Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Крымский мост на финише: когда пойдут поезда
Движение поездов по Крымскому мосту запустят в начале декабря
Иван Апулеев
Первые поезда пойдут по Крымскому мосту в начале декабря, а продажа билетов будет открыта за 45 суток до открытия движения, сообщили в руководстве «Крымской железной дороги». Составы отправятся из Севастополя в Санкт-Петербург и из Симферополя в Москву.
По железнодорожной части Крымского моста движение будет открыто ориентировочно 9-10 декабря. Об этом сообщил исполняющий обязанности генерального директора ФГУП «Крымская железная дорога» Василий Назарян, передает ФАН.
«Открытие продажи билетов на железнодорожные маршруты, которые будут проходить через Крымский мост, планируется за 45 суток до открытия движения пассажирских поездов», — говорится в заявлении.
Продажа билетов будет организована в кассах КЖД. Кроме того, идет работа над возможностью купить билет через интернет. Цены на билеты не сообщаются.
Первые два поезда будут отправлены в Москву – из Симферополя, и Санкт-Петербург – из Севастополя. Всего планируется запустить 11 поездов перед стартом курортного сезона в апреле-мае 2020 года.
Из «континентальной России» через Керченский пролив будут ходить 11 поездов — из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Кисловодска. Кроме того, столицы России и Крыма соединит двухэтажный поезд, рассчитанный на 900 пассажиров.
В Крыму билеты на поезда дальнего следования будут продавать сразу в 22 пунктах: на всех железнодорожных вокзалах и станциях районного значения, а также в Судаке и Ялте. Перевозки на полуостров по железной дороге будет осуществлять отдельная транспортная компания.
8 июня глава Республики Крым Сергей Аксенов заявил, что поезда по Крымскому мосту могут запустить даже раньше запланированных сроков.
Он отметил, что темпы работ позволяют рассчитывать на ранний запуск. «По железной дороге отставаний по срокам нет. Судя по тем темпам, которые идут, есть вероятность того, что поезда в Крым пойдут раньше срока», — сообщил крымский глава.
Аксенов добавил, что сейчас идет «чисто системная работа» по возобновлению железнодорожного сообщения с полуостровом, формируется расписание движения поездов.
В середине мая президент России Владимир Путин на медиафоруме ОНФ заявил, что железнодорожная часть Крымского моста будет построена с опережением графика. По словам Путина, железнодорожная часть заработает в конце года. Он отметил, что власти занимаются вопросом по вводу в Крым крупных корпораций по производству продовольствия, чтобы снизить цены.
«Нужно заводить туда и [торговые] сети, вы правы, соответствующие ведомства в Москве этим занимаются», — подчеркнул российский президент.
Спустя три дня министр транспорта РФ Евгений Дитрих заявил, что железнодорожная часть Крымского моста будет открыта раньше срока. Он напомнил, что указание о досрочном завершении строительства отдал президент России.
«У нас принято указание пожелание руководителя выполнять, и это указание будет исполнено», — сказал Дитрих. При этом глава Минтранса не уточнил, когда откроется движение поездов на «большую землю».
Железнодорожную часть Крымского моста будет оборудована сканерами, предназначенными для просвечивания вагонов и определения типа груза и его массы. Сканер на новом мосту необходим для обеспечения безопасности. Благодаря разработкам Лаборатории электронных ускорителей МГУ устройство способно осуществлять контроль досматриваемых объектов на скоростях до 70 км/ч.
Сканер способен распознать материал по качеству, а также оценить массу груза. Погрешность составляет до 10%, передает НСН со ссылкой на директора по производству компании «Скантроник Системс» Сергея Симочко.
Один железнодорожный пролет Крымского моста весит более 500 тонн. Монтаж сухопутных опор происходил с помощью строительных кранов, а морские опоры надвигали с помощью специальных домкратов. В совокупности металлические конструкции моста через Керченский пролив весят 260 тыс. тонн.
Крымский мост был открыт для движения автомобилей президентом России Владимиром Путиным 15 мая 2018 года. Произнеся торжественную речь перед строителями моста через Керченский пролив,
Путин сел за руль оранжевого цвета КАМАЗа с российскими триколорами на кабине и проехал из Тамани в Крым, где выступил перед строителями моста.
Путин назвал день открытия моста историческим — поскольку «и при царе-батюшке, и в тридцатые годы прошлого столетия, в сороковые и в пятидесятые» возвращались к идее построить мост в Крым — и вот «чудо свершилось». Русский император Николай II рассматривал идею проекта моста через остров Тузла в 1903 году, но реализации масштабного инфраструктурного проекта помешала сначала Русско-японская война, революция 1905 года, а после — Первая Мировая и Гражданская войны.

Игорь Сикорский, человек и самолет
Анатолий Журин, Николай Тарасенко
Как репортеры «Труда» с сыном легендарного авиаконструктора навещали Ту-160 с бортовым именем «Илья Муромец»
130 лет назад родился человек, стоявший у истоков воздухоплавания Российской империи и Соединенных Штатов. На исторической родине Игорь Сикорский поднял в небо первый в мире четырехмоторный самолет «Илья Муромец». Сегодня это имя носит флагман российской стратегической авиации. Нам повезло: довелось побывать на авиабазе в Саратовской области, где базируются бомбардировщики Т-160, вместе с Николаем Игоревичем Сикорским, сыном легендарного авиаконструктора.
Николаю Игоревичу за 90, при этом он энергичен, общителен и улыбчив. По-русски говорит свободно, с легким акцентом. В полете нам рассказывал, что его крестным отцом стал композитор Сергей Рахманинов, большой друг семьи. Наверное, это был знак судьбы: второй сын в семье Сикорских стал известным виолончелистом. Но, конечно, музыка в его сердце всегда жила рядом с авиацией. В семье Сикорских это было естественно. В недавно изданной книге «Коснувшись неба» Николай Игоревич вспоминает, что отец, сам прекрасный пианист, творческое вдохновение для своих трудов в авиастроении черпал и в классической музыке.
На авиабазе в Энгельсе нам показали Ту-160 с бортовым именем «Илья Муромец». Огромный самолет с изящными стреловидными крыльями словно парил над взлетной полосой. Наш спутник не мог сдержать восхищения: «Он прекрасен, как белый лебедь. Отец бы очень гордился, что это чудо — дело рук его ученика Андрея». Увы, «русский американец» Игорь Сикорский ушел из жизни задолго до того, как поднялся в небо первый Ту-160, созданный в КБ Андрея Туполева.
— О, это семейная история. Мой дед Иван Алексеевич страстно увлекался былинами и даже издал их сборник. С детства помню рассказ о последнем сражении Ильи Муромца, когда он был тяжело ранен копьем в грудь. После боя богатырь принял монашеский постриг в Киево-Печерской лавре. Меч железный сменил на меч духовный и продолжал защищать уже не земные, а небесные ценности. В православии Илья Муромец почитается святым — единственный из эпических богатырей. В этой истории отец видел духовный и воинский образ русского народа...
Можно сказать, тот четырехмоторный «Илья Муромец» прошел путь своего былинного героя. Он создавался как первый тяжелый бомбардировщик в истории авиации и стал главной ударной силой русского воздушного флота в Первой мировой войне. А в начале 1920-х стал использоваться для почтовых и пассажирских авиаперевозок.
Каждый прилет Сикорского-младшего в Россию становится праздником общения: встречи с авиаторами, историками, литераторами, настоятелями монастырей. Празднование юбилея театра-музея «Благодать» в Кисловодске и открытие кинофестиваля в Доме русского зарубежья. Особо па-мятным для нашего собеседника стали поездки в древний город Муром, на родину былинного богатыря, и в Санкт-Петербург, на открытие памятника последнему российскому императору.
Кстати, именно Николай II поднимался на борт первого русского бомбардировщика и наградил его создателя именными золотыми часами. Авиаконструктор и император впоследствии не раз встречались, беседовали. Игорь Сикорский рассказывал близким, что был впечатлен как уважительным отношением со стороны императора, так и его познаниями в естественных и гуманитарных науках.
И сам Сикорский был личностью незаурядной. В Соединенных Штатах он не только конструировал летательные аппараты, но и увлекался математикой, астрономией, философией и богословием, возглавлял Пушкинское и Толстовское общества. В эмигрантской семье никогда не забывали о своих корнях. В доме говорили на родном языке, и глава семьи наставлял детей: они должны гордиться, что в их жилах течет русская кровь.
— Отец прекрасно знал отечественную историю, декламировал Пушкина, Лермонтова, Тютчева, — вспоминает Николай Игоревич. — Семья была нашей малой Россией, с которой мы выросли и продолжаем жить. Я от отца никогда не слышал плохого слова о родине, которую он покинул не по своей воле...
В феврале 1918 года Сикорский покинул Россию навсегда. Сначала через свободный от большевиков Архангельск выехал в Лондон, потом в Париж и, наконец, в марте 1919-го добрался до США. За океаном он очень бедствовал, подрабатывал преподаванием математики и порой жил на 20-30 центов в день. Пока в 1923 году группа русских эмигрантов, собрав 800 долларов, не учредила фирму под звучным названием «Сикорский инжиниринг корпорейшн». А главным инвестором стал гений музыки и большой любитель технических новинок Сергей Рахманинов, который пожертвовал 5 тысяч долларов. Эти деньги, да еще с процентами, авиа-конструктор выплатил композитору, когда со своей фирмой встал на ноги и стал завоевывать мир.
В США компания Сикорского создала 35 принципиально новых вертолетов и самолетов, которые стали базовыми для конструкторов следующих поколений. В частности, на амфибиях и «летающих лодках» Сикорского поднялась Pan American. Ставшая потом всемирно известной компания заказала конструктору многомоторные авиалайнеры, предназначенные для пассажирских перевозок. В 1937 году на серийных четырехмоторных S-42 начались первые регулярные полеты через Атлантику. Следом Сикорский создал двухмоторную амфибию меньшего размера, широко эксплуатировавшуюся в разных частях света, в том числе и Советским Союзом. Одна такая «эмигрантская» амфибия даже снималась в знаменитом кинофильме «Волга-Волга», символизируя успехи социалистического строительства.
Незадолго до своего 75-летия Игорь Сикорский дал интервью «Голосу Америки». «Русский американец» очень тепло говорил о своей исторической родине и выразил надежду, что войны и потрясения наконец закончатся в его любимой России...
Что ж, великим конструкторам, заглядывающим в будущее, самой профессией предназначено быть оптимистами.
штрихи
12 февраля 1914 года Игорь Сикорский совершил первый полет на самолете «Илья Муромец» с 16 пассажирами на борту над Петербургом и пригородами. Целые толпы собирались, чтобы лицезреть это чудо авиатехники. Пилот был уверен в своей машине и вел ее на малой высоте — всего 400 метров. По крыльям во время полета могли ходить люди, и это не нарушало равновесия. На борту гиганта были ванная комната и туалет, небольшой ресторанчик и отдельные спальни. В полете пассажиры могли сидеть с удобством в закрытой кабине и наблюдать Неву, величественные площади и бульвары Санкт-Петербурга...

Немая сцена на взлетной полосе
Анатолий Журин
По следам сгоревшего суперджета
Межгосударственный авиационный комитет представил правительственной комиссии доклад о майском крушении самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100) в аэропорту Шереметьево. После чего общественности сообщили, что отчет будет опубликован «после окончательной корректорской выверки». Осталось выяснить, кого из знатоков великого и могучего в авиационном ведомстве назначили старшим корректором... А вообще-то происходящее напоминает финальную сцену из гоголевского «Ревизора»: персонажи узнали страшную правду и потеряли дар речи.
Доклад представителя МАК слушали члены правительственной комиссии во главе с министром транспорта Евгением Дитрихом, руководителями надзорных органов, представителями ОАК и авиаперевозчика. Вряд ли эти люди узнали для себя что-то новое, поскольку им давно известны проблемы нашей гражданской авиации. Просто никто не хочет выносить сор из избы. После «корректорской выверки» общественность традиционно информируют о состоянии воздушного судна, действиях экипажа, диспетчеров и аварийно-спасательных служб. Находят и примерно наказывают стрелочников. После чего на свет появляется очередной перечень предписаний по ужесточению требований к безопасности полетов.
Но вопрос в том, кто и как выполняет рекомендации МАК по итогам расследования катастроф? Автор видел составленные как под копирку ответы из Минтранса с обтекаемыми формулировками: «предложения представляют интерес, но требуется дополнительная проработка». Когда и какая именно — покрыто многолетним туманом.
После майской катастрофы были сообщения о том, что пассажиры отказывались лететь суперджетами. Разобраться с техническими проблемами самолета потребовал совладелец группы S7 Владислав Филев. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ), куда входят более 20 авиакомпаний и авиапредприятий, призвала Минтранс проверить системы самого самолета на соответствие сертификационным требованиям. Как заметил наш эксперт, «у специалистов появились новые вопросы при отсутствии ответов на старые».
Между тем последние события свидетельствуют о том, что вопрос безопасности полетов не следует сводить к проблемам конкретного самолета. Вот далеко не полный перечень недавних воздушных происшествий. 4 июня боинг авиакомпании «ЮТэйр» вылетел в Берлин, но вынужден был развернуться и запросить экстренную посадку из-за разгерметизации. А 3 июня боинг той же компании, выполнявший рейс Уфа — Сургут, прервал взлет: сработала индикация неисправности механизации крыла. А 30 мая эрбас «Аэрофлота» вылетел в Грозный, но вернулся из-за срабатывания датчика пожаротушения. 22 мая боинг компании «ЮТэйр» совершил вынужденную посадку в аэропорту Сыктывкара — отказ генератора. А 11 мая боинг компании Azur air, вылетевший из Нячанга в Новокузнецк, запросил экстренную посадку из-за срабатывания индикатора масляного фильтра...
Во всех случаях экипажи действовали грамотно и по инструкции, перед посадкой избавлялись от топлива. Но эксперты обращают внимание на то, что в основном это мелкие технические неполадки, которые в других обстоятельствах не помешали бы продолжить полет.
Нельзя сказать, что в Росавиации не видят происходящего. Еще в марте ведомство сообщало, что за прошлый год количество происшествий в коммерческой авиации увеличилось на 27%. Случилось 19 авиапроисшествий, в том числе девять катастроф с гибелью 104 человек. Инциденты становились следствием потери контроля над управлением в полете, выкатывания самолета за пределы полосы при посадке, столкновения с землей или препятствиями. По этому поводу Росавиация разработала свыше 250 рекомендаций, но...
На днях генпрокурор Юрий Чайка заявил депутатам Госдумы, что у нас «до настоящего времени не определены целевой и приемлемый уровень безопасности полетов и лицо, ответственное за реализацию программы, которая не актуализировалась с 2008 года». А в Минтрансе не разработаны нормативы сертификации авиатехники, ее производителей и подготовки персонала, не утверждены правила наземного и технического обслуживания самолетов, требования к их летной годности и стандарты профессиональных программ подготовки авиаспециалистов.
А наши эксперты добавляют к этому, что при попустительстве авиационных властей перевозчики вместо заботы о безопасности используют методы сокрытия форс-мажорных обстоятельств. И что болезнь приняла хронический характер. Метания в рамках «самолет — человеческий фактор» ни к чему не приведут, пока в отрасли не выстроена государственная техническая политика. И пока вопросами безопасности полетов в отрасли не займутся настоящие профессионалы, а не назначенцы из «эффективных менеджеров».
P.S. Так что же делать нам, пассажирам, — бояться или летать? В советские времена министр гражданской авиации Борис Бугаев призывал заменить слова «безопасность полетов» на «качество полетов», чтобы не нагонять страха на пассажира. Такая вот корректура... Остается только утешаться мыслью, что авиаперевозки были и остаются самым безопасными видом транспорта. На российских дорогах каждый год гибнут 30-35 тысяч человек, еще столько столько же становятся инвалидами. Но никому в голову не приходит отказаться от авто.
Ну а для того, чтобы спокойно садиться в кресло пассажира и лететь в свое удовольствие, нам не помешает узнать, какие меры будут приняты после выступления генпрокурора и обнародования доклада МАК. Скоро пора отпусков, так что будем надеяться, что ждать осталось недолго.
Кстати
Авиационный психолог Надежда Якимович говорит, что человеческий фактор остается главной причиной ЧП в воздухе и на земле. Они связаны с психическими нагрузками, стрессами, переутомлением и депрессией. После громкой катастрофы 24 марта 2015 года, когда немецкий пилот Андреас Лубиц закрылся в кабине и направил лайнер в склон горы, авиационные власти ЕС взяли на вооружение опыт допинг-офицеров ВАДА. Сегодня в авиакомпаниях Евросоюза действует система выборочных проверок психического состояния пилотов до и после полета.
При поддержке РусГидро завершился третий с начала года этап экологической акции по зарыблению реки Терек и ее притоков в Кабардино-Балкарии.
В первые дни лета в реки Черек, Малка и Хазнидон выпущено еще 72 тыс. мальков ручьевой форели – редкого и особо ценного представителя лососевых. В январе и апреле текущего года Кабардино-Балкарский филиал РусГидро выпустил в реки региона более 210 тыс. молоди каспийского лосося. До конца текущего года планируется выпустить еще 32 тыс. мальков.
Цель мероприятий – искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Кабардино-Балкарии. За 5 лет Филиалом совместно с Западно-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства было выпущено в водоемы КБР более 1,7 млн мальков ценных рыб.
РусГидро регулярно реализует масштабные социальные, гуманитарные, просветительские программы, акции и проекты в сфере экологии в регионах присутствия. Совместно с заповедниками Компания оборудует туристические маршруты и экологические тропы, благоустраивает зоны отдыха, осуществляет поддержку биологического разнообразия и естественной среды обитания редких и вымирающих видов животных и растений.
Первая акция гидроэнергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС в Амурской области было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, Каскад Кубанских ГЭС и Чувашская энергосбытовая компания. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.
Федеральный штаб Рослесхоза призвал регионы при возникновении пожаров оперативно передислоцировать силы и средства
Сегодня, 7 июня, под руководством заместителя главы Федерального агентства лесного хозяйства Николая Кротова состоялось очередное заседание федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров.
В работе штаба приняли участие представители Рослесхоза, ФБУ «Авиалесоохрана», министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), министерства природных ресурсов Забайкальского края, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Федеральный штаб рекомендовал всем заинтересованным ведомствам на территориях субъектов РФ принять своевременные меры по обеспечению пожарной безопасности, в том числе вовремя передислоцировать оперативные силы и средства при возникновении очагов возгораний. Кроме того, федеральный штаб призвал усилить межведомственное взаимодействие с органами МЧС России, МВД России и органами местного самоуправления в муниципальных образованиях.
По оперативным данным, с начала пожароопасного периода 2019 г. на территории России зарегистрировано 5,7 тыс. пожаров. Площадь, пройденная пожарами на землях лесного фонда, составила 975 тыс. га.
На тушении лесных пожаров задействовано более 1,1 тыс. человек, 266 единиц техники. На авиационном мониторинге занято 46 воздушных судов, в тушении пожаров участвуют 17 воздушных судов.
В настоящее время пожароопасный сезон открыт в 82 субъектах РФ. Режим чрезвычайной ситуации в регионах не введен. В то же время особый противопожарный режим действует в 42 субъектах, в том числе, на всей территории Белгородской, Владимирской, Еврейской автономной, Липецкой, Московской, Рязанской, Тамбовской, Ярославской, Ростовской, Нижегородской, Оренбургской, Курганской, Тюменской, Иркутской, Омской областей, Ставропольского края, республик Башкортостан, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Алтай и Тыва.
Напоминаем, что в Федеральной диспетчерской службе лесного хозяйства работает «Прямая линия лесной охраны».
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить по телефону
8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
«Россети» пообещали вывести электросетевой комплекс Северного Кавказа из кризиса
«Россети Северный Кавказ» и Чеченская, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, а также Ингушетия и Дагестан подписали соглашение на 10 лет о социально-экономическом сотрудничестве.
Подписи на документе поставили глава «Россетей Северный Кавказ» Виталий Иванов и руководители республик. Это произошло на международном экономическом форуме в Петербурге. Стоит отметить, что также на церемонии присутствовали полпред Президента РФ в СКФО Александр Матовников и глава группы «Россети» Павел Ливинский.
За следующие шесть лет энергокомпания «Россети» будет инвестировать средства в проекты, реализация которых направлена на рост надежности электроснабжения потребителей, снижение уровня потерь, а также внедрение и использование новейших технологий.
Помимо этого, чтобы повысить эффективность сетевого комплекса, снизить аварийность, оптимизировать расходы стороны пришли к договоренности о консолидации на базе «Россетей» энергообъектов регионов.
Как показывает опыт в других регионах, переход к единому управлению дает возможность повысить показатели, повлиять на сокращение издержек и внедрить более современные технологии.
«Сегодняшний день очень важен для всего Северного Кавказа. Я благодарен компании «Россети» за активную работу. С уверенностью могу сказать, что совместные усилия приведут нас к порядку в сетевом комплексе Северного Кавказа», - отметил Александр Матовников.
Гендиректор «Россетей» отметил, что главной задачей на ближайшие годы станет работа по обеспечению бесперебойной подачей электроэнергии всем потребителям Северного Кавказа. Для этого сетевой комплекс обеспечат персоналом, техникой, материалами. «Я уверен, что уже в 2023 году сетевой комплекс региона выйдет на высокий уровень надёжности и стабильности» - подчеркнул Павел Ливинский.
«В Москве смертность бизнеса превышает его рождаемость практически в три раза»
Вымирает ли бизнес? FinExpertiza дает положительный ответ. В общественных организациях обращают внимание на не совсем корректный подсчет. Там полагают, что количество закрытых и открывающихся компаний примерно равен
В минувшем году число закрывшихся компаний в России более чем вдвое превысило число открывшихся. Об этом свидетельствуют результаты исследования FinExpertiza.
В общей сложности в 2018 году появилось около 290 тысяч новых предприятий, а прекратили свою деятельность свыше 600 тысяч. Есть регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры. Вот что говорит финансовый директор международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Александр Чесных:
«Данная тенденция актуальна для всех субъектов РФ, кроме пяти. Речь идет о Республике Крым и Севастополе, о Чеченской Республике и Республике Ингушетия, а также Чукотском автономном округе. Тяжелее всего ведение собственного бизнеса дается предпринимателям из Республики Дагестан и Калининградской области, здесь количество закрывшихся предприятий практически в пять раз превышает количество открывшихся. В абсолютных значениях, как по количеству зарегистрированных компаний, так и по количеству ликвидированных компаний лидирует Москва — это 84 тысячи и 234 тысячи компаний соответственно. Таким образом, в Москве смертность бизнеса превышает его рождаемость практически в три раза».
В исследовании FinExpertiza нет данных относительно организационно-правовых форм ликвидированных и открытых предприятий. Отсутствуют также сведения о том, какая часть закрывшихся организаций не вела никакой деятельности. Результаты исследования прокомментировала бизнес-омбудсмен Москвы Татьяна Минеева.
«Это исследование, получается, что обо всех юридических лицах, и не все эти юридические лица относятся к субъектам предпринимательской деятельности. То есть это речь не только о бизнесе. Потому что поликлиники, школы, библиотеки, муниципальные учреждения — это все юридические лица и все они в этой статистике заложены. А предприниматели и бизнес — это на 99% малые и средние предприятия, они тоже там в этой цифре, и эти компании заносятся в единый реестр МСП, который ведет ФНС. И поэтому реестр в Москве непосредственно у предпринимателей меньше 1%, то есть это 6 тысяч компаний, а никак не 160 тысяч, которые в этом исследовании фиксируются. Именно в этой части мы не согласились со статистикой, которую привели. Что касается бизнеса, то в Москве баланс примерно равный, как я уже сказала, открытие и закрытие компаний. В прошлом году закрылось 70 тысяч, открылось примерно столько же, плюс-минус, то есть ротация — закрывается много, но и открывается много. Если брать только статистику по субъектам малого и среднего предпринимательства, то мы не видим большой тенденции к уменьшению этих компаний»
Но предприятия все же закрываются, и этому есть причины. Продолжает член Совета Московского отделения «Опоры России» Сергей Зеленов.
«Есть несколько основных факторов. Закрывается компания «технически», как называем мы, но вы должны понимать, что эти технические компании или компании-однодневки в любом случае открываются, продолжают действовать в меньшем масштабе. То есть ротация постоянно была, компании-однодневки долго не жили. Но при этом мы видим существенный перекос в сторону закрытия, это скорее связано с несколькими факторами. Фактор первый, наверное, все-таки это общая обстановка у нас многие не видят целесообразности продолжать предпринимательскую деятельность либо вообще, либо в формате общества с ограниченной ответственностью. А вот количество самозанятых у нас увеличилось в тех регионах, где есть возможность зарегистрироваться в качестве самозанятого. Это более спокойный налоговый режим, возможно, часть людей, которые занимались бизнесом и формировали ООО, мигрировали в него, либо в форму индивидуальных предпринимателей».
По данным Росстата, на которые ссылаются авторы исследования, тренд на снижение количества компаний в России начался еще в 2016 году.
Иранский порт Амирабад имеет важное экономическое значение
Министр экономики и финансов Ирана Фархад Дейпасанд заявил, что преодоление нынешней зависимости бюджета от экспорта нефти является наиболее важной экономической задачей в стране.
Он отметил это в ходе своего визита в порт Амирабад в четверг и сказал: "Порты в национальном масштабе, особенно порт Амирабад, может играть ведущую роль в этом отношении благодаря своим уникальным пристаням, морским и логистическим возможностям в качестве стратегического порта в северной части страна". Он сказал: "Этот порт считается подходящей моделью для других портов страны".
Министр экономики Ирана заявил, что расположение порта Амирабад в коридоре Север-Юг в качестве связующего моста, связывающего страны Центральной Азии, а также север Каспийского моря с южной частью страны, может помочь увеличить транзит товаров в этом порту, сообщает Mehr News.
Он добавил, что "увеличение объема погрузки и разгрузки грузов и экспорт соответствующих товаров может стимулировать производство, особенно в текущем году, названном лидером Исламской революции, годом "Повышения внутреннего производства"".
Как крупнейшее экономическое предприятие в северной части страны, порт Амирабад может сыграть ведущую и важную роль в развитии экономики страны, подчеркнул он.
На полях Петербургского экономического форума состоялась рабочая встреча Вадима Яковенко и Александра Матовникова
Встреча руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадима Яковенко с Полномочным представителем Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Матовниковым прошла на площадке ПМЭФ 7 июня.
Стороны обсудили вопросы управления федеральным имуществом на территории Северо-Кавказского федерального округа.
По итогам встречи Вадим Яковенко и Александр Матовников высоко оценили сложившееся взаимодействие и договорились о дальнейшем плодотворном сотрудничестве.
К 2024 году Росавтодор увеличит пропускную способность участков федеральных трасс, ведущих к 10 морским портам страны
Сегодня на этих трассах есть узкие места, из-за чего дороги работают в режиме перегрузки. Благодаря строительству новых участков и расширению проезжей части на существующих проблема будет решена.
В настоящее время Федеральное дорожное агентство развернуло работы по строительству и реконструкции на девяти объектах. Речь идет о трассах, ведущих к портам Балтийского, Каспийского, Арктического и Азово-Черноморского бассейнов, а именно: А-181 «Скандинавия», М-8 «Холмогоры», Р-21 «Кола», Р-217 «Кавказ», Р-215 Астрахань – Махачкала, А-290 Новороссийск – Керчь.
Еще к шести объектам приступят в ближайшее время. К примеру, до конца 2019 года работы начнутся на пятикилометровом участке трассы Р-217 «Кавказ» в Дагестане, где находится порт Махачкала, в 2020-м — на пятикилометровом участке трассы Р-21 «Кола» в Мурманской области, который обеспечивает транспортную доступность порта Мурманск, а в 2021-м – на автодороге А-290 Новороссийск – Керчь в Краснодарском крае близ порта Новороссийск. Пропускную способность трех участков трассы, соединяющей два морских порта юга России, увеличат, выполнив работы по строительству и реконструкции. Также здесь (на км 16) построят разноуровневую транспортную развязку.
Всего до 2024 года аналогичные работы выполнят на участках федеральных трасс общей протяженностью 308 км. Большинство из них будет соответствовать параметрам I категории с пропускной способностью до 20 тыс. автомобилей в сутки, обеспечивая беспрепятственный и безопасный проезд к портам Архангельска, Санкт-Петербурга, Выборга, Мурманска, Махачкалы, Астрахани, с. Оля, Новороссийска, Анапы и Тамани.
«Я – лидер!»: открылась регистрация на 3 смену Северо-Кавказского молодежного форума «Машук-2019»
Тематическая смена «Я-лидер!» пройдет в рамках Северо-Кавказского молодежного форума «Машук-2019» с 23 по 30 августа. Прием заявок осуществляется на сайте АИС «Молодежь России».
В смене примут участие более 1000 неравнодушных молодых людей: руководители и активисты общественных, волонтерских и патриотических организаций, победители управленческих проектов в рамках открытой платформы «Россия – страна возможностей», победители региональных молодежных кадровых проектов, лидеры студенческих профсоюзных объединений и советов, представители добровольческих проектов, гражданские активисты и блогеры.
Напомним, Северо-Кавказский молодежный форум «Машук» пройдет с 9 по 30 августа в Ставропольском крае. В течение 3 смен в форуме примут участие 3000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет из субъектов Северо-Кавказского федерального округа, других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.
Участники смогут выбрать одну из трех разнопрофильных смен: «Направления прорыва» – 09-16 августа; «Гражданское общество» – 16-23 августа; «Я – лидер!» – 23-30 августа.
Северо-Кавказский молодежный форум «Машук» является одним из крупнейших молодежным форумом России. В 2019 году пройдет в 10 раз.
Советский районный суд Махачкалы арестовал на два месяца главу дагестанского комитета по лесному хозяйству Алибега Гаджиева, трёх его заместителей и одного специалиста до 5 августа, сообщил РИА Новости представитель суда.
Ранее СМИ написали о задержании Гаджиева и трех его заместителей по делу о незаконном выделении земли в природоохранной зоне. Источник в правоохранительных органах сообщил РИА Новости, что задержанием чиновников занимались сотрудники ФСБ и СК по республике. В комитете по лесному хозяйству Дагестана РИА Новости сообщили, что не располагают информацией о задержании своего начальника и его подчиненных.
"Седьмого июня Советский районный суд Махачкалы избрал в отношении Гаджиева меру пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца до 5 августа включительно. В отношении заместителей председателя комитета по лесному хозяйству республики Ибрагимова Ибрагима, Ферзуллаева Велибека, Муртазалиева Абдулы, а также главного специалиста-эксперта отдела организации лесопользования и арендных отношений комитета по лесному хозяйства Багандова Шамиля также избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца до 5 августа", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, Алибег Гаджиев был задержан 5 июня по подозрению в организации преступного сообщества или участии в нем.
Следствие объявило в международный розыск бывшего заместителя председателя правительства Ставропольского края, экс-министра экономического развития региона Андрея Мургу по подозрению в мошенничестве на 3,5 миллиона рублей при разработке сайта для продвижения региональных товаропроизводителей, сообщил РИА Новости представитель следственного управления СК РФ по региону.
"Подтверждаем, что Мурга объявлен в международный розыск", - сказал собеседник агентства.
По данным следствия, Мурга сообщил подрядчику, что разработанный для продвижения продукции товаропроизводителей сайт не соответствует требованиям. Он потребовал вернуть 3,5 миллиона рублей из суммы, которую следовало перевести субподрядчикам, выполнявшим контракт, якобы для последующей доработки мультиформатной площадки своими силами. Однако полученные деньги чиновник на доработку сайта не направил, а похитил их, распорядившись по своему усмотрению, отмечали в ведомстве.
Уголовное дело по статье УК РФ "Мошенничество" возбуждено по материалам, поступившим из УФСБ России по Ставропольскому краю и ГУМВД России по Ставропольскому краю, уточняли в СК.
В Приволжском районе «Поезд здоровья» обследовал более 2500 сельчан
Сегодня, 7 июня автопоезд завершает работу в Приволжском районе. За две недели специалисты «поезда» обследовали более 2500 сельчан, более 1000 человек прошли диагностические исследования. Флюорографию сделали более 600 жителей Приволжского района, маммографию –около 370 пациенток.
Обследование проводят следующие специалисты: офтальмолог, терапевт, гинеколог, окулист, эндокринолог, кардиолог. В составе медицинского поезда размещены: мобильная поликлиника Центра медицинской профилактики, передвижной стоматологический кабинет. Также у сельчан есть возможность пройти диагностические исследования: УЗИ, ЭКГ, флюорографию и маммографию.
С 17 июня поезд здоровья начнет работать в Наримановском районе.
17 и 18 июня – поселок Буруны (с охватом близлежащих поселков – п. Джурак, п. Ницан, п. Сайгачный)
19 И 20 июня – поселок Прикаспийский (с охватом близлежащих поселков – п. Соленый, п. Барханы, п. Дрофиный, п. Ковыльный)
21 и 24 июня – село Линейное (с охватом близлежащих сел – п. Янго-Аскер, с. Туркменка, с. Курченко)
25 и 26 июня – село Тулугановка (с охватом близлежащих сел - п. Карагаш, п. Рычанский, с. Сенное)
27 и 28 июня – село Разночиновка (с охватом близлежащих села – Нижнелебяжье)
Время работы «Поезда здоровья» – с 10 до 15 часов.
АФК «Система» принципиально одобрила приобретение двух фармацевтичеких предприятий у Marathon Group. Об этом заявил агентству ПРАЙМ основной владелец и председатель совета директоров АФК Владимир Евтушенков в кулуарах ПМЭФ-2019.
Ранее о готовящейся продаже двух предприятий Marathon Group Александра Винокурова – курганского «Синтеза» и ставропольского «Биокома» - сообщила со ссылкой на свои источники газета «Ведомости».
По словам Евтушенкова, руководство АФК принципиально одобрила сделку, однако детали ее еще не проработаны. По информации РИА Новости, соглашение о намерениях между Marathon Group и АФК «Система» без конкретных параметров может быть подписано на ПМЭФ-2019 в пятницу.
Курганский завод «Синтез» специализируется на выпуске активных фармацевтических субстанций, готовых лекарственных средств, медицинских изделий из полимерных материалов и ветеринарных препаратов. В портфеле компании около 300 наименований продукции, более 30% лекарств «Синтеза» производятся из собственных фармацевтических субстанций.
Ставропольский завод «Биоком» занимается производством твердых лекарственных форм (таблетки, капсулы), контрактным производством. На предприятии выпускаются ЛС для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, болезней ЖКТ, противомикробные, обезболивающие препараты.
Отечественные рыбаки наловили два миллиона тонн
К 5 июня российские рыбопромышленники добыли 2,05 млн тонн водных биоресурсов - на 1,3 % ниже уровня прошлого года. В плюсе уловы в Дальневосточном, Западном и Волго-Каспийском бассейнах.
На Дальнем Востоке освоили 1,44 млн тонн, что на 3,2% больше показателя на отчетную дату 2018 г. На промысле минтая вылов достиг 1,1 млн тонн - почти на 47 тыс. тонн выше прошлогоднего уровня. Трески поймали 77,6 тыс. тонн, прибавка составила 22 тыс. тонн. Тихоокеанской сельди добыли 102,6 тыс. тонн (-14 тыс. тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне отечественные пользователи выловили 220 тыс. тонн, что на 30% меньше, чем год назад. Уловы трески составили 166 тыс. тонн (-13,6 тыс. тонн), пикши – 23,2 тыс. тонн (-17,4 тыс. тонн).
В Западном бассейне рыбаки освоили 54 тыс. тонн, что на 8% ниже уровня 2018 г. На промысле шпрота добыто 34,5 тыс. тонн (+3,8 тыс. тонн), балтийской сельди наловили 15,4 тыс. тонн (+0,6 тыс. тонн).
Промысел в Азово-Черноморском бассейне принес 33,4 тыс. тонн, что на 4,3% меньше, чем на отчетную дату прошлого года. Хамсы добыто 17,6 тыс. тонн (-4 тыс. тонн). Шпрота рыбаки освоили 4,5 тыс. тонн, прибавка составила 0,5 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском бассейне общий вылов достиг 29 тыс. тонн, что на 12,6% выше уровня 2018 г. Крупного и мелкого частика освоено 15,1 тыс. тонн (+2,3 тыс. тонн).
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот освоил 267 тыс. тонн. Это на 7% больше показателя на отчетную дату прошлого года.
Fishnews
Первый экономический форум прикаспийских государств состоится 11-12 августа в Туркменистане
Первый экономический форум прикаспийских государств состоится 11 и 12 августа 2019 года с участием представителей правительств, частного сектора, научных кругов и ряда международных организаций в туркменском Авазе.
Собрание совпадает с Всемирным днем Каспийского моря и годовщиной подписания Конвенции о правовом статусе Каспийского моря (12 августа), сообщает Shana.
Он будет проходить в трех секциях: "Каспийская выставка технологических инноваций", "Каспийская экономическая конференция" и "Организация встреч представителей правительств, корпораций и представителей деловых кругов".
В рамках Каспийского экономического форума будут обсуждаться такие темы, как реализация проектов и совместных планов, обмен опытом по созданию Особых зон или Свободных экономических зон, законодательство и стандарты, цифровая экономика, сотрудничество между прибрежными регионами и совместными предприятиями.
На сегодняшний день проведено пять совместных встреч на уровне глав прикаспийских государств и достигнуты договоренности о сотрудничестве стран региона.
Наиболее важное соглашение, достигнутое за эти годы, касается экологических проблем Каспийского моря, которое включает протоколы по борьбе с разливами нефти в море, защиту от загрязнения подземных вод и протокол по защите биоразнообразия Каспия.
Более подробную информацию о мероприятии можно получить на сайте: https://cefavaza2019.gov.tm.
Северо-Кавказский федеральный округ и отдельные регионы Сибири больше всего страдают от износа коммунальной инфраструктуры и объектов ЖКХ, заявил в интервью РИА Недвижимость на ПМЭФ замглавы Минстроя Максим Егоров.
"Самое плохое состояние инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округе – там ситуация тяжелая. Плохо дело состоит в некоторых регионах в Сибири, в том числе в регионах, вошедших в Дальневосточный федеральный округ. Число аварий и инцидентов во время осенне-зимнего периода это подтверждает. Тяжелая ситуация в Хакасии, в Алтайском крае, Красноярском крае, Томской области", - сказал он.
По словам Егорова, даже в среднем по России цифры среднего износа "получились гигантские". "Износ более 60%. Отрасль нуждается в значительных финансовых вложениях, в том числе инвестиционного характера", - констатировал он.
При этом Егоров не стал называть общий объем инвестиций в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктура, которую сейчас разрабатывает Минстрой. "Регионы по-разному определяют износ. Некоторые подошли к этому ответственно и не стали считать износ как бухгалтерский, а провели технологический аудит того оборудования, которое есть, а некоторые пошли чисто по бухгалтерии", - сообщил он.
Собеседник агентства пояснил, что более-менее нормальная ситуация с износом коммунальной инфраструктуры в Центральном федеральном и Северо-Западном округе. "В Уральском округ вообще один из лучших показателей", - добавил замминистра.
Как указал собеседник агентства, при формировании подпрограммы модернизации коммунальной инфраструктуры Минстрой прежде всего намерен смотреть, во-первых, на технологический эффект от принимаемых решений в муниципалитетах – потенциальных получателях субсидий, в частности, на снижение прорывов труб, улучшение качества предоставляемых услуг. "Кроме того, нам очень важно, что получат потребители от принимаемых решений, например, насколько сильно вырастет тариф. Не хочется зарывать денег в то, что потом не будет эксплуатироваться. Подход будет комплексным, хотя это и очень сложный подход. Модернизация будет касаться не только труб и сетей, но и всех этапов в сфере ЖКХ – производства ресурса, его передачи и сбыта", - сказал он.
Петербургский международный экономический форум в 2019 году пройдет 6-8 июня. Форум проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии президента РФ. Форум является площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. В прошлом году форум посетили 17 тысяч гостей из 143 стран.
Фонд "Росконгресс" – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных и общественных мероприятий.
Второй день работы Международной Студвесны в Ставрополе
III Международный фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС» стартовал в Ставропольском крае, который собрал молодых лидеров, представителей сферы образования, политики и искусства из 23 стран мира.
В начале дня состоялось совещаниеруководителей ведомств стран-участниц фестиваля,в котором принял участие руководитель Федерального агентства по делам молодежиАлександр Бугаев.
В ходе встречи Александр Бугаев выдвинул ряд предложений по развитию молодежного взаимодействия на пространстве БРИКС: «Важносоздать Виртуальный секретариат стран БРИКС, в рамках которого будет вестись уже координациядействий, а кроме того предлагаем сформировать план мероприятий для последующегораспространения в молодежной среде натерритории стран «пятерки».
На встрече обсудили будущие совместные проекты, которые разработают и реализуют в ближайшие несколько лет. Участниками заседания отмечается, что данная совместная работа поможет укрепить содружество государств и выйти на новый уровень взаимодействия.
Основная работа площадок фестиваля начала свою работу со второго дня. Состоялось торжественное открытие всех семи направлений: медиа, образование, политика, спорт, искусство, красота и художественная самодеятельность.
Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС в этом году собрал более 400 человек. Ключевая цель площадки – обсудить роль молодежи в развитии международного сотрудничества, влияние масс-медиа на развитие межгосударственных отношений и другие вопросы.
На II Форуме журналистов стран БРИКС и ШОС говорили о перспективах развития качественных медиа и межкультурном взаимодействии. С участниками общались: генеральный директор телеканала «Russia Today»Алексей Николов, главный редактор канала «Большая Азия» Сергей Савушкин, директор политологического центра «Север-Юг» Анжелика Трапезникова и другие почётные гости.
На открытие образовательного форума собрались проректоры ведущих мировых вузов из 11 государств. Данное направление в рамках фестиваля проходит впервые и станет международной коммуникативной площадкой для обмена опытом проректоров и председателей студенческих советов вузов, активистов и экспертов. Главная цель «слёта» – развитие сотрудничества молодёжных лидеров с организациями высшего образования.
Одна из трех творческих площадок провела техническую репетицию показа Международного творческого проекта «Арт-Холл», в котором участвуют делегации из 10 стран – России, Беларуси, Армении, Таджикистана, Узбекистана, Шри-Ланки, Пакистана, Киргизкой республики, Китайской Народной Республики. Артисты покажут более 70 творческих номеров в разных жанрах. Самые яркие выступления попадут в программу гала-концерта.
Также в этот день прошла фотосессия для шестнадцати участниц конкурса красоты «Королева студенчества», был организован кибертурнир по Counter-Strike и Dota 2. Вечером для участников фестиваля и горожан на главной городской сцене спел поп-исполнитель Макс Барских.
Напомним, фестиваль Международной Студвесны продлится до 9 июня. Впереди участников ждут гала-концерт «Арт-холла», выступление певицы Ёлки и другие мероприятия.
Фестиваль приурочен к открытию года председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. А по его итогам будет принята резолюция – документ, который будет содержать план конкретных мероприятий, которые будут реализованы профильными ведомствами и молодежными организациями стран БРИКС и ШОС в 2019 – 2020 гг. Фестиваль проходит под эгидой ЮНЕСКО.
Учредителями и организаторами Фестиваля является Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Партнерами выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Правительство Ставропольского края. Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».
На Форуме молодых лидеров стран БРИКС и ШОС обсудили роль молодежи в развитии международного сотрудничества
В Ставрополе стартовал IV Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. В рамках форума участники разработают проекты и идеи, которые в ближайшие несколько лет будут реализованы на практике.
В мероприятии принимают участие 400 молодых людей из 23 стран-участниц БРИКС и ШОС, а также представители органов власти, работающих с молодежью.
На открытии Форума выступил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, который подчеркнул значимость молодежной дипломатии для международного сотрудничества. Приветствуя в России делегатов из других стран, глава Росмолодежи анонсировал расширение ШОС за счет полноправного присоединения к организации Индии и Пакистана.
Следом за торжественной церемонией открытия состоялось пленарное заседание IV Форума молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. Выступающие обсудили роль молодежи в развитии международного сотрудничества и следующий Форум молодых дипломатов и стран БРИКС, который пройдет в Казани в 2020 году. Мероприятие состоится в год председательства России в БРИКС, его проведение согласовано с Министерством иностранных дел России.
Министр по делам молодежи Татарстана Дамир Фаттахов рассказал коллегам из разных стран, что столица Республики Татарстан – город Казань – претендует на статус Европейской молодежной столицы 2022 года, который, по словам министра, откроет еще больше возможностей для международного молодежного сотрудничества.
Напомним, 4 июня в Ставрополе стартовал фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС». Мероприятие приурочено к открытию года председательства России в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах. В фестивале участвуют более 2,5 тысяч человек, около 600 волонтёров помогают организовывать работу площадок. Фестиваль продлится до 9 июня.
Учредителями и организаторами Фестиваля являются: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ставропольского края, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».
5 и 6 июня в Щукинске (Республика Казахстан) состоялось заседание Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств–участников Содружества Независимых Государств.
Участники мероприятия обменялись опытом реализации государственной политики своих стран в области физической культуры и спорта, а также обсудили практику Казахстана по внедрению цифровых технологий в спортивную отрасль.
Кроме того, была дана оценка выполнению планов мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств–участников СНГ до 2020 года и Программы поддержки и развития национальных видов спорта в СНГ на период до 2020 года. Отмечено, что планы в целом успешно выполняются, а их наиболее значимые мероприятия включаются в национальные календарные перечни спортивных событий. Было принято решение активно содействовать направлению национальных делегаций для участия в международных мероприятиях, предусмотренных планами, а также их широкому освещению в средствах массовой информации.
Одновременно был одобрен проект стратегии развития сотрудничества в области физической культуры и спорта государств–участников СНГ на 2021–2030 годы, который впоследствии будет направлен на согласование заинтересованным ведомствам и организациям, а после обобщения замечаний и предложений внесён на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
В ходе заседания рассмотрен также вопрос о согласовании проекта положения об Играх стран СНГ, который был доработан экспертами в мае текущего года и направлен в страны Содружества для внутригосударственного согласования. Участники заседания выразили благодарность Министерству спорта Российской Федерации за инициативу учреждения соревнований и поддержали предложение о проведении первых Игр стран СНГ в 2020 году в Казани (Республика Татарстан).
Члены Совета одобрили положение о II Фестивале национальных видов спорта государств–участников СНГ. Мероприятие состоится в сентябре 2019 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика). В ходе заседания была положительно отмечена работа Государственного агентства по делам молодёжи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики по подготовке к проведению Фестиваля и принято решение содействовать формированию и направлению национальных делегаций для участия в этом спортивном форуме.
Кроме того, рассмотрен вопрос об организации взаимодействия структур научно-методического обеспечения спорта государств–участников СНГ. Заслушана информация ректора Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодёжи и туризма Тамары Михайловой, являющейся руководителем базовой организации государств–участников СНГ в области физической культуры и спорта, о координации деятельности, одобрен план работы Общественного совета при базовой организации и меры, направленные на развитие взаимодействия структур научно-методического обеспечения спорта стран Содружества, рекомендовано разместить на интернет-ресурсах государственных органов в области физической культуры и спорта и Исполнительного комитета СНГ гиперссылки на базовую организацию.
В рамках заседания директор подведомственного Минспорту России ФГБУ «Юг Спорт» Михаил Дрёмов сообщил об инфраструктурных и спортивных возможностях указанного центра в Сочи и Кисловодске для подготовки и реабилитации спортсменов из государств–участников СНГ. По итогам его выступления члены Совета приняли решение продолжить работу по актуализации Единой базы объектов спорта заинтересованных стран Содружества для совместного использования при подготовке и проведении спортивных мероприятий.
От полигонов до платежки
За два года до суда дошли лишь 25 уголовных дел в сфере обращения с ТБО
Текст: Николай Грищенко ("Российская газета", Ростов-на-Дону)
В каждом третьем регионе России пресекались нарушения прав жителей при начислении и взимании платы за вывоз мусора. Такая информация прозвучала во вторник в Ростове-на-Дону на совещании, где обсуждали мусорную реформу. Под председательством Генпрокурора Юрия Чайки представители правоохранительных органов, исполнительной власти, бизнеса и надзорных органов говорили о проблемах утилизации и обращения с коммунальным отходами. А таких проблем оказалось немало.
Юрий Чайка отметил прежде всего нехватку в стране мусороперерабатывающих заводов. "В ряде регионов игнорируется необходимость создания условий для привлечения инвестиций и внедрения передовых технологий. В 38 из 44 субъектов отсутствуют мусороперерабатывающие предприятия, а в восьми - мусоросжигательные заводы", - заявил Генпрокурор.
При реализации мусорной реформы появились проблемы, характерные для всех регионов. Речь идет о так называемых серых свалках - полигонах, которые действуют нелегально. Кроме того, большая часть полигонов переполнена и выработала свой ресурс. Например, в Ингушетии и Дагестане полигоны ТБО устарели, и через несколько лет их нужно рекультивировать.
Отмечаются также попытки внедрения в работу с утилизацией отходов криминалитета. Прокурорского реагирования потребовали нарушения конкурсных процедур при выборе регионального оператора и заключении с ним соглашений в Белгородской, Воронежской, Орловской, Ростовской, Рязанской и Тверской областях.
"Фактически в каждом третьем регионе прокурорами пресекались нарушения прав граждан при начислении и взимании платы за эту коммунальную услугу", - заявил Юрий Чайка. Игнорируют требования законодательства и предприятия, которые занимаются транспортировкой и захоронением отходов.
Обратили внимание участники совещании на работу военной прокуратуры. По словам первого заместителя Генпрокурора Александра Буксмана, в Ростовской области возбуждено уголовное дело за невывоз мусора со 118 военных объектов, хотя деньги, 21 миллион рублей, были перечислены предпринимателю. Юрий Чайка потребовал от прокуратуры и надзорных ведомств скоординировать усилия, подчеркнув, за 2018-2019 годы зарегистрировано 600 сообщений о таких противозаконных деяниях, однако возбуждено только 100 уголовных дел, а до суда дошло лишь 25.
Реализацию мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» обсудили на заседании его проектного комитета
Совещание в режиме селектора провел заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов. Подведены итоги контрактной работы и обозначены планы на дорожно-строительный сезон.
В заседании приняли участие первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов, глава Росавтодора Андрей Костюк, руководители и представители органов власти субъектов РФ, а также крупных отраслевых объединений, научного сообщества.
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году стартовал в 83 российских регионах. В большинстве из них уже начались дорожные работы. В центре внимания — своевременное проведение контрактации. По состоянию на 4 июня в план-график торгов включено 99,3 % или 6 211 объектов. По 87,1% из них данные процедуры завершены. Законтрактовано порядка 4,9 тыс. объектов, что составляет 78,8% от запланированного на 2019 год количества контрактов.
Максим Акимов отметил регионы, которые успешно справились с поставленной задачей - не только завершили конкурсные процедуры, но и заключили в срок контракты с подрядными организациями в полном объеме и приступили к активной фазе дорожных работ. Это Томская, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Белгородская, Мурманская, Тульская, Калужская области, Пермский, Алтайский и Краснодарский края, а также Башкортостан, Ингушетия и Удмуртская Республика. Заместитель председателя Правительства РФ обратился к представителям этих территорий — поделиться опытом и оказать консультативную помощь соседним отстающим регионам.
Пристальное внимание было уделено именно этим территориям. Наиболее низкий процент завершенных торгов — менее 40 % — отмечен в 5 субъектах страны. В их числе — Республика Крым, Чукотский автономный округ, Тверская область, Республика Мордовия, Еврейская автономная область. Из них процент завершенных торгов не превышает 10% в 2 регионах — Республика Крым, Чукотский автономный округ.
Данным субъектам необходимо в срочном порядке ликвидировать отставание и исправить ситуацию. Представители региональных проектных команд выступили с докладами о предпринимаемых мерах. Максим Акимов напомнил об ответственности руководителей исполнительных органов власти регионов за невыполнение взятых обязательств.
«Мы найдем способ перераспределить средства на другие субъекты Российской Федерации, которые более ответственно подходят к реализации поставленных задач», — подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ, добавив, что если ситуация не изменится и работа не будет выстроена должным образом в рамках нацпроекта, регионы могут не рассчитывать на федеральную поддержку других инфраструктурных объектов.
Еще одна ключевая задача — контроль качества дорожных работ. «Прошу провести совещания в своих субъектах по подготовке к дорожно-строительному сезону и обратить особое внимание на необходимость ограждения мест проведения дорожных работ, заблаговременное информирование жителей о ремонте и разработку схем объезда мест проведения работ, фиксацию всех нарушений, выявленных кураторами на дорожных объектах», — обратился к участникам совещания Иннокентий Алафинов.
Субъектам также напомнили про взаимодействие с подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями, ФАУ «РосдорНИИ» при выстраивании системы контроля. Еще одно направление, на котором был сделан акцент — заключения контрактов, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла. Они должны составить 10% от общей доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках нацпроекта в 2019 году.
«Руководством страны поставлена задача в динамичном ключе решить наболевшие проблемы регионов. Для этого были сконцентрированы значительные ресурсы, выбран формат национальных проектов, принят общий вектор – сфокусироваться и сделать все, чтобы нам не было стыдно перед людьми. Необходимо выполнить все взятые на себя обязательства», — обратился в завершение совещания к субъектам РФ Максим Акимов.
Актуальные вопросы развития транспортной инфраструктуры Республики Адыгея обсудили в Москве
Сегодня, 5 июня, в Москве состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка с главой Республики Адыгея Муратом Кумпиловым.
В обсуждении актуальных вопросов развития дорожно-транспортной инфраструктуры на территории региона также приняли участие премьер-министр Кабинета министров Республики Адыгея Александр Наролин, министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея Валерий Картамышев, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Дмитрий Лаптев и и.о. начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Павел Брюхов.
«Президентом России определены конкретные задачи по темпам развития дорожного хозяйства, в том числе в рамках программ, входящих в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Главным результатом этой работы должно стать создание новой качественной дорожной инфраструктуры, удобной для всех граждан России. Надеюсь, что хороших показателей нам удастся добиться и по Республике Адыгея», – сказал, открывая совещание глава Росавтодора.
Мурат Кумпилов, в свою очередь, отметил, что все федеральные средства, выделяемые по госпрограммам поддержки регионального дорожного хозяйства, были освоены республикой в прошлом году в полном объеме. В текущем году власти субъекта постараются добиться таких же показателей, в том числе по исполнению национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
По словам Дмитрия Лаптева, в 2018 году объем государственной поддержки бюджету Адыгеи составил 565,3 млн рублей. Из этих средств 200 млн. рублей было направлено на строительство 2-й очереди Обхода г. Майкопа, 112,9 млн рублей – на реконструкцию мостового перехода через р. Белая на автомобильной трассе подъезд к п. Тульский (км 8+150), 230 млн рублей – на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения. Еще 22,4 млн рублей пошли на приведение в порядок дорог сельских территорий, согласно госпрограмме «Развитие сельского хозяйства».
В период с 2019 по 2021 год на цели нацпроекта Республике Адыгея федеральным бюджетом предусмотрены иные межбюджетные трансферты в объеме 1 млрд. 95,6 млн рублей, в том числе на 2019 год – 433,6 млн рублей и в 2020 – 2021 гг. по 331 млн. рублей ежегодно. В настоящее время региональный проект «Дорожная сеть», являющийся частью национального проекта, согласован Росавтодором и правительством республики, заключено соглашение в системе «Электронный бюджет».
Вместе с тем, в 2019 году в Адыгею направлены иные межбюджетные трансферты в объеме 300 млн. рублей на продолжение реализации обхода Майкопа и моста через р. Белая. Кроме этого, при корректировке закона о федеральном бюджете на 2019-2021 годы, Росавтодором планируется дополнительно направить в республику иные межбюджетные трансферты в размере 1 млрд. 012 млн. рублей. Большинство средств также пойдет на продолжение строительства Обхода Майкопа (600 млн.).
Также значительное количество средств федерального дорожного фонда будет выделено в текущем дорожном сезоне на строительство и реконструкцию, ремонт, капитальный ремонт и содержание федеральной дорожной сети Республики Адыгеи. На эти цели предусмотрено 4 млрд. 984 млн рублей. Из них на строительство и реконструкцию – 2 млрд. 845,26 млн рублей, капитальный ремонт и ремонт действующей сети – 1 млрд. 21,17 млн рублей, капитальный ремонт и ремонт мостов и искусственных сооружений – 458,11 млн рублей.
Отдельный вопрос повестки - передача части республиканских трасс в федеральную собственность. В рамках Плана перспективного развития федеральной автодорожной сети, утвержденного Правительственной комиссией по транспорту в апреле 2018 года, до 2028 года запланирована передача региональной автотрассы Майкоп – Туапсе общей протяженностью 137,8 км.
В завершение совещания стороны обсудили вопросы реализации на территории Республики Адыгея мероприятий комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Так, согласно документу, в период 2019 – 2024 годов в регионе запланировано строительство транспортной развязки на 103-м км и реконструкция участка с 92 по 103 км на автомобильной дороге Подъезд к городу Майкоп (участок федеральной трассы Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон»).
Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: неосвоенные регионами средства могут перераспределить между другими субъектами
5 июня в Правительстве России состоялось селекторное совещание по актуальным вопросам реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мероприятие провел заместитель председателя Правительства Максим Акимов. В совещании приняли участие первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов, глава Росавтодора Андрей Костюк, руководители и представители органов власти субъектов России, а также крупных отраслевых объединений, научного сообщества.
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году стартовал в 83 российских регионах. В большинстве из них уже начались дорожные работы. В центре внимания — своевременное проведение контрактации. По состоянию на 4 июня в план-график торгов включено 99,3 % или 6 211 объектов. По 87,1 % из них данные процедуры завершены. Законтрактовано порядка 4,9 тыс. объектов, что составляет 78,8 % от запланированного на 2019 год количества контрактов.
Максим Акимов отметил регионы, которые успешно справились с поставленной задачей, — не только завершили конкурсные процедуры, но и заключили в срок контракты с подрядными организациями в полном объеме и приступили к активной фазе дорожных работ. Это Томская, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Белгородская, Мурманская, Тульская, Калужская области, Пермский, Алтайский и Краснодарский края, а также Башкортостан, Ингушетия и Удмуртская Республика. Заместитель председателя Правительства РФ обратился к представителям данных территорий — поделиться опытом и оказать консультативную помощь соседним отстающим регионам.
Пристальное внимание было уделено именно этим территориям. Наиболее низкий процент завершенных торгов — менее 40 % — отмечен в 5 субъектах страны. В их числе — Республика Крым, Чукотский автономный округ, Тверская область, Республика Мордовия, Еврейская автономная область. Из них процент завершенных торгов не превышает 10 % в 2 регионах — Республика Крым, Чукотский автономный округ.
Данным субъектам необходимо в срочном порядке ликвидировать отставание и исправить ситуацию. Представители региональных проектных команд выступили с докладами о предпринимаемых мерах. Максим Акимов напомнил об ответственности руководителей исполнительных органов власти регионов за невыполнение взятых обязательств.
«Мы найдем способ перераспределить средства на другие субъекты Российской Федерации, которые более ответственно подходят к реализации поставленных задач», — подчеркнул Максим Акимов, добавив, что если ситуация не изменится и работа не будет выстроена должным образом в рамках нацпроекта, регионы могут не рассчитывать на федеральную поддержку других инфраструктурных объектов.
Еще одна ключевая задача — контроль качества дорожных работ.
«Прошу провести совещания в своих субъектах по подготовке к дорожно-строительному сезону и обратить особое внимание на необходимость ограждения мест проведения дорожных работ, заблаговременное информирование жителей о ремонте и разработку схем объезда мест проведения работ; фиксацию всех нарушений, выявленных кураторами на дорожных объектах», — обратился к участникам совещания Иннокентий Алафинов.
Субъектам также напомнили про взаимодействие с подведомственными Росавтодору Федеральными казенными учреждениями (ФКУ), ФАУ «РосдорНИИ» при выстраивании системы контроля. Еще одно направление, на котором был сделан акцент, — заключения контрактов, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла. Они должны составить 10 % от общей доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках нацпроекта в 2019 году.
«Руководством страны поставлена задача в динамичном ключе решить наболевшие проблемы регионов. Для этого были сконцентрированы значительные ресурсы, выбран формат национальных проектов, принят общий вектор – сфокусироваться и сделать все, чтобы нам не было стыдно перед людьми. Необходимо выполнить все взятые на себя обязательства», — обратился в завершение совещания к субъектам РФ Максим Акимов.

В Ставрополе открыли Международную Студвесну
4 июня в Ставрополе на городском стадионе «Динамо» состоялось торжественное открытие III Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС».
Участниками и гостями фестиваля стали 2,5 тысячи человек из 23 стран: России, Бразилии, ЮАР, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Афганистана, Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала, Индии, Ирана, Пакистана, Монголии, Беларуси, Турции, Шри-Ланки, а также Австрии, Вьетнама и Грузии.
Приветственное письмо Президента России Владимира Путина к участникам и гостям фестиваля зачитал полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников: «Ваш масштабный форум в полной мере отражает стремление молодёжи из разных стран к установлению профессиональных и личных контактов, готовность к деловому сотрудничеству. В программе фестиваля заявлен целый ряд содержательных, интересных мероприятий, которые, уверен, будут для вас полезны, придутся вам по душе», – процитировал обращение Президента Александр Матовников.
Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поприветствовал гостей региона на трех языках – английском, китайском и русском. Он отметил, что событие край ждал больше года. «Мы готовились к этому событию больше года и хотели, чтобы нашим гостям очень понравилось в нашей большой и любимой стране, России. От души благодарю тысячи людей, которые готовили этот праздник, благодарю гостей, которые приехали в наш край. Сегодня Ставрополье принимает самых талантливых людей мира. Наш край стал площадкой для их развития. Давайте сделаем эту площадку по-настоящему доброй и счастливой. Международная студенческая весна – открыта!», – обратился к участникам фестиваля Губернатор Ставрополья.
На церемонии также присутствовали министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, врио Главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков, глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров, депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Казакова, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, начальник Управления по делам Содружества Независимых Государств, содействия международному развитию и интеграции Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Сергей Маленко, а также руководитель направления по работе с партнерами АНО «Россия – страна возможностей» Антон Сериков.
«Студенческая весна выполняет сразу несколько функций по воспитанию, развитию и знакомству с культурой как нашей страны, так и других стран. Очень важно, чтобы студенты во время учебы познавали другие народы, другие культуры и ментальности. «Студвесна» – проект платформы «Россия – страна возможностей», который помогает творчески самореализоваться молодым людям. Также нужно отметить развитие волонтерского движения в проектах Студвесны. Так, в церемонии открытия было задействовано более 4 тысяч культурных волонтеров – это творческие коллективы и исполнители Ставропольского края, тысячный детский хор, а также студенты вузов и колледжей края», – отметил Антон Сериков.
Торжественная церемония открытия фестиваля совместила в себе народные музыкальные композиции стран-участниц, а также современных исполнителей.
Уже со второго дня фестиваля начнется работа на семи площадках фестиваля: лидерство и медиа, музыка, красота, спорт, образование и искусство, состоится и серия молодежных диалогов: Российско-Грузинский и Российско-Вьетнамский. Также пройдут творческие конкурсы: Международный музыкальный конкурс «Универвидение», XXVIII Международный конкурс красоты и таланта «Королева Студенчества – 2019» и Международный творческий проект «Арт-Холл» (многожанровые творческие выступления стран-участниц).
Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий, обратившись к участникам международного фестиваля, сказал, что эта Международная студенческая весна является самым масштабным проектом на территории стран БРИКС и ШОС в этом году. «Я желаю всем участникам фестиваля запомнить те эмоции и впечатления, которые они получат на студенческой весне и привезти к себе на родину, поделиться приобретенным опытом со своими близкими и сверстниками, рассказать им про гостеприимство русской души и приехать сюда вновь», – прокомментировал Павел Красноруцкий.
Мероприятие приурочено к открытию года председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. По итогам фестиваля будет принята резолюция, которая включит план конкретных мероприятий, которые будут реализованы профильными ведомствами и молодежными организациями стран БРИКС и ШОС в 2019 – 2020 годах. Фестиваль проходит под эгидой ЮНЭСКО.
Учредителями и организаторами Фестиваля являются: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ставропольского края, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».
Продлен прием заявок на «Формулу согласия»!
Продолжается регистрация на Всероссийский форум по профилактике экстремистских проявлений среди молодежи «Формула согласия». Форум состоится с 25 по 28 июня в Домбае. Прием заявок на участие продлен до 17 июня в АИС «Молодежь России».
Мероприятие проводится в целях выявления существующих проблем, анализа успешных практик и выработки стратегий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде.
Работа Форума охватит 4 тематических блока: «Национальная политика», «Религиозная безопасность», «Информационная безопасность» и «Деструктивные субкультуры».
К участию приглашаются представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие государственную молодежную политику по направлениям профилактики асоциальных и деструктивных проявлений в молодежной среде, специалисты в сфере национальных и религиозных отношений, представители общественных организаций, занимающиеся межнациональными отношениями. Также представители диаспор и религиозных организаций, представители организаций, занимающиеся вопросами информационной безопасности, наиболее активные представители блогосферы, администраторы, модераторы популярных аккаунтов в социальных сетях.
Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО и Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет.
Туркменский газ для российского юга
Недавний визит в Ашхабад председателя российского правительства Дмитрия Медведева открыл новую главу в отношениях России и Туркменистана в энергетике. Стало известно, что «Газпром» возобновил покупки туркменского газа и собирается уже в III квартале 2019 г. закупать сырье на контрактной основе. Согласно экспертной оценке, сотрудничество двух стран в газовой сфере стало более актуальным в связи с желанием Ашхабада диверсифицировать рынки сбыта в условиях серьезных экономических проблем.
В последнее время страна экспортировала свое сырье главным образом в Китай. Закупка туркменского газа Россией была прекращена в июне 2015 г. на фоне инициированного «Газпром экспортом» спора в арбитраже Стокгольма, касающегося цены сырья. В январе 2016 г. «Туркменгаз» сообщил, что «Газпром» досрочно расторг с ним контракт. Российский газовый холдинг назвал причиной серьезные нарушения контракта со стороны «Туркменгаза».
Тем не менее в январе 2019 г. компании подписали мировое соглашение, а в апреле после трехлетнего перерыва «Газпром» сообщил о возобновлении закупок газа у Туркменистана.
«Газпром экспорт» заключил новый контракт на покупку газа, согласно которому планирует до 30 июня купить до 1,155 млрд м3.
В настоящее время закупки туркменского газа осуществляются по краткосрочному контракту. Но, по словам первого замглавы аппарата правительства РФ Сергея Приходько, начало действия нового среднесрочного контракта по покупке «Газпромом» туркменского газа, переговоры по которому сейчас ведутся, планируется с III квартала. Ранее замглавы Минэнерго РФ Анатолий Яновский сообщал, что «Газпром» и Туркмения завершают переговоры по заключению нового контракта на покупку туркменского газа сроком до 5 лет. Он уточнял, что сторонами обсуждаются разные варианты объема закупки газа, а окончательное решение, вероятно, будет зависеть от цены.
Туркменистан считается одной из самых закрытых среднеазиатских стран на всем постсоветском пространстве. В 2018 г. в СМИ появлялись сообщения о разразившемся в Туркменистане голоде, годом ранее в стране были значительно сокращены социальные льготы. Вполне естественно, что на официальном уровне данные о нехватке продовольствия не подтверждались, но, как известно, дыма без огня не бывает, и все заговорили о серьезных экономических проблемах Ашхабада.
Туркменистан не прекращал активно заниматься экспортом природного газа, но главным и практически единственным экспортным направлением для него стал Китай.
Поскольку собственной газовой промышленности в стране нет, а при прежнем руководстве прекратила свое существование геологическая служба, действующие месторождения были обустроены иностранцами — за их же кредиты. В результате поставки в КНР во многом идут на выплату ранее предоставленных Туркменистану средств, а в Ашхабаде заинтересованы в увеличении экспортных направлений для собственного голубого топлива.
Основные свои надежды страна связывала с реализацией знаменитого проекта газопровода в Индию — ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия), но из-за проблем с прокладкой трубы через неспокойные районы Афганистана пока проект газотранспортной артерии продвигается очень медленно. Хотя в перспективе именно он способен вывести туркменский газ к огромному рынку Юго-Восточной Азии.
Кроме того, после подписания в 2018 г. Конвенции по правовому статусу Каспийского моря возникла вполне реализуемая возможность транспортировать голубое топливо на европейский рынок.
Надо сказать, что Евросоюз давно готовился к этому и постоянно вкладывал средства в строительство газопроводов, которые могли бы быстро принять туркменский газ и стать составной частью единой газотранспортной системы «Южный газовый коридор».
К ним относится проект ТАНАП (Трансанатолийский газопровод из Азербайджана в Турцию) и ТАП (Трансадриатический газопровод из Турции на юг Италии).
Вместе с тем до недавнего времени европейские компании не работали в Туркменистане, поэтому, если эта страна захочет выйти на рынок Европы, ей придется основательно заняться разведкой и освоением новых газовых залежей: КНР, которая в последнее время активно развивала добычу газа в Туркменистане, не захочет делиться с Европой. Что же касается России, то, по мнению экспертов, ей важно присутствовать на газовом рынке этой страны, помогая ей воссоздавать газовую отрасль. В то же время они отмечают, что инструментов экономического влияния на Туркменистан у РФ гораздо меньше, чем у Китая, — Россия не является активным потребителем туркменского газа.
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов рассказал, что Узбекистан и Казахстан не прерывали закупки туркменского газа. Россия же прекращала их только потому, что газ оказывался дороже экспортной цены, по которой «Газпром» мог его продать.
«"Газпром" мог покупать только себе в убыток, после чего он обратился к Туркменистану с просьбой снизить стоимость, но понимания не нашел. В результате закупки прекратились. Очевидно, какой-то компромисс найден», — пояснил эксперт в интервью «НиК».
Он считает, что с экономической точки зрения закупки газа выгодны России.
«"Газпром" купил газотранспортную систему Киргизии и активно ее развивает. Соответственно, потребление газа в этой стране будет расти. Сейчас для обеспечения данного региона газ закупается в Узбекистане, но, возможно, частично и таджикский газ туда может пойти. Кроме того, поставки из Средней Азии направляются в южные регионы России и на экспорт.
До юга России из Ямало-Ненецкого округа транспортировать сырье далеко. В советское время такая схема была отработана. Сейчас ее хотят возобновить, но весь вопрос в цене, насколько она адекватна.
Тем не менее, поскольку закупки возобновились, можно говорить, что были найдены схемы, при которых они стали приносить прибыль», — отметил Правосудов.
По его мнению, Россия, конечно, может опасаться Туркменистана в качестве конкурента на европейском газовом рынке.
«С другой стороны, те гигантские запасы в 20–30 трлн м3, о которых говорят в Туркменистане, — очень сложный в добыче газ. Он залегает глубже 4 км и содержит большое количество сероводорода; данное сырье дорогое в извлечении и переработке. Похожий газ содержится на Астраханском месторождении, его запасы составляют 3 трлн м3, добывать там можно 100 млн м3 в год, но добывают не больше 15 млн м3. Тем не менее России как-то надо работать с Туркменистаном, который обладает большими запасами газа и теоретически может стать конкурентом на европейском рынке», — напомнил директор Института национальной энергетики.
Эксперт Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев предположил, что закупка туркменского газа — это чисто политическая договоренность.
«С точки зрения газового баланса России туркменский газ сейчас не нужен. Для Туркмении возвращение к поставкам в Россию выгодно, потому что сейчас они критично зависят от Китая. Платежи за поставки в КНР идут на обеспечение кредитов, которые Пекином и выдавались.
Поэтому здесь не идет речь о газе или газовой отрасли — это политика», — заявил эксперт в интервью «НиК».
Он заметил, что Россия не может контролировать Туркменистан, поскольку наша страна не является конечным рынком сбыта для его газа и тем инвестором, который мог бы всерьез вкладываться в его месторождения. Белогорьев выразил большое сомнение в том, что Туркменистан может в ближайшее время стать серьезным конкурентом России на европейском рынке: Евросоюз меняет отношение к Турции, которая в случае строительства «Южного газового коридора» способна стать крупнейшим газовым хабом.
«Я не вижу в ближайшие годы какой-то альтернативы поставкам российского газа в Европу. Я не вижу какого-то смысла контролировать то, что нельзя контролировать. Европейские компании тоже пока не рвутся в Туркменистан», — отметил Белогорьев.
Политолог Марк Калмыков предположил, что возобновление закупок стало следствием того, что экономическая ситуация в Туркменистане ухудшилась.
«Я думаю, что поставки возобновятся потому, что российской стороне удалось сдвинуть с мертвой точки ситуацию с разработками и с тем оборудованием, которое туда ранее поставлялось Россией.
Там есть финансовые интересы, связанные с тем, что туда было очень много вложено — не только в советское время, а уже гораздо позже. И это вложенное нужно или возвращать, или использовать. Такой возможности у России не было, сейчас она появилась», — указал эксперт.
По его словам, политическая составляющая российского интереса заключается в том, что Туркменистаном интересуются и другие страны, например Иран и Китай.
«Судя по всему, изменилась позиция Туркменистана по поводу собственного газового сектора. Можно предположить, что они наконец-то допустят туда Россию, чтобы там проводить исследования с нашим же оборудованием. Остальные страны тоже будут допущены для создания конкурентных условий», — отметил Калмыков.
Екатерина Вадимова
На рубежах заоблачного фронта получают психологическую закалку курсанты-авиаторы, увлечённые горным туризмом.
На пятитысячной высоте заснеженных отрогов Эльбруса они заслуженно чувствовали себя победителями. Не у всех из походной группы получилось преодолеть нелёгкие испытания восхождением, коварными склонами, горной болезнью, пронизывающим ветром. А их курсантская пятёрка во главе с наставником в науке и спорте Иваном Сныткиным с гордостью развернула на этой заоблачной выси флаг ВКС.
Идея самодеятельного горно-туристского объединения в Краснодарском высшем военном авиационном училище лётчиков родилась сама собой. Дело в том, что учебные тренировки по выживанию курсантов по большей части проходят в горах Северного Кавказа, часто – в местах боёв времён Великой Отечественной войны. Курсантским группам на горных тропах по ходу тренировок попадались могилы павших воинов, другие следы той героической эпохи. Ребята стали брать с собой нехитрый инструмент, краску, чтобы восстанавливать забытые памятники, таблички с именами погибших бойцов. Так в кругу училищных энтузиастов горного туризма и возникла идея объединить любителей этого вида спорта с пользой для дела.
– За несколько лет мы провели более 40 военно-исторических экскурсий и походов, – рассказал полковник запаса Александр Ракло – кандидат технических наук, доцент кафедры аэродинамики и динамики полёта КВВАУЛ. – Некоторые из них стали уже традиционными. Каждый год курсантские группы выходят в трехсуточный 30-киллометровый марш Памяти в горном районе проведения Туапсинской оборонительной операции. Ежегодно горные туристы училища совершают мемориальный поход в районах Приэльбрусья, посещают памятные места, связанные с боями на отрогах Эльбруса, – братские могилы в ущельях Бечо, Адыл-Су, Адыр-Су, в посёлке Терскол, знакомятся с экспозицией музея Центра горной подготовки Минобороны РФ.
Готовятся курсанты к сложным переходам основательно под руководством опытных тренеров-общественников. К примеру, Александр Ракло – инструктор по скалолазанию, судья 2-й категории по скалолазанию. За плечами у него – тридцатилетний опыт участия и организации спортивно-туристских походов различной категории сложности.
– Горный туризм – это не только романтической спорт покорителей вершин, – считает опытный альпинист, профессор полковник в отставке Иван Сныткин, – а для будущих офицеров это ещё и колоссальный труд прикладных тренировок, увлечение, превращаемое в военный профессионализм.
И действительно, каждый горный поход курсантов имеет огромную прикладную значимость. Будущие лётчики осваивают элементы ориентирования в горно-лесистой местности, передвижение по различным рельефам с большим перепадом высот, организацию бивуака, приготовление пищи, отрабатывают методы выживания в горах и учатся оказывать первую медицинскую помощь. Полученные в горных походах навыки закладывают в их характеры такие профессионально важные качества, как целеустремлённость, настойчивость, решительность, смелость, порядочность, чувство товарищества.
Горно-туристическая команда авиационного училища ежегодно обновляется первокурсниками. Курсанты Анатолий Якунин и Никита Воеводин после первого покорения сложного горного маршрута с восторгом рассказали, что благодаря красоте Приэльбрусья, увлекательным маршрутам они получили огромный заряд физических и моральных сил, а главное – ощутили личную ответственность за каждую пядь земли, за российский красавец Эльбрус, которые в яростных боях отстояли в годы войны герои старшего поколения – доблестные защитники Кавказа.
Краснодар
Владимир Сосницкий, «Красная звезда»
«Красные береты» уточнили алгоритмы действий
На владикавказском сборе военной полиции обсуждались важные темы.
Первый после перехода на новый принцип функционирования подразделений военной полиции сбор военных полицейских прошёл в Северной Осетии – Алании. Его участники подвели итоги зимнего периода обучения и обсудили задачи на летний.
– С 1 марта военная полиция перешла на новый принцип функционирования: территориально-войсковой. Территориальные и региональные подразделения сейчас входят в состав военных округов. Поэтому важно проработать вопросы тесного взаимодействия со всеми структурами, которые участвуют в поддержании правопорядка и воинской дисциплины в военных округах, – подчеркнул в разговоре с корреспондентом «Красной звезды» начальник Главного управления военной полиции Минобороны России генерал-лейтенант Владимир Ивановский, отмечая актуальность владикавказского сбора.
По словам генерал-лейтенанта Владимира Ивановского, создан целый «ствол» войсковых подразделений военной полиции (в полках и бригадах), которые на сегодняшний день организуют тесное взаимодействие с территориальными подразделениями – военными комендатурами и военными автомобильными инспекциями.
– Для того чтобы эти два «ствола» работали по единому замыслу, прежде всего в обеспечении правопорядка и воинской дисциплины, обеспечении безопасности дорожного движения и охране объектов, и было принято решение «замкнуть» их под единое руководство (в штабах военных округов и на Северном флоте введена должность заместителя начальника штаба по военной полиции), – рассказал Владимир Ивановский.
В ходе сбора шёл разговор о привлечении войсковых подразделений военной полиции к работе по недопущению совершения военнослужащими различного рода правонарушений, в том числе самовольного оставления части. Пресечение правонарушения на ранней стадии позволяет ограничиться лишь дисциплинарными видами наказания, тогда как затягивание этого процесса грозит возбуждением уголовного дела. Играет свою роль и профилактика возможных проступков военнослужащих. В этом году, например, это позволило значительно снизить количество совершённых СОЧ.
Награда из рук генерал-лейтенанта Владимира Ивановского.
Ещё одна важная тема – миротворческая деятельность, которую выполняют российские военные полицейские за пределами России. Например, в Сирийской Арабской Республике. В рамках сбора была организована научная конференция – её участники обсуждали вопросы постконфликтного урегулирования масштабных боевых действий. На сбор были приглашены командиры подразделений военной полиции Южного военного округа, выполнявших специальные задачи в Сирии. Их опыт бесценен для дальнейшей подготовки стражей порядка в урегулировании подобных вооружённых конфликтов.
Значимыми являются и наработки представителей других регионов России. Этой зимой, например, в нетипичных условиях довелось работать органам военной полиции Восточного военного округа. Военные полицейские ВВО наряду с войсковыми подразделениями Российской армии в январе 2019 года участвовали в расчистке русла реки Бурея (Амурская область) и проведении буровзрывных работ. Органам военной полиции и Военной автомобильной инспекции необходимо было обеспечить проход колонн с личным составом и специальной техникой, доставку взрывоопасных предметов, а также следить за порядком на месте выполнения работ по ликвидации затора.
Владикавказ не случайно был выбран местом проведения этого мероприятия. Именно здесь находится единственный в Вооружённых Силах России Учебный центр военной полиции.
Совершенствование учебного центра во Владикавказе и строительство полевой базы на расположенном неподалёку полигоне Шалхи также позволят проводить в Северной Осетии – Алании всеармейские и международные этапы конкурсов АрМИ: «Страж порядка» и «Дорожный патруль». По планам уже в 2020 году во Владикавказе пройдут соревнования военных полицейских и сотрудников ВАИ.
Владикавказ
Юрий Бородин, «Красная звезда»
В морях и океанах – 5000 ходовых суток
Активное развитие требует постоянного обобщения опыта боевой подготовки и анализа деятельности органов военного управления.
Военный совет Военно-морского флота России под руководством главкома ВМФ адмирала Николая Евменова подвёл итоги боевой подготовки в зимнем периоде обучения и определил новые задачи.
Его расширенное заседание состоялось на базе Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия» в Санкт-Петербурге. В нём приняли участие командующие Северным, Тихоокеанским, Черноморским и Балтийским флотами, начальники органов военного управления Главного командования ВМФ, флотов, объединений и соединений.
Открывая заседание, главнокомандующий ВМФ адмирал Николай Евменов отметил, что «оно, по-своему, является уникальным, так как в его работе принимает участие адмирал Владимир Королёв, командовавший Военно-морским флотом на протяжении ряда лет и ставший 50-м по счёту главкомом в истории ВМФ страны».
В свою очередь адмирал Владимир Королёв, переходящий на работу в Объединённую судостроительную корпорацию, выразил искреннюю благодарность своим подчинённым за совместную службу на благо родного флота.
– Я горжусь тем, что мне посчастливилось пройти этот путь плечом к плечу с настоящими профессионалами морского дела, высококлассными специалистами, людьми чести и долга, – подчеркнул Владимир Иванович. – Именно благодаря вашим усилиям, высочайшей ответственности, которая всегда отличала военных моряков, нам вместе удалось добиться главного результата – присутствия Андреевского флага в Мировом океане. Мы вкладывали душу и не жалели своих сил для того, чтобы флот становился сильнее, чтобы боевые корабли и подводные лодки не задерживались у причалов.
– Нас объединяла единая цель – возродить и обеспечить устойчивость положительным процессам, которые на протяжении последних лет складываются в кораблестроении, – отметил также Владимир Королёв.
Церемонию награждения отличившихся адмиралов и офицеров главнокомандующий ВМФ адмирал Николай Евменов и адмирал Владимир Королёв провели совместно, после чего состоялось подведение итогов зимнего периода обучения и обозначены основные приоритеты деятельности на следующий этап.
Как отметили выступающие, основными задачами в зимнем периоде обучения стали подготовка сил и войск всех флотов и Каспийской флотилии к ведению боевых действий самостоятельно и в составе межвидовых группировок разнородных войск (сил), а также повышение качества проводимых мероприятий боевой подготовки и роста уровня профессиональной подготовки личного состава ВМФ. По итогам учебного периода они были выполнены в полном объёме.
– В отчётный период подготовлено к решению боевых задач более 200 кораблей и экипажей подводных лодок, более 40 тактических групп корабельного состава, – подвёл итоги расширенного военного совета главком адмирал Николай Евменов. – Общая наплаванность кораблей и подводных лодок в зимнем периоде обучения составила более 5000 ходовых суток. Эти показатели, безусловно, мы будем совершенствовать и далее.
В морской авиации было подготовлено более 95 экипажей с общим налётом порядка 12 500 часов. В береговых и сухопутных войсках выполнено более 80 полевых выходов и свыше 3000 боевых стрельб.
По словам главкома ВМФ России, всего в Военно-морском флоте выполнено более 16 500 мероприятий одиночной и совместной подготовки, в том числе свыше 4000 боевых упражнений с применением ракетного, артиллерийского и морского подводного оружия, порядка 2000 мероприятий тактической подготовки. Вместе с тем было проведено более 150 тактических и командно-штабных учений сил и войск.
В числе ключевых мероприятий зимнего периода обучения – участие корабельных сил Тихо-
океанского флота в российско-китайском военно-морском учении «Морское взаимодействие – 2019», поход атомных подводных крейсеров Северного флота в арктические районы Северного Ледовитого океана, успешное выполнение задач по противодействию терроризму корабельной группировкой сил в Средиземном море. В лучшую сторону отмечена организация подготовки сил и войск Северного и Тихоокеанского флотов.
– В летнем периоде обучения подготовка сил и войск к решению задач будет продолжена, – сказал адмирал Николай Евменов. – Основными мероприятиями станут – Главный военно-морской парад, участие сил и войск Военно-морского флота в проведении Международных армейских игр–2019 и в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019». Силы ВМФ продолжат свою деятельность в Арктической зоне и других районах Мирового океана в рамках военно-морского присутствия.
Что же касается оснащения флота новыми образцами вооружения и техники, среди приоритетов – завершение испытаний большого десантного корабля «Пётр Моргунов», фрегата «Адмирал флота Касатонов», корвета «Гремящий», заводских испытаний серийно строящихся малых ракетных кораблей и кораблей противоминной обороны.
Главное командование ВМФ продолжит тесно взаимодействовать с предприятиями ОПК в рамках развёрнутого серийного строительства кораблей крупного водоизмещения, модернизации больших противолодочных кораблей проекта 1155, ремонта и модернизации тяжёлого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов» и тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов».
Уже в июне состоится подъём флага и приём в состав ВМФ патрульного корабля проекта 22160 «Дмитрий Рогачёв» и спуск на воду малого ракетного корабля «Ингушетия» проекта 21631, построенных Зеленодольским судостроительным заводом. В этом же месяце начнутся швартовные испытания корабля противоминной обороны «Владимир Емельянов», а на июль запланирована закладка аналогичного корабля «Анатолий Шлемов» на Средне-Невском судостроительном заводе.
Отдельно главком ВМФ обратил внимание участников военного совета на необходимость держать в постоянном поле зрения подготовку экипажей строящихся кораблей и подводных лодок в учебных центрах ВМФ.
– Одной из ответственных задач станет участие кораблей и судов в Международном военно-морском салоне в Санкт-Петербурге. Необходимо обеспечить достойное участие флота в этом значимом мероприятии, – подытожил главком ВМФ.
Санкт-Петербург
Ольга Воробьева, «Красная звезда»
К 5 июня вылов российскими рыбаками превысил 2 млн тонн водных биоресурсов
По данным отраслевой системы мониторинга, общий объем вылова водных биоресурсов всеми российскими пользователями к 5 июня 2019 году составил 2,05 млн тонн, что на 1,3 % меньше уровня прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне добыто 1,44 млн тонн, что на 3,2% больше показателя 2018 года. На промысле минтая вылов вырос почти на 47 тыс. тонн и достиг 1,1 млн тонн. Объем добычи трески увеличился на 22 тыс. тонн – до 77,6 тыс. тонн. Освоение тихоокеанской сельди снизилось на 14 тыс. тонн – до 102,6 тыс. тонн.
Вылов в Северном рыбохозяйственном бассейне составил 220 тыс. тонн, что на 30% меньше уровня прошлого года. Объем добычи трески снизился на 13,6 тыс. тонн – до 166 тыс. тонн, пикши – на 17,4 тыс. тонн, до 23,2 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне вылов вырос на 8% и достиг 54 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто на 3,8 тыс. тонн больше – 34,5 тыс. тонн, вылов сельди балтийской увеличился на 0,6 тыс. тонн – до 15,4 тыс. тонн.
Рыбаки Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна добыли 33,4 тыс. тонн, что 4,3% меньше уровня прошлого года. Вылов хамсы снизился на 4 тыс. тонн – до 17,6 тыс. тонн. На промысле шпрота добыча выросла на 0,5 тыс. тонн – до 4,5 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий вылов увеличился на 12,6% и составил 29 тыс. тонн. На промысле крупного и мелкого частика добыто на 2,3 тыс. тонн больше – 15,1 тыс. тонн.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот освоил 267 тыс. тонн – на 7% выше показателя прошлого года.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства

«В долине Дагестана»
край гор и поэтов
Александр Проханов
В поездке по Дагестану я посетил многие святые для дагестанцев места. Побывал он и у Гимринской башни, так называемой башни Шамиля, почитаемом месте воинской доблести горцев. Меня сопровождал председатель Союза писателей Дагестана Магомед Ахмедов, беседу с которым предлагаю вашему вниманию.
Александр ПРОХАНОВ.
Магомед Ахмедович, сегодняшняя Россия и вчерашний Советский Союз — это имперское образование: много народов, много культур. И это всё империя собирала, в том числе и штыком и ружьём. Здесь, на Кавказе, война шла ведь не против кавказцев. Она велась с англосаксами, по существу, за зоны влияния. Конечно, это была огромная драма для народа: вторжение, завоевание. Есть народные дагестанские песни, где оплакиваются убитые, говорится о жестокости солдат. Это большая травма.
Магомед АХМЕДОВ.
И знаете, Александр Андреевич, на что нужно обратить внимание. Когда читаешь воспоминания, письма русских офицеров, которые здесь воевали, они дают достойную оценку характера горцев, их отношения к своей земле, к своей Родине, свободе. Они их не считают людьми, которые ниже их, недостойнее, враги. И они очень уважают горцев за отношение к своей Родине.
Действительно, если посмотреть, что в этих наших скалах? Камни, никаких полезных ископаемых нет. И здесь действуют другие силы, другие отношения. Когда русские солдаты и офицеры встречались с кавказцами на поле боя, и русские выполняли свой долг и погибали, кавказцы их уважали за их храбрость и за их воинскую доблесть. И русские офицеры пишут о доблести и храбрости кавказцев, их достоинстве как воинов.
Александр ПРОХАНОВ.
Это действительно странность русского сознания. Он — враг тебе, а ты его почитаешь. Ведь что такое «Хаджи-Мурат» Льва Толстого? Это, по существу, преклонение перед горцами.
Магомед АХМЕДОВ.
То же самое и со стороны Шамиля! Русские солдаты пишут письма, и в них честно говорят, что, глядя на горцев, восхищаются врагом, отдают должное, отдают дань храбрости. И воины Шамиля говорят о русских солдатах, которые погибли, с уважением. Что не по своей воле они здесь воюют. Но воюют достойно.
Александр ПРОХАНОВ.
Как вы считаете, эта драма, она преодолена или где-то внутри истории нашей теплится?
Магомед АХМЕДОВ.
Мне кажется, сама по себе советская власть — великая власть. Может быть, кому-то не нравятся слова «дружба народов». Но многонациональный советский Дагестан объединил его народы, соединил с народом русским. Мы стали внутренне очень похожи, менталитет стал похожим. И драма преодолена — Советский Союз по-настоящему сдружил всех нас.
В то время никто не думал, что дружба народов будет забыта. Вообще, в самом дагестанском народе никогда не было зла против русского народа. После развала Советского Союза, когда отсюда уехало огромное количество русских, это тоже было не потому, что дагестанцы их выгнали. Сами эти люди в тот момент испугались надвигающейся неопределённости, беды какой-то, и покинули наши края.
Вы знаете, Александр Андреевич, до сих пор очень важным для нас является то, что нас всех учили русские учителя, нас лечили русские врачи. У нас русские инженеры, рабочие промышленность поднимали, сельское хозяйство, медицину, образование. И мы книги издаём о русских учителях — так мы им благодарны. Благодарность — это высшее, что есть у народа, и это никуда не ушло. Поэтому ненависти, вражды — нет и не будет.
Александр ПРОХАНОВ.
Когда 20 лет назад в Дагестан шёл Шамиль Басаев, он же, в том числе, шёл с идеей возмездия. Хотел поднять Дагестан, отомстить этим «завоевателям». Не получилось.
Магомед АХМЕДОВ.
Не получилось. И во время этого нападения Басаева горские женщины, матери, пекли хлеб своим сыновьям, ополченцам, и русским солдатам, они хлеб пополам делили. Басаев думал, что дагестанский народ его встретит с высоко поднятыми руками, приветствуя. Но народ ответил ему достойным отпором. У кого не было оружия, камнями воевали. Басаев думал, что - всё! Можно спокойно пройти до Махачкалы, он будет победитель, триумфатор. Нет, ему сказали: у нас другая Родина. И мы — вместе с русскими.
Александр ПРОХАНОВ.
Это тоже требует понимания и открытия социального: почему эта драма, которая здесь происходила, живёт даже в фольклоре, в песнях, в сознании дагестанца, почему она не сработала в тот момент? Это что? Советское наследие или это всё цена — нашей государственной общности, которая сложилась, и мы не хотим её терять?
Магомед АХМЕДОВ.
И то, и другое. Это пришло уже через советское сознание каждому дагестанцу. Мы, дагестанцы, кто бы что ни говорил, очень благодарны советской власти. Всё, что сделано в горах: дороги, предприятия, образование, наука, врачи, учителя — все при советской власти, всё она делала… И когда Советский Союз развалился, ещё была какая-то даже опаска: да, Россия, а что будет? Сохранит ли она наше единство? Советская власть дала некую внутреннюю, ещё непонятную близость всем нашим народам. Она создала братство. Кто-то говорит, что это метафора, но мы-то знаем, что есть это внутреннее братство, и именно оно может сохранить нашу страну и даёт ей внутренние силы.
Александр ПРОХАНОВ.
Сегодня, когда всем нам ещё достаточно трудно, мы ещё не сложились в новое государство, в нас ещё живут последствия перестройки, когда нас хотели перессорить, мне кажется, что эти темы надо осмыслить, надо понять. И их должны понимать и русские, и дагестанцы, и татары. Потому что у татар — драма покорения Казани, и они пытаются всё это опять поднять, стимулировать недовольство… Татары тобольские вдруг вспомнили, что Ермак их покорил. Это может травмировать и поднять распрю опять. Надо осмыслить это.
Причём у нас нет национальной политики. Почему? У нас должна быть национальная политика, доктрина нашего общего государства, что каждый народ драгоценен, что нет народа главенствующего. Что дагестанцы держат над собой их небеса, горы, скалы. Если бы этого не было, эти скалы рухнули бы на землю. И у дагестанцев огромная и своя миссия, и общероссийская. То, что дагестанцы не пустили в Дагестан Басаева, они же этим защищали и Вологду, защищали и Кострому — защищали всю Россию. Поэтому Россия, состоящая из русских, из татар, из мордвы, должна поклониться Дагестану. Дагестанцы — это государствообразующий народ. Сам Дагестан — государствообразующий.
Магомед АХМЕДОВ.
Мы иногда забываем, что великий Пушкин сказал: «Слух обо мне пройдет по всей Руси великой. И назовет меня всяк сущий в ней язык. И гордый внук славян, и финн, и ныне дикой тунгус, и друг степей калмык». Он же был таким национальным! Он отдельно этот памятник себе не видел. И написал для того, чтобы мы каждый день на это обращали внимание, чтобы «Памятник» читали, чтобы люди сами внутренне понимали это — единство всех и равенство.
И историческое непонимание и одно, и другое, и третье-десятое — куда-то в сторону уходит, когда идёт огромная глобализация всей беды, которая обрушивается на нас, на страну, на державу. Внутренний зов всех советских народов — он трубит где-то, говорит в нас. Это очень важные понятия для меня, для нас всех…
Александр ПРОХАНОВ.
Это и есть соборность. Сейчас я гляжу на эту башню, думаю о жестоких боях, как люди здесь кидались на солдатские штыки. А я на это смотрю не как на памятник дагестанской истории. Это памятник моей истории, и я чувствую и страдание, и восхищение перед этим, как и вы. Это удивительный результат нашей общеисторической судьбы.
Магомед АХМЕДОВ.
То же самое испытывали солдаты, которые смотрели друг на друга во время той войны. Помните в «Хаджи-Мурате» сцены боёв, гибели с той и другой стороны? Они по-человечески друг друга понимали, потому что и жизнь, и смерть, они национальности не имеют…
Александр ПРОХАНОВ.
Да. У меня есть такой образ, что эти солдаты сражались и жестоко друг друга резали, а когда они умирали, и их души улетали, они встречались в раю, садились за общий стол и угощали друг друга виноградом, дынями… У них там было настоящее братство.
Магомед АХМЕДОВ.
Они погибли за Отечество…
Александр ПРОХАНОВ.
Они погибли каждый за своё, и они погибли под одним небом и одним божеством. У Лермонтова в поэме «Валерик» есть фраза, она меня с детства поражала: «Мы резались жестоко». Когда русские сошлись с чеченцами, и, стоя по колено в кровавой воде, в реке, они друг друга штыками и ножами резали и рубили. А потом из этого вытекает какое-то благоговение пережитого, такая вина, такое слёзное ожидание чуда и счастья…
Кавказ для русского подсознания ничем нельзя заменить. Может быть, для геостратегов здесь важны пути, крепости дороги врагу перекрывают, может, какие-то полезные ископаемые нужны… Но не это важно. Кавказ внёс в русское сознание, в русскую литературу эту красоту, это обожествление, это преклонение перед другими народами, культурой. Поэтому Кавказ не меньше, чем русское поле, значит для России.
Магомед АХМЕДОВ.
И при том русская литература, и Пушкин, и Лермонтов, это тоже — наши поэты. Мы очень любим неповторимые лермонтовские поэмы, Пушкина… И когда есть любовь, она соединяет. Пушкин написал: «Смирись, Кавказ, идёт Ермолов…» А стихам Пушкина и Лермонтова Кавказ покорился. Потому что они волнуют души людей. Дагестан — это очень песенная страна, страна гор и поэтов. У нас стихи, песни, молитвы пели, читали и перед боем, и перед матерью, и перед любимой, перед женой… Были песни, которые призывали к мужеству, к геройству. А молитвой я говорю с горами, говорю с Родиной, говорю с матерью… И эта традиция осталась — большая вера слову.
Мы всегда очень верили в слово. Если человек нарушил слово, он уже был словно и не человек, к нему долго относились с подозрением: слово не может держать. Говорили «за хорошее слово, за верное слово оседлого коня не жалко отдать». Со временем это утрачено в той мере и степени, в которой было.
Александр ПРОХАНОВ.
Нет, осталось, в глубине это всё живёт, только тронь правильно…
Магомед АХМЕДОВ.
Живёт, да, внутри живёт.
Александр ПРОХАНОВ.
…и эта музыка опять зазвучит. Вы правы, что русские приходили на Кавказ не только воевать, они приходили и учиться. Ведь что такое литература? Это школа. А русская литература без литературы Кавказа, без Пушкина, без Лермонтова, без Толстого – бессмысленна. Значит, по существу, русские пришли сюда, чтобы извлечь огромные уроки красоты, нравственности, обожания.
Магомед АХМЕДОВ.
Всегда поражает честность русских писателей. Они не выдумывали. Вот Толстой, «Хаджи-Мурат». Сколько там сцен, эпизодов, от которых наворачиваются слёзы по отношению и к русским, и горцам, когда через эту жестокость, через войну, через кровь люди друг другу становились ближе. Потому что понимали, что это сегодня с одним, завтра с другим случится.
Александр ПРОХАНОВ.
А как «Хаджи-Мурат» кончается, помните? Я закончил читать, и у меня слёзы потекли. Чеченцев русские окружили, те под пулями умирали, и пели соловьи… Пели соловьи! То есть они умирали среди соловьиного пения, а не свиста пуль. Толстой — показал, что они через соловьиные трели уносились прямо в небеса, в эту красоту…
Мы сейчас находимся в святом для дагестанцев месте.
Магомед АХМЕДОВ.
Здесь вокруг одни скалы, горы, а раньше стояли солдаты. Представить невозможно, как в совершенно диких скалах военные действия шли. Это места, где дагестанцы, русские, любые другие россияне, собираются, размышляют, что кровь Ивана и дагестанского Магомета смешалась — царского солдата и воина Шамиля. Сейчас есть внутренняя необходимость об этом задуматься. Это урок. Мы столько лет вместе живём, что стали уже единым целым. У нас одна держава, одна красота. Вспоминать иногда, какие были времена, трудно, тяжело… Как мы шли через кровь, через войны. Но то и ценно, что все распри преодолены и нам вместе — лучше и надёжнее, мы делим красоту на всех — красоту гор и красоту Волги, русских полей.
Александр ПРОХАНОВ.
Спасибо, Магомед Ахмедович, за то, что этой красотой вы поделились со мной.
Магомед АХМЕДОВ.
И вам спасибо, Александр Андреевич, что находите такие важные и нужные всем нам слова.
На Ливадийском форуме презентован фильм Минпросвещения России о работе российских учителей в Таджикистане
4 июня в рамках V Международного гуманитарного Ливадийского форума Минпросвещения России представило фильм о российских педагогах, преподающих в Республике Таджикистан.
Фильм посвящён работе 48 российских педагогов-предметников, которые сегодня трудятся в общеобразовательных школах Таджикистана. Восьмиминутный сюжет рассказывает об особенностях процесса обучения, о том, какие чувства испытывают, выполняя миссию по продвижению русского языка, учителя из России, как их воспринимают дети и родители и какие результаты приносит такая форма гуманитарного международного сотрудничества.
В фильме речь идёт о работе российских педагогов в четырёх городах Таджикистана: г. Душанбе (Президентский лицей), г. Гиссар (Президентская школа для одарённых учащихся), г. Дангара (Президентская школа для одарённых учащихся), г. Вахдат (школа №3).
Учителя поделились успехами своих учеников в изучении русского языка и участии в олимпиадном движении. При этом они отметили, что интерес к русскому языку велик не только в городах Таджикистана, но и сельской местности – кишлаках.
Беседа со старшеклассниками таджикских школ показала, что многие талантливые ребята прекрасно владеют русским языком. Они успешно участвуют в олимпиадах по русскому языку, читают и любят русскую литературу, мечтают посетить Россию и поступить в вузы. Российские учителя, по признаниям школьников, сыграли значимую роль в их нынешних достижениях и полученных знаниях.
Сегодня в школах Республики трудятся российские учителя из Костромской, Оренбургской, Кемеровской Нижегородской, Рязанской, Калужской, Самарской и Ярославской областей, республик Дагестан, Башкортостан и Татарстан.
Смотреть видео
Справочно
По итогам договорённостей, достигнутых в ходе визита Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко в Республику Таджикистан в октябре 2016 года, а также во исполнение решений Российско-Таджикской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству с 2017 года Минпросвещения России реализуется гуманитарный проект по обеспечению образовательной деятельности российских педагогических работников в образовательных учреждениях системы общего образования (в президентских школах для одарённых учащихся) Республики Таджикистан.

Настоящих буйных мало
Эксперты ВОЗ признали, что нигде в мире нет такой развитой амбулаторной службы психиатрической помощи, как в Москве
Текст: Любовь Проценко
Если человек подхватит простуду, перенесет инфаркт и даже инсульт, чаще всего он запросто расскажет об этом друзьям, коллегам по работе. А если расшалились нервы? Да так, что пришлось обратиться за помощью к психиатру? Большинство предпочтут это утаить. Такая фигура умолчания в нашей стране до сих пор витает и над всей психиатрией. Почему же она во многом остается изолированной от здравоохранения в целом? Как это сказывается на пациентах? На врачах? В целом на медицине? Об этом беседа корреспондента "РГ" с Георгием Костюком, главным психиатром Москвы и главным врачом Психиатрической больницы N 1 имени Николая Алексеева.
Дорогая передача...
Георгий Петрович! У больницы им. Алексеева - юбилей, 125 лет. Большинство россиян родом из советских времен знают о ней лишь как о Канатчиковой даче, которая, вместо чтоб "поесть, помыться, уколоться и забыться, к телевизору рвалась". Так пел Владимир Высоцкий, которого, как известно, не раз спасали в этой лечебнице.
Георгий Костюк: История нашей больницы, конечно же, гораздо богаче. Построена на частные пожертвования. В городе тогда была всего одна психиатрическая больница. Узнав, в каком бедственном положении находятся душевнобольные люди, городской голова Николай Алексеев объявил сбор средств. Вложил и свои деньги, продав для этого дом, дачу и взяв еще и заем. Его примеру последовали многие другие состоятельные москвичи. В итоге собрали 1 миллион 365 тысяч рублей. Фантастическую по тем временам сумму. Мосгордума в 1889 году приняла решение построить новую больницу на 300 коек, а не просто еще один корпус к уже существовавшей Преображенской больнице, как планировалось прежде. Землю под нее купили у купца Канатчикова.
Алексеев не дожил до открытия нескольких месяцев - по горькой иронии судьбы погиб от пули душевнобольного. Построенную больницу указом императора Александра III назвали его именем. Позже советская власть переименовала ее в честь Петра Кащенко, главного врача лечебницы в 1904-1907 году. Авторитетный психиатр из Санкт-Петербурга вписал в ее историю свою страницу. Он резко изменил жизнь и условия работы младшего и среднего медперсонала больницы: сократил их 16-часовой рабочий день до 12 часов и повысил крайне низкие зарплаты. Но в 1994 году правительство Москвы решило восстановить историческую справедливость и вернуло больнице имя Николая Алексеева.
В эти дни отмечается еще один юбилей - 100-летие создания амбулаторной психиатрической помощи в Москве.
Георгий Костюк: Да, ровно 100 лет тому назад в городе появились первые восемь районных психиатров. Населения в Москве к тому моменту было уже 1,6 миллиона человек. Принимали они у себя дома, на квартирах. На каждого приходилось примерно по 200 тысяч жителей. Сейчас у нас более 300 участковых психиатров, каждый из которых обслуживает по 35-40 тысяч человек на обслуживаемой им территории. Нормальный прогресс. Но в эти дни, когда мы особенно пристально всматриваемся в свою историю, лично меня поразило другое: насколько близки сегодняшние проблемы профессии с теми, что решали наши предшественники. Петр Ганнушкин, профессор МГУ, еще одно светило психиатрии, в 1924 году писал в своей книге о том, что нужно стремиться к тому, чтобы сроки пребывания в больнице у психически нездорового человека были как можно меньше. И тогда, и сейчас люди воспринимают это как тюрьму, лишение свободы. Не случайно даже срок пребывания в психиатрической больнице без решения суда точно такой же, как в камере предварительного заключения - 48 часов. И чем больше человек находится в таких условиях, тем быстрее теряет последние навыки самостоятельного обслуживания.
Георгий Костюк: Налажена работа амбулаторной службы, какой, по признанию экспертов, нет ни в Европе, ни в США. Такова оценка международных звезд психиатрии первой величины, приезжавших в Москву на научную конференцию, посвященную этому юбилею. Они пришли к такому мнению, побывав в наших амбулаторных учреждениях.
И как же она выглядит, современная московская амбулаторная служба?
Георгий Костюк: В основе ее - 22 районных психдиспансера. Они были в городе и раньше, но существовали каждый сам по себе: диспансер отдельно, больница отдельно. К примеру, стационар находился на Каширке, то есть на юге города, а население, которое он обслуживал вместе с диспансером, - на северо-востоке. Выписался больной после госпитализации, получил направление в диспансер. Дошел, не дошел, принимает выписанные лекарства или нет, кто знает? Из-за такой неразберихи, смотришь, через три недели его снова везут в больницу. Мы с этим покончили, прикрепив все диспансеры к психиатрическим клиникам, которые стали головными в этом объединении. Их в городе три: кроме нашей, еще больница N 4 имени Ганнушкина и больница N 13 на улице Ставропольской. Больные же - и поступившие в стационар, и выписанные - передаются в прямом смысле слова из рук в руки. Каждое утро у меня, главного врача Алексеевской больницы, как и у моих коллег, начинается с сообщения о каждом поступившем и выписанном пациенте: дошел ли до участкового психиатра, как себя чувствует, принимает ли лекарства. Чтобы ни у кого не возникло проблем с их приобретением, Москва вдвое увеличила финансирование из бюджета бесплатных препаратов для наших пациентов.
А что такое психиатрические модули, которые создаются в городе по вашей инициативе?
Георгий Костюк: Москва растет, только постоянного населения уже около 13 миллионов. Диспансеров стало не хватать. Поэтому в трех отдаленных районах: Бутово, Чертаново, на Борисовских Прудах, а также в Расторгуевском переулке открыли психиатрические подразделения прямо в поликлиниках. Оказалось очень удобно: один вход, один гардероб, все вопросы можно решить под одной крышей. В результате заметно сократилась потребность в госпитализации.
Лечат не койки
Георгий Петрович, ряд коллег считают вас виновником развала стационарной психиатрической сети в городе. Как вы относитесь к этому упреку?
Георгий Костюк: Ярлыки можно навешивать разные. Я считаю, что в Москве сейчас усилены все службы, в том числе и стационарная. Коек в территориальных больницах сейчас 3200, это действительно примерно вдвое меньше, чем было. Но лечат-то не койки, а врачи, специалисты. И лечат тех, кто нуждается в этом. А три года назад, например, когда я стал главным внештатным специалистом-психиатром в Москве, более 20%, или 2,5 тысячи психиатрических коек, были заполнены пациентами, которые фактически проживали в больнице. У них было жилье, но родных они не имели, а сами ухаживать за собой не могли. Для таких людей существуют психоневрологические интернаты, но в столице их было мало. Сейчас новые интернаты, которые находятся в ведении департамента труда и социальной защиты населения, уже заполнены такими людьми, нуждающимися не в медицинской помощи, а в социальном обслуживании. Но целиком проблему с интернатами городу еще предстоит решить. Дело в том, что, к примеру, в нашей Алексеевской больнице снова уже появилось порядка 500 человек, нуждающихся в таком доме. В целом же, по нашим расчетам, до конца года потребность увеличится примерно до 1100 мест.
Ушли из больниц пациенты наркологического профиля. Страдающие зависимостью от алкоголя, наркотиков. С апреля прошлого года ими занимается только Московский научно-практический наркологический центр. И это справедливо хотя бы потому, что такая помощь может оказываться только при наличии соответствующей лицензии. У этого центра она есть, да и койки там были недозагружены, а у нас - перегружены.
У нас же теперь остались только наши больные. Люди, страдающие шизофренией, депрессией и другими психическими расстройствами. Они нуждаются в активном лечении и получают его.
В Алексеевской больнице вы создали новое отделение - для молодых пациентов, впервые попавших в психиатрическую лечебницу. С какой целью?
Георгий Костюк: Это узкоспециализированная клиника внутри больницы, которая так и называется "Первый опыт" или "Первый психиатрический эпизод". Представьте ситуацию. Молодой человек, студент, к примеру, попал в больницу, ему поставили диагноз - психоз и говорят: нужно попринимать лекарства, и все пройдет... Но он же видит, как в соседней палате лежит другой больной с глубоким психическим расстройством, который принимает прописанные пилюли, но по-прежнему остается инвалидом. У новичка возникает закономерный вопрос: какой смысл тут лечиться? Может быть, правда, как кое-кто советует, лучше подальше держаться от этого места? Создав отделение для впервые заболевших, мы занимаемся не только медикаментозным лечением, но и психообразованием молодых людей, а также их близких, от которых в этот момент требуются особые терпение и понимание. Этот начальный период очень важен для того, чтобы не дать болезни уйти в хронику.
А вообще психические болезни излечимы?
Георгий Костюк: А язвенная болезнь желудка, бронхиальная астма, спрошу я в свою очередь. И отвечу: все как и с другими заболеваниями: есть случаи тяжелые, быстро приводящие к инвалидности. И есть случаи, когда при квалифицированном наблюдении и правильной медикаментозной поддержке человек может жить долго и счастливо, не вспоминая о своей болезни. Прав Петр Борисович Ганнушкин и в этом, сказав еще сто лет назад: психиатрия ничем не отличается от медицины в целом. Отгораживание ее вредит всем - пациентам, врачам, обществу в целом.
Опоздавший диагноз
Кто же ее отгораживает?
Георгий Костюк: Многое. Приведу пример. По данным ВОЗ, в странах Европы четверть населения в течение года переносит различные формы психических расстройств, среди которых большую часть составляют тревожно-депрессивные или невротические состояния. Выражаются они по-разному. Может быть боль в сердце, а может и головная, дискомфорт в желудке, кожный зуд... Ощутив эти недомогания, человек что на Западе, что у нас первым делом идет к терапевту. Но там (на Западе) врач обязан выявить их причину и знать, в каком случае человека лучше направить к психотерапевту, а в каком - самому выписать ему лекарства.
У нас же психиатрия стоит особняком от остальной медицины, и врач общей практики нередко перенаправляет пациента от одного специалиста к другому, что затрудняет процесс постановки диагноза. Дело в том, что еще в 1992 году в России принят закон о психиатрической помощи и правах граждан при ее оказании. В нем подробно описан порядок госпитализации, и это хорошо. Теперь в психиатрическую лечебницу человека могут положить только с его согласия, а если его нет, то строго в присутствии прокурора, судьи и адвоката пациента. Обвинить кого-либо в том, что эти правила нарушаются, стало невозможно. Но тот же закон категорически запретил врачам других специальностей оказывать медицинскую помощь людям с психическими расстройствами. Дабы не нарушать его, терапевты, врачи общей практики и не связывают даже очевидных признаков психических расстройств с психиатрией. Ну а сам больной точно не пойдет к психиатру.
Вероятно, сказывается еще образ карательной психиатрии, сформировавшийся в стране в конце прошлого века, когда в психушки прятали диссидентов.
Георгий Костюк: Возможно. Хотя лично я убежден, что это представление было навязано заграницей. На самом деле наша психиатрия ничем не отличается от английской, американской и европейской. Но как допинговая криминальная драма затронула лишь российский спорт, так и профессионально созданный миф о психиатрии Советского Союза до сих пор влияет на нашу жизнь. Как именно, спросите? Ответ на этот вопрос нам дал анализ 937 горожан, у которых в 2016-м году была впервые выявлена шизофрения. Как и во всем мире, это болезнь молодых - в возрасте от 18 до 25 лет. У нас средний возраст оказался 38 лет. Но не потому, что она протекает у москвичей как-то по-особенному. Просто, как выяснилось, большая часть этих людей болела уже лет 20. 20% из них успели даже получить инвалидность, а еще 48% продолжали жить с родителями, не учились, не работали, не обзаводились семьей... Инвалидности же у них нет не лишь из-за страха перед новой душевной травмой, а может, просто не дошли еще до медико-социальной экспертизы.
Страшнее всего в такой ситуации, что этим почти 70% пациентов мы фактически помочь уже не можем, разве что купируем острые состояния. Тем же, кто приходит к нам с этим же заболеванием, но сразу, как только оно даст о себе знать, мы, имея препараты нового поколения, сейчас можем помочь вплоть до почти полного выздоровления, полного социального и психологического восстановления.
Потерянные 20 лет - это не только инвалидность, но срок, на который в среднем меньше живут больные с психическими расстройствами. Не из-за самих этих болезней, просто они меньше следят за собой, меньше уделяют внимания здоровому образу жизни.
Что же мешает изменить закон? Вы - член Общественной палаты РФ шестого состава. Вам, что называется, и карты в руки - выступите с законодательной инициативой.
Георгий Костюк: Это не так просто. Мы провели в палате на эту тему уже два "круглых стола". Подготовили рекомендации, разослали по инстанциям. Возникла дискуссия. В Москве есть понимание, но в целом профессиональное сообщество не едино в этом вопросе, да и без участия большого пласта врачей общей практики сделать действительно доступной и востребованной населением психиатрическую помощь не удастся. В регионах же специалистов волнует в основном лишь бы койки были да лекарства.
Значит, остается ждать, когда созреет общественное мнение?
Георгий Костюк: Нет. Ждать сложа руки мы не намерены. В прошлом году наша Алексеевская больница получила лицензию как образовательная организация по программам высшего образования, в этом мы прошли аккредитацию. В сентябре объявили первый набор из 23 клинических ординаторов. Сейчас наш 18-часовой спецкурс прошли уже около 500 врачей общей практики. Еще столько же планируем обучить до конца года. Выйдут они от нас с дипломами о получении дополнительной профессиональной подготовки в больнице имени Алексеева и смогут лучше понимать психиатрические проблемы пациентов уже на законном основании. Тем более что 70% из них, как выяснилось, и до учебы, хотя и не имели на это права, выписывали своим пациентам лекарства - кто от бессонницы, кто антидепрессанты. Самые добросовестные при этом руководствовались разве что гуглом в интернете или Википедией.
У заболеваний стертые формы
Георгий Петрович, вы уже отметили, что проблемы в вашей профессии за последние сто с лишним лет мало изменились. А сами болезни и их течение меняются?
Георгий Костюк: Ну, если мы с вами вспоминаем Владимира Высоцкого, то лучше его и не скажешь: "Настоящих буйных мало". Действительно, не стало не только буйных, но и возбужденные больные уже редкость. У всех заболеваний в основном стертые формы. И таких тяжелых состояний, которые я видел, будучи студентом, тоже больше не встретишь. Очевидно, влияют на общий облик психиатрии новые методы лечения, новые лекарственные препараты.
Назовите тройку самых распространенных у москвичей заболеваний.
Георгий Костюк: Среди пациентов, которые обращаются к нам, на первом месте - шизофрения, о которой я уже говорил. Ей подвержен примерно 1% населения города, как и в других столицах мира. На втором - разные органические поражения нервной системы. Связаны они в основном с травмами, отравлениями или последствиями каких-то нейроинфекций. На третьем - депрессивные состояния с суицидальным поведением.
Как в целом вы оцениваете душевное здоровье москвичей?
Георгий Костюк: На этот счет есть объективный показатель - уровень самоубийств. Его не скроешь, так как статистика идет через полицию и судебную медицину. В 90-е годы, которые кто-то сейчас пытается представить временем свободы, в России народ массово лез в петлю. Кто в алкогольном или наркотическом опьянении, а кто от безысходности. По критериям ВОЗ, 20 самоубийств на 100 тысяч населения считается критическим показателем неблагополучия в стране, а у нас этот уровень доходил до 44-47. С 2000-х годов он начал неуклонно снижаться и достиг 13. В Москве в 2011 году этот показатель был 4, а сейчас - 2,7.
Столичные психиатры в последние годы выступили еще с целым рядом новаций, которые москвичи встретили с огромным интересом. Лектории по паническим атакам, клиники памяти... Что подвигло выйти на широкую аудиторию специалистов, которые привыкли работать с пациентом тет-а-тет?
Георгий Костюк: Начало широкому выходу в город наших специалистов положил проект "Сказать не могу молчать". Москвичам предложили самим назвать волнующие их темы для бесед с психологами и психиатрами. Предметов для разговора в мегаполисе оказалось много. После первых же встреч стало очевидно: проект выстрелил удачно, барьер, который мешает людям обратиться за помощью к психиатру, порушен. Еще один удачный проект, посвященный паническим атакам, собрал в одной из библиотек города около двух сотен человек. И это безо всякой рекламы! В точку попала и клиника пищевых расстройств. Что, впрочем, неудивительно, если познакомиться со статистикой, сколько москвичек в погоне за красивой фигурой доводят себя до анорексии и реальной угрозы жизни.
В течение чуть более года открылось уже и четыре клиники памяти в общей сложности на 175 мест. Поддержим их создание и в других районах, руководители которых выступят с такой инициативой. Москвичи сейчас живут в среднем около 78 лет. Президент поставил задачу в ближайшие годы достичь планки в 80+ лет. Причем к этому возрасту жизнь у них должна быть не в состоянии деменции, а нормальная, качественная, которой они смогут распоряжаться самостоятельно и вполне осмысленно до самой глубокой старости. И наша задача - помочь им в этом.
Справка "РГ"
А вот памятника городскому голове Николаю Алексееву, управлявшему Москвой с 1885 по 1893 год, так и не появилось. Между тем в XIX веке при нем была построена не только крупнейшая в Москве психиатрическая больница на Загородном шоссе, но и ГУМ, появились водопровод, канализация, а также целый ряд школ. Нет даже памятного знака на месте захоронения в Новоспасском монастыре - в советские времена его могилу, как и все монастырское кладбище, уничтожили.
Растраты посчитали
В столице начался процесс над экс-главой правительства Дагестана
Текст: Владимир Полетаев
В Лефортовском районном суде Москвы прошли предварительные слушания по громкому уголовному делу о крупной растрате бюджетных денег бывшим главой правительства Дагестана Абдусамадом Гамидовым и его заместителем Раюдином Юсуфовым.
Суд продлил срок содержания под стражей фигурантам до 5 ноября и назначил начало слушаний по существу на 11 июня. Кроме того, по сообщению защиты подсудимых, удовлетворено ходатайство о вызове в суд свидетелей, бывших известных чиновников, в том числе экс-главы республики Рамазана Абдулатипова.
Подсудимые Гамидов и Юсуфов обвиняются в масштабных хищениях бюджетных средств. Следствие считает, что они виновны в крупной растрате. Как полагает следствие, обвиняемые совершали махинации с открытыми аукционами. В частности, такое произошло с тендером на реконструкцию здания спецучреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства. По данным следствия, был заключен фиктивный контракт с ООО "Гранд-Строй", составлены фальшивые акты о приемке работ. В течение 2013 и 2014 годов этой фирме из бюджета был перечислен 41 миллион рублей.
По делу также проходят бывший врио зампредседателя правительства Дагестана Шамиль Исаев и экс-министр образования и науки республики Шахабас Шахов. По версии следствия, в 2014 году с подачи Шахова правительство республики приобрело здание бывшего ресторана под детский сад. Стоимость бывшего ресторана с участком земли составляла с учетом реконструкции 12 миллионов рублей. Однако приобрели его за 31,8 миллиона рублей.
Хорошее настроение обеспечено
В этом году для туристов появятся десятки новых экотроп
Текст: Лидия Захарова
В 2019 году на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) будут открыты новые экологические тропы и маршруты. В рамках федерального проекта "Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма", который входит в нацпроект "Экология", новые экотропы будут открыты более чем в 20 заповедниках и национальных парках.
"Экологические тропы и другие инфраструктурные объекты, создаваемые сегодня на ООПТ с применением современных природосберегающих технологий, призваны решить сразу ряд задач: привлечь посетителей, и перераспределив туристические потоки, снизить антропогенную нагрузку", - отметил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории минприроды Иван Шмаков.
Как сообщают в ведомстве, это будут обустроенные и особо охраняемые прогулочно-познавательные маршруты. Для экологического просвещения населения по всем маршрутам будут установлены информационные стенды. "Туристы оповещаются о правилах поведения на месте, наличии опасных зверей и насекомых, даются предупреждения об обработке определенных зон, а также контакты экстренных спецслужб. Разработка и внедрение типовой системы навигации, которая будет содержать информацию о маршрутах, объектах животного и растительного мира, QR-коды, геоданные, позволит обеспечить безопасность индустрии туризма на ООПТ и повысит привлекательность экомаршрутов", - заявил директор Росзаповедцентра Андрей Барышников на ежегодном Международном форуме "Безопасность туризма-2019".
Экологический туризм - это растущий сектор "экономики впечатлений". С каждым годом количество туристов, предпочитающих такой отдых, увеличивается на несколько процентов.
Многие страны используют экотуризм как возможности для бизнеса, а также для социально-экономического развития. Различают две модели экотуризма. Первая из них реализуется в форме путешествий в преимущественно ненарушенную природу. Сформировалась она в США и Канаде, но наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому ее называют австралийской. Вторая - западноевропейская - модель реализуется в культурном ландшафте и этот же ландшафт поддерживает.
"В России больше прижилась классическая модель - австралийская, - отмечает Константин Поздняков, заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета при правительстве РФ. - Сейчас эти модели невозможно друг от друга отделить, поскольку на одной территории возможно внедрение сразу двух, но направлены они будут на разные потребности туристов".
В числе самых необычных экопроектов 2019-го - "Босоногая тропа" в Кисловодском нацпарке (Ставропольский край), экотропа в Кавказском заповеднике (Краснодарский край, Адыгея, Карачаево-Черкесия), проходящая по территории сразу нескольких регионов, экотропа "Королевский бор" в нацпарке "Куршская коса" (Калининградская область), превращенная в универсальную образовательную площадку, адаптированную для посетителей с ограниченными возможностями здоровья. В ряде регионов, например, в нацпарке "Бикин" (Приморский край), запланировано создание национальных экотроп.
Завтра, в День эколога, 5 июня, в Валдайском национальном парке (Новгородская область) будет открыта Большая Валдайская тропа - пешеходный маршрут протяженностью 59 километров, предназначенный для активного группового и семейного отдыха. Планируется, что преодолеть его туристы смогут за 4-8 дней. Кроме того, туристическая карта Кавказского заповедника в этом году пополнится двумя новыми маршрутами - "Тропой леопарда" (1,7 километра) и "Тропой зубра" (1 километр), которые познакомят посетителей с местами обитания и образом жизни этих редких видов.
В июле в заповеднике "Столбы" (Красноярский край) начнет работать экологическая тропа для маломобильных групп населения "Тропа возможностей". Оборудованный маршрут длиной более 350 метров позволит ознакомиться гостям с растительным и животным миром территории. В этом же месяце в Тигирекском заповеднике (Алтайский край) откроется волонтерский лагерь, посвященный строительству одной из частей "Тропы Лаксмана". Итогом этого проекта, реализация которого займет несколько лет, станет 70-километровый маршрут, посвященный природным достопримечательностям Малого Алтая.
В середине лета экотропа протяженностью около семи километров откроется в нацпарке "Зюраткуль" (Челябинская область). Ее маршрут пройдет по горе Большая Калагаза и будет посвящен самым крупным представителям фауны Южного Урала. В сентябре Байкальский заповедник (Республика Бурятия) откроет пятикилометровую экотропу "Путь к Байкалу", которая познакомит посетителей с разнообразными природными комплексами и историко-культурными объектами территории.
Всего в России 12 тысяч ООПТ, они охватывают 13 процентов площади страны. Однако некоторые экомаршруты доступны только летом. Например, с июня по сентябрь в национальном парке "Русская Арктика" (Архангельская область) на о.Гукера (архипелаг Земля Франца-Иосифа) в Бухте Тихой работает экотропа протяженностью около полутора километров. Ежегодно объект посещает более тысячи человек, в основном туристы с круизных лайнеров.
Правда, это капля в море. Экотуризм в России находится в зачаточном состоянии. "На мировом туристическом рынке экотуризм занимает долю около 20 процентов. Россия обладает уникальным природным и культурным наследием, благодаря которому она может выйти на новый уровень развития в области туризма, в том числе и в области экологического туризма, который находится в состоянии "зародыша" - экотуризм в России занимает лишь один процент от мирового сектора", - напоминает Константин Поздняков.
Руководитель направления "Зеленая экономика" Института исследований и экспертизы ВЭБ Сергей Семенцов считает, что развивать экотуризм нужно не на всех ООПТ, но необходимо обустроить несколько первоочередных и уникальных парков мирового масштаба. Разные климатические пояса, сильная туристическая инфраструктура, возведенная вне границы ООПТ, и софинансирование государства - только при сочетании этих факторов, заявил эксперт, можно рассчитывать на привлечение сотен тысяч туристов.
Защитная маска на лице мегаполиса
На кадастровом учете стоят всего 60 процентов городских лесов
Текст: Елена Березина
Поручение поставить все городские леса на кадастровый учет до конца 2019-го президент дал еще в 2016 году. Рослесхоз планирует исполнить поручение в срок, однако на 1 февраля в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесена информация о границах 61,7 процента площадей городских лесов.
"Сохранение лесов, особенно городских, очень важно для всех, - отмечает Николай Николаев, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. - Особенно для самочувствия людей. Статистика свидетельствует, что с загрязнением воздуха, воды и почв вероятностно связано около 65 тысяч случаев смертей и более пяти миллионов случаев заболеваний".
Доля нарушений здоровья населения страны, достоверно ассоциированных с негативными факторами внешней среды - качеством воздуха, питьевой воды, почв - в последние годы постепенно снижается, но не так быстро, как хотелось бы. С воздействием химических примесей атмосферного воздуха городских территорий связано около 2,5 тысячи дополнительных случаев смерти и около 1,7 миллиона дополнительных случаев заболеваний населения, говорится в государственном докладе "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2017 году". Это неизбежно приводит к экономическим потерям. Только по этим причинам утрата нетрудоспособности в связи со смертью, болезнью или по уходу за больным составила в целом по стране 26,3 миллиона рабочих дней или 118 миллиардов рублей недопроизведенного ВВП.
При этом один гектар деревьев хвойных пород за год задерживает на себе сорок тонн пыли, а лиственных - до ста тонн. "Это то, что не попадает благодаря лесам в воздух, которым мы дышим, в воду, которую мы пьем", - говорит Николай Николаев.
Городские леса, расположенные на землях населенных пунктов, относятся к защитным лесам и входят в состав зон рекреационного назначения. Их общая площадь, по данным ЕГРН, в 74 регионах составляет 1,484 миллиона гектаров. Сейчас в реестре содержатся сведения о 17 159 земельных участках общей площадью 916 тысяч гектаров (61,7 процента). Также в ЕГРН имеется информация о 10 лесничествах и 8 лесопарках, расположенных в границах населенных пунктов. Лесничества созданы в Башкортостане, Ставропольском крае, Югре, Астраханской, Ивановской, Свердловской, Ярославской, Ростовской областях и два - в Калужской. Данные о лесопарках внесены в ЕГРН в республике Коми, Брянской, Самарской, Свердловской, Тюменской областях, Пермском крае и два в Ростовской области.
Глава Рослесхоза Иван Валентик на заседании коллегии ведомства и Национальном лесном форуме в Перми подтвердил, что к концу 2019-го все городские леса будут стоять на кадастровом учете. "Это очень важный момент для сохранения городских лесов, - сказал он. - Следующим этапом станет совместное с муниципалитетами формирование лесничеств, чтобы эти леса были ухожены, чтобы велось грамотное лесопарковое хозяйство, создавались необходимые условия для отдыха граждан. (Согласно одобренному правительством плану, сведения о границах лесничеств на землях населенных пунктов должны быть внесены в ЕГРН с 2019 по 2021 год. - Ред.). Городские леса должны выполнять свои экологические, социальные и рекреационные функции - это их основная задача".
Однако в Госдуме сомневаются в вероятности постановки всех городских лесов на учет до конца года. "Конечно, за один год весь оставшийся объем работы вряд ли смогут сделать регионы и Рослесхоз. Это колоссальные объемы. Надо просто признать, что эта ситуация очень запущена, - сетует Николай Николаев. - Здесь все-таки требуется инициатива регионов и муниципалитетов. К сожалению, только с федерального уровня эту проблему не решить. Я далек от мысли, что до конца года чудесным образом вдруг все исправится. Но нужно работать, чтобы хотя бы к 2022 году поставить все городские леса на учет, это вполне решаемая задача".
За год удалось поставить на учет чуть более 20 процентов городских лесов, на начало прошлого года доля "учтенных насаждений" чуть превышала 40 процентов. "Городские леса наиболее уязвимы, - отмечает Николай Николаев. - Они находятся близко от инфраструктуры, там легче и дешевле строить, около леса и недвижимость дороже, и продается она быстрее. Мы видим, что городские леса год от года, к сожалению, сокращаются. А использовать их нецелевым и незаконным образом сегодня возможно именно потому, что они не стоят на учете, а их границы не установлены".
Сейчас, по данным Рослесхоза, основных проблем три. Во-первых, изъятие лесов под иные цели, что сокращает их площадь. Во-вторых, несоответствие сведений в документах территориального планирования муниципальных образований, сведениям государственного лесного реестра о городских лесах, в том числе в части их местоположения. В-третьих, отсутствие финансового обеспечения на установление границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов. Впрочем, по мнению Николаева, последнюю проблему легко можно решить за счет средств, выделенных на нацпроект "Экология".
Кроме того, он предлагает привлечь к этой работе ДОМ.РФ, который, являясь институтом развития, отвечает, в том числе, за организацию благоустройства городских территорий. Сейчас компания разрабатывает Стандарт комплексного развития территорий. Он содержит ряд рекомендаций по обустройству озелененных территорий в соответствии с двумя основными принципами: обеспечение доступности озелененных территорий и создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей на открытом воздухе. Привлекательность озеленения в целях рекреации повышается средствами благоустройства озелененных территорий, способными повысить качество воздуха, акустический и микроклиматический комфорт, а также учитывающими потребности различных групп пользователей: размещение площадок для спокойного отдыха, игр и занятий спортом, устройство прогулочных маршрутов, организация безбарьерной среды. В перспективе это позволит благоустраивать городские леса в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". Основная задача - сформировать понимание того, как городские леса могут быть интегрированы в городскую жизнь без нарушения их биоценоза и с пользой для населения.
Создание озелененной территории нового типа в границах городского леса позволит продемонстрировать, как с помощью такого природного актива можно достичь повышения качества городской среды при условии сохранения и развития зеленого фонда страны.
В Рослесхозе также намерены изменить градостроительное и лесное законодательство. "При расширении городов за счет лесных массивов, - отметил Иван Валентик, - сейчас повсеместно используется практика включения лесов в городскую черту, мы должны сохранять "мозаичную" систему расположения лесов в городе. То есть чтобы при обязательном сохранении площади лесов их территория находилась не на окраинах, а перемежалась с жилыми массивами наподобие шахматной доски". Сейчас эта идея прорабатывается на межведомственном уровне, а также станет одной из главных тем Национального лесного форума в этом году, который проводится второй год подряд под эгидой Госдумы в разных федеральных округах.
Генераторы просят не включать Забайкалье в перечень «особых регионов»
Ассоциация «Совет производителей энергии» выступает против расширения перечня субъектов РФ для которых применяются особенности функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности.
Сегодня 9 регионов, в которых поставка электроэнергии и мощности производится полностью по регулируемым договорам – это республики СКФО, Тыва, Бурятия и Карелия.
Тарифы для регионов РД значительно ниже рыночных цен и не отражают реальных затрат генерации. Фактически ежегодная «субсидия» регионов РД за счет генерации составляет 17 млрд руб. В случае расширения перечня регионов РД за счет Забайкальского края, перекрёстное субсидирование региона за счет генераторов составит порядка 5 млрд руб. ежегодно. Это означает недофинансирование на эту сумму мероприятий инвестиционных и ремонтных программ объектов генерации, что негативно скажется на надёжности энергоснабжения и приведёт к снижению инвестиций в основной капитал.
Ситуация усугубляется постоянным нарастанием задолженности регионов, покупающих электроэнергию и мощность по регулируемым договорам. По состоянию на март 2019 г. задолженность гарантирующих поставщиков республик Северного Кавказа составляет более половины всей задолженности на ОРЭМ – порядка 62 млрд руб. Ежегодный прирост задолженности северокавказских регионов составляет 6-7 млрд руб. уровень текущей оплаты – порядка 45%.
Кроме того, расширение перечня регионов РД приводит к увеличению ценовой нагрузки на потребителей остальных регионов, на которые переносится дополнительная оплата надбавок по мощности (выравнивание тарифов на Дальнем Востоке, оплата всех форм договоров о предоставлении мощности), образуя тем самым межтерриториальное перекрестное субсидирование.
Например, потребители посёлка Прогресс Ставропольского края покупают электроэнергию в 2,5 раза дороже, чем потребители села Малка Республики Кабардино-Балкария (в регион поставляется электроэнергия и мощность полностью по регулируемым договорам), расположенного в 4 км. При этом потребители Ставропольского края покупают электроэнергию по ее настоящей рыночной цене с учётом стоимости газа и переменных затрат генераторов. Объяснить такую разницу в цене для потребителей, расположенных в 4 км друг от друга – невозможно.
Результаты изучения общественного мнения о деятельности полиции в 2018 году
Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России, Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ особо подчеркнул, что «позитивные изменения в сфере правопорядка и безопасности фиксируют и социологические исследования. По результатам опросов населения за истекший период возросла уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств. Для нас это крайне важно и является дополнительным стимулом для наращивания усилий и дальнейшего укрепления взаимодействия с гражданским обществом».
Мнение населения выступает официальной оценкой работы полиции (статья 9 Федерального закона «О полиции») как на уровне регионов, так и в целом по Российской Федерации. Мониторинг общественного мнения о деятельности полиции является ключевым механизмом в системе управления территориальными ОВД [1].
Значимость результатов изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел заключается не только в выявлении мнений, суждений и оценок, но важна для обоснования принятия тех или иных управленческих решений. Это, несомненно, способствует адаптации системы органов внутренних дел к современным реалиям и позволяет получить дополнительные знания о причинах и условиях, порождающих преступность в конкретном субъекте Российской Федерации, спрогнозировать реакцию на управленческое воздействие и скорректировать цели управления. Это особенно важно, так как именно в общественном мнении отражаются общественные настроения, установки, оценки, интересы, относящиеся к различным аспектам повседневной жизни.
Метод исследования. На протяжении последних трех лет (с 2016 года) Управлением информационных систем Службы специальной связи и информации ФСО России проводится ежегодный мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел по показателям, установленным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации»:
- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств;
- уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности;
- оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан;
- уровень виктимизации;
- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.
Инструментарий количественного опроса населения 85 субъектов Российской Федерации разрабатывался с учетом рекомендаций ФГКУ «ВНИИ МВД России». Первичная эмпирическая информация собиралась методом стандартизированного очного личного интервью по месту жительства респондентов в каждом субъекте Российской Федерации (85 регионов), включая Республику Крым и Севастополь. Опрашивалось взрослое дееспособное население в возрасте от 18 лет. Общий размер выборки составил 47 199 респондентов. Опрошенная совокупность респондентов представительна для взрослого населения России по социально-демографическим показателям пола и возраста, как для каждого субъекта, так и для Российской Федерации в целом.
Результаты исследования.
Динамика показателей оценки работы полиции на общероссийском уровне в период 2016–2018 годов приведена в таблице.
Вместе с тем, данные социологических опросов, проведенных ФСО России в 2016–2018 годах, показывают, что показатели, характеризующие общественное мнение об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел, значительно различаются по регионам.
1. Показатель «уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств» по федеральным округам
При рассмотрении результатов исследований в федеральных округах Российской Федерации наглядно выделяются Центральный, Южный и Приволжский федеральные округа, где устойчиво высокие показатели оценки гражданами уверенности в своей защищенности на фоне уровня среднероссийских значений на протяжении всех трех лет измерения.
Устойчивые средние оценки показателей зафиксированы в Северо-Кавказском и Сибирском федеральных округах.
В Уральском, Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах отмечены устойчиво невысокие оценки населения уровня своей защищенности.
В Северо-Западном федеральном округе первая группа регионов, имеющих стабильно высокий уровень уверенности граждан в своей защищенности, включает в себя Ненецкий АО, Псковскую и Мурманскую области, Республику Карелия. Сохраняющие свои значения по данному показателю на среднем уровне регионы составляют вторую группу: Ленинградская и Архангельская области, Республика Коми. Устойчивый низкий уровень уверенности граждан в своей защищенности либо его отрицательная динамика наблюдается в третьей группе: Новгородская и Калининградская области, г. Санкт-Петербург.
2. Показатель «уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности» по федеральным округам
Среди федеральных округов Российской Федерации наилучшим образом по данному показателю представлены Центральный, Сибирский и Приволжский федеральные округа, сохраняющие на протяжении всех трех лет уровень доверия граждан выше среднероссийского значения.
Средние позиции показателя наблюдаются в Северо-Западном федеральном округе. А в Северо-Кавказском федеральном округе наметилась устойчивая положительная динамика показателя доверия.
Дальневосточный и Южный федеральные округа устойчиво сохраняют уровень ниже среднероссийского. Лидерами среди регионов Дальневосточного федерального округа по устойчивости уровня доверия населения являются Магаданская область и Чукотский АО. Положительная динамика наблюдается в Камчатском крае. Устойчивый средний уровень показателя сохраняется в Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия) и Хабаровском крае.
Выводы
Результаты проведенного всероссийского мониторинга оценки деятельности полиции позволяют сделать некоторые обобщающие выводы. Динамика показателей оценки работы полиции на общероссийском уровне в период 2016–2018 годов. свидетельствует о стабилизации их значений с определенной положительной тенденцией.
Среднероссийские значения показателя «уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств» за трехлетний период увеличились с 38,4% до 42,2% (+ 3,8%), что свидетельствует об очевидных позитивных тенденциях, выразившихся в росте числа российских граждан, чувствующих себя всё более защищенными от преступных посягательств на свою жизнь, здоровье, имущество.
На протяжении трех лет в Российской Федерации «уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности» не претерпел значительных изменений. Утратив в 2017 году 0,76% своего «веса» по сравнению с предыдущим 2016 годом (снижение с 39,1% до 38,3%), в 2018 году он поднялся на 1,1%, до 39,40%.
Уровень оценки населением эффективности деятельности полиции за трехлетний период изменялся как в худшую, так и в лучшую сторону. Уменьшившись в 2017 году по отношению к 2016 году с 36,7% до 35,3% (– 1,37%), к 2018 году он увеличился до 38,2% (+ 2,9%), превысив значение 2016 года.
Уровень виктимизации на протяжении трех лет имеет положительную динамику и улучшился с 9,92% в 2016 году до 8,20% в 2018 году (т.е. среди респондентов количество лиц, подвергавшихся в течение года преступным посягательствам, уменьшилось).
Уверенность граждан Российской Федерации в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах транспорта имеет положительную динамику. Данный показатель увеличился с 37,77% в 2016 году до 41,9% в 2018 году (+ 4,13%).
Результаты опросов, проведенных ФСО России в 2016–2018 годах, показывают, что уровень защищенности граждан от преступных посягательств, уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности, оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан, уровень виктимизации существенно дифференцированы по субъектам Российской Федерации.
Так, на протяжении всего исследовательского периода (2016–2018 годы) фиксируются высокие значения показателей оценки безопасности граждан и деятельности органов внутренних дел в общественном мнении в таких регионах, как Ненецкий АО, Республика Мордовия, Тюменская область, Республика Ингушетия, Магаданская область, Республика Хакасия, Псковская область.
Сноска:
[1] Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 г.
Полковник полиции Татьяна Бормотова(Профессионал № 2, 2019 г.)
В Ростове-на-Дону обсудили вопросы перехода на новую систему обращения с ТКО
Сегодня, 4 июня, в Ростове-на-Дону прошло совещание под председательством генпрокурора РФ Юрия Чайки, на котором рассматривались вопросы выполнения органами исполнительной власти субъектов РФ требований законодательства в сфере обращения с отходами в 4 федеральных округах - Центральном, Северо-Западном, Северо-Кавказском и Южном.
В совещании приняли участие замминистра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский, первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман, врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис и другие.
М.Керимов доложил генеральному прокурору о ходе реформы системы обращения с ТКО. Комментируя ситуацию в округах, он сообщил, что только в одном федеральном округе из участвовавших в совещании, а именно в СКФО - все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с ТКО. При этом, для округа характерна низкая собираемость платежей - порядка 36%. «В целом по стране этот показатель составляет сегодня около 50%. Самый высокий показатель - почти 70% - дает ЦФО, в остальных – до 60%. Среди неплательщиков не только граждане, но и юридические лица, которые не заключают договоры с регоператорами. Основные проблемы связаны c организацией биллинга и низкой платежной дисциплиной в сельских районах», - сообщил М.Керимов.
Еще одна типичная проблема – установление реальных нормативов накопления ТКО. Наиболее остро вопрос стоит в ЦФО, в частности, в Курской и Орловской областях. «Население должно понимать, как меняется тариф с учетом специфики каждой территории. Мы должны также понимать, какое количество отходов требует создания перерабатывающих мощностей», - пояснил М.Керимов.
Замминистра отметил, что в ряде субъектов РФ - например, в Воронежской, Калининградской, Ростовской областях принято важное решение о поддержке регоператоров субсидиями. Это позволит обеспечить бесперебойную работу системы обращения с ТКО и не допустить социальной напряженности среди населения.
Чтобы система заработала, были внесены необходимые изменения в законодательство. Некоторые из нормативно-правовых актов уже приняты. Например, Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Регионы получили возможность до 2023 г. использовать объекты размещения ТКО, не имеющие разрешительной документации, и одновременно создавать необходимую современную инфраструктуру, отвечающую всем требованиям законодательства в сфере экологии и природопользования.
Оказывать помощь регионам в построении современной системы обращения с ТКО призвана ППК «Российский экологический оператор», для обеспечения выполнения уставных задач и функционирования которой разработан законопроект, устанавливающий порядок создания, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с отходами.
Замглавы Минприроды России коснулся и темы раздельного сбора отходов, подчеркнув, что задача реформы - создать соответствующие условия для стимулирования сбора полезных компонентов – стекла, картона, пластика и других, которые будут отправляться на переработку и уменьшение количества отходов, направляемых на захоронение. В этом совместно с субъектами РФ должны участвовать и региональные операторы, выбрав подходящую для региона модель.
«Весь комплекс мер позволит избавить страну от свалок и создать современную отрасль переработки ТКО, обеспечить выполнение целевых показателей национального проекта «Экология» и исполнение Указа Президента Российской Федерации», - отметил М.Керимов.
4 июня 1945 года издано постановление о строительстве шоссейных дорог
После окончания войны в СССР остались разрушенными 91 тыс. км шоссейных дорог, 90 тыс. мостов общей протяженностью 980 км. По сравнению с довоенным временем почти вполовину уменьшился объем автомобильных перевозок. Восстановить и превзойти довоенный уровень — такая задача стояла перед дорожниками.
В июне 1945 года издано постановление Государственного Комитета Обороны о строительстве шоссейных дорог для обеспечения автотранспортной связи между промышленными и областными центрами страны. Свою подпись под документом поставил И.В. Сталин.
В первую очередь строительства были включены трассы Харьков – Ростов – Дзауджикау, Харьков – Полтава – Киев и Сталинград – Ставрополь – Армавир.
Кроме того, усилия дорожников были сосредоточены на восстановлении и реконструкции старых, давно работающих автодорог, таких, как Москва – Ленинград, Москва – Минск – Брест, Москва – Харьков, Симферополь, Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону, Москва – Горький – Казань и других.
По словам директора федеральной автодороги Москва – Санкт-Петербург Н.И. Измоденова, после войны некоторые участки трассы Москва – Ленинград находились в таком ужасном состоянии, что на них можно было высаживать картошку. В распутицу некоторые населенные пункты, расположенные непосредственно рядом с трассой, оказывались отрезанными от другой инфраструктуры.
Всего в 1945 году в СССР было 1,5 млн км дорог. После окончания Великой Отечественной войны за дорожное строительство отвечали два ведомства: Гушосдор МВД (Главное управление шоссейных дорог) занималось прокладкой больших общегосударственных дорог, Главное дорожное управление работало под эгидой Совета Министров союзной республики. На последнюю организацию возлагалось сооружение дорог республиканского и местного значения.
К 2020 году 94 километра автомобильной дороги Астрахань - Махачкала переведут в асфальтобетон
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» приступило ко второй очереди реконструкции автомобильной дороги Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала. В ходе работ дорожные строители реконструируют около 12 км автодороги регионального значения Улан Хол – Лагань с доведением её до параметров II технической категории. После завершения реконструкции этот участок трассы перейдёт в федеральную собственность. Кроме того, на примыкании и съезде с региональной автодороги запланировано возведение двух путепроводов протяженностью 60 и 50 м в составе двух транспортных развязок.
Эти работы – часть масштабного проекта по строительству и реконструкции федеральной трассы Астрахань-Махачкала в Черноземельском и Лаганском районах Калмыкии. В декабре 2018 года введен в строй первый этап объекта – участок протяженностью около 59 км. На этом отрезке федеральные дорожники построили двухполосную автодорогу в соответствии с параметрами III технической категории, устроили водоотвод с проезжей части и три скотопрогона под полотном трассы. Также на участке завершено комплексное обустройство с нанесением горизонтальной дорожной разметки термопластиком, установкой дорожных знаков, строительством автопавильонов. Кроме того, на первой очереди объекта установлено более 180 автономных осветительных систем, работающих от солнечной батареи.
Ликвидация грунтовых разрывов на трассе Р-215 ведется с 2017 года. Современная автомобильная дорога с твёрдым покрытием позволит кратчайшим путём связать три административных центра: Астрахань, Грозный и Махачкалу. Время в пути между этими городами сократится примерно в 1,5 раза. Транзитный транспорт пойдет в обход населенных пунктов из Ставропольского края, Республик Северного Кавказа к государствам Закавказья, минуя центральные районы Республики Калмыкия, на автодорогу Р-22 «Каспий» и далее – в центральные районы России. Это приведёт к снижению себестоимости перевозок и улучшит экологическую обстановку в близлежащих населенных пунктах.
Устойчивое развитие территорий в условиях реализации национальных проектов
В Кабардино-Балкарской республике прошел Северо-Кавказский форум по устойчивому развитию. В течение трех дней рассмотрели широкий спектр вопросов, связанных с устойчивым развитием территорий, а также состоялась презентация лучших практик партнерства науки, образования, общественных институтов и бизнеса.
Обращаясь к участникам мероприятия, врио главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков отметил, что проведение столь представительного форума в Кабардино-Балкарии –знак высокого доверия республике, а вопросы раскрытия экономического потенциала регионов, улучшения качества жизни людей и поэтапного перехода к новой модели устойчивого развития имеют исключительно важное значение.
Темой пленарного заседания выступило устойчивое развитие территорий в условиях реализации национальных проектов. В ходе него рассмотрели роль национальных проектов в управлении пространственным развитием и сценарии устойчивого развития Северного Кавказа.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, говоря о молодежи как о движущей силе, как о социально-демографической группе достаточно быстро, остро реагирующей на всю текущую деятельность, рассказал о деятельности Федерального агентства по делам молодежи: «Росмолодежь сопутствует всестороннему развитию молодого человека, предоставляя возможности для самореализации, и эти возможности сказываются на всех направлениях деятельности.
Если устойчивое развитие сделает упор на три ключевых направления: экономическое,социальное и охрана окружающей среды, то без участия молодого поколения, их прямого отношения к этим направлениям, мы хорошего результата не достигнем. Вкладываться в молодое поколение – одна из ключевых задач».
Андрей Платонов представил форумную кампанию Росмолодежи и Грантовый конкурс молодежных инициатив. Также отметил проекты, реализуемые в рамках Национального проекта «Образование»: «Социальная активность», «Социальные лифты для каждого», «Учитель будущего».
Прозвучавшие на форуме инициативы будут озвучены в рамках деловой программы Петербургского экономического форума (ПМЭФ-2019). По предложению оргкомитета решено преобразовать Северо-Кавказский форум по устойчивому развитию территорий в постоянно действующую консультационно-экспертную площадку.
Цель форума – консолидация усилий представителей власти, бизнеса и науки, экспертного сообщества, а также объединение молодых ученых для совместной разработки обоснованных социально-экономических и инвестиционных программ в рамках реализации отраслевых национальных проектов, обсуждение актуальных региональных проблем, подготовка рекомендаций по их разрешению.
Мероприятие проводится при поддержке Высшего совета ВПП «Единая Россия», Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в СКФО и Центра социально-консервативной политики.
Свыше 4,5 млн тонн нефти отгрузил морской терминал КТК в мае 2019
В мае 2019 года морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) отгрузил 4,5 млн тонн нефти брутто, обработав 42 танкера. Майский график отгрузки выполнен полностью.
За январь–май 2019 года на терминале обработано 234 нефтеналивных судна, которые приняли в свои танки 24,8 млн тонн нефти брутто.
Из отгруженных в мае 4,5 млн тонн нефти 2,9 млн тонн — нефть месторождения Тенгиз, 890,8 тыс. тонн — нефть месторождения Карачаганак, 156,2 тыс. тонн — нефть Кашаганского месторождения, а также 201,8 тыс. тонн нефти от других казахстанских производителей.
Всего казахстанские грузоотправители отгрузили за май 4,17 млн тонн нефти, еще 352,9 тыс. тонн отгруженной нефти поступило с территории России.
C 2001 года по 31 мая 2019 года включительно через нефтепроводную систему Тенгиз — Новороссийск на мировые рынки было поставлено 607,4 млн тонн нефти нетто. Из них 528,9 млн тонн — это нефть из Казахстана и 78,5 млн тонн нефти, добытой в России.
SOCAR расширяет разведочные работы на мелководье Каспия
Мелководье Каспия может быть перспективным с точки зрения разведки и изучения на нефте- и газоносность, считает вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) по геологии и геофизике Бахрам Гусейнов. «В настоящее время ВР ведет разведку на мелководье вокруг Апшеронского полуострова. Кроме того, мы считаем, что надо провести исследования на мелководье Каспия как на севере, так и на юге», — сказал Гусейнов на конференции Caspian Oil and Gas в Баку.
SOCAR выявила 66 перспективных структур, половина из которых на море, другая на суше, где требуется дальнейшая разведка — сейсмические работы и бурение. Есть и неизученные территории, подчеркнул представитель компании. По мнению Гусейнова, есть перспективы по сланцевой нефти на суше, но, конечно, это требует дополнительного изучения.
Всего в Азербайджане открыто 80 месторождений нефти и газа, 28 из этих месторождений на море, 52 — на суше. В сентябре 2018 года SOCAR и «Роснефть» подписали контракт совместном изучении нефтяного и газового потенциала блока Гошадаш и северной части мелководья Апшеронского полуострова на азербайджанском участке дна Каспийского моря.
Углеводородные метаморфозы Ставрополья
Почти утратив значимость в качестве центра нефтедобычи, Ставропольский край закрепляет позиции на газовой карте России. Именно здесь ЛУКОЙЛ создает свой крупнейший газохимический комплекс стоимостью 120 млрд руб., а холдинг «ЕвроХим» реализует обширную инвестпрограмму на базе предприятия «Невинномысский Азот». Газовые проекты имеют для Ставрополья совершенно определенную политическую цену. Губернатор края Владимир Владимиров, некогда работавший в крупнейших нефтегазовых компаниях в Западной Сибири, смог сохранить возможность пойти на новый срок, несмотря на явный дефицит достижений во многих сферах. Ожидаемый приток инвестиций ЛУКОЙЛа, скорее всего, сыграл в продолжении политической карьеры губернатора не последнюю роль.
Несостоявшаяся отставка
Еще в конце 2018 г. многие политологи называли Владимирова, чьи полномочия истекают в сентябре, одним из наиболее вероятных кандидатов на досрочную отставку. В Национальном рейтинге губернаторов Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» по итогам 2018 г. он занял лишь 64-е место. В исследовании «Минченко Consulting», опубликованном после Единого дня голосования — 2018, он оказался на предпоследнем месте среди глав регионов СКФО: «штрафные» баллы губернатору были начислены за наличие в крае конфликтов регионального и федерального уровня, а также уголовные дела в его окружении.
Список ставропольских чиновников, в последнее время оказавшихся фигурантами уголовных скандалов, внушителен.
В начале 2015 г. Ставрополье попало и в фокус «дела Арашуковых»: с краем была тесно связана карьера арестованного по подозрению в крупных хищениях газа советника главы «Межрегионгаза» Рауля Арашукова, многие его задержанные ставленники возглавляли газпромовские структуры в различных городах Ставрополья.
Но серия досрочных губернаторских отставок, состоявшихся в конце марта, обошла край стороной. В середине апреля Владимиров встретился в Кремле с президентом России Владимиром Путиным, после чего все вопросы по его выдвижению на выборы 9 сентября исчезли сами собой.
Согласно одной из гипотез, «проездным билетом», обеспечившим Владимирову возможность пойти на второй срок, стали крупные инвестпроекты, намеченные на Ставрополье ЛУКОЙЛом.
Планы строительства комплекса по переработке газа с шельфовых месторождений Северного Каспия на базе предприятия «Ставролен» в Буденновске холдинг Вагита Алекперова обозначил еще в конце прошлого десятилетия, но только сравнительно недавно они подошли к непосредственной реализации. Официально о принятии инвестиционного решения по строительству ГПЗ стоимостью 120 млрд руб. в Буденновске Алекперов объявил на встрече с Владимиром Путиным только в феврале 2018 г. Одновременно стало известно о завершении реконструкции производства полиэтилена на «Ставролене».
Предположение, что выдвижение Владимирова на второй срок состоялось благодаря поддержке ЛУКОЙЛа, выглядит вполне состоятельным, считает ставропольский политолог Антон Чаблин. По его мнению, сложно найти иное внятное объяснение, почему губернатора оставили в должности: «Блестящих показателей или больших успехов в деятельности Владимирова за последние 5 лет нет. Экономический потенциал Ставропольского края явно заслуживает большего».
Безошибочным индикатором проблем в экономике служит хронический дефицит регионального бюджета: на 2019 г. он был утвержден в размере 5,2 млрд руб. В 2018 г., по данным РИА «Рейтинг», налоговые и неналоговые поступления формировали только 61% совокупных налогов бюджета края — существенно меньше, чем у ближайших соседей, Краснодарского края и Ростовской области (79% и 84% соответственно), хотя и несопоставимо выше, чем у республик СКФО. В недавно опубликованном РИА «Рейтинг» исследовании вовлеченности населения регионов в малый бизнес Ставрополье с его вполне неплохо развитыми сегментом небольших производств и сферой услуг заняло лишь 70-е место. За последний год доля работников малых и микропредприятий в общей численности рабочей силы снизилась на 14,1%, а оборот этих предприятий в расчете на одного работника упал на 21,8% — худшие показатели по стране. Крупный бизнес, связанный с нефтегазовым комплексом, при Владимирове чувствовал себя вполне вольготно.
Решающим эпизодом для продолжения губернаторской карьеры, предполагает Чаблин, мог стать состоявшийся в середине марта визит в край большой делегации ЛУКОЙЛа во главе с первым вице-президентом холдинга Вадимом Воробьевым. Тогда на совещании на «Ставролене» с участием губернатора от представителей ЛУКОЙЛа прозвучали слова о заинтересованности в стабильности власти и инвестиционного климата в крае как гарантии инвестпрограммы по созданию газохимического комплекса. Прошло всего несколько дней, и Владимиров встретился с президентом, хотя раньше аудиенция у Путина постоянно откладывалась.
«Скорее всего, ЛУКОЙЛ рассматривает наличие Владимирова во главе Ставропольского края как гарантию инвестиций, — комментирует Чаблин. — Реальных конкурентов на выборах у Владимирова, скорее всего, не будет. Его сложно назвать сильным губернатором, но и к разряду одиозных личностей причислять не приходится. Отношение в крае к нему нейтральное, без особого негатива, поэтому голосовать за него будут по инерции — внятной альтернативы все равно нет».
По данным апрельского опроса ВЦИОМ, Владимиров имел не самый высокий рейтинг (46%) при довольно внушительном 26-процентном антирейтинге (доля респондентов, исключающих возможность голосовать за кандидата), но со стороны сколько-нибудь серьезных потенциальных оппонентов заявлений побороться за пост ставропольского губернатора пока не прозвучало. Такого уровня поддержки, как на выборах 2014 г., когда Владимиров получил более 84% голосов, ожидать сложно, но и перспективы второго тура пока выглядят слишком уж гипотетическими.
Газ всему голова
Репутация «лукойловского» региона за Ставропольем закрепилась сравнительно недавно: еще в начале десятилетия более влиятельной ВИНК в крае была «Роснефть». В преддверии выборов в Госдуму 2011 г. региональный список «Единой России» возглавил Игорь Сечин (на тот момент бывший вице-премьером правительства РФ), который в ходе кампании посетил и Нефтекумск, город нефтяников на востоке края. Именно с подачи Сечина тогда состоялась отставка двух кавказских «королей» — генерального директора энергокомпании «МРСК Северного Кавказа» Магомеда Каитова и Рауля Арашукова, возглавлявшего компанию «Газпром межрегионгаз Пятигорск», поставщика газа в республики СКФО. Правда, Арашуков влияние в регионе сохранил, перебравшись в центральный аппарат «Газпром межрегионгаза».
Объективно для «Роснефти» Ставропольский край не представляет большого интереса в части добычи, которую в крае ведет ООО «РН-Ставропольнефтегаз». Как и в других регионах Северного Кавказа, пик добычи нефти здесь пройден в советские годы, а затем объемы резко снизились — примерно с 6,4 млн т в 1970 году до 1 млн т в 2000 г. По данным краевого Министерства энергетики, промышленности и связи, сейчас объем добычи составляет более 830 тыс. т нефти и газового конденсата в год. При таких показателях оставшейся в недрах нефти хватит еще надолго. Согласно информации регионального Министерства природных ресурсов и окружающей среды, суммарные извлекаемые запасы нефти промышленных категорий 47 месторождений Ставрополья составляют 91 млн т. Но в общероссийском зачете претендовать на лидерские позиции Ставрополью не приходится.
Совсем другое дело — газ. Еще в конце советского периода Ставрополье стало одним из главных газовых хабов страны благодаря строительству крупнейшего в мире Северо-Ставропольского подземного хранилища газа (ПХГ) объемом до 90 млрд м3. Значительные резервы газа позволили развивать крупные смежные предприятия — завод по производству минеральных удобрений «Невинномысский Азот», запущенный в 1962 г., и построенную по соседству с ним Невинномысскую ГРЭС с установленной мощностью 1530,2 МВт. Эти предприятия и сегодня входят в число крупнейших на Ставрополье. К 2016 г. холдинг «ЕвроХим» инвестировал в модернизацию «Азота» 33,5 млрд руб., после чего анонсировал ряд еще более крупных начинаний, прежде всего создание аммиачно-карбамидного комплекса стоимостью €700–800 млн.
Открытие ЛУКОЙЛом газовых месторождений на Каспийском шельфе закрепило за Ставропольем статус газового хаба, хотя краю пришлось приложить немалые усилия, чтобы перерабатывающий комплекс был построен на его территории.
Об открытии ЛУКОЙЛом большого месторождения имени Владимира Филановского и о планах построить на юге России два газохимических комплекса стало известно в начале 2007 г. И уже через несколько месяцев глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов заявил, что республика готова разместить один из этих комплексов в поселке Артезиан. Но ЛУКОЙЛ предпочел Ставрополье, где к тому времени уже владел заводом «Ставролен», одним из крупнейших полимерных производств в России. Соответствующее соглашение Вагит Алекперов и тогдашний губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский подписали в сентябре 2009 г. на международном инвестиционном форуме в Сочи. Стоимость проекта газохимического комплекса мощностью 5 млрд м3 в год оценивалась в 112 млрд руб., запустить его в эксплуатацию планировалось в 2015–2016 гг. Через некоторое время ГПЗ в Буденновске был включен в список приоритетных проектов «Единой России» для новообразованного СКФО, а в октябре 2011 г. на «Ставролене» была заложена капсула на площадке строительства первой очереди газоперерабатывающей установки (ГПУ-1). Но реализация проекта столкнулась с рядом непредвиденных рисков.
Смена караула
В мае 2012 г., вскоре после хлопотных думских выборов, досрочно сложил полномочия Валерий Гаевский, у которого категорически не складывались отношения с полпредом президента в СКФО Александром Хлопониным. На смену Гаевскому был назначен 63-летний депутат Госдумы Валерий Зеренков, фигура явно переходного характера: в должности губернатора этот выходец из советских крепких хозяйственников пробыл неполных 1,5 года.
Одновременно возник форс-мажор на «Ставролене». В декабре 2011 г. на территории цеха газораспределения этилена произошел взрыв, за которым последовал крупный пожар. Ущерб превысил $25 млн, а для ликвидации последствий «Ставролен» пришлось остановить более чем на год. До этого «Ставролен» горел еще два раза — в 2004 и 2008 гг.
В сентябре 2014 г. врио губернатора Ставрополья был назначен Владимир Владимиров, прежде занимавший пост первого вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. «Варягом» Владимирова можно было назвать с долей условности: новый руководитель края родился в Георгиевске на Кавминводах, а школу закончил в Буденновске, где успел поработать аппаратчиком на «Ставролене». После окончания Уфимского государственного нефтяного технического университета Владимиров попал на предприятия «Когалымнефтегаза», входящего в структуру ЛУКОЙЛа. В дальнейшем он занимал руководящие посты в «Роснефти» (в качестве заместителя генерального директора — главного инженера «Верхнечонскнефтегаза») и «Газпроме» (в филиале «Муравленковскнефть» ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»). Путь в политику Владимирову открыло избрание депутатом Законодательного собрания ЯНАО по Муравленковскому одномандатному округу в 2010 г., а в бытность вице-губернатором Ямала он организовывал памятный полет Владимира Путина со стерхами в 2012 г.
Через непродолжительное время после назначения Владимирова на Ставрополье прибыл Алекперов. В ходе этого визита было заявлено, что первые поставки сырья на новый газоперерабатывающий комплекс в Буденновске будут осуществлены в 2016 г., а до 2020 г. на востоке края должно быть создано около 8 тыс. новых рабочих мест. Но спустя несколько дней после отъезда высокого гостя, 26 февраля 2014 г., на «Ставролене» произошла очередная крупная авария, в результате которой пострадали более 10 человек. Производство вновь было остановлено, и, хотя на сей раз перезапустить его получилось быстро, финансовые результаты предприятия за 2014 г. оказались удручающими. Выручка сократилась в 4,5 раза, до 5,83 млрд руб., а чистый убыток по РСБУ составил 4,237 млрд руб. против чистой прибыли 4,154 млрд руб. в 2013 г.
После этого значительных происшествий на «Ставролене» не было, что позволило сконцентрироваться на выполнении инвестпрограммы. В начале 2015 г. ЛУКОЙЛ ввел в эксплуатацию новую ТЭС с парогазовой установкой мощностью 135 МВт в Буденновске для обеспечения тепловой энергией «Ставролена»; в феврале 2016 г. на предприятии состоялся запуск первого пускового комплекса ГПУ-1 мощностью по сырью 2,2 млрд м3 в год. Объект позволит полностью утилизировать попутный нефтяной газ месторождений Северного Каспия (предусмотрена его частичная переработка в полиэтилен и полипропилен).
Параллельно ЛУКОЙЛ наращивал влияние на Ставрополье за пределами производственных объектов.
«Присутствие ЛУКОЙЛа в жизни края весьма заметно: недавно, например, он участвовал в финансировании строительства в центре Ставрополя большой пешеходной зоны и интерактивного музея, до этого был построен большой спортивный комплекс в Буденновске. Тот же „Газпром“ перед прошлыми губернаторскими выборами обещал Ставрополью золотые горы, но вспомнить реализованные им крупные социальные проекты, кроме недавно открытого в Ставрополе Ледового дворца, за последние 5 лет сложно.
ЛУКОЙЛ не стремится заявлять, что он является главным инвестором в крае, но своих людей в краевом руководстве у него достаточно», — говорит Чаблин.
В частности, человеком ЛУКОЙЛа считается вице-премьер краевого правительства Роман Петрашов, который раньше работал с Владимировым на севере, будучи первым заместителем генерального директора — главным инженером компании «Ямалнефтегаз». Его отца, Ярослава Петрашова, в свое время возглавлявшего дирекцию ЛУКОЙЛа по имущественным отношениям, административно-хозяйственной деятельности и транспорту, называют другом Алекперова. В краевой думе, добавляет Чаблин, человеком ЛУКОЙЛа был директор «Ставролена» Анатолий Афонин, но не так давно он сложил депутатские полномочия, сообщив, что ему предстоят слишком большие проекты и времени на депутатство нет. О том, какие перспективы связывает ЛУКОЙЛ со Ставропольским краем, наверняка более подробно станет известно осенью, когда компания намерена представить обновленную стратегию с акцентом на газохимии.
Николай Проценко
В Москве состоялся суперфинал Международного конкурса чтецов «Живая классика»
2 июня на Красной площади в Москве прошёл суперфинал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». В нём приняли участие 11 ребят из разных регионов России и стран мира.
Выступления участников оценивало жюри под председательством заслуженной артистки России Н.В. Варлей.
Жюри признало лучшими русскоязычными чтецами мира Михаила Гудкова (Красноярский край), Матвея Михайлова (Республика Карелия), Георгия Антонова (Республика Коми) и Рамазана Билалмагомедова (Республика Дагестан). Четыре победителя получили путёвки в творческий летний лагерь «Живая классика» в Сочи.
Справочно
Конкурс юных чтецов «Живая классика» – ежегодное творческое состязание по декламации прозы на русском языке, которое проводится среди школьников от 10 до 17 лет во всех субъектах Российской Федерации и за рубежом. В этом году в мероприятии приняло участие 2,5 миллиона детей. Финал конкурса, который прошёл 15 мая в Международном детском центре «Артек», объединил 250 школьников из 85 регионов страны.
Конкурс проводится под патронатом Министерства просвещения Российской Федерации.
Экс-руководителю управления Росреестра по Дагестану Сафиюлу Магомедову предъявлено обвинение по делу о махинациях с земельными участками, сообщается на сайте СК РФ.
Кроме того, обвинения в махинациях предъявлены исполняющему обязанности руководителя управления Росреестра по Дагестану Шамилю Гаджиеву и другим чиновникам.
"Вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого бывшего руководителя управления Росреестра по Республике Дагестан Сафиюлы Магомедова... В зависимости от роли каждого им инкриминируется совершение преступлений... "создание преступного сообщества и участие в нем с использованием своего служебного положения", - говорится в сообщении.
По данным СК, предполагаемые преступники похитили муниципальную и государственную собственность, ущерб государству составил более 370 миллионов рублей.
"В 2000 году подозреваемые создали преступное сообщество, целью которого являлось проведение незаконных юридически значимых действий с земельными участками, находящимися в муниципальной и федеральной собственности, расположенными на территории Республики Дагестан, а также последующего их незаконного отчуждения", - добавляется в сообщении.
Количество организаций отдыха для детей сократилось в России за последние 6 лет более чем на 11%, а количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%, следует из доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году", опубликованного на сайте Роспотребнадзора.
"Количество стационарных загородных оздоровительных организаций в 2018 году по сравнению с 2013 годом сократилось в 52 субъектах Российской Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге (-34), Республике Дагестан (-27), Московской области (-25) и Краснодарском крае (-25)", - говорится в докладе.
При этом вводились в эксплуатацию новые организации лишь в 20 субъектах, в том числе в Республике Тыва, Тамбовской и Московской областях, Республике Башкортостан, отмечается в докладе.
Всего количество организаций отдыха и оздоровления детей сократилось с 2013 года на 11,3% с 49 тысяч до 43,5, следует из данных в докладе. При этом, как уточняется в тексте, количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%.
Количество детей, отдохнувших в санаториях, существенно сократилось за 2013-2018 годы - в Республике Калмыкия на 96%, в Псковской области - на 94%, Астраханской и Калужской областях - более чем на 70%, добавляется в докладе.
В 7 субъектах России – в Москве и Санкт-Петербурге, республиках Карелия и Адыгея, Калининградской и Кировской областях и Хабаровском крае - из-за сокращения организаций санаторного типа дети не отдыхали там, следует из доклада.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter