой, Президент сказал, демографию надо улучшать.
В.Путин: Не мог дотерпеть, дождаться. Молодец!
М.Аксёнова: А я ему как в том известном фильме [«Служебный роман»] говорю: милый, не могу, я сейчас на работе.
Конечно, то, что я хотела по этому поводу сказать, это то, что мы, работающие в социальной сфере, слышим от Вас как от Президента страны больший акцент на улучшение качества жизни людей. И это потрясающе, спасибо Вам огромное. Это ценно. Это правда ценится везде.
Теперь к вопросу, вернее, к просьбе. Я пришла в общественную работу после того, как со мной случился один жизненный случай. То есть не собиралась, не планировала быть ни благотворителем, ни общественником, но однажды в больнице, когда лежала со своим, столкнулась с ребёнком, ему было девять месяцев, которого в народе называют «отказничок» – это ребёнок возраста до четырёх лет, который остался без родителей, находится на лечении в больнице один.
То горе, которое я увидела в тот момент, до сих пор во мне живёт и отзывается. Опять же благодаря этому я сейчас руковожу фондом, который в прошлом году оплатил работу 65 нянь в семи регионах Российской Федерации. Эти няни поухаживали за 2408 детьми этой категории. Но это мало. Это только капля. Эти дети существуют везде, они везде находятся в больнице без ухода.
Почему так происходит? Потому что у нас на законодательном уровне вообще отсутствует услуга социального ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещены на лечение. Соответственно, мы давно занимаемся этим вопросом и хотели бы Вас попросить: Вы в своём Послании говорили не только о том, что важно поднимать демографический коэффициент, но и говорили о качестве жизни, которой достойны жители нашей прекрасной страны. В данном случае это уязвимая категория, о качестве её жизни можно сказать только одним словом «жесть».
Соответственно, в связи с этим обращаюсь к Вам как к последней инстанции, потому что мы уже большой очень путь проделали, вернее, как бы не к последней, осталась ещё одна – это помолиться.
Хочу попросить Вас о следующем. Во-первых, на федеральном уровне, на законодательном уровне прописать услугу, которая будет социальной услугой ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещаются на лечение. И чтобы эту услугу могли оказывать не только государственные учреждения, но и некоммерческие организации, такие как мы, например, потому что мы можем это делать и делаем давно. Это во-первых.
Во-вторых, в этой категории детей есть дети, которые размещаются в больнице без медицинских показателей на время. Потому что так у нас устроено, такая процедура существует. Считаю, что так вообще быть не должно. В рамках одного закона и одного подзаконного акта дети, выявляемые на территориях во всех субъектах Российской Федерации, когда их обнаружили, изъяли из семьи, до четырёх лет, они попадают в больницу. Там они проходят обследование и ждут своей дальнейшей судьбы. Моя позиция в том, что это неправильно, потому что дети без медпоказаний в больницах не должны быть.
Соответственно, есть предложение вообще исключить эту категорию и не допускать размещения этих детей в больницах, а размещать их в специализированных учреждениях, которые к этому приспособлены. И такая практика есть в некоторых регионах Российской Федерации.
Спасибо большое, сильно волнуюсь.
В.Путин: Ничего страшного. Садитесь, пожалуйста.
Во-первых, помолиться никогда не вредно, но так, чтобы особенно Господу не надоедать только. Но потом всё равно я думаю, что Ваш запрос, направленный в этот высокий адрес, всё равно придёт к исполнителям, как это часто бывает.
Действительно, вопрос, который Вы затронули, очень чувствительный. Такие случаи бывают, и здесь винить некого, так в жизни бывает, так складывается. Конечно, государство должно на это как-то реагировать и как можно эффективнее. У нас до четырёх лет в больницах могут находиться родители с детьми. После четырёх уже там по показаниям, по-моему, так, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да.
В.Путин: Если речь идёт о детях-отказниках, как вы сказали, то тогда, конечно, сложнее. Почему, я думаю, в своё время было принято решение размещать таких детей в лечебных заведениях? Потому что надёжнее.
М.Аксёнова: Но это же было давно.
В.Путин: Давно было, да.
Если у нас есть надёжные, лучше, чем больницы, места, где можно размещать таких маленьких детей, от нескольких месяцев до четырёх лет, тогда да, Вы, наверно, правы. Надо посмотреть. Я посмотрю обязательно.
М.Аксёнова: И услугу тоже, пожалуйста.
В.Путин: Что касается услуги, Вы имеете в виду сертифицировать людей, которые этим занимаются?
М.Аксёнова: Нет, я имею в виду, что нужно описать социальную услугу, которая не существует сейчас вообще.
В.Путин: Подумаем.
М.Аксёнова: То есть мы в больнице находимся на незаконном основании.
В.Путин: Да. Но на сегодняшний день само лечебное заведение определяет, кого допускать, кого не допускать. Сегодня такой порядок. Мы и с бывшим Министром здравоохранения на этот счёт говорили. Давайте мы подумаем, вернёмся к этому ещё раз. Я согласен с Вами – это тот вопрос, которому нужно уделить внимание дополнительно. Если есть люди, которые хотят этим заниматься и делают это с душой, то, конечно, во-первых, вам большое спасибо, а во-вторых, надо, чтобы были нормативные акты, которые легализуют этот вид деятельности. Согласен. Давайте посмотрим.
М.Аксёнова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Олескина: Елизавета Олескина, руководитель фонда «Старость в радость».
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Два года назад на аналогичной встрече с общественными организациями, как Вы помните, уже обсуждался вопрос о том, что в России необходимо создать единую комплексную систему поддержки, помощи пожилым людям, инвалидам, которые нуждаются в уходе. Потому что понятно, что без такой единой системы просто невозможно обеспечить достойную жизнь миллионам наших соотечественников, которые либо сами нуждаются в помощи, либо ухаживают за своими близкими. И тогда Вы дали поручение о трёхлетнем пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за пожилыми, инвалидами. Сейчас этот проект наш – уже часть нацпроекта «Демография».
За два года нами с пилотными регионами сделано уже очень много для создания такой системы. Все элементы по факту уже отработаны. Например, соцслужбы не ждут, когда немощные люди сами придут просить помощи, а их выявляют, проактивно находят.
Пилотные регионы сделали настоящий прорыв в уходе на дому, потому что самые слабые люди, которые нуждаются в помощи каждый день, стали получать ежедневную помощь сиделок, они могут остаться жить дома полноценно, не переезжать в интернаты. Для маломобильных людей, для людей с деменцией начинают работать центры дневного пребывания, и это огромная помощь родственникам, потому что они могут спокойно быть на работе, зная, что их близкие под присмотром. Для родственников начинается потихоньку переоборудование квартир, чтобы там могли их близкие спокойно жить, отпуск от ухода, разная поддержка. Принципиально меняется и организация работы в домах престарелых, в интернатах, для того чтобы там была качественная жизнь, а не доживание.
Но кроме таких прямых последствий очень важны и косвенные, потому что это без преувеличения тысячи новых рабочих мест в сельской местности, в малых городах, потому что в системе нужно много персонала по уходу, сопровождающих, ухаживающих. И для многих это единственная возможность получить постоянную работу там, где эти люди живут.
Но мы понимаем, что за два года невозможно дотянуться, найти каждого, кому нужна помощь. Но очевидно, что эта система нужна и что люди уже начинают чувствовать облегчение.
Для примера: у нас по нацпроекту 18 пилотных регионов, а сейчас ещё примерно 20 регионов инициативно тоже начали систему внедрять.
В.Путин: Включаются.
Е.Олескина: Притом большая часть – дотационные. Липецкая область присоединяется.
И для меня как для директора благотворительного фонда отрадно видеть, что впервые регионы начали делать то, что раньше могли делать только мы на благотворительные пожертвования.
Но я понимаю, что, если сейчас не будет сделан следующий шаг, не будет принято решение о финансировании системы долговременного ухода в масштабах страны, усилия уйдут в песок, а люди потеряют помощь. Почему? Потому что средства, которые выделены в рамках нацпроекта, – они выделены именно на запуск системы, на старт в «пилотах», только в пилотных регионах. А действующая система финансирования, когда регионы сами должны находить средства, ресурсы на оказание помощи и ухода, – она нереалистична, невозможна.
Мы понимаем, что нужно комплексное решение, которое будет включать и выравнивание минимальных стандартов помощи в разных частях страны, минимальных объёмов, и подключение страховых механизмов, и изменения на законодательном уровне. Сейчас над этим вопросом уже работает Совет при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. Я надеюсь, присоединятся экспертные площадки, присоединится ОНФ, Общественная палата.
Но я глубоко уверена, что для того, чтобы решить этот вопрос, сейчас больше, чем два года назад, нужна чёткая политическая воля. Я понимаю, насколько это сложный вопрос, но надо определить, что останется за регионами, в том числе дотационными, что возьмет на себя федерация, где подключатся страховые механизмы. То есть нужна комплексная система финансирования – именно системная, не куски, не дырки. Но я понимаю, что от того, решим мы сейчас эту задачу или нет, зависит, насколько мы все себя будем чувствовать защищёнными. Потому что каждая семья, каждый человек должны знать, что, если случится беда, им будет нужна помощь, они будут зависеть от других, они смогут жить полноценно, смогут получить эту помощь.
Я уверена, что ни возраст, ни болезнь не должны страшить людей. И мне кажется, это условие повышения продолжительности жизни в стране.
В.Путин: Согласен с Вами.
Если смотреть на страну, на государство, как на большую семью, то правда, тогда, конечно, это абсолютно значимый показатель зрелости общества – отношение к старшему поколению. Это понятно.
Мы с Вами помним, Лев Толстой [писал], помните: дедушка – его за стол не сажали, он питался где-то на дворе, из корыта ел для животных. Потом родители видят, что ребёнок что-то мастерит, мама спрашивает: «Что делаешь?» – «Я готовлю лоханку для вас, вы, когда будете старые…». Поэтому нам, конечно, нужно заботиться о людях старшего поколения. Да, после этого дедушку стали сажать за стол, как мы помним.
Нам, конечно, нужно обязательно такие программы расширять. Мы посмотрим, как она будет развиваться.
Т.Голикова: Вам к осени представим предложения.
В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна докладывает: к осени представит предложения по тиражированию этого опыта на страну.
Мы не бросаем это, продолжаем. Сейчас оценим, как идёт эта работа, и к осени Правительство представит предложения.
Пожалуйста.
Е.Олескина: Спасибо большое.
В.Мишачёва: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Варвара Мишачёва, я заведующая детской библиотекой – филиалом централизованной библиотечной системы города Липецка, а также волонтёр культуры.
Итак, в своём Послании Вы сказали, что многие помещения, в которых размещены детские школы искусств, не соответствуют требованиям для проведения в них занятий. Очень приятно, конечно же, осознавать, что данная проблема была замечена, и, соответственно, будет оказана определённая поддержка. Хочется добавить также, что волонтёры культуры на сегодняшний момент активно принимают участие и оказывают посильную помощь в реставрации данных помещений, которые имеют культурную и историческую ценность.
И всё же вопрос: как Вы смотрите на то, чтобы представители волонтёрских объединений в сфере культуры и некоммерческие организации включились не только в восстановительные и реставрационные работы, но также и в принципе в развитие культурной жизни непосредственно в сёлах, помогали организовывать работу сотрудников сферы культуры на селе и помогали также реализовывать важные социокультурные проекты?
Учитывая уже накопленный нами опыт и возможности, мы думаем, что могли бы быть очень полезны в данном вопросе.
Спасибо.
В.Путин: Только положительно – как же можно к этому относиться? Это замечательно, если есть люди, которые увлечены тем или иным видом искусства, народным творчеством. Замечательно!
Дело в том, что из Москвы, из Кремля в каждую деревню не доберёшься, но я рассчитываю, что наши коллеги в регионах и муниципалитетах, зная о таких людях, как Вы, которые хотели бы работать в этой сфере, должны Вас поддержать. Мы каждый раз об этом напоминаем и будем делать это дальше.
Вот здесь, например, зашли… Вы не были здесь в школе искусств?
В.Мишачёва: Пока ещё нет.
В.Путин: Зайдите, посмотрите, как сделано.
В.Мишачёва: Обязательно. Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил: взяли, переоборудовали бывший райком партии. Не важно даже, что там было раньше, но, правда, директор говорит: с учётом того, что здесь был райком партии, мы батюшку привели, он на всякий случай там всё перекрестил, всё очистил там.
Это пожелание, требования такого нет. Но привести в порядок внешний вид, оборудование, конечно, нужно и можно сделать. Сделали же здесь! 12 миллионов, она мне сказала, всё стоило. Не такие уж большие деньги для региона. И точечно, конечно, это можно и нужно делать.
Но это должно наполняться, и если кроме штатных преподавателей появляются ещё люди, которые увлечены этим делом, – это прекрасно. Мы всячески будем поддерживать.
У нас волонтёрское движение вообще очень широко сейчас в стране развивается. Вы знаете, я регулярно встречаюсь с волонтёрами. Начиная с 2014 года при проведении Олимпийских игр в Сочи, мы об этом говорили, поддержали это движение – и пошло, пошло по очень многим другим направлениям. Это одно из наиболее востребованных.
В.Мишачева: Большое спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
А.Бессуднов: Спасибо большое.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Бессуднов Александр Николаевич, президент Липецкой областной научной общественной организации «Археолог».
Я являюсь победителем проекта, который был поддержан в своё время Фондом президентских грантов, называется проект «Охрана, мониторинг и изучение археологического наследия Липецкой области».
Мы были в Сочи как раз в начале декабря в рамках форума добровольцев и обсуждали многие вопросы там – как непосредственно связанные с нашим проектом, так и вообще с проблемами НКО в стране. И надо сказать, все без исключения участники – там сто участников, которых собрал Фонд президентских грантов, – все отмечали растущую поддержку федеральной власти НКО, и за это огромное спасибо. Надо сказать, что после выступления Вашего на Госсовете и на местах стали немножко по-другому относиться, как я уже тут беседовал с товарищем.
В этой связи у меня два вопроса. Первый вопрос, конечно, связан с Фондом президентских грантов, прежде всего с возможностью рассмотрения Вами или, может быть, Правительством выделения дополнительных средств на региональные конкурсы, потому что региональные конкурсы есть, но они маленькие. Будучи в Сочи, я посмотрел: там такие мощные действительно ребята, которые готовы работать и выполнять самые разные моменты, в том числе связанные и с теми направлениями, которые Вы обозначили в Послании. То есть и так, чтобы на софинансирование, как РФФИ делает, допустим, 50 на 50 или 50 на 30. То есть и регион соучаствует, и поддержка Фонда президентских грантов.
В.Путин: Откуда Вы знаете, как РФФИ работает?
А.Бессуднов: Я получаю тоже грант РФФИ.
В.Путин: Да?
А.Бессуднов: Да. Там есть региональные так называемые направления. Есть центральные, есть региональные.
И поэтому это один такой момент, который хотелось бы, чтобы Вы рассмотрели. И если возможно, то это, конечно, был бы огромный эффект по всей стране. Потому что много молодых людей – я самый старый там был, – которые хотят сделать…
В.Путин: Самый зрелый.
А.Бессуднов: Самый зрелый, да, хорошо.
Хотят помочь стране, помочь России. И я знаю, что Вы такие направления всегда поддерживаете, за что Вам большое спасибо.
И второй вопрос. Я в последнее время да и не только в последнее время – всегда наблюдаю за Вами во всех новостях и так далее. И я вижу Вашу особую дружбу с Си Цзиньпином и наши особые отношения тесные с Китаем и так далее. Но Вы понимаете, тут есть такая маленькая неравноправность. Почему? Потому что у Си Цзиньпина есть Китайская стена, а у нас нет.
В.Путин: У нас что-то другое есть.
А.Бессуднов: Вот в данный момент это судьба, что называется, что мы встречаемся в Усмани. Город Усмань находится на Белгородской засечной черте, которая в XVII веке имела протяжённость порядка 800 километров – от Тамбова и почти до Харькова. Во многих местах ещё сохранились и валы, и редуты, остатки от них, и рвы, и так далее. И сегодняшняя ситуация какова? Если в XVII веке это была монолитная стена, защищающая нас от проникновения степняков, то в настоящее время это раздроблено по регионам. И конечно, это только под силу Президенту.
В.Путин: Степняки теперь с нами. Чего делить-то?
А.Бессуднов: Да, я понимаю. Вы, я знаю, поддерживаете, во-первых, археологию. Во-вторых, Вы поддерживаете и туристические направления. Это был бы прекрасный туристический маршрут вдоль этой стены – понятно, пока до границы с Украиной, но тем не менее, – это было бы прекрасно, если собрать губернаторов четырёх областей, через которые проходит этот маршрут, и чтобы они могли договориться. Потому что вопрос земли стоит сейчас очень остро, то есть вопрос решения этих задач, которые связаны с организацией чего-то на местах.
В.Путин: Вопрос организации туристического маршрута?
А.Бессуднов: Туристического маршрута и, может быть, реконструкций каких-то. Это десятилетний, двадцатилетний проект, понятно, не одного года.
В.Путин: Прежде чем собрать губернаторов – это несложно, я с коллегами переговорю, – я ещё попрошу соответствующие ведомства Правительства, которые занимаются внутренним туризмом, должны заниматься, и по их линии пойдём, посмотрим, что там можно сделать. Я просто не готов ответить Вам, не знаю, насколько там и что требуется и какое нужно финансирование, какие там перспективы с точки зрения наполняемости самого проекта. Посмотрим, это интересно.
Что касается грантовой поддержки на региональном уровне Вашего вида деятельности… Как Вас зовут?
А.Бессуднов: Александр Николаевич.
В.Путин: Александр Николаевич, Ваше поручение выполнено. Три миллиарда мы выделили в этом году дополнительно, три миллиарда в 2020 году и главным образом – на софинансирование этих проектов в регионах Российской Федерации.
А.Бессуднов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Агафонова: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, Ваше доверенное лицо по выборам 2018 года.
В.Путин: Спасибо.
Л.Агафонова: Уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего хочется сказать слова благодарности лично Вам за поддержку первичного звена и те меры, которые были направлены на первичное звено. Мы этого давно уже ждали и надеемся, что это будет всё реализовано на благо граждан нашей страны. Но остаётся кадровый вопрос – дефицит кадров непосредственно и в первичном звене, и узких специалистов.
В своём Послании Вы отметили, что кадровый вопрос в здравоохранении – это ключевой вопрос. Нам было очень приятно услышать, что теперь приём в вузы абитуриентов будет проходить по лечебному делу, по специальности, и по педиатрии на бюджетной основе по целевым направлениям. Спасибо Вам за это.
Какой у нас вопрос? Мы хотели бы Вам предложить, чтобы практически в ста процентах случаев по целевому направлению в ординатуры был [набор] не только по дефицитным специальностям, но и по другим специальностям, так как в каждом регионе дефицитные специальности разные.
Спасибо.
В.Путин: Мы в принципе так и думаем, как Вы предлагаете.
Л.Агафонова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: По этому направлению собираемся идти, так что наше мнение с Вами совпало.
Е.Терентьева: Терентьева Екатерина, мама пока что двоих детей.
В.Путин: Начало положено. Будем считать, что это начало только.
Е.Терентьева: Доход в нашей семье невысокий, но для нас хорошим подспорьем может стать помощь в рамках социального проекта, тем более с этого года достойная сумма – 250 тысяч, за что Вам отдельное спасибо.
Я хотела бы открыть фотостудию в своём городе, но затраты на ведение и оформление ИП гораздо выше затрат, необходимых для регистрации самозанятых. Одни обязательные взносы для ИП порядка 40 тысяч, да и у самозанятых с отчётностью всё гораздо проще. Знаю, что в ряде регионов уже предпринимателям разрешено оформляться как самозанятым, в Липецкой области такого режима пока что нет. Хотелось бы попросить, такой режим…
В.Путин: Смотрите, во-первых, Вас поздравляю с двумя детьми. У Вас мальчики, девочки?
Е.Терентьева: Полный комплект: и мальчик, и девочка.
В.Путин: Понятно. Такая молодая девушка, а двое детей уже – замечательно просто.
Но разница там небольшая. Почему Вы решили, что разница большая при регистрации? Там, может быть, разный налоговый режим у индивидуальных предпринимателей и у самозанятых, но, по-моему, до тысячи рублей не доходит регистрация.
Е.Терентьева: У ИП есть обязательные взносы в Пенсионный фонд и в Фонд медицинского страхования.
В.Путин: А, режим другой, административная нагрузка.
А.Артамонов: Там потеря где-то тысяч пятьдесят.
Т.Голикова: Они просят включиться в пилотный проект по самозанятым.
В.Путин: Давайте, а в чём проблема?
А.Артамонов: По соцконтрактам мы двигаемся хорошо, а по самозанятым – нет, и там получается, 250 тысяч мы даём и около 50 забираем.
В.Путин: Почему? Надо сделать, а что мешает? Сделаем. Я не вижу здесь проблемы.
Е.Терентьева: Спасибо.
И ещё в своём Послании Вы также сказали, что необходимо обновить принципы социального контракта. Так вот у меня вопрос: что будет нового, кто и куда может обратиться с просьбой о заключении социального контракта и как эта программа поможет увеличить доход семьи?
Спасибо.
В.Путин: Как помочь увеличить доход семьи – Вам понятно, наверное, здесь особенно распинаться не нужно, потому что средства будут выделяться и выделяются на то, чтобы люди могли или мелкое дело своё завести небольшое, как в Вашем случае, либо получить дополнительную профессию, востребованную в данном регионе, попасть на рынок труда.
Ну а нововведений там на самом деле не так уж и много. Самое главное, чтобы люди, которые будут получать такую поддержку со стороны государства… Мы сейчас проводим всю эту работу в таком пилотном, по сути дела, режиме. Уже несколько лет работает эта программа, но, честно сказать, не очень эффективно работает. Сейчас мы её наполнили дополнительными деньгами. Самое главное, чтобы люди, которые получают эту меру поддержки, чтобы они соответствующим образом тоже реагировали и тоже выполняли определённые условия.
Что имеется в виду? Не просто получать эти средства, а соответствующим образом относиться к членам своей семьи, получать дополнительное образование, создать вот это дело. То есть нужно, чтобы цели, которые эта программа перед собой ставит, чтобы они достигались, причём усилиями с двух сторон: и со стороны государства, и со стороны тех людей, которые эту меру поддержки получают. Собственно, вот и всё, ничего там особенного нет.
Е.Терентьева: Спасибо.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Липецкая [область] уже «пилот». Я сегодня у них там была, пять социальных контрактов оформлено.
В.Путин: Так что система [социальных контрактов] заработала и в Липецкой области. Для самозанятых: здесь Липецкая область ни при чём, там нужно вносить изменения в Налоговый кодекс.
Я Вас услышал. Я для этого, собственно говоря, и приехал, чтобы послушать вас. Это конкретный вопрос, который подлежит регулированию на федеральном уровне.
Пометьте, пожалуйста, Татьяна Алексеевна. Сделаем это.
М.Мальцев: Михаил Мальцев, ОНФ, Липецкая область.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел вернуться к вопросу, который сегодня многократно затрагивали, – это горячее питание для школ, для младших классов. За это Вам отдельное спасибо. У нас здесь, с учётом того, что действительно выделяются огромные средства, на первый план выходит вопрос исполнения госконтрактов при закупках в школе.
На сегодняшний день важно обеспечить качественное, полноценное и, не менее важно, вкусное питание для детей, чтобы они стояли за добавкой, а не выбрасывали еду в помои. К сожалению, действующие правила не позволяют полностью исключить злоупотребления. Известны случаи поставки не только некачественной, но и небезопасной продукции в школы.
В.Путин: Михаил, никакие правила не исключают возможности злоупотреблений. Нет таких правил.
М.Мальцев: Не до конца минимизируют.
В связи с чем на сегодня, конечно, вопрос до конца не решён, и мы хотим предложить поднять планку ответственности в этой части и попросить Вас дать поручение Правительству внести соответствующие изменения в нормативно-правовые акты, которые бы позволили при закупках и заключении госконтрактов со школами предусмотреть обязательный предварительный фильтр поставщиков вне зависимости от размера госконтракта.
Второе – это обязательное лабораторное исследование на качество поставок продукции, произведённой только по ГОСТам.
И ввести дисквалификацию для руководителей и учредителей недобросовестных поставщиков.
Со своей стороны мы готовы подключиться к организации общественного контроля за исполнением этой программы.
Спасибо.
В.Путин: Я полностью согласен с тем, что Вы сейчас сказали. Это то же самое отношение к старшему поколению и тот пример, о котором я вспомнил, когда дедушку кормили на скотном дворе, с одной стороны, а с другой стороны – дети. И та, и другая категория нуждается в особой заботе со стороны государства.
Эта мера, о которой Вы сейчас сказали, я говорил об этом в Послании, она никогда у нас не осуществлялась в таком масштабе, о котором мы сейчас говорим.
М.Мальцев: Беспрецедентный масштаб.
В.Путин: В Советском Союзе даже такого не было.
Но в отдельных регионах горячее детское питание в школах тем не менее организовано. Вот в Липецкой области тоже организовано отчасти. Но я хочу, чтобы это было для всей страны, для всех детей. И конечно, оно должно быть качественным, это совершенно очевидно.
Сейчас коллеги в Правительстве готовят соответствующие предложения. Вот то, что Вы сказали, абсолютно востребовано с точки зрения создания соответствующей нормативно-правовой базы. Обязательно всё, что Вы сказали, учтём. Вы правы абсолютно, так и надо делать.
М.Мальцев: Большое спасибо.
В.Путин: Давайте потихонечку будем заканчивать.
Пожалуйста, вот там молодой человек.
А.Артамонов: Добрый день!
Меня зовут Андрей Артамонов, я ученик 10-го класса гимназии № 12 города Липецка. Представляю движение «Волонтёры Победы». Так же как и Соня, являюсь победителем конкурса «Добровольцы России – 2019» в номинации «Уверены в будущем».
У меня проект «Прадедушкины медали». Мы занимаемся поиском и распространением малоизвестной информации о героях и событиях Великой Отечественной войны. Уникальность нашего проекта заключается в том, что все участники из разных регионов. Я из Липецкой, ещё один парень из Ростова, другой из Волгограда, и из Рязанской области.
Недавно я столкнулся с проблемой, что наше поколение мало знает именно о своей семейной истории. Допустим, я знаю о том, что мой прадед в возрасте 21 года брал Берлин в составе 1-го Белорусского фронта. А ко мне один парень подходит и говорит: Андрей, я, конечно, уважаю твою деятельность, чем ты занимаешься, но я думаю, что это нужно поскорее всё забыть, вообще не вспоминать, вычеркнуть из учебников истории и на долгие годы сложить куда-то далеко на полки.
Считаю, что нужно вести какие-то работы и предлагаю Вам ввести уроки краеведения или на тех же самых уроках истории или обществознания, чтобы дети занимались поиском информации о своей семье.
В.Путин: Мне кажется, что я каждый день занимаюсь уроками краеведения. Но то, что Вы сказали, это чрезвычайно важно. Нельзя, чтобы у нас в общественном сознании, особенно у молодых людей, складывалось впечатление, что можно рассчитывать на хорошее будущее, не зная своего прошлого. Это заблуждение. Такого нигде никогда не было.
Если мы хотим просто жить хорошо – Вы ещё молодой человек, у вас будет семья, дети, дай бог, – вот если Вы хотите думать о будущем, конечно, нужно знать всё о прошлом. Потому что, не зная этого, не понимаешь, куда идти, у людей пропадает самоидентификация, то, чем всегда славилась наша страна и чем всегда она была крепка изнутри.
У нас народ многонациональный, многоконфессиональный, но единый российский народ, и это придаёт нам огромную внутреннюю силу и является движущим инструментом развития изнутри и нашего становления, и нашего места в мире. Это чрезвычайно важная вещь. Поэтому то, что Вы сейчас сказали, важно. Мы это делаем, будем делать.
Очень рассчитываю на то, что те небольшие деньги, пять тысяч мы вводим за классное руководство, но это просто даже не столько материальное поощрение, сколько знак внимания и уважения к тем преподавателям, которые занимаются классной работой. Надеюсь, что и в школах у нас тоже это будет внедряться. У нас преподаватели – талантливые люди, увлечённые своей работой, как правило, и им это тоже удастся сделать. Но и с регионального, с федерального уровня нужно будет делать это, усилить эту работу многократно. Вместе с вами будем работать.
А.Артамонов: Спасибо большое.
В нашей школе, например, уже такое есть. Наша учительница истории активно внедряет у нас это.
В.Путин: Передавайте ей привет большой.
А.Артамонов: Спасибо.
В.Путин: Давайте будем заканчивать.
Кто там руку поднял, прошу Вас.
Н.Малышкина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Малышкина Надежда, эксперт ОНФ. В своём Послании Вы сказали, что нужно разбираться со всеми проблемами всех семей, и я Вам хочу сказать, что семейный МФЦ Тамбовской области занимается данной деятельностью.
Немножко хочу рассказать, что же такое семейный МФЦ. Это учреждение, в которое может обратиться любая семья с детьми по любым проблемам и по любым вопросам. У нас работают психологи, дефектологи, логопеды, различные специалисты. Мы принимаем семью, специалисты определяют проблемы семьи и выдают им маршрутную книжку, направляют уже к специалистам, которые непосредственно будут работать с семьёй и решать её проблему.
В.Путин: Это муниципальное учреждение или общественное?
Н.Малышкина: Это государственное учреждение, но мы тесно работаем также и с некоммерческими организациями, они работают на базе нашего учреждения.
В.Путин: Это примерно то, что Вы говорили про информацию. Очень интересно.
Н.Малышкина: Я хочу сказать, в чём эффективность. Все специалисты работают в одном месте и оказывают услуги комплексно, то есть в комплексе. Как я уже сказала, мы сотрудничаем со многими НКО, оказываем услуги вместе с НКО, и спектр услуг у нас достаточно широк. И за время существования нашего семейного МФЦ нет ни одного развода, нет ни одного отказа от ребёнка, по крайней мере в тех семьях, с которыми мы работаем.
Два дня здесь, в Липецке, проходила экспертная сессия, и мы представили свой опыт семейного МФЦ на этой сессии. Этот опыт очень заинтересовал участников, и мы предлагаем, чтобы все регионы изучили наш опыт и создали у себя такие семейные МФЦ. Кстати сказать, Липецк уже изучил наш опыт, и уже в скором времени в Липецкой области будут созданы такие семейные МФЦ.
В.Путин: Хорошая идея, замечательная.
Н.Малышкина: Спасибо.
В.Путин: Это как раз о том, о чём мы в разных вариантах сейчас говорили: и конкретная помощь людям, и информация для людей. Но я так понимаю, что вы ещё помогаете им добраться до тех возможностей, которые государство предоставляет.
Н.Малышкина: Да, конечно. И оказываем, и помогаем добраться.
В.Путин: Хороший опыт. Мы запомним, пометим и попробуем его протиражировать.
Н.Малышкина: Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо большое за работу.
Надо потихонечку заканчивать, потому что мне нужно выдвигаться уже в другое место.
Пожалуйста.
М.Бала: Уважаемый Владимир Владимирович!
Михаил Бала, сопредседатель Липецкого регионального штаба ОНФ.
Владимир Владимирович, во-первых, информация. В Адыгее 23 декабря [на встрече с общественностью] прозвучала тревожная информация, что по строительству ФАПов в ряде регионов есть вопросы, проблемы, в том числе Липецкая область прозвучала.
Вы поручили в своём Послании – контроль ОНФ. Мы этим давно уже занимаемся, постоянно. Постараемся оправдать это высокое доверие, хотя я понимаю, как это будет сложно. Но усилиями областной администрации при нашем добром внимании буквально 27 декабря, «под ёлочку», все ФАПы заработали. Не просто двери открылись и после телекамер закрылись, а с лицензиями, с оборудованием, с кадрами, и работают устойчиво, спокойно, нормально, поэтому тут всё хорошо. У нас хорошая область – маленькая, компактная, но очень дееспособная.
Хочу внести такое предложение. Кадровая проблема в здравоохранении родилась не вчера, она формировалась ещё с середины 90-х, когда пошло падение приёма в вузы и ссузы. Главная проблема сейчас не в том, что мы увеличим количество ребят, которые закончат учебные заведения. Ведь придут с горящими глазами мальчики и девочки с документом, у них будут знания, но не будет опыта, как это применить. А для этого нужен опыт, нужен стаж, нужно время.
У нас был институт интернатуры, его сейчас заменили на институт наставничества. В то же время есть очень серьёзный ресурс на сегодняшний день уже сформировавшийся, кадровый, который и дееспособен, и квалифицирован, и доктора, кандидаты, и врачи высшей категории – это частная медицина.
Хочу попросить Вашей поддержки в проведении пилотного проекта на уровне региона, с тем чтобы интегрировать в первичное звено, в оказание первичной помощи частные медицинские организации с осуществлением этого наставничества. Думаю, если у нас получится, это можно будет очень хорошо распространить на опыт всей страны, тем более что каких-то дополнительных денег это не потребует.
В.Путин: А мы вообще за то, чтобы привлекать различные структуры, в том числе частные структуры, к выполнению государственных или муниципальных задач за те средства, которые находятся в руках регионов или муниципалитетов, потому что это создаёт здоровую конкуренцию. Там есть, конечно, вопросы, связанные с рабочими местами и так далее, но мы должны стремиться к тому, чтобы услуги, которые граждане получают, были высокого качества, а здесь конкуренция востребована.
Поэтому аккуратненько посмотрим на Ваше предложение.
М.Бала: Спасибо.
В.Путин: 1,9 миллиарда рублей для реализации как раз этой идеи уже предусмотрены как пилотный проект.
В.Руденко: Владимир Владимирович, добрый день!
Виталий Руденко, Липецкая общественная организация «Липецкий мотоклуб». И, извините, президент Липецкого отделения «Ночные волки».
В.Путин: Нашего полку прибыло.
В.Руденко: Да.
Но вопрос у меня будет связан не с мотоциклами, а будет связан с нашей общественной деятельностью. Мы активно помогаем Елецкому детскому дому и областной детской больнице, которую я считаю своей альма-матер, потому что это моё первое место работы после института.
Областная детская больница сейчас находится в здании, которое работает с 1982 года. И, к сожалению, это здание уже морально устарело, не хватает операционных, не хватает мест в операционных, чтобы разместить то современное оборудование, которое уже есть у больницы. При поддержке нашего губернатора уже утверждён проект строительства хирургического корпуса детской областной больницы, однако в распоряжение Правительства, которое вышло 31 декабря прошлого года о софинансировании таких объектов, именно это здание хирургического отделения не вошло.
Моё предложение: уже в этом году внести строительство хирургического корпуса детской областной больницы в программу софинансирования в рамках государственной программы развития здравоохранения.
В.Путин: Это конкретный объект, который должен быть согласован соответствующим образом с Министерством. Губернатор здесь, слышит, со стороны федерации деньги предусмотрены, надо просто договориться, чтобы руководство региона внесло ваш объект в соответствующий список.
В.Руденко: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу.
В.Урываева: Извините за настойчивость.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Урываева Вера Ивановна, региональное отделение Общероссийской общественной государственной организации «Союз женщин России».
Мы с большим оптимизмом восприняли Ваше Послание, потому что в работе «Союза женщин России» демография стоит на первом месте. И я сама из семьи, где нас восемь у мамы, и она слушала Ваше Послание и сказала, ей 88 лет: эх девки, чего же Путин при нас не был, у вас бы жизнь была другая.
На самом деле те средства, которые сейчас предусмотрены федеральным бюджетом для поддержки многодетных семей, первородящих. У меня такое предложение: наверное, транслировать положительные практики нужно как можно шире и больше. Я хочу сказать, что с каждым годом, и статистика говорит об этом, увеличивается возраст первородящих женщин.
В.Путин: Точно.
В.Урываева: В нашей области – спасибо, Игорь Георгиевич, Вам – с января 2019 года действует такая материальная поддержка на рождение первого ребёнка в размере 85 тысяч рублей в возрасте до 24 лет. Это стимулирует более ранние роды, плюс ко всему ещё первый ребёнок сейчас получит 466 617. Поэтому спасибо большое за такие меры социальной поддержки. Думаю, что липецкий опыт надо практиковать на России. Потому что небольшие деньги – 85 тысяч, но всё равно для молодой семьи это существенно: купить коляску, купить ещё что-то.
Второе: в рамках работы и обсуждения всеми организациями Вашего Послания, в рамках работы круглого стола областной Общественной палаты одна из моих коллег и член нашей организации предложила такой вариант. О стариках здесь задали всего один вопрос. И у нас поступило такое предложение. Наши власти очень чутко реагируют на такие предложения, я думаю, Игорь Георгиевич в этом году уже даст посыл такой на места, в районные отделения, что с апреля по октябрь все наши пенсионеры находятся на дачных участках, на своих садовых территориях. Можно ли там организовать строительство ФАПов? Потому что очень много случаев медицинской помощи требуется именно в летний период.
В.Путин: Понимаете, смотрите, если это места временного проживания, а ФАПы там будут находиться на постоянной основе, то что они будут делать, когда людей там нет? У нас есть такая форма, как мобильные ФАПы.
В.Урываева: Ну может быть, мобильные ФАПы.
В.Путин: И это отдельное направление. Вы знаете, современные очень хорошие автомобили, машины довольно крупные на хорошей базе, с хорошим оборудованием. И специалисты там работают хорошие. Вот я думаю, что для таких мест нужно использовать такие способы и такие средства.
В.Урываева: Хорошо бы, если бы была настолько оснащена область, регион был оснащён такими автомобилями. Потому что с моей мамой был приступ, инсульт произошёл, и мы два часа ждали платную скорую помощь.
В.Путин: Вот для этого, для таких мест и предусмотрены мобильные ФАПы.
В.Урываева: Спасибо. Спасибо.
С.Карелина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Светлана Карелина, молодёжь Липецкой области. В первую очередь хотела сказать большое спасибо Вам за ту поддержку, которая сейчас для молодых ребят. Это и форум «Территория смыслов», и «Таврида», которая с каждым годом развивается всё больше и больше.
Я хотела спросить о том, что есть меры поддержки для волонтёров, поскольку это движение сейчас все направления охватывает: и медики, и культура, и просто неравнодушные люди. Есть при поступлении бонусные баллы, дополнительные баллы, которые помогают поступить ребятам. У нас в том числе несколько человек поступили на бюджет, благодаря тому что вуз это учитывал. Но зачастую волонтёрам нужно самим передвигаться от одного места к другому, и проезд с пересадками. Для многих это достаточно накладная сумма получается в течение месяца.
Можно ли рассмотреть возможность именно для волонтёров? Сейчас есть электронные книжки, они все зарегистрированы, кто действительно оказывает волонтёрскую помощь и поддержку. И, может быть, какую-то меру, небольшую хотя бы компенсацию именно для волонтёров, поскольку для них это очень важные вопросы, и они очень часто об этом спрашивают.
В.Путин: Вы знаете, мы стараемся поддерживать волонтёрское движение. Формы поддержки могут быть разными, но исходим из того, что это люди, которые, что называется, по зову сердца этим занимаются.
Но что касается расходов на передвижение, всё зависит от того, где работают эти люди, как они востребованы регионом и так далее. Но, конечно, посмотрим и на такие возможности.
В.Телин: Здравствуйте!
Большое спасибо за возможность задать вопрос.
Телин Вячеслав Александрович, Липецкая областная общественная организация «Поиск пропавших детей», территориальное подразделение Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям.
В первую очередь огромное спасибо за Фонд президентских грантов. Мы стали победителями второй раз в этом году. Первый раз, в 2017 году, мы исполняли грант по передвижному мобильному штабу по поиску, и он себя очень хорошо показал, зарекомендовал. А сейчас мы развиваем систему территориальных подразделений на месте и в области, завязываем всё это в единую сеть. Достаточно хороший проект, и его можно дальше на территории России распространять.
Вопрос у меня следующий: в момент, когда ребёнок находится в детском саду, к нему внимание достаточно большое и много. Когда ребёнок поступает в школу, его деятельность становится познавательной, и в этот момент родители как раз дают возможность – как бы чуть отпускают ребёнка. И мы начинаем терять детей.
В школах система ОБЖ работает с 5-го по 9-й класс. И с 1-го по 4-й, к сожалению, есть дыра вот в этих знаниях по сохранению собственной жизни. С 9-го по 11-й класс, к большому сожалению, у молодых людей появляется превышение собственных способностей, как они думают, в то же время они считают, что ничего с ними не случится. В этот момент работают «группы смерти», работают другие системы, которые вовлекают достаточно быстро, и сложно оттуда, тяжело вытаскивать оттуда таких ребят.
Возможно ли создать рабочую группу, куда вошли бы [представители] системы МВД, МЧС, такие организации, как наша, и всё-таки создать учебники с 1-го по 4-й класс и с 9-го по 11-й класс, модернизировать учебники с учётом этих вызовов?
Спасибо.
В.Путин: Да, давайте подумаем. Вопрос очень важный на самом деле, Вы правы абсолютно. Смотришь иногда, вот по поводу этих «групп смерти» и так далее, просто потрясает. Что за уроды? Откуда они берутся? Молодых людей втаскивают во всякие суициды и так далее. Я когда первый раз с этим столкнулся, просто открыл рот и глаза, даже не мог себе представить, что такие люди у нас существуют вообще.
Я Вас уверяю, как только полиция ими занялась, как МВД дал соответствующее поручение, чтобы занялись этими людьми, знаете мразь там какая? К нему полиция приходит, сразу чуть в штаны не наложил в буквальном смысле этого слова, как понял, что доро?га ему за решётку. Вот такая мразь этим занимается, понимаете.
Ваша работа, конечно, безусловно, востребована, надо детей защищать, причём разных возрастов: и подростков, и совсем маленьких, которые только в школу пошли. Но это должны педагоги поработать над такими если не учебниками, то методическими указаниями.
Вы правы, здесь нужен комплексный подход и специалисты разных направлений, прежде всего педагоги и детские психологи. Хорошее предложение, подумаем над этим, и обязательно скажу об этом новому Министру, тем более он у нас человек с опытом, он занимался надзором в области образования, поэтому всё это ему знакомо, обязательно такой сигнал ему пошлю.
В.Телин: Спасибо. У нас в области даже есть опыт такой деятельности.
В.Путин: Всё-таки давайте завершающий вопрос. Там человек военный сидит, военным дадим завершающий вопрос.
А.Журавлёв: Здравия желаю!
Антон Журавлёв, преподаватель, организатор ОБЖ, школа № 14, куратор кадетских классов и начальник регионального штаба движения «Юнармия».
Как раз занимаемся и воспитанием детей, и подготовкой их к военному училищу, к поступлению. Но особые слова благодарности хотелось бы сказать Вам за то, что в своём Послании Федеральному Собранию Вы уделили такому важному вопросу внимание, как доплата классным руководителям, потому что именно мы занимаемся с детьми, будем говорить так, с утра и до самого вечера, вникаем в их проблемы, посещаем семьи и так далее.
Хотелось бы уточнить: федеральные выплаты будут, конечно, но не заменят ли они региональные? Региональные не будут отменены?
В.Путин: Очень важный вопрос. Видите, и прозвучал не от преподавателя школы. Во многих субъектах Федерации эти доплаты за классное руководство идут в том числе, по-моему, в Липецкой области, там у вас 5–6 тысяч.
А.Журавлёв: Да, у нас тоже есть.
И.Артамонов: 5–6 тысяч.
В.Путин: 5 тысяч, наверное, тем, у кого класс поменьше, 6 тысяч – больше 15 учеников в классе. То, что я предложил дополнительные выплаты из федерального бюджета, это сделано для чего? Для того чтобы все преподаватели всех школ страны, а у нас их 47 тысяч, чтобы все они получали эту доплату, потому что не во всех субъектах это делается. Но там, где делается, региональные выплаты должны быть, безусловно, сохранены.
Очень прошу, обращаюсь опять к активу Общероссийского народного фронта, чтобы внимательно за этим наблюдали.
Вам за Ваш вопрос спасибо.
Я вообще всех хочу поблагодарить.
А вот смотрю там, это город, да? Лев Толстой – так и называется?
И.Артамонов: Да, он там умер.
В.Путин: Ну вот, спросил.
И.Артамонов: Станция осталась. Там большая станция.
В.Путин: Всё равно памятное место.
И.Артамонов: Да.
В.Путин: Ладно, чтобы на этом не заканчивать, давайте ещё вопрос.
И.Смолякова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Ира Смолякова, эксперт ОНФ, представляю социальную НКО «Забота по соседству», что работает в Черноголовке, в Звёздном городке Московской области.
Я, наверное, одна осталась, но я очень хочу задать Вам свой вопрос и рассказать о том, что мы сделали. Продолжу мысль Лизы про стариков, про уход на дому, про патронаж. И если я последняя, то это очень символично, потому что Вы говорите про качество жизни, а здоровье общества и то, что мы делаем со стариками, – это же про всех нас, и это очень здорово.
Мы медицинские сёстры, которые работают в социальной НКО. И на самом деле почему я здесь и что я хочу сказать? Мы придумали, как очень простые человеческие вещи, те, которые очень сложно запихнуть в какую-то форму, сделать реальными и жизненными. Я сейчас расскажу, что имею в виду, очень-очень коротко.
Когда мы пришли к нашим бабушкам и дедушкам, мы поняли, что, оказывается, они не вылечиваются, потому что у них «на сердце тяжко». И при этом все социальные активности, которые существуют, а их сейчас очень много, на это выделяются большие деньги, они тоже не работают, потому что им «больно». Оказывается, если прийти туда и умело, по-сестрински соединить всё, то можно сэкономить кучу денег и получить совершенно другое качество. А наши бабушки и дедушки, семьи, в которые мы входим, поставили нам оценку 9,8 из 10.
И я сегодня здесь хочу сказать, что этот опыт точно заслуживает какого-то распространения, потому что он уникален с точки зрения того, что мы конкретно делаем для людей. А в плане опять же сокращения всех этих расходов оказывается… и Вы тоже сегодня об этом говорили, про уникальность нашей нации и вообще всего человеческого, ведь у нас у всех в природе заботиться друг о друге. У русского человека это как-то прямо совсем особо подсвечено. И оказывается, если медицинская сестра или патронажная сестра приходит в семью, то не нужны никакие фантастические ресурсы, необязательно всё делать своими руками.
Оказывается, если зайти туда в отношениях партнёрства, доверия и уважения к тому, что ты делаешь, то все люди начинают подключаться и заботиться друг о друге. То есть, когда мы приходим в семью и выясняем проблемы бабушки и дедушки, это несколько часов, потом это всё можно сделать за полчаса реального времени.
И это же тоже про качество жизни и нас, потому что у нас всех старые родители, и нам с этим как-то дальше надо жить. А позвонить просто сыну и сказать: Мария Ивановна ждёт твоего звонка, – это три минуты рабочего времени. Я про что? Опыт есть. Вот эти человеческие вещи, про которые мы здесь все, мы общественники, мы работаем в социалке, и там очень тонко, там не только про законы, мы нашли вот такую форму – медико-социальный патронаж.
Я бы попросила Вас, Владимир Владимирович, чтобы наша инициатива пошла дальше. Для этого нам нужен некий стандарт, форма, в которую можно положить медико-социальный патронаж. Естественно, как говорила уже Лиза, мы как НКО встраиваемся в программу, в систему долговременного ухода, но нам нужно финансирование, чтобы это сделать.
Вы знаете, мы изучали мировой опыт. Во многих странах весь уход на дому делают некоммерческие организации. И я вижу, что мы реально можем это сделать. Кстати, медицинская сестра – это же профессия, которую люди выбирают очень осознанно. Это призвание такое человеческое – помогать людям. Если создать форму и условия для этих людей быть реализованными профессионально, ещё и во благо, ещё и решая такие задачи, которые стоят сегодня перед страной, именно на поляне старости, это же очень здорово. Давайте сделаем.
В.Путин: Во-первых, спасибо, это действительно очень хороший опыт. Сейчас только мы говорили, сколько мы выделили на работу с частными медицинскими организациями?
Т.Голикова: 1,9 миллиарда.
В.Путин: 1,9 миллиарда выделили на работу с частными медицинскими организациями. Чем ваша деятельность хуже, чем деятельность частной медицинской организацией? Это то же самое на самом деле.
И.Смолякова: Мы не частные, мы НКО.
В.Путин: Но, конечно, с лицензиями нужно разобраться. Потому что в семью под видом патронажной сестры не должны приходить люди, которые не имеют никакого опыта, образования и так далее.
И.Смолякова: Мы медицинские сёстры, наоборот.
В.Путин: Да, я понимаю. В вашем случае это всё есть. Поэтому – Татьяна Алексеевна здесь, слышит, и Министр новый это услышит наверняка – нужно будет просто включить ваш вид деятельности в поддержку государства в рамках уже выделенного финансирования. Деньги-то есть, надо только вас включить в эту работу. Давайте сделаем это, причём с удовольствием.
И.Смолякова: Давайте. Так здорово! Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу вас всех поблагодарить. Мне, к сожалению, надо передвигаться в Сочи, там ещё одно мероприятие есть у нас сегодня. Там тоже молодые люди меня ждут.
А вас хочу поблагодарить. Мне кажется, что разговор получился очень предметным, конкретным. Хочу вас поблагодарить именно не просто за оценку, что тоже, конечно, важно, но ещё важнее – ваши предложения и формулировки различных вариантов реализации того, что было заявлено в Послании. Ведь оно, знаете, на этот раз, во всяком случае, носило совершенно конкретный, целевой характер. Очень важно не только услышать, как вы воспринимаете это, но важно услышать ваши рекомендации, как это лучше реализовать. Вот это для нас, наверное, самое главное. В этом была основная цель нашей сегодняшней встречи. Мне кажется, она достигнута.
Благодарю вас. Спасибо большое.
Инвесторы из Индии вложат 900 млн рублей в создание производства противотуберкулезных препаратов и препаратов для лечения сахарного диабета на территории ОЭЗ «Грозный». Об этом рассказал председатель правительства Чечни Муслим Хучиев по итогам встречи с потенциальными инвесторами, пишет ТАСС.
«Провел рабочую встречу с потенциальным инвестором Радживом Кумар - генеральным директором ООО "RK Group". Обсудили вопрос реализации проекта по созданию производственного медицинского комплекса на территории ОЭЗ. Его примерная стоимость - около 900 млн рублей», - написал Хучиев на своей странице в Instagram.
По словам Хучиева, строительство комплекса имеет большое значение для всей республики и близлежащих регионов. «Проект даст существенный социально-экономический эффект: запуск производства увеличит объем импортозамещения лекарственных препаратов, создаст порядка 100 рабочих мест», - добавил он.
Постановление о создании особой экономической зоны «Грозный» подписал в конце 2019 года Дмитрий Медведев, который тогда занимал пост премьер-министра. Предполагается, что к 2028 году объём инвестиций потенциальных резидентов ОЭЗ «Грозный» составит около 14,2 млрд рублей. Будет создано не менее 1,5 тыс. рабочих мест.
Помогли всем миром
В Дагестане менее чем за сутки собрали деньги на дом для русской пенсионерки
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)
Трагедия произошла в дагестанском поселке Сулак. 70-летняя пенсионерка Нелли Иванченко пострадала из-за своей доброты.
В холодные предновогодние дни ей стало жалко мерзнущих на улице котят. Пенсионерка решила их приютить.
Ночью играющие котята опрокинули куски картона на включенный обогреватель, и начался пожар. Женщину спасли соседи, увидев в окне языки пламени. Но дом сгорел дотла.
Пока Нелли Ивановна живет у соседей. У нее нет ни детей, ни близких родственников.
Узнав о случившемся, благотворительный фонд "Инсан" объявил сбор средств на восстановление дома. Как рассказал "РГ" представитель фонда, результат превзошел ожидания. Не прошло и суток, как жители республики собрали 300 тысяч рублей.
"Огромное количество сообщений получили мы от желающих помочь Нелли Ивановне. Спасибо всем за поддержку, за репосты, за переживания и сделанные пожертвования. Сбор завершен. Пусть Всевышний убережет всех нас от бед", - говорится в сообщении на официальной странице фонда.
"Мы приостановили сбор, так как в очереди у нас много нуждающихся. На завершение строительства нового дома бабушке добавим деньги из резервного фонда. Будем лично контролировать качество и сроки выполнения работ", - рассказали в благотворительной организации.
Уже до весны Нелли Ивановна, как ожидается, вселится в новый дом.
ДК на колесах
В Новосибирске появились культурные центры на базе КАМАЗов
Текст: Наталья Решетникова ("Российская газета", Новосибирск)
Огромные автомобили припарковались в Новосибирске у здания Государственного концертного зала имени А.М. Каца. Оказалось, неслучайно. Несмотря на грозный грузовой вид, этим авто суждено сеять разумное, доброе, вечное, а именно - стать автоклубами.
Первые шесть передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) поступили в Новосибирскую область в рамках нацпроекта "Культура".
- Это новое явление для нашего региона, которое повысит доступность культурной среды, особенно для жителей отдаленных населенных пунктов, - сказал заместитель губернатора региона Сергей Нелюбов.
Он передал ключи от автоклубов главам районов. В 2020 году планируется приобрести еще семь новых МФКЦ.
Автоклубы отечественного производства выполнены на базе ГАЗон NEXT и КАМАЗ. Они укомплектованы звуковым, световым, мобильным проекционным экраном с короткофокусным проектором и сценой-трансформером. С таким мини-ДК на колесах в любом месте можно провести культурно-массовые, зрелищные мероприятия, в том числе народные праздники, фестивали, организовать выступления творческих коллективов, концерты.
Специалисты рассказали, что оснащение автоклубов позволяет также проводить онлайн-трансляции культурных проектов.
В планах - показать ребятишкам в районах детские программы, для людей старшего поколения устроить кинопоказы и концерты. Ожидается, что в 2020 году в регионе пройдет около 600 мероприятий, организованных с использованием автоклубов. Участие в них примут около 15 тысяч человек.
Пакет с двойным дном
Производители товаров переходят на пластиковую упаковку из вторсырья
Текст: Алена Узбекова
Экология и весь комплекс связанных с ней проблем стали главной темой открывшегося 21 января Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе.
Одна из главных бед экологии - повсеместное использование пластика и загрязнение Мирового океана. Власти Китая сообщили о принятии новой программы по борьбе с пластиком. Одноразовые пластиковые пакеты и трубочки будут запрещены с 2022 года,а в некоторых городах уже и в этом году. А до 2025 года - пластиковая посуда в ресторанах и для еды "на вынос". Сейчас на долю Китая приходится почти треть всего пластикового мусора в Мировом океане.
На раздельный сбор мусора с января 2020 года уже перешла Москва. Регионы должны перейти на раздельный сбор мусора в этом году. По данным большинства из них, с 2020 года планируется двухконтейнерная система с разделением на смешанные и раздельно накопленные отходы (бумага, пластик, стекло, металл). Некоторые уже запустили такие пилотные проекты. В 70% территориальных схем регионов предусмотрено введение раздельного сбора. У 11 - Орловская, Брянская, Тульская и Московская области, Ставропольский край, республики Кабардино-Балкария, Коми, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Удмуртия, Татарстан - работа находится в высокой стадии реализации, сообщило минприроды.
Бизнес идет тем же путем. Несколько крупных производителей и ретейлеров рассказали "РГ" о планах кратно сократить пластиковую упаковку. Так, компания Unilever (производитель товаров повседневного спроса) в 2020 году планирует увеличить более чем в 3 раза долю экологичной упаковки своей продукции в России. Для этого планируется закупать больше гранул ПЭТ (вторичные гранулы из полимеров). Кроме того, более 1,1 млн флаконов косметической продукции будет выпущено в упаковке с добавлением так называемого прибрежного пластика, собранного в рекреационной зоне канала им. Москвы волонтерами. Первыми в прибрежный пластик оденутся косметические бренды "Чистая линия" и Love Beauty& Planet.
Также до конца года компания обещает максимально заменить сложносоставную упаковку - сплав пластика, алюминия и бумаги - для соусов, кетчупов, майонезов и специй на простую из полипропилена. После использования продукта покупатели смогут отдавать ее на вторичную переработку. Биоразлагаемое растительное сырье будут использовать и для производства чайных пакетиков.
В сети гипермакетов "Лента" не рассматривают переход на биоразлагаемый пластик, поскольку "он небезопасен для окружающей среды и не решает проблему образования большого объема пластиковых отходов". Ретейлер рассматривает также упаковку из ПЭТ. "Этот материал может быть переработан неоднократно. Однако обеспечение необходимых потребительских свойств - достаточная прозрачность, прочность контейнеров и т.д. - требует повышения цены контейнеров до 10 процентов, что достаточно ощутимо", - сообщила директор по связям с общественностью и госорганами компании "Лента" Мария Филиппова.
Стремясь избежать повышения цены конечного продукта, ретейл старается предложить более экологичные альтернативы - например, многоразовые сумки для покупок, мешочки для упаковки фруктов и овощей. "Мы уже размещаем в магазинах материалы о наличии многоразовых сумок и их экологичности, типах пластика и возможности их переработки. В 2020 году будем размещать на упаковке дисклеймер о ее перерабатываемости", - добавила она.
Переход к более "здоровой" упаковке чреват подорожанием и других групп товаров. Ранее руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт рекомендовал производителям колбасы подумать об упаковке в натуральную оболочку. Такие продукты уже есть, но они ощутимо дороже своих аналогов "в пластике".
Например, есть товары, для которых используется натуральная оболочка - свиная черева. Но пока это делается в первую очередь для повышения вкусовых качеств продукта. "По нашим первичным оценкам, переход или частичное внедрение упаковочных решений из натуральных биоразлагаемых материалов приведет к увеличению себестоимости готовой продукции на 20 процентов и выше", - отметили в пресс-службе "Черкизово".
Научный взгляд
По словам Александра Кожушкевича, старшего научного сотрудника Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов Россельхознадзора (ВГНКИ), некоторые виды пластмасс, из которых делают пластиковую упаковку, могут влиять на качество продуктов. Яркий пример - фталаты, которые используются в бутылках для воды и детских смесей.
"Установлено, что некоторые из фталатов нарушают работу эндокринной системы. Такие фталаты запрещены. Некоторые фталаты разрешены, но только в определенном количестве", -отметил Александр Кожушкевич.
Другой компонент пластика - бисфенол А - также может приводить к эндокринным нарушениям. Но исследования на эту тему спорные, отметили в ВГНКИ. В США это вещество запрещено в производстве детских бутылочек. Есть дискуссия и о безопасности продуктов, разогретых в пластиковых упаковках.
Как рассказала "РГ" завлабораторией физики моря Атлантического отделения института океанологии им. Ширшова РАН, д.ф.-м.н., профессор Ирина Чубаренко, особо вреден микропластик. "Рыбы, птицы, моллюски принимают его за еду", - пояснила она. Основные пластиковые остатки на пляжах - это фильтры сигарет и лом пенополистирола. По оценкам института, на каждые 10 литров воды Балтийского моря приходится примерно одно синтетическое волокно. А на один килограмм песка пляжей юго-восточной Балтики - 30-50 частиц микропластика.
Фотодинамичная операция
Текст: Тимур Алиев
Впервые в Дагестане врачи внедрили новейший для региона метод лечения рака, интервенционную фотодинамическую терапию.
- В Москве мы были одними из пионеров внедрения в клиническую практику фотодинамической терапии, теперь новейшие технологии мы привезли в Дагестан, - говорит главный врач республиканской клинической больницы, профессор Газияв Мусаев.
В клинической больнице созданы для этого все условия. В отделении хирургии и онкологии открыт специальный кабинет. Здесь хирурги могут проводить весь спектр фотодинамической терапии при лечении различных заболеваний всех органов и систем человека: от заболеваний кожи до поражения внутренних органов грудной и брюшной полостей, а также гинекологических недугов.
Одной из первых в клинике была проведена сложнейшая операция по удалению опухоли сразу нескольких органов.
Несколько лет назад мужчина перенес операцию по удалению опухоли толстой кишки. На этот раз он поступил с метастазами в печени. Благодаря профессиональной работе врачей пациенту с минимальной кровопотерей была проведена резекция всех поврежденных органов и удаление лимфатических узлов в пораженных участках.
Сертификат на внедрение в клиническую практику фотодинамической терапии республиканской клинической больнице выдал специально приехавший для этого в регион профессор Евгений Странадко.
Как отметили в региональном минздраве, теперь пациентам нет необходимости выезжать за пределы региона для получения высококвалифицированной помощи.
Губит людей вода
В Кизляре реконструируют некачественные водопроводные сети
Текст: Тимур Алиев
Более двухсот человек, в том числе сто детей, были госпитализированы в дагестанском городе Кизляр. У всех один диагноз: острая кишечная инфекция после употребления некачественной воды. Состояние больных медики расценили как легкой и средней степени тяжести. В городе начали принимать экстренные меры. Для предотвращения распространения гепатита А провели массовую вакцинацию жителей. Всего прививки сделали около двух тысяч человек. Минздрав республики призвал население города пить кипяченную или бутилированную воду, тщательно обдавать кипятком овощи и фрукты.
По факту отравления жителей Кизляра питьевой водой республиканский следственный комитет возбудил уголовное дело по статье "Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей".
Прокуратура Дагестана организовала проверку соблюдения федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
По ее результатам выявлено, что инфекция возникла из-за ненадлежащего качества воды в водопроводной сети. Это произошло по причине некачественного устранения порывов водопроводной линии, произошедших в период новогодних каникул.
В случившемся власти города обвинили местных жителей, которые незаконно проложили к водопроводу канализационные трубы. Отметим, что в Кизляре полноценного водоснабжения до сих пор не было: в городе вода подается по часам.
Как рассказали "РГ" в мэрии, вода добывается из скважин с глубины 600 - 650 метров, пробуренных в 60 - 90 годы прошлого века. В городе 40 скважин, и только 11 из них до 2019 года были в рабочем состоянии. Для бесперебойного водоснабжения города необходимо около 27 тысяч кубометров воды в сутки, но ее не хватает.
В городской администрации пояснили, что полностью решить проблему водоснабжения города планируется в ближайшие два года. В конце декабря заработали два новых накопителя объемом три тысячи кубометров. По словам мэра Кизляра Александра Шувалова, новые накопители, а также реконструкция магистральных водопроводных сетей протяженностью семь километров позволят частично решить проблему водоснабжения: кизлярцы вместо десяти часов будут получать воду 14 часов в сутки.
Мэр отметил, что в 2020 году в городе на проект водоснабжения при поддержке республиканских властей предусмотрено 170 миллионов рублей, что позволит в 2021 году подавать воду круглосуточно.
Не рассчитали
В Дагестане из-за демографического всплеска не хватило денег на пособия
Текст: Тимур Алиев
В Дагестане под конец года сложилась парадоксальная ситуация. В регионе приостановили выплаты за рождение ребенка по причине нехватке средств - на столько новорожденных в республике заранее не рассчитывали. Благодаря поддержке правительства РФ деньги на погашение пособий региону были перечислены.
Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28 декабря 2017 года в России были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Выплаты стали называть президентскими. Для малообеспеченных семей, не заменяют ранее установленные законом выплаты, а лишь дополняют их. В министерстве труда и соцразвития Дагестана в декабре подтвердили, что средств на оплату пособий, нет. Их выплатили за сентябрь и частично октябрь 2019 года.
"Ввиду увеличения обращаемости граждан, годовой лимит на 2019 год на осуществление ежемесячной выплаты был израсходован за девять месяцев 2019 года в полном объеме", - сообщили в министерстве.
По данным органов соцзащиты, в Дагестане ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка по плану должны были получить около десяти тысяч семей. Но таковых оказалось более 18 тысяч. В результате образовалась нехватка в сумме 425 миллионов рублей.
Как в Минтруда республики ошиблись с демографическим прогнозом почти в два раза, в ведомстве комментировать отказались. Только заверили: до конца года все долги перед новорожденными будут погашены.
"В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации было направлено обращение с просьбой увеличить предельные объемы финансирования на указанную выплату. В настоящее время получены и перечислены средства на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка по декабрь 2019 года в полном объеме", - проинформировали в Минтруда Дагестана.
Тем временем, по данным Управления федерального казначейства по Республике Дагестан, в регионе сохраняется риск неполного освоения средств целевых межбюджетных трансфертов.
В письме на имя главы региона и председателя правительства республики глава казначейства информирует о неисполнении соглашения, заключенного между правительством Дагестана и федеральными структурами в рамках нацпроекта "Демография". По данным казначейства, кассовое исполнение обеспечено только на 269 миллионов рублей из выделенных 9,7 миллиарда. Аналогичная ситуация и по другим программам.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter