Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Диалог ради развития

Власть и общество должны вместе стремиться к реализации национальных целей

Текст: Борис Грызлов (председатель Высшего совета партии "Единая Россия")

Послания Президента Федеральному Собранию, указ о национальных целях и стратегических задачах развития стали теми документами, которые заложили основу образа будущего современной России. Сегодняшний этап развития государства, сегодняшний этап нашей истории связан прежде всего с движением страны к национальным целям, реализацией национальных проектов. Но также он отражает и серьезную трансформацию российского общества, развитие партийно-политической системы.

Ни государственные структуры, ни политические партии не должны бояться более активного включения общественных сил в политику - но важно уметь обеспечивать именно совместную работу, формировать общие планы, общую повестку, не только внешне привлекательную, но и содержательную. Эта повестка должна быть связана с национальными целями, должна быть ориентирована на их достижение и переход к устойчивому развитию.

Все это в полной мере - и даже в большей мере, чем других политических сил - касается правящей партии, "Единой России", и в том числе Высшего совета партии. В прошлом году мы обозначили перед коллегами задачу развития партийно-общественного диалога, отработки моделей диалога и сотрудничества с общественными силами. Произошло становление Общественной платформы, инициатива создания которой была высказана на встрече в Российской академии наук в начале 2018 года. В начале нынешнего года была сформирована Рабочая группа Высшего совета для подготовки предложений по участию общества в национальных проектах, в состав которой вошли участники Общественной платформы - представители общественных организаций, профессиональных сообществ, гражданских объединений. Мы назвали ее Группа "Устойчивое развитие", поскольку реализация национальных целей - это и есть выход страны на траекторию устойчивого развития. И в плане демографии, и в плане экологии, и в плане экономического роста, и по другим направлениям.

Развитие событий подтверждает, что мы правильно и своевременно определили приоритеты работы с общественными силами. Нужно активнее работать с той частью общества, которая хочет вести конструктивный диалог с властью. Причем вне зависимости от того, связаны ли эти люди сейчас с партией.

Отмечу, что в рамках Группы "Устойчивое развитие" активно проявили себя представители таких сообществ, как фермеры, садоводы, строители, представители экологических организаций, члены Палаты молодых законодателей, участники проекта "Лидеры России", выпускники Школы российской политики. При поддержке Группы был организован общественный мониторинг достижения национальных целей, и на основе результатов мониторинга был сформирован комплекс предложений - общественных инициатив.

В целом мы фиксируем высокий интерес общественных сил, запрос общественных сил на включение в реализацию национальных проектов. И одновременно фиксируем наличие серьезных проблем, связанных с недостатком каналов коммуникации, возможностей сотрудничества государственных структур и общества. Большее внимание к общественной экспертизе, привлечение общественных и профессиональных объединений к планированию работы помогло бы своевременно ликвидировать многие проблемные точки в осуществлении национальных проектов.

Именно поэтому сейчас необходимо обеспечить более широкий масштаб общественно-государственного диалога, более активно внедрять в практику его новые форматы. По итогам общественного мониторинга, состоявшихся "круглых столов", экспертных совещаний, других мероприятий мы вышли на тот уровень, когда нужно приближать эту работу к территориям страны.

В начале июня в Нальчике, в Кабардино-Балкарии состоялся первый Северо-Кавказский форум по устойчивому развитию, его организаторами стали общественные и профессиональные объединения, работающие в рамках Группы "Устойчивое развитие". Состоялось обсуждение реализации нацпроектов в территориях, намечены направления дальнейших действий, представлены конкретные общественные инициативы по развитию территорий. По итогам форума на базе Кабардино-Балкарского государственного университета создан межрегиональный ситуационный центр, информационная площадка, позволяющая в режиме онлайн работать с заявлениями граждан. Уже поступили предложения о проведении аналогичного форума в Уральском федеральном округе.

Учитывая результаты форума, высокий интерес к такому формату взаимодействия, ко всему комплексу задач, который связан с национальными целями, участники выработали решение преобразовать его в постоянно действующую площадку. На данный момент создан оргкомитет форума по устойчивому развитию, в состав которого вошли представители общественных организаций, профессиональных сообществ, региональных университетов, научных учреждений. Мы видим, что формируется и развивается сообщество единомышленников, готовое работать активно и более самостоятельно, готовое стать одной из движущих сил достижения национальных целей.

Убежден, что продвижение повестки общественно-государственного диалога должно быть связано прежде всего с пространственным развитием, развитием территорий. Фактически с приближением национальных целей к запросам жителей конкретных территорий, к возможностям эффективного развития регионов и муниципальных образований. Голоса и мнения общественных организаций в обсуждении таких вопросов пока слышны еще достаточно слабо. Встречи, объединяющие участников из разных регионов, в том числе встречи представителей регионов федерального округа, помогут общественным силам активнее включиться в осмысление национальных целей, путей их достижения и принять конкретное участие в национальных проектах. Предстоит уделить дополнительное внимание проектам, которые готовы к реализации и которые способны обеспечить результаты в ближайшее время. Это прежде всего касается проектов, связанных с занятостью, созданием новых рабочих мест, новых точек роста. Добавлю, что в стадии активного обсуждения или практической отработки находятся общественные инициативы, ориентированные на расширение адресной социальной помощи гражданам, в том числе людям с ограниченными возможностями, на ликвидацию накопленного экологического ущерба, на поддержку сельскохозяйственной кооперации, на развитие профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, на воссоздание и развитие в регионах сети учреждений культуры, в том числе кинотеатров.

Понятно, что у диалога между государством и обществом не может быть только одной площадки. Их должно быть много, они должны работать в каждом регионе, но они ни в коем случае не должны превращаться в бюрократические структуры. В настоящий момент важно отработать сами модели диалога, необходимые для успешного движения к национальным целям, создать каналы коммуникации, которые обеспечат общественным силам возможности активнее влиять на процессы достижения национальных целей, непосредственно участвовать в этих процессах.

Включение общественных сил в эту конструктивную, необходимую стране работу - в работу, интересную и важную для каждого участника - станет вкладом в консолидацию российского общества, в недопущение попыток раскола и конфронтации. Надо помочь и общественным организациям, и государственным структурам настроиться на такой диалог.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июля 2019 > № 3143984 Борис Грызлов

В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» регионами закуплено 800 единиц лесопожарной техники

Региональные ведомства лесного хозяйства продолжают обновлять парк лесопожарной техники. На начало июля автопарки пополнились еще на 197 единиц техники. Общее число закупленного транспорта составляет 800 единиц на общую сумму 2,1 млрд. рублей. Закупки проводятся в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

За прошедший месяц техника была приобретена еще в 21 регионе. В Приморском крае парк спецтехники пополнился 20 единицами, по 17 единиц приобретено в Республике Татарстан, Чувашской Республике, Кемеровской области. Республика Карелия закупила 14 единиц лесопожарной техники.

Впервые с начала года закупки прошли в 9 регионах: в Республике Карелия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Татарстан, Чувашской Республике, Пермском и Хабаровском краях, Белгородской, Мурманской и Нижегородской областях.

Среди федеральных округов быстрее всего закупки проходят в Северо-Кавказском – здесь план выполнен на 86%. В Ставропольском крае приобретены 18 единиц техники. По 10 единиц закуплено в Республике Дагестан и Чеченской Республике. Республика Ингушетия и Кабардино-Балкарская Республика приобрели по 9 единиц лесопожарной техники. На 81% выполнен план по закупкам в Дальневосточном федеральном округе. На третьем месте – Сибирский федеральный округ, там цифра составила 80%.

Больше всего специализированной техники, приобретенной за счет средств федерального бюджета, по-прежнему остается в Саратовской области – 47 единиц, Забайкальском крае – 46, Ростовской области — 35. К ним приблизилась Республика Бурятия – там закуплены 33 единицы лесопожарной техники. Среди закупаемой техники – вахтовые автомобили, пожарные автоцистерны, тралы для перевозки, вездеходы, бульдозеры, лесопожарные и колесные тракторы и другие.

Напомним, на реализацию мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» выделено 151 млрд рублей. На закупку лесопожарной техники в 2019 г. выделено 3,5 млрд рублей. По данным Рослесхоза, финансовые средства были в полном объеме доведены до регионов в феврале текущего года. На настоящий момент план закупок по стране выполнен на 74%.

Разработка компании «ТестГен» из Ульяновского наноцентра вошла в 100 лучших изобретений 2018 года

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) опубликовала список 100 лучших изобретений России, патенты на которые были выданы в 2018 году. Среди них способ получения ДНК-праймеров и зондов для определения и измерения концентрации ДНК ребенка в образце плазмы крови беременной женщины. Изобретение относится к медицине, молекулярно-биологическим исследованиям в области неинвазивной пренатальной диагностики и запатентовано ООО «ТестГен» Ульяновского наноцентра ULNANOTECH, входящего в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО.

«Анализ свободно циркулирующей ДНК ребенка в материнской плазме является важным инструментом для пренатальной диагностики сцепленных с полом заболеваний, определения резус-принадлежности плода, выявления тяжелых наследственных патологий и синдромов, вызванных изменением количества хромосом. Количественное измерение ДНК плода необходимо в целях мониторинга и прогнозирования связанных с беременностью состояний, а также для минимизации ложноотрицательных результатов исследований по определению пола, резуса и анеуплоидий плода», — рассказал кандидат медицинских наук, генеральный директор ООО «ТестГен» Андрей Тороповский.

По словам генерального директора ULNANOTECH Дмитрия Пака, данное изобретение логично встраивается в линейку разработок компании «ТестГен», так как позволяет лабораториям подтвердить качество выделенной ДНК, а значит получить достоверный результат при последующих анализах.

Разработка выполнена при финансовой поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в рамках программы «Старт». «ТестГен» разрабатывает и производит тест-системы для различных молекулярных генетических исследований. Они успешно внедрены более чем в 20 регионах РФ и в шести странах зарубежья.

Всего нанотехнологические проекты составили почти четверть в рейтинге лучших изобретений 2018 года.

Московский Институт общей физики им. А. М. Прохорова Российской академии наук (ИОФ РАН) получил патент на изобретение СВЧ плазменного реактора для получения однородной нанокристаллической алмазной пленки. Разработка позволила создать высокочувствительный газоселективный мультиэлектродный газоаналитический чип, причем его изготовление возможно достаточно простым способом с низкой себестоимостью. Быстрое и точное детектирование вредных и взрывоопасных газов важная задача для горнодобывающей, химической и многих других отраслей промышленности.

Акционерное общество «Концерн «Созвездие» из Воронежа разработало собственный простой и производительный способ получения твердотельных регулярно расположенных нитевидных кристаллов (вискеров) из металлов или полупроводников. Изобретение относится к переднему краю микро-и наноэлектроники.

Нанокомпозитный магнитный материал на основе электроактивных полимеров и способ его получения запатентовал Институт нефтехимического синтеза им. А. В. Топчиева Российской академии наук (ИНХС РАН). Изобретение может быть использовано в органической и гибкой электронике и электрореологии, для создания датчиков и нанозондов, перезаряжаемых батарей, сенсоров и биосенсоров, суперконденсаторов, солнечных батарей и других электрохимических устройств. Разработка способна найти применение в системах магнитной записи информации, медицине, при очистке воды, как антистатические покрытия и материалы, поглощающие электромагнитное излучение.

Собственную технологию и установку для получения графена разработал Тамбовский государственный технический университет (ТГТУ). В перспективе графен может прийти на смену кремнию в наноэлектронике.

Еще одно изобретение, способное повлиять на развитие нано- и оптоэлектроники, зарегистрировал Северо-Кавказский горно-металлургический институт из Владикавказа. Речь идет о способе модификации фотонного кристалла на основе наноструктурированного пористого анодного оксида алюминия.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 103 предприятия и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.

Россия. ПФО. ЦФО > Химпром. Медицина > rusnano.com, 2 июля 2019 > № 3060050

Более 1,1 миллиарда рублей направят на благоустройство дворовых территорий в города Дагестана по федеральной программе в 2019 году, сообщает пресс-служба главы и правительства республики.

"На реализацию мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий на 2019 год в республике предусмотрены средства в объеме 1,1 миллиарда рублей", - говорится в релизе.

По данным пресс-службы, в регионе принята госпрограмма "Формирование современной городской среды в республике Дагестан на 2019-2024 годы", в рамках которой в текущем году планируется благоустройство дворовых и общественных территорий в 10 городских округах и 29 муниципальных районах республики.

"Всего предусматривается проведение конкурсных процедур по 153 лотам, охватывающим благоустройство 221 территории (207 общественных территорий и 14 дворов), по определению подрядных организаций для осуществления работ по их благоустройству", – цитирует пресс-служба правительства министра ЖКХ и строительства республики Малика Баглиева.

По словам Баглиева, кассовое исполнение по средствам начнется с момента фактического производства работ по благоустройству – с 1 августа 2019 года.

В Северной Осетии капитально отремонтируют 23-километровый участок Транскама

Работы на участке км 36 - км 59 начались в июне и сейчас перешли в активную фазу, сообщает ФКУ Упрдор «Кавказ».

Проектом предусмотрено замена дорожного полотна и 25 водопропускных труб, расширение проезжей части до 9 м и ремонт 19 съездов. Дорожники построят 1,5 км верховых и почти 400 м низовых подпорных стен, а также установят 26 кв. км сетки двойного кручения - эти меры защитят трассу от камнепадов и разлива реки Ардон.

Для обеспечения безопасности дорожного движения специалисты установят свыше 21 км железобетонного парапетного ограждения и светоотражающие дорожные знаки, а также нанесут разметку термопластиком. На съездах в села Нижний Унал, Зинцар и Мизур Алагирского района оборудуют семь автобусных остановок и 1,5 км перильного ограждения.

На время капитального ремонта движение открыто по одной полосе. В Мизуре движение будут регулировать сотрудники ГИБДД. ФКУ Упрдор «Кавказ» просит водителей быть внимательными и соблюдать правила дорожного движения.

Согласно госконтракту, работы планируется завершить в сентябре 2020 года. Двухполосный участок автодороги будет соответствовать параметрам II категории. Среднесуточная интенсивность движения на трассе – 3,5 тыс. автомобилей.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: о ходе реализации национальных проектов в субъектах Федерации.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Сегодня мы обсудим на заседании президиума, как идёт работа в регионах, как идёт реализация национальных проектов. Новые больницы, школы, дороги, многое другое, что предусмотрено в рамках национальных проектов, конечно, должны появляться именно в регионах. Прошло уже достаточно времени с момента начала работы. Где-то можно и какие-то итоги подвести. Посмотрим, насколько эффективно организован процесс. Выслушаем наших коллег – руководителей регионов, губернаторов: какие есть проблемы, которые, на ваш взгляд, работе мешают или сдерживают её, и какие усилия нужны, чтобы работа шла быстрее.

У нас в режиме видеоконференции принимают участие руководители практически всех регионов. И здесь у нас есть коллеги, и в Ситуационном центре в Доме Правительства в Москве, и, естественно, у себя на местах.

Все ключевые административные решения мы с вами приняли. Соглашения о межбюджетных трансфертах заключены. Деньги до регионов, которые на этот год предусмотрены, доведены в значительной мере, что-то ещё доводится. Я дал поручение организовать работу по ресурсам, которые определены на 2020 год.

Также мы пошли навстречу некоторым регионам, которые по различным уважительным причинам (это, как правило, погода) не уложились в сроки по субсидиям, которые были выданы в прошлом году. Им не придётся выплачивать штрафы, которые они должны были бы перечислить в бюджет. И это позволит завершить начатые проекты, не отвлекать ресурсы этого года, а прямо направить их на решение важнейших вопросов.

На реализацию 12 национальных проектов и комплексного плана модернизации инфраструктуры мы предусмотрели значительные деньги. Только на 2019 год – более 1,7 трлн рублей. Часть этих денег, как я уже сказал, находится в регионах, часть будет перечислена.

На середину третьей декады июня в целом по стране кассовое исполнение приблизилось к одной трети. Где-то ситуация, как обычно, лучше, где-то хуже. В целом традиционный для начала года период медленной раскачки всё-таки в этом году проходил быстрее. Регионы работают достаточно активно.

Тем не менее обращаю внимание всех руководителей: лето уже, идёт самый пик строительного сезона, и все инструменты для эффективной работы у вас есть. Двигаться можно и нужно быстрее. Говорю это вам не просто чтобы, что называется, взбодрить (надеюсь, вы и так бодры), а чтобы вы оценили все плюсы и минусы организации работы и сделали выводы для себя. Быстрее надо действовать в летних условиях.

В определённой степени такую возможность даёт система электронного бюджета. Мы обсудим сегодня работу этой системы. В ней видно, как идёт выполнение национальных проектов. Ведомствам нужно, безусловно, к ней быстрее подключаться, использовать активнее, в том числе для снижения административной нагрузки на регионы и уменьшения бумажного документооборота. Эта система как минимум позволяет не дублировать запросы из различных инстанций, если информация уже в соответствующих электронных носителях содержится.

Все соглашения между центром и регионами были заключены в этой системе. Параметры паспортов национальных проектов доводятся до регионов. Там есть некоторые технические сложности. Нужно их преодолеть в самое ближайшее время. Одновременно нужно расширять функциональные возможности системы. На очереди – запуск системы мониторинга. Рассчитываю, что это также состоится в самое ближайшее время.

Давайте теперь послушаем наших коллег-губернаторов.

Начнём с Пермского края. Максим Геннадьевич Решетников, пожалуйста.

М.Решетников: Пермскому краю на 2019 год по нацпроектам предусмотрено 10,1 млрд рублей. В настоящее время, как Вы сказали, все соглашения заключены. У нас там есть одно соглашение – по итогам конкурсного отбора мы получили ещё деньги. Оно сейчас на подписи. Всё остальное заключено. Из 10 млрд рублей на краевом уровне расходуются 4,6 млрд рублей, при этом 3 млрд – это не контрактуемые расходы, а 1,3 млрд сейчас либо законтрактовано уже, либо объявлены конкурсные процедуры.

Соответственно, на сегодняшний момент зона нашего внимания – это 300 млн рублей, те деньги, которые должны быть законтрактованы, но до сих пор не законтрактованы. Как правило, это деньги, которые поступают по линии Министерства здравоохранения.

При этом большинство проблем, которые там есть, – это наши проблемы. Где-то мы немножко затянули с согласованием перечня оборудования, где-то какие-то уточнения идут с мест. В любом случае мы все эти проблемы понимаем, и в ближайшие две-три недели мы все контракты объявим.

Единственный, может быть, момент, на который хотелось бы обратить внимание, – это тема, связанная с созданием и заменой фельдшерско-акушерских пунктов. У нас в этом году деньги предусмотрены на так называемые белые пятна, то есть там, где ФАПы должны быть, но их не было. Сейчас уточнилась информация в геоинформационной системе, и получилось, что у нас вместо 24 надо сделать 15 ФАПов. Соответственно, по девяти ФАПам возникает вопрос: либо надо деньги с нас снимать, и мы их готовы вернуть в федеральный бюджет, либо, например, дать нам возможность их истратить на ветхие ФАПы, которые мы можем делать с 2020 года, то есть перенести с 2020 года на 2019-й и побыстрее этот вопрос закрыть. Это как решит Министерство здравоохранения.

По всем остальным вопросам там у нас всё идёт. Дмитрий Анатольевич, отдельное спасибо за 44-й федеральный закон. Все изменения вступили в силу, сейчас они активно реализуются.

Дальше. Муниципальными образованиями реализуется 13 направлений на 5,4 млрд рублей. Соответственно, 1,7 млрд рублей – тоже не контрактуемые средства, 2,2 млрд рублей – там, где заключены контракты или объявлены конкурсные процедуры. В настоящий момент у нас не начато конкурсных процедур на муниципальном уровне на 1,5 млрд рублей. Это в принципе то, что является тоже нашей зоной ответственности. Из них 700 млн рублей – это создание мест в детских садах, там, где требуется выпуск проектной документации, идёт экспертиза и так далее. Здесь у нас опасений нет. И ещё 400 млн рублей – это у нас аварийное жильё. Здесь у нас немножко подотстал город Пермь, но сейчас тоже все контракты на закупку жилья в ближайшую неделю будут объявлены. Всё остальное – есть несколько направлений. Во многом уже экономия образуется, будем торговаться. Например, по «Безопасным и качественным дорогам» мы уже пытаемся получить экономию, то есть больше успеем сделать. В общем, здесь тоже у нас никаких опасений нет. Мы свои больные точки знаем, всё целиком и полностью наша ответственность, на нашей стороне всё сделаем.

Следующий момент – у нас стояла задача завести все паспорта региональных проектов в системе «Электронный бюджет». На сегодняшний момент 98% всех паспортов заведено, 43 из 44 мы сделали. Тоже никаких вопросов не видим там. Понятно, что в системе где-то ещё шероховатости есть, но они все преодолимы, и, в общем, целиком и полностью все проблемы на нашей стороне решены и на стороне Минфина тоже.

По состоянию на 1 июля кассовое исполнение расходов на реализацию нацпроектов за счёт федерального бюджета составило 1,5 млрд рублей – 15% от всех расходов. Учитывая характер расходов, что это всё-таки капитальные расходы, закупка оборудования и так далее, понятно, что пик расходов придётся на конец III и на IV квартал в основном, поэтому это с нашей точки зрения нормальное кассовое исполнение.

На чём хотелось бы заострить внимание и где просить Вашей поддержки? Это вопросы, связанные с заключением соглашений уже на 2020 и 2021 годы. Было Ваше поручение заключить такие соглашения. На сегодняшний момент у нас по 15 направлениям распределены деньги на всю трёхлетку. Из них трёхлетние соглашения заключены по шести направлениям. Это в первую очередь Минтранс, направление «Безопасные и качественные дороги», Минздрав – «Вакцинация», Федеральная служба по труду и занятости, Минспорт, Минстрой и Минсельхоз – по одному направлению. Ещё одно направление Минспорта тоже в системе размещено, мы должны подписать это соглашение, это на нашей стороне. Чего нам не хватает и где пока не предложено нам подписать соглашений? По линии Минздрава четыре направления: это санитарно-авиационные работы, это цифровой контур, это региональные сосудистые центры и переоснащение организаций по онкологии. Это то, где мы сейчас ждём. Коллеги в ближайшее время разместят эти соглашения, мы их тоже будем готовы подписать.

И вот на один момент хотелось бы обратить внимание – это фонд ЖКХ, «Аварийное жильё», 2020 и 2021 год. Там есть некая правовая коллизия, потому что фонд же получает деньги из федерального бюджета каждый год, и коллеги не готовы пока или до конца не понимают, как подписать соглашения на 2020 и 2021 год. Но нам это очень надо, потому что, имея на руках вот эти соглашения, мы доведём деньги до муниципалитетов и начнём уже как раз закупать жильё на 2020–2021 годы. Как правило, закупка жилья под переселение аварийки – это такой трудоёмкий процесс, где очень много рисков. Чем раньше начнём, тем более ритмично будем реализовывать всю программу.

Хотелось бы ещё обратить внимание, что у нас по 13 направлениям средства распределены только на один год. И здесь хотелось бы попросить Вашего содействия и поручения, чтобы мы распределили деньги и заключили соглашения, особенно по таким направлениям, как единая денежная выплата в случае рождения третьего и последующего ребёнка. Чтобы мы вообще, может быть, на шестилетку заключили соглашения и ритмично эти деньги получали и тратили и забыли о подписании каких-то дополнительных бумаг на ближайшие годы.

У Минстроя есть «Поддержка программ современной комфортной городской среды». Тоже, если честно, хотелось бы распределение денег увидеть и на 2020-й, и на 2021 год. Потому что там тоже нужно готовить проекты, работать с населением. Мы обещали дворы уже многим людям, и хотелось бы под это тоже уже видеть финансовую основу.

А в качестве таких министерств, которые, что называется, постоянно с нами работают, – это конечно, Минтранс хотелось бы отметить. Там уже вся трёхлетка заключена. Нам уже дали добро не только на контрактацию на 2020 и 2021 годы, нам в принципе дали добро в этом году делать уже работы и оплачивать их в 2020 году. Это, мне кажется, очень такой хороший пример. И Министерство просвещения по детским садам и по школам: тоже коллеги с нами возятся, отрабатывают все наши вопросы, что называется, с лёту. Поэтому хотелось бы поблагодарить за эту работу.

Д.Медведев: Здесь такая хорошая была фраза в отношении министерств, которые возятся. Но вообще все министерства должны быть абсолютно внимательны к регионам. Я на это обращаю внимание министерств в части неподписанных соглашений и в части тех соглашений, которые пока планируются на один год, а вообще, конечно, должны заключаться на несколько лет. Но мы ещё в конце об этом поговорим, когда я итоги буду подводить.

Спасибо, Максим Геннадьевич.

Давайте Камчатку включим.

В.Илюхин: По состоянию на 1 июля в системе «Электронный бюджет» сформировано 34 паспорта региональных проектов, подписано 46 соглашений об организации взаимодействия сторон, 23 соглашения о предоставлении в этом году средств из федерального бюджета и 13 допсоглашений в отношении 18 региональных проектов.

Для достижения показателей потребность регионального бюджета – чуть более 108 млрд рублей. На этот год с учётом средств краевого бюджета у нас финансовая обеспеченность составляет 3,91 млрд рублей – это 3,6% от расчётной потребности. В том числе за счёт средств краевого бюджета – почти 900 млн. Градация – 77 на 23%.

Хотелось бы сказать о проблемах, которые мы сегодня видим. Они в первую очередь связаны с бюджетными ограничениями. Они касаются мероприятий проектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда» и «Экология».

Также существует ряд проблем, связанных с региональными особенностями Камчатки. Они связаны и с низкой плотностью населения, особенностями расселения. Тем не менее необходимые типы объектов, например учебные комплексы, так и не включены в перечень объектов для предоставления субсидий.

Реализации отдельных мероприятий мешает отсутствие нормативно-правовых актов по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Нет нормативных документов, регламентирующих заключение контрактов по принципам жизненного цикла на выполнение работ по ремонтам автомобильных дорог. Есть некоторые разночтения по нацпроектам «Культура», «Международная кооперация и экспорт», отсутствуют методические указания по расчёту отдельных целевых показателей.

В целом мы на Камчатке готовы к выполнению всех этих задач.

По нацпроекту «Демография». Начаты работы по строительству семи детских садов. По пяти уже заключены контракты на разработку и корректировку проектно-сметной документации, по двум начаты строительные работы. Осуществляется финансовая поддержка семей при рождении детей.

По национальному проекту «Здравоохранение». Размещены извещения на проведение электронных аукционов на сумму 125 млн рублей, заключены договоры на поставку медоборудования на сумму почти 25 млн рублей, будут проведены дополнительные аукционы с целью заключения контрактов на приобретение оборудования.

Вся необходимая работа проводится. Я хотел бы поблагодарить коллег из федеральных министерств за поддержку и понимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Ещё Чукотка у нас недалеко – подключите.

Р.Копин: Чукотский автономный округ участвует в 10 национальных проектах из 12, в 2019 году на их реализацию предусмотрено 1,3 млрд рублей. Кассовый расход на сегодняшний день составляет 26%, в том числе из федерального бюджета – 71%. Так, на 2 июля заключены контракты по основным значимым мероприятиям на 2019 год. Прежде всего речь идёт о проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы выбрали региональные дороги, по которым обеспечивается регулярное пассажирское сообщение, прежде всего между аэропортами и населёнными пунктами региона.

Контракты также заключены на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, создание и оснащение референц-центров и лучевых методов исследований, переоснащение медицинских организаций, которые оказывают помощь онкобольным.

В целом эти мероприятия позволят повысить качество медицинских обследований в целях снижения смертности и улучшения здоровья населения. Поставки и ввод в эксплуатацию планируются в октябре – ноябре 2019 года, и некоторые услуги и оборудование, которое поставляется в рамках этих проектов, в рамках этих программ, в регионе будет использоваться впервые.

По реализации проекта с системой «Электронный бюджет» мы работаем совместно с коллегами, у нас есть рабочие вопросы, но мы с ними вопросы технической поддержки решаем в штатном режиме.

Хотел остановиться на нескольких проблемных для региона вопросах и сформулировать предложения.

Первое, о чём хотел сказать, размещение проектов соглашений о предоставлении субсидий в системе «Электронный бюджет». Речь идёт о соглашениях с Минтрудом на выплаты при рождении детей. У нас предусмотрено два соглашения на общую сумму 35 млн рублей. Вопрос для жителей региона важный, поэтому мы без формализма пока с коллегами из Минтруда дорабатываем соглашения, обеспечиваем своевременные перечисления и выплаты жителям за счёт средств регионального бюджета.

Вторая проблема – высокий уровень софинансирования мероприятий, проектов из бюджета субъекта. Фактический уровень софинансирования на сегодняшний день со стороны региона составляет 46% при установленном Минфином России на 2019 год уровне 2%.

Почему это происходит? Дело в методиках распределения средств федерального бюджета, которые не учитывают особенности Арктики, прежде всего это северное удорожание и малая численность населения.

Мы понимаем, что на всё средств не хватает, и мы будем исходить из тех условий, которые есть, максимально задействуя ресурсы, которые у нас в наличии.

Учитывая, что стоит задача исполнять эти проекты, мы предложили бы рассмотреть продление сроков реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленным из федбюджета, до 2029 года. Это позволило бы мобилизовать значительные средства для решения этих задач и в целом сбалансировать бюджеты регионов. Для регионов это снизило бы ежегодно объём платежей до 2025 года в два раза, все ресурсы мы, соответственно, направили бы на поставленные цели. Для Чукотки это также значимо: только по 2020 году это 466 млн, ежегодно с 2021 по 2024 год – около 900 млн рублей, средства значительные. Просили бы поддержать.

И самый сложный вопрос для региона касается опять же внесения изменений в методики. Реализуемая в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда» методика предусматривает для округа расселение 6 тыс. кв. м непригодного жилфонда, притом что общая потребность составляет больше 14 тыс. кв. м.

Таким образом, фактическая стоимость строительства в 5,5 раза больше объёма средств, предусмотренных федеральным проектом. Опять же из-за несовершенства методики финансирование выделяется из расчёта средней рыночной стоимости квадратного метра, утверждённой Минстроем в размере 43 тыс. рублей, притом что фактически по округу цена складывается в диапазоне 100–120 тыс. рублей за квадратный метр.

С этим нужно что-то делать, возможно, пересматривать правила и методики. Просили бы поддержать.

В заключение хотел поблагодарить все министерства, с которыми мы работаем. Они оперативно реагируют на потребности даже такого маленького региона, как Чукотка. Конечно, мы просили бы принять решение о заключении соглашений на шестилетний срок. Это позволило бы всем работать более ритмично, планово, ожидая позитивных изменений в регионах.

Д.Медведев: Спасибо.

Давайте теперь Самару послушаем.

Д.Азаров: Я хочу сразу поблагодарить всех коллег из Правительства Российской Федерации, действительно идёт самое тесное взаимодействие по всем актуальным вопросам.

Регион активно участвует в федеральных проектах. Всего на этот год предусмотрено 26 млрд 700 млн рублей. Обращу внимание на соотношение средств федерального и областного бюджетов. 8,9 млрд – это областной бюджет, с учётом фонда содействия реформированию ЖКХ 17,8 – федеральные средства, здесь соотношение 32,7% на 63,2. Коллеги уже говорили об уровне софинансирования, хочу проиллюстрировать это на примере Самарской области. По состоянию на 27 июня 2019 года общая сумма кассового исполнения областного бюджета по расходам на нацпроекты – 18,5%.

Есть некоторые результаты, конечно, уже по социальным проектам «Демография», «Образование», «Здравоохранение».

У нас предусмотрено строительство 12 детских садов. Всего, кстати, мы сейчас одновременно строим и реконструируем, в том числе здания, которые занимали чиновники в последнее время, бывшие детские садики, всего таких садиков 28. Здесь, Дмитрий Анатольевич, может быть, есть смысл нам дать возможность внутреннего перераспределения, потому что актуальность очередности в детские сады – ситуация подвижная, учитывая дополнительные усилия региона.

По одной школе 20 августа планируется завершение работ, 1 сентября мы её откроем в рамках нацпроекта. Всего же у нас 1 сентября примут детей три новые школы, одно здание уже введено эксплуатацию буквально на прошлой неделе.

Строится два крупных спортивных объекта в городе Тольятти, в том числе легкоатлетический манеж; ведётся строительство двух поликлиник – в Тольятти и Сызрани; заключены контракты на поставку сборных модульных конструкций для возведения ФАПов.

В рамках проекта «Бережливая поликлиника» две поликлиники мы уже завершили, ещё по 15 работаем, безусловно, в этом году выполним. Размещены аукционы на дооснащение оборудованием для диагностики, в первую очередь сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний.

В рамках национального проекта «Культура» в этом году будет создано девять модельных библиотек, открыто четыре кинозала, область получит пять автоклубов категории «ГАЗон Next».

В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» на строительство объектов по программе стимулирования жилищного строительства запланировано более 2 млрд рублей; планируется в том числе построить шесть автомобильных дорог, одну подъездную, заключены муниципальные контракты на строительство дорог и детских садов. Строительство данных объектов позволит ввести 573 тыс. кв. м жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства в регионе.

«Безопасные и качественные дороги». Законтрактованы все 176 объектов, и мы совершенно уверены, что на показатели, утверждённые на 2019 год, мы выходим.

По национальному проекту «Экология» в 2019 году в рамках регионального проекта «Чистая вода» предусмотрена реализация трёх объектов на территории Самарской области. В рамках региональной составляющей федерального проекта «Оздоровление Волги» предусмотрено проектирование и строительство канализационных очистных сооружений также в трёх городских округах – это Жигулёвск, Сызрань и Октябрьск.

Здесь некоторые сложности есть по заключению соглашения. Мы, находясь в постоянном контакте с министром Владимиром Владимировичем Якушевым, вчера буквально этот вопрос обсуждали. Рассчитываем, что в ближайшие дни этот вопрос будет решён.

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По количеству выданных микрозаймов, количеству физических лиц – участников федерального проекта популяризации предпринимательства, количеству вновь созданных субъектов МСП выполнение сейчас уже составляет свыше 50%.

В регионе будет создано 10 центров «Мой бизнес», три из которых откроются в этом году. Проводятся регулярные выездные консультации в целях информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принято 39 заявок от предприятий по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» и по производительности труда создан региональный центр компетенций; создаётся дополнительный региональный центр компетенций государственной корпорации «Ростех» на территории региона по нашей инициативе. Эксперты обучают руководителей предприятий и внедряют инструменты бережливого производства. До конца года мероприятия по повышению производительности труда будут реализованы на 16 предприятиях.

Для средств массовой информации в регионе введена практика организации тематических недель, посвящённых реализации нацпроектов.

Тем не менее озвучу некоторые сдерживающие факторы по достижению запланированных показателей.

Коллеги уже говорили по уровню софинансирования, чтобы не повторяться, только иллюстрация. Например, у нас расчёт норматива цены на строительство не включает затраты на благоустройство, разработку проектно-сметной документации, оплату государственной экспертизы. И в рамках проекта «Спорт – норма жизни» не учитываются расходы на устройство оснований малых спортивных площадок, и здесь реальное софинансирование 70 на 30 получается; футбольных полей, если не учитываем основания, – софинансирование уже 50 на 50.

Так можно говорить и по многим другим проектам.

Коллеги уже поднимали вопрос по федеральному проекту «Чистая вода», который сконцентрирован большей частью в крупных и средних городах, где основной задачей является именно модернизация систем водоочистки за счёт значительных объёмов водопотребления. А вот в малых городских населённых пунктах, сельских районах на первом месте, конечно, стоит потребность обеспечения населения централизованным водоснабжением и заменой изношенных коммуникаций, что требует значительного выделения финансовых средств.

Есть некоторые сложности по проекту «Международная кооперация», там по методологии расчёта показателей мы ждём дополнительную информацию и значение ключевых показателей.

Ещё одной сложностью является подбор проектов-аналогов для экспертизы инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета. При формировании пакета документации по объектам капстроительства, по проектам-аналогам также на сегодняшний день мы некоторые сложности испытываем.

Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что есть ещё некоторые технические накладки по «Электронному бюджету». Я проиллюстрирую на примере Самарской области. Так вот за июнь правительством Самарской области сделано 91 обращение в техническую поддержку по поводу заполнения и согласования электронных паспортов проектов. Мы понимаем, что работа по отладке – это работа совместная.

Д.Медведев: Спасибо.

Давайте Ставрополье подключим, Кавказ послушаем.

В.Владимиров: В Ставропольском крае реализуются 48 региональных проектов и одна региональная программа, ими предусмотрено достижение 187 ключевых показателей эффективности. Работа находится на постоянном контроле. В установленные сроки подписаны нефинансовые, финансовые и допсоглашения на предоставление федеральных субсидий, и по мере доведения новых соглашений они также своевременно согласовываются.

Всего на реализацию региональных проектов в трёхлетку предусмотрен 31 млрд рублей, в этом году – порядка 12,8 млрд. На сегодня кассовое исполнение – 17%. Выполнение мероприятий в целом идёт в запланированном режиме, к электронному бюджету подключены, информационное сопровождение работ организовано.

Дмитрий Анатольевич, работы по исполнению проектов ведутся. Хотел бы сразу перейти непосредственно к вопросам, которые возникают.

Про электронный бюджет говорили уже много. Работаем, стараемся выверять программы, но есть ещё один момент, который хотелось бы уточнить. На сегодняшний день у нас внесено в электронный бюджет 38 программ из 41 положенной, две программы не внесены – «Акселерация субъектов малого бизнеса» и программа доступного кредитования для малого и среднего бизнеса. Хотелось бы попросить коллег ускорить предоставление этих программ.

Ещё один вопрос связан с программой «Жильё и городская среда», непосредственно по строительству жилья. Мы сегодня проводим, я думаю, как все субъекты, переход на эскроу-счета. В Ставропольском крае 19 проектов согласованы уже с банками (семь уполномоченных банков). Минимальная ставка, которую мы получили по эскроу-счёту, то есть по финансированию строительства, – 11,45%, то есть получается, что минимум на 10% мы вырастим стоимость жилья, и, соответственно, это скажется у нас на покупательской способности.

Хотелось бы внести предложение. Может быть, оно сложно для исполнения, но тем не менее. Может быть, закрепить, по крайней мере на переходный период, на законодательном уровне ставку по эскроу-счёту не более 8%, потому что фактически деньги для банка бесплатные, он не фондируется под них, он получает их от людей, а застройщику предоставляет их сегодня под 12%. У меня есть банк, который предоставил под 14,5%, не буду говорить какой. Хотелось бы на это обратить внимание.

Ещё один вопрос – многоуровневая система мониторинга. Она, конечно, громоздкая, и, если мы её переведём в электронный вид, это позволит нам более оперативно реагировать на те сложности, которые у нас постоянно возникают, как, например, сейчас в электронном бюджете.

Ещё один вопрос. Вернусь к 44-му Федеральному закону. У нас много объектов капитальных вложений, капитального строительства. Огромное спасибо за детские сады, больницу мы начали строить.

Приведу маленький пример. Мы торгуем в Ставропольском крае, в селе Александровское, детский садик «Алёнушка». Компания «Монолитстроймонтаж», которая зарегистрирована в Санкт-Петербурге (я для примера взял), выходит на торги и подаёт заявку на неправильное проведение торгов, непосредственно не ссылаясь ни на формулировки, ни на цену, ни на что. Она говорит: у вас формуляр по предоставлению документов находится не в соответствии с требованиями ФАС. Сносятся торги, мы на месяц уходим. Вопрос в том, чтобы этой компании заплатили 20 тыс. рублей. Мы в следующий раз провели торги, я уже глубже покопался, докопался до того, что это просто вымогательство, шантаж на торгах. Я думаю, он повсеместен.

В детской краевой больнице то же самое. Проект стоил для нас 835 млн рублей. Мы трижды входили в торги. Я его с января торгую, никак не мог отторговать. Только 2 июля заключили контракт и приступили к работам.

Хотелось бы отдельно сказать о проекте экспорта услуг и попросить расширить перечень участников – не только, в соответствии с методикой Банка России, по категории «Поездки», но и те компании, которые сегодня работают по мероприятиям по сертификации, адаптации услуг в части туризма. И оказание, возможно, господдержки нашим крупным туроператорам, которые в Ставропольском крае сегодня работают.

Отдельно хочу сказать о несостыковке показателей для оценки эффективности высших должностных лиц и системы показателей национальных и региональных проектов, утверждённых указами Президента (193-й и 204-й указы). Например, 15 показателей для оценки эффективности высших должностных лиц, из них только два напрямую являются целевыми в составе региональных проектов. Очень бы хотелось, чтобы была возможность декомпозировать эти показатели по федеральным проектам. И если такая возможность есть, показатели эффективности высших должностных лиц предлагаю внести в федеральные и региональные проекты и сделать их показателями выполнения уже непосредственно этих проектов.

Д.Медведев: Спасибо.

Ведерников Михаил Юрьевич, Псковская область.

М.Ведерников: В первую очередь хочу доложить, что 30 мая в Пскове благополучно завершились 39-е Международные Ганзейские дни нового времени, участие в которых приняли более 70 тысяч человек из 72 городов 16 стран. Мероприятие получило высокую оценку Ганзейского союза, гостей и жителей города.

Дмитрий Анатольевич, от имени жителей Псковской области благодарю Вас лично и Правительство Российской Федерации за помощь и поддержку, которые неизменно оказывались региону при подготовке мероприятия на протяжении последних лет. Город получил хороший импульс к развитию, мы сделаем всё, чтобы этот темп сохранить.

Теперь о ходе реализации национальных проектов.

На сегодняшний день в Псковской области завершается этап контрактации мероприятий региональных проектов на 2019 год. По состоянию на 1 июля все 42 паспорта региональных проектов утверждены в системе «Электронный бюджет».

В целом на реализацию региональных проектов в Псковской области в 2019 году предусмотрено 6,1 млрд рублей, пять из них федеральные, которые отражены в 30 соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Псковской области. По 10 региональным проектам предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям, по девяти из них соглашения заключены. Региональный проект «Чистая вода» проходит оценку эффективности в Минэкономразвития, рассчитываем, что согласование пройдёт до 13 июля.

Наиболее острый вопрос на данный момент – это заключение государственных (муниципальных) контрактов. По состоянию на 1 июля из 203 запланированных государственных контрактов заключено 90, ещё по 23 контрактам завершены аукционы. Как по числу контрактов, так и по объёму средств, это порядка 45% от необходимого количества.

Как и ряд субъектов, мы столкнулись с некоторыми сложностями (я не буду подробно останавливаться на частных случаях) – это отсутствие заявок от потенциальных исполнителей, технические ошибки при составлении документации, срывы конкурсов недобросовестными участниками. Все подобные инциденты отрабатываем в ручном режиме. Системные выводы для предотвращения ошибок в будущем сделаны. В частности, мы начали заранее информировать потенциальных поставщиков о готовящихся заявках, особенное внимание уделяем детальной подготовке конкурсной документации. Полностью процесс будет завершён к концу текущего месяца.

При этом, как уже и Максим Решетников, и другие коллеги упомянули в своих выступлениях, одним из наиболее острых вопросов стало своевременное доведение лимитов. Нередко, чтобы выйти на начало работ в начале сезона, необходимо проводить конкурсные процедуры в предшествующем финансовом году.

Поэтому, поддерживая коллег, предлагаю рассмотреть возможность заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации как минимум на трёхлетний период. В частности, чтобы в 2019 году можно было начать контрактацию объектов 2020 и 2021 годов, как это делается по направлению «Безопасные и качественные дороги» по линии Минтранса.

Отдельно хочу отметить, что по некоторым вопросам информация по исполнению региональных проектов дублируется. Предлагается определить «Электронный бюджет» единой платформой для сбора данных в рамках мониторинга, это избавит от возможного расхождения данных и системы двойного ввода информации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы также хотел обратить внимание Правительства на дефицит кадров в системе здравоохранения. Этот вопрос поднимали жители сразу нескольких регионов в ходе прямой линии с Президентом. Каждый национальный проект нацелен на улучшение жизни той или иной группы населения. Медицинские же работники в данном случае являются не только целью, но и исполнителями в сфере своей спецификации. Между тем в Псковской области кадровая укомплектованность основными медицинскими кадрами сегодня составляет всего 43%, и средняя зарплата – самая низкая на северо-западе и одна из самых низких по стране. У нас она равна 49 тыс. рублей, в соседней Ленинградской области – почти 80, в Санкт-Петербурге – 104.

Мы, безусловно, делаем всё возможное в рамках регионального бюджета, внедряем внебюджетные формы поддержки, но в таких условиях без федеральной поддержки дать результат будет достаточно сложно. Прошу Правительство рассмотреть возможность решить вопрос поддержки сферы здравоохранения в наименее экономически развитых субъектах Российской Федерации, возможно, с помощью применения определённого коэффициента при расчёте заработной платы.

Д.Медведев: Я потом обязательно прокомментирую то, что прозвучало, в основном по ключевым вещам.

Из того, что сейчас хочу отметить, – по поводу манипулирования торгами. Мы с вами об этом говорили, когда встречались с коллегами-губернаторами в Подмосковье. Эта проблема сохраняется. Надо подумать, каким образом преодолеть её. Иными словами, надо посмотреть, что можно сделать, для того чтобы умышленные срывы торгов или же демпингование на этих торгах опять же с целью срыва не мешали нормальной организации всего процесса по заключению договоров и не приводили к нарушению сроков, неисполнению обязательств и в конечном счёте просто не парализовали работу.

Что нужно сделать? Мне кажется, важно здесь ввести какую-то дополнительную ответственность. Я понимаю, что это не очень просто будет доказать, но тем не менее это уже вопрос правоохранительных органов и суда по поводу того, что, допустим, некто, участвующий в торгах, изначально не преследовал цели заключить договор, однако обратился с соответствующей заявкой и провалил конкурс, тем самым заставив проводить его повторно, и, соответственно, сроки все полетели там и так далее.

Надо подумать, какие составы правонарушений здесь можно использовать или сформулировать новые – и административные, и, может быть, уголовные тоже, потому что от таких действий миллионные, если не миллиардные убытки. Причём по всем ведомствам, которые представлены за этим столом, по всем министерствам. Давайте этим займёмся.

Опубликовано расследование Ивана Голунова о московском рынке похоронных услуг

Оно вышло в «Медузе» и многих других СМИ. Журналисту предъявили обвинение в хранении наркотиков в момент подготовки именно этой статьи. В материале Голунов назвал фамилии людей, контролирующих рынок ритуальных услуг в Москве и Подмосковье

Опубликовано расследование Ивана Голунова о рынке похоронных услуг Москвы. Во время подготовки именно этого материала журналиста обвинили в хранении наркотиков.

Голунов работал над этим расследованием несколько месяцев. После его ареста к работе над материалом подключились журналисты из российских изданий Forbes, The Bell, «Ведомостей», «Новой газеты», РБК, а также Русской службы ВВС и «Фонтанки». Полный текст опубликован, в частности, на сайте издания «Медуза».

В расследовании утверждается, что контроль над рынком ритуальных услуг в Москве и Подмосковье получили люди, близкие к руководителю столичного управления ФСБ Алексею Дорофееву и его помощнику Марату Медоеву, а также ставропольской семье братьев Мазараки.

В новой статье Ивана Голунова упоминаются руководитель регионального УФСБ генерал-полковник Алексей Дорофеев и его помощник подполковник Марат Медоев.

Источники «Медузы» называют действующего директора московского ГБУ «Ритуал» Артема Екимова протеже генерала Дорофеева и близким другом подполковника Медоева. По словам источника издания, Марат Медоев иногда «разруливает со стороны «Ритуала» неприятные ситуации».

Возглавив «Ритуал», Екимов уволил всех прошлых руководителей структурных подразделений службы и назначил своим заместителем ставропольского бизнесмена Валериана Мазараки. Как говорится в публикации, во главе почти всех московских кладбищ встали выходцы со Ставрополья, не имевшие опыта работы на ритуальном рынке.

Выгодные контракты на охрану кладбищ и транспортные услуги получили компании Эмилии Лешкевич. Она, по данным журналистов, является родственницей Анастасии Мазараки, жены Льва Мазараки, брата первого замглавы «Ритуала».

Семьи Медоевых и Мазараки близки друг к другу, часто отмечают совместные праздники в заведениях, принадлежащих сыну Анастасии Мазараки, и даже живут рядом в коттеджном поселке «Лесная бухта». Там же находится недвижимость Алексея Дорофеева. Участки Дорофеева, Медоева и Мазараки фактически образуют отдельную улицу.

Как отмечается в расследовании, установив контроль за московским ритуальным рынком, новые люди начали экспансию в Подмосковье. В конце прошлого года подмосковные власти передали надзор за похоронным бизнесом главному управлению региональной безопасности, которое возглавляет Роман Каратаев.

До прихода в Московскую область он работал в управлении «М» ФСБ России, которое тогда возглавлял Алексей Дорофеев. Источник в похоронной отрасли региона рассказал «Медузе», что новые люди уже взяли под контроль похоронный бизнес в четырех районах Подмосковья, граничащих со столицей, — Красногорском, Ленинском, Домодедово и Химках.

По оценке департамента торговли и услуг Москвы, объем столичного похоронного рынка составляет примерно 14-15 млрд рублей в год.

При этом, как отмечается в статье, ритуальный бизнес — надежный источник наличных денег, включая черный нал от продажи участков на кладбищах, платы за копку и благоустройство могил, а также организацию похорон. Объем теневых наличных в этой индустрии опрошенные журналистами участники рынка оценивают еще в 12-14 млрд рублей в год.

Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным

Президент утвердил перечень поручений по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным», состоявшейся 20 июня 2019 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить доработку проекта федерального закона № 879343–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», предусмотрев возможность назначения опекунами и попечителями недееспособных и не полностью дееспособных граждан, помещённых под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, либо в иные организации, их родственников и (или) иных лиц.

Доклад – до 1 августа 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Володин В.В.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление с 1 января 2020 г. ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определённом в субъекте Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, определённую в субъекте Российской Федерации;

предоставление с учётом ранее данных поручений застройщикам права уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций на сумму расходов, понесённых в связи со строительством объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в государственную или муниципальную собственность, а также освобождение операций по передаче таких объектов от обложения налогом на добавленную стоимость.

Срок – 1 октября 2019 г.;

в) создать механизм сглаживания колебаний цен на керосин авиационный и битум дорожный на внутреннем рынке, обеспечив сдерживание их роста в пределах инфляции.

Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.;

г) обеспечить доведение уровня оплаты труда работников подразделений пожарной охраны МЧС России в 2019 году до 24 тыс. рублей в месяц, а с 2020 года – до 32 тыс. рублей в месяц.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Зиничев Е.Н.;

д) представить предложения:

по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение порядка обеспечения территории, предназначенной для жилищного строительства, социальной инфраструктурой, а также источников финансирования такой инфраструктуры;

о мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры путём использования преимущественно отечественного программного обеспечения;

о применении механизма софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет, во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов.

Срок – 1 октября 2019 г.;

е) обеспечить оперативное рассмотрение уполномоченными органами государственной власти поступающих по горячей линии обращений граждан по вопросам несоблюдения установленного соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе и принять меры по устранению выявленных нарушений.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

ж) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере выплаты заработной платы, в том числе отдельным категориям работников бюджетной сферы экономики.

Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., Чайка Ю.Я.;

з) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих присвоение статуса ветерана боевых действий гражданам Российской Федерации, которые в августе – сентябре 1999 г. в составе отрядов самообороны принимали участие в боевых действиях в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Минсельхозу России представить предложения по поддержке региональных брендов продуктов питания.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Патрушев Д.Н.

3. Минобороны России совместно с Минкультуры России и при участии представителей экспертного сообщества рассмотреть вопрос о возможности создания музея Щукиных по адресу: г. Москва, Большой Знаменский пер., д. 8, корп. 1.

Доклад – до 1 сентября 2019 г.

Ответственные: Шойгу С.К., Мединский В.Р.

4. Минздраву России:

а) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ранее данными поручениями провести анализ уровня средней заработной платы медицинского персонала медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь.

Доклад – до 15 августа 2019 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

б) определить случаи, когда медицинские работники вправе принять решение об увеличении объёма и кратности применения наркотических средств и психотропных веществ для обезболивания при острых и хронических болевых синдромах.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

5. Минфину России совместно с Банком России обеспечить принятие исчерпывающих мер по недопущению необоснованных отказов кредитных организаций в выдаче или реструктуризации ипотечных кредитов (займов) для семей, имеющих право на социальную поддержку в форме субсидирования процентной ставки по таким кредитам (займам).

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Набиуллина Э.С.

6. ФАС России обеспечить проведение мониторинга обоснованности изменений размера платы, вносимой гражданами за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, и при необходимости принять меры, направленные на недопущение существенного и непропорционального роста тарифов.

Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Артемьев И.Ю.

7. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

а) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России и ФСБ России проанализировать правоприменительную практику по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ и в соответствии со своей компетенцией принять меры, направленные на совершенствование эффективности контроля за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по указанной категории уголовных дел.

Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А., Бортников А.В.;

б) совместно с Верховным Судом Российской Федерации проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учётом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц.

Срок – 1 декабря 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Лебедев В.М.;

в) совместно с МВД России и Роскомнадзором проанализировать правоприменительную практику возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применения порядка ограничения доступа к информации, предусмотренного статьёй 151–1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и при необходимости принять меры по недопущению необоснованного привлечения к административной ответственности и (или) ограничения доступа к информационному ресурсу.

Срок – 1 ноября 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Колокольцев В.А., Жаров А.А.

8. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации и представить предложения по уточнению норм законодательства Российской Федерации, касающихся организованной преступной деятельности, в целях исключения применения этих норм в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

9. МВД России проанализировать правоприменительную практику приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке и при необходимости внести предложения по предоставлению гражданам Украины, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, дополнительных преференций.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственный: Колокольцев В.А.

10. МВД России совместно с Минздравом России проанализировать правоприменительную практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлёкшие их утрату, и при необходимости внести предложения по декриминализации указанных деяний, совершённых по неосторожности и не представляющих общественной опасности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Скворцова В.И.

11. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить устойчивое водоснабжение населённых пунктов питьевой водой надлежащего качества, в том числе с использованием технологий водоподготовки, разработанных акционерным обществом «Корпорация «Московский институт теплотехники»;

б) принять меры по обеспечению медицинских работников жилыми помещениями, предусмотрев в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на эти цели;

в) обеспечить своевременное проведение закупок лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан и оперативное направление информации о закупленных лекарственных препаратах и их остатках в медицинские и аптечные организации.

Доклад – до 1 декабря 2019 г., далее – ежегодно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

12. Рекомендовать Правительству Оренбургской области обеспечить проведение капитального ремонта и оснащение необходимым оборудованием школы, расположенной по адресу: Оренбургская обл., Соль-Илецкий р-н, с. Трудовое, ул. Персиянова, д. 20.

Доклад – до 1 ноября 2019 г.

Ответственный: Паслер Д.В.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 июля 2019 > № 3041681

Первая очередь солнечной электростанции мощностью 12,5 мегаватт введена в эксплуатацию в Ставропольском крае, сообщает министерство энергетики, промышленности и связи региона.

"В эксплуатацию введена первая очередь Старомарьевской солнечной электростанции — СЭС "Ташла" мощностью 12,5 МВт. Площадь запущенного в работу участка составляет 69 083,7 м2. Сейчас на нем расположено 43 780 фотоэлектрических модуля и четыре блочно-модульных инверторных станций", - говорится в сообщении.

Как отмечается, объем привлеченных инвестиций превысил 1,5 миллиарда рублей.

"Благодаря строительству солнечной электростанции в Грачевском районе край получит дополнительные рабочие места и 33 миллиона рублей налоговых отчислений в бюджет", - прокомментировал первый заместитель министра энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Виталий Шульженко, слова которого приводятся в сообщении.

По данным министерства, суммарная мощность Старомарьевской СЭС составит 100 мегаватт, выход на полную мощность запланирован в 2020 году. После ввода в эксплуатацию в 2020 году всех очередей Старомарьевская солнечная электростанция станет самой крупной СЭС в России, добавили в ведомстве.

1 июля 2019 года в г. Нур-Султан состоялся V ежегодный форум генеральных директоров АО НК «КазМунайГаз» (далее – КМГ) на тему «На пути к достижению нулевых показателей».

Мероприятие проводится с целью оценки текущего состояния охраны труда и окружающей среды в группе компаний «КазМунайГаз» и совершенствования культуры безопасности.

В работе форума приняли участие руководители КМГ и дочерних и зависимых организаций, представители ряда казахстанских и зарубежных компаний. Впервые для обсуждения задач компании и проблемных вопросов были приглашены представители подрядных организаций.

С приветственным словом к участникам форума обратился председатель правления КМГ Алик Айдарбаев, который отметил необходимость изменения культуры мышления и вовлеченности всех сотрудников в вопросы труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Кроме того, достижение нулевых показателей должно стать первоочередной целью для партнеров и подрядчиков компании. В текущем году планируется установить особый контроль за соблюдением ими норм ОТОС.

«В этом году мы запустили программу обеспечения эффективной работы по охране труда и окружающей среды в подрядных организациях, так как они занимают важную роль в реализации наших производственных задач. Совместное тесное взаимодействие позволяет нам качественно улучшить ситуацию. Наши ожидания нацелены на то, чтобы все работники группы компаний «КазМунайГаз» и всех подрядных организаций всегда уходили с работы целыми и невредимыми», - отметил А. Айдарбаев.

Стоит отметить, что 2018 год стал наилучшим в компании по показателям безопасности и охраны труда за последние 4 года. При этом руководством компании была поставлена задача на следующей встрече обсудить не улучшение ситуации, а причины, по которым не были достигнуты нулевые показатели.

На форуме также были подняты актуальные вопросы снижения негативного влияния деятельности компаний на окружающую среду и управления водными ресурсами, усиления персональной ответственности первых руководителей компаний в вопросах безопасности труда и предупреждения аварий, улучшения культуры безопасности.

С целью достижения нулевых показателей в производственной деятельности, производственном травматизме и нанесении ущерба окружающей среде компанией инициировано проведение первого в Казахстане Каспийского симпозиума SPE по вопросам безопасности, который пройдет в рамках форума KAZENERGY в сентябре текущего года.

Концерн «Калашников» представил Минприроды России новые образцы экипировки для государственных инспекторов ООПТ

На полях Международного военно-технического форума «Армия-2019» состоялась рабочая встреча представителей концерна «Калашников» и Росзаповедцентра Минприроды России. Директор Росзаповедцентра Андрей Барышников и сотрудники отдела охранной деятельности ознакомились с предметами обмундирования, снаряжения и вооружения, созданными концерном для госинспекторов особо охраняемых природных территорий.

В частности, были продемонстрированы современные образцы гражданского огнестрельного оружия, снаряжения и экипировки, а также средства индивидуальной защиты для выполнения служебных задач.

Минприроды России и концерн «Калашников» договорились о взаимодействии в сфере охраны заповедных территорий в конце 2018 г. В настоящее время министерством разработан приказ об утверждении единого образца форменной одежды государственных инспекторов ООПТ и Проект Постановления Правительства РФ, регламентирующий правила применения оружия и утверждающий типы и модели огнестрельного оружия, разрешенного к применению госинспекторами в области охраны окружающей среды. Предполагается, что разработанные варианты обмундирования и вооружения в будущем будут распространены на все заповедные территории страны.

Также на встрече была утверждена программа тактико-специальной подготовки для состава участников второго учебного сбора государственных инспекторов ООПТ.

Напомним, в апреле в парке «Патриот» (Московская обл.) данный курс успешно прошли представители национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва). Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.

Программа второго курса обучения госинспекторов будет учитывать специфику работы на территориях с обширными акваториями. Занятия начнутся 21 июля и соберут госинспекторов следующих ООПТ: Астраханского заповедника (Астраханская область), Байкальского заповедника (Республика Бурятия), Дагестанского заповедника (Республика Дагестан), ФГБУ «Заповедное Подлеморье» (Республика Бурятия), ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» (Иркутская область), национального парка «Плещеево озеро» (Ярославская область) и национального парка «Нижняя Кама» (Республика Татарстан).

Опубликовано распоряжение правительства об утверждении плана реализации стратегии развития морских портов в Каспийском бассейне

Правительство России утвердило план мероприятий по реализации Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. № 2469-р. Документ, подписанный председателем правительства России Дмитрием Медведевым, опубликован на официальном сайте кабинета министров.

Распоряжение предусматривает осуществление при необходимости взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями в ходе реализации плана. Информация о ходе реализации плана один раз в полгода, начиная с октября 2019 года, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, будет представляться в Минкавказ России. При этом Минкавказу России поручено один раз в год, до 1 мая года, следующего за отчетным годом, представлять в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реализации плана.

Федеральному агентству по рыболовству, согласно документу, совместно с Минпромторгом, Минтрансом, Минкавказом России поручено в срок, включая IV квартал 2019 года, разработать и утвердить прогнозную (перспективную) потребность в судах (пассажирских, транспортных, технического флота, рыбопромысловых и др.) Каспийского бассейна. Согласованный план, помимо прогноза обеспечения судами Каспийского бассейна с учетом строительства новых судов преимущественно на территории Российской Федерации, должен включать также прогнозы по утилизации флота.

Кроме того, Росрыболовству совместно с Минпромторгом, Минтрансом, Минэкономразвития и Минкавказом России поручено провести анализ действующих мер государственной поддержки судостроения на территории Российской Федерации и подготовить предложения по их оптимизации в целях увеличения количества новых судов в Каспийском бассейне в срок до 2020 года включительно.

Еще два поручения, соисполнителем которых является Агентство, касаются взаимодействия с прикаспийскими государствами по вопросу восстановления водных биологических ресурсов Каспийского моря в рамках Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря от 29 сентября 2014 года и проведения научных, в том числе промысловых экспедиций в целях разработки методологии экономически обоснованного освоения ресурсов Каспийского моря (в том числе биологических ресурсов).

Согласно документу, в 2019 году запланировано подписание меморандума с прикаспийскими странами о совместной работе по восстановлению биоресурсов. Также в этом году должны быть подготовлены предложения о перспективных направлениях развития Каспийского региона.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия. ЮФО. СКФО > Рыба. Транспорт > fish.gov.ru, 1 июля 2019 > № 3067634

До $100,3 снизилась пошлина на экспорт нефти

Пошлина на экспорт нефти из России с 1 июля 2019 года снизилась с $110,4 до $100,3, сообщило Минэкономразвития РФ. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 мая по 14 июня 2019 года составила $66,66 за баррель, или $486,6 за тонну.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла с 1 июля снижается до $30 за тонну, на темные — до $100,3, уточняет «Прайм». Пошлина на экспорт товарного бензина понижается до $30, прямогонного (нафта) — с $60,7 до $55,1 за тонну.

Пошлина на кокс снижается с $7,1 до $6,5 за тонну. Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне. 

Трех чиновников задержали в Дагестане за превышение полномочий: они подписали с аффилированными компаниями контракты на строительство школ более чем на 240 миллион рублей, сообщают в понедельник Следственный комитет и ФСБ.

Задержание произведено в рамках масштабной операции по декриминализации Дагестана, проводимой СК, ФСБ и МВД. На этот раз под подозрение попали сразу три заместителя главы "Дирекции единого государственного заказчика-застройщика Дагестана" Саад Саидов, Юсуп Расулов и Магомедамин Казакбиев.

"С 2016 года они … незаконно заключали государственные контракты с аффилированными им коммерческими структурами на строительство, реконструкцию и приобретение объектов школьного образования по завышенным ценам", - говорится в релизе ФСБ.

Конвоирование сотрудниками ФСБ РФ задержанных чиновников для отправки на вертолёте в Москву

Официальный представитель СК РФ Светлана Петренко уточнила, что речь именно о зданиях школ. По ее словам, по вине Саидова бюджет лишился более чем 183 миллионов рублей, Расулова – более 52 миллионов, Казакбиева – более 6 миллионов.

Деньги выделялись в рамках государственной программы "Развитие образования" на 2013-2020 годы.

Все задержанных заключили под стражу. Комментариями их защиты РИА Новости не располагает.

В России вступили в силу новые правила строительства жилья с привлечением средств граждан.

Теперь все расчеты между застройщиком и дольщиком будут производиться через специальные эскроу-счета в уполномоченных банках (их более ста).

Что изменилось?

Официально долевое строительство существует с 2004 года, когда Владимир Путин подписал главный регулирующий эту сферу документ — 214 ФЗ.

И хотя в него неоднократно вносились изменения, главную проблему этой отрасли — рост числа обманутых дольщиков — он так и не решил.

Поэтому в 2017-м президент поручил разработать механизм, который должен "переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, застройщиков и на государство".

Так, в России с 1 июля строить жилье можно только через механизм эскроу-счетов.

Схема подразумевает, что средства дольщиков должны зачисляться на специальный банковский счет, девелоперы не смогут получить эти деньги до передачи квартир покупателям, а строить будут на банковские кредиты.

Свободные от эскроу

Но для ряда проектов сделают исключения. В Постановлении правительства № 480 названы критерии объектов, для которых сделают послабления.

Так, застройщики смогут работать по старой схеме, с привлечением средств дольщиков, если объект готов не менее чем на 30% и в нем продано по ДДУ не менее десяти процентов площадей.

Готовность объекта может составлять и 15%, если строительство ведется:

—в рамках развития застроенной территории;

—в рамках комплексного освоения территории;

—по договорам с органами власти о передаче объектов социальной или инженерной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность;

—в рамках программы сноса ветхого и аварийного жилья.

Кроме того, планка готовности дома в шесть процентов будет у тех девелоперов, которые находятся в списке системообразующих организаций и у которых есть действующие разрешения на строительство не менее четырех миллионов квадратных метров жилья в не менее чем четырех регионах.

Сейчас этим критериям соответствуют только ГК ПИК и "Группа ЛСР".

В столице Москомстройинвест выдал 122 заключения о соответствии критериям, позволяющим достраивать объекты по старой схеме, — это более 8,2 миллиона квадратных метров для более чем 60 тысяч дольщиков.

В Подмосковье такие заключения получили 58 проектов (заявок было более 320).

В Минстрое не смогли предоставить общую цифру освобожденных от обязательного перехода проектов в России.

"В настоящее время аналитическая база еще формируется, первые оценки можно будет дать не ранее чем через две недели после вступления в силу закона о переходе на проектное финансирование. Статистическая информация о соответствии критериям завершения строительства по старым правилам или отказе о выдаче заключения о соответствии будет основана на данных, которые субъекты РФ передают в Минстрой России, также она будет размещена в ЕИСЖС", - сказали в ведомстве.

В свою очередь, ранее глава ведомства Владимир Якушев заявил, что проекты строительства более пяти миллионов квадратных метров жилья могут не получить проектное финансирование, поскольку не соответствуют необходимым критериям. Они, по его словам, попадут в группу риска.

Жизнь после 1 июля

Перед вступлением в силу новых правил представители банковского сообщества отмечали, что застройщики не торопятся перейти на новую схему работы и медленно подают заявки на открытие счетов эскроу. Застройщики жаловались на медленный темп рассмотрения их заявок.

По данным компании "Дом.РФ", сейчас в России строится 123,5 миллиона квадратных метров жилья (около 14,5 тысячи домов). Из них 4,6 миллиона (428 домов) — с эскроу-счетами и проектным финансированием.

Новой схемой пользуется 221 застройщик, в основном в Москве, Ставропольском, Пермском, Краснодарском краях, Башкирии, Самарской, Московской, Ростовской областях, Санкт-Петербурге и Татарстане.

По данным ЦБ, в семи банках открыли уже около 3,6 тысячи эскроу-счетов, а в кредитные организации поступило более 1,7 тысячи соответствующих заявок застройщиков.

По словам директора управления торгового финансирования Сбербанка Евгения Кравченко, на конец июня кредитная организация открыла более трех тысяч счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве по 174 жилым комплексам на общую сумму более семи миллиардов рублей.

Заключены соглашения о взаимодействии по счетам эскроу со 197 застройщиками, уточнил он.

"Общее количество квартир в этих домах более 66 тысяч, то есть если на этапе строительства будет продано примерно 60% этого объема, это, значит, около 40 тысяч ДДУ будет заключено с использованием счетов эскроу", - сказал банкир.

Кравченко отметил, что размер депонируемой суммы на одном счёте эскроу в среднем составляет три миллиона рублей, хотя и отличается от региона к региону.

ВТБ одобрил застройщикам 35 проектов с использованием эскроу-счетов на общую сумму 115 миллиардов рублей. Остатки на эскроу-счетах в банке сейчас превышают 4,5 миллиарда рублей.

Негативный эффект

Ранее глава Минстроя допустил, что изменения в законе могут оказать негативный эффект на ввод жилья, поскольку застройщики будут адаптироваться к новым условиям. Однако в компаниях считают, что переход на новую систему может увеличить себестоимость проектов и тем самым повысить цены для россиян. Впрочем, по мнению экспертов, этот рост будет незначительным.

Как бы там ни было, власти обещают держать ситуацию под контролем. Вице-премьер по вопросам строительства Виталий Мутко отмечал, что за процессом перехода на новые правила будут следить "в ручном режиме" и при необходимости законодательно корректировать.

В свою очередь, депутат Николай Николаев заявил РИА Недвижимость, что вернуться к поправкам в закон могут уже осенью.

"Готовы учитывать все вопросы и при необходимости оперативно вносить изменения в законодательство, которые будут направлены на достижение цели реформы, — это прежде всего защита прав граждан", — сказал он.

Баснословные платежки: как подорожали услуги ЖКХ

С 1 июля в России выросли платежи за ЖКХ

София Кракова

С 1 июля в России вновь выросла плата за жилищно-коммунальные услуги. Несмотря на стремление чиновников удержать повышение тарифов ЖКХ в рамках целевого уровня инфляции (около 4%), в некоторых регионах увеличение будет существенным. Например, для Москвы, Санкт-Петербурга, Якутии речь идет о росте в 6-7%. Как и почему растут тарифы, разбиралась «Газета.Ru».

В России с 1 июля повышены тарифы на услуги ЖКХ. Индексация тарифов происходит каждый год, но 2019 стал особенным. Из-за повышения налога на добавленную стоимость (НДС) было решено проиндексировать тарифы ЖКХ в два этапа: с 1 января — на 1,7% и с 1 июля — еще на 2,4%. Прежде тарифы индексировались один раз в год – 1 июля.

План повышения тарифов в два этапа был предложен Минэкономразвития. Как полагают в ведомстве, это позволит удержать совокупное повышение тарифов ЖКХ в рамках целевого уровня инфляции. Согласно прогнозу Центробанка, инфляция в России в 2019 году составит 4,2—4,7%.

В 2018 году жилищно-коммунальные услуги в России подорожали в среднем на 3,7%, сообщал Росстат. Больше всего выросли цены на водоотведение, холодное и горячее водоснабжение — на 5,7%. Инфляция в прошлом году составила 4,3%.

Коридоры роста платежей за коммунальные услуги для каждого региона определяются распоряжением правительства. Иными словами, повышение тарифов по регионам неоднородно.

В январе 2019 года рост был ограничен 1,7% по всей стране, то есть отклонения от этого показателя не допускались ни в одном субъекте. При этом с 1 июля в некоторых регионах индекс платы превысил 2,4%.

Так для Москвы правительство установило индекс 4,8%. Учитывая январское повышение, за год получается 6,5%.

Для Санкт-Петербурга индекс составил 4,5%. Догоняют северную столицу Кабардино-Балкария (4%), Чечня (4%) и Дагестан (3,8%). В некоторых регионах индекс платы установлен на уровне 2%, то есть ниже средней по России индексации тарифов ЖКХ.

Устанавливаемые правительством коридоры или индексы платы являются базовыми показателями. На их основе власти регионов формируют уже предельные индексы изменения размера платы – то есть насколько максимально может измениться плата.

«Декларируется, что коридоры не должны в среднем по стране превышать уровень инфляции, хотя мы видим, что в различных регионах действительно разброс может быть достаточно велик: от 3% в регионах Северного Кавказа до 6-7% в Москве, Санкт-Петербурге, Якутии», — сказала «Газете.Ru» исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

По ее словам, «многие регионы считают, что у них есть потребность опережающими темпами повышать платежи и тарифы». Однако мониторинги НП «ЖКХ Контроль» свидетельствуют, что в целом параметры непревышения платежей регионами соблюдаются.

Новые правила

Тем не менее, в ряде регионов проблема превышения все же есть. В июне премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, направленное против необоснованного повышения цен на услуги ЖКХ выше уровня инфляции в регионах.

Этот документ позволит «более жестко контролировать цены на коммунальные услуги, не допускать их необоснованного увеличения выше уровня прогнозируемой инфляции», заявлял он.

Глава правительства напомнил, что регионы уже имеют предельные индексы роста тарифов на услуги ЖКХ. Однако существует ряд оснований для их превышения. Премьер-министр пообещал, что с принятием постановления таких оснований становится меньше.

«Тарифный дисбаланс уже не получится просто так устранить, перекладывая издержки на жителей», — заметил премьер.

Отныне регионы будут обязаны согласовывать превышения индексов с Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

Сейчас есть только одна легальная возможность повышать платеж сверх коридора — это решение органов местного самоуправления, напомнила Разворотнева. Постановление правительства направлено на то, чтобы ужесточить правила принятия таких решений, иными словами, затруднить превышение тарифов.

Раньше такие решения органов местного самоуправления согласовывались только с региональными комиссиями по тарифам. Теперь они должны предоставить в ФАС документы, которые подтверждали бы необходимость повышения, например, описание задач по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая требует увеличения тарифов.

«Велика вероятность, что такие решения ФАС не согласует. То есть все решения о повышении сверх нормативного платежа поднимаются на федеральный уровень», — сказала Разворотнева.

В марте глава ФАС Игорь Артемьев указал, что в большинстве регионов тарифы ЖКХ завышены. При этом россияне по множеству коммунальных позиций «давно переплачивают больше 100% себестоимости». Примерно три четверти российских регионов переплачивают за предоставление ЖКУ, а остальные — около одной четверти — имеют заниженные тарифы, говорил он.

Кроме того, по его словам, тарифы на воду могут отличаться в десятки раз в соседних регионах. По информации главы ФАС, «тарифное хулиганство» — дело рук местных властей, куда антимонопольная служба не дотягивается.

Платежки не по карману

Главными проблемами сферы ЖКХ россияне считают неточное начисление оплаты, следует из опроса, опубликованного «ЖКХ Контроль» в начале года. Неверное начисление платы считают проблемой 19% опрошенных. На втором месте оказалось некачественное управление многоквартирными домами (14%), а на третьем — неудовлетворительное состояние домов (13%).

По мнению Разворотневой, в основном риски, связанные с переплатами населения, кроются не в относительном росте тарифов, а в их абсолютной величине.

«Стоимость одного и того же коммунального ресурса, в том числе в регионах с сопоставимыми условиями, может различаться в разы. Никто не разбирается, откуда возникает такой разнобой», — сказала она.

При этом во многих регионах тарифы занижены, особенно это касается тарифов на воду. Есть ряд регионов, где плата граждан за воду даже ниже себестоимости, отметила она.

С 1 января этого года в 69 регионах страны заработала новая система обращения с ТКО. Тарифы за вывоз мусора могут рассчитываться по двум схемам: исходя из площади помещения или количества проживающих в нем человек. По этой причине жители одного региона могут получать платежки с разными суммами.

«Разброс тарифов по регионам тоже оказался достаточно велик. Стоимость вывоза и утилизации отходов различается в разных регионах в несколько раз», — указала Разворотнева.

В ряде регионов операторы по обращению с ТКО объявили, что существующего тарифа недостаточно, чтобы осуществлять свою деятельность. Тем более, что платежи россиян за мусор достаточно низкие. Многие эксперты предсказывают, что в некоторых регионах операторы будут отказываться от своей деятельности.

При этом отчасти в больших цифрах в платежных квитанциях виноваты мы сами.

«Фактически коммунальных ресурсов нам насчитывают больше, чем надо. Это связано с тем, что у нас отсутствует регулирующая аппаратура и приборы учета. Нам просто приписывают больше, чем мы потребляем, потому что мы не устанавливаем внутриквартирные и внутридомовые счетчики», — сказала эксперт.

Отсутствие энергоэффективности на предприятиях--поставщиках коммунальных услуг и в самих многоквартирных домах тоже является причиной переплат. В этом направлении, а не в регулировании тарифов, должны быть сосредоточены основные усилия государства, заключила Разворотнева.

«Стоит отметить, что в рамках общественной работы в Народном фронте анализировалась деятельность ресурсоснабжающих организаций, и было выявлено, что сети изношены, из-за чего ресурсы теряются (прорывы воды и т.д.). То есть надо не повышать тарифы, а повышать экономическую эффективность этих организаций», — согласился активист ОНФ в Курской области Роман Алехин.

Он напомнил, что, по данным Росстата, реальные располагаемые доходы населения в первом квартале этого года сократились на 2,3%. При этом они сокращаются уже несколько лет подряд.

«На фоне резкого обеднения среднего класса и понижения доходов людей на грани бедности повышение цен на услуги ЖКХ будет очень ощутимым для населения»,— заключил Алехин.

Ранее в интервью «Газете.Ru» замглавы Минстроя России Максим Егоров рассказал, что в России долги по ЖКХ уже достигли 1,3 триллиона рублей. Как подсчитали ранее в Ассоциации «ЖКХ и городская среда», общий долг в отрасли в 2019 году может вырасти до 1,5 трлн рублей.

Согласно данным Росстата, в период с 2010 года по 2017 год услуги ЖКХ стали стоить дороже на 67,5%.

Молодежь Северного Кавказа получит грантовую поддержку на форуме «Машук-2019»

На территории Ставропольского края с 9 по 30 августа 2019 года пройдет в три смены Северо-Кавказский молодежный образовательный форум «Машук-2019». Участники форума в возрасте от 18 до 30 лет смогут получить грантовую поддержку Росмолодежи для реализации своих проектов.

На первой и второй сменах форума пройдет конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа. Размер гранта для юридических лиц составит до 2,5 млн рублей, для физических лиц – до 300 тыс. рублей.

На третьей смене форума состоится Всероссийский конкурс молодежных проектов для представителей Северо-Кавказского федерального округа, размер гранта – до 1 млн рублей. Также продолжится прием заявок на участие в конкурсе для юридических лиц, размер гранта – до 2,5 млн рублей.

Заявить проект на конкурс можно как до начала проведения форума, так и во время проведения мероприятия. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается за день до начала публичных защит в рамках каждой из смен. На форуме будут проводиться консультации с экспертами, а также презентация проектов в формате публичных защит.

Помимо этого, молодые люди, не принимающие участие в форуме, смогут получить грантовую поддержку до 300 тыс. рублей на Заочном конкурсе среди физических лиц в рамках форума, прием заявок на который пройдет с 9 по 30 августа 2019 года.

В Дагестане вырос спрос на интерактивное ТВ

Количество абонентов "Интерактивного ТВ" от "Ростелекома" в Дагестане за год увеличилось на 82% и составило около 5 тысяч домохозяйств. Рост спроса связан с совершенствованием самого сервиса и расширением его контента, в том числе за счет региональных передач.

Год назад "Ростелеком" подписал договор с ФГУП РТРС "РТПЦ Республики Дагестан" по передаче и пропуску сигналов региональных телеканалов. Вставки местного телеэфира на каналах "Россия 1" и "Россия 24" транслирует ГТРК "Дагестан"*. Зона вещания телекомпании за счёт сотрудничества с "Ростелекомом" также значительно расширилась.

"Ростелеком" идет навстречу запросам абонентов, расширяя и обновляя формат "Интерактивного ТВ", в том числе за счет включения в эфирную сетку республиканских каналов. Сегодня, при переходе страны на цифровое вещание, это особенно актуально, так как дает возможность зрителям смотреть привычные для себя программы в более качественном формате и при этом иметь доступ широкому перечню различных каналов, которых более 200", – отметил Руслан Ярахмедов, директор Дагестанского филиала ПАО Ростелеком".

Впервые возможность быть в курсе местных событий и новостей пользователи "Интерактивного ТВ" в республике получили в 2017 г., после реализации федеральной программы "21 кнопка", когда в сетку вещания "Ростелекома" в Дагестане включили национальный спутниковый канал "РГВК "Дагестан" .

В сетки вещания телекомпаний Дагестана входят выпуски новостей не менее 5 раз в день, прямые трансляции государственных праздников и мероприятий. Каналы транслируют более 50 программ различной тематики: политика и экономика, культурная жизнь республики, литературно-драматические, развлекательные, познавательные и молодежные передачи.

«Ушли в никуда»: генералы Росгвардии подали в отставку

Два заместителя Золотова в Росгвардии подали в отставку, сообщили СМИ

Иван Апулеев

Два заместителя главы Росгвардии Виктора Золотова ушли в отставку «в никуда». Рапорты об увольнении подали генерал-полковник Сергей Меликов и заместитель по вопросам тыла Сергей Милейко. В результате последнего перераспределения обязанностей полномочия Меликова были серьезно урезаны — вероятно, это и стало причиной отставки.

Первый замглавы Росгвардии генерал-полковник Сергей Меликов подал рапорт об увольнении. Об этом сообщает газета «Коммерсант» с ссылкой на источники.

Меликов — видная медийная фигура, он обладал самыми широкими полномочиями из всех семи заместителей Виктора Золотова, отмечает издание.

Однако согласно новому перераспределению обязанностей, в подчинении генерала остались лишь войсковой спецназ, дивизия оперативного назначения имени Дзержинского и авиационные подразделения Росгвардии.

Источники предполагают, что причиной рапорта об увольнении Меликова могло послужить это «урезание» полномочий, передает НСН.

Кроме того, в отставку ушел заместитель по вопросам тыла Росгвардии Сергей Милейко. Ранее он вместе с Меликовым работал в постпредстве президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО).

По другой версии, у ревизоров возникли вопросы к работе тыла Росгвардии. Генерал Меликов пытался защитить своего экс-заместителя по СКФО, но после неудачного заступничества решил подать в отставку.

Отмечается, что оба генерала «ушли в никуда», однако другие федеральные ведомства могут использовать их опыт.

Источник «Интерфакса» сообщил, что Росгвардию может покинуть еще один заместитель Золотова — генерал-полковник Сергей Захаркин.

Кроме того, агентству стало известно, что ранее начальник главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Леонид Веденов также покинул свой пост. «Веденов ушел уже месяц назад по достижению максимального срока службы», — заявил источник.

«Причина ухода Меликова лежит в несколько другой плоскости. Вообще, нет никакой единой системы, просто все так совпало», — добавил он.

Генерал Сергей Меликов на службе с 1986 года. Принимал участие в Первой чеченской войне, с 1996 года имеет право носить краповый берет. После войны Меликов командовал дивизией, а в 2011 году стал командующим Объединенной группировкой войск по проведению контртеррористический операций на территории СКФО.

В 2014 году Меликова назначили на должность первого замначальника главного штаба внутренних войск МВД России. Тогда же он был назначен полномочным представителем президента России в СКФО и включен в Совбез РФ. В Росгвардию генерал пришел в 2016 году, сообщает ФАН.

В 2017 году Меликова прочили на пост главы Дагестана — ходили слухи, что генерала-лезгина готовили к этой должности на посту полпреда в СКФО.

Об этом заявил в эфире радиостанции «Говорит Москва» сопредседатель Российского конгресса народов Кавказа Руслан Курбанов.

«Его (Сергея Меликова — «Газета.Ru») работа на посту полпреда позволила ближе ознакомиться с республикой и понять глубину ее проблем. Кремль целенаправленно проводит во главы республик Северного Кавказа генералов, сделавших карьеру на федеральном уровне», — заявил он.

В марте 2019 года генерал Меликов заявил, что Росгвардия стремится быть открытой к обществу, передает РИА «Новости». Он также выступил в защиту своих подчиненных, опротестовав их демонизацию в СМИ.

«Образ воина национальной гвардии — это не образ некого монстра с резиновой палкой, беснующегося на каких-то мероприятиях. Это, прежде всего, те люди, которые при любых обстоятельствах должны удержать ситуацию в границах закона, не допустить перерастания акций в какие-то волнения», — подчеркнул замглавы ведомства.

Росгвардия была создана 5 апреля 2016 года в соответствии с указом президента Владимира Путина о преобразовании внутренних войск МВД в Национальную гвардию, подчиняющуюся непосредственно главе государства.

В новую федеральную службу из системы МВД перешли структуры вневедомственной охраны ФГУП «Охрана», подразделения, осуществляющие контроль в сфере частной охранной деятельности, специальные отряды быстрого реагирования (СОБР), ОМОН, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД. Возглавил новое силовое ведомство бывший телохранитель Владимира Путина Виктор Золотов.

С чем связаны возможные громкие отставки в Росгвардии?

Источники говорят о сразу нескольких отставках высокопоставленных сотрудников в ближайшее время. В их числе — генерал Сергей Меликов

Сразу несколько высокопоставленных сотрудников Росгвардии могут в ближайшее время покинуть посты. По данным источника «Интерфакса», рапорт об отставке написал «один из самых знаковых и известных заместителей главы Росгвардии, генерал-полковник Сергей Меликов».

Как отмечает газета «Коммерсантъ», у заслуженного боевого генерала Меликова, являющегося яркой медийной фигурой, были самые широкие полномочия по сравнению с остальными замами. Но на днях директор Росгвардии Виктор Золотов подписал распоряжение о перераспределении обязанностей, и «под Меликовым» остались лишь войсковой спецназ, отдельная дивизия оперативного назначения имени Дзержинского, а также авиационные подразделения службы.

При этом ранее указом президента новым заместителем — статс-секретарем службы был назначен Олег Плохой. Он в «иерархии» заместителей Золотова, опубликованной на официальном сайте ведомства, сразу занял почетную третью строчку после двух первых замов.

О том, с чем связаны отставки в Росгвардии, рассуждает директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«Уход господина Меликова — это действительно событие, потому что это был аппаратный силовик-тяжеловес. В частности, в 2017 году возникала версия о его назначении главой Дагестана, в середине июня возникала версия о его назначении главой Дагестана — две недели назад, когда появились слухи о долгой болезни господина Васильева. Но в конце июня Васильев вернулся из Москвы в регион, и слухи о его скорой отставке сразу же исчезли. Отставка господина Меликова, скорее всего, связана с назначением господина Плохого, потому что это чиновник, который в последнее время ищет новое место в бюрократических структурах. У него прошлое спецслужбиста, он занимал достаточно влиятельную позицию начальника антикоррупционного управления в администрации президента, но после того как изменилось соотношение сил в администрации, новый глава администрации Вайно замкнул на себе все антикоррупционные вопросы, господин Плохой себя в этой новой ситуации не нашел и ушел на пост замглавы Минюста, и, когда он назначался на этот пост, циркулировали слухи, что он вскоре станет министром. Но поскольку министерство возглавляет протеже Медведева — господину Медведеву, наверное, удалось отстоять своего протеже — повышение господина Плохого не состоялось. Поэтому он пришел в Росгвардию на пост статс-секретаря, и наверняка это предполагает какие-то дополнительные полномочия, которыми с ним был вынужден поделиться господин Меликов. И в свою очередь, наверное, его это не удовлетворило, и он подал в отставку».

Также из Росгвардии могут уйти замдиректора службы генерал-лейтенант Сергей Милейко и замдиректора, статс-секретарь генерал-полковник Сергей Захаркин. «Кроме того, из Росгвардии могут уйти еще несколько генералов из команды Меликова», — сказал собеседник «Интерфакса».

Власти изучат потребность во флоте на Каспии

Правительство РФ утвердило план для развития морских портов в Каспийском регионе. Предполагается проанализировать потребность во флоте и подготовить предложения по поддержке судостроения.

Стратегия развития морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 г. была принята в 2017 г. Теперь правительство определило план реализации стратегии, сообщает корреспондент Fishnews.

Предполагается, что проделанная работа «поможет превратить Каспийский регион (имеются в виду регионы России – прим. корр.) в одну из значимых зон международной торговли и транзита, а также в экономически активную территорию Российской Федерации с опережающими темпами развития».

При этом стратегия предусматривает несколько направлений:

- развитие транспортного узла Каспийского бассейна и включение его в систему международной торговли;

- создание устойчивого транспортного и логистического коридора, связывающего Россию с Ираном, Индией и странами Персидского залива;

- социально-экономическое развитие Каспийского региона;

- развитие в Каспийском регионе бизнеса, ориентированного на экспорт через транспортный узел Каспийского бассейна;

- снижение логистических издержек;

- развитие гражданского судостроения и судоремонта в Каспийском регионе;

- укрепление обороноспособности и безопасности южных границ Российской Федерации.

В рамках направления «Развитие гражданского судостроения и судоремонта в Каспийском регионе» в план включена разработка и утверждение прогнозной (перспективной) потребности в судах (пассажирских, транспортных, технического флота, рыбопромысловых и др.) Каспийского бассейна. Отвечают за эту работу Минпромторг, Минтранс, Росрыболовство и Минкавказ.

Также предусматривается анализ действующих мер господдержки судостроения на территории РФ. По результатам планируется выработать предложения по оптимизации этих инструментов для увеличения количества новых судов в Каспийском бассейне. Исполнители по этому пункту – Минпромторг, Минтранс, Минэкономразвития, Росрыболовство и Минкавказ.

Напомним, что для развития рыболовства на Каспии власти готовят механизм субсидирования строительства мало- и среднетоннажного рыбопромыслового флота.

Fishnews

В Акушинском районе прошла эвакуация пациентки с холерой

Женщина вернулась из туристической поездки в Индию, после приезда в селение Муги Акушинского района у нее появились рвота, частый водянистый стул и сильная слабость, в контакте были муж и дети – по такому непростому сценарию отработали медики в очаге виртуального случая «холеры». Учения в Акушинском районе были развернуты согласно приказу Минздрава Дагестана Республиканским центром инфекционных болезней и ЦРБ Акушинского района, совместно с Роспотребнадзором по РД.

Как отметила главный врач Республиканского центра инфекционных болезней Равганият Мирзаева, подобные тренировочные мероприятия обучают медперсонал, что называется, в деле, ведь всегда лучше запоминается то, что делается на практике своими руками.

Первый этап учений начался во врачебной амбулатории с. Муги Акушинского района, где за правильностью действий по выявлению и эвакуации больной наблюдали инфекционисты Каспийской, Хасавюртовской, Кизилюртовской ЦГБ и ЦРБ Каякентского района.

На втором этапе пациентку госпитализировали в специально подготовленное инфекционное отделение. Этот процесс контролировали медики Буйнакской ЦРП, Сергокалинской, Карабудахкентской, Левашинской и Кайтагской ЦРБ. Третий этап включал определение готовности скорой помощи и оценку правильности ее действий, здесь в качестве наблюдателей принимали участие специалисты Буйнакской, Избербашской, Дербентской ЦГБ, Карабудахкентской и Дахадаевской ЦРБ.

Медицинский персонал работал в специальных защитных костюмах, согласно утвержденным правилам и стандартам производилось взятие биоматериалов на анализы и оказание медицинской помощи условной пациентке.

Подводя итоги учений, была отмечена слаженная работа медицинских сестер и врачей, знание и умение применять на практике навыков ликвидации очага кишечной инфекции.

Лефортовский суд Москвы приговорил к пяти годам заключения бывшего руководителя антимонопольной службы Дагестана Кубасая Кубасаева, признав его виновным в получении взятки деньгами, часами и ружьем, сообщили РИА Новости в пресс-службе суда.

"Суд назначил Кубасаеву наказание в виде 5 лет лишения свободы в колонии строгого режима, а также штраф в размере 10 миллионов 300 тысяч рублей", - сказали в пресс-службе

Как полагает следствие, в 2013-2015 годах Кубасаев, возглавляя управление ФАС России по Дагестану, получал взятки от директора одного из республиканских предприятий, выполняющего функции заказчика по строительству объектов за счет бюджетных средств. Чиновник оказывал ему покровительство и попустительство по службе, а взамен получил два миллиона рублей, дорогие наручные часы Hublot и охотничье гладкоствольное ружье. Свою вину Кубасаев не признал.

Как рассказала РИА Новости официальный представитель СК России Светлана Петренко, преступление было выявлено в ходе расследования уголовного дела в отношении бывшего врио председателя правительства Дагестана Абдусамада Гамидова и иных лиц. С учетом того, что оно не связано с эпизодами, по которым обвиняются другие дагестанские чиновники, уголовное дело в отношении Кубасаева было выделено в отдельное производство.

Быстрее всего на покупку типовой двухкомнатной квартиры удастся накопить жителям Магаданской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Дольше всех откладывать на жилье вынуждены в Крыму, Чечне, Дагестане и Севастополе.

Рейтинг регионов по доступности жилья позволяет оценить потенциальные возможности покупки типовой квартиры площадью 60 квадратных метров семьей с одним ребенком.

Индикатором стало минимальное количество лет, за которые семья сможет накопить на квартиру при среднестатистической зарплате. При этом оговаривается, что придется откладывать остаток от доходов за вычетом прожиточного минимума, а также использовать накопленные депозиты на 1 января 2019 года.

Авторы рейтинга отмечают, что реальные траты российской семьи обычно больше, чем та сумма, которая укладывается в официальный прожиточный минимум, использовавшийся для расчета, но меньше этого минимума они вряд ли могут быть.

Для оценки стоимости квартиры использовались данные Росстата о средних ценах на вторичном рынке в первом квартале 2019 года.

Доступность повысилась

Исследование выявило, что доступность жилья за прошедший год в целом немного выросла.

В среднем по России для приобретения квартиры в первом квартале 2019 года нужно копить 3,9 года, в то время как по итогам первого квартала 2018-го требовалось 4,4 года.

Эксперты объясняют такой результат опережающими темпами роста номинальной зарплаты и суммы вкладов населения по сравнению с темпами роста стоимости квадратного метра типовой квартиры на вторичном рынке.

По итогам первого квартала 2019 года цена квадратного метра на типовое жилье выросла на 5,4%.

При этом в регионах единой динамики не наблюдается. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке за указанный срок в Ставропольском крае снизилась на 11,2%, а в Карелии увеличилась на 38,4%.

Зарплаты по итогам прошлого года, согласно Росстату, выросли на 9,9%, а сумма вкладов физических лиц, по информации Центробанка, к 1 января 2019 года показала рост на 9,5% относительно аналогичного периода прошлого года.

Лидеры

В первую пятерку рейтинга попали представители северных регионов России. Это объясняется как относительно низкими ценами на жилье, так и традиционно высоким уровнем начисленных заработных плат и, соответственно, потенциальной возможностью откладывать больше денег.

Лидеры этого исследования занимают высокие места и в рейтинге благосостояния российских семей: на семью с одним ребенком в каждом из этих регионов потенциально остается более 69 тысяч рублей свободных денежных ресурсов.

Самая благоприятная ситуация сложилась в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Там семьям с одним ребенком понадобится чуть менее полутора лет, чтобы накопить на типовую "двушку".

При этом стоимость такого жилья в обоих регионах ниже среднероссийского уровня, а вот максимально возможный свободный денежный остаток в семьях с одним ребенком в 2-2,5 раза превышает средний показатель по стране.

Следом за ними идут Югра, Мурманская область и Ненецкий автономный округ, где можно накопить на квартиру за два с половиной года. При этом только в Мурманской области стоимость жилья ниже общероссийского уровня.

Кроме пяти вышеперечисленных, еще в восьми регионах доступность жилья выше, чем в среднем по России, и не превышает 3,9 года накоплений. К ним относятся Камчатка, Коми, Челябинская, Тюменская, Иркутская, Томская, Кемеровская области, Красноярский край.

Высокие результаты этих регионов эксперты объясняют тем, что во всех них, кроме Камчатского края, средняя стоимость типовой двухкомнатной квартиры не превышает среднероссийского уровня в 3,1 миллиона рублей, а также достаточно высоким уровнем максимально возможного денежного остатка в семье с одним ребенком.

Замыкает рейтинг Севастополь, где среднестатистической семье с одним ребенком копить на квартиру придется более 11 лет.

Еще в трех регионах — в Крыму, Чечне и Дагестане — семье с одним ребенком придется копить минимум десять лет. На Северном Кавказе это объясняется низким уровнем зарплат и отсутствием возможности откладывать значительные суммы, а на полуострове — высокими ценами на жилье, которые превышают среднероссийский уровень.

Жилье в южных регионах России в последние годы пользуется популярностью среди россиян, сильный спрос позволяет ценам держаться на высоком уровне, но при этом усложняет задачу улучшения жилищных условий местному населению с относительно невысокими зарплатами.

По мнению экспертов, по итогам 2019 года существенного улучшения квартирного вопроса ждать не приходится, для этого необходимы качественные изменения в благосостоянии россиян.

Завершен важный проект для энергосистемы Юга России

На Грозненской ТЭС состоялся пуск второго энергоблока (первый введен в декабре 2018 года). Новая электростанция вышла на полную проектную мощность 360 МВт.

Каждый энергоблок мощностью порядка 180 МВт состоит из газотурбинной установки (ГТУ) SGT5-2000E, созданной на основе газовой турбины и генератора производства ООО «Сименс Технологии Газовых Турбин».

Следует отметить, что на ЭБ №2 установлена новейшая версия турбины.

При строительстве электростанции особое внимание уделялось внедрению оборудования и технологических систем российских производителей. В том числе, систем автоматики, релейной защиты, сухих вентиляторных градирен, дымовых труб с системой мониторинга выбросов, оборудования пунктов подготовки газа и химводоочистки, электротехнических элементов распределительных устройств.

Основное топливо для турбин – природный газ. Расчетные параметры топливного газа (по температуре, давлению и расходу) и его подачу в ГТУ обеспечивает дожимная компрессорная станция из трех модульных компрессорных установок (КУ). Поэтапный ввод ДКС в эксплуатацию (шефмонтаж, пусконаладку, индивидуальные испытания, комплексную проверку в составе ТЭС, обучение эксплуатационного персонала) провели ведущие инженеры Группы ЭНЕРГАЗ.

Данное оборудование является самым мощным среди всех 233 газовых компрессорных установок винтового типа, введенных в действие специалистами ЭНЕРГАЗа.

Производительность каждого дожимного компрессора (номинальная – 34 200 кг/ч, максимальная – 39 240 кг/ч) составляет до 100% максимального расхода газового топлива на одну турбину. Два работающих агрегата дают в сумме необходимый расход газа на два газотурбинных энергоблока. При этом третий компрессор находится в готовности к включению по АВР (автоматическое включение резерва).

За контроль, управление и безопасную эксплуатацию компрессорных установок отвечают системы автоматизированного управления. САУ размещаются в отдельных контейнерах, расположенных в непосредственной близости от блоков-модулей с технологическим оборудованием КУ. Локальные САУ объединены при помощи функции группового регулирования и интегрированы в АСУ ТП электростанции.

В итоге, компрессорная станция способна поддерживать в автоматическом режиме требуемые параметры газового топлива на входе в блок регулирования ГТУ. При этом в случае отказа одной из двух работающих КУ оставшаяся в работе установка максимально быстро (не более чем за 3-5 сек) набирает номинальную производительность, а резервный агрегат в течение не более 40 сек обеспечивает необходимую производительность ДКС для работы энергоблоков без снижения общей нагрузки ГТУ.

Грозненская ТЭС стала одним из важнейших элементов энергосистемы Чеченской Республики, снижающим остроту проблемы дефицита электрической мощности в регионе, а также повышающим надежность работы Чеченской энергосистемы и юго-восточной части ОЭС Юга в целом в условиях прогнозируемого в перспективе увеличения нагрузок.

Эксплуатирующая организация новой электростанции – ПАО «ОГК-2». Проект реализован Группой «Газпром энергохолдинг» в рамках системы договоров о предоставлении мощности (ДПМ). Грозненская ТЭС является финальным проектом ДПМ компаний Группы.

СПРАВКА. «Газпром энергохолдинг» управляет компаниями Группы «Газпром» в электроэнергетике и является лидером по производству тепловой и электрической энергии компаниями тепловой генерации в России. Станции «Газпром энергохолдинга» вырабатывают около 1/6 всей электроэнергии Единой энергетической системы России. Основными производственными компаниями «Газпром энергохолдинга» являются ПАО «Мосэнерго», ПАО «ТГК-1», ПАО «ОГК-2», ПАО «МОЭК».

Правительство РФ утвердило план реализации Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Документ предусматривает строительство автомобильных и железнодорожных подходов к портам, сообщается на сайте кабинета министров.

Планом также предусматривается развитие портовых мощностей Каспийского региона, строительство нового морского порта в Дагестане, развитие автомобильных подходов к морским портам, развитие туристического потенциала, создание промышленных кластеров, благоприятных условий для развития гражданского судостроения и судоремонта.

Цель Стратегии – интеграция российских портов на Каспии в главные транспортные узлы и коридоры международной торговли, образующие единый транспортный узел Каспийского бассейна, говорится в документе.

Реализация Стратегии позволит обеспечить к 2030 году рост контейнерного грузооборота до 265 тыс. TEU в год, увеличить объём грузопотока сухих грузов до 14 млн т, привлечь российский туристический поток в Каспийский регион – до 30 тысяч человек в год, создать новые рабочие места.

Согласно плану, в 2019 году на базе институтов развития Северного Кавказа должен быть сформирован единый центр по координации реализации проектов, предусмотренных Стратегией развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним.

Также в нынешнем году должна быть подготовлена декларация о намерениях инвестирования в строительство нового морского порта в Лагани (Калмыкия) с учетом железнодорожных и автомобильных подходов к нему. Должна быть рассмотрена необходимость строительства железной дороги к Махачкалинскому порту. Кроме того, в 2019 году будет рассмотрен вопрос о целесообразности строительства и эксплуатации железнодорожных паромов с учетом анализа грузовой базы, капитальных и операционных рейсовых затрат, рыночной ставки на перевозку грузов на железнодорожных паромах по направлениям Амирабад – Махачкала и Туркменбаши – Махачкала.

В первом квартале 2020 года должен быть завершен анализ текущей и перспективной конкурентоспособности грузовых (в том числе контейнерных) и пассажирских (в том числе круизных) перевозок через российские порты в Каспийском бассейне по международным коридорам «Север – Юг» и «Запад – Восток», провозной и пропускной способности автодорожной и железнодорожной инфраструктуры Каспийского региона.

В этот же период должны быть подготовлены предложения по увеличению конкурентоспособности железнодорожных перевозок в направлении российских портов Каспийского бассейна, в том числе рассмотрение целесообразности применения скидок на перевозку российских грузов железнодорожным транспортом.

В третьем квартале 2020 года должен быть завершен анализ грузовой базы и перспектив развития экспортно-импортных и транзитных перевозок по транспортным коридорам «Север – Юг» и «Восток – Запад» с учетом влияния строящейся железнодорожной линии Астара - Решт.

В 2019 - 2020 годах правительство определит источники финансирования и строительства объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта к грузовому порту в Дагестане.

Минимальные суммы за услуги ЖКХ в прошлом году коммунальщики предъявили жителям Дагестана, Тувы и Ингушетии, пишет "Российская газета" со ссылкой на исследование аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza.

Отмечается, что россияне, проживающие в Республике Дагестан, ежемесячно тратили в 2018 году в среднем 457 рублей за одного человека, в Туве — 478, а в Ингушетии — 488.

Самые дорогие услуги ЖКХ в среднем оказались в Магаданской области, где россиянам предъявляли квитанции на 3511 рублей в месяц за одного жильца. Также высокая стоимость ЖКХ замечена в Камчатском крае (3420 рублей), Мурманской области (3003), Чукотском автономном округе (2774) и Московской области (3607).

Подчеркивается, что в среднем за прошлый год россиянам пришлось заплатить 17936 рублей (почти 1,5 тысячи рублей в месяц) за услуги ЖКХ.

В едином стиле

В Краснодаре — новые трамвайные остановки

В Краснодаре установлена первая трамвайная остановка нового дизайна. Цель проекта — привести внешний вид остановок к единому стилевому решению. Как рассказала главный архитектор города Наталья Машталир, концепцию разрабатывали таким образом, чтобы объекты хорошо вписывалась в городской пейзаж. Цвет для них был выбран темно-серый. В правой части остановки оставлено место для инвалидов-колясочников или детских колясок. Установлен модуль с названием остановки и следующей за ней, номерами трамваев. Впоследствии данный модуль может быть заменен на электронный.

Первый тестовый павильон установили в Юбилейном микрорайоне. Он был изготовлен при финансовой поддержке предприятий города, участвующих в благоустройстве краевого центра и развитии его инфраструктуры.

Остановка в Юбилейном является тестовой. Жители и городские власти оценят, насколько удобно ею пользоваться. В случае необходимости в проект будут внесены коррективы. И уже после этого, по словам Натальи Машталир, остановки нового образца установят по всему Краснодару.

Одновременно в краевом центре идет разработка концепции новых конструкций остановочных комплексов для других видов общественного транспорта — троллейбусов и автобусов. Первый такой образец появился по улице Ставропольской на пересечении с улицей имени Стасова, после этого он был доработан с учетом пожеланий горожан.

№25 от 28.06.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

В Тбилиси облетом

Анна Томашевская

Что делать туристам, купившим авиабилеты и туры в Грузию

С 8 июля вступит в действие запрет на авиасообщение между Россией и Грузией. Туроператорам не рекомендуют продавать путевки после этой даты. Меж тем только за прошлый год более 1,4 млн россиян отдохнули в Грузии, и этот поток до сего дня рос. Только «Аэрофлот» этим летом выполняет 14 регулярных рейсов в неделю. Летают в Грузию также авиакомпании S7, Red Wings, «Победа», «Уральские авиалинии» и Smartavia. В общей сложности ежедневно выполняется примерно 18 рейсов из 10 российских городов.

Грузинскому лоукостеру MyWay Airlines и национальной авиакомпании Georgian Airways также запрещено летать в Россию. На сайте последней опубликовано лаконичное уведомление: «Грузинские авиалинии» предложат пассажирам транзитные рейсы Тбилиси — Ереван — Москва без каких-либо дополнительных сборов. Время трансфера будет составлять не более одного часа. Пассажиры могут бесплатно перебронировать или продлить срок действия билета. Компания MyWay Airlines сообщила, что вернет деньги за отмененные рейсы, которые всего лишь в конце апреля были запущены из подмосковного аэропорта Жуковский.

«Аэрофлот» сообщил, что начинает вывозить россиян из Грузии. Пассажиры, имеющие билеты на 8 июля и позже, могут перенести вылет на более раннее время без штрафов и доплат или сдать их и получить полную стоимость. В качестве альтернативы «Аэрофлот» предлагает безвозмездно изменить маршрут на Ереван, Баку или Владикавказ.

По оценке Ассоциации туроператоров России (АТОР), речь идет о возврате порядка 3 млрд рублей авиаперевозчиками. Сумма может возрасти за счет отказа от туров. Их продано около 5 тысяч со средней стоимостью от 35 тысяч рублей за неделю.

На деле туроператоры не зафиксировали массовых отказов от поездки в Грузию. Иногда люди меняют путевку, отдавая предпочтение Армении, Азербайджану, Турции и Кипру. Но больше задумываются над альтернативными способами добраться в Грузию по принципу «успеть вскочить в последний вагон». Свои услуги, в частности, предложила белорусская авиакомпания «Белавиа» с транзитом через Минск. Результат запроса в поисковых системах выдает несколько вариантов перелета в Тбилиси: через Минск, Стамбул и Баку. Стоимость билетов — 17-19 тысяч рублей — чуть выше прямого беспосадочного перелета, который (надеемся, что временно) невозможен.

Эксперты АТОР отмечают, что грузинские контрагенты быстро сориентировались и предлагают безупречный отдых по беспрецедентно низким ценам. Если в начале лета отели бронировались за 120 долларов в сутки, то теперь можно найти те же варианты за 40. И это может привлечь индивидуальных путешественников, бронирующих жилье и перелеты самостоятельно.

Что делать, если отпуск только начался, прерывать его срочной «эвакуацией» на родину не хочется, а обратный вылет — далеко за пределами сакральной даты 8 июля? Вице-президент Союза адвокатов России Павел Герасимов, специализирующийся на защите прав авиапассажиров, предупреждает, что в таком случае возвращаться с отдыха придется за свой счет транзитом через другие страны. Но вернуть билет продавшей его авиакомпании можно и позже. Срок исковой давности по договору воздушной перевозки, каковым и является билет, три года. По закону деньги должны быть возвращены полностью без налогов и сборов.

Возможны, конечно, ухищрения авиакомпаний, считает юрист, которые будут утверждать, что часть перевозки выполнена и ее стоимость выше, чем путь обратно. То есть могут вернуть не половину стоимости билета «туда/обратно», а меньше. В таком случае следует внимательно изучить все детали договора, где указана стоимость каждого участка маршрута и всех сопутствующих сборов. На условия возврата влияет также то, по какому тарифу приобретался билет.

К чести отечественных перевозчиков, летающих в Грузию, они намерены взаимодействовать друг с другом. Некоторые из них готовы вывезти россиян после 8 июля, но через аэропорты Армении и Северной Осетии. По оценке АТОР, в Грузии сейчас находятся около 25 тысяч россиян. Из них по туристическим путевкам — около 7 тысяч человек.

«Дылда»: кино из пробирки

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Приз Каннского фестиваля не всегда гарантия шедевра

На экраны выходит фильм «Дылда» Кантемира Балагова — самого успешного из режиссеров молодого поколения. Он ярко дебютировал драмой «Теснота», замешанной на теме межнационального конфликта в Нальчике, откуда Балагов родом. В шероховатой, нервной и очень искренней картине была видна крепкая режиссерская рука и чувствовался свой взгляд на мир, что вселяло надежду на успешное продолжение творческой судьбы ученика Александра Сокурова. «Дылда» закрепила успех, принеся Балагову приз за режиссуру в «Особом взгляде» Каннского фестиваля. Но по большому счету его новая картина стала шагом не вперед, а куда-то в сторону.

Действие фильма происходит в Ленинграде в первую послевоенную осень. Высоченная, с белесыми, как у альбиноса, ресницами молодая женщина Ия (Виктория Мирошниченко) работает санитаркой в госпитале, где долечиваются искалеченные войной солдаты. Сама Ия тоже воевала на фронте зенитчицей. Была контужена, комиссована, теперь время от времени впадает в ступор — в эти минуты Ия себя не помнит.

В очередном приступе болезни героиня задушит в смертельных объятиях трехлетку Пашу, которого окружающие считают ее сыном. На самом деле это ребенок ее боевой подруги Маши (Василиса Перелыгина), которого Ия взяла на воспитание. Маша осталась на фронте мстить врагам за своего погибшего мужа. Отвоевавшись, она возникает на пороге коммуналки, где живет Ия. И узнает от нее горькую новость про смерть сына. Так для подруг начинается в картине мирная жизнь...

На создание фильма Балагов вдохновился книгой Светланы Алексиевич «У войны не женское лицо». В интервью после премьеры «Тесноты» режиссер рассказывал мне, что в его новом фильме, сценарий которого он пишет с Екатериной Мавроматис, будут еще и отголоски прозы Андрея Платонова. В итоге в титрах «Дылды» имени Алексиевич не оказалось, отголосков платоновской прозы я не почувствовал, а сосценаристом Балагова стал писатель Александр Терехов, известный по роману «Немцы» из жизни столичных чиновников. От первоначального творческого импульса до готового фильма оказалась дистанция огромного размера, которую режиссер, как мне кажется, преодолевал на ощупь.

Кантемир Балагов — человек, безусловно, одаренный, чувствующий материю кино. В фильме есть замечательные сцены, передающие драматизм послевоенного времени, когда эйфория от победы уже улеглась, а раны на теле и в душе еще не затянулись и болят пуще прежнего. В ленте прекрасно передана бытовая жизнь той поры: с разбитыми улицами, переполненными коммуналками и трамваями, мешковатыми одеждами и серыми, мятыми лицами. Это снято оператором Ксенией Середой в лучших традициях «ленинградской школы кино», в частности гиперреалистического стиля Алексея Германа.

Пронзает сердце один из первых эпизодов фильма, когда маленький Паша развлекает раненых бойцов в госпитале. Те просят изобразить собаку: полаять, порычать. А Паша не понимает, чего от него хотят: за свою короткую жизнь он не видел собак — их съели в первую блокадную зиму. Столь же сильной выглядит сцена с парализованным молодым солдатом, которого Ия с согласия его жены и милосердного главврача (Андрей Быков) одним уколом отправляет на вечный покой. Чтоб не мучился сам и не мучил семью с двумя подрастающими дочками.

Увы, на таком уровне художественной правды режиссеру на протяжении фильма удержаться не удалось. После появления на экране инфернальной рыжеволосой Маши доселе четкая, выверенная драматургия, а с нею и заявленный психологизм летят под откос. Так, узнав о смерти сына, Маша, не проронив ни слезинки и вообще чувств никаких не изведав, тут же предлагает Ие: пойти на танцы. А следом, откликнувшись на предложение двух вышедших «на охоту» парней, согласится переспать с одним из них в автомобиле. «Хочу почувствовать человека внутри себя», — объясняет она Ие.

Это туманное желание будет бросать ее из объятий неловкого, некрасивого ухажера (Игорь Широков) в сумбурные объятия Ии (видимо, за эти сцены фильм был выдвинут на Каннском фестивале на ЛГБТ-премию), а затем подскажет ей экстравагантную идею: Ия должна родить для бесплодной от ранения в живот Маши (хотя сама она грешит на многочисленные аборты) нового ребенка. На роль потенциального отца выбирается почему-то уже знакомый нам пожилой врач, которого Маша обещанием настучать в НКВД за опыты с эвтаназией заставляет лечь в постель с Ией. Та требует, чтобы вместе с ними для дружеской поддержки легла и сама Маша...

Понятно, что Балагов снимает не вполне реалистическое, а условное, образное кино, но даже с учетом этого обстоятельства драматургические навороты и нелепости, достойные сериального мыла, зашкаливают за все пределы. Сценарий вообще самая слабая сторона этого фильма, включая речевые характеристики персонажей. Героини то обмениваются короткими, незаконченными, похожими на мычание репликами, то выдают образцы народного фольклора («я напрасная внутри»), то вдруг Маша в разговоре с матерью своего ухажера и женой крупного сановника (прекрасная актерская миниатюра Ксении Кутеповой) разражается отточенным литературным монологом, как будто она не санитарка, а выпускница филфака.

Актрисы-дебютантки играют истово, взахлеб, но характеров, биографий, судеб у их героинь нет. И при всей температуре бушующих на экране страстей они пребывают весь фильм, в сущности, на одной эмоциональной волне. Каждая на своей. Гармонии, лада между снулой Ией и однообразно взрывной, безбашенной Машей так и не возникнет. Как и не возникнет контакта с окружающим их миром. Героини вообще показались мне не живыми людьми из плоти и крови, а персонажами-функциями для режиссерского высказывания. Может, потому мне было трудно им сопереживать?

Понятно, что Балагов и его продюсер Александр Роднянский намеревались противопоставить намеренно антигероичную, антипафосную «Дылду» всем этим конъюнктурным, мажорным картинам про несокрушимые танки, мифологизирующим Великую Отечественную. Но то ли в силу возраста режиссера и недостатка у него жизненного опыта (Балагову всего 27), то ли под тяжестью задачи авторы в итоге отковали другую сторону этой же медали. У них получился насквозь придуманный, искусственный, анемичный фестивальный фильм. Словно ребенок, зачатый в пробирке.

Дожить до получки

Александр Киденис, экономический обозреватель

Знаковое событие: на прошлой неделе 18 тысяч жителей Калужской области стали невыездными

На любом пограничном пункте РФ перед калужанами-штрафниками опустят шлагбаум. По причине неоплаченных долгов: перед банком или коммунальщиками — если больше 30 тысяч рублей, а по алиментам, штрафам, обязанностям возмещения материального или морального ущерба — если больше 10 тысяч с двухмесячной задолженностью по платежам. И это только один регион. А сколько их по всей стране?

Неизвестно, сколько калужан из упомянутого списка планировали зарубежный отдых. Но судебные приставы говорят, что угроза невыезда оказалась действенной: за пять месяцев с неплательщиков взыскано около 105 млн рублей. В пересчете на количество должников получается около 3,5 тысячи человек (20%). Остальные, видимо, о загранице не помышляют.

Но здесь интересно другое: по количеству россиян, оказавшихся невыездными, можно определить степень закредитованности и — что еще важнее! — неплатежеспособности населения. Здесь «картина маслом» печальная, особенно если взглянуть на тенденцию. Ибо в 2017 году невыездными оказались 1,6 млн россиян, в 2018-м — 2,3 млн, а в минувшем мае — уже около 3 млн. Причем большинство должников даже не знают о своем статусе и никуда не собираются из-за безденежья и хронической неспособности вернуть долг.

В лидерах по числу невыездных идут Калининградская и Амурская области, Хабаровский и Ставропольский края. То есть от запада до востока, от севера до юга — всюду должники множатся как грибы после дождя. Хотя размеры большинства долгов вроде вполне подъемные по международной мерке — от 500 до 1000 долларов в пересчете с рублей.

Экономисты уверяют, что в развитых странах «жизнь в кредит» — норма. Но в России своя специфика — высокая цена банковских кредитов. Ибо доля обслуживания долга в текущих доходах населения примерно такая же, как в США, но сам размер долга по отношению к доходу заемщика в 4-5 раз меньше. То есть население в обеих странах регулярно тратит 10-12% доходов на обслуживание долга, что нормально. Но если в России долг составляет 20-25% дохода, то в США — 75%. И американский заемщик на этот долг может обеспечить свои потребности в крупных покупках, а российский вынужден либо обходиться без них, либо брать второй, третий кредит — и закредитовываться сверх своих возможностей обслуживать долг.

Владимир Путин на недавней «Прямой линии» заявил, что российский ЦБ должен обратить внимание на рост закредитованности населения, когда выплаты по кредитам достигают 40% от зарплаты заемщика. «Нам не нужно допускать этих «пузырей», — отметил президент. На что глава ЦБ Эльвира Набиуллина справедливо замечает, что высокий процент закредитованности граждан прежде всего связан с низким уровнем жизни.

Красноречивый факт: портфель потребительских кредитов в российских банках по темпам роста обогнал ипотечное кредитование. Так, в апреле доля потребительского кредитования увеличилась на 25,2% в годовом выражении, а ипотечного кредитования — на 23,5%.

Еще одна примета времени: эксперты отмечают, что более половины россиян приобретают товары преимущественно или только со скидками. Отказаться же от промоакций товарные сети не могут, поскольку продажи падают и конкуренция нарастает. А сеть супермаркетов «Перекресток» даже объявила о начале продажи еды в кредит — и это притом что сеть создавалась для материально обеспеченного слоя покупателей.

По данным Росстата, половине российских семей денег хватает только на еду и одежду, но не на товары длительного потребления. Причем эта бедность «второго уровня» превалирует не только в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров (57,9%), но и среди молодых семей с детьми (59,2%). А поскольку одновременно в обществе растет материальное неравенство, эксперты утверждают, что бурный рост кредитования становится своего рода политическим ответом населения на расслоение общества.

Это не только российское явление: исследования экономистов обнаружили сильную связь между ростом неравенства и частного кредитования в США, Австралии, Великобритании и Канаде, схожие результаты получены и для экономики Литвы. Но у нас это явление приобретает гипертрофированные, уродливые черты и формы.

Бедность для каждого человека, для обычной семьи сама по себе ужасна. Но для государства она переходит в трагедию развития, когда начинает захватывать средний класс. А в России это именно так. Статистика показывает, что с 2014-го число людей, которых можно отнести к среднему классу, сократилось почти на 10 млн человек, то есть скорость «вымирания» составила около 3 млн в год.

Именно у этой категории населения, зарабатывающей от 40 до 100 тысяч рублей в месяц, рост доходов в целом оказался нулевым — в отличие от тех, кто беднее, и тех, кто богаче, но чьи доходы хоть чуть-чуть, но подросли. То есть именно тем, кто выбрался из бедности благодаря предприимчивости или образованию, в последние годы пришлось туго затягивать пояса.

В целом средний класс в России сократился с 37 до 30% населения. Но в реальности потери еще больше, ибо в последние пару пятилеток наш «средний класс» в 1,5 раза быстрее пополнялся за счет чиновничества и силовиков — если считать по личным доходам. Во всем мире «середнячки» состоят большей частью не только из более обеспеченного, но и из креативного слоя общества и постоянно генерируют его. А теперь в стране началось «волновое сокращение» бухгалтеров, юристов, другого «офисного планктона», из которого, похоже, может сформироваться класс новых бедных с призрачными шансами выбраться назад.

В наше время общемировой перестройки экономики на высокотехнологичный лад такое выпадение из вполне пристойного существования весьма чревато потерей темпа и отставанием навсегда. Потому что жизнь в режиме выживания с постоянной заботой о куске хлеба на завтра не способствует ни развитию креа-тивности мышления, ни созданию новых технологий, гаджетов завтрашнего дня и т. п.

Согласно исследованию компании HeadHunter, которое ежегодно проводится на основе опроса соискателей рабочих мест, для 61% опрошенных прошлый год с точки зрения рабочих процессов стал более напряженным, чем предыдущий. 34% соискателей заявили, что в их компаниях пошли на сокращение персонала, об уменьшении премий сообщили еще 24% респондентов. Причем с сокращением персонала столкнулись 48% работников финансового сектора, о снижении своей зарплаты заявили более 40% респондентов, занимающихся наукой или образованием!

В числе основных причин сокращений называют автоматизацию рабочих мест, внедрение новых технологий, что ожидаемо в условиях цифровой трансформации экономики. Исключение составляют отдельные проекты, которые проходят под патронажем правительства и финансируются из федерального бюджета. Потребность в квалифицированных специалистах для высокотехнологичных производств также остается в силе, хотя это не массовый запрос рынка. Скажем, востребованы такие специалисты, как робототехник, data scientist, биоинженер, дизайнер виртуальной реальности, специалист по биоинформатике. Но получить образование по специальностям, сами названия которых еще недавно звучали экзотически, в стране очень непросто, говорит директор по развитию HeadHunter Борис Вольфсон.

К тому же Россия находится «на грани» по еще одному ключевому показателю. В отличие от развитых стран Запада и Востока, у нас нет «малой экономики»: доля малого и среднего бизнеса недотягивает даже до 20%. А именно в этом сегменте создается и выращивается львиная доля среднего класса, сюда должны переходить талантливые и просто высокообразованные люди, высвобождающиеся на государственных и других крупных предприятиях. А если переходить некуда, создавать новый бизнес невозможно, то нет и стимулов для собственного профессионального роста.

Даже одна из немногих высокоразвитых госотраслей — атомная энергетика — не может обеспечить себя специалистами высокой компетенции. «Машиностроительному дивизиону в ближайшее время понадобится около 1,5 тысячи технологов, конструкторов и других инженерно-технических специалистов, а также порядка 3,2 тысячи высококвалифицированных рабочих, — говорит директор по персоналу госкорпорации «Росатом» Татьяна Терентьева. — Электроэнергетическому дивизиону потребуются сотрудники для пуско-наладочных работ на строящихся АЭС, технической поддержки, а также инструкторы, осуществляющие подготовку эксплуатационного персонала заказчика, — порядка 4 тысяч человек. Руководители проектов — одна из наших горящих потребностей...»

А ведь «Росатом» — работодатель номер один для инженерных и технических специальностей. Туда нынче идут 30% краснодипломников лучших технических вузов страны. Но... не хватает!

P.S. Остается напомнить, что еще в 2012 году президент Владимир Путин ставил задачу создания в стране 25 млн высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. Потом, правда, в правительстве цель «переиначили» — заговорили о реформировании и улучшении имеющегося. А теперь и вообще забыли, хотя срок подоспел...

И лишь вакансии в категории «невыездные» всегда в наличии.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 28 июня 2019 > № 3060875 Александр Киденис

Форум «Формула Согласия» завершил свою работу

Сегодня завершил свою работу Всероссийский форум по профилактике экстремистских проявлений среди молодежи «Формула Согласия».

Работа Форума охватила 4 тематических блока: «Национальная политика», «Религиозная безопасность», «Информационная безопасность» и «Деструктивные субкультуры».

В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие государственную молодежную политику по направлениям профилактики асоциальных и деструктивных проявлений в молодежной среде, специалисты в сфере национальных и религиозных отношений, представители общественных организаций, занимающиеся межнациональными отношениями. Также представители диаспор и религиозных организаций, представители организаций, занимающиеся вопросами информационной безопасности, наиболее активные представители блогосферы, администраторы, модераторы популярных аккаунтов в социальных сетях.

За время работы площадки обсудили методы индикации и профилактики экстремисткой идеологии на ранних стадиях; способы противодействия негативному контенту; роль новых медиа в формировании взглядов молодежи; историю возникновения криминальной субкультуры и методов борьбы с ней; социально-психологические особенности современной молодежи; профилактику радикальных проявлений среди различных категорий населения в Российской Федерации, а также другие актуальные темы.

На протяжении всего форума участники развивали базовые навыки проектной работы. Образовательная программа завершилась презентацией разработанных кейсов и их обсуждением.

Напомним, мероприятие проводилось в целях выявления существующих проблем, анализа успешных практик и выработки стратегий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде с 25 по 28 июня 2019 года.

Организаторами выступили Федеральное агентство по делам молодежи, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО, Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, Российский конгресс народов Кавказа и Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.

На Ставрополье отремонтируют более 25 км федеральных трасс

Начатые ранее работы на участках трасс Р-216 и Р-217 в селах Дербетовка (км 430 – км 440) и Ульяновка (км 320 – км 336) завершат осенью 2019 года, сообщает ФКУ Упрдор «Кавказ».

Также в этом году дорожники ФКУ Упрдор «Кавказ» приступят к реконструкции автодороги А-157 Минеральные Воды – Кисловодск с 36 по 46 км в с. Подкумок. Интенсивность движения на этом участке, ведущем к Кисловодску, составляет 25 тыс. автомобилей в сутки. Двухполосный отрезок не справляется с такой нагрузкой, поэтому в ходе реконструкции его расширят до четырех полос движения. Специалисты установят более 200 м шумозащитных экранов, семь автобусных остановок, 5,5 км металлического барьерного ограждения и 13,5 км железобетонных парапетов. Добавим, что в 2020 году аналогичные работы планируется развернуть на участке с 0 по 30 км этой же дороги.

Более 85 км трасс Р-217 Кавказ, А-167 Кочубей – Нефтекумск – Зеленокумск – Минеральные Воды, Р-216 Астрахань – Элиста – Ставрополь, А-165 Лермонтов – Черкесск защитят слоями износа. Эта мера улучшит транспортно-эксплуатационные характеристики участков дорог и продлит срок их службы.

Для повышения уровня безопасности на участках автодороги А-167 Кочубей – Нефтекумск – Зеленокумск – Минеральные Воды в п. Прасковея и в с. Александрийская установят свыше 11 км линий электроосвещения. Кроме того, до конца текущего сезона отремонтируют мост через реку Золка на 403-м км трассы Р-217 «Кавказ» в Кировском районе края.

*** В оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кавказ» находится 828 км дорог федерального значения, все они приведены в нормативное состояние.

На участке реконструкции трассы «Кавказ» в Махачкале завершается строительство путепровода

Уже выполнены работы по монтажу опор и балок пролетного строения. Для сооружения четырех опор потребовалось 62 тонны арматурной стали и 1127 кубометров бетона, сообщает ФКУ Упрдор "Каспий".

В настоящее время подрядная организация ведёт работы по устройству выравнивающего слоя проезжей части, после чего федеральные дорожники устроят оклеечную гидроизоляцию, защитный слой и дорожную одежду. Напомним, работы на сооружении начались осенью 2018 года. Тогда в рамках мероприятий по подготовке строительства транспортной развязки на автодороге Р-217 «Кавказ» на участке от северного поста ГИБДД в сторону Буйнакска специалисты с помощью контролируемого взрыва демонтировали стелу на въезде в столицу республики и приступили к строительству трехпролетного путепровода на регулируемом перекрестке.

Строительство четырехполосной эстакады, которая войдет в состав транспортной развязки, обеспечит сквозной проезд по участку федеральной трассы. Основное движение по дороге будет осуществляться по кольцевой развязке, проезд транспорта в направлении Махачкала-Буйнакск – по путепроводу. Также ведется строительство четырех съездов для разгрузки транспортной развязки, а на подходах к путепроводу - организованы новые пешеходные зоны с остановочными павильонами и светофорным регулированием. До ввода сооружения в эксплуатацию здесь установят дорожные знаки и нанесут горизонтальную дорожную разметку.

***Работы по строительству и реконструкции федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на участке с 805 по 817 км (объект входит в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период 2024 года) стартовали в 2017 году. За этот период 12-километровый отрезок трассы приведен к нормативу 1б категории с четырехполосным движением и разделением встречных потоков. В настоящее время на локальных участках ведутся работы, связанные с возведением удерживающей подпорной стенки, устройству дренажной системы и кюветов, установке шумозащитных экранов в городской черте (у торгового центра «Киргу») и с. Агачаул. Также в ближайшее время здесь начнутся работы по благоустройству: на участке будет установлено 346 дорожных знаков, 28353 п.м. барьерного ограждения, а также 491 опора искусственного электроосвещения. В планах федеральных дорожников – ввести объект в эксплуатацию осенью текущего года.

Правительство РФ утвердило план реализации Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Цель стратегии - интеграция российских портов на Каспии в главные транспортные узлы и коридоры международной торговли, образующие единый транспортный узел Каспийского бассейна.

Планом, в частности, предусматривается развитие портовых мощностей Каспийского региона, строительство нового морского порта в Дагестане, развитие автомобильных и железнодорожных подходов к морским портам, развитие туристического потенциала. Предусматривается также создание ряда промышленных кластеров, благоприятных условий для развития гражданского судостроения и судоремонта.

Реализация стратегии позволит обеспечить к 2030 году рост контейнерного грузооборота до 265 тыс. двадцатифутовых контейнеров в год, увеличить объём грузопотока сухих грузов до 14 млн т, привлечь российский туристический поток в Каспийский регион - до 30 тыс. человек в год, создать новые рабочие места, подчеркивает кабинет министров.

Польза добрососедства

«День соседей» помогает формированию в России территориального общественного самоуправления

Праздники бывают разные. Есть праздники государственные, есть сугубо семейные, а есть такие, которые отмечают люди, живущие по соседству — в одном доме или в одном дворе. К таким праздникам относится сравнительно новый для нашей страны «День соседей». Идея его родилась во Франции. Организаторы первых соседских «дней» хотели помочь людям преодолеть чувство изолированности и одиночества и наладить контакты с окружающими. Идея гуманная и актуальная для современного общества, где в прошлое уходят большие многопоколенные семьи, а соседская взаимовыручка зачастую кажется чем-то архаичным. Уже в первые годы своего существования «День соседей» перешагнул национальные границы Франции и пришел во многие страны. Не стала исключением и Россия, где праздник проводится уже пять лет подряд.

Очевидно, что в нашей стране «День соседей» отвечает существующему в обществе запросу на конструктивное взаимодействие между людьми на низовом уровне — в доме, в квартале, в районе. Конечно, даже самые добрые начинания требуют организации. В нашей стране проведение «Дня соседей» взяла на себя «Школа грамотного потребителя» (ШГП). Как считает координатор проекта Александр Козлов, это отличный способ вовлечь людей в жизнь дома, что особенно важно в связи с реформами, которые идут сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве. Управление домом требует постоянных усилий жильцов, а «День соседей» дает людям возможность узнать друг друга и научиться действовать согласованно.

Подтверждением растущей популярности праздника в России является рост числа его участников. «В прошлом году на 1700 площадках в добрососедских мероприятиях приняло участие более 100 тысяч жителей, в этом — почти в 10 раз больше, — рассказал Александр Козлов.

— На мой взгляд, это рушит стереотип о том, что люди сегодня заняты только своей жизнью, а то, что происходит стенами их квартир, их не интересует».

В 2019 году мероприятия «Дня соседей» были организованы более чем на двух тысячах площадок в 80 субъектах. В лидерах оказалась Московская область, где «День соседей» был организован на 270 площадках, второе и третье места заняли Ставропольский край и Тульская область (182 и 148 площадок соответственно). День соседей обычно отмечается в последнее воскресенье мая, но в нашей стране праздник не привязан строго к этому дню, связанные с ним мероприятия начинаются весной и продолжаются практически все лето.

Формы празднования «Дня соседей» становятся все разнообразнее. Это могут быть посиделки с чаепитием во дворе, культурные мероприятия или спортивные соревнования, работы по благоустройству придомовой территории. «Люди встречаются не только для того, чтобы отдохнуть, но, и чтобы поработать, — рассказывает координатор ШГП. — Во многих городах соседи сначала облагораживают свои дворы, например, высаживают цветы на клумбах, делают необычные арт-объекты, а потом уже отдыхают, устраивают различные конкурсы, флешмобы. Например, петербуржцы в этот день приводили в порядок парадные бывших доходных домов».

Лишь на первый взгляд может показаться, что «День соседей» — это что-то несерьезное и необязательное. На самом деле проблема установления связей между людьми на низовом уровне является чрезвычайно важной. Как отмечает один из организаторов первого «Дня соседей» в Москве профессор НИУВШЭ Елена Шомина, сегодня добрососедство становится непременным условием развития местных сообществ, которые, в свою очередь, являются основой, базисом развития в России местного самоуправления. Об этом, в частности, шла речь на состоявшемся 24 мая в Госдуме заседании экспертного совета при Комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и Общероссийской Ассоциации территориального общественного самоуправления.

Как подчеркивает координатор Всероссийской акции «День соседей» Сергей Кузнецов, на протяжении последних лет в России идет активная работа по повышению квалификации специалистов местных администраций, депутатского корпуса, руководителей и активистов территориального общественного самоуправления, представителей организаций жителей. Ее цель — вовлечение жителей в процесс решения местных проблем. По словам эксперта, важными темами этого года являются безопасность использования газа в быту и энергоэффективный капитальный ремонт. Эти вопросы остаются в числе приоритетных направлений деятельности. Много внимания уделяется средствам защиты домов и дворов от несанкционированного проникновения — домофонам, шлагбаумам и так далее. Не случайно, что представители местных фондов капремонта, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний — участники и соорганизаторы добрососедских праздников. Соседство важно потому, что оно помогает формировать ответственных собственников, собственников не только своей квартиры, но и всего дома. «Люди должны понимать, что подъезд, лифт, холл, подвал, чердак — это все общее имущество, нуждающееся во внимании, — отмечает Александр Козлов. — И пример ответственных соседей может сподвигнуть на действия других».

Калужская область

В райцентре Людиново празднование «Дня соседей» началось во дворе дома № 32 по улице Гогиберидзе, отремонтированного в рамках программы «Городская среда». Праздник начался импровизированным ролик-парадом детей, живущих во дворе. Хорошее настроение жителям создавали вокальные и фольклорные коллективы местного Дома детского творчества. Благодарственные письма от властей города были вручены активным жителям дома, которые проявили инициативу по благоустройству своего двора. «И в городах, и в селах российских так повелось, что большие дела делали всем миром! — заключила глава Людиново Татьяна Прохорова. — А сегодня дружные соседи обустраивают свои дворы, обновляют интерьеры подъездов, обустраивают детские площадки!»

Ставропольский край

В Ставрополе жители дома № 159 по улице Дзержинского собрались за праздничным столом во дворе. В 2016 году в этом доме провели капремонт. Для жильцов это было непростое время, но трудности сделали их только дружнее. А во дворе дома № 8 по Комсомольской улице состоялся товарищеский футбольный матч между командами жильцов и работников НО СК «Фонд капитального ремонта» (Фонд стал одним из организаторов праздника). После игры жители обсудили вопросы предстоящего капитального ремонта. В Пятигорске во дворе дома № 67 по улице Нежнова соседи организовали чаепитие и провели конкурсы и викторины.

Ульяновская область

В Засвияжском районе города Ульяновска 30 мая прошел двойной праздник: старт Международного дня соседей в регионе и открытие одного из самых популярных общественных пространств микрорайона — Камышинской аллеи. Мероприятие посетили более 5 тысяч ульяновцев. Благоустройство аллеи — это действительно народный проект. Местные жители сами выбрали этот проект и контролировали ход его исполнения, их идеи и пожелания были учтены в ходе работ.

Цитата:

Координатор федерал ьного проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов:

«Главная цель («Дня соседей») в том, чтобы люди осознали, что без соседей очень трудно содержать дом, двор, улицу в том виде, в каком хотелось бы каждому цивилизованному человеку. Это общая задача. Нам бы хотелось, чтобы все больше жителей вовлекалось в процессы управления домом, его надлежащего содержания»

Кроме того:

Сегодня в России довольно часто меняются законы, правила, и тарифы. И для уверенного управления своим домом необходимо постоянно учиться. Чтобы узнать новое, сегодня есть много возможностей. Существуют программы добрососедского обучения и просвещения — от ознакомительных семинаров до программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Они направлены на развитие навыков в решении проблем поселков и городов, вовлечение жителей в вопросы управления своей территорией, принятие решений, изучение новых практик и технологий. Так, в дни подготовки к проведению Международного дня соседей в Библиотеке имени Ф.М. Достоевского в Москве в онлайн-режиме для всех регионов страны была представлена новая учебная программа «Менеджер местного сообщества».

№25 от 28.06.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Минприроды России разработан проект постановления Правительства РФ «О преобразовании Тебердинского заповедника в национальный парк»

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации во исполнение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 3 августа 2018 г.

№ 321-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные акты Российской Федерации» подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О преобразовании Тебердинского государственного природного биосферного заповедника в национальный парк».

Национальный парк, также как заповедник, является особо охраняемой природной территорией федерального значения, созданной в целях сохранения природных комплексов. Земельные участки, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и не подлежат отчуждению. № 321- ФЗ установлен прямой запрет на изъятие земельных участков, расположенных в границах заповедников и национальных парков, переводу их в любую иную форму собственности.

Также, в соответствии с законом № 321-ФЗ, при преобразовании запрещается изменение границ территории. Преобразование заповедника в национальный парк, позволит обеспечить соблюдение интересов охраны природы и традиций рекреационного использования ООПТ, а также способствует развитию туризма на территории

Статьей 6 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что в границах заповедника природная среда должна сохраняться в естественном состоянии. На его территории полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением направленной на обеспечение задач заповедника, в том числе ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма.

Тебердинский заповедник обладает развитой инфраструктурой для развития экопросвещения и экологического туризма. На его территории расположена гостиница общей вместимостью до 150 человек, летний экологический лагерь, принимающий волонтеров, в том числе и из-за рубежа, служебные кордоны, хижины для полевых работ и экспедиций, центральная усадьба с музеем природы и вольерами для диких животных. На усадьбе заповедника также построен региональный информационный Визит-Центр.

Справочно:

Тебердинский высокогорный акклиматизационный государственный заповедник образован Постановлением ВЦИК Совнаркома РСФСР № 40 от 05 Марта 1936 г.

На ООПТ господствуют леса, покрывающие 36% его площади, луга занимают 28%, скалы, россыпи и осыпи - 26%, ледники – 10%. На территории различают 5 поясов, хорошо выраженных в горах, хотя не полностью и неодинаково проявляющихся во всех его частях: лесной, субальпийский, альпийский, субнивальный и нивальный пояса.

В водоёмах заповедника обитает три вида рыб: ручьевая форель, обыкновенный пескарь и европейский голец. На территории заповедника обитает 46 видов млекопитающих, наиболее характерные представители горных копытных – тур и серна.

Сам себе энергетик: житель Северной Осетии построил мини-ГЭС для своего аула

Ему надоели постоянные отключения электричества, зато теперь он снабжает односельчан бесплатной электроэнергией

Большинство жителей нашей страны смиренно годами, десятилетиями и столетиями ждет каких-то благ от государства, и, разумеется, их не получает, а мизерное меньшинство берет инициативу в свои руки. Чаще всего их за это наказывают, но бывают истории с хорошим концом. Как, например, эта, которую показал канал Mash.

Ашхар Варзиев построил собственную мини-гэс в Северной Осетии. В ауле, где он живет постоянно отключается электричество, и он с помощью подручных средств решил эту проблему, а заодно бесплатно делится электроэнергией с односельчанами. Больше того, Варзиев уже строит подобные механизмы в соседних аулах.

Кроме того, доброхот собрал трактор, чтобы чистить горную дорогу, а в перспективе собирается установить в ауле солнечные батареи и обустроить туристическую базу.

Минсельхоз РФ исключает возможность дефицита риса в России, сообщил журналистам первый замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов.

Некоммерческое партнерство "Южный рисовый союз" (включает ведущих российских производителей риса) на прошлой неделе сообщило о риске истощения к началу августа запасов отечественного риса, имея в виду в основном традиционный для Краснодарского края круглозерный рис, как наиболее популярный у российского потребителя.

"Исключено. Россия производит 1 миллион тонн риса, этого полностью хватает для внутреннего потребления. Более того, 150 тысяч тонн экспортируется, и мы рассчитываем, что экспорт будет расти", - сказал Хатуов в пятницу в рамках VIII чемпионата России по пахоте.

Он указал, что лидером по производству риса среди российских регионов является Краснодарский край, однако в последние годы это направление развивается и в других регионах, например, в Дагестане и Калмыкии. "Поверьте, полная стабильность", - заключил первый замглавы Минсельхоза.

Незаконный оборот алкоголя пресечен во Владикавказе

27 июня представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками МВД по РСО-Алания проведены контрольные мероприятия на территории г.Владикавказа.

В ходе проверки помещений организации на ул. Тельмана установлен факт оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Обнаружено более 103 тысяч бутылок нелегальной водки.

В настоящее время алкогольная продукция арестована и передана на досудебное хранение АО «Росспиртпром». Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу проводится административное расследование.

С 1 июля правительство уходит от ручного регулирования топливного рынка. Как и предполагалось ранее, его заменят постоянно работающие инструменты.

На днях Минэнерго и Министерство финансов России наконец договорились с нефтяниками о компенсации на 2020 год за поставки топлива на внутренний рынок в рамках демпфирующего механизма. Соответствующие поправки в законодательство уже внесены в правительство.

«Как и предполагалось, рост цен на АЗС остается умеренным – примерно 0,1% в неделю и 0,4% в месяц (ранее об этом говорил вице-премьер Дмитрий Козак). Данная тенденция сохранится и после первого июля – срока истечения соглашения между правительством и нефтяниками. До конца года стоимость литра топлива будет расти сугубо в пределах инфляции», - считает заместитель директора проблем реальной экономики (ЦИПРЭ) при РЭУ им. Г.В. Плеханова Владимир Дробышевский. – «Есть большая вероятность, что такая же динамика сохранится и в дальнейшем».

В.Дробышевский акцентировал, что непродление соглашения отнюдь не означает, что государство отпустило цены на АЗС в «свободное плавание». Регуляторы в любом случае будут контролировать стоимость моторного топлива, так как это социально значимый продукт. Кроме того, завершение срока соглашения не отменяет ответственности нефтяных компаний и независимых АЗС за необоснованный рост цен выше инфляции, отметил эксперт.

Существенно скорректированный и расширенный диапазон демпфера позволит сдерживать цены на топливо, считает Центр исследований проблем реальной экономики. Вероятность, что нефтяники и Правительство доведут дело до необходимости вводить экспортные ограничения существенно снизилась. Теперь лицензирование экспорта может быть введено лишь когда мировые цена на нефть превысят 100 долларов за баррель.

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), за неделю с 17 по 23 июня потребительские цены на бензин выросли на 0,1%. Средняя стоимость по России литра бензина к 24 июня увеличилась на 3 коп. и составила 44,43 руб. Цена бензина марки АИ-92 выросла на 2 коп. до 42,13 руб., марки АИ-95 на 3 коп. до 45,48 руб. Цена за литр дизельного топлива не изменилась и составила 46,06 руб.

Увеличение цен на автомобильный бензин за прошедшую неделю зафиксировано в 16 центрах субъектов РФ, наиболее заметное в Казани - на 1,2%. Снижение цен на автомобильный бензин отмечалось в Красноярске - на 0,6%, Симферополе, Краснодаре и Новосибирске - на 0,1%. За прошедшую неделю в Москве цены на бензин не изменились, в Санкт-Петербурге - выросли на 0,2%.

На наблюдаемых московских АЗС бензин марки АИ-92 стоил от 38,90 до 43,83 руб., марки АИ-95 - от 41,90 до 48,88 руб. за литр. В Санкт-Петербурге бензин марки АИ-92 можно было приобрести от 41,10 до 43 руб., марки АИ-95 - от 44,60 до 47,31 руб. за литр.

В тоже время, индекс потребительских цен на бензин в мае 2019 года вырос на 0,3% к апрелю и на 0,7% с начала 2019 года. Потребительские цены на автомобильный бензин в мае 2019 года в среднем по РФ превышали цены производителей в 2,3 раза, для сравнения в мае 2018 года – в 1,8 раза. В мае наблюдалось увеличение потребительских цен на бензин на 0,4% и более в 32 субъектах РФ. Наиболее значительно цены выросли в Республике Тыва – на 4,9%, Кировской области – на 1,6%, Республике Марий Эл и Хабаровском крае – на 1,5%. Снижение цен на бензин отмечалось в 6 субъектах РФ. Заметнее всего цены снизились в республиках Крым и Дагестан – на 0,9% и 0,8% соответственно. В Москве бензин автомобильный за май подешевел на 0,1%, в Санкт-Петербурге – подорожал на 0,1%.

Цены производителей на автомобильный бензин после их значительного снижения в первом квартале 2019 года на 25,5% и отсутствия изменения в апреле, в мае увеличились на 17,5%. Удорожание бензина отмечено почти во всех субъектах РФ, занимающихся производством автомобильного бензина (от 0,9% в Республике Саха (Якутия) до 35,5% в Ярославской области). Цены производителей на автомобильный бензин в Ленинградской и Сахалинской областях сохранились на уровне апреля 2019 года. Цены производителей с начала 2019 года сократились на 12,4%.

Цены производителей на сырую нефть в мае 2019 года по сравнению с апрелем 2019 года выросли на 4,5% (по сравнению с декабрем 2018 года – на 6,6%), тарифы на ее перекачку трубопроводным транспортом – на 0,1% (по сравнению с декабрем 2018 года - на 2,4%).

Соотношение цен производителей на бензин автомобильный и нефть в мае 2019 года составило 1,1 раза (в мае 2018 года - 1,6 раза). Соотношение цены на нефть внутри страны с ее ценой на мировом рынке в мае составило 72% (в мае 2018 года - 57,2%).

Минфин России провел ежегодный всероссийский семинар-совещание с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации.

Министерством финансов Российской Федерации с 26 по 27 июня 2019 года на базе Комитета финансов Санкт-Петербурга проведен Всероссийский семинар-совещание с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации по теме «Основные подходы к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в Российской Федерации в 2020-2022 годах».

В работе семинара приняли участие представители Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, а также руководители финансовых органов субъектов Российской Федерации.

Целью семинара являлся обмен опытом по вопросам повышения эффективности управления государственными и муниципальными финансами, реализации национальных проектов на региональном уровне, а также проведения ответственной бюджетной политики, направленной на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы на всех уровнях власти.

С приветственным словом к участникам семинара выступил вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Елин, подчеркнув важность проведения подобных совместных мероприятий для работников финансовой сферы.

Выступление Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Леонида Горнина было посвящено роли субъектов Российской Федерации в достижении национальных целей развития.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров рассказал о новациях в регулировании бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Выступление Руководителя Федерального казначейства Романа Артюхина было посвящено вопросам взаимодействия Федерального казначейства с финансовыми органами субъектов Российской Федерации.

Доклад заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Андрея Батуркина касался современных форм налогового администрирования и взаимодействия с финансовыми органами с целью увеличения доходов бюджета.

Директор Департамента межбюджетных отношений Лариса Ерошкина выступила с докладом об основных направлениях совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации на 2020-2022 годы.

Подводя итоги исполнения бюджетов регионов за 2018 год, был отмечен ряд положительных тенденций, связанных с ростом доходов региональных бюджетов, формированием профицита консолидированных бюджетов большинства регионов, снижением объема государственного долга субъектов Российской Федерации

и улучшением структуры государственного долга регионов в части снижения доли рыночных заимствований.

Внимание участников было акцентировано на новациях Минфина России в предоставлении целевых межбюджетных трансфертов в части изменения правил предоставления и распределения субсидий, уточнения подходов к предоставлению иных межбюджетных трансфертов с последующим отказом от их предоставления с 1 января 2023 года и предложениях в части предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов.

Лариса Ерошкина в докладе обратила внимание на важность соблюдения субъектами Российской Федерации требований бюджетного законодательства Российской Федерации, а также выполнения субъектами Российской Федерации ранее заключенных соглашений с Минфином России.

Еще одной ключевой темой, поднятой в своем выступлении Ларисой Ерошкиной, стали итоги реализации проводимой субъектами Российской Федерации долговой политики. Отмечается, что в 2017 году была запущена программа реструктуризации бюджетных кредитов, которая успешно действует уже второй год. Мероприятия, проводимые на федеральном уровне, а также соблюдение регионами обязательств в рамках программы реструктуризации способствуют сокращению государственного долга, в том числе рыночной задолженности, расходов на обслуживание государственного долга регионов. При этом отмечена противоположенная тенденция в динамике долга в муниципальных образованиях. Внимание руководителей финансовых органов субъектов Российской Федерации было обращено на необходимость проведения на своем уровне мер, аналогичных федеральным, установления для муниципалитетов требований по снижению долга.

Доклад директора Департамента доходов Елены Лебединской был посвящен особенностям прогнозирования и администрирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в 2020-2022 годах.

Директор Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Николай Бегчин в своем выступлении затронул вопросы реализации национальных проектов, в том числе проблемы финансового обеспечения реализации национальных проектов на региональном уровне.

Доклад директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Владимира Цибанова был посвящен сценарным условиям и основным подходам к формированию бюджетной политики в Российской Федерации в 2020-2022 годах.

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Сергей Романов затронул актуальные вопросы организации деятельности органов внутреннего финансового контроля субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в свете изменений бюджетного законодательства Российской Федерации.

Директор Правового департамента Александр Скобелев свой доклад посвятил обзору судебной практики при взаимодействии Российской Федерации и субъектов Российской Федерации посредством судебного разбирательства.

Заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Жанна Носкова затронула вопросы реализации федерального проекта «Современная школа».

Выступление заместителя директора Департамента межбюджетных отношений Дарьи Хворостухиной было посвящено новациям бюджетного законодательства в части совершенствовании межбюджетных отношений

на региональном уровне.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Виктор Сашичев свой доклад посвятил основным направлениям налоговой политики на 2020-2022 годы.

Выступление заместителя директора Департамента межбюджетных отношений Вадима Васильева было посвящено новым подходам по изменению мер ответственности за нарушение условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, а также обязательств по достижению результатов национальных проектов.

В рамках выступления на семинаре своим опытом поделились представители финансовых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга Алексей Корабельников поделился опытом Санкт-Петербурга в сфере управления государственными финансами и озвучил задачи на период до 2024 года.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Светлана Енилина свой доклад посвятила предложениям по совершенствованию федерального законодательства в рамках развития межбюджетных отношений.

Заместитель Губернатора Вологодской области, начальник Департамента финансов Вологодской области Валентина Артамонова в своем выступлении отразила направления оздоровления региональных финансов и повышения финансовой устойчивости бюджета на примере Вологодской области.

Заместитель председателя Правительства Ставропольского края - министр финансов Ставропольского края Лариса Калинченко рассказала о влиянии изменений налогового законодательства Российской Федерации на доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации.

Заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Ростовской области Лилия Федотова рассказала об актуальных вопросах внутреннего государственного финансового контроля при взаимодействии с муниципальными образованиями.

Министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима поделилась опытом применения модельных бюджетов при формировании межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Нижегородской области.

Представители финансовых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проявили профессиональный интерес к актуальным вопросам, что подтверждает важность проведения подобных совместных мероприятий.

Форум «Формула Согласия» в действии

Сегодня в поселке Домбай республики Карачаево-Черкесия начал свою работу Всероссийский форум по профилактике экстремистских проявлений среди молодежи «Формула Согласия».

Гостей форума поприветствовал заместитель полномочного представителя республики Карачаево-Черкесия при Президенте Российской Федерации Султан Тогонидзе: «Современная молодежь – передовики своего дела, вы решаете непосильные задачи и принимаете глобальные вызовы».

«Форум «Формула Согласия» можно назвать постмодернистским, ведь многие вызовы уже изменились. Вы готовы решать актуальные вопросы, а мы хотим получать обратную связь. Вы должны быть в курсе того, что происходит в нашей стране», – добавил заместитель начальника отдела координации молодежных проектов и программ Управления молодежных проектов и программ Федерального агентства по делам молодежи Алексей Беленький.

«Нельзя не отметить важность тех вопросов, которые будут вынесены на обсуждение на площадке. Мы вместе получим ответы на животрепещущие вопросы и найдем выходы из самых трудных задач», – подчеркнул Альберт Кумуков, заместитель министра туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской республики. Церемония открытия форума завершилась исполнением народных песен и танцев.

Во время образовательной программы журналист Владислав Носков рассказал участникам форума о видах, причинах проявления, примерах и угрозах экстремизма, а также об эволюции национальной политики.

Алексей Старостин, доцент кафедры теологии Уральского государственного горного института, кандидат исторических наук, эксперт Уральской ассоциации «Центр этноконфессиональных исследований, профилактики экстремизма и противодействии идеологии терроризма», член Консультативного совета по делам национальностей Свердловской области, рассказал о профилактике радикальных проявлений среди различных категорий населения в Российской Федерации.

Председатель исполкома «Российского конгресса народов Кавказа» Руслан Курбанов дискутировал о формировании пространства для межкультурного диалога, а Председатель Духовного управления мусульман Республики Северная Осетия-Алания продолжил встречу и поделился информацией об основах радикализма и методах противодействия.

После первого блока образовательной части участники отправились на обзорную экскурсию, где смогли познакомиться с культурными и историческими объектами: Алибекским ущельем, вершиной «Белалакая», с видом гор «Сулахат» и «Эрцог», Алибекским ледником и водопадом, а также Катским водопадом.

Лекция «Роль новых медиа в формировании взглядов молодежи» заместителя директора Национального центра информационного противодействия терроризма и экстремизма в образовательной среде и сети «Интернет» по аналитической работе Александры Быкадоровой завершилась оживленной дискуссией.

Евгений Борисов, член Экспертного совета по развитию гражданского общества и социализации обучающихся при Комитете Государственной Думы по образованию и науке, дискутировал с участниками форума на тему «А.У.Е. как фактор роста преступности в современной молодежной среде. Социально-психологические особенности современной молодежи».

Образовательная программа первого дня завершилась встречей с Игорем Савиным, помощником председателя Православного Братства Святого Духа Ставропольской и Невинномыской Епархии РПЦ МП. Темой его встречи стала «История возникновения криминальной субкультуры и методов борьбы с ней».

Напомним, мероприятие проводится с 25 по 28 июня 2019 года в целях выявления существующих проблем, анализа успешных практик и выработки стратегий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде.

Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО и Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет.

Форум «Формула Согласия»: от слов к действиям

Сегодня в рамках образовательной программы на Всероссийском форуме по профилактике экстремистских проявлений среди молодежи «Формула Согласия» спикеры пообщались с участниками и обсудили актуальные проблемы и методы их решения.

Об основах религиозной культуры как лекарстве от экстремизма и терроризма, неоязычестве говорил в своем выступлении Иерей Антоний Скрынников.

Затем журналист Владислав Носков, взяв слово, рассказал об особенностях деятельности, идеологии и типологии неозыческого движения в России, социальной принадлежности и численности его членов, дополнив рассказ Иерея Антония Скрынникова.

Тему продолжила Ольга Кириллова, Председатель Комиссии по безопасности, миграционной политике и межнациональным отношениям Общественной палаты города Москвы, член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, она поделилась методами индикации и профилактики экстремистской идеологии на ранних стадиях.

О национализме в России и в Европе: сходствах, различиях, идеях и ценностях рассказал исполнительный директор CIS-EMO, эксперт фонда «Народная дипломатия» Станислав Бышок.

Далее участники развивали базовые навыки проектной работы и работу с кейсами, после которых состоится итоговая презентация.

Стоит отметить, наряду с образовательными блоками, касающимися национальной политики и информационной безопасности, впервые были добавлены темы религиозной безопасности, а также особенностей деструктивных субкультур.

Напомним, мероприятие проводится в целях выявления существующих проблем, анализа успешных практик и выработки стратегий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде с 25 по 28 июня 2019 года.

Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО и Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет.

В январе-апреле 2019 года смертность населения, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, выросла в 33 регионах России, однако смертность по стране в целом снизилась на 1,5%. В семи регионах смертность осталась на прежнем уровне. Рождаемость в стране сократилась на 7,5%, что привело к убыли населения на 148 тыс. человек. К таким выводам пришли эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», проанализировав официальные данные Росстата.

«Среди регионов, смертность в которых выше средней по стране, лидерами по росту этого показателя стали Севастополь (8,4%), Хабаровский край (6,8%), Еврейская АО (6,8%), Амурская область (5,6%), Республика Адыгея (5,5%)», - рассказал директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Эксперты фонда также установили, что за январь-апрель 2019 года, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, рождаемость в стране снизилась, в среднем, на 7,5%, с 10,7 до 9,9 на 1000 населения. Рост рождаемости наблюдался только в г. Москва (+5%), Карачаево-Черкесской Республике (+6,9%), Магаданской области (+3,3%) и Еврейской АО (+0,9%).

В остальных 82 субъектах наблюдалось снижение рождаемости, особенно заметное в Московской области (-19,1%), Орловской области (-12,2%), Калужской области (-13,9%), Чукотском АО (-17,6%) и Новгородской области (-11,5%).

Следственные органы возбудили уголовное дело в отношении трёх заместителей директора Дирекции единого государственного заказчика-застройщика, которые подозреваются в том, что в 2017 году незаконно подписали инвестпроекты на строительство школ в разных районах республики и тем самым нанесли ущерб бюджету на 240 миллионов рублей, сообщает СК РФ.

"Противоправные действия подозреваемых повлекли причинение значительного ущерба бюджету республики Дагестан: Саад Саидов – более чем 183 миллионов рублей, Юсуп Русулов – более чем 52 миллионов рублей и Магомедамин Казакбиев – более чем 6 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

Они подозреваются в превышении служебных полномочий при реализации инвестиционных проектов по приобретению общеобразовательных организаций - школ (п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ).

По данным СК, оперативное сопровождение по уголовному делу осуществляет ФСБ России и МВД по Дагестану.

"Следствием внесены ходатайства в суд об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу всем трем фигурантам. В настоящее время следователями осуществляются необходимые следственные действия, направленные на закрепление доказательственной базы", - отмечается в сообщении.

Полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников представил властям Ингушетии временно исполняющего обязанности главы региона Махмуд-Али Калиматова, передает корреспондент РИА Новости.

Президент России Владимир Путин в среду принял отставку Юнус-Бека Евкурова и назначил временно исполняющим обязанности главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматова.

"Профессиональный путь Калиматова говорит о его богатом опыте, назначение на должность - это свидетельство высокого доверия президента..., вам предстоит сосредоточить усилия на реализации "майских указов". Вы можете рассчитывать на мою поддержку. Прошу депутатов и членов правительства, глав муниципальных образовательных быть союзниками, оказывать помощь. И пожелал ему успехов", - сказал Матовников. Он отметил, что за 11 лет при Евкурове реализованы социально- экономические программы, построены больницы, школы, дома культуры. "Хочу поблагодарить Евкурова за работу в должности", - отметил полпред Матовников.

По словам Евкурова, перед новым руководителем стоят сложные задачи. "Скажу как человек военный, воевать легче, чем строить. Сегодня задачи сложнее, и динамику продолжить, нужна ваша поддержка, не делитесь на группировки, не подводите нашего полпреда. Давайте все вместе займёмся делами республики, если что-то было с моей стороны и задело вас лично, простите", - заявил Евкуров во время представления нового врио главы региона.

Калиматов выразил надежду, что его опыт пригодится всем живущим в республике. "…Те планы, которые намечены, те проекты, которые определены, после того как ознакомлюсь, будем продвигать все эти вопросы в реальную сторону. Формат понятен, для меня важна будет поддержка. Я думаю, получится неплохо", - отметил он.

Махмуд-Али Макшарипович Калиматов родился 9 апреля 1959 года, закончил юридический факультет Куйбышевского государственного университета, работал в органах прокуратуры Самары и Самарской области, Ингушетии. С 2015 года руководил Управлением Росприроднадзора по Самарской области. Женат, имеет двоих сыновей.

Промысел на Волге и Каспии идет успешно

К 26 июня российские пользователи освоили 2,3 млн тонн водных биоресурсов, что на 1% ниже уровня 2018 г. В Волжско-Каспийском бассейне вылов составляет около 36 тыс. тонн - почти на четверть больше, чем год назад.

В Дальневосточном бассейне отечественные рыбаки добыли 1,6 млн тонн, прибавка по сравнению с результатом на отчетную дату прошлого года составила 4%. На промысле минтая освоено 1,17 млн тонн - на 58 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2018 г. Трески поймано 93 тыс. тонн (+26 тыс. тонн), тихоокеанской сельди - 110,19 тыс. тонн (-8,32 тыс. тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне вылов составил 261,53 тыс. тонн, что на 25,9% ниже уровня 2018 г. На промысле трески добыча снизилась на 15 тыс. тонн к результату на отчетную дату прошлого года – до 193 тыс. тонн, пикши добыто 27,5 тыс. тонн (-17,5 тыс. тонн).

В Западном бассейне объем вылова вырос на 9% к уровню 2018 г. и достиг 56 тыс. тонн. Шпрота поймано 35 тыс. тонн (+4 тыс. тонн), балтийской сельди - 16,1 тыс. тонн (+0,8 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне освоено 36 тыс. тонн - на 6,7% меньше, чем год назад. На промысле хамсы вылов снизился на 4 тыс. тонн к уровню 2018 г. – до 17,7 тыс. тонн, шпрота добыто 5,6 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне объем добычи увеличился на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил почти 36 тыс. тонн. На промысле крупного и мелкого частика вылов вырос на 4 тыс. тонн к уровню 2018 г. – до 17 тыс. тонн. Пресноводных видов ВБР освоено 13,7 тыс. тонн (+2,7 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств российские рыбопромышленники добыли 186,2 тыс. тонн. Это ниже уровня прошлого года на 32,3 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана суда РФ поймали 100,7 тыс. тонн (+32,4 тыс. тонн).

Fishnews

Еще 22 банка присоединились к программе льготного кредитования МСП по ставке 8,5%

Минэкономразвития России утвердило дополнительно более 20 банков к участию в программе льготного кредитования МСП по ставке 8,5% в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». На сегодняшний день общее количество задействованных кредитных организаций составляет 91.

Расширение программы упростит доступ к финансовым ресурсам, в которых нуждается малый и средний бизнес.

"На этой неделе подвели итоги дополнительного отбора для включения в программу льготного кредитования МСП. К уполномоченным банкам присоединились еще 22. Теперь в программе участвует 91 организация. В прошлом году кредиты по льготной ставке выдавали только 15 крупных банков, а в этом году в программу смогли включиться некрупные региональные банки, в том числе с базовой лицензией. Все они имеют опыт кредитования МСП", - отметил министр экономического развития Максим Орешкин.

Существенно расширился перечень отраслей для кредитования. Размер минимального кредита снизился с 3 млн. рублей до 500 тыс. рублей. Со 100 млн. рублей до 500 млн. рублей повышен максимальный размер кредита на пополнение оборотных средств.

В случае, если заемщик получает кредит на инвестиционные цели в сфере туризма, его максимальный размер может составлять до 2 млрд. рублей. Исключено ограничение по обязательной доле инвестиционных кредитов в общем объеме кредитов, выданных системно значимыми кредитными организациями. Это являлось сдерживающим фактором по выдаче льготных кредитов на пополнение оборотных средств.

Теперь кредит по 8,5% можно взять на инвестиционные цели до 2 млрд. рублей на срок до 10 лет; на оборотные цели - до 500 млн. на срок до 3 лет. Как и прежде, установлена квота на микропредприятия - не менее 10% от числа заемщиков.

Плановый объем выдачи льготных кредитов на 2019 год должен превысить 330 млрд. рублей. На сегодняшний день заключено 2 227 кредитных соглашений на сумму 73,8 млрд рублей, в том числе кредитные соглашения с крымскими банками.

Так, в мае 2019-го компания «Арена-Крым» получила кредит в РНКБ Банке под льготную ставку 8,5% годовых сроком на 10 лет. Средства будут направлены на создание детской футбольной академии в Евпатории.

За счет льготного кредита также осуществляется строительство транспортной развязки на пересечении автомобильных дорог Симферополь – Евпатория и автомобильной дороги Симферополь-Мирное-Дубки.

Список уполномоченных банков по Программе льготного кредитования субъектов МСП

* До заключения Соглашения о предоставлении субсидии с Минэкономразвития России уполномоченные банки (№№ 88 - 91) льготные кредиты не выдают.

На Восточно-Сибирской железной дороге в период летних перевозок к работе в поездах дальнего следования традиционно привлекаются студенческие отряды. В 2019 году в Восточно-Сибирский филиал — пассажирское вагонное депо Иркутск АО «ФПК» трудоустроились 378 человек из 26 студенческих отрядов Иркутской области и Республики Бурятия, сообщили в пресс-службе Восточно-Сибирской магистрали.

«Все они прошли обучение в Иркутском государственном университете путей сообщения и в Бурятском республиканском индустриальном техникуме. Каждый получил профессию «Проводник пассажирского вагона» и прошел специализированную медицинскую комиссию», — говорится в сообщении.

Наибольшее количество студентов, 239 человек, привлечено для работы в Иркутское отделение резерва проводников, 79 человек будут трудиться на участке в Северобайкальске и 60 человек — в Улан-Удэнском резерве.

В составе отрядов — студенты практически всех ведущих вузов (ИрГУПС, НИ ИРГТУ, БГУЭП, ИСХИ, Российского университета правосудия, ИГУ, ИрГАУ и других) и сузов (Сибирский колледж транспорта и строительства, Иркутский техникум экономики, Иркутский транспортный колледж и других).

В этом летнем пассажирском сезоне студенческие отряды отправляются в рейсы до Москвы, Анапы, Адлера, Кисловодска и Забайкальска, отмечают в пресс-службе Восточно-Сибирской железной дороги.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в целом летом 2019 года в поездах дальнего следования АО «ФПК» будут работать проводниками более 9 тыс. студентов.

Анна Булаева