Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2023 год

В 2023 году Государственной хлебной инспекции исполнилось 100 лет. Правопреемником ГХИ является ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Сегодня Учреждение осуществляет реализацию единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и химикатами, семеноводства и селекционных достижений, определения показателей плодородия почв, продукции виноградарства и виноделия.

Новым направлением работы в 2023 году стали исследования в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции в связи с присоединением к ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подведомственных Россельхознадзору четырех референтных центров и ветеринарной лаборатории. Также с 2023 года подразделения Центра осуществляют деятельность по оценке безопасности и качества зерна, карантину растений на новых территориях – в Запорожской и Херсонской областях, Луганской и Донецкой Народных Республиках.

В состав Учреждения сегодня входят 18 филиалов и 22 испытательные лаборатории по всей стране. Испытательные лаборатории Центра оснащены самым современным высокоточным оборудованием, сотрудники имеют высокий уровень профессиональной подготовки.

Ежегодно Россия устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. При этом в 2023 году (по состоянию на 1 декабря 2023 г.) собран второй по объему урожай зерновых и зернобобовых культур в истории России в объеме 152 млн тонн в бункерном весе.

Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Лабораториями Учреждения получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах: по состоянию на 11 декабря 2023 года ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и подведомственными Учреждениями Россельхознадзора обследовано 64 млн тонн зерна, что составило 38,9% от валового сбора регионов обследования. Предварительные результаты мониторинга качества зерна урожая 2023 года показывают, что подавляющий объем исследованной мягкой пшеницы относится к продовольственной кондиции – доля мягкой пшеницы 4-го класса осталась на уровне прошлого года – 47%, доля 3-го класса снизилась незначительно – до 27%.

Всего за 11 месяцев 2023 года Учреждением проведено 5,8 млн исследований в отношении 100 млн тонн зерна и продуктов его переработки. В ходе лабораторных исследований выявлено 8,2 млн тонн (или 8,2%) зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации.

Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспортно-импортных операциях обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции. С начала 2023 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров 60,2 млн тонн экспортируемой зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 100 стран мира. За 11 месяцев 2023 года основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс, доля которого выросла до 85% против 80% годом ранее, доля 3 класса составила 10%.

В области ветеринарии лабораториями исследовано 78,1 тыс. проб подконтрольных ветеринарному надзору товаров с выявлением несоответствий в 2,9 тыс. пробах (или 3,7%).

В рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2023 года проведено более 3,1 млн исследований растительной продукции, из них 786 – с выявлением несоответствий требованиям.

Лабораториями Учреждения в области фитосанитарии, карантина растений проведено более 1,5 млн исследований, что на 28% больше аналогичного периода прошлого года. Карантинные объекты и вредители обнаружены в 38,3 тыс. исследований, что превышает прошлогодний показатель на 27%.

В области агрохимии, плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения испытательными лабораториями проведено более 92 тыс. исследований, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. В результате в 1,3 тыс. исследований выявлены несоответствия.

Важно отметить, что специалисты территориальных управлений Россельхознадзора и филиалов Учреждения совместно проводят отбор проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на складах временного хранения. Так, в рамках контрольно-надзорных мероприятий за 11 месяцев 2023 года проконтролировано 4,9 тыс. партий пестицидов и агрохимикатов, в лабораториях проведено 1,5 тыс. исследований 3,5 тыс. проб.

В целях осуществления полномочий Российской Федерации, возложенных на Россельхознадзор, согласно плану государственного задания, Учреждением проведено более 296,1 тыс. исследований, по результатам которых выявлены несоответствия установленным требованиям в 28,8 тыс. случаях (или 9,7 % от количества исследований). В частности, в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 1,1 тыс. случаях (или 1,4% от количества исследований), государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – в 578 (или 6,2%), федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений – в 279 (или 2 %), федерального государственного земельного контроля (надзора) – в 6,4 тыс. (или 19%), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) – 954 (или 29,3%), мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации – в 19,2 тыс. случаях (или 13,4%), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна – 327 (или 2,4%).

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в 2023 году продолжил поступательное развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. В 13 филиалах Учреждения созданы отделы по обеззараживанию. Всего на конец года в Учреждении работает 19 отделов с охватом 33 регионов Российской Федерации. Организована работа в 9 портах Азово-Черноморского бассейна и в 2 портах Балтийского моря, в том числе с применением современного метода рециркуляции. Также в регионах присутствия внедряются ветеринарно-санитарные обработки.

По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается рост показателей, что свидетельствует о высоком спросе. За 11 месяцев 2023 года специалистами Центра проведено обеззараживание 155,4 тыс. тонн подкарантинной продукции (рост в 4 раза) и более 5,9 млн тонн подкарантинной продукции, предназначенной для экспорта (рост в 3 раза). Помимо этого, обработано 14,4 млн куб. м. элеваторов и зерноскладов (рост в 1,7 раза), а по новому направлению уже проведено ветеринарно-санитарных обработок на площади 73,6 тыс. кв. м.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.

В 2023 году подтверждение компетентности прошла испытательная лаборатория Приморского филиала. Также 11 испытательных лабораторий филиалов Учреждения расширили область аккредитации: Алтайского филиала – на 16 методик, Темрюкского пункта Новороссийского филиала – на 149 (в том числе 28 международных методик), филиала в Республике Татарстан – на 64 (включая одну международную методику), Курского филиала – на 22 (в том числе 11 международных методик), Санкт-Петербургского – на 135 (включая две международные методики), Ростовского филиала – на 208 (включая два места присутствия в ЛНР и ДНР), Северо-Кавказского филиала – на 758, Сибирского филиала – на 52 и Забайкальского филиала – на 447.

Кроме того, испытательная лаборатория Санкт-Петербургского филиала в 2023 году включена в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В 2023 году аккредитованы органы инспекции Ставропольского и Курганского филиалов Учреждения, а также прошли процедуру подтверждения компетентности органы инспекции Воронежского, Северо-Кавказского, Курского, Санкт-Петербургского, Алтайского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области. Подтвердил компетентность с расширением области аккредитации орган инспекции Кабардино-Балкарского пункта Северо-Кавказского филиала.

В 2024 году запланировано расширение аккредитации испытательных лабораторий Центра по методикам в области карантина растений, качества и безопасности, остаточного количества пестицидов, ГМО, растительных масел, а также почвы, посевных качеств семян, семеноводства.

В 2023 году филиалом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области совместно с ФГБУ «ВГНКИ» была усовершенствована и актуализирована методика определения глифосата и его производных, позволяющая проводить точные и достоверные измерения содержания остаточного количества глифосата и его производных в растительной продукции.

Центр реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации: 9 программ на базе филиала по г. Москве и Московской области и 5 программ на базе Ростовского филиала. За 11 месяцев 2023 года на базе Учреждения повышение квалификации успешно прошли 216 специалистов. В 2024 году запланировано расширение списка реализуемых программ, а также проведение образовательных курсов на базе Забайкальского и Северо-Кавказского филиалов.

В 2023 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли активное участие в разработке нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Кроме того, тестировали элементы пробной версии Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).

Центром внесен значительный вклад и в работу ФГИС «Зерно»: оказана информационно-аналитическая поддержка в части прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, оцифрованы требования по качеству и безопасности продукции для 96 стран, включая страны-члены ЕАЭС и ЕС. Развитие цифровой системы позволяет российскому бизнесу более эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – обеспечивать продовольственную безопасность страны.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с международными организациями GAFTA, ISTA и FOSFA. В настоящее время 12 лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA). Из них 6 филиалов числятся в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик». Филиалом по г. Москве и Московской области пройдены профессиональные тесты Международной ассоциации тестирования семян (ISTA) с оценкой «A» – высший балл.

В 2023 году в рамках международного сотрудничества ФГБУ «Центр оценки качества зерна» были организованы 12 визитов делегаций из Китая, Вьетнама, Турции, Азербайджана, Сирии, Армении, Нигерии, Кубы и других стран в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также экспортным потенциалом российских производителей.

За прошедший год специалисты Учреждения приняли участие в проведенных Россельхознадзором аудитах лабораторий по тестированию семян и аудитах кормовых предприятий в ряде стран, таких как Южная Корея, Сербия, Венгрия, Израиль, Египет, Бразилия, Китай, Франция, Италия. В частности, принято участие в аудите 33-х испытательных лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности лабораторий, методов и результатов исследований 9 иностранных государств: Корея, Сербия, Израиль, Мексика, Молдова, Чехия, Бразилия, Венгрия и Франция. Кроме того, совместно с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» специалисты Центра участвовали в инспектировании на соблюдение правил надлежащей производственной практики иностранных производителей ветеринарных препаратов.

В 2023 году сотрудники Учреждения совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзора приняли участие в четырех Межправительственных комиссиях и двух деловых миссиях в Индии, Таиланде, Турции, Филиппинах, Индонезии.

Также сотрудники Учреждения приняли участие в международных мероприятиях: 27-й выставке органических и экологически чистых продуктов питания и ингредиентов в г. Шанхай (Китайская Народная Республика), 4-м заседании Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Аккре (Республика Гана), 28-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования «Gulfood 2023» в г. Дубай (ОАЭ).

В рамках международной выставки «GulFood 2023» состоялся Первый Международный Grain Forum 2023, на котором с докладом выступил Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов.

Специалисты Центра в 2023 году представляли интерактивные и информационные стенды, а также выступали в качестве спикеров на таких масштабных мероприятиях, как Всероссийский зерновой форум, Ежегодная сельскохозяйственная выставка «Всероссийский День поля-2023», саммит и экономический форум «Россия – Африка», 25-я Российская агропромышленная выставка «Золотая Осень 2023», Международная выставка-форум «Россия», Международная сельскохозяйственная выставка «ЮГАГРО 2023».

Лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ежедневно оценивают качество зерна, что способствует формированию зернового потенциала страны, принятию обоснованных экономических и политических решений по рациональному использованию зерновых запасов, формирует устойчивый имидж российского зерна на мировом рынке.

Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.

Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).

Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.

Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).

Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).

В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).

В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.

Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.

Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.

Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:

большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),

малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),

черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),

западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),

золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),

потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),

пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),

белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),

тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).

По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.

В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.

Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.

Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).

В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).

Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.

Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).

Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.

С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.

С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.

Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.

Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.

С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.

Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.

На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.

Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.

2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год

В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.

В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.

В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).

На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.

В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.

В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.

В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.

Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.

В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.

Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.

По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.

В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.

В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.

При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.

По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.

В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.

Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.

В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.

Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за 2023 год

В 2023 году, как и в последние несколько лет, приоритетным направлением в деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было профилактическое инспектирование. В целях поддержания конструктивного диалога с бизнес-сообществом проводились профилактические мероприятия с подконтрольными субъектами, в ходе которых обсуждалось соблюдение обязательных требований, предъявляемых к определенным видам деятельности.

Так, за период 2023 года проведено 23 517 профилактических мероприятий, что на 32% больше по сравнению с 2022 годом. Наиболее востребованным среди подконтрольных Управлению субъектов мероприятием стало консультирование, проведено 10 409 консультаций, также совершено 1002 профилактических визита.

Специалистами Управления осуществлялось информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на официальном сайте Управления Россельхознадзора, в личном кабинете уполномоченных лиц и аттестованных специалистов в ФГИС «Меркурий», направления информационных писем (всего 6544 случая).

Наряду с профилактическими мероприятиями Управлением Россельхознадзора проведено 6605 контрольных (надзорных) мероприятий, из них 6033 (91%) — без взаимодействия с хозяйствующими субъектами (наблюдения за соблюдением требований законодательства, выездные обследования), что позволило существенно сократить нагрузку на бизнес. По результатам вышеуказанных мероприятий Управлением Россельхознадзора объявлено хозяйствующим субъектам 4991 предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Принято 757 решений о признании недействительными деклараций о соответствии (445 – в сфере ветеринарии, 312 – в сфере контроля качества и безопасности зерна).

В рамках выполнения Плана эпизоотологического мониторинга, а также Плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных на поднадзорной Управлению территории в 2023 году отобрано 12294 пробы биологического и патологического материала, в 220 пробах были установлены несоответствия по результатам лабораторных исследований.

В соответствии с Указом Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Управлением Россельхознадзора совместно с правоохранительными и таможенными органами проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в результате которых выявлена и уничтожена 41 т продукции животного происхождения, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации. Также выявлено 33,5 тонн некачественной и небезопасной продукции животного происхождения, которая изъята из оборота и уничтожена.

По итогам анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов, проведенного мониторинговой группой ФГИС «Меркурий», выявлено 5 886 нарушений, допущенных 1460 хозяйствующими субъектами. Управлением объявлено 386 предостережений, направлено 62 информационных письма в федеральные органы исполнительной власти, 18 – в правоохранительные органы; аннулирована регистрация 105 уполномоченных лиц, приостановлена регистрация в ФГИС «ВетИС» 161 уполномоченного лица; направлено 592 предупреждения в компоненте «ВетИС.Паспорт». В отношении 145 государственных ветеринарных врачей, допустивших нарушения при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, направлены письма для принятия мер в ветеринарные службы субъектов Российской Федерации. Выявлено и исключено из ФГИС «ВетИС» 292 фантомных предприятия.

На основании Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с целью установления возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора рассмотрено 119 заявлений. По результатам рассмотрения услуга оказана 92 хозяйствующим субъектам.

Специалистами ведомства осуществлялся мониторинг информационного пространства сети «Интернет» на предмет своевременного выявления и пресечения нарушений в части обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результатам проведенной работы выявлено 106 сайтов, осуществляющих торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения без указания реквизитов лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Россельхознадзором.

В 2023 году был проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 473 подкарантинных объектов на общей площади 277498,38 га. В результате упразднено 3 карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 2,27 га по повилике, амброзии полыннолистной, западному (калифорнийскому) цветочному трипсу и установлено 6 карантинных фитосанитарных зон на площади 9687,97 га по западному (калифорнийскому) цветочному трипсу, повилике, амброзии полыннолистной.

В рамках мониторинга фитосанитарного состояния территорий проведена большая работа по обследованию посевов озимой пшеницы. Обследование проведено на площади 88499 га на территории 99 хозяйств.

Управлением проводилась работа по выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, заросших древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Проведено 2020 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. С учетом выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований Управлением согласовано с органами прокуратуры субъектов РФ и проведено 288 контрольных (надзорных) мероприятий на 414 земельных участках.

Обследовано 85 тыс. га земель, выявлено нарушений на площади 55 тыс. га. Собственникам объявлено 1172 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований, также выдано 259 предписаний, возбуждено 187 дел об административном правонарушении.

В результате проведенных мероприятий на площади 3849 га были устранены нарушения законодательства, земельные участки вовлечены в сельскохозяйственный оборот, собственники 12 земельных участков добровольно отказались от 470 га неиспользуемых земель.

В ходе проведения пограничного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах полного таможенного оформления проконтролировано 16517 партий товаров, из которых на долю импортных оформлений приходится 7925 партий общим весом более 115 тыс. т, экспортных — 8592 партии общим весом более 92 тыс. т. Необходимо отметить, что в 2023 году в зарубежных странах вырос спрос на получение сельскохозяйственных животных, Управлением оформлено более 52 тыс. голов свиней.

Сотрудниками Управления на пограничных контрольных ветеринарных пунктах оформлено более 35 тысяч животных-компаньонов, убывающих с территории Российской Федерации с владельцами. Также проведен государственный ветеринарный контроль в отношении 12 тысяч домашних животных, убывающих с территории Российской Федерации со сменой владельца. При этом через электронную систему ветеринарной сертификации ФГИС «E-cert» оформлено 34439 экспортных ветеринарных сертификатов, из которых 4070 оформлено на основании предварительной заявки, поданной владельцами в указанной системе.

Специалистами Управления при проведении государственного ветеринарного контроля перемещаемых партий подконтрольных товаров за истекший период 2023 года выявлено в пунктах пропуска и в местах полного таможенного оформления 397 нарушений.

От импортной продукции было отобрано 3075 проб, из них в 101 случае исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности (БГКП, КМАФАнМ, кадмий, мышьяк, свинец, ртуть, антибиотики, листерия, ГМО, консерванты, фальсификация по сырьевому составу, энрофлоксацин, хлорамфеникол, дрожжи, антибиотики и др. показатели).

Специалистами фитосанитарного контроля досмотрено более 67 тыс. транспортных единиц, порядка 1069 тыс. т и 1345 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения, из них: семенного материала – более 3099 т и 112 млн штук; посадочного материала – более 371311 тыс. шт. и 2,3 тыс. т; срезов цветов – более 842 млн шт., плодоовощной продукции – свыше 914 тыс. т. Досмотрено ручной клади с растительными вложениями – 6014 мест.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 1568 случаях выявлен 21 вид карантинных объектов: средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, восточная фруктовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, красная померанцевая щитовка, табачная белокрылка, южноамериканская томатная моль, зерновки рода Callosobruchus, многоядная муха-горбатка, коричнево-мраморный клоп, бурая монилиозная гниль, бактериальная пятнистость тыквенных культур, белая ржавчина хризантем, зебра чип, вирус коричневой морщинистости плодов томата, вирус пятнистого увядания томата, горчак ползучий, амброзия полыннолистная, повилика s.p.

В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, были проведены мероприятия в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации.

В пассажирских терминалах аэропортов московского авиаузла были предотвращены попытки ввоза из Республик Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан, Китая, ОАЭ, Вьетнама, Ирана, Индии, Кубы на территорию Российской Федерации более 20 т плодоовощной продукции, сухофруктов, орехов, круп в ручной клади и багаже пассажиров с нарушениями действующего законодательства и подпадающих под временные ограничения, установленные Россельхознадзором. Вышеуказанная продукция изъята и уничтожена.

На железнодорожных станциях в зоне ответственности Управления осуществлен контроль за 28 570 железнодорожными транспортными средствами (вагоны, контейнеры) с подконтрольными государственному ветеринарному надзору товарами (мясо и мясопродукты, молочная продукция, рыба и морепродукты, корма и кормовые добавки) общим весом 924 тыс. т. В 7 случаях были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

Управлением проведено 272 ветеринарно-санитарных обследования хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран. В результате проведенной работы 187 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в Реестр предприятий-экспортеров.

Visa о развитии безналичных платежей в Казахстане (Эксклюзив)

Visa продолжит оставаться лидером на рынке безналичных платежей в Казахстане, сказала Trend вице-президент и региональный менеджер Visa в Центральной Азии и Азербайджане Кристина Дорош.

"В Центральной Азии, и, в частности, в Казахстане, мы наблюдаем бум развития безналичных платежей во всех видах и формах. Это обусловлено качественным и стремительным развитием финансовой сферы. Мы работаем с большинством банков в стране, внедряя инновационные решения и технологии, которые делают платежи еще более удобными, быстрыми, безопасными", - отметила она.

По словам Кристины Дорош, Казахстан уникальная страна в части предпосылок для развития финансовых технологий – банки готовы внедрять платежные инновации, а население открыто к новшествам и быстро начинает пользоваться такими сервисами.

"Также хочу отметить высокий уровень специалистов в Казахстане. Представительство Visa работает в стране уже много лет и я с гордостью могу сказать, что в компании многие годы работают казахстанцы, которые отвечают не только за Казахстан или страны Центральной Азии, но и за огромный регион Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки. И количество казахстанских специалистов, которые вносят вклад в развитие этого большого региона, с каждым годом увеличивается. В том числе поэтому, мы будем и далее оставаться лидером рынка", - добавила вице-президент.

Отметим, что количество платежных карт Visa International в обращении в Казахстане на начало ноября 2023 года составило 37,4 миллиона. Так, количество карт выросло на 5,145 миллиона с начала ноября 2022 года (32,247 миллиона).

Кроме того, увеличилось использование карт Visa International. До 1 ноября 2023 года в Казахстане было использовано 18,97 миллиона карт Visa (на начало ноября 2022 года — 15,757 миллиона).

Объединенные Арабские Эмираты вошли в список стран, в которые россияне чаще всего вывозили контрабандой валюту в 2023 году. Как отметили в Федеральной таможенной службе РФ, ОАЭ, наряду с Турцией и Азербайджаном, также возглавили список стран, из которых нелегально ввозились валютные средства в Россию.

Как отметили на таможне, общий объем денежных средств, которые граждане пытались скрыть от таможенного контроля, в 2023 году составил в рублевом эквиваленте 1,88 млрд рублей, что на 10,5% ниже показателей предыдущего года. Всего зафиксировано свыше 11,3 тысяч попыток незаконного перемещения денежных средств через государственную границу.

По фактам незаконного вывоза наличности на общую сумму 1,36 млрд рублей возбуждено 48 уголовных дел и 9 678 дел об административных правонарушениях. В это число входит и 6 801 дело, связанное с вывозом иностранной валюты, превышающей эквивалент US$ 10 тысяч.

По фактам незаконного ввоза валюты на общую сумму 521,7 млн рублей возбуждено 33 уголовных дела и 1 604 дела об административных правонарушениях. Показатели снизились на 43,1% и 24,4% соответственно, что в ФТС поясняют сокращением потока иностранных туристов, посетивших Россию в 2023 году.

Как известно, со 2 марта 2022 года в России вступили в силу новые правила для перемещения наличных денег через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В соответствии с Указом Президента РФ № 81, временно запрещен вывоз из страны наличной иностранной валюты в сумме более US$ 10 тысяч.

С 15 октября 2022 года вывоз свыше этой суммы возможен только с разрешения Центрального Банка РФ. При единовременном ввозе или вывозе валюты свыше US$ 100 тысяч необходимо предоставить документы, подтверждающие происхождение средств.

Обязательное письменное таможенное декларирование наличных денег не влечет взыскания пошлин и налогов с указанной суммы. Нормы действуют как для ввоза, так и для вывоза наличных денег, и распространяются на граждан России и других стран ЕАЭС.

ОАЭ. ЕАЭС. Россия > Финансы, банки. Таможня > russianemirates.com, 3 января 2024 > № 4554652

Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан за 2023 год

С начала 2023 года в сфере пограничного ветеринарного контроля на Госгранице Российской Федерации и транспорте специалистами Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан было проконтролировано 6 599 партий с подконтрольными госветнадзору грузами. Из них 697 066 т грузов животного происхождения, 194 619 голов живых животных, 94 616 тыс. шт. инкубационных яиц.

В рамках осуществления ветеринарного надзора при внешнеторговых операциях и на транспорте госинспекторами Управления Россельхознадзора проведено оформление 2 177 ветеринарных сопроводительных документов.

При экспорте было оформлено: 995 партий/54 057 голов крупного рогатого скота и 373 партии/140 562 головы мелкого рогатого скота для отправки в Азербайджан, Грузию, Ливан; 13 партий/184 т баранины назначением в Иран; 121 партия/1 948 т рыбопродукции для экспорта в Азербайджан, Ирак, Таджикистан, Узбекистан; 26 партий/573 т кишечного сырья в Азербайджан и 241 партия/752 369 фуражного зерна для поставок в Иран.

При импорте было оформлено: рыбопродукция — 39 партий/687 т, поступивших из Азербайджана, Ирана, Турции; молочная продукция — 34 партии/603 т из Азербайджана, Ирана, Турции; яйцо инкубационное — 163 партии/38 036 тыс. шт. из Турции.

Проведён ветеринарный контроль в отношении 129 голов домашних животных (кошки, собаки).

За 2023 год при ввозе и вывозе подкарантинной продукции на территорию России специалистами Управления Россельхознадзора проконтролировано более 3264,8 тыс. тонн плодоовощной продукции и прочих продовольственных и непродовольственных грузов, что на 34% больше, чем за 2022 год. Проконтролировано свыше 127 тыс. транспортных единиц, из них 6 818 вагонов, 127 323 единицы автотранспорта, 237 суден и 11 контейнеров, что на 30% больше, чем за 2022 год.

Импортная подкарантинная продукция на территорию, подконтрольную Управлению Россельхознадзора, в основном поступает из Азербайджана — 40%, Ирана — 49%, Турции — 10%, на другие страны приходится 1% поставок. Через зерновой терминал Махачкалинского морского торгового порта отгружено на экспорт более 736 тыс. тонн зернопродукции в Иран. За 2023 год карантинное фитосанитарное обеззараживание зерновой продукции проведено в полном объеме.

По результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий Управлением Россельхознадзора вынесено 155 постановлений о привлечении к административной ответственности по ст.10.2 КоАП РФ «Нарушения порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции». Наложено штрафов на сумму 745 тыс. рублей, взыскано 720 тыс. рублей.

Отделом государственного ветеринарного надзора проведено 641 контрольное (надзорное) мероприятие, из них 17 плановых проверок, 1 инспекционный визит, 314 наблюдений за соблюдением обязательных требований и 309 выездных обследований, по результатам которых выявлено 828 нарушений законодательства в области ветеринарии.

Управлением Россельхознадзора проведено 195 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами на предмет соблюдения обязательных требований при перемещении, хранении, переработке и утилизации биологических отходов. По выявленным нарушениям хозяйствующим субъектам объявлено 187 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В прокуратуру республики направлено 2 материала для согласования проведения внеплановых проверок. У производителей продукции животного происхождения отозвано 44 декларации о соответствии.

В рамках профилактических мероприятий объявлено 807 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, осуществлено 298 профилактических визитов, 897 информирований и 1 047 консультирований.

При проведении совместных мероприятий с УЭБиПК МВД по Республике Дагестан установлены нарушения, которые допускали хозяйствующие субъекты, осуществлявшие оборот рыбы и рыбопродукции. По результатам мероприятий возбуждено 4 уголовных дела по ст. 171.1 УК РФ.

При мониторинге данных в ФГИС «Меркурий» выявлено 16 предприятий фантомов, в том числе пресечена деятельность 6 предприятий фантомов при попытке легализации более 2 000 тонн молочной продукции, соответствующая информация направлена в правоохранительные органы республики.

Заблокировано 80 интернет-страниц, содержащих информацию с запрещенным контентом по реализации лекарственных средств ветеринарного применения.

В области федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) за 2023 год в рамках мониторинга карантинного фитосанитарного состояния Республики Дагестан по Приказу Минсельхоза РФ от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации» должностными лицами Управления Россельхознадзора проведены обследования территории республики на площади 598 513 га по 177 видам карантинных объектов, что является 100% охватом видов карантинных объектов характерных для региона. Обследования проводились как визуально, так и с использованием ловушек. По результатам проведенных мероприятий подтверждено наличие карантинных объектов в 760 образцах.

Упразднены 82 карантинные фитосанитарные зоны общей площадью 231, 35 га по американской белой бабочке (Hyphantria cunea). Установлены 2 новые карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 880,76 га, в том числе по амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia) на площади 577,52 га и по филлоксере (Viteus vitifoliae) на площади 303, 24 га.

В системе «Аргус-Фито» оформлено 620 карантинных сертификатов.

Управлением Россельхознадзора с начала 2023 года проведено 1 788 профилактических мероприятий, из них 834 мероприятия по информированию, 386 консультирований, 30 профилактических визитов, объявлено 684 предостережения. Проведено 838 контрольных (надзорных) мероприятий, из них 690 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 129 выездных обследований, 19 внеплановых выездных проверок.

По результатам проведенных внеплановых проверок, согласованных с прокуратурой Республики Дагестан, Управлением Россельхознадзора было возбуждено 17 административных дел, в том числе 12 в отношении администраций муниципальных образований за нарушения обязательных требований по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна с начала 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 — ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Россельхознадзора проведено 1 317 профилактических мероприятий, из них 407 мероприятий по информированию, 409 консультирований, 36 профилактических визитов, объявлено 465 предостережений.

В рамках осуществления мониторинга деклараций растительной продукции (зерна) на сайте ФГИС «Росаккредитация» проанализировано 704 действующих декларации о соответствии, по 150 декларациям приняты решения о прекращении их действия за нарушения обязательных требований.

Проведено 487 контрольных (надзорных) мероприятий по Федеральному закону № 248 — ФЗ, а также 784 иных мероприятия.

С 1 сентября 2023 года работа по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Отделом в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 718 профилактических мероприятий, из них 225 мероприятий по информированию, 350 консультирований, 30 профилактических визитов, объявлено 113 предостережений. Также проведено 130 контрольных (надзорных) мероприятий, из них 135 наблюдений за соблюдением обязательных требований и 30 выездных обследований.

В сфере государственного земельного контроля (надзора) проведено 644 контрольных (надзорных) мероприятия, в том числе 7 внеплановых проверок, согласованных с прокуратурой, 477 выездных обследований и 160 наблюдений за соблюдением обязательных требований.

Составлено 15 административных протоколов, вынесено 12 постановлений. Наложено штрафов на сумму 51,5 тыс. руб. Взыскано 22,5 тыс. руб.

Обследовано 162 101 га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 40 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, все свалки были ликвидированы. Проведено 134 профилактических визитов, 396 информирований, 520 консультирований, объявлено 553 предостережения. Выявлен и ликвидирован 1 карьер. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот около 2 435 га земель. По результатам совместных мероприятий с правоохранительными органами подсчитан ущерб почвам на сумму 49 616 тыс. рублей.

В ФГБУ «Ставропольская МВЛ» направлен 161 почвенный образец, в 53 пробах выявлен положительный результат.

Инициирована и проведена во взаимодействии с юристами Управления Россельхознадзора судебно-претензионная работа по результатам которой, Каякентским районным судом Республики Дагестан исковые требования Управления Россельхознадзора о необходимости рекультивации нарушенного земельного участка удовлетворены в полном объеме.

В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 567 контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе 35 плановых проверок, 502 наблюдения за соблюдением обязательных требований и 30 выездных обследований. Возбуждено 28 административных дел. Составлено 28 административных протоколов, вынесено 22 постановления. Наложено штрафов на сумму 66 тыс. руб., взыскано 45 тыс. руб.

В ФГБУ «Ставропольская МВЛ» направлено 7 почвенных образцов, выявлено 3 случая превышения предельно допустимых концентраций пестицидов.

В информационную систему «Цербер» внесены сведения о 794 хозяйствующих субъектах. Оказано более 219 консультаций. Объявлено 612 предостережений. Проведено 83 профилактических визита, 57 информирований, 412 консультирований.

Евразия с точки зрения Фуко

Перспективы моделей интеграции в Центральной Азии

АЛЕКСЕЙ МИХАЛЁВ, Доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ).

КУБАТБЕК РАХИМОВ, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Михалёв А.В., Рахимов К.К. Евразия с точки зрения Фуко // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 98–111.

В 2024 г. исполнится тридцать лет речи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о необходимости евразийской интеграции. В МГУ имени М.В. Ломоносова он призывал: «Мы же, республики бывшего Союза, историей и судьбой подготовлены к единому сообществу. Нам присущи одни формы и механизмы связей и управления, общий менталитет, многое другое.

Вопрос в том, что у некоторых политических лидеров, да и не только у них, существует паническая боязнь возрождения империи. Но на это уже никто не пойдёт! Речь может идти о новом, равноправном сотрудничестве. Однако от страха закрываются глаза на объективные экономические законы, не зависящие ни от политической конъюнктуры, ни от государственных границ»[1]. В 1990–е гг. этот манифест вызвал широкий резонанс в политических кругах. Но как обстоит дело с интеграцией сегодня, спустя три десятилетия?

Современная Центральная Азия, в силу богатства природными ресурсами, а также стратегического положения, находится в центре внимания тех, кто зачастую противостоит друг другу на международной арене. Каждый пытается вовлечь регион в орбиту своих интересов. Сейчас игроками, выдвигающими самые значительные идеи региональной интеграции, выступают Россия, Китай и Турция. Все они предлагают собственные проекты, за которыми стоят соответствующие сценарии будущего для Центральной Азии: продвигаемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС), китайский «Один пояс – один путь» и турецкая Организация тюркских государств. Каждый пытается по-своему упорядочить систему отношений в регионе и установить свои «правила игры». У всех свои темпоральности – актуальные конструкции прошлого, объясняющие настоящее, хотя и создающие существенные искажения. Их одновременное существование отсылает к тезису Мишеля Фуко о том, что «гетеротопия может помещать в одном реальном месте несколько пространств, несколько местоположений, которые сами по себе несовместимы»[2].

В сущности, воображаемые пространства интеграционных проектов – это «другие места», представляющие собой фактически реализуемые в данный момент утопии, если рассматривать интеграцию в Центральной Азии как некий процесс продвижения в историко-культурном и экономическом контексте того или иного понимания взаимосвязи. Возникает закономерный вопрос: является ли стремление к интеграции попыткой преодоления гетеротопии и создания унифицированного пространства, исключающего альтернативные сценарии? Интересно и другое: насколько остро конкурируют интеграционные проекты? Возможен ли их симбиоз?

Интересно оценить потенциал конфликта и диалога, и одно не исключает другого. Например, европейская программа ТРАСЕКА, ориентированная на создание инфраструктуры по линии Азия – Кавказ – Европа, вполне комплементарна китайскому проекту «Один пояс – один путь», но противоречит интересам России. Другой пример – дипломатический диалог C5+1, являющийся площадкой для обсуждения стратегических проблем между пятью странами региона и их внешними партнёрами (США, ЕС, Южной Кореей, Японией, Индией, КНР и Россией).

Стоит сфокусироваться на российском, китайском и турецком векторах интеграции. Мы попытаемся выявить их темпоральные и идеологические особенности. Несомненно, важен общий контекст всех дискуссий об объединении и сотрудничестве, который и был задан в 1994 г. в речи Назарбаева.

Одна из характерных черт центральноазиатской геополитики – её изменчивость, поэтому сразу внесём ясность: выделенный набор основных акторов региональной интеграции (Россия, Китай и Турция) не является неизменным. Мы фиксируем соотношение сил, оцениваем текущую ситуацию, которая может кардинально измениться. Но изменения отражают общую политическую основу, отчётливо видимую на больших временных отрезках. Уже сейчас набирает силу интеграция по линии исламской солидарности. Серьёзные перемены могут начаться в ближайшее время, однако принципиально важно разобраться со сложившимся на сегодняшний день симбиозом интеграционных тенденций. Их сосуществование в рамках центральноазиатской гетеротопии позволяет увидеть многообразие и сложность взаимовлияний образов будущего и нарративов о нём, предлагаемых мировыми державами региону.

Как возникли политические категории современной Центральной Азии?

Перемены в сфере интеграции происходили постепенно и начались со смены категориального аппарата, или, как сейчас принято говорить, политического словаря. Ключевым понятием постсоветской эпохи стала Центральная Азия, хотя в советской терминологии было принято говорить о «Средней Азии и Казахстане». Этот формат создавался в прямом диалоге со странами Западной Европы и США. Многочисленные аналитические центры и структуры публичной дипломатии задавали принципиально новый способ осмысления политической реальности[3]. Непосредственное участие в процессе принял и Азиатский банк развития, инициировавший в 1997 г. программу Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). В 2000–е гг. с подачи Фредерика Старра возникает идея Большой Центральной Азии как поля для масштабной экономической интеграции[4]. В это же время разворачиваются дискуссии о Новом шёлковом пути.

К середине 2000–х гг. на основе геополитических походов, пришедших из англоязычной аналитики, сформировался образ региона, связанного с древними цивилизациями Шёлкового пути. Единственным унаследованным от прошлой эпохи интеллектуальным концептом стало евразийство. После Назарбаева о нём заговорили как о некоем вполне реальном будущем. В то же время в англоязычных текстах предпринимаются попытки деконструировать эту идеологию. Середина 2000–х гг. стала прежде всего периодом дискурсивного противостояния. Забегая вперёд скажем, что попытки установления той или иной формы культурной гегемонии оказались несостоятельными. Разные по происхождению и сущности идеи наслоились друг на друга и сформировали то, что мы и пытаемся осмыслить как гетеротопию.

Под давлением геополитических изменений, особенно после терактов 11 сентября 2001 г. и начала операции коалиционных сил в Афганистане, Центральная Азия стала территорией конкурирующих идеологий будущего[5]. Внимание к ней исследовательских и откровенно пропагандистских структур увеличилось многократно. Для мировых держав было важно видеть этот регион как безопасное и единое пространство или по крайней мере планировать его таким. Особенно это было актуально в контексте борьбы за ценообразование на природные ресурсы, поступавшие на мировые рынки из бывших республик СССР[6].

Всё это обусловило появление весьма экзотических названий для региона, таких как Pipelineistan – Трубопроводистан[7] (этот термин появился при обсуждении идеи прокладки газопровода в Индию из Узбекистана и Туркмении через Пакистан и Афганистан). Для интеграции основной оказалась задача упорядочить и обезопасить доступ к ресурсам. Однако меняющиеся геополитические условия вносили свои коррективы. Усиление движения «Талибан» (запрещённая в России организация. – Прим. ред.) стало негативным фактором, повлиявшим на инвестиционный климат.

Тогда же возникает и идея уравнивания постсоветского и постколониального состояний. Она остаётся дискуссионной поныне, консенсуса нет ни на уровне науки, ни на уровне политики. Тем не менее в 2000-е гг. формируется обособленная традиция описания бывших центральноазиатских республик СССР через постколониальную теорию. Зародилась эта идея с подачи американских и европейских интеллектуалов, по-новому переосмысливших Эдварда Саида, Бенедикта Андерсона или Хоми Баба. Как писала Лора Адамс: «Важно не то, что господство Советов в Средней Азии объективно выступало более “чужеземным”, нежели власть турецких или иранских лидеров над подданными подвластной им периферии. Гораздо более принципиальным следует признать то обстоятельство, что народное восприятие Москвы было именно таковым»[8].

Постсоветский национализм в данном регионе стал неким толчком к созданию местного словаря постколониальной теории.

На современном этапе дискуссии о постколониальном в Центральной Азии можно свести к тезису Сергея Абашина: «Критика СССР – важный и необходимый элемент современных национальных нарративов в Средней Азии, нации приходят на смену прежнему несправедливому строю, освобождаются от него, преодолевают его недостатки. Без отторжения советского прошлого невозможно легитимировать нынешний политический статус, то есть объяснить, откуда новые страны взялись и почему у них появилось право на самостоятельную государственность. Однако критика СССР в разных центральноазиатских странах принимает разную форму, имеет свою специфику и неодинаковую интенсивность»[9].

Осмелимся предположить, что бурные дискуссии опосредованно были вызваны речью Назарбаева, призвавшего в 1994 г. не разрывать окончательно хозяйственные связи и начать новую интеграцию. Несомненно, основой для этой интеграции было постсоветское состояние и наследие эпохи СССР, преодолеть которое в изучаемом нами регионе пытаются с начала 2000-х годов. И постколониализм, и конструирование Большой Центральной Азии направлены на смену языка самоописания и трансформацию региональной идентичности. Политическое значение данного процесса велико, так как определяет образ будущего в массовом сознании и, конечно же, имеет все шансы оказать влияние на выбор вектора интеграции или дезинтеграции.

От «евразийского соблазна» к прагматике интеграции

Идея евразийской интеграции прошла несколько этапов. В разное время у её истоков стояли лидеры Казахстана, России и Киргизии. Предполагалось, что эта модель может прийти на смену постсоветскому состоянию и стать качественно новой формой интеграции, опирающейся на экономические связи советской эпохи, о которых говорил Назарбаев. Идеологией такого объединения в строгом смысле стало неоевразийство, основательно переосмысленное в соответствии с современными реалиями. На определённом этапе центром рефлексии был Казахстан, где активно актуализировали евразийскую атрибутику, а в 1996 г. даже присвоили Евразийскому национальному университету имя Льва Гумилёва[10].

Темпорально проект отсылал к советскому времени, ведь он опирался на понимание евразийской парадигмы в позднем СССР. Но идеологические установки, заявленные президентом Назарбаевым, слабо сочетались с теорией Николая Трубецкого и Георгия Вернадского, и ещё меньше с идеями Льва Гумилёва. Наиболее заметным стал концепт, предложенный Сергеем Карагановым и Тимофеем Бордачёвым, – модель «Большой Евразии», определявший границы интеграции от Владивостока до Лиссабона[11]. Теоретические поиски приобрели разновекторную направленность. В выступлении 2017 г. на Международном форуме «Один пояс — один путь» президент России Владимир Путин подчеркнул: «Евразия – это не абстрактная геополитическая схема, а, без всякого преувеличения, действительно цивилизационный проект, устремлённый в будущее»[12]. Институционально парадигма евразийской интеграции достигла завершённости в виде Евразийского экономического союза (ЕАЭС), первоначально включавшего пять постсоветских государств: Россию, Белоруссию, Армению, Казахстан, Киргизию.

На данный момент Евразийский экономический союз представляет собой один из немногих интеграционных проектов, получивших реальное воплощение.

По некоторым оценкам, ЕАЭС находится на лидирующих позициях в мире по глубине региональной интеграции[13]. Несомненно, в модели есть внутренние противоречия, но они со временем преодолеваются, что свидетельствует о жизнеспособности проекта. Конфликт на Украине и беспрецедентные санкции против России стали серьёзным вызовом для ЕАЭС. Но и в этих условиях система показала относительную устойчивость. ЕАЭС вполне гармонично сосуществует с интересами Китая. Глобальных противоречий ни в сфере экономики, ни в области геополитики, по крайней мере «на поверхности», не зафиксировано. Более того, развитие логистики ЕАЭС на региональном уровне косвенно содействует реализации задач китайской программы «Экономический пояс Шёлкового пути»[14].

Китайский исследователь Ли Синь отмечает: «Состыковка китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути с российской концепцией “Трансъевразийский пояс RAZVITIЕ” и монгольским Степным путём сформирует китайско-монгольско-российский экономический коридор. Создание такого коридора сопрягается со стратегиями развития трёх государств»[15]. В качестве иллюстрации к словам китайского учёного целесообразно привести цитату президента Казахстана Назарбаева, который в 2015 г. заявил: «Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века Евразийский экономический союз, экономический пояс Шёлкового пути и Европейский союз»[16].

В Центральной Азии идея евразийской интеграции первоначально обрела популярность лишь в двух странах: Казахстане и Киргизии. Однако в 2020 г. наблюдателем к ЕАЭС присоединился Узбекистан, позже интерес проявил Таджикистан, хотя с окончательной датой присоединения официальный Душанбе не определился. Переговорный процесс вокруг вступления новых членов продолжается, а сам союз выходит на новый уровень. К началу 2023 г. ЕАЭС остаётся едва ли не единственной реальной перспективой для поддержания создававшихся почти сто лет экономических связей. Последний фактор является системообразующим и обеспечивает устойчивость интеграционных устремлений.

Однако говорить об интеграционных проектах как об элементах, формирующих центральноазиатскую гетеротопию, и свести всё к бинарной оппозиции Большой Евразии или Большой Центральной Азии было бы неправильно. Гетеротопия основана на разнообразии, именно поэтому к ней оптимально подходит метафора «восточного ковра», в котором переплетаются совершенно разные фактуры.

Пояс и путь

Идея панъевразийского транспортного коридора, который должен стать основой качественно новой экономики для огромного региона, была высказана председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов в Казахстан и в Индонезию в 2013 году. Так инициатива Назарбаева оказалась включённой в глобальную геополитическую повестку. Китай создал проект, где территории Центральной Азии отводилась ключевая роль. В категориях Фуко она может быть описана как центральная площадь или месторазвитие по Савицкому. Постоянно возрастающий объём инвестиций в регион, особенно по линии «Фонда Шёлкового пути», наглядно подтверждает наличие стабильного стратегического интереса Китая. Как уже отмечалось ранее, проект «Один пояс – один путь» развивает инициативу сопряжения с ЕАЭС, предлагая качественно новый образ ближайшего будущего.

Только в 2023 г. в Китае прошёл целый ряд дипломатических мероприятий, посвящённых интеграции с Центральной Азией. Наиболее крупным был первый саммит «Китай – Центральная Азия», где обсудили перспективы экономического сотрудничества в условиях новой геополитической реальности. Основная задача Пекина – убедить центральноазиатских партнёров в том, что, несмотря на напряжённость вокруг Тайваня, Китай выступает в качестве гаранта мира и стабильности в Азии. Другим значимым событием 2023 г. стал III форум международного сотрудничества «Один пояс – один путь».

Однако на дискурсивном уровне отношение к инициативе «Один пояс – один путь» остаётся в Центральной Азии насторожённым. «Будущее по-китайски» связывается не столько с прогрессом и технологиями, сколько с имперскими амбициями. Хао Тянь характеризует эту ситуацию так: «Синофобия растёт и трансформируется из-за растущего китайского присутствия и из-за активного продвижения Пекином схем “кредиты в обмен на ресурсы” по региону. Резкий контраст между населением Китая и республик Средней Азии ещё больше усугубляет страх перед “жёлтой опасностью”»[17]. Преодолеть этот дискурсивный барьер сложно.

Развитие в рамках «пояса — пути» трансконтинентальных транспортных сетей отсылает к тезису о том, что модернизация железных дорог – новый аспект в отношениях между пространством и властью.

В этих условиях на первый план выходят инженеры, а не империалисты. Именно они задают формат задач, а следовательно, и образ будущего.

В китайском контексте речь идёт о сверхскоростных транспортных артериях, в которых машины выступают инструментом прогресса. Иллюстрацией служит выступление Си Цзиньпина на ХХ съезде КПК в октябре 2022 г., когда председатель КНР подчеркнул большое значение технологий и важность продолжения индустриализации: «Необходимо продолжать рассматривать реальный сектор экономики как точку приложения усилий для развития экономики, содействовать индустриализации нового типа, ускорять процесс превращения Китая в ведущую мировую державу по уровню развития обрабатывающей промышленности, космонавтики, транспорта и сетевых технологий, а также по качеству продукции, форсировать создание “цифрового Китая”»[18].

В сущности, в категориальном аппарате политиков на смену машинам XIX века пришли технологии. В этой связи «Один пояс – один путь» стал продуктом китайской «политики будущего», то есть политики, направленной на продвижение собственного формата прогресса, который в XXI веке опирается на технологии[19]. Препятствием перед проектом «пояса — пути» стоит дилемма монополии на контроль за населением и территорией. Эта сущностная характеристика современного государства весьма важна для стран центральноазиатского региона, обретших суверенную государственность в 1991 году[20]. Для них проблема суверенитета особенно остра, а во имя полноценной экономической интеграции именно им приходится поступаться. Всё это формирует следующий вопрос: как возможна интеграция при сохранении историко-культурных традиций, обеспечивающих основу государственности новых независимых государств? Китайская сторона тщательно избегает термина «интеграция», заменяя его «сотрудничеством» и «взаимодействием», а проект «Один пояс – один путь» медленно эволюционирует от внешне интеграционного к полноценному интеграционному, используя в том числе инструментарий Шанхайской организации сотрудничества.

Pax Turcica

Почти сразу после распада СССР, в 1992 г., возник тренд интеграции новых тюркских государств под эгидой Турции. На данный момент проект строится вокруг Организации тюркских государств (далее — ОТГ), созданной в 2021 г. на основе Тюркского совета. В состав мегаструктуры ныне входят три государства Центральной Азии: Казахстан, Киргизия и Узбекистан. В 2022 г. наблюдателем стала Туркмения. С 1992 г. проведено девять саммитов Тюркского совета (предшественника ОТГ), посвящённых важнейшим вопросам интеграции стран тюркского мира[21].

Образ будущего ОТГ сформулировала в двух ключевых документах: «Видении тюркского мира-2040» и пятилетней «Стратегии Организации тюркских государств». Их объединяет задача поддержания этнокультурных ценностей и тюркской идентичности граждан стран–участниц. Приоритетными определены экономические, инфраструктурные, транспортные, валютные, туристические сферы развития. Большое внимание уделяется здравоохранению, энергетике, а также научным исследованиям. Кроме того, согласно этим документам, ОТГ планирует развивать новейшие технологии, Big Data и искусственный интеллект. Будущее тюркской интеграции предполагается строить с опорой на цифровую, зелёную и умную экономику вместе с развитием умных городов[22].

Усилиями прежде всего турецкой дипломатии развитие проекта тюркской интеграции набирает темпы. Неоднократно обсуждались идеи создания коллективной системы безопасности. Существуют институты, обеспечивающие финансовую интеграцию. Предлагается собственная модель цифровизации и академических обменов. Фактически тюркский проект представляет собой параллельную по отношению к «поясу – пути» и ЕАЭС модель развития. Он кардинально по-иному «сшивает» пространство Центральной Азии, ещё более усложняя и без того гетерогенную проекцию будущей интеграции.

Учитывая, что Казахстан стал одним из основателей Тюркского совета и Организации тюркских государств, призыв Назарбаева к евразийской интеграции смотрится иначе. Основы пёстрой интеграционной гетеротопии в Центральной Азии были заложены ещё в начале 1990–х годов. Хотя влияние глобальных процессов никто не отодвигает на второй план, политически сложные наслоения, связанные с идеологией, вопросами власти и контроля над границами историко-культурных пространств, со временем становятся более очевидными.

В тюркской модели интеграции Центральная Азия оказывается разорвана по линии культурно-исторических границ и объединена с Турцией и Азербайджаном. Вступление Туркмении может стать важным этапом в становлении ОТГ. Выпавшие из сферы pax turcica Афганистан и Таджикистан оказываются совершенно в иной системе политических координат, завязанных на Иран и Пакистан. Таким образом, турецкий проект направлен на преодоление постсоветского наследия в отношениях между государствами, а также на создание собственных границ и своего региона.

Подобный формат геополитического воображения напоминает о временах мифического Турана – прародины тюрок.

Существуют определённые разночтения в этимологии слова «Туран», которое может пониматься и как страна тюрков, и как страна кочевых иранских народов. Однако это не помешало начать в 2020 г. обсуждение на уровне СМИ проекта «армии Турана» под эгидой Турции и Тюркского совета. Пантюркистская риторика не чужда и президенту Турции Реджепу Эрдогану, заявившему на саммите Тюркского совета в 2019 г.: «До сегодняшнего дня мы говорили – “Одна нация – два государства”. Вчера я заявил, что теперь мы стали одной нацией, пятью государствами. Дай бог, Туркменистан тоже примкнёт к нам, и таким образом мы станем одной нацией, шестью государствами, усилим совместное сотрудничество в регионе»[23]. После этого сообщения о возможности создания «армии Турана» вызвали большой ажиотаж в прессе[24]. Концепт Великого Турана как основной категории геополитического словаря тюркской интеграции является не просто жизнеспособным, но и вполне прикладным.

Турецкий вектор интеграции для Центральной Азии представляет собой некий гибрид российского и китайского проектов сотрудничества. С одной стороны, наблюдается попытка создать межгосударственное объединение, военно-политический союз, основанный на историко-культурной общности. С другой – моделируется новое экономическое пространство, основанное на инновациях. То есть экономические и технологические образы будущего почти дублируют друг друга. Отличие лишь в вопросе о том, какая идеология станет более убедительной, насколько велики будут усилия тех или иных держав по её продвижению. Наряду с перспективами ближайшего будущего оказался важен и образ прошлого. В итоге турецкий Великий Туран конкурирует с проектом «Один пояс – один путь» и возводящим свою генеалогию к СССР Евразийским экономическим союзом. А региональные попытки дипломатического диалога формата C5 и С5+ представляют собой скорее площадку для конкуренции за инициативу со стороны мировых держав.

* * *

В данной работе мы лишь предприняли попытку понять сложившуюся в Центральной Азии ситуацию через призму гетеротопии Фуко. С каждым годом расклад сил становится всё более сложным и многообразным. В силу целого ряда причин из сферы нашего внимания выпал проект центральноазиатского халифата, это тема для отдельного текста, в котором речь пойдёт о внесистемных акторах регионального порядка.

По факту все ключевые игроки — инициаторы интеграции предлагают схожие образы будущего: новые технологии, цифровые города, суперинфраструктуру. Но различия коренятся в образах прошлого, которые в итоге определяют и характеристики темпоральности настоящего. Концепты Шёлкового пути, Великого и Малого Турана или советской эпохи наслаиваются друг на друга, создавая в отдельных случаях сопряжения, позволяющие эффективно развивать экономику региона. Именно отсылки к прошлому создают потенциал контрпродуктивных решений и недоверия. На это обращают внимание американские и европейские аналитики, описывая факты синофобии и русофобии в современных центральноазиатских государствах. Центральная Азия стремительно трансформируется под влиянием множества внешних факторов. Это важно учитывать, особенно при взгляде из России, которая традиционно апеллирует к постсоветскому path dependence.

Центральная Азия становится местом, где возможно сопоставление нескольких разных пространств, которые могут быть друг с другом несовместимы: например, Туран и ЕАЭС. Причём в 2022-м – году санкций и кризиса – ЕАЭС обнаружила жизнеспособность, в отличие от полуутопичной идеи пантюркизма. Но на уровне геополитической «игры в смыслы» Турция опирается на самый мощный ресурс – этнонациональный и историко-культурный империализм. И данный формат сталкивается на одной и той же территории с китайской геоэкономической проекцией «пояса — пути», декларирующей ценности совсем иного порядка.

Под влиянием геополитических игроков, выступающих инициаторами интеграции, формируется гетерохрония. Описываемый регион представляет собой сочетание государств, где политическое время, или, если угодно, репертуар общественно-политических формаций, сильно различается. Эта неравномерность не позволяет ни одному из рассмотренных сценариев интеграции стать доминирующим и вытеснить остальные. Но ни один из проектов и не будет свёрнут, поскольку каждый опирается на солидный историко-культурный и политико-экономический фундамент.

Авторы:

Алексей Михалёв, доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ)

Кубатбек Рахимов, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек)

СНОСКИ

[1] Назарбаев Н.А. Избранные речи. Т. 2. 1991–1995 гг. Астана: Сарыарка, 2009. С. 438.

[2] Фуко М. Другие пространства. В кн.: Фуко М. Интеллектуалы и власть. Избранные политические статьи, выступления и интервью. Ч. 3 / Пер. с франц. Б.М. Скуратова. М.: Праксис, 2006. С. 199.

[3] Morozov Yu.V. Integration Projects for Eurasia: The Approaches of China, Russia, and the United States // Far Eastern Affairs. 2016. Vol. 44. No. 3. P. 22–351.

[4] Starr S.F. A Partnership for Central Asia // Foreign Affairs. 2005. Vol. 84. No. 4. P. 164–178.

[5] Подробнее см.: Казанцев А.А. «Большая игра» с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия. М.: Наследие Евразии, 2008. 382 с.

[6] Михалёв А.В., Рахимов К.К. Центральная Азия и борьба за советское наследство // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 153–162.

[7] Escobar P. Pipelineistan’s New Silk Road // Outlook. 03.02.2022. URL: https://www.outlookindia.com/website/story/pipelineistans-new-silk-road/267453 (дата обращения: 04.04.2023).

[8] Adams L. Can We Apply a Postcolonial Theory to Central Asia? // Central Eurasia Studies Review. 2008. Vol. 7. No. 1. P. 3.

[9] Абашин С.Н. Нации и постколониализм в Центральной Азии двадцать лет спустя: переосмысливая категории анализа/практики // Ab Imperio. 2011. No. 3. С. 201.

[10] Нуртазин М.М. Роль Республики Казахстан в геополитической трансформации в рамках «Евразийского проекта» // Проблемы постсоветского пространства. Т. 5. No. 2. С. 191–202.

[11] Бордачёв Т.В., Пятачкова А.С. Евразийская повестка сотрудничества. Концепция Большой Евразии в повороте России на Восток // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. No. 3. С. 33–51.

[12] Международный форум «Один пояс, один путь» // Президент России. 19.05.2017. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/54491 (дата обращения: 04.04.2023).

[13] Глазатова М.К., Агаджанян С.С., Амирбекова А.С. и др. Оценка интеграционных процессов ЕАЭС в сфере торговли: 2022. Международный доклад к XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2022. 64 с.

[14] Ли С. Китайский взгляд на создание Евразийского экономического пространства // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 17.11.2016. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/kitayskiy-vzglyad-evraziyskogoe-prostranstvo/ (дата обращения: 04.04.2023).

[15] Там же.

[16] Назарбаев: Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии // Росбалт. 28.09.2015. URL: https://www.rosbalt.ru/world/2015/09/28/1444946.html (дата обращения: 04.04.2023).

[17] Tian H. China’s Conditional Aid and Its Impact in Central Asia. In: M. Laruelle (Ed.), China’s Belt and Road Initiative and Its Impact in Central Asia. Washington, DC: The George Washington University, 2018. P. 29.

[18] Полный текст доклада ХХ Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая // Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. 25.10.2022. URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/202210/t20221026_10792071.html (дата обращения: 04.04.2023).

[19] Виноградов А.В., Гончаров С.Н., Карнеев А.Н. и др. Круглый стол «ХХ съезд КПК» // Проблемы Дальнего Востока. 2022. No. 6. C. 9–27.

[20] Зуенко И., Кулинцев Ю., Мукамбаев А., Рахимов К. Антикитайские протесты на постсоветском пространстве // Россия в глобальной политике. 2020. Т. 18. No. 6. С. 174–186.

[21] Аватков В.А., Сбитнева А.И. Новый национализм Турецкой Республики // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2022. Т. 24. No. 2. С. 294.

[22] Aydogan M. “Organization of Turkic States Has Become Body of Global Stature” // Anadolu Agency. 10.11.2022. URL: https://www.aa.com.tr/en/turkiye/-organization-of-turkic-states-has-become-body-of-global-stature-/2734498 (дата обращения: 04.04.2023).

[23] Шангараев Р.Н. «Армия Турана» – проект Турции по военной организации тюркского мира // Обозреватель – Observer. 2021. No. 7. С. 75.

[24] Там же.

Казахстан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619226 Алексей Михалев, Кубатбек Рахимов

Михаил Галузин: обсуждать военное присутствие России в Армении неуместно

В Москве считают, что США были бы не прочь открыть "второй фронт" против России на Южном Кавказе, заявил замглавы МИД РФ Михаил Галузин. Подводя итоги 2023 года в интервью заместителю руководителя дипломатической редакции РИА Новости Кристине Луна-Родригес он также рассказал о перспективах мирных переговоров с Украиной, о том, что будет с российскими миротворцами в Нагорном Карабахе, а также о будущем российской военной базы в Армении.

– Как известно, в сентябре 2022 года Владимир Зеленский подписал указ, запрещающий вести переговоры с руководством России. А как российская сторона относится к возможности урегулирования украинского кризиса политико-дипломатическим путем?

– Мы уже неоднократно говорили, что всеобъемлющее, устойчивое и справедливое урегулирование конфликта вокруг Украины в значительной мере зависит от устранения его первопричин. Запад должен перестать накачивать ВСУ вооружениями, а Киев – прекратить боевые действия и вывести свои войска с российской территории. Необходимо подтвердить нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус Украины, провести ее демилитаризацию и денацификацию, признать новые территориальные реалии, обеспечить права проживающих в этой стране русскоязычных граждан и национальных меньшинств.

К сожалению, сегодня мы не видим политической воли к миру ни в Киеве, ни на Западе. Продолжает действовать установленный указом Владимира Зеленского от 30 сентября 2022 года самозапрет на ведение переговоров с руководством России. Киевский режим отвергает мирные посреднические инициативы, представленные за последние месяцы разными странами.

При этом так называемая формула мира, предложенная украинским президентом в ноябре прошлого года и преподносимая им и его западными кураторами как чуть ли не безальтернативная основа урегулирования, на деле не имеет к миру никакого отношения, а является набором ультиматумов к России, оправдывающим продолжение боевых действий.

В Киеве по-прежнему мыслят категориями войны и намерены продолжать конфликт "до победного конца", под которым, очевидно, подразумевается "война до последнего украинца". В этом им усердно помогают Вашингтон и его натовские сателлиты, удовлетворяя растущие военные аппетиты режима Владимира Зеленского. Все это лишь отдаляет перспективы урегулирования.

Мы никогда не отказывались от диалога с Украиной, всегда выступали за политическое решение конфликта, но пока у нас нет иного выбора, кроме как довести специальную военную операцию до полного выполнения всех поставленных задач.

– А готова ли Россия вести переговоры с Украиной о продолжении транзита газа в Европу после 2024 года?

– Прежде всего, хотел бы отметить, что вне зависимости от политической конъюнктуры у наших соседей Россия остается надежным поставщиком природного газа странам, заинтересованным в устойчивых поставках этого наиболее приемлемого с точки зрения экологии ископаемого топлива. Мы свой авторитет нарабатывали десятилетиями и им дорожим.

Не стоит списывать со счетов и то, что поставки российских энергоносителей на внешние рынки способствуют укреплению финансового состояния и нашей страны. Однако необходимо учитывать складывающиеся реалии. Как известно, в Киеве заявляют об отказе от транзита российского газа в Европу через территорию Украины и о нежелании вести переговоры с Россией о продлении действующего контракта, срок которого истекает 31 декабря 2024 года. Насколько нам известно, европейцы пока не торопятся окончательно ставить точку в этом вопросе. Очевидно, что тему продолжения транзита российского газа в Европу можно будет предметно обсуждать после того, как у "Газпрома" появятся конкретные предложения от потенциальных покупателей нашего голубого топлива.

– После решения о принадлежности Нагорного Карабаха остро встает вопрос о том, в каком статусе на сегодняшний день находятся российские миротворцы в регионе. Каковы планы российской стороны на этот счет? Каково будущее российских баз в Армении?

– Напомню, что российский миротворческий контингент был размещен в зоне нагорно-карабахского конфликта в соответствии с трехсторонним заявлением лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года. Этот документ никто не отменял. В нем предусмотрено, что наши миротворцы будут находиться в регионе в течение пяти лет, то есть до ноября 2025 года с возможностью дальнейшего продления.

Разумеется, ситуация "на земле" кардинальным образом изменилась после решения руководства Армении признать принадлежность Карабаха Азербайджану, закрепленного на саммитах под эгидой ЕС, начиная с пражской встречи в октябре 2022 года. Теперь мы рассматриваем все вопросы, касающиеся пребывания миротворцев в Карабахе, исключительно с азербайджанской стороной. Это происходит во взаимоуважительной и конструктивной атмосфере.

Что касается российской военной базы в Армении. Данную тему 28 декабря подробно прокомментировал министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. Договор о ее размещении был заключен 16 марта 1995 года с опорой на национальные интересы обоих государств. Согласно статье 26 этого документа, срок пребывания наших военнослужащих – 49 лет, по истечении которого соглашение автоматически продлевается на пятилетний период. Российские солдаты и офицеры продолжают эффективно обеспечивать мир и безопасность не только Армении, но и стабильность на всем Южном Кавказе. Любые дискуссии насчет нашего военного присутствия в республике считаем вредными и неуместными.

– Азербайджан и Армения до сих пор не подписали мирный договор, хотя переговоры на эту тему между сторонами ведутся не первый год. Когда, по мнению российской стороны, может быть подписан этот документ? Можно ли ожидать его подписания в следующем году, к примеру, в Москве?

– Определение даты и места подписания долгожданного мирного договора между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения – прерогатива самих этих государств. Никто не вправе за них решать, когда это произойдет. Так что вопрос о сроках, на мой взгляд, следовало бы адресовать нашим партнерам в Баку и Ереване.

Вместе с тем, разумеется, мы не можем безучастно взирать на происходящее на Южном Кавказе. Исторически Россия является одним из кавказских государств и к тому же единственной страной региона и мира, поддерживающей союзнические отношения и с Азербайджаном, и с Арменией. Нас связывают с народами Армении и Азербайджана многовековые узы дружбы, сотрудничества и взаимопомощи. Это бесценное достояние. Мы им дорожим.

Исходим из того, что судьбу Южного Кавказа должны определять те, для кого он является общим домом. Никто извне путь к устойчивому миру и стабильности в Закавказье не откроет. Ставка на "чудодейственную" западную помощь иллюзорна и опасна. Примеры сербского Косово, Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии, пущенного под откос ближневосточного урегулирования (которое фактически монополизировали США), Украины воочию показывают, чем чревато вмешательство известных "демократизаторов" и "примирителей". Схема проста: сначала влезут куда-нибудь под красивыми лозунгами, разворотят все, а как только начнет "припекать", сбегут, оставив после себя выжженное поле. И спросить, как правило, потом не с кого.

В Вашингтоне давно не скрывают, что рассматривают Южный Кавказ как плацдарм для открытия "второго фронта" против России. Все это в корне противоречит подлинным интересам народов региона.

Со своей стороны, прилагали и продолжаем прилагать усилия для содействия Азербайджану и Армении в выработке сбалансированного мирного договора, призванного внести незаменимый вклад в примирение двух соседних государств, в восстановление мира и безопасности на Южном Кавказе на долгосрочную перспективу.

Примирение предусматривает нормализацию азербайджано-армянских отношений. Соответствующая "дорожная карта" хорошо известна. Это комплекс заявлений лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов. Документы остаются в силе и, следовательно, подлежат выполнению. Российская переговорная площадка всегда в распоряжении наших союзников и партнеров.

Мелочей в переговорном процессе и в том, что ему сопутствует, нет. Все требует предельной аккуратности, глубокого понимания и выдержки. Важно не только подготовить и подписать взаимоприемлемый договор. Не менее востребовано создание условий для его последующего неукоснительного соблюдения. В этом плане Баку и Ереван могут опереться на Консультативную региональную платформу "3+3" (Азербайджан, Армения, Грузия с одной стороны, Россия, Иран, Турция – с другой). Ее краеугольный принцип – строгое уважение суверенитета и независимости каждого из участников.

Россия. Армения. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 30 декабря 2023 > № 4556659 Михаил Галузин

Эксперимент по измерению структуры нейтрона и антинейтрона на российском коллайдере ВЭПП-2000 проведен с лучшей в мире точностью

Эксперимент по изучению структуры нейтрона и антинейтрона на электрон-позитронном коллайдере ВЭПП-2000 с детектором СНД, который проводят специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, вышел на новый уровень точности. По сравнению с результатами 2022 года в этом году физики увеличили статистику набора данных в четыре раза, в два раза улучшили точность эксперимента и разработали прецизионный метод регистрации нужных для исследования частиц. Результат 2023 г. согласуется с предыдущим измерением СНД, а также с международным экспериментом BESIII (Китай) в области энергии 2 ГэВ. Результаты опубликованы в журналах «Ядерная физика» и Nuclear Instruments Methods. Работа поддержана грантом РНФ.

Физика высоких энергий изучает продукты соударения элементарных частиц. В ускорителях частиц на встречных пучках, коллайдерах, они сначала разгоняются практически до скорости света, а потом сталкиваются. Так физики проводят экспериментальную проверку Стандартной модели — теории микромира, описывающей всё многообразие частиц во Вселенной и законы взаимодействия между ними. Всего в мире семь действующих ускорителей на встречных пучках, еще шесть находятся на стадии проектирования и строительства.

Что происходит в коллайдере, и зачем частицы подбирают себе компаньонов

При столкновении электронов и позитронов в коллайдере происходит аннигиляция — их исчезновение с рождением других элементарных частиц. Например, на самой крупной установке — Большом адронном коллайдере (БАК, ЦЕРН, Швейцария) — учёные при высоких энергиях (до 6,5 ТэВ) сталкивают протоны с протонами или протоны с тяжелыми ионами. Продуктами таких соударений могут стать бозоны – тяжелые фундаментальные частицы со слабым взаимодействием. Именно при протон-протонном столкновении на БАК был открыт бозон Хиггса. Еще на одном коллайдере, уже российском, ВЭПП-2000 в ИЯФ СО РАН, сталкивают электроны и позитроны. Столкновения происходят на невысоких энергиях — до 2 ГэВ, но и в этой области происходит много интересного. Детекторы регистрируют рождение адронов, то есть частиц, состоящих из кварков: протонов, нейтронов, пи-мезонов, К-мезонов и др. Дальше физики изучают структуру и свойства полученных частиц.

«В ускорительном кольце коллайдера ВЭПП-2000 электроны и позитроны движутся практически со скоростью света, а столкновение пучков происходит с частотой 12 МГц, то есть 12 миллионов раз в секунду, — рассказал главный научный сотрудник ИЯФ СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Середняков. — Когда электрон с позитроном сталкиваются, образуется виртуальный фотон, который живет очень непродолжительное время — всего около 10–24 секунды, он рождает кварк и антикварк, которые начинают разлетаться, но обладая свойством конфайнмента, то есть невозможностью существовать по одному в свободном пространстве, каждый кварк рождает еще пару кварков. Так происходит до тех пор, пока случайным образом кварки не соберутся в нужную комбинацию, не подберут себе нужных для реакции “компаньонов”. Например, чтобы появился нейтрон, должны встретиться два d-кварка и один u-кварк, чтобы родился протон — два u-кварка и один d-кварк. Такое же количество кварков только с приставкой “анти” необходимо для появления антинейтрона и антипротона. Такая комбинаторика происходит очень быстро за 10–24 секунды».

Столкновение и электрон-позитронная аннигиляция с последующим рождением элементарных частиц происходят в тех областях коллайдера ВЭПП-2000, где установлены два детектора — КМД-3 (Криогенный магнитный детектор) и СНД (Сферический нейтральный детектор). Группа физиков-экспериментаторов с детектора СНД занимается как раз изучением структуры нейтрона и антинейтрона. В 2022 г. специалисты ИЯФ первыми в мире измерили структуру данной пары в близи порога реакции, то есть в самый момент ее рождения, когда относительная скорость частиц маленькая. До этого никто не изучал структуру этой пары в пороговой области. В новом эксперименте 2023 г. физики увеличили статистику набора данных в четыре раза, в два раза улучшили точность эксперимента и разработали для калориметра детектора СНД электронику, позволяющую с высокой точностью выделять необходимые процессы.

Новые результаты эксперимента СНД

«Любой эксперимент в физике стремится к увеличению набранной статистики и улучшению точности полученных результатов, — пояснил Сергей Середняков. — Мы продолжаем процесс изучения электрон-позитронной аннигиляции в пару нейтрон-антинейтрон на коллайдере ВЭПП-2000. В последнем измерении мы примерно в четыре раза увеличили статистику — было зарегистрировано около 6000 пар нейтронов-антинейтронов. Это, в свою очередь, повысило точность измерений структуры этих частиц и античастиц в два раза. Полученные в 2023 г. данные согласуются с предыдущим измерением СНД, но, как уже сказано, имеют в два раза лучшую статистическую точность».

Нейтроны входят в класс адронов и состоят из кварков — наименьших частиц материи и глюонов — элементарных частиц, которые «склеивают» кварки между собой, притягивают их при помощи сильных взаимодействий. Поэтому измерение структуры нейтрона и антинейтрона представляет собой изучение суммарных характеристик взаимодействия кварков с кварками, кварков с глюонами и глюонов с глюонами.

«Структура частицы описывается функцией, так называемым электромагнитным формфактором, который определяется движением электрических зарядов кварков и глюонов внутри частицы. Измеряя его значение, мы примерно понимаем, по каким траекториям, с какими скоростями кварки и глюоны движутся внутри нейтрона и антинейтрона, как происходит взаимодействие между ними, — добавил Сергей Середняков. — Примерно, потому что движение отдельно взятого кварка сложно описываемо. Можно провести такую аналогию: у вещества, например, воздуха, есть температура, которая определяется скоростями и столкновением молекул. Скорости молекул воздуха определяются сложной функцией, или распределением Максвелла. Но в целом вся это сложная функция измеряется и описывается как температура. Так и с формфактором. Теоретики задают некоторые распределения того, как движутся кварки в нейтроне, то есть некоторые вероятности их движения, скорости и др. И на выходе получается электромагнитный формфактор — интегральное, или суммарное описание всех сложных движений кварков, параметров их взаимодействия друг с другом и с глюонами внутри нейтрона. Очень упрощённо можно сказать, что в эксперименте СНД мы измеряем формфактор, как измеряют температуру воздуха».

По словам специалиста, формфактор — это важная измеряемая у элементарных частиц величина, и она всегда была предметом теоретического и экспериментального изучения. Что касается нейтронов и протонов, значение их формфакторов в пороговой области в теории предсказывается неоднозначно. Начавшиеся эксперименты на ВЭПП-2000 с детектором СНД измеряют это значение с хорошей точностью, которая каждый год повышается. «Уже сейчас можно сказать, что мы с наилучшей в мире точностью проводим измерение сечения процесса электрон-позитронной аннигиляции в пару нейтрон-антинейтрон, с систематической погрешностью не хуже 10%. Помимо того, что наше новое измерение согласуется с предыдущим, наши данные говорят, например, о том, что по величине формфактор нейтрона меньше формфактора протона», — сказал Сергей Середняков.

Без «усов» лучше

В экспериментальной физике все сводится к точности, то есть к уменьшению «усов» ошибки. Бывают измерения, у которых очень длинные «усы», что говорит о большой ошибке, а значит, о маленькой точности. Предельный вариант точности – отсутствие «усов». Измеренные события, то есть рождение пары частицы и античастицы, физики называют измерением сечения. Сечение (обозначается буквой σ) и измеряется в квадратных сантиметрах. Для выражения сечений столкновений элементарных частиц используют более удобную единицу — 1 нанобарн = 10–33 см2.

«Мы измерили сечение процесса аннигиляции электрона и позитрона в пару нейтрон-антинейтрон с хорошей точностью — 0,1 нанобарн (нб), — добавил Сергей Середняков. — И теперь очень интересно увидеть результаты независимых экспериментов по измерению нейтронов-антинейтронов на пороге реакции. На данный момент на уровне энергии до 2 ГэВ ИЯФ СО РАН является первопроходцем. Международный эксперимент BESIII (Китай) работает при более высоких энергиях, но наши результаты стыкуются как раз в области энергии 2 ГэВ, которая для нас является максимальной, а для них — минимальной. Скорее всего, это говорит о том, что и они, и мы все сделали правильно».

Эксперимент 2023 г. стал качественно лучше и с методической точки зрения. Когда происходит электрон-позитронная аннигиляция, рождается огромное количество частиц. Чтобы регистрировать только необходимые события, в данном случае рождение пары нейтрон-антинейтрон, детектирующая электроника должна быть очень чувствительной именно к их сигналам.

«У нейтрона есть свой особый признак — ему нужно время, довольно продолжительное, около пяти наносекунд, чтобы долететь до детектора, — добавляет Сергей Середняков. — Это время задержки для нейтрона мы очень хорошо знаем, а измеряя его в эксперименте можем достоверно выделять необходимые нам события. Для эксперимента СНД мы разработали новый метод регистрации нейтрон-антинейтронных событий. Метод позволяет с высоким разрешением, около 1 наносекунды, измерять время прихода сигнала в каждом из 1640 кристаллов калориметра детектора СНД. Работа с описанием системы измерения времени опубликована в 2023 г. в журнале Nuclear Instruments Methods. Во многом благодаря этому мы и повысили набор статистики и точность эксперимента».

Источник: ИЯФ СО РАН.

ФТС России отмечает снижение объемов незаконного перемещения наличности физлицами в 2023 году

В 2023 году ФТС России фиксирует снижение объемов наличности, незаконно перемещаемой физическими лицами через государственную границу.

Так, общий объем денежных средств, которые граждане пытались сокрыть от таможенного контроля, составил в рублевом эквиваленте 1,88 млрд, что на 10,5% ниже показателей прошлого года. Всего зафиксировано свыше 11,3 тыс. попыток незаконного перемещения.

В основном контрабандой пытались провезти доллары и евро. Чаще всего вывозили денежные средства в Турцию, ОАЭ, Азербайджан, Китай, Узбекистан, Сербию и Израиль, ввозили из Турции, ОАЭ и Азербайджана.

По фактам незаконного вывоза наличности на общую сумму 1,36 млрд рублей возбуждено 48 уголовных дел и 9 678 дел об АП, в том числе 6 801 дело об АП, связанное с вывозом иностранной валюты, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов.

По фактам незаконного ввоза валюты на общую сумму 521,7 млн рублей возбуждено 33 уголовных дела и 1 604 дела об АП. Показатели снизились на 43,1% и 24,4% соответственно, что обусловлено сокращением потока иностранных туристов, посетивших Россию в этом году.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Данные правила распространяются как на ввоз, так и на вывоз наличных денежных средств. Однако со 2 марта 2022 года действовавшие правила дополнились Указом Президента РФ № 81, по которому временно запрещён вывоз из Российской Федерации иностранной валюты наличными на сумму свыше эквивалента 10 тыс. долларов. С 15 октября 2022 года такие денежные средства все же можно вывезти из страны с разрешения Центрального Банка РФ.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.

Полтонны гашиша на 800 млн рублей задержали таможенники на Северо-Западе

Две крупные партии гашиша не позволили ввезти в Россию сотрудники Северо-Западной оперативной и Псковской таможен совместно с УФСБ России по Псковской области. Из незаконного оборота изъято 478 кг наркотика стоимостью свыше 800 млн рублей.

Контрабанду пытались провезти в страну двое уроженцев Сербии в двух тягачах, прибывших из Латвии через пункты пропуска Псковской таможни. Транспортные средства зарегистрированы в Сербии.

Тягачи были задержаны таможенниками с разницей в 4 дня. Из бака первого извлекли 186 кг гашиша, из бака второго — 292 кг.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий арестованы причастные к организации наркотрафика лица. Псковской и Северо-Западной оперативной таможнями возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в особо крупном размере, совершенная организованной группой).

Экспортные поставки продукции российских предприятий в Азербайджан продлеваются после 1 января 2024 года

Россельхознадзор информирует о том, что поставки продукции российских предприятий, включенных в реестр экспортеров компонента ФГИС «ВетИС» «Цербер» по стране Азербайджан со статусом «Без ограничений», «Предупреждение» и «Усиленный лабораторный контроль», не прошедших инспекцию со стороны Института пищевой безопасности Азербайджана, могут быть продолжены после 1 января 2024 года.

Решение принято Агентством пищевой безопасности Азербайджана в связи с начатой процедурой оценки эквивалентности российской системы официального контроля безопасности пищевой продукции.

Кроме того, до 1 апреля 2024 года продлевается переходный период экспортных поставок в Азербайджан стикерованной продукции.

В течение данного времени на территорию республики может поступать продукция (упакованная в розничную и/или в промышленную упаковку для дальнейшей переработки), этикетка/пояснительные листки которой не содержат перевод на азербайджанский язык. Товары могут ввозиться в сопровождении стикеров, содержащих перевод информации на азербайджанский язык.

Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году

Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.

— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?

— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.

Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.

Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.

— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?

— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…

— Лицом к лицу.

— На самом деле, лицом к лицу.

— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.

— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.

Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.

— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?

— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.

Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.

Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.

А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.

Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.

— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.

— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.

Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.

— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?

— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.

Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.

Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.

— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.

— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.

Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.

Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.

— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?

— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.

— И Россия – родоначальник.

— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.

— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.

— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.

В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.

Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.

— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?

— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.

— Безбожно.

— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.

— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?

— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.

Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.

— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?

— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.

Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.

Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.

— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?

— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…

— Как из сумасшедшего дома.

— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.

— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?

— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.

В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.

Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.

Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.

— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?

— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.

А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.

— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?

— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.

— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?

— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.

На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.

— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?

— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.

— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?

— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.

По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.

— Сами?

— Сами.

— Это просто российская разработка?

– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.

— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?

— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.

— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?

— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.

Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.

Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.

Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.

— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?

— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.

— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?

— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.

В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.

Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.

Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.

Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.

В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.

Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.

Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.

По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".

Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.

Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556655 Дмитрий Чернышенко

Баку надеется вновь открыть посольство в Тегеране

Министр иностранных дел Азербайджана выразил в четверг надежду, что его страна вновь откроет свое посольство в Тегеране в ближайшем будущем.

Министр иностранных дел Азербайджанской Республики Джейхун Байрамов выразил в четверг надежду на открытие посольства его страны в Тегеране, если двусторонние вопросы будут решены.

Азербайджанская Республика закрыла свое посольство в Тегеране в феврале прошлого года после вооруженного нападения на дипломатическую миссию.

В сентябре этого года государственный и революционный прокурор Тегерана объявил о завершении части судебного расследования и вынесении обвинительного заключения против злоумышленника, совершившего вооруженное нападение на посольство Азербайджанской Республики в Тегеране.

Судебные власти Ирана заявили, что злоумышленник совершил это нападение по личным причинам.

Байрамов отметил, что вопрос открытия посольства Баку в Иране обсуждался с Ираном после нападения.

Он также сказал, что посольство было закрыто из-за серьезных угроз безопасности.

Министр иностранных дел Азербайджана далее заявил, что "Азербайджанская сторона ожидает, что главный подозреваемый в этом преступлении будет строго наказан. Более того, безопасность нашего посольства в Иране должна быть полностью гарантирована".

Байрамов далее отметил, что судебные органы Ирана предприняли «конкретные действия» в этом отношении, и Тегеран информировал Баку с момента начала судебного процесса.

На данное время статус «Цифровой кочевник» присвоен 1 тыс. 975 иностранным гражданам, сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции.

По данным ведомства, пилотный проект по присвоению статуса «Цифровой кочевник» реализуется с 29 сентября 2022 года.

Обладателями статуса «Цифровой кочевник» могут быть иностранные специалисты, осуществляющую деятельность в области: анимации, графического дизайна, дизайна мультимедиа, программирования, разработки IT-продуктов, робототехники и искусственного интеллекта. Претендовать на статус «Цифрового кочевника» могут граждане Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Российской Федерации.

Получатель статуса «Цифрового кочевника» освобождается от получения разрешения на работу сроком на 1 год, регистрации по месту временного проживания, автоматически получает ПИН-код, а также получает государственные услуги в порядке, установленном Министерством юстиции и в Налоговой службе.

С конца марта вновь открылись почти 900 закрытых промышленных предприятий

Глава Иранской организации малых предприятий и промышленных парков (ISIPO) Фаршад Могими заявил, что с 21 марта в индустриальных парках и зонах страны восстановлено 897 простаивающих промышленных объектов.

Упомянутые предприятия, вернувшиеся в производственный цикл, создали рабочие места для около 36 тысяч человек, заявил глава Организации малых предприятий и промышленных парков Ирана (ISIPO).

За последние несколько лет многие производственные предприятия по всему Ирану столкнулись с финансовыми проблемами, а также с проблемой поставок сырья, поэтому многие из них были вынуждены закрыться или сократить свою деятельность.

В программе Министерства промышленности по возрождению таких подразделений была предпринята попытка выявить основные проблемы, с которыми сталкиваются производственные подразделения, чтобы вернуть их в производственный цикл путем решения таких проблем.

В сентябре министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Аббас Али-Абади посредством видеоконференций открыл 20 промышленных, инфраструктурных и девелоперских проектов на сумму 294,8 триллиона риалов (более 60 миллионов долларов США) в промышленных парках и зонах по всей стране.

Указанные проекты, введенные в эксплуатацию в 11 различных провинциях, были торжественно открыты по случаю национального дня поддержки малых и средних предприятий (МСП).

В число проектов входят девять инфраструктурных проектов с общим объемом инвестиций 1,88 трлн. риалов (около 3,82 млн. долларов США), семь промышленных проектов с объемом инвестиций 18,35 трлн. риалов (более 37,8 млн. долларов США), а также возрождение четырех простаивающих промышленных объектов с инвестициями 9,24 трлн. риалов (более 18,9 млн. долларов США).

По имеющимся данным, открытие упомянутых проектов создало прямые рабочие места для 723 человек.

Проекты осуществлялись в провинциях Керманшах, Маркази, Занджан, Йезд, Альборз, Лорестан, Систан-Белуджистан, Голестан, Исфахан, Казвин и Восточный Азербайджан.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству ТАСС, 28 декабря 2023 года

Вопрос: На Ваш взгляд, как может разрешиться палестино-израильский конфликт? Есть ли будущее у двугосударственной формулы? Или, может быть, сейчас «за кулисами» обсуждаются уже другие варианты решения этой многолетней проблемы?

С.В.Лавров: Лично мы «за кулисами» ничего не обсуждаем, всегда работаем в открытую. Всем пора извлечь урок из того, во что вылились попытки США играть в кулуарную дипломатию на Ближнем Востоке. Именно линия Вашингтона на монополизацию посреднических усилий и подрыв международно-правовой базы урегулирования привела к нынешнему обострению в зоне конфликта.

Российская позиция основывается на решениях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, Арабской мирной инициативе. Формула установления прочного мира хорошо известна. Она предполагает создание в границах 1967 г. независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. Задача международных посредников состоит в том, чтобы помочь сторонам наладить диалог, в рамках которого они могли бы урегулировать все спорные вопросы. Безусловно, это непросто. Но альтернатива переговорам – продолжение кровопролития. Без «политического горизонта» израильтяне и палестинцы так и будут жить от эскалации до эскалации, как это происходит уже 75 лет.

Неприемлемо как оправдывать и тем более поощрять теракты, так и отвечать на них методами коллективного наказания в грубейшее нарушение международного гуманитарного права.

Необходимо разорвать порочный круг насилия, устранить несправедливость, от которой страдают уже несколько поколений палестинцев. Только так можно добиться стабилизации в зоне палестино-израильского противостояния и в регионе Ближнего Востока в целом.

Этой же логике должно быть подчинено и послекризисное обустройство Газы. Не хотел бы вдаваться в детальное обсуждение этой темы. Тем более что все разговоры о будущем палестинского анклава основываются на разного рода «утечках» и слухах. Настораживает, что, судя по поступающей информации, США опять хотят навязывать свои подходы, ничего общего не имеющие с международным правом, – как это было в Афганистане, Ираке, Ливии и многих других странах и регионах, разрушенных в результате авантюр Вашингтона.

Будем ориентироваться, в первую очередь, на мнение самих палестинцев, а также наших региональных партнеров. В конечном итоге любой вариант обустройства должен способствовать реализации законного права палестинцев на создание своего государства на всех национальных территориях, включая Западный берег р.Иордан с Восточным Иерусалимом и сектор Газа.

Вопрос: Есть ли у России данные, насколько изменились объемы военной помощи Запада Украине? Можно ли сказать, что на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке эта тема ушла на второй план для Запада? Если да, то насколько вероятно, что в Киеве решатся в таких условиях на переговоры с Москвой?

С.В.Лавров: Несмотря на провал «контрнаступления» ВСУ, Запад продолжает накачивать Киев вооружениями, повышая ставки путем применения в украинском конфликте всё более смертоносных и дальнобойных систем. Осуществляются поставки натовского оружия, в том числе кассетных боеприпасов и снарядов с обеднённым ураном.

Продолжает функционировать так называемый формат Рамштайн, в рамках которого представители более 50 стран ежемесячно обсуждают запросы Киева на предоставление военной техники и боеприпасов.

Трагические события на Ближнем Востоке на некоторое время вытеснили украинский кризис с первых страниц западных СМИ. Однако для большинства недружественных правительств «нанесение стратегического поражения России на поле боя» по-прежнему значится среди приоритетов. Ни Вашингтон, ни Брюссель не отказываются от оказания помощи киевскому режиму, понимая, что без неё он обречён. Они по-прежнему кровно заинтересованы в том, чтобы руками и телами украинцев сдерживать Россию.

Вынуждены констатировать отсутствие воли к миру со стороны режима Зеленского. Его представители мыслят категориями войны и прибегают к весьма агрессивной риторике. Ни о каком прекращении боевых действий не ведется и речи. Продолжает действовать установленный В.Зеленским 30 сентября 2022 г. запрет на ведение переговоров с руководством России. Выводы делайте сами.

Вопрос: В области контроля над вооружениями происходит все больше угрожающих событий – от подготовки США к ядерным испытаниям в Неваде до развертывания в Европе американских систем, способных запускать РСМД. Есть ли угроза, что в 2024 г. Вашингтон доломает вообще все опоры ядерной стабильности и можно будет совсем забыть про любые механизмы контроля? Сохраняется ли еще возможность диалога по договоренностям в этой области, например, по ДСНВ?

С.В.Лавров: Ситуация в сфере контроля над вооружениями деградирует вследствие дестабилизирующей политики и конкретных деструктивных действий США. Одновременно американцы целенаправленно усиливают напряженность в области международной безопасности. Данные процессы неразрывно связаны друг с другом, один подпитывает другой и наоборот.

С точки зрения методологии американцы или напрямую разрушают договорные режимы путём выхода из них, как это было с Договорами по ПРО, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу. Или создают неприемлемые условия для их выполнения другой стороной – именно так произошло с ДОВСЕ и ДСНВ.

Логика Вашингтона проста. Опоры, обеспечивавшие доминирование США, уходят из-под ног. Во многом из-за ошибок самих американцев, уверовавших в свою «исключительность», непогрешимость и безнаказанность. В попытке затормозить утрату позиций гегемона они сделали ставку на силу. Отсюда – погоня за военным превосходством, стремление обеспечить себе свободу рук в применении силовых средств. Именно этим объясняется отказ от ограничений в области контроля над вооружениями и других инструментов, призванных обеспечить стратегический баланс интересов участников международных процессов.

Всего лишь один пример: выдвинув надуманный предлог, США пошли на слом ДРСМД. На деле же запрещённые по Договору ракеты просто стали нужны США, в том числе против Китая. Ограничения на них стали мешать, и от них без каких-либо колебаний избавились. Негативные последствия этого шага для региональной и глобальной безопасности очевидны. По мере реализации планов размещения наземных РСМД США в Европе и АТР приобретает остроту вопрос о целесообразности дальнейшего применения введённого Россией моратория на развёртывание аналогичных вооружений, увязанного с появлением в соответствующих регионах такого же оружия американского производства.

Что касается перспектив диалога с США по ДСНВ и договоренности о чём-то на замену ему, то мы четко дали понять, что диалог невозможен без отказа Вашингтона от антироссийского курса. Для нас очевидна неадекватность американских идей о запуске переговоров по контролю над ядерными вооружениями с их отделением от негативного военно-политического контекста и удручающего положения вещей в отношениях Россия-Запад. Интерес Вашингтона понятен: снизить для себя ядерные риски, обеспечив преимущество в отношении других военных потенциалов. Для нас же такой подход, который получил у американцев неудобоваримое название «компартментализация» (то есть «Россия – враг, но нам от неё кое-что нужно»), абсолютно неприемлем. Тем более когда США и их союзники продолжают провоцировать эскалацию кризиса вокруг Украины, не скрывая намерения «нанести России стратегическое поражение».

Мы не отказываемся от самой идеи контроля над вооружениями. Однако любой гипотетический диалог в будущем о путях минимизации конфликтного потенциала и параметрах дальнейшего сосуществования с Западом будет возможен только на основе равноправия и обязательного уважения коренных интересов безопасности России и принципиально новых геополитических реалий. В отсутствие готовности к этому со стороны США и их союзников какие-либо рассуждения на эту тему не будут иметь перспективы.

Вопрос: Как, на Ваш взгляд, могут в дальнейшем развиваться отношения Москвы и Еревана с учетом сложностей, возникших в диалоге за последние несколько месяцев? Как Вы оцениваете целесообразность дальнейшего нахождения российских военных баз в Армении и перспективы сотрудничества республики с НАТО?

С.В.Лавров: К сожалению, официальный Ереван, поддавшись на уговоры западников, пытается переформатировать свою внешнеполитическую линию. Меняет проверенную временем союзническую связку с Москвой даже не на конкретную помощь Запада, а лишь на туманные посулы. Для оправдания курса на стратегический разворот во всех бедах республики, включая утрату Карабаха, пытаются винить Россию. Мы неоднократно говорили о российских озабоченностях публично – нет смысла сейчас вновь перечислять недружественные шаги армянских властей.

Армения дня нас была и остается стратегическим партнером на Южном Кавказе. Убеждены, что все трудности носят временный характер и будут преодолены при наличии политической воли. Именно устойчивое и планомерное развитие российско-армянских связей отвечает коренным интересам народов наших двух государств, обладающих общностью ценностных устоев и единым культурным кодом.

Между Москвой и Ереваном внушительными темпами развиваются торгово-экономические связи и отраслевой диалог. Это – фундамент для отношений двух стран, а также важнейшее подспорье для устойчивости армянской экономики и благополучия населения Армении. Стремительный рост ВВП республики в последние годы во многом обусловлен кооперацией с Россией и членством Еревана в Евразийском экономическом союзе. 14-15 декабря в Ереване состоялась 22-я сессия Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству под сопредседательством вице-премьеров. В следующем году Армения будет председательствовать в ЕАЭС. Желаем коллегам успехов.

Сейчас Армения сталкивается с целым рядом вызовов. Причем купировать их с помощью западных игроков не получится. США и ЕС, в отличие от России, не стремятся принести мир и стабильность в республику и в целом на Южный Кавказ. Их задача совершенно иная – потеснить Москву и других регионалов, создать новый очаг напряженности вслед за Балканами, Ближним Востоком и Украиной. Выход из непростой ситуации очевиден – выполнить трехсторонние договоренности Еревана, Баку и Москвы на высшем уровне.

Считаем вредными рассуждения на тему целесообразности нахождения 102-й российской военной базы на территории Армении. Договор о ее размещении там был заключен 16 марта 1995 года с опорой, в первую очередь, на национальные интересы и общую задачу наших государств по укреплению стабильности на Южном Кавказе. Сегодня наши военные – ключевой элемент обеспечения мира в этом регионе.

В последнее время Ереван развивает сотрудничество с НАТО и ее отдельными странами-членами. В этом году Армения приняла участие в нескольких десятках мероприятий с альянсом. Продолжает модернизацию своих вооруженных сил по натовским стандартам, военные республики проходят подготовку в ряде государств Североатлантического блока.

Это не может не вызывать у нас беспокойства. Мы неоднократно обращали внимание армянских коллег, что истинная цель натовцев – укрепить в регионе свои позиции, создать условия для манипуляций по схеме «разделяй и властвуй». Надеюсь, в Ереване отдают себе отчет, что углубление взаимодействия с альянсом ведет к утрате суверенитета в сфере национальной обороны и безопасности.

Вопрос: Под конец этого года резко обострилась ситуация на Ближнем Востоке, летом крайне неспокойно было на Африканском континенте. Ожидает ли российская сторона в наступающем году эскалацию обстановки в ряде других регионов? Где существуют наибольшие риски?

С.В.Лавров: Мир продолжает штормить, и одна из причин в том, что правящие круги Запада провоцируют кризисы за тысячи километров от своих границ ради решения собственных задач за счет других народов.

Вспомните натовские бомбежки Югославии, вторжение в Ирак под ложным предлогом наличия там ОМУ, обрушение ливийской государственности, вмешательство в Сирию. В этом ряду – развязывание вооруженного конфликта на Востоке Европы через расширение НАТО и превращение Украины в антироссийский плацдарм. Самое последнее по времени – обострение обстановки в зоне палестино-израильского конфликта. Конфликтные узлы существуют и в других регионах. Вы упомянули Африку, а есть еще Афганистан, Корейский полуостров. Американцы открыто поощряют сепаратистские тенденции на Тайване в пику неоднократным предупреждениям из Пекина, что это идет вразрез с коренными интересами КНР.

Можно сказать, что в условиях, когда Запад цепляется за ускользающее доминирование, от его геополитических козней не застрахован никто. И такое понимание в мире растет. Это мы чувствуем в ходе общения с партнерами на международной арене. Большинство из них солидарны с нами в том, что рано или поздно западным коллегам придется принять реалии многополярного мира, и тогда все вопросы будут решаться на основе баланса интересов. Однако до этого момента кризисное развитие, судя по всему, будет продолжаться.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 декабря 2023 > № 4553882 Сергей Лавров

Встреча с главой госкорпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором государственной корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым.

В.Путин: Сергей Викторович, начнём с гособоронзаказа?

С.Чемезов: Да. Я хотел бы буквально кратко сказать, что всё-таки корпорация «Ростех» продолжает принимать участие в решении национальных задач по обеспечению технологического суверенитета нашего государства.

И конечно, приоритетным у нас было и остаётся выполнение гособоронзаказа. Регулярно отправляется в войска артиллерия, бронемашины, танки, боевая авиация, стрелковое оружие, беспилотники, боеприпасы и так далее. Честно сказать, если бы мы до 2022 года не провели глобальную модернизацию наших предприятий, я думаю, что увеличение производства продукции в разы, которое произошло в прошлом году и в этом году, – вряд ли, наверное, мы смогли бы это выполнить.

Я пример могу привести. Производство боеприпасов для стрелкового вооружения и РЗСО мы увеличили в 50 раз.

В.Путин: И ствольной артиллерии тоже.

С.Чемезов: Ствольной артиллерии и РСЗО.

Лёгкой бронетехники, бронемашин увеличили [производство] в 5,5 раза, танков – в семь раз. То есть это увеличение глобальное.

Тем не менее, несмотря на СВО, мы всё-таки не забываем и о производстве гражданской продукции. У нас основные гражданские проекты – это в первую очередь, конечно, производство гражданских самолётов для гражданской авиации. И этому у нас как раз уделяется большое внимание. И по программе, которая была Вами утверждена, мы до 2030 года должны произвести более 500 самолётов различного типа: 270 лайнеров МС-21, 142 самолёта «Суперджет-100» и 115 самолётов Ту-214.

Сегодня уже в разных стадиях готовности у нас 18 самолётов МС-21, и в 2024 году мы серийно уже должны выпустить и передать «Аэрофлоту» шесть самолётов. Потихонечку мы должны увеличить объёмы, и к 2029 году мы должны производить до 72 самолётов в год.

Что касается «Суперджет-100»…

В.Путин: Двигатель там как?

С.Чемезов: ПД-8. Он уже готов, испытания на стендах завершили, испытания на летающей лаборатории завершили, и начнутся уже полёты сертификационные, окончательные полёты уже в составе самолёта. И 20 машин мы должны в 2024 году уже передать в авиакомпании, и уже ежегодно мы будем производить по 20 машин этого типа.

Что касается двигателестроения, мы по ПД-8 уже проговорили, у нас в 2024 году планируется получить сертификат на двигатель ВК-650В. Это вертолётный двигатель, он будет устанавливаться на «Ансате» и машине Ка-226. Сегодня там стоят иностранные двигатели, но в 2024 году мы, надеюсь, уже завершим все испытания и получим сертификацию.

Вообще, самолёты производят многие страны, а двигатели производят всего пять стран: это Соединённые Штаты, Канада, Великобритания, Франция и мы. Для примера: «Пратт энд Уитни», американская компания, они создавали свой двигатель для «Аэробуса-320» 15 лет. Мы сделали свой ПД-8: мы его начали проектировать в 2017 году и завершили в 2023 году, то есть за шесть лет. В такие рекордные сроки, наверное, ещё никто не делал. Благодаря нашим учёным, нашим инженерам, конструкторам всё это мы сделали.

В «ОДК-Климов», в Санкт-Петербурге, мы построили новый конструкторско-производственный комплекс в соответствии со всеми современными требованиями, которые предъявляются для производства новых двигателей и турбин. И у нас начинается уже серийное производство двигателей ВК-2500 и ТВ3-117. Это двигатели, которые устанавливаются на наши Ми-17, Ми-8, Ми-171 – на вертолёты этой серии. И на Ка-62, Ка-52, на военные тоже.

Вертолётостроение: я уже говорил про «Ансат», в 2024 году, как только мы получим новый двигатель ВК-650, мы увеличим дальность полёта с 500 километров до 660 километров, а с дополнительным топливным баком будет и до 800. Мы заменим все импортные комплектующие.

В.Путин: До 800 километров будет?

С.Чемезов: До 800 километров с допбаком. Это «Ансат».

Двигатели хорошие, экономичные, в общем-то. Обычно, без допбака, будет летать до 660 километров.

В.Путин: А скорость?

С.Чемезов: А скорость у них где-то 250–280 крейсерская.

В 2024 году мы завершим второй этап сертификации так называемого офшорного вертолёта. Это мы сделали по заказу «Роснефти». Вертолёт будет использоваться для обслуживания морских платформ. Кроме этого он может приземляться, делать необходимую вынужденную посадку. Может прямо на воду приземляться, там надувается вокруг него резиновое кольцо. И на пески может садиться. Мы его показали в Абу-Даби на выставке, и был большой интерес. Малайзийцы проявили интерес, хотят приобрести, и арабские страны тоже.

И сейчас мы сертификацию сделаем для пассажирского и поисково-спасательного вертолёта на базе этого Ми-171А3.

По автомобилестроению: наши предприятия активно принимают участие в производстве электромашин.

В.Путин: И беспилотников.

С.Чемезов: И беспилотников.

В.Путин: «КамАЗ» обогнал всех.

С.Чемезов: Да, у «КамАЗа» уже шесть машин ходят по трассе Москва–Санкт-Петербург. В 2024 году запустим уже 18, будет 18 машин уже курсировать.

Такой же беспилотник в 2024 году мы запустим карьерного типа. То есть огромный самосвал, но он без кабины, без всего, будет самостоятельно возить породу, горную массу и так далее.

Я уже Вам рассказывал, тот же «КамАЗ» сделал электроавтобусы, которых уже 1100 ходят по Москве. И мы в этом году подписали [контракт] ещё на тысячу автобусов, которые будут также эксплуатироваться в Москве. Мы уже отправили и в Волгоград, и в Курск, и в Липецк. Сейчас готовится контракт в Ростов и Таганрог. То есть количество городов, которые эксплуатируют электрические автобусы, всё растёт и растёт. Спрос есть.

Такой же, только маленький, автомобиль сделал «КамАЗ», называется «Атом». Здесь, в Москве, на базе бывшего предприятия «Рено», на этой площадке мы сделали производство этого электромобиля «Атом». Я думаю, что где-то в середине 2025-го мы уже его поставим. В 2024-м будет готов опытный образец, а в 2025-м уже серийно начнём выпускать на конвейере.

Наш концерн «Радиоэлектронные технологии» активно работает по производству электрических зарядных станций. Мы уже более 200 этих зарядных станций установили.

В.Путин: Газовые нужно делать.

С.Чемезов: А газовые тоже у нас есть.

В.Путин: Делаете?

С.Чемезов: Да, конечно. Там же, на «КамАЗе», и двигатели газовые делаем.

В.Путин: Нет-нет, зарядку именно.

С.Чемезов: И зарядное газовое тоже есть, на сжиженном газе тоже мы производим уже. На одной из выставок уже показывали передвижную заправочную станцию для газа, сжиженного газа.

В.Путин: Медоборудование тоже, да?

С.Чемезов: Медицинское оборудование, да.

По импортозамещению, я ещё по «КамАЗу» хочу сказать. Как только «Мерседес» ушёл…

В.Путин: Удалось переломить ситуацию?

С.Чемезов: Мы заменили за год 2300 комплектующих, которые научились делать сами. И сегодня машина, которая была с немцами сделана, К5, локализована на сегодняшний день уже где-то на 75–80 процентов, а в следующем году мы полностью всё, 100 процентов заменим. И не просто заменили, но даже улучшили характеристики этого автомобиля. У нас, допустим, двигатель стал более экономичным: если раньше там 25–27 литров, то сейчас будет где-то 22 литра на 100 километров расход. Шумовые характеристики стали меньше, менее шумным стал. Межсервисный интервал тоже увеличился: раньше был 120 тысяч километров, сейчас 150 тысяч километров. Это так же как основные наши конкуренты – «Мерседес» и «Вольво» – выпускают свои автомобили.

Что касается медицины и медицинского приборостроения, у нас зарегистрировано в Росздравнадзоре уже 150 различных наименований медтехники и медоборудования. Это оборудование делается в том числе и нашими предприятиями: и «Швабе», и «Росэлектроника», и концерн «Радиоэлектронные технологии».

Тот же КРЭТ – концерн «Радиоэлектронные технологии» – известен тем, что выпускал ИВЛ в период ковида. И сегодня разработали совместно с врачами, реаниматологами мобильную установку, которая удобна и для эксплуатации врачами, и для больного. Она сейчас пользуется у нас большим спросом. Её сейчас уже запустили в продажу.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 28 декабря 2023 > № 4553511 Сергей Чемезов

Уходящий 2023 год был объявлен Годом русского языка в странах СНГ. Что мы для него сделали?

Два дня назад получил из Казахстана хорошее известие: местное отделение ПЕН-клуба выдвигает Олжаса Сулейменова на Нобелевскую премию. Обрадовался вдвойне: Олжас прекрасный поэт, притом мой старший и давний товарищ, я когда-то в "Комсомолке" даже получил взыскание за - вовсе не мной написанную - хвалебную статью о его "Аз и Я": статья, как и книга, не понравилась где-то "наверху", а я был в дежурной бригаде по номеру. Взыскание навесили формальное, для отмазки: вся "Комсомолка" дружила с Олжасом, да и относилась всегда к замечаниям старших товарищей без должной ретивости.

И второе, главное: Олжас Сулейменов пишет - в Казахстане - на русском языке. На русском - так что уже сам факт единогласного выдвижения - это и признание, в сегодняшних тревожных обстоятельствах, р у с с к о г о среди самой что ни на есть творческой интеллигенции, всегда традиционно лабильной ко всему почвенному, национальному.

Да, великий русский язык, как и его исконный носитель, переживает острые времена. Как тут не вспомнить знаменитое тургеневское стихотворение в прозе "о великом, могучем" - и спасительном, - что выручал писателя, да и каждого русского выручает, даже в нецензурных ситуациях, подставляя в жестоких испытаниях свое духовное, душевное и все-таки почти физически осязаемое плечо.

Но и язык, похоже, пора спасать.

Спасать в первую голову внутри самого себя. Век электронного общения, в общем-то, приветствуемого и мною, почти консерватором, приучил нас к чрезмерной краткости. Мы сейчас чаще общаемся либо вообще кем-то, машиной, роботами, нарисованными символами, значками, либо простейшими, да еще до аббревиатур сокращенными словами, слоганами. Краткость, конечно, сестра таланта (хорошо, правда, если и брат при этом присутствует), но скудость, расхожесть слов ведет в конечном счете и к скудости чувств. Я всегда говорю: слово не только обозначает что-то, но нередко и порождает это нечто - во всяком случае, рождает чувство. Даже сама любовь, на мой взгляд, чаще всего и рождается тогда, в тот момент, когда люди, находя с л о в а, объясняются в ней. Уверен, если парень действительно найдет не только верные, искренние, но и красивые слова, объясняясь своей девушке, то и она - вполне возможно, что под магией исключительно его слов - сможет великодушно ответить.

Лбв - так, при сокращении до согласных, и от самого возвышающего человека чувства останутся рожки да ножки.

Богатство, чувство языка идет от развитости души и далеко не всегда определяется уровнем образованности.

- Заосеняло, - грустно сообщала на заре моя мать, за которую даже в ведомости на зарплату, чуточную, приходилось расписываться мне. Сообщала, выходя на порог и вглядываясь то в небо, по которому вдруг враз побежали какие-то очень уж рваные и проворные тучки, то на открывавшуюся прямо за порогом степь, траву, роса на которой в одночасье становилась вдруг такой темной и крупной, словно трава заплакала - навзрыд.

А Витя Дородников, донской казачок, с которым мы во времена моего собкорства колесили по Волгоградской области, по весне весело оповещал:

- О, трава проблескивает!

Замечательными словами изъяснялись оба, как будто у природы из-за пазухи и вынутыми.

- Самая короткая дорога - та, которую ты знаешь, - это я тоже впервые услыхал от человека, все образование которого составляла - война.

Заосеняло - это она сообщала мне, покорно следовавшему с еще смеженными глазами, за нею, поскольку именно мне, когда она ее подоит, предстояло "гнать" корову Ночку в стадо. "Гнать" беру в кавычки, потому что это не я ее, а наша роскошная кормилица Ночка величественно препровождала меня к артезиану, где и собиралось поутру деревенское стадо.

Оберегать язык пора и вокруг себя. Одно дело в IT-технологиях, в других высокотехнологичных сферах, где мы явно отстаем - глупо здесь искать какие-то доморощенные русские синонимы и паллиативы, это будет вредить делу, так мы вообще можем оказаться за пределами того, что мои продвинутые внуки называют мейнстримом. Но пользоваться чужим языком без нужды, чтоб только набить себе цену - не комильфо (да простит меня мой собственный языковой консерватизм).

Я был недавно в Белграде. Они, сербы, вроде бы еще ближе к Европе (вообще считают себя ее центром), чем мы. Но английских названий, завлекух, идиом в городе несравнимо меньше, чем в Москве. Сербско-хорватский, язык великого Павича. А если учесть, сколько ошибок на тех же московских вывесках-кричалках на том же английском, то неизвестно, повышаем ли мы свою привлекательность - в сервисе сервильности - или просто позоримся.

Я против изоляционизма и тем более - самоизоляционизма. Это путь в никуда. Китай рванул, открывшись миру. Мир - вот что необходимо как воздух русскому человеку и - русскому языку. Вопреки mot одного ныне уже, скорее всего, покойного американского генерала-политика, на свете нет вещей дороже мира - и для языка в том числе. Он идет в мир - с миром, с торговлей, с наукой, с великой, гуманистического пафоса культурой.

Когда-то в расписаниях зарубежных деловых поездок более-менее номенклатурных советских лиц обозначались и встречи в кружках по изучению русского языка, по линии ССОД. Я бывал в этих кружках: как же легче, душевнее стало изъяснение в них - оно происходило и за скромным чаем, и не только за ним - после Афганистана!

Русский - язык мира и понимания. Не случайно великая русская литература понимает, не отвергает от божьих стоп даже самых падших людей, того же Раскольникова.

Понимает и самих нас, русских.

Недавно в своих родных местах, в соседнем с нашим селе Новоромановском, увидал памятник замученным гитлеровцами евреям. Наши суховейные степи - вовсе не их, евреев, ареал обитания. Немцы свозили их с Кавминвод и тут, у нас, губили. Но памятник стоит в центре нашего, степного, русско-украинского, да еще в прошлом и ссыльного селения. И знаете, какая надпись на нем?

"Простите и прощайте..."

В каком еще языке найдется такое пронзительное, покаянное - даже вроде бы за чужую вину, - такое всеобъемлющее выражение?

Ошибки в русском даже не простительнее, чем в чужих. В далеких шестидесятых прошлого века, начиная в районке, я написал первый в жизни - и последний! - фельетон. "Семь покушений и одно убийство". Прошелся вдоль вывесок и афиш родного Буденновска и выписал все глупости на них. И меня сразу взяли на работу в "Советское Прикумье".

А вывески - нет, ни фига не поменяли.

Хорошо бы современному, настоящему фельетонисту пройтись и по современной Москве. Почему это у нас появилось такое удивительное название - "чайхона"? В русской литературе это замечательное заведение всегда обозначалось "чайхана". А вас не смущает "тапчан"? По-русски всегда же было через "о", или кому-то померещилось, что это от слова "тапок"? Дворников заставляют сегодня сдавать экзамены по русскому. А состоятельных людей, рестораторов-кормильцев - нет?

Только что вернулся из Баку. Среди прочего блуждал там под вечер по Старому городу. Ни с того ни с сего, сам собой, подошел ко мне средних лет человек, азербайджанец, и стал вдруг рассказывать об окружающих домах, улочках, миражах прошлого, блуждающих в них. Возле какой-то аптеки спохватился:

- Я же за лекарством для мамы, она у меня не ходит...

Я горячо благодарил.

- Да мне самому приятно было поговорить на русском, с русским, - просто ответил он и добавил: - А вы, наверное, учитель?

Я не стал его разочаровывать.

Текст: Георгий Пряхин

Технологии Востока

политолог Руслан Сафаров о передовых отраслях Ирана, Турции и Саудовской Аравии

"ЗАВТРА". Руслан, Ближний Восток в сознании людей редко ассоциируется с инновациями, понятием исключительно европейским. Тем не менее успехи там есть. И хотелось бы подробнее узнать, как данный регион выглядит в этом отношении?

Руслан САФАРОВ. У региона потрясающее инновационное прошлое. Тысячу лет назад самыми главными инновационными центрами мира были города Ближнего Востока: Багдад, Дамаск и т. п. И вся наука шла в Европу именно оттуда.

Ближний Восток пережил и очень сложные времена. Был период его упадка при мощном возвышении Европы, и к началу ХХ века этот регион был фактически колонизирован. После Первой мировой войны остатки Османской империи поделили между собой Англия и Франция. И только в 1930-е годы там постепенно стали возникать первые самостоятельные государства, хотя и остававшиеся в значительной степени зависимыми от своих прежних хозяев.

Регион получил довольно искусственные границы, а потому стал взрывоопасным. И речь здесь не только об арабо-израильском конфликте. На карте региона есть страны, имеющие границу в виде прямой линии, например Сирия или Ирак. Понятно, что это не исторически сложившиеся рубежи. Такая искусственно проведённая делимитация вызывает постоянные вопросы соседей друг к другу. И это не самая лучшая почва для привлечения инвестиций, тем более долгосрочных.

Говоря об индексе инновационности, надо отметить, что 1-е место в регионе и 14-е в мире сегодня занимает Израиль, но для этого есть особые причины. У ОАЭ — 32-е место, у Турции — 39-е, у Саудовской Аравии — 48-е, у Катара — 50-е, у Ирана — 62-е место.

Политические и политэкономические условия, сложившиеся в регионе, долгое время не давали ему возможности развиваться в инновационных направлениях. В некоторых странах Ближнего Востока, прежде всего в монархиях Персидского залива, Иране и Ираке, было сильно влияние нефтегазового сектора, что стало большой проблемой для них.

В последние годы ряд стран региона стал постепенно навёрстывать упущенное в вопросах передовых разработок и технологий. Например, Эмираты, где на всё коренное население в 1,2 миллиона человек нефти экспортируется всего в два раза меньше, чем в многомиллионной России, имеют гигантский экспорт и, соответственно, огромные деньги от него. В Катаре — та же история, только в обороте у него газ, а не нефть. Эти государства начали перераспределять свои доходы и пытаться их инвестировать в развитие современных технологий.

"ЗАВТРА". Во что конкретно вкладываются средства?

Руслан САФАРОВ. Можно отметить непосредственные траты стран на сектор Research and development (R&D, "исследования и разработки"). На первом месте в мире здесь стоят США с затратами в 476 млрд долл. Второе место занимает Китай — 370 млрд долл. Россия находится на 10-м месте с 40 млрд долл. В странах ближневосточного региона самые большие инвестиции в R&D у Турции — 15 млрд долл. Это, мягко говоря, не густо для страны с населением более 85 млн человек. У Саудовской Аравии — 12,5 млрд долл. Израиль вкладывает 12,3 млрд долл. Но это особая тема, потому что там проживает всего 10 млн граждан. Дальше идут совсем грустные цифры: Египет инвестирует в R&D 6 млрд долл., Эмираты и Иран — по 4 млрд долл. Катар вкладывает в этом направлении 1 млрд долл., но поскольку это совсем маленькая страна (700 тысяч жителей), то его вложения иногда дают больший результат, чем, к примеру, у Турции.

"ЗАВТРА". Данная статистика включает только инвестиции в R&D, размещённые на территории этих стран? В неё не попадают те стартапы либо компании, которые де-факто принадлежат катарцам, эмиратцам, но называются европейскими, индийскими и прочими?

Руслан САФАРОВ. Да, не попадают. Дело в том, что государства, имеющие свои нефтяные фонды, очень активно инвестируют в самые разные страны мира. Так, Саудовская Аравия является одним из крупнейших инвесторов, например, в Швейцарию, занимающую первое место в индексе инновационных стран.

"ЗАВТРА". Почему так?

Руслан САФАРОВ. Думаю, что для них проще делать именно так. Хотя, скорее всего, не во все инновационные проекты, которые есть в европейских странах или в Северной Америке, ближневосточные государства допустят. Особенно если они придут и начнут говорить, мол, давайте, мы вам дадим денег, а вы нам — новшества, которые мы у себя дома станем развивать. Понятно, что владельцы технологий очень серьёзно смотрят на такие вещи, и государственные органы территорий, где они реализуются, находятся под усиленным контролем. Запад очень основательно оберегает свои разработки.

"ЗАВТРА". Почему вы сказали, что у Израиля здесь особая история?

Руслан САФАРОВ. Израиль получил весьма важную для него подпитку в конце 1980-х — начале 1990-х годов, когда в эту страну хлынули эмигранты из республик бывшего Советского Союза в рамках так называемой алии — возвращения евреев на родную землю. Среди них было много учёных. Это серьёзно помогло Израилю, позволило получить ценные кадры, которые могли реализовывать новые разработки. И государство очень активно этим пользуется: там создана удачная система налогообложения, позволяющая появляться новым стартапам. Израиль на сегодняшний день занимает первое место в мире по количеству "единорогов" на душу населения ("единорогами" — от англ. Unicorn company — называют компании-стартапы, получившие рыночную оценку стоимости в размере свыше одного миллиарда долларов США).

Что касается мусульманских стран Ближнего Востока, там ситуация, конечно, намного сложнее, но при этом работа всё равно ведётся.

"ЗАВТРА". Они и софт разрабатывают, и в "железо" инвестируют…

Руслан САФАРОВ. Такие страны, как Саудовская Аравия и Эмираты, только за 2022 год вложили по 33,5 млрд долл. именно в развитие IT-сектора. Из этой суммы саудиты выделили на аппаратное обеспечение 58,5%, 30% ушло на развитие сервисных программ и 11% — на программное обеспечение.

"ЗАВТРА". Совершенно логичное распределение средств. Потому что, начиная с 2020 года, идёт активная борьба за рынок средств производства микроэлектроники. Можно проводить много разнообразных корреляций и с редкоземельными металлами, их дефицитом, с перегрузом производств и так далее, но сложилась ситуация, когда буквально 2–3 страны консолидировали у себя и компетенции, и технологии по созданию средств производства. Это привело к тому, что у тебя, например, чтобы создать плату или чип, могут быть все компоненты, кроме литографа, который должен вырезать эти чипы с нужными параметрами.

Руслан САФАРОВ. Потому что одна очень малоизвестная голландская компания в своё время отказалась тебе помочь в производстве этого литографа…

"ЗАВТРА". Да. И другая, тайваньская, — тоже. На этом перспектива развития закончилась.

Руслан САФАРОВ. Вы затронули тему полупроводников, являющуюся очень большой проблемой для региона. Единственная полупроводниковая Foundry-компания (промышленный выпуск микрочипов), которая там есть, расположена в Израиле.

"ЗАВТРА". Во что ещё активно вкладывают средства страны этого региона?

Руслан САФАРОВ. В кибербезопасность. Для Саудовской Аравии, например, это очень важно, поскольку на неё не только летят дроны йеменских хуситов, но и совершаются кибератаки, в том числе на нефтеперерабатывающие заводы.

Можно отметить интересный опыт ещё одной страны — Катара, который к началу Чемпионата мира по футболу в прошлом году вложил в кибербезопасность очень солидные деньги и проработал собственную систему, позволяющую ему находиться в относительной безопасности.

А специалисты IT-сферы в Эмиратах создали собственный проект, проходящий на данный момент обкатку, чем-то напоминающий наши "Госуслуги". В этом проекте задействовано порядка тысячи человек. Сегодня в Эмиратах большие ожидания связаны и с развитием 3D-печати. Там появилась мода на это направление, поскольку в таких городах, как Дубай, Абу-Даби и других, идут активнейшие стройки, в стране сейчас витает идея возвести город полностью через технологию 3D-печати. Также Эмираты активно развивают национальную платёжную систему.

"ЗАВТРА". Актуальнейшая тема.

Руслан САФАРОВ. Нанотехнологии — тоже достаточно популярное направление в ближневосточном регионе. У многих стран есть свои очень серьёзные образовательные системы. В Иране 186 университетов, в Саудовской Аравии, где населения в два раза меньше, — 40. В какой-то момент Иран резко вырвался на топовые строчки рейтинга по нанотехнологиям. Но здесь существует интересный момент: когда начинаешь разбираться, оказывается, что это всё — на уровне публикаций. По количеству теоретических разработок, связанных с нанотехнологиями, Иран сейчас занимает 4-ю строчку в мире и уступает только таким гигантам, как США, Китай и Индия. За 2022 год в Иране вышло около 11 тысяч таких работ.

"ЗАВТРА". Это значит, что R&D очень хорошо работает, и должны быть иранские патенты?

Руслан САФАРОВ. Самое интересное, что патентов практически нет. В этом отношении в топе из 20 стран только две страны Ближнего Востока — Израиль и Турция.

В Иране действительно создан отличный университетский корпус, который позволяет делать глубокие теоретические проработки. Но дальше теории дело не идёт, вот в чём проблема. И давайте не забывать, что на Иран наложены очень жёсткие санкции. Поэтому не исключаю, что какие-то патенты, которые воспринимаются как международные, Иран у себя делает, но просто не показывает их. В регионе, где войны не являются чем-то из ряда вон выходящим, идёт значительный вклад в военно-промышленный комплекс (ВПК). Вероятно, какие-то теоретические нововведения и без патентов уходят в ВПК Ирана, у которого в этой сфере есть заметные достижения.

Вообще за прошедшие пять лет регион Большого Ближнего Востока чётко и жёстко заявил о себе именно в категории военно-промышленных разработок. Напомню, что до 2020 года мало кто знал, что такое турецкий "Байрактар". А в ходе Второй карабахской войны Азербайджан активно применял эти беспилотники.

"ЗАВТРА". Во всём мире беспилотники стали очень популярны…

Руслан САФАРОВ. Да. Пишутся целые тома научных статей по поводу того, как со временем меняются военные действия. Но наступает 2022 год, и все видят, что процентов сорок текущей военной деятельности на линии соприкосновения — это беспилотники.

В этой области очень неплохие разработки есть у Турции. Например, год назад там провели первый полёт беспилотного истребителя Kızılelma — "Красное яблоко". У Ирана также есть новшества. Можно отметить линию уже известных "Шахедов". В целом у иранцев список беспилотников в три или четыре раза длиннее, чем у Турции. И вообще в этом году в Иране произошла просто революция: он стал третьей страной на планете, наряду с Россией и Китаем, которая получила для своих ракет гиперзвук. Теперь доминирование американского флота в Персидском заливе под большим вопросом.

Так что страны ближневосточного региона умеют удивлять. Турция, например, сейчас стремится к тому, чтобы сделать свои "Байрактары" полностью из местных комплектующих, и практически вышла на уровень 93–95%. Локализация производства — это ключевой вопрос для многих стран.

"ЗАВТРА". Потому что если этот вопрос ты не решишь сегодня, то так называемые бизнес-партнёры завтра могут затормозить твоё развитие. А без практического применения технологий ты не получишь обратной связи и не сможешь улучшить их.

Руслан САФАРОВ. На сегодняшний день очень сильна зависимость Ближнего Востока от двух центров силы. С одной стороны, от США зависят Саудовская Аравия и те государства, что в целом пребывают на западной стороне. Они получают комплектующие от американских фирм. С другой стороны, в Иране и Пакистане сильно китайское влияние. Туда в большом количестве поступают комплектующие из Китая, для которого это своего рода испытательный полигон прорывных технологий — сработает, не сработает…

Тем не менее ряд стран региона сделал то, чего от них не ожидали. Для меня было открытием, что Иордания имеет своё производство беспилотников с красивым названием "Иорданский сокол". Пакистан тоже собирает собственные дроны, хотя здесь ещё более-менее понятно — это ядерная держава. Ну и у Израиля в сфере беспилотников тоже достаточно серьёзная история.

"ЗАВТРА". Помимо беспилотников наверняка есть и другие прорывные разработки?

Руслан САФАРОВ. В Турции сейчас пытаются запустить производство собственного танка "Алтай". Это название — думаю, не намёк для России, а, скорее, некое воспоминание о древней прародине тюрков. Турки любят использовать поэтические термины. И "Красное яблоко" тоже позаимствовали из эпоса. Так вот "Алтай" — это танк, который должен прийти на смену немецким "Леопардам", очень плохо показавшим себя в турецкой кампании против курдов в Сирии. Для Турции это был горький опыт, и она для себя сделала выводы. Во-первых, потребовала у немцев модернизацию этих танков. Во-вторых, пробует запускать собственное производство для создания своей качественной, хорошо защищённой машины.

То, что я перечислил, — далеко не полная картина новшеств ближневосточного региона, а лишь ключевые сектора. Страны разные, и у них разные задачи. Если у Ирана — это ВПК, то в Эмиратах больше интересуются софтом, кибербезопасностью и т. п.

"ЗАВТРА". Какие проблемы существуют в регионе на сегодняшний день?

Руслан САФАРОВ. Первая — пока ещё очень существенное отставание от других стран. Вторая — проблематика, скажем так, политэкономического свойства: здесь и трудности с реализацией проектов, и проблемы, связанные с кумовством и коррупцией, что тоже не добавляет оптимизма разработчикам-новаторам. Поэтому зачастую можно видеть людей с арабскими именами, работающих где-нибудь в Силиконовой долине или в Великобритании. Они вполне комфортно себя чувствуют, и, хотя тоскуют по родине, но продолжают трудиться на чужбине.

"ЗАВТРА". Утечка мозгов — большая проблема.

Руслан САФАРОВ. Да, и, к сожалению, страны Ближнего Востока пока остаются в лучшем случае полупериферией, а где-то и просто периферией мировой экономики, что, естественно, вызывает и отток капитала, и отток наиболее перспективной рабочей силы, хороших специалистов. Очень многие вещи там надо менять, перестраивать. Но, как бы там ни было, страны региона пытаются инвестировать и находят возможности двигаться вперёд.

"ЗАВТРА". В основном специалисты утекают в Штаты и Европу. А в Россию они приезжают? Вливаются в наше инженерное сообщество?

Руслан САФАРОВ. Я такого не слышал, откровенно скажу. Но у нас, к счастью, пока сохранилась очень сильная университетская школа, и до сих пор значительное число студентов, в том числе из стран Ближнего Востока, выбирают Россию для обучения. Приезжают из Сирии, Ирака в Новосибирск, Москву, Воронеж, Питер. Сейчас очень активно в этой сфере развивается наше взаимодействие с Ираном.

Студенты из Саудовской Аравии, Эмиратов, Катара стараются уехать учиться, прежде всего, на Запад. Правда, иногда, чтобы поступить в западный вуз, надо просто сесть в автомобиль и проехать минут пятнадцать, потому что там сегодня открывается много филиалов американских, британских университетов, причём топовых. Это политика богатых стран Залива: Эмиратов, Катара, Кувейта. Такая же логика у них в своё время была с медициной. Сначала разрабатывали серьёзные программы по отправке на учёбу своих студентов в Европу и США, а сейчас перешли к следующему этапу: получив первых отучившихся и прошедших на Западе ординатуру выпускников, начали строить под них современные госпитали.

"ЗАВТРА". Потому что появились люди, умеющие пользоваться сложным оборудованием.

Руслан САФАРОВ. Совершенно верно. И уже теперь к ним со всей Европы приезжают лучшие врачи, профессора — по обмену опытом. Это стратегия, которая рассчитана на десятилетия. Ведь нужно время для того, чтобы получить, например, качественного хирурга. И по крайней мере богатые страны региона работают в долгую. Они могут себе это позволить. Понятно, что есть большое количество бедных стран: Йемен, Ливан и т. д. Какие-то из них вообще находятся в пучине гражданской войны. Но в отдельных местах региона есть попытки создать для самих себя хорошую медицину и хорошее образование.

"ЗАВТРА". Это очевидные базовые вещи…

Руслан САФАРОВ. Но для региона это важно, потому что 40–50 лет назад его периферийный статус привёл к тому, что даже этого фактически нигде не было.

"ЗАВТРА". Каковы будут следующие несколько лет или даже десятилетий с точки зрения вектора развития региона и его технологичности?

Руслан САФАРОВ. Всемирный банк опубликовал прогноз, согласно которому пятой экономикой мира в 2050 году будет Турция. А в двадцатке будут Саудовская Аравия, Иран и Египет. То есть в регионе имеются и экономические перспективы, и задел. Это первый момент.

Второе. Сейчас Ближний Восток, скорее, ассоциируется с войной, беженцами, кровью. Если в ближайшие 5–10 лет регион сумеет стать мирной территорией, найти какой-то баланс, успокоиться, то там проявится огромный потенциал. Ведь всё для этого там есть: люди, приличная ресурсная база, неплохие финансовые заделы. И есть желание реализовывать такую стратегию.

Мне кажутся очень интересными взгляды наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана — он реализует так называемый проект "Vision-2030" ("Виденье-2030"). Это попытка фактически полной модернизации Саудовской Аравии. Если принц сумеет это осуществить, то для страны сложится довольно интересная перспектива. Уже сейчас там целый регион представляет собой сплошную строительную площадку — это всё инвестиции, которые вкладываются в надежде получить совершенно новые сектора экономики. Туризм, научные центры, разработки наиболее прорывных технологий и т. д. — всё это заложено в стратегию.

Люди ближневосточного региона умеют ставить долгосрочные цели и их реализовывать. Достаточно вспомнить, как они, к примеру, создали одну из лучших авиакомпаний мира — Emirates, а также посмотреть, как за 30–40 лет изменился ландшафт ОАЭ.

"ЗАВТРА". То есть в ближайшей перспективе мы вполне можем увидеть восходящую технологическую звезду Ближнего Востока?

Руслан САФАРОВ. Я очень надеюсь, что мы являемся свидетелями зарождающегося полицентричного мира, в котором найдётся место всем, и у всех будет возможность реализовать свои уникальные проекты. Это позволит обмениваться новыми знаниями, технологиями, искать точки соприкосновения.

Если говорить о Большом Ближнем Востоке для России, то у нас широкие возможности для взаимодействия, получения обратной связи в виде технологических идей, решений, совместного достижения целей. Естественно, делать это нужно на взаимовыгодных основах. Будем надеяться, что так и произойдёт.

"ЗАВТРА". Руслан, большое спасибо за интересную беседу!

Беседовал Валентин Каськов

На фото: иранские боевые дроны дальнего действия "Каррар"

Путин: Первоочередная задача - сохранение и укрепление тесных связей между народами стран СНГ

Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)

В Санкт-Петербурге во вторник прошла неформальная встреча глав государств СНГ. Владимир Путин традиционно собирает своих коллег из Содружества перед Новым годом. Как отметил сам президент РФ, такие встречи в дружеской атмосфере дают возможность обсудить самые актуальные вопросы, которые стоят на повестке дня. О том, как цыганский ансамбль и вальс Штрауса скреплял узы Содружества, - в репортаже "РГ".

Еще в понедельник в Северную столицу приехали президенты Беларуси Александр Лукашенко, Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Киргизии Садыр Жапаров и премьер Армении Никол Пашинян, чтобы принять участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. А вчера к ним присоединились главы Таджикистана Эмомали Рахмон, Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Азербайджана Ильхам Алиев.

Встреча лидеров стран СНГ в этом году началась с культурной программы - посещения музея-заповедника "Павловск". Здесь всех гостей, кроме президентов Азербайджана и Беларуси, которые в это время проводили двустороннюю встречу, рождественскими колядками встретил хор. Лидерам провели экскурсию и рассказали об истории музея-заповедника "Павловск", показали роскошные комнаты и залы дворца. В честь участников саммита также был дан небольшой концерт: симфонический оркестр "Северная симфония" и его солисты - виолончелист Сергей Ролдугин и скрипач Павел Милюков - исполнили несколько классических вальсов и романсов, в том числе "На прекрасном голубом Дунае" Штрауса. Во время экскурсии по Павловскому дворцу Путин также на ногах побеседовал с премьер-министром Армении Николом Пашиняном.

В музее-заповеднике "Царское Село" участников саммита встретило грандиозное костюмированное шоу. Люди, одетые в костюмы из разных эпох, создавали атмосферу масштабных народных гуляний. У Екатерининского дворца уличные торговцы сладостями предлагали леденцы и пироги, придворные дамы прогуливались с кавалерами, а под музыку Антонио Вивальди по площади разъезжали кареты. Перед участниками саммита также выступил цыганский ансамбль. А перед входом во дворец глав государств троекратным "Ура!" встречали гусары.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев присоединился к коллегам во время экскурсии в Царском Селе. Пройдя в зал, он поприветствовал Путина и приобнял его, а затем пожал руки всем остальным, в том числе и премьеру Армении. Это были их первая встреча и первое рукопожатие после событий 2023 года в Нагорном Карабахе, когда регион полностью перешел под контроль Баку. А потом Пашинян и Алиев даже сели рядом, чтобы послушать экскурсию.

Следующий пункт программы - Петергоф. Прибывших во дворец лидеров встречали духовой оркестр и почетный караул в исторических мундирах. В Большом Петергофском дворце для гостей саммита также провели экскурсию и показали старинный сервиз с изображениями народностей Российской империи. "А это киргизская султанша", - показала на одну из тарелок экскурсовод, чем вызвала восторженные восклицания у президента Киргизии. Заинтересовался, впрочем, и президент Казахстана. Он взял тарелку и некоторое время рассматривал изображение.

Уже за круглым столом переговоров в Константиновском дворце Владимир Путин указал на важность культурно-гуманитарных связей стран СНГ, общего исторического прошлого. "Не случайно мы с вами прошлись сегодня по исторической части нашего когда-то единого государства", - объяснил он такую большую культурную программу. Президент РФ сообщил, что в течение дня в ходе посещения культурных объектов Санкт-Петербурга он активно обсуждал с коллегами из стран СНГ двусторонние и международные вопросы. "Переходя из зала в зал, каждый из вас, и я в том числе, подробно беседовали о текущих делах двустороннего, многостороннего формата и по международным делам обменялись мнениями", - сказал Путин. По его словам, общение было весьма продуктивным.

Подводя итоги года, президент РФ подчеркнул, что 2023-й был для СНГ исключительно активным и насыщенным. Так, по его словам, товарооборот между странами СНГ за минувшие 10 месяцев вырос на 2% и составил 83,7 млрд долларов.

В следующем году председательство в СНГ переходит к России. И первоочередная задача - сохранение и укрепление тесных связей между народами стран СНГ, а также развитие отношений дружбы и добрососедства на всем пространстве Содружества. "В этом контексте настроены на самую плотную работу", - сказал Путин. Пристальное внимание будет уделено дальнейшему укреплению экономического сотрудничества в рамках СНГ. "Россия продолжит работу с партнерами по Содружеству в пользу более активного перехода во взаимных расчетах на национальные валюты", - сказал президент. Он уверен, что это позволит надежнее обеспечить экономический и финансовый суверенитет стран СНГ.

Сотрудничество в борьбе с нацизмом и фальсификацией истории также востребовано в СНГ. По словам Путина, в связи с этим следует и далее проводить ставшие уже знаковыми акции памяти павших в годы Великой Отечественной войны, такие как "Бессмертный полк", "Георгиевская лента" и "Поезд памяти".

Спорт и физическая культура являются неотъемлемой частью гуманитарного сотрудничества, подчеркнул также президент РФ. Путин пригласил лидеров стран СНГ на открытие инновационных Игр будущего, которые пройдут в Казани в 2024 году.

Президент РФ напомнил, что еще одним крупным международным мероприятием станет фестиваль молодежи и студентов в Сочи, который пройдет с 1 по 7 марта 2024 года. "Ожидаем, что на него приедут молодые люди из более чем 180 стран мира, в том числе и из стран нашего Содружества", - рассказал он.

Путин напомнил и о ранее выдвинутых Россией инициативах создания Евразийской академии киноискусства и учреждении Евразийской кинопремии, возрождении международного конкурса популярной песни "Интервидение". "Рассчитываю на вашу благожелательную реакцию", - отметил президент РФ.

В заключение Путин поздравил всех своих коллег и народы СНГ с Новым годом. Дальнейшее общение продолжилось уже в закрытом формате.

В ближайшее время будет подписан контракт на строительство железной дороги Решт-Астара

Министр дорог и городского развития Ирана заявил, что в ближайшие дни будет подписан торговый контракт на строительство железной дороги Решт-Астара.

Выступая в понедельник в кулуарах 7-й Иранской международной выставки транспорта, логистики и смежных отраслей под названием «Иран Транс 2023», Мехрдад Базрпаш предсказал, что строительство железной дороги Рашт-Астара начнется в начале 2024 года.

Он также упомянул проект железной дороги Шаламче-Басра и сообщил, что между иранскими и иракскими официальными лицами были проведены переговоры на уровне экспертов по ускорению завершения железнодорожного проекта.

Между Ираном и Туркменистаном также подписан контракт на сумму 500 миллионов долларов на строительство дороги, которая свяжет порт Шахид Раджаи с портом Каспийского моря через железнодорожную линию, добавил он.

В другом месте своего выступления Базрпаш указал на рост и развитие транзита как на одну из наиболее важных программ своего министерства, которая строго соблюдается.

Он подчеркнул 33-процентный рост транзита в стране за последние месяцы, заявив, что это показывает, что в этом отношении администрацией президента Эбрагима Раиси были предприняты эффективные шаги.

7-я Иранская международная выставка транспорта, логистики и смежных отраслей, получившая название «Iran Trans Expo», открылась в понедельник в Большом молитвенном зале Имама Хомейни (Мосалла) в Тегеране.

Иран. ЦентрАзия. Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > iran.ru, 27 декабря 2023 > № 4552404

Посольство Азербайджана в Объединенных Арабских Эмиратах обратилось к гражданам страны, достигшим 18-летнего возраста, постоянно или временно проживающим в Дубае и северных эмиратах, в связи с предстоящими президентскими выборами.

Как сообщает дипмиссия, все желающие воспользоваться своим конституционным правом и принять участие в голосовании на внеочередных выборах президента Азербайджана, которые состоятся 7 февраля 2024 года, должны заранее отправить на электронный адрес посольства (dubai@mission.mfa.gov.az) личные данные: ФИО, дату рождения, постоянный или временный адрес проживания в ОАЭ.

«Включение в список избирателей имен граждан, не отправивших данные на указанный адрес электронной почты до 28 декабря 2023 года, станет невозможным», - отметили в посольстве.

Согласно Конституции Азербайджана, президент республики избирается на семилетний срок на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном, личном и тайном голосовании. Глава государства избирается большинством в половину голосов. Если такое большинство не набрано в первом туре голосования, то проводится второй тур, в котором могут участвовать лишь два кандидата.

Нынешний семилетний срок полномочий Ильхама Алиева на посту главы государства заканчивается в апреле 2025 года, тогда же должны были состояться президентские выборы. Азербайджан Алиев возглавляет с 2003 года. В апреле 2018 года он был переизбран четвертый раз подряд.

В сентябре 2016 года в Азербайджане состоялся референдум по внесению шести новых статей в Конституцию страны и еще 23 поправок в существующие статьи. По итогам референдума срок полномочий президента увеличили с пяти до семи лет, также ему передали полномочия по роспуску Милли Меджлиса (однопалатного парламента страны) и по назначению досрочных президентских выборов. До этого, в 2009 году, в стране состоялся референдум, отменивший ограничения на переизбрание президентом одного лица более двух раз.

Погрузка экспортных грузов на СКЖД выросла почти на 14%

Экспортные грузы отправляются по МТК Север – Юг

В январе – ноябре 2023 года погрузка экспортных грузов на станциях СКЖД для перевозки по западному маршруту международного транспортного коридора Север – Юг составила около 1 млн тонн. Это на 13,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций СКЖД.

Положительную динамику обеспечили перевозки зерна (+24% по отношению к аналогичному периоду прошлого года), продуктов перемола (на 25,4% больше) и минеральных удобрений (в 2,2 раза больше).

Основными пунктами отправки экспортных грузов стали Зеленокумск, Невинномысская, Расшеватка, Дивное, Зольский, Будённовск (Ставропольский край), Дербент (Дагестан) и Абинская (Краснодарский край).

Международный транспортный коридор Север – Юг является международным транспортным коридором, призванным обеспечить транспортировку грузов между государствами Северо-Западной Европы и странами Каспийского бассейна, Персидского залива, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии с использованием российской транспортной инфраструктуры. Всего МТК Север – Юг состоит из трёх маршрутов – Западной и Восточной ветвей коридора, а также Транскаспийского маршрута.

Грузы по транспортному коридору следуют в Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Индию и страны Персидского залива. Главными получателями экспортных грузов с СКЖД в этом году стали Грузия, Азербайджан и Иран.

Сроки транспортировки грузов по МТК Север – Юг гораздо меньше, чем по водным маршрутам. Сроки доставки грузов из России в Индию сухопутным маршрутом МТК Север – Юг могут составлять от 23 дней, тогда как через Суэцкий канал грузы следуют до 45 дней.

В настоящее время на Северо-Кавказской магистрали прорабатывается возможность оптимизации доставки зерновых грузов по технологии «Грузовой экспресс».

Токаев посетил ряд культурных объектов Санкт-Петербурга

Экскурсия началась с посещения государственного музея-заповедника "Павловск".

Фарида Курмангалиева

В рамках рабочей поездки в Россию президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев совместно с президентом РФ Владимиром Путиным, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, премьер-министром Армении Николом Пашиняном, президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым и президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым посетили ряд культурных объектов Санкт-Петербурга, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

Лидеры стран СНГ совместную экскурсию начали с посещения государственного музея-заповедника “Павловск”, где они осмотрели залы и экспозиции Павловского дворца. Почетным гостям в амфитеатре Греческого зала дворцового комплекса был организован концерт “Северная симфония”.

Затем главы государств посетили музей-заповедник “Царское село” и осмотрели залы Екатерининского дворца. Царскосельский дворцово-парковый ансамбль.

Третьим пунктом экскурсии стал Большой Петергофский дворец государственного музея-заповедника “Петергоф”.

Напомним, глава государства Касым-Жомарт Токаев прилетел в Санкт-Петербург по приглашению президента России Владимира Путина.

Президент Казахстана принял участие в неформальной встрече глав государств – участников СНГ

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам.

Фарида Курмангалиева

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие в неформальной встрече глав государств – участников СНГ, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

В неформальной встрече глав государств – участников Содружества наряду с президентом Казахстана приняли участие президент России Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев.

Во время мероприятия лидеры стран СНГ обсудили приоритетные направления деятельности организации, планы по укреплению и дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества. Также состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам взаимодействия в рамках СНГ.

Ранее Касым-Жомарт Токаев посетил ряд культурных объектов Санкт-Петербурга.

Россия подтверждает свое уважение к территориальной целостности Ирана

Министр иностранных дел России подтвердил уважение Москвой территориальной целостности Ирана после критики Тегераном арабо-российского заявления, подтверждающего необоснованные претензии ОАЭ в отношении иранских трех островов.

В телефонном разговоре со своим иранским коллегой министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия искренне, честно и безоговорочно уважает территориальную целостность Ирана, и это неизменная позиция Москвы.

В ходе телефонного разговора во вторник вечером министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян и Лавров обсудили развитие событий на Южном Кавказе, последнее состояние сотрудничества и двусторонних отношений, а также некоторые региональные и международные вопросы.

Касаясь текущих событий в Кавказском регионе, главный иранский дипломат приветствовал процесс переговоров между Азербайджанской Республикой и Арменией по достижению прочного мирного соглашения и подчеркнул поддержку Исламской Республики Иран в стабилизации мира и стабильности в регионе.

Глава МИД России в свою очередь поздравил Исламскую Республику Иран с подписанием соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом, назвав это очень важным шагом в развитии экономических отношений между Исламской Республикой Иран и Россией и членом Евразийского экономического союза. страны этого союза.

Он также указал на сотрудничество двух стран в строительстве железной дороги Решт-Астара, а учитывая, что Москва выполнила все внутренние формальности для реализации этого соглашения, подчеркнул решимость своей страны ускорить реализацию этого плана развития сотрудничества между двумя странами.

В телефонном разговоре стороны подчеркнули уважение суверенитета и территориальной целостности друг друга.

Неформальная встреча глав государств – участников СНГ

В Константиновском дворце состоялась неформальная встреча лидеров стран – участниц Содружества Независимых Государств.

Во встрече приняли участие Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Позже Владимир Путин провёл отдельные двусторонние встречи с главами Казахстана и Узбекистана.

Перед началом неформального саммита его участники побывали в музеях-заповедниках «Павловск», «Царское Село» и «Петергоф».

* * *

Выступление на неформальной встрече глав государств – участников СНГ

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте начать. Хочу прежде всего выразить всем вам признательность за то, что вы приняли приглашение и приехали в Санкт-Петербург на неформальную встречу лидеров стран – участниц Содружества Независимых Государств. Мы каждый раз собираемся под конец года в таком тесном кругу, и это уже сложившаяся, добрая традиция.

Подобные встречи предоставляют очень хорошую возможность вместе подвести итоги деятельности Содружества Независимых Государств, поговорить о планах на перспективу и, разумеется, обсудить волнующие нас вопросы международной повестки дня. Я обратил внимание, что мы даже в ходе этих исторических экскурсий, переходя из зала в зал, каждый из вас друг с другом, и я в том числе, – мы подробно беседовали о текущих делах двустороннего, многостороннего формата и по международным делам обменивались мнениями. Так что в целом можно сказать, что мы в течение дня общаемся друг с другом и общаемся весьма продуктивно.

Не будет преувеличением сказать, что уходящий год был для СНГ исключительно активным и насыщенным, наполнился крупными мероприятиями и яркими инициативами. Во многом это заслуга наших киргизских друзей, и в данной связи хотел бы поблагодарить Садыра Нургожоевича Жапарова за большую работу, проделанную в период председательства Кыргызстана в нашей организации.

С Нового года председательство в СНГ перейдёт к России. Как уже говорил на саммите Содружества Независимых Государств в Бишкеке, планируем в духе преемственности продолжить многоплановую интеграционную деятельность. Россия уже представила концепцию своего председательства и план мероприятий по её реализации, включающий около 150 пунктов. При этом готовы учитывать дополнительные идеи и соображения всех партнёров по Содружеству.

Естественно, мы уделим самое пристальное внимание дальнейшему укреплению экономического сотрудничества в рамках СНГ. В уходящем году товарооборот между нашими странами продемонстрировал устойчивый рост. По данным за 10 месяцев, он увеличился на два процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 83,7 миллиарда долларов.

В июне подписано соглашение между государствами – членами Содружества о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций. Имеем в виду и далее предпринимать шаги для гармонизации нормативно-правовой базы СНГ и Евразийского экономического союза, о чём мы вчера говорили на заседании Высшего Евразийского совета с коллегами.

Продолжим работу с партнёрами по содружеству в пользу более активного перехода во взаимных расчётах на национальные валюты. Убеждены, что это позволит надёжнее обеспечить экономический и финансовый суверенитет наших государств. В конструктивном ключе будем стараться выстраивать совместную работу по тематике поддержания безопасности и стабильности в нашем общем Евразийском регионе, борьбы с терроризмом и экстремизмом, трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и коррупции.

Ещё одно важное направление, важная составляющая партнёрства в рамках СНГ видится в культурно-гуманитарном взаимодействии, которое опирается на многовековую общую историю, глубокое переплетение культур. Не случайно мы с вами сегодня прошлись по исторической части нашего когда-то единого государства. Знаю, что Президент Казахстана специально подготовил информацию по этому вопросу, мы потом в закрытом режиме об этом поговорим, обязательно коллегу послушаем.

Самое тесное сотрудничество участников Содружества по-прежнему востребовано, особенно в вопросах борьбы с попытками фальсификации истории и героизации нацизма. Поэтому, на наш взгляд, следует и далее проводить такие уже ставшие знаковыми акции памяти павших в годы Великой Отечественной войны, как «Бессмертный полк», «Георгиевская лента», а также «Поезд памяти». И об историческом контексте связей между нашими странами и народами мы ещё поподробнее поговорим позже в ходе дальнейшего общения в неформальной обстановке.

Важно, что 13 октября на бишкекском саммите по инициативе Касым-Жомарта Кемелевича Токаева был подписан договор об учреждении международной организации по русскому языку. Эта структура со штаб-квартирой в Сочи призвана содействовать поддержке и продвижению русского языка не только на пространстве СНГ, но и за его пределами. В процессе подготовки этого документа, этого договора всеми признавалось, что русский язык является важнейшим консолидирующим элементом постсоветского пространства, ключом к взаимопониманию и свободному общению для сотен миллионов жителей стран СНГ.

Что касается в целом гуманитарного сотрудничества, то оно развивается поступательно и весьма успешно. Как вы знаете, в 2023 году культурной столицей Содружества был Санкт-Петербург, а в следующем году в соответствии с принятым нами решением эстафета перейдёт к древнему Самарканду.

Хотел бы также напомнить о выдвинутых Россией идеях создания Евразийской академии киноискусств и учреждения Евразийской кинопремии, возрождения международного конкурса популярной песни «Интервидение». Рассчитываем на вашу благожелательную реакцию и приглашаем все страны СНГ принять участие в реализации этих проектов. Уверен, что это будет интересно, познавательно, полезно для народов всех наших стран.

Неотъемлемым компонентом гуманитарного сотрудничества являются также физическая культура и спорт. Хочу благодарить наших белорусских коллег за успешную организацию и проведение в августе в Белоруссии II Игр стран Содружества. Уже в феврале следующего года у нас в Казани пройдут инновационные «Игры будущего». Это предложенный Россией новый формат спортивных мероприятий, объединяющий наиболее динамичные спортивные дисциплины и киберспорт. Хотел бы пригласить всех вас в качестве почётных гостей на церемонию торжественного открытия «Игр будущего» 21 февраля 2024 года в Казани.

Ещё одним крупным международным мероприятием станет и Всемирный фестиваль молодёжи в Сочи с 1 по 7 марта 2024 года. Ожидаем, что на него приедут молодые люди из более чем 180 стран мира, в том числе и из стран нашего Содружества.

И в заключение ещё раз подчеркну, что первоочередной задачей российское председательство видит сохранение и укрепление тесных связей между нашими народами, развитие отношений дружбы и добрососедства на всём пространстве СНГ. И в этом контексте настроены на самую плотную совместную работу.

И конечно, хочу сердечно поздравить всех вас с наступающим Новым годом, от души пожелать вам, вашим родным, близким, всем гражданам, живущим на пространстве СНГ, крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и процветания.

Благодарю вас за внимание.

Россия. СНГ. Узбекистан. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 декабря 2023 > № 4552008 Владимир Путин

В Дагестане для борьбы с дефицитом куриных яиц построят птицефабрики

Тимур Алиев (Дагестан)

В правительстве Дагестана заявили, что к концу 2025 года в республике откроются три новые птицефабрики - в Хасавюртовском, Кизлярском и Казбековском районах. Это обеспечит дополнительное производство 230 миллионов штук яиц в год и позволит поднять уровень самообеспечения региона выше 60 процентов.

Сейчас в Дагестане, по данным минсельхозпрода республики, производится около 250 миллионов штук яиц в год. Но это лишь около трети от потребности населения. Остальная часть завозится из Свердловска, Волгограда, Ставрополя и других городов. Построив три птицефабрики, власти надеются увеличить производство куриных яиц почти вдвое.

- В советское время в Дагестане активно развивалось яичное направление птицеводства. Позднее оно переориентировалось на производство мяса и курятины, - объяснил премьер-министр РД Абдулмуслим Абдулмуслимов.

Чтобы выяснить причины подорожания местных яиц, сотрудники министерства сельского хозяйства и продовольствия посетили птицефабрику в Буйнакском районе республики.

На предприятии рассказали, что основными факторами роста цен стало подорожание витаминно-минеральных добавок к комбикорму, вакцин, ветеринарных препаратов, а также затраты на логистику.

О проблемах птицеводства говорили и на прошедшей в Махачкале стратегической сессии "О состоянии и мерах по обеспечению продовольственной безопасности Республики Дагестан". На ней председатель Союза птицеводов Дагестана Салаутдин Татаев отметил, что производство яиц требует специфического и дорогого оборудования. А для роста производства фермерам нужны субсидии или предоставление доступа к современным технологиям.

На это председатель правительства РД Абдулмуслим Абдулмуслимов ответил, что такой формы поддержки производителей нет, но возможно кредитование, в том числе по линии Россельхозбанка.

- Для стимулирования инвестиционной активности мы представили главе Дагестана предложение о четырехкратном увеличении финансирования птицеводства на 2024 год из республиканского бюджета по отношению к 2023 году с пяти до 20 миллионов рублей, - рассказал Абдулмуслимов. - Такое решение руководитель республики поддержал. Также министерство промышленности и торговли РД установит контакты с производителями в других регионах, например в Новосибирской области, чтобы поставлять к нам в республику яйца по ценам птицефабрик.

19 декабря в Дагестан через пропускной пункт "Яраг-Казмаляр" была ввезена первая партия столовых яиц из Азербайджана - 612 тысяч штук. Продукция будет реализована на территории всей России, сообщили в пресс-службе Россельхознадзора.

Россия. СКФО > Агропром > rg.ru, 26 декабря 2023 > № 4551506

Проблемы с птицефермами наметились еще в начале 2022 года

Алексей Стригин (СЗФО)

Через несколько дней вступает в силу распоряжение правительства о обнулении пошлин на импорт яиц. Предполагается, что поставка иностранной продукции позволит относительно быстро стабилизировать цены на рынке. Однако у некоторых экспертов возникли сомнения на этот счет.

Проблемы с птицефермами намечались еще в начале 2022 года, когда многие фермеры столкнулись с проблемой закупки инкубационных яиц куриных кроссов (то есть межпородных гибридов с искусственно улучшенными качествами родительского поголовья), которые в подавляющей доле поставлялись из-за рубежа, напоминает Галина Сорокина, директор Института экономики и финансов ГУУ. В результате стоимость генетического материала взлетела почти вдвое, а птицефермы начали резко сокращать предложение на внутреннем рынке в сторону внешнего.

Интересно, что текущая ситуация и последовавшее повышение цен затронула и благополучные с точки зрения развития отрасли регионы, например, Ленобласть, которая десять лет занимает первое место по производству яиц. По данным областных чиновников, в 2023 году регион производил 60 процентов всего объема яиц в стране, а птицефабрики были полностью независимы от поставок импортных инкубационных яиц.

Несмотря на такие санаторные условия, Ленобласть не сохранила статус оазиса благополучия и вместе с другими регионами повысила цены на продукцию. Производители объяснили это тем, что сети предпочитают покупать продукцию не по фиксированным, а по спотовым (биржевым) ценам, более гибко отражающим ситуацию на рынке.

Сети же традиционно настаивают на том, что работают в минус и ничего не зарабатывают, обвиняя в росте биржевых цен птицефабрики. В качестве аргументов сторонами также приводились нехватка кадров, рост стоимости на энергоносители и логистические затраты, а также птичий грипп и недостаток вакцин. Что же дальше?

- В настоящее время импортеры находятся на этапе заключения контрактов, и на логистику требуется определенное время. Я предполагаю, что в середине января 2024 года мы увидим первые результаты. К весне рынок яиц стабилизируется за счет импорта и увеличения внутреннего производства, - уверяет Сергей Оганов, генеральный директор ООО "Липецкое мясо". И продолжает - в результате сложившейся ситуации компании начнут зарабатывать больше на своей продукции, полученные средства будут вложены в развитие бизнеса, модернизацию производства и увеличение объемов, что в конечном итоге приведет к снижению цен.

Некоторые игроки так и поступили. Одна из крупнейших в Ленобласти компаний, воспользовавшись ситуацией дефицита приступила к строительству нового, крупнейшего в Европе (как указано в пресс-релизах) птичника.

Правда, тот же производитель несколькими месяцами раньше сообщил ретейлерам о рисках задержки отгрузок из-за кадрового голода. Поэтому, кто и когда будет работать на новом производстве, пока остается загадкой. Вряд ли все проблемы отрасли можно решить также скоро, как завести новых несушек-производителей. Их продукция может как раз поспеть к следующему пику потребительского спроса - к весеннему празднику Пасхи.

А тем временем в страну ввезли первые партии яиц из Азербайджана - тонны нового белого золота отправились в магазины страны.

Юлия Шленская, руководитель таможенно-логистического оператора "КВТ Сервис":

- Обнуление пошлин не окажет существенного влияния на рынок, и вот почему. В 2014 году было введено продуктовое эмбарго, отрезавшее существенную долю продуктового импорта. Но и без этого пищевые импортные яйца не были самым распространенным товаром в структуре импорта из дальнего зарубежья. По заявлению главы "Росптицесоюза" Владимира Фисинина, импорт пищевых яиц за 2022 год составил 750 миллионов штук, при этом 90 процентов этого импорта приходится на Белоруссию и еще 10 процентов - на Казахстан. Но и Беларусь, и Казахстан входят вместе с Россией в Евразийский экономический союз, и при торговле между этими государствами не применяются таможенные пошлины, т. е. импорт из этих государств в Россию беспошлинный. Что касается оплодотворенных яиц для инкубации (их еще импортировали до недавнего времени из дальнего зарубежья, например из Великобритании) - на них в принципе установлена базовая таможенная ставка 0 процентов (и неважно, из какой страны ввоз). Если и есть какой-нибудь один-два процента пищевых яиц, которые ввозятся не из Беларуси и Казахстана, то это капля в море.

Член-корреспондент РАН Алексей Буряк: «Мы сосредоточились на обсуждении путей для внедрения научного открытия»

Институт физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН 14–16 ноября провел конференцию «Наука. Бизнес. Технологии».

Сегодня принято с ностальгией вспоминать советскую систему, когда работа над научным проектом не могла считаться законченной без его внедрения. Тогда научные концепции и лабораторные образцы, созданные в академических институтах, передавались в отраслевые институты, подчиняющиеся своим отраслевым министерствам. Там они превращались в опытные партии.

Далее технология переносилась на завод, где совершенствовалась в конструкторских бюро и заводских лабораториях. Внутри цепочки «институт РАН — отраслевой институт — институт-завод — производство» происходил постоянный обмен научной информацией. Не стояли в стороне от этой цепочки и вузы: практически в каждом дипломе присутствовал обязательный раздел «Внедрение». Глобальный принцип отношений между разными научными учреждениями требовал обязательного трансфера результата фундаментальной научной деятельности в промышленность.

При необходимости научные и научно-производственные мощности различного подчинения объединялись на государственном уровне. Так, с привлечением лучших специалистов из самых разных академических и отраслевых институтов в области физики и химии был реализован атомный проект. Так была воплощена космическая программа.

Утверждается, что цепочка сейчас разорвана. Производственные организации закупают импортные технологии или пользуются тем, что у них уже давно есть, а академические НИИ сосредоточились на решении фундаментальных задач и не обращают внимания на то, что происходит в промышленности. Среднего звена нет вообще: отраслевые НИИ были большей частью закрыты.

Говорящие так лукавят. Отраслевая наука не умерла. Корпорации и другие крупные организации (если речь идет о естественной монополии или крупном системo- или градообразующем предприятии, то в данном материале форма собственности не имеет значения, поэтому крупные ПАО или ОАО для удобства будем называть корпорациями, подчёркивая именно их размер и значимость) в своей структуре организуют исследовательские подразделения, которые по своему виду деятельности и размеру подобны отраслевым институтам. Принципиальная разница в том, что они не подчиняются министерству, но функционируют внутри одной корпорации. Для организации наличие в структуре собственных исследовательских институтов имеет как плюсы (соблюдение коммерческой тайны, понимание запросов организации, оперативность в решении задач, контроль над структурой, наконец, наращивание активов компании), так и минусы (значительные вложения в исследовательскую инфраструктуру, содержание высокооплачиваемых исследователей, для которых не всегда имеются адекватные задачи).

В некоторых корпорациях исследовательские отделы активно взаимодействуют с академическими институтами. Cотрудников поощряют за их привлечение: отслеживаются статьи, выходящие в научных журналах, а ученых из системы РАН приглашают выступить с презентациями. Позиция других корпораций — обходиться собственными исследовательскими мощностями.

По-настоящему прорывные технологии, обеспечивающие технологическое лидерство и выводящие человечество на новый уровень развития, возможны только на основе фундаментальных открытий. Без подпитки из академической среды корпоративный исследовательский отдел становится не только отраслевым, но еще и очень узким. Только в академическом институте умеют разложить задачу на фундаментальные «кирпичики» и, возможно, предложить новое и совершенно неочевидное решение.

Для того чтобы построить мост через пропасть между открытием и продуктом на его основе, чтобы облегчить трансфер технологий из системы РАН в промышленность, ИФХЭ РАН провел научно-практическую конференцию «Наука. Бизнес. Технологии». Мероприятие проходило с 14 по 16 ноября 2023 года. Конференция была поддержана сообществом «Искра», созданным победителями конкурса «Лидеры России» (трек «Наука»).

За три дня участники прослушали 35 докладов, сделанных учёными, представителями корпораций и государственных органов, предпринимателями и специалистами по экономике. На двух проектных сессиях обсуждались конкретные проблемы отраслей.

На вопросы «Ъ-Наука» о трансфере технологий и конференции «Наука. Бизнес. Технологии» ответили руководитель инженерно-технического центра ИФХЭ РАН, заместитель заведующего лабораторией сорбционных процессов ИФХЭ РАН к.х.н. Андрей Школин, заведующий лабораторией математических методов политического анализа и прогнозирования МГУ им. М.В. Ломоносова, член координационного совета по делам молодёжи в научной и образовательной сферах Совета по науке и образованию при президенте Российской Федерации к.ф.-м.н. Александр Петухов и директор ИФХЭ РАН член-корреспондент РАН Алексей Буряк.

— Что делает ИФХЭ РАН для того, чтобы облегчить внедрение фундаментальных разработок?

Андрей Школин: Два года назад для ускорения внедрения разработок института в промышленное производство в структуре ИФХЭ РАН был создан инженерно-технический центр. Это было вполне естественное решение, связанное с исторической ролью Академии наук. Изначально научно-исследовательские институты Академии наук создавались как первое звено цепочки, которая заканчивалась на заводе и своей целью имела создание реального продукта.

Институты РАН сохранили сильные исследовательские возможности. Например, в конце 2023 года вышел список топ-2% самых цитируемых ученых мира по версии платформы Scopus. 15 из 906 российских учёных, включённых в этот список, работают в ИФХЭ РАН. В 2021 году три патента института вошли в топ-100 лучших изобретений России. Это очень хороший показатель для одного института, пусть даже крупного, в котором научными исследованиями занимаются более 500 человек.

Я бы не сказал, что академические институты живут в каком-то своем мире и оторваны от реальной жизни. ИФХЭ РАН успешно оказывает консалтинговые услуги. Например, мы занимаемся разработкой методик для обеспечения экологической безопасности. В лаборатории сорбционных процессов ИФХЭ РАН подготовлены методики контроля безопасности газовых сдувок для атомных станций. В лаборатории физико-химических основ хроматографии и хромато-масс-спектрометрии ИФХЭ РАН разрабатываются и внедряются в практику аналитических лабораторий «Роскосмоса» методики определения супертоксиканта — несимметричного диметилгидразина и продуктов его трансформации. Методики прошли метрологическую аттестацию.

Проблемы возникают с новыми, прорывными разработками, потому что на ранней стадии их выгода и сочетаемость с уже имеющимися технологическими процессами неочевидны и влекут высокие риски. Из-за этого нам трудно находить партнёров. Тяжело заключать договоры. Сложно привлекать финансирование. Существует большая разница между тем, чтобы выполнить заказной НИОКР, например, на обратный инжиниринг, и тем, чтобы продать технологию, которая родилась на основе фундаментального открытия.

Бизнесу не нужна научная статья с описанием открытия. Принципы построения научной статьи и представления результатов научного исследования не соответствуют структуре технологической документации. Конвертация знаний в технологии только на основании статей и обсуждения с командой учёных находится на грани возможного.

Превращение открытия в технологию — это процесс, насчитывающий много этапов. Чтобы академические институты могли пройти хотя бы первые из них, к навыкам исследователей необходимо добавлять другие умения, с помощью которых можно представить научную разработку в интересном для бизнеса ракурсе. Бизнес нужно убедить, что за статьей стоит технология, которая будет работать, будет востребована, будет экономически целесообразна и которая к тому же встроится в технологический уклад предприятия. Для этого нужны технологи, которые смогут масштабировать лабораторный процесс на уровень сначала мелкотоннажного, а потом, возможно, крупнотоннажного производства. Нужны экономисты, которые просчитают отдачу от вложений, и юристы, способные обеспечить нормативную поддержку технологии.

Создавая ИТЦ ИФХЭ РАН, мы предположили, что, доведя результаты наших перспективных исследовательских работ до опытных образцов, мы сможем выходить на рынок и представлять научные результаты потенциальным партнёрам в привычном и удобном для них формате. Зная, что в институте создано много перспективных для промышленности научных разработок, мы начали собирать базу. Мы планировали эти разработки «переупаковать», предложить заказчикам и, получив от них обратную связь, переработать проекты так, чтобы их можно было внедрить в реальную практику.

— Оправдались ли ваши предположения? Как далеко вам удалось подойти к внедрению?

А. Ш.: Наиболее близкой к внедрению была технология адсорбированного природного газа. Суть её в том, что газ метан закачивается в адсорбент с заданной пористой структурой. Газ в адсорбенте находится в связанном состоянии, поэтому при разгерметизации он выходит наружу медленно, не создавая опасности взрыва. Система безопасна и экономична, потому что не требует сложного компрессорного оборудования и аттестованного для работы с высоким давлением персонала. Нами был пройден путь до опытных образцов, поэтому мы решили: вот оно, будем внедрять.

Мы стали работать с автомобилем, ездящем на природном газе, и тут выяснилось, что всё очень непросто. Когда мы подготовили автомобиль к выпуску на дорогу, оказалось, что он должен не только соответствовать требованиям, которые мы к нему предъявляли как авторы технологии, но и требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения. Значит, адсорбент должен удовлетворять дополнительным нормативам безопасности. И адсорберы, в которые этот адсорбент засыпался, тоже. Например, мы разработали эргономичный плоский адсорбер. Нам это решение казалось очень удачным: два плоские адсорбера помещаются в багажник так, что остается достаточно место для вещей. Но теперь мы также работаем с цилиндрическим адсорбером, потому что в России нет стандартов для плоских баков. Дальше возникли требования к автомобилю, к заправкам для автомобиля и т. д.

В общем, мы столкнулись с таким комплексом работ, который один институт или одно промышленное предприятие выполнить не в состоянии. При содействии Минпромторга нам удалось собрать консорциум компаний, заинтересованных в этом проекте. Нам удалось начать испытания и приступить к созданию нормативных баз. Пришлось выстраивать систему взаимоотношений с нашими партнерами так, чтобы мы были им интересны, и за счет имеющихся в институте компетенций претворять в жизнь их запросы к нашей технологии.

— Как строилось финансирование этой работы? Обычно лаборатория оценивается в зависимости от количества опубликованных статей. Здесь был найден другой механизм?

А. Ш.: Работы по изучению адсорбции природного газа начались в ИФХЭ РАН около 30 лет назад, и источником финансирования были научные гранты, а формой отчёта — статьи. Потом мы заработали авторитет в этой области, выиграли конкурс ФЦП. Тогда нас заметили в ПАО «Газпром» и профинансировали крупный проект по изготовлению опытного образца изделия для газоснабжения удалённых от газотранспортной сети потребителей. Мы провели испытания станции резервного хранения природного газа для газоснабжения небольшого поселка в Рязанской области. Нормативную базу для проведения этих испытаний коллектив специалистов ООО «Трансгаз Москва» прорабатывал и согласовывал почти целый год.

Наше автомобильное направление — автомобиль на адсорбированном природном газе — мы развиваем за счет собственных резервов и благодаря поддержке промышленных партнеров. Развитие нормативной документации для этого проекта требует пока недоступных для нас знаний и средств.

— Сейчас для поиска индустриального партнёра предлагается очень много автоматических инструментов и платформ. Как они помогают научной организации?

Александр Петухов: Большинство организаций, которые пытаются соединить науку и бизнес, ищут панацею в создании инструментов технологического характера, каких-нибудь IT-платформ. С одной стороны, в этих платформах представлен набор запросов от бизнеса, с другой — набор возможностей от науки, и информационная система сама подбирает партнера.

К сожалению, за исключением узких областей, такие платформы системно не работают. В единичных случаях возможно, но в целом личный контакт заменить очень тяжело. Чаще всего такие платформы срабатывают, когда уже есть выстроенный контакт хотя бы на каком-то уровне между «научной группой» и «заказчиком».

В сообществе учёных «Искра» на основе анализа опыта ряда госкорпораций и других компаний мы выявили, что взаимодействие науки и бизнеса наиболее эффективно инициировать через прямую личную коммуникацию, а уже после — дополнительно — использовать инструменты вроде IT-платформ. Поэтому мы работаем над тем, чтобы выстраивать системные контакты по направлениям для представителей науки и бизнеса и проводим для этого соответствующие мероприятия.

— Почему научной организации и бизнесу сложно выстроить диалог?

А. П.: Проблем и барьеров достаточно много, но чаще всего упоминаются два. Во-первых, проблема первого контакта. Если нет установленных ранее связей, то ученому и представителю бизнеса относительно не просто «найти друг друга». Требуются большая самостоятельная работа, анализ статей и патентов, формализация задач.

Во-вторых, не секрет, что бизнес и наука привыкли работать в разных условиях, включая юридические, временные, технические и другие факторы. Учёный привык к грантам, бизнес — к системам закупок, учёный — к системе отношений в вузах и РАН, бизнес — к иерархии компаний и проектным подходам. Тут много рассогласований; есть люди, которые понимают оба мира, но часто возникают и ключевые недопонимания.

— Говорят, что люди не доверяют друг другу, поэтому они заключают очень подробные договоры. В чем причины недоверия между бизнесом и научной организацией?

А. П.: Недоверие есть прямое следствие недопонимания и принципиально иного целеполагания. Для научных организаций, безусловно, стоит вопрос зарабатывания денег на хоздоговорах и т. д., но это лишь один из многих пунктов KPI от Министерства высшего образования и науки РФ. Учёные могут мыслить в иных масштабах и временных рамках, нежели даже крупный бизнес. Для фундаментальной науки 10–20–30 лет не срок. Большинство же бизнесов за это время закроются по несколько раз.

— Какие возможности дает «Искра»? Как научной организации обратиться в «Искру» с запросом на коммерциализацию своих разработок?

А. П.: «Искра» пытается преодолеть указанные барьеры и снизить риски для вовлечённых сторон. Мы с помощью специально разработанных мероприятий, имеющихся личных связей (а у нас в составе есть представители как науки, так и бизнеса со всей страны) выстраиваем коммуникацию в конкретных направлениях между научными группами и заинтересованными представителями бизнеса, что приводит к заключённым договорам, заказам на НИОКР и т. д.

Обратиться в «Искру» очень просто — у нас минимум формальностей. Достаточно написать о своем интересе либо мне, либо любому куратору проекта в наших телеграм-каналах, и мы обязательно ответим и найдем варианты.

— В 2023 году прошла уже вторая конференция на тему трансфера технологий. Каковы результаты первой конференции? Чего удалось достигнуть за год?

Алексей Буряк: Первую конференцию «Наука. Бизнес. Технологии» ИФХЭ РАН проводил в 2022 году. Очень приятно, что конференция вызывает интерес и становится традиционной. В ИФХЭ РАН есть много открытий, имеющих большую промышленную ценность. Например, селективная экстракция лития из гидротермальных растворов. Извлечение скандия из красных шламмов. Аккумуляторы для Арктики, сохраняющие работоспособность при –50 градусах, и аккумуляторы, в которых вместо лития используется натрий. Материалы для солнечной энергетики. Катализаторы для водородной энергетики и т. д. В прошлом году мы выделили целый день для представления наших работ, и отдача, несомненно, есть. Уже заключены первые договоры.

В этом году мы не стали проводить «подиум патентов», а сосредоточились на обсуждении путей для внедрения научного открытия. Как подготовить и оформить научную разработку для представления бизнесу? Как определить степень готовности открытия к внедрению? Какие имеются запросы у крупных и малых промышленных предприятий? Как установить первый контакт? Как его развивать? Для ответа на эти вопросы мы пригласили экономистов и специалистов в области трансфера технологий, включая представителей Национальной ассоциации трансфера технологий и Ассоциации брокеров инноваций и технологий, представителей госкорпораций и крупных компаний. Мы хотели, чтобы в конференции как можно больше принимали участие молодые учёные, кандидаты и доктора наук, молодые заведующие лабораториями, потому что очень важно, чтобы именно молодёжь училась налаживать контакты с бизнесом и коммерциализировать свои научные разработки.

Текст: Ольга Макарова.

Источник: «Коммерсантъ-Наука».

На критику Ирана по сотрудничеству Казахстана с Израилем ответили в МИД

Иран раскритиковал Казахстан за торговлю с Израилем.

Илья Огурцов

В Министерстве иностранных дел РК прокомментировали заявление иранских властей по поводу сотрудничества с Израилем, передает Liter.kz.

Ранее на сайте правительства Ирана появилась информацию о том, что государства с преобладающим исламским населением не должны поддерживать экономическое сотрудничество с Израилем. В качестве примера там приводятся Азербайджан и Казахстан. Позицию нашей страны по этому поводу озвучил официальный представитель МИД РК Айбек Смадияров.

У нас многовекторная политика и, естественно, к рекомендациям соседей мы прислушиваемся, но тем не менее проводим свою самостоятельную внешнюю политику. И выбираем те варианты, которые нам выгодны. Во главу угла ставятся национальные интересы Казахстана, а не другой страны и в экономическом, и в другом плане всегда ставим наши интересы, — сказал Смадияров.

Напомним, в ноябре власти Ирана упрекнули мусульманские страны за активную торговлю с Израилем. Обвинения коснулись и Казахстана.

Железнодорожные перевозки Ирана и Азербайджана выросли на 47%

Заместитель премьер-министра Азербайджанской Республики Шахин Мустафаев заявил, что железнодорожные перевозки между Ираном и Азербайджаном в 2023 году увеличились на 47 процентов, сообщает IRNA.

Мустафаев, который является главой Ирано-азербайджанского совместного экономического комитета, сделал это заявление в телефонном разговоре с министром транспорта и городского развития Ирана Мехрдадом Базрпашем в субботу.

По словам Мустафаева, в 2023 году между двумя странами по железной дороге было перевезено более 700 тысяч тонн грузов, что является рекордным показателем.

Чиновник также отметил, что транзит между двумя странами в текущем году также увеличился на 57 процентов.

В ходе беседы были обсуждены последние развития отношений между двумя странами, особенно в экономической сфере, включая транспорт и энергетику.

Чиновники также подчеркнули необходимость ускорения завершения совместных проектов, включая новый транзитный маршрут на границе с Астарой и совместные плотины.

Российские школьники одержали победу в Международной олимпиаде стран СНГ «Лаборатория подготовки талантов»

Сборная российских школьников заняла первое место в общекомандном зачете на Международной олимпиаде стран СНГ «Лаборатория подготовки талантов», которая проходила в столице Азербайджана Баку. В личном зачете ребята завоевали две золотые и одну серебряную медаль. Кроме того, девятиклассник Егор Абашев из Республики Мордовия стал абсолютным победителем олимпиады.

Победители Международной олимпиады стран СНГ «Лаборатория подготовки талантов»:

Егор Абашев (Республиканский лицей для одаренных детей, Республика Мордовия) – абсолютный победитель, золотая медаль;

Екатерина Комкова (общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства города Москвы) – золотая медаль;

Михаил Алейников (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Воробьевы горы») – серебряная медаль.

Соревнование является аналогом Международной естественно-научной олимпиады юниоров (IJSO). Каждый участник решает задачи по трем дисциплинам: физике, химии и математике.

Руководителем команды выступила Анна Корнева, ассистент кафедры общей физики Московского физико-технического института (национального исследовательского университета).

Справочно

Международная олимпиада стран СНГ «Лаборатория подготовки талантов» проводится с 2017 года. Каждая страна-участница может направлять на олимпиаду команду, состоящую из трех школьников и одного руководителя.

В 2022 году сборная российских школьников стала абсолютным победителем олимпиады стран СНГ «Лаборатория подготовки талантов» по результатам общекомандного зачета. Помимо российских ребят, в интеллектуальном состязании принимали участие сборные Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Грузии.

Россия. СНГ. Азербайджан. ПФО. ЦФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 25 декабря 2023 > № 4552398

Узбекистан - хаб для амбициозных IT-идей

Сегодня Узбекистан делает уверенные шаги в направлении развития сферы ИКТ. С целью оказания поддержки отечественным IT-компаниям создан Технологический парк программных продуктов и информационных технологий (IT Park). Здесь предоставлены необходимые условия для развития инноваций и конкурентоспособных продуктов, их продвижения от зарождения идеи и до успешного выхода на зарубежные рынки. Вместе с тем организация реализует ряд важных образовательных, социальных и других инициатив.

За несколько лет с момента создания IT Park и взятия курса на цифровизацию страны IT-индустрия превратилась в один из ключевых факторов развития экономики. Сегодня в рамках Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» перед республикой стоят амбициозные задачи по полной трансформации. Главная задача IT-сектора - увеличить объем экспорта соответствующих услуг до пяти млрд долларов в год. В этих целях создаются благоприятные условия для привлечения иностранных компаний и подготовки квалифицированных кадров, запускаются специальные государственные программы, а также льготы и преференции для IT-компаний.

Как отмечают эксперты IT Park, в отрасли трудится свыше 100 тысяч человек, а объем рынка приближается к отметке в миллиард долларов. По итогам года объем экспорта IT-услуг обещает достигнуть 300 млн долларов.

Более десяти тысяч школ по всей стране обеспечены высокоскоростным интернетом. В рамках проектов English speaking nation и IT-nation сформирована экосистема цифрового образования, которая позволяет ребятам начинать свой путь в сфере со школьной скамьи. В стране действует около 60 профильных вузов. Ташкентский университет информационных технологий имени Мухаммада ал-Хорезмий (и его шесть филиалов в регионах), а также Inha, Amity и другие готовят ежегодно свыше 29 тысяч кадров по таким направлениям, как искусственный интеллект, наука о данных, информационная безопасность, инженерия, и не только.

Количество частных образовательных учреждений - резидентов IT Park за счет государственных льгот и преференций выросло до 305. Они предлагают более 400 образовательных курсов, которые уже прошли свыше 15 тысяч человек. Совместно с компанией EPAM Systems создан IT Park University, где обучаются около 400 студентов.

За последние годы правительство Узбекистана провело ряд значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса. Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. Благодаря таким условиям и льготам сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили порядка 1600 компаний (в том числе с участием иностранного капитала), включая крупные организации (East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие).

Кооперация как гарант международного успеха

Известно, что в результате кооперации рождаются востребованные проекты, которые учитывают потребности разных групп людей. Это позволяет добиться глобального успеха.

Так, Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане в сотрудничестве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО ООН) и при поддержке IT Park в этом году организовали инкубационную программу для IT-стартапов Ферганы, направленную на поддержку бизнес-проектов на ранней стадии развития.

Программа продлилась месяц и собрала вокруг себя 15 IT-проектов. Обучение ориентировано на молодых предпринимателей из Ферганской долины, которые занимаются разработкой инновационных решений для повышения эффективности и устойчивости бизнеса в разных областях, включая agrotech. Участники получили доступ к офисным помещениям, оборудованию и другим ресурсам, а вместе с тем и к обширной системе обучения и менторской поддержке от ведущих специалистов в области сельского хозяйства, технологий и бизнеса.

Еще один пример полезного сотрудничества - подписание меморандума о взаимном сотрудничестве в области финансовой грамотности между IT Park и Центральным банком Республики Узбекистан. Документ нацелен на расширение взаимовыгодного сотрудничества в области развития финансового образования. Ожидается, что в перспективе совместные усилия двух организаций помогут повысить цифровую финансовую грамотность населения страны. В рамках договора планируется разработать образовательные онлайн-материалы по безопасному и эффективному использованию цифровых технологий и услуг.

Также две организации договорились о проведении совместных образовательных курсов, вебинаров, семинаров и круглых столов по вопросам финансовой грамотности.

Отечественный Технологический парк в этом году представлял Узбекистан и на международной арене. Например, в Алматы проходил ежегодный международный форум Digital Almaty. Это одно из крупнейших tech-мероприятий в Центральной Азии с участием представителей бизнеса, международных экспертов, IT-сообщества, государственных органов и СМИ.

В рамках мероприятия также проходила панельная сессия, где принял участие директор IT Park Фарход Ибрагимов. Он, начав с истории основания организации, рассказал о проектах, направленных на поддержку стартапов и развитие образования, в том числе в регионах. За несколько лет существования к настоящему времени IT Park превратился в крупный региональный хаб. Отмечена важность региональной коллаборации. Так, было выдвинуто предложение объединить усилия с целью создания единого офиса стран ЦА в Кремниевой долине.

- Посетив США, мы были удивлены тому, что там мало кто знал о странах Центральной Азии, - подчеркнул в своем выступлении Ф. Ибрагимов. - Нам нужно объединиться и выйти на глобальный рынок. Это поможет привлечь иностранные инвестиции. Мы должны заинтересовать зарубежных инвесторов и компании в открытии офисов не только в цент­ральных городах, но и в регионах.

Примечательно, что данная идея уже реализуется. В Калифорнии прошла конференция Uzbekistan - the new outsourcing hub of Central Asia («Узбекистан - новый центр аутсорсинга в Центральной Азии»), организованная Министерством цифровых технологий, IT Park и Silkroad Innovation Hub. Цель мероприятия - развитие плодотворных связей между Узбекистаном и IT-индустрией США. Участие в нем позволило установить новые контакты с ведущими представителями индустрии, новаторами и другими компаниями.

Проекты и свершения

Очевидно, что инвестирование в IT-сектор Узбекистана привлекает внимание не только местных предприятий, но и международных компаний. Доказательство тому - открытие еще одного образовательного учреждения с участием иностранных партнеров.

Так, в ноябре 2021-го в рамках визита делегации IT Park в Народную Республику Бангладеш принято совместное решение о создании международной IT-академии в Ташкенте. В целях реализации совместных проектов в уходящем году в столичном IT Park состоялась церемония открытия международной IT-академии NextGen Academy. Учреждение - партнер международных вендоров в области обучения, среди которых Python Institute, JS institute, Cisco Academy, что позволяет предлагать студентам качественное обучение по лучшим программам и выдачу сертификата международного образца.

Академия призвана подготавливать высококвалифицированных специалистов в области IT, которые смогут успешно конкурировать на мировом рынке труда. Кроме того, в NextGen Academy используются внутренние разработки, которые позволяют поддерживать качество обучения. Основной язык обучения - английский, а преподаватели - местные IT-специалисты, сдавшие экзамены в соответствии с международными стандартами.

Кстати, в текущем году запущена и финансирующая ИКТ-образование организация - Центр развития IT-знаний (IT Bilim) и его платформа (bilgi.uz). IT Bilim выделяет целевые займы для развития деятельности (для образовательных резидентов IT Park) и обучения IT-специальностям (для всех желающих).

Платформа создана с целью локализации в едином электронном пространстве всех участников проекта: молодежи, желающей получить знания в сфере IT, в том числе нуждающейся в финансовой поддержке; образовательных учреждений; соискателей и самой финансирующей организации. На электронной площадке представлена база образовательных учреждений и курсов по направлениям. Среди других возможностей портала - быстрая регистрация кандидатов на обучение, оперативная проверка их платежеспособности (скоринг) и одобрение заявки, контроль своевременной оплаты за обучение и многое другое.

Стоит отметить, что профессиональное образование бывает разным. В современном мире уже необязательно заниматься офлайн, чтобы получить определенные навыки и котирующийся во всем мире аттестат (особенно когда речь идет об ИКТ). Поэтому сегодня в стране наблюдается рост интереса к получению полезных знаний в сети. Так, компания - резидент IT Park Software Wizards запустила онлайн-курс для обучения профессии QA-тестировщика.

Цель инициативы - подготовить новое поколение специалистов. Курсы бесплатные и проводятся на английском языке. Обучение включает как теоретические, так и практические занятия, гарантируя готовность выпускников к решению реальных задач.

После нескольких открытых лекций прошли вступительные экзамены, которые помогли определить наиболее мотивированных и готовых к обучению кандидатов. Завершающий этап - выпускной экзамен - состоялся 1 декабря. Студенты получили сертификаты, подтверждающие компетентность на рынке.

Еще одно подобное начинание - запуск новой отечественной платформы онлайн-курсов Uzbekcoders.uz, инициированный IT Park совместно с Coursera. Учащиеся платформы не выходя из дома получают:

сертификат, востребованный на международном рынке;

знания, необходимые для начала карьеры или ее продвижения;

возможность участвовать в конкурсах с ценными призами, конференциях с ведущими специалистами;

право на беспроцентный кредит в случае успешного прохождения любого курса;

возможность возместить до 50 процентов от суммы, потраченной на курс;

годовой доступ более чем к 10 000 курсов.

В целях более оперативного решения вопросов в этом году IT Park запустил контакт-центр. Теперь, позвонив на короткий номер 1345, можно получить любую информацию о деятельности организации.

Так, заинтересованные лица могут узнать подробнее о программе резидентства, образовательных возможностях от IT Park, программах инкубации и акселерации для стартап-проектов и не только. Специалисты контактного центра проконсультируют абонентов по всем направлениям деятельности организации. Открытие единой линии поддержки позволило снизить нагрузку на офисы и повысить качество обслуживания клиентов.

Год в событиях

Текущий год начался с громкого мероприятия: в январе в столице состоялся масштабный хакатон Open Data Challenge 2022, организованный IT Park, Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане и IT-компанией Virtual Group. Это ежегодный конкурс по разработке технологических решений с использованием открытых данных, направленный на развитие и повышение заинтересованности граждан в применении open data. Его цели - формирование профессионального сообщества в предметной области, а также реализация социального и экономического потенциала государственных и муниципальных открытых данных.

В 2023-м конкурс прошел по четырем направлениям: государственный, социальный и бизнес-сектор, противодействие коррупции. Дополнительно для участников хакатона были организованы специальные воркшопы с привлеченными специалистами по использованию открытых данных.

В конкурсе приняли участие 265 человек (17 девушек и 248 юношей), которые разделились на 97 команд. Каждая работала над своим проектом. До финальной презентации дошли 68 коллективов, что доказывает высокую подготовленность и профессионализм конкурсантов. Победителям вручили ценные призы - ноутбуки, планшеты и смартфоны.

Запомнится уходящий год и благодаря первому международному Tashkent Digital Marketing Forum 2023. Мероприятие предоставило соотечественникам возможность продемонстрировать свои достижения, поделиться идеями и планами, узнать лидеров рынка, посмотреть на лучшие проекты и продукты, которые получили награды. В рамках мероприятия состоялась двухдневная конференция, где гости узнали, как создать эффективную цифровую стратегию, какие Digital-инструменты использовать бизнесу, как продвигаться в Telegram и на Alibaba и продавать продукт, как влиять на эффективность рекламы в интернете, как строить сильные бренды в Digital и еще много других интересных тем.

Среди спикеров форума - представители Яндекса, SAP, Admixer, Wunder Digital, Alibaba.com, Beeline. Кроме того, на форуме выступили свыше 20 ведущих спикеров из Казахстана, Кыргызстана, России, Норвегии, Украины, имеющих многолетний опыт и работающих с ведущими мировыми брендами.

Еще одной большой возможностью для узбекистанцев стал конкурс «Лучший стартап в направлении цифровых технологий» President Tech Award с общим призовым фондом в миллион долларов, который состоял из одного специального и пяти основных направлений. На участие поступило свыше четырех тысяч заявок со всей республики, из которых были сформированы 170 команд. Хакатон состоялся в октябре в IT-Академии Astrum.

Не остались в этом году без внимания и востребованные среди молодежи направления. Так, все большее число сторонников набирает киберспорт. Соревнования по видеоиграм становятся популярны во многих странах. При этом развитию молодого направления способствует ряд факторов, среди которых технологический прогресс, качество интернета.

Вместе с тем 16 ноября 2022-го Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию и широкой популяризации видов киберспорта». Глава государства обозначил проведение национальных и международных турниров и чемпионатов. В качестве практического доказательства поставленных задач в стране прошел гранд-финал Uzbekistan Esports Championship с призовым фондом в размере 332 млн сумов.

Турнир организован при поддержке Министерства цифровых технологий, Министерства молодежной политики и спорта, дирекцией IT Park, Ассоциации киберспорта Узбекистана. Мероприятие собрало 20 команд из регионов, 16 спортсменов, специализирующихся на одиночных играх, более 1500 зрителей. Победители стали обладателями сертификатов и памятных подарков от организаторов турнира. Также группа финалистов по каждому направлению получила возможность без экзаменов поступить в Узбекский государственный университет физической культуры и спорта.

Крупным и важным событием для сферы в этом году по традиции стала Неделя информационно-коммуникационных технологий - ICTWEEK Uzbekistan - 2023. На протяжении последних 19 лет данный проект выступает площадкой для обмена опытом и демонстрации последних достижений в сфере современных технологий и инноваций.

Мероприятие собрало свыше 200 представителей IT-компаний. Среди них 49 иностранных фирм и 60 зарубежных гостей из Южной Кореи, США, России, Турции, Франции, Пакистана, Великобритании, Колумбии, Румынии и Азербайджана. Кроме того, в рамках ICTWEEK состоялись Startup Summit, IT Education Forum, форум Uzbekistan - Korea ICT Business Partnership и другие мероприятия. При участии IT Park организован IT Education Forum, цель которого - развитие IT-образования в Узбекистане.

На протяжении Недели ИКТ в выставочном цент­ре Central Asian Expo на площади более четырех тысяч м² проходила выставка ICT Expo, которую посетили порядка 16 тысяч гостей.

По итогам ICTWEEK семь иностранных компаний решили открыть свои офисы в регионах Узбекистана. Три из них подали заявки на получение статуса резидента IT Park и планируют создать в Узбекистане не менее 200 рабочих мест в первый год своей деятельности и экспортировать IT-услуги на сумму более 10 млн долларов.

Направление, открытое для всех

В мировой практике известны примеры того, когда своевременные действия правительства в отношении гендерного вопроса не только способствовали изменению положения женщин в обществе, но и позитивно влияли на разные сферы. Потому важно актуализировать насущные задачи, предлагая определенные решения.

Меры, принимаемые правительством нашей страны по урегулированию гендерного вопроса, следуют данному принципу. Так, 2 сентября 2019 года принят Закон Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», содержащий трактование таких понятий, как «гендер», «дискриминация по признаку пола», и других. Еще одним важным шагом в данном направлении стало подписание Закона «О защите женщин от притеснения и насилия» от той же даты, направленного на обеспечение правовой защищенности женщин и обозначение понятий о видах правонарушений, а также о методах защиты, предоставляемых жертве. Внесены изменения в Трудовой кодекс РУз, заключающиеся в снятии ограничений с профессий, ранее недоступных женщинам.

Политика нашей страны по поддержке и обеспечению гендерного равенства способствует формированию благоприятной нормативно-правовой среды для повышения роли женщины во всех сферах деятельности. Государственный аппарат осуществляет весомую работу по укреплению статуса представительниц прекрасного пола в обществе и обеспечению их прав и интересов. Приоритетными задачами также становятся формирование высокообразованных национальных кадров, способных решать нестандартные вопросы, и недопущение оттока из республики трудовых ресурсов, большой процент которых составляют представительницы сферы ИКТ. Решению этого аспекта будут способствовать индивидуальный подход к специалистам, предоставление равных и выгодных условий для сотрудников.

Согласно результатам анкетирования, проведенного среди резидентов IT Park, общая численность женщин составляет 16,8 процента от общей численности сотрудников. Если учесть, что 50 процентов населения Узбекистана - женщины, то становится очевидным дисбаланс, который необходимо устранить. Это не только восстановило бы справедливость, но и помогло бы решить проблему нехватки IT-специалистов в республике.

Стоит отметить, что с данной проблемой так или иначе сталкиваются практически все государства. На то есть причины. Так, в обществе до сих пор бытует мнение, что технические науки больше подходят мальчикам. Под влиянием этих убеждений у девочек формируется представление, что сфера технологий не для них, из-за чего интерес к IT среди мужского населения выше, чем среди женского. Даже если девочка каким-то образом не попала под влияние стереотипов и выбрала профессию программиста, она в дальнейшем рискует столкнуться со сложностями при трудоустройстве и продвижении по службе. Такая дискриминация приводит к тому, что многие из них быстро разочаровываются в технологиях и уходят в более «традиционные» для женщин сферы.

Однако со временем руководители компаний понимают, что женщины привносят свежий подход к решению многих задач, предлагают уникальные идеи в разработке продуктов. Страны в свою очередь пришли к выводу: чем больше женщин в сфере технологий, тем больше будет обеспеченных людей.

IT Park движется именно в этом направлении. Запущено несколько проектов: IT Women - Karakalpakstan, Skills4Girls. Действует программа IT-обучения девочек от 12 до 18 лет. Активную деятельность ведет IT-клуб для женщин GAP, организованный IT Park и нацеленный на привлечение женщин в сферу информационных технологий. Отечественные компании открывают стажировки для женщин-выпускниц по IТ-направлениям и молодых специалистов начального уровня.

Также в столице состоялся трехдневный женский хакатон Techstars Startup Weekend Women Edition, который стал для участниц возможностью получить ценный опыт, познакомиться с профессионалами отрасли и развить идеи стартапов. При поддержке профессионалов в области финансов, маркетинга и управления продуктом конкурсантки разработали их прототипы и бизнес-планы.

Авторы десяти идей с наибольшим числом голосов образовали команды с другими участницами, посетили мастер-классы и создали прототипы товаров и услуг. Презентации оценивали на основе трех критериев: проверка гипотезы, бизнес-модель и потенциал рынка.

Как считают эксперты, если расширять текущие программы и запускать новые, разрушать стереотипы и пресекать дискриминацию, то количество женщин в технологиях будет расти быстрее. Это лучший способ решить проблемы нехватки IT-специалистов и обеспечить занятость населения.

* * *

IT-рынок Узбекистана продолжает демонстрировать впечатляющий рост и заметно диверсифицируется, что придает ему устойчивость. Особенно важно отметить увеличение доли разработки в экспорте. Это указывает на появление высококвалифицированных кадров и большие перспективы на международном IT-пространстве. Страна стремится укрепить свои позиции на IT-арене за счет усовершенствования инфраструктуры ИКТ, программ подготовки кадров, государственной поддержки предпринимательства и создания дружелюбной бизнес-среды. Льготы, предоставляемые резидентам IT Park, делают Узбекистан конкурентоспособным для развития амбициозных идей, а введение социальных льгот для специалистов сферы способствует привлечению талантов и инвестиций.

Сабина Алимова.

«Правда Востока».

Узбекистан. ЦентрАзия > СМИ, ИТ. Образование, наука > yuz.uz, 25 декабря 2023 > № 4550826

Жителям дагестанского села 15 лет не могут провести воду

Тимур Алиев (Махачкала)

Накануне Нового года жители Богатыревки просят одного - воды. Ее нет 15 лет! В селе только две артезианские скважины, где количество мышьяка и аммиака превышает допустимые нормы в десятки раз. Людям приходится покупать бутилированную воду или везти ее в баклажках из Махачкалы. Селяне даже записали видеообращение в надежде, что местные власти как-то отреагируют на проблему.

В Богатыревке, которая находится в 20 километрах от Махачкалы и административно входит в состав города, проживает всего пять тысяч человек. Несмотря на близость к дагестанской столице, люди живут без воды уже много лет. Как пояснили "РГ" селяне, две имеющиеся скважины давно исчерпали свой ресурс и пить воду из них просто опасно для здоровья. "Как выкручиваемся? - переспрашивают местные жители. - К нам иногда приезжает водовозка. Но вода там нелучшего качества. Поэтому приходится ездить с баклажками в соседние села или даже в Махачкалу".

К поездке богатыревцы готовятся серьезно - багажник машины полностью заполняют пустыми емкостями, которые потом заполняют водой. Но ее хватает ненадолго. Потому некоторые жители установили дома баки на пять тысяч литров - про запас. Самые отчаянные после кипячения используют для приготовления пищи воду из скважины. "А что еще делать?" - жалуются люди. Не у всех есть автомобиль, чтобы поехать и набрать чистую воду.

Почему тогда не чешутся власти и коммунальщики? Ведь еще пять лет назад Роспотребнадзор Дагестана отмечал, что проблема обеспечения населения Богатыревки водой остается нерешенной: "Подземные источники водоснабжения не отвечают гигиеническим требованиям, санитарно-химическим показателям по содержанию мышьяка и аммиака, органолептическим и микробиологическим показателям". Ведомство тогда обратилась с иском к "Махачкалаводоканалу". Суд встал на сторону надзорной службы и обязал обеспечить жителей качественной водой. Но до сих пор его решение не исполнено.

Житель Богатыревки Магомед Гитингаджиев много лет обращает внимание чиновников на отсутствие водоснабжения, пишет во все инстанции. Недавно его даже пригласили на прием в правительство Дагестана. "Пообещали найти финансирование, просили потерпеть", - рассказал Магомед после встречи. Власти посчитали: на организацию водоснабжения в селе нужно 106 миллионов рублей. Но откуда их взять - пока не понятно.

О проблеме с водой в Богатыревке жители говорили и во время прямого эфира с главой республики Сергеем Меликовым в ноябре. Тогда он прокомментировал: "На сегодняшний день в Дагестане нет схемы водоснабжения. Если бы она у нас существовала, то можно было бы запроектировать схему подачи воды в населенные пункты".

Минстрой Дагестана сразу отчитался: проектно-сметная документация на водоснабжение поселка разработана и получила положительное заключение государственной экспертизы. Планируется построить водопровод протяженностью около 15 километров, установить станцию водоочистки и резервуары для хранения чистой воды. "Учитывая финансовые ограничения республиканского бюджета, строительство данного объекта запланировано на 2025 год", - пояснили в министерстве.

Так что новогоднего подарка жителям Богатыревки придется ждать еще долго...

Передовые технологии обучения: как проходит их внедрение?

Наша страна перешла на новую ступень своего развития и приступила к заложению фундамента третьего Ренессанса. Сегодня положительные изменения происходят повсюду: в экономике, социальной жизни, мировоззрении, образе жизни, сознании людей и не только.

Особое историческое значение имеют изменения в сфере высшего образования. В учреждениях сферы в числе ключевых вопросов - совершенствование учебного процесса, охват молодежи качественным образованием. В этом направлении большое внимание уделяется улучшению и расширению научной деятельности, повышению исследовательского потенциала.

В настоящее время в Ургенчском государственном университете по 96 образовательным направлениям бакалавриата, 37 специальностям магистратуры и трем совместным образовательным программам обучаются почти 30 тысяч студентов. В 2023/2024 учебном году в вуз поступили 5797 человек. С учетом спроса на квалифицированные кадры дополнительно открыты 27 очных, 20 заочных образовательных направлений и четыре новые специальности магистратуры.

Сильная материально-техническая база

При университете функционируют семь учебных корпусов и столько же общежитий. В этом учебном году сдано в эксплуатацию семиэтажное учебное здание с современным архитектурным решением на две тысячи мест. Здесь расположены 51 учебная аудитория и восемь лекционных, 12 учебных лабораторий физико-математического направления. На строительство смарт-корпуса направлено 46 млрд сумов внебюджетных средств.

В целях поддержки занятий студентов спортом и создания необходимых для этого условий на территории химико-технологического факультета сдан в эксплуатацию спортивный комплекс для занятий гимнастикой, баскетболом, волейболом, гандболом, есть и футзал.

Созидательная работа во имя создания условий для всестороннего развития студенческой молодежи продолжается. В частности, на территории университета идет строительство информационно-ресурсного центра. Это пятиэтажное здание библиотеки на 500 мест, актового зала - на 506. На каждом этаже библиотеки учебные помещения, а также - для хранения, приема и регистрации книг, отделы межбиблиотечного абонента и информационной библиографии, онлайн-аудитории для студентов с инвалидностью, подключенные к сети Интернет компьютерные аудитории, book-cafe и не только. Планируется в этом здании организовать и университетский музей.

В настоящее время на территории Ургенч­ского района строится новое семиэтажное здание общежития для студентов. Здесь, помимо жилых комнат, намечено разместить кабинеты духовности и просвещения, компьютерный класс, библиотеку, специальные комнаты для лиц с инвалидностью.

С нового учебного года юноши и девушки получили ряд дополнительных удобств. Около здания университета организованы удобные для них автобусный маршрут и остановка. Теперь из общежития до университета ребята могут добираться одним транспортом.

На сегодня в вузе при соответствующих кафедрах работает 61 лаборатория. В учебный процесс широко внедрены информационно-коммуникационные технологии. Так, студенты успешно занимаются в 30 компьютерных и 12 лингафонных кабинетах, обеспечен полный охват локальной сетью.

Эффективное использование альтернативной энергии

В нашей стране государство всесторонне поддерживает использование альтернативных источников энергии. Солнечные панели - наиболее безопасные для людей и окружающей среды экономичные источники энергии. При этом помогают значительно сэкономить энергию и дома, и на работе. В университете налажена системная работа для исполнения конкретных задач по широкому использованию возобновляемых источников энергии. Только в текущем году здесь установлены солнечные панели мощностью 2200 кВт/ч. В 2022-м вуз использовал 2404 кВт/ч энергии. Солнечные панели позволили получить ее больше. Экономят весьма востребованный ресурс и светодиодные мини-панели. Установлено 60 таких светильников. С помощью 30 водонагревателей в год можно сэкономить шесть тысяч кВт/ч. Большая работа проведена по переходу котельных на уголь: установлено 15 угольных котлов, сформированы запасы из 225 тонн угля. На эти работы направлены внебюджетные средства.

Международное сотрудничество

Международные отношения Ургенч­ского государственного университета расширяются. На сегодня заключено свыше 145 меморандумов о сотрудничестве с 35 странами. В течение прошлого учебного года более 400 профессоров и преподавателей университета повысили квалификацию в зарубежных высших образовательных учреждениях. Работа в данном направлении продолжается и в этом учебном году.

К преподавательской деятельности в вузе привлечены квалифицированные специалисты из-за рубежа. Скажем, профессор Блумсбергского университета (США) Раззагхи Мехди проводил занятия на социально-­экономическом факультете, профессор Эгейского государственного университета (Турция) Нилай Дереобали - на факультете современных образовательных технологий. В настоящее время с Рэйчел Бэрд-Алахмадом заключен договор на 10 месяцев по работе на филологическом факультете в рамках программы по изучению английского языка English Language Fellow. В сентябре этого года провел мастер-класс со студентами нашего вуза профессор Абдурахман Гюзель - заведующий Центра Алишера Навои Бошкентского университета (Турция).

Согласно заключенному с Международным исламским университетом в Малайзии соглашению по изучению культурного наследия Узбекистана, исследованию уникальных архитектурных объектов, расширению и популяризации туристской отрасли, с 22 сентября по 1 октября 2023 года в нашем университете побывала делегация, состоящая из 33 профессоров и студентов архитектурного факультета данного университета. В ходе двухнедельной научно-­исследовательской программы гости совместно с кафедрой архитектуры ближе ознакомились с комплексом Ичан-Кала в городе Хиве в качестве объекта культурного наследия. Планируется создать 3D-модель Джума-мечети и подготовить публикацию на узбекском и английском языках однотомного учебного пособия, состоящего из результатов этих научных трудов. Работа стала достойным вкладом не только в развитие научного сотрудничества вуза, но и в повышение туристского потенциала региона.

Также встретили гостей из Университета Пуатье (Франция). В рамках визита, организованного в целях дальнейшего расширения связей между двумя вузами, организации встреч студентов с профессорами и преподавателями иностранного университета, лекций и семинаров, ознакомления их с учебно-научным процессом, определены направления дальнейшего взаимодействия.

Перспективы сотрудничества были намечены и в ходе встречи с делегацией южнокорейского университета Сунчонхян. Поскольку с 2006 года в университете корейский язык изучается в качестве иностранного, как результат, повышается интерес к изучению языка и культуры Страны утренней свежести. Поэтому в 2023/2024 учебном году открыто образовательное направление корейской филологии, где обучаются 25 студентов.

В университете регулярно организуются международные конференции с иностранными вузами-парнерами. Во второй половине прошлого учебного года 64 наших профессора и преподавателя побывали в высших учебных учреждениях и научных центрах США, Беларуси, Чехии, Германии, Индии, Италии, Польши, Турции, Португалии, России и Словении. В рамках программ по обмену 84 студента участвовали в учебных и практических курсах ряда иностранных престижных вузов Европы. Университет также принял 107 студентов из Южной Кореи, России, США, Великобритании, Таджикистана, Азербайджана, Казахстана и Китая. В настоящее время 11 молодых одаренных ученых нашего университета учатся в престижных зарубежных вузах в рамках программы докторантуры Фонда «Эл-юрт умиди».

Планируется подготовка кадров на основе совместных образовательных программ по специальности магистратуры с Национальным техническим университетом Беларуси в формате 1+1, а также по изучению немецкого языка в формате 2+2 с Эгейским университетом Турции.

Продуктивность научной деятельности

В нашем университете, наряду с обеспечением подрастающего поколения качественным высшим образованием и подготовкой конкурентоспособных кадров, приоритетной задачей определено и развитие научной деятельности. Прежде всего поэтапно организовали современные и оснащенные по мировым стандартам лаборатории. Достигнуто их бесперебойное обеспечение необходимыми реактивами, материалами и комплектующими. Увеличен объем средств, направляемых на расходы материально-технических баз этих лабораторий. В зарубежные научные цент­ры на краткосрочные научные стажировки отправлены молодые ученые. Учеными нашего университета проводятся исследования по разработке технико-технологических решений проблем в отраслях экономики, создаются инновационные продукты, которые служат развитию национальной экономики.

В Ургенчском государственном университете почти тысяча профессоров и преподавателей, из которых 304 имеют научную степень. Научный потенциал вуза составляет 31 процент. По 13 специальностям ведут деятельность шесть ученых советов. Успешно функционируют технологический парк и бизнес-инкубатор. В последние годы реализована продукция на два миллиарда сумов. За последние два месяца подписаны договоры по реализации новых инновационных продуктов на полмиллиарда сумов. За последние два года университетом профинансированы большие и малые стартап-проекты на 1,465 млрд сумов.

В университете организован научно-­учебный центр полупроводниковых солнечных элементов и лазерной физики, где ведут научную деятельность профессора и преподаватели, докторанты кафедры. В целях расширения масштабов исследований в центр завезено современное оборудование. Реализуются два драйверных проекта, в завершение которых будут даны рекомендации по внедрению их в жизнь. Собирается соответствующая нашим климатическим условиям продукция путем запуска солнечных панелей.

Совместно с китайскими партнерами осуществляется ряд инновационных проектов в направлении использования альтернативных источников энергии.

Обитель духовности и красоты

В нынешних непростых геополитических условиях повышается актуальность воспитания духовно здоровой молодежи, имеющей конкретные жизненные позиции, устойчивой к разного рода враждебным идеям. В данном направлении важно непосредственное сотрудничество между высшим образовательным учреждением и родителями студентов. В этих целях с ними проводятся регулярные открытые диалоги. Немаловажную роль при этом играет созданный здесь «Родительский конгресс». В ходе таких встреч взрослые знакомятся с образовательной системой и учебным процессом, внутренним правопорядком и созданными для студентов условиями. В свою очередь они тоже делятся своими мнениями и предложениями.

Большое значение имеют духовно-просветительские мероприятия, проводимые в целях воспитания молодежи в духе патриотизма, верности и уважения к национальным ценностям и традициям, ознакомления, изучения ими научно-культурного наследия великих ученых-просветителей и их популяризации.

В рамках общенационального проекта «Яшил макон» Ургенчским государственным университетом проводится эффективная работа. В качестве продолжения таких добрых дел, как озеленение близлежащей территории, охрана деревьев и кустарников, расширение зеленых зон, на территории вуза разбит Сад наставников. В осеннем сезоне высажено 110 саженцев ели, 150 - карагача, 80 - вишни, 30 - дерева гуджум, 40 - тополя и 400 - других деревьев. На одном гектаре учебно-опытной площадки высажено 2000 саженцев сливы. Эти деревца, как и наша молодежь, непременно вырастут и дадут свои плоды.

Бахром Абдуллаев.

Доктор физико-математических наук, профессор.

Узбекистан > Образование, наука. СМИ, ИТ > yuz.uz, 24 декабря 2023 > № 4550809 Бохром Абдуллаев

Обеспечить существующую потребность: технология разморозки сыпучих грузов, перевозимых в железнодорожных полувагонах

Одной из актуальных проблем железнодорожной инфраструктуры является разгрузка в зимнее время смерзшихся сыпучих грузов, перевозимых в железнодорожных полувагонах, — руды, бокситов, флюсов, каменного угля, песка, щебня и других материалов. Для разгрузки вагонов в холодное время необходимо обеспечить сыпучесть смерзшегося насыпного груза, что требует больших энергетических, временных и материальных затрат.

Вибрационное разрушение, рыхление и другие механические способы разрушения смерзшихся массивов в железнодорожных вагонах имеют общие недостатки: большую энергоемкость и низкую производительность из-за высокой доли ручного труда. Для восстановления сыпучести груза полувагоны обычно помещают в отапливаемые железнодорожные тепляки, при этом для размораживания могут использоваться конвективный, инфракрасный или комбинированный нагрев в течение нескольких дней.

Группа компаний «ИНТЕРБЛОК» разработала автономный мобильный комплекс, предназначенный для восстановления сыпучести перевозимых в железнодорожных полувагонах смерзшихся грузов и обеспечения их разгрузки на необорудованных в инженерном отношении площадках при температурах наружного воздуха до -30°С. Изобретение относится к устройствам теплового обогрева смерзшихся сыпучих материалов (заявка на патент №2023117408 от 30.06. 2023). Восстановление сыпучести основано на применении инновационной технологии тепловой обработки насыпных грузов высокоэнергетическим паром с низким влагосодержанием с использованием специальной греющей конструкции. Рабочая температура пара — 140-160°С при давлении не более 0,05 МПа. Расчетное время разгрузки одного полувагона грузоподъемностью 70 тонн в зимнее время не превышает 2-3 часов. Затраты на энергоресурсы составляют около 50 рублей на тонну груза.

Технические средства автономного мобильного комплекса встроены в специально оборудованный утепленный контейнер. В состав технических средств входят:

— дизельный парогенератор ИНТЕРБЛОК тепловой мощностью 290 кВт;

— специальная греющая трубная конструкция с теплозащитным материалом;

— система дистанционного контроля и управления;

— комплект высокотемпературных паровых рукавов;

— топливный бак объемом 0,8 куб. м с топливным насосом;

— емкость запаса питательной воды объемом 6,5 куб. м с насосом;

— дизель-генератор мощностью 15 кВт для автономного энергоснабжения комплекса;

— системы вентиляции, дежурного отопления и освещения; — стропы для такелажных работ при перемещении контейнера.

Специальная греющая трубная конструкция устанавливается на полувагон сверху и крепится на его бортах. Для уменьшения тепловых потерь греющая конструкция накрывается теплозащитным материалом.

Особые физические свойства технологического пара, вырабатываемого парогенератором ИНТЕРБЛОК, а именно высокая энергетическая насыщенность при низком массовом влагосодержании, позволяют обеспечить более высокую по сравнению с аналогами скорость размораживания материала без избыточного его переувлажнения, а предлагаемый способ подачи пара сверху, непосредственно в смерзшийся массив, дает возможность избежать непроизводительных потерь тепла на нагрев металлических конструкций и ходовой части полувагона, а также исключить вредное воздействие на узлы и механизмы вагонных тележек, сцепок, тормозной системы, равно как и вредное акустическое воздействие на экосистему.

Отсутствие сосудов и трубопроводов под давлением в конструкции автономного мобильного комплекса обусловливают безопасность его применения, а автономность и мобильность обеспечивают разгрузку сыпучих грузов из полувагонов на открытом воздухе в зимнее время года на необорудованных площадках.

От имени коллектива ГК «ИНТЕРБЛОК» сердечные пожелания с профессиональным праздником — Днем энергетика — и наступающим Новым годом!

Достижение стратегических целей невозможно без внедрения эффективных современных моделей во всех секторах экономики. Творческих поисков, счастья, здоровья, удач, света и тепла в ваших домах!

Авторы: Олег БОГОМОЛОВ, генеральный директор ГК «ИНТЕРБЛОК», академик РИА, действительный член Российской академии естественных наук, доктор технических наук

Номер публикации: №48 22.12.2023

С 27 декабря авиакомпания «Уральские авиалинии» возобновляет прямые рейсы из Москвы (аэропорт Домодедово) в Дубай (аэропорт Аль Мактум). С 29 декабря воздушное сообщение будет выполняться из аэропорта Кольцово (Екатеринбург).

С 17 января по 19 февраля рейсы будут выполняться трижды в неделю, с 19 февраля — ежедневно. Как сообщил первый заместитель генерального директора авиакомпании Кирилл Скуратов, в ближайшее время перевозчик восстановит практически все направления в Азию, в том числе в Азербайджан, Узбекистан и Армению.

Российская авиакомпания «Аэрофлот» отменила ранее заявленные полетные программы в Дубай из Екатеринбурга, Казани, Новосибирска, а также из Москвы. Рейсы планировались с 21 декабря в аэропорт Аль Мактум (DWC).

Полетное расписание из российской столицы в международный аэропорт Дубая (DXB) остается в силе. Пассажирам, купившим авиабилеты, предложат возврат денег или альтернативные маршруты с пересадкой в Москве или Санкт-Петербурге.

Возможной причиной отмены рейсов специалисты называют избыток авиаперевозки в ОАЭ. Из всех трех региональных городов в Дубай летает эмиратская авиакомпания flydubai, кроме того, из Екатеринбурга – «Уральские авиалинии», из Новосибирска – S7. В Казани и Екатеринбурге есть еще и маршруты Air Arabia в Шарджу.

Как сообщалось ранее, объемы бронирований новогодних туров в Объединенные Арабские Эмираты в этом году превысили прошлогодние показатели. Согласно прогнозам экспертов, Эмираты могут стать самым востребованным новогодним направлением.

Наибольшей популярностью на праздничные даты у туристов пользуется эмират Дубай. Свыше 55%, приобретающих туры в Эмираты, выбирают Дубай. Это обусловлено не только узнаваемостью Дубая, но и некоторыми другими факторами. Например, большим количеством авиарейсов, отельной инфраструктурой и пр.

Большая часть туристов на новогодних каникулах выбирают семидневные туры. Туристы на отдых отправляются до 1 января. На предстоящих новогодних праздниках большая часть отельеров Эмиратов не стала повышать цены. Сделано это в целях наращивания турпотока.

В Год педагога и наставника участники движения «Вдохновители» провели более 800 встреч со школьниками

Представители Всероссийского движения «Вдохновители» подвели итоги работы за 2023 год. Его участники в этом году провели более 800 встреч со школьниками в 56 регионах России. Они обучили молодых лидеров в шести странах Содружества Независимых Государств и запустили «Стратостат Вдохновения».

«Открытие международного направления стало еще одним нашим достижением этого сезона: мы провели интенсивы для подростков, студентов, преподавателей, представителей молодежного, политического и делового сообщества Азербайджана, Киргизии, Армении, Белоруссии, Киргизии и Таджикистана. И в Белоруссии лидеры уже запускают первое сообщество на основе нашей культурно-методологической базы», – отметил руководитель Всероссийского движения «Вдохновители» Алексей Чумаков.

Система Всероссийского движения «Вдохновители» объединяет несколько сообществ лидеров различных направлений и Всероссийское сообщество «Мечтатели», которое состоит из подростков – выпускников программ движения. Всего в стране создано 14 региональных подростковых сообществ движения, куда входит более 750 «мечтателей». Сообщество «Мечтатели» проводит в регионах для школьников «Всероссийский разговор о мечте» о том, как мечта мотивирует к действию и позволяет достигнуть результатов.

В 2023 году представители Всероссийского движения провели шесть флагманских проектов «Смена Вдохновения» и «Маршрут Вдохновения». В рамках «Смены Вдохновения» подростков обучали импакт-предпринимательству, когда каждый участник за три дня с помощью наставников может реализовать свой проект от идеи до первых заработанных денег.

В сентябре 2023 года на Восточном экономическом форуме «Вдохновители» презентовали методологию построения региональных сообществ среди взрослых лидеров, в рамках которой за несколько дней были созданы региональные сообщества из команд Архангельской, Нижегородской и Самарской областей. Также они подготовили медиапроект «История большой страны в судьбах учителей» о десяти преподавателях Донбасса.

Сооснователь Всероссийского движения «Вдохновители» Михаил Палей рассказал о работе с подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

«Кроме работы с подростками-активистами, в этом году мы провели пилотный проект «Сила Вдохновения» на Камчатке с ребятами, находящимися в трудной жизненной ситуации. После этого они создали собственное сообщество и даже выпустили свой мультфильм «Камчат и Камчаточка» о родном крае», – подчеркнул Михаил Палей.

Также в этом году движение «Вдохновители» совместно с Россотрудничеством и Движением Первых запустило стратостат с пожеланиями российских подростков.

Справочно

«Вдохновители» – Всероссийское движение, объединяющее лидеров из разных сфер, чьи проекты приносят пользу другим людям, стране и миру. Вдохновители помогают мотивировать подростков на поиск собственного пути через развитие сообщества, личные встречи, развивающий медиаконтент. В состав участников движения на сегодняшний день входит более 180 известных предпринимателей, ученых, общественных лидеров и деятелей культуры. Движение осуществляет свою деятельность при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации и Общероссийского народного фронта.

Сергей Назаров: более 90% туристов готовы повторно вернуться на Северный Кавказ

Имидж Северного Кавказа за последнее время сильно изменился - и это главный результат совместной работы Правительства субъектов и института развития Кавказ. РФ. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на пресс-конференции в ТАСС.

«Проведенные социологические исследования партнерами ТАСС показали, что более 90% всех, кто посетил Кавказ - готовы повторно вернуться на курорты, а полученный анализ по оценке климата в регионе продемонстрировал повышение лояльности со стороны жителей из других регионов России к СКФО. И статистика это подтверждает - 5,5 млн туристов посетило Кавказ за 11 месяцев этого года, что на 2 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это хорошая перспектива, но и достаточно серьезный вызов для того, чтобы обеспечить туристов качественной инфраструктурой», - отметил Сергей Назаров.

По словам замминистра, динамика развития Северного Кавказа выше, чем в целом по стране. «У региона большой потенциал, который открывается благодаря усилиям со стороны государства, Правительства, потому что вкладываются большие деньги в развитие инфраструктуры в том числе в рамках госпрограммы по развитию СКФО», - прокомментировал Сергей Назаров.

Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2023 года вырос на 17,2% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе за счет роста частных инвестиций и составил 558,5 млрд рублей. Реальные денежные доходы в 3 квартале 2023 года возросли на 6,5% к аналогичному периоду прошлого года.

«Реализация прорывных проектов в СКФО позволит создать более 90 тысяч рабочих мест. Крупные проекты взяли под патронаж, сопровождение и обеспечиваем их реализацию. Суммарно планируется освоение порядка 1,7 трлн руб. На сегодняшний день уже 16 проектов из этого перечня введены в эксплуатацию. Освоено порядка 220 млрд руб. внебюджетных инвестиций. Это хорошая динамика, которая позволяет нам формировать новый ресурс для занятости и укрепления экономического потенциала этих субъектов. Уровень безработицы в регионах Северного Кавказа находится на историческом минимуме - снизился на 1,5% по сравнению с прошлым годом», - подчеркнул замминистра.

В числе положительных итогов развития Северного Кавказа Сергей Назаров отметил повышение интереса к региону со стороны банковского сектора. В числе приоритетных направлений обозначил развитие транспортной инфраструктуры региона.

«До конца текущего года завершится реконструкция автомобильного пункта пропуска «Яраг-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. После реконструкции проектная пропускная способность автотранспортных средств составит 1,4 тысяч в сутки. В этом году завершена реконструкция пограничного перехода «Верхний Ларс», что позволило увеличить пропускную способность более чем в три раза. Для развития транспортного коридора Север - Юг приняты решения по строительству объезда таких городов, как Дербент, Махачкала, Хасавюрт», - сообщил замминистра.

Рассматривается вопрос по строительству аэропорта в Карачаево-Черкесской Республике. «По поручению Правительства РФ на сегодняшний день фактически отработали финансовую модель и схему реализации аэропорта в Карачаево-Черкесии, который обеспечит максимально удобный трансфер до крупных курортов «Архыз» и «Домбай», а также откроет новые логистические возможности для региона», - прокомментировал Сергей Назаров.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов сообщил о повышенном интересе со стороны крупных инвесторов, в том числе федерального уровня, готовых участвовать в развитии Северного Кавказа.

«Растет спрос среди инвесторов на те площадки, которые мы активно развиваем - это особые экономические зоны. В их числе пять горнолыжных курортов и первый прибрежный кластер на Каспии. Видим потенциал в реализации проектов на территории Кавказских Минеральных Вод», - прокомментировал Андрей Юмшанов.

Генеральный директор группы компаний «Мантера» Вадим Трукшин рассказал о значительном увеличении турпотока на курорт «Архыз», где только за летний сезон прирост к 2022 году составил 64%.

Россия. Азербайджан. СКФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4592111 Сергей Назаров

Алтайский край сумел спасти урожай благодаря техническому перевооружению

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае, несмотря на сложные погодные условия, собрали неплохой урожай зерновых и зернобобовых культур - около 4,9 миллиона тонн. Это больше среднемноголетних показателей, но меньше рекордных урожаев последних двух лет, достигавших почти шести миллионов тонн. В регионе уверены, что без технического перевооружения аграрии не смогли бы намолотить столько зерна в такой непростой ситуации.

Погода в этом году, действительно, испытывала алтайских сельхозпроизводителей на прочность. Сначала на регион обрушилась засуха - с весны и почти до середины лета в некоторых районах степной зоны не было ни капли осадков. А когда пришло время убирать урожай, зарядили дожди, и зерно стало мокнуть на корню.

- Уборка шла очень тяжело - два дня молотим, четыре дня из-за дождей стоим, - говорит механизатор Сергей Набоков из фермерского хозяйства Зайцева Тюменцевского района, намолотивший в этом сезоне более 81 тысячи центнеров зерна. - Но если погода позволяла, то и по два поля на комбайне John Deere за смену удавалось убрать. Так весь урожай и собрали, ничего на полях не оставили.

По данным минсельхоза Алтайского края на начало декабря, в регионе завершили уборку всех культур, за исключением подсолнечника, около четырех процентов посевов которого все-таки ушло под снег.

- Основные площади подсолнечника обмолочены, а оставшиеся поля хозяйства уберут, как только позволит погода, - прокомментировал ситуацию министр сельского хозяйства края Сергей Межин. - Минувший полевой сезон был очень сложным по погодным условиям. Но благодаря тому, что сельхозпроизводители в последние годы планомерно проводят техническое и технологическое переоснащение, инвестируют средства в укрепление материально-технической базы и расширяют сушильные мощности, они смогли максимально убрать и сохранить урожай. Еще десять лет назад аграриям не удалось бы выполнить такой объем работ.

Фермеры подтверждают: случись такая погода даже лет пять назад, то до половины выращенного урожая они не смогли бы собрать с полей, а собранное довести до кондиционного состояния и сохранить. Для этого просто не было технических возможностей.

В связи с затяжной засухой в Алтайском крае в этом сезоне ввели режим ЧС, что позволило аграриям привлечь дополнительные средства господдержки, а тем, кто застраховал свои посевы, рассчитывать на страховые выплаты. Так, из средств краевого бюджета хозяйствам степной зоны выделили 78 миллионов рублей на компенсацию до сорока процентов затрат на при-обретение кормов для сельхозживотных.

Кроме того, увеличили на двадцать процентов ставки на предоставление животноводческим хозяйствам и других видов поддержки - на производство молока, содержание племенного скота. А из средств федерального бюджета власти Алтайского края дополнительно привлекли 580 миллионов рублей субсидий, чтобы поддержать реализацию около 600 тысяч тонн зерна. Сейчас региональные власти на конкурсной основе определяют хозяйства, которые получат "зерновые" допсубсидии.

Чтобы реализовать все выращенное, алтайские сельхозпроизводители наращивают экспортные поставки своей продукции, и санкции им не помеха. По данным управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, за одиннадцать месяцев этого года экспорт зерновых и зернобобовых из региона вырос на 9,5 процента по отношению к аналогичному периоду 2022-го. Особенно заметно увеличились поставки гречихи, ячменя и бобовых культур.

Продукцию АПК Алтайский край отгружает в 57 государств мира. Больше всего - около 35 процентов - в Казахстан, до 25 процентов - в Китай. Также алтайское зерно активно закупают Узбекистан, Иран, Монголия, Беларусь, Киргизия, Азербайджан.

- КНР - одно из самых перспективных направлений развития экспорта, - подчеркнул Сергей Межин. - В этом году зафиксирован рост объемов отгрузки зерновых и зернобобовых культур в Поднебесную в семь раз по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Надеемся, что пуск нового элеватора в Бийске будет способствовать дальнейшему росту экспорта в Китай, страны Средней Азии и Ближнего Востока. Крупный элеватор мощностью двести тысяч тонн зерна и с оборотом пятьсот тысяч тонн продукции в год в Бийско-Чумышской природно-климатической зоне, где получают максимальные урожаи, обеспечит хозяйствам дополнительные возможности для реализации своей продукции.

В Алтайском крае, несмотря сокращение поголовья скота, в этом году ожидают рост объемов производства животноводческой продукции: молока - на два процента, яиц - на три процента, скота и птицы на убой - на восемнадцать процентов. Этот феномен связан с наращиванием промышленного сектора животноводства, реализацией крупных инвестиционных проектов и ростом продуктивности. Именно в промышленном секторе по итогам 2023 года, впервые за всю историю молочного скотоводства на Алтае, прогнозируют рекорд годового надоя молока на одну корову - шесть тысяч килограммов.

Почему уральские горнолыжные курорты не попали в федеральный топ

Ольга Фаткуллина

Мода уезжать в пятницу после работы кататься на горных лыжах в России возникла в начале нулевых: для активных платежеспособных туристов стали запускать чартеры в Западную Европу, где уровень сервиса в то время был несоизмеримо выше, затем и в Турцию, Болгарию, Словакию. Все изменилось в 2014 году, когда к Олимпиаде в Сочи отстроили горнолыжный кластер, считает глава уральского отделения Российского союза туриндустрии Михаил Мальцев. С тех пор практически все западноевропейские направления потеряли актуальность: отдыхать в России стало престижно и патриотично.

Сегодня даже у людей, далеких от зимних активностей, на слуху названия Красная Поляна, Домбай, Шерегеш. В Сочи, на Кавказ, на Алтай ежегодно отправляются сотни тысяч поклонников заснеженных склонов, которых уже в аэропорту можно распознать по экипировке. Среди них немало и уральцев. Но ведь, казалось бы, сами в горах живем: и природные красоты здесь не уступают Альпам, и развивать горнолыжную инфраструктуру начали довольно давно. Почему же к нам, в центр страны, не устремляются в таком количестве любители горных лыж и сноуборда и как вообще обстоит дело в этом сегменте туриндустрии в регионе, выяснял корреспондент "РГ".

Металлургический слалом

Как рассказал Михаил Мальцев, зарождение горнолыжной индустрии Большого Урала началось с проектов крупнейшего в регионе металлургического комбината - горнолыжных комплексов (ГЛК) "Банное" и "Абзаково", которые, правда, находятся не в Челябинской области, а в Башкирии. Широкую известность они приобрели, когда качество здешних трасс лично оценил президент страны.

- Челябинская область стала законодателем моды в УрФО: благодаря государственно-частному партнерству и инвестициям крупного бизнеса там развивались комплексы в Златоусте и Миассе, - поясняет Мальцев. - Успех этой бизнес-модели стал показательным. Челябинцы старались удивить горнолыжников самыми необычными концепциями, турист получал отдых на высшем уровне: от современного оборудования и качественного сервиса до возможности приобретения недвижимости вблизи комплексов.

В управляющей компании двух известных ГЛК на отсутствие спроса и сейчас не жалуются: как рассказал директор УК Егор Кожаев, глубина бронирования в нынешнем сезоне держится на уровне прошлого года, здесь ждут в совокупности 300-350 тысяч туристов. 80 процентов из них приезжают из городов, расположенных в радиусе 700 километров: Уфы, Челябинска, Магнитогорска, Оренбурга, Екатеринбурга.

- Гости из столицы бывают у нас реже. Основная причина - высокая стоимость авиабилетов. Улететь из Москвы на новогодние праздники в Адлер можно за 10 тысяч рублей, а до Магнитогорска или Челябинска билеты начинаются от 30 тысяч. Стоимость перелета туда-обратно сопоставима с ценой всего отдыха, включая катание, - отмечает Кожаев.

К слову, эти курорты традиционно популярны у жителей Свердловской области: по данным Уральской ассоциации туризма, в 2018 году их доля среди гостей достигала 29-33 процентов, сейчас - 35-45. Более того, по словам экспертов, инвесторы ГЛК рассматривают Средний Урал в основном в качестве поставщика платежеспособных клиентов.

Домашние трассы

Главным достоинством горнолыжных комплексов самой Свердловской области называют их территориальную близость. Так, на горе Волчиха, что находится всего в 40 километрах от Екатеринбурга, одноименный ГЛК принимает 45-50 тысяч гостей за сезон, в основном это жители областного центра и ближайших городов Ревды и Первоуральска: молодежь, семьи, даже пенсионеры. Для катающихся здесь оборудовано четыре трассы различной протяженности, самая внушительная - 1200 метров с 200-метровым перепадом.

- В основном у нас проводят выходные дни, а не двухнедельный отпуск. Мы не федеральный комплекс со склонами длиной десятки километров, и те отдыхающие, что выбрали наш ГЛК, не ожидают перепадов высот, как в Альпах. Между тем людей устраивает такой сервис, который мы готовы предоставить. Чтобы отвести душу и укрепить здоровье, у нас все есть, - говорит исполнительный директор ГЛК Иван Михайлов.

По его оценке, в этом году прогноз на прибыль у уральских ГЛК пока скромный: начало сезона долго откладывалось из-за необычайно теплого ноября, затем, напротив, грянули суровые морозы. Если дальше погода будет благоприятной для катания, возможно, удастся наверстать упущенное.

Вообще горнолыжных комплексов на Урале много, как и самих гор - Лиственная, Ежовая, Долгая, Теплая и другие. Но все это объекты местного масштаба, куда, как и на Волчиху, ездят кататься жители ближайших городов, как правило, на день-два. Есть еще "Уктус", расположенный непосредственно в черте Екатеринбурга, - сюда легко добраться даже на городском транспорте, вообще дешево и сердито.

Более серьезные надежды в регионе возлагались на комплекс "Гора Белая" под Нижним Тагилом. Этот проект предполагал создание крупнейшего туристического кластера, объединяющего горнолыжный курорт, природный парк и заповедник. Он был широко распиарен, но за пять лет мало продвинулся. Предполагалось, что после реконструкции здесь будет до 50 километров трасс для единовременного катания 7,5 тысячи человек, а турпоток в целом достигнет 700 тысяч человек за сезон. Однако, как прокомментировал сегодняшнюю ситуацию пресс-секретарь кластера Влад Боровкин, учитывая хроническое недофинансирование, неизвестно, когда такая инфраструктура появится. Надежды управляющей компании на бюджетные миллиарды не оправдались, а с привлечением инвесторов, очевидно, тоже не заладилось.

По словам Михаила Мальцева, проблема в том, что концепция организации круглогодичного отдыха в Свердловской области так и не выстроена, за десять лет не созданы условия для роста инвестиций. Ведь в то же самое время проекты с привлечением средств как небольших инвесторов, так и крупнейших холдингов активно развиваются на Северном Кавказе, на Алтае. По мнению эксперта, это говорит о качестве работы профильного министерства и департамента туризма региона.

- Нынешний зимний туристический сезон уже стартовал, и екатеринбуржцы опять уедут отдыхать в другие регионы. Они увезут туда деньги, которые могли бы работать на нашу экономику, - с сожалением констатирует Мальцев. - Мы видим, например, как за последние 5-6 лет Тюменская область, где создан благоприятный инвестклимат, превратилась во всероссийскую столицу термальных курортов. Кстати, активно борются за уральских горнолыжников не только ГЛК соседних областей, но и Армении, Азербайджана, Грузии. В эти страны есть прямые авиарейсы, а ценник на услуги ГЛК сопоставим с уральским.

Парма и партнеры

Шикарный горнолыжный курорт на условиях концессии строят даже на холодном Ямале, при этом планируют привлекать туда не только местных любителей катания, но и москвичей - от столицы до Салехарда всего три часа полета.

Ну а свердловские лыжники активно осваивают ГЛК в соседних регионах - помимо Южного Урала и Башкирии они развиваются и в Пермском крае. Например, количество гостей комплекса Губаха за восемь лет выросло с 60 до 200 тысяч человек за сезон.

- Мы региональный бизнес, работаем по упрощенной схеме налогообложения, поэтому цены приемлемы - раза в два ниже, чем в ГЛК федерального уровня, - говорит учредитель комплекса Рашид Габдуллин. - Горнолыжный отдых считается элитарным, но наша задача - этот стереотип сломать: мы говорим про спорт, отдых, здоровье и удовольствие, они должны быть доступными для разных аудиторий.

Кстати, пермяки задействуют инфраструктуру ГЛК не только зимой: когда сходит снег, туристов приглашают полюбоваться дивными видами Уральских гор и посетить местные достопримечательности, летом востребованы сплавы по рекам Косьва и Усьва, проводятся забеги по природному рельефу.

Намерения инвестора серьезны: осенью этого года компания заключила с властями Губахинского округа концессионное соглашение на 49 лет. Параллельно идет освоение восточного склона горы Крестовой, где заработает второй ГЛК. Общий объем инвестиций в развитие курорта и сопутствующей инфраструктуры составит около четырех миллиардов рублей, включая средства бюджетов РФ и Пермского края. Вложения окупятся, уверен руководитель проекта.

Егор Кожаев тоже отмечает, что высокие темпы развития (и реинвестиций в отрасль) наблюдаются там, где бизнес и государство партнерствуют. Конкуренция на этом рынке уже довольно высокая, но и спрос есть.

- На 100 процентов мощности горнолыжных комплексов загружены в новогодние праздники, 23 февраля и 8 марта, в остальное время - примерно на 60 процентов. Все курорты борются за своих клиентов: мы стараемся обновлять номерной фонд, перестраиваем и расширяем трассы, добавляем активности для гостей. Но туристам свойственно экспериментировать: попробовать что-то новое и сравнить впечатления, побывав на склонах Хибинских гор в Кировске или на алтайском Манжероке у подножия Малой Синюхи, - говорит эксперт.

Частный коллекционер передал музею спецслужб коллекцию документов, фото и предметов, связанную с госбезопасностью

Игорь Елков

Частный коллекционер передал музею ФСО (Федеральной службе охраны РФ) коллекцию документов, фото и предметов, связанную с госбезопасностью.

В среду, 20 декабря, у органов госбезопасности был "профдень". На дни рождения принято делать подарки. Приятным и ценным даром стала личная коллекция политолога и публициста (в т.ч. и автора "РГ") Никиты Томилина, которую он в 54-м павильоне ВДНХ торжественно передал Музею ГОНа (Гаража особого назначения).

"Прочтя в юности мемуары Судоплатова, я увлекся историей госбезопасности и собрал кое-какие интересные документы, которые теперь с удовольствием передаю", - рассказал коллекционер.

Эти раритеты сначала хранились в семейных архивах чекистов, позже перекочевали на аукционы. "В том числе и зарубежные, - уточняет Никита. - Что-то удалось вернуть на родину, что-то нет. На Западе протоколы и методички наших спецслужб очень востребованы".

Среди переданных в музей раритетов: довоенные фото старших офицеров и генералов Московского Кремля и КГБ, пропуска в Кремль, открытки, книга "Записки коменданта Кремля" с автографом автора, нагрудные значки. Но не стоит путать значки спецслужб с сувенирной продукцией. "Тираж каждого не превышает 100 экземпляров", - уточняет Томилин.

Книга первого коменданта Павла Малькова в 1959 году вышла тиражом 100 тыс. экземпляров, но автограф автора делает ее большим раритетом. Матрос Мальков с двумя классами церковноприходской школы разработал план захвата Зимнего дворца, руководил матросскими частями при его штурме. Был комендантом Смольного в Петрограде, а затем и Московского Кремля. Позже репрессирован: семь лет в лагерях ГУЛАГа. Реабилитирован. Его "Записки коменданта Кремля" сильно отредактировали цензоры, тем не менее книга содержит шокирующие эпизоды. Такие как казнь Фанни Каплан, стрелявшей в Ленина. Расстрел Фанни больше походил на попытку скрыть заговор. Историки сомневаются, что почти слепая Каплан могла попасть в Ленина. И Мальков знал куда больше, чем написал. Но... Видимо, у этих секретов еще не истек срок актуальности.

Есть своя интрига и у пропусков в Кремль. Представьте: именно выдача пропусков друзьям и любимым женщинам стала формальным поводом отстранения от власти Николая Власика, всесильного "телохранителя Сталина". Конечно, не пропуска и женщины стали причиной падения человека, имевшего доступ к Сталину. Но и они - свидетели эпохальных тайн...

Почему все эти раритеты переданы в музей ГОНа? А другого общедоступного музея госохраны на свете просто нет. И если вдруг в вашем семейном архиве есть нечто интересное об истории госбезопасности - смело выходите на сайт gon-museum.ru, предлагайте. И сами войдете в историю, и поучаствуете в стирании ее белых пятен.

"Передав в дар ФСО свою коллекцию, вы прекратите собирать документы, связанные с госбезопасностью?", - спрашиваю Никиту Томилина.

- Нет, продолжу, - заверяет коллекционер. - И у меня еще остались документы, связанные с историей органов. Думаю, в мае следующего года организуем еще одну передачу музею.

- Как вам сейчас удается закупать документы на зарубежных аукционах?

Никита Томилин: Сейчас не купить. Но еще до начала СВО удалось немало найти и выкупить. К сожалению, протоколы и методички наших спецслужб слишком желанные лоты на западных аукционах, поэтому многие уже не вернуть на Родину. Но есть много документов, которые сейчас в РФ. Например, очень интересное и перспективное направление - пропуска на мероприятия, с участием первых лиц.

- Великому и всесильному генералу Власику вменили в вину то, что он беспечно раздавал пропуска в Кремль, на Красную площадь и в особые ложи ведущих театров своим любовницам. Ну, плюс еще вывоз сервизов из Германии, большую коллекцию фотоаппаратов и кинокамер. Власик неловко оправдывался: "Немецкие сервизы передал на дачу Сталина, импортными фотоаппаратами и кинокамерами снимал исключительно вождя, а на женщин тратил свое личное время и здоровье…". Насчет "личного здоровья" довольно смешно... История - невероятно увлекательная вещь, ведь так?

Никита Томилин: Именно! Но мне важнее документы. Вот председатель КГБ Владимир Семичастный еще при жизни был экранизирован. В 90-е годы на ТВ показывали сериал "Серые волки", в котором излагали версию создателей этого кино по смещению Хрущева с должности. Семичастный этот "политический детектив" посмотрел, и вынес вердикт: полная ерунда. С ним никто не консультировался, на экраны вышло все не так, как было на самом деле. Кстати, у меня есть и редкие фото Семичастного. Теперь они в Музее Гаража особого назначения. Поэтому - документы и только документы!

- Никита Сергеевич, а вы как-то связаны с органами госбезопасности? Или, может, отец или дед там служили?

Никита Томилин: Нет. Просто я по образованию - историк.

Исторически корни органов госбезопасности уходят в древние времена. Первые письменные сведения о существовании подразделений великокняжеской и царской охраны относятся к правлению Ивана Грозного.

20 декабря стало "днем рождения" госбезопасности по декрету о формировании ВЧК в 1917-м году. Создавал органы Ленин, первым руководителем стал Феликс Дзержинский. В современной истории День работника органов безопасности РФ установлен указом президента от 20 декабря 1995 года.

Формально этот праздник национальный, но реально - международный. День чекиста (это хоть и неофициальное, но наиболее употребительное название) отмечают сотрудники госбезопасности, спецслужб и внешней разведки России, национальной безопасности Кыргызстана, Армении, Белоруссии, а также министерства госбезопасности непризнанной Приднестровской Молдавской республики.

Этот праздник у соседей: чекисты Казахстана отмечают праздник в июле. В Туркменистане и в Молдове - в сентябре. На Украине и в Азербайджане - в марте.

Суд в Волгограде лишил на год прав женщину, которая задним ходом въехала в чужой автомобиль, а потом уехала

Владислав Куликов

Суд в Волгограде лишил на год прав женщину, которая задним ходом въехала в чужой автомобиль, а потом уехала. Принципиальный правовой момент: даже при легком касании в подобной ситуации водитель не может делать вид, что ничего не заметил. Потому что не заметить такое - уже нарушение.

Как подчеркнули в Дзержинском районном суде Волгограда, женщина имеет 20-летний водительский стаж. То есть давно не новичок в этом деле. Однако теперь на год ей придется сделать перерыв в вождении.

"В судебном заседании установлено, что Елена С., управляя автомобилем "Хендай Солярис" на улице Бакинской, двигаясь задним ходом, совершила наезд на стоящий рядом автомобиль марки "Ниссан Патфайндер", повредив его, - рассказывают в суде. - После чего женщина с места дорожно-транспортного происшествия скрылась, тем самым совершила административное правонарушение".

В судебном заседании Елена пояснила, что каких-либо ударов она не почувствовала. А значит, надеялась женщина, наказывать ее не за что.

"Однако данные доводы суд не принял во внимание, поскольку, будучи водителем транспортного средства, Елена должна была контролировать дорожную обстановку и соблюдать Правила дорожного движения, в том числе п. 2.5, что ею сделано не было", - подчеркнули в суде.

Проще говоря, на парковке водитель обязан крутить головой на 360 градусов и видеть все вокруг. Особенно если сдает задним ходом. Так что даже если водитель действительно ничего не заметил, это ничего не меняет. Ему же хуже.

"За совершение указанного правонарушения судьей Дзержинского районного суда г. Волгограда Елене С. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год", - сообщают в суде.

Кстати, недавно правительство страны отказалось смягчать наказание для водителей за оставление места ДТП.

Один из депутатов предложил проявлять снисхождение к водителям в определенных ситуациях. Например, если автомобилист оставил визитку и умчался.

Однако правительственные эксперты не согласились с предложением. По их мнению, закон и сегодня разрешает достаточно гибко подходить к водителям, уехавшим в самый ответственный момент.

Например, оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, действовавшим в состоянии крайней необходимости, подчеркивают в правительстве, административным правонарушением не является. Допустим, если человек спешил в больницу. Или надо отвезти в больницу тех, кого он сбил. Но в таком случае водитель должен вернуться на место происшествия после того, как доставит пострадавших в больницу.

Суды активно формируют практику по делам об оставлении места ДТП. Например, Верховный суд не раз указывал, что именно считать ДТП. Если вред причинен только машине виновника, то он вправе уехать. Такое бывает, если автомобиль вылетел на обочину и перевернулся. Или наехал на железный люк. Если люк не пострадал, водитель может ехать дальше.

Почему подорожали яйца

Вячеслав Чеглов (доктор экономических наук, профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ имени Г. В. Плеханова)

Ожидать быстрого успокоения рынка яйца, да еще перед Новым годом с традиционным оливье, я бы не стал. Россельхознадзор на своем сайте сообщил, что с 8 декабря будет разрешена поставка столового яйца с 17 предприятий Турции. Ввоз будет осуществляться с проведением отбора проб на содержание вредных и запрещенных веществ в рамках государственного мониторинга. То есть Россельхознадзор, опираясь на результаты проб, может как допустить товар к нам на прилавок, так и внезапно блокировать на основании контрольных проверок качества. Импорт турецкого яйца отчасти создает конкуренцию отечественным производителям наряду с ограничениями на наценки, а местами и на время.

Крупные сети ретейлеров делают немалую наценку, а значит, продают товар с достаточно высокой маржой. Это происходит, несмотря на то что производители яйца - по данным своей же ассоциации - показали рост объема производства более чем на три процента по отношению к прошлому году, то есть способны полностью покрыть потребности рынка. Однако поднятые цены на мясо курицы подтянули цены и на яйцо. Стоит отметить, что оно является социально значимым товаром и его значимость растет пропорционально росту цен на другие продукты питания. Яйцо содержит достаточно питательных веществ, а также необходимый организму животный белок, являясь при этом более дешевым его источником по сравнению с мясом.

Ранее для корректировки ценовой политики на яйцо была достигнута договоренность об их поставке из Азербайджана. Теперь речь идет о более крупной соседствующей стране с удобной в целом и отработанной логистикой. Однако нужно время на учет особенностей продукта (сроков годности, хрупкости), организацию товародвижения. Договоров с крупными российскими сетями еще нет, и, вероятно, они не будут заключены, так как сохраняются риски внезапного запрета поставки. По этой причине можно предположить, что товар пойдет на торги. Опять же импорт должен корректировать отпускную цену отечественного продукта, но и яйцо из Турции не будет отличаться в цене в связи с расходами на логистику, страховку, транспортировку, выгоду продавца и покупателя.

Такой шаг имеет место быть в случае, если целью стоит некоторое охлаждение рынка для стабилизации цен на социально значимый продукт. Думаю, что отечественные производители в рамках 10 процентов могут это сделать без серьезного ущерба для себя и, скорее всего, сами пойдут на это после Нового года, когда спрос традиционно упадет.

Второй вариант выхода из ситуации с подорожанием куриного яйца может сложиться, если крупные торговые сети станут напрямую закупать и завозить импорт у турецких производителей по закупочным ценам и продавать под собственной маркой. Это также может успокоить рынок. Однако такой вариант предполагает долговременные контракты, что опять же создает риск как для торговых сетей, так и для импортера. Поэтому более реальным выходом скорее является стабилизация макроэкономической ситуации и применение мер административного воздействия к нарушителям антимонопольного законодательства. Такое решение по определению не несет рисков для отечественных производителей и позволяет скорректировать цены, немного охладив рынок.

Россия. ЦФО > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546806 Вячеслав Чеглов

Совет ЕЭК предоставил РФ возможность обнулить пошлины на импорт яиц

Марина Гусенко

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) решил предоставить России тарифную льготу, а именно - освободить от ввозной таможенной пошлины куриные яйца. Об этом сообщается на сайте ЕЭК.

Льгота будет действовать c 1 января по 30 июня будущего года. И распространяться будет на ввоз 1,2 млрд штук яиц.

По словам министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева, из дальнего зарубежья яйца в Россию не поставлялись с 2020 года. Это было связано с высокой самообеспеченностью этим продуктом.

"Однако сейчас на фоне увеличения потребительского спроса и снижения производства из-за эпизоотической ситуации мы наблюдаем заметное подорожание яиц", - сказал он.

По мнению министра, вводимая тарифная льгота даст возможность обеспечить поставки яиц по ценам, сопоставимым с ценами отечественных производителей. Речь, в частности, от поставках из Ирана и Турции.

Слепнев подчеркнул, что принятая мера - краткосрочная. Она призвана помочь сдержать рост потребительских цен на яйца зимой и весной. Кроме того - избежать возникновения дефицита.

А накануне министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщил, что в ближайшее время, уже на этой неделе, должны приехать яйца из Азербайджана. "И буквально, я думаю, недели через две-три пойдут яйца из Турции без соответствующей импортной пошлины, что позволит скорректировать нам цены", - сказал он.

По словам министра, в это время года цены на яйца всегда растут, так как это сезонный продукт. И выразил надежду, что после Нового года цены пойдут вниз.

"Пока мы видим тенденцию, которая не очень для нас комфортна, цены продолжают понемногу расти, но тем не менее дальше должен сказаться сезонный фактор, и я очень надеюсь, что после Нового года цены начнут снижаться", - добавил Патрушев.

Средняя розничная цена десятка яиц в России неделе с 11 по 17 декабря составила 121,8 руб, сообщил зампред Правления ассоциации Руспродсоюз Дмитрий Леонов. Это рекорд с 2013 года, но в Руспродсоюзе также рассчитывают на снижение цен на продукт с Нового года.

Василий Десятков: Десятки аэропортов модернизируют в России в ближайшие годы

Евгений Гайва

До конца этого года завершится модернизация восьми аэропортов, а в следующем году еще 12, рассказал в интервью "Российской газете" заместитель министра транспорта Василий Десятков. Сразу несколько аэропортов модернизируют на Северном Кавказе, чтобы они могли принять поток пассажиров, пока закрыты многие аэропорты на юге страны.

Будет ли увеличиваться пропускная способность аэропортов на Северном Кавказе?

Василий Десятков: Минтрансом России, конечно, большое внимание уделяется развитию аэропортов в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Новый аэропорт планируется в Карачаево-Черкесской Республике. Сейчас там совместно с инвесторами разрабатывают технико-экономическое обоснование строительства первого аэропорта в регионе, мы оказываем все необходимое содействие.

Уже полным ходом идут работы по масштабному обновлению инфраструктуры и терминала в аэропорту Грозного. Строятся новая взлетная полоса, рулежные дорожки, перроны, устраивается светосигнальное и метеорологическое оборудование, дренажная сеть. В итоге аэропорт сможет принимать самолеты любых типов, не будет ограничений по количеству рейсов. Отдельно нужно отметить терминал, который будет иметь форму полумесяца и точно станет еще одной визитной карточкой республики. В терминале будет все для комфорта пассажира: пространства для отдыха, кафе и рестораны, сувенирные магазины, зал для официальных лиц и делегаций. Уверен, пассажиры оценят новый уровень комфорта. Работы по инфраструктуре планируем завершить в следующем году, терминал позднее - в 2025 году.

Сейчас основная нагрузка ложится на аэропорт Сочи. Его планируется модернизировать?

Василий Десятков: Аэропорт Сочи основательно модернизировали во время подготовки к Олимпиаде. С 2015 года пассажиропоток гавани увеличился в 5 раз - с 2,5 млн до 13 млн в 2022 году, в этом же планируем перешагнуть рубеж в 14 млн пассажиров. Сейчас подготовлено техническое задание на реконструкцию двух взлетно-посадочных полос, предусмотрено финансирование, чтобы мы могли начать реконструкцию и расширение Сочи уже в 2024 году.

Как планируется расширять аэропорт?

Василий Десятков: В планах у оператора аэропорта модернизация самого терминала, что безусловно повысит комфорт пассажиров - гостей курорта. Мы в свою очередь, помимо реконструкции взлетных полос, расширим перрон, стоянки и обновим рулежные дорожки. Таким образом будет реализован комплексный подход к развитию главной воздушной гавани нашей курортной зоны.

Турпоток заметно растет и в Дагестан. Аэропорт Махачкалы будет модернизирован?

Василий Десятков: В этом году уже началась модернизация аэропорта Махачкалы - самого южного аэропорта, который демонстрирует стабильный рост. В прошлом году услугами аэропорта воспользовалось 2,5 млн пассажиров, в этом году, прогнозируем, показатель будет еще выше.

Учитывая стремительный рост популярности туристических поездок на Кавказ на собственном транспорте, развивается и дорожная сеть. Если продолжить рассматривать Республику Дагестан - уже заключен контракт на строительство автомобильного обхода Хасавюрта, согласованы основные проектные решения по строительству обходов Дербента и Махачкалы с выходом на Азербайджан, коридор "Север-Юг". Все эти работы надо рассматривать во взаимной увязке. Как только там будут реализованы дорожные проекты, то есть не будет "узкого горлышка", аэропорт Махачкалы окажется востребован еще больше.

В период 2025-2030 годов работа в этих регионах продолжится, планируем модернизировать аэропорты Ставрополя, Анапы, Астрахани, Краснодара, Сочи. Сейчас активно ведем работы по модернизации инфраструктуры аэропорта Геленджик, завершить объект планируем в 2024 году.

Каковы планы модернизации аэропортовой инфраструктуры в других регионах?

Василий Десятков: По итогам проведенных в 2022 году работ по реконструкции инфраструктуры аэропортов регионов введены в эксплуатацию восемь объектов, из которых семь - досрочно. Для сравнения, такое же количество объектов было введено за период 2019-2021 годов. Мы планомерно наращиваем темпы строительства.

Сейчас по этому нацпроекту нами реализуются 36 объектов, из которых 14 планируем полностью завершить в 2023 году.

В этом году уже введена в эксплуатацию взлетно-посадочная полоса в аэропорту Певека - самого северного города нашей страны. Теперь аэропорт сможет принимать воздушные суда Ту-154, Ту-204, Ан-74, Sukhoi Superjet 100, Boeing 737 и 757, Airbus 320, а также вертолеты всех типов. Ожидаем, что вдвое увеличится пропускная способность аэропорта и эффективнее станет логистика.

Помимо Певека, получено разрешение на ввод в эксплуатацию полос в Томске, Якутске и Черском, обновлена инфраструктура в аэропорту Вилюйск в Республике Саха, полностью завершены работы по модернизации в Оренбурге.

Фактически за год выполнены работы по реконструкции взлетно-посадочных полос в аэропортах Архангельска и Магнитогорска, они уже введены в эксплуатацию, до конца года также реконструируем полосу в Благовещенске. Сами объекты достаточно большие - от 2,5 до 3,2 км бетонного покрытия. Кстати, это прорыв - за столь малый промежуток времени завершить работы по реконструкции бетонного покрытия на полосах с такой протяженностью. Работы по модернизации инфраструктуры этих аэропортов будут завершены в 2024 году.

До конца года планируем завершить еще 8 объектов, а в следующем - 12. Это Грозный, Геленджик, а также такие аэропорты как Магадан, Охотск, Мирный, Полярный, и многие другие. Работы ведутся в соответствии с утвержденными графиками.

Как удается сейчас так быстро реконструировать, строить? Раньше работы длились годами.

Василий Десятков: В январе 2020 года было принято решение о создании единого заказчика для выполнения работ по модернизации, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Были разные мнения, но с 2022 года функции заказчика по объектам авиации и портовой инфраструктуры в Минтрансе были переданы ФКУ "Ространсмодернизация". В результате темпы проведения работ существенно выросли.

Например, в прошлом году мы 1 июня закрыли на реконструкцию полосу в аэропорту Оренбурга и 1 сентября уже открыли воздушное сообщение. Никто в это не верил. Впервые провели работы за такой срок. В этом году продолжаем работать опережающими темпами и введем в два раза больше объектов, чем в прошлом.

Так за счет чего такое ускорение?

Василий Десятков: Во-первых, единая организационная структура - заказчик, технический заказчик, финансы, строительный контроль - все в одних руках. Ведется плановая работа.

Во-вторых, в отличие от предыдущих заказчиков, мы полностью сконцентрированы на строительстве. Нет необходимости думать о содержании и эксплуатации - спроектировали, построили, передали - и перешли к следующему объекту. Такой подход позволяет погрузиться в процесс полностью и привлечь таких же увлеченных профессионалов.

И в-третьих - строительство и развитие тех же аэропортов становится все более привлекательным. За возможность проведения работ борются крупные строительные организации, имеющие не только штат профессионалов, но и большие возможности в материальном и техническом обеспечении процесса. Если раньше на объект привозился 1 бетоноукладчик, взятый в аренду, что существенно увеличивало срок работ, то сейчас многие самостоятельно ставят по 3 единицы - и делают быстро и качественно.

Крупные компании заинтересованы сделать быстро и качественно - на кону не только деньги, но и репутация, поэтому все стараются.

Материалы дорожают. Как решается вопрос со сметой?

Василий Десятков: Эта проблема возникла в конце 2021 года. Правительство приняло постановление № 1315 о компенсации в связи с удорожанием материалов. До 30% удорожание по материалам компенсируется. Генподрядчик заходит в Главгосэкспертизу, получает заключение, распоряжение правительства, и доводят дополнительные финансы. К примеру, Ространсмодернизации в прошлом году около

14 млрд рублей выделили дополнительно на удорожание материалов, в этом году довели еще 4 млрд рублей. Обращу внимание - данный механизм работает только в случае подтверждения изменения цен всеми ведомствами.

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546107 Василий Десятков

Телеканал «Россия 24». Интервью Руслана Давыдова

Ведущая: Руслан Валентинович, здравствуйте.

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы России: Здравствуйте, Ирина.

Ведущая: Второй год Россия живет в условиях, когда западные страны своими санкциями ограничили поставки ряда товаров в нашу страну и одновременно запретили вывоз российской продукции за рубеж. Как идет переориентация торговых потоков, логистических цепочек? Можно ли уже говорить, что эта переориентация завершена? И как российская внешняя торговля адаптировалась к новым условиям?

Руслан Давыдов: Вы знаете, действительно, беспрецедентные в мировой истории незаконные западные санкции. Одиннадцать пакетов европейских санкций, шесть пакетов американских санкций. Позапрещали вплоть до того, что бытовые какие-то вещи, бытовую химию, парфюмерию, бытовую технику поставлять в нашу страну. Наложили эмбарго на поставки нашей нефти, энергоносителей. Тем не менее, мы адаптировались и, можно сказать, что на сегодняшний день у нас с внешней торговлей обстоят дела весьма и весьма неплохо.

Действительно, сразу президентом было дано поручение, а правительство Российской Федерации приняло план действий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления. 154 пункта в этом плане было. Мы в 17 пунктах принимали участие как Федеральная таможенная служба. И работа была направлена и в прошлом году, и в этом году на то, чтобы обеспечить беспрепятственные, бесперебойные движения товаров, обеспечить пропускную способность пунктов пропуска. Естественно, первоочередное – это таможенное оформление товаров первой необходимости. Мы в прошлом году это начали, в этом году продолжили. Процесс перераспределения штатной численности в пользу тех регионов, которые оказались под повышенной нагрузкой. Это в первую очередь Дальний Восток и Северный Кавказ. В общей сложности на пункты пропуска мы перераспределили более тысячи человек, должностных лиц и инспекторского состава. Всё это дало свои плоды.

У нас, по сути дела, сегодня можно говорить, что разворот внешней торговли Российской Федерации на Восток и на Юг, он состоялся. Это свершившийся факт. И сегодня практически мы выходим на показатели и декларирования, и показатели внешнеторгового оборота, скажем так, стандартные, близкие к стандартным за последние годы.

Ведущая: В начале декабря вы говорили, что Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет порядка шести триллионов рублей и уверенно выходит на исполнение годового плана. Какую сумму на сегодняшний день вы перечислили в федеральный бюджет? Можно ли говорить, что план уже выполнен? Как вы вообще оцениваете работу ФТС в этом году?

Руслан Давыдов: Вы знаете, на самом деле, если говорить о выполнении прогнозного задания в этом году, конечно, год мы начинали очень тяжело. Главная причина этому, опять же, вот акт государственного терроризма. Были взорваны «Северные потоки» и практически резко сократились поставки нашего газа. Соответственно, страна не получила эти доходы в виде продажи, и мы не получили свои пошлины в виде экспортной таможенной пошлины на этот газ. Но начиная где-то с апреля-мая, мы вышли на опережение графика, и сегодня мы действительно уже более шести триллионов собрали. Пока план не выполнен. Он составляет 6 трлн 464 млрд. Но динамика последних всех дней показывает, что мы его, конечно, выполним, и даже немного перевыполним.

Ведущая: Вы уже сказали про поставки газа, а какова в целом ситуация с поставками российских углеводородов. Что, кому и в каких объемах мы поставляем, если можно вообще сейчас озвучить такие цифры?

Руслан Давыдов: Много раз фраза уже употреблялась во всем мире, что «Запад выстрелил себе в ногу», отказавшись от подставок российских энергоносителей. Поставки газа сократились в стоимостном объеме на 69%, в физическом объеме на 34% по сравнению с прошлым годом, за 11 месяцев. Поставки нефти сократились на 7% в физическом объеме, то есть нефть пострадала меньше, поскольку есть альтернативные пути доставки российской нефти. Естественно, произошло, как я уже сказал, перераспределение. С Запада на Восток и на Юг, и, соответственно, если говорить об энергоносителях, то наши главные страны, куда мы экспортируем свои энергоносители – это Китай, Индия, Турция, страны Евразийского экономического союза, и те страны, которые мы называем дружественными, опорными странами, основными странами. То есть, вот эта линейка, как раз она заменила те объемы, которые раньше поставлялись в основном в Нидерланды, и оттуда уже перераспределялись по западным странам.

Ведущая: Вы сказали про Китай. Действительно мы видим, что КНР, наверное, основной торговой партнёр нашей страны уже много лет. Если говорится о цифрах, каков товарооборот с Китаем?

Руслан Давыдов: Немножко цифры разнятся. Китайское таможенное управление, ГТУ Китая привело данные – 218 млрд. По нашим данным за 11 месяцев – это 211,5 млрд долларов. То есть, мы ту задачу, которую ставили наше лидеры Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин, мы уже выполнили за 11 месяцев эти 200 млрд.

Наш прогноз, что годовой объем торговли с Китаем будет порядка 220 млрд долларов. Разница в статистике есть, но это связано, во-первых, с подсчётом, потом есть торговля через третье страны. Но это не такая большая разница, которая, так сказать, не вызывает тревогу из-за разницы в подсчётах.

Ведущая: Вы сказали про Дальний Восток, что там таможенные пункты всё-таки работают с повышенной нагрузкой. Удаётся ли справляться или бывают проблемы?

Руслан Давыдов: Справляться в целом, я считаю, удаётся. Во-первых, буквально сегодня мы смотрели, докладывал начальник Дальневосточного таможенного управления. 544 тыс. деклараций уже оформлено на Дальнем Востоке. Это, в принципе, в разы больше, чем было, скажем, 10 лет назад. И это существенно больше, чем в прошлом году. Всё более активно работает морской порт Владивосток. Это на сегодня он перехватил пальму лидерства у петербургского порта. Это сегодня самый загруженный с точки зрения контейнерных перевозок порт. Активно наращивается потенциал на железной дороге. Усиливаем работу в автомобильных пунктах пропуска.

Кстати говоря, после встречи наших лидеров Владимир Владимировича и Си Цзиньпина в Москве, китайская сторона стала более активно реагировать на наши запросы. Вот мы предлагали Забайкальск-Маньчжурия, с нашей стороны Забайкальск, с их Маньчжурия, перевести на круглосуточный режим работы. Это автомобильный пункт пропуска, крупнейший на Дальнем Востоке по объему перевозок. И действительно, после визита с 15 мая этого года мы перешли с Китаем на круглосуточный режим работы в этом пункте пропуска. Пока на полгода, потом 15 ноября продлили ещё на полгода. Это позволило нам практически в два раза, естественно, было 12 часов, стало 24 часа в сутки работать и в два раза и более увеличить объёмы транспортных средств, которые там перемещались. Особенно это помогло, когда поехала китайская автомобильная техника, грузовики, автомобили, вот через Забайкальск их очень много шло. И в день на пике мы доходили до 700 машин.

Ведущая: Если говорить про европейское направление, можно ли сказать, что товарооборот с Европой стабилизировался? Вообще какая-то торговля с европейскими странами у нас сейчас есть?

Руслан Давыдов: Торговля есть, хотя они всячески пытаются опять себе навредить, потому что это же их экспорт к нам в основном. И каждой стране выгодно развивать свой экспорт, потому что это улучшает платежный баланс, это помогает компаниям создавать рабочие места, поскольку товары сбываются за рубеж. Те же 10 лет назад, скажем, Европейский союз составлял в общей торговле, внешней торговле Российской Федерации, его доля превышала 50%. На пике доходило до 54% во внешнеторговом обороте. Резкое снижение произошло в прошлом году. Ниже 30%. В этом году постепенно снижается, и сейчас уже доля на данный момент Евросоюза составляет только 15%. Во внешней торговле Российской Федерации в стоимостном выражении. Но продаются, в первую очередь, европейские лекарства. То есть, те товары, которые не попали по санкции.

Ведущая: С октября в России начали действовать гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля. Как это может сказаться на торговле, на сборах или, может быть, уже сказалось?

Руслан Давыдов: Вы знаете, когда вводилась эта мера, мы принимали участие в подготовке этих решений. Это в первую очередь мера направленная была на стабилизацию ситуации на внутреннем рынке, с ценами, с объемами поставок, поскольку при такой разнице курсовой поставки, как вы помните, периодически в нашей истории случались, то есть, поставки за рубеж они становились гораздо более выгодными, привлекательными. Маржинальность огромная по сравнению с поставками на внутренний рынок. В этой связи правительство приняло решение ввести экспортные пошлины, которые действительно стабилизировали ситуацию и помогли стабилизировать в том числе и курс рубля к иностранным валютам. Нагрузка на бизнес, я считаю, что небольшая.

Начиная с первого октября мы собрали экспортных пошлин по этим решениям, которые вступили, порядка 117 млрд рублей платежей. Понимаете, что, если на общем фоне 6,5 трлн, 117 млрд – это незначительная цифра. Кстати говоря, когда говорят про таможню и ее роль в фискальной составляющей, в пополнении бюджета. За последние 10 лет мы собрали в бюджет более 60 трлн рублей. В день, вот сейчас в данный момент, в день в среднем мы перечисляем в бюджет порядка 29 млрд рублей. Если взять зарплату таможенников, всей таможенной службы за целый год, то мы за два дня собираем даже чуть-чуть больше, чем вся зарплата наша за весь год.

Ведущая: Если говорить о покупках в зарубежных интернет-магазинах, мы видели, как в то время когда запретили оплату российскими банковскими картами, торговля сильно сократилась. Что вы сейчас фиксируете, какой товарооборот, есть ли вообще заказы на иностранных онлайн-площадках?

Руслан Давыдов: Заказы есть, снижение по почтовому каналу, оно довольно заметное, порядка 30%. По сравнению с прошлым годом снижение по каналам доставки экспресс-грузов есть, почта есть, экспресс-перевозчики. Оно не такое большое, порядка 5-7%. Но в общей сложности, я думаю, по году объемы все равно останутся значительными, это будет в любом случае, я думаю, что больше 120 млн интернет-отправлений, входящих в нашу страну.

Ведущая: С начала года?

Руслан Давыдов: С начала года, да. Сейчас по тем данным, которые есть, это около ста, но это данные без двух последних месяцев. И на самом деле, то, что мы говорим, поток интернет-торговли, есть поток прямой интернет-торговли, когда товары для личного пользования заходят, а есть поток, который идет в рамках торгового оборота, складируется, а затем уже продается как внутренняя интернет-торговля. Поэтому здесь вообще большого падения мы не видим, но мы внутренний рынок, понятно, не контролируем, но я думаю, что падения этого скорее всего на внутреннем рынке вообще нет, а есть даже небольшой рост.

Ведущая: Российская таможня сотрудничает с другими таможнями в других странах. Понятно, что в последнее время с дружественными странами. С кем вы создаете или уже создали упрощенные таможенные коридоры, и с кем вы видите, с какими странами, потенциал роста торговли, помимо уже обозначенного вами Китая, Индии?

Руслан Давыдов: Действительно, эта работа по международному таможенному сотрудничеству ведется нами на протяжении всего существования таможни. Мы активно участвовали и участвуем, продолжаем, хотя тоже пытаются наше участие всячески затормозить, приостановить, уменьшить, и во Всемирной таможенной организации, в различных международных форматах, таких как БРИКС, мы очень активны, в ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, это тоже международный формат, формат союзного государства с Россией и Беларусью.

Я здесь, наверное, с гордостью скажу, что мы с таможенниками Белоруссии создали межгосударственный центр по управлению рисками и мониторингу движения товаров. Это такая штатная единица, когда люди работают на постоянной основе, это уже действительно межгосударственный центр, который вырабатывает предложения по системе управления рисками и эти решения утверждаются двумя руководителями и потом применяются уже как общесоюзные профили рисков. То есть, это, наверное, высшая степень интеграции нашей таможни.

Что касается стран дальнего зарубежья, то понятно, что отношения не по нашей инициативе с Западом практически свернуты, ряд стран европейских нам прислали официальные сообщения о замораживании таможенного сотрудничества с нами. Причём те страны, которые раньше очень активно с нами сотрудничали. Это и Финляндия, и страны Прибалтики, и Польша. Прекрасные тоже были взаимоотношения, но теперь значит политика там довлеет над здравом смыслом.

Что касается наших дружественных стран, то это уже в общем-то мы идем в русле развития внешней торговли Российской Федерации. То есть, мы стараемся активизировать развитие отношений на данном этапе именно с теми странами, с которыми мы наиболее активно взаимодействуем и ведем внешнюю торговлю. Это, конечно, Китай, Турция, Азербайджан, Иран, страны средней Азии – Узбекистан, Таджикистан. Вот со всеми этими странами у нас как раз есть проекты по типу «Упрощенный таможенный коридор». Мы идем дальше в развитии этого сотрудничества и переходим на институт взаимного признания уполномоченных экономических операторов. Уполномоченный экономический оператор – это компания, которая обладает наименьшим уровнем риска совершения различных нарушений, отклонений. Это компания наивысшего уровня доверия, во многих странах это действительно так. И вот мы заключили уже соглашение о взаимном признании института уполномоченных операторов с Китаем в прошлом году, в этом году уже с Ираном, с Таджикистаном и с Узбекистаном. И соответственно в рамках вот этих проектов будем в дальнейшем наращивать товаропотоки от одного уполномоченного оператора в одной стране к другому. И соответственно вот это вся цепочка поставок, на таможенном языке это называется «безопасная цепочка поставок товаров», на языке Всемирной таможенной организации, всем понятном. И это даёт основание обеспечивать беспрепятственное движения товаров, вот такой беспрепятственный поток, если сравнивать с течением реки, когда свободно товары текут от одного уполномоченного оператора к другому, и таможня не является при этом преградой.

Ведущая: Руслан Валентинович, спасибо большое за это интервью.

Руслан Давыдов: Спасибо.

Россия. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562637 Руслан Давыдов