Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Антисемитизм есть даже в Израиле
Президент Российского еврейского конгресса Юрий Каннер о ксенофобии, «жидобандеровцах», русофобии и поиске идентичности
Саркисов Григорий
По данным социологов, из-за усиливающейся юдофобии почти треть проживающих в ЕС евреев хотят оттуда уехать. Накануне Дня Победы в Чикаго открыли памятник главарю литовских «лесных братьев», участнику геноцида евреев Адольфасу Раманаускасу, а садиста-погромщика Юозаса Лукшу в Литве, как и Бандеру на Украине, объявили национальным героем. Почему же именно Россию, где самый низкий в Восточной Европе уровень антисемитизма, представляют «токсичной» (опасной) страной? О поисках национальной идентичности в Литве, «жидобандеровцах» на Украине, «декоммунизации» и уровне ксенофобии в России размышляет президент Российского еврейского конгресса, вице-президент Всемирного еврейского конгресса.
– Юрий Исаакович, в последние годы в самых разных странах наблюдается рост ксенофобии и национализма, не секрет, что набирают силу и антисемитские настроения. Человечество забыло, к чему это привело в середине ХХ века?
– Антисемитизм есть везде, даже в Израиле. И свести его «к нулю», увы, не получится. Что касается нашей страны, то я бы выделил две полярные точки зрения: одни утверждают, что «в России вообще нет антисемитизма», а другие, «алармисты», кричат, что «всё ужасно». Давайте разбираться. В России нет государственного антисемитизма, то есть его нет законодательно и политически. А вот на государственном уровне антисемитизм есть. Поясню: когда депутат позволяет себе антисемитские высказывания или когда такие высказывания транслируют государственные телеканалы – это и есть антисемитизм на государственном уровне. Есть, конечно, и бытовой антисемитизм. Мы совместно с центром «СОВА» проводим ежедневный мониторинг таких случаев, выступаем с заявлениями, обращаемся в прокуратуру и суд, и некоторые политики потом говорят, что их «не так поняли»…
– Что же делать с антисемитскими настроениями?
– Пресекать их по российским законам. Кое-кто считает антисемитизм чуть ли не «родовым признаком» России и не устаёт напоминать, что русское слово «погром» вошло во все языки мира. Но ведь и то правда, что уровень антисемитизма, например, в Польше, Белоруссии или на Украине выше, чем в России. Вот и Антидиффамационная лига утверждает, что в нашей стране уровень антисемитизма – один из самых низких в Восточной Европе, ниже только в Эстонии и Финляндии. Грузины и живущие в Грузии евреи утверждают, что в этой стране никогда не было антисемитизма. А мониторинг Антидиффамационной лиги показывает, что в Грузии уровень антисемитских настроений выше, чем в России. Парадоксов тут хватает.
Согласно этим же исследованиям, антисемитские настроения существуют, например, в Армении, где евреев практически нет, как нет и антисемитских проявлений. Об этой мировой проблеме мы говорили и на организованной нами в Москве в конце октября прошлого года II Международной конференции по противодействию антисемитизму, ксенофобии и расизму «Защитим будущее». К нам приехали представители разных национальностей и конфессий из 36 государств со всех континентов, были и религиозные деятели, и крупные чиновники. Мы оказались единственной в мире общественной организацией, сумевшей провести такие масштабные конференции, – раньше их проводили, например, в Израиле и Швеции, только на государственном уровне.
– Вы видите основную проблему в ксенофобии?
– Мы видим основную проблему в росте градуса ненависти к меньшинствам – расовым, национальным, религиозным, сексуальным и прочим. Люди одной национальности могут ненавидеть друг друга по самым разным причинам – скажем, по религиозным, – а значит, дело не только в национализме. Можно слышать, что ненависть к гомосексуалисту или иноземцу – следствие конкуренции на биологическом уровне, потому что в нас с древних времён заложен некий «сигнализатор» «свой-чужой». Но, извините, гомосексуалисты нам никакие не конкуренты, а мы их всё равно не любим. Может, дело – не в национализме и не в религиозных противоречиях, а в основе проблемы лежит ксенофобия?
Ответ на международной конференции искали все, и многие соглашались с тем, что в основе конфликтов лежат не религиозные или национальные отличия, а именно ксенофобия. И совсем не случайно на конференции были представители крупного бизнеса – например, Сбербанка, – ведь бизнесмены очень хорошо понимают опасность ксенофобии для развития экономики. Мы собираемся на третьей конференции поставить эту проблему на первое место. Увы, пока опасность ксенофобии понимают не все. Знаете, есть племена, где люди не связывают секс с деторождением. Так же и с ксенофобией: в обществе напрямую не связывают её с тем, как мы живём. Однако здесь есть прямая связь, и нам давно пора понять, что «схлопывание» разнообразий, извините, обувает в лапти. Если же ты хочешь ходить в хорошей обуви, пользоваться айфоном и прочими благами цивилизации, тогда надо уметь общаться и договариваться с «другими». Это мы и пытаемся объяснить.
– Может, люди боятся об этом говорить, потому что тогда придётся вспоминать не очень приятные события в собственной истории? Есть же страны, где не любят говорить о холокосте, и это молчание только усиливает ксенофобию…
– Ксенофобия тоже явление универсальное, она есть везде, – и в России, и в Израиле, и на моей родной Украине, и во всех европейских странах, и в США, и в Австралии, и в Индии. Действительно, в ряде стран, где антисемитизм в годы Второй мировой войны перерос в холокост, об этих страницах своей истории предпочитают не вспоминать или, что ещё хуже, начинают извращать, фальсифицировать историю, пытаясь выдать героев за преступников, а преступников изобразить героями. Наверное, нам, евреям, легче, потому что мы не боимся вспоминать плохое. Возьмите Тору или христианский Ветхий Завет – там описано, как царь Давид, возжелав жену ближнего своего, отправил соперника на войну и женился на его супруге, которая и родила будущего царя Соломона. Нехороший поступок совершил царь? Безусловно. Но он был, его нельзя отменить, и мы о нём не забываем, не вычёркиваем из истории, что не мешает нам чтить Давида как великого царя. Это тоже лежит в основе нашей идентичности.
Но мы видим и другое, когда народы ищут свою идентичность. Вот 4 мая в пригороде Чикаго открыли памятник главарю литовских «лесных братьев» Адольфасу Раманаускасу, участнику геноцида евреев в годы Второй мировой войны. На церемонию открытия памятника прибыл министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс. Человек не поленился, полетел на перекладных – из Вильнюса в Варшаву, из Варшавы в Нью-Йорк, из Нью-Йорка в Чикаго… Для чего? Чтобы почтить память того, кого обвиняют в причастности к холокосту?
– В Литве Раманаускас числится национальным героем, он посмертно удостоен высоких государственных наград, его имя носят улицы и гимназии, он «почётный житель» нескольких городов и районов, а сейм и вовсе объявил 2018 год Годом Раманаускаса. Правда, узнав подробности его участия в холокосте, власти Нью-Бритена, где родился «герой», запретили установку памятника Раманаускасу, и его фанатам пришлось устанавливать памятник на выкупленном местными литовцами частном участке в другом пригороде Чикаго, Лемонте. Туда и прибыл глава литовского МИДа.
– И ведь время какое выбрали для открытия памятника участнику холокоста – накануне 9 Мая! Видимо, кое у кого очень короткая память…
– «Короткая память» помогает кое-кому «забыть», например, о том, что уже к декабрю 1941 года в Литве было убито более 200 тысяч евреев, и гестапо поблагодарило местных «активистов» за «досрочное решение еврейского вопроса». Только во время погрома в Каунасе 25–29 июня 1941 года, ещё до прихода вермахта, было зверски убито более пяти тысяч евреев. Одним из самых активных погромщиков был Юозас Лукша – 26 июня 1941 года, использовав Талмуд как плаху, он отрезал голову каунасскому раввину Шломо-Залману Оссовскому на глазах его жены и детей, а потом выставил эту голову в окно ешивы с надписью: «Tai mes darysime su visais žydais» («Так мы поступим со всеми евреями»). В Литве садиста объявили национальным героем, и в 1997 году наградили Орденом Креста Витиса, кавалером которого был, кстати, и Муссолини…
– Это говорит о том, что пытаются найти национальную идентичность, не брезгуя ничем. По поводу прославления Раманаускаса высказался Центр Визенталя, мы тоже отреагируем. Но это проблема не евреев – это проблема литовцев, и если они эту проблему не видят сегодня, завтра она вернётся.
– Это проблема не только литовцев. Посмотрите, как переписывается сегодня история в других балтийских странах, в Польше, на Украине, где героизируют палачей, откровенных пособников нацистов, и в то же время «забывают» о том, что эти страны освободила от фашизма Красная армия. Это уже не импровизации отдельно взятых идиотов, это государственная политика. А потом мы удивляемся, откуда в наши дни то тут, то там вылупляются новые «фюреры», почему появляются улицы Степана Бандеры и сносятся памятники советским воинам-освободителям. Что же делать, чтобы в мире не возрождался нацизм?
– Надо напоминать людям, к чему приводит беспамятство. У нас есть мемориальная программа РЕК «Вернуть достоинство», она касается установки памятников в местах массовых захоронений жертв холокоста в регионах страны. Есть система управления поиском мест захоронения и определения имён погибших, есть отлаженная система выделения грантов тем, кто занимается такой работой на местах. Этим занимаются не только еврейские общины, нам помогают самые разные люди, например, активисты организаций евангельских христиан России, представители региональных властей, тем более что наш проект вписывается в государственную стратегию по приведению в порядок военных захоронений. Так, огромную поддержку нам оказали власти Ставропольского края и губернатор Владимир Владимиров. Трудно переоценить помощь таких сподвижников, как ставропольский агроном Анатолий Карнаух, смоленская активистка общины евангельских христиан Виктория Андрейкина, брянский педагог Олеся Петровская, энтузиасты в Орловской области. Эта работа проводится на частные средства, сбором пожертвований занимается Совет попечителей проекта «Вернуть достоинство» во главе с профессором Юрием Домбровским. Например, в строительство открывающегося в Минводах мемориала жертвам холокоста внёс крупное пожертвование частный спонсор.
– Наверное, в пробуждении памяти о жертвах войны должны участвовать и люди искусства?
– А они и не молчат. Могу напомнить потрясающий фильм Алексея Федорченко «Война Анны», получивший премию «Ника», эту же премию получила за лучшую женскую роль и актриса Марта Козлова. Это история о маленькой девочке, спасшей себя во время холокоста и более двух лет прожившей в трубе камина немецкой комендатуры, и это реальная история, происшедшая в годы войны в Полтавской области. «Война Анны», на мой взгляд, превосходящая по степени воздействия даже «Список Шиндлера», ещё войдёт в сокровищницу мировой кинематографии. На Каннский кинофестиваль отправили другой фильм, но, думаю, в Каннах картина Алексея Федорченко претендовала бы на самую высокую награду. Такие произведения не дают забыть о звериной жестокости нацизма и о его жертвах.
– Вы родились на Украине, для вас это не чужая страна. Как вы относитесь к идущим там сегодня процессам «декоммунизации», больше напоминающим процессы бандеризации? Да, президент и премьер в этой стране – евреи, но ведь не они определяют сегодня политику Украины, а майданные деятели, откровенные бандеровцы вроде Турчинова или Парубия.
– Если на президента и премьера Украины я обратил внимание и знаю их имена, то кто такие Турчинов и Парубий, даже не знаю. Может быть, неудобно это говорить, но я, родившись на Украине, не слежу за тем, что там происходит. Кстати, теперь уже и в Латвии избрали президентом еврея. Думаю, декоммунизация и избрание евреев главами государств – это для стран бывшего СССР наследие советского интернационализма.
К процессу декоммунизации отношусь положительно. Считаю, что России серьёзно не хватает того, что в 1990-е годы у нас не провели последовательную декоммунизацию.
– А что это за явление или скорее феномен – так называемые «жидобандеровцы»? Откуда они взялись в стране, где сотни тысяч евреев погибли от рук нацистов и бандеровцев и где есть Бабий Яр? Даже само название – «жидобандеровцы» – уже само по себе оскорбление памяти жертв холокоста. Как РЕК реагирует на это, и почему, по-вашему, демонстрирует такую робкую реакцию Израиль? Возможно, есть какая-то реакция на это со стороны украинских еврейских организаций?
– «Жидобандеровцы» появились как ответ на особое подчёркивание какого-то «крутого» антисемитизма. Когда я рос на Украине, «бандеровец» было ругательным словом. Так же, как и «жид». Может быть, потому и «жидобандеровец», что минус на минус дал плюс? На Украине сегодня происходят разнонаправленные действия: с одной стороны, президентом избрали человека еврейского происхождения, с другой – есть проявления антисемитизма, в частности, вандализм на местах захоронения жертв холокоста, и не только. При этом еврейская община на Украине неоднородна и разделена. Ряд еврейских общинных деятелей стали украинскими политиками, другие по-прежнему занимаются интересами еврейской общины, а третьи – активно борются с первыми. Кстати, и в первые годы советской власти много евреев пошло в органы государственного управления, «в революцию», часть евреев занималась сионистской деятельностью, другая часть – просто жила. Несмотря на разницу во взглядах, у президентов России и Украины есть кое-что общее на «еврейской улице». И наш президент встречается только с хабадными раввинами, и украинский президент точно так же встречался с представителями только этого течения иудаизма.
– Сегодня в мире развернулась настоящая русофобская кампания, когда Россию по поводу и без повода пытаются изобразить «токсичной» страной. Как вы относитесь к этому явлению и в чём, по-вашему, его причины?
– Пытаюсь с этим бороться, пытаюсь объяснять, что мы не «токсичны». Но на «еврейской улице» Россия и не считается токсичной. В частности, Всемирный еврейский конгресс занимает по этому поводу конкретную позицию: в прошлом году ВЕК повысил в своей структуре статус России до уровня региона. Теперь Россия представлена во Всемирном еврейском конгрессе напрямую, так же, как и Израиль. В Израиле Россию тоже не считают «токсичной». Я думаю, что важную здесь роль играет личный контакт: ни премьер-министр Израиля Нетаньяху, ни президент Путин лично не подводили друг друга за многие годы сотрудничества. Между ними есть доверие. К тому же в России есть тенденция к снижению антисемитизма и нет проявлений нового западного антисемитизма.
– Делегации РЕК побывали с визитами во многих странах: в Израиле, США, Китае, Германии, Австрии, Марокко, Узбекистане, вы дважды встречались в Москве с премьером Израиля Биньямином Нетаньяху, а в этом году в Баку вас принимал президент Азербайджана Ильхам Алиев. Что даёт такая «народная дипломатия»?
– Прежде всего создаётся благоприятный фон для развития связей между странами и народами. С нами едут представители российских регионов, в ходе визитов обсуждаются конкретные проекты. Кстати, сегодня мой рабочий день начался в российском МИДе. Не буду раскрывать содержание этой встречи, скажу лишь, что и тут всё в русле «народной дипломатии». Большое значение имеет хорошая атмосфера при личных контактах, и надо учитывать особенности страны, в которую мы приезжаем. Когда готовился визит в Марокко, я долго думал, что подарить королю Мухаммеду VI. Согласитесь, трудно удивить чем-то человека, у которого всё есть. Но я придумал – надо подарить королю шахматы из янтаря: в Марокко незадолго до этого прошло несколько крупных шахматных турниров, а вот янтаря в этой стране нет…
Ему очень понравились шахматы, вручённые на приёме в королевском дворце, потом Мухаммед VI даже пригласил российского посла и передал письменную благодарность за наш подарок. Это приятно, ведь до нас король принимал только делегацию американских евреев. Но если в Марокко мы с «шахматным» подарком угадали, то через год, когда были с визитом в Баку, – нет. Когда мы решили подарить янтарные шахматы президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву, то написали, что это символический подарок, потому что в Баку начинал карьеру будущий чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров. Не учли только одного: в Баку к Каспарову отношение неоднозначное.
– Восток – дело тонкое… Алиев как-то выказал недовольство?
– Ильхам Алиевич – человек интеллигентный, он просто объяснил нам ситуацию. А когда мы в следующий раз приехали в Баку, он оказал нам особую честь, пригласив в свою резиденцию. Когда встреча уже заканчивалась, кто-то из советников напомнил Алиеву – мол, сегодня 8 Марта, Международный женский день. Ильхам Алиевич тут же подарил всем дамам цветы и сфотографировался с прекрасной половиной нашей делегации. Это была удачная поездка, мы смогли наметить несколько проектов. В Азербайджане большая община горских и ашкеназских евреев, и очень важно, что с этой страной у нас складываются хорошие отношения. Примечательно, что вскоре после нашего возвращения из Баку мне позвонил один весьма влиятельный член РЕК и сообщил, что теперь делегацию РЕК ждут в Армении. Удачной можно считать и поездку в Аргентину, где есть большая еврейская диаспора. И тут многое решили, казалось бы, мелочи: скажем, аргентинцам понравилось, что наш директор и пресс-секретарь говорят по-испански. Этот визит будет иметь своё продолжение – буквально только что договорились о встрече с послом Аргентины. А значит, появится ещё одна возможность реализации проектов в области экономики, культуры, гуманитарных связей.
– Юрий Исаакович, ровно десять лет назад вы стали шестым президентом Российского еврейского конгресса. Каковы главные итоги этого десятилетия?
– Самое главное, – не только сохранился, но и заметно расширился состав общественных региональных лидеров и основной костяк спонсоров РЕК. Приходят новые люди, которых мы с помощью наших программ вовлекаем в жизнь общины. Если говорить о наших задачах, мы стремимся к формированию в России плюралистического еврейского сообщества, которое гордится своим прошлым, твёрдо стоит на российской земле и обращено лицом к Иерусалиму. Важно, что нам удалось перейти от «точечной» поддержки организаций к глобальным, системным вещам. Если ко мне приходит представитель еврейской общины и просит помощи, мы разрабатываем план поддержки всех подобных организаций, включая кризисное управление, учёбу, финансирование. Так родилось немало больших проектов.
– В Общественный совет РЕК входят многие известные деятели науки и культуры, политики и общественные деятели, и далеко не все из них – этнические евреи?
– Да, здесь люди самых разных национальностей, они по-разному, в меру своих возможностей, участвуют в работе совета, и я благодарен всем, кто поддерживает нас. Когда Леонид Якубович узнал, что мы едем на открытие мемориала евреям смоленского гетто, то, несмотря на огромную занятость, приехал в Смоленск с женой, и меня до глубины души тронуло его искреннее выступление. Конечно, ходить по Смоленску с Леонидом Аркадьевичем было сложно, его буквально на каждом шагу атаковали поклонники, – кто-то просил автограф, кто-то хотел сфотографироваться с живой легендой отечественного телевидения… А вот другой случай. Пригласили на открытие синагоги в Саратове известного хасидского праведника из Израиля. Туда же приехал наш знаменитый актёр Эммануил Виторган. После церемонии открытия выстроились две очереди: одна к праведнику за благословением, а вторая – к Виторгану за автографами, причём вторая очередь была заметно длиннее первой…
– РЕК – российская организация, но вас, наверняка, волнуют и события в Израиле. В мае «Хамас» в очередной раз подверг массированному ракетному обстрелу израильские города, были погибшие и раненые. Методы «народной дипломатии» могут помочь в разрешении «долгоиграющего» палестино-израильского конфликта?
– Это не совсем «русская история» Там активно участвуют посредники: Египет, саудиты, Иордания, особая роль принадлежит бизнес-сообществу, потому что война войной, а бизнес делать надо. Вот я упомянул Иорданию, с которой у Израиля сегодня вполне нормальные отношения. Между тем так было не всегда, и в своё время Голда Меир даже надевала на переговоры с королём Иордании платье арабского покроя. Для короля это был знак уважения, и тогда Голде Меир удалось убедить иорданцев не воевать с Израилем. Согласитесь, такой нестандартный ход – тоже своего рода «народная дипломатия».
– РЕК занимается и образовательными проектами?
– Да, десять лет назад мы с председателем Еврейского агентства «Сохнут» Натаном Щаранским подписали Соглашение о стратегическом сотрудничестве в области еврейского образования в России. Одним из самых успешных стал онлайн-проект «12/13», знакомящий детей с традициями подготовки к церемониям вступления в совершеннолетие – Бар-мицве и Бат-мицве. Это проект для ребят из любого города России, желающих больше узнать о языке, культуре, истории и традициях еврейского народа. Мы широко используем возможности интернета, и всего в проекте зарегистрировались более двух тысяч детей из двухсот тридцати девяти городов двадцати одной страны.
Не менее успешный проект, реализуемый совместно с московским Музеем современного искусства, – «Джуиш Эд-Скул», где ребята узнают о праздниках, жизни евреев в России, знакомятся с главными текстами иудаизма, изучают древнюю и современную историю Израиля. Мы приходим на площадки, интересные детям. Им интересно в интернете – идём в интернет, интересно в музеях – идём в музей. Это скорее светские образовательные проекты. Именно в детстве закладываются основы личности, а когда ребёнок получает знания о своём народе и его истории, формируется и его идентичность, некий внутренний «стержень».
– Недавно один знакомый актёр с восторгом рассказывал мне о проведённом РЕК к празднику Пурим благотворительном вечере «Еврейский анекдот с хорошим концом», где именитые гости делились забавными историями. Как родилась идея «Еврейского анекдота», да ещё и «с хорошим концом»?
– Сначала были частушки. Конечно, это исконно русский жанр, но мы живём в России, и организация у нас российская, а потому даже наши сувениры стараемся делать с «русско-еврейским уклоном» – скажем, есть берестяная кипа, есть менора, расписанная мастерами Гжели. И вот в прошлом году мы устроили вечер частушек в клубе Андрея Макаревича на Сретенке. А в этом году обратились к анекдотам.
Всё началось с того, что мой друг Иосиф Райхельгауз сделал спектакль «Умер-шмумер, лишь бы был здоров». Ну, знаете, старый анекдот: «Как дела у Мойши?». – «Он умер». – «Умер-шмумер, лишь бы был здоров!..». Вообще, еврейский анекдот больше, чем просто анекдот, здесь много самоиронии и мудрости древнего и многое пережившего народа. Кстати, и русское слово «хохма» в переводе с иврита означает «мудрость». Ну кто ещё может сказать такое: «С деньгами не так хорошо, как без них плохо»?.. Райхельгауз построил спектакль на текстах 250 еврейских анекдотов и афоризмов. Я был на этой постановке консультантом и, признаюсь, не представлял, как можно поставить спектакль по анекдотам. Но всё получилось, и мы решили показать нашим друзьям отрывки из «Умер-шмумер…». На этом вечере была такая душевная атмосфера, что вскоре анекдоты начали рассказывать и зрители. Ну где ещё вы могли бы услышать анекдоты в исполнении таких серьёзных людей, как Евгений Ясин и Леонид Печатников?
Конечно, это не единственный наш культурный проект. Недавно в Театральном центре «На Страстном» мы совместно с Фондом горских евреев «СТМЭГИ» организовали первое в России выступление единственного в мире горско-еврейского театра из Израиля. Думаю, российскому зрителю будет интересно увидеть и самодеятельные театры на идиш, работающие в США и в нескольких бывших союзных республиках. Постараемся чаще привозить такие коллективы.
Красота спасёт мир?
Обязательно спасёт!
