Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Британский нефтегазовый гигант BP рассчитывает возобновить буровые работы в Мексиканском заливе, остановленные после аварии на платформе компании в апреле прошлого года, во второй половине 2011 года, сообщил глава финансового подразделения компании Байрон Гроут (Byron Grote).

"Мы рассчитываем, что сможем вернуться к работам во второй половине года", - сказал он.

Американские власти в июне 2010 года наложили мораторий на глубоководное бурение в регионе после того, как произошедший в апреле взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 августа. В результате аварии погибли 11 человек, в воды Мексиканского залива вылилось около 5 миллионов баррелей сырой нефти.

Гроут пояснил, что для возобновления работ компании необходимо получить все необходимые разрешения от властей и окончательно убедиться, что план компании полностью соответствует всем требованиям безопасности.

В начале апреля текущего года министр внутренних дел США Кен Салазар (Ken Salazar) заявил, что BP не имеет соглашения с властями США о возобновлении буровых работ в Мексиканском заливе. Так он прокомментировал публикацию в британской Financial Times, согласно которой BP уже в июле сможет возобновить буровые работы на 10 скважинах, которые эксплуатировались до аварии.

Сама BP в конце марта текущего года заявляла, что планирует вернуться к работам в Мексиканском заливе, так как регион остается важной частью портфеля компании.

Глава BP American Ламар МакКей (Lamar McKay) подчеркивал, что компания ведет постоянную работу с соответствующими регуляторами и ведомствами и в случае, если предложение BP соответствует всем новым требованиям безопасности, планирует вернуться к работам в заливе. Кроме того, МакКей заявлял, что те устные и письменные сообщения, которые компания получила от регуляторов, дают компании надежду на возобновление бурения.

После введения моратория американские регуляторы выдали уже восемь разрешений на глубоководные работы в заливе. Первой компанией, которой было разрешено продолжить буровые работы на уже существующих скважинах в Мексиканском заливе, стала в начале марта 2011 года американская Noble Energy. Ей разрешили продолжить бурение на скважине Santiago, расположенной на глубине почти 2 километра.

Также разрешения на глубоководное бурение в регионе получили Exxon Mobil, Chevron, BHP Billiton, ATP Oil&Gas Production, Petrobras America и Royal Dutch Shell.

Барак Обама призвал конгресс США уже в 2011 финансовом году отменить субсидии нефтяным компаниям и попросил парламентариев рассмотреть его законопроект об энергетической безопасности страны, сообщила пресс-служба Белого дома.

Тема цен на бензин стала в США главной в последние дни. Соединенные Штаты - крупнейший в мире импортер углеводородов - входят в новый "бензиновый кризис", выражающийся в стремительном росте цен. В конце прошлой недели президент заявил о создании под патронатом Минюста специальной межведомственной комиссии по расследованию причин роста цен.

За месяц, прошедший с начала операции международной коалиции в Ливии, средняя цена галлона (около 3,8 литра) бензина выросла с 3,8 доллара до 4,20 доллара. Цены на высооктановые сорта бензина в некоторых регионах страны перешагнули в конце прошлой недели уровень в пять долларов и устремились к отметке 5,20 доллара. Стоимость галлона бензина месяц назад была ниже на 30 центов, а год назад - на доллар. В числе лидеров роста цен - штаты Калифорния и Нью-Йорк.

"У нас пока нет универсального и быстрого решения для борьбы с ростом цен на бензин, но мы предлагаем шаги для того, чтобы граждане страны от него не пострадали. Один из этих шагов - отмена негарантированных налоговых льгот нефтяным и газовым компаниям и инвестирование высвободившихся средств в разработку и использование источников экологически чистой энергии. Это позволит снизить нашу зависимость от иностранной нефти", - говорится в письме Обамы лидерам обеих палат конгресса, текст которого распространила пресс-служба Белого дома.

Президент напоминает, что государство предоставляет нефтяным и газовым компаниям налоговые льготы в виде субсидий на сумму четыре миллиарда долларов в год. Вместе с тем, отметил Обама, "цены на нефть растут и компании прогнозируют колоссальные прибыли по итогам этого квартала".

"Несколько бывших глав нефтяных компаний признали, что высокие цены на нефть предоставляют достаточно средств для инвестиций в добычу нефти и производство топлива внутри страны, не прибегая к налоговым льготам. И, если мы все вместе пытаемся бороться с бюджетным дефицитом, то мы явно не можем позволить себе сохранить эти льготы и субсидии. Вот почему я предлагаю исключить их из бюджета 2011 и 2012 финансовых годов", - говорится в письме Обамы.

Президент поблагодарил спикера палаты представителей Джона Бонэра за его позицию относительно возможной отмены налоговых льгот. Накануне Бонэр заявил газете Politico, что готов к конструктивному разговору с администрацией по этой проблеме для скорейшего решения вопроса о растущих ценах на бензин.

Обама также призвал конгресс задуматься о дальнейших путях снижения зависимости США от импортной нефти и рассмотреть его законопроект об энергобезопасности.

"Нам следует немедленно начать работать над преодолением зависимости от импортной нефти... Без проработанной стратегии на будущее мы останемся в эпохе растущих цен и ожесточенной политической риторики. Недавно я завершил разработку стратегии по энергобезопасности, которая включает поддержку производства нефти внутри страны, инвестирование в альтернативные источники энергии, а также снижение вдвое зависимости от нефти нашего транспортного сектора путем повышения его топливной эффективности и перевода на другие виды топлива: биотопливо и газ", - отметил Обама.

Ряд конгрессменов в конце прошлой недели заявляли, что для снижения цен на внутреннем рынке администрация должна стимулировать увеличение объемов бурения на территории США, снять все запреты на шельфовое бурение, введенные после разлива нефти в Мексиканском заливе и продолжать оказывать поддержку нефтяным компаниям. Обама, напротив, высказывался за прекращение практики государственного субсидирования частных нефтяных компаний, а высвободившиеся после этого четыре миллиарда долларов направить на развитие альтернативных источников энергии.

Американцы чувствительно относятся к ценам на топливо, так как традиционно основу автопарка страны составляют автомобили с двигателями большого объема. От моторного топлива зависят многие сферы экономики, в частности, пассажирские и грузоперевозки.

Вместе с тем, администрация США, похоже не знает, как бороться с ростом цен. Накануне Обама уже заявлял, что у него нет ответа на этот вопрос, а ранее, общаясь с избирателями в штате Невада просто просил их как можно скорее пересесть на гибридные и электромобили. Денис Ворошилов

HSBC закрывает розницу. Банк не нашел подхода к россиянам

Банк HSBC (Hongkongand Shanghai Banking Corporation) не будет развивать в России бизнес по обслуживанию частных клиентов. Банк слишком поздно начал осваивать розницу и проиграл конкурентам.

Джонатан Хартли, третий по счету глава русской «дочки» HSBC, успешно развивал розничный бизнес в Аргентине и Мексике. В 2007 году, когда Эйч-Эс-Би-Си-банк, имея 10-летний опыт работы на российском рынке, получил лицензию на обслуживание частных лиц, топ-менеджер не стремился торопить запуск розницы. Но по плану HSBC, в течение следующих трех лет бизнес по обслуживанию частных российских клиентов должен был сравняться по объемам с корпоративным. Сначала банк достраивал колл-центр и разрабатывал IT-систему, осенью 2008 года увеличил капитал с $100 млн до $300 млн. Масштабный старт розницы наметили на 2009 год, но обстоятельства изменились.

К декабрю 2008 года, когда мировой финансовый кризис докатился до России, глобальный HSBC уже понес большие потери по рисковым ипотечным кредитам в США: $1,76 млрд было зарезервировано на покрытие убытков, а ипотечная компания Decision One была закрыта. В России из розничных продуктов банка тогда только появились депозиты. В это время российский HSBC возглавлял уже четвертый председатель правления Стюарт Лоусон, до этого руководивший российскими Ситибанком и «Дельтакредитом». «Я жалею, что мы не начали это (розничное направление. — «МН») делать раньше. Задержка не связана с внешними причинами — все причины внутренние», — сетовал тогда Лоусон, но от розницы не отказывался.

В итоге только шестой председатель правления российской «дочки» HSBC, Хусейн Озкайя, в сентябре 2010 года запустил ипотечное кредитование. В турецком подразделении группы Озкайя возглавлял корпоративный бизнес, и после его назначения в Москву на рынке появились слухи о смене стратегии банка в России. Вчера эти предположения подтвердилась. «Было принято решение сконцентрироваться на обслуживании корпоративных клиентов. Это означает, что пакеты банковских услуг для частных клиентов перестанут быть доступны в ближайшее время», — говорится на сайте российского «Эйч-Эс-Би-Си». Клиентов банка просят закрыть счета, а для вновь открывающих с 23 апреля введены новые, запредельные, тарифы. Например, 15 тыс. руб. за открытие счета.

Озкайя пояснил Bloomberg, что три московских отделения банка будут закрыты 30 июня, еще один столичный офис и отделение в Петербурге — «несколькими месяцами позже». К 31 мая все кредитные карты банка будут заблокированы, через месяц такая же участь постигнет дебетовые. Частных клиентов private banking, которые захотят сохранить сотрудничество с банком, переведут на обслуживание в лондонский офис. Какой будет судьба выданных россиянам кредитов, Озкайя не пояснил.

Аналитик Fitch Rating Джеймс Уотсон считает, что у HSBC не было очень серьезных проблем на американском и британском рынке. Причину закрытия розничной программы следует искать в изменении стратегии банка, руководство которого не видело возможностей занять заметные рыночные позиции. «Многие иностранные банки, которые поздно начали предлагать свои программы в России, в последнее время сворачивали свою деятельность», — говорит Уотсон.

Так, бизнес по обслуживанию частных клиентов в России закрывает Барклайс-банк. Заплатив $745 млн за российский Экспобанк, англичане теперь намерены оставить в России только инвестиционный Barclays Capital. Так же решила и группа Swedbank: в январе частных клиентов оповестили о необходимости закрыть счета. Morgan Stanley и Santander продали российские «дочки» — Городской ипотечный банк и Сантандер Консьюмер банк местным банкирам. Бельгийская финансовая группа KBC, купившая в 2007 году русский Абсолют-банк за рекордные $925 млн, поддерживает его бизнес, намереваясь к 2012 году принять решение — продавать банк или развивать его. Исландская инвесткомпания Straumborg так и не успела развить российский Норвик-банк, который имеет пока только валютную лицензию. По неподтвержденной информации, банк выставлен на продажу.

Впрочем, многие иностранные банки, активно и своевременно развивавшие бизнес, сейчас успешно конкурируют и занимают лидирующие позиции на местном рынке. Это международная группа UniCredit Group с российским Юникредит-банком (8-е место по активам), итальянская группа Intesa Sanpaolo с «Интеза» (48-е), австрийская группа Raiffeisen International с Райффайзенбанком (9-е), французская BSGV с четырьмя российскими «дочками», «БНП Париба» (54-е), а также чешский Home Credit с ХКФ-банком (37-е). Елена Хуторных, Елена Данилович

Обаме не хватает бензина. Президент призывает автолюбителей подождать, пока машины на гибридном топливе не подешевеют

США стоят на пороге очередного бензинового кризиса, точно такого же, что стал предвестником рецессии 2008–2009 годов. Эксперты предсказывают если не крах начавшейся предвыборной кампании Барака Обамы, то значительные сложности при ее проведении.

За месяц, прошедший с начала операции международной коалиции в Ливии, средняя цена галлона (около 3,8 литра) бензина выросла с $3,8 до $4,20. Цены на высокооктановые сорта бензина в некоторых регионах страны перешагнули в конце прошлой недели уровень в $5 и с понедельника устремились к отметке $5,20. В числе лидеров штаты Калифорния и Нью-Йорк. В настоящее время никто не может сказать, когда и на какой отметке остановится рост цен.

Впервые президент признал наличие проблемы на прошлой неделе в среду, выступая на встрече с избирателями в Рино, штат Невада, через месяц после начала резкого роста цен. Обама сказал, что его возмутил резкий рост цен и он поручил минюсту создать специальную комиссию, которая бы расследовала причины такого ценового скачка.

«Мы собираемся убедиться, что никто не обманывает американский народ с целью получить быструю выгоду... Мы хотим подробно изучить ситуацию в поисках признаков или случаев обмана или манипуляций», — заявил президент, недвусмысленно намекнув, что в росте цен на бензин виновата не война в Ливии — крупной добывающей стране, а некий сговор и спекуляции на рынке.

В последний раз резкий рост цен на бензин в США происходил в 2008 году. Еще в 2007 году средняя цена галлона бензина в США составляла $2,4, однако за год цены выросли почти в полтора раза. Правительственные структуры стали увеличивать парк автомобилей с гибридными двигателями, а часть полицейских подразделений в городах вместо машин получила для патрулирования велосипеды. В настоящее время речь о таких мерах пока не идет — рост цен на бензин пока повлиял только на уровень недовольства общества действиями правительства. Несмотря на почти месячный рост цен, администрация до сих пор не представила каких-либо конкретных планов борьбы с бензиновым кризисом и предотвращением нового витка инфляции.

Цены на бензин могут сослужить дурную службу и Обаме, желающему переизбраться на второй срок. В стране, где если не большая часть населения, то точно его половина ездит на автомобилях с большим объемом двигателя, избиратель волей-неволей проголосует не сердцем (рейтинги Обамы по-прежнему выше популярности всех остальных политиков), а головой, то есть карманом. Дорожающее моторное топливо вызовет неминуемо скачок потребительских цен, так как вся гигантская транспортная система США зависима от импортируемой нефти.

Вместе с тем Обама посоветовал гражданам пересаживаться на автомобили, использующие альтернативные источники энергии. В ответ на вопрос, как это сделать, если гибридные машины стоят в полтора раза дороже аналогичных моделей с бензиновым двигателем, Обама рекомендовал немного подождать. «Раньше и жидкокристаллические телевизоры были очень дорогими, сейчас их может купить каждый... Те, кто покупает прожорливые автомобили, тратит деньги на бензин, произведенный из импортной нефти. Американцы отдают свои деньги людям, которые совсем нас не любят», — ответил президент.

Политические оппоненты президента-демократа не преминули использовать ситуацию в свою пользу. Глава комитета палаты представителей по природным ресурсам республиканец Ричард Хастингс заявил в пятницу, что Обама «потерял связь с реальностью» и не может понять, что ситуация не терпит промедления. «Он говорит о солнечных батареях и ветряках, но в настоящий момент нам еще нужен бензин, чтобы до них дожить», — заявил Хастингс.

По мнению Хастингса, пора задуматься об увеличении объемов бурения на территории США, а также снять запрет на бурение шельфа. Мораторий на шельфовое бурение администрация Обамы ввела после утечки нефти в Мексиканском заливе в прошлом году. Официальный представитель комитета по природным ресурсам Спенсер Педерсон рассказал, что этот вопрос может быть рассмотрен комитетом сразу после пасхальных каникул, оканчивающихся 2 мая. В аппарате комитета эту информацию корреспонденту «МН» официально не подтвердили, но и не опровергли, заявив лишь, что «все возможно, речь об этом шла».

Избиратели, судя по всему, также не поверили Обаме, что в росте цен виноваты бензиновые спекулянты. Согласно данным опроса, проведенного CNN в конце прошлой недели, американцы считают, что ситуация в Ливии и цены на бензин связаны, а Обама не проявил себя как президент, способный справиться с наступающим «бензиновым кризисом», и как мудрый лидер, избежавший участия США в новой войне. По данным на конец прошлой недели, рейтинг доверия Обаме снизился до 45% (с 52% в середине января), а рейтинг недоверия поднялся до 48%. Около 70% опрошенных считают, что страна движется в неправильном направлении. Денис Ворошилов

На прошедшей неделе на западе полуострова Юкатан в штате Кампече был официально открыт новый туристический маршрут "Pueblo Magico" ("Магическое поселение"). Он начинается в Паленке (штат Чьяпас) и проходит по городам штата Кампече: Палисада (Palizada), Кармен (Carmen), Чампотон (Champoton), Исла-Агуада (Isla Aguada), Сабанкуй (Sabancuy) и Кампече (Campeche).

Во время тура по маршруту туристы смогут увидеть светозвуковое шоу на мосту Puente del Zacatal в Сьюдад-дель-Кармен, порыбачить и понаблюдать за дельфинами в Исла-Агуада, насладиться первозданной природой, отведать местную кухню и познакомиться с жизнью простых мексиканских рыбаков в Сабанкуй. Далее туристы посетят Чампотон, построенный еще в X веке индейцами майя. Именно здесь испанские конкистадоры потерпели одно из первых своих поражений от индейцев на американском континенте в 1517 году. Обязательное посещение столицы штата Кампече города Сан-Франсиско-де-Кампече не будет скучным – город изобилует архитектурными и историческими памятниками, на осмотр которых и одного дня будет мало. Еще одним интересным пунктом маршрута "Pueblo Magico" станет археологический комплекс Эцна (Edzna), постройка которого относится к 600 г. до н.э. Эцна – еще один город майя, покинутый индейцами по неизвестным причинам около 1500 года. Завершается тур в Паленке.

25 апреля Дмитрий Медведев провел совместное заседание комиссии по модернизации и попечительского совета Фонда "Сколково". Власти надеются, что этот проект в перспективе должен не только сделать экономику более инновационной, но и в целом улучшить инвестиционный климат. Улучшение инвестиционного климата в России остается одним из основных приоритетов государства, и в этой сфере необходимо наводить порядок, заявил Дмитрий Медведев в ходе заседания.

Проект создания иннограда, начатый властями более года назад, на сегодня уже получил определенное количество желающих в нем работать. Резидентов "Сколково", чего они и сами не скрывают, привлекают, в первую очередь, эксклюзивные налоговые льготы и поддержка государства, заявившего о планах превратить новую для России форму организации инновационного бизнеса в локомотив для всей ее экономики. Директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев говорит, что достаточно активное участие крупных международных компаний в разных направлениях деятельности "Сколково" – это хороший сигнал:

– Эти тенденции подтверждают тот факт, что бизнес, в том числе, и крупный международный, поддерживает и верит в эту инициативу. Поэтому я не вижу каких-то глобальных проблем у проекта в том формате, в котором он задуман. Проект идет под патронажем первого лица государства, под него выделены существенные ресурсы и создается, по сути, специальная нормативная база. На мой взгляд, центральная проблема проекта заключается в другом: какова будет отдача от него для российской экономики в целом? До сих пор нет ответа на вопрос, в какой точке приложения те усилия, которые сейчас направлены на создание "Сколково", были бы более эффективны?

– Иначе говоря, определенные сомнения в проекте "Сколково" у вас по-прежнему остаются?

– Определенный скепсис, который, насколько мне известно, присутствует и у других экспертов, связан с конкретной проблемой. С одной стороны, инновации, безусловно, важны и нужны – это вполне очевидная вещь. Но инновации бывают разными. То, о чем идет речь в "Сколково" – это инновации типа hi-tech, за счет которых в значительной степени развивалась американская экономика в последние десятилетия, и экономики некоторых других передовых стран. При этом были прецеденты прорывов в этих отраслях и у стран со средним уровнем развития. Тем не менее, проблема заключается в том, что для модернизации российской экономики (в целом, а не отдельного и конкретного кластера IT), важна нормальная организация бизнес-процессов, причем не только за счет технологических, но и организационно-управленческих инноваций.

Сегодня это дает существенно большую отдачу, чем вложения в НИОКР и в приобретение новых технологий. Более того, подобные вложения, как правило, не имеют смысла и будут убыточны, если бизнес-процессы в стране не поставлены нормально.

То, что делается в "Сколково" – хорошо, важно и нужно, но, на мой взгляд, несколько похоже на башню из слоновой кости. Да, все это может привести к созданию динамично развивающегося и выходящего на глобальные рынки и интегрированного с глобальными компаниями кластера. Но пока не очень видно, как это будет влиять на остальную – подавляющую – часть российской экономики, которая живет по другим законам и на которую не распространяются действующие для "Сколково" льготные налоговые и прочие режимы. Иначе говоря, есть риск возникновения замечательного, высокоразвитого и продвинутого остова, который будет сам по себе.

– Насколько я понимаю, ваша главная претензия к "Сколково" заключается в том, что государство, так активно поддерживая этот, в общем-то, частный проект, просто неправильно тратит деньги?

– Это, конечно, вопрос приоритетов. Я понимаю, что нашим лидерам, тому же Дмитрию Медведеву, хочется быть наравне с лидерами других больших стран, быть своим в этом узком элитарном клубе. Туда красивее приходить с глобальными проектами типа "Сколково" – вот, мол, мы вложили ресурсы и догнали самых передовых. Но когда оцениваешь все это с земли, а не с Кремлевских башен, то возникает ощущение, что есть другие, не менее важные проблемы (может быть, даже, более важные с точки зрения нормального российского бизнеса), без решения которых радикальных изменений в стране не произойдет. Для того чтобы страна развивалась, нужен более высокий уровень жизни. Но достичь этого невозможно без повышения производительности, причем не только в отдельно взятом маленьком сегменте суперинновационных отраслей, но и в базовых отраслях экономики в целом. Для этого нужны инвестиции и более благоприятный бизнес-климат.

– Насколько идея более активной поддержки других видов бизнеса государством, на ваш взгляд, может быть успешно реализована в условиях российской действительности, в частности, при нынешнем уровне коррупции?

– Надо быть реалистом и понимать, что в Чили, Мексике, Индии, Китае или Израиле – то есть, в тех странах, с которыми Россия сегодня реально конкурирует – коррупция есть. Вопрос не в том, что коррупции надо бояться, вопрос в масштабах коррупции, а также в том, как в той или иной стране настроена система стимулов контроля и санкций, ограничивающих ее масштабы. Как показывает опыт Чили или того же Китая, коррупцию устранить и победить нельзя, но можно ограничить. Все механизмы давно известны и вполне применимы в российских условиях, но заниматься этим мы почему-то не хотим.

– Возвращаясь к "Сколково", можете ли вы спрогнозировать будущее проекта, и, в частности, успешность и востребованность разработок его участников в российской или мировой экономике?

– Пока это оценивать тяжело. Инвестиции в некие перспективные направления научно-технического развития всегда весьма рискованны. Здесь очень многое будет зависеть от того, в какой мере компании, начинающие работать в "Сколково", приходят туда не за субсидиями, не за политической славой и не за пиаром, а за тем, чтобы реально делать свой бизнес. Если они действительно приходят с предпринимательской мотивацией, тогда из нескольких десятков или сотен фирм, которые там будут находиться, вполне возможно, некоторые добьются успеха. Радио Свобода, www.svobodanews.ru, 25.04.2011. Иван Трефилов

Белый дом впервые признал, что не знает быстрых путей решения проблемы роста цен на бензин, но подтвердил, что ни при каких условиях не откажется от идеи прекратить субсидирование нефтяных компаний.

"Универсального и быстрого решения этой проблемы у нас нет. Вы знаете, что страна зависит от цен на бензин и также зависит от импорта нефти. Я повторю, что нашей целью является добиться снятия этой зависимости к 2025 году... И, более того, даже в настоящих условиях мы не намерены отказываться от прекращения субсидирования нефтяных компаний. Нам нужно снижать зависимость от нефти", - сказал официальный представитель Белого дома Джей Карни на брифинге в понедельник.

Тема цен на бензин стала в США главной в последние дни. США - крупнейший в мире импортер углеводородов - входят в новый "бензиновый кризис", выражающийся в стремительном росте цен. Накануне президент страны Барак Обама заявил о создании под патронатом Минюста специальной межведомственной комиссии по расследованию причин роста цен.

Ряд конгрессменов заявили, что для снижения цен на внутреннем рынке администрация должна стимулировать увеличение объемов бурения на территории США, снять все запреты на шельфовое бурение, введенные после разлива нефти в Мексиканском заливе и продолжать оказывать поддержку нефтяным компаниям. Барак Обама, напротив, высказывался за прекращение практики государственного субсидирования частных нефтяных компаний, а высвободившиеся после этого четыре миллиарда долларов направить на развитие альтернативных источников энергии.

За месяц, прошедший с начала операции международной коалиции в Ливии, средняя цена галлона (около 3,8 литра) бензина выросла с 3,8 доллара до 4,20 доллара. Цены на высооктановые сорта бензина в некоторых регионах страны перешагнули в конце прошлой недели уровень в пять долларов и с понедельника устремились к отметке 5,20 доллара. Стоимость галлона бензина месяц назад была ниже на 30 центов, а год назад - на доллар. В числе лидеров роста цен - штаты Калифорния и Нью-Йорк.

Американцы чувствительно относятся к ценам на топливо, так как традиционно основу автопарка страны составляют автомобили с двигателями большого объема. От моторного топлива зависят многие сферы экономики, в частности, пассажирские и грузоперевозки.

Единственным ответом действующей администрации на нынешний рост цен стал призыв покупать гибридные машины и электромобили, несмотря на их дороговизну.

"Раньше купить жидкокристаллический телевизор было целым делом, но сейчас покупка такого телевизора - обычная практика, так как цены опустились... Дело даже не в этом. Те, кто покупает прожорливые автомобили... тратит деньги на бензин, произведенный из импортной нефти. Американцы отдают свои деньги людям, которые совсем нас не любят", - заявил Обама, выступая 21 апреля на встрече с избирателями в Рино (штат Невада).

В последний раз резкий рост цен на бензин в США происходил в 2008 году. Еще в 2007 году средняя цена галлона бензина в США составляла 2,4 доллара, однако в 2008-м году цены на топливо повысились почти в полтора раза, из-за чего правительственные структуры стали увеличивать парк автомобилей с гибридными силовыми установками, а часть полицейских подразделений в городах вместо машин получила для патрулирования велосипеды. Денис Ворошилов

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой ОАО «ЛУКОЙЛ» В.Ю.Алекперовым

В ходе беседы обсуждались наиболее значительные проекты компании. Особое внимание было уделено планам совместных действий «ЛУКОЙЛа» с «Роснефтью». Как отметил В.Ю.Алекперов, впервые две российские компании объединяют свои усилия на нефтяном рынке. Кроме того, рассматривался вопрос работы компании за рубежом, в частности в Ираке, а также тема налогов.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Вагит Юсуфович, мы недавно только с вами встречались, когда в Белом доме проводили встречу с руководством Российского союза промышленников и предпринимателей. Один из вопросов, который мы вместе тогда рассматривали, был вопрос подготовки кадров. Я помню, когда был на вашем месторождении, на платформе на Каспии, вы мне тогда рассказывали о том, что договорились с коллегами о разделении специализации между различными крупными российскими компаниями. И вы для себя тоже выбрали определённое направление, связанное, по-моему, как раз с добычей на море. Вагит Юсуфович, как работа идёт?

В.Ю.Алекперов: Мы прекрасно с нашими коллегами отработали. Мы построили такой центр в Астрахани. В понедельник я буду его открывать. Здесь будут проходить подготовку специалисты не только компании, но и все наши коллеги, из МЧС, пограничники, потому что здесь имеют возможность проживать постоянно 60 человек. И здесь, самое главное, сделана инфраструктура для выживания на море, то есть бассейны, которые позволяют вертолётной камере поднимать людей с глубины до четырех метров. Есть все тренажёры. Это самое современное оборудование. Мы брали консультантов, шотландцев в том числе, которые имеют большой опыт работы на Северном море. Всё оборудование смонтировано. Глубина бассейна позволяет полностью погружаться вертолёту, и люди имеют возможность выходить из вертолёта уже под водой.

То есть все наши педагоги прошли стажировку, переподготовку, они готовы для того, чтобы первая группа, 26 человек, уже начала учиться. Это лучшее, что сегодня есть в мире, потому что каждый новый центр - более современный, чем все остальные, предшествующие.

В.В.Путин: Да, конечно.

В.Ю.Алекперов: Мы в четверг подписали с «Роснефтью» соглашение по Вашему поручению. Игорь Иванович Сечин присутствовал. Мы наметили программу совместных действий.

В.В.Путин: Видел, как вы там обнимались, целовались. Что за этим должно последовать? Какие сроки и какой объём будет работы?

В.Ю.Алекперов: До 1 сентября мы готовим конкретные предложения. 1 августа мы формализуем все наши структуры. Мы рассматриваем объединение усилий на шельфах: это и Каспий, и Азов, и Чёрное море (я покажу Вам карту потом), это и Арктическое побережье.

В.В.Путин: Ну, собственно говоря, реализуется то, что вы и предлагаете?

В.Ю.Алекперов: Да. Консорциум позволит объединить усилия российских компаний. Впервые, Владимир Владимирович, создаётся консорциум не с иностранными компаниями, а две российские компании объединяют усилия, финансовые активы, активы минеральных ресурсов, для того чтобы выполнить задачу и создать единую систему, которая была бы экономически эффективна для всех участников этого рынка. Поэтому, конечно, это очень хороший толчок, это шаг вперёд, который позволяет нам сегодня уже браться за очень сложные проекты – как технологические, так и капиталоёмкие.

В.В.Путин: Всё-таки в качестве первого шага, как вы предполагаете, что это могло бы быть?

В.Ю.Алекперов: Это могут быть геолого-разведочные работы, в том числе на Чёрном море, на Каспии. Мы совместно рассматриваем сейчас два объекта, где могли бы вести эти работы. Это объединение наших месторождений в Тимано-Печоре, где мы построили уже инфраструктуру экспортную. Есть у нас месторождения невведённые, есть у «Роснефти» невведённые. Строительство отдельного нефтепровода малого диаметра обеим компаниям невыгодно, а объединив усилия, мы могли бы просто всю эту инфраструктуру сделать самостоятельно. Вот эти три региона, где сегодня могли бы быть эффективны наши совместные проекты (показывает карту).

В.В.Путин: Вы сейчас упомянули про инопартнёров. Как у вас развивается работа за границей?

В.Ю.Алекперов: Мы приступили сейчас к бурению скважин из первого блока, то есть это Западная Африка. В Гане, мы считаем, может быть сделано хорошее открытие, то есть уже бурится. Мы, уже как 100-процентная операционная компания, сами операторы, приступили к бурению и пробурили первую скважину. Сейчас будут ещё три. Глубина воды – 2 тыс. м. Это уже высший пилотаж в нефтяной промышленности.

В.В.Путин: Это то же самое, что в Мексиканском заливе.

В.Ю.Алекперов: В Мексиканском заливе, да. Это сегодня максимальные глубины, которых достигли наши технологии по разработке месторождений. Вот такие скважины мы бурим. Мы развиваем проект в Ираке. Наши люди уже высадились на месторождении, уже создали посёлок. Система безопасности достаточно активно работает, в том числе наша и иракская нефтяная полиция, то есть безопасность мы людям обеспечили. Посёлок полностью защищён, в том числе всеми инженерными сооружениями, поэтому люди уже начали работать. Мы думаем, что в 2013 году дадим первую нефть, хотя, конечно, есть сложности, которые надо преодолевать. Не всё просто везде, но мы надеемся на успех.

В.В.Путин: У вас добыча была в прошлом году сколько?

В.Ю.Алекперов: Мы в прошлом году добыли 98 млн, в этом году будет где-то в пределах 97–97,5 млн. Мы будем держаться на уровне: один год – меньше, а с пуском новых месторождений – больше. Наш научный потенциал сегодня – 3 тыс. научных работников. У нас четыре крупных института и центр здесь, в Москве. Мы сейчас сконцентрировались уже не только на применении и адаптации новых технологий, но и разработке собственных технологий. Мы на Каспии сейчас бурим скважину горизонтальных стволов до 5 км. То есть вертикаль – 2 тыс. метров, горизонталь – 5 тыс.

Платформу, которую Вы посещали на Корчагина, Владимир Владимирович, там уже скважина с горизонтальным стволом до 5 тыс. м. Чтобы не ставить новую платформу, её сопровождение делают наши научные институты.

В.В.Путин: Вагит Юсуфович, сколько у вас сейчас работает всего?

В.Ю.Алекперов: 145 тыс. работников.

В.В.Путин: Средняя зарплата какая?

В.Ю.Алекперов: Сегодня у нас получается в среднем около 55 тыс. рублей – достаточно высокая зарплата, потому что у нас, как правило, Крайний Север присутствует здесь. Владимир Владимирович, в нефтяной отрасли за все эти годы ни разу не было социального напряжения. Мы очень часто общаемся со своим коллективом, мы постоянно находимся среди работников, поэтому чувствуем те настроения, которые там есть.

В.В.Путин: Я знаю. Сколько примерно объём заказов для российских смежников, предприятий машиностроительного комплекса, например?

В.Ю.Алекперов: У нас ежегодные закупки, прямые закупки, если говорить в долларовом эквиваленте, получается около 5 млрд, из них 85% – российские закупки. Это в основном буровые установки, трубопроводы, оборудование. Мы покупаем по импорту средства телемеханики и автоматизации и генерирующие мощности таких компаний, как Siemens или General Electric. Но они, я надеюсь, в Рыбинске наладят это производство...

В.В.Путин: Да, мы этим занимаемся.

В.Ю.Алекперов: Это большой заказ. Мы являемся, наверное, после «Газпрома» вторым крупным заказчиком для нашей промышленности.

В.В.Путин: Знаете, ещё один вопрос из фискальной сферы. Мы сейчас на встрече в Белом доме это обсуждали, звучали соответствующие вопросы в ходе моего выступления в Государственной Думе. По вашим подсчётам, на примере вашей компании, какова фискальная нагрузка на вашу компанию? Имею в виду все налоги: и местные бюджеты, и федеральный бюджет, и квазифискальную нагрузку, связанную с экспортными пошлинами. Если взять за 100% всё, что есть.

В.Ю.Алекперов: Это больше 60%. Это высокая нагрузка сегодня для нефтяной отрасли. Я пример хочу привести, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.Ю.Алекперов: Мы добываем 6% нефти от нашего объёма за пределами России. В нашей общей доходности – это больше 20%.

В.В.Путин: То есть там намного ниже?

В.Ю.Алекперов: Там идёт раздел продукции, то есть там начальный капитал вложения, нет налогов с оборота, поэтому получается более экономически эффективно.

В.В.Путин: От 6% добычи вы получаете 20% выручки?

В.Ю.Алекперов: Около 20%.

В.В.Путин: У нас внутри страны общая фискальная нагрузка получается на отрасль, на нефтянку, примерно 64–65%?

В.Ю.Алекперов: Да, потому что она высокая. Потому что перед нами Правительство поставило несколько задач. Первая – это ликвидация сжигания газа. Это огромные средства, которые идут не на производство, а на экологические проблемы, то есть мы их выполняем и в этом году должны их все закрыть.

В.В.Путин: Они дадут вам отдачу, но, правда, попозже.

В.Ю.Алекперов: Да, но инвестиций гораздо больше, чем отдачи. Перед нами стоит задача перейти на новые виды техрегулирования по топливу, то есть мы на всех заводах своих должны построить новые установки, модернизировать их и дать эти виды топлива уже в 2012–2014 годах.

В.В.Путин: Средств на развитие тем не менее хватает?

В.Ю.Алекперов: Средств хватает, но в то же время в компании сегодня заимствования присутствуют. Даже у нас, у достаточно стабильно работающей компании, около 9 млрд долларов – кредит, который мы обрабатываем (российский и западный).

В.В.Путин: Из России и Запада?

В.Ю.Алекперов: Да. Мы всё-таки достаточно комфортно себя чувствуем, обрабатываем: для нашего оборота это небольшие заимствования, но в то же время…

В.В.Путин: А оборот какой?

В.Ю.Алекперов: По году где-то около 90 млрд.

В.В.Путин: Долларов?

В.Ю.Алекперов: Да.

В.В.Путин: Хорошо.

Пятнадцатилетняя рыночная история компании ISS полна событий, динамики, изобилует прорывами и уникальными решениями. Этот "тайм-лайн" накладывается на драматичные взлёты и падения отраслевого рынка, образуя замысловатую траекторию поступательного движения вперёд. Сейчас ISS вплотную подходит к "точке перегиба". Свернув несколько лет назад до минимума операции на родине, компания бросила все силы на международную экспансию. Сегодня, находясь в жёстком рыночном тонусе и состоянии конкуренции с ведущими мировыми поставщиками систем VMS, ISS становится действительно глобальным игроком. Решение вновь активизироваться в России - не только способ применить накопленный опыт, но и попытка стимулировать развитие российской отрасли безопасности. Отечественный рынок может стать куда более прибыльным, если продолжит развитие в цивилизованном русле. На вопросы редакции газеты отвечает Роман Жаркой, генеральный директор компании ISS.

В "международных" проектах ISS постоянно присутствуют имена компаний-лидеров глобального рынка. Понятно, что это весьма выгодно для ISS в плане "повышения квалификации". Вот, к примеру, IBM - в чём заключается ваше сотрудничество?

IBM - наш "локомотив", у нас с ними максимальное количество крупных проектов. Прежде всего это касается европейского отделения корпорации, отчасти - бразильского. Европейское отделение IBM в проектах выступает в качестве системного интегратора. В основном это проекты с крупными заказчиками - так называемыми "голубыми фишками". Проекты, в которых, помимо систем безопасности, фигурируют и IT-системы.

Можно ли пример такого рода проекта - хотя бы в обезличенном виде?

Ну, скажем, банк Икс, являющийся клиентом IBM свыше 10 лет, заинтересовало предложение установить новую систему безопасности. Со стороны банка это вполне естественное расширение зоны сотрудничества с уже проверенным поставщиком. Мы входим в этот процесс на правах технологического партнёра - поставляем решение, а системный интегратор его нужным образом модифицирует, инсталлирует и берёт на обслуживание. У банка - многочисленные филиалы в других странах, а поскольку у IBM также имеется довольно обширная сеть дилеров и сервис-центров, через которую поставляются все стандартные компоненты, то внедрение систем на местах производится достаточно просто. В нужном филиале банка Икс в нужное время появляется компьютер нужной конфигурации. И подключается к сети, по которой централизованно производится установка программного обеспечения. Мы сами разработали средства централизованного распространения своего ПО. Отпадает необходимость объезжать филиалы с установочным компакт-диском. Скорость инсталляции системы и, соответственно, её стоимость заметно сокращаются.

Удивительно, что в банковской сфере клиенты оказываются настолько открытыми к инновациям. А как их удаётся убедить, какими аргументами?

Самый серьезный аргумент, которым оперируют IT-поставщики, - замена аппаратных "чёрных ящиков" на стандартное компьютерное оборудование плюс стандартные сервисы. Под "чёрным ящиком" понимается традиционный для CCTV цифровой видеорегистратор. На нём может стоять красивое лого уважаемой компании, однако никому, кроме производителя, не известно, что находится под крышкой. Ремонтопригодность проприетарной техники не идёт ни в какое сравнение со стандартной, которая может обслуживаться в круглосуточном режиме без территориальных ограничений. Для крупных структур стандартные сервисы - нечто хорошо знакомое и желанное: здесь привыкли оперировать не первоначальными затратами, а TCO - общей стоимостью владения на 10 лет. В таких случаях мы подписываем сервисный контракт на 10 лет и, соответственно, IBM имеет аналогичный контракт с заказчиком. Ни одна компания, производящая аппаратные DVR, не будет поддерживать изделие в течение десяти лет: каждые 3 года происходит почти полная смена комплектующих. А здесь мы имеем программы, выполняемые на стандартном "железе", с которыми проблем не предвидится: все сервисы и уровни ответственности прописаны, цены определены и т.д.

То есть ISS оперирует уже не "железом" и даже не совсем "софтом", а "сервисами"?

Наше программное обеспечение органично стыкуется с сервисами, принятыми в IT-индустрии. "Железо" здесь уже на второстепенных ролях, а проприетарное нестандартное аппаратное обеспечение - и вовсе непригодно.

Дошло ли дело до массового внедрения видеоаналитики в крупных проектах, или это остаётся лишь "рекламной сказкой"?

Аналитика в подавляющем большинстве систем есть. Однако сугубо функциональная: в основном распознавание лиц и номерных знаков. Более сложные вещи - такие, как подсчёт посетителей - используются в меньшей степени. Мы делали большой проект по оборудованию казино в Европе, там подсчёт оказался важным элементом.

А как насчёт более сложной аналитики - анализа поведения и т.п.?

А вот здесь картина совсем иная. Поведенческая аналитика требует достаточно серьёзных настроек системы, массы усилий квалифицированных специалистов. Мы недавно общались с руководством управляющей компании, которая администрирует сеть безопасности в одном очень крупном российском проекте на много тысяч камер. Они прямо говорят: для больших систем, где ситуация динамически меняется, в каждом видеоканале должны быть свои уникальные настройки. Настроить множество каналов для выявления заданных типов поведения - это огромный объём НИОКР. С учётом смены времени суток и времён года, а также режимов эксплуатации объекта, задача становится крайне сложной. Подобные системы эксплуатируются - в основном на военных объектах, где требуется охрана периметра. Пример: израильско-палестинская граница. Забор, территория справа, территория слева - решения можно относительно просто настроить и тиражировать. Однако, скажем, в условиях наблюдения за городским пространством на настройку поведенческой аналитики будут уходить огромные средства. Возможно, с появлением интеллектуальных самонастраивающихся систем ситуация изменится. Как только с аналитикой сможет продуктивно работать системный интегратор средней квалификации, анализ поведения получит более массовое распространение.

Назовите, пожалуйста, крупнейшие по масштабу проекты, осуществлённые на базе продуктов ISS за рубежом.

По географическому размаху чемпион - канадская торговая сеть Couche-Tard. Это относительно небольшие универсамы категории convenience stores (размером с "Пятёрочку"), обычно располагаемые у бензоколонок. Система, поставленная нами, охватывает более полутора тысяч магазинов, мониторинг которых ведётся централизованно. Пример крупного проекта "Безопасный город" (комплексной системы муниципального видеонаблюдения) - город Ресифи, важнейший бразильский порт на атлантическом побережье и пятый по величине город страны. Город сложный по конфигурации, состоит из материковой части и нескольких островов, соединённых мостами.

Компания оказалась особенно востребованной на рынках Латинской Америки - есть ли показатели успеха в каких-то конкретных цифрах?

В последнем отчёте исследовательской компании IMS Research мы занимаем второе место в Латинской Америке в категории VMS (Video Management Software, софт для управления системами видеонаблюдения - прим. Ред.). Мы представлены в Чили, Колумбии, Аргентине, Бразилии. В настоящий момент входим на мексиканский рынок - по объёму он сопоставим с российским (по ощущениям, может оказаться и более крупным). Здесь много инвестиций в инфраструктуру, рынок устойчиво растёт и потому представляет несомненный интерес.

А остались ли ещё за рубежом "закрытые" рынки, с явными проявлениями протекционизма и т.п.?

Самый, по моему мнению, вопиющий пример - китайский рынок. Во-первых, там серьёзные проблемы с соблюдением авторских прав. Десять лет назад мы предприняли попытку цивилизованного входа в Китай. Итог оказался печален: практически немедленно наше программное обеспечение было взломано и "срисовано". Причём с подачи местной компании, которая прикидывалась нашим партнёром. Единственная возможность продавать в Китае - работать в альянсе с государственной компанией. Тогда можно надеяться на хоть какую-то защиту прав и открытие хоть каких-то возможностей. Что же касается Латинской Америки, то здесь дают о себе знать последние двести лет развития капитализма: единственной относительно закрытой страной осталась, пожалуй, Венесуэла. Больше на американских континентах "закрытых зон" не наблюдается. Там спокойно и без ограничений присутствуют все вендоры, кому это необходимо.

О вендорах-конкурентах: удавалось ли обойти на открытых тендерах какую-нибудь из "громких" компаний?

Такие ситуации возникают постоянно. Например, с тем же Milestone. По версии IMS Research, в Латинской Америке мы пока ещё уступаем первенство только одной из локальных компаний. Она довольно активна и даже агрессивна на рынке, но мы уже вовсю наступаем ей на пятки. На рынках большинства латиноамериканских стран сильные позиции всегда занимали именно местные вендоры, а также испанские компании.

Перенос маркетинговых акцентов на быстро развивающиеся рынки, где происходят значительные изменения в инфраструктурах - мера вынужденная?

Это наш стратегический принцип распределения маркетинговых усилий. Мы понимаем, что в Великобритании продавать крайне сложно, поскольку мы не можем там претендовать на сколь-нибудь существенную долю рынка. Потому практически не вкладываем средств в продвижение на этом рынке. В США - работаем активно и с устойчивыми показателями. А пока в Латинской Америке идут макроэкономические процессы, открывающие нам возможности продвижения своих решений, мы будем считать этот рынок приоритетным и инвестировать в продвижение существенные средства.

То есть компания "прицельно" инвестирует в те рынки, где есть шанс попасть в лидеры?

Мы же держим руку на пульсе, знаем, где и какие инфраструктурные проекты осуществляются, где и на что объявлены тендеры. Самые серьёзные проекты - это Южная Африка, Саудовская Аравия и ряд стран Латинской Америки. Известно же, на что тратятся бюджеты, а где идет строительство аэропортов, застройка городов и т.п., там возникает необходимость в продвинутых системах безопасности.

Не секрет, что Вы не очень верите в результативность рекламы. Каким образом за рубежом распространяется информация о компании, обо всяких интересных кейсах?

У нас в США есть PR-агентство, которое занимается подготовкой пресс-релизов - согласовывает информацию с вендором-союзником, после чего всё выкладывается на наш вебсайт и на сайты партнёров. Некоторые компании, к примеру, Pelco, печатают "истории успеха" в своих изданиях. Пресс-релизы публикуются в том числе и системными интеграторами, которые задействованы в проектах. По муниципальным внедрениям у нас в основном идут телевизионные материалы: по городским бюджетам принято отчитываться в общедоступных СМИ.

На кого обычно возлагается задача убедить клиента, что ему необходимо именно решение от ISS?

У нас достаточно много разного рода союзников. Есть интеграторы, с которыми мы работаем по взаимному соглашению: львиная доля информации поступает к клиентам через них. Есть у нас и технологические партнеры - те же производители IP-камер - которые видят существенно большие возможности продать своё "железо" совместно с нашим софтом, чем отдельно от него. Наш зарубежный опыт - по большей части поддержка партнёров в проекте, а не коробочная дистрибьюция. А вот в России до сих пор мы продаём по большей части "коробки".

Вернёмся в Россию. Прошёл ли кризис?

Скажем так: почти. Нам пока достаточно сложно судить о глобальном самочувствии отрасли. В России мы сейчас лишь набираем силу, много делаем для того, чтобы через определённое время почувствовать себя лидерами отрасли. Одна из задач - побороть дефицит информации об ISS. Зачастую клиенты думают, что мы - компания, работающая и успешная исключительно на Западе.

Помогает ли "домашним" продажам ссылка на международный опыт?

Лет пять назад это кого-то, возможно, могло даже отпугнуть - в силу закрытости отечественной экономики. Сегодня же, видимо, глобализация добралась и до России - например, даже оборонные предприятия стали использовать технику и компоненты зарубежного производства. Для нас такая тенденция - большой плюс. Очень сложно предоставить ссылки на проекты по системам видеонаблюдения с применением аналитики, опираясь только на российские инсталляции.

То есть в Россию технологии всё ещё приходят с опозданием?

Да, это запаздывание по-прежнему измеряется несколькими годами. Возьмём хотя бы IP-камеры: в Соединённых Штатах ещё года четыре назад вовсю начался массовый отказ от аналоговой техники. А у нас в стране это лишь в прошлом году стало заметным.

Планируется ли на родине уделять большее внимание продаже проектов?

Да, уровень активности в проектных продажах был в последнее время недостаточным. К настоящему моменту мы взяли в разработку целый пакет проектов, и их число продолжает расти.

С какого рода компаниями ISS работает в настоящее время по проектам?

Если речь идет о проектах с применением технологий видеоаналитики - в основном с IT-интеграторами, которые "рулят" большими бюджетами. В малобюджетных проектах на аналитику попросту нет средств. Пример: нашими решениями было оборудовано 70 таможенных терминалов по периметру российской границы - от Мурманска до Владивостока. Интегратором проекта была IT-компания "Оптима". В отечественной индустрии безопасности пока ещё сложно представить себе компанию, которая смогла бы "потянуть" столь масштабный проект. Здесь уже не шла речь о простом распознавании номеров и регистрации видеоматериалов: требовалась полноценная интеграция системы безопасности в рабочие процессы таможенного ведомства.

Изменилось ли что-нибудь к лучшему на нашем рынке за время "почти отсутствия" ISS на нём?

Прежде всего, это интерес клиентов к тем продуктам, которые в прежние времена оставались невостребованными. Пример: технология распознавания контейнеров. Собственникам стали реально нужны (инструментально объективные) средства учёта движения материальных потоков. Этого раньше не было: мы уже успели почти все порты Латинской Америки оснастить этими системами, в то время как в России были лишь единичные внедрения.

Стали ли другими клиенты?

Да, определённо. Перестали бояться видеоаналитики, начали требовать серьёзных проработанных сетевых решений. В целом это означает переход на другой уровень игры. Система видеоконтроля, какой её видели клиенты пять лет назад - изолированная система в ведении службы охраны - уходит в прошлое. Видео вовсю интегрируется в бизнес, в экономическую безопасность, в системы управления предприятиями. Это радует, поскольку совпадает с нашими устремлениями. Когда мы в далёком 1996-м году затевали компанию под громким названием "Интеллектуальные системы безопасности", все понимали, что имя взято "на вырост". А сегодня рынок уже дорастает до умных систем.

То есть, по сути, клиент "догнал" вендора?

Клиенты стали более серьёзно относиться к бизнесу, поэтому сегодня многие стремятся вписать системы безопасности в общую канву бизнес-процессов. Секьюрити - уже не "ручная работа", основанная на авторитете суровых дядек из бывших силовиков. Это часть общего контроля над бизнесом, интегрированная на уровне технологий управления.

Какими качествами, с Вашей точки зрения, должен обладать идеальный клиент?

Наиболее продуктивно мы работаем с высококвалифицированными потребителями, как правило, пользующимися услугами сильной консалтинговой компании в области IT. Если клиент приходит с высокими требованиями и хорошо знает последние достижения, с ним работать комфортнее и проще. Не приходится доказывать очевидные истины и использовать в убеждении ценовой фактор: разговор идёт о функциональных возможностях, а в этой области у нас значительные конкурентные преимущества. У нас в компании есть и своя группа аналитиков-консультантов, что помогает ISS в поиске и удержании выгодных проектов.

Откуда берутся аналитики - выращиваете сами?

Аналитики к нам приходят, как правило, из IT-отрасли, а охранную специфику осваивают достаточно быстро: с точки зрения проблематики она мало отличается от других направлений IT. За 3-4 месяца человек адекватно входит в курс дела, понимая, что требуется клиенту и на что способна наша технология. Но вопрос "скорости вхождения" не главный. Воспринимая запросы клиента, мы "оттачиваем" и наши разработки. Аналитики нужны для того, чтобы это делалось квалифицированно и прицельно. Работая непосредственно с заказчиками, они фактически формируют техзадания разработчикам на внесение изменений в софт.

Не "разошлись" ли продуктные предложения ISS на внешнем и внутреннем рынках?

Да, у нас было определённое расслоение продуктов. Сегодня мы активно занимаемся унификацией бренда и продуктного ряда. Так как мы стали глобальной компанией, присутствующей на многих рынках, наступила пора всё разложить по полочкам.

Удивительно: говоря о продуктах, Вы пока ещё ни разу не упомянули "железо".

У нас никогда не было особенного желания самим производить железки. Мы всегда понимали, что в России производство электроники - это большое испытание, почти подвиг. Однако аппаратного обеспечения, которое требовалось для наших систем по характеристикам, 15 лет назад никто не умел делать. Поэтому нам пришлось заняться hardware. И занимаемся до сих пор: в России большинство потребителей привыкли работать с аналоговыми устройствами. Более того - в этом году мы выпустили новую линейку плат видеозахвата намного большей производительности, поддерживающую новые серверные программно-аппаратные платформы. Но мы понимаем, что аналоговой технике осталось жить на рынке всего лишь 2-3 года. Проводив её в последний путь, мы останемся чисто софтверной компанией.

Есть ли принципиальная разница в маркетинговых процессах между Россией и другими странами?

В США и странах Латинской Америки рынок достаточно хорошо структурирован. Дистрибьюторы давно уже поделили страну на зоны влияния, и клиенты успели привыкнуть обращаться именно к этим дистрибьюторам. Там никто и никогда не работает с вендором напрямую - все связи упорядочены. Соответственно, дистрибьютор предлагает сервис, обучение, на его совести квалификация продавцов.

На Западе есть глобальные игроки, с которыми есть возможность комфортно проникать в регионы. Достаточно один раз договориться с таким провайдером, и он станет вашим каналом-проводником технологий. У нас же в каждую точку страны нужно заходить самому - и каждый раз вступать в альянсы с совершенно другим набором партнёров, квалификация которых порой непредсказуема. Но сейчас ситуация определенно меняется к лучшему.

Как это отражается на стратегии развития компании?

В отличие от рынка, например, Латинской Америки, где практически не нужно строить распределённую филиальную сеть внутри стран, в России необходимо обеспечивать непосредственное присутствие во всех крупных центрах. Иначе технологии не дойдут по назначению. Собственно, сегодня мы такую сеть и строим, чтобы продвигать наши проекты. А будь это за рубежом - сидели бы спокойно в столице, не высовываясь в регионы вообще.

Да, но стратегия, которую Вы обрисовали, очевидно, потребует серьезных инвестиций. Уверены ли Вы, что сейчас для этого подходящий момент?

Мы видим происходящие в стране позитивные изменения и считаем, что у российского рынка очень большой потенциал.

Россия - наше стратегическое направление.

Особенности применения западных технологий работы с клиентами в российских условиях комментирует технический директор ISS Торговый Дом Александр Косовский.

CRM - "модная штучка". В буквальном переводе на русский Customer Relationship Management означает "управление взаимоотношениями компании с клиентами". Не секрет, что в большинстве российских компаний такого рода системы не применяются вовсе, однако разговоров о них более чем достаточно. Можете вкратце объяснить, что даёт применение CRM на практике?

CRM - совершенно необходимый элемент цивилизованного бизнеса. У нас он используется прежде всего для контроля службы обеспечения качества (QA, quality assurance) и сервиса техподдержки (technical support). Все клиентские обращения и запросы попадают в единую централизованно управляемую систему, которая обеспечивает удобную визуализацию, возможности анализа и контроля.

Какого рода анализ? Статистический?

Анализ - это не только статистика, но и оценка качественных характеристик. Например, "самочувствия" клиентов - как часто обращаются и с чем, удовлетворены ли общением с нашими службами. Поскольку мы используем партнёрскую бизнес-модель, то есть, как правило, поставляем продукты конечному потребителю через сеть своих партнёров, анализ материалов CRM используется для совершенствования процессов взаимодействия с сетью.

А кто в компании имеет доступ к CRM - руководство или кто-то ещё?

Всё, что связано с обслуживанием запросов клиентов, доступно и верхнему, и среднему звену управления.

Ещё одно не менее "модное", но более специфическое сокращение. SLA - Service Level Agreement, соглашение об уровнях обслуживания - используется в основном в области IT, не так ли?

Это так, но и ISS себя позиционирует на рынке как IT-компанию, поскольку мы являемся в первую очередь разработчиками программного обеспечения.

SLA - это нормирование времени на принятие мер поддержки, контроль отчетности, чёткое разграничение зон ответственности и т.п. Зачем прописывать такие вещи, если у вас уже используется CRM?

Ряд проектов, в которых задействованы наши партнёры, требует от них оказания определённых услуг конечным пользователям. Часть этих сервисов перекладывается на нас - в частности, ряд видов технической поддержки, поскольку у нас имеются специалисты соответствующей квалификации. Например, если системным интегратором выступает IT-компания, для которой подсистема безопасности - всего лишь часть более крупной системы. Для системного интегратора такая схема отношений является стандартной: все поставщики софта, баз данных и оборудования работают по соглашениям SLA.

А будет ли подобное востребовано в России?

Мы достаточно долго в этом сомневались, пока не решили попробовать. И немало удивились тому, что у российских компаний возник достаточно устойчивый спрос на SLA. За границей это уже давно стало нормой.

В курсе ли отечественные клиенты, что такое SLA, или приходится кому-то что-то терпеливо объяснять?

Иногда приходится и объяснять. Когда наши партнёры подписывают контракты на сопровождение объектов, зарабатывая на этом деньги - и вообще, если участвуют в относительно серьёзных проектах - им приходится оценивать свои риски. Держать специалистов узкого профиля именно по нашему ПО весьма накладно, поэтому куда проще отдать нам по SLA-контракту определённые уровни технической поддержки.

Этим занимается головная организация?

Мы недавно структурировались, отдали продукты и услуги разным подразделениям - поэтому расширенной техподдержкой занимается ISS-Торговый дом.

Intelligent Security Systems (ISS)

Компания ISS является лидером в области программного обеспечения по управлению системами видеонаблюдения и видеоаналитики, обеспечивая полную линейку решений цифровых систем безопасности и видеонаблюдения. Работая в 53-х странах мира, компания ISS поставляет решения охранных видеосистем и видеонаблюдения, построенные на базе обширного набора распределённых модулей - как собственного производства, так и сторонних. Ключевыми компонентами технологии ISS являются системы сбора видеодоказательств и подсистемы интеллектуального видеонаблюдения, системы корпоративного класса с возможностью объединения в сети, обладающие возможностью наращивания и масштабирования, практически неограниченными возможностями конфигурирования и управления при помощи скриптов. Эти компоненты определяют философию обеспечения безопасности - опережающего, работающего по запросу и обеспечивающего централизованное управление и контроль сколь угодно сложной корпоративной системы безопасности.

В число интеллектуальных подсистем входят захват и распознавание лиц, мониторинг дорожного движения, распознавание вагонов и грузовых контейнеров, распознавание номеров автотранспорта и слежение за объектами, а также специализированные решения для кассовых узлов (обнаружение торговых потерь) и банкоматов. ISS имеет опыт успешного внедрения более 80 тысяч систем, управляющих более чем миллионом камер по всему миру. Компания работает на таких вертикальных рынках, как полностью автоматизированное производство, транспорт (аэропорты, железные и автомобильные дороги), обеспечение видеоконтроля городских пространств, розничная торговля, банки и финансовые учреждения, критически важные объекты инфраструктуры, нефтеперерабатывающие заводы и электростанции, включая атомные. Команда разработчиков обладает более чем 20-летним опытом создания высокоинтеллектуальных решений систем безопасности.

20 апреля глава ОАК Михаил Погосян дал интервью англоязычной российской телекомпании Russia Today.

- Г-н Погосян, большое спасибо, что вы сегодня нашли время для ответов на наши вопросы. Когда мы можем ожидать начало коммерческой эксплуатации новых пассажирских самолетов «Суперджет»?

- Думаю, что коммерческая эксплуатация начнется в мае.

- Какова стоимость самолета?

- Цена отличается в зависимости от комплектации самолета. В любом случае наши самолеты будут стоить ниже на 10-15%, чем машины наших конкурентов.

- Начальная цена самолета?

- 23-25 млн долларов США.

- Есть ли список первых покупателей?

- На сегодняшний день мы имеем заказы на примерно 170 машин. Наш ключевой клиент это «Аэрофлот», стартовыми заказчиками являются «Армавиа» и «Якутские авиалинии». В январе этого года мы подписали контракт с мексиканской компанией Interjet. Самолет заказали индонезийские авиакомпании, в частности, Kartika Airlines.

- Может ли компания «Сухой» выйти на IPO, как его американский конкурент Lockheed?

- Я думаю, что это вполне возможно, нам просто нужно войти в этот рынок. «Сухой» уже начал размещение акций на IPO для своего гражданского отделения, у нас теперь есть партнер – итальянская компания Alenia Aeronautica. Таким образом, запуск IPO для компании, занимающейся производством военных самолетов, возможно в любое время.

- Не кажется ли вам, что инновации и финансирование должны исходить от частных источников?

- Я думаю, что финансирование таких высокотехнологичных проектов должно идти от разных источников, включая частные инвестиции, но это, правда, касается только гражданских проектов. Я не вижу частных инвесторов, принимающих участие в реализации военных программ. На начальных особенно этапах проектов финансирование производится государством, так происходит и в США, и Европе. Конечно, можно использовать и средства самой компании.

- Какие инновации ждет рынок от Объединенной авиастроительной корпорации?

- Например, система управления «Суперджета» дает предупреждения пилотам о возможности возникновения чрезвычайной ситуации и, таким образом, не дает самолету попасть в критическую ситуацию. Это активная система безопасности, система управления имеет потенциал исправить любую ошибку пилота. Подобное инновационное решение разработано совместными усилиями ЦАГИ, «Сухого» и нашим немецким партнером Liebherr. Эта система прошла сертификацию Авиационным регистром Международного авиационного комитета и другими организациями.

Говоря о инновациях, отмечу также наши планы оснастить в будущем «Суперджет» и его новые модификации цельнокомпозитными крыльями. Мы разрабатываем и производим эти крылья на основе инфузионных технологий, в отличие от Boeing 787 и A350. То есть это означает, что у нас есть свой инновационный подход. Мы продолжаем работать над созданием авионики с открытой архитектурой, что позволить нам разработать универсальную платформу, которая может перенастраиваться по ходу жизненного цикла самолета без ущерба для ключевых функций. Мы работаем и в других направлениях.

- Какое влияние окажет появление истребителей пятого поколения на развитие военных концепций?

- Я уверен, что они окажут серьезное влияние, так как истребители пятого поколения обладают малозаметностью, большим боевым потенциалом. Эти самолеты способны сражаться с противником, находясь вне зоны обнаружения и поражения его оружием. Я также уверен, что появление самолетов пятого поколения позволит также улучшить возможности истребителей четвертого поколения, которые со временем будут действовать совместно. Также полагаю, что спрос на истребители нового поколения позволит даже продлить срок службы истребителей предыдущего поколения, так как они в ходе модернизации будут обладать технологиями пятого поколения.

- В пятом поколении истребителей используются компоненты только российского производства или есть некоторые элементы, которых вы импортируете?

- В настоящее время прототипы, которые проходят испытания, на 100% выполнены из российских компонентов. Но в силу того, что наша программа пятого поколения имеет международный характер (мы подписали контракт с Индией в декабре прошлого года), мы будем сотрудничать с индийцами в разработке концептуального дизайна и это, очевидно, приведет к тому, что на этом самолете появятся некоторые неотечественные компоненты. Я думаю, что это вполне согласуется с духом времени, и в этом нет ничего плохого. Мы делаем военные и гражданские самолеты не только для внутреннего рынка, но и на экспорт, и это заставляет нас искать лучшие решения, чтобы удовлетворить требования заказчика.

- Правда ли, что Китай производит копии российского истребителя, и если это правда, как вы относитесь к такому клиенту?

- В некоторых СМИ появлялись сообщения, что Китай начал испытания собственного истребителя пятого поколения. Вероятно, это означает, что они вкладывают инвестиции не только в гражданский сектор своей авиапромышленности, но и на создание нового поколения истребителей. Так что это делает нашу жизнь более интересной. Конкуренция всегда заставляет активнее развиваться.

- Как вы думаете, как рынок отреагирует на появление новых китайских истребителей?

- Создание такого изделия как самолет пятого поколения является очень сложным и трудоемким процессом. Я думаю, мы вполне готовы конкурировать с нашими зарубежными партнерами, это относится как к США, так и к Китаю. Я не думаю, что мы потеряем свое место на рынке. Мы идем на этот рынок вместе с нашими индийскими коллегами.

- Как вы думаете, международное сотрудничество в области разработки военной техники станет в будущем основным видом партнерства?

- На фоне бюджетных ограничений и роста стоимости таких проектов международное сотрудничество, безусловно, имеет будущее. Что касается того, будет ли эта форма преобладающей, полагаю, что есть достаточные основания для такого вывода. Думаю, что тенденция развивается в пользу совместных международных проектов.

- Как вы думаете, что будет определять будущее российской военной авиационной промышленности – сотрудничество или конкуренция?

- Думаю, что оба фактора будут играть свою роль. С одной стороны, мы будем конкурировать с нашими зарубежными партнерами, и я уверен, что мы способны составить конкуренцию лучшим американским самолетам. Китай быстро развивает свою авиационную промышленность, стало быть, будем конкурировать и с ним. Но, с другой стороны, мы будем наращивать сотрудничество с нашими стратегическими партнерами. Я уже говорил о сотрудничестве с Индией. Думаю, что сотрудничество и конкуренция будут идти рука об руку и будут в значительной степени определять развитие военной авиапромышленности.

- Большое спасибо.

- Спасибо.

Президенты Мексики, Колумбии, Чили и Перу подпишут договор об экономической интеграции, сообщил в среду глава МИД Перу Хосе Гарсия Белаунде (Jose Garcia Belaunde).

"Договор об экономической интеграции будет подписан в следующую среду, 27 апреля президентами Мексики - Фелипе Кальдероном, Колумбии - Хуаном Мануэлем Сантосом, Чили - Себестьяном Пинейру и Перу - Аланом Гарсия", - сказал министр.

Лидеры четырех стран Латинской Америки подпишут также "дорожную карту", которая определит основные направление сотрудничества в производственной сфере и оказании услуг.

"Это очень важный шаг наших стран, которые выступают с позиций либеральной экономики и свободной торговли. Договор, несомненно, окажет позитивное влияние на повышение благосостояния наших народов", - отметил министр. Юрий Николаев

Нефтяная компания ВР выделит 1 миллиард долларов на реализацию проектов по восстановлению побережья и вод Мексиканского залива, пострадавших от утечки нефти в 2010 году, сообщило министерство юстиции США.

Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon в апреле 2010 года обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 августа. В результате аварии погибли 11 человек, в воды Мексиканского залива вылилось около 5 миллионов баррелей сырой нефти.

Согласно заключенному в четверг соглашению, ВР предоставит 1 миллиард долларов на проекты восстановления в Мексиканском заливе в качестве возмещения ущерба, нанесенного разливом нефти. В качестве получателей средств выступят штаты Алабама, Флорида, Луизиана, Миссисипи, Техас, а также министерство внутренних дел США и Национальная администрация по океану и атмосфере.

"Соглашение было заключено при поддержке министерства юстиции", - говорится в размещенном на сайте минюста пресс-релизе.

Средства, выделяемые ВР, будут направлены на восстановление экологии прибрежных зон, болот, засыпку песком пляжей, а также на создание зон реабилитации дикой природы и воссоздание естественных барьеров, защищающих побережье от штормов.

Вместе с тем, как напоминает минюст, оценка ущерба, нанесенного природе в результате аварии на платформе, еще не завершена. Денис Ворошилов

Консенсус после вашингтонского

Как кризис повлиял на развитие

Резюме: Американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то, по крайней мере, больше не является доминирующей. Запад, и в особенности США, впредь не будет рассматриваться как единственный центр инновационной социально-политической мысли. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше.

Авторы являются редакторами книги «Новые идеи развития после финансового кризиса» (Johns Hopkins University Press, 2011), на основе которой написано это эссе. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Начавшийся в США глобальный кризис на этот раз не только потряс мировую экономику, но и отрицательно сказался на мировой политике. В свое время Великая депрессия 1929–1933 гг. положила начало переходу от жесткого монетаризма и политики невмешательства государства к кейнсианскому регулированию спроса. Более того, в глазах многих людей капиталистическая система лишилась легитимности, были заложены основы для роста радикальных и антилиберальных движений по всему миру.

В наши дни столь явного отторжения капитализма не наблюдается даже в развивающемся мире. В начале 2009 г., в самый разгар глобальной финансовой паники, Китай и Россия, две бывшие некапиталистические державы, ясно дали понять отечественным и зарубежным инвесторам, что не намерены отказываться от капиталистической модели. Ни один из лидеров крупных развивающихся стран не отступил от приверженности принципам свободной торговли и глобальной капиталистической системы. Напротив, именно развитые западные демократии подчеркивали, как опасно чрезмерно полагаться на рыночную глобализацию, и призывали к большему регулированию мировой финансовой системы.

Почему нынешний кризис вызвал гораздо менее экстремальную реакцию в развивающихся странах по сравнению с временами Великой депрессии? Во-первых, в развивающемся мире обвиняют в кризисе Соединенные Штаты. Многие в этих странах готовы согласиться с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силвой, что «этот кризис вызвали белые люди с голубыми глазами». Если мировой финансовой кризис и стал проверкой на прочность какой-либо модели развития, то именно рыночной, неолиберальной модели, которая отводит государству скромную роль в экономике, но делает акцент на дерегулировании, частной собственности и низких налогах. Немногие развивающиеся страны могут считаться полностью принявшими эту концепцию.

На самом деле до кризиса в течение многих лет они дистанцировались от данного подхода. Финансовый кризис конца 1990-х гг. в Восточной Азии и Латинской Америке дискредитировал целый ряд идей, ассоциирующихся с так называемым «вашингтонским консенсусом», в особенности те из них, которые касаются прямой зависимости от иностранного капитала. К 2008 г. многие страны с развивающейся экономикой прикрыли двери перед иностранными финансовыми рынками, накопив значительные валютные резервы и создав систему регулирования своего банковского сектора. Подобная политика обеспечила защиту от глобальной экономической волатильности. Это подтвердил впечатляющий подъем соответствующих стран после недавнего кризиса: развивающиеся экономики демонстрировали лучшие показатели роста, чем страны развитого капитализма.

Таким образом, американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то по крайней мере больше не является доминирующей. В ближайшие 10 лет страны с развивающимся рынком и низким доходом, скорее всего, продолжат вносить изменения в свой подход к экономической политике. Они будут жертвовать гибкостью и продуктивностью, ассоциирующимися с моделью свободного рынка, ради внутренней политики противостояния конкурентному давлению и глобальным экономическим потрясениям. Их станет заботить не столько свободный поток капитала, сколько минимизация социальной нестабильности посредством программ социальной защиты и более активная поддержка национальной промышленности. И еще меньше, чем раньше, они будут склонны полагаться на опыт развитых стран, считая – вполне справедливо, – что не только экономическая, но и интеллектуальная мощь начинает распределяться более равномерно.

Фетиш иностранных финансов

Одна из главных особенностей старого, докризисного экономического консенсуса воплощалась в тезисе о том, что развитые страны могут рассчитывать на значительную выгоду от увеличения притока иностранного капитала. Экономист Арвинд Субраманиан назвал это «фетишем иностранных финансов». Идея о том, что беспрепятственное движение капитала по всему миру, как и свободное обращение товаров и услуг, делает рынки более эффективными, в целом воспринималась в политических кругах как должное. В 1990-х гг. США и такие международные финансовые институты, как Международный валютный фонд, подталкивали заемщиков из развивающихся стран открывать свои рынки капиталов для иностранных банков и отказываться контролировать курс валют.

В то время как выгоды от свободной торговли подтверждались документально, преимущества полномасштабной мобильности капитала не столь очевидны. Причины кроются в фундаментальных различиях между финансовым сектором и «реальной» экономикой. Свободные рынки капитала действительно добиваются эффективного распределения капитала. Но крупные взаимосвязанные финансовые институты в отличие от крупных производственных фирм сталкиваются с рисками, которые способны оказывать огромное негативное воздействие на остальную экономику.

Одним из парадоксальных следствий финансового кризиса 2008–2009 гг., возможно, станет то, что американцы и британцы наконец осознают простую истину, известную в Восточной Азии уже более 10 лет. А именно, что открытый рынок капитала в сочетании с нерегулируемым финансовым сектором – это бомба замедленного действия. По завершении финансового кризиса в Азии многие американские политики и экономисты стали вновь акцентировать внимание на быстротечной либерализации и продвигать идею «последовательности», т.е. либерализации только после того, как будет создана мощная система регулирования с адекватным надзором за банками. Но они не задумывались о том, способны ли некоторые развивающиеся страны быстро ввести в действие такую систему или как будет выглядеть оптимальный режим регулирования. Они упустили из виду взаимосвязь между их новой идеей и их собственным случаем, а также забыли предупредить об огромном нерегулируемом теневом финансовом секторе, грозящем избыточной задолженностью, который возник в Соединенных Штатах.

Первым очевидным следствием кризиса, таким образом, стало падение фетиша иностранных финансов. Такие страны, как Исландия, Ирландия и государства Восточной Европы, с большим энтузиазмом принявшие на себя бремя данного фетишизма, пострадали особенно сильно, и их ожидает очень трудный период восстановления. Как и для Уолл-стрит, уверенный рост, который демонстрировали эти страны с 2002 по 2007 г., отчасти оказался иллюзорным. Он свидетельствовал о доступности кредитов и высокой доле заемных средств, а не о наличии прочного фундамента.

Забота о социальной защите

Второе следствие финансового кризиса 2008–2009 гг. – новая привязанность развивающихся стран к преимуществам разумной социальной политики. До кризиса те, от кого зависит принятие политических решений, были склонны приуменьшать значение социального обеспечения и программ социальной защиты, отдавая предпочтение стратегиям, нацеленным на экономическую эффективность.

Американский президент Рональд Рейган и британский премьер-министр Маргарет Тэтчер пришли к власти в конце 1970-х и начале 1980-х гг. на волне критики современного социального государства. Многие их критические замечания вполне обоснованы: государственный бюрократический аппарат во многих странах был раздутым и неэффективным, а в менталитете населения закрепился расчет на получение положенной социальной помощи. Вашингтонский консенсус не обязательно отвергал применение социальной политики, но его сосредоточенность на эффективности и бюджетной дисциплине часто вела к сокращению социальных расходов.

Однако кризис выявил нестабильность, свойственную капиталистическим системам – даже таким развитым и передовым, как в США. Капитализм – динамичный процесс, невинными жертвами которого регулярно становятся люди, теряющие работу или лишающиеся источника дохода. В период кризиса и после него граждане ожидали, что их правительства обеспечат им определенный уровень стабильности на фоне общей экономической неопределенности. Политические деятели в развивающихся странах вряд ли забудут этот урок; консолидация и легитимность их хрупких демократических систем будет зависеть от способности обеспечить более высокий уровень социальной защиты.

Рассмотрим реакцию континентальной Европы в сравнении с Соединенными Штатами. До сих пор с учетом кризиса в еврозоне Западная Европа переживала менее болезненное восстановление благодаря более развитой системе действующих автоматически антициклических социальных расходов, включая страхование на случай безработицы. Восстановление экономики без создания новых рабочих мест в США, напротив, делает американскую модель еще менее привлекательной для тех, кто принимает стратегические решения в развивающемся мире. Особенно для тех, кто подвержен политическому давлению и вынужден уделять внимание нуждам среднего класса.

Яркий пример нового акцентирования социальной политики можно обнаружить в Китае. Реагируя на быстрое старение населения, китайское руководство борется за создание современной пенсионной системы, что знаменует собой переход от традиционной тактики, сосредоточенной только на создании новых рабочих мест, к поддержанию социальной и политической стабильности. В Латинской Америке те же проблемы решаются иначе. С началом нового столетия регион полевел, устав от либеральных реформ 1990-х гг., и новые правительства увеличили социальные расходы, чтобы сократить бедность и неравенство. Многие страны, последовав успешному примеру Бразилии и Мексики, ввели схемы перевода денежных средств, предназначенных для бедных семей (при этом получатели помощи должны отправлять детей в школу или выполнять другие условия). В Бразилии и Мексике этот подход впервые за многие годы способствовал заметному сокращению неравенства доходов и помог защитить беднейшие семьи от недавнего кризиса.

Разумеется, вопрос в том, смогут ли подобные программы, адресованные бедным (и потому не требующие значительных бюджетных затрат), с легкостью привлечь долгосрочную поддержку растущего в регионе среднего класса. А также как эти и другие развивающиеся экономики, в том числе Китай, справятся с финансовыми затратами на более универсальные программы социального обеспечения, включая здравоохранение и пенсии. Преуспеют ли они в решении проблем, связанных с недофинансированием универсальных социальных программ, – проблем, которые сейчас стоят перед Европой и Соединенными Штатами из-за старения населения.

Видимая рука

Третьим следствием кризиса стало начало нового раунда дискуссий об индустриальной политике – стратегии страны по развитию определенных секторов промышленности, традиционно получающих такие виды поддержки, как дешевые кредиты, прямые субсидии или государственное управление банками развития. Подобная политика была признана опасной и несостоятельной в 1980-е и 1990-е гг. из-за поддержки неэффективных отраслей промышленности путем огромных бюджетных затрат. Но кризис и адекватная реакция на него некоторых стран могут укрепить уверенность о том, что компетентные технократы в развивающихся странах способны эффективно управлять участием государства в производственном секторе. Бразилия, например, использовала финансируемый правительством банк развития, чтобы быстро направить кредиты в определенные сектора в рамках первоначальной антикризисной программы, а Китай сделал то же самое с помощью государственных банков.

Однако эта новая индустриальная политика не связана с выявлением победителей или осуществлением крупных секторных сдвигов в производстве. Ее задача – координация решения проблем и устранения барьеров, которые мешают притоку частных инвестиций в новые отрасли и технологии, трудностей, с которыми рыночные силы не могут справиться в одиночку. Например, для развития инновационного производства по пошиву одежды в Западной Африке правительства могли бы обеспечить постоянные поставки текстиля или субсидировать строительство портов, чтобы избежать затруднений с экспортом. Тем самым, взяв на себя часть первоначальных финансовых и других рисков и более системно развивая государственную инфраструктуру, правительства помогут частным инвесторам справиться с высокими затратами при налаживании производства и внедрении инноваций во вновь возникающих секторах.

На протяжении последних 30 лет базирующиеся в Вашингтоне институты развития придерживались точки зрения, согласно которой некомпетентность правительства и коррупция представляют для роста гораздо большую угрозу, чем крах рынка. Изменится ли эта точка зрения сейчас, когда капитализм американского стиля рухнул со своего пьедестала? Возобладает ли идея о том, что государство способно принять на себя более активную роль? Для каждой в отдельности развивающейся страны ответ зависит от оценки возможностей государства и общего уровня управления. Самая строгая критика промышленной политики всегда касалась политических, а не экономических аспектов, поскольку подчеркивалось, что принятие экономических решений в развивающихся странах не может быть защищено от политического давления. Критики заявляли, что политики будут придерживаться протекционистских мер даже после того, как они выполнят свою первоначальную задачу по обеспечению резкого рывка национальной промышленности. Такие виды индустриальной политики, как сокращение зависимости от импорта и продвижение новых отраслей, хотя и критиковались позже в Вашингтоне, действительно способствовали достижению впечатляющего уровня экономического роста в 1950-е и 1960-е гг. в Восточной Азии и Латинской Америке. Проблема, однако, заключалась в том, что правительства в странах Латинской Америки были политически неспособны расширить этот протекционизм, поэтому их промышленность не смогла стать конкурентоспособной на мировом уровне.

Поэтому технократы в развивающемся мире должны учитывать политические аспекты своего намерения проводить промышленную политику. Существует ли достаточно компетентная и независимая от политического давления бюрократия? Хватит ли средств, чтобы поддерживать такой курс? Хватит ли сил для принятия жестких решений, например, чтобы отказаться от утративших свою эффективность политических решений? Большинство успешных примеров промышленной политики приходится на Восточную Азию, где традиционно существует мощная технократическая бюрократия. Странам, у которых отсутствует такое наследие, следует быть более осторожными.

Заставить бюрократию работать

Правительствам, вознамерившимся продвигать индустриальное развитие и обеспечивать социальную защиту населения, придется реформировать госсектор. Дело в том, что четвертым следствием финансового кризиса 2008–2009 гг. стало болезненное напоминание о том, что произойдет, если этого не сделать. В США регулирующие органы не получали достаточного финансирования, не могли привлечь высококвалифицированных сотрудников и сталкивались с политическим противодействием. И это неудивительно: доктрина Рейгана и Тэтчер подразумевала, что рынки являются приемлемой заменой эффективного правительства. Кризис продемонстрировал, что нерегулируемые или плохо регулируемые рынки могут обойтись очень дорого.

Правительства как развивающегося, так и развитого мира с восхищением наблюдали за удивительной способностью Китая оправиться от кризиса, в основе которой лежит жестко управляемый, выстроенный сверху вниз механизм принятия решений. Он позволяет избежать задержек, характерных для сложного демократического процесса. Следствием явилось то, что политические лидеры развивающегося мира сейчас связывают эффективность и возможности с автократическими политическими системами. При этом существует множество некомпетентных автократических режимов, на фоне которых Китай выделяется тем, что представляет собой бюрократию, которая, по крайней мере на высшем уровне, способна осуществлять управление и координацию продуманной политикой. Среди стран с низким уровнем доходов это делает КНР исключением.

Создание и поддержание эффективного госсектора – одна из самых сложных проблем мирового развития. Такие институты, как Всемирный банк и британский Департамент международного развития, осуществляли программы по укреплению госсектора, продвижению ответственного госуправления и борьбе с коррупцией на протяжении последних 15 лет, но не добились особых успехов. Тот факт, что даже финансовые регуляторы в Соединенных Штатах и Великобритании не смогли использовать свои полномочия, чтобы идти в ногу с быстро меняющимися рынками, лишний раз доказал: эффективный госсектор остается актуальным вызовом даже для наиболее развитых стран.

Почему в укреплении госсектора в развивающихся странах удалось добиться лишь незначительного прогресса? Первая проблема – бюрократия часто служит правительствам, которые, в отличие от идеального, обезличенного государственного аппарата представляют собой коалиции взяточников, действующих в личных интересах. Зарубежные доноры обычно не обладают необходимыми рычагами, чтобы заставить их измениться. В некоторых случаях исключением служат такие механизмы, как процесс вступления в Евросоюз. Вторая проблема состоит в том, что эффективные институты должны развиваться естественным путем, отражая политические, социальные и культурные реалии страны. Развитие обезличенной бюрократии на Западе было продуктом длительного и болезненного процесса, при этом внешние факторы (такие как необходимость военной мобилизации) сыграли значительную роль в создании сильных государственных институтов (например, знаменитой прусской бюрократии). Такие институты, как верховенство закона, редко становятся работоспособны, если просто копируют зарубежный опыт, общество должно вникнуть в их суть. Наконец, реформа госаппарата должна происходить параллельно с процессом построения нации. Если у общества нет четкого осознания национальной идентичности и общих государственных интересов, каждый отдельный человек будет демонстрировать большую принадлежность своей этнической группе, племени или приверженность своим покровителям.

Движение к многополярности

Спустя много лет историки вполне смогут назвать нынешний финансовый кризис окончанием американского экономического доминирования в мировой политике. Но тенденция движения к многополярному миру возникла гораздо раньше, а крах западных финансовых рынков и их неторопливое восстановление лишь ускорили процесс. Даже до кризиса международные институты, созданные после Второй мировой войны для разрешения проблем в сфере экономики и безопасности, находились на пределе своих возможностей и нуждались в реформировании. МВФ и Всемирный банк страдали от недостатков структуры управления, которая отражала устаревшие экономические реалии. Начиная с 1990-х гг. и далее в наступившем столетии, институты Бреттон-Вудской системы оказались вынуждены предоставить больше прав голоса странам с развивающейся экономикой, таким как Бразилия и Китай. В то же время «Большая семерка» – элитная группа, состоящая из шести наиболее экономически значимых западных демократий и Японии, оставалась неформальным мировым лидером, когда дело касалось глобальной экономической координации, несмотря на появление других центров силы.

Финансовый кризис в конце концов привел к тому, что G7 утратила роль основного координатора глобальной экономической политики и к ее замене «Большой двадцаткой». В ноябре 2008 г. главы государств G20 собрались в Вашингтоне, чтобы выработать глобальную программу стимулирования экономики – встреча с тех пор переросла в официальный международный институт. Поскольку G20, в отличие от G7, включает развивающиеся страны, такие как Бразилия, Китай и Индия, подобное расширение экономической координации представляет собой запоздалое признание новой группы глобальных экономических игроков.

Кризис также вдохнул новую жизнь в МВФ и Всемирный банк, подтвердил их легитимность. До кризиса создавалось впечатление, что МВФ быстрыми темпами превращается в отжившую структуру. Рынки частного капитала обеспечивали страны финансовыми средствами на выгодных условиях, не обставляя их требованиями, которыми часто сопровождались кредиты МВФ. Фонд с трудом финансировал собственную деятельность и находился в процессе сокращения персонала.

Ситуация изменилась в 2009 г., когда лидеры «двадцатки» договорились обеспечить институты Бреттон-Вудской системы дополнительными средствами в размере 1 трлн долларов, чтобы помочь странам пережить будущий финансовый дефицит. Бразилия и Китай вошли в число доноров специальных фондов, которые в итоге помогли поддержать Грецию, Венгрию, Исландию, Ирландию, Латвию, Пакистан и Украину.

Попросив развивающиеся рынки взять на себя более ответственную роль в международной экономической политике, западные демократии косвенно признали, что сами они уже не в состоянии справиться с мировыми экономическими проблемами в одиночку. Но то, что назвали «подъемом остальных» (в отличие от «упадка Запада». – Ред.), касается не только экономической и политической мощи. Подразумевается также глобальная конкуренция идей и моделей. Запад, и в особенности США, больше не рассматривается как единственный центр инновационной социально-политической мысли. Схемы оказания денежной помощи на определенных условиях, например, впервые были разработаны и введены в Латинской Америке. За последние 30 лет Запад внес скромный вклад в инновационное мышление в промышленной политике. Чтобы увидеть успешные модели на практике, стоит обратиться к примеру развивающихся стран, а не развитого мира. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше. При этом страны с развивающейся экономикой, ставшие крупными донорами международных финансовых институтов, приобретают более значительный вес.

Все это говорит о конкретных изменениях в программе развития. Традиционно эта программа разрабатывалась развитым миром и затем вводилась (или, в действительности, часто навязывалась) в развивающемся мире. США, Европа и Япония по-прежнему останутся бесспорными источниками экономических ресурсов и идей, но развивающиеся экономики выходят на эту арену и станут крупными игроками. Бразилия, Китай, Индия и ЮАР будут одновременно донорами и реципиентами ресурсов для развития и способов их наилучшего использования. Значительная доля бедного населения планеты живет на территории этих стран, однако им удалось добиться уважения на мировой арене в экономической, политической и интеллектуальной областях. На самом деле развитие никогда не являлось чем-то, что богатые даруют бедным, скорее, бедные достигают этого самостоятельно. Видимо, западные державы, наконец, осознали эту истину в свете финансового кризиса, который для них отнюдь не окончен.

Фрэнсис Фукуяма – ведущий научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спольи при Стэнфордском университете.

Нэнси Бердсолл – президент Центра глобального развития.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739765 Фрэнсис Фукуяма, Нэнси Бердсолл

Золотовалютные резервы Мексики достигли своего исторического максимума - 124,290 миллиарда долларов, что составляет более 10% от ВВП страны, говорится в сообщении Национального банка Мексики (Banco de Mexico), поступившем во вторник в РИА Новости.

Только за прошлую неделю золотовалютные резервы страны увеличились на 1,141 миллиарда долларов за счет высоких цен на нефть.

Вместе с тем, министр финансов Мексике Эрнесто Кордеро (Ernesto Cordero) считает, что устойчивый рост цен на нефть на мировом рынке представляет большую опасность для экономики страны.

Это объясняется большой экономической зависимостью Мексики от США, когда более 80% мексиканского экспорта приходится на северного соседа.

Рост цен на нефть несет угрозу наметившемуся выходу из кризиса экономики Мексики, поскольку увеличивает себестоимость товаров и делает их неконкурентоспособными на мировом рынке.

За последние пять месяцев национальная валюта Мексики по отношению к американскому доллару укрепилась более чем на 10%. Если в конце прошлого года за один американский доллар давали 12,8 мексиканских песо, то сейчас - 11,8.

Поступления от продажи нефти занимают первое место в бюджете страны.

Государственная нефтегазовая компания Pemex, образованная в 1938 году после национализации нефтедобывающей промышленности в Мексике, является пятой по величине нефтяной компанией в мире. Она обладает исключительными правами на разведку и добычу нефти в стране. Почти 60% доходов компании идет в государственный бюджет.

Вместе с тем, состояние 11 самых богатых мексиканце превышает золотовалютные резервы Мексики более чем на 1 миллиард долларов.

В тройку самых богатых людей Мексики входят Карлос Слим, Герман Ларреа Мота (German Larrea Mota) и Альберто Байлерес (Alberto Bailleres). Их состояние оценивается в 74 миллиарда долларов, 16 миллиардов долларов и 11,9 миллиарда долларов соответственно.

Минимальная зарплата мексиканцев в месяц составляет 150 долларов.

Согласно официальным данным, в Мексике более 37 миллионов человек живут за чертой бедности, из них 12 миллионов нищие - это около 40% населения страны. Юрий Николаев

Украинские АЭС соответствуют всем требованиям безопасности, о чем свидетельствуют оценки экспертов МАГАТЭ, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров в среду на заседании кабинета министров.

По его словам, в рамках совместного проекта Украина-ЕС-МАГАТЭ была проведена масштабная комплексная оценка украинских энергоблоков.

"Эксперты МАГАТЭ установили соответствие всех энергоблоков украинских АЭС самым современным требованиям МАГАТЭ", - сказал Азаров.

Премьер отметил, что на украинских АЭС проводится модернизация действующих энергоблоков, постоянно ведется работа по повешению уровня их безопасности.

Мероприятия, посвященные 25-ой годовщине Чернобыльской катастрофы, проходят в Киеве с 19 по 22 апреля. В частности, во вторник прошла Чернобыльская донорская конференция, по результатам которой власти Украины собрали уже около 550 миллионов евро. В целом Украине не доставало 740 миллионов евро на строительство объекта "Укрытие" на Чернобыльской АЭС. Однако в ближайшие дни украинские власти намерены продолжить сбор средств на реализацию "чернобыльских" проектов, поскольку такие станы, как Италия, Канада, Бразилия, Мексика и Болгария, еще не определились относительно своего участия в "чернобыльских" проектах.

Мировое сообщество не могло не отреагировать и на аварию в Японии. На прошедшем во вторник в Киеве саммите по вопросам безопасности и инновационного использования ядерной энергии мировое сообщество обсудило ядерную безопасность, подчеркнув невозможность отказа от ядерной энергии. Также мировое сообщество заявило о необходимости повышения стандартов МАГАТЭ и выступило за углубление международного сотрудничества в сфере мирного использования ядерной энергии.

Безопасность использования атомной энергетики оказалась в центре внимания мирового сообщества после землетрясения 11 марта в Японии и последовавшими за ним авариями на японских АЭС, в частности на "Фукусима-1". Так, в ряде стран программы по развитию мирного атома оказались под угрозой закрытия. Власти Германии решили приостановить работу старых реакторов, а также предложили ввести в Европе единые стандарты безопасности для атомных электростанций.

Швейцария также приняла решение приостановить процесс обновления своих ядерных реакторов. Из стран западного полушария первой решила заморозить программу мирного атома расположенная в зоне сейсмической активности Венесуэла. Однако большинство государств, в частности США, Китай и РФ, а также являющаяся одним из мировых лидеров в атомной сфере Франция, заявили о том, что не собираются отказываться от атомной энергии.

Другие европейские страны заявили о намерении проверить безопасность всех АЭС в стране, чтобы извлечь уроки из аварии на японской "Фукусима-1", однако пока не собираются отказываться от мирного атома.

Украина не намерена существенно пересматривать свою энергетическую стратегию, которая предполагает строительство девяти новых энергоблоков на действующих атомных электростанциях в ближайшие годы. По мнению специалистов, отказ от атомной энергетики и переход на альтернативную тепло- и гидроэнергетику приведет к ухудшению экологической ситуации в стране. Кроме того, после закрытия АЭС, можно ожидать и существенного падения промышленного производства, которое во многом зависит от использования дешевой электроэнергии, производимой на АЭС. Людмила Лысенко

Флаги китайских отцов

Смена власти в Пекине и будущее КНР

Резюме: Коллективное руководство китайского Политбюро намного гибче и стабильнее, чем режимы Ближнего Востока, десятилетиями возглавляемые единоличными правителями. Людям прекрасно известно, что в назначенный срок первое лицо в партии и государстве уступит место преемнику.

Волна потрясений на Ближнем Востоке заставила многих экспертов заняться поисками вероятных очагов народных революций за пределами региона. Среди кандидатов называли Китай, указывая на потенциальные источники недовольства – однопартийная власть, имущественное расслоение, рост цен на продовольствие, проблемы с трудоустройством молодежи. Однако весьма важной причины ближневосточных революций в этом списке не оказалось. Китайцам не нужно выходить на улицы с требованием отставки лидера. Люди прекрасно знают, что в назначенный срок первое лицо в партии и государстве уступит место преемнику.

Имя будущего главы Поднебесной известно еще со второй половины 2000-х годов. Это Си Цзиньпин – член постоянного комитета Политбюро ЦК КПК и заместитель председателя КНР. Официально о том, что именно он вскоре займет высшие посты, нигде не сказано. Тем не менее, нынешние должности Си предопределяют его грядущее возвышение. Окончательно это прояснилось в октябре 2010 г., когда на партийном пленуме Си Цзиньпин был утвержден заместителем председателя Военсовета ЦК КПК.

Коллективное руководство китайского Политбюро намного гибче и стабильнее, чем режимы Ближнего Востока, десятилетиями возглавляемые единоличными правителями. Между китайскими «принцами» (так называют руководителей, которые являются потомками партийных лидеров прошлого столетия, один из них Си Цзиньпин) и сыновьями ближневосточных лидеров, которых те прочили себе в преемники, невозможно поставить знак равенства. Отцы китайских «принцев» давно ушли на покой или в мир иной, они уже не оказывают влияния на принятие политических решений. Большинство «принцев» успешно занимаются бизнесом и старательно избегают публичности. Те из них, кто вошел в политическую элиту, продемонстрировали собственные управленческие способности.

Корпорация «Политбюро»

Сейчас генсеком ЦК, главой государства и председателем партийного Военсовета является Ху Цзиньтао, но в ближайшие несколько лет ему предстоит передать все эти посты преемнику. Срок пребывания на китайском политическом олимпе ограничен десятью годами. За это время проходит два партийных съезда – на первом из них в начале десятилетия лидер получает власть, при этом происходит значительное обновление состава Политбюро, куда приходит новое поколение руководителей (в этот момент им около 60 лет). Через пять лет, на следующем съезде, полномочия лидера продлевают, и лишь единицы из числа высших партийных руководителей отправляются на пенсию. Но с наступлением нового десятилетия приходит время для очередного обновления элиты, когда приблизившиеся к семидесятилетнему рубежу члены Политбюро уходят на покой. Следующий политический цикл начнется в Китае осенью 2012 г., когда на XVIII съезде КПК Ху Цзиньтао должен будет покинуть ряды Политбюро, а место генсека займет Си Цзиньпин. Весной 2013 г. он станет председателем КНР.

При реализации сценария передачи власти неожиданностей быть не должно. Тем не менее, остается неясным – кто и как подыскивает кандидатуру будущего руководителя, ведь самый важный отбор происходит еще до того, как за него проголосуют члены ЦК или депутаты парламента. Во времена правления Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина лидер самолично мог выбрать преемника, теперь этот вопрос решают на высшем уровне китайской элиты. Понять происходящее отчасти помогают опубликованные на сайте Wikileaks телеграммы американского посольства в Пекине. Подготовленные знающими страну дипломатами на основании бесед с информированными китайскими источниками, эти материалы вряд ли раскрывают всю сложность современной политики в КНР. Однако они выглядят более взвешенно и реалистично, чем скупые сообщения официальных СМИ или публикации гонконгских политических журналов, наполненные резкими эмоциональными оценками и недостоверными рассказами об углубляющемся расколе в партийных верхах.

Один из собеседников американских дипломатов заметил, что высшее партийное руководство Китая по структуре похоже на правление крупной корпорации. На внутренние процессы в этой организации влияют экономические интересы, а также соперничество между «принцами» и теми, кто поднялся к вершинам власти самостоятельно. Заметим, что Си Цзиньпин относится к числу «принцев» – он родился в 1953 г. в семье высокопоставленного чиновника Си Чжунсюня. «Принцев», как считается, объединяет сознание того, что они, будучи потомками революционеров, проливавших кровь ради победы КПК и создания нового государства, должны продолжить дело отцов, участвуя в управлении страной. Решения постоянного комитета Политбюро принимают как на заседании совета корпорации, где более крупная доля акций означает более весомый голос, «у Ху Цзиньтао больше всего акций, поэтому его мнение наиболее весомо». Формальные голосования в Политбюро проводят крайне редко – «это система консенсуса, в которой члены обладают правом вето».

Источник посольства Соединенных Штатов нашел очень удачные сравнения, близкие и понятные для американцев: Политбюро – это бизнес, а не коммунизм, у многих представителей высшей элиты есть собственные деловые интересы, при этом решение вопросов на этом уровне проходит в демократической атмосфере. Вместе с тем «скрытые интересы» зачастую влияют на принятие решений и становятся препятствием для преобразований, когда руководители пытаются защитить выгоды своих приближенных. Неформальные, прежде всего семейные, связи лидеров с мощными экономическими структурами накладывают отпечаток на общее направление политики государства. Местные начальники всегда поддерживают политику быстрого роста и выступают против реформ, которые могут сказаться на их интересах. На уровне центрального руководства сторонники «роста на первом месте» также сильнее тех, кто хотел бы ограничить аппетиты экономической элиты и перераспределить более значительную часть национального дохода в пользу малоимущих.

Внутрикорпоративная демократия защищает партию от разрушительного соперничества между группировками, механизм периодической смены руководства сделал систему более стабильной и предсказуемой. Однако в этих условиях даже самое незначительное отклонение от сценария может стать источником слухов и сомнений. Си Цзиньпина продвигают к власти по пути, которым десять лет назад прошел Ху Цзиньтао – он в том же порядке занимает те же «предстартовые» должности, с которых впоследствии сможет достичь вершины власти. Этот сценарий был нарушен при назначении Си Цзиньпина зампредом Военсовета ЦК КПК. Ху Цзиньтао занял это место в 1999 г., за три года до назначения генсеком ЦК КПК в 2002 году. Собравшийся осенью 2009 г. пленум ЦК КПК в отношении Си Цзиньпина аналогичного решения не принял, что дало основания усомниться в прочности его статуса преемника. Назначение Си на этот пост запоздало на год, все это время эксперты гадали, не предвещает ли заминка появления другого кандидата.

Считается, что Ху Цзиньтао и близкие к нему члены «комсомольской группы» (они связаны по совместной работе в Коммунистическом союзе молодежи Китая в 1980-е гг.) хотели видеть в роли лидера не «принца» Си Цзиньпина, а более близкого им по духу Ли Кэцяна – ныне он входит в постоянный комитет Политбюро и является вице-премьером. По нынешнему сценарию в 2013 г. ему предстоит стать премьером Госсовета КНР и вторым лицом в правящем тандеме. Тем не менее, серьезных оснований говорить о готовящейся «рокировке» все же не было. Техническая реализация такого плана без нарушения сложившихся правил потребовала бы смены нынешних постов преемников. В частности, чтобы Ли Кэцян смог претендовать на должность председателя КНР, его нужно загодя назначить заместителем председателя, при этом кресло вице-премьера стало бы для него совершенно излишним. Внезапное выдвижение Ли на место Си грозило стать источником нестабильности. За рубежом это событие восприняли бы как признак раскола и возобновления фракционной борьбы внутри партийной верхушки, что неминуемо привело бы к подрыву доверия в экономической сфере – мало ли какие неприятности начнутся дальше. Ничего подобного не произошло. Китайская элита старается твердо исполнять прежние договоренности, понимая, что в противном случае проигравшими окажутся все.

Годовое промедление с назначением Си Цзиньпина зампредом Военсовета ЦК, по словам собеседника американских дипломатов, могло быть связано с коротким сроком пребывания Си в Политбюро. Стартовые условия оказались разными – в 1999 г. Ху Цзиньтао находился в Политбюро уже семь лет, а Си Цзиньпин в 2009 г. только два года. И в этом случае задержка стала проявлением осторожности партийного руководства, а не существенных разногласий в его рядах. Расстановка сил осталась неизменной – Си Цзиньпин был и остается единственным реальным преемником. На его стороне поддержка бывшего лидера Цзян Цзэминя и близкого к нему Цзэн Цинхуна, входившего в состав Политбюро до 2007 г., а также других отставников. Не стоит сбрасывать со счетов и революционную родословную «принца». У Ли Кэцяна таких козырей нет.

В 2010 г. среди экспертов стала модной тема взаимоотношений внутри китайского правящего тандема. На фоне строгой сдержанности выступлений Ху Цзиньтао более раскованные и личностно окрашенные слова премьера Вэнь Цзябао выглядят чуть ли не как отступление от «генеральной линии», а это создает новый повод для рассуждений о расколе. В частности, возникли предположения, что Вэнь подходит к политическим реформам более решительно, чем партийно-государственный лидер. В апреле 2010 г. в «Жэньминь жибао» была опубликована статья премьера об опальном генсеке 1980-х гг. Ху Яобане, содержавшая высокую оценку его моральных и деловых качеств. В августе Вэнь Цзябао заявил, что без политических реформ экономические преобразования не принесут результата, а цели модернизации не будут достигнуты. В начале октября в ходе поездки в США премьер дал интервью телеканалу CNN. Вэнь подчеркнул, что людям нужно дать свободу слова и создать им условия для критики работы правительства, заметив: «Я и весь китайский народ верим, что Китай будет добиваться постоянного прогресса, народному требованию демократии и свободы сопротивляться невозможно». В марте 2011 г. на пресс-конференции по итогам сессии парламента премьер сказал американскому журналисту: «Без реформы политической системы реформа экономической системы не может быть успешной, будет опасность утраты уже имеющихся достижений».

Формально Вэнь Цзябао не сказал ничего нового, но китайские неофициальные комментаторы все же пришли к выводу, что в его изложении тема политических преобразований была представлена более четко и продвинуто, чем у других руководителей. Наличие разных акцентов внутри нынешнего тандема можно списать скорее на несходство личных темпераментов – Вэнь Цзябао склонен публично демонстрировать близость к народу, проявлять заботу о простых людях. Ху и Вэнь успешно работают в связке с 2002 г., и срок полномочий этого тандема близится к завершению, что делает разговоры о намечающемся расколе несвоевременными. После XVIII съезда оба одновременно покинут Политбюро.

Можно предположить, что в будущем тандеме роли распределятся иначе. Премьер Ли Кэцян будет осторожным и сдержанным в словах, и его поведение станет отражением стиля «комсомольской группировки». А вот Си Цзиньпин, скорее всего, предпочтет большую раскованность. Ощущение уверенности в себе, основанное на поддержке старых руководителей, и впитанная с детства «элитарность» станут залогом большей независимости. Тем не менее, это не более чем нюансы в поведении людей, спаянных общими интересами.

План для «принца»

Коллегиальность китайского руководства снижает как возможность ошибки, так и ее исправления волевым вмешательством лидера. В этой ситуации никто не будет брать на себя персональную ответственность за рискованные реформы. В ближайшие несколько лет китайская политика будет двигаться по линии, прочерченной нынешней правящей элитой. Первые самостоятельные шаги Си Цзиньпин предпримет не ранее 2013 г., когда получит пост председателя КНР.

Что-то новое в китайской политике может возникнуть в середине десятилетия, когда в 2017 г. состоится XIX партсъезд и Си пойдет на второй срок. Это наиболее подходящее время для того, чтобы заявить о своих идеях и вписать их в руководящие документы. Чтобы оценить, насколько широким будет поле для маневра у Си Цзиньпина, нужно знать расстановку сил в будущем составе постоянного комитета Политбюро – в частности, сколько там будет выдвиженцев Ху Цзиньтао, которые станут естественным противовесом влиянию «принцев». По предварительным оценкам, из семи вакансий как минимум две достанутся «комсомольцам» – в ряды высшего руководства войдут глава отдела единого фронта ЦК КПК Лю Яньдун и глава организационного отдела ЦК КПК Ли Юаньчао.

Скорее всего, после 2012 г. Ху Цзиньтао задержится у власти еще на пару лет, сохранив должность главы партийного военсовета. Это даст ему возможность оказывать политическое влияние на преемника. Точно так же поступил в прошлом десятилетии Цзян Цзэминь – предшественник Ху. Однако по той же традиции Ху Цзиньтао покинет пост еще до XIX съезда. К тому времени по естественным причинам исчерпает себя неформальное покровительство в отношении Си Цзиньпина со стороны прежних руководителей, ведь Цзян Цзэминю к тому времени будет уже за девяносто.

Си Цзиньпину предстоит попрощаться с властью в 2022 г., на ХХ съезде КПК. В Китае принято считать, что КПСС начала движение к утрате власти и распаду страны с «очернения истории» на партийном форуме с таким же порядковым номером, и потому соблазна повторить этот пример, скорее всего, не будет. Часть интеллигенции и зарубежные диссидентские круги регулярно призывают к более решительному разоблачению правления Мао Цзэдуна и реабилитации участников антиправительственного движения 1989 года. Однако подобный шаг мог бы стать сигналом для новых выступлений против власти КПК. Максимум, чего можно ожидать, это перехода от лозунга стабильности, унаследованного от 1990-х и 2000-х гг., к дискурсу осторожных перемен, более детальному и предметному обсуждению планов политических реформ, но не к их практической реализации.

К тому времени изменится и институт «принцев». Считается, что с идеей выдвижения «принцев» старые члены партийного руководства выступили после событий на Тяньаньмэнь и политических перемен в СССР и Восточной Европе. Они полагали, что дети старых коммунистов станут надежным кадровым резервом, которому можно без опасений доверить судьбу страны и правящей партии. Со временем нынешнее первое поколение «принцев» постепенно уйдет на второй план. На смену потомкам сподвижников Мао в сходной роли могут прийти дети следующих поколений элиты, не принимавших участия в создании КНР. Но в этом случае их «семейная аура» будет куда скромнее, что скажется и на влиятельности будущих «принцев». Скорее всего, они полностью растворятся в бизнес-элите и станут практически незаметны на политической сцене.

От преемника не стоит ждать ни наступления в области политических реформ, ни отступления в экономической сфере. Си получит власть посередине 12-й пятилетки (2011–2015). Ему предстоит завершить выполнение плана, который был согласован и одобрен прежним руководством. Намеченная программа существенного улучшения положения дел в социальной сфере предполагает строительство дешевого государственного жилья, повышение государственных доплат к личным медицинским страховкам, рост зарплат и расходов на образование. Если за десятилетие эти проблемы удастся решить, Си оставит след в истории, и соотечественники скажут ему «спасибо».

В прошлом низкие зарплаты помогали поддерживать конкурентоспособность китайских товаров на мировом рынке. Но теперь власть берет курс на повышение доходов населения, и дело тут не только в опасении роста недовольства неимущих. Если китайцы станут не только производителями, но и потребителями, если они получат больше денег и перестанут копить их на «черный день», доверяясь государственной системе социального обеспечения, Китай уменьшит зависимость от внешних рынков. Стране предстоит переход от промышленного обслуживания мировых корпораций к созданию собственных уникальных технологий и продуктов. Эта политика была сформулирована в нулевые годы задолго до ближневосточных революций, но теперь она стала более решительной и конкретной.

Задача Си Цзиньпина – окончательная смена экономической модели, перенос акцента с наращивания объемов и количественных показателей на социальное обеспечение, качество жизни и защиту окружающей среды. В беседе с послом США в 2007 г., в бытность руководителем бурно растущей провинции Чжэцзян, Си Цзиньпин высказывался как сторонник старой модели абсолютного приоритета высоких темпов развития, позволяющих генерировать новое богатство и выделять полученные средства на помощь бедным регионам. Навыки регионального хозяйственника будут оказывать влияние на подходы Си к общенациональной экономической политике, но это вовсе не означает, что он будет препятствовать реализации одобренного политической элитой курса.

При власти Си Цзиньпина страна заметно приблизится к Соединенным Штатам по размеру ВВП, и это будет важная веха в развитии Поднебесной. К концу пятилетки в 2015 г. ВВП Китая должен составить 55 трлн юаней, это примерно 8,5 трлн долларов (а с учетом возможного роста курса юаня и все 9 трлн). К тому времени ВВП США будет около 15 триллионов. Но при сохранении нынешних тенденций к 2022 г. китайский ВВП достигнет 12–13 трлн долларов – с американским он еще не сравняется, но весьма существенно к нему приблизится. Это отразится как на понимании Китаем своего места в мире, так и на акцентах внутриполитической пропаганды – ведь КПК сможет предъявить обществу реальный и несомненный «исторический успех на пути строительства специфически китайского социализма».

Красное и черное

Друг детства Си Цзиньпина поведал американским дипломатам, что преемник отдает себе отчет в том, насколько коррумпирован нынешний Китай. У Си вызывает отторжение всеобщая коммерциализация китайского общества, сопровождаемая появлением нуворишей, продажностью чиновников, потерей ценностей, достоинства и самоуважения, «моральным злом» наркотиков и проституции. Он предположил, что в случае прихода к власти Си «попытается агрессивно заняться этими проблемами, возможно за счет нового денежного класса».

Наступление на экономическую элиту способно обернуться серьезными потерями, поэтому наиболее вероятным направлением усилий будущего лидера станет активизация пропаганды моральных ценностей и заполнение идеологического вакуума. Китайский диссидент-политолог Янь Цзяци осенью 2010 г. перефразировал известное выражение Мао Цзэдуна «Залп “Авроры” принес в Китай марксизм» – «Выстрелы 4 июня 1989 года вынесли марксизм из Китая». Он заявил, что события на Тяньаньмэнь стали «кровавым переворотом», после которого страна вернулась к старому типу общества и к первоначальному периоду накопления капитала. Началось быстрое развитие экономики, но при этом в «эпоху Цзяна и Ху» в Китае не стало истины и справедливости.

Эти яркие рассуждения порождают немало вопросов – в частности, не вполне понятно, в какой период прошлого столетия Китай можно назвать царством справедливости. Вряд ли это эпоха расцвета китайской буржуазии при однопартийном режиме Гоминьдана. Очевидно, речь идет об эгалитарной политике Мао, достигшей апогея во время «культурной революции». Вернуть те времена невозможно, но позитивная память о них может послужить инструментом не только в руках оппозиции, но и властей. Правление Ху Цзиньтао начиналось в 2002–2003 гг. с рассуждений о необходимости уделять большее внимание социальной справедливости, однако сделано было не так много, поэтому Си Цзиньпину придется принять на себя груз завышенных ожиданий общества. В китайской политике становится все более заметным «просвещенный популизм», удовлетворяющий народную потребность в справедливости, но при этом не допускающий нанесения ущерба интересам экономической элиты.

«Красные» устремления Си Цзиньпина проявились во время его поездки в Чунцин в начале декабря 2010 г., где он встретился с другим «принцем» – местным партийным начальником Бо Силаем, сыном ветерана революции, государственного деятеля и реформатора Бо Ибо. Си высоко оценил политику Бо Силая, получившую образное название «петь красное, бить черное» – речь идет о пропаганде позитивных ценностей в сочетании с жестокой борьбой с преступным миром и его покровителями среди чиновников. Оба направления в Чунцине реализуют активнее и жестче, чем в других регионах страны. В полном виде идеологическая программа Бо Силая требует «петь красные песни, читать классические тексты, рассказывать истории, передавать наставления», прославляющие КПК, родину, народных вождей и великие достижения. К примеру, жители города получают на мобильные телефоны смс-сообщения с революционными цитатами. Помимо этого, в Чунцине активнее всего строят социальное жилье для небогатых горожан, а с владельцев нескольких квартир взимают повышенные налоги. Воспроизведение ценностей времен Мао Цзэдуна в сочетании с наведением порядка и социальным обеспечением преподносится как «отражение чаяний народа», и это не так далеко от истины.

Критики напоминают, что родители Бо Силая и он лично пострадали в годы «культурной революции», и потому его увлечение маоистской риторикой кажется удивительным и противоестественным. Однако это противоречие можно объяснить с прагматических позиций – политик, способный опереться на народное недовольство сращиванием криминала с чиновниками, а также на тоску по утраченной социальной справедливости, может ощутимо укрепить свою власть. И если есть желание поставить революционное наследие на службу современности, обойти при этом Мао Цзэдуна практически невозможно.

Выступая в Чунцинском университете, Си Цзиньпин употребил слово «преемник»: «Старайтесь стать всесторонне развитыми строителями социализма и преемниками». Но эти слова были замечены прежде всего потому, что «принцем-преемником» является сам Си. На одном из официозных веб-сайтов появился комментарий о встрече Си и Бо – оба они «красные преемники», у них похожие биографии, «корни красные, стебли прямые», да и к вершинам карьеры они карабкались с самых низов. Возвышение Бо Силая в Политбюро на ближайшем партсъезде помогло бы укрепить позиции Си Цзиньпина, однако часть политической элиты якобы настроена против этого кадрового решения. Ко времени следующего съезда Бо исполнится 68 лет, а в этом возрасте по принятым ныне неформальным правилам члену высшего руководства пора уходить на пенсию. Тем не менее, «пение красного» создает Бо Силаю образ «народного принца», который пригодился бы и Си Цзиньпину.

Содержание официальных речей, которые «преемник» произносит в последние годы во время заграничных вояжей в статусе заместителя председателя КНР, отражает текущую политику Пекина и не содержит намеков на какие-либо личные мнения по этим вопросам. Лишь однажды его неформальные высказывания по поводу международной политики привлекли широкое внимание. Во время визита в Мексику в феврале 2009 г. Си подверг критике «сытых, бездельничающих иностранцев», которые «показывают на Китай пальцем». Он пояснил: «Во-первых, Китай не экспортирует революцию, во-вторых, не экспортирует голод и нищету, в-третьих, не тревожит вас, о чем тут еще можно говорить». Эти высказывания получили позитивный отклик среди националистически настроенной части пользователей китайского Интернета, многие были удивлены подчеркнутой прямотой формулировок. По тем же причинам была недовольна часть китайской элиты – источник американского посольства заметил, что выступление в Мексике показало, что Си «не слишком хорошо воспитан». Однако другие эксперты полагают, что якобы неосторожное высказывание могло быть хорошо подготовленным ходом, попыткой завоевать народные симпатии внутри Китая.

Примечательные оценки биографии и личности Си Цзиньпина дает информация, полученная американскими дипломатами в разговорах с другом детства будущего китайского лидера. Он «крайне амбициозен», уверен в себе, сконцентрирован и с юности движется к избранной цели. В отличие от многих ровесников, которые после «культурной революции» наверстывали упущенные удовольствия, Си предпочел политическую карьеру, став «краснее красного». Это прагматик и реалист, сторонник «элитарности», верящий, что власть партии является ключом к социальной стабильности и силе государства. Он полагает, что «принцы» его поколения выступают как «легитимные наследники» революционных достижений родителей и потому «заслужили право руководить Китаем», именно «элитарность» мешает ему стать «истинным членом» команды Ху Цзиньтао. Си не коррумпирован и не придает большого значения деньгам, женщины считали его «скучным». Однако, несмотря на внешнюю «холодность и расчетливость», он заботился о друзьях, проявляя щедрость и верность.

Особого внимания заслуживает способность Си Цзиньпина тщательно рассчитать траекторию политической карьеры. Его счастливое детство прошло в резиденции в центре Пекина, его отец стремился привить детям самостоятельность, скромность и уважение к революционным традициям. Во времена «культурной революции» отец оказался в тюрьме, а 15-летнего Си отправили для трудовой закалки в деревню, где он провел семь лет. Будущий лидер адаптировался к новой жизни и завоевал авторитет среди крестьян. В 1974 г., на закате «культурной революции», когда отец еще не был реабилитирован, Си вступил в партию и даже стал секретарем деревенской парторганизации. А через год, несмотря на «пятно в биографии», крестьяне выдали ему необходимую рекомендацию для поступления в пекинский технический Университет Цинхуа. В 1978 г. отца назначили партийным руководителем провинции Гуандун, к этому времени Си-младший завершил учебу и поступил на военную службу, он выполнял обязанности секретаря министра обороны Гэн Бяо. Этим назначением Си Цзиньпин, судя по всему, был обязан протекции отца.

В 1983 г. Си отказался от кабинетной работы в столице и стал партийным секретарем в захолустном уезде в провинции Хэбэй. Теперь многие эксперты оценивают этот шаг как свидетельство далеко идущих карьерных устремлений молодого Си, решившего, что добраться до вершины власти можно лишь покинув Пекин. Почти полтора десятилетия он занимал руководящие посты в приморской провинции Фуцзянь, потом руководил провинцией Чжэцзян. В 2007 г., после коррупционного скандала в Шанхае, завершившегося арестом секретаря горкома, Си Цзиньпин на недолгий срок занял эту должность. К этому времени он уже располагал политической поддержкой Цзян Цзэминя и стоящей за ним «шанхайской группой», видевшей в Си потенциального преемника. Он хорошо справился с ролью переходного руководителя в Шанхае, после чего осенью того же года на партийном съезде Си обрел неформальный статус будущего лидера.

Семья преемника тесно связана с внешним миром. Его старшая сестра живет в Канаде, младший брат в Гонконге, а его дочь, по слухам, учится в Гарварде под вымышленным именем. Одним из источников внешнеполитических взглядов Си Цзиньпина является его опыт руководства приморскими провинциями в период их бурного экономического роста. Он выезжал за границу, много общался с иностранными инвесторами, и благодаря этому четко понимает выгоды экономической открытости внешнему миру. Он неплохо знает тайваньцев – остров расположен как раз напротив провинции Фуцзянь. Ему пришлось иметь дело в основном с бизнесменами, но Си наверняка понял, что попытки лишить остров независимости путем военного запугивания обречены на провал, тогда как с помощью экономики привлечь тайваньцев намного легче.

Запись состоявшейся в 2007 г. беседы с американским послом проливает свет на культурные пристрастия Си Цзиньпина. Ему понравился фильм «Спасти рядового Райана», он видел полицейский боевик «Отступники» (римейк гонконгской ленты) и намеревался посмотреть исторический фильм «Флаги наших отцов», посвященный сражению американцев с японцами в битве за Иводзиму. Эта тема была неслучайной – упоминание об Иводзиме позволило Си лишний раз напомнить о китайском вкладе в войну с Японией. Он также сказал, что очень любит «большие и правдивые» голливудские фильмы о войне: «У американцев четкий взгляд на ценности, ясное различение между добром и злом. В американских фильмах добро обычно побеждает». После этого он с неприязнью отозвался о работах нескольких известных китайских режиссеров – они якобы подстраиваются под представления иностранцев о Китае, рассказывают лишь про интриги и неприглядные дела при императорском дворе. Похоже, в этих словах можно найти ключ к будущей политике преемника в области культуры и идеологии – больше четкости в пропаганде ценностей, меньше копания в злодеяниях прошлого.

За плечами будущего китайского лидера богатый политический и жизненный опыт – это «принц», который в юности в суровые времена «культурной революции» был «нищим», жил среди бедных крестьян и освоил сельскохозяйственный труд. Карьерный рост Си Цзиньпина в годы реформ основан прежде всего на его личных заслугах, а не на протекции отца, хотя семейная репутация стала несомненным позитивным фактором в его возвышении. Опираясь на личный опыт общения с различными слоями китайского общества, преемник может стать фигурой, способной во имя долгосрочного стабильного развития Китая объединить разошедшиеся в разных направлениях интересы элиты и народа.

В год прощания Си с постом государственного лидера в 2023-м КНР исполнится 74 года – это будет символический рубеж, ведь достигнув этого возраста в 1991 г. распался Советский Союз, образец которого вдохновлял в середине ХХ века создателей Нового Китая. Неутихающие дискуссии китайских экспертов об уроках советского опыта и недостатках советской модели развития помогают политикам делать необходимые выводы. При этом будущее Китая зависит не только от результатов грядущего десятилетия правления Си Цзиньпина, но и от способности элиты найти ему не менее достойного и способного преемника.

А.В. Ломанов – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739777 Александр Ломанов

ЕвроПРО как смена стратегической игры

Как России и Соединенным Штатам начать демилитаризацию отношений

Резюме: Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Наиболее реальный путь – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого связи между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы.

В конце 2011 г. в России должно быть принято решение о структуре системы воздушно-космической обороны. Оно, в свою очередь, будет зависеть от того, удастся ли Москве договориться с НАТО (а реально – с Соединенными Штатами) о параметрах сотрудничества в области противоракетной обороны Европейского континента, для краткости – ЕвроПРО. Этой теме будет посвящено заседание Совета Россия – НАТО на уровне министров обороны, намеченное на июнь 2011 года. Таким образом, предстоящие несколько месяцев определят характер и содержание военно-политических отношений между Россией и Западом.

Преодоление амбивалентности

Выбор, стоящий перед Москвой и ее партнерами, очевиден: либо сохранение амбивалентности, сформировавшейся после окончания холодной войны, либо переход к стратегическому сотрудничеству. К амбивалентности и в России, и на Западе успели привыкнуть. Она не является оптимальным состоянием взаимоотношений, чревата периодически возникающими кризисами, один из которых в 2008 г. привел к войне на Кавказе, но психологически комфортна, поскольку не заставляет принимать трудных решений, преодолевать наслоившиеся за десятилетия предрассудки, рисковать политическим положением сегодня ради негарантированных приобретений в неопределенном будущем.

Если России и Североатлантическому альянсу не удастся достичь договоренности о сотрудничестве в области ПРО, каждая из сторон пойдет своей дорогой. США с союзниками будут строить систему обороны Европы от баллистических ракет Ирана. Российская Федерация, в свою очередь, сделает ставку на систему для защиты преимущественно от удара со стороны Соединенных Штатов. На продвинутых этапах – третьем и четвертом – объявленной администрацией Обамы программы строительства европейской ПРО американские средства перехвата будут рассматриваться как представляющие угрозу российскому потенциалу сдерживания. Откроется перспектива новой гонки стратегических оборонительных и наступательных вооружений.

Это может серьезно скорректировать российскую внешнюю политику, цели и задачи которой пересмотрят в изоляционистском и нео-конфронтационном духе, а социально-экономический курс придется подчинить логике осажденной крепости и требованиям национальной безопасности. Эти ограничения – и сама истощающая ресурсы гонка вооружений – очевидно, не позволят России на нынешнем этапе справиться с задачей модернизации, законсервируют развитие страны, что создаст серьезную угрозу разложения и распада уже на выходе из «прохладной войны».

Европейцы, в свою очередь, не убеждены, что им грозит ракетная опасность со стороны Ирана, а платить за систему ПРО, которая к тому же может создать напряженность в отношениях с Россией, им совсем не хочется. Впрочем, заявление Москвы о намерении разместить в Калининградской области ракеты «Искандер» может изменить ситуацию. Контрмеры такого характера способны убедить Европу в необходимости американской защиты – хоть от Ирана, хоть от Москвы.

Не факт, однако, что США, разместив свою систему ПРО в Европе и консолидировав НАТО ввиду новой напряженности с Россией, окажутся в стратегическом выигрыше. Продолжающееся возвышение Китая и фундаментальные перемены на Ближнем и Среднем Востоке, которые делают неясными перспективы не только Египта, но и Саудовской Аравии; нерешенность ядерной проблемы Ирана; нестабильность и неопределенность в Афганистане и, что важнее, Пакистане… На фоне всего этого Вашингтону меньше всего нужен возврат к стратегической напряженности в отношениях с Москвой.

Если все эти соображения способны перевесить сиюминутный комфорт и отвращение к риску как таковому, Россия, Соединенные Штаты и Европа смогут, оказавшись сегодня в преддверии «трансформационного момента» в их стратегических отношениях, переступить этот порог. Об окончании холодной войны говорится беспрерывно, начиная со встречи Михаила Горбачёва и Джорджа Буша-старшего у берегов Мальты в 1989 г., но окончательно вырваться из психологического плена противостояния пока не удалось. Мало на что повлияла и декларация прошлогоднего Лиссабонского саммита Совета Россия – НАТО, в которой стороны договорились именовать друг друга стратегическими партнерами.

Не меняет ситуацию и российско-американский Договор по СНВ-3, подписанный и ратифицированный в 2010 году. Он, безусловно, важен и ценен как символ продуктивности «перезагрузки» и как продолжение военно-стратегического диалога между Москвой и Вашингтоном. Тем не менее, Договор, как и породивший его процесс контроля над вооружениями, являются инструментами регулирования отношений стратегической враждебности или, как минимум, соперничества. Регулируя эти отношения, Договор по СНВ их воспроизводит и укрепляет.

Дальнейшие шаги в области контроля над вооружениями – стратегическими и достратегическими, ядерными и «обычными», – безусловно, необходимы, но следует также иметь в виду, что и они не выведут отношения между Москвой и Вашингтоном, Россией и Западом в целом за рамки, очерченные в период советско-американского противостояния. Более того, чем ниже разрешенные «потолки» вооружений, тем сложнее сделать следующий шаг – особенно России, с учетом разницы экономических, научно-технических, финансовых, а также неядерных военных потенциалов сторон. Сохранение в совершенно иных условиях модели стратегических отношений, возникшей шесть десятилетий назад, представляет собой ловушку для Москвы.

Выбраться из ловушки

Существование этой ловушки косвенно признается в России. За два последних десятилетия в Москве не раз пытались найти из нее выход, дважды повторяя одни и те же маневры. В начале 1990-х гг. и в начале 2000-х гг. была популярна идея интеграции в западные структуры безопасности посредством вступления в НАТО и заключения военно-политического союза с США. Во второй половине 1990-х и в середине 2000-х господствовала идея создания геополитического противовеса Соединенным Штатам посредством формирования «центра силы» в СНГ, сближения с незападными центрами силы, прежде всего с Китаем, и установления ситуативных альянсов с оппонентами Вашингтона – от Белграда и Багдада до Тегерана и Каракаса. Эти усилия не привели ни к союзу с Америкой, ни к установлению удовлетворительного баланса в отношениях с ней.

Военно-политический союз с Вашингтоном – в том числе в форме присоединения к НАТО – в принципе нереален: Москва, очевидно, не намерена жертвовать своей стратегической независимостью. Это – глубокая убежденность подавляющего большинства российской политической элиты, которая вряд ли изменится в обозримом будущем. На пути в Североатлантический альянс есть много других препятствий, в значительной степени они связаны с позицией западных стран, но стратегическая самостоятельность России является отправным пунктом любых реалистических построений на тему военно-политического сотрудничества с Западом.

Создание противовеса влиянию Америки с помощью разнообразных геополитических комбинаций не только бесперспективно, но и ведет к результатам, обратным желаемым. Консолидация СНГ в «российский блок» не просто сопряжена с многочисленными трудностями, но практически недостижима. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать внешнюю политику крупнейших стран Содружества – Украины, Узбекистана, Казахстана, Белоруссии или хотя бы задаться вопросом о том, почему ни одна страна СНГ не последовала за Россией в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии.

Поддержка антиамериканских режимов чревата немалыми рисками из-за очевидной неспособности контролировать эти режимы. Кроме того, тесное общение с явными диктатурами сопряжено с репутационными потерями. Остается один реальный путь – блокирование с Пекином. В Китае, который привык действовать в одиночку, не испытывают, однако, нужды в союзнике – тем более претендующем на равный статус, материально не подкрепленный. Для России же отказаться от «неравного брака» с США, чтобы стремиться заключить подобный же союз с КНР, было бы абсурдом. Итак, что делать?

Начать надо с признания, что действительной потребностью России является не союз или паритет с Соединенными Штатами, а выход за пределы этой парадигмы и преодоление невыгодного положения, когда ни союз, ни баланс невозможны. Это означает установление с основными международными игроками таких отношений, которые гарантированно исключали бы применение военной силы для решения межгосударственных конфликтов и противоречий. Такое состояние обычно называется «стабильным миром», а совокупность государств, между которыми установлен стабильный мир, принято именовать сообществом безопасности. Упор делается именно на гарантированное исключение военно-силовых методов, война становится делом немыслимым, отношения между государствами демилитаризуются. Союз может и не случиться, но военный баланс однозначно утрачивает значение.

Сообщества безопасности уже более полувека существуют в рамках НАТО и Евросоюза (Атлантическое сообщество безопасности), в рамках альянсов между США, Японией, Южной Кореей, Австралией, Новой Зеландией и Канадой (Тихоокеанское сообщество), в Юго-Восточной Азии между странами АСЕАН, между арабскими государствами Персидского залива, в Северной Америке (Соединенные Штаты, Канада, Мексика). Такое сообщество, по-видимому, существует между Россией и рядом стран – например, Белоруссией или Германией. Итак, появление сообщества безопасности в Евро-Атлантике с участием Северной Америки и всей Европы, включая Россию, является важнейшей политической потребностью Москвы на западном направлении.

Создание подобного сообщества посредством заключения Договора о европейской безопасности представляется привлекательным, но на деле невозможно. Теоретически, конечно, можно допустить подписание такого договора и даже его ратификацию, но договоры не создают отношений, они их в лучшем случае оформляют. История пактов о ненападении – кстати, юридически обязывающих – не внушает особого оптимизма. Трудно всерьез доказывать, что государства не исполняют свои торжественные обязательства по целому ряду документов – от Хельсинкского Заключительного акта и парижской Хартии для новой Европы до стамбульской Хартии европейской безопасности – исключительно потому, что эти документы носят политический, а не юридический характер. Наверняка есть более существенные причины.

Для того чтобы понять, как выстраивать сообщество безопасности в Евро-Атлантике, необходимо уяснить, каковы на самом деле коренные проблемы безопасности в регионе. На наш взгляд, их две.

Одна связана со стойкой озабоченностью Москвы долгосрочными целями США в отношении России. Этим, в конечном счете, объясняются беспокойство по поводу расширения НАТО на восток и страхи, связанные с «цветными революциями». Россия озабочена активностью Вашингтона на пространстве СНГ, а также планами создания американской системы противоракетной обороны.

Вторая проблема – зеркальное отражение первой, но на другом уровне. Речь идет о беспокойстве стран Центральной и Восточной Европы по поводу внешней политики «вставшей с колен» России. Это беспокойство подпитывается официальной риторикой Москвы о зонах «привилегированных интересов» и о «защите граждан Российской Федерации за рубежом»; практикой перекрытия газопроводов; угрозами размещения ракет в Калининграде; маневрами у границ Балтийских стран и, конечно, ситуацией на Кавказе.

Без снятия этих двух проблем стабильный мир в Евро-Атлантике не наступит. Москва верно определила ключевое направление – российско-польские отношения – и сумела начиная с 2009 г. сделать очень важные шаги к историческому примирению с Варшавой. На сегодняшний день инерция примирения пока не набрала достаточную силу, чтобы сделать процесс необратимым. Российско-польский опыт еще не только не стал моделью для инициирования сходных процессов на других направлениях – в частности, для нормализации отношений со странами Балтии, – но фактически еще до конца не осмыслен в Польше и России. Тем не менее, движение в сторону решения «российской проблемы» Центральной и Восточной Европы началось.

Вторая часть двуединой задачи общеевропейской безопасности затрагивает отношения между Москвой и Вашингтоном. Сотрудничество в области создания ЕвроПРО может стать началом решения «американской проблемы» России.

Противоракетный ключ

Первый шаг – и это логично – сделали американцы. В сентябре 2009 г. президент Обама объявил о реконфигурации проекта ПРО в Европе и отказе в этой связи от планов администрации Джорджа Буша-младшего по созданию позиционного района американской ПРО в Польше и Чехии. По согласованию с Вашингтоном Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен выдвинул идею совместной европейской системы ПРО с участием России. Москва заинтересовалась этой инициативой, и на Лиссабонском саммите альянса в ноябре 2010 г. президент Медведев представил российское предложение о «секторальной» ПРО в Европе.

Подробности натовского и российского предложений не публиковались, но в общих чертах речь идет, по-видимому, о координации систем ПРО (в первом случае) и о создании общей системы с заранее определенными секторами ответственности (во втором). Это существенное сближение позиций, и будет печально, если оно окажется недостаточным для достижения соглашения.

Фактически и Россия, и страны Североатлантического альянса признают наличие растущей ракетной угрозы. В Соединенных Штатах прямо говорят о ее источнике – Иране; в России, напротив, предпочитают об Иране в этой связи не упоминать, главным образом из политических соображений. В Москве согласны, однако, что неопределенность развития ситуации на Ближнем и Среднем Востоке в целом повышает риски, исходящие из этого региона.

Есть принципиальное согласие на уровне экспертов, что сотрудничество в области ПРО могло бы быть нацелено на создание системы защиты от класса ракет, который отсутствует в арсеналах и стран НАТО, и России – ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500 км), запрещенных советско-американским Договором по РСМД 1987 года. В последние годы Россия и США предложили другим странам присоединиться к этому договору. Это предложение остается в силе.

Уже давно существует обоюдное понимание необходимости объединить информационно-аналитические средства России и стран НАТО в единую интегрированную систему контроля за пусками ракет. Еще в 2000 г. подписано российско-американское соглашение о создании центра обмена данными на этот счет, которое, однако, так и не было реализовано из-за ухудшения политических отношений между Москвой и Вашингтоном.

Если необходимость интеграции информационных систем – с непосредственной передачей данных на огневые средства – споров не вызывает, то объединение боевых систем представляется более проблематичным. Логично предположить, что ни одна из сторон не захочет передоверять свою безопасность другой, а система двух ключей легко может «заклинить» – с катастрофическими последствиями. Иными словами, «палец» на натовской кнопке должен будет остаться натовским, а на российской – российским.

Взаимодействие двух систем, распределение ответственности должно соответствовать решению общей задачи – защите Европы от ракет третьих стран. Речь, конечно, идет не о каком-то новом разделе Европы между Россией и Америкой, а о военно-технической целесообразности организации защиты европейских стран при полном уважении их государственного суверенитета. Возможность поражения одной ракеты двумя перехватчиками, стартующими с разных сторон, повышает надежность защиты. Чтобы не было споров, кому в каких случаях что сбивать, необходимы договоренности, достигнутые и зафиксированные заранее.

Сопоставление существующих и перспективных боевых потенциалов России и Соединенных Штатов в области ПРО свидетельствует о значительном отрыве американцев в этой области. Позиционный район, планировавшийся при Буше в Центральной Европе, в Москве называли третьим – в ряду аналогичных районов ПРО на Аляске и в Калифорнии. Помимо наземных, в Вооруженных силах США имеются комплексы ПРО морского базирования. Российский арсенал много скромнее. Он включает систему противоракетной обороны Москвы, основанную на принципе поражения ракет с помощью ядерных взрывов, и ограниченное число дивизионов комплексов С-300, к которым только начали присоединяться системы С-400, способные защищать объекты от ударов ракет средней дальности. В целом у России недостаточно средств ПРО для противодействия США, но их хватает, чтобы начать сотрудничество с американцами.

Россия только приступает к масштабному переоснащению Вооруженных сил, в рамках которого планируется значительно повысить возможности противоракетной обороны. Тем не менее, даже в обозримой перспективе не приходится говорить о равенстве потенциалов с Соединенными Штатами. Это означает, что, сотрудничая с США в области создания ЕвроПРО, нужно делать упор – в отличие от традиционного контроля над вооружениями – не на паритете и равенстве, а на полномасштабном и всеобъемлющем характере взаимодействия. Это означает, что концепция, архитектура и само строительство ЕвроПРО должны быть абсолютно прозрачными, открытыми и доступными для всех участников проекта – несмотря на то, что их долевой вклад на разных этапах может быть различным. Если искать ближайший аналог для такого проекта, им может стать МКС – с ее международным космическим экипажем, национальными модулями, наземными центрами управления и особенностями финансирования.

Почему мы считаем, что ЕвроПРО, подобно мирному космосу, может стать для России и Америки мостом от соперничества к сотрудничеству? Прежде всего – благодаря стратегическому характеру проекта. Не всякое сотрудничество, как свидетельствует опыт, способно создать условия для стратегического разворота. Так, участие российской армии в миротворческой операции НАТО в Боснии и Герцеговине (СФОР/ИФОР) не создало «критической массы». В то время как на Балканах действительно создавалась новая ткань отношений, в центре – в Генштабе и Пентагоне – на это взаимодействие смотрели как на нечто второстепенное. Другое дело – противоракетная оборона.

Сотрудничество в этой области влечет за собой последствия «по всей линии». Невозможно совместно обороняться от ракетного нападения с третьей стороны, в то же время бесконечно держа друг друга под ракетным прицелом и угрожая взаимным гарантированным уничтожением. Взаимодействие по линии ПРО логически ведет к трансформации ядерного сдерживания. Безъядерный мир не наступает, но ядерные отношения во все большей степени утрачивают заложенную в них с самого начала взаимную враждебность. Говоря иначе, ядерные арсеналы России и США сохраняются, но потребность в обоюдном сдерживании постепенно исчезает. Этот процесс может занять длительное время, но важен не момент осознания «отмены сдерживания», а направление движения.

Устойчивость процессу стратегической трансформации будет придавать практическое сотрудничество в определении общих угроз и принятии мер по их нейтрализации. По мере расширения и углубления взаимодействия в военной сфере начнется постепенная демилитаризация отношений между Москвой и Вашингтоном: военно-силовой компонент будет вынесен за скобки. В рамках этого процесса произойдет изменение стратегий национальной безопасности, военных доктрин, конкретных стратегических планов государств, а также предназначения вооруженных сил, их дислокации, сценариев учений, программ обучения и подготовки военнослужащих и т.п. ЕвроПРО, как локомотив, способна «потянуть» за собой целый военно-стратегический, оперативный и даже тактический «поезд».

Мы не ожидаем, что даже в результате реализации проекта ЕвроПРО Россия и Америка станут союзниками, если под «союзом» подразумевается модель НАТО или, к примеру, американо-японского договора безопасности. Москва в полной мере сохранит стратегическую самостоятельность, а Соединенные Штаты не будут обременены слишком близкими отношениями со столь негабаритным – ни младшим, ни равным – союзником, как Российская Федерация. Обе стороны сохранят достаточно возможностей для налаживания оптимальных отношений со «вторым номером» современной глобальной иерархии – Китаем. С самого начала Пекину должно быть предельно ясно: проект ЕвроПРО не направлен против КНР.

На пути к глобальной Европе

Итак, подведем итоги. Российская модернизация однозначно нуждается в технологических, инновационных, финансовых, инвестиционных и других возможностях развитых стран. Большая часть ресурсов, которые реально могут быть привлечены для этих целей, сосредоточена в государствах Европейского союза. Однако невозможно взаимодействовать с ЕС, сохраняя базовое враждебное отношение к НАТО. В случае возвращения напряженности между Россией и США не многого удастся достичь даже в контактах с Германией.

Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Снятие остаточного противостояния путем присоединения Российской Федерации к Североатлантическому альянсу маловероятно и отчасти нежелательно. Поиск противовеса Америке путем блокирования с ее оппонентами бесперспективен и крайне опасен. Наиболее реальный путь к трансформации отношений – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого отношения между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы. Идеал будущих отношений России и Соединенных Штатов – это сегодняшние отношения между Москвой и Берлином.

Для того чтобы возникло сообщество безопасности, необходимо установить прочное доверие между Россией и США, с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы, с другой. Повышение доверия не произойдет автоматически, как функция простого временного отдаления от периода холодной войны. Требуются конкретные проекты тесного сотрудничества в стратегических областях. Именно на это указывает опыт Западной Европы и Атлантического сообщества после окончания Второй мировой войны. В качестве «головного» трансформационного проекта на американо-российском направлении мы предлагаем ЕвроПРО, общие контуры подхода к которому мы попытались изложить в этой статье.

Проект сотрудничества в области ПРО рассматривается именно как «головной» – с учетом того, что за ним последуют другие, а рядом будет реализовываться программа исторического примирения на востоке Европы. Очевидно, что сообществу безопасности в Евро-Атлантике потребуется экономическая основа. Эту роль может сыграть энергетическая интеграция – подобно тому, как 60 лет назад объединение угля и стали явилось не только основой европейского Общего рынка, но и фундаментом прочного мира между Германией и Францией.

Очевидно, что Евро-Атлантическое сообщество безопасности нуждается в соответствующем «нарративе» – идеологической, ценностной составляющей. При всем многообразии культур народов, населяющих это пространство, между ними имеется значительная общность. Эта общность коренится в самой природе европейской цивилизации, распространившейся далеко за пределы географической Европы, но являющейся лишь частью глобального мира. Важнейшей ролью «глобальной Европы» может стать как раз формирование современной модели сообществ безопасности, которая могла бы быть применима и за пределами Евро-Атлантики. Что же касается России, то она сумела бы таким образом обрести устойчивое равновесие на международной арене, необходимое ей для решения самых важных – домашних – дел.

Д.В. Тренин – директор Московского центра Карнеги.

США. Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739763 Дмитрий Тренин

Мексиканская антимонопольная комиссия наложила штраф на сотовую компанию самого богатого (по версии Forbes) бизнесмена в мире Карлоса Слима, сообщает Reuters со ссылкой на материалы компании. На мексиканское подразделение America Movil наложен штраф в 1 млрд долларов. Компания обвиняется в злоупотреблении доминирующим положением на рынке мобильной связи. По данным антимонопольной комиссии сотовый оператор систематически завышал тарифы на услуги роуминга и входящих звонков для других операторов сотовой связи.

America Movil намерена оспорить решение. Компания отрицает все обвинения. Сам же глава компании заявил, что его соперникам нужно больше вкладывать в развитие собственного бизнеса, нежели обвинять конкурентов в завышенных ценах.

Мексиканский миллиардер вот уже второй год подряд опережает Билла Гейтса в рейтинге богатейших людей мира по версии Forbes. В этом году издание оценило активы Слима в 70 млрд долларов.

В этом году Слим открыл в Мексике музей, в который помещена его частная коллекция, состоящая из 66 тысяч произведений искусства. Она включает одну из самых крупных мировых собраний работ Огюста Родена, а также бесценные произведения Леонардо да Винчи и Диего Риверы.

После землетрясения и цунами в Японии, произошедших 11 марта, министерство внутренних дел Мексики объявило о создании национальной системы раннего предупреждения цунами.

"Национальная система раннего предупреждения цунами будет использовать систему буев и спутниковых датчиков для обнаружения цунами, что позволит заблаговременно оповещать население в прибрежных зонах Мексики об опасности", - заявил глава МВД Мексики Франсиско Блейк Мора (Francisco Blake Mora).

Он сообщил, что руководить центром предупреждения цунами будут военно-морские силы страны.

Система предупреждения цунами будет построена на основе обработки сейсмической информации, поступающих от национальных и зарубежных станций. При землетрясении, силой более 7,0 баллов по шкале Рихтера, когда эпицентр расположен под водой, немедленно будет подаваться предупреждение о цунами.

Мексика расположена в сейсмоопасной зоне, в восточной части Тихоокеанского сейсмического пояса.

Землетрясение 1985 года, вызванное столкновением Северо-Американской плиты с плитой Кокос, стало причиной гибели более 10 тысяч жителей Мехико, травмы получили до 40 тысяч человек, остались без крова около 31 тысячи человек.

Мексиканские власти планируют также проводить среди населения образовательные программа по природным катастрофам, в том числе разъяснять какую угрозу несёт с собой цунами. Юрий Николаев

Мексиканец Карлос Слим, являющийся самым богатым человеком в мире по версии журнала Forbes, намерен инвестировать в ближайшие два года в телекоммуникационный сектор Аргентины около 1,5 миллиарда долларов, сообщил в пятницу журналистам аргентинский министр федерального планировании Хулио де Видо (Julio de Vido).

"Слима интересуют в Аргентине в первую очередь интернет и мобильная телефонная связь. В телекоммуникации он намерен инвестировать за два года около 1,5 миллиарда долларов. Проект он согласует во время личной встречи с президентом Аргентины Кристиной Фернадес де Киршнер, посетив Буэнос-Айрес в середине мая", - заявил де Видо журналистам после окончания в Мехико бизнес-семинара представителей двух стран.

Встреча, на которой присутствовало нескольких сотен предпринимателей, состоялась в рамках запланированного ранее на эти дни визита президента Аргентины в Мексику. Но по настоянию врачей Кристина Фернадес де Киршнер в последний момент перенесла поездку на 30 мая из-за приступа гипотонии.

Президент группы Carso Карлос Слим (Carlos Slim) уже присутствует на аргентинском рынке посредством своих компаний Telmex и Amеrica Mоvil. Состояние титана телекоммуникационного рынка оценивается в 74 миллиарда долларов, за минувший год он сумел стать самым "прибыльным" из мировых богачей, приумножив своей капитал более чем на 20 миллиардов долларов. Это абсолютный рекорд богатства с тех пор, как его стали подсчитывать в современном мире. Александр Соловский

Мексика рассчитывает в текущем году получить $20 миллиардов иностранных инвестиций, заявил в четверг журналистам министр финансов страны Эрнесто Кордеро (Ernesto Cordero).

Министр напомнил, что в прошлом году объем иностранных инвестиций в эту латиноамериканскую страну составил почти $18 миллиардов.

"Мы надеемся, что в этом году получить около $20 миллиардов иностранных инвестиций, и рассчитываем также, что экономический рост в Мексике составит порядка 4,3%", - заявил Кордеро. Ранее мексиканские власти заявляли, что экономический рост в 2011 году составит 5,5%. Юрий Николаев

Тайная встреча Дворковича. Советник президента Аркадий Дворкович встретился с ведущими инвестбанкирами, чтобы обсудить, как улучшить инвестклимат. Эксперты посоветовали властям быть более информационно открытыми. Несмотря на это, о встрече стало известно лишь неделю спустя

Советник президента России по экономике Аркадий Дворкович весьма поразил инвестбанкиров, когда позвал их на встречу 7 апреля и напрямую спросил, что они думают о 10 пунктах плана президента страны Дмитрия Медведева по улучшению инвестиционного климата. Об этом пишет The Wall Street Journal. Затем удивляться пришлось приглашающей стороне: не все ведущие экономисты были знакомы с деталями плана Медведева, ссылается WSJ на данные участников встречи.

Основной вопрос, ответ на который Аркадий Дворкович хотел услышать от собравшихся, — как восприняли инвесторы озвученные президентом Медведевым предложения по улучшению инвестклимата, рассказал BFM.ru один из приглашенных экспертов, старший экономист московского отделения Barclays Capital Владимир Пантюшин. «Инвесторы позитивно восприняли их, мы можем говорить об этом, исходя из общения с нашими клиентами», — говорит экономист.

Дворкович сосредоточился на краткосрочных мерах по улучшению инвестклимата перед президентскими выборами в 2012 году, рассказал BFM.ru также присутствовавший на встрече начальник аналитического департамента финансовой группы БКС Максим Шеин. «Судя по всему, в руководстве страны есть озабоченность по поводу сложившегося инвестклимата в России, что и стало поводом для встречи Дворковича с российскими и зарубежными инвестбанкирами. Разумеется, звучала и тема оттока капитала», — рассказал Шеин.

Среди основных мер, которые бы в ближайшей перспективе могли улучшить инвестклимат, дать позитивный эффект, участники назвали более четкую и более открытую информационную политику правительства, отмечает Максим Шеин. «Было бы полезно, если бы чиновники чаще появлялись в новостях зарубежных информагентств, Reuters, Bloomberg. То, что некоторые участники встречи не были осведомлены обо всех основных инициативах Дмитрия Медведева, лишь подтверждает, что необходимо более открытое общение с инвестсообществом», — говорит эксперт ФГ БКС.

Большей открытости могло бы поспособствовать и раскрытие основных финансовых планов правительства, в том числе с помощью четких текстов на английском языке, которые инвесторы могли бы найти на официальных сайтах.

Старший экономист московского филиала Barclays Capital Владимир Пантюшин привел пример востребованности такой информации из личного опыта.

«Банк России выпускает ежеквартальный отчет об управлении резервами только на русском языке, — говорит BFM.ru экономист Barclays Capital. — Когда некоторое время назад я опубликовал для наших клиентов информационную заметку, где упоминались данные об управлении резервами Центробанком РФ, ко мне пришло множество вопросов, в том числе, от Банка Мексики, от коллег из Азии. Россия занимает третье место в мире по резервам, и раскрытие информации по ним на английском языке было бы весьма востребовано в мире. Чем больше будет информации на английском, тем лучше».

Кроме того, в числе мер по улучшению инвестклимата эксперты называли процесс приватизации, сокращение числа чиновников, развитие конкурентного рынка, повышение прозрачности госкомпаний, как в случае с «Транснефтью», говорит Максим Шеин из ФГ БКС. Напомним, в конце марта этого года «Транснефть» впервые опубликовала подробные данные о своей хозяйственной и финансовой деятельности.

Однако «если бы господа Медведев и Дворкович, действительно, были заинтересованы в повышении прозрачности и улучшении инвестиционного климата, они могли бы обнародовать пресс-релиз — или сообщение в Twitter — после встречи с международными инвестбанкирами», недоумевает WSJ.

Пресс-секретарь управления делами президента Виктор Хреков на вопрос BFM.ru по поводу прошедшей встречи помощника президента с инвестсообществом переадресовал вопросы Аркадию Дворковичу, который не смог оперативно прокомментировать итоги общения с экспертами.

Не вполне четко, очевидно, поняли формат мероприятия, организованного помощником президента, и некоторые из его участников. Представители таких крупных международных финансовых структур, как UBS и HSBC, вообще отказались комментировать информацию о встрече инвестбанкиров с помощником президента. Наталья Ищенко

В рэнкинге популярности стран среди глобальных торговых сетей Россия поднялась с 9-го на 8-е место. Чтобы приблизиться к лидерам — Великобритании и Арабским Эмиратам — ей нужно снизить коррупцию и построить новые качественные торговые площадки.

Ежегодное исследование CB Richard Ellis Group (международный брокер коммерческой недвижимости) «Розничные сети: степень глобализации бизнеса» показало: четвертый год подряд ни одной стране не удается обойти Великобританию по привлекательности для международных ритейлеров. Встране представлены 57,6% сетей из 323, участвовавших в исследовании (в исследовании могут принимать участие розничные сети, представленные более чем в двух странах помимо локального рынка).

Ближе всех к неизменному лидеру рейтинга подобрались ОАЭ (54,5% сетей) и США (50%). Хотя основные игроки топ-20 — европейские страны, исследователи отмечают, что рейтинг становится более «международным»: компании все больше интересуются ненасыщенными развивающимися рынками.

Наибольший рост присутствия международных ритейлеров за прошедший год отмечен в Турции — на 2,2 п.п. В Польше, Египте, Вьетнаме, Бразилии и Мексике доля рынка глобальных сетей выросла на 1,5 п.п.

Последние несколько лет привлекательность России для международных сетевых ритейлеров остается достаточно высокой. В России работают 41,2% из опрошенных международных сетей. Это весьма неплохо, особенно в сравнении с соседями по рэнкингу. Это в большинстве своем страны с развитыми экономиками — интегрированная Европа, отмечает руководитель отдела исследований и консалтинга компании «Магазин магазинов в ассоциации с CB Richard Ellis» Наталья Рудакова.

Есть несколько факторов, сдерживающих экспансию международных торговых компаний в России. Ритейлеры осторожничают, поскольку еще не полностью восстановились от экономического кризиса. Их сдерживает коррупция.

Заинтересованность ритейлеров в российском рынке высока, но перед тем как зайти в страну, они проводят глубокие исследования, требующие много времени, говорит Рудакова. К примеру, японский холдинг Fast Retailing, развивающий марку Uniqlo, три года раздумывал, выходить в Россию через партнера или самостоятельно. В лучшем случае путь от заинтересованности до открытия магазина занимает год.

Крупные сети хотят открывать магазины в лучших торговых центрах и на лучших уличных направлениях Москвы. Но таких мест крайне мало. Нередко компания выжидает до момента, пока освободится хорошее место.

Качественных объектов действительно меньше, чем хотелось бы, соглашается Михаил Свердлов, директор отдела торговой недвижимости Cushman&Wakefield. «Но гораздо больше иностранные операторы боятся выходить в Россию по причине недостаточного понимания рынка и нашего законодательства», — говорит он.

Отношение международных сетей к работе на российском рынке по-прежнему характеризуется словами «заманчиво, но рискованно», говорят эксперты. Поэтому Россия остается в числе тех стран, куда компании предпочитают выходить через партнера или по франшизе. По данным CB Richard Ellis, 42% компаний, присутствующих на нашем рынке, развиваются по франшизе.

В 2010 году на московский рынок пришли Uniqlo, Kiabi, LC Waikiki, Dunkin Donuts, Burger King, Coffeshop Company, Camper, Converse. Три компании из восьми развиваются по франшизе. Однако изучив рынок и увидев положительную динамику, компании часто принимают решение работать напрямую. «Так получилось, например, с Prada. Итальянский дом моды в январе сообщил о прекращении сотрудничества с группой Mercury и планирует открыть собственные магазины в Москве», — приводит пример Наталья Рудакова.

О планах работать на рынке самостоятельно в 2011 году объявили Hermes, Guess и Mango. Немецкая Hugo Boss после 19 лет работы в России по системе франчайзинга решила открывать магазины сама. Хотя отношения с российскими франчайзи компания сохранит. Без посредников работают в России Swatch Group, Christian Dior, Chanel, Louis Vuitton. Анна Левинская.

Авиакомпания Iberia и испанский Институт туризма (Turespaсa) подписали соглашение о продвижении Испании как туристического направления. Свои подписи под документом поставили президент Iberia Антонио Васкес и генеральный секретарь Turespaсa Жоан Мескида Феррандо, отмечается в пресс-релизе перевозчика.

Соглашение предусматривает рекламные акции и другие маркетинговых мероприятий, которые будут проводиться силами Turespaсa. Кампания рассчитана на год, а ее целевыми рынками станут Россия, Мексика, Колумбия, Аргентина, США, Перу и Бразилия. Iberia, в свою очередь, берет на себя организацию поездок журналистов, туроператоров и сотрудников турагентств в Испанию.

Российский турпоток в Испанию в 2010 году составил 605 тысяч человек, за первые два месяца 2011 года он увеличился по сравнению с январем-февралем прошлого года на 24%. Испанские власти ставят перед собой цель принять у себя в текущем году до 1 миллиона туристов из РФ.

В Мексике горят леса. По последним данным, огнем охвачена площадь почти 100 тысяч гектаров. Пламя быстро распространяется вглубь страны, чему способствует сухая и ветреная погода. Местным экстренным службам пока не удается взять ситуацию под контроль. Власти Мексики запросили помощи у США и Канады.

Огненная стихия пришла в Мексику из американского штата Техас, где уже несколько суток не могут справиться с лесными пожарами. Распространению там огня способствовала аномально жаркая и сухая погода, установившаяся в южных штатах. Наибольшую обеспокоенность вызывают два очага возгорания - площадью 71 тысяча и 60 тысяч акров. У пожарных есть вся необходимая техника, включая вертолеты и бульдозеры, однако пока пламя продолжает распространяться, охватывая все новые территории.

По словам метеорологов из Национальной службы погоды США, жара не спадет еще несколько дней. Специалисты предупреждали, что из Техаса огонь может перекинуться на территорию других штатов. Уже объявлено предупреждение о возможности возникновения пожаров в штатах Нью-Мексико, Колорадо, Канзас, Миссури и Оклахома.

Нигерия толкнет нефтяные цены еще выше. Нигерия, крупнейший производитель нефти в Африке и важный поставщик США, может встряхнуть нефтяной рынок. Стартовавшие выборы руководства страны грозят привести к атакам на нефтепроводы. В 2008 году это уже доводило нефть до рекордных 145 долларов

Нигерия, крупнейший производитель нефти в Африке, может быть новым источником шока на нефтяном рынке вдобавок к опасениям трейдеров по поводу поставок из Ливии и потрясений на Ближнем Востоке, пишет финансовое издание MarketWatch.

Первый раунд выборов в правительство Нигерии, начавшихся в минувшую субботу, сопровождался насилием и взрывом в офисе избирательной комиссии за день до начала голосования. Президентские выборы в этой стране намечены на 16 апреля, а губернаторские — на 26 апреля этого года.

Парламентские выборы 9 апреля уже были отложены на неделю из-за «материально-технических проблем». Это принесло «четкие опасения, что Нигерия увидит повторение вбросов бюллетеней, запугивание избирателей и массовое мошенничество, которые омрачали выборы в 2003 и 2007 годах», опасаются аналитики Barclays.

Общественное недовольство, вызванное новыми выборами, может привести к диверсиям на нефтепроводах страны и атакам на производственные объекты — то есть к повторению того, что Нигерия уже переживала за последнее десятилетие. Удар по поставкам нефти из Нигерии может поддержать нефтяные цены, которые уже преодолели отметку в 126 долларов за баррель на европейском рынке и в 113 долларов — накануне в Нью-Йорке.

В марте 2011 года был нанесен удар по нефтяному объекту итальянского концерна Eni S.pA. Движение за освобождение дельты Нигера взяло на себя ответственность за нападение и пообещало повторения атак, пишет The Wall Street Journal.

В 2008 году военное вмешательство в дела племен дельты Нигера вызвало «резкое сокращение добычи нефти и помогло вырасти ценам на нефть в мире до 145 долларов за баррель», говорит Марк Уильямс, эксперт в области управления рисками и финансирования, профессор Бостонского университета.

На прошедшей неделе случившийся на нефтяном месторождении Ливии пожар спровоцировал скачок фьючерсов более чем на 2% до максимальных значений за 30 месяцев.

Доля Нигерии в мировой добыче нефти сопоставима с ливийской. Эта страна добывала чуть более 2,2 млн баррелей в сутки, согласно последним данным Агентства энергетической информации США, которые датируются 2009 годом. Такие объемы добычи позволяют Нигерии претендовать на 14 место по производству нефти в мире и на первое — в Африке.

Однако для США Нигерия — гораздо более важный рынок, чем Ливия. Эта западноафриканская страна входит в ОПЕК и является четвертым поставщиком сырой нефти в США после Канады, Мексики и Саудовской Аравии, тогда как поставки нефти из Ливии были необходимы, в основном, Италии и Франции.

Для самой же Нигерии нефть — основной экспортный товар, обеспечивающий большую часть валютных поступлений в страну. Transparency International считает Нигерию одной из наиболее коррумпированных стран. Хотя в стране нефтедобыча контролируется государством, до 80% доходов от продажи нефти идет 1% населения.

«Предстоящие выборы [президентские и губернаторские] могут добавить еще больше неопределенности и политической нестабильности», — опасается Уильямс из Бостонского университета.

Мартовские потрясения, связанные с Ливией, показали, «как колебания в дневной добыче нефти, даже если это лишь 2% спроса на мировом рынке, могут взвинтить цены», говорит профессор Бостонского университета Марк Уильямс.

Действующий нигерийский президент Гудлак Джонатан, как ожидается, победит и на этих выборах, однако его Народная демократическая партия находится под давлением и пытается противостоять потере большинства в Национальном собрании. «Победа Джонатана на выборах может означать продолжение проблем от Движения за освобождение дельты Нигера, которое не поддерживает его», — считает Джеймс Уильяма, экономист WTRG Economics. Именно Движение за освобождение дельты Нигера является основным источником предыдущих атак на нефтяную инфраструктуру страны в политических целях, по данным EIA.

Эксперты Barclays предупреждают, что «традиционное представление о том, что прибрежные мощности находятся вне досягаемости для боевиков, сильно скомпрометированы успешным нападением на платформу Shell в 2008 году», а «вероятность диверсий на объектах нефтяной инфраструктуры остается повышенной».

Перебои в поставках нигерийской нефти, сопоставимые с сокращением добычи предыдущих лет, могут добавить около 8 долларов к текущим ценам барреля нефти, говорит WSJ Энди Липоу, президент Lipow Oil Associates. Наталья Ищенко

Итальянский производитель легковых автомобилей Fiat SpA увеличил свою долю в американской Chrysler до 30% с 25% после удовлетворения второго из трех требований по соглашению, достигнутому компаниями в 2009 году, говорится в пресс-релизе Chrysler.

В частности, Fiat помог Chrysler достичь выручки от продаж за территорией США, Канады и Мексики на уровне 1,5 миллиарда долларов. Кроме того, Fiat выполнил условие по продаже продукции Chrysler, задействовав 90% дилеров Fiat в Бразилии и Евросоюзе.

В текущем году это уже второе увеличение доли Fiat в Chrysler - в январе компания нарастила свою долю также на 5%, до 25% с 20%.

Fiat 10 июня 2009 года завершил сделку по приобретению активов Chrysler, в результате которой была сформирована новая компания Chrysler Group. Согласно условиям сделки, 68% акций альянса оказались под контролем профсоюза автопромышленников (United Auto Workers), а также фонда медицинского страхования UAW, 20% - Fiat, а остальные 12% принадлежали правительствам США и Канады. По оценкам специалистов, стоимость сделки достигала 2 миллиардов долларов.

Предполагалось, что доля Fiat в Chrysler будет сначала увеличена до 35% путем приобретения еще 10% акций компании в два этапа. Также не исключается возможность покупки еще 16% акций американского автопроизводителя после того, как тот погасит свои долги перед правительствами США и Канады.

Холдинговая компания "СДС-Маш" и американская вагоностроительная компания "American Railcar Industries" в начале апреля заключили долгосрочный контракт по модернизации ОАО "Алтайвагон".

Согласно договору, ХК "Сибирский Деловой Союз" инвестирует в реализацию проекта 2,5 миллиарда рублей, что позволит повысить качественные характеристики грузовых железнодорожных вагонов, производимых ОАО "Алтайвагон", значительно укрепить позиции компании на российском и мировом рынке.

Первые переговоры ХК "СДС-Маш" с "American Railcar Industries" прошли в октябре 2009 года. В 2010 холдинговая компания "СДС-Маш" предложила американскому партнёру подготовить техническое задание для модернизации головного предприятия ОАО "Алтайвагон" в Новоалтайске.

В соответствии с подписанным контрактом, ARI осуществит проектирование нового вагона с техническими характеристиками, отвечающими современным мировым требованиям. Новый вагон должен быть легче тех, что производятся в настоящее время на заводах ОАО "Алтайвагон" (9 тысяч штук в год), в то же время у нового вагона будут значительно выше показатели грузоподъёмности и объёма загрузки.

Рост качественных характеристик станет возможным, в первую очередь, за счёт увеличения нагрузки на ось вагона. Американская компания сегодня производит тележки с нагрузкой в 32 тонны, российские заводы - в 23,5 тонны. "American Railcar Industries" предлагает для ОАО "Алтайвагон" технологические решения, позволяющие повысить этот показатель до 25 тонн. Результатом сотрудничества двух компаний станет появление в России принципиально нового стандарта тоннажа.

Вторая часть контракта предусматривает разработку и запуск на головном предприятии ОАО "Алтайвагон" в Новоалтайске современной линии по производству вагонов. Её проектирование займёт около 6-ти месяцев. Поставку необходимого оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы специалисты ARI осуществят в течение 1,5 лет. В 2012 году на ведущем предприятии холдинга "СДС-Маш" начнется выпуск современного подвижного состава. Производственная мощность новой линии предполагает производство 2500 вагонов при работе завода в одну смену.

Сотрудничество ХК "Сибирский Деловой Союз" и ARI продиктовано стремлением сибирских вагоностроителей перенять положительный опыт одной из ведущих компаний мира, занимающей лидерские позиции на североамериканском рынке. Вагоностроители ARI производят добрую половину подвижного состава для железных дорог Канады, Мексики и США. Американцы имеют огромный опыт производственной кооперации с зарубежными компаниями. Определяющей причиной подписания контракта также является и то, что компания ARI готова работать, учитывая особенности российской производства, в том числе принципиальные инженерные отличия от американского вагоностроения.

Президент "American Railcar Industries" Джим Кован о сотрудничестве с ХК "СДС-Маш": "Российский вагоностроительный рынок представляется нам очень перспективным на ближайшие 10-15 лет. Современные американские технологии могут оказаться очень полезными для его развития. Развитие вагоностроительного сегмента в России мы планируем осуществлять исключительно на базе заводов холдинга "СДС-Маш", как интересной и развивающейся компании. Шаг за шагом мы хотим расширять область сотрудничества с холдингом "СДС-Маш", чтобы в результате вывести его на новый уровень производства. Философия ARI такова - мы производим лучшие вагоны в мире. И сотрудничество с сильными зарубежными компаниями помогает нам реально оценивать своё место на вагоностроительном рынке в мире. Того же желаем нашим российским партнерам в лице ХК "СДС-Маш".

Первая в 2011 году сессия переговоров по климату в Бангкоке завершается выходом из "бюрократического тупика" - принятием рабочей повестки группы по долгосрочным мерам сотрудничества (AWG-LCA).

Встреча сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата проходит с 3 по 8 апреля. Ожидалось, что главными вопросами повестки будут выполнение странами Канкунских соглашений, а также подготовка плана работы на 2011 год. Однако переговорный процесс по долгосрочным мерам сотрудничества (группа AWG-LCA) зашел в тупик, когда стороны не смогли утвердить план своей работы.

Согласованный вариант повестки стороны приняли только в пятницу на пленарном заседании, которое транслировалось в прямом эфире на сайте конвенции. Утверждение повестки зал встретил аплодисментами.

"Я думаю, это (принятие повестки) было непростым делом... Спасибо всем вам", - сказал председатель рабочей группы Дэниэл Рейфшнайдер (Daniel Reifsnyder).

На первом заседании рабочей группы во вторник проект ее повестки дня представил председатель Рейфшнайдер. Участники конференции предложили поправки, для которых потребовалось пять приложений. Однако незадолго до заседания свой проект предложили Группа 77 (в нее входят развивающиеся страны) и Китай - крупнейшее региональное объединение стран на переговорах по климату в рамках ООН.

В варианте Рейфшнайдера упор делался на реализации решений, принятых в декабре 2010 года в мексиканском Канкуне. Группа 77 и Китай в свою очередь считают, что отправной точкой должна стать Балийская дорожная карта, принятая в 2007 году, и основное внимание должно уделяться тем ее вопросам, которые не были разрешены в Канкуне, в частности, долгосрочным целям, снижению выбросов развитыми странами, источникам финансирования с их стороны.

На 16-й сессии конференции сторон, которая прошла в ноябре-декабре 2010 года в мексиканском Канкуне, стороны приняли ряд документов. Страны, в частности, подтвердили главную цель климатического процесса - не допустить роста средней температуры на Земле к 2050 году выше, чем на два градуса Цельсия. Кроме того, стороны договорились о механизмах трансфера "зеленых" технологий, адаптации к изменению климата, а также закрепили добровольные цели по сокращению выбросов, которые обозначили после Копенгагенской конференции 2009 года.

Как сообщил РИА Новости наблюдатель на переговорах, руководитель климатической программы WWF России Алексей Кокорин, в компромиссном тексте документа приводятся равные ссылки на Балийский план действий и Канкунские решения.

В итоговый вариант повестки вошел, в частности, вопрос секторного подхода - отраслевых рыночных механизмов сокращения выбросов. Свои предложения по этому вопросу Россия представила в секретариат в феврале 2011 года.

Кроме того, в повестке остались вопросы статуса стран с переходной экономикой и юридического статуса нового соглашения. Первый вопрос в варианте Группы 77 и Китая отсутствовал, а второй был в качестве подвопроса внесен в раздел "разное".

Следующая встреча сторон пройдет в июне в Бонне, а главным событием 2011 года станет саммит в южноафриканском Дурбане. Кроме того, стороны уже запланировали дополнительную встречу перед Дурбаном, которая пройдет в конце сентября - начале октября.

Боливия - единственная сторона мирового переговорного процесса по климату, открыто выступившая против решений саммита в Канкуне в декабре 2010 года - чувствует растущую поддержку своей позиции другими странами, заявил журналистам в пятницу представитель Боливии Пабло Солон.

На 16-й сессии конференции сторон, которая прошла в ноябре-декабре 2010 года в мексиканском Канкуне, страны-участницы Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) приняли ряд решений, получивших название "Канкунских соглашений", в обход возражений Боливии.

"В течение этой недели мы пришли к интересному для себя выводу о том, что многие делегации говорят нам, что они разделяют нашу позицию... Мы получили значительную поддержку", - сказал Солон, представляющий Боливию на сессии переговоров в Бангкоке, которая завершается в пятницу.

Первая в 2011 году встреча сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата проходит 3-8 апреля в Бангкоке (Таиланд). Ожидалось, что главными вопросами повестки будут выполнение странами Канкунских соглашений, а также подготовка плана работы на 2011 год. Однако переговорный процесс в рамках мер по долгосрочному сотрудничеству (группа AWG-LCA) зашел в тупик, когда стороны не смогли принять повестку своей работы.

По словам Солона, причиной спора вокруг повестки дня в рамках группы LCA является разное понимание странами задач этого трека. Развивающиеся страны хотят продолжать работу над кругом вопросов, определенных Балийской дорожной картой 2007 года, тогда как развитые страны хотят сосредоточиться на выполнении Канкунских решений.

Конференция ООН по климату прошла в декабре 2007 года на острове Бали (Индонезия). По ее итогам была подписана Балийская дорожная карта, предполагающая разработку и подписание в 2009 году так называемого "пост-киотского соглашения", которое придет на смену Киотскому протоколу.

В Канкуне страны, в частности, подтвердили главную цель климатического процесса - не допустить роста средней температуры на Земле к 2050 году выше, чем на два градуса Цельсия. Созданный в Канкуне Зеленый климатический фонд будет координировать движение финансовых ресурсов, выделенных развитыми странами на поддержку развивающихся стран, страдающих от последствий изменения климата. Всего к 2020 году объем такой финансовой помощи должен составить 100 миллиардов долларов.

Кроме того, стороны договорились о механизмах трансфера "зеленых" технологий, адаптации к изменению климата, а также закрепили добровольные цели по сокращению выбросов, которые обозначили после Копенгагенской конференции 2009 года.

Однако в Канкуне не удалось добиться какого-либо существенного прогресса по второму переговорному треку, в частности, снять разногласия сторон по поводу будущего Киотского протокола, действие обязательств по которому заканчивается в 2012 году. Страны лишь договорились продолжить переговоры с тем, чтобы исключить возможность появления "разрыва" между первым и вторым периодом протокола.

При этом, как отметил представитель Боливии, результаты, которых удалось добиться в Канкуне, "хороши для многостороннего переговорного процесса, но не для климата".

"В Канкуне мы вылили в горящий лес ведро воды. Мы не можем снова поступить точно так же, нам нужно тушить пожар", - подчеркнул Солон.

Участники переговоров по проблеме изменения климата в рамках ООН в сентябре-октябре 2011 года соберутся на дополнительную сессию, сообщил РИА Новости наблюдатель на переговорах, руководитель климатической программы WWF России Алексей Кокорин.

Первая в 2011 году встреча сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата прошла 3-8 апреля в Бангкоке (Таиланд). Ожидалось, что главными вопросами повестки будут выполнение странами Канкунских соглашений, а также подготовка плана работы на 2011 год. Однако переговорный процесс по долгосрочным мерам сотрудничества (группа AWG-LCA) зашел в тупик, когда стороны не смогли принять повестку своей работы.

"Официально объявили о дополнительной сессии, которая пройдет в конце сентября - начале октября", - сказал Кокорин.

О месте проведения сессии официально не сообщалось. По информации собеседника агентства, переговоры также пройдут в Бангкоке.

Дополнительная сессия переговоров пройдет перед главной в 2011 году встречей сторон - саммитом в Дурбане (ЮАР), запланированным на ноябрь-декабрь. Подобная сессия назначалась и в 2010 году, когда перед саммитом в мексиканском Канкуне стороны встретились в Тяньцзине (Китай).

Hoegh Autoliners A/S (Норвегия) - один из крупнейших в мире судовладельцев и океанских перевозчиков, специализирующихся на транспортировке накатной легковой, крупногабаритной колесной и гусеничной техники, официально назначил агента на Украине - компанию Hoegh Autoliners Agency Ukraine.

Офис агента Hoegh Autoliners Agency Ukraine находится в Одессе, пишет SeaNews. Компания выполняет полный спектр функции линейного агента судоходной компании.

Данный шаг позволит Hoegh Autoliners A/S предложить украинскому рынку на постоянной основе ро-ро сервис высокого качества, подобный тому, который компания предлагает в других странах.

Назначение агента позволит Hoegh Autoliners A/S продолжить свое развитие на Украине, куда компания впервые пришла в июле 2008г., осуществив прямой судозаход в порт Ильичевск. Первая партия груза для украинского рынка, доставленная судном "Hoegh Tramper", состояла из 2354 единиц колесной техники.

Компания Hoegh Autoliners была основана более 80 лет назад. На сегодняшний день компания имеет в своем составе 50 современных ро-ро судов (тип PCTC).

Компания осуществляет регулярный сервис компании на многие страны, в частности, на Китай, Таиланд, Тайвань, Японию, Сингапур, Индию, страны Ближнего Востока, Восточную Африку, ЮАР, страны Европы, США, Мексику, Венесуэлу, страны Карибского бассейна, включая Кубу.

Hoegh Autoliners сотрудничает с производителями легковых машин, такими как General Motors, Nissan, Renault, BMW, Mercedez, а также с производителями крупногабаритной техники Hitachi, Komatsu, Catterpillar, KAMAZ, MAZ, MTZ, Doosan и др.

Компания официально работает в России с сентября 2009г., предлагая регулярный сквозной сервис через порт Санкт-Петербург.

Металлургические компании в США не исключают нового повышения цен на плоский прокат.

Спад на мировом рынке стали по-прежнему не затрагивает США. В отличие от своих коллег в других регионах, американские металлурги не только удержали установленные ими еще в конце февраля цены на стальную продукцию от понижения, но и не исключают небольшого подорожания в апреле. В американской экономике не ощущается нехватки денег: ценой увеличения бюджетного дефицита до $1,5 трлн. и дальнейшего наращивания государственного долга, превысившего в марте $14,2 трлн., в ней поддерживается высокий уровень деловой активности. Благодаря этому объем заказов на стальную продукцию весьма значительный, причем, дистрибуторы, не проявлявшие особой активности в марте, к настоящему времени распродали часть своих запасов и возобвновляют закупки проката у производителей.

Настоящим флагманом американского рынка стали является толстый лист. Повышенный спрос на эту продукцию наблюдается сразу в нескольких отраслях. Прежде всего, это производство труб большого диаметра: в Северной Америке ведется строительство ряда магистральных трубопроводов, кроме того, увеличение спроса на трубную продукцию связано с недавним снятием запрета на глубоководную добычу нефти и газа в Мексиканском заливе. Не менее интенсивное потребление толстолистовой стали отмечается в энергетическом секторе. В США продолжается бум в сфере ветроэнергетики, а для сооружения одной ветроустановки требуется, в среднем, около 200 т стали – преимущественно, толстого листа. В связи с наступлением весны расширяются строительные работы по ремонту и сооружению мостов и дорожных развязок, где тоже используется толстолистовая сталь. Наконец, дистрибуторы сообщают о новых заказах на эту продукцию со стороны национальных производителей горнодобывающего оборудования и тяжелой техники.

В конце марта – начале апреля ведущие американские производители толстолистовой стали во главе с Nucor и SSAB объявили об увеличении котировок на $40-50 за короткую т ($44-55 за метрическую т). Это выводит цены на стандартный материал А36 толщиной до 50 мм на уровень $1100-1120 за короткую т ($1212-1235) EXW. По словам дистрибуторов, им придется принять новые котировки. Объем предложения толстолистовой стали ограничен в связи с намеченными на апрель ремонтными и профилактическими работами на станах нескольких компаний, а объем импорта данной продукции относительно низкий. В частности, компании из России и Бразилии приостановили отгрузки в США вследствие повышенного спроса на внутренних рынках. В то же время, американские потребители практически не имеют запасов. Многие промышленные компании в стране организовали производство по принципу «точно в срок», что подразумевает непрерывное снабжение материалами и комплектующими и использование их «с колес».

Обстановка в секторе тонколистового проката выглядит не настолько радужно. В частности, проблемы со сбытом могут возникнуть у производителей автолиста. Землетрясение в Японии привело к прекращению поставок комплектующих, из-за чего могут остановиться некоторые автозаводы японских компаний в США. Тем не менее, производители горячекатаных рулонов заявляют о высоком спросе со стороны других отраслей, в частности, трубопрокатной промышленности. При этом, избытка предложения на национальном рынке пока нет. Доля импорта невелика, и хотя российский горячий прокат предлагается менее чем по $800 за метрическую т CFR, дистрибуторы и конечные потребители, как правило, делают выбор в пользу американской продукции с более сжатыми сроками доставки несмотря на то, что ее стоимость составляет, в среднем, $900 за короткую т ($990) EXW, а в течение первой половины апреля может возрасти еще на $10-20 за т.

В похожей ситуации в конце 90-х экономический подъем в США на фоне спада в ряде других регионов мира привел к резкому увеличению поставок стальной продукции из-за пределов Северной Америки на американский рынок. Но еще с тех времен металлургическая промышленность США в значительной мере защищена от иностранной конкуренции антидемпинговыми пошлинами, так что существенного увеличения объема поставок теперь ожидать не приходится. Тем не менее, если американским металлургам в апреле удастся хотя бы немного поднять котировки на плоский прокат, этим попытаются воспользоваться в своих целях и производители стали в других регионах, прежде всего, в Европе.

По результатам января-февраля 2011 г. экспорт овощей из Чили в денежном выражении вырос на 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил $26 млн., сообщает Агентство сельскохозяйственных исследований и политики Чили (ODEPA). В то же время, рост экспорта овощей из Чили в натуральном выражении вырос на 10% и составил более чем 19 тыс. тонн.

Густаво Рохас, директор ODEPA, заявил, что Чили сумела нарастить общий объем экспорта преимущественно благодаря увеличению поставок в Испанию, куда было направлено 5 тыс. тонн овощей общей стоимостью почти $9 млн., что соответственно на 79% и 139% больше, чем в январе-феврале 2010 г.

Наиболее экспортируемыми товарами стали чеснок и репчатый лук, доля которых составила 98% от общего объема экспорта из страны. Мексика заняла второе место после Испании по потреблению чилийских овощей с долей 33% от общего объема поставок. Далее расположились США (22%), Нидерланды (5%), Австралия (1%) и Аргентина (1%).

Первая в 2011 году встреча сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) открывается в воскресенье в Бангкоке (Таиланд). Ожидается, что главными вопросами ее повестки будет выполнение странами "Канкунских соглашений", а также подготовка "плана работы" на 2011 год.

Конференция в Бангкоке продлится с 3 по 8 апреля, в ее рамках пройдут 16-я и 14-я сессии специальных рабочих групп по двум "трекам" переговоров - мерам долгосрочного сотрудничества (AWG-LCA) и Киотскому протоколу (AWG-KP).

Ожидается, что во встрече примут участие более 2 тысяч человек. Как сообщил РИА Новости представитель секретариата Конвенции, свои делегации зарегистрировали 168 сторон. Всего на данный момент конвенцию ратифицировали 194 страны и Европейский союз.

Финальным раундом переговоров в 2011 году станет 17-я сессия Конференции сторон UNFCCC, которая пройдет в ноябре-декабре в южноафриканском Дурбане.

По следам Канкуна

Ожидается, что одной из основных тем переговоров в Бангкоке станет ход выполнения так называемых "Канкунских соглашений". На 16-й сессии конференции сторон, которая прошла в ноябре-декабре 2010 года в мексиканском Канкуне, стороны практически единогласно приняли документы по обоим трекам, против принятия решений выступала только Боливия.

В рамках LCA страны, в частности, подтвердили главную цель климатического процесса - не допустить роста средней температуры на Земле к 2050 году выше, чем на 2 градуса Цельсия. Созданный в Канкуне Зеленый климатический фонд будет координировать движение финансовых ресурсов, выделенных развитыми странами на поддержку развивающихся стран, страдающих от последствий изменения климата. Всего к 2020 году объем такой финансовой помощи должен составить 100 миллиардов долларов.

Кроме того, стороны договорились о механизмах трансфера "зеленых" технологий, адаптации к изменению климата, а также закрепили добровольные цели по сокращению выбросов, которые обозначили после Копенгагенской конференции 2009 года.

"Хрупкий компромисс, которого удалось достичь в Канкуне, помог вернуть переговоры в рамках ООН в нормальное русло. В Бангкоке нужно продолжать движение и поднять общую планку амбиций на переговорах", - сказала глава делегации Всемирного фонда дикой природы (WWF) Тасним Эссоп (Tasneem Essop), чьи слова приводятся в сообщении WWF.

Второй период

Однако в Канкуне не удалось добиться какого-либо существенного прогресса по второму переговорному треку, в частности, снять разногласия сторон по поводу будущего Киотского протокола, действие обязательств по которому заканчивается в 2012 году. Стороны лишь договорились продолжить переговоры с тем, чтобы исключить возможность появления "разрыва" между первым и вторым периодом протокола.

Россия, Япония, Канада и ряд других стран выступают за переход к новому соглашению, называя Киотский протокол неэффективным, в том числе, поскольку на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около 27% мировых выбросов парниковых газов. Развивающиеся страны, в частности Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (группа AOSIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим.

Обсуждение "проблемы 2012" продолжится и в Бангкоке. Ранее исполнительный секретарь конвенции Кристиана Фигейрес (Christiana Figueres) открыто призвала Японию ясно обозначить условия, которые должны выполняться для того, чтобы страна согласилась на второй период обязательств по Киотскому протоколу.

Японский вопрос

По мнению экспертов, изменения в повестку переговоров в Бангкоке может внести ситуация в Японии, где 11 марта от землетрясения магнитудой 9,0 и вызванного им цунами серьезно пострадала АЭС "Фукусима-1".

Ряд аналитиков рынка высказывали предположения о том, что Япония, где на атомную энергетику приходится около трети генерации электроэнергии, может заявить об отказе от выполнения обязательств по Киотскому протоколу. Представитель правительства Японии вскоре после аварии сообщил агентству Point Carbon, что пока преждевременно говорить о том, объявит ли страна о применении положений Киотского протокола, регулирующих форс-мажорные ситуации.

По оценкам рынка, из-за изменений в структуре генерации и увеличения доли ископаемого топлива Японии, чтобы выполнить свои обязательства, могут понадобиться дополнительные единицы сокращений на 74 миллиона тонн CO2-эквивалента, что обойдется примерно в 516 миллионов долларов.

В конце 2010 года японское правительство отложило планы по созданию национальной системы торговли квотами на выбросы парниковых газов, заявив, что этот вопрос требует дополнительного изучения. На фоне тяжелой ситуации в энергетике это вызывает у рынка сомнения в том, сможет ли Япония сократить выбросы на 25% от уровней 1990 года к 2020 году - такое обязательство страна заявила в Копенгагенском соглашении.

Мексиканская организованная преступность с 2004 по 2007 год «прокачала» вырученные от продажи наркотиков деньги на сумму 378,4 млрд долларов через счета американского банка Wachovia (в разгар кризиса куплен гигантом Wells Fargo за деньги налогоплательщиков), фактически легализовав их. Об этом говорится в статье британской газеты The Guardian, которая ссылается на многочисленные документы американских надзорных и правоохранительных органов и свидетельства сотрудников силовых ведомств.

По данным издания, мексиканские наркобароны отмывали доходы через Wachovia, используя компании по обмену валюты (в Мексике они называются casas di cambio, CDC). Десятки CDC были клиентами Wachovia на протяжении многих лет. Мексиканский прокурор Хосе Луис Марморехо, ведущий уголовное расследование против ряда CDC, заявил изданию: «Wachovia обслуживал все их денежные операции. Банк никогда не сообщал о подозрительных сделках». Федеральный прокурор США Джефри Сломан так прокомментировал поведение банка: «Вопиющее неуважение к банковским законам США, продемонстрированное Wachovia, дал международным кокаиновым картелям карт-бланш на финансирование их операций».

Деньги, которые наркодельцы отмыли  через счета Wachovia, составляют треть годового ВВП Мексики, отмечает издание и подчеркивает, что все это делалось с ведома банка. «Уже в начале 2004 года в Wachovia понимали наличие риска, связанного с ведением бизнеса с мексиканскими CDC, — приводит газета отрывок из внесудебного урегулирования, подписанного в середине марта 2010 года и снявшего все обвинения с Wachovia (за допущение сомнительных транзакций и решение не отслеживать судьбу отмытых денег банк заплатил всего 150 млн долларов штрафа). — В июле 2005 года Wachovia было известно, что другие крупные американские банки вели дела с мексиканскими CDC несмотря на опасения, что операции связаны с легализацией незаконных доходов. Несмотря на эти данные, Wachovia продолжил вести дела с мексиканскими CDC».

Известный в США борец с отмыванием денег Роберт Мазур сообщил газете, что многие высокопоставленные чиновники, работающие в области противостояния легализации «грязных денег», встретили известие о внесудебном урегулировании по делу о мексиканском бизнесе Wachovia с большим разочарованием. «Тогда (весной 2010 года) существовали внешние обстоятельства, которые работали на пользу Wachovia. Не в последнюю очередь — факт того, что американская банковская система оказалась на грани распада».

Несмотря на ежегодное сокращение добычи нефти, которая в настоящее время составляет около 2,6 миллиона баррелей в день, доказанных запасов нефти в Мексике хватит всего на 10 лет, говорится в сообщении государственной нефтедобывающей компании Pemex.

Согласно данным Pemex, Мексика имеет 43,074 миллиарда баррелей запасов "черного золота".

Из них доказанные запасы нефти составляют 32% (13,796 миллиарда баррелей), вероятных запасов - 35% (15,013 миллиарда баррелей), возможных - 33% (14,264 миллиарда баррелей).

Поступления от продажи нефти занимают первое место в бюджете страны.

Государственная нефтегазовая компания Pemex, образованная в 1938 году после национализации нефтедобывающей промышленности в Мексике, является пятой по величине нефтяной компанией в мире. Она обладает исключительными правами на разведку и добычу нефти в стране. Почти 60% доходов компании идет в государственный бюджет.

Ранее Мексика делала ставку на увеличение добычи нефти за счет крупнейшего месторождения нефти в Мексике Чиконтепек (Chicontepec) площадью около 4 тысяч квадратных километров.

Однако разработка крупнейшего месторождения нефти была заморожена из-за нерентабельности.

Это связано с тем, что извлечь большую часть тяжелой здешней нефти из-под земли на сегодняшний день невозможно из-за отсутствия современных технологий. По мнению специалистов Национальной комиссии по углеводородам, новейшие технологии для добычи нефти в Чиконтепеке могут быть разработаны в Мексике не ранее 2015 года, а возврат инвестиций может начаться только после 2030 года.

Ранее планировалось пробурить более 17 тысяч скважин - по тысяче скважин в год.

В последние годы добыча нефти в Мексике постоянно сокращается. Среднесуточный объем ее в 2010 году составил 2,6 миллиона баррелей, в то время как в 2007 году Мексика добывала 3,07 миллиона, а в 2008 году - 2,79 миллиона баррелей в сутки.

В связи со сложной ситуацией с нефтедобычей в Мексике в 2008 году была проведена реформа законодательства в сфере энергетики, с целью разрешить допуск иностранных капиталов в нефтегазовую отрасль. Однако пока, из-за несовершенства законодательной базы, которая предписывает всю добытую нефть передавать мексиканскому государству, иностранные нефтяные компании не спешат инвестировать в нефтяной и газовый сектор Мексики. Юрий Николаев

Компания Honda приняла решение о сокращении производства на североамериканских предприятиях в связи с нехваткой комплектующих из Японии.

Как стало известно, на заводах в США, Канаде и Мексике отменены часть смен из-за нехватки японских деталей, которая возникла в связи с разрушительными землетрясениями в Японии, сообщает Bloomberg. По словам представителей компании, Honda временно остановила прием заказов на ряд автомобилей, которые выпускаются на японских предприятиях.

Как сообщалось ранее, в связи с нехваткой автокомлектующих компания Nissan приняла решение о сокращении производства в Китае. Совместное предприятие Dongfeng Nissan в китайском городе Сянфань уже сократило производство автомобилей на 75 процентов.

Кроме того, с 4 апреля текущего года из-за сбоя в поставках автокомпанентов Ford Motor останавливает производство на заводе в Бельгии на пять дней. В связи с бедствиями в Японии крупнейшие автопроизводители потерпели значительные убытки. Так, по оценкам компании «Тойота Мотор Корпорэйшн» (Япония), в результате приостановки производства с 14 по 26 марта 2011 года будет не выпущено 140 тысяч автомобилей. Компания Mazda потеряла порядка 31 тысячи автомобилей. Автопроизводитель прекратил выпуск новых моделей на двух заводах, расположенных в Хиросиме и Хофу. На данных предприятиях выпускаются Mazda2, Mazda3, RX-8, MX-5, CX-7 и CX-9. Также из-за нехватки деталей из Японии крупнейший американский автоконцерн General Motors объявил о временной остановке конвейера на заводе в штате Луизиана, где выпускаются Chevrolet Colorado и GMC Canyon.

Стоит отметить, что заводы иностранных автопроизводителей, которые расположены в России, смогут проработать в нормальном режиме до лета текущего года. Из-за событий в Японии, которые произошли в марте 2011 года, автокомплектующих на российских заводах Nissan и Toyota хватит лишь до мая-июня текущего года. По словам представителей автопроизводителей, в настоящее время проблем с производством автомобилей нет. Они отметили, что не планируют вносить какие-либо коррективы в режим работы предприятий в связи с трагическими событиями в Японии.

Мэр Мехико Марсело Эбрард призвал следовать примеру России, Бразилии, Индии и Китая для решения социальных проблем. "Мексика, к сожалению, за последние годы продолжает следовать в своей политике инерционному мышлению и не пытается найти новые подходы к новым вызовам, как это делают страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай)", - заявил Эбрард, выступая на проходящей в Мехико конференции "Опыт Бразилии, России, Индии и Китая для Мексики".

По мнению мэра Мехико, Мексика вполне могла бы пойти по опыту этих стран в решении проблем ликвидации бедности.

Эбрард напомнил участникам конференции, что, благодаря социально ориентированной политике, уровень бедности в России сократился с 27% до 13%, в Бразилии с 47% до 30%, в Индии с 27,5% до 21%.

Мэр Мехико призвал не следовать во всем рекомендациям Всемирного банка.

"Если мы и дальше будем руководствоваться во всем рекомендациями Всемирного банка, то мы не сможем изменить социальную ситуацию в стране", - заявил Эбрард.

Согласно официальным данным, в Мексике более 37 миллионов человек живут за чертой бедности, из них 12 миллионов нищие - это около 40% населения. В их число вошли те граждане, которые зарабатывают менее двух долларов в день. Юрий Николаев

Тяжелое оружие для наркомафии в Мексике поступает из стран Центральной Америки, а не из США, как это пытаются представить мексиканские власти, сообщает во вторник мексиканская газета La Jornada со ссылкой на секретную переписку посольства США в Мексике и Белого дома, которую изданию передал сайт Wikileaks.

"Тяжелое вооружение, включая крупнокалиберное оружие, которое контрабандно ввозится через границу Гватемалы в Мексику, мексиканские организованные преступные группировки и наркокартели получают из стран Центральной Америки", - указывается в многочисленных депешах американского посольства в Мехико, датированных 2009-2010 годами.

В большинстве случае крупнокалиберные пулеметы, гранатометы и противотанковые мины американского производства были похищены с армейских складов и проданы мексиканской наркомафии.

По мнению американских дипломатов, несмотря на неоднократные обращения принять во внимание имеющеюся информацию "политическое руководство Мексики устраняется от решения данного вопроса".

Согласно обнародованной информации, охрану мексиканской границы с Гватемалой осуществляют только 125 пограничников. В то же время охрану границы США с Мексикой ведут более 30 тысяч американских стражей порядка.

По утверждению американской стороны, мексиканские власти никоим образом не отреагировали на предложение США усилить охрану границы с Гватемалой.

В конце марта посол США в Мексике Карлос Паскуаль подал в отставку из-за скандала, произошедшего после утечки дипломатической корреспонденции на сайте WikiLeaks.

Согласно диппереписке, Паскуаль в секретных донесениях негативно отзывался о действующем президенте Мексики Филипе Кальдероне и мексиканских властях, критикуя их за недостаточные усилия по борьбе с наркомафией, поставляющей свое зелье в США. Юрий Николаев

Британский нефтегазовый гигант BP планирует вернуться к работам в Мексиканском заливе, об этом спустя почти год после взрыва на управляемой компанией буровой платформе, который привел к масштабной экологической катастрофе в регионе, заявил глава BP American Ламар МакКей (Lamar McKay), сообщает издание The Wall Street Journal.

"Мексиканский залив останется важной частью нашего портфеля. Мы ведем постоянную работу с регуляторами и ведомствами. И убедившись, что наше предложение соответствует всем новым требованиям безопасности, мы планируем вернуться к работам в заливе", - сказал МакКей.

Кроме того, МакКей подчеркнул, что те устные и письменные сообщения, которые компания получила от регуляторов, дают компании надежду на то, что она сможет вернуться к работе в заливе.

Американские власти в июне 2010 года наложили мораторий на глубоководное бурение в регионе после того как произошедший в апреле взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 августа. В результате аварии погибли 11 человек, в воды Мексиканского залива вылилось около 5 миллионов баррелей сырой нефти.

Платформа, на которой произошла авария, принадлежала швейцарской компании Transocean. Американские корпорации Halliburton Energy Services и Cameron International принимали непосредственное участие в подготовке платформы к работе. На момент аварии ею управляла BP.

Первое после введения моратория разрешение на проведение буровых работ на уже существующих скважинах в Мексиканском заливе получила в начале марта 2011 года американская Noble Energy. Ей разрешили продолжить бурение на скважине Santiago, расположенной на глубине почти 2 километра.

За ней в марте текущего года последовала Petrobras America (североамериканское подразделение бразильского нефтегазового холдинга Petrobras). Компании разрешили продолжить работы на проекте Cascade-Chinook с использованием плавучей системы нефтедобычи, отгрузки и хранения сырья.

Кроме того, работы на блоке расположенном примерно в 90 милях к югу от Винса разрешили компании ATP Oil&Gas Production.

Также разрешение на работы получили крупнейшие американские нефтегазовые компании Exxon Mobil Corp. и Chevron Corp.

Кроме того, 22 марта власти США одобрили план нефтегазового гиганта Shell по освоению глубоководного месторождения Auger в Мексиканском заливе расположенного в 200 километрах от берегов Луизианы.

Президент США Барак Обама поставил перед страной цель чуть больше, чем за десять лет, сократить на треть импорт нефти в страну. "Сегодня я устанавливаю новую цель, разумную, достижимую и необходимую. На момент, когда я был избран президентом, Америка импортировала 11 миллионов баррелей нефти в день. Чуть более чем через 10 лет мы сократим этот показатель на треть", - сказал Обама, представляя в среду в Джорджтаунском университете в Вашингтоне свою стратегию энергобезопасности.

Он подчеркнул, что понимает значение нефти как основы американской энергетики, и отметил, что США могут сотрудничать с Канадой, Мексикой и Бразилией - странами-соседями, где недавно были обнаружены новые нефтяные месторождения.

"Реализация новой цели - снижения уровня нашей зависимости от нефти - зависит от двух вещей: поиск и добыча большего количества нефти на нашей (США) территории плюс использование экологически чистых альтернативных источников топлива и более рациональное использование энергии", - отметил Обама.

Он отметил, что ради достижения поставленной цели его администрация будет принимать меры в самых разных направлениях. "Чтобы снизить нашу зависимость от импорта (нефти), моя администрация поддерживает разработку подводных месторождений нефти и ее производство - если, конечно, все это делается ответственно и с соблюдением правил безопасности", - подчеркнул президент США, напомнив о прошлогоднем разливе нефти в Мексиканском заливе после аварии на нефтяной платформе BP.

Он напомнил, что ведутся разработки и оценка новых месторождений нефти и газа, в том числе на Аляске.

"Производство большего количества нефти в Америке поможет снизить цены на нефть, создать новые рабочие места и усилить энергобезопасность (США)", - убежден американский лидер.

Вместе с тем Обама подчеркнул, что разработка новых месторождений не является долгосрочным решением проблемы. "Это означает, что единственный способ реально обеспечить энергобезопасность для Америки - это снизить зависимость от нефти... С точки зрения новых источников энергии, у нас есть разные варианты. Первый - это природный газ", - отметил он, напомнив, что разработка газовых месторождений должна вестись без ущерба для экологии.

Обама сообщил, что поручил министру энергетики Стивену Чу работать со специалистами в области газовой индустрии над разработкой методов совершенствования процесса добычи природного газа. "Другой альтернативой нефти, чрезвычайно многообещающей, является обновляемое биотопливо... Поэтому мы инвестируем в разработки следующего поколения биотоплива", - отметил Обама.

Еще одним важным способом снижения уровня зависимости от нефти президент США назвал переход на экологически чистые виды транспорта. Мария Табак

Внимание всей Европы сфокусировано на Португалии — очередном кандидате на помощь за счет общеевропейского фонда. Как всегда, все происходит одновременно: политический кризис (отказ парламента утвердить сокращение бюджетных расходов, отставка правительства), очередные понижения рейтинга, рост стоимости обслуживания долга.

Размер португальской экономики невелик, и дело кончится предоставлением гарантий. Именно поэтому курс евро практически не отреагировал на свистопляску вокруг лиссабонских новостей. Программу сокращения расходов, необходимую для получения средств МВФ и Евросоюза, вероятнее всего, «продавят» даже в случае досрочных выборов, если сформировать новое правительство иначе не удастся. Ключевой вопрос не в краткосрочном затыкании бюджетной дыры, а в возможности приведения португальской экономики к евростандарту.

Каждый член группы PIGS (финансово проблемные страны еврозоны) несчастлив по-своему. Испания и Ирландия попали в финансовую дыру из-за земельных спекуляций, раздувания финансового сектора, заниженных налогов. Спасти положение должны бюджетная дисциплина и восстановление мирового экономического роста. Португалия и Греция — классические слабые звенья еврозоны, включенные в нее и политические структуры Европы авансом, по политическим мотивам. Еще чуть больше 35 лет назад в обеих странах правили диктаторы, а экономика и социальная сфера были страшно далеки от общеевропейских критериев. В обеих странах сильные профсоюзы, в парламенте до сих пор присутствуют настоящие коммунисты, власть переходит от левых к левоцентристам и обратно.

Хороший пример состояния соцсферы — образование. Португалию отличает очень низкий образовательный уровень работников, слабая образовательная система, переток традиционных рабочих мест (легкая промышленность) в Юго-Восточную Азию. Страна занимает рекордно низкие показатели по уровню лиц, не имеющих среднего образования, и высокие — по бросающим школу, недоучившись (хуже, чем в относящейся к третьему миру Мексике и бедных, но более образованных странах Восточной Европы).

До сих пор в Португалии нет обязательного среднего образования. Во многих районах есть только католические школы, расходы которых оплачиваются бюджетом. Не улучшает общую ситуацию и высшее образование: наиболее продвинутые выпускники школ и молодые специалисты перебираются в более динамичные страны, пользуясь свободной миграцией внутри ЕС. Евродирективы не позволяют развивать «грязные» производства, а вложения в инфраструктуру тормозятся недостатком финансов. Поэтому без повышения качества рабочей силы экономика развиваться не сможет. Сфера туризма не способна обеспечить работой всех желающих.

Португалии, как и Греции, нужны серьезные экономические реформы, отсрочку которых местный политический класс много лет покупал за счет наращивания госдолга. «Большой скачок» худо-бедно может работать в политике, но процесс втягивания стран со слабыми институтами и экономикой в клуб миллиардеров оказался значительно более сложным. Одними еврогарантиями тут не обойтись. Проблема не в уровне госдолга: Япония спокойно живет с долгом в 200% ВВП, в Британии после двух мировых войн долг превышал ВВП. Основной вопрос — в устойчивости экономики и будущих источниках финансирования этого долга. В случае Португалии это неочевидно.

Если отбросить бредовые проекты типа «обратного поглощения» Португалии Бразилией и коронации счастливчика Лулы (бывшего президента Бразилии) на лиссабонский трон, наиболее разумный выход — внешнее управление. Управление это будет сложное и долгое, и с целью не стабилизации финансов, а подтягивания качества рабочей силы и институциональной среды для обеспечения развития. Такую модель применяли во многих развивающихся странах. По пути институциональных реформ шла Ирландия в 1985–2005 годах. Если Португалии удастся повторить ее путь, избежав земельных спекуляций, теплый климат и хороший портвейн станут не единственными достоинствами страны. И новости с Иберийского полуострова можно будет читать без ущерба для нервной системы. Антон Табах.

Россия окончательно стала автогоночной державой. В нынешнем сезоне у нас в «Формуле-1» есть своя команда и свой боеспособный пилот. Виталий Петров за рулем «Рено» в воскресенье впервые в истории отечественного спорта поднялся на подиум королевских гонок. Продвижение этого гонщика в мир Гран-при стало возможным благодаря огромным инвестициям и поддержке со стороны российского государства. Называются разные суммы, но счет неизменно идет на миллионы — евро или долларов, не суть важно. Главное, что денег заплачено много. «МН» попытались конкретизировать эти цифры.

«Нашлись бы другие люди»

«Формула-1» устроена так же, как и весь остальной мир большого спорта. Успех здесь нельзя купить за деньги, но без денег его не добиться. Однако попытки докопаться до точных цифр чаще всего обречены на провал. Королевские гонки — закрытое бизнес-сообщество, где секреты, в том числе и финансовые, охраняются очень надежно. Бюджеты команд, которыми оперируют СМИ, чаще всего выведены на основе экспертных оценок. Самая загадочная статья расходов — бонусы за контракты с пилотами. Большинство гонщиков попадает в «Формулу» не только из-за своего таланта к быстрой езде, но и благодаря спонсорам. Так было и с Виталием Петровым.

«На вопрос, сколько денег принес в «Рено» Петров, я отвечу: нисколько. Это за ним пришли деньги, — заявила «МН» менеджер российского пилота Оксана Косаченко. — Просто мы не смогли бы получить место в этой команде, если бы не нашли инвесторов. Петров — не Шумахер. В мире автоспорта есть некоторое количество таких гонщиков, как Виталий. Не будь этих денег, наверное, нашлись бы другие люди, которые помогли бы команде».

Когда Петров год назад дебютировал в «Формуле-1», кто-то говорил о выплаченных его спонсорами $15 млн, кто-то о $7,5 млн, — разброс сумм очень заметный. Чтобы докопаться до истины, можно сравнить эти цифры с информацией о других пилотах. В этом году в пелетоне дебютируют мексиканец Серхио Перес («Заубер») и Пастор Мальдонадо из Венесуэлы («Уильямс»). Cпонсоры заплатили за каждого из них по 15 млн евро, и эти данные никто не опроверг. За Пересом стоят деньги самого богатого человека на планете, мексиканского миллиардера Карлоса Слима, а за Мальдонадо платит государственная нефтяная компания Венесуэлы PDVSA.

Скромный вклад

$15 млн на первый взгляд огромные деньги. Другой вопрос, насколько они cущественны для бюджетов команд. «В прошлом году команда «Рено» потратила 224 млн евро, и когда кто-то рассуждает, что Петров принес 5, 10 или 15 млн, — это порядка пяти процентов от бюджета, — уточняет Оксана Косаченко. — Это значит, что он «купил» только колеса для своей машины». По словам менеджера, половина прошлогоднего бюджета вложена в создание машины 2011 года. Владельцы команды Жерар Лопес и Эрик Люкс ставят перед ней амбициозные задачи. В этом сезоне она, уже переименованная в «Лотус Рено», должна войти в тройку сильнейших и конкурировать с такими грандами, как «Феррари», «Макларен», а также с «Ред Булл», самой успешной командой последних лет.

Бюджет «Рено» в новом сезоне вряд ли будет скромнее, чем в прошлом. И в этом бюджете есть серьезные деньги, которые «заработал» в прошлом году первый пилот команды поляк Роберт Кубица. В 2010-м он добыл 136 очков — это означает, что команда получит большую сумму от коммерческих структур, которые контролирует Берни Экклстоун, финансовый директор «Формулы-1». 27 очков добыл в своем дебютном сезоне Виталий Петров. Итого на балансе команды 173 очка, а это тянет на десятки миллионов долларов. Однако прошлогоднего вклада Петрова недостаточно для того, чтобы его в «Рено» освободили от спонсорских выплат.

«Да, есть спонсоры, которым интересно поддерживать Петрова, — признается Косаченко. — Виталий выступает в «Рено» на основе бизнес-соглашения: есть три компании, которые нас поддерживают, и есть четвертая, с которой у нас дружеский контракт. Разговор о цифрах здесь неуместен: чем больше ты в состоянии принести команде, тем больше она инвестирует в машину, тем лучше поедет твой пилот. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы Виталий как можно быстрее прогрессировал. Иначе зачем бы я пришла в эту команду? Я бы, например, благополучно договорилась со своим другом Колином Коллесом, руководителем Hispania Racing, и Виталий ехал бы себе последним, но при этом гордо назывался бы гонщиком «Формулы-1», и денег бы мы платили намного меньше».

«Мы вынуждены были взывать к Путину»

Кто же платит «Рено» за Петрова? Прежде всего это госкорпорация «Ростехнологии» и компания «Сибур». Вмеcте с итальянцами из «Пирелли» они недавно создали совместное предприятие по выпуску автомобильных шин, а «Пирелли» с этого сезона — официальный поставщик резины для «Формулы-1». Благословил российский бизнес на поддержку Петрова премьер Владимир Путин. Он принял Виталия, Оксану Косаченко, а также руководителей «Ростехнологий» и «Сибура», Сергея Чемезова и Леонида Михельсона, и, надо полагать, помог всеми участниками проекта договориться.

Кроме того, с Петровым работают производители водки «Флагман» — это независимый спонсор, у которого в королевских гонках свои цели. В 2011 году под эгидой «Флагмана» стартует акция по пропаганде ответственного отношения к употреблению спиртных напитков, и российский пилот будет лицом этого бренда. «Еще есть дружественная нам угледобывающая компания из Кемерова, которая выделила деньги, узнав, что отец Виталия потратил свои средства для поддержки сына, — признается менеджер гонщика. — Надеюсь, в скором времени мы сможем закрыть кредиты Александра Петровича, а они достаточно серьезные. В прошлом году мы остались в долгу перед командой, и этот долг Петров-старший закрыл сам. В 2010-м был согласован лимит, который мы должны были обеспечить за счет российских спонсоров, но нам это не удалось. Ну не понимают спонсоры или ждут команды сверху. Поэтому мы вынуждены были взывать к Путину».

Звезда второй величины

Приходу Виталия Петрова в «Формулу-1» предшествовал долгий и крайне капиталоемкий подготовительный период, когда российский гонщик выступал в различных молодежных чемпионатах, набираясь опыта и мастерства. Зато сейчас Петров носит униформу «Лотуса» — это в буквальном смысле дорогого стоит, но сулит реальные спортивные перспективы. Пока же Петров в плане регалий и доходов действительно не Шумахер. Семикратный чемпион мира недавно отстроил грандиозную виллу на берегу Женевского озера, а Виталий проживает в съемной однокомнатной квартире в Оксфорде, недалеко от базы «Рено», завтракает-обедает-ужинает в столовой команды, которая также оплачивает перелеты на гонки в ходе сезона и арендованный транспорт.

Как подчеркнула Косаченко, никакой зарплаты Виталию не полагается, несмотря на то, что в западных СМИ фигурирует некий контракт на 400 тыс. евро в год. «Расходы Виталия сегодня оплачивает его отец. На это идут средства, которые мы зарабатываем благодаря договоренностям с «Флагманом». По европейским понятиям это очень средние деньги».

Cовладелец команды «Рено» Жерар Лопес отличается фантастическим бизнес-чутьем и, говорят, очень любит Россию, где у него свои далеко идущие деловые интересы. И Виталий Петров один из инструментов достижения его бизнес-задач. «Нет смысла раскрывать, в чем именно они состоят, но одна из ступеней на пути к достижению его целей — вывод Виталия на высшие позиции в «Формуле-1». И я играю с Лопесом в эту игру, — говорит Косаченко. — Виталий, который едет в конце пелетона, ему не годится… Слава богу, что мы нашли эту точку соприкосновения». Если все пойдет по плану, то через пару-тройку лет Виталий Петров должен превратиться в звезду если не первой, то второй гоночной величины. И хозяева «Рено» возьмут за это относительно недорого. Олег Шамонаев, Андрей Лось.

Самолет мексиканской авиакомпании Interjet совершит 1 апреля первый пробный полет на биотопливе, сообщил в понедельник журналистам президент компании Мигель Алеман Веласко (Miguel Aleman Velasco).

"Наша авиакомпания планирует 1 апреля провести первый пробный полет самолета на биотопливе по маршруту Мехико - Тукстла Гутьерес. В ходе полета, который пройдет без пассажиров, мы проверим работу двигателей самолета на основе смеси обычного авиационного керосина и биотоплива", - сказал Алеман Веласко.

Президент авиакомпании признал, что на сегодняшний день стоимость биотоплива пока еще выше авиакеросина, но, по его словам, ученые уже близки к созданию таких технологий, которые позволят значительно снизить стоимость альтернативного биотоплива.

Велескес сообщил, что, на сегодняшний день 40% стоимости авиабилета приходится на авиационный керосин.

Авиакомпания Interjet была создана в 2005 году. За короткое время добилась внушительных успехов и достойно занимает второе место в Мексике по объему перевозок авиапассажиров.

В январе этого года авиакомпания Interjet подписала в Венеции с SuperJet International контракт о покупке 15 самолетов Sukhoi Superjet 100 и опционе еще на пять машин. Цена одного самолета составляет около 35 миллионов долларов, а стоимость сделки составила 650 миллионов долларов в каталожных ценах.

Таким образом, Мексика стала самым крупным покупателем в мире самолетов Sukhoi Superjet 100, за исключением России.

Как ожидается, первый российский самолет будет поставлен в эту латиноамериканскую страну в июле 2012 года. Юрий Николаев

Соединенные Штаты Америки в 2010 году уступили Германии второе место по объему инвестиций в низкоуглеродную энергетику, лидерство по-прежнему сохраняет Китай, а инвестиции в России "несущественны", следует из отчета американской экологической организации Pew Environment Group.

"Наше исследование показывает, что сектор альтернативной и возобновляемой энергетики в мире оттолкнулся от "провала" кризисного года и вырос на 30% до рекордных 243 миллиардов долларов в 2010 году... Если исключить финансирование R&D-проектов, на страны G20 пришлось 198 миллиардов долларов инвестиций в сектор, что на 33% больше, чем в 2009 году", - отмечают авторы отчета, подготовленного по данным Bloomberg New Energy Finance.

Согласно отчету, в котором не учитываются данные по атомной энергетике, в 2010 году Китай инвестировал в новые энерготехнологии 54,4 миллиарда долларов, что на 39% больше, чем годом ранее. "Зеленые" инвестиции в США выросли почти на 51%, достигнув 39 миллиардов, однако этого оказалось недостаточно для сохранения второго места в общемировом рейтинге: "серебро" с 41,2 миллиарда долларов досталось Германии.

Объем инвестиций Европейского союза составил 94,4 миллиарда долларов, из которых 55,1 миллиарда пришлось на две страны - Германию и Италию. По азиатскому региону в целом наблюдался рост на 33%, объем инвестиций увеличился до 82,8 миллиарда. Быстрее всего среди стран G20 объемы инвестиций росли в Аргентине и Мексике, где годовой прирост составил 568% и 273% (743 миллиона и 2,3 миллиарда долларов соответственно).

При этом данные для России и Саудовской Аравии в отчете не приводятся, "поскольку инвестиции в сектор "чистой" энергетики в этих странах были пренебрежимо малыми".

С точки зрения технологий наибольший рост в 2010 году продемонстрировал сектор солнечной энергетики, где на страны G20 пришлось 79 миллиардов долларов частных инвестиций, что на 54% больше показателя предыдущего года. Всего, по данным отчета, в этом секторе за год было установлено более 17 гигаватт новых генерирующих мощностей.

Инвестиции в ветроэнергетику увеличились на 34%. При этом ветроэнергетика остается основным направлением частных инвестиций: в странах G20 на этот сектор пришлось 48% их общего объема, или почти 95 миллиардов долларов. В эксплуатацию было введено 40 гигаватт мощности, что увеличило установленную мощность сектора в мире до 388 гигаватт.

На правительственные меры по стимулированию роста в 2010 году пришлось 75 миллиардов долларов против 20 миллиардов годом ранее. Частное и государственное финансирование R&D-программ в энергетике увеличилось на 24% - до 35 миллиардов. Инвестиции венчурных фондов и фондов прямых инвестиций в G20 также восстановились, увеличившись на 26% - до 8,1 миллиарда долларов.

Как отмечается в отчете, за период с 2010 по 2020 годы объем инвестиций в активы в "чистой" энергетике может достичь 2,3 триллиона долларов.

"Страны, которым удастся привлечь инвестиции (в сектор), смогут воспользоваться экономическими и экологическими преимуществами всемирной гонки за чистыми возобновляемыми источниками энергии", - сообщают авторы отчета.

Настало время для локализации. Именно сейчас совпало несколько факторов, которые предопределят стратегию международных фармпроизводителей с учетом необходимости выхода в Россию. Госпрограмма задает направление дальнейшего развития.

Одна из последних тенденций мирового фармацевтического рынка – смещение акцентов с лечения на профилактику и переход от «блокбастерской» модели продаж к персонализированной медицине. С одной стороны, это вызовы, с другой – перспективные возможности, которыми может воспользоваться индустрия. Например, у себя в компании Pfizer мы начали реорганизацию глобальных исследовательских и производственных подразделений, чтобы использовать вновь открывшиеся возможности максимально эффективно.

По мере того, как экономический рост развитых стран замедляется, в быстроразвивающихся экономиках, по мнению экспертов, он будет ускоряться. Согласно этим прогнозам, к 2020 году мировой фармацевтический рынок вырастет более чем вдвое до $1,3 трлн, причем на быстроразвивающиеся страны – Россию, Бразилию, Китай, Индию, Индонезию, Мексику и Турцию – придется около одной пятой мировых продаж лекарственных препаратов.

Российский фармацевтический рынок больше индийского и сопоставим с китайским. Сейчас он считается одиннадцатым по величине в мире и продолжает расти. В сочетании с нацеленностью российского правительства на модернизацию и инновационное развитие это делает Россию важной страной для международных фармацевтических компаний.

Стратегия «Фарма-2020» («Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года»), утвержденная Министерством промышленности и торговли РФ в 2009 году, определяет основную цель как «переход российской фармацевтической промышленности на инновационную модель развития».

В документе четко обозначен путь развития на несколько предстоящих лет. Кроме прочего, стратегия дает определенные ориентиры, помогая фармпроизводителям скоординировать бизнес-планы. Очевидно, что международные компании, которые стремятся и дальше развиваться и расти на российском фармацевтическом рынке, должны выстраивать долгосрочные планы, рассматривая местные партнерства и инвестиции как часть своей стратегии.

С другой стороны, «Фарма-2020» признает потенциальный вклад, который могут внести международные компании в развитие российского здравоохранения. Присутствует понимание того, что и государственные органы, и российский бизнес должны быть готовы к сотрудничеству и партнерству с глобальными игроками.

Приведу пример успешной координации бизнес-стратегий международных компаний с приоритетами российского правительства. 10 марта 2011 года компания Pfizer объявила о соглашении с российской биофармацевтической компанией НПО «Петровакс Фарм»: будет начато производство инновационной пневмококковой конъюгированной вакцины компании Pfizer на мощностях НПО «Петровакс Фарм» в Московской области. Вакцина применяется в странах ЕС для активной иммунизации детей в возрасте от 6 недель до 5 лет для профилактики инвазивных пневмококковых заболеваний (менингита, сепсиса, бактериемической пневмонии), а также пневмонии, острых отитов, вызываемых бактерией Streptococcus pneumoniae (пневмококком).

Сотрудничество будет способствовать передаче технологии производства полного цикла, соответствующего стандартам надлежащей производственной практики (GMP), что отвечает целям и задачам, обозначенным в стратегии «Фарма-2020».

Соглашение позволит компаниям изучить возможности экспорта вакцины в СНГ или другие страны в будущем.

Данный проект – первый пример сотрудничества подобного рода, но мы надеемся, он станет основой для будущего развития. Сейчас мы рассматриваем возможности партнерства с другими российскими инновационными фармацевтическими компаниями.

Сегодня Россия готова воспользоваться своим ключевым конкурентным преимуществом – уникальной комбинацией интеллектуального потенциала и богатых природных ресурсов. Благодаря «Фарме-2020» стало возможным реализовать этот потенциал, а также сохранить и улучшить здоровье и самочувствие людей. В том числе за счет развития партнерских инициатив и инвестиционных проектов. Тьма посредников от фармацевтики. Дистрибуция. Госрегулирование цен на лекарства затевалось в том числе для сокращения числа «перепродавцов» таблеток. Но спустя год их количество осталось неизменным.

Всю территорию США «покрывают» около сорока поставщиков лекарств, России – около тысячи. Такие цифры приводит директор российского офиса Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. Объем рынков тоже отличается в разы: в России – около $18 млрд (2010, DSM Group), в США – $310–320 млрд (2010, прогноз IMS Health). В конце 2009 года МВД после масштабной проверки российского фармрынка предложило озаботиться сокращением числа «фармацевтических предприятий, осуществляющих оптовые поставки». Уже тогда, в 2009 году, сосуществование такого количества фармдистрибьюторов было нонсенсом. Но после ужесточения ценового регулирования в начале 2010 года, когда государство зафиксировало максимально возможную наценку поставщиков на треть ассортимента, оно превратилось почти в экономическое чудо.

Но факт остается фактом: после введения ценового регулирования численность оптовиков изменилась, но несущественно. В середине марта ФАС подготовила обзор оптового рынка лекарств, в котором констатировала, что число дистрибьюторов сокращается, но пока меньшими темпами, чем ожидалось. «С момента введения нового порядка ценообразования прошло недостаточно времени», – объясняется в докладе.  По данным службы, количество компаний, имеющих лицензию на оптовую торговлю лекарствами, с 2004-го по 2010 год колеблется в диапазоне 2–2,2 тыс. Реально работают примерно 900–950 дистрибьюторов, остальные компании занимаются другими видами деятельности, говорит директор по исследованиям «Фармэксперта» Николай Беспалов. При этом есть регионы, где крупнейшие дистрибьюторы не имеют существенной доли, утверждает ФАС: например, лидеры оптового рынка лекарств республики Тува – компании «Агроресурсы» и «Стрела», Адыгеи – «Русская Тройка» и ГУП «Аптечная база»

Чтобы выжил крупнейший. Ни один фармпроизводитель не будет отгружать лекарства не то что тысяче – даже сотне поставщиков. Astra Zeneca, например, работает с 26 покупателями-оптовиками, большинство из которых входят в топ-20, говорит коммерческий директор компании Андрей Обручников. Более 90% продаж Nycomed в России приходится на 10 поставщиков: «С точки зрения аптечного ассортимента, нас вполне устраивает взаимодействие с шестью национальными дистрибьюторами: СИА, «Протек», РОСТА, «Катрен», «Морон» и Alliance Healthcare, – объясняет коммерческий директор Nycomed в России Илларион Бойко. – Для госпитально-тендерного бизнеса важны специализированные поставщики: «Фармимэкс», «Евросервис», «Империя-фарма», «Биотэк» и некоторые другие». Прирост продаж Nycomed в России по сравнению с позапрошлым годом составил 30%, поэтому стратегия дистрибуции, скорее всего, является правильной, доволен Илларион Бойко. Именно поэтому концентрация в сфере прямых продаж (то есть поставки от производителя до аптеки или больницы) очень высока: по данным «Фармэксперта», за 2010 год на десять крупнейших компаний приходилось 85,4% рынка (в 2009 году – 78,4%), из них на лидера – «Протек» – 19,06% (в 2009 году – 18,38%).

Чем занимаются компании, не входящие в первую двадцатку? Преимущественно перепродажей медикаментов. Точно оценить объем вторичного рынка нереально, говорит Николай Беспалов, но, вероятно, сейчас перепродается примерно 20–30% лекарств. Сокращать число таких посредников призывало МВД на волне борьбы с ростом цен на лекарства в 2008–2009 годах: компании, с наценкой перепродающие препараты друг другу, искусственно увеличивают длину логистической цепочки и, следовательно, накручивают цену.

Ровно по этой причине с «перепродавцами» неохотно взаимодействуют крупные аптечные сети: «Первая помощь» работает с небольшими поставщиками из топ-20, но объем их поставок очень незначителен, – признает генеральный директор «Первой помощи» Александр Семенов. – Причина проста – мелкие поставщики существенно проигрывают лидерам рынка в ценовой конкуренции». «Основной поставщик «Риглы» – ЦВ «Протек» (обе компании входят в группу «Протек»)», – говорит гендиректор аптечной сети Андрей Гусев. Ритейлер также работает с другими крупными дистрибьюторами. «Они обеспечивают практически весь наш закупочный ассортимент», – уверяет Андрей Гусев. Но небольшие поставщики могут оказывать услуги, которых не предоставляют крупные дистрибьюторы. «Например, фиксирование цены по определенному производителю или перечню товаров на длительный период», – признает генеральный директор сети «36,6» Валерия Солок. По данным ФАС, в среднем российская аптека работает с восемью поставщиками лекарств.

Теоретически к началу 2011 года число «перепродавцов» должно было значительно сократиться: такие прогнозы делали и отраслевые аналитики, и участники рынка. Причина – ужесточившееся государственное регулирование цен на лекарства и фиксация максимально возможной дистрибьюторской и розничной наценки на препараты, внесенные в перечень жизненно необходимых и важнейших (около половины фармрынка с учетом госпрограмм).

Принципиально важным было не ограничение наценки самой по себе – формально она ограничивалась и раньше. Новшество заключалось в том, что регионы получили доступ к информации о зарегистрированных отпускных ценах производителей. Поэтому если раньше местные власти могли проверить наценку только последнего поставщика в цепочке (до этого препарат мог перепродаваться несколько раз), то сейчас получили возможность увидеть, на сколько дорожают лекарства по пути от производителя до аптеки.

Ценовое регулирование оказалось неприятной новостью даже для лидеров рынка: маржа, которая у дистрибьюторов и так невелика (по лекарственным средствам – в среднем 5–6%, но может отличаться в зависимости от сегмента, говорит Давид Мелик-Гусейнов), «обвалилась» у всех, признают фармацевты. Начало 2010 года (новое ценовое регулирование заработало с апреля) запомнилось массовой истерикой: крупнейшие игроки бились над одной задачей – как получить максимум наценки, ни с кем не делясь. Все сулило «крошкам»-перепродавцам из регионов скорую смерть. Но они выжили.

Спасательные круги. Участники рынка называют самые разные причины того, что поставщики лекарств с небольшими складами и крошечными оборотами продолжают существовать. Коррупция, огромная территория, которую надо охватить поставками, а также неразвитость российского фармрынка по сравнению с европейскими и американскими рынками – и это еще неполный список. «Россия – страна договоренностей. Если небольшой поставщик понимает, как продавать на конкретном узком рынке, – он продает», – констатирует бывший сотрудник одного из крупнейших российских фармдистрибьюторов. «Узким рынком» при этом может быть что угодно – конкретная больничка, район, регион или конкретная группа препаратов.

Большая часть оптовых компаний, присутствующих на рынке, работает не в коммерческом сегменте (так принято называть поставки в аптеки), а так или иначе связана с поставками для разного рода государственных структур, объясняет Николай Беспалов. «Это дистрибьюторы, поставляющие товар в различные ведомства, на отдельные военные склады и так далее, – говорит он. – Эту прослойку компаний часто называют «карманными», так как они входят в сферу интересов чиновников различного уровня. И их численность может сократиться только в случае принятия реальных антикоррупционных мер».

 Документы, опубликованные на региональных сайтах госзаказа, подтверждают: местные оптовики активно сотрудничают с государством. Например, большая часть поставщиков лекарств в Воронежскую область в 2010 году – федеральные «Протек» и «Р-фарм», но заказы также получили воронежские компании «Логос-фарм», «Медфарм», «Арома» и несколько других местных игроков. Во Владимирской области, кроме федеральных компаний, лекарства поставляли местные «Медасс» и «Атолл», а также компания «Солекс» из Иванова.

Госзаказчик имеет возможность составить тендерную документацию так, чтобы выиграть могла только определенная компания, вне зависимости от того, какую цену она предложит, признает сотрудник комитета по здравоохранению одного из крупных российских регионов. Аффилированность части региональных фармдистрибьюторов, тесно связанных с различными представителями региональных властей, является одной из основных проблем развития конкуренции на рынке оптовой торговли, пишет ФАС. Но говорить о том, что коррупция – единственная причина участия небольших игроков в госзаказе, тоже нельзя, утверждает региональный чиновник. Крупные операторы не в состоянии отследить каждый запрос котировок, им легче договориться с местными логистами, чтобы те готовили все необходимые документы для участия в тендерах. «Вопросы цены здесь уходят на второй план», – уверен он.

Есть и еще одна причина появления никому не известных игроков на торгах, преимущественно региональных. «Во время тендеров мы сталкиваемся с поставщиками лекарств, вместе с нами претендующих на контракт и явно созданных исключительно для участия в торгах, – рассказывает сотрудник федерального дистрибьютора, входящего в тройку крупнейших. – Но их основная цель – сбить цену и заставить более крупного поставщика вроде нас работать с минимально возможной маржей. Поставками как таковыми подобные компании не занимаются».

Теоретически крупнейшие российские поставщики в состоянии довезти препарат от склада производителя до аптеки в любом регионе России. Представитель «Протека», крупнейшего фармдистрибьютора в России, утверждает, что сейчас нет ни одного региона, который не «покрывался» бы компанией. На практике иногда выходит иначе. «Распространенная ситуация: некая региональная аптека или крохотная аптечная сеть долгое время работала с крупнейшими поставщиками лекарств, но в какой-то момент задолжала им всем, и все они приостановили поставки, – рассказывает бывший сотрудник одного из федеральных фармдистрибьюторов. – В этот момент на горизонте появляется небольшой региональный поставщик и предлагает товар. Понятно, что лекарства он покупает не напрямую у производителей, а у тех же крупнейших поставщиков, только у него, в отличие от аптеки, есть деньги, чтобы работать с федералами по предоплате. В итоге аптека получает товар, а поставщик делает бизнес, «отъедая» при этом маржу у федеральных дистрибьюторов». Зачем на это идут федералы? Если они отгружают товар на дистрибьюторский склад, а не напрямую в аптеку, их выручка снижается. Но вопрос о том, сможет ли аптека расплатиться с региональным поставщиком, если она не смогла расплатиться с федералами, так и остается открытым.

Ситуации, когда производитель отгружает свой товар только одному-двум дистрибьюторам, в последнее время стали встречаться реже – в том числе благодаря усилиям Федеральной антимонопольной службы, которая всячески препятствует появлению любых «эксклюзивных» отношений, констатирует Давид Мелик-Гусейнов. Однако прецеденты хорошо известны. Так, до середины 2009 года ФГУП «Микроген», крупнейший в России производитель вакцин, работал только с одним дистрибутором – «Микроген Фарма», в 2008 году переименованным в «Мегард Групп». В апреле 2009 года у «Микрогена» сменилось руководство – в апреле гендиректором ФГУП стал бывший гендиректор Московского эндокринного завода Лев Григорьев, занявший место бывшего замминистра здравоохранения Антона Катлинского. Почти сразу после этого федеральные поставщики получили возможность покупать товар в обход «Мегарда». Сейчас «Микроген» работает со всеми ключевыми фармдистрибьюторами на общих основаниях, подтверждает пресс-секретарь компании Тимофей Пешков.

Еще один вариант «эксклюзивной дистрибуции» – производитель очень дорогих лекарств сам поставляет свои препараты в регионы, утверждает Давид Мелик-Гусейнов. «Наценка поставщика, если речь идет о жизненно необходимых лекарствах, рассчитывается как процент от стоимости упаковки. Если упаковка стоит тысячи долларов – производителю намного выгоднее взять дистрибьюторскую маржу себе», – объясняет он.

Игра на выбывание. Сокращать количество поставщиков все еще необходимо, и сделать это вполне реально на законодательном уровне, рассуждает Давид Мелик-Гусейнов. «Лекарства – это социально ориентированный бизнес, требующий существенных вложений: без них невозможно обеспечить необходимые условия хранения и транспортировки препаратов, – уверяет он. – То, что сейчас нужно рынку, – это введение стандартов GDP (good distribution practice) для поставщиков наравне со стандартами GMP (good manufacturing practice) для производителей, а также повышение минимального размера уставного капитала. Большая часть региональных дистрибьюторов не смогут соответствовать новым требованиям качества».

Первая десятка уже сейчас контролирует более 80% рынка, и ее доля постоянно растет, с развитием рынка количество фармдистрибьюторов будет становиться все меньше и меньше, при этом их «проникновение» в регионы будет увеличиваться, продолжает аналитик. «При сегодняшнем регулировании ценообразования и существующих схемах логистики всю территорию Российской Федерации вполне могут обслужить 30, максимум 40 поставщиков лекарств. Останутся только крупнейшие, сотни небольших компаний рано или поздно отомрут», – заключает он. Юлия Шмидт

Более 230 тысяч мексиканцев вынуждены были оставить места постоянного проживания из-за волны насилия, охватившего северные штаты Мексики, говорится в докладе Центра мониторинга за передвижениями населения страны.

По данным составителей доклада, около 115 тысяч человек вынуждены были уехать в США, опасаясь за свою жизнь. Остальные бежали в центральные и южные штаты страны, где обстановка не такая опасная как на севере Мексики.

Самые неблагополучные штаты Мексики, откуда больше всего уезжает это Чиуауа и Тамаулипас.

Самый массовый исход был отмечен в приграничном с США мексиканском городе Миер (Mier). В прошлом году отсюда бежали более 400 семей, после того как наркобароны из картеля "Лос Сетас" пригрозили их убить, если они откажутся от сотрудничества.

Президент Мексики Фелипе Кальдерон после прихода к власти в 2006 году объявил войну организованной преступности и наркомафии. Он также был вынужден привлечь армию для борьбы с незаконным оборотом наркотиков - одной из причин этого шага стала повсеместная коррупция среди полицейских чинов.

В приграничные с США районы было направлено более 60 тысяч военнослужащих.

Однако, несмотря на предпринимаемые чрезвычайные меры, волну насилия и убийств не удалось взять под контроль. За годы правления Кальдерона в Мексике от рук наркомафии погибли более 30,5 тысяч человек. Юрий Николаев

По сообщению Никарагуанского института туризма, в июне этого года начнет полеты новая авиакомпания Air Nicaragua. Созданная при участии мексиканского и никарагуанского капитала, Air Nicaragua будет базироваться в столице страны Манагуа. По неофициальной информации, в Air Nicaragua войдет авиакомпания "Nica Wings", осуществляющая в настоящее время внутренние рейсы по стране.

По словам представителя Air Nicaragua Адольфо Мимбреньо, в ближайших планах на лето – открытие авиамаршрутов в Каракас, Гавану и Мехико. Рейсы в Венесуэлу и Мексику планируется выполнять четыре раза в неделю, в то время как на Кубу – пять раз в неделю. В дальнейшем предполагается открытие рейсов и в Доминиканскую Республику. Авиакомпания Air Nicaragua начнет работу с двумя Boeing 737-300.

Адольфо Мимбреньо также сообщил о состоявшихся переговорах с российской авиакомпанией Аэрофлот, на которых обсуждалось открытие рейсов из Москвы в Никарагуа.

Выходцы из стран Латинской Америки составляют самую многочисленную диаспору в США, сообщают мексиканские СМИ со ссылкой на Бюро переписи населения Соединенных Штатов.

В США проживает 50,5 миллиона латиноамериканцев при общем населении страны в 308,7 миллиона человек.

За последнее десятилетие число проживающих в США латиноамериканцев выросло на 43%. На нынешний момент испаноговорящее население США превзошло афроамериканских жителей Соединенных Штатов, число которых составляет 42 миллиона человек.

Если такая тенденция сохранится и в будущем, то уже через 30 лет белое население Соединенных Штатов окажется в меньшинстве, отмечают мексиканские издания. Согласно данным Бюро переписи населения США, сейчас численность белого населения страны составляет 196,8 миллиона человек.

Среди перебравшихся в США уроженцев Латинской Америки больше всего мексиканцев, кубинцев и никарагуанцев, отмечают СМИ со ссылкой на данные бюро. Юрий Николаев