Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Губернатор штата Кинтана-Роо Роберто Борге Ангуло подписался как свидетель в приложении к соглашению между Ассоциацией отелей в Канкуне, Мексиканской ассоциацией туристических агентств, ассоциацией проведения отпуска штата Кинтана-Роо и союзом водителей такси.

Борге заявил, что его администрация собирается обеспечить мир в транспортном секторе штата, а также поддержать местных жителей и туристов, которые пользуются общественным транспортом.

По материалам «The News», еще в начале своего правления Борге поручил генеральному директору коммуникаций и транспорта Хавьеру Зетин Гонсалес поддерживать порядок в транспортной отрасли государства. Подписание нынешнего соглашения способствует обеспечению высокого качества и эффективности услуг, которые соответствуют потребностям туристического сектора. Сейчас администрация работает над оценкой общественного транспорта с целью улучшения его условий.

Международные школы-интернаты имеют в Швейцарии давнюю и богатую событиями историю. Однако неизменным остается стремление молодых людей, прежде всего из-за рубежа, пользоваться услугами этих школ, что и понятно: диплом такого учебного заведения почти автоматически делает человека частью глобальной элиты. В настоящий момент всего в Швейцарии насчитывается 110 частных международных школ-интернатов, в которых обучаются около 100 тыс. школьников из России, Германии, Франции, Великобритании, США и… из самой Швейцарии. Стоимость обучения в таких школах может достигать 90 тыс. франков в год. Около 80% учащихся имеют иностранные паспорта, и только 20% - швейцарский паспорт.

Такую информацию предоставила Изабель Монтандон (Isabelle Montandon) из Объединения швейцарских частных школ (Verband Schweizerischer Privatschulen - VSP).

По ее словам, некоторые школы-интернаты имеют даже куда большую долю иностранных учащихся, а потому, с целью обеспечить хотя бы минимальное разнообразие, многие школы ввели количественные квоты, которые призваны ограничить доминирование школьников из отдельных стран.

Почему в Швейцарии?

«В эпоху глобализации необходимо обеспечивать наличие в школах интернационального духа», - говорит Кристоф Клива (Christophe Clivaz) из организации Swiss Learning, объединяющей ведущие элитные интернаты страны. По его данным, во многих школах доля иностранцев зашкаливает за 95%. С другой стороны, в большинстве англоязычных школ Швейцарии большинство (80%) составляют школьники из Великобритании.

Для того, чтобы стать членом объединения Swiss Learning, школа или интернат должна соответствовать очень жестким критериям. В частности, она должна быть основана до 1960 года, иметь не менее 150-ти учеников и обладать признанием со стороны кантональных властей и международных организаций.

Значительная доля швейцарских частных интернатов отличается очень большим разнообразием учебных программ и направлений. «В Швейцарии школьник может выбрать себе по вкусу программу обучения и получить соответствующий итоговый аттестат – это может быть международный аттестат зрелости, британский аттестат A-Level, или традиционная швейцарская Matura», - разъясняет Кристоф Клива.

Еще один плюс: преподаватели таких интернатов всегда очень плотно и внимательно опекают своих подопечных, - добавляет Изабель Монтадон. Наконец, не следует забывать общую высокую мировую репутацию Швейцарии как образовательного центра, политическую стабильность и красоту ландшафтов, - добавляет она.

Дети разных экспатов…

Международные школы очень полезны для детей «экспатов», то есть иностранных специалистов, живущих и работающих в Швейцарии,- убежден советник посольства США в Берне по вопросам политики и экономики Ричард Рорвиг (Richard Rorvig). Двое его сыновей уже посещали подобные школы в Польше, Германии и Румынии – а теперь еще и в Швейцарии.

«Попадая в новую страну, дети, как правило, испытывают сложности с поиском друзей. В международных школах это сделать проще, так как ученики там привыкли к постоянным перемещениям по миру», - говорит Р. Рорвиг в интервью порталу swissinfo.ch. Его младший сын как раз закончил American School in Switzerland (TASIS) недалеко от Лугано. Полученный диплом открывает для него двери любого колледжа или университета мира.

Р. Рорвиг в восторге от этой школы. «Оборудование там просто на высоте, эта школа – ООН в миниатюре, так как учатся там дети со всего мира». Так, его сын, например, имеет теперь друзей из Италии, Мексики и России.

Огромную роль играет знакомство с иными культурами, - указывает Изабель Монтандон. Иностранные родители очень ценят, когда школы предоставляют своим ученикам широкие возможности по расширению культурного кругозора. Не менее высоко ценятся поездки в другие страны и по самой Швейцарии.

Выбираем интернат…

Выбирая интернат для своих детей, родители должны учитывать несколько важных аспектов, - подчеркивает Кристоф Клива.

«Прежде всего, нужно определиться, какого типа аттестат об образовании нужен ребенку и какими языками он хотел бы в итоге владеть. Если, например, на повестке дня стоит овладение французским языком, то разумно было бы выбрать интернат в романской части Швейцарии».

Затем, дети и родители должны лично посетить избранное учебное заведение, чтобы составить себе о нем непосредственное впечатление. «Ведь одинаковых школ нет. Одна, положим, обучает 2 тыс. учеников и расположена в пригороде Женевы, а другая представляет собой горный интернат в регионе Villars со 180-ю школьниками»

Однако что с недавнего времени стало характерным для всех интернатов Швейцарии, так это, указывает К. Клива, стремление интегрировать обучение с восприятием природы. Все чаще уроки переносятся из классов под открытое небо. Такой подход все прочнее завоевывает себе место под солнцем, становясь стандартом.

В общем и целом, швейцарские частные школы и интернаты могут с оптимизмом смотреть в будущее, - отмечает Изабель Монтадон. Свою роль играет и фактор «swissness»: учиться в Швейцарии – это просто элегантно и «круто», поэтому «всегда найдутся родители, которые захотят дать своим детям возможность получить здесь хорошее образование».

Индийской фармацевтической компании Dr Reddy’s Laboratories пришлось прекратить производство в связи с забастовкой ее 600 сотрудников, которые требуют увеличения зарплаты. На предприятии производятся активные фармацевтические вещества. Его производственная мощность – 570 кг/л продукции в год. Это второе сертифицированное FDA предприятие компании, на котором возникли проблемы. Напомним, что в начале июля с.г. американские регуляторы запретили импорт продукции, произведенной на мексиканском предприятии.

Пока производственные потери невелики, сообщается в англоязычной прессе. Но, если забастовка будет продолжаться, могут возникнуть проблемы с соблюдением требований FDA. Как заявил руководитель профсоюза, большинство сотрудников предприятия работают в компании, по меньшей мере, 15 лет, и их зарплата уже некоторое время является предметом обсуждения. По его мнению, Dr Reddy’s нарушает ряд правительственных поручений о равной оплате за равную работу, т.к. сотрудники, работающие по контракту, получают меньше, чем штатные.

Центр профсоюзов Индии (CITU) поддерживает забастовщиков и призывает интенсифицировать их действия. Департамент труда штата Андхра-Прадеш, вероятно, тоже вмешается. По словам представителя забастовочного комитета, перечень требований к компании был направлен руководству еще в феврале с.г., но никаких ответных действий не последовало.

Правительство Гренландии под давлением со стороны экологов опубликовало в интернете план ликвидации возможных аварийных разливов нефти, говорится в среду в сообщении Гринпис России.

Активисты Гринпис привлекают внимание к проблеме безопасности нефтедобычи в море Баффина у берегов Гренландии с сентября 2010 года. Тогда "зеленые" высадились на буровую платформу компании Cairn Energy и на двое суток приостановили своими действиями геологоразведочные работы в море Баффина. По мнению защитников природы, в случае катастрофы окружающая среда пострадает гораздо больше, чем при печально известном разливе нефти в Мексиканском заливе в апреле 2010 года на нефтяной платформе компании ВР Deepwater Horizon.

"На сайте правительства Гренландии наконец-то появился план ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН) на действующей в море Баффина нефтедобывающей платформе",- сообщают защитники природы, ссылаясь на своих британских коллег.

Как отмечается в сообщении, экологи долгое время добивались от шотландской компании Cairn Energy, которая ведет работы по добыче нефти в море Баффина, обнародования мер по ликвидации возможных разливов нефти. Однако компания не шла на уступки, мотивируя это соображениями конфиденциальности.

"Однако сурового натиска экологов не выдержало правительство Гренландии. Узнав о высоком интересе общественности к этому документу, они опубликовали его на своем официальном сайте. План ликвидации отныне доступен для скачивания всем желающим", - говорится в сообщении.

"Зеленые" эксперты приступили к анализу представленного документа и готовятся вынести по нему заключение.

Штаб-квартира Cairn Energy расположена в Эдинбурге. Компания специализируется на бурении на шельфе, в сложных условиях, ей принадлежат три из девяти разведочных скважин у берегов Гренландии. Общая стоимость разведочной кампании в регионе оценивается компанией примерно в 600 миллионов долларов.

В конце мая 2011 года активисты-экологи расположились внутри спасательной капсулы, которую они подвесили прямо над буром на одной из арктических нефтяных платформ британской компании, и блокировали ее работу в течение 48 часов

На прошлой неделе губернатор штата Кинтана-Роо Роберто Борге Ангуло сообщил, что правительство собирается выделить 60 миллионов песо на укрепление туристического сектора в штате.

Борге Ангуло уточнил, что инвестиции будут вложены в проекты, перечисленные в плане Кинтана-Роо на 2011-2016 годы.

Проекты посвящены созданию тротуаров, велосипедных дорожек, парковых скамеек, уличного освещения и улучшению ландшафта.

По данным «The News», 20 миллионов песо пойдет на восстановление набережной в муниципалитете Махауал.

Глава секретариата по туризму Хуан Карлос Гонзалес Фернандес отметил, что 7 миллионов песо пойдет на развитие южных муниципалитетов штата. Из них 2 миллиона будет вложено в развитие конкурентоспособности штата и создание киосков с туристической информацией, а 5 миллионов - в программу «Пророчества Майя».

В понедельник президент федерации работодателей Мексики (Coparmex) Герардо Гутьеррез Кандьяни заявил, что, несмотря на нестабильность международной экономики, федеральный избирательный институт (IFE) потратит около 16 миллиардов песо на президентские выборы 2012 года.

Гутьеррез отметил, что в Федеральном совете на протяжении года три человека пропало без вести. По данным «The News», отсутствие голосов привело к проблемам в подготовке к избирательной кампании. Федеральные депутаты несут ответственность за избрание должностных лиц, но во время президентских выборов депутаты опасаются, что выборы навредят их конкретной партии, поэтому в совете до сих пор не хватает сотрудников.

Гутьерез предупредил, что безответственность некоторых депутатов мешает IFE правильно функционировать. Нельзя допустить, чтобы политические партии помешали появлению новых членов в IFE, так как отсутствие дополнительных голосов может привести к сбою процесса выборов 2012 года.

Представитель партии национального действия (PAN) Габриэла Куэвас сказала, что в связи с экономическим спадом в Соединенных Штатах, федеральное правительство должно предоставить конгрессу план бюджета на 2012 год, в который включены меры по борьбе с предстоящими проблемами.

Она призвала правительство обратить особое внимание на цифры, связанные с ВВП. Уже сейчас важно предпринять меры по борьбе с непредвиденными обстоятельствами. Правительству необходимо продумать социальные программы по борьбе с возможным экономическим спадом. Габриэла отметила, что конгрессу необходимо рассмотреть ввод международных индексов.

«Конгресс обязан изучить все возможные сценарии для того, чтобы экономические проблемы США не сказались на Мексике. Одним из основных приоритетов должно стать создание программ по борьбе с бедностью, а также укрепление здравоохранения и образования», - говорит она.

НПО "Микроген в 2011 году затратит 1,7 миллиарда рублей на завершение сооружения в Томске цеха инновационных фармпрепаратов и продолжение строительства лаборатории и цеха по выпуску гриппозных вакцин в Уфе, сообщил РИА Новости пресс-секретарь компании Тимофей Пешков.

"Микроген в 2011 году планирует затратить 1,7 миллиарда рублей собственных средств на завершение сооружения в томском филиале цеха инновационных фармпрепаратов, а также на продолжение строительства на своем уфимском заводе "Иммунопрепарат" цеха по выпуску гриппозных вакцин и новой лаборатории. Новое производство в Уфе должно вступить в строй в 2013 году", - сказал Пешков.

ФГУП "НПО "Микроген" создано решением правительства РФ в 2003 году с целью обеспечить потребности страны в профилактических, диагностических и лечебных иммуннобиологических препаратах и объединяет 14 предприятий в 13 городах страны. Компания производит более 70% всего объема отечественной иммунобиологической продукции, включая две из четырех вакцин против вируса A/H1N1.

Пешков отметил, что строительство новых и модернизация существующих производств" идет в рамках разработанной "Микрогеном" программы развития до 2020 года.

"Профилактическая медицина - не только приоритет в политике многих государств, но и колоссальный рынок. Только в России продажи фармпрепаратов за 2010 год превысили 420 миллиардов рублей. Сам рынок при этом ежегодно растет на 18-20%. Поэтому сейчас речь идет не только о развитии "Микрогена" в рамках нашего здравоохранения, но и о превращении его в высокотехнологичную компанию, успешно конкурирующую на зарубежных рынках", - пояснил он.

По данным Пешкова, номенклатура выпускаемых компанией препаратов увеличилась с 223 наименований в 2004 году до 363-х, включая вакцины, аллергены, лечебные и диагностические сыворотки, пробиотики, бактериофаги, препараты из донорской крови, иммуноглобулины человека и готовые лекарственные средства. После смены руководства в начале 2009 года в компании была проведена серьезная оптимизация производства, в результате чего прибыль увеличилась в пять раз. Столь эффективный рост доходов позволил создать достойную базу для дальнейшего развития.

"К 2020 году планируется внедрить 37 новых лекарственных препаратов, каждый из которых потребует десятки миллионов рублей вложений. Речь идет о разработке комбинированных и поливалентных вакцин для Национального календаря прививок, тривакцины против кори, паротита и краснухи, технологии вакцины против бешенства на перевиваемых клеточных линиях, гриппозных вакцин, вакцины клещевого энцефалита, а также менингококковой А+С и бесклеточной коклюшной вакцины", - сказал он.

По словам Пешкова, к 2020 году компания намерена занять 30-40% рынка РФ по каждому выпускаемому ей лекарственному препарату, выйти не только на традиционные рынки стран СНГ, Монголии, Вьетнама, Индии, Мексики, но и расширить географию поставок на Африку, ЮВА и Латинскую Америку. Согласно планам "Микрогена", экспортные поставки, которые в настоящее время дают компании 500 миллионов рублей в год, к 2020 году должны вырасти до 3,5 миллиарда рублей в год.

"Все это должно привести к росту коммерческой составляющей, а, следовательно, к уменьшению зависимости от госзаказа", - сказал он.

По словам Пешкова, одним из важнейших этапом на этом пути станет внедрение стандартов качества GMP. В отличие от контроля качества путем исследования выборочных образцов продукции, GMP регулирует и оценивает собственно параметры производства и лабораторной проверки.

"Пока для НПО "Микроген" многие зарубежные рынки практически закрыты - для выхода на них необходимо внедрить GMP . Эти работы уже идут. В первую очередь модернизируются в соответствии с нормативами предприятия и производственные линии, задействованные в обеспечении Национального календаря профилактических прививок. Например, новая лаборатория в Уфе создается как раз для этого. Планируется, что уже к 2014 году по новым стандартам будут работать все производства "Микрогена", - заключил он.

В свою очередь, замглавы Минздравсоцразвития РФ Вероника Скворцова отметила, что наличие в России собственной мощной базы производства вакцин - вопрос безопасности страны.

"Согласно новой концепции ВОЗ, будущее здравоохранения - за медициной профилактической. С этой точки зрения НПО "Микроген" имеет стратегическое значение для страны. Первый и важнейший аспект его деятельности - поставка в регионы препаратов для обеспечения Национального календаря прививок. Целью, соответствующей курсу на модернизацию экономики, следует считать и расширение географии поставок российских лекарственных препаратов", - отметила Скворцова

Словно в пику Остапу Бендеру, участнику замечательного "автопробега по бездорожью и разгильдяйству", президент Барак Обама в понедельник отправился в автопробег, чтобы ударить "по республиканцам и рейтингам". Официально все мероприятие называется "трехдневным экономическим автобусным туром" и призвано разъяснить Америке экономический курс президента, дать ему шанс встретиться с общественностью, бизнесом и властью на местах. Пощупать пульс страны. Тут никакой, лукаво утверждают в Белом доме, предвыборной политики.

"Обамамобиль" (президент, кстати, сначала летит к месту старта, а потом едет во главе целой кавалькады, мини-Белого дома на колесах) за три дня проедет по десяткам городов Среднего Запада Америки. Этот обширный регион всегда особо тяжело переносит все экономические кризисы, а от голосов его штатов неизменно зависит исход президентских выборов.

"Соломенные выборы" Айовы

У Обамы на сегодня перспективы занять Белый дом на второй срок - хуже некуда, и если бы ноябрь 2012-го случился сейчас, то не видать бы ему победы. Тут сказался и кризис, и недавние игры вокруг возможного дефолта Америки.

По данным последнего опроса Gallup, уровень одобрения действий президента упал ниже 40% - до 39%. 54% опрошенных объявили, что им не нравится то, что делает президент. Еще три месяца назад данные были почти зеркально противоположными. Это, конечно, не жалкие 28% одобрения, как было в конце срока у Буша-младшего, но не так уж и далеко.

Все, конечно, еще много раз изменится, но сигнал очень плохой. Особенно с учетом того, что выздоровление экономики, по всем прогнозам, задерживается, безработица не сокращается - а без этого возвращение в Белый дом легким для Обамы не будет.

А тут еще и республиканцы начали выстраивать свои предвыборные порядки и облекать их в более или менее понятные избирателю формы.

На "республиканском полюсе", где до 13 августа все было "не в фокусе" и далеко за дюжину претендентов, сейчас обозначились четыре серьезных кандидата на "выдавливание" Обамы из Вашингтона. Это группа, которая уже оторвалась от основной массы и вышла в лидеры.

В штате Айова 13 августа прошли традиционные республиканские "соломенные выборы", или Straw polls, в которых активисты партии и любые желающие аборигены голосуют за понравившегося кандидата. И хотя это не первичные выборы (они начинаются в США только в феврале 2012-го), а чисто местное, "любительское" упражнение, они служат хорошим указанием на то, кто имеет больше шансов стать официальным кандидатом от партии на ее съезде во Флориде в августе 2012-го.

Первой прошла Айову любимица правых радикалов из "чайной партии", конгрессменша Мишель Бахман (от штата Миннесота), вторым конгрессмен Рон Пол (от Техаса) и третьим - бывший губернатор штата Миннесота Тим Поленти. Последний получил так мало голосов, что тут же объявил о выходе из борьбы и снял свою кандидатуру.

Зато вместо него объявил о намерении добиваться одобрения себя на республиканском съезде губернатор штата Техас Рик Перри.

Нужен ли Америке "второй Буш"?

Когда в американский предвыборный коктейль добавляют Техас, подмешивают в него представителей крупнейшего штата США (не считая далекой Аляски, которая для "континентальных" американцев - другой материк), то это уже очень серьезный напиток.

Рик Перри - преемник Буша-младшего на посту техасского губернатора, при котором он был вице-. После отставки Буша-младшего в 2000 году Перри автоматически возглавил штат, потом три раза переизбирался и в 2008-м стал самым долго служащим губернатором штата за всю его историю.

Любопытно, что за все время проведения "соломенной жеребьевки" в Айове (она идет с 1979-го) Джордж Буш-младший был единственным претендентом, который победил на айовском мероприятии и стал потом американским президентом в 2000-м.

Техас считается на сегодня чуть ли не самым передовым штатом Америки, а Перри республиканцы превозносят как человека, свершившего в своем штате не иначе как "экономическое чудо".

Здесь действительно не так остро, как в остальной Америке, пережили экономический и финансовый кризис 2008-го. Но заслуга в этом, скорее, не Перри, а особого положения штата во всей экономической структуре США. С его громадными нефтяными и другими сырьевыми ресурсами его экономику на фоне кризиса спасали высокие цены на нефть. Плюс здесь не было "строительного пузыря" и соответствующих проблем невозврата долгов, как, скажем, в Калифорнии или Флориде, на востоке США и на западе. Приток иммигрантов из соседней Мексики и из других штатов сделал Техас штатом с самой дешевой рабочей силой, и, следовательно, его товары были более конкурентоспособны.

На юге, у республиканцев, Перри котируется очень высоко. Но о востоке и севере этого совсем не скажешь. В Америке к Техасу, надо сказать, относятся с солидной долей настороженности: слишком уж прямолинейных, необузданных, непредсказуемых и, что уж греха таить, совсем не блестяще образованных лидеров взращивает техасская земля. В Штатах, говоря о Техасе, часто вспоминают слова генерала Шеридана, одного из командующих войсками северян: "Если бы я владел Техасом и преисподней, то я сдал бы Техас в аренду, а сам жил бы в преисподней". С тех пор в этом отношении не так уж и много изменилось. Сам Рик Перри в одном из интервью еще в 2009-м признался, что его Техас "стал городским, действительно высококультурным местом не далее как в последнюю декаду". Есть, конечно, элемент саморекламы: мол, только при мне все и произошло, но тем не менее.

В общем, у него есть и "за" и "против". Правда, злые языки поговаривают, что после Буша-младшего для республиканцев утвердить в качестве главного противника Обамы еще одного техасца, это значит погубить все дело. Плохая генетика "техасской ветви" президентской власти.

У всей остальной, нереспубликанской, Америки сразу возникает естественный вопрос: "Зачем нам нужен второй Буш?" Слишком уж тяжелые будут ассоциации.

Пока все ждут, что же скажет бывший губернатор штата Аляска Сара Пэйлин, которая в 2008-м уже шла вторым республиканским номером после Джона Маккейна на президентских выборах. Она, как говорят, решит, "выходить ей на поле" или нет, в сентябре этого года. Сара Пэйлин тоже не самая блестящая альтернатива Обаме, но по популярности у простых американцев она оставляет далеко позади всех остальных республиканских соискателей кандидатского звания.

Кроме вышеперечисленных претендентов, неплохие шансы стать республиканским кандидатом сохраняет и бывший губернатор штата Массачусетс Митт Ромни.

Ну, а у демократов Обама - он такой один, и колесит он по стране в автобусном караване. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

Владельцы 60,5% акций Aker Drilling заключили окончательное соглашение с Transocean о продаже принадлежащих им бумаг

 Крупнейшая в мире компания-подрядчик в сфере буровых работ Transocean (Швейцария) покупает контрольный пакет акций норвежского оператора буровых платформ Aker Drilling за 7,93 млрд норвежских крон (1,43 млрд долларов) наличными, говорится в сообщении пресс-службы Transocean.

Владельцы 60,5% акций Aker Drilling заключили окончательное соглашение с Transocean о продаже швейцарцам всех принадлежащих им акций, говорится в сообщении. Руководители Transocean оценили каждую акцию Aker Drilling в 26,5 кроны (4,83 доллара).

Согласно материалам фондовой биржи Осло, 13 августа одна акция Aker Drilling стоила 14 крон. 15 августа котировки подскочили до 26,3 кроны за штуку. Transocean покупает акции норвежской компании с премией в размере 62% к рынку (средняя цена за 30-дневный период составила 16,39 кроны).

Сделка будет финансироваться из валютных резервов Transocean и полученных компанией кредитов. Согласно сообщению, Transocean принимает на себя и долги Aker Drilling объемом 800 млн долларов. С учетом этой суммы совокупный объем сделки составляет 2,23 млрд долларов.

Aker Drilling управляет двумя крупнейшими и наиболее сложными глубоководными установками для бурения, а также двумя сверхглубоководными буровыми платформами в Южной Корее.

Transocean весной 2010 года оказалась в центре громкого скандала вокруг аварии на буровой платформе Deepwater Horizon. Transocean была собственником этой платформы, взрыв которой привел к разливу миллионов баррелей нефти в воды Мексиканского залива. Это стало крупнейшей экологической катастрофой в истории США.

Министерство коммерции КНР решило ввести временные антидемпинговые меры в отношении фотобумаги, поставляемой из Европейского Союза, США и Японии. Таким образом, уже с 10 августа 2011 г. импортеры обязаны вносить определенный залог в таможенные органы Китая при ввозе упомянутой продукции из данных стран.

Решение о введении заградительных мер было принято по итогам расследования, которое проводилось с 23 декабря 2010 г. В частности, были выявлены все признаки демпинга при ввозе фотобумаги в КНР из ЕС, США и Японии. Это нанесло существенный ущерб китайским производителям этой продукции.

Ранее сообщалось, что за без малого десять лет членства во Всемирной торговой организации (ВТО) Китайская Народная Республика подала восемь жалоб на партнеров по организации. В то же время против Китая со стороны других членов ВТО были поданы 13 исков.

Поднебесная официально вошла в ВТО 11 декабря 2001 г., став 143 членом организации. В период с 2001 по 2011 гг. страна подала восемь жалоб, которые касаются преимущественно США (шесть жалоб) и Европейского Союза (две). При этом американская администрация подала на КНР шесть из 13 жалоб, принятых ВТО от членов организации. Еще пять жалоб США подали вместе с другими истцами - ЕС, Канадой и Мексикой. Европейский Союз за десять лет членства Поднебесной в ВТО подал лишь две жалобы.

В связи с подобными действиями партнеров по Всемирной торговой организации при Минкоммерции Китая были учреждены две специальные структуры, которые отвечают за урегулирование торговых споров.

В среду губернатор мексиканского штата Мичоакан Леонель Годой Рангель подписал соглашение о сотрудничестве с секретариатом по делам иммигрантов.

Губернатор отметил, что документ предоставляет хорошие возможности для повышения осведомленности по вопросам иммиграции и уделяет внимание наиболее уязвимым слоям общества. Соглашение обеспечит мигрантов безопасным проходом через границу, а также соблюдением прав человека.

Он также подчеркнул, что хоть иммиграция и является очень важным вопросом, существуют и другие проблемы, требующие скорого решения, например, уровень преступности.

Секретарь сельскохозяйственного развития Хосе Томас Каррильо Санчез выделил более трех миллионов песо фермерам из муниципалитетов Хуатуско, Комапа, Тотутла и Сочиапа штата Веракруз, чьи урожаи пострадали от аномальных морозов прошлого года.

По материалам «The News», данный акт является частью программы непредвиденных погодных условий, которая поддержала 631 производителя кукурузы, кофе и овощей.

Благодаря выделенным средствам, фермеры смогут улучшить производительность своих участков.

Глава секретариата казначейства и государственных финансов Эрнесто Кордеро Арройо объявил, что федеральное правительство будет вкладывать средства в развитие внутреннего рынка, чтобы защитить страну от экономической нестабильности в США.

Он отметил, что крайне важно повысить уровень внутреннего рынка за счет создания инфраструктурных проектов, которые защитят страну. По материалам «The News», на данный момент нет доказательств того, что может повториться экономический спад 2008 года. Экономика будет продолжать развиваться, но более медленными темпами, чем обычно. Ни одна страна в мире не защищена от экономических трудностей, и ситуация в США непременно отразится на многих странах, но Мексика готова ко всему.

Объемы производства кофе в Колумбии, занимающей третье место в мире по выпуску этого продукта, в июле 2011 года упали на 33%, сообщает мексиканское агентство Нотимекс.

По данным Национальной федерации производителей кофе Колумбии, в июле было произведено всего 530 тысяч мешков (традиционная мера объема для кофе) по 60 килограммов по сравнению с 787 тысячами мешков в июле прошлого года.

Причиной такого резкого снижения стали сильные дожди, обрушившиеся на кофейные плантации Колумбии в предыдущем году. Они существенно ухудшили цветение кофейных деревьев во второй половине минувшего года и впоследствии привели к снижению урожая в 2011 году.

В общей сложности с января по июль 2011 года в Колумбии было собрано 4,6 миллиона мешков кофе, что также ниже обычных полугодовых показателей. В Национальной федерации производителей кофе надеются, что во второй половине текущего года удастся произвести 5 миллионов мешков, чтобы годовой уровень сбора превысил 9 миллионов мешков.

Колумбия занимает третье место в мире по объему производства кофе после Бразилии и Вьетнама, занимая 10-12 % мирового рынка. Главный сорт колумбийского кофе - арабика. Предыдущее резкое снижение производства кофе в Колумбии было отмечено в 2009 году, когда вместо обычных 11-12 миллионов мешков из-за сильных дождей удалось собрать менее 8 миллионов мешков. В 2010 году Колумбией было произведено около 9 миллионов мешков кофе

Авиакомпания Delta получит 3,5 процента в уставном капитале ведущей мексиканской авиалинии Aeromexico, так как инвестирует 65 миллионов долларов в ее развитие.

Генеральный директор Delta Ричард Андерсон и председатель совета директоров компании Aeromexico подписали меморандум, который закрепит партнерские отношения двух компаний.

По материалам «Mexico News», это соглашение включает в себя совместный контроль перелетов между Мексикой и США, а также внутренние перелеты и ключевые международные рейсы.

Долгосрочное коммерческое партнерство позволит компаниям расширить сферу предоставляемых услуг. Так, например, начиная с этого года, Aeromoxico будет выполнять рейс Мексика – Атланта, что, кроме всего прочего, откроет 800 новых рабочих мест.

Президент палаты депутатов Хорхе Карлос Рамирез и координатор институционно-революционной партии Франциско Ройас Гутьеррес объявили, что экономический пакет следующего года будет весьма строгим, так как нацелен на поддержание мексиканских семей и привлечение инвестиций в страну. При этом придется сократить текущие расходы федерального правительства.

По данным "The News", во вторник вечером состоялось закрытое заседание, на котором Ройас заявил, что партия заинтересована в введении поправок в закон о доходах и расходах, так страна переживает сейчас серьезные экономические трудности.

Он также надеется, что федеральное правительство поддержит экономический пакет, который будет представлен на Конгрессе 8 ноября 2011 года.

Хорошую новость для любителей пляжного отдыха в Доминикане приготовила сеть отелей Riu Hotels & Resorts. В декабре этого года рядом с пляжем Пунта-Горда в Пунта-Кане будет открыт восьмой в стране и пятый на этом курорте отель под маркой Riu – Riu Palace Bavaro.

Открытие отеля совпадает с празднованием 20-летия выхода на международный рынок испанской сети Riu Hotels & Resorts. В ноябре 1991 года ею был открыт первый отель за пределами Испании, которым стал Riu Taino в Доминиканской Республике. На сегодняшний день Riu Hotels & Resorts принадлежат 105 отелей, из которых 39 находятся в Испании, 17 в Мексике и 10 в Тунисе.

Riu Palace Bavaro уже в зимний сезон 2011/2012 предложит своим гостям 610 номеров, которые обслуживаются по программе All Inclusive 24 часа в сутки. Отель находится рядом с комплексом других отелей это марки, его здания включают 4-х этажный главный корпус и 12 роскошных вилл с бесплатным Wi-Fi. На территории отеля расположены 4 бассейна для взрослых и 1 детский, СПА-центр и тренажерный зал. Riu Palace Bavaro будет хорошим выбором для проведения мероприятий и конференций – его 4 конференц-зала способны вместить до 1000 человек одновременно.

В понедельник глава секретариата сельского и лесного хозяйства штата Табаско Игнасио Ластра Марин заявил, что правительство штата обязано реорганизовать государство в соответствии с потребностями своего населения, а именно поддержать сельскохозяйственный сектор.

Ластра Марин подчеркнул, что сельскохозяйственный сектор штата должен фигурировать на международном и региональном рынках с качественной, конкурентоспособной продукцией. «Мы можем сделать это с помощью таких продуктов как пальмовое масло, каучук, ананасы и кокосы. Необходимо использовать государственные фонды для создания инфраструктуры, закупки оборудования, а также обеспечить производителей финансированием, чтобы они смогли инвестировать», - говорит он.

По данным «The News», секретарь также отметил, что, работая вместе, государство и народ смогут преодолеть неблагоприятные условия и продолжать развитие штата.

По данным Международного Валютного Фонда, Мексика полностью оправилась от кризиса, и в этом году экономический показатель должен возрасти на 4,5 процента.

В 2009 году ВВП снизился на 6,2 процента, в 2010 повысился на 5,4, в этом году ожидается подъем на 4,5 процента, а в 2012 - на 4,1.

Такой быстрый рост обусловлен антициклической политикой, проводимой в Мексике, и приливом иностранного капитала. Также выходу из экономического кризиса поспособствовал плавающий валютный курс.

За без малого десять лет членства во Всемирной торговой организации (ВТО) Китайская Народная Республика подала восемь жалоб на партнеров по организации. В то же время против Китая со стороны других членов ВТО были поданы 13 исков . Таковы данные Министерства коммерции КНР.

Поднебесная официально вошла в ВТО 11 декабря 2001 г., став 143 членом организации. В период с 2001 по 2011 г. страна подала восемь жалов, которые касаются преимущественно США (шесть жалоб) и Европейского Союза (две). По трем претензиям к действиям Соединенных Штатов разбирательство уже завершилось. Предметом споров стали американские защитные меры по отношению к импорту стали, проведение американцами антидемпингового и антисубсидийного расследования в отношении импорта меловой бумаги из Китая, а также пункт 727 американского закона об ассигнованиях за 2009 г., который вводит ограничения на импорт из Китая мяса домашней птицы.

При этом американская администрация подала на КНР шесть из 13 жалоб, принятых ВТО от членов организации. Еще пять жалоб США подали вместе с другими истцами - ЕС, Канадой и Мексикой. Европейский Союз за десять лет членства Поднебесной в ВТО подал лишь две жалобы. По 7 из 13 жалоб разбирательство завершилось.

В связи с подобными действиями партнеров по Всемирной торговой организации при Минкоммерции Китая были учреждены две специальные структуры, которые отвечают за урегулирование торговых споров.

Добавим, что за минувшие десять лет в 31 провинции, автономном районе и городе центрального подчинения КНР, а также 49 крупнейших городах страны были пересмотрены или аннулированы 190 000 местных законов и других нормативных актов, не соответствующих нормам ВТО.

Губернатор Леонел Годой Рэнгл заявил, что государство должно защитить граждан Мичоакана от возможного воздействия правительственной пропаганды и ограничить политическое влияние СМИ на выборах 13 ноября.

Годой отметил, что Мичоакан уже страдал из-за небезопасной ситуации в стране. Тому пример – похищение девяти интервьюеров в Апацингане.

«Мы должны проследить, чтобы соблюдались интересы граждан. Также необходимо избежать различного рода столкновения и войны, которые могут быть вызваны предстоящими выборами. Все это сделает Мичоакан демократическим штатом», - говорит Годой.

В воскресенье посольство аргентинской республики в Мексике опубликовало на своем сайте «Гид инвестора: инвестируй в Аргентину 2011». Этот гид рассчитан на развитие инвестиций между двумя странами.

Гид включает в себя общую информацию о стране, ее экономике, список причин для инвестиций, а также правовые аспекты, касающиеся инвестиций в Аргентине. Также в документе указано как в стране функционирует правовая структура.

Из последних инвестиций в Аргентину следует отметить вклад Карлоса Слима, который выделил 1,5 миллиарда долларов на развитие сектора телекоммуникаций.

Власти США подарили Колумбии три бронированных автомобиля для перевозки первых лиц государства, сообщает в понедельник агентство Нотимекс.

Машины оснащены мощной броней, которая способна выдержать прямое попадание из гранатомета, а также специальным оборудованием против газовой атаки. Запаса автономного кислорода в автомобилях хватает на три часа. Кроме того, на них установлены самозаклеивающиеся шины, стоимость каждой из которых достигает 10 тысяч долларов, говорится в сообщении.

Это не первый случай оказания подобной помощи американскими властями. С начала 2001 года США выделили правительству республики 1,3 миллиарда долларов в рамках так называемого "Плана Колумбия", главным образом на военную помощь и оснащение подразделений колумбийской армии.

Основной причиной для тесного военно-технического сотрудничества двух стран является необходимость противодействовать поставкам колумбийского кокаина транзитом через Центральную Америку и Мексику в США.

В 2010 году руководители военных ведомств Мексики, США и Колумбии договорились объединить усилия в борьбе с наркомафией и организованной преступностью.

В Колумбии 20 июня прошел второй тур президентских выборов. Победивший на них бывший министр обороны Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos), чья инаугурация состоялась 7 августа, является ярым сторонником "решительной борьбы" с группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Одним из источников доходов РВСК считается торговля наркотиками.

Не все такси Мехико полезны для здоровья и безопасны для кошелька пассажиров - такой вывод можно сделать на основе данных, представленных генеральной прокуратурой федерального округа страны: за 5 лет число ограблений в такси выросло на 139 %.

Как сообщает в понедельник газета "Универсаль", в среднем в день в нелегальных такси, работающих в столице Мексики, совершается по меньшей мере 5 преступлений. В основном это ограбления клиентов, однако иногда фиксируются и более тяжкие преступления, включая убийства и изнасилования.

Всего в двадцатимиллионном Мехико работает около 130 тысяч легальных автомобилей такси. Кроме того, по улицам города в поисках клиентов ездят еще примерно 45 тысяч нелегальных такси, водители которых не имеют надлежащим образом оформленных лицензий и не прошли соответствующую проверку.

Только за прошлый год в таких машинах было совершено 1850 ограблений.

По данным правоохранительных органов Мексики, водители примерно 1200 машин такси в прошлом были осуждены за различные преступления, от краж и ограблений до убийств. Многие из них связаны с преступными группировками.

В последние годы туристам, приезжающим в Мехико, представители туроператоров настоятельно советуют не прибегать к услугам такси, которые можно поймать прямо на улице города взмахом руки: это небезопасно. Рекомендуется брать такси только на специализированных стоянках, в отелях, либо вызывать по телефону в проверенных таксомоторных компаниях, предварительно узнав номер лицензии водителя.

Такие меры отнюдь не являются излишними. Дело в том, что многие туристы, не знающие особенностей работы такси в Мехико, попадаются на удочку недобросовестных водителей или откровенных бандитов, тем более что большая часть нелегальных такси - это знаменитые старые "жуки" марки "Фольксваген". Они выкрашены в зеленый цвет, и в них чаще всего отсутствует переднее пассажирское сиденье.

Туристам нравится кататься на таких раритетах, но зачастую это может стоить всех наличных денег и даже здоровья.

За последние 30 лет проблема ожирения в развивающихся странах приобрела угрожающие масштабы, и для предотвращения роста опасной тенденции нужны скоординированные шаги на уровне правительств

 Новые данные Всемирной организации здравоохранения (ВЗО) подтверждают тот факт, что в таких странах как Китай, Индия, ЮАР, Бразилия и Мексика вместе с ростом ВВП наблюдается резкий рост ожирения.

Страны, когда-то испытывавшие трудности в том, чтобы прокормить население, теперь вынуждены бороться с прямо противоположной проблемой.

"Экономическое развитие определяется уровнем потребления - то есть, раз вы больше потребляете, значит, вы стали богаче... а это, конечно, отражается на весе людей", - сказал Би-би-си профессор Гарвардского университета С.В. Субраманиан.

В сентябре мировые лидеры соберутся на организованный ООН саммит по неинфекционным заболеваниям (в которые включают и ожирение), чтобы обсудить возможности регулирования пищевой индустрии. Они также попытаются выработать систему, которая позволяла бы на ранней стадии определять будущие осложнения здоровья людей.

Эпидемия ожирения

За последние десятилетия в развивающихся странах уровень ожирения рос гораздо быстрее, чем доходы населения, обогнав по тому же показателю развитые страны.

В Китае, как предполагается, более 100 млн человек страдает ожирением, хотя в 2005 году эта цифра составляла 18 млн.

В Бразилии наибольший рост ожирения наблюдается среди детей. Сегодня около 16% бразильских мальчиков и 12% девочек в возрасте от пяти до девяти лет имеют избыточный вес; 20 лет назад их было в четыре раза меньше. Каждый седьмой взрослый мексиканец страдает ожирением, а среди развитых стран мира Мексика уступает по этому показателю только США.

В ЮАР распространенность избыточного веса выше, чем в США, хотя ВВП составляет лишь 1/8 американского.

В России нет четкой официальной статистики по людям, страдающим ожирением. По оценкам экспертов, в России избыточный вес имеет больше половины населения.

"Мы наблюдаем резкое увеличение уровня ожирения в развивающихся странах, и это происходит быстрее и при более низком уровне ВВП, чем это было в Европе и США 20 или 30 лет назад", - сказал Би-би-си Тим Лобштейн из Международной ассоциации по изучению ожирения.

Эксперты полагают, что между ростом ожирения и доходов населения есть связь, но при этом указывают и на другие факторы, ускоряющие процесс.

В первом докладе ВОЗ по неинфекционным заболеваниям, опубликованном в 2010 году, говорилось, что не только ожирение, но и другие подобные заболевания, такие как диабет, рак, сердечно-сосудистые болезни и хронические заболевания дыхательной системы, связаны с изменениями в условиях жизни людей.

По российской статистике, в 2010 году сердечно-сосудистые заболевания стали причиной смерти в 57,4% случаев. При этом с каждым годом процент людей, причиной смерти которых стали именно сердечно-сосудистые заболевания, растет.

"Неинфекционные заболевания, в основном, вызваны четырьмя факторами риска в поведении человека, которые типичные для переходной экономики, быстрой урбанизации и жизни современного человека XXI века: курение, нездоровое питание, недостаток физической активности и злоупотребление алкоголем", - говорится в докладе.

Экономика питания

В случае с развивающимися странами, говорит Тим Лобштейн, самое главное изменение - это так называемый "переход в питании" от традиционной пищи к модернизированной, которая состоит из гораздо более калорийных продуктов.

"Это значит, что люди едят меньше фруктов и овощей или продукты с меньшим содержанием крахмала, такие как рис и зерновые культуры, но больше питаются продуктами, содержащими много жира, сахара, масел", - полагает Лобштейн.

Спрос на такие дешевые высококалорийные продукты массового производства резко возрос в развивающихся странах с появлением слоев населения, которые могут тратить больше денег на еду.

Однако профессор Субраманиан указывает, что ожирение - феномен, наблюдающийся, в основном, среди богатых классов в странах с низким и средним доходом, но также и в развивающихся странах.

В докладе, опубликованном в журнале American Journal of ClinicalNutrition, группа исследователей из университетов Гарварда (США) и Бристоля (Великобритания), которую профессор Субраманиан возглавил, изучила данные о 530 тысячах женщин из стран с низким и средним доходом.

Ученые обнаружили, что, хотя в большинстве стран ожирение выросло среди 25% самых бедных и 25% самых богатых, индекс массы тела (ИМТ), коэффициент, соотносящий вес тела и рост, рос быстрее у самой богатой части населения.

Индия - классический пример страны, где огромная проблема недоедания среди беднейших слоев населения сочетается с наихудшими случаями ожирения у представителей среднего класса.

И хотя в Индии ожирение распространено меньше всех других стран мира: 1% среди мужчин и 2% среди женщин (данные ВОЗ за 2008 г.), - число диабетиков в этой стране, согласно Международной федерации по борьбе с диабетом, приближается к 50 миллионам.

В этом смысле Индия уступает только Китаю, где около 92 млн человек страдает диабетом, однако эксперты полагают, что индийская статистика сильно занижена.

Действовать сообща

По словам Тима Лобштейна, парадокс заключается в "политике производства и распределения продовольствия".

"Сегодня ее определяют рыночные силы, а они совсем необязательно задумываются о здоровом образе жизни. Эти силы стремятся к дешевым ингредиентам и массовому производству, подлаживаясь при этом под рынки потребления", - полагает он.

"Продуктовые компании, которых слишком много на развитых рынках, ищут пути проникновения в страны с низким доходом, чтобы даже там получить прибыль", - считает эксперт.

Когда мировые лидеры 19 сентября соберутся на двухдневный саммит ООН по неинфекционным заболеваниям, организации, озабоченные здоровьем населения планеты, постараются добиться всеобъемлющего контроля над содержанием жира, сахара и соли в обработанных пищевых продуктах.

Они полагают, что глобальную проблему ожирения можно пытаться решить лишь совместными усилиями всех стран.

Агент влияния

Легендарный инвестор и филантроп Джордж Сорос уходит из большого бизнеса. Чтобы в один прекрасный момент вернуться и снова взорвать этот безумный мир

Весть о том, что деловая карьера Джорджа Сороса подошла к финалу, вмиг облетела мир. Сыновья олигарха известили инвесторов, что к концу года Soros Fund Management вернет им деньги — почти миллиард долларов. А оставшимися 24,5 миллиарда, в том числе средствами самого финансиста и его родственников, будет управлять так называемый семейный офис.

Восьмидесятилетний старый лис и в самом деле заторопился на покой? Ничуть не бывало. Просто маленькая хитрость.

Согласно новому антикризисному закону, придуманному администрацией Обамы, компании, управляющие активами сторонних инвесторов, должны зарегистрироваться до марта 2012 года в Комиссии по ценным бумагам и биржам. Этот шаг принудит хедж-фонды стать абсолютно прозрачными: их обязуют публиковать информацию о своей деятельности, о частных вкладчиках и структуре активов. А вот семейные фирмы этой участи пока избежали. Короче, семейство Сороса приняло решение вернуть от греха подальше чужой миллиард и остаться в тени. И можно не сомневаться: виртуоз еще достанет из рукава припрятанный туз. Такое случалось уже не раз.

Спиной чувствую...

О Джордже Соросе известно все и ничего. Все — потому что о нем написано море книг и статей. Ничего — поскольку трудно определить, где там заканчивается правда и начинается вымысел. Точно так же, как существуют две взаимоисключающие точки зрения по поводу его финансовых успехов.

Сторонники первой убеждены, что своими победами олигарх обязан исключительному дару предвидения. На практике сей феномен проявляется в виде обострения радикулита, что означает скорое падение рынка и является сигналом продавать.

«Как правило, я просто выдвигаю некую гипотезу и проверяю ее на рынке. Если я ошибся и рынок реагирует иначе, то я очень переживаю. Начинается радикулит. Но когда я исправляю ошибку, исчезает и боль в спине», — комментирует свой метод наш герой.

Скептики напрочь отвергают теорию восприимчивости Соросовой спины к рыночным колебаниям. По их убеждению, старый лис виртуозно использует классический прием: инсайд, причем полученный с самого верха.

Взять хотя бы классическую операцию с британским фунтом стерлингов. По мнению критиков, 20 лет тому назад никакой сверхинтуиции финансист не проявил. Просто встретился в нужное время с нужным человеком. Накануне краха фунта, в «черную среду» 16 сентября 1992 года (сам Сорос называет ее белой), финансист завтракал с президентом германского Бундесбанка Гельмутом Шлезингером. Хрустя свежим круассаном, тот обмолвился, что понижать учетные ставки власти ФРГ не планируют. Бесценная информация! Не теряя ни секунды, Джордж Сорос принялся продавать взятые в долг фунты за немецкие марки с последующим их вложением в германские активы. В конце этой операции сумма слитой британской валюты составляла порядка десяти миллиардов. Крах фунта был неизбежен.

Именно доверительная близость с сильными мира сего позволяла Соросу крепко держать руку на пульсе событий и на штурвале собственного бизнеса. По большому счету Джордж Сорос вовсе и не финансист, а политик мирового уровня, который зарабатывает на том, что тусуется на олимпе власти. Что, впрочем, чревато финансовыми издержками.

К примеру, после терактов 11 сентября 2001 года Сорос объявил финансовую войну Джорджу Бушу-младшему, дабы не допустить его на второе пришествие в Белый дом. По оценкам экспертов, во время президентской кампании 2004 года симпатизировавший демократам инвестор потратил на это 27 миллионов долларов. Не получилось. Зато отыгрался четыре года спустя, активно поддержав кандидатуру Барака Обамы.

Случались и сеансы коллективного гипноза. Например, в июне 1992 года финансистом была организована встреча министров правительства Италии с группой крупных британских банкиров. В ходе этой «тайной вечери» был выработан план приватизации значительной части итальянских госпредприятий в интересах узкой группы финансистов. Впоследствии сей план был реализован.

Во время финансового краха в Бразилии в конце 1998 года именно Сорос возглавил усилия мирового сообщества по спасению активов действовавших на местном рынке западных портфельных инвесторов. Финансист созвал в Давосе пресс-конференцию, призвав МВФ и «семерку» ускорить выдачу кредитов Бразилии аж на 40 миллиардов долларов. Мол, настал момент установить контроль над этой страной. План Сороса удался — позиции западных инвесторов были сохранены и даже усилены.

Случались и накладки. В 2002 году парижский суд признал Сороса виновным в получении конфиденциальных сведений в целях извлечения прибыли и приговорил к штрафу в 2,2 миллиона евро. Заработал он, по мнению суда, на акциях Societe Generale. Но это, конечно, карманная мелочь, потерю которой он вряд ли заметил. Чего не отнять у финансиста, так это хладнокровия. Кстати, ту самую победу на фунтом, принесшую виртуозу миллиард долларов за одни сутки, он встретил в своих апартаментах на Пятой авеню в Нью-Йорке: поужинал и отправился спать. Близкие люди уверяют, что стальные нервы он унаследовал от отца — Тивадара Шварца.

Ху из мистер Шварц?

Джордж Сорос прожил несколько жизней. И как в песне: менял города и менял имена. Его первая жизнь началась в Будапеште 12 августа 1930 года (день и месяц рождения в разных документах разные). Новорожденного звали Дьердь Шварц, он происходил из обеспеченной еврейской семьи. Отец был известным адвокатом и играл видную роль в еврейской общине Будапешта. Добровольцем ушел на Первую мировую войну. В России оказался в плену и с 1917 по 1921 год провел в советских тюрьмах.

В 1936 году Шварц-старший, почувствовав опасность прихода Гитлера, решил сменить фамилию. Так его сын стал Дьердем Шорошом.

Вскоре для семьи Шорошей действительно настала пора спасаться от нацистов. Отец приобрел для сына фальшивое удостоверение личности. Дьердь Шварц, он же Дьердь Шорош, теперь стал Яношем Кишем — якобы отпрыском чистокровного венгра. Но фальшивые документы не являлись стопроцентной гарантией безопасности. Семья постоянно пребывала в бегах. Тогда-то будущий финансист и познал сермяжную правду: чтобы выжить, надо уметь обходить закон.

Свою следующую жизнь наш герой начал в 17 лет, когда эмигрировал в Лондон, где первым делом англизировал имя и фамилию. На свет появился Джордж Сорос. И началось его хождение по мукам. Сорос работал в ресторане в лондонском районе Мейфэр. Юный иммигрант, будучи вечно голодным, не брезговал доедать за клиентами. Затем подрабатывал на сборе яблок, торговал сумками в курортном Блэкпуле, был маляром...

В 1949 году после ряда неудачных попыток поступил в Лондонскую школу экономики. Одним из его преподавателей стал культовый политический философ Карл Поппер, чья теория «открытого общества» превратилась для Сороса в «Отче наш». Помыкавшись в поисках работы, новоиспеченный бакалавр решил, что и туманный Альбион — это не земля обетованная.

Сорос перебрался в Нью-Йорк. В 1963 году получил работу в A. & S. Bleichroeder — одной из ведущих американских компаний в области инвестиций за рубежом (она, к слову, наряду с Citibank остается основным держателем средств фондов Сороса). Наш герой, свободно владеющий несколькими европейскими языками, оказался незаменим в бизнесе с партнерами из Европы. «В начале 60-х годов никто ничего не знал о европейских ценных бумагах, — вспоминал он. — Поэтому я мог приписывать любые показатели европейским компаниям, которые проталкивал здесь (в Америке. — «Итоги»). Это тот случай, когда слепой ведет слепого».

Кстати, «европейская специализация» у Сороса проявилась и в ходе создания им в 1969 году прообраза будущего инвестиционного фонда Quantum. Фонд был зарегистрирован в офшоре на Нидерландских Антильских островах, что помогало избегать налогов и не раскрывать акционеров. Кто они, его первые благодетели? Сегодня известно, что среди 99 частных инвесторов фондов Сороса нет ни одного американца (за исключением самого Сороса). Нет ни одного гражданина США и в совете директоров. Там заседают швейцарские, итальянские и британские финансисты — те самые, кто в конце 60-х годов и вложил «в Сороса» первые 6 миллионов долларов. За годы активы Quantum выросли в несколько тысяч раз! Инвесторы получили прибыль в размере 35 миллиардов долларов.

Вы спросите, как это делается. Ответ может быть только такой: Сорос никогда не повторяется.

Бей и беги

22 сентября 1985 года Сорос атаковал Японию. За сутки он скупил миллионы и миллионы японских иен. На следующий день стало известно о падении курса доллара к иене на 4,3 процента. Сорос заработал за одну ночь 40 миллионов долларов.

Немалую прибыль приносят Соросу мистификации. В марте 1993 года наш герой предрек, что цена на золото должна резко подскочить. Мол, он получил некий инсайд, согласно которому власти КНР намерены скупить огромное количество золотых слитков для поддержания своей быстрорастущей экономики. Этого было достаточно, чтобы цены на золото за четыре месяца поднялись на 20 процентов — самый высокий уровень с 1991 года. Мировые биржи буквально сошли с ума. В момент, когда цены на благородный металл достигли запредельных высот, Сорос и его друг сэр Джеймс Голдсмит включились в «золотую лихорадку» — они втихую начали распродажу своего золотого запаса с фантастической прибылью.

В разные годы Сорос атаковал валюты Таиланда, Малайзии, Индонезии и Мексики. Он скупал активы на местном рынке, ведя других инвесторов за собой. Те, предполагая, что финансовый гуру знает что-то, чего не ведают они, послушно толкали цены вверх. Сорос же, выждав момент, начинал распродажу скупленных по дешевке активов, делая свои 50, а то и 100 процентов прибыли. И молниеносно менял диспозицию, переходя на другой рынок, а часто и в другую страну, выискивая новые цели для спекулятивных атак. Такая тактика получила название «ударить — и убежать».

В 2007 году Сорос принялся играть против рушащегося рынка американской ипотеки и показал 32-процентную доходность своих инвестиций! В 2008-м прибыль финансиста составила вроде бы скромные 8 процентов. Но это в разгар мирового кризиса, когда средний убыток хедж-фондов составлял 19 процентов годовых.

А недавно, заявив, что европейская валюта может и не пережить долговой кризис в Греции, он принялся продавать бумаги, номинированные в евро, и скупать золотые активы, хотя сам ранее говорил, что на рынке золота растет пузырь. В итоге его личное состояние выросло до 13 миллиардов долларов, а активы под управлением Soros Fund Management по сравнению с 2000 годом увеличились вдвое.

По подсчетам журнала Financial World, еще в 1993 году Джордж Сорос первым из управляющих инвестфондами заработал больше миллиарда и с тех пор неизменно держится в первой пятерке самых эффективных управляющих хедж-фондами. В 2009 году его личный доход составил уже более 3 миллиардов долларов. Ветеран рынка уступил лишь 52-летнему Дэвиду Тепперу, главе инвестфонда Appaloosa Management.

Клуб, который построил Джордж

Однажды еженедельник Time назвал Джорджа Сороса «современным Робин Гудом», который грабит богатых, чтобы отдавать часть награбленного бедным. Доля правды в этом есть: за 30 лет Сорос потратил на благотворительность примерно 8 миллиардов долларов. Но только доля. Потому что благотворительность нашего героя имеет свою специфику: Сорос финансирует главным образом политические проекты. Первый основанный им благотворительный фонд Open Society был создан в США еще в 1979 году. Наибольшее внимание филантроп уделял Восточной Европе. В 1984 году, то есть еще до начала перестройки, был открыт некоммерческий фонд Сороса в его родной Венгрии. А спустя три года — в СССР. В странах советского блока активно спонсировалось диссидентское движение. К середине 90-х вложения Сороса в сеть некоммерческих организаций превысили 350 миллионов долларов в год. За несколько лет только в России на программы института «Открытое общество» он потратил, по разным оценкам, от одного до двух миллиардов долларов.

Любопытный факт. Сорос никогда не состоял в правлении своего главного хедж-фонда Quantum. Юридически он числился там лишь как советник. Но компанию Soros Fund Management, через которую проходят все средства на благотворительность, Сорос возглавляет лично.

Официальные биографы пытаются выставить его благотворителем-одиночкой. Но есть и другое мнение. В октябре 1996 года было опубликовано досье, основанное на отчете исследовательской группы EIR (Executive Intelligence Review) в Висбадене и озаглавленное «Резюме мегаспекулянта Джорджа Сороса». В этом документе Сорос называется публичным финансовым агентом мощной сети частных инвесторов, которым-де самим не с руки светиться в мире спекуляций. Ядром организации названы аристократические и даже королевские фамилии Европы, включая британский Дом Виндзоров. Сеть, называемая «Клубом Островов», была якобы создана после Второй мировой войны. Данное образование позволяло его членам открыто не использовать госинституты ради достижения тех или иных экономических и политических целей. Штаб-квартирой «Клуба» исследователи называют Лондон.

Конспирологический миф? Скорее всего. Но именно Сорос сыграл огромную, если не решающую роль в окончательном изъятии британского фунта стерлингов из европейского механизма обменных курсов. Притормозив Великобританию на пороге еврозоны, он помог достижению долгосрочной цели, провозглашенной «железной» Маргарет Тэтчер: ослаблению экономической стабильности континентальной Европы.

В общем, к Соросу прочно приклеился ярлык финдиректора мировой закулисы. Россия в этом плане не исключение. Именно он, вмешавшись в скандальную гонку за «Связьинвест», в известной мере спровоцировал в 1997 году «войну олигархов». Хотя до сих пор непонятно — вложил Сорос в сделку свои деньги или нет. Сам он называет эту страницу биографии худшей в своей жизни. Купив блок-пакет «Связьинвеста» за 1,875 миллиарда долларов, партнеры продали его в 2004 году лишь за 625 миллионов...

Еще лет десять назад Сорос начал превращать свою империю в семейное предприятие. Но несмотря на то, что магнату исполняется 81 год, страсть делать деньги из ничего у него осталась. Он имеет обыкновение появляться на рынке в пиковые моменты и уходить в период затишья. За первое полугодие 2011-го убытки Quantum составили 6 процентов. И Сорос взял паузу: он не любит, когда его имя ассоциируется с убытками. Вот получит хороший инсайд, сформирует новую спекулятивную схему и вернется. Можете не сомневаться.

Александр Чудодеев

Секретариат по развитию сельского хозяйства штата Мичиокан выделил необходимое оборудование производителям муниципалитетов Вилла Мадеро и Турикато.

Комплекс включает в себя тяжелое машинное оборудование и семена. Данные средства поступили 639 сельхозпроизводителям, чьи урожаи занимают около двух тысяч гектаров земли.

Согласно «The News», это поможет снизить уровень бедности населения и наладить производство зерновых культур. Программа относится в первую очередь к сельхозпроизводителям самых бедных районов штата.

Сборочные предприятия автопрома в Бразилии получат налоговые льготы до 2016 года, сообщил в среду Минфин страны.

По данным ведомства, налог на промышленные товары (IPI), взимаемый с предприятий автопрома, расположенных на территории Бразилии, будет снижен на период до июля 2016 года. Мера распространяется на производителей пассажирских автомобилей, автобусов, грузовиков и сельхозтехники.

Этот вид льгот стал частью плана повышения конкурентоспособности бразильской промышленности, о котором объявила накануне президент Бразилии Дилма Руссефф.

Правительственный план, получивший название "Большая Бразилия", предусматривает облегчение налогового бремени для промышленных предприятий с целью повышения их конкурентоспособности, сильно пострадавшей от укрепления национального валюты, бразильского реала, на фоне рекордно "слабого" за последние 12 лет доллара.

По данным исследования бразильской ассоциации автопроизводителей, проведенной совместно с компанией PricewaterhouseCoopers, производство автомобилей в Бразилии при сегодняшней конъюнктуре обходится до 60% дороже, чем в таких странах как Китай, Индия или Мексика. Александр Краснов

В конце прошлой недели круизная компания Tropicana Cruises открыла осеннее-зимний сезон в Карибском море. В субботу 31 июля лайнер Adriana впервые прибыл в мексиканский порт Пуэрто-Прогрессо (штат Мерида).

Как уже сообщала BuenoLatina, компания представила новинки в программе круизов в начинающегося сезона. Так, на Новый Год предусмотрен двухнедельный круиз Мексика – Каймановы острова – Куба – Ямайка. Кроме того, в ранее анонсированную программу были внесены изменения, позволяющие участникам круизов посетить наиболее популярные достопримечательности полуострова Юкатан. Недельный круиз включает в себя заход в Пуэрто-Прогрессо, Пуэрто-Морелос (штат Кинтана Роо), Гавану (Куба) и Кампече (штат Кампече). Причем отправиться в плавание можно будет как из Гаваны, так и из Пуэрто-Прогрессо.

Как сообщил BuenoLatina официальный представитель Tropicana Cruises в России Борис Пащевский, в Мексике пассажиры лайнера Adriana побывают в трех штатах страны, вошедших в большую туристическую программу "Мир майя" (Mundo Maya). Во время круизной стоянки в портах будет время на посещение Мериды и Чичен-Ицы. Пассажиры лайнера также смогут попасть в древний город майя Цибильчальтун (Dzibilchaltun), входящий в туристический маршрут "Северная Звезда" (Estrella del Norte). В Пуэрто-Морелос, находящийся всего в 35 километрах от курортного Канкуна, можно будет заняться дайвингом – здесь участок Большого Месоамериканского барьерного рифа входит в Национальный морской парк, что позволило сохранить уникальное многообразие морской жизни.

Миграционная политика: работа над ошибками

Правильная миграционная политика является непременным условием существования России как самостоятельного государства. Но как осуществляется эта политика на данный момент? Какие плоды она приносит?

В свое время Федеральная миграционная служба (ФМС) была передана в состав МВД главным образом с целью если не прекратить, то по крайней мере минимизировать нелегальную миграцию. Результат оказался отрицательным. В стране по-прежнему огромное количество нелегальных мигрантов— от 3 до 5 млн человек.

Причем во многих случаях государственные структуры сами провоцируют и поощряют уход мигрантов в тень. Что и понятно: нелегальная миграция многим выгодна. Запутанный, совершенно непрозрачный порядок получения квот и разрешений на работу привел лишь к чудовищной коррупции в органах МВД и ФМС.

Методы Сталина

Я иногда слышу призывы: давайте, мол, депортируем всех нелегальных мигрантов. Но как это сделать? Как можно депортировать несколько миллионов человек?! Ведь их нужно сначала задержать, потом какое-то время где-то содержать, кормить, поить, охранять и, наконец, организовать транспортировку на родину.

Наверное, все это было бы возможно во времена Сталина. Но нынешнее российское государство, даже при наличии соответствующего политического решения, чисто технически не справится с такой масштабной задачей— ни финансово, ни организационно. К тому же надо понимать, что как только мы всех мигрантов депортируем, так они спустя какое-то время опять к нам вернутся. И что тогда? Опять депортировать?

Очевидно, что проблему нельзя решить теми методами, которые были в ходу в 3050-х годах прошлого века. Попытка подлатать старые механизмы и подстроить их под современную ситуацию— это, на мой взгляд, главная ошибка государственной миграционной политики. Необходимо в корне менять подход.

Неработающая калька

Во-первых, надо полностью отдавать себе отчет, что любой закон, который мы пишем, любая политика, которую мы собираемся проводить, должны быть материально, инфраструктурно и кадрово обеспечены. Но на данный момент ФМС не обладает в должной мере ни одним из трех перечисленных ресурсов. У нее просто нет такого количества денег, сотрудников, оборудования и площадей, чтобы нормально обслуживать и контролировать несколько миллионов мигрантов.

Кроме того, многие наши законы представляют собой кальку с лучших западных образцов— канадских, шведских, немецких. Но дело в том, что в этих странах законодательные акты принимались в естественных условия, произрастая из той системы и тех институтов, которые формировались веками. И будучи механически пересаженными на российскую землю, эти замечательные законы никаких плодов не дают. Что неудивительно— корней-то нет.

Мощное ведомство

Во-вторых, вообще странно, что решение системных, даже цивилизационных задач возложено на силовое ведомство. Вопросы демографии, рынка труда, межэтнических и межконфессиональных отношений вряд ли входят в сферу профессиональной компетенции полицейских, составляющих сейчас около 80% персонала ФМС.

Для работы с проблемами, которые имеют многоплановый характер и геополитическое значение, от решения которых напрямую зависит само существование государства, безусловно, требуются совсем иные подходы. Россия с ее масштабом, сложностью и многообразием остро нуждается в создании мощного профильного ведомства, которое обладало бы широкими полномочиями и отвечало бы комплексно и за миграцию, и за национальную политику. Такого рода структуры есть и в США, и, например, в Австралии, и в других странах, которые в первую очередь привлекают мигрантов.

В-третьих, необходима комплексная программа, направленная на полноценную интеграцию мигрантов в жизнь российского общества. Она должна включать в себя целый ряд мер: от упрощения процедур регистрации и получения разрешения на работу до оказания поддержки мигрантам в изучении русского языка и создания условий по обеспечению их дешевым (хотя бы временным) жильем.

Понятно, что институт съемного жилья у нас вообще не развит. Но почему бы не запустить в эту сферу частный капитал? Пусть он строит дома, общежития или даже целые городки. Пусть зарабатывает на этом деньги. Адо тех пор, пока ничего этого нет, лучше всего оставить мигрантов в покое. Тем более что сами они вполне готовы жить в тех ужасных условиях (по заброшенным домам и подвалам), в которых многие из них уже де-факто живут.

Еще одной важной мерой может стать передача полномочий, финансирования и ответственности с федерального на муниципальный уровень. Пусть руководство муниципалитета получит право выдавать мигрантам разрешение на проживание и трудоустройство. Пусть оно несет ответственность за миграционную политику в рамках собственного муниципального округа. Помимо всего прочего это будет еще и очень хорошей школой гражданского общества как такового.

В-четвертых, следует отказаться от ошибочной политики интеграции иностранных граждан в российское общество при помощи различных диаспоральных образований. Это, по сути, тот способ поддержания порядка, который практикуется в российской армии и тюрьмах, когда начальство говорит «дедам» или «авторитетам»: делайте что хотите, только чтобы все было тихо.

Такими методами мы никого не интегрируем. Потому что мигранты просто сделают вывод, что слушаться надо не российских законов, а руководителей диаспоры. То есть сотрудничать с диаспорами, конечно, нужно, но превращать их в главных акторов работы с мигрантами ни в коем случае нельзя.

Мифы общества

В-пятых, невозможно интегрировать мигрантов в жизнь общества, если само общество этого не желает.

Интернет порой просто поражает меня вспышками ксенофобии и ненависти к приезжим. Да и вообще у многих наших людей существует представление, что мигранты живут как-то плохо, нечестно, что они мешают Москве и другим крупным городам быть красивыми, хорошими и спокойными. Поэтому необходима грамотная информационная политика, направленная на искоренение тех мифов, которые живут в массовом сознании российского общества.

Так, если речь идет о межнациональных конфликтах, то несложно заметить, что здесь главная «линия фронта» проходит не между русскими и, например, таджиками, а между русскими и кавказцами, с которыми связаны все знаковые, резонансные преступления или столкновения последних лет. Причем под кавказцами я подразумеваю не иностранцев, а главным образом северокавказских граждан России.

Нужно также понимать, что причиной этой ситуации во многом оказались мы сами. Жители Северного Кавказа восприняли ту модель поведения, которая очень активно транслировалась Москвой: кто сильнее, тот и прав.

Работяги, а не преступники

Что касается уровня преступности в среде мигрантов из стран СНГ, то нельзя забывать, что большинство из них приезжает сюда работать. У большинства есть жены и дети, которые остались на родине. Поэтому для них совершить преступление и сесть в тюрьму— значит обречь все свое семейство на голодную жизнь, а то и смерть.

Такой мигрант десять раз подумает перед тем, как совершить преступление. Да и по официальной статистике, только 3,7% мигрантов, проживающих в Москве, совершают преступления. В то время как 40-50% приходится на граждан РФ, приехавшие в Москву из других регионов.

С другой стороны, не надо, конечно, стыдливо говорить, что «у преступников нет национальности». Есть. И многие страны мира имеют в структуре правоохранительных органов специальные подразделения, отвечающие за работу с этнической преступностью. Например, в США есть отделы, которые занимаются мексиканской, латиноамериканской преступностью, русской мафией. Такая работа необходима.

Но выход тут, конечно, может быть только один— верховенство закона и его строгое соблюдение. Наказание за преступление должно быть неотвратимым и справедливым, не зависящим от национальности преступника. Вячеслав Поставнин

президент фонда «Миграция XXI век», заместитель директора ФМС РФ в 2005-2008 годах

В понедельник, губернатор штата Кинтана-Роо Роберто Борге Ангуло заявил, что правительство штата собирается вложить 160 миллионов песо в сельскохозяйственные проекты, которые помогут более тысячи производителей по всему штату.

Он отметил, что его администрация уже внесла 40 миллионов песо в создание фонда, который поднимет уровень некоторой сельскохозяйственной деятельности, включая посев, сбор кукурузы, сорго, арбузов, папайи, питайи, а также создание теплиц, колодцев и разведении домашней птицы. Главная цель всех этих мероприятий – поднятие уровня экономики в Мексике.

Губернатор добавил, что правительство сейчас обращает особое внимание на сельскохозяйственный сектор и предпринимает действия по улучшению жизненного стандарта людей, проживающих в сельской местности.

По словам главы Секретариата Финансов и Государственного Кредита Эрнесто Кордеро Арройо, с января по июль этого года было создано 425,819 рабочих мест. Он отметил, что эти данные свидетельствуют о том, что Мексика оправилась после мирового кризиса.

Министр труда заявил, что в июле 2011 года Мексиканским Институтом Социального Обеспечения было зарегистрировано 43, 329 новых служащих.

По данным «The News», количество новых рабочих мест в 2011 году на 2,9 процентов превышает статистику 2010 года. 65 процентов людей, зарегистрированных Мексиканским Институтом Социального Обеспечения – это служащие с постоянной работой.

К концу 2011 года планируется зарегистрировать 600,000 новых рабочих мест, но данное число не соответствует полному спросу на рабочие места в Мексике.

Мексиканские власти по предложению министерства здравоохранения создадут в стране специальные хранилища, в которых будет находиться материнское молоко, передает в среду агентство Нотимекс.

В первую очередь, такие учреждения будут открыты в штатах, в которых отмечается наибольшее число новорожденных с недостаточным весом, - Герреро и Пуэбле. В то же время представители ведомства отмечают, что пока до конца не найдено решение проблемы сохранения материнского молока в течение длительного срока.

Согласно социологическим опросам, в последнее время 50% матерей Мексики перестают кормить новорожденных грудью в течение 72 часов после рождения. В основном молодые мамы переходят на использование искусственных заменителей молока, не содержащих зачастую всех необходимых новорожденному питательных элементов.

Не могут кормить грудью женщины, инфицированные ВИЧ, наркозависимые или проходящие лечение антибиотиками. Кроме того, многие женщины сразу после родов вынуждены выходить на работу, чтобы прокормить семью, что также не дает им возможности полноценно кормить малышей грудным молоком.

По прогнозам ученых, население Мексики увеличится к 2015 году до 119 миллионов человек. В 2009 году прирост населения в стране составил 19,7 человека на одну тысячу жителей.

Российские производители готовы участвовать в тендерах на поставку вакцин в Украину. Как заявил генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия «НПО «Микроген» Министерства здравоохранения и социального развития РФ Лев Григорьев, компания предложила Министерству здравоохранения Украины долгосрочное сотрудничество в сфере обеспечения населения качественными вакцинами, сыворотками и иммунобиологическими препаратами по экономически обоснованным ценам.

«Уже сейчас «Микроген» имеет зарегистрированную в Украине противотуберкулезную вакцину БЦЖ. Мы готовы участвовать в тендерах на поставку этой вакцины, начиная с этого года», — сказал г-н Григорьев. Он подчеркнул, что в объединении до последнего времени «скептически смотрели на перспективы сотрудничества с Украиной и работали через посредников». «Во многом это было связано с закрытостью украинского рынка и невозможностью конкурировать с отечественными компаниями, «прописавшимися» возле Минздрава. Сейчас с приходом нового руководства в министерство, которое активно занялось повышением открытости и развитием конкуренции, появляются перспективы у производителей. Мы хотим воспользоваться ими в полном объеме», — отметил Лев Григорьев.

Он также сообщил, что российская компания заинтересована в сотрудничестве с разработчиками и производителями Украины. «Наши специалисты хотели бы реализовывать с украинскими коллегами совместные научные программы. Поэтому ожидаем встреч и предложений от всех, кто пожелает. Мы открыты для сотрудничества», — заявил генеральный директор «Микрогена». По его словам, ценовая политика компании выгодно отличается от цен западных производителей. Стоимость фармацевтической продукции российской компании ниже на порядок: от трех до десяти раз. «В цене мы самые дешевые, но в качестве не уступаем. Мы уже активно работаем со многими странами СНГ: Казахстаном, Беларусью, Узбекистаном, Азербайджаном, Грузией. Также и с Мексикой, Монголией, Вьетнамом, Индией. В период эпидемии свиного гриппа к нам обращался ВОЗ с просьбой оказать содействие в наработке вакцины как для Российской федерации, так и для стран Латинской Америки. Что мы и сделали в кратчайшие сроки», — отметил Лев Григорьев.

По словам генерального директора, в компании работает высококвалифицированный персонал. Предприятие оснащено современным специализированным оборудованием для проведения контроля качества на всех этапах производства. «Кроме производственного контроля качества, мы осуществляем непрерывный контроль температуры во время доставки иммунобиологических препаратов потребителям в системе «холодовой цепи». Специальными рефрижераторами, оснащенными самым современным оборудованием для поддержания постоянного температурного режима, продукция доставляется по всей территории России и других стран», — сказал г-н Григорьев.

Он подчеркнул, что «Микроген» активно сотрудничает с ведущими российскими и международными научными центрами по созданию и внедрению в производство уникальных разработок в области иммунобиологии и биотехнологии. «Наши специалисты участвуют в международных исследовательских проектах, в том числе проводимых ВОЗ по искоренению натуральной оспы, кори, краснухи, туберкулеза, коклюша, дифтерии, столбняка, свиного гриппа и других болезней. В настоящее время разработаны и находятся в стадии выхода на рынок более 15 оригинальных препаратов, таких как новая гриппозная вакцина; ассоциированные вакцины: АКДС + Hib, АКДС+ HepB, вакцина против кори, паротита и краснухи (MMR); вакцина против свиного гриппа, бесклеточная коклюшная вакцина, СПСА-вакцина и другие», — сказал Лев Григорьев.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение «Микроген» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — крупнейшее предприятие российской медицинской промышленности, лидер в разработке и производстве медицинских иммунобиологических препаратов, диагностических и лекарственных средств. Объединение основано в 2003 году, когда были объединены 14 государственных унитарных предприятий, производящих иммунобиологические препараты, находящиеся в 13 субъектах Российской Федерации. «Микроген» производит более 400 наименований медицинских иммунобиологических препаратов, диагностических и лекарственных средств, более 70% всего объема выпускаемой в России иммунобиологической продукции: вакцины, аллергены, лечебные и диагностические сыворотки, пробиотики, бактериофаги, препараты из донорской крови, иммуноглобулины человека и готовые лекарственные средства.

«Двойной дивиденд» вместо глобального альтруизма

Конец эпохи романтизма в климатической политике

Резюме: Конференции в Копенгагене и Канкуне знаменовали собой переломный момент в развитии международного климатического режима – можно говорить об упадке прежней Киотской модели. Отныне страны принимают меры по противодействию изменениям климата, следуя собственным экономико-политическим интересам. Глобальное климатическое сотрудничество распадется на множество национальных политик.

Человечество вступило в эпоху климатического кризиса. На наших глазах среда обитания подвергается разрушительному воздействию. Глобальная экономика также находится под влиянием метаморфоз климата, и они становятся важнейшим элементом новой реальности, к которой отдельные страны и все человечество вынуждены приспосабливать свою хозяйственную деятельность.

Международные институты неспособны ответить адекватно: парадигма, заданная Киотским протоколом, зашла в тупик, лишая их возможности эффективно противостоять изменениям климата. Государствами движет эгоизм: несмотря на лозунги о необходимости дать совместный ответ на глобальный вызов, страны по-прежнему ставят национальные интересы выше общечеловеческих.

Конференции в Копенгагене и Канкуне знаменовали собой переломный момент в развитии международного климатического режима – можно уже смело говорить об упадке прежней Киотской модели, одновременно наметились контуры новой, основанной на национальном прагматизме. Отныне страны принимают меры по противодействию изменениям климата, следуя собственным экономико-политическим интересам. В рамках новой парадигмы глобальное климатическое сотрудничество распадется на множество национальных климатических политик. Такая тенденция и станет в ближайшее десятилетие основой международного режима в этой сфере.

История Киотского провала

Изменение климата традиционно рассматривается в экономическом анализе как пример «трагедии ресурсов общего пользования» (tragedy of the commons) – термин, который еще в 1968 г. ввел в активную научную дискуссию профессор биологии Калифорнийского университета в Санта-Барбаре Гаррет Хардин. В одноименной статье он описал ситуацию, при которой пастухи, имеющие доступ к пастбищу ограниченной емкости, в погоне за личной выгодой, то есть в четком соответствии с неоклассическими установками, увеличивают выпас скота, что приводит к разрушению пастбища. Иными словами, в отношении ресурсов общего пользования конфликт между личными интересами экономических агентов и общественными интересами решается в пользу первых и неизбежно влечет за собой истощение ресурса.

Климатическая система в контексте глобального изменения климата также становится ресурсом общего пользования. Страны (аналогичные индивидам в ситуации с пастбищем Хардина), следуя своим эгоистическим интересам, осуществляют эмиссию парниковых газов, что пагубно сказывается на самом ресурсе.

К описанной трагедии есть два классических подхода. Один из них связан со спецификацией прав собственности на ресурс – например, разделением пастбища на части, которые затем предоставляются в собственность конкретным пастухам. Другой подход предусматривает введение штрафов или налогов за выпас избыточного количества скота. Оба решения предполагают существование института, отстаивающего приоритет общественных интересов над частными и обладающего для этого достаточной легитимностью. Таким институтом в случае пастбища является община или государство, а в случае климатических изменений – международное соглашение, обязательное для исполнения всеми его участниками.

Первый шаг к нему сделали в 1992 г., когда была подписана Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Определенный опыт подобного сотрудничества уже имелся – пятью годами ранее вступил в силу Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. Впоследствии, в 2003 г., генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назовет его «возможно, единственным успешным международным соглашением, подписанным к настоящему моменту».

Конференция ООН 1992 г. в Рио-де-Жанейро, известная как Саммит Земли, стала крупнейшей в истории попыткой обратить человека «лицом к природе». Были приняты Декларация по окружающей среде и развитию, Конвенция о биологическом разнообразии, Международные принципы в отношении лесов, Повестка дня на XXI век и, наконец, Рамочная конвенция об изменении климата. За общими словами и абстрактными формулировками документа скрывалась вера в то, что выбросы парниковых газов можно свести к минимуму, подобно выбросам озоноразрушающих веществ. Непосредственные механизмы достижения такой цели представлены в соглашении, подписанном пять лет спустя в Киото.

Впрочем, эпоха романтизма закончилась, едва успев начаться, и Киотский протокол, которому многие придавали громадное символическое значение как первому шагу на пути решения климатической проблемы, оказался на деле легким движением носка, в то время как пятку человечество даже не оторвало от земли. Еще на этапе подготовки протокола всемирную озабоченность экологическими проблемами стал сменять скепсис, а также осознание правительствами ведущих государств цены, которую им придется заплатить за сокращение выбросов, предварительно получив на это мандат избирателей. Глубокое размежевание между развитыми и развивающимися странами (а также расколы внутри самих этих стран) показало, что всеобщего противодействия глобальной угрозе не будет. Каждый участник игры защищает свои и только свои интересы.

Глобальная переговорная площадка по вопросам климатических изменений стала напоминать базарную площадь, на которой каждый старается выторговать максимум преференций себе и навязать партнерам-оппонентам как можно больше дополнительных обязательств. При этом развивающиеся страны активно использовали такие этические аргументы, как историческая ответственность Запада за предыдущие выбросы и недопустимость блокирования их собственного развития за счет ограничения эмиссий. США и Австралия откровенно и цинично доказывали наличие существенных угроз для своих энергоемких экономик и выступали за недопустимость одностороннего сокращения выбросов развитыми государствами. Европейский союз настаивал на подписании соглашения любой ценой, видя в этом инструмент для укрепления интеграционных связей, а также собственную геополитическую победу – ведь именно ЕС был главным зачинателем международной климатической кампании.

В итоге европейские налогоплательщики и стали главными спонсорами Киотского соглашения. Оно вступило в силу без наложения количественных обязательств по сокращению эмиссии на развивающиеся страны. В таком виде Протокол оказались не готовы ратифицировать ни Соединенные Штаты, ни Австралия (последняя все-таки сделала это, но лишь в 2007 г.), таким образом, соглашение покрыло менее половины всех мировых выбросов, превратившись в фарс с точки зрения экологической эффективности.

В наибольшем выигрыше от Киотского соглашения оказались развивающиеся государства (в первую очередь Китай и Индия), которые получают внушительные объемы западных инвестиций по проектам сокращения выбросов в рамках Механизма чистого развития (МЧР) Киотского протокола. Чрезвычайно благоприятны его условия и для стран Восточной Европы, в которых экономический спад 1990-х гг. привел к снижению эмиссии, намного превосходящему установленные Протоколом нормы. У этих государств появилась возможность продажи невыбранной квоты, а также привлечения инвестиций в рамках Проектов совместного осуществления (ПСО). Страны Персидского залива, выступавшие противниками любого соглашения, в целом также были удовлетворены документом, так как он не представлял серьезной угрозы для питающего их потока нефтедолларов.

В общем и целом система международного климатического регулирования, построенная на основе Киотского протокола, стала компромиссным вариантом, устроившим всех, кроме поборников реального, а не символического противодействия климатическим изменениям. Но даже им внушили, что за относительно скромным первым шагом непременно последуют другие. Система международного климатического регулирования пришла в состояние равновесия. Однако уже в середине 2000-х гг. началась новая стадия, что было обусловлено несколькими факторами.

Во-первых, на смену климатическому скепсису вновь пришел алармизм – обеспокоенность возможными последствиями климатических изменений. Данные 3-го и особенно 4-го оценочных докладов Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC), вышедших в 2001 и 2007 гг. соответственно, демонстрируют, что проблема глобальных изменений климата еще серьезнее, чем предполагалось ранее. Апокалиптические сюжеты, связанные с климатическими катаклизмами, набирают популярность и даже проникают в Голливуд (фильм «Послезавтра»), Альберт Гор щедро наполняет «страшилками» сначала книгу, а потом и фильм «Неудобная правда» и вместе с экспертами IPCC получает Нобелевскую премию мира. Изменение климата стремительно приобретает статус глобальной проблемы номер один.

Во-вторых, тектонические сдвиги в мировой экономике, прежде всего дрейф экономической мощи в азиатском направлении, привели к полному несоответствию Киотского протокола современным реалиям. С одной стороны, некоторые азиатские страны (Южная Корея, Тайвань, Сингапур) вошли в число развитых, оставаясь в стороне от международной борьбы против изменений климата. С другой – Китай и Индия уже превратились в мировых лидеров по объему эмиссий и приближаются к таковым по накопленным выбросам. Их слабая вовлеченность в международное климатическое регулирование не только сводит его ценность к нулю, но и уже не может быть оправдана принципом «общей, но дифференцированной ответственности», согласно которому основную вину за изменение климата несут развитые страны.

В-третьих, научно-технический прогресс, особенно в области производства оборудования, возобновляемой энергетики, строительства, водопользования, переработки отходов и т.д., существенно снизил издержки климатической борьбы и превратил ее из препятствия в мощный стимул экономического развития. Прежний аргумент развивающегося мира – «снижение объемов сжигания ископаемого топлива лишает нас возможности прогресса» – утратил актуальность. Сокращение сжигания ископаемого топлива посредством замещения его другими источниками энергии – это и есть одно из проявлений развития сегодняшнего дня.

Наконец, стали набирать силу новые глобальные проблемы, в частности, дефицит воды, продовольствия, потеря биоразнообразия, сведение лесов, рост ущерба от стихийных бедствий. При анализе любой из них легко обнаруживается «климатический след» (например, участились губительные для урожаев засухи, изменились условия существования животных и растений, возросло число лесных пожаров и природных катаклизмов и др.). В общественном мнении климатическая угроза перенеслась из опасного будущего во вполне осязаемое настоящее.

В такой обстановке и началась подготовка нового соглашения, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу в 2012 году. Климатические конференции в Копенгагене в 2009 г. и в Канкуне в 2010 г. преследовали цель выработки документа, в значительной степени исправляющего недостатки Киото. От развитых государств требуется значительно большее сокращение выбросов по сравнению с символическими киотскими обязательствами, а от развивающихся – полноценное участие в международном сотрудничестве. Несмотря на обе эти существенные модификации, планируемое новое соглашение лежит в русле прежней парадигмы «глобальные решения для глобальных проблем». Провал Киотского протокола, а также неудачи, сопровождающие процесс формирования нового обязательного соглашения, стали, как представляется, убедительной иллюстрацией недееспособности данной парадигмы.

Причины подобной ущербности кроются в коренных отличиях между системами локальных, национальных ресурсов общего пользования, подобных пастбищу Хардина, и глобальных, к которым относится климатическая система. В отличие от общины или государства международные институты не обладают достаточной властью для того, чтобы в должной степени обеспечить приоритет общественных (планетарных) интересов над индивидуальными (национальными). Классик экономики климатических изменений Уильям Нордхауз назвал данную ситуацию Вестфальской дилеммой: в современной системе международных отношений, строго защищающей национальный суверенитет, страны не могут быть принуждены к какому-либо действию насильно, что возможно по отношению к индивидам на национальном уровне.

Секрет успеха Монреальского протокола кроется в доброй воле государств, однако она проявилась лишь потому, что требуемые меры, во-первых, были сравнительно дешевы, а во-вторых, всерьез затрагивали лишь одну крупную отрасль (производство холодильников), представители которой к тому же уже начали осваивать новые безопасные для озонового слоя технологии. Для руководителей государств имиджевый дивиденд, полученный от участия в инициативах по защите озонового слоя, нередко был выше цены этого участия.

С изменениями климата все иначе. Во-первых, цена противодействия им несопоставима с ценой сокращения выбросов озоноразрушающих веществ: счет здесь идет на сотни миллиардов долларов в год. Во-вторых, и это главное, в настоящее время климат оказался в центре целого клубка проблем и противоречий развития глобальной экономики. Вокруг него – и дефицит пресной воды, и проблема голода и эпидемий, и стихийные бедствия, и миграция, и перспективы развития целого ряда ключевых отраслей: энергетики, автомобилестроения, самолетостроения, сельского хозяйства. По сути, на кону климатических переговоров стоит расстановка сил в мире как минимум на ближайшие десятилетия.

Сложно представить себе многосторонний компромисс, когда ставки столь высоки. Уже в Копенгагене стало очевидно, что строго обязательного соглашения добиться не удастся. Возможными оставались два варианта: не слишком обязывающее соглашение либо отказ от такового вообще. Первый вариант представлял собой белый флаг, второй некоторое время тоже воспринимался таковым. Однако это представление, вероятно, ошибочно: в действительности речь идет лишь о провале Киотской парадигмы. Развитие международного климатического режима пошло по второму пути.

Много маленьких решений для одной большой проблемы

Выход из климатического тупика состоит в том, чтобы преодолеть «трагедию ресурсов общего пользования» способом, который не потребует участия авторитетного стороннего агента, то есть не столкнется с трудностями Вестфальской дилеммы. И решение этой проблемы, возможно, наметилось.

Фундаментом может послужить концепция, разработанная лауреатом Нобелевской премии по экономике 2009 г. Элинор Остром. На основе многочисленных полевых исследований она, не будучи склонна к широким обобщениям и настаивая на отсутствии единого рецепта для любой ситуации, показала, что зачастую потребителям ресурса общего пользования не нужен регулятор сверху. Они способны самостоятельно конструировать порядок, при котором такой ресурс будет справедливо распределяться и при этом не истощаться на протяжении длительного времени. Более того, порядок, выработанный на низшем уровне, неформальный и зачастую основанный на интуиции, нередко более эффективен, чем формальные институты, навязанные агентам сверху.

Остром распространяла свои выводы исключительно на локальные ресурсы общего пользования, но эти умозаключения, вероятно, справедливы и для межгосударственного взаимодействия. Попытка двигаться сверху вниз, создать наднациональные институты, обеспечивающие централизованный и единообразный подход к противодействию изменениям климата, провалилась. Одновременно более вероятен успех движения в обратном направлении, снизу вверх, – решение глобальной проблемы на национальным и региональным уровнях. Это и есть новая парадигма, которая придет на смену Киотской и отдельные элементы которой уже закладываются в основу современных механизмов климатического регулирования.

Ключевое различие между старым и новым подходами лежит даже не в иерархии институтов, а в мотивах, которые побуждают страны сокращать выбросы. Киото использовал «метод кнута», но из-за неэффективности механизмов его применения не дал ожидаемых результатов. Даже такая развитая и лояльная страна, как Канада не выполняет обязательств по Киотскому протоколу, а общие требования по сокращению эмиссии соблюдаются лишь благодаря трансформационному экономическому спаду в странах Восточной Европы.

Новая парадигма должна больше склоняться к «прянику». В ее рамках государства сокращают выбросы не потому, что того требует международное соглашение, а потому, что это может способствовать решению внутренних социально-экономических задач. Двигателем климатической борьбы должны стать так называемые технологии двойного дивиденда (или технологии win-win) – меры, способствующие сокращению выбросов, но одновременно направленные на достижение каких-либо других, более насущных с национальной точки зрения результатов.

И таких примеров множество. Так, первый и по порядку, и по важности блок мероприятий антикризисного плана Барака Обамы, подписанного в феврале 2009 г., называется «Создание рабочих мест с использованием чистой эффективной американской энергетики». Общая стоимость мер – более 50 млрд долларов. Название блока отчетливо дает понять, что является целью, а что средством. Акцент ставится на решении конкретных социально-экономических задач, а борьбе с климатическими изменениями отводится лишь вспомогательная, инструментальная роль, что, впрочем, не умаляет значения экологических улучшений, которые будут достигнуты в случае реализации плана.

Соединенные Штаты вообще оказались пионерами в применении технологий двойного дивиденда в борьбе с климатическими изменениями. В то время как европейские государства и компании ломали голову над тем, как уложиться в установленные Киотским протоколом лимиты, в США, уклонившихся от участия в нем, компании, штаты и муниципалитеты один за другим объявляли о создании собственных инициатив по сокращению выбросов, действующих на добровольной основе. Так, добровольные соглашения компаний были положены в основу создания Чикагской климатической биржи. Усилиями 10 штатов Северо-Востока и Востока и с использованием для этого механизма торговли квотами учреждена Региональная инициатива в области парниковых газов с целью снижения эмиссии на 10% к 2018 году. Собственную систему торговли квотами на выбросы приняла Калифорния. В 2005 г. климатическую программу запустил Сиэтл, ставший пионером среди муниципалитетов. В настоящее время в Союзе муниципалитетов по защите климата числятся уже свыше 1000 американских городов.

Штаты, компании и муниципалитеты охотно сокращали эмиссии без всякого принуждения, исходя из двух основных соображений. Во-первых, успех добровольных соглашений мог показать, что углеродное налогообложение или иные обязательные мероприятия не необходимы и нецелесообразны (и в итоге эта тактика оказалась оправданной). Во-вторых, отказ администрации Джорджа Буша от Киотского протокола не поставил под сомнение перспективность углеродных рынков и углеродонейтральных технологий, а следовательно и необходимость инвестировать в них как можно раньше. Сегодня появился и еще один аргумент: быть «зеленым» стало модно. Арнольд Шварценеггер после ухода с поста губернатора оставил Калифорнию с огромным бюджетным дефицитом, но навсегда запомнился своими «зелеными» инициативами и в первую очередь благодаря климатическому закону AB32.

После прихода к власти Барака Обамы принципы климатической политики, сформированные на местах, просто-напросто поднялись на федеральный уровень (хотя этот процесс и остался незавершенным в связи с отказом от предлагаемой законопроектом Керри–Либермана национальной системы квот на выбросы парниковых газов). Одновременно начался экспорт этих принципов за рубеж: американские рецепты с успехом применяются по всему миру. Особенно мощный стимул к распространению они получили в разгар финансово-экономического кризиса, в период, наиболее удобный для смены долгосрочных приоритетов. Так, в Германии на инвестирование в «зеленый» сектор пришлось 13% стоимости всех антикризисных мер, во Франции – 21%, в Китае – 38%, в ЕС – 59%, а безусловным лидером стала Южная Корея с показателем 81%.

В 2008 и 2009 гг. в Соединенных Штатах и Европе введено больше новых мощностей по производству возобновляемой энергии, чем традиционной. В 2009 г. объем новых мощностей, основанных на ветровой энергетике, составил 38 ГВт, солнечной – 7 ГВт. Доля биоэтанола в автомобильном топливе превысила 8%. В 2007–2009 гг. рекордные объемы продаж по всему миру продемонстрировала суперэкономичная модель автомобиля Toyota Prius, а параллельно в ряде стран запущены программы по производству доступных электромобилей. Более 85 государств разработали планы развития возобновляемых источников энергии к 2020 году.

Совершенно разные государства развивают «зеленые» технологии не для того, чтобы противостоять климатической угрозе, а потому, что это выгодно. В богатых странах их применение позволяет создавать рабочие места для так называемых «зеленых» воротничков – формирующих основной массив безработных кадров низкой и средней квалификации. В бедных странах «зеленые» технологии – отличный объект для привлечения иностранных инвестиций, в частности в рамках МЧР. Возобновляемые источники энергии в США, Китае и Евросоюзе способствуют достижению стратегической цели снижения энергетической зависимости от стран Персидского залива и России. Более того, в большинстве случаев их развитие просто экономически эффективно в условиях высоких цен на энергоносители. Наконец, «зеленые» технологии имеют и иной стратегический аспект: их освоение сейчас – это залог технологического лидерства в будущем, а за это лидерство готовы бороться и Соединенные Штаты, и КНР, и Европейский союз.

Весь набор вышеперечисленных мотивов, по которым страны готовы развивать «зеленые» технологии, содержит огромный потенциал противодействия климатической угрозе. Установленные «сверху» квоты не заставят государства снижать выбросы, в то время как маячащий впереди огонек двойного дивиденда уже оказывает и будет оказывать активное воздействие на государства в этом направлении. Каждая страна ищет свои возможности: для США таковой является энергетика ветра на Среднем Западе, для Китая – энергоэффективность и солнечная энергетика, для ЕС – ветер на севере и солнце в Северной Африке и Испании, для Бразилии – биотопливо, для Индии – термическая энергия солнца.

В настоящее время «зеленые» технологии охватывают преимущественно энергетику – на ее долю приходится максимальный потенциал «зеленого» технологического роста. Когда сливки с энергетики снимут, акцент перенесут, например, на строительство и автомобилестроение в «зеленом» духе. Одновременно зеленый прогресс станет приобретать все более системный характер, переходя от отраслевого направления развития к территориальному. К примеру, сложно назвать какую-либо отдельную отрасль «зеленой» специализации Калифорнии – чистые технологии там развиваются на всех уровнях хозяйства и в различных секторах: возобновляемая энергетика, общественный и велосипедный транспорт, энергоэффективное строительство, переработка мусора, повторное использование воды и т.д. Города с системным развитием «зеленых» технологий – это, например, Сан-Луис-Обиспо в Калифорнии или Куритиба в Бразилии. Системный подход эффективнее с экологической точки зрения – его применение, начавшись с ориентации на экономическую выгоду, постепенно меняет образ жизни населения, а также формирует экологическую культуру фирм. Предприятия устраивают настоящие войны за потребителя, наперегонки снижая «экологический след» своей продукции, а потребители становятся гораздо бережливее. Развитие экологической культуры, стимулируемое экономическими выгодами, порождает новые выгоды – экономика, потребляющая меньше ресурсов, становится более конкурентоспособной.

Осознание открывающихся возможностей растет во многих странах, что наглядно показали огромные объемы государственных инвестиций в «зеленые» инициативы в период кризиса. Правительства придали первоначальный импульс «зеленому» рывку, но это не значит, что в дальнейшем они должны отойти в сторону. Большой объем капитальных вложений, необходимых на начальной фазе, является мощным препятствием для более широкого распространения «зеленых» технологий, особенно в странах с недостаточно развитым венчурным бизнесом. Государства должны наравне с бизнесом искать новые ниши, где возможен двойной дивиденд, и стимулировать их заполнение в собственных интересах. И они уже делают это.

Однако очевидно, что не все. Бедные страны, в которых проживает половина населения Земли, обладают слишком слабыми институтами для поиска технологий двойного дивиденда. Кроме того, в ситуации бедности приоритет отдается тактическим, а не стратегическим интересам, из чего следует сверхэксплуатация ресурсов даже при понимании долгосрочной важности их сохранения. В таких условиях решение климатической проблемы снизу вверх невозможно ввиду многочисленных проблем «внизу». А ведь на одно лишь сведение лесов на территории бедных стран и регионов приходится до 20% парниковых выбросов в мире. Низкотехнологичное сельское хозяйство ответственно еще примерно за 15%.

Помощь развивающимся странам в сокращении выбросов (прежде всего в прекращении уничтожения лесов и в технологических улучшениях в сельском хозяйстве) должна стать основой повестки международного климатического сотрудничества. В рамках Киотского протокола она осуществлялась преимущественно посредством МЧР. В Копенгагене удалось договориться о дополнительной финансовой помощи, направленной на противодействие изменениям климата и адаптацию к ним в развивающихся странах (в размере 30 млрд долларов ежегодно до 2012 г. с дальнейшим повышением до 100 млрд долларов к 2020 г.), что стало одним из немногих шагов вперед в развитии переговорного процесса за последние годы. Дальнейшее продвижение в данном направлении гораздо важнее и перспективнее, чем продолжение бесплодных попыток распределять квоты на выбросы парниковых газов, научно совершенно не обоснованные, но при этом обязательные для исполнения. Тем не менее, оно должно сопровождаться ужесточением контроля за эффективным использованием средств, чтобы создаваемый Зеленый климатический фонд не превратился в механизм «переливания денег из карманов бедных людей в богатых странах в карманы богатых людей в бедных странах».

Новая парадигма заключается в переходе климатической политики на национальный уровень. Даже международная торговля квотами на выбросы, задуманная для установления взаимосвязей и координации усилий разных стран, постепенно распадается на множество эффективно действующих и расширяющихся национальных и региональных систем торговли квотами (в ЕС, Японии, Австралии, Новой Зеландии, ряде штатов США), полностью изолированных друг от друга. После Канкуна эксперты признают, что создание глобального углеродного рынка практически невозможно. Торговлю квотами на выбросы в качестве связующего звена международной кооперации постепенно будет заменять международная помощь бедным государствам, что в будущем должно способствовать смягчению и проблемы изменения климата, и связанной с ней напрямую проблемы развития отстающих.

Международная кооперация в области борьбы с климатическими изменениями окончательно разобьется на массу национальных климатических политик, различных по целям и инструментам. Движущей силой противодействия изменениям климата отдельными странами станет не искусственно заданный внешний ориентир, а внутренний мотив, основанный на возможности получения собственных выгод. Возникающая в итоге прагматическая максима, вероятно, позволит обеспечить и более высокий суммарный эффект по сравнению с тем результатом, который приносит традиционный подход, предполагающий альтруизм.

Провал Копенгагена, а также беспрецедентные национальные усилия сразу множества стран по развитию «зеленых» технологий явились наиболее яркой иллюстрацией зарождающейся тенденции смещения целей и приоритетов. Последнее носит долгосрочный структурный характер, так как его истоки кроются в особенностях регулирования ресурсов общего пользования и геополитики технологического прогресса. В русле заданной происходящими изменениями парадигмы будет следовать развитие международного климатического режима в ближайшее десятилетие.

***

За климатическим кризисом скрываются не только серьезные угрозы, но и широкие возможности, ведь именно в момент падения легче всего сменить курс. А тот, кто первым сделает это, окажется среди лидеров в будущем. Понимая это, страны наращивают инвестиции в «зеленое» развитие. Выигрывает тот, кто находит свой двойной дивиденд. России для успеха на международной арене следует найти и использовать свой.

Россия обладает огромным потенциалом сокращения парниковых выбросов одновременно с развитием собственной экономики. По оценкам компании McKinsey (2009 г.), к 2030 г. одни только рентабельные на настоящий момент меры позволят сократить выбросы парниковых газов на 27% от уровня 1990 года. Годовая экономия средств составит 24 млрд евро к 2030 году. Таких возможностей применения технологий двойного дивиденда нет ни в одной стране мира. Однако чтобы их использовать, необходимы существенные усилия и бизнеса, и государства. Последнему следует перейти от режима бесконечных регламентаций и административных рычагов к созданию действенной системы экономических стимулов, побуждающих бизнес сокращать выбросы на пользу будущему планеты и настоящему города, региона или страны. Китайская пословица гласит: «Когда ветер меняет направление, одни строят стены, а другие – ветряные мельницы». Ветер переменился, весь мир строит мельницы. России тоже пора.

И.А. Макаров – аспирант факультета мировой экономики и мировой политики ГУ-ВШЭ

После Дохи

Почему переговоры обречены и что нам с этим делать

Резюме: Фундаментальной причиной провала переговоров по либерализации мировой торговли стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: какова относительная роль и обязанности развитых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Международному сообществу пора признать, что переговоры в Дохе обречены. Начавшись в ноябре 2001 г. как девятый раунд многосторонних консультаций по торговле под эгидой Генерального соглашения по тарифам и торговле и его преемницы, Всемирной торговой организации (ВТО), эти переговоры призваны были содействовать экономическому росту и повышению уровня жизни во всем мире, и в первую очередь в развивающихся государствах. Этого результата пытались добиться за счет реформ и торговой либерализации. Однако дискуссии продолжаются уже десятый год, а выработать приемлемое для всех решение не удается.

Конечно, мировые лидеры, участники переговоров и обозреватели единодушно поддерживают процесс, надеясь на успешный итог – «сбалансированное» и «честолюбивое» соглашение, призыв к которому содержится во многих документах. Однако заключение торгового соглашения сродни прыжку с шестом. Важно все делать одновременно – после всесторонней подготовки и разбега нужно совершить одно невероятное движение в надежде перенести тело над планкой. Большинство торговых договоренностей заключаются после нескольких неудачных попыток. Однако Дохийский раунд никак не может преодолеть злополучную планку.

В значительной степени неудачу можно объяснить устаревшей структурой переговорного процесса и его динамикой: даже самые благие намерения блокируются, когда на уступки предлагается идти сегодня, а потенциальная выгода откладывается на завтра, и когда деление на развитые и развивающиеся страны обрекает большую часть развивающегося мира на роль заведомых аутсайдеров.

Однако еще более фундаментальной причиной провала раунда в Дохе стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: как относятся права и обязанности продвинутых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?

Хотя общепризнанных определений не существует, продвинутые державы – это в целом зрелые экономики, которые пережили индустриализацию и добились высокого уровня доходов на душу населения. Государства с быстрорастущей экономикой отличаются высокими темпами индустриализации, но пока не достигли статуса развитых стран. Развивающиеся страны еще не начали переход на новую ступень. Мировые лидеры разочарованы тем, что мандат, данный переговорщикам, не привел к успеху. Между тем участники консультаций не могут признаться (или предпочитают этого не делать), что изъяны переговоров в Дохе не дадут им возможности не только заключить соглашение, но даже перейти к решению фундаментального вопроса.

Это лишь означает, что настало время отказаться от тщетных попыток «спасти» Доху. На протяжении целого ряда лет угроза быть обвиненными в провале делала слишком рискованными любые суждения государственных лиц о том, что переговоры зашли в тупик. Переговорщики одержимы навязчивой идеей: как избежать появления мертвой кошки на своем крыльце. Но для системы многосторонней торговли гораздо опаснее делать вид, что в один прекрасный день удастся каким-то образом договориться, чем признать горькую правду: продление агонии в Дохе лишь ставит под угрозу международную торговлю, перспективы ее либерализации и реформы под руководством ВТО.

Чтобы избежать подобного исхода, следует спасти любые частичные договоренности, которые можно выжать из нынешнего раунда, и уйти от болезненных вопросов. Затем мировым лидерам и стратегам торговли следует немедленно перенаправить энергию, инициативность и бонусные мили, накопленные благодаря частым поездкам в Доху, на выдвижение новых инициатив. Они нужны для восстановления доверия к ВТО и сохранения организации в качестве динамичной площадки для совершенствования и проведения в жизнь четких правил мировой торговли.

Определение успеха

Еще на первых встречах, которые привели к раунду в Дохе, возникли непреодолимые препятствия, о чем свидетельствовал провал министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 году. Когда после событий 11 сентября 2001 г. переговоры в Дохе все же начались, их участники не смогли договориться о целях и задачах, а также путях их достижения.

Суть инициативы заключалась в использовании реформ и либерализации торговли для стимулирования экономического роста и уменьшения бедности в мире. Первоначально для переговоров выбрали 21 тему, включая сокращение сельскохозяйственных торговых барьеров, отказ от экспортных сельскохозяйственных субсидий, снижение внутренних дотаций, искажающих мировую торговлю, существенное облегчение доступа к рынкам промышленных товаров и более открытую торговлю услугами. Хотя экономисты доказали, что государства выиграют от одностороннего введения подобных мер, большинство политических лидеров и участников переговоров предпочли бы обменять рыночные реформы в своих странах на упрощение доступа к другим рынкам.

Первоначально раунд в Дохе рассчитывали завершить к началу 2005 г., когда администрация Буша могла использовать для одобрения достигнутых договоренностей полномочия по содействию торговле (ПСТ), истекавшие в июне 2007 года. ПСТ – это механизм быстрого заключения торговых соглашений, когда исполнительная власть берет на себя обязательство провести расширенные консультации с Конгрессом и целым рядом избирательных округов США во время торговых переговоров. В обмен на это Конгресс соглашается ускорить процедуру прохождения законопроектов через необходимые слушания и согласования, запретить поправки, блокирующие заключение соглашения, и санкционировать прямое голосование в Конгрессе и Сенате. Однако переговоры потерпели фиаско в мексиканском Канкуне в 2003 году. Тогда блок развивающихся стран и быстрорастущих экономик выразил недовольство в связи с попытками Евросоюза и Соединенных Штатов наложить на них чрезмерное бремя в виде новых обязательств. Заключенное в 2004 г. Рамочное соглашение, в котором наконец-то были определены переговорные параметры раунда, казалось, вдохнуло в него новую жизнь, однако в декабре 2005 г. на встрече министров в Гонконге консультации снова забуксовали, а затем увязли в непреодолимых разногласиях на встречах министров торговли в 2006, 2007 и 2008 годах.

Как свидетельствуют многочисленные саммиты и длительные переговоры последнего десятилетия, неудачу в Дохе нельзя объяснить недостаточно энергичными усилиями. Бывший президент США Джордж Буш только во время своего второго срока участвовал как минимум в сотне подобных встреч с иностранными лидерами и своими советниками. Он сделал завершение раунда в Дохе приоритетом международной торговли и благодаря активности и успешному продвижению торговой повестки дня сумел добиться заключения всеобъемлющих соглашений о свободной торговле с 17 странами Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока.

Администрация Буша определила три критерия успеха переговоров в Дохе. Прежде всего, любой исход должен содействовать росту и развитию мировой экономики посредством создания новых торговых потоков, особенно между государствами с быстрорастущей экономикой и развивающимися странами. Принимая во внимание, что суммарно эти экономики обеспечивают половину мирового ВВП и растут в два раза быстрее развитого мира, администрация решила, что переговорщики не смогут выполнить стоящие перед ними в Дохе задачи ускорения экономического роста и уменьшения бедности, если страны с быстрорастущей экономикой не снизят пошлины и беспошлинные барьеры.

Во-вторых, Белый дом решил, что достижение заключительного соглашения увеличит возможности американского экспорта сельскохозяйственной продукции, промтоваров и услуг – в частности на таких быстрорастущих рынках с высоким потенциалом, как Бразилия, Китай и Индия. Наконец, администрация посчитала, что любое соглашение в Дохе позволит избежать усугубления экономической изоляции в Соединенных Штатах или других регионах.

Слоны, прячущиеся за мышами

Когда летом 2008 г. переговоры снова потерпели фиаско, ни одна из целей, поставленных администрацией Буша, не была достигнута. Стремительно меняющийся характер глобальной экономики почти с самого начала сделал неактуальным и устаревшим принятое в Дохе деление на развитые и развивающиеся страны. И, хотя в прошедшее десятилетие стало очевидно, что быстро растущие экономики превратились в главную движущую силу мирового хозяйства, представления этих государств о собственных потребностях и обязанностях не успевали за происходящими переменами.

В настоящем виде предложенные в Дохе тексты соглашений предполагают два вида обязательств – одни должны взять на себя развитые страны, а другие – страны, характеризующиеся как «развивающиеся», которые составляют большинство членов ВТО. Фактически для более двух третей стран, входящих в категорию «развивающихся», предусмотрены всевозможные оговорки и исключения в обязательствах, в результате для них это бремя намного легче того, что в целом возлагается на государства, соответствующие официальным критериям этой категории.

Сюда относятся так называемые «наименее развитые страны», а также «небольшие и уязвимые экономики». Противясь во имя интересов развивающихся стран дальнейшему открытию своих рынков, такие государства, как Бразилия, Китай, Индия и ЮАР в действительности занимают позицию, противоречащую интересам данной группы. На переговорах в Дохе эти страны с быстрорастущими экономиками минимизировали трудные решения об открытии рынков, стремясь добиться максимальной гибкости для развивающихся стран. И им оказалось легче избежать трудных и малоприятных переговоров об обеспечении большего доступа на рынки друг друга и сосредоточиться на общей для них повестке дня – а именно на том, чтобы побудить развитые страны взять обязательства по открытию своих рынков. В результате возникла ситуация, которую один африканский посол в ВТО охарактеризовал весьма точно: «Слоны, прячущиеся за мышами».

Ряд растущих и развивающихся государств, среди которых Чили, Колумбия, Коста-Рика, Гонконг, Малайзия, Пакистан и Сингапур, попытались призвать страны с быстрорастущей экономикой вносить более существенный вклад. Однако эти предложения были либо проигнорированы, либо подвергнуты жесткой критике – прежде всего Бразилией, Индией и ЮАР. Когда летом 2008 г. Бразилия, чтобы спасти раунд в Дохе, попыталась дистанцироваться от развивающихся стран, она сама оказалась объектом критики, которой периодически подвергала других.

Особенно острая дилемма стояла перед китайскими переговорщиками. Производственный и экспортный бум Китая – это явление, с которым участники торговых переговоров никогда прежде не сталкивались. Возможно, страх перед дальнейшим ростом импорта из Китая был причиной постоянных неудач в Дохе, о которой предпочитали не говорить. Хотя Пекин может получить огромную выгоду от успешного завершения Дохийского раунда, многие в Китае сопротивляются либерализации, указывая на то, что страна уже в значительной мере открыла свой рынок, когда в 2001 г. присоединилась к ВТО и пошла на большие уступки иностранным державам, согласившись на заведомо неравные условия. Все эти факторы в совокупности не позволили Пекину отмежеваться от других «новых рынков», даже если у него были намерения спасти раунд переговоров в Дохе.

Сама конструкция, предполагающая деление на развитые и развивающиеся страны, представляется все более очевидным анахронизмом. ВВП Китая уже превысил ВВП Японии и, скорее всего, превысит ВВП США до того, как удастся ратифицировать какое-либо соглашение в Дохе. Тем временем Международный валютный фонд предсказывает, что к середине десятилетия Индия обгонит по ВВП Германию, Бразилия опередит Францию и Великобританию, Мексика обойдет Канаду, а Индонезия и Турция – Австралию.

Вне всякого сомнения, продвинутые (развитые) экономики должны взять на себя более тяжелое бремя при заключении любого многостороннего экономического соглашения в соответствии с их большей влиятельностью в мировом хозяйстве. В конце концов, даже когда ВВП Китая сравняется с ВВП Соединенных Штатов, годовой доход китайских граждан будет составлять всего треть средних доходов жителей США, а доходы индийцев составят лишь шестую часть от дохода американцев и треть дохода китайцев. И все же размер и траектория роста быстроразвивающихся экономик, а также тот факт, что некоторые из них в настоящее время являются ведущими производителями и экспортерами в таких ключевых отраслях, как химическая промышленность, информационные технологии, производство автозапчастей, фармацевтических препаратов и экологических товаров, ставят эти страны в особое положение. Структура и динамика переговоров в Дохе не отражает происходящую эволюцию, что и предопределило их провал.

Препятствия в Дохе

То, что переговорная структура в Дохе сваливает в одну кучу быстро растущие и развивающиеся экономики, ведет к давлению со стороны членов своего круга и дает преимущество тем растущим экономикам, которые не склонны открывать свои рынки. В то же время развитые и развивающиеся страны, а также быстрорастущие экономики, которые могли бы поддержать более честолюбивые цели переговоров в Дохе, были лишены возможных преимуществ.

Кроме того, повышенное внимание к жестким формулам сокращения пошлин вместо более свободных и целенаправленных переговоров по конкретным благоприятным возможностям привело к появлению некоего гибрида из жестких формул и гибких моделей, что подорвало переговорную динамику и исключило любой позитивный исход. Это наиболее очевидно в текстах, предложенных на потерпевшей фиаско женевской встрече министров в июле 2008 года. Хотя формулы правильно нацелены на максимальное снижение самых высоких тарифов и пошлин и возлагают наиболее тяжкое бремя на развитые державы, развивающимся странам позволяется намного меньше снижать пошлины и медленнее внедрять сниженные тарифы в реальную практику. Развивающимся странам также предоставлена значительная гибкость в виде исключений из рассчитанного по формуле снижения тарифов; к тому же они настаивают на возможности самим выбирать, какими исключениями воспользоваться, вместо их закрепления на переговорах.

Что касается промтоваров, то эти предложения позволят большинству быстро растущих стран, за исключением Китая и ЮАР, заморозить пошлины к окончанию периода внедрения соглашений в Дохе. По сути дела, эти пошлины останутся на том же уровне, что и в начале переговоров. Из расчетов, сделанных в 2008 г., вытекает, что развитые экономики обеспечат более 75% всех действий по открытию рынков, которые обсуждаются в Дохе, что значительно превышает их нынешнюю долю в 53% и их снижающуюся долю в мировом ВВП.

Рамочное соглашение связано и с проблемой торговли сельскохозяйственной продукцией. Действующие предложения призывают развитые страны к устранению экспортных субсидий, снижению внутренних субсидий, искажающих торговые потоки, и к уменьшению пошлин и беспошлинных барьеров для импорта. Развивающиеся страны также обязываются снизить торговые барьеры, но в меньшей степени. Хотя отступление от правил снижения пошлин по расчетной формуле позволяет как развитым, так и развивающимся странам защитить некоторые позиции, чрезвычайная гибкость, предоставляемая развивающимся экономикам, опять же даст возможность странам с быстрорастущей экономикой отрицать необходимость снижения большинства рассчитываемых по формуле пошлин. Например, пакет 2008 г. позволил бы Индии защитить почти 90% нынешней торговли сельскохозяйственной продукцией от снижения пошлин, а Китаю – исключить из перечня товары, представляющие повышенный интерес как для развивающихся, так и для развитых стран, включая кукурузу, хлопок, сахар, рис и пшеницу.

Более того, предлагаемые в проекте соглашения меры защиты стран с растущей экономикой и развивающихся стран повышают вероятность того, что торговые барьеры в этих государствах могут фактически стать еще выше, чем до начала переговоров в Дохе.

Пытаясь продвигать вперед Дохийский раунд, руководство ВТО постаралось определить ключевые параметры нового соглашения, предлагая различные проекты текстов. Эти документы последовательно сужали определения и в некоторых случаях не позволили договориться о конкретных и существенных уступках по разным видам продукции. Участники переговоров в течение десяти лет находятся в ловушке переговоров о переговорах.

Фактически сочетание в проекте рамочного соглашения жестких формул и нечетко определенных, не поддающихся согласованию гибких условий поставило всех переговорщиков в оборонительную позу с самого начала. Им оставалось предполагать, что избиратели в их государствах, чутко реагирующие на вопросы, связанные с импортом, окажутся перед суровой реальностью снижения таможенных пошлин. Вместе с тем они понимали, что не смогут представить своим избирателям конкретные выгоды от более свободного доступа на рынки других стран, что было необходимо для того, чтобы заручиться внутриполитической поддержкой. Наконец, резкий дисбаланс в гибкости на переговорах между растущими странами и развитыми государствами оставил обеим сторонам мало места для маневра. Даже если бы новые быстрорастущие рынки захотели пойти на более существенные компромиссы, их предложения сегодня выглядели бы как односторонние уступки, поскольку развитые страны в ответ не могли бы предложить им ничего ценного.

Неравные переговорные позиции – далеко не единственная структурная помеха, из-за которой консультации забуксовали. На многосторонних торговых переговорах Соединенные Штаты и другие развитые страны все время слышат призывы первыми пойти на уступки, чтобы возродить угасающие переговоры. Идея состоит в том, что значительные односторонние уступки, на которые согласится пойти крупная экономика, побудят других участников к ответным шагам, и в конечном итоге это всем принесет дивиденды. Вместе с тем подобные усилия со стороны Америки – даже те уступки, которые были предложены в ответ на шаги других стран, – не привели к адекватному отклику партнеров по переговорам. Со временем компромиссы, на которые пошли США и Евросоюз, были успешно присвоены другими странами и стали для них точкой отсчета для предъявления новых требований.

Запутанная структура переговоров усугубляется тем, что полное единство по всем вопросам повестки дня – одно из условий успеха в Дохе. Это означает, что переговоры считаются безрезультатными до тех пор, пока не будет достигнуто согласие по всем вопросам без исключения. Это правило было призвано поощрить государства принимать непростые решения в одной области в надежде, что они смогут рассчитывать на получение выгод в других сферах. Однако это привело к тому, что отдельные участники начали вставлять палки в колеса, стремиться к вульгаризации и упрощению или к тому, чтобы «въехать в рай» на чужом горбу (благодаря уступкам других стран).

Время также играло против успешного исхода раунда в Дохе. В течение многих лет окна политических и экономических возможностей для выработки соглашения открывались и закрывались. Окончание срока действия ПСТ убило в торговых партнерах Соединенных Штатов всякое желание рисковать, поскольку они больше не были уверены в том, что Конгресс не попытается внести поправки в текст достигнутых договоренностей. Внутриполитические проблемы в Индии накануне выборов 2009 г., наверное, уничтожили возможность достижения компромиссного решения в 2008 году. Бразилия занимала оборонительную позицию всякий раз, когда заходила речь о допуске на ее рынок промышленных товаров, ссылаясь на опасность дешевого импорта из Китая и повышения курса национальной валюты. Частые смены правительства в Японии в прошедшее десятилетие ослабляли ее способность договариваться по принципиальным вопросам. Государства – члены ЕС продолжают растрачивать основную часть переговорного капитала на внутренние дебаты о реформах. А Китай, в котором в 2012 г. должна произойти передача власти, не желает рисковать накануне столь важного события.

Риски для системы многосторонних отношений

Несмотря на все эти проблемы, пока еще преждевременно отказываться от многосторонних соглашений и глобальной торговой системы. Если нужны дополнительные доказательства важности и незаменимости ВТО для международной экономики, достаточно вспомнить последний мировой финансовый кризис. Хотя многие страны предприняли протекционистские меры для смягчения его последствий, международное сообщество не скатилось к политике «разорения соседа», чтобы блокировать импорт любой ценой. Подобный результат достигнут во многом благодаря ранее подписанным многосторонним соглашениям о снижении допустимого уровня пошлин, спускным клапанам и механизмам обеспечения выполнения обязательств, предусмотренных в рамках ВТО, а также решению стран «Большой двадцатки» избегать дискриминационных действий в торговле. Помогло и то, что независимый исследовательский центр Global Trade Alert («Страж мировой торговли») – неправительственная организация, изучающая протекционизм в мировой торговле – начал публиковать перечни нарушений странами «Большой двадцатки» взятых на себя торговых обязательств.

Но соглашение о торговле, которое в настоящее время обсуждается в Дохе, не смогло бы предотвратить большинство дискриминационных действий за исключением ограничения роста некоторых совместимых с ВТО пошлин в странах с быстрорастущей экономикой. Уже сам по себе факт того, что раунд в Дохе еще официально продолжается, свидетельствует о неспособности переговорщиков помешать заключению некачественных двухсторонних и региональных торговых соглашений. С начала переговоров в Дохе во всем мире заключено уже свыше 200 подобных соглашений, и сотни других находятся в стадии согласования. Качество этих документов весьма неоднородно. Например, некоторые, заключенные администрацией Буша, устраняют, по сути дела, все барьеры между подписавшими их государствами, тогда как другие исключают целые сектора торговли, искажая принципы торговли и мировые каналы поставок с помощью сложных правил. Эти правила определяют, какой объем продукции должен быть произведен в данном месте, чтобы на нее распространялись правила беспошлинной торговли.

Хотя почти все страны, с которыми США договариваются о заключении двусторонних и региональных торговых соглашений, выступают за достижение реального прорыва в Дохе, подписание не слишком качественных документов уменьшает стремление и политическую волю других стран к появлению авторитетного международного договора. Полноценное и функциональное торговое соглашение с участием большинства государств может внести гораздо больший вклад в мировой экономический рост и благосостояние, чем самые лучшие двусторонние и региональные торговые соглашения. Такой договор может лучше ответить на системные вызовы, такие как субсидии, и сможет значительно шире открыть международные рынки, поскольку подписавшие его страны покажут всему миру, какие новые рыночные возможности появились в их распоряжении в обмен на уступки.

Такое явление, как двусторонние и региональные торговые соглашения, отчасти стали следствием порочного круга. Государства заключают их только потому, что переговоры в Дохе не дают никаких плодов, а двусторонние и региональные договоренности могут дать какие-то конкретные коммерческие результаты. С другой стороны, одна из причин неудач в Дохе кроется в логике некоторых стран, которые думают, что смогут избежать принятия трудных решений, если пойдут путем более легких двусторонних или региональных переговоров. Но по мере того как переговоры в Дохе все больше вырождаются в бесцельную болтовню, мировое сообщество может дойти до критической точки, после которой заключение этих малых соглашений будет считаться более предпочтительным вариантом.

Последняя попытка?

Даже если в интересах спасения раунда переговоров в Дохе основные быстро развивающиеся страны склонились бы к гораздо более решительной либерализации своих рынков, чем та, которая предлагалась в 2008 г., нынешняя структура консультаций и давление лоббистов крайне затруднят подобные решения, если не сделают их абсолютно невозможными. Однако любая попытка спасти переговоры в Дохе с помощью этих предложений по-прежнему порождает сомнения в их конечной целесообразности – как в абсолютном выражении, так и с точки зрения возможной цены. Конечно, если речь идет о соглашении, в котором будут определены условия мировой торговли в течение следующих двух или более десятилетий.

По оценкам таких экспертов, как Гэри Хафбауэр, Джири Шотт и Воань Фоон Вон (Woan Foong Wong) из Института международной экономики Петерсона (июнь 2010 г.), снижение пошлин по предложенной и не принятой в 2008 г. формуле увеличило бы мировой ВВП на 63 миллиарда долларов, или 0,1%. Глобальная торговля выросла бы на 183 миллиарда долларов, что составляет менее половины годового торгового оборота между США и Канадой.

В Институте Петерсона также рассчитали экономический эффект от дополнительных мер в обеспечение предложений 2008 г., включая снижение пошлин в некоторых ключевых отраслях промышленности, 10-процентное снижение барьеров в торговле услугами и успешное завершение торговых переговоров. Согласно оценкам исследователей, эти меры, которые вряд ли будут приняты, для начала увеличили бы мировой ВВП примерно на 283 миллиарда долларов, или 0,5%. Для реализации торговых выгод, которые лишь немного превышают годовой торговый оборот Соединенных Штатов с Канадой и Мексикой, потребовалось бы не менее 10 лет. Фактически единственные поддающиеся измерению преимущества от реализации предложенного плана связаны со снижением пошлин развитыми странами, поскольку непонятно, как растущие экономики решат использовать ту гибкую политику, к которой им разрешено прибегать. В действительности любая потенциальная выгода от предложенного в 2008 г. варианта торгового соглашения была бы прежде всего следствием экономии на уплате пошлин при доступе на рынки развитых стран, а не существенного увеличения новых торговых потоков в быстрорастущих экономиках.

Успешное завершение раунда в Дохе возможно лишь в случае коренного изменения нынешней структуры переговоров, если поставить во главу угла суть и наполнить их конкретикой. Не всем 153 странам – членам ВТО придется ужесточить свои обязательства. Но в конечном итоге, чтобы все участники переговоров получили реальную пользу, необходимо, чтобы 10–12 стран с быстро растущей экономикой пошли на серьезные уступки.

Что касается промышленных товаров, процесс можно было бы сдвинуть с мертвой точки, если бы развитые страны и страны с растущей экономикой проводили более гибкую политику уменьшения пошлин, снижая больше или меньше те уровни, которые заложены в применяемых ныне формулах. Введение новых протекционистских барьеров в сельском хозяйстве следует разрешить лишь в том случае, если они будут временной мерой для обуздания резкого роста импорта, грозящего ущербом аграрному сектору. В части доступа к рынкам быстро развивающихся стран придется согласиться с меньшей гибкостью. Развитые государства могли бы улучшить свои предложения относительно снижения внутренних субсидий фермерам. Однако последнее десятилетие ясно продемонстрировало, что снижение сельскохозяйственных субсидий мало что дает с точки зрения доступа к новым рынкам. Наконец, участникам переговоров следовало бы начать более серьезные консультации о рынке услуг, поскольку до сих пор серьезный диалог в этой области не начинался.

Вариации на эти и другие темы, призванные побудить к реальной дискуссии по конкретным торговым барьерам, придать новый импульс дискуссиям и создать влиятельное лобби для поддержки соглашения внутри отдельных стран, до сих пор не привели к каким-либо целенаправленным действиям. До тех пор пока сохраняется нынешняя переговорная динамика, у влиятельных стран, таких как Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР нет повода и стимула для того, чтобы отказаться от беспроигрышной позиции и рисковать навлечь на себя огонь критики со стороны других развивающихся стран за нарушение солидарности.

Как двигаться вперед

Единственный способ, при помощи которого мировые лидеры могли бы сегодня усовершенствовать здоровую многостороннюю торговую систему, заключается в освобождении от удавки Дохийского раунда. Еще одна серия предложений не станет выходом из сложившейся ситуации. Участники должны объявить о закрытии раунда переговоров в Дохе в 2011 году. При наличии эффективного руководства и доброй воли из нынешних консультаций можно было бы выжать несколько не столь масштабных, но значимых соглашений. Главный кандидат на спасение – это пакет по облегчению торговли, предмет серьезных переговоров между развитыми государствами, державами с растущей экономикой и развивающимися странами. Принятие этого пакета уменьшило бы стоимость перемещения товаров через границы и, по оценкам Института Петерсона, могло бы увеличить мировой ВВП на 100 миллиардов долларов.

Можно также спасти почти уже согласованный блок по сельскохозяйственному экспорту, состоящий из соглашений по экспортным кредитам, продовольственной помощи, государственным торговым компаниям и отмене экспортных субсидий. Переговорщикам нужно попытаться завершить консультации по двум экологическим договорам, один из которых предусматривает сокращение субсидий промышленным рыболовным флотилиям, виновным в чрезмерном вылове рыбы в Мировом океане, а другой – отмену пошлин и беспошлинных барьеров для «зеленых» технологий в основных странах – производителях и потребителях.

Эти составные части неудавшегося широкомасштабного соглашения в Дохе в случае доведения их до логического завершения могут дать ощутимые результаты в ближайшей перспективе. Теоретически мировые лидеры могли бы поручить своим представителям выделить эти соглашения из общей массы и подписать уже в этом году. Но, учитывая сложившуюся обстановку, даже эти небольшие договоренности рискуют оказаться недостижимыми. Однако стоит попытаться сделать хотя бы это. И если подобные действия будут предприняты, но заблокированы, по крайней мере, СМИ могли бы осветить процесс переговоров в Дохе и объяснить, по чьей вине они сорваны.

И самое главное, мировым лидерам не нужно ждать и раздумывать, смогут ли они заключить эти соглашения до того, как будет заложен фундамент для начала нового раунда многосторонних переговоров под эгидой ВТО. Формат многосторонних переговоров, подобных тем, что проводились до раунда в Дохе, нельзя считать отжившим, но теперь странам – членам ВТО следует начать с чистого листа, чтобы сначала восстановить доверие и придать новый импульс переговорному процессу, и лишь затем снова попытаться использовать данную модель. В ближайшей перспективе лучшим подходом могут стать переговоры в более узком составе и заключение второстепенных соглашений, имеющих коммерческую ценность.

Одним из очевидных методов может быть расширение номенклатуры товаров в многостороннем соглашении об информационных технологиях. Благодаря этому все крупные производители и потребители за исключением Бразилии отменили бы пошлины. Аналогичное многостороннее соглашение, предназначенное для снижения стоимости оказания медицинских услуг, могло бы быть инициировано по целому ряду товаров, включая фармацевтические препараты, медицинское оборудование и услуги здравоохранения. Подобные переговоры следует вести по правилам ВТО, и их итог должен быть в равной степени применим ко всем членам организации, независимо от того, принимали они участие в переговорах или нет. Вместе с тем право наложить вето на это соглашение может предоставляться лишь тем, кто решил участвовать в переговорах и вносить свой вклад, повышая шансы на конструктивное взаимодействие между большинством заинтересованных сторон.

Международное сообщество способно также выделить некоторые практические или новаторские элементы из существующих двусторонних или многосторонних договоренностей и попытаться перенести их на международный уровень. К ним могут относиться положения, касающиеся инвестиций, прозрачности, электронной торговли, услуг, способствующих созданию предпринимательской инфраструктуры, или даже улучшенная защита прав интеллектуальной собственности, за которую ратует ВТО. Члены организации взяли бы обязательство улучшать деловой климат в своих странах, ориентируясь на результаты таких международных показателей, как Индекс легкости ведения бизнеса, разработанный Всемирным банком, и Индекс восприятия коррупции, разработанный международной организацией «Трансперенси Интернэшнл».

Для уменьшения негативных последствий двусторонних и региональных торговых соглашений стоит предусмотреть возможность присоединения к ним стран-единомышленниц. Тем временем заинтересованным членам организации следует подумать о рассмотрении особых случаев и разрешении споров в рамках ВТО для улучшения некачественных двусторонних и региональных соглашений, не отвечающих букве и духу организации, и добиться того, чтобы эти договоренности охватывали «всю торговлю». Это помогло бы утвердить фундаментальные принципы открытой торговой системы, воспрепятствовать распространению неадекватных двусторонних и региональных торговых соглашений и заложить основу для заключения более качественных соглашений в будущем.

Соединенные Штаты в состоянии внести важный вклад в оживление переговоров в рамках ВТО, обновив ПСТ в Конгрессе, даже если они будут ограничиваться многосторонними торговыми соглашениями. Обновленные ПСТ поддержали бы стремление администрации Обамы добиться одобрения Конгрессом до сих пор не подписанных соглашений о свободной торговле с Колумбией, Панамой и Южной Кореей. Они также способствовали бы повышению доверия со стороны партнеров, которые в этом случае с куда большим желанием выслушали бы предложения США и шли на риск на будущих переговорах по торговле.

Тем временем Соединенные Штаты и другие развитые страны могут изъявить желание проанализировать свои программы торговых преференций для развивающихся стран: приносят ли они реальную помощь тем государствам, которые больше всего в ней нуждаются, и не убивают ли они у этих стран желание обменять уступки в торговле на доступ к рынкам.

Когда осядет пыль, поднятая Дохийским раундом, США и другим членам ВТО следует бесстрастно проанализировать успехи и неудачи, чтобы приготовиться к следующему раунду. Им следует подумать об упрощенных формулах, которые могут привести к реальным переговорам о пошлинах, беспошлинных барьерах, субсидиях и услугах. Нужно подумать о таких взаимных уступках и компромиссах, которые придадут реальный импульс переговорам и воодушевят электорат, действительно заинтересованный в свободной торговле. Участникам переговоров следует также начать рассмотрение новых вопросов, таких как продовольственная безопасность и ущерб от запретов на экспорт.

Однако многосторонние переговоры не увенчаются успехом, если не будут учтены различия в экономическом развитии, перспективах и возможностях внутри так называемого развивающегося мира. Стоит вспомнить, что одной из наиболее важных отличительных особенностей ВТО является включение развивающихся экономик в процесс управления и принятия решений. Так было с самого начала возникновения этой организации в 1948 г., когда она называлась Генеральным соглашением по тарифам и торговле. В узком кругу большинство стран с быстро растущей экономикой и развивающихся стран признает, что в их интересах преодолеть все более надуманное разделение на развитые и развивающиеся страны, когда речь заходит о таких глобальных вопросах, как торговля, международные финансы и изменение климата. Преодоление ограниченности раунда переговоров в Дохе ускорит появление новых моделей. Это могут быть многосторонние консультации, призванные предложить лучший баланс между выгодами и обязательствами или договоры между несколькими государствами, в которых устанавливается более высокая планка, но которые предусматривают участие всех стран-единомышленниц.

Возможно, Доха мертва, но если государства согласятся с общеизвестными истинами, которые до сих пор никто не желал признавать, мировое сообщество сумеет вдохнуть новую жизнь в систему многосторонней торговли и укрепить ее. ВТО хорошо служит миру, но рискует утратить актуальность по мере того, как раунд переговоров в Дохе продолжает снижать доверие к этой организации и истощать ее ресурсы. Сейчас самое время освободить тех, кто стремится к либерализации торговли, и двигаться дальше.

Сюзан Шваб была торговым представителем США с 2006 по 2009 годы.

США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739699 Сюзан Шваб

Десять тенденций, меняющих мир

Неотвратимые потрясения и революционное обновление

Резюме: США по ряду причин, прежде всего социально-экономических, выступают в качестве той части Запада, которая не может позволить себе устойчивое развитие. Как ни парадоксально это прозвучит, Америка столкнется с проблемами слаборазвитой страны, в которой американская мечта превратится в американский кошмар.

Данная статья представляет собой переработанную версию доклада, сделанного на симпозиуме «Справедливая сила», который прошел в мае 2011 г. в Университете Сент-Галлен (Швейцария).

Мы живем в переломную эпоху, и когда завершится переходный период, начавшийся крушением Советского Союза, мир станет совсем другим. Зловещих предзнаменований хватает, одним из них стала двойная террористическая атака в Норвегии в июле (на эту тему – ниже). Предсказать, каким он будет, сейчас невозможно, но тенденции, набирающие силу на наших глазах, позволяют по крайней мере наметить контуры возможных перемен. Выделим десять основных трендов. Пять из них разворачиваются в глобальном пространстве между государствами и регионами, еще пять – в социальном пространстве между группами людей.

В результате мы становимся свидетелями масштабных перемен, сопоставимых с переходом от греко-римской античности к Средневековью, а затем к раннему Ренессансу и современной эпохе (1789) на Западе. Эти перемены происходили в условиях глобализации христианства, тогда как нынешние преобразования осуществляются в условиях глобализации капитализма и глобального потепления.

Пять глобальных тенденций могут восприниматься как подтверждение теории сообщающихся сосудов: когда один опорожняется, другой наполняется. Запад «мелеет» – «остальные» поднимаются, Соединенные Штаты ослабевают – Китай усиливается. Все эти тенденции взаимосвязаны, но в то же время они проявляются не менее отчетливо или даже нагляднее и как пять независимых друг от друга явлений, каждое из которых развивается в соответствии с собственной социальной логикой.

Так, упадок американской империи имеет свои причины и следствия, вполне сопоставимые с тем, что мы знаем из истории об упадке других империй. Закат Запада в целом связан с этим явлением, но имеет свою мотивацию, когда США по другим причинам, прежде всего социально-экономическим, выступают в качестве той части Запада, которая не может позволить себе устойчивое развитие. Как ни парадоксально это прозвучит, в качестве слаборазвитой страны, в которой американская