Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

MEPS: трейдеры железной руды возвращаются на волатильный рынок

Как сообщат британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., рынки железной руды начали 2022 год в приподнятом настроении. В начале февраля цены поднялись выше $150 за тонну. Впоследствии они снизились на фоне инициатив китайских властей по препятствованию спекулятивной торговле.

Однако в последние дни было отмечено возобновление восходящей ценовой тенденции. Эта волатильность следует за беспрецедентными рыночными условиями, наблюдавшимися в прошлом году.

Цены на железную руду, которые достигли рекордного максимума в мае 2021 года, в последующие шесть месяцев упали более чем на 60% до уровня ниже $90 за тонну, CFR Китай. В течение этого периода настроения участников рынка значительно ухудшились.

Китайское правительство успешно реализовало меры, в результате которых производство стали в 2021 году сократилось на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, внутренний экономический рост пошел на убыль, и застройщики-должники стали предметом пристального международного внимания.

Трейдеры в настоящее время оценивают возрождение производства стали в Китае. Ожидается, что по окончании зимних Олимпийских игр в Пекине ограничения на производство стали будут сняты. Более того, производство стали обычно оживляется после новогодних праздников по лунному календарю.

Однако риторика Китайской ассоциации черной металлургии указывает на то, что потребление стали в 2022 году стабилизируется. Кроме того, декарбонизация отрасли по-прежнему является ключевой задачей правительства. Сокращение производства, вероятно, останется важным инструментом для сокращения выбросов парниковых газов в стране и, в то же время, обеспечения соответствия предложения стали рыночному спросу.

Минимальное восстановление наблюдается в китайском строительном секторе. Несколько крупных застройщиков испытывают серьезные финансовые трудности из-за неуплаты долгов. Ожидается, что сроки реструктуризации и проведения реформы политики в секторе будут растянуты.

Кроме того, китайское правительство, вероятно, будет стремиться к диверсификации экономики, чтобы меньше полагаться на строительный сектор как на движущую силу роста ВВП.

Объемы экспорта железной руды из Порт-Хедленда в Австралии в последние месяцы снизились по сезонным причинам. Рынок отреагировал на данные как на свидетельство ужесточения доступности.

Однако портовые запасы Китая в настоящее время не подтверждают эту точку зрения. Уровень запасов составляет более 160 миллионов тонн, что является самым высоким показателем со второго квартала 2018 года.

Покупатели стали в Азии сообщают, что заводы намерены компенсировать растущие расходы на сырье в сделках, заключенных в марте. Тем не менее, фундаментальные факторы рынка вряд ли поддержат затраты на производство стали на их нынешнем уровне.

Более пристальное внимание Китайской национальной комиссии по развитию и реформам к торговле железной рудой может способствовать повышению волатильности цен на это ключевое сырье в краткосрочной перспективе.

Железная руда дорожает, но опасения регулировки властями КНР остаются

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на железную руду в Даляне и Сингапуре выросли в среду, 23 февраля, отражая оптимизм в отношении перспектив спроса на стальную продукцию и сырье в Китае, но опасения по поводу регуляторной среды в стране сдерживают рост.

Самая продаваемая железная руда с поставкой в мае на Даляньской товарной бирже выросла на 0,8% до 711 юаней ($112,38) за тонну, продлив рост до третьего дня, но меняясь между потерями и прибылью во время утренних торгов.

На Сингапурской бирже к 04:04 по Гринвичу мартовские контракты на сталелитейные ингредиенты выросли на 2,3% до $139,80 за тонну.

Несмотря на активные усилия китайских регулирующих органов по смягчению ралли железной руды в этом году для сдерживания инфляционного давления, аналитики говорят, что надежды на увеличение спроса в ближайшем будущем и возможность перебоев с поставками со стороны ведущих экспортеров Австралии и Бразилии могут оказать поддержку ценам.

Кроме того, они заявили, что маржа сталелитейных заводов в Китае улучшилась после того, как цены на железную руду упали на прошлой неделе в результате действий Пекина, направленных на пресечение предполагаемых рыночных спекуляций, накопления запасов и дезинформации, которые якобы подлили масла в огонь недавнего ралли.

Повышение рентабельности обычно побуждает комбинаты наращивать производство стали, тем самым повышая спрос на железную руду.

Тем не менее, трейдеры железной руды были осторожны, поскольку рынок оставался под пристальным вниманием китайских регуляторов.

«Риторика Китая в отношении железной руды должна стать гораздо менее быстрой и яростной и более спокойной, поскольку правительство достигает своей конечной цели — на данный момент», — сказал Атилла Уиднелл, управляющий директор Navigate Commodities в Сингапуре.

«Мы ожидаем, что власти снова станут гораздо более «активными», когда цены на железную руду приблизятся к недавним максимумам».

Фьючерсы строительной арматуры на Шанхайской бирже подешевели на 0,8%, а горячекатаного рулона - на 0,5%. Нержавеющая сталь подешевела на 3,4%.

Коксующийся уголь в Далянь вырос на 1,1%, продлив рост до шестой сессии, отчасти благодаря опасениям по поводу нехватки предложения, а кокс подорожала на 0,7%.

Инвестбанки позитивно настроены в отношении перспектив никеля

Аналитики крупнейших инвестиционных банков крайне позитивно оценивают итоги укрепления спроса на никель в прошедшем году, особенно подчёркивая спрос на металл в секторе электромобилей, несмотря на нехватку полупроводниковых чипов и электронных компонентов для автомобилестроения.

Как отмечают аналитики UBS, ситуация с продажами электромобилей в прошлом году оказалась «в большом приоритете», стимулировав хорошие темпы роста спроса на никель. Ключевыми рынками ожидаемо стали Китай, Европа и США, продажи [электромобилей] в этих трёх основных региональных рынках возросли на 130%, превысив 3 млн. шт. Уже в самом начале наступившего года специалисты UBS позволили даже более «энергичный» прогноз роста продаж электромобилей в Китае в 2022 г. на 60% до примерно 4 млн. шт.

«На аккумуляторы пришлось около 10% спроса на никель в 2021 г., но устойчивые темпы быстрого роста спроса на никель, прежде всего в секторе электромобилей, уже практически обеспечивают более высокие цифры в наступившем году», - уверяет Дэниел Мэйджор, аналитик UBS по металлам и горнодобывающему сектору.

«В мировом спросе на медь доля электромобилей и возобновляемых источников энергии сейчас оценивается примерно в 6%, но темпы ускорения спроса на медь «не дотягивают» даже до половины аналогичного показателя для никеля – в 2021 г. сектор возобновляемых источников энергии обеспечил никелю очень хорошую базу в смысле спроса», - подчеркнул аналитик.

В мировом спросе на никель доля сектора нержавеющей стали достигает почти 70%, около 20% приходится на сектор сплавов, и есть признаки устойчивого возвращения спроса на допандемические уровни, отмечает специалист HSBC. Никель играет решающую роль в перспективном направлении «новой энергетики», в значительной степени благодаря растущему рынку никель-кобальт-алюминиевых аккумуляторов, используемых в электромобилях – по мнению HSBC, на этот рынок уже приходится около 10% глобального спроса на никель.

Несмотря на ощутимый рост продаж электромобилей, особенно в Европе и Китае, доля электромобилей на глобальном рынке не превышает 6-9%, отмечает Эдвард Мейр, аналитик ED&F Man Capital Markets. По данным ED&F продажи электромобилей в Китае в 2021 г. составили 3,2 млн. шт., 14% от общего количества проданных в Китае авто. В США продажи электромобилей возросли в два раза, но при этом не превысили 660 тыс. шт., т.е. лишь 4,4% от американского рынка пассажирских авто.

«В Германии продажи электромобилей приближаются к 25% от общего объёма продаж авто, во Франции и Великобритании показатель около 20%. Безусловным лидером является Норвегия – доля продаж электромобилей около 86%. Но, строго говоря, за пределами этих стран доля электромобилей в продажах едва превышает 1%, и массовое их «проникновение» займёт гораздо больше времени. Но с учётом важных решений, принятых недавно на конференции ООН по вопросам климата (СОР 26), и политики многих стран в «зелёном» направлении, автопроизводителям неизбежно придётся рано или поздно полностью переключиться на производство только электромобилей», - уверен г-н Мейр.

Джонатан Брандт, другой аналитик HSBC также полагает, что спрос на никель в производстве аккумуляторов и источников питания в 2021 г. обеспечил около 11% глобального спроса, это направление останется доминантным драйвером роста спроса на никель, и к 2026 г. его доля в спросе на никель может достичь 23%. При этом по оценкам аналитиков HSBC доля электромобилей (аккумуляторных и гибридных) в мировом автомобилестроении к 2025 г. может достигнуть 25%, и, это, естественно, окажет поддержку спросу на никель. «Спрос на никель в производстве источников питания в 2026 г. может возрасти примерно до 855000 тонн в 2026 г. по сравнению с текущим показателем 296000 тонн», - полагают аналитики HSBC.

По мнению HSBC среднегодовая биржевая цена на никель на Лондонской бирже металлов в 2022 г. составит $19493 за тонну, аналитики UBS прогнозируют такую цену на уровне $21477 за тонну, австралийская финансовая группа ANZ (Australia and New Zealand Banking Group) ожидает диапазона среденегодовой цены на никель $21000-21500 за тонну, упомянутый выше аналитик ED&F даёт прогноз среднегодовой цены порядка $21950 за тонну, немецкий Commerzbank полагает, что к концу 2022 г. среднегодовая цена «перевалит» за отметку $22000 за тонну.

Андрей Бриль: «Последние 100 лет Запад удивительным образом ошибается в выборе противника»

США стремятся максимально привязать к себе Европу и боятся, что Россия им в этом помешает. Почему две страны не могут быть союзниками и какие «карты» разыгрываются на Украине — в материале DK.RU.

К середине февраля кризис вокруг Украины вышел на новый уровень: США заявили, что Россия готова к вторжению, а некоторые западные издания даже озвучили дату — 16 февраля. Десятки стран призвали граждан покинуть Украину, многие заявили о переводе дипломатов из Киева. Россия отрицает, что вынашивает план вторжения. 15 февраля Министерство обороны сообщило о завершении «ряда учений» Южного и Западного военных округов. Однако часть войск по-прежнему сосредоточена у границ.

Андрей Бриль, председатель совета директоров «Корин Холдинга», вице-президент российской Гильдии управляющих и девелоперов (РГУД), поделился своим видением глубинных причин этого конфликта.

— Сейчас все обсуждают ситуацию на Украине, возможный военный конфликт, гарантии безопасности для России и Европы, взаимодействие с НАТО и еще Олимпиаду. Но все это — сиюминутные и временные проявления более глубоких и длительных процессов. Ведь геополитика затрагивает не актуальные вопросы, а то, что происходило 300 лет назад и что будет происходить через 100 лет и позднее.

На мой взгляд, важно понимать, какова истинная причина сегодняшних конфликтов, за что борются игроки, и какие сценарии можно прогнозировать.

Начну с утверждения: последние 100 лет Запад удивительным, мистическим образом ошибается в выборе противника. Вспомним 1918 год: закончилась Первая мировая война, в Версале собрались победители — англичане, французы, итальянцы и американцы. Германия и Австро-Венгрия повержены, наступил мир. Запад оказался в ситуации: врага нет, значит, нет точки, от которой можно оттолкнуться в борьбе и движении вперед — в мобилизации общества, в постановке целей, в противодействии кому-то. Видимо, человеческая природа такова, что мы не можем существовать без него. В возникшем вакууме удачно подвернулась Cоветская Россия и угроза большевизма, и Советский Союз был назначен врагом.

До середины 1930-х все было более-менее спокойно, а потом неожиданно выяснилось, что тот, кого растили как союзника в борьбе с коммунизмом, Адольф Гитлер, представляет большую опасность, что он агрессивно настроен по отношению к странам, считающим его партнером. А в 1941 г. оказалось, что Советский Союз — не враг, не просто союзник в борьбе с фашизмом как главной угрозой западной цивилизации, а ее единственная надежда. Германия была побеждена и Запад снова остался без врага.

В сложившейся ситуации надо было инкорпорировать всех присутствующих на земном шаре в некий общий проект и распределить в нем роли с учетом взаимных интересов. Это непросто. Но в 1946 г. был выполнен совершенно фантастический кульбит. В Фултоне Уинстон Черчилль произнес речь, суть которой в следующем: у цивилизованного западного мира есть новый враг — Советский Союз. И всем опять все стало понятно.

Генералы всегда готовятся к прошедшей войне, а политики живут в макиавеллиевской концепции взаимодействия правителей с народами и государств друг с другом.

В 1991 г. Советский Союз неожиданно самоликвидировался как коммунистический и многонациональный имперский проект. Самоликвидировался он и как геополитический, экономический и идейный противник Запада. Более того, Россия предложила идеалистический вариант земного устройства и отношений на планете: мир, дружбу, равноправие. Мы были готовы включиться в семью западных демократических народов, не претендуя на руководящую роль.

Умные люди на Западе понимали, что это отличный шанс. Но, во-первых, сохранялось взаимное недоверие. А, во-вторых, потребность в противнике, в стене, о которую надо биться и/или пробивать. Поэтому концепция создания единого мира на основе Христовых заповедей, идей эпохи Просвещения о свободе, равенстве и братстве была отвергнута западными «командирами».

Они предприняли массу попыток найти нового врага: врагом назначали Саддама Хуссейна, иранских аятолл, Муаммара Каддафи, Аль-Каиду (организация запрещена в России), но получалось мелковато. Поднять и объединить людей под флагом борьбы со вселенским злом не удавалось. А народ, который не боится внешней угрозы, становится плохо управляемым, начинает критичнее относиться к своему «начальству». Это большая проблема для управляющих элит во всем мире. Так продолжалось до 2007 года, когда президент Владимир Путин в Мюнхене представил Россию как противовес западному миру. Дальше все достали из шкафов потрепанных молью кремленологов, советологов и старую концепцию противостояния.

При этом никто не обратил внимания на то, что между Россией и Западом нет идейных противоречий. С экономической точки зрения мы совершили буржуазную революцию, придерживаемся тех же взглядов на собственность, экономику, на построение мировой экономической системы. Наше правительство и олигархи с удовольствием участвовали в роли младших партнеров в разделении финансов, в мире бесконечных виртуальных финансовых спекуляций, отправляли (и отправляют) детей учиться за границу и так далее. В общем, отсутствие основы для противодействия никого не смутило. Появился новый враг, выстроилась новая конфигурация.

Уверен, что через 10-20-30 лет выяснится, что реальная угроза западной цивилизации вовсе не Путин и Россия, а Китай, или инопланетяне, или глобальная катастрофа вроде той, что 60 миллионов лет назад уничтожила динозавров. Или что возможно противостояние в Западной Европе или между Западной Европой и США. Потому что реальные экономические конкуренты и центры силы сегодня — США, Китай и Западная Европа.

Россия занимает важное место в торговле энергоресурсами на некоторых рынках и в торговле некоторыми металлами. Наверное, наша страна может стать важным игроком на рынке сельхозпродукции и продовольствия. Однако размер ее экономики так незначителен, что мы ни для кого не представляем реальной конкурентной опасности.

Мне кажется, системную ошибку в выборе России как врага совершают люди, живущие в прошлом. Это что-то вроде привычного вывиха мозга.

На Украине воюют США с Китаем

— После формирования альянса AUKUS (в него входят США, Великобритания и Австралия) стала ясна складывающаяся геополитическая конфигурация, которая будет определять историю 21 века. Стало ясно и то, что 21 век — век национализма, возрождающейся англосаксонской концепции, что мультикультурализм и попытки склеить народы с разными национальными, историческими и культурными базами обречены на провал. Пример Европы это подтверждает. Национальное противостояние нарастает и все начинают искать новых союзников.

Англосаксы во главе с США понимают, что их главный соперник — Китай, а не Россия. Не только с точки зрения экономики, но и демографии: нас очень мало, всего 150 миллионов человек. Сталин и коммунисты сумели сломать демографический хребет страны. Согласно расчетам Дмитрия Менделеева (он был не только выдающимся химиком, но и экономистом), к 2050 г. население Российской империи должно было вырасти до 800 млн человек. Делайте выводы.

Что касается Китая, он претендует на главное — на роль эмиссионного центра мира, на получение эмиссионной прибыли. Ни торговля наркотиками, ни проституция, ни нефть и газ несопоставимы по доходности с печатным станком, который сегодня в руках американцев. Китай замахивается и на господствующее положение в ценообразовании в основных товарных группах, на стратегическое положение на основных технологических рынках.

При этом население страны огромно. Буржуазная революция освободила грандиозные производственные силы китайского народа. Да, в стране есть огромный «феодальный» сектор, но есть и 50 млн предпринимателей. Они приносят в казну 50% налогов и формируют 60% ВВП. 70% инноваций создается в частном секторе. 80% рабочих мест — в частном секторе и 90% предприятий Китая — частные. Государство же предоставляет им финансовые ресурсы и инвестирует в инфраструктуру. Так что Китай — безусловный соперник Америки.

21 век будет определять конкуренция AUKUS с Китаем. В условиях глобального противостояния кто-то из стран должен сохранять нейтралитет, кто-то стать союзником, кто-то выступать в роли провокатора, кто-то — сидящего в засаде полка. Ролей очень много.

С кем будет Западная Европа и примкнувшая к ней Восточная? — главный вопрос, который решается сегодня. Это огромная территория, с большим населением, с огромным рынком, с технологическими и финансовыми возможностями. Если Европа останется нейтральной, она сможет торговать со всеми (включая соперников США), в том числе технологиями. Это США не устроит.

Я убежден, что сейчас на Украине воюют не Россия с Украиной, не Россия с США. Там США воюют с Китаем за континентальную Европу в целом и за Западную Германию в частности.

Западная цивилизация — источник угрозы для мира

— На протяжении сотен лет главная угроза человечеству исходила из Западной Европы. Конкистадоры уничтожили первые развитые цивилизации в Америке. Колонизация Африки привела к колоссальным человеческим жертвам и задержке континента в развитии. В Азии — та же самая картина.

Вспомним опиумные войны с Китаем. Британцы покупали в Империи Цин чай, шелк, керамику. Британское серебро утекало, что создавало риск для платежного баланса страны. Тогда британцы начали продавать в Китае опиум, производимый в индийских колониях. Императорское цинское правительство этому противостояло. В ответ англичане начали войну, которую поддержали Франция и свободолюбивые США. Вместе они разгромили китайскую армию и открыли порты Китая для свободной торговли, в том числе опиумом. А после второй опиумной войны западные страны стали использовать китайцев как рабскую рабочую силу.

На мой взгляд, государственная политика по легализации и продаже наркотиков в чужие страны — вот настоящий терроризм.

После Второй мировой войны главной задачей США и Советского Союза было сделать так, чтобы Западная Европа перестала быть источником мировых войн. Поэтому, встретившись на Эльбе, они договорились ее сдерживать. Ответственность за ликвидацию антиобщественных проявлений в Западной Европе и за ее экономическое восстановление взяла на себя Америка. А Советскому Союзу «досталась» Восточная Европа, то есть, все союзники Гитлера. Сейчас многие не помнят, что ими были и Венгрия, и Болгария, и Румыния, что чешская промышленность была важнейшей производственной базой вермахта, что Польша, разделив с Гитлером Чехословакию, открыла двери Второй мировой войне, а потом деятельно участвовала в Холокосте, помогая нацистам уничтожать евреев. Югославия (Сербия) — единственная страна из «восточного блока» реально сражалась с фашистами все годы войны.

В течение 45 лет модель, созданная США и СССР, успешно работала. В 1991 г. Советский Союз сказал, что у него накопились внутренние проблемы и нет ни ресурсов, ни желания, ни возможности контролировать все процессы в Восточной Европе. Что он вернется к своим обязательствам, когда решит внутренние проблемы. Но западные партнеры сочли, что они победили и могут взять на себя ответственность за всех «хулиганов». Но что-то пошло не так, и континент, который был тихим в течение 45 лет, взорвался.

Россия и США не могут быть союзниками

— Какими могут быть отношения России и Америки? Между странами нет идейных противоречий, но есть история вражды и противостояния. И самое главное — мы никак не связаны экономически: товарооборот между странами ничтожен, они не дополняют друг друга с точки зрения структуры экономики. Несмотря на важность поставок титана. Наши роли в мировой экономической системе несопоставимы. Россия обладает серьезными ресурсами и вооружением, но в целом американцам нет смысла бороться за нас и нашу дружбу — она невозможна.

Мы представляем для США интерес только в разрезе отношений с Западной Европой. Россию не пустили в Евросоюз не только потому, что страна большая, просто с ней он стал бы на порядок сильнее, захотел бы играть самостоятельную роль в мире. Наши экономики и так крепко связаны, и англосаксы стремятся не допустить еще большей экономической интеграции между Россией и Европой. Для них самый страшный сон — объединение ресурсов Германии и России.

На Украине идет борьба не только за то, чтобы отсечь Запад от газопровода, но и за то, чтобы сделать его взаимодействие с Россией принципиально невозможным на эмоциональном, человеческому уровне. Для этого нужно военное противостояние, вражда. Если удастся реализовать этот сценарий, в грядущем противостоянии США и Китая Западная Европа будет вынуждена присоединиться к США.

Важно помнить и о существовании прочной связи между Китаем и Россией. Это тоже создает угрозу для Америки. Даже будучи нейтральной страной, фактически Россия примет сторону Китая (ведь союзником США она быть не может) и не даст Западной Европе активно участвовать в противостоянии на стороне AUKUS.

Таким образом, сегодня Западная Европа — это театр военных действий. Главная война происходит не на Украине, а там.

Неприятные «сюрпризы»

— При всей очевидности происходящего возможна одна очень неприятная вещь: реальный военный конфликт, который легко перерастет в третью мировую войну.

Замечу, что в критической ситуации все планы пойдут вразнос. И сторонам конфликта придется вступать в союзы, которые невозможно представить сегодня. Могло ли в 1939 г. возникнуть что-то более фантастическое и противоестественное, чем пакт Молотова-Риббентропа? Союз Гитлера с Англией, Америкой и Францией был более логичным.

Все перестали бояться войны. Это очень опасно. Мы слышим высказывания в духе: всех порубим, нам не нужен мир, в котором нет России. И это теперь говорится с телеэкранов — просто включите эфир Владимира Соловьева. Что конкретно имеют в виду люди, которые так говорят?

Для меня Россия — это носители русского языка, имеющие определенный культурный и исторический бэкграунд, живущие на определенной территории. Как это может исчезнуть? Сегодня никто не ставит задачу уничтожить Россию. Так что же подразумевают спикеры? Что в России не будет существующей системы управления и произойдет смена элиты: не будет президента Путина, Сечина, Тимченко, братьев Ковальчук и братьев Ротенберг, Фурсенко, Миллера? Конечно, это нехорошо, потому что мы этих людей выбирали (или часть из них). Но после 2030 г. их так или иначе сменят другие люди. Это неизбежно с биологической точки зрения. Никто не вечен в этом мире. При этом Россия не может исчезнуть как цивилизационная реальность. Зачем же тогда грозить уничтожить мир?

Уничтожить НАТО и отомстить вражеской Америке — понятный посыл. Владимир Ильич тоже мстил за брата. Ладно, мы отомстим США, «весь мир в труху» — но в чем виноваты жители экваториальной Африки или Эквадора? А вьетнамцы?

Сегодня провокаторы нагнетают ситуацию. Кто-то говорит: пока вас (Запад) не испугаешь, вы не будете разговаривать. Резонно. Запад отвечает в том же духе, пугая санкциями. Но в итоге начинается истерия, а страх войны исчезает. Сегодня обмен угрозами может завести мир туда же, куда завел перед Первой мировой войной.

Можно надеяться на то, что за Украину никто не станет воевать. Пока нам всем в этом везет. Но сколько еще продлится везение? Пожалуй, главное то, что для конкретных нынешних украинских руководителей и олигархов начало войны с Россией (Россия ее точно не начнет) означает самоубийство и отказ от комфортной жизни хозяев большой европейской страны. В чем, в чем, а в обывательском здравом смысле, в стремлении к комфортной и обеспеченной жизни, в нежелании проносить ложку с борщом мимо рта им не откажешь. Это одна из главных причин надежды на невозможность перерастания гражданской войны на Украине в третью мировую.

Надо только помнить: человек — не последний господствующий биологический вид в истории Земли. В лучшем случае мы продержимся здесь несколько миллионов лет. Если мы исчезнем как вид, с Землей ничего страшного не произойдет. Такая перспектива пугает только нас, и лучше ее не приближать.

Интервью: Сергей Дружинин, Виктория Говорковская

США. Украина. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > dk.ru, 17 февраля 2022 > № 4077633 Андрей Бриль

Аляска предложила «рыбные» санкции для России

Сенат Соединенных Штатов рассмотрит законопроект по запрету импорта рыбо- и морепродукции из РФ. Документ внесли представители Аляски Дэн Салливан и Лайза Мурковски как ответ на российское эмбарго.

По информации сайта Конгресса США, сейчас законопроект находится на стадии обсуждения в Комитете по финансам. Если закон примут, будет запрещен ввоз в США рыбы и морепродуктов российского происхождения и продукции из них. Условием для отмены этой меры станет снятие российского эмбарго на импорт американских рыбы и морепродуктов, сообщает корреспондент Fishnews.

Сенаторы считают, что предлагаемый запрет уравняет положение рыбаков двух стран и ответит на российские продовольственные санкции для США, Евросоюза, Австралии, Канады и Норвегии.

До введения эмбарго в 2014 г. РФ была важным экспортным рынком для американских рыбопромышленников. Сейчас, указывают разработчики, рыба и морепродукты российского происхождения продолжают поступать в Соединенные Штаты без ограничений. По данным федерального правительства, стоимость ввозимой в США рыбопродукции из РФ с 2013 по 2020 гг. выросла на 173%, говорится в документе.

Поддерживают инициативу сенаторов и американские рыбаки. Так, по мнению президента Тихоокеанской ассоциации переработчиков морепродуктов Криса Барроуза, российское эмбарго несправедливо лишило бизнес Аляски доступа на ключевые рыбные рынки, отмечает издание Fishermen’s News.

Комментируя внесение законопроекта, Лайза Мурковски подчеркнула: он особенно важен в связи с подготовкой Конгрессом США пакета санкций для сдерживания России от вторжения на Украину. Необходимо использовать все возможности, чтобы повлиять на все сектора экономики РФ, заявила сенатор.

Дэн Салливан обратил внимание, что беспрепятственный доступ российских рыбы и морепродуктов на американский рынок при отсутствии обратной возможности несправедлив и вредит рыбакам США.

Fishnews

Открытым API нужно больше открытости

Яков Шпунт

Ассоциация "ФинТех" совместно с компанией Accenture провели исследование по вопросам внедрения открытых API в России. Результаты его неоднозначны. Если среди банков и страховых компаний открытые API используют более 40%, то среди потенциальных потребителей востребованность таких услуг крайне мала.

В рамках исследования проведен опрос 1000 физических лиц и 500 представителей компаний малого и среднего бизнеса в 85 регионах, глубинные интервью и открытый опрос 70 участников финансового рынка (банков, страховых и инвестиционных компаний, микрофинансовых организаций, негосударственных пенсионных фондов, сервисов финтех).

Эксперты проанализировали международный опыт и проблематику российского рынка финансовых услуг с точки зрения потенциала применения открытых API и собрали мнения потребителей и участников рынка о востребованности новых сервисов на базе открытых API и сложности их реализации.

Генеральный директор функциональной платежной платформы Mandarin Алексей Толстик напоминает, что по пути стандартизации открытых API двигаются многие страны, а России их внедрение позволит строить глобальные продукты с учетом возможностей open banking и сделает отечественную финтех-отрасль более конкурентной на международном рынке. За основу стандартизации можно взять лучшие практики в Европе и Великобритании. Авторы исследования же советуют обратить внимание на опыт также таких стран, как Сянган (Гонконг) и Сингапур, имеются интересные практики в США, Бразилии, Мексике, Австралии.

Развитие открытых API позволяет создать условия для появления инновационных сервисов и бизнес-моделей, вовлечения в финансовый рынок новых игроков, расширить возможности для развития партнерств и кооперации, снизить издержки и риски интеграции, в том числе на кросс-отраслевом уровне. Открытые API на рынке могут способствовать развитию широкого спектра новых решений по пяти основным направлениям:

- Обмен информацией о клиенте и его учетной записи - для новых сервисов по управлению финансами в "едином окне", персонализации предложений и принятия кредитных решений;

- Сравнение и выбор финансовых продуктов на платформах-агрегаторах и маркетплейсах;

- "Встраивание" продаж и оформление финансовых услуг в платформы третьих сторон;

- Бесшовные платежи и операции с финансовыми продуктами через платформы третьих сторон;

- Идентификация и знания о клиенте "как сервис" для финансовых организаций.

Операционный директор SimbirSoft Дмитрий Петерсон уверен: "Применение Open API создает новые возможности на рынке финансовых услуг для потребителей, делает использование сервисов более удобным, а участникам рынка в целом открывает широкие возможности для развития. Например, те или иные банки могут приглашать и подключать в свои экосистемы клиентов из банков-партнеров. С точки зрения технологии сегодня многое из этого уже используется. API применяются и сейчас, но из-за отсутствия стандартов при взаимодействии с каждым контрагентом приходится разрабатывать новые API, исходя из требований партнера".

Директор департамента разработки ПО компании "Рексофт" Николай Сокорнов уверен, что открытые API расширяют возможности информационных систем и приложений как для граждан, так и для бизнеса: "На мой взгляд, все государственные базы, собранные на средства налогоплательщиков, должны быть открыты, если не несут какой-то чувствительной информации для государства, организации или гражданина".

В банковском сегменте организация общей доверенной среды обмена данными и внедрение единых стандартов для раскрытия информации по клиентам и продуктам и проведения платежей в обязательном режиме могут способствовать выравниванию рыночного ландшафта и расширению возможностей у некрупных и новых участников рынка. В страховании и микрофинансировании единые стандарты для типовых продуктов могут подстегнуть развитие новых сервисов и бизнес-моделей, создав возможности для легкого встраивания страховых и финансовых услуг в платформы других участников рынка. Для сегмента инвестиционных продуктов введение общих стандартов позволит поддержать дальнейшее развитие инновационных сервисов и бизнес-моделей, способствуя появлению новых возможностей для потребителей по управлению финансовым благосостоянием и поддержки ответственного финансового поведения.

Как показало исследование, участники рынка используют открытые API довольно активно. В среднем по рынку 44% компаний применяют их в промышленном режиме, а 27% - в отдельных проектах. В банковском секторе этот уровень еще выше - 60% и 25% соответственно. Наименьший уровень в микрофинансовых организациях, где в промышленном режиме используют 17% и 33% в отдельных проектах.

По мнению Дмитрия Петерсона, один из драйверов внедрения открытых API - желание ускорить или оптимизировать затраты на разработку, а также переиспользовать на более высоком уровне уже реализованный функционал сервиса.

Главной сложностью конечных потребителей являются неуверенность в безопасности. Такие опасения в той или иной степени высказывали 48% респондентов. Недовольны финансовыми советниками 29%, 22% недовольны сложностями сбора данных по разным учреждениям, а 19% не хватает инструментария для управления своими счетами.

У предприятий СМБ также опасения, связанные с безопасностью, на первом месте: они значимы для 58% опрошенных. По 44% набрали долгий процесс проверки кредитоспособности и невозможность получения предложений по кредитованию от банков, у которых компания не находится на расчетно-кассовом обслуживании.

Николай Сокорнов также считает проблемы с безопасностью основным препятствием для расширения практики использования открытых API: "Государство, банки, телекомы, ретейл, интернет-компании являются обладателями огромных массивов данных, которые очень много могут сказать о каждом гражданине. Это и драйвер развития, и тормоз одновременно. Обычно все пользовательские соглашения включают раздел о том, что гражданин отдает права оператору данных на их передачу третьим лицам. Ставя галку под договором или при интернет-заказе, мало кто из нас в точности знает, на какие конкретно данные мы передаем права. На мой взгляд, должен существовать единый государственный реестр, где каждый гражданин сможет в однозначном виде оставить или отозвать разрешение на использование тех или иных данных о себе. Создание такой ГИС даст толчок к развитию открытых API, а также закроет лазейку для бизнеса по "серой" торговле или выгодному обмену нашими данными, которые существуют сейчас".

По оценке Алексея Толстика, не менее важно обеспечить равный доступ и обязательства всех игроков: "Например, на сегодня из топ-20 банков не выдает открытые платежные API для финтеха Сбер, хотя участие крупнейшего игрока поможет простимулировать данную отрасль, что в свою очередь даст огромный скачок в развитии российских финтех-компаний". По оценке Дмитрия Петерсона, широкому применению Open API может помешать отсутствие стандартов и прозрачных правил игры для всех участников рынка.

Уровень использования платформ-агрегаторов, как показало исследование, остается низким. Среди частных лиц он составляет 6%, причем регулярно - лишь 2%. Среди предприятий малого бизнеса такими платформами пользуется 13%. Но при этом уровень востребованности таких сервисов, как инструмента для выбора продуктов, намного выше: среди частных лиц - 60%, малого и среднего бизнеса - 63%. Среди как физических лиц, так и малого бизнеса наиболее востребовано сравнение продуктов (55% и 87% соответственно).

"Внедрение стандартов открытых API даст равные возможности для всех участников рынка по реализации продуктов населению и бизнесу. Станет реальным продвижение с нуля на большую аудиторию за счет качества сервиса и инновационных подходов", - считает Алексей Толстик.

"Проведенное исследование позволило консолидировать мнения участников финансового рынка и потребителей финуслуг относительно развития открытых API в России и сформулировать предложения по приоритетам и подходам к их внедрению. Открытый и недискриминационный обмен данными с помощью открытых API будет способствовать развитию конкуренции на финансовом рынке, а также расширению возможностей для потребителей по выбору, приобретению и использованию финансовых продуктов и услуг", - прокомментировала генеральный директор ассоциации "ФинТех" Татьяна Жаркова.

"Выстраивание эффективного и безопасного обмена данными на основе единых стандартов и общей инфраструктуры создаст условия для развития инновационных бизнес-моделей и сервисов, открывая новые возможности для игроков рынка. Это исследование постаралось дать сбалансированный взгляд на приоритеты и задачи внедрения открытых API в России с учетом как международного опыта, так интересов всех участников рынка - розничных потребителей финансовых услуг, бизнеса и финансовых организаций", - отметила директор финансовой практики Accenture в России Мария Гусева.

Спрос на Pr-Nd в ближайшие годы сохранится на высоком уровне?

Сильные перспективы у спроса на празеодим-неодим на ближайшие пять лет видит Ллойд Кайзер, генеральный менеджер по продажам и маркетингу Arafura Resources Limited. Эта компания является единоличным владельцем проекта Nolans в австралийском штате Северная территория. Это месторождение содержит полезные ископаемые с высоким содержанием празеодима-неодима (до 26,4% Pr-Nd) и содержанием редкоземельных оксидов 2,6%, предположительно достаточные для добычи в течение не менее 33 лет.

По мнению руководства Arafura, в ближайшее десятилетие будет ощущаться нехватка сырьевых поставок празеодима-неодима при растущем глобальном спросе, поэтому крайне важно найти возможный источник поставок за пределами Китая.

Arafura планирует завершить исследовательские работы, решить финансовые вопросы, провести переговоры с потенциальными заказчиками, после чего во втором полугодии 2022 г. будет принято окончательное решение по инвестиции. Если процесс пойдёт «по плану», то эксплуатация месторождения может начаться в 2024 г. На сегодняшний день прогноз производства оксида празеодима-неодима составляет 4400 тонн в год при возможной себестоимости $24,76 за кг. Г-н Кайзер ещё раз подчеркнул предположительные крайне низкие операционные издержки благодаря тому, что побочным продуктом производства может стать весьма ценная фосфорная кислота.

Отвечая на вопрос, какие направления применения оксида [празеодима-неодима] представляются ему самыми многообещающими в ближайшие два года, г-н Кайзер подчеркнул, что этот материал остаётся основным в постоянных магнитах высокой эффективности – этот оксид демонстрирует устойчивые сильные темпы совокупного годового роста использования в таких «развитых» секторах, как ветряная энергетика, двигатели для электромобилей, электронные устройства, электрические мотоциклы и велосипеды, и в таких «развивающихся» технологиях, как робототехника и дроны. В течение следующих двух лет можно сильного роста спроса на тяговые электродвигатели для электромобилей на фоне укрепления спроса на эти транспортные средства в первую очередь в Европе, Китае, США, а также в процессе существенных инвестиций в «зелёную» энергетику.

Китайские цены на оксид празеодима-неодима демонстрировали общий рост за прошедший год – с примерно $80 за кг в начале года до $146-148 кг в конце. В ближайшей перспективе цены на оксид по-прежнему будут отражать сочетание дефицита предложения при сильном внутреннем и глобальном спросе в различных секторах. Спрос в Китае на постоянные магниты за истекший год явно вырос, мощности по их производству загружены с вероятным расширением. У многих переработчиков редкоземельной продукции запасы сейчас малы, и напряжённость предложения точно сохранится в ближайшие три-четыре месяца.

Сегодняшняя реальность позволяет иметь определённую уверенность в сохранении ценового тренда и спроса на празеодим-неодим на следующие пять лет. Г-н Кайзер ещё раз подчеркнул, что спрос на магниты, в которых используется празеодим-неодим, определяется ставшими уже привычными так называемыми «зелёными» технологиями и новыми технологиями (расширяющимся использованием высокоэффективных магнитов в промышленных роботах и беспилотниках). Кроме того, жёсткая политика развитых стран по достижению декарбонизации в ближайшее десятилетие может привести к внедрению и распространению «электрификации» крупных транспортных средств (грузовиков, автобусов и даже морских судов). На текущий момент динамика спроса сочетается с невозможностью обеспечения предложения на должном уровне и его быстрого увеличения, такой дисбаланс недостаточного предложения в обозримом будущем сохранится, что создаёт предпосылки постоянно высоких и растущих цен на магниты, соответственно, и на празеодим-неодим, ещё раз отметил г-н Кайзер.

Важные для современных магнитных материалов перспективы сектора электромобилей на ближайшее пятилетие выглядят многообещающими. Несколько ведущих ОЕМ-производителей для автомобильной промышленности объявили о планах масштабных инвестиций с целью повысить к 2025 г. долю продукции для электромобилей до 50%, а то и 100%. Но при этом многим участникам рынка необходимо инвестировать в снижение риска в цепочках поставок материалов для транспортных средств нового поколения. Г-н Кайзер также отметил, что в процессе достижения глобальных целей снижения парниковых газов и вредных веществ нельзя забывать, что электромобили должны стать для людей болеепривлекательными и доступными по цене, без чего сохранение достигнутых темпов продаж будет затруднено.

Agnico Eagle Mines и Kirkland Lake Gold объединились в новую компанию

Компании Agnico Eagle Mines и Kirkland Lake Gold объявили об успешном завершении ранее объявленного слияния. Новая компания будет называться Agnico Eagle Mines Ltd и будет по-прежнему представлена на фондовых биржах Торонто и Нью-Йорка. В целом Agnico Eagle выпустила 209 млн 274,263 тыс. обычных акций для бывших акционеров Kirkland Lake Gold в обмен на их акции. На момент открытия торгов 8 февраля общая рыночная капитализация Agnico Eagle составила $22,4 млн.

Объединенную компанию возглавят Шон Бойд в качестве исполнительного председателя, Энтони Макуч в качестве главного исполнительного директора и Аммар Аль-Джунди в качестве президента.

Новая компания станет третьей по величине среди золотодобывающих компаний по объемам производства, имея разработки драгметаллов в Канаде, Австралии, Финляндии и Мексике.

Как развивается экономическое сотрудничество России и Китая и могут ли ему помешать возможные санкции США

Москва и Пекин договорились об увеличении поставок в КНР российского газа на 10 млрд кубометров в год на 25 лет. Также «Роснефть» и китайская CNPC подписали соглашение о поставках 100 млн тонн нефти в течение десяти лет

Обновлено в 23:19

В день открытия Олимпиады Владимир Путин встретился в Пекине с Си Цзиньпином. Совместной пресс-конференции по итогам проводить не стали. Зато Кремль опубликовал совместный объемистый документ. Он, конечно, готовился заранее. Но так совпало, что незадолго до публикации пресс-секретарь Белого Дома Джен Псаки заявила о возможных превентивных санкциях против России. На что в Кремле, впрочем, заметили, что у США регулярно меняется позиция. После переговоров Псаки снова высказалась, заявив, что потенциальный конфликт в Европе из-за ситуации вокруг Украины отразился бы на интересах Пекина во всех точках земного шара.

В заявлении России и Китая очень много тезисов, они касаются не только взаимоотношений стран, но и многих ключевых мировых проблем. Стороны выступили против дальнейшего расширения НАТО и призвали альянс уважать суверенитет, безопасность и интересы других стран. Москва и Пекин обеспокоены созданием партнерства AUKUS между США, Великобританией и Австралией, озабочены возможным запуском гонки вооружений. Есть слова о Договоре РСМД.

Что касается отношений Китая и России, то один из главных тезисов в том, что Москва считает Тайвань частью Китая и выступает против его независимости. О значении документа рассуждает политолог Георгий Бовт:

 Прежде всего — это документ, который действительно покрывает все актуальные вопросы современной международной политики, и, в общем, он претендует на такой концептуальный характер. Вторым разделом идет пространный раздел про демократию, это явный, конечно, ответ на недавний саммит демократии, который устроили США и куда они, конечно же, не позвали ни Китай, ни Россию. В общем, это такая декларация о дружбе и взаимопомощи, но без того, чтобы заключить между собой соответствующий договор: все-таки стороны не являются ни военными союзниками, ни какими-то еще союзниками».

Если вспомнить досанкционные времена, то товарооборот России и Китая был меньше 100 млрд долларов. Но за последние семь лет он вырос в полтора раза и в прошлом году составил почти 150 млрд. А в Кремле заявили, что у Пекина есть цель довести его до четверти триллиона долларов.

Мы в основном поставляем в КНР сырье — нефть, газ, уголь. Для Китая Россия один из главных поставщиков нефти, уступающий по объемам только Саудовской Аравии. У китайского экспорта в Россию одна из главных статей — аппаратура, в том числе телефоны и вычислительная техника.

Но Россия не самый главный торговый партнер азиатского государства. Товарооборот Китая и США, несмотря на все трения, в прошлом году вырос больше чем на четверть и составил 755 млрд долларов. А общий товарооборот КНР со всеми ее партнерами достиг 6 трлн. То есть на Россию приходится всего около 2,5% от внешней торговли Китая, и в свете возможных американских санкций против России встает острый вопрос — будет ли им следовать Пекин. Впрочем, после того, как Китай на себе почувствовал последствия американских ограничений, он, возможно, отнесется к этому вопросу проще, предполагает заведующий сектором экономики и политики Китая Института мировой экономики и международных отношений имени Примакова РАН Сергей Луконин.

«После того как против самого Китая были введены санкции со стороны США, китайские компании стали проще относиться к соблюдению санкций в отношении РФ. Потому что, например, в 2014, 2015 и 2016 годах наблюдались такие примеры: китайские компании, банки иногда задерживали платежи, не шли на сотрудничество. Сейчас ситуация меняется, Китай и сам находится в условиях российских, поэтому соблюдать санкционный режим китайские компании будут менее активно».

Вероятно, об этом же свидетельствуют и заключенные в ходе переговоров Путина и Си Цзиньпина сделки. Китай в течение 25 лет будет дополнительно закупать у нас 10 млрд кубометров газа, и, таким образом, общий объем поставок этого российского топлива в КНР вырастет до 48 млрд кубометров в год. И это уже сопоставимо с теми объемами, которые мы поставляем в Германию, но в несколько раз меньше, чем в целом в Европу. И, к слову, Евросоюз наверняка мог бы и сам выкупить дополнительные объемы газа, но мы отдали предпочтение КНР.

Вторая сделка — поставки 100 млн нефти в течение десяти лет. В «Роснефти», которая и заключила контракт с китайской CNPC, сообщили, что его общая сумма составит 80 млрд долларов.

Главное, чтобы из-за санкций не возникло проблем с расчетами. После первых американских ограничений были случаи, что китайские банки отказывались сотрудничать с российскими партнерами. И несмотря на все разговоры, что в расчетах нужно больше использовать рубли и юани, они в основном идут в долларах, замечает руководитель пекинского офиса China Window Consulting Group Александр Зайнигабдинов.

«Больше доллары, иногда юани, а рубли скорее как исключение, и это не всегда выгодно для участников внешнеэкономической деятельности, потому что некоторым из них приходится делать дополнительную валютную операцию при обмене. Руководитель одного из банков несколько лет назад на встрече сказал: «У нас есть очень большой объем комплаенса при обработке платежей и любых операций с российским контрагентами, и мы иногда выбираем посвятить это время другим контрагентам».

К слову, ежедневный объем торгов на Мосбирже парой юань — рубль в среднем в десять раз меньше, чем парой доллар — рубль.

После первых американских санкций Россия создала собственную систему передачи финансовой информации — наш аналог SWIFT, от которой нас в теории могут отключить. Это позволит нам независимо проводить расчеты в том числе с иностранными партнерами.

По последним данным, к системе подключились 38 иностранных банков. Но судя по списку участников на сайте российского ЦБ, из банков, имеющих отношение к Китаю, к системе подключилась только российская «дочка» Bank of China.

И конечно, остается один из главных вопросов — как мы в случае возможных санкций будем закупать китайские чипы и сможем ли мы это делать в принципе, потому что микроэлектроника производится на американском оборудовании. А в Вашингтоне уже предупредили, что могут наказать тех, кто попытается смягчить последствия антироссийских санкций, и это в том числе касается китайских компаний. Но и Владимир Путин с Си Цзиньпином в ходе трехчасовых закрытых переговоров в Пекине явно уделили этим темам внимание.

Михаил Сафонов

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии

Президент Российской Федерации В.В.Путин по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 4 февраля 2022 года посетил Китай с визитом. Главы государств провели в Пекине переговоры и приняли участие в церемонии открытия XXIV зимних Олимпийских игр.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Сторонами, заявляют о следующем.

Сегодня мир переживает масштабные перемены, человечество вступает в новую эпоху стремительного развития и масштабных преобразований. Развиваются такие процессы и явления, как многополярность, экономическая глобализация, информатизация общества, культурное многообразие, трансформация системы глобального управления и миропорядка, усиливается взаимосвязанность и взаимозависимость государств, формируется тенденция перераспределения баланса мировых сил, растет запрос мирового сообщества на лидерство в интересах мирного и поступательного развития. Вместе с тем на фоне продолжающейся в мире пандемии новой коронавирусной инфекции с каждым днем все более осложняется ситуация в сфере международной и региональной безопасности, множатся глобальные вызовы и угрозы. Некоторые силы, представляющие меньшинство на мировой арене, продолжают отстаивать односторонние подходы к решению международных проблем и прибегать к силовой политике, практикуют вмешательство во внутренние дела других государств, нанося ущерб их законным правам и интересам, провоцируют противоречия, разногласия и конфронтацию, препятствуют развитию и прогрессу человечества, что вызывает неприятие со стороны международного сообщества.

Стороны обращаются ко всем государствам с призывом в интересах всеобщего благополучия укреплять диалог и взаимное доверие, углублять взаимопонимание, отстаивать такие общечеловеческие ценности, как мир, развитие, равенство, справедливость, демократия и свобода, уважать права народов на самостоятельный выбор пути развития своих стран, а также суверенитет и интересы государств в области безопасности и развития, защищать международную систему, опирающуюся на центральную роль ООН, миропорядок, основанный на международном праве, добиваться подлинной многосторонности при центральной и координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности, содействовать демократизации международных отношений, обеспечивать достижение мира, стабильности и устойчивого развития на земле.

I

Стороны едины в понимании того, что демократия является общечеловеческой ценностью, а не привилегией отдельных государств, ее продвижение и защита – общая задача всего мирового сообщества.

Стороны исходят из того, что демократия – это способ участия граждан в управлении собственной страной в интересах повышения благосостояния населения и обеспечения принципа народовластия. Демократия реализуется во всех сферах общественной жизни и в рамках общенационального процесса, отражает интересы всего народа, его волю, гарантирует его права, удовлетворяет потребности и защищает его интересы. Демократия не строится по трафаретам. В зависимости от общественно-политического устройства, истории, традиций и культурных особенностей конкретного государства его народ вправе выбирать такие формы и методы реализации демократии, которые соответствуют специфике данного государства. Право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа.

Стороны отмечают, что Россия и Китай, являющиеся мировыми державами с богатым культурным и историческим наследием, имеют глубокие традиции демократии, основанные на тысячелетнем опыте развития, широкой народной поддержке и учете нужд и интересов граждан. Россия и Китай гарантируют своим народам право в соответствии с законом участвовать различными методами и в различных формах в управлении государством и общественной жизнью. Народы обеих стран уверены в выбранном ими пути и с уважением относятся к демократическому устройству и традициям других государств.

Стороны отмечают, что демократические принципы реализуются не только во внутригосударственном управлении, но и на глобальном уровне. Попытки отдельных государств навязывать другим странам свои «демократические стандарты», присвоить себе монопольное право на оценку уровня соответствия критериям демократии, проводить разделительные линии по идеологическим признакам, в том числе через создание узкоформатных блоков и ситуативных альянсов, на самом деле представляют собой пример попрания демократии и отступления от ее духа и истинных ценностей. Подобные попытки выступать в роли гегемона представляют серьёзную угрозу глобальному и региональному миру и стабильности, подрывают устойчивость миропорядка.

Стороны уверены, что защита демократии и прав человека не должна использоваться как инструмент для оказания давления на другие страны. Стороны выступают против злоупотребления демократическими ценностями, вмешательства во внутренние дела суверенных государств под предлогом защиты демократии и прав человека, а также против попыток провоцировать раскол и конфронтацию в мире. Стороны призывают международное сообщество уважать многообразие культур и цивилизаций, право народов разных стран на самоопределение. Стороны готовы к совместной работе со всеми заинтересованными партнерами в интересах продвижения подлинной демократии.

Стороны отмечают, что Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека определены благородные цели в сфере универсальных прав человека, закреплены базовые принципы, которым должны следовать и которые должны осуществлять на практике все государства. Вместе с тем в силу национальной специфики, различий в истории и культуре, общественном строе и уровне социально-экономического развития государств необходимо соотносить универсальность прав человека с реальной ситуацией в той или иной стране, защищать права человека в соответствии с положением дел в государствах и потребностями населения. Поощрение и защита прав человека является общей задачей международного сообщества. Государства должны уделять равное внимание всем категориям прав человека и системно их поощрять. Международное сотрудничество в сфере прав человека необходимо осуществлять на условиях равноправного диалога с участием всех стран. Все государства должны иметь равный доступ к праву на развитие. Взаимодействие и сотрудничество по правозащитным вопросам должны строиться на основе равенства всех стран и взаимного уважения в целях укрепления международной системы прав человека.

II

Стороны считают, что мир, развитие и сотрудничество являются главными элементами современной международной системы. Развитие – это ключевой фактор в достижении благосостояния народов. Продолжающаяся пандемия новой коронавирусной инфекции бросает серьезный вызов реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года. Крайне важно совершенствовать партнерские отношения в интересах глобального развития, содействовать тому, чтобы новый этап глобального развития характеризовался сбалансированностью, гармоничностью и инклюзивностью.

Стороны намерены активизировать работу по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы «Один пояс, один путь» в целях углубления практического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем в различных областях, повысить уровень взаимосвязанности между Азиатско-Тихоокеанским и Евразийским регионами. Стороны подтверждают нацеленность на параллельное и скоординированное формирование Большого Евразийского партнерства и строительство «Пояса и пути» в интересах развития региональных объединений, двусторонних и многосторонних интеграционных процессов на благо народов Евразийского континента.

Стороны согласились последовательно углублять практическую кооперацию в области устойчивого развития Арктики.

Стороны будут укреплять сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, включая ООН, содействовать включению международным сообществом вопросов развития в перечень ключевых пунктов при координации глобальной макрополитики. Стороны призывают развитые страны добросовестно выполнять свои официальные обязательства по оказанию помощи в области развития, предоставлять развивающимся странам больше ресурсов, решать проблемы неравномерного развития стран и устранять такие дисбалансы внутри государств, продвигать сотрудничество в области глобального и международного развития. Российская Сторона подтверждает готовность продолжить работу по выдвинутой Китайской Стороной «Инициативе в области глобального развития», включая участие в мероприятиях по линии «Группы друзей в поддержку инициативы в области глобального развития на площадке ООН». В целях ускорения реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года Стороны призывают международное сообщество предпринять практические шаги в таких ключевых областях сотрудничества, как снижение уровня бедности, продовольственная безопасность, борьба с эпидемиями и вакцины, финансирование развития, изменение климата, устойчивое развитие, включая «зеленое» развитие, индустриализация, цифровая экономика, инфраструктурная взаимосвязанность.

Стороны призывают международное сообщество обеспечить открытые, равные, справедливые и недискриминационные условия для научно-технического развития, ускорить практическое внедрение в производство научно-технических достижений для выявления новых импульсов экономического роста.

Стороны призывают все страны укреплять сотрудничество в сфере устойчивого транспорта, активно развивать контакты и обмениваться знаниями в области строительства транспортных мощностей, включая умный транспорт, устойчивый транспорт, развития и эксплуатации арктических маршрутов, развивать другие направления в интересах глобального постэпидемического восстановления.

Стороны предпринимают серьезные меры и вносят важный вклад в борьбу с изменением климата. Стороны, совместно отмечая 30-летие принятия Рамочной конвенции ООН об изменении климата, подтверждают приверженность этой Конвенции, а также целям, принципам и положениям Парижского соглашения, в том числе принципу общей, но дифференцированной ответственности, Стороны совместно стремятся к эффективной реализации в полном объеме Парижского соглашения, намерены выполнять взятые на себя обязательства, а также рассчитывают, что развитые страны будут на деле предоставлять развивающимся государствам ежегодную финансовую поддержку в размере 100 млрд. долларов США в рамках борьбы с климатическими изменениями. Стороны выступают против создания новых барьеров в международной торговле под предлогом борьбы с изменением климата.

Стороны решительно содействуют развитию международного сотрудничества и обменов в сфере биологического разнообразия, принимают энергичное участие в процессе глобального управления в данной сфере, намерены совместно способствовать гармоничному развитию человека и природы, а также «зеленой» трансформации в интересах глобального устойчивого развития.

Главы государств положительно оценивают эффективное взаимодействие России и Китая в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции, охраны жизни и здоровья населения двух стран и народов мира. Стороны продолжат наращивать кооперацию в сфере разработки и производства вакцин против новой коронавирусной инфекции и лекарственных препаратов для ее лечения, углублять сотрудничество в области общественного здравоохранения и современной медицины. Стороны намерены усилить координацию по вопросам противоэпидемических мер в интересах надежной защиты здоровья, безопасности и порядка при осуществлении контактов между гражданами двух стран. Стороны дали позитивную оценку работе компетентных органов и регионов двух стран по обеспечению в приграничных районах карантинных мероприятий и стабильного функционирования пограничных пунктов пропуска и намерены проработать вопрос о создании механизма совместной профилактики и контроля эпидемии в приграничных районах в целях совместного планирования противоэпидемических мер на пограничных пунктах пропуска, обмена информацией и строительства инфраструктуры, повышения эффективности таможенного оформления грузов.

Стороны подчеркивают, что проблема происхождения новой коронавирусной инфекции лежит в научной плоскости. Исследования по данной теме должны опираться на глобальные знания, для этого необходимо наладить сотрудничество между учеными всего мира. Стороны выступают против политизации этой проблематики. Российская Сторона приветствует совместную работу Китая и ВОЗ по установлению источника возникновения новой коронавирусной инфекции и поддерживает подготовленный по линии Китай – ВОЗ совместный доклад по этому вопросу. Стороны призывают международное сообщество вместе отстаивать серьезный научный подход в ходе исследований происхождения коронавируса.

Российская Сторона поддерживает успешное проведение Китайской Стороной зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Пекине в 2022 году.

Стороны высоко оценивают уровень двустороннего сотрудничества в области спорта и олимпийского движения и выражают готовность к его дальнейшему поступательному развитию.

III

Стороны глубоко обеспокоены серьезными вызовами в сфере международной безопасности и исходят из того, что судьбы народов всех стран взаимосвязаны. Ни одно государство не может и не должно обеспечивать свою безопасность в отрыве от безопасности всего мира и за счет безопасности других государств. Международное сообщество должно принимать активное участие в глобальном управлении в интересах обеспечения всеобщей комплексной неделимой и устойчивой безопасности.

Стороны подтверждают твердую взаимную поддержку в вопросах защиты своих коренных интересов, государственного суверенитета и территориальной целостности, выступают против вмешательства внешних сил в свои внутренние дела.

Российская Сторона подтверждает приверженность принципу «одного Китая», подтверждает, что Тайвань является неотъемлемой частью Китая, выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме.

Россия и Китай выступают против действий внешних сил по подрыву безопасности и стабильности в общих сопредельных регионах, намерены противостоять вмешательству внешних сил под каким бы то ни было предлогом во внутренние дела суверенных стран, выступают против «цветных революций» и будут наращивать взаимодействие в вышеупомянутых областях.

Стороны осуждают терроризм в любых его проявлениях, продвигают идею формирования единого глобального антитеррористического фронта при центральной роли ООН, выступают за укрепление политической координации и конструктивного взаимодействия в области многосторонних усилий по борьбе с терроризмом. Стороны выступают против политизации вопросов борьбы с терроризмом и превращения их в инструментарий политики двойных стандартов, осуждают практику вмешательства во внутренние дела других государств в геополитических целях за счет использования террористических и экстремистских группировок, равно как и под флагом борьбы с международным терроризмом и экстремизмом.

Стороны считают, что отдельные государства, военно-политические союзы или коалиции преследуют цель получения прямо или косвенно односторонних военных преимуществ в ущерб безопасности других, в том числе методами недобросовестной конкуренции, усиливают геополитическое соперничество, раздувают антагонизм и конфронтацию, серьезно подрывают порядок в сфере международной безопасности и глобальную стратегическую стабильность. Стороны выступают против дальнейшего расширения НАТО, призывают Североатлантический альянс отказаться от идеологизированных подходов времен «холодной войны», уважать суверенитет, безопасность и интересы других стран, многообразие их цивилизационных и культурно-исторических укладов, объективно и справедливо относиться к мирному развитию других государств. Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых блоковых структур и противоборствующих лагерей, сохраняют высокую бдительность относительно негативного влияния на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США. Россия и Китай прилагают последовательные усилия в интересах строительства равноправной, открытой, инклюзивной, не направленной против третьих стран системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), обеспечивающей мир, стабильность и процветание.

Стороны приветствуют принятое Совместное заявление лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений и считают, что всем ядерным государствам следует отказаться от менталитета «холодной войны» и «игр с нулевой суммой», снижать роль ядерного оружия в своей политике по обеспечению национальной безопасности, вывести развернутые за рубежом ядерные вооружения, исключить ничем не ограниченное развитие глобальной противоракетной обороны (ПРО), предпринять действенные шаги для снижения рисков возникновения ядерных войн и любых вооруженных конфликтов между странами, обладающими военными ядерными потенциалами.

Стороны подтверждают, что Договор о нераспространении ядерного оружия является краеугольным камнем системы международного разоружения и ядерного нераспространения, важной частью послевоенной системы международной безопасности, играет незаменимую роль в обеспечении мира и развития на планете. Международное сообщество должно содействовать сбалансированной реализации трех опорных элементов Договора, совместными усилиями защищать авторитет, эффективность и универсальный характер этого документа.

Стороны всерьез обеспокоены созданием США, Великобританией и Австралией (AUKUS) «трехстороннего партнерства в сфере безопасности», которое предусматривает углубление сотрудничества между его участниками в сферах, затрагивающих стратегическую стабильность, в частности, их решением начать сотрудничество в области атомных подводных лодок. Россия и Китай полагают, что такие действия противоречат задачам обеспечения безопасности и устойчивого развития АТР, усиливают опасность запуска в регионе гонки вооружений и создают серьезные риски ядерного распространения. Стороны решительно осуждают подобные шаги и призывают участников AUKUS добросовестно выполнять свои обязательства по ядерному и ракетному нераспространению, вместе защищать мир, стабильность и развитие в регионе.

Глубокую озабоченность Сторон вызывают планы Японии осуществить сброс в океан радиоактивной воды с аварийной атомной станции «Фукусима» и потенциальное воздействие на окружающую среду таких действий. Стороны подчеркивают, что к утилизации радиоактивной воды необходимо подходить со всей ответственностью и осуществлять ее должным образом на основе договоренностей японской стороны с сопредельными государствами, другими заинтересованными сторонами и соответствующими международными структурами и при условии обеспечения транспарентности, научной аргументации, в соответствии с международным правом.

Стороны считают, что выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, ускорение исследований и разработки ракет средней и меньшей дальности наземного базирования и стремление к их развертыванию в Азиатско-Тихоокеанском и Европейском регионах, а также передача их своим союзникам, влекут рост напряженности и недоверия, увеличивают риски для международной и региональной безопасности, ведут к ослаблению международной системы нераспространения и контроля над вооружениями, подрыву глобальной стратегической стабильности. Стороны призывают США позитивно отреагировать на российскую инициативу и отказаться от планов размещения ракет средней и меньшей дальности наземного базирования в АТР и Европе. Стороны будут и дальше поддерживать контакты и укреплять координацию по данному вопросу.

Китайская Сторона относится с пониманием и поддерживает выдвинутые Российской Федерацией предложения по формированию долгосрочных юридически обязательных гарантий безопасности в Европе.

Стороны отмечают, что денонсация США ряда важных международных соглашений в сфере контроля над вооружениями крайне негативно сказывается на международной и региональной безопасности и стабильности. Стороны выражают озабоченность продвижением планов США по развитию глобальной противоракетной обороны и развертыванию ее элементов в различных регионах мира в сочетании с наращиванием потенциала высокоточного неядерного оружия в целях обезоруживающих ударов и решения других стратегических задач. Стороны подчеркивают важность использования космического пространства в мирных целях, решительно поддерживают центральную роль Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях в продвижении международного сотрудничества, поддержании и развитии международного космического права и регулирования в области космической деятельности. Россия и Китай продолжат наращивать кооперацию по таким представляющим взаимный интерес темам, как долгосрочная устойчивость космической деятельности, освоение и использование ресурсов космического пространства. Стороны выступают против попыток отдельных государств превратить космическое пространство в арену вооруженной конфронтации, вновь заявляют о намерении прилагать все необходимые усилия, чтобы предотвратить вепонизацию космоса и гонку вооружений в космическом пространстве. Они будут противодействовать активности, нацеленной на достижение военного превосходства в космосе и его использование для боевых операций. Стороны подтверждают необходимость скорейшего запуска переговоров в целях заключения юридически обязывающего многостороннего документа на основе российско-китайского проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов, который предоставлял бы фундаментальные и надежные гарантии предотвращения гонки вооружений и вепонизации космоса.

Россия и Китай подчеркивают, что соответствующие меры транспарентности и укрепления доверия, включая международную инициативу/политическое обязательство о неразмещении первыми оружия в космосе, могут также способствовать достижению цели предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, однако такие меры должны дополнять, но не подменять эффективный юридически обязывающий режим, регулирующий космическую деятельность.

Стороны подтверждают свою убежденность в том, что Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) имеет существенно важное значение как опора международного мира и безопасности. Россия и Китай подчеркивают свою решимость сохранять авторитет и эффективность Конвенции.

Стороны подтверждают необходимость полного соблюдения и дальнейшего укрепления КБТО, в том числе путем ее институционализации, укрепления ее механизмов и принятия юридически обязывающего Протокола к Конвенции с эффективным механизмом проверки, а также путем регулярных консультаций и сотрудничества в решении любых вопросов в связи с выполнением Конвенции.

Стороны подчеркивают, что внутренняя и зарубежная военно-биологическая деятельность США и их союзников вызывает у международного сообщества серьезные опасения и вопросы относительно соблюдения ими КБТО. Стороны разделяют мнение о том, что такая деятельность представляет серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации и Китая и наносит ущерб безопасности соответствующих регионов. Стороны призывают США и их союзников действовать открыто, прозрачно и ответственно, надлежащим образом информируя о своей военно-биологической деятельности, осуществляемой за рубежом и на их национальной территории, а также поддержав возобновление переговоров по юридически обязывающему Протоколу к КБТО с эффективным механизмом проверки.

Стороны, подтверждая свою приверженность достижению цели построения мира, свободного от химического оружия, призывают все стороны Конвенции о запрещении химического оружия совместно отстаивать ее авторитет и эффективность. Россия и Китай глубоко обеспокоены политизацией Организации по запрещению химического оружия и призывают всех ее членов укреплять солидарность и сотрудничество, защищать традицию принятия решений на основе консенсуса. Россия и Китай настаивают на том, чтобы США как единственное государство – участник Конвенции, не завершившее процесс уничтожения химического оружия, ускорили ликвидацию своих запасов химоружия. Стороны подчеркивают важность соблюдения баланса между обязательствами государств в области нераспространения и интересами законного международного сотрудничества в области использования передовых технологий и связанных с ними материалов и оборудования в мирных целях. Стороны отмечают одобренную в ходе 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Китая резолюцию «Поощрение международного сотрудничества в области мирного использования в контексте международной безопасности», соавтором которой выступила Россия, и рассчитывают на ее последовательную реализацию в соответствии с поставленными в ней целями.

Стороны придают важное значение вопросам управления в сфере искусственного интеллекта. Стороны готовы укреплять диалог и контакты по вопросам искусственного интеллекта.

Стороны вновь заявляют о готовности углублять сотрудничество в сфере международной информационной безопасности и способствовать построению открытой, безопасной, устойчивой и доступной ИКТ-среды. Стороны подчеркивают, что утвержденные Уставом ООН принципы неприменения силы, уважения государственного суверенитета и основных прав и свобод человека, невмешательства во внутренние дела других государств применимы к информационному пространству. Россия и Китай подтверждают ключевую роль ООН в области реагирования на угрозы международной информационной безопасности и выражают поддержку Организации в разработке новых норм поведения государств в данной области.

Стороны приветствуют осуществление глобального переговорного процесса по МИБ в рамках единого механизма, в этом контексте поддерживают деятельность Рабочей группы ООН открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и самих ИКТ 2021–2025 (РГОС) и выражают готовность выступать в ней с единых позиций. Стороны считают необходимым объединить усилия международного сообщества по выработке новых норм ответственного поведения государств, в том числе юридического характера, а также универсального международно-правового документа, регулирующего деятельность государств в ИКТ-сфере. Стороны считают, что Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных, выдвинутая Китайской Стороной и в принципиальном плане поддержанная Российской Стороной, предоставляет основу для обсуждения и формирования Рабочей группой мер реагирования на угрозы безопасности данных и другие угрозы международной информационной безопасности.

Стороны вновь заявляют о своей поддержке резолюций Генеральной Ассамблеи ООН 74/247 и 75/282, поддерживают работу профильного Спецкомитета правительственных экспертов, содействуют проведению в рамках ООН переговоров по разработке международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. Стороны выступают с инициативой обеспечения конструктивного участия всех сторон в переговорах с тем, чтобы гарантировать скорейшее согласование авторитетной, универсальной и всеобъемлющей конвенции и представить ее Генеральной Ассамблее ООН в ходе 78-й сессии в строгом соответствии с резолюцией 75/282. Для этих целей Россия и Китай представили совместный проект такой конвенции в качестве основы для переговоров.

Стороны поддерживают курс на интернационализацию управления сетью «Интернет», выступают за равные права на управление ею, считают неприемлемыми любые попытки ограничить их суверенное право на регулирование и обеспечение безопасности национальных сегментов сети «Интернет», заинтересованы в более активном подключении Международного союза электросвязи к решению этих задач.

Стороны намерены углублять двустороннее сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности на основе профильного межправительственного соглашения 2015 года. В этих целях Стороны условились принять в ближайшее время план российско-китайского взаимодействия в данной области.

IV

Стороны подчеркивают, что Россия и Китай как мировые державы и постоянные члены Совета Безопасности ООН намерены строго придерживаться моральных принципов и ответственности, решительно отстаивать международную систему, в которой ООН принадлежит центральная координирующая роль в международных делах, отстаивать миропорядок, основанный на международном праве, включая цели и принципы Устава ООН, продвигать многополярность и содействовать демократизации международных отношений, сообща выстраивать еще более процветающий, стабильный и справедливый мир, вместе создавать международные отношения нового типа.

Российская Сторона отмечает позитивное значение концепции Китайской Стороны о построении «сообщества единой судьбы человечества» для укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы. Китайская Сторона отмечает позитивное значение усилий Российской Стороны по формированию справедливой многополярной системы международных отношений.

Стороны намерены твердо отстаивать незыблемость итогов Второй мировой войны и сложившийся послевоенный миропорядок, защищать авторитет ООН и справедливость в международных отношениях, противостоять попыткам отрицания, искажения и фальсификации истории Второй мировой войны.

В целях не допустить повторения трагедии мировой войны Стороны будут решительно осуждать действия, направленные на то, чтобы нивелировать ответственность за злодеяния фашистских агрессоров, милитаристских захватчиков и их пособников, осквернить и запятнать честь стран-победительниц.

Стороны выступают за формирование между мировыми державами отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, мирном сосуществовании и взаимовыгодном сотрудничестве. Подтверждают, что российско-китайские межгосударственные отношения нового типа превосходят военно-политические союзы времен «холодной войны». Дружба между двумя государствами не имеет границ, в сотрудничестве нет запретных зон, укрепление двустороннего стратегического взаимодействия не направлено против третьих стран, не подвержено влиянию изменчивой международной среды и ситуативных перемен в третьих странах.

Стороны вновь заявляют о необходимости консолидации, а не раскола международного сообщества, потребности в сотрудничестве, а не в конфронтации. Стороны выступают против возвращения международных отношений к состоянию противоборства крупных держав, когда слабые становятся добычей сильных. Стороны намерены противостоять попыткам подмены общепринятых и согласующихся с международным правом форматов и механизмов некими правилами, вырабатываемыми в «узком кругу» отдельными странами или блоками стран, выступают против решения международных проблем не на основе консенсуса, а через обходные схемы, выступают против политики силы, травли, односторонних санкций и экстерриториального применения юрисдикции, а также против злоупотребления политикой в области экспортного контроля, поддерживают содействие развитию торговли в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО).

Стороны подтвердили намерение наращивать внешнеполитическую координацию, претворять в жизнь подлинную многосторонность, укреплять сотрудничество на многосторонних площадках, защищать общие интересы, поддерживать международный и региональный баланс сил, совершенствовать глобальное управление.

Стороны выступают в поддержку и защиту многосторонней торговой системы, основанной на центральной роли Всемирной торговой организации (ВТО), принимают активное участие в реформе ВТО, выступают против односторонних подходов и протекционизма. Стороны готовы укреплять партнерский диалог и координацию позиций по торгово-экономическим вопросам, вызывающим общую озабоченность, вносить свой вклад в обеспечение устойчивой и стабильной работы глобальных и региональных производственно-сбытовых цепочек, содействовать формированию более открытой, инклюзивной, транспарентной, недискриминационной системы международных торгово-экономических правил.

Стороны выступают в поддержку формата «Группы двадцати» как важной диалоговой площадки для обсуждения вопросов международного экономического сотрудничества и мер антикризисного реагирования, сообща содействуют укреплению в рамках «Группы двадцати» духа солидарности и сотрудничества, поддерживают ведущую роль объединения в таких сферах, как международная борьба с эпидемиями, восстановление мировой экономики, поддержка инклюзивного устойчивого развития, совершенствование глобальной системы экономического управления на справедливой и рациональной основе в интересах коллективной борьбы с глобальными вызовами.

Стороны поддерживают углубление стратегического партнерства в рамках БРИКС, содействуют расширению сотрудничества по трем основным направлениям: политика и безопасность, экономика и финансы, гуманитарные обмены. В частности, Россия и Китай намерены способствовать развитию взаимодействия в области общественного здравоохранения, цифровой экономики, науки, инноваций и технологий, включая технологии искусственного интеллекта, а также повышению координации стран БРИКС на международных площадках. Стороны стремятся к дальнейшему укреплению формата «БРИКС плюс»/«аутрич» как эффективного диалогового механизма с региональными интеграционными объединениями и организациями развивающихся стран и государствами с формирующимися рынками.

Российская Сторона окажет всемерную поддержку Китайской Стороне как председателю в объединении в 2022 году, обеспечит содействие в плодотворном проведении XIV саммита БРИКС.

Россия и Китай нацелены на всестороннее укрепление Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и дальнейшее повышение ее роли в формировании полицентричного миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права, многосторонности, равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности.

Они считают важной последовательную реализацию договоренностей о совершенствовании механизмов противодействия вызовам и угрозам безопасности государств – членов ШОС и в контексте решения этой задачи выступают за расширение функциональных возможностей Региональной антитеррористической структуры ШОС.

Стороны будут способствовать приданию нового качества и динамики экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС в торговой, производственной, транспортной, энергетической, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, инновационной и других представляющих взаимный интерес сферах, в том числе путем использования передовых, ресурсосберегающих, энергоэффективных и «зеленых» технологий.

Стороны отмечают плодотворное взаимодействие в рамках ШОС на базе Соглашения между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области международной информационной безопасности 2009 г., а также в рамках профильной Группы экспертов. В этом контексте они приветствуют принятие 17 сентября 2021 г. в Душанбе Советом глав государств – членов ШОС Плана взаимодействия государств – членов ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022–2023 г.

Россия и Китай исходят из неизменно возрастающего значения культурно-гуманитарного сотрудничества для поступательного развития ШОС. В целях укрепления взаимопонимания между народами государств – членов ШОС они будут и далее эффективно содействовать углублению взаимодействия на таких направлениях, как культурные связи, образование, наука и техника, здравоохранение, охрана окружающей среды, туризм, контакты между людьми, спорт.

Россия и Китай будут продолжать работу по укреплению роли АТЭС в качестве ведущей многосторонней диалоговой площадки АТР по экономическим вопросам. Стороны намерены активизировать координацию действий в целях успешной реализации «Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 г.» с упором на создание свободной, открытой, справедливой, недискриминационной, прозрачной и предсказуемой торгово-инвестиционной среды в регионе. Особый акцент будет делаться на вопросах борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции и восстановления экономики, цифровизации широкого спектра различных сфер жизнедеятельности, экономического подъема удаленных территорий и налаживания взаимодействия между АТЭС и другими региональными многосторонними объединениями с созвучной повесткой дня.

Стороны намерены развивать сотрудничество в рамках формата «Россия – Индия – Китай», а также укреплять взаимодействие на таких площадках, как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу. Россия и Китай поддерживают центральную роль АСЕАН в развитии кооперации в Восточной Азии, продолжают наращивать координацию по вопросам углубления взаимодействия с АСЕАН, совместно продвигают сотрудничество в сферах общественного здравоохранения, устойчивого развития, борьбы с терроризмом и противодействия транснациональной преступности. Стороны намерены и далее работать в интересах укрепления роли АСЕАН в качестве ключевого элемента региональной архитектуры.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 февраля 2022 > № 3959951

Цены на железную руду растут с нехваткой рабочей силы у Fortescue, BHP и Rio Tinto

Как сообщает агентство Reuters, цена на железную руду подскочила во вторник 25 января, после того, как Fortescue выразила обеспокоенность по поводу нехватки рабочей силы в Австралии из-за ограничений, связанных с COVID-19, что может помешать добыче и поставкам.

BHP и Rio Tinto также предупредили о сбоях в работе из-за нехватки рабочей силы, поскольку в Австралии наблюдается всплеск случаев заболевания вариантом коронавируса Omicron.

По данным Fastmarkets MB, железорудная мелочь с содержанием Fe62%, импортируемая в Северный Китай, достигла $138,39 за тонну во время утренних торгов, что на 3,7% больше по сравнению с закрытием понедельника.

Самый продаваемый майский контракт на железную руду на китайской Даляньской товарной бирже завершил дневные торги с повышением на 1,4% до 766,50 юаня ($121,14) за тонну, рост пятый день подряд после того, как прибыль за ночь компенсировала потери в понедельник.

Акции горнодобывающих компаний также упали: акции Fortescue упали более чем на 4% по сравнению с предыдущей неделей, Rio Tinto Group — на 0,6%, а BHP — на 1,2%.

Место сильных

Сибирь: с пользой для Отечества и выгодой для бизнеса

Текст: Александр Усс (губернатор Красноярского края, доктор юридических наук, профессор)

Выступая с Посланием к Федеральному Собранию в 2013 году, президент нашей страны В.В. Путин обозначил развитие Сибири как национальный приоритет на весь XXI век. Основания этого фундаментального посыла коренятся в глубокой истории и реалиях дня сегодняшнего.

Как известно, еще великий русский ученый Михаил Ломоносов утверждал, что могущество российское прирастать будет Сибирью и Северным океаном. Знаменитый исследователь Арктики Фритьоф Нансен, пройдя на судне "Коррект" от берегов Норвегии до устья Енисея, назвал Сибирь страной будущего.

Справедливость этих пророческих утверждений подтверждает тот факт, что во все времена богатства огромных сибирских пространств были и остаются важнейшей составляющей экономического потенциала государства Российского.

Эпоха первопроходцев, которые шли "встречь солнцу" за золотом и пушниной. Транссиб, строительство которого обрушило рынки Европы за счет товаров из осваиваемых сибирских земель. И, конечно, нынешний период, когда регионы Зауралья формируют весомую часть валютных поступлений и доходов российского бюджета.

С учетом разведанных здесь запасов полезных ископаемых, леса и пресной воды именно эти территории во многом будут определять баланс мировых природных ресурсов и глобальные климатические изменения.

На фоне противоречивых трансформаций перестроечного периода в Сибири начали проявляться тревожные тенденции. Многие расположенные здесь сырьевые предприятия, сменив форму собственности, поменяли и ориентиры своей деятельности. Освободились от социальных обязательств и сосредоточились на максимальном извлечении прибыли за счет первоначальных стадий производственного процесса. Критически важные технологии стали приобретаться преимущественно за рубежом. Перспективные отечественные разработки оказывались невостребованными. Складывавшиеся десятилетиями кооперационные связи в значительной степени были разорваны.

Все это создавало предпосылки для фрагментации некогда целостного экономического пространства, деградации машиностроения, науки, социальной сферы и роста миграционных настроений.

Наши "зарубежные партнеры" поспешили представить эти сложные и болезненные процессы в успокаивающе позитивном свете. Примером тому служит известная работа "Сибирское проклятье" американских авторов Фионы Хилл и Клиффорда Гэдди, которые настойчиво рекомендовали для повышения эффективности российской экономики сокращать население за Уралом, оставляя здесь лишь отдельные сырьевые предприятия, работающие вахтовым методом.

Нынешнее руководство страны реально оценило истинный смысл этих "рецептов" и начало действовать прямо противоположным образом - наращивать социально-экономическую активность на сибирском плацдарме. Взят курс на развитие Северного морского пути и российской Арктики. В рамках национальных проектов меняется к лучшему облик сибирских городов. Начинается реализация крупнейших в новейшей истории инвестиционных проектов. В частности, КИП "Енисейская Сибирь" предполагает объем финансовых вложений более двух триллионов рублей на ближайшую перспективу.

Особой значимостью обладает инициатива С.К. Шойгу по развертыванию в Ангаро-Енисейском макрорегионе новых высокотехнологичных производственных кластеров комплексному подъему экономики, включая традиционные отрасли, и формированию на этой основе предпосылок для существенного увеличения численности проживающего здесь населения.

Достижение столь амбиционных целей потребует масштабного государственного финансирования, развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры, дополнительных мер поддержки предпринимательства, а также целой системы стимулов (образование, воинская служба, предоставление жилья и так далее), побуждающих активных и патриотически настроенных людей рассматривать Сибирь как место реализации своих жизненных планов.

И все же базовым условием запуска механизмов нового "поворота на Восток" является, на наш взгляд, изменение приоритетов в деятельности крупных сырьевых компаний - главных экономических игроков на этой территории.

Сегодня именно они обладают огромными финансовыми возможностями - нередко превышающими государственные - для инвестирования в смежные отрасли.

Сегодня именно они имеют современный управленческий опыт и наиболее квалифицированный персонал.

Сегодня именно они способны формировать спрос, в том числе для собственных нужд, на отечественное машиностроение, производство нефтегазового оборудования, горной, строительной, дорожной техники, развитие фундаментальной и прикладной науки, сервисных служб и т. п.

Сегодня именно они могут самостоятельно и (или) во взаимодействии с другими компаниями искать возможности перехода от добычи сырья к производству на российской территории продукции высоких переделов.

Сегодня именно они в состоянии создавать для своих работников, а в значительной мере и в регионах их присутствия в целом, достойные условия жизни.

Таким образом, сегодня именно они могут гораздо активнее, чем сейчас, способствовать преодолению разрывов в экономическом теле страны и выступать основными драйверами фронтального развития Сибири как опорного мегарегиона России.

Было бы неверно утверждать, что крупные добывающие компании работают только в режиме налогоплательщиков. Большинство их имеют договоры о социально-экономическом партнерстве, участвуют в благотворительных акциях, развивают территориальные кооперационные связи,что выгодно отличает, в частности, компанию "Роснефть".

Есть примеры по-настоящему беспрецедентных вложений в непроизводственную инфраструктуру. Так, после известной экологической катастрофы 2019 года компания "Норильский никель" включилась в программу социально-экономического развития города Норильска, предусмотрев на эти цели в совокупности более 200 млрд рублей. Вместе с тем формы и объем погруженности таких компаний в территориальный контекст зависят от доброй воли их собственников и менеджмента.

Для того чтобы они начали рассматривать Сибирь не как "территорию присутствия", а как регион общей, в том числе своей экономической и социальной ответственности, нужны иные, более надежные инструменты и механизмы управления использованием недр - важнейшей составляющей общественного богатства.

Такие управленческие практики давно известны. Сложились они еще в дореволюционной России, существовали в условиях планового хозяйства Советского Союза, а в настоящее время широко применяются в странах рыночной экономики с богатой природно-ресурсной базой - Канаде, Австралии, Норвегии и других.

Горнозаводская промышленность в Российской империи (добыча полезных ископаемых и выплавка металлов) являлась одной из ведущих отраслей экономики. Ее регулировал Устав Горный, который содержал целый ряд юридических конструкций, обеспечивавших баланс частных и публичных интересов по использованию недр в каждой конкретной местности.

Управление отраслью, в состав которой входили как казенные, так и частные рудники и заводы, строилось на взаимодействии разных органов. На общегосударственном уровне вопросы недропользования (под углом зрения налогов и сборов) замыкались на министерство финансов. На территориальном - на специальные управления горных округов, которые призваны были "печься как о казне государевой, так и об обустройстве земель окрестных и благе людей, сюда приходящих". В центре внимания была связка "рудник - завод", которые развивались, как правило, вместе.

На округа вначале были разделены Урал и Алтай, что впоследствии стало эталоном для их внедрения в других горнозаводских регионах. Тем самым отчетливо фиксировалось стремление государства к взаимосвязанному развитию горнодобывающей промышленности и прочих видов хозяйственной деятельности с целью последовательного закрепления на осваиваемых сибирских землях.

Индустриализация Сибири в советские годы была плановой и преимущественно комплексной. В основе организации взаимодействия горнодобывающей и иных отраслей промышленности лежали приоритеты развития экономики страны в целом и отдельных ее регионов. Концентрация усилий на масштабных задачах и главных направлениях прорыва позволила в неосвоенной местности в кратчайшие сроки реализовать такие мегапроекты, как Урало-Кузнецкий комбинат, Кольский и Норильский горнопромышленные районы и многие другие великие стройки социализма.

Разработка крупных месторождений сопровождалась развитием транспорта, энергетики, созданием сопутствующих машиностроительных и перерабатывающих производств, а впоследствии - строительством целых городов и поселков, научных центров с современной тогда социальной инфраструктурой.

При всем драматизме многих страниц той эпохи (особенно ее довоенного периода), допущенных ошибках и перекосах именно тогда за счет административно-командных механизмов в Сибири был создан мощный социально-экономический плацдарм, на котором во многом и сейчас базируется финансовая стабильность нашей страны.

Можно ли в условиях рыночных реалий идти таким же курсом, опираясь на богатства недр, дарованные нам природой, развивать многоотраслевую экономику?

Однозначно - да!

Зарубежный управленческий опыт показывает, что специальные инструменты (в частности, гражданско-правовой институт концессии) позволяют использовать недра не только как источник наполнения бюджетов, но и как механизм многовекторного социально-экономического развития.

Показателен в этом отношении пример Норвегии, которая является одной из наиболее развитых стран Европы с высокой долей ресурсного сектора в ВВП - свыше 20%.

Таким положением она во многом обязана модели взаимодействия нефтегазового сектора с другими отраслями экономики, которая была создана и воплощена в жизнь в короткие сроки.

Открытие нефтегазовых залежей на шельфе поставило вопрос об использовании этого шанса для формирования собственного опыта и специализированных технологий в соответствующих сферах. Компании, получавшие право пользования недрами, брали на себя обязательства по локализации сервисных служб, развитию науки, образования, производства оборудования и смежных отраслей.

Целевые ориентиры формулировались не в виде отвлеченных контрольных показателей, а шаг за шагом, от проекта к проекту уточнялись с участием бизнеса, местных сообществ при координирующей роли специального территориального государственного органа - норвежского нефтяного директората.

Уже через 10-15 лет напряженного и целеустремленного труда были созданы уникальные подходы к разработке месторождений на больших глубинах Мирового океана. Это в свою очередь вызвало к жизни развитие таких сфер, как информационные технологии, робототехника, производство новых материалов, альтернативная энергетика, современное рыбоводство, специализированное судостроение. Сформировались целые кластеры инновационно ориентированных компаний, взаимодополняющих друг друга по видам и направлениям деятельности.

В результате национальный социально-экономический ландшафт радикально изменился.

Не менее впечатляющие результаты есть и в Канаде, где в рамках гражданско-правовых процедур взаимодействия государства, провинции и недропользователей были созданы и внедрены лучшие мировые практики по добыче тяжелой высоковязкой нефти с последующей рекультивацией земель. Провинция Альберта стала одной из наиболее успешных и динамичных в стране.

Примеров эффективного использования института концессии в мировой практике достаточно. Они существенно различаются в деталях, но идентичны в следующем.

Со стороны государства - фиксированное налогообложение и содействие инфраструктурному обустройству территории. Со стороны недропользователей - реализация проекта в направлении, учитывающем не только горно-геологические и экологические особенности, но и обязательства по становлению смежных и взаимосвязанных видов деятельности.

Важнейшее свойство концессии - стабильность условий реализации проекта, индивидуальный характер параметров контракта, а также постоянное взаимодействие компании (концессионера) и уполномоченного государственного органа (концедента).

Россия как во времена СССР, так и в новейшей истории эпизодически применяла концессионную практику. В первом случае - для привлечения иностранного капитала в 20-30-е годы прошлого столетия. Во втором - она оформлялась через "соглашения о разделе продукции" в проектах "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьяга".

Первый опыт был более успешен: удалось не только использовать финансовые ресурсы, но и обеспечить поставку оборудования, овладение новыми технологиями.

Во втором случае до технологий и знаний руки не дошли. Во многом этому помешала риторика о том, что "нам негоже" находиться в положении отсталых "колониальных стран".

Вопрос об условиях допуска зарубежных компаний к освоению российских недр (особенно в нынешних международных реалиях) действительно неоднозначен. Однако такой порядок вполне может применяться и отечественным бизнесом.

Преобладающая в настоящее время схема его работы "сырье на экспорт - деньги в бюджет и на счета бенефициаров" вряд ли в полной мере соответствует национальным интересам.

Российские сырьевые компании в рыночных условиях уже состоялись - окрепли финансово, интеллектуально, технологически, стали более национально ориентированными.

И поэтому, поддерживая развитие кооперационных связей, создание перерабатывающих производств, они могут не просто наполнять бюджет, а брать на себя более значимую роль - быть локомотивами общего социально-экономического подъема конкретных территорий и страны в целом.

Потребуется корректировка действующего законодательства и апробация соответствующих моделей (включая концессионные, но не только) на масштабных проектах добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов. Своего рода экспериментальной площадкой для этого может служить Ангаро-Енисейский регион. Задачи по его ускоренному развитию, имеющиеся здесь крупнейшие месторождения полезных ископаемых, сохранившиеся научно-образовательные и машиностроительные традиции обеспечивают тому все необходимые предпосылки.

Сегодня крепнет понимание того, как и за счет чего развивать Сибирь с пользой для Отечества и выгодой для бизнеса. Она может и должна быть российским благословением.

Пришло время действовать!

Александр Викторович Усс - уроженец Красноярского края. Его отец - Виктор Петрович Усс - Герой Социалистического Труда, председатель передового колхоза имени VII съезда Советов.

Высшее юридическое образование Александр Усс получил в Красноярском государственном университете, специализировался на уголовном праве. Политическую карьеру начал в 90-х годах - работал начальником правового управления администрации Красноярского края, заместителем губернатора. Был депутатом, затем членом Совета Федерации. Пять созывов подряд, с 1998 по 2017 год, избирался председателем Законодательного Собрания Красноярского края. 29 сентября 2017 года указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края. 9 сентября 2018 года жители края избрали его губернатором.

Более двух десятилетий Александр Викторович - член Совета по внешней и оборонной политике РФ. Автор ряда научных и публицистических статей, посвященных развитию Сибири.

А. В. Усс - заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор; президент Сибирского федерального университета.

В 2018 году на Красноярском экономическом форуме по инициативе Александра Усса был запущен Комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь". Проект реализуется на территории трех регионов: Красноярского края, Республики Хакасия, Республики Тыва. В настоящее время КИП включает 32 инвестиционных проекта с общей заявленной инвестиционной стоимостью свыше 1,9 трлн рублей на период 2019-2027 гг. В реализации КИП принимает участие более 60 компаний, в том числе являющихся лидерами на мировых рынках промышленной продукции.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 января 2022 > № 3948169 Александр Усс

Рост цен на сталь в Китае увеличит импорт австралийской руды в январе

Как сообщает Global Times, импорт железной руды в Китай может достичь 90 млн. тонн в январе, что будет представлять собой 5%-ое увеличение по сравнению с предыдущим месяцем благодаря более активным инвестициям в инфраструктуру, и на Австралию, вероятно, будет приходиться 60% этого импорта.

Внутренние цены на сталь постепенно восстанавливались в течение последних двух месяцев, при этом основной контракт на арматуру вырос почти на 10% благодаря планам по увеличению расходов на инфраструктуру. Это отражает растущий спрос на сталь в Китае и сигнализирует об увеличении импорта железной руды.

В то время как цены на сырьевые товары в целом достигли низкого уровня в конце года, рынок железной руды был исключением – цены достигли дна и начали медленно восстанавливаться, начиная с ноября.

Отраслевые аналитики говорят, что рост цен на железную руду отражает ожидаемый рост инвестиций в инфраструктуру Китая в этом году, особенно в связи с тем, что фонды местных государственных облигаций стали важным источником финансирования инвестиций в инфраструктуру.

Недавно Министерство финансов объявило квоту в размере 1,46 трлн юаней ($229,8 млрд) для новых целевых долгов в 2022 году досрочно.

Досрочное освобождение новой квоты позволит «умеренно продвинутым инвестициям в инфраструктуру» получить финансовую поддержку, которая будет эффективно играть роль инфраструктуры в поддержании экономики, по данным Пекинского информационно-исследовательского центра Lange Steel.

«Возобновление производства на сталелитейных заводах привело к снижению спроса на сырье… с декабря 2021 года… с завершением работ по сокращению производства во многих местах появилась тенденция к возобновлению производства на сталелитейных заводах», — Ван Гоцин, исследователь директор Пекинского информационно-исследовательского центра Lange Steel, заявил Global Times в воскресенье.

Другие пересекающиеся факторы, в том числе проливные дожди в Бразилии, затронувшие Vale, одного из крупнейших в мире производителей железной руды, и потенциальные последствия пандемии в Западной Австралии для производства железной руды, также могут поддержать цены на железную руду, сказал Ван.

Зеленый сигнал

Об экологическом суверенитете России

Текст: Борис Грызлов (председатель Высшего совета партии "Единая Россия")

Весной 2020 года весь мир облетела новость - над Северным полюсом образовалась озоновая дыра. Необычность заключалась в том, что такие явления ранее случались в районе полюса Южного. Через несколько недель международная служба мониторинга атмосферы сообщила, что дыра сама затянулась, но уже летом стала расти дыра над Южным полюсом и выросла до 25 млн квадратных километров. А ведь это в полтора раза больше площади нашей страны! Правда, Всемирная метеорологическая организация доложила, что и эта озоновая дыра затянулась к 28 декабря 2020 г. Мировое сообщество в то время только разворачивало фронт борьбы с коронавирусом, и к большому резонансу эти примечательные новости с климатического фронта не привели. Однако и совсем незамеченными такие события остаться не могли.

Сегодня в мире формируется обеспокоенность в отношении среды существования человека. Она спровоцирована загрязнением окружающей среды, утратой биоразнообразия и лидером повестки - изменением климата. Вопрос изменения климата уже стал ключевым на большинстве дискуссионных площадок, его даже называют основой определения курса развития человечества в стратегической перспективе. Даже те страны, у которых никогда не было никакого долгосрочного планирования, объявили о своей готовности исполнить обязательства по достижению собственной углеродной нейтральности в течение ближайших 30-40 лет. Так или иначе, этот тренд уже является глобальным и очевидно важен для большинства граждан нашей страны.

На заседании клуба "Валдай" президент России Владимир Владимирович Путин отметил: "Мне бы очень не хотелось, чтобы борьба за сохранение природы, за сохранение нужных параметров по климату превратилась в какой-то скрытый инструмент конкурентной борьбы на мировых рынках. Это плохо! Это подорвало бы доверие к тому, что мы делаем во имя будущего человечества".

Общепринято, что консервативные партии настороженно относятся к различным ажиотажным веяниям и сиюминутным предпочтениям общества. Это и понятно - серьезные политические институты сторонятся популизма и выстраивают стратегию на два-три десятилетия вперед как минимум. Серьезные политики редко с вниманием относятся к новоявленным тенденциям до тех пор, пока они не пройдут проверку временем. Однако в сложившейся информационной реальности такая практика не всегда себя оправдывает. Темпы нашей жизни настолько высоки, а поколения так сильно отличаются друг от друга, что все подобные "возмутители спокойствия" живут своей жизнью, углубляются, расширяются, изменяются, объединяются и трансформируются. При этом их суть никуда не исчезает, а закрепляется в сознании людей самым причудливым, иногда искривленным образом. В этом смысле деятельность нынешних "лидеров мнений" - это мощные подсказки политикам о запросах людей. Прямо следовать им - недальновидно, не обращать на них внимание - непрофессионально.

Вопреки явной "модности" климатических тем, вопросы защиты и охраны природы, борьбы с загрязнением естественной среды, обеспечения биосферной и экологической безопасности, сохранения богатства биологических миров и все прочее многообразие экологической повестки никогда не были для нас в "Единой России" конъюнктурными или сиюминутными. Партийный проект "Чистая страна" - один из примеров нашей активной роли в природоохранной сфере. Более того, мы всегда рассматривали экологическую проблематику шире большинства акторов, с позиции заботы о справедливом будущем и защите прав поколений, как живущих сегодня, так и последующих.

И не только мы: в Союзном государстве Беларуси и России более двадцати лет реализуется большая совместная природоохранная программа, построенная вокруг реабилитации земель Полесья, наиболее сильно пострадавших после Чернобыля. Ее комплексное содержание финансируют как бюджеты России и Беларуси, так и бюджет Союзного государства. Вокруг основных рамок программы исполняются отдельные проекты по биоразнообразию, промышленной и социальной экологии, созданы и работают совместные климатические и метеорологические структуры. Проводится качественное совместное политическое сопровождение экологической тематики на самых высоких уровнях, оказывается необходимая нормотворческая поддержка.

Совершенно очевидно, что при такой всесторонней и предметной вовлеченности и погруженности общества в проблему нарастание значимости современной экологической повестки с глобальным потеплением, углеродным следом и разного рода "зелеными сертификатами" не может пройти мимо нашего внимания. Давайте попробуем в связи с этим разобраться в реальном наполнении проблемы.

Откровенно говоря, мировую экологическую повестку, конечно же, нельзя считать каким-то новоделом - Всемирному фонду дикой природы (WWF) в прошлом году исполнилось 60 лет, а Зеленому миру (Greenpeace) - 50. Но, несмотря на такой срок своей активной жизни, экологическая проблематика так и не стала всеобщим объединяющим мотивом поведения людей во всем мире. Почему? Самый частый ответ: экология - это про "завтра", а живем мы "здесь и сейчас", поэтому проблемы сегодняшнего дня доминируют над завтрашними. Это, по нашему мнению, неверный посыл. А вот верный ответ менее очевиден: слишком много скрытых смыслов и действий маскируются под экологию. История про озоновые дыры и Монреальский протокол к Венской конвенции 1985 года принесла Д. Крутцену, М. Молине и Ф. Роуланду Нобелевскую премию, компании "Дюпон" - многомиллиардные ежегодные контракты, а остальным - фактическое разрушение конкурентных химических производств, в том числе и в России.

Такие факты - не просто "привет из прошлого", это продолжается и сегодня. Как, кроме недобросовестной конкуренции, можно расценить блокирующий запрос Австралии об экологической безопасности строительства АЭС в Калининградской области? Что, кроме попыток политического торга, лежало в основе многолетней волокиты с ходом экологической экспертизы "Северного потока - 2"? Чем, кроме попыток залезть в чужой карман, можно объяснить последнее изобретение еврочиновников о трансграничном углеродном регулировании? Таких примеров десятки, и большинство из них блокируют, замедляют или удорожают развитие нашей экономики, прямо влияют на нашу безопасность и стабильность, на качество жизни наших граждан и на залог обеспечения прав наших детей и внуков.

Да и не только наших детей и внуков, откровенно говоря: похожие "палки в колеса" и по схожим схемам вставляются китайской индустрии, индийской, экономикам Латинской Америки и Африки, отдельным странам Азиатского-Тихоокеанского региона и Юго-Восточной Азии. Крупные компании из тех, кто "не с ними", уже смотрят на необходимость "договариваться" с международными экологическими организациями и псевдодобровольными климатическими регуляторами по любым своим крупным проектам как на естественную, причем первоочередную, задачу. На практике же дело далеко не всегда обходится лишь экономическими "поборами", как в случае с "Северным потоком - 2".

Сегодня всем бизнесменам мира интенсивно и жестко навязывается "западная" версия комбинации экологии, социальной политики и вопросов управления, т.н. ESG-повестка. А ведь это в значительной мере провокация, в которой экология служит лишь локомотивом для продвижения "демократических" правил, стандартов и либеральных "ценностей". И вот это уже значительно опаснее!

С 17 по 19 ноября прошлого года прошел Глобальный прогрессивный форум - 2021. Оставляя в стороне анализ состава его участников и их истинных целей, приведу лишь одну цитату: "Мы, народы Запада - ЕС и США, - мы были и остаемся властелинами мира. Пока мы можем устанавливать стандарты, решать, какими будут стандарты... Если мы не сможем диктовать стандарты, мы можем потерять власть в этом столетии". И ладно бы, это откровение исходило от условной Греты Тунберг, подобных которой много среди наших западных "партнеров". Нет, это цитата Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля! И пока из него выливалась эта правда, на заднем фоне согласно кивала головой уже слегка подзабытая Мадлен Олбрайт, бывший госсекретарь и патриарх Демократической партии США. Та самая леди, что лично выбирала цели при бомбежках Югославии. Казалось бы - что тут еще добавить...

И все же кое-что добавить хотелось бы. И даже обязательно нужно добавить, т.к. это жизненно важно: до тех пор, пока мы будем следовать любым чужим стандартам, пытаясь встроиться и соответствовать, мы будем жить под угрозой того, что какая-то другая дама когда-то в будущем будет выбирать цели и на нашей территории. Убеждены, что абсолютное большинство российских граждан этого не хочет и не приемлет! И мы совсем не ценим стандарты в стиле байденовского саммита демократий 9-10 декабря прошлого года. Это что же за стандарт такой скомканный, чтобы не позвать Китай, но позвать Тайвань?! Слабо верится в то, что Китай принял бы американское приглашение, но столь неприкрытое вдавливание "демократии" под девизом "мы лучше знаем, как лучше" даже Пакистан отпугнуло, хотя современную Украину и подманило.

Конечно же, вредоносны далеко не все стандарты, инициативы, проекты и регламенты, инициированные "коллективным Западом". Там тоже есть умные и порядочные люди, стремящиеся сделать мир лучше в меру своего собственного понимания того, что значит это "лучше". Более того, многими проблемами современного общества они занимаются дольше нас - хотя бы потому, что столкнулись с ними раньше нас. Но следовать формируемой нашими "партнерами" повестке, любой повестке, пусть даже вовлекаясь в содержательную дискуссию и на равных правах (чего нам особо-то никто и не предлагает), мы больше не будем. Эту фазу нашей жизни, нашего восстановления из руин 90-х мы уже прошли. Далее мы предлагаем и будем смотреть на приходящие с Запада идеологемы, клише, стандарты и дискуссии как на "отчет о том, как у них". Смотреть, изучать, оценивать и при малейших сомнениях в совпадении ценностей - отвергать.

Нам не нужно больше сверять наши ценности с западными, нам не нужно их сближать, нам не нужно их даже сравнивать. Нам нужно лишь иметь выровненное информационное поле с нашими "партнерами". А жить и действовать так, как хорошо для наших граждан! Никак не иначе!

У нас сегодня сильный лидер, отличный оборонный комплекс, устойчивая политическая система, отстроенная исполнительная власть, надежный губернаторский корпус, достаточный финансовый потенциал, перспективная индустрия и, самое главное, могучий, творческий, мудрый и небезразличный народ. У нас сегодня безусловно сильное государство! А именно в сильном государстве реформы проводить эффективнее всего. В том числе и даже в первую очередь - во внутрипартийной повестке для обустройства и гарантии общественного суверенитета российского электората. Видим, что социально-общественный запрос на это более чем созрел.

Активное формирование собственных повесток, своя научно обоснованная библиотека понятий, открытая политическая методология, гласная и широкая общественная вовлеченность, честные приоритеты и социальная справедливость. Это далеко не достаточные, но абсолютно необходимые условия для удержания нашего общественного суверенитета на должном уровне в современных условиях международной политической турбулентности. Уверен, что современная экология в этом смысле - среди самых важных всеохватывающих сфер жизнедеятельности (с учетом усилий наших западных "партнеров").

Ведь что такое по существу экологическая повестка? Это смысловые области нашего бытия, которые преломляются во множестве ракурсов: политика, финансы, наука, образование, администрирование, общественная жизнь и другие сферы деятельности. В сумме мы получаем самый охватный и глубокий вектор влияния на абсолют из всех прав человека - на его право на жизнь! Причем не только на права взрослых людей, но и на права детей, и на права будущих поколений. Справедливые решения в рамках реальной экологической повестки - это и есть действительная забота об истинных правах свободного человека. Реальных, а не выдуманных в интересах развития общества потребления.

Через два года мы будем отмечать 100-летний юбилей Всероссийского общества охраны природы (ВООП). Так или иначе, но уже несколько поколений россиян, проходя через огромные сложности и невероятные испытания XX и начала нового века, сохранили свое бережное отношение к природе и постоянное внимание к проблемам экологии. Было бы честно по отношению ко всем нам сконцентрировать к этой дате экологический фокус внимания, охватив им все сферы нашей жизнедеятельности, включая и общественно-политическую жизнь в стране.

"Кому много дано - с того больше спросится". Высший совет партии "Единая Россия" совместно с ВООП считает важным и возможным к 100-летию общества создать международную природоохранную экологическую платформу широкой общественной приемлемости. Для реализации этого предложения представляется целесообразным российским политическим и общественным объединениям, федеральным и региональным органам законодательной и исполнительной власти, экологическим активистам и организациям совместно с заинтересованными представителями российской науки и бизнеса сосредоточить свои усилия на разработке стратегии развития платформы и наполнении ее конкретным содержанием.

Убежден, что при поддержке и реализации инициативы Высшего совета "Единой России" формируемые международной природоохранной экологической платформой ценности будут справедливыми, ее цели - честными и общими, а ее участники - объективными и неангажированными.

Главными целями всей платформы должны стать обеспечение нового уровня экологического суверенитета Российской Федерации, поддержка реализации комплекса мер по обеспечению экологической безопасности страны и вовлечение широкого круга наших граждан и общественных организаций в реализацию востребованных экологических и природоохранных проектов и инициатив. Кроме того, успешные наработки платформы способны стать основой взаимодействия с нашими зарубежными единомышленниками, а сама платформа - новым центром международной экологической кооперации.

Россия > Экология > rg.ru, 21 января 2022 > № 3945794 Борис Грызлов

Банк России предупредил о новой схеме телефонных мошенников

Текст: Роман Маркелов

Телефонные мошенники не устают придумывать новые сценарии общения с потенциальными жертвами взамен устаревших. Очередную схему телефонного мошенничества, ставшую популярной у злоумышленников, выявил Банк России. Так, жертву убеждают оформить кредит, а затем переводят эти деньги на свой счет. Схема мошенничества предусматривает два этапа, рассказали "Российской газете" в пресс-службе ЦБ.

На первом этапе гражданину звонит якобы сотрудник бюро кредитных историй и утверждает, что на него или его близких родственников мошенники пытаются оформить кредит. Во время разговора звонящий узнает, услугами каких банков пользуется жертва, а чтобы войти в доверие интересуется, не терял ли гражданин документы, удостоверяющие личность, и не передавал ли кому-либо паспортные данные.

Через короткое время на втором этапе гражданину снова звонят и уже могут представляться якобы сотрудником службы безопасности банка, правоохранительных органов или Банка России. Звонящий подтверждает, что на имя гражданина или его близких родственников неизвестные лица оформляют кредит. Чтобы предотвратить незаконное оформление кредита, гражданину необходимо как можно скорее оформить кредит онлайн или в офисе банка, причем ровно на ту же сумму, на которую оформляют мошенники по его паспортным данным. Для убедительности злоумышленники просят гражданина действовать побыстрее и ни в коем случае никому не рассказывать про оформление кредита и его целях, так как проводится секретная операция по вычислению жулика из числа сотрудников банка. Злоумышленники убеждают жертву, что его действия позволят раскрыть преступника, а кредитная история останется чистой.

Схема завершается тем, что гражданина просят перечислить кредитные деньги на "спецсчет", который укажет звонящий. В большинстве случаев жертва под влиянием мошенников переводит деньги на счета злоумышленников, внося их через банкомат или платежный терминал. В результате злоумышленники в течение 3-5 дней могут убедить жертву оформить несколько кредитов в разных банках, обналичить деньги и через банкомат внести их на счета злоумышленников.

Последние для обхода проверок со стороны банков (антифрод-систем) просят жертв единовременно за одну операцию вносить на "специальные счета" не более 15 тысяч рублей. Однако общая сумма ущерба может варьироваться от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей, рассказывают в ЦБ.

Телефонное мошенничество по-прежнему остается основным каналом действий злоумышленников.

За три квартала 2021 года (более свежей статистики нет) ЦБ направил для блокировки больше 42 тысячи телефонных номеров, используемых в противоправных целях, из которых 24,4 тысячи - только непосредственно за один третий квартал.

Для сравнения, в 2020 году Банк России выявил и отправил на блокировку 26,4 тысячи телефонных номеров, с которых злоумышленники обзванивали клиентов банков. Это почти в два раза (на 86%) больше, чем в 2019 году. Только за третий квартал 2021 года мошенники совершили банковских операций без согласия клиента (не только выудив необходимые данные по телефону, но и в том числе через банкоматы или фишинговые сайты) более чем на 3 млрд рублей.

Мошенники могут звонить с подменных номеров и активно используют методы психологического воздействия, играя на сильных человеческих эмоциях и чувствах (страх, жадность, сочувствие). Их сценарии общения с будущими жертвами содержат убедительные ответы на стандартные вопросы и сомнения.

"Поэтому если вам звонят неизвестные и представляются, например, "сотрудником" финансовой организации, правоохранительных органов или представителем какого-то государственного органа, немедленно прервите разговор, под каким бы предлогом они ни звонили", - советуют в ЦБ. Также злоумышленники часто представляются и сотрудниками самого Центробанка, однако представители Банка России никогда не звонят гражданам.

Если появились сомнения насчет сохранности денег на счете, то в Банке России рекомендуют гражданам самостоятельно позвонить в свой банк по телефону, указанному на обратной стороне карты или на официальном сайте банка. Если нет возможности позвонить в банк, можно обратиться в онлайн-чат кредитной организации.

Самостоятельно позвонить в банк можно и в том случае, если после звонка злоумышленника вы переживаете, что неизвестные оформляют на вас кредит или проводят какие-либо операции с вашим счетом.

Юрий Жданов, генерал-лейтенант, президент Российской секции Международной полицейской ассоциации (МПА):

- Российская секция МПА, являясь партнером Центра кибербезопасности Сбербанка, видит, что социальная инженерия через телефонные звонки по-прежнему является доминирующей схемой по обману доверчивых граждан. За 2021 год в банк поступило более 3,7 млн обращений о попытках телефонного мошенничества. Мы наблюдаем тренд на изменение и оптимизацию схем в телефонном мошенничестве под любые значимые внешние инфоповоды. Но, несмотря на это, традиционные уловки, такие как "служба безопасности" и "смена финансового номера", по-прежнему успешно работают.

Из топа схем, появившихся в 2021 году, можем выделить, во-первых, схему со звонками от имени правоохранительных органов, причем при звонках подставляются действительные номера. И, во-вторых, звонки роботов IVR о несанкционированных операциях: мошенники ищут способы автоматизации процессов сбора персональных данных и сокращения затрат, поскольку клиенты сами "троллят" позвонивших.

Какие нужны меры? Надо внести изменения в нормативное регулирование деятельности операторов связи и операторов передачи данных. Необходимо не допускать использование номерной емкости абонентом, которая ему не принадлежит в рамках договора на оказание услуг. Обязать оператора, принимающего трафик, проверять легитимность использования номера отправителя (проверка А-В номеров). Повысить ответственность за нарушение указанных выше мер вплоть до отзыва лицензии на оказание услуг и уголовной ответственности за повторные нарушения. Повысить стоимость лицензий в области оказания услуг связи и передачи данных. Начать проверки по конкретным фактам пропуска мошеннических звонков с подменой номера. Обеспечить для граждан возможность пожаловаться на звонки через портал Госуслуг.

Подготовил Михаил Фалалеев

Телефонное мошенничество крайне распространено в мире - по оценкам экспертов, примерно каждый третий звонок оказывается спамом. Жителям Нигерии и Шри-Ланки звонят с фейковым предложением попробовать новую сотовую услугу или изменить тарифный план, в Австралии предлагают оформить визу, в Чили и Мексике гражданам надоедают фейковые коллекторы, а в Индонезии имитируют звонок из больницы с просьбой отправить деньги на лечение близких.

Остро стоит проблема телефонного мошенничества в Германии - злоумышленники выуживают у немцев сотни тысяч евро. Наиболее распространенная схема мошенничества - получить и записать утвердительный ответ от потенциальной жертвы. "Вы слышите меня?", "У вас все хорошо?", "Фрау Мюллер, я правильно набрал номер?" - на подобные вопросы нельзя отвечать "Да", предупреждает полиция. Мошенники выуживают это слово и монтируют при помощи компьютерных программ фрагменты последующего разговора так, что выходит, будто гражданин сам по телефону согласился, например, купить совершенно ненужную, но очень дорогую вещь.

Нежелательные звонки являются самой распространенной причиной жалоб потребителей в Федеральную торговую комиссию США (ФТК). Только в 2019 году, по данным сервиса YouMail, в США было зарегистрировано 58,5 млрд робозвонков, за львиной долей которых скрываются мошенники. Суммарный ущерб оценен в 153 млн долларов.

Учитывая масштаб проблемы,в декабре 2019 года Дональд Трамп подписал специальный закон (TRACED Act), согласно которому штраф за преднамеренные нарушения в этой области составит до 10 тысяч долларов. Кроме того, чтобы избавиться от нежелательных звонков, американцы могут записать себя в специальный реестр - звонить абонентам из этого списка компаниям запрещено. Также в рамках борьбы с телефонным мошенничеством ФТК разослала ключевым VoIP-провайдерам письма с требованием блокировать работу нелегальных сервисов обзвона, нежелающим следовать указанию грозят судебные иски.

По данным британской группы защиты прав потребителей Which?, только в прошлом году число преступлений, совершенных при помощи телефонных звонков и СМС в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии выросло на 83%. Одна из самых распространенных схем такова: аферисты отправляют СМС с фейкового номера с уведомлением, что для получения посылки требуется внести небольшую плату, но когда гражданин переходит по ссылке в сообщении, чтобы проверить, что это за посылка, программа крадет банковские реквизиты.

Подготовила Евгения Акулова

Волга Ньюс:

Жительнице Самары позвонил "сотрудник банка" и сообщил о начислении дополнительных бонусов на счет. Для получения "комплимента" требовалось продиктовать реквизиты и код из смс-сообщения. Женщина выполнила инструкции, после чего с ее счета списали 150 тыс. руб.

Омск-информ:

В Омске эксперт ПФР перевел мошенникам 740 тыс. руб. Мужчине не хватило своих денег, чтобы перевести их аферистам, и он оформил кредит. Он сам не понял, кому перевел деньги. Менеджер финансового агентства предложила омичу заработать на биржевых операциях.

Санкт-Петербургские ведомости:

Два соседа обнаружили под дворниками официального вида бумажки с уведомлениями о штрафах за неоплаченную парковку в платной зоне. Перечитав послания повнимательнее, успокоились: "штраф" предлагалось оплатить в течение нескольких дней… через QIWI-кошелек.

PrimaMedia.ru:

Жительница Приморья лишилась 3 млн рублей, думая, что инвестирует в криптовалюту. Неизвестные убедили ее, что они могут оказать помощь в инвестировании. Следуя инструкциям злоумышленников, она оформила кредит и перевела им деньги.

Resbash.ru:

Житель Ярославской области создал финансовую пирамиду - люди брали в лизинг дорогие айфоны и отдавали их ему за 10 тыс. руб. Оплату лизинга он якобы брал на себя, а сам реализовывал гаджеты онлайн.

Goldman Sachs: Brent будет стоить $100 за баррель уже во второй половине 2022 года

Аналитики Goldman Sachs, одного из крупнейших в мире инвестиционных банков, ожидают скачка стоимости нефти Brent до $100 за баррель уже в третьем квартале 2022 года, отмечая, что запасы нефти в странах ОЭСР к лету опустятся до минимального уровня с 2000 года вместе со снижением резервных мощностей ОПЕК+.

По мнению экспертов банка, фундаментальные факторы поддерживают подъем нефтяного рынка: дефицит предложения остается довольно серьезным, поскольку последствия штамма COVID-19 «омикрон» для спроса на нефть оказались более слабыми, чем последствия «дельты».

В результате аналитики Goldman Sachs повысили прогноз стоимости Brent на третий и четвертый кварталы 2022 года на $20 за баррель — до $100 за баррель. Прогноз средней стоимости Brent на весь 2022 год увеличен с $81 за баррель до $96, на 2023 год — с $85 за баррель до $105.

Нехватка предложения на нефтяном рынке в ноябре 2021 года — январе 2022 года, по оценкам Goldman, составила 0,5 млн б/с, что оказалось серьезнее предыдущих прогнозов банка. Эксперты объясняют это повышением спроса на нефть в качестве замены существенно подорожавшему за последнее время газу, а также высокой промышленной активностью в Китае и сокращением добычи в ряде стран ОПЕК+.

Во втором квартале 2022 года предложение на нефтяном рынке, как ожидается, превысит спрос на 0,4 млн б/с, что ниже сезонного уровня, пишет «Интерфакс».

Железная руда падает из-за ослабления опасений по поводу поставок и замедления роста в Китае

Как сообщает агентство Reuters, базовые фьючерсы на железную руду в Даляне и Сингапуре упали в понедельник, 17 января, из-за улучшения краткосрочных поставок сырья для производства стали и признаков продолжающегося экономического спада в КНР.

Падение произошло, несмотря на неожиданное смягчение денежно-кредитной политики центральным банком Китая, а также оказало давление на другие металлургические предприятия Даляня и фьючерсы на сталь в Шанхае.

Самый продаваемый майский контракт на железную руду на китайской Даляньской товарной бирже завершился дневными торгами с понижением на 2,4% до 705 юаней ($111,12) за тонну, что близко к сессионному минимуму в 700 юаней, самому низкому уровню с 10 января.

На Сингапурской бирже самый активный февральский контракт на железную руду подешевел на 1,7% до $124,55 за тонну к 07:25 по Гринвичу.

Центральный банк Китая впервые с апреля 2020 года сократил стоимость заимствования своих среднесрочных кредитов, что свидетельствует об усилении экономического спада, даже несмотря на то, что вторая по величине экономика мира продемонстрировала более быстрый, чем ожидалось, годовой рост на 4% за последний год.

«По нашему мнению, запаздывающие экономические данные и снижение ставки НБК уже учтены в ценах», — сказал Атилла Уиднелл, управляющий директор Navigate Commodities в Сингапуре.

Однако более высокий, чем ожидалось, экономический рост был самым медленным темпом роста Китая за последние полтора года, и некоторые аналитики говорят, что слабость, вероятно, сохранится отчасти из-за продолжающихся ограничений, связанных с COVID-19.

Железная руда должна была скорректироваться после недавнего ралли, сказал Уиднелл, добавив, что улучшение погоды в Бразилии, являющейся основным поставщиком, и увеличение поставок из Австралии могут высвободить воздух из-за «завышенных» цен.

По данным консалтинговой компании SteelHome, 13 января спотовая железная руда для доставки в Китай достигла трехмесячного пика в $132,50 за тонну.

Строительная стальная арматура и горячекатаный рулон на Шанхайской фьючерсной бирже упали на 2%. Нержавеющая сталь подешевела на 0,7%.

Годовой объем производства нерафинированной стали в Китае упал впервые за шесть лет в 2021 году на фоне активизации усилий по сдерживанию выбросов. читать далее

Даляньский коксующийся уголь подешевел на 4,1%, а кокс – на 5,9%.

Криптовалюты ждёт череда обвалов

Андрей Школьников о некоторых событиях прошлого года и вызовах 2022-го

Илья Титов

«ЗАВТРА». Андрей Юрьевич, хотелось бы обсудить с вами некоторые важные моменты конца прошедшего 2021 года. Начнём, пожалуй, с кандидата в президенты Франции Эрика Земмура. Он автор ярких эссе (в том числе для газеты Le Figaro), ультраправый оратор, звезда ток-шоу. Хотя некоторые и называют его «вторым Трампом», но в отличие от последнего Земмур не имеет аппарата, который мог бы компенсировать ему отсутствие политического опыта. Насколько корректно проводить параллели между ними, на ваш взгляд?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ, геостратег. На Западе уже лет пять всех контрэлитных политиков называют «вторыми Трампами». Это штамп. Земмур личность, конечно, весёлая. То, что он публицист и претендует на высочайший политический пост, после феномена украинского комика уже не удивляет. Если один раз сработало, почему бы не попробовать вновь?

«ЗАВТРА». Но ведь Франция — независимое государство.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. В современном мире независимых государств нет. В той или иной степени все государства чем-то ограничены. Да, французы пытаются выйти из-под контроля англосаксов, тем более что им наглядно, в недавней истории с созданием альянса AUKUS (в составе США, Великобритании и Австралии), указали на их место.

Земмур сам по себе очень интересен. Подобные фигуры вполне представимы в Польше и Венгрии, когда в оппозицию к наиболее сильному консервативному кандидату находят ещё большего консерватора. Эрик Земмур — намного больший консерватор, чем Марин Ле Пен. И за ним, в отличие от Ле Пен, нет политической истории. А его собственная история позволяет ему говорить многие вещи про арабов и евреев.

«ЗАВТРА». Он сам сефард, алжирский еврей.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Да, и потому к его суждениям про евреев и арабов будут, скорее всего, относиться снисходительно. Есть много вещей, которые он может сказать ярче, чем Ле Пен. Но пока мы не знаем, является ли он «спойлером» для Марин Ле Пен или самостоятельным игроком. Прошла информация, что он ставленник Ротшильдов. Не будем забывать, что и Макрон был их ставленником, только другой ветви. Но в начале 2021 года глава швейцарской ветви Бенджамин де Ротшильд в возрасте 57 лет умер от проблем с сердцем. Он был весьма значимым человеком — стоял за объединением английской и французской ветвей путём слияния их активов. Сейчас первенство перешло к английской ветви Ротшильдов. Известно, что в рамках западной клановой семьи деньги и авторитет зависят от личных качеств каждого её представителя и избранной тактики внутривидовой борьбы. При этом и те из них, кто стоит в стороне от большой политики, имеют свой безусловный доход, которого вполне хватает на яхты, коллекции живописи и прочее. Поэтому Земмур вполне может оказаться ставленником правящей сейчас ветви.

Так что это игра, с одной стороны, на ослабление Ле Пен, с другой — на перехват контроля над Францией в целях замены откровенно не справляющегося с обязанностями Макрона.

«ЗАВТРА». Но когда на фоне консервативных речей Земмура журнал Closer предъявляет миру его пляжные фото со штатной симпатичной помощницей, это разве не ощутимый удар по репутации?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Для французов наличие у политика молодой любовницы вполне нормально, как и для итальянцев, кстати (вспомните реакцию на похождения премьер-министра Берлускони, которого тащили под суд, а вся Италия смотрела и говорила: «Нормальный мужик»). Это особая культура «адюльтеров без перверсий». К тому же в этом «компромате» можно углядеть троллинг Макрона с его престарелой женой и другом-охранником (об этом во Франции тоже ходят слухи очень поощряемого на Западе противоестественного свойства).

«ЗАВТРА». Но скандалы в этой плоскости не так давно стоили многого, например, тому же Доминику Стросс-Кану.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Казус со Стросс-Каном — другая история. Вспомните ту гвинейскую «красавицу»-горничную. Эта провокация 2011 года достаточно далека от классической «медовой ловушки», она выглядела форменным издевательством над этим незаурядным человеком. Стросс-Кан с его идеей создания нового мирового Центробанка был, естественно, бельмом на глазу стражей ФРС. И вашингтонская администрация «отработала» по нему за два месяца до окончания срока его полномочий. А опровержения в судах так и не были услышаны широкой мировой общественностью, как это обычно бывает. И как это всё далеко от нынешних полуневинных «компроматов» на Земмура!

«ЗАВТРА». Вы упомянули про AUKUS, и теперь хотелось бы коснуться темы НАТО. Сейчас мы наблюдаем снижение накала истерики на тему якобы планируемого российского нападения на Украину. На протяжении месяцев европейские и американские СМИ наперебой «живописали», как наши грозные танковые колонны въезжают на Крещатик, фоня чернобыльской радиацией. Об этом идиотизме вещали как о ближайшем будущем. Казалось, остаётся только взять и реально напасть.

Но после переговоров Байдена с Путиным как будто кто-то дёрнул рубильник и выключил мировую истерику.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. У НАТО тяжёлые времена. Ведь Североатлантический альянс строился именно для ограничения Советского Союза. Против России он тоже, по инерции, использовался, но был уже не особо нужен. Сейчас Соединённым Штатам нужен действенный заслон против Китая. Поэтому система AUKUS — это начало формирования нового Восточного НАТО. Подразумеваются в первую очередь Япония, Южная Корея, также они стараются склонить на свою сторону Индию и другие страны, которые призваны «запереть» Китай.

Европе же военная организация в принципе не нужна. Тем более что США надорвались. Возьмём 2019 год. Размер ВВП Соединённых Штатов, посчитанный по их чудесным методикам, составлял порядка 15% от мирового. В позднем СССР ВВП был 12,5% от мирового. Но Советский Союз не смог удержать треть мира, и тем более американцам не удержать целый мир. Американская империя устала, она уходит. В США полно внутренних проблем: и миграция, и подрыв реального сектора экономики, и надвигающийся обвал финансовых пирамид и пузырей, которые накачиваются эмиссионными деньгами. США будут покидать Восточное полушарие. Они убежали из Афганистана, их практически нет на Ближнем Востоке. Через два-три года мы увидим их исход из Европы, а к 2027 году они начнут покидать Тихоокеанский регион, Юго-Восточную Азию.

Но функционерам НАТО нужно доказать, что эта организация всё ещё нужна, поэтому вновь будут появляться сказки про страшную Россию, с заламыванием рук и причитаниями «как вы можете бросить Европу!»

Тут мы, конечно, можем вспомнить, что весной 2021 года вероятность конфликта была достаточно высока, с обеих сторон границы подводились войска и подавались упреждения на самом высоком уровне. В конце года, ещё до заявления МИД России, шла колоссальная информационная накачка, хотя качество схем предполагаемых военных действий было на уровне третьесортных компьютерных игр.

Какие могут быть танковые колонны в болотах? А где штурмовая авиация, ракетная подготовка? И зачем вообще брать Киев?! Я понимаю, если бы речь шла о присоединении Новороссии и отправке в Киев переговорщиков, а тут предъявлялась чушь, не имеющая отношения к реальности.

«ЗАВТРА». Не являются ли все эти стрелочки атак подводной «кавалерии» следствием того, что информационное пространство захвачено транснациональными медийными гигантами, базирующимися в США? Они транслируют на весь мир то, что предназначено для внутриамериканского потребления, чтобы заслонить подорожание бензина и продуктов питания образом «миротворца» Байдена, «верного союзникам».

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. По поводу «верности союзникам»: многое показало его бегство из Афганистана и сдача многих ценных афганских кадров, десятилетиями работавших на Дядю Сэма. Это стало для Байдена внутриполитической катастрофой, падение его рейтинга стало едва ли не самым большим падением рейтинга президента США за весь период наблюдений!

И внешняя политика для американцев — далеко не главное. Там больше обсуждается какая-нибудь очередная «эпопея» с абортами или отмена обязательной вакцинации, или климатическая повестка, хотя её лоббисты сейчас резко в спячку ушли, как только в декабре везде почему-то случилась зима. Где же глобальное потепление?

«ЗАВТРА». Обычно они в это время переключаются на другие «срочные» вопросы. Триумфаторы недавних немецких выборов, партийцы «Союз 90 / Зелёные», когда в Берлине выросли сугробы высотой чуть ли не с Бранденбургские ворота, стали, например, призывать к закреплению в конституции защиты этнических меньшинств.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Да, про борьбу с потеплением всегда вспоминают летом, а зимой об этом рассуждать политически недальновидно. И так — во всём.

Обсуждение ситуации с Украиной в ходе разговора Путина и Байдена, состоявшегося 7 декабря, для большей части американской аудитории было совершенно не интересно, люди в большинстве своём даже не вдавались в подробности. Да, в очередной раз Байден что-то сделал, да, кого-то не предал — и слава Богу!.. Заметим, что накануне онлайн-диалога в Америке шла внутрипартийная борьба вокруг целесообразности дальнейших разговоров с Путиным. Она и сейчас идёт. То, что Байден всё же провёл разговор, было маленькой победой «коллективного Байдена».

А так, с точки зрения Америки, на фоне того, что враг — Китай, Россия воспринимается как что-то очень неприятное, колючее, до зубов вооружённое и чреватое большими проблемами, но при этом у американцев нет представления о России как о некоем центре, от которого зависят судьбы мира. У них проблема — Китай, а Россия лишь третий полюс, который, по их представлению, имеет возможность играть то за одну, то за другую сторону в собственных интересах.

«ЗАВТРА». Кстати, Китай вступил, хотя сам, наверное, не очень заметил это, в противостояние с «могучим» членом НАТО, сателлитом США, страной, которую в России называют традиционно и кратко «Литва». Это государственное образование не так давно решило насолить Китаю, открыв у себя диппредставительство Тайваня. И Китай перестал доставлять в Литву товары. Литва же оказалась недовольна тем, что не может ввести ответные санкции, потому что ничего толком не производит, а механизм ответных санкций находится не в Вильнюсе, а в Брюсселе, который по каким-то причинам не является столицей Литвы и не подконтролен её политическим решениям. Что стоит за этим кризисом? Настолько ли он нелеп, насколько кажется?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Предыдущий кризис с участием Литвы был веселее. Тогда студентов-оппозиционеров из стран Ближнего Востока и Африки, которые прорывались в Евросоюз через Литву, развернули обратно. А они сожгли паспорта и «оптом» объявили себя представителями секс-меньшинств. А коли так, то их «вытурить» непросто.

Но нынешнее поведение Литвы — это не самостоятельное решение литовских властей. Хотя из трёх прибалтийских республик Литва сохранила тонкую прослойку национальной элиты, по крайней мере, её подобие, и у её представителей могло бы хватить ума всего этого не делать, но национально мыслящих в верхах Литвы немного, большинство — за смотрящими на Запад. Очевидно, им и была дана команда сверху и, скорее всего, даже не из Брюсселя, а из англосаксонского мира. У Британии и США по отношению к Китаю есть консенсус. И из Литвы был сделан некий пробный шар, которым решили подразнить большую, объевшуюся «панду». Кого из «партнёров» волнует судьба Литвы? Никого. К тому же не исключено, что литовцы где-то, с точки зрения Запада, «накосячили», и им это припомнили, использовав втёмную в этой истории с Тайванем.

И вот прошла «засветка». Как Китай будет реагировать? На что он готов? А он ужесточает позиции — бьёт и по Литве, и по западным ТНК, связанным с ней и заинтересованным не разорвать отношения с Пекином. Тест состоялся.

То же самое прощупывается и через Австралию. После того как она присоединилась к дипломатическому бойкоту зимних Олимпийских игр 2022, китайцы заявили, что мнение Австралии их не интересует.

«ЗАВТРА». Примечательно то, как изворотливо к дипломатическому бойкоту Олимпиады присоединилась Новая Зеландия. Она сослалась на ковид. То есть якобы не из-за общего порыва всего «цивилизованного мира» она не едет, а из-за вируса. Это лукавство, но очевидно и то, что новозеландцы дорожат остатками связей с Китаем.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. В англосаксонском политическом мире появились свои «бисексуалы» — те, кто пытается усидеть на двух стульях. Но определиться им всё же придётся.

«ЗАВТРА». К сожалению, в ответ на литовские выкрутасы в наш адрес ничего особенного им от России не «прилетало»: у нас принят другой механизм ответа на подобные раздражители. Стоит ли нам перенимать китайский опыт в смысле реакции на вызовы?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Стоит. Давно пора чётко очертить, что является для нас не просто красными линиями, а даже намёком на них. У нас должен действовать на практике идеологический культурный канон: есть вещи, которые допустимы, а есть то, что недопустимо, табу. Мы должны для себя определить, что мы можем перенять у Запада или у Востока в рамках здорового информационного обмена, а что мы категорически должны отторгнуть. Мы должны чётко защищать эти линии.

Отслеживать, грубо говоря, то, что является простым недовольным бурчанием в наш адрес, а что превратится в скорое действие с долгосрочными последствиями. Например, переход с кириллицы на латиницу в Казахстане, героизация Бандеры и Шухевича на Украине — это ситуации кардинального расхождения, требующие системы ассиметричных ответов со стороны России. Если делают пакость, болезненную для нас, мы не должны тупо «зеркалить» «оком за око» в ответ. Нужно грамотно оценить значимость событий и влияние, которое окажет наш удар на противника, и своевременно вычислить его наиболее болезненную точку (не имею в виду прямую агрессию, разумеется).

«ЗАВТРА». Достаточно ли у нас будет рычагов воздействия, чтобы всякий раз так реагировать?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Для Прибалтики, я полагаю, что да. Да и для всех окрестных стран у нас возможностей адекватного ответа более чем достаточно. Дело в том, что мир распадается. Гегемония силы уходит. Сейчас в США открыто признают, что Россия и Китай стали великими державами. Пусть и не такими для них великими, как США, но это признано американцами в их стратегиях с 2018 года. Мы должны это понимать и, как говорится, соответствовать.

Время пришло. Поэтому, извините, нравится — не нравится, а Россия должна проводить чёткую имперскую политику. Если экономически можно ударить зарвавшегося противника, и это будет для него болезненно, значит, надо бить болезненно, не втихаря. С какой стати против нас постоянно вводятся ограничения и нам всё время выставляют претензии гуманитарного характера? А мы что, ничего не можем сделать в ответ? Можем! У нас есть целый комплекс договорённостей, в их рамках есть и существенные гуманитарные слагаемые. И если Прибалтика опять «залаяла» в наш адрес или вновь ущемила права русскоязычного населения, то какие вообще торговые дела можно иметь с этими отвратительными русофобами?! Не забывая, конечно, отвечать на вызовы и в информационной среде.

«ЗАВТРА». В этой среде, к сожалению, тон задают транснациональные интернет-гиганты, среди которых "Твиттер" стал самым заметным игроком именно на поле политики (достаточно вспомнить историю с отключением от этой сети Трампа). И вот в самом конце ноября об уходе с поста руководителя "Твиттера" объявил основатель этой сети Джек Дорси. С чем это может быть связано?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Личность Джека Дорси у меня вызывает ассоциации с так называемым женским фэнтези, где самоцензура, как известно любому внимательному читателю, в принципе отсутствует. В одной из таких книг главный герой (нелепая помесь европейского графа с Конаном-варваром и профессором — нобелевским лауреатом) полстраницы борется мечом магии с бандитами и побеждает, а затем семь страниц сидит у костра и страдает по поводу того, что два года назад на одном светском рауте он сказал какой-то девушке двусмысленную фразу. Примерно такие ассоциации у меня вызывает биография Дорси со всеми её «легендами». Возникает вопрос: он — витрина, не имеющая отношения к собственной трудной работе, или совсем «выпаренный» имидж, не имеющий отношения к реальному человеку как таковому?

«ЗАВТРА». То же самое, наверное, можно сказать почти про всех крупных руководителей Кремниевой долины.

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Человек без хорошего образования и навыков, который всё время медитирует и занимается ещё кучей «хоббиобразных» вещей, в принципе не может напряжённо работать и оперативно принимать решения.

Тем не менее большой бизнес в массовом сознании пытаются представить как довесок к девиантному времяпрепровождению. За аналогиями и у нас ходить не надо. Взять хотя бы рукопожатного «трёхшестёрочника» Моргенштерна или «умильное» лицо Сбербанка — Даню Милохина. Это же восставшие из ада черти! Но многие современные подростки считают, что если уж такой смог добиться успеха и стать миллионером, то им-то, нормальным, точно удастся пробиться. Они не понимают, что на это и сделан расчёт, что за вывеской «в-миллионеры-из-трущоб» стоит большая игра.

Если бы Дорси и ему подобные были, например, подсадными креатурами из клана Ротшильдов или Варбургов, то это было бы понятно, но ведь и близко этого нет!.. Наоборот, проталкивается старый миф американской мечты, что это «сделавшие себя сами» дети с окраин.

«ЗАВТРА». Объявлено, что преемником Дорси стал 37-летний выходец из Индии Параг Агравал, в учебном и послужном списке которого значатся сфера индийской атомной энергетики, Стэнфорд, исследовательские подразделения "Яху" и "Майкрософт", десятилетний инженерный стаж в "Твиттер". Его жена Винита — ведущий партнёр венчурного фонда, который владеет значительным числом акций "Фейсбука", "Твиттера", Zynga. И Параг Агравал, собственно, стал очередным индийцем в США, вставшим во главе ведущих IT-гигантов, — если вспомнить главу "Майкрософт" Сатью Наделлу, генерального директора "Гугл" и его материнской компании "Алфабет" Сундара Пичаи и главу «Адобе» Шантану Нарайена. Что вы думаете об этом индийском засилье?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Ещё в 2018 году я, говоря о стратегии правых либералов Фининтерна, упоминал, что удержать в своих руках мир одними финансовыми ресурсами у них не получится, поэтому они постараются установить контроль над информацией, большими данными. Тогда же я отмечал, что ошибка, которую сделали в своё время финансисты, сконцентрировав свои критические точки в США, больше не будет допущена. Система будет расползаться по всему миру. Перед финансовым обвалом, перед крахом пузырей акций с территории США будут выводить всё, что можно вывести. Я тогда спрогнозировал перевод IT-отрасли в Индию. Ведь правые либерал-глобалисты настаивают на будущем только для избранных, а откуда распространять по миру новое кастовое общество, как не с территории, где тысячелетиями существовали касты? Поэтому управленческий состав ведущих IT-гигантов не вызывает особого удивления.

«ЗАВТРА». Дорси, который был не только главой "Твиттера", но и является соучредителем платёжной компании "Блок" (ранее известной как Square), по некоторым сведениям, ушёл на повышение: теперь он будет заниматься биткоином, который, по его словам, «напоминает ранний Интернет, то есть силу, где решающую роль играют сообщества». И Дорси проповедует, что биткоин придёт на смену доллару. Что вы думаете о будущем «денег нового мира» — криптовалют вообще: эфириума, лайткоина, стеллара и так далее?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Я уже отмечал, что Дорси не обладает субъектностью. К тому же возможности криптовалют пока недостаточны для той роли, которую им прогнозируют. Чтобы перейти в мир владения «датой», нужен «технологический уклад 5++» (я бы назвал его так, поскольку это дополненный пятый уклад, а не шестой с его аддитивными технологиями и роботизацией). Современный механизм криптовалют — это всецело спекулятивный инструмент. Он не может использоваться в качестве валютной системы будущего по одной простой причине: есть старые элиты, которым по 500–700 лет, есть Ротшильды, Рокфеллеры, Барухи, Валленберги, которым по 150–300 лет. И эти огромные кланы, скрывающиеся подчас за вывесками различных международных фондов, помогающих перекидывать имущество с одной ветви семьи на другую, будут раздавать реальные активы будущего мира каким-то людям, которые сейчас напокупали каких-то биткоинов, которые что-то там «намайнили»? Нет, конечно!

Речь пока идёт о том, чтобы обкатать криптовалюты как новую технологию. А потом последует «обнуление», будет установлен полный контроль над «средой». Контроль и цифровой, и финансовый. Но сейчас пропускные способности 5G не обеспечивают таких задач. Для анализа огромного объёма данных потребуются интерфейсы следующих поколений. Это за 2–3 года не сделать, а биржевой обвал может произойти в любой момент. Сейчас адепты криптовалют просто делают закладки под будущее.

Понятное дело, они всё равно надеются «впрыгнуть» в это будущее сразу, но это будет череда попыток и обвалов. Вот для чего им нужны индийские кадры в США. Кстати, почти все индийцы-программисты из касты брахманов, а это учителя, поколения учителей… Им стать хорошими программистами не сложно, селекция и обучение там поставлены очень качественно.

«ЗАВТРА». А что происходит на других «этажах» индийского общества, не «брахманских»?

Андрей ШКОЛЬНИКОВ. Насколько я знаю, там представлены в основном люди, которые десятки поколений умели хорошо делать какие-то физические действия, операции. Один мой коллега вспоминал, как в своё время строил трубопровод в Индии: «Зачем им автоматическая сварка? Индийский сварщик варит шов лучше». У него, профессионала, это вызывало восторг. А меня прошибал ужас от осознания, до чего доводит людей узкая специализация! Любое другое занятие для них перестаёт быть доступным.

И не стоит забывать, что, когда мы говорим «касты» («варны»), то верный перевод этих слов не «сословия», а «породы». Людям определяли род занятий, заставляли делать одно и то же, их дрессировали, отсекая всё остальное. Череда поколений «варилась» в одном «функционале». Такое кастовое общество с точки зрения новой экосатанинской религии, которую исповедует Запад, — вполне замечательный мир, потому что он подходит для его целей. Предвижу дальнейшее движение в этом направлении. Но, скорее всего, они не успеют, так как в перспективе скорого обвала элементарное выживание окажется под вопросом. В любой момент из-за перенапряжения системы в мире может начаться голод.

Вспомните, одним из поводов к «арабской весне» послужило повышение цен на пшеницу. А сейчас везде цены резко растут. Уменьшается количество товаров, сбои идут по всем цепочкам. Это пока ещё не приняло лавинообразный характер, но в перспективе проглядывает голод, причём серьёзный.

Так что в новом 2022 году нам, россиянам, как никогда, надо быть бдительными и самостоятельными, отсекая глобальные вяжущие путы!

Нефтегаз растет наперекор ESG

Это вселяет надежду, что в 2022 году финансовые потоки перестанут обходить стороной добычу и разведку нефтегазовых залежей. В то же время COVID–19 пока не сдается, а сланцевики грозятся воскресить свое былое величие. Кроме того, на российский фондовый рынок сильное влияние оказывают геополитические риски, на фоне угрозы введения новых экономических санкций в отношении России их влияние лишь увеличивается.

За 2021 год цена акций ExxonMobil выросла примерно на 50%, Chevron — на 40%, ConocoPhillips — на 70%, а Suncor — на 42%. Издание Epoch Times признало, что в 2021 году акции нефтегазовых корпораций опередили ценные бумаги популярных ныне компании в сфере экологии, социального обеспечения и управления (ESG). Акции фонда Parnassus Core Equity, владеющего активами на сумму около $23 млрд, в 2021 году выросли на 29%. Фонд iShares ESG Aware MSCI USA ETF в 2021 году вырос на 26,2%, Energy Select Sector SPDR ETF — почти на 40%, а Vanguard Energy ETF — более чем на 42%.

Согласно последним прогнозам, мировой спрос на нефть продолжит свое восходящее движение в 2022 и 2023 году, тогда как приток средств в фонды ESG уже достиг своего пика.

Весьма оптимистичны прогнозы и по стоимости нефти. Например, Morgan Stanley уже прогнозирует, что нефть марки Brent достигнет отметки в $90 за баррель в третьем квартале этого года. Ряд аналитиков и вовсе считает, что на фоне нехватки производственных мощностей и ограниченных инвестиции стоимость черного золота может вырасти выше $100 за баррель в текущем году.

Насколько эти прогнозы реалистичны, пока сказать сложно, в то же время большинство аналитиков все же прогнозируют увеличение финансовых вложений в отрасль. Например, согласно данным Rystad Energy, нефтяные и газовые инвестиции во всем мире в этом году вырастут на 4% по сравнению с 2021 годом и составят $628 млрд, увеличившись с $602 млрд в 2021 году. Существенным фактором роста является увеличение финансирования разведки, добычи газа и производства СПГ — на 14%. Rystad полагает, что инвестиции в этот сегмент будут расти быстрее всего — в этом году они увеличатся до $149 млрд с $131 млрд в 2021 году. При этом уровня до пандемии в $168 млрд показатель достигнет только в 2024 году. Инвестиции в нефть в сфере геологоразведки и добычи (upstream) вырастут на 7%, до $307 млрд, в то время как в сегментах midstream и downstream (транспортировка и переработка) снизятся на 6,7%, до $172 млрд. При этом самый большой рост нефтегазовых инвестиций на 33% в текущем году ожидается в Австралии, а также на Ближнем Востоке — 22%.

На этом фоне российский нефтегазовый сектор выглядит не менее успешно. Персональный брокер «БКС Мир инвестиций» Максим Клочков отметил в своем комментарии для «НиК»: «В период с 30 декабря 2020 года по 30 декабря 2021 акции „Газпром нефти“ показали рост более чем на 41%, „Роснефть“ выросла более чем на 23%, ЛУКОЙЛ — более чем на 21%, „Татнефть“ выросла более чем на 20%. Благодаря высоким ценам на углеводороды российские компании значительно увеличили прибыли в 2021 году. Это связано с тем, что компании сырьевого сектора смогли резко развернуть динамику своей прибыли», — пояснил эксперт.

По его словам, среди газовых компаний бесспорным фаворитом является «Газпром», который показал доходность в 2021 году около 35%. Получить еще больший прирост акциям ему помешало затягивание запуска «Северного потока-2» и периодически довольно теплая погода в Европе, что позволяло ЕС закупать меньше газа.

Делая прогноз на 2022 год, Клочков заметил, что в 2022 году сохраняется позитивный взгляд на крупнейшие российские нефтегазовые компании. «Газпром», «Роснефть» и ЛУКОЙЛ — наши фавориты. При этом акции нефтяных компаний подвержены динамике цен на нефть. Для «Роснефти» снятие квот ОПЕК + будет хорошим драйвером роста после внешних ограничений на добычу. Касательно ЛУКОЙЛа: высокий FCF, высокие дивиденды будут стимулировать покупателей находится в акциях этой компании», — уверен эксперт.

При этом он заметил, что восстановление российской экономики замедлится и все больше будет ориентировано на показатели нефтяного сектора:

«Основными факторами замедления внутреннего потребления в 2022 г. станет высокая база восстановления спроса в 2021 г. и сокращение бюджетных стимулов.

Мы ждем курс нефти по $74 за баррель. В бюджет заложили цену на нефть в 2022 году $44,2 за баррель. Минфин прогнозирует цену $62 за баррель в 2022 году и ожидает получить 3,4 трлн руб. дополнительных доходов от нефти, на которые будут покупаться валюта и золото», — пояснил Клочков. Он также указал, что от «Газпрома» можно ожидать рекордных дивидендов около 45 рублей на акцию за 2021 год и около 73 рублей на акцию за 2022 год, что с высокой вероятностью привлечет внимание как российских, так и международных инвесторов. Ключевым драйвером роста будут высокие дивиденды, открытие «Северного потока-2»: «Высокие цены на газ, около $1000, и дефицит энергоносителей в Европе также будут являться хорошими стимулами для роста акций „Газпрома“. Да и НОВАТЭК с учетом новых соглашений на реализацию многочисленных проектов будет иметь перспективы для роста акций».

Аналитик ФГ «ФИНАМ» Сергей Кауфман указал: «Мы не ожидаем существенного роста цен на нефть в 2022 год, т. к. рынок вскоре перейдет в состояние профицита, однако даже текущая стоимость черного золота позволяет рассчитывать на неплохой апсайд в некоторых историях, особенно после вызванной геополитикой коррекции. Нашими фаворитами являются „Роснефть“, „Башнефть а. п.“ и „Газпром“. Мы рекомендуем покупать их акции с целевыми ценами 735,4 руб., 1410 руб. и 394,4 руб. соответственно. Перспективы „Роснефти“ в первую очередь связаны с прогрессом в развитии проекта „Восток Ойл“. От префов „Башнефти“ мы ожидаем 15,2% дивидендной доходности по итогам следующего года на фоне восстановления добычи и финансовых результатов. „Газпром“, в свою очередь, является главным бенефициаром аномально высоких цен на газ, которые могут позволить компании выплатить более 50 руб. дивидендов на акцию по итогам 2022 года. Индекс MOEXOG за 2021 год вырос на 24,7%».

По его словам, в 2022 году основными факторами, влияющими на сектор в целом, конечно, останутся цены на нефть, условия сделки ОПЕК+ и спрос на российские активы в контексте геополитических рисков. «Для отдельных компаний важным фактором являются корпоративные события. «Татнефть» весной планирует обновить стратегию развития до 2030 года, что может прояснить рынку ближайшие планы компании по использованию денежных средств. Также возможно улучшение ситуации с льготами по добыче свервхязкой нефти. «Башнефть», учитывая позитивную рыночную конъюнктуру, могла бы выплатить и больше 25% прибыли в виде дивидендов, но это, конечно, находится на усмотрении «Роснефти», — подчеркнул Кауфман.

Аналитик по финансовым рынкам «Независимого аналитического агентства нефтегазового сектора» Максим Сафонов считает, что рост стоимости акций нефтяных компаний в 2021 году в основном был обусловлен несколькими факторами — это эффект отложенного спроса после снятия большинства ограничений в первой половине 2021 года, выполнение обязательств стран ОПЕК+ в рамках заключенных соглашений, относительно стабильная геополитическая обстановка и отсутствие глобальных ценовых войн: «Рост значительных вливаний денежных средств в новые проекты привел к росту экономик стран, началась коррекция рынка ценных бумаг, акции сырьевых компаний выглядят менее подверженными волатильности и в целом более надежными, особенно с текущими ценами на углеводороды. Акции ЛУКОЙЛа возросли в 2021 году с 5100 до 6950 (36%), «Роснефти» — с 514 до 627 (21%), «Транснефти» — с 5100 до 6950 (36%), «Газпром нефти» — с 334 до 540 (61%), «Газпрома» — с 215 до 346 (60%), акции «Татнефти» — с 500 до 510 (2%), «Сургутнефтегаза» — с 35 до 40,8 (37%). Таким образом, по итогам прошлого года наиболее интересные инвестиции оказались в группу «Газпром», несмотря на дискуссии в связи с запуском проекта «Северный поток-2», — подчеркнул эксперт.

Портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Дмитрий Скрябин напомнил, что в среднем нефтегазовые компании (индекс Мосбиржи нефтегазовых компаний) выросли на 25% без учета выплаченных дивидендов, с учетом выплаченных дивидендов — около 30%: «Но это в среднем по больнице, что называется, разброс же в секторе очень большой, есть лидеры роста, как например „Газпром“, показавший более 70%. В 2022 году мы прогнозируем рост акций нефтегазового сектора по причине нашего позитивного взгляда на стоимость нефти и существенной недооценке российских компаний, текущие котировки которых предполагают стоимость нефти примерно $60 за баррель, что сильно ниже текущих цен и нашего ожидания на год (+/-$80)», — пояснил аналитик.

Вместе с тем, к «бочке меда», как правило, прилагается «ложка дегтя», способная испортить все позитивные прогнозы. В частности, не стоит забывать об омикрон-штамме COVID-19, который победно шагает по всей планете. Пока рынок не воспринимает его как очень серьезную угрозу, тем не менее риск спада деловой активности велик. Хотя в любом случае никто не верит в продолжительное влияние данного фактора на мировую экономику.

Еще одной угрозой для восстановления стабильности нефтегазового рынка является сланцевый фактор.

Он действительно способен подорвать те положительные тенденции, которые благодаря стараниям ОПЕК+ сложились на нефтяном рынке. Как сообщает Reuters, американские нефтяные компании начали ускоренно размораживать законсервированные ранее сланцевые скважины. Власти США и участники рынка уже прогнозируют увеличение добычи по итогам 2022 года на 900 тысяч баррелей в день. Это сланцевое вливание способно достаточно серьезно охладить рынок. Впрочем, все прогнозы, связанные со сланцевой добычей, пока больше напоминают лишь словесные интервенции. Ведь комфортные для сланцевиков цены утвердились на рынке уже давно, при этом компании данного сектора не изъявляли желания резко наращивать производство.

«В 2022 году мы ждем замедления роста экономики в РФ до 2,6%. Сдерживающим фактором является, конечно, возможное появление новых штаммов коронавируса и возможное увеличение добычи со стороны США. Динамика мировой добычи в 2022 г. будет во многом зависеть от спроса», — считает Максим Клочков.

По крайней мере, российским компаниям больше стоит опасаться не возрождения сланцевого сектора США, а новых экономических санкций, о которых заговорили накануне консультаций России с НАТО. Они могут коснуться экспорта «Газпрома», российского госдолга, крупных российских банков и Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).

Дмитрий Скрябин подчеркнул, что ключевым фактором роста стоимости акций российского нефтегазового сектора, как и всего российского рынка, является снижение геополитического риска, наличие конструктивного диалога.

Вместе с тем, по мнению ФИНАМа, последние консультации между России и НАТО к серьезных прорывам не привели, но позитивные сдвиги есть: «Охарактеризуем саммит на „три с минусом“ для России. Как минимум, мы не видим усугубления конфронтации. США очередной раз пригрозили санкциями в случае нападения на Украину, причем санкции могут коснуться ключевых банков РФ: Сбер, ВТБ, Газпромбанк.

Ранее, в 2018 году уже были попытки ввести санкции против банков, но их так и не ввели, поскольку последствия этого ввода были бы негативными не только для России, а для всей мировой экономики.

Сейчас ситуация не поменялась. Вероятность их ввода оцениваем как низкую, поэтому не ждем панических распродаж в акциях банков».

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров, экономист Александр Разуваев также не верит в возможность введения в отношении России новых серьезных экономических санкций: «Скорее, большая проблема может быть в возможном ответе России. Еще в 2014–2015 годах прорабатывалась возможность заморозки Россией выплат по внешним долгам, включая корпоративные дивиденды, и прежде всего нефтегазовые. Если объявят о заморозке дивидендов западных инвесторов, то акции российских компаний, конечно же, не обнулятся, но упадут очень сильно. И этого стоит бояться, поскольку вероятность такого ответа России велика», — пояснил эксперт.

Алексей Сазанов: мы выходим на наднациональный уровень регулирования по корпоративным налогам

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

В ближайшие два-три года Минфин планирует имплементировать в российское законодательство общемировые правила налогообложения, разрабатываемые на площадке ОЭСР. Об этом Статс-секретарь – заместитель Министра финансов Алексей Сазанов рассказал на сессии Гайдаровского форума «Налоговая система: приоритеты».

Отвечая на вопрос может или должна ли Россия следовать международным трендам в налогообложении, Алексей Сазанов отметил, что инструменты налогового планирования, которые ранее фокусировались внутри страны, вышли на международный уровень.

«При этом центры прибыли перемещаются между государствами, штаб-квартиры крупнейших компаний располагаются в низконалоговых юрисдикциях. Это новые вызовы, которые возникли в последние 20-30 лет. В ответ на эти вызовы мы выходим на наднациональный уровень регулирования по определенным видам налогов, в первую очередь, – по корпоративным», – сказал Алексей Сазанов.

«Если мы встроимся в указанные международные тенденции, то можем претендовать на дополнительную налоговую базу, которая сейчас оседает в низконалоговых юрисдикциях», – подчеркнул замминистра.

Цветные металлы дешевеют на укрепившемся долларе

Как сообщает Reuters, цены на медь снизились в четверг, 6 января, на фоне заметного укрепления доллара США в ответ на опубликование протоколов заседания Федрезерва США, в которых имеются сигналы возможного повышения базовой процентной ставки раньше, чем этого ожидали наблюдатели. «Напряжение на рынке труда и неутихающая инфляция могут заставить ФРС поднять ставку ранее запланированного срока», – говорится в протоколе, так что рынок теперь ждет повышения учетной ставки уже в марте.

Контракт на медь с поставкой через 3 месяца подешевел на торгах на LME по состоянию на 6:00 мск на 0,5%, до $9648,5 за т. Стоимость февральского контракта на медь снизилась на ShFE на 0,7%, до 69730 юаней ($10944,05) за т.

Цена алюминия снизилась на 0,3%, до $2912,5 за т.

Котировки цены никеля отступили на 0,9%, до $20465 за т.

Трехмесячный контракт на свинец подешевел на торгах в Лондоне на 0,3%, до $2280,5 за т.

Стоимость цинка снизилась на 0,5%, до $3571,5 за т.

Цена олова выросла на 0,2%, до $39360 за т.

В Шанхае алюминий подорожал на 2,2%, до 20735 юаней за т.

Цена никеля снизилась на 1,7%, до 150,9 тыс. юаней за т.

Цинк подорожал на 0,4%, до 24,470 тыс. юаней за т.

Стоимость свинца снизилась на ShFE на 1%, до 15120 юаней за т.

Олово подорожало на 0,2%, до 295,88 тыс. юаней за т.

Тем временем австралийская компания South32 Ltd заявила, что намерена вложить $70 млн в перезапуск бразильского алюминиевого завода Alumar – вместе со своим партнером по СП Alcoa Corp.

Фьючерсы на железную руду завершили год с падением на 12% на фоне усилий Китая по экологии

Как сообщает агентство Reuters, китайские фьючерсы на железную руду впервые за три года снизились за год, когда цены достигли рекордных максимумов, а затем упали почти вдвое на фоне строгих ограничений производства Пекином для достижения целей в области изменения климата.

Наиболее активно торгуемые фьючерсные контракты на железную руду на Далянской товарной бирже с поставкой в мае завершились с повышением на 0,9% до 680 юаней ($106,71) за тонну в пятницу, 31 декабря, после падения на 12% в 2021 году.

После увеличения почти в четыре раза в 2019 году и более чем в три раза в 2020 году цены на ключевой ингредиент 12 мая выросли до рекордных 1239 юаней за тонну, чему способствовал высокий спрос в сталеплавильном производстве.

Это обеспокоило власти, поскольку Китай полагается на импорт более 80% своей железной руды, в основном из Австралии и Бразилии.

Чтобы повысить свою способность ценообразования на железную руду, Китай внес поправки в правила торговли на биржах, стимулировал поставку большего количества стального лома, увеличил внутреннее производство и исследовал зарубежные активы.

Но цены начали падать только во второй половине года, когда правительство распорядилось сократить объем производства на сталелитейных заводах, чтобы сократить выбросы углерода и других загрязняющих веществ в черной металлургии.

Импорт железной руды в Китай упал на 9,6% с июня по ноябрь по сравнению с тем же периодом годом ранее. Цены на продукцию на Далянской фондовой бирже упали за эти месяцы на 42%.

Фьючерсы на коксующийся уголь и кокс в Даляне показали двузначный годовой рост в этом году, несмотря на снижение с рекордных значений в начале этого года.

Помимо снижения спроса на переработку, цены на сырье также находились под давлением из-за повсеместного дефицита электроэнергии с сентября по октябрь и вмешательства правительства для решения этой проблемы. читать далее

Между тем, продолжающееся ограничение импорта угля из Австралии и нестабильная ситуация с пандемией в Монголии сделали предложение металлургического угля нестабильным.

Фьючерсы на коксующийся уголь выросли на 1,6% до 2229 юаней за тонну на момент закрытия торгов в пятницу, в результате чего их годовой прирост составил более 60%.

Цены на кокс составляли 2934 юаня за тонну на конец периода и выросли примерно на 23% в 2021 году.

Китай пообещал сохранить производство стали ниже рекордного уровня в 1,065 млрд тонн в прошлом году, что было невозможно в этом секторе в условиях строительного бума и производственной мании. Это помогло поддержать цены на сталь в течение первых трех кварталов 2021 года.

Однако неожиданный долговой кризис компаний, занимающихся недвижимостью, в последнем квартале перекинулся на сектор черной металлургии, что вызвало опасения по поводу будущего спроса, если Китай попытается отказаться от стимулирования строительства. читать далее

Фьючерсы на стальную арматуру, используемую в строительном секторе, на Шанхайской фьючерсной бирже упали на 0,1% до 4 315 юаней за тонну в пятницу, но в этом году выросли на 4,8%.

Горячекатаный рулон, используемый в автомобилях и бытовой технике, закончился на уровне 4 411 юаней за тонну. В 2021 году они прибавили 7%.

Шанхайские фьючерсы на нержавеющую сталь немного выросли на 0,4% до 17 125 юаней за тонну на момент закрытия рынка и выросли более чем на 50% в этом году, чему способствовали цены на никель на сырье.

Финансовые рынки Китая будут закрыты 3 января в связи с новогодними праздниками. Рынки возобновят торговлю 4 января.

Америка и Китай готовы разрушить мировой рынок

Сергей Савчук

Если у кого-то были надежды, что штормовой 2021-й хотя бы под конец сбавит обороты в плане ломки геополитических и рыночных аксиом, то они были напрасными. В новый год человечество входит под жалобный треск правил, усердно насаждавшихся на протяжении предыдущих десятилетий.

Еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретон (Thierry Breton) заявил, что Евросоюз уже в ближайшие дни начнет реализовывать комплекс мер по снижению собственной зависимости от поставок редкоземельных металлов из Китая.

Ему вторит председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, уточняя, что современное европейское производство сложной электроники, электрокаров, добыча экологически чистого водорода и металлического кремния для изготовления солнечных панелей критически зависимы от Китая, отношения с которым у коллективного Запада далеки от безоблачных.

Чиновники не обозначили конкретные шаги, на которые готова пойти Европа, но, учитывая, что прозвучали формулировки о необходимости гарантировать полную цепочку производства и поставок, можно предположить, что Евросоюз планирует резко ужесточить правила экспорта редкоземов, а также обязать все профильные компании отчитываться в объемах балансовых запасов и производства.

Отдадим должное руководителям Старого Света, они не соврали.

Где-то до середины восьмидесятых годов прошлого века лидером по добыче и извлечению редкоземельных металлов были Соединенные Штаты, но затем пальму первенства, не оставив никому шансов, перехватил Китай. Сегодня, в период взрывного роста сложных энерго- и ресурсоемких производств, КНР, по различным оценкам, контролирует порядка 80-90 процентов мирового рынка редкоземов.

Здесь нужно сделать отступление и пояснить некоторые базовые факты: без этого не будет понятен накал противостояния Запад — Китай.

Международный союз прикладной и теоретической химии относит к редким и редкоземельным металлам 17 элементов. Это скандий, иттрий и 15 лантаноидов, среди которых ниобий, вольфрам, литий, цирконий, рений и другие. Как несложно догадаться, свое название редкоземы получили неспроста. В земной коре они встречаются чаще, чем, например, то же золото, однако их общие запасы очень невелики, а извлечение из рудной массы — процесс весьма затратный во всех отношениях. Общемировые запасы редкоземельных металлов оцениваются всего в 120 миллионов тонн, из которых более 44 миллионов приходится на Китай.

За ним по убыванию идут Россия, Канада, Австралия, Бразилия, Индия и Вьетнам.

О России чуть ниже, а пока о производстве конечной продукции.

По итогам 2019 года КНР произвела 132 тысячи тонн редкоземов, то есть Пекин контролирует 62 процента мирового рынка. Далее с громадным отставанием идут США: 26 тысяч тонн и скромные 12 процентов, но здесь нужно понимать, что Штаты значительную часть конечных металлов получают из того же Китая. То есть исходная руда добывается в Америке, затем отправляется в Азию и уже после переработки на китайских горно-химических предприятиях в виде готового металла плывет обратно. Даже заключение перемирия между Вашингтоном и Пекином после затяжной торговой войны проблему не решило. В октябре 2020 года президент Трамп своим указом ввел общенациональный режим чрезвычайной ситуации в сфере добычи редкоземельных металлов. Прошел год, в Белом доме уже другой руководитель, а отголоски трансконтинентальной борьбы теперь накрывают и Европу, которая, будучи верной союзническому долгу, строит с Китаем весьма прохладные отношения.Последний, пользуясь своим доминирующим положением и текущим глобальным кризисом, напрямую влияет на международный рынок и намекает, что худой мир лучше доброй ссоры.

Для понимания дадим краткую справку, сколько отраслей современной промышленности не могут существовать без постоянных поступлений редкоземов. Ниобий, вольфрам, литий и их "коллеги" из числа редких металлов незаменимы в производстве полу- и сверхпроводников, современных сталей, включая сплавы для атомной и авиационной промышленностей, широкого спектра стекол, аккумуляторных батарей, конденсаторов, систем спутникового наведения, ракетных двигателей, рентгеновских аппаратов, инфракрасной и волоконной оптики, лазеров, светодиодов, микропроцессоров и высокооктанового бензина. Нашли они свое применение и в медицине: рений используется для лечения опухолей, а цирконий — для протезирования.

В 2019 году 38 процентов всех редких металлов было потрачено на изготовление постоянных магнитов, 23 процента — на производство химических катализаторов, 13 процентов съел выпуск полировочных порошков для стекол и абразивов, металлурги и производители электрокаров оттянули на себя еще по девять процентов из общей доли.

Как видим, сплошь сложное наукоемкое производство с высокой конечной стоимостью продукции, без которой ни одно государство не может по праву считаться промышленно развитым.

На фоне подобной статистики и мировых тенденций страны Запада, десятилетиями ратовавшие за свободный рынок и упрекавшие Россию в попытке монополизировать поставки газа, стали делать ровно то же самое — только в кратно большем объеме.

В начале декабря Геологическая служба США (USGS) объявила о создании компании USA Rare Earth, в задачи которой входит обеспечение минимум половины потребностей страны в редких и редкоземельных металлах. Фактически речь идет о плановом создании монополиста, ведь USGS отдала в ведение своего детища месторождение Round Top в штате Техас, известное тем, что там расположены крупные запасы галлия в объеме 35 тысяч тонн. Таким образом, Вашингтон отсекает от этого источника любых других инвесторов и замыкает цикл "добыча — извлечение — применение" исключительно на себя.

Глупо было бы думать, что Китай не знал о готовящихся шагах и не предусмотрел контрмеры. Китайская государственная комиссия по управлению активами (SASAC) неделю спустя опубликовала заявление об объединении четырех крупных профильных компаний в одну под общим названием China Rare Earth Group.

Горизонт ее задач не является тайной. Управляемый китайским правительством холдинг должен стать ведущей компанией, охватывающей не менее 90 процентов добычи редкоземельных металлов, а это, учитывая степень консолидации Китаем глобального рынка, делает его даже не региональным, а сразу мировым доминантом.

Однако вернемся к родным просторам.

Нас обычно ставят в конец списка стран, располагающих редкими и редкоземельными металлами, что в корне неверно. Российской Федерации принадлежит сырьевая база редкоземельных металлов, которая является одной из крупнейших в мире: ее объемы оцениваются в 27 миллионов тонн. Тринадцать из семнадцати месторождений хранят половину всех наших редких богатств, а среди наиболее крупных числятся Селигдарское, Белозиминское, Чуктуконское, Улуг-Танзекское, Ловозерское и Ярегское. Проблема в том, что они практически не отрабатываются, и по этой причине Россия удерживает всего два процента мирового рынка.

Ровно год назад, в декабре 2020-го, Минпромторг опубликовал программу развития отрасли редких и редкоземельных металлов. Она предусматривала, что к 2024 году российская промышленность должна выйти на отметку в 20 тысяч тонн, а уже в 2030-м перевалить за 70 тысяч тонн производства столь востребованных металлов. На реализацию таких грандиозных планов требуются соответствующие средства — министерство оценило пакет требуемых инвестиций в 284 миллиарда рублей, из которых 62 должно выделить государство, а все остальное возлагается на плечи частных инвесторов. В рамках проекта планировалась отработка Завитинского и Ковыктинского месторождений лития, Томторского, где предполагалось производство феррониобия, Зашихинского месторождения с его ниобием, танталом, цирконием и титаном, а также ряда других, включая объекты в Чили и Конго. Эти планы перечеркнула пандемия и западные санкции, которые накладывались как-то уж очень избирательно. Например, из-за сложностей из проекта на Томторском месторождении была вынуждена выйти корпорация "Ростех", которая, однако, сохранила за собой проекты по добыче бериллия и германия на Малышевском руднике и Павловском буроугольном месторождении в Приморье. С неменьшими сложностями столкнулись и прочие потенциальные игроки, например "Росатом", Атомредметзолото и другие. Потому в настоящий момент, чтобы не быть голословным, говорить о реализации этой программы было бы как минимум преждевременно. У нашей промышленности просто нет столько рабочих рук и денег.

Однако когда сложные времена минуют и в наличии будет достаточно рук и финансов, России не следует больше обращать внимание на поучения западных партнеров и нужно делать ровно то же, что и они.

США. Китай. Весь мир. Россия > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 30 декабря 2021 > № 3935658 Сергей Савчук

Рынок государственно-частного партнерства в России: итоги года и прогнозы на будущее

О самых амбициозных проектах, проблеме кадров и актуальности ESG-повестки в государственно-частном партнерстве BFM.ru рассказал первый вице-президент Газпромбанка Алексей Чичканов

Как 2021 год изменил рынок государственно-частного партнерства в России? Какие тренды преобладали? Какие отрасли и проекты на сегодняшний день сложно представить без участия государства? Об этом и не только мы побеседовали с Алексеем Чичкановым, первым вице-президентом Газпромбанка.

Итак, как же изменился рынок в 2021 году?

Алексей Чичканов: Давайте начнем с общего описания: по разным оценкам, рынок инфраструктуры на данный момент составляет порядка 4,7 трлн рублей, из которых частные инвестиции — 2,5 трлн рублей. Много это или мало — вопрос, но, по мнению мировых экспертов, инфраструктуру нужно финансировать примерно на 4,5-5% от ВВП. Наш рынок профинансирован на 1,8% от ВВП.

Если говорить о тенденциях этого и прошлого годов, в 2020 году в проекты ГЧП было профинансировано около 327 млрд рублей, при этом большая часть — 265 млрд рублей — пришлась на январь и февраль, еще допандемийный период, когда закрывались проекты, подписанные в 2019 и 2018 годах. Затем прослеживался определенный застой в заключении новых концессионных проектов.

В этом году ситуация стала лучше. Было полугодовое затишье, но сейчас, к концу года, мы видим, что рынок начинает оживать. Я думаю, что в этом году мы выйдем примерно на тот же уровень — 300-350 млрд рублей.

Как можно оценить перспективы следующего года? Каков будет объем рынка и динамика?

Алексей Чичканов: Нам бы хотелось, чтобы государство относилось к инфраструктурному рынку как к приоритетному. Не секрет, что во всех кризисных ситуациях инфраструктура являлась определенным драйвером развития. Так было и в период Великой депрессии в Америке, и сейчас, когда, например, G20 приняла программу, в рамках которой в инфраструктуру за 20 лет профинансируют 81 трлн долларов. Этот способ — инструмент преодоления кризиса. В России тоже есть программа поддержки инфраструктуры на 4,6 трлн рублей до 2030 года. Но, по нашим оценкам, для того, чтобы достигнуть пятипроцентного финансирования инфраструктуры, даже этих 4,6 трлн недостаточно. Здесь, конечно, очень важна позиция государства и поддержка инфраструктурного рынка. Мы сейчас ее, в принципе, видим, но всегда хочется большего — и государственной поддержки, и более четких и прозрачных правил, и гарантий защиты частных инвестиций.

А те суммы, о которых мы говорим, — это в большинстве своем федеральные деньги? Какова роль регионов? Есть ли у них деньги и интерес к софинансированию таких проектов?

Алексей Чичканов: Если говорить только о концессиях, то из 400 млрд рублей, которые за все это время были распределены из федерального бюджета, около 120-130 млрд ушли в регионы. В прошлом году эта сумма составила примерно 50 млрд. Из лидеров — Самарская и Новосибирская области, Хабаровский край, Башкирия, ХМАО. Это основные регионы, куда уходит до 70-80% федеральных «концессионных» денег. Несмотря на то что есть регионы, которые и сами финансируют инфраструктуру, пользуясь механизмом ГЧП, как правило, в 90% случаев на капиталоемкие инфраструктурные проекты, прежде всего транспортные, им все равно требуются государственная поддержка. Ситуации, когда профинансированные и построенные платные дороги полностью окупаются за счет трафика, крайне редки.

Насколько сложно работать с регионами?

Алексей Чичканов: Я давно заметил вот такую вещь: если какой-то регион заключил концессионную или ГЧП-сделку, то дальше он неизбежно приходит к тому, что стремится увеличить число таких сделок, разработать и структурировать проекты не только в той отрасли, в которой был первый проект, но и в других. Если начали с объездной дороги в обход города, то хочется, допустим, построить онкоцентр, физкультурно-оздоровительный комплекс или мусороперерабатывающий завод.

Есть регионы, которые уже научились ставить концессионные сделки на поток. Один из примеров — это Московская область, где пайплайн заключенных проектов уже насчитывает до 100 концессий. Это и транспортные проекты, и проекты в области здравоохранения, и в сфере переработки мусора, и в ЖКХ. То есть регионы, которые однажды сделали какой-то проект, далее расширяют эти компетенции, развивают свои собственные структуры, агентства развития. И пользуясь экспертизой, которую они наработали, далее могут сами, не привлекая консультантов, юристов и финансистов, делать приличные проекты, которые находят финансирование на рынке.

С другой стороны, есть регионы-новички, которые несколько лет пытаются сделать какие-то проекты. Им, конечно, тяжело. И главная проблема даже не в отсутствии денег, а в недостатке кадров. Часто случается так, что профессионалы увольняются. Или, скажем, вице-губернатор, с которым ты вел этот проект, уже не вице-губернатор, на его место пришел новый человек. Концессионные проекты очень сложные: требуется два-три года на подготовку. И если ты не успел его подписать, не успел пройти точку невозврата, то нужно начинать все с самого начала.

Кто готовит кадры под ГЧП? Какова специфика поиска?

Алексей Чичканов: Раньше было сложнее, экспертизу приобретали от консультантов из бизнеса — с миру по нитке. Сейчас есть национальный центр ГЧП — это структура при корпорации ВЭБ.РФ. Они проводят регулярные семинары, делают региональные выезды, программы обучения, нацеленные на чиновников. Газпромбанк как один из лидеров в сфере ГЧП в России регулярно проводит семинары в регионах. Мы рассказываем, как правильно использовать инструменты и возможности, которые предоставляет этот механизм, в том числе на примерах уже реализованных сделок показываем, какой социально-экономический эффект производят такие проекты. Это постепенно дает определенный эффект. Но повторюсь, что просто обучения недостаточно, нужно своими руками сделать несколько проектов. И тогда чиновники понимают специфику, тратится гораздо меньше времени. Другое дело, что, поработав так, чиновники уходят в бизнес и развивают эти проекты уже на стороне бизнеса. А на стороне чиновников нужно снова проводить обучение. На рынке еще мало специалистов.

Поговорим о конкретных проектах. В этом году был полностью закончен проект ЦКАД.

Алексей Чичканов: ЦКАД — действительно масштабный проект. Пять очередей. Мы профинансировали третью, четвертую и пятую очереди. Действительно рады, что он наконец завершился. Пусть и с задержкой ввода в эксплуатацию, но он очень важен для региона. Конечно, аналогичные проекты мы рассматриваем и структурируем и в других регионах, прежде всего это касается так называемых обходов городов. Такие проекты для регионов по своей важности аналогичны ЦКАДу для Московской области. Главная проблематика в том, что, как я уже сказал в начале, их невозможно окупить без государственной поддержки. И в зависимости от спроса, правильно проложенной трассировки и платежеспособности населения эта поддержка может составлять от 20% до 75%. Каждый раз надо обосновывать смету на федеральном уровне. Ведь сами регионы обычно если и дают какую-то поддержку, то она заключается только в выносе коммуникаций, в приобретении и освобождении земельных участков.

А если говорить о проекте «Европа — Западный Китай», каковы ваши амбиции здесь?

Алексей Чичканов: У рынка были амбиции, но государство, после определенных размышлений, приняло решение, что это будут неконцессионные проекты. Государственная компания «Автодор» разыграла по участкам конкурсы, финансируя данную стройку из собственных и бюджетных источников. Наверное, такое решение было принято в условиях дефицита времени. Концессионные проекты хороши тем, что они позволяют привлекать внебюджетное финансирование, но недостаток в том, что они достаточно долго упаковываются и долго согласовываются с теми же государственными органами. Здесь была поставлена задача президентом, и она реализуется так, чтобы это можно было сделать максимально быстро. Есть другие масштабные проекты, например «Меридиан», который можно назвать определенным конкурентом трассе «Европа — Западный Китай». Там на данный момент процесс структурирования проекта движется медленнее, но, проект крупный, порядка 600 млрд, и мы уверены в том, что банки найдут там свое место. Мы с удовольствием станем участниками этого проекта.

Любой разговор с представителем крупного бизнеса в 2021 году так или иначе все равно затрагивает тему ESG-повестки. Наверняка рынок ГЧП тоже не остался в стороне.

Алексей Чичканов: ESG — это три вектора: экология, социальная среда и управление.

Если говорить о социальной инфраструктуре — это медицина, образование, физкультура. В образовании в этом году правительство приняло очень важную программу, которая на основе концессий позволяет субсидировать региональные расходы на строительство школ. Мы в ней участвуем и будем финансировать не менее 30 школ в разных регионах. У нас довольно много медицинских проектов, в целом мы были одними из первых, кто начал финансировать медицину по ГЧП (ПЭТ-центры в Московской области). Вообще, медицина стала достаточно модным трендом, и сейчас на основе ГЧП строятся и клинические, и инфекционные больницы, и реабилитационные центры. Я уверен, что в ближайшие годы объем медицинских проектов и их доля в ГЧП-рынке будет увеличиваться. Безусловно, нельзя не упомянуть мусороперерабатывающие заводы — это и глубокая сортировка с выделением вторичного сырья, это и использование новых технологий в утилизации мусора. Сейчас в Подмосковье уже строятся заводы, которые мы финансируем, а также обсуждается финансирование строительства в Татарстане. И с каждым годом таких проектов будет все больше.

Специалисты в дорожном инфраструктурном строительстве утверждают, что любой транспортный проект, который уменьшает время в пути из точки А в точку Б, уже является экологичным, потому что снижает вред, который машины в пробках наносят экологии. Помимо транспортных проектов, которые всегда были лидирующими на рынке ГЧП, мы в этом году приступаем к финансированию портовых проектов. 35 млрд рублей вложим в финансирование Паронайского порта на Сахалине — это совершенно новый, очень важный для регионального развития объект. Также мы в этом году заключили концессионное соглашение на строительство аэропорта в Благовещенске — тоже очень важный региональный проект, который будет реализован совместно с двумя крупнейшими аэропортовыми холдингами. Мы профинансировали крупную сделку, которая получила награду на ежегодной премии «Росинфра»: это восемь объектов переработки мусора компании управления отходами «Ситиматик» — финансирование составило порядка 11 млрд рублей. Я считаю, что в следующем году, двигаясь такими же темпами, как в последний месяц этого года, на региональном уровне, безусловно, будут появляться и новые важные для инфраструктуры проекты.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > bfm.ru, 17 декабря 2021 > № 3946966 Алексей Чичканов

ОЭСР: в среднем уровень финграмотности в России выше, чем в СНГ

Средний уровень финансовой грамотности в России составляет 59,4%. При этом по СНГ этот показатель достигает 55,8%. Такие данные были озвучены 15-16 декабря на конференции Министерства финансов Российской Федерации с ОЭСР, посвященной цифровой трансформации финансовых услуг и мерам по повышению финансовой грамотности.

По методике ОЭСР оцениваются базовые финансовые навыки, модели финансового поведения и отношения к деньгам. Максимальный балл (100) говорит о наличии базового уровня понимания финансовых концепций и демонстрирует долгосрочное отношение человека к финансам.

Конференция прошла в рамках второй фазы проекта ОЭСР/INFE по оказанию технического содействия в области финансового образования странам Содружества Независимых Государств. «В ходе проекта по оказанию технического содействия мы осуществляем эффективные мероприятия и ведем масштабную работу по обмену опытом с коллегами из стран СНГ», - рассказал заместитель Министра финансов Российской Федерации Михаил Котюков. Он напомнил, что сегодня в России действует государственная стратегия повышения финансовой грамотности до 2023 года, направленная на формирование финансово грамотного поведения граждан, повышение уровня их финансовых знаний, обеспечение доступа граждан к достоверной и надёжной информации о финансовых услугах, в том числе для эффективной защиты прав в качестве потребителей финансовых услуг. Причем эта работа будет продолжена до 2030 года в рамках соответствующей государственной программы. «Рассматривая финансовую грамотность как одно из важнейших направлений деятельности Минфина России в долгосрочной перспективе, мы уделяем особое внимание вопросам общественных финансов, благодаря которым граждане смогут повысить свой уровень налоговой и бюджетной грамотности», - пояснил Котюков.

Россия делится успешными практиками и наработками в этой сфере со странами СНГ, сообщил директор Департамента международных финансовых отношений Министерства финансов Павел Снисоренко. «За годы мы накопили огромный опыт в разработке методов повышения финансовой грамотности и реализации программ финансового образования», - отметил он. Кроме того, представители министерства активно продвигают меры и инициативы по финансовой грамотности на крупнейших международных площадках и форумах, таких, как «Группа двадцати», АТЭС и другие.

Вторая фаза проекта, стартовавшая в январе 2020 года, посвящена обмену опытом и содействию странам СНГ в разработке и реализации национальных стратегий и поддержке конкретных инициатив в области финансовой грамотности. По мнению экспертов, в условиях пандемии приоритетной задачей становится ускоренная цифровая трансформация сферы финансовых услуг и обеспечение ответственного отношения потребителей к заемным средствам. Чтобы охватить все слои населения, особое внимание предложено уделять коммуникации, переходу на цифровые форматы финансового образования и оценке воздействия этих мер. Дальнейшему повышению уровня финансовой грамотности будет способствовать информационная работа и распространение результатов исследования.

В ОЭСР высоко оценили усилия Минфина по повышению эффективности деятельности в сфере финансовой грамотности. «Благодаря поддержке Министерства финансов РФ вторая фаза проекта позволила выявить уровень финансовой грамотности и наиболее актуальные проблемы финансовой уязвимости на пространстве СНГ, - рассказала заместитель директора Директората ОЭСР по финансам и предпринимательству и исполнительный секретарь Международной сети ОЭСР по вопросам финансового образования Флор-Анн Месси. - Это позволяет сформулировать рекомендации по повышению финансовой грамотности и финансового благосостояния граждан, которые помогут справиться с быстрым распространением цифровых технологий в сфере финансовых услуг и обеспечить ответственное отношение к заемным средствам и кредитованию».

Проект осуществляется Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Международной сетью ОЭСР по вопросам финансового образования (INFE) с 2017 года при финансовой поддержке Министерства финансов Российской Федерации.

Китайский сервис такси DiDi уходит с Нью-Йоркской биржи

Причиной называется давление китайских властей, запретивших компании делиться с иностранными регуляторами результатами аудиторских проверок. Теперь DiDi будет торговаться на бирже Гонконга

DiDi вернули на родину. Китайский сервис по вызову такси объявил об уходе с Нью-Йоркской биржи спустя пять месяцев после первичного размещения. «После тщательного изучения компания немедленно начнет работу по делистингу на Нью-Йоркской фондовой бирже и подготовку к листингу в Гонконге», — цитирует ТАСС сообщение, выложенное компанией в китайской соцсети.

Ранее СМИ писали, что уйти с американского рынка DiDi вынудили китайские власти, запретив компании делиться с иностранным регулятором результатами аудиторских проверок. Теперь сервис такси планирует разместить свои акции на бирже в Гонконге.

Как делистинг китайского конкурента Uber отразится на его бизнесе? И станет ли пример DiDi сигналом для остальных технокомпаний из КНР?

Основной причиной, по которой DiDi ушла с Нью-Йоркской фондовой биржи, СМИ называют давление Пекина. Глава азиатского подразделения Cambridge Associates Аарон Костелло считает, что Китай опасается, что с выходом на биржу его компании перейдут под юрисдикцию американских регуляторов. И в случае утечки данные сервиса окажутся у них в руках.

В ноябре, по информации Bloomberg, китайские власти поставили DiDi ультиматум: либо перестать быть публичной, либо перейти на отечественную Гонконгскую биржу. В итоге компания выбрала второе. При этом почти сразу же после IPO Китай начал влиять на котировки компании. Через несколько дней он потребовал убрать приложение DiDi из местных магазинов приложений, запретил регистрировать новых пользователей и усомнился в том, что компания соблюдает правила кибербезопасности. В итоге пострадал имидж DiDi, а вместе с ним и акции, которые за пять месяцев подешевели на 44%, хоть сервису и удалось привлечь почти 4,5 миллиарда долларов.

Продолжает генеральный директор Vector Market Research Дмитрий Чумаков:

— Есть несколько причин: это давление Пекина и что компания, вероятно, хочет уйти на менее волатильный фондовый рынок. Так что, вполне вероятно, компания планирует промотировать какие-то новые технологические решения или крупные сделки, которые существенно повлияют на ее капитализацию.

— Все технологические китайские компании могут уйти с бирж США?

— Такая вероятность, безусловно, существует. Многие компании и страны сейчас хотят прежде всего обеспечить стабильность на домашнем рынке, а потом уже выходить на зарубежные рынки, которые им существенно менее подконтрольны.

Американский рынок же отреагировал на уход DiDi падением котировок крупнейших китайских компаний, а их индекс с начала года упал на 37%. Комментирует инвестиционный менеджер АО «Открытие брокер» Тимур Нигматуллин:

«Если вы посмотрите, как акции китайских компаний на американских биржах торговались в пятницу, это беспокойство очень сильное, многие акции крупных уважаемых компаний, которые много лет листингованы на бирже, таких как, допустим, компания Alibaba. Это очень сильное падение, это падение эквивалентное фактически панике среди инвесторов. Ущерб может быть существенным с точки зрения падения курсовой стоимости, если компания не торгуется на других площадках».

Между тем пока неясно, как повлияет уход DiDi из Америки на его бизнес. В России к нему возникали вопросы и до этого. В июле этого года ассоциация «Национальный совет такси» пожаловалась президенту Владимиру Путину на то, что агрегатор собирает большие данные, которые могут угрожать безопасности страны. Выходит, претензии к компании возникают у всех. И если она лишится поддержки инвесторов, то в перспективе может стать и государственной. Тогда вопросов у Китая к ней не возникнет.

Сейчас DiDi, помимо России и Китая, работает в Японии, Австралии и странах Латинской Америки.

Влад Арапов

Франция запрещает своим банкам финансировать «Арктик СПГ 2»

Несмотря на участие в российском проекте по производству СПГ «Арктик СПГ» французской TotalEnergies президент Франции Эммануэль Макрон выступил с заявлением о нежелательности инвестиций в проект, сообщает газета LaTribune. Причиной стало давление экоактивистов — упоминаются в частности нашумевшие «Друзья Земли», — которые бойкотируют арктический проект «в центре региона, который нагревается в три раза быстрее, чем остальная планета» и где существует риск нанесения ущерба биоразнообразию из-за роста числа транспортных судов на Северном морском пути.

Франция «не будет ждать, пока будут приняты все законные меры», чтобы биоразнообразие в Арктике не пострадало из-за экономических проектов, заявил Макрон. «Ведомости» пишут, что президент Франции запретил банкам страны финансировать проект.

Впрочем, этого недостаточно, чтобы остановить реализацию проекта, признает газета. «Арктик СПГ 2» получил финансирование на сумму около €10 млрд от ряда международных банков, половина из которых — российские, согласно объявлению, опубликованному во вторник.

Так, представители НОВАТЭКа заявили, что банки и международные организации могут вложить в проект до €9,5 млрд евро на срок до 15 лет. Из этой суммы €2,5 млрд предоставят банки КНР, включая Банк развития Китая и Экспортно-импортный банк Китая. Еще €2,5 млрд предоставят кредитные учреждения из стран ОЭСР, в частности Японский банк международного сотрудничества. Основную часть — €4,5 млрд — профинансирует синдикат российских банков, включая Сбербанк, Газпромбанк и его дочерний банк GPB International.

При этом французский государственный инвестиционный банк Bpifrance не предоставил экспортных гарантий для проекта, сообщил источник LaTribune в Париже. Другой источник уверен, что в инвестициях в проект не участвует ни один коммерческий банк Франции.

«Выход Франции из такого проекта — сильный сигнал. Эммануэль Макрон косвенно признает, что продолжение добычи газа проблематично для климата и биоразнообразия. Поступая таким образом, он отказывается от собственной политики, принятой в 2020 году, которая позволяет Государственному инвестиционному банку поддерживать проекты по разработке газа до 2035 года», — приводит газета цитату с сайта неправительственной экоорганизации «Друзья Земли».

В сентябре 2020 года газета Le Monde сообщила о намерении французских кредитных учреждений поддержать «Арктик СПГ 2» путем выдачи экспортной гарантии в размере €700 млн, после чего, собственно, и начались выступления экоактивистов против проекта.

«Арктик СПГ 2» — проект НОВАТЭКа по добыче газа месторождения Утреннее (запасы на 31.12.2020 — около 1,434 млрд куб. м) и производству СПГ на трех технологических линиях общей мощностью 19,8 млн тонн в год и стабильного газового конденсата до 1,6 млн тонн в год. Пуск первой линии завода планируется в 2023 году, второй и третьей — в 2024 и 2026 годах соответственно.

Участники «Арктик СПГ 2» — НОВАТЭК (60%), французская TotalEnergies (10%), китайские CNPC (10%) и CNOOC (10%), японский консорциум в составе Mitsui & Co и Jogmec (10%). При этом TotalEnergies косвенно владеет 11,6% в «Арктик СПГ 2» через долю 19,4% в НОВАТЭКе, так что фактически ее доля в проекте составляет 21,6%, отмечает издание Capital.

К реализации проекта уже привлечен ряд западных компаний, например, французская Technip Energies, швейцарская Glencore и немецкая Siemens.

«Арктик СПГ 2» подписал соглашение о привлечении долгового финансирования

Кредитные договоры подписал «Арктик СПГ 2» с международными финансовыми институтами и коммерческими банками, сообщила компания. «Максимальный совокупный объем финансирования из средств, привлекаемых от российских и международных банков, составляет €9,5 млрд сроком до 15 лет. Кредитные договоры с консорциумом международных и российских банков обеспечивают необходимый Проекту объем внешнего финансирования», — говорится в релизе.

Китайские финансовые институты, включающие Банк развития Китая и Экспортно-импортный банк Китая, уточняет «Интерфакс», подписали договоры о предоставлении кредитных линий в общей сумме до €2,5 млрд.

Финансовые институты из стран-участников ОЭСР подписали договоры о предоставлении кредитных линий также в общей сумме до €2,5 млрд, включая Японский банк для международного сотрудничества JBIC и других кредиторов, застрахованных экспортными кредитными агентствами.

Общий размер финансирования, предоставляемого синдикатом российских банков, включающим Сбербанк, Газпромбанк и его «дочку» Bank GPB International S.A., государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» и Банк «ФК Открытие», составит €4,5 млрд в рамках ранее подписанной кредитной линии.

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в пленарной сессии форума «Россия зовёт!».

13-й инвестиционный форум «ВТБ Капитал» «Россия зовёт!» проходит 30 ноября – 1 декабря 2021 года в онлайн-формате. Центральная тема – «Переосмысляя приоритеты в пользу устойчивого развития».

* * *

А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать вас на XIII инвестиционном форуме «Россия зовёт!».

Наш форум, повторяю, 13-й, но второй год он проходит в режиме онлайн. Вы знаете, что обнаружилось? Нет худа без добра, говорит русская пословица. Если раньше мы собирали зал 2500 инвесторов, более тысячи приезжали из-за рубежа, то в прошлом году наш форум увидели три миллиона человек, из них 180 тысяч – это зарубежные участники, зарубежные зрители, которые с помощью интернета могли увидеть нашу сессию. Поэтому я уверен, что мы вернёмся и к формату личному, но, конечно, все возможности, которые предоставляет нам интернет, будем сохранять для того, чтобы максимально широко охватывать аудиторию, потому что интерес к нашему форуму огромен, прежде всего потому что на нём выступает Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что у нас утром сегодня уже состоялась макроэкономическая сессия. На ней выступали наши министры – Министр экономики, Министр финансов, Председатель Центрального банка, было очень интересно, и были представители бизнеса.

Иногда, мне кажется, сама история наших бизнесменов даже больше говорит о возможностях российской экономики, чем любые слова. На сессии выступала женщина, её зовут Татьяна Бакальчук, которая, многодетная мать, сидя, как история говорит, в декрете, придумала онлайн-компанию, называется «Вайлдберриз». Сегодня принадлежащая целиком ей компания оценена в 13 миллиардов долларов. Это пример новой экономики в России, которая создаётся буквально на базе новых цифровых технологий и без нефти, без газа. Вот такой успех. Поэтому я думаю, что это тоже была очень интересная дискуссия.

Но сегодня мы переходим к главной нашей сессии, и прежде всего выступление Владимира Владимировича Путина, Президента Российской Федерации, после чего будет время задать и ответить на ваши вопросы.

Спасибо.

Владимир Владимирович, предоставляю Вам слово.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хочу всех поприветствовать на форуме «Россия зовёт!». Он по традиции собрал отечественных, зарубежных инвесторов, экспертов, чтобы обсудить актуальные темы деловой повестки, ключевые тенденции, которые определяют развитие, инвестиционный потенциал отдельных бизнес-направлений, рынков и даже целых стран.

Конечно, в фокусе общего внимания вот уже почти два года находится эпидемия коронавируса – ничего с этим не поделаешь. Её влияние на инвестиционные, деловые, кооперационные связи очень большое, на всю глобальную экономику влияет.

Отмечу, что постепенно экономика тем не менее восстанавливается. Но темпы этого восстановления оказались, конечно, опять под вопросом, и причина всем хорошо известна – это очередная волна заболевания, вызванная новым штаммом коронавируса, из-за чего правительства по всему миру вновь вынуждены прибегать к ограничениям.

В ближайшие недели станет понятно, насколько серьёзны последствия нового штамма. Однако предельно ясно, что нужно быть готовыми к любому изменению вируса. Прежде всего необходимо постоянно отслеживать эффективность тестов и вакцин, использовать чёткие алгоритмы для снижения распространения инфекции. Важно сохранять повышенную готовность системы здравоохранения, включая запасы лекарств, кислорода, резерв коек и наиболее эффективные протоколы лечения болезни.

Прошу Правительство в недельный срок – сейчас хочу обратиться к своим коллегами из Правительства Российской Федерации – подготовить обновлённый план действий в связи с рисками распространения нового штамма коронавируса.

Вместе с тем, учитывая глобальный, трансграничный характер инфекции, эффективный ответ на вызов эпидемии можно дать только сообща – я тоже об этом уже много раз говорил, да и, собственно, не только я: на площадке ООН звучат постоянно призывы к объединению усилий в борьбе с этой инфекцией. Можно эффективно бороться, только скоординировав действия всего мирового сообщества. Имею в виду взаимное признание вакцин и сертификатов о вакцинации, доступность прививок для всех регионов планеты, совместную работу над новыми препаратами против коронавируса.

Уверен, что с таким тезисом трудно спорить. И понимание общей ответственности, особенно лидеров ведущих, развитых стран мира, станет основой для более активных совместных действий.

Что касается непосредственно экономической повестки, то отличительной чертой текущей ситуации стало высокое инфляционное давление, с которым мир входит в очередную волну пандемии. Вы, как эксперты, как непосредственные участники глобальной экономической жизни, хорошо понимаете, что рост цен вызван целым комплексом причин, наложившихся друг на друга. В частности, за последнее время потребительский спрос на услуги сферы туризма, транспорта, общественного питания – всем это тоже хорошо известно – просел и сместился в сторону товаров. При этом ввиду закрытых границ и введённых ограничений многие цепочки поставок оказались разорванными, по отдельным товарам начал формироваться дефицит, что подтолкнуло цены вверх.

Кроме того, существенным фактором в разгоне инфляции – может быть, даже ключевую роль в разгоне инфляции сыграла чрезвычайно мягкая бюджетная политика большинства развитых стран, рост бюджетных дефицитов, который наблюдается и в текущем году, а значит, и глобальные инфляционные риски всё ещё сохраняются. Безусловно, масштабные вливания средств в экономику позволили поддержать граждан, бизнес в непростое время, и мы тоже в России это делаем, но в то же время такое глобальное вливание, если можно так выразиться, – всё-таки всё это привело к резкому скачку цен на глобальных рынках, в том числе сырьевых товаров.

Мы видим, какой кризис разразился на глобальном энергетическом рынке. Он в первую очередь уже послужил кратному росту котировок азотных удобрений, а для сельхозпроизводителей по всему миру это один из ключевых ресурсов для сохранения плодородия почв и стабильной урожайности. Очевидно, что эта ситуация создаёт риски и для дальнейшего роста цен на продовольствие. Так, за последний месяц на глобальных рынках резко подорожала пшеница. По мнению экспертов, такая динамика может сохраниться.

Россия и наши граждане также ощущают на себе, к сожалению, это глобальное инфляционное давление. Во многом под влиянием внешних факторов рост потребительских цен в нашей стране ускорился. Это серьёзная проблема и чувствительная для граждан, особенно для семей с небольшими доходами, и её решение требует самого пристального внимания.

Важно не только справляться с последствиями инфляции, но и действовать на опережение, убирая факторы, которые подталкивают рост цен. Мы уже адресно поддерживаем производителей товаров, которые наиболее подвержены резким ценовым колебаниям, в первую очередь это продукты питания. И здесь вновь обращаю внимание Правительства России и коллег в регионах: увеличение объёмов производства и повышение доступности продовольствия на внутреннем рынке являются ключевым критерием эффективности работы по этому направлению.

Также мы расширили финансовую помощь гражданам с небольшими доходами. В этом году провели единовременные выплаты пенсионерам и семьям, где растут школьники, запускаем новые меры поддержки семей с детьми. В будущем году проведём дополнительную индексацию прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, социальных выплат. Такие решения уже приняты.

Конечно, это не исчерпывающий перечень мер по поддержке граждан. Исходя из наших финансовых возможностей будем прорабатывать и другие решения на этот счёт.

При этом важно сохранять ответственный подход в макроэкономической сфере. Отмечу, что Россия первой из крупнейших экономик мира нормализовала свою бюджетную политику в условиях эпидемии. Со следующего года будем строго следовать бюджетному правилу при формировании и исполнении федерального бюджета.

Здесь отмечу, что все меры поддержки граждан, которые мы реализуем, укладываются в рамки бюджетных параметров, проводятся за счёт дополнительных доходов бюджета и перераспределения его расходной части. Таким образом, они не имеют инфляционных последствий.

В области денежно-кредитной политики Банк России выдерживает линию на сдерживание инфляции, на своевременное и чёткое регулирование банковской сферы.

Благодаря ответственным, просчитанным действиям государства и бизнеса российская экономика уже превысила докризисный уровень. За январь–сентябрь текущего года валовой внутренний продукт вырос на 4,6 процента. По итогам года прогнозируется его рост на уровне 4,2 процента.

Уровень безработицы в сентябре опустился до 4,3 процента – это как раз допандемийный уровень. Сегодня уже можно сказать, что рынок труда в России полностью восстановился, а это, отмечу, произошло ещё далеко не во всех ведущих экономиках мира.

Наша стратегическая задача – поддержать и закрепить позитивные тенденции в российской экономике, обеспечить её устойчивое, долгосрочное развитие или, как говорят эксперты, повысить потенциальные темпы экономического роста.

С учётом уроков эпидемии, современных глобальных вызовов и естественных конкурентных преимуществ России мы определяем и точки роста для вложений капиталов. При этом для нас принципиально, чтобы такие инвестиции дали комплексный эффект для отраслей национальной экономики и регионов страны, и прежде всего для повышения доходов и качества жизни наших граждан.

Здесь хотел бы обратить внимание на несколько ключевых направлений.

Первое. Нашим долгосрочным приоритетом является наращивание доли инфраструктурных инвестиций в ВВП. Мы запустили мощный инструмент развития территорий – это инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке три процента и сроком 15 лет. Для нашей экономики это очень хорошие условия. За ближайшие два года дополнительный объём работ по проектам, реализуемым с помощью такого инструмента, должен превысить полтриллиона рублей. Эти средства пойдут на строительство дорог, сетей, систем коммуникаций – всего того, что обеспечивает комфортные условия жизни граждан и позволяет создавать рабочие места, открывать новые производства и запускать перспективные проекты, эффективные не только с позиции экономической выгоды, но и позитивно влияющие на окружающую среду, создающие новые возможности для самореализации граждан во всех регионах страны.

Уже говорил, что программа инфраструктурных бюджетных кредитов продлится как минимум до 2026 года. Её точные объёмы определим чуть позднее с учётом полученного опыта и готовности новых проектов, а также технологических, производственных возможностей нашего строительного комплекса, а мы их тоже, конечно, динамично наращиваем. Будем создавать здесь простые и понятные процедуры, чтобы строить быстро, надёжно, качественно, по-современному, без издержек и обременений.

Отмечу ещё одно важное, принципиальное решение. До 2024 года включительно из Фонда национального благосостояния планируется выделить 2,5 триллиона рублей. Этот ресурс будет вложен на возвратной основе в крупнейшие инвестиционные проекты, прежде всего в области инфраструктуры, и, конечно, позволит привлечь дополнительные частные инвестиции. Во всяком случае, мы на это очень рассчитываем.

Второе. Мы поддерживаем вложения, которые направлены на позитивные социальные и экологические изменения в нашей стране, которые отвечают целям устойчивого развития, которые поставила, в свою очередь, перед собой наша страна, Россия. Уже сформирована правовая база для запуска «зелёных» проектов, которые позволят существенно снизить выбросы вредных веществ. С 1 июля будущего года будет всё готово для запуска в России климатических инициатив бизнеса, в том числе и иностранного бизнеса. Они имеют огромное значение для достижения углеродной нейтральности нашей экономики к 2060 году. Мы об этом тоже уже заявили, в том числе в Глазго.

Важную роль призвана сыграть и новая программа повышения энергоэффективности экономики. Её подготовку Правительство должно завершить к 1 октября 2022 года.

Будем активно развивать инфраструктуру инвестиций в устойчивое развитие, стимулировать вовлечение в эту сферу частного капитала. Прошу Правительство совместно с Банком России и деловыми кругами проработать целую линейку соответствующих финансовых инструментов, включая налоговые льготы, субсидии и государственные гарантии для предприятий и инвесторов. При этом отмечу, что ряд проектов с такой поддержкой уже реализуется, и повторю: важно поставить эту работу именно на системную основу.

Третье. Серьёзный эффект для развития национальной экономики, повышения производительности труда и доходов граждан должна дать цифровая трансформация, внедрение новых технологий во всех сферах жизни. Россия уже является одним из глобальных лидеров по использованию цифровых сервисов и развитию технологий искусственного интеллекта, при этом мы хорошо понимаем, что важно обеспечить сбалансированное развитие цифровых экосистем, определить здесь роль финансовых организаций. Напомню, что такие экосистемы строятся вокруг человека и его так называемого цифрового профиля. И, как подчёркивал на недавней международной конференции по искусственному интеллекту, нужно определить правильную модель работы с большими массивами информации, основанную на безусловной защите, безопасности персональных данных, а в целом, если смотреть шире, – прав и свобод граждан.

Четвёртое. Важную роль в восстановлении российской экономики, в её выходе на траекторию долгосрочного роста играет банковский сектор и фондовый рынок. Благодаря уверенному финансовому положению российские банки сегодня увеличивают кредитование реального сектора. Наш «хозяин» – организатор этого мероприятия может это подтвердить. Наверняка уже об этом много говорили.

Важно и дальше повышать доступность кредитных ресурсов для устойчивых, растущих предприятий и организаций, привлекающих средства на развитие производств, создание новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест. При этом банки должны внимательно оценивать кредитные качества заёмщиков независимо от их формы собственности.

Добавлю, что, опираясь на фундаментальные макроэкономические факторы, российские фондовые индексы превысили допандемийный уровень, растут объёмы размещения акций и облигаций отечественных компаний. Будем делать наши площадки более привлекательными, в том числе для зарубежных инвесторов.

Добавлю при этом, что рынок ценных бумаг становится более доступным для малого и среднего бизнеса. В текущем году объём размещений облигаций такими компаниями составил 7,6 миллиарда рублей. Намерены и дальше развивать этот инструмент привлечения средств и в целом поддерживать некрупный бизнес, предлагая здесь новые решения. Так, для субъектов малого и среднего предпринимательства сейчас возмещается банковская комиссия при продаже товаров и услуг физическим лицам. Такой порядок, удобный для бизнеса и выгодный для потребителей, предусмотрен до конца текущего года. Считаю, что нужно продлить его как минимум на полгода.

И ещё одна важная тема. Российский фондовый рынок активно привлекает средства граждан. За девять месяцев текущего года объём их вложений вырос более чем на четверть, что обеспечивает дополнительную устойчивость рынка ценных бумаг, делает его более привлекательным. Этот ресурс должен не только стать серьёзным источником финансирования инвестиционных проектов, но и надёжно работать на самих граждан, приносить стабильный доход тем, кто готов вдолгую вкладывать средства в российскую экономику.

В этой связи прошу Правительство России подготовить дополнительные предложения на этот счёт, включая вычеты по налогу на доходы физических лиц при долгосрочном вложении средств в российские ценные бумаги. Это мы делаем по вкладам, защищая вклады граждан, и здесь этот инструмент, конечно, востребован. Также предлагаю подумать о софинансировании государством таких накоплений. При этом подчеркну: на фондовом рынке неизбежны конъюнктурные колебания и спады, и – ещё раз хочу обратить на это внимание – нужно защитить интересы граждан и гарантировать их сбережения. По сути, речь идёт о механизме, аналогичном, как я уже сказал, системе страхования банковских вкладов. Это решение также прошу проработать. Знаю, что в целом Правительство относится к этому позитивно, думает над этим, и в принципе наработки уже есть.

На этом, уважаемые коллеги, я бы хотел закончить своё вступительное слово.

Пожалуйста, с удовольствием послушаю вас, ваши соображения, замечания, предложения о том, как вам работается в России, какие вы видите сложности, проблемы, на что хотели бы обратить наше внимание и что хотели бы посоветовать. Мы всегда прислушиваемся к вашим рекомендациям.

Спасибо большое.

А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У нас сегодня на линии инвесторы, представляющие самые разные регионы: США, Великобритания, Европа, Азия и Ближний Восток.

Но первый вопрос я хотел бы дать возможность задать генеральному директору суверенного фонда Катара господину Мансуру бен Эбрахиму аль-Махмуду, потому что он наш очень крупный акционер.

В 2013 году суверенный фонд Катара приобрел акции Банка ВТБ на полмиллиарда долларов, после чего сделал большие инвестиции на сотни миллионов в наши проекты. Он является крупным акционером Пулково, и сейчас мы ожидаем решения правительственной комиссии – должно быть позитивное – о том, что фонд Катара приобретает почти 25 процентов в Западном скоростном диаметре – Вы открывали эту дорогу, это скоростная трасса в Питере, – так что активно участвует в инфраструктурных проектах в Питере.

Я хотел бы господину Мансуру предоставить первое слово.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

М.аль-Махмуд (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Большое спасибо, господин Костин.

Меня зовут Мансур бен Эбрахим аль-Махмуд, я генеральный директор катарского инвестиционного фонда. Действительно, мы вкладываем значительные средства в российскую экономику – в энергетику, и не только в энергетику.

У меня очень простой вопрос. Сейчас мир сталкивается с самыми разными геополитическими проблемами: коронавирус, изменение климата, санкции, проблемы в двусторонних отношениях. Мой вопрос звучит так: какие проблемы заставляют Вас не спать по ночам? По Вашему опыту, каковы наиболее эффективные пути их решения? Что нужно делать для поддержания экономического процветания России?

Спасибо.

В.Путин: Я уже пытался об этом сказать в своём вступительном слове. Действительно, Россия сталкивается с теми же проблемами, с которыми сталкивается весь мир, – это изменение климата, коронавирусная инфекция, которая подавляет экономическую активность, снижает возможности передвижения, личных встреч и так далее, это другие проблемы, инфляция.

Но я сказал как раз о том, что мы тем не менее всё-таки выстроили работу таким образом, что нам удаётся выйти на допандемийный уровень по важнейшим макроэкономическим показателям. Один из этих показателей – снижение уровня безработицы до 4,3 процента. У нас даже в допандемийный уровень чуть повыше было: по-моему, если память не изменяет, 4,7 [процента], а сейчас 4,3.

У нас рост экономики составит в этом году 4,7 процента ВВП. Не самый высокий в мире, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт, но это всё-таки для нас неплохой показатель. И самое главное, мы всё стараемся делать на базе соблюдения принципов макроэкономической политики. Важно принимать необходимые решения своевременно, анализировать результаты принимаемых решений и исходя из этого строить свои дальнейшие планы.

Это не значит, что мы исключительно думаем о том, как красиво выглядеть на бумаге, нет. Мы прекрасно понимаем, что всё, что связано с сегодняшними трудностями, отражается на людях, поэтому мы и здесь стараемся принять выверенные решения – и по поддержке экономики, наиболее пострадавших её отраслей в первую очередь – сейчас не буду всё перечислять, вы и сами это хорошо знаете, – и граждан, особенно таких категорий граждан, которые нуждаются в поддержке государства. Это люди пожилого возраста, пенсионеры, это семьи с детьми. Я уже сказал о том, что мы, например, приняли сейчас решение повысить МРОТ – минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум. Это всё будет отражаться у нас на целой линейке пособий, которые отсчитываются от этих показателей.

Но и самое главное – мы за решением текущих вопросов не забываем о вопросах стратегического развития. И здесь мы, конечно, хотим обеспечить и трансформацию нашей экономики на цифровой платформе, мы хотим обеспечить необходимый объём привлечения инвестиций, вкладывая сами, вкладывая со стороны государства, прежде всего в инфраструктуру.

Мы рассчитываем на то, что наши инвесторы оценят все наши усилия, с доверием отнесутся к нашим планам и будут вместе с нами соинвестировать – так, как это делают наши друзья из Катара.

А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Коллеги, пожалуйста, кто следующий? Призываю энергично, у нас много желающих вопрос задать.

Пожалуйста, кто следующий?

О.Кузьмин: Здравствуйте!

Олег Кузьмин, инвестиционный фонд Pharo Management, Лондон.

Большое спасибо за возможность принять участие в дискуссии.

Владимир Владимирович, я бы хотел задать следующий вопрос. Если вернуться немного назад, то в начале 2000-х годов экономика России быстро росла, были восстановлены и созданы современные государственные институты. Далее, в следующие 10–12 лет, к текущему моменту Россия регулярно сталкивалась с чувствительными внешними шоками. Это было и падение цен на нефть, мировые финансовые или эпидемиологические кризисы, как сейчас, санкции. Но на фоне этих шоков России удалось значительно повысить устойчивость своей экономики, и в настоящее время среди международных инвесторов, особенно инвесторов в долговые инструменты, в облигации, стало популярным выражение, что Россия построила некую экономическую крепость среди развивающихся стран.

Вы уже выделили важные направления будущей работы, но всё-таки в связи с этим я бы хотел задать следующий вопрос: какой Вы видите основной приоритет социально-экономического развития России в следующие десять лет? Сейчас действительно платёжный баланс, госфинансы в хорошем состоянии, созданы механизмы по эффективному снижению влияния внешних изменений на экономику страны до возможной степени: это и бюджетные правила, и инфляционное таргетирование. В общем, крепость, наверное, действительно построена. А что дальше?

Спасибо.

В.Путин: Наш коллега из Катара, только что задававший вопрос, спросил: что не даёт спать по ночам? – примерно так прозвучал его вопрос, – что больше всего тревожит?

У нас есть внутренние проблемы, которые присущи России, и связано это прежде всего с проблемами демографии. У нас было два естественных спада в демографическом нашем развитии: во время Второй мировой войны, или Великой Отечественной войны, как мы говорим, 1943–1944 годы, и начало – середина 1990-х годов, после развала Советского Союза. Равнозначный уровень падения рождаемости. В 1999 году он был самый низкий – по-моему, миллион 200 тысяч с небольшим. В 2006 году у нас уже было почти два миллиона рождений – миллион 900 [тысяч]с лишним.

Эта проблема приобрела такой и системообразующий, и экономический характер в связи с отсутствием нужного количества рабочих рук на рынке труда, а у нас там где-то 80 с небольшим миллионов, у нас потери составляют примерно 1,1–1,2 процентных пункта в год.

В этой связи и по гуманитарным соображениям, и с точки зрения укрепления нашей государственности, и по экономическим соображениям демографическая проблема – одна из главных.

Не буду сейчас перечислять весь набор тех средств и инструментов, которые мы применяем и намерены применять в будущем для того, чтобы эту проблему решать. В целом в недавнем прошлом нам удалось сдвинуть этот камень с мёртвой точки. В общем, мы понимаем, что мы можем, мы умеем это делать.

Конечно, эта несчастная инфекция, к сожалению, увеличила количество летальных исходов от этой болезни – тоже отражается на демографии. Повторяю, есть и вот эти естественные спады в 1943-м, 1944-м и 1990-х годах.

Это первая проблема, которую мы должны решить, и привлечение инвестиций, переход к цифровизации, причём, я бы сказал, сквозной и тотальной: и в экономике, и в госуправлении.

Вы сказали о том, что мы создали экономическую крепость. Если так говорят – хорошо, но мы не стремимся создавать крепостей и жить за крепостными стенами. Мы просто повышаем уровень своего суверенитета, в том числе экономического, и мы к этому, конечно, будем стремиться дальше. Но мы будем также добиваться этого в том числе и за счёт нашей кооперации, сотрудничества с нашими партнёрами во всём мире – там, где они этого хотят.

А.Костин: Спасибо.

Пожалуйста, следующий.

Г.Чаморро (как переведено): Гуидо Чаморро, Pictet Asset Management. Мне приятно быть участником этого форума.

Хочу сказать, что, как инвесторам, нам уже недостаточно анализировать только фундаментальные макроэкономические показатели, такие как рост ВВП, инфляция, уровень долга. Наши клиенты говорят нам, что нужно думать о более долгосрочных перспективах и учитывать также ESG-параметры и риски, когда мы оцениваем риск инвестиций в российскую экономику.

Господин Президент, какое послание будет у Вас международному инвестиционному сообществу, чтобы они хотели продолжать инвестировать в российскую экономику? И что должна Россия внедрять, какие меры учитывать в области устойчивого развития? Какие направления ESG являются приоритетными?

Вы говорите о достижении углеродной нейтральности к 2060 году. Есть ли какие-то ещё конкретные меры правительственной политики, которые помогут оказать существенное позитивное воздействие на восприятие России с точки зрения ESG и которые будут реализованы Правительством России?

В.Путин: Уважаемый коллега, мы отдаём себе отчёт в том, как развивается мир, куда он движется и что является базовыми критериями для инвестиционных потоков сегодняшнего дня. И этот показатель, ESG, – это такой комплексный агрегированный показатель того, как государство предполагает своё развитие на ближайшую, среднесрочную и более отдалённую перспективу. И конечно, в центре внимания подобного развития должен находиться и находится человек. Российская Федерация отдаёт себе в этом отчёт, и не только потому, что хочет быть в тренде, но потому, что в основе нашей политики, вся наша политика строится вокруг человека, во всяком случае, мы пытаемся это делать. Не всё иногда получается, но мы настроены именно на такую работу.

Что это значит? Это значит, что и уровень здравоохранения должен быть поднят, это значит, что нужно позаботиться об окружающей среде. Если мы говорим об углеродной нейтральности нашей экономики к 2060 году, это значит, что мы последовательно, шаг за шагом будем этого добиваться.

Может быть, это звучит на первый взгляд скромно, некоторые страны ставят перед собой более амбициозные цели, но у меня есть все основания полагать, что и мы можем добиваться этих целей в более ранние сроки, если будем всё исполнять так, как задумали. А у нас есть целый набор инструментов, связанных с тем, чтобы и углеродоёмкость нашей экономики сокращать, с тем, чтобы использовать больше поглощающие возможности наших лесов, экосистем в целом, а это значит, что мы должны о них заботиться больше, бороться с пожарами лучше, высаживать новые леса там, где они уже сведены, и так далее.

Весь этот комплекс, включая и модернизацию экономики, я уже упоминал об этом, переход к полной цифровизации, – всё это в целом позволяет нам говорить о том, что мы целиком и полностью не только поддерживаем все критерии устойчивого развития, которые были сформулированы на площадке Организации Объединённых Наций, но и принимаем самое активное участие в работе с другими странами. И уверен, наши инвесторы это увидят. Более того, если они будут принимать участие в нашей работе, они будут в тренде сегодняшнего дня, потому что, скажем, переход или наш вклад в ближайшем будущем в развитие альтернативных видов энергии, в водородную энергетику и так далее – это будет как раз то, чего в принципе человечество ждёт от всех нас: и от официальных властей ведущих экономик мира, и от инвесторов, которые принимают непосредственное участие в развитии мировой экономики. Так что мы с вами говорим на одном языке и понимаем друг друга.

А.Костин: Владимир Владимирович, можно немножко личностный вопрос на эту же тему?

Вчера в «Российской газете» было опубликовано исследование, которое провёл знаменитый швейцарский банк Credit Suisse, и он посчитал, что, конечно, предприятия, экономия – всё понятно, но есть ещё граждане, которые, собственно, тоже производят углекислый газ. И для того чтобы вписаться в норматив, который прописан в Парижском соглашении, – 2,9 тонны [выбросов углекислого газа в год на человека], – человек будущего должен, во-первых, отказаться от кофе, от пива, от мяса, он может использовать спортивный зал, беговую дорожку только три раза в неделю по 30 минут, летать на самолёте один раз в год. Но хуже всего там с личной гигиеной: мыться в душе можно только три раза в неделю по восемь минут, дважды в день спускать туалет, и, соответственно, стиральная и посудомоечная машины могут работать только два часа в неделю. При таких условиях человек будет производить именно столько углекислого газа, сколько надо.

Вы хотели бы жить в таком мире, такой жизнью?

В.Путин: Я бы хотел жить в таком мире, в котором средства личной гигиены не приносили бы вреда окружающей среде, если бы мы летали на самолётах, которые бы не загрязняли атмосферу, а если мы используем какие-то продукты питания, чтобы они добывались соответствующим способом и утилизировались должным образом.

Вы понимаете, Андрей Леонидович, всего можно добиться, если подходить к решению этих вопросов не как начётчик какой-то, а как человек, думающий, как решить проблему, а не думающий о том, как объяснить или оправдать то, что мы чего-то не можем добиться. Вот если мы будем стремиться к результату, мы его достигнем.

А.Костин: Владимир Владимирович, правильно. Всё равно я предлагаю для глав государств всё-таки увеличить количество углекислого газа хотя бы до 6–10 тонн в год с учётом специфики работы.

В.Путин: Ну да, спасибо.

А.Костин: Пожалуйста, следующий.

Я.Грапенгейссер: Якоб Грапенгейссер, компания East Capital.

Вы неоднократно упоминали о существовании «красных линий» в отношениях России и Украины. Это в какой-то степени тоже связано с Западом и НАТО. Вы могли бы уточнить, где проходят эти «линии» и к каким последствиям, по Вашему мнению, может привести их пересечение? Стоит ли инвесторам опасаться возможного ввода российских войск на Украину?

В.Путин: Смотрите, о возможном вводе российских войск на Украину говорили ещё в начале года – мы проводили учения «Запад-2021» – но, как видим, этого не случилось. Дело не в том, чтобы вводить войска – не вводить, воевать – не воевать, а дело в том, чтобы наладить отношения по созданию более справедливого устойчивого развития и учёту интересов в области безопасности всех участников международной деятельности. Если мы будем искренне к этому стремиться, то никаких угроз никто не будет испытывать.

Что касается угроз, то для людей, проживающих в двух не признанных пока республиках – ЛНР и ДНР, – там тоже ведь создаются постоянные угрозы при передвижении войсковых соединений вблизи их территорий. Это во-вторых.

В-третьих, Российская Федерация также испытывает определённые озабоченности в связи с тем, что возле её границ проводятся крупномасштабные учения, в том числе незапланированные, как это было совсем недавно в Чёрном море, когда в 20 километрах от нашей границы летали стратегические бомбардировщики, как известно, на борту которых находится высокоточное оружие, а может находиться и ядерное оружие. Ведь это всё создает угрозы для нас.

Теперь по поводу «красных линий». Они в известной степени носят умозрительный характер. Тем не менее смотрите, что происходило на протяжении предыдущих 20 с лишним лет: отношения между Россией и западным сообществом, «коллективным Западом», в 90-е годы, в начале 2000-х были практически безоблачными. Зачем потребовалось расширять НАТО к нашим границам? Ну зачем? Кто может ответить на этот вопрос? А здравого ответа нет, не существует.

У нас была почти идиллическая картина взаимоотношений, особенно в середине 90-х годов, мы были почти союзниками. Нет, несмотря на наши предупреждения, несмотря на наши разговоры, просьбы, всё-таки инфраструктура подошла к нашим границам. Дело дошло до того, что в Польше и Румынии размещены теперь системы противоракетной обороны, а пусковые установки, которые там стоят, – Mk 41 – на них могут быть поставлены и «Томагавки», ударные системы. Это создаёт для нас угрозы – это же очевидный факт, очевидная вещь.

На все наши уговоры и просьбы не делать этого – что произошло? То, что мы сейчас видим. В ответ мы вынуждены были, хочу это подчеркнуть, вынуждены были начать разработки гиперзвукового оружия, это наш ответ. Не мы же это сделали сначала – сначала наши партнёры вышли из Договора по ПРО, потом из Договора по ракетам средней дальности.

Вы спросили про Украину: где эти «красные линии»? Это прежде всего создание угроз для нас, которые могут исходить с этой территории. Если и дальше всё будет расширяться, эта инфраструктура, то – я уже публично говорил, вы люди деловые, а может быть, некогда за этим следить, но я повторю ещё раз: если на территории Украины возникнут комплексы какие-то ударные, подлётное время до Москвы будет семь–десять, а в случае размещения гиперзвукового оружия – пять минут. Представьте себе! Вы же, кстати, в Москве живёте, я так понимаю, East Capital – Москва, да? До Москвы будет подлётное время пять минут.

Я.Грапенгейссер: Будет уже 15 лет в Москве, так что да.

В.Путин: Да. А нам что делать? Мы тогда должны будем что-то подобное создать в отношении тех, кто нам так угрожает, представляете?

А мы можем это сделать уже сейчас, потому что мы сейчас испытали успешно, и с начала года у нас будет на вооружении уже новая ракета морского базирования, гиперзвуковая, в девять махов. Подлётное время будет до тех, кто отдаёт приказы, тоже пять минут.

Мы куда идём-то? Зачем мы это всё делаем? Создание таких угроз для нас и есть «красная линия».

Надеюсь, что до этого не дойдёт. Надеюсь, что чувство здравого смысла, ответственности и за свои страны, и за мировое сообщество всё-таки будет преобладать.

А.Костин: К сожалению, такие информационные вбросы портят наш рынок. Вот у нас рынок фондовый в этом году вырос больше чем на треть. Инвесторы, конечно, успешно вкладывали, но только на одном этом информационном вбросе про Украину на 11 процентов рынок упал, только на этой так называемой новости. К сожалению, портят, конечно, сильно.

В.Путин: Может быть, специально кто-то вбрасывает, чтобы заработать, а потом опять поднимется. На падающем [рынке] зарабатывают.

А.Костин: Возможно, да. Нельзя исключать.

Пожалуйста.

О.Викс (как переведено): Здравствуйте!

Оливер Викс из Brevan Howard, Лондон.

Господин Президент, с самого начала Вашего президентства мы наблюдали, что реальные доходы населения падают и всё больше масштабы политических репрессий.

Если Вы планируете оставаться Президентом по истечении нынешнего срока, как Вы считаете, возможно ли смягчить бюджетную политику? Может быть, это будет лучший способ обеспечить поддержку экономики?

В.Путин: Что касается начала президентства и падающих доходов, действительно, за последние несколько лет в связи с пандемией мы наблюдаем определённое падение доходов. Ничего нового здесь, кстати говоря, нет. Почти во всех странах наблюдается то же самое.

Что касается «с момента моего президентства», то, наоборот, у нас количество людей, проживавших за чертой бедности, было почти 40 миллионов. Сейчас тоже очень много – 20 [миллионов], но всё-таки в два раза сократилось. И в этом смысле у нас и экономика изменилась, и доходы людей изменились существенным образом в позитивном ключе.

Но, повторяю, нам хорошо известно, что в связи с ростом инфляции, продовольственной инфляции – и у нас она растёт – доходы граждан сократились. И в этой связи мы проводим определённую целенаправленную политику, связанную, во-первых, с поддержкой экономики и с поддержанием уровня рабочих мест, с тем чтобы люди могли работать и получать заработную плату. И, во-вторых, с целевой поддержкой определённых групп населения, которые нуждаются в поддержке со стороны государства. Прежде всего, я уже об этом сказал, это люди старшего поколения и семьи с детьми.

Не буду перечислять всего набора, но, скажем, по семьям с детьми вообще мы начали поддержку даже уже с беременных женщин – вот уже им начинаем оказывать поддержку, а потом детям от нуля до трёх лет, от трёх до семи, от семи до шестнадцати, неполным семьям и так далее. И эта линейка ещё у нас не закольцована, мы ещё дорабатываем её, мы сделаем это дальше.

Кстати говоря, за первые девять месяцев текущего года реальные располагаемые доходы населения подрастают, это мы тоже фиксируем. Хотя понимаем, что ряд граждан, по определённым группам разбитые, с низкими доходами, всё-таки от продовольственной инфляции, которая уже выше, чем общая инфляция, где-то под 10 процентов, испытывают трудности, и соответствующим образом будем выстраивать нашу политику, повторяю ещё раз: от развития экономики, поддержания конкретных групп населения к повышению общих доходов граждан.

Ваш вопрос, с одной стороны, носит политический, с другой стороны, экономический характер: не лучше ли проводить более мягкую политику? Смотрите, мы уже говорили о том, что в некоторых странах – не будем их перечислять, Вы сами это хорошо знаете – проводилась очень мягкая политика. Всё это привело к чему? К глобальному росту инфляции. Поэтому мы, имея в виду базовые основы развития российской экономики – а это фундаментальные базовые основы, макроэкономические показатели, – мы будем за этим всё-таки следить. И поэтому и Правительство, и Банк России своевременно, на мой взгляд, принимают решения по сдерживанию, скажем, той же инфляции.

Но в то же время мы направляем имеющиеся резервы на развитие экономики, и прежде всего делаем это в отношении инфраструктуры, причём инфраструктуры в самом широком смысле этого слова. Это касается аэропортов, портов, дорог, железных дорог, это касается систем ЖКХ, водо-, энергоснабжения, для того чтобы создать базовые условия для развития экономики и на этой почве потом двигать всю экономику, поднимать уровень жизни граждан. Вот в такой последовательности будем работать и дальше.

Так что я думаю, что и для инвесторов ещё очень важно понять, что мы не будем заниматься популизмом и не будем печатать деньги и вбрасывать их в экономику, добиваясь краткосрочных, сиюминутных результатов, не заботясь о том, что будет завтра.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, давайте дальше пойдём.

Р.Драйконинген (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Neuberger Berman, Роб Драйконинген. Мы частная независимая управляющая компания.

У меня вопрос, связанный с Вашими словами о цифровизации. Мы знаем, что Россия действительно успешно борется с хакерами и киберпреступностью. При этом это факт, что с территории страны по-прежнему осуществляется значительное число кибератак, в том числе масштабных. Что мешает полностью пресечь эту деятельность?

В.Путин: Дорогой Роб, что мешает другим странам пресечь эту деятельность?

Количество хакерских атак с территории России в разы меньше, чем с территорий других стран и, скажем, меньше, чем с территории США. Самое большое количество кибератак зафиксировано международными структурами – не нашими, не российскими, в том числе американскими структурами – из киберпространства Соединённых Штатов. Что мешает?

Мешает то, что, знаете, как говорят, законы пишут сотни и тысячи людей, а как их обойти – над этим думают миллионы. Вот здесь то же самое: развитие в мире таково и подготовка специалистов такова, и соблазны тех, кто обладает определёнными знаниями и компетенциями, таковы, что государство часто за этим не успевает.

Мы предпринимаем необходимые усилия в этом направлении. Но для того, чтобы работать эффективно, нужно, конечно, так же как и в борьбе с пандемией, объединять усилия государств.

Хочу сказать, что мы неоднократно предлагали многим нашим партнёрам, в том числе и партнёрам из США, ещё в последний год работы Президента Обамы предлагали совместно работать по этому направлению. Вроде администрация Президента Обамы сначала заинтересовалась, а потом уже было не до этих инициатив. Затем и Президенту Трампу предлагали неоднократно. Сейчас, после встречи в Женеве с вновь избранным Президентом Соединённых Штатов мы договорились о том, что мы эту работу начнём, и экспертные группы уже собраны и работают совместно. Я надеюсь, что это приведёт к положительному результату не только для США и России, но и будет хорошим толчком для глобального сотрудничества на площадке прежде всего Организации Объединённых Наций.

Мы намерены это делать, будем это делать. Мы в этом заинтересованы, потому что количество атак на наши ресурсы не уменьшается, а, наоборот, увеличилось, причём увеличилось за первые девять месяцев текущего года, не помню, сколько в процентах, по-моему, в разы уже по сравнению с прошлым годом. Поэтому мы сами от этого страдаем, понимаем всю важность совместной работы по этому направлению и будем это делать.

А.Костин: В числе пунктов, по которым меня в американский список включили, тоже хакерские атаки значатся. Я, правда, никогда даже не знал, как это делается, но тоже, оказывается, хакером оказался, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы – хакером?

А.Костин: Да, видите, хакер, оказывается, по мнению американской стороны.

В.Путин: Может быть, Вы скрытый хакер.

А.Костин: Наверное, очень скрытый.

В.Путин: Может быть, мы не знаем об этом. (Смех.)

А.Костин: Очень скрытый, да. С телефоном, правда, с трудом обращаюсь. (Смех.)

Так, пожалуйста, дальше, коллеги.

В.Путин: Будем работать обязательно.

А.Костин: Кто следующий?

Р.Ху (как переведено): Господин Президент!

Ричард Ху, Cathay Life, Тайвань, – первая страховая компания Тайваня, акции которой котируются на бирже.

Вопрос: сейчас многие энергодержавы стараются спланировать действия на этапе ухода от нефти и ухода от ископаемого топлива – как Россия планирует пополнять бюджет в долгосрочной перспективе, учитывая, что на нефтегазовые доходы приходится значительный объём поступлений?

В.Путин: Вопрос для нас традиционный.

Действительно, на нефтегазовые доходы приходится значительный объём наших поступлений в бюджет. Но должен отметить, что поступления от нефти и газа, от энергоносителей снижаются постоянно, из года в год снижаются, а доходы от ненефтегазовых поступлений увеличиваются. И мы намерены это делать дальше путём решения одного из самых ключевых вопросов нашего развития – способом диверсификации нашей экономики. Но это отдельная тема, для отдельного доклада и обсуждения. Во всяком случае, мы будем идти по этому пути – это первое.

Второе. Должен обратить Ваше внимание на то, что население Земли растёт и будет продолжать расти, экономика растёт и будет продолжать расти. Энергия тоже потребуется в большем масштабе, чем сейчас, для мировой экономики, и трудно сейчас прогнозировать, как будет меняться структура мировой энергетики.

Причём подходы и оценки у разных специалистов разные. Например, Международное энергетическое агентство считает, что в принципе структура мировой энергетики за ближайшие 20–30 лет если и изменится, то незначительно и углеводороды всё-таки сохранятся.

Во-первых, мы это имеем в виду, но исходим из того, что, допустим, скажем, наши запасы углеводородов, включая нефть и прежде всего нефть, могут быть использованы не только для топливно-энергетического сектора, но могут использоваться для химической промышленности. Это тоже будет приносить нам определённый доход – это первое.

Второе. Развитая нефтегазовая инфраструктура может быть использована для производства и поставок на внешний рынок водорода, причём «зелёного» водорода. Он подороже немножко, чем просто водород, но в целом это возможно, и это перспективное направление нашего развития в энергетике.

И наконец, скажем, газ – это самый удобный из углеводородного сырья продукт и самый чистый, если можно так сказать. Газовые поставки точно совершенно будут не только сохраняться, но и увеличиваться, особенно из России, имея в виду падающую добычу у наших основных потребителей в Европе: там на 24,5 процента добыча уже упала за прошлый год, а потребности растут, особенно в переходный период. Это мы тоже имеем в виду.

Будем развивать другие виды энергетики, будем, безусловно, развивать альтернативные источники, солнечную и ветряную энергию. Мы работаем над этим, работаем достаточно напряжённо, и объёмы этих альтернативных видов источников энергии в нашем энергобалансе постоянно увеличиваются.

Уже сегодня российская энергетика является одной из самых «зелёных» в мире: если посмотреть на гидроэнергетику, на атомную энергетику, на возобновляемые источники энергии – это 40 процентов, а если вместе с газом – 86. Таких показателей добиваются далеко не все страны мира, их по пальцам можно пересчитать. Нас обгоняют только две-три-четыре страны – вот и всё, у всех остальных гораздо ниже показатели. И это, я считаю, тоже исходные конкурентные преимущества, дающие нам возможность заранее подумать, что и какие шаги мы должны будем предпринять в ближайшем будущем.

Так что, я уверен, нам будет над чем работать, в том числе и вместе с нашими иностранными друзьями и нашими инвесторами.

А.Костин: Спасибо.

Прошу вас дальше, коллеги.

М.Бхатай (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.

Wellington, США, на связи, Мехак Бхатай.

У меня вопрос по поводу ситуации в плане безопасности на Ближнем Востоке, особенно в свете последних событий в Афганистане.

Вопрос такой: какой Вы видите роль России в поддержании безопасности на Ближнем Востоке? Каким Вы видите политическое и экономическое будущее Афганистана?

И ещё вопрос: как Вы считаете, продолжат ли Китай и Россия работать вместе по ближневосточной тематике в ближайшем будущем?

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего что касается Ближнего Востока.

Ближний Восток – это регион мира, с которым нас традиционно связывают очень тесные и очень добрые отношения, практически со всеми странами этого региона. За последние десятилетия они ещё улучшились, упрочились и стали более прагматичными и эффективными. Я считаю, что это, безусловно, успех нашей внешней политики на этом направлении.

В чём залог успеха? Уважение к партнёрам, уважение к их традициям, к религии, уважение к их истории, абсолютное невмешательство во внутренние дела, а поиск точек соприкосновения – таких точек, работая над достижением результатов по которым мы получаем нужный результат как для России, так и для наших партнёров из региона.

Давайте вспомним: ровно 10 лет назад, по-моему, весь «цивилизованный» мир рукоплескал «арабской весне». Ну и где эта «весна»? Кроме трагедии, ведь ничего не произошло. А почему? Потому что начали со стороны использовать объективные трудности в некоторых странах для раскачки ситуации, для построения жизни в этих государствах по собственным лекалам. Собственно, то же самое практически, такая же самая попытка была предпринята и в Афганистане. И чем это закончилось, мы все хорошо знаем.

Поэтому мы видим, с одной стороны, что многие наши партнёры говорят: да, мы ошиблись, нельзя было так себя вести в Афганистане, – но продолжают себя так же вести в других регионах мира. К сожалению, этот тяжёлый афганский пример почти ничему не учит. Сейчас не буду называть фамилии, имена, но я много раз слышал от своих коллег: да, вот там мы перестарались, мы не учли того и сего. Но в других регионах то же самое продолжается, в том числе, кстати говоря, и в странах Африки, и в странах Ближнего Востока.

Поэтому я думаю, что мы должны исходить из того, о чём я сказал, – из уважения к партнёрам. И если мы свою политику – когда я говорю «мы», то имею в виду вообще международное сообщество в целом – будем основывать именно на этих принципах, то нас тогда, безусловно, ждёт успех. Хотя это иногда трудный процесс, это требует терпения, времени, но всё равно другого пути нет для долгосрочных урегулирований тех или иных, даже кризисных, явлений и для необходимого развития.

Практически, когда говорил применительно к Ближнем Востоку, – то же самое и Афганистана касается. Сейчас там сложное положение. Мы сейчас не будем, сейчас не время и не место давать характеристику движению «Талибан» и так далее, но «Талибан» контролирует ситуацию в стране. Надо помочь афганскому народу, хотя бы нужно деньги разблокировать, афганские деньги, которые на счетах в западных банках, прежде всего в США, находятся. Надо разблокировать и дать возможность людям хоть элементарные вещи решать. Хотя бы разблокировать целевым образом для решения гуманитарных вопросов, для приобретения медицинского оборудования, лекарственных препаратов и так далее, для поддержки детей – хотя бы на это. Ведь можно целевым образом всё это разблокировать. Это не пойдёт на оружие, да и оружие-то в Афганистане уже не нужно «Талибану», потому что там на миллиарды долларов оружия оставили, бросили просто. Поэтому нужно, мне кажется, посмотреть на шаг вперёд.

Что касается нашего сотрудничества с Китаем, у нас много направлений взаимодействия с Китайской Народной Республикой. Но одно из них, безусловно, – это наша работа в третьих странах. Она, во-первых, уже идёт, но и расширение её возможно. Почему? Потому что у нас примерно одинаковые подходы и принципы.

Мы поддерживаем усилия наших китайских друзей в рамках стратегии «Один пояс – один путь». И хочу обратить ваше внимание на то, что Китай сегодня является самым крупным инвестором на Ближнем Востоке. Поэтому мы эти усилия Китайской Народной Республики, безусловно, приветствуем, это идёт на пользу развитию региона. И со своей стороны будем делать всё для того, чтобы обеспечивать и безопасность – так, как мы это делаем, например, в Сирии, и будем вносить свой вклад в поддержание стабильности в других странах региона, и, конечно, будем искать возможности для применения наших технологических возможностей для участия в экономике этих стран.

Сейчас на нашей встрече присутствуют представители государств, которые в свою очередь вкладывают значительные ресурсы в экономику Российской Федерации. Мы производим совместно на территории России высокотехнологичные продукты, которые поступают на рынки третьих стран, в том числе и в страны-инвесторы. То есть у нас кооперация углубляется, становится более глубокой, более плодотворной, и мы рассчитываем, что так и будет в будущем.

А.Костин: Давайте дальше, коллеги.

Пожалуйста.

Е.Ильюшенко: Добрый день!

Владимир Владимирович, «ВТБ Капитал», большое спасибо за данную возможность задать вопрос.

Я бы хотела задать следующий вопрос. В ближайшие 10–20 лет перед российской экономикой будут некоторые факторы, которые будут тормозить её возможный рост. Некоторые Вы уже упомянули в своём обращении – это две демографические волны, и, к сожалению, пандемия несёт тоже некоторое, возможно, негативное влияние на демографию. Также, к сожалению, низкие темпы роста производительности труда, связанные, возможно, с тем, что доля в экономике индустрии добавленной стоимости всё ещё невелика, и энергетический переход, глобальный отказ от использования углеводорода.

Что, по Вашему мнению и по мнению руководства страны, является самым серьёзным препятствием на пути к экономическому росту? Как это будет обрисовано и в какие сроки?

В.Путин: Я уже об этом упоминал, и Вы сейчас тоже сказали – Вы, задавая вопрос, по сути, на него ответили. Это вопросы демографического характера, это производительность труда и диверсификация экономики, связанная с современными тенденциями цифровизации.

Сейчас не буду говорить про другие направления, связанные с новыми экономиками, так скажем, – это касается биологии, генетики и так далее. Но просто нужно экономику ставить на новые, современные рельсы в самом широком смысле этого слова. Но демография, инвестиции и производительность труда, которая должна быть основана на новой структуре экономики, на новом качестве её развития, – вот эти все вещи у нас зафиксированы в целях нашего экономического развития. Конечно, всё связано с человеком, вокруг человека, но для того, чтобы обеспечить интересы человека, конечно, нужно добиваться позитивного решения вопросов на тех направлениях, о которых я сейчас сказал и часть из которых Вы упомянули.

Мне кажется, что сейчас нет смысла всё перечислять, у нас это в целях экономического развития, в стратегиях по целому направлению нашей деятельности изложено. Если демография, то это, повторяю ещё раз, здравоохранение, помощь семьям с детьми и так далее. Если инвестиции, то это создание условий для инвестиций, разбюрокрачивание, создание стабильной макроэкономической ситуации, что нам удаётся сделать. Что касается современности, перехода на современные наукоёмкие отрасли экономики – тоже целые программы и стратегии у нас уже подготовлены и готовятся в будущем.

В целом очень многое нам удаётся сделать, но, конечно, ещё многое предстоит. Может быть, конечно, больше даже предстоит сделать, чем сделано. Но результаты того, что в принципе достигалось за последние, скажем, 10–15 лет, всё-таки дают основания полагать, что мы и дальше будем развиваться нужными нам темпами. Во всяком случае, нам бы очень хотелось, чтобы темпы роста российской экономики были чуть выше среднемировых, где-то 3–3,5 [процента]. В этом году будет 4,7. Не знаю, удастся ли сохранить эти темпы в будущем году, в 2022-м, разные мнения на этот счёт есть, но мне бы очень хотелось, чтобы они были выше мировых. Это, уверен, нам по силам, но практика, жизнь покажут.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, дальше, прошу вас. Будем ускоряться.

М.Коен (как переведено): Спасибо большое.

Майкл Коен, Capital World Investors. Я нахожусь в Лондоне.

Мой вопрос следующий. Недавно Президент Байден объявил, что намерен баллотироваться на очередной срок. Хочу спросить Вас, господин Президент, планируете ли Вы сделать то же самое? Какие ещё цели Вы хотели бы достичь для России? Что Вы думаете о следующем поколении российских лидеров?

В.Путин: Вы спросили или перевод был такой: какие ещё цели для России, кроме возможного переизбрания? Я думаю, что это не цель России – моё переизбрание.

А то, что Президент Байден объявил о своём возможном переизбрании, полагаю, что сделал он абсолютно правильно. Потому что, если сейчас уже начать готовиться к выборам в Соединённых Штатах, то управляемость страной в значительной степени пострадает. Поэтому – Президент США не нуждается в моих оценках, – но думаю, что поступил абсолютно верно.

Что касается моих планов, то здесь знаете в чём фокус? Фокус в том, что в соответствии с Конституцией я имею право избираться на новый срок. Буду я это делать или нет, пока я сам для себя ещё не решил. Но само наличие этого права уже стабилизирует внутриполитическую ситуацию – примерно так же, как заявление Байдена о том, что он будет избираться. Наличия у меня права избираться достаточно, пока этого достаточно, пока преждевременно говорить, кто и что планирует в 2024 году.

Чего бы хотелось в будущем? Конечно, хотелось бы реализовать те планы, о которых мы заявили, те цели, которые мы перед собой поставили, по развитию страны. Это касается и кадрового потенциала. У нас очень талантливые молодые люди, целеустремлённые, и мне бы хотелось, чтобы на политической сцене, в экономике, в бизнесе, в искусстве появлялись амбициозные, патриотически настроенные молодые люди, которые смело брали бы на себя будущее страны, искали бы варианты её развития, находили их и имели бы силы – творческие силы, физические силы – для реализации поставленных задач. Я ни на секунду не сомневаюсь, что у России именно такое будущее.

А.Костин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, дальше.

А.Марзуки (по-русски): Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Абдулла Марзуки, я глава офиса Mubadala в Москве.

(Как переведено.) Уважаемый господин Президент!

Объединённые Арабские Эмираты и Россия посредством тесного сотрудничества суверенных фондов и других финансовых институтов создали серьёзные возможности для совместных инвестиций, есть целая площадка.

Вы говорили о высокотехнологичных продуктах в одном из предыдущих ответов. Скажите, пожалуйста, где Вы видите самое интересное направление для инвестиций, соинвестиций для наших двух стран?

В.Путин: Вы знаете, что фонд Mubadala – один из наших надёжных и близких партнёров. Я знаю, что вы тесно работаете с РФПИ, с Российским фондом прямых инвестиций, вместе ищете возможности для соинвестирования, принимаете решения об автоматическом соинвестировании с РФПИ, и таких направлений очень много.

Конечно, нам бы хотелось, чтобы прежде всего инвестиции шли в высокотехнологичные сферы производства. Я сейчас не буду их все перечислять, но я просто знаю по докладам Кирилла Дмитриева о том, что вы работаете над этим постоянно. Он, по сути дела, еженедельно в контакте с вами – с Вами, с руководством Объединённых Арабских Эмиратов.

Вы уже сколько, 10 миллиардов проинвестировали, если я правильно понимаю?

А.Костин: Объём инвестиций Mubadala в России 10 миллиардов долларов составляет?

В.Путин: Это платформа 10 миллиардов, по-моему.

А.Марзуки: Примерно 10 миллиардов.

В.Путин: Да. Так что прежде всего это высокотехнологичные сферы. Но я знаю, что вы также ищете возможности и в металлургической промышленности, в энергетике. У нас нет ограничений для инвестиций из Объединённых Арабских Эмиратов ни в одну из отраслей нашей экономики. В транспорте, я знаю, у вас есть хорошие планы. Мы будем поддерживать всё, что вы сочтёте для себя приемлемым и интересным.

А.Костин: Спасибо.

Следующий.

Е.Сыздыков (как переведено): Меня зовут Ерлан Сыздыков, я представляю Amundi Asset Management, мы занимаемся управлением активами в области ESG, являемся крупнейшей компанией по управлению активами в Европе.

Господин Президент, в последние годы Россия укрепляла связи с Китаем на фоне усиления западных санкций. Однако Запад всё больше видит в Китае одного из главных стратегических соперников, конкурентов, и некоторые западные политики заявляют о необходимости пересмотра политики Никсона. Россия будет как-то изменять свои отношения с Западом и с Китаем, пересматривать? И на каких условиях Россия пойдёт на этот пересмотр?

Также Вы сказали, господин Президент, что существуют определённые угрозы российской безопасности. А ведь Китай планирует в четыре раза нарастить свой ядерный арсенал, недавно они провели успешные испытания сверхзвуковых ракет. В какой момент Россия может начать рассматривать наращивание Китаем военного потенциала в качестве угрозы национальной безопасности?

Спасибо.

В.Путин: Меня пугают Китаем начиная с 2000 года. С тех пор те, кто меня пугал, сами испугались и начали менять свою политику в отношении Китая. Она, на мой взгляд, уже поменялась, отсюда и санкции, и ограничения различные, на мой взгляд, совершенно неоправданные и противоречащие – в отношении Китая я имею в виду в данном случае – противоречащие нормам международного права.

Но факт остаётся фактом: это соперничество нарастает, на мой взгляд, приобретает подчас неудобоваримый характер, например, создание альянса в тихоокеанской зоне в составе США, Великобритании, Австралии. Когда создаются замкнутые союзы против кого-то, то это не ведёт к улучшению ситуации в регионе, а, наоборот, напрягает ситуацию. Мы всегда выступали за создание единой системы безопасности, которая учитывала бы интересы всех участников международного общения. Ну сделано то, что сделано.

Что касается роста мощи Китая, да, мощь Китая растёт – мы это видим, всё это видят, – прежде всего экономическая мощь. Но почему мы должны руководствоваться в выстраивании своей политики интересами третьих стран? Мы всегда руководствовались и будем в будущем руководствоваться интересами исключительно народа Российской Федерации, российскими интересами. При этом мы всегда с уважением относимся к интересам наших партнёров на международной арене и ценим, когда к нам относятся так же. Вот Китай относится к нам так же.

Поэтому, что касается экономических взаимоотношений, в Вашем вопросе есть подтекст: не намерены ли мы как-то сворачивать в этой связи, к чему призывают США своих европейских партнёров, какие-то объёмы сотрудничества с Китаем?

Смотрите, в прошлом году, в 2020-м, объём торгового оборота США с Китаем вырос на восемь процентов, а объём торгового оборота России с Китаем – на 6,7 процента. Что же они призывают кого-то сворачивать отношения, а сами увеличивают?

Мы будем руководствоваться своими интересами – это во-первых. Во-вторых, мы слышим призывы Соединённых Штатов к европейским партнёрам сворачивать отношения с Китаем. Но Китай вышел в прошлом году на первое место по торговому обороту со странами Евросоюза, обогнав США. Это естественный процесс, это невозможно остановить. Поэтому надо просто исходить из этих соображений и исходя из этого выстраивать свою политику.

Наш торговый оборот с Китаем растёт, он в прошлом году был 104 миллиарда долларов. Мы в ближайшее время, через пару-тройку лет, планируем вывести его на 200 миллиардов. Это в принципе для нас неплохой уровень товарооборота, но он всё равно ещё далек от того, что имеют те же Штаты или та же Европа с Китаем.

Теперь по поводу роста военной мощи. Послушайте, Китай – это полуторамиллиардная страна, с населением почти полтора миллиарда человек. Наверное, он имеет право выстраивать свою оборонную политику таким образом, чтобы обеспечивать безопасность этой огромной страны. Кто же ему может в этом отказать? И естественно, что в связи с ростом экономического потенциала растёт и военное могущество, это естественный процесс.

Вот сморите: Великобритания, Франция объявляют о том, что они планируют и осуществляют планы модернизации своего ядерного арсенала. США от этого страдают? Вызывает у них это озабоченность? Нет. А почему мы должны проявлять какую-то озабоченность в связи с ростом военного потенциала нашего ближайшего соседа, с которым у нас беспрецедентно высокий уровень межгосударственных отношений? Нет, нас это не пугает, потому что мы и сами развиваем свой потенциал.

Вы сказали об испытании Китаем не сверхзвукового, а гиперзвукового оружия. Гиперзвуковое оружие они испытали, успешно испытание прошло, и мы видели реакцию наших американских партнёров на этот счёт. Но мы-то знаем, что американские партнёры чуть-чуть всё-таки впереди по созданию гиперзвукового оружия, они просто об этом не говорят, и никто об этом не шумит. Так же как никто не шумел, когда они испытали противоспутниковое оружие 10 лет назад и имеют его. Россия провела такое испытание совсем недавно – шума было на весь мир. Но США имеют уже такое оружие, 10 лет назад получили. Поэтому одно дело – публичная риторика, а другое дело – реалии происходящих событий.

Мы будем развивать отношения с Китаем так, как считаем нужным. Мы удовлетворены уровнем наших отношений. Думаем, что они могут быть ещё более глубокими, содержательными и привести к положительному эффекту как для народа Китая, так и для народов Российской Федерации.

Мы думаем об обеспечении своей собственной безопасности и сотрудничаем с нашими партнёрами по тем направлениям, которые считаем важными. С Соединёнными Штатами мы считаем важным вести диалог по стратегической стабильности. С Китайской Народной Республикой мы также этот диалог ведём. Мы проводим регулярные совместные военные учения, обмениваемся делегациями, мы в курсе происходящих у нас дел. Отношения стабильные, и, более того, отношения между Россией и Китаем являются значительным фактором стабильности в мире.

А.Костин: Владимир Владимирович, прошла информация, что Вы в Пекин поедете на Олимпиаду. Вы что там хотите посмотреть больше – хоккей, горные лыжи или с Си Цзиньпином больше поговорить?

В.Путин: Я планировал поехать на открытие.

А.Костин: Понятно.

Хорошо, коллеги, давайте продолжим. Кто следующий?

М.Матаррелли (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Меня зовут Мария Луиза Матаррелли, Eurizon Asset Management, Италия.

Господин Президент, у меня к Вам такой вопрос. Вы недавно сказали, что существующая модель капитализма себя исчерпала. И действительно, вопросы имущественного расслоения и социальной справедливости по всему миру встают всё острее и острее, равно как и вопросы деглобализации производственных цепочек, особенно пандемия это проявила. Какой Вы видите роль России в условиях таких масштабных перемен?

В.Путин: Мы так или иначе уже говорили на эту тему сегодня, сейчас, в ходе дискуссии, которая здесь идёт.

Что такое современная модель? Вы правильно процитировали, я говорил о современной модели капитализма. Какова современная модель? Она очень искажённая и, к сожалению, даёт возможность, скажем, одним странам использовать свои преимущества в оборонной сфере – пытаться диктовать свои условия, в экономике – вводить санкции, не даёт возможности многим странам раскрыть свой потенциал. Всё это ведёт к искажениям в мировой экономике, в социальной сфере, в политике. Всё это приводит к напряжению в различных точках земного шара, к острым конфликтам, в том числе на Ближнем Востоке, о котором мы только что говорили. Чего перечислять, сами всё знаем: это и Ливия, и Йемен, Сирия, это Афганистан, в некоторых странах Африки много проблем. Миграционные потоки от этого возникают. Это то, что я имел в виду.

А для того, чтобы всего этого избежать, нужно построить такую модель международного общения, чтобы все участники международного сообщества чувствовали себя равноправными, чтобы в конце концов начали бы действовать какие-то общие правила, но именно общие. Не жить по чьим-то правилам, неизвестно кем и как прописанным, а по общим, согласованным и принятым международным сообществом, – и тогда, значит, стабильным правилам.

Если нам удастся всё это создать и в сфере торговых отношений, когда ведущие экономики мира не будут навязывать более слабым экономикам свою волю, не будут им диктовать, как им строить свою торговую политику, не будут препятствовать инвестициям, не будут закрывать, скажем, расчёты в определённых валютах и так далее, если мы сможем выстроить такие отношения – наверное, так совсем уже идеально и не сможем, – если мы будем хотя бы стремиться к этому, то мы, на мой взгляд, сможем перейти к более сбалансированному миру, к более сбалансированным отношениям, а значит, и к большему эффекту от всех тех задач, которые мы перед собой ставим.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, следующий вопрос, пожалуйста.

К.Келли (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Меня зовут Крис Келли, я главный портфельный управляющий компании Invesco, Нью-Йорк, и мы довольно активно покупаем суверенные облигации России.

Вы говорили, что политика США подорвала положение доллара, доверие к нему как к мировой резервной валюте, в связи с чем Россия всё больше отказывается от доллара в своих расчётах. Каким, на Ваш взгляд, Вы видите будущее мировой валютной системы? Какую роль в ней может сыграть Россия?

И отдельно вопрос: что Вы думаете о золоте и криптовалютах как о старой и новой альтернативах валютам, которые выпускает Центробанк?

В.Путин: Я не говорил о том, что доллар утратил своё значение как резервная валюта, как универсальная мировая валюта для расчётов, нет. Просто я говорил, что политика властей, политических властей США подрывает доллар и выталкивает – нас, допустим, выталкивает из долларовой зоны.

Вы понимаете, Крис, ведь дело в чём? Мы никуда не хотим уходить. Наши, кстати, основные нефтегазовые компании расчёты в долларах ведут. Но нам, допустим, не дают рассчитываться со своими партнёрами в области оборонно-промышленных поставок, в области ОПК – оборонно-промышленного комплекса, не дают возможности рассчитываться в долларах. Нам что делать-то? Мы просто вынуждены уходить. Санкции вводят на определённые товары, не связанные с «оборонкой», – тоже расчёты в долларах затруднены. Просто сами своими руками американские власти создают проблемы, как результат – и объём расчётов в долларах в мире уменьшился. Это связано не только с Россией – со всем миром. И в золотовалютных резервах тоже чуть-чуть, не помню, с 61 процента, по-моему, до 59 произошло снижение в резервах в мире в целом. Подросло в резервах: фунт стерлингов подрос, и в резервах мировых, по-моему, подросла иена. А доллар сократился.

Если и дальше так будут продолжать американские власти – ещё дальше будет сокращение. Само собой, естественным образом. Не потому, что мы чего-то хотим сделать и так далее. Все остальные-то участники международного экономического общения тоже видят, что происходит, тоже начинают думать об этом.

Поэтому мы со многими странами переходим на расчёты в национальных валютах. В некоторых международных организациях, в БРИКС, допустим, корзина валют создаётся, в ШОС – Шанхайской организации сотрудничества, мы тоже думаем над этим. Самое главное, конечно, для нас – это понизить волатильность рубля. Если мы думаем об определённых расчётах с нашими партнёрами, во всяком случае, в рамках СНГ, в рамках сотрудничества с республиками бывшего Советского Союза, – а объёмы расчётов в рублях у нас здесь увеличиваются, – для нас, конечно, главная задача – уменьшить волатильность, это совершенно очевидная вещь.

В том числе и поэтому мы так заботимся о сохранении макроэкономической стабильности, макроэкономических показателей. Поэтому это всё одно с другим связано. В целом нам это удаётся. Мы отдаём себе отчёт в объёмах, в возможностях российского рубля, но тем не менее региональной валютой он в известной степени становится. А если говорить о расчётах в экономике, то это уже становится заметным, с некоторыми странами это очень приличный объём уже.

Что касается золота и криптовалют, в некоторых странах используется криптовалюта, а в некоторых странах она просто запрещена. По-моему, в Китае как раз запрещена и в некоторых других, трёх-четырёх странах. Она ничем не обеспечена, волатильность колоссальная, поэтому риски очень большие. Мы тоже – и я тоже считаю, что нужно прислушаться к тем, кто говорит об этих больших рисках. Хотя, конечно, в некоторых государствах, в некоторых экономиках всё шире и шире применяется криптовалюта. Может быть, за этим будущее, но надо внимательно следить за тем, как этот процесс будет развиваться.

Золото. К сожалению, это естественным образом произошло – отказ от золотого эквивалента, и сейчас возврат к этому золотому эквиваленту вряд ли возможен хотя бы потому, что объём мировой торговли кратно больше, чем все золотые запасы в мире. Поэтому хождение золотых денег или даже привязка к ним – достаточно сложный процесс. Хотя, конечно, наличие драгметаллов, скажем, в наших резервах тоже заметным является.

Так что на сегодняшний день, наверное, основной тренд всё-таки – это увеличение количества резервных валют в целом. Я знаю, что арабские страны думают тоже над созданием своей резервной валюты, евро развивается как таковая, и переход некоторых международных организаций к этому, обращение их к этой теме будет более основательным. И конечно, расчёты в национальных валютах. Так разновекторно будем двигаться дальше. Но мы не отказываемся от доллара и с долларом будем работать, насколько доллар этого захочет. Не захочет – не надо тогда, будем сокращать.

А.Костин: Хочу просто добавить, что мы сейчас совместно Центральным банком работаем над созданием неофициального крипторубля – некоторое будущее за этим.

Что касается биткойна, если можно позволить комментарий: всё-таки видно, что помимо спекулятивных операций он широко используется для разного рода финансирования всяких чёрных рынков и прочего. Мне кажется, его роль деструктивная. И те страны, которые закрывают [его оборот], – мне кажется, в этом есть определённая логика.

Спасибо большое.

Коллеги, дальше давайте.

Есть у нас ещё время, нет?

В.Путин: Да.

А.Костин: Пожалуйста, у нас есть ещё немножко времени.

Д.Бокор-Инграм (как переведено): Господин Президент, добрый день!

Меня зовут Доминик Бокор-Инграм, канадская управляющая компания Fiera.

Мы примерно с 1994 года инвестируем в российскую экономику. Мы видели и взлёты, и падения, видели, как менялась государственная политика, видели её последствия – и положительные, и отрицательные.

Так вот вопрос. В последние несколько месяцев Китай сильно ужесточил меры надзора и контроля за многими цифровыми отраслями. Как по-Вашему, это правильно? И нужны ли такие меры в России?

В.Путин: У Китая была довольно либеральная политика в отношении всяких цифровых компаний. Это было естественно, потому что работа только начиналась, и создавались условия, наши китайские друзья создавали такие условия, когда было выгодно приходить и работать в Китае. Сейчас значимость этих цифровых платформ и в экономике, да и в политической, и в социальной жизни резко увеличилась, и Китай берёт под более жёсткий контроль их работу. Здесь нет ничего удивительного и ничего необычного. Почему? Обратите внимание, а разве в Европе этого не делают? А разве в Штатах об этом не говорят? Да во всём мире говорят, вопрос только в уровне, в объёме этого регулирования.

Но в целом – я не хочу сейчас вдаваться в детали, Вы понимаете, о чём я говорю, – нужно соблюсти баланс между свободой предпринимательства, распространением информации и интересами государства и граждан, с тем чтобы эти цифровые платформы не злоупотребляли ничем. Я понимаю логику действий наших китайских партнёров.

Что касается России, то мы будем действовать исходя из реалий ситуации, которая складывается у нас. Да, какие-то элементы регулирования должны быть сегодня в России, но не такие, которые бы сковывали экономическую активность.

Здесь очень важно, конечно, соблюдение всех вопросов, связанных с защитой персональных данных – вот это очень важный вопрос – и использованием обезличенных массивов информации. Нам нужно будет внимательно изучать, что делается за рубежом, как практика развивается, и соответствующим образом реагировать. Мы так и пытаемся делать.

А.Костин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Коллеги, у нас осталось совсем немного времени. Пожалуйста, кто смелый?

Дж.Грилс (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Извиняюсь за технические проблемы, которые у нас были.

Меня зовут Джефф Грилс, я из Aegon Asset Management.

Вы уже говорили о том, что Россия обозначила цель по углеродной нейтральности к 2060 году. Будет ли страна развивать сегмент альтернативных источников энергии, например, водород? И как государственные инициативы по установлению единых целей по защите климата могут повлиять на корпоративный сектор в России?

В.Путин: Я уже говорил об этом и о водороде, мне придётся повториться: у нас гидроэнергетика, атомная энергетика, возобновляемые источники – 40 процентов в нашем балансе, а если ещё и газ иметь в виду – 86. И такая структура экономики в трёх-четырёх странах мира только, в пяти максимум.

В этом отношении у нас ситуация удовлетворительная. Но, конечно, мы должны думать о будущем. И водородная энергетика – мы тоже над ней работаем. У нас есть определённые конкурентные преимущества: это научные школы, хорошие наработки, кадры хорошие, инфраструктура в принципе, которую можно использовать, в том числе инфраструктура, скажем, газопроводная – её можно использовать под «зелёный» водород, и так далее. Мы, конечно, будем над этим думать, так же как мы сейчас развиваем и ветровые станции, солнечную энергетику, кстати говоря, в сотрудничестве с нашими европейскими партнёрами часто это делаем. Конечно, будем это делать дальше.

Но при этом этот переход всё-таки должен быть мягким, понимаете, он не должен приводить к такому ценовому всплеску, который мы сейчас наблюдаем в мировой энергетике. Ни к чему хорошему это не приводит в конечном итоге. Ведь сейчас сокращаются инвестиции в углеводороды, по всему миру идёт сокращение инвестиций. Это к чему приведет? К дефициту. Потому что вряд ли удастся «с сегодня на завтра» перейти на солнечную или ветровую энергетику. Не удастся. Да и водородная пока ещё не готова.

У нас есть определённые планы даже по цифрам, сейчас не буду их называть. По цифрам мы примерно знаем, в какие годы мы последовательно и насколько сможем начать производить и наращивать производство водорода. Но это времени требует, это требует капиталовложений, соответствующего приспособления потребителей к этому первичному источнику – это же первичный источник. Я уже говорил, по данным Международного энергетического агентства, структура [мировой энергетики] в ближайшие 20–30 лет поменяется, но не очень сильно. Население Земли растёт, экономика растёт.

Понимаете, развитые страны накопили в атмосфере определённый объём выбросов. Но это же не развивающиеся страны сделали, а это накопление произвели индустриально развитые экономики, правда? Теперь индустриально развитые экономики начинают диктовать странам с недостаточным уровнем развития новые правила, по которым они никогда не достигнут соответствующего уровня развития, и бедность, и «водораздел», и миграционные потоки будут сохраняться. Мы этого хотим? Наверное, нет. Никто же этого не хочет, правда? Поэтому это такая тонкая совместная, обязательно совместная работа с поиском компромиссов, которые устроят все страны. Возможна она или нет? Мне кажется, что да, потому что угрозу такого несбалансированного развития все понимают.

Что касается водорода, мы над этим работаем и будем работать дальше обязательно. Надеюсь, вместе с вами.

А.Костин: Владимир Владимирович, мы исчерпали время. Спасибо огромное.

У нас там несколько вопросов неотвеченных, но мы по опыту прошлых лет поставим в начало очереди на следующий год, я думаю, тех, кто не успел сегодня.

В.Путин: Хорошо.

Я со своей стороны хочу поблагодарить и нашего организатора, ведущего, хочу поблагодарить всех вас за сегодняшнее участие, уважаемые дамы и господа, за интерес к работе с Россией, за доверие, которое вы нам оказываете. Со своей стороны сделаем всё для того, чтобы это доверие было оправдано.

И прошу не сердиться тех, кто вопросы задать не успел. Мы обязательно это сделаем в следующий раз или на каких-то других площадках, [в работе] на которых многие из вас принимают участие, в том числе и на Петербургском международном экономическом форуме, на который я вас всех приглашаю.

А.Костин: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, коллеги, всем.

В.Путин: Благодарю вас.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 30 ноября 2021 > № 3903953 Владимир Путин, Андрей Костин

ООО «Арктик СПГ 2» сообщает о подписании кредитных договоров с международными финансовыми институтами и коммерческими банками. Максимальный совокупный объем финансирования из средств, привлекаемых от российских и международных банков, составляет 9,5 млрд евро, сроком до 15 лет.

Кредитные договоры с консорциумом международных и российских банков обеспечивают необходимый проекту объем внешнего финансирования.

Китайские финансовые институты, включающие Банк развития Китая и Экспортноимпортный банк Китая, подписали договоры о предоставлении кредитных линий в общей сумме до 2,5 млрд евро. Финансовые институты из стран-участников

Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подписали договоры о предоставлении кредитных линий в общей сумме до 2,5 млрд евро, включая Японский банк для международного сотрудничества JBIC и других кредиторов, застрахованных экспортными кредитными агентствами.

Общий размер финансирования, предоставляемого синдикатом российских банков, включающим ПАО Сбербанк, Газпромбанк и его дочернее общество Bank GPB International S.A., государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» и Банк «ФК Открытие», составит 4,5 млрд евро в рамках ранее подписанной кредитной линии.

Справка

ООО «Арктик СПГ 2» реализует проект по строительству трех технологических линий по производству сжиженного природного газа мощностью 6,6 млн т в год каждая и общей мощностью 19,8 млн т СПГ и до 1,6 млн т стабильного газового конденсата в год.

Проект основан на инновационной концепции строительства с использованием оснований гравитационного типа (ОГТ) в целях снижения капитальных затрат и минимизации воздействия на экологию Арктического региона России. По состоянию на 31 декабря 2020 года, доказанные и вероятные запасы Утреннего месторождения по стандартам PRMS составили 1 434 млрд куб. м природного газа и 90 млн тонн жидких углеводородов.

Участниками проекта являются «НОВАТЭК» (60%), TotalEnergies (10%), CNPC (10%), CNOOC (10%) и Japan Arctic LNG, консорциум Mitsui & Co, Ltd. и JOGMEC (10%).

Цветные металлы отыгрывают потери после панических распродаж

В пятницу, 26 ноября, на Лондонской бирже металлов наблюдались активные распродажи на фоне возникновения страхов в отношении распространения нового штамма коронавируса («омикрон»), что может нести угрозу восстановлению экономики.

Наиболее серьезно пострадал от снижения цены алюминий – его трехмесячный контракт подешевел по итогам торгов на 3,8%, до $2615 за т. По сравнению со значением закрытия четверга стоимость металла упала более чем на $100. К завершению дня продажи прошло более 18,5 тыс. лотов алюминия – самый большой объем с 5 ноября.

Стоимость контракта на никель с поставкой через 3 месяца снизилась на 3,7%, до $19897 за т, хотя недостаточное предложение и падение запасов никеля на биржевых складах LME и SHFE вызвало рост котировок до месячного максимума ($21240 за т) в среду двумя днями ранее. По состоянию на вечер пятницы было продано 11200 лотов никеля по сравнению с 12189 лотами в среду – самым большим объемом с 27 октября.

«Настроения на рынке цветных металлов ранее были на стороне «быков», поскольку состояние фундаментальных факторов рынка превалировало над «медвежьим» фоном рекордной инфляции, растущего доллара и увеличения случаев заболевания Covid-19, – отмечает брокер Britannia Global Markets Нэйл Уолш. – Комбинация рыночных факторов поддерживает металлы, включая исторически низкий уровень их запасов и фактор «перевернутого» рынка практически по всем металлам. Однако сейчас новость о появлении очередного штамма, кажется, склоняет коромысло весов в сторону «медвежьей» зоны».

Ряд других металлов, включая олово и цинк, также подешевели на торгах 26 ноября. Так, трехмесячный контракт на цинк снизился в цене на 3,2%, до $3194 за т, тогда как олово с поставкой через 3 месяца подешевело на 2,6%, до $38652 за т.

Цена олова обновила исторический максимум днем ранее, выйдя на отметку $40680 за т.

Котировки цены олова снизились в пятницу на $0,5, до $2269 за т.

Стоимость меди с поставкой через 3 месяца снизилась на 3,5%, до $9460 за т, а продажи металла составили 21800 лотов – самый высокий показатель с 15 октября.

На фондовом рынке также наблюдался резкий откат. Индекс FTSE 100 упал на 3,6%, до 7044 пунктов, тогда как индекс S&P500 снизился с 4701 пункта в среду до 4604 пунктов.

На утренних торгах понедельника, 29 ноября, цены на медь выросли в Лондоне, отыграв потери, понесенные в пятницу на новостях о появлении устойчивого к вакцинам штамма коронавируса. По состоянию на 9:10 мск цена на медь с поставкой через 3 месяца выросла на LME на 1,4%, до $9591 за т. На ShFE стоимость январского контракта на медь снизилась на 1,2%, до 70200 юаней ($10996,59) за т, отражая лондонские распродажи пятницы.

Тем временем Всемирная организация здравоохранения заявила, что оценка уровня агрессивности «омикрона» потребует от нескольких дней до нескольких недель. Один из южноафриканских врачей заявил, что симптоматика, вызываемая заражением «омикроном», мягкая и заболевание можно лечить дома. На данный момент, кроме Южной Африки, новый штамм коронавируса уже зафиксирован в Австралии, Великобритании, Канаде, Германии и Гонконге.

«В случае если новый штамм вызовет серьезную озабоченность медиков, это может отсрочить меры по ужесточению кредитно-финансовой политики, а это будет благоприятным фактором для металлов, – отмечает аналитик ANZ Сони Кумари, добавляя, что в краткосрочной перспективе уровень запасов и ограничения предложения поддерживают котировки цветных металлов. Аналитик поясняет, что новый штамм вызвал опасения того, что он может аннулировать рост ведущих экономик, таких как китайская, так как Китай может быть особенно уязвим, декларируя нулевой уровень заболеваемости COVID-19.

Запасы цинка на складах LME составили по состоянию на конец прошедшей недели 163,275 тыс. т – самый низкий уровень с июля 2020 г. Запасы никеля обновили минимум декабря 2019 г, упав до 115,446 тыс. т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:46 моск.вр. 29.11.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2631 за т, медь – $9670 за т, свинец – $2324 за т, никель – $20258 за т, олово – $40080 за т, цинк – $3321.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2619.5 за т, медь – $9558 за т, свинец – $2287.5 за т, никель – $20085 за т, олово – $39125 за т, цинк – $3191 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2021 г.): алюминий – $2973 за т, медь – $11043 за т, свинец – $2417.5 за т, никель – $23468 за т, олово – $45264.5 за т, цинк – $3587 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка март 2022 г.): алюминий – $2983 за т, медь – $10974.5 за т, свинец – $2414 за т, никель – $23344.5 за т, олово – $44000.5 за т, цинк – $3591 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2021 г.): медь – $9439 за т;

на NYMEX (поставка март 2022 г.): медь – $9549 за т.

Проект «500+» повышает качество образования в российских школах

Проект «500+» по оказанию поддержки школам с низкими образовательными результатами оказывает положительный эффект для достижения цели по вхождению России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования. Об этом рассказали участники пресс-конференции, посвященной результатам региональной и общероссийской оценке качества образования в школах РФ по модели международного исследования PISA.

Одной из основных целей национального проекта «Образование» является вхождение России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяться положение России относительно других стран будет на основе результатов международных исследований PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть их динамику, Рособрнадзор третий год проводит оценку качества образования в российских школах по модели исследования PISA.

Как рассказал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев, показатель «средневзвешенное место России», рассчитываемый на основе результатов исследований PISA, PIRLS и TIMSS, составил в 2020 году 13,5, превысив намеченный в рамках национального проекта «Образование» плановый показатель для 2020 года – 14.

«В апреле 2022 года Россия, наряду с другими странами, примет участие в международном исследовании PISA. Оно позволит оценить мировую динамику качества образования, в том числе, как повлияла пандемия коронавируса и дистанционное обучение на результаты школьников всех стран», — отметил он.

Директор Федерального института оценки качества образования (ФИОКО) Сергей Станченко рассказал, что по результатам исследования качества образования в российских школах по модели PISA в 2020 году, не преодолели минимальную границу баллов около 20% учащихся. Высокий уровень подготовки по математической грамотности показали около 10% школьников, по читательской грамотности – около 6,4%, по естественно-научной – около 1,4%. По естественно-научной грамотности данные 2020 года показали снижение результатов российских учащихся. По мнению Сергея Станченко, это могло быть связано с отсутствием практических и лабораторных занятий по химии, физике и биологии в условиях перехода школ на дистанционное обучение.

Он отметил, что улучшению результатов в PISA способствует активное участие школ в программах профориентации и дополнительного образования, а также обмен лучшими практиками преподавания.

«У нас есть образовательные организации, которые демонстрируют высочайшие показатели по всем видам грамотности и находятся на уровне мировых лидеров. С другой стороны, есть и достаточно весомое количество отстающих школ. Для помощи таким школам реализуется проект «500+». Если каждая российская школа будет достигать 500 баллов по каждому виду грамотности, то тогда нам показатель по месту в десятке удастся, безусловно, достичь», — отметил заместитель директора ФИОКО Илья Денисенко.

По его словам, к числу факторов, оказывающих влияние на образовательные результаты, относятся населенный пункт, в котором находится школа, особенности контингента обучающихся, педагогические кадры, оснащение, школьный уклад и педагогические технологии, которыми владеют или не владеют коллективы преподавателей школ.

«Мы собрали факторы риска, которые являются наиболее актуальными для российских школ, и предложили те подходы, которые являются наиболее актуальными для противодействия этим факторам. Они содержатся в методических рекомендациях, которые доступны любой школе на сайте ФИОКО. Исследования качества образования также позволяют выявить и сформировать банк лучших практик, к которым могут обращаться все школы, чтобы изучить лучший управленческий и педагогический опыт», — рассказал Илья Денисенко.

Он добавил, что более детально оценить влияние индивидуальных программ развития для школ на качество образования можно будет через два года после начала их реализации.

Справочно:

PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественно-научная грамотность, а также грамотность чтения. Инструментарий исследования PISA включает в себя тест и анкету для учащегося, а также анкету для администрации школы.

Разработка ОЭСР «PISA для школ» (PISA-for-Schools) позволяет использовать инструментарий PISA вне цикла основного международного исследования, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой PISA предыдущего цикла. В 2019 году в России стартовал проект, в рамках которого до 2024 года все регионы проведут оценку знаний школьников по модели PISA. Также ежегодно проводится оценка по общероссийской выборке, чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть динамику.

Налог на напитки с высоким содержанием сахара в Казахстане: Вопросы и ответы

Для улучшения здоровья населения страны Правительство Казахстана рассматривает возможность введения налога на напитки с высоким содержанием сахара (известного также как «налог на ССН», налог на сахаросодержащие напитки). Несмотря на то, что подобные налоги уже введены более чем в 65 странах, обсуждение этой темы в Казахстане затруднено дефицитом достоверной информации и широким распространением мифов.

Мы подготовили блог на эту тему, а в этой серии вопросов и ответов предоставляем более подробную информацию о налогах на сахаросодержащие напитки.

1. Способствуют ли налоги на напитки с высоким содержанием сахара уменьшению потребления сахара?

Да. Целая серия анализов результатов введения налога на напитки с высоким содержанием сахара в нескольких странах показали, что приобретение и потребление напитков, на которые был введён налог, снижается.

Например, в Мексике исследования установили, что после введения налога люди стали покупать меньше подслащенных напитков, а вместо них стали покупать больше других напитков, например, бутилированной воды. Новые результаты, опубликованные в этом году, подтвердили благотворный эффект налогов на напитки с высоким содержанием сахара. В исследовании, результаты которого были опубликованы в Британском медицинском журнале, были проанализированы более 31 миллиона потребительских покупок в течение года после введения налога в Великобритании. Оказалось, что общее количество покупаемых сахаросодержащих напитков не изменилось, но содержание сахара в этих напитках сократилось на 30 г в неделю, то есть уменьшилось на 10%.

После публикации этих результатов ученые из Института глобального здравоохранения Джорджа написали в редакционной статье, что «эти данные показывают, что сахарный налог, введенный в Великобритании, работает именно так, как было задумано, и может послужить примером для других стран, рассматривающих стратегические регулятивные меры, стимулирующие более здоровое питание».

2. Рекомендуют ли международные организации введение налогов на напитки с высоким содержанием добавленного сахара?

Да. Все больше известных международных организаций и научных учреждений по всему миру рекомендуют вводить налоги на напитки с высоким содержанием сахара. Эта мера поддерживается такими организациями, как Панамериканская организация здравоохранения, Всемирная организация по вопросам ожирения, Коалиция за меры против ожирения и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Все больше профессиональных медицинских ассоциаций рекомендуют введение налогов на сахаросодержащие напитки, в том числе Американская медицинская ассоциация и Австралийская медицинская ассоциация.

В 2016 году ВОЗ назвала введение налогов на напитки с высоким содержанием сахара приоритетной мерой в борьбе с двумя группами проблем: хроническими и неинфекционными заболеваниями и детским ожирением. Точка зрения ВОЗ подробно изложена в двух документах: «Меры налоговой политики в области питания и профилактики неинфекционных заболеваний» и «Доклад комиссии по ликвидации детского ожирения».

В 2017 году ВОЗ включила налоги на напитки с высоким содержанием добавленного сахара в список самых эффективных мер по борьбе с ожирением и неинфекционными заболеваниями, такими как диабет и сердечно-сосудистые заболевания. ВОЗ рекомендует налоговые меры как действенный и экономичный способ подтолкнуть потребителей к выбору более здоровых продуктов питания.

3. Не ограничивают ли налоги на напитки с высоким содержанием сахара свободу выбора?

Нет. Налоги на напитки с высоким содержанием сахара не ограничивают свободу выбора. Потребители по-прежнему могут покупать подслащенные напитки без каких бы то ни было ограничений. Более того, введение налогов может способствовать расширению выбора, так как налоги побуждают производителей менять рецептуру и создавать новые продукты с более низким содержанием сахара.

Важно также помнить, что правительства обязаны заботиться о своих гражданах и могут вводить меры, ограничивающие потребление продуктов, отрицательно сказывающихся на их работоспособности, таких как сигареты и алкоголь, так же как они регулируют дорожное движение и обращение с огнём для обеспечения безопасности населения. Потребление напитков с высоким содержанием сахара может приводить к таким заболеваниям, как диабет и ожирение, которые снижают производительность труда граждан, и лечение которых требует значительных ресурсов системы здравоохранения. Новый Фонд социального медицинского страхования в Казахстане гарантирует доступ к медицинскому обслуживанию для всех граждан и действует в интересах всего населения. Поэтому меры, направленные на поощрение поведения, способствующего сохранению здоровья, являются приоритетом для правительства.

4. А разве потребление сахаросодержащих напитков в Казахстане не ниже, чем в других странах?

В то время как пожилые люди в Казахстане потребляют менее четырех порций сладких напитков в неделю, что ниже, чем средний показатель по миру, молодые люди в Казахстане (женщины и мужчины в возрасте 20-30 лет) потребляют около пяти порций сладких напитков в неделю, что выше среднемирового показателя.

Исследования, проведенные Европейским региональным бюро ВОЗ, Казахстанской академией питания, Национальным центром общественного здравоохранения и центрами, сотрудничающими с ВОЗ, в 2016–2017 годах, показали, что каждый второй школьник хотя бы раз в неделю пьет сахаросодержащие напитки.

Это вызывает серьезное беспокойство, так как потребление большого количества сахара связано с диабетом, ожирением, сердечно-сосудистыми заболеваниями, кариесом и различными видами рака. Напитки с высоким содержанием сахара содержат много углеводов и калорий, не представляющих питательной ценности. Налог на напитки с высоким содержанием добавленного сахара – это мера, которую довольно легко реализовать, и при этом такой налог является одним из самых экономичных способов сократить потребление сахара.

5. Не приведет ли введение налогов на напитки с высоким содержанием сахара к тому, что импорт из стран Евразийского экономического союза (ЭАЭС) вытеснит казахстанские напитки?

Импортные напитки будут облагаться таким же налогом, как и отечественные. Независимых свидетельств того, что подобные налоги привели к росту импорта за счет сокращения местного производства, нет. Зато есть данные о том, что введение налогов на напитки с высоким содержанием сахара привело к сокращению импорта и увеличению местного производства напитков, включая бутилированную воду. Так что отечественные производители могут выиграть от введения налога на сахаросодержащие напитки.

6. Не будут ли добровольные обязательства снизить содержание сахара также эффективны, как и налоги?

Добровольные обязательства из раза в раз оказывались менее эффективными, чем налоги на сахаросодержащие напитки. Недавно опубликованные результаты исследования, проведенного в Великобритании, показывают, что программа добровольных обязательств была малоэффективна до тех пор, пока не был введен налог на напитки с высоким содержанием сахара. После введения налога снижение содержания добавленного сахара в напитках ускорилось, что показывает, что налоги могут быть дополнительным стимулом к снижению содержания сахара для производителей.

7. Исследовались ли возможные последствия введения налога на подслащенные сахаром напитки в Казахстане?

По оценкам Глобального доклада о питании, более половины взрослых жителей Казахстана имеют избыточный вес, а около 20% страдают от ожирения. Эти цифры более чем вдвое выше средних по региону. Уровень ожирения вырос и среди взрослых, и среди детей. Если в 1999 году от ожирения страдал каждый двадцать девятый мальчик в возрасте от 5 до 19 лет, то сегодня каждый тринадцатый. В 1999 году от ожирения страдал каждый девятый мужчина в Казахстане, а сегодня уже каждый пятый.

Ввиду этих тревожных тенденций Всемирный банк собрал данные о налогах на сахаросодержащие напитки в разных странах мира и представил эту информацию правительству Казахстана.

Всемирный банк также проанализировал влияние введения налога на сахаросодержащие напитки на жителей Казахстана с различными уровнями дохода и установил, что, если принять во внимание уменьшение медицинских расходов и повышение производительности, то в самом большом выигрыше от введения налога окажутся самые бедные жители страны.

Кроме того, Всемирный банк рассчитал, как налог повлияет на потребление сахаросодержащих напитков и на налоговые поступления в бюджет, и предоставил результаты своих расчетов правительству.

Налоги на напитки с высоким содержанием добавленного сахара могут стать эффективным инструментом улучшения качества жизни жителей Казахстана: они ограничивают потребление сахара, снижают уровни диабета, сердечно-сосудистых и других хронических заболеваний и, в конечном счете, помогают строить более здоровую нацию.

В Швейцарии прошла встреча Министров финансов Российской Федерации и Швейцарии

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

19 ноября 2021 года состоялась встреча Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова с Федеральным Министром финансов Швейцарской Конфедерации Ули Маурером.

Министры обсудили вопрос пересмотра Российско-Швейцарского соглашения об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15 процентов в отношении дивидендов и процентов.

Изменения в соглашения об избежании двойного налогообложения продиктованы поручением Президента РФ, согласно которому доходы в виде дивидендов и процентов, полученные на территории России, не должны выводиться на зарубежные счета без уплаты налогов или с применением низкой налоговой ставки.

В ходе встречи было отмечено, что предложения России по увеличению ставки налога у источника в рамках двустороннего налогового соглашения соответствуют современным тенденциям международного налогообложения в реформировании глобальных правил налогообложения, которые разрабатываются на площадках ОЭСР и G20. Министр подчеркнул, что и Россия, и Швейцария являются участниками данного процесса. В связи с этим было предложено обсудить возможность включения в соглашение положений, отвечающих согласованным принципам международного налогообложения в рамках подхода Pillar 2.

Вместе с тем, понимая значимость российско-швейцарских экономических связей, Антон Силуанов напомнил о необходимости продолжения двустороннего диалога с целью сохранения благоприятного инвестиционного климата.

Министры договорились продолжить переговоры по данному вопросу на уровне двух Министерств на следующей неделе.

Механика «зеленого» пиара: декларации и реалии саммита СОР26

В ходе глобального климатического саммита СОР26 в Глазго официальные лица уже сделали ряд вводящих в заблуждение и преувеличенных заявлений, утверждает британская The Guardian

В ходе глобального климатического саммита СОР26 в Глазго официальные лица уже сделали ряд вводящих в заблуждение и преувеличенных заявлений, утверждает британская газета The Guardian в материале под заголовком «Анатомия подтасовки фактов: как Великобритания пытается представить СОР26 как успех». Проделанный изданием детальный анализ принятой в ходе саммита декларации об отказе от угля демонстрирует, что дальше громких слов инициативы СОР26 могут не пойти.

Первая неделя СОР26 была насыщенной: лидеры стран «большой двадцатки» сначала встретились в Риме, а затем переместились в Глазго, где к ним присоединились главы более чем ста других государств. На открытии саммита генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предупредил, что недавние оптимистические оценки климатических рисков были иллюзией, призвав мировых лидеров прилагать более активные усилия по сокращению выбросов парниковых газов.

Самой крупной страной, которая отреагировала на эти призывы, оказалась Индия, третий по величине производитель парниковых газов в мире. Эта страна объявила о цели достичь нулевых выбросов к 2070 году, однако, согласно преобладающему мнению, это слишком поздно для достижения цели, которая декларируется на СОР26, — ограничить повышение средней мировой температуры уровнем 1,5 градуса Цельсия по сравнению с уровнем доиндустриальной эпохи.

Но, безусловно, наибольшую активность на первой неделе саммита проявляла страна-хозяйка мероприятия — Великобритания, организовавшая на площадке СОР26 ряд громких деклараций и соглашений по лесам, финансам и углю. Это было необходимо для поддержания потока позитивных новостей и импульсов для дискуссий, пока участники переговоров работали над деталями своих хитроумных планов.

О том, что происходило в ходе первой недели СОР26, можно судить всего по одному сообщению от Министерства бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Великобритании, которое появилось 3 ноября в 16.14, но было отозвано в 22.30 того же дня. Вот оно:

«КОНЕЦ УГЛЯ НЕ ЗА ГОРАМИ, ПОСКОЛЬКУ ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ГАРАНТИРУЕТ АМБИЦИОЗНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА САММИТЕ COP26».

«Деньги, уголь, автомобили и деревья — вот что требуется, чтобы увеличение мировой температуры не превысило 1,5 градуса», — такое памятное высказывание в начале этого года сделала Аллегра Страттон, представитель премьер-министра Бориса Джонсона. Ключевым моментом здесь выступает именно уголь — самое грязное ископаемое топливо, которое по-прежнему широко используется, а в некоторых странах его использование еще и растет. Если использование угля продолжится, у планеты нет надежд, что повышение температуры останется в пределах 1,5 градуса.

Таким образом, принципиальное решение по углю по любым меркам имеет важное значение для успешного результата СОР26.

Для Великобритании ключевым способом привлечь внимание к этой проблеме и подтолкнуть участников саммита на должный путь «чистой» энергии стало выделение угля в отдельный блок вопросов. Вот что говорилось дальше в релизе британского министерства:

«Благодаря мерам поддержки со стороны Великобритании и наших международных партнеров коалиция из 190 стран сегодня согласилась отказаться от угольной энергетики и прекратить поддержку новых проектов угольных электростанций».

Но именно здесь у Великобритании возникли затруднения. На СОР26 представлено ненамного, но все же больше, чем 190 стран. Все ли они планируют постепенно отказаться от угля? Или же это попытка выдать желаемое за действительное?

«Кампания, инициированная Великобританией, подразумевает обязательство крупных банков прекратить финансирование угольных проектов в дополнение к обязательствам Китая, Японии, Южной Кореи и стран G20 по прекращению финансирования зарубежных проектов угольной генерации к концу 2021 года. В результате любое государственное финансирование новых проектов в угольной энергетике теми же темпами фактически прекратится».

В этом году «большая семерка» под председательством Великобритании уже согласилась прекратить зарубежное финансирование угольных проектов, преодолев жесткое противодействие со стороны Японии. Позднее о готовности следовать этому примеру объявил Китай, и это серьезное достижение, предполагающее, что все крупнейшие государства, финансирующие угольные проекты в развивающихся странах, перестанут это делать.

Но это еще ничего не говорит о том, что те же самые страны строят новые угольные электростанции на своей территории — и по-прежнему могут это делать. То же самое касается и частного сектора: банки все так же могут финансировать угольные проекты, даже несмотря на то, что на первой неделе СОР26 они подписали еще одну важную инициативу правительства Великобритании. Речь идет о Финансовом альянсе для достижения чистых нулевых выбросов (GFANZ), который намерен мобилизовать на эти цели $130 трлн от 450 банков к 2050 году.

Следующий фрагмент релиза:

«Пришедшие к соглашению под председательством Великобритании в СОР26 страны обязуются ускорить поэтапный отказ от угля и быстро расширить масштабы внедрения экологически чистой энергии, что знаменует собой важный поворотный момент в глобальном переходе к чистой энергии».

Этот поток заявлений отражает подход, предпринятый Великобританией в рамках СОР26, который, по сути, имеет два направления. Во-первых, это жесткие переговоры под эгидой ООН, задачей которых является побудить отдельные страны выступить с собственными национальными планами сокращения выбросов и тем самым утрясти проблемы Парижского соглашения по климату 2015 года. Во-вторых, это ряд соглашений и инициатив, которые выходят за рамки технической части переговоров под эгидой ООН, но обеспечат конкретные средства сокращения выбросов.

Ни в том, ни в другом направлении нет ничего нового. Уже давно существует общее признание того, что не все необходимые для сокращения выбросов цели будут достигнуты с помощью рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Не в последнюю очередь потому, что это громоздкий процесс, в рамках которого решения могут приниматься только на основе консенсуса, и он легко может быть прерван недружественно настроенными государствами. В США за последние 22 года республиканские администрации во главе с президентами, которые враждебно относились к действиям по борьбе с изменением климата, находились у власти 12 лет и уже скоро могут вернуться. В период, пока в Белом доме находился Дональд Трамп, который вывел США из Парижского соглашения, для сохранения прогресса в борьбе с изменениями климата были важны инициативы бизнеса и таких субъектов, как отдельные американские штаты и города.

В ходе СОР26 действительно было заключено много дополнительных соглашений, хотя официальные лица Великобритании и не одобряют такую формулировку. Среди них, в частности, был подписанный под руководством США и Евросоюза пакт о сокращении выбросов метана на 30% к 2030 году, что в случае успеха снизит глобальное потепление на 0,2 градуса. Кроме того, отметим соглашение более 130 стран о прекращении уничтожения лесов к 2030 году и соглашение по сокращению выбросов, подписанное в Глазго глобальными производителями цемента и стали. Последнее, по мнению экспертов, будет иметь принципиальное значение для снижения выбросов в этих двух отраслях, которые трудно декарбонизировать.

Следующий фрагмент из релиза британского министерства:

«Конец угля — важнейшего фактора изменения климата — близок благодаря тому, что Великобритания обеспечила коалицию 190 стран и организаций на СОР26, а такие страны, как Польша, Вьетнам, Египет, Чили и Марокко, объявили о своих четких обязательствах по поэтапному отказу от угольной энергетики».

Снова перед нами коалиция из 190 участников, но на сей раз упоминаются «страны и организации». Иными словами, нам намекают, что декларация может быть менее убедительной, чем казалось на первый взгляд: если Польша и Вьетнам являются крупными потребителями угля, то Египет, Чили и Марокко относятся к второстепенным. Египет, например, потребляет всего 0,1% угля в мире. Читаем дальше:

«Сегодняшние обязательства, полученные благодаря усилиям под руководством Великобритании, включая новую Декларацию о глобальном переходе от угля к чистой энергии, охватывают развитые и развивающиеся страны, основных потребителей угля и страны, уязвимые к изменениям климата. В их число входят 18 стран, которые впервые взяли на себя обязательство отказаться от строительства новых угольных электростанций и не инвестировать в них, включая Польшу, Вьетнам и Чили, что стало для СОР26 важной вехой в глобальном переходе к чистой энергии».

Так вот в чем суть дела: отказаться от угольной энергетики фактически соглашаются только 18 стран, и в этот список не входят 15 крупнейших потребителей угля в мире.

«Это заявление, обнародованное сегодня, обязывает страны всего мира:

прекратить все инвестиции в новую угольную энергетику, как внутренние, так внешние;

быстро наращивать масштабы внедрения экологически чистой энергетики;

поэтапно отказаться от угольной энергетики в 2030-х годах (для крупных экономик) и 2040-х годах (для остального мира);

осуществить справедливый переход от угольной энергетики таким образом, чтобы это принесло пользу трудящимся и обществу».

Обратим внимание на даты.

2030-е годы для крупных экономик — это слишком поздно: чтобы достичь цели в 1,5 градуса, они должны постепенно отказаться от угля уже в ближайшее десятилетие.

Германия, например, планирует отказаться от угля в 2038 году — по мнению экспертов, это тоже слишком поздно. Для некоторых развивающихся стран отказ от угля в 2040-е годы может быть вполне приемлемым, но кто эти развивающиеся страны? Оказывается, что развивающейся страной считает себя Польша, несмотря на то, что она занимает 21 место в мире по размеру ВВП — но постепенно отказаться от угля она собирается к 2049 году.

«Кроме того, Китай, Япония и Корея, три крупнейших источника финансирования угольных проектов из государственных средств, обязались прекратить внешние инвестиции в угольную генерацию к концу 2021 года. Соглашения G7, G20 и ОЭСР о прекращении государственного международного финансирования угольной индустрии — убедительный сигнал о том, что мировая экономика переходит на ВИЭ. Это может положить конец выработке более 40 ГВт угольной энергии в 20 странах, что эквивалентно более чем половине генерирующих мощностей Великобритании.

Министр по делам бизнеса и энергетики Куоси Куортенг заявил:

«Сегодняшний день знаменует собой веху в наших глобальных усилиях по борьбе с изменениями климата, поскольку страны из всех уголков мира объединились в Глазго, чтобы заявить, что уголь больше не будет иметь никакого значения для производства электроэнергии.

Сегодняшние амбициозные обязательства, взятые на себя нашими международными партнерами во главе с председательствующей в СОР26 Великобритании, демонстрируют, что конец угля близок. Мир движется в правильном направлении в готовности решить судьбу угля и воспользоваться экологическими и экономическими преимуществами построения будущего, основанного на чистой энергии.

Для достижения целей Парижского соглашения по ограничению роста глобальной температуры до 1,5 градуса глобальный переход к чистой энергии должен происходить в четыре-шесть раз быстрее, чем сейчас. Поскольку уголь является важнейшим фактором изменения климата, поэтапный отказ от него и быстрый всеобъемлющий переход к чистой энергии крайне важны, если мы хотим ограничить повышение температуры уровнем 1,5 градуса.

28 новых участников сегодня присоединились к крупнейшему в мире альянсу по поэтапному отказу от угля (РРСА), созданному при сопредседательстве Великобритании. Чили, Сингапур и Дурбан присоединились к более чем 150 странам, субнациональным корпорациям и компаниям, включая финансовых партнеров NatWest, Lloyds Banking, HSBC и Export Development Canada. Совокупные активы, вовлеченные в цели поэтапного отказа от угля в рамках альянса, составляют более $17 трлн»».

Между тем неправительственные организации уже критиковали альянс РРСА, созданный в 2017 году Великобританией и Канадой, за слабость правил, которые дают его участникам огромную свободу действий в продолжении использования угля. А банк HSBC был подвергнут критике в ходе СОР26 за то, что в 2018-20 годах профинансировал угольные проекты на $15,2 млрд. «Нам действительно нужно кончать с углем, причем быстро. Но, к сожалению, новая коалиция повторяет недостатки альянса РРСА. Попросту говоря, PPCA не делает того, о чем заявляет, поскольку поставленная им цель отказа от угля к 2050 году опаздывает на десять лет, а вопрос о добыче угля вообще замалчивается», — комментирует Патрик Макколли, старший аналитик инициативной группы Reclaim Finance.

«За последние шесть лет количество новых угольных электростанций, запланированных во всем мире, сократилось на 76%. Это означает, что после принятия Парижского соглашения произошел отказ от 1000 ГВт новых угольных электростанций, что примерно в 10 раз превышает общую пиковую генерирующую мощность Великобритании. Сегодняшнее глобальное соглашение о переходе от угля к чистой энергии стало возможным благодаря ряду других инициатив, инициированных Великобританией и т. д.».

Все эти официальные сообщения были сделаны очень поздно, так что у ежедневных изданий оставалось очень мало времени на проверку фактов. Некоторые СМИ перепечатали эти сообщения, но позже им пришлось от них отказаться — и это вызвало предположения, что соглашения содержали изъяны или лазейки.

Отчасти беспорядок был неизбежен, потому что на таком мероприятии, как СОР26, отдельные страны могут зарегистрироваться в самый последний момент, и Великобританию нельзя винить за стремление привлечь как можно больше участников. В то же время мы видим, насколько сложным для Великобритании оказалась координация своей стратегии СОР26 в разных структурах правительства — приведенные заявления были сделаны Министерством бизнеса, энергетики и промышленной стратегии BEIS, хотя для руководства в Глазго существует отдельная структура.

При этом угольная декларация была не единственной неоднозначной новостью прошлой недели.

Заявление Великобритании, в рамках которого 130 стран согласились прекратить вырубку лесов, также подверглось критике, когда Индонезия сообщила, что подписанное ею обязательство является несправедливым; кроме того, отмечалось, что предыдущие аналогичные соглашения не были выполнены. Не избежал критики и финансовый альянс GFANZ: его участники объявили о своих совокупных ресурсах в $130 трлн, но не указали, что, вероятно, будут использовать для «зеленых» целей лишь небольшую часть этой суммы.

«На этой неделе из Великобритании поступило несколько сообщений, которые могут ворваться в заголовки СМИ, но оценить их истинную ценность чрезвычайно сложно, особенно учитывая скорость событий в ходе СОР26. Бориса Джонсона критиковали за то, что он занимался управлением с помощью пресс-релизов, и теперь этот принцип, похоже, распространяется и на руководство саммитом ООН по климату. Все эти декларации радуют глаз, но, сколько ни говори „халва“, сладко во рту не станет», — резюмировал разочарование многих наблюдателей Мохамед Адоу, глава аналитического центра Power Shift Africa в столице Кении Найроби.

Адаптированный перевод: Сергей Танакян

Илья Торосов: 10% всех затрат на снижение углеродной емкости экономики должны быть привлечены через зеленые финансы

Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Илья Торосов на сессии «Декарбонизация и энергопереход в России: возможности для иностранных инвесторов» на климатическом саммите в Глазго. По его словам, на осуществление энергоперехода потребуются инвестиции в размере около одного процента ВВП ежегодно.

Торосов рассказал об основных предложениях, с которыми Россия приехала на саммит. По его словам, в мире необходим свободный оборот углеродных единиц на основе технологической нейтральности. Это значит, что необходимо учитывать вклад любой технологии в борьбу с изменением климата, если она позволяет реально снижать выбросы. Дискриминация технологий недопустима. «Сейчас наша задача – согласование в Глазго в рамках 6 статьи Парижского соглашения правил игры по результатам климатических проектов, системы аккредитации верификации и национальных верификаторов, чтобы у нас появился рынок углеродных единиц». Он отметил, что такая работа будет проводиться между всеми странами или в рамках двустороннего сотрудничества России с зарубежными партнерами.

Рынок углеродных единиц – важнейшая часть стратегии низкоуглеродного развития, которую в октябре утвердило Правительство РФ. Он даст возможность предприятиям торговать углеродными единицами, что будет способствовать росту числа климатических проектов.

Илья Торосов рассказал, что уже начата работа по обновлению отраслевых стратегий с учетом низкоуглеродного развития. «Сейчас мы пересматриваем все отраслевые стратегии. Начали с транспортной стратегии. И все их будем основывать на стратегии низкоуглеродного развития», - сказал он.

При этом, как не однократно уже отмечали в МЭР, задача стратегии низкоуглеродного развития заниматься сокращением выбросов парниковых газов и параллельно обеспечить рост экономики темпами, не ниже 3% в год. Это предусмотрено базовым сценарием. «Наша цель подготовить российскую экономику к изменчивому миру, к условиям энергоперехода и остаться конкурентоспособными и выиграть от перехода на новые рельсы», - сказал Торосов на саммите.

Говоря о финансировании «зеленого» перехода, замминистра отметил, что у бизнеса ведущая роль в реализации стратегии низкоуглеродного развития России и достижении целей указов президента. В качестве инструмента в России, в след за ведущими странами создана и запущена система «зеленого» финансирования. Минэкономразвития разработало таксономию «зеленых» проектов за 9 месяцев на основе международных аналогов. Идентичность (кроме признания атома «зелёным») подтверждена экспертами ОЭСР.

Система даст отечественному бизнесу доступ к емкому рынку зарубежного капитала для расширения круга потенциальных инвесторов. В дальнейшем, по словам Торосова, Россия будет добиваться признания отечественной таксономии и другими международными организациями.

Сейчас на российском рынке «зеленых» облигаций обращается ценных бумаг на 108 млрд рублей. По планам Минэкономразвития, озвученным Ильей Торосовым к 2024 году этот объем должен составить 300 млрд рублей, а к 2030 – 1,5 трлн. «И более амбициозная цель - 10% всех затрат на декарбонизацию российской экономики должны быть привлечены через зеленые финансы».

С глазу на Глазго

Климатический саммит ООН как витрина глобального недоверия

Арсений Латов

Глобализм мёртв. Его разлагающийся труп, давно застолбивший себе место в кунсткамере, возят по миру. Для недавнего саммита G20 в Риме этот труп забальзамировали и выставили, как живой: так высок фиктивный авторитет прекраснодушной когда-то инициативы, не справившейся ни с одной из общемировых напастей – войны идут, ресурсы кончаются, народы не объединяется. Вместе с тем проблем рождается все больше: к примеру, вопросы экологии с каждым годом все заметней выходят на первый план и начинают касаться буквально каждого жителя Земли. Риторика политиков G20 тем временем не изменяется нисколько, и вот накопившие взаимные обиды главы государств пожимают друг другу руки и в который раз повторяют одни и те же заветы: перестать финансировать «грязные» угольные проекты, посадить триллион деревьев, остановить глобальное потепление. Конференция G20 в Риме заканчивается так, что складывается впечатление, будто мумия глобализма вот-вот откроет глаза. Но затем беднягу везут в Глазго, где в самый ответственный момент эта мумия разваливается на части.

Первая неделя ноября собрала почти все страны мира в шотландском городе Глазго на климатический саммит СОР-26 (26-ю сессию конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата). Мировая политическая повестка, соответственно, временно перекрасилась сугубо в зелёный цвет. Для рекламы конференции сняли аляповатый компьютерный ролик с динозавром-оратором, с трибуны ООН заклинающим мир «не выбирать вымирание». На открытии саммита знанием поп-культуры отметился премьер-министр Великобритании Борис Джонсон: он заводил общественность фразами о том, что борьба с изменением мирового климата сравнима с попытками киношного Джеймса Бонда обезвредить очередное «устройство судного дня». Впрочем, выверенность киноклише и строгость менеджмента на съёмочных площадках ничуть не напоминала организацию СОР-26. Мир повеселили новости о том, как тысячи рядовых гостей не могли часами попасть внутрь здания, где проходил самый прогрессивный саммит. Плохо продуманная инфраструктура вызвала скандал вокруг израильской делегации, чья министр энергетики, будучи инвалидом-колясочником, банально не имела возможности добраться до конференции. В духе абсурдных комедий "Монти Пайтон" поступила журналистская бригада CNN, перепутав шотландские города и развернув целую студию по освещению саммита в Глазго за 70 километров от крупнейшего города Шотландии – в Эдинбурге. Дешёвых разговоров добавило прибытие на саммит голливудского небожителя Леонардо ДиКаприо. В историю попал и засыпающий на заседании Джо Байден, и его нелепое замечание о горящей тундре в России. Словом, COP-26 уже с самого начала из протокольно-политического мероприятия обернулось в карнавально-развлекательное.

Чутьё не подвело некоторых крупных политиков: Си Цзиньпин и Владимир Путин решили не посещать COP-26, доверив представительские функции силам собственных делегаций. Из глав трёх сверхдержав на саммит приехал только упомянутый Байден. Американский президент, не пробывший в должности ещё года, предстал в Глазго почти что отработанным политиком с исчерпанным кредитом доверия. Его небольшое европейское турне – попытка выдохнуть и перезагрузиться после череды серьёзных политических кризисов (Афганистан, победы республиканцев на местных выборах, обостряющийся экономический кризис на фоне не сбавляющего обороты ковида). При этом на саммит байденовская администрация прибыла с пустыми руками, так как не смогла провести через Сенат пакет зелёных инициатив, входящих в состав амбициозной и дорогой инфраструктурной реформы. Реформа, пусть и в сильно урезанном виде, прошла Палату представителей через несколько дней после саммита, но ни следа от зелёного настроя в законопроекте не осталось. На предполагаемые поминки «грязных» энергетик Байден явился в выпачканных углём рукавах: несмотря на давление со стороны федеральных властей, использование угольных электростанций в Америке по сравнению с прошлым годом увеличилось на целых 20%. К тому же в контексте возникшего при содействии США общеевропейского энергетического кризиса призывы Джо Байдена о финансировании зеленых технологий и обеспечении отстающих стран выглядели как издевательство. Сырой идеей по спасению планеты поделился спецпредставитель президента США по вопросам климата, бывший кандидат на кресло в Овальном кабинете, Джон Керри. Заразившись горе-оптимизмом Бориса Джонсона, Керри предложил делегировать вопросы экологии большому бизнесу. По задумке Джона, необходимо трансформировать экологический кризис в возможность прибыльных инвестиций, при этом конкретных мер, иллюстрирующих применение этого подхода, названо не было. Министром финансов США, Джэнэт Йеллен, озвучивались классические рефрены об удобстве возобновляемых ресурсов и их дешевизне в долгосрочной перспективе. В сухом остатке от предельно демократизированных, максимально олевевших и донельзя озеленевших США ожидали куда больших усилий, куда больше воздействия на выпрямление мировой ситуации и куда больше смысла и конкретики.

Однако расставление точек над i в экологической повестке не вышло и по другой причине: глобализм образца ООН не учёл, что страны без ресурсов и технологий придут лишь с протянутой рукой и пост-колониальными обидами. Африке и Индии, эпицентрам экологических катастроф, не о чем говорить по существу на саммите ООН. Разве что о денежных запросах: премьер-министр индийцев Нарендра Моди провозгласил, что Дели требуется невообразимая сумма в 1 триллион долларов на реабилитацию и внедрение зелёных технологий. Вина за возросшие аппетиты слаборазвитых стран всецело лежит на плечах той же G20: по Парижскому соглашению первые экономики мира обязывались вливать по 100 миллиардов долларов в развивающиеся страны, но трамповский демарш, ковидный кризис и вызванные им бюджетные дефициты внесли свои коррективы. При нынешних перспективах в Африке и Индии засухи будут что с угольными электростанциями, что без них – только в первом случае производства продолжат работу, а во втором – нет. Стоит ли добавлять к неизбежным убыткам дополнительные? Строго говоря, лейтмотив COP-26 – это тотальное недоверие его участников друг к другу. Развитые страны не понимают, почему они должны отчитываться перед кем-то, а для развивающихся государств не совсем ясно, почему они должны расплачиваться за урон, который им нанёс экстенсивный индустриализм европейцев, американцев и китайцев. Диктуют ли государства свою политику ООН? Или наоборот?

За многочисленными обсуждениями, идеями, спорами и предложениями на Саммите в Глазго был утвержден лишь один внятный документ об ограничении парникового эффекта: около 40 стран (кстати, без России, Китая, США) подписали декларацию о полном прекращении финансирования угольных электростанций, а также закрытии существующих станций к 2030 в развитых государствах и к 2040 – в развивающихся. Председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен было заявлено о предоставлении одного миллиарда евро на глобальную инициативу по защите лесов – деньги совершенно смехотворные с учётом обширности экологической проблемы. Другой возможный «успех» прошедшего саммита – обещания делегаций уменьшить выброс метана на 30% к 2030 году. Для конференции, чей пафосный лозунг «не выбирать вымирание» подразумевал судьбоносные решения – совсем не густо. Впрочем, генсек ООН Антонио Гуттериш хочет, чтобы саммиты вместо проведения раз в пять лет, проходили ежегодно. Вот только зачем? Подобным вопросом задаются не только скептики экологического вопроса, но и те, кто стоят в авангарде зелёного пути.

За две недели до проведения COP-26 небезызвестная Грета Тунберг написала статью в британский The Guardian. В своем тексте пионерка зеленой повестки хорошенько прошлась по участникам саммита в Глазго. Тунберг подвела итог будущей конференции при помощи трёх слов: «Бла-бла-бла». Позже, 3 ноября через свой аккаунт в Twitter она призвала выходить на забастовку против саммита с последующим маршем. Если прогрессивные силы, стоящие за Гретой, перестают верить в любые международные организации и институты, то что остаётся опытным акулам политической игры? Один из них, Чарльз, принц Уэльский, безотрадно констатирует: «Просто не верится, сколько раз за последние 40 лет я произносил подобные речи во всех концах света – и всё бесполезно». Но в бесполезности речей его вины нет. Просто 40 лет назад глобализм, пусть и силящийся походить на живого, уже был мёртв.

СОР26: когда в товарищах согласья нет

В последний день октября стартовала отмененная в 2020 году конференция ООН по изменению климата (СОР26). Мероприятие должно завершиться 12 ноября, но уже после двухдневного саммита мировых лидеров стало понятно, что прорыва в климатической повестке не получилось.

Худшего момента, чтобы проводить климатическую конференцию, ратующую за отказ от ископаемых видов топлива, вряд ли можно было себе представить. Перебои с топливом и энергией, высокие цены на энергоносители, истерия на мировых рынках — все это «здесь и сейчас». А вот «климатический апокалипсис» ученых — все-таки вопрос будущего, до которого еще нужно дожить. Правда, метеорологи ООН в дни саммита сообщили, что планета стала нагреваться еще быстрее, причем текущий 2021 год будет одним из самых жарких за 170 лет наблюдений. Поэтому договоренностей Парижского соглашения уже недостаточно. Нужны новые обязательства, а вот с ними как раз проблема. Саммит в Глазго показал, что многие страны не готовы безоглядно наращивать усилия по достижению углеродной нейтральности, так как это может привести к серьезным социальным и экономическим провалам.

Алексей Громов, главный директор по энергетическому направлению Фонда «Институт энергетики и финансов», полагает, что неудачный момент предопределил общий тон обсуждений в Глазго.

«Климатический саммит в Глазго проходит в сложных условиях на фоне глобального энергетического кризиса. В связи с этим многие страны осторожно говорят о дополнительных обязательствах по достижению углеродной нейтральности.

Много внимания уделяется тому, что нужно искать сбалансированные решения: удовлетворять климатические цели, но не забывать и об энергетической безопасности — исключить дефицит энергоресурсов и волатильность цен», — комментирует эксперт.

Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «ФИНАМ», говорит о том, что в рамках встречи прозвучало множество громких заявлений о необходимости срочно действовать, однако мало конкретных обещаний. Впрочем, напрасной встречу считать все же нельзя, поскольку каждый такой саммит — это попытка лидеров государств вместе спасти Землю от глобального потепления. Таким образом, саммит можно считать некоторым прогрессом в декарбонизации, однако странам предстоит сделать еще многое, чтобы добиться доверия и обеспечить реализацию договоренностей.

Ну, а пока что прошедшая встреча мировых лидеров скорее способствовала не объединению мнений, а их поляризации. «В ходе саммита отчетливо оформились два лагеря: приверженцы активного энергетического перехода (Евросоюз, Великобритания, США) и сторонники более рационального подхода (Китай, Индия, отчасти Россия)», — считает Алексей Громов.

Комментируя взгляды «рационалистов», эксперт отмечает их логичность: «Китай, несмотря на все климатические декларации, занимает умеренную позицию. Это немудрено, поскольку энергетический кризис в стране не затухает. Более того, Китай по-прежнему делает ставку на угольную генерацию. На саммите так и не дождались заявлений от КНР, что потребление угля будет ограничено. Для Китая первоочередная задача — энергетическая безопасность и недопущение угроз для развития экономики. То же самое можно сказать об Индии. Страна дает осторожные оценки и заявляет о планах по углеродной нейтральности к 2070 году. Индия находится в более ранней стадии энергоперехода. И есть большие системные сложности в немедленном и резком отказе от углеводородной и угольной генерации.

Что касается России, то Владимир Путин на саммите G20 отметил, что Россия уже сейчас находится в относительно выгодной позиции, но не с точки зрения абсолютных выбросов CO2, а с точки зрения соотношения выбросов и их поглощения. Россия заявляет об углеродной нейтральности к 2060 году и говорит о том, что те объемы выбросов, которые все равно будут производиться, будут компенсироваться технологически и с помощью природного фактора».

Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития, обращает внимание, что у европейцев и России разные подходы к энергопереходу: «ЕС закрывает старую и создает новую энергетику, а мы говорим о модернизации, необходимости дополнения новыми элементами». По словам эксперта, планы ЕС завышены, но вполне реальны: «Те климатические цели, которые озвучил ряд европейских стран, чересчур амбициозны. Имеется в виду заявление о достижении углеродной нейтральности электрогенерации уже к середине 1930-х годов. Это уже не эволюционное развитие, а революционные заявления.

И сделать это вполне реально. Технологии есть, деньги тоже выделяются».

При этом, по мнению Сергея Пикина, Евросоюзу «не стоит забывать о сбалансированности энергосистемы». Он уверен: «Должен быть резерв мощностей — либо в виде аккумулирующих способностей, либо вы должны иметь другие источники энергии. Парадокс нынешнего энергокризиса в том, что в качестве запасного источника выступил уголь».

«Предполагать, что на 26-й конференции ООН по климату будут обнародованы революционные декларации, не стоит, — уверен Алексей Громов. — Многие ожидали новый вариант Парижского соглашения. Думаю, будет принята общая декларация в максимально туманной форме, которая определит то, что страны в целом будут наращивать усилия для достижения углеродной нейтральности».

В то же время Ольга Беленькая обращает внимание на ряд достигнутых договоренностей: «Что касается наиболее важных достижений — более ста мировых лидеров согласились к 2030 году полностью остановить вырубку лесов, а также восстановить лесные массивы.

Еще одним важным итогом климатического саммита в Глазго стала инициатива президента США Джо Байдена о сокращении выбросов метана на 30% к 2030 г. К ней присоединилось более 100 стран, включая страны ЕС, на эти страны приходится 60% глобальной экономики и около 40% выбросов метана. Однако эту инициативу пока не поддержали Россия, Индия и Китай.

Более 35 мировых лидеров также поддержали и подписали новую Программу прорыва в Глазго, в рамках которой страны и предприятия будут работать вместе для значительного масштабирования и ускорения разработки и внедрения чистых технологий и снижения затрат в этом десятилетии. Подписавшиеся стороны включают США, Индию, ЕС, ряд развивающихся стран.

Европейские лидеры призвали развитые страны активизировать и завершить в течение двухнедельного мероприятия план реализации климатического финансирования Парижского соглашения на сумму $100 млрд в год.

Этот вопрос не раз поднимался представителями развивающихся стран, которые пока недополучают обещанное финансирование.

Кроме того, по информации CNN, более 40 стран, включая Великобританию, США, Индию и Китай, а также ЕС, поддержали первое международное обязательство по достижению к 2030 году производства стали с почти нулевыми выбросами. Сталелитейная промышленность является одним из крупнейших производителей углекислого газа в мире».

Сергей Кузнецов

Генсек ООН: Саммит G20 не оправдал ожиданий

Прошедший в воскресенье в Риме саммит G20 не оправдал ожиданий в плане борьбы с изменениями климата, считает генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Однако, отметил он, надежда окончательно не потеряна.

«Несмотря на то, что я приветствую подтверждение приверженности «Большой двадцатки» глобальным решениям, я покидаю Рим с несбывшимися надеждами, но, по крайней мере, они не похоронены», — написал Гутерреш в своем Twitter. »Теперь вперед на COP26 в Глазго, чтобы реализовать цель не допустить повышения температуры на 1,5 градуса Цельсия и реализовать обещания в сфере финансов и адаптации планеты и людей», — отметил он.

Страны G20 в своем итоговом заявлении, отмечает РИА Новости, подтвердили свое стремление приложить усилия для ограничения роста глобального потепления на уровне 1,5 °C. Участники саммита признали, что последствия изменения климата при температуре 1,5°C намного ниже, чем при температуре 2°C. Согласно коммюнике, удержание потепления на уровне 1,5°C потребует эффективных действий и приверженности всех стран.

Цветные металлы пытаются переварить противоречивые сигналы?

В пятницу, 29 октября, цветные металлы на LME завершили сессию с отрицательной динамикой в соотношении с котировками недельной давности, после того как китайские власти вмешались в ситуацию с ценами на энергетический уголь. Трехмесячный контракт на алюминий подешевел на торгах до $2716 за т по сравнению с $2746 за т в четверг. Относительно предыдущей пятницы стоимость металла снизилась на 5,3%. В сравнении с котировками от 1 октября ($2857) алюминий подешевел на 5%. «В очередной раз на рынок оказали воздействие заявления китайской Национальной комиссии по развитию и реформам о том, что у угля имеется потенциал дальнейшего снижения», – заявил аналитик Marex Алестэр Манро. «Теперь у нас торги идут не алюминием, мы торгуем китайским энергетическим углем», – говорит один из торговцев «крылатым металлом», указывая на тесную зависимость между ценами на оба товара.

Вместе с тем источники полагают, что цены на алюминий могут восстановиться после недавнего проседания. «Мы уверены, что алюминий значительно более уязвим к пертурбациями с поставками из-за больших объемов «быстрых» денег, которые вкладываются и выводятся, – констатирует г-н Манро. – Кроме того, при таком рекордном потреблении электроэнергии в стране и вероятности продолжения этого на пике отопительного сезона сохраняется потенциал роста цен, так как алюминиевая промышленность является одной из самых энергозатратных».

Рынки физического алюминия по всему миру также демонстрируют откат, а премии к его цене в США и Европе снизились на фоне «перевернутого рынка» на LME и общего снижения спроса. Так, спред между ценами на поставку металла в декабре 2022 и декабре 2023 гг. достиг в пятницу $160.

По оценкам, премия к цене алюминия марки P1020A Средний Запад США составила 32-34 цента на стоимость фунта по сравнению с 34,75-36 центов на стоимость фунта во вторник. Премия к цене алюминия марки P1020A со складов в Роттердаме составила $300-310 на стоимость тонны по сравнению с $310-320 на стоимость тонны днем ранее.

«Проблемы с электричеством являются по большей мере проблемами с предложением, –отметил другой трейдер. – Люди пытаются найти причины для проседания, но они очевидны – слишком активны «быки», тогда как спрос теряет импульс».

Откат котировок цены алюминия вызвал и резкое снижение цена на глинозем. По данным Fastmarkets, стоимость глинозема FOB Австралия составила в пятницу $452,16 за т, снизившись на 5% относительно $476,73 за т днем ранее.

Трехмесячный контракт на цинк подорожал на торгах до $3378,50 за т по сравнению с $3372 за т по итогам четверга. Цена меди тем временем финишировала на отметке $9496 за т по сравнению с $9666,50 как значением закрытия четверга.

На утренних торгах понедельника цена меди восстановилась после двух подряд недель проседания на фоне снижения ее запасов и неясных перспектив поставок металла с рудников.

За прошедшие 2 недели стоимость меди снизилась на 7,6%.

Запасы металла по варрантам на складах LME выросли до 31,745 тыс. т, но все еще находятся на самых низких уровнях с 1998 г. На ShFE контракт на медь подешевел на 0,9%, до 70140 юаней ($10956,81) за т. Тем временем запасы меди на ShFE выросли впервые за 3 недели, до 49327 т, но все еще находятся на 80% ниже майской отметки.

«Мы позитивно воспринимаем ценовые перспективы меди в среднесрочной перспективе из-за растущего мирового спроса и недооцененных возможных ограничений поставок, – говорится в материалах аналитиков Jefferies. – Мировые поставки меди растут незначительно несмотря на крепкие цена на металл в текущем году и вопреки наращиванию добычи на ряде проектов в русле ожиданий. Большинство изменений производственных ориентиров были сделаны в последнее время в направлении снижения показателей». Эксперты организации ожидают волатильности на рынке меди, так как трейдеры корректируют свои позиции в начале месяца.

Согласно данным частной компании Caixin/Markit, активность китайской промышленности выросла наиболее серьезно на 4 месяца на фоне новых заказов и смягчения ограничений энергоснабжения. Вместе с тем это противоречит сводкам официальной китайской статистики, указывающей на сокращение производства в Китае второй месяц подряд из-за устойчиво высоких цен на сырье и ослабевшего внутреннего спроса.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:52 моск.вр. 01.11.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2692.5 за т, медь – $9781 за т, свинец – $2411 за т, никель – $19438 за т, олово – $39370 за т, цинк – $3438.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2704 за т, медь – $9468.5 за т, свинец – $2376 за т, никель – $19330 за т, олово – $37220 за т, цинк – $3370 за т;

на ShFE (поставка ноябрь 2021 г.): алюминий – $3140.5 за т, медь – $11015.5 за т, свинец – $2451.5 за т, никель – $22765.5 за т, олово – $44873.5 за т, цинк – $3754.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3129 за т, медь – $10939 за т, свинец – $2458.5 за т, никель – $22262.5 за т, олово – $42078.5 за т, цинк – $3760 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка октябрь 2021 г.): медь – $9683.5 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2022 г.): медь – $9620 за т.

Транснациональные корпорации хотят обязать платить глобальный налог

Текст: Игорь Дунаевский, Максим Макарычев

Главы государств и правительств "Группы двадцати" (G20) поддержали масштабную налоговую реформу, которая призвана положить конец налоговым убежищам для крупных корпораций. Договоренности предполагают введение на глобальном уровне минимальной ставки корпоративного налога в размере 15 процентов для транснациональных компаний с 2023 года. Кроме того, теперь объем налогов будет больше зависеть от того, в каких странах компании функционируют и получают прибыль, а не от того, где они зарегистрированы. Поддержка этим мерам зафиксирована накануне в декларации по итогам саммита G20 в Риме. Ранее эту инициативу на площадке Организации экономического сотрудничества и развития поддержали 136 стран, представляющих более 90 процентов мирового ВВП.

Среди главных целей этих новых мер - интернет-гиганты и технологические компании, такие как Amazon, Apple, Google, Facebook, которые ради снижения расходов на налоги регистрировали штаб-квартиры в странах с низкими налогами. Так, в последний момент соглашение нехотя поддержали и власти Ирландии, которая долгое время завлекала IT-гигантов низкой ставкой налога в 12,5 процента.

Американская газета The Wall Street Journal считает, что больше всего от этой сделки выиграют богатые страны, включая США, откуда и происходят большинство транснациональных корпораций. Лидеры стран Запада, среди которых президент США Джозеф Байден, уходящий канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон, приветствовали достижение договоренности, называя их едва ли не революцией в мировом налогообложении.

В итоговом документе G20 инициативу называют "историческим достижением", которое позволит "построить более стабильную и справедливую международную систему налогообложения".

По разным оценкам, введение минимального налога принесет более 150-190 миллиардов долларов дополнительных доходов в бюджеты стран, где работают крупные корпорации. Однако для этого потребуется время, поскольку теперь каждая страна должна воплотить это глобальное соглашение в свое собственное законодательство. Например, в конгрессе США это предложение под давлением ряда лоббистских групп уже встречает сильное сопротивление.

Введение глобального налога для международных групп компаний позволит России получать дополнительно десятки миллиардов рублей ежегодно. Об этом ранее заявлял заместитель министра финансов России Алексей Сазанов.

"Это первая налоговая база, которая будет определяться на наднациональном уровне на международной площадке, и таких прецедентов в истории налогообложения не было. Конечно, РФ старается по возможности оказать содействие в разработке этого механизма", - отмечал он в комментарии агентству "Интерфакс". Замминистра пояснял, что за последние десятилетия на рынке появилось несколько очень крупных международных групп компаний, которые обладают большими финансовыми и человеческими ресурсами и которые применяют "абсолютно прогрессивные инструменты оптимизации налогообложения". Налоговые администрации стран, по словам Сазанова, в одиночку уже не могли бороться с подобными инструментами.

"Если налоговая администрация в одной стране пыталась закручивать гайки, то, естественно, международная группа компаний могла просто перевести бизнес в другую юрисдикцию. И этот риск всегда служил противовесом тех мер налогового администрирования, которое каждая из стран могла имплементировать на своем уровне. Когда мы переходим на международный уровень, когда это объединение стран, объединение налоговых организаций, то, безусловно, ответ тем инструментам налоговой оптимизации, которую применяют компании, может уже быть пропорциональным", - отметил Сазанов.

Подготовил Михаил Загайнов

Антон Силуанов принял участие в саммите лидеров «Группы 20»

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

30-31 октября в Риме прошёл Саммит лидеров группы 20. В ходе встречи обсуждались совместные меры борьбы с пандемией COVID-19, обеспечения доступа к вакцинам, повышения эффективности международных механизмов оказания помощи нуждающимся странам. Лидеры договорились о совместных действиях по экономической повестке, постпандемийному восстановлению, включая вопросы цифровой трансформации, борьбы с изменением климата и переходу к «зелёной» экономике, а также формированию более справедливой международной налоговой системы.

В ходе обсуждения изменений глобальной архитектуры здравоохранения страны договорились к началу 2022 года подготовить предложения по созданию финансового механизма, который бы обеспечивал готовность к реагированию и предотвращению новых пандемий в будущем.

Россия на саммите призвала другие страны и ВОЗ ускорить вопрос признания вакцин, поскольку чем скорее это будет сделано, тем быстрее пройдёт восстановление.

Страны «Группы 20» и далее намерены использовать все доступные инструменты для преодоления негативных последствий пандемии. Они продолжат содействовать восстановлению экономики, избегая преждевременного сворачивания мер поддержки, одновременно обеспечивая финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость.

Полный текст Декларации лидеров стран «двадцатки» размещен на сайте www.g20.or

Римская декларация лидеров «Группы двадцати»

1. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Риме 30 и 31 октября 2021 года, чтобы решить самые насущные глобальные проблемы сегодняшнего дня и объединить общие усилия для того, чтобы в лучшей форме выйти из кризиса, вызванного COVID-19, и обеспечить устойчивый и инклюзивный экономический рост в наших странах и во всем мире. В качестве ведущего форума международного экономического сотрудничества мы решительно настроены преодолеть глобальный кризис в области здравоохранения и экономики, вызванного пандемией, которая затронула миллиарды жизней людей, резко замедлила прогресс в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) и нарушила глобальные цепочки поставок и международную мобильность. В этом контексте мы выражаем благодарность специалистам сферы здравоохранения и социальных служб, работникам в первых рядах, международным организациям и научному сообществу за их неустанные усилия по преодолению кризиса COVID-19.

2. Подчеркивая решающую роль многостороннего подхода в поиске совместных эффективных решений, мы договорились и далее укреплять наши общие меры реагирования на пандемию и проложить путь к глобальному восстановлению, уделяя особое внимание потребностям тех, кто находится в уязвимом положении. Мы приняли решительные меры, призванные оказать поддержку наиболее нуждающимся странам в преодолении пандемии, повысить их устойчивость и помочь решить важные проблемы, такие как обеспечение продовольственной безопасности и экологическая устойчивость. Мы согласовали общее видение борьбы с изменением климата и предприняли важные шаги в направлении достижения гендерного равенства. Мы также продвинулись вперед в наших общих усилиях, которые обеспечивают распространение преимуществ цифровизации во всеохватном и безопасном ключе и вносят вклад в сокращение неравенства.

3. Мировая экономика. В течение 2021 года наблюдалось уверенное восстановление мировой экономики благодаря программам вакцинации и продолжению реализации мер поддержки. Однако оно остается крайне неравномерным как между, так и внутри отдельных стран, и по-прежнему подвержено негативным рискам, включая распространение новых штаммов COVID-19 и различия в темпах вакцинации. Мы и далее намерены использовать, пока в этом есть необходимость, все доступные инструменты политики для преодоления негативных последствий пандемии, особенно для наиболее пострадавших слоев населения, например, женщин, молодежи, работников неформального сектора, работников с низким уровнем образования и навыков, и последствий с точки зрения неравенства. Мы продолжим содействовать восстановлению экономик, избегать преждевременного сворачивания мер поддержки экономики, одновременно обеспечивая финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, а также защиту от негативных рисков и «побочных эффектов» мер политики. Центральные банки проводят тщательный мониторинг текущей ценовой динамики. Они будут принимать все необходимые меры для исполнения своих мандатов, в том числе в сфере ценовой стабильности, отслеживая факторы инфляционного давления там, где они имеют временный характер, и обязуются продолжать прозрачное информирование о своей политике. Мы по-прежнему внимательно относимся к глобальным вызовам, которые влияют на нашу экономику, такие как сбои в цепочках поставок. Мы продолжим нашу совместную работу по отслеживанию и решению обозначенных проблем по мере восстановления наших экономик и поддержанию стабильности мировой экономики. Мы обязуемся реализовывать нашу повестку на перспективу, изложенную в Плане действий «Группы двадцати», обновленном в апреле 2021 года, и приветствуем публикацию четвертого Доклада о ходе реализации Плана действий. Мы подтверждаем обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральными банками в апреле 2021 года.

4. Здравоохранение. Признавая, что вакцины являются одним из наиболее важных средств борьбы с пандемией, и подтверждая, что широкомасштабная иммунизация против COVID-19 является глобальным общественным достоянием, мы будем предпринимать наши усилия по обеспечению своевременного, справедливого и всеобщего доступа к безопасным, недорогостоящим качественным и эффективным вакцинам, лечебным и диагностическим средствам, уделяя особое внимание потребностям стран с низким и средним уровнем дохода. В целях достижения 40-процентного глобального уровня вакцинации населения всех стран к концу 2021 года и 70-процентного к середине 2022 года, как это рекомендовано в стратегии Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по глобальной вакцинации, мы предпримем шаги для увеличения поставок вакцин и необходимых медицинских препаратов и лекарственных средств в развивающиеся страны, а также устранения соответствующих ограничений в поставках и финансировании. Мы призываем наших министров здравоохранения следить за прогрессом в достижении этой цели и рассмотреть пути ускорения глобальной вакцинации при возникновении такой необходимости.

5. Мы будем укреплять глобальные стратегии поддержки исследований и разработок, а также обеспечивать производство вакцин и их быстрое и справедливое распределение по всему миру, в том числе посредством укрепления цепочек поставок и расширения и диверсификации глобального потенциала их производства на местном и региональном уровнях, одновременно способствуя признанию вакцин, укреплению доверия к ним и борьбе с дезинформацией. С этой целью мы обязуемся воздерживаться от несовместимых с ВТО экспортных ограничений и повышать прозрачность и предсказуемость поставок вакцин. Мы вновь заявляем о своей поддержке всех основных компонентов Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT-A), включая ее механизм COVAX, и будем продолжать повышать ее эффективность. Мы поддерживаем продление мандата АСТ-А до 2022 года и отмечаем создание Многосторонней целевой группы лидеров по COVID-19. Мы приветствуем работу, проделанную Рабочей группой по производству вакцин Совета по содействию ACT-A/COVAX, и ее доклад, направленный на создание более широкой базы производства вакцин. В частности, мы будем поддерживать увеличение объемов распространения, применения и местного производства вакцин в странах со средним и низким уровнем дохода, в том числе посредством добровольного участия в передаче технологий через центры в различных регионах, таких как недавно созданные мРНК-центры в Южной Африке, Бразилии и Аргентине, а также через механизмы совместного производства и распределения. Мы будем работать сообща над признанием вакцин от COVID-19, признанных ВОЗ безопасными и эффективными, в соответствии с национальными законодательствами и обстоятельствами, и укреплять потенциал Организации в отношении процесса одобрения вакцин, включая оптимизацию процедур и процессов, для расширения номенклатуры вакцин, разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях (EUL), продолжая охранять здоровье населения и обеспечивать конфиденциальность и защиту данных в соответствии с национальным законодательством. В качестве коллективных усилий «Группы двадцати» и в свете восполнения сохраняющегося разрыва в вакцинации мы обязуемся существенно расширить возможности и доступ к вакцинам, а также лекарственными препаратам и средствам диагностики. Мы активизируем наши усилия по обеспечению прозрачного, оперативного и предсказуемого процесса поставок и распределения вакцин там, где это необходимо. В этой связи мы отмечаем работу Группы Всемирного банка (ГВБ), а также Международного валютного фонда (МВФ) и ВОЗ, в том числе в контексте запущенной системы прогнозирования поставок вакцин.

6. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность Римской декларации Глобального саммита по здравоохранению в качестве ориентира для коллективных действий и обязуемся укреплять управление в сфере глобального здравоохранения. Мы поддерживаем текущую работу по усилению руководящей и координирующей роли надлежаще и устойчиво финансируемого в требуемых объема и на предсказуемой основе ВОЗ. Мы признаем, что финансирование мер по предотвращению пандемий, повышению готовности и реагирования на них должно стать более адекватным, более устойчивым и более скоординированным и требует непрерывного сотрудничества между руководящими органами, ответственными за принятие решений в области здравоохранения и финансирования, путем устранения потенциальных дефицитов в финансировании, мобилизации в оптимальном сочетании существующих многосторонних механизмов финансирования и изучении возможностей создания новых механизмов финансирования. Мы создаем совместную Целевую рабочую группу по вопросам финансирования и здравоохранения «Группы двадцати», ориентированную на расширение диалога и глобального сотрудничества в сфере предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них, обмен опытом и передовой практикой, разработку механизмов координации между министерствами финансов и здравоохранения, содействие коллективным действиям, оценку и устранение чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения с трансграничным воздействием и поощрение эффективного управления ресурсами для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них с учетом подхода «Единое здоровье». В этой связи данная Целевая рабочая группа начнет функционировать и представит к началу 2022 года доклад о параметрах создания нового финансового механизма, который будет осуществлять свою деятельность на инклюзивной основе при центральной роли ВОЗ, лидерстве «Группы двадцати» и во взаимодествии с самого начала со странами с низким и средним уровнем дохода, другими партнерами из стран, не являющихся членами «Группы двадцати», и многосторонними банками развития, чтобы обеспечить адекватное и устойчивое финансирование для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них.

7. Мы подтверждаем нашу приверженность достижению ЦУР, связанных со здравоохранением, в частности, всеобщему охвату услугами здравоохранения. Мы приветствуем многосторонние усилия, направленные на поддержку и повышение готовности к пандемиям и реагирования на них, в том числе путем рассмотрения возможности разработки международного механизма или соглашения под эгидой ВОЗ, а также более эффективного применения и соблюдения Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005 год). Мы обязуемся придерживаться подхода «Единое здоровье» на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях. С этой целью мы будем укреплять глобальные системы эпиднадзора, раннего выявления и раннего предупреждения при координирующей роли ВОЗ, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Международного эпизоотического бюро (МЭБ) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), а также устранять риски, возникающие при контактах человека, животных и окружающей среды, в частности появлении зоонозных заболеваний, продолжая глобальные усилия по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП), обеспечивая доступ к противомикробным препаратам и их разумное использование, и продолжая решать другие важные вопросы, включая неинфекционные заболевания и психическое здоровье. Признавая важность быстрого реагирования на пандемии, мы намерены поддерживать науку, чтобы сократить цикл разработки безопасных и эффективных вакцин, лечебных и диагностических средств с 300 до 100 дней после выявления таких угроз, и работать над тем, чтобы сделать их широко доступными.

8. Мы вновь подтверждаем важность непрерывности оказания медицинских услуг после COVID-19 и укрепления национальных систем здравоохранения и услуг первичной медико-санитарной помощи в контексте последствий пандемии для психического здоровья и благополучия граждан, обусловленных изоляцией, безработицей, отсутствием продовольственной безопасности, ростом насилия в отношении женщин и девочек и ограниченным доступом к образованию, а также медицинским услугам, включая сексуальное и репродуктивное здоровье, и уделяем особое внимание женщинам и девочкам и потребностям наиболее уязвимых групп населения. В этом контексте мы продолжим поддерживать инициативы, направленные на борьбу со СПИДом, туберкулезом и малярией. Мы продолжим наши усилия по развитию инноваций в области цифровых и других технологий, связанных со здравоохранением, принимая во внимание необходимость защиты персональных медицинских данных, поощряя добровольную передачу технологий на взаимосогласованных условиях, и будем работать с ВОЗ над обновлением и укреплением стандартов работы персонала общественного здравоохранения путем совершенствования учебных программ и учебных материалов по здравоохранению. С этой целью мы продолжим наше взаимодействие с Глобальным инновационным центром по повышению ценности здравоохранения и приветствуем запуск Академии ВОЗ и такие инициативы, как Лаборатория кадров общественного здравоохранения, предложенная итальянским председательством в «Группе двадцати».

9. Устойчивое развитие. Мы по-прежнему глубоко обеспокоены последствиями кризиса COVID-19, особенно в развивающихся странах, который замедлил прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность глобальным ответным мерам по ускорению прогресса в реализации ЦУР и поддержки устойчивого, инклюзивного и последовательного восстановления во всем мире, которое может способствовать равенству и ускорению прогресса по всем ЦУР с учетом относящихся к национальной ответственности стратегий, локализации ЦУР, расширения прав и возможностей женщин и молодежи, устойчивых систем производства и потребления, а также доступа к недорогостоящим, надежным и устойчивым источникам энергии. Мы активизируем наши действия по реализации Плана действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Плана «Группы двадцати» по поддержке мер по борьбе с COVID-19 и восстановлению экономики в развивающихся странах, основываясь на Римском обновленном документе 2021 года, уделяя особое внимание наиболее уязвимым странам. Мы приветствуем достигнутый прогресс и вновь заявляем о нашей неизменной поддержке африканским странам, в частности в рамках Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и наименее развитых странах, Партнерства «Группы двадцати» с Африкой, Соглашения с Африкой и других соответствующих инициатив. Мы остаемся приверженными противодействию незаконным финансовым потокам.

10. Поддержка уязвимых стран. Мы приветствуем новый общий выпуск специальных прав заимствования (СДР), осуществленный МВФ 23 августа 2021 года, который увеличил глобальные резервы на сумму, эквивалентную 650 млрд долл. США. Мы работаем над практическими вариантами добровольного перераспределения странами с сильной внешней позицией в части выделенных СДР в соответствии с национальными законами и правилами в целях оказания поддержки уязвимым странам. Мы приветствуем недавние обязательства на сумму около 45 млрд долл. США в качестве шага к достижению общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. США добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем ведущуюся работу по значительному увеличению возможностей кредитования Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT) и призываем к дополнительным взносам и грантам от стран, которые могут это сделать. Мы также призываем МВФ – в соответствии с его мандатом – создать новый Трастовый фонд на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (Resilience and Sustainability Trust, RST) для предоставления доступного долгосрочного финансирования странам с низким уровнем доходов, малым развивающимся государствам и уязвимым странам со средним уровнем доходов в целях снижения потенциальных рисков для стабильности платежного баланса, в том числе связанных с пандемиями и изменением климата. Новый RST сохранит характеристики резервных активов СДР, перераспределяемых с помощью этого Траста. Наши министры финансов с нетерпением ожидают дальнейшего обсуждения политики надбавок МВФ в рамках промежуточного обзора.

11. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI), которая также согласована Парижским клубом. Предварительные оценки указывают на то, что в рамках этой инициативы с мая 2020 года по декабрь 2021 года сумма отсроченного обслуживания долга составит не менее 12,7 в млрд долл. США, оказав поддержку 50 странам. Мы приветствуем прогресс в реализации Общих принципов долгового урегулирования после завершения DSSI. Мы обязуемся активизировать наши усилия по их реализации своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Эти действия повысят степень определенности для стран-заемщиков и облегчат быстрое предоставление финансовой поддержки со стороны МВФ и МБР. Мы надеемся на быстрый прогресс в текущих переговорах со странами, запросившими реструктуризацию долга в рамках Общих принципов. Подчеркиваем важность предоставления частным кредиторам и другим официальным двусторонним кредиторам условий реструктуризации долга, по крайней мере, столь же благоприятных в соответствии с принципом сопоставимости. Мы напоминаем о предстоящей работе МБР, как указано в Общих принципах, в свете сохранения долговых рисков. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. С нетерпением ожидаем прогресса со стороны МВФ и ГВБ по их предложению о процессе повышения качества и согласованности данных о долге и улучшения раскрытия информации о долге.

12. Мы подтверждаем решающую роль долгосрочной поддержки МБР в достижении ЦУР. Признавая высокие финансовые потребности стран с низким уровнем дохода, мы с нетерпением ожидаем завершения до декабря 2021 года крупнейшего в истории пополнения МАР-20, в том числе за счет дальнейшего устойчивого использования активов Международной ассоциации развития. Мы также ожидаем будущего 16-го пополнения Африканского фонда развития. Мы приветствуем запуск независимой оценки достаточности капиталов МБР и рекомендации «Группы двадцати» по предоставлению финансирования, привязанного к мерам политик, что поможет максимизировать влияние операций МБР.

13. Международная финансовая архитектура. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости и поддержке инклюзивного роста, в том числе путем поощрения устойчивых потоков капитала, развития рынков капитала в национальной валюте и поддержания прочной и эффективной Глобальной сети финансовой безопасности с сильным, основанным на квотах и обеспеченным адекватными ресурсами МВФ в ее центре. Мы с нетерпением ждем предстоящего обзора Институционального видения МВФ по либерализации и управлению потоками капитала (Institutional View, IV) с учетом, в том числе, Интегрированного подхода к экономической политике (Integrated Policy Framework, IPF). Мы остаемся привержены пересмотру достаточности капитала МВФ и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве ориентира, к 15 декабря 2023 года.

14. Признавая важность укрепления согласованности всех источников финансирования устойчивого развития с ЦУР и необходимость устранения связанных с этим пробелов в финансировании в соответствии с существующими обязательствами, мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по добровольной поддержке комплексных национальных механизмов финансирования, Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по финансовым инструментам, связанным с устойчивостью, и Общее видение по гармонизации ЦУР, отмечая важность прозрачности и взаимной подотчетности. Мы также просим наших министров развития и финансов еще больше укрепить их сотрудничество.

15. Продовольственная безопасность, питание, сельское хозяйство и продовольственные системы. Мы привержены цели обеспечения продовольственной безопасности и надлежащего питания для всех без исключения, чтобы никто не остался в стороне. В этой связи мы поддерживаем Матерскую декларацию и ее Призыв к действию. Мы призываем партнеров и заинтересованные стороны к сотрудничеству или присоединению к созданной под эгидой ФАО Продовольственной коалиции в качестве средства реагирования на воздействие COVID-19 на сферу продовольственной безопасности и питания. Мы обеспокоены условиями голода и острой угрозы продовольственной безопасности, которые вызываются вооруженными конфликтами во многих частях мира, особенно в странах, поименованных в Глобальном докладе по продовольственным кризисам за 2021 г. Мы будем способствовать развитию устойчивых и жизнеспособных продовольственных систем и инновациям в сельское хозяйство, которые имеют жизненно важное значение для ликвидации голода и недоедания, искоренения нищеты и обеспечения устойчивости, в том числе путем расширения доступа к финансированию на основе ответственных инвестиций, развития и совершенствования программ раннего предупреждения, сокращения продовольственных потерь и отходов вдоль производственно-сбытовых цепочек поставок продовольствия для улучшения источников существования для мелких и находящихся в неблагоприятном положении фермеров, а также за счет более эффективной интеграции продовольственных экономик городских и сельских районов. Мы признаем, что содействие устойчивым продовольственным системам, в том числе путем укрепления глобальных, региональных и местных производственно-сбытовых цепочек поставок продуктов питания и международной торговли продовольствием будет способствовать не только продовольственной безопасности, но и внесет весомый вклад в решение взаимосвязанных глобальных проблем изменения климата и утраты биоразнообразия. Мы признаем итоги Саммита по продовольственным системам, включая инициативы, такие как Коалиция за школьное питание, и приглашаем все заинтересованные стороны внести свой вклад в его работу, придавая важное значение укреплению координации при разработке политики в области продовольственных систем и совершенствования инструментов финансирования устойчивых продовольственных систем.

16. Окружающая среда. Мы обязуемся активизировать усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и призываем стороны Конвенции по биологическому разнообразию (КБР) принять на 15-й Конференции сторон в Куньмине масштабную, сбалансированную, практическую, эффективную, надежную и нацеленную на практические преобразования Глобальную рамочную программу по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года. Мы приветствуем начало Десятилетия ООН по восстановлению экосистем (2021–2030 годы), подтверждаем общее стремление к 2040 году добиться на добровольной основе 50-процентного сокращения площади деградированных земель и будем стремиться обеспечить нейтральность к воздействию явления деградации земель к 2030 году. Мы будем развивать Глобальную инициативу «Группы двадцати» по снижению деградации земель и усилению охраны наземной среды обитания, начатую под председательством Саудовской Аравии, и с нетерпением ожидаем разработки стратегии ее реализации. Мы признаем усилия, предпринятые рядом стран по выполнению Призыва лидеров в защиту природы, и обеспечим, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов мирового океана и морей и будем способствовать достижению этой цели в соответствии с национальными условиями. Мы призываем другие страны взять на себя столь же масштабные обязательства и поддерживаем их в этом. Мы будем продолжать наши усилия по обеспечению сохранения, защиты и устойчивого использования природных ресурсов и предпримем конкретные меры по борьбе с перевыловом, чтобы выполнить наше обязательство по прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла, а также бороться с преступлениями, влияющими на окружающую среду, такими как незаконные вырубки лесов, незаконная добыча полезных ископаемых, незаконная торговля дикими животными и незаконное перемещение и захоронение отходов и опасных веществ. Мы отмечаем многочисленные синергические связи в области финансовых потоков для целей климата, биоразнообразия и экосистем, и мы будем укреплять эти синергические связи для достижения максимальных совместных выгод. В этой связи мы признаем важность работы по раскрытию финансовой информации, связанной с природой.

17. Мы будем расширять и поощрять внедрение природоподобных решений и экосистемных подходов в качестве ценного инструментария, обеспечивающего экономические, социальные, климатические и экологические преимущества, в том числе в городах и вокруг них, на инклюзивной основе и при участии местных сообществ и коренных народов. Мы предусмотрим включение подхода «Единое здоровье» в соответствующую политику и процессы принятия решений. Мы признаем, что водные ресурсы подвержены глобальному риску вследствие нагрузки антропогенного характера. Мы также продолжим обмениваться нововведениями и наилучшими видами практик, а также в качестве средства поддержки комплексного управления водными ресурсами, в том числе, в рамках Диалога «Группы двадцати» по воде и Платформы по водным ресурсам «Группы двадцати», одобренных в ходе председательства Саудовской Аравии.

18. Мы обязуемся активизировать наши усилия по сохранению, защите, восстановлению и устойчивому использованию морского биоразнообразия и подтверждаем нашу приверженность Глобальной платформе по ускорению научных исследований коралловых рифов, начатой под председательством Саудовской Аравии. Мы подчеркиваем важность того, чтобы стороны Конвенции ООН по морскому праву как можно скорее добились прогресса в текущих переговорах по амбициозному и сбалансированному международному юридически обязывающему инструменту о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в 2022 году. В соответствии с «Антарктической системой» Договора об Антарктике мы полностью поддерживаем и поощряем дальнейший прогресс в выполнении Комиссией по сохранению морских живых ресурсов Антарктики своего давнего обязательства, принимая во внимание то, что морские охраняемые районы могут служить мощным инструментом защиты чувствительных экосистем, характерных для районов действия Конвенции, в частности в Восточной Антарктике, море Уэдделла и на Антарктическом полуострове. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность установлению запрета на субсидии в рыболовстве, которые приводят к чрезмерному вылову и созданию избыточных мощностей, в контексте реализации ЦУР. В соответствии с Осакской стратегией для синего океана мы подтверждаем нашу приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла для решения проблемы загрязнения морской среды пластиковыми отходами на основе инициатив, осуществляемых, в частности, Ассамблеей ООН по окружающей среде в целях укрепления существующих механизмов, а также разработки нового глобального соглашения или инструмента.

19. Признавая срочный характер мер по обращению вспять процесса деградации земель и создания новых поглотителей углерода, мы разделяем преследуемую цель – коллективно посадить один триллион деревьев, уделяя особое внимание наиболее деградированным экосистемам планеты, и призываем другие страны объединить усилия с «Группой двадцати» для достижения этой глобальной цели к 2030 году, в том числе путем реализации климатических проектов, при участии частного сектора и гражданского общества.

20. Города и экономика замкнутого цикла. Мы признаем важность городов как фактора устойчивого развития и необходимость улучшения жизнеспособности, здоровья, устойчивости и благосостояния населения в городских условиях, как это подчеркивается в Повестке дня Конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат-III). При участии предпринимателей, граждан и организаций гражданского общества мы активизируем наши усилия по достижению устойчивых моделей потребления и производства, управления и сокращения выброса парниковых газов, в том числе внедряя подходов на основе экономики замкнутого цикла, и будем поддерживать предпринимаемые на местах действия по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Мы поддерживаем создание Платформы по локализации ЦУР малым и средним городам «Группы двадцати» при поддержке ОЭСР и ООН-Хабитат. Мы будем оказывать содействие малым и средним городам в применении комплексных и инклюзивных методов городского планирования; ускорении их перехода к экологически чистой и устойчивой энергии, доступной для всех, и устойчивой мобильности; совершенствовании методов утилизации отходов; расширении возможностей женщин, молодежи, мигрантов и беженцев и обеспечении им доступа к достойной работе; оказании помощи инвалидам и пожилым людям; повышении устойчивости продовольственных систем и обеспечении доступа к цифровым инновациям на справедливых условиях. Мы остаемся приверженными обязательствам в рамках цели Парижского соглашения по удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С и приложения усилия в целях ограничения роста температуры 1,5 °С сверх доиндустриальных уровней, а также средств по содействию реализации Повестки-2030.

21. Энергетика и климат. В ответ на призыв научного сообщества, отмечая с обеспокоенностью недавние доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) и памятуя о нашей руководящей роли, мы обязуемся содействовать решению критической и неотложной угрозы изменения климата и работать сообща, чтобы добиться успешного проведения 26-й Конференции сторон Рамочной программы ООН об изменении климата (РКИК ООН) в Глазго. В этой связи мы вновь подтверждаем нашу приверженность полному и эффективному осуществлению РКИК ООН и Парижского соглашения, применяя меры по смягчению последствий, адаптации и финансированию в течение этого критического десятилетия, опираясь на наиболее достоверную имеющуюся научную информацию, отражающую принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей с учетом различных национальных условий. Мы остаемся привержены достижению цели Парижского соглашения по удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С и приложению усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °С сверх доиндустриальных уровней, в том числе в качестве средства осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

22. Мы признаем, что изменение климата при повышении температуры на 1,5 °С влечет за собой гораздо меньшие последствия, нежели при повышении на 2°C. Удержание прироста температуры в пределах 1,5°C потребует принятия всеми странами значимых и эффективных мер и приверженности всех стран, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничества и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы ждем успешной 26-й КС РКИК ООН.

23. В этих усилиях с опорой на оценки Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГИЭК) мы активизируем наши действия в области смягчения последствий, адаптации и финансирования, признавая ключевое значение реализации глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия и необходимости активизации глобальных усилий, требуемых для выполнения целей Парижского соглашения. Таким образом, признавая, что члены «Группы двадцати» могут внести значительный вклад в сокращение выбросов парниковых газов, мы обязуемся в соответствии с последними научными достижениями и с учетом национальных условий и предпринять дальнейшие действия в этом десятилетии и сформулировать, реализовать, актуализировать и у, при необходимости, усилить наши определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) на период до 2030 года, а также разработать долгосрочные стратегии, излагающие четкие и предсказуемые шаги, способствующие достижению баланса между антропогенными выбросами и их поглощением к или в районе середины столетия, принимая во внимание различные подходы, включая углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономические, экономические, технологические и рыночные условия, и обеспечивая продвижение наиболее эффективных решений. Мы отмечаем усилия, достигнутые на сегодняшний день, включая обязательства по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности, а также новых и амбициозных ОНУВ и долгосрочных стратегий развития с низким уровнем выбросов парниковых газов, принятых членами «Группы двадцати», а также тех, что будут представлены до или в ходе КС-26.

24. Мы представим национальные планы по восстановлению и обеспечению устойчивости, предусматривающие выделение с учетом национальных условий значительной доли финансовых ресурсов на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним и предотвращение ущерба климату и окружающей среде. Мы отмечаем разработанный в сотрудничестве с Международным энергетическим агентством (МЭА) Трекер устойчивого восстановления и призываем к его актуализации. Для того чтобы в полной мере задействовать потенциал без- или низкоэмиссионных, инновационных, современных и чистых решений, мы будем сотрудничать в целях активизации разработки и внедрения наиболее эффективных и действенных решений и способствовать их выведению на уровень сопоставимости затрат и коммерческой привлекательности, в том числе, для обеспечения доступа к источникам чистой энергии для всех, особенно в развивающихся странах. Мы обязуемся увеличить масштабы государственных исследований, разработок и внедрения технологий. Мы будем расширять наше сотрудничество в области наращивания национального потенциала и разработки и передачи технологий на взаимосогласованных условиях, в том числе посредством ключевых глобальных инициатив и совместных или двусторонних проектов по реализации наиболее эффективных решений во всех секторах экономики.

25. Последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми. Мы подчеркиваем важность эффективной реализации глобальной цели по адаптации и обязуемся представлять информацию по адаптации. Мы также обязуемся наращивать финансирование в области адаптации в целях достижения баланса с предоставлением финансирования на цели митигации в интересах развивающихся стран, в том числе через вспомогательные механизмы, условия и процедуры, чтобы обеспечить доступ к финансовым ресурсам с учетом национальных стратегий, приоритетов и потребностей. Мы помним и подтвереждаем обязательство развитых стран относительно цели совместной мобилизации 100 млрд долл. США к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации, а также подчеркиваем важность достижения этой цели в полной объеме как можно скорее. В этой связи мы приветствуем новые обязательства, взятые отдельными членами «Группы двадцати», каждая из которых повысит и улучшит общие вклады на цели международного государственного климатического финансирования на период до 2025 года и с нетерпением ожидаем новых обязательств от друг друга. Мы отмечаем План предоставления климатического финансирования, который показывает, основываясь на оценках ОЭСР, что достижение цели ожидается не позднее 2023 года. Мы также вспоминаем цель Парижского соглашения усилить глобальный ответ на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению бедности, а также одну из его целей по приведению финансовых потоков в соответствие с мерами по снижению выбросов парниковых газов и климатически устойчивому развитию. Мы призываем международные финансовые институты, включая МБР, активизировать их усилия в соответствии с Парижским соглашением в максимально сжатые сроки, чтобы поддержать устойчивое восстановление и переходные стратегии, ОНУФ и долгосрочные стратегии с низким уровнем выбросов парниковых газов в странах с формирующимися рынками и развивающихся экономик, а также разработать планы по мобилизации частного финансирования в соответствии с их полномочиями, одновременно продолжая оказывать поддержку реализации Повестки-2030.

26. Мы обязуемся значительно сокращать выбросы наши совместные выбросы парниковых газов, принимая во внимание национальные обстоятельства и ОНУФ. Мы признаем, что выбросы метана вносят значительный вклад в изменение климата, и мы считаем, что в зависимости от национальных обстоятельств их сокращение может быть одним из самых быстрых, наиболее осуществимых и наиболее экономически эффективных способов сдержать изменения климата и его последствия. Мы приветствуем вклады различных институтов в этом отношении и отмечаем конкретные инициативы по метану, включая создание Международной обсерватории по выбросам метана. Мы будем и далее развивать сотрудничество, чтобы улучшать сбор данных, их верификацию и учет для целей кадастров выбросов парниковых газов и предоставлять высококачественные научные данные.

27. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения.

28. Мы признаем тесную связь между климатом и энергетикой и обязуемся сокращать интенсивность парниковых газов в энергетическом секторе в рамках усилий по митигации с тем, чтобы соблюсти сроки в соответствии с температурной целью Парижского соглашения. Мы будем сотрудничать в области разработки и распространения без- и низкоэмиссионных технологий в области углеродных и возобновляемых источников энергии, включая устойчивую биоэнергетику, чтобы обеспечить переход к низкоэмиссионным энергосистемам. Это также позволит тем странам, которые обязуются поэтапно остановить инвестиции в новые мощности угольной генерации с неограниченными выбросами сделать это, как можно раньше. Мы обязуемся мобилизовать международное государственное и частное финансирование в поддержку зеленого инклюзивного и устойчивого развития энергетики, и мы прекратим предоставление международного государственного финансирования для новой угольной генерации с неограниченными выбросами, и мы обязуемся прекратить до конца 2021 года предоставление международного государственного финансирования для строительства за рубежом новых угольных электростанций с неограниченнными выбросами.

29. Восстанавливаясь после кризиса, мы обязуемся поддерживать энергетическую безопасность, одновременно реагируя на изменение климата, и гарантировать справедливые и упорядоченные энергопереходы, чтобы обеспечить доступность энергии, в том числе для наиболее уязвимых домохозяйств и предприятий. С этой целью мы будем отслеживать эволюцию энергетических рынков, принимая во внимание тенденций прошлых лет многих лет, и добиваться активного диалога. В этой связи «Группа двадцати» во взаимодействии с МЭФ будет содействовать диалогу производителей и потребителей, чтобы повысить эффективность, транспарентность и стабильность энергетических рынков. Мы подчеркиваем важность поддержания бесперебойных поставок энергии от различных источников, поставщиков и маршрутов, рассматривая пути усиления энергетической безопасности и стабильности рынков, одновременно содействуя открытым, конкурентным и свободным международным энергетическим рынкам. Мы признаем роль цифровизации в повышении энергетической безопасности и стабильности рынков за счет улучшения энергетического планирования, обеспечивая при этом безопасность энергетических систем в связи с рисками атак, в том числе вследствие использования ИКТ в преступных целях. Продолжая отвечать на вызовы в области традиционной энергетической безопасности, мы принимаем во внимание, что переходы к чистой энергетики требуют актуализации понимания вопросов энергобезопасности, интеграции, учета таких аспектов, как растущая доля непостоянных источников энергии, растущего спроса на системы хранения энергии, гибкого функционирования системы в условиях изменения климата; увеличения количества экстремальных погодных явлений; ответственного развития всех видов и источников энергии; надежных, ответственных и устойчивых цепочек поставок кристически важных минералов и материалов, а также полупроводников и соответствующих технологий.

30. Политика «перехода» и устойчивое финансирование. Мы приветствуем соглашение министров финансов и управляющих центральными банками о координации усилий по поиску решения глобальных проблем, таких как изменение климата, защита окружающей среды, а также содействие переходу к «зеленой», более процветающей и инклюзивной экономике. Приветствуем включение Раздела, посвященного защите Планеты, в План действий «Группы двадцати». Мы признаем важность более системного анализа макроэкономических рисков, связанных с изменением климата, затрат и преимуществ, связанных с различными путями перехода, а также макроэкономических и распределительных последствий реализации стратегий снижения рисков, мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, в том числе с использованием общепризнанных методологий. Мы просим различные рабочие форматы «Группы двадцати» действовать сообща в рамках своих мандатов и избегать дублирования, чтобы наполнять наши обсуждения о наиболее эффективном наборе мер политики, обеспечивающем переход к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов в соответствии с национальными обстоятельствами. Данный набор мер политики должен предусматривать инвестиции в устойчивую инфраструктуру и инновационные технологии, способствующие декарбонизации и становлению экономики замкнутого цикла, а также широкий спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов для обеспечения перехода к чистым источникам энергии, включая, при необходимости, использование механизмов углеродного ценообразования и стимулов, обеспечивая при этом целевую поддержку беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы приветствуем конструктивные обсуждения, состоявшиеся на Венецианской международной конференции по климату и Налоговом симпозиуме высокого уровня «Группы двадцати» по налоговой политике и изменению климата, и признаем, что дальнейший диалог по вопросу макроэкономических и фискальных последствий проводимой климатической политики мог бы извлечь пользу из дальнейшей технической работы.

31. Устойчивое финансирование имеет решающее значение в содействии упорядоченному и скорому переходу к «зеленой» и устойчивой экономике и инклюзивному обществу в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижским соглашением по климату. Мы приветствуем создание Рабочей группы по устойчивому финансированию и одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию и Сводный доклад. Дорожная карта, изначальным приоритетом которой является климат, представляет собой ориентированный на практический результат многолетний документ, который носит добровольный и гибкий характер и призван дополнять общую повестку «Группы двадцати» по вопросам климата и устойчивости. Мы признаем важность постепенного расширения приоритетов Дорожной карты и рассмотрения дополнительных вопросов, таких как биоразнообразие и окружающая среда, а также социальных вопросов на основе взаимного согласия стран-членов «Группы двадцати» в последующие годы. Мы приветствуем Дорожную карту Совета финансовой стабильности (СФС) по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополнит работу Рабочей группы. Мы приветствуем Доклад СФС о доступности данных о рисках финансовой стабильности, связанных с климатом, и Отчет СФС о содействии согласованному, сопоставимому и надежному раскрытию климатической финансовой информации, а также его рекомендации. Мы также приветствуем рабочую программу Фонда МСФО по разработке международного базового стандарта отчетности при надежном управлении и общественном надзоре, основанного на принципах Рабочей группы СФС по вопросам раскрытия финансовой информации по климату, и работе органов по разработке стандартов в области устойчивого развития.

32. Международное налогообложение. Итоговое политическое соглашение, как указано в Заявлении по двухкомпонентному решению налоговых проблем, вызванных цифровизацией экономики, и Детальном плане реализации, опубликованных 8 октября 2021 года Инклюзивным механизмом ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана «Группы двадцати»/ОЭСР по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS), – это историческое достижение, благодаря которому мы установим более стабильную и справедливую международную налоговую систему. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана BEPS незамедлительно разработать типовые правила и многосторонние инструменты в соответствии с Детальным планом реализации с тем, чтобы обеспечить вступление в действие новых правил на глобальном уровне в 2023 году. Мы отмечаем доклад ОЭСР по развивающимся странам и Инклюзивному механизму ОЭСР/«Группы двадцати», признавая достигнутый развивающимися странами прогресс за счет участия в Инклюзивном механизме ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана BEPS, и определяя возможные области, в которых усилия по мобилизации внутренних ресурсов могли бы быть в дальнейшем поддержаны.

33. Гендерное равенство и усиление роли женщин. Мы вновь подтверждаем приверженность обеспечению гендерного равенства и подчеркиваем важнейшую роль расширения возможностей женщин и девочек и их лидерства на всех уровнях для инклюзивного и устойчивого развития. Мы обязуемся уделить основное внимание в наших усилиях по построению лучшего будущего женщинам и девочкам, в несоразмерно большей степени пострадавшим от пандемии. Мы будем работать над обеспечением таких ключевых факторов, как равный доступ к образованию и равные возможности, в том числе в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM), поощрение женского предпринимательства и женщин на руководящих должностях, искоренение насилия в отношении женщин, улучшение систем социальных, медицинских услуг, услуг по уходу и образовательных услуг, преодоление гендерных стереотипов, а также неравномерного распределения неоплачиваемого труда по уходу и работе по дому. Мы обязуемся выполнять Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене, и в последующий период, и содействовать стремительному повышению количественных и качественных показателей занятости женщин, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда. Мы вновь подтверждаем обязательство освещать прогресс в реализации мер по достижению цели, поставленной в Брисбене, в соответствующем ежегодном докладе, а также обратиться к МОТ и ОЭСР с просьбой продолжать ежегодно сообщать о нашем прогрессе с учетом вспомогательных показателей Дорожной карты.

34. Мы приветствуем проведение первой конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин и продолжим предпринимать конкретные меры в отношении системного сквозного подхода к гендерному равенству в национальной политике вкупе с соответствующими механизмами ее осуществления. Мы будем добиваться расширения возможностей женщин в сотрудничестве с представителями научных кругов, гражданского общества и частного сектора. В этих целях мы поддерживаем проведение Конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин под руководством следующих председательств. Мы приветствуем деятельность Альянса «EMPOWER» и его взаимодействие с «Группой двадцати», обзор которых будет проведен в 2025 году. Мы рассматриваем Инициативу по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям как важное партнерство по оказанию поддержки микро-, малых и средних предприятий (ММСП), возглавляемым женщинами.

35. Занятость и социальная защита. Пандемия COVID-19 усугубила неравенство на наших рынках труда, в непропорционально большей степени затронув работников, находящихся в уязвимом положении. Мы в сотрудничестве с социальными партнерами будем придерживаться ориентированного на человека политического подхода для поощрения социального диалога и обеспечения большей социальной справедливости, безопасных и здоровых условий труда и достойной работы для всех, в том числе в рамках глобальных производственно-сбытовых цепочек. В целях сокращения неравенства, искоренения нищеты, оказания поддержки при смене работы и реинтеграции на рынки труда, а также поощрения инклюзивного устойчивого роста мы будем укреплять системы социальной защиты наших стран, как изложено в Политических принципах «Группы двадцати» для обеспечения доступа к соответствующей социальной защите для всех в изменяющейся сфере труда. Мы приветствуем Набор мер политики «Группы двадцати» для укрепления нормативно-правовых рамок механизмов дистанционной работы и работы, выполняемой при помощи цифровых платформ. Мы будем стремиться к созданию достойных условий труда для дистанционных работников и сотрудников, работающих с использованием цифровых платформ, и к адаптации наших нормативно-правовых основ к новым форматам работы, обеспечивая их справедливость и инклюзивность с тем, чтобы никто не был забыт, и одновременно уделяя особое внимание вопросам преодоления цифрового гендерного разрыва и неравенства между поколениями. Мы также просим МОТ и ОЭСР продолжать отслеживать прогресс в достижении поставленной в Анталье Цели в отношении молодежи. Мы подчеркиваем свою приверженность продолжению международного сотрудничества по упрочению безопасных и здоровых условий труда для всех работников и приветствуем Подходы «Группы двадцати» в области безопасности и гигиены труда.

36. Образование. Доступ к образованию представляет собой одно из прав человека и важнейший инструмент для инклюзивного и устойчивого экономического восстановления. Мы обязуемся обеспечить доступ к качественному образованию для всех, с особым вниманием к женщинам и девочкам, а также учащимся, находящимся в уязвимом положении. Мы будем наращивать усилия для обеспечения инклюзивности, адаптивности и жизнеспособности систем образования наших стран и повышать согласованность политик в сфере образования, занятости и социальной защиты в целях совершенствования процесса перехода от образования к качественной занятости, в том числе в рамках непрерывного образования.

37. Мы признаем важнейшую роль образования для устойчивого развития, включая рациональное природопользование, при расширении возможностей молодых поколений за счет формирования у них необходимых навыков и мировоззрения для противодействия глобальным вызовам. Мы обязуемся укреплять сотрудничество и поощрять принятие более решительных и эффективных мер в этих целях.

38. Миграция и насильственное перемещение. Под воздействием пандемии мы были вынуждены столкнуться с новыми вызовами, связанными с миграцией в условиях нашей глобализированной экономики. Мы обязуемся предпринимать шаги по содействию полной интеграции мигрантов и беженцев в наших усилиях по реагированию на пандемию и восстановление после нее в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами при обеспечении всестороннего уважения основных прав и свобод человека независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконной миграции и незаконному ввозу мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной легальной миграции при одновременном обеспечении удовлетворения неотложных гуманитарных потребностей Мы приветствуем изданный в 2021 году ежегодный Доклад по тенденциям и политике в области международной миграции и насильственного перемещения, подготовленный ОЭСР в сотрудничестве с МОТ, Международной организацией по миграции (МОМ) и Управлением Верховного комиссара ООН по беженцам (УВКПБ ООН). Мы продолжим диалог по проблеме миграции и насильственного перемещения в рамках следующих председательств.

39. Транспорт и путешествия. Мы сделаем все возможное, чтобы возобновить безопасные и надлежащим образом организованные международные поездки с учетом подходов профильных международных организаций, таких как ВОЗ, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организации и ОЭСР. В этой связи, принимая во внимание принятые на национальном уровне политики в области общественного здравоохранения, мы признаем актуальность применения общих стандартов в отношении поездок, включая требования и результаты тестирования, сертификаты о вакцинации, совместимость и взаимное признание цифровых приложений, продолжая при этом защищать здоровье населения и обеспечивать конфиденциальность и защиту данных. Мы подтверждаем важную роль сотрудников транспортной сферы и необходимость скоординированного подхода к работе с воздушными, морскими и наземными экипажами в соответствии со стандартами общественного здравоохранения и принципом недискриминации.

40. Финансовое регулирование. Мы приветствуем итоговую версию доклада СФС об уроках пандемии COVID-19 с точки зрения обеспечения финансовой стабильности и предложенные дальнейшие шаги. В то время как глобальная финансовая система в целом была устойчивой, в регулировании сохраняются пробелы, которые мы обязуемся устранить, в том числе путем завершения внедрения оставшихся элементов регуляторных реформ «Группы двадцати», согласованных после мирового финансового кризиса 2008 года. Мы также привержены укреплению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества на системном уровне и снижению потребности в экстренных вмешательствах центральных банков путем реализации рабочей программы СФС в данной области. Мы поддерживаем итоговую версию доклада СФС с предложениями по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка, мы проведем оценку и устраним уязвимости инвестиционных фондов денежного рынка в наших юрисдикциях, используя предложенный в докладе набор инструментов и признавая необходимость корректировки мер с учетом специфики конкретной юрисдикции и трансграничных аспектов вопроса.

41. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в отношении намеченных на 2021 год основных этапов внедрения Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию трансграничных платежей, и одобряем отраженные в докладе СФС амбициозные, но достижимые количественные глобальные целевые показатели по устранению к 2027 году вызовов, связанных со стоимостью, скоростью, прозрачностью и доступностью трансграничных платежей. Мы призываем государственные органы и частный сектор к сотрудничеству для обеспечения прогресса в достижении этих целей. Мы вновь заявляем о том, что начинать использование так называемых «глобальных стейблкоинов» можно только тогда, когда будут должным образом соблюдены все правовые, регуляторные и надзорные требования посредством надлежащего дизайна и соответствия применяемым стандартам. Мы призываем юрисдикции продвигаться в применении высокоуровневых рекомендаций СФС, а органы, ответственные за разработку стандартов, – завершить оценку необходимости внесения каких-либо изменений в стандарты или руководства с учётом рекомендаций СФС. Мы призываем Комитет по платежам и рыночным инфраструктурам, Инновационный хаб БМР, МВФ и Всемирный банк продолжить работу по углублению анализа потенциальной роли цифровых валют центральных банков в совершенствовании трансграничных платежей и более широких последствий для международной валютной системы. Мы выражаем благодарность г-ну Рэндалу Куорлзу за его работу в качестве Председателя СФС и приветствуем назначение на эту должность его преемника – г-на Клааса Кнота.

42. Торговля и инвестиции. Мы вновь подтверждаем значимую роль открытой, честной, справедливой, устойчивой, недискриминационной и инклюзивной, основанной на правилах многосторонней торговой системы в процессе восстановления экономического роста, содействия промышленному развитию и созданию рабочих мест, а также нашу приверженность ее укреплению с ВТО в качестве ее ядра. Ссылаясь на Эр-Риядскую инициативу по вопросам будущего ВТО, мы подтверждаем нашу приверженность активной и конструктивной работе со всеми странами-членами ВТО в поддержку необходимой реформы ВТО, совершенствуя все ее функции, и мы подчеркиваем необходимость воплотить это обязательство в жизнь на основе всеобщего и транспарентного подхода с учетом необходимости решения проблем в области развития. Мы обязуемся обеспечить успешность и эффективность проведения 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), которая является хорошей возможностью для осуществления этой реформы и активизации работы Организации. Мы будем работать со всеми странами-членами ВТО в преддверии МК-12 и после ее окончания в целях укрепления потенциала многосторонней торговой системы, чтобы повысить нашу готовность и устойчивость к пандемиям и стихийным бедствиям на основе комплексных мер реагирования с целью достичь договоренностей в сфере торговли и здравоохранения, насколько это возможно в рамках МК-12, предпринимая усилия по обеспечению своевременного, равного и глобального доступа к вакцинам. Мы будем стремится к заключению на площадке МК-12 важного соглашения ВТО о вредных субсидиях в рыболовной промышленности в соответствии с ЦУР-14.6. Мы также приветствуем текущую работу в области сельского хозяйства.

43. Мы признаем важность открытой, честной, прочной, предсказуемой и транспарентной внутренней нормативно-правовой базы с точки зрения торговли услугами и инвестиций. Мы подчеркиваем значимость справедливой конкуренции, и мы продолжим работу в направлении обеспечения равных условий для создания благоприятной торговой и инвестиционной среды. Принимая во внимание напряженность в торговых отношениях, устраняя перекосы во всех сферах торговли и в области инвестиций, в том числе перебои в функционировании цепочек поставок, содействие взаимовыгодному торговому и инвестиционному сотрудничеству будет иметь ключевое значение в условиях реагирования стран на пандемию COVID-19 и восстановления после нее. Мы убеждены, что торговая и экологическая политика должны дополнять друг друга и способствовать оптимальному использованию мировых ресурсов в соответствии с ЦУР. Мы отмечаем важность укрепления потенциала ММСП с целью их дальнейшего интегрирования в мировую экономику.

44. Инвестиции в инфраструктуру. Мы осознаем решающую роль инвестиций в качественную инфраструктуру на этапе восстановления экономики. Мы признаем, что устойчивые, должным образом финансируемые, хорошо обслуживаемые и оптимально управляемые системы необходимы для сохранения инфраструктурных активов в течение всего жизненного цикла, минимизации потерь и сбоев, а также обеспечения предоставления безопасных, надежных и высококачественных инфраструктурных услуг. С этой целью мы одобряем Политическую повестку дня «Группы двадцати» по обслуживанию инфраструктурных объектов. В соответствии с Дорожной картой по развитию инфраструктуры как отдельного класса активов (2018 года) и опираясь на итоги Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с инвесторами, мы продолжим на гибкой основе развивать сотрудничество между государственным и частным сектором с целью мобилизации частного капитала. Мы подчеркиваем важность содействия обмену знаниями между местными властями и национальными правительствами для создания более инклюзивной инфраструктуры. Мы продолжим продвигать работу, связанную с Принципам «Группы двадцати» по инвестированию в качественную инфраструктуру (QII, 2019 год). Мы соглашаемся продлить мандат Глобального инфраструктурного центра до конца 2024 года.

45. Производительность. Цифровая трансформация может способствовать повышению производительности, ускорению восстановления экономики и обеспечению всеобщего процветания. Мы одобряем Набор мер политики «Группы двадцати» в области цифровой трансформации и повышения производительности, который содержит комплекс мер политики и примеры передовой практики, содействует инклюзивности и подчеркивает ключевую роль международного сотрудничества с тем, чтобы наилучшим образом использовать преимущества развития цифровой экономики. Используя Набор мер, мы продолжим обсуждение мер политики, направленных на наращивание производительности труда и обеспечение того, чтобы выгоды, приносимые ростом, равноправно распределялись между странами и отраслями. Мы признаем важность эффективного корпоративного управления и нормального функционирования рынков капитала для оказания поддержки в процессе восстановления и ожидаем результатов пересмотра Принципов корпоративного управления «Группы двадцати»/ ОЭСР.

46. Цифровая экономика, высшее образование и научные исследования. Мы признаем роль технологий и инноваций как ключевых факторов, содействующих глобальному восстановлению и устойчивому развитию. Признаем важность политики, направленной на создание благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, которая способствует применению новых технологий и позволяет предприятиям и предпринимателям процветать и обеспечивать расширение прав и возможностей потребителей. Сознавая необходимость обеспечения наилучшей вовлеченности ММСП в цифровую экономику, мы обязуемся активизировать наши усилия и международное сотрудничество в направлении цифровой трансформации производства, процессов, услуг и бизнес-моделей, в том числе за счет внедрения основанных на консенсусе международных стандартов и повышения уровня защиты потребителей, цифровых навыков и грамотности. Приветствуем итоги Лиги инноваций «Группы двадцати» как площадки, в рамках которой многосторонние усилия могут способствовать развитию партнерских связей, налаживанию сотрудничества, совместным разработкам и привлечению частных инвестиций в технологии, а также созданию прикладных программ в интересах всего человечества, подчеркивая как торговая и цифровая политики могут содействовать повышению конкурентоспособности ММСП на мировых рынках и предлагать решение конкретных проблем. Мы также начали работать над вопросом о применении технологий распределенного реестра, таких как сети блокчейн, для защиты потребителей посредством расширения возможностей технологии отслеживания. Мы признаем растущую роль, которую информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) играют в нашей жизни, и в этой связи мы подчеркиваем важность решения возросших проблем безопасности в цифровой среде, в том числе от программ-вымогателей и других форм киберпреступлений. С учетом этого мы будем работать над укреплением двустороннего и многостороннего сотрудничества в целях обеспечения безопасности наших ИКТ, устранения общих уязвимостей и угроз, а также борьбы с киберпреступностью.

47. Хорошо сознавая преимущества ответственного использования и разработки надежного, ориентированного на человека искусственного интеллекта (ИИ), мы намерены содействовать применению Принципов по развитию ИИ «Группы двадцати» при одновременном учете конкретных потребностей ММСП и новых предприятий для поощрения конкуренции и инноваций, а также диверсификации и инклюзивности и важности международного сотрудничества в деле поощрения научных исследований, разработки и применения ИИ. Приветствуем Примеры политики «Группы двадцати» в области расширения возможностей для внедрения ИИ в ММСП и новые предприятия.

48. Мы признаем важность свободной передачи данных в доверительном ключе, а также трансграничной передачи данных. Мы вновь подтверждаем роль данных в целях развития. Мы продолжим работать над решением проблем, связанных с обеспечением неприкосновенности частной жизни, защиты данных, безопасности и прав интеллектуальной собственности с учетом соответствующей применимой нормативно-правовой базы. Мы также продолжим работать над углублением общего понимания и выявлением общих черт, взаимодополняющих элементов и совпадающих позиций в рамках анализа существующих подходов к регулированию инструментов, способствующих беспрепятственному перемещению информации на основе доверия в целях обеспечения совместимости в будущем. Признавая ответственность за поставщиков цифровых услуг мы намерены в 2022 году работать над укреплением доверия к цифровой среде за счет обеспечения безопасности в Интернете и борьбы с злоупотреблениями, ненавистническими высказываниями, насилием в онлайновой среде и терроризмом, защищая права человека и основные права и свободы. Мы подтверждаем нашу приверженность защите наиболее уязвимых групп населения, а также мы приветствуем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по защите и расширению прав и возможностей ребенка в онлайновой среде, разработанные на основе Рекомендаций ОЭСР по защите ребенка в онлайновой среде и других профильных документов, таких как Руководящие указания Международного союза электросвязи (МСЭ) по защите ребенка в онлайновой среде 2020 года.

49. Финансовая доступность. Мы подтверждаем нашу приверженность расширению доступа к цифровым финансовым услугам уязвимых и недостаточно обслуживаемых слоев общества, продолжая работу Глобального партнерства за финансовую доступность (GPFI) и реализуя План действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятый в 2020 году. Мы одобряем Набор мер политики «Группы двадцати» в области цифровой финансовой грамотности и защиты потребителей финансовых услуг и микро-, малых и средних предприятий «Повышение цифровой финансовой доступности в мире после кризиса COVID-19» с целью предоставить директивным органам руководство в их усилиях по созданию основы для новых стратегий финансовой доступности в мире после пандемии. Мы приветствуем отчет для лидеров о проделанной GPFI в 2021 году работе и обновленный отчет для лидеров о прогрессе в достижении Цели «Группы двадцати» по снижению стоимости трансграничных денежных переводов мигрантов за 2021 год. Мы поддерживаем GPFI в продвижении мониторинга национальных планов денежных переводов, а также в сборе более подробных данных, и настоятельно призываем к дальнейшему содействию осуществлению трансграничных денежных переводов и снижению их стоимости.

50. Пробелы в данных. Повышение доступности и качества предоставления данных, в том числе по экологическим вопросам, а также использование большого массив оцифрованных данных имеет решающее значение для лучшего информирования наших решений. Мы принимаем к сведению работу, проделанную МВФ в тесном сотрудничестве с СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) в направлении возможной реализации новой инициативы «Группы двадцати» по пробелам в данных, и надеемся на ее дальнейшее развитие.

51. Признавая важность эффективного использования цифровых инструментов, имеющихся у государственных органов управления, мы будем продолжать продвигать гибкую систему регулирования и предоставлять цифровые государственные услуги, которые ориентированы на человека, упреждающие, просты в использовании и доступны для всех. Мы приветствуем новый акцент на безопасных, совместимых и надежных решениях по цифровой идентификации, позволяющих обеспечить лучший доступ к услугам государственного и частного сектора, способствуя при этом обеспечению конфиденциальности и защите персональных данных. Мы продолжим и дальше работать над цифровой идентификацией, в том числе в чрезвычайных ситуациях.

52. Признавая, что устойчивые инвестиции в качественную цифровую инфраструктуру могут в значительной степени способствовать сокращению цифрового разрыва, мы будем содействовать обеспечению универсального и приемлемого по цене доступа к Интернету для всех к 2025 году. Признавая важность универсальной, безопасной, доступной, современной и хорошо функционирующей цифровой инфраструктуры в качестве одного из факторов экономического восстановления, мы одобряем Руководящие принципы «Группы двадцати» по финансированию и развитию высококачественной широкополосной связи в цифровом мире, разработанные при поддержке ОЭСР.

53. Мы будет активизировать наши усилия с тем, чтобы наши исследователи и сотрудники могли адаптировать свои навыки к быстро меняющейся цифровой среде и использовать потенциал инноваций и цифровых инструментов при соблюдении согласованных этических принципов и ценностей. Мы будем также использовать общие цифровые инфраструктуры в целях поощрения сотрудничества в области научных исследований, открытой науки и высшего образования. Будучи твердо убежденными в исключительной важности научного прогресса в деле улучшения жизни миллиардов людей во всем мире и эффективного решения глобальных проблем, мы будем также продолжать проводить научные исследования по созданию цифровых технологий на основе ответственного, безопасного, транспарентного, равноправного, инклюзивного и надежного подхода, принимая во внимание риски, связанные с передовыми технологиями.

54. Мы приветствуем преобразование Целевой группы по цифровой экономике в Рабочую группу и предлагаем нашим министрам по цифровой экономике продолжить обсуждение соответствующих вопросов по мере необходимости.

55. Туризм. Исходя из проделанной в 2020 году работы мы будем продолжать поддерживать быстрое, жизнеспособного, инклюзивное и устойчивое восстановление туристического сектора, который находится в числе тех, кто больше всего пострадал от пандемии, уделяя особое внимание развивающимся странам и малым и средним предприятиям. Мы одобряем Римские руководящие принципы «Группы двадцати» по будущему туризму и обязуемся принять меры по достижению поставленных в них целей, в частности, в отношении безопасной мобильности, беспрепятственного перемещения, устойчивости и цифровизация. Мы изучим возможности сотрудничества в области креативной экономики в поддержку туризма. В этих целях мы обращаемся с просьбой к нашим министрам туризма продолжить сотрудничать с ОЭСР, ЮНВТО и другими профильными международными организациями.

56. Культура. Напоминая о том, что культура имеет неотъемлемую ценность, мы подчеркиваем роль культуры, профессионалов и предпринимателей в области культуры и творчества в качестве движущей силы для устойчивого развития и содействия устойчивости и восстановлению наших экономик и обществ, придавая особое значение международным усилиям по сохранению и развитию культуры при ключевой роли ЮНЕСКО, а также необходимость поддержки работников, в том числе в сфере культуры, путем обеспечения доступа к занятости, социальной защиты, цифровизации и мер поддержки предпринимательства. Мы подчеркиваем важность устранения угроз невосполнимым культурным ресурсам, а также защиты и сохранения культурного наследия, которое было повреждено, незаконно перемещено или находится под угрозой в результате конфликтов и бедствий, ссылаясь на цели резолюции 2347 СБ ООН. Мы просим профильные учреждения продолжать содействовать сотрудничеству «Группы двадцати» в сфере культуры.

57. Борьба с коррупцией. Вновь подтверждая нашу приверженность политике абсолютной нетерпимости к коррупции в государственном и частном секторах и достижению общих целей в области глобальной борьбы с коррупцией, мы принимаем План действий по борьбе с коррупцией на 2022–2024 годы. Мы будем продолжать укреплять наше взаимодействие с другими заинтересованными сторонами, такими как представители академический кругов, гражданского общества, СМИ и частного сектора, и будем далее поощрять их участие и активную вовлеченность в данной сфере. Мы намерены бороться с любыми новыми и изощренными формами коррупции. Мы одобряем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по борьбе с коррупцией, связанной с организованной преступностью, по борьбе с коррупцией в спорте и по предупреждению коррупции и борьбе с ней в чрезвычайных ситуациях, а также принимаем Доклад «Группы двадцати» по вопросам подотчетности по борьбе с коррупцией. Мы подтверждаем наше обязательство бороться с созданием убежищ для сокрытия доходов от коррупции для правонарушителей и их активов в соответствии с национальным законодательством и противодействовать транснациональной коррупции. Мы будем также предоставлять компетентным органам адекватную, точную и актуальную информацию путем принятия надлежащих правовых мер для повышения международной и внутренней транспарентности бенефициарной собственности юридических лиц и механизмов и недвижимости, особенно в отношении трансграничных платежей, в соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер.

58. Мы остаемся привержены принципам культуры добросовестного поведения в частном секторе, особенно в их отношениях с государственным сектором. В наших коллективных усилиях по более эффективному измерению уровня коррупции мы приветствуем Сборник передовых практик измерения коррупции. Мы намерены добиваться адаптивности нормативно-правовых актов и законодательства в странах «Группы двадцати» для выполнения ими соответствующих обязательств по противодействию криминализации взяточничества, в том числе подкупу иностранных должностных лиц, и активизировать усилия по эффективному предотвращению, выявлению, расследованию, преследованию и наказанию взяточничества как внутри страны, так и за рубежом. Мы будем демонстрировать конкретные усилия в рамках данного Плана действий и делиться информацией о наших действиях, направленных на криминализацию взяточничества иностранных должностных лиц и обеспечение соблюдения законодательства о взяточничестве иностранных должностных лиц в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК) с целью возможного присоединения всех стран «Группы двадцати» к Конвенции ОЭСР по борьбе с взяточничеством. В целях дальнейшего укрепления сотрудничества в противодействии коррупции мы приветствуем прогресс, достигнутый Глобальной сетью.

59. Борьба с отмыванием денег/финансированием терроризма. Мы вновь подтверждаем нашу полную поддержку Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и Глобальной сети и признаем, что эффективное осуществление мер борьбы в сфере противодействия отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ) имеет важное значение для укрепления доверия на финансовых рынках, обеспечения устойчивого восстановления и защиты целостности международной финансовой системы. Мы подчеркиваем актуальность подхода с учетом факторов риска в рекомендациях ФАТФ с целью обеспечения законных трансграничных платежей и содействия финансовой доступности. Мы подтверждаем нашу поддержку усилению рекомендаций ФАТФ по повышению прозрачности бенефициарной собственности и призываем страны бороться с отмыванием денег в результате экологических преступлений, в частности, действуя на основе выводов отчета ФАТФ. Мы подтверждаем взятые министрами финансов и управляющими центральных банков стран «Группы двадцати» обязательства, направленные на поддержание и укрепление работы региональных групп по типу ФАТФ.

60. Мы с нетерпением ожидаем Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Пекине в 2022 году как возможности для соревнования спортсменов со всего мира, что служит символом стойкости человечества.

61. Мы благодарим международные организации, диалоговые форматы «Группы двадцати» за их ценный вклад и рекомендации. Мы выражаем благодарность Италии за выполнение ею обязанностей Председателя, за успешное проведение Глобального саммита по здравоохранению совместно с Европейской комиссией, Римского саммита лидеров, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати», и с нетерпением ожидаем нашей следующей встречи в Индонезии в 2022 году, в Индии в 2023 году и в Бразилии в 2024 году.

Италия. G20. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Медицина > kremlin.ru, 31 октября 2021 > № 3875160

Второе заседание саммита «Группы двадцати»

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие во втором рабочем заседании глав делегаций стран – участниц «Группы двадцати», приглашённых государств и международных организаций.

Тема второго заседания – «Изменение климата и окружающая среда». Обсуждались, в частности, вопросы устойчивого развития и перехода к низкоуглеродной экономике.

По итогам саммита принята Римская декларация лидеров «Группы двадцати».

Ежегодный саммит «Группы двадцати» (Group of Twenty – G20) прошёл под эгидой итальянского председательства в Риме 30–31 октября в очном режиме с возможностью дистанционного подключения. В составе официальной делегации на площадке мероприятия Российская Федерация была представлена Министром иностранных дел Сергеем Лавровым, Министром финансов Антоном Силуановым и представителем Президента России (шерпой) в «большой двадцатке» Светланой Лукаш.

Девизом работы «Группы двадцати» стала предложенная Римом триада взаимосвязанных приоритетов – «Люди, планета, процветание». Особое внимание в ходе состоявшейся встречи на высшем уровне было уделено восстановлению мировой экономики, преодолению пандемии коронавируса, борьбе с изменением климата и реализации Целей устойчивого развития (ЦУР).

В центре дискуссии находились наиболее актуальные проблемы на нынешнем этапе: обеспечение широкого доступа к иммунизации для всех, стабилизация ключевых энергетических, сырьевых и финансовых рынков, активизация прогресса в снижении антропогенной нагрузки на климат и экосистемы. Были поставлены конкретные задачи по укреплению международного сотрудничества в области цифровой трансформации, переходу к низкоуглеродной экономике, сокращению социально-экономического и технологического неравенства. Рассмотрены практические шаги по противодействию неблагоприятным тенденциям в условиях нарастания бедности, голода и потери рабочих мест.

* * *

Выступление Президента России на втором рабочем заседании саммита «Группы двадцати»

В.Путин: Уважаемый господин Председатель [Марио] Драги!

Уважаемые коллеги!

Действительно, вопросы борьбы с изменением климата, которые мы обсуждаем сегодня, имеют исключительно важное значение и касаются всех и каждого. Россия, как и другие страны, испытывает на себе – именно на себе – негативные последствия глобального потепления, и вот почему: мы сталкиваемся с опустыниванием, эрозией почв, особенно нас беспокоит таяние вечной мерзлоты, на которую приходится значительный объём нашей территории.

Отмечу, что и среднегодовая температура в России растёт быстрее общемировой – более чем в 2,5 раза. За 10 лет она увеличилась почти на полградуса. В Арктике скорость потепления, как вы знаете, ещё выше.

Естественно, что наша страна активно и инициативно участвует в международных усилиях по сохранению климата. Мы выполняем все взятые на себя обязательства по Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижскому соглашению. Последовательно реализуем политику по снижению чистой эмиссии парниковых газов, предпринимаем шаги с целью повышения энергоэффективности экономики, модернизации электроэнергетики, сокращения выбросов попутного газа при добыче нефти.

В России хорошими темпами развивается низкоуглеродная энергетика. Сегодня доля энергии от практически безуглеродных источников – а это, как мы знаем, атомные электростанции, гидроэлектростанции, ветряные, солнечные электростанции – превышает 40 процентов, а с учётом природного газа – самого низкоуглеродного топлива среди углеводородов – эта доля составляет 86 процентов. Это один из лучших показателей в мире.

По оценке международных экспертов, Россия входит в число лидеров процесса глобальной декарбонизации. За последние 20 лет углеродная интенсивность нашей экономики ежегодно снижалась в среднем на 2,7 процента, и это больше, чем в мире в целом, и даже больше, чем в странах «семёрки».

Недавно мы приняли решение о реализации новой программы повышения энергоэффективности экономики на период до 2035 года. Эта программа станет важным элементом достижения поставленной цели: обеспечить углеродную нейтральность не позднее 2060 года. И мы публично объявили о том, что берём на себя такое обязательство.

Причём не просто хотим достичь углеродной нейтральности, а сделать так, чтобы в ближайшие три десятилетия накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России был меньше, чем, например, даже у наших соседей и коллег в Евросоюзе. И это для нас вполне решаемая задача.

Рассчитываем, что будем со всеми партнёрами выстраивать долгосрочные планы, реализовывать их в качестве приоритетов в энергетике на принципах технологической нейтральности, объективно учитывая углеродный след разных видов генерации. Упомяну, в частности, что углеродный след солнечной энергетики, согласно научным данным, в четыре раза выше, чем атомной.

Усилия мирового сообщества важно сосредоточить прежде всего на поддержке наиболее результативных экологических проектов. По нашему мнению, эксперты могли бы составить рейтинг таких проектов по степени их отдачи с точки зрения снижения объёма парниковых газов в атмосфере на каждый вложенный доллар.

Нельзя исключать, что вошедшие в этот рейтинг проекты, предусматривающие меры по сохранению, скажем, лесов в России и в Латинской Америке, окажутся более эффективными, чем, к примеру, инвестиции в возобновляемую энергетику в некоторых странах.

Подчеркну также, что для решения проблемы глобального потепления просто сокращать объёмы выбросов, на наш взгляд, недостаточно. Нужно наращивать поглощение парниковых газов, а здесь у России, как и у ряда других стран, колоссальные возможности – это поглощающий потенциал наших лесов, тундры, сельхозземель, морей, болот.

Чтобы в полной мере использовать такой имеющийся потенциал, мы планируем существенно повысить качество управления лесами, увеличивать площади лесовосстановления, расширять территории нетронутой природы, внедрять новые агротехнологии.

Климатические проекты в России открывают и новые перспективы для международной кооперации, причём на многие десятки лет вперёд, и, безусловно, внесут существенный вклад в глобальные усилия на климатическом треке.

В целом же полагаем, что при реализации климатических и природоохранных инициатив «двадцатке» важно быть лидером в формировании единых, подчеркну, справедливых и, что очень важно, прозрачных правил климатического регулирования. Эти правила должны основываться на взаимно признанных моделях учёта и мониторинга выбросов и поглощения парниковых газов.

И, главное, следует подходить к вопросам борьбы с изменением климата комплексно, в тесной увязке с шагами, направленными на обеспечение роста экономики и, как уже коллеги отмечали, благосостояния людей.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Италия. G20 > Внешэкономсвязи, политика. Экология > kremlin.ru, 31 октября 2021 > № 3875158 Владимир Путин

Саммит G20 и мероприятия «на полях»

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Антон Силуанов принял участие в совместной встрече министров финансов и министров здравоохранения «Группы 20», которая состоялась в пятницу, 29 октября, «на полях» саммита лидеров в Риме.

Министры договорились о создании специальной рабочей группы минфинов и минздравов по подготовке в 2022 году предложений об укреплении глобальной системы здравоохранения и обеспечении готовности к реагированию и предотвращению будущих пандемий.

В ответ на текущие вызовы G20 предпримет все необходимые шаги для достижения глобальных целей по вакцинации на уровне не менее 40% населения во всех странах к концу 2021 года и 70% - к середине 2022 года, как рекомендовано ВОЗ. Согласно статистике ВОЗ, на данный момент вакцинировано только 36% населения мира, в то время как в странах Африки данная цифра составляет не более 6%.

«Чтобы скорее победить вирус, важна масштабная вакцинация. Для этого необходимо на недискриминационной основе обеспечить доступ к вакцинам, финансирование их производств, а также быстрое рассмотрение вопроса о признании вакцин», - заявил Министр.

Антон Силуанов в ходе своего выступления обозначил, что «Россия оказывает помощь другим странам в борьбе с пандемией как на двусторонней, так и на многосторонней основе: в виде поставок вакцин, средств индивидуальной защиты, лекарств, медикаментов, а также иной технической помощи». Министр также рассказал о мерах, которые реализует Россия на национальном уровне, в частности о программе «Санитарный щит», и предложил создать аналогичный механизм на глобальном уровне. По словам Министра, такой механизм мог бы стать частью обновленной глобальной архитектуры здравоохранения.

Совместное коммюнике министров финансов и министров здравоохранения «двадцатки» размещено на сайте www.g20.org.

Враг не дремлет

Шпионские страсти в Поднебесной

Константин Батанов

Директор ЦРУ Уильям Бёрнс 7 октября объявил о создании в США «центра миссий, связанных с Китаем» (China Mission Center, CMC). Руководство ЦРУ полагает, что такая структура необходима для ответа на «глобальный вызов со стороны Китайской Народной Республики». Бёрнс заявил: «Центр будет в дальнейшем укреплять нашу коллективную работу над самой важной геополитической угрозой, с которой мы сталкиваемся в XXI веке, — со всё более враждебным китайским правительством».

Американская сторона не скрывает того, что Центр будет работать при ЦРУ, это фактически открытый вызов Китаю, означающий, что, помимо всего прочего, США планируют активизировать разведывательную деятельность в отношении Китая. Хотя в последние годы западные СМИ часто пишут о китайских шпионах, создавая впечатление, что это только Китай пытается проникнуть в чужие секреты. В некоторой степени словосочетание «китайский шпион» стало уже устойчивым выражением.

Хотя очевидно, что все страны пытаются узнать «лишнее» о своих соседях и даже союзниках (например, Агентство национальной безопасности США на протяжении нескольких лет шпионило за канцлером ФРГ Ангелой Меркель, а также французскими, норвежскими и шведскими политиками), а уж про соперников и врагов даже говорить не приходится. Китай всегда притягивал внимание спецслужб всего мира, а в последние несколько десятилетий их активность на китайском направлении неуклонно растёт.

Это приводит к тому, что китайские власти усиливают работу по борьбе с иностранными агентами. Иногда это выливается в громкие дела, но чаще борьба происходит скрытно, без какой-либо огласки в СМИ. Это объясняется двумя причинами. Во-первых, в приоритете внешней деятельности Китая стоит обслуживание экономических интересов государства, поэтому если в Китае ловят иностранного шпиона, то стараются делать это тихо, не нанося ущерба экономическому сотрудничеству с его страной. Если у обнаруженного сотрудника спецслужб есть дипломатический иммунитет, то его просто высылают и запрещают въезд в Китай. Если дипломатического иммунитета нет, то ему придётся посидеть какое-то время в китайской тюрьме. Если это китаец, работавший на иностранные спецслужбы, тогда, конечно, его ждёт очень суровое наказание. Во-вторых, есть такое понятие в китайской культуре, как боязнь потери лица. То есть, если шпион долгое время эффективно работал в Китае, получается, что его вовремя не заметили и не обезвредили, что, конечно же, является позором для всех китайцев, не исключая и руководство страны. Поэтому такие случаи стараются особо не муссировать.

Наибольшую активность проявляют агенты союзников США: Канады, Австралии, Японии. Иностранные спецслужбы интересует самая разная информация: от топографической съёмки и картографии до экономической и военной разведки. По разным оценкам, в Китае может действовать до 100 тыс. лиц (иностранцев и китайцев), занимающихся шпионажем в пользу зарубежных стран.

Пару лет назад в Синьцзяне были задержаны японцы, которые вели незаконную фотосъёмку и составляли карты. В геодезии и картографии есть специальные системы координат и отправные точки, которые являются совершенно секретными. Иностранцев интересуют местоположения и объёмы запасов полезных ископаемых, себестоимость их добычи и другая информация, которая может быть полезна для поиска уязвимых мест в экономике страны.

Так как некоторые страны часто позволяют себе недружественные выпады в отношении Китая на политическом уровне, то и отношения с ними периодически впадают в кризисное состояние, беречь их не получается — в прессу просачиваются подробности шпионских скандалов. Одним из последних нашумевших стало «дело Чэн Лэй».

Она родилась в небольшом городке провинции Хунань в 1975 году. Когда ей исполнилось десять лет, она вместе с родителями иммигрировала в Австралию. По мнению некоторых журналистов, переезд в столь раннем возрасте стал одной из причин, почему она, повзрослев, «пошла по кривой дорожке». Так как «она в раннем возрасте получила западное образование, а родители не учили её чувству патриотизма, она ничем, кроме разницы в цвете кожи и внешности, не отличается от австралийцев».

Чэн Лэй с детства мечтала стать репортёром, но жизнь, как водится, внесла коррективы, и в начале её трудовой деятельности ей пришлось работать бухгалтером, так как она окончила факультет бизнеса Квинслендского университета. Чэн работала в австралийских и международных структурах. Позже, когда ей исполнилось 25 лет, благодаря своему знанию китайского и английского и богатому опыту работы она стала работать финансовым директором китайско-австралийской логистической компании. Это был первый раз, когда она «соприкоснулась» с китайским бизнесом во взрослом возрасте и увидела Китай по-новому: не ту бедную страну, которую она покидала в детстве, а мощное государство с бурно развивающейся экономикой.

В 2002 году Чэн Лэй случайно узнала, что китайский государственный телеканал CCTV набирает ведущих финансовых новостей, и вспомнила свою детскую мечту. Она успешно прошла отбор, получила вожделенную должность и переехала в Китай. За 18 лет, прошедших с тех пор, она вела множество программ, таких как "Финансы и экономика Китая", "Финансовый обзор", "Финансовый бюллетень Китая" и другие. Она давала комментарии о международном фондовом рынке для западных телепередач и даже получила международную бронзовую награду на Нью-Йоркском телевизионном фестивале за свой специальный репортаж об Олимпийских играх 2008 года в Пекине. Она взяла интервью у более чем 200 всемирно известных предпринимателей и экономистов, общалась со многими высокопоставленными лицами. Чэн Лэй добросовестна и скрупулёзна, и её отличные деловые способности были единодушно признаны аудиторией и руководством.

Кончилось всё внезапно. Во время одного из интервью в середине 2020 года она произнесла: «Соединённые Штаты и Австралия уже владеют информацией о динамике экономического развития Китая». Она произнесла это предложение взволнованным тоном, и было очевидно, что она знает, что говорит. У некоторых телезрителей и её коллег возник вопрос: «Откуда она знает, какой информацией располагают Соединённые Штаты и Австралия?»

После этого соответствующие китайские ведомства взяли её «под колпак» и плотно наблюдали за ней полгода. В процессе выяснилось, что она использовала своё служебное положение и наработанные связи для сбора важных данных об экономике Китая и передавала информацию австралийским спецслужбам.

5 февраля этого года телезвезда была арестована, что вызвало серьёзный резонанс в китайском обществе. Её поклонники были ввергнуты в шок, в Интернете стали обсуждать её арест, часто задавая вопрос: «Почему любимая ведущая стала предателем?» Если в китайском поисковике "Байду" (аналог российского "Яндекса") ввести в поисковое поле «Чэн Лэй шпион», то количество результатов поиска превысит 1 млн 50 тыс.

Другой «оступившийся» — Чэнь Вэй — работал сетевым администратором в компании, созданной при одном из китайских военно-инженерных НИИ. В 2015 году был арестован агентством государственной безопасности за предоставление секретных военно-промышленных документов зарубежным разведывательным структурам. Так как дело имеет отношение к ВПК, то подробности засекречены, известно только, что Чэнь Вэй украл и передал иностранным разведчикам более 5500 документов своего НИИ, в том числе 146 совершенно секретных и 1753 секретных. В марте 2019 года Пекинский муниципальный народный суд средней инстанции № 2 приговорил Чэнь Вэя к пожизненному заключению и лишению политических прав.

Чжан Сянбинь родился в 1970 году. В 1992 году окончил университет и поступил на работу в министерство иностранных дел, где выполнял функции переводчика. В 1996 году его направили на работу в посольство в одну из западных стран. Во время своего пребывания за границей Чжан Сянбинь нарушал дисциплину, посещал проституток, поддерживал «ненормальные» отношения с иностранками и даже завёл двух внебрачных детей. Это дало возможность иностранным спецслужбам шантажировать его, параллельно ему было предложено высокое вознаграждение. Чжан Сянбинь согласился с ними сотрудничать и в течение нескольких лет передавал десятки секретных документов и дипломатических материалов, в том числе 14 сверхсекретных и конфиденциальных документов. В 2016 году он был задержан. В феврале 2019 года Чжан Сянбинь был приговорён к смертной казни с двухлетней отсрочкой исполнения приговора.

Цю Дэгуй, родившийся в 1990 году, был репортёром новостного центра отдела пропаганды комитета партии одного из уездов. Ему присылали новости со всей провинции, он выбирал и дорабатывал те, которые подходили для публикации на сайте. Однажды в 2018 году, когда он проверял рабочую почту, он обнаружил письмо от незнакомца, который просил предоставить некоторую информацию и новостные материалы, содержащие негатив о его провинции. Из любопытства Цю Дэгуй отправил этому человеку свой личный адрес электронной почты и через несколько дней получил второе письмо, в котором сообщалось, что если Цю Дэгуй сможет предоставить требуемые материалы, то получит щедрое вознаграждение.

Цю Дэгуй нашёл негативные новости, используя поисковик «Байду», главным образом о домашних драках и убийствах и отправил их своему новому другу. Однако другая сторона ответила, что новости, которые Цю Дэгуй нашёл в Интернете, бесполезны. Другой стороне нужны были документы организации, в которой он работал, то есть Отдела пропаганды парткома. Цю Дэгуй воспользовался служебным положением, отправил то, что у него просили, и получил оплату в размере 11 тыс. юаней (1 юань = 11 рублям). Человек, который обменивался электронными письмами с Цю Дэгуем, оказался сотрудником иностранной военной разведки. Позже выяснилось, что из переданных Цю Дэгуем документов один был сверхсекретным, а 5 — секретными. В июне 2018 года Цю Дэгуй был приговорён к четырём годам тюремного заключения и лишён политических прав на один год.

Подобных историй много: когда китайские граждане по разным причинам начинали работать на иностранные спецслужбы. Но иностранцы тоже не отстают.

Летом прошлого года в СМИ прошла информация о том, что в Китае арестованы два канадца: Майкл Ковриг и Майкл Спэйвор. Ковриг, бывший канадский дипломат в Китае, также работал консультантом неправительственной организации под названием Международная кризисная группа. Он побывал во многих местах Китая под личиной бизнесмена, собрал закрытую информацию, связанную с национальной безопасностью Китая.

Ковриг курировал работу Спэйвора, который фотографировал и снимал на видео китайскую военную технику, а также собирал другую секретную информацию.

Результаты своей работы они передавали в Генконсульство США в Чэнду — крупном городе на юго-западе Китая. "Нью-Йорк Таймс" и другие американские СМИ называли американское Генконсульство в Чэнду «самым ценным» дипломатическим форпостом Соединённых Штатов в китайском Тибете и Синьцзяне. С учётом напряжённости в этих регионах, а также попыток западных стран раскачать там ситуацию, сыграв на сепаратистских настроениях уйгуров и тибетцев, информация от Коврига и Спэйвора действительно имела важное значение.

На самом деле они были арестованы раньше, ещё в конце 2018 года. Но говорить о них стали больше всего именно прошлым летом в связи с обострением торговой войны между США и Китаем. По мере роста взаимных претензий ситуация накалилась, и в декабре 2018 года в Канаде была задержана финансовый директор компании Huawei Technologies Мэн Ваньчжоу. Через полторы недели в Китае арестовали Коврига и Спэйвора.

Западные СМИ пытаются представить их арест как месть китайцев за Мэн Ваньчжоу, в то время как китайская сторона настаивает, что эти события не связаны между собой. Можно предположить, что, скорее всего, действия китайских госбезопасников имели под собой основания, ведь канадская сторона не приводила особых доводов в пользу невиновности задержанных. Одновременно китайские эксперты отметили, что после ареста этих канадских граждан неожиданно в Чэнду закрылась Американская торговая палата, членами которой они являлись. Китайцы делают косвенный вывод: если бы палата занималась исключительно содействием развитию китайско-американских бизнес-контактов, как официально заявлялось, то она работала бы до сих пор.

Китайские аналитики отмечают, что наибольшую угрозу для Китая представляют США, при этом нелегальная деятельность на территории Китая часто ведётся не американцами, а их союзниками. Например, как в вышеописанных случаях, Канадой и Австралией. После антикитайских заявлений канадского лидера Трюдо и поимки Коврига и Спэйвора китайцы на разных уровнях отмечают, что стремление Канады влиться в западное разведсообщество вызывает недоумение. Китайцы считают, что за этим стоит всего лишь желание угодить Соединённым Штатам, потому что в силу географического положения Канады и её особых отношений с США, проблем национальной безопасности в этой стране вообще нет, Канада всегда была сателлитом Соединённых Штатов и не имеет серьёзного мнения по международным делам.

Китайские власти констатируют факт, что США поставили перед собой задачу «взять Китай в кольцо». Естественно, большую роль в выполнении этой задачи — похищении секретной информации, организации пропагандистско-подрывной деятельности — будут играть разведсообщества как США, так и их союзников, а значит, китайским органам контрразведки предстоит большой объём работы по нейтрализации возможного вреда.

К настоящему времени подготовлена существенная законодательная база. На 11-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 12-го созыва 1 ноября 2014 года был принят Закон Китайской Народной Республики о контрразведке. В то же время был отменён Закон Китайской Народной Республики о национальной безопасности, принятый 22 февраля 1993 года. В новом законе содержится ряд уточнений, касающихся прав и обязанностей граждан, имущества лиц и организаций, оказавшихся задействованными в контрразведывательной деятельности, работы с полученной информацией; определена сфера применения специального оборудования, дано подробное описание того, что подпадает под «шпионскую деятельность».

Серьёзная роль в борьбе со шпионами отводится простым людям. Изданы методички с описанием, какое поведение подпадает юридически под подозрительное и каким образом на него следует реагировать. Такие методички находятся в свободном доступе в Интернете, их также распространяют в напечатанном виде на соответствующих мероприятиях. Цитата из такой методички: «Если мы хотим поймать всех шпионов и предателей, скрывающихся в Китае, мы не должны полагаться только на силу Министерства национальной безопасности. Мы, простые люди, также должны участвовать в этом, чтобы шпионам было негде спрятаться, и только если им будет трудно, в мире Китай сможет жить хорошей жизнью».

Этот же тезис отражён в Законе о контрразведке: «В своей контрразведывательной работе органы государственной безопасности должны полагаться на поддержку народа, чтобы мобилизовать и организовать людей для предотвращения и пресечения актов шпионажа, которые угрожают национальной безопасности». В законе также отмечено, что «Государственные органы и организации, а также иные организации должны обучать свой персонал вопросам обеспечения национальной безопасности, а также мобилизовывать и организовывать свой персонал для предотвращения и пресечения шпионажа».

26 апреля этого года Министерство национальной безопасности КНР выпустило Положение о работе по предотвращению разведывательной деятельности, которое привлекло широкое внимание в стране и за рубежом. В Положении традиционно содержатся требования уделять внимание обеспечению безопасности от внешних и внутренних угроз, уточняются конкретные обязанности различных субъектов, таких как органы, группы, предприятия, учреждения и другие общественные организации, в контрразведывательной работе. Также отмечается, что «компетентные отраслевые департаменты должны создать и совершенствовать механизмы сотрудничества с органами государственной безопасности и отвечать за надзор и управление работой по предотвращению разведывательной деятельности в отрасли в соответствии со своим кругом ведения».

Кроме того, в правилах также подчёркивается важность поддержания сетевой безопасности и безопасности данных и разъясняются особые обязанности ключевых операторов информационной инфраструктуры. Вот несколько цитат: «Органы государственной безопасности совместно с соответствующими ведомствами организуют и мобилизуют местные (сельские) народные комитеты для проведения массовой пропаганды и просвещения по вопросам контрразведки и предотвращения угроз безопасности в соответствии с местными реальными условиями»; «Органы государственной безопасности совместно с компетентным отделом по связям с общественностью координируют и направляют радио, телевидение, газеты, Интернет и другие средства массовой информации для проведения мероприятий по пропаганде контрразведывательной безопасности, а также производят, публикуют и транслируют рекламу государственных услуг по предотвращению разведывательной деятельности, типичные случаи, рекламные и образовательные программы или другие рекламные материалы для повышения осведомлённости общественности о предотвращении разведывательной деятельности».

Другими словами, делается серьёзный упор на работу с населением. Китайским гражданам разъясняют, что надо быть осторожными во время контактов с незнакомцами (особенно иностранцами) в Интернете, обращать внимание, не пытаются ли они выудить конфиденциальную и служебную информацию. Отмечается, что чаще всего такие утечки происходят, когда китайцы пытаются найти работу за рубежом: потенциальные работодатели-иностранцы задают много самых разных вопросов, а жаждущий получить работу соискатель пытается им понравиться, хочет показаться полезным и выкладывает всё то, что следует держать при себе.

Второй момент, на который гражданам рекомендуют обратить внимание: нельзя легкомысленно фотографировать военные объекты, правительственные здания и т.д. И тем более не следует распространять такие фото в Интернете.

В-третьих, если китайские граждане выезжают за границу, то им рекомендуют соблюдать законы страны, в которую они едут, сохранять моральный облик и не играть в азартные игры, чтобы не стать объектом манипуляций иностранных спецслужб.

Любопытно, что подобные рекомендации звучат в наше время в стране — столпе государственной политики «открытости внешнему миру». Иными словами, китайские власти готовы всячески сотрудничать с другими странами в любых сферах и поощряют это, но призывают своих граждан «держать ухо востро» и «соблюдать дистанцию».

Интересная мера по борьбе со шпионами — материальные вознаграждения граждан. В 2018 году Пекинским муниципальным бюро госбезопасности было объявлено, что в случае предоставления гражданами ценной информации о шпионских действиях, они могут быть вознаграждены суммой до 500 тыс. юаней. Ложные обвинения при этом караются в соответствии с законом.

Китайские эксперты утверждают: «Линия масс» — это жизнь всех видов работы. Если отойти от масс, то независимо от того, насколько плотна защита, будет много дыр. Точно так же, как и в борьбе с терроризмом, сотня устройств наблюдения не может сравниться с острым зрением людей». Поэтому в статьях на соответствующую тематику предлагается усилить популяризацию и публичность знаний в области обеспечения государственной безопасности, например, путём установления пропагандистских плакатов по борьбе со шпионами в общественных местах, на предприятиях, в университетах и т.д., введения квалификационных экзаменов для журналистов и чиновников.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать несколько выводов.

По мере обострения международной обстановки Китай готовится к «шпионской осаде», вводя новые правила и законы, проводя инструктаж населения. В работе с гражданами делается упор на патриотическое воспитание. Характерно, что китайцы избегают крайностей, возводя новые заслоны от шпионов. Китай остаётся страной, открытой для бизнеса, инвестиций, гуманитарного и научно-технического сотрудничества. Возможно, какие-то из методов, используемых китайскими властями, достойны изучения российскими профильными ведомствами.

Миру грозит стагфляция: новый кризис или ведущие страны устоят?

Сочетание стагнации экономики и роста инфляции называют стагфляцией. Миру грозит именно эта проблема. Виноваты в разгоне цен США, они продолжают печатать доллары. А еще мир может столкнуться с гиперинфляцией. Чем опасны эти явления?

Две трети государств "группы двадцати" имеют инфляцию, превышающую целевой показатель, а "во многих развитых странах масштабы инфляционного давления беспрецедентны", заявил министр финансов России Антон Силуанов на встрече управляющих центральными банками и глав финансовых ведомств G20. На этом фоне России, по словам главы Минфина, удается сохранять нормальный баланс между бюджетной и денежно-кредитной политикой. Министр рекомендовал коллегам из стран "двадцатки" также взять под контроль рост цен. Прислушаются или нет – узнаем в ближайшем будущем.

Стагфляция – крайне опасное состояние экономики. Термин образован от слов "инфляция" и "стагнация". Что такое инфляция, знают все. Стагнацией называют экономический спад, при котором растет безработица, падают объемы промышленного производства, а еще сокращается покупательная способность населения – люди не приобретают товары длительного пользования, стараются откладывать деньги. В общем, это застой, по-простому.

Особенно заметна стагфляция в США, крупнейшей экономике мира, на 70% основанной на потреблении. Кстати, в 1970-х годах там уже такое было. Обычно, когда в стране экономика идет вниз, то вместе с ней параллельным курсом вниз идет и инфляция. Поэтому ситуация, которая сложилась сегодня в США, необычная. Потому что полвека назад была тоже стагфляция, но соотношение госдолга к ВВП США было куда более комфортное.

Сейчас же ситуация в целом тревожная. Экономика не блещет ни в Европе, ни в Китае, ни в ряде других стран: на допандемические показатели никто не вышел.

Кстати, штамм коронавируса "дельта" препятствует повторному открытию многих секторов и бьет по глобальным цепочкам поставок, портам и логистике. Нехватка ключевых ресурсов, таких как полупроводники, еще больше затрудняет производство автомобилей, электроники и других потребительских товаров длительного пользования, вызывая инфляцию. Это похоже на идеальный шторм, который в принципе не должен длиться слишком долго, пишет известный экономист Нуриэль Рубини, предсказавший кризис 2008 года.

Но проблемы куда серьезнее. И они идут от США. Там работает гигантский пакет стимулов. Суммарные фискальные стимулы, введенные в США за последний год, составляют почти 6 триллионов долларов, это треть ВВП страны. На подходе новый транш в 3-3,5 триллиона долларов, который сейчас обсуждает Конгресс. И потом Федеральная резервная система (ФРС) свернет стимулы. Но никогда не говори "никогда", как говорится. Ситуация может деградировать, а "лечить" экономику в США не умеют – просто заливают деньгами. А именно закачка долларов в систему стала катализатором разгона глобальной инфляции, отметил ранее помощник президента России Максим Орешкин. Она могла и спровоцировать энергетический кризис в этом году.

Тем временем ФРС продолжает увеличивать денежную массу, что может привести к гиперинфляции. Темпы количественного смягчения сегодня в пять раз выше, чем до пандемии. Учитывая страсть Белого дома к расходам, доллар может резко девальвироваться, это унесет нефть в район 180 долларов за баррель к концу 2022 года. Никто же весной 2021года и подумать не мог, что газ будет стоить под две тысячи долларов за тысячу кубов. Так и тут: рынок недооценивать не стоит.

Автор Кирилл Гришин, радио Sputnik

G20: подведены итоги работы финансового трека

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Антон Силуанов принял участие в заключительной встрече министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» в рамках итальянского председательства, которая состоялась в среду, 13 октября. На заседании были подведены итоги работы финансового трека «двадцатки» за год.

Стороны обменялись мнениями о состоянии мировой экономики, а также о возможных рисках в ходе её восстановления. Основная часть дискуссии была сосредоточена на инициативах и мерах «двадцатки» по оказанию помощи уязвимым странам, совершенствованию системы здравоохранения и «зеленому» переходу.

Министр отметил, что «видит риски развития стагфляционного сценария мировой экономики. Инфляция превышает целевой показатель уже в 14 странах «двадцатки», и во многих развитых странах масштабы инфляционного давления беспрецедентны». Это стало следствием применения стимулов, несоразмерных возможностям восстановления экономик. Для экономической политики ключевой вопрос – является ли наблюдаемый всплеск инфляции переходным или долговременным явлением.

Министр заявил, что Россия придерживается траектории нормализации бюджетной и денежно-кредитной политики и рекомендовал странам «двадцатки» также перейти к скорейшей нормализации с целью контроля над инфляцией. «Сейчас важно не допустить раскручивания стагфляционной спирали», – добавил Министр.

Руководители финансовых ведомств договорились о ряде мер поддержки уязвимых стран, а также одобрили Совместное заявление и детализированный план реформирования правил налогообложения международных групп компаний (МГК). Реформа включает два направления – перераспределение прав на налогообложение прибыли крупнейших МГК в пользу стран-потребителей товаров и услуг (Pillar 1), а также установление глобальной минимальной ставки налогообложения прибыли МГК (Pillar 2). Предполагается, что новые правила начнут применяться государствами-участниками уже в 2023 году.

Учитывая актуальность экологических проблем, министры и управляющие также договорились содействовать переходу к «зеленой» экономике и одобрили «Дорожную карту» по устойчивому финансированию. Ее цель – разработка комплекса эффективных мер политики по переходу к низкоуглеродной экономике, координация работы с международными организациями и между различными рабочими органами самой «двадцатки», формирование плана приоритетных мероприятий на перспективу.

Комментируя работу «двадцатки» по «зеленой» повестке, Министр объявил, что Россия планирует достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года. «Однако эта задача должна сопровождаться анализом макроэкономических рисков, влияющих на рост, занятость и распределение доходов», – сказал он.

Вышеперечисленная работа является вкладом в реализацию совместного Плана действий «Группы 20» по поддержке мировой экономики в условиях пандемии COVID-19.

Это заключительная встреча финансового трека в преддверии саммита лидеров, который пройдет в конце октября т.г. в Риме.

Итоговое коммюнике министров финансов и управляющих центральными банками «двадцатки» (с приложениями) размещено на сайте www.g20.org.

Антон Силуанов: вступление в силу новых правил налогообложения международных групп компаний ожидается в 2023 году

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

В 2022 году будут подписаны соответствующие международные конвенции и внесены изменения в национальные законодательства государств-участников. Об этом рассказал Министр финансов Антон Силуанов на заседании Бюро Правления РСПП, где с бизнесом обсуждались нюансы налоговых изменений в этой сфере.

"Мы сейчас активно ведём переговоры о новом пакете мер по обложению международных групп компаний. Речь идёт о площадке G20, министров финансов G20, и о площадке ОЭСР. Действительно, в настоящее время процесс находится в активной стадии проработки, планируется, что в следующем году мы должны подписать соответствующее соглашение, принять национальное законодательство. Начиная с 2023 года пакет по реформе международных групп компаний должен вступить в силу", — сказал он.

Министр отметил, что актуальность данного вопроса связана с тем, что ряд стран уже начали вводить локальные решения в области налогообложения таких групп компаний, в первую очередь это затронуло цифровые компании.

Налогообложение транснациональных компаний в РФ реформируют

Соглашение о налогообложении транснациональных компаний планируется подписать в 2022 году, с 2023 года весь пакет мер по реформированию этого налогообложения должен вступить в силу, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании бюро правления РСПП.

«Мы сейчас активно ведем переговоры по новому пакету мер по обложению международных групп компаний. Речь идет о площадке 20-ки, министров финансов „двадцатки“, и о площадке ОЭСРовской. Действительно, в настоящее время процесс находится в активной стадии проработки, планируется, что в 2022 году, в следующем году, мы должны подписать соответствующее соглашение, принять национальное законодательство. Начиная с 2023 года пакет по реформе международных групп компаний должен вступить в силу», — цитирует Силуанова «Интерфакс».

«Речь идет о том, чтобы было понятно, где компания получает прибыль и как налогооблагать те компании, которые являются транснациональными», — пояснил глава Минфина.

Он отметил, что ряд стран уже начали вводить локальные решения в области налогообложения таких групп компаний, в первую очередь это затронуло цифровые компании. «Но это все не носило системный характер», — добавил Силуанов. По его словам, в среду на заседании членов правления бюро РСПП, которое впервые за полтора года проходит в очном формате, планируется обсудить с бизнесом нюансы налоговых изменений в этой сфере.

Финансовая G20 в июле объявила о достижении договоренности по пакету реформ налогообложения прибыли международных групп компаний, в частности, введению глобального налога для них. Так, министры одобрили ключевые компоненты двух основных принципов, касающихся пересмотра правил определения экономической взаимосвязи и распределения прибыли и установления глобальной минимальной ставки налогообложения для транснациональных компаний. Окончательные формулировки этих договоренностей будут готовы к саммиту лидеров G20 в октябре 2021 года.

Позже замминистра финансов РФ Алексей Сазанов сообщил, что введение глобального налога для международных групп компаний позволит РФ получать дополнительно десятки миллиардов рублей ежегодно.

«Если налоговая администрация материнской компании увидит, что где-то уровень налогового налогообложения оказался ниже 15% в результате применения инструментов налоговой оптимизации, то налоговая администрация материнской компании получит право взять этот налог и довести эффективную ставку налогообложения до 15%», — пояснял Сазанов.