Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Понижается пошлина на экспорт нефти
С апреля 2020 года на $14,9 за тонну понизится пошлина на экспорт нефти из РФ — с $66,9 до $52 за тонну, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на расчеты Минфина. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 февраля по 14 марта 2020 года составила $47,274 за баррель, или $345,1 за тонну.
Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.
Пошлина на высоковязкую нефть понизится с $6,6 до $5,2. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла снизится до $15,6 за тонну, на темные — до $52. Пошлина на экспорт товарного бензина понизится до $15,6, прямогонного (нафта) — с 36,7 до $28,6 за тонну. Пошлина на сжиженный газ останется на нулевом уровне. Пошлина на кокс уменьшится с $4,3 до $3,3 за тонну.
Жилищно-коммунальный комплекс Ставрополья отмечает 100-летний юбилей
В ЖКХ региона работают 45 тысяч человек.
Свою историю ЖКХ региона ведёт от даты образования Ставропольского губернского отдела коммунального хозяйства в 1920 году. Но развитие отрасли началось намного раньше.
Первый глиняный водопровод в Ставрополе проложили в середине 19 века. В длину он был всего 1,5 км, но его запуск стал большим праздником для горожан, ведь воды из родника Корыта и колодцев растущему городу уже не хватало. Сегодня по протяженности водопроводных сетей Ставрополье – лидер по России, их длина – около 17 тысяч километров.
«Работники жилищно-коммунального хозяйства в будни и праздники, круглосуточно и в любую погоду трудятся на благо людей: содержат и благоустраивают жилищный фонд, озеленяют города и посёлки, приводит в порядок дворы и улицы, доставляют тепло, воду и свет в каждый дом, в каждую школу и больницу», — отметил Роман Марченко, глава МинЖКХ региона.
Сегодня ЖКХ Ставрополья – это более 400 организаций и предприятий, где работают порядка 45 тысяч человек. Сфера предоставления услуг ЖКХ становится более прозрачной: в регионе развивается система общественного контроля, вот уже 5 лет в крае работает просветительский проект «Школа грамотного потребителя», где прошли обучение более 200 тысяч человек.
Своё ТВ
Водоемы Нижнего Поволжья распределят под аквафермы
Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства выставило на торги 27 участков в Астраханской области под пастбищную и индустриальную аквакультуру. Заявки принимаются до 13 апреля.
Согласно аукционной документации, РВУ расположены на внутренних водоемах Харабалинского, Лиманского, Наримановского, Приволжского, Камызякского, Икрянинского, Володарского районов. Площадь участков - от 0,3 до 192,8 га, стартовые цены - от 0,3 тыс. до 147 тыс. рублей, сообщает корреспондент Fishnews.
Акватории предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования. Аукцион предполагается провести 17 апреля в Астрахани.
Fishnews
Югу России обновили правила рыболовства
Минсельхоз утвердил новые правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Документ вступит в силу 24 марта.
Правила утверждены приказом Министерства сельского хозяйства от 9 января 2020 г. № 1, сообщает корреспондент Fishnews. Ряд пунктов, регулирующих любительскую рыбалку на участках, утратит силу с 1 января 2021 г. (напомним, что договоры на такие участки будут действовать до конца нынешнего года).
Азово-Черноморский бассейн включает Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Адыгеи, Калмыкии (кроме Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесии, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн Дона), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн Дона) и Тульской областей (бассейн Дона), Севастополя. Исключения - пруды, обводненные карьеры, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.
Напомним, в июне 2019 г. вступили в силу новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.
Fishnews
В Кабардино-Балкарии на обеспечение жильем потратят более 100 млрд руб
Правительство Кабардино-Балкарии в понедельник приняло государственную программу обеспечения населения жильем и коммунальными услугами на 2021-2025 годы, финансирование которой составит более 100 миллиардов рублей, передает корреспондент РИА Новости.
"Финансовое обеспечение госпрограммы составляет порядка 102,2 миллиарда рублей. В том числе средства федерального бюджета – 2,9 миллиарда рублей, республиканского – 574,1 миллиона, муниципальных бюджетов - 211,1 миллиона, средства внебюджетных источников – 98,5 миллиарда рублей", - сказал представлявший проект и.о министра строительства и ЖКХ региона Вячеслав Кунижев.
Он добавил, что госпрограмма предусматривает ввод жилья в размере порядка 3 миллионов квадратных метров, обеспечение жильем 1192 семей, а также капитальный ремонт помещений площадью около 596 тысяч квадратных метров.
"Основные финансовоемкие мероприятия – это строительство жилья, они составляют порядка 97% от общего объема финансирования", - заметил Кунижев.
Банки рассказали, почему молодеет российский фермер
Российский фермер молодеет, сейчас в эту профессию идет все больше людей моложе 50 лет, при этом клиенты банков, занимающиеся агробизнесом, являются дисциплинированными заемщиками, рассказали РИА Новости в Россельхозбанке (РСХБ) и Сбербанке, лидерах по кредитованию агропромышленного комплекса в РФ.
"Средний возраст фермера в мире составляет 55 лет, эта ситуация примерно соответствует российской действительности (экспертно 50-55 лет). Фермер - это как правило, мужчина, зрелый хозяйственник, живущий на земле из поколения в поколение. Вместе с тем, благодаря мерам господдержки по стимулированию создания новых хозяйств, а также применению новых технологий в сельском хозяйстве, мы отмечаем постепенное омоложение фермерства", - рассказали в пресс-службе РСХБ.
Банк в 2019 году нарастил кредитование заемщиков АПК (юридических лиц) на 11% по сравнению с 2018 годом, до 1,18 триллиона рублей, а за неполные два месяца текущего года предоставил кредиты на 206 миллиардов рублей, на 25% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Доля просроченной задолженности в кредитном портфеле АПК на 1 января 2020 года составила 11,8%, сократившись за год на 4,2 процентных пункта, уточнили в пресс-службе.
"Реализуемая государством программа комплексного развития сельских территорий должна остановить отток молодых жителей в города и привлечь любителей экологии к жизни на ферме", - считают в РСХБ.
"Аграрии – категория действительно дисциплинированная, им лишь нужно помогать, делиться своими отраслевыми знаниями, опытом и своей отраслевой экспертизой", - отметил, в свою очередь, старший вице-президент Сбербанка Владимир Ситнов.
Сбербанк в 2019 по сравнению с 2018 годом увеличил общий объем кредитов компаниям АПК на 9%, до 1,1 триллиона рублей, сообщил Ситнов. По его словам, инвестиционная активность в ряде подотраслей практически исчерпана, налицо смещение приоритетов, но банк намерен сохранить темпы роста портфеля АПК в 2020 году.
"Эффективность отраслевого подхода (при оценке рисков кредитования - ред.) косвенно подтверждает доля проблемных активов компаний АПК в банке, которая не превышает 1%", - сказал Ситнов. По его словам, такой подход позволяет банку своевременно реагировать на изменения рынка, не только минимизировать собственные риски, но и "сигнализировать" игрокам о целесообразности консолидации.
Малый и средний бизнес из регионов
Ситнов рассказал, что около 60% всего кредитного портфеля Сбербанка в АПК приходится на средний и крупный бизнес, но банк активно наращивает долю и малых форм хозяйствования (МФХ). "Сегодня более 17% в льготном кредитовании составляет кредитование именно МФХ, и банк стремится к доле в 20%. Портфель МФХ — более 100 миллиардов рублей", - уточнил собеседник агентства.
Чуть менее половины кредитного портфеля АПК Сбербанка приходится на Центрально-Черноземный, Южный и Северо-Кавказский, а также Северо-Западный федеральные округа (рыболовство). Высокая кредитная активность совпадает с периодами сезонных работ, которые, в зависимости от региона, проходят в феврале-апреле и июле-сентябре; в тот же период растет инвестиционная активность в части приобретения сельхозтехники и модернизации существующего парка. Ситнов также отметил, что активное использование мер господдержки позволяет заемщикам привлекать кредиты по льготной ставке от 1 до 5% на срок до 15 лет.
Профиль деятельности клиентов РСХБ представлен прежде всего юрлицами, занимающимися животноводством и растениеводством - на их долю пришлось 30% и 28% соответственно; фермеров, занимающиеся смешанной деятельности в этих областях - 11%, занятых в пищевой и перерабатывающей промышленности - 16%. Доля малого и среднего бизнеса (МСБ) в кредитном портфеле АПК составляла 23%, крестьянско-фермерских хозяйств - 2,7%.
На 1 января 2020 года в тройку лидеров по финансированию аграриев вошли Краснодарский, Воронежский и Ростовский региональные филиалы банка, с долями в кредитном портфеле АПК 9,5%, 7,5% и 7,3% соответственно, на четвертом месте - головной офис РСХБ с долей 6,6%. Чуть меньше четверти кредитного портфеля АПК приходится на филиалы в Ставрополье, Пензенской, Курской, Калининградской, Брянкой областях и округе Марий-Эл приходится 24,4% кредитного портфеля, на прочие 57 региональных филиалов - 44,7%.
"Обеспечение оперативного кредитования в условиях сезонного ведения бизнеса является одним из основных требований к финансовой поддержке фермерства", - подчеркнули в пресс-службе РСХБ.
Начинает работу межрегиональная программа "Больших гастролей"
Межрегиональная программа театрального проекта "Большие гастроли" стартует 11 марта, сообщает пресс-служба.
Первым в турне отправится Альметьевский татарский драматический театр с показами спектаклей на сцене Туймазинского драматического театра, далее гастроли театра продолжатся в Республике Башкортостан.
Также в начале сезона, с 13 по 26 марта, "Ведогонь-театр" посетит Свердловскую область и Пермский край: Нижний Тагил, города Березники, Чусовой, Губаха.
"Масштабная межрегиональная программа "Больших гастролей" — это большой культурный обмен, охватывающий всю страну от Калининграда до Камчатки, от Дербента до Чукотки. Федеральный центр ежегодно создает максимально охватную разветвленную гастрольную сеть в результате чего зрителям из самых удаленных уголках России открывается целое созвездие артистов и спектаклей", — комментирует генеральный директор Федерального центра поддержки гастрольной деятельности Елена Булукова.
Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности Министерства культуры РФ обработал 281 заявку и утвердил межрегиональную программу из 118 театров с охватом 72 регионов, с 730 показами спектаклей в 105 городах. В прошлом году 70 регионов приняли 115 театров с 758 показами спектаклей в 100 городах.
Межрегиональное направление "Больших гастролей" появилось в 2017 году, с тех пор развивается самая разветвленная региональная гастрольная сеть, вовлекающая каждый год новые театры, новые города.
В новом сезоне впервые в программе участвуют 24 российских театра: "Ведогонь-театр" (г. Москва), Драматический театр города Братска, Хакасский театр драмы и этнической музыки "Читиген", Орловский государственный академический театр им. И.С.Тургенева, Пензенский областной академический театр им. А.В.Луначарского, Пермский театр "У Моста", Пермский театр оперы и балета им. Чайковского, Театр "Школа драматического искусства" (г. Москва), Русский драматический театр им. А.С.Пушкина (г. Майкоп), Драматический театр города Вольска, Мирнинский театр (г. Мирный Республики Саха (Якутия), Канский драматический театр, Московский театр "Театр Луны", Сергиево-Посадский драматический театр-студия "Театральный ковчег", Первоуральский театр драмы "Вариант", Димитровградский драматический театр им. Островского, Экспериментальный театральный центр новой драмы "Практика" (г. Москва), Бугурусланский городской драматический театр им. Гоголя, Ставропольский театр драмы им. Лермонтова, Русский театр драмы и комедии Карачаево-Черкесской Республики, Чувашский академический драматический театр им. Иванова, Озёрский театр драмы и комедии "Наш дом", Театр "Камерная сцена" (г. Лобня), Химкинский драматический театр "Наш дом".
Подробный список всех участников на сайте.
Программа "Большие гастроли" реализуется с 2014 года и включает пять направлений: федеральное, межрегиональное, детско-юношеское, зарубежное, студенческое. В 2019 году "Большие гастроли" достигли рекордных результатов — в них приняли участие 267 театров, которые показали более 2000 спектаклей. Аудитория зрителей превысила 700 тысяч человек.
ФАС: ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА ВПРАВЕ ВЗИМАТЬ ПЛАТУ ЗА УСЛУГИ ТОЛЬКО С ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ
Оператор электронной площадки «Электронные торговые системы» неправомерно предлагал платную услугу «ускоренной» предквалификации
ФАС России рассмотрела жалобу Федерального центра по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России на действия АО «Электронные торговые системы», Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, Комитета Ставропольского края по государственным закупкам при закупке работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений Молодежного многофункциональный патриотический центр «Машук» с ценой контракта почти 1,35 млрд рублей.
Жалоба была признана необоснованной, однако в ходе внеплановой проверки Комиссия ФАС России установила, что заказчик неправомерно требовал предоставить в составе заявки выписку из реестра членов саморегулируемой организации, действующей на момент окончания срока подачи заявок. Такое требование не предусмотрено Законом о контрактной системе.
«Также было выявлено нарушение в действиях оператора электронной площадки. АО «Электронные торговые системы» могло взимать плату с участников закупок за размещение документов, подтверждающих соответствие участников дополнительным требованиям, для включения в реестр участников, предлагая услугу «ускоренной» предквалификации. В тоже время Законом о контрактной системе предусмотрено взимание платы только с победителя закупки и подобная услуга не может предоставляться платно участникам торгов», - уточнил заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Роман Семенов.
В отношении оператора электронной площадки будет рассматриваться вопрос о применении мер административной ответственности.
Стратегия несбыточной сотни
Новые реалии мирового рынка нефти станут серьезным испытанием для стратегических планов ЛУКОЙЛа, которые глава компании Вагит Алекперов представил в январе президенту Владимиру Путину — инвестировать в новые проекты порядка $100 млрд в ближайшие десять лет. Намерение холдинга расширять свое присутствие в нефте- и газохимии выглядит перспективно в условиях низких цен на нефть, но не стоит забывать, что именно руководство ЛУКОЙЛа за последние годы наиболее активно прогнозировало высокие цены и первым выразило недовольство распадом сделки ОПЕК+. В добыче же, которую в новых условиях необходимо наращивать опережающими темпами, перспективы ЛУКОЙЛа зависят в первую очередь от того, как быстро ему удастся пополнить свой портфель шельфовых проектов.
Кэш-флоу всему голова
«Сейчас мы готовим новую стратегию развития, и за ближайшие десять лет инвестиции могут составить более 100 миллиардов долларов, в первую очередь в российские проекты», — заявил Вагит Алекперов в ходе встречи с Владимиром Путиным, состоявшейся 23 ноября. В пересчете на российскую валюту по курсу ЦБ РФ на тот момент анонсированная инвестпрограмма стоила 6,18 трлн рублей, при этом баррель нефти Brent стоил $62. На 12 марта, когда готовился материал, стоимость инвестиционной стратегии ЛУКОЙЛа увеличилась до 7,15 трлн рублей, а баррель Brent подешевел до $39.
Реакция ЛУКОЙЛа на обвал нефтяных цен в результате развала сделки ОПЕК+ хорошо известна. «Сделка, которая давала определенную экономическую стабильность в России, была разрушена, и последствия, на мой взгляд, будут долгосрочными. Я-то понимал, что произойдет, и сразу сказал, что это будет жесткий минус для Российской Федерации», — заявил вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун, оценив потери России в $100-150 млн в день и предсказав более жесткую ценовую войну на рынке, чем та, что шла в 2014–2016 годах.
На волне восстановления нефтяных котировок в 2017–2019 годах именно ЛУКОЙЛ едва ли не активнее всех российских компаний осуществлял «словесные интервенции», направленные на повышение цены.
Всего за день до встречи с президентом России Вагит Алекперов допустил возвращение нефти к $100 за баррель.
Спустя всего полтора месяца такой прогноз выглядит, мягко говоря, нереалистичным, а руководству ЛУКОЙЛа теперь наверняка предстоит серьезная ревизия заявленных инвестиционных планов. По оценке Forbes, на 10 марта Вагит Алекперов оказался лидером среди миллиардеров всего мира по объему падения личного состояния — всего за один день он потерял $2,8 млрд. Леонид Федун, чье состояние уменьшилось на $1,2 млрд, занял в этом списке третье место.
Тем не менее, финансовые результаты ЛУКОЙЛа за прошлый год, представленные на следующий день после «черного понедельника» 9 марта, должны порадовать акционеров компании.
Начиная с 2015 года, когда «ЛУКОЙЛ» начал публиковать отчетность по стандартам МСФО, было достигнуто максимальное значение по таким показателям, как EBITDA, чистая прибыль, относящаяся к акционерам, а также свободный денежный поток. И это — несмотря на снижение выручки на 2,4%, которую компания объяснила прошлогодним снижением цен на нефть и нефтепродукты и уменьшением объемов трейдинга нефтепродуктами.
Если взглянуть на финансовые результаты ЛУКОЙЛа за последние пять лет, то становится вполне очевидно, что компания последовательно реализует стандартную для крупных англо-американских корпораций политику максимизации акционерной стоимости, то есть, попросту говоря, увеличения дивидендов для акционеров.
Особенно заметно это стало в 2018 году, когда свободный денежный поток ЛУКОЙЛа вырос в два, чистая прибыль для акционеров увеличилась почти в полтора раза, и совет директоров компании рекомендовал утвердить суммарные дивиденды в размере 250 рублей на одну акцию, что на 16% превышало соответствующий показатель 2017 года. В прошлом году свободный денежный поток ЛУКОЙЛа установил очередной рекорд, чистая прибыль заметно подросла, так что акционеры могут снова рассчитывать на щедрые дивиденды, тем более, что в рамках новой дивидендной политики компании основой дивидендов теперь выступает именно кэш-флоу.
Основные производственные и финансовые показатели ПАО «ЛУКОЙЛ» в 2015–2019 годах
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Добыча нефти, млн тонн* |
90 |
86,9 |
85,6 |
85,6 |
85,9 |
Суточная добыча углеводородов, тыс. бнэ |
2379 |
2276 |
2269 |
2347 |
2380 |
Выручка, млрд рублей |
5749,1 |
5227 |
5936,7 |
8035,9 |
7841,2 |
EBITDA, млрд рублей |
816,7 |
730,7 |
831,6 |
1114,8 |
1236,2 |
Чистая прибыль для акционеров, млрд рублей |
291,1 |
206,8 |
418,8 |
619,2 |
640,2 |
Свободный денежный поток, млрд рублей |
248,3 |
255,1 |
247 |
555,1 |
701,9 |
Капитальные затраты, млрд рублей |
607,2 |
497,1 |
511,5 |
451,5 |
450 |
* Без проекта «Западная Курна-2» (Ирак)
Источник: отчетность компании по МСФО
Открытий нет, но вы держитесь
Но если взглянуть на производственные показатели ЛУКОЙЛа, то перед нами открывается несколько иная картина: добыча углеводородов за последние пять лет уверенно стагнировала, а капитальные затраты сократились на четверть (причем в абсолютных цифрах, без поправки на накопленную инфляцию). Основные успехи компании в добыче за последние пять лет были сосредоточены в газовом сегменте — с 2015 по 2019 годы добыча газа выросла почти втрое, с 13 млрд до 35 млрд кубометров, причем ряд главных точек роста находился за пределами России, например, в Узбекистане.
Однако добыча нефти сокращалась — показатели 2015 года за последующие пять лет так и не удалось превзойти.
Отчасти это, безусловно, связано с участием России в сделке ОПЕК+, к которой руководство ЛУКОЙЛа относилось со сдержанной критикой. «Сегодня соглашение ОПЕК+ влияет на текущую цену нашего продукта, но американский рынок демонстрирует уникальные показатели — США стали крупнейшим производителем. Эти ограничения сдерживают наши инвестиционные возможности, поэтому к соглашению надо подходить точечно. Я считаю, что на длительный период времени ограничивать добычу нефти — значит сокращать инвестиционную составляющую в России» (цитата по «Интерфаксу»), — говорил Вагит Алекперов в январе прошлого года, добавив, что сланцевая добыча нефти в США скоро стабилизируется, поскольку она показывает признаки падения, а новые месторождения не открываются.
Похожие аргументы глава ЛУКОЙЛа привел и спустя год, поясняя, почему стоимость нефти может снова дойти до $100 за баррель: «Сегодня мы имеем дело с исчерпаемыми запасами — потребление растет, открытий, к сожалению, больших нет. Это возможно», — пояснил он, как такое может быть (цитата по ТАСС).
Тем временем в прошлом году сланцевая добыча в США снова показала рост, а вот у ЛУКОЙЛа запасы нефти за последние несколько лет существенно не увеличились — скорее, наоборот.
В 2017 году прирост доказанных запасов ЛУКОЙЛа составил 501 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ), или на 28,6% ниже показателя 2016 года — за год суммарные запасы по классификации SEC снизились с 16,4 млрд до 16 млрд бнэ. По итогам 2018 года по итогам независимого аудита доказанные запасы углеводородов компании составили 15,9 млрд бнэ, что предполагало обеспеченность на 19 лет вперед, а последняя оценка запасов, обнародованная в середине февраля, показала результат в 15,769 млрд бнэ, или 18 лет. Такую динамику компания связала с негативным влиянием 11-процентного снижения цены на нефть и курса доллара, но если исходить из величины запасов, в целом понятно, почему именно ЛУКОЙЛ так активно прогнозировал нефть по $100 за баррель.
Трудный шельф
Главные перспективы наращивания запасов ЛУКОЙЛа связаны прежде всего с шельфовыми проектами, на которых Вагит Алекперов сделал особый акцент во время встреч с Владимиром Путиным и в этом, и в прошлом году. «Компания имеет компетенцию в бурении уже на глубине воды почти в 2–2,5 тысячи метров. Это и Западная Африка, и Каспий. Сегодня глубина в отдельных частях Каспийского моря превышает 600 метров. То есть мы набрались опыта, чтобы уже в дальнейшем такие глубины были нашим специалистам по плечу», — отмечал глава компании год назад. В ходе последней беседы с президентом России были названы еще большие глубины: 800 и 1200 метров в Западной Африке.
Спустя несколько дней после этой встречи появилась информация о просьбе Вагита Алекперова предоставить дополнительно три неразведанных участка на шельфе в районе острова Тюлений, относящегося к Республике Дагестан, в связи с тем, что ведущая добычу на каспийских месторождениях имени Корчагина и Филановского компания «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» испытывает дефицит в новых геологоразведочных проектах. В конце января Минприроды РФ сообщило, что «вопрос прорабатывается», однако решение его не обещает быть быстрым — конкурс на Тюлений с запасами порядка 30 млн тонн углеводородов постоянно откладывается начиная с 2010 года.
Большие надежды ЛУКОЙЛ возлагает и на партнерские проекты с российскими соседями на Каспии.
С 2018 года движется новый проект на казахстанском участке Женис, для разработки которого было создано совместное предприятие с «КазМунайГазом», а с Азербайджаном ЛУКОЙЛ намерен осваивать нефтегазовый блок Гошадаш и газовый Нахчыван. Решение об этом было принято в ходе встречи Вагита Алекперова с азербайджанским президентом Ильхамом Алиевым на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе.
Кроме того, ЛУКОЙЛ имеет определенные перспективы на шельфе Балтийского моря, где промышленная добыча идет начиная с 2004 года. В прошлом году началась эксплуатация двух скважин с рекордной протяженностью на D41, а после 2020 года намечен запуск месторождений D33 с запасами 21,2 млн тонн нефти и D6-южное.
Однако давно обсуждаемый путь на арктический шельф для ЛУКОЙЛа, скорее всего, закрыт, и дело тут не только в том, что все перспективные участки на нем достались «Роснефти» и «Газпрому», о чем Вагит Алекперов говорил в середине января.
После того, как в прошлом году правительство России допустило, что частные компании смогут участвовать в разработке шельфа Арктики, ЛУКОЙЛ теоретически может рассчитывать на это направление, но главная проблема, опять же, упирается в стоимость нефти.
«Сегодня при той цене, которая складывается на международном рынке, конечно, очень низкая рентабельность. Мы делали попытку вхождения при цене от 80 до 120 долларов за баррель», — напомнил Вагит Алекперов минувшей осенью.
Гроссмейстерская пауза
«Гвоздем» десятилетней инвестпрограммы ЛУКОЙЛа должны были стать крупные проекты в нефтегазохимии, которым компания стала уделять повышенное внимание после того, как успешно провела модернизацию своих основных нефтеперерабатывающих мощностей, заметно опередив ряд конкурентов, включая «Роснефть». На этом направлении в прошлом году наметился ряд настоящих сенсаций.
Как сообщил в прошлом октябре вице-премьер Юрий Трутнев по итогам правительственного совещания по налоговым льготам для арктических проектов, ЛУКОЙЛ рассматривает возможность строительства у побережья Обской губы газохимического комплекса по производству метанола, этана и СУГ стоимостью 610 млрд рублей. Сырьевой базой для этого предприятия могли бы стать месторождения Большехетской впадины, где у ЛУКОЙЛа сконцентрированы основные российские ресурсы газа. Незадолго до этого Вагит Алекперов сообщал о другом потенциальном проекте — нефтехимическом комплексе на базе «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтеза» стоимостью более 200 млрд рублей.
«Мы видим нефтехимию как следующий большой драйвер развития группы — всего сегмента даунстрим», — заявил на ноябрьской конференции «Нефтехимия России 2020» старший менеджер Департамента развития нефтегазохимии ЛУКОЙЛа Сергей Коляда. Он же рассказал об обсуждаемых планах создания производства аммиака и карбамида в объеме 1,7 млн тонн в рамках Каспийского кластера компании, о намерениях расширить мощность по полипропилену на НПЗ в болгарском Бургасе с 80 до 150 тысяч тонн и других проектах.
Реалистичность этих начинаний теперь будет протестирована новой реальностью нефтяных цен, которая, возможно, окажется даже хуже самых пессимистичных прогнозов.
ЛУКОЙЛ представил их в конце прошлого года в своем докладе «Основные тенденции развития мирового рынка жидких углеводородов до 2035 года». В наиболее слабом его сценарии утверждалось, что к середине следующего десятилетия цены на нефть упадут до $50 за баррель из-за низкого спроса на новые проекты по добыче, если ведущие экономики мира начнут активно вкладывать в проекты низкоуглеродной экономики, чтобы сдержать глобальное потепление. Характерно, что более благоприятный вариант развития событий, при котором к 2035 году нефть будет стоить порядка $70 за баррель, предполагал, что участники альянса ОПЕК+ будут продолжать свои усилия по поддержанию цены на комфортном для себя уровне, хотя к моменту презентации доклада сделка уже демонстрировала все признаки скорого развала. Плохое будущее имеет склонность наступать гораздо раньше, чем мы ожидаем, и теперь ЛУКОЙЛ определенно оказался перед вызовом той реальности, поверить в которую он так долго отговаривал рынок.
Максим Канищев, управляющий директор ООО «РусЭнергоПроект», бывший директор по энергетике бизнес-направления «Переработка и Торговля» ТНК-ВР уверен, что ЛУКОЙЛ продолжит тренд на повышение эффективности бизнеса: вывод на аутсорсинг сервисных служб, избавление от непрофильных активов (таких как проектные институты), унификацию оборудования с приоритетом продукции, произведённой на территории России, цифровизацию бизнеса в части создания электронных паспортов, интегрированного управления энергоэффективностью.
«Инвестиционный процесс рассчитан на долгосрочную перспективу и учитывает все возможные варианты развития событий на рынке, в том числе выход России из сделки ОПЕК+. В случае наступления этого события параметры программы могут быть скорректированы. Но это не будет «пожаром», а пройдёт по заранее продуманному и согласованному сценарию.
С ростом числа электромобилей в мире приоритет от производства топлива будет сдвигаться к производству продуктов нефтехимии, то есть НПЗ будут терять маржинальность, а нефтехимические производства, наоборот, наращивать.
Процесс небыстрый, но и сроки строительства нового завода с нуля — минимум 5-6 лет. Поэтому очевидно, что решение идти в нефтегазохимию, выбранное ПАО «ЛУКОЙЛ» — стратегически правильное», — пояснил Канищев.
Олег Богданов, ведущий аналитик инвестиционной компании QBF: «Для ЛУКОЙЛа очевидную привлекательность имеют шельфовые зоны, однако большинство из них сейчас недоступно компании — основная часть перспективных участков арктической территории уже разрабатываются «Роснефтью» и «Газпромом». Вполне вероятно, что часть инвестиций компании Вагита Алекперова будет направлена на освоение каспийских месторождений.
Если говорить о сделке ОПЕК+ и перспективах развития ЛУКОЙЛа, то я не думаю, что межгосударственное соглашение сильно ограничивает инвестиционные возможности российской нефтяной компании. Летом прошлого года Вагит Алекперов заявил, что соглашение стран-нефтеэкспортёров целесообразно сохранить навсегда, меняться могут лишь объёмы регулирования добычи», — пояснил аналитик.
«Преимущество установленных договорённостей состоит в том, что они позволили ликвидировать спекуляции на рынке сырой нефти.
Для ЛУКОЙЛа, в том числе для его инвестиционной активности, очень важен стабильный уровень цен на нефть.
Благодаря сделке ОПЕК+ стоимость чёрного золота удерживалась на достаточно высоком уровне, образовался даже коридор от $50 до $70 за баррель. Отказ от ограничения объёмов нефтедобычи, с моей точки зрения, будет оказывать на бизнес ЛУКОЙЛа негативное влияние. Аннулирование сделки ОПЕК+ способно привести к падению цен на нефть ниже уровня $40 за баррель. Столь резкое уменьшение стоимости сырья затруднит выполнение озвученной Вагитом Алекперовым программы инвестиций в российские проекты», — резюмировал Богданов.
Николай Проценко
В России стартует федеральная кампания «Останови огонь!»
15 марта в России стартует федеральная информационная противопожарная кампания «Останови огонь!». Она направлена на снижение риска возникновения рукотворных природных пожаров, в том числе из-за самовольных поджогов сухой травы.
В связи с тем, что несанкционированные выжигания сухой растительности на полях, придомовых территориях, дачных участках и других землях являются основной причиной лесных пожаров в весенний период, необходимо соблюдать запрет на такие выжигания.
Минприроды России и Рослесхоз призывают граждан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях: сухую прошлогоднюю траву рекомендуется косить, листву сжигать только в специально отведенном месте вдали от леса, не оставлять без присмотра костры, не бросать непотушенные сигареты и спички. В условиях устойчивой сухой и ветреной погоды или при штормовом предупреждении не рекомендуется проводить пожароопасные работы.
Информационная кампания проходит третий год подряд, его инициатором стало Общество добровольных лесных пожарных. Проект поддержали Минприроды России, Федеральное агентство лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС России, Агентство стратегических инициатив, ряд общественных организаций. «Останови огонь!» охватит все регионы страны, в его реализации примут участие федеральные и региональные СМИ.
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за прошедшие сутки в России ликвидировано 5 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 117 га (в Карачаево-Черкесской Республике). На тушении лесных пожаров было задействовано 169 человек и 31 единица техники.
Особый противопожарный режим введен в 2 субъектах РФ: на всей территории Карачаево-Черкесской Республики и в 5 муниципальных районах Краснодарского края.
Пожароопасный сезон уже открыт в 11 субъектах РФ: на всей территории Краснодарского края, Белгородской, Астраханской и Калининградской областей, республик Ингушетия, Калмыкия, Крым, Северная Осетия-Алания, а также в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской республиках.
Об опасности возникновения лесных пожаров в начале весны на юге страны Рослесхоз предупреждал еще в январе. Тогда на окружном совещании в городе Нальчик заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко призвал регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов усилить подготовку к пожароопасному сезону.
Кроме того, в ходе состоявшегося 10 марта заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности глава Рослесхоза напомнил, что в апреле возникновение лесных пожаров возможно на востоке Республики Тыва, в Иркутской области, Забайкалье и Бурятии и в мае – в северо-западной части Приангарья, западной части Республики Тыва, восточной части Республики Алтай, на юге Хакасии и в Красноярском крае.
На Кавказе готовят к выпуску в естественную среду обитания переднеазиатских леопардов
О промежуточных итогах работы Центра восстановления леопарда на Кавказе директор ФГБУ «Сочинский национальный парк» Павел Хоценко и заместитель директора по вопросам реализации Программы восстановления леопардов на Кавказе Умар Семенов доложили в рамках заседания Рабочей группы по обеспечению реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе. Совещание прошло под председательством заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой.
Сейчас в Центре восстановления проходят подготовку к жизни в природе несколько особей переднеазиатского леопарда. Планируемое время выпуска – середина лета. В конце апреля с участием научных сотрудников РАН будет проведена оценка готовности и принято окончательное решение о возможности выпуска животных на волю. В качестве возможных мест экспертами рассматриваются Кавказский заповедник (Краснодарский край) и Республика Северная Осетия – Алания.
Особое внимание участники совещания уделили также рассмотрению вопроса о необходимости активного участия субъектов РФ в работе по восстановлению вида. В частности, одним из важных направлений деятельности регионов, входящих в ареал переднеазиатского леопарда, была названа работа с местным населением.
В ходе обсуждения предложений по продолжению племенной работы в Центре восстановления леопарда на Кавказе экспертами был поднят вопрос об обновлении маточного поголовья. Члены Рабочей группы обсудили вопрос участия в Программе животных, изъятых из дикой природы, а также привезенных из зоопарков. Было принято решение активизировать работу с другими странами по данному вопросу.
Финальным пунктом повестки дня стало рассмотрение проекта новой Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда. По итогам обсуждений члены Рабочей группы договорились о необходимости доработки документа.
Справочно:
Переднеазиатский леопард – подвид леопарда, который до середины ХХ века был широко распространен на российском Кавказе и занимал практически все горные территории. К 1950-м годам его численность резко сократилась, во многих районах леопард был полностью уничтожен.
В настоящее время в России единичные особи леопарда встречаются лишь в наименее доступных местах Восточного Кавказа, группировка поддерживается лишь за счет редких заходов леопарда через закавказские республики из Северного Ирана. Самовосстановление кавказской популяции леопарда в ее настоящем состоянии невозможно. Основными причинами сокращения численности и фрагментации ареала являются уничтожение местообитаний, подрыв кормовой базы, прямое преследование человеком. Леопард занесен в Красную книгу Российской Федерации на уровне вида с категорией 1 – объект животного мира, находящийся под угрозой исчезновения.
Программа восстановления леопарда на Кавказе разработана в 2005 г., утверждена Минприроды России в 2007 г. Программа восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе предусматривает формирование в неволе группы размножающихся животных, разведение и последующую реинтродукцию молодых особей леопарда в природу. С 2009 г. Программу поддерживает Президент Российской Федерации В.В. Путин.
В мае 2007 г. в г. Сочи подписано Соглашение о совместной реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ФГБУ «Сочинский национальный парк», ФГБУ «Кавказский природный биосферный заповедник», ИПЭЭ РАН и ВВФ России.
Начиная с 2012 г. Программа стала неотъемлемой частью международной Стратегии.
В 2012 г. подписан трёхсторонний Меморандум о сотрудничестве в целях реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе между Минприроды России, Международным союзом охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциацией зоопарков и аквариумов (ЕАЗА)).
В 2017 г. трёхсторонний Меморандум (Минприроды России, Международный союз охраны природы (МСОП) и Европейская ассоциация зоопарков и аквариумов (ЕАЗА)) о сотрудничестве в целях реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе был пролонгирован. Меморандумом определены партнеры по реализации Меморандума, за которыми закреплены конкретные функции:
- ИПЭЭ РАН им. Северцова – научное сопровождение Программы;
- Московский зоопарк – ветеринарное сопровождение Программы;
- Всемирный фонд дикой природы России – координация и финансовое обеспечение Программы;
- АНО «Центр природы Кавказа» - административное сопровождение Программы;
- Группа специалистов по кошачьим МСОП – методическое сопровождение, консультации по подготовке леопардов к выпуску;
- Европейская программа по разведению переднеазиатсккого леопарда (EEP) Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (EAZA) – обеспечение Программы леопардами для разведения и выпуска, консультации по содержанию и разведению.
Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также увеличения количества особо охраняемых природных территорий России. Мероприятия проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р. В данный перечень, помимо переднеазиатского леопарда, вошли: амурский тигр, сайгак, дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, стерх, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.

Правопластика
о поправках к Конституции России
Николай Коньков Александр Нагорный
Конституция — слово женского рода. Поэтому с ней всегда надо быть настороже. Есть исторические свидетельства о том, что в 1825 году декабристы вели свои гвардейские части на Сенатскую площадь под лозунгом "За Константина и Конституцию!", объясняя "тёмным" солдатикам, что Конституция — это жена "царя Константина"… Чем закончилось то давнее дело — хорошо известно: пушками и виселицами. Впрочем, это случилось не в первый и не в последний раз…
Из всех отечественных Конституций дольше всех продержалась "сталинская", образца 1936 года, — но её, труженицу, победительницу и кормилицу, выбросили за ворота дома, прожив с ней более сорока лет: мол, старовата уже стала, некрасивая и какая-то несовременная, не отвечающая стандартам мирного существования двух систем, политике разрядки и Хельсинкским соглашениям о мире и безопасности в Европе…
В 1977 году вместо неё взяли молоденькую, зато суперпартийную "брежневскую", с "6-й статьёй", красавицу — руководить и направлять по жизни, но та… не смогла. Или не захотела. Через десяток лет совместной жизни закрутила роман с "демократами", расстреляла из танков — ау, декабристы! — Верховный Совет, который непрерывно её (и ей тоже) изменял, после чего испарилась в неизвестном направлении.
Так что "ельцинской" Конституции 1993 года ещё повезло. Основному Закону нашей страны 12 декабря 2019 года "стукнуло" 26 лет… "замужества". Возраст, по человеческим меркам, далеко ещё не пожилой, но и не юный. Для женщин вообще — чуть ли не самое время "делать пластику", чтобы сохранить "товарный вид": что-то где-то урезать, утянуть, а что-то, наоборот, подправить и дополнить… "Правовой пластики" — или "правопластики" — это касается в полной мере.
Всё это — к тому, что, помимо "буквы закона" (даже — самого главного, Основного Закона), есть ещё и "дух времени", который волен менять эту самую "букву" так, как ему, "духу" угодно, да ещё и требовать от всех граждан следования уже новым правилам, наказывая за несоблюдение оных.
Разумеется, в этом небольшом тексте нет возможности подробно рассмотреть и даже просто перечислить внесенные президентом России в Конституцию поправки. Точно так же нет необходимости давать какую-то общую — позитивную или негативную — оценку новой редакции Основного Закона. Но некоторые важнейшие коллизии, которые могут возникнуть в результате "пакетного" принятия данных поправок и которые пока обозначены пресловутой "фигурой умолчания", перечислить, наверное, необходимо.
Прежде всего, поправки не коснулись ряда важнейших конституционных статей, устанавливающих отношения власти и собственности в нашей стране.
Вот, например, статья 67, часть 1: "Территория Российской Федерации включает в себя территории её субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними…" Согласно этой статье Конституции, собственная территория у государства под названием "Российская Федерация" как бы отсутствует, поскольку состоит из территорий субъектов РФ и прилегающих к ним пространств. Этот пункт оставлен без изменений. Правда, теперь на территории РФ, согласно предлагаемой поправке, могут быть образованы некие "федеральные территории" — в соответствии с федеральным законом. Но если так, то образование любой "федеральной территории", изменяющее границы любого субъекта (субъектов) Российской Федерации, в любой момент может быть оспорено данным субъектом (субъектами), и любой суд, признающий верховенство Основного Закона страны над "обычным" федеральным законодательством, в т.ч. — согласно ст.15 Конституции РФ 1993 года, будет обязан признать нелегитимность существования такой "федеральной территории". Если же "федеральная территория" будет создаваться вне и помимо территорий существующих субъектов Федерации, то она, по Конституции, не может считаться "территорией Российской Федерации", поскольку последняя "включает в себя территории её субъектов", и ничего больше.
Желание федерального Центра наконец-то перевести ситуацию де-факто в ситуацию де-юре понятно и, возможно, даже оправданно, причём — целым множеством причин, но коллизия с новыми "земщиной" (субъекты Федерации) и "опричниной" (федеральные территории) грозит обернуться новым Смутным Временем. Может ли любой субъект Федерации, полноправно обладая собственной территорией, в лице своих легитимных органов власти, провозгласить независимость, после чего данная территория перестанет, являться территорией Российской Федерации, на которую распространяется её суверенитет? По букве Конституции 1993 года, такое толкование не исключено, и оно, кстати, в полной мере было проявлено Хасавюртовскими соглашениями 1996 года, которые до сих пор не признаны антиконституционными.
Тем более, что и в новой, с поправками, редакции должны сохранить свою силу ещё три важнейшие статьи Конституции 1993 года:
— Статья 2: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства".
— Статья 9: "1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности".
Иными словами, Конституция РФ 1993 года НЕ УСТАНАВЛИВАЕТ какого-либо права собственности на землю и другие природные ресурсы государства, лишь обеспечивая их охрану и использование ЛЮБЫМИ собственниками, в том числе — иностранными ("иные" формы собственности) и косвенно признавая право собственности за НАРОДАМИ, "проживающими на соответствующей территории" (субъектов Федерации?). Список этих "народов", насколько известно авторам данной статьи, какими-либо законодательными актами за всё время существования Российской Федерации и действия Конституции 1993 года определён так и не был. При этом статья 65 Основного Закона определяет субъекты Российской Федерации, а также их статус в составе РФ, но не "народы" как таковые.
— Статья 35: "1. Право частной собственности охраняется законом". Без указания на гражданство частного собственника. Относительно иных, включая государственную, форм собственности подобной конституционной нормы не предусмотрено.
Всё это — моменты фундаментальные, определяющие сущность, ценности и цели современного российского государства. Достаточно сопоставить статьи Конституции РФ 1993 года с соответствующими статьями Конституций СССР 1936 и 1977 годов.
Конституция СССР 1936 года, статья 6: "Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т.п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием".
Конституция СССР 1977 года, статья 11: "Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, её недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства".
Как говорится, почувствуйте разницу!
Теперь, в заключение, посмотрим на подробнейше — почему-то! — расписанную конституционную новеллу, которая касается п.2 ст.81 Основного Закона РФ, определяющего требования к президенту Российской Федерации. Цитируем текст поправки: "Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства".
Дорогие наши соотечественники и сограждане! Задумайтесь, ПОД КОГО конкретно может вноситься такая поправка? Под безвестного уроженца Крыма, который в противном случае не мог стать президентом России до 2039 года? Под "батьку" Лукашенко, чтобы он не противился дальнейшей интеграции России и Белоруссии в рамках Союзного Государства?
А если — ну, предположим! — в состав Российской Федерации, на правах субъекта или федеральной территории, захочет войти Королевство Швеция? Тогда и король Швеции сможет "по-быстрому" стать президентом России? А если — чем чёрт не шутит? — независимость от Соединённого Королевства в результате референдума объявит Шотландия, изберёт своим королём того же принца Гарри и захочет стать частью РФ, — супруг Меган Маркл, бывший герцог Сассекский и внук Её Величества Елизаветы II, тоже будет вправе сразу же претендовать на пост главы государства Российского? Или зачем всё это?
Ответа на этот и на многие другие вопросы, которые могут быть заданы в связи с поправками к Конституции РФ, пока нет.
Срочно нужен третий
Текст: Елена Манукиян
Прогнозы сбылись: прошедший год стал рекордным по естественной убыли населения за последнее десятилетие. Число рождений на тысячу человек снизилось с 10,9 до 10,1, а умерших - лишь с 12,5 до 12,3. Рождаемость резко упала во всех регионах страны. Меньше, чем обычно, детей родилось даже на Северном Кавказе, где многодетной семьей никого не удивишь.
Наиболее ощутим спад рождаемости в Республике Коми, на Чукотке, в Алтайском крае, а также в Московской, Владимирской и Ивановской областях.
Эксперты указывают на последствия демографического провала 90-х и сокращение числа потенциальных матерей: родителями становится самое немногочисленное поколение, поэтому и детей рождается так мало.
На демографической ситуации сказывается также тенденция позднего появления первого ребенка в семье, поскольку еще 10 лет назад молодые матери были гораздо моложе, а сегодня средний возраст первородящих 26 лет и он будет расти, прогнозирует заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко. Изменить ситуацию сможет только демографическая политика государства, направленная на поддержку многодетных семей.
"Сейчас когорта женщин в возрасте 30-34 лет находится на историческом максимуме, а минимум наступит через 12 лет. Но по статистике, 32 года - средний возраст женщины при рождении третьего ребенка. Значит, сейчас можно получить максимальный эффект от поддержки появления третьего ребенка. И если отложенные рождения первых детей - это в основном вопрос времени их появления, то отложенные рождения третьих - риск безвозвратных потерь репродуктивного потенциала", - считает Сергей Рыбальченко.
Естественную убыль населения сегодня не способен восполнить даже большой приток мигрантов, число которых за прошедший год увеличилось в 2,2 раза. В 2019 году в России временную регистрацию получили 285 792 приезжих, в основном это граждане Украины, Армении, Казахстана и Узбекистана, а цель их визита - трудовая деятельность. Самым привлекательным с точки зрения рынка труда для них по-прежнему остается центр страны, где по числу прибывших лидирует Московская область.
Удвоились также темпы внутренней миграции. В основном это отток жителей экономически неблагополучных регионов в большие города, из-за которого потери в численности населения ощутили Пермский и Алтайский край, Омская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области, а также Еврейская автономная область, Забайкалье и Сахалин.
Переезжали россияне чаще в Краснодарский и Ставропольский края, Ростов, Нижний Новгород, Севастополь, Новосибирск, Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области.
Медведь на "Фиште"
Почему в Кавказском заповеднике решили регулировать число туристов на маршрутах
Текст: Анна Юркова
Ежегодно Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х. Г. Шапошникова посещает около 250 тысяч туристов. Самые популярные маршруты - легендарный N 30 "Через горы к морю", на Бзерпинский карниз и к Имеретинским озерам. Чтобы не допускать столпотворения на местах традиционных стоянок, где летом одновременно собираются до 500 человек, впервые здесь решено ввести дневной лимит на продажу пропусков.
Об этом журналистам, среди которых находились и корреспонденты "РГ", рассказали в ходе пресс-тура по заповеднику, расположенному в трех регионах (Карачаево-Черкесия, Кубань и Адыгея).
Именно на старейшем кордоне "Гузерипль" можно получить представление о природе Кавказа. Здесь находится новый вольерный комплекс и музей природы, а еще сохранился дольмен, которому больше пяти тысяч лет.
- Обычно люди приезжают на один день: прогуляются по лесу, сходят на экскурсию в музей, посмотрят фильм о заповеднике, что понятно, так как для новичков с равнины дальний поход в горы - большой стресс, - рассказывает замдиректора по экологическому просвещению и туризму заповедника Ольга Пегова. - В прошлом году во время анкетирования туристов на выходах с маршрутов обратили внимание, что часть людей даже не представляли, что их ожидает в горах. Многие очень устали, не ожидали, что придется ночевать в палатках, а еду готовить на горелках. Поэтому им лучше было остаться на кордоне.
Тем не менее поток гостей ежегодно увеличивается на десять процентов. В результате некоторые участки на популярных маршрутах приходится закрывать из-за усиливающейся рекреационной нагрузки. Так произошло с живописной долиной семи озер Дзитаку в окрестностях Красной Поляны - на берегу люди начали ставить палатки, купаться и... мыть посуду.
- Как правило, там, где появляется турист, возникают груды мусора, хотя в заповеднике его оставлять запрещено, - продолжает Пегова. - Человек отдал 300 рублей (стоимость суточного пропуска на территорию) не за то, чтобы кинуть бумажку в мешок или контейнер - и его потом уберут. Прежде всего он платит за посещение комплекса по оборудованному безопасному маршруту. В итоге только с приюта "Фишт" в прошлом году вертолет вывез около 20 тонн спрессованных отходов. Сейчас с министерством природы мы обсуждаем вопрос о так называемом "экологическом залоге": к примеру, турист оставляет взнос тысячу рублей, но если приносит свой мусор с собой, то ему возвращают деньги.
Безответственное обращение с отходами не только губит пейзаж, но еще и меняет поведение животных. Знаменитый туристический приют "Фишт" сегодня превратился в буквальном смысле в медвежий угол. В прошлом сентябре косолапые разодрали и смяли две палатки на поляне (туристы в это время, к счастью, находились у костра). Привлек их запах мусора, сваленного рядом. Похожая история произошла на маршруте "К Ачипсинским водопадам" у Красной Поляны. Медведи провели "ревизию" в палатках, в которых нерадивые путешественники оставили еду и мусор.
Чтобы избежать скученности в популярных точках маршрутов, в скором времени и будет введен дневной лимит на число проданных билетов.
Кстати
Сейчас в заповеднике по-прежнему работают два зимних маршрута. Первый, протяженностью 15 километров, - с кордона Лагонаки через перевал Абадзешский к отрогу горы Оштен. Второй ведет от урочища Медвежьи ворота, в районе поселка Красная Поляна, на Бзерпинский карниз (2100 метров над уровнем моря). Но из-за опасности схода лавин проходить его разрешено только в организованной группе и под руководством профессионального гида.
Съезд в тупик
Власти Ставрополя не хотят обсуждать с горожанами крупнейший проект
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
В регионе разразился громкий скандал после того, как мэр Ставрополя Андрей Джатдоев сравнил с телефонными террористами... журналистов, которые освещают историю с проектом строительства в центре мегаполиса дорогостоящей транспортной развязки.
"Ну что можно сказать? Молодцы! Сами придумали проблему, которой нет, сами назначили виновного в этой придуманной проблеме, потом сами рассказали, что проблема решена. Все это сильно похоже на ложное телефонное минирование, которым нам уже вторую неделю пытаются отравить жизнь в городе", - написал глава администрации краевого центра на своей странице в Instagram.
Мы уже рассказывали ("Маршрут не построен", "РГ" от 26.02.2020) о ситуации с объектом стоимостью четыре миллиарда рублей, который, по мнению местных властей, разгрузит один из самых оживленных перекрестков города - на пересечении улицы Ленина и проспекта Кулакова.
Недавно администрация провела общественные слушания о планировке территории для этого проекта. Речь на них должна была пойти о резервировании земли под будущее строительство. Но на деле встреча превратилась в хаос.
В Ставрополе уже сформировалось общественное движение, участники которого выступают против строительства развязки. Активисты даже создали петицию. В ней они поясняют, что проект будет иметь негативные последствия для города и только ухудшит дорожную обстановку в краевой столице.
- Эта развязка не решает проблемы пробок. При строительстве Ставрополь потеряет три троллейбусных маршрута, в районе наступит транспортный коллапс. Круговое движение по планируемой развязке приведет к пересечению особенно плотных потоков, - говорит одна из активисток Лада Дубинина.
Она отметила, что если строительство все-таки начнется, то это изменит автомобильную коммуникацию с соседним городом Михайловском. Вырастет нагрузка на два въезда, что приведет к увеличению пробок, особенно в нижней части города.
- Мы хотим добиться проведения полномасштабных научных исследований состояния транспортной инфраструктуры, городской мобильности, автомобильного трафика, маятниковых миграционных потоков и экологической оценки, - добавила Дубинина.
В конце февраля на этом участке вместе с руководителями мэрии и министерства дорожного строительства края побывал губернатор Владимир Владимиров.
"Дорожная развязка здесь очень нужна. Она позволит разгрузить движение в городе. Но любые проектные решения должны приниматься не в кабинетах, а обязательно с учетом мнения людей, которые должны знать, каким именно будет этот объект, как он будет расположен", - сказал глава региона.
И с этими словами трудно не согласиться.
Естественно, в СМИ продолжилась дискуссия по важному для ставропольчан вопросу, на что и градоначальник Андрей Джатдоев не нашел ничего лучшего, как обвинить в происходящем именно журналистов. Увы, никто из вышестоящих властей его до сих пор так и не поправил...
Мнение
Илья Резников, эксперт транспортного развития территорий ИТП "Урбаника":
- В данном случае мы имеем дело с "классической логикой", в соответствии с которой если в городе есть крупный и проблемный перекресток, то на нем достаточно построить мощную развязку - и ситуация сразу изменится.
Это очень удобный способ для местных властей, которые хотят наглядно показать, что они занимаются решением транспортных проблем. Удобство заключается в том, что это один, так сказать, "понятный" объект, а не набор многих мелких. Исчезнут ли после появления такого объекта транспортные проблемы? Практика подсказывает, что скорее нет, чем да.
Да, проехать через конкретный перекресток, вероятно, станет легче, но проблемы соседних аналогичных пересечений это не решит. Более того, там ситуация может еще больше усугубиться, так как на каждый из них будет прибывать больше транспорта за единицу времени.
Маша просит каши
В Дагестане начались перебои с детским питанием
Текст: Тимур Алиев
В семье Багомаевых из Махачкалы рассказали, что их четырехмесячному ребенку всего один раз удалось попробовать рекомендованное врачами детское питание.
- На месяц должны выдавать 12 пачек молочной смеси. Но его сейчас нет в наличии, и врач выписал "Нан", причем для более старшего возраста, для малышей и этой смеси не оказалось, - говорит отец ребенка Сайдулла Багомаев.
Как семья выходит из ситуации? Папе приходится идти на рынок и менять полученную смесь, причем с доплатой.
В республике согласно постановлению правительства РД от 5 марта 2019 года, продуктовые наборы положены детям до трех лет, но только из малоимущих и многодетных семей. После получения справки из управления социальной защиты по месту жительства о том, что семья является малоимущей, педиатр в поликлинике выписывает рецепт. Но и он, как оказалось, не гарантирует своевременное получение каши и смесей для малюток.
В минздраве Дагестана рассказали, что задержка с получением детского питания вызвана затянувшейся процедурой электронных торгов.
"С победителем торгов будет заключен контракт, и детское питание поступит в пункты выдачи", - сообщил представитель министерства.
Количество и ассортимент продуктовых наборов зависит от медицинских показаний, диагноза, массы тела и возраста ребенка.
"Часто поступают вопросы по поводу торговых марок. Ассортимент продукции зависит от результатов аукциона на закупку питания. Поставщики, выигравшие торги, обеспечивают раздаточные пункты продукцией. Выбрать торговую марку на свое усмотрение нельзя, это нарушение действующего законодательства о госзакупках", - рассказали в минздраве.
Контакт
Если вам необоснованно отказали в выдаче детского питания, необходимо сообщить об этом на "горячую линию" минздрава: (8722) 67-28-03, (8722) 68-32-25.
Забыли о жильцах
Текст: Тимур Алиев
Одноэтажный дом барачного типа расположен на проспекте Гамидова в Махачкале. В нем проживают семь семей. Дом был признан аварийным еще в 2015 году, но махачкалинские власти до сих пор не торопятся переселять людей.
- В 2018 году суд признал бездействие представителей администрации города незаконным и обязал расселить дом. За эти годы куда мы только ни обращались, но получали лишь отписки и пустые обещания. Дома с условиями даже лучше, чем у нас, уже расселили, а мы вынуждены скитаться по съемным квартирам, - рассказывает Магомед Гаджимагомедов.
За поддержкой жители дома обратились в региональное отделение ОНФ.
Проведенная экспертиза показала, что в 2015 году фактический износ дома составил более 80 процентов, поэтому его признали непригодным для жилья. С каждым годом положение становилось все хуже, стали рушиться потолки и стены. В 2018 году чиновники мэрии пообещали включить дом в программу переселения из ветхого и аварийного жилья на... 2024 год.
- Медлить с решением этого вопроса нельзя. Дом в ужасном состоянии и в любой момент может обвалиться, - говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ в Дагестане Джамбулат Магомедов.
Теперь чиновники обещают перенести сроки переселения на 2021 год.
Wildberries открыл первый центр экспертизы на Кавказе
B2В-центр экспертизы Wildberries открылся для производителей и поставщиков Ставропольского края, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с Wildberries.
В центрах Wildberries организованы круглосуточные пункты приема поставок от производителей и поставщиков из региона. Представитель Wildberries проверит поставку и при необходимости поможет исправить ошибки и проконсультировать по дальнейшей работе с порталом для поставщиков. Собственная логистическая служба Wildberries бесплатно доставит товары в распределительные комплексы компании, что позволит предпринимателям сократить собственные расходы на логистику.
На базе центров экспертизы предприниматели также могут получить консультацию по взаимодействию с онлайн-площадкой Wildberries и особенностям ведения бизнеса в сфере интернет-коммерции, принять участие в обучающих семинарах, которые сотрудники компании проводят совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла. Благодаря этому производители и поставщики региона получат возможность развивать свои компетенции в области электронной коммерции, что позволит им быстрее масштабировать собственный бизнес и повысить продажи на Wildberries.
"Мы уверены, что запуск нового центра Wildberries позволит производителям Ставропольского края повысить продажи в сегменте e-commerce, откроет быстрый доступ региональным поставщикам к широкой аудитории 25 млн покупателей из России, Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении", - сообщили в пресс-службе Wildberries.
Новый центр экспертизы Wildberries открылся по адресу: Ставропольский край, Предгорный р-н, село Этока, Автодорога Пятигорск-Георгиевск, 3-й км, здание 2. Его площадь составила 1000 кв. м.
С учетом нового объекта компания насчитывает 18 центров экспертизы. Центры для поставщиков также работают в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске и других городах.
С открытия первого Центра экспертизы Wildberries в июле 2019 года обучение прошли более 10 тыс. представителей поставщиков компании.
Год памяти и славы: Международная акция «Сад памяти» пройдет при поддержке Минприроды России
С 18 марта по 22 июня при поддержке Минприроды России и Рослесхоза пройдёт международная акция «Сад памяти», приуроченная к 75-летию Великой Победы. В России и СНГ высадят 27 млн деревьев в память о каждом, кто погиб в годы Великой Отечественной войны.
О соответствующей инициативе на пресс-конференции в РИА «Новости» объявили организаторы акции – Всероссийская общественная организация «Волонтёры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы. «Мы хотим, чтобы это была не просто акция. Потому что речь идёт о войне, о нашей истории, о нашей Родине. И призываем объединиться тех, для кого это действительно имеет значение», – призвала руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» Ольга Амельченкова.
Общественную инициативу поддержали Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Федеральное агентство лесного хозяйства. Как сообщила в ходе пресс-конференции замглавы Минприроды России Елена Панова, более половины объёма саженцев будет обеспечено силами региональных лесных ведомств в рамках национального проекта «Экология». Высадки начнутся с юга, остальные регионы присоединятся позже. В акции примут участие и подведомственные Минприроды учреждения заповедной системы страны.
Замминистра также сообщила, что акция «Сад памяти» близка лично ей. «Лес для России всегда был важным ресурсом. В годы войны он кормил, уберегал от врага, был домом для партизан. Моя бабушка участвовала в лесозаготовках, работала в тылу, не будучи даже подростком. Для меня участие в акции особенно близко», – подчеркнула Е.Панова.
О своём отношении к акции рассказал и народный артист СССР, актёр театра и кино, сопредседатель Общероссийского общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк» Василий Лановой. «Самое главное – сохранить память об ушедших. Если память пропадёт, будет неправильно», – сказал Лановой. Также народный «офицер» рассказал о своих воспоминаниях из детства, когда 3,5 года провёл в оккупации немцев.
В.Лановой лично примет участие в акции в Севастополе, в день старта «Сада памяти», 18 марта. Там же, как и в других городах, будут потомки великих маршалов СССР. Среди них - президент Фонда памяти полководцев Победы, дочь маршала Ивана Конева Наталия Конева.
«Первое, что сделал мой отец, приехав в Москву после войны, - посадил яблоневый сад. Для него это было что-то связанное с мирной жизнью. В это непростое время, со сложными обстоятельствами, которые происходят в мире, так важно сохранить память. А высадка деревьев – это своего рода сопряжение с вечностью», – говорит Н.Конева.
Большинство бывших союзных республик уже поддержало инициативу. «На фронт наши люди уходили из разных уголков СССР. Поэтому ограничиваться при проведении акции только территорией России было бы неправильно. Мы считаем своим долгом оказать содействие и придать импульс такой благородной инициативе. У нас общая Победа и общие герои», – уверен заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Александр Радьков.
Найти ближайшее место высадки можно на официальном сайте садпамяти2020.рф. Чтобы принять участие в акции достаточно зайти на сайт, выбрать свой регион, кликнуть на ближайшую точку высадки и узнать дату, время и контакты для связи. Дальше нужно прибыть на место в назначенный день, весь инвентарь предоставят организаторы. Инструктаж по дальнейшим действиям проведут волонтёры, которые сейчас проходят обучение — на сегодняшний день их 25 000 человек.
Если же дата высадки по климатическим условиям еще не определена, то на сайте можно оставить свой электронный адрес, на который придет уведомление о готовности выбранной площадки с дальнейшими инструкциями. Также с 16 марта начинает работу телефон горячей линии Рослесхоза 8-800-100-94-00, по которому можно будет получить всю интересующую информацию.
Первые «Сады памяти» будут заложены в Севастополе, Феодосии, Керчи, Грозном, Новороссийске, Владикавказе, Моздоке 18 марта.
Особое внимание мероприятию будет уделено в городах-героях, городах воинской славы и городах трудовой доблести и славы.
Турция заблокировала перелеты российских ВКС
Турция предприняла откровенно враждебный шаг в отношении России.
Анкара не пустила в свое воздушное пространство пять наших самолетов. По данным портала avia.pro, это были один Ту-154 министерства обороны РФ и четыре истребителя-бомбардировщика Су-34. При возвращении на российскую авиабазу им пришлось проделать долгий путь через Сирию, Ирак, Иран и Каспийское море. Ранее пролететь через Турцию не смогли фронтовые бомбардировщики Су-24.
Турция демонстрируют тем самым России, что может значительно осложнить доставку в Сирии по воздуху всего, что необходимо для функционирования авиабазы «Хмеймим», одновременно это свидетельствует, что конфликт в провинции Идлиб еще очень далек от завершения. Отряды джихадистов отказались освобождать буферную зону, согласованную на переговорах в Москве, и теперь их вытеснением должна заняться сирийская армия.
Обостряется ситуация вокруг находящихся в руках непримиримых джихадистов городов Джиср Аль-Шугур и Ариха, террористы заявили, что не пропустят продвижение по международной автотрассе российских патрулей. О непризнании московских договоренностей заявили и фракции «Аль-Кайды» (запрещена в РФ).
Тем временем крупные силы сирийской армии подтянуты в окрестности города Аль-Баб, находящегося в руках протурецких боевиков.
Однако Эрдоган грозит Москве и Дамаску, что предпримет еще мощные ответные действия, если прекращение огня будет сорвано и турецкие наблюдательные посты будут обстреляны.
Николай Иванов
Жизнь одного из нас
дневники советского писателя
Екатерина Фёдорова
В преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне средства массовой информации призывают увековечить память наших героев, что называется, всем миром. Просят присылать письма военных лет, дневники, делиться воспоминаниями. Но многие, как родные и близкие Аркадия Первенцева, ещё задолго до призывов государства, по своей инициативе, стали собирать эти бесценные материалы, на свои средства издавать их.
Историю хорошо порой учить не по учебникам, а по дневникам людей. Завораживающе увлекательное чтение! Через судьбу одного человека ты видишь жизнь страны в деталях и обобщениях. Человек фиксирует и важное, и обыденное для него и для страны. И ты проживаешь вместе с ним эти дни, годы. Он позволяет тебе прочувствовать их — с запахами, звуками, эмоциями. Удивительное восприятие: для него те события — его настоящее. То, что происходит с ним и при нём, его переживания. А для тебя это — история, и в тебе буквально носятся разные чувства: зависть — человек был свидетелем или участником таких великих, судьбоносных событий. И отчасти тревога, поскольку иные события оборачивались трагедией.
Жизнь известного советского писателя, драматурга, публициста Аркадия Алексеевича Первенцева, как у многих представителей его поколения, была столь интересной, насыщенной деяниями столь разнообразными, что их хватило бы на многие судьбы. А потому двухтомник его дневников представляет огромный интерес не только для читателя, но и для историка: записи фиксируют какие-то детали, которые ушли от внимания хроникёров, к тому же, подаются под таким углом зрения, который официальная хроника, история может или не дать, или "сбить прицел": то ли нечаянно, то ли очень даже чаянно.
Дневники подготовил к изданию сын писателя, Владимир Аркадьевич, который признаётся: "Приступая к публикации "Дневников" своего отца, русского советского писателя Аркадия Алексеевича Первенцева, я руководствовался только одним желанием — донести до новых поколений "правдивые сказанья" человека, по воле судьбы оказавшегося в период рождения, расцвета и начавшегося ещё при его жизни преднамеренного уничтожения Советской России под ударами антисоветизма, подпольных вражьих сил, которые всегда, начиная с 1917 года, шли рядом, то таясь, то вылезая на поверхность общественной жизни страны. К этому ещё добавились трагические просчёты в идеологии и экономике. Так погиб дерзновенный эксперимент построения коммунизма в России, захвативший под свой разбег другие страны и народы".
О ведении дневников Аркадий Алексеевич не говорил даже родным. Сын обнаружил их, разбирая после смерти отца его архив: "Читая дневники, я был поражён их мужественной откровенностью и душевной болью за пережитое. Передо мной вставала не только жизнь страны, но и муки и радости человека, кровно связанного с тем периодом жизни России, который мы называем советским".
Читая дневники, поражаешься мужественности родных и близких писателя, опубликовавших его весьма нелицеприятные мнения о некоторых известных персонах. Сын признаётся: "Несколько долгих лет понадобилось, чтобы разобрать, систематизировать, перепечатать все страницы, исписанные то чернилами, то карандашом, то на пишущей машинке без всякой правки, скорописью, в спешке бесед…"
"Дневники охватывают период с 1937 по 1981 год, год смерти писателя. Но часто он мысленно переносится в годы своего детства: жизнь в кубанской станице, работа по хозяйству, вспоминает, как видел на улице Екатеринодара (Краснодара) Николая II, последнего Романова, с которым ушла из России монархия, а потом гражданская война, комсомольская юность 20-х годов… Перед нами проходит летописное свидетельство, "земли родной минувшая судьба".
Аркадий Первенцев (13 (26) января 1905 года — 30 октября 1981 года) — уроженец села Нагут, ныне Минераловодского района Ставропольского края, из казачьей семьи. Уже первый его роман "Кочубей", вышедший в 1937 году, получил известность, был отмечен Александром Серафимовичем, Антоном Макаренко. Несмотря на молодость, за плечами Аркадия на момент создания романа была серьёзная биография: сын священника и учительницы, он воевал на стороне красных, был контужен, трудился культработником в станице — в избе-читальне учил людей грамоте, писал корреспонденции в газеты. Проходил действительную службу в кавалерии, закончив её в звании командира сабельного взвода.
Далее — переезд в Москву, учёба в МВТУ имени Баумана и одновременно работа на заводе. Туберкулёз. В книге отмечается, что больной получал всестороннюю помощь от государства. И это в те, нелёгкие для страны времена! Сейчас СМС-ками детям на лечение собираем! И дневники Аркадий Алексеевич стал вести, приехав в Крым на лечение. Первый том дневников охватывает период 1937-1940 годов.
"Любовь к советской родине, его сыновья преданность не мешали ему говорить о лишениях и тяготах, что выпали на долю народа в грозную годину войны", — отмечает сын. Писатель не приглаживает действительность, предельно откровенен, это не дневники "напоказ", когда автор пишет, изначально ориентируясь на то, что записи опубликуют, возможно, и при его жизни. Аркадий Алексеевич эмоционален, порой субъективен, но искренен.
Какой фрагмент из концерта Чайковского выбрать, какой из них прослушать, чтобы передать полноту и красоту произведения? Любой — все хороши. И всё равно не будет ощущения полноты. Так и двухтомник приходится представлять отрывками, но они не дают этого ощущения страны и человека, переживающего за всё, что происходит, чувствующего свою ответственность за хорошее и плохое так, что, читая станицу за страницей, ты получаешь хронику государственных свершений, хронику человеческой судьбы.
Подмечает, бесстрастно фиксирует, эмоционально оценивает, точно анализирует… Всё это есть в дневниках. Так, в самом начале записей (27.IV.37) детально описывая палату в туберкулёзном санатории, своих соседей, давая им характеристики, Аркадий Первенцев замечает: "Вообще в санатории много работников НКВД, очевидно, упорный труд их и напряжённая работа отражаются на здоровье. Постоянная натянутость, так сказать внутренняя собранность, и шоки не проходят даром".
Медсестру, молодую жизнерадостную девушку, он характеризует такой деталью: "В руках у неё я заметил томик Шарля Сореля "Комическое жизнеописание Франциона".
А вот — характеристика чванливого обитателя санатория: "Свысока смотрит на всех, хотя рост не превышает 150 сантиметров, если бы он был на голову повыше, то оплевал бы всех".
В дневниках — работа, личная жизнь, друзья, коллеги, родные, масса событий, и немало, что называется, лирических отступлений: "Весна пришла на советскую землю. Мы лежим с радионаушниками, как жители другой планеты, вслушиваясь в радостную, победную музыку далёкой и одновременно поразительно близкой большой и счастливой земли". Больные туберкулёзом были, конечно, изолированы — "жители другой планеты".
Дневники 1937-1940 гг. — удивительное сочетание бытоописания, домашних ситуаций, трогательных сцен с маленьким сыном, и — ощущения приближающейся войны. Вот запись от 24.VI.40: "Германия расправилась с Францией. Насмешки нашей военной мысли над Германией об абсурдности тотальной войны, оказались пока неосновательны… Безусловно, в случае столкновения с Германией мы вначале были бы побеждены. Мы должны кончить с аллилуевщиной, ибо иначе мы погибнем и как нация, и как представители прогрессивной мысли".
"27.VI.40. Говорили о событиях. Их много. Сегодня опубликован по радио декрет о семидневной неделе, об увеличении рабочего дня, о тюрьме за прогулы и т.д. Статьи в газетах говорят, что это нужно для пушек, танков, снарядов. Падение Франции раскрыло глаза на многое. Наша демократия, вытекавшая из нелепой логики старого, могла привести страну к гибели. Только сейчас почувствовали ответственность за революцию, поняли, что заклинаниями в непобедимости не наденешь броню непобедимости. Демобилизаторы оказались страшны". Демобилизаторы всегда страшны. Они и СССР к краху привели, и сейчас методично действуют.
Предвоенные дневники передают нарастающую тревогу, напряжённость, озабоченность сложившимся положением. И эти записи опровергают распространяемые утверждения, что страна не готовилась к войне, что руководство было уверено, будто Гитлер не нападёт. Например, запись от 10 декабря 1940 года: "Сегодня сообщение об ужасной бомбардировке Лондона. Но эта чаша не минует и нас". Неужели рядовые граждане знали и чувствовали, а руководство, обладавшее информацией, разведданными — нет, и не готовилось?
В первый том входят воспоминания "Мои современники". Серафимович, Сергеев-Ценский, Гладков, Макаров, Шолохов, Фадеев, Панфёров, Охлопков, Довженко… Сколько интересных моментов, тонких и глубоких характеристик. "Он (Серафимович) не был говоруном, этаким всезнающим поучителем, способным в любую минуту разверзаться каскадным водопадом пустых и холодных слов. Серафимович был скуп на слово, бережно подходил с оценками. Внимательно и долго приглядывался не к цвету ваших глаз, а к вашему творчеству".
Воспоминания — полноценные художественные тексты, легко, с интересом читаемые. "Люди, создававшие советскую литературу с фундамента, никогда не гнушались чёрной работой. Их не останавливали никакие — назовём их популярно — трудности, невзгоды, градобои. Откуда у них столько тепла, ласки, привета? Почему они могут извинять, доказывать, а не поучать, выслушивать, а не перебивать?.. Каким простосердечным был Бажов, каким строгим и приветливым был Сергеев-Ценский, каким мягким и чистым Иван Алексеевич Новиков или ныне, к сожалению, полузабытый А.Яковлев, деликатный В.В.Вересаев, да и многие другие писатели этого поколения, с которыми мне посчастливилось работать в литературе".
Какое бесстрашие надо иметь и наследникам, чтобы публиковать некоторые суждения, как, например: "Много вреда сделали К.Симонов, Дружинин, Рюриков, да и Полевой, воспитатель диссидентов". А далее огромный список тех, кому писатель "низко кланяется". Или фрагмент из записи от 1 мая 1937 года: "Испания. Бомбардировки баскских городов (Герники и др.) действует на меня. А тут ещё Эренбург со своими материалами. С кунсткамерой смерти. Так потрясающе растрачивает трупы только Анри Барбюс в своём дневнике одного взвода, и я ему верил, ибо то был человек, но И.Эренбурга я не могу принимать за то, чем он хотел бы казаться. Как-то оскорбляет то, что в героической Испании, бесконечно любезной мне, работает Эренбург…, сотрудник жёлто-блакитной печати. Не верю я в его искренность".
В годы Великой Отечественной войны Аркадий Первенцев работал специальным корреспондентом "Известий", сотрудничал в "Красной звезде" и "Красном флоте". Политработник РККФ, капитан 1-го ранга.
И том дневников писателя за 1941-1945 гг. — это бесценные свидетельства времени, характеризующие и народ в целом, и отдельного человека: как мобилизуется страна, как она встречает трагедию — войну.
"22 июня 1941 года, Переделкино. Алёша Овчинников уложил матрацы и вещи в эмочку, собирается увозить семью в Москву. Почему? Готовится к призыву. Вышел Оськин. Он едет с нами. Едет Паустовский… Уже стоят зенитки. Ничего не напоминает войны. Прохладный день, облачка на голубом прохладном небе, твёрдое чистое шоссе. Мы летим быстро. Вот и Москва. На улицах у магазинов мы видим первые очереди. В остальном — всё по-прежнему. Паустовский сошёл у Киевского. Мы едем на Воровского. Уже группами видны писатели. Оказывается, было собрание, говорили Фадеев, Бредель, Раиса Азарх… На улицах появились люди в противогазах. Дворники надели тоже противогазы и чистые фартуки. У бензоколонок заряжают бензином санитарные легковые машины. Милиционеры с противогазами. На Центральном телеграфе полно народу. Жарко. Потно. Оказывается, очереди в сберкассу. Встретили знакомого капитана Г.Б. Он одет под иностранца. Говорю ему: "Что же такое?". Он: "Сейчас сдал Советскому государству 7000 рублей и даю подписку, что до конца войны, до победы не возьму их". Я: "Но нужно это сделать достоянием гласности. Он: "Если они поворотливы, сделают выводы". Адресовалось работникам сберкасс.
Шли красноармейцы молча, с касками на походных ранцах, с привинченными штыками. Верочка заплакала. Ребята шли молодые, белозубые".
"23.VI. Вчера стало известно, что нам объявлена война Румынией, Италией, Финляндией. Вчера германское посольство выезжало из Москвы. Они грузили чемоданы на мелкие и большие машины. И проходящие люди сучили им кулаки. Вчера стало известно, что Киев бомбили предательски. На крыльях бомбардировщиков стояли красные звёзды… Радио передавало об ожесточённых боях на границах… По стране прокатились митинги. Народ поднят. Мобилизация идёт. Под ружьё ставят людей от 35 до 18-летнего возраста".
Невозможно, как бы ни хотелось, процитировать всё. И работа военного корреспондента, и известие о Победе, и освещение судебного процесса над нацистами в Германии. Всё интересно: как оформлен зал, как ведут себя преступники ("Свободно поведение в суде"). Судьба попавшей в Освенцим русской девушки… И всё — уникально, не прочитаешь больше нигде.
Во второй том включены корреспонденции разных лет. Познавательны и очень информативны примечания. А сколь бесценно дорог опубликованный "Личный архив", где приводятся документы эпохи — например, Доклад Революционному Военному Совету Республики бывшего председателя Реввоенсовета XI Армии Я.Полуяна (История отступления 11-й армии и его причины) с пометкой "не подлежит оглашению".
Язык как самого писателя, так и его сына, составившего предисловие и комментарии, точен, образен, богат.
Думается, наследниками писателя подготовившими дневники двигало не только желание сохранить память, оставить своим потомкам зримые свидетельства достоинства рода, ведь вот они — письма, дневники, фотографии, в кругу семьи всегда доступные. Но взялись за это дело, чтобы всем нам показать нашу страну в будни и праздники, всех нас наполнить гордостью: мы — соотечественники героев, их достоинство, мужество, смелость — всё это наше, нашего народа, это мы! Нам есть, чем гордиться. Мы — один народ. И Аркадий Первенцев: талантливый писатель, истинный гражданин, он — один из нас.

Дорогу осилит идущий
круглый стол о проблемах национальной безопасности России
Блог Изборского клуба
Александр НАГОРНЫЙ, политолог, заместитель председателя Изборского клуба.
Уважаемые коллеги! Сегодня темой нашего разговора будет современное и перспективное состояние обороноспособности нашей страны, а также её безопасности в более широком аспекте. Как известно, президент Путин уже неоднократно заявлял, что сейчас и на перспективу ближайших 10-15 лет в собственно военном смысле Россия неуязвима для любого потенциального противника и для любой коалиции потенциальных противников. И эти его слова пока что полностью подтверждаются практикой современных международных отношений.
Тем не менее, мы видим, что так называемая гибридная война со стороны "коллективного Запада" против России не только продолжается, но и усиливается, уровень конфронтации растёт, охватывая всё новые и новые сферы: космос, киберпространство, торговлю, экономику и финансы. И это — не какие-то мелкие изменения, количество здесь тоже переходит в качество, возникает принципиально иная система угроз для национальной безопасности России, которую надо определить, исследовать, понять и, по возможности, устранить.
Александр ВЛАДИМИРОВ, генерал-майор, председатель Коллегии военных экспертов.
Я, по просьбе Изборского клуба, подготовил большой доклад на тему: «Армия Русской Мечты и войны XXI века», в котором дано системное изложение проблемы: какая армия, почему и зачем есть сейчас, и какая армия, для чего и зачем нужна нам в будущем. Не буду здесь подробно всё пересказывать, не тот формат, но скажу, что это две принципиально разные армии.
Одна армия – получаемая «из того, что было» с упором на качественное техническое и технологическое перевооружение, где главное – «гиперзвук и прочие «посейдоны».
Помнится, что такой технологический подход был приоритетным в военном строительстве СССР и олицетворялся в официальном девизе «Наша сила в парках», то есть в боевой технике, хранящейся на стационарных стоянках в полков, дивизий, и т. д.
Вторая – строящаяся, (конечно, тоже «из того, что было») и с учетом новых технологических решений, но на основе «человеческого измерения», то есть – на понимании исторического типа и предназначения армии, определения ее задач во внешней и внутренней сферах существования России, ее генетики и идеологии, корпоративной этики, духа армии и ее идеальной моде, и, главное, на качественной подготовке профессиональных военных кадров и всего населения страны, а также на создании достойных условий жизни и службы постоянного состава Армии.
И хотя превратить первую армию во вторую — невероятно трудная задача, но ее решать необходимо.
Делается ли это сегодня? Тем более, что, по мнению нашего руководства, вроде бы никакой необходимости в подобной трансформации нет, так как все идет неплохо и так.
Но, посмотрим на процессы нашего современного военного строительства внимательно.
С одной стороны - успехи налицо и Россия явно, и зримо превращает свои Вооруженные силы в достойное олицетворение своего нового глобального могущества.
Что сегодня действительно хорошо:
1. В собственно военной сфере.
- достигнута гарантированная стратегическая уязвимость национальной территории США и любых группировок и пунктов базирования стран НАТО;
- нами достигнуто определенное технологическое опережение наших противников в области основных классов вооружений;
- снижено стратегическое значение и эффективность авианосных ударных группировок США и их баз;
- развёрнута стратегическая система боевого дежурства наших СЯС;
- войска полноценно учатся, то есть получают практику ведения боевых действий, в том числе и в решении задач стратегического (межтеатрового) уровня;
- вопросы управления войной выходят на новый качественных уровень возможностей. (например, была сделана ставка на опережающее развитие и развертывание систем управления войсками во всех звеньях, и я своими глазами видел, как наш наводчик вследствие изменения оперативной обстановки, прямо «из песочницы» дал другую цель уже поднятому в воздух звену вертолётов, и те сразу по ней отработали. Перенацеливание уже в ходе боевого вылета — этого пока нет нигде, ни в одной армии мира);
- наше высшее военное руководство получает боевой опыт действий в Сирии, а боевая техника проходит там испытания в условиях реальных боевых действий и постоянно совершенствуется;
- создан единый план обороны страны, согласованный на федеральном и на региональном уровне, с «естественными монополиями» и крупными частными компаниями. (например, с теми же РЖД все вопросы решены, всё работает, как часы, даже новые «поезда-призраки» «Баргузин» с ракетами «Ярс» стоят на «запасном пути»);
- нет проблем с финансированием программ вооружения Вооруженных Сил, научно-технические заделы реализуются и — немыслимое дело! — уже не мы американцев догоняем в сфере военной техники, а они думают, как нас догнать…
Этот список можно еще и еще продолжать, и конкретизировать.
2. В области обеспечения достойной жизни и службы офицеров и солдат Российской армии.
В этой важнейшей области боеспособности Армии и впервые в истории России, задачи жизни, быта и жизнеобеспечения постоянного состава Вооруженных Сил России успешно решаются на высшем государственном уровне.
Сегодня даже быт в армии налажен, чего у нас вообще никогда не было. Проблемы с жильём для военнослужащих, служебным и постоянным, практически решены.
Я знаю, чего это стоило, и за одно это надо золотые или платиновые памятники ставить нашим руководителям страны и Армии.
Более того, я, как уже «старый пехотный боевой слон», прошедший службу в пехоте от суворовца до генерала и от взвода до Армии, и лично знавший практически всех министров обороны СССР и Российской Федерации (кроме Д. Устинова), Начальников Генерального штаба ВС СССР и России, а также Верховных главнокомандующих М. Горбачева и Б. Ельцина, имею право и могу заявить, что за все послевоенное время мы имеем сегодня объективно лучших – Верховного Главнокомандующего, Министра обороны России и Начальника Генерального штаба ВС РФ.
Мы все видим те серьезные усилия Президента и правительства России по развитию Армии и радуемся их и нашим успехам во внешней сфере и сфере вооружений.
***
Но, насторожимся!
Одновременно с этим явными и неоспоримыми успехами военного строительства нельзя не видеть, что внутренняя сфера Армии и национальной обороны – пуста!!!
Информация к размышлению
В тоже время нельзя не заметить, что –
1. Государственной Идеологии воинской службы нет.
2. ациональной стратегии развития и безопасности нет, а значит не определен образ будущего России, ее основные стратегические цели, и мы по-прежнему не знаем куда и зачем идем, будем воевать и умирать.
3. Патриотическое воспитание в стране бесхозно и неэффективно, попытка все вопросы воспитания решить через Юнармию и парк Патриот, мягко говоря, недостаточны.
4. В ВКС не хватает летчиков в боевых частях физически – по штатной численности.
На флоте призывников заставляют весь срок службы сидеть и ни к чему не прикасаться, и они ничего не умеют.
За год службы по призыву солдат не способен овладеть даже своей военно-учетной специальностью, но призывники не получают необходимой и плановой подготовки по ВУС в ходе допризывной подготовки на объектах ДОСААФ России.
5. В Армии (во всех видах и Родах войск) не существует подготовленных и мобилизационных резервов особенно командного звена и основных специалистов, способных пополнять армию мирного времени и ее развертывание до уровня потребности в войне.
6. Мобилизационный резерв общего назначения практически не существует, а его территориальные подобия к войне не готовятся.
7. Есть тенденция полностью заменить призыв в армию контрактном. Но когда армия мирного времени, профессиональная контрактная армия исчерпает свой ресурс, то есть просто погибнет, кто будет воевать?
8. Возможности ДОСААФ России эффективно не используются, государственный заказ на подготовку граждан по ВУС минимален (порядка 30 тыс. по нескольким ВУС, при возможности готовить 300 тыс. граждан по 50 ВУС).
9. Младший командный состав (сержанты) как таковой не готовится и как профессиональный слой и хребет Армии, практически отсутствует.
10. Профессиональное военное образование загнано в стойло Болонской системы, не готовит офицеров, способных инициативно принимать самостоятельные решения в бою. (Более того, например, в ВУЗах ВКС летная подготовка идет только с третьего курса (первые два курса изучаются только предметы общего характера), первичная летная подготовка граждан на объектах ДОСААФ России предварительно не осуществляется).
11. Контрактная система, на которой всё, по идее, в нынешней армии должно строиться, — полностью разрушает всю традиционную военную этику. Если у человека контракт, то он ориентируется на его условия, они лежат в основе всех его действий, кроме того, любой контрактник может быть уволен своим командиром просто «по несоблюдению условий контракта».
12. К войне не готовятся – само государство, его институты и их аппараты, национальная экономика, территория и население страны (простой вопрос, например – куда девать всех депутатов с началом войны?).
13. Государственного заказа на подготовку граждан к защите Отечества (кроме ограниченного числа специалистов) практически не существует.
14. Население не знает, что ему делать с началом войны и практически «брошено» руководством страны.
15. Территориальная оборона страны обозначена только на уровне названия в законе об обороне, а практически её нет и население не является объектом защиты и обороны территорий, хотя официально за нее отвечает губернатор.
16. Все вопросы мобилизации страны практически не отработаны даже в виде современной теории.
17. Стратегической связности территорий России как таковой не существует. (эту проблему может решить только малая авиация, но наша малая авиация была практически целенаправленно уничтожена нашими «либералами-рыночниками», а ее развитие все еще ими саботируется).
18. Система образования принципиально не готовит граждан к защите Отечества.
19. Системы профессиональной подготовки государственных гражданских служащих нет.
20. Формирование всего государственного аппарата происходит волюнтаристски, по произволу текущих руководителей и имеет устойчивую тенденцию (тренд) стихийного негативного кадрового отбора государственных чиновников, по определению не способных действовать в условиях войны.
21. Информационная сфера и Блогосфера пораженческая и антинациональна, и находится вне влияния государства и здоровых сил общества, а контроля государства над Интернетом и социальными сетями нет.
Выводы
1. В настоящее время государство Российская Федерация к войне не готово, не готовится и мер к исправлению этой стратегической ошибки не предпринимает.
2. Это значит, что в данных обстоятельствах Россия победить в войне не сможет.
Поэтому, задумаемся и насторожимся, а также поймем, что
для действительно новой качественной Армии и реальной гарантированной безопасности России и её победы в войне нам ещё надо много работать и работать.
Главное, не врать себе и народу, а решать эти вопросы, уже сформулированные нашим экспертным сообществом.
Юрий МИХАЙЛОВ, вице-адмирал, президент Союза моряков-подводников ВМФ.
Добавлю к выступлению Александра Ивановича немного своей военно-морской соли. Современное экономическое состояние в мире оценивают следующим образом: сформировался монопольный капитал, обеспечивающий планомерное развитие транснациональных корпораций. Возникает вопрос, а как это — планомерное? Значит — по плану?! А где же постулируемые нашими либералами свободные рыночные отношения, где "рынок сам всё решит"? И близко не было такого, и до сих пор нет! Весь мир сегодня живёт, вообще-то, по плану, по-другому не выходит. Ярчайший пример — экономическая система Китая, сочетающая рыночные отношения и жёсткий государственный план с партийным контролем.
Ладно, это Китай, который строит социализм с китайским лицом, а как в мире капитализма? Продемонстрируем это на примере американской корпорации "Боинг", созданной ещё в 1916 году. Там выстроили строгую вертикально интегрированную систему полного цикла производства авиационной техники: под жесточайшим контролем и по единому многолетнему плану, без какой-либо внутренней конкуренции. И такая производственная модель — во всём мире! Спрашивается — это какая модель развития? Ответ — плановая! А мы уже почти 30 лет пытаемся изобрести велосипед с квадратными колёсами, какие-то "рыночные отношения", которых нигде в мире нет, не было и не будет. А потом удивляемся: почему это, имея такие ресурсы и такие доходы от их экспорта, уже 30 лет не можем достичь уровня ВВП РСФСР 1990 года в 2 трлн. долларов США.
Все эти азбучные истины повторены здесь для того, чтобы стало ясно состояние и перспективы нашего Военно-морского флота, который, в силу своей материально-технической части, должен строиться долго и планомерно. Любая кораблестроительная программа — это не менее чем 10-летний период, включающий в себя НИОКРы и создание макетных образцов; строительство опытных кораблей и программу их испытания; создание головного корабля в серии и, опять же, его полные испытания — только тогда, после устранения всех выявленных недостатков, запускается серия… Сейчас ничего подобного нет.
С развалом Советского Союза и ликвидацией Госплана СССР, во всех сферах производства, включая "оборонку" начался настоящий бардак. Руководство страны было этим озабочено и решило пустить промышленное производство по новому пути, но, опять же, — без плана. Оно начало создавать государственные корпорации: Ростех, Росатом, Росгидро, Роскосмос, ОСК, ОДК, ОАК и др., которым поставили задачу — создать новые кооперационные связи каждый в своём секторе производства. Результат? За два десятилетия возникла гигантская чиновничья рать, которая хорошо научилась только "пилить" громадные бюджетные средства. Все прекрасно об этом знают, всё это на виду и на слуху… Что делают эти госкорпорации сейчас? А вот что:
— во-первых, они все мероприятия по выстраиванию надёжных кооперационных связей, возложили на заводы, верфи, фабрики и др., которые выпускали конечный продукт;
— во-вторых, эти заводы и т.д. вынуждены создавать, каждый для себя, новые учреждения: коммерческие отделы, маркетинговые отделы и т.д. и т.п., т.е. нести дополнительные расходы;
— в-третьих, на них возложили обязанность проводить тендеры (конкурсы) между предприятиями, производящими продукцию, нужную для сборки конечного продукта, т.е. опять допрасходы;
— в-четвертых, т.к. не на всех конкурсных предприятиях был необходимый набор качеств продукции, то начались подлоги, пошёл фальсификат и даже брак, ярчайшие примеры — БР "Булава", космические ракеты "Прогресс" и др.;
— в-пятых, всё это породило дикую коррупцию от самых верхов и до низов.
В нашей Объединённой судостроительной корпорации (ОСК) всё это имеется в полном комплекте:
— есть деньги, есть мощности, есть рабочая сила, нет комплектующих;
— из-за этого строительство кораблей и судов для ВМФ затягивается на годы;
— ситуация крайне тяжёлая ещё и из-за того, что участвующие в кооперации предприятия имеют старые технологии и старое производство и не имеют возможностей по изготовлению изделий нужного качества.
Ярчайший пример — система "Борей". По Государственной военной программе, принятой в 2000 году, к 2020 году РПКСН типа "Борей" в составе ВМФ должно быть 8 единиц, на сегодняшний день флоту передано всего 4! Когда и как будут достроены остальные, если износ производственных мощностей достигает уже 70%, одному Богу известно.
То же самое — и в танкостроении, и в авиации и в космосе. И всё по одной причине — нет долгосрочных программ с комплексным планом у нас в ВМФ и во всей "оборонке", призванной обеспечить безопасность нашего государства.
Как результат, наша судостроительная промышленность не способна строить корабли 1-го ранга: крейсера, эсминцы и большие противолодочные корабли. Строительство подлодок тоже дышит на ладан. Строим только прибрежный флот: фрегаты, корветы, малые ракетные корабли.
Сейчас развернулась новая дискуссия: нужны нам авианосцы или нет? Даже Президенту РФ показали макет нового атомного авианосца, но при этом никто не спросил: а есть где его строить и из чего? Судостроительной базы нет, был раньше Николаев, но он уже давно не наш и в руинах. Где изготавливать спецметаллы? У нас в советское время в Волгограде был большой металлургический завод "Красный Октябрь" и его филиал, завод "Баррикада". На "Красном Октябре" делали три вида брони, а на "Баррикаде" — ядерные реакторы для "Борея" и "Ясеня". Сейчас оба завода еле дышат, пришлось производство брони и реакторов налаживать в других местах, а это дополнительные деньги и время. По этой причине мы не можем серийно строить танки "Армата" и наши "Бореи" и "Ясени". И кто согласится создавать целый комплекс производств для строительства одного авианосца? Видите сколько простых вопросов, на которые нет ответа. Кроме того, для авианосца нужно корабельное охранение, а это — всё те же океанские эсминцы и противолодочные корабли, которые мы с нынешней базой тоже не в состоянии построить.
Вопрос: для чего тогда эта шумиха и возня, если строительства в ближайшее десятилетие и близко не будет, даже на стадии НИОКР?
Не может быть у государства сильной армии, сильного флота без сильной экономики, без полного спектра производств и технологий!
А их можно обеспечить только путём выработки и реализации долгосрочных планов развития, обязательных к исполнению. В свете последних инициатив президента, думаю, стоит соответствующие поправки внести в Конституцию. Но вряд ли наша нынешняя "властная вертикаль" к этому готова.
Виктор МУРАХОВСКИЙ, полковник, главный редактор журнала "Арсенал Отечества".
То, что мы называем научно-технической революцией в военном деле, случилось давным-давно, ещё в 30-е—60-е годы ХХ века. Именно тогда были разработаны принципиальные основы всего современного вооружения, включая ядерное, космические технологии, лазеры, компьютеры и так далее. Ничего принципиально нового в сфере вооружений с тех пор создано не было. Никакого оружия на новых физических принципах, на мой взгляд, нет и быть не может. Почему? Да потому, что никаких новых физических принципов, по сравнению с теми, которые были описаны в десятитомнике "Курс теоретической физики" Ландау и Лифшица, не открыто. Все физики мира, используя суперкомпьютеры, многие десятилетия морщат лбы, но ничего больше не открыли. Поэтому до сих пор вся техника, и военная, и гражданская, — опирается на три великих закона: сохранения материи, сохранения энергии и сохранения импульса. Во всей Вселенной нет ничего такого, что опровергало бы эти законы или их как-то изменяло. Только сейчас есть какие-то намеки на то, что с гравитацией всё не так гладко и что-то принципиально новое, возможно, увидим. Но это лишь намеки для очень далекой перспективы, не говоря уже о том, что они будут превращены в какие-то технологии, пригодные для использования в военных целях.
Климатическое оружие — это бред сумасшедшего. Потому что энергия одного среднего урагана превышает по мощности энергию всего ядерного оружия, накопленного человечеством. И даже если мы будем в состоянии вызывать такие процессы, управлять ими не сможем. Всё оружие у нас основано на процессе горения (и его частном случае — детонации, взрыве), которым мы управлять научились, и лишь отчасти — на процессах атомного распада и термоядерного синтеза, которыми мы не управляем. Можем запустить ракету или сбросить с самолёта ядерную бомбу куда-то более-менее точно — и всё. На этом вся управляемость заканчивается.
Давайте посмотрим на такие основополагающие документы, как перечни приоритетных направлений фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований в области обороны и безопасности страны, а также стратегических, критических и военных технологий, базовых и критичных промышленных технологий на 10 лет, плюс основные направления развития вооружений и специальной техники на 15 лет. Уже из этих документов вытекают Госпрограмма вооружений, программа развития Вооруженных сил, пятилетний план обороны, президентский список, конкретные заказы и так далее.
Каков объём этой базы? В первом перечне — 11 научных направлений, 56 разделов и 772 пункта. А во втором перечне — 9 базовых, 48 критических и 330 военных технологий. Объём, надо сказать, солидный. И в нём можно выделить три главных направления: разведывательно-информационное обеспечение войск, расширение физико-психологических возможностей военнослужащего и повышение управляемости боевых действий. Всё, никакого оружия на новых физических принципах там нет, никакого "вундерваффе" — только системное, на всех уровнях, повышение эффективности использования уже имеющихся систем вооружения.
В чём тут главная проблема? Как раз в том, что именно в этих направлениях наша наука и наша промышленность резко отстают от уровня, достигнутого нашими, как говорит президент, "западными партнёрами". Там первое место по затратам на НИОКР занимают сейчас информационные и компьютерные технологии, второе — фармакология и биотехнологии, третье — автомобильная промышленность и только четвёртое — аэрокосмическая, которая в 12 раз уступает "ай-ти" по данному показателю. Поэтому когда некоторые наши руководители в ранге вице-премьера заявляли, что российская "оборонка" станет локомотивом технологического и экономического развития, это был чистой воды "пиар", чтобы не сказать жёстче.
Весь наш оборонно-промышленный комплекс сегодня — это 14-15% от российской промышленности. И он не имеет внутри себя каких-то инновационных технологий, которые делали бы его главным драйвером развития всей промышленности, всей экономики.
Тем более, что доходы от экспорта вооружений не инвестируются в НИОКР, а никаких механизмов быстрого встраивания новых "гражданских" технологий в наш ОПК не существует в принципе — работает всё тот же ГОСТ-РВ с десятилетним и более циклом внедрения, с прежней системой ценообразования, основанной на "возмещении затрат", и т.д. При этом если ты снижаешь себестоимость, тебе на эту сумму срезают выплаты по контракту. У этой системы, несомненно, есть плюсы, но минусов у неё с каждым годом становится всё больше и больше. Даже те наши "гражданские" компании, которые буквально вопреки всему выходят на передовые позиции в мире, с "оборонкой" работать не видят смысла: возни много, а "выхлопа" нет: ценообразование по формуле "20+1%" в конечной прибыли превращаются максимум в 3%, а кредиты в нашей рыночной экономике даются под 9-10%… В результате государство вынуждено каждые три-четыре года гасить чуть ли не триллионные долги госпредприятий ОПК — зачем все эти "радости" нужны высокотехнологичному российскому бизнесу?
В общем, продолжая попытки скрестить социалистические принципы управления в "оборонке" с современными инновационными технологиями, мы очень скоро придём к тому, что наши вероятные противники уйдут далеко вперёд…
Константин СИВКОВ, капитан 1-го ранга, доктор военных наук.
Должен сказать, что всё познаётся в сравнении. Если принять тезис о том, что Россия сегодня не в состоянии вести полномасштабную длительную войну конвенциональным оружием, с чем я в целом согласен, то наши партнёры и вероятные противники к такой войне, по целому ряду причин, готовы в ещё меньшей степени, чем мы. Поэтому сами они её не начнут, чтобы не нарываться на ответно-встречный удар. А вот любыми путями дестабилизировать социально-экономическую и политическую ситуацию в нашей стране они, на мой взгляд, могут, и не просто ставят это своей целью, но и предпринимают достаточно мощные системные усилия в данном направлении.
Схема их действий давно и хорошо известна. Ей уже больше ста лет, если считать от событий русско-японской войны 1904-1905 гг. и революции 1905 года, памятник которой стоит на Красной Пресне в Москве. Создание проблем внутри страны-мишени при помощи компрадорских "элит", финансово-экономических диверсий и, при необходимости, внешних войн. Провоцирование, в той или иной форме, гражданской войны. Далее, в зависимости от ситуации, передача власти в стране-мишени своей агентуре и её раздел на несколько государственных образований.
При этом угрозы есть по всему периметру российских границ. К перечисленным Александром Ивановичем угрозам можно добавить ещё Японию. И Китай я бы тоже, кстати, не вычёркивал навсегда из списка потенциальных угроз для российской национальной безопасности. Если ситуация в России будет развиваться по самому плохому сценарию: по сценарию "цветной революции" и гражданской войны, — то с Востока на нас пойдут и японцы, и китайцы, причём последние — даже в большей степени. От доступа к российским ресурсам не откажется ни одна страна мира, ни одна транснациональная группировка.
К сожалению, реальных мер для снижения уровня социальной напряжённости в обществе не предпринимается. Более того, "наверху" принимаются совершенно иные меры, которые ведут к усилению социальной напряжённости и конфликтного потенциала между властью и обществом. Все они на слуху, и недавняя смена правительства ничего в данном отношении, на мой взгляд, не изменила.
В массе нынешней российской "элиты" наблюдается полное равнодушие к защите национальных интересов при обострённом внимании к защите своих личных и групповых интересов, которые сводятся к передаче фактически за бесплатно российских ресурсов хозяевам "глобального рынка".
Причём представители этих "элит" даже не задумываются о том, что лично с ними и с их богатствами станет, если Россия, благодаря их усилиям, прекратит своё существование.
То есть это "элиты" не национально ориентированные, а компрадорские, им у наших западных партнёров всё нравится, их там всё устраивает, кроме одного — своего статуса в глобальной иерархии и, соответственно, своей доли, получаемой от продажи российских ресурсов. И они понимают, что если бы за их претензиями не стояли стратегические ядерные силы, речь бы сейчас шла не о санкциях, не о спортивном допинге и не о "деле Скрипалей", — расправа была бы короткой и жестокой, как с Сальвадором Альенде, Саддамом Хусейном и Муаммаром Каддафи.
Алексей РАММ, военный журналист, "Известия".
Современная российская военная реформа исходила из того, что мы были дезинформированы и всегда сильно переоценивали, завышали возможности стран НАТО, вследствие чего ориентировались на достижение несуществующих, ложных, фантомных целей. Особенно — в сфере интегрированного управления на поле боя. Как выяснилось, очень многое здесь у наших вероятных противников существует на уровне мифологии и не даёт какого-либо ощутимого преимущества в реальной скорости и точности принятия решений. Например, недавно в Афганистане сбили американский самолёт Е-11, который назвали разведчиком. На самом деле это был не разведчик — это "системный интегратор", своего рода крылатый роутер, который обеспечивает связь военных самолётов между собой и с наземными структурами, — "напрямую" американцы этого не сделали, хотя всё уже прописано, профинансировано и объявлено функционирующим. Во время удара крылатыми ракетами по авиабазе Аш-Шайрат 7 апреля 2017 года никакой оперативной интеграции не было: подготовительный этап растянулся на несколько дней, а не то, что все там быстро сынтегрировались и дали синхронный залп.
У нас есть проблемы со стратегическими беспилотниками, связанные с работой космической системы глобального позиционирования ГЛОНАСС, но в сфере оперативно-тактического применения "дронов" российские ВКС не отстают, идут в ногу и даже на несколько шагов впереди. Особенно — благодаря нашим средствам радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и широкому применению распределённых автоматических систем управления (АСУ), в том числе — межвидовыми и разнородными боевыми группировками. Здесь наверняка последуют возражения, но я утверждаю, что наши ВС в этом отношении занимают сегодня лидирующие позиции, что показывает развитие военной ситуации в Сирии. Там не обошлось без сложностей и потерь, но, в конце концов, всё заработало, и аналогов по эффективности у наших западных "партнёров" пока нет. Через Сирию за пять с половиной лет прошли семь командующих армиями, более двадцати командиров дивизий, около пяти тысяч офицеров и около 80 тысяч военнослужащих. Ротация была, кстати, жёсткой и тех, кто не справлялся с требованиями, могли отправить в отставку, пересмотреть условия контракта или даже разорвать его…
Кстати, недавние крупнейшие учения "Центр-2019" как раз были направлены на отработку действий разнородных соединений и управления ими на поле боя. Сейчас непрерывная оперативная многосторонняя и защищённая цифровая связь устойчиво обеспечивается на расстоянии до пяти тысяч километров, причём это — далеко не предел. Основой пока остаётся комплекс "Стрелец" образца 2007 года, но скоро ему на смену должна прийти новая техника на отечественной элементной базе.
Самая главная проблема, и здесь я согласен с Александром Ивановичем Владимировым, — это проблема так называемого активного резерва, проблема мобилизационного развёртывания. К тому же, да,
отсутствие подготовленного резерва серьёзно ограничивает боевые возможности российских Вооружённых Сил.
Потому что если мы, скажем, отправили дивизию в Сирию, то на неё должна работать вся остальная армия, расположенная в России. Это всё та же проблема, с которой мы столкнулись уже в ходе конфликта в Чечне.
При этом полностью согласен: у нынешней российской молодёжи — абсолютно невоенное сознание. Армия для них — часть жизни, для кого-то даже важная часть, но не цель и не смысл жизни, это американская модель. В США проблема отчасти решается за счёт нацгвардии, огнестрельного оружия на руках у населения и 10-летней контрактной системы, у нас же тут пока — действительно чистое поле. Возможно, что при новом правительстве мы получим некую законодательную инициативу в этом направлении. Деньги здесь нужны не очень большие, но важно принять принципиальное решение.
Владимир ВИННИКОВ, культуролог.
Есть три основных типа взаимодействия между любыми системами: деформация, информация и трансформация. В зависимости от этого и любые конфликтные взаимодействия межгосударственного уровня могут быть описаны как деформационная, информационная или трансформационная война. Хотя исторически под войной понимают использование разного рода вооружённых сил для уничтожения или подчинения противостоящих социальных систем. То есть род деформационного взаимодействия. Про «информационную войну» как некий особый тип системного конфликта, хотя её элементы использовались в военных действиях с древнейших времён, начали говорить не так давно, лет 30-40 назад, в связи с процессами краха Советского Союза. А про «трансформационную войну», как правило, не говорят даже сегодня, хотя её проявления тоже известны с древнейших времён, но всегда описывались как некое чудо — взять хотя бы евангельскую историю превращения гонителя христиан фарисея Савла в апостола Павла.
Применительно к теме нашей дискуссии можно сказать, что Россия в её современном виде, как геополитическая система, не обладает комплексом свойств, гарантирующим её устойчивость в конфликте с другими геополитическими системами. 1,5% населения планеты, 2% мировой экономики, 14% территории, 30% глобальных ресурсов — дисбаланс просто зашкаливает! Даже с учётом того, что государство, в котором мы живём и гражданами которого являемся, представляет собой лишь часть «Большой России», своего роду «верхушку айсберга», где расположены ракетно-ядерные силы как гарантия деформационной безопасности всей системы. Это, вне всякого сомнения, важное достижение. Но уже в информационной сфере, включая сферу финансовую (а деньги — особого рода информация), мы видим не просто «окна уязвимости», а настоящие дыры, через которые наши системные ресурсы отчуждаются от нас, присваиваются и используются другими геополитическими системами.
Что уж говорить о конфликтах трансформационного уровня?! По-моему, здесь пока пределом считается выработка «национальной идеологии» или «национальной идеи», то есть проектная цель — формирование некоей «российской нации». Это «матрица», в лучшем случае, конца XVIII—середины XIX века, если брать по временной шкале, и ниже «советского народа», если брать по шкале системной. Мы помним, что «границы России нигде не заканчиваются», но вряд ли с этим тезисом могут быть согласны наши партнёры и соседи, да и внутри нашей страны есть множество достаточно крупных и мощных структур, которые себя с современной РФ не идентифицируют.
У России сейчас нет идеи, привлекательной и для собственного населения, и для всего человечества в целом.
Пока, в условиях смерти и распада либеральной «матрицы» однополярного мира Pax Americana, нас выручает тезис о том, что пусть каждый народ, каждое общество, каждая страна остаются сами собой, сохраняют свою идентичность, но как только «империя доллара» рухнет, конкуренция таких «идентичностей» станет неизбежной и проявится в полной мере. Есть ли у современной России такая идентичность и насколько она «конкурентоспособна»? По состоянию «здесь и сейчас» лично у меня ответ, скорее, отрицательный.
Более того, судя по множеству признаков и сигналов, сейчас в российских «верхах» начинается период своего рода «головокружения от успехов», связанный, во-первых, с несомненными внешнеполитическими достижениями и получением новых «зон влияния» — на том же Ближнем Востоке, например, а во-вторых — с персональными изменениями в руководстве «Большой России». Внутри системы нарушается баланс, изменяется суммарный вектор сил. Как охарактеризовал эту ситуацию ушедший недавно в отставку Владислав Сурков, «изменился контекст». А значит, меняется и «прочтение текста». Вот в этом, на мой взгляд, и заключается сегодня главная угроза для безопасности нашей страны.
Владислав ШУРЫГИН, заместитель председателя Изборского клуба.
Готовясь к нынешнему выступлению, я вспомнил 23 февраля 2000 года. Только-только закончились тяжелейшие бои в Грозном, где была разгромлена многотысячная армия Басаева, который клялся честью никогда не отдать русским столицу "Ичкерии". Тогда полки и бригады уже похороненной было либералами Российской армии порвали в клочья отряды отлично обученных и прекрасно экипированных боевиков. Выбили их из города и погнали на минные поля, где многие из них нашли могилу, а "непобедимый Шамиль" потерял ногу и честь.
В тот вечер мы сидели в небольшом "кунге" с генералом Владимиром Булгаковым, который, собственно, и взял за три недели считавшийся неприступным, превращённый террористами в настоящую крепость, город. Причём взял расчётливо, спокойно, с какой-то холодной методичностью и минимальными потерями. Мы пили горячий сладкий чай с сушками и леденцами, и я слушал неторопливый рассказ генерала о штурме Грозного. Было в поведении Булгакова, в его жестах, словах что-то неуловимо основательное, и тогда стало вдруг отчётливо ясно: в этот раз город взят окончательно, навсегда! И я, не выдержав, спросил: "А удержим Грозный? Не повторится снова август 96-го?" Булгаков помолчал, а потом веско, неторопливо сказал: "Удержим! Сегодня у нас есть главнокомандующий. Нас не предадут!" И эта уверенность генерала ("нас не предадут!") наполнила меня спокойствием. "Не предадут!"
…Через три недели после нашего разговора главнокомандующий Владимир Путин вручил Владимиру Булгакову в Кремле Золотую Звезду Героя России.
С тех пор прошло уже два десятка лет, но я точно знаю, что отсчёт новой истории нашей армии начался именно тогда, в тех тяжелейших боях с бандами международных террористов за территориальную целостность и единство России. Тогда нам страшно не хватало новой техники, нового вооружения, современной амуниции, даже просто нормального снабжения. У разорённой дефолтами и олигархами страны просто не было средств, чтобы дать своей армии всё необходимое. Но у неё появился лидер, появился главнокомандующий, который взял на себя ответственность за Россию. И в наши ВС вернулся дух армии-победительницы. Той армии, которая освободила мир от фашизма. И задача была выполнена: в Чечню вернулись мир и покой.
Сегодня Российскую армию не узнать. Не узнать и тем, кто двадцать лет назад сражался на улицах Грозного или в горах под Дарго; не узнать и тем, кто в 2008 году разметал в клочья войска, подготовленные американскими инструкторами в Грузии и брошенные против Южной Осетии. Сегодня наша армия — это концентрат всего самого нового и современного. Прекрасное вооружение, отличная экипировка, надёжные средства защиты, "ночники" и тепловизоры, беспилотники и автоматизированные системы управления. Современная Российская армия — это "Арматы" и "Коалиции", "Аллигаторы" и "Ночные охотники", "Триумфы" и "Балы", Су-57 и "Белые лебеди". Сегодня наша армия — сплав самого совершенного оружия и мастерства. Наши военачальники прошли через горячие точки, закалены Сирией, Крымом и теми войнами, о которых пока не настало время говорить. Сегодня большинство наших солдат — это опытные профессиональные бойцы, выбравшие военную службу главным делом своей жизни. Сегодня наши лётчики проводят в воздухе сотни часов, а моряки верны завету адмирала Макарова: "В море — дома!"
Сегодня у России — по-настоящему современная и высокопрофессиональная армия.
Но в славе сегодняшних наших побед, в шёлке наших знамён золотыми нитями вплетены подвиги и победы тех, кто прикрыл собой Россию, когда казалось, что её история уже закончена. Кто служил в Вооружённых Силах, кто сражался за Россию в "незнаменитых" войнах 90-х, кто хранил её все эти годы.
В 1996 году русский солдат Евгений Родионов, попав в плен к боевикам, отказался изменить своей вере, снять крест и назваться мусульманином. Почти три месяца боевики пытались сломать его волю: уговаривали, избивали, пытали, и, наконец, поставили перед выбором: измена или смерть. Евгений отказался снять крест, и ему отрезали голову. Он принял мученический венец, но его духовный подвиг дал ему бессмертие.
Два года назад в небе над сирийским Идлибом был сбит самолёт-штурмовик ВКС России Су-25СМ. Его пилот, майор Роман Филиппов пытался уйти из зоны поражения, но управление самолётом было нарушено, и ему пришлось катапультироваться. После приземления он почти сразу оказался в окружении боевиков и принял неравный бой. Будучи раненым и уже не имея сил отстреливаться, он подпустил боевиков к себе и подорвал себя и их гранатой.
Героизм, самопожертвование, духовность — вот лучшие черты нашего солдата. И самым парадоксальным образом, именно армия, в конечном итоге и спасла страну! Ведь армия — это же не только мундиры, батальоны и ревущие моторы. Это, прежде всего, идеология! И главной идеологией нашей армии была идеология Победы. В перестройку и ельцинское безвременье были уничтожены все ценности, на которых держалось государство, кроме одной — Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне! И эта Победа была перенесена и через 1991 год, и через 1993 год в наше время. А победа — это всегда тема армии. Не конкретной армии, не конной, не танковой армии, не космической, а священной небесной армии России.
Именно идеология Победы, 75-летие которой мы отмечаем в 2020 году, должна стать основой современного воспитания солдат и офицеров, идеология преемственности, соединения русской военной истории в один поток, венчает который наша Победа в Великой Отечественной войне. Именно армия как никакой другой институт нашего государства способна сформулировать эту национальную идеологию.
Александр НАГОРНЫЙ.
Уважаемые коллеги! На мой взгляд, за этим "круглым столом" состоялся весьма глубокий диалог, рассматривающий как общее состояние и перспективы нашей национальной безопасности, так и отдельные аспекты развития российских Вооруженных Сил.
Должен сказать, что оценки, высказанные здесь, порой входят в противоречие друг с другом, но в главном они оказались созвучны: современный мир находится в процессе глобальной трансформации, что изменяет всю систему представлений и ценностей человечества, в том числе — о параметрах и приоритетах безопасности. Условно говоря, если ваши ракеты точно поражают даже движущиеся цели размером в десятки метров на расстоянии в несколько тысяч километров, то нужен ли вам мощный океанский флот с авианосными ударными группами? Нужны ли вам сверхточные ракеты, если вы можете разрушить целевой объект, используя "закладки" в программном обеспечении и элементной базе систем его управления? И вопросов такого рода с каждым днём развития новых технологий будет становиться всё больше и больше.
В любом случае, мы можем констатировать, что Российская Федерация, пережив опыт крупнейшей геополитической катастрофы ХХ века — уничтожения Советского Союза, сделала для себя необходимые выводы и сумела начать процесс восстановления внешнего контура своей безопасности, казалось бы, необратимо разрушенного после 1991 года. Процесс этот ещё далёк от своего завершения, но основные "дыры" заткнуть, несомненно, удалось. Теперь на повестке дня стоит создание по-настоящему единой России — не одноимённой политической партии, которая, как в своё время компартия, оказалась неспособна оправдать своё название, а формы государственной, межнациональной и общественной системы. В этом процессе таким институтам, как армия и другие силовые структуры, на мой взгляд, предстоит сыграть самые ответственные, можно сказать — ключевые, роли. Сопоставимые с ролью традиционных религий, а также систем образования и здравоохранения. Их функции будут изменяться, переосмысливаться и, видимо, интегрироваться.
Одной из целей этого процесса должно быть создание адекватного оборонного потенциала для достижения зоны абсолютной безопасности, где полностью обнулены все актуальные и потенциальные военно-стратегические и военно-политические угрозы для России. Конечно, для достижения подобной цели необходимо ранжировать наших потенциальных противников по степени опасности и агрессивности их планов.
Никто не спорит с тем, что главным потенциальным противником России остаются, как и в предыдущие годы, Соединенные Штаты, имеющие несколько сотен военных баз по всему миру, с которых могут поражать территорию РФ буквально со всех географических направлений. Плюс налицо их подавляющее превосходство в сфере информационных технологий, которое может быть оспорено только в перспективе не менее 5-10 лет и во многом нивелирует усилия Китая и России.
Поэтому США, как это было и в случае с Советским Союзом, будут стремиться втянуть нашу страну в изматывающую гонку вооружений, с целью ослабить нашу страну в серии внешних (Украина, Ближний Восток, Закавказье, Средняя Азия) и, если удастся, внутренних конфликтов, которые будут разжигаться с опорой на сторонников прозападного курса и подготовленные внутренние элементы. Именно здесь планируется нанести главный удар "гибридной войны", — практически так же, как это было сделано в 1989-1991 гг.
В свете этой методики российским Вооруженным Силам необходимо по-новому и с большим вниманием подходить к политическим процессам как в приграничных государствах, так и внутри своей страны. Именно это очерчивает новую роль Вооруженных Сил РФ. Это первый и главный вывод, который, на мой взгляд, можно и нужно сделать по итогам состоявшейся дискуссии.
Второй вывод заключается в том, что, как отметил целый ряд выступавших, устойчивость и боеспособность Вооруженных Сил неразрывно связана с их идеологией, которая создаётся государством и обществом. Сегодня эта сфера практически полностью отдана на откуп тем силам, которые именуются "иностранными агентами", что де-факто разрушает всю систему национальной безопасности. Если целью вашей жизни является богатство, вилла с яхтой на Лазурном берегу и счёт в швейцарском банке, то зачем нужна Россия?
Армия Русской Мечты, о которой здесь говорилось, должна знать, за какие цели и ценности она должна сражаться.
Вряд ли такими ценностями могут служить богатства наших олигархов и чиновников. Такие конфликты, как в Сирии, ещё можно пройти без адекватного идеологического обеспечения, но уже, например, в конфликте с бандеровской Украиной это становится невозможным.
Наконец, третий фундаментальный вывод: необходимо создание вертикально интегрированной системы ОПК—Вооруженные Силы с мобилизационным резервом промышленных мощностей на случай полномасштабной войны. Что, в свою очередь, требует отказа от нынешней концепции "рынка без берегов", которой продолжает придерживаться правительство России.
Разумеется, всё это — лишь первые шаги к осмыслению того, что необходимо для превращения современной Российской армии в Армию Русской Мечты, но дорогу осилит идущий, а любая дорога начинается с первого шага.
Пассажиры могут сэкономить 60% от стоимости билетов в дни мартовской распродажи. По сниженной цене продаются проездные документы на верхние места в купейные вагоны в поездах дальнего следования формирования АО «Федеральная пассажирская компания». Акция охватывает поезда, входящие в систему динамического ценообразования и курсирующие во внутригосударственном сообщении в период с 11 по 31 марта 2020 года отправлением по понедельникам и вторникам. Об этом сообщается в пресс-релизе АО «ФПК».
Подробная информация об акции опубликована на официальном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Акции (специальные тарифы)». В ней не участвуют следующие поезда: 17/18 Петрозаводск – Москва – Петрозаводск, 49/50 Самара – Москва – Самара, 51/52 Пенза – Москва – Пенза, 25/26 Ижевск – Москва – Ижевск, 25/26 Санкт-Петербург – Москва – Санкт-Петербург, 5/6 Санкт-Петербург – Москва – Санкт-Петербург, 23/24 Казань – Москва – Казань, 3/4 Кисловодск – Москва – Кисловодск, 35/36 Санкт-Петербург – Адлер – Санкт-Петербург, 103/104 Адлер – Москва – Адлер, 19/20 Ростов – Москва – Ростов, 101/102 Нижневартовск – Пенза – Нижневартовск, 22/21 Лабытнанги – Москва – Лабытнанги, 51/51 Ижевск – Нижний Новгород – Ижевск, 677/678 Владикавказ – Новороссийск – Владикавказ, 644/643 Адлер – Кисловодск – Адлер, 126/126 Череповец – Москва – Череповец.
АО «Федеральная пассажирская компания» – дочернее общество ОАО «РЖД». Компания создана 3 декабря 2009 года. АО «ФПК» является национальным пассажирским железнодорожным перевозчиком. Оператор планирует к 2025 году увеличить перевозки пассажиров на 15% к уровню 2018 года, до 118 млн пассажиров в год. Такие показатели установлены в стратегии развития компании до 2025 года, утверждённой Советом директоров ОАО «РЖД» в декабре 2019 года.
С начала 2020 года оформлено 845 безденежных проездных документов для инвалидов и участников Великой Отечественной войны и сопровождающих их лиц (528 билетов для ветеранов и 317 – для сопровождающих), сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
«Из них по 513 проездным документам поездки уже совершены», — говорится в сообщении.
Наибольшее количество бесплатных билетов участники Великой Отечественной войны оформляют для путешествий в Москву, Санкт-Петербург, Казань, Калининград, Смоленск, Ярославль, Архангельск, Саратов, Нижний Новгород, Сочи, Владимир, Кисловодск, Хабаровск, Екатеринбург.
Как ранее сообщал Gudok.ru, с 2020 года участники и инвалиды Великой Отечественной войны с одним сопровождающим могут бесплатно путешествовать в вагонах всех классов обслуживания всех поездов дальнего следования холдинга, курсирующих во внутрироссийском сообщении, включая поезда «Сапсан».
Оформить бесплатный билет участники и инвалиды Великой Отечественной войны могут в кассах дальнего следования АО «ФПК» и его агентов. Для оформления требуется документ, удостоверяющий личность пассажира, и документ, подтверждающий право на льготу (удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны, либо удостоверение о награждении медалью «За оборону Ленинграда»).
Заявки на резервирование мест в поездах с последующим получением билетов можно оформить по телефону Центра содействия мобильности ОАО «РЖД»: 8 800 775 00 00, доб. 1 в тоновом режиме (по России бесплатно) или +7 499 605 20 00 из других стран мира (оплата в соответствии с тарифами оператора связи заявителя). Заявку необходимо подать не менее чем за 3 суток до отправления поезда.
Российские рыбаки взяли первый в этом году миллион тонн
К 11 марта отечественные рыбопромышленники добыли более 1,04 млн тонн водных биоресурсов, почти на 11% превысив уровень прошлого года. Уловы в плюсе во всех рыбохозяйственных бассейнах страны.
На Дальнем Востоке объем добычи достиг 796,62 тыс. тонн, это на 12,6% больше, чем за аналогичный период 2019 г. Промысел минтая принес 633,65 тыс. тонн, прибавка составила почти 64 тыс. тонн. Трески поймано 42,52 тыс. тонн (+12,34 тыс. тонн), сельди – 56,95 тыс. тонн (+3,15 тыс. тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов почти на 19,7% к уровню прошлого года – до 102,68 тыс. тонн. На промысле трески добыто около 76,24 тыс. тонн – на 11,06 тыс. тонн больше результата на отчетную дату 2019 г. Вылов пикши увеличился до 15,65 тыс. тонн (+3,5 тыс. тонн).
В Западном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 19,56 тыс. тонн – это почти на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Шпрота освоено 12,39 тыс. тонн, уровень 2019 г. превышен на 0,94 тыс. тонн. Вылов балтийской сельди составил около 6,84 тыс. тонн (+1,35 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне добыто 18,06 тыс. тонн ВБР, прибавка к показателю на отчетную дату прошлого года составила 1,3%. Хамсы поймано 16,23 тыс. тонн (+1,6 тыс. тонн), тюльки – 0,4 тыс. тонн (-1,05 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне уловы выросли до 4,91 тыс. тонн – это на 4,21 тыс. тонн выше уровня 2019 г. Кильки освоено 3,42 тыс. тонн – на 3,39 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Пресноводных видов водных биоресурсов добыли 0,44 тыс. тонн (-0,07 тыс. тонн).
В зонах иностранных государств российский флот нарастил вылов на 10% к уровню 2019 г. – до 61,5 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана поймали 40,7 тыс. тонн (-27%).
Fishnews
Дагестан может стать оздоровительным центром России
Дагестан может превратиться в рекреационно-оздоровительный и туристический центр России, заявил полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка в ходе совещания по вопросам социально-экономического развития в Махачкале.
"Дагестан – один из красивейших уголков нашей страны, обладающий уникальным сочетанием природных условий и историко-культурного наследия, единственный субъект нашего федерального округа, имеющий морское побережье, — сказал Чайка. — Все это благоприятствует превращению республики в один из мощных рекреационно-оздоровительных и туристских центров Российской Федерации".
Он отметил, что в республику приезжают отдыхающие как из России, так и из других стран.
"Туризм является одной из перспективных с точки зрения экономической эффективности отраслей для региона. Необходимо выработать дополнительные меры по повышению инвестиционной привлекательности этой сферы для предпринимателей", — подчеркнул полпред.
В Ставропольском крае более 20 детей нуждаются в препарате "Спинраза"
Более 20 детей в Ставропольском крае, по предварительным данным, нуждаются в лечении спинальной мышечной атрофии (СМА) препаратом "Спинраза", сообщили РИА Новости в минздраве региона.
Ранее в СМИ появилась история жительницы Кисловодска Майи Кешишянц, которая не может добиться "Спинразы" для своей 4-месячной дочери с СМА.
"Препарат "Спинраза" отсутствует в свободном доступе, в связи с чем возникают трудности при определении его стоимости. Отсутствуют утвержденные законодательством основания для обеспечения детей препаратом за счет средств бюджета Ставропольского края. В настоящее время в Ставропольском крае более 20 детей, которые, предположительно, нуждаются в лечении препаратом "Спинраза", - сообщили в минздраве.
Как рассказала РИА Новости Кешишянц, для дочери Ады открыт сбор средств на американский препарат Zolgensma стоимостью 2,4 миллиона долларов. На сегодняшний день собрано 15,5 миллиона рублей. "Минздрав нам и "да" не сказал, и "нет", они ссылаются на то, что в бюджете края нет денег, нет специалистов, которые могли бы провести процедуру моему ребенку", - рассказала женщина.
Спинальная мышечная атрофия - группа наследственных заболеваний, протекающих с поражением или потерей двигательных нейронов передних рогов спинного мозга. При СМА постепенно утрачиваются моторные функции, ребенок может перестать двигаться и даже дышать.
Ранее уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова направила письмо председателю правительства РФ Михаилу Мишустину с просьбой рассмотреть возможность обеспечить лекарствами детей с СМА из федерального бюджета. Единственное лекарство для больных СМА, зарегистрированное в России, - "Спинраза". Препарат необходим на протяжении всей жизни раз в четыре месяца в качестве терапии.
Названы наиболее активные покупатели жилья в Ленобласти
По итогам февраля 2020 года большую часть запросов на квартиры в новостройках Ленинградской области генерировали жители Санкт-Петербурга и областных городов – в общей сложности почти 54%. Об этом «Стройгазете» сообщили в аналитическом отделе ЖК «Новоселье. Городские кварталы», уточнив, что второе место по уровню интереса занимает Краснодар (16,7%).
По данным компании, следом за ними идут покупатели из Петрозаводска, Самары и Дербента – все по 13,3%. Далее располагаются покупатели из Красноярска, Иркутска, Бреста, Северодвинска и Североморска (по 6,7%). Также достаточно активно «первичкой» в Ленобласти интересовались жители Салавата, Саранска и Череповца – все по 3,3%.
Директор по маркетингу ЖК Алексей Муравьев отметил, что сельская ипотека повысила спрос со стороны региональных клиентов. «Сделки с покупателями из других субъектов страны у нас также проходят, однако все же большая часть запросов приходит от жителей мегаполиса. Наиболее востребованными являются проекты, имеющие хорошую транспортную доступность», - сказал он.
Как ранее сообщала «СГ», спрос на покупку недвижимости в кредит по программе льготной «сельской» ипотеки в Петербурге и Ленобласти превысил ожидания в 3,5 раза. Программа существенно оживила региональный рынок новостроек. На конец февраля было собрано более 20 тыс. заявок на приобретения жилья с помощью этих льгот.
Автор: СГ-Онлайн
Мастер рисования
Главный архитектор Махачкалы все-таки остался с условным сроком
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Дагестан)
Верховный суд Дагестана, рассмотрев апелляционную жалобу прокуратуры на приговор, вынесенный судом первой инстанции бывшему главному архитектору Махачкалы Магомедрасулу Гитинову, оставил наказание в силе. Кроме того, судом апелляционной инстанции снят арест, наложенный ранее на имущество бывшего чиновника.
В декабре прошлого года Советский районный суд Махачкалы приговорил Гитинова к четырем с половиной годам лишения свободы условно.
По версии следствия, архитектор незаконно выдал шести застройщикам градостроительную документацию на строительство многоквартирных домов на участках, расположенных в зоне индивидуальной жилой застройки. Ему вменялись и другие нарушения в сфере градостроительства.
Решение суда вызвало возмущение горожан. "РГ" не раз писала о том, как жители Махачкалы борются за прекращение хаотичной застройки. Горожане справедливо полагают, что без визы главного архитектора это не представлялось бы возможным.
Отличился и сам Гитинов, в нарушение всех градостроительных норм пристроив для себя четырехэтажную "творческую" мастерскую впритык к многоэтажке. Когда жильцы спросили его, почему он закрыл им вид из окон, Гитинов цинично ответил: "Я вам его нарисую".
Америка. Вид сверху
Российские противолодочные Ту-142 слетали к берегам Аляски
Текст: Юрий Гаврилов
Важное известие пришло с Дальнего Востока. По сообщению наших военных, пара дальних противолодочных самолетов Ту-142 выполнила 12-часовой рейд над нейтральными водами Чукотского моря и моря Бофорта неподалеку от побережья Аляски.
В пресс-службе Тихоокеанского флота корреспонденту "РГ" сказали, что примерно четыре часа экипажи провели в компании истребителей F-22 и F-18 ВВС США. Особых проблем это сопровождение российским летчикам не доставило. Они шли по заранее определенному маршруту, международные правила использования воздушного пространства не нарушали, поэтому чувствовали себя уверенно.
О том, что все было "о кей", позже подтвердили и в командовании воздушно-космической обороны Северной Америки - NORAD. Там заявили: "Российские самолеты над морем Бофорта оставались в международном авиапространстве и приблизились к берегам Аляски на расстояние в 50 морских миль". Для несведущих в флотских мерах длины поясним: Ту-142 не подлетали к американским берегам ближе 90 километров.
Известно, что ранее над нейтральными водами Баренцева, Норвежского и Северного морей, а также над Атлантикой выполнили несколько наблюдательных рейдов экипажи Ту-142 Северного флота России. Судя по всему, эти полеты были организованы в связи с проходящими в Арктике учениями ВМС США Ice Exercise-2020. Сообщалось, что к ним американские адмиралы привлекли экипажи ударных атомных подлодок. А их действия, в свою очередь, привлекли внимание наших противолодочных самолетов.
Вообще-то для патрулирования в небе отдаленных регионов мира командование ВКС России обычно использует стратегические ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС. Их экипажи достаточно часто летают над нейтральными водами Арктики и Северной Атлантики - такие задачи наши авиаторы называют походами "за угол". Они также контролируют обстановку над Черным, Каспийским морями и над Тихим океаном.
Судя по всему, флотские Ту-142 тоже нередко появляются у чужих берегов. Однако выполнение подобных задач в Минобороны России особо не афишируют. В СМИ эти самолеты обычно упоминают в связи с крупными военно-морскими учениями, где, в том числе, отрабатывается поиск "вражеских" подлодок и кораблей. Флотские "туполевы", собственно, для этого и предназначены. Тот же Ту-142 (по кодификации НАТО - Bear-F) - дальний самолет противолодочной обороны имеет боевой радиус действия до 6400 километров и практическую дальность полета в 12 550 км.
"Ростелеком" установил "умное освещение" в Новочеркасске
"Ростелеком" в Новочеркасске завершил установку системы энергоэффективного освещения. Проект реализован за счет инвестиций компании и в соответствии с концепцией "Умного города" в рамках национальной программы "Цифровая экономика".
Национальный цифровой провайдер заменил более девяти тысяч ламп на светодиодные светильники, обновили старые электролинии и установили свыше двухсот распределительных шкафов. Вся инфраструктура связана с единой системой управления, благодаря которой автоматически включается и выключается освещение, в зависимости от погодных условий регулируется световой поток, а также ведется дистанционный сбор данных, мониторинг состояния оборудования и отслеживается несанкционированные подключения. Интегрированные в проект энергосберегающие технологии помогут муниципалитету экономить на освещении городских улиц до 60% эксплуатационных расходов.
"Новочеркасск стал шестым по счету муниципальным образованием Ростовской области, заключившим энергосервисный контракт с "Ростелекомом". Модернизация освещения – один из базовых шагов на пути к умному и безопасному городу. В первую очередь это ощущают жители: на светлых улицах меньше преступности и ДТП, комфортно гулять и возвращаться со школы, а экономия электроэнергии высвобождает средства на модернизацию новых участков освещения", – отмечает Сергей Мордасов, директор Ростовского филиала ПАО "Ростелеком".
Срок контракта между "Ростелекомом" и муниципалитетом составит семь лет, на протяжении которых компания будет обеспечивать гарантийное обслуживание всей инфраструктуры.
В 2019 году "Ростелеком" реализовал более 10 подобных проектов в городах ЮФО и СКФО. В том числе умное освещение эффективно работает в пяти городах Ростовской области: Азове, Батайске, Таганроге, Шахтах и Белой Калитве. Появление в городах энергоэффективных систем освещения улучшает комфорт жителей и повышает прозрачность информации о деятельности организаций в сфере ЖКХ.
В Самаре и Пятигорске объявлены имена финалистов конкурса «Мастера гостеприимства»
По результатам полуфиналов Всероссийского профессионального конкурса «Мастера гостеприимства» – «Горный воздух» в Пятигорске и «Волга-Волга» в Самаре – для дальнейших состязаний отобраны 37 участников. Большинство из них – представители Ставропольского края, Москвы, Самарской и Нижегородской областей.
Общее число участников обоих полуфиналов составило 202 человека: 99 конкурсантов в Самаре и 103 – в Пятигорске. Будущие мастера гостеприимства выполняли как индивидуальные, так и групповые аналитические задания, презентовали свои проекты, а также участвовали в обучающих мероприятиях с приглашенными экспертам
Одним из победителей полуфинала «Волга-Волга» по оценке компетенций стала представитель сети учреждений заповедной системы России – заместитель начальника развития и познавательного туризма Астраханского биосферного заповедника Марина Вильданова. Она представила проект в сфере экологического туризма «Концепция семейных образовательных туров на особо охраняемых природных территориях».
В работе жюри по оценке проектов и отбора лучших идей регионального полуфинала по направлению «Экологический туризм» участие принял директор подведомственного Минприроды России национального парка «Кисловодский» Дмитрий Науменко.
Региональные полуфиналы пройдут в марте еще в 5 городах России: Ялте, Уфе, Салехарде, Калининграде и Иркутске. Лучшие участники региональных полуфиналов сразятся в финале за звание «Мастеров гостеприимства».
Победители конкурса получат в наставники именитых рестораторов, отельеров и управленцев в сфере гостеприимства, смогут выиграть образовательный сертификат, получить приглашение на стажировки и работу
в ведущие туристические компании и организации, выиграть грант на реализацию своих проектов.
Справочно:
Всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства» – один из проектов президентской платформы АНО «Россия – страна возможностей», указ о создании которой Президент России Владимир Путин подписал 22 мая 2018 года.
Председателем Оргкомитета Конкурса стала заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец.
Соорганизатором конкурса выступает Общенациональный союз индустрии гостеприимства.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 21 проект. В их числе: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес» и другие.
К 11 марта российские рыбаки добыли более 1 млн тонн – почти на 11% больше уровня 2019 года
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 11 марта 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил более 1,04 млн тонн, что почти на 102,6 тыс. тонн, или на 10,9%, больше уровня прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 12,6% и достиг 796,62 тыс. тонн. На промысле минтая вылов составил 633,65 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года почти на 64 тыс. тонн, трески добыто на 12,34 тыс. тонн больше – 42,52 тыс. тонн, сельди – на 3,15 тыс. тонн больше, 56,95 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов почти на 19,7% к уровню прошлого года – до 102,68 тыс. тонн. На промысле трески добыто около 76,24 тыс. тонн – на 11,06 тыс. тонн больше, вылов пикши увеличился на 3,5 тыс. тонн – до 15,65 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 19,56 тыс. тонн, что почти на 13% больше уровня прошлого года. На промысле шпрота освоено 12,39 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,94 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил около 6,84 тыс. тонн – на 1,35 тыс. тонн больше.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто более чем на 1,3% больше прошлогоднего показателя – 18,06 тыс. тонн. На промысле хамсы вылов вырос на 1,6 тыс. тонн, до 16,23 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов составил 0,4 тыс. тонн, что на 1,05 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне добыто 4,91 тыс. тонн, что на 4,21 тыс. тонн больше уровня прошлого года. Вылов кильки составил 3,42 тыс. тонн, что на 3,39 тыс. тонн больше уровня прошлого года. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов составил 0,44 тыс. тонн, что на 0,07 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.
В зонах иностранных государств российский рыбопромысловый флот нарастил вылов на 10%, до 61,5 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 40,7 тыс. тонн, что на 27% меньше уровня прошлого года.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Североосетинские энергетики и судебные приставы застают неплательщиков дома
И арестовывают имущество в счет долгов за счет. Чтобы возобновить пользование арестованными телевизором и стиральной машиной, их владелец обязан оплатить часть долга по исполнительным листам.
Рейды «Севкавказэнерго» и Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания проводятся регулярно. Судебные приставы применяют к должникам зазаконодательством меры принудительного взыскания - это и арест имущества и денежных средств на счетах, направляют исполнительные документы по месту работы для удержания ежемесячных платежей из заработной платы неплательщиков, ограничивают в праве выезда за пределы РФ и другие.
На этот раз рейдовое мероприятие с участием юрисконсультов гарантирующего поставщика и представителей УФССП по РСО-Алания прошло во Владикавказе. Совместная комиссия посетила адреса 17 должников. В зоне особого внимания участников рейда потребители, которые не платят за свет месяцами, а некоторые – и годами. По результатам рейда у одного жителя столицы Северной Осетии арестована бытовая техника. Теперь, чтобы возобновить пользование арестованными телевизором и стиральной машиной их владелец обязан оплатить часть долга по исполнительным листам. В противном случае имущество будет продано, а вырученные деньги пойдут в счет уплаты задолженности. Всем остальным должникам были выданы повестки с требованием в кратчайшие сроки явиться в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания.
По словам начальника отдела корпоративного управления и правового обеспечения АО «Севкавказэнерго» Сергея Бесаева, совместные рейдовые мероприятия уже стали частью системной работы по взысканию долгов за потребленную электрическую энергию. «Считаю важным отметить, что перед такими крайними мерами как визиты приставов с исполнительными листами и законным правом на арест имущества с должником проводится долгая уведомительная работа силами и всеми законными средствами, которыми наделён гарантирующий поставщик. Арест имущества это та, крайняя мера, когда все попытки достучаться до сознания неплательщика уже исчерпаны многократно», - рассказал Бесаев.
Ускорение и гласность: с какими идеями Горбачев возглавил КПСС
35 лет назад Горбачев стал генсеком ЦК КПСС
Дмитрий Окунев
11 марта 1985 года Михаил Горбачев был избран генеральным секретарем ЦК КПСС. Предложение по его кандидатуре вынес на заседание Политбюро министр иностранных дел СССР Андрей Громыко. Горбачеву отдали предпочтение перед конкурентами как молодому и прогрессивному лидеру. В первый же день пребывания на высшем партийном посту он говорил о гласности и ускорении.
10 марта 1985 года после продолжительной болезни скончался генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза Константин Черненко. Уставшее от войны в Афганистане советское общество требовало обновления кадров. Запрос народа на молодого лидера подрывал шансы министра иностранных дел СССР Андрея Громыко занять освободившуюся должность. А если руководствоваться принципами, примененными после ухода из жизни Леонида Брежнева и Юрия Андропова, именно он должен был стать новым генсеком.
В тот момент Громыко оставался последним из шести возрастных функционеров, руководивших партией и государством на протяжении многих лет. Однако после смерти Черненко он сам внезапно отказался претендовать на главный пост в КПСС. Расчетливый дипломат, возглавлявший МИД с 1950-х годов, Громыко не собирался уходить с политического Олимпа, но хотел выторговать для себя более спокойное место председателя Президиума Верховного Совета СССР, высшую должность в государстве.
«Не за горами мое 80-летие. После перенесенного «легкого инфаркта», да еще при аневризме, да еще операции на предстательной железе, думать о такой ноше, как секретарство, было бы безумием...
Остаются Гришин, Романов, Горбачев. Вот они и будут претендовать», — заключил Громыко.
Первому секретарю Московского горкома КПСС Виктору Гришину принадлежал рекорд продолжительности членства в Политбюро. Он участвовал в заседаниях с 1971 года и был старшим из обозначенного Громыко круга претендентов, уже успев отметить 70-летний юбилей. Впоследствии в мемуарах он признавался, что добровольно отказался от борьбы за кресло генерального секретаря, поскольку не имел амбиций возглавить партию. Демонстративный уход в сторону – если он действительно был – стоил Гришину карьеры. Горбачев оказался скор на расправу с бывшими конкурентами: уже в декабре 1985 года бессменный «хозяин Москвы» лишился своей должности, а в феврале 1986-го был исключен и из Политбюро.
62-летний первый секретарь Ленинградского обкома Григорий Романов по возрасту находился между двумя конкурентами. Как и Лев Троцкий в случае со смертью Владимира Ленина, в момент кончины Черненко он был в отпуске в Литве, узнал о случившемся с большим опозданием и прибыл в Москву лишь на следующий день. Против Романова как «ретрограда» и «сталиниста» взбунтовалась прогрессивная советская интеллигенция. Работу в поддержку Горбачева повел директор Института востоковедения АН СССР Евгений Примаков. Как и Гришин, очень скоро Романов был снят со всех постов по «состоянию здоровья» и оставил политику.
Вклад Примакова в возвышение Горбачева многие эксперты называли решающим. И все же ключевую роль в его победе сыграл Громыко, который давно знал Горбачева и, согласно мнению ряда экспертов, хорошо к нему относился.
Председатель КГБ в 1988-1991 годах Владимир Крючков по прошествии лет подтверждал, что сразу после смерти Черненко члены Политбюро действительно предлагали занять вакантный пост Громыко.
Однако тот вступил в тайные переговоры с Примаковым и еще одним сторонником самого молодого претендента Александром Яковлевым через своего сына, директора Института Африки Анатолия Громыко. В обмен на поддержку кандидатуры Горбачева шеф дипломатического ведомства хотел стать «президентом СССР».
В итоге 54-летний Михаил Сергеевич был назначен организатором похорон Черненко. Как повелось еще со смерти Иосифа Сталина, кто хоронил предыдущего вождя – становился следующим.
На Горбачева делал ставку не только Громыко. Из всех вероятных сменщиков Черненко именно персона выходца со Ставрополья вызывала наибольшие симпатии на Западе. Там обращали внимание, что потенциальный кандидат на высшую власть в КПСС выгодно отличается от остальных товарищей свежестью, хорошим вкусом в одежде и прогрессивностью идей.
Так, за неделю до кончины Черненко, 3 марта 1985 года, газета The New York Times писала:
«Горбачев больше, чем любой другой советский лидер, олицетворяет новое поколение.
Пятидесяти четырех лет от роду, крестьянский сын и профессиональный партийный деятель вышел из тени кремлевской политики и стал вторым в партийной иерархии и главным претендентом на смену больному Константину Черненко, человеку на 20 лет старше».
После визита в Лондон Горбачева охарактеризовали как «улыбающегося, обаятельного, общительного нового советского лидера в сопровождении элегантной, образованной и культурной жены».
«Он носил деловые костюмы, делавшие его неотличимым от западных людей, которым он оказывал внимание. На ней в один из дней был темный костюм, назавтра — деловой костюм в тонкую полоску с атласной блузой, на третий день — белый шерстяной костюм с туфлями на высоком каблуке из лакированной кожи, а на приеме в советском посольстве — кремовое атласное платье из двух частей, босоножки из золотой парчи на цепочке с ремешками и жемчужные серьги, — восторженно отмечала NYT. — Он стал известен на Западе менее трех лет назад, и здесь его знали, вообще говоря, в основном как юношу из Политбюро, «мальчика с фермы» на два десятилетия моложе большинства своих товарищей, компетентного и, по-видимому, умного политика».
11 марта 1985 года Громыко на Пленуме ЦК выдвинул кандидатуру Горбачева на пост генсека в КПСС. Министр иностранных дел так хорошо расписал сильные качества своего протеже, что у членов ЦК не оставалось иных вариантов, как только одобрить предложенную кандидатуру.
В тот же день избранный генеральный секретарь выступил на Пленуме со своей первой речью в новом качестве. Из его уст прозвучали ставшие позже культовыми слова – «ускорение» и «гласность». При этом Горбачев обещал четко придерживаться линии своего предшественника, человека «чуткой души и большого организаторского таланта», который «отдавал все силы и знания развитию экономики страны, росту благосостояния и культуры народа, обеспечению безопасности Родины, сохранению и упрочению мира на земле».
«Это – линия на ускорение социально-экономического развития страны, на совершенствование всех сторон жизни общества.
Мы и дальше обязаны расширять гласность в работе партийных, советских, государственных и общественных организаций», — резюмировал Горбачев.
Впоследствии отношения между Громыко и Горбачевым сильно испортились. Преемником ветерана дипломатии во главе МИД стал горбачевский сподвижник Эдуард Шеварднадзе. А в 1988 году Громыко лишился поста председателя Президиума Верховного Совета СССР, на котором его сменил Горбачев. Провожая Громыко на пенсию, он на заседании Политбюро сказал, что «тот заслуживает огромной благодарности от всех нас, всей партии и страны». В последние месяцы жизни отставник сильно критиковал политику Горбачева.

В Москве открылся центр нефрологии для лечения новорожденных
Центр для лечения новорожденных с болезнями почек открылся в больнице имени Сперанского в столице, сообщается на официальном портале мэра и правительства Москвы.
"На базе детской городской клинической больницы № 9 имени Г.Н. Сперанского открыли новый центр неонатальной нефрологии и диализа. Он предназначен для лечения новорожденных детей с почечной недостаточностью. Ежегодно в Москве около 20 тысяч новорожденных попадают в отделения реанимации, из них 200–250 младенцев нуждаются в диализе. Новый центр позволит оказывать им всю необходимую медицинскую помощь в одной клинике", - говорится в сообщении.
Отмечается, что в центр диализа пациенты попадают из роддомов, перинатальных центров и детских больниц столицы. Для помощи самым маленьким пациентам врачи чаще всего используют методику перитонеального диализа. Процедуру можно проводить младенцам с экстремально низкой массой, она не требует использования сложного оборудования и относительно безопасна по сравнению с гемодиализом, в процессе которого кровь фильтруется вне тела с помощью специального аппарата.
"Диализ у новорожденных - это тонкая, достаточно сложная и, что очень важно, командная работа. Мы помогаем детям в крайне тяжелом состоянии, и в большинстве случаев без нашей помощи они обречены", - приводятся в сообщении слова анестезиолога-реаниматолога, руководителя центра неонатальной нефрологии и диализа Анастасии Макуловой.
Сообщается, что врачи центра помогают как доношенным, так и недоношенным детям. "Самый крошечный пациент нашего центра весил при рождении всего 530 граммов. Для лечения таких маленьких детей мы стали использовать модифицированный нами метод заместительной почечной терапии - проточный перитонеальный диализ, максимально эффективный и бережный для организма ребенка. Нами подана заявка на получение патента Российской Федерации на этот метод", - цитируют на портале Макулову.
Диализ проводят круглые сутки до восстановления функции почек. "Организм даже маленького человека обладает большим потенциалом к восстановлению, и в большинстве случаев, если временно заместить утраченную функцию почек, постепенно происходит выздоровление. В дальнейшем ребенок может обходиться без диализа — расти и развиваться", - рассказала специалист.
Дополняется, что в критических случаях сотрудники центра выезжают к маленьким пациентам и проводят диализ на месте, а когда состояние стабилизируется, их перевозят в центр, где лечение продолжает команда анестезиологов-реаниматологов, неврологов, педиатров, неонатальных хирургов и нейрохирургов. Когда функция почек восстанавливается, диализ прекращают и ребенок поступает в педиатрические отделения больницы. После выписки домой его еще в течение нескольких лет будут наблюдать врачи центра.
"Еще одно важное направление работы центра - телемедицинские консультации для пациентов из других регионов. Специалисты центра уже оказывали помощь детям из Омска, Тамбова, Челябинска, Тулы, Владикавказа, Ставрополя, Абакана, Брянска, Ярославля, Сургута, Улан-Удэ и Калуги", - говорится в сообщении.
Детская городская клиническая больница № 9 имени Г.Н. Сперанского - учреждение почти со столетней историей. Сегодня это многопрофильный специализированный стационар, в 40 отделениях которого круглосуточно оказывают экстренную и плановую помощь детям и подросткам до 18 лет. Новейшее диагностическое оборудование позволяет врачам проводить лучевую, функциональную, эндоскопическую, ангиографическую, биохимическую, цитологическую, иммунологическую и нейрофизиологическую диагностику. В составе клиники работают четыре крупных специализированных центра: ожоговый, центр артрологии и реабилитации детей с заболеваниями и травмами суставов, центр урологии, андрологии и патологии тазовых органов, а также консультативно-диагностический центр детской иммунологии и аллергологии.

Старт грантового конкурса для некоммерческих организаций СКФО
Сегодня начался конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди некоммерческих организаций. Конкурс впервые проходит в заочном формате через автоматизированную информационную систему «Молодежь России».
В конкурсе могут принять участие молодежные и детские общественные объединения и иные некоммерческие организации, зарегистрированные не позднее чем за год до проведения конкурса в установленном порядке на территории Северо-Кавказского федерального округа.
Максимальный размер гранта – 2,5 млн. рублей. Конкурс проходит по следующим номинациям:
- Студенческие инициативы;
- Добровольчество;
- Развитие социальных лифтов;
- Инициативы творческой молодежи;
- Патриотическое воспитание;
- Спорт, ЗОЖ, туризм;
- Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие;
- Укрепление семейных ценностей;
- Молодежные медиа.
Участник вправе подать только одну заявку. Для участия в конкурсе необходимо направить в адрес Росмолодежи официальный запрос, подписанный руководителем организации или иным уполномоченным лицом, о создании личного кабинета организации в АИС «Молодежь России», а после – подать заявку на участие в конкурсе в разделе «Мероприятия».
Обращаем внимание, в конкурсе не могут принимать участие некоммерческие организации, ставшие победителями в предыдущие периоды и не представившие отчетную документацию.
Заявка на участие в конкурсе может быть подана с 11 марта 2020 года до 9 апреля 2020 года 12:00 (по московскому времени).

Проект, разработанный на форуме «Машук» во время смены платформы «Россия – страна возможностей», получил поддержку Фонда президентских грантов
Проект, нацеленный на привлечение внимания молодежи Кавказа и Юга России к истории и культуре проживающих в этих регионах народов, получил поддержку Фонда президентских грантов.
Первый Межрегиональный конкурс «Знаю Кавказ» пройдет весной 2020 года в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Проект был предложен участниками и экспертами смены «Я – лидер» форума «Машук» в августе прошлого года.
Менее чем за полгода идея о создании конкурса превратилась в событие межрегионального уровня.
«Актуальность проекта сложно переоценить, поэтому его поддержали ведущие вузы Юга России, региональные власти и эксперты президентской платформы «Россия – страна возможностей», – отметил руководитель направления по взаимодействию с партнерами АНО «Россия – страна возможностей» Антон Сериков. – Важным представляется привлечение внимания молодых ученых к исследованию кавказского региона и создание в нем пула экспертов, специализирующихся на региональной повестке. Проблемы кавказского макрорегиона являются важными для России в геополитическом, геоэкономическом и культурном отношении для обеспечения национальной безопасности, развития бизнеса и рекреационных ресурсов. Подготовка междисциплинарных специалистов по проблемам Кавказа невозможна без широкой информационной поддержки и привлечения молодежи. Мы надеемся, что проект сможет выполнить эти функции».
Инициатор проекта, генеральный директор фонда региональных исследования «Страна» Дмитрий Садко сообщил, что конкурс будет проходить в два этапа: первый – заочное онлайн-тестирование, посвященное истории Кавказа, традициям и обычаям народов, населяющих регион. «Мы рассчитываем, что его пройдут несколько сотен студентов из самых разных вузов СКФО и ЮФО, 50 из которых станут участниками очного этапа, который состоится в мае 2020 года в Пятигорске», – отметил Дмитрий Садко.
Идея проекта принадлежит экспертам и молодым участникам форума «Машук-2019». Проект призван укрепить и расширить интерес молодежи мультинационального Кавказа к традициям и обычаям друг друга. Ожидается, что конкурс станет не просто площадкой для проверки знаний, но и повысит интерес к изучению культуры своего региона.
Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин. АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 23 проекта.
В России в 2020 году посчитают весь лес
В текущем году в России планируется закончить государственную инвентаризацию лесов, которая была начата еще в 2007-м. У специалистов появится самая полная и актуальная информация о состоянии и объеме лесных массивов страны, о том, насколько эффективно они охраняются, какие меры предпринять в будущем, чтобы их защитить и спрогнозировать негативные процессы.
В этом году специалистам ФГБУ "Рослесинфорг", а именно они занимаются инвентаризацией, осталось посчитать не так уж много деревьев, но в самых труднодоступных местах, например в регионах со сложным ландшафтом. Вообще, работа по инвентаризации проводится в условиях, близким к экстремальным. Так, в Якутии сотрудникам приходится обследовать леса с помощью вертолетов, высоко проходимого и водного транспорта. В 2020 году им предстоит пройтись по лесничествам Дагестана площадью 528 тысяч гектаров. Данные о насаждениях в этом регионе устарели, а на 15 процентах площади вообще никогда не учитывались.
В этом году работы по определению количественных и качественных характеристик лесов будут проведены на площади 253 миллиона гектаров на территории десяти субъектов, где будет заложено более 2,3 тысячи постоянных пробных площадей, впервые работы будут проведены на территории республик Дагестан и Калмыкия, Саратовской области и Чукотского автономного округа, труднодоступных заповедников страны — Таймырского, Путоранского и Витимского", — заявила заместитель директора ФГБУ "Рослесинфорг" Людмила Коновалова.
В ходе инвентаризации бригады "Рослесинфорга" не считают деревья с калькулятором, вместо этого они закладывают постоянные пробные площади, то есть делают подробное исследование насаждений в конкретных точках, чтобы по прошествии времени понять, как изменился состав леса именно в этом месте. В таких точках сотрудники определяют 117 показателей: состав почвы, высота и диаметр стволов, количество больных деревьев, породы деревьев, а также другие данные, которые заносятся в базу данных.
Постоянные пробные площади отмечаются в геоинформационной системе, чтобы в следующем цикле исследований, например через десять лет, сравнить состояние леса в этой точке.
"Государственная инвентаризация лесов — один из инструментов получения сведений о депонировании углерода лесами Российской Федерации, которые могут быть использованы для выполнения Россией международных соглашений в области лесных отношений, в частности для реализации Парижского соглашения о климате", — рассказали в ФГБУ "Рослесинфорг".
Чайка поручил разобраться с задолженностью по зарплате в Дагестане
Полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка в ходе совещания по вопросам социально-экономического развития в Махачкале поручил разобраться с задолженностью по заработной плате в Дагестане.
"Остается напряженной ситуация с задолженностью по заработной плате в республике. Прошу взять данные вопросы на контроль, поскольку заработная плата - основной источник денежных доходов населения, ее уровень и своевременность выплаты являются одними из важнейших показателей качества жизни населения", - сказал Чайка.
По его словам, по состоянию на 30 января 2020 года размер задолженности составил 74 миллиона рублей.
Строптивая Джульетта
Чем мотивированы правоохранительные органы КБР, когда возбуждаются дела в отношении фермеров?
Текст: Татьяна Павловская (Кабардино-Балкария)
В республике два года длилось следствие и суд над фермером Джульеттой Кардановой, получившей господдержку. В итоге Чегемский районный суд, признав ее виновной в подделке документов, снял обвинения в мошенничестве.
Об этом, прямо скажем, странном уголовном деле мы писали в минувшем году ("Ловушка для Джульетты", "РГ" от 04.11.2019). История фермера из селения Нартан, на наш взгляд, наглядно иллюстрирует неразбериху с предоставлением в Кабардино-Балкарии бюджетной помощи аграриям. В итоге свыше сотни фермеров республики, получивших гранты минсельхоза, оказались привлечены к уголовной ответственности и признаны судом мошенниками. А ведь их документы прошли конкурсный отбор, и претензий у членов комиссии, которая определяла, кому выделить деньги, к ним не было. Почему же тогда они возникли у правоохранительных органов? По мнению экспертов, это возможно в том случае, когда одни незаконно выдают субсидии, другие закрывают на это глаза, а третьи требуют свою долю.
Именно в такую ситуацию попала Джульетта Карданова, получившая в 2016 году грант по программе "Начинающий фермер". Она вместе с братьями с детства ухаживала за животными. Повзрослев, получила два высших образования, защитила кандидатскую работу. На момент подачи документов на получение гранта она преподавала в вузе. Тогда члены комиссии ей сказали, что впервые за грантом обратился фермер с ученой степенью.
У Кардановой было небольшое подсобное хозяйство с восемью коровами. Грант понадобился, чтобы расширить его и приобрести скот. На выделенные один миллион 106 тысяч рублей она купила 15 голов КРС и занялась расширением фермы. В соответствии с требованиями программы взяла на работу двух человек, исправно платила им зарплату, отчисляла налоги. В общем, дела шли в гору.
Поэтому вызов в райотдел полиции весной 2018 года стал для начинающего фермера полной неожиданностью. Ей поставили в вину, что она, мол, умышленно скрыла факт преподавания в вузе, а также предоставила якобы поддельную справку об отсутствии задолженности по налогам. Джульетта опешила, ибо ни от кого ничего не скрывала, а фальшивками никогда не занималась. Тем не менее делу дали ход. Вскоре ей передали, что готовы закрыть его. Назвали и цену вопроса - миллион рублей. О вымогательстве Карданова тут же проинформировала прокуратуру. После этого следователь спешно уволился, но его коллеги довели до суда ставшее резонансным дело строптивой фермерши.
Слушания под председательством Галины Пшуковой шли в Чегемском районном суде больше года. Кардановой предъявили обвинение по статье о мошенничестве в особо крупном размере (часть 4 статьи 159 УК РФ), санкции которой предусматривают до десяти лет лишения свободы. Однако в ходе процесса надзорное ведомство кардинально поменяло позицию. Выступая в прениях, прокурор заявил, что признаков мошенничества в ее действиях нет, так как и скот, и ферма имеются. "В гражданском иске заместителя прокурора Чегемского района Кабардино-Балкарии о взыскании с Кардановой ущерба в размере 1 105 636 рублей отказать за необоснованностью", - говорится в приговоре.
- Благо хоть это признали, - говорит Джульетта. - Ведь сначала прокурор согласился с абсурдным, иначе не назову, обвинением и направил дело в суд. И только после того, как оно стало буквально разваливаться под напором представленных мною фактов и показаний свидетелей, вынужден был признать, что я не мошенница.
Снято обвинение в том, что при получении гранта она скрыла свою работу в вузе. Как выяснилось, федеральные требования предоставления грантов не содержат нормы о запрете на нее. Кроме того, свидетели показали: Карданова не скрывала, что преподает в вузе, и членам комиссии это было известно.
- Я рано потеряла отца, поэтому с юности пришлось много трудиться, чтобы помочь маме поднять братьев, - рассказывает Джульетта. - Училась всегда на отлично, окончила два вуза, защитила кандидатскую диссертацию. Всего добилась сама и никогда никого не обманывала.
За время хождения по правоохранительным и судебным коридорам молодая женщина заболела гипертонией и лишилась ребенка. Полученный грант обернулся и финансовыми убытками.
- После возбуждения уголовного дела мне запретили продавать выращенный скот, - поясняет она. - Дали 1,1 миллиона, а только на корм я потратила полтора миллиона. Могла бы за это время еще как минимум 12 голов КРС реализовать на мясо и столько же приобрести молодняка, но вместо этого приходится убытки подсчитывать.
И предъявить счет некому, ведь Кардановой пока не удалось полностью снять с себя обвинения. А все из-за ксерокопии справки об отсутствии задолженности по налогам, которую следствие посчитало подделкой. Хотя к моменту получения гранта долгов по налогам у Кардановой не имелось, а значит, подделывать документ не было никакой необходимости.
К тому же начальник управления минсельхоза Кабардино-Балкарии Ирина Кулакова сообщила в суде, что ведомство само занимается проверкой наличия либо отсутствия задолженности по обязательным платежам, поэтому у фермеров подобные документы никто не запрашивает. Джульетта также заявила суду, что не предоставляла комиссии ксерокопию справки, которую назвали липовой. То есть следователь, даже не выяснив происхождение документа, ошибочно посчитал его наличие необходимым условием для получения гранта. Но при этом обвинение в подделке документов с Кардановой почему-то не сняли. По ее мнению, "суд просто прикрыл мантией очевидные огрехи следствия", и соглашаться с этим она не намерена.
За подделку документов Кардановой присудили штраф в размере 40 тысяч рублей, и тут же от него освободили из-за истечения срока давности правонарушения. Однако Карданова намерена добиваться полного оправдания.
Комментарий
Жантемир Губачиков, уполномоченный по защите прав фермеров и малых форм хозяйствования в Кабардино-Балкарии:
- С участием опытных юристов была подготовлена общественная экспертиза обоснованности предъявленного Кардановой обвинения, которая убедительно доказывает, что в действиях фермера нет состава преступления. Представляя данное заключение суду, я просил вынести оправдательный приговор, но, к сожалению, этого не случилось.
Мы будем добиваться снятия с Кардановой всех обвинений. Это принципиально важно, причем не только для нее. Ведь в КБР примеров, когда возбуждаются уголовные дела при отсутствии состава преступления, достаточно много, что, безусловно, тревожит общественность. Недавно нам удалось добиться прекращения уголовного преследования Ирины Тлеиншевой, которая, как и Джульетта Карданова, была обвинена в мошенничестве при получении субсидий на создание фермерского хозяйства. Надеемся на поддержку Фемиды и в других делах. Так, три года в республике продолжается судебный процесс по аналогичному делу фермера Хасана Адамокова. В настоящее время его кассационная жалоба принята к рассмотрению Верховным судом РФ.
Города с интеллектом
На юге страны проводят масштабную цифровизацию крупных городов
Текст: Андрей Стрельцов
В марте прошлого года минстрой России утвердил стандарт "Умный город", который подразумевает цифровизацию всех городов страны. Это должно повысить качество жизни россиян и решить множество экономических и организационных задач. На юге страны цифровизация мегаполисов уже набирает обороты. Процесс идет в городском хозяйстве и социальной сфере.
В прошлом году Таганрог стал первым полноценным "умным городом". На очереди столицы южных регионов - Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Владикавказ и другие. О перспективах цифровизации рассказывает вице-президент - директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" Денис Лысов.
- Денис Константинович, сегодня цифровизация только набирает обороты. Общество уже успело понять, что же такое "умный город"?
- В прошлом году наша компания, основываясь на рекомендациях правительства, приступила к разработке собственной цифровой платформы "умного города". Для практического применения мы объединили восемь направлений, предложенных минстроем, в четыре группы. Первая группа систем предназначена для управления городскими ресурсами - транспортом, строительством, землей. Задача второй группы - управление социальной сферой и вовлечение горожан в процесс принятия важных для муниципалитета решений. Еще одна группа - для сферы услуг, от торговли и бытового обслуживания до образования и медицины. Последняя, четвертая - "Безопасный город", поддержание стабильной социальной среды с помощью различных систем видеонаблюдения, видеоаналитики и экстренного реагирования на возникающие ситуации.
Сегодня на юге наша компания активно интегрирует эти цифровые сервисы в муниципалитеты, ведет консультационную и просветительскую деятельность, говорит о необходимости таких преобразований на благо экономик регионов.
Город - одна из самых сложных систем, которая находится в постоянной динамике. Управлять ею эффективно можно, только владея информацией обо всех процессах и строя прогнозы в реальном времени. Показатель зрелости и интеллектуальности города - интеграция различных информационных систем на единой платформе, дающей полную картину того, что происходит в населенном пункте в реальном времени.
Как неоднократно подчеркивал президент "Ростелекома" Михаил Осеевский, цифровизация не ради цифровизации, "умный город" не ради того, чтобы использовать модный термин, а для того, чтобы изменить жизнь людей к лучшему.
Поэтому для нас "Умный город" - это процесс постоянного совершенствования, который мы запускаем и которым управляем при помощи цифровых технологий. Мы верим, что инновации должны способствовать гармоничному развитию человека в быстрорастущих городах.
- В прошлом году "Ростелеком" заявлял о начале множества проектов в рамках программы "Умный город" на юге России. Каких успехов удалось достичь?
- "Умный город" не создается в одночасье. Цифровой трансформации подвергаются практически все сферы муниципального хозяйства и жизнедеятельности городского социума. Мы интегрируем "умные технологии" в транспортную сеть, телекоммуникации, электро-, газо- и водоснабжение, медицину, службы общественной и дорожной безопасности и другие направления, затем объединяем их на единой платформе, которая позволяет автоматизированно управлять всеми процессами и анализировать собираемые данные. "Ростелеком" на юге уже имеет достаточно большой опыт, чтобы быстро разворачивать такие экосистемы любого масштаба, но не всегда инфраструктура города и управляющие ею специалисты готовы к быстрым преобразованиям.
Поэтому мы действуем в рамках общей стратегии региона, учитываем цифровой ландшафт и реализуем приоритетные потребности, которые нам определяет тот или иной муниципалитет. Не каждый город или регион готов "поумнеть" сразу во всех направлениях, чаще приходится интегрировать решения поэтапно, оцифровывая наиболее важные для населения сферы в первую очередь.
В прошлом году на юге в качестве пилота наши сотрудники сделали "умным" город Таганрог, а также завершили ряд инновационных проектов, которые помогают "умнеть" многим городам в ЮФО и СКФО. Но самое главное, что эти решения уже сейчас приносят пользу как муниципалитетам, так и их жителям.
В Таганроге "Ростелеком" интегрировал системы "умного города" практически во все отрасли городского хозяйства - от здравоохранения и образования до систем безопасности и видеонаблюдения. Благодаря тому, что наши специалисты установили на улицах города более 11 тысяч энергосберегающих светильников, подключенных к единому автоматизированному центру, управление освещением стало автоматическим, и муниципалитет экономит до 60 процентов электроэнергии. Точно такие же проекты "Ростелеком" реализовал еще в девяти городах и станицах юга России: Азове, Шахтах, Белой Калитве, Белореченске, Кропоткине, Лабинске и Курганинске, Староминской и Михайловке. В общей сложности наши специалисты заменили около 80 тысяч светоточек.
Кроме того, в Таганроге специалисты компании запустили аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", который объединяет на одной платформе систему общественной безопасности, в том числе и "Службу-112", систему правопорядка и систему контроля состояния окружающей среды.
Практически все медучреждения Таганрога интегрированы в федеральную информационную систему здравоохранения, которая содержит цифровые медицинские карты и обеспечивает оперативный доступ к истории болезни из любого города нашей страны, возможность удаленно записаться на прием к врачу или получить электронный больничный. Подобный подход реализован и в сфере городского школьного образования. Специалисты "Ростелекома" охватили местные школы оптикой и подключили к единой региональной информационной системе. Теперь у учеников есть цифровые дневники, интерактивные доски и другие возможности цифровой жизни.
Мы продолжаем активное сотрудничество и сейчас помогаем придать эстетичность городским улицам, поэтому убираем кабели, протянутые по опорам в воздухе, в свою кабельную канализацию. Помимо порядка это еще и повысит надежность работы сети, удобство эксплуатации, да и обслуживание станет дешевле.
В ближайшем будущем "умным городом" станет Новороссийск, в котором сейчас завершается первый этап работ - уже интегрирована система "умного освещения", установлены "умные остановки", а в ближайшем будущем появятся "умные светофоры". В дальнейшем муниципалитет планирует создать ситуационной центр, где будут мониторить работу всех "умных элементов" города.
Кроме того, именно в Новороссийске мы завершаем и готовим к сдаче самый крупный энергосервисный контракт на юге - "Ростелеком" установил в парках и зонах отдыха, на автодорогах, улицах и внутриквартальных территориях города более 15 тысяч светодиодных светильников, которые потребляют в несколько раз меньше электроэнергии по сравнению с натриевыми и ртутными фонарями. Они моментально включаются, в отличие от ламп старого образца, которые разгораются от 10 до 30 минут, и имеют срок службы более 10 лет. Установленная нами автоматизированная система учета электроэнергии и управления уличным освещением позволит регулировать яркость в зависимости от времени суток и климатических условий, контролировать сбор данных и параметров сети, нагрузки на сеть в режиме реального времени, отслеживать незаконные подключения и многое другое.
На очереди - Сочи, соглашение с которым мы подписали в прошлом году. Для главного курорта страны есть целый ряд перспективных направлений, включая "умные парковки, остановки, светофоры" и другие объекты городской дорожной инфраструктуры. Особенно перспективным нам видится "Единая информационно-аналитическая система" (ЕИАС) в ЖКХ, которая ведет сбор данных с управляющих и ресурсоснабжающих организаций на общую платформу. В ней анализируются данные о состоянии жилого фонда, начислениях за коммунальные услуги, текущем и капитальном ремонте, задолженности. Эта система используется в Москве и Московской области и дает хорошие результаты, что уже почувствовали на себе жители столицы.
- Какие из проектов программы "Умный город" наиболее востребованы сегодня?
- На сегодняшний день самыми распространенными в наших городах становятся цифровые системы, предназначенные для управления зданиями, мониторинга транспорта, учета коммунальных ресурсов и обеспечения безопасности. При этом практика показывает, что безопасность является основной потребностью как для муниципалитетов, так и для населения. При создании "умных городов" "Ростелеком" в первую очередь руководствуется этим принципом и проводит все работы в рамках федеральной концепции "Безопасный город". Это обеспечивает единые технологические стандарты и гибкую интеграцию систем в единую платформу "умного города" и цифрового региона.
Если говорить языком цифр, то в прошлом году наша компания завершила проекты по построению сегментов "Системы-112" в 34 муниципальных образованиях Краснодарского края. Она сокращает время вызова оперативных служб и работает по принципу "одного окна", когда человек звонит по единому номеру, а оператор в зависимости от ситуации вызывает МЧС, полицию, скорую помощь, газовую службу или антитеррор. Теперь система помощи в экстренных ситуациях работает с применением цифровых технологий и благодаря цифровым технологиям помогает более оперативно спасать человеческие жизни. Сейчас мы реализовываем такие же проекты в Кабардино-Балкарской Республике. В Ростовской области мы уже много лет обслуживаем и модернизируем "Систему-112" по всему региону. За 2019 год в 20 муниципальных образованиях области наши сотрудники дооснастили и развили подсистемы "Безопасного города", которые помогают проводить оперативно-розыскные мероприятия и повышают общий уровень безопасности населения.
В Волгоградской области мы перевели на цифру процесс вызовов по номеру "03". Как показывает практика, благодаря централизации и автоматическому распределению звонков служба скорой помощи быстрее реагирует на экстренные ситуации.
В Астраханской области компания завершила установку одного из структурных элементов региональной системы оповещения населения, которая предназначена для информирования граждан при массовых опасностях любого рода, от военных действий до природных катаклизмов. Подобный проект "Ростелеком" реализует и в Северной Осетии. Для республики наша компания построит комплексную систему экстренного оповещения населения за два года.
В целом же развитие подсистем, входящих в аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", остается для нас приоритетным и в текущем году.
- А как еще можно улучшить жизнь в городе с помощью новых технологий?
- Один из прямых и ярких примеров - цифровое решение в сфере ЖКХ, которые мы активно используем на юге - оборудование жилых комплексов и домов "умными домофонами". В "умном городе" Таганроге "Ростелеком" установил такие домофоны в рамках пилотного проекта, и они уже снискали положительные отзывы жильцов и их соседей. Сегодня уже завершена установка "умных домофонов" еще в четырех жилых комплексах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев. Спрос растет - на очереди 10 ЖК, дома которых расположены в том числе в Северной Осетии и Дагестане.
Уверен, что благодаря максимуму удобств, которые наши домофоны обеспечивают жильцам, в ближайшем будущем они будут повсеместно интегрироваться в систему ЖКХ. У жильцов появилась возможность управлять домофоном через специальное приложение на телефоне, с помощью которого можно видеть гостя через встроенную в аппарат камеру, удаленно, не находясь в квартире, открыть посетителю дверь в подъезд и, в случае опасности, воспользоваться кнопкой SOS для вызова службы "112".
У некоторых ЖК по их просьбе наши специалисты уже дополнили программу опциями по управлению шлагбаумом на придомовой территории и системой видеонаблюдения по периметру дома. В будущем мы планируем оснастить устройства алгоритмом распознавания лиц, чтобы домофон "узнавал" хозяев и самостоятельно открывал входную дверь, а также телеметрией, которая обеспечит автоматизированный сбор данных за потребленные коммунальные ресурсы и передачу их в управляющую компанию.
Много проектов для построения "умного города" мы реализуем и в медицине. Сейчас в рамках единого цифрового контура системы здравоохранения внедрены цифровые сервисы в ряд больниц и поликлиник Ростовской области, Кабардино-Балкарии, Дагестана и Адыгеи, на очереди - Астраханская область, Ставропольский край и Республика Северная Осетия. Запись к врачу через интернет - это самое простое, в числе наших разработок, которые уже внедряются в южных регионах, - цифровые решения для телемедицины и онлайн-консультаций.
- "Умные технологии" стоят денег, и немалых. Как финансируются проекты?
- Деньги на построение системы "умного города" могут выделяться из федерального бюджета, специально сформированного на эти цели. Например, в рамках национальной программы "Цифровая экономика" в 2019-2020 годах стартовали конкурсы проектов цифровизации, в том числе городского хозяйства. Минкомсвязи России регулярно проводит отбор получателей грантов. Кроме того, многие проекты могут внедряться с помощью инвестиций бизнеса по схеме государственно-частного партнерства, в том числе при заключении концессионных соглашений. Так, к примеру, поступила Астраханская область, для которой "Ростелеком" в рамках концессионного соглашения построил систему фотовидеофиксации и весогабаритного контроля. С момента ее запуска в 2018 году смертность на дорогах региона снизилась на 30 процентов, а фиксация правонарушений повысилась в десять раз.
К сожалению, не все регионы спешат осваивать средства, выделенные на цифровизацию. Например, в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах этот показатель составляет лишь десять процентов. Есть и трудности с привлечением средств со стороны бизнеса, который не готов вкладывать в городскую среду, пока нет понятного правового регулирования этой сферы. Но тем не менее процесс идет и набирает обороты.
В качестве еще одного примера приведу администрацию муниципалитета в Шахтах Ростовской области, с которой мы реализовали проект "Система контроля за исполнением поручений и учет производства работ по итогам обращения граждан, а также в рамках внутренней системы обращений". Теперь сотрудники администрации отслеживают собственную эффективность, а жители города - реакцию на их обращения и просьбы.
- Как вам видится дальнейшее развитие "умных городов" в рамках "Цифровой экономики"?
- На очередной конференции "Взгляд в цифровое будущее", которую "Ростелеком" ежегодно проводит для обмена опытом и трансляции выработанных решений в регионы, парадигма "умных городов" стала смещаться в сторону "цифровых регионов". Это обусловлено необходимостью масштабирования "умных технологий" на все муниципальные образования и их интеграции в единую IT-экосистему, чтобы платформы "умных городов" работали в режиме реального времени как единый организм.
Мы с самого начала использовали именно такой подход при разработке проектов "умных городов", потому что учитывали необходимость их последующего объединения в одну сеть. Поэтому дальнейшее развитие будет происходить как интенсивным, так и экстенсивным путем. Муниципалитеты, уже получившие опыт применения технологий, будут своим примером вовлекать остальных. А наша задача, как интегратора, заключается не только во внедрении цифровых решений, но и в объединении их на региональном и федеральном уровнях. "Ростелеком" имеет богатый опыт в реализации структурированных проектов в масштабах страны, поэтому, я уверен, мы сможем помочь вывести цифровую экономику в регионах на новый уровень.

Александр Кислов: каждое лето я боюсь повторения жары 2010 года
В конце прошлого года Россия ратифицировала Парижское соглашение по климату. В начале 2020 года правительство утвердило план адаптации страны к изменению климата. Однако в России до сих пор многие не верят в происходящие изменения природы. О том, почему в России много климатических скептиков, о современной научной точке зрения на причины изменения климата, о том, какие напасти угрожают российским городам, и вынужденном бездействии ученых в интервью корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой рассказал заведующий кафедрой метеорологии и климатологии МГУ Александр Кислов.
— В последнее время прокатилась волна публикаций, в которых ученые выражают климатический скептицизм. С чем это связано? Какие есть точки зрения на причины такого быстрого изменения климата?
— Если говорить о потеплении, его никто не отрицает, потому что это факт наблюдаемый. Спорить с этим невозможно. Спор идет о причинах: кто ответственный за изменения.
— Только в России все еще спорят о причинах изменения климата или на Западе тоже?
— На Западе своя проблема. Там ученые, как солдаты. Если научный лидер сказал "А", то все говорят "А". У них сказано, что глобальное потепление имеет антропогенные причины, и сомнения в этом имеет право высказать только признанный лидер. Буквально человек пять могут это сделать. У нас другая крайность: у всех свой царь в голове, каждый сам себе лидер, каждый себя считает великим ученым. Есть специалисты типа меня, которые находятся в мировом сообществе, которые на сообщество ориентируются.
— То есть вы в тренде.
— Я не в тренде работаю. Я в свое время выбрал именно моделирование климата в прошлом, поскольку климатом в будущем уж занимались все подряд. Есть еще одна сторона климата в прошлом, которая интересна тем, что там наблюдались сильные сигналы. Современное изменение температуры за сто лет всего на один градус мы считаем глобальным изменением температуры. А во время ледниковых периодов температура падала на пять градусов и отклик остальной системы был в пять раз сильнее. Потом он еще усиливался. Такой сильный сигнал легче моделировать, понимать, видеть отклики на него в среде. Поэтому я в своей научной работе из тренда вышел.
Настоящий ренессанс подобных палеонаук произошел в конце 80-х, когда стало понятно, что на климатах прошлого можно оттачивать инструменты, с которыми мы работаем, прогнозируя климаты будущего.
Например, сейчас я работаю в проекте, в котором мы занимаемся изучением сверхбольших колебаний Каспийского моря. А Каспийское море на рубеже 14 000 лет назад, это сравнительно недавно, за 1000 лет примерно поднялось больше, чем на 100 метров. Это колоссально. Это не какой-нибудь бассейн, это огромное море. Чем были обусловлены такие колебания уровня? Понять этого мы не можем. Пока мы имеем только четко документированный факт: геологи, палеогеографы дают информацию об этом. Наша задача — понять гидрометеорологическую причину. Понять, откуда вода взялась. Та вода, которая наполнила это озеро. Если мы поймем это, мы будем очень хорошо понимать локальный климат этого района. И не только этого. Волга питает Каспийское море, то есть мы поймем весь климат Восточно-Европейской равнины. Вот это задача. Из прошлого нырнем в будущее.
— То есть ваше мнение, что причина изменения климата антропогенная?
— Это не мнение. Есть понятие "современная научная точка зрения". Она говорит, что на глобальном уровне в климате планеты заметно очень сильное влияние антропогенных факторов, сопоставимое сейчас и даже немножечко превосходящее естественный процесс изменений.
Уже в начале ХХ века антропогенное влияние было, но оно, условно говоря, тонуло в шуме. Сама климатическая система флуктуирует, шумит. Сигнал был слабовыраженным, поэтому естественные колебания климата, которые всегда происходили и происходят, его забивали. Сейчас сигналы сопоставимы, поэтому антропогенную компоненту мы ощущаем. То, что происходило в Москве, такая "гнилая" зима, это напрямую трудно связать с глобальным потеплением, но это одно из ее проявлений. В 2012 году фон температур был таким же высоким как сейчас, но в Москве была холодная зима. Фон температур — это значит, что глобальная температура в 2012 году была такая же, как в этом году, то есть высокая: с 2012 года по 2019 год она изменилась лишь на 0,2 градуса. Но зима и у нас, и в Западной Европе была холодной. А в этом году у нас зима теплая. Поэтому я еще раз повторяю, напрямую погода зимой не связана с климатическими изменениями. Это связано с циркуляцией атмосферы, а вот как на циркуляцию атмосферы влияет глобальное потепление, вот это загадка пока. Этого сказать мы не можем. Предсказать следующую лето или зиму невозможно.
— Когда речь заходит о климате, то институты и фонды обвиняют в том, что они тенденциозно дают деньги на исследования, которые подтверждают антропогенное изменение климата?
— Официально не запрещено заниматься чем угодно, но тренд есть. В тренде работать проще, это так. Концепция глобального потепления разработана, других не существует. То есть концепция, как стройное здание МГУ, и есть крик: давайте его сломаем. Никто не может дать другой, целостной, хоть немного скелетоподобной структуры, что происходит с климатом. Попытки усомниться в теории климата это наскоки на отдельные фрагменты здания.
Я нахожусь внутри концепции и не могу ее ни с чем сравнить. Но 20 лет назад, когда происходила смена столетий, в журнале Physics today группа американских нобелевских лауреатов (кажется, 6 человек) опубликовали статью, в которой подвели итог развития физики ХХ века. Они назвали семь проблем, которые были решены и которые по своему уровню были великими проблемами. Это были следующие проблемы: общая теория относительности, квантовая механика, почему-то сюда же отнесли и расшифровку генома, но среди этих великих вещей было и моделирование общей циркуляции атмосферы и климата. Возможно, они оценивали не только научную компоненту, но и влияние этой теории на все на свете. Дали оценку тем знаниям, которые нужно было сгенерировать, чтобы это сделать.
— Что говорит теория: сейчас потепление или похолодание?
— Здесь работает принцип наибольшего влияния. Если имеется два физических процесса, один толкает вправо, другой влево, то объект двинется в ту сторону, какой процесс быстрее происходит. Вот когда меня спрашивают, что сейчас происходит — потепление или похолодание, я отвечу, происходит и то и другое, но в масштабах разных. В масштабах тысяч лет и десятков миллионов лет происходит несомненное похолодание. В масштабах десятков лет происходит, конечно, потепление.
— Насколько вас пугают перспективы изменения окружающей среды, о которых предупреждают ученые?
— Я к этому отношусь более спокойно, чем многие. Сейчас разрушаются коралловые рифы. Утверждают, что если сейчас это не остановить, то все — конец света. Почему конец-то? 20 000 лет назад температура падала резко. Уровень Мирового океана опускался на 100 метров, и все кораллы, которые жили в верхнем слое океана, погибли. Потом море вернулось обратно. Коралловые рифы исчезли? Нет, они восстановились. Тогда они подверглись практически полному уничтожению, а потом они появились снова.
Гибель кораллов не вызывает у меня тревоги. Это не цунами, которое идет стеной. Вот такие природные явления меня беспокоят. У нас в России было только одно событие, которое можно отнести к пугающим и чрезвычайным — долгий период аномальной жары в 2010 году. При этом мы получили 11 тысяч дополнительных смертей. Для сравнения: первая волна жары в Чикаго унесла жизни 800 человек. А если мы говорим о Франции, то это 1,5 тысячи человек.
Я бы сказал, что волны жары сопоставимы с тропическим ураганом. Самое опасное гидрометеорологическое явление — это тропический ураган. Они ранжированы по силе воздействия. Известно, когда, какой ураган был и сколько погибло человек. Я имею в виду не только сам ураган, но и наводнение с этим связанное. Все-таки Бангладеш стоит на первом месте, когда погибли 300 000 человек за одну ночь. А обычный ураган уносит жизни нескольких десятков тысяч человек.
Если говорить о том, чего я боюсь, то каждое лето я боюсь повторения 2010 года. Предсказать повторение таких событий мы не можем. За последние 35 лет среди всех известных волн жары московская жара 2010 года была одной из самых тяжелых и опасных.
Дело в том, что в Москве климат немного теплее, чем в области или других городах Центральной России. Мегаполис добавляет градусы, в Москве жарче, поэтому в Москве жара переносится хуже, чем во Владимире, например. Питер тоже может быть подвержен волнам жары, но там все-таки море, ветер и это облегчает человеку жизнь.
Если говорить о лете 2019 года и грядущих сезонах, то Новосибирск, например, конечно, должен готовиться. У них есть пожары. Там возможны жара и засуха.
Что еще? Таяние мерзлоты — действительно проблема, но на Севере живет мало людей. Зато там экономический эффект значительный. По оценкам группы российских ученых, к 2050 году ущерб экономики России от таяния вечной мерзлоты составит 8,5 процентов от ВВП.
Я скажу больше, в каждом крупном регионе России можно выбрать свой лидирующий экологический процесс, который завязан на климат. Если это Север, то это деградация вечной мерзлоты, если Калмыкия, Ставропольский край, то это опустынивание, прогрессирующая засушливость.
Если нам грозит опустынивание, то уже сейчас надо менять систему сельского хозяйства на ту, где можно использовать меньше воды.
— Угрожают ли России лесные пожары в этом году?
— Тайга горит всегда. Она сгорает, на ее месте поднимается молодняк. Тут проблема в том, что если среда нарушена, то молодняк неправильно встает и встает не то, что надо. Но нарушенной среды в Сибири почти нет. Тут много эмоций, это раз. И строить продолжают не там, где надо.
— Можете подробнее про то, где не надо строить?
— На Кавказе строятся жилые объекты в лотках лавины. То есть в этом месте сходила когда-то лавина. Не в доисторическое время, иначе геоморфологических следов не было бы, а тут есть след — плохая растительность, прокопан овраг, где она сбегала, валяются валуны. Пусть ее не было 10 лет, но на 11-й год она может сойти и все снести. Наши гляциологи говорят, вы что делаете, вы с ума сходите! В ответ на предупреждение они слышат только о том, что ученые зря пугают, а строительство продолжается.
У меня на этот счет есть интересный пример. Старейший профессор географического факультета Георгий Иванович Рычагов (ему уже сто лет почти), который еще работает и был деканом географического факультета. Так вот, его научная проблематика — Каспийское море: изменение уровня и площади. Он приносил на занятия старое фото Дербента. На нем центральная площадь и трамваи, а еще такая штука непонятная. Рычагов говорил, что это причал. И действительно, посреди города, где нет воды, стоит причал. Он остался с древних времен. Нормальный человек, видя причал на фотографии города, предположит, что там было море и оно может вернуться. Так вот, 40 лет прошло и уже на следующем фото посреди этого района плещется море. Если что-то происходило в прошлом, то велика вероятность повторения.
Все знают, что в поймах строить нельзя. Вспомним 2001 год и грозную реку Кубань. Тогда наводнение смыло самострои, которые были возведены в пойме реки. Их там строили, потому что хороший климат, растительность хорошая, река рядом и транспортная доступность.
— Насколько климатологи участвуют в проектной работе при строительстве или планировании городов?
— Ну кое-что считаем. Например, для энергетиков. Как часто надо ставить вышки-мачты, на которые крепят провода. Надо рассчитать возможное обледенение проводов и поставить вышки так, чтобы провода при обледенении не оборвались. Но это рутина, а заказа настоящего на исследования в связи с изменением климата нет.
А нас ждут три основных изменения: потеплеет — раз, будут идти короткие, но мощные ливни — два, продолжится таяние мерзлоты — три. Уровень океана будет повышаться.
Ученые многое могут просчитать и предупредить, но это все исчезает в научных журналах. В жизнь знания проникают крайне медленно. В строительных нормах и правилах, например, в пересмотре которых я участвую, слова про изменения климата вообще не произносятся.
КОВАРСТВУ НЕТ ПРЕДЕЛА: ПОЧЕМУ МЕНИНГОКОККОВУЮ ИНФЕКЦИЮ ЛЕГЧЕ ПРЕДУПРЕДИТЬ, ЧЕМ ВЫЛЕЧИТЬ
В то время как с помощью вакцинации, проводимой с раннего возраста, удалось взять под контроль дифтерию, корь, краснуху, снизить заболеваемость и смертность от гриппа, начинает «поднимать голову» менингококковая инфекция. В Москве за последний год заболеваемость ею выросла на 41% и в четыре раза превысила средний показатель по стране. Самой уязвимой группой населения врачи называют маленьких детей от рождения и до 5 лет, именно для этой возрастной категории они предлагают сделать вакцинацию против менингококка поголовной.
О том, чем опасна менингококковая инфекция, и какими последствиями грозит, мы побеседовали с кандидатом медицинских наук, старшим научным сотрудником отдела нейроинфекций и органической патологии нервной системы, врачом неврологом-инфекционистом ФГБУ «Детский научно-клинический центр инфекционных болезней ФМБА» Аллой Ароновной Вильниц:
- В чем проявляется коварство менингококковой инфекции?
- Менингококковая инфекция отличается разнообразием и в большинстве своем протекает очень тяжело, с развитием генерализованных форм. Может протекать с менингитом, т.е. воспалением оболочек мозга, с сепсисом (менингококкцемия), который может осложняться септическим шоком. И эти случаи, особенно когда происходит кровоизлияние в надпочечники, могут очень быстро, буквально в течение нескольких часов от первых симптомов, приводить к летальному исходу. У ребенка первые неспецифические проявления могут появиться, например, в 9 часов утра, а уже часов через 6 ребенок будет практически обречен. Симптоматика может нарастать очень быстро. Осложнения, которые возникают в острый период, могут приводить к тяжелым инвалидизирующим последствиям. Люди, перенесшие эту инфекцию, находятся в зоне риска по ранним инсультам и инфарктам, значительно снижается качество их жизни, даже если переболели без видимых последствий.
Первые симптомы могут быть абсолютно неспецифичными - высокая температура и вялость. Для менингококковой инфекции в классическом варианте характерно, что ребенок заболевает внезапно, быстро развивается слабость, еще до появления других симптомов. В этом причина поздней диагностики: ошибаются не только родители (они могут поздно обратиться за помощью либо отказываться от госпитализации), но и врачи – не всегда есть настороженность, особенно в периоды подъема респираторных заболеваний, гриппозной инфекции. Характерным симптомом для менингококкового сепсиса является геморрагическая сыпь; количество элементов и их локализация могут быть различными. Часто первые геморрагические элементы появляются на нижних конечностях и ягодицах и, если не раздеть ребенка полностью, то можно пропустить этот важный симптом. Помимо появления сыпи, насторожить должно отсутствие снижения температуры на фоне жаропонижающих средств. Надо обязательно прислушиваться к докторам, советующим госпитализироваться и разбираться уже в стационаре.
- Какие возникают сложности в диагностике менингококковой инфекции?
- До появления патогномоничного симптома менингококковой инфекции – звездчатой сыпи с геморрагическими элементами, – поставить диагноз достаточно сложно. Термин «звездчатый» связан не с тем, что элементы имеют характерную форму, а с тем, что расположены на теле, как звезды на небосводе. Первые элементы сыпи могут быть похожи на аллергические. И доктор, который никогда не сталкивался с этой инфекцией, может расценивать это как аллергию на жаропонижающие препараты, либо на погрешности в диете, что особенно часто наблюдается у детей раннего возраста. К сожалению, эти драгоценные часы, когда можно еще максимально эффективно помочь такому пациенту, теряются. Поздняя госпитализация, отсроченная терапия, — все это значимо ухудшает прогноз.
- Есть ли какой-то безошибочный метод диагностики?
- Золотой стандарт диагностики менингококковой инфекции – этиологический, лабораторное определение микроба, виновного в заболевании.
- То есть, люмбальная пункция?
- Люмбальная пункция и исследование спинномозговой жидкости – единственный способ ответить на вопрос, есть ли у больного воспаление в оболочках головного мозга – т.е. менингита. Менингококковая инфекция не всегда протекает с менингитом, и не всегда есть возможность пункции, если, например, больной поступает в тяжелом состоянии. На вопрос какой именно возбудитель виновен в развитии заболевания может помочь и анализ крови. Обнаружение микроба разными методами позволяет установить, что именно он явился причиной заболевания. Тогда по обнаружению микроба или его молекулярных компонентов – ДНК, РНК в крови мы можем говорить о точном диагнозе.
- Сколько времени уходит на получение результата анализа и выявление возбудителя?
- В зависимости от метода. Существуют, например, экспресс-методы, позволяющие в течение 1,5 часов поставить диагноз, это и молекулярно-генетические методы, и экспресс-серологические, позволяющие достаточно быстро и с высокой долей вероятности выявить возбудителя. Конечно, классический метод, золотой стандарт – это выделение культуры возбудителя, когда мы получаем сам микроб на средах, но для разных возбудителей требуются разные сроки подращивания. При этом мы сможем также определить и чувствительность к антибиотикам, которые составляют основу лечения. Но при тяжелых формах одних только антибиотиков недостаточно. Антибиотики приводят к активной гибели микроба и выделению токсина, в результате чего может резко ухудшиться состояние больного. Менингококк погибает от антибиотика очень быстро, но при этом успевает запустить такой каскад патологических процессов, что человек погибает в результате бурной защитной реакции собственного организма. Сердце, почки поражаются уже в отсутствие микроба. Поэтому без налаженной патогенетической терапии, инфузионной терапии и иных дополнительных средств не обойтись. Один из вариантов эффективной терапии – применение экстракорпоральных методов сорбции того токсина, который выделяется при гибели микроба, очистка крови от него. Это дорогостоящая процедура.
- У менингококка несколько серогрупп - А, В, С, W, Y, чем они отличаются друг от друга?
- Любая из этих серогрупп может вызывать все клинические формы, о которых мы говорим: и менингит, и менингококковый сепсис, и смешанные формы, которые тоже встречаются часто. И такие редкие формы, как, например, артриты. В зависимости от того, какой возбудитель, при каких-то формах можно чаще ожидать пневмонию, при каких-то – артриты. Но любой из этих менингококков очень грозный, и сказать, что в одном случае заболевание будет течь тяжелее, а в другом – легче, мы не можем. Течение заболевания часто зависит от индивидуальных особенностей организма: может относительно гладко протекать у ребенка раннего возраста и крайне тяжело, с летальным исходом, у ребенка 6-10 лет, хотя заболеваемость в этой группе по статистике минимальна.
- Можно ли сказать, сколько заболевших детей выздоравливает полностью, сколько инвалидизируется и какая инвалидность преобладает?
- Клинически здоровых к моменту выписки примерно половина. Но так как обычно это дети раннего возраста, у которых еще нет речевого развития, то мы не можем предсказать, как потечет дальше развитие этого ребенка. К моменту выписки у него всё хорошо. Но, безусловно, эти дети требуют очень пристального наблюдения, потому что, как показали наши исследования, именно дети, перенесшие менингиты, находятся в группе риска по тяжелым речевым расстройствам, что в дальнейшем влечет проблемы с обучением в школе, вплоть до инвалидизации по речи и невозможности учиться в обычной школе. Это могут быть двигательные проблемы, в том числе и в силу утраты конечностей, которая бывает при тяжёлых случаях, когда болезнь протекает с массивными некрозами, требующими хирургической помощи - пересадки кожи или ампутации конечностей. Глубокие, массивные некрозы наблюдаются у 3- 5 % больных с генерализованными формами менингококковой инфекции, в 0,2-1 % случаев требуется ампутация. У детей раннего возраста, часто приходится прибегать к повторным оперативным вмешательствам, что связано с тем, что темпы роста костей опережают рост мягких тканей. При наличии обширных некрозов ведение пациентов схоже с лечением ожоговых больных – проведение хирургической обработки тканей, перевязок под наркозом. Что такое бесконечные наркозы для маленького ребенка? Удар по всем системам, по когнитивным функциям. Одним из наиболее частых осложнений острого периода и отдаленных периодов после перенесенного менингита считается тугоухость - также составляет, примерно, 1-2 %. Им требуется установка кохлеарного импланта (искусственный аналог Кортиева органа), занятия с дефектологом, логопедом, настройка слухового аппарата и т.д. До 10 % детей, перенесших генерализованную форму менингококковой инфекции, страдают задержкой психоречевого развития.
Для семей с такими детьми жизнь делится на до и после, т.к. она всё меняет в жизни, даже если ребенок двигательно и психически сохранен. Это огромный стресс для семьи. А если переболевает подросток, получая серьезный дефект в результате болезни, то у него нарушается социализация, ему труднее создать семью. Все дети, перенесшие тяжелые инфекции, особенно в подростковом возрасте, обычно требуют психологическую и психотерапевтическую помощь, даже если у них и нет явной инвалидизации к моменту выписки из стационара.
В 95 случаях из 100 менингококком заболевают исходно здоровые люди. И чем здоровее организм, тем наиболее бурно он отвечает на возбудителя. Поэтому нет никакой гарантии, что эта «пуля» пролетит мимо.
Беседовала Екатерина Куминова
В Минприроды России обсудили план реализации нацпроекта «Экология» в Республике Ингушетия в 2020 году
Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин обсудил с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым ход реализации в регионе национального проекта «Экология».
М. Калиматов обратился к министру с просьбой рассмотреть возможность включения в нацпроект следующих мероприятий: по направлению «Чистая страна» – ликвидацию свалки в г.Малгобек; по направлению «Комплексная система обращения с ТКО» – создание 3-х мусоросортировочных комплексов и 2-х комплексов по переработке отходов. Кроме того, важным для Республики и жителей является вопрос экологической реабилитации водных объектов, обеспечивающих население питьевой водой, строительство очистных сооружений.
Напомним, Республика Ингушетия входит в список субъектов (Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Калужская область, Курская область, Липецкая область, Волгоградская область, Ростовская область), где в 2020 году планируется проведение 8 мероприятий по восстановлению и реабилитации водных объектов в рамках реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».
Министр заверил главу региона, что все озвученные предложения будут переданы ответственным структурам Минприроды России для проработки и своевременного исполнения.
Власти Ингушетии объяснили низкую доступность ипотеки
Низкая доступность ипотеки в Ингушетии объясняется высоким уровнем безработицы, низкой средней заработной платой, а также религиозным фактором, сообщил РИА Новости начальник отдела жилищной политики регионального минстроя Илез Муталиев, комментируя итоги рейтинга.
Исследование РИА Новости показало, что северные регионы РФ, такие как Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий округа, сохраняют лидерство по доступности покупки семьями жилья в ипотеку. Несмотря на то, что в большинстве регионов доступность ипотеки находится на удовлетворительном уровне, в 5 регионах менее 15% семей могут приобрести типовую "двушку" в ипотеку. Замыкают рейтинг Ингушетия, Чечня, Дагестан, Карачаево-Черкессия и Тува.
"Объяснить это можно низким уровнем средней зарплаты в регионе, высокой безработицей, а также большим составом семей. Средняя семья в Ингушетии состоит из пяти-шести человек, во многих других регионах это уже многодетная семья, а для нас – в порядке вещей", - сказал Муталиев.
Еще одним немаловажным фактором он назвал религиозный, так как ипотечное кредитование не соответствует канонам ислама. "Из-за этого 60-70% населения стараются не брать ипотеку и деньги под проценты. К примеру, у нас действует специальная программа "1000 квартир", по которой государство субсидирует ставки по ипотечным кредитам, но даже в нее многие не вступают из-за религиозных соображений", - добавил собеседник агентства.
Минстрой Дагестана объяснил низкую доступность ипотеки
Безработица и невысокие доходы населения являются основной причиной низкой доступности ипотеки в Дагестане, особенно среди социально незащищенной категории граждан, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства строительства и ЖКХ республики.
Исследование РИА Новости показало, что северные регионы РФ, такие как Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий округа, сохраняют лидерство по доступности покупки семьями жилья в ипотеку. Несмотря на то, что в большинстве регионов доступность ипотеки находится на удовлетворительном уровне, в 5 регионах менее 15% семей могут приобрести типовую "двушку" в ипотеку. Замыкают рейтинг Ингушетия, Чечня, Дагестан, Карачаево-Черкессия и Тува.
"Объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан республики обусловливает необходимость оказания гражданам государственной поддержки в решении жилищных проблем, в том числе путем создания специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельных категорий граждан. На сегодняшний день граждане, особенно социально незащищенные категории граждан, не имеют возможности получить льготное ипотечное кредитование ввиду низких доходов и высокого уровня безработицы", - сообщили в министерстве.
По данным ведомства, решение жилищной проблемы на основе обеспечения устойчивого развития в республике системы ипотечного жилищного кредитования населения является приоритетным.
"Для достижения указанной цели необходимо решить задачу повышения доступности долгосрочных ипотечных кредитов для населения республики. В целях практической реализации данного направления АО "Банк ДОМ.РФ" предлагает решить задачу по повышению доступности ипотечного кредитования на территории Республики Дагестан, в том числе при реализации региональных программ, в рамках которых ипотечную ставку для заемщиков возможно снизить на 4,5 процентных пункта. Это возможно при единовременной компенсации расходов на снижение ставки из республиканского бюджета", - отмечается в сообщении.
Проблемы лова на реках и озерах рассмотрят на конференции
В Нижнем Новгороде 11 марта пройдет межрегиональная конференция «Вопросы регулирования рыбохозяйственного комплекса во внутренних водных объектах». Планируется обсудить актуальные проблемы и предложить законодательные пути их решения.
Мероприятие состоится на территории ВЗАО «Нижегородская ярмарка» в рамках специализированной выставки «Охота. Рыбалка» Конференция будет проходить с 9:00 до 17:00.
Планируется, что во встрече примут участие руководители Московско-Окского, Средневолжского и Волго-Каспийского теруправлений Росрыболовства, уполномоченных органов исполнительной власти 11 регионов, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, Главрыбвода, Росрыбхоза, других отраслевых объединений и рыбодобывающих предприятий, рассказали Fishnews в пресс-службе областного комитета госохотнадзора.
Один из основных вопросов конференции – проблемы правового регулирования пресноводного промысла. Оно кардинально изменилось с 2018 г., обратили внимание в комитете: региональные органы исполнительной власти лишились права устанавливать порядки распределения квот; институт рыбопромысловых участков заменен на институт рыболовных; введен запрет формирования РЛУ на судовых путях.
В то же время сохранилось двойное регулирование промысла – для добычи на РЛУ необходимо по итогам торгов заключить два долгосрочных договора, не увязанных между собой по срокам, отметили в комитете.
На конференции планируется рассмотреть эти проблемы и выработать предложения по изменению федерального законодательства.
К обсуждению предлагается и ряд других тем: опыт международного регулирования пресноводного рыболовства, опыт рыбохозяйственных мероприятий, искусственное воспроизводство, правила рыболовства в цифровом формате, реализация федерального закона «О любительском рыболовстве».
Fishnews
Названы регионы с самой доступной ипотекой
Северные российские регионы, такие как Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий округа, сохраняют лидерство по доступности покупки семьями жилья в ипотеку, в то время как для жителей Ингушетии, Чечни, Дагестана, Карачаево-Черкессии и Тывы доступность ипотеки остается невысокой, свидетельствует исследование РИА Новости.
Результаты исследования показали, что на доступность жилья в гораздо большей степени влияют его стоимость и доходы населения, которые очень сильно разнятся в регионах, чем ставка ипотечного кредитования.
Квартирный вопрос
В 2019 году жилищное строительство в России после трех лет снижения показало рост. Эксперты делают вывод о выходе данного рынка из кризиса и о том, что возможности покупки не только первичного, но и вторичного жилья для населения стали выше.
По итогам 2019 года было введено 79,4 миллиона квадратных метров жилья, что на 5% больше результата 2018 года и примерно соответствует результату 2017 года. В среднем на каждого жителя России в прошедшем году было построено порядка 0,5 квадратного метра жилья. При этом строительный бум обычно подразумевает строительство порядка 1 квадратного метра на человека в год.
Таким образом, пресловутый "квартирный вопрос" постепенно решается в России за счет нового строительства. Тем не менее, считают эксперты, даже сейчас, в условиях удовлетворительного насыщения рынка, не все российские семьи могут купить жилье, тем более, если речь идет не о типовой квартире, а о жилье большой площади, с улучшенными коммунальными удобствами или с хорошим расположением.
Ставки выше, число кредитов ниже
Ипотечное кредитования в России в 2019 году показало снижение, что стало следствием роста ставок. И если 2018 год выдался удачным для ипотечного кредитования, то результат 2019 года можно, скорее, назвать стагнацией.
По итогам прошедшего года было выдано 1,3 миллиона новых ипотечных кредитов, против 1,5 миллиона в 2018 году. Таким образом, число кредитов сократилось на 14%. Но, тем не менее, объем выданной ипотеки в 2019 году – это второй лучший результат в истории. При этом в денежном выражении объем выданной за год ипотеки по итогам 2019 года составил 2,86 триллиона рублей, что на 5% меньше, чем в 2018 году (3,02 триллиона рублей).
В денежном выражении снижение было меньше, так как быстро рос средний размер ипотечного кредита. Если в 2018 году он был равен 2,04 миллиона рублей, то по итогам в 2019 года – 2,24 миллиона рублей, а в последние месяцы 2019 года он почти поднялся до 2,4 миллиона рублей.
Помимо роста среднего размера кредита, увеличиваются и некоторые другие качественные показатели. В частности, наблюдался рост среднего срока кредита, который по итогам 2019 года превысил 215 месяцев (17 лет и 11 месяца). Для сравнения, в 2018 году средний срок был равен 195 месяцев (16 лет и 3 месяца), а во втором квартале 2015 года находится лишь на уровне 171 месяца (14 лет и 3 месяца). Таким образом, рост среднего размера кредита и увеличение сроков кредитования увеличивают доступность приобретения собственного жилья для граждан России, делают вывод эксперты.
С другой стороны, по итогам 2019 года процентные ставки по ипотеке выросли. Среднегодовая ставка в 2019 году составила 9,94%, что примерно на 0,4 процентного пункта больше, чем в 2018 году. Рост ставок в первой половине года во многом связан с увеличением ставки рефинансирования в конце 2018 года, но уже во второй половине прошедшего года ставки стали стремительно снижаться. В декабре средняя ставка была на уровне 9,01%, что является историческим минимумом.
Доступность ипотеки
Для оценки региональных различий доступности покупки жилья в ипотеку эксперты РИА Новости провели исследование и составили пятый по счету рейтинг, в котором показано, какая доля семей может позволить себе приобрести двухкомнатную типовую квартиру, взяв ипотечный кредит. Как показали результаты рейтинга, параметры доступности очень дифференцированы в региональном разрезе, причем с довольно широким разбросом в зависимости от большого количества факторов.
За прошедший год доступность покупки жилья в ипотеку выросла в 75 регионах, и лишь в 9 субъектах она снизилась. В целом по России доля семей, для которых доступна ипотека, выросла за прошедший год с 30,2% до 31,3% в 2019 году.
Эксперты отмечают, что рост доступности продолжился в 2019 году, что стало следствием увеличения сроков кредитования, которые заметно снижают ежемесячный платеж. Кроме того, номинальный рост зарплат опередил темп роста цен на жилье. Вместе эти два фактора смогли компенсировать увеличение среднегодовой ставки, которая, несмотря на снижение со второй половины года, была выше, чем в 2018 году.
Как считали
Исследование подготовлено экспертами агентства РИА Новости по данным Центробанка и Росстата. В качестве индикатора доступности ипотеки в рейтинге выступает доля семей, которые могут вносить ежемесячный платёж по ипотечному кредиту и осуществлять повседневные расходы. Эта доля оценивалась на основе распределения работающих по величине зарплат в каждом регионе.
Размер кредита рассчитан для двухкомнатной квартиры среднего качества площадью 60 квадратных метров в своём регионе при первоначальном взносе в 30%. Семейные доходы от трудовой деятельности учитывали выплату НДФЛ и скорректированы в соответствии с региональным прожиточным минимумом на каждого члена семьи. Предполагалось, что 70% средств, оставшихся после вычета из семейного бюджета прожиточных минимумов, идёт на выплату ипотеки, 30% — на прочие расходы.
Анализ проведён независимо для девяти типов состава семьи. Рассмотрены семьи, в которых хотя бы один человек имеет работу. Средние цены на квартиры на вторичном рынке, сроки кредита и процентные ставки взяты из официальной статистики каждого региона. Для расчёта использованы данные за 2019 год, для сравнения — за 2018 год.
В лидерах – северные территории
За прошедший год доступность ипотеки выросла у 20 регионов более чем на 2 процентных пункта, а еще у 23 регионов рост был в пределах от 1 до 2 процентных пунктов. При этом доля семей, для которых доступна покупка квартиры в ипотеку, снизилась в пяти регионах более чем на 1 процентный пункт. Таким образом, можно говорить о фронтальном росте доступности ипотеки в 2019 года, но рост был не очень большим.
Как показали результаты рейтинга, купить квартиру в ипотеку могут себе позволить либо жители регионов со значительной долей семей, имеющих высокую зарплату (это вывело на первые позиции Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий автономные округа), либо жители регионов с невысокими ценами на жилье (Магаданская, Кемеровская области и Республика Карелия).
У лидирующего по доступности ипотеки региона, Ямало-Ненецкого автономного округа, более 70% семей могут себе позволить купить типовую двухкомнатную квартиру в своем регионе. В Магаданской области почти 65% семей доступна покупка жилья в ипотеку. При этом у занимающих второе и третье места Ханты-Мансийского и Ненецкого автономных округов более половины семей могут приобрести квартиру в ипотеку.
Эксперты считают, что в этих четырех регионах доступность покупки жилья в ипотеку находится на высоком уровне. В целом лидерство северных регионов не удивительно – высокие заплаты и большой объем жилого фонда, оставшегося со времен СССР, определяют относительно невысокие цены на недвижимость. Помимо лидеров, еще 11 регионов показали доступность ипотеки в диапазоне 40-45%. Стоит отметить, что среди преследователей также в основном представлены северные и удаленные регионы.
В частности в диапазон 20-25% попали Камчатский край, Ленинградская, Мурманская, Кемеровская области, Республики Коми, Саха (Якутия), Томская область, Красноярский край, Республика Карелия, Тюменская и Иркутская области.
Низкая доступность
Несмотря на то, что в большинстве регионов доступность ипотеки находится на удовлетворительном уровне, в 5 регионах менее 15% семей могут пробрести типовую "двушку" в ипотеку. Замыкают рейтинг Ингушетия, Чечня, Дагестан, Карачаево-Черкессия и Тыва.
Положение регионов-аутсайдеров, которые главным образом представлены в рейтинге национальными республиками, объясняется, с одной стороны, традиционно большим средним составом семей в них, что определяет низкий семейный доход после вычета прожиточного минимума на каждого члена семьи. С другой стороны, в этих регионах традиционно высокая безработица, поэтому среднесемейные доходы от трудовой деятельности здесь, как правило, невысоки.
В нижний части рейтинга можно также выделить Крымский регион (Республика Крым и Севастополь), который ощущает влияние внутрироссийской миграции. Эти два южных региона достаточно популярны для переезда жителей из других российских субъектов РФ, и поэтому спрос на местное жилье зачастую предъявляют приезжие, что позволяет ценам держаться на очень высоком уровне.
Поэтому местные жители со своими относительно небольшими зарплатами испытывают трудности в покупке жилья. Схожая картина в Краснодарском и Приморском краях, которые располагаются на 71-м и 73-м местах. В этих неплохо развитых регионах наблюдается повышенный спрос на недвижимость со стороны приезжих, что делает покупку жилья в ипотеку менее доступной для местных жителей.
Прогноз по ипотеке
В последние пять лет доступность ипотеки достаточно сильно выросла, что явно прослеживается в количестве ипотечных кредитов. В 2020 году можно рассчитывать на продолжение снижения ставок, скорее всего, это приведет к обновлению рекордов на рынке ипотеки как в количестве, так и в денежном выражении, считают эксперты.
По мнению аналитиков РИА Новости, ставки относительно 2019 года снизятся на 1,5-2 процентных пункта, что увеличит спрос на ипотеку на 14-20%. Скорее всего, на этом фоне начнется более быстрый рост цен на жилье, но он не превысит рост доходов населения.
В среднесрочной перспективе можно ожидать, что доступность ипотеки станет быстрее расти в регионах из нижней части рейтинга.
В богатых регионах-лидерах предложение следует за спросом, и цены на недвижимость будут "съедать" и рост зарплат, и улучшение условий по ипотеке. А в регионах из нижней части рейтинга, которые не отличаются высокими доходами населения, рост спроса в первую очередь стимулирует новое строительство, и цены на недвижимость тут могут расти медленнее, и соответственно, доступность – быстрее.
Названы самые экономически здоровые российские регионы
Замедление инфляции, снижение ставок по кредитам, умеренный рост зарплат, а также активность строительного сектора позволили улучшить состоянии экономического здоровья российских регионов в 2019 году. Об этом говорится в обзоре рейтингового агентства "Эксперт РА" и фонда "Росконгресс", пишут "Известия".
Согласно исследованию, самыми экономически здоровыми регионами стали Москва, Сахалинская область, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Санкт-Петербург, Московская область и Республика Татарстан, а также Магаданская и Ленинградская области.
Как рассказала старший директор по корпоративным и суверенным рейтингам "Эксперт РА" Гульназ Галиева, наилучшую динамику показала Сахалинская область, которая прибавила 59 процентов в индексе динамики экономического здоровья.
Эксперт объясняет это тем, что регион богат сырьем, что влияет на темпы экономического роста и притягивает инвестиции. Кроме того, на Сахалине растут реальные доходы населения, доходы консолидированного бюджета, отсутствует госдолг, развивается розничная торговля.
"Это связано с увеличением объемов поступлений по налогу на прибыль организаций, ростом добычи нефти по проекту "Сахалин-1" и налоговой базы в долларовом эквиваленте, — объяснила Галиева.
Отмечается, что по итогам прошлого года лидерами рейтинга экономически здоровых регионов стали субъекты России, богатые сырьем, имеющие развитый обрабатывающий сектор, а также институциональную ренту.
В десятку антилидеров по экономическому здоровью регионов вошли Чеченская Республика, Алтайский край, Бурятия, Кабардино-Балкария, Курганская область, Забайкальский край, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Ингушетия и Тува. Фактором отрицательной динамики специалисты называют отсутствие или незначительный объем сырья.
"Для таких региональных экономик характерна зависимость от бюджетных вливаний и неразвитость корпоративного сектора", — указывается в обзоре.
По мнению исследователей, в среднесрочной перспективе уровень экономического развития регионов повысится благодаря реализации указов президента по повышению благосостояния и качества жизни населения, а также выполнению национальных проектов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter