Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Правительство мексиканского штата Синалоа приняло решение о продаже различных объектов движимого и недвижимого имущества, а также самолета в попытке решить проблему бюджетного дефицита на своей территории, сообщают местные власти.
По словам замминистра управления и финансов Синалоа Хильдардо Амарильяса, сейчас исполнительная власть готовит запрос в местный парламент, что получить разрешение на продажу имущества.
Речь идет, в частности, о правительственной резиденции, которой никто не пользовался с момента прихода к власти нынешней администрации Синалоа. Кроме того, в числе потенциальных лотов - самолет Falcon, стоящий также на балансе штата и предназначенный для полетов руководства Синалоа. Самолетом также никто давно не пользуется.
В прошлом году тяжелая финансовая ситуация привела к отключению электричества в конгрессе еще одного штата Мексики - Чьяпаса. Депутаты были вынуждены покидать свои рабочие места ровно в 18 часов вечера из-за режима финансовой экономии и отключения света.
Губернатор принял решение об экономии бюджетных средств, которое ударило не только по простым жителям Чьяпаса, но и по "слугам народа", и пообещал сократить зарплату себе и своим ближайшим соратникам. Дмитрий Знаменский.
Как сообщила бельгийская газета De Tijd со ссылкой на внутренние документы компании, два европейских подразделения - Западная Европа и Центральная и Восточная Европа - будут объединены, пишет Интерфакс-Украина
Новое подразделение возглавит Стюарт Макферлейн, который сейчас отвечает за регион Центральная и Восточная Европа (в том числе за бизнес InBev в России и на Украине).
Подразделение будет состоять из четырех бизнес-единиц - Россия и Украина; Бельгия, Нидерланды, Франция и Люксембург; Великобритания и Ирландия; Германия, Италия, Швейцария, Австрия и Испания.
Изменение структуры связано с глобализацией бизнеса компании, которая в этом году приобрела мексиканскую Grupo Modelo. Кроме того, централизация управления европейским бизнесом позволит эффективнее решать проблемы, встающие перед InBev на фоне сокращения рынка пива и регулятивных изменений.
Новая структура официально вступит в силу с 1 января 2014 года.
Anheuser-Busch InBev был образован в 2008 году, после того как InBev приобрела Anheuser-Busch за $52 млрд и поменяла название на Anheuser-Busch InBev. Штаб-квартира компании находится в Бельгии.
Концерн управляет портфелем из более чем 200 торговых марок, включая глобальные бренды Budweiser, Stella Artois, Beck's, Leffe и Hoegaarden, а также локальные Brahma, Quilmes, Michelob, Harbin, "Клинское", "Сибирская корона", "Черниговское" и Jupiler.
США должно расследовать информацию о шпионаже за президентом, считают в Мексике.
Стало известно, что Мексика требует от США проведения расследования в связи с информацией о шпионаже за высокопоставленными чиновниками. Кроме того, власти утверждают, что шпионили также и за экс-президентом страны Фелипе Кальдеронм и действующим Энрике Пенья Ньето.
«Это посягательство не только против личности, но и против институтов государства, так как оно было сделано в момент исполнения
обязанностей президента республики», — сообщил экс-президент страны Кальдерон.
«Нам не нужны просто разъяснения, мы просим о проведении расследования», — сообщил Меаде.
Прибытие лайнера Island Princess компании Princess Cruises в порт города Лимон, расположенного на восточном побережье Коста-Рики, ознаменовало официальное начало круизного сезона в стране. Island Princess стал первым из 64 кораблей, которые причалят в порту Лимона в этот период.
Благодаря сотрудничеству с другими регионами и соглашениям с соседними странами в Коста-Рике появилось несколько новых маршрутов по Тихому океану. Так, в январе 2014 г. в Пуэрто-Кальдеру причалит судно компании Azamara Club Cruises, выполяющее круиз Amazing Pacific. Оно также зайдет в порты Никарагуа, Сальвадора, Гватемалы и Мексики.
Кроме того, Коста-Рика заключила соглашение с компанией Royal Caribbean Cruises, которая займется продажей трехдневных туров в страну с отправлением из Лос-Анджелеса, Сан-Франциско и Нью-Йорка, включающих в себя обзорные экскурсии. Они будут осуществляться с 31 октября по 31 декабря 2013 г.
Трамвай, который последнее время был своеобразным музейным экспонатом и достопримечательностью мексиканского города Веракрус (Veracruz), возвращается на городские улицы. Городским правительством было решено возобновить трамвайные рельсовые маршруты в рамках проекта по расширению набережной Malecon. Сам трамвай будет точной копией tranvia, курсировавшего по Веракрусу несколько десятилетий назад.
Трамвай будет ходить по набережной Malecon, по площади La Soberania, примыкающей к порту, и еще по ряду туристических улиц и проспектов в историческом центре города. Возвращение подобного маршрута, по словам мэра Веракруса, — это имиджевый ход.
Это связано с тем, что в наступающем 2014 году город станет центром сразу нескольких международных событий, здесь пройдут XXII Игры Центральной Америки и Карибского бассейна (Juegos Centroamericanos y del Caribe) и Ибероамериканская встреча глав государств и правительств (Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno). Также Веракрус уже начинает готовиться к празднованию 500-летнего юбилея со дня своей колонизации испанцами.
В то время как цены на аргентинское растут, объем экспорта бутилированного вина сокращается. Местным производителям необходимо поддержать имидж своих вин, стимулировать рост их потребления на внутреннем рынке и, одновременно, сохранить их конкурентоспособность на внешних. К такому выводу приходят аналитики голландского Rabobank в своем ежеквартальном отчете, опубликованном на прошлой неделе, пишет WhyWhyWine
«Затраты, связанные с производством вина в стране выросли почти на 100% за последние четыре года», - говорит аналитик Rabobank Валерия Мутис (Valeria Mutis). Причины такого удорожания кроются в галопирующей инфляции, оказывающей воздействие на стоимость труда, винограда, упаковки и т.д.
Несмотря на некоторое ослабление национальной валюты по отношению к доллару США, что могло бы помочь удержать цены на приемлемом уровне, пока обесценивания аргентинского песо явно недостаточно, чтобы сдержать инфляцию.
Портал wine-searcher.com приводит следующие данные: уровень инфляции в Аргентине достиг рекордных 10,5 процентов в сентябре 2013 года (относительно прошлогодних значений). В США в том же месяце уровень инфляции составил 1,5%, а в Великобритании - 2,7%.
По мнению аналитиков Rabobank, аргентинское бутилированное вино больше не может успешно конкурировать в низком ценовом сегменте. Для того чтобы остаться на плаву аргентинские производители вынуждены увеличивать цену на свою продукцию, завоевавшую популярность среди потребителей во многих странах, в том числе и в России, как раз своим оптимальным соотношением цена-качество. Видимо теперь о дешевом аргентинском придется забыть. Основной вопрос, который теперь волнует потребителей по всему миру - как сильно вырастут цены на аргентинское.
Аргентинским производителям, по мнению Rabobank, стоит пересмотреть свою позицию и заняться поиском новых ниш для аргентинского вина на внешних рынках и, одновременно, стимулировать рост потребления на внутреннем. На долю аргентинских потребителей приходится порядка 70% произведенного в стране вина, но объемы продаж стремительно сокращаются. Об этом говорит хотя бы тот факт, что если 40 лет назад здесь выпивалось порядка 90 литров на человека, то в 2010 эта цифра составляла уже 23 литра. Ситуация схожа с европейской, не правда ли?
В 2012 году на долю Аргентины приходилось более 3% всего мирового экспорта вина по сравнению с 1% в начале 2000-хх. Крупнейшим рынком для аргентинских вин по-прежнему является американский, на долю которого, согласно Observatorio Vitivinicola Argentino, приходится порядка 47% всех поставок.
Аналитики Rabobank советуют аргентинским производителям, помимо активных действий на внутреннем и традиционных внешних рынках, обратить свой взор в сторону развивающихся, а именно Китая, Канады и Мексики.
Президент Мексики Энрике Пенья Ньето объявил в среду, что в стране начинается масштабная борьба с лишним весом и диабетом.
По словам президента, в ближайшие дни министерство здравоохранения представит документ соответствующей национальной стратегии. "Работая вместе, мы будем продвигать Мексику вперед к лучшим условиям здравоохранения, мы это сделаем, потому что должны выполнить права человека на здоровье, здоровое общество означает лучшую страну", - заявил Пенья Ньето.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, Мексика является страной с наибольшим числом людей, страдающих от избыточного веса (более 32% взрослого населения). Эти показатели превосходят данные по США, где аналогичные показатели достигают 31,8% населения.
Президент Мексики ранее уже выражал сожаление по поводу этой проблемы. Он лично подавал пример здорового образа жизни, приняв участие в десятикилометровом забеге в одном из парков столицы.
Проблема с лишним весом для мексиканцев является в первую очередь вопросом кулинарных привычек. С детства жители страны привыкают не к самой здоровой пище - такос (кукурузные лепешки с различными начинками), которые сами по себе являются очень калорийными. При этом большая часть жителей Мексики запивает подобную еду кока-колой, что еще больше усугубляет эффект. Из-за этого недавно власти приняли решение ввести дополнительное налогообложение ряда "вредных" продуктов питания для уменьшения объемов их потребления. Дмитрий Знаменский.
В столице Мексики - городе Мехико создана новая автобусная экскурсия, теперь каждую пятницу могут воспользоваться услугами автобусного маршрута под названием Turiluchas.
Этот автобусный маршрут посвящен тому, что все пассажиры могут узнать много нового о революционных движениях Мексики, спортивных достижениях страны и культурных событиях. Также автобусный маршрут позволяет ознакомиться с достопримечательностями мексиканской столицы.
Так что, если туристы собираются посетить Мехико то можно воспользоваться услугами нового автобусного маршрута. Найти подробности можно в интернете, например если интересует управление складом, то когда нужная информация в интернете найдена, можно узнать информацию и о новом автобусном маршруте. Помимо культурных достопримечательностей пассажиры нового столичного автобусного маршрута могут посетить самые известные бары Мехико, городскую церковь и одну из самых главных достопримечательностей Мехико - монумент Centenario del Ejercito Mexicano.
В этом году исполняется 25 лет с того момента, как Международный кинофестиваль (Festival de Cine Internacional de San Juan) был проведен в Пуэрто-Рико первый раз. Торжественное открытие юбилейного выпуска мероприятия состоится завтра, в среду, 22 октября 2013 года. В этом году, помимо художественных картин, программа фестиваля включает в себя и несколько документальных фильмов.
В период с 22 по 30 октября 2013 года участникам и гостям Festival de Cine Internacional de San Juan представится возможность увидеть 50 фильмов из 30 стран мира. Среди них призеры Каннского фестиваля: мексиканская картина Heli, создатель которой Амат Эскаланте (Amat Escalante) недавно получил «пальмовую ветвь» за лучшую режиссуру, и китайский фильм "Прикосновение греха" (A Touch of Sin), обладатель награды за лучший сценарий.
Будут показаны также: "Патока" (Melaza), кубинская картина, завоевавшая главную награду на кинофестивале в Малаге (Испания), фильм Toussaint Louverture французского режиссера Филиппа Ньянга (Philippe Niang), который рассказывает о жизни и судьбе правителя Гаити, и другие произведения известных киномастеров из Венесуэлы, Аргентины, Пуэрто-Рико, Испании и остальных стран-участников фестиваля.
Фильмы будут транслироваться в кинотеатре Metro в районе Santurce в столице Пуэрто-Рико, Сан-Хуане, а также в ряде университетов и учебных заведений города.
С 24 по 30 октября в провинции Ольгин на востоке Кубы пройдет XIX Праздник иберо-американской культуры, в котором примут участие делегации из 20 стран, в том числе Аргентины, Перу, Венесуэлы, Колумбии и Мексики. Кроме того, фестиваль посетят артисты и мыслители из Швейцарии, Индонезии, США и Франции.
На этот раз праздник будет посвящен населению стран Южной Америки, а его основной темой станут процессы интеграции и эмансипации в Иберо-Америке. Одним из новшеств этого года станет I Всемирное мероприятие, посвященное парным фольклорным танцам. В нем примут участие коллективы из Боливии, Колумбии, Венесуэлы и других стран.
Кроме того, программа включает в себя VIII Иберо-американский конгресс мысли, который посетят интеллектуалы из семи стран, а также кубинский исследователь Эдуардо Торрес Куэвас и историк Эусебио Леаль Спенглер. Гостей также ждут Иберо-американский коллоквиум по вопросам словесности и выставки изобразительного и аудиовизуального искусства.
В рамках праздника в экспо-центре Expo Holguín проходит Международная ярмарка ремесленных изделий Iberiarte, которая началась 18 октября и продлится до 3 ноября. В ней принимают участие 65 кубинских и зарубежных мастеров.
Москва по уровню озеленения территорий является мировым лидером среди городов, население которых превышает 5 миллионов человек, сказал во вторник в эфире радиостанции "Москва FM" главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.
"Порядка 49% территории столицы, а с новыми территориями еще больше, являются озелененными. Можно сказать, что Москва - это очень застроенный лес, вопрос в другом - в качестве и доступности этой зелени, но сейчас город семимильными шагами приводится в порядок", - пояснил он.
В целом, по его оценке, среди крупнейших городов мира и в первую очередь крупнейших городов стран БРИКС, Москва занимает во многом приличные позиции, в том числе и по безопасности.
"Если сравнивать с Рио-де-Жанейро и Мехико, Москва будет более успешной в этом плане, даже если сравнивать с Лос-Анджелесом", - добавил он.
Как стало известно, заболевание холерой в Мексике отнюдь не идет на спад.
Наоборот, на сегодняшний день количество заболевших достигает 170 человек. Власти Мексики всячески пытаются остановить распространение болезни, однако все усилия тщетны.
Мексиканский штат Идальго по-прежнему остается очагом распространения заразы, и за последние несколько дней, там было зафиксировано еще около десяти случаев заболевания.
Большинство из 170 заболевших мексиканцев были заражены в Идальго. Пока летальных исходов насчитывается только один. В результате холеры умерла пожилая женщина.
К многострадальному штату Идальго, присоединился штат Уехутла. Здесь на протяжении последних недель санэпидемстанция проводит работы по ограничению людей с очагами заболевания. Из-за болезни, скорее всего, будут отменены народные гуляния в штате Идальго.
Как стало известно, Министерство иностранных дел Мексики сделало заявление с жесткой критикой новых фактов, которые свидетельствуют о шпионаже за политическими лицами Мексики.
Помимо прочего, к коммюнике отмечено, что уже не в первый раз такие действия можно считать незаконными, а потому криминальными по определению.
Следует отметить, что подобный шум в политических кругах Мексики был поднят из-за материала, опубликованного в немецком еженедельнике под названием «Шпигель». В статье речь шла о том, что американцы не пренебрегали возможностью следить за бывшим президентом Мексики Фелипе Кальдероном и его коллегами.
Однако, как отмечают представители МИДа Мексики, они надеются на порядочность и обещание американского президента, начать расследование этого вопиющего случая.
Правительство Мексики намерено ввести новый налог, действие которого будет ориентировано на решение проблемы излишнего веса населения страны.В конце прошедшей недели палата представителей Мексики одобрила решение о принятии в действие в стране “налога на ожирение”, который будет введен в размере 5% на продажи всех продуктов питания содержащих более 275 калорий на каждые 100 грамм своего веса.
По мнению правительства, такой налог будет способен сократить широко распространенную в Мексике традицию питания в ресторанах быстрого питания и снизить остроту проблемы излишнего веса, что, в свою очередь, сократит финансовые затраты, которые сегодня страна несет для обеспечения национальной системы здравоохранения.
Кроме этого, планируется ввести налог в размере 1 пессо на каждый литр объема на продажи прохладительных напитков с излишним содержанием сахара.
По статистическим данным, около 70% населения Мексики страдает от ожирения и проблем излишнего веса, и в этой связи дополнительные затраты системы здравоохранения составляют приблизительно 38 миллиардов пессо ежегодно.
Новый налог получил поддержку общественных организаций, участвующих в программах улучшения состояния здоровья населения, которые считают, что его введение самым непосредственным образом благоприятствует развитию экономики страны и снижению непродуктивных расходов за счет улучшения общего состояния здоровья жителей страны.
Для принятия налога в действие, проекту предстоит еще пройти процедуру одобрения в Сенате Мексики, котора должна состояться в самое ближайшее время.
Спецслужбы США взломали электронную почту Фелипе Кальдерона в то время, когда он занимал пост президента Мексики, и ряда его министров, сообщает в воскресенье немецкое издание Der Spiegel.
Как сообщается на англоязычной версии сайта издания со ссылкой на материалы экс-сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена, операция по слежке за Кальдероном началась в мае 2010 году и носила кодовое название Flatliquid. Перехваченные сообщения, по данным издания, касались дипломатических отношений Мексики, экономики и безопасности страны.
Помимо слежения за президентом, спецслужбы США также якобы вели операцию "Белый тамаль" в 2009 году, направленную против чиновников министерства общественной безопасности соседней страны, пишет Der Spiegel. Эта операция позволила американскому Агентству национальной безопасности (АНБ), в частности, получить информацию о мексиканских наркокартелях.
Данные, полученные Der Spiegel, также открывают новые детали о якобы имевшей место слежке и за действующим мексиканским президентом Энрике Пеньей Ньето в его бытность кандидатом на пост главы государства. Так, издание отмечает, что весной 2012 года США в течение нескольких недель следили за мобильными телефонами Пеньи Ньето и девяти его ближайших помощников. В общей сложности речь идет о тысячах перехваченных сообщений.
При этом летом 2013 года в Мексике разгорелся скандал, связанный с Кальдероном, который в 2007 году якобы одобрил размещение шпионской аппаратуры США на мексиканской территории. По данным издания Excelsior, речь шла о спецтехнике для перехвата звонков и сообщений в интернете с целью борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью.
Как сообщала ранее бразильская газета O Globo со ссылкой на документы, оказавшиеся в распоряжении редакции, шпионская сеть США была развернута на всей территории Латинской Америки, и предметом шпионажа были не только военные, но и коммерческие тайны.
Как Обама объяснил, что слежка спецслужб это не то, что все думают
"У нас нет программы шпионажа внутри страны. То, что есть у нас, это такие механизмы, которые позволяют отслеживать телефонный номер или адрес электронной почты, который может быть связан с террористической атакой. Следует скептически относиться к возможности вторжения в частную жизнь (в связи с реализацией данных программ). Ни одно из разоблачений (о деятельности спецслужб) не указывает на то, что мы злоупотребили властью, речь идет об очень серьезных властных полномочиях", - заявил Барак Обама в передаче The Tonight Show на канале NBC в ночь на 7 августа. Читайте подробнее >>
Насколько пристально США следили за Россией
Как следует из документов, опубликованных бразильскими СМИ, уровень слежения за Россией, - равно как за Бразилией, Мексикой, Францией и Австралией, - был "средним", тогда как самый масштабный перехват телекоммуникаций велся в Афганистане, Пакистане, Иране, Саудовской Аравии и Ираке.
Президент России Владимир Путин: "То, что союзники друг друга подслушивают - это не наше дело. Пускай они занимаются тем, чем хотят. Эта информация от господина Сноудена, насколько я понимаю. В этой информации ничего о попытках прослушивания российских официальных представительств нет. Я не исключаю, что это возможно. Такие доказательства у нас самих раньше были". Дмитрий Знаменский.
По расчетам специалистов Экспортного совета МИД Дании, датский экспорт в 10 стран с быстро развивающейся экономикой (БРИК, а также Вьетнам, Индонезия, Мексика, Турция, ЮАР и Южная Корея) в 2013 году возрастет на 9% до 70 млрд. крон (12,5 млрд. долл.), обеспечив в стране 50 тыс. рабочих мест. Это очень хороший показатель, если учесть, что в текущем году ожидается сокращение экспорта Швеции, Финляндии и Германии в вышеуказанную группу стран соответственно на 9,9%, 7,3% и 3,0%.
«Моргенависен Юлландс-Постен»
Подразделение федеральной полиции Мексики освободило в пятницу 44 человек, похищенных преступниками на севере страны в городе Рейноса, сообщают власти штата Тамаулипас.
Полицейские проводили рейд по улицам одного из районов города, когда услышали крики о помощи, раздававшиеся из дома. Стражи порядка ворвались внутрь и обнаружили там пленников. Большая часть освобожденных - 27 человек - мексиканцы. Еще 17 человек являются гражданами Гондураса, Сальвадора, Гватемалы и Белиза.
По предварительной информации, все они были похищены неизвестными преступниками на автобусном терминале города и обманным путем привезены в этот дом.
Это уже второй случай за месяц, когда в Рейносе полиция освобождает большие группы мигрантов. В начале октября федеральная полиция провела операцию, в результате которой были освобождены сразу 73 похищенных человека.
Штат Тамаулипас печально известен частыми похищениями людей, в первую очередь мигрантов, которые становятся жертвами наркокартелей. Правозащитники сообщают, что в среднем в Мексике в год совершается порядка 20 тысяч похищений нелегальных мигрантов. Преступники обычно просят по 2 тысячи долларов за освобождение одного человека. Дмитрий Знаменский.
Эквадорские поставщики ожидают увеличения поставок манго на внешние рынки.
Сбор урожая манго начался чуть более трех недель назад, но производители Эквадора уже ожидают 5% увеличения объема урожайности, по сравнению с прошлым годом.
Так к концу сезона – середине января 2014 года – производство может достигнуть 11,5 млн коробок с манго.
Бернардо Мало (Bernardo Malo), руководитель организации Ecuadorian Mango Foundation, полагает, что повышение урожайности напрямую связано с благоприятными погодными условиями. Тем не менее, специалист пока отказывается дать точный прогноз размера и качества плодов.
- Сбор урожая начался 20 сентября. В основном это желтые разновидности манго. Уборка продлится до 2 или 3 недели будущего года. Примерно 80% собранных плодов будет экспортировано в США, остальные – в Канаду, Европу и в Мексику,- сказал Бернардо Мало.
Специалист фонда рассказал и о ситуации с освоением новых рынков:
- На данный момент мы не думаем о выходе на новые рынки. Переговоры ведутся только с Японией, но этот процесс может занять еще несколько лет, потому что власти страны выдвигают очень строгие фитосанитарные требования к иностранным фруктам,- добавил г-н Мало.
Сегодня начал работу PMA Fresh Summit 2013.
Мероприятие, базирующееся в Новом Орлеане (США), будет проходить 3 дня, в течение которых гости выставки смогут посетить различные конференции и прочие мероприятия.
Организаторы PMA Fresh Summit текущего года объявили о подтвердившихся 1000 экспонентов мероприятия. Наиболее многочисленной станет мексиканская делегация.
Отраслевые специалисты, посетившие американский саммит в этом году, смогут ознакомиться с актуальной ситуацией рынка фруктов и овощей, а также наладить деловые контакты.
С сегодняшнего дня, 18 октября 2013 года, расписание популярного экскурсионного автобуса Turibus на территории города Мехико расширяется. Теперь каждую пятницу жители и гости мексиканской столицы смогут присоединиться к вечернему маршруту Turiluchas, посвященного революционной борьбе, спорту и вооруженным силам Мексики.
Стоимость поездки составляет примерно 40 долларов для взрослых и 25 долларов для детей. Автобус стартует в 18-00 от большого торгового центра на проспекте Paseo de la Reforma, 222 в направлении памятника Glorieta de Cristóbal Colón. Интересными точками Turiluchas являются знаменитые бары Мехико Cantinas Tradicionales, городская церковь базилика и монумент Centenario del Ejército Mexicano.
Также маршрут включает в себя поездку на стадион Arena Mexico, где в 20-00 все желающие смогут присоединиться к просмотру развлекательных соревнований по вольной борьбе (lucha libre), чтобы в 22-00 снова вернуться в Turibus.
Lufthansa и Germanwings вместе наращивают провозные мощности. Совместная провозная мощность, рассчитываемая в кресло-километрах, увеличивается на 1,1%. Рост обеспечивается использованием более крупных авиалайнеров, пишет ДЕЛО.Совместно с авиакомпанией Germanwings Lufthansa предлагает пассажирам более широкий выбор пунктов назначения - 211 городов в 81 стране мира. Непосредственно авиакомпания Lufthansa выполняет рейсы в 199 городов, в то время как Germanwings обслуживает 64 направления в Европе, Северной Африке и на Ближнем Востоке. Предстоящей зимой экипажи Lufthansa и Germanwings будут приветствовать пассажиров на борту своих самолетов, выполняя 12162 рейса в неделю. Каждые 50 секунд по всему миру будут взлетать самолеты авиакомпаний Lufthansa или Germanwings.
Авиакомпании концерна, в который входят Lufthansa, Austrian Airlines, Brussels Airlines, Germanwings и Swiss, будут выполнять рейсы в 274 точки маршрутной сети в 106 странах на четырех континентах, не считая многочисленных совместных рейсов с партнерами. Каждую неделю самолеты концерна будут выполнять 19 798 рейсов, надежно и с комфортом доставляя пассажиров к местам назначения. Новое зимнее расписание вступит в силу в воскресенье 27 октября 2013 года и будет действовать до 29 марта 2014 года.
В Шанхай, Чикаго и Мехико на крупных авиалайнерах
Этой зимой два суперсовременных флагмана дальнемагистрального флота Lufthansa - лайнеры Airbus A380 и Boeing 747-8 - будут обслуживать новые пункты назначения. Уже с конца сентября A380 выполняет пять еженедельных рейсов из Франкфурта в Шанхай, а лайнер B747-8 был поставлен на обслуживание маршрута Франкфурт-Мехико. С вводом зимнего расписания "Королева небес" будет выполнять и рейсы из Франкфурта в Чикаго.
Кроме этого, чтобы соответствовать растущим потребностям пассажиров, будут увеличены и станут ежедневными рейсы из Франкфурта в Филадельфию на Восточном побережье США и в Даммам в Саудовской Аравии. Зимой Lufthansa будет снова выполнять беспосадочные рейсы из Мюнхена в Кейптаун. Это сезонное направление очень популярно среди путешественников, желающих насладиться красотами этого Южно-Африканского города и морского побережья.
В Сочи на Lufthansa
Когда в Сочи вспыхнет Олимпийский огонь, символизируя открытие Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 года, самолеты Lufthansa будут доставлять спортсменов и болельщиков к Черному морю на специально запущенных рейсах. Рейсы будут выполняться в период с 24 января по 17 марта на лайнерах Airbus А321. Любители зимних видов спорта смогут всего за три с половиной часа с комфортом добраться до олимпийских стадионов и лыжных трасс на пяти рейсах в неделю.
Обслуживание рейсов из Гамбурга и Берлина передается компании Germanwings
Большинство прямых рейсов Lufthansa в Европе в новом зимнем расписании будут продолжать передаваться авиакомпании Germanwings. Germanwings со своими новыми привлекательными ценами возьмет на себя обслуживание всех европейских рейсов Lufthansa, которые не летают из узловых аэропортов компании во Франкфурте и Мюнхене.
Планируется, что полеты по 23 направлениям из Гамбурга и Берлина, выполняемые ранее Lufthansa, этой зимой будут последовательно переданы компании Germanwings. Следующие маршруты из Гамбурга будут в предстоящие месяцы переданы на обслуживание авиакомпании Germanwings (Амстердам, Бирмингем, Будапешт, Женева, Лондон, Мадрид, Милан, Манчестер, Осло, Париж, Стокгольм и Цюрих). Передача рейсов из Гамбурга будет завершена после окончания действия зимнего расписания - до конца марта 2014 года. Пассажиры зимних рейсов из Берлина в Бирмингем, Болонью, Бухарест, Женеву, Хельсинки, Лондон, Малагу, Нюрнберг, Рим, Милан и Вену также смогут совершить полет на Germanwings.
Передача всех прямых рейсов будет завершена летом 2014 года. Прямые рейсы авиакомпании Lufthansa из Дюссельдорфа перейдут к Germanwings, как и планировалось, в период действия летнего расписания 2014 года. По мере передачи рейсов билеты, которые пассажиры уже забронировали на рейсы авиакомпании Lufthansa, будут автоматически перебронированы на Germanwings.
Приостановлены рейсы в два города Западной Африки
Авиакомпания Lufthansa предлагает клиентам широкий выбор рейсов по своей глобальной сети, при этом регулярно оценивая их экономическую эффективность. Основной приоритет отдается надежным и стабильным направлениям. Несмотря на это, корректировки неизбежны. В данном случае Lufthansa по экономическим соображениям прекращает в конце сезона 2013/14 рейсы в Либревиль (Габон) и Пуэнт-Нуар в Республике Конго.
Президент Мексики подписал законодательную инициативу, расширяющую участие женщин в избирательном процессе.
Теперь на выборах в депутаты и сенаторы женщины должны будут занимать не менее половины партийных списков кандидатов в избранники. Энрике Пенья Ньето направил законопроект на рассмотрение в мексиканский парламент.
Пресс-секретариат президента сообщил, что инициатива призвана обеспечить равенство мужчин и женщин при выборах федерального уровня. "Я не сомневаюсь, что эти изменения будут утверждены быстро", - цитирует Ньето пресс-служба.
Новый закон поможет защитить избирательное право женщин так же надежно, как проверенное рекрутинговое агентство поможет подобрать персонал. Энрике Пенья Ньето призвал администрации регионов последовать примеру федеральной власти. Президент посоветовал местным парламентариям принять соответствующие законы.
В 1953 году в Мексике был принят закон об избирательном равноправии. Женщины получили возможность участвовать в выборах и занимать выборные должности.
Птичий грипп H7N9 вновь дал о себе знать в Китае, передает Xinhua. Известно, что заразился один человек в восточной провинции Чжэцзян. С конца апреля это второй случай гриппа, зафиксированный в данной провинции, говорят представители провинциального департамента здравоохранения. На этот раз вирус выявили в организме 35-летнего мужчины эксперты Центра контроля и предотвращения заболеваний провинции Чжэцзян.
Мужчина попал в госпиталь 8 октября. Сейчас он находится в Шаосинской окружной больнице в критическом состоянии и получает соответствующую терапию. По официальным данным Национальной комиссии здравоохранения и планирования семьи, на конец августа в Китае зафиксировано 134 факта заражения птичьим гриппом H7N9. Из общего числа заболевших 45 человек скончались.
А вот исследователи Дэвид Моренс, Джеффри Тобенбергер и Энтони Фоси считают, что данный вирус гриппа демонстрирует несколько свойств, которые могут вызвать пандемию. Это подтвердили и лабораторные исследования с животными. Судя по всему, у людей нет защиты против него.
Вирусы типа H7 в прошлом вызывали эпидемии среди птицы в Нью-Йорке, Канаде, Мексике, Нидерландах и Италии. Они заражали и млекопитающих, включая лошадей, свиней, человека. Свиньи, как раз, смогли стать прекрасным инкубатором для вирусов. У человека вирусы H7 поражают клетки конъюнктивы. Это вызывает отек, зуд и слезоточивость, что в теории повышает вероятность их распространения.
Группа активистов начала кампанию за отделение мексиканского штата Нижняя Калифорния, говорится в сообщении на сайте этого сообщества в одной из социальных сетей.
"Группа объединяет жителей Нижней Калифорнии, разделяющих идею достижения независимости полуострова как единственного способа обеспечить благосостояние и развитие", - говорится в заявлении.
Непосредственной причиной такой активности граждан стала инициатива федерального правительства Мексики в рамках планируемой финансовой реформы увеличить размер НДС с 11% до 16% в приграничных районах. Штат Нижняя Калифорния граничит с США.
Инициаторы отделения штата от Мексики предлагают также отказ от оборота мексиканского песо на своей территории и введение собственной денежной единицы - нижнекалифорнийского песо, который был бы эквивалентен доллару США. О реакции центральных мексиканских властей на эту инициативу пока не сообщается. Дмитрий Знаменский.
Российская государственность. Монархия и республика
Александр Кустарев
Российская государственность от Петра до Путина есть эклектика монархии и республики. Независимо от того, как она себя понимала, именовала и семиотически оркестровала.
Напоминание о том, что Октябрьская республика (известная под этикеткой «советская власть») имела сильный «монархический акцент», вероятно, не вызовет особого удивления. Такая молва на ее счет шла всегда. Ее определяет как прямое продолжение царизма так называемый «тезис непрерывности» (continuity thesis); хотя не канонический, но вполне респектабельный вариант историографии СССР и большевизма. Столь же тривиально и указание на сходство нынешней российской государственности с двумя ее предшественниками все по той же «монархической» линии. Но вот суждение, что у петербургской монархии был «республиканский акцент», многих может попросту скандализировать как абсурдное.
Но не будем его отвергать с порога. И будем помнить, что любое сопоставление должно давать какие-то познавательные результаты, независимо от того, какой гипотезой оно мотивировано. Чтобы проверить его, назовем позиции, по которым монархия и республика традиционно-конвенционально противопоставляются друг другу.
В образцовой монархии (Dominium regale)[1] властвующий субъект ничем не ограничен в своих действиях, не выбирается, не сменяем при жизни и беспартиен. В республике (Dominium politicum) – все наоборот[2].
В античные времена, когда организация общества мыслилась как polis или res publica, свойства монархии воспринимались как нежелательное отклонение от нормы. В Европе, вплоть до Французской революции, претендовавшей на возрождение античной традиции, все было прямо наоборот. Затем две традиции сосуществовали как нормативные конкуренты. После чего статус нормы получила опять республика.
Реальные государства, называвшие себя монархиями или республиками, однако, редко и, как правило, недолго оставались близки к этим образцам. Обычно они представляли собой эклектику. Эклектика же возникает двумя путями.
Согласно первому, общность по ходу своего существования меняет монархический режим на республиканский и обратно. Тогда в каждом последующем состоянии могут сохраняться и чаще всего сохраняются пережитки предыдущего: их адаптируют к новому порядку, но и они его форматируют.
Согласно второму – элементы противоположного режима зарождаются и вызревают имманентным образом в недрах режима доминирующего.
Если монархия не наследственна по принципу примогенитуры или династия прерывается, то республиканством чревата процедура выбора преемника (дезигнация).
Процедура дезигнации преемника поначалу, как говорит Вебер, не имеет ничего общего с выборами. Когда новый монократ назначается квалифицированной инстанцией, то ее задача в том, чтобы обнаружить единственного правильного обладателя харизмы, а не выбрать голосованием одного из нескольких претендентов.
«Харизматический принцип легитимности по первоначальному смыслу толкуется в авторитарном духе. […Но] он может быть переосмыслен в антиавторитарном духе. Потому что признание [Geltung] настоящего харизматического авторитета покоится на “подтвержденности” харизматических качеств верховного властителя в глазах подвластных, которые в силу этого считают его легитимным и готовы ему подчиняться. Но при возрастающей рационализации союзообразующих связей быстро обнаруживается, что это признание из следствия легитимности превращается в ее основание (демократическая легитимность). Дезигнация [преемника], коль скоро она есть штаб управления, оказывается преобразованной в “предвыборы”, а объявление [преемника] предшественником – в “предложение”, и, наконец, признание всей общины – в “выборы”»[3] .
Если же монархия строго наследственна и династию удается продлевать снова и снова, элиминируя процедуру дезигнации, то республиканство проникает в монархию через коллегиальность правления.
Коллегиальность, если она не уходит корнями в глубокую традицию, возникает из необходимости рационализировать и «оздоровить» власть. В христианской Европе поначалу считалось, что для этого достаточно божественного и естественного права с его нормативом «справедливости» и что проблема только в том, чтобы государь был должным образом воспитан.
Но коль скоро этого оказывается недостаточно, то вырабатываются разные режимы «смягчения» единовластия.
Либо (1) в их основе лежит компромисс между разными агентурами власти, неспособными окончательно одолеть друг друга в ходе рутинизации харизмы. Вебер называет этот вариант «кассационная коллегиальность» (Kassations-Kollegialität) и характеризует, в частности, как равновесие монократов[4] .
Либо (2) они оформляются по ходу регулярных консультаций с экспертами и гонорариями в целях более благоразумно-благонравного управления и принятия стратегических решений. Вебер называет это «делопроизводственной (технической) коллегиальностью» (Leistungs (technische)-Kollegialität)[5] .
Трансформация дезигнации в выборы и рационализация принятия решений происходят в условиях длительного стабильного существования единогосподской общности (Herrschaftsverband Вебера), подрывая такие свойства монархии, как наследственность и самовластие.
А вот перерывы стабильности, то есть реформы, хотя и благоприятны для самовластия, опасны для наследственности и решительно подрывают такое свойство монархии, как несменяемость власти.
Дело в том, что реформы нуждаются в адекватных исполнителях. Считается, что реформу («Реформу») не могут осуществить те, кто будет ее жертвами. Стало быть, истеблишмент системы для ее реформирования должен быть заменен в ходе новой манифестации харизмы. Если же этого не произошло, то, значит, либо не было реформы, либо ее истеблишмент переродился, поскольку новая харизма есть новая власть, даже если ее агентура осталась той же самой персонально[6] .
Помимо спонтанного, неравномерного и не всегда легко распознаваемого процесса редуцирования чистой монархии (по всем трем, двум или по одному свойству), есть еще и сознательное проектное стремление к синтетической государственности.
На протяжении долгого времени этот идеал подразумевался в проектах государственности под этикеткой «монархии» как антипода «деспотии» или «тирании»[7] . Затем, вспомнив нормативную политологию Аристотеля, стали определять как идеал (с XVI века) смешанный строй. Первым в этой линии был как будто бы Джон Фортескью (Fortescue). А ее хрестоматийная формулировка принадлежит одному из основателей главной республики Нового времени: «Американцы готовы не к республике, а к аристо-демократической монархии» (Джон Адамс). В XIX веке это комбинирование становится попросту навязчивой идеей государственно-правовой мысли.
Напомним теперь в двух словах, как эклектика монархического и республиканского начал выглядела в параллельных России случаях, а затем вернемся к российскому случаю.
В Великобритании, пожалуй, монархо-республиканская эклектика была самой длительной и запутанной. Она стала складываться раньше, чем где бы то ни было в Европе в ходе борьбы короны и парламента за власть. Ее самый ранний вариант ассоциируется со знаменитым документом Magna Carta. Английскую государственность сплошь и рядом называли и называют «республикой defacto» – причем как современники, так и более поздние интерпретаторы. И не только ту, которая возникла после ликвидации монархии в XVII веке. Вот для примера одно из описаний английской монархии:
«Елизаветинская Англия была республикой, оказавшейся также и монархией. [...] Своего рода республикой, то есть государством, располагавшим определенной мерой самоуправления, но с конституцией, допускавшей наследственное единовластие»[8] .
Затем на смену полукатолической (англиканской) монархии пришла пуританская республика президентского (в нынешних терминах) рода. Она быстро обнаружила поползновение трансформироваться в новую династию, что тут же было пресечено. Вместо этого произошла врéменная династическая реставрация и, наконец, еще одна смена династии. К началу модерна английская конституционная практика смогла сбалансировать два источника власти в системе «король-в-парламенте» (что близко к «кассационной коллегиальности» Вебера) и в дальнейшем привела к удалению монарха на периферию системы господства при полном сохранении символической стилизации государственности «под монархию».
Казалось бы, перед нами полное торжество республики, несмотря на весь затянувшийся монархический китч-спектакль. В этой схеме парламент выглядит как агентура республиканства. Но дело сложней. В сущности, парламент превратился в коллегиального полумонарха-полупрезидента (что отмечали еще немецкие государствоведы в XIX веке). В ХХ веке после еще одного этапа редуцирования короны в поведении премьер-министров появились заметные признаки президентского (сиречь монархического) стиля: это было у Черчилля, потом у Маргарет Тэтчер, а затем и Тони Блэра. Эта тенденция подверглась весьма раздраженной критике, но главным образом постольку, поскольку ей, как считалось, сопутствовала стерилизация парламента, которому, по умолчанию, на самом деле и принадлежала роль «президента».
В Германии еще в эпоху «первого рейха» («Священная Римская империя германской нации») долго сохранялась выборная монархия. Сильная же наследственно-монархическая власть в раннем модерне укреплялась в «княжениях» (ленно-феодального происхождения), или, как их называет Вольфганг Райнхард, Territorien[9] . В ходе возвышения Пруссии и в эпоху «второго рейха» совместить два начала пытались в основном в рамках теории государства и права, создав интеллектуально очень внушительный проект «конституционной монархии». Этот термин просто и изящно избавляет нас от использования таких оксюморонов, как «республиканская монархия» или «монархическая республика», но в сущности подразумевает именно это. В рамках этой крипто-республики на основе оговорочно-оборонительного и чисто идеологического[10] , а не конструктивно-правового «монархического принципа» оказывается трудно определить ситуативные уклонения в ту или иную сторону, как и реальный статус монарха. Есть мнение, например, что при Вильгельме I и Бисмарке была лишь фикция «монархического принципа», а Вильгельм II сделал этот «принцип» буквальным, расширив сферу своей ответственности вплоть до неоабсолютизма[11] .
В этом цикле на смену режиму Вильгельма II пришла Веймарская республика, президента которой в прессе называли Ersatzkaiser, а ее, в свою очередь, устранила самая, пожалуй, токсичная вспышка оперативного монократизма в истории Нового времени. Ни одна монархия не доводила монократию до такого абсурда, как Германия Гитлера.
Современные европейские государства у своих истоков были монархиями. Вплоть до самого конца Средневековья монархия как формат организованной коллективности разумелась сама собой. И, стало быть, модернизация власти происходила только как модернизация монархий (vollzog sich monarchisch)[12] , но во всех конкретных случаях была, так сказать, «порчена» республиканством.
Американские государства, обретая независимость, лишались монарха и были обречены таким образом, наоборот, на изначальное республиканство, но их истеблишмент отнюдь не чувствовал себя в этой ситуации комфортабельно и либо склонялся к формальному воспроизводству собственной монархии, либо закладывал в свою новую государственность свойства монархии. Авторитет монархического дискурса оставался, таким образом, в силе и здесь.
Ни Франклин, ни Вашингтон, ни Джон Адамс, ни Джефферсон, ни Джей никогда не выражали предпочтения республике. В XVIII веке многие наблюдатели указывали на то, что Америка – завуалированная монархия, и такой взгляд на американскую государственность затем стал привычным и магистральным. Его придерживались и автор канонической в XIX веке истории США Джордж Банкрофт, и другие авторитетные ученые[13] . И это неудивительно. Глава государства в США одновременно и глава исполнительной власти, которую он нередко использовал так, как считается свойственным только монарху; поэтому политические полемисты, позиционировавшие себя как республиканцы, давали подозрительным в их глазах президентам кличку «king» – кинг Джордж (Вашингтон), кинг Эндрю (Джексон), кинг Абрахам (Линкольн).
Очень показателен опыт Латинской Америки. Боливару предлагали корону, но он отказался. Президентство было паллиативом, общество к республиканству не было готово ни структурно, ни ментально и оказалось в непрерывной цепи харизматических циклов. Конституции, скроенные по образцу конституции САСШ, в условиях иной политической культуры не отменялись, но и не мешали монократии, которую благонамеренные монархисты не согласились бы, впрочем, считать «монархией», а осудили бы как ее извращение – «тиранию» или «деспотию».
Впрочем, самые важные страны Латинской Америки – Мексика и Бразилия – знали и чередование формальной монархии и республики.
В 1822 году, в самом начале независимого существования Мексики, ее первый глава Аугустин Итурбиде был провозглашен императором. Затем Мексика очень быстро вернулась к формальной республике, но президентство продолжало оставаться чревато монархией. Поэтому повторное возвращение формальной монархии в лице Максимилиана Габсбурга не было таким уж надуманным и обреченным, как это до сих пор кажется в силу очень пристрастной националистической мексиканской историографии (с ее культом Бенито Хуареса) и всеобщей закоренелой антипатии к Луи-Наполеону, втянувшему Максимилиана в этот эксперимент (авантюру).
Бразилии монархия досталась в наследство от Португальской империи, поскольку свергнутая в Лиссабоне династия окопалась в Рио. Последующая ликвидация монархии не привела к торжеству республиканства; президенты долго оставались суверенами монократического типа.
В XIX–ХХ веках фактура эклектической государственности обогатилась целым рядом пожизненных президентств, наследственных президентств и премьерств. В эту схему укладываются такие граничащие с травестией варианты, как император Гаити Дессалин (начало XIX века), император Центральноафриканской (в силу этого титула) «империи» Бокасса (конец ХХ века), наконец, три поколения глав КНДР. Еще один вариант: жены, наследующие покойным мужьям как президенты в Шри-Ланке, Филиппинах, Аргентине; три поколения семьи Неру-Ганди в Индии – вплоть до двух Бушей в США... Почти во всех арабских странах тенденция к наследованию сыновьями президентских постов была прервана «арабской весной»», но, пока совершенно не ясно, каковы будут дальнейшие последствия этого «срыва». («Третий рейх» Гитлера и СССР Сталина, обозначавшиеся одно время общей этикеткой «тоталитаризм», были, если угодно, воплощением полного синкретизма двух начал, то есть уже попросту ни монархией, ни республикой вообще.)
Наконец, опыт Франции. Его самая яркая особенность – неоднократное чередование монархии и республики. Кризисы государственности сотрясали французское общество от крушения классической абсолютной монархии в 1789 году до крушения Третьей империи (1871). За это время во Франции сменились, помимо трех империй (династий) и четырех республик, около 20 Конституций.
Республиканско-монархическая эклектика была намечена уже якобинской диктатурой как своего рода коллективной, или коллегиальной («обсудительной» (Beratung) у Вебера), монократией[14] , но окончательно утвердилась во французской государственности, когда для Бонапарта был выбран титул «императора». Этот выбор был сделан вполне сознательно, чтобы избежать намека на реставрацию режима, где верховный единовластитель именовался «королем». Этой одиозной семиотики хотели избежать не потому, что она выдавала истинное положение дел, а потому, что она, наоборот, могла создать иллюзию, будто имеет место реставрация. На самом деле создавалось нечто новое, как бы оно ни походило по некоторым признакам на нечто старое.
Французская государственность, так сказать, «родилась дважды» и рутинизировалась из двух исходных точек или, как маятник, уклонялась в обе стороны с тем, чтобы в конце концов обрести форму государственности, представляющую собой даже не разложимую на отдельные элементы механическую комбинацию, а синтез, если не синкретизм, монархического и республиканского идеалов. Этот синкретизм был воплощен в теории и практике бонапартизма, принявшего в конце концов вид голлистской Конституции[15] .
После этого очень краткого обзорного этюда, а в сущности, не более чем реминисценции необозримой литературы по этой теме обратимся к опыту российской государственности эпохи модерна. Как она выглядит в этом контексте?
Основатель петербургской династии Петр I ввел в практику «наследование по завещанию». Это была точка бифуркации, потому что из нее можно было двигаться как в сторону монархии, так и в сторону республики. Это было бы шагом в сторону республики, если бы перед этим в России придерживались принципа примогенитуры. Но это было не так. После Ивана Грозного и Смуты в России выборность монарха была почти нормой – как это было в Польше или в скандинавских странах до XVI века, как это было в Венгрии и Чехии (Богемии) или, что еще интереснее, как в «Священной Римской империи германской нации». По наследству трон перешел только к Алексею Михайловичу.
Поэтому превращение действующего властителя (Петра) в монопольного номинатора своего преемника было скорее шагом в сторону монархии. Как и предоставление Бонапарту права назначать преемника.
Затем, однако, наметился поворот обратно в сторону республиканства. Поскольку право дезигнации в силу обстоятельств (Петр не успел назначить преемника) от властителя перешло к (самозванной) коллегии дезигнаторов.
Так или иначе в XVIII веке, вплоть до 1789 года, Россия фактически оставалась ближе к республиканству, чем Франция. Но принцип примогенитуры, установленный Павлом I, этот вариант трансформации монархии к республике блокировал. С этого момента разница между российским и французским хронотопами бросается в глаза. Во Франции бонапартистская династия не закрепилась. В России династия закрепилась, и трон в Петербурге оставался неколебим[16] .
Но в тени трона наблюдалось-таки движение в сторону республиканства, пусть и латентного. Так можно подозревать в республиканстве Екатерину II. По ее словам, «mon ame a toujours été singulièrement républicaine». Принято обвинять ее в грубом лицемерии. Но эти обвинения, может быть, не столь основательны и объясняются тем, что к ней прилагают критерии ХХ века[17] . Крайне показательно, что среди ее поклонников был один из главных деятелей латиноамериканства Франсиско де Миранда. Республиканство Александра I прекрасно известно.
Декабристы чуть было не установили формально республиканский порядок. Если бы это удалось, то скорее всего Россия пережила бы несколько колебательных движений по образцу Франции или Латинской Америки (Мексики). Но этого не произошло.
Тем не менее за фасадом образцово-показательной монократии (единовластия) скрывалась гораздо более сложная действительность. Нарастала бюрократизация монархии. Это усиленно подчеркивается в историографии петербургской монархии, но при этом, кажется, недооценивается роль высшего административного аппарата как агентуры коллегиальности. Конечно, бюрократия, в отличие от сословной знати (в Европе вообще и в России в частности), никогда не вступала с монархом в конфликт, предъявляя собственные права на власть. Но наличие открытой институционализированной оппозиции не есть обязательный признак коллегиальности правления. Может быть, даже наоборот. Отношения бюрократического штаба правления с царем не были односторонними. Существовала сложная процедура соучастия, и она отнюдь не была альтернативой республиканству, а, наоборот, могла развиваться дальше в нечто такое, что вполне отвечает нынешним представлениям о «делиберативной демократии».
«То, что у монарха была целая консультативная сеть, включавшая в разной мере формализованные агентуры, у которых в свою очередь были такие же консультативные сети, очевидным образом указывает на тенденцию к расширению политически функционального ядра государственной общности [the scope of the political nation] и возникновение чего-то вроде публичной сферы (по Хабермасу), которая не нуждается в кофейнях, чтобы действовать как политическое сообщество, будем ли мы называть его монархической республикой или нет»[18] .
Коллинсон ссылается на работу Натали Мирс, а она в свою очередь делает следующее заключение:
«Елизаветинское консультирование не было оформлено конституционно и не было оформлено в институт советников [conciliar]… оно было неформальным и постоянно подвергалось изменениям»[19] .
Это сказано об английской монархии (Елизаветы I), но речь здесь идет не о сословном парламенте как агентуре республиканства, а о структуре, возникшей на субстрате придворного коммуникативного пространства. Можно ли сказать то же самое о петербургской монархии и с какими оговорками, пока не понятно, но этот тезис вполне заслуживает проверки.
Но, как бы ни обстояло дело с коллегиальностью правления в российской государственности, гораздо больше ее сближает с республикой сменность партийной власти. Это свойство монархия приобретает не в силу своей имманентной эволюции, а просто оказавшись в политическом пространстве с постоянно меняющимися общественными отношениями. Власть, вынужденная адаптироваться к этой динамике, ускоряя ее, замедляя, начиная или останавливая, поддерживая или меняя ее траектории, становится участником политической жизни и теряет свой надполитический (надпартийный) статус.
Партийность и сменяемость власти в петербургской государственности сильно замаскированы механизмом организации власти в «придворном сообществе» (Норберт Элиас) и оперативной неэффективностью передачи наследственной и пожизненной позиции главы государства, но они несомненны, как бы ни было ограничено политическое пространство, где происходила эта ротация.
Начиная с Павла I у власти оказываются разные клики, управляющие монархом или, наоборот, управляемые монархом, но так или иначе действующие с ним в согласии. И эти клики не были беспринципными захватчиками власти как ресурса личного обогащения. Это были партийные группировки. Действовал принцип «новый курс – новая власть».
Перемены курса, между прочим, можно считать еще одним указанием на фактическую коллегиальность монархической власти в Петербурге. Но в нашем контексте интереснее и показательнее сменность партийной власти сама по себе.
Поскольку трон был неколебим, династия оставалась на месте, а главой правительства всегда был царь, то это означало фактическую партийность царя, что в сущности превращало царя в главу сильной исполнительной власти и лидера нации по типу французских и даже американских (!) президентов. Даже смена царей в Петербурге имела немало общего со сменой президентов в Латинской Америке. Это сходство подчеркивается, между прочим, тем обстоятельством, что, несмотря на примогенитуру и пожизненность царствования по закону, только Александр II и Николай II оказались на троне в согласии с протоколом. Интересно, что именно они и сделали самые радикальные шаги в сторону республиканизации российской государственности.
В ХХ веке в результате расширения избирательного права изменилась потенциальная агентура республиканства и усилился импульс к «антиавторитарному переосмыслению харизмы». Петербургская монархия, учредив Думу-парламент, создает параллельную структуру коллегиальности. Причем противовесной («кассационной», по Веберу), а не консультативной («технической», по Веберу) коллегиальности. У власти (у «дверей» власти, в «коридорах власти») оказываются две (помимо самого царя) агентуры коллегиальности. Последовавший за этим затяжной кризис можно интерпретировать не только (а может быть, даже и не столько) как конфликт одной из них или обеих с царизмом, но как конфликт между ними. Парламент как агентура коллегиальности в этом конфликте проиграл. Выиграла другая агентура коллегиальности.
Сначала (в период первой революции) это были революционные советы (Вебер называет их – что информативно – Kollegien[20] ) народных депутатов. Затем за их спиной появляется харизматическая группа в виде «партии нового типа» (то есть профессиональной революционной организации), быстро выделяющая из своей среды «политбюро». Затем она сливается, хотя и не совсем безупречным образом, с экспертной бюрократией, а затем появляется сильный лидер, без которого аппарат не может работать, и советская политическая система приобретает сильные монархические элементы на этот раз в конституциональной рамке республиканства, то есть вновь восстанавливается эклектика республиканства и монархизма.
Этого круговорота следовало ожидать в согласии с законом циркуляции элит (Вильфредо Парето), но отсылка к этому эмпирическому обобщению не дает никаких указаний на содержательную сторону происшедшего. Консервативное объяснение свелось бы к указанию на природу человека. Технократическое – к указанию на медленность и нерешительность коллегиального правления. Политологическое – к необходимости ответственного харизматического лидера во главе административного аппарата. Ситуативное объяснение дает Вебер, считавший, что коллегиальность октябрьского режима была нарушена военной диктатурой, поддержанной крестьянством[21] .
Правление Сталина между 1930-м (1938-м) и 1953 годом, пожалуй, было самым чистым вариантом монократии во всей русской истории. Не случайно, что сама сталинская клика питала такие сильные чувства к Ивану Грозному и Петру I. Эту исключительную типологическую чистоту ей обеспечила военная победа, подарившая Сталину харизму истинного «мага», рядом с которой все остальные манифестации харизмы выглядели бледными заменителями.
Если мы согласимся с тем, что петербургская государственность, именующая себя «монархией», была на самом деле эклектикой монархического и республиканского принципов, то преемственность старого и нового режимов в России состоит в том, что после цезуры 1917 года восстановилась, или даже просто осталась неустраненной, та же самая эклектика.
Конечно, сама эта эклектика могла при этом метаморфироваться. Мы видели выше, как на самом деле разнообразны варианты этой эклектики, сопоставляя ее разные хронотопы. Очевидно также, что нигде, кроме, может быть, США (благодаря почти магическому качеству их Конституции), она не оставалась неизменной. Так же должно было обстоять дело и в российском случае. Должно было бы. Но что было на самом деле? Никакая теория на этот вопрос не ответит, и выясняется это чисто эмпирически. Тезис о непрерывной монархо-республиканской эклектике российской государственности может обеспечить работой массы дипломантов и диссертантов на несколько поколений вперед, потому что провоцирует и допускает полную перетасовку всей известной исторической фактуры и поиски новой, которая, несомненно, будет обнаружена. Мое знание перипетий российской истории совершенно недостаточно для того, чтобы делать на этот счет поспешный диагноз. Я ограничусь здесь только парой интуитивных и очень общих констатаций, не углубляясь в их обсуждение, чреватое, разумеется, дискуссионной казуистикой и непредсказуемыми фактурными уточнениями.
Власть после упразднения династии (монархии) из наследственной стала назначаемой с расширением права дезигнации до всего «народа». Но харизма власти не была переосмыслена в антиавторитарном духе. Электорат утверждал единственно правильную власть.
Мера отклонения от коллегиальности в единовластие, как и при старом режиме, менялась с разной амплитудой. Режим сменности власти при монархии и обеих республиках остается тем же самым. Власть меняется, но не регулярно с новыми выборами, а ситуативно для проведения реформ, то есть в результате партийных переворотов. Коллегиальность при этом оставалась технической, а не кассационной, если пользоваться типологией Вебера.
Суммируя эти констатации, можно сказать, что после революции специфическая эклектика российской государственности не метаморфировалась.
Разумеется, это категорическое заключение подлежит проверке, оно может быть уточнено при детализации (особенно механизмов коллегиальности), исправлено, а то и забраковано как попросту неверное. Но цель этой заметки была не в том, чтобы сделать это категорическое заключение, а в том, чтобы нащупать тематику дальнейшего обсуждения российской государственности, интеллектуально продуктивную для выяснения ее перспектив.
В центре политической теории находится концептуализация исполнительной власти через ее переменные свойства: объем полномочий, режим назначения, способ принятия решений и распределение ответственности за приятые решения. Монархический и республиканский дискурсы не были бесплодны[22] , поскольку в них артикулируется эта тематика. Но понятия монархии и республики для дальнейшего развития этой тематики не нужны. Это, впрочем, обнаружилось уже даже не вчера. Вчера их место заняло понятие демократии. Была ли эта замена интеллектуально инструментальной с самого начала, неясно, но сейчас это понятие даже менее пригодно как парадигма политологического дискурса, чем понятие «монархия». На это указывает, между прочим, и то, что авторитет понятия «монархия» переживает некоторое возрождение, даже подчас и в демонстративно открытом дискурсе.
Как мне кажется, этот, хотя и объяснимый, но вполне стерильный интеллектуальный зигзаг приведет только к недоразумениям, если не к росту авторитета диктатуры и фактической легализации злоупотребления властью, что в прошлом было возможно как в монархическом, так и в республиканском варианте, в комбинации как с аристократической, так и с демократической самоидентификацией власти.
Гораздо более инструментально эффективной теперь кажется концептуализация исполнительной власти как проблема эффективной коллегиальности управления общественными делами. Она совершенно не опробована на фактуре государственных общностей (политических наций). Сейчас за продуктивными идеями в этом отношении надо обращаться к общей теории менеджмента и к опыту иных, нежели государственные, общностей.
______________
[1] Как она выглядит, скажем, в образе западноевропейского «абсолютизма» и российского «самодержавия». Насколько реальность европейских стран соответствовала конструкту «абсолютизм», первым усомнился Николас Хеншелл: Henshall N. Early Modern Absolutism1550–1700. Political Reality or Propaganda? // Asch R.G., Duchhardt H. (Hrsg.). Absolutism – Ein Mythos? Strukturwandel monarchischer Herrschaft in West- und Mitteleuropa. Wien, 1996 (см. также рус. перев.: Хеншелл Н. Миф абсолютизма. СПб., 2003). Интересно, в какой мере дискуссия по этому поводу релевантна для российского самодержавия. О соотносимости этих конструктов см.: Сорокин Ю. Российский абсолютизм в последней трети XVIIIвека. Омск, 1999. Гл. 1; Ивонина Л. Монархизация правителей и государств Классической Европы в конце 17 – начале 18 века // Вопросы истории. 2012. № 8.
[2] К сожалению, в этой заметке приходится отвлечься от стилистики (эстетики, семиотики, символики) монархии и республики, а следовательно, и от всей проблематики, связанной с соотношением стиля и структуры государственности.
[3] Weber M. Wirtschaft und Gesellschaft. Tübingen, 1974. S. 155–156.
[4] Ibid. S. 159.
[5] Ibid.
[6] С этим, конечно, никогда не согласятся те, кто остается устраненным от перемен, но все-таки это именно так.
[7] То, что республиканцы приписывают монархии, монархисты списывают на деспотию и тиранию как на извращения монархии и напоминают, что эти извращения свойственны не в меньшей, если не в большей, степени республике.
[8] Collinson P. Elizabethan Essays. London, 1987. P. 43, 36.
[9] Reinchard W. Geschichte der Staatsgewalt. München, 2000. S. 56–59.
[10] Boldt H., Conze W., Martin J., Schulze H.K.Monarchie // Koselleck R., Brunner O., Conze W. (Hrsg.). Historisches Lexikon zur politisch-sozialen Sprache in Deutschland (Geschichtliche Grundbegriffe). Stuttgart: Klett-Cotta-Verlag, 1978. Bd. 4. S. 205–210.
[11] Roehl J.C.G. Wilhelm II. Der Aufbau der persoehnlichen Monarchie1888–1900. München, 2001.
[12] Boldt H., Conze W., Martin J., Schulze H.K. Op. cit. S. 168.
[13] Prochaska F. The Eagle and the Crown. New Haven: Yale University Press, 2008. P. 23.
[14] Weber M. Op. cit. S. 159.
[15] Медушевский А. Бонапартистская модель власти для России // Вестник Европы. 2001. № 1.
[16] «Бонапартистская» по происхождению и стилю, см. об этом мое эссе: Кустарев А. Романовы и Бонапарты // Неприкосновенный запас. 2008. № 5(61). С. 19–24.
[17] Griffiths D. Catherine II: The Republican Empress // Jahrbuecher fur Geschichte Osteuropas. 1973. Hft. 3.
[18] Collinson P. The Monarchical Republic of Early Modern England. Ashgate, 2007. Р. 258–259.
[19] Mears N. Queenship and Political Discourse in the Elizabethan Realms. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. P. 47.
[20] Weber M. Op. cit. S. 161.
[21] Ibid. S. 163. Как тут не вспомнить еще раз Латинскую Америку?
[22] В том же смысле как астрология и алхимия для дальнейшего развития астрономии и химии.
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2013, №4(90)
Количество больных достигло 159 человек.
Власти сообщают, что количество больных холерой возросло до 150 человек. Речь идет о зарегистрированных в пяти штатах страны случаях. Больше всего больных сосредоточилось в штате Идальго. Врачи пока не могут установить точную причину распространения болезни.
На данный момент в Мексике насчитывается 159 больных холерой, которые зарегистрированы в пяти штатах. Министр здравоохранения Мерседес Хуан Лопес сообщает, что было взято около 20 тысяч проб на холеру, а также власти принимают всевозможные меры. Среди них специализированные медицинские бригады, которые постоянно проверяют состояние здоровья граждан.
Некоторые эксперты считают, что болезнь распространяется через неочищенную воду, которой появилось множество после большого количества осадков.
После достаточно успешного старта поставок авокадо, выращенного в Мексике, новозеландские фрукты экспортируются и прекрасно реализуются в странах Азии.
Первые партии авокадо уже прибыли в Японию, Сингапур, Таиланд, Малайзию и в Гонконг.
Отраслевые эксперты рынка полагают, что возросший интерес к фруктам, выращенным в Новой Зеландии, объясняется довольно низкой урожайностью в Мексике этого года, которая не смогла обеспечить достойный уровень экспортных объемов.
В Новозеландская Ассоциации производителей авокадо (AVOCO), члены которой обеспечивают до 75% всей урожайности данного вида фруктов в стране, полагают, что в текущем сезоне денежное выражение продаж превысит 50 млн долларов США.
В Мексике зафиксирована вспышка гаитянской холеры
Вспышка холеры в центральной части Мексики уже поразила 159 человек, один заболевший умер. Для препятствования распространению инфекции в стране запущена специальная национальная программа, сообщает Reuters.
Наибольшее число заболевших зарегистрировано в штате Идальго (145 случаев), при этом случаи заболевания зафиксированы еще в четырех штатах. Министр здравоохранения Мексики Мерседес Хуан Лопес отметила в интервью журналистам, что болезнь затронула почти все возрастные категории населения – от трех лет до 86. Она также подчеркнула, что выявлено еще 3075 «возможных случаев» заболевания.
Мексиканские власти предполагают, что источником заражения стала река в Идальго, неочищенная вода которой используется местным населением для повседневных нужд.
Исследование выделенной бактерии-возбудителя показало, что она имеет 95% сходство с бактериями, вызвавшими эпидемию холеры на Гаити и вспышки заболевания в Доминиканской Республике, на Кубе и в Венесуэле и значительно отличается от возбудителя холеры, циркулировавшего в Мексике в 1991-2001 годах.
Ежегодно в мире регистрируется 3-5 млн случаев заболевания холерой, 100 000 из которых заканчиваются смертью больного.
Председатель правления ОАО «Газпром нефть» Александр Дюков ответил на обращение директора по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы в России Евгения Шварца.
Весной 2013 года ООО «Газпром нефть шельф» подготовило и направило на рассмотрение «WWF-Russia» проект соглашения о намерениях в области сотрудничества по сохранению биологического разнообразия и поддержки особо охраняемых природных территорий. В рамках данного соглашения планировалось детальное обсуждение проведенного исследования по моделированию поведения возможных разливов нефти при эксплуатации МЛСП «Приразломная», однако на финальной стадии представители «WWF-Russia» в одностороннем порядке вышли из переговорного процесса.
С 2010 года в районе расположения платформы ведется регулярный экологический мониторинг. Полученные по итогам 2012 года данные свидетельствуют, что общий уровень загрязнения морской среды и биоты в районе расположения МЛСП «Приразломная» обусловлен естественными природными процессами, влияние фактора беспокойства на атлантического моржа, как индикатора экологического состояния, не установлено. Таким образом, в период проведения на платформе строительных и пусконаладочных работ отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду экспертами не зафиксировано.
С 2012 года территория проведения работ по экологическому мониторингу значительно расширена за пределы лицензионного участка, и в нее включены арктические острова Государственного природного заказника «Ненецкий» (острова Долгий, Матвеев, Голец, Большой и Малый Зеленцы).
Специалисты ООО «Газпром нефть шельф» неоднократно выступали на различных конференциях в Москве, Мурманске, Салехарде, Нарьян-Маре, Санкт-Петербурге с докладами о принятых и реализованных технических решениях, устройствах, технологиях, разработанных как для предотвращения различных аварий, так и для ликвидации аварийных разливов нефти.
Для оценки надежности и промышленной безопасности платформы также активно привлекались российские и западные эксперты. В частности, в декабре 2011 года компания «Noble Danton» провела инженерную оценку рисков нештатных ситуаций на МЛСП в процессе ее эксплуатации. Вслед за этим, в 2012 году был проведен независимый комплексный экспресс-аудит с участием международных компаний «Kvaerner», «Schlumberger», «Halliburton» и ЦНИИ морского флота по определению основных рисков, был проведен анализ соответствия проекта международным стандартам и нормативным документам Российской Федерации. В 2013 году Компанией «RPS Energy Ltd.» было проведено специализированное исследование по методике IEC 61882:2001 «Исследование опасности и работоспособности» (HAZOP) для бурового комплекса платформы. По результатам аудита всеми экспертами отмечено соответствие платформы международным стандартам.
Александр Дюков в своем ответе обратил внимание на безосновательность прямой аналогии между работой «Приразломной» в Печорском море и платформой «Deepwater Horizon» на месторождении «Макондо» в Мексиканском заливе. Разница заключается не только в географических и климатических особенностях регионов, но и в том, что это платформы совершенно разных типов (плавучая «Deepwater Horizon» и стационарная «Приразломная»). На месторождении «Макондо» осуществлялась глубоководная добыча нефти, при которой плавучая платформа соединяется со скважиной промежуточной конструкцией. Поскольку глубина моря в районе «Приразломной» не превышает 20 метров, то платформа установлена непосредственно на дно. Таким образом, все скважины, которые будут буриться, находятся внутри платформы, а ее основание является буфером между ними и открытым морем. Кроме того, установленное на скважинах оборудование предназначено для предотвращения неконтролируемого выброса нефти или газа в окружающую среду.
Кроме того, на «Приразломной» используется принцип «нулевого сброса», т.е. буровой раствор, шлам и другие технологические отходы закачиваются в специальную поглощающую скважину. Система хранения нефти на платформе предусматривает «мокрый» способ размещения сырья в резервуарах - это обеспечит дополнительную безопасность, т.к. исключает попадание в емкости кислорода и образования взрывоопасной среды. Платформа надежно удерживается на дне моря за счет своего гравитационного веса (более 500 тыс. тонн) и после установки фактически стала искусственным островом. Ее гравитационная устойчивость и защита от подмыва грунта обеспечивается также щебне-каменной бермой, отсыпанной по периметру днища платформы. Для предотвращения разлива нефти в процессе ее перекачки на танкер отгрузочная линия оборудована системой аварийной остановки и закрытия, а все суда обеспечения – системой динамического позиционирования.
Система контроля устойчивости платформы использует специальные датчики постоянного мониторинга в режиме он-лайн (инклинометры, динамометры, акселерометры и т.д.). Также проводится регулярное водолазное обследование состояние бермы.
Рядом с платформой несут постоянное аварийное дежурство два многофункциональных ледокольных судна (МФЛС) - «Владислав Стрижов» и «Юрий Топчев», оборудованные новейшими комплексами аварийного нефтесборного оборудования. Кроме того, для защиты береговой линии и прибрежной акватории в районе поселка «Варандей» размещено оборудование ЛРН берегового комплекса.
Совещание по вопросам развития нефтехимической промышленности
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Мы с вами собрались в Тобольске, и неслучайно, потому что Тобольск является одним из ведущих центров российской нефтехимии, но, кроме всего прочего, ещё и открыли сегодня очень большое, красивое, современное предприятие.
Сегодня подробно обсудим ситуацию в отрасли в целом, поговорим о том, что необходимо сделать для её уверенного, успешного роста, для её успешной работы.
Сразу отмечу, что в России создана солидная сырьевая база нефтехимии, накоплены хорошие технологические наработки. Действует долгосрочный план развития отрасли, рассчитанный до 2030 года.
В рамках этого плана планируется сформировать шесть мощных нефтехимических кластеров от Дальнего Востока до Балтики. Я сейчас посмотрел, кстати, на географию вашей компании: на Дальнем Востоке пока что-то у вас ничего нет. Во всяком случае, мы об этом много раз говорили: там и база появляется хорошая, и все основания есть для того, чтобы там эти планы реализовывать.
Сегодня предлагаю обсудить детали предстоящей работы, посмотреть, какие есть сложности, какие проблемы и каковы пути их решения. При этом отмечу, что такой кластерный подход даёт заметные результаты: в Омске, Перми, Нижнекамске, в Калининграде за последние два года были запущены производства полимеров объёмом 560 тысяч тонн в год. Ещё один комплекс, на котором мы с вами, собственно, и находимся, уже сразу в 500 тысяч тонн, запущен здесь, в Тобольске.
Безусловно, такие масштабные инвестиционные проекты, сам процесс формирования мощных индустриальных кластеров должны получать всестороннюю поддержку государства и на федеральном, и на региональном уровне. Я хочу поблагодарить Владимира Владимировича Якушева, губернатора, за его сопровождение в проектах подобного рода. Сейчас только разговаривал с руководителями предприятия, они Вам благодарны за эту поддержку, которую чувствовали на протяжении всего времени создания конкретного предприятия, да и вообще работы здесь, в Тюменской области. Так же как и руководство Внешэкономбанка, который привлёк значительные ресурсы, собрал их с рынка и очень грамотно, профессионально распорядился этими средствами совместно с самой компанией.
Хочу обратить внимание и на ряд проблем, которые, тем не менее, сдерживают развитие отрасли. По уровню потребления нефтехимической продукции, даже несмотря на рост последних лет, мы всё ещё в разы уступаем развитым странам. Разумеется, здесь нельзя сидеть и ждать, что что-то само собой, автоматом изменится к лучшему. Нужно формировать и расширять свой национальный рынок, создавать стимулы для широкого использования современных материалов из полимеров. Мы сейчас на предприятии посмотрели, каковы возможности. Собственно говоря, для специалистов они и так хорошо известны – это ЖКХ, это строительная отрасль, дорожная сфера и многие-многие другие направления деятельности.
Нужно строить и систему поддержки и наращивания экспорта. Однако пока мы сами вынуждены, как известно, закрывать дефицит по целому ряду позиций за счёт импортных поставок. Это прямая упущенная выгода. Мы вчера с Министром энергетики Александром Валентиновичем Новаком как раз тоже эту тему обсуждали. Пока мы закупаем эти товары, которые вполне могли бы производить сами, из-за границы, как я уже сказал, – это и упущенная выгода, это и налоги, не поступающие в нашу налоговую систему, это не созданные рабочие места, которые мы могли бы создать. Разумеется, само по себе импортозамещение – это не панацея от всего и вся, и, конечно, не всегда нам нужно стремиться к этому импортозамещению. Но там, где это возможно, особенно имея в виду наличие у нас уникальной сырьевой базы, конечно, нужно к этому стремиться.
Повторю, мы должны стать хозяевами на собственном рынке. В 2012 году производство полимеров в России составляло 3,5 миллиона тонн, а потребление – 5 миллионов. Вот, пожалуйста: дефицит 1,5 миллиона – очевидно, над чем нужно работать. А для этого необходимо ускорить инновационное развитие отрасли, сократить отставание отечественных предприятий от мировых лидеров по технологиям, по величине издержек, по уровню подготовки кадров, внедрять лучшие подходы к работе во всех звеньях производственной цепочки. Нужно шире использовать перспективные виды ресурсов с большим, но пока слабо реализуемым потенциалом, имея в виду вторичное обращение отходов и, конечно, более активную переработку попутного газа нефтяных месторождений.
Сейчас, когда мы открывали предприятие, старт официальный давали, я вспоминал об этом: в 2012 году в России было добыто 71,8 миллиарда кубических метров попутного нефтяного газа, из них сожжено 17,1. Как я и сказал, не ошибся, 23 процента. «Тобольск-Полимер», запущенный сегодня, ежегодно будет перерабатывать свыше 5 миллиардов. Посчитайте: значит, свыше 12 миллиардов с лишним будем сжигать.
Понятно, что на каждый завод отдельную трубу для поставки сырья не протянешь, поэтому важно наладить эффективные логистические, транспортные схемы, удобные для всех участников рынка. Хотя «СИБУР» тоже, как мне сегодня рассказывали, в этом направлении двигается. Сколько труба у вас получилась, Леонид Викторович?
Л.МИХЕЛЬСОН: 1100 километров.
В.ПУТИН: 1100 километров. Это, конечно, такие и вложения солидные, сопоставимые со строительством самого предприятия. Чуть больше 2 миллиардов долларов получилось, больше 60 миллиардов рублей, но это окупается. Безусловно, будет окупаться, очевидно совершенно.
Необходимо создавать стимулы для того, чтобы не гнать сырьё за рубеж, а перерабатывать его здесь, в России, а готовую востребованную продукцию производить самим для внутреннего рынка и с высоким уровнем передела и добавленной стоимости поставлять уже за границу. Я прошу руководство инфраструктурных компаний, а также производителей и поставщиков в ходе совещания высказать свои соображения по этому поводу.
Дальше. Расширение мощностей нефтехимических предприятий и поддержка российских производителей является одной из ключевых задач нашей промышленной политики в целом. В этой связи отдельная тема касается грамотного таможенно-тарифного регулирования, такой настройки экспортных и импортных пошлин на продукцию, сырьё и оборудование, которая позволяла бы полностью и эффективно использовать все имеющиеся конкурентные преимущества и развивать собственное нефтехимическое производство. Естественно, наши действия в этой сфере должны соответствовать требованиям Всемирной торговой организации, и, конечно, ряд вопросов, в том числе по пошлинам, необходимо обсуждать на уровне Евразийской экономической комиссии, вместе с нашими партнёрами по Таможенному союзу из Белоруссии, Казахстана, по Единому экономическому пространству. И, тем не менее, хотелось бы и сегодня, уважаемые коллеги, услышать ваши предложения на этот счёт.
И, наконец, последнее. Как уже сказал, наш внутренний рынок нефтехимии весьма перспективен, имеет большой потенциал роста по целому ряду позиций, и вместе с тем необходимо создавать и осваивать новые сбытовые ниши, расширять номенклатуру выпускаемой продукции. Поэтому хотел бы от вас услышать предложения в этой сфере и готов сформулировать, корректным образом, конечно, поручение Правительству Российской Федерации, с тем, чтобы были приняты решения, чтобы эти решения способствовали расширению номенклатуры выпускаемой продукции.
Имею в виду здесь прежде всего создание новых и изменение действующих госстандартов, строительных норм, технических регламентов, включение в них чётких требований и обязательств по использованию современных продуктов нефтехимии с более качественными характеристиками, например при дорожном строительстве. Как сегодня специалисты говорили, на один процент только увеличение будет на километр дороги. Но зато в среднесрочной, а тем более в долгосрочной перспективе выигрыш может быть просто колоссальным.
Предлагаю сегодня поговорить по всем этим темам.
Пожалуйста, слово – Министру энергетики Российской Федерации Александру Валентиновичу Новаку.
Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.НОВАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Президент в своём вступительном слове очень подробно и точно охарактеризовал состояние нефтехимической отрасли и поставил задачи перед Правительством, министерствами и перед инфраструктурными компаниями по дальнейшему развитию и более глубокой переработке нефтехимического сырья.
Если позволите, Владимир Владимирович, я несколько цифр назову. Мы подготовили презентацию, она есть у вас в раздаточных материалах. На слайде № 2 показаны основные показатели развития нефтехимической отрасли. Хотел бы отметить, что доля нефтехимической отрасли в валовом внутреннем продукте составляет на сегодня 1,5 процента ВВП, то есть более 1 триллиона рублей, а объём инвестиций за прошлый год составил 225 миллиардов рублей – выросли на 50 процентов по отношению к предыдущему году. И в этом году мы ожидаем не меньший объём инвестиций в эту отрасль.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению в феврале прошлого года Министерством энергетики был утверждён план развития газа и нефтехимии на период до 2030 года. Он был одобрен правительственной комиссией по топливно-энергетическому комплексу.
В соответствии с целевыми показателями плана объём производства нефтегазохимического сырья вырастет в 2,3 раза к 2030 году – с 28 миллионов до 65 миллионов тонн, а доля переработки предприятиями нефтехимической промышленности увеличится почти в два раза – с 31 процента до 59. Это позволит увеличить выпуск крупнотоннажных полимеров (полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид и другие) с 3,3 миллиона тонн до 22,3 миллиона тонн, то есть почти в 7 раз.
Это позволит как обеспечить 100-процентную загрузку производственных мощностей, которые сегодня недозагружены, так и построить новые производственные мощности. Фактически это позволит перейти от экспорта сырья, каким является нафта и сжиженный углеводородный газ, к выпуску нефтехимической продукции высоких переделов.
На следующем слайде схематично показан нефтехимический комплекс Российской Федерации. Достижение показателей, о которых я сказал, развития нефтехимической промышленности предусматривается реализовывать в рамках кластерного подхода, который за счёт сырьевой самодостаточности и территориальной концентрации технологической цепочки вокруг ключевых предприятий позволит сократить затраты на перевозку сырья и нефтехимической продукции, снизить капитальные операционные затраты и также сбалансированно использовать производственные мощности.
Здесь показано, на слайде, шесть кластеров, о которых Вы также сказали. Наиболее крупными проектами, которые предполагаются к реализации, является проект строительства продуктопровода Пурпе – Тобольск компании «СИБУР», газопровода «Сила Сибири» («Газпром») и «Южный Балык» (Череповец), а также перерабатывающих мощностей в Белогорске – это совместный проект «Газпрома» и «СИБУРа».
Тут как раз задали вопрос Дмитрию Конову по поводу Дальневосточного региона. Там планируется, на Белогорском ГПЗ, совместный проект. Также в Находке – Восточный нефтехимический комбинат (ВНХК), реализуемый компанией «Роснефть», в Уфе – это Объединённая нефтехимическая компания, Новокуйбышевск, Череповец. Не буду перечислять, они здесь достаточно схематично показаны.
Здесь пунктирной линией показаны также новые продуктопроводы, которые в ближайшее время будут построены, Пурпе – Тобольск будет введён в эксплуатацию в первом квартале в 2014 года.
Что касается конечной продукции нефтехимического комплекса. Прошу открыть слайд № 4. Здесь показан прогноз ввода мощностей полипропилена, той продукции, [производство] которой на данном предприятии – «Тобольск-Полимер» – сегодня было запущено. Крупнейшие проекты по годам в соответствии с ожиданиями, с теми планами, которые есть у компаний, которые вошли в стратегию.
Объём производства полипропилена к 2030 году будет увеличен в 7,5 раза, то есть с 700 тысяч тонн до 5,3 миллиона тонн. При этом хочу отметить, что запуск установки дегидрирования пропана на «Тобольск-Полимере», на котором мы сегодня присутствовали, по существу уже сегодня закрывает дефицит полипропилена на российском рынке, и с 2014 года российский рынок будет фактически полностью обеспечен российским полипропиленом. Это видно на графике по годам реализации проектов.
Фактически ввод новых установок, начиная с 2015 года и по 2018 год, особенно в 2018 году, создаст устойчивый профицит полипропилена в объёме не менее 2,4 миллиона тонн. Но этот показатель, Владимир Владимирович, рассчитан при инерционном росте потребления полипропилена на уровне 3,5–4 процентов в год в России. Дальше мы поговорим, какие должны быть темпы роста потребления на внутреннем рынке.
На следующем слайде показаны аналогичные показатели проекта строительства крупнотоннажных мощностей по производству полиэтилена. В принципе, здесь я тоже могу констатировать, что с вводом в 2017 году мощностей на «Нижнекамскнефтехиме» российский рынок также станет профицитом и по полиэтилену, то есть мы не будем уже импортировать данные виды мономеров, произойдёт полное импортозамещение. Мы видим, что устойчивый профицит полиэтилена составит к 2019 году 5 миллионов тонн, а к 2030 году – уже до 7 миллионов тонн.
На слайде № 6 схематично показано, как кардинально меняется ситуация с развитием нефтехимической промышленности в связи с реализацией тех проектов, которые были на предыдущих слайдах. Хотел бы отметить, что в настоящее время основная доля производимого нефтегазохимического сырья направляется на экспорт, перерабатывается недостаточно продукции. Я назвал цифру – 29 процентов сырья всего [перерабатывается] на сегодняшний день.
«Узким горлышком» первичных перерабатывающих мощностей является пиролиз. На сегодня перерабатывающие мощности составляют всего 3 миллиона тонн и не способны переработать весь объём нефтехимического сырья, обеспечить растущий спрос со стороны производителей готовых изделий.
В результате что получается: в Россию сегодня ежегодно – Вы тоже об этом сказали в начале – импортируется около 1,1 миллиона тонн готовых изделий из полимеров, в том числе около 30 процентов плёнок, полимерных листов и других потребительских товаров, изделий культурно-бытового назначения. Но при этом к 2030 году рост первичных перерабатывающих мощностей составит 17 миллионов тонн в этиленовом эквиваленте, и это «узкое горлышко» будет «расшито», что приведёт, как я уже ранее говорил, к профициту производства полимеров в объёме около 9 миллионов тонн, то есть около 40 процентов от объёма производства.
Возникает следующий вопрос. Импорт полимеров мы закрываем, как я уже говорил, в период с 2014 года по 2017 год. Более того, мы имеем уже не только профицит сырья, но и профицит производства полимеров, то есть две технологические цепочки: и сырьё, и полимеры становятся профицитными. Что с этим делать? Существует развилка по использованию профицита – либо это реализация на экспорт, либо это потребление на внутреннем рынке.
Хотел бы показать, какие есть перспективы реализации экспорта российских полимеров, мы проанализировали и прогноз мировых товарных потоков базовых полимеров (это полиэтилен и полипропилен) к 2020 году. На слайде видно, что в мире ожидается профицит полимеров в размере 7,4 миллиона тонн к 2020 году. Профицитными регионами являются Соединённые Штаты Америки, Ближний Восток и Россия. Остальные рынки фактически являются дефицитными. И самый главный из этих дефицитных рынков – это Азиатско-Тихоокеанский регион, где ожидается дефицит порядка 15 миллионов тонн полиэтилена и полипропиленов.
При этом наши компании, если они будут заниматься только экспортом, ждёт жесточайшая конкуренция со стороны тех рынков, которые являются профицитными. В первую очередь это Соединённые Штаты Америки, где сырьём являются продукты из дешёвого сланцевого газа и нефти, и Ближний Восток, где фактически производитель имеет преимущество как по цене, так и по логистике.
Для наших компаний, конечно же, в этих условиях возможно существенное снижение маржинальной доходности. Хотя я не исключаю, что некоторые производственные мощности, которые строятся, особенно на Дальнем Востоке (это Белогорский ГПЗ и ВНХК), часть своей продукции будут реализовывать на экспорт, поскольку находятся близко к рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона.
Второй вариант развития, на наш взгляд, абсолютно самый правильный и целесообразный, – это стимулирование темпов роста внутреннего потребления. В свою очередь, как Вы уже говорили, это позволит осуществить импортозамещение готовых изделий из полимеров (общий потенциал импортозамещения более 1 миллиона тонн), перейти от экспорта полимеров к выпуску готовой продукции высоких переделов, получить мультипликативный эффект в экономике. Одно рабочее место в нефтехимической отрасли создаёт ещё четыре с половиной дополнительных рабочих места, и один рубль валового внутреннего продукта в нефтехимической отрасли создаёт ещё как минимум 1,9 рубля дополнительных средств ВВП в экономике.
Для реализации этого сценария, Владимир Владимирович, необходимо увеличить темпы роста потребления полимеров с 3,5–4 процентов в год (это инерционный сценарий, о котором я говорил) до 8,5 процента в год в среднем в среднесрочной перспективе.
Для этого есть все предпосылки. В настоящее время, Вы также об этом говорили, среднедушевой уровень потребления полимеров в России низкий, составляет всего 31 килограмм на человека, что в 5 раз ниже, чем в США или ФРГ, и в 3 раза ниже, чем в Японии. Но при этом, для сравнения, Россия с текущим уровнем валового внутреннего продукта на душу населения должна потреблять в 2–3 раза больше пластмасс и пластиков, чем мы потребляем сегодня.
В.ПУТИН: Это притом что мы за последние 10 лет увеличили потребление в 4 раза.
А.НОВАК: И всё равно достаточно большой потенциал по увеличению этого потребления.
Например, я хотел бы тоже назвать некоторые цифры: использование полипропилена в жилищно-коммунальном хозяйстве в России составляет сегодня менее 3 процентов при мировом показателе более 35 процентов.
Сегодня на стендах Вам показывали, что в жилищно-коммунальном хозяйстве огромный потенциал для использования полипропилена и полиэтилена, особенно в современных трубах (использовать не металлические, а полиэтиленовые).
Другим примером также может являться применение данных продуктов в дорожном строительстве. Доля сегодня (эта тоже цифра есть) в России не превышает 3 процентов, в промышленно-развитых странах данный показатель составляет от 10 до 15 процентов в таких странах, как США, Китай, Франция, и до 24 процентов – в Федеративной Республике Германия и в Бельгии.
Фактически повышение среднедушевого потребления пластмасс с 31 килограмма, как я уже сказал, примерно до 100 килограмм на человека позволит увеличить спрос на внутреннем рынке на 10 миллионов тонн и полностью закрыть вот этот профицит, о котором я сказал, в 9,3 миллиона тонн, обеспечить потребление профицита полимеров.
Таким образом, мы считаем, что это единственный вариант для дальнейшего развития нефтехимической отрасли, у нас есть большой потенциал для этого. Ещё раз повторюсь, производство сырья и полимеров – проекты реализуются, перспектива реально здесь хорошая, и мы являемся сегодня свидетелями открытия ещё одного завода. А вот переработка полимеров в готовые изделия – здесь огромный пласт и потенциал работы.
На слайде № 10 показаны те мероприятия и работа, которая уже начата и ведётся активно, в том числе Министерством промышленности Российской Федерации и Министерством транспорта в части внесения изменений в нормативно-правовую базу, в СНиПы, в регламенты, в технические условия в потребляющих отраслях, которые направлены на расширение спроса на внутреннем рынке.
В частности, хотел бы отметить, что завершается уже разработка регламентов о безопасности зданий и сооружений, строительных материалов, регламента о безопасности автомобильных дорог. Разработано более 10 стандартов на геосинтетические материалы для дорожного строительства, более 15 стандартов на рулонные битумно-полимерные материалы для гидроизоляции мостовых сооружений, более 20 стандартов на полимерные трубы и трубы из термопластов.
17 сентября этого года было подписано соглашение о сотрудничестве между Европейским комитетом по стандартизации и Росстандартом в части распространения и применения европейских стандартов в России, что открывает широкие возможности для гармонизации национальных стандартов в Российской Федерации с международными требованиями. В ближайшие дни ожидается согласование регламента о безопасности химической продукции, который разработан Министерством промышленности и торговли на уровне Евразийской экономической комиссии. Это позволит тоже гармонизировать требования в части маркировки, упаковки, транспортировки.
Работа, которая проведена, это, тем не менее, только самое начало, поскольку, безусловно, требует поиска новых мер стимулирования спроса на отечественную продукцию на внутреннем рынке, совершенствование налоговой и таможенно-тарифной политики.
На слайде № 11 мы показали ключевые инициативы государственного стимулирования внутреннего потребления полимеров. В Благовещенске 3 июля состоялось совещание, Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев также дал поручение разработать стратегию химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года. В настоящее время Министерство промышленности как головной исполнитель совместно с Минэнерго, с Министерством регионального развития, с Минтрансом и другими исполнителями готовит такую стратегию.
Ключевые инициативы, направленные на стимулирование спроса, хотел бы обозначить: это обновление системы стратегических документов в смежных отраслях и в химической промышленности; это развитие стандартов и регламентов в производстве химической продукции и потребляющих отраслях; это оптимизация таможенного регулирования отрасли в рамках ВТО; это государственная поддержка инвестиционных проектов и, в том числе, это использование полимеров на предприятиях, которые сегодня обеспечивают национальную безопасность.
Считаем, что при реализации этих инициатив действительно возможно достичь тех целей и задач, которые есть, с учётом, Владимир Владимирович, кластерного подхода, о котором я говорил. Считаем, что одна из идей, которая может дать дополнительный стимул, – в рамках кластерного подхода на местах, где производится полиэтилен, полипропилен, создавать производство готовой продукции из этих изделий – пластмасс и других готовых изделий. Делать это в рамках создания технопарков либо особых экономических зон, которые могли бы совместно с субъектами Российской Федерации и с теми льготами, которые сегодня предусматриваются по законодательству в рамках особых экономических зон, привлекать малый и средний бизнес для более глубокой переработки конечной продукции.
Мне кажется, это один из инструментов, который мог бы позволить увеличить внутреннее потребление этой продукции и создать конечную цепочку её переработки.
Спасибо.
В.ПУТИН: Прежде чем Дмитрий Владимирович [Конов] возьмёт слово, я попросил бы Министра промышленности [и торговли], а потом и замминистра транспорта очень коротенько сказать о том, как и что вы планируете.
Д.МАНТУРОВ: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, я хотел бы поддержать Александра Валентиновича в части инициатив, более того, мы совместно готовим эти инициативы. У меня несколько предложений по тому, что уже прозвучало.
Первое. Развивать переработку полимеров – конечно, это удел среднего и малого бизнеса, но до определённого момента сохранялся дефицит по сырью. Начиная со следующего года у нас появляется не просто полное импортозамещение, а появляется профицит. Это сигнал для бизнеса. Но для того, чтобы стимулировать средний и малый бизнес на переработку, абсолютно верно, нужно создавать сеть индустриальных парков. Мы сейчас вместе с Министерством регионального развития вышли с предложением в Правительство относительно этой программы, в частности, как раз под переработку полимеров. Дело в том, что средний и малый бизнес должен быть мотивирован и размещаться на базе этих индустриальных парков, которым государство должно компенсировать процентные ставки по кредитам на создание самой инфраструктуры этих парков. Сами резиденты должны получать компенсацию уже на создание мощностей. Эффект абсолютно просчитываемый.
Более того, помимо этих мер мы предлагаем дать возможность налоговых каникул от 7 до 10 лет. Это не создаёт выпадающих доходов, поскольку это новое производство, это гринфилды либо браунфилды, и, соответственно, на срок окупаемости проекта можно предоставлять такие налоговые льготы не только на местном уровне и уровне субъектов, но и на федеральном в части налога на прибыль. И, таким образом, предприятия будут иметь стимул создавать новые мощности.
Конечно же, это вопрос, связанный также со стандартами и техническим регулированием. Александр Валентинович уже сказал о подписанном соглашении с CENELEC, это европейское агентство. Это нам даёт возможность гармонизировать европейские стандарты с нашими тогда, когда необходимо ускоренными темпами заниматься модернизацией жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и так далее.
Что касается обязательных стандартов, мы сейчас уже внесли в Правительство новый, инициативно разработанный закон о стандартизации, который предусматривает стандарты, применение которых в разных отраслях экономики будет обязывать организации использовать современную продукцию из полимеров, особенно при обеспечении государственных закупок.
И, конечно же, вопрос, связанный с законом о закупках – 44-ФЗ, который вступает в силу с 1 января 2014 года. Там как раз есть ссылка на то, что при государственных закупках на уровне субъектов и муниципалитетов можно делать ссылку на национальный стандарт. У нас это будет гармонизация с законом о стандартизации путём создания новых стандартов.
Все эти меры, я считаю, обеспечат ускоренное развитие переработки полимеров и использование их в экономике нашей страны.
Спасибо.
В.ПУТИН: Надо только сделать так, чтобы эти меры реализовывались, особенно по стандарту, потому что пока не будет обязанности использовать те или другие технологии, те или другие материалы, так всё и будем по старинке. В таких условиях, как здесь, в Сибири, да и вообще по всей стране у нас, с учётом наших климатических особенностей даже при дорожном строительстве ситуация может измениться существенно. Я знаю, что уже применяются, но стандарты нужны современные.
Пожалуйста, Алексей Самбуевич.
А.ЦЫДЕНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Всё поддерживаю, что было сказано и Министром энергетики, и Министром промышленности [и торговли].
Хотел бы сказать, что у нас разработаны стандарты не только в дорожном строительстве, но и для аэродромного покрытия. В дорожном строительстве уже де-факто применяются: есть участки не только опытной эксплуатации, но уже и постоянной эксплуатации с полимерными битумами. Более того, принята программа в Росавтодоре по внедрению композитных и полимерных материалов, в прошлом месяце утверждена программа Минтранса по внедрению данных материалов. И, как было отмечено, в настоящий момент применение полимерных битумных материалов при капстроительстве немножко дороже, но потом эффект даёт в эксплуатации.
Нам сейчас новый закон 44-й позволяет оценивать уже стоимость жизненного цикла, и это даёт возможность как раз более широкого применения. То есть у нас нет ограничений 94-го закона, и мы с нового года получаем возможность более широкого применения всех новых материалов, повторюсь, как в дорожном строительстве, так и в реконструкции аэродромных полос.
В.ПУТИН: Спасибо.
Д.КОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Пользуясь преимуществами хозяев, мы тоже подготовили презентацию. Там не очень много информации, но есть ряд картинок, и, по возможности, мне бы хотелось их показать.
На слайде № 2 я хотел бы очень коротко, в дополнение к большому количеству информации, о которой сказал Александр Валентинович, сказать о том, что нефтехимия – это очень хорошая отрасль. Она очень хорошая, потому что создаёт продукты, которые в использовании легче других материалов, долговечнее, устойчивее к коррозии, в большинстве случаев дешевле и гораздо многофункциональнее. Весь мир за последние 40 лет прошёл большую дорогу, и в процессе такого путешествия – извините за такое выражение – использование полимерной продукции во всех отраслях народного хозяйства увеличилось в 11 раз, в то время как традиционных материалов – дерева, стали, алюминия (здесь нет цемента, но он примерно на этом же уровне) – изменилось всего лишь от 15–20 процентов до двух раз. То есть огромный сдвиг в сторону полимерной продукции.
Россия тоже в эту сторону двигалась, как здесь видно, сдвинулась примерно в шесть раз, но это шло с низкой базы для России, а во-вторых, некоторые отрасли полностью из этого вылетели. Например, ЖКХ, о котором мы говорили сегодня, практически полностью осталось незатронутым этой полимерной революцией.
Ещё одна хорошая черта нефтехимии – это то, что нефтехимия в большой степени – это шестерёнка между двумя большими блоками: между отраслями-потребителями, которых много, и между нефтяной и газовой промышленностью, которые являются поставщиком сырья для нефтехимии. И, что немаловажно, сырьём для нефтехимии непосредственно являются не основные продукты, не нефть и газ, а побочные продукты нефте- и газодобычи, которые обычно рассредоточены, обычно выделяются в тех регионах, где добываются нефть и газ. Они часто бывают сильно удалены от рынков, и монетизация и извлечение стоимости из этих ресурсов являются отдельной большой многоэтапной задачей.
Нефтехимия также полезна для экономики в целом. В базовой нефтехимии одно рабочее место создаёт от четырёх до пяти рабочих мест, связанных с переработкой и обслуживанием, и один рубль, потраченный в нефтехимию, в дальнейшем, с учётом мультипликаторов, даёт примерно 2 рубля наращения в ВВП.
Ещё одна интересная черта нефтехимии: мы – очень энергоёмкая отрасль, но при этом те продукты, которые мы вырабатываем, сохраняют в два раза больше энергии, чем то, что мы тратим, их создавая. При темпах роста, которые мы видели в последние 10 лет, нефтехимия росла быстрее нефтегазовой отрасли. Нефтегазовая отрасль обеспечивала нефтехимию ресурсами и поддерживала рост других отраслей, в основном потребительских, которые без продуктов нефтехимии не могли расти так быстро.
На слайде № 4 – короткий исторический экскурс. В последние два десятилетия мы во многом эксплуатировали как отрасль то, что было создано при Советском Союзе. Это было создано как за счёт создания мощностей, так и инфраструктуры, но при этом мы унаследовали ту архитектуру отрасли, которая была заложена в 70–80-х годах. И если посмотреть на современные тенденции, то эта архитектура отрасли неконкурентна, и просто продолжение создания новых мощностей или модернизация в старом их расположении, в старой логике, – она не имеет смысла.
Что заложено в основу современного расположения нефтехимических мощностей? Совершенно другой подход к расчёту экономики, интеграция на уровне отраслей, а не на уровне компаний, сильная удалённость источников сырья от источников переработки, то есть огромная затрата, которую мы все несём, перевозя сырьё, полупродукты, любые промежуточные продукты между площадками и между потребителями. И видно, что отрасль провалилась вместе со всей экономикой, но также провалилась очень сильно в 90-е годы за счёт того, что разрушились интеграционные связи. По сути, кто-то остался без сырья, кто-то остался без полупродуктов, а с середины 90-х годов отрасль росла достаточно разумными темпами, но при этом росла во многом за счёт использования старых ресурсов. И одновременно на рыночные адекватные цены выходили два серьёзных компонента нашей себестоимости – это электроэнергия и железнодорожные тарифы. И пока они были относительно невысоки в глобальном масштабе, мы могли эксплуатировать это старое наследие и на этом жить.
Сейчас это невозможно. Именно поэтому, если мы посмотрим сегодняшние презентации и план-2030, мы увидим, что другие конкурентные условия, и все компании задумываются о новых проектах в том или ином виде.
На слайде № 5 короткое резюме того, что произошло в мире вокруг нас за последние 15–20, даже за 20–30 лет по некоторым направлениям.
В мире произошло несколько важных вещей. Нефтехимия в 80-е годы была сосредоточена на три четверти в развитых странах, сейчас там присутствует всего-навсего 30–35 процентов. Несколько гигантских центров: гигантский рост в Китае за счёт внутреннего потребления, гигантский рост на Ближнем Востоке за счёт прямой государственной политики по, извините, вытаскиванию денег из нефтяной отрасли и перекладыванию их в нефтехимическую. Я не считаю, что это правильно, но это тот путь, по которому пошёл весь Ближний Восток, в первую очередь Саудовская Аравия.
В мире усилилась концентрация производства, интеграция площадок и рост единичной мощности крупных площадок. На левом графике – изменение в миллионах тонн произведённой продукции между 2005-м и 2013-м по нескольким крупным производственным площадкам в мире. Саудовская Аравия: крупнейшая – в Эль-Джубайль – почти в два раза, до 19 миллионов тонн нефтехимической продукции. В Китае это одна из трёх крупнейших площадок – Далянь, вместе с Шанхаем и Нинбо. Традиционная европейская – в Антверпене. Иран на двух площадках, рост с нуля за счёт новых газовых разработок и побочного сырья. Крупнейшая немецкая площадка компании BASF – примерно на таком же уровне. Крупнейшая российская площадка сегодня – это Нижняя Кама – больше, чем с одним миллионом, но существенно ниже, чем все остальные. И здесь мы привели Тобольск. Чуть позже расскажем о следующем проекте, который следует из логики развития, в этом случае можно дойти до крупной площадки мирового уровня. Но в целом сегодня российская отрасль сильно дезинтегрирована, с небольшими мощностями.
На 6-м слайде – другая тенденция, которая есть. Там можно даже график на самом деле особенно не смотреть. График показывает себестоимость производства этилена, этилен как базовый нефтехимический продукт. Очень сильно видна разница по регионам и по типам сырья. И здесь опять-таки динамика: один – 2005-й, другой – 2013-й. И видно, что самым дешёвым регионом мира для производства нефтехимической продукции остаётся Ближний Восток за счёт прямого государственного регулирования, как я говорил, и «наказания» нефтяной отрасли в какой-то степени. Но физически объёмов для нового расширения производств там практически не осталось.
За последнее десятилетие у всех в мире выросла себестоимость в основном за счёт роста цен на нефть. А нефтяное сырьё в той или иной степени является сырьём для многих нефтехимиков. Сильно выросла себестоимость в России за счёт того, что мы прошли путь от нерыночных, низких цен на большинство ресурсов до справедливых, с учётом международного уровня. И очень сильно снизилась себестоимость производства в Соединённых Штатах, которые становятся нашим сильным конкурентом, у которых есть своя, другая проблема. Мы это видим по инжиниринговым строительным компаниям, с которыми мы работаем. В Соединённых Штатах разучились строить промышленные мощности, и большинство проектов, которые они заявили в нашей отрасли, они все просто фатально задерживаются с реализацией. Это сложно было представить – всё задерживается. Но с точки зрения базового сырья для нефтехимии, той же самой побочной продукции (этана, пропана, бутана), – её много, и для развития мощностей эта тенденция им помогает.
Следующий слайд № 7 – во многом, Владимир Владимирович, то, что мы Вам рассказывали сегодня у одного из наших стендов: для того чтобы сырьё, которое является смесью разных углеводородов, находится в разрозненных регионах добычи нефти и газа, не имеет своей рыночной цены, довести до конечного продукта, нужно пройти несколько стадий. Эти стадии капиталоёмкие, требуют времени, требуют этапов. «СИБУР» последовательно вкладывал в подписание соглашений с нефтяными и газовыми компаниями, в газопереработку, в расширение утилизации ПНГ, в инфраструктуру, о чём Вы говорили сегодня, в газофракционирование здесь, на тобольской площадке, и дальше переход от сырьевых продуктов в нефтехимические.
У нас есть законченный проект «Тобольск-Полимер», который Вы сегодня открыли, и следующий проект, который мы называем «ЗапСибНефтехим», который мы очень хотим двинуть вперёд. Это проект, который может сделать из этой площадки площадку мирового уровня. Он описан коротко на следующем слайде, и несколько таких коротких штрихов: это проект по созданию одной из крупнейших в мире мощностей по пиролизу, о чём говорил Александр Валентинович, – одно из узких мест полиэтилена и полипропилена. Сырьевым ресурсом для этого проекта как раз будет увеличение объёмов побочного сырья у газовых компаний. Необходимое условие, которое мы уже сделали, – строительство продуктопровода, который приведёт это сюда, расширение газофракционирования и приём этого сырья непосредственно на нефтехимию.
Чего мы добиваемся за счёт этой мощности? Мы создаём одно из наиболее конкурентных по себестоимости производств в мире. Мы не будем такими же конкурентными, как то, что мы говорили о Ближнем Востоке, с практически государственными дотациями; мы будем сравнимы или даже лучше по себестоимости уже доставленной на чужие рынки полимерной продукции. Притом что это (мы сегодня рассказывали) очень разрозненная индустрия, много производственных площадок, всё равно эта мощность будет в состоянии удовлетворить примерно 1 процент от мирового потребления полимеров к 2019 году, когда мы планируем её закончить.
Есть несколько вещей, о которых мы хотели бы попросить – на слайде № 9 они описаны – для того, чтобы двинуться вперёд по этому проекту. Их, наверное, можно разбить на несколько групп.
Первая группа, которая не на слайде: мы не просим денег, мы считаем, что компания в состоянии сгенерировать денежный поток и кредитоваться для того, чтобы сделать глобальный, конкурентный проект. То, что очень важно и сегодня много обсуждалось, – это государственная программа развития потребления нефтехимической продукции во многих отраслях. И мы считаем, что от этого выиграем не только мы, не только этот проект, не только отрасли в целом, но и государство. Потому что экономика использования полимерных материалов – лучше по совокупности, и это сохранение денег.
Мы хотели бы попросить о двух вещах под общим названием «долгосрочность и прогнозируемость». Одна из вещей – это долгосрочная таможенно-тарифная политика. На площадке, на которой сегодня находится «Тобольск-Полимер», когда мы начинали этот проект и забивали первую сваю в конце 2010 года, было 21 брошенное здание, одно из них мы использовали – это как раз АБК, в котором мы находимся, остальные 20 снесли. Это был проект, который был начат при Советском Союзе, назывался он «Совбутитал», он был закрыт, не достроен и брошен, оборудование распилено и выброшено. Нам очень хочется, чтобы не менялись правила игры в середине дороги, потому что изменение правил игры в середине дороги очень сильно меняет экономику, и мы не хотим иметь проекты, которые мы начали и бросили.
Четвёртая тема из того, на что нам хотелось бы обратить внимание, по этому поводу будет сегодня выступление, – это развитие инфраструктуры Свердловской железной дороги. Здесь от Сургута до Тобольска, до Тюмени стекаются нефтяные потоки, газового конденсата, строительных материалов. Увеличивающиеся объёмы нефтехимии – все идут в одну воронку, и нам очень хотелось бы, чтобы её можно было расширить. Альтернативное решение, может быть, Северный широтный ход, который открывает совершенно другое направление, но это тоже был бы правильный проект.
И ещё одна вещь, которую мы обсуждали уже в конце. Нам бы очень хотелось, чтобы до города Тобольска с развитием нефтехимии и с развитием туризма можно было бы долететь, а не добираться несколько часов на автомобиле всем 16 тысячам строительных рабочих и многим тысячам туристов, которые в этот город устремятся.
Спасибо.
В.ПУТИН: Хорошо.
Давайте мы по поводу возможного строительства ВПП запишем как поручение проработать для Минтранса, но это нужно будет делать тогда совместно. ВПП может делать Минтранс, а аэровокзал и инфраструктуру тогда компания вместе с регионом.
А что по поводу железной дороги, Вадим Николаевич?
В.МОРОЗОВ: В целом газоэнергетические [продукты] и химикаты, они у нас попадают в номенклатуру «нефть и нефтепродукты» и составляют в общей сложности более 22 процентов, если мы берём одновременно и нефтеналивные грузы.
33 миллиона тонн энергетических газов мы перевозим в год и видим очень сильную динамику по приросту. Если оценивать на 2020 год, то это уже 47 миллионов тонн с приростом, прежде всего по внутреннему рынку и перевозкам, на экспорт значительное увеличение идёт. Очевидно, это одна из наших задач в развитии инфраструктуры.
Такая же динамика приблизительно наблюдается и по химическим грузам, куда попадает, конечно, производство этилена, этилен-пропилена, производные продукции, каучуки и так далее. Динамика с 2012 года до 2020-го – с перевезённых 38 миллионов тонн до 51 миллиона тонн.
Очевидно, что место пребывания сегодня выбрано неслучайно, Вы об этом сказали. Урал и конкретно регион Тобольска – это мощнейшее зарождение, которое, безусловно, во многом и определяет необходимость развития основных направлений доставки углеводородного сырья железнодорожным транспортом.
Что важно отметить. Безусловно, центр как раз и формируется именно вокруг Тобольска, ибо из Сургута и северных регионов сюда стягиваются, формируются мощные [потоки] продуктов нефте- и газопереработки, и здесь сегодня формируются в основном направления, обратите внимание на западные порты, а это прежде всего сегодня порт Санкт-Петербург или граница с Финляндией.
Конечно, мы в этой схеме учли то, что является определяющим в стратегическом документе развития Минэнерго, – это шесть кластеров. Я не буду их повторять, они все здесь, в этой схеме, конечно, учтены.
И далее, вот интересный слайд – это прогноз объёмов перевозок в миллионах тонн. Посмотрите, мы несколько теряем по нефтегрузам всего, и это связано, конечно, с альтернативным видом транспорта, мощнейшим развитием трубопроводной системы, мы это признаём. Но всё, что касается энергетических газов, – это 43 процента роста, а всё, что касается продуктов переработки, химикатов, – это 35 процентов роста до 2020 года.
Интересен и сургутский регион. Вот динамика роста погрузки, которую мы испытываем в 2012–2014 годах. Конечно, таких процентов нигде в другом регионе найти сегодня просто невозможно. Это определяет сегодня, конечно, как приоритетное направление развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта.
По сургутскому региону есть чёткая программа развития, она расписана у нас практически до 2020 года. Что она представляет собой? Это ввод в этом году 56 километров новых линий. А, по сути дела, к 2020 году всё это направление – от Тобольска до Сургута – становится двухпутным. Здесь определены источники и [объёмы финансирования] – достаточно 40,3 миллиарда, средства чисто РЖД, которые сегодня и здесь используются для развития.
Здесь я бы хотел поблагодарить, конечно, наших партнёров из «Новотэка», потому что мы применили уникальную договорную схему. Эта схема, Владимир Владимирович, наверное, наиболее сработала после Вашего совещания в Кемерово, когда было сказано о том, чтобы [работали] именно по схеме «вези или плати», когда сегодня нужно задействовать механизмы частного капитала в большей степени для развития инфраструктуры.
Такой договор подписан Владимиром Ивановичем Якуниным с уважаемыми партнёрами и, конечно, Леонидом Викторовичем [Михельсоном]. Сегодня мы имеем как бы предоплату за будущие перевозки и нормальный, уверенный источник для того, чтобы вести сегодня это развитие, это финансирование.
Мы поднимем к 2020 году здесь размер движения до 66 пар, практически его удвоив. Ещё раз подтвердив, что, да, мы придём сюда, на главный Транссибирский ход, по сути дела, подхватив всё то, что формируется здесь и в виде энергетических продуктов, и их производных, уже имея в виду в том числе и полипропилены, которые здесь, на этом заводе, будут производиться по полмиллиона тонн в год. Мы, конечно, к этим перевозкам готовы.
В то же время, Вы знаете, ещё раз уместно упомянуть о той сильной программе, которая связана с развитием Северного широтного хода, есть Ваше поручение, оно на исполнении в Правительстве. Мы активно участвуем, мы – это РЖД и, позволю сказать, Минтранс. Отработали сегодня документы, которые позволили окончательно увидеть и сформировать акционерный капитал будущего владельца этой мощной инфраструктуры, которая формируется, по сути дела, от Карачаево и до Обской, а далее по существующей железной дороге.
Мы знаем, что цена, конечно, немалая – 190 миллиардов рублей, которые туда должны быть вложены, но они расписаны, что называется, до рубля. Это участие субъекта Федерации, который непосредственно финансирует и участвует как акционер этой компании; это, безусловно, Ямальская железнодорожная компания, на базе которой формируется проектный офис; и это капитал «Газпрома», это капитал РЖД, который позволяет уверенно увидеть контур этой будущей железной дороги.
Да, там нагрузка для РЖД формируется немалая. Я имею в виду, что уже Обская, Чум, Лабытнанги с выходом на существующее Архангельское направление (Вологда – Архангельск) – это порядка 50 миллиардов. Но если попытаться найти какую-то альтернативу этому движению, например, через развитие пути опять же от Тюмени на европейскую часть по существующему Транссибу, то мы видим, что под эти объёмы потребуются инвестиции и того большие.
То есть схема, по сути дела, сегодня сформировалась, и, на мой взгляд, наша задача сейчас побыстрее завершить формирование этой грузовой базы, этого объёма. Мы уже в РЖД, на столе, по сути дела, на 14 миллионов такие подтверждения имеем, а доведя до 20, мы увидим, что получаем там уже, так скажем, гарантированный объём, позволяющий экономически эффективно вкладывать деньги в эту инфраструктуру.
Владимир Владимирович, я ещё раз хотел бы заверить Вас, что РЖД, конечно, уделяя этому внимание, не забывает здесь ни о каких позициях. Знаю, что у наших партнёров есть определённое беспокойство за локомотивный парк, который здесь присутствует. Да, он изношен прилично, я признаю, на 83 процента. Но вот и в Краснодаре, и здесь я докладываю Вам, что сегодня наша промышленность и то, что мы, по 800 локомотивов приобретая для перевозок, начиная с этого года, конечно, сюда смотрим как на первоочередные поставки. Здесь расписано всё, начиная с 2013 года и далее, парком не зарубежным, а именно собственным, Свердловская железная дорога будет обеспечена.
В целом, раз уж упомянули вот этот регион, который мы обслуживаем, здесь 10 миллионов человек проживают. Свердловская магистраль – вторая по погрузке, это наша важнейшая сегодня стратегическая дорога. Мы проведём в этом году (наверное, ещё успеем) научно-технический совет и ещё раз выверим все перспективы и все необходимые параметры развития.
Что бы я всё-таки попросил? Владимир Владимирович, когда мы перешли, вот сейчас и ВТО, и ЕЭП, то потребовалась некоторая унификация, так скажем, в тарифах. В частности, перевозка нефти и нефтепродуктов и, соответственно, то, что мы сегодня обсуждаем, энергетических газов, привела к тому, что унификация как бы сработала на снижение доходов по перевозке грузов на 9 миллиардов рублей.
Надо отметить и отдать должное, что Федеральная служба по тарифам по двум номенклатурам чуть-чуть отреагировала и на 3 миллиарда снизила это бремя. Но сегодня мы понимаем, что это действует до 31 декабря. И если только представить себе, что в 2014 году опять 9 миллиардов из доходов вывалятся, извините, и при сегодняшней сложной ситуацией с нулевой индексацией, конечно, мы столько в чистом виде потеряем.
Мне представляется возможным обратиться к Вам, чтобы ФСТ как регулятор, пусть не за счёт только нефтехимии или даже нефтяных грузов, но в целом по прейскуранту 1001 применила сходимость. Мы много раз использовали этот механизм, он даёт эффективный результат. Когда он распределяется на всех, то почти незаметен, но чтобы всё-таки в этой ситуации как-то РЖД поддержать, ибо нам требуются, конечно, очень большие инвестиции, и в 2014 году тоже.
Если коротко, то всё.
В.ПУТИН: Давайте мы тоже в перечне поручений это отметим, так аккуратно запишем, чтобы не забылось просто.
Я согласен с Вами, что посмотреть нужно. Конечно, увеличение нагрузки на перевозчиков, на отправителей – это то же самое, что и повышение налогов, но, тем не менее, я понимаю положение компании, особенно связанное с обнулением роста тарифов.
Давайте посмотрим и в поручении отметим.
Ну а что касается тяги, если это проблема, а это проблема не только на этом участке, но и на других, может быть, привлекать и частные компании?
В.МОРОЗОВ: Владимир Владимирович, мы не отказываемся и привлекаем. Там другой вопрос: сегодня перевозчик, инфраструктура, без тяги, когда они в технологическом плане разорваны, это большая беда, если уж так, по правде, сказать. Если применять методы лизинга, долгосрочной аренды и ещё что-то, конечно, это было бы в этой ситуации возможно, и мы этим пользуемся сегодня. Но в то же время всё-таки сохраняем как одно из направлений сейчас, чтобы локомотивная тяга от инфраструктуры не была оторвана. Вот это очень важно.
В.ПУТИН: Это понятно, мы обсуждали это уже несколько лет назад, когда работали над программой развития самой компании и отрасли в целом. Но если это уже сегодня смотрится как естественный ограничитель, то тогда нужно подумать о том, чтобы делать дальнейшие шаги.
Я понимаю, что разрыв, наверное, смотрится не очень хорошо, с вашей точки зрения. Диспетчеризация остаётся, другие инструменты регулирования остаются. Я не настаиваю на том, чтобы немедленно это сделать, но если это становится естественным ограничителем, почему не подумать над привлечением частных компаний, частных денег? С соответствующим регулированием, конечно. Пожалуйста, никто не против.
Давайте подумайте, ладно?
А.ЦЫДЕНОВ: Владимир Владимирович, можно по [Северному] широтному ходу два слова?
У нас в принципе финансовая модель сложена, 190 миллиардов цена вопроса. В ФЦП у нас с 2017 года предусмотрен 61 миллиард, но сейчас оптимизировано уже бюджетное вложение до 44 миллиардов. Единственное только, с 2017 года этой ФЦП в бюджете пока нет. Мы с банками говорили и с инвесторами говорили (федеральная часть – это только на строительство моста через Обь в Салехарде), что если мы гарантируем то, что эти деньги появятся с 2017 года, то банки готовы сейчас профинансировать строительство этого моста, и тогда весь проект можно начинать уже со следующего года. То есть если мы в следующем году в рамках бюджетного процесса на 2015–2017 годы пропишем хотя бы начало финансирования, то можно начинать реализацию проекта со следующего года. Это первый момент.
Второе. У нас по формированию грузовой базы для модели нужно 21 миллион тонн, физически они там есть, но соглашений пока грузоотправители дали на 14 миллионов тонн. В принципе, если мы ещё там с грузоотправителями поработаем совместно с Минэнерго, то со следующего года мы можем начинать уже реализовывать Широтный ход. Финансирование РЖД подтверждено, «Газпромом» подтверждено, администрация Ямала со своей стороны подтвердила, в том числе гарантии минимального дохода по этим перевозкам, поэтому мы в такой высокой стадии готовности [находимся].
В.ПУТИН: Хорошо. Я услышал.
Пожалуйста, Игорь Иванович, есть что сказать?
И.СЕЧИН: Уважаемые коллеги! Россия обладает огромными ресурсами сырья для развития нефтегазохимии, производство до 2030 года увеличится почти в два раза – с 28 миллионов тонн в год до 60 миллионов тонн к 2030 году.
К тому, что было сказано, уважаемый Владимир Владимирович, я хочу добавить, для того чтобы картинка была поярче, что в денежном эквиваленте средняя цена экспорта сырья сегодня – это примерно 870 долларов за тонну, а при импорте продукции нефтегазохимии – 1680 долларов за тонну. Вот то, что мы оставляем сегодня за рубежом, то есть 870 долларов, – это стоимость нашего сырья на экспорте и 1680 долларов – стоимость при импорте сырья.
Мы развиваем те же самые нефтегазохимические кластеры за рубежом, хотя, конечно, нам надо использовать в полной мере своё преимущество. Например, в Азиатско-Тихоокеанском регионе рост дефицита продуктов нефтехимии с 12,4 миллиона тонн в 2012 году составит 25,4 миллиона тонн к 2025 году, об этом Александр Валентинович [Новак] тоже сказал.
Наша компания развивает несколько проектов нефтегазохимии, основной из которых – это строительство ВНХК. Мы хотим поблагодарить Вас за поддержку этого проекта. Но, если можно, я передам ещё одно письмо, всё-таки мы не получили решения пока о возможности использовать федеральный закон № 63-ФЗ для получения тех льгот, которые реализуются для новых проектов на Дальнем Востоке, для этого крупнейшего предприятия.
Это модернизация «Ангарского завода полимеров» в восточносибирском кластере, где мы увеличиваем объёмы производства с 700 тысяч тонн до 1,2 миллиона тонн в год, и создание совместного предприятия с компанией «САНОРС». Здесь присутствует Соглаев Игорь Владиславович [президент компании], может быть, он поподробнее расскажет об этом новом проекте.
Владимир Владимирович, если Вы позволите, я передам два обращения.
Основная проблема, которую мы сейчас переживаем, это, конечно, отсутствие генеральной схемы развития транспортной инфраструктуры для нефтегазохимии. Вы правильно сказали, что, наверное, сложно построить к каждому заводу продуктопроводы, но тогда можно регулировать доступ к этим продуктопроводам. Нефтегазодобытчики в этом смысле являются такой падчерицей, потому что мы вынуждены на условиях монопольного рынка сдавать ПНГ, попутный нефтегаз, по бросовым ценам – ниже цены сухого бензинового газа.
В Западной Сибири 1 тысяча кубов попутного нефтяного газа – это тысяча рублей. А сухой бензиновый газ стоит 2300 рублей, газ, не содержащий тех ценных фракций, которые перерабатываются впоследствии газопереработчиками. Если можно, пожалуйста, обратите внимание.
В.ПУТИН: Хорошо.
Но здесь, так же как и в других секторах экономики, нужно выстраивать взаимовыгодные отношения таким образом, чтобы и те, кто инвестирует в эту инфраструктуру, понимали, что и отдача от этих вложений будет максимальная. Значит, нужно либо объединять усилия при строительстве этой инфраструктуры, либо выстраивать по всему контуру взаимовыгодные отношения. Вы понимаете, что я имею в виду. Надеюсь, что так оно и будет.
Но тем не менее предложения давайте.
Я бы хотел ещё послушать Альберта Кашафовича. Пожалуйста.
Объём у вас тоже большой, работа большая. В известной степени компания является конкурентом на рынке.
РЕПЛИКА: Партнёром.
В.ПУТИН: Партнёром.
РЕПЛИКА: Друзья.
В.ПУТИН: Да, друзья-партнёры. Но, тем не менее, конкуренция существует. Это не просто нормально, это хорошо, как из вашего угла смотрится развитие отрасли.
Пожалуйста.
А.ШИГАБУТДИНОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы предварительное обсуждение проводили, у нас все взгляды на это совпадают с компанией «СИБУР» и с Андреем Рэмовичем, наши специалисты всё это подтвердили.
В мире принято, что развитость нефтехимии определяется базовым мономером, количеством производимого этилена. У нас в 2000 году 700 тысяч [тонн] производили, сейчас мы производим 1200 тысяч [тонн]; раньше было 38 процентов, сейчас 50 процентов российского этилена. В 2000 году из полиэтилена мы производили 500 тысяч тонн полимеров в каучуке и пластмассе, сейчас производим 2 миллиона тонн. Мы можем такие же темпы удержать, но у нас есть два вопроса, к которым немножко по-разному мы относимся с компанией «СИБУР», поэтому я хотел коротко их озвучить.
Первый вопрос, конечно, – каким-то образом поддержать, помочь построить то, что Игорь Иванович сказал: продуктопровод Север – Ямал – Поволжье. Это позволило бы нам удержать те темпы, которые мы сегодня держим по нефтехимии, и получить нормальную конкурентную среду в Российской Федерации в нефтехимии.
И второе. Мы бы предложили вернуться к экспортным пошлинам на СУГи, для прямогонного бензина. СУГи – к одинаковому знаменателю, как было в 2008 году, для того чтобы была конкурентная среда и чтобы уменьшить поставки сжиженных газов на экспорт и увеличивать заинтересованность в его переработке в Российской Федерации, и была бы у нас возможность здесь его покупать.
В.ПУТИН: Спасибо.
В.ЯКУШЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, я хочу всех поздравить. Действительно, очень важное предприятие, которое открыто здесь, на территории Тюменской области, – это и новые рабочие места, и налоги, поэтому проект очень важный.
О чём бы я хотел сказать: мы, естественно, понимали, что когда появится полипропилен, то нам, конечно же, нужно будет думать о том, как в дальнейшем это будет перерабатываться. Совместно с «СИБУРом» мы провели переговоры с порядка 40 компаниями для того, чтобы они пришли сюда, поближе к этой площадке, потому что, как правило, такие предприятия располагаются близко либо к рынкам сбыта, либо непосредственно к той площадке, где они сегодня могут получить сырьё.
Из этих 40 компаний 7 компаний, с которыми мы сегодня уже реально работаем и они готовы выйти на тобольскую площадку. Здесь мы работаем по теме создания индустриального парка, и рядом с той площадкой, на которой мы сегодня присутствуем, у нас зарезервирован земельный участок в 100 гектаров, где мы как раз и планируем данное предприятие расположить. Это к тому вопросу, как мы будем потреблять полипропилен.
И здесь я поддерживаю те предложения, потому что мы ведём переговоры с этими компаниями, мы говорим о том, что они будут создавать определённую инфраструктуру и понесут определённые затраты. В рамках наших полномочий, которые отведены сегодня субъекту Российской Федерации, мы имеем возможность предоставить по налогу на прибыль льготу 4 процента, налог на имущество, земельный и транспортный налоги. То есть, скажем так, коридор не очень большой. Поэтому я полностью поддерживаю те предложения, которые прозвучали, что если сюда мы ещё добавим некие федеральные преференции, то, конечно, этот процесс пойдёт гораздо быстрее.
И вторая тема – это как раз вопрос, который всех волновал и волнует те семь компаний, которые сегодня уже практически выходят на площадку, – это, естественно, пропускная способность Свердловской железной дороги, то, что здесь прозвучало. Потому что все мы прекрасно понимаем, что если данная продукция не сможет перемещаться по железной дороге, она будет перемещаться автомобильным транспортом. Пропускная способность дорог не очень высока, и, конечно же, дороги мы, мягко говоря, будем «убивать».
Такие ограничения на сегодняшний день существуют, и угрозы, которые сегодня непосредственно волнуют те предприятия, которые применяют полипропилен как сырьё для получения конечной продукции. Поэтому в этом режиме мы на сегодняшний день уже ведём переговоры со Свердловской железной дорогой. Тут есть ряд моментов, которые нас волнуют. Это в первую очередь ограничения на железной дороге: это наличие двух однопутных мостов на перегоне между Тобольском и Тюменью на реках Тура и Тавда, отсутствие электротяги на этом же перегоне, что значительно замедляет вывод грузов на Транссиб, и инфраструктурные ограничения грузовой станции Войновка в городе Тюмени.
Поэтому, Владимир Владимирович, я прошу по итогам сегодняшнего совещания эти моменты, если можно, отразить в протоколе.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, Игорь Владиславович.
И.СОГЛАЕВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы несколько слов сказать о нефтехимической стратегии компании «Роснефть», которую мы предварительно согласовали с Игорем Ивановичем в компании, и о том месте, наверное, которое должен занимать нефтехимический бизнес компании «Роснефть» в будущем.
Во-первых, «Роснефть» сегодня – это крупнейшая компания – владелец сырьевых ресурсов для нефтехимических производств, является поставщиком большинства присутствующих здесь компаний. Но в то же время это уже сегодня крупный игрок в нефтехимической отрасли: общий объём мощностей по переработке нефтехимического сырья сегодня составляет комбинированно, с учётом самарской площадки, около 3 миллионов тонн. То есть это крупный, серьёзный игрок. Соответственно, резкий рост собственной ресурсной базы компании «Роснефть» для нефтегазохимии, который планируется в будущем с разработкой новых месторождений, увеличением их добычи и углублением переработки нефти после программы модернизации мощностей нефтепереработки, позволяет реализовать программу консолидации отрасли и строительства двух новых комплексов мирового класса в нефтегазохимии. Отличительная особенность этих комплексов в том, что они оба будут расположены непосредственно в центре потребления нефтехимических продуктов.
В то же время, как мы знаем, и здесь неоднократно говорилось сегодня о том, что в России существует зависимость от импорта ряда высокотехнологичных полимеров, что, возможно, является угрозой обороноспособности Российской Федерации. Интересный факт: недавно в стране было закрыто единственное производство метилметакрилата – основного мономера для органического стекла, которое используется и в остеклении истребителей. Сегодня у нас в стране нет существующих технологий производств для данных полимеров.
Кроме того, стоит задача социально-экономического развития в ключевых регионах присутствия компании «Роснефть» – в Приволжском федеральном округе, Дальневосточном федеральном округе. Проекты, на которых я вкратце остановлюсь ниже, дают существенный прирост валового регионального продукта: в Самарской области – на 30 процентов, в Приморском крае – на 50 процентов. Ожидаемый совокупный ежегодный эффект на ВРП Самарской области должен составить свыше 200 миллиардов рублей в год, Приморского края – 634 миллиарда рублей в год. Кроме того, планируется создание дополнительных рабочих мест, непосредственно занятых на новых производствах и в смежных отраслях: в Самарской области – около 16 тысяч рабочих мест, в Приморском крае – свыше 100 тысяч рабочих мест.
По проекту в Самарской области. Сегодня наибольшее число российских потребителей, которые импортируют пластики и продукты органического синтеза, находятся в Самарской области и в Приволжском округе. В частности, это основные предприятия автопрома («АвтоВАЗ», «ГАЗ», «Соллерс»), авиастроения и смежные поставщики компонентов для данных предприятий. Кроме того, крупнейший в Европе завод производителя напольных покрытий «Таркетт», который расположен в Самарской области, на 100 процентов зависит от импортного сырья. Соответственно, новый нефтехимический комплекс мирового класса в Самарской области, который предполагается к строительству на новокуйбышевской площадке, решает стратегические задачи развития отрасли и обеспечения потребителей ПФО дефицитными полимерами.
Большая часть продукции будет оставаться именно в Самарской, Ульяновской областях для обеспечения потребителей, которые находятся в радиусе 100 километров. Продукция проекта будет конкурентоспособна как на внутреннем, так и на внешнем рынке благодаря доступу к более дешёвому сырью и умеренным затратам на переработку.
Мы создаём сегодня компанию на базе активов «САНОРС» с вертикальной интеграцией с добывающими и перерабатывающими предприятиями компании «Роснефть», которая практически сразу становится одним из лидеров российской отрасли. Мощности компании после 2015 года составят по СУГам свыше 2 миллионов тонн, высокооктановым эфирам – 300 тысяч тонн и органическому синтезу – 270 тысяч тонн. Это предприятие с выручкой около 60 миллиардов рублей. После реализации проекта строительства комплекса общая мощность комплекса по полимерам составит 2,5 миллиона тонн, производству СУГовой нафты – 480 тысяч тонн и продукции органического синтеза – 250 тысяч тонн. Выручка предприятия планируется на уровне 250 миллиардов рублей, операционная прибыль – свыше 72 миллиардов рублей.
Необходимо отметить, что реализация проекта в Самарской области обеспечит совокупный прирост ВРП области около 2 триллионов рублей за период строительства и эксплуатации комплекса до 2025 года. Данный проект, естественно, полностью поддерживается губернатором области Николаем Ивановичем Меркушкиным, мы неоднократно это обсуждали, и, собственно говоря, даже объединение наших активов с компанией «Роснефть» – это была его инициатива.
Инвестиционная программа по проекту нефтехимического комплекса на базе Восточной нефтехимической компании имеет бюджет свыше 690 миллиардов рублей, нацеленный на создание новых конкурентоспособных мощностей по выпуску как моторных топлив, так и базовых полимеров для обеспечения рынка Дальневосточного федерального округа и для рынка Северного Китая, Южной Кореи и Японии. Проект ВНХК, как я говорил выше, позволит на 50 процентов увеличить ВРП Приморского края, и сам объект или комбинат войдёт в тройку крупнейших производителей продуктов нефтехимии в мире.
Суммарно эти два проекта позволят создать мощности по этилену или пиролизные мощности в стране – свыше 3 миллионов тонн. И необходимо заметить, что сегодня «Роснефть», наверное, единственная компания в России, которая имеет компетенции по эксплуатации и управлению крупным пиролизным комплексом мирового класса. Как известно, компания «Роснефть» владеет совместно с компанией ВР комплексом свыше 1 миллиона тонн по этилену в городе Дюссельдорфе в Германии. Это даёт нам возможность быть уверенными в том, что данная компетенция и опыт будут применены при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации комплексов как на Дальнем Востоке, так и в Самарской области.
В заключение я хотел ещё два слова буквально сказать: совокупный прирост ВРП в Дальневосточном федеральном округе будет значительно выше, чем в самарском регионе, и составит свыше 2,5 триллиона рублей за тот же период, до 2025 года, а ежегодный прирост перерабатывающих производств составит 634 миллиарда рублей. Общая выручка комплекса в Приморье в 2025 году составит около полутриллиона рублей при операционной прибыли свыше 100 миллиардов рублей. То есть это существенные мощности, которые действительно будут мирового класса. И основное, конечно, преимущество – это то, что мы планируем строить их одновременно и вблизи источников сырья, особенно это характерно для Самарской области, и в непосредственной близости от основных крупных потребителей, что обеспечит практически полную реализацию продукции.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Кирилл Владимирович, есть что добавить?
К.ТЮРДЕНЕВ: Да. Спасибо, Владимир Владимирович.
Если коротко, я представляю Объединённую химическую компанию. У нас тоже есть ряд проектов в нефтехимии по строительству новых мощностей. Один проект, который находится в такой «горячей» стадии реализации, – это строительство мощностей по производству полиэтилентерефталата. Это, по сути, сырьё для производства бутылок.
Мы собираемся его строить в Уфе. Сейчас уже подписали соглашение о совместном предприятии с западным партнёром – мексиканской компанией, и они будут вкладывать половину своих денег, они привносят технологию, кстати, американскую технологию, которая сейчас самая современная в мире.
Другой проект у нас более масштабный – это строительство пиролиза на миллион тонн с последующей полимеризацией (полипропилен, полиэтилен, другие продукты), в общем-то, похожий проект, как и у коллег в «СИБУРе», в «ТАИФе» и у «Роснефти». Этот проект находится на стадии экономических расчётов.
Но к чему я всё это говорю? Я говорю к тому, что хотел обратиться с предложением или с просьбой о поддержке – дать указание, чтобы были упрощены процедуры по предоставлению госгарантий под проектное финансирование. Потому что если, допустим, с нашим первым проектом компания потянет, сможет это сделать, мы можем эти деньги поднять, то, допустим, пиролиз построить на миллион тонн с капитальными вложениями в 5–7 миллиардов долларов, конечно, компания не потянет, и тут нужно плечо. Это первое предложение.
Второе предложение. У нас сейчас происходит такая ситуация – мы экспортируем нашу продукцию в страны ЕС, Турцию, и там постепенно по чуть-чуть повышаются импортные пошлины на нашу продукцию. К сожалению, несмотря на ВТО, коллеги из ЕС и, соответственно, коллеги из Турции защищают свои рынки. Мы просим содействия в этом аспекте.
Есть третий момент, который касается совершенствования законодательства по техническому регулированию различных стандартов и норм строительства. В этой сфере очень много уже сделано. Коллеги из «СИБУРа» прошли путь со строительством этого комплекса, знают, что действительно в государстве много уже, скажем, острых углов было сточено. Тем не менее путь длинный. Если есть возможность как-то в этом поддерживать компании, это было бы хорошо, потому что мы сейчас приступаем к проектированию и перекладываем западные стандарты на российские нормы. Зачастую это приводит к тому, что мы резко увеличиваем наши капитальные затраты, вынося какие-нибудь операторские [помещения] за несколько сотен метров от производства.
Хочу присоединиться к предложениям коллег по поводу повышения экспортных пошлин на сжиженные углеводородные газы – бутан, пропан и так далее, потому что действительно сырьё экспортируется из страны. Если оно будет оставаться в стране, это будет стимулом для того, чтобы переработчики строили свои мощности, соответственно, повышали свою маржу и приносили больше налогов в казну. При этом если пошлины повышаются, параллельно казна получает определённые деньги сразу, на входе.
Пятый момент, о котором все говорят, это железнодорожная и автоинфраструктура. Когда мы свои проекты подтвердим, когда мы уже пройдём через определённые стадии, я думаю, что мы внесём их в планы развития РЖД. У нас там скромное, в принципе, предложение: небольшой участок железной дороги от Уфы на север и небольшой участок автодороги в обход Уфы, чтобы фуры с продукцией не ездили через город.
Вот, в принципе, всё.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Что касается повышения пошлин, не обухом по голове нужно, а аккуратненько, нужно показать перспективу. В принципе, об этом можно подумать. Здесь вот мы сейчас обменялись с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] по поводу известных манипуляций с прямогонным бензином. Просто показать, куда компании должны двигаться, что вот с такого-то времени такая-то будет динамика.
Л.МИХЕЛЬСОН: Если можно, я как раз на эту тему тоже хотел сказать. Как Дмитрий Владимирович сказал, мы не просим никакой государственной поддержки по реализации – ни денежной, ни дополнительной налоговой. Мы просим стабильности – стабильности в налоговом режиме, что здесь несколько раз было сказано, стабильности в поставках сырья, по долгосрочным договорам мы работаем со всеми поставщиками.
Я хотел бы вспомнить 2008 год, когда был страшный кризис, и Татарстан, наши коллеги, – вот Альберт Кашефович, наверное, забыл, что мы вынуждены были в три-четыре раза дешевле поставлять им СУГи [сжиженные углеводородные газы]. Это был, не знаю, не хочется это слово говорить, небольшой рэкет.
Мы получили поддержку Правительства в лице Игоря Ивановича, нам на 2009 год обнулили экспортную пошлину на СУГи. И мы договорились с Правительством выработать формулу, она есть, работает и зависит от рынка. И просто как пример, в Казахстане экспортной пошлины на СУГи не существует, и они работают.
Работайте с потребителями, вы всё время ставите вопрос, что кто-то вам построит ШФЛУ[широкая фракция лёгких углеводородов]-провод до ваших производств. «СИБУР» сделал это сам и работает с добывающими газовыми и нефтяными компаниями. Почему кто-то должен делать инвестпроект за чей-то счёт?
Поэтому очень просили бы, чтобы всё-таки был принят комплексный план, который бы отражал сегодняшние условия, потому что в «СИБУРе» совет директоров уже предварительно рассматривал [возможность] принять инвестпроект, – это около 4 EBITDA [показатель, равный объёму прибыли до вычета расходов по уплате налогов, процентов и начисленной амортизации] годовой «СИБУРа». Это очень большие риски, очень большая нагрузка, и если ежегодно будет ставиться вопрос, надо поднять таможенную пошлину на СУГ, мы такое решение принять не сможем.
В.ПУТИН: Леонид Викторович, волноваться не надо. Вы же слышали, что я Игорю Ивановичу [Сечину] говорил, когда он ставил вопрос о допуске к инфраструктуре и так далее. Я сказал, что кто-то ведь проинвестировал. Вот видите, Вы уже должны были это услышать. Поэтому нужно договариваться в рамках известных рыночных механизмов и взаимной выгоды.
То же самое касается и формулы, о которой Вы упомянули. Но меняется и динамика самих пошлин, в том числе и по некоторым другим видам, поэтому это всё надо учитывать. И вот то что, моветон, конечно, тем не менее, обухом по голове не нужно, но настраивать систему тоже необходимо аккуратненько, не меняя фундаментальных основ принятых решений.
Мы с вами занимаемся сегодня, занимались, очень важной отраслью, которая в силу нескольких обстоятельств может стать, безусловно, и уже становится драйвером развития российской экономики. Это и наличие хорошей сырьевой базы, увеличение спроса внутри страны, рост международных рынков, привлечение технологий, создание качественных новых рабочих мест. Всё вот это вместе даёт нам основания полагать, что если мы будем действовать согласованно, будем прорабатывать основательно те решения, которые необходимы для развития нефтехимии, то нас ждёт успех.
Я хочу вас поблагодарить за то, что вы сегодня все так основательно подготовились к этой беседе. Мы, безусловно, учтём все предложения, все идеи, которые здесь прозвучали, обязательно заложим их в соответствующий документ. И самое главное, конечно, на что я рассчитываю, на то, что соответствующие министерства, ведомства и Правительство будут их последовательно, настойчиво и своевременно реализовывать.
Спасибо большое.
Если Вы собрались посетить Мексику, то обязательно нужно быть в курсе последних новостей. Это страна - смесь различных культур: индейской, испанской и карибской.
Например, 6 октября в Мексике произошло землетрясение магнитудой в 5 балов. Это случилось на побережье в районе штата Герреро, который совсем недавно подвергся наводнению.
С 15 октября в Мексике начинает работать программа по утилизации мобильных телефонов. Статистика показывает, что в развитых странах около 3 процентов пользователей отдают свои старые мобильные на переработку. Программа реализована при помощи многих компаний, которые являются лидерами производства сотовых телефонов.
При подготовке документов для выезда за границу можно обратится в бюро переводов, где работают только лучшие специалисты.
С 17 октября и по 3 ноября 2013 года будет проводится Международный фестиваль который посвящен древней культуре майя. В фестивале примут участие представители разных стран: Мексики, США, Канады, России, Франции и других. Пройдут выставки, конференции, экскурсии, костюмированные представления, где в первую очередь будет уделено внимание проблемам индейцев в наше время.
А недавно, из-за сильных наводнений в Акапулько, сбежали из питомника крокодилы. Дина рептилий достигает полутора метров и как минимум пятеро еще остаются на свободе, разгуливая по закусочным курортного города.
Поэтому, прежде чем посетить эту удивительную страну, нужно быть в курсе происходящего в ней. Это обезопасит в первую очередь Вас и вашу семью и сделает отдых интереснее.
Страна готовится стать крупным игроком в мировой свиной индустрии.
Среди множества производителей свиного мяса Мексика стремится вырваться в лидеры и совсем скоро может стать мировым производителем. Такую информацию сообщил журналистам Франциско Гуррии Тревино - генеральный координатор Секретариата сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствия страны.
Он подтвердил тот факт, что бюджет свиноводческого сектора Мексики значительно вырос. И на сегодняшний день, мексиканским производителям, для рывка вперед и повышения конкурентоспособности необходимо всего лишь объединить усилия и начать сотрудничать с правительством. Последние в свою очередь гарантируют реализацию выгодных нормативных и бюджетных сфер, а также создание улучшенных условий рынка и его прозрачности.
В парламенте Мексики 50% кандидатур закрепят за женщинами.
В парламенте Мексики появится новый законопроект, согласно которому 50% депутатов и сенаторов должны быть женского пола. Такую инициативу уже подписал президент страны и отправил в парламент.
Энрике Пенья Ньето считает, что такая инициатива сможет гарантировать равенство мужчин и женщин, в случае борьбы за какой-либо политический пост, а также позволит более разносторонне разрабатывать и рассматривать новые законопроекты.
"Я не сомневаюсь, что эти изменения будут утверждены быстро, так как у нас много женщин и тех, кто их поддерживает и помогает им, мы делаем еще один шаг вперед к достижению этого равенства", — заявил президент.
Кроме изменений состава федерального правительства Энрике Пенья Ньето призывает региональные власти к таким же реформам.
Совет директоров ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" /ГСС/ обсудит на собрании 11 октября возможность участия в другом юридическом лице - приобретения акций Air Finance Limited. Об этом говорится в материалах компании.
Как сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе ГСС, речь идет о создании лизинговой дочерней компании, которая создается для финансирования поставок самолетов в Юго-Восточную Азию.
Предприятие создается ГСС, окончательное решение по данному вопросу еще не принято - пока вопрос только выносится на рассмотрение, отметили в пресс-службе компании.
ГСС входят в Объединенную авиастроительную корпорацию /ОАК/ через "Авиационную холдинговую компанию "Сухой" и "ОКБ Сухого" /им принадлежат 75 проц плюс 1 акция ГСС/. Еще 25 проц плюс 1 акция в ГСС принадлежат компании World's Wing SA /"дочка" Alenia Aermacchi, входящей в Finmeccanica/.
На прошедшем в августе в Жуковском авиасалоне МАКС-2013 ГСС увеличил портфель заказов SSJ-100 на 52 самолета /почти 1,9 млрд долларов по усредненной каталожной цене/, еще 50 самолетов /около 1,8 млрд долларов/ зарезервированы для новой лизинговой компании Сбербанка и "Гражданских самолетов Сухого" /ГСС/.
Цена SSJ-100 составляет 35,4 млн долларов в базовой версии и 36,2 млн долларов в версии LR - с увеличенной дальностью полета.
До авиасалона МАКС-2013 портфель заказов на SSJ-100 в разных модификациях составлял 179 самолетов, часть из них уже переданы заказчикам.
В настоящее время крупнейший российский заказчик - компания "Аэрофлот" - эксплуатирует 10 самолетов SSJ-100 /сейчас происходит их обмен со спецификации light на спецификацию full; общий заказ "Аэрофлота" - 30 машин/, авиакомпания "Якутия" - 2 самолета, авиакомпания "Московия" - 1 самолет. Еще один самолет передан в рамках авиасалона авиакомпании "Газпром авиа".
Два самолета поставлены индонезийской авиакомпании Sky Aviation /весь заказ - 12/, два самолета - мексиканской Interjet /весь заказ - 20 самолетов по твердому контракту и 10 - опцион/, два самолета - лаосской Lao Central Airlines /всего 3 самолета и опцион на 6 машин/.
Слияние культур и фольклора испано-американских стран станет основной темой I Иберо-американской недели культур, которая пройдет в Сапопане (штат Халиско, западная часть Мексики).
В период с 14 по 20 октября Чили, Куба, Перу, Бразилия, Гаити, Мексика и Никарагуа продемонстрируют образцы своей гастрономии, искусства и традиций в рамках мероприятий, которые пройдут в культурном центре Las Águilas.
Иберо-американская неделя культуры приурочена к празднику в честь годовщины прибытия Колумба в Америку, который отмечается 12 октября. Эта знаменательная дата присутствует в календарях всех испаноязычных стран.
"Часть нашей работы заключается в том, чтобы познакомить население с различными формами бытия и мышления и познакомить молодежь с традициями других стран. На нынешнем мероприятии будут присутствовать представители шести латиноамериканских наций, которые представят свои ремесла, музыку, танцы, привычки и прочие элементы, которые делают каждый народ самобытным", объяснила Габриэла Серрано, директор департамента культуры Сапопана.
Неделю культуры начнется с художественной выставки "Окно в Латинскую Америку: взгляд на народное искусство", которая откроется 14 октября и включит в себя 40 работ художников из стран-участников. Экспозиция продлится до конца мероприятия, 20 октября.
Команда студентов из Чили стала победителем Intel Global Challenge
Победители получили призы на общую сумму $100 тыс.
ХКоманда Mobile Monitoring Station* из Чили стала обладателем главного приза конкурса Intel Global Challenge 2013 и получила $50 тыс от фонда Intel Foundation.
ХMobile Monitoring Station* разработала уникальную систему, которая использует портативные датчики для сбора биометрических данных промышленных рабочих.
ХПервые места в трех категориях заняли команда Gameleon* из Болгарии, создавшая облачную платформу для разработки и получения дохода от веб-игр; команда Karmashop* из Мексики, создавшая платформу для сбора пожертвований; и команда Tensive* из Италии, которая изобрела имплантируемые биоматериалы для восстановления костей и тканей.
Mobile Monitoring Station*, команда студентов-предпринимателей из Чили, стала победителем 9-го ежегодного конкурса Intel Global Challenge, который прошел в Калифорнийском университете в Беркли. Мероприятие - это конкурс бизнес-планов, в рамках которого участники пытаются решать важные проблемы с помощью компьютерных технологий. Это дает возможность развить навыки предпринимательства и получить рекомендации ведущих компаний и инвестиционных фондов Кремниевой долины.
Команда Mobile Monitoring Station*, в которую вошли специалисты компании SoluNova*, чилийской Coldeco* и Чилийского университета, разработала набор портативных датчиков, которые в режиме реального времени собирают информацию о биометрических показателях, включая частоту пульса, промышленных рабочих. Датчики, размещающиеся на одежде рабочих, передают собранные данные на цифровые устройств, включая смартфоны, которые потом отправляют их в облачные среды. Данное решение будет предлагаться в виде услуги, включающей предоставление всего необходимого аппаратного и программного обеспечения, с ежемесячной абонентской платой для каждого пользователя. Команда приняла решение о реализации подобного рода проекта, основываясь на нехватке статистических данных о количестве рабочих, подвергающихся угрозе здоровью. Молодые ученые надеются, что датчики помогут значительно сократить количество рисков для здоровья в горнодобывающей отрасли.
Фонд Intel Foundation вручил денежные призы на общую сумму $100 тыс, включая главный приз в размере $50 тыс и три приза по $10 тыс для команд, которые заняли первые места в следующих категориях: интернет-, мобильные и программные вычисления; вычисления для социальных инноваций; и аппаратное обеспечение и вычисления. Также были представлены четыре специальные награды по $5 тыс.
Инновационные проекты победителей в трех категориях касались самых разных областей, начиная высокими технологиями, заканчивая медициной. Команда Gameleon* из Болгарии разработала облачную платформу, которая позволяет всем желающим создавать, размещать в сети Интернет и получать доход от веб-игр. Для этого потребуется только компьютер и веб-браузер. Никакие специальные навыки программирования не нужны. Karmashop* из Мексики создала платформу для сбора средств, которая позволяет пользователям адаптировать способ получения пожертвований. Все участники получают специальные вознаграждения Karma Points. Так, например, в рамках кампании, организованной Karmashop* для сбора средств для пострадавших от недавних наводнений в Мексике, участники проекта могли предоставить вещи и предметы первой необходимости. Команда Tensive* из Италии разработала имплантируемые биоматериалы для восстановления костей и дефектов тканей, вызванных остеопорозом, травмами или удалением опухолей. Запатентованная технология воссоздает кровеносные сосуды больного и ускоряет естественное восстановление костей и тканей.
Конкурс Intel Global Challenge, проводящийся в школе бизнеса Haas School of Business Калифорнийского университета в Беркли, собрал 28 команд из более чем 20 стран. Команды-финалисты были отобраны среди более чем 18 тыс команд из более чем 60 стран. Основанный в 2005 г., конкурс Intel Global Challenge в Калифорнийском университете в Беркли представляет собой совместный проект Intel и центра Lester Center for Entrepreneurship Калифорнийского университета в Беркли. Мероприятие призвано пробудить интерес молодых предпринимателей к разработке инновационных технологий для решения мировых проблем и создания новых бизнес-моделей. За 10 лет Intel инвестировала более $1 млрд, а ее сотрудники добровольно потратили 3 млн часов своего времени на развитие образования в более чем 60 странах. Новости об образовательных инициативах Intel см. сайте www.intel.com/newsroom/education, на Facebook www.facebook.com/Intel и Twitter twitter.com/intelinvolved.
В этом месяце Перуанский министр сельского хозяйства обнародовал проект совместного с мексиканским ведомством экспорта авокадо Хасс.
Уже в самое ближайшее время планируется ряд встреч чиновников обоих ведомств, чтобы установить все необходимые процедуры.
Цель данного проекта – укрепление позиций и мексиканского и перуанского авокадо на рынке Северной Америки и в азиатских странах. Таким образом, оба государства смогут экспортировать продукцию в течение всего года.
Напомним, что Перу – единственная в мире страна, которая поставляет авокадо весной и летом. А Мексика – крупнейший производитель авокадо и экспортер продукции в США.
Производитель дверей, окон и фурнитуры Roto Frank (г. Лайнфельден-Эхтердинген, зем. Баден-Вюртемберг, Германия) объявил о перестройке своей операционной деятельности в Северной и Южной Америке, комплекс соответствующих мероприятий начнется 1 января 2014 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
По словам генерального директора Эрхарда Кайля, такое решение принято в связи с интеграцией в состав компании двух недавно приобретенных предприятий, производящих фурнитуру — Fasco (Канада) и Fermax (Бразилия). В 2014 г. производственные линии Roto Frank, расположенные в странах Северной и Южной Америки будут разделены на производящие либо окна, либо двери.
Таким образом менеджменту компании удастся максимально точно координировать всю информацию о состоянии рынков и оперативно реагировать на изменение спроса. Решение о перестройке операционной деятельности коснется предприятий и дилерских представительств компании, расположенных в США, Канаде, Мексике, Коста-Рике, Кубе, Сальвадоре, Гватемале, Гаити, Гондурасе, Никарагуа, Панаме и Доминиканской Республике.
Медицинский туризм может приносить больше доходов, чем обычный
Инвестиции, необходимые для создания одного места в высококлассном госпитале сравнимы с ивестициями по строительству и оснащению одного номера в пятизвездочном отеле, но госпитали могут приносить гораздо более высокий доход. По этой причине Дубай, с его высокоразвитой городской инфраструктурой, сильным туристическим сектором и репутацией космополитического безопасного города имеет отличные перспективы для развития особого сектора туристической индустрии – медицинского. Потенциальный спрос в настоящее время составляет порядка 5000 дополнительных мест в госпиталях высокого уровня. Согласно подсчетам администрации свободной экономической зоны медицинского профиля Dubai Healthcare City, из 40 миллионов пассажиров, ежегодно следующих транзитом через дубайский аэропорт, от 1500 до 2000 тыс. ежедневно следуют на лечение в страны, специализирующиеся на медицинском туризме.
Дубай, с его великолепной туристической и развивающейся медицинской инфраструктурой мог бы привлечь часть из них. Развитие медицинского туризма дало бы толчок развитию всей туристической отрасли. Если Дубай будет принимать по 500 тыс медицинских туристов в год, они могли бы принести в экономику эмирата порядка 10 млрд. дирхамов (US$ 2,73 млрд.) ежегодно, что составляет почти 50% от доходов туристического сектора страны. Дубай, тем самым, мог бы стать третьим азиатским центром медицинского туризма, наряду с Сингапуром и Тайландом, предлагающим высокий уровень сервиса и пациентам, и сопровождающим их лицам, благодаря высокому уровню развития туристической и медицинской инфраструктуры.
Популярное место медицинского туризма – Индия, предлагает неплохой уровень медицинского обслуживания, но заметно отстает по качеству гостиничной инфраструктуры. И тем не менее, в Индию на лечение ежегодно приезжает 1 миллион человек. Другими крупными центрами медицинского туризма, привлекающим более 1 миллиона пациентов ежегодно являются Тайланд, Мексика, США и Сингапур. Ожидается, что в 2013 году на лечение в Индию приедет 1 миллион человек, которые в среднем потратят по US$ 5 тыс., принеся общий доход в US$ 5 млрд. Общий же размер регионального рынка медицинского туризма составляет US$ 20 млрд., а мирового – US$ 100 млрд. в год. Темпы роста этого рынка составляют порядка 9,5% в год. Более 50 стран заявляют, что медицинский туризм является одним из приоритетных направлений их экономики.
3580 артистов из более чем 30 стран примут участие в 41-м Международном фестивале Сервантино, который пройдет с сегодняшнего дня и по 27 октября в Гуанахуато, столице одноименного штата в центральной части Мексики.
Основными темами фестиваля в этом году станут "Искусство свободы" и двухсотлетний юбилей со дня рождения композиторов Джузеппе Верди и Рихарда Вагнера. Почетными приглашенными регионами станут Уругвай и мексиканский штат Пуэбла.
Всего в рамках Сервантино состоится 167 спектаклей и 244 мероприятий учебного характера. Программа фестиваля включает в себя музыкальные, хореографические, театральные, цирковые и литературные представления. Они пройдут в театрах Хуарес, Сервантес и Принсипаль, храме Ла-Валенсиана, на площади Сан-Роке, в парке Лос-Паститос и в Государственном концертном зале. Официальная церемония открытия состоится сегодня в театре Хуарес.
Среди множества мероприятий фестиваля особо выделяются выступления мексиканского тенора Артуро Чакона, сопрано Барбары Фриттоли из Италии, а также пианистов Сиприана Кацариса, Абдьела Васкеса и Эдисона Кинтаны, которые исполнят произведения Верди и Вагнера. Кроме того, в дни проведения Сервантино состоится мировая премьера спектакля "Черный шар" с участием актеров Марселы Родригес и Марио Бельятина под руководством режиссера Хесусы Родригес.
На площали Сан-Роке, в свою очередь, будут представлены лучшие постановки испанского Золотого века, в т.ч. интермедии "Бдительный страж", "Театр чудес" и "Два болтуна" Сервантеса. Роли в них исполнят актеры Университетского театра Гуанахуато.
Академическая часть фестиваля включает в себя множество конференций, мастер-классов, различных занятий и книжных презентаций.
Фестиваль Сервантино зародился в середине XX в., когда на площадях многих городов штата Гуанахуато часто ставились интермедии Сервантеса, которым он обязан своим названием.
Сегодня президент Армении и посол Мексики обменялись верительными грамотами.
Стало известно, что сегодня посол Мексики в Армении Альберто Белтран Гереро вручил верительные грамоты президенту Армении Сержу Саргсяну.
Уполномоченные поздравили друг друга и выразили надежду на то, что страны будут максимально тесно сотрудничать друг с другом и развиваться вместе. Каждая из стран понимает важность активизации всевозможных контактов между ними.
Известно, что вскоре обе страны планируют совместную работу над договорно-правовой базой для углубления сотрудничества в различных сферах.
Ва-банк!
Американские металлурги анонсировали подъем цен на плоский прокат в условиях падающего рынка
Репутация США как самой благополучной в экономическом плане западной страны в последние дни стремительно улетучивается. С 1 октября прекращено финансирование работы ряда государственных служб из-за отсутствия утвержденного бюджета на текущий финансовый год. Из-за этого порядка 800 тыс. человек отправлены в неоплачиваемые отпуска. По оценкам компании IHS, неделя простоя уже обошлась американской экономике в 0,2 п.п. роста ВВП в четвертом квартале. Если ранее его темпы предсказывались на уровне 2,2%, то теперь 2,0%.
При этом, противоречия между президентской администрацией и республиканской оппозицией, контролирующей Конгресс, обострились до такой степени, что проблема, скорее всего, может быть разрешена лишь при условии капитуляции одной из сторон. Поэтому правительственно-финансовый кризис может затянуться. А между тем, немногим больше недели осталось до 17 октября, когда Конгресс должен в очередной раз поднять потолок государственного долга в США или объявить технический дефолт. Пока такая возможность не рассматривается большинством специалистов всерьез, но в последние дни на фондовых рынках наметился спад, а доллар дешевеет по отношению к основным мировым валютам.
Неопределенность нынешней ситуации оказывает непосредственное воздействие и на американский рынок стали. Дистрибуторские компании стараются поддерживать складские запасы на минимальном уровне и поэтому не совершают крупных покупок. Сроки поставки большинства видов плоского проката сократились до около четырех недель. Среди конечных потребителей стальной продукции активность в начале октября проявляли только автомобилестроители, в большинстве прочих отраслей наблюдается стагнация. Значительно упал спрос на прокат и со стороны строительных компаний.
Американские производители длинномерного проката еще в конце сентября были вынуждены отказаться от планов повышения котировок на свою продукцию. Наоборот, стоимость катанки в начале текущего месяца понизилась, в среднем, на $10 за т по сравнению с сентябрем. Низкоуглеродистая продукция строительного назначения продается в настоящее время по $690-720 за метрическую т EXW. Производители арматуры смогли удержать цены на отметке, близкой к $690 за т EXW, но рынок находится под давлением вследствие некоторого удешевления металлолома в октябре.
Прекращение государственного финансирования коснулось и Комиссии по международной торговле, которая, в частности, рассматривает вопрос о введении антидемпинговых и компенсационных пошлин на арматуру из Турции и Мексики. Тем не менее, участники рынка по-прежнему ожидают провозглашение предварительного вердикта в начале ноября. В связи с этим некоторые американские компании отказались от продолжения закупок турецкой арматуры, чтобы не попасть под действие пошлин. Впрочем, ряд турецких производителей продолжают заключать контракты с поставкой в декабре-январе по ценам порядка $590 за т CFR. По их мнению, Комиссии не удастся найти доказательства демпинга или получения турецкими металлургами незаконных государственных субсидий, поэтому пошлины либо вообще не будут назначены, либо не превысят единицы процентов.
В конце сентября также сообщалось о продажах в США китайской катанки, а также горячекатаных рулонов из России и Турции по $595-620 за т CFR. Но в октябре эти поставки пошли на спад из-за понижения курса доллара. Впрочем, американский рынок плоского проката находится в глубокой депрессии. За последние две-три недели толстолистовая сталь подешевела на $20 за т, до около $690-710 за т EXW для продукции А36, а горячекатаные рулоны несмотря на все старания поставщиков остаются на уровне $705-715 за т EXW. По словам комментаторов, спрос на листовую продукцию минимальный и вряд ли возрастет в обозримом будущем.
В начале октября ведущие американские металлургические компании, как говорится, пошли ва-банк, дружно объявив о подъеме котировок на плоский прокат на $40-50 за короткую т ($44-55 за метрическую т). Новые предложения по горячекатаным рулонам теперь поступают от них на уровне $740-750 за метрическую т, а по холоднокатаным – на уровне $865-875 за т EXW.
Виктор Тарнавский
Майкл Ламберт заместитель начальника отдела банковских операций и платежных систем ФРС
Спрос на наличные доллары в мире продолжает расти темпами около 10% в год, несмотря на меры, предпринимаемые отдельными странами по ограничению оборота наличности. На данный момент в обороте находится 1,15 триллиона наличных долларов, из них 900 миллиардов в 100-долларовых купюрах.
О том, изменится ли эта тенденция в ближайшее время, какие страны являются самыми большими держателями наличных долларов и для чего Федеральная Резервная Система США выпустила в обращение новую 100-долларовую банкноту, рассказал в интервью агентству Прайм заместитель начальника отдела банковских операций и платежных систем ФРС Майкл Ламберт. Беседовал Глеб Брянский.
- Многие центральные банки стараются ограничить использование наличных денег в рамках борьбы с теневыми транзакциями. Как вы считаете, будет ли количество наличных расти или уменьшаться в ближайшем будущем?
- Центральные банки очень интересуются этой темой. Никто точно не знает ответ на этот вопрос. Есть центральные банки, которые попытались сократить использование наличной валюты. В некоторых странах мира эти попытки были отторгнуты населением. Я считаю, что спрос на наличность по-прежнему велик. На протяжении последних 50 лет люди говорили о конце наличных денег, но объем наличности бурно растет во многих странах мира, в Мексике это 10% в год. Я думаю, что это интересное упражнение - задать такой вопрос, должны ли центральные банки готовиться к некоторому сокращению объема наличности. Но когда это произойдет, мы действительно не знаем. Люди ожидали существенного снижения, но пока этого не произошло. На самом деле, в США сейчас советуют людям использовать наличность, как более совершенный инструмент планирования семейного бюджета. Несмотря на все разнообразие платежных инструментов, люди по-прежнему активно используют доллары для платежей. У них есть определенная цифра в голове, и они будут платить наличными за покупку стоимостью ниже этой цифры. На самом деле люди используют наличность и продолжат это делать. Сейчас рост по-прежнему очень сильный.
- Какие страны являются самыми большими держателями наличных долларов?
- Мы знаем, сколько мы отправляем, и мы знаем, сколько приходит обратно, что мы не знаем, так это потоки между странами. Такой ликвидный актив очень тяжело отслеживать. Мы не знаем, сколько наличных долларов остается в стране. Наши данные показывают, что в России используется большое количество наличных долларов. Справедливо будет также сказать, что в России существует большой интерес к наличным долларам.
- Почему вы решили выпустить новую 100-долларовую банкноту?
- Наша работа - защищать интересы граждан, опережая фальшивомонетчиков. Из-за этого уровень подделки долларов пока очень низок. Мы начали выпускать серию банкнот с новым дизайном в октябре 2003 года, когда мы напечатали новую 20-долларовую банкноту. Потом мы перешли к 50-долларовой банкноте, затем к 10- и 5-долларовой. Мы не стали заниматься редизайном долларовой и 2-долларовой банкнот, поскольку они не представляют риска в плане безопасности. Выпуск 100-долларовой банкноты завершит эту серию. Сейчас мы можем перейти к работе над дизайном новой серии, мы начали некоторые подготовительные работы, но пока не установили официальную дату начала работ. Мы посмотрим, какие банкноты представляют наибольшую угрозу в плане безопасности и начнем работать с банкнотами этого номинала.
- Какие защитные признаки есть у новой банкноты? В чем их особенности?
- Мы начали с разработки вставной ленты. Хотя функция движущегося изображения доступна во многих банкнотах, США действительно развили эту технологию. Цель была сделать так, чтобы эту деталь было легко разглядеть, но очень тяжело подделать. Лента встроена в бумагу, не напечатана на ней. Она сделана из около миллиона микролинз. Они выстроены в очень специфической форме в микроскопическую графику. Графика изображает колокольчики и цифры 100. Если вы поворачиваете банкноту, то вы можете видеть, как колокольчики и цифры сменяют друг друга. Вы также можете видеть, как они двигаются в неожиданном направлении. Если вы поворачиваете банкноту в одном направлении, изображения будут двигаться в другом и наоборот. Эта деталь очень сложна для воспроизведения. Если вы используете банкноту в транзакции, вы можете быстро увидеть изображения и для этого необязательно рассматривать банкноту на свет. Другая деталь - это колокольчик в чернильнице с меняющимся цветом. Что интересно в фальшивомонетчиках, так это то, что часто они даже не пытаются копировать признаки безопасности. Мы инвестируем большие деньги в безопасность, а они даже не пытаются подделать по-настоящему, просто печатают и все. Поэтому мы решили, что людям будет проще всего привыкнуть к простому движению. Вы видите, что цвет чернил в чернильнице меняется от медного к зеленому. Если вы поворачиваете банкноту, то видите, что колокольчик становится зеленым, создавая впечатление, что он появляется и исчезает в чернильнице.
До сих пор на территории Мексики распространяется холера.
Как мы ранее писали, Мексику поглотила страшная болезнь. Холера распространяется со скоростью невиданной ранее и в одном из центральных штатов уже насчитывается 77 больных.
Власти реагируют на каждый случай оперативно, и на сегодняшний день министр здравоохранения Мерседес Хуан Лопес сообщает, что аппарат сделал все, что возможно для того, чтобы болезнь не распространялась далее. Известно, что из всех заболевших только девять находятся в больнице, остальные лечатся амбулаторно.
Несмотря на то, что от начала эпидемии прошло немало времени, специалисты до сих пор не могут назвать точную причину ее распространения. Одной из версий остается неочищенная вода, которой в последние недели обрушилось на Мексику немало в виде осадков и ураганов.
Радикальная трансформация нефтяного сектора пугает многих.
В мексиканской промышленности нефтяная отрасль занимает практически лидирующее место, и в то же время является одной из самых закрытых. Все это из-за того, что вся нефтяная отрасль принадлежит государству, а именно известной компании Пемекс. Поэтому, если даже вы на своей территории найдете залежи черного золота, придется их отдать.
Но, такое положение дел не устраивает президента Мексики, поэтому Энрике Пенья Ньетто работает над конституционной поправкой, которая позволит открыть этот сектор для частных инвестиций. Такие трансформации нефтяного бизнеса напугали уже многих, ведь очень быстро появилось множество компаний готовых разрабатывать неиспользованные скважины.
Пока судить о правильности данной реформы ложно, эксперты могут только предполагать. К примеру, по их мнению, благодаря этим действиям в Мексике вскоре начнется значительный индустриальный подъем.
Число людей, заболевших холерой в одном из центральных штатов Мексики Идальго, достигло 77, сообщили в пятницу федеральные власти.
По словам министра здравоохранения Мексики Мерседес Хуан Лопес, власти штата сделали все, чтобы болезнь не распространилась дальше. Из заболевших всего девять пациентов остаются в госпиталях, остальные лечатся амбулаторно.
До сих пор точная причина распространения заболевания не установлена. В то же время специалисты отмечают, что, вероятно, болезнь распространяется через неочищенную воду. За последние недели на Мексику обрушилось огромное количество осадков, принесенных ураганами "Ингрид" и "Мануэль". Власти призывают население пользоваться только очищенной водой.
Губернатор штата Идальго Франсиско Хосе Ольвера Руис заявил, что власти сделают все возможное для преодоления критического этапа в течение ближайших 90 дней. Власти штата уже принимают меры для обустройства новых водных очистных сооружений.
Ранее министерство здравоохранения Мексики объявило предупреждение на всей территории страны о необходимости отслеживать случаи заболевания холерой. Эта превентивная мера была связана с зафиксированными в штате Идальго первыми восемью случаями заболевания, один из которых закончился летальным исходом.
Последняя эпидемия холеры была отмечена в Мексике в 90-х годах прошлого века. С 1991 года по 2001 год было выявлено около 46 тысяч случаев заболевания, 552 из которых привели к смерти. Дмитрий Знаменский.
Сланцевый допинг: Америка переходит на DRI
Ренессанс, который переживает в настоящее время североамериканская стальная индустрия, во многом опирается на удешевление энергетических затрат местных металлургов, который обеспечила им «сланцевая революция».
Сланец вдохновляет металлургов
После почти двукратного падения цены природного газа (сейчас порядка $100-130 за 1 тыс. куб. м.) и снижения стоимости электроэнергии до самого низкого уровня с 2004 г. (6,5 центов за кВт*ч) конкурентоспособность североамериканской метпродукции резко выросла – как на внутреннем рынке, так и на экспортных.
Значительный эффект может дать для стального сектора расширение использования железа прямого восстановления – DRI (металлизированных окатышей) и HBI (горячебрикетированного железа), цены на которое также снижаются из-за удешевления газа.
По данным отраслевых источников, в середине 2012 г. себестоимость производства DRI в США составляла примерно $290 за т, в то время как стоимость закупок лома – $406/т, импортного чугуна – $484/т, себестоимость выплавки чугуна на интегрированных предприятиях – $476/т.
В США в электропечах выплавляется порядка 60% стали, и прямовосстановленное железо может стать эффективной заменой или дополнением к металлолому. По сравнению с чугуном, использование DRI более энергоэффективно (потребление энергии на производство ГБЖ ниже почти в 2 раза) и экологично (выбросы парникового газа ниже почти в 2,5 раза), Кроме того, потребление DRI дает возможность использовать лом невысокого качества.
В конечном счете, применение прямовостановленного железа позволяет добиться выплавки высококачественной стали, с минимальным включением цветных металлов и вредных примесей.
Согласно оценкам в регионе NAFTA доля производства стали в электропечах с использованием DRI вырастет с 7% в 2011 г. до 28% в 2020-м, сокращая доменное производство.
Баланс рынка DRI в США, млн. т:
|
2012 |
2011 |
2010 |
Производство |
0 |
0 |
0 |
Импорт |
2,8 |
1,8 |
1,64 |
Экспорт |
0,2 |
3,9 |
0,97 |
Видимое потребление |
2,6 |
1,8 |
1,64 |
Источник: US Geological Survey
Тенденции мирового рынка DRI
Экспорт DRI в целом невелик (при производстве за 2012 г. в 74 млн. т, внутренние отгрузки составляют порядка 8 млн. т в год, еще столько же поставки на экспорт) и ведется преимущественно из России, Мексики, Венесуэлы и Тринидада и Тобаго, в то время как другие крупные производители прямовостановленного железа (Индия, Иран, Саудовская Аравия) используют его для собственного сталеплавильного производства.
В Индии производители DRI за последние 2 года существенно снизили производство из-за проблем с обеспечением рудой, а также вследствие удешевления лома, который стал более востребованным со стороны местных сталепроизводителей. За последние три года импорт лома увеличился на 78% до 8,7 млн. т в 2012-13 фингоду, из-за чего крупнейшие в мире индийские мощности по выпуску DRI загружены наполовину.
В Венесуэле после национализации ряда предприятий объемы производства сокращаются 3 года подряд, главным образом, из-за отсутствия инвестиций и дефицита окатышей.
В России группа «Металлоинвест», выпустившая в 2012 г. 5,2 млн. т прямовостановленного железа, после строительство третьего цеха по производству HBI на Лебединском ГОКе, планирует увеличить мощности до 7,2 млн. т. Компания занимает 40% мирового товарного рынка прямовостановленного железа.
Крупнейшие импортеры DRI/HBI в 2012 г:
Страны |
млн. т |
США |
2,76 |
Китай |
1,1 |
Италия+Испания |
1 |
Южная Корея |
0,44 |
Турция |
0,38 |
В 2012 г. в мире запущено пять новых заводов по выпуску железа мощности более 5,3 млн. т в год: 3 в Иране, по 1 – в Пакистане и Бахрейне. В 2013 г., помимо запуска предприятия Nucor, ожидается ввод также завода Jindal Shadeed в Омане, и еще семь модулей находится в стадии строительства в Египте, Индии, Иране и России с общей мощностью 9,8 млн. т в год.
Компания Midrex, в долгосрочной перспективе прогнозирует рост производства DRI, который будет опираться на расширение поставок недорогого природного газа и экологические ограничения, стимулирующие снижение выплавки чугуна для сталелитейного производства.
В целом, Midrex прогнозирует увеличение мирового производство DRI до более чем 200 млн. т между 2025 и 2030 годом.
Сравнительная стоимость сырья для метпроизводства в США (конец 2012 г.):
Источник: North Atlantic Iron Corporation
В США венесуэльский материал HBI предлагается $320/т FOB ($350/т CFR), в то время как большинство покупателей не готовы платить больше $320/t CFR Нью-Орлеан ($290/т FOB).
В августе-сентябре цены на венесуэльскую продукцию на итальянском рынке составляли $ 350/т CFR ($ 320/т FOB). Российский импорт предлагался на уровне $ 340-345/т CFR, ливийский – $335/т CFR Италия ($320/т FOB).
На китайском рынке средние цены на импорт HBI составляют $310/т FOB ($370/т CFR Китай).
Средние цены на лом и чугун в США в 1 П 2013, $ за тонну:
|
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
Лом (HMS) |
345 |
337 |
360 |
352 |
327 |
322 |
Чугун (FOB, Нью-Орлеан) |
460 |
460 |
460 |
448 |
442 |
435 |
Источник: Scrap Price Bulletin
Итак, сланцевая революция открыла «второе дыхание» для американской черной металлургии, которая рассчитывает не только на снижение себестоимости производства, но, главным образом, на увеличение внутреннего спроса на сталь вследствие оживления промышленного производства.
Рост производства прямовостановленного железа становится важным, хотя и не ключевым, фактором, определяющим перспективы отрасли.
В то же время, расклады рынка добычи и поставок самого сланцевого газа пока далеко не ясны. Многое будет зависеть от того, когда и в каком объеме будет организован экспорт сланцевого газа, доступ к которому является обязательным условием для ряда крупных инвесторов.
Скептики опасаются, что будущее увеличение экспорта природного газа из США на мировые рынки, в т.ч., в виде сжиженного газа, приведет к дефициту его на внутреннем рынке, повышению цен и снижению, таким образом, преимуществ для производства DRI и стальной отрасли в целом.
Игорь Жигир
Последствия нефтедобычи на шельфе северных морей могут одним махом обесценить инвестиционные проекты по развитию рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке.
Норвежское правительство приняло решение отказаться от рискованных проектов у берегов Лофотенского, Вестероленского архипелагов и острова Сенья и в акваториях, близких к границе полярных льдов. Будущий премьер-министр Норвегии Эрна Сулберг огласила пункты соглашения, которое парламентарии заключают между собой на следующие четыре года. Одним из ключевых вопросов стало прекращение работы нефтегазовых компаний в наиболее уязвимых районах за полярным кругом.
Норвежские Лофотенский и Вестероленский архипелаги известны на весь мир своими скалами и фьордами, а также продуктивностью и биоразнообразием вод, окружающих эти острова. Здесь находятся основные нерестилища баренцевоморской трески и пикши. WWF на протяжении ряда лет работал над тем, чтобы уберечь Лофотенские и Вестероленские острова, известные как участки Нордленд VI и VII, от нефтедобычи. Промышленное освоение в суровых условиях может нанести огромный ущерб рыболовству и всей экосистеме Баренцева моря.
«Это не просто победа для всех нас, кто провел бесчисленные часы и годы борьбы за это. В первую очередь это большая победа для удивительной северной природы, трески, морских птиц, крупнейшего холодноводного в мире кораллового рифа, для будущего развития и создания новых рабочих мест ресурсосберегающей экономики и 100% перехода на возобновляемые источники энергии», – говорит генеральный директор WWF Норвегии Нина Йенсен.
По словам руководителя Морской программы WWF России Константина Згуровского, продление моратория на нефте- и газодобычу на шельфе у Лофотенских островов стало возможным во многом благодаря активной позиции норвежских рыбаков и природоохранных организаций, которые многие годы добивались такого решения. «Нам кажется, что и наши рыбаки, которые ведут промысел в районах, где планируется или уже частично проводится бурения на шельфе, должны обратить серьезное внимание на возможные последствия. Недавно стало известно, что благодаря непримиримой позиции американских рыбаков и НПО, крупный английский инвестор отозвал свое участие в финансировании добычи золота на побережье Бристольского залива в США. Под вопросом также бурение нефти в этом районе, поскольку рыба может дать в долгосрочной перспективе несравненно больше, чем добыча минерального сырья», – заявил он Fishnews.
«Все больше компаний и стран отказываются или переносят сроки реализации рискованных арктических шельфовых проектов, – комментирует ситуацию Алексей Книжников, руководитель программы по экологической политике ТЭК WWF России. – Нынешние намерения правительства Норвегии продлить мораторий на разработку в наиболее ценных с точки зрения водных биоресурсов акваториях, как Лофотены, и ввести запрет на такие работы в зонах экстремального риска, например на границе с ледовым арктическим покровом, должны стать сигналом для российских компаний и правительства».
Норвежские стандарты и практики морской добычи и транспортировки нефти и газа являются лучшими в мире, но даже при их наличии правительство Норвегии посчитало риски шельфовой добычи в ряде районов неприемлемо высокими. По мнению экспертов, с большой долей вероятности можно утверждать, что и проект Приразломной, в основе которой лежит списанная около 30 лет назад платформа из Северного моря и который реализуется в условиях ледового Печорского моря, не пройдет аудит по норвежским стандартам.
В случае аварии это может привести к серьезным последствиям для рыболовства. Достаточно вспомнить недавнюю катастрофу в Мексиканском заливе, а ведь этот район обладает развитой инфраструктурой по борьбе с нефтяными разливами. Но ни одна компания в мире на сегодняшний день не имеет в своем арсенале надежных способов ликвидации нефтяных разливов в ледовых условиях Арктики, к тому же в отдалении от берегов.
«WWF постоянно напоминает о том, что рациональное устойчивое использование и сохранение возобновляемых ресурсов должно рассматриваться как приоритет при эксплуатации шельфа», – уточняет Константин Згуровский. Позиция Всемирного фонда дикой природы заключается в том, что бурение в Арктике следует отложить до момента, пока появятся технологии борьбы с нефтеразливами, может быть, оставить эти нефтяные ресурсы для будущих поколений. Конечно, WWF – не сторонник такого рода действий, к которым прибегают активисты Greenpeace. Но порой такие ситуации, как с судном «Арктик Санрайз», тоже бывают полезными, потому что они привлекают к проблеме внимание общественности.
«Победа здравого смысла в Норвегии дает надежду, что при планировании хозяйственной деятельности в море мы будем рассматривать наши действия комплексно, учитывать все риски, давать стратегическую экологическую оценку всем планам, создавать так называемые «ноу гоу» зоны для добычи нефти в наиболее ценных местах шельфа, чтобы основные рыболовные районы, подобные Баренцеву и Охотскому морю, не подвергались угрозе нефтяного загрязнения. Хотелось бы, чтобы наши рыбаки заняли более активную позицию в этом вопросе. Ведь если будут уничтожаться нерестилища, произойдет загрязнение морей и пострадают экосистемы, это тут же отразится на вылове и качестве рыбы. И тогда многомиллионные вложения в те же перерабатывающие заводы и рыбохозяйственный кластер, который собираются строить во Владивостоке, могут оказаться просто ненужными», – считает руководитель Морской программы WWF России.
Как стало известно, отныне самый завораживающий и известный в мире подводный музей в курортном городе Канкун открыл свое отделение на наземной части курорта. Напомним, что под водой музей существует уже пятый год.
Расположился подводный музей неподалеку Канкуна в прибрежной черте островка Исла Мухерас. Поход по такому музею запоминается на всю жизнь. Прямо под водой размещена экспозиция из нескольких сотен скульптур. И коллекция музея регулярно обновляется. Интересно, что за весь год, канкунский подводный музей навещают всего 87 000 туристов. Как правило, это отдыхающие из самого Канкуна.
На суше ж установили точную копию того, что находится под водой, поскольку не всем разрешено спускаться под воду. Это касается людей с определенными заболеваниями и детей. Однако, для тех, кто не решил, спускаться или нет в настоящий музей, экспозиция на суше выступает в некотором роде рекламой, поскольку здесь представлена лишь малая часть того, что есть в море.
Как стало известно, в скором будущем в Мексике станут добывать намного меньше такого драгоценного металла как золото. И причиной тому реформа в сфере налогообложения.
Это, в свою очередь, станет причиной падения репутации страны, как такой, в которой добывают немало драгоценных металлов.
Для правительства Мексик показалось, что они зарабатывают очень мало дохода от выработки месторождений золота, поэтому они приняли решение увеличить роялти ставку, как на золото, так и на платину до восьми процентов.
Однако по этому поводу стали переживать сам горнодобывающие мексиканские компании, поскольку недавно введенная в действие налоговая реформа не слишком располагает к добыче золота и платины.
Скорее всего, цена на мексиканское золото и серебро сократится из-за сравнительно небольшой его добычи.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter