Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рыбоводы готовятся к летнему сезону

По итогам четырех месяцев текущего года рыбоводные хозяйства отчитались об увеличении объемов реализации товарной рыбы. Наиболее высокие темпы роста отмечены в ЦФО, на Ставрополье, в Дагестане и особенно в северо-западных регионах страны.

Спрос на рыбу превзошел прогнозы

Итоги работы предприятий системы Росрыбхоза в первом квартале года обсуждались на заседании правления ассоциации. По основным показателям зафиксирован беспрецедентный рост, отметил первый зампредседателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский. Общая добыча рыбы составила 28,3 тыс. тонн, реализация товарной рыбы – 15,9 тыс. тонн, выпуск пищевой рыбной продукции – 28,6 тыс. тонн. К уровню прошлого года улов вырос на 42%, а реализация – сразу на 60,7%.

«По оперативным данным за четыре месяца, картина практически не меняется, темпы роста сохранены», – уточнил Виктор Зарайский. Он привел статистику реализации по федеральным округам. ЦФО показал рост на 21,8% за первый квартал, правда, уже через месяц цифры пошли вниз – рыбы, выращенной в прошлом году, для продажи практически не осталось.

Несмотря на опасения рыбоводов в конце прошлого года, цифры показывают, что проблем с реализацией сейчас нет, а до нового урожая еще много времени. В связи с этим ассоциация рекомендовала предприятиям реально оценивать рыночную ситуацию и, отталкиваясь от нее, строить производственные планы, сообщает корреспондент Fishnews.

Основной прирост по реализации – сразу в четыре-пять раз – обеспечил Северо-Запад. «Здесь у нас один безусловный лидер – это «Русское море – Аквакультура», – доложил Виктор Зарайский. – «В прошлом году было 700 тонн, в этом – 8700 тонн. Это все атлантический лосось, импортозамещение наше знаменитое, и морская форель». В этом году компания планирует продать до 20 тыс. тонн товарной рыбы.

Высокие темпы реализации оказались у новгородских предприятий – 32,4%. К передовикам присоединился и Северо-Кавказский округ – 24,5%, где ведущую роль играют ассоциация «Ставропольрыбпром» и Широкольский рыбокомбинат.

Предприятия Урала, Сибири и Поволжья отчитались на уровне 2018 г. А вот традиционно рыбные южные регионы внезапно оказались среди отстающих. Объемы реализации рыбы за четыре месяца здесь составили 89,9% к прошлогоднему уровню.

Ветеринарные вопросы – слабое звено

По данным Росрыбхоза, в первом квартале рыбоводные предприятия оформили льготные кредиты по ставке до 5% на общую сумму 136 млн рублей – почти в три раза больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Это краткосрочные – до года – займы на приобретение кормов, ветеринарных препаратов и рыбопосадочного материала.

Членов ассоциации также проинформировали о разработанной Минпромторгом совместно с Росрыболовством программе компенсации до 30% затрат при строительстве флота, в рамках которой планируется построить порядка 20 судов для аквакультуры. Правкомиссия по развитию рыбохозяйственного комплекса 24 мая рассмотрела и одобрила эти меры поддержки.

На заседании руководители хозяйств из разных регионов отметили ряд сложностей в работе с ФГИС «Меркурий». При внесении данных в информационную систему представители ветеринарных служб порой допускают грубые ошибки. Кроме того, не решен вопрос с реализацией продукции рыбоводных предприятий крестьянско-фермерским хозяйствам и частным лицам, не зарегистрированным в «Меркурии», тогда как спрос со стороны таких покупателей, особенно на рыбопосадочный материал, возрастает.

Предприятия также выразили обеспокоенность в связи задержкой публикации документации и проведения электронных конкурсов по противоэпизоотическим мероприятиям. Председатель правления Росрыбхоза Василий Глущенко охарактеризовал ситуацию как сложную. «Плохо идет, тяжело, обидно, но добьют наши коллеги, доработают в Минсельхозе. Надеюсь, что в течение десяти рабочих дней будет объявлен конкурс. Для нас он будет первым в электронном виде, поэтому надо очень тщательно подготовиться», – обратился он к членам ассоциации.

Нерест в штатном режиме

В мае предприятия приступили к нерестовой кампании для выращивания посадочного материала под урожай будущего года. Росрыбхоз вновь рекомендовал участникам ассоциации использование высокопродуктивных межпородных гибридов карповых. Сейчас такую личинку выпускают десять рыбоводных хозяйств, которые могут обеспечить до 800 млн штук.

По словам начальника управления аквакультуры и научного обеспечения Росрыбхоза Галины Павлович, в целом условия для нерестовой кампании в этом году складываются благоприятно. Однако в ассоциации обращают внимание на нерешенные правовые вопросы.

В частности, Минсельхоз до сих пор не утвердил методические рекомендации по использованию высокопродуктивных промышленных гибридов первого поколения в товарном карповодстве. Работу также тормозят устаревшие и, по мнению рыбоводов, завышенные требования к минимальной численности производителей в племенных карповых и форелевых хозяйствах.

Fishnews

Когда морской полигон рядом с базой

Интенсивность боевой подготовки на Каспийской флотилии возросла на 20 процентов.

Суммарное расстояние, пройденное кораблями и судами флотилии в зимнем периоде, составило 30 тысяч миль. И в полку морской пехоты было проведено 1000 занятий по тактической и огневой подготовке, по вождению и три двусторонних ротных тактических учения с морской высадкой. О том, как удалось поднять почти на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2018 года интенсивность процесса боевой подготовки, «Красной звезде» рассказал командующий Каспийской флотилией контр-адмирал Сергей Пинчук.

– Практическая реализация решения Коллегии Минобороны России о совершенствовании, а также возведении новых пунктов базирования и модернизации объектов инфраструктуры Каспийской флотилии, в том числе в городе Каспийске, началась год назад. И вот уже в этом зимнем периоде обучения получен новенький причальный фронт в Махачкале с выходом сразу в центральную часть Каспийского моря. Что это дало?

– Перебазирование в прошлом году сил флотилии в удобный для организации боевой подготовки район, проведение модернизации инфраструктуры пункта базирования в Махачкале самым положительным образом сказалось на организации и интенсивности процесса боевой подготовки. В чётко установленные сроки создаётся развитая инфраструктура базы, дислокация кораблей организована компактно в непосредственной близости от морских полигонов боевой подготовки. Наличие в составе флотилии кораблей, подразделений морской пехоты, авиации, соединений боевого и материально-технического обеспечения, развитие систем связи позволили создать на Каспии сбалансированную, самодостаточную по силам и средствам универсальную группировку сил (войск). И хотя погодные условия в зимнем периоде были на 80 процентов штормовыми, тем не менее это не помешало значительно интенсифицировать слаживание боевых коллективов.

– А как проходит процесс перевода сил Каспийской флотилии из Астрахани в Дагестан, в Каспийск?

– Процесс этот связан со сроками сдачи основных объектов строительства в пункте базирования в Каспийске и реконструкции базы бригады надводных кораблей в Махачкале. Основные работы планируется завершить в первой половине 2020 года.

В настоящее время на новом месте дислокации возводятся пирсы, причалы, пункты обслуживания, жильё для военнослужащих и социальные объекты. Помимо этого, ведётся строительство комплекса защитных гидротехнических сооружений – северного и южного оградительных молов с причалами. Также специалистами проводятся работы по углублению дна во вновь образованной акватории.

Все работы по передислокации сил флотилии будут реализовываться синхронно. Главной при этом остаётся забота о людях – тех, кто несёт боевое дежурство, боевую службу, повседневно совершенствует своё боевое мастерство на полигонах. Именно поэтому создание социальной инфраструктуры для военнослужащих и членов их семей является для командования одной из приоритетных задач, решение которой осуществляется при поддержке правительства Республики Дагестан. Планирование строительства жилья, школ, детских садов осуществляется по республиканской программе развития региона и программе комплексного развития моногородов России.

– С началом 2019 учебного года на территории Дагестана сформирована межвидовая группировка сил, основу которой составляют бригада надводных кораблей, отряд по борьбе с ПДСС, суда гидрографической и спасательной служб, вспомогательного флота, части береговых войск, в том числе полк морской пехоты, подразделение района наблюдения…

– Добавлю, что во исполнение решения министра обороны РФ на махачкалинском аэродроме Уйташ организовано круглосуточное боевое дежурство по противовоздушной обороне в составе радиолокационной роты, зенитного ракетного подразделения и оперативной группы истребителей Су-27СМ3 с полным боекомплектом. В любой момент в случае возникновения угрозы нарушения воздушных границ России эти самолёты готовы подняться в воздух и выполнить боевую задачу по защите наших воздушных рубежей. Дежурство осуществляется также для пресечения нарушений летательными аппаратами порядка использования воздушного пространства РФ, прикрытия кораблей и объектов инфраструктуры Каспийской флотилии, охраны и обороны международного аэропорта Уйташ (Махачкала), а также для парирования в небе террористических угроз в случае их возникновения. Для комфорта лётчиков и технического персонала оперативной группы на территории аэродрома развёрнут модульный военный городок.

Обеспечивать безопасность кораблей в составе Каспийской флотилии призвано специальное подразделение по борьбе с подводными диверсионными силами и средствами (ПДСС). С целью совершенствования профессионального мастерства наших боевых пловцов из состава этого подразделения на территории военного городка в Каспийске завершается строительство учебного центра по их подготовке. По своему оборудованию и оснащению это уникальное сооружение со специальным бассейном, в котором наши «морские котики» будут иметь возможность круглогодично оттачивать мастерство и заниматься боевой подготовкой с применением специального вооружения.

В настоящее время КФл – наиболее мощное военно-морское объединение в Каспийском регионе. Напомню, что в состав флотилии входят такие современные боевые единицы, как ракетный корабль проекта 11661К «Дагестан», малые ракетные корабли проекта 21631 «Град Свияжск», «Углич» и «Великий Устюг», оснащённые высокоточными ракетными комплексами «Калибр-НК». Их экипажи из акватории Каспийского моря 17 октября 2015 года выполнили 26 пусков ракет типа «Калибр» по 11 объектам «Исламского государства» (запрещено в Российской Федерации) на территории Сирии. А 20 ноября 2015 года эти корабли вновь совершили 18 ракетных пусков по 7 объектам ИГ. Успешное применение данного высокоточного оружия нашими боевыми единицами подтвердило их высокую боевую готовность, а также надёжность новейших ракетных комплексов в ходе их применения по целям, находящимся на большом удалении – почти до 1,5 тысячи километров.

Высокие результаты подготовки подразделений и частей, дислоцирующихся на территории Республики Дагестан и Астраханской области, оснащённых современным вооружением и военной техникой, – подтверждение того, что российские рубежи на Каспийском море сегодня надёжно защищены.

– Расскажите подробнее о том, как происходит процесс обновления вооружения и военной техники?

– За период с января прошлого года по настоящее время в соединения и воинские части Каспийской флотилии поступило более 130 единиц нового вооружения и военной техники. Так, вспомогательный флот пополнился новым буксирным катером ПР-04690. В подразделения полка морской пехоты поступили миномётные комплексы «Сани», противотанковые ракетные комплексы «Корнет», беспилотные летательные аппараты типа «Элерон» и «Орлан». Все подразделения полка сегодня в полном объёме оснащены новыми бронетранспортёрами БТР-82А.

До конца 2019 года ожидается поступление на флотилию ещё более 10 современных образцов ВВТ, в том числе противодиверсионного катера проекта 21980 «П-449», берегового ракетного комплекса «Бал» и беспилотных летательных аппаратов.

– 12 августа 2018 года в городе Атырау (Казахстан) главами прикаспийских государств была подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря, в том числе и Соглашение о предотвращении инцидентов на Каспийском море. Как развивается сотрудничество в рамках реализации этого документа?

– Уже состоялась в Астрахани и первая встреча делегаций оборонных ведомств Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан и Туркменистана, на которой как раз и обсуждались вопросы, связанные с ходом выполнения Соглашения о предотвращении инцидентов на Каспийском море. Стороны в своих выступлениях выразили заинтересованность в скорейшем вступлении соглашения в силу, выразили готовность обсудить в перспективе проект Соглашения о мерах доверия на Каспии.

Развивая тему нашего сотрудничества с военно-морскими силами прикаспийских государств, хотел бы добавить, что ежегодно в рамках проведения АрМИ команды Каспийской флотилии принимают самое активное участие в международных этапах конкурсов морской выучки «Кубок моря», по водолазному многоборью «Глубина», по полевой выучке морской пехоты «Морской десант». И в этом году личный состав кораблей, команда водолазов, а также экипажи бронетранспортёров Каспийской флотилии готовятся к участию.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Россия. ДФО > Армия, полиция > redstar.ru, 29 мая 2019 > № 3000993 Сергей Пинчук

Зимняя учёба подытожена, летняя – спланирована

В боевой подготовке необходимо обучать новейшим формам и способам применения воинских формирований.

Зимний период обучения ушёл в историю, анализ его результатов позволил не только выявить передовиков из числа военнослужащих и воинских коллективов, но и уточнить, чему и как учить войска (силы) нынешним летом. О приоритетах боевой учебы войск Южного военного округа в летнем периоде обучения рассказывает командующий войсками ЮВО Герой России генерал-полковник Александр Дворников:

– Основные усилия при подготовке войск округа в летнем периоде обучения будут сосредоточены на проведении дивизионных, бригадных и полковых тактических учений, подготовке тактических групп с применением разведывательно-огневых (ударных) комплексов в сложных погодных условиях, условиях ограниченной видимости и ночью, с учётом опыта применения войск и сил в современных вооружённых конфликтах. Главным итогом более 300 учений различного уровня станут командно-штабные учения на местности оперативного уровня.

Будет продолжено проведение двусторонних тактических учений, которые обеспечивают подготовку органов военного управления на едином оперативно-тактическом фоне по общему замыслу. Внедрение новых, нешаблонных и нестандартных тактических действий при выполнении мероприятий боевой подготовки позволяет повысить эффективность развёртывания системы управления тактическими группами в бою в условиях динамично меняющейся обстановки.

На учениях, проводившихся в зимнем учебном периоде, была апробирована новая система работы штаба руководства и посреднического аппарата, что обеспечивает объективную оценку решений командиров в реальном масштабе времени, а также оперативное подведение итогов на каждом этапе учения, определение целесообразности и эффективности применения новых форм, методов и способов действий подразделений в каждом тактическом эпизоде. Эти новации будут активно использоваться и в летнем периоде обучения.

В рамках внедрения опыта боевых действий современных вооружённых конфликтов в процессе боевой учёбы по-прежнему актуальна отработка задач разведывательно-ударных и огневых комплексов в системе огневого поражения. Кроме того, введено в повсеместную практику боевой подготовки применение танковых подразделений в системе разведывательно-огневого комплекса со стрельбой на большие дальности (до 9 км) сосредоточенным огнём, ведение контрснайперской борьбы и борьбы с беспилотными летательными аппаратами в подразделениях на тактическом уровне с привлечением средств противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы. Важным элементом боевой учёбы является широкое применение

аэромобильных подразделений в составе ротных тактических групп, что стало отличительной особенностью тактических учений последнего времени. Тренировки с аэромобильными группами будут продолжены и в летнем периоде обучения.

Дислоцированные на Юге России подразделения примут участие в ряде международных учений. В том числе подразделения ПВО проведут совместное учение «Стрела дружбы» в Египте. А совместное российско-пакистанское учение «Дружба» будет проведено на одном из общевойсковых полигонов военного округа. Кроме того, спланировано проведение совместных учений подразделений военных баз и вооружённых сил республик Армения и Южная Осетия.

Летом команды соединений и воинских частей округа завершат свои выступления на всеармейских этапах конкурсов по военно-полевой выучке, а лучшие подразделения и военнослужащие представят команду Вооружённых Сил Российской Федерации на Армейских международных играх – 2019. На территории Южного военного округа будет проведён международный конкурс «Эльбрусское кольцо».

Масштабным событием в жизни Южного военного округа станет проведение Международного военно-технического форума «Армия-2019». Выставочные мероприятия будут организованы на территории филиалов парка «Патриот» в 14 субъектах Российской Федерации, а также в военно-патриотических парках российских военных баз в Абхазии, Армении и Южной Осетии. В выставочных мероприятиях и научно-деловой программе примут участие 5 предприятий промышленности, 2 научно-исследовательские организации, 7 военно-учебных заведений. На 30 тысячах квадратных метров выставочных площадок Форума «Армия-2019» в ЮВО будет представлено более 12,5 тысячи единиц военной и специальной техники, вооружения и специальных средств. В рамках мероприятий форума в период с 28 по 30 июня года состоится статический и динамический показ боевых возможностей современных видов вооружения и военной техники.

Стоит отметить, что мероприятия боевой подготовки в войсках ЮВО проводятся с применением современного вооружения и военной техники, доля которых уже в этом году превысит показатель 65 процентов. В дислоцированные в южной части страны соединения и воинские части поступают десятки единиц танков Т-72Б3, бронетранспортёров БТР-82А, боевых машин пехоты БМП-3, артиллерийских систем, автотранспорта (в том числе и бронеавтомобилей). Авиационные подразделения пополняются современными вертолётами, в том числе ударными Ми-28Н и Ми-28УБ «Ночной охотник», Ми-35М. Идут поставки на Черноморский флот и Каспийскую флотилию. Всего в 2019 году в рамках перевооружения военного округа планируется поставить более 1200 новых и модернизированных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В округе активно проводится весенняя призывная кампания. На сегодняшний день со сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы отправлено порядка 5 тысяч человек. При этом в войска округа прибыли около 20 процентов от намеченного показателя новобранцев. В интересах комплектования находящихся за пределами Российской Федерации военных баз направлено около 200 призывников, соответствующих повышенным требованиям к состоянию здоровья, уровню подготовки и нервно-психологической устойчивости, а также обладающих высокими морально-деловыми и личностными качествами, твёрдыми навыками по имеющимся военно-учётным специальностям в интересах выполнения задач в экстремальных условиях.

В ЮВО также отобрано более 70 человек, назначенных для комплектования 10 научных рот Вооружённых Сил РФ и 7 научных рот Военного инновационного технополиса ЭРА. 27 июня на сборных пунктах Кубани и Ставрополья, Ростовской и Волгоградской областей состоится отправка 60 человек на комплектование Президентского полка Службы коменданта Московского Кремля ФСО России. Всего до конца лета текущего года с территории Южного военного округа будет призвано около 26 тысяч человек.

Продолжается работа и по комплектованию военнослужащими по контракту воинских частей и соединений ЮВО. Большое внимание уделяется отбору на контракт военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, так как они уже освоили современные образцы вооружения, знают требования военной службы, являются изученным и легко обучаемым контингентом.

В 2019 году большое значение придаётся информационно-агитационным мероприятиям. Уже проведено около 50 крупномасштабных информационных акций по привлечению граждан на военную службу, суммарный охват которых составил свыше 200 тысяч человек. До конца года спланировано проведение ещё не менее 50 акций.

До конца года ожидается также прибытие в воинские коллективы 1600 офицеров, прошедших обучение более чем в 30 вузах Минобороны России. В воинских частях проведена работа по подготовке жилого фонда, налажено взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам трудоустройства жён офицеров и размещения детей в дошкольных учреждениях. Из числа опытных офицеров подобраны наставники.

Необходимо также заострить внимание на деятельности военнослужащих инженерных подразделений, решающих целый комплекс задач. Например, проводящих разминирование в различных субъектах Юга России. С начала года на территории ЮВО задачи по очистке местности от взрывоопасных предметов выполнялись на 110 объектах с привлечением около 3 тысяч военнослужащих и свыше 300 единиц техники. В результате было проверено более 16,6 тысячи га, более 100 км автомобильных дорог, более 23 зданий и сооружений. Сапёры извлекли и уничтожили более 52 тысяч взрывоопасных предметов. Как показывает практика, летом и осенью активность такой работы только возрастает. Сапёры ЮВО ежедневно выезжают по заявкам военных комиссариатов для выполнения работ по обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов времён Великой Отечественной войны. Уже обезврежено и уничтожено более 6 тысяч взрывоопасных предметов военной поры.

С апреля к работе по поиску и обезвреживанию взрывоопасных предметов приступили четыре отряда разминирования на территории Чеченской Республики и Республики Ингушетия. Им предстоит выполнять эти задачи вплоть до глубокой осени. На сегодняшний день проверено более 200 га, что составляет пятую часть от намеченного плана на текущий год. Обнаружено и обезврежено более 300 взрывоопасных предметов.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Стражи порядка собрались на Северном Кавказе

Военные полицейские совершенствуют свою работу.

Проведение подобных мероприятий с должностными лицами органов управления и подразделений военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации во Владикавказе не случайно. Именно здесь находится Учебный центр военной полиции, на базе которого проходят обучение и переподготовку российские военные полицейские. И именно здесь апробируются все новации пока ещё довольно молодой правоохранительной системы Вооружённых Сил России, способствующие совершенствованию её работы.

Одним из ключевых мероприятий сбора стало участие прибывших на Северный Кавказ военных полицейских в торжественной встрече коллег, вернувшихся на малую родину из четырёхмесячной служебной командировки в Сирийскую Арабскую Республику. По традиции среди встречающих – представители руководства военной полиции (в этот раз лично начальник Главного управления военной полиции Минобороны России генерал-лейтенант Владимир Ивановский), президент Республики Ингушетия Герой России Юнус-Бек Евкуров, представители руководства военного ведомства, командования ЮВО и 58-й общевойсковой армии, местных властей, ветеранских и общественных организаций, сослуживцы, родные и близкие. Для возвратившихся к месту постоянной дислокации 300 военных полицейских из состава батальона подполковника Владимира Жогина стало уже доброй традицией, что провожать и встречать их всегда приходят столь высокие гости. Для названного подразделения стражей порядка это уже четвёртая вахта по поддержанию мира и стабильности в наиболее проблемных районах Сирии. Так что военные полицейские заслужили всемерное уважение и почёт.

– При выполнении боевых и специальных задач всеми вами были проявлены профессионализм и мужество. Благодаря вашим действиям тысячи сирийских семей получили питание, необходимую медицинскую и гуманитарную помощь. Вы неоднократно предотвращали террористические акты, направленные против мирного населения и колонн с гуманитарными грузами, – отметил во время мероприятия генерал-лейтенант Владимир Ивановский, обращаясь к подчинённым.

Неудивительно, что в ходе мероприятия виновникам торжества было вручено более 60 государственных и ведомственных наград. В числе награждённых и майор Булат Шакиров. Военнослужащие его взвода с риском для собственных жизней вывели из-под миномётного обстрела подразделение спецназа.

Слов похвалы заслуживают и другие его сослуживцы, в том числе и майор Сафар Гусейнов, подразделение которого выполняло задачи по предназначению на севере Сирии.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Московская область возглавила рейтинг качества предоставления электронных услуг

Итоги регулярного мониторинга качества предоставления электронных услуг субъектами Российской Федерации подвел 28 мая 2019 г. на заседании Правительственной комиссии по цифровому развитию министр экономического развития Максим Орешкин. Мониторинг был проведен центром ИТ-исследований и экспертизы РАНХиГС по заказу Минэкономразвития России в августе-ноябре 2018 года.

В ходе проведенного исследования экспертами было проанализировано 1143 приоритетных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на Едином портале gosuslugi.ru и региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

Услуги исследовались на предмет соответствия положениям действующего законодательства, устанавливающего требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в частности постановлению Правительства Российской Федерации № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» от 26 марта 2016 г.

По результатам мониторинга можно сделать вывод не только об увеличении числа электронных услуг, представленных в регионах, по сравнению с прошлым годом (1100 и 1143 услуги соответственно), но и о повышении качества их предоставления. Успешно сформировать и направить заявление в ведомство удалось в 89 % случаев (1021 услуга). Однако было выявлено, что практически в половине случаев (49 % или 556 услуг) заявление не было должным образом рассмотрено ведомством, а пользователь не получал какой-либо обратной связи. Таким образом, ведомствам следует уделить особое внимание обеспечению корректного и своевременного информирования заявителей, отражающего реальный ход предоставления услуг.

Что касается сведений о порядке предоставления услуг, размещенных на порталах, было выявлено, что зачастую пользователю не предоставлена полная информация. Полнота сведений по всем региональным и муниципальным услугам в среднем составила 87%. То есть только по 600 исследуемым региональным и муниципальным услугам предоставлялась исчерпывающая информация.

Необходимо отметить, что пользователям не всегда обеспечивается возможность совершить в электронной форме все необходимые процедуры. В частности, пользователи не всегда имеют возможность записаться на прием в ведомство, оплатить пошлину и т. д. Таким образом, ведомства, ответственные за предоставление услуг, не в полной мере выполняют действующие нормативные требования.

Итоговый рейтинг сформирован Минэкономразвития России на основании интегральной оценки приоритетных услуг каждого субъекта Российской Федерации, пронормированной к 100 %. При этом оценка каждой приоритетной услуги формировалась как доля выполненных и применимых для нее требований.

Наилучшие показатели продемонстрировали Московская область, г. Москвы, Ханты-Мансийский АО – Югра, Тульская и Сахалинская области.

У нижней границы рейтинга находятся такие регионы как: Псковская область, Республика Крым и Республика Дагестан.

Следует также упомянуть, что регионам была предоставлена возможность ознакомиться с индивидуальными отчетами по результатам мониторинга и направить свои замечания, каждое из которых было предметно рассмотрено.

Более 1 млрд. рублей направят коммунальные предприятия Ставрополья на подготовку к отопительному сезону

Итоги работы жилищно-коммунального комплекса Ставрополья в осенне-зимний период и задачи по подготовке к следующему отопительному сезону обсудили 28 мая на заседании коллегии министерства ЖКХ края.

Заседание провел министр жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Роман Марченко. В работе приняли участие председатель профильного комитета Думы Ставропольского края Игорь Андрющенко, представители заинтересованных министерств и ведомств, руководители предприятий и организаций отрасли, органов местного самоуправления.

Как рассказал первый заместитель министра ЖКХ края Евгений Маслов, на подготовку к осенне-зимнему периоду 2018/2019 предприятиями ЖКХ края было направлено около 1 млрд. рублей. Это стало залогом того, что в целом отопительный сезон прошел стабильно. За все время было зафиксировано всего 4 значимых технологических нарушения на объектах водо- и теплоснабжения. Для сравнения: это на 60% меньше, чем двумя годами ранее.

Больше половины всех аварийных ситуаций были связаны с ветхостью сетей и изношенностью оборудования. Однако благодаря оперативной работе аварийно-восстановительных бригад серьезных последствий, в том числе промерзания и разбалансировки систем отопления, не допущено.

Тем временем в крае уже началась подготовка к следующему отопительному сезону. Поставщикам коммунальных ресурсов предстоит большая работа: нужно подготовить 876 котельных и 1,4 тыс. км тепловых сетей, выполнить ремонт 317 котельных, провести профилактические и ремонтные работы на очистных сооружениях водопровода и канализации, подготовить 18,2 тыс. км водопроводных и 2,6 тыс. км канализационных сетей, подготовить 16,2 тыс. км электрических сетей, 5557 трансформаторных подстанций. В общей сложности предприятия ЖКХ направят на эти цели более 1 млрд. рублей.

На особом контроле – подготовка жилищного фонда и объектов соцназначения. В каждом здании необходимо провести целый комплекс работ, в том числе гидравлические испытаний внутридомовых систем теплоснабжения.

Отдельный пласт работы, отметил Е.Маслов, связан с урегулированием взаимоотношений теплоснабжающих предприятий с поставщиками энергоресурсов в части снижения задолженности. Под эгидой министерства ЖКХ СК проводятся совещания и переговоры для координации действий участников рынка, ведется работа повышению платежной дисциплины потребителей.

Традиционно для окончания подготовки к отопительному сезону установлены фиксированные сроки. До 15 сентября должны завершиться работы по подготовке к холодам многоквартирного жилищного фонда. До 1 ноября паспорта готовности к прохождению осенне-зимнего периода должны получить ресурсоснабжающие предприятия, и до 15 ноября – муниципальные образования.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края

В 2019 году качественную воду получат 45 тысяч ставропольцев

Модернизацию систем водоснабжения в Ставропольском крае обсудили сегодня на заседании коллегии министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, которое провел министр Роман Марченко.

В работе коллегии приняли участие председатель профильного комитета Думы СК Игорь Андрющенко, представители региональных министерств и ведомств, органов местного самоуправления, а также руководители предприятий и организаций сферы ЖКХ.

Первый замминистра ЖКХ СК Евгений Маслов рассказал, что Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров согласовал план мероприятий по развитию систем водоснабжения края на ближайшие два года. В 2019 году на эти цели из краевого бюджета направят 296 млн рублей.

По плану этого года водопроводные сети построят в селе Калиновское Александровского района. В хуторе Хорошевском Предгорного района запланировано строительство водовода и разводящих сетей. Сейчас все жители хутора – а их около 700 человек – пользуются привозной водой. В поселке Урожайном того же Предгорного района капитально отремонтируют водопроводные сети, а в селе Александрия Благодарненского горокруга – водовод от очистных сооружений.

Кроме того, в ближайшие 4 года Ставрополье планирует привлечь более 600 млн. рублей на улучшение качества водоснабжения населения в рамках федерального проекта «Чистая вода». Из них: 350 млн. рублей из федерального бюджета, еще 198,7 млн. рублей – из внебюджетных источников и порядка 80 млн. рублей добавит консолидированный бюджета региона.

Предполагается, что эти средства могут быть направлены на строительство межпоселкового водопровода «Восточный» в Новоалександровском горокруге. Здесь планируется проложить новые сети и модернизировать уже существующие объекты водоподготовки. Это позволит обеспечить качественной питьевой водой более 4,5 тысяч жителей 7 населенных пунктов, входящих в Новоалександровский горокруг, и часть города Новоалександровска.

Чтобы принять участие в проекте «Чистая вода», с февраля по май край провел инвентаризацию всех сетей водоснабжения, – это обязательное условие. И Ставрополье завершило ее в числе первых по России. Е. Маслов отметил проделанную местными властями и ресурсоснабжающими организациями работу.

Такая масштабный учет сетей и объектов в крае проводился впервые. По каждому муниципальному образованию учитывалось и оценивалось количество систем водоснабжения, ресурсоснабжающих организаций, инфраструктурных объектов, протяжённость сетей, источники водоснабжения, состояние объектов, качество воды по целому ряду показателей и т.д. Сводная информация проанализирует Минстрой России.

Е. Маслов отметил, что большая работа по развитию существующих в крае систем водоснабжения началась в 2017 году. За 2 года удалось обеспечить качественной питьевой водой около 50 тысяч жителей в Нефтекумского, Изобильненского, Петровского, Советского, Ипатовского городских округов, Предгорного и Кочубеевского районов края.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края

Регистрация участников на Северо-Кавказский молодежный форум «Машук-2019» открыта!

Северо-Кавказский молодежный Форум «Машук» пройдет с 9 по 30 августа в Ставропольском крае. Любой желающий от 18 до 30 лет может подать заявку в АИС «Молодежь России».

В Форуме примут участие 3000 молодых людей из субъектов Северо-Кавказского федерального округа, других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.

Участники смогут выбрать одну из трех разнопрофильныхсмен: «Направления прорыва» – 09-16 августа; «Гражданское общество» – 16-23 августа; «Я – лидер!» – 23-30 августа.

Образовательная программа каждой из смен включает отдельные треки, каждый из которых различен по составу участников, целевым аудиториям, стейкхолдерам и проблематике.

Образовательный трек вмещает от 100 до 250 участников, которые будут работать в течение всех дней Форума. В пределах трека выделяется три категории участников:

• желающие уделить больше внимания работе с кейсами работодателей;

• желающие уделить больше внимания социальному проекту, который уже реализуется;

• желающие уделить больше внимания саморазвитию и раскрытию личностного потенциала.

I смена – 09-16 августа 2019 года, «Направления прорыва».

Общие темы смены: карьерный рост, бизнес и технологии.

На этой смене участников ждет взаимодействие с работодателями и решение отраслевых кейсов, чемпионат по программированию и IT-решениям, работа карьерных сервисов, включая профессиональный ассесмент.

Направления работы:

«Про туризм» (начинающие предприниматели, производители туристского продукта, молодые гиды и проводники, молодые работники HoReCa);

«Про бизнес» (начинающие предприниматели, молодежные бизнес-команды, молодежные стартапы);

«Про развитие» (активные молодые люди, лидеры инициативных групп, представители творческих профессий);

«Про IT» (студенты, обучающиеся по IT-специальностям, молодые сотрудники IT-компаний, предприниматели в IT-отрасли);

«Про технологии» (молодые ученые и изобретатели, новаторы, рационализаторы, инженеры, лидеры молодежных научных коллективов).

II смена – 16-23 августа 2019 года «Гражданское общество».

Смена посвящена решению социальных проблем и межнациональным отношениям.

Участников ждет взаимодействие с органами власти и решение социальных кейсов, конкурс короткометражных фильмов Московского кавказского клуба по теме межнациональных отношений, фестиваль любительского творчества «Один мир – тысяча голосов».

«Про медиа» (Молодые журналисты и блогеры, активисты студенческих и молодежных медиацентров);

«Про дружбу» (Творческие коллективы и руководители культурных центров, лидеры молодежных землячеств, этнических советов);

«Про наследие» (Творческие коллективы, поисковые отряды, будущие культурологи и историки, молодые мастера народных ремесел);

«Про добро» (Добровольческие и волонтерские центры, команды, корпуса, организации);

«Про города» (Команды из малых городов, молодые архитекторы и урбанисты, лидеры городских сообществ, председатели ТСЖ);

«Про развитие» (Активные молодые люди, лидеры инициативных групп, представители творческих профессий).

III смена – 23-30 августа 2019 года «Я – лидер!».

Общие темы смены: оценка и раскрытие лидерского потенциала молодежи СКФО.

Регистрация открыта на первые 2 смены форума и продлится до 7 июля 2019 года.

Напомним, что Северо-Кавказский молодежный Форум «Машук» является крупнейшим молодежным форумом юга России. В 2019 году пройдет в 10 раз.

Ростуризм на низком уровне завершил ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма". Об этом говорится в сообщении Счётной палаты.

Контрольное ведомство проверило исполнение бюджета за 2018 год в Федеральном агентстве по туризму. Проверка выявила существенные нарушения и недостатки, что не позволяет положительно оценить деятельность агентства в 2018 году.

Например, Ростуризм не смог на должном уровне исполнить функции государственного заказчика-координатора Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма", реализация которой шла с 2011 по 2018 год. Основной объём ресурсного обеспечения по программе был направлен на решение задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса РФ.

Несмотря на кассовое исполнение, которое за весь период составило 118.8 млрд руб., или 98.4% программных назначений, в целом ФЦП выполнена на низком уровне. За весь период ее реализации ожидаемые результаты мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса достигнуты только на 37%. Из 45 проектов по созданию туристских кластеров полностью реализовано только 17. Например, низкие темпы отмечаются по ТРК "Золотые дюны" в Республике Дагестан, готовность которого составляет всего 29%, и по ТРК "Южная Карелия" в Республике Карелия, его готовность 69%.

Причины низкой эффективности программы - некачественное управление и отсутствие должного контроля и мониторинга со стороны Ростуризма. Предусмотренный программой механизм государственно-частного партнёрства Ростуризмом использован не в полной мере. Первоначальный механизм замены инвесторов в регионах предусматривал внесение изменений в ФЦП. Для этого требовался выпуск постановления Правительства, что существенно затрудняло оперативную замену инвесторов в случае невыполнения ими взятых на себя обязательств. Впоследствии данный механизм Правительством был отменен, что позитивно повлияло на темпы реализации программы.

"Можно отметить положительные примеры реализации Программы - это ТРК "Самоцветное кольцо Урала" в Свердловской области, ТРК "Золотое кольцо" в Ярославской области, ТРК "Плёс" в Ивановской области. После их создания туристский поток в этих регионах вырос более чем на 30%", - подчеркнула Счётная палата.

По результатам проверки Счётная палата рекомендовала Ростуризму и Минэкономразвития проработать вопрос о безусловном исполнении регионами обязательств по вводу всех объектов в эксплуатацию до 31 декабря 2019 года, ограничив при этом включение мероприятий по созданию новых туристских кластеров на территории тех субъектов, которые не исполнили свои предыдущие обязательства по ФЦП.

Проверка также выявила нарушения в сфере информационно-коммуникационных технологий. Так, Ростуризм до сих пор не ввел в эксплуатацию ГИС "Электронная путёвка", хотя она была создана ещё в декабре 2017 года. На её создание Ростуризм потратил около 500 млн руб. При этом система не соответствует заявленным параметрам в части её эксплуатационной самоокупаемости. На её дальнейшую эксплуатацию ведомство дополнительно затребовало 209 млн руб. ежегодно.

"Манго Телеком" начал работать в Чеченской Республике

Виртуальные АТС и профессиональные коммуникационные инструменты Mango Office стали доступны предпринимателям из Грозного после того, как "Манго Телеком" заявил о возможности подключения телефонных номеров в коде 8712 к своей платформе облачной телефонии.

"Чеченская Республика — это регион, в котором активно развивается бизнес и есть вся технологическая инфраструктура, необходимая для работы виртуальных сервисов", — считает директор по региональному развитию "Манго Телеком" Эльвира Рудакова.

"Манго Телеком" работает более чем в 60 городах России, предоставляя услуги облачной телефонии 50 тысячам предприятий — в основном, организациям торговли и сервиса, производственным и строительным компаниям, медицинским учреждениям.

"С помощью облачной телефонии, благодаря ее экономичности и функциональности, даже малый бизнес может наравне с крупными компаниями создать для своих потребителей комфортные условия в части коммуникаций", — говорит Эльвира Рудакова. При этом она также отметила, что проникновение в сегмент крупного бизнеса в регионах активнее, чем в Москве или Санкт-Петербурге.

"Мы наблюдаем очевидное повышение управленческой культуры и осведомленности о технологиях. Это, безусловно, основополагающий фактор нашего роста", — заключила Эльвира Рудакова.

В 2018 году под ее руководством "Манго Телеком" реализовала масштабную программу регионального развития, вдвое увеличив территорию присутствия.

За 4 месяца 2019 года вагонами-автомобилевозами в составах поездов Северо-Кавказского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» перевезено 782 транспортных средства, сообщила пресс-служба магистрали. Для сравнения, за январь - апрель прошлого года было доставлено 760 единиц автотранспорта. Таким образом, рост составил 2,9%.

«В апреле перевезено 232 транспортных средства, что на 19 единиц больше, чем за аналогичный период прошлого года», — говорится в сообщении.

В настоящее время вагоны-автомобилевозы курсируют в составе поездов № 19/20 Ростов — Москва, № 101/102 Адлер — Москва, № 103/104 Адлер — Москва, № 641/642 Ростов — Адлер Северо-Кавказского филиала АО «ФПК». Вагон-автомобилевоз одновременно может перевозить до 4 машин или до 8 мотоциклов.

К перевозке вместе с транспортным средством принимается багаж весом каждого места не более 75 кг и общим весом не более 200 кг. Каждое место багажа в сумме трех измерений не должно превышать 180 см. Плата за провоз багажа в транспортном средстве не взимается. Чтобы воспользоваться услугой по перевозке транспортного средства, отправителю необходимо заполнить заявку на сайте ОАО «РЖД» либо в кассе.

Анна Булаева

США зовут Туркмению на газовый рынок ЕС

Госдепартамент позитивно оценивает подписание в 2018 году Конвенции о статусе Каспийского моря и призывает Туркменистан воспользоваться достигнутыми договоренностями каспийских государств для подключения к «Южному газовому коридору», что даст стране позитивный толчок для развития, считает заместитель помощника госсекретаря по энергетике Сандра Оудкирк. «Мы считаем, что соглашение по статусу Каспийского моря — позитивный шаг вперед. Мы считаем, что экспортный коридор с Туркменистаном имеет смысл строить. Они сейчас экспортируют газ в Китай, у них есть потенциал и это будет прекрасно, если они будут связаны с Европой через Азербайджан или другие страны», — сказала она РИА Новости в кулуарах Каспийского форума.

По словам Оудкирк, это принесет дополнительную конкуренцию на рынок. «Мы бы хотели, чтобы Туркменистан был способен реализовать все возможные опции. Это решение за Туркменистаном, но, как я ранее заметила в своем выступлении, Туркменистан зависит от одного потребителя, но их экономика может получить более активную поддержку», — резюмировала Оудкирк.

«Южный газовый коридор» протяженностью 3,5 тыс. км позволит поставлять в Европу газ, добываемый на шельфе Каспийского моря. Составными частями ЮГК являются Южно-Кавказский газопровод, TANAP и TAP.

Сердцем прикасаясь к подвигу

В Южном военном округе личный состав воинских частей и соединений участвует в героико-патриотической акции «Вахта памяти».

Военнослужащие ЮВО совместно с поисковиками совершат более 30 поисковых экспедиций на местах боёв. Сразу в нескольких субъектах Юга России дан старт Вахте памяти.

Всероссийская военно-патриотическая акция «Вахта памяти» объединяет сотни тысяч людей из разных регионов России. Участвуют в ней и представители Юга России, в том числе и военнослужащие Южного военного округа. С такой инициативой несколько лет назад выступил командующий войсками ЮВО Герой России генерал-полковник Александр Дворников. С весны и до осени личный состав воинских частей участвует в поисковых экспедициях на местах сражений Великой Отечественной войны. Тысячи защитников Отечества из соединений ЮВО вносят свой вклад в работу по выявлению неизвестных воинских захоронений, опознанию личностей погибших и пропавших без вести и увековечению их памяти. Как отметил в разговоре с корреспондентом «Красной звезды» генерал-полковник Александр Дворников, в 2018 году через 34 поисковых лагеря, развёрнутых в 58 районах 12 субъектов Российской Федерации на территории ЮВО, на ротационной основе прошли порядка 27 тысяч военнослужащих. В результате поисковых мероприятий военнослужащие округа обнаружили останки 122 защитников Отечества, имена 12 из них удалось установить. Обнаружено также более 7 тысяч фрагментов вооружения, экипировки и обмундирования солдат и офицеров Великой Отечественной войны.

Не менее активной эта работа будет и в текущем году. В обще­войсковых объединениях ЮВО, а также 4-й армии ВВС и ПВО, на Черноморском флоте и Каспийской флотилии оборудуются более 20 полевых лагерей для совместной с общественными поисковыми движениями (отрядами) работы по поиску неучтённых захоронений погибших в ходе боёв воинов, установлению личностей погибших и пропавших без вести, увековечению их памяти.

Один из таких базовых полевых лагерей, в котором предстоит работать военнослужащим дислоцированных в Ростовской области дивизий противовоздушной обороны и отдельного транспортного смешанного авиационного полка, развёрнут в Мясниковском районе Ростовской области. Это недалеко от мест боёв легендарной батареи Героя Советского Союза лейтенанта С.М. Оганова из состава 606-го стрелкового полка 317-й Бакинской стрелковой дивизии 56-й отдельной армии, вставшей на пути гитлеровских танковых дивизий. В районе работы поисковиков окажутся и рубежи кровопролитных сражений в июле 1942 года моряков 76-й отдельной морской стрелковой бригады, батареи 39-го гвардейского артиллерийского полка и гарнизонов 371-го и 372-го отдельных пулемётно-артиллерийских батальонов 70-го укрепрайона 56-й армии Южного фронта против 17-й полевой и 1-й танковой армий вермахта.

В торжественном открытии героико-патриотической акции «Вахта памяти» в Мясниковском районе принял участие командующий объединением ВВС и ПВО ЮВО генерал-майор Николай Гостев.

_ Участие в таких акциях – это лучшее военно-патриотическое воспитание личного состава, самая эффективная «вакцина» против фальсификации истории, – уверен заместитель командующего объединением ВВС и ПВО ЮВО по военно-политической работе полковник Юрий Яров.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Курортное золото Крыма

Два десятка золотых медалей завоевали здравницы Минобороны России на главном санаторно-курортном форуме страны.

Ежегодный Всероссийский форум «Здравница-2019» собрал в Алуште (Крым) более 3,5 тысячи специалистов санаторно-курортной индустрии, в том числе и представителей военного ведомства.

Принявший участие в работе форума заместитель начальника Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) МО РФ Сергей Долгих высоко отметил роль мероприятия в вопросе консолидации и развития отечественного санаторно-курортного дела.

– Форум позволяет объединить на научных площадках большинство профессионалов, которые занимаются развитием санаторно-курортного дела в Российской Федерации, определить имеющиеся проблемные точки, организовать различного рода взаимодействия между учреждениями, ведомствами, с научным сообществом, обменяться тем практическим опытом, который был приобретён за предыдущий год, и определить дальнейшие пути развития, – сообщил Сергей Долгих.

Он отметил, что санатории Минобороны России, являющиеся сегодня ведущими санаторно-курортными организациями страны, традиционно принимают широкое участие в форуме «Здравница», ежегодно проходящем под эгидой Национальной курортной ассоциации, которую возглавляет академик РАН и РАМН Александр Разумов.

– Санатории Министерства обороны обладают не только уникальными технологиями, но и специалистами, имеющими колоссальный опыт и практические навыки работы, в том числе с действующими военнослужащими, которые выполняют специальные задачи в настоящее время, – отметил заместитель начальника ГВМУ. Вопросы дальнейшего развития этих технологий и методик медицинской работы, а также передача определённых наработок гражданским коллегам в том числе обсуждались в ходе работы форума.

– В настоящее время мы проводим лечение с применением не только традиционных природных факторов, таких как минеральные воды, целебные грязи, но и самых современных методик, связанных с развитием научно-технического прогресса, – это биоуправляемые и роботизированные технологии, а также многие другие, – подчеркнул Сергей Долгих.

Это стало возможно благодаря успешной реализации программы Минобороны России по переоснащению оборудованием и восстановлению материально-технической базы военных здравниц. Улучшение технологической оснащённости санаторно-курортных учреждений осуществляется с учётом их индивидуального профиля, специализации на лечении различных заболеваний. Среди них есть в том числе и уникальные детские здравницы, такие как Центральный военный детский санаторий в Пятигорске, Евпаторийский военный клинический санаторий имени Елизаветы Петровны Глинки.

В рамках форума «Здравница-2019» были проведены Международный научный конгресс «Стратегическое значение курортов России в сохранении и восстановлении здоровья населения», выставка достижений санаторно-курортных учреждений России и зарубежных стран. На площадках форума участники обсудили широкий спектр актуальных проблем здоровьесбережения, сохранения трудового потенциала, оздоровления населения и повышения научного потенциала отрасли. Специалисты санаторно-курортных организаций Минобороны России приняли самое активное участие в работе всех секций «Здравницы-2019», в том числе и «хозяева поля» – представители военных санаториев Крыма.

– Военных здравниц в Крыму семь, они расположены в городах Саки, Ялта, Судак, Феодосия, Севастополь и Партенит, ежегодно в них отдыхают не менее 50 тысяч человек, большинство из которых – военнослужащие, члены их семей, военные пенсионеры, – сообщил начальник санаторно-курортного комплекса «Крымский» Константин Терганов. Он отметил, что основными профилями крымских санаториев военного ведомства являются лечение заболеваний сердечно-сосудистой системы, болезней костно-мышечной системы и последствий боевых травм.

– В этом году на форуме все санатории Министерства обороны приняли участие единым блоком, то есть все ведомственные санаторно-курортные комплексы выступали под единым лозунгом и проводили единую политику взглядов на медицинское оздоровление и медицинскую реабилитацию военнослужащего, – рассказал о работе в ходе мероприятия начальник СКК «Крымский».

Военные медики представили на форуме ряд разработок, применяемых в ведомственных санаториях. Так, специалисты Сакского военного клинического санатория продемонстрировали инновационную программу экзореабилитации с помощью экзоскелета «Экзоатлет». Данная программа применяется для реабилитации пациентов после спинномозговых травм, тяжёлых травм опорно-двигательного аппарата, инсультов. Экзоскелет не просто позволяет пациентам стоять и передвигаться в вертикальном положении, его применение способствует восстановлению утраченных в результате травмы нейронных связей.

По итогам конкурсной программы выставки форума «Здравница-2019» среди участников были определены лидеры в 65 номинациях. Представители Минобороны получили 24 призовых места, два десятка из которых – первые. Некоторые из организаций были отмечены неоднократно, например, санаторий «Марфинский», одержавший победу в номинациях «Лучшая здравница» и «Лучшая здравница по долечиванию после стационарного лечения», санаторно-курортный комплекс «Приволжский» был отмечен золотыми медалями за лучшего руководителя здравницы и лучшие технологии реабилитационно-восстановительного лечения. Военный санаторий «Крым» получил золото за лучшие технологии санаторно-курортного лечения и серебряную медаль в номинации «Лучшая бальнеолечебница». Также золото и серебро завоевал военный санаторий «Ялта» за лучшие технологии восстановительной медицины и организацию оздоровления и лечебного питания соответственно. Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки был признан лучшей детской специализированной здравницей, и также получил золото за лучшего руководителя. Сакский военный клинический санаторий имени Н.И. Пирогова победил сразу в трёх номинациях, завоевав золотые медали за представляемые технологии кинезотерапии, клиентский сервис и оформление территории. Среди отмеченных золотыми и серебряными медалями форума были также санатории Минобороны «Кисловодский», «Ессентукский», «Золотой берег», «Дивноморское», «Аврора», «Чемитоквадже», «Звенигородский», Феодоссийский военный санаторий, дом отдыха «Можайский», санаторно-курортные комплексы «Анапский» и «Подмосковье».

Павел Заволокин, «Красная звезда»

У главных «воздушных ворот» Отечества надёжные стражи

Свой профессиональный праздник пограничники встречают на боевом посту.

Можно ли законно пересечь границу, минуя пограничника? Как «узнать» в толпе потенциального нарушителя? Что необходимо сделать пассажиру, чтобы не «тормознуться» в самый последний момент перед вылетом за пределы страны? Какими особыми качествами должен обладать кандидат для службы на самом передовом рубеже обеспечения безопасности государства?

Накануне Дня пограничника корреспондент «Красной звезды» встретился с начальником отряда пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорту Шереметьево полковником Сергеем Логвиновым, который рассказал, как устроен и функционирует этот сложный пограничный механизм.

Нам есть чем гордиться

– Отряд пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорту Шереметьево с 1932 года обеспечивает безопасность главных «воздушных ворот» не только столицы, но и государства в целом, – рассказал начальник отряда и предложил начать знакомство с вверенным ему подразделением в музее.

Первое, на что обращаешь внимание, входя в помещение, – Боевое Знамя с орденом Красной Звезды.

– Наш отряд – единственная воинская часть погранконтроля, имеющая Боевое Знамя и награждённая столь значимой государственной наградой, – с гордостью пояснил Сергей Михайлович. – Так что нынешнему поколению стражей границы есть чем гордиться и чему соответствовать.

Как пояснил полковник Логвинов, если в начале функционирования контрольно-пропускного пункта «Москва» пограничный контроль осуществлялся лишь на двух международных авиалиниях Москва – Берлин и Москва – Стокгольм и пассажиров были единицы, то сегодня пассажиропоток несопоставимо вырос. В прошлом году границу в Шереметьеве пересекли свыше 20 млн человек и более 187 тысяч транспортных средств. С начала текущего года количество убывающих за рубеж и прибывающих в страну уже составило около 7 миллионов.

По объёму пассажирских перевозок аэропорт Шереметьево всегда занимал лидирующие позиции. Но июнь и июль 2018 года для пограничников выдался особенно жарким, в прямом и переносном смысле этого слова. В этот период был зафиксирован своеобразный рекорд посещаемости России иностранцами, прибывшими на чемпионат мира по футболу. Только в качестве участников и гостей спортивного мероприятия проследовало около полумиллиона человек. И это помимо обычно большой для этого времени года нагрузки на аэропорт и работающих в нём сотрудников.

Обо всём этом рассказывается в экспозициях уникального музейного образования. Комментируя представленные экспонаты, отражающие этапы развития пограничной воинской части, её командир поведал, что в послужном списке отряда успешное решение целого ряда важных и ответственных задач. Например, был предотвращён незаконный вывоз из страны сотен килограммов золота, платины, десятков тысяч бриллиантов, большое количество изделий, представляющих историческую и культурную ценность, множества единиц огнестрельного оружия.

Пожалуй, только здесь можно увидеть стенды с образцами различных документов, в том числе поддельных, что даёт возможность использовать эти экспонаты как учебное пособие для молодых сотрудников. Живой интерес вызывает коллекция даташтампов – основного «оружия» контролёра. Кстати, эти устройства для проставления отметок о пересечении государственной границы являются персональными. Чтобы стать его обладателем, начинающий сотрудник должен пройти серьёзное обучение и сдать трудный экзамен. Только после этого за ним закрепляется даташтамп, предоставляющий владельцу право пропуска граждан через государственную границу, а вместе с ним накладывающий и высочайшую персональную ответственность за принятые решения. Ещё много чего интересного имеется в этой скрытой от посторонних глаз комнате, побывать в которой – большая удача.

Три минуты на истину

– Каждые сутки в международном аэропорту Шереметьево назначается до 400 пограничных нарядов, обеспечивающих функционирование около 300 кабин паспортного контроля, – продолжил рассказ полковник Логвинов, когда мы отправились непосредственно на места несения службы. – Пожалуй, основным и наиболее знакомым всем, кто хоть раз пересекал границу, а также одним из самых ответственных является пограничный наряд по проверке документов. Проще говоря, это страж у дверей нашего дома, защищающий его обитателей от проникновения нежелательных элементов, – объяснил Сергей Михайлович.

Кроме того, как рассказал начальник отряда, ещё назначаются наряды для осуществления контроля воздушных судов загранследования, работающие непосредственно в районе взлётно-посадочных полос. Их задача – свести к нулю попытки проникновения на территорию России с использованием технологических отсеков и полостей самолётов, путём укрытия в перевозимом багаже или грузе. Поскольку территория аэропорта по площади сопоставима с небольшим городом, также осуществляется дистанционный контроль с использованием средств видеонаблюдения.

На естественный в данном случае вопрос об иногда появляющихся заявлениях пассажиров об очередях на границе полковник Логвинов пояснил, что в соответствии с нормативными требованиями контролёру для оформления пассажира отводится не более трёх минут, которые являются оптимальным временем для определения действительности документа и его принадлежности владельцу.

– Мы делаем всё от нас зависящее, чтобы максимально уменьшить время нахождения пассажира перед условной линией границы, – пояснил Сергей Михайлович. – Для этого у каждой кабины установлено видеонаблюдение, а у дежурной службы в режиме реального времени отражается практически вся обстановка в залах пограничного контроля, а также действия каждого контролёра. Так что если возникает ситуация, связанная, например, с одновременным прибытием нескольких рейсов из-за границы и появлением очередей, туда незамедлительно направляются дополнительные силы.

Подойдя к одной из открытых кабин, мы не обнаружили в ней контролёра. Ситуацию разъяснил сотрудник погранслужбы, находившийся в зале вылета.

– В настоящее время на стадии опытных испытаний проходят практическую проверку бесконтактные кабины паспортного контроля. В них процедуры оформления производятся без участия контролёра, с помощью технических средств. Пограничник вмешивается в процесс лишь при выявлении автоматикой несоответствия заложенным алгоритмам, – пояснил офицер.

Естественно, у пассажира на руках должен быть биометрический загранпаспорт.

– Если рассматривать международный, в частности европейский, опыт в пограничной сфере, то расширение областей применения технических средств и совершенствование применяемых технологий в современных условиях крайне необходимо, однако полностью отказаться от участия человека ещё никому не удалось, – дополнил начальник отряда пограничного контроля рассказ подчинённого.

В ходе беседы мы не затронули ещё один животрепещущий вопрос. Не секрет, что пограничников иной раз винят в том, что они не выпускают некоторых пассажиров с билетами на руках за пределы страны, в силу чего возникают конфликтные ситуации. На этот счёт начальник отряда пояснил, что не пограничники авторы этих непопулярных мер.

– Мы руководствуемся исключительно решениями судов, которые ограничивают отдельным гражданам право на выезд из Российской Федерации, как правило, при наличии финансовых задолженностей. Поэтому, прежде чем планировать зарубежную поездку, рекомендуется осуществить мониторинг своих задолженностей с использованием официальных сайтов соответствующих ведомств, дабы избежать подобных ситуаций непосредственно в кабине пограничного контроля и не винить в своих бедах людей в зелёных фуражках, – настоятельно порекомендовал хорошо знающий суть проблемы пограничный руководитель.

Монах с подвохом

Конечно, рассказ о действиях пограничников в воздушной гавани был бы неполным без конкретных примеров предотвращения нарушений и выявления злоумышленников, пытающихся незаконно проникнуть в Россию или покинуть нашу страну. Как рассказали сопровождающие, на участке ответственности отряда нередки попытки следования через государственную границу лиц по поддельным, чужим или подложным документам. В 2018 году задержано 55 граждан, пытавшихся проскочить подобным образом.

В пограничной практике имеются даже случаи, претендующие на сценарии детективных фильмов. Например, из Бангладеш прилетела группа людей в одеяниях буддистских монахов. Однако российским контролёрам намётанным глазом удалось разглядеть, что это не духовные лица, а обычные нелегальные мигранты. Проверили цели поездки – они оказались ложными. В результате «ряженых» в этот же день отправили обратно.

В активе подчинённых полковника Логвинова есть даже случай спасения 40 соколов-балабанов, когда удалось вскрыть преступный канал, по которому браконьеры пытались переправлять живой груз в ближневосточные страны, где краснокнижные пернатые пользуются огромным спросом.

А одна из дерзких попыток обмануть стражей границы произошла буквально накануне встречи. Внимание пограничников привлекли мужчина и женщина – представители одной из стран Африканского континента в ярких и экстравагантных нарядах, которые предъявили паспорта Королевства Нидерландов и Королевства Бельгии. Паспорта оказались настоящими, но вид и поведение этих гостей вызывали сомнение в принадлежности документов предъявителям. В ходе опроса пара в использовании чужих документов не признавалась, вела себя надменно и уверенно. Назревала конфликтная ситуация международного уровня. Однако выдержка, хладнокровие и многолетний опыт «зелёных фуражек» всё же позволили установить истину. Оказалось, парочка прибыла в нашу страну ещё в прошлом году во время чемпионата мира по футболу, когда использовался упрощённый порядок въезда. Чем «болельщики» занимались всё это время, сейчас выясняется. А чтобы покинуть Россию, «поклонники» мундиаля вызвали на подмогу своих земляков, кстати, очень похожих внешне. Забрав у них действительные документы и одежду, махинаторы с деловым видом направились к кабине паспортного контроля. Сотрудники погранслужбы не стали раскрывать свои методы работы, но вся четвёрка нарушителей была задержана и в скором времени предстанет перед правосудием.

Кстати, как проинформировали пограничники, наши соотечественники тоже иной раз допускают нарушения и оказываются невыездными. К числу наиболее характерных случаев относятся: отсутствие нотариально оформленного согласия законных представителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за её пределы, технические ошибки в документах, попытки пересечения границы по паспортам с истекшим сроком действия и другие. В большинстве случаев эти нарушения не носят умышленного характера и зачастую связаны с невнимательностью и банальной спешкой в период подготовки к убытию за пределы нашей страны.

Главное – любить Родину. Остальному научим

В завершение увлекательной экскурсии, ознакомившись с современными технологиями пограничного контроля и людьми, стоящими на страже нашей безопасности, поинтересовался, каким основным требованиям должен соответствовать кандидат на службу в подразделения пограничного контроля пограничных органов, в частности в отряд пограничного контроля в аэропорту Шереметьево.

– Служба в отряде пограничного контроля сопряжена с высочайшим уровнем ответственности за поддержание безопасности государства и его граждан, – ответил полковник Логвинов. – Поэтому каждый сотрудник должен отвечать высокому уровню требований, предъявляемым к его интеллектуальным и нравственным качествам, физической выносливости и психологической устойчивости. Однако главным для нас является большое личное желание будущего пограничника активно и самоотверженно участвовать в надёжной защите рубежей Родины. Так что мы ждём новых кандидатов, в том числе и девушек, которых, кстати, у нас достаточное количество, и практически все они с честью выполняют свои должностные обязанности, – с удовлетворением добавил собеседник.

Пользуясь случаем, накануне профессионального праздника Сергей Михайлович выразил слова признательности в адрес большого и слаженного коллектива отряда. Особо полковник Логвинов отметил уважаемых ветеранов, обеспечивающих преемственность пограничных традиций. Отдельные слова благодарности нынешний командир адресовал своим предшественникам на этом посту: генерал-лейтенантам Михаилу Шкуруку и Александру Шайкину, генерал-майорам Владимиру Крысанову и Николаю Низовцеву, полковникам Александру Крылову и Сергею Балакину, которые оставили о себе добрую память и продолжают являться примером образцового служения Отечеству.

Конечно, далеко не всё было показано хозяевами в ходе экскурсии. Не будем забывать, что здесь обеспечивается безопасность страны, следовательно многое надёжно скрыто от посторонних глаз. Но и то, что довелось увидеть и услышать, впечатляет. Современный пункт пропуска – сложный механизм, насыщенный новейшим оборудованием. Но самый важный секрет, который всё же удалось узнать, – здесь служат преданные делу люди, для которых главная цель – обеспечение безопасности государства на самом его переднем крае, проходящем в сердце России.

Олег Грозный, «Красная звезда»

Мы живём в самой красивой стране

Определены финалисты фотоконкурса Русского географического общества.

Уже пятый раз представительное жюри выбирало лучшие из лучших работ профессионалов и любителей фотографии из России и других стран. И они убедительно доказывают, что именно наша страна – самая красивая в мире.

Фотоконкурс «Самая красивая страна» всегда отличался особым подходом к формированию жюри. Помимо известных фотографов, работы оценивают люди из других сфер искусства – кинорежиссёры, актёры, искусствоведы, обладающие собственным взглядом на художественную ценность фотографий.

В этом году подобный баланс тоже был соблюдён. Неизменным членом жюри является президент РГО Сергей Шойгу. Председателем жюри стал известный в фотомире Константин Лейфер. В состав жюри впервые вошёл фотограф-портретист Сергей Берменьев, которому позировали Иосиф Бродский и Аль Пачино, Майя Плисецкая и Лайза Миннелли, Виктор Цой и Владимир Путин… Традиционно оценивал работы российский фотограф дикой природы Сергей Горшков вместе с коллегами-фотографами Иваном Еуринным, Даниилом Коржоновым, Андреем Шпатаком. Лучшие из лучших работ также выбирали директор Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина Марина Лошак, российский кинорежиссёр Андрей Кончаловский и самый неожиданный для многих участник заседания российский музыкант и телеведущий Сергей Шнуров, который, по мнению организаторов конкурса, был важен в составе жюри как человек с оригинальным и творческим взглядом на окружающую действительность, умеющий ярко визуализировать своё творчество. Выдающаяся спортсменка двукратная олимпийская чемпионка Елена Исинбаева не смогла присутствовать на заседании, но оценила работы заочно.

Надо отметить, что ежегодно в конкурсе участвуют тысячи фотографов, число присланных за пять лет снимков приближается к полумиллиону. В этом году на фотоконкурс пришло почти 42 тысячи работ от 6,5 тысячи авторов со всех уголков нашей страны – с Урала, Алтая, Байкала, из Крыма, Дагестана, Адыгеи, с Чукотки, из Хакасии, Приморья, с Командорских островов, из средней полосы России…

Главное условие фотоконкурса заключается в том, что все работы должны были быть сделаны исключительно на территории РФ. И если говорить официальным языком, то этот масштабный медиапроект направлен на сохранение природы России и воспитание бережного отношения к окружающей среде через искусство фотографии.

Финалистов отобрала специальная экспертная комиссия конкурса, которая работала на протяжении нескольких месяцев. На рассмотрение жюри были вынесены работы десяти финалистов в каждой из номинаций. Члены жюри могли отметить по три снимка из десяти в каждой номинации. Фотография, получившая наибольшее число голосов, становится победителем номинации. Однако имена лауреатов будут названы не сразу. Победителей озвучат на торжественной церемонии награждения в сентябре на фестивале РГО в парке «Зарядье» в Москве. До этого момента имена победителей будут известны только членам счётной комиссии жюри конкурса.

Важно, что, как заметил Сергей Шойгу, по традиции работы всех финалистов, как и победителей прошлых лет, издаются в альбомах и принимают участие в выставочных проектах в нашей стране и за рубежом. В прошлом году эти замечательные фотографии увидели в 18 странах.

Интересно, что в том числе ими могут любоваться даже в дальних гарнизонах, на флотах, в госпиталях, во всех военных округах нашей страны. Во время заседания жюри Сергей Шойгу, уже как министр обороны России, рассказал о том, что лучшие работы конкурсантов, отпечатанные в отличном качестве и выставочном формате, можно встретить в кубриках наших кораблей, на подлодках и крейсерах, на военных базах. Они стали непременным артибутом интерьера во многих воинских частях, в том числе и на Земле Франца-Иосифа, острове Котельный, мысе Шмидта. Чтобы защитники Отечества могли полюбоваться своей самой красивой страной, чтобы был стимул и сами они захотели стать участниками фотоконкурса.

Ныне у президента РГО возникла ещё одна идея, как можно задействовать уникальный фотоархив общества. «Может быть, нам начать публиковать видовые фотографии и выступить с предложением, чтобы люди, которые узнают эти места, с того же самого ракурса сняли его нынешний вид? Тогда можно было бы увидеть изменения городов и ландшафтов», – сказал Сергей Шойгу.

На этот раз самых талантливых фотомастеров выбрали в 12 номинациях: «Пейзаж», «От заката до рассвета», «Дикие животные», «Птицы», «Макромир», «Подводный мир», «Эти забавные животные», «Искусство дикой природы», «Россия с высоты птичьего полёта», «Многоликая Россия», «Архитектура» и «Снято на смартфон».

Победителей также впервые определили в самостоятельном конкурсе для юных фотографов от 5 до 16 лет «Самая красивая страна глазами детей». В нём было пять номинаций: «Пейзаж», «Мир зверей», «Мир птиц», «Мир людей» и «Макромир».

Сергей Шойгу так объяснил появление отдельного детского конкурса: «У нас каждый год было очень много фотографий от детей, и в конце концов мы приняли решение выделить их снимки в отдельную часть конкурса. В этом году юные фотографы прислали больше четырёх тысяч работ».

Надо отметить, что в этом году появилась и новая номинация – «Снято на смартфон». На это тоже обратил внимание президент РГО. «Мобильная фотография – это то, что сегодня невероятно распространено в мире, и то, чем занимается чуть ли не каждый человек ежедневно. И мы это учли», – сказал Шойгу. Хотя, по его признанию, сам он предпочитает камере смартфона краски. И в рамках заседания жюри фотоконкурса была редкая возможность увидеть 36 живописных и графических работ президента РГО.

Как трудно сделать выбор из работ, вышедших в финал, было видно по реакции жюри. В этом году работы конкурсантов не просто впечатляли. На самом деле практически каждая из них была достойна победы. Члены жюри отметили и необыкновенную кинематографичность, интереснейшую композицию снимков, что ещё больше подчёркивало красоту и необычность пейзажей, помогало увидеть портретную исключительность лиц на снимках. И надо учесть, что за каждым удачным кадром обычно стоит не одна неделя фотоохоты порой в сложных для съёмок условиях.

Фотографии финалистов «Самой красивой страны» нынешнего года можно увидеть в разделе «Галерея» на сайте photo.rgo.ru.

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

Кадеты и суворовцы – будущая элита страны

Уже сегодня они решают амбициозные задачи.

В довузовских учебных заведениях Министерства обороны России завершился учебный год. Начинается новый набор учащихся. Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Виктор Горемыкин рассказал «Красной звезде» об особенностях образовательного процесса в этих учреждениях, правилах приёма, конкурсной динамике, льготах выпускников при поступлении в военные вузы.

– В соответствии с поручением Президента РФ с 2010 года Министерство обороны приступило к созданию сети президентских кадетских училищ во всех федеральных округах. Виктор Петрович, что представляет собой система довузовских образовательных организаций военного ведомства на сегодняшний день?

– Такие учебные заведения созданы в Оренбурге, Ставрополе, Краснодаре, Тюмени, Кызыле и Петрозаводске. А в целом у нас функционируют 29 довузовских учебных заведений. Помимо 6 президентских кадетских училищ, в Минобороны 10 суворовских военных училищ, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Туле, Уссурийске, Ульяновске, Твери, Екатеринбурге, Владикавказе и Перми, Нахимовское военно-морское училище и его филиалы в Мурманске, Владивостоке и Севастополе. Развита сеть кадетских военных корпусов. В их состав входят Кронштадтский морской кадетский военный корпус, Аксайский Данилы Ефремова казачий кадетский корпус, Омский кадетский военный корпус, Московский кадетский корпус «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации», а также три школы для одарённых детей при военно-учебных заведениях: инженерная школа Военно-воздушной академии, школа IT-технологий Военной академии связи и спортивная школа Военного института физической культуры.

В ведении Минобороны находится и Московское военно-музыкальное училище имени генерал-лейтенанта В.М. Халилова.

Все наши довузовские учебные заведения ведут подготовку учащихся к военной или иной государственной службе.

– Какова программа подготовки суворовцев, нахимовцев и кадет?

– Во всех довузовских учебных заведениях, кроме Московского военно-музыкального училища, семилетний срок обучения: с 5-го по 11-й класс. В них используются инновационные программы основного и среднего общего образования, разработанные на основе федеральных государственных образовательных стандартов. Кроме того, предусмотрены дополнительные образовательные программы, нацеленные на всестороннее интеллектуальное, духовно-нравственное и физическое развитие личности. Эти направления определяет Министерство обороны.

В старших классах организовано профильное обучение с углублённым изучением предметов оборонно-спортивного, физико-математического, лингвистического и химико-биологического профилей. По окончании второго полугодия с обучающимися (кроме выпускного курса) проводятся практические полевые занятия (морская практика).

В образовательный процесс включены дисциплины, мотивирующие юношей и девушек к обучению в военно-учебных заведениях. Введён предмет «Основы военной подготовки» («Основы военно-морской подготовки»), в котором изучаются азы тактики, радиационной, химической и биологической защиты, огневой и строевой подготовки.

По окончании 9-го класса воспитанники сдают обязательную итоговую аттестацию и получают аттестат об основном общем образовании. По окончании 11-го класса выпускники сдают единый государственный экзамен и получают установленный в Российской Федерации аттестат о среднем общем образовании.

Во всех учебных заведениях создана современная учебно-материальная база для изучения общеобразовательных предметов, которая позволяет обучать воспитанников и воспитанниц с превышением требований государственных стандартов. Оснащение кабинетов физики, химии и биологии обеспечивает возможность проведения занятий углублённого уровня. Учебные классы училищ оборудованы интерактивными досками и мультимедийными наглядными пособиями. У каждого ученика есть рабочее место, оснащённое компьютером, и личный ноутбук.

Также в учебных заведениях созданы условия для реализации дополнительных образовательных программ, развития технических и творческих способностей обучающихся. Функционируют лаборатории робототехники, авиа- и судомоделирования, фото- и телестудии, интерактивные тиры и другие кабинеты.

– Особое внимание уделяется физическому воспитанию учащихся. Расскажите, пожалуйста, что делается в этом направлении?

– Работа проводится на всех этапах обучения – от поступления до выпуска из училища. Так, в рамках вступительных испытаний абитуриентов проверяется их физическая подготовка. Определяется уровень развития таких качеств, как сила, быстрота и выносливость. Пройдя жёсткий отбор и окунувшись в налаженную систему физического воспитания, обучающиеся уже после первого года учёбы показывают высокие результаты. Приведу пример. В рамках Государственной программы «Развитие физической культуры и массового спорта» предусмотрено выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». К 2020 году доля граждан в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов комплекса ГТО, должна достигнуть 40 процентов. Так вот, результаты воспитанников училищ уже сегодня превосходят эти значения. Наши пятиклашки преодолели показатель 72 процента, причём почти каждый третий из них выполнил нормы на «Золотой знак». А в 11-м классе, несмотря на то что нормативы с увеличением возрастной группы значительно усложняются, доля воспитанников, выполнивших нормативы ГТО, составила 81 процент.

Мы стремимся к достижению юношами и девушками высоких результатов в различных видах спорта. Для этого введены дополнительные часы занятий по физкультуре, открываются кружки и секции. Основу составляют виды спорта, которые входят в Спартакиаду Вооружённых Сил среди довузовских учебных заведений, в другие массовые соревнования по упражнениям учебной программы и военно-прикладным видам спорта. В этом году в Оренбургском президентском кадетском училище дан старт ежегодному чемпионату по шахматам.

В рамках дополнительного образования проводится подготовка спортсменов-разрядников и мастеров спорта, которые уже сегодня приносят победы во всероссийских и международных соревнованиях. Команды наших училищ достойно представляют Минобороны России в различных спортивных соревнованиях на региональном и муниципальном уровнях.

На сегодняшний день в довузовских учебных заведениях около 1700 воспитанников имеют спортивные звания и разряды. В их числе 3 мастера спорта, 74 кандидата в мастера спорта, 312 спортсменов I разряда, 558 – II разряда и 701 – III разряда.

Отличная спортивная база, квалифицированный тренерский состав и целенаправленная работа по развитию физической культуры и спорта позволили сформировать в училищах спортивные команды по 18 различным видам спорта. И это не предел.

Увлечённость, мотивация и высокие спортивные достижения воспитанников побуждают нас искать новые пути их физического развития. Поэтому министром обороны Российской Федерации Героем Российской Федерации генералом армии С.К. Шойгу принято решение расширить формат спортивных мероприятий с участием суворовцев, нахимовцев, кадет и объединить их под эгидой Лиги кадетского спорта.

Соревнования лиги по различным военно-прикладным и игровым видам спорта (стрельбе, плаванию, гандболу, борьбе, баскетболу) будут проводиться по аналогии с современными олимпийскими играми и универсиадами – как комплексные спортивные состязания сильнейших с определением победителей в командном и личном зачёте. Это позволит нашим воспитанникам участвовать в масштабном мероприятии и в качестве спортсменов, и в качестве зрителей. Ранее такой возможности не было.

Кроме того, в каждом училище создаётся спортивный клуб со своей эмблемой и флагом. И за каждым учебным заведением закреплены наставники – прославленные спортсмены, среди которых: хоккеист Денис Денисов, шахматист Сергей Карякин, стрелок Юрий Федькин.

Такое внимание к спорту не случайно. Именно в детстве и юности закладывается отношение к своему здоровью, интерес к спорту и гораздо более важная вещь – образ поведения, который определяет успех каждого человека. Особое значение придаём развитию военно-прикладных и игровых видов спорта, так как они воспитывают характер, командный дух, позволяют узнать цену взаимовыручки.

– Знание иностранных языков – это не только возможность для самореализации, необходимый атрибут успешного человека, но и требование современного времени, особенно на рынке труда. Какова лингвистическая подготовка воспитанников?

– Для качественного изучения иностранных языков и достижения необходимого уровня лингвистической подготовки в наших учебных заведениях имеются современные лингвистические кабинеты и интерактивные учебно-методические материалы.

Обучение проводится по единым методикам, которые создаёт Лингвистический центр Минобороны России. Его специалисты постоянно взаимодействуют с преподавателями по вопросам методического сопровождения лингвистической деятельности, разрабатывают учебники и учебные пособия по иностранному языку с учётом военной тематики и терминологии. Стало системой проведение семинаров и методических занятий как в очной форме, так и режиме видео-конференц-связи.

Уровень лингвистической подготовки воспитанников проверяется посредством контрольных срезов их знаний и умений. Кроме того, мы проводим всеармейские олимпиады по иностранному языку среди обучающихся довузовских учебных заведений Минобороны России.

С целью дальнейшего развития лингвистических способностей воспитанников училищ по решению министра обороны принят ряд нововведений. В частности, олимпиады будут проводиться не только по английскому, но и другим иностранным языкам, которые изучают воспитанники в училищах. Кроме того, повышается уровень сложности конкурсных заданий олимпиады, а для оценки знаний её участников будут приглашаться носители языка – преподаватели и обучающиеся образовательных организаций высшего образования, проживающие в Российской Федерации.

– Помимо олимпиад по иностранным языкам, в системе довузовского образования проводится немало и других мероприятий состязательного характера. Какие из них пользуются у воспитанников наибольшей популярностью?

– Ежегодно организуется свыше 60 совместных мероприятий. Они охватывают все категории: от начальников учебных заведений, их заместителей, учителей и воспитателей до суворовцев, нахимовцев и кадет. Расскажу лишь о нескольких мероприятиях. Четыре года назад по инициативе наших воспитанников состоялся фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку». А в этом году он получил уже международный статус. В середине мая на базе Тульского суворовского военного училища прошёл I Международный фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» среди воспитанников довузовских учебных заведений государств – участников СНГ. В нём приняли участие более 250 суворовцев, нахимовцев и кадетов из всех 29 училищ Минобороны России. От государств – участников СНГ на фестиваль прибыли представители Республики Беларусь, Республики Узбекистан и Республики Армения.

Члены жюри обратили внимание на растущий интерес воспитанников к фестивалю, их стремление предложить смелые и нестандартные решения, исследовать новые области науки, культуры и искусства.

Ещё одно конкурсное мероприятие, которое вызывает большой интерес, причём не только у воспитанников, но и у руководства военного ведомства, – это ежегодно проводимый всеармейский кинофестиваль любительских короткометражных фильмов «Кадетский взгляд». В этом учебном году мы его проводили уже в третий раз на базе Краснодарского президентского кадетского училища. Его девизом стали прекрасные слова «Россия – наш общий дом». На кинофестиваль было представлено 28 игровых и 29 документальных фильмов, посвящённых историческому прошлому, настоящему и будущему России. Гран-при кинофестиваля присуждён Краснодарскому президентскому кадетскому училищу за фильм «Русский сокол», посвящённый первопроходцу русской авиации, истинному патриоту России Вячеславу Матвеевичу Ткачёву, имя которого на долгие годы было предано забвению. Кстати, фильмы конкурсной программы кинофестиваля демонстрируются на телеканале «Звезда».

В начале июня пройдут ещё одни увлекательные состязания – I Международные открытые кадетские игры. В финальном этапе в парке «Патриот» в них примут участие 11 команд, включая суворовцев Минского суворовского военного училища и кадет Военно-спортивного лицея имени Монте Мелконяна из Армении. Ожидаем представителей Республики Узбекистан. Кадетские игры – это комплексные состязания. Они включают в себя как творческие состязания (конкурс-приветствие «Я горжусь своим училищем!») и интеллектуальные (конкурс «Эрудит» на знание истории Российского государства, армии и флота), так и военно-спортивный конкурс «Суворовский марш» и конкурс практического мастерства. Во время игр для ребят проводятся разминки с чемпионами – ведущими спортсменами ЦСКА, спортивные соревнования по видам спорта. К примеру, в этом году пройдут состязания по авиамодельному и городошному спорту. Предусмотрены динамический показ вооружения и военной техники, показательные выступления воинских подразделений по рукопашному бою, посещение объектов и музейного комплекса парка «Патриот». В вечернее время к участникам игр со своими спектаклями будут приезжать артисты Центрального академического театра Российской Армии.

При проведении этих и других мероприятий мы ставим целью создать необходимые условия для поддержки талантливых детей, выявить и развить у обучающихся творческую инициативу и интерес к научно-исследовательской и культурно-образовательной деятельности.

– Имеют ли какие-либо преференции победители конкурсов и олимпиад при поступлении в вузы? И в целом есть ли у выпускников довузовских учебных заведений льготы?

– В этом году внесены изменения в правила приёма воспитанников и воспитанниц в военно-учебные заведения военного ведомства. Приказом министра обороны Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 6 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2015 г. № 185 «Об утверждении Порядка и условий приёма в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации» изменён порядок учёта военными вузами Минобороны России индивидуальных достижений при приёме кандидатов на обучение по образовательным программам высшего образования посредством начисления дополнительных баллов и включения их в сумму конкурсных баллов.

Начиная с 2019 года, всем выпускникам довузовских учебных заведений Минобороны России при поступлении в подведомственные вузы будут дополнительно начисляться 4 балла к общей сумме баллов по результатам единого государственного экзамена. Если выпускник имеет ещё и определённые личные достижения, к примеру в его аттестате половина отличных оценок либо он является победителем всеармейских конкурсных мероприятий (олимпиад по математике, физике и иностранному языку, всеармейского фестиваля инновационных научных идей «Старт в науку», соревнований по видам спорта военно-прикладной направленности и т.д.), то ему ещё дополнительно начисляются баллы, максимальное количество которых может быть 10.

Изменённые правила приёма на обучение размещены на официальных сайтах вузов в разделе «Поступающим». Полагаю, что это будет ещё одним стимулом к повышению качества обучения в учебных заведениях и подспорьем нашим суворовцам, нахимовцам и кадетам при поступлении в военные вузы.

– Географическое расположение суворовских, нахимовских и президентских кадетских училищ имеет немалое значение. К примеру, суворовцам московского училища и воспитанницам пансиона предоставляются более широкие возможности для развития кругозора. Понятно, что потенциал большого города выше, чем, допустим, в Мурманске или Уссурийске. А ведь многие училища дислоцируются и в небольших городах. Как решается этот вопрос? Не получается ли диссонанс в развитии детей?

– Могу сказать с полной уверенностью, что училища, расположенные не в Московском регионе, ни в чём не ущемлены. Прежде всего отмечу, что все мероприятия, которые мы проводим, планируются в разных учебных заведениях и различных регионах. Как я уже сказал, фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» прошёл в Тульском суворовском военном училище, кинофестиваль – в Краснодарском президентском кадетском училище, а в наступающем учебном году его примет Севастополь – филиал Нахимовского военно-морского училища.

Или вот ещё пример, как раз связанный с Мурманском. В декабре прошлого года в Мурманском филиале Нахимовского военно-морского училища, Петрозаводском президентском кадетском и Казанском суворовском военном училищах проводился мастер-класс и матч среди нахимовцев и звёзд хоккея – спортсменов ЦСКА. Согласитесь, не в каждой школе или гимназии проводятся такие мероприятия.

Частые гости наших учебных заведений, расположенных в регионах, – видные учёные, артисты, государственные и общественные деятели.

Мы активно используем и средства видео-конференц-связи: проводим семинары, занятия и для педагогов, и для воспитанников. Например, у всех суворовцев, нахимовцев и кадет есть возможность посетить Президентскую библиотеку, которая расположена в Санкт-Петербурге, ознакомиться с её фондом, принять участие в мероприятиях, проводимых сотрудниками библиотеки. Видео-конференц-связь с Президентской библиотекой есть в каждом учебном заведении.

Примечательно и то, что церемонии подведения итогов и закрытия всеармейских состязаний транслируются во все довузовские учебные заведения. Поэтому каждый суворовец или кадет является полноправным её участником.

– Насколько востребованы довузовские учебные заведения Министерства обороны?

– Довузовское образование сейчас очень востребовано обществом и с каждым годом приобретает всё большую популярность. В первую очередь это связано с созданной в наших учебных заведениях целостной системой обучения и воспитания молодёжи, наличием опытнейших педагогов, применением уникальных методик преподавания и воспитания.

В эти дни как раз проводится приём документов от кандидатов на обучение в училищах. Традиционно конкурс на поступление большой. Практика показывает, что в среднем он составляет 6–7 человек на место, а в отдельных учебных заведениях эта цифра доходит до 13. Ежегодно количество желающих обучаться в наших учебных заведениях растёт.

– Какие училища откроются в ближайшей перспективе? Будет ли расширяться сеть специализированных школ для одарённых детей?

– Сеть довузовских учебных заведений постоянно расширяется. Уже в этом году состоится первый набор в филиал Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» в Санкт-Петербурге и в Кемеровское президентское кадетское училище. Как и существующие учебные заведения, они оснащены самым современным учебно-лабораторным оборудованием, в них созданы комфортные условия для проживания и отдыха. Их спортивная база позволит активно заниматься спортом как в рамках основной программы, так и во внеучебное время – в спортивных клубах и секциях. Кстати, приём документов для поступления в эти учебные заведения, как и в другие училища, завершается совсем скоро – 31 мая. В этом году приём в филиал пансиона и в Кемеровское ПКУ проводится в 5, 6 и 7-й классы. В последующем – только в 5-й класс.

– Каков вкратце алгоритм поступления в суворовские, нахимовские и президентские кадетские училища?

– Перечень документов и условия приёма определены приказом министра обороны Российской Федерации 2014 года № 515 и размещены на сайте каждого училища или кадетского военного корпуса. Приём на обучение осуществляется на конкурсной основе – по результатам вступительных испытаний, которые проводятся с 1 по 10 июля. Абитуриенты проходят тестирование по русскому языку, математике и иностранному языку, сдают нормативы по физической культуре.

Что касается льгот при поступлении в наши училища, то они определены Федеральным законом 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Преимущественным правом приёма в учебные заведения пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дети граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, дети Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.

– Что бы вы пожелали выпускникам училищ и ребятам, которые планируют поступать учиться в довузовские образовательные организации военного ведомства?

– Выпускникам училищ – сохранить и приумножить те знания и умения, которые они получили в суворовских военных училищах и кадетских корпусах, через всю жизнь с честью пронести высокое звание суворовца или кадета, всегда помнить своих учителей, воспитателей и наставников.

А вот тем, кто хочет поступить в учебные заведения военного ведомства, пожелал бы настойчивости в достижении поставленной цели, хорошо подготовиться, достойно пройти вступительные испытания и стать полноправным членом нашей большой и дружной суворовской и кадетской семьи.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Студентка Медколледжа ДГМУ заняла II место в финале VII Национального чемпионата рабочих профессий

В Казани 24 мая состоялась официальная церемонии закрытия финала VII Национального чемпионата рабочих профессий «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», где совместно с представителями из других стран и субъектов РФ приняла участие сборная Дагестана.

В компетенции «Медицинский и социальный уход» второе место заняла студентка 3 курса Медицинского колледжа Дагестанского государственного медицинского университета Написат Халитова.

Готовила студентку сертифицированный эксперт в компетенции «Медицинский и социальный уход» преподаватель колледжа Фироза Нухова. Напомним, что от Республики Дагестан на соревнованиях принимали участие 9 участников и 8 экспертов по 8 компетенциям.

Отметим, что финал Национального чемпионата «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» – это самые масштабные в России соревнования профессионального мастерства по стандартам WorldSkills среди студентов средних профессиональных образовательных учреждений в возрасте от 16 до 22 лет, способствующие профессиональной ориентации молодежи и внедрению в систему отечественного образования лучших международных практик.

Соревнования Национального чемпионата проходят по компетенциям шести блоков профессий: строительной сферы, информационных и коммуникационных технологий, творчества и дизайна, производства и инженерных технологий, сферы услуг, а также транспорта и логистики.

В 2019 году финал VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» состоялся с 21 по 23 мая в городе Казани на площадке международного выставочного центра «Казань Экспо».

На соревновательной площадке была представлена 91 компетенция, а также 23 компетенции блока Future Skills. По 48 компетенциям соревновались юниоры – участники WorldSkills Russia Juniors.

Участниками финала VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» в Казани стали 1513 конкурсанта, из них − 152 иностранных конкурсанта, 363 конкурсанта-юниора. Экспертное сообщество представили 1274 компатриота.

Исполняющий обязанности руководителя управления Росреестра по Дагестану Шамиль Гаджиев арестован по делу об участии в преступном сообществе, которое занималось махинациями с землей, сообщил РИА Новости представитель верховного суда региона.

"Гаджиеву избрана мера пресечения в виде заключения под стражу", - сказал собеседник агентства.

По данным СК, преступное сообщество, которое возглавлял бывший начальник управления Росреестра по Дагестану Сафиюла Магомедов, причинило ущерб на 370 миллионов рублей. Следствием установлено, что группировку создали в 2000 году для обогащения "путем проведения незаконных юридических действий с земельными участками", находящимися в муниципальной и федеральной собственности в Дагестане.

Отмечалось, что подозреваемые, составляя подложные постановления от имени главы администрации Махачкалы, поддельные выписки из хозяйственных книг и других документов, незаконно предоставили более чем 30 юридическим и физлицам право на земельные участки, поставили их на кадастровый учет и зарегистрировали право собственности.

Ранее на два месяца был арестован депутат Народного Собрания Дагестана Фикрет Раджабов, который на момент совершения преступления был начальником юридического отдела правового управления администрации Махачкалы. Кроме того, под домашний арест помещена специалист Росреестра Зулейхат Дагирова, а также избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении еще двух фигурантов - специалиста Росреестра по республике Дагестан Рената Шихвеледова и кадастрового инженера Абдулы Умаханова.

В рамках расследования уголовного дела следователь ходатайствовал перед судом об аресте более 300 объектов недвижимого имущества, принадлежащих членам преступного сообщества, на сумму около 20 миллиардов рублей.

Уловы под прицелом веб-камер

Росрыболовство совместно с ФСБ разработает концепцию использования дополнительных ТСК на судах рыбопромыслового флота. К 2023 г. предлагается помимо электронного промыслового журнала внедрить на флоте аудио- и видеофиксацию, электронный учет и взвешивание уловов.

У «Гонца» хромает качество

Вопрос о расширении применения электронных средств контроля за рыболовством обсуждался 24 мая на заседании правкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Сейчас на рыбопромысловых судах в качестве ТСК используются станции спутниковой связи «Инмарсат» или «Гонец» в связке с АИС. По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, ведется работа по переходу всех судов на российскую систему, однако пока она «не позволяет передавать большие объемы информации», в том числе транслировать аудио- и видеоданные в режиме реального времени. Как сообщает корреспондент Fishnews, к качеству отечественной аппаратуры у рыбаков тоже есть претензии.

«Пользователями отмечаются недоработки судового оборудования в части защиты корпуса и соединительных кабелей от воздействий внешней морской среды», – доложил Илья Шестаков, добавив, что ведомство уже работает вместе с производителями устройств над устранением замечаний.

Председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев отметил, что проблема с «Гонцом» коснулась в первую очередь именно предприятий Северного бассейна. «В год у нас более 116 судов работает за 75 градусом, и мы с 1 января обязаны были установить эти приборы, – рассказал он на заседании. – К сожалению, качество приборов оставляет желать лучшего. Сейчас рыбаки вынуждены устанавливать по два «Гонца» на одно судно, из-за того что есть проблемы с выходом этих приборов из строя».

Возглавляющий комиссию вице-премьер Алексей Гордеев поинтересовался, какое ведомство отвечает за качество аппаратуры, и поручил разобраться с проблемами, о которых говорят рыбаки.

Маломерным судам предложили отчитываться по сотовой связи

Технические средства контроля должны стоять даже на маломерных судах, если они находятся в водах с пограничным режимом в темное время суток. Это уже требование Пограничной службы. А поскольку данные в систему мониторинга передаются по спутниковым каналам, стоимость установки такого оборудования стартует от 60 тыс. рублей.

По словам Ильи Шестакова, высокая цена становится дополнительным административным барьером для владельцев маломерных судов, что особенно актуально в Волжско-Каспийском и Азово-Черноморском бассейнах.

«В целях решения данного вопроса и формирования перечня дешевого и удобного в эксплуатации оборудования предлагаем совместно с ФСБ России проработать вопрос использования на судах длиной до 12 метров ТСК, осуществляющих передачу данных о местоположении с использованием сетей сотовой связи», – высказал мнение глава Росрыболовства. Он напомнил, что такие устройства уже применялись в 2017 г. на акватории Чудского и Псковского озер.

Контроль уходит в онлайн

На заседании правкомиссии представитель Росрыболовства отчитался о переходе отрасли на цифровую отчетность и внедрении на судах программного комплекса «Электронный промысловый журнал». «Сейчас разработан модуль для совместной работы с Пограничной службой ФСБ России по учету актов осмотра судов, возможность получения электронных разрешений на добычу водных биоресурсов, их связь с отгружаемой рыбопродукцией с борта судна для получения электронных ветсертификатов», - доложил Илья Шестаков.

Он отметил, что при вылове «неодуемых» или малоценных объектов промысла этих электронных средств контроля будет достаточно. Однако если речь идет о ценных или особо ценных видах ВБР, потребуется внедрение дополнительных ТСК.

«Это и средства аудио- и видеофиксации промысловой деятельности. Это оборудование для определения веса уловов водных биоресурсов, извлеченных из среды обитания, электронным способом, а также средства хранения и удаленного доступа к данным контроля. В целом такая система во многих странах, которые активно занимаются рыбопромысловой деятельностью, существует», – заявил руководитель рыбного ведомства.

Организовать тотальный электронный контроль на промысле предполагается к 2023 г. В связи с этим Илья Шестаков предложил «поручить ФСБ России совместно с Минсельхозом разработать концепцию применения и использования таких средств на судах рыбопромыслового флота», при этом Росрыболовство подготовит все необходимые изменения в нормативно-правовую базу. Предложение было поддержано правкомиссией с некоторыми оговорками. В частности, Владимир Григорьев выступил с просьбой вводить переходный период для предприятий при внедрении технических новшеств.

Трафик за счет судовладельца

Возросший объем передаваемых данных и необходимость создания инфраструктуры для их сбора, хранения и обработки потребуют дополнительных расходов, признают в Росрыболовстве. Илья Шестаков указал, что сейчас «вся передача данных идет за счет затрат федерального бюджета» и предложил «возложить оплату спутникового трафика, передаваемого от ТСК», на судовладельцев.

«Это не такие серьезные средства для всех судовладельцев – порядка 50 млн рублей, затрачиваемых ежегодно на приобретение услуг спутниковой связи», – заявил руководитель Росрыболовства.

Представители рыбопромышленных компаний обратили внимание, что такой шаг может привести к повышению себестоимости рыбопродукции. К тому же дополнительные затраты потребуются для закупки нового оборудования, например, видеокамер или серверов, и его обслуживания.

Алексей Гордеев попросил уточнить, какой в среднем будет сумма расходов, если разбить их на количество участников этой деятельности. «Еще не считали, но если взять там 500 судов, активно осуществляющих промысел, копейки по большому счету», – заверил Илья Шестаков.

Fishnews

Малый флот не выживет без субсидий

Правкомиссия по рыбохозяйственному комплексу одобрила предложения по поддержке строительства мало- и среднетоннажных рыбопромысловых судов – за счет субсидий и дополнительных объемов инвестиционных квот.

Вся надежда на господдержку

Меры поддержки строительства на территории России малотоннажных и среднетоннажных судов рыбопромыслового флота обсуждались на заседании правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которое 24 мая провел вице-премьер Алексей Гордеев.

Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков доложил, что работа ведется сразу по нескольким направлениям. Главное из них – это разработанная Минпромторгом и Росрыболовством программа, предусматривающая субсидирование до 30% стоимости строительства малых и средних судов. Она должна помочь рыбопромышленникам в тех районах, где не используется механизм инвестиционных квот. Это Волжско-Каспийский, Западный и Азово-Черноморский бассейны.

«Расчет анализа чувствительности проектов строительства малых и средних судов, занятых на промысле малоценных водных биоресурсов, – а это все наши три бассейна, о которых я сказал, – или на промысле объектов, общий допустимый улов которых не устанавливается, по норме доходности показывает, что субсидирование инвесторам капитальных затрат не менее 30% способно обеспечить окупаемость проектов на уровне 10 лет, что делает экономику указанных проектов приемлемой», – заявил Илья Шестаков.

Как сообщает корреспондент Fishnews, за счет субсидий предполагается обеспечить строительство около 120 малых и средних судов различных типов, в том числе 20 судов для марикультуры. Объем бюджетного финансирования программы оценивается в 14,4 млрд рублей. По информации Росрыболовства, желание участвовать в программе уже подтвердили 17 организаций, которые планируют построить 59 судов до 2024 г.

Предложенные Минпромторгом и Росрыболовством меры поддержала Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров. Президент ВАРПЭ Герман Зверев отметил, что программа инвестквот заточена на строительство, прежде всего, крупнотоннажного, технически сложного и дорогостоящего флота, а средний и особенно малотоннажный флот оказался вне ее рамок.

«Для банков эти предприятия, как правило, малоинтересны. Экспортной выручки у них нет. Поэтому возможность для кредитного плеча у них очень небольшая, и предложение по господдержке в виде капекса – субсидирование 30% от стоимости средне- и малотоннажного судна – действительно свою роль сыграет», – подчеркнул Герман Зверев.

Илья Шестаков также предложил рассмотреть возможность распространения этой программы на транспортные суда-рефрижераторы. «Уже сейчас организации высказывают заинтересованность в строительстве для Дальневосточного бассейна десяти транспортных судов дедвейтом 5000 тонн каждое и трех судов для Северного бассейна дедвейтом 2500 тонн каждое», – отметил он.

Судам добавят инвестквот

Обновить парк среднетоннажных судов на Дальнем Востоке и Севере регулятор рассчитывает с помощью новых правил распределения крабовых квот. «Мы предполагаем, что будет построено 36 среднетоннажных судов-краболовов длиной не менее 50 м», - озвучил прогноз глава Росрыболовства.

Кроме того, предлагается создать стимулы для строительства малых и средних судов в рамках действующего механизма инвестквот на Дальневосточном бассейне. «Уже в текущем году будут распределены 100% инвестиционных квот на наиболее ликвидные биоресурсы: это минтай, сельдь, треска и пикша. Вместе с тем нераспределенными все еще остаются доли квот на донно-пищевые породы рыб, промысел которых осуществляется преимущественно среднетоннажными и малотоннажными судами», – заявил Илья Шестаков.

Чтобы повысить интерес дальневосточных рыбопромышленников к постройке такого флота Росрыболовство предлагает увеличить размер инвестквот по донно-пищевым породам рыб – для среднетоннажного судна не менее 3,5 тыс. тонн в год и не менее 1 тыс. тонн в год для малотоннажного. В ведомстве также считают целесообразным расширить перечень объектов промысла за счет ранее не задействованных в инвестквотах объектов.

По заводам скорректируют порядок контроля

Глава Росрыболовства уведомил участников заседания о возникших проблемах в ходе реализации инвестпроектов, поскольку в них нельзя вносить изменения. Нормативная база по инвестквотам этого не позволяет, даже если изменения ведут к улучшению производственных показателей. Поэтому предлагается наделить комиссию по отбору инвестпроектов дополнительными полномочиями, чтобы она могла рассматривать и согласовывать предлагаемые инвестором изменения в инвестпроект.

«В настоящее время такие предложения уже направлены на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти», – сообщил Илья Шестаков и попросил обеспечить их рассмотрение в возможно короткий срок.

Он также отметил, что со строительством рыбоперерабатывающих заводов возникли другие сложности. Комиссии по контролю за реализацией инвестпроектов не отслеживают соответствие объекта инвестиций изначально заявленным характеристикам и его возможности по выпуску продукции высокой степени переработки.

«В ходе строительства предприятия инвестором может быть установлено более дешевое оборудование либо установлен не весь предусмотренный инвестиционным проектом перечень оборудования, а построенный рыбоперерабатывающий завод может быть не готов к выпуску продукции высокой степени переработки», – предупредил глава федерального агентства и добавил, что такие случаи уже были.

В связи с этим ведомство предлагает уточнить порядок контроля за исполнением инвестиционных проектов и разработать четкую и прозрачную методику проверки реализации инвестиционного проекта. Итоговое заключение Минпромторга должно формироваться на основании такой проверки и затем рассматриваться комиссией по отбору инвестпроектов. Только после подтверждения соответствия объекта инвестиций изначально заявленным требованиям предприятие сможет осваивать инвестквоту.

Fishnews

Пучок-лучок: как бедные орловцы превращают подножный корм в прожиточный минимум

Орёл – бедный город. Это не удивительно, учитывая скорость, с которой в последние годы закрывались крупные производства и сворачивался малый бизнес. Как следствие: на 100 открытых вакантных должностей приходится 353 безработных); покупательская способность близка к нулю...

Людмила Бутузова

Торговые центры, возведенные на месте бывших заводов, убийственно пусты и непонятно, зачем они вообще тут, если, допустим, в мебельном центре – не в самом крутом по ценам - за четыре месяца этого года купили всего два стула и стол за 14 тысяч рублей, а «Магниты» и «Пятерочки» народ заходит только после пенсии и в дни бешеных скидок. Облстать фиксирует утечку экономически активного населения из региона – по десять-пятнадцать тысяч человек ежегодно, за 2018-ый уехало 22 тысячи семей.

ПОСЛЕДНЯЯ ЖИВАЯ ШЕСТЕРЕНКА

Интересно, как живут и на что надеются оставшиеся?

-Мы проводили исследования в Орле, - рассказала «НИ» член экспертного совета Российского института потребительских испытаний Ирина Костомарова. - Мне вообще непонятно, как там люди выживают при их соотношении доходов и затрат: средняя пенсия – 13 700, реальная зарплата – 13 000, из них – 4-5 тысяч уходит на ЖКХ, 2000 на садик или на школу, 1500 на дорогу, а ведь еще налоги, обязательные платежи, шильце-мыльце... Семье остается 3-5 тысяч – «на макарошки» каждый день, фрукты овощи недоступны, мясо в лучшем случае раз в неделю, рыба по праздникам. Эта структура потребления называется одним некрасивым словом — бедность. При почти полном отсутствии экономики у горожан есть только один выход удержаться на плаву – выращивать подножный корм на своих участках.

Совет новизной не отличается. Дачи в Орле давно не роскошь, а жизненная необходимость. По опросам провинциальных СМИ, которые из года в год исследуют эту единственную стабильно развивающуюся сферу орловской экономики, лишь 15% владельцев земли отдыхают и расслабляются на даче. Большинство предпочитает выращивать на ней овощи и фрукты. Урожай помогает каждому третьему дачнику обеспечить семью продуктами питания, каждый десятый из ста выносит выращенное на продажу и зарабатывая в сезон только на лучке-пучке от 60 до 80 тысяч рублей.

В отличие, допустим, от Москвы, где бабке-огороднице негде приткнуться со своим пучком, в Орле местные производители имеют аж четыре зоны свободной торговли. Официально они называются ярмарки выходного дня, работают по субботам в самых многолюдных местах города. Давным-давно ярмарки придумал губернатор Егор Строев, лютый покровитель сельского хозяйства, за счет которого ожидался подъем всей областной экономики. Пока она поднималась, фермеры и трудовое крестьянство обязаны были снабжать горожан излишками продукции «по ценам производителя» - т.е. молоко, мясо, картошка как минимум вдвое дешевле, чем в магазинах. Коммунизм как-то не задался – сначала у фермеров закончились дешевые «излишки», а потом перевелись и они сами. После Строева в Орле были еще три губернатора, для подъема экономики они ставили уже не на аграриев, а на заграничных инвесторов, на культуру и туризм, но, слава богу, у всех хватило ума пощадить ярмарки – последнюю живую шестеренку в глохнущем механизме.

- Когда пришел Клычков, переполох все же был, -рассказывает Владимир Бирюков (торгуют с женой овощной и цветочной рассадой, осенью дарами леса, - шиповник, боярка, грибы). – Он из Москвы, какая там зачистка вы сами знаете, люди стали опасаться, что и здесь торговле придет конец. Формально будет прав – от сельскохозяйственных ярмарок осталось одно название. Настоящих аграриев здесь нету – так, пара машин с хлебом из районных райпо, пара машин с яблоками из плодовых хозяйств, машина с молочкой из Маслово…Торгуют в основном дачники да частники типа нас с Маринкой, кто кинулся в огородничество от нужды. Клычков это понял, особого вреда мы от него не увидели.

БАБУШКИ НЕ ПРОСТИЛИ

Нововведения все же есть. С прошлого года ярмарки выходного дня перестали быть бесплатными для производителей. Чиновники объяснили это тем, что у города нет денег на обслуживание, а за арендную плату людям создадут условия – будут подметать мусор и установят новые туалеты. Оператором благоустройства определена торгово-промышленная палата. Та на радостях заломила за стоянку легковой машины — 100 рублей, за коммерческий транспорт — от 200 до 300 рублей. За квадратный метр торговой площади хотели брать по 75 рублей, после ожесточенной торговли с владельцами подсобных хозяйств, остановились на 50 рублях.

Бабушки с луком властям этого не простили.

- Я плачу 50 рублей за кусок асфальта между машинами, чтобы продать петрушку и пучок укропа, , — рассказала 53-летняя предпенсионерка Лидия Михайловна. — А мне еще 40 рублей надо, чтобы доехать до ярмарки, и еще неизвестно, продам ли зелень.. Сегодня вот ни рубля не заработала. Делали все это для кого? Для коммерсантов и спекулянтов? Они могут аренду спокойно платить, им здесь торговать выгодно. Мы почему сюда идем, здесь народ, просто быстро продать и все, и на дачу опять. И каждый просит не за 15 рублей рублей пучок петрушки отдать, а за десять. Мясо-то по 300-400 рублей продают. Есть разница в доходах? Я сюда восемь лет ходила и вижу: с прошлого года простых дачников стало меньше, выгоды им никакой.

Пожилая женщина, торгующая рассадой цветов, рассказала, что приходит на ярмарку в три утра, чтобы «занять место», а её сосед — мужчина, который также платит 50 рублей, объяснил, что «квадратный метр официально застолбить нельзя, каждый раз тебя ставят куда зря»», поэтому для «мелких производителей лучше не стало».

Своими мыслями по поводу произошедших на ярмарке перемен поделилась и производитель молочной продукции Екатерина ( имя изменено, практически все владельцы личных подсобных хозяйств с журналистами разговаривать боятся).

— Раньше торговала и ничего не платила, в туалет бесплатно ходила. Теперь за то же самое - 350 рублей. У меня коровы, в течение недели я сама перерабатываю полтонны молока. Трое детей. Мне некогда торговать где-то еще, не могу часто оставлять хозяйство без присмотра. Ярмарка один раз в неделю — единственные живые деньги для семьи. Но теперь их ополовинили - аренду ввели, бензин подорожал, сегодня последние копейки собрала, чтобы сюда доехать… Мы готовы платить за место, у нас ситуация безвыходная, лишь бы ярмарки не закрывали

Екатерина – горожанка в пятом поколении. Была воспитателем в детском саду, сельскую живность видела только на картинке. А потом повезло – вышла замуж за дагестанца, у него вся семья в Корсаковском районе, в каждом доме корова – тем и живут. У них с мужем три штуки – жить должны лучше всех, не жаловаться, а она чуть не в истерике.

Володя Бирюков из сострадания ставит Кате на прилавок лучший цветок из своей рассады. «Ой, - смущается женщина, - это же царский ирис, сто рублей, что ты мне его за так даришь. Я тебе сейчас творогом отплачу» - В сумку соседу летит полукилограммовая творожная бомба - ровно на сто рублей. Настроение сразу улучшается: «Да не бедствую я, - говорит Катя. – Просто обидно: вертишься как юла, а проку никакого. И вокруг нас все такие же… Мы даже цены на товар повысить не можем, потому что у покупателей нет денег, и они сюда ходят не покупать, а экономить.

ВОЛШЕБНЫЕ ЦЕНЫ

Судя по ценам, так и есть: ярмарка спасение для семейного бюджета, на тысячу рублей можно отовариться на всю неделю. Кусается только мясо: говядина – 450 рублей кг, свинина – 300, бройлерная курица – тоже 300 за килограмм. И как не клянутся продавцы, что это все свое, на подворье выращенное, веры им нет, потому что бройлеры таких гигантских размеров и в таком количестве, чтобы к каждой субботе забивать по 20 штук на один прилавок (а их, как минимум, десять в ряд) на орловских подворьях не водятся, ближайшее их гнездо – бройлерная фабрика в Губкине Белгородской области. Говядина вообще неизвестно где скиталась в замороженном виде, прежде чем оттаять на Комсомольской площади в Орле. Свинина, за редким исключением своя, мираторговская, потому что у них огромный комбинат в Знаменском районе и частникам нет никакого смысла держать поросят дома – по цене за килограмм домашнее мясо выйдет в полтора раза дороже закупленного оптом, а по качеству не отличишь, все кормят свиней одним и тем же комбикормом.

Но, в отличие от властей, к перекупщикам мало кто придирается – главное, выбор есть, а покупать или не покупать – это уж как финансы позволят.

На остальные продукты цены просто волшебные. На 10-60% ниже, чем в супермаркетах, сообщили «Новым Известиям» в правительстве Орловской области. В переводе на рубли это выглядит так: молоко (бутылка полтора литра) – 50 рублей, творог -150-200, сметана, сливки (снятые) от 150 до 300 руб. (поллитровая банка), огурцы (кривые, но вкусные) 70 рублей, лук зеленый (с грядки, даже привянуть не успел) – 150 руб.кг, помидоры -120 (пока не свои, из Азербайджана, за это отдельное спасибо братьям по разуму, кабачки -40, зелень (пучки размером с хороший веник) – 20, гречка и сахар – 28 рублей. Дешевизна двух последних позиций объясняется тем, что гречиха и сахарная свекла в изобилии растет в области и тут же перерабатывается, предприятиям выгоднее продать продукт по себестоимости и сразу получить деньги, чем месяцами ждать, когда орловский сахар и крупу реализуют торговые сети, под завязку забитые продукцией из чужих регионов и по более дорогой цене.

ТРАМВАЙ ЖЕЛАНИЙ

Отдельная песня – рассада. Продают все – от едва вылупившихся ноготков по 20 копеек за штучку до огурцов с завязью (40 рублей за саженец в стаканчике). К проверенным продавцам очередь. Вот Марина Бирюкова – проверенная. У нее к каждой партии своя записочка – когда посеяла, когда пикировала, когда подкормить, чтобы перец вырос мясистым, а помидоры – размером с кулак. Те же помидоры и перцы у нее в своем огороде, в августе привезет плоды на продажу и можно сравнить, тоже самое ты покупал или тебя надули.

- Марина за что берётся, всё делает на совесть и качественно, - уводит жену от подозрений Владимир. – Она же не торговка забубенная, а музыкант с высшим образованием, второй скрипкой была в губернаторском оркестре. Многие ее до сих пор узнают, хоть она, конечно, шифруется – очки дурацкие, кепочка…

От этих откровений можно умереть на месте: какой вираж от скрипки к рассаде!. Но ведь и Володя не простак – Тульский политех за плечами, был начальником цеха на двух орловских заводах, пока они не сдохли, ну а дальше, по его словам, уже покатилось – инженер в фирме из трех алкоголиков, так и не понял, чем они занимались, зарплаты ноль, охранник на базе – 13 тысяч и два бандитских нападения за полгода, биржа труда – 1900 рублей в месяц. Второй ребенок. Теща на пенсии, начислили на тот момент 5200. Скрипка без зарплаты. И все, прочно сели на минус.

- Самое страшное в этом состоянии – привыкание, - изливает Володя душу случайной слушательнице. Даже торговлю забросил, Марина одна икру мечет и по тому, как убывает рассада, можно понять, что им скоро ехать, а он все о своей занозе: - Многие уже притерпелись: раньше на завтрак сыр ели, сейчас разогревают вчерашнюю картошку, одежду донашивают за подругами, телевизор с утра до ночи, разговоры одни и те же: хорошо бы куда-нибудь уехать… Куда ты уедешь, если у тебя даже на трамвай нету?

ДОЛАКОМИЛАСЬ СКРИПКА

Бирюковы всё-таки уехали – в деревню. Эту часть романа я дослушаю позже, когда приеду к ним в гости – на центральную усадьбу бывшего колхоза имени Свердлова в Хотынецком районе. Это черт-те сколько километров от Орла, глушь беспросветная, из цивилизации только электричество и скважина с водой, мобила, чтобы встретили, не берет, дорога после дождя только для экстрималов, но зато у них есть огромная теплица, в которой с января попеременно выгоняются то крокусы с тюльпанами, то лук с редиской, то рассада помидоров, которую Бирюковы считают на тысячи – тысяча корней бычье сердце, тысяча – микадо, еще тысяча – орловские засолочные, другие даже запоминать не стала – бесполезно. Еще есть огород 50 соток, где тоже все засажено, укрыто и растет потихонечку.

Зло берет: а поближе к Орлу нельзя было устроить это овощное хозяйство? Ну хотя бы, чтоб не накручивать 200 км на ярмарку и обратно.

- Поближе давно все схвачено, - говорит Володя. - В радиусе 40 километров искать нечего, домов на продажу нету, брошенные огороды и даже поля с удобным подъездом выкуплены или захвачены. Ты думаешь, на ярмарке стоят потомственные крестьяне? Ни одного не знаю! В основном городские жители, бывшие безработные, которые наконец-то догадались, что ловить в стране нечего, и надо спасаться, кто как может. Мы с Мариной припозднились с деревней из-за детей, ну и неопытность, конечно, сказалась - рассчитывали разбогатеть с дачного участка, цветами занимались, продавали и рассадой, и букетами. Но что ты с этого получишь? Максимум 40 000 весной и 30 000 осенью, перед школой. Как приварок к зарплате это нормально, даже в удовольствие. У нас зарплаты не было, попробуй растяни 70 тысяч на 12 месяцев – нищету не прикроешь. Я это понял, когда Маринка первый раз сказала – « купила нам немножко рыбки полакомиться». У нас так только теща выражалась в девяностых, когда уж совсем край был. Потом это словечко «лакомиться» исчезло из языка, и вот снова… Нас тогда как ударило: либо и дальше пускать пузыри со дна, либо цепляться за землю и делать на ней нормальный бизнес.

«КАПУСТУ РУБИМ НА ЗАКУСКУ»

Дом в глухомани им нашли товарищи по несчастью. Тоже на ярмарке стоят, слева от Бирюковых их палатка с потешным слоганом «Капусту рубим на закуску, рассол даем на опохмел».

- На самом деле у них все серьезно поставлено, по полному циклу, - рассказывает Владимир. – Под капустой почти гектар, выращивают сами, с осени занимаются засолкой. И не как-то там… по колхозному: нарезали, намяли, соли насыпали. У Надежды Тихоновны капуста разного засола – с клюквой, с грецким орехом, со свёклой - морковкой, с изюмом, с хреном, с квасом… К ним всегда очередь.

Дом в деревне Инютиным достался от каких-то родственников. Семёныч прям сразу Москву бросил, вахтой работал – сварщиком на стройке, и у жены все сложилось – «Дормаш» обанкротился, она закрыла бухгалтерию и все, начали новую жизнь, не испугались. Надежде слегка за пятьдесят, Семеныч постарше, чуть-чуть не дотянул до пенсии по старому закону. Не жалеет.

- Сколько нам той пенсии дадут – прожиточный минимум? Да и того, я думаю, не достанется, - рассуждает Виталий Семенович. - Я человек грамотный, телевизор смотреть умею. Все что там говорят, надо умножать или делить на два. Только вчера слушал: «теневая экономики составляет 20% российского ВВП». Значит, пол-страны, минимум, в тени. Они же только олигархов, которые не платят в бюджет и плевать хотели на пенсионный фонд? Добавляйте сюда 30 миллионов самозанятых граждан – и такую цифру я слышал – они тоже никаких налогов не платят, плюс миллионов 25 тех, кто годами работал без оформления, за кусок хлеба. Я сам такой, десять лет по московским стройкам – все даже и не упомню. Государство нас не видело, и мы ему не перечисляли ни крошки. Что оно может вернуть нам на старости лет? Если не совсем дурак, ни на кого не надейся и обеспечивай себя сам.

Такие разговоры – бальзам на сердце молодым Бирюковым: меньше переживают за свой вынужденный выбор и реже огрызаются, когда деревенские соседи причитают над их «горькой долей». В деревне всего- то пять старух, за всю жизнь наломались на огородах, никаких капиталов не нажили, им дико даже представить, что молодые и неопытные горожане мечтают подняться «на цветах».

- Одно дело, когда из города переезжают к жратве поближе, - пояснила корреспонденту 80-летняя Анна Константиновна. – У нас так три семьи вернулись, чтоб, значит, не морочиться туда сюда с сумками, а хлебать щи, не отходя от грядки. Так у них и нормально все – картох насажали, курочек завели. А эти – кивает она в сторону Бирюковых – ни жиринки – ни живинки, одни лопухи разводят. Коммерция, мать ее! Те, хоть и старые – кивок в сторону Инютиных – но тоже помешались - в огороде одна капуста. Наешься ты ей досыта? Нет, мясо везут из города, с ярмарки. Все перемешалось.

В принципе, деревня не против городских коммерсантов, один раз только порубили лопатами 200 кочанов, пока Инютиных дома не было. Семёныч быстро нашел злодеев – пацаны. Причем, действовали не из пакости, а, как предполагает Инютин, «по наущению».

- Из района принуждали к многопрофильному хозяйству, - говорит он. – Раз пять приезжал один деятель, распинался: мы приветствуем свежие силы, давайте совместно развивать аграрный сектор. Зарегистрируйтесь как фермерское хозяйство, мы вам нарежем гектаров десять – сейте зерновые, корма, свиней разведете или птицу – что вам больше по душе, людей наймете, трудоспособные еще остались, и мы вместе накормим страну…. Надо было сразу лесом послать этого кормильца. В районе уже ни одного фермера не осталось, все развалено. Не я это сделал, и возрождать село не собираюсь, не за тем сюда приехали. Надежду тоже заело, она стала объяснять, чем городской бизнес в деревне отличается от колхозной экономики, и что мы года не проживем, если бросим свою специализацию и начнем хвататься за все сразу. Деятель обиделся, и, я думаю, подговорил подростков отомстить. Мы в тот год тысяч 70 потеряли: кочаны испорчены –доход не дополучен.

Если бы поддались на уговоры, потеряли бы еще больше. Примеры перед глазами. Друзья продали квартиру и переехали в деревню. Купили огромный дом с участком, хотели свиней разводить. Ничего не вышло, свиней пришлось усыпить из за угрозы африканской чумы ( на самом деле под боком оказался монополист по свиньям, ему не нужны конкуренты). Занялись картошкой. Оказалось невыгодно – картошка у всех, осенью она по 9 рублей за кг, мешок – триста, не продали, до весны погнила. Сейчас коз разводят. Молоко, сыр творог продают, чтобы содержать дом и вкладываться в новые постройки – то птичник собираются делать, то агротурбазу для туристов с питанием «все включено». Сами едят то, что кое-как посажено и кое-как выросло.

- Мы летом в гости приезжали. Красиво, конечно, природа, лес, речка, - со вздохом говорит Надежда. - . Друзья очень жалеют о переезде, вокруг одни алкаши, воруют, страшная коррупция, плохое образование, медицины нет. А вернуться некуда, квартира продана, съем дорогой, да и дом в деревне нельзя оставить даже на день, разворуют. И не продашь его - за копейки возьмут, а они только за ремонт миллион вбухали…

К чему это она? А к тому, что если нужда прижала, переехать из города в деревню можно, но только в одном случае - если придумали, чем будете зарабатывать. Само по себе ничего не растет и в деньги не превращается. Живите по средствам и по силам: если измаялись без работы, 24-часовой рабочий день вам обеспечен, но обязательным дополнением к нему будет радикулит и навязчивая идея спихнуть на кого-нибудь эту добровольную каторгу. И последний совет от многомудрой Надежды Тихоновны: не избавляйтесь от недвижимости в городе. Не потому, чтобы сохранить путь к отступлению, просто надо куда-то вернуться, когда все устаканится и жизнь повернется к лучшему.

Магистрантка МТУСИ вышла в финал конкурса «Первый шаг»

Магистрантка подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) вышла в финал первого профессионального Всероссийского молодежного научно-технического конкурса разработок в области кинопроизводства, телерадиовещания и телекоммуникаций «Первый шаг».

Конкурс призван выявить и поощрить молодых специалистов, делающих разработки в области технологий для телерадиовещания и телекоммуникаций.

Организаторами конкурса являются Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК) и Национальная Ассоциация телерадиовещателей (НАТ).

Студенты профильных специальностей региональных технических вузов России представили в отборочном туре 34 научно-технических проекта. 15 проектов вышли в финал конкурса, среди которых работа магистрантки кафедры «Телевидение и звуковое вещание» МТУСИ Анны Силантьевой на тему: «Разработка комплекса для обучения технологии архитектурной видео проекции».

В финал также вышли работы студентов и аспирантов из Технологического института сервиса (Ставрополь), Института сферы обслуживания и предпринимательства (Ростовская область), Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, Волгоградского государственного университета, Кубанского государственного технологического университета (Краснодар), Севастопольского государственного университета, Института радиотехнических систем и управления Южного федерального университета (Таганрог).

Финал конкурса пройдет в Томске с 29 по 31 мая 2019 года при поддержке Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники.

Министры с мегафонами

Алекс Зверев

Десяток министров получат по отстающему региону с задачей вывести в передовики. Во времена пионерского детства это называлось «взять на буксир»

Традиционная карьера: от малых дел — к средним, от средних — к большим и великим. А наше правительство двинулось в обратную сторону. Год назад 38 министров в очередной раз взялись спасать экономику страны, а теперь 10 из них вручат по отстающему региону с задачей вывести в передовики. Во времена пионерского детства это называлось «взять на буксир».

Первым куратором назначили министра экономического развития Максима Орешкина. Ему поручили Республику Тыву — регион с самыми низкими доходами населения, самой высокой долей бедняков (41,5%) и самым высоким в стране коэффициентом рождаемости, то есть заводить детей здесь умеют.

А еще эта земля полна полезных ископаемых: руда, цветные и редкие металлы, каменный уголь, железная руда, асбест, золото, ртуть, нефрит, сапфиры и хризолиты. Богата республика подземными и минеральными водами, есть 13 соленых грязевых озер и полсотни целебных источников, 3 млн гектаров покрыто кедровыми рощами (11% бесценных лесов России). Более 90% территории — охотничьи угодья, где обитают соболь, саянская белка, рысь, росомаха, горностай, медведь, волк, марал, горный козел, кабарга и снежный барс, занесенный в Красную книгу...

А вот другая статистика. Удельный вес региона в общероссийских экономических показателях: по валовому региональному продукту (ВРП) — 0,1%, по объему промышленного производства — 0,0%, продукции сельского хозяйства — 0,2%, розничного товарооборота — 0,1%, инвестиций в основной капитал — 0,0%. А ведь богатейшая земля!

Субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по Республике Тыва зарегистрировано 7096 единиц, численность работников в них — 8423 человека. «Лесная отрасль» — это массовые вырубки кедрача сверх всяких норм, лесопилки и лесные склады принадлежат бандитам. Охота заменена браконьерством. Республика занимает последнее место в России по туристической привлекательности и первое — по убийствам на душу населения: 32,73 на каждые 100 тысяч при среднероссийских 6,7. А 20 лет назад насильственных смертей тут было в четыре раза больше.

И чем же хочет заняться куратор из Москвы в первую очередь? Завершением строительства железной дороги Кызыл — Курагино (то есть с присоединением к Транссибу). «Проект будет длиться несколько лет, но он откроет для республики создание большого количества новых рабочих мест, станет драйвером развития экономики», — заявил министр на выездном совещании. Напомню: строительство дороги (411,7 км) было начато в 2011 году, и пока проложили только 1 км пути около Кызыла. И куда раньше смотрели местные и федеральные власти?

«В этом задача института кураторства — чтобы отстаивать интересы, потому голос губернатора с населением 320 тысяч человек на федеральном уровне не всегда слышен, — говорит Орешкин о своих новых обязанностях. — Я теперь работаю у губернатора в качестве мегафона».

Благородно, но что будет, когда в правительстве появятся 10 министров-кураторов, и все с мегафонами? Господин Орешкин планирует договориться с Минтрудом о включении Тувы в перечень регионов, участвующих в реализации пилотного проекта по снижению уровня бедности. Один из пунктов — дополнительные выплаты из федерального бюджета нуждающимся семьям при рождении третьего ребенка. Так ведь и остальные кураторы наверняка потребуют того же, а бюджет не резиновый...

В перечне наиболее нуждающихся российских регионов Тува лидирует по доле населения с доходами ниже минимума. А первенство по уровню безработицы держит Ингушетия, регионом же с наименьшим уровнем средней зарплаты считается Дагестан. А если брать еще шире, то дотации из центра «на выравнивание» из 85 регионов получают 70. Их тоже считать обездоленными?

Увы, система распределения доходов в России выстроена в угоду интересам «вертикали власти»: наполняют казну все кто сколько сможет, но далее большинство регионов кормятся из центра и понимают, от кого зависит их благополучие. Так было вчера, так будет и завтра. Придуманная в правительстве система кураторства будет по-прежнему только «отнимать и делить». Хотя стране давно нужны другие арифметические правила и действия: прибавление и приумножение.

Генеральный директорат Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции завершил аудит российской системы контроля за остатками вредных и запрещенных веществ в продукции

24 мая в Россельхознадзоре с участием представителя МИД России состоялось подведение итогов аудита Генеральным директоратом Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции (DG SANTE) российской системы контроля за остатками вредных и запрещенных веществ в животноводческой продукции. В рамках аудита инспекторы Еврокомиссии Мирен Изаскун Эль Бусто и Алексей Соляков посетили подведомственные Россельхознадзору аналитические лаборатории: ФГБУ «Новосибирская МВЛ», ФГБУ «Ленинградская МВЛ», ФГБУ «Саратовская МВЛ» и ФГБУ «Ставропольская МВЛ».

Как уже ранее сообщалось, основной целью визита делегации была проверка выполнения рекомендаций DG SANTE, сделанных в ходе аналогичной инспекции в 2017 году.

Члены европейской делегации отметили, что за два года, прошедших с момента последней проверки, Россельхознадзор проделал большую работу по устранению сделанных замечаний. Инспекторы подтвердили эквивалентность применяемых в лабораториях Россельхознадзора методов, обратив особое внимание на их своевременную валидацию. Они отметили наличие действенного внутрилабораторного и перекрестного межлабораторного контроля, хотя и выявили упущения в оформлении отчетной документации.

Мирен Изаскун Эль Бусто с удовлетворением отметила, что расширяется диапазон тестирования загрязняющих и вредных веществ, а матрицы отчетов совпадают с отчетами из стран-членов ЕС. Хотя, по ее словам, желательно усовершенствовать методы отбора образцов животных субпродуктов и улучшить прослеживаемость продукции до конечного производителя.

Инспекторы ЕС особо подчеркнули уникальные возможности, которые предоставила российской ветслужбе ФГИС «Меркурий», и обратили внимание на высокий уровень владения персонала этой информационной системой. Аудиторы выразили надежду, что характеристики данной системы еще более возрастут по мере решения комплекса задач индивидуального учета и идентификации животных в России.

В заключение эксперты DG SANTE поблагодарили за хорошую подготовку инспекции и пообещали в ближайшее время прислать отчет о проделанной работе.

Российская сторона в свою очередь выразила европейским коллегам признательность за проведенный аудит и подтвердила важность взаимных инспекций и продуктивного сотрудничества надзорных органов России и ЕС.

Сила слова военного журналиста

Министерство обороны наградило победителей Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-АС».

У одних за плечами передовой опыт, у других экспедиции в Арктику. Кое-кто летал на стратегических бомбардировщиках, а некоторые выходили в море на современных атомоходах. Кто-то пишет о нашей славной истории, гарнизонных буднях и масштабных военных парадах, а кто-то превращает мгновение в вечность с помощью фотоаппарата. У одних оружие – карандаш, у других – видеокамера…

Военных газетчиков, телевизионщиков, радиоведущих, документалистов, фоторепортёров 22 мая в атриуме Национального центра управления обороной РФ объединил фестиваль прессы «Медиа-АС–2019».

Напомним, что фестиваль прессы в этом году отмечает свой первый юбилей – проводится он Министерством обороны РФ уже пять лет подряд. За это время он стал чрезвычайно популярным среди тех, кто освещает военную тематику. Так, в этом году из различных уголков нашей страны для участия в нём было подано более 700 актуальных и выразительных материалов как от федеральных, так и региональных СМИ.

После отбора в финал вышли 42 победителя окружного этапа и порядка 200 журналистских работ из столичного региона. Жюри, включающее представителей Мин­обороны России, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, Общественного совета при Минобороны России, ветеранских организаций, деятелей науки и культуры, представителей СМИ, отметило, что центральные и региональные СМИ находятся в абсолютно равных условиях.

С каждым годом претендентов на награды «Медиа-АС» всё больше, а борьба за призы всё острее. А это говорит о том, что у профессионального конкурса журналистов, который был инициирован министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу, большое будущее.

– Фестиваль убедительно показал, что между Вооружёнными Силами и средствами массовой информации налажен конструктивный диалог. В армии и на флоте без участия СМИ не обходится практически ни одно значимое мероприятие. Министерство обороны признательно вам за стремление объективно и интересно показывать то, что мы делаем для повышения обороноспособности страны, – открыл церемонию награждения министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.

Торжественная церемония вручения почётных званий «медиа-асов» прошла в 9 номинациях. Но неизменно, вот уже пять лет подряд, фестиваль начинается с чествования победителей в номинации «Лучшие кадры». Ведь каждый репортаж – это освещение события через призму журналистского взгляда, где важно всё: ракурс, монтаж, технологии и комментарии. Недаром его называют вершиной журналистского искусства.

В этом году в номинации «Лучшие кадры» два победителя. В их числе продюсер и ведущая программы «Секреты российского оружия» арабской редакции телеканала Russia Today Анна Книшенко, которая для многомиллионной аудитории Ближнего Востока стала ведущим экспертом по новейшему российскому вооружению. Ее динамичные и увлекательные видеоролики сочетают эффектные кадры с качественной графикой и нестандартно поданными фактами. Менее чем за год передача стала узнаваемым телевизионным брендом.

Вторым лауреатом в этой номинации стал оператор мурманского телеканала «ТВ-21» Сергей Расюк, который умело погружает своих зрителей в суровую северную романтику.

На его счету несколько десятков специальных репортажей и фильмов о повседневной жизни сил и войск Северного флота. Сергей неоднократно выходил в море для подготовки сюжетов о российско-норвежских спасательных учениях «Баренц», о мероприятиях боевой подготовки экипажей кораблей и береговых частей. А победу в «Медиа-АСе» ему принесла работа в экспедиции по подъёму танка М3Lee со дна Баренцева моря в июле 2018 года.

Обладатели лучших кадров получили заслуженные призы из рук министра обороны Сергея Шойгу.

– Сегодня мы награждаем тех, кто в лучших традициях отечественной журналистики с честью и достоинством выполняет свой профессиональный долг, в том числе в самых отдалённых уголках нашей необъятной Родины, – сказал Сергей Кужугетович.

После министр обороны вручил ведомственные медали «Участнику военной операции в Сирии» журналистам российских средств массовой информации.

– Во многом благодаря вашему профессионализму армия России пользуется всё большей поддержкой наших граждан. В этом зале собрались те, кто правдиво и неравнодушно рассказывает о военной службе, активно участвует в освещении действий наших военнослужащих в Сирийской Арабской Республике, – сказал глава военного ведомства перед вручением наград.

Отличились при выполнении профессионального долга в Сирии Сергей Пономарёв (Первый канал), Антон Степаненко (Россия), Максим Березин (НТВ), Семён Ерёмин (МИЦ «Известия»), Александр Терентьев (ТВЦ), Андрей Грязнов (ТАСС), Борис Милованов (РИА Новости). За плечами именно этих журналистов месяцы изнурительных съёмочных дней под жарким сирийским солнцем, тысячи часов отснятого материала и сотни репортажей.

Отдельной медалью «За укрепление боевого содружества» министр обороны РФ наградил корреспондента английской редакции телеканала Russia Today Марата Гадзиева.

Журналистика – «живой» информационный организм, который находится в постоянном развитии. И, безусловно, такой конкурентоспособный конкурс даёт возможность обсудить важные вопросы на различных площадках. Вот, казалось бы, сколько новых средств массовой информации появилось – и интернет-порталы, и социальные сети, и блоги, и цифровое телевидение, но старое доброе радио остаётся по-прежнему актуальным и оперативным.

Именно асам радиоэфира в фестивале отведена номинация «Командный голос».

Специальный корреспондент радиостанции «Липецк FM» Максим Бобро знает не понаслышке о том, что такое военная служба: он вырос в семье военного лётчика, а после окончания университета был призван в ряды Вооружённых Сил. Поэтому, став радиокорреспондентом, Максим сразу определился с основной темой: в своих репортажах и материалах он уделяет особое внимание вопросам повышения престижа современной Российской армии. На его счету целый ряд интервью о состоянии современной армии и военно-патриотического воспитания молодёжи.

Командным голосом обладает ещё один радийщик – Евгения Ионкина, также получившая премию «Медиа-АС».

Евгения возглавляет информационную службу радиостанции «Звезда» уже более семи лет. Кандидат филологических наук, настоящий профессионал своего дела, она обладает большим опытом работы в качестве ведущей на информационных и музыкальных радиостанциях. Её ключевой проект – информационно-аналитическая программа «Давайте разберёмся».

За три года существования программы её гостями стали главнокомандующие и командующие видами и родами войск, руководители органов военного управления, лётчики авиационных групп «Стрижи» и «Русские витязи», представители предприятий оборонно-промышленного комплекса, таким образом сделав её динамичной, обсуждаемой и интересной.

Третья номинация фестиваля – печатные СМИ, которые смело можно считать родоначальником всей современной журналистики. Как сказал Владимир Маяковский: «Слово – полководец человечьей силы», а Наполеон Бонапарт уверял, что одна газета ему страшнее трёх полков…

Лауреаты фестиваля «Медиа-АС – 2019» в номинации «Сила слова», как никто другой, знают о мощи написанных фраз. Особенно приятно, что победителем в этой номинации стала корреспондент газеты «Красная звезда» лейтенант Юлия Козак.

Всё детство Юлии прошло в отдалённом закрытом городке Мурманской области, где на градообразующем заводе «Нерпа» трудился её отец, возвращая вместе с другими судоремонтниками в строй подводные лодки, базировавшиеся в соседних гарнизонах Северного флота – Гаджиево и Полярном. Именно это, наверное, во многом и предопределило выбор профессии и дальнейшую судьбу Юлии.

Свою карьеру она начинала в пресс-службе градообразующего предприятия. Далее работала в городской газете, основная тематика которой, учитывая специфику военных городков, была посвящена не только событиям, происходящим на Северном флоте, но и особенностям гарнизонной жизни, будням и службе моряков. О чём, как супруга офицера-подводника, она знает не понаслышке. Сегодня благодаря «Красной звезде» для журналиста в погонах значительно расширилась не только география, но и горизонты творчества – за плечами многочисленные командировки в самые отдалённые гарнизоны нашей необъятной Родины. И всё же творческое сердце Юлии по-прежнему принадлежит военным морякам и Андреевскому флагу.

Также в номинации «Сила слова» победителем стал редактор отдела «Армия» газеты «Известия» Алексей Рамм. Выпускник военно-психологического факультета Военного университета Минобороны на протяжении 14 лет служил в Вооружённых Силах РФ. Во время службы и появилось желание стать военным журналистом. Так, майор запаса в 2013 году начал свой творческий путь в «Известиях» простым корреспондентом. Сейчас же сайт и печатная версия газеты «Известия» наполняются новыми интересными статьями и интервью уже редактора отдела «Армия» Алексея Рамма. Его тексты всегда подкреплены бесспорными аргументами, что говорит о его особом мастерстве как военного журналиста. Интерес Алексея всегда прикован к темам перевооружения и строительства Вооружённых Сил, новых разработок предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Журналистика – это пожалуй, не просто профессия, это призвание, стиль жизни. Только полное погружение в тему, предельная самоотдача позволяют легко и непринуждённо оперировать фактами, видеть проблему изнутри. Тогда журналист способен, не гоняясь за сенсацией, по-настоящему увлечь аудиторию.

Это в полной мере относится и к следующим лауреатам фестиваля прессы.

В номинации «Стиль жизни» одержали победу главный редактор газеты «Военный вестник Юга России» Сергей Тютюнник и шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц.

Стоит отметить, что в этом году газета «Военный вестник Юга России» отметит вековой юбилей. Почти треть этого срока её журналисты работали в реальной боевой обстановке. Сергей Тютюнник, главный редактор газеты, не исключение – он провёл сотни командировок в «горячих точках». Проходил военную службу на территории Латвии, Узбекистана, Туркменистана, Германии. Получил большой боевой и журналистский опыт в Афганистане, Абхазии, Дагестане, Чечне.

Лауреат номинации «Стиль жизни» шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц – представитель одного из старейших изданий. Журнал пришёл к читателям 140 лет назад, всего лишь через 19 лет после отмены крепостного права и пережил множество взлётов и падений. Сегодня успех у читателей в значительной мере связан с яркими публикациями «Родины» на военную тему. Минувший год был богат на священные даты – 75 лет нашей победе под Сталинградом и битве на Курской дуге, 75 лет созданию суворовских военных училищ и 100 лет окончанию Первой мировой войны. Однако своей целью «Родина» ставит не описание и анализ исторических событий, а рассказ о судьбах людей, имеющих важное значение для становления нашего государства.

Примечательно, что все победители со сцены выражали слова благодарности не только организаторам фестиваля, но и своей творческой команде. Ведь выполнить журналистскую, порой очень сложную работу способна только группа единомышленников.

Именно такие люди доказывают, что невыполнимых задач нет. В армии их называют спецназом. В гражданской жизни это творческий коллектив, где каждый вносит свой вклад в итоговый результат. Для таких и создана номинация «Проект Специального Назначения».

Заслуженную победу в ней одержала ведущая программы «Между тем» на телеканале «Звезда» Наталия Метлина. Ведущая и автор ток-шоу, принёсшего ей первое место, уже на пятом курсе университета начала вести авторский канал на радио. Её всегда тянуло к созданию собственной картины, авторского продукта. Программа «Между тем», выходящая в эфир четыре раза в неделю, затрагивает самые острые темы текущей повестки, принимая на площадке студии экспертов и их оппонентов, героев дня, которые могут предложить зрителям свой взгляд на любую ситуацию. Здесь звучат самые острые вопросы, а дискуссия порой может получить совершенно неожиданный и весьма резкий поворот, потому что здесь обсуждается то, что волнует каждого, то, с чем завтра будет жить наша страна – Россия.

Высокой оценкой отмечены и самые осведомлённые люди на планете – новостные журналисты, чьей агентурной сети позавидует любой разведчик. «Молния» – самый популярный позывной в журналистике информационного назначения. Это значит, что корреспондент располагает важной информацией – и спустя минуту о ней узнает весь мир.

Победителем «молниеносной» номинации стала специальный корреспондент РИА «Федеральное агентство новостей» Евгения Авраменко, чья жизнь вот уже как пять лет – сплошной бурлящий информационный поток. Новости, интервью, фоторепортажи, срочные выезды на места чрезвычайных ситуаций – каждый день специального корреспондента РИА «Федеральное агентство новостей» приносит всё новые задачи и требует немедленных решений.

Евгения всегда там, где сложно, интересно и где ответственность особенно высока. Летом 2018-го она освещала чемпионат мира по футболу в России в составе команды официального телеканала для FIFA TV, а уже с сентября окунулась в политическую жизнь страны, представляя своё информационное агентство в Госдуме и Совете Федерации. Ещё в родном Петербурге она готовила много материалов о боевых кораблях Военно-морского флота России, а сегодня, уже в Москве, освещает другие военные темы: новое или уже прославленное вооружение страны, строительство Главного храма Вооружённых Сил России, брифинги, а также развитие военного образования.

Нечасто одна фотография может отразить целую жизнь. И всё же мировая журналистика знает потрясающих мастеров, способных своими кадрами буквально перевернуть взгляд на привычные вещи. Идеальный фотокадр требует многого: терпения, сноровки, филигранной техники, таланта по-особому видеть мир, а ещё, конечно, опыта.

Тех, кто готов совершить невероятное ради фотошедевра, чествовали в номинации «Главный калибр».

Репортёрские будни редактора фотослужбы газеты «Мурманский вестник» и корреспондента Фотохроники ИТАР-ТАСС Льва Федосеева начались 30 лет назад. В его архиве собрано немалое количество снимков глав государств, известных актёров и спортсменов. На его счету три персональные выставки и пять арктических рейсов, в том числе три – к Северному полюсу. Лев Геннадьевич – подлинный и признанный мэтр в своей профессии, но, как и в начале пути, он тщательно подходит к каждому проекту и радуется каждому удачному кадру. Он убеждён: какие бы высоты ни были покорены, стоит жить не прошлыми победами, а будущими, каждый день доказывая окружающим и самому себе, кто ты и на что способен.

У руководителя фотослужбы Издательского дома КоммерсантЪ в Ростове-на-Дону Василия Дерюгина особый интерес вызывает работа на полигонах во время учений. Фотография формирует историческую память, ведь именно глазами фотомастеров потомки увидят события наших дней. Благодаря кадрам Василия они смогут, например, оценить весь масштаб лётных тактических учений: и посадку штурмовиков на грунтовый аэродром, и воздушный бой истребителей поколения 4++, и удары оперативно-тактической и армейской авиации по морским целям. Портфолио Василия Дерюгина насчитывает тысячи впечатляющих снимков, которые он создаёт с большим вдохновением, знанием дела и бесконечным стремлением к совершенному.

В номинации «На острие атаки» победу одержал Роман Оноприенко, редактор программы «Рота, подъём!», которая выходит на «Общественном телевидении Приморья».

Главные герои авторской программы – военные. О трудной профессии защитника Отечества, о боевой подготовке специалистов Российской армии и о тех, кто только готовится к службе в её рядах, здесь рассуждают самые разные эксперты: историки, спортсмены клубов боевых единоборств, члены ветеранских организаций… Для авторов программы история государства Российского немыслима без тех, кто отстаивал его независимость в трудные годы и кто обеспечивает его стабильность сейчас.

Каждый из нас знает по себе, какая это сложная штука – дебют. Лауреатами фестиваля «Медиа-АС» в этой номинации становятся те, кто рискнул и выиграл, буквально ворвавшись в профессию со скоростью пули. Это люди, чьи первые шаги на выбранном поприще оказались настолько уверенными, что даже матёрые мэтры журналистики могли бы им позавидовать. И неспроста: ведь талант и профессиональная хватка от возраста не зависят. Эта номинация открывает новые имена в современной журналистике. Имена, которые запомнятся читателю и зрителю на долгие годы.

Корреспондент Санкт-Петербургского регионального информационного центра ТАСС Константин Крылов разделил победу в номинации «Прорыв» с корреспондентом МИА «Россия сегодня» в Екатеринбурге Ольгой Ерачиной.

Константин Крылов – выпускник исторического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Свою творческую деятельность начал корреспондентом на местном телеканале. В 2015 году работал младшим научным сотрудником Военно-исторического музея артиллерии. Профессия историка во многом определила его дальнейший профессиональный путь. Сегодня Константин – корреспондент Санкт-Петербургского регионального информационного центра «ТАСС». Он освещает все мероприятия, связанные с Военно-морским флотом. В 2018 году посвятил деятельности Западного военного округа более 90 материалов, в том числе специальный репортаж с репетиции Главного военно-морского парада, десятки материалов о военном двигателе- и судостроении.

Ольга Ерачина с отличием окончила факультет журналистики Уральского государственного университета, однако ещё задолго до этого начала воплощать в жизнь свою мечту – стать журналистом. Трудилась в газетах, на радио, в информационных агентствах. Ольга неоднократно участвовала в освещении деятельности войск Центрального военного округа: на международных учениях стран ШОС, совместном антитеррористическом учении государств – участников СНГ, учении Коллективных миротворческих сил ОДКБ. С 2010 года Ольга – собственный корреспондент международного информационного агентства «Россия сегодня» в Екатеринбурге.

Завершилась торжественная церемония награждением особой премией фестиваля, которая вне рамок номинаций, – это Премия имени Виталия Джибути. Она учреждена Министерством обороны России и Международной информационной группой «Интерфакс». Премия присуждается журналистам, освещающим военную и оборонно-промышленную тематику, чьи публикации имели наибольший резонанс в обществе. Выдержка, смелость, инициатива, постоянная готовность к самым сложным и ответственным заданиям и, конечно, высокая результативность – вот что отличает лауреатов данной премии.

В этом году столь высокой наградой впервые отмечена женщина – журналист информационного агентства ТАСС Екатерина Елисеева.

В военной редакции «ТАСС» Екатерина работает с 2011 года. Она – обязательный участник всех официальных мероприятий руководства Минобороны России. Коллеги особенно ценят её за скорость в работе. Именно она рассказывает о самых важных событиях, происходящих в Минобороны России. Опыт Екатерины позволяет ей с уверенностью работать в любых условиях. Она трижды направлялась в Сирийскую Арабскую Республику, где в непростой обстановке оперативно готовила и передавала новости коллегам в Москву. В её портфолио немало материалов – интервью, репортажи, статьи, – и каждый из них заслуживает внимания. Для Екатерины не существует невыполнимых задач, её опыт в военной журналистике активно перенимают молодые корреспонденты агентства, и поэтому можно с уверенностью сказать, что под её руководством вырастет не одно поколение победителей фестиваля «Медиа-АС».

В конце фестиваля, который, к слову, был разбавлен замечательными концертными номерами именитых артистов нашей эстрады, участники могли пообщаться, поделиться опытом и немного расслабиться перед завтрашним рабочим днём, который принесёт новые сюжеты, новые статьи, фоторепортажи и молнии.

Жанна Юсубова «Красная звезда»

Такая возможность прорабатывается в Росавтодоре и подведомственных ему учреждениях. Варианты взаимодействия Федерального дорожного агентства и Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России обсудили 23 мая руководители ведомств Андрей Костюк и Михаил Черников. В совещании также приняли участие заместители главы Росавтодора Игорь Костюченко, Евгений Туриев, Виктор Тимофеев и председатель правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Вячеслав Петушенко.

По информации Андрея Костюка, в настоящее время в полосе отвода федеральных автомобильных дорог находится 103 поста ДПС, из которых 70 объектов не используются и законсервированы, в основном, по причине неудовлетворительного состояния. Проведенный анализ показал, что на месте нефункционирующих постов ДПС в ряде случаев возможно обустроить площадки отдыха водителей транспортных средств. Пилотными стали четыре участка на трассах Р-217 «Кавказ» в Ставропольском крае, М-2 «Крым» в Белгородской и М-10 «Россия» в Тверской областях. В Ставрополье на 380-м км автодороги Р-217 работы по обустройству такой площадки уже завершены.

«Мы считаем, что необходимо продолжить совместную работу по данному направлению, ведь в первую очередь, эта деятельность сопряжена с созданием инфраструктуры для отдыха водителей на участках федеральных автомобильных дорог и со снижением показателей аварийности вследствие усталости», – сказал Андрей Костюк.

Руководитель Росавтодора также поддержал идею предусмотреть в составе многофункциональных комплексов сервиса стационарных постов органов внутренних дел либо помещений для размещения сотрудников полиции, МЧС России и медицинских работников, постов для реализации полномочий сотрудниками Ространснадзора. По согласованию с инвесторами, развивающими сервисные зоны вдоль федеральных трасс, в многофункциональные комплексы могут быть включены вертолетные площадки и площадки аварийно-спасательных служб, привлекаемых для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, устройства аварийно-вызывной связи, пункты медицинской помощи, специализированные автостоянки служб эвакуации транспортных средств, а также другие объекты, обеспечивающие широкий спектр услуг для участников дорожного движения.

Согласно Генеральной схеме размещения объектов и многофункциональных зон дорожного сервиса, всего в России вдоль федеральных автомобильных дорог работают более десяти тысяч АЗС, кафе, мотелей, станций техобслуживания, площадок отдыха. В планах размещение еще 744 подобных объектов, 222 многофункциональных зон дорожного сервиса и 230 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

Все мероприятия позволят создать комфортные условия для проезда по федеральным трассам и станут ещё одним шагом для достижения поставленных главой государства задач по снижению числа погибших на автомобильных дорогах в 3,5 раза.

На судостроительном заводе "Лотос" в Астраханской области спустили на воду первый российский круизный лайнер проекта PV300VD, сообщила Объединенная судостроительная корпорация.

Судну предстоит дальнейшая достройка на воде - на нем проложат трубы и кабели, установят электрооборудование, остеклят иллюминаторы.

"В последующем предстоит проведение швартовных и ходовых испытаний", — говорится в сообщении ОСК.

Первый за постсоветское время лайнер для круизов планируется сдать в 2020 году. Он будет ходить по Каспийскому и Черному морям.

В марте РИА Новости опубликовало фотографии дизайн-проекта интерьера "Петра Великого", предоставленные оператором судна "Мостурфлот".

Отличительными особенностями являются просторные каюты с панорамными окнами и балконами, зона SPA с массажными кабинетами и камином, бассейн и поле для гольфа.

Каюты оформлены в кофейно-бежевых тонах с яркими акцентами. Есть каюты для людей с ограниченными возможностями.

На судне будут беспроводной интернет, телевидение, телефонная связь.

Каюты оборудуют розетками европейского и американского стандартов, установят сейфы, холодильники, мини-бары.

Пассажирам предоставят фен, косметические принадлежности, полотенца, халаты.

При необходимости можно будет воспользоваться детской кроваткой.

Сбербанк профинансировал Самарской солнечной электростанции на сумму 7,4 млрд рублей

Запущена третья очередь Самарской солнечной электростанции суммарной мощностью 75 МВт. Первые две очереди были введены в эксплуатацию в декабре 2018 г. и в марте 2019 г.

Инициатором проекта является ГК «Солар Системс», которая привлекла финансирование Сбербанка в размере 7,4 млрд руб. сроком на 10 лет.

Источником погашения кредита является гарантированная выручка от реализации электроэнергии и мощности на оптовом рынке.

«Сегодня у нас есть возможности для организации проектного финансирования, и мы используем их для реализации таких капиталоемких проектов, как строительство солнечных электростанций. Мы считаем финансирование проектов использования возобновляемых источников энергии в рамках утверждённых государством программ, рынок так называемых ДПМ контрактов (договоров на поставку мощности) перспективным направлением корпоративного бизнеса банка», - прокомментировал Владимир Ситнов, старший вице-президент Сбербанка.

Сбербанк также кредитует другие проекты «Солар Системс» — строительство солнечных электростанций в Ставропольском крае и Волгоградской области.

500 дополнительных летних маршрутов

В период отпусков услугами железной дороги воспользуются около 35 млн пассажиров

На лето ОАО «РЖД» назначило около 500 дополнительных рейсов поездов дальнего следования, большинство из которых отправится к Черноморскому побережью и южным курортам – в Адлер, Анапу, Новороссийск, Кисловодск, Краснодар. Ожидается, что в период отпусков услугами железной дороги воспользуются около 35 млн пассажиров, сообщил на встрече с журналистами в четверг заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.

«Мы отмечаем рост темпа продаж проездных документов по сравнению с прошлым годом. На сегодняшний день билеты на курорты Черноморского побережья и Северного Кавказа приобрели уже 2,5 млн путешественников, что превышает продажи прошлого года на 5,2%, – сообщил Дмитрий Пегов. – Всего за три летних месяца поездами формирования АО «Федеральная пассажирская компания» мы планируем перевезти около 35 млн пассажиров, что на 1,9% больше, чем в прошлом году».

По словам генерального директора АО «ФПК» Петра Иванова, в соответствии с пожеланиями пассажиров маршруты 11 поездов дальнего следования с прибытием в Адлер были продлены до Имеретинского Курорта, а с 1 июня назначен дополнительный поезд в сообщении Москва – Анапа в ежедневном сообщении (с июля состав этого поезда будет сформирован из двухэтажных вагонов). Кроме того, со 2 августа начнёт курсировать беспересадочный плацкартный вагон по маршруту Великий Новгород – Сухум. Из Великого Новгорода до Твери этот вагон отправится в составе пассажирского поезда № 42/41 Великий Новгород – Нижний Новгород, а от станции Тверь он поедет в составе пассажирского поезда № 479/480 Санкт-Петербург – Сухум.

«К августу планируем завершить электрификацию участка до Анапы и запустить скоростной поезд «Ласточка» между станциями Ростов-на-Дону, Анапа, Новороссийск», – добавил Дмитрий Пегов.

Дмитрий Пегов также сообщил, что для обеспечения перевозок организованных групп детей сформировано 29 «детских» поездов. При необходимости количество таких поездов будет увеличено – у АО «ФПК» на это есть необходимые ресурсы.

По словам Дмитрия Пегова, один из приоритетов в работе пассажирского комплекса компании – наращивание сети не только дальних, но и пригородных перевозок.

Так, в летнем графике более 300 дополнительных пригородных поездов. Начальник Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава Андрей Казаков рассказал, что для обеспечения летних перевозок было выведено из консервации 178 вагонов. Всего на сети летом будут курсировать 6516 пригородных поездов в сутки.

Весенний комиссионный осмотр парка завершится 31 мая. Он предусматривает в том числе проверку перевода работы систем климат-контроля в летний режим, внутреннего убранства вагонов, внешнего вида составов.

К летнему сезону железнодорожники привели в порядок платформы, озеленили прилегающие территории, покрасили фасады вокзалов.

Виталий Маслюк

22 мая 2019 года заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко представил главе Республики Адыгея Марату Кумпилову и сотрудникам Адыгейского УФАС России нового руководителя управления — Аслана Хапачева.

Он был назначен на должность приказом руководителя ФАС России Игоря Артемьева[1].

Напомним, ранее региональное управление ФАС России возглавлял Аслан Кубашичев.

По словам Мурата Кумпилова, Аслан Кубашичев стоял у истоков становления службы в Адыгее и многое сделал для реализации антимонопольной политики и развития конкуренции в регионе.

Алексей Доценко в свою очередь отметил знание региона новым начальником управления, что является важным фактором для выполнения поставленных перед антимонопольным органом задач.

Ранее Аслан Хапачев занимал должность первого заместителя министра сельского хозяйства Республики Адыгея. Награждён медалью ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.

22 мая в Торгово-промышленной палате Ставропольского края представители Росалкогольрегулирования приняли участие в круглом столе на тему: «Честная продукция: проблемы контрафакта и недобросовестной конкуренции, перспективы цифровой маркировки».

В мероприятии приняли участие начальник Управления контрольной работы Росалкогольрегулирования Ольга Лиршафт, начальник Управления автоматизированных информационных систем Антон Гущанский, руководитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу Андрей Медведь, а также представители бизнеса и других контрольно-надзорных органов.

В ходе мероприятия представители Росалкогольрегулирования рассказали о пресечении незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также перспективах развития информационных систем и их влиянии на повышение прозрачности алкогольного рынка.

В Ингушетии в рамках нацпроекта «Экология» планируется досрочная ликвидация свалки в г.Сунжа

В настоящее время с полигона ТКО на окраине г.Сунжа в Ингушетии уже вывезено более 15 тыс. кубометров мусора. Отходы направляют на мусоросортировочный комплекс, расположенный в Сунженском районе. Это первый комплекс ТКО на территории Ингушетии, созданный для сбора, переработки, утилизации и размещения ТКО.

Полигон г. Сунжа площадью 8 га действовал на протяжении 15 лет. На его территории неоднократно фиксировались пожары, самый крупный зарегистрирован в 2017 г.

Процесс рекультивации полигона проходит под регулярным контролем местных властей.

«Ликвидацию свалки такими темпами удастся завершить раньше намеченного срока. По плану она должна быть ликвидирована до конца 2019 года. Площадь рекультивируемого полигона планируется восстановить, чтобы в дальнейшем использовать ее в сельскохозяйственных целях» - отметил Министр природных ресурсов и экологии Ингушетии Магомед Бабхоев.

С 2017 г. в Ингушетии удалось закрыть все несанкционированные свалки отходов.

Регион уделяет большое внимание созданию условий для безопасного накопления отходов. Дворовые территории всех многоквартирных домов республики оборудованы площадками накопления ТКО, которые соответствуют необходимым экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Контейнеры накопления отходов для индивидуальных жилых строений закупает и устанавливает региональный оператор. Кроме того, в целях улучшения экологической культуры населения, в местах массового скопления людей (рынки, парки), а также в различных учреждениях установлены контейнеры и урны для раздельного сбора отходов.

В рамках реализации майских Указов Президента России Владимира Путина в 2019 г. в Республике Ингушетия планируется создание 1 мусоросортировочного комплекса и 2 комплексов по переработке отходов.

Кроме полигона в г. Сунже в рамках проекта «Чистая страна» в 2019 г. запланирована ликвидация свалки площадью около 10 га в г. Назрань.

В 2020-2021гг. на территории Ингушетии предусмотрены мероприятия по ликвидации свалок в городах Малгобек и Карабулак. Их общая площадь – более 33 га. Проектная документация уже разработана и представлена на государственную экологическую экспертизу. Реализация данных мероприятий позволит улучшить экологические условия проживания до 226 тыс. человек.

Дорогами Татарского конного полка

После объявления Германией войны в августе 1914 года на защиту Отечества встали тысячи граждан со всех концов Российской империи. Не остались в стороне и этнические азербайджанцы, проживавшие в Елисаветпольской губернии. Несмотря на то, что среди закавказских мусульман не было обязательного призыва на военную службу, многие из них в качестве добровольцев пожелали записаться в ряды Татарского конного полка, который на полях сражений покрыл себя неувядаемой славой.

По соизволению императора

Зима 1915 года. Заснеженные Карпаты. Невдалеке слышна канонада боя, бьют австрийские винтовки и пулемёты. Русская пехота с потерями вновь откатывается от вражеских позиций. Но вскоре в дело вступят всадники. Они – в развевающихся чёрных бурках и сдвинутых на лоб папахах – огласят поле боя воинственным кличем и с обнажёнными шашками бросятся в стремительную атаку прямо на изрыгающие огонь пулемёты, противопоставляя мужество смерти и вселяя страх в сердца врагов.

А пока первая колонна стоит неподвижно. Глаза всадников закрыты, согнутые в локтях руки подняты. Перед строем мулла на белом коне произносит молитву, завершаемую единогласным «Аллаху Акбар!».

Они знают: несмотря на то, что сегодня жизнь многих из них оборвётся, из боя вернутся все – товарищи вынесут с поля всех убитых. В Татарском конном полку своих бросать не принято.

Название, данное этому воинскому подразделению, на самом деле не соответствовало его этническому составу. Всё дело в том, что оно состояло в основном из числа азербайджанцев, которых в Российской империи именовали «закавказскими» или «адербейджанскими татарами». В соответствии с этой лингвистической «традицией» конный полк и стал называться «Татарским».

К лету 1914 года, когда стало понятно, что столкновения между крупными европейскими державами не избежать, в России стали готовиться к войне.

26 июля 1914 года Главнокомандующий войсками Кавказского военного округа генерал-адъютант Илларион Воронцов-Дашков обратился через военного министра к императору с предложением использовать «воинственные кавказские народы», чтобы сформировать из них войсковые части. Ответ не замедлил себя ждать, и 27 июля последовало соизволение Николая II сформировать из туземцев Кавказа и Закавказья несколько полков. Это распоряжение легло в основу отношения начальника штаба Кавказского военного округа генерал-лейтенанта Николая Юденича № 1271 от 5 августа 1914 года, адресованного Елисаветпольскому губернатору статскому советнику Георгию Ковалёву, в котором, в частности, говорилось: «Для формирования Татарского конного полка Его Сиятельство желает избрать лицо высокоавторитетное среди татар, которое могло бы занять соответствующую должность в этом полку, поэтому прошу Вас указать не имеется ли у Вас в виду среди татар такого офицера, который мог бы выполнить это трудное дело, а также других офицеров, которыми можно было бы пополнить офицерский состав полка. Командира полка Его Сиятельство желает выбрать лично сам».

Упоминаемый в тексте Его Сиятельство – младший брат царя, Свиты Его Величества генерал-майор великий князь Михаил Александрович – высочайшим приказом от 23 августа был назначен командиром Кавказской туземной конной дивизии («Дикой дивизии»). В её состав были включены три бригады. Татарский конный полк вместе с Чеченским полком входил в состав 2-й бригады и насчитывал 22 офицера, 3 военных чиновника, 1 полкового муллу, 575 строевых нижних чинов (всадников) и 68 нестроевых нижних чинов, всего 669 человек.

На службе Российской империи

Иррегулярные воинские формирования из числа азербайджанцев включались в состав русской армии ещё в первой трети XIX века, в период царствования Николая I. Но и до формирования этих полков жители Закавказья воевали под императорскими знамёнами.

Например, в Русско-персидской войне 1804–1813 годов к русской армии в качестве добровольцев примкнули около 10 тысяч конных и около 12 тысяч пеших ополченцев-азербайджанцев.

Командовали конно-мусульманскими полками русские офицеры. Их помощниками и сотенными назначались беки из самых знатных и богатых азербайджанских фамилий, имеющие офицерские чины.

Азербайджанские воины проявили себя во многих боях, в частности, в одном из крупнейших сражений кампании у селения Каинлы близ Саганлугского хребта. Очевидец этих событий – писатель и публицист Платон Зубов – так описал происходившее: «Надо видеть сии полки в сражении, чтобы судить о них: это молния, это огонь раздражённого Бога, упавший вдруг с неба в середину неприятеля и рассыпавший смерть и ужас. Я видел их 19 июня 1829 года на высотах Саганлуга, в том знаменитом бое, где сам Сераскир Арзрумский и храбрый Гагки-Паша с 50 000 воинами не устояли против горстки русских… и до сего времени с восторгом воспоминаю чудеса храбрости, совершённые перед моими глазами полками мусульманскими…»

Для приобщения азербайджанцев к регулярной военной службе в русской армии в 1834 году при Отдельном Кавказском корпусе был сформирован Закавказский конно-мусульманский полк, который в следующем году передислоцировался в столицу Царства Польского. В 1849 году он принял участие в Венгерской войне, разразившейся после попытки выхода Венгрии из состава Австрийской империи. Отличившемуся в этой кампании национальному кавалерийскому подразделению было вручено Георгиевское знамя.

За свою отвагу и доблесть нижние чины полка с 1840 по 1856 год были удостоены чести проходить службу в команде мусульман Собственного Его Величества конвоя, где имели возможность получать офицерские звания.

К началу Крымской кампании 1854 года из азербайджанцев вновь формируют четыре конно-мусульманских полка и в ходе войны выдают почётные знамёна, пожалованные им в 1830 году.

В войне 1877–1878 годов офицеры-азербайджанцы не только служат в регулярных частях русской армии, но и командуют регулярными кавалерийскими и пехотными полками.

В сражениях на Кавказе принимают участие Бакинский, Елисаветпольский, Закатальский, Шурагельский и Эриванский конно-иррегулярные полки, а также Александропольский конный дивизион и Борчалинская конная сотня, полностью или частично сформированные из азербайджанцев.

В двух следующих военных кампаниях Российской империи – в Китайском походе (1900–1901) и в Русско-японской войне (1904–1905) – азербайджанские иррегулярные формирования не участвовали. Зато в составе регулярной армии воевали кадровые офицеры-азербайджанцы, в том числе и такие известные впоследствии военачальники Первой мировой, как генералы Самед-бек Мехмандаров, Гусейн-хан Нахичеванский и Али-Ага Шихлинский.

В едином добровольческом порыве

В канун Первой мировой политические события развивались с поразительной быстротой. 28 июля 1914 года Австро-Венгрия объявила войну Сербии. 29 июля объявляется частичная мобилизация в России, на следующий день Николай II подписывает указ о всеобщей мобилизации. А уже 1 августа Германия объявляет войну России.

Тем временем Татарский конный полк проходит стадию формирования. Подразделения образовывались по территориальному признаку. 1-я сотня полка была сформирована из жителей Казахского, 2-я – Шушинского и Джеванширского, 3-я – Арешского, Зангезурского, Карягинского и Нухинского уездов Елисаветпольской губернии, 4-я – из числа населения Борчалинского уезда Тифлисской губернии.

Командиром полка назначается подполковник Пётр Александрович Половцов, находившийся до этого в распоряжении начальника Генштаба. Помощником командира полка стал уроженец Баку подполковник Всеволод Старосельский, полковым адъютантом – штабс-ротмистр Николай Казбек. Командиром 1-й сотни полка был назначен ротмистр Шахверди-хан Зиятханов, 2-й сотни – штабс-ротмистр Павел Зверев, 3-й – ротмистр князь Александр Амилохвари, 4-й – ротмистр князь Леван Магалов. По мнению военных специалистов, из всех полков Кавказской туземной конной дивизии Татарский конный имел наилучший офицерский состав.

К полку прикомандировывается подполковник 16-го драгунского Тверского полка персидский принц Фейзулла-мирза Каджар, а позже – в качестве вольноопределяющегося – и его брат принц Идрис Ага Каджар.

Муллой полка становится Агамухаммед Гаджи Абдусалим оглу, имевший религиозное образование и заслуживший авторитет в среде азербайджанской интеллигенции как талантливый оратор, журналист, поэт-романтик.

Исходя из того, что жители Закавказья были освобождены от воинской повинности, набор в полк проводится исключительно на добровольной основе. Причём к кандидатам на службу предъявляется ряд требований, как то: «способность к военной службе, здоровое телосложение, хорошее трезвое поведение», возраст – не моложе 21 года и не старше 40 лет. К тому же воин должен был снарядиться за свой счёт, то есть иметь коня, седло, обмундирование и холодное оружие.

Нехватки в желающих сражаться за Россию не было. Уже через месяц после начала набора в Татарский полк записалось более 2 тысяч добровольцев, при том что требовалось лишь 480 всадников. Поэтому приём в армейское подразделение пришлось прекратить, выбрав для отправки на фронт лучших воинов, в том числе представителей аристократических фамилий.

Впоследствии, на фронте, в структуре полка были произведены изменения. К декабрю 1915 года каждая из его четырёх сотен делилась на четыре взвода по 60–80 человек. Таким образом, численность сотни составляла 220–260 всадников.

К тому же к полку был добавлен пеший взвод в 50–80 солдат. Также его структура расширялась и за счёт создания пулемётных расчётов, вооружённых трофейными пулемётами – нужных в современном бою, но не предусмотренных по штатам.

И фактически численность подразделения порой превышала 800 человек.

С течением времени произошли и другие изменения, в частности, во взглядах азербайджанцев на войну: если ранее все желали служить непременно в конных взводах, то позднее шли и в пехоту, в 1916 году в пешем взводе из 70 воинов 30 – были азербайджанцы.

Николай II придавал большое значение появлению в театре военных действий Кавказской туземной конной дивизии, своим присутствием символизирующей единство русского и кавказских народов, которые в едином порыве встали на защиту своего Отечества.

Будучи в ноябре 1914 года в Тифлисе, император обратился к депутации кавказцев с такими словами: «Выражаю мою сердечную благодарность всем представителям мусульманского населения Тифлисской и Елизаветпольской губерний, отнесшегося так искренно в переживаемое трудное время, доказательством чему служит снаряжение мусульманским населением Кавказа шести конных полков в состав дивизии, которая под командою моего брата отправилась для борьбы с общим нашим врагом. Передайте мою сердечную благодарность всему мусульманскому населению за любовь и преданность России».

К началу сентября формирование Татарского конного полка было завершено, после чего в городе Елисаветполе (ныне город Гянджа) состоялись его пышные проводы. При громадном стечении народа, в присутствии представителей высшего сословия губернии был отслужен молебен о здравии государя императора и о даровании победы русской армии, после чего полк выступил в пункт сбора частей Кавказской туземной конной дивизии – город Армавир. Здесь 10 сентября всадники были приведены к присяге муллой. Её текст (по закону 1869 года) воины Татарского конного полка произносили на «азербайджано-татарском наречии» (азербайджанском языке).

В ходе обряда следовало трижды вслух поклясться в верности служения династии Романовых и Российской империи, затем каждый из всадников подписался или приложил окрашенный краской палец под «Присяжным листом».

Далее 11–13 сентября пятью эшелонами полк был отправлен на Украину, в район Жмеринки, где по прибытии начал подготовку к боевым действиям.

Из боя в бой

Кавказская туземная конная дивизия в начале ноября была включена в состав 2-го кавалерийского корпуса под командованием генерал-лейтенанта Гусейн-хана Нахичеванского. 15 ноября она начала перемещение к Львову, а 26 ноября командир корпуса провёл смотр дивизии, после чего полки выдвинулись на позиции на берег реки Сан в район юго-западнее города Самбора (Галиция).

Дивизия действовала сначала в составе 8-й, а затем 9-й армии Юго-Западного фронта. До начала февраля 1915 года её полки вели тяжёлые бои в горах и долинах Карпат, у галицийских и польских городков и деревень.

Татарский полк отметился 15 февраля у деревни Бринь, где атаковал в лесу австрийцев. Кавалеристам удалось выбить неприятеля из окопов, несмотря на охват своего левого фланга и дважды повторённое разрешение отойти, они упорно держались на захваченном месте. Это дало возможность разбить колонну австрийцев, обходящих правый фланг и тем самым облегчить взятие стратегически важной деревни Бринь.

За этот бой командир полка Пётр Половцов, в тот же день произведённый в полковники, был награждён орденом Святого Георгия 4-й степени.

Отдавая дань воинской доблести подчинённых ему кавказских всадников, офицер послал телеграмму Елисаветпольскому губернатору Ковалёву: «Татарский полк первым из Туземной дивизии заслужил своему командиру Георгиевский крест. Гордясь высокой наградой, считаю её исключительно лестной оценкой высоких воинских качеств и беззаветной отваги татарских всадников. Прошу вас принять выражение моего глубочайшего восхищения беспримерной доблестью мусульманских воинов Елисаветпольской губернии. Половцев».

В бою у деревни Бринь отличился и полковник принц Фейзулла-мирза Каджар, который был так же, как и его командир, награждён орденом Святого Георгия 4-й степени. В наградном представлении говорилось: «15 февраля 1915 года, приняв по собственной инициативе команду над четырьмя сотнями Уманского казачьего полка, имевшими только одного офицера, повёл их в решительное наступление под сильным ружейным и пулемётным огнём, дважды возвращал отступавших казаков и благодаря решительным действиям способствовал занятию деревни Бринь».

Через два дня после сражения, 17 февраля, полковник Каджар был назначен командиром Чеченского конного полка, вместо погибшего накануне в бою полковника Святополка-Мирского.

Персидский принц ещё не раз отличался в ратном деле. Например, в период тяжёлых боёв в районе села Винятинцы (Галиция) 12–15 августа 1915 года он командовал 2-й бригадой, потерявшей около 250 всадников. При этом было отбито пять атак австрийцев.

От Галиции до Южной Буковины

Начало 1916 года ознаменовалось рядом кадровых перестановок в дивизии. Её командиром был назначен генерал-майор князь Дмитрий Петрович Багратион, полковник Половцов занял должность начальника штаба дивизии, а командиром Татарского конного полка стал полковник князь Фёдор Николаевич (Тембот Жанхотович) Бекович-Черкасский, прежде служивший в Кабардинском конном полку.

В отваге и мужестве новый командир не уступал предыдущему.

22 мая 1916 года в полосе Юго-Западного фронта Русской армии началась масштабная наступательная операция, получившая впоследствии название «Брусиловского прорыва», и «Дикая дивизия» вновь оказалась в эпицентре военных событий.

31 мая 1916 года полковник Бекович-Черкасский, получив приказ выбить противника из деревни Тышковцы (Галиция), возглавил атаку трёх сотен Татарского полка под ураганным огнём австрийцев и занял населённый пункт. Несколько раз неприятель пытался взять Тышковцы, но всякий раз встречал достойный отпор.

В помощь Бекович-Черкасскому были переброшены две сотни чеченцев полковника Каджара, два орудия конно-горного дивизиона и батальон пехотного Заамурского полка. В результате пяти своих атак австрийцы за день потеряли 256 человек убитыми и 177 пленными.

За этот подвиг командир Татарского конного полка был представлен к ордену Святого Георгия 3-й степени и оказался единственным офицером туземной дивизии-обладателем столь высокой государственной награды.

Ещё один офицер полка – корнет Джамшид-хан Нахичеванский – за бой у деревни Тышковцы был удостоен Георгиевского оружия. Командуя разъездом из 10 всадников, когда взвод пехоты противника, охватив фланг наступавшей 1-й сотни полка, начал жестоко её обстреливать, он во главе своих людей бросился в атаку. Несмотря на сильный ружейный огонь, корнет первым врубился в ряды врага, рассеивая его, при этом получил два ранения. Таким образом 1-я сотня смогла продолжить атаку.

Чуть позже сражение под Тышковцами на холсте запечатлел художник-баталист Иван Владимиров, назвав свою работу «Атака татарского полка», картину потом растиражировали на открытках.

Летом полк вёл наступление в Буковинских Карпатах и в верховьях Прута. А осенью Кавказская туземная конная дивизия была переброшена на Румынский фронт и действовала в Южной Буковине.

Румыния, вступившая в августе 1916 года в войну на стороне стран Антанты, оказалась бесполезной союзницей. Её армия была значительно слабей австро-венгерских и германских частей в материальном и моральном плане. И уже к концу года бóльшая часть румынской территории (в том числе и столица – Бухарест) была оккупирована неприятелем. Так что Россия была вынуждена направить значительные силы в помощь соседней стране, что лишь удлинило фронт.

В начале 1917 года после трудных боёв «Дикая дивизия» была отведена на отдых в Бессарабию. В мае в ней вновь произошли перестановки в командном составе. Полковник принц Фейзулла-мирза Каджар был произведён в генералы и назначен командиром 2-й бригады дивизии в составе Татарского и Чеченского полков. Командир Татарского полка полковник Бекович-Черкасский получил под команду 1-й гвардейский Кирасирский полк, а на его место заступил грузинский князь полковник Леван Луарсабович Магалов.

Получил повышение и первый командир Татарского конного полка генерал-майор Половцов. Он был назначен Главнокомандующим войсками Петроградского военного округа. Но, находясь на этом посту, он не забывал о тех, с кем начинал воевать. В его телеграмме одному из инициаторов формирования Татарского конного полка Мамед-хану Зиятханову говорилось: «Получив разрешение военного министра сохранить мундир Татарского конного полка, прошу вас передать мусульманскому населению Елисаветпольской губернии и Борчалинского уезда, что я с гордостью буду хранить память о доблестном полке, собранном в их же среде, во главе коего я имел честь состоять полтора года. Бесконечным рядом подвигов на полях Галиции и Румынии мусульмане показали себя достойными потомками великих предков и верными сынами нашей великой Родины».

Поход на столицу

Летом 1917 года дивизия вернулась в состав Юго-Западного фронта и приняла участие в последней наступательной операции русских войск на территории Галиции. В это время Татарский конный полк действовал западнее города Станислава.

Но февральская революция 1917-го, приведшая к отречению Николая II от российского престола, оказала пагубное влияние на процесс управления армией, фактически деморализовав её и парализовав координацию войск.

Отмена в подразделениях единоначалия, которая была провозглашена Приказом №1 Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, привела к хаосу в воинских частях, выразившемуся в виде отказов солдат идти в наступление, самосудов над офицерами, братанию с противником. Кроме того, произошёл колоссальный рост дезертирства.

В условиях, когда русская армия на глазах разлагалась, и целые части беспорядочно покидали боевые позиции, кавказские соединения по-прежнему сохраняли боеспособность и по мере своих сил противодействовали врагу.

В статье «Верные сыны России», опубликованной в газете промышленных кругов «Утро России», сообщалось: «Кавказская туземная дивизия, всё те же многострадальные «дикие», жизнями своими оплачивающие торгово-предательские счёты русской армии, «братания», её свободу и её культуру. «Дикие» спасли русскую армию в Румынии, «дикие» безудержным ударом опрокинули австрийцев и во главе русской армии прошли всю Буковину и взяли Черновицы. «Дикие» ворвались в Галич и гнали австрийцев неделю тому назад. И вчера вновь «дикие», спасая отступавшую митинговую колонну, рванулись вперёд и отбив позиции, спасли положение… «Дикие» инородцы… они заплатят России кровью за всю ту землю, за всю ту волю, которых требуют сегодня же организованные солдаты, бегущие с фронта на тыловые митинги».

Но помимо боевых будней кавказские всадники оказались втянутыми и в процессы, никак не связанные с войной.

На фоне острого общественно-политического кризиса и падения авторитета Временного правительства бывший верховный главнокомандующий генерал от инфантерии Корнилов отозвал с Румынского фронта 3-й конный корпус (куда входила и «Дикая дивизия») и приказал ему переместиться в район города Великие Луки. После чего были предприняты меры по установлению в стране военной диктатуры: подчинённые Корнилову подразделения в августе 1917-го двинулись на Петроград. На марше кавказские кавалеристы даже вступили в перестрелку с солдатами Петроградского гарнизона у станции Антропшино (28 км от столицы).

Однако плохо организованная операция и политические интриги привели к провалу похода. Полковник Магалов, скакавший впереди Татарского конного полка, вынужден был остановиться, получив на то несколько категорических приказов.

После провала мятежа командир дивизии князь Багратион с депутатами от полков приехал с повинной к председателю Временного правительства в Петроград. К Керенскому не прибыли лишь представители Татарского полка, отказавшегося послать делегатов на том основании, что не считают нужным извиняться, так как они лишь исполняли приказы начальников, к тому же прекрасно знали, на что шли.

На закате славы

В августе 1917 года Кавказская туземная конная дивизия с приданием ей Дагестанского и Осетинского конных полков была преобразована в Кавказский туземный конный корпус, который планировалось направить в распоряжение командующего Кавказской армией. Но этому воспротивился председатель Временного правительства Керенский, который хотел иметь боеспособный корпус поблизости от столицы. Однако настроение в кавказских полках было таково, что их командование в ультимативной форме потребовало от первого лица государства следовать ранее намеченному плану. Говорилось, что если корпусу не дадут эшелонов для отправки на Кавказ, то полки «пойдут домой походным порядком через всю Россию, и она этот поход не скоро забудет». Осознавая весомость этих доводов, Керенский дал разрешение на передислокацию, которая состоялась в сентябре.

С августа по ноябрь в корпусе сменилось три командира. Находящаяся в его составе Кавказская туземная конная дивизия состояла под началом генерал-майора принца Фезуллы-мирзы Каджара.

По прибытию на юг полки дивизии расквартировываются в местах своего комплектования, Татарский конный полк размещается в Елисаветпольской губернии.

Командование корпуса пытается поддерживать во вверенных частях дисциплину и боевой дух, для чего 26 октября в колонии Еленендорф, возле Елисаветполя, проводит смотр Татарского полка. Но Октябрьская революция в Петрограде и общая сумятица в стране способствовали тому, что к январю 1918 года Кавказский туземный конный корпус прекратил своё существование.

Вряд ли император и его окружение, создавая «Дикую дивизию», предполагали увидеть в ней грозную силу. Скорее от её формирования предполагалось извлечь информационный эффект: миру таким образом демонстрировалась интеграция горцев в российское общество, ретуширующая «шрамы» не столь далёкой Кавказской войны. Но добровольцы-мусульмане, продемонстрировавшие на полях сражений лучшие из качеств кавказского менталитета, наглядно доказали, что при умелом командовании они способны сокрушать даже самого сильного врага, и тем самым снискали себе заслуженную славу и в русской армии, и в целом в России.

Будучи на фронте, только за год Кавказская туземная конская дивизия провела 16 атак – пример в военной истории небывалый.

О жестокости схваток с неприятелем на австрийском, германском и румынском фронтах свидетельствуют цифры. За три года через службу в дивизии прошло в общей сложности более семи тысяч всадников, уроженцев Кавказа и Закавказья. Полки периодически пополнялись прибывшими с мест их формирования запасными сотнями, и новые бойцы занимали в конном строю место павших земляков. Количество же пленных, взятых кавалеристами «Дикой дивизии» за годы войны, в четыре раза превысило её собственный численный состав.

С конца 1917 года закавказские всадники оказались втянутыми в водоворот революционных событий, и с этого момента каждый из них пошёл своим путём. Татарский конный полк большей своей частью встал под знамя Мусульманского (Азербайджанского) корпуса под командованием генерал-лейтенанта Али-Ага Шихлинского, а после провозглашения 28 мая 1918 года Азербайджанской Демократической Республики и создания национальной армии был включён в состав Конной дивизии. Но это уже другая страница в исторической летописи…

Владимир Патрин

(Содружество № 1, 2019 г.)

Доля просроченной задолженности свыше 30 дней по кредитным картам к общему объёму действующих кредитов данного типа в I квартале 2019 года составила 15.3%, снизившись за год на 2.2 процентных пункта. Об этом говорится в сообщении НБКИ.

Самые низкие значения показателя (среди 30 регионов-лидеров по объёмам данного вида розничного кредитования) зарегистрированы в Москве (7.4%), Санкт-Петербурге (9.4%), Ханты-Мансийском АО.

Наибольшие доли просрочки продемонстрировали Ставропольский (22%) и Алтайский (21.9%) края, а также Кемеровская (21.4%), Иркутская (20%) и Ростовская (19.6%) области.

Отечественный вылов пока не вышел в плюс

К 22 мая российские рыбопромышленники добыли более 1,9 млн тонн водных биоресурсов - на 1% ниже уровня прошлого года. Прибавки отмечены на Дальнем Востоке, Балтике и Волго-Каспие.

Динамику добычи обсудили на оперативном совещании, которое в режиме видеоконференции с теруправлениями провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. О промысловых показателях доложил начальник управления организации рыболовства Андрей Космин.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, в Дальневосточном бассейне вылов вырос на 4% по сравнению с уровнем 2018 г. и достиг 1,36 млн тонн. На промысле минтая добыто более 1 млн тонн - на 43 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года. Уловы трески достигли 66,05 тыс. тонн, прибавка составила 18 тыс. тонн. Сельди поймано 102 тыс. тонн (-10,8 тыс. тонн).

В Северном бассейне рыбаки освоили 197,6 тыс. тонн, что на 32,5% ниже уровня 2018 г. Трески добыто 151,4 тыс. тонн (-15,6 тыс. тонн), пикши - 20,6 тыс. тонн (-16,7 тыс. тонн).

В Западном бассейне отечественные суда добыли 52,5 тыс. тонн, это на 7% больше, чем год назад. Промысел шпрота принес 33,8 тыс. тонн, это на 3,5 тыс. тонн выше уровня 2018 г. Уловы балтийской сельди составили 15 тыс. тонн (+0,44 тыс. тонн).

Вылов в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне составил 30,7 тыс. тонн, что на 9% ниже уровня прошлого года. Хамсы добыто 17,6 тыс. тон, это на 4 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года. Шпрота поймано 3,4 тыс. тонн (-0,5 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне вылов вырос на 12% к уровню 2018 г. и достиг 26 тыс. тонн. Промысел крупного и мелкого частика принес 12,8 тыс. тонн, прибавка составила 1,9 тыс. тонн больше.

В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот добыл более 250 тыс. тонн. Это на 11% больше, чем на аналогичную дату прошлого года.

Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 23 мая 2019 > № 2994765

Он начинает петь свои стихи

Салихат Гамзатова о жизни, творчестве и тайне Расула Гамзатова

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ. Салихат Расуловна, спасибо, что принимаете меня в доме вашего отца, почитаемого поэта, великого Расула Гамзатова. Я не наблюдал его в быту, а видел в обществе — он был его душой. Когда он появлялся, то напоминал цветок или бутон, он распускался, как только входил. И всё вокруг него начинало цвести и шуметь, начинало кружить и вертеться. А дома он был, возможно, немножко утомлённый, задумчивый. Мне кажется, что Расул дома и на людях — это два разных человека.

Салихат ГАМЗАТОВА, директор Дагестанского музея изобразительных искусств имени П.С. Гамзатовой. Большой разницы, Александр Андреевич, я не видела. Конечно, он с людьми всегда оживал, был открыт, приветлив, в гостях был более весёлым, как и все люди. Дома он мог не бояться выглядеть уставшим, был сосредоточен, когда творчеством занимался. Но насколько отзывчивым и добрым был вне дома, такой же был и дома.

Дом наш был хлебосольный. У нас была няня, и когда родители возвращались из какой-то творческой поездки, она всегда говорила: «Ну, открывается ресторан…» Потому что всегда в доме были гости, и мне казалось естественным, когда дома всё время люди… Даже если был болен, плохо себя чувствовал, всё равно, когда люди приходили, он выходил к гостям. И какой бы он усталый ни был, если гость сидел, то и он сидел с ним, слушал, не мог уйти.

Александр ПРОХАНОВ. Мне кажется, это восточная традиция: обожание гостя, его обожествление.

Салихат ГАМЗАТОВА. Да, это кавказская традиция. От нашего дедушки гостеприимство шло — он очень был радушный человек.

Александр ПРОХАНОВ. И всё-таки «мой дом — моя крепость»… Мои близкие и друзья, когда уходят с собраний, торжищ, гуляний, замыкаются в своём доме, кабинете, отрезают себя от мира: нужна тишина для того, чтобы работать.

Салихат ГАМЗАТОВА. Папа очень много работал: и ночью, и днём. У него в последние годы бессонница была, и он по ночам тоже работал. После смерти мамы я к нему переехала. Порой он днём засыпал, а люди приходили. И я говорила: «Он спит». К тому же, иногда это просто кто-то заходил — так, без договорённости. Иногда я поднималась к нему, но видела, что он работает, и чтобы он работу не прерывал, предлагала: «Папа, хочешь, я скажу, что ты спишь?» Но папа говорил: «Нет, не говори так!» Он всегда спускался к гостю. Меня это удивляло, потому что я считала, что поэта, когда он работает, прерывать нельзя.

Александр ПРОХАНОВ. Я не был близко знаком с Расулом Гамзатовым, лишь несколько раз пересекался с ним в ЦДЛ. Дом литераторов — это как ковчег, там все были. Но после нашей беды, 1991 года, когда я стал издавать газету, он мне написал письмо. Я почувствовал из этого послания, что он очень переживает из-за гибели страны. Ведь у него был период огромного триумфа. Тот счастливец, кому при жизни отдавали почести и простые люди, и высшие чины государства. Расул пережил этот триумф, и он пережил печаль, связанную с крушением страны. В дом он приносил свою печаль?

Салихат ГАМЗАТОВА. У него вышла прекрасная поэма «Времена и дороги», к сожалению, мало известная. Я её недавно перечитала и была поражена тем, какие содержатся там ёмкие, сильные образы об этом времени; в очень концентрированной форме передана трагедия, что случилась с Россией. Говорят, личная жизнь, общественная жизнь… Но общественная жизнь — это тоже наша личная жизнь. Не может человек замкнуться в семье, а что за пределами дома — его как бы не касается. По крайней мере, для папы это точно было так.

А что до того, приносил ли он свою печаль нам, делился ли… Дело в том, что папа с нами, с детьми, редко этим делился, у него не принято было рассказывать нам всё дома. Обычно он делился переживаниями с мамой, но её в 2000 году не стало. Хотя, что-то иногда он мог высказать.

После смерти папы, вспоминая его, многие говорили, что он всё замечал. Но порой, в некоторых случаях, это выражалось опосредованно. Да, это было так. Например, был такой случай. Когда я училась в школе, они с мамой часто уезжали, приезжали… И вот как-то приехали, папа зашёл в мою комнату, посмотрел книги, со мной поговорил… А где-то через год я нашла стихотворение, посвящённое мне. И я вспомнила, как он посмотрел на книги, на учебники. И в стихотворении он всё это описывает. А ведь он мне не принёс это стихотворение, не сказал, что вот я про тебя написал. То есть прямо не говорил, но всё замечал, и так опосредованно это выразилось.

Он всегда смотрел программу «Время», потом — «Вести», читал газеты. Он умел читать между строк, анализировать и понимал, что происходит. «Времена и дороги» — замечательная поэма, которую я перечитала и подумала, как это глубоко написано.

Александр ПРОХАНОВ. Остались у него неопубликованные работы?

Салихат ГАМЗАТОВА. Да, довольно много. Не все стихи последних лет переведены. Что-то переводится, но многое и не переведено. Папин архив надо привести в порядок… Так что большая работа предстоит.

Александр ПРОХАНОВ. Вы на себя берёте эту работу?

Салихат ГАМЗАТОВА. Пока я основной своей работой занята. Но думаю, что придётся заняться мне.

Александр ПРОХАНОВ. Есть некая тайна, какое-то чудо, таинство, когда в обычного молодого человека, родившегося в селе среди родного люда, вдруг вселяется какой-то дух. И человек становится стихотворцем. Он начинает петь свои стихи. Эти стихи слушают близкие, родня, односельчане. Потом слушают люди района, потом он становится известным не только в районе, а на всю республику — становится дагестанским поэтом. А Дагестан — это такой пёстрый ковёр! Здесь такое количество народов, культур, такое количество настроений!.. Расул сумел это в себе собрать. И он становится поэтом своей республики. А потом становится поэтом гигантской страны — всей нашей красной советской империи, которая состоит из ещё большего количества народов, людей, воспоминаний, традиций… Он оказывается вместилищем всего этого. А потом, с этого советского пьедестала, он становится всемирным поэтом. И его любит мир. Так что же это такое, когда один смертный человек в своём восхождении начинает угадывать чаяния всего человечества? Это огромная загадка. Для меня она неразрешима.

Салихат ГАМЗАТОВА. Когда папе задали вопрос: «Как вам, человеку из маленького аула, удалось так высоко подняться?», — он очень красиво пошутил: «Я не поднялся, я спустился. Я родился высоко в горах, и мне пришлось спуститься с гор».

Во-первых, я считаю, в каком-то смысле это — благоволение судьбы, что человеку дано быть услышанным. А во-вторых, это, наверное, то, что со всеми большими художниками происходит, — это их энергетический посыл. Сам папа тоже относился к поэзии как чуду. Он об этом говорит в сонете «Стихотворение — стихов творенье. Такого ремесла на свете нет…» и во многих других.

Я об этом тоже много думала. У папы есть стихи, в которых он говорит: я поэт, я хочу почувствовать боль и человека, и птицы, и растения… И действительно у него разные составляющие творчества были. Он был очень умный, тонкий человек. И многие отмечали, что он с разными людьми может разговаривать на равных: он понимал и его понимали. Один бизнесмен мне говорил: «Я Расулу Гамзатовичу сказал, что он всех понимает — он даже меня понимает». Я про себя посмеялась: «Ты не такая ума палата, чтоб тебя не понять…»

Но папа действительно мог понять каждого человека. У него есть удивительные стихи, актуальные, как оказалось, на все времена. Например, в таких, как «Человека от должности освободили», в них говорится: ты раньше приезжал, и этот перрон ломился от людей, которые даже зимой тебе приносили розы… А что же теперь? Где эти люди, которые были вокруг? Никого нет. И лишь твой родственник, которого ты никогда не замечал, пришёл тебя встречать.

Удивительно то, что папу самого не освобождали от должностей, не увольняли, но он увидел судьбу человеческую, понял, каково это, когда кто-то был с «пьедестала» свергнут, и как мир вокруг мгновенно изменился по отношению к этому человеку.

У него есть очень острые сатирические стихотворение «Что плохо кладут, воры крадут…» Очень забавные стихи про прокурора, который говорил: если ты не дашь десять тысяч, получишь сразу десять лет… И так далее. А ведь это ещё были советские годы, и эта тенденция только сейчас приобрела такой размах.

Он понимал психологию каждого человека, натуру.

Замечательные признания любви женщинам, которые всем женщинам понятны и дороги. Он пишет: если тысячи мужчин влюблены в тебя, там я тоже. Если сто влюблены — и там Расул Гамзатов. Если один влюблен — это я, Расул Гамзатов. И если никто не влюблён, значит, я умер. И каждая женщина, которая хочет любви, считает, что это признание в любви ей.

Он говорит то, что сердцу человека близко. Человеческая сущность при всей разности культур — она интернациональная. Моя сестра Патимат рассказывала, что когда они с папой были в одной арабской стране, люди подошли, поцеловали папе руку, сказали: «Мы целуем руку человека, который написал “Мой Дагестан”. Как жалко, что у нас нет такого писателя, который так бы прочувствовал нашу страну».

В этой книге личное и всеобщее удивительно тонко переплетено. И это для меня в папе поразительно: как человек рассказывает обо всём, много личного — и в то же время это раскрывает наш край. Думаешь: он наши ощущения передал, или мы так впитали его ощущения, что чувствуем их как свои? Вот мы едем в горы, смотрим… И вспоминаем папины строки: «Не бойся головокруженья от высоты, не бойся здесь лишиться зрения от красоты». Действительно, и высота, и красота — всё это так завораживает, такое ошеломляющее впечатление производит! Как поразительно папа сумел это передать!

Александр ПРОХАНОВ. Отношения отцов и детей — особенные. Я тоже никогда не говорил и не говорю с детьми о своём сокровенном. И как-то даже покаялся перед ними: «Извините, что я вами не занимался, когда вы росли, у меня были другие задачи. Я ездил всё время». А они сказали: «Папа, не кори себя, потому что мы со стороны тебя наблюдали, и твоё поведение учило нас жизни, обращению с матерью, с близкими, с книгами». Я думаю, у Расула не было времени на педагогику с детьми, но его поведение вы видели своими детскими глазами, и оно вас воспитывало. Его воспитание, наверное, было связано не только с книгами, но и с самим его обликом.

Салихат ГАМЗАТОВА. Это, действительно, так. Я видела, как папу любили, как к нему люди относились. Каждый человек хочет, чтоб к нему хорошо относились — с любовью и теплотой. Он так относился к людям. И они к нему так же относились. И я видела при этом, какой он скромный, деликатный человек, никогда не «выпячивался». Наоборот, если его сильно хвалили, он мог это в шутку превратить: «Вы меня что-то мало хвалите». Или когда человек какой-то говорил: «Мы встречались, но вы меня, наверное, не помните». Он отвечал на такое: «А я вас и не забывал!» И человеку было очень комфортно и хорошо. Когда папы не стало, я многое о нём узнала совершенно случайно. Например, вызываю такси, узнают, что я дочь Гамзатова, и рассказывают: вот мой знакомый, у него — сосед, у которого болела нога, врачи настаивали, что надо ампутировать, так он пришёл к Гамзатову, и ваш отец его отправил в клинику Елизарова, ему ногу вылечили, он ходит. Другой человек рассказывал, что к нему приехали гости с Украины, которые очень хотели моего папу увидеть, сначала его не застали, но потом он этих людей так хорошо принял, что они в полном восторге были.

Я восхищаюсь папой. Когда родители были живы, они часто отсутствовали, и мне их не хватало, а когда они физически ушли, я столько людей встречаю, которые вспоминают эпизоды, которых я не знала, такими добрыми словами, что это всегда повод самой быть лучше.

У меня очень много работы, и вот зачастую приходят какие-то люди и просто хотят рассказать о том, что папу моего где-то видели, встречались с ним... Я иногда в сердцах думаю: я что, должна сейчас работу бросить, если вы его когда-то видели? Потом говорю себе: ой, папа бы так не сделал. И слушаю человека.

В этом плане, конечно, мне родители урок дали.

Моя тётя вспоминала… Папин юбилей — это был такой аврал! Три дня к нам люди бесконечно шли, их встречали, угощали. Конечно, мама очень устала. Мама уже легла и сказала: «Меня ни для кого нет!» А в десятом часу пришли ещё гости из Азербайджана. Тётя вспоминает: смотрю, она к ним вышла, сидят, смеются. Тётя ей потом: «Я думала, ты умираешь. Откуда у тебя силы есть смеяться?» А мама ей ответила: «Они же не виноваты, что мы устали».

Они в этом плане — люди другого поколения, другого воспитания. Мне хочется успеть больше дать внимания своим близким — как говорится, «мой дом – моя крепость». А они вот такие были.

Александр ПРОХАНОВ. Появление в мире таких людей, как Расул Гамзатов, всё-таки — неразгаданная тайна. Почему он появился, а живущий рядом с ним сосед, может быть, даже более расторопный, не стал таким глашатаем? Это загадка. Гены, родители? Или он родился под такими звёздами, или в какой-то момент к нему ангел прилетел и вложил в него душу? Или что-то ещё? Чудо. И обычно такие огромные люди спрашивают себя самих: кто я такой, почему я появился на свет? И зачем я? И что есть я и Господь Бог? Я убеждён, что такие вопросы задавал себе и Расул. Вот Пушкин, он же постоянно думал, отчего он взялся… Стихи «Пророк» — это он о себе написал, это он пророк, значит, он свою поэтическую миссию истолковывал как пророчество.

Салихат ГАМЗАТОВА. Да. «Дар напрасный, дар случайный…»

Александр ПРОХАНОВ. «Дар напрасный, дар случайный. Жизнь, зачем ты мне дана?» Или «Я памятник себе воздвиг нерукотворный…» Его всё время волновала его роль в мире. И он этой роли, может, даже страшился иногда…

Салихат ГАМЗАТОВА. У папы тоже есть подобные стихи. Вот очень интересное стихотворение, оно немножко о другом, но там этот момент есть:

Зря познал я усердье

И касался пера.

Зря будил милосердье

Я во имя добра.

Зря кружил по планете,

Что тревоги полна,

Все дороги на свете,

Как дорога одна.

Зря огонь мне завещан.

И влюблён допьяна

Зря был в тысячу женщин

Все они как одна.

…

Зря я верил в удачу

В пору худшего дня.

Кто такой я? Что значу?

Может, нету меня?

"Нет, не зря!" —

Словно дочка,

Мне из тысяч одна

Отвечает та строчка,

Что осталась верна.

"Нет, не зря!" —

Произносит

Та из женщин одна,

Что сгорела,

И была мне верна.

"Нет, не зря!" —

В час заката

Шепчет красный листок,

Что воспет мной когда-то

И лежит между строк.

"Нет, не зря!" —

И терновник

Рвёт ступни моих ног.

"Нет, не зря!" —

И мой кровник

Тайно взводит курок.

И над кручей отвесной

Снова в холод и в зной

То вдовой, то невестой

Жизнь встаёт предо мной!

Во всех областях жизни, из всего что-то одно остаётся, что отвечает «не зря». В этих философских рассуждениях — мысль, что во всех деяниях осталось что-то настоящее, это для чего-то было… У него есть и свой вариант стихотворения «Памятник», в котором он так же, как и Пушкин, размышляет о своём месте в литературе.

Александр ПРОХАНОВ. Беда новых времён состоит в том, что сразу после 1991 года образовалась какая-то тёмная ямина, дыра, где всё было забыто. И Пушкин был забыт, и все забыты. Как сейчас чтут Расула в Дагестане? Сейчас, я понимаю, наступает какое-то новое время, и Расул возвращается как драгоценный символ.

Салихат ГАМЗАТОВА. Двойственный момент в этом есть. Потому что люди старшего поколения и в центральной России, и в Дагестане помнят и очень любят папу. В Московском доме национальностей каждый год проводят литературный праздник «Белые журавли». В Москве я ехала в такси, водитель спросил: «У вас акцент, вы откуда?» Я ответила, что из Дагестана, он спрашивает: «Расул Гамзатов жив?» Говорю: «Нет, он умер». И водитель говорит: «Такой поэт ещё не скоро родится». Это мне очень приятно было услышать.

Но молодое поколение в России и, в частности, в Дагестане, мало знает его творчество. Если бы они читали, конечно, им бы понравилось. В то же время в Дагестане проводится большая работа, очень много конкурсов чтецов папиных стихов, дети замечательно читают. Как они поняли, как вникли — просто потрясающе!.. Молодой человек, Магомет Сагитов, создал общество друзей Расула Гамзатова. Они большую работу ведут, в Интернете активно работают, устраивают конкурсы. Например, подобрать иллюстрации к папиным стихам. Очень красиво получается, проникновенно. И русская девочка, получившая первый приз на конкурсе чтецов папиных стихов, рассказывала что, когда у неё папа умер, ей мама дала стихи моего отца и сказала: «Читай». И девочка сказала: «Они помогли мне сгладить мою душевную боль».

Ещё я думаю, его так любят, потому что он в советское время вырос. Когда-то он писал о том, что уважение к человеку вне зависимости от его материального статуса, уважение к человеческим ценностям, почитание старших — было в самой идеологии страны. Невозможно было тогда представить такое разобщение людей, как в 1990—2000-е годы. И к тому же то, что он говорит, совпадает с заветами и Корана, и Библии… Да, все любят маму. Но когда он пишет:

Как бы ни манил вас бег событий,

Как ни влек бы в свой водоворот,

Пуще глаза маму берегите,

От обид, от тягот и забот.

…

Мать умрёт, и не изгладить шрамы,

Мать умрёт, и боли не унять.

Заклинаю: берегите маму,

Дети мира, берегите мать!

Он говорит не как посторонний человек, а как человек, который потерял и заклинает: берегите то, что у вас пока у вас есть.

Или у него было стихотворение «Берегите детей»… Я, когда прочитала, подумала: а кто своих детей не бережёт? А сейчас, когда перечитываю строки:

Позабудьте про распри, храните свой дом

И своих беззащитных детей!

От болезней, от мести, от страшной войны,

От пустых сумасбродных идей.

И кричать мы всем миром сегодня должны

Лишь одно: «Берегите детей!» —

думаю: это так глубоко! Вражда, сумасбродные идеи какие-то не должны твою жизнь заполнить. И действительно, сколько этих идей искалечили сегодня жизнь людей в разных странах. «Берегите свой дом и своих детей» — это самое лучшее, что есть у человека. Он действительно, как говорят, «певец любви»… Любовь к семье, к друзьям, к своей земле. И это те заповеди, которые нам даны свыше.

У него есть стихи о Севане, об Армении, прекрасные стихи о Болгарии, Белоруссии, Непале (кстати, в Непале в этом году ему поставили памятник), стихи, посвящённые культуре других стран и народов, где он побывал. Я читала слова писательницы Наринэ Абгарян, где она пишет, что она думала, что только она может так почувствовать свою родину как армянка, а оказалось, что дагестанский поэт тоже может также глубоко её ощутить. А мы больше всего любим понимание — это самое дорогое.

Александр ПРОХАНОВ. В Дербенте меня возили по чудесным улочкам, показывая старинные мечети, храмы. Там отовсюду веяли древние, но не иссякающие тихие дуновения истории. Когда Расул был жив, он был вселенским поэтом, а теперь, после его кончины, он превратился, мне кажется, в такой храм, дворец, куда люди приходят, чтобы прочитать на стене эти заповеди, притчи, о которых он говорил при жизни. И поэтому память о Расуле драгоценна и для Дагестана, и для России в целом.

Салихат ГАМЗАТОВА. К сожалению, даже на его 90-летие в Москве не было издано ни одной его книги. Только в Дагестане издавали. Хотя, когда на папино 80-летие «Молодая гвардия» выпустила книгу, сказали, что её расхватали, как горячие пирожки. Наше издательство «Эпоха» издавало папины книги, и говорят, что практически невозможно в московские магазины их поставить. Я не понимаю, почему такого большого российского поэта, который читателями востребован, не издают широко. Для папы было очень важно, чтобы его слово звучало.

Помню, ещё при его жизни показывали фильм о нём, а он до конца не стал смотреть. Через какое-то время пришли дети, читали его стихи. Он всех слушал и был очень растроган. Я ему сказала: «Тебе фильм не понравился, а когда дети читали стихи, ты был доволен и рад». Он ответил: «Я не хочу, чтобы меня показывали, а хочу, чтобы мои стихи читали».

Александр ПРОХАНОВ. Спасибо, Салихат Расуловна, за тепло, за то, что позволили побывать в доме, где жил и творил наш великий поэт.

Салихат ГАМЗАТОВА. Вам спасибо, Александр Андреевич, за такое отношение к папе, к его творчеству.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 22 мая 2019 > № 3003397 Салихат Гамзатова

Бывший руководитель Росреестра Дагестана Сафиюла Магомедов, подозреваемый в создании преступного сообщества, скрылся от следствия, сообщил РИА Новости в среду источник в правоохранительных органах.

"Экс-глава Росреестра не задержан, там двое есть задержанных, но это другие специалисты и сотрудники, они задержаны на 48 часов. Пока ищем, он скрывается", - сказал собеседник агентства.

Ранее Следственный комитет России сообщил, что возглавляемое Магомедовым преступное сообщество, по оперативным данным, причинило ущерб на 370 миллионов рублей.

Следствием установлено, что группировку создали в 2000 году для обогащения "путем проведения незаконных юридических действий с земельными участками", находящимися в муниципальной и федеральной собственности в Дагестане.

Отмечалось, что подозреваемые, составляя подложные постановления от имени главы администрации Махачкалы, поддельные выписки из хозяйственных книг и других документов, незаконно предоставили более 30 юридическим и физлицам право на земельные участки, поставили их на кадастровый учет и зарегистрировали право собственности.

Как уточнили РИА Новости в управлении Росреестра по Дагестану, Магомедов уволился в прошлом году по собственному желанию. С ноября обязанности руководителя управления исполняет Шамиль Гаджиев.

21 мая при участии представителей Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу было уничтожено около 300 тысяч литров нелегального коньячного дистиллята.

Оборот указанного коньячного дистиллята без соответствующей лицензии был пресечен Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками УФСБ России по Республике Дагестан в ходе контрольных мероприятий в декабре 2017 года.

В марте 2019 года, после длительного судебного разбирательства, организация - нарушитель была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде уничтожения всего объема дистиллята и технологического оборудования для его хранения.

Выявленный факт незаконного хранения сырья и его последующее уничтожение, позволили не допустить производство и дальнейшее появление на рынке более 800 тысяч бутылок нелегальной алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации объявило конкурсы на подключение к высокоскоростному интернету социально значимых объектов в первых 14 регионах. Информация о конкурсах размещена на официальном сайте госзакупок.

Конкурсы объявлены на подключение объектов во Владимирской, Воронежской, Калужской, Костромской, Липецкой, Мурманской, Псковской и Томской областях, в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, Калмыкия и Карелия, а также в Камчатском крае.

К социально значимым объектам (СЗО) относятся школы, учреждения среднего профессионального образования, фельдшерско-акушерские пункты, органы госвласти и местного самоуправления, подразделения Росгвардии, избирательные комиссии, пункты полиции, пожарные части и т.д.

Всего в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика» планируется подключить более 41 тыс. образовательных организаций (на скорости 100 Мбит/с в городах и 50 Мбит/с в селах), 32,9 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов (до 10 Мбит/с), 16,5 тыс. органов госвласти и местного самоуправления (10 Мбит/с), 5,7 тыс. пожарных частей (10 Мбит/с) и постов (2 Мбит/с), 4,1 тыс. подразделений Росгвардии (10–50 Мбит/с), 2,8 тыс. избиркомов субъектов (90 Мбит/с) и территориальных избиркомов (15 Мбит/с), а также 160 участковых пунктов полиции (10 Мбит/с). Минкомсвязь России не ограничивает участников конкурсов в технологии подключения, но жестко фиксирует технические параметры доступа. Часть объектов посредством беспроводного широкополосного доступа будет подключать единственный поставщик.

Помимо подключения непосредственно СЗО, проект решает четыре важные задачи. Во-первых, благодаря ему высокоскоростной интернет придет во многие населенные пункты, где раньше его не было, в том числе в домохозяйства: согласно конкурсной документации, узел связи, подключенный к сети передачи данных, должен обеспечивать возможность подключиться к интернету любым физическим и юридическим лицам в данном населенном пункте. Во-вторых, подключение СЗО поддержит региональных операторов связи: именно ради этого было решено в основном отказаться от модели единственного поставщика в пользу конкурсной модели. В-третьих, реализация проекта создаст спрос на продукцию российских производителей волоконно-оптических кабелей и телекомоборудования: они должны быть отечественными. Наконец, в-четвертых, согласно условиям конкурсов, их победители будут должны не только подключить СЗО к интернету (проложить кабель), но и до конца 2021 года оказывать услуги по передаче данных. Это позволит избежать ситуаций, когда кабель к населенному пункту подведен, но фактически интернета нет ни в одном доме.

"Точки кипения" пошли по вузам

Юлия Мельникова

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) открыло 12 "Точек кипения" Национальной технологической инициативы (НТИ) на базе российских университетов. Это первая волна открытия таких центров. В ближайшие месяцы в России планируют открыть еще несколько десятков "Точек кипения" на базе вузов.

20 мая В ТАСС состоялась пресс-конференция в формате телемоста, посвященная открытию 12 "Точек кипения" на базе российских университетов.

Напомним, что формат "Точка кипения" - это развивающее пространство совместной работы над проектами. Сеть "Точек кипения" оказывает инфраструктурную поддержку региональным сообществам, командам и проектам. Участники могут тестировать на площадке свои идеи, собирать проектные команды и т.д.

Специальный представитель президента России по вопросам цифрового и технологического развития, генеральный директор Платформы НТИ Дмитрий Песков сказал, что финансовую нагрузку берут на себя сами вузы. Некоторые университеты поддерживают региональные власти и бизнес.

В ходе пресс-конференции генеральный директор "Университета 20.35" Василий Третьяков сказал, что благодаря "Точкам кипения" будет идти взаимодействие студентов, преподавателей и бизнеса.

"В режиме тестирования будет рождаться то новое, к чему в ближайшее время должны прийти все институты. "Университет 20.35" вместе с "Точками кипения" начинает внедрять сервисы, которые помогают прийти к новой модели управления. Это диагностика личных качеств и компетенций человека. Опираясь на эти знания, можно предсказать лучшие варианты траектории его развития и предложить ему действия, которые станут максимально полезными. Мы уже проводим такие интенсивы под каждого студента. "Точки кипения" будут помогать связывать университеты с компаниями, создавать единую сеть технологического развития, которая не имеет границ", - сообщил Василий Третьяков.

Представитель пресс-службы НТИ рассказал корреспонденту ComNews, что ключевая задача университетских "Точек кипения" - вовлечение регионов, региональных отраслевых университетов в технологический прорыв. "Базовые требования, которые мы предъявляем к вузу для открытия "Точки кипения", - активное сообщество, люди, которые участвуют в наших программах, в мероприятиях на платформе Leader-ID, а также стандартным образом организованное пространство со средствами коммуникации. Вузы, которые открыли у себя "Точку кипения", первыми получат предложение участвовать в стартующей в 2019 г. региональной акселерационной программе Национальной технологической инициативы и смогут рассчитывать на компенсацию расходов при реализации проектов. Первое предложение об участии, в котором мы компенсируем все расходы, будет сделано именно тем 12 университетам, которые сегодня участвуют в открытии. Работа университетских "Точек кипения" будет направлена на формирование образовательных траекторий студентов и преподавателей, чтобы они, используя как платформу Университета "20.35", так и ресурсы собственного вуза, за короткий срок могли овладеть необходимыми компетенциями. Предполагается, что в рамках сетевого взаимодействия с другими университетскими "Точками кипения" вузы будут обмениваться образовательным контентом", - пояснил он.

Дмитрий Песков на конференции рассказал, что надо сделать вузу, чтобы попасть в "Точку кипения". "У нас есть цифровая инфраструктура, на которой можно работать без регистрации "Точки". То есть наши базовые сервисы позволяют делать все без официальной регистрации. Если мы видим, что след института стал заметным, мы уделяем ему больше внимания и повышаем приоритетность работы с ним. Также вузам необходимо учиться у других "точек". Наставничество приветствуется", - объяснил он.

По видеосвязи в телемосте приняли участие ректоры 12 университетов из Череповца, Ярославля, Тулы, Ульяновска, Ростова-на-Дону, Нальчика, Омска, Новосибирска, Томска и Хабаровска. Представители вузов выразили радость, что они входят в первую волну открытия "Точек кипения", и заявили, что цели, прописанные в соглашении, будут достигнуты. Ректоры также обещали оправдать возложенное на них доверие и скрепили обещание подписью под соглашением с платформой НТИ.

Дмитрий Песков в свою очередь обратился к ректорам университетов: "Проект кадровой цифровой экономики бюджетно насыщенный. Государство инвестирует в систему высшего образования столько средств впервые. Внутри программы есть ряд механизмов, которые позволяют дать "топливо" трансформации вузов, в том числе финансы".

Приоритетными для финансирования Дмитрий Песков назвал математику, информатику, направления, связанные с искусственным интеллектом, робототехникой, и другие сквозные технологии Национальной технологической инициативы. "Это и цифровые сертификаты, и программы сетевых магистратур. Очень важно каждому ректору провести домашнюю работу до начала образовательного интенсива "Остров 10-22". Внимательно прочитать документы, понять графики распределения средств, спроектировать действия университетов по новым образовательным программам для того, чтобы попасть в первую волну, которую будет поднимать проект по кадровой цифровой экономике, и получить финансирование для цифровой трансформации университетов. "Точки" будут тем самым местом, где мы будем помогать развивать эти программы и оценивать эффективность их реализации", - дал он напутствие университетам.

Отметим, что по плану на "Кадры для цифровой экономики" из бюджета выделят 143,1 млрд руб. (см. новость ComNews от 12 февраля 2019 г.).

В феврале 2019 г. Дмитрий Песков заявлял о том, что до конца года АСИ планирует открыть около 100 "Точек кипения". "Более того, АСИ начинает зарубежную экспансию в этом направлении", - добавлял он (см. новость ComNews от 12 февраля 2019 г.).

Представитель пресс-службы Национальной технологической инициативы сказал корреспонденту ComNews, что на сегодня открыто 36 "Точек кипения" (24 городских и 12 университетских). "23 мая откроется городская "Точка кипения" в Казани. Считается общая сумма "Точек". Планируется, что до конца года общее количество "Точек кипения" составит 50-70", - сказал он.

"Что касается зарубежных "Точек", в этом году мы можем говорить об открытии только одной "Точки" в Белграде, - сказал Дмитрий Песков на конференции. - Стартапу из университета надо выходить на мировые рынки. Одному дорого, сложно и политически иногда невозможно. Поэтому зарубежные "Точки" должны быть точками коммуникации уже с теми странами, куда мы собираемся эскортировать свои технологические продукты. Мы убеждены, что следующее десятилетие для России - это годы экспорта технологического суверенитета. К этому надо готовиться заранее. Зарубежные "Точки" открываться будут, но мы не торопимся, сначала надо найти адекватные модели. Они будут разные в разных странах", - сказал он журналистам.

Руководитель проекта по развитию сети "Точек кипения" на базе университетов Олег Мальсагов подвел итог конференции: "На сегодняшний день мы вышли на старт. У меня родился слоган: "Находясь в точке кипения, редко чувствуешь себя в комфорте". Надо выйти из состояния комфорта и сделать шаг вперед, чтобы появились прорывные истории. Я рад, что именно в университетах открываются "Точки", потому что университеты - центры притяжения людей и науки. В университетской "Точке" есть внутренняя аудитория, с которой сама "Точка" должна работать. Уже сегодня мы начинаем работу по трансформации университетов. 12 университетов - это первопроходцы, впереди еще будет "Остров 10-22", куда коллеги должны будут приехать уже подготовленные. Наша задача - разрабатывать планы трансформации вузов и заглядывать вперед на несколько лет. Мы строим сеть, которая постепенно заполнится знаниями, которые должны передаваться друг другу и существенно видоизменять современное образовательное пространство", - подвел он итог.

Генеральный директор "Сколково Форум" Екатерина Иноземцева сказала корреспонденту ComNews, что открытие "Точек кипения" в университетах - инициатива отличная. "Создается новое пространство, способствующее активизации студенческого сообщества вокруг тем, связанных с технологическим предпринимательством. Мы всегда рассматривали вузы как основной источник научно-технологических идей и технологических стартапов. Уверена, что открытие "Точек кипения" в университетах будет способствовать увеличению технологических проектов и стартапов", - прокомментировала Екатерина Иноземцева.

Водоемам Ставрополья «прописали» регулярные зарыбления

В Ставропольском крае рыбопродуктивность водоемов комплексного назначения не соответствует их потенциальным возможностям, отмечают ученые. По их мнению, регулярные зарыбления могут увеличить уловы минимум в 3-4 раза.

Кто в водоемах живет

В Ставропольском крае Азово-Черноморский филиал ВНИРО (АзНИИРХ) проводит регулярные исследования в пяти водоемах комплексного назначения. Это водохранилища Волчьи ворота (552 га) и Чограйское (17000 га), озера Мокрая Буйвола (750 га) и Лысый лиман (1000 га), а также залив Стройманыч озера Маныч-Гудило (3400 га). Работы охватывают в общей сложности около 22,7 тыс. га акватории.

Ихтиофауна там начитывает около 35 видов: сазан, серебряный и золотой караси, лещ, судак, берш, красноперка, кубанский подуст, густера, линь, уклея, плотва, щука, окунь, сом, пескарь, голавль, ерш, пухлощекая игла-рыба, щиповка, тюлька, верховка, трехиглая колюшка, бычки (цуцик, песочник и кругляк), белый и пестрый толстолобики, белый и черный амуры, шемая, рыбец, канальный сомик, малоротый буффало.

Для промысла можно использовать примерно 12 видов, но сейчас местные компании облавливают только 9: сазана, леща, серебряного карася, речного окуня, плотву, толстолобика, судака, густеру и щуку, сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ. Состояние рыбных запасов в основных крупных водоемах комплексного назначения в регионе ученые характеризуют как стабильное.

В Волчьих воротах общий запас промысловых видов рыб находится на уровне 99 тонн, причем на карася и леща приходится около 52 тонн.

В озере Мокрая Буйвола промзапас составляет 184,3 тонны, около 134,6 тонны из них (73%) – объекты ежегодного зарыбления – растительноядные рыбы и сазан.

В Чограйском водохранилище запас промысловых видов рыб находится на уровне 1160,3 тонны. Основную ихтиомассу водоема (около 80%) создают лещ, карась и окунь при явном доминировании леща (47%).

В Лысом лимане в среднем общий промзапас составляет 135,6 тонны, из которых около 75% приходится на три вида: карася, леща и сазана.

В заливе Стройманыч запас промысловых видов ученые оценивают 118,8 тонны. На долю серебряного карася и сазана приходится около 68%.

Любишь ловить – люби и заселять

С 2013 по 2018 гг. в исследованных водоемах в среднем ежегодно добывали около 343,6 тонны рыбы с водной площади около 22,7 тыс. га. Средняя промысловая рыбопродуктивность составляла 15,1 кг/га. Различия в вылове по годам довольно значительные. Например, в 2013 г. освоили 540 тонн, а в 2016 г. – только 219,4 тонны.

Различия в структуре и объемах уловов во многом зависят от целенаправленных мероприятий по формированию промысловой ихтиофауны, отмечают в АзНИИРХ. В водоемах, где проводится ежегодное зарыбление молодью растительноядных рыб и сазаном, их доля в уловах по сравнению с аборигенными видами может превышать 70% (например в Мокрой Буйволе). Промысловая рыбопродуктивность таких водоемов достигает 63 кг/га, а в отдельные годы (2015 г.) – 138 кг/га. В водоемах, где добыча базируется на аборигенных видах, естественная промысловая рыбопродуктивность не превышает 15 кг/га (Чограйское водохранилище). Доминирующие объекты промысла – серебряный карась и окунь.

Исследования показали, что рыбопродуктивность водоемов комплексного назначения Ставропольского края не соответствует их потенциальным возможностям. В настоящее время она находится на низком уровне из-за преобладания малоценных видов.

Для рационального рыбохозяйственного использования водоемов комплексного необходимы оптимальная организация промысла и кардинальная реконструкция ихтиоценоза за счет регулярного вселения ценных видов. В этом случае уловы могут возрасти по сравнению с нынешними как минимум в 3–4 раза, уверены специалисты.

Fishnews

Кизнерская прописка «Юнармии»

Ширятся ряды военно-патриотического движения.

Деятельность Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» уверенно набирает обороты. Накануне Дня Победы юнармейский строй вырос ещё на один отряд будущих защитников Отечества. 350 учащихся средней школы № 2 имени генерал-полковника Валерия Капашина, что в посёлке Кизнер Удмуртской Республики, приняли клятву юнармейцев.

В присутствии командования, ветеранов, военнослужащих и сотрудников объекта по уничтожению химического оружия «Кизнер», руководства района, своих родителей и многочисленных товарищей юноши и девушки пообещали быть патриотами и достойными гражданами России, чтить память героев, сражавшихся за свободу и независимость Родины, готовиться к служению и созиданию на благо Отечества, стремиться к победам в учёбе и спорте, вести здоровый образ жизни.

Это событие состоялось благодаря большой работе, проведённой Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению химического оружия совместно с Региональным штабом Общероссийского детско-юношеского движения «Юнармия», министерством образования Удмуртской Республики и военным комиссариатом региона. Сам ритуал был организован красочно и напоминал принятие военной присяги молодыми военнослужащими. 18 офицеров федерального управления, закреплённых за отрядами в качестве кураторов, поздравили своих подопечных, вручили юнармейцам специальные береты и значки. Как отмечали выступавшие, это мероприятие явилось масштабным событием не только для самих виновников торжества, но и для республики в целом.

Следует отметить, что в Удмуртии свято хранят память о событиях Великой Отечественной войны и своих земляках, отдавших жизнь за свободу и независимость Отечества. Так, небольшой посёлок Кизнер в 1941-1945 годах проводил на фронт более 9 тысяч человек, а вернулось менее половины…

– Я горжусь тем, что стал юнармейцем и продолжаю дело своих предков, – поделился ученик 4-го класса Влад Норкин, ставший юнармейцем в числе первых. – Мой отец – офицер, служит в Федеральном управлении по безопасному хранению и уничтожению химического оружия. Дедушка проходил службу разведчиком в Южной группе войск, а два прадеда – участники Великой Отечественной войны. Один воевал в Сталинграде, другой брал Берлин. Я ими очень горжусь и хочу пойти по их стопам, тоже стать военным и служить России, – заверил юнармеец.

Через несколько дней по примеру своих товарищей в юнармейское движение вступили ещё 27 ребят из Кизнерской средней школы № 1. В итоге 9 Мая более 400 детей и подростков Кизнерского района вышли на парад в новой юнармейской форме и с гордостью прошли маршем по главной улице райцентра.

Олег Грозный, «Красная звезда»

Главный военный храм уже вошёл в историю Отечества

В его внутреннем и внешнем убранстве будут отражены славные страницы героической летописи России.

В художественных мастерских страны продолжается работа над созданием икон, барельефов и мозаик для собора, возводимого в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Минобороны России «Патриот».

Уже исполнен первый и основной элемент внутреннего художественного убранства храма. Им стала икона «Спас Нерукотворный», которая написана в Сретенских мастерских столицы. После освящения её Патриархом Московским и всея Руси Кириллом она по праву наименована главной иконой российского воинства.

Ведь исстари именно с образом Спаса Нерукотворного – ликом Христа на хоругвях – защитники Руси шли на битву с врагом.

Эта икона станет душой Главного храма Вооружённых Сил Российской Федерации, возводимого в парке «Патриот». Как и планировалось ранее, в течение года икону «Спас Нерукотворный» увидят во многих соединениях и частях Российской армии, её провезут по храмам Русской православной церкви, чтобы святыне могли поклониться не только военнослужащие, но и православные верующие в разных уголках нашего Отечества. Образ Спаса Нерукотворного уже начал свой путь по стране.

На сегодняшний день иконе смогли поклониться более 56 тысяч россиян в Крыму и Ростове-на-Дону. В столице Южного военного округа, в храме в честь иконы Пресвятой Богородицы, она пробудет до 23 мая. Молебное пение перед иконой совершается ежедневно. Далее икону «Спас Нерукотворный» доставят в Новочеркасский Вознесенский Патриарший войс­ковой Всеказачий собор, где она будет находиться с 24 мая по 2 июня.

Ритуал принесения иконы на территории Южного военного округа будет проводитьсяц также в Волгограде, Будённовске, Ставрополе, Краснодаре, Адлере, Владикавказе и Астрахани.

Первая служба в Главном храме Вооружённых Сил Российской Федерации состоится 9 Мая 2020 года, в день 75-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. И изначально главная художественная концепция возведения собора заключалась в создании образа храма-воина. И на его фасадах, звоннице можно будет увидеть элементы художественного решения задуманного.

В частности, северный и южный фасад звонницы украсит парная композиция из конных изображений архангела Михаила – архистратига небесного воинства и святого воина-мученика Георгия Победоносца – небесного покровителя российского воинства, объеди­нённых темой битвы со злом в образе Змия.

На западном фасаде будут изображены архангелы Михаил и Гавриил в воинском облачении как предводители небесного воинства. Они держат стяг с традиционным для русских воинских стягов образом Спаса Нерукотворного.

Эти работы выполняют в художественной мастерской российского скульптора Даши Намдакова.

Задача создания именно воинского храма реализуется и за счёт материала, который в основном используется в оформлении экстерьера собора – это литая бронза и модульные элементы для покрытия стен, составленные на основе формы воинских доспехов.

Предложенное художественное решение направлено на раскрытие темы ратного подвига воинов, защищавших от врагов наше Отечество и православную веру в разные исторические эпохи, но в особенности во время Великой Отечественной войны.

Скульпторы художественной мастерской народного художника России Салавата Щербакова продолжают работу над изготовлением декоративных бронзовых рельефов с героической историей России для фасадов и внутреннего убранства Главного храма Вооружённых Сил Российской Федерации.

«При создании рабочих моделей проведён сбор исторических материалов и изображений всех персонажей XV–XVI веков, включая одежду, обмундирование, вооружения. Подобраны материалы по событиям, изображаемым на втором плане, например по «Стоянию на Угре», – рассказал руководитель мастерской.

В настоящий момент уже готовы рабочие модели барельефов в масштабе 1:3 – «История Руси XV-XVI веков», «История России XVIII-XIX веков», «Святой Андрей Боголюбский» и «Святой Илья Муромец». Кроме того, изготовлены специальные щиты для создания рабочих моделей и рельефов в размер сооружения, способные нести при формовочных работах до 5 тонн глины и гипса.

«Работы проводятся в соответствии с графиком, и все рабочие модели уже переданы в увеличение. Общая высота фигур с постаментом составит около 5,5 метра», – отметил Щербаков.

Ирина Павлюткинв, «Красная звезда»

Совещание с членами Правительства

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства Российской Федерации.

Основная тема встречи – социальная поддержка инвалидов. С соответствующим докладом выступил Министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров информировал о производстве отечественных технических средств реабилитации, а Министр науки и высшего образования Михаил Котюков – об обеспечении доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к качественному высшему образованию.

Обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов, в том числе ситуация на рынке труда, подготовка к проведению основного этапа единого государственного экзамена, строительство объектов здравоохранения в Крыму и Севастополе.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Может быть, заметили: сейчас был на съезде ФНПР – нашей ведущей профсоюзной организации. Несколько вопросов прозвучало, в том числе и вопросы, связанные с ситуацией на рынке труда и с продолжающейся задолженностью по заработной плате.

Максим Анатольевич, что можете сказать на этот счёт?

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович, в принципе ситуация на рынке труда, ситуация с занятостью остаётся достаточно стабильной. В прошлом году общая безработица, показатель которой мы считаем по международной методологии, составил 4,8 процента по году. Если брать предыдущие годы – 2012–й, 2015–й, – этот показатель составлял 5,2 и 5,5 процента. То есть мы достигли очень неплохих показателей по уровню безработицы.

Первый квартал этого года – эти тенденции продолжаются: в марте [уровень безработицы] – порядка 4,7 процента. Если сравнивать, в марте прошлого года – 5 процентов. То есть тренд на снижение безработицы продолжается.

Хотел бы отметить, что с этого года мы достаточно серьёзно повысили пособия по безработице, и максимальное пособие теперь составляет восемь тысяч рублей, а для тех лиц, которые находятся в предпенсионном возрасте, – 11 тысяч 280 рублей. Таких пособий высоких у нас никогда не было, были большие ограничения.

В этой связи регистрируемая безработица, Владимир Владимирович, за первый квартал несколько увеличилась, потому что служба занятости стала более привлекательной с этой точки зрения. На 20 процентов увеличилась регистрируемая безработица. Но, как я сказал, общая безработица, международный показатель, продолжает снижаться, то есть просто люди обращаются в службы занятости.

Мы начали уже разворачивать программы обучения граждан предпенсионного возраста. Это новая программа, на неё выделено 5 миллиардов рублей. Сейчас порядка 9 тысяч граждан участвуют в этой программе, обучаются. Цель в этом году – 75 тысяч человек. У меня нет никаких сомнений, что мы эти показатели выполним. Привлекли к этой работе организацию WorldSkills, будем проводить конкурсы «Навыки мудрых» [для профессионалов старше 50 лет]. Здесь очень тщательное отношение к этой категории. Лицам, которые оказываются в какой–то сложной ситуации на рынке труда в этом возрасте, мы им уделяем особое внимание.

Что касается заработных плат и выполнения майского указа 2012 года, прошлый год мы завершили практически со стопроцентным результатом. Если брать все показатели, 85 регионов и 12 групп показателей по всем врачам, средний медицинский персонал, научные работники, то эти все показатели составляют 1020 позиций. По 1012 позициям выполнение было полное, только в Мурманской области, в Республике Тыва, в Пермском крае по отдельным позициям, восемь позиций, произошли некоторые отклонения, но мы с этими регионами продолжаем работать.

Что касается этого года, все деньги в федеральном бюджете, для федеральных бюджетников, они предусмотрены в полном объёме. Конечно же, может меняться ситуация с ростом дохода, за которым должны продолжать стремиться заработные платы указанных категорий, но мы будем смотреть по ходу года и, возможно, корректировать бюджет.

Сейчас это в полном объёме региональная составляющая, я бы её охарактеризовал следующим образом: мы очень жёстко отслеживаем обеспеченность этой программы регионами. У нас есть 13 регионов, в которых пока наблюдается небольшой дефицит, но этот дефицит от общего объёма потребностей регионов в 100 миллиардов составляет порядка 6 процентов. Мы исходим из того, что доходы растут, и регионы смогут эту потребность покрыть до конца года. Если этого не произойдёт, будем тоже помогать им из федерального бюджета.

Что касается задолженности, Владимир Владимирович, на уровне 2,8–2,9 миллиарда рублей она стабилизировалась. Мы постоянно работаем с предприятиями, в основном это предприятия, которые в банкротном состоянии, с ними работаем, с арбитражными управляющими, составляем графики. На контроле в Роструде 100 предприятий, которые мы постоянно отслеживаем.

Последнее решение очень важное, я Вам докладывал, – у нас была очень долгая задолженность в Приморском крае на заводе «Радиоприбор», самая крупная задолженность, которая была. Было принято решение: Правительство выделило финансовую помощь Приморскому краю. Я буквально на днях разговаривал с губернатором – в начале июня эта задолженность будет погашена. Это самый длинный «хвост», мы не могли эту тему решить.

В.Путин: Сколько там?

М.Топилин: Порядка 160 миллионов.

В.Путин: В Волгограде тоже 160, завод буровой техники, там 164 миллиона.

М.Топилин: Эти предприятия буквально недавно смотрели на Российской трёхсторонней комиссии [по регулированию социально–трудовых отношений], выбрали такую тактику: вызываем на Российскую трёхстороннюю комиссию крупные предприятия и регионы, выстраиваем с ними эту работу. Всё это находится на постоянном контроле.

Владимир Владимирович, подготовили проект закона, который, как нам кажется, позволит эту ситуацию улучшить. Он связан с тем, чтобы предоставить право инспекторам по труду направлять исполнительные документы в Федеральную службу судебных приставов. И Федеральная служба судебных приставов будет осуществлять списание средств со счёта работодателя. Там два законопроекта, они со всеми согласованы, в ближайшее время, я думаю, мы их внесём в Правительство. Сейчас дорабатываем их. Думаю, это нам позволит такие ситуации регулировать.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Нужно внимательно за этим следить, а по крупным задолженностям работать отдельно, точечно просто.

У нас началась подготовка к единому госэкзамену. Как идёт эта работа?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас один этап проведения единого государственного экзамена даже уже прошёл, так называемый досрочный этап. Он проводился с 20 марта по 10 апреля. В этом этапе в досрочный период приняли участие 27 794 человека, при этом досрочники текущего года – это 1221, остальные – это предыдущие года и возможность им сдать ЕГЭ. Из 1221 ребёнка 156 – это дети с ограниченными возможностями здоровья, дети–инвалиды. Для того чтобы они могли сдать в комфортных условиях единый государственный экзамен, было организовано восемь пунктов приёма экзаменов на дому.

Что дети выбирали? Наибольшее предпочтение во время досрочного этапа было отдано русскому языку – 43 процента, дальше профильной математике – 36 процентов, и обществознанию – 1 процент. Во всех субъектах Российской Федерации в принципе работа была организована на достаточно высоком организационно–техническом уровне, каких–то серьёзных сбоев не было. Мы в четырёх субъектах: Республике Калмыкия, Ставропольском крае, Пензенской и Тамбовской областях – фиксируем, что в принципе никаких нарушений при проведении досрочного экзамена не было.

Сейчас мы приступаем, с 27 мая по 1 июля, к основному этапу сдачи единого государственного экзамена. Сейчас на этот этап зарегистрировано 749 303 человека, из них 661 997 человек – это выпускники текущего года. Соответственно, в основной период ЕГЭ будут сдавать 6742 ребёнка также с ограниченными возможностями здоровья.

Для проведения экзаменов будет задействовано 5713 пунктов приёма экзаменов. Для участников, как я уже сказала, с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей–инвалидов, будут организованы 352 пункта приёма экзаменов на дому и 16 – в медицинских организациях.

Как это организовано? Все аудитории практически, в которых будет осуществляться сдача экзаменов, охвачены онлайн–видеонаблюдением, практически сто процентов. Почему практически, потому что в отдельных труднодоступных регионах, под контролем Рособрнадзора, пока ещё не всё охвачено стопроцентным видеонаблюдением, но всё тоже находится в режиме контроля. Во всех пунктах приёма экзаменов будет применена технология печати экзаменационных материалов в аудиториях, а в восьми регионах, как это и было на досрочном этапе, экзаменационные листы будут получать по закрытой части сети «Интернет».

Что касается выбора выпускниками текущего года предпочтений по сдаче экзаменов, мы наблюдаем рост популярности естественнонаучных предметов, а если говорить о сравнении с прошлым годом, то в 2019 году очень серьёзно растёт число участников ЕГЭ по биологии – плюс 25 тысяч, по химии – плюс 16 тысяч, по физике – плюс 13 тысяч. И также в сравнении с 2018 годом очень серьёзно возрастает направление по информационно–телекоммуникационным технологиям – плюс 27 тысяч, иностранный язык, английский, – 18 тысяч, и 15 тысяч – история.

Должна отметить, что в 2019 году Республика Крым и Севастополь закончили переходный период, и они теперь так же, как и вся страна, сдают ЕГЭ по общим требованиям. В Республике Крым у нас 6631 выпускник и в городе Севастополе – 2312.

Впервые в этом году в перечень языков, которые сдаются, добавлен китайский язык. 289 человек из 43 субъектов приняли решение сдать в качестве ЕГЭ китайский язык.

На прошлой неделе я провела селекторное совещание со всеми регионами. Мы обсудили тему подготовки, для того чтобы не было никаких сбоев, обсудили, где нужно взаимодействие с правоохранительными и медицинскими организациями, чтобы всё было в порядке.

В начале этой недели Рособрнадзор провёл обсуждение на «горячей линии» всех тех вопросов, которые волнуют как непосредственно учеников, так и родителей при сдаче единого государственного экзамена. На «горячую линию» поступило порядка тысячи звонков. Это меньше, чем в прошлом году.

В принципе наши граждане достаточно хорошо об этом осведомлены. Самые популярные вопросы – это перспективы развития ЕГЭ и процедура сдачи ЕГЭ в 2019 году. Сейчас, на протяжении всего майского периода, идёт достаточно активная разъяснительная работа силами и самого Рособрнадзора, и его территориальных отделений, силами субъектов Российской Федерации. У губернаторов это находится на постоянном контроле. Мы надеемся, что процедура сдачи ЕГЭ пройдёт в этом году без сбоев.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна упомянула Севастополь. Вы знаете, недавно встречался с представителями местных СМИ. Одна из участниц задала вопрос по поводу медицинских учреждений в Севастополе. Деньги, я знаю, есть. Решение принято. Где объекты? Когда они будут готовы? Председатель Правительства недавно обсуждал эту тему с Вами, что там происходит?

Д.Козак: Все эти проблемные вопросы в Севастополе со строительством инфекционной больницы и девяти других объектов находятся в поле зрения Правительства, к сожалению.

В.Путин: Там инфекционная больница, ещё участница говорила об онкодиспансере, по–моему.

Д.Козак: Онкодиспансер находится в стадии строительства. Но в целом на территории Крыма в рамках федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя строится 56 объектов здравоохранения: сорок два – на территории Республики Крым, и четырнадцать – на территории города Севастополя. К настоящему времени в Республике Крым завершено строительство 41 объекта, один объект находится в высокой степени готовности – это республиканская больница имени Семашко, которая должна осенью текущего года быть сдана в эксплуатацию.

В Севастополе из четырнадцати пять объектов завершены, у девяти не начато строительство, поэтому всё в нарушение согласованного графика, неоднократно актуализированного и так далее.

Там по каждому объекту есть свои объяснения, но это объяснения. На самом деле объективных причин, чтобы это не сделать, по моей оценке, нет. Мы этим занимаемся и по этой инфекционной больнице, но в исключение из действующих правил и бюджетных процедур принимались решения, чтобы ускорить это строительство, проектирование. Ничего не получилось.

В связи с тем, что по инфекционной больнице была подготовлена некачественная, в частности, проектная документация, полтора года экспертиза шла, нарушение процедуры прохождения, экспертиза там неоднократно продлевалась, не выдавалось отрицательное заключение.

В процессе экспертизы на 90 процентов есть справка, конкретные технические замечания, замечания по сметной стоимости и так далее. На последнем совещании, которое было у Председателя Правительства, взяли очередные обязательства с губернатора начать строительство этой инфекционной больницы.

В.Путин: Взяли очередные обязательства с губернатора?

Д.Козак: Да. Он заказчиком является, отвечает за это, ему оказывается всяческая помощь. Понятно, из общего четырёхлетнего срока у нас, конечно, в 2015 году целый год заняло принятие решения по поводу выделения денег на строительство этого объекта. Но в 2015 году была сложная ситуация с федеральным бюджетом. В последующем всё было: в январе 2018 года были выделены деньги, включено [строительство] в программу, 12 февраля подписано соглашение, перечислена субсидия, но опять же с отступлениями от действующего жёсткого порядка. Мы не имели права в принципе включать это в программу и выделять деньги. Сделали исключение, для того чтобы скорее двигаться. Тем не менее качество этой проектной документации было такое, что потеряли ещё полтора года на проверку.

А.Белоусов: И деньги не освоили.

Д.Козак: Деньги, естественно, в 2018 году, там 400 миллионов рублей, которые были предусмотрены, не освоены. На 2019 год сконцентрировали деньги, теперь 600 миллионов рублей. Вот обязательства…

В.Путин: Они были не освоены и были возвращены в бюджет?

Д.Козак: Да, конечно.

В.Путин: То есть деньги вернули в федеральный бюджет?

Д.Козак: Деньги вернули в федеральный бюджет. В текущем году перераспределили деньги с других объектов.

Заранее сейчас, в весенних поправках в бюджет, значительная часть средств будет перераспределена на другие цели по федеральной целевой программе. Но для этой больницы деньги предусмотрены, в годовом измерении больше, чем это было в 2018 году.

В.Путин: Хорошо. Доложите мне потом, как идёт работа, через пару месяцев.

Д.Козак: Да, конечно.

В.Путин: Михаил Михайлович, у нас в апреле стартовала пятая программа фундаментальных исследований Мирового океана. Как организована эта работа? Несколько слов скажите, пожалуйста.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, в апреле мы начали очередную программу исследований. Эта программа подготовлена межведомственным научным советом при руководстве Российской академии наук. Всего на 2019 год запланировано 30 морских научных экспедиций, порядка 700 судосуток будет проведено.

Половина исследователей – это молодёжь, это нас радует. Ключевые научные направления, которые включены в эту программу, – это вопросы геологии, биогеохимии, климатических изменений, оценка развития опасных природных явлений, таких как цунами, тайфуны, особенно это актуально для Дальнего Востока, оценка экосистемы Мирового океана и оценка биоресурсного потенциала российских морей. Также одним из важнейших направлений работы является поиск новых физиологически активных веществ.

Ежегодно расширяется география проведения этих экспедиций. В этом году это моря Северного Ледовитого океана, северная Атлантика, Балтика, северо–западная часть Тихого океана, Берингово, Японское, Охотское моря и, безусловно, Чёрное море и Азовское. Первые две экспедиции начались в апреле, они уже сегодня завершаются. Мы работали в Баренцевом море вместе с Росгидрометом, в Чёрном море – вместе с Росрыболовством. И радует, что организовано межведомственное взаимодействие, эти экспедиции вызывают действительно интерес.

Ещё одна новация текущего года – привлечение к этим экспедициям университетов, так называемый проект плавучего университета, где помимо научных сотрудников, традиционно работающих в экспедициях, будут участвовать студенты, магистранты, аспиранты наших университетов.

В.Путин: Сколько в процентном отношении примерно молодых людей участвует в экспедициях?

М.Котюков: Всего в рамках программы 50 процентов – это будет молодёжь, то есть половина – это будет молодёжь в соответствии с нашими планами. Будем всячески содействовать, чтобы эта цифра постоянно, безусловно, увеличивалась.

Понимая, что морские экспедиции – это дорогостоящий проект, мы реализуем их на принципах координации. Центр коллективного пользования управляет непосредственно кораблями, и единый научный совет координирует исследовательскую программу и повестку.

Уважаемый Владимир Владимирович, могу сказать, что по результатам фундаментальных исследований в Мировом океане Россия уже сегодня является одним из лидеров в мире. И те планы, которые у нас есть на ближайшие несколько лет, позволят это лидерство не просто укрепить, но ещё и позволят вырастить новое поколение исследователей, которые благодаря этим программам точно станут ведущими и признанными во всём мире.

В.Путин: Ещё раз, сколько всего морских экспедиций должно быть выполнено в рамках этих мероприятий?

М.Котюков: В этом году – тридцать. На ближайшие несколько лет – более 200 экспедиций.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Давайте поговорим о главном вопросе, ради которого мы сегодня собрались, – о социальной поддержке инвалидов.

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы проводили встречу с инвалидами в конце 2018 года, на этой встрече был дан ряд поручений. Я хотел бы коротко рассказать о том, как мы двигаемся в этом направлении, имея в виду, что ключевой задачей, безусловно, видим перед собой упрощение процедур предоставления инвалидности, их объективизацию, максимальную поддержку граждан с инвалидностью, возможность предоставления услуг в удобном для инвалидов формате. То есть основной вектор связан с тем, чтобы сделать гораздо более комфортным предоставление различных услуг.

Что для этого сделано с точки зрения признания инвалидности? Раньше, после того как гражданин, который претендует на инвалидность, проходил все медицинские обследования в учреждениях здравоохранения, он с кипой различных документов, справок и так далее отправлялся в учреждение медико–социальной экспертизы. У нас было очень много нареканий по поводу совершенно разных сюжетов в этом направлении.

Что мы сделали? Сейчас выпущен правительственный документ, который обязывает учреждения здравоохранения все результаты обследований, которые проведены, направлять за подписью главного врача в учреждения медико–социальной экспертизы. То есть теперь инвалид освобождён от необходимости ходить с большим объёмом бумаг. При этом это обязательство сейчас существует для учреждений здравоохранения в бумажном виде, но мы уже начали это всё переводить в электронный формат, в электронный документооборот.

26 субъектов Российской Федерации уже начали эту работу, подключаются максимально учреждения здравоохранения. Задача в соответствии с «дорожной картой» – где–то к середине 2021 года обеспечить стопроцентный электронный документооборот между учреждениями здравоохранения и медико–социальной экспертизы и избавить человека от этой необходимости.

Кроме этого, что зачастую происходило – была неурегулирована процедура проведения обследований. Человек ходил от учреждения медико–социальной экспертизы в учреждение здравоохранения несколько раз. Мы скоординировали и прописали, утвердили это совместным с Министерством здравоохранения приказом в начале этого года – какие обследования необходимы для той или иной инвалидности, – и теперь нельзя от этого отступить, такого уже не должно происходить на практике. Конечно, эксцессы, наверное, какие–то бывают, но полный перечень обследований изложен, и никто не должен его менять.

Также теперь не нужно подавать заявление в учреждение медико–социальной экспертизы. Буквально на днях Дмитрий Анатольевич подписал постановление Правительства, в соответствии с которым момент обращения гражданина в медицинскую организацию для прохождения обследования – это уже момент фактически заявления, которое подаёт человек на инвалидность. Второй раз не надо ничего делать, и это тоже, как нам представляется, упростит все эти процедуры.

Владимир Владимирович, работаем по направлению, связанному с предоставлением бессрочной инвалидности сразу при обращении гражданина по таким заболеваниям, как синдром Дауна, цирроз печени, слепота, глухота, слепоглухота, детский церебральный паралич, фенилкетонурия. Установили, что бессрочная инвалидность не просто устанавливается как бессрочная, но и устанавливается при первом обращении. То есть этот барьер тоже снят.

Сейчас работаем над процедурой заочного назначения инвалидности при очевидных заболеваниях. Прописали процедуру: в документах, в соответствующих приказах утверждено, что не нужно вообще приходить в учреждение медико–социальной экспертизы. Это будет гораздо проще и комфортнее для граждан с соответствующими заболеваниями. У нас за прошлый год количество случаев предоставления [инвалидности] в заочном порядке увеличилось практически на 45 процентов. Это означает, что в этом была потребность. Мы это сейчас сделали.

Сейчас обсуждаем с родительским сообществом – фактически уже завершили это обсуждение по поручению Татьяны Алексеевны Голиковой, – чтобы детишкам, у которых есть сахарный диабет, инвалидность назначать бессрочно до 18 лет, то есть до достижения взрослого возраста. Сейчас – до 14 лет. Очевидно, что и до 18 лет детям, безусловно, необходима помощь родителей в приёме пищи, в дозировке инсулина и так далее. Конечно, необходимо это решение принять, мы уже такой проект приказа, согласованный с Минздравом, направили в Минюст. Надеемся, что он будет в ближайшее время зарегистрирован.

Сокращаем сроки признания инвалидности при оказании паллиативной медицинской помощи – тот закон, который долго обсуждался. Сейчас мы вместе с Минздравом уже подошли к окончательной стадии решения этого вопроса. Технические средства реабилитации предоставляются теперь в течение семи дней. Когда у нас будет завершена работа над приказом, инвалидность будем назначать не в течение 30 дней, а в течение трёх дней, то есть максимально попытаемся это сделать.

Важное направление – я считаю, что у нас сейчас уже сделаны определённые шаги, и эта система будет достаточно серьёзно разворачиваться – мы создали реестр инвалидов. Но этот реестр – это не просто работа чиновников, чтобы иметь учётные записи. На основе этого реестра мы уже с этого года начали назначать пенсии по инвалидности в автоматическом режиме. То есть инвалидность присвоена медико–социальной экспертизой, эта информация моментально отражена в реестре, это является основанием для назначения пенсии. Тоже мы пытаемся снять все лишние и ненужные походы по учреждениям.

Ещё у нас один законопроект, он в Думе в первом чтении принят, надеюсь, что мы его в весеннюю сессию, я уверен в этом, в весеннюю сессию примем окончательно. Суть его заключается в том, что не только Пенсионный фонд будет пользоваться данными реестра, но и различные учреждения. Без справки, без индивидуальной программы реабилитации, по признаку того, что отметка о человеке есть в реестре, он уже может получать необходимые услуги и получать технические средства реабилитации, санаторно–курортное лечение, услуги сурдоперевода, не представляя каких–либо документов, на основании информации реестра. Потребуется внесение достаточно большого количества изменений в нормативные акты, будем оперативно эту работу реализовывать.

Владимир Владимирович, у нас ещё сейчас разворачивается очень плотная работа с коммерческими структурами, то есть не только теми, которые предоставляют госуслуги. Сейчас «Аэрофлот», банки, «Российские железные дороги», различные торговые сети, увидев, что такой инструмент есть, к нам обращаются, с тем чтобы мы им предоставляли эту информацию, потому что сейчас, так как это не госуслуга, а коммерческая услуга, они этого доступа не имеют. Мы сейчас продумываем, как обеспечить охрану персональных данных, но в принципе это будет тоже упрощением. Такое решение, я думаю, мы с Минкомсвязи в ближайшее время найдём.

Несколько слов о технических средствах реабилитации. С этого года расширили перечень ТСР для лиц со слепоглухотой. Это брайлевские дисплеи, программное обеспечение. Финансовые ресурсы для этого достаточны. Хочу сказать, что мы за последние годы на десять миллиардов увеличили обеспеченность ТСР, буквально за пять лет с 20 до 30 миллиардов рублей, объём финансирования достаточно серьёзным образом увеличен. И сейчас мы подготовили проект закона, который в Правительстве согласован, мы его согласовываем с Администрацией Президента. Идея заключается в том, чтобы уйти от конкурсных процедур, потому что достаточно большая специфика проведения конкурсов, очень много изделий, которые требуют, что называется, индивидуальной настройки.

Идея закона заключается в том, что человеку будет предоставляться некое право, сертификат, учётная запись в Казначействе, обеспеченная, соответственно, средствами в федеральном бюджете. И через карту «Мир» в любой точке, которая торгует техническими средствами реабилитации, человек в пределах этого объёма [финансовых средств] может самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации – то, которое ему нужно, с учётом его индивидуальных особенностей. Тем самым мы сможем в большей степени индивидуализировать программу обеспечения ТСР. Такой законопроект позволит нам дальше продвигаться в этом направлении. Мы его обсуждали с общественными организациями, они его горячо поддерживают, честно говоря. Постараемся его максимально быстро тоже реализовать.

Владимир Владимирович, много стараемся сделать по вопросам занятости инвалидов. В этом году вступили в силу поправки в закон о занятости, которые ввели проактивный формат работы с инвалидами и такую услугу, как сопровождаемая занятость. Теперь, когда инвалид обращается в службу занятости – а мы пытаемся переориентировать службы занятости на то, чтобы они с момента обращения инвалида в учреждение медико–социальной экспертизы с ним работали, чтобы это всё происходило в таком проактивном режиме, – этот закон начинает работать. Будем тоже докладывать и развивать это направление.

Готовим новую редакцию программы «Доступная среда». Владимир Владимирович, Вы приняли решение о том, чтобы её продлить, Правительство приняло постановление по этому поводу, сейчас готовим этот проект. Сосредоточимся в основном на вопросах реабилитации инвалидов, на вопросах, связанных с такими чувствительными темами, которые ставят перед нами общественные организации инвалидов. Это программа сопровождаемого проживания, это интеграция в общество инвалидов, которые могли бы с помощью различных государственных структур, некоммерческих организаций гораздо более самостоятельно проживать, работать, трудиться и так далее.

Хотел бы сказать, что Вы подписали Указ, Правительство предусмотрело соответствующие финансовые средства во исполнение Вашего Послания, и с 1 июля повышается денежная выплата семьям, которые ухаживают за детьми–инвалидами, с 5,5 до 10 тысяч рублей. Этот Указ Вами подписан, средства предусмотрены, 1 июля эта программа начнет работать.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, есть что добавить по техническим средствам реабилитации отечественного производства?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разработка и производство товаров, технологий для обеспечения инвалидов и маломобильных граждан реализуются в рамках стратегии развития реабилитационной индустрии. Перед индустрией стоит задача охватить техническими решениями все основные сферы жизнедеятельности инвалидов. С этой целью нами определены 14 ключевых направлений, для развития которых при участии федерального бюджета сегодня реализовываются 26 инвестиционных проектов. У Вас как раз на столе есть сводная информация об этих проектах.

Уже начиная с текущего года выходит в серию производство цифровых слуховых аппаратов российского производства, интеллектуальные протезы, новые виды ортезов, ортопедическая обувь и адаптивная одежда, в том числе для детей–инвалидов. Ещё 35 проектов по разработке медизделий для реабилитации мы поддержали через госпрограмму «Фармамед» [«Развитие фармацевтической и медицинской промышленности»]. С участием государства российские производители готовят к выводу на рынок импланты для исправления различных видов патологий.

Помимо специализированной продукции мы также фокусируемся на разработке комплексных решений для помощи инвалидам и маломобильным гражданам. Прежде всего это адаптированная под их нужды система «Умный дом», а также находится в разработке портативный телемедицинский комплекс, который обеспечит дистанционную диагностику по широкому спектру параметров не выходя из дома.

Для развития в нашей стране комплексной реабилитации промышленность завершает работу по созданию быстровозводимых модульных решений. Это касается и универсальных тренажёрных залов, и кабинетов ЛФК, а также специализированных плавательных бассейнов.

В целом на реализацию проектов развития в отрасль за последние три года привлечено более восьми миллиардов рублей, что придаёт существенный импульс её росту. По итогам прошлого года производство продукции реабилитационной направленности увеличилось на 6,5 процента.

Важно, что количественный рост сопровождается качественными, структурными изменениями потребления. Всё большим спросом пользуются не только традиционные устройства обеспечения жизнедеятельности, но и решения для активной жизни. Это способствует ускоренной интеграции инвалидов в социально–культурную среду.

Не менее важно усилить работу по повышению пользовательских и технических характеристик выпускаемой в нашей стране продукции. В рамках этой работы по Вашему поручению уже принято решение о поддержке проектов апробации и опытной эксплуатации инновационных реабилитационных товаров с участием самих инвалидов. Кроме того, на базе ЦИТО [Центра инновационных технологий в ортопедии] реализуется уникальный для России проект по индивидуальному изготовлению ортопедических аппаратов.

Чтобы отсечь от рынка некачественную продукцию, мы ведём подготовку к началу эксперимента по маркировке технических средств реабилитации. Уже с 1 июля мы планируем внедрить такой механизм в отношении кресел–колясок.

В заключение хотел бы отметить, что у нас в этом году будет проходить очередной форум «Надежда на технологии», где будут представлены и продукция, и технологии, которые будут использоваться не только для выполнения национальных проектов, но и иметь хороший спрос на внешних рынках. Только за прошлый год экспорт увеличился по этому направлению в 2,5 раза.

Спасибо.

В.Путин: Вы упомянули об образовании инвалидов. Вопрос доступа инвалидов к качественному высшему образованию – один из наиболее важных и существенных.

Михаил Михайлович.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Нормативно-правовые документы в России приведены в полное соответствие с международными обязательствами, с конвенцией Организации Объединённых Наций.

Говоря о доступности образования и равных правах на доступ к образованию, мы всегда держим в фокусе три составляющие образовательного процесса: это, безусловно, поступление, обучение и трудоустройство выпускников.

В рамках поступления сохранена специальная квота, которая отводится для поступления как раз граждан с особенностями здоровья. Также правилами приёма зафиксированы те особенности проведения вступительных испытаний, которые вытекают из особенных требований, которые есть у этих людей. Кроме того, должен сказать, что дети–инвалиды, а также инвалиды I и II групп имеют право обучаться на подготовительных отделениях вузов за счёт средств федерального бюджета, эта программа также продолжена.

В последние годы был принят ряд достаточно важных решений, которые позволяют повысить доступ к высшему образованию. Первое – отменено требование о предоставлении обязательной рекомендации медико–социальной экспертизы для обучения в соответствующих университетах. И второе – сняты ограничения на количество университетов, в которые можно подавать документы. Сейчас это на равных условиях: в пять университетов можно подать документы и на три образовательные программы в каждом из них – одинаково для инвалидов и для граждан, поступающих на иных основаниях. Правилами приёма предусмотрены дополнительные преференции для победителей конкурсов проекта «Абилимпикс».

Сайты университетов наполняются информацией о создании условий, необходимых как для поступления, так и для сопровождения в процессе обучения. Могу сказать, что по цифрам приём ежегодно увеличивается. В 2016 году поступило шесть тысяч человек, в 2018 году – уже семь с половиной. Думаю, что в этом году – мы начинаем в ближайшее время приёмную кампанию – показатели будут также улучшаться. Общее количество обучающихся по всем программам сейчас – практически 23 тысячи человек.

Тем не менее мы понимаем, что ещё есть что совершенствовать: всё–таки детей в школе, наверное, обучается больше. Нам вместе нужно работать над мерами дополнительной профессиональной ориентации, в том числе по всей системе образования.

С точки зрения процесса обучения пристальное внимание уделяется созданию безбарьерной среды. Это касается и физически инфраструктуры объектов. Могу сказать, что уже сегодня более двух тысяч объектов приведены в полное соответствие со всеми требованиями; четыре тысячи объектов у нас в работе, в ближайшее время они будут также доведены до необходимых условий.

Финансирование образования для этой категории обучающихся ведётся на основании повышенных нормативов. Это всё у нас обеспечено, бюджетные проектировки с Минфином согласованы.

Развитие цифровой образовательной среды также проводится с учётом требований отдельных категорий граждан. Должны быть учтены разные особенности, касающиеся и освоения образовательных программ, и в том числе сдачи экзаменов.

Пристальное внимание должно уделяться вопросу подготовки кадров для работы с инвалидами. Это касается и подготовки педагогов, и подготовки специалистов для рынка труда, которые в последующем в рамках своей профессиональной деятельности будут работать с отдельными категориями граждан и должны владеть этой спецификой.

Набирает обороты проект инклюзивного добровольчества. Это проект, который фактически зародился в рамках молодёжных инициатив, мы его реализуем совместно с Росмолодёжью. Студенты сами в своей среде запускают проекты социальной активности и помощи, поддержки своим сверстникам.

Вопросы трудоустройства, наверное, наиболее трудные. В этом вопросе мы совместно с коллегами из Минтруда подготовили типовую программу, которая должна обеспечивать разработку лучших практик сопровождения трудоустройства выпускников образовательных организаций. На сегодня сформированы ресурсные учебно–методические центры, они работают в системе Минобрнауки, Минздрава, Минкультуры, Минспорта, Минтранса, Министерства сельского хозяйства и имеют порядка 370 вузов–партнёров в различных регионах. Эти вузы должны отработать в практическом плане необходимые практики сопровождения трудоустройства. Уже запущен портал «Инклюзивное образование в Российской Федерации», на котором представлены и эти практики, и истории успеха отдельных выпускников, кто как смог себя реализовать на практике. Также создаются центры коллективного пользования специальными техническими средствами на базе этих университетов. Сейчас отдельная задача – мы вместе с Министерством труда, с Пенсионным фондом, с Налоговой службой достраиваем систему мониторинга трудоустройства наших выпускников в целом, в том числе с особенностями здоровья.

В преддверии вступительной кампании мы направили дополнительные рекомендательные письма в университеты с просьбой обратить внимание на необходимость создания всех специальных условий, которые требуются для поступления этой категории граждан. Также будет организована «горячая линия» в министерстве, куда можно будет обратиться по любым вопросам, связанным с поступлением. Сформирован совет на площадке Министерства науки и высшего образования, куда войдут представители заинтересованных ведомств, ведущих научных и образовательных организаций, представители общественности.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Что хотел бы сказать в завершение? Вопрос о социальной поддержке инвалидов – это не проходной вопрос, не дежурный. И дело не только в том, что он касается судеб миллионов людей. Сколько у нас, по последним данным?

Т.Голикова: Почти 12 миллионов.

В.Путин: Почти 12 миллионов человек.

Но дело даже не в том, что этот вопрос касается этих почти 12 миллионов человек, хотя, конечно, это для них первостепенное значение имеет. Он касается всего общества. Отношение к инвалидам – это важнейший показатель зрелости общества, его консолидации и жизнеспособности. Здоровое общество никогда не допустит пренебрежительного, поверхностного отношения к инвалидам и к людям, которые нуждаются в поддержке со стороны государства в связи с ограничениями здоровья. И камертон этого отношения, конечно, государство и Правительство прежде всего.

Поэтому эти вопросы будем держать на постоянном контроле и возвращаться к вопросу о том, как мы исполняем принятые решения.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 22 мая 2019 > № 2993053

Роструд: модернизация службы занятости населения стартует в 16 пилотных регионах

О том, какие изменения в ближайшее время ожидают службу занятости населения, рассказал заместитель руководителя Роструда Денис Васильев, выступая на круглом столе «Современные стандарты работы служб занятости», организованном ОНФ.

Как отметил замглавы Роструда, одним из ключевых моментов в реформе является изменение принципа оказания услуг, который должен стать проактивным и направленным на решение проблемы, с которой обратился гражданин или работодатель в службу занятости. Для реализации поставленных задач предусматривается проведение профилирования, которое в отличие от привычного резюме, позволит получить полное представление о соискателе, сформировать перечень его компетенций, способностей, понять его интересы, мотивацию. По результатам такого профилирования консультанты центров занятости смогут предложить наиболее интересные и перспективные варианты для выстраивания его карьерной траектории, в частности пройти курсы повышения квалификации или сменить сферу деятельности.

«Службе предстоит не просто оказывать привычные всем услуги, а решать конкретные проблемы в сфере занятости, с которыми сталкиваются граждане и работодатели», – сказал Денис Васильев. Внедряемый проактивный метод работы предполагает вовлеченность сотрудника службы в жизненную ситуацию соискателя. Так, если в результате трудоустройства возникают трудности, например, связанные с необходимостью переезда к новому месту работы или прохождением дополнительного обучения, служба занятости сможет предложить комплекс услуг в соответствии с конкретной ситуацией. Возможности службы занятости должны соответствовать современным требованиям оказания услуг, поэтому планируется, что их можно будет получить по принципу «одного окна», а взаимодействие граждан и работодателей со службами занятости будет происходить, в том числе дистанционно с использованием электронных сервисов.При этом основным онлайн-ресурсом в сфере занятости станет общероссийская база вакансий "Работа в России".

«Сейчас мы формируем единые требования к службам занятости, которые 1 июня будут внесены в Минтруд, – рассказал заместитель руководителя Роструда. – Обновления коснутся не только внешнего облика службы, ее помещений и фирменного стиля, но и регламента работы, информатизации и автоматизации деятельности, а также повышения квалификации сотрудников». Также разрабатывается система управления качеством, и рассматривается вопрос внедрения бережливого производства. Помимо этого службам занятости предстоит поднять на новый уровень такой функционал, как прогнозирование и планирование потребности в трудовых ресурсах в региональном и профессиональном разрезах, а также через призму отдельных компетенций и навыков.

Мероприятия, направленные на модернизацию службы занятости населения, предусмотрены федеральным проектом «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» в рамках нацпроекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Реформирование службы занятости населения начнется уже в этом году в 16 пилотных регионах. Среди них: Белгородская, Калужская, Нижегородская, Рязанская, Саратовская, Свердловская, Самарская, Тульская, Тюменская области, Республики Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Чувашская республика, Краснодарский, Пермский, Ставропольский края.

Волжской рыбе нужно больше воды

По оценкам Росрыболовства, 2019 г. может стать одним из худших для рыбных запасов Волги. Объем и продолжительность сбросов воды в речную систему недостаточны для нормального нереста и выживаемости молоди.

Ситуацию с весенними попусками воды в Федеральном агентстве по рыболовству оценивают как крайне неблагоприятную. «Текущий год для Волги, мы считаем, будет, может, не катастрофичным, но очень близким к этому», - заявил журналистам замглавы ведомства Василий Соколов. Он напомнил, что об этой проблеме заместитель министра сельского хозяйства – руководитель ФАР Илья Шестаков докладывал президенту на совещании в Ахтубинске.

Пока худшим годом, по данным отраслевой науки, считается 2015-й. Как сообщает корреспондент Fishnews, специалисты Волжско-Каспийского филиала ВНИРО оценили ущерб для рыбных запасов от маловодья на уровне 12 тыс. тонн. Но текущий год может превзойти этот печальный рекорд. «Хотя по объемам попуски, например, в низовьях Волги прогнозируются немного больше, чем в 2015 году, продолжительность сброса намного короче, и в итоге нерест будет крайне слабым», - предупредил Василий Соколов.

По его словам, сравнение результатов выживаемости молоди в маловодном 2015 г. и в 2016 г., когда ситуация с половодьем была близка к оптимальной, показало огромную разницу. «Условно говоря, 90% выживаемости было в 2016 году и только 1,7% в 2015 году», - привел данные исследований замруководителя ФАР. - «В самом грубом приближении это тысячи тонн не выжившей рыбы».

Росрыболовство уже не раз заявляло, что межведомственная рабочая группа, регулирующая режимы работы водохранилищ Волжского-Камского каскадапри принятии решений почти не учитывает интересы рыбного хозяйства. В федеральном агентстве рассчитывают, что по итогам совещания в Ахтубинске будет дано поручение скорректировать этот механизм, чтобы с определенной периодичностью хотя бы в отдельные годы решения рабочей группы соответствовали рекомендациям рыбохозяйственной науки.

Fishnews

Россия. ПФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 21 мая 2019 > № 2994751

Заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий

О проекте государственной программы по комплексному развитию сельских территорий до 2025 года.

Перед заседанием Дмитрий Медведев посетил Рамонский районный центр физической культуры и спорта, сельскохозяйственное предприятие «Заречное» и осмотрел фельдшерско-акушерский пункт в селе Ступино.

Рамонский районный центр физической культуры и спорта включает несколько спортивных объектов: стадион «Юность», спорткомплекс «Лидер», плавательный бассейн «Жемчужина» и спорткомплекс в посёлке ВНИИСС. На стадионе «Юность» расположено футбольное поле и площадки для занятий различными легкоатлетическими видами спорта, в зимнее время работает каток. В течение года «Юность» посещают более 25 тысяч человек. В спорткомплексе «Лидер» проходят тренировки по общефизической подготовке, баскетболу, теннису, мини-футболу, гимнастике и другим видам спорта, а также массовые спортивные и общественные мероприятия. Среднемесячное количество посещений составляет около 4,3 тысячи человек. Стадион «Юность» и спорткомплекс «Лидер» оборудованы инфраструктурой для маломобильных групп населения. Бассейн «Жемчужина» ежемесячно посещают порядка 4,5 тысячи человек, в том числе здесь проходят уроки физкультуры для школьников.

Фельдшерско-акушерский пункт в селе Ступино введён в эксплуатацию в 2010 году в рамках областной инвестиционной программы капитального строительства по направлению «Здравоохранение». Сумма затрат на строительство ФАПа составила 1,8 млн рублей, общая площадь помещений – 78 кв. м. В пункте расположены приёмное отделение, прививочный, процедурный и врачебный кабинеты. Численность обслуживаемого населения – около 600 человек.

Сельскохозяйственное предприятие «Заречное» создано в 2011 году, когда на территории Воронежской области началась реализация крупного проекта по развитию мясного скотоводства в Рамонском, Каменском, Подгоренском и Ольховатском районах. В настоящее время предприятие производит более 70 наименований мясной продукции в индустриальной и потребительской упаковке, в том числе мраморное мясо. Продукция мясокомбината реализуется в крупных федеральных сетях («Ашан», «Метро») и многочисленных магазинах на территории Центрального федерального округа. Численность работников предприятия на сегодняшний день составляет 1,6 тысячи человек. В 2017 году «Заречное» приступило к реализации инвестиционного проекта по расширению производственных мощностей. Началось строительство животноводческого комплекса по выращиванию и откорму бычков мясных и мясомолочных пород с применением технологии беспривязного содержания на открытых площадках под навесом.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий

Из стенограммы:

Д.Медведев: У нас сегодня важное заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий. Посвящено это заседание проекту государственной программы по развитию сельских территорий в нашей стране на период до 2025 года. Это очень важный для села документ. Только что я обсуждал этот вопрос с коллегами – депутатами сельских территорий на форуме. По масштабам запланированной работы этот проект в чём-то сопоставим с национальными проектами. Поэтому перед утверждением Правительством – а мы договорились это сделать до 1 июня текущего года – он требует пристального обсуждения, которое уже началось. Мы в Правительстве его обсуждали, коллеги мои над ним работали постоянно, обсуждали на общественных площадках, включая упомянутый форум, который сегодня проходит в Воронеже. Не только эксперты обсуждали, но и сами сельхозпроизводители, сельчане.

Комиссия собиралась достаточно давно. Но в последние годы мы, используя разные форматы встреч, уделяли развитию агропромышленного комплекса самое серьёзное внимание. Есть результаты, которыми мы по праву можем гордиться. Наши аграрии сегодня не только вернули себе российский продовольственный рынок, но и наращивают экспорт, это тоже всем известно, причём быстрее большинства других отраслей экономики. За прошлый год он увеличился на 20%, если говорить об отношении 2018 года к 2017-му, и достиг 25 млрд долларов. Все прекрасно помнят, что было ещё буквально 10 лет назад. Все объёмы растут, включая объёмы поставок рыбы, морепродуктов, мяса, молока, а по экспорту пшеницы наша страна занимает первое место в мире.

Теперь у нас есть новая амбициозная цель – увеличить объём экспорта продукции нашего аграрного сектора до 45 млрд долларов к 2024 году, то есть увеличить его более чем в два раза. Работа большая, но самое главное – её предстоит выполнять людям, которые живут на селе. В конечном счёте и этот экспорт, и развитие аграрных производств нужны для того, чтобы люди, которые живут на селе, жили комфортно, чувствовали себя уверенно, понимали, что у них есть будущее, чтобы молодые специалисты (об этом только что тоже говорил на форуме) оставались работать на селе, в деревне, понимали, что здесь есть возможности для профессионального роста и нормального отдыха. Чтобы была возможность нормально зарабатывать и интересно проводить досуг – заниматься спортом, гулять с детьми, играть на благоустроенных площадках.

Кстати сказать, сегодня мы посмотрели один из таких примеров в Рамонском районе. Действительно, хорошая иллюстрация того, как можно обустроить отдых, быт и решать целый ряд других задач в районном центре и деревнях.

Тем не менее в целом с обустройством жизни на селе есть серьёзные проблемы. И государственная программа комплексного развития сельских территорий разрабатывается именно для решения этих проблем.

Отмечу ключевые направления работы в рамках государственной программы. Прежде всего, конечно, это модернизация инфраструктуры. Для современного села необходимо строить и поддерживать в нормальном состоянии дороги, газопроводы, водопроводы, канализацию и, конечно, телекоммуникационные сети. Всё это сегодня образует, что называется, нормальную, современную, цивилизованную жизнь.

Здесь многое предстоит сделать. Я напомню, что центральное водоснабжение сейчас имеют менее 40% сельских населённых пунктов. Чуть меньше, 35% не имеют асфальтированных подъездов к селу.

Газификация сельских территорий составляет почти 60%. Это результат, кстати, нашей совместной работы. Когда мы начинали этим заниматься чуть больше 10 лет назад, газификация села была меньше 30%. В принципе рост хороший, но это не означает, что на этих цифрах мы должны остановиться. Причём ситуация крайне неравномерна: в центральной части России, в той же Воронежской области, в целом она неплохая, а в некоторых регионах – весьма и весьма сложная.

Решением всех этих проблем мы занимались в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий». И мы договорились (это произошло в конце прошлого года), что её мероприятия, практически все основные мероприятия, включим в государственную программу, поскольку ведомственная программа себя неплохо зарекомендовала. Речь идёт о строительстве газопроводов и водопроводов, ремонте и строительстве автодорог, подключении к интернету и целом ряде других инфраструктурных задач, которые нужно решать на селе.

Я думаю, в докладе министр расскажет, как эти проекты и программы будут состыкованы, чем предлагается их дополнить. Только что мне депутаты из сельских поселений накидали, что называется, часть задач, проблем, которые они хотели бы отразить в программе. Хотел бы сказать ещё раз, уже за этим официальным столом: просил бы интегрировать идеи, которые звучали на форуме, в ткань программы. А некоторые другие моменты мы ещё обсудим.

Ещё один очень сложный и важный вопрос – жильё. На селе это проблема не менее острая, чем в городе, но важно предложить людям привлекательные условия для улучшения жилищных возможностей. Проект государственной программы предлагает льготную ипотеку (до 3% годовых) тем, кто решил купить или построить новый дом. Мы только что обсуждали: это действительно непростая задача с учётом того, что сельской ипотеки, кредитов в отношении жилья на селе у нас практически нет. Это тема для банков не самая простая, и нам её в рамках этой программы предстоит решить. Её должны использовать тысячи семей. А чтобы сделать строительство менее затратным, нужно подготовить площадки, подвести к ним инженерные коммуникации, дороги, использовать различные стандартные продукты для решения этих задач. Так что эта задача стоит.

Кроме того, для сельских жителей предусмотрена возможность брать потребительские кредиты на благоустройство своих домов и на покупку оборудования для энергоснабжения, водоснабжения, канализации, отопления. По всем этим направлениям тоже нужно подготовить финансовые продукты, которые жители села смогут использовать.

Но и на дом, и на его обустройство надо заработать деньги. Поэтому на селе нужны дополнительные рабочие места. Для этого проект государственной программы предусматривает выдачу льготных кредитов (до 3% годовых) индивидуальным предпринимателям и организациям, производство которых располагается на сельских территориях. Средства должны пойти на ремонт, на строительство подъездных путей, на инженерную инфраструктуру.

Не менее важно привлекать на село подготовленных специалистов. Эта задача тоже непростая, комплексная. Она сейчас решается, но, наверное, не теми темпами, которые бы всех нас устроили. Надо дать возможность уже работающим повысить свою квалификацию. В проекте государственной программы предусмотрены компенсации затрат сельхозтоваропроизводителям, которые своих сотрудников направляют на дополнительное обучение. Здесь у нас пока стоит цифра 30%, но только что коллеги-депутаты мне озвучили другую цифру – до 70%. Я предлагаю посмотреть эту ситуацию в вилке, чтобы мы могли использовать разные модели. Это может быть и 30%, и 70%, а в некоторых случаях и 100%. Нам надо к какой-то общей границе выйти, тем не менее попробовать эти рамки раздвинуть. Это касается, в частности, приглашения на работу учащихся аграрных вузов. В результате всех этих мер, часть из которых я назвал, уровень занятости на селе должен достичь 80% – это целевой ориентир.

Сегодня мы предъявляем особые требования к общественным пространствам. Это касается не только городов. Благоустроенные зоны отдыха, детские и спортивные площадки, хорошо освещённые улицы, что для села очень важно, нормальные тротуары и автобусные остановки – всё это должно быть сделано по-современному. Это надо также погрузить в ткань программы. Это необходимо, как и восстановление природных ландшафтов, сохранение историко-культурных памятников. Такие мероприятия тоже запланированы. И более прозаические мероприятия, но от этого не менее важные, такие как современный и цивилизованный сбор мусора. В рамках государственной программы к 2025 году планируется выполнить более 42 тыс. соответствующих проектов. Мы сегодня тоже об этом говорили. Надо эти проекты как можно быстрее готовить, чтобы со следующего года они начали воплощаться в жизнь.

Как я уже сказал, мы начинаем работать не с нуля, у нас была ФЦП 2003 года по социальному развитию села, ведомственная программа по устойчивому развитию сельских территорий. Тем не менее масштаб того, что предлагается, существенно больше. С использованием проектного подхода, чтобы учесть потребности каждой конкретной территории и, конечно, мнение сельских жителей.

Ресурсы, которые потребуются на воплощение этих планов, очень значительные, половина этих ресурсов как минимум (мы такие подходы обсуждали) должна возникнуть из внебюджетных источников. Но половина – из бюджетных. Буквально вчера мы с коллегами обсуждали этот вопрос в Правительстве, надо ещё раз сверить все наши приоритеты, сопоставить их с нашими возможностями. Алексей Васильевич (обращаясь к А.Гордееву), прошу эту работу организовать и вместе с Первым вице-премьером Силуановым мне Ваше предложение доложить, Дмитрий Николаевич (Д.Патрушев) тоже должен принять в этом участие, как и другие коллеги из Правительства.

Нам надо государственную программу синхронизировать с национальными проектами и Стратегией пространственного развития страны. Тогда мы можем рассчитывать по-настоящему на комплексный эффект. Программа так и называется – программа комплексного развития сельских территорий.

Послушаем теперь сообщение Министра, потом обсудим. Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Патрушев: В соответствии с поручением Президента Правительству, которое было дано по итогам рабочей поездки в Ставропольский край, Минсельхоз разработал проект государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Проект этой госпрограммы сформирован с учётом положительной практики реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села», а также подпрограммы и ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий».

Рассматриваемый сегодня проект учитывает предложения всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти, субъектов Федерации, научных сообществ. Кроме того, учтены предложения, полученные по итогам общественного обсуждения. Также в рамках подготовки госпрограммы мы обязательно проработаем предложения, поступившие сегодня, в том числе в рамках заседания Форума сельских депутатов.

Подчеркну, что основой для разработки новой госпрограммы стали результаты аудита текущего состояния сельских территорий России, проведённого Минсельхозом.

В рамках этой работы были проанализированы 133 тыс. сельских населённых пунктов, где проживает более 37 миллионов человек. Исследование велось по основным направлениям, определяющим уровень комфорта жизнедеятельности сельского населения. В первую очередь это доступность социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, а также оценка состояния жилищных условий.

Проведённый анализ подтверждает остроту накопившихся проблем, которые в том числе препятствуют росту численности сельского населения России.

Согласно результатам исследования, для решения первоочередных задач сельских территорий требуется более 6 трлн рублей.

Это предварительная оценка, и она включает в себя следующие направления: только на развитие инженерной инфраструктуры – порядка 2,1 трлн рублей; на повышение качества дорожной инфраструктуры – более 2 трлн рублей; улучшение жилищных условий сельского населения – более 900 млрд рублей.

Кроме того, по направлениям: развитие образования, повышение доступности объектов культуры, расширение доступа к спортивным объектам, развитие системы здравоохранения – ещё более 950 млрд рублей.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в январе текущего года на совещании Вы поставили задачу провести анализ мероприятий других государственных программ отраслевых министерств в целях недопущения их дублирования в проекте новой госпрограммы. Докладываю по результатам этого анализа: в соответствии с информацией отраслевых министерств, объёмы финансирования, заложенные в федеральный бюджет на ближайшие три года, в рамках госпрограмм по данному направлению составляют 127,4 млрд рублей. При этом на создание новых объектов инфраструктуры запланировано 96,9 млрд рублей. Таким образом, с учётом мероприятий, реализуемых отраслевыми министерствами, необходимое финансирование для создания новых инфраструктурных объектов на сельских территориях можно оценить в сумму порядка 5,9 трлн рублей.

Отмечу, что предусмотренное проектом госпрограммы комплексного развития сельских территорий ресурсное обеспечение на период до 2025 года включительно составляет 2,288 трлн рублей. В том числе, как Вы сказали, из средств федерального бюджета – 1,061 трлн рублей, внебюджетные источники – 1,053 трлн рублей, консолидированные бюджеты субъектов – 174 млрд рублей. При этом на первый год реализации госпрограммы запланировано 228 млрд рублей финансирования, в том числе средства федерального бюджета – 79,2 млрд рублей, внебюджетные источники – 132,9 млрд рублей, консолидированные бюджеты субъектов – 16,4 млрд рублей.

При этом важно отметить, что реализация госпрограммы также будет способствовать увеличению частных инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте. Исходя из этого, успешная реализация рассматриваемой сегодня госпрограммы будет являться основой для её последующего продолжения с актуализацией целей и направлений.

В разработанном Минсельхозом проекте новой госпрограммы определены следующие основные цели.

Во-первых, повышение уровня благосостояния сельского населения. В качестве критерия оценки нами был взят показатель соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств. На сегодня, по данным Росстата, это соотношение составляет 68%. По итогам реализации госпрограммы оно должно быть доведено до 80%.

Во-вторых, повышение благоустройства жилого фонда сельского населения посредством увеличения доли жилых помещений, имеющих доступ ко всем видам коммунальных услуг. На текущий момент, по данным Росстата, этому критерию соответствует около 32,5% всего сельского жилого фонда. Целевой индикатор госпрограммы планируется довести до уровня 50%.

В-третьих, это сохранение доли сельского населения в общей численности населения страны.

Достижение поставленных целей будет способствовать серьёзному повышению качества жизни на селе. Для этого должны быть решены следующие задачи. Снижение уровня сельской бедности. Содействие в повышении уровня занятости сельского населения, гарантирующей повышение доходов, включая альтернативные сельскому хозяйству виды деятельности. Создание комфортных и экологически благоприятных условий проживания на сельских территориях. Обеспечение транспортной доступности сельских населённых пунктов. Доведение до современного уровня инженерной, социальной инфраструктуры сельских территорий. Повышение доступности госуслуг. Вторичное освоение сельских территорий, в том числе предполагающее создание привлекательных условий для переселения горожан, а также соотечественников из-за рубежа.

Кроме того, решение основных задач возможно при развитии телекоммуникационной инфраструктуры. В этой связи одной из дополнительных целей госпрограммы является доведение уровня доступности сети Интернет до 95% для всех сельских населённых пунктов.

Важно сказать, что достижение указанных целей и задач будет реализовываться с учётом следующих основных принципов госпрограммы.

Во-первых, местное население является главным выгодоприобретателем программных мероприятий и проектов. Во-вторых, госпрограмма направлена на развитие территорий, где работают предприятия всех сфер экономики, а не только отрасли АПК. В-третьих, наличие рабочих мест, как уже созданных, так и планируемых к созданию, является основным критерием отбора территорий для реализации мероприятий в рамках госпрограммы. И наконец, ещё один главный принцип: полный учёт внешних положительных и отрицательных эффектов от реализуемых проектов. Это означает, что непосредственно в ходе реализации госпрограммы мы будем анализировать эффект проводимых мероприятий, выявлять проблемные вопросы и оперативно принимать меры по их решению.

Далее остановлюсь на структуре госпрограммы. В первую очередь структура предусматривает реализацию ведомственных проектов и ведомственных целевых программ по отдельным направлениям, обеспечивающим комплексное развитие сельских территорий.

Первоочередным действием является проведение детального анализа состояния сельских территорий, предусмотренного в рамках ведомственной целевой программы в рамках госпрограммы «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий». Его результаты позволят провести типологизацию территорий, на основе которой будет разработан стандарт качества жизни, определяющий необходимый для комфортного проживания набор инфраструктурных объектов и услуг.

Кроме того, предполагается разработка критериев размещения объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры на сельских территориях, обеспечивающих принцип комплексности развития сельских территорий.

Также запланирована актуализация действующих отраслевых стандартов государственных услуг и ведения деятельности на сельских территориях. Работа в данном направлении будет проводиться совместно с профильными министерствами на протяжении всего периода реализации госпрограммы.

Подчеркну, что проведённый анализ будет являться базой для дальнейшей оценки происходящих изменений, в том числе в рамках реализации мероприятий госпрограммы.

Далее. Одной из ключевых задач, предусмотренных госпрограммой, является активизация участия сельского населения в вопросах определения направлений развития сельских территорий и принятия соответствующих решений.

В целях решения обозначенной задачи предусматривается комплекс мероприятий, включённых в ведомственную целевую программу «Информационно-методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий», включающих обучение и информационные мероприятия.

Следующим ключевым направлением госпрограммы является проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домохозяйств». Данный проект в том числе предполагает реализацию механизма льготной сельской ипотеки на приобретение либо строительство жилья по ставке от 0,1 до 3% годовых. Предполагается, что со стороны федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» будут возмещаться недополученные доходы в размере ключевой ставки Центробанка.

Кроме того, предусматривается участие субъектов в софинансировании данного мероприятия, что позволит дополнительно сократить расходы сельских жителей на обслуживание ипотечных кредитов. Однако здесь важно обеспечить эффективное взаимодействие не только с кредитными организациями, но и, как сегодня отмечалось на съезде, с Центральным банком России.

Также в рамках данного проекта предусматривается реализация целого ряда других мероприятий, направленных на улучшение условий жизни сельского населения.

Следующий ведомственный проект – «Благоустройство сельских территорий». Он призван решать ключевые вопросы по созданию комфортной среды проживания, в том числе – проекты по созданию и обустройству детских игровых площадок, организации освещения территории, восстановлению природных ландшафтов и историко-культурных памятников и многое другое.

Планируется, что до 2025 года включительно будет реализовано не менее 42 тыс. таких проектов. Этой работой будет охвачено более 30% от общего числа сельских территорий.

Для решения вопроса по содействию занятости населения и привлечению кадров, а также в целях увеличения числа рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и в сегменте МСП разработан ещё один ведомственный проект – «Содействие занятости сельского населения». Он предусматривает господдержку будущих специалистов при их целевом обучении по ученическим договорам, а также студентов, проходящих производственную практику. Что немаловажно для создания нового бизнеса, а значит, и новых рабочих мест, в проекте предусмотрено льготное кредитование создания, а также подключения объектов к инженерной и транспортной инфраструктуре. Данная мера господдержки будет доступна для организаций всех отраслей экономики, ведущих свою деятельность на сельских территориях, и направлена на повышение их инвестиционной активности. В целом реализация данного проекта совместно с программами развития отдельных отраслей экономики будет способствовать достижению уровня занятости сельского населения трудоспособного возраста до 80%, а также снижению уровня безработицы до 5,7%.

Следующий ведомственный проект – «Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях». Он предусматривает завершение в 2020–2021 годах строительства и ввод в эксплуатацию объектов, реализация которых была начата в рамках ВЦП «Устойчивое развитие сельских территорий». Речь в том числе идёт о следующих мероприятиях: «Развитие газификации в сельской местности», «Развитие водоснабжения в сельской местности», «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности». Кроме того, в рамках данного проекта продолжится реализация мероприятия «Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции».

Хочу отметить, что рассматриваемая сегодня госпрограмма будет в том числе включать в себя ключевую ведомственную целевую программу «Современный облик сельских территорий». Её реализация предусматривает применение проектного подхода для решения на сельских территориях экономических, социальных и экологических задач. Целесообразность этого подхода обусловлена: особенностями территорий и необходимостью выработки локальных инструментов для повышения уровня и качества жизни населения; необходимостью повысить инициативность местного населения и предпринимательского сообщества; высоким уровнем затрат для решения накопившихся проблем села, делающим невозможным их решение без средств господдержки. Принимая во внимание значительную капиталоёмкость проектов, программа предусматривает механизм предоставления средств федерального бюджета бюджетам субъектов с привлечением внебюджетных источников. При этом софинансирование со стороны региональных бюджетов пока предлагается установить в размере не более 5%.

Подчеркну, что отличительной особенностью госпрограммы комплексного развития сельских территорий является инициативный характер заявляемых проектов, что предполагает активное участие населения, предпринимательского сообщества, а также органов местного самоуправления в определении направлений реализации проектов.

Минсельхоз России разработает методику отбора проектов комплексного развития сельских территорий путём их предварительного рассмотрения на уровне субъектов. Методика исключит возможность дублирования мероприятий, реализуемых различными ФОИВ и органами государственной власти субъектов.

Важно сказать, что озвученные мной проекты развития сельских территорий, кроме всего прочего, должны обеспечивать достижение целевых показателей, установленных госпрограммой, ориентироваться на документы стратегического планирования Российской Федерации, а также предусматривать возможность применения инновационных и технологичных решений. Все субъекты Федерации подтвердили готовность участия в мероприятиях госпрограммы и уже предварительно прорабатывают соответствующие региональные программы.

С учётом значительного объёма задач мы предлагаем подумать над вопросом о создании отдельной структуры, наделённой полномочиями, необходимыми для эффективной реализации госпрограммы.

Д.Медведев: Какой структуры?

Д.Патрушев: Пока она абстрактная.

Д.Медведев: Всё было хорошо, но тут Вы меня насторожили. Надо ещё одно министерство создать?

Д.Патрушев: Ни в коем случае. Просто мы понимаем, что будет проводиться колоссальная работа в рамках этой госпрограммы. Надо подумать, есть определённые мысли на эту тему.

При этом мы считаем, что в будущем госпрограмма должна стать основным инструментом развития сельских территорий, включающим в себя все отраслевые мероприятия, при условии вовлечения в данный процесс профильных министерств. В настоящий момент Минсельхоз России завершает работу по согласованию проекта госпрограммы с заинтересованными ФОИВ.

Дмитрий Анатольевич, учитывая ограниченные сроки, оставшиеся для выполнения поручения Президента, прошу Вас дать поручения руководителям федеральных органов исполнительной власти завершить согласование и подписать с Минсельхозом России таблицы разногласий и протоколы согласительных совещаний не позднее 22 мая 2019 года. Также прошу Вас поддержать проект рассматриваемой госпрограммы и дать поручение Минфину и Минэкономразвития при формировании проекта федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов предусмотреть финансовое обеспечение на её реализацию.

Коллегия Счетной палаты начала рассматривать заключения об исполнении бюджетов главных администраторов бюджетных средств. К ГАБС относятся все министерства и ведомства, которые получают деньги из федерального бюджета.

По закону ГАБС обязаны обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. Именно это, а также ряд других аспектов Счетная палата традиционно анализирует весной. Заключения по каждому администратору, а их 96, будут оформлены до 1 июня и затем направлены в палаты Федерального собрания. Счетная палата будет использовать результаты проверок при подготовке заключения на исполнение федерального бюджета 2018 года.

Счетная палата утвердила заключения об исполнении федеральных бюджетов и бюджетной отчетности Минсельхоза, Рослесхоза, Росводресурсов, Ростехнадзора, Росрыболовства и Россельхознадзора. В 2018 году они не смогли в полном объеме освоить федеральные средства. Если в среднем ведомства исполняют расходы на 95,8%, то по ФАИП показатель составил 86,6%. Самый низкий уровень исполнения расходов на капитальные вложения показали Росводресурсы — 70,9%. Среди основных причин неэффективности реализации ФАИП Счетная палата выделила: неисполнение подрядчиками своих обязательств, длительность проведения закупочных процедур и долгие сроки внесения изменений в Государственные и Федеральные целевые программы.

Кроме того, в Минсельхозе России и Рослесхозе установлены случаи нецелевого использования бюджетных средств. Минсельхоз с нарушениями формировал государственные задания и предоставлял субсидии юридическим лицам. По результатам проверок в Россельхознадзоре и Росводресурсах Счетная палата установила факты финансирования мероприятий, которые не были предусмотрены планом информатизации или получили отрицательное заключение Минкомсвязи. Не обошлось без нарушений и в Росрыболовстве, в том числе при администрировании доходов, исполнении межправительственных российско-японских соглашений, а также в сфере закупок и при управлении федеральной собственностью.

Фонд содействия инновациям, который также является ГАБС, исполнил бюджет в полном объеме, но допустил ряд нарушений в сфере закупок. Так, Фонд превысил в 2018 году максимально разрешенный объем закупок у единственного поставщика, допускал нарушения в части обоснований закупок, неправомерно предоставлял допуск к участию в конкурсах и т.д. Кроме того, Счетная палата выявила нарушения организации внутреннего финансового аудита, сроков размещения информации на официальном сайте, а также существенные недостатки по целевым показателям реализуемых госпрограмм.

Среди рассмотренных ГАБС также были Минвостокразвития и Минкавказ. Работу последнего ведомства Счетная палата называет низко результативной. На протяжении 4 лет оно не актуализировало Стратегию развития Северо-Кавказского региона. В 2018 году ведомство не выполнило План деятельности по объему инвестиций в основной капитал по СКФО и уровню безработицы. Кроме того, проверка выявила системные нарушения правил предоставления субсидий, нормативных документов в части разработки, реализации и оценки эффективности госпрограмм и другие. Минкавказ устранил замечания Счетной палаты по оформлению документов бухучета.

В Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики также не обошлось без нарушений. Ведомство не соблюдало правила предоставления трансфертов на реализацию планов социального развития субъектов ДФО. Соглашения о трансфертах не соответствуют требованиям Минфина, поскольку в них нет перечня конкретных мероприятий. Контроль за выполнением соглашений был ненадлежащим, а сроки реализации мероприятий не соблюдались. Счетная палата выявила нарушения порядка формирования государственного задания, учета государственной собственности и списания материальных ценностей, законодательства о контрактной системе.

Помимо этого контрольное ведомство проверило исполнение бюджетов и бюджетной отчетности Конституционного суда РФ, палат Федерального Собрания, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Уполномоченного по правам человека в РФ. Бюджетная отчетность этих ГАБС за 2018 год достоверная.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 21 мая 2019 > № 2992549

Глава чеченского отделения правозащитного центра "Мемориал" Оюб Титиев, осужденный на 4 года колонии-поселения за хранение наркотиков в крупном размере, попросил об условно-досрочном освобождении, передает пресс-служба правозащитного центра "Мемориал".

Шалинский городской суд в середине марта приговорил Титиева к 4 годам колонии-поселения за хранение наркотиков. Титиев отказался обжаловать приговор, но вину при этом не признал. Ранее адвокат Петр Заикин сообщил РИА "Новости, что его подзащитный намерен подать на УДО после майских праздников.

"В минувшую среду, 15 мая, адвокат Петр Заикин подал в Шалинский городской суд ходатайство об условно-досрочном освобождении (УДО) в интересах Титиева", - говорится в сообщении "Мемориала".

В нем поясняется, что осужденный за преступление средней тяжести может просить об УДО, если он отбыл не менее трети назначенного ему срока. "С учетом времени, проведенного в СИЗО, Титиев отбыл треть срока — 1 год и 4 месяца — уже 9 мая 2019 года", - отметили в "Мемориале".

"В ходатайстве адвокат Заикин отметил, что Титиев не совершал дисциплинарных проступков за все время содержания под стражей, строго соблюдает правила внутреннего распорядка колонии, добросовестно выполняет работы по благоустройству территории и общежития, участвует в воспитательных мероприятиях. Занимается спортом, много читает. Соблюдает традиции ислама. У него есть семья, с которой он поддерживает связь, и постоянное место работы", - подчеркнули в пресс-службе.

Титиеву вменялось незаконное хранение 180 граммов марихуаны, что считается крупной партией, и грозило максимум 10 лет заключения. Сам Титиев считает, что наркотики ему подбросили. Он неоднократно подавал в региональное управление СК РФ заявления с требованием привлечь к ответственности сотрудников полиции, которые, по его мнению, подбросили ему в машину пакет с марихуаной, но каждый раз получал отказ.

В защиту Титиева выступали международные инстанции, в том числе Европарламент и ОБСЕ. От ПАСЕ Титиев уже в заключении получил правозащитную премию Вацлава Гавела.