Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Волжский государственный университет водного транспорта достойно встретил свое 85-летие

23 декабря Волжский государственный университет водного транспорта с гордостью продемонстрировал своим гостям, что его история – это действительно отражение истории отрасли. С 1930 года по настоящее время контингент обучающихся увеличился с 220 до 18 тысяч человек, а из института с четырьмя факультетами вуз превратился в многоуровневый образовательный комплекс с филиалами в Астрахани, Казани, Самаре и Перми.

Большому праздничному концерту предшествовало открытие именной аудитории Зосимы Шашкова, «адмирала речного флота», реформатора и новатора речного и морского дела, бывшего в начале XX века ректором ГИИВТа. На встрече со студентами и курсантами профессор ВГУВТ А. Малышкин рассказал всем собравшимся о своих личных впечатлениях от общения с этим великим человеком: он отметил его открытость, простоту в общении, сочетавшуюся со стратегическим и аналитическим складом ума. Теперь славное имя З. Шашкова в университете носит лаборатория моделирования информационного обеспечения транспортного процесса.

Гости вуза, ветераны речного флота, выпускники посетили выставку, подготовленную сотрудниками библиотеки «85 лет в пути». Старейший выпускник корфака 1951 года Александр Сергунин, который в возрасте 90 лет приехал на торжество из Санкт-Петербурга, с огромным вниманием и волнением разглядывал фотоальбомы и документы тех лет, поэтические сборники преподавателей ГИИВТа-ВГУВТа, и признался, что эта выставка его очень растрогала.

Ветераны движения стройотрядов, среди которых, есть и представители руководства университета, вместе со стройотрядовцами современной поры рассматривали стенды, посвященные истории движения.

Праздничный концерт открылся торжественным выносом Знамени университета, и выступлением юнг Нижегородского детского речного пароходства, с которым Волжский университет давно сотрудничает и реализует ряд молодежных проектов.

Затем ректор ВГУВТ И. Кузьмичев кратко рассказал собравшимся об основных вехах развития вуза. Действительно, сегодня университет по праву считается ведущим транспортным вузом Поволжья.

Прозвучали поздравительные телеграммы Министра транспорта РФ М. Соколова и и.о. руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелика.

Были подведены итоги работы структурных подразделений университета: в номинации «Лучший филиал» победу одержал Каспийский институт морского и речного транспорта, в номинации «Лучший факультет» победу одержал факультет судовождения, в номинации «Лучшее отделение» победа досталась судоводительскому отделению Нижегородского речного училища.

Лучшие и талантливые студенты университета были награждены званиями «Студент года» и «Звезда ВГУВТ».

Руководитель аппарата Главного федерального инспектора по Нижегородской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Ю. Мурунов наградил декана факультета судовождения М. Чурина и заведующего кафедрой радиоэлектроники В. Плющаева почетными грамотами.

Директора судоходных компаний, конструкторских бюро признавали в этот день заслуги университета в деле подготовки высококвалифицированных кадров для отрасли. И это не удивительно, ведь многие из них сами являются выпускниками нашего вуза: А. Шишкин, директор ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство», С. Брызгалов, управляющий директор судоходной «В.Ф.Танкер» В. Шаталов генеральный директор ОАО «КБ «Вымпел» и многие другие. Поздравили ВГУВТ с юбилеем и ведущие образовательные учреждения города и отрасли. Поздравили родной университет его выпускники, вокальная группа «Адмирал», рок группа «Мореманы» и многие другие талантливые питомцы вуза.

От всей души поздравляем руководство, профессорско-преподавательский состав, курсантов и студентов Волжского университета со знаменательной датой и желаем новых успехов и побед в деле воспитания специалистов для морского и речного флота России!

Ставропольские фермеры вошли в тройку лидеров России по сбору зерна.

Подведены итоги рейтинга по производству зерновых в стране среди фермеров. Ставрополье вошло в тройку лидеров.

В крае в этом году крестьянские (фермерские) хозяйства собрали более 1,5 миллиона тонн зерна, что больше прошлогоднего результата. В региональном списке лидируют фермеры Новоалександровского района. В нынешнем сезоне они произвели: зерна вместе с кукурузой – около шестнадцати тысяч тонн (26 процентов районного каравая), подсолнечника – более четырех тысяч (двенадцать), сахарной свеклы – свыше 74 тысяч тонн (тринадцать). Из года в год фермеры стабильно увеличивается урожайность всех сельскохозяйственных культур. Исполнительный директор районной ассоциации АККОР Валерий Подсеканов убежден, что поколению фермеров выпала важная социальная миссия – спасти российское село, особенно далекую глубинку, доказав, что труд на земле может приносить и материальный достаток, и моральное удовлетворение, а сельский уклад жизни может быть привлекательным и для молодежи. Напомним, в начале девяностых годов годов была заложена законодательная база для формирования многоукладной экономики в аграрном секторе страны и свободного выбора каждым сельским тружеником формы хозяйствования на земле. Создание первых КФХ в районе началось в 1991 г. И вот с февраля 1993 г. исполнительным директором некоммерческого партнерства сельхозпроизводителей «Восход» (так тогда называлась АККОР) стал В. Подсеканов, который в этой должности работает 23 год. Он награжден медалью «Заслуженный фермер России». Во время его работы в этой должности произошел максимальный прирост площадей в КФХ, это было в период с 1996 по 2001 г. На сегодняшний день в районе зарегистрировано более трехсот КФХ, которые обрабатывают более 38 тысяч гектаров. Это 23 процента от общего районного клина.

Главы фермерских хозяйств также не остаются в стороне от социальных проблем сел и хуторов. Они принимают долевое участие в строительстве водопроводов, дорог, переездов. На высоком уровне такое сотрудничество установилось между фермерами и главами муниципальных образований. Без фермеров не решается ни один жизненно важный вопрос. Они оплачивают бензин для школьных автобусов, автомашин участковых, пашут приусадебные участки, предоставляют транспорт для подвоза стройматериалов. Помогают детским садам, больницам, детским приютам, домам престарелых, школам, церкви. Участвуют ежегодно в районных и краевых продовольственных ярмарках выходного дня, продукция поставляемая фермерами пользуется большим спросом у населения.

На полигоне Аданак в Республике Дагестан проведены комплексные занятия с самоходными артиллерийскими батареями отдельных батальонов морской пехоты Каспийской флотилии.

Экипажи самоходных артиллерийских орудий «Нона» отработали различные нормативы по полевой выучке и боевой слаженности подразделений.

На первом этапе занятий батареи совершили марши в район боевой подготовки, развернулись в боевой порядок, заняли огневые позиции, осуществили их инженерное оборудование и маскировку.

В ходе занятий артиллеристы совершенствовали навыки по подготовке самоходных орудий к открытию огня, разведке целей, определению их координат и управлению огнем.

Затем экипажи выполняли нормативов в составе батареи и отрабатывали задачи по подготовке к стрельбе, перемещению и смене позиций, ведению разведки и огня.

Также с артиллеристами проведены занятия по специальной и технической подготовке, в ходе которых личный состав отработал практические навыки в рамках взаимозаменяемости при боевой работе на технике.

Пресс-служба Южного военного округа

Сегодня в Республике Северная Осетия - Алания начался учебно-методический сбор руководящего состава общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на Северном Кавказе. В нем принимает участие свыше 200 офицеров управления армии.

В ходе практической части сбора офицеры выполнят упражнения контрольных стрельб из пистолета Макарова, автомата Калашникова и по вождению современных автомобилей КамАЗ.

Также руководящий состав армии ознакомится с передовыми методиками организации занятий по огневой подготовке на войсковых стрельбищах и директрисах боевых машин, эксплуатации, обслуживанию и ремонту вооружения и военной техники.

Особое внимание в ходе сбора будет уделено изучению новых форм и способов применения соединений и воинских частей при ведении общевойсковых операций. С должностными лицами проведут методические и практические занятия по работе на автоматизированных системах управления войсками.

По завершении сбора офицеры сдадут контрольные зачеты по оперативному искусству, тактической и мобилизационной подготовке, методике проведения учений и занятий по предметам боевой подготовки.

Пресс-служба Южного военного округа

Заявления о признании гражданина-должника банкротом в арбитражный суд уже направили территориальные налоговые органы Алтайского края, Амурской, Волгоградской, Ленинградской, Московской, Ростовской, Рязанской, Тамбовской областей, Пермского края, Республик Карелия и Тыва, Санкт-Петербурга, Ставропольского края, Хабаровского края, Москвы и Краснодарского края. К настоящему времени налоговыми органами направлено более 50 таких заявлений.

Можно выделить несколько типовых ситуаций, при которых налоговый орган инициирует процедуру банкротства гражданина-должника:

у гражданина есть несколько объектов недвижимого имущества (например, квартиры, земельные участки, жилые и нежилые строения) и транспортных средств, однако он не исполняет обязанность по уплате налогов;

налоговая задолженность гражданина (индивидуального предпринимателя) была выявлена в результате проведенных мероприятий налогового контроля, но должник не смог ее погасить;

исполнительное производство в отношении должника не привело к погашению задолженности, при этом у гражданина имеется имущество, за счет которого могут быть покрыты расходы, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам.

До рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления уполномоченного органа о признании гражданина банкротом должник вправе в установленном порядке погасить полностью или частично имеющуюся задолженность, тем самым устранив признаки своей несостоятельности, установленные статьей 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С 1 октября 2015 года вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, регулирующие процедуру банкротства в отношении гражданина. Согласно закону банкротом может быть признано физическое лицо, имеющее не погашенную в течение трех месяцев задолженность в размере не менее 500 тысяч рублей основного долга.

Благодаря процедуре банкротства у добросовестного гражданина появилась возможность под контролем кредиторов и арбитражного суда восстановить свою платежеспособность и преодолеть финансовые затруднения в разумные сроки и на приемлемых условиях.

Вместе с тем, Закон о банкротстве предусматривает определенные неблагоприятные гражданско-правовые последствия для недобросовестного гражданина-должника, признанного банкротом, такие как ограничение на выезд из Российской Федерации, неосвобождение гражданина от обязательств (непрощение долгов) по итогам процедуры банкротства, запрет на участие в управлении юридическом лицом в течение трех лет, запрет на предпринимательскую деятельность в течение пяти лет и др.

В делах о банкротстве граждан Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом, представляющим интересы Российской Федерации как кредитора.

23 ДЕКАБРЯ В ТЕГЕРАНЕ (ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА ИРАН) МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ТРЕТЬЕЙ ВСТРЕЧЕ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА ПРИКАСПИЙСКИХ ГОСУДАРСТВ

Участниками мероприятия стали Министры транспорта Ирана, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана.

В ходе встречи состоялось обсуждение вопросов развития международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг», развития сотрудничества в области морского, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта.

В своем выступлении М. Соколов сообщил о проводимой российской стороной в 2015 году работе в Каспийском регионе по развитию дорожной, аэропортовой, железнодорожной и портовой инфраструктуры.

При обсуждении вопроса развития МТК «Север-Юг» Министр отметил завершение проекта иранской, казахстанской и туркменской сторонами по строительству восточной ветви коридора и выразил надежду на скорейшее открытие западной ветви коридора, строительство которой осуществляется азербайджанской и иранской сторонами.

В ходе обсуждения вопросов многостороннего сотрудничества в области морского транспорта М. Соколов предложил в целях выработки единой позиции стран прикаспийского региона по вопросам обеспечения мореплавания на Каспийском море провести в феврале 2016 года

в России однодневный семинар «Выработка международных инструментов в области безопасности мореплавания и защиты окружающей среды от загрязнения с судов на каспийском море».

Министр также предложил организовать в 2016 году на «Транспортной неделе - 2016» встречу в пятистороннем формате для обсуждения вопросов круизного судоходства и туристических пассажирских линий с привлечением не только транспортных и туристических ведомств, но и заинтересованного бизнеса.

Вниманию партнеров была предложена перспективная инновационная разработка в сфере транспортной безопасности, направленная на спасение человеческих жизней, внедряемая в России – система экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС», по которой российская сторона готова к самому широкому взаимодействию с другими прикаспийскими государствами.

М. Соколов при обсуждении вопросов развития сотрудничества в области воздушного транспорта предложил сторонам рассмотреть возможность развития авиационного сообщения между странами прикаспийского региона путем снятия ограничений по количеству авиаперевозчиков, количеству рейсов и расширению географии полетов с акцентом на приграничные территории.

В ходе обсуждения вопросов совершенствования нормативно-правовой базы сотрудничества в области транспорта Министр отметил вклад туркменской стороны в разработку соглашения о сотрудничестве в области транспорта на Каспийском море и предложил сконцентрировать усилия всех сторон на его проработке и согласовании указанного межправительственного соглашения.

По итогам встречи стороны приняли Коммюнике.

Правила землепользования и застройки утверждены в 88% муниципалитетов страны

Комиссия в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Общественного совета при Минстрое России на заседании 23 декабря подвела итоги работы за 2015 год. В ходе совещания было отмечено, что все пункты плана работы комиссии на текущий год выполнены.

Также комиссия в рамках заседания рассмотрела вопросы утверждения правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Правила землепользования и застройки, которые являются главным документом градостроительного зонирования, по состоянию на 18 декабря 2015 года, согласно информации, поступившей в Минстрой России из 83 субъектов РФ, утверждены в 18016 муниципалитетах. Это составляет около 88% от общего числа муниципальных образований.

При этом полностью приняты ПЗЗ в 38 субъектах Российской Федерации, среди них Краснодарский край, Ростовская область, Тюменская область. В 28 субъектах ПЗЗ приняли более чем 90% муниципалитетов, включая Татарстан (96%) и Ленинградскую область (98%), в 10 субъектах – от 70% до 90%.

В то же время наиболее низкие показатели обеспеченности правилами землепользования и застройки имеют семь регионов страны, в том числе в Республике Дагестан ПЗЗ утверждены всего в 2% муниципальных образований, в Алтайском крае – 23%, в Архангельской области – 30%, в Московской области – 39%.

Главам регионов направлены письма о необходимости принять дополнительные меры по утверждению ПЗЗ. Согласно законодательству, до 1 июля 2016 года правила землепользования и застройки должны быть приняты во всех субъектах РФ, и с этого срока любое строительство будет вестись только при наличии утвержденных ПЗЗ.

Также на совещании обсуждалось создание трехуровневой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Планируется организовать региональные ИСОГД и взаимоувязать их с аналогичными системами муниципального уровня. В свою очередь Минстрой России может создать федеральный сегмент такой системы в целях формирования целостной актуальной картины градостроительной деятельности на территории РФ и ее анализа.

При этом в составе ИСОГД планируется вести фонд инженерных изысканий. Кроме того, Минстрой России предлагает создать типовое тиражируемое программное обеспечение системы на основе технических требований и анализа лучших практик ведения таких систем, что позволит безвозмездно передавать программный продукт муниципалитетам и субъектам РФ.

Члены Комиссии в сфере градостроительной деятельности и архитектуры выступили с предложением к Минстрою России создать методические рекомендации по разработке стратегических мастер-планов поселений. Для этого предлагается организовать экспертную группу, провести анализ достоинств и недостатков современного мастер-планирования в других странах, выбрать несколько наиболее передовых и применимых в России городских мастер-планов и на их основе разработать основные принципы мастер-планирования.

15 декабря 2015 года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования завершена комплексная эколого-экономическая экспертиза создания национального парка в Кисловодске.

11 декабря состоялось заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, на котором было принято решение о соответствии материалов экологическим требованиям, установленным законодательством РФ в области охраны окружающей среды.

Комплексное экологическое обследование территории, предполагаемой к включению в состав национального парка, в том числе эколого-экономическое обоснование оценки воздействии на окружающую среду, было подготовлено по поручению Минприроды РФ. В июле обоснование прошло общественные слушания.

Предполагается, что в начале 2016 года в Правительство РФ будет внесен проект постановления о создании национального парка в Кисловодске. Этот статус позволит обеспечить безопасность земельных участков и сохранность природных и лечебных богатств парка. Культурные объекты Кисловодского курортного парка получат статус федеральных и войдут в специальный познавательный маршрут, рассказывающий об истории города-курорта.

За победу в конкурсе «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» Управление государственной службы ФАС России награждено Почетной грамотой Минтруда России за лучшую кадровую практику «Оценка результативности деятельности государственных гражданских служащих и работников территориальных органов».

Как отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, особая роль по реализации задачи реформирования и развития системы государственной службы отведена кадровым подразделениям как ключевым звеньям организационной структуры, на которые возложена обязанность по работе с персоналом.

«Сегодня стоит задача внедрить новые принципы кадровой политики в систему государственной гражданской службы и распространить лучшую практику в этой сфере на все уровни публичного управления», - заключил он.

В конкурсе рассматривались 204 заявки от государственных органов и органов местного самоуправления.

Реализация пилотного проекта по оценке результативности деятельности государственных гражданских служащих и работников территориальных органов проводилась на базе 19 территориальных органов:

1. Башкортостанское УФАС России;

2. Вологодское УФАС России;

3. Калининградское УФАС России;

4. Кемеровское УФАС России;

5. Кировское УФАС России;

6. Курганское УФАС России;

7. Московское областное УФАС России;

8. Новгородское УФАС России;

9. Самарское УФАС России;

10. Саратовское УФАС России;

11. Свердловское УФАС России;

12. Северо-Осетинское УФАС России;

13. Ставропольское УФАС России;

14. Татарстанское УФАС России;

15. Томское УФАС России;

16. Тюменское УФАС России;

17. Хакасское УФАС России;

18. Ханты-Мансийское УФАС России;

19. Чувашское УФАС России.

Благодарим территориальные органы, участвовавшие в пилотном проекте, за большой практический вклад в разработку системы оценки результативности деятельности служащих и реализацию мероприятий по апробации модулей оценки.

Сельхозпроизводители получили 87% федеральных средств государственной поддержки сельского хозяйства. Об этом заявила заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Елена Гангало на совещании по вопросу доведения средств государственной поддержки, сообщила пресс-служба министерства.

"Минсельхозом России в регионы перечислены субсидии на общую сумму 172.2 млрд руб., из них регионами доведено непосредственно до сельхозпроизводителей 149.8 млрд руб.", - сообщила Е.Гангало, цитируемая в сообщении.

По состоянию на 17 декабря текущего года регионами сельхозпроизводителям перечислено уже 87%. "В целом ситуация в большинстве регионов неплохая, сельхозпроизводителям перечислено на четверть больше средств, чем на аналогичную дату прошлого года. Однако есть негативные тенденции в отдельных регионах, где процент освоения средств низкий", - уточнила заместитель министра.

Наиболее низкий процент доведения средств федерального бюджета среди регионов - у Республики Крым (47%), Приморского края (55%), Мурманской области (59%), Калужской области (65%), Республики Северная Осетия - Алания (66%), Астраханской области (66%), Владимирской области (67%), Республики Дагестан (69%).

Заместитель главы Минсельхоза России напомнила, что в соответствии с Федеральным законом с Минсельхоза России были сняты 960 млн руб. из средств "антикризисного плана" по причине того, что отдельные регионы не смогли освоить выделенные средства из-за отсутствия достаточного регионального финансирования. "Например, Краснодарский край отказался от 637 млн руб. - а это две трети от всего объёма снятых средств федерального бюджета, Саратовская область - от 93 млн руб., Ростовская область - от 79 млн руб.", - отметила Е.Гангало.

Краснодарский край не заключил соглашения о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки (400 млн руб.), на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (119 млн руб.), на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (118 млн руб.). Также не заключили соглашения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян Саратовская область (88 млн руб.) и Ростовская область (79 млн руб.).

По ряду других направлений отдельными регионами также не заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на общую сумму 156 млн руб. или 16% от общего объёма снятых средств.

По итогам совещания дано поручение профильным департаментам принять срочные меры по своевременному и полному доведению до сельхозпроизводителей средств господдержки в полном объёме.

Россия > Агропром > akm.ru, 23 декабря 2015 > № 1597200

Вылов биоресурсов российскими рыбаками на 23 декабря 2015 года составил 4330.3 тыс., что на 5% выше уровня прошлого года. Такие данные были представлены на итоговом в 2015 году оперативном совещании в Федеральном агентстве по рыболовству, которое провёл руководитель ведомства Илья Шестаков, говорится в сообщении Росрыболовства.

В Дальневосточном бассейне вылов составляет 2.739 млн т, что больше на 85.8 тыс. т уровня прошлого года. В том числе вылов минтая достиг 1598 тыс. т, что на 108.9 тыс. т больше уровня прошлого года.

Вылов в Северном бассейне - 540.9 тыс. т, что меньше уровня прошлого года на 24 тыс. т. Трески добыто 369.2 тыс. т, что меньше уровня прошлого года на 61.8 тыс. т, пикши - 88 тыс. т что больше уровня прошлого года на 10.9 тыс. т.

Общий вылов в Балтийском море достиг 58.8 тыс. т, что на 12.3 тыс. т больше уровня прошлого года. Объём промысла шпрота превысил прошлогодний показатель на 6.7 тыс. т и составил 28.9 тыс. т. Вылов сельди балтийской составил 19.9 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 4.5 тыс. т.

В Азово-Черноморском бассейне вылов водных биоресурсов составляет 87.6 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 37.5 тыс. т. На промысле хамсы вылов составляет 42.7 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 15.7 тыс. т, тюльки - 6.3 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 2.6 тыс. т.

В Каспийском бассейне вылов водных биоресурсов достиг 41 тыс. т, что больше уровня прошлого года на 4.4 тыс. т. Вылов кильки увеличился на 0.5 тыс. т по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 1.4 тыс. т. Вылов крупных и мелких пресноводных составил 32.4 тыс. т, что на 3 тыс. т больше уровня прошлого года.

Освоение квот в зонах иностранных государств составляет 447.9 тыс. т, что превышает показатели прошлого года на 34.3 тыс. т. Вылов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 254 тыс. т, что на 43.2 тыс. т больше уровня прошлого года.

Россия > Рыба > akm.ru, 23 декабря 2015 > № 1597199

Индустриальные парки России готовы к сотрудничеству с Ираном.

В рамках работы деловой миссии Министерства промышленности и торговли России в Иране на выставке «Торгово-промышленный диалог: Россия – Иран» наряду с ведущими российскими промышленными предприятиями металлургии, станкостроения, двигателестроения, производителями автомобильной, транспортной, авиационной и другой техники были представлены площадки развития промышленной инфраструктуры регионов – экспозиция ряда индустриальных парков и технопарков России.

В павильонах международного выставочного центра Tehran International Permanent Fairground разместились стенды семи индустриальных парков: «Агидель» (Республика Башкортостан), «Северный» (Белгородская область), «Росва», «Грабцево», «Ворсино», «Калуга-юг» (Калужская область), «А Плюс Парк Алабуга» (Республика Татарстан) и промышленного технопарка «Технополис «Москва».

Участвующий в работе миссии Минпромторга России в Иране заместитель директора департамента региональной промышленной политики Денис Цуканов заявил: «Невзирая на сложность геополитической обстановки в мире, указанные площадки с подготовленной коммунальной, транспортной и технологической инфраструктурой являются весьма привлекательными для открытия совместных производств с зарубежными партнерами на территории России. Многие резиденты уже реализуют и развивают свои проекты в сотрудничестве с зарубежными инвесторами. Так, например, на территории промышленного парка «Северный» создается совместное российско-индийское фармацевтическое производство, в индустриальных парках Калужской области реализуется совместное автомобильное производство с мировыми автопроизводителями (Volkswagen, Volvo, Peugeot, Citroen, Mitsubishi), в индустриальном парке «Заволжье» Ульяновской области – совместное производство автомобильных шин японского бренда Bridgestone».

Отдельное внимание иранской стороны привлекли индустриальные парки Башкирии в связи с выгодным географическим положением, позволяющим доставить готовую продукцию до границ Ирана за 7,5 дней через Каспийское море.

Первая национальная выставка в Иране после визита президента Российской Федерации Владимира Путина в Исламскую Республику Иран – это дальнейший шаг налаживания сотрудничества и появления на рынке Ирана российских компаний, а также локализации на территории России совместных производств на площадях индустриальных парков и технопарков.

В Иране реализуется программа по созданию железнодорожного маршрута, связывающего три моря

Ускоренная реализация иранских программ по развитию железнодорожного транспорта создает благоприятные условия для выполнения достигнутых договоренностей о международном сотрудничестве в области железнодорожных перевозок. После отмены антииранских санкций зарубежные страны будут больше нуждаться в использовании иранской территории для реализации своих проектов и это превращает новые двусторонние транспортные соглашения в важные региональные программы.

Как известно, в последние несколько дней в Иране находились представители транспортных ведомств стран прикаспийского региона, и с ними проводились обстоятельные переговоры, которые дали существенные результаты в плане расширения сотрудничества в области транспорта. При этом основным итогом этих переговоров можно считать окончание работы над соглашением о транзитных железнодорожных перевозках между Ираном, Азербайджаном и Грузией.

Излагая подробности нового транспортного соглашения, генеральный директор компании Иранские железные дороги Мохсен Пурсейед Агаи сообщил, что стороны соглашения договорились направить свои усилия на развитие транспортного коридора, связывающего иранский порт Бендер-Аббас с Каспийским и Черным морями. В этой связи планируется создать совместный комитет, который будет заниматься рассмотрением вопросов транспортировки грузов, установления транспортных тарифов, разработки графика транспортировки грузов по названному коридору.

По словам М.П.Агаи, на первом этапе реализации проекта планируется перевозить до 3 млн. т транзитных грузов в год, и, как ожидается, в будущем этот показатель будет доведен до 10 млн. т грузов в год.

Новое соглашение достигнуто в рамках мероприятий по достижению общей цели по завершению формирования железнодорожных маршрутов международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад».

Заседание Госсовета по вопросам совершенствования системы общего образования.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного совета по вопросам совершенствования системы общего образования в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня с участием руководителей регионов и представителей политических партий обсудим один из наиболее важных вопросов нашей жизни – поговорим о системе общего образования, о нашей школе. Напомню, этой теме было уделено особое внимание и в Послании Федеральному Собранию.

В начале 2000-х годов мы обозначили укрепление человеческого потенциала, человеческого капитала в качестве одного из наших важнейших приоритетов на то время, которое мы считали таким, за горизонт которого можем посмотреть: 10 лет назад стартовал национальный проект «Образование», затем в 2011–2013 годах была проведена модернизация региональных систем общего образования.

Хочу поблагодарить всех, кто принимает самое активное участие в реализации наших планов – общественных деятелей, учителей, директоров школ, представителей политических партий и движений. И конечно, руководителей регионов, муниципалитетов – все ваши команды.

Я знаю, и мы сегодня, конечно, будем об этом говорить: у нас ещё очень много нерешённых проблемных вопросов. Но что очень важно, и почему мы сегодня решили поднять этот вопрос: к этой теме, так же как и к теме здравоохранения, мы должны возвращаться постоянно, она не должна никогда у нас уходить на второй план.

Знаете, это как со скорой помощью: провели в своё время мероприятие, деньги из федерального бюджета качнули, обновили парк, обновили оборудование в надежде на то, что затем в рабочем режиме, ритмично будем поддерживать соответствующий уровень и идти дальше, а потом раз-раз-раз – и всё сползло. Ни в здравоохранении, ни в образовании ничего подобного допускать нельзя. Поэтому мы поговорим о проблемах.

Но сейчас хотел бы отметить и позитивные изменения, которые произошли в сфере общего образования как результат нашей совместной работы, что удалось сделать.

Всё–таки удалось улучшить условия обучения ребят, причём не только в крупных городах, но и в сельских школах, в сельской местности. Сейчас практически все школы в России подключены к интернету. Помню, когда мы начинали эту программу, казалось, что и деньги немереные, и никогда мы это не поднимем с этой огромной нашей территорией – нет, ничего, в целом получилось.

Школы располагают современным оборудованием, спортивными залами. Профессия учителя вновь становится уважаемой и престижной, привлекательной и интересной для молодых специалистов.

Серьёзно выросла зарплата педагогов. На педагогические специальности в вузах, в педагогические вузы увеличился конкурс. Майскими указами 2012 года поставлена задача – обеспечить среднюю заработную плату педагогических работников на уровне средней по экономике.

Ещё раз хотел бы сказать то, о чём говорил многократно. Конечно, знаю тезисы, согласно которым если уж педагогам платят среднюю [зарплату] по экономике, то нужно это распространить чуть ли не на всех. У нас все профессии уважаемые, все люди труда должны пользоваться вниманием и заботой общества.

Но всё–таки есть фундаментальные вещи, и одна из таких фундаментальных вещей – это образование, школьное образование. Все мы хотим, все без исключения, чтобы наши дети были лучше, чем мы. А для этого мы обязаны обеспечить им соответствующий уровень подготовки в школах.

Для того чтобы это произошло, нужно не снижать внимание к учителям. И теперь этот уровень – средняя по экономике заработная плата для учителей – стал положением закона. Его нужно выполнять, несмотря ни на какие, даже объективные, трудности. Потому что если мы не будем делать позитивных движений в фундаментальных областях, у нас и изменения к лучшему никогда не наступят. Я хотел бы обратить на это [внимание] наших коллег из субъектов Российской Федерации.

Уважаемые друзья! Считаю, что на ближайшее десятилетие мы можем поставить перед собой цель нового уровня и другого масштаба – сделать российскую школу одной из лучших в мире. Убеждён, такая задача способна и должна объединить все политические силы, все уровни власти, граждан страны; она отвечает и запросам общества, и задачам национального развития. Важно вместе определить наиболее эффективные, действенные инструменты реализации наших планов.

Конечно же, мы должны учитывать тенденции глобального развития, а это практически взрывное развитие технологий и переход к новому технологическому укладу. И школа тоже должна идти в ногу со временем, а где–то и опережать его, чтобы готовить ребят к динамичной, быстроменяющейся жизни, учить их овладевать новыми знаниями и умениями, свободно, творчески мыслить. Для этого нужен эффективный механизм постоянного обновления содержания общего образования.

При этом нельзя забывать о базовых, непреходящих вещах – гуманитарной, воспитательной составляющей. Важно сохранить и передать новым поколениям духовное и культурное наследие народов России: историю, русский язык, великую русскую литературу, языки народов Российской Федерации, достижения в гуманитарных областях. В этом сила страны, способность нации отвечать на любые вызовы, и задача воспитания не менее значима, чем обучение, подготовка кадров для новой экономики.

Во все времена в основе качественного школьного образования лежала работа учителя. Сегодня требования к этой профессии многократно возрастают. Создание достойной мотивации для учителей, условий для их постоянного самосовершенствования, для повышения квалификации сегодня становятся ключевым фактором развития всей системы общего образования. В этой связи предлагаю создать общенациональную систему профессионального роста учителей. И позволю себе выделить здесь несколько направлений.

Первое – это внедрение современных программ подготовки и повышения квалификации педагогов, которые соответствуют профессиональным требованиям. Надо расширять участие в этой работе вузов, исследовательских институтов, использовать уникальный опыт лучших учителей и ведущих школ страны. И конечно, необходимо задействовать ресурсы недавно созданного нами Центра поддержки талантливых детей «Сириус», он должен стать также и источником передовых практик обучения.

Второе – это внедрение эффективного механизма материального и морального поощрения качественного, творческого учительского труда, создание стимулов к развитию, к непрерывному профессиональному росту. Вы знаете, что сейчас учителям присваиваются звания, категории, и за это предусмотрены денежные надбавки. Но по факту эта система в значительной степени потеряла свою стимулирующую роль.

Человек добился определённых успехов, вышел на новый профессиональный уровень и остановился, а положенную надбавку воспринимает просто как часть заработной платы. Право на дополнительное вознаграждение, свой профессиональный статус необходимо периодически подтверждать. В этом случае у учителя появится мотив к приобретению новых знаний и новых навыков.

Третье. Понятно, что и саму систему оценки квалификации, качества результатов работы учителя и его потенциала нужно совершенствовать, делать её более объективной, менее бюрократической, и главной должна быть оценка не чиновника, а коллег, профессионального сообщества.

И ещё один момент. У каждого из нас были учителя, которые в полном смысле слова стали нашими наставниками, не только привили любовь к предмету, но и помогли выбрать цель, научили важнейшим нравственным принципам, во многом определили наше будущее. Безусловно, каждый из нас благодарен таким учителям, и благодарны мы им за это всю жизнь. Каждый из нас искренне считает, что именно такие педагоги достойны самых высоких званий и наград.

Современные информационные технологии позволяют создать механизм оценки учителей, в том числе на основе мнения выпускников школ, тех, кто уже вошёл во взрослую жизнь и уже с высоты каких–то прожитых лет, времени может дать действительно заслуженную, справедливую оценку своим школьным наставникам. Я прошу Правительство разработать и внедрить общенациональную систему профессионального роста учителей.

Добавлю, что Россия славится не только учителями, у нас всегда были и выдающиеся руководители образования, руководители школ и в Москве, и в других городах страны. Они создавали по–настоящему сильные средние учебные заведения с особой атмосферой, с талантливым педагогическим коллективом.

Считаю, что мы должны серьёзно обновить, усовершенствовать систему отбора и профессионального развития директоров школ, чтобы в школу приходили яркие, увлечённые своим делом молодые управленцы. Этот позитивный процесс, который уже наметился, нужно, безусловно, поддержать.

Далее. Предлагаю максимально сократить административную, бумажную нагрузку на педагогов и образовательные организации в целом. Рабочая группа Госсовета предлагает, чтобы бюрократическую, отчётную работу взяли на себя прежде всего учредители школ. В большинстве случаев ими являются муниципальные, а также региональные организации органов власти. Я полностью согласен с этим предложением наших коллег из рабочей группы.

Следует также упорядочить количество контрольно-надзорных мероприятий в отношении школ. Соответствующие решения должны быть приняты как можно быстрее. Понятно, что в этой сфере, где речь идёт о жизни и здоровье детей, строгий контроль, безусловно, необходим, но нужно организовать его таким образом, чтобы не мешать педагогам заниматься своим главным делом – учить ребят.

Уважаемые коллеги! Мы продолжим работу по созданию комфортных условий обучения. В следующем году из федерального бюджета выделяется 50 миллиардов рублей на строительство, ремонт и реконструкцию школ. Обращаю ваше внимание, это региональное и муниципальное дело, это прежде всего обязанность регионов и муниципалитетов. Мы из федерального бюджета выделяем эти средства.

Кстати говоря, это не значит, что эти средства должны замещать региональные деньги. Ни в коем случае. В регионах как предусматривались средства на развитие школ и школьного дела, так они там и должны остаться.

Уже в ближайшие годы должна быть ликвидирована третья смена в школах, а затем нужно добиться, чтобы ученики как минимум начальных и старших классов учились в одну смену.

Обращаю также внимание глав субъектов на необходимость обеспечить единые социальные гарантии детям вне зависимости от форм собственности школы, в которой ребёнок учится, будь то федеральная, региональная, муниципальная или частная. Речь прежде всего идёт о льготном питании детям-инвалидам и детям из многодетных или малообеспеченных семей.

При этом, повторю, наша задача гораздо шире – сформировать по–настоящему современную образовательную среду, в том числе для детей с ограниченными возможностями по здоровью. Необходимо в полной мере использовать преимущества информационных технологий и дистанционного управления, дистанционного обучения в данном случае.

Поддерживаю предложение рабочей группы Госсовета создать общедоступную электронную школу для каждого школьника страны, где будут размещены учебные материалы и пособия, лекции наших знаменитых педагогов и учёных, чтобы у школьника, у учителя была возможность пользоваться самыми современными информационными ресурсами и обучающими программами. И для этого прошу проработать вопрос об увеличении скорости подключения к сети Интернет учреждений общего образования.

Далее. Уже в школе важно помочь ребятам осознанно выбрать будущую специальность, которая будет востребована на рынке труда, чтобы они потом смогли найти себе дорогу по душе, получали достойный заработок, могли состояться в жизни. Конечно, профессиональная подготовка школьников, их профориентация не должна быть чисто формальной. Именно поэтому принципиальная задача – привлечь к этой работе не только вузы, техникумы, но и бизнес, прежде всего крупный и средний.

Если предприниматель мыслит на перспективу, формирует долгосрочную стратегию развития, он должен активно взаимодействовать со школой. Это не только вложение средств в строительство новых учреждений, хотя и это очень важно. Кстати говоря, у нас есть очень хорошие примеры, когда бизнес вкладывает деньги в развитие школьного дела, в строительство школ, в оборудование школ в Москве, в других регионах. Я хочу воспользоваться случаем, я знаю многих таких людей лично, хочу их всех за это поблагодарить. Надеюсь, что они на этом останавливаться не будут, а другие их коллеги из бизнеса будут присоединяться к такому движению. Но этого тоже недостаточно. Нужно рассказывать о предприятиях, создавать лаборатории, организовывать кружки и факультативные занятия, создавать учебно-воспитательные комплексы.

Я предлагаю нашим деловым объединениям совместно с регионами подумать об организации взаимодействия со школами на системной основе. Кстати, успешным примером такого сотрудничества стало создание первых детских технопарков. Они уже начали свою работу в Ханты-Мансийске и Нефтеюганске, планируются в Набережных Челнах и в некоторых других городах страны.

В целом нужно продолжить развитие дополнительного образования, технических кружков, творческих студий и спортивных секций. Совершенствовать систему поиска и поддержки одарённых детей. Но, конечно, поддерживать нужно всех. И конечно, неотъемлемой частью современной образовательной среды должны стать музеи, театры, библиотеки, общественные проекты в сфере патриотического воспитания, различные движения волонтёров.

Уважаемые коллеги! Понятно, что для реализации наших планов необходимы серьёзные ресурсы, при этом главное, конечно, – это эффективность управленческих решений, и прежде всего на уровне региональной власти, которая отвечает за сферу образования. Необходимо также участие граждан, политических партий, бизнеса, как я уже говорил, учительского сообщества.

Я хочу вас поблагодарить за внимание, на этом хотел бы закончить своё вступительное слово. Давайте обсудим все эти проблемы, которые должны, как я уже говорил вначале, находиться в сфере нашего постоянного внимания. Передаю слово губернатору Приморского края Владимиру Владимировичу Миклушевскому. Пожалуйста.

В.Миклушевский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Школьное образование на протяжении последних десяти лет всё время находилось в фокусе государственной политики как на федеральном, так и региональном уровне. За эти годы благодаря реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», модернизации региональных систем образования кардинально изменились и содержание, и качество, и облик российской школы.

Результаты проведённых преобразований и новые вызовы требуют, конечно же, серьёзного обсуждения, и в этом состоит задача представленного сегодня доклада. Для его подготовки были привлечены сотни экспертов из разных регионов страны, проанализирована динамика развития школьного образования в стране в целом и в региональном разрезе. Практически каждый регион представил свой опыт, свои интересные находки.

В докладе нашли отражение самые удачные, на наш взгляд, примеры лучших региональных практик. Хочу сказать большое спасибо всем, кто принял участие в этой важной работе. Считаю также необходимым поблагодарить политические партии, которые приняли участие в подготовке и доклада, и проекта протокольного решения.

Необходимо отметить, что за последние десять лет в общем образовании достигнут значительный прогресс. Особо отмечу три направления прорыва.

Во–первых, произошла кардинальная модернизация сети общеобразовательных учреждений и укрепление их материально-технической базы, включая внедрение информационно-коммуникационных технологий и интернета. Ведь ещё десяток лет назад в тысячах школ тёплые туалеты были мечтой, а сегодня в большинстве школ – и в городах, и в сёлах – дети учатся в современных условиях.

Во–вторых, возник позитивный тренд в кадровом обеспечении. Впервые за последнее десятилетие в 2014 году доля молодых учителей сравнялась с долей учителей пенсионного возраста. Растёт средняя заработная плата педагогов. Я считаю, нашей общей победой является то, что сегодня практически во всех регионах она достигает значения средней заработной платы по соответствующему субъекту.

В–третьих, заложены основы объективной оценки качества образования. Здесь в первую очередь речь идёт о честном ЕГЭ. Уже сегодня делаются следующие шаги по созданию целостной федерально-региональной системы оценки качества образования.

Развитие образования в течение этих десяти лет было нашим общим делом. Очень важно, что федеральная власть не только задавала нормативную рамку, но и обеспечивала проектное финансирование для прорывных направлений. Напряжённо в этой работе участвовали и регионы. Сегодня ответственность регионов за общее образование отражена в высокой доли расходов региональных бюджетов, в оригинальных моделях развития школьного образования.

Средний объём расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на систему образования вырос в номинальных ценах с 2005 по 2014 год почти на 400 процентов. Доля расходов на образование в консолидированных бюджетах субъектов выросла в среднем с 20 процентов в 2005 году до четверти бюджетов в 2014-м. Поэтому сегодня важно обсудить не только общесистемные задачи, но и то, как они преломляются на уровне регионов.

Сначала скажу о развитии инфраструктуры, а затем о новых содержательных задачах в сфере образования и воспитания. В условиях жёстких бюджетных ограничений мы не имеем права допустить ухудшения качества и эффективности использования созданной большими усилиями материальной базы обучения. Такие риски есть в связи с уменьшением доли средств на общеучебные расходы в общем объёме финансирования образования и возрастанием доли фонда оплаты труда.

В этой связи предлагаю разработать передовые стандарты технического обеспечения школ, включающие современное лабораторное оборудование, другие учебные средства, требования скорости интернета. Реализация таких стандартов позволит, с одной стороны, защитить материальную базу образовательного процесса, а с другой – рационально расходовать средства региональных бюджетов. Например, сейчас Минкомсвязи реализует масштабный проект расширения возможностей использования сети Интернет в самых малых и удалённых населённых пунктах. Считаю, что приоритет в этом проекте в первую очередь надо отдать школам и социокультурным центрам на селе.

Уважаемые коллеги! Позвольте предложить несколько тезисов о содержательной деятельности региональных властей в сфере образования. Здесь важно отметить, что анализ, проведённый экспертами рабочей группы, показывает, что качество школьного образования в регионе зависит не столько от доходов региона, сколько от продуманной политики в сфере образования, науки и культуры, от приоритетов управления. О некоторых таких приоритетах хотелось бы сказать подробнее.

Важнейший тезис – образование и воспитание не может ограничиваться школой. Сегодня и обучение, и воспитание происходит и в школе, и в организациях культуры и спорта, и просто в городской среде. Это требует от местных и региональных властей непривычной и сложной работы по координации разных сфер, в которых развиваются наши дети.

До сих пор в большинстве регионов и муниципалитетов не удаётся выйти за призывы к межведомственной координации, реализовать на деле сетевое взаимодействие. Нам, к сожалению, не удалось пока массово реализовать в сельской местности, как мы того хотели, модель социально-культурного центра, в котором выполняются функции и школы, и библиотеки, и дома культуры, и спортивного комплекса.

Но если мы не решим вопросы эффективного межведомственного взаимодействия, то велики риски и снижения эффективности, и недостаточного развития сферы воспитания. Считаю, что руководители региональных и муниципальных систем образования должны взять на себя непосредственную ответственность за такое взаимодействие и научиться управлять образовательной средой своего региона, города или посёлка.

Ещё один важный аспект, Вы сказали об этом, Владимир Владимирович, в своём вступительном слове – это профессиональная ориентация школьников. Для современных молодых людей зачастую самый сложный вопрос – выбор жизненного пути. Нужно приложить немало усилий, чтобы понять, чего же ты сам хочешь и на что ты способен. И до сих пор главным партнёром школы оставался вуз, который заинтересован, естественно, в будущих абитуриентах и студентах.

Опыт многих регионов показывает, что существенно более важным партнёром в школьном образовании сегодня становится бизнес и социальная сфера. Применительно к школе речь может идти о существенном повышении роли предприятий и организаций в профессиональной ориентации и в профильном обучении.

Например, в Приморье эффективной оказалась модель классов «Роснефти». Успешной оказалась и идея создания школ в составе вузов. Конечно, для этого нужна активная нормативная и методическая поддержка таких решений. Безусловно, для решения таких сложных задач в системе образования нужны не только хорошие учителя, но и хорошие управленцы – самостоятельные, предприимчивые, настоящие лидеры, умеющие работать и с детьми, и со взрослым населением, создавать и реализовывать программы развития.

Мы много заботимся о подготовке учителей, а директоров школ учим недостаточно. Руководителей муниципальных систем образования, как правило, вообще никто не учит. Далеко не во всех регионах работают прозрачные и эффективные системы отбора на управленческие должности в сфере образования. Я считаю, эту ситуацию надо менять оперативно, иначе мы не справимся с новыми сложными задачами, где нужны лидерские качества, которые невозможно решить по инструкции из Минобрнауки; и считаю, что регионы должны это сделать своим приоритетом.

Наконец, с темой обучения и воспитания вне школы связан вопрос о наполнении интернета образовательным содержанием. Мы действительно провели интернет практически в каждую школу, вложили, откровенно говоря, довольно большие средства в электронные образовательные ресурсы, а дети наши всё равно сидят в социальных сетях. Может быть, нам надо начать прокладывать дороги там, где ходят? Может быть, именно в социальных сетях, в новых форматах размещать – конечно же, одобренные прежде всего экспертами – образовательные и воспитательные ресурсы? Для решения этой задачи не обязательно привлекать только бюджетные средства, можно привлекать и бизнес, и образовательное сообщество.

Конечно, работа с такими ресурсами требует совершенно новой квалификации учителей. Должен признать, что пока модернизация системы повышения квалификации учителей в регионах, как правило, отстаёт от обновления самого школьного образования. Нам нужны совершенно новые формы и содержание профессионального развития учителей, которые помогут им в большей степени стать наставниками, проводниками в мире знаний, чем просто предметниками.

В заключение хотел бы вновь привлечь внимание участников заседания к одной серьёзной проблеме, на которую Вы, Владимир Владимирович, обратили внимание в своей статье в 2012 году. Речь идёт о том, что в ряде наших крупных городов образовались группы школ с устойчиво низкими результатами обучения. В таких школах много детей с трудностями в обучении, с неродным русским языком, с девиантным поведением. В этом случае школа перестаёт выполнять функцию социального лифта. И если школа работает в трудных социальных условиях, то и они, а не только гимназии и лицеи, работающие, как правило, с благополучными детьми, должны получать специальную поддержку: и методическую, и кадровую, и финансовую.

Если сказать короче, у нас не должно быть плохих школ, школ со стабильно низкими результатами, но и не должно быть выбраковывания детей для улучшения результатов. Конечно, легче расписаться в собственном бессилии и выдать аттестаты с «двойками», но так мы действительно можем потерять уже достигнутые вершины. Думаю, вы со мной согласитесь, надо бороться за каждого ребёнка в любой школе.

При этом надо понимать: одной, универсальной модели улучшения качества образования в таких школах на всю страну не сделаешь. В каждом регионе должна быть своя программа подтягивания этих школ до приемлемого уровня. Каждая школа, каждый учитель должны почувствовать, что у них есть возможности добиться успеха. Надеюсь, что благодаря нашему обсуждению мы приблизимся к решению этой задачи.

Уважаемые коллеги! Очень часто, пытаясь предсказать будущее, мы используем прогнозы, методы стратегического планирования, и это, безусловно, правильно. Но проще всего увидеть, каким будет наше будущее, заглянув в школы. Именно там учится и воспитывается наше следующее поколение, там создаётся завтрашняя экономика, социум и культура России. «И именно от этих девчонок и мальчишек зависит, будем ли мы производить сами уникальные технологии, делиться с миром прорывными знаниями, сможем ли мы сделать окружающую среду безопаснее и комфортнее для жизни, будем ли гордиться достижениями отечественного искусства, нашими спортивными рекордами или будем завидовать чужим триумфам» – цитата из Вашего выступления, Владимир Владимирович, на открытии образовательного центра «Сириус». Многие ответы на эти вопросы в сегодняшней повестке заседания Госсовета.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Министр образования и науки Дмитрий Викторович Ливанов.

Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Школьное образование – это область совместной заботы федерального центра, регионов, муниципалитетов. Именно поэтому Государственный совет для нас является важнейшей площадкой определения совместных приоритетов. Мы рассчитываем, что сегодняшнее заседание даст новый импульс инфраструктурному и содержательному обновлению нашей школы.

Одна из главных задач предстоящего периода развития российской школы – это повышение роли школьного образования в воспитании подрастающего поколения. Основным инструментом решения этой задачи является новый федеральный государственный образовательный стандарт, который поэтапно вводится в наших школах. Он впервые регулирует не столько образовательный процесс, сколько образовательные результаты.

И при этом важно, что это не результаты обучения, а стандарты образования – единого процесса воспитания и обучения. Причём воспитание здесь стоит на первом месте. Именно задача воспитания граждан нашей страны, любящих, уважающих свою Родину – и большую, и малую, – знающих и уважающих свою историю, имеющих способности мыслить и действовать в сложных реальных ситуациях, впервые в явном виде поставлена в новых образовательных стандартах.

Воспитание проходит красной нитью через все виды школьной деятельности – и урочной, и внеурочной. Невозможно воспитывать лишь на отдельных уроках или специальных мероприятиях. Воспитание – это задача, которую школа решает совместными усилиями с семьёй, обществом, социальными и культурными институтами. Именно эта идея является ключевой при создании российского движения школьников, которое создаётся в интересах развития детей, для их вовлечения в социальную практику, эффективного проведения воспитательной работы. Начало 2016 года станет стартом этого нового движения.

Существенной частью воспитательной работы в соответствии с новыми образовательными стандартами является и профессиональная ориентация. Прежде всего – популяризация высокотехнологичных рабочих профессий в среде школьников.

Сегодня созданы правовые условия для организации на базе школ профессиональной подготовки по массовым профессиям. Запущено создание ресурсных центров по освоению профессиональных компетенций в соответствии с международной системой WorldSkills, которая у нас получила название «Молодые профессионалы».

Но, безусловно, задачу профессиональной ориентации одна школа решить не может. В таких регионах, как Алтайский край, Приморье, Тамбовская область, Санкт-Петербург, местные власти активно стимулируют предприятия для организации практик и профессиональных проб старшеклассников. Мы надеемся на активное участие в этой работе других регионов – она крайне важна.

В такой многообразной огромной стране, как наша, одной из центральных задач образовательной политики всегда остаётся задача обеспечения единства образовательного пространства. Её суть – сформировать общую гражданскую и культурную основу, дать каждому ребёнку равные возможности получения качественного образования.

Как показало введение образовательных стандартов, в их исходном варианте были заданы лишь общие требования к результатам образования. Это создавало высокую степень неопределённости. Для корректировки этой ситуации мы вместе с профессиональным сообществом провели работу по уточнению базового содержания образования через конкретизацию образовательных результатов по каждому предмету. В школьном образовании мы будем и дальше сохранять разумный баланс между обязательными для всех требованиями, с одной стороны, и возможностями учёта разнообразия регионов, школ, учеников – с другой. Это позволит нашим педагогам работать и результативно, и творчески.

Важным механизмом обеспечения единства нашего образовательного пространства является объективная система оценки качества образования. Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить всех, без исключения, глав регионов за принципиальную позицию в отношении единого государственного экзамена, благодаря которой нам удалось не только получить объективную картину качества работы наших школ, но и начать в целом ряде регионов реализацию целевых программ поддержки тех школ, которые демонстрируют устойчиво низкие результаты обучения школьников, улучшение обучения по отдельным предметам. В целом ряде регионов эти программы уже идут. Сейчас важно сделать следующий шаг, чтобы повысить объективность экзаменов на всех уровнях образования.

В этом году мы успешно опробовали всероссийские проверочные работы, запустили национальные исследования качества образования. Важно, чтобы выводы по результатам этих исследований не были направлены на наказание тех школ, которые работают недостаточно хорошо, наоборот, служили основой для выработки инструментов поддержки этих школ, создавали мотивацию для расширения деятельности институтов повышения квалификации учителей. Мы надеемся, что руководители регионов не только продолжат держать проведение единого государственного экзамена и итоговой аттестации под личным контролем, но и поддержат создание объективных систем качества образования в своих регионах.

Ключевыми фигурами в решении поставленных задач являются, конечно, педагоги и руководители школ. Президентом страны поставлена задача – существенно поднять зарплату педагогов, и она выполнена. Сейчас важно помочь учителям добиваться более современного и высокого качества работы. Для этого изменены принципы оплаты труда учителей, утверждён профессиональный стандарт педагога, который мы считаем главным элементом реального обновления школы. Он поэтапно вводится в действие, не раньше 2017 года он станет обязательным для всех школ, естественно, по мере готовности к нему школ муниципалитетов и регионов.

Чтобы лучшие выпускники вузов закреплялись на рабочих местах в школах, у них должна быть возможность серьёзной поддержки на начальных стадиях работы, возможность роста в рамках учительской профессии. Поэтому, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы разработаем систему карьерного и профессионального роста учителей, которая бы увязывала существующую систему аттестации с принятым профессиональным стандартом и уровнями квалификации учителя.

Но, конечно, реальное улучшение социального самочувствия учительства требует и моральной поддержки. Очень важно, чтобы образ педагога позитивно воспринимался в обществе: нужны хорошие фильмы об учителях, публикации в средствах массовой информации о лучших представителях учительской профессии, чтобы она и дальше привлекала успешных молодых людей.

Мы издаём ежегодно лучшие советские фильмы об учителях, распространяем их по школам, но очень важно, чтобы появлялись и новые фильмы. Здесь необходима популяризация в средствах массовой информации успешных школьных практик, мы ждём здесь активной позиции регионов, на федеральном уровне соответствующую работу ведём.

И конечно, очень важно договориться, что пора перестать загружать школы избыточными проверками и отчётами. Мы провели мониторинг: ежедневно в каждую школу приходит 11 запросов, каждый день в каждую школу в среднем приходит 11 запросов. Конечно, учителя перегружены и внутренней документацией. Здесь и федеральным органам, и главам регионов надо ограничить контролирующие организации, чтобы они заходили в школы, как правило, через учредителей, через муниципалитеты.

Мы, со своей стороны, будем остро реагировать на запросы. Вот новогодний запрос: «Доложить о праздничном оформлении окон и приложить к отчёту фотографии». В школы из одного региона были такие запросы разосланы. Понятно, что любая школа готовится к Новому году, это не требует дополнительной регламентации, тем более не нужно отчитываться об этой работе. Учителя, педагоги, руководители школ сами заинтересованы в том, чтобы подготовить своё здание к встрече Нового года.

Мы также обеспечим представление основной информации о каждой школе, включая статистические формы на сайтах школ в формате открытых данных. Эта система будет создана, запущена в следующем году. Очень важно, чтобы регионы активно включились в её внедрение и в школы прекратились запросы, дублирующие друг друга, всю информацию можно было бы получить из открытых источников информации сети Интернет.

В заключение несколько слов в продолжение разговора об инфраструктуре школьного образования. Благодаря успешной демографической политике число школьников в России растёт год от года. В течение ближайшего десятилетия число школьников увеличится на 3,5 миллиона, и все они должны прийти в новые, современные школы. К сожалению, сегодня процент школьных зданий с износом выше 50, даже 70 процентов высок. Из–за нехватки площадей примерно четверть детей обучается во вторую смену.

Поэтому перед нами стоит задача создания новых школьных мест, в общей сложности до 2025 года их потребуется более 6,5 миллиона. И здесь речь идёт не просто о новых местах, а о принципиально новых школах, где создана современная среда для обучения и воспитания, пространство и для уроков, и для внеурочной деятельности. Правительством сегодня утверждена программа по содействию регионам в создании новых мест, новой инфраструктуры школьного образования. Со следующего года она стартует.

Исключительно важно, ещё раз обращаю на это внимание, чтобы в новых школьных зданиях была новая образовательная среда. Мы намерены коренным образом повысить роль и качество работы школьных библиотек. В ближайшее время будет завершена в целом работа по стандартизации в части современного оснащения и обустройства школьных пространств.

Конечно, современные школьные инфраструктуры невозможны без высокоскоростного интернета, здесь я полностью согласен с предыдущим докладчиком. При качественном интернете более эффективным становится внедрение дистанционного обучения, широкое использование электронных образовательных ресурсов. Это особенно важно для детей, живущих в сельской местности, в удалённых районах, для детей с ограниченными возможностями здоровья и для одарённых детей, обучающихся по индивидуальным учебным планам, для наших соотечественников, проживающих за рубежом.

На основе опыта лучших российских школ и педагогов мы начинаем реализацию нового масштабного проекта «Российская электронная школа», благодаря которому дети смогут получать общее образования с 1 по 11 класс либо полностью, либо частично с использованием электронных ресурсов, дистанционных технологий. Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, дать нам поручение о начале этого проекта.

Уважаемые руководители регионов! Хочу в заключение обратить ваше внимание на приложение к докладу Госсовета. Это сборник лучших региональных практик в сфере общего образования. Их спектр очень широк. Это и работа с одарёнными детьми, оценка качества, профориентация школьников, патриотическое воспитание, различные формы поддержки учителей, музейная педагогика, дистанционное образование и многое другое.

Благодарю вас не только за то, что вы прислали информацию об этих практиках, гораздо важнее, что вы их активно используете, продвигаете, что вы видите школьное образование в числе своих приоритетов, что в ваших регионах поддерживается творческий поиск учителей и школ. Именно в разнообразной региональной практике рождаются те идеи, которые затем становятся федеральной образовательной политикой.

Школьное образование – наша общая забота. И мы уверены, что тесная работа министерства и регионов поможет решить самые сложные задачи.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

У нас на площадке Госдумы эти вопросы регулярно обсуждаются, и в кулуарах, что называется, и в профильных комитетах. Поэтому я попросил бы Сергея Евгеньевича Нарышкина по этому вопросу высказаться. Прошу Вас.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы коротко коснуться такой темы, как связь тематических гуманитарных годов с образованием и воспитанием детей и школьников.

Завершается 2015 год, который ранее Указом Президента был объявлен Годом литературы. Созданный и работающий оргкомитет ещё три месяца назад принял решение не прекращать свою деятельность и продолжать работу за пределами календарного года.

Владимир Владимирович, спасибо Вам, что 14 декабря в Санкт-Петербурге Вы сказали, что Год литературы в России не должен заканчиваться. Мы действительно продолжим свою работу по ряду направлений, к примеру, по возрождению когда–то сильной в Советском Союзе школы перевода литературных произведений с языков народов России на русский язык. Это имеет, понятно, немалое значение для интернационального воспитания наших детей и школьников.

Ещё одно начинание Года литературы – это подготовка концепции преподавания русского языка и литературы в школе. Рабочая группа, созданная при национальном оргкомитете Года литературы, сопоставила здесь различные мнения, педагогические и научные подходы, взяла за базу опыт разработки концепций преподавания в школе таких предметов, как история и математика. Я благодарен всем, кто участвовал в дискуссии и продолжает присылать нам свои предложения.

Сейчас развёрнута такая самая широкая общественная дискуссия относительно подготовленного проекта концепции. Мы находимся на заключительной стадии, и я рассчитываю, что в следующем, 2016 году Правительство Российской Федерации внимательно рассмотрит подготовленный нами документ, утвердит разрабатываемую концепцию, на базе которой будут подготовлены новые современные учебники преподавания русского языка и литературы в школе.

Главное, видеть в русском языке универсальное средство общения и познания для десятков миллионов людей, а в школьной литературе – предмет, открывающий детям подлинные произведения искусства. Потому нужно дать свободу мыслить, формировать умение самостоятельно оценивать книги, лучшие из которых входят в общемировое философское и культурное наследие.

На этом пути, конечно же, много трудностей, в том числе: дети, с первых лет жизни попадающие к компьютеру и смартфону, получают массу важных навыков и, конечно же, большой объём информации. Это большое преимущество нашего времени. Но психологи отмечают у первоклашек снижение способности к традиционному письму и чтению. У них, как потребителей визуальных картинок, не развивается воображение, они просто порой не могут без экрана представить, как мама моет раму.

Вы помните эту почти классическую фразу из букварей нашего времени. Они за буквами не умеют подчас уловить мысль. Как следствие, хуже вникают в содержание прочитанных книг, а значит, им сложнее изучать не только гуманитарные, но и точные, и естественные предметы, да и любые другие науки.

Невозможно и не нужно, конечно же, тормозить прогресс и современные технологии, тем более что русский язык уже один из самых популярных в мировых соцсетях. Однако нужно готовить детей к жизни в технократическом обществе без потерь для морали, без ущерба для российской культуры и русского языка и, как минимум, расширять доступ к театрам, музеям, библиотекам и книжным магазинам.

Что касается книжных магазинов, то мы, к сожалению, наблюдаем такую нерадостную картину – их число постоянно сокращается; происходит это по понятным причинам. Конечно, книготорговля не может конкурировать с предприятиями, торгующими, к примеру, продуктами питания, одеждой, бытовой техникой. Поэтому, на наш взгляд, и относиться к книжным магазинам нужно иначе, не просто как к точкам, которые ведут свой определённый бизнес.

Сейчас подготовлен законопроект, который даёт некоторые льготы в аренде помещений для книжных магазинов на площадях государственных и муниципальных учреждений культуры. Правительство поддерживает этот законопроект. Правда, есть ряд чиновников, которые плохо ещё видят разницу между книжным магазином и любым другим. Но если до конца не поймут, мы всё равно будем его рассматривать, и я думаю, будем принимать его на заседании Государственной Думы.

Год литературы дал возможность не только оживить интерес к чтению, но и привлечь внимание к роли русского языка в мире. Буквально на днях на первом заседании нашей парламентской двусторонней комиссии с коллегами из сербского парламента один парламентарий из Сербии образно сказал, что напрасно некоторые ждут, что солнце встанет с Запада, оно всё равно поднимется на Востоке.

В России есть своё духовное начало, а значит – есть будущее. При этом сербские друзья сетовали, что у них трудно найти книги на русском языке, что сербская проза и поэзия не переводится на наш язык в достаточном количестве. А литература по истории России не переводится на сербский язык. Считаю, что такой жизненный спрос должен всегда и в полном объёме обеспечиваться предложением.

И последнее. В Год литературы мы стремились поддержать наших писателей и литераторов, защитить законом их интеллектуальные права, и такой закон о защите авторских прав писателей, поэтов и представителей других творческих профессий был принят.

Хотел бы от имени оргкомитета поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за то, что Вы поддержали нашу идею сделать ежегодным фестиваль «Книги России» – на Красной площади он будет проводиться каждый год 6 июня, в день рождения Александра Сергеевича Пушкина, в день, когда мы отмечаем и День русского языка.

И последнее. Ровно год назад в этом зале я обратился с просьбой к руководителям российских регионов поддержать Год литературы, сформировать региональные планы проведения Года литературы. Уважаемые коллеги, я хотел бы вас поблагодарить за проведённую большую работу в российских регионах.

Всего по стране в регионах проведено около 1800 различных мероприятий, больших и малых, которые посвящены Году литературы. Конечно же, самая большая нагрузка на федеральном уровне выпала и на Министерство культуры, и на Федеральное агентство по печати и средствам массовой информации. Но эта нагрузка для коллег из этих органов власти была в удовольствие, и это удовольствие они продолжат и в следующие годы. Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Никитин Александр Валерьевич – глава администрации Тамбовской области.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Государственного совета! Остановлюсь на следующих важных вопросах развития образования.

Первое. Школа должна взять на себя ответственность за выбор каждым молодым человеком своей профессии. Разумеется, решить такую задачу можно только совместно с системой профессионального образования и реальным сектором экономики.

Приведу пример. Экономический профиль региона – это сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность. Именно здесь создаётся большая часть валового регионального продукта. Вот почему мы уже построили две школы и завершаем строительство третьей сельской школы, в которых реализуются образовательные программы именно агротехнологической направленности. Этот опыт подробно изложен в материалах заседания, поэтому останавливаться дополнительно не буду.

На базе таких школ открыты колледж-классы и университетские классы. По окончании школы выпускники имеют не только аттестат о среднем образовании, но и свидетельство о профессиональной подготовке по рабочим профессиям. Профильные образовательные программы реализуются специалистами Мичуринского государственного аграрного университета и профессиональных колледжей. Причём дистанционные технологии позволили включить в эту работу учащихся из 58 сельских и городских школ. Это ребята, которые интересуются вопросами молекулярной генетики, биотехнологии, ландшафтной архитектуры, производства продуктов здорового питания.

В этой работе также активно участвуют будущие работодатели. Хотел бы особенно отметить компанию «Русагро», группу компаний «АБС» и другие, которые уже сейчас помогают в оснащении школ, предоставляют места для практики, поощряют достижения школьников виде специальных грантов. Подобный опыт нацелен не только на образование, но и на воспитание, что, собственно, сегодня звучит красной нитью в рамках нашего заседания.

Думаю, уместно в этой связи вспомнить прозорливые слова великого Менделеева, который однажды очень чётко отметил, что образование без воспитания – это меч в руках сумасшедшего. Наверное, регионы в первую очередь должны обращать внимание на это обстоятельство. Наш опыт был положительно отмечен представителями более чем 70 регионов Российской Федерации в ходе II Общероссийского съезда сельских учителей. Как итог – организована ассоциация агрошкол России.

Второе. Крайне своевременной является программа Правительства по строительству, реконструкции и капитальному ремонту школ. В этой связи сегодня многие институты, компании, издательства разрабатывают комплексное решение по оборудованию школ. Конечно, ни одна школа не отказалась бы от такого оборудования. Однако мы должны понимать, насколько экономически обосновано создание такой инфраструктуры, если школа организована по традиционному принципу, то есть рассчитана на 600–800 учащихся с 1 по 11 класс. В этом случае дорогостоящее оборудование, особенно предназначенное для старшеклассников, будет работать не с полной отдачей, то есть всего несколько часов в неделю. По–видимому, встанет вопрос и кадрового дефицита.

Поэтому мы создаём новые модели образовательных организаций. Например, ресурсный центр, реализующий программы инженерно-технологического профиля и молодёжного инновационного творчества. Раньше такие задачи решал межшкольный учебный комбинат. Мы его полностью переоборудовали и открыли два года назад в Тамбове. Сейчас он принимает три – пять тысяч школьников в год.

Вторая модель рассчитана на городскую местность. Это крупные образовательные кампусы, построенные по принципу школ-ступеней, рассчитанные на обучение от двух до пяти тысяч школьников. Область вошла в число победителей конкурса «Школа Сколково». И мы уже приступили к строительству такого комплекса.

Для сельской местности свою эффективность доказала модель школы, работающей в формате социокультурного комплекса. Такие проекты у нас также уже реализованы и успешно работают. Однако мы понимаем, что не сможем применить в рамках программы разработанные ранее проекты общеобразовательных организаций без внесения изменений в реестр типовой проектной документации, формируемой Минстроем России. В тексте доклада об этом говорится. Кроме того, Минстрой России поддержал основные подходы к проектированию новых типов школьных зданий и выразил готовность в уточнении классификатора, на что мы очень рассчитываем.

Кроме того, необходимо внести изменения, наверное, и в государственные укрупнённые цены строительства. Эти изменения должны учитывать, что общая стоимость комплексных объектов рассчитывается исходя уже не из количества ученических мест, а из стоимости одного квадратного метра площади строительства.

Завершая выступление, хочу заверить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что мы сделаем школу современной, интересной для детей, развивающей способности решать жизненные задачи в реальных условиях, воспитывающей любовь к родному краю и своему Отечеству.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Сергей Сергеевич Кочережко, пожалуйста, преподаватель гимназии №1 городского округа Самара, победитель конкурса «Учитель года России – 2015».

С.Кочережко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во–первых, для нас позитивна сама возможность диалога между учительской общественностью и властью на высшем уровне, которая сегодня создана. Вообще, на мой взгляд, важно расширять эти самые возможности диалога между учительской общественностью и органами управления образованием. Потому что именно учитель каждый день работает в школе, он каждый день видит детей, и учитель лучше всех знает, что такое современная школа.

Я и мои коллеги хотим сказать, что сегодня действительно очень многое делается для развития системы школьного образования. Повышаются зарплаты учителям, улучшаются условия обучения детей, условия работы учителей, очевидны позитивные изменения в едином государственном экзамене. Во–первых, честность ЕГЭ не вызывает сомнений, а во–вторых, модернизируется сам формат ЕГЭ.

С этого года в экзамене по ряду предметов, в том числе по истории, обществознанию и литературе, было решено отказаться от самых примитивных и шаблонных заданий, в которых четыре варианта ответа и только один из них правильный. Как учитель, могу сказать, что да, с одной стороны, это усложняет подготовку к экзамену, но, с другой стороны, мы достигаем главного – мы наконец–то отходим от этой самой «угадайки», за которую изначально долго ругали ЕГЭ. Задания, оставшиеся в ЕГЭ, способствуют развитию творческого, аналитического мышления детей.

Действительно, как говорил Дмитрий Викторович, с введением новых стандартов многие проблемы уже решены, но останавливаться на достигнутом нельзя. Здесь считаю важным остановиться на четырёх моментах. Могу сказать, что при подготовке своего сообщения я много беседовал со своими коллегами, поэтому выражаю сейчас не только своё мнение, но и мнение определённой педагогической общественности, не только Самарской области, кстати сказать.

Моментов будет четыре. Во–первых, это строительство новых школ и образовательных комплексов. Это объективная необходимость. В данный момент она вызвана улучшившимися тенденциями в демографической сфере – повышением рождаемости. Уже началось решение этой проблемы, но нужно понимать, что здесь задача трудна вдвойне, потому что речь идёт не просто о строительстве новых школ, но о строительстве современных школ. Ко всей базе документов, подготовленных к сегодняшнему собранию, есть такой документ, который называется «Новый образ российской школы». Замечательный проект совершенно современной школы. Однако важно, чтобы он остался не только на бумаге.

Если, например, в течение года или двух лет в каждом из 85 регионов Российской Федерации будет построена хотя бы одна такая новая современная школа, естественно, желательно при участии федерального бюджета, то это станет стартом обновления российской школы вообще.

Образование – очень консервативная система, и в её обновлении огромную роль играют удачные примеры нового, такие прорывные локомотивы, которые не в теории, а на практике показывают новый образец, как это должно быть.

Сейчас в стране есть такие прорывные локомотивы. Один из них – это образовательный центр «Сириус». Но нужно понимать, что «Сириус» – это не обычная школа, «Сириус» – это центр работы с одарёнными детьми. Нужно, чтобы таких прорывных локомотивов становилось больше, и такие новые школы, если они будут построены в регионах, и станут теми самыми прорывными локомотивами, на которые все остальные захотят равняться.

Второе, на чём я хотел бы остановиться. Нам пока ещё не хватает хорошего интернета в школах и качественных электронных образовательных ресурсов. Безусловно, за десять лет было сделано очень многое в решении этой проблемы, но много ещё предстоит сделать. Это очень важно и для развития дистанционного образования. Если посмотреть статистику, приложенную к докладу, то больше половины школ в Российской Федерации – сельские. Во многих сельских школах не хватает учителей-предметников и образовательных ресурсов. Поэтому обеспечение качественного интернета и доступа к базам электронных ресурсов сделало бы преподавание заметно лучше.

Электронные образовательные ресурсы, о которых мы говорим, должны быть качественными, поэтому не могу не поддержать проект «Российская электронная школа», который стартует под эгидой Министерства образования и науки. Качественные видеоуроки и задания к ним, разработанные в рамках этого проекта, будут интересны и полезны как ученикам, так и учителям во всех регионах страны.

Третье. Это проблема, на которую абсолютно все коллеги, с которыми я беседовал, просили обратить внимание, – это бюрократизация школы и труда учителя. Могу сказать как учитель, что основной мой ресурс как педагога – это время. Сейчас у многих учителей, у всех учителей огромное количество времени тратится на заполнение отчётности, которая зачастую дублирует друг друга.

Например, во многих регионах до сих пор не решена проблема дублируемости двух журналов – рукописного и электронного. То есть, вы понимаете, в этом случае учитель заполняет сначала рукописный журнал, причём, например, если он ведёт в пяти классах в одной параллели, он пять раз одну и ту же тему пишет, а это время, потом он должен привести в соответствие с этим электронный журнал.

Вопрос: я могу тратить время на это, а могу тратить время на главное, и на то, на что я хочу тратить время, – на подготовку уроков и на работу с детьми. Для того чтобы учитель уделял больше времени главному – ученикам, нужно максимально разгрузить его от отчётной документации.

Четвёртое – последнее, на чём я хотел остановиться. Я сам возглавляю Самарскую ассоциацию молодых педагогов, поэтому не могу не коснуться темы молодых учителей.

В докладе есть данные, что за последние несколько лет удалось достичь выравнивания баланса количества молодых педагогов и, как мне сказали правильно это называть, педагогов элегантного возраста. Это здорово, и необходимо поддерживать этот баланс. Поэтому сейчас очень важно продолжать привлечение молодых специалистов – выпускников вузов и педагогических колледжей в школу и важно повышать их профессионализм.

Сначала по поводу их привлечения в школу. Во–первых, необходима система мер материальной поддержки молодых педагогов. Могу сказать, что в Самарской области такая система реализуется уже несколько лет. Кроме того, чтобы выпускники вузов и педколледжей не боялись прийти в школу, нужно формировать положительный образ школы и положительный образ учительства в обществе. В связи с этим хотелось бы выразить пожелание, чтобы в СМИ показывалось не только плохое и скандальное про школу, но и хорошее. Ведь учительская профессия – самая светлая и важная. Поэтому совсем не трудно показать что–нибудь хорошее об учительстве.

И ещё, что я хотел сказать по поводу молодых учителей, что это люди активные, они создают свои профессиональные общественные организации, например ассоциации молодых учителей, они выдвигают актуальные инициативы. Считаю необходимым поддерживать эти организации и поддерживать эти инициативы.

Могу сказать один маленький пример. У нас в Самаре два года по инициативе нашей ассоциации реализуется программа стажировок молодых учителей в других городах, в самых интересных и в самых успешных школах регионов России. Мы пока не ездили в Москву и в Петербург, мы ездим по регионам. На мой взгляд, стажировка – это лучшая форма повышения квалификации, особенно для молодого учителя, потому что ты видишь не в теории, как это должно быть, а ты видишь на практике, как учителя в этих школах ведут предметы и как вообще в этих школах устроен образовательный процесс. Самое важное, что делает стажировка, – она вдохновляет молодого учителя работать на новом уровне. Говорю об этом в надежде, что регионы поддержат эту идею.

И, завершая, хочу сказать, что надеюсь, что принятые по результатам сегодняшнего Совета решения приблизят нас к современной школе. Какой будет эта школа, таким будет наше общество в будущем. Ведь не зря девизом конкурса «Учитель года», который как раз таки и служит повышению статуса учителя, является цитата: «Обновление мира начинается в школе».

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Итак, коллеги, кто хотел бы? Пожалуйста, Людмила Алексеевна Вербицкая.

Л.Вербицкая: Дорогой Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Государственного совета!

Я хочу особое внимание обратить на состояние русского языка сегодня в нашей прекрасной Родине, потому что русский язык – это основа и обучения, и общения, и вообще всей нашей жизни. Вы хорошо знаете, что русский язык – государственный язык Российской Федерации. И мы все хорошо понимаем, что проблема сохранения яркого, образного, прекрасного русского языка – это проблема сохранения безопасности нашей Родины.

Действительно, за последнее время внимание к русскому языку усилилось. И мне кажется, то, что у нас есть два совета по русскому языку – Совет, которым Ольга Юрьевна Голодец руководит при Правительстве, Совет при Президенте Российской Федерации, которым Владимир Ильич Толстой руководит, – это действительно прекрасно.

Кроме того, я хочу сказать, то, о чём говорил сегодня Сергей Евгеньевич, что Государственная Дума занимается проблемами подготовки концепции преподавания русского языка и литературы, – это, безусловно, очень и очень важно. В течение вот уже нескольких месяцев мы работаем, и я надеюсь, что та концепция, которая сейчас обсуждается, после обсуждения будет принята.

Но я хочу обратить ваше внимание, и очень рада, что все руководители регионов здесь присутствуют, на тот русский язык, который звучит и с экранов телевизоров, и на собраниях, совещаниях, на разного рода встречах и митингах. Потому что вы не всегда можете услышать не только яркий, образный язык, а, честно говоря, и нормативный. Я хотела бы обратить внимание в первую очередь на устную форму общения. Это действительно очень важно.

Владимир Владимирович, когда Вы тут нас собирали, два совета заседали: Совет по русскому языку при Президенте и Совет по межнациональным отношениям, – уже тогда говорилось о том, что речь чиновников, работающих в разных структурах, должна быть такой, чтобы никто из пришедших к ним на приём не обратил внимания на те ошибки, которые есть. Говорили о том, что, в общем, какие требования к экзамену по спонтанной речи или в какой–то другой форме должны быть обязательно. Мне кажется, на это следует обратить, действительно, внимание.

Дело всё в том, что я когда–то очень давно предлагала и депутатам Государственной Думы, прежде чем они пойдут на выборы, всё–таки какой–то экзамен по культуре речи сдавать. Но это вроде не очень демократично, не знаю, возможно ли это, но каждый, в общем, наверное, должен понимать, каким должен быть этот русский язык.

Российская академия образования, которая имеет и центр русистики, с целым рядом регионов имеет соответствующие соглашения, и мы готовы в этом помочь. Поэтому я очень прошу всех руководителей на это обратить внимание. Потому что очень часто и на уровне лексики, и на уровне построения фразы, в общем, конечно, хотелось бы слышать другое.

И последний момент, о котором я хочу сказать, Владимир Владимирович, вот почему. Когда мы работали над этой концепцией преподавания русского языка и литературы в школе, обратили внимание на такой момент. У нас есть в России из 40 тысяч школ 4 тысячи школ, в которых идёт преподавание на национальных языках. Это мне кажется совершенно естественным, хотя мы понимаем, что, конечно, русский язык – государственный язык Российской Федерации, и мы должны стремиться к тому, чтобы на русском языке был процесс преподавания.

Но очень важно сегодня, и, присутствуя в ряде регионов (я была и в Башкирии, и в Татарстане, и в других), очень важно здесь очень обдуманно действовать. Мы не можем решить, что завтра, там, с 1 января или с 1 июля вдруг все предметы будут преподаваться на русском языке. Русский язык в полном объёме преподаётся в этих школах, и результаты единого государственного экзамена там неплохие. Но предварительные обсуждения концепции вызывали такое волнение в некоторых регионах. Я хочу сказать, что ничего такого концепция не собирается делать. Вдумчивое и серьёзное отношение, безусловно, будет.

Поэтому, завершая, я хочу сказать. Давайте все прекрасно говорить по–русски, потому что лучше нашего языка, честное слово, нет на свете.

Спасибо большое.

В.Путин: Будем стараться это делать. Равняться будем на Вас. Секрет Вам открою: когда у меня у самого возникают сложности, я к Людмиле Алексеевне обращаюсь за консультацией. Некоторые случаи были, когда я прямо с борта самолёта звонил, впереди было какое–то мероприятие, и мы с коллегами не могли прийти к общему мнению: а как правильно сказать – так или иначе. У Людмилы Алексеевны что ни спросишь, она прямо в эту же секунду – всё знает. Спасибо Вам большое. Будем стараться.

Л.Вербицкая: Кроме Вас, никто не обращается, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я думаю, что у каждого из здесь присутствующих есть такой консультант, есть такой эксперт, к которому можно обратиться. Спасибо большое.

Владимир Вольфович, прошу.

В.Жириновский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все выступили, мы обсуждаем школу, но нет голоса учеников. Всё хорошо, все говорят: стандарты, школы, обучение, питание. А что они думают о наших учителях? Когда входит завуч в класс и говорит: «Ваша учительница заболела», – класс взрывается аплодисментами, кричат «ура»! Почему? Они рады, что не будет урока. А почему? Потому что скучно им, потому что надоел этот учитель, он одно и то же говорит, он не видит класса, он просто отрабатывает время – 45 минут, и всё. Это проблема.

Вот лучший учитель года. Хорошо. Кто его определил? Давайте эксперимент: он проведёт урок, и в той же школе через час я проведу, и спросим у учеников, не у Министерства образования, что скажут ученики. Вы для кого стандарты все эти делаете, вы для кого определяете лучших учителей? Это для вас лучший учитель или для учеников? Я не потому, что себя навязываю, я сделал несколько уроков, направил в Министерство образования, говорю: растиражируйте в школах, пусть учителя посмотрят. Их ученики хотели бы, чтобы такие были учителя? Чтобы им было интересно слушать? Надо, чтобы, когда приходит завуч в класс и говорит, что ваш учитель заболел, они плакать должны, что заболел любимый учитель и сегодня они его не услышат. А они все кричат: «Ура!» Это самая лучшая оценка работы.

Дальше. Я Вам там положил, Владимир Владимирович, «Бесогон» – это тоже образование, не только школа, родители, но есть хорошие передачи на телеканалах. В последнее время великолепная передача – «Бесогон», ведёт Никита Михалков. Вдруг в декабре отменяют, он там покритиковал слегка журналиста, который сделал русофобские заявления, оскорбил русский народ, всякую чушь сказал, и даже Михалкову не дают права высказать неодобрение – ведомственные интересы.

«ТВ Центр» цензурирует, исключают, когда наш депутат ведёт передачу, то есть два канала набросились. Получается, что ученики слышат? Ведь на Украине русофобские настроения. Сейчас три миллиона посмотрели эту запрещённую передачу Михалкова. Почему интерес такой есть? Потому что непонятно вообще, с какой стати по каналам телевидения стали звучать антирусские заявления.

Ещё один вопиющий факт. В этом году 22 июня идёт встреча соотечественников, и руководитель Госархива страны делает заявление, что не было никаких 28 героев-панфиловцев. Это что такое? У меня брат погиб, у меня есть справка. Там всё перепутано! Там всё перепахали! Там разные дивизии были! Там, возможно, были и другие дивизии, но они погибли, они уже герои. Он через 74 года заявляет: «Не было, это сталинская выдумка». Это что такое? У него контракт заканчивается, я попросил бы не назначать больше его, не продлевать. Такие люди не должны руководить Госархивами. Через 30 лет нам скажут, что наши лётчики в Сирии тоже зря проливали кровь. Тоже найдутся чудаки, которые почитают западные газеты или послушают радио «Эхо Москвы». Он дошёл до того, что пакт Молотова – Риббентропа не нужно было заключать, чуть ли это не преступление. Да ты сам попробуй в 1941 году спасти нашу страну. Мироненко его фамилия. Вот это проблемы.

По языкам. Хотят два иностранных ввести в школах – я против. Даже один, факультатив должен быть. Нельзя заставлять в национальных регионах русских детей учить национальный язык. По желанию. У нас государственный язык – русский, и нельзя с детских лет, с детского сада начинают заставлять. Сто километров – язык кончается. Что будет делать мальчик? Мордовский изучил, поехал в Татарию – татарский, финно-угорский? Что издеваться–то? Эти языки все кончаются – сто километров, полчаса на автобусе.

Я четыре языка учил. Лучше бы ни одного не учил. Столько сил потрачено. Полно переводчиков, интернет, смартфон – всё тебе переведут моментально. Надо думать хорошо. Кто хочет работать переводчиком, преподавателем, пожалуйста, но вбивать в голову… Надо, чтобы экономистами они были, соображали, чем им нужно заниматься. Гуманитарное направление должно быть в классах, сразу технический класс и гуманитарный. Вы видите, что он не хочет заниматься никакой техникой, давайте сделаем два гуманитарных класса, два технических.

Летом на практику направить. Ко мне приходят, я говорю: «Кем хочешь быть?» – «Врачом». – «Сходи в морг и приёмный покой. Если ты не падаешь в обморок, когда видишь покойников, а в приёмном покое – кровь, гной, тогда иди в медицинский». Они же идут, а потом не работают врачами: 30 процентов только работают по приобретённой специальности, потому что мы им не дали возможности узнать будущую профессию.

Семейное воспитание, половое воспитание. На Западе, может быть, перебор – там штрафуют родителей, доходит до суда, если родители мешают ребёнку посещать специальные занятия по половому воспитанию. У нас недобор – вообще ничего нет. Вообще ничего нет, закрытая тема. Как закрыли в 1928 году, 10 лет только после революции что–то можно было говорить. Но так же нельзя. Ведь половина браков распадается. Это что, действительно не сошлись характерами?

Именно отсутствие полового воспитания приводит к распаду семьи, когда неправильно подобрали партнёров. В этом смысле роль мужчины нужно как–то отразить на уроках. У нас только 20 процентов учителей – мужчины. Это уже плюс, уже больше: раньше было 5, 10. Сейчас Министерство – молодцы, сумели добавить, но всё равно мало. Надо это оттенять, надо спросить у учеников. Женщины – хорошие учителя, но им трудно в принципе хорошо познать психологию мальчика. Большинство преступников – мальчики, и женщина-учитель не может его криминальные наклонности остановить. Она не понимает его, поскольку всё–таки ближе ей женская психология.

Питание в школе. Я до сих пор помню этот пирожок с повидлом за пять копеек. Нельзя, чтобы дети были голодные в школах, – обеспечить питание. Сто процентов – это будущая оппозиция. Они голодные в школе, непонятые в вузе, затёртые в трудовых коллективах, и они выходят на улицы. Надо в школе их оградить от того, чтобы они были недовольны чем–то. До сих пор. Представляете, какая травма.

И ещё травма. Ботиночки мне дарят. Родительский комитет, подходят две женщины и говорят: «Вова, ты у нас из самых бедных, вот мы тебе решили подарить ботинки». 60 лет я это помню. Кто вам дал право меня выделять «из самых бедных». Это же у ребёнка самое страшное, что его выделили, что он плохой, что он нищий. Подарите к Новому году – Дед Мороз принёс. Это же надо понимать психологию ребёнка. То есть должны быть какие–то не стандарты Министерства и запросы, надо видеть учеников, понимать, слушать. И в этом смысле я бы очень хотел, чтобы какие–то были новые предметы введены.

Лучших учителей давайте определять, но после определения давайте конкурс проводить, чтобы понять, действительно ли он лучший учитель. А они что хотят? Смотрите, сколько написано, посмотрите, сколько бумаг. Всё позиция учителей, чиновников. А где позиция школьников?

И последнее. Смотрите, как они сделали, презентацию здесь нам устроили. Государственные флаги – Госсовет, по–моему, и флаги. Русский флаг в самом конце у них идёт. С какой стати? «Новый образ российской школы». Британский флаг красиво выглядит, немецкий, даже американский, наш флаг чуть-чуть виднеется из–за этого. Ну кто это делал?! Это враг делал! «Новый образ российской школы», это новый образ европейской школы в Страсбурге. А это Москва, Государственный совет. Хоть смотрите, когда такие буклеты выпускают. Это российская школа, на первом месте должен быть государственный флаг России и всё остальное. А они на первое место поставили чужие флаги. И русский флаг – нужно ещё понять, где он.

Поэтому всё это имеет значение. Я бы очень хотел, чтобы на следующем Госсовете, если будет проходить на эту тему, позовите лучшего ученика лучшей школы страны. Давайте определять не только лучшего учителя, но и лучшего ученика, чтобы они сказали, что им нравится, а что не нравится.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Зюганов: Хотел бы прежде всего поздравить всех участников Государственного совета с наступающим Новым годом! И поблагодарить Президента, что он ключевой вопрос жизни страны вынес на итоговое заседание.

Я хочу выступить от своей семьи, которая 320 лет в трёх поколениях преподавала в школах и вузах, преподавала все предметы, кроме иностранного. Главная задача школы, любой школы, – готовить патриота и гражданина. Главная задача культуры – это формировать нравственно здоровых людей. Главная задача власти – обеспечить развитие страны и сплочённость общества.

Президент в своём Послании, в большой пресс-конференции и недавно в фильме «Миропорядок» очень чётко сформулировал все эти проблемы и задачи. Но вместе с тем, если посмотреть на развитие нашей школы за последние годы, мы можем со многим сравнить и должны взять из этой истории лучшее.

В своё время Столыпин понял, что мы «продули» русско-японскую войну, потому что каждый второй солдат русской армии не умел толком читать и писать, и внёс предложение ввести в России всеобщее начальное образование. Царь не поддержал это предложение, ввели в 1916 году, когда уже проиграли Первую мировую войну. Когда допрашивали немецких генералов, в чём причина их поражения на восточном фронте, каждый второй заявил: «Вообще–то мы проиграли не только Советской армии, а и советскому учителю. Мы не предполагали, что всего за десять лет сумеют подготовить такого храброго, умного и патриотичного солдата и офицера».

Когда запикал наш первый спутник и мы открыли новую космическую эру, американцы были шокированы, они прислали огромную комиссию, подготовили доклад, в этом докладе была глава: «Что знает Иван, и чего не знает Джонни». Они пришли к выводу, что проигрывают соперничество прежде всего на школьной парте и студенческой скамье. В десять раз после этого увеличили объём финансирования и поддержки своего образования, особо выделив целый цикл точных дисциплин и наук. Кстати, на одни биотехнологии в новой программе Обамы 270 миллиардов выделили.

Что касается нашей школы, она в лихие 90-е годы развивалась по докладу Всемирного банка. Я как–то показывал в Думе этот доклад, который, по сути дела, ликвидировал классическую русскую, советскую школу. Его писали иностранные представители и наша «пятая колонна», она получила за это 220 миллионов долларов в качестве премии, но суть этого доклада реализована в нашей школе. Там в первых главах говорилось: «Надо уничтожить профтехобразование, рынок всё отрегулирует». И мы остались без слесарей и механиков.

Затем говорилось, что не нужны инженеры, бакалавры и магистры решат проблему. Сегодня самая большая проблема на заводе – это квалифицированный инженер. Дальше заявлялось о том, что если ЕГЭ введём, будут квалифицированные люди. На самом деле это клиповое сознание, которое подтвердили последние контрольные. Жаль, что Ливанов не привёл примеры. Но даже последнюю контрольную по географии каждый второй не написал, каждый второй в стране не знает, где находится город Самара, который был в годы войны, по сути дела, второй столицей, и этот прекрасный город стоит на Волге. Вообще говоря, это тревожный симптом. Но если посмотреть все последние крупнейшие конкурсы (по математике, профтехподготовке и так далее), мы сплошь и рядом почти всё «продули». Нет времени показывать примеры.

У нас в Татарстане, Владимир Владимирович, организована блестящая подготовка по профессиональным знаниям. Давайте все возьмём с них пример и организуем такую работу в каждом субъекте. Прежде всего ребёнок должен научиться многое делать руками, а не только тыкать в компьютер. Это вопрос принципиальный, исключительно принципиальный.

Когда господин Ливанов говорит об электронном обучении, то у меня сразу возникает: а кто будет вкладывать эти электронные мозги? И соответствующие примеры. Жириновский не зря это подметил. Ведь когда американцы заявили, что они 20 миллиардов долларов грохнули в подготовку будущих поколений на Украине, тогда и Украина заплясала: «Кто не скачет, тот москаль». И мы увидели тот продукт, от которого жутко стало не только на майдане, но и в Крыму, и на Донбассе, и так далее. Это очень тонкая работа. Надо посмотреть, кто будет руководить этим делом и какие компьютерные мозги появятся у наших будущих школьников, выпускников. В этом отношении огромный перекос, он пока не преодолён.

Школа, Владимир Владимирович, болеет тремя болезнями. Прежде всего – статус педагога. Чтобы заработать среднюю зарплату – 28 часов средняя нагрузка. С домашней подготовкой – 55 часов. Это каторжный, рабский труд, который ведёт к выгоранию и не позволяет педагогу восполнять свои знания и чувства. Вообще жуткая бюрократия разведена во всех учебных заведениях: 300 отчётов надо в год подготовить. Эти отчёты отделили от учащихся, от родителей, от кого угодно и превратили этот процесс в абсолютно бюрократический.

И надо помнить, здесь Министр финансов, как бы мы ни поджимались, но тогда, когда мы добивались самых высоких результатов, у нас на образование тратили семь процентов расходной части бюджета. Чтобы провести любую модернизацию, меньше пяти-семи процентов нельзя тратить. Вы не решите эту задачу, у вас не будет кадров. У нас сегодня вдвое меньше. И как бы сложно ни было, надо думать, как решать эту задачу.

Что касается гражданина, тут очень важно, об этом Президент не раз говорил, думать не вокруг сводки текущего дня, а десятилетиями. Поэтому надо вернуть, был блестящий доклад у Президента перед талантливыми детьми в Сочи, его надо изучить всем нашим педагогам и всем руководителям. Надо думать десятилетиями.

Тогда будут брать пример с Петра I, который в 16 лет заложил российский флот, будут брать с Потёмкина, который освоил Новороссию, по сути дела, заложил те традиции Крыма, которыми мы сегодня гордимся. Тогда придётся брать примеры с Ленина, Сталина, которые провели модернизацию и создали могучее государство, после того как Российская империя развалилась. Тогда мы будем учиться у лучших сегодня и зарубежных специалистов, будь то уникальный китайский опыт или некоторые другие.

Мы провели урок «Знамя Победы» в девяти тысячах школ. Меня больше всего поразило, что дети, кроме полководца Жукова, больше никого не могли назвать. Вообще это довольно странно. И «Бессмертный полк», который прошёл по всей стране, 12 миллионов, через Красную площадь, нас многому должен научить. Когда мёртвые и живые встают и демонстрируют верность лучшим российским традициям, когда они подтверждают свою гражданственность и патриотизм, тогда можно спокойно смотреть на любые санкции, вызовы, тогда мы с ними обязательно справимся.

И последнее. У нас впереди с вами целая череда 100-летий: 100-летие знаменитого Брусиловского прорыва, 100-летие похода генерала Баратова, который остановился в 150 километрах от Багдада, 100-летие целого ряда других событий, и прежде всего – нашего Транссиба.

Когда к Александру III пришли и сказали, что Транссиб никогда не окупится, нет смысла втягивать страну в эту стройку, он сказал: «И всё равно будем строить эту дорогу». Почти миллиард золотых рублей положили деловые люди – купцы, промышленники, и 400 миллионов – государственная казна. Строили по 400 километров в год, тачкой, лопатой и киркой. Все говорили, что нельзя построить мосты через Енисей, а русские инженеры их построили. А это окупилось за три месяца начала войны. Не будь этой дороги, шесть сибирских дивизий никогда бы не успели под Москву, исход сражения был бы, возможно, и другой. Поэтому Вы поставили большие задачи перед страной, надо их выполнять. Но выполнять надо их начинать со школы, которая действительно готовит гражданина и патриота.

Вот Ваше решение по «Артеку», которое поддержали все фракции Думы, мы Вам сегодня можем доложить. За полтора года вместе с Аксёновым, членами Правительства 40 объектов построено, 4,5 миллиарда освоено. В этом году 18 тысяч детей отдохнули со всей страны, в следующем уже будет 30. Фактически, если ставить задачу и работать над ней, можно решать, и решать можно быстро и весьма эффективно.

Поэтому предлагаем отказаться от «егэдизации», этой Бабы-яги, и заняться серьёзной подготовкой школы, которая должна отвечать на вызовы XXI века.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В докладе Министра образования и науки абсолютно справедливо говорилось о необходимости качественного и эффективного анализа, оценки уровня преподавания и качества образования.

Я хочу начать с информации о завершившейся буквально недавно Международной математической олимпиаде в Таиланде. Впервые за многие-многие годы российская сборная в составе шести школьников по баллам заняла восьмое место, а общекомандный зачёт по медалям в олимпиаде – 21-е место, даже не вошли в двадцатку.

В этой связи я хочу напомнить печальную статистику последних лет этой Международной математической олимпиады. Последняя золотая медаль, а до этого десятилетиями Россия всегда занимала первое место, была получена в 2007 году. Потом три года подряд, по 2010 год, – второе место, с 2011 по 2014 год, четыре года подряд, – четвёртое место, и вот восьмое место. Здесь я не могу не напомнить, что в 2008 году в Российской Федерации полностью введён как обязательный единый государственный экзамен по математике и русскому языку. Это абсолютно объективная оценка.

Здесь уже говорилось, и я благодарен лучшему учителю года, который действительно от имени своих коллег сказал, что проблема сверхбюрократизации – это действительно сегодня бич не только средней школы, но и высшей школы. Реально просто педагоги и высшей школы, и средней школы стонут под тяжестью министерских циркуляров, бесконечных реформ и отчётов.

Я хочу привести конкретный пример нашей столицы – города Москвы, где классных руководителей обязали регулярно отмечать в электронном журнале по каждому ребёнку его активность по восьми позициям, включая участие в школьных и внешкольных мероприятиях. Простейшие расчёты показывают: если на заполнение таких отчётов по каждой позиции занять хотя бы 10 секунд, пять часов в день педагог сидит и это строчит, причём действительно в двойном экземпляре: и в электронном журнале, и ещё в таком, бумажном.

И где же время на общение с учеником, на общение со своими коллегами? Уверен, что электронные инструменты, о которых здесь много говорилось, безусловно, должны быть, но они должны помогать образовательному процессу, но не замещать общение между учителем и учеником и не становиться неким фетишем. Логика нынешних реформ полностью бюрократическая. Большинство нововведений Министерства совершенно не продуманы и вносят настоящий хаос в учебный процесс, а реальные проблемы не решаются.

И вот одна из этих проблем – это как раз классное руководство. Министр образования и науки абсолютно справедливо сказал, что на первом месте должно стоять воспитание. Но воспитанием как раз и должны заниматься классные руководители. А сегодня классный руководитель – это что–то такое, как заведующий кабинетом либо некая обязанность по проверке тетрадей. В этой связи считаю, что классное руководство необходимо внести в качестве отдельной специальности в Единый квалификационный справочник, чтобы у занимающего эту должность педагога была и своя профессиональная ответственность, и право на достойную оплату.

Новые, драконовские правила аттестации педагогических кадров, вопиющая разница зарплат управленческого звена и педагогов, произвол администрации в отношении надбавок вызывает массу раздражения среди педагогов. В этой связи во многих регионах учителя жалуются, что реально нарушаются их трудовые права, нарушается Трудовой кодекс, когда в том числе сверхурочная работа в школе не оплачивается. И недавно «Учительская газета» (здесь, по–моему, главный редактор присутствует) проводила опрос среди учителей. И очень печальная статистика: 7,7 процента тех, кто принял участие в опросах, думает о смене своей специальности, своей профессии.

Кроме того, в последнее десятилетие происходит процесс сокращения сети образовательных организаций дополнительного образования, а также кружков, секций, клубов в общеобразовательных организациях. В целом за 10 лет сократилось на пять тысяч количество вот таких кружков, клубов. А это обязательно нужно для того, чтобы и воспитательный процесс шёл, и чтобы дети воспитывались настоящими патриотами, гражданами и людьми. Дополнительное образование детей кроме этого массово сегодня коммерциализируется.

Говоря о среднем образовании, я хотел бы затронуть ещё один аспект, он такой специальный. Но я, пользуясь высоким собранием, хотел бы, Владимир Владимирович, Вам как Верховному Главнокомандующему сказать об этом. Речь идёт о наших суворовских училищах. Дело в том, что там есть одна проблема. Когда выпускники суворовского училища заканчивают его и идут в военные училища, то есть они действительно хотят посвятить свою жизнь служению Отечеству в качестве офицеров, им время обучения в суворовском училище не засчитывается в будущую выслугу лет.

В этой связи есть абсолютно конкретное предложение, об этом мне написали как раз педагоги – офицеры суворовских училищ, – сделать таким образом, чтобы Министерство обороны организовало на старших курсах суворовских училищ специальную школу сержантов. Это позволило бы выпускникам суворовских училищ после присяги занимать младшие командные должности, а самое главное, засчитать в выслугу лет годы учёбы на сержантских курсах, то есть последние годы учёбы в суворовских училищах. Вот такое конкретное предложение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Можно подумать и над этим. Я помню, и вы все знаете, в царской России с момента рождения иногда записывали в полки, и к 15 годам ребёнок уже полковник. Можно, конечно, и по этому пути пойти. Тем не менее любые предложения уместны, обо всём нужно подумать, посмотреть, взвесить.

Пожалуйста, Павел Алексеевич Астахов.

П.Астахов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Целиком и полностью поддерживая те предложения, которые были высказаны в Вашем докладе и в докладах губернатора Миклушевского и Министра Ливанова, я бы хотел привлечь внимание к одной грустной теме, к сожалению. Дело в том, что каждый день наши дети, отправляясь в школу, к сожалению, не все из них доходят до школы. И мы посмотрели статистику: оказалось, что больше 20 тысяч детей попадают в ДТП в течение года по дороге в школу и из школы. Около тысячи детей погибают. Около тысячи детей пропадают по дороге в школу: ушёл из дома – до школы не дошёл.

Мы взяли только одну неделю начала декабря, посмотрели: в Москве 15-летняя девочка отправилась в школу, в школу не пришла, погибла по дороге. В Приморье 12-летний мальчик отправился в школу, до школы не дошёл, погиб. Все знают историю в Перми – 9-летняя девочка 5 декабря отправилась в школу, была убита по дороге. Точно такой же случай произошёл в Уфе в сентябре, когда по дороге в школу была тоже убита 11-летняя девочка. Я эти случаи привожу потому, что во всех из них о том, что ребёнок погиб и что–то с ним случилось, родители узнали только вечером, когда ребёнок из школы не пришёл.

Я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что, наверно, очень сложно издать единый нормативно-правовой акт или какой–то регулирующий документ Министерства образования, которым обязать учителя или школу сообщать о неявке ребёнка в школу. Тем не менее, снижая ту бумажную нагрузку, которая сегодня существует, может быть, нам, коллеги, задуматься о том, чтобы учитель, который ставит буковку «н» в журнале, думал: «А где же находится мой ученик? Что с ним происходит? Жив он, здоров? Просто прогуливает или с ним что–то произошло?»

Я знаю, что тех, кого коснулась, как, например, в Перми и Башкортостане, эта трагедия, эти вопросы уже решили. Губернаторы провели соответствующие совещания, указания дали, и все школы информируют. Я бы сейчас обращался как раз к руководителям регионов, субъектов Российской Федерации, я искренне вас прошу: проведите со всеми ведомствами профильными, со всеми руководителями образовательных учреждений такую работу, чтобы об отсутствии ученика в школе сразу знали родители или законные представители.

Потому что таким образом мы сможем спасти жизнь тех детей, которые пропали, или тех, которые пострадали. Потому что, как правило, ребёнок при себе ни паспорта не имеет, ни свидетельства о рождении, даже неизвестно, кто он, если он не может сказать о себе ничего. Вот на это я хотел обратить внимание.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

С.Гиль: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета!

Позвольте вернуться в будущее, к детям? К нам скоро придут дети, родители которых, 1985–1990 годов рождения, абсолютно во всех регионах России имеют глобальные социальные сети, родительские объединения от 10 до 40 тысяч в одной группе «ВКонтакте». И все эти родители, 1985–1990 годов рождения, обсуждают одну главную тему – где, чему, как учить детей. Поэтому к нам придут дети, которые уже на две головы выше нас, ибо они подготовлены родителями, которые заботятся о них.

И тогда простой вопрос: что нужно предложить этим детям в качестве длинной образовательной, а главное, карьерной траектории, чтобы у них случилось совпадение ценностей, любви к Родине и к профессии? Ответ очень простой. Сегодня в школу очень агрессивно входит геймификация, хотя мы её называем просто «игра». Поэтому очень важно, чтобы в школу пришла деятельность и игра, как минимум для начальной школы – наблюдение за окружающим миром, наблюдение деятельностное. Все помнят дневник наблюдений в своей школе. А в среднюю школу должно прийти то, что называется профессиональными пробами. Это одна из самых простых и самых тяжёлых историй в профессиональной ориентации.

По мнению европейских экспертов, профессиональных проб в жизни ребёнка в средней школе должно быть не менее 20, пять – в течение каждого года. Профессиональные пробы – это когда на рабочем месте или решая реальную задачу с наставником, погружаясь в профессию, а не просто посещая предприятия. И поэтому главный тезис, который сегодня очень важен для компаний и предприятий, – это профессиональные пробы, которые идут из школы. А уже для старшей школы очень важна другая история. Сегодня каждый ребёнок в России – это ресурс, который наперечёт, и поэтому тема талантливости – это тема не избранных, это тема каждого.

В этой связи очень интересен сегодня проект сетевых сельских инженерных классов в Новосибирской области, где именно сельские школьники, не городские, объединённые с техникумами, колледжами и предприятиями, решают самые сложные задачи и побеждают в Junior Skills Hi-Tech.

Сегодня появился интересный университет талантов в Татарстане, который не является университетом, а является коммуникационной площадкой, где все те, у кого есть мотив, страсть и желание достигать, вместе с компаниями-предприятиями достигают.

Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, сегодня действительно вопрос заключается в том, что для компаний, предприятий и школ нужно создавать общую научно-методическую кооперацию, чтобы школьники России играли не в те англоязычные версии игр, которые они освоили с первого года рождения, а чтобы они играли в российские игры с российскими названиями, и чтобы кубики «Лего» были русскими. Это очень важно.

И тогда для всех наших уважаемых коллег, мы точно понимаем, сегодня для региональных органов управления важно предложить конструктор самых вкусных, самых интересных форматов работы с детьми, когда в диалоге компании, предприятия и образование формируют то самое неформальное пространство выбора и профессионального самоопределения.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, прошу.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очень приятно, что сегодня у многих докладчиков прозвучал тезис о значимости информационных и коммуникационных технологий. Разрешите очень кратко доложить.

Действительно, наша страна сегодня ведёт самую большую в мире стройку по прокладке современных линий связи до малых населённых пунктов. Мы подключим практически все населённые пункты, где проживает более 250 человек, около 30 миллионов жителей страны дополнительно получат возможность подключения к сети. Конечно же, во всех этих населённых пунктах нужно прежде всего подключать и наши школы. Само по себе это не произойдёт, эту работу нужно организовать на местах.

Хотел обратить внимание, что сегодня лишь 23 региона Российской Федерации подписали трёхстороннее соглашение, где мы чётко определили название каждого населённого пункта, куда придёт этот кабель. Это значит, что 62 региона до сих пор такие соглашения не подписали. Мы готовы это сделать и просим эту работу организовать.

Далее. От каждой школы, в силу того что она муниципальная, нужно подать соответствующие заявки. Кабель тоже не придёт сам по себе туда, нужно предусмотреть некоторые дополнительные средства. Если в каком–то регионе возникли дополнительные вопросы по тарифам, мы готовы их в рабочем порядке отработать и решить.

И второе предложение, Владимир Владимирович. Я думаю, что после того как придут такие высокоскоростные каналы связи, конечно же, возникнет вопрос и по компьютерной технике, и по оснащению. Раньше мы всегда оснащали компьютерные классы. Но перспективные модели, мы должны переходить к варианту, когда на самом деле у каждого учителя появится персональный компьютер, скорее всего, ноутбук или планшет.

Мы недавно проводили отдельное совещание по российской микроэлектронике. Считаю, что эти программы нужно увязывать. Конечно, мы, исходя из бюджетных ограничений, не можем одновременно оснастить всю страну, но соответствующие предложения мы готовы подготовить, и с Министром Ливановым мы это обсуждали.

Давайте постепенно такую программу выводить, ориентировать её именно на российского производителя и шаг за шагом это делать. Приоритетом могут быть как раз те школы, куда придут высокоскоростные каналы связи. Оснащать мы можем в течение нескольких лет, это может быть три года, пять лет, но первые шаги точно нужно делать. При Вашем согласии мы такие предложения будем готовить и вносить.

Спасибо.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хотел бы тоже вернуться к деньгам и стройкам, но не могу не отреагировать на замечание нашего Министра связи. Это правильно – оснащать школы новыми компьютерами и чтобы учителя эти компьютеры получали, в том числе самые современные, с высокоскоростным подключением к интернету. Но я думаю, что это те программы, которые у себя должны создавать субъекты Федерации прежде всего, ориентируясь на собственное финансирование.

Как справедливо сказал Президент, мы в определённый период, когда запустили национальный проект, сделали такой толчок – он произошёл и по линии образования, и по линии здравоохранения, – рассчитывая на то, что последующая модернизация будет осуществляться в регионах. Да, время сейчас тяжёлое, трудное, тем не менее на такие высшие приоритеты, как образование, необходимо находить деньги.

А когда мы говорим о самых сложных проектах, действительно, в дело вступает и федеральное финансирование. Я хотел бы ещё раз обратиться к руководителям субъектов Федерации, которые сегодня находятся на заседании Государственного совета, и напомнить о том, что мы начали масштабнейшую программу по реконструкции, модернизации и строительству школ. Только в наступающем году до 50 миллиардов рублей будет выделено за счёт федерального бюджета. Мы ожидаем соответствующей доли софинансирования от вас. Эту работу нужно организовать (мы с вами проводили видеоселектор), назначить всех ответственных лиц, отобрать проекты повторного применения, ещё раз хотел бы на это обратить внимание.

Здесь наши коллеги и учителя говорили о таких передовых школах, продвинутых, они были, есть и будут, но, когда мы что–то строим, мы обязаны опираться на вполне средние проекты повторного применения, которые можно тиражировать и на которых мы будем экономить деньги, а за счёт этого построим как можно больше школ. Я напомню, что у нас до 2025 года нужно ввести в строй школы мощностью 7,5 миллиона мест – это огромнейшая работа. И нужно рассчитать деньги на это.

И ещё одно. Коллеги, я просил бы также иметь в виду, что мы, конечно, прежде всего ориентируемся на стройки, но программа, которая начинает действовать, касается и ремонта, и модернизации. И в тех случаях, когда важнее отремонтировать школу, особенно когда речь идёт о малокомплектных школах, об удалённых школах, нужно планировать финансирование именно на эти цели. Стройки, конечно, очень важны, но ещё важнее сохранить непрерывность в образовании. Надеюсь, что вы сможете всё то, что требуется для реализации этой программы, качественно организовать. Естественно, Правительство здесь окажет всю необходимую поддержку.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги! Тема, которую мы обсуждали, безусловно, является одной из ключевых. Здесь были подняты разные аспекты этого большого вопроса, и ни один из тех проблемных вопросов, который поднят, не является второстепенным. Всё важно – и иностранные языки, и языки народов России, поддержка литературы народов России, потому что она обогащает всё.

Достаточно вспомнить Гамзатова из Дагестана, чтобы понять, что он обогатил общероссийскую культуру и литературу. Но, безусловно, без того, чтобы Гамзатов переводился или писал на русском языке, и о Дагестане бы никто не вспомнил. Поэтому, конечно, значение русского языка является непреходящим. Здесь важны и стройки, и интернет, и удалённое дистанционное обучение, и, конечно, воспитание. Повторяю ещё раз, нет ни одного вопроса, который является второстепенным.

Я сейчас не буду комментировать ваши выступления. Я хочу сказать, что мы по максимуму постараемся учесть всё, что было сегодня сказано, а вас хочу поблагодарить за неравнодушное отношение к этой теме. Сегодня в ходе обсуждения было видно, что эта тема всех интересует, все хотят внести не только в обсуждение, но и в решение стоящих перед нами задач свой вклад, свою лепту. Прошу вас не снижать этот градус такого отношения к поднятой теме и работать не покладая рук для достижения тех задач, которые мы сегодня сформулировали. Спасибо большое.

Хочу поздравить депутатов Государственной Думы с окончанием сессии и всем пожелать всего самого доброго в наступающем году.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 23 декабря 2015 > № 1594499 Владимир Путин

НСА: Краснодарский край – крупнейший рынок сельхозстрахования РФ.

Краснодарский край продолжает оставаться крупнейшим региональным рынком сельскохозяйственного страхования в РФ, сообщил президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. Это следует из анализа данных, проведенного Национальным союзом агростраховщиков.

«По итогам 9 месяцев 2015 г. на первом месте по объему рынка сельхозстрахования оказался Краснодарский край, на втором – Москва как регион заключения договоров, на третьем – Республика Татарстан, – отметил президент НСА. – Замыкают пятерку крупнейших рынков Белгородская область и Ставропольский край.»

При оценке размера рынков сельхозстрахования НСА применил метод очистки показателей рынка от данных по страховщикам, ушедшим с рынка по причине применения санкций страхового надзора. «У экспертов НСА есть основания полагать, что показатели данных страховщиков не имеют отношения к реальному страхованию, поэтому при оценке фактического соотношения размера рынков их показатели не учитывались», – отметил президент НСА.

По оценке НСА, за первые три квартала 2015 г. объем рынка страхования сельхозрисков Краснодарского края составил почти 660,5 млн. руб., из которых более 585,0 млн. руб – по страхованию с господдержкой и 75,4 млн. руб. – по несубсидируемому агрострахованию. Лидером на рынке сельхозстрахования Кубани является «Росгосстрах» с премией 518,8 млн. руб., из которых 502,6 млн. руб. – по агрострахованию с господдержкой. На втором месте – дочерняя компания «Россельхозбанка» «РСХБ-Страхование», собравшая 58,6 млн. руб. премии по страхованию сельхозрисков – в ее портфеле преобладает страхование без господдержки (39,7 млн. руб. премии). Третье место занимает компания «АльфаСтрахование», у которой из 42,3 млн. руб. премии 41,4 млн. приходится на субсидируемое страхование. Также на рынке региона договоры страхования с господдержкой заключали «Верна», «МАКС» и «Согласие». По сельхозстрахованию без господдержки работали также «Ингосстрах», «СОГАЗ», «НАСКО-Татарстан» и ВСК.

«Краснодарский край отличается одними из наиболее высоких в России показателей урожайности зерновых – условия для растениеводства в крае благоприятны, здесь реже отмечается засуха, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – В то же время, посевы подвержены другим рискам – например, града, также в 2012 г. крупный ущерб сельскому хозяйству был нанесен наводнением.»

В Северной Осетии началась командно-штабная тренировка с подразделениями зенитной ракетной бригады общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО) по отражению ударов условного противника с воздуха.

Зенитчики освоят и закрепят знания и навыки, необходимые при разведке, сопровождении и поражении воздушных целей в условиях применения активных шумовых помех, а также противолокационных ракет.

Средства воздушного нападения противника будут имитироваться полетами самолетов штурмовой авиации Су-25СМ.

Одна из основных целей тренировки — совершенствование методов работы командиров и штабов по руководству подчиненными подразделениями в различных условиях боевой обстановки.

К учебному мероприятию привлечены органы и пункты управления, а также подразделения обеспечения соединения общей численностью около 250 военнослужащих, задействовано более 20 единиц военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

Танкисты мотострелковых бригад Южного военного округа (ЮВО), дислоцированных на территории Чеченской Республики и Республики Дагестан, приступили к выполнению упражнений учебных стрельб штатным снарядом на полигонах Калиновский и Гвардеец.

В занятиях по огневой подготовке принимают участие около 200 военнослужащих, задействовано более 50 единиц вооружения и военной техники.

Экипажи ведут стрельбу из пушек современных танков Т-72Б3 штатным снарядом, а также из спаренного пулемета по появляющимся и движущимся мишеням, имитирующим движущийся танк, противотанковый гранатометный расчет и безоткатное артиллерийское орудие на дистанциях от 300 до 2000 м.

Механики-водители выполняют упражнения по вождению боевых машин по пересеченной местности с преодолением естественных препятствий, а также противотанковых рвов и заграждений.

Боевая подготовка в мотострелковых соединениях спланирована таким образом, чтобы охватить все основные вопросы ведения боя танковым подразделением в наступлении и обороне в дневное и ночное время.

Данные занятия только начинают комплекс мероприятий боевой подготовки танкистов в зимнем периоде обучения.

Пресс-служба Южного военного округа

«С целью изучения влияния произошедшей на месторождении «Гюнешли» аварии на окружающую среду Экспедиционная группа продолжает исследования».

Как сообщили АПА в пресс-службе Министерства экологии и природных ресурсов, созданная после аварии на 10 морской нефтяной платформе месторождения «Гюнешли» Каспийского моря с целью изучения ее воздействия на окружающую среду по инструкции МЭПР экспедиционная группа регулярно проводит наблюдения, берет анализы воды и атмосферы.

Во время исследований вокруг платформы наблюдались отдельные небольшие пятна, которые в основном представляют собой остатки конденсата. Из-за того, что эти конденсатные пятна состоят из очень легких фракций, они быстро испаряются. По этой причине их воздействие на морскую поверхность и на биологическое разнообразие минимально. Проводятся физические, физико-химические, экотоксикологические и биохимические анализы этих взятых с поверхности воды компонентов.

По причине относительного превышения нормы содержания нефтепродуктов (норма 0,05 мг/l, фактическая концентрация 0,11 мг/l) сделаны выводы, что в сравнении с масштабом произошедшей аварии, их объем не превышает минимального уровня. Динамика анализов, проводимых в Каспийском море специалистами на протяжении многих лет, показывает, что отмеченный уровень загрязнения не отличается от общих фоновых показателей. В Каспийском море не только Азербайджан занимается добычей нефти. Другие прикаспийские страны до сих пор в ряде случаев используют старые технологии советских времен. По этой причине в Каспийском море регулярно наблюдаются нефтяные пятна.

«Фантастические сообщения о том, что 200-300 км2 морской поверхности покрыто сплошным нефтяным пятном, не имеют никакого отношения к произошедшей аварии. Снимки, сделанные из космоса, а также анализы и наблюдения, проводимые специалистами министерства, также не подтверждают это. Пробы атмосферного воздуха подтверждают, что в воздух произошел выброс оксидов углерода и азота.

Наблюдения экспедиционной группы продолжаются, регулярно берутся пробы», - говорится в сообщении.

Рост выплат по ОСАГО в 21 российском регионе за девять месяцев 2015 года превысил 60%. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.

Ряд регионов продемонстрировал рост более чем на 100%. В частности, в Республике Тыва он составил 167%, в Чеченской Республике - 153%, в Республике Саха Якутия - 115%, в Приморском крае - 113%, в Карачаево-Черкесской Республике - 112%.

В 26 регионах (или 32% от числа всех субъектов РФ) страховые компании заплатили больше, чем в прошлом году на 40-60%. В 31 регионе (или 38%) выплаты выросли на 20-40%, и лишь в четырёх регионах страны (или 5%) автовладельцы получили на 20% больше, чем в 2014 году. Отрицательной динамики не показал ни один регион.

"Значительный рост выплат по ОСАГО обусловлен, прежде всего, троекратным расширением лимита покрытия вреда имуществу (со 120 тыс. руб. до 400 тыс.руб.), произошедшим в октябре 2014 года. Также сказалось введение единой методики оценки ущерба при ДТП и ценовых справочников для расчёта стоимости ремонта автомобилей в рамках ОСАГО", - говорит президент ВСС и РСА Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.

В РСА также отмечают, что количество жалоб на размер и сроки выплат по ОСАГО, пик которых пришёлся на 2013-2014 годы, на сегодняшний день практически сошло на нет.

Крымские эксперты прошли подготовку для освидетельствования рыболовных судов по требованиям безопасности

Свидетельства о прохождении курса получили специалисты-спасатели

Мурманск, 22 декабря 2015 года. – 22 декабря 2015 года в зале Ученого совета МГТУ состоялась церемония второго выпуска экспертов по освидетельствованию рыболовных судов и судовладельцев на соответствие требованиям Международного кодекса управления безопасностью.

В связи с передачей функций по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие требованиям МКУБ и функций наблюдения за рыбопромысловыми судами в ФГБУ "Дальневосточный ЭО АСР" и "Северный ЭО АСР" в Северном экспедиционном отряде создаются два дополнительных филиала – Северо-Западный в Мурманске и Азово-Черноморско-Каспийский в Керчи. В Дальневосточном ЭО АСР формируются три филиала – Сахалинский, Находкинский и Камчатский. Во вторник свидетельства о прохождении курса подготовки экспертов по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев получили специалисты-спасатели.

Как мы ранее сообщали, в рекордно короткий срок МГТУ первым в системе Росрыболовства разработал соответствующую программу и провел обучение группы мурманских специалистов. И вот подготовлена вторая группа – это крымчане, которые уже приступили к проверке судов в Южном федеральном округе.

Первый проректор Людмила Геращенко передала слова благодарности от ректора МГТУ Сергея Агаркова сотрудникам факультета повышения квалификации командных кадров флота, которому, к слову, в этом году исполнилось 15 лет. Только за этот год они подготовили 1620 специалистов разного профиля. Людмила Геращенко подчеркнула: «У нас не было сомнений в том, что наши коллеги справятся с поставленной задачей, несмотря на сжатые сроки».

На церемонии подведения итогов второго этапа реализации программы по подготовке экспертов выступили заместитель начальника управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства Сергей Пухов, заместитель руководителя Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Артём Дадабаев, а также представитель основного заказчика программы обучения – начальник Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Анатолий Леонтьев.

Фонд служебного жилья ФАНО России пополнился тремя многоквартирными домами

В целях обеспечения служебным жильем молодых ученых в течении 2015 года осуществлен ввод в эксплуатацию 102-квартирного жилого дома жилой площадью 4 028 кв.м. в г. Уфе Республики Башкортостан, 25-квартирного жилого дома жилой площадью 1 944,4 кв.м. в селе Кагальник Азовского района Ростовской области, 25-квартирного жилого дома жилой площадью 1 215,7 кв.м. в г. Элисте Республики Калмыкия и общежития жилой площадью 462 кв.м. в поселке Нижний Архыз Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики.

Это лишь часть масштабной программы по формированию фонда служебного жилья, которую реализует ФАНО России. В октябре текущего года ключи от 77 квартир были вручены молодым ученым в Екатеринбурге. В ближайшее время на Урале новоселье справят еще больше сотни семей сотрудников академических институтов.

Кроме того, до конца года завершатся оформительские процедуры и будут введены в эксплуатацию еще 2 дома: 134-квартиный дом жилой площадью 3 654 кв.м. в г. Черноголовке Московской области и 88-квартирный дом площадью 2 196,4 кв.м. в г. Казани Республики Татарстан.

Иран и Азербайджан договорились о своповых поставках нефтепродуктов

Министр связи и информационных технологий Махмуд Ваэзи во время встречи с журналистами после подписания документов, касающихся расширения торгово-экономического сотрудничества с Азербайджаном, заявил, что согласно достигнутой договоренности, Иран и Азербайджан примут совместные меры к созданию условий для своповых поставок нефтепродуктов.

Махмуд Ваэзи указал на широкие возможности для сотрудничества между двумя станами в области нефти и газа и на то, что Иран и Азербайджан планируют совместно инвестировать добычу нефти в Каспийском море.

Обратив внимание на то, что с Азербайджаном достигнута договоренность о сотрудничестве и в ряде других отраслей, Махмуд Ваэзи отметил, что весьма важным представляется обмен электроэнергией. Двухлетняя работа в этой связи дала свои результаты, и в ближайшее время электрораспределительные сети Ирана и Азербайджана будут соединены друг с другом. За этим может последовать соединение с электрораспределительными сетями России и Грузии.

Кроме того, по словам иранского министра, в ходе предстоящего визита в Тегеран президента Азербайджана Ильхама Алиева состоится подписание нескольких других документов, касающихся разных областей двустороннего сотрудничества.

Следует отметить, что подписание министром связи и информационных технологий Ирана Махмудом Ваэзи и министром экономики и промышленности Азербайджана Шахином Мустафаевым документов, касающихся сотрудничества между Ираном и Азербайджаном, состоялось по окончании 10-го заседания совместной Ирано-Азербайджанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

В Сулейман-Стальском районе Дагестана продолжается закладка 60 гектаров сада

Реализацией проекта занимается республиканская компания «Члар», специализирующая на выращивании косточковых фруктов. Информацию о закладке новых садов подтвердили в пресс-службе регионального Минсельхозпрода.

Сады заложат рядом с селом Юхари-Стал, где будут выращивать экологически чистые фрукты для поставок в том числе и в другие регионы страны. Кроме садов, «Члар» также построит центр для приемки и ежегодной предпродажной обработки 1,2 тысячи тонн плодов.

Компания будет выращивать не только яблоки, но и другие культуры/посадки интенсивного типа. Это груши, вишня, черешня, алыча, кизил, айва и прочие разновидности плодов. Саженцы «Члар» закупит в плодопитомниках Сербии, где гарантируют урожайность в 400-600 центнеров с одного гектара.

Стоимость масштабного проекта – 120 млн рублей, из которых 7 млн рублей компания потратит на оборудование системы капельного орошения. Окончание всех работ намечено на 2020 год, когда «Члар» ежегодно будет собирать до 1,8-2 тысяч тонн фруктов.

Последние достаточно жесткие высказывания президента Турции Тайипа Эрдогана показывают, что история мало чему научила турецкого лидера. Между тем, с XVI по ХХ век Россия и Турция 12 раз воевали друг с другом, и в большинстве случаев победа оставалась за русским оружием.

За что боролись

У России всегда были весьма непростые отношения с южным соседом. Поводом к бесконечным столкновениям между Российской и Османской империями служили пересечения геополитических интересов двух держав.

Шла борьба за контроль над Северным Причерноморьем и Кавказом, за свободу судоходства черноморских проливов, Россия отстаивала права христиан в пределах Османской империи, в частности, на Балканах. Непростые отношения начали складываться с последней четверти XV века, когда Турция завоевала Крым, и русские купцы на полуострове стали подвергаться гонениям. На что тогдашний правитель Московского княжества Иван III попенял султану Баязету II.

Крымские ханы стали вассалами Стамбула, и их назначение и смещение происходило только с ведома османских властей. Успехи же Русского царства вызывали лишь недовольство и раздражение. После того, как Иван Грозный покорил вначале Казанское, а потом Астраханское ханство, терпение турок лопнуло, и они выступили в боевой поход.

Блестящие победы Суворова, Румянцева и Ушакова

Летом 1569 года турецко-крымское войско под командованием Касима-паши подступило к Астрахани, в то время как османский флот осадил другой город — Азов. Однако неожиданная вылазка гарнизона под руководством князя Петра Серебряного, поддержанная войском князя Михаила Вишневецкого, нанесли поражение осаждающим и заставили их отступить от города. Турецкий же флот разметал мощный шторм, а его остатки добили донские казаки, вместе с казаками из войска Вишневецкого.

Наиболее часто русско-турецкие войны происходили в XVIII веке, с воцарением Петра I, который не только превратил Русь в Россию, но и, разгромив в ходе Северной войны Швецию, самое сильное государство Европы того времени, заставил считаться всех с новой империей.

Турки долго не могли смириться с этим обстоятельством. Только блестящие победы над ними в царствие Екатерины II, одержанные отечественными полководцами Александром Суворовым и Петром Румянцевым, сильно охладили их пыл. На море османский флот громил Федор Ушаков, который не потерял при этом ни одного корабля.

А Россия в итоге приросла новыми территориями: Крымом, Кубанью и причерноморскими землями Грузии. Могущество Турции было серьезно поколеблено.

Франция как поджигатель войны

Новое столкновение произошло уже во времена Александра I, когда в Европе бушевали наполеоновские войны. Формальным поводом к его началу послужили не согласованные с Россией отставки правителей Молдавии и Валахии (области, расположенной на юге современной Румынии).

К разжиганию войны немало усилий приложила Франция, которая рассматривала Россию как одного из своих главных соперников. С ее помощью Турция рассчитывала вернуть себе причерноморские земли, отвоеванные у нее в эпоху Екатерины II.

В ответ на эти действия в 1806 году русские войска под командованием победителя Пугачева генерала Ивана Михельсона, вступили в пределы княжеств. Тем временем, Высокая Порта (правительство Османской империи) заключила союз с Францией и объявила войну России и Англии.

Победить Россию не удалось

Учитывая, что основные силы Российской империи на тот момент участвовали (в составе четвертой коалиции) в войне против Наполеона, Михельсону было предписано не вести активных наступательных действий, дабы не отвлекать сюда силы с основного театра военных действий. Это распоряжение не касалось Черноморского флота и русских частей, дислоцированных в Грузии.

Боевые действия в Молдавии и Валахии, а также Бессарабии, начались весной 1807 года, когда наши войска захватили ряд городов, в частности, Бухарест. Сербские повстанцы, поддержанные русскими, взяли Белград, и с 10 июля Сербия стала российским протекторатом. На море турки потерпели серьезное поражение в Афонском сражении в Эгейском море, где эскадра адмирала Дмитрия Синявина потопила 3 вражеских линейных корабля, 4 фрегата и 1 шлюп.

На Кавказе фельдмаршал Иван Гудович одержал победу над войсками Юсуф-паши на реке Арпачай, на Черном море эскадра адмирала Семена Пустошкина взяла крепость Анапу.

Военные неудачи, помноженные на отсутствие реальной помощи от Наполеона (заключившего с Россией мир в Тильзите) заставили Порту пойти на перемирие. Оно было заключено 12 августа 1807 года сроком на два года.

Ультиматум Александра I

Русские уходили из княжеств, а также возвращали туркам захваченные корабли и остров Тенедос в Эгейском море. В свою очередь, Османская империя обязалась не вводить свои войска в Молдавию и Валахию, и прекратить воевать с Сербией.

Однако, перемирие — это не мир, а довольно неопределенный статус отношений. К тому же соглашение было больше выгодно Турции, чем России. Роль посредника между двумя соперниками взял на себя Наполеон, признав на Эрфуртской конвенции 1808 года, что Бессарабия, Молдавия и Валахия должны отойти России. Однако Высокая Порта не желала отдавать эти земли.

10 марта 1809 года Петербург послал Турции ультиматум с требованием признать решения Эрфуртской конвенции. Через два дня последовал решительный отказ, и военные действия возобновились. При этом Александр I требовал от своих военных нанести Османской империи сильный и сокрушительный удар, чтобы вывести Турцию из "игры" до начала новой большой войны с Францией.

Нерешительность и осторожность

В помощники к главнокомандующему Молдавской армией, фельдмаршалу князю Александру Прозоровскому, который находился в весьма преклонном возрасте, не отличался крепким здоровьем и решительностью в действиях, был послан генерал Петр Багратион. Именно он руководил дальнейшими боевыми действиями русских войск после смерти Прозоровского летом 1809 года.

Под его командованием армия перешла наконец Дунай, нанеся туркам ряд поражений, в частности, разбив 4 сентября 1809 года корпус Хозрева-паши. Была взята крепость Измаил.

Однако затем Багратион начал осторожничать. 15 октября он отказался от осады Силистрии (ныне Силистра, портовый город на северо-западе Болгарии), после подхода к ней основных сил турецкой армии. А затем и вовсе попросил Петербург разрешения отвести Молдавскую армию обратно за Дунай, оправдывая это решение недостатком продовольствия и обещая возобновить активные боевые действия следующей весной.

Молодой и самоуверенный

Следующей весной войну продолжил уже новый командующий, граф Николай Каменский, которого терпеть не могли собственные офицеры и боготворили солдаты. Под командованием этого молодого и крайне самоуверенного генерала были взяты турецкие крепости Силистрия, Разград, Базарджик, Рущук, Никополь.

На ход войны сильно повлияла победа русских в Батинской битве 26 августа 1810 года, когда кавалерия под командованием будущего героя Отечественной войны 1812 года генерала Якова Кульнева совершила фланговый маневр и ударила по врагу с тыла.

За этот бой Яков Петрович (которого Наполеон считал лучшим кавалерийским офицером русской армии) был награжден Александром I золотой саблей "За храбрость" с алмазами.

4 февраля 1811 года Каменский заболел тяжелой лихорадкой (от которой вскоре скончался) и временно исполняющим обязанности командующего оказался генерал Александр Ланжерон, французский эмигрант, поступивший на русскую службу после Великой французской революции и зарекомендовавший себя как храбрый офицер.

Генерал и дипломат

Тем временем, отношения России и Франции все более обострялись. Наполеон был заинтересован в максимально долгом затягивании боев молдавской армии с турками, тогда как Александру I требовалось скорее закончить баталии на юге, чтобы сконцентрировать все силы на западной границе страны.

В условиях, когда действующая армия была ослаблена переброской нескольких дивизий на север, российскому императору требовалась крупная государственная фигура, сочетающая в себе способности генерала и дипломата одновременно. Таким был генерал Михаил Голенищев-Кутузов, которого Александр I терпеть не мог со времени поражения при Аустерлице в 1805 году, считая, что тот подставил его, молодого царя и неопытного полководца.

Но выбирать не приходилось, других достойных кандидатур не было. Тем более что Кутузов отлично знал театр боевых действий, поскольку командовал корпусом в Молдавской армии в 1808-09 гг., и был отозван на должность литовского военного губернатора из-за разногласий с Прозоровским на методы ведения войны.

Смелость и хитрость Кутузова

В апреле 1811 года Кутузов прибыл в войска и приступил к подготовке дальнейших боевых действий, располагая 30 тысячью бойцами против 100 тысяч у врага.

Такое соотношение сил не смутило одного из лучших учеников Суворова, не раз бившего турок, о действиях коего при штурме Измаила в 1790 году Александр Васильевич в реляции отозвался так: "генерал Кутузов шел у меня на левом крыле, но был моей правой рукой".

В свою очередь, турки, зная о том, что молдавская армия уже не так сильна, решили перейти к активным наступательным действиям. Эта иллюзия была развеяна в Рущукском сражении 22 июня 1811 года, когда 20 тысяч русских солдат Кутузова нанесли сокрушительное поражение 60 тысячной турецкой армии Ахмет-паши.

После этого Михаил Илларионович прибегнул к хитрости, отведя армию на левый берег Дуная, чтобы враг поверил, что русские отступили и начали преследовать его, отрываясь от своих баз снабжения.

Мышеловка для турок

Когда османы клюнули на эту уловку, Кутузов блокировал на левом берегу переправившиеся вражеские войска, послав тем временем за Дунай корпус генерала Евгения Маркова, который захватил неприятельскую базу, в том числе и артиллерию, и взял под обстрел из трофейных пушек главный лагерь великого визиря Ахмеда-ага.

Последний обратился к Кутузову с просьбой о перемирии, но, не дождавшись ответа, бежал на лодке, передав командование Чапан-оглы. Окончательно капкан захлопнули моряки дунайской флотилии, прервав осажденным водные пути сообщения. Турки попались в мышеловку — вскоре в осажденном лагере начались голод и болезни. 25 ноября 1811 года остатки турецкой армии сдались Кутузову.

Шок от побед противника в Турции был велик. Не надеясь больше на помощь Наполеона, который один раз уже обманул Османскую империю, и, желая прекратить длительную и бесславную для себя войну, 16 мая 1812 года Порта заключила с Россией Бухарестский мирный договор, согласно которому признавала расширение русских владений в Молдавии и Закавказье.

Впрочем, это была не первая и не последняя русско-турецкая война. Наполеон же перед началом вторжения в Россию остался без союзника на юге.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

ИНТЕРВЕНЦИИ 2015: На торгах доминировало поволжское зерно.

На торги 22 декабря в рамках государственных закупочных интервенций было выставлено 60,885 тыс. тонн зерна. Преимущественно, продовольственной пшеницы.

На торги было выставлено 28,755 тыс. тонн пшеницы 3 класса; 29,295 тыс. тонн пшеницы 4 класса; 945 тонн пшеницы 5 класса; 1,89 тыс. тонн ржи.

Больше половины всего зерна предложило Поволжье.

Сибирь выставила 13,77 тыс. тонн (Алтайский край и Кемеровская область). Урал -(Курганская область и Башкортостан) – 12,42 тыс. тонн; Поволжье (Саратовская область) – 30,78 тыс. тонн; Северный Кавказ (Ростовская область и Ставрополье) – 3,915 тыс. тонн.

Итоги торгов. Сегодня было продано 87,6% выставленного зерна.

Сибирь продала 84,3% своей пшеницы. Немного заупрямились продавцы Алтайского края.

Урал на этот раз продал все 82,6% зерна. Не все зерно продали Курганская область и Башкортостан.

Поволжье продало почти 90 % зерна. При этом Ульяновская область пшеницу 4 класса со скидкой 275-400 рублей.

Северный Кавказ продал 96,5% своего небольшого объема пшеницы 4 и 5 классов.

За два года младенческая смертность в Чечне сократилась вдвое

«До 2015 года у нас всегда был самый высокий показатель смертности новорожденных из всех субъектов страны. За два последних года нам удалось сократить младенческую смертность наполовину. Если за 11 месяцев 2013 года умерло 745 младенцев, то за аналогичный период 2015 — 375 детей», — приводит слова главного педиатра Минздрава региона Таисии Ирбаиевой РИА «Новости». При этом, надо отметить, что Чечня уже много лет находится в числе лидеров среди российских регионов по уровню рождаемости. В 2015 году, по словам Ирбаевой, в Чечне родились 28 126 детей.

Как сообщили ИА REGNUM 21 декабря в пресс-службе Минздрава региона, в регионе также снижается общая смертность. По итогам 2014 года она составила пять человек на одну тысячу населения при целевом показателе 5,3. Кроме того, удалось снизить в два раза смертность от туберкулеза, а также значительно сократить смертность в результате ДТП, от болезней системы кровообращения, а также смертность трудоспособного населения. Об этом заявил директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Эдуард Гаврилов.

По итогам рейтинга ОНФ по качеству и доступности медпомощи, проведенного фондом в субъектах РФ, Чеченская Республика в 2014 году стала лидером по качеству и доступности медицинской помощи среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа, набрав 47,8 балла.

Как сообщало ИА REGNUM, только по итогам 1 квартала 2015 года показатель младенческой смертности снизился с 22 смертей на тысячу младенцев до девяти. Приводя эти цифры, директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения РФ Елена Байбарина на международной научно-практической конференции главных врачей областных, краевых, республиканских, окружных детских больниц регионов России и стран СНГ подчеркнула, что республика достигла высоких результатов за очень короткое время, несмотря на то, что субъект пережил большие потрясения. А в целом по России снижение уровня младенческой смертности идет слабо.

На российской военной базе, дислоцированной в Республике Абхазии, завершено комплектование подразделений военнослужащими осеннего призыва текущего года.

На смену уволенным в запас военнослужащим с начала ноября с.г. в соединение для прохождения военной службы прибыло около 1000 новобранцев.

Молодые солдаты призваны на военную службу в октябре текущего года из военных комиссариатов Ставропольского и Краснодарского краев, Волгоградской, Московской, Тюменской, Астраханской областей и других субъектов РФ.

Начальный этап службы у новобранцев прошел в воинских частях на территории России. Военнослужащие освоили общевойсковую подготовку, изучили общевоинские уставы и были приведены к Военной присяге. Затем их доставили на военную базу в Абхазию.

По данным командования соединения образовательный уровень вновь прибывших солдат по сравнению с прошлым годом заметно вырос. Более 25% новобранцев имеют высшее образование, свыше 35% — среднее специальное. Около 20% из числа прибывших прошли подготовку в школах ДОСААФ России и имеют военно-учетные специальности, в частности, водителей автомобилей категории «С», «Д», «Е», автомобильных пневмоколесных кранов, а также топливозаправочных средств.

Военные врачи и психологи соединения провели медицинское обследование, специальное анкетирование и тестирование новобранцев для определения уровня их морально-психологического состояния.

Для многих ребят служба по призыву перспективна тем, что по ее окончании они получат ряд льгот для поступления в высшие учебные заведения или смогут заключить контракт с Министерством обороны для дальнейшего прохождения военной службы.

Традиционно при комплектовании российской военной базы военнослужащими по призыву предпочтение отдается тем из них, кто добровольно изъявил желание проходить военную службу за рубежом. При этом обязательно учитываются их физические, профессиональные и медицинские показатели.

Пресс-служба Южного военного округа

Астраханский судостроительный завод "Красные баррикады" планирует совместное строительство буровых установок с иранскими предприятиями для использования в Персидском заливе.

Об этом рассказал директор завода Александр Ильичев в кулуарах выставки "Промышленный диалог Россия-Иран".

По его словам, стороны подпишут меморандум о намерениях в ходе выставки. Ильичев добавил, что после подписания меморандума стороны изучат возможности для финансирования проекта.

"Надеемся, что сегодня подпишем соглашение о строительстве объектов с нашим участием для разработки и добычи углеводородного сырья в водах Персидского залива", - сказал Ильичев.

"Объемы очень большие, иранская сторона называет цифры в миллиарды долларов. Цикл строительства рассчитан не на один год, а на десятилетия", - подчеркнул Ильичев. Руководство ведет переговоры о финансировании проекта с российским экспортным агентством "Эксар".

Завод "Красные баррикады" принимал участие в строительстве ряда объектов на Каспийском море для компании "Лукойл", в частности платформы на месторождении имени Владимира Филановского.

Ильичев рассказал, что завод также изучает возможность строительства танкеров для Национальной танкерной компании Ирана, входящей в тройку крупнейших танкерных компаний мира, для транспортировки нефти из Казахстана в Баку, а также на север Ирана.

Одним из завершающих мероприятий, проводимых Федеральным агентством по туризму совместно с Минкавказом России и Правительством Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году, стал Фестиваль «Туристская песня на Домбае», который прошел на одном из самых известных горнолыжных курортов России. Фестиваль был проведен в соответствии с планом мероприятий по реализации основных направлений государственной политики на территории Северо-Кавказского федерального округа.

В фестивальной программе приняли участие как начинающие, так и уже известные исполнители, лауреаты международных и российских музыкальных фестивалей.

Помимо собственно фестивальной программы была организована деловая программа, модератором которой выступил начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Александр Сирченко.

В работе круглого стола, на котором обсуждались вопросы импортозамещения в туризме, влияние событийных мероприятий на туристские потоки в регионах, развитие горнолыжных курортов и безопасность в туризме, приняли участие представители российских туристско-информационных организаций из Казани, Екатеринбурга, Самары, крупных федеральных туроператоров и турагентств и туриндустрии Карачаево-Черкесии.

Иран возобновил своповые поставки нефтепродуктов

Генеральный директор Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Сейед Насер Саджади в интервью агентству «Мехр» сообщил о возобновлении своповых поставок (поставок по схеме замещения) нефтепродуктов из стран прикаспийского региона и отметил, что на сегодня поставляются дизельное топливо и сжиженный газ и занимается этим частный сектор при контроле со стороны государства.

По словам С.Н.Саджади, с наступлением второго полугодия и усилением холодов потребление нефтепродуктов в большинстве иранских провинций существенно выросло. Так, в Иране ежесуточно распределяется и потребляется в среднем более 200 млн. литров нефтепродуктов. В этой связи начались своповые поставки нефтепродуктов с целью экономии средств, которые тратятся на доставку топлива с юга страны на север. На данный момент своповые поставки нефтепродукты осуществляются из Казахстана и Туркменистана. При этом Иран готов к своповым поставкам из России и Азербайджана.

С.Н.Саджади подчеркнул, что в Иране созданы вполне достаточные запасы нефтепродуктов и сегодня никаких проблем с обеспечением потребителей топливом в период зимних холодов возникнуть не должно.

Глава МИД Абхазии Вячеслав Чирикба рассказал в интервью агентству Sputnik о ходе Женевских дискуссий и отношениях с нынешним руководством Грузии, о перспективах снятия запрета на покупку недвижимости в Абхазии иностранцами и о возможности увеличения поставок фруктов из Абхазии в РФ, а также опроверг слухи о вступлении граждан республики в ряды ИГ.

— Как прошли Женевские дискуссии? Были ли какие-либо сдвиги? Есть ли перспективы урегулирования Есть ли перспективы расширения круга стран, признающих независимость Абхазии? Грузинская сторона по-прежнему отказывается подписывать договор о ненападении? Когда, по вашему мнению, все сдвинется с мертвой точки? Насколько формат Женевских дискуссий полезен и эффективен для решения вопроса международного статуса Абхазии? Не нуждается ли Абхазия в новом формате? Когда стоит ждать нормализацию абхазо-грузинских отношений?

— Женевский процесс проходит достаточно трудно. Этот представительный форум собирает высоких представителей России, Абхазии, Южной Осетии и Грузии, а также Евросоюза, ООН и ОБСЕ. Ключевым вопросом повестки дня является подписание с Грузией соглашения о неприменении силы. Однако Грузия подобный документ подписывать отказывается. Это значит, что она резервирует для себя право на применение силы против Абхазии и Южной Осетии, другого объяснения отказа не просматривается.

И все же мы пытаемся сделать хотя бы промежуточные шаги на пути к достижению этого чрезвычайно важного соглашения, например, в виде заявления участников дискуссий о приверженности сторон мирному решению существующих проблем. И опять грузины против. Однако альтернативы диалогу нет. Следует особо подчеркнуть, что в течение нескольких дней переговоров абхазская сторона проводит интенсивные консультации со всеми упомянутыми выше делегациями в неформальном режиме, что не менее важно, чем официальные переговоры. Мы стараемся донести свою точку зрения по существу всего комплекса имеющихся проблем. В результате степень понимания нашей позиции со стороны западных партнеров, все еще, к сожалению, поддерживающих Грузию, теперь уже намного более адекватная. И это немаловажный результат работы абхазской делегации в Женеве. Грузинские мифы и ложь об Абхазии, которыми обильно потчуют западных политиков, в Женеве рассеиваются.

Западные участники дискуссий имеют возможность регулярно посещать Абхазию, видеть ее развитие, общаться с населением. В итоге перед ними вырисовывается достаточно иная картина, чем та мрачная карикатура на Абхазию, которую рисуют для них в Грузии. Так что отказываться от переговорного процесса, даже ввиду отсутствия явного прогресса, пока рановато, слишком много здесь для нас с политической точки зрения полезного.

Конечно, на каком-то этапе следует переходить к формату двусторонних переговоров, поскольку женевский формат был создан после кризиса 2008 года и во многом обусловлен его спецификой. Однако и в таком случае успех вовсе не гарантирован ввиду совершенно различного понимания сторонами желаемого результата. Ведь для Грузии это — реинтеграция Абхазии, а для Абхазии — признание ее независимости. Мы глубоко убеждены, что именно признание Абхазии со стороны Грузии и установление с ней полноценных межгосударственных отношений является окончательным решением абхазского вопроса как для самой Грузии, так и для региона в целом, причем в результате выиграют все стороны. Однако для достижения этого нужны очень высокая степень политической мудрости и сила воли, которые в нынешнем грузинском руководстве, увы, не просматриваются. Поэтому мы будем продолжать политический диалог с Грузией, совершенно не обольщаясь по поводу близкого прорыва, и в то же время работать по всем другим направлениям внешней политики — всемерное укрепление союзнических и партнерских отношений с Россией, а также с другими дружественными странами, налаживание новых контактов, достижение широкого международного признания.

Следует отметить, что на нынешнем этапе для Абхазии чрезвычайно важно достичь существенных успехов в экономике, что позволит ей выйти на совершенно иной уровень социально-экономического развития. Достигнув реального внешнего суверенитета, мы обязаны в скорейшие сроки достичь и подлинного экономического суверенитета. Для этого есть все необходимые ресурсы.

Хорошо продуманные и эффективные реформы в сфере управления и в экономике сейчас не менее, а может быть, и более важны, чем какие-либо удачные внешнеполитические шаги. Вот на эти задачи и должно быть нацелено общество.

— Запрет на приобретение недвижимости иностранцами в Абхазии останавливает активных российских предпринимателей. Поднимает ли российская сторона этот вопрос в ходе переговоров в рамках межправкомиссии РФ и Абхазии? Какова позиция Сухума по этому вопросу?

— В Абхазии идет достаточно оживленная дискуссия по поводу продажи недвижимости иностранным гражданам. В обществе по этому поводу мнения разделились примерно поровну. Естественно, поднимается этот вопрос и на различных российско-абхазских форумах. Я лично не вполне уверен, что существует прямая связь между возможностью покупки квартир или домов и инвестициями в какой-либо бизнес или производство.

Можно констатировать, что в целом в Абхазии вопрос продажи иностранцам недвижимости достаточно не проработан, по этому поводу высказываются в основном эмоциональные, декларативные оценки и суждения, но для принятия правильных решений необходимо серьезное профессиональное исследование всех составляющих эту проблему аспектов, как экономических, так и социальных, чего пока сделано не было. Мы, к сожалению, все еще мало изучаем свое общество, и когда перед нами встают достаточно серьезные и требующие ответственного решения вопросы, оказываемся к этому зачастую не готовы.

Важно изучить и международный опыт. Например, ситуация с Черногорией, которая по целому ряду параметров напоминает Абхазию, показывает, что произведенная там полная либерализация рынка недвижимости и массовая ее скупка иностранцами все же оказала не столь значительное влияние на экономику страны и благосостояние ее граждан.

Не менее важен и вопрос социальной справедливости — либерализация рынка недвижимости для иностранных граждан приведет к резкому росту цен на нее, к чему наше общество не готово. Ведь большая часть населения Абхазии, особенно ее восточная часть, все еще весьма бедна. Это означает, что большинство граждан страны по своей покупательной способности окажется вне конкуренции с более богатыми иностранцами. В таком случае ответственное правительство должно предусмотреть компенсационные механизмы, например, дешевые ипотечные кредиты либо существенные субсидии местным жителям, в какой-то степени уравновешивая их возможности с иностранными покупателями. Тогда этот вопрос, конечно, лишится своей остроты.

Можно подумать и о выделении отдельных участков земли для иностранцев специально под летние дачи — так делают, если я не ошибаюсь, в Испании и Турции. В общем, не стоит принимать скоропалительных решений, а глубоко изучить вопрос и представить результаты этого изучения и рекомендации правительству и обществу.

— Президент республики заявлял, что Абхазия готова увеличить поставки мандаринов в РФ в связи с продовольственным эмбарго в отношении Турции, ведутся ли уже переговоры на этот счет? Есть ли уже конкретные переговоры между компаниями?

— Действительно, Абхазия вполне может поставлять в Россию большие объемы цитрусовых, а также других южных фруктов, включая киви, хурму, инжир, фейхоа и орехи. Нужны масштабные закладки новых плантаций, что позволит сделать экспорт этих продуктов более объемным.

— Как прошла ваша встреча с послом САР Риядом Хаддадом, были ли в ходе встречи достигнуты какие-то договоренности? Есть ли перспектива признания Абхазии со стороны Сирии и установления дипломатических отношений после урегулирования?

— Встреча с послом САР Риядом Хаддадом прошла в очень теплой и дружеской обстановке. Мы обсудили много вопросов двусторонней повестки, в том числе ситуацию в регионе, репатриацию сирийских абхазов в Абхазию, возможные направления сотрудничества. Конечно, в нынешних условиях, когда идет война, многие возможные аспекты взаимодействия труднореализуемы.

И тем не менее была констатирована большая заинтересованность обеих сторон к укреплению и углублению сирийско-абхазских отношений. Приведет ли это в конечном счете к признанию Сирией Абхазии — я думаю, что ничего невозможного в этом нет. Но это, конечно, суверенное решение сирийской стороны.

— В прессе ходит информация о присутствии в рядах запрещенной в России террористической организации ИГИЛ (ДАИШ) бойцов из Абхазии. Есть ли у вас данные о том, сколько граждан Абхазии присоединились к террористической организации? Какие меры принимаются против них сейчас и в случае возможного их возврата?

— Услышав об этом, я поручил нашим сотрудникам по своим каналам провести проверку. Выяснилось, что слухи оказались необоснованными и каких-то фактов на этот счет у нас нет.

— Были ли попытки использования Абхазии в качестве перевалочного пункта для бегства в Турцию, затем в ИГИЛ?

— У меня таких данных нет.

— Повлиял ли каким-либо образом текущий кризис в российско-турецких отношениях на отношения между Турцией и Абхазией? Как это может повлиять на абхазо-турецкие отношения и на абхазскую диаспору в Турции?

— Мы очень надеемся, что контакты наших соотечественников в Турции с родиной от нынешнего кризиса в российско-турецких отношениях не пострадают. Надеемся также, что не будет проблем с пересечением границ для граждан Абхазии — репатриантов, имеющих двойное гражданство с Турцией. Сейчас мы проводим в связи с данной ситуацией консультации с российской стороной.

В целом абхазская диаспора с пониманием относится к сложившейся ситуации и желает скорейшего улучшения российско-турецких отношений.

— Как прошла ваша встреча с послом Палестины? Какие были достигнуты договоренности?

— Встреча с послом Государства Палестина в России господином Нофалем Абдельхафизом прошла в дружеской обстановке. Мы обменялись мнениями о политической ситуации в ближневосточном регионе, а также обсудили возможности взаимодействия в области экономики и культуры. Договорились продолжать контакты.

— Около месяца назад вышла новость о подписании договора о строительстве дороги, которая должна связать Северный Кавказ и Абхазию. Договор подписали в Москве две компании, китайская China Railway и российская "Региональные проекты". Означает ли это, что строительство дороги Сухум — Черкесск начнется в 2016 году или речь идет о российской части проекта? Есть ли договоренности между China Railway и абхазской стороной о строительстве абхазской части? Каков объем китайских инвестиции в Абхазию?

— Пока, насколько мне известно, речь шла лишь о планах на будущее. Никаких конкретных сроков или решений не озвучивалось.

В Абхазии представлен китайский бизнес, но пока его вклад в экономику страны незначителен. И тем не менее интерес китайского бизнеса к Абхазии есть. Это касается инвестиций в сельское хозяйство, рекреационных ресурсов страны, а также ее транзитного потенциала. Китайцев очень заинтересовала наша винная продукция, а также перспективы восстановления чайных плантаций. Есть много и других перспективных идей.

— Как прошла ваша недавняя встреча с главой Республики Сербской? Какие есть перспективы в двухсторонних отношениях?

— Официальный визит делегации Республики Абхазия в Республику Сербскую, которая в результате Дейтонских соглашений стала частью Боснии-Герцеговины, прошел весьма успешно. Нас принял президент республики господин Милорад Додик, была встреча с министрами экономического блока, с мэром столицы Баньи-Лука, с общественными организациями. В истории наших стран, в том числе в новейшей истории, много общего. Договорились о необходимости продолжения контактов, о различных направлениях сотрудничества. Визитом мы остались весьма довольны. У взаимовыгодных отношений между нашими странами есть будущее.

Абхазия. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2015 > № 1589215 Вячеслав Чирикба

Москва и Париж договорились об обмене разведданными, касающимися террористических группировок в Сирии, заявил министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан.

"Мы пришли к соглашению расширить наш обмен военной информацией: как по нанесенным ударам, так и по дислокации различных группировок (в Сирии)", — приводит слова министра агентство Франс Пресс.

С 30 сентября Россия по запросу президента Башара Асада начала наносить в Сирии точечные авиаудары по объектам "Исламского государства" (ИГ, ДАИШ в арабском варианте) и "Джебхат ан-Нусры" (обе группировки запрещены в РФ). За это время Воздушно-космические силы при участии кораблей Каспийской флотилии и подлодки Черноморского флота "Ростов-на-Дону" уничтожили несколько сотен боевиков и тысячи объектов террористов.

Удары в Сирии также наносит возглавляемая США "антиигиловская коалиция", не имеющая соответствующего мандата от властей Сирии. С ней Россия обменивается информацией о вылетах самолетов, однако более тесная координация пока отсутствует.

Ставрополье может потерять турецкий и египетский рынки сбыта зерна.

Председатель Думы края Ю. Белый провел еженедельное рабочее совещание депутатов и подразделений аппарата краевого парламента.

Отдельное внимание спикер краевой Думы уделил вопросу экспорта ставропольского зерна. Он напомнил, что Турция и Египет покупали его в значительных объемах. Ранее заключенные контракты работают и сейчас, однако высока вероятность потери этих рынков. «Краю для собственных потребностей достаточно 2,5 миллиона тонн зерна. Собрано в этом году более 9 миллионов. Необходимо экспортировать зерно, ведь валютная выручка за проданную сельхозпродукцию нужна нашим аграриям. Тем более, растет цена на удобрения, технику, топливо»,– подчеркнул Ю. Белый.

В этой связи комитету Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям и землеустройству предложено проанализировать сложившуюся на рынке зерна ситуацию и совместно с профильными ведомствами и заинтересованными бизнес-структурами предложить варианты сбыта зерна за рубеж.

Младенческую смертность в Чечне за несколько лет удалось снизить на 50%, сообщила РИА Новости главный педиатр Минздрава региона Таисия Ирбаиева.

"До 2015 года у нас всегда был самый высокий показатель смертности новорожденных из всех субъектов страны. За два последних года нам удалось сократить младенческую смертность наполовину. Если за 11 месяцев 2013 года умерло 745 младенцев, то за аналогичный период 2015 – 375 детей", — сказала Ирбаиева.

По ее словам, достичь таких успехов помогли укомплектация педиатрическими кадрами, оснащение родильных домов новейшим оборудованием, повышение квалификации врачей. Причинами высокой смертности новорожденных, как рассказала главный педиатр, являлись в том числе социально-значимые факторы, когда женщина поздно ставилась на учёт в женскую консультацию, не вовремя или неполноценно обследовалась.

В республике уже несколько лет функционирует центр охраны здоровья матери и ребёнка, куда поступают женщины из группы высокого риска. По словам врача-неонатолога Луизы Ескиевой, на сегодняшний день шанс выжить имеют и малыши, родившиеся с весом 500 грамм.

"Если раньше приговор ребёнку был, если он весил меньше полутора килограмм, он был не выхаживаемым, то сегодня такие дети имеют шанс, они выхаживаются. У нас в центре выжили дети, которые весили при рождении 600 и 700 грамм. Мы также научились выхаживать детей, родившихся с врожденным пороком сердца. Конечный прогноз зависит от того, как они перенесут операцию, но мы научились их стабилизировать и переводим в специализированные стационары", — сказала Эскиева.

Главный педиатр отметила, что Чечня уже много лет находится в числе лидеров среди российских регионов по уровню рождаемости. В 2015 году в Чечне родилось 28 126 младенцев.

На Каспийской флотилии в пунктах базирования кораблей в портах Астрахани и Махачкалы проведены учебные сборы по водолазной подготовке.

В них приняли участие специалисты-водолазы из состава экипажей ракетного корабля «Дагестан», малых ракетных кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», малого артиллерийского корабля «Волгодонск» и судов службы поисковых и аварийно- спасательных работ флотилии.

Всего к сборам были привлечены около 50 водолазов и задействовано 10 кораблей и судов обеспечения.

В ходе показных занятий специалистам были продемонстрированы отдельные виды водолазных работ с отработкой различных вводных.

Так, по одной из них корабль получил пробоины ниже ватерлинии, на глубине от 5 до 10 метров. Доступ к ней из корпуса корабля затруднён, командиром корабля принято решение на проведение водолазных работ. С этой целью для заделки повреждений корпуса корабля под воду спущены водолазы. Находясь под водой, водолазная группа осуществила заделку пробоин клиньями и установила специальные пластыри.

Затем водолазы отработали передвижение по морскому грунту в пункте базирования кораблей по сигналам, подаваемым с поверхности, с целью поиска и остропки (закрепления на грузе подъёмных строп) затопленных предметов.

Также в ходе водолазных спусков моряки провели осмотр подводной части корпуса, винтов, рулей и выдвижных устройств корабля, выполнили работы по очистке гребного винта от намотавшегося троса.

Выполнение подводных работ и действия водолазов демонстрировались для участников сборов с помощью специальных подводных аппаратов, которые выполняли видеосъёмку и передавали «картинку» на мониторы, расположенные в учебном классе.

Завершились показные занятия отработкой элементов по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему водолазу и демонстрацией лечения специфических водолазных заболеваний с использованием рекомпрессионой водолазной станции (барокамеры).

Пресс-служба Южного военного округа

Сегодня в пресс-центре Культурно-выставочного центра Министерства обороны Российской Федерации парка «Патриот» под руководством начальника Главного управления боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Ивана Бувальцева прошла первая планирующая конференция с представителями иностранных государств по подготовке Армейских международных игр-2016 (АрМИ-2016).

В конференции приняли участие представители центральных органов военного управления Министерства обороны РФ, организаторы конкурсов, военные атташе из 41 страны ближнего и дальнего зарубежья.

Учитывая опыт организации и проведения АрМИ-2015, в Министерстве обороны России решено провести первую планирующую конференцию по подготовке предстоящих Армейских международных игр как можно раньше. Это обусловлено необходимостью решать огромное количество вопросов, связанных с подготовкой полигонов и мест проведения конкурсов, техники и вооружения, организации питания, материально-бытового и информационного обеспечения.

В ходе работы до военных представителей был доведен порядок проведения практических этапов Игр и перевозки иностранного вооружения и военной техники по территории Российской Федерации, сроки прибытия команд к местам проведения конкурсов и порядок их подготовки и знакомства с местами проведения соревнований.

Организаторы игр ожидают значительное увеличение количества команд и стран, пожелавших участвовать в соревнованиях. Официальные приглашения направлены в военные ведомства более чем 40 стран. Подобная работа будет продолжена и в дальнейшем.

В 2016 году в рамках АрМИ-2016 поланируется организовать 23 конкурса на 20 полигонах и в акваториях Черного и Каспийского морей.

Конкурсы снайперов и артиллеристов пройдут на территории Республики Казахстан, о чем участникам конференции сообщил представитель военного ведомства республики. Ряд конкурсов предложено провести в Китайской Народной Республике (КНР). Данный вопрос находится на рассмотрении военного ведомства КНР.

По итогам АрМИ-2015 безоговорочную командную победу одержала сборная Вооруженных Сил России, победив во всех 13 конкурсах.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Командующий войсками Южного военного округа (ЮВО) генерал-полковник Александр Галкин во Владикавказе вручил знамя нового образца Северо-Кавказскому суворовскому военному училищу (СВУ).

Выступая на торжественной церемонии, генерал-полковник Александр Галкин подчеркнул, что «это учебное заведение, созданное именным указом императора Николая II в 1901 году, за большую историю своего существования, зарекомендовало себя как эффективная школа обучения и воспитания будущих офицеров и патриотов своей страны».

Воспитанники Северо-Кавказского СВУ на плацу под аккомпанемент военного оркестра общевойсковой армии исполнили гимн России, станцевали суворовский вальс, исполнили патриотические песни и прошли торжественным маршем.

Северо-Кавказское СВУ воссоздано в 2014 году на базе кадетской школы-интерната «Владикавказский кадетский корпус» по инициативе Министра обороны России и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

В училище создана современная учебно-материальная база. В учебных кабинетах установлено и функционирует 37 интерактивных досок, 64 персональных компьютеров, 40 мультимедийных проекторов, 13 телевизоров, 11 комплектов видеоаппаратуры, 4 музыкальных центра, 10 автомобильных тренажеров и др.

Пресс-служба Южного военного округа

Крупный оптово-распределительный центр сельхозпродукции заработает в Татарстане

Начало работы комплекса намечено на конец будущего года, что подтвердил Владимир Волик, заместитель главы республиканского департамента агропрома.

Проект носит не локальный, а федеральный характер. Всего по всей России возведут 9 таких объектов. Кроме Татарстана, также в Дагестане, Пермском и Приморском крае, в Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Ростовской области.

На прошедшем круглом столе Совета Федераций, где также собрались представители законодательных органов, ритейлеры и главы ассоциаций, участники обсудили аспекты начала масштабных проектов. В первую очередь они будут построены на основе частного, а не государственного капитала.

Владимир Волик также сообщил, что роль государства заключается лишь в установке целевых ориентиров и стандартов. В дальнейшем оптово-распределительные центры станут поддержкой для работы небольших сельхозпроизводителей, которые часто не имеют возможности донести продукцию до конечного потребителя.

На базе ФКУ Упрдор «Кавказ» прошла специализированная конференция для представителей подрядных организаций. В состав участников вошли более 70 человек из 20-ти подрядных организаций Северо-Кавказского Федерального округа.

В рамках мероприятия дорожники подготовили доклады о новых технологиях асфальтобетонных смесей и рассказали об опыте их применения на Северном Кавказе и в центральной России. С учетом наступившего зимнего сезона наибольший интерес вызвал опыт применения асфальтобетонных смесей при пониженных и отрицательных температурах окружающей среды. Актуальной темой стало исследование, посвященное повышению уровня компетентности специалистов, участвующих в настройке узлов и агрегатов АБЗ, укладке асфальтобетонных смесей и последующем лабораторном контроле качества.

В ходе конференции специалисты дорожной отрасли ознакомились с новыми технологиями строительства и ремонта дорог, применяемых в Чешской Республике и Республике Беларусь

Помощник руководителя Росимущества Денис Дидковский провел совещание, посвященное практической реализации принципов открытости федерального органа исполнительной власти для повышения эффективности в сфере анализа ведомственных рисков и противодействия коррупции.

В совещании приняли участие начальник отдела Росимущества по КМВ Имант Васильев, независимые директоры Ставропольского края, независимые эксперты, входящие в состав ревизионных комиссий, представители профессиональных объединений: АСИ, НП НАКД, НП Директориум, а также Пятигорской торгово-промышленной палаты.

Денис Дидковский рассказал участникам встречи об основных направлениях работы Экспертно-консультационного совета (ЭКС) при Росимуществе на 2015 г. и проводимой Росимуществом работе по анализу ведомственных рисков и противодействию коррупции.

Представитель ПН НАКД и Директориум в СКФО Ольга Джуринская в свою очередь обратила внимание на тот факт, что в Ставропольском крае существует ассоциация выпускников президентской программы подготовки управленческих кадров, объединяющая большое количество профессионалов, которые могут быть заинтересованы в экспертном взаимодействии с Росимуществом.

В ходе совещания была отмечена целесообразность привлечения предпринимательского сообщества к обсуждению вопросов по управлению федеральным имуществом на Кавказских Минеральных Водах, а также обсуждена возможность участия региональных экспертов в работе ЭКС при Росимуществе и подготовке экспертных рекомендаций.

По результатам совещания было принято решение запланировать дополнительную встречу для проработки приоритетных направлений взаимодействия ЭКС при Росимуществе и экспертного сообщества Ставропольского края и Кавказских Минеральных Вод.

Регионы СКФО используют федеральные инструменты господдержки развития промышленной инфраструктуры.

В Махачкале (Республика Дагестан) состоялось выездное совещание Министерства промышленности и торговли РФ по вопросам реализации мер государственной поддержки, направленных на развитие промышленной инфраструктуры, в регионах Северо-Кавказского федерального округа. В совещании приняли участие представители департамента региональной промышленной политики Минпромторга России, Фонда развития промышленности, органов исполнительной власти в сфере промышленности регионов СКФО, директора предприятий, руководители управляющих компаний и резиденты индустриальных и технопарков.

На сегодняшний день организация промышленного производства в формате индустриальных парков – один из приоритетов государственной промышленной политики. Среди регионов СКФО наиболее активная работа по созданию и развитию индустриальных парков ведется в Ставропольском крае, Дагестане и Чечне. По данным Геоинформационной системы индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров на их территориях создаются и действуют пять парковых проектов.

Региональные органы власти реализуют комплекс мер, направленных на поддержку этой деятельности. В частности, в Дагестане принято два закона, девять постановлений правительства. Республика выступила с инициативой включения в программу развития Северо-Кавказского федерального округа проекта по созданию сети малых парков, который предусматривает создание 17 индустриальных парков до 2020 года.

Вместе с тем участники совещания отметили ограниченность возможностей региональных бюджетов и необходимость всестороннего использования инструментов поддержки федерального уровня, предлагаемых Минпромторгом России. По мнению представителей регионов, принятие постановления Правительства РФ № 1119, которое определило порядок выделения субъектам Федерации бюджетных субсидий на возмещение части затрат, понесенных на создание инфраструктуры индустриальных парков, стало своевременной мерой. В 2016 году на ее реализацию в федеральном бюджете предусмотрено свыше 4 млрд рублей.

Еще одним эффективным инструментом федеральной поддержки, реализуемым Минпромторгом с 2014 года, является предоставление субсидий управляющим компаниям индустриальных парков и технопарков в соответствии с постановлением Правительства РФ № 831. По результатам отбора, проведенного в этом году, субсидии получат 11 компаний из десяти регионов России.

Михаил Сеславинский: Роспечать испытывает особую моральную ответственность за подготовку к празднованию 100-летия А.И. Солженицына

Состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А.И.Солженицына.

В Доме Правительства под председательством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Сергея Приходько 17 декабря 2015 года прошло заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А.И.Солженицына.

Учитывая большое значение творчества Александра Исаевича Солженицына для отечественной культуры, указом Президента принято решение о праздновании в 2018 году 100-летия со дня рождения писателя. Распоряжением Правительства принято решение об образовании организационного комитета и утверждении его состава.

В состав организационного комитета вошли представители федеральных и региональных органов государственной власти, учреждений культуры и науки, занимающиеся изучением жизни и творчества А.И.Солженицына. Среди них руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов, директор Государственного литературного музея Дмитрий Бак, губернатор Рязанской области Олег Ковалёв, главный научный сотрудник Государственного института искусствознания Людмила Сараскина, советник Президента Российской Федерации Владимир Толстой, президент Российской государственной библиотеки Виктор Фёдоров, президент Русского благотворительного фонда Александра Солженицына Наталья Солженицына.

Организационным комитетом разработан план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А.И.Солженицына. Запланированы мероприятия в Москве и Санкт-Петербурге, а также в других субъектах Федерации.

Предусмотрено проведение юбилейных торжеств, реализация международных проектов, в том числе в СМИ, и издательских проектов, открытие музеев, создание новых экспозиций, проведение фестивалей, выставок, научных, образовательных и культурно-просветительских мероприятий, связанных с жизнью писателя.

На заседании организационного комитета подведены итоги реализации плана в 2015 году и определены первоочередные задачи на 2016 год.

"План включает в себя более 80 мероприятий, направленных на изучение и популяризацию творчества Александра Солженицына и приобщение молодежи. Почти половина мероприятий пройдет в Москве и северной столице, Санкт-Петербурге. Другая часть - в субъектах РФ, но не только в крупных, но и в малых городах: Кисловодске, Судаке, Клину, Пушкино", - сказал Приходько.

По его словам, имя Солженицына в мире знает каждый образованный человек. "Все относятся к нему по-разному, но равнодушных нет. Поэтому наша общая задача сделать так, чтобы празднование этой даты осталось в памяти у людей", - сказал вице-премьер.

Как отметила вдова писателя, глава Русского благотворительного фонда Солженицына Наталия Солженицына, несмотря на то, что большая часть мероприятий запланирована на 2018 год, частично старт празднованиям дан уже сейчас.

"За этот год главным событием стало открытие первого в России музея Солженицына в Кисловодске - там, где он родился, и где сохранилась небольшая избушка-теремок", - сказала Солженицына. В информационно-культурном центре «Музей А.И.Солженицына» в г. Кисловодске разместилась постоянная экспозиция, посвящённая жизни и творчеству писателя – от рождения и до выхода в свет повести «Один день Ивана Денисовича», принёсшей автору мировое признание.

В этом году проведены зарубежные книжные выставки в Ливане, Словакии, Белоруссии, Латвии, Казахстане, Словении, Канаде, Марокко, Грузии и других странах, специальные разделы которых посвящены жизни и творчеству А.И.Солженицына.

Выступивший с сообщением о ходе выполнения плана мероприятий руководитель Роспечати Михаил Сеславинский начал свой доклад с эмоционального вступления. Он продемонстрировал собравшимся приказ Главного управления по охране государственных тайн в печати при Совете Министров СССР 1974 года об изъятии из библиотек и книжных магазинов произведений А.И. Солженицына. Наряду с массовыми изданиями, по словам Сеславинского, изъятию подлежали также издания для слепых (тираж 250 экз.) и переводы на эстонский и латвийский языки.

"Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям испытывает особую моральную ответственность за подготовку к празднованию 100-летия А.И. Солженицына, ибо последние годы своего существования Главлит функционировал в недрах Министерства печати и информации", - подчеркнул он.

В завершении доклада Михаил Сеславинский, известный также как библиофил, передал в дар филиалу Государственного литературного музея, недавно открывшемуся дому-музею А.И. Солженицына в Кисловодске экземпляр данного приказа, выпущенного ограниченным тиражом с грифом "Для служебного пользования" для рассылки в регионы и редкий номер журнала "Новый мир" (№11 1962 года) с первой публикацией повести "Один день Ивана Денисовича". Получая подарок, директор ГЛМ Дмитрий Бак отметил, что это "бесценный дар, который займет почетное место в экспозиции музея".

В рамках обсуждения первоочередных задач организационного комитета на 2016 год основные акценты сделаны на мероприятиях плана, имеющих комплексный характер, окончание которых планируется в 2018 году и требует проведения подготовительных работ.

Центральными мероприятиями празднования 100-летия со дня рождения

А.И.Солженицына в 2018 году станут проведение международной конференции, возведение в Москве памятника А.И.Солженицыну, открытие мемориального музея-квартиры писателя, открытие в Рязани филиала Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника, а также подготовка и издание научно-комментированного издания «Архипелаг ГУЛАГ».

Около 1 миллиарда рублей в 2016 году планируется привлечь на развитие одного из древнейших городов России – Дербента, который в этом году отпраздновал свой 2000-летний юбилей, из федерального и республиканского бюджета и за счет инвесторов, сообщил РИА Новости в пятницу глава Дагестана Рамазан Абдулатипов.

"Мы должны развивать Дербент, чтобы он стал привлекательным для туристов. Из федерального бюджета (на юбилейные мероприятия) было выделено 1,2 миллиарда, а мы привлекли 1,4 миллиарда. В следующем году, предполагаю, что на Дербент мы получим около 500 миллионов рублей из федерального бюджета, еще 500 миллионов мы привлечем сами, в том числе с помощью инвесторов", — сказал Абдулатипов.

Он отметил, что за эти средства, власти региона планируют отреставрировать набережную города Дербента и построить вдоль нее небольшие гостиницы, кафе и рестораны.

В 2012 году руководством страны было принято решение о праздновании 2000-летнего юбилея города Дербента. До вхождения в состав РФ Крыма с имеющей еще более долгую историю Керчью дагестанский город являлся самым древним городским поселением на территории России. Юбилейные торжества прошли в сентябре 2015 года, однако посвященные дате мероприятия продлены до 2018 года.

Гуля Алиева.

В 2015 году инженерно-саперными подразделениями Новороссийского гарнизона обезврежено и уничтожено более 7 тыс. боеприпасов времен Великой Отечественной войны.

Группы разминирования десантно-штурмового соединения и военно-морской базы Черноморского флота практически ежедневно выезжали на уничтожение взрывоопасных предметов.

За соединением Воздушно-десантных войск закреплено 37 районов Краснодарского и Ставропольского краев, из которых каждый день приходят заявки на обезвреживание боеприпасов. Наиболее опасными считаются районы «Голубой линии» обороны немецко-фашистских войск в Краснодарском крае.

В свою очередь, саперы военно-морской базы обезвреживают и уничтожают взрывоопасные предметы, обнаруженные в море на различных глубинах и представляющие угрозу судоходству.

Конечная цель этой работы — освобождение местности и участков побережья от взрывоопасных предметов, расположенных вблизи населенных пунктов и промышленных объектов.

В 2015 году инженерно-саперные подразделения отработали более 350 заявок на обезвреживание боеприпасов, найдено более 7 тыс. взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, что составило около 3,5 тонн в тротиловом эквиваленте.

Весна и осень — время, когда проходят посевные и уборочные работы, — наиболее опасное на Кубани. В этот период военнослужащие инженерно-саперных подразделений ежедневно обезвреживают до 50 килограмм взрывчатых веществ. Найденные боеприпасы вывозятся на полигон, где в дальнейшем уничтожаются способом подрыва. Боеприпасы, найденные в море, как правило, обезвреживаются на месте обнаружения.

Действия, связанные с непосредственным контактом со взрывчатыми веществами, выполняют военнослужащие, прошедшие комплексную подготовку по обращению с ними.

Пресс-служба Южного военного округа

Генералы и офицеры Южного военного округа (ЮВО) в рамках оперативно-мобилизационного сбора, который пройдет на общевойсковых полигонах Тарское и Шалхи в Северной Осетии – Алании, выступят в роли экзаменуемых и выполнят упражнения контрольных стрельб из пистолета Макарова и автомата Калашникова, вооружения боевых машин пехоты БМП-3 и танков Т-90, а также нормативы по курсу вождения бронетехники на танкодроме с преодолением различных препятствий.

При выполнении упражнения контрольных стрельб из пушки танка Т-90 с ходу по появляющимся и движущимся целям средняя дальность до них составит около 2000 метров, дистанция ведения огня в движении – 700 метров. Мишени лишь на короткое время будут находиться в зоне огневого поражения, что потребует от участников сбора мгновенной реакции и точности при стрельбе.

Также генералы и офицеры выступят в роли механиков-водителей бронетехники и покажут свои навыки вождения при преодолении ограниченных проходов в минно-взрывных заграждениях, колейных мостов и других препятствий в условиях горной местности.

Всего к трехдневному сбору привлечены около 200 генералов, адмиралов и офицеров управления округа, общевойсковых объединений, командования ВВС и ПВО, железнодорожных войск, Черноморского флота и Каспийской флотилии.

На практических занятиях будет задействовано более 100 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

Подразделения мотострелковой горной бригады, дислоцированной в Чеченской Республике, приступили к выполнению боевых стрельб на учебно-тренировочном комплексе Альпийский.

Почти 50% занятий по огневой подготовке планируется провести в ночное время.

Для ведения прицельного огня ночью военнослужащими будут применяться современные прицелы 1ПН93 различных модификаций.

Навыки, приобретенные военнослужащими во время выполнения боевых стрельб, позволят им в дальнейшем эффективно действовать при решении задач в современном бою в условиях горной местности.

Пресс-служба Южного военного округа

В настоящее время на рынке коньяка наблюдается дефицит отечественного сырья (коньячных дистиллятов).

Так, по сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, в 2015 году производителями коньяков закуплено более 35 млн. литров коньячных дистиллятов, из которых более 22 млн. литров (61,8 % от общего объема закупок) закуплено у импортных производителей, а в 2014 году доля закупок коньячных дистиллятов по импорту составила 74,7 процентов.

Кроме того, на рынке коньячных дистиллятов одной из основных проблем является их фальсификация.

Так, Росалкогольрегулированием в ходе проведения мероприятий по контролю в течение 2015 года многократно выявлялись подделки коньячных дистиллятов как импортного, так и отечественного производства.

Арбитражным судом Республики Дагестан 10 декабря 2015 года принято заявление Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» на производство коньячных дистиллятов, которое за 9 месяцев 2015 года осуществило поставку половины всех коньячных дистиллятов отечественного производства.

Ранее 24 августа 2015 года действие лицензии ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» приостановлено решением Росалкогольрегулирования в связи с нарушением организацией лицензионных требований.

В ходе проведения мероприятий по контролю представители ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» не смогли документально подтвердить происхождение сырья, используемого для производства коньячных дистиллятов.

Росалкогольрегулированием также проводятся мероприятия по контролю, направленные на выявление фальсифицированных коньяков (готовой продукции), содержащих спирты не виноградного происхождения.

В ходе проведения одного из таких мероприятий установлено, что поставщиком коньячных дистиллятов (для производства готовой продукции), содержащих спирты не виноградного происхождения, то есть не соответствующих требованиям национальных стандартов, является ЗАО Вино-коньячный комбинат «Русь».

При этом следует отметить, что и часть коньячных дистиллятов, поставляемых на территорию Российской Федерации иностранными производителями, не соответствуют предъявляемым требованиям.

Так, ООО «Ишимский вино-водочный завод» за закупку коньячных дистиллятов производства ООО «Веди-Алко» (Республика Армения), содержащих спирты не виноградного происхождения, Решением Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-10602/2015, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Данное решение было принято по материалам контрольных мероприятий, проведенных Росалкогольрегулированием.

Также в ходе проведения контрольных мероприятий июне-июле 2015 года установлено, что коньячные дистилляты производства ООО «Прошянский коньячный завод» (Республика Армения) содержат спирты не виноградного происхождения.

В связи с указанным фактом, организация-покупатель была вынуждена осуществить возврат сырья (коньячных дистиллятов), несоответствующего требованиям национальных стандартов.

В настоящее время Росалкогольрегулированием продолжается работа по пресечению производства и оборота поддельных коньяков из фальсифицированных коньячных дистиллятов.

Управление контрольной работы

«Транснефть» просит чиновников защитить ее от собственников земли, как это сделано для «Газпрома». В Минэнерго уже лежит законопроект о праве на снос незаконных строений и беспрепятственного доступа монополии к трубе.

Защита от построек

«Транснефть» подготовила законопроект «О магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов» по аналогии с законами, касающимися эксплуатации трубопроводов «Газпрома», электросетей и автомобильных дорог, рассказал РБК официальный представитель Минэнерго. Предполагается, что он будет включен в план законопроектной работы Минэнерго на 2016 год и будет согласовываться с Минстроем, Минэкономразвития и Минюстом. «Транснефть» ждет, что уже в следующем году закон будет внесен в Государственную думу.

Представитель «Транснефти» Игорь Демин заявил РБК, что компания не является субъектом законодательной инициативы. Минэнерго самостоятельно разрабатывает этот законопроект, но с учетом пожеланий и предложений монополии, уточнил ее представитель. Он ожидает, что в 2016 году правительство внесет законопроект в Госдуму.

В нем будут прописаны право для компании сносить без суда постройки, возведенные в охранной зоне нефтепроводов, получать беспрепятственный доступ к трубам для их ремонта, возведения и устранения последствий аварий, а также формула определения арендных платежей за пользование землями, по которым проходят трубопроводы, транспортирующие нефть или нефтепродукты.

По словам сотрудника аппарата комитета по транспорту Госдумы (профильный комитет, который будет курировать прохождение законопроекта), в Госдуме уже есть законопроект «О магистральном трубопроводном транспорте». «Он находится в парламенте с 1999 года и постоянно дорабатывается, но так и не был принят», — отметил он. По словам Дмитрия Савельева, первого заместителя фракции «Единая Россия», экс-главы «Транснефти», новая версия законопроекта в последние месяцы в Думу пока не поступала. «Закон нужен, поскольку в 1990-е годы вдоль трубопроводов понастроили домов и торговых центров. Они попросту мешают технике и ремонтным бригадам приблизиться к трубопроводам», — считает депутат.

Письмо Путину

Монополия уже полгода ведет активную работу по продвижению законопроекта. В июле этого года президент «Транснефти» Николай Токарев написал президенту Владимиру Путину письмо, в котором предупредил об аварийной опасности в зонах прохождения трубопроводов из-за нарушения границ их охранных зон (копия есть у РБК). Письмо завершается просьбой поручить правительству разработать комплекс дополнений и изменений в Градостроительный, Земельный и Гражданский кодексы, определяющих порядок предоставления частным лицам и компаниям земель, по которым проходят нефтепроводы.

«Транснефть» настаивает на принятии закона «О магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов» по аналогии с законами, касающимися эксплуатации трубопроводов «Газпрома», электросетей и автомобильных дорог. В частности, монополия предлагает штрафовать тех, кто препятствует обслуживанию и ремонту труб, а также устранению последствий аварий. Также компания просит предоставить ей право без суда демонтировать незаконные постройки в охранных зонах трубопроводов в 25–125 м от трубы в зависимости от давления в ней. Аналогичное право уже предоставлено собственникам автомобильных дорог, указано в письме. На документе есть резолюция Путина: рассмотреть и поддержать.

В справке, приложенной к письму Путину, указано, что средняя стоимость использования земель в Ростовской и Волгоградской областях и Краснодарском крае составляет около 200 тыс. руб. за 1 га, а финансовые требования правообладателей земель за доступ к трубам доходят до 1,5 млн руб. за 1 га. В приложенной к письму справке указано более двух десятков подобных примеров — от Дагестана до Самарской области.

Также «Транснефть» приводит президенту случаи «умышленного отказа в допуске к загрязненным в результате аварий на трубопроводах территорий с целью собственника отсудить наибольшую сумму ущерба». Так, в Нижегородской области был поврежден трубопровод, прокачивающий дизельное топливо. Собственник земли попытался отсудить у компании, эксплуатирующей трубу, 13 млрд руб. ущерба, тогда как эксперты в рамках уголовного дела о повреждении трубопровода оценили ущерб в 150 млн руб. «В случае допуска специалистов по устранению аварии к ее месту сразу после разлива топлива размер ущерба был бы еще меньше», — говорится в справке «Транснефти».

Собственники земель не позволяют ремонтникам и строителям приближаться к трубам, нанимая для этого охрану и даже применяя огнестрельное оружие, преду­преждает Николай Токарев Владимира Путина. Так, при попытке отремонтировать участок трубопровода ВСТО в Якутии специалисты столкнулись с сопротивлением собственника земельного участка: он несколько раз выстрелил в них из охотничьего ружья. По этому факту в 2014 году было возбуждено уголовное дело, но его закрыли в 2015 году в результате амнистии, говорится в приложенной к письму справке.

Людмила Подобедова

Северный Кавказ рассчитывает занять 15% российского рынка сельхозпродукции.

Северный Кавказ имеет потенциал занять не менее 15% российского рынка собственным продовольствием, заявил глава Минкавказа Лев Кузнецов в ходе встречи со студентами Северо-Кавказского федерального университета в Ставрополе в среду.

"Мы можем и должны к 2020 году кормить страну за счет собственного продовольствия. Такая возможность и такой приоритет обозначен. И мы посчитали, что до 15% российского рынка по этим компонентам у нас все условия эту нишу занять", - сказал Л.Кузнецов.

При этом он пояснил, что России сегодня особенно нужны овощи, фрукты, ягоды, в том числе виноград, кукуруза и картофель.

Министр транспорта Азербайджана посетит с визитом Иран

Министр транспорта Азербайджана Зия Мамедов 22 декабря прибудет с визитом в Иран, и, как заявил посол Ирана в Баку Мохсен Пакаин, цель визита азербайджанского министра заключается в его участии во встрече министров транспорта прикаспийских государств.

Мохсен Пакаин отметил что на названной министерской встрече состоится обсуждение вопросов организации железнодорожного и судоходного сообщения и пассажирских и грузовых перевозок в странах прикаспийского региона. В ходе двусторонних встреч министра транспорта Азербайджана с руководителями транспортных ведомств и организаций Ирана будут проведены переговоры по поводу дальнейшего формирования транспортного коридора «Север – Юг» и строительства железнодорожного участка, связывающего азербайджанскую Астару с иранской.

Следует отметить, что президент Азербайджана Ильхам Алиев распорядился ускорить работы по формированию транспортного коридора «Север – Юг» на территории Азербайджана с целью повышения транзитного потенциала этой страны.