Григорий САРКИСОВ
Российские рыбаки с начала года добыли более 2,2 млн тонн рыбы и морепродуктов
По данным отраслевой системы мониторинга, к 19 июня 2019 года общий объем добычи водных биоресурсов российскими рыбопромышленными организациями составил 2,22 млн тонн, что на 0,8% меньше уровня прошлого года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне вылов вырос на 4,3% и достиг 1,56 млн тонн. На промысле минтая освоено 1,15 млн тонн, что больше уровня прошлого года на 62 тыс. тонн. Вылов трески увеличился на 26 тыс. тонн – до 89 тыс. тонн. Объем добычи тихоокеанской сельди снизился на 12,5 тыс. тонн – до 106 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне вылов составил 246,5 тыс. тонн, что на 27,8% меньше уровня прошлого года. На промысле трески добыто на 17 тыс. тонн ниже показателя 2018 года – 183,4 тыс. тонн. Вылов пикши сократился на 18 тыс. тонн – 25,5 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне уровень добычи вырос на 9% и достиг 55 тыс. тонн. Вылов шпрота увеличился на 3,8 тыс. тонн – до 34,7 тыс. тонн, сельди балтийской – на 0,7 тыс. тонн, до 15,8 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 35 тыс. тонн, что на 4,7% меньше уровня прошлого года. На промысле хамсы вылов сократился на 4 тыс. тонн – до 17,7 тыс. тонн. Освоение шпрота выросло на 0,2 тыс. тонн – до 5,4 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне вылов увеличился на 20% и составил 31 тыс. тонн. На промысле крупного и мелкого частика добыто на 4 тыс. тонн больше – 16,8 тыс. тонн. Объем вылова пресноводных видов водных биоресурсов составил 9,1 тыс. тонн, что на 1 тыс. тонн выше уровня прошлого года.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские рыбопромышленники нарастили вылов на 2,4% к показателю прошлого года – добыто 281,6 тыс. тонн.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Разработку залежей на шельфе Каспия обсуждают Россия и Иран
Россия и Иран обсуждают разработку нефтегазовых месторождений на иранском шельфе Каспийского моря, а также проекты в области электроэнергетики, сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак по итогам заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству двух стран, сопредседателем которой он является.
Ряд предложений по разработке залежей на Каспии уже рассматривается. Иран заинтересован также в участии «Газпрома» в СПГ-проектах и своповых поставках топлива, передает ТАСС, ссылаясь на Новака.
С Ираном, отметил министр в эфире «России 24», в последнее время были подписаны документы о разработке пяти месторождений, обсуждаются также проекты в области модернизации ТЭС и достройки ГЭС.
«Мы видим совместные инициативы по инвестициям в сельское хозяйство, в реализацию инфраструктурных проектов на Каспии, в том числе и в расширение портовых мощностей для возможного увеличения перевозок по Каспийскому морю как в направлении Ирана, так и в направлении России», — приводит «Российская газета» слова Новака.
19 июня 2019 г. состоялась видеоконференция с территориальными органами Минюста России, входящими в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, по вопросам реализации контрольных полномочий в сфере нотариата и применения приказов, принятых Минюстом России в 2019 году.
Рассматривались актуальные вопросы, связанные с применением положений Правил нотариального делопроизводства о проведении проверок организации деятельности нотариусов, мерами правового реагирования по их результатам.
Наряду с этим обсуждались порядок подготовки и проведения конкурсов на замещение вакантной должности нотариуса и квалификационного экзамена для лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, организация работы единой информационной системы нотариата, также новеллы законодательства о нотариате в части совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления и хранения нотариальных архивов.
Иран и Россия подписали еще восемь Меморандумов о взаимопонимании в сфере экономики
Иран и Россия подписали восемь Меморандумов о взаимопонимании (МОВ) в последний день 15-го заседания Совместного экономического комитета Ирана и России, которое было завершено во вторник в Исфахане.
Как сообщает информационное агентство Mehr, на церемонии закрытия, итоговый документ 15-го заседания Совместного экономического комитета двух стран подписали министр энергетики Ирана Реза Ардаканян и его российский коллега Александр Новак.
Другие подписанные документы включают в себя заключительные заявления третьего заседания Совместной рабочей группы по сотрудничеству между Ираном и Россией, 10-го совещания Совместной рабочей группы по транспорту, шестого совещания Совместной рабочей группы по воде.
Также был подписан Меморандум о сотрудничестве между Институтом стандартов и промышленных исследований Ирана и Федеральным агентством России по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
Обе стороны подписали еще один Меморандум о взаимопонимании, касающийся экономического, торгового, промышленного и транзитного сотрудничества, а также развития портовых и грузовых перевозок.
Иранское общество инженеров-консультантов и Российская ассоциация инженеров-строителей (FIDIC) также подписали Меморандум о взаимопонимании.
Еще один Меморандум о взаимопонимании был подписан между дочерней компанией иранского министерства энергетики SATKAB и российской компанией, которая будет сотрудничать в производстве необходимого оборудования для энергетической отрасли.
Обе стороны также подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области энергетики в конце третьего заседания рабочей группы по энергетике, которое состоялось в понедельник. Как сообщалось, в МОВ было подчеркнуто сотрудничество в таких областях, как разведка, разработка, добыча и инвестиции в нефтяной, газовой и нефтехимической промышленности.
Синхронизация стандартов двух стран для оборудования нефтедобывающей промышленности была еще одной статьей, освещенной в Меморандуме о взаимопонимании, чтобы стороны могли использовать техническое оборудование друг друга в нефтегазовой отрасли.
Двустороннее сотрудничество в регионе Каспийского моря было еще одним вопросом, который был согласован в МОВ. В связи с этим Иранский научно-исследовательский институт нефтяной промышленности и энергетические научно-исследовательские институты страны намерены тесно сотрудничать со своими российскими коллегами.
В рамках 15-го заседания Совместного экономического комитета Ирана и России стороны также обсудили и согласовали детали проекта электрификации железной дороги Гармсар-Инче Бурун.
"В ходе мероприятия были проведены позитивные переговоры в различных секторах, включая электрификацию железной дороги Гармсар-Инче Борун, и, учитывая прогресс, достигнутый в переговорах, проект должен начаться в течение следующих двух месяцев", - сказал Ардаканян после встречи со своим российским коллегой Александром Новаком во вторник.
Компания "Железные дороги Исламской Республики Иран" (RAI) сотрудничает с "Российскими железными дорогами" для электрификации линии Гармсар-Инче Борун.
По словам Саида Расули, предыдущего главы RAI, электрификация линии Гармсар- Инче Борун требует технически совершенного оборудования и технологий, и процесс производства этого оборудования уже начался в России.
15-е заседание Совместного экономического комитета Ирана и России и второе заседание Торговой конференции Ирана и Северного Кавказа начались в субботу в Тегеране, и министры энергетики двух стран стали сопредседателями этого мероприятия.
Астраханским рыболовам планируют увеличить нормы
Минсельхоз намерен скорректировать правила рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна. В ответ на потребности населения предполагается удвоить суточную норму вылова по ряду объектов для любительской рыбалки в Астраханской области.
Проект соответствующего приказа Министерства сельского хозяйства РФ размещен на федеральном портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews. Документ предусматривает увеличение суточной нормы добычи с 5 кг до 10 кг для таких объектов, как вобла, плотва, лещ, густера, сазан, судак, берш, щука, линь, чехонь и сельдь-черноспинка при любительском рыболовстве в водных объектах Астраханской области. Документ сопровождается пояснением, что увеличение связано с требованиями местного населения и поддержано Волжско-Каспийским филиалом ВНИРО (КаспНИРХ).
Напомним, суточные нормы добычи для любительской рыбалки на Волжско-Каспийском бассейне были введены в прошлом году по рекомендации специалистов КаспНИРХ, указывавших на переэксплуатацию промысловых стад.
Fishnews
Не хотите - не ешьте. Страны ЕС нашли новые рынки взамен российского
Верховный представитель Европейского союза (ЕС) по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини заявила, что экономики стран ЕС адаптировались к условиям работы в режиме санкций и контрсанкций России - найдены новые рынки для продажи европейских фруктов, овощей и сыров.
Cергей Марков, руководитель Института политических исследований:
- Одна из важнейших задач введения контрсанкций была не навредить европейским фермерам, а сделать позитивное своим сельхозпроизводителям. И здесь, несомненно, мы видим большой и позитивный эффект от контрсанкций. И уже многие другие отрасли российской экономики просят - а можно ли и на них тоже распространить контрсанкции? Например, это производители бытовой техники, представители автомобилестроения.
Можно ли говорить, что они просто хотят работать без конкурентов? Сельскохозяйственный рынок настолько конкурентен, что если даже какая-то часть производителей с него уходит - конкуренция не снижается. Да и если даже с рынка производителей бытовой техники уйдет несколько процентов европейских производителей - на него все равно будут вести свои товары со всего мира. Из Китая, Южной Кореи, Японии. Дело просто в том, что многие сегменты российского рынка смогут быть освобождены и российские производители могут занимать освободившиеся ниши.
С политической точки зрения контрсанкции тоже были встречены аплодисментами большинства населения и увеличили рейтинг Владимира Путина. А Западу было продемонстрировано, что российское руководство обладает политической волей к сопротивлению, что тоже имело большой позитивный эффект. Населению, западным элитам, было продемонстрировано, что Россия остается суверенной страной и сдаваться не собирается. Да даже и западные санкции лишь повысили авторитет страны - санкции не объявляют в отношении рабов. Страна же пытается сопротивляться и заместить западные кредиты и технологии другим образом.
Несмотря на заявления Могерини, мы видим что и в Европе сформировалась целая коалиция противников антироссийских санкций. Они говорят, что терпят ущерб как от своих санкций так и от российских контрсанкций. А какой при этом результат? Минимальный. Таким образом, и политика контрсанкций привела к созданию коалиции их противников в Европе, что имеет свой политический эффект: возникла патовая ситуация. Евросоюз не может отменить антироссийские санкции, поскольку существует группа стран - их сторонников. Но Евросоюз не может и расширять санкции дальше, поскольку образовалась группа стран которые заблокируют такие решения. Так что пусть и ограниченный, но политический эффект от российских контрсанкций есть.
Дмитрий Потапенко, предприниматель, экономист, управляющий партнёр компании "Management Development Group Inc":
- Все существенно интереснее, чем говорит Могерини, потому что, например, Польша в первый же год после введения российских контрсанкций нарастила экспорт своих яблок на 14%. Что касается заявлений о том, что российское сельское хозяйство нарастило свое производство на 4% - сами видите, что это совсем разные цифры.
Если говорить о так называемом импортозамещении, то тут вышла совсем глупая история, потому что много говорят про рост производства курицы, другого мяса, но возникает вопрос - откуда берется оборудование, чьи у нас семена вплоть до посевного материала картофеля. Да даже и по говядине - покупают за рубежом молодых бычков и у себя на территории их просто доращиваем.
Да, Россия стала много экспортировать зерновых. Но мы по сути вывозим от себя зерно фуражное, третьего класса, а пригодное для еды по-прежнему импортируем. Поэтому говорить, как наши пропагандисты, об успехах сельского хозяйства глупо.Хотелось бы, чтобы они хотя бы показали, какие созданы в России агрокомплексы кроме искусственно сформированных агрохолдингов, появившихся латифундистов, приближенных к власти, которые захватили лучшие земли но при этом плотно сидят на государственной поддержке. Зачем тогда было создавать эти холдинги, которые просто уничтожают фермеров и средних предпринимателей? Может быть, лучше стоило бы взять в пример другие страны, которые выращивают как раз среднего предпринимателя, а мелких фермеров вообще не трогают? Ведь именно они гибче реагируют на запросы потребителей, а не крупные агохолдинги. Так что успехов в импортозамещении в России я не вижу. Да никто на это и не рассчитывал, это просто машина пропаганды, которая привычно хвалится достижениями.
Евгений Ясин, бывший министр экономики, научный руководитель Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики":
- Введение контрсанкций было политической мерой, которая предполагала ответ на поддержку со стороны Европы Украины и ее позиции по отношению к России. И можно сказать, что каким-то образом европейские санкции помогли Украине, повлияли на мировое общественное мнение. Но в остальном я бы сказал, что на российскую политику это значительного влияния не оказало. Если знать характер нашего президента, то к таким методам воздействия он относится весьма прохладно. Политика противодействия, которую проводило наше руководство, тоже играла свою роль и это было своего рода равновесие.
Не берусь сказать, были ли санкции и объявленные в ответ контрсанкции полезны хотя бы для некоторых отраслей российской экономики. То, что сельское хозяйство демонстрирует некоторый подъем, хотя изначально оно было в трудном положении- это правда. Но оно реагирует не на контрсанкции, а на то, что за последние десятилетия здесь произошли важные структурные изменения, что сельское хозяйство стало более рыночным.
Не могу сказать, что европейские санкции сильно повлияли и на экономику России, хотя с 2014 года постепенно все же стало вырисовываться наше положение как стагнирующее. Медленно развивающаяся страна. Медленно даже по сравнению с европейскими странами, для которых тоже характерны низкие темпы экономического роста. Положение России неважное - если мы сегодня говорим о каких-то солидных темпах развития, то их нет кроме нескольких отраслей. Хорошего использования рыночных механизмов, которые мы вводили в 1990-е годы нашими реформами до сих пор нет, серьезных успехов достичь за все эти годы мы так и не смогли и это связано с проводимой ныне политикой.
Павел Данилин, руководитель "Центра политического анализа":
- Введение Россией контрсанкций в ответ на западные санкции в 2014 году - двойственная тема. Очевидно, мы не ожидали, что производители сельскохозяйственной продукции в странах ЕС как-то смогут заставить свои правительства пойти против Вашингтона. Но в ситуации введенных против нас санкций, резкого сокращения возможностей кредитования в европейских и других западных банках, отказа в новых технологиях для нефтяной промышленности у нас возникли серьезные проблемы. Они связаны с тем, что если мы не вводим контрсанкции, то будут разоряться и наши сельскохозяйственные производители.Ведь поток европейской сельскохозяйственной продукции к нам шел валом, а ее там производят в условиях субсидирования своих фермеров.
Такой цели - чтобы увидеть протестующих французских фермеров, которые в случае чего приходят со своими коровами к зданиям министерств в Париже, не ставилось. Может быть кто-то где-то в глубине души надеялся, что союзы немецких производителей начнут что-то капать в голову Меркель, но ничего глобального не ждали. Основная цель была - в случае глобального ухудшения конъюнктуры чуть-чуть приподнять наш рынок, нашего производителя. И это удалось. А только это и было главной целью. Что приведут корову и Олланд тут же побежит кланяться в ноги Путину - на это никто не рассчитывал, наивной уверенности не было совершенно.
Было лишь несколько европейских стран, которые были четко завязаны на наше премиальное потребление. В первую очередь Италия и там производители до сих пор жалуются, что не могут торговать с Россией. В меньшей степени Греция. Но и итальянцы жаловаться-жалуются, а на отмену санкций не идут, поэтому никто не рассчитывал, что все это будет быстро отменено, как только они почувствуют, что их доход стал на 10 миллиардов долларов меньше. Ну, да, это болезненно, неприятно, но они просчитывали последствия, когда свои санкции вводили.
В целом же для России эффект от контрсанкций грандиозный - мы теперь на 100% обеспечили свою продовольственную безопасность. Создали свои новые отрасли производства, заместившие то, что мы массово брали через импорт. Европейцам теперь вернуться на массовый российский рынок будет очень сложно, хотя рынки премиальной продукции вроде устриц, хамона, дорогих сыров, конечно, они смогут вернуть после того, как отменят свои санкции.
Могу сказать по тем же помидорам. У нас были ситуации, когда с российского рынка исчезли не только европейские томаты, но и турецкие, когда были осложнения с Турцией. И что вы думаете - построили прекрасные тепличные комплексы в Дагестане, которые производят круглогодично помидоры, по качеству почти не отличающиеся от азербайджанских, но по цене вдвое дешевле. Вишня? Она тоже не такая дорогая своя. По молоку тоже все замечательно, российская и белорусская продукция заменила украинскую. По мясу просто шикарные достижения, поголовье крупного рогатого скота возрастает в регионах Черноземья, Калмыкия утверждает, что и у них какие-то достижения. Санкционный режим дал просто резкий толчок развитию российского аграрного комплекса.
За 5 месяцев 2019 года на переездах Минераловодского региона Северо-Кавказской магистрали произошло 2 ДТП. В результате 2 человека получили травмы различной степени тяжести, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Для сравнения, за аналогичный период прошлого года произошло 3 дорожно-транспортных происшествия и пострадал 1 человек.
В целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий в январе-мае 2019 года совместно с сотрудниками ГИБДД организовано около 60 рейдов по выявлению нарушений правил дорожного движения при следовании через железнодорожные переезды. Дежурные по переездам зарегистрировали 147 нарушений правил дорожного движения. В отношении 40 водителей сотрудниками ГИБДД приняты меры административного воздействия, включая штрафы.
Кроме того, усилена профилактическая работа по соблюдению правил дорожного движения на железнодорожных переездах среди водителей автотранспортных предприятий. Так, совместно с сотрудниками ГИБДД работники дистанций пути во всех регионах дороги провели в автохозяйствах около 90 бесед, в которых приняли участие свыше 2 тыс. водителей. На железнодорожных переездах водителям в ходе рейдов раздали более 1,6 тыс. памяток с напоминанием правил проезда через переезды.
Ирина Таранец
В Астрахани состоялось заседание Волго-Каспийского научно-промыслового совета
Изменения в Правила рыболовства на Волго-Каспии и перспективы развития килечного промысла обсудили на заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета (ВКНПС), которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в Астрахани.
В заседании ВКНПС, которое прошло в Волжско-Каспийском филиале ФГБНУ "ВНИРО" ("КаспНИРХ"), приняли участие представители органов исполнительной власти Республик Дагестан и Калмыкия, Астраханской области, Волго-Каспийского и Западно-Каспийского территориальных управлений Росрыболовства, филиалов ФГБУ «Главрыбвод», ФГБНУ «ВНИРО», руководители рыбодобывающих предприятий и ассоциаций, а также члены туристической лиги Астраханской области.
Одним из главных вопросов повестки заседания стало обсуждение нового проекта Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Проект дополнен положениями, вытекающими из Конвенции о правовом статусе Каспийского моря (12 августа 2018 г., Республика Казахстан, г. Актау), которые касаются «общего водного пространства водоема». Учтены особенности рыболовства в водных объектах Республики Калмыкия и у побережья Республики Дагестан, уточнены промысловые размеры некоторых видов водных биоресурсов.
Обсуждались изменения регулирования любительского рыболовства, в том числе возможность увеличения суточных норм вылова в Астраханской области.
Для развития килечного промысла на Каспии представители Ассоциации рыбопромышленников Краснодарского края вышли с инициативой провести экспериментальный промышленный лов резервных объектов промысла – каспийских килек. Их предложения проанализированы и учтены в проекте изменений Правил.
По итогам обсуждения члены ВКНПС приняли проект Правил рыболовства, доработанный вариант будет направлен в ФГБНУ «ВНИРО» для дальнейшего согласования.
На заседании также обсудили сложную водохозяйственную обстановку, сложившуюся в низовьях р. Волги. Весеннее половодье в этом году было неудовлетворительное: его продолжительность составила только 27 суток при минимально необходимых для естественного воспроизводства рыб 60 сутках. Водой были залиты только 50% площади нерестилищ, преимущественно нижнего уровня. На момент окончания половодья 26 мая основная часть личинок достигла стадий, при которых она не способна противостоять току воду, избегать неблагоприятных условий, уклоняться от хищника. В многоводный 2016 год при продолжительности половодья в течение 62 суток вся рыба успевала вырасти до малька.
Существенной проблемой является управление водным режимом водохранилищ Волжско-Камского каскада. Прогноз величины половодья на начало года в ряде случаев отличается от фактического объема половодья в 1,5 и более раз, что является следствием разрушения системы гидрометеорологических наблюдений.
Управление самим половодьем также не соответствует рыбохозяйственным требованиям. Существующие Правила регулирования водного режима не исполняются. Очевидно, что решение проблемы необходимого уровня воды в интересах рыбной отрасли сдвинется с места. Вопрос регулирования водного режима для рыбохозяйственных целей будет решаться в рамках соглашения о сотрудничестве между Росрыболовством и «РусГидро», которое подписали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и председатель правления – генеральный директор РусГидро Николай Шульгинов на полях Петербургского международного экономического форума 6 июня 2019 года.
В продолжение реализации соглашения для обеспечения оптимизации попуска воды в Нижнюю Волгу с учетом интересов рыбохозяйственного комплекса, в частности обеспечения естественного воспроизводства запасов Волжско-Каспийского бассейна, предложены рекомендации, поддержанные членами ВКНПС.
По итогам ВКНПС заместитель руководителя Росрыболовства также поручил «КаспНИРХ» провести дополнительные исследования в Каспийском море по применению новых орудий лова (драга с механизированным способом использования, кошельковый невод, бычковая ловушка), а также в ближайшее время приступить к разработке рекомендаций по выпуску растительноядных рыб в водотоки Астраханской области с целью биомелиорации водоемов (уничтожения сине-зеленых водорослей, высшей растительности) и представить результаты на очередном заседании ВКНПС.
Источник: Волжско-Каспийский филиал ФГБНУ "ВНИРО", пресс-служба Росрыболовства
Почти 1 млрд кубометров газа даст «Умид» Азербайджану в 2019 году
900-950 млн кубометров газа планируется добыть в 2019 году с месторождения «Умид» в азербайджанском секторе Каспийского моря, сообщил глава компании SOCAR Ровнаг Абдуллаев в Баку, отметив, что последняя скважина, пробуренная на «Умид», показала хорошие результаты, подтвердив запасы месторождения в объеме 200 млрд кубометров газа и 40 млн тонн конденсата. В настоящее время суточная добыча газа с месторождения «Умид» составляет 2,4 млн кубометров и 380 тонн конденсата.
За весь период эксплуатации месторождения, которое было введено в эксплуатацию в сентябре 2012 года, добыто 2,165 млрд кубометров газа и 346 тыс. тонн конденсата.
В апреле 2019 года операционная компания Umid-Babek (UBOC) ввела в эксплуатацию новую эксплуатационную скважину № 16. Дебит скважины оценивается в 2,5 млн кубометров газа и 400 тонн конденсата в сутки. Потенциальный годовой объем добычи газа с этой скважины оценивается около 900 млн кубометров.
До ввода этой скважины на месторождении добыча газа велась с двух эксплуатационных скважин — № 10 и № 14 — в объеме 1,25 млн кубометров газа и 200 тонн конденсата в сутки, уточняет «Интерфакс».
Добывающую платформу на месторождении Карабах в Каспийском море начнут устанавливать в июле
В июле 2019 года госнефтекомпания Азербайджана SOCAR и норвежская Equinor планируют начать установку новой добывающей платформы на месторождении Карабах в азербайджанском секторе Каспия. Статус работ по подготовке месторождения Карабах к разработке обсудили в Баку глава SOCAR Ровнаг Абдуллаев и первый вице-президент Equinor ASA Керри Лохарт. На встрече отмечалось, что в июле будут осмотрены буровая установка, которая будет использована для разведочных работ, и новая платформа. Установка платформы в море начнется по окончании последних регулировок.
Equinor привлекла азербайджанскую компанию Caspian Drilling Company (CDC) в качестве подрядчика бурения на месторождении Карабах. По условиям договора, отмечает Trend.az, CDC пробурит на этом месторождении две скважины с использованием полупогружной плавучей буровой установки «Деде Горгуд» после ее реактивации. Завершение реактивации ППБУ предусмотрено в третьем квартале 2019 года.
SOCAR и Equinor 31 мая 2018 года подписали в Баку контракт типа Production Shearing Agreement (PSA, СРП) на разведку и разработку блока перспективных структур Дан-Улдузу-Ашрафи-Айпара и Risk Service Contract на разработку месторождения Карабах.
Экспортная пошлина на нефть понизится до $100,3 за тонну
C 1 июля 2019 года экспортная пошлина на нефть в России понизится на $10,1 и составит $100,3 за тонну, сообщил Минфин. В настоящее время, по данным министерства, экспортная пошлина на нефть составляет $110,4 за тонну. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 мая по 14 июня 2019 года составила $66,66068 за баррель, или $486,6 за тонну.
Пошлина на высоковязкую нефть понизится с $11 до $10.
Сохраняется на нулевом уровне льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли. Нулевая ставка действует с 1 февраля 2015 года.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла понизится до $30 за тонну, на темные — до $100,3.
Пошлина на экспорт товарного бензина понизится до $30, прямогонного (нафта) — с $60,7 до $55,1 за тонну.
Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне.
Выездные бригады «За здоровье» осмотрели в этом году более 12 тысяч человек
На Ставрополье продолжается реализация проекта «За здоровье». Бригады как районных, так и краевых медучреждений отправляются в отдаленные населенные пункты, а также в медучреждения, где нет узких специалистов, чтобы осмотреть, назначить лечение и обследование, а если нужно, то и госпитализировать пациентов.
В этом году, как рассказал первый заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Юрий Литвинов, в малые и отдаленные поселения врачебные бригады выезжали более 250 раз. Они осмотрели свыше 12 тысяч человек.
«Заболевания, которые выявили врачи в ходе выездов, распределились так: болезни сердечно-сосудистой системы, на втором месте – заболевания органов дыхания, на третьем – болезни эндокринной системы. В выездах участвовали специалисты краевой больницы, психиатрической больницы, краевых диспансеров: онкологического, эндокринологического, кардиологического. В эти учреждения было госпитализировано более 200 человек», - говорит Юрий Литвинов.
Следующий большой выезд краевых специалистов состоится в июле. Районные же медучреждения продолжают работу в отдаленных населенных пунктах каждую субботу.
Специалисты краевого онкодиспансера осмотрели 100 пациентов Красногвардейской районной больницы
Продолжается реализация регионального проекта «За здоровье», который призван профилактировать, выявлять на ранних стадиях заболевания, лечить пациентов в отдаленных населенных пунктах нашего края.
Очередной выезд врачебной бригады «За здоровье» состоялся в минувшую субботу, 15 июня.
Врачи Ставропольского краевого клинического онкологического диспансера и краевого кожно-венерологического диспансера отправились в Красногвардейский район.
Здесь они осмотрели 100 человек, которые по итогам диспансеризации и профилактических осмотров были отнесены к группе риска или у которых уже была обнаружена патология. Троих пациентов, у которых врачи выявили новообразования кожи и молочных желез, направили в краевой онкодиспансер для дообследования и проведения своевременного качественного лечения.
Вместе с краевыми коллегами в Красногвардейской районной больнице работали и сотрудники отделения профилактической медицинской помощи. Они вели беседу с пришедшими на прием о здоровом образе жизни, необходимости соблюдать режим отдыха, профилактике заболеваний сердечно-сосудистой системы, органов дыхания и пищеварения, эндокринной системы и других, а также важности своевременного прохождения профилактического осмотра и диспансеризации.
«Проект «За здоровье» нужен нашим лечебным учреждениям, чтобы работать с начальными стадиями болезней, когда шансы на выздоровление или приостановку заболевания значительно выше. Полюбился проект и жителям края: качественная медицинская помощь в лице узких специалистов приходит к ним сама в выходные дни. Пациенты имеют возможность не просто получить консультацию, но и обследоваться, сдать ряд анализов», - говорит об эффективности проекта первый заместитель министра здравоохранения Юрий Литвинов.
Отметим, что в этом году бригады осмотрели порядка 12 тысяч человек, 200 из которых были госпитализированы в краевые специализированные медучреждения.
В Иране обсудили вопросы российско-иранского сотрудничества в области транспорта
В Исламской Республике Иран с 16 по 18 июня прошло 10-е заседание рабочей группы по сотрудничеству в области транспорта, а также 15-е заседание постоянной российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Делегацию Минтранса России возглавил заместитель министра Владимир Токарев.
В своем выступлении на пленарном заседании комиссии замминистра отметил активное сотрудничество России и Ирана в сфере транспорта. В частности обсуждаются вопросы упрощения процедур перевозки грузов по международному транспортному коридору «Север-Юг», развития проекта электрификации железнодорожной линии Гамрсар − Инче Бурун. Достигнута договоренность активизировать работу как по этим направлениям, так и в новых сферах. Например, по вопросу развития круизного судоходства на Каспии.
Участники переговоров обсудили возможность организации пилотного проекта с использованием системы взимания платы на основе спутниковой навигационной системы «ГЛОНАСС» в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования большегрузными транспортными средствами в Иране.
Кроме того, стороны подтвердили общее намерение создать систему регистрации судов государством порта на Каспийском море и ускорить совместную работу по разработке меморандума по этому вопросу.
Следующие заседания рабочей группы и МПК пройдут в Москве в 2020 году.
18 июня в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось заседание Координационной комиссии по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в обновлённом составе.
Мероприятие прошло под председательством заместителя Министра спорта Российской Федерации Марины Томиловой.
В ходе заседания были заслушаны доклады о реализации комплекса ГТО представителей трёх регионов.
Заместитель руководителя Департамента физической культуры и спорта Воронежской области Дмитрий Сизонов поделился опытом и успешными наработками, которые позволили региону занять лидирующую позицию в рейтинге ГТО. Ключевыми составляющими высокого результата были названы: введение 160 штатных единиц для сотрудников региональных центров тестирования ГТО и применение практики тьюторства (наставничества) в образовательных учреждениях. Кроме того, в рамках организации работы с трудовыми коллективами власти Воронежской области приняли решение о проведении регионального Фестиваля ГТО среди трудовых коллективов и внедрении производственной гимнастики на предприятиях.
О проблемах в работе по реализации комплекса ГТО и путях их решения сообщили начальник Управления физической культуры и спорта Орловской области Алексей Берестов и руководитель Центра тестирования ГТО по Республике Дагестан Иманат Алиева. Докладчики обозначили причину невысоких результатов в кадровом обеспечении сотрудников центров тестирования ГТО.
Одновременно была отмечена положительная динамика в субсидировании в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» средств на строительство малобюджетных спортивных площадок открытого типа, предназначенными подготовки населения и использования специалистами по ГТО для непосредственной приёмки нормативов у граждан.
Вместе с тем генеральный директор АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» – Федерального оператора комплекса ГТО Азат Кадыров выступил с предложением усилить работу по освещению реализации комплекса ГТО. Члены Комиссии поддержали инициативу о разработке и реализации информационной кампании комплекса ГТО, а также специальных акций по вовлечению граждан в выполнение нормативов ГТО.
Кроме того, региональным органам исполнительной власти Минспортом России рекомендовано усилить работу по вовлечению в подготовку и выполнение нормативов ГТО трудовых коллективов и лиц пенсионного возраста, а также активизировать работу с высшими образовательными учреждениями в части привлечения и создания системы мотивации для студентов к ведению здорового образа жизни.
Как сообщил на открытии проходящей в Тегеране конференции "Иран и Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества" российский министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, уже в августе текущего года глава российского государства Владимир Путин примет Ильхама Алиева и Хасана Роухани в Сочи. Напомним, что в прошлый раз Путин встречался с Роухани и Алиевым на саммите "каспийской пятерки" в августе 2018 года. На встрече, в которой также приняли участие президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и туркменский лидер Гурбангулы Бердымухамедов, тогда как раз и была подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря, обеспечившая его относительную безопасность и невмешательство третьих стран. А сейчас для глав ключевых государств проекта "Север — Юг" со всей очевидностью настало время поговорить снова: уже понятно, что именно эта тема, тема международного транспортного коридора станет на предстоящем саммите основной.
Пора сверить часы.
Но сначала немного истории вопроса: точнее — истории с географией.
В принципе, транскаспийские торговые коридоры суть явление историческое, в том или ином виде они существовали всегда: даже знаменитый торговый путь "из варяг в греки" — это только половина русской транзитной торговли того времени. Ничуть не менее важным был волжский маршрут "в хазары": нынешняя дельта Волги, где сейчас стоит славный город Астрахань, еще тогда считалась важнейшим торговым перекрестком, где пересекались маршруты "из варяг в хазары" и далее, на юг, в сказочную тогда Индию, и северный коридор китайского Великого шелкового пути. Через Каспий в индийское государство Бахмани много позже шел за свои "три моря" и знаменитый тверской купец Афанасий Никитин. И тут тоже нет ничего сенсационного — с географией спорить сложно, просто это наиболее удобный, хотя в те времена еще недостаточно безопасный маршрут.
Поэтому неудивительно, что идея воссоздания данного транспортного коридора возникла в новой России чуть ли не с развалом Советского Союза, еще в далеком 1993 году. Однако первые правоустанавливающие документы появились по нему только 12 сентября 2000 года, когда Россия, Иран и Индия подписали соответствующее соглашение, ратифицированное ими в 2002-м. Ну а в 2005 году к проекту подключился едва ли не ключевой на настоящий момент игрок на этой "поляне": документ подписал и ратифицировал Баку. И во многом именно благодаря усилиям главы Азербайджана Ильхама Алиева, очень хорошо понимающего перспективы этого проекта, в настоящее время ключевой составляющей рассматривается не восточная ветвь коридора (прямое железнодорожное сообщение через Казахстан, Узбекистан и Туркмению с выходом на железнодорожную сеть Ирана через погранпереходы "Серахс" (Туркмения) — "Серахс" (Иран) и "Акяйла" (Туркмения) — иранский "Инче Бурун"), а западный, он же транскаспийский маршрут. С использованием либо российских морских портов Астрахань, Оля, Махачкала плюс азербайджанского Баку, либо железнодорожного сообщения через пограничные переходы "Самур" (Россия) — "Ялама" (Азербайджан) с дальнейшим выходом на железнодорожную сеть Ирана через погранпереход "Астара".
Что тут особенно важно: в отличие от трансъевразийских "широтных" маршрутов, МТК "Север — Юг" не требует чрезмерного объема инвестиций, так как данный международный транспортный коридор просто по факту существует уже сейчас. В виде комплекса из нескольких различных транспортных фрагментов с технической пропускной способностью от пяти миллионов тонн в "узких местах" до многих десятков миллионов тонн в год на некоторых развитых в смысле дорожной инфраструктуры участках. Достаточно сказать, что значительная часть коридора "Север — Юг" проходит по железным и автомобильным дорогам России (по открытой воде возможно задействование и речного транспорта), на которые приходится в зависимости от маршрута до 55-60% от общей протяженности сухопутной части коридора.
По большому счету основные трудности при реализации проекта лежат как раз на территории Северного Ирана. Чтобы просто было понятно: только на строительство участка Решт — Казвин, законченного в марте текущего года, было потрачено 18,5 триллиона риалов. Ничего удивительного: 205-километровый участок Решт — Казвин состоит из 53 тоннелей совокупной протяженностью около 22 километров. Здесь же пришлось строить самый длинный в Иране железнодорожный мост — 1430 метров, а также плотину Манджил. Кстати, среди зарубежных гостей церемонии открытия участка самой представительной была делегация Азербайджанской Республики. Что обусловлено крайней заинтересованностью Баку в скорейшем завершении железной дороги Казвин — Решт — Астара, ключевого участка международного транспортного коридора "Север — Юг": Азербайджан там даже выступал соинвестором, для Баку этот маршрут поистине невозможно переоценить. При этом отдельно стоит заметить, что строительство своей инфраструктуры на основе взятых обязательств Республика Азербайджан уже успешно завершила. А это означает, что товары смогут перевозиться из Мумбая (Индия) через иранский порт Бендер-Аббас до Баку и далее через Астрахань, Москву и Санкт-Петербург в европейские страны. Кстати, недавний "пистон" российского лидера соответствующим отечественным профильным структурам за безобразную работу по портам в Оле и Астрахани на астраханском же Госсовете во многом связан именно с этим, российский лидер откровенно пенял чиновникам, что даже в транскаспийской части маршрута Азербайджан начинает российские порты явно опережать.
Почему это так важно.
Если учесть, что сейчас основным приоритетом для коридора "Север — Юг" признаны именно контейнерные перевозки (в 20- и 40-футовых контейнерах), то задействование МТК в проектируемом режиме позволит сократить в два и более раза расстояние перевозок через базовый сейчас для Индии и Ирана маршрут через Суэцкий канал. И заодно прилично снизит стоимость перевозки (здесь точный расчет пока затруднителен, слишком много сопутствующих факторов, но то, что снизит, и прилично — очевидно уже прямо сейчас). Однако главное тут не в этом: экономика — это прекрасно, умение извлекать выгоду из своего географического положения, будем откровенны, Российская Федерация начала осваивать совсем недавно, даже при могущественном СССР маршруты как по трансъевразийским коридорам на Дальний Восток, так и по маршруту "Север — Юг" упирались в очевидные и насквозь политические тупики. Но тут дело не только в экономике, а немного в другом: главным условием реализации любого логистического проекта является даже не цена, а гарантии безопасности перевозок.
И в нынешней сложной геополитической обстановке гарантию безопасности транспортного коридора "Север — Юг" может дать только Москва. А это — совершенно иной уровень интеграции, причем не только экономической: потому как для наших заокеанских партнеров, контролирующих, по сути, глобальную морскую торговлю, сухопутные коридоры, безусловно, являются недосягаемыми. Но все равно за все надо платить. И практически нет никаких сомнений в том, что, как только проект окончательно войдет в решающую фазу, давление на него начнут оказывать ничуть не меньшее, чем на какой-нибудь условный "Северный поток — 2". Потому как любая попытка любых новых игроков самостоятельно выгородить себе любую долю в мировой глобальной торговле — это, по сути, покушение на "стратегические интересы США". Более того, самый болезненный удар — удар по бумажнику и карману, а такого "наши партнеры" простить не могут никому, включая ЕС, чего уж тут про Индию, Иран, Азербайджан и "тоталитарную" Российскую Федерацию говорить. И вот отчего-то нет никаких сомнений, что это и станет основной темой намеченного на август саммита в Сочи. Это будет, поверьте, очень важный, стратегически определяющий и перспективный, но при этом весьма и весьма непростой разговор.
Дмитрий Лекух
Уровень газификации Ингушетии превысил 85%
В 2008–2018 годах «Газпром» направил на газификацию региона около 3,3 млрд руб. Построено восемь газопроводов. Уровень газификации Ингушетии на 1 января 2019 года составил 85,1% (в среднем по России — 68,6%).
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и Главы Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова. Стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества. В частности, работу «Газпрома» по газификации республики.
В текущем году компания уже завершила строительство семи газопроводов: к первому и второму микрорайонам г. Карабулака, новым жилым районам г. Малгобека, потребителям с.п. Инарки Малгобегского района, с.п. Али-Юрт Назрановского района, с.п. Аршты и с.п. Мужичи Сунженского района. Продолжается сооружение 11 газопроводов в Малгобекском, Назрановском и Сунженском районах, по шести из которых работы планируется закончить до конца года.
Алексей Миллер обратил внимание Юнус-Бека Евкурова на состояние платежной дисциплины потребителей газа. Отмечено, что дальнейшая инвестиционная активность компании в регионе будет зависеть, в том числе, от показателей расчетов за поставленный газ.
Между «Газпромом» и Республикой Ингушетия подписаны соглашение о сотрудничестве и договор о газификации. Утверждена программа развития газоснабжения и газификации региона до 2021 года.
"Самыми молодыми" регионами в России по возрасту жителей стали Чечня и Тува, "самым старым" — Тамбовская область, следует из доклада о результатах комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей за 2018 год.
По данным Росстата, в минувшем году каждый четвертый россиянин был в возрасте старше трудоспособного. Также число россиян старше 65 лет по сравнению с 2017 годом выросло на 2,8%, с 20,8 миллиона человек до 21,4 миллиона.
Согласно среднему варианту прогноза Росстата, доля граждан старшего трудоспособного возраста увеличится с 25,5% в 2018-м до 27,4% к 2025 году и составит 40,2 миллиона человек.
В докладе также приводятся данные ведомства о том, что на начало 2019 года сохраняется тенденция к сокращению смертности людей данной возрастной категории. Если в 2013 году она составила 42,2 человека на 1000, то в 2018-м снизилась до 37,7 человек.
Российские космонавты будут проходить подготовку на базе Российского университета спецназа в чеченском Гудермесе, сообщил во вторник начальник Центра подготовки космонавтов Павел Власов на встрече с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.
В программе альпинистская, воздушно-десантная подготовка, курсы выживания в дикой среде и оказание тактической медицинской помощи.
"В программе подготовки космонавтов много общего с тем, что требуется для подготовки людей в спецназе. Было бы непозволительной роскошью создавать новые структуры, когда здесь продолжается развертывание такой прекрасной базы. Мы можем со следующего года начинать специальную парашютную подготовку. На сегодня мы вынуждены дробить виды подготовки на разные учреждения. Одно мероприятие в одном месте, другое в другом. Здесь мы можем значительную часть (подготовки) интегрировать в одном месте", - сказал Власов.
Он отметил, что в Чечне также можно проводить один из видов подготовки выживания после приземления в незапланированном районе, в данном случае в горном ландшафте, заметив, что "бросали космонавтов в болотистую местность, где они должны три дня продержаться, так же и на море", поскольку "физической подготовке космонавтов уделяется большое внимание".
Во вторник в Чечню прибыла делегация Центра подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина во главе с начальником Павлом Власовым и первым заместителем начальника Юрием Маленченко.
Делегация посетила Российский университет спецназа в Гудермесе и встретилась с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.
В ходе встречи в резиденции в Грозном гости и глава Чечни вышли на прямую связь с экипажем МКС.
400 тысяч баррелей в сутки — не предел для Кашагана
Добыча нефти на втором этапе разработки месторождения Кашаган значительно превысит нынешний показатель в 400 тыс. б/с, сообщает «Казинформ», ссылаясь управляющего директора North Caspian Operating Company (NCOC) Ричард Хоув. «В настоящее время на месторождении Кашаган идет опытно-промышленная разработка. Она продлится примерно 5 лет. За это время специалисты должны будут наработать опыт, проследить за поведением нефтяного коллектора. После чего будет разрабатываться концепция перехода на второй этап разработки. Это будет совершено новая концепция, с новыми подходами, новыми идеями, с оценкой того, насколько это будет рентабельно. Естественно, на втором этапе на месторождении добыча значительно превысит тот объем в 400 тыс. баррелей в сутки, на который мы вышли», — сообщил он корреспонденту «Казинформа».
Во время недавнего планового первого капитального ремонта на наземных и морских объектах проекта по освоению месторождения Кашаган было установлено новое оборудование. На море две добывающие скважины переведены в режим нагнетательных. Все это позволило компании в эти дни достичь нового рекордного объема добычи нефти — 400 тыс. б/с.
Месторождение Кашаган в казахстанском секторе шельфа Каспийского моря входит в Северо-Каспийский проект. Его разрабатывает совместная операционная компания NCOC в форме соглашения о разделе продукции по Северному Каспию. NCOC совместно владеют оператор проекта AgipCaspian Sea B.V. (16,807%), входящая в периметр «Казмунайгаза» KMG Kashagan B.V. (16,877%), французская Total EP Kazakhstan (16,807%), американская ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,807%), англо-голландская Shell Kazakhstan Development B.V. (16,807%), китайская CNPC — 8,333%, японская Inpex — 7,563%.
В Махачкале прошла конференция по репродуктологии посвященная юбилею Республиканского центра охраны здоровья, семьи и репродукции
В пятницу, 14 июня в Махачкале на базе оздоровительного комплекса «Журавли» прошла научно-практическая конференция по репродуктологии «Передовые технологии охраны репродуктивного здоровья» с участием ведущих специалистов России, в т.ч. президента Российской ассоциации репродуктологов, профессора Владислава Корсака. Мероприятие посвятили юбилею Республиканского центра охраны здоровья, семьи и репродукции (РЦОЗСиР), которому в этом году исполняется 20 лет.
Открывая работу конференции, министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов поздравил коллектив центра с юбилеем, а также подчеркнул важность и актуальность проводимого мероприятия. «За эти годы вы освоили новейшие медицинские технологии, внедрили современные методы лечения и диагностики, вырастили молодых специалистов, завоевали уважение жителей республики и заслуженно пользуетесь авторитетом среди коллег», - отметил министр. Он напомнил, что улучшение демографической ситуации и развитие здравоохранения является приоритетом государственной политики страны. На решение этих задач направлены Национальные проекты РФ «Здравоохранение» и «Демография», утвержденные Указом Президента РФ в мае 2018 года.
- Рассчитываю, что новые знания, полученные в ходе конференции, будут востребованы на практике, помогут реализации программ, направленных на развитие отечественного здравоохранения – сказал глава ведомства. В завершении он поблагодарил приезжих специалистов за внимание и поддержку, которую они оказывают своим дагестанским коллегам, и пожелал участникам конференции плодотворной работы.
В свою очередь заместитель министра здравоохранения РД Раиса Шахсинова отметила, что в функционирующем в РЦОЗСиР отделении ВРТ оказывается необходимая для лечения бесплодных пар высокотехнологичная медицинская помощь. В 2012 году получена первая беременность, закончившаяся родами, после программы ЭКО на территории Дагестана. В 2013 году начала работать программа лечения бесплодия за счет средств ОМС, проведено 150 протоколов ЭКО супружеским парам с трубным фактором бесплодия. Наступила первая беременность у пациентки после ЭКО за счет средств ОМС. Сегодня в центре сформировался коллектив высокопрофессиональный и опытный, способный к выполнению поставленных перед ними задач.
В Дагестане более 20 тысяч супружеских пар страдают бесплодием. В то же время благодаря достижениям медицины с каждым годом растет число бездетных семей, которые смогли стать счастливыми родителями. Если пять лет назад чуть более 400 пар смогли пройти процедуру ЭКО за счет государства, то в 2018 году – уже 1511 пар.
Главный врач РЦОЗСиР Арсен Хархаров, отметил - не все возможности РЦОЗСиР еще используются, а также поделился планами на перспективу. Так, пока не в полном объеме организован Центр охраны репродуктивного здоровья подростков, открытый на базе учреждения. Также, главврач отметил, что в структуре РЦОЗСиР функционирует единственное в Дагестане андрологическое отделение. 75% всех обращений в республике мужчин по поводу бесплодия приходится на данное отделение. В связи с этим, необходимо сформировать на базе имеющегося отделения «Центр мужского здоровья» с приданием ему статуса координирующего центра в республике по вопросам мужского репродуктивного здоровья. Минздравом Дагестана принято решение о расширении центра, и в первую очередь, отделения вспомогательных репродуктивных технологий.
В рамках конференции участники также говорили о различных методах обследования и повышения репродуктивного статуса пациентов, применяемых в ведущих клиниках мира. В частности, о современных возможностях вспомогательных репродуктивных технологий рассказал президент Российской ассоциации репродуктологов человека, профессор, доктор медицинских наук Владислав Корсак.
Гостями конференции стала также большая делегация из Чеченской Республики, приехали специалисты из Кабардино-Балкарии, Северной Осетии-Алании. Доклады зачитали профессора из НИИ акушерства и гинекологии им. Д.О. Отта, первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им.академика И.П. Павлова, Санкт-Петербургской государственной медицинской академии имени И.И. Мечникова и международного центра репродукции.
По поручению Вероники Скворцовой Росздравнадзор провел масштабную проверку регионов по льготному лекарственному обеспечению граждан
Центральным аппаратом Росздравнадзора в первом полугодии 2019 года проведено шесть плановых контрольных мероприятий в Ивановской и Смоленской областях, Чукотке, Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании и внеплановая выездная проверка в Севастополе.
По итогам проведенных проверок установлено, что полномочия, переданные субъектам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, исполняются не в полном объеме, с нарушениями требований законодательства. В ряде субъектов выявлены грубые нарушения прав граждан России на льготное лекарственное обеспечение, в том числе детей и инвалидов.
В I квартале территориальные органы Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации в рамках контроля за льготным лекарственным обеспечением провели 149 проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации в основном в связи с поступлением обращений физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
В результате были выявлены нарушения прав граждан в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального и/или регионального бюджета в следующих субъектах РФ:
в Брянской, Воронежской, Орловской, Рязанской, Самарской, Ульяновской и Кемеровской областях, республиках Карелия, Коми, Адыгея, Крым, Мордовия, Хакасия, Дагестан и Карачаево-Черкесия и Краснодарском крае.
Несвоевременное лекарственное обеспечение по выписанным льготным рецептам зафиксировано в девяти субъектах:
в Брянской, Тверской и Ярославской областях, республиках Коми, Адыгее, Алтае, Хакасии и Дагестане и Краснодарском крае.
Отсутствие контроля со стороны региональных органов управления здравоохранением за определением потребности в лекарственных препаратах, а также использованием закупленных лекарственных препаратов выявлено в семи субъектах:
в Тверской и Самарской областях, республиках Коми, Адыгее, Башкортостане и Хакасии и в Чукотском АО.
Отсутствие выписки лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний выявлено в пяти субъектах РФ:
в Орловской, Ярославской и Самарской областях, Республике Адыгея и Чеченской Республике.
Кроме того, в Ульяновской области 40% рецептов, выписанных гражданам в соответствии с медицинскими показаниями, остаются необеспеченными. Имеются проблемы и в других регионах, что подтверждается обращениями граждан.
Большое количество жалоб на грубые нарушения поступают из Краснодарского края и Саратовской области. Значительное их число касается отсутствия обеспечения сахароснижающими препаратами.
В Республике Мордовия отмечены высокие показатели рецептов, по которым при первичном обращении в аптеку гражданам не выдавали лекарства: более 300 рецептов по федеральной льготе, более 1800 – по региональной льготе. После вмешательства Росздравнадзора ситуация в Республике Мордовия выравнивается.
В марте 2019 года в Ярославской области граждане не могли получить лекарства для лечения бронхиальной астмы, сердечно-сосудистых, неврологических и других заболеваний по причине несвоевременно проведенной закупки органом исполнительной власти региона. Также на протяжении длительного периода не закупались медицинские изделия для контроля уровня глюкозы в крови. По вине департамента здравоохранения Ярославской области пациенты не были обеспечены своевременно жизненно необходимыми лекарственными препаратами и медизделиями. Росздравнадзор совместно с прокуратурой провел контрольно-надзорные мероприятия с последующими мерами реагирования.
По причине невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок Росздравнадзором выдано за I квартал 2019 года 13 протоколов следующим субъектам-нарушителям: Брянской, Новгородской и Саратовской областям и Республике Крым. Вся информация о результатах проверок направлена в прокуратуру и другие органы государственной власти.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения продолжает держать на особом контроле обеспечение населения лекарственными препаратами во всех субъектах Российской Федерации.
Для справки
К началу 2019 года в регионах России были сформированы товарные запасы препаратов в объеме более трехмесячной потребности, как за счет федерального, так и за счет региональных бюджетов.
По данным органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2019 года, объем товарных запасов лекарственных препаратов в субъектах Российской Федерации, сформированных за счет средств федерального бюджета, составляет 17 704 млн рублей, что, исходя из среднемесячного расхода (расчетный показатель), соответствует потребности на 5 месяцев
В рамках реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по организации льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан по состоянию на 10 июня 2019 года обслужено 20 395 771 рецептов на сумму 31,2 млрд рублей (с учетом переходящего остатка лекарственных препаратов, закупленных в предыдущие годы). На отсроченном обеспечении находились10 446 рецептов, или 0,05 % от общего количества рецептов, предъявленных в аптечные организации (в декабре 2018 года – 0,01 %, в 2019 году: в январе – 0,25 %, феврале – 0,11 %, марте – 0,07 %, апреле – 0,07 %, мае – 0,04 %).
Прием заявок на конкурс «Доброволец России» продлен до 30 июня
Срок подачи заявок на главный конкурс волонтёрских проектов «Доброволец России – 2019» продлен до 30 июня. Все желающие могут представить свою инициативу, рассказать о волонтёрском подвиге, поделиться личными творческими успехами на официальном сайте конкурса добровольцыроссии.рф и побороться за грантовый фонд, который в этом году составляет 45 миллионов рублей.
На конкурс уже поступило рекордное количество инициатив – 24 405, из которых 16 342 в категории «Социальный проект», 2499 – «Доброе дело», 1686 – «Творческая работа» и 3878 заявок в номинациях «Душа компании» и «Волонтерский центр» от организаций и их сотрудников. Самыми востребованными стали номинации «Рожденные помогать» – 4533 проектов, «Помощь детям» – 2966, «Вдохновленные искусством» – 2819. В связи с большим количеством обращений участников в Оргкомитет конкурса, срок приема заявок продлен до 30 июня.
Заявочная кампания конкурса в категории «Социальный проект» завершилась для жителей Северо-Кавказского федерального округа. Активисты из этого региона станут первыми участниками мероприятий заочного этапа и начнут готовиться к полуфиналу конкурса, который пройдет в городе Нальчик в рамках окружного форума добровольцев. При этом, для жителей СКФО остаются доступными категории «Доброе дело» и «Творческая работа».
Экспертная комиссия конкурса, в состав которой вошли 195 представителей из 60 регионов России – участники и эксперты федеральных грантовых конкурсов, имеющие опыт в реализации проектов и добровольческих инициатив, уже приступила к обработке первой волны заявок. По окончанию заявочной кампании экспертная комиссия рассмотрит заявки второй волны, после чего Оргкомитет примет решение об утверждении инициатив, прошедших в следующий этап конкурса.
Полуфинал, который пройдет с 1 июля по 13 октября в рамках окружных форумов добровольцев и детского лагеря «Артек», включает в себя очную защиту проектов перед экспертной комиссией, образовательную программу и набор специальных заданий. По итогам будет составлен лонг-лист из 10 финалистов в каждой из номинаций. Далее проекты пройдут оценку жюри, а затем состоится народное голосование.
Подать заявку на участие в конкурсе «Доброволец России» могут все граждане возрасте от 8 лет и старше. Обновлённый формат конкурса позволит россиянам реализовать ещё больше инициатив: в этом году подать заявку можно в 3 категориях и 12 номинациях.
- «Социальный проект» – категория для действующих инициатив. Победитель получит грант на реализацию проекта до 2 млн рублей и возможность пройти специальное обучение по программам Ассоциации волонтёрских центров и АНО «Россия – страна возможностей».
- «Доброе дело» – новая категория, призванная рассказать о добрых поступках и добровольческих подвигах россиян, заслуживающих внимания общественности.
- «Творческая работа» – категория, куда авторы могут прислать свои фотографии, видео, музыку, социальную рекламу и текстовые работы на тему добровольчества.
Уникальная номинация 2019 года – «Равенство возможностей», позволяющая поддержать развитие инклюзии в обществе, где представлены проекты людей, которые не только сами справляются с тяжелой жизненной ситуацией (инвалидность, ОВЗ, особенности развития, вынужденный переезд), но и помогают другим.
Проекты, имеющие слаженную команду, реальных партнеров и приносящие ощутимую пользу гражданам в своем регионе войдут в программу акселерации – полноценную программу поддержки и сопровождения проектов. После обучения инициативы будут собраны в социальную франшизу, получив возможность тиражироваться по всей стране и, возможно, за рубежом. В 2018 году из 80 проектов программы акселерации в социальную франшизу были собраны 40 лучших инициатив.
Победители Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019» будут награждены на Международном форуме добровольцев, который по традиции пройдет в конце года в Москве. Напомним, награду лучшему волонтёру 2018 года вручил Президент РФ Владимир Путин.
В Северной Осетии проведут реконструкцию моста через реку Ардон
К работам на объекте, расположенном на 33-м км автодороги А-162 Владикавказ – Алагир, приступят в самое ближайшее время, сообщает ФКУ Упрдор «Кавказ».
Проектом предусмотрено строительство четырехполосного мостового перехода I-B технической категории общей протяженностью 1,5 км с одной транспортной развязкой. Длина нового моста составит почти 200 м, а ширина проезжей части - 20 м. Старый мост, который не справляется с современными транспортными нагрузками, после завершения работ в ноябре 2021 года станет пешеходным.
Для безопасности автомобилистов установят почти 4 км барьерного ограждения, в том числе и по оси дороги, а также освещение по всему мосту. Дорожники нанесут разметку термопластиком и поставят сигнальные столбики.
Для удобства пассажиров рядом с г. Алагир установят две автобусные остановки, вблизи жилой застройки – шумозащитные экраны. Кроме того, для удобства местных жителей предполагается устройство тротуаров.
Сохранение чистоты реки Ардон обеспечат очистные сооружения. На время работ проезд будет организован по существующему мосту без ограничений.
Специалисты ФМБА России проводят диспансеризацию населения в селе Беной-Ведено в рамках фестиваля «Беноевская весна - 2019».
В составе медицинской бригады Федерального медико-биологического агентства - 50 специалистов разных профилей, специализированная техника, оснащённая необходимым медицинским оборудованием.
За два дня врачами ФМБА России обследованы 726 человек. Десять местных жителей по результатам обследования экстренно госпитализированы в больницы Грозного.
Руководитель ФМБА России Владимир Уйба, Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, Министр здравоохранения Чеченской Республики Эльхан Сулейманов, Председатель Совета алимов Северо-Кавказского Федерального округа Хож-Ахмед Кадыров и Глава Ножай-Юртовского района Асланбек Музуруев лично ознакомились с работой медиков.
Рамзан Кадыров особенно отметил личный вклад Владимира Уйба в поддержку здравоохранения Чечни, о чём написал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте».
«Жизнь показывает, что бывают чиновники, просто выполняющие должностные обязанности, но есть и истинные патриоты, которые всю душу вкладывают в работу, делают сто раз больше, чем обязаны. Именно таким патриотом России, истинным соратником нашего Президента Владимира Путина является руководитель Федерального медико-биологического агентства России Владимир Уйба. Огромную помощь и поддержку, как специалист высшего уровня, он оказывает здравоохранению Чечни. Только за последние три года специалисты агентства более десяти раз посещали Чечню для решения вопросов профилактического обследования населения и вакцинации детей. Особенно важно, что сотрудники ФМБА делятся опытом этой работы с медицинскими работниками Чечни. Владимир Викторович имеет большой опыт и глубокие знания. Он является доктором медицинских наук, Заслуженным врачом России, лауреатом премии Правительства России. Воскресным вечером мы встретились с Владимиром Викторовичем. Я поздравил его с Днём медицинского работника, выразил огромную благодарность за бесценную помощь!", - написал Рамзан Ахматович.
Росздравнадзор проверил регионы на льготное обеспечение граждан лекарствами, в некоторых субъектах выявлены грубые нарушения, сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения.
В том числе есть проблемы с обеспечением препаратами детей и инвалидов, уточнили в ведомстве.
"Вся информация о результатах проверок направлена в прокуратуру и другие органы государственной власти", — рассказали в министерстве.
Нарушения зафиксированы в Брянской, Воронежской, Орловской, Рязанской, Самарской, Ульяновской, Кемеровской областях, Карелии, Коми, Адыгеи, Крыму, Мордовии, Хакасии, Дагестане, Карачаево-Черкессии, а также в Краснодарском крае.
В семи регионах — Тверской и Самарской областях, Коми, Адыгее, Башкортостане, Хакасии и Чукотском автономном округе — выявлено отсутствие контроля со стороны местных профильных органов за определением потребности в лекарствах, а также использованием уже закупленных препаратов, подчеркнули в пресс-службе.
В Орловской, Ярославской, Самарской областях, Адыгее и Чечне не выписывали лекарства при наличии медицинских показаний, пояснили в ведомстве.
В Мордовии зачастую граждане не могли получить льготные лекарства при первичном обращении в аптеку.
Однако после вмешательства Росздравнадзора ситуация улучшается, заключили в пресс-службе.
Проверки начались после того, как в марте в Ярославской области граждане не могли получить лекарства для лечения бронхиальной астмы, сердечно-сосудистых, неврологических и других заболеваний из-за несвоевременно проведенной закупки.
Также на протяжении длительного периода не закупались медицинские изделия для контроля уровня глюкозы в крови. Таким образом, люди не были обеспечены жизненно необходимыми препаратами и приборами.
Большое число онкозаболеваний в Мордовии объясняется их своевременным выявлением, сообщили РИА Новости в министерстве здравоохранения республики.
Ранее на сайте главного онколога Минздрава РФ был опубликован сборник по состоянию онкологической помощи населению России в 2018 году. Наиболее высокая распространенность рака в 2018 году наблюдалась в Курской области, Мордовии и Краснодарском крае, наименьшая – в Дагестане, Туве и Чечне. Средний показатель распространенности по России составил 2,56 тысячи на 100 тысяч населения, что выше уровня 2008 года на 39,5%.
"Высокие показатели заболеваемости онкологическими заболеваниями в Республике Мордовия обусловлены, в том числе, своевременным их выявлением. Как показывает практика, вопросы чаще возникают к тем регионам, где количество больных невелико", - заявили в минздраве Мордовии.
Там отметили, что человек, имеющий онкологический диагноз, числится на учете всю жизнь.
"Сегодня у нас зарегистрировано более 25 тысяч профильных больных. Многие пациенты закончили лечение пять и десять лет тому назад. Тем не менее, мы обязаны их наблюдать, чтобы не пропустить рецидива. Там, где медпомощь не на высоком уровне, пациенты просто умирают и, естественно, снимаются с учета", - пояснили в региональном министерстве здравоохранения.
За последние годы в Мордовии смертность от раковых заболеваний снизилась на 6,3%.
"В лечении онкологических заболеваний важное значение имеет стадия, на которой выявляется опухоль. Благодаря проводимым профилактическим осмотрам и диспансеризации населения сегодня первая и вторая стадии новообразований в Республике Мордовия регистрируются в 57-58% случаях. Для республики это не предел, необходимо стремиться достичь выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях в 60-70% случаях", - подчеркнули в минздраве Мордовии.
В Чечне строится первая цифровая подстанция
Запуск подстанции «Город» позволит значительно улучшить энергоснабжение потребителей Грозного, которых более ста тысяч. Отличительная особенность энергообъекта - возможность управления всеми режимами, нагрузками, послеаварийный режим переключения, энергомониторинг в цифровом формате передачи данных.
Место будущего современного энергопитающего центра в ходе рабочего визита посетили заместители генерального директора компании «Россети Северный Кавказ» Виталий Давыдюк и Сулиман Масаев, которых сопровождали управляющий директор АО «Чеченэнерго» Русланбек Докуев и главный инженер региональной энергокомпании Ильяс Цуев.
Делегацией рассмотрены ключевые вопросы строительства и дальнейшего монтажа оборудования объекта. Подготовка к фундаментным работам начата уже сегодня. Территория расчищается, в течение нескольких дней завершатся и сопроводительные работы.
«В рамках достигнутых договоренностей генерального директора ПАО «Россети» Павла Ливинского и главы Чеченской республики Рамзана Кадырова компания «Россети Северный Кавказ» планирует сдать в эксплуатацию энергообъект уже 22 декабря этого года. До торжественного ввода в течение 3 дней подстанция пройдет тестирование. Это первый цифровой энергообъект, реализуемый на территории всего Северного Кавказа», - отметил заместитель генерального директора по специальным проектам компании «Россети Северный Кавказ» Виталий Давыдюк.
«Цифровая подстанция 110 кВ «Город» - это один из стратегически важных объектов, который позволит улучшить схему электроснабжения города Грозный. Ввод энергоузла позволит разгрузить четыре питающих центра (ПС 110 кВ «Южная», ПС 110 кВ «Восточная», ПС 110 кВ «Северная» и ПС 110 кВ «Консервная») за счет перевода части нагрузок по закольцованной сети 10 кВ», - пояснил заместитель генерального директора «россети Северный Кавказ» – руководитель электросетевого комплекса по Чеченской Республике Сулиман Масаев.
Строительство подстанции и образование «кольца» значительно улучшит системную надежность энергосистемы Грозного и позволит восполнить существующий дефицит мощности столицы региона.
«Энергетика Чечни взяла курс на цифровизацию. Мы благодарны главе Чеченской республики Рамзану Кадырову, руководству ПАО «Россети» в лице Павла Ливинского и гендиректору «Россети Северный Кавказ» Виталию Иванову за содействие и поддержку в решении вопросов совершенствования энергоотрасли. Уверен, что оперштаб по развитию электроэнергетического комплекса под руководством советника Главы ЧР, депутата Госдумы Адама Делимханова и далее будет воплощать «интеллектуальные» проекты в рамках реализации государственной программы цифровизации сетей», - подчеркнул управляющий директор АО «Чеченэнерго» Русланбек Докуев.
Общий объем инвестиций в строительство объекта превысит 800 млн рублей.
По поручению главы Минздрава Вероники Скворцовой Росздравнадзор провел проверки системы лекарственного обеспечения. Серьезные нарушения прав граждан на получение льготных лекарств были выявлены в ряде регионов, сообщает пресс-служба министерства здравоохранения.
В первом полугодии 2019 года специалисты Росздравнадзора провели 6 плановых контрольных мероприятий в Ивановской, Смоленской областях, Республике Ингушетия, Чукотском АО., Карачаево-Черкесской Республике, в Республике Северная Осетия-Алания и одну внеплановую выездную проверку в городе Севастополе. Также территориальные органы ведомства провели 149 проверок органов власти регионов в связи с поступлением обращений с жалобами на нарушение прав граждан.
«По итогам проведенных проверок установлено, что полномочия, переданные субъектам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, исполняются не в полном объеме, с нарушениями требований законодательства. В ряде субъектов выявлены грубые нарушения прав граждан России на льготное лекарственное обеспечение, в том числе детей и инвалидов», - говорится в сообщении Минздрава.
Несвоевременное лекарственное обеспечение по выписанным льготным рецептам зафиксировано в 9 субъектах: Брянской, Тверской, Ярославской, Республике Коми, Адыгее, Алтае, Хакасии, Дагестане и Краснодарском крае.
Отсутствие контроля со стороны региональных органов управления здравоохранением за определением потребности в лекарственных препаратах, а также использованием закупленных лекарственных препаратов выявлено в 7 субъектах: Тверской, Самарской областях, республиках Коми, Адыгее, Башкортостане, Хакасии, Чукотском АО.
Отсутствие выписки лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний в 5 субъектах РФ: Орловской, Ярославской, Самарской областях, Республике Адыгея и Чеченской республике.
Кроме того, в Ульяновской области 40% рецептов, выписанных гражданам в соответствии с медицинскими показаниями остаются необеспеченными. Остаются проблемы и в других регионах, что подтверждают обращения граждан.
Большое количество жалоб на грубые нарушения поступают из Краснодарского края и Саратовской области. Значительное число касается отсутствия обеспечения сахароснижающими препаратами.
По причине невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок Росздравнадзором выдано за I квартал 2019 года 13 протоколов следующим субъектам-нарушителям: Брянской, Новгородской, Саратовской областях, Республике Крым. Вся информация о результатах проверок направлена в прокуратуру и другие органы государственной власти.
В России за 2018 год незначительно снизилось абсолютное число случаев смерти женщин при родах, однако из-за уменьшения числа родов коэффициент материнской смертности, напротив, вырос. К таким выводам пришли эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», проанализировав данные Росстата.
Всего в прошлом году было зарегистрировано 146 случаев материнской смертности, это на три меньше, чем годом ранее, и на 42 меньше, чем в 2016 году, рассказал директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов. «При этом коэффициент материнской смертности, который определяется как число смертей матерей на 100 тысяч рождений живого ребенка, за год вырос на 3,4%, до значения 9,1. Для сравнения вспомним, что в постсоветских странах четыре года назад, по оценкам ООН, коэффициент материнской смертности варьировался от четырех в Белоруссии до 42 в Туркменистане», - сообщил он.
По данным экспертов, устойчивое снижение материнской смертности в абсолютных величинах было зарегистрировано в Центральном федеральном округе (с 47 случаев в 2016 году до 37 в 2018), Северо-Западном федеральном округе (с 26 до 14), Южном федеральном округе (с 16 до 11) и Уральском федеральном округе (с 16 до 10).
За год число случаев материнской смертности увеличилось в 29 регионах, особенно заметно в Республике Дагестан (с 3 до 7) и Костромской области (с 0 до 3). Что касается относительного показателя - коэффициента материнской смертности, то за год он вырос в 47 регионах России.
Проба сканера
ЦИК провел пробное голосование на цифровом участке
Текст: Галина Мисливская
В четверг в Центризбиркоме показали, как будут работать цифровые участки в Москве 8 сентября. Впервые в истории российской избирательной системы жители других регионов смогут проголосовать в столице за кандидатов в губернаторы своих регионов и депутатов Госдумы в четырех одномандатных округах, где назначены дополнительные выборы.
Чтобы внести свое имя в списки на одном из 30 московских цифровых участков, необходимо будет подать заявление. Перечень участков с адресами ЦИК утвердит не позднее чем за 60 дней до дня голосования. А прием заявлений начнется за 45 суток на портале госуслуг. МФЦ пока такие обращения не принимают.
В четверг в атриуме ЦИК был развернут полноценный избирательный участок номер 9001 с комиссией, списками и кабинками для голосования. В роли избирателей выступили журналисты, представители политических партий, общественных организаций, наблюдающих за выборами, и даже члены ЦИК. "Мы сегодня смотрим не прототип, а реально действующий избирательный участок, у которого до сентября будет доработана программа", - подчеркнул зампред ЦИК Николай Булаев перед открытием участка.
Голосовали по карточкам с паспортными данными условных избирателей из тех регионов, где в сентябре будут выбирать губернаторов и депутатов Госдумы. Мне достался "паспорт" избирателя из Кисловодска. Член УИК, на чьем столе лежали списки голосующих в Москве ставропольчан, сверилась с журналом и выдала штрих-код. Он привязывается к данным избирателя в момент выдачи, причем карточку с кодом гражданин может выбрать самостоятельно.
В кабинке для голосования установлен терминал отечественного производства с сенсорным экраном и сканером штрих-кода. Я слушала инструкции членов ЦИК не очень внимательно, но проблем при голосовании не возникло, процедура оказалась простой: нужно приложить штрих-код к считывающему устройству и выбрать кандидата из списка.
Как мне рассказали в пресс-службе ЦИК, накануне тестирования предполагалось голосовать за Кандидатовых Кандидатов Кандидатовичей, номер один, два, три и т.д. Но в итоге к процессу подошли творчески - в электронных бюллетенях появились имена и фамилии. К примеру, на пост главы Ставропольского края претендовали пятеро кандидатов, в том числе одна женщина.
Галочка в бюллетене ставится нажатием на квадратик напротив фамилии кандидата, затем обязательно надо нажать две кнопки - "Завершить" и "Подтвердить", после этого голос засчитывается и штрих-код дезактивируется во избежание повторного голосования.
По итогам пробного волеизъявления комиссия распечатала ленту с количеством голосов за каждого кандидата. Цифровая УИК подводит итоги по каждому голосованию и передает их на защищенном носителе в территориальную избирательную комиссию. ТИК вводит результаты в систему ГАС "Выборы" и уже оттуда они поступают в ту региональную избирательную комиссию, которая проводит голосование на местах.
Явка на участке 9001 составила 83%, все пришедшие проголосовали, жалоб не зафиксировано. Наблюдатели смогли получить копии протоколов по любому региону или по всем сразу.
Эксперимент с цифровыми участками в этом году затронет жителей 20 регионов. В 16-ти уже идут кампании по выборам губернаторов, еще в четырех на днях стартуют довыборы в Госдуму.
Если в этом году эксперимент пройдет успешно, использование цифровых участков может стать повсеместным. В Центризбиркоме говорят о пяти тысячах участков в 2021 году, когда пройдут выборы в Госдуму восьмого созыва. Как рассказала "РГ" секретарь ЦИК Майя Гришина, они будут равномерно распределены по регионам России, чтобы, скажем, житель Хабаровска мог проголосовать за кандидатов в губернаторы своего региона, находясь, к примеру, в Мурманске.
До сентября ЦИК соберет все замечания по итогам тестового голосования и внесет необходимые коррективы в процедуру работы цифровых участков.
Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов провел совещание по реализации национальных проектов в Северо-Кавказском федеральном округе
Силуанов Антон Германович
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации
Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов провел совещание по реализации "экономических нацпроектов" в СКФО. Мероприятие прошло в Махачкале, в нем приняли участие Министр экономического развития Максим Орешкин и Министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, главы Республик Северная Осетия - Алания, Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, представители Минфина, Минпромторга, Минэкономразвития, Минтранса, Минсельхоза, Минтруда, а также представители Корпорации МСП, РЭЦ, ФЦК.
К участию в совещании были приглашены малые и средние предприниматели СКФО: в режиме вопросов и ответов они получили от представителей федеральной и региональной власти ответы на вопросы о ведении бизнеса, рассказали о своих проблемах и обсудили способы их решения.
Также Антон Силуанов принял участие в круглых столах для малых и средних предпринимателей, организованных Корпорацией МСП. В ходе семинаров обсуждались возможности портала "Бизнес-навигатор" для МСП Дагестана, вопросы участия малого бизнеса в госзакупках, вопросы сельхозкооперации. Также состоялась презентация инвестпроектов МСП, претендующих на поддержку Корпорации МСП и "МСП Банка"
По итогам совещания Антон Силуанов даст поручения, направленные на поддержку предпринимателей СКФО, в том числе поручения, направленные на расширение доступа МСП Северного Кавказа к льготному финансированию и консультационной поддержке. "Я рассчитываю на то, что реализация национальных проектов в СКФО поменяет к лучшему ситуацию с экономическим ростом, а следовательно и с доходами населения на Северном Кавказе", - сказал Антон Силуанов.
Сотрудники Главного бюро медико-социальной экспертизы Дагестана приняли участие в донорской акции
Сегодня Республиканскую станцию переливания крови посетил коллектив ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Минтруда России. Каждый из них после прохождения процедур измерения гемоглобина крови и артериального давления смогли поделиться частичкой совей крови в помощь нуждающимся в ней пациентам.
«Сегодняшняя донорская акция стала для нас хорошей возможностью принести еще немного пользы тем, кому важна сегодня каждая капля крови. Изготовленная плазма и другие компоненты крови могут быть кому-то сейчас жизненно необходимы. А для нашего ответственного и дружного коллектива подобные общественно полезные акции стали уже регулярными, каждый сотрудник рад бывает оказать посильную помощь, планируем продолжать их и в будущем» - поделился руководитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Минтруда России Шамиль Рамазанов.
Напомним, что сегодняшняя донорская акция приурочена ко Всемирному дню донора. Важно и то, что сотрудники Главного бюро регулярно проходят обследование, в том числе на инфекции передающиеся через переливание крови, а это значит, что их кровь максимально безопасна для будущих реципиентов.
SOCAR наращивает транснациональность
Появление государственного нефтяного холдинга Азербайджана SOCAR в качестве стратегического партнера оказавшегося под банкротством Антипинского НПЗ выглядит как очередной шаг экспансии компании на внешних рынках. В орбиту транснациональных интересов SOCAR уже вошли многие соседи России — Турция, Грузия, Казахстан, Украина и Белоруссия, а главным акцентом работы за пределами Азербайджана становится диверсификация переработки и сбыта нефтепродуктов. Но нефтяные амбиции Азербайджана существенно ограничены как логистическим фактором, так и сравнительно небольшим объемом собственной нефтедобычи.
Не упустили момент
Сделка по вхождению SOCAR в капитал Антипинского НПЗ имеет сложную структуру. Новым владельцем 80% акций, ранее принадлежавших кипрской структуре Vikay Industrial Limited (ее бенефициарами считались бизнесмены Дмитрий Мазуров и Владимир Калашников), стала российская компания «Сокар Энергоресурс». Она на 60% принадлежит кипрской структуре азербайджанской компании Socar Russia Investments Ltd., владельцем еще 40% является Сбербанк через компанию «СБК Комплект».
Таким образом, эффективная доля SOCAR в Антипинском НПЗ составила 48%.
Об интересе азербайджанской компании к крупнейшему независимому НПЗ России стало известно в начале апреля, когда завод уже, можно сказать, был выставлен на смотрины, перейдя под фактический контроль Сбербанка, своего основного кредитора. Первым открыто обозначившим себя претендентом стал ЛУКОЙЛ, но переговоры не получили продолжения: как сообщалось в СМИ, камнем преткновения стала высокая долговая нагрузка. Весной завод, с 2018 г. испытывающий проблемы с поставками сырья, остановился, а затем подал на собственное банкротство.
По данным РБК со ссылкой на представителя Сбербанка, новые владельцы намерены запустить завод, обеспечив его бесперебойное функционирование. Цель — поставки нефтепродуктов на внутренний рынок и экспорт. Функции SOCAR пока обозначены как «институциональная экспертиза» и «операционное управление». Также обсуждается участие азербайджанской компании в обеспечении Антипинского НПЗ сырьем по давальческой схеме — это наиболее оптимальный вариант работы предприятия на период прохождения процедуры банкротства.
SOCAR давно искала вариант выйти на российский рынок, напоминает главный редактор информагентства «Интерфакс-Азербайджан» Анар Азизов. По его словам, существующая российская «дочка» азербайджанской госкомпании в большей степени осуществляла трейдерские операции, поэтому вхождение в Антипинский НПЗ является для SOCAR прецедентным проектом на российском направлении. До этого наиболее заметные усилия азербайджанского холдинга в России были действительно сосредоточены в области трейдинга. В конце 2016 г. стало известно, что компания SOCAR Trading получила контроль над частью перевалочных мощностей терминала ООО «СИБУР-Портэнерго» в порту Усть-Луга в Ленинградской области и намерена использовать его для перевалки легких дистиллятов, в первую очередь нафты, от российских поставщиков.
«С учетом того, что в России мало независимых НПЗ, пробиться на этот рынок было очень сложно, но SOCAR это удалось. Конечно, была политическая поддержка на уровне руководства двух стран, — говорит Азизов. — Для SOCAR вообще важно расширение географии поставок и операций, особенно за рубежом, так как это очень выгодно для компании, прежде всего в финансовом отношении. Кроме того, есть элемент имиджевой выгоды, которую впоследствии можно трансформировать в финансовую выгоду. Поэтому компания будет продолжать такие операции на внешних рынках».
«Чтобы оценить, насколько знаковым событием является появление SOCAR на Антипинском НПЗ, нужно прежде всего понять условия сделки — продается ли этот актив с долгом или без него, — отмечает директор Группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. — Приобретение завода с долгом было бы очень странным, учитывая очень высокий уровень закредитованности завода. Без долга же это очень интересный работающий актив, обещающий неплохую рентабельность и не требующий существенных вложений в производственную часть. В этом случае можно говорить не только о хорошей инвестиции для SOCAR, но и о диверсификации азербайджанской компании в сторону расширения переработки. Для SOCAR это достаточно логичный шаг, учитывая возможность прямых поставок сырья».
Однако пока, добавляет эксперт, утверждать, что SOCAR и дальше будет инвестировать в Россию, сложно:
«Если, например, оценить совокупные мощности НПЗ, к которым имела отношение группа „Новый поток“ (Антипинского, Афипского и Марийского), это очень большой объем, требующий крупных вложений. Не стоит ожидать и того, что SOCAR будет инвестировать в добычу нефти в России».
Турецкий дебют
Первые крупные проекты SOCAR в сфере нефтепереработки за пределами Азербайджана стартовали еще в те времена, когда цены на нефть уверенно держались в районе $100 за баррель. Еще в 2006 г. SOCAR и турецкая Turcas создали СП для развития нефтепереработки, нефтехимии и торговли природным газом в Турции, получившее 51% акций крупнейшего нефтехимического комплекса Petkim Petrokimya в провинции Измир. В 2011 г. было объявлено о планах SOCAR построить в этом же регионе нефтеперерабатывающий комплекс Star с объемом инвестиций $5,7 млрд (в дальнейшем сумма увеличилась до $6,3 млрд). Предполагалось, что предприятие не только поможет снизить дефицит горючего на турецком рынке, но и будет поставлять нефтепродукты (нафту и смешанный ксилен) для Petkim.
Однако реализация проекта затянулась: на его пути встала турецкая компания Buhar Enegy, имевшая лицензию на геотермальные разработки на участке, где планировалось построить НПЗ. Чтобы преодолеть сопротивление, в Турции даже пришлось принимать специальный нормативный акт об отзыве геотермальных лицензий, «исходя из соображений общественного блага и потребностей экономики», который местная пресса сразу назвала «законом SOCAR». В результате проволочек строительство фактически началось уже после падения мировых цен на нефть, а открытие предприятия состоялось 19 октября 2018 г.
Заявленная мощность НПЗ в Измире составляет 10 млн т сырья в год, а главным его поставщиком выступает, конечно же, SOCAR. Основной продукт производства — дизтопливо в объеме 5 млн т в год, что должно снизить уровень импортного дизеля на турецком рынке до 40%. В зависимости от цены на нефть НПЗ Star ежегодно будет формировать объем торговли нефтепродуктами в $6–8 млрд. Также при открытии предприятия отмечалось, что SOCAR с ее портфелем проектов в $19,5 млрд является крупнейшим иностранным инвестором в истории Турции.
«Турция и Азербайджан вместе пишут энергетическую историю XXI века», — заявил министр энергетики и природных ресурсов Турции Фатих Донмез.
Любопытно, что одновременно с огромными усилиями и инвестициями, брошенными на турецкий мегапроект, SOCAR не слишком жаловала «домашнюю» переработку.
Еще в начале 2015 г., напоминает независимый аналитик топливно-энергетического рынка Александр Полыгалов, был закрыт один из двух азербайджанских НПЗ «Азернефтьяг», который специализировался на выпуске темных нефтепродуктов, иными словами, технически отставал от российского и тем более европейского уровня нефтепереработки. Объяснялось это целями «совершенствования и оптимизации структуры компании, а также организации управления нефтеперерабатывающего процесса из единого центра».
Формально «Азернефтьяг» объединен с Бакинским НПЗ имени Гейдара Алиева, также требующим серьезной модернизации. Первоначально стоимость реконструкции завода оценивалась в $1,5 млрд, однако к весне 2018 г. увеличилась до $2,2 млрд.
«По реконструкции старых установок никто из подрядчиков не берет на себя риск подписать контракты с фиксированной стоимостью работ — могут быть непредвиденные расходы», — пояснял год назад советник вице-президента SOCAR по стратегическому развитию Теймур Алиев. Предполагается, что реконструкция Бакинского НПЗ будет завершена в начале 2021 г. с вводом новых установок для выпуска бензина марок AI-92/95/98 по стандартам Euro-5. При этом за весь последний период низких нефтяных цен производство нефтепродуктов в Азербайджане заметно снизилось — с 5,31 млн т в 2014 г. до 4,76 млн т в 2018 г.
Партнеры с повышенным риском
Если исключить традиционно дружественную Азербайджану Турцию, где проекты SOCAR априори получают «зеленый свет», основным пространством для компании остается постсоветское пространство. Здесь SOCAR наиболее активно действовала в Казахстане и Грузии, отмечает Полыгалов, и в обоих случаях эта активность была в основном связана с экспортом нефти в Европу по трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан. Грузия рассматривалась как ключевой транзитер на пути в Турцию и оттуда в Европу, а Казахстан — в качестве источника для наполнения трубопровода.
Еще одной важной точкой в экспансии SOCAR стала Украина. На сегодняшний день азербайджанская госкомпания — крупнейший и практически безальтернативный поставщик нефти в страну, главным образом для переработки на Кременчугском НПЗ, единственном работающем украинском заводе.
Для понимания места SOCAR на украинском рынке нефти можно привести такую статистику: за 5 месяцев 2018 г. Украина импортировала нефти на $205,5 млн, из которых $194,4 млн пришлись на Азербайджан.
С Украиной азербайджанские нефтяники уже много лет связывают большие планы экспансии. В 2009 г. SOCAR вошла на розничный рынок нефтепродуктов Украины, купив 17 АЗС в Николаевской и Одесской областях, и уже весной 2013 г. заявила о планах расширения сети до сотни заправок. Реализовать планы не удалось: через несколько месяцев на Украине разразился политический кризис с хорошо известными последствиями. Но лояльную клиентуру азербайджанцы на Украине получили. В 2017 г., например, SOCAR была признана лучшей сетью украинских АЗС в рамках национального рейтинга торговых марок «Фавориты успеха».
Сложной задачей для SOCAR оказалось и наращивание импорта нефти для переработки на Украине. В начале 2017 г. холдинг «Укртатнафта», в состав которого входит Кременчугский НПЗ, заявил о планах существенно нарастить переработку на предприятии, для чего в Азербайджане было законтрактовано 1,3 млн т нефти. По факту выбрать удалось только 960 тыс. т. Кроме того, добавляет Полыгалов, Азербайджан участвовал в поставках на Украину СПГ, выступая в качестве посредника: сначала поставки шли из Польши, а затем — из Казахстана, с месторождения «ТенгизШеврОйл».
После того как с 1 июня Россия ввела ограничения на ввоз на Украину нефтепродуктов, увеличение поставок нефти из Азербайджана может вновь оказаться актуальным.
Дополнительным фактором в пользу этого может стать возвращение на Украину миллиардера Игоря Коломойского, чьи интересы в нефтяном бизнесе были существенно потеснены при экс-президенте Петре Порошенко. Теперь же, с избранием Владимира Зеленского, которого только ленивый не называл марионеткой Коломойского, нефтяная ось Киев — Баку получает шанс на укрепление.
«Полагаю, SOCAR может проявить интерес к увеличению поставок на Кременчугский НПЗ. Возможно, встречный интерес есть у группы „Приват“ Коломойского, владеющей этим НПЗ и нефтегаванью в Одесском порту, — отмечает киевский экономический аналитик Денис Гаевский. — Но каспийская нефть законтрактована на месяцы вперед, свободных объемов у Азербайджана мало. Тем не менее свою сеть АЗС на Украине SOCAR, конечно, развивать будет — по уровню сервиса она входит в тройку лучших по стране».
Интерес к сотрудничеству с Азербайджаном регулярно проявляет Белоруссия, особенно в моменты обострения отношений с Россией, когда президент Александр Лукашенко требует найти альтернативных поставщиков сырья для НПЗ. В конце 2016 г. было объявлено о приобретении в Азербайджане 85 тыс. т нефти для Мозырского НПЗ в связи с недозагрузкой российским сырьем.
Но всякий раз, когда отношения Беларуси с Россией налаживались до очередного кризиса, необходимость в азербайджанской нефти отпадала из-за сложностей доставки.
Самый короткий маршрут — морем до Одессы и далее железной дорогой — гораздо затратнее, чем поставки по «трубе» из России.
«На постсоветском пространстве SOCAR не прочь осуществлять поставки нефти и нефтепродуктов, но тут многое зависит от имеющейся логистики, — говорит Азизов. — Легче всего это делать в Грузии. Кроме того, Азербайджан является основным поставщиком нефти на Украину. В Белоруссию же из-за сложностей логистики поставки оказались финансово невыгодными. В принципе, отношения Украины и Белоруссии больше завязаны на финансовую составляющую, нежели на политическую. Да, учитывая политические взаимосвязи, азербайджанская сторона может давать некоторые скидки, но не слишком большие. Если будет выгодно, SOCAR с удовольствием выйдет на эти рынки. Если финансовой выгоды не будет, такие проекты бывают скоротечными».
Оценивать перспективы работы SOCAR на Украине очень сложно, отмечает Танурков, хотя рынок может быть очень интересен, если бы не политические риски.
«В условиях политических пертурбаций инвестиции в украинские активы могут привести к непредвиденным последствиям, — добавляет он. — Белоруссия — это более стабильный и надежный партнер, и расширение взаимодействия с Белоруссией может дать SOCAR выход на украинский рынок. Белоруссия покрывает за счет своих НПЗ собственное потребление нефтепродуктов, и вложения в ее активы могут быть обоснованными именно с прицелом на Украину. Отношения Белоруссии и Украины по поставкам топлива пока стабильны, но как долго они сохранятся в этом состоянии — непонятно».
«Азербайджан регулярно „заходит“ на нефтегазовый рынок стран постсоветского пространства, которые по каким-то причинам, в основном идеологическим и политическим, не хотят, чтобы на нем присутствовала Россия, — резюмирует Полыгалов. — Но при этом надо понимать, что, несмотря на очень сильное влияние нефтяного сектора на экономику Азербайджана, в абсолютных показателях Азербайджан и SOCAR — это далеко не самые крупные игроки. Годовая добыча нефти Азербайджана меньше объемов, добываемых одной российской компанией вроде „Сургутнефтегаза“ или „Газпром нефти“. Кроме того, SOCAR на каспийских месторождениях действует не самостоятельно, а в тесной связке с ВР, Statoil и т. д. Таким образом, в реальности гипотетическая постсоветская страна, желающая уйти от „нефтяной зависимости от России“, может рассчитывать лишь на те объемы азербайджанской нефти, которые останутся после поставок на более маржинальный европейский рынок».
Николай Проценко
«Таврида 5.0»: новая волна в благоустройстве городов России и гранты для молодых архитекторов
В Крыму завершился первый этап форума молодых деятелей культуры и искусств «Таврида 5.0». С 10 по 14 июня на 6 смене форума (заключительная смена первого этапа) встретились 200 архитекторов, урбанистов, дизайнеров окружающей среды, промышленных дизайнеров из 85 регионов страны. Сразу после окончания смены лучшие выпускники возьмутся за внешний вид российский городов.
Из числа участников сформирован молодежный проектный архитектурный офис, который займется благоустройством образовательного центра «Сенеж» в Московской области, парка субкультур и малых архитектурных форм Молодежного многофункционального патриотического центра «Машук» в Ставропольском крае и круглогодичного образовательного центра «Арт-резиденция «Таврида». Также на 6 смене отобраны проектные команды для участия во Всероссийском урбанистическом хакатоне «Города», который пройдет в Югре и Республике Татарстан в сентябре 2019 года.
В ходе форума молодые творцы представили свои предложения по благоустройству и насыщению парка «Машук» – участники разработали малые архитектурные формы, парк субкультур и предложения по креативным пространствам – и вариант образовательного пространства будущего для центра «Сенеж».
Во время презентации Алексей Каспржак, заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей», ректор Мастерской управления «Сенеж», пригласил участников к проектированию образовательного центра.
«Для меня польза Тавриды в том, что это возможность вырваться из архитектурной жизни своего города и поработать с коллегами из других регионов. Как показал опыт прошлогодней Тавриды, архитектор из Москвы и архитектор из условного Волгограда - это два очень разных человека. Разные подходы, разные принципы работы. Очень круто, когда люди, говорящие почти на разных языках, всего за 3 дня могут найти точки соприкосновения и родить готовый проект», – поделился участник форума «Таврида 5.0» Алексей Устинов.
Архитектор, эксперт форума «Таврида 5.0», Иван Матвеев со своей стороны отметил, что основная задача в работе с молодыми деятелями культуры — подъем культурного и профессионального уровня людей из разных уголков родной страны, создание возможностей для раскрытия их творческого потенциала
«Для нас Таврида — это великолепная площадка, которая собирает, объединяет талантливых людей со всей страны. Особенно ценно, что через этот формат люди вовлекаются в жизнь разных регионов и могут приложить руку к развитию своей Родины. Это и про гражданское чувство, и про ответственность, и про веру в свои силы. Про объединение профессионалов со всей страны и передачу опыта», – поделился Иван Матвеев.
13 июня форум посетил Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко: «На этой смене собрались молодые архитекторы. Их задача – найти идеи и концепции, неожиданные подходы, для того чтобы потом профессиональные архитекторы смогли использовать для проектирования. Задача уникальная, не учебная. Потом сюда будут приезжать люди со всей страны. И каждый из этих ребят потом сможет сказать – я это создавал, я это придумывал, это мое. С точки зрения возможностей для самореализации – это гораздо важнее всего остального».
В этот же день в рамках форума подвели итоги грантового конкурса. В рамках 6 смены на грантовый конкурс подано 23 проекта, из них 9 инициатив были рекомендованы к получению поддержки на общую сумму 9 148 300 рублей.
К получению грантов рекомендованы:
- Сошникова Анастасия, Санкт-Петербург, Социально-экологический проект «РЕКУБ»;
- Мещерякова Анастасия, Мурманская область, проект интерактивной платформы взаимодействия с населением «MURMANИСТ»;
- Леткеманн Женнифер, Белгородская область, «Перекресток памяти»;
- Муханова Ольга, Воронежская область, Инклюзивная площадка для творчества под открытм небом «Solar System»;
- Яньшина Наталья, Воронежская область, «Кубики с Ван Гогом»;
- Крупинская Елена, Ростовская область, методическое пособие по комплексному благоустройству городов и сел в Арктических зонах «АРКТИКАметрия»;
- Вязовая Александра, Москва, «Арт-Вагон»;
- Бабенко Софья, Ростовская область, Фестиваль архитектуры;
- Рамазанов Тимур, Республика Башкортостан, Интерактивная система для соучаствующего проектирования.
Организатор проекта – АНО «Центр развития культурных инициатив» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.
Партнеры смены – Союз архитекторов России, Союз дизайнеров России, Московский архитектурный институт, «Нетология».
Информационные партнеры форума – МИА «Россия Сегодня», Культура РФ, Ревизор.ру.
Информационный партнер смены – Architime.
Бишкекская декларация Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества
Руководители государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС, или Организация) по итогам заседания Совета глав государств-членов в Бишкеке 14 июня 2019 года заявляют о следующем.
Современный мир продолжает стремительно меняться, активно перераспределяется глобальный баланс сил, прежде всего за счет становления новых центров развития в Азии, углубляется взаимосвязанность и взаимозависимость между участниками международных отношений. Вместе с тем ситуация в глобальной политике и экономике остается турбулентной и напряженной, процесс экономической глобализации сталкивается с ростом односторонних протекционистских мер и других вызовов в международной торговле.
I
ШОС выступает в качестве надежной платформы для плодотворного сотрудничества в интересах формирования полицентричного миропорядка, обеспечивающего верховенство международного права, прежде всего Устава ООН, равную, совместную, неделимую, комплексную и устойчивую безопасность, реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, уважение самостоятельного выбора народами пути своего политического и социально-экономического развития, обеспечение интересов всех и каждого государства. Государства-члены подчеркивают важность инициативы продвигать взаимодействие в строительстве международных отношений нового типа, основанных на принципах и нормах международного права, прежде всего взаимного уважения, справедливости, равенства, взаимовыгодного сотрудничества, а также формировании общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества.
Государства-члены будут и далее развивать многоплановое разностороннее сотрудничество в интересах обеспечения мира, безопасности, устойчивого роста и процветания на пространстве ШОС. В этой связи они, поддерживая усилия стран Центрально-Азиатского региона по углублению взаимодействия в политической, экономической, культурно-гуманитарной и других сферах, приветствуют принятие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центрально-Азиатском регионе» от 22 июня 2018 года и проведение в 2019 году в г. Ташкенте второй консультативной встречи глав государств Центральной Азии.
Государства-члены подтверждают свою твердую поддержку усилиям ООН как универсальной многосторонней организации в поддержании международного мира и безопасности, стимулировании глобального развития, продвижении и защите прав человека. Они выступают за упрочение ключевой роли Совета Безопасности ООН, на который в соответствии с Уставом ООН возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Государства-члены отметили намерения Республики Индии, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан и Республики Таджикистан добиваться избрания в непостоянные члены Совета Безопасности ООН, а также Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Узбекистан – в члены Совета ООН по правам человека.
Государства-члены высоко оценили итоги специального мероприятия высокого уровня «ООН и ШОС: сотрудничество во имя укрепления мира, безопасности и стабильности», которое было проведено кыргызской стороной в г. Нью-Йорке 27 ноября 2018 года.
Государства-члены считают важным ускорить принятие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между ООН и ШОС».
Государства-члены, опираясь на «шанхайский дух», который воплощает взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию, цели и задачи Хартии ШОС и Стратегию развития ШОС до 2025 года, намерены и далее развивать сотрудничество в сферах политики, безопасности, торговли и экономики, финансов и инвестиций, культурных и гуманитарных связей.
ШОС, являясь влиятельным и ответственным участником современной системы международных отношений, будет наращивать свое участие в усилиях по обеспечению мира и безопасности, последовательно выступая за урегулирование международных и региональных конфликтов исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами, исходя из принципов равноправия, уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, отказа от применения силы или угрозы ее применения.
II
Государства-члены считают, что особого внимания, тесной координации и конструктивного взаимодействия мирового сообщества требуют возрастающие и приобретающие трансграничный характер вызовы и угрозы безопасности – терроризм, распространение террористической и экстремистской идеологии, в том числе в интернете, возвращающиеся иностранные террористы-боевики, распространение оружия массового уничтожения, риск гонки вооружений, неурегулированные региональные и локальные конфликты, подрывающие систему международной безопасности, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, торговля людьми, преступность в сфере информационно-коммуникационных технологий, диспропорции развития, нестабильность на продовольственных рынках, изменение климата, нехватка питьевой воды, распространение инфекционных болезней и другие.
Подчеркнуто стремление расширять и углублять взаимодействие государств-членов в парировании угроз стабильности и безопасности на пространстве ШОС. Государства-члены отметили вступление в силу Конвенции ШОС по противодействию экстремизму, а также итоги Совещания министров обороны государств – членов ШОС (г. Бишкек, 29 апреля 2019 г.) и Встречи секретарей советов безопасности государств – членов ШОС (г. Бишкек, 14–15 мая 2019 г.).
Государства-члены решительно осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях. Они призывают международное сообщество укреплять глобальное сотрудничество в борьбе с терроризмом при центральной роли ООН путем полного осуществления соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии в соответствии с Уставом ООН и принципами международного права, без политизации и двойных стандартов, уважая суверенитет и независимость всех государств, а также добиваться консенсуса по вопросу принятия Всеобъемлющей конвенции по борьбе с международным терроризмом.
Государства-члены, подчеркивая, что не может быть никаких оправданий каким-либо актам терроризма и экстремизма, считают важным осуществление комплексных мер по усилению противодействия терроризму и его идеологии, выявлению и устранению факторов и условий, способствующих терроризму и экстремизму. Они отмечают недопустимость вмешательства во внутренние дела государств под предлогом противодействия терроризму и экстремизму, а также неприемлемость использования террористических, экстремистских и радикальных группировок в корыстных целях.
Государства – члены ШОС, подписавшие Кодекс поведения для достижения мира, свободного от терроризма, выступают за последовательную реализацию его положений (г. Нью-Йорк, 28 сентября 2018 г.).
Государства-члены считают важной устойчивую реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе и в соответствии с Резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН призывают всех участников к неукоснительному исполнению всех своих обязательств для всесторонней и результативной реализации документа.
Государства-члены, осуждая любые формы пропаганды идеологии терроризма, экстремизма и религиозной нетерпимости, проявлений нетерпимости и дискриминации по признаку религии или убеждений, приветствуют принятие Резолюции 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность».
Государства-члены считают важным наращивание совместных усилий международного сообщества по противодействию попыткам вовлечения молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских группировок и в этой связи продолжат последовательное выполнение Совместного обращения глав государств – членов ШОС к молодежи и Программы действий по реализации его положений (г. Циндао, 10 июня 2018 г.), уделяя особое внимание недопущению распространения религиозной нетерпимости, ксенофобии и расовой дискриминации.
Государства-члены продолжат взаимодействовать в вопросах разоружения, контроля и нераспространения ядерного оружия и контроля над вооружениями, мирного использования атомной энергии, политико-дипломатического реагирования на региональные вызовы режимам нераспространения.
Государства-члены вновь подтверждают, что одностороннее и неограниченное наращивание отдельными странами или группами государств систем противоракетной обороны наносит ущерб международной безопасности и дестабилизирует обстановку в мире. Они считают недопустимыми попытки обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других государств.
Государства-члены, являющиеся участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, последовательно выступают за неукоснительное соблюдение положений Договора, всестороннее сбалансированное продвижение всех зафиксированных в нем целей и принципов, укрепление глобального режима нераспространения ядерного оружия, продолжение процесса ядерного разоружения с учетом всей совокупности факторов, оказывающих влияние на международную стабильность, а также содействие равноправному взаимовыгодному сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях.
Государства-члены считают, что скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств внесет значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и укрепление режима ядерного нераспространения.
Государства-члены констатируют важность сохранения космического пространства свободным от оружия любого вида и первостепенное значение неукоснительного соблюдения действующего нормативно-правового режима, предусматривающего исключительно мирное использование космоса. Они также приветствуют работу Группы правительственных экспертов ООН для рассмотрения и предоставления рекомендаций относительно субстантивных элементов имеющего обязательную юридическую силу международного инструмента по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, устанавливающего в том числе надежные гарантии неразмещения первыми оружия в космосе.
Государства-члены выступают за строгое соблюдение Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, в том числе путем принятия Протокола к Конвенции c эффективным механизмом проверки соблюдения.
Государства-члены призывают всех участников Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении объединить усилия с целью преодоления глубокого раскола в Организации по запрещению химического оружия, восстановления целостности и обеспечения эффективности Конвенции.
В ответ на угрозы химического и биологического терроризма государства – члены ШОС подтверждают и подчеркивают необходимость запуска многосторонних переговоров по международной конвенции о борьбе с актами химического и биологического терроризма на Конференции по разоружению.
Государства-члены активно и целенаправленно противодействуют международному терроризму, сепаратизму и экстремизму, транснациональной организованной преступности, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, угрозам биологической и информационной безопасности, нелегальной миграции, выступают за дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества в этих сферах.
Государства-члены считают, что одним из важнейших факторов сохранения и укрепления безопасности и стабильности на пространстве ШОС является скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане. Они поддерживают усилия правительства и народа Исламской Республики Афганистан, направленные на восстановление мира, экономическое развитие страны, противостояние терроризму, экстремизму и наркопреступности. Государства-члены подчеркивают безальтернативность урегулирования конфликта в Афганистане путем политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев, призывают к наращиванию сотрудничества всех заинтересованных государств и международных организаций при центральной координирующей роли ООН в целях стабилизации и развития этой страны. В данном контексте важное значение придается дальнейшему взаимодействию в различных многосторонних форматах, включая Контактную группу «ШОС – Афганистан», Московский формат консультаций и другие.
Государства-члены высоко оценили итоги очередного заседания Контактной группы «ШОС – Афганистан» (г. Бишкек, 18–19 апреля 2019 г.) и подписание с афганской стороной «дорожной карты» дальнейших действий Контактной группы. Они также отметили намерение Республики Узбекистан провести во второй половине 2019 года в г. Ташкенте министерское заседание восьмой Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA VIII).
Государства-члены подтвердили общую позицию о безальтернативности урегулирования ситуации в Сирии путем диалога на основе обеспечения суверенитета, независимости и территориальной целостности этой страны.
Они считают, что взаимодействие в рамках Астанинского формата создало необходимые условия для выполнения Резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, продвижения инклюзивного процесса политического урегулирования под руководством сирийцев и самими сирийцами в целях поиска решений, отвечающих интересам народа САР и международного сообщества. В этом контексте подчеркнута важность продолжения международных усилий по оказанию помощи Сирии в деле постконфликтного восстановления страны.
Государства-члены продолжат проведение регулярных совместных военных командно-штабных антитеррористических учений «Мирная миссия» и аналогичных мероприятий по линии компетентных органов. В этой связи они отметили итоги совместной пограничной операции «Единство-2018» (20 июля – 20 октября 2018 г.).
Государства-члены и далее будут расширять сотрудничество в области обороны и безопасности, взаимодействие по вопросам обеспечения безопасности крупных мероприятий, а также по подготовке кадров в целях повышения потенциала вооруженных сил и компетентных органов государств – членов ШОС.
Государства-члены будут противодействовать использованию информационно-коммуникационных технологий в целях подрыва политической, экономической и общественной безопасности в странах ШОС, пресекать пропаганду идей терроризма, сепаратизма и экстремизма с использованием сети Интернет, выступают против дискриминационных мер под любыми предлогами, которые препятствуют развитию цифровой экономики и коммуникационных технологий. Они считают необходимой выработку универсальных правил, принципов и норм ответственного поведения государств в информационном пространстве, а также будут активно сотрудничать в данной области в целях обеспечения информационной безопасности на пространстве ШОС.
Государства-члены приветствуют принятие 73-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН резолюций «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» и «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях» и призывают все государства – члены ООН продолжить взаимодействие в целях дальнейшей выработки правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и универсального, юридически обязывающего нормативно-правового документа по противодействию использованию ИКТ в преступных целях.
Государства-члены отмечают эффективную деятельность Региональной антитеррористической структуры ШОС по содействию сотрудничеству компетентных органов в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. С учетом возрастающих масштабов и взаимосвязанности вызовов и угроз безопасности они подчеркнули необходимость дальнейшего наращивания потенциала взаимодействия компетентных органов в этих сферах.
Акцентирована необходимость продолжения работы по созданию в рамках ШОС системы мониторинга возможных угроз в глобальном информационном пространстве и противодействию им. В этой связи подчеркнута важность дальнейшей реализации соответствующего решения Совета РАТС ШОС (г. Бишкек, 18 октября 2018 г.).
Государства-члены подчеркнули необходимость расширения международных связей РАТС ШОС и в этой связи приветствуют подписание Меморандума о сотрудничестве между Исполнительным директоратом Контртеррористического комитета СБ ООН и Региональной антитеррористической структурой ШОС (г. Братислава, 25 марта 2019 г.).
Государства-члены исходят из того, что незаконные культивирование, производство, оборот, продажа и распространение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров представляют серьезную угрозу стабильности и безопасности, здоровью и благосостоянию населения государств региона.
Подчеркивая важность трех международных конвенций о контроле над наркотиками и других соответствующих правовых документов, они считают необходимым принятие мер по формированию эффективно работающей системы совместной борьбы с наркоугрозой, установлению надежного заслона культивированию, производству, изготовлению и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также по противодействию распространению наркомании, в том числе путем проработки проекта Концепции создания Антинаркотического центра ШОС в г. Душанбе.
Государства-члены выступают в пользу активного сотрудничества с другими заинтересованными государствами, региональными, международными организациями и структурами по данному вопросу. В этой связи отмечена необходимость проработки проекта Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Центральноазиатским региональным информационным координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Дана позитивная оценка Совместному заявлению государств – членов ШОС на 62-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам (г. Вена, 14–15 марта 2019 г.), а также совместному мероприятию министерского уровня ШОС и Управления ООН по наркотикам и преступности «ООН и ШОС против наркотиков: сотрудничество в целях усиления международного наркоконтроля» (г. Вена, 14 марта 2019 г.). Подчеркнута важность участия ШОС в реализации инициативы «Парижский пакт».
Государства-члены выражают готовность активизировать практическую реализацию положений Соглашения между государствами-членами ШОС о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2018–2023 годы и Программы действий по ее реализации, а также Концепции ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществамив целях углубления антинаркотического взаимодействия в разных сферах и совместного поиска решения региональных и международных проблем наркотиков. В данном контексте отмечены подписание Рабочего плана по выполнению Антинаркотической стратегии ШОС на 2018–2023 годы и итоги Совещания руководителей компетентных органов государств-членов ШОС, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (г. Чолпон-Ата, 25 апреля 2019 г.).
Государства-члены подтвердили важность проведения в рамках ШОС по инициативе Республики Казахстан антинаркотической операции «Паутина» (8–12 июля 2019 г.).
Государства-члены отметили проведение 11-й министерской встречи стран – участниц Меморандума о взаимопонимании по региональному сотрудничеству в области контроля над наркотиками (г. Ташкент, 2–3 мая 2019 г.) и Международной конференции высокого уровня «Международное и региональное сотрудничество в борьбе с терроризмом и источниками его финансирования, включая оборот наркотиков и организованную преступность» (г. Душанбе, 16–17 мая 2019 г.).
Государства-члены отмечают, что коррупция во всех ее проявлениях является угрозой национальной и региональной безопасности, приводит к снижению эффективности государственного управления, негативно влияет на международный авторитет и инвестиционную привлекательность государств, сдерживает их поступательное социально-экономическое развитие. Они выступают за дальнейшее укрепление международного сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности.
Государства-члены подтверждают намерение развивать практическое взаимодействие в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства, права и юстиции, укрепления независимости судов и судебно-экспертной деятельности. Они отметили итоги Совещания министров юстиции государств – членов ШОС (г. Чолпон-Ата, 24 августа 2018 г.) и Заседания генеральных прокуроров государств – членов ШОС (г. Душанбе, 20 сентября 2018 г.).
Государства-члены высоко оценивают практику направления миссий ШОС для наблюдения за президентскими, парламентскими выборами и референдумами.
Государства-члены считают важным активизировать контакты и сотрудничество по линии законодательных органов, наладить обмен опытом в области государственного управления и развития. В этой связи отмечено проведение встречи глав комитетов парламентов государств – членов ШОС (г. Бишкек, 14 декабря 2018 г.).
III
Государства-члены подчеркнули важность дальнейшего совершенствования архитектуры глобального экономического управления, углубления взаимодействия в целях решения задач по обеспечению прозрачных, предсказуемых и стабильных условий для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества за счет последовательного укрепления многосторонней торговой системы, основанной на правилах Всемирной торговой организации (ВТО), противостояния фрагментации глобальной торговли и торговому протекционизму в любых проявлениях. Они считают, что односторонние протекционистские действия в нарушение правил ВТО подрывают систему многосторонней торговли и угрожают мировой экономике и торговле.
Государства-члены отметили, что ВТО остается ключевой организацией для обсуждения многосторонней торговой повестки дня и выработки многосторонних правил международной торговли. Подтверждая приверженность фундаментальным принципам и правилам ВТО, государства-члены выступают за наращивание усилий в целях повышения эффективности Организации, в том числе по обеспечению способности ВТО своевременно и действенно реагировать на современные вызовы глобальной торговле.
Государства-члены подчеркнули важность дальнейшего углубления взаимодействия в целях решения задач по совместному формированию мировой экономики открытого типа, последовательному укреплению открытой, инклюзивной, транспарентной, недискриминационной и основанной на правилах многосторонней торговой системы, поддержанию авторитетности и действенности правил ВТО, а также недопущению проявлений любых односторонних протекционистских действий в международной и региональной торговле.
Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтверждая поддержку инициативы Китая «Один пояс, один путь», высоко оценили итоги Второго международного форума сотрудничества ОПОП (г. Пекин, 25–27 апреля 2019 г.). Они отмечают текущую работу по совместному осуществлению этого проекта, в том числе усилия по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП.
Государства-члены согласились, что в период деятельности ШОС был наработан значительный потенциал торгово-экономических и инвестиционных отношений, который вносит свой вклад в улучшение экономического сотрудничества в Организации. Они считают, что расширение и углубление взаимодействия государств – членов ШОС в финансовой, инвестиционной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной и других областях отвечает интересам устойчивого экономического роста в регионе в целом.
Государства-члены выступают за содействие созданию благоприятных условий для развития торговли и инвестиций, необходимых для постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий, как это предусмотрено Хартией ШОС. Они высказались за дальнейшую проработку подходов к решению задачи упрощения процедур торговли в регионе в соответствии с Совместным заявлением глав государств – членов ШОС по упрощению процедур торговли от 10 июня 2018 года.
Государства-члены, признавая важность инноваций и цифровой экономики как ключевого фактора среднесрочного и долгосрочного экономического роста и глобального устойчивого развития, выразили готовность к согласованию инновационных политик государств – членов ШОС и содействию кооперации элементов инновационной экосистемы. Опираясь на утвержденную Концепцию сотрудничества государств – членов ШОС в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий, они намерены объединить усилия для совместной реализации инновационных программ и проектов, а также содействовать эффективному сотрудничеству в области науки, технологий и инноваций, совместному проведению научных исследований, обмену опытом между научно-исследовательскими центрами и учеными, организации специальных конкурсов в рамках ШОС в целях поиска новых источников социального и экономического роста. В данном контексте поддержаны предпринимаемые усилия в интересах развития аналитической составляющей деятельности ШОС по экономическим вопросам.
Государства-члены считают, что развитие индустрии услуг и торговли услугами имеет важное значение для роста и трансформации экономики. Они подчеркнули необходимость продвижения сотрудничества между государствами – членами ШОС в области торговли услугами и электронной торговли на принципах взаимной выгоды, включая изучение перспектив и форм взаимодействия на данном направлении и продолжение работы по проектам документов в сфере торговли услугами и электронной торговли.
Государства-члены будут углублять региональное сотрудничество, создавать благоприятные условия для расширения взаимных инвестиций путем совершенствования инвестиционного и делового климата, прилагать усилия по содействию мирному развитию, процветанию и стабильности всех государств-членов и региона в целом, вносить свой вклад в ускорение восстановления мировой экономики.
Государства-члены отметили важность сотрудничества между научно-исследовательскими и аналитическими центрами государств – членов ШОС по экономическим вопросам в целях изучения и комплексного анализа факторов, влияющих на экономическое взаимодействие в рамках ШОС с учетом глобальных и региональных процессов.
Государства-члены считают первостепенной задачей повышение благосостояния и уровня жизни населения путем дальнейшего укрепления сотрудничества в торговой, производственной, транспортной, энергетической, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, инновационной и других представляющих взаимный интерес сферах в целях инклюзивного, зеленого и устойчивого развития. В этой связи они нацелены на содействие формированию благоприятных условий для развития торгово-экономической и инвестиционной деятельности на пространстве ШОС.
Государства-члены подчеркнули важность дальнейшего углубления многостороннего сотрудничества в транспортной сфере, включая создание новых и модернизацию действующих международных маршрутов для автомобильного и железнодорожного транспорта, мультимодальных транспортных коридоров, международных мультимодальных центров логистики, торговли и туризма, внедрение инновационных и энергосберегающих технологий, оптимизацию трансграничных процедур в соответствии с лучшими международными практиками и реализацию других совместных инфраструктурных проектов, обеспечивающих эффективное использование транзитного потенциала государств – членов ШОС. Особое внимание будет уделено осуществлению проектов, обеспечивающих расширение транспортно-коммуникационных возможностей региона, в том числе с привлечением потенциала государств-наблюдателей и партнеров по диалогу. Подчеркнута необходимость продолжения работы по согласованию проектов Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о формировании и функционировании системы интегрированного управления транспортными перевозками, а также Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС.
Государства-члены будут и далее укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства, уделяя особое внимание эффективной реализации Программы сотрудничества государств – членов ШОС по продовольственной безопасности (г. Душанбе,12 октября 2018 г.). В этой связи они считают необходимым разработать комплекс мер, нацеленных на совершенствование сотрудничества в обеспечении продовольственной безопасности, в первую очередь развитие соответствующей нормативно-правовой базы, осуществление информационно-аналитической работы в этой сфере, взаимодействие в подготовке специалистов и налаживание сотрудничества с заинтересованными государствами и международными организациями. Важным практическим шагом на этом направлении станет дальнейшее согласование и принятие Плана по реализации Программы.
Государства-члены отметили проводимую работу по изучению вопросов создания Фонда развития (Специального счета) ШОС и Банка развития ШОС и высказались за продолжение соответствующих консультаций. Они считают важным расширять практику использования национальных валют во взаиморасчетах между государствами – членами ШОС. В этой связи будет продолжена подготовка проекта «дорожной карты» по увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах между государствами – членами ШОС.
Государства-члены отметили итоги очередного Форума малого бизнеса регионов стран ШОС и БРИКС (г. Уфа, 18–19 октября 2018 г.), Бизнес-форума ШОС (г. Бишкек, 17 мая 2019 г.) с участием представителей деловых кругов государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу. В данном контексте они акцентировали важность проведения в рамках ШОС на регулярной основе форумов и выставок, нацеленных на наращивание объемов экспорта и импорта продукции, производимой в странах ШОС, а также содействия сотрудничеству деловых и предпринимательских кругов, особенно в секторе малого и среднего бизнеса.
Государства-члены отметили положительные результаты ознакомительной встречи в формате Форума глав регионов государств – членов ШОС (г. Челябинск, 4–6 декабря 2018 г.) и представителей регионов государств – членов ШОС (г. Чунцин, 14–16 мая 2019 г.). Они приветствовали принятие Регламента Форума глав регионов государств – членов ШОС и Программы развития межрегионального сотрудничества государств – членов ШОС.
Государства-члены продолжат усилия для последовательного раскрытия потенциала Делового совета и Межбанковского объединения. Поддержаны совместные инициативы деловых кругов по активизации сотрудничества в целях реализации проектов в области финансов, высоких технологий, транспортно-коммуникационной инфраструктуры, энергетики и инвестиций на пространстве ШОС.
Государства-члены считают важной и актуальной задачей рациональное развитие и эффективное управление водными ресурсами, что имеет особое значение для сохранения окружающей среды, экосистем и биоразнообразия, достижение социальных целей устойчивого развития. В этом контексте они приветствовали принятие Резолюции ГА ООН 73/226 от 20 декабря 2018 года «Среднесрочный всеобъемлющий обзор хода проведения Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018–2028 годы», призванной содействовать координации и повышению эффективности предпринимаемых мер и шагов в этом направлении.
Они выразили озабоченность масштабными последствиями продолжающегося высыхания Аральского моря и отметили важность активизации взаимодействия с ООН, заинтересованными странами и структурами в решении данной проблемы.
IV
Государства-члены считают важным использовать потенциалы стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в интересах формирования в Евразии пространства широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного сотрудничества в целях обеспечения надежной безопасности и устойчивого развития.
Государства-члены подтвердили намерение укреплять внешнеполитическую координацию в формате ШОС в рамках ООН и ее специализированных учреждений, а также на других международных площадках. Они будут усиливать взаимодействие, проводить консультации и развивать контакты по линии министерств иностранных дел, посольств и постоянных представительств государств – членов ШОС при ООН и других международных организациях. В этой связи отмечена инициатива Пакистана о налаживании координации между государствами – членами ШОС по вопросам, касающимся взаимодействия с Управлением ООН по наркотикам и преступности в г. Вене.
Государства-члены подчеркнули необходимость и далее активно привлекать государств-наблюдателей, партнеров по диалогу и партнерские международные организации к практической деятельности в экономической, гуманитарной и других сферах, в том числе по линии Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС. Они приветствовали принятие «дорожной карты» по развитию взаимодействия Секретариата ШОС с наблюдателями и партнерами по диалогу, высказались за дальнейшее расширение связей с международными и региональными объединениями и организациями.
V
Государства-члены будут укреплять связи в научной, технической, культурной, гуманитарной и туристической сферах, способствуя дальнейшему укреплению отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Они будут развивать межкультурный диалог в интересах народов, живущих на пространстве ШОС, сохранять и поощрять многообразие культур, сотрудничать в области изучения культурного и природного наследия региона, проводить международные фестивали и конкурсы, углублять взаимодействие в области музыкального, театрального и изобразительного искусства, кинематографии, телерадиовещания, архивного, музейного и библиотечного дела, а также развивать контакты между людьми, прежде всего молодежью, и туристические обмены, в том числе вдоль исторического «Великого Шелкового пути».
Государства-члены намерены и далее развивать сотрудничество по вопросам профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, включая особо опасные, обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов на пространстве ШОС. В этой связи государства-члены и далее продолжат работу в рамках регулярных встреч глав служб государств – членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.
Государства-члены положительно оценивают развитие сотрудничества в области здравоохранения, в том числе в рамках реализации Заявления глав государств – членов ШОС о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС (г. Циндао, 10 июня 2018 г.). Они приветствовали подписание Плана основных мер по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в области здравоохранения на 2019–2021 годы. Будет продолжена совместная работа в таких сферах, как наращивание возможностей в области противодействия распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере здравоохранения, обмена медработниками, телемедицины и содействия сотрудничеству между медицинскими учреждениями стран ШОС.
Государства-члены выступают за последовательную реализацию Программы по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в сфере туризма (г. Ташкент, 24 июня 2016 г.) и соответствующего Плана совместных действий на 2019–2020 годы. Они приветствовали подписание Меморандума о взаимодействии между Секретариатом ШОС и Всемирной туристской организацией.
Государства-члены высоко оценили роль Кыргызской Республики как родоначальника Всемирных игр кочевников, способствующих представлению и продвижению древней кочевой культуры и традиций. Они отметили успешное проведение III Всемирных игр кочевников (г. Чолпон-Ата, 2–8 сентября 2018 г.), а также роль Республики Узбекистан как организатора Международных фестивалей по искусству маком и бахши (г. Шахрисабз, 6–10 сентября 2018 г., г. Термез, 5–10 апреля 2019 г.), направленных на сохранение и дальнейшее развитие этих уникальных жанров музыкального искусства.
Государства-члены придают важное значение дальнейшему развитию деятельности Форума ШОС как общественного консультационно-экспертного механизма.
Они подчеркнули важность инструментов народной дипломатии для укрепления взаимопонимания и культурно-гуманитарных связей между государствами – членами ШОС и в этой связи отметили деятельность Центра народной дипломатии ШОС в Узбекистане, а также инициативу Кыргызской Республики о культурно-интеграционном центре стран ШОС и Шелкового пути.
Государства-члены приветствуют итоги Форума женщин стран ШОС (г. Бишкек,15 мая 2019 г.).
Государства-члены приветствовали подписание Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области средств массовой информации. Отмечая важность поощрения взаимодействия по линии средств массовой информации, положительно оценили итоги Форума представителей СМИ стран ШОС (г. Бишкек, 23–26 мая 2019 г.).
Государства-члены, подчеркивая важное значение спорта как эффективного фактора содействия диалогу между народами, приветствовали подписание Соглашения между уполномоченными органами государств – членов ШОС о сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта.
Государства-члены отметили проведение Куньминского и Иссык-Кульского марафонов ШОС (9 декабря 2018 г., 11 мая 2019 г.) и высказались за их проведение на регулярной основе как вклада в углубление дружбы и взаимопонимания между народами государств – членов ШОС, а также в позиционировании ШОС на международной арене.
Государства-члены выступают за углубление сотрудничества в области образования в рамках ШОС. Они признали важным расширять обмен информацией о проводимых мероприятиях по модернизации национальных систем образования, как в рамках межминистерского, так и межвузовского сотрудничества, форумов ректоров, научных конференций и симпозиумов научно-педагогической и студенческой общественности.
Подчеркнута важность дальнейшего развития деятельности Университета ШОС, в том числе путем подключения заинтересованных государств к Соглашению между правительствами государств – членов ШОС об учреждении и функционировании Университета ШОС.
Государства-члены отмечают важность укрепления и наращивания потенциала для предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий и катастроф, а также совместного реагирования на них.
Государства-члены дали положительную оценку деятельности Молодежного совета ШОС и отметили итоги его очередного заседания (г. Бишкек, 13–14 июня 2019 г.), а также подчеркнули необходимость дальнейшей активизации участия Молодежного совета в работе по выполнению положений Совместного обращения глав государств – членов ШОС к молодежи и Программы действий по его реализации от 10 июня 2018 года.
Государства-члены выступают за развитие технологических парков и бизнес-инкубаторов на пространстве ШОС в целях улучшения бизнес-климата в регионе и поддержки молодежных стартап-проектов, в том числе проекта «Международный молодёжный бизнес-инкубатор стран ШОС» в рамках Молодежного совета ШОС.
Государства-члены отметили инициативу Республики Узбекистан о подготовке проекта Конвенции ООН о правах молодежи и намерены проводить скоординированную работу по этому вопросу.
Государства – члены ШОС отметили начало реализации в рамках XXIX Всемирной зимней универсиады проекта Международного сервиса «Молодежная карта ШОС» (г. Красноярск, 2–12 марта 2019 г.), а также итоги IV молодежного форума университетов стран ШОС (г. Белгород, май 2019 г.) и организацию III Международного фестиваля «Студенческая весна стран ШОС и БРИКС» (г. Ставрополь, 4–9 июня 2019 г.).
Государства-члены, исходя из важности сохранения экологического баланса на пространстве ШОС и восстановления биоразнообразия в интересах будущих поколений, обеспечения благоприятных условий для благосостояния населения и устойчивого развития, приветствовали подписание Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – членов ШОС в области охраны окружающей среды на период 2019–2021 годы.
Государства-члены приветствовали договоренности, достигнутые на 24-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Катовице, о руководящих принципах для практической реализации Парижского соглашения. Они подтвердили свою приверженность борьбе с изменением климата.
Государства-члены отмечают важность налаживания взаимодействия между научно-исследовательскими и аналитическими центрами государств – членов ШОС по социально-экономическим вопросам, а также развитие сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах и подчеркивают необходимость реализации Плана практических мер («дорожная карта») по сотрудничеству научно-исследовательских учреждений государств – членов ШОС на 2019–2020 годы (г. Душанбе, 12 октября 2018 г.). Они считают необходимым содействовать расширению научно-технического и инновационного потенциала ШОС путем организации совместных научно-технических проектов, исследований, конкурсов, обмена опытом между научными и учебными центрами.
Государства-члены считают, что 75-летие Победы над фашизмом во Второй мировой войне, которое будет широко отмечаться в 2020 году, вновь подчеркнет непреходящее значение и актуальную задачу не допустить новых трагедий с масштабными человеческими жертвами, необходимость активно противодействовать попыткам реанимации идеологии фашизма, распространять ксенофобию и нетерпимость. В этой связи государства-члены поддержали инициативы российской стороны о принятии на очередном заседании СГГ ШОС в 2020 году заявления лидеров в связи с 75-летием Победы над фашизмом, а также о совместном продвижении предложения о признании Победы над нацизмом во Второй мировой войне всемирным наследием человечества, а памятники борцам с нацизмом во всех странах – всемирным мемориалом человечества в резолюцию 74-й сессии ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизма и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».
VI
Государства-члены высоко оценивают результаты председательства Кыргызской Республики в 2018–2019 годах, которое способствовало укреплению взаимного доверия и взаимопонимания, конструктивному и плодотворному сотрудничеству, добрососедским отношениям и дружбе между народами государств – членов Организации.
Государства-члены, опираясь на высокий уровень взаимного доверия, будут стремиться к обеспечению безопасности, стабильности, добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества в регионе.
Государства-члены будут и впредь укреплять сотрудничество в рамках Организации, чтобы вывести его на качественно новый уровень и превратить пространство ШОС в регион прочного мира, дружбы, процветания и гармонии.
В январе - мае 2019 года на Северо-Кавказской железной дороге произошло 11 дорожно-транспортных происшествий (в том числе 2 случая вне переездов), тогда как за этот же период прошлого года —14. Таким образом, зафиксировано снижение числа ДТП на 21%, сообщила пресс-служба магистрали.
При этом в результате ДТП за 5 месяцев 2019 года 2 человека погибли и 7 получили травмы различной степени тяжести. В прошлом году за аналогичный период погиб 1 человек и 6 пострадало.
В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий в 2019 году железнодорожниками совместно с сотрудниками ГИБДД организовано более 130 рейдов по выявлению нарушений Правил дорожного движения при следовании через переезды. Дежурные по переездам зарегистрировали 165 нарушений Правил дорожного движения. В отношении 89 водителей приняты меры административного воздействия, включая штрафы и лишение водительских прав.
Анна Булаева
Иранцы нарастили вылов на Каспии
Промысловики Ирана за сезон 2018-2019 гг. добыли в территориальных водах республики в Каспийском море 15,8 тыс. тонн костных рыб. Это на 44% больше, чем за предыдущую путину.
Сезон вылова длился с 7 октября по 17 апреля, сообщает корреспондент Fishnews. По информации иранской Организации по рыболовству и рыбоводству «Шилат», 67% добычи пришлось на кутума, 23% - на кефаль и еще 10% - на другие промысловые виды. Чиновники рассказали, что улов кутума вырос на 48%, а кефали - на 56% к прошлым показателям.
При этом, пишет Financial Tribune, 58% общего вылова было освоено в водах Мазендерана, 37% - Гиляна и еще 5% - Голестана.
Fishnews

Илья Шестаков: не только пластик загрязняет океан
Одна из самых громких экологических историй последнего времени, "китовая тюрьма", затронула не только экологов и общественников, но и российские органы власти. Так, Росрыболовство уже сообщило, что не будет распределять объемы вылова косаток и белух в культурно-просветительских целях до ужесточения контроля за добычей и содержанием морских млекопитающих. Об экологических аспектах их вылова, перспективах лососевой путины в 2019 году и крабовых аукционах в интервью РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума-2019 рассказал замминистра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Беседовал Антон Мещеряков.
– Какая сейчас динамика вылова водных биоресурсов в России?
– Пока мы идем с небольшим снижением по сравнению с рекордным прошлым годом, порядка 1,3% по состоянию на 5 июня. Каких-то серьезных проблем нет, была сложная обстановка на промысле минтая в сезоне, но в целом ситуация достаточно стабильная.
– Какие у Росрыболовства прогнозы по лососевой путине?
– В этом году наука определила прогнозный показатель в 461 тысячу тонн. В прошлом году мы выловили 676 тысяч тонн. Будем смотреть непосредственно по подходам рыбы. В целом для неурожайного года, а нечетные годы считаются неурожайными, ожидается достаточно неплохой результат. Наши ученые проводили учетные съемки в прошлом году и накануне путины, которые показывают, что объем вылова может быть достаточно хорошим.
– Ранее вы говорили, что вылов водных биоресурсов в 2019 году может быть на уровне прошлого года, чуть более пяти миллионов тонн. Сохраняется ли прогноз?
– О прогнозах пока говорить сложно. Например, по Северному бассейну у нас в этом году снижение по объективным причинам, в том числе в связи с введением ограничений на вылов мойвы и сокращением объема общих допустимых уловов (ОДУ) и квот трески, так как идет снижение запасов. Мы договорились с Норвегией уменьшить объемы вылова. Конечно, основное влияние на итоги года по общему вылову окажет лососевая путина и промысел сардины иваси и скумбрии.
– Росрыболовство говорило, что не будет распределять объемы вылова косаток и белух в культурно-просветительских целях до ужесточения законодательства по контролю добычи и содержания морских млекопитающих. Какие меры по ужесточению контроля, на ваш взгляд, необходимы?
– Мы пока думаем над концепцией развития (сферы вылова морских млекопитающих – ред.) с учетом этой не очень понятной ситуации, которая сложилась, с одной стороны, с правовой точки зрения, с другой – с точки зрения ангажированности экологических общественных организаций. По сути дела, мы потеряли рынок в Китае по поставкам морских млекопитающих, мы его отдали США и Японии. Прогнозировать, как дальше мы будем регулировать эту сферу, сложно, и здесь основная роль у Минприроды – ведомство должно определить приоритеты.
Мы видим, что никакой угрозы популяции морских млекопитающих нет. В этом году мы завершаем двухгодовые исследования млекопитающих по всем бассейнам, это комплексные учетные съемки. Например, предварительные результаты по байкальской нерпе показывают, что поголовье нерпы в десять раз выше оптимального уровня, то есть того, который нужен для баланса экосистемы. Из-за этого у животных начинаются болезни, мор, примерно то же самое происходит и с другими морскими млекопитающими.
Конечно, мы понимаем озабоченность экологов, но нам нужно детально разобраться в ситуации. Иначе можно сказать: давайте закрывать океанариумы, зоопарки, давайте запрещать охоту или содержание домашних животных – они тоже не любят жить в неволе. Очень важно не пересекать эту грань. Мы должны ее найти, мы будем этим заниматься после разрешения ситуации с млекопитающими в Приморье – мы обязаны исполнить поручения президента. После этого начнем широкое обсуждение, что делать дальше.
– Когда завершится история с морскими млекопитающими в "китовой тюрьме"?
– Сами выпуски начнутся раньше конца лета. Мы ведем подготовительную работу, возможно, что ближайшие выпуски начнутся в течение десяти дней. Дальше будем смотреть, но пока программа рассчитана до сентября.
– Если переходить к крабовым аукционам, получило ли Росрыболовство информацию от компаний, заинтересованных в получении квот?
– Мы видим очень много компаний, которые заинтересованы в участии в аукционах. Причем большое количество – именно компании, которые крабовым бизнесом не занимались. Мы ожидаем ажиотажный спрос, цены будут достаточно серьезные, что позволит нам еще больше наполнить федеральный бюджет.
– Когда пройдут первые аукционы по распределению инвестиционных квот на добычу крабов?
– Сейчас мы работаем над подготовкой необходимой нормативно-правовой базы, это не такая простая задача. Мы разрабатываем соответствующие постановления, провели согласительное совещание с ведомствами. Ожидаем, что до конца июля мы примем основную нормативно-правовую базу и дальше начнем непосредственно процедуру проведения аукционов.
– Будут ли предъявляться к судам-краболовам особые требования с точки зрения технологий и оснащенности оборудованием?
– Настоящая редакция закона этого не предполагает. Но мы сейчас обсуждаем с отраслевым сообществом, что, возможно, да, предусмотрим дополнительные требования. Думаю, что мы вынесем это на решение правительства. С одной стороны, мы не хотим перегружать бизнес какими-то избыточными требованиями, с другой стороны, есть риск, что мы построим суда, которые не смогут эффективно работать.
– По вашим оценкам, скажется ли принятие закона по крабовым аукционам на работе судостроителей, есть ли опасения, что снизится число заказов на суда?
– Суда-краболовы – это небольшие суда и более понятные верфям с точки зрения размерного ряда, к тому же менее сложные в технологическом плане. Поэтому, наоборот, мы думаем, что количество предприятий, которые смогут участвовать в строительстве судов, будет больше. Смогут подключиться в том числе верфи Дальнего Востока, для которых это будет вполне экономически оправдано.
– Неоднократно появлялись высказывания, что в Арктике к 2050 году пластика будет больше, чем рыбы. Согласны ли вы с этим?
– Действительно, тенденция есть. Загрязнение Северного Ледовитого океана пластиком очень серьезное. Это большой вызов, и нужно серьезно подходить к решению этого вопроса. Думаю, что нам придется работать над ужесточением требований по наличию на судах пластиковой посуды и пластика в целом.
С точки зрения рыболовной отрасли мы сейчас думаем о возможном ужесточении требований к оставленным орудиям лова. Не только пластик загрязняет океан. Сейчас это запрещено, но каких-то жестких санкций за это нет, а должны быть более серьезные административные штрафы.
– Требуются ли новые меры для стимулирования обновления рыбопромыслового флота в России?
– Состояние рыбопромыслового флота сейчас неудовлетворительное. За счет механизма инвестиционных квот мы планируем обновить до 25% мощности флота на Дальнем Востоке и 65% на Северном бассейне.
Конечно, нужны и другие меры поддержки, которые мы сейчас прорабатываем с Минпромторгом: это компенсация капитальных затрат до 30% при строительстве малотоннажных и среднетоннажных судов для тех бассейнов, где механизм инвестиционных квот не применим, то есть в Азово-Черноморском, Каспийском и Западном.
Плюс планируются меры поддержки в рамках поправок в Налоговый кодекс. Ставки сбора на водные биоресурсы, которые добываются на новых судах, построенных на российских вервях, получат льготу до 85%. По сути, такие компании будут платить только 15%.
– На каком этапе идет обсуждение поправок в Налоговый кодекс?
– Уже прошло согласительное совещание в правительстве. Я думаю, что в ближайшее время они будут рассмотрены на правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
– Когда они могут поступить в Госдуму?
– Полагаю, не позже, чем через полтора-два месяца.
Источник: РИА Новости
К 12 июня отечественный вылов рыбы и морепродуктов превысил 2,13 млн тонн
К 12 июня российские рыбопромышленные организации добыли более 2,13 млн тонн водных биоресурсов, сократив отставание от уровня прошлого рекордного года до 0,9%.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем вылова увеличился на 4% и достиг 1,5 млн тонн. На промысле минтая освоено на 48 тыс. тонн больше – 1,1 млн тонн.
Вылов трески вырос на 25 тыс. тонн – до 83,6 тыс. тонн. Уровень добычи тихоокеанской сельди снизилась на 11 тыс. тонн – до 106 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем вылова водных биоресурсов составил 234,6 тыс. тонн, что на 29% меньше уровня прошлого года. На промысле трески добыча снизилась на 15 тыс. тонн – до 175,3 тыс. тонн. Вылов пикши сократился на 18 тыс. тонн – до 24,3 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне рыбаки нарастили вылов на 9% - до 55 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто 34,7 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 4 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской увеличился на 0,7 тыс. тонн и составил 15,6 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне объем добычи снизился на 1,4% – до 35 тыс. тонн. На промысле хамсы выловлено на 4 тыс. тонн меньше – 17,7 тыс. Объем добычи шпрота вырос на 0,8 тыс. тонн – до 5,2 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий вылов увеличился на 21% и достиг 31,2 тыс. тонн. На промысле крупного и мелкого частика освоено на 4 тыс. тонн больше – 16,8 тыс. тонн. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов вырос на 1 тыс. тонн – до 9 тыс. тонн.
Российским рыбопромысловым флотом в зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто на 5% больше, чем в прошлом году на аналогичную дату, – 275 тыс. тонн водных биоресурсов.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Хабиб Нурмагомедов пообещал устроить в Абу-Даби шоу
Российский боец по смешанным единоборствам Хабиб Нурмагомедов с нетерпением ждет боя в столице ОАЭ.
Дубай, ОАЭ. Российский боец по смешанным единоборствам, чемпион UFC в легком весе Хабиб Нурмагомедов с нетерпением ждет боя в столице Объединенных Арабских Эмиратов 7 сентября, где обещает устроить «очень большое шоу». Об этом он сообщил на пресс-конференции в Лондоне.
«Это будет большое, очень важное шоу. Для меня самое важное, что мой отец сможет приехать и поддержать меня. Все билеты уже проданы, это будет хорошее шоу, для меня, для семьи, для команды. Я очень жду этого шоу», – рассказал Хабиб Нурмагомедов.
Планируется, что боец прибудет в Абу-Даби приблизительно за месяц до боя, чтобы пройти акклиматизацию. Стоит отметить, что на территории ОАЭ август традиционно является самым жарким месяцем с высоким уровнем влажности.
Хабиб Нурмагомедов, который часто посещает Объединенные Арабские Эмираты, отметил, что «ММА очень популярны в ОАЭ. Понял это, когда приезжал сюда. Просто не мог спокойно пройти по улицам. Примерно так же меня принимают в Дагестане. Учитывая отношение к смешанным единоборствам, не удивлен, что UFC решил организовать турнир именно здесь».
Напомним, что поединок Дастина Порье и Хабиба Нурмагомедова состоится 7 сентября в Абу-Даби, на стадионе du Arena. ХабибНурмагомедов не выходил в октагон с октября 2018 года, когда победил Конора Макгрегора удушающим приемом. Дастин Порье завоевал временный чемпионский пояс в легком весе в поединке с Максом Холлоуэем.
Источник: The National
Переданные здание учебного корпуса общей площадью 283,5 кв. м и нежилое здание общей площадью 932,1 кв. м составляют имущество государственной казны Российской Федерации.
В дальнейшем они будут использованы для обеспечения работы Муниципального казенного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования «Кошехабльский район».
Здания расположены по адресам: Республика Адыгея, Кошехабльский район, аул Кошехабль, ул. Гагарина, д. 45 и ул. Президента А.А. Джаримова, д. 2 соответственно.
Передача зданий в муниципальную собственность муниципального образования «Кошехабльский район» осуществлялась в соответствии с Распоряжением Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 19 марта 2019 года № 149-р.

оссия спасётся, знайте!
встреча с Виктором Гавриловичем Захарченко
Марина Алексинская Виктор Захарченко
"Песня воинов-монахов чёрной сотни Святогорского мужского монастыря "Как ныне сбирается вещий Олег". Слова Александра Пушкина, музыка народная, обработка Виктора Захарченко", — сказал, как отрезал, отчеканив каждую букву, вышедший на авансцену солист Государственного академического ордена Дружбы народов, ордена Русской православной церкви святого благоверного князя Дмитрия Донского I степени Кубанского казачьего хора.
И грянул гром.
Развернулось действо.
Вот эта грандиозность, эта ошеломляющая роскошь из обжигающей гордой красоты лиц, многоцветья вышивки, гранёных бус и блеска монист, нашитых на груди черкесок патронташей и золотых галунов, многозвучья музыкальной стихии, что обрушивается вулканической лавиной, когда исполинские, небесно-ангельские голоса, подхватываемые оркестровыми группами, то сливаются в унисон, то разбиваются в нежнейшее пианиссимо… Как описать это действо? Если оно под стать разве что батальным сценам Василия Верещагина и изысканности сказочной Руси Ивана Билибина?
Одно очевидно.
Безжалостно и беспощадно хор будоражит эмоции публики, что 25 марта собралась в Светлановском зале Московского Дома музыки. Задор украинских народных песен сплетается в венок с печалью русских народных песен, гражданственность песен Виктора Захарченко на стихи Николая Рубцова, Сергея Есенина, Марины Цветаевой срывается на апломб, героико-патриотическую манифестальность песен кубанских казаков…
"Любо!", "Спасибо!", "Приезжайте чаще!" — выкрики из зала ещё сильнее накаляют атмосферу, публика едва-едва сдерживает себя, чтобы не ринуться на сцену, требует "Когда мы были на войне!"…
Марш "Прощание славянки" завершает концерт. Овации, свист… Состояние — готовность к походу. "Кто вы? — Русские мы!!! — Сколько вас? — Тьмы и тьмы! <…> "Кто ваш враг? Всякий тот, кто нам цепи кует./ Посягает на наши святыни"… Нужно спешить действовать, создавать что-то великое.
Руководитель хора, его бессменный с 1974 года художественный руководитель и легендарный дирижёр — Виктор Захарченко. Воин хорового искусства. Простого гениального народного искусства. Специально для газеты "Завтра" Виктор Захарченко любезно согласился дать интервью.
"ЗАВТРА". Виктор Гаврилович, вы провели Кубанский казачий хор между всеми Сциллами и Харибдами второй половины ХХ века, в XXI-м — вывели на уровень "визитной карточки" России. В чём, на ваш взгляд, феномен Кубанского казачьего хора, кроме того, что год его основания — 1811-й?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Просто прочту вам слова песен из репертуара Кубанского казачьего хора. "Прощай, мий край, дэ я родывся. Дэ пэрву жизнь свою выдав, Дэ козаком на свит явывся. Родной Кубани прысягав… <…> Дэ диды, прадиды служылы у пользу русському царю. За Русь головкы положылы. Колы нужна, отдам свою". И такие слова: "Мы — сыны Кубани славной! Древнерусськи козаки! Хоть сейчас готовы двынуть, На врага свои полки!" Вот эта присяга на верность России, готовность служить России отличали Кубанский казачий хор в царское время, отличают и сегодня.
"ЗАВТРА". Далеко не дежурные слова, если вспомнить, как Кубанский казачий хор "двинул полки" в Брюсселе.
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. В Брюссель нас пригласил Дмитрий Рогозин, в то время — представитель России при НАТО, где наш хор и дал концерт. Концерт прошел с большим успехом, и директор хора в качестве игры предложил желающих посвятить в казаки. Вызвался Роберт Симонс, заместитель помощника генерального секретаря НАТО. Надели на него бурку, папаху, попросили встать на колени, и прежде чем преподнести в дар нагайку, символически его ударили — как того требует наш обычай, наши традиции — этой нагайкой по спине. Это была, повторю, всего лишь игра. Однако, генерала моментально убрали из НАТО. Как же так, казаки унизили Америку, выпороли её генерала?!
"ЗАВТРА". Вот она — сила традиции!
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Корневая традиция — наша вера, православие. Не только для Кубанского казачьего хора, но и для России, для нашей русской культуры. Мы приняли православие в X веке, и сохранение его в целостности, не отклоняясь ни вправо, ни влево, не поддаваясь на модернизации, есть важнейшая наша обязанность.
"ЗАВТРА". Ваше мнение: Россия в советские атеистические годы сохраняла православие?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Расскажу вам историю… Когда началась "перестройка", мы с Кубанским хором приехали на гастроли в Австралию. Провели там три с половиной месяца, объехали все шестнадцать штатов. В Австралии была большая колония русских эмигрантов. Они приглашали нас в гости, и, помню, меня удивило, что, прежде чем сесть за стол, они читали молитву. Посещали мы и русский храм, где я познакомился с его настоятелем, батюшкой Михаилом Протопоповым. Был у него в доме. "Батюшка, верно ли, что после сражения под Бородино награждали медалью, на одной стороне которой было выгравировано "Не нам, не нам, а Имени Твоему, Господи"? — спрашиваю. И он достаёт, показывает мне такую медаль! Оказалось, он собрал целую коллекцию царских наград… Вот что значит: хранить веру! — решил я для себя. Потом началась беседа, в ходе которой наших батюшек обвинили в "сергианстве". Это меня задело. "Скажите, пожалуйста, когда на Россию обрушились страшные бедствия, вы что делали? — вступил в спор. — Простите, но вы же сбежали! Почему же вы не умерли за Родину? Боялись распятия? Вы сбежали, а они остались, многие приняли мученическую смерть. Так что зря вы уж себя выдаёте за святых".
"ЗАВТРА". Поразительно! Приблизительно такие же слова в адрес первой эмиграции я прочитала в книге "Записи священника Ельчанинова", эмигранта первого поколения. Тем временем православие продолжают нам ставить в вину: мол, воспитывает терпеливых рабов, — приговаривают.
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Да, мы невероятно терпеливые. Мы терпеливые, мы кроткие. Но в этом — наше величие. Мы создали государство в одну шестую часть суши с непроходимыми лесами, болотами, с тундрой, с ледниками. Казалось бы, физически невозможно освоить и удерживать такие пространства. А мы — удерживаем. И будем удерживать. Каким образом? Тут загадка мистическая. Россия никогда никому не покорялась. Россия — удел Богородицы, Богородица следит за нами. И задача России — этот удел охранять. Ну… если кто-то не верит в это, то это его проблемы. А я — верю.
"ЗАВТРА". И вас не настораживает тот факт, что треть века уже в режиме нон-стоп нас призывают к переменам, новациям, инновациям?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Все, кто внушает нам: необходимы перемены! — хотят уничтожить нас. Что значат — перемены? Перемены — это нечто лучшее? Нет. Мы видим, что перемены — это только худшее. В призывах к переменам нам подменяют понятия, профанируют смыслы, ведут к разрушению. Разрушать — легко: несколько минут — и нет собора Парижской Богоматери. Строить — трудно, на это века уходят.
"ЗАВТРА". Ваше отношение к революции?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Господь Бог попускает. Попустил, дал нам возможность испробовать революцию. Революция у нас была. Советская власть была, тоже — такая мистическая. Из семидесяти лет советской власти извлекать уроки надо. И уроков — очень много, да. Причём, есть уроки полезные. Скажем, сама фигура Сталина.
"ЗАВТРА". Советский монарх.
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Да, он поступал как монарх. И сохранил государство, и водрузил Знамя Победы над Рейхстагом, разгромив нацистскую Германию. Сейчас рассуждают, правильными или неправильными средствами Победа была достигнута, мнят себя стратегами. Ты вот сначала "прими государство в лаптях и оставь его с атомной бомбой", а потом рассуждай… Однажды мне передали духовный стих Сталина "Шёл он от дома, к дому", я на него написал песню. Там есть слова: "Но люди, забывшие Бога, / Хранящие в сердце тьму, / Вместо вина отраву / Налили в чашу ему. / Сказали ему: "Проклятый, / Пей, осуши до дна, / И песня твоя чужда нам, / И правда твоя не нужна…"
"ЗАВТРА". Пророчество. Хор исполняет эту песню в концертах?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Нет ещё. Вы знаете, категория ненавистников столь сильна, что ни имя Сталина, ни имя Ивана Грозного упомянуть нельзя. Скандал поднимут.
"ЗАВТРА". И, тем не менее, Сталин одерживает ещё одну победу. "Левада-центр" выяснил: в 2019 году 70% населения нашей страны положительно оценивает роль Сталина в истории. Примечательно, что в 30-е годы, на пике индустриализации, в Советском Союзе были созданы народные хоры: Северный, Сибирский, хор имени Пятницкого, Воронежский, — что не давали прервать ход истории, иссякнуть народной песне, поддерживали связь с истоком русской культурой — русской деревней. В настоящее время подлинность исполнения народной песни практически утрачена, равно как и деревень нет. В ходу — барды, авторские песни. В чём своеобразие, сложность исполнения народной песни?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Народные песни, в отличие от авторских, — глубинные. И это наша трагедия, что они не изучаются в наших школах. Самое главное в исполнении народной песни — это слово, понимание его значения. Вот как Шаляпин поёт? По большому счёту, Шаляпин — не поёт, он — рассказывает. "Как, уж, первая забота — рано молодца женили. А вторая-то забота — ворон конь мой притомился…" Шаляпин рассказывает о вот этой заботе, рассказывает о себе. И он — гениальный певец. Народ в своих песнях делает то же самое. Воспринимая песню как мелодию, он рассказывает историю. Одно время я записывал фольклор, ездил по деревням и сёлам и только диву давался! "Мы люди неграмотные, мы люди тёмные…" — говорили о себе люди, которых я записывал; они поразительно себя уничижали. И вот эти "тёмные" люди такое делали! Они могли говорить об одной песне целый вечер, всю ночь.
"ЗАВТРА". Были на этом пути события, которые для вас особенно драгоценны?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Трудно сказать, столько было событий… Знаете, как-то я приехал в станицу, в которой жили три сестры, а четвёртая сестра жила в километрах пяти от них. Так вот, в свои восемьдесят, может быть — чуть меньше, лет она проходила эти пять километров, чтобы всем вместе попеть и потом обратно вернуться. Ещё один случай: с Кубанским казачьим хором мы были в Кисловодске, это 1974-75 годы. После концерта подходит ко мне старушка, я даже запомнил её имя — Сидорова Анна, и говорит: "Сынок, я знаю кубанские песни, но ведь старая уже, умру, и никто их не услышит, ты бы записал". Меня поразило понимание того, что песня в её понимании оказывалась выше человеческой жизни. Человек умрёт, все умирают, а вот песня должна остаться.
"ЗАВТРА". В те же 70-е годы очевиден был и другой процесс: высокомерие "интеллигенции" — той, что и сейчас называет себя "солью земли", — ко всему русскому, исконному-посконному. Вас он не травмировал? И, кстати говоря, как вы относитесь к "интеллигенции"?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Какая там "соль земли"?! К словам "интеллигенция", "интеллигент" я всегда относился осторожно. Я не знаю, что это такое, "интеллигент". Тот, кто обучен, как женщину пропустить в дверях?.. Я имел счастье знать Евгения Владимировича Гиппиуса… Тогда я уже работал в Новосибирске с Сибирским хором и приехал в Москву, чтобы показать мною записанные народные песни фольклорной комиссии Союза композиторов РФ. Комиссия собралась, присутствовало человек триста. И вдруг я получаю записку: "Виктор Гаврилович, я очень хотел бы повстречаться с вами у меня дома, с уважением, Евгений Владимирович Гиппиус". Я только по книгам знал, что Гиппиус — ученик композитора Асафьева, а поэт Зинаида Гиппиус — его родная племянница. Когда я пришел к нему в гости (он предложил мне учиться в аспирантуре теоретического отделения Гнесинского института), то почувствовал, что значит человек культуры… А не так давно перечитывал сборник стихотворений Зинаиды Гиппиус. И мне попалось стихотворение "Нет!". Строки там: "Она не погибнет, — знайте! / Она не погибнет, Россия./ Они всколосятся, — верьте!/ Поля её золотые". Причём это стихотворение было написано в 1918 году: храмы рушились, батюшек расстреливали, в народе об Антихристе говорили, о конце света… И Зинаида Гиппиус пишет: "И мы не погибнем, — верьте! / Но что нам наше спасенье: / Россия спасётся, — знайте!/ И близко её воскресенье…" Я на эти стихи музыку сочинил, и песню посвятил Евгению Владимировичу Гиппиусу. А строку "Россия спасётся, знайте!" я использовал для названия концертной программы Кубанского казачьего хора. С этой программой мы дали концерты в Краснодаре, а 25 марта — в Москве в Доме музыки, в Светлановском зале.
"ЗАВТРА". Виктор Гаврилович, не может не поражать ваша уверенность в незыблемости устоев России. Вас не охватывает подчас чувство отчаяния, настроение поражения, — хотя бы из-за финансовой и медийной влиятельности "пятой колонны", разрушающей страну?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Нет, я не могу согласиться с поражением, готовностью поднять руки, сказать: "Всё, наступает конец света!" "Пятая колонна", она делает своё дело и будет его делать до скончания века. Это её предназначение. У бесов и предназначение — бесовское. Россия же — была, есть и будет. Россия не погибнет. Вот не погибнет Россия, и всё! Россия, русский человек живут подспудно. Живут, согнув спину, смирившись. А в нужный час расправят плечи.
"ЗАВТРА". На чём основано ваше мировоззрение?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Всё моё мировоззрение продиктовано народными песнями: русскими, украинскими, казачьими, духовными…
Я помню из детства, как мама пела: "Бедная птичка в клетке сидит, ест сладкие зёрнышки, в окна гляди-ииит", "Полечу я в далекий край, там я увижу пресветлый рай, в пресветлом рае свечи горят, праведные души Бога молят"… Мама была верующая. Сирота, в шесть лет её в дом взял батюшка, нянчила его детей… Помнила, как в годы лихолетья его вывели босиком из дома и больше его никто не видел. Батюшку она любила. И меня назвала Витей, потому что у него был сын Витя.
"ЗАВТРА". Были ли события в вашем детстве, которые предвосхитили вашу дальнейшую судьбу?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Жил я в станице, в такой глухомани, что глуше не бывает: ни света, ни радио не было. В 1949 году — мне был одиннадцатый год — раз в месяц в наш клуб стали привозить фильмы. Я посмотрел тогда два фильма. Один — "Прелюдия славы", итальянский, в котором мальчик лет десяти-двенадцати дирижировал оркестром, другой —– "Здравствуй, Москва!", это советский. После чего взял школьную тетрадку и на её страницах написал письмо. Написал, что у нас в школе ничего нет: ни баяна, ни фортепиано, вообще никаких музыкальных инструментов нет, а я хочу учиться музыке, хочу быть композитором, дирижёром. Сложил страницы и пошёл на почту; конверт подписал "Москва. Кремль. Товарищу Сталину" и опустил в ящик. Наивно думая, что дня через три получу ответ…
"ЗАВТРА". Заинтриговали.
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Три дня проходит, ответа нет. Неделя проходит — ответа нет… И что вы думаете? Прошло месяца два — и вдруг грянул гром! Пришел ответ — не Сталиным, конечно, подписанный: "Дорогой Витя! — прочитал я. — В нашей советской школе все двери открыты. Ты учись на "четыре" и "пять", и твоя мечта исполнится, ты выучишься". А вскоре комиссия из Краснодара примчалась, на мотоциклах с люльками, мы тогда впервые такие мотоциклы и увидели. И — прямо к нам домой, посмотреть, как мы живём. А у мамы на руках я, два моих брата и сестра. Посмотрели, потом в школу поехали. Такое в школе закрутилось!.. Я рассчитывал, что меня куда-то заберут учиться, но меня никуда не забрали… А директора школы сняли. И я перестал ходить в школу.
"ЗАВТРА". Обиделись?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Нет, задразнили меня. Иду в школу, а мне кричат: "Этот письмо Сталину написал! Композитором хочет стать! Артист! Артист! Артист!" Мне было стыдно. Больше полугода в школу не ходил. Мама причитала: "Иди, сыночек, не будешь учиться — мы погибнем"… Не мог идти… Потом откуда-то из Прибалтики в школу прислали нового директора, Михаила Петровича Рыбалко. Он сам пришёл ко мне домой и вдруг в разговоре со мной не стал стыдить меня, не говорил: "Ты знаешь, что в своём письме ты сделал двадцать три ошибки?! Как ты мог писать товарищу Сталину? Ты опозорил школу, опозорил всю станицу!" Нет, его слова были полны добротой. "Ты хочешь учиться музыке, мы купим баян в школу. Я сам тебя учить буду…" И, на самом деле, купили баян.
"ЗАВТРА". Чтобы вы прошли через огонь, воду и медные трубы. Пережили страшнейшую аварию…
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Роковую. Сижу дома, пишу песню на стихи "Пошли нам, Господи, терпенье, В годину буйных мрачных дней. Сносить народное гоненье, И пытки наших палачей". Стук в дверь. Открываю — племянник просит помочь растаможить автомобиль. Говорю жене: "Вера, ноты на столе не трогай. Я через часик вернусь"… Вышел из здания таможни, вылетает машина — меня как бабахнуло! Нога отлетела! Все мои вопли ушли в грудь, дышать не могу. Только слышу: "Человека убили!", как-то смутно понимаю: конец… а у меня наполеоновские планы, сделать одно, потом другое… конец. И я крикнул: "Господи, я ничего не успел!" Запомнил, втаскивали в машину. И всё. Кома. Открываю глаза, моя старшая дочка Наташа читает молитву. Думаю: где же иконы храма? Наташа плачет: "Папа, а ты знаешь, что с тобой случилось?"… Я ведь никогда не был спортсменом, физически сильным атлетом. А ведь та боль, которую я претерпел, не может человек вынести, просто потому что это невозможно. Семь месяцев лежал только на спине, нога на вытяжке, не мог повернуться. Я был весь исколот. Хирург говорит: "Вам надо вводить кислород в чашечку, иначе вы будете волочить ногу. Но это очень-очень болезненная процедура. Вам надо сделать десять уколов". Я сказал: "Делайте!" С каждым уколом от боли терял сознание. Приходил в себя. И снова делал. Откуда, вообще, был такой оптимизм невероятный? От Господа Бога. "Пошли нам, Господи, терпенье…"
"ЗАВТРА". Виктор Гаврилович, вы — личность уникальная, легендарная. Что вас сформировало таким?
Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Вся моя уникальность в том, что я родился в 1938 году, перед войной. Началась война. Отца забрали на фронт, и на протяжении всей войны об отце мы ничего не знали, похоронки не получали… Главное, думали, — живой. И только несколько лет назад поисковики нашли могилу отца: он погиб 18 ноября 1941 года в сражении, в семи километрах от Ростова… Так вот, началась война, разруха, мужиков забирают на фронт. И по всей нашей станице стояло пение. Я видел, что люди не просто пели. Это было пение — рыдание… Обнимутся — и поют, и поют, и поют… Храмы закрыты, идти помолиться некуда… Всё, что накипело, вся боль души разрывалась в пении. И я это слушал постоянно, напитывался фольклором… Так я прожил восемнадцать лет, никуда из станицы не выезжая. Я считал тогда: какой же я несчастный! Я хотел вырваться, куда-то улететь… А теперь понимаю: здесь-то и прошло моё главное формирование. Здесь-то я и понял, что есть народная песня, что эта песня — не забава, а наша духовная потребность. Вот оно-то, это пение-рыдание, и сделало меня таким, каким я сейчас и являюсь.
В Астраханской области распределят участки для промысла
Конкурс на 61 рыболовный участок в Астраханской области объявило региональное министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности. Все акватории предлагаются под промышленную добычу.
Заявки на торги принимаются до вскрытия конвертов 15 июля, сообщает корреспондент Fishnews. Конкурс будет проходить в Астрахани. Рыболовные участки площадью от 2 до 627 га расположены на реках, притоках, ериках, ильменях, протоках, затонах, озере, а также в Волго-Каспийском канале и заливе Мечетный Проран в границах Икрянинского, Красноярского, Лиманского, Наримановского и Харабалинского муниципальных районов. С победителями заключат договоры на 5 лет.
Критерии оценки заявок – наличие положительного опыта промышленного рыболовства и рыбопереработки (с повышающими или понижающими коэффициентами в зависимости от удаленности завода от РПУ и видов выпускаемой продукции), численность работников у претендента, а также предложение по плате за участок.
Fishnews
Ситуация на промысле улучшилась
К 12 июня российские организации добыли более 2,13 млн тонн водных биоресурсов. Отставание от уровня прошлого года сократилось до 0,9%.
В Дальневосточном бассейне объем вылова увеличился на 4% по сравнению с показателем на отчетную дату 2018 г. и достиг 1,5 млн тонн. На промысле минтая освоено 1,1 млн тонн – на 48 тыс. тонн больше, чем год назад. Добыча трески достигла 83,6 тыс. тонн (+25 тыс. тонн по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года). Тихоокеанской сельди поймали 106 тыс. тонн (-11 тыс. тонн), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне добыли 234,6 тыс. тонн водных биоресурсов, это на 29% ниже уровня прошлого года. Промысел трески принес 175,3 тыс. тонн (-15 тыс. тонн), пикши – 18 тыс. тонн (-24,3 тыс. тонн).
В Западном бассейне рыбаки нарастили вылов на 9% к уровню 2018 г. – до 55 тыс. тонн. Шпрота поймали 34,7 тыс. тонн – на 4 тыс. тонн больше, чем год назад. Балтийской сельди добыли 15,6 тыс. тонн, прибавка составила 0,7 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне отечественные суда освоили 35 тыс. тонн, уловы в минусе на 1,4%. Хамсы добыто 17,7 тыс. тонн (-4 тыс. тонн), шпрота – 5,2 тыс. тонн (+0,8 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне общий вылов увеличился на 21% к уровню 2018 г. и достиг 31,2 тыс. тонн. Промысел крупного и мелкого частика принес 16,8 тыс. тонн, что на 4 тыс. тонн больше, чем год назад. Объем добычи пресноводных видов составил 9 тыс. тонн (+1 тыс. тонн).
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот освоил 275 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 5% больше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Fishnews
Сельской администрации не дали повысить налог для рыбоводов
Филиал Главрыбвода, работающий в Дагестане, добился в арбитраже отмены постановления сельской администрации об изменении категории земли под рыбоводным заводом. Тем самым рыбоводам удалось избежать 7-кратного повышения земельного налога.
Как установлено в судах, еще в 1960 г. власти выделили земли для организации работ по разведению рыбы, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно сделанной в 2007 г. выписке из государственного земельного кадастра, этот участок относился к категории земель водного фонда и был передан Российской Федерацией рыбводу в бессрочное пользование. Участок использовался Бирюзовским рыбоводным заводом.
В 2013 г. администрация села Новый Бирюзяк своим постановлением перевела участок в категорию земель сельхозназначения с разрешением использовать его для рыбоводства. В 2018 г. филиал получил налоговое уведомление, в котором сумма земельного налога с участка выросла со 184 тыс. рублей до 1,37 млн рублей.
Филиал обратился в арбитраж, требуя отмены постановления администрации села и возвращения земель в водный фонд. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону филиала, сославшись на статью 2 федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Согласно логике судов, перевести земельный участок из одной категории в другую сельская администрация могла, только получив на это полномочия от Правительства РФ, а также заручившись согласием филиала как правообладателя. Администрация не имела ни полномочий, ни согласия, поэтому постановление было признано недействительным.
Fishnews
Кумже Каспия требуется больше поддержки
Ученые провели исследования каспийской кумжи. С учетом крайне низкого уровня запасов этого лосося, требуется наращивание объемов выпуска его молоди в море, подчеркнули специалисты.
Рыба стала редкой
Основные представители лососевых в Среднем и Южном Каспии – подвиды кумжи: каспийская, заходящая для размножения в реку Куру, и предкавказская, нерестящаяся в реке Терек. Из-за малой численности кумжа в морской период жизни редко попадается рыбакам. В период нерестовой миграции этот вид становится объектом браконьерства.
Мощное антропогенное воздействие (в основном – гидростроительство и орошаемое земледелие) практически полностью нарушило естественное воспроизводство каспийских лососей. Кроме того, на популяции кумжи негативно влияют незаконный вылов и загрязнение воды, отмечают в Волжско-Каспийском филиале ВНИРО (КаспНИРХ).
Как рассказали Fishnews в пресс-службе института, в пределах Терско-Каспийского подрайона естественное воспроизводство сохранилось лишь у пресноводной формы кумжи – ручьевой форели. Она нерестится в родниковых речках-притоках, протоках-рукавах основных горных рек с благоприятным гидрорежимом: высокая прозрачность воды, насыщенность кислородом и подходящий галечниковый субстрат.
Сейчас искусственное разведение является единственным способом сохранения популяций анадромных каспийских лососевых рыб, подчеркивают в КаспНИРХ. Этим занимаются Ардонский лососевый рыбоводный завод в Северной Осетии и Чегемский ЛРЗ в Кабардино-Балкарии. С 2010 г. молодь каспийского лосося выпускает также Приморский экспериментальный рыбоводный завод в Дагестане, но его общий объем выпуска, по данным института, не превосходит 1 млн разноразмерной молоди и личинок.
Что показали исследования
Сотрудники западно-каспийского отдела КаспНИРХ собрали данные на этих предприятиях, опросным методом у рыбаков, по материалам от правоохранительных органов. В ходе командировки по республикам Северного Кавказа получен материал по размерному и весовому составу молоди и производителей каспийского лосося на Ардонском и Чегемском ЛРЗ, образцы для генетического анализа. Также ученые провели биологический анализ шести лососей, изъятых у браконьеров пограничниками в устье Терека в конце апреля. У исследованных особей взяли образцы для генетического анализа.
Учитывая благоприятные гидрологические и кормовые условия Каспийского моря, крайне низкий уровень запасов кумжи, требуется наращивание объемов выпуска ее молоди в море, подчеркивают специалисты. Ученые обращают внимание, что важно не только использовать потенциал терских ЛРЗ по поддержанию и увеличению численности терского стада, но и восстановить популяции самурского и сулакского стад. Это необходимо сочетать с мерами по улучшению состояния водных объектов – мест обитания и нереста лосося, отмечают в КаспНИРХ.
Fishnews
Камчатской рыбоохране придут на помощь
Дополнительные силы рыбоохраны решено привлечь на Камчатку для защиты лососевых ресурсов. Первыми прибыли пять сотрудников Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства. Всего планируется прикомандировать более 20 рыбинспекторов.
Госинспекторы из Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства приехали в Камчатский край, чтобы помочь коллегам во время лососевой путины.
До конца июня прибудет еще несколько сотрудников рыбоохраны из Северо-Западного и Западно-Каспийского ТУ Росрыболовства. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Восточного теруправления, всего в этом году в охранных мероприятиях примут участие 23 штатных сотрудника из других территориальных управлений.
Лососевая путина на Камчатке официально открылась 1 июня. Согласно первоначальному прогнозу науки, рыбаки смогут добыть более 320 тыс. тонн тихоокеанских лососей.
Fishnews
Минкомсвязь России подвела итоги аукционов по подключению к интернету социально значимых объектов (СЗО) в первых 14 регионах. Отказ от модели единственного поставщика в пользу конкурсов доказал свою эффективность: благодаря конкуренции начальные цены контрактов в среднем снизились более чем вдвое, а в число победителей вошли региональные операторы.
Аукционы прошли во Владимирской, Воронежской, Калужской, Костромской, Липецкой, Мурманской, Псковской и Томской областях, в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, Калмыкия и Карелия, а также в Камчатском крае.
Благодаря этой программе высокоскоростной интернет придет во многие удаленные и труднодоступные села, где раньше его не было, причем не только в школы, фельдшерско-акушерские пункты и другие СЗО, но и в дома простых жителей: согласно конкурсной документации, победитель аукциона обязан подключить к узлу связи всех желающих. Причём мало просто проложить кабель: оператор будет должен оказывать услуги по передаче данных. Интернет-трафик соцобъектов уже включен в стоимость контрактов.
Впервые в российской истории исполнители столь масштабных проектов определяются с помощью конкурса: раньше в подобных случаях назначался единственный поставщик. В каждом аукционе первого этапа участвовало от четырех до восьми разных операторов, в том числе небольшие региональные. Например, в Костромской области победителем стал местный оператор «Связь-энерго».
Первые аукционы привели к значительному снижению цен контрактов относительно начальных цен – в среднем на 53,6%, максимальное снижение цены контракта зафиксировано в Липецкой, Воронежской и Владимирской областях – на 80–81,5%. В итоге подключение СЗО во всех 14 субъектах Российской Федерации первого этапа обойдется бюджету в 2,75 млрд руб., что значительно ниже изначально запланированных расходов на эти цели.
Кроме того, реализация проекта создаст спрос на продукцию российских производителей волоконно-оптических кабелей и телекомоборудования.
Подключение социально значимых объектов проводится в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика». До 2021 года на эти цели выделяется 72 млрд руб. Всего подключить планируется около 100 тыс. СЗО, в том числе 26 тыс. – в 2019 году, 32 тыс. – в 2020-м и 42 тыс. – в 2021-м.
Во всех 85 субъектах Российской Федерации аукционы завершатся до конца июля 2019 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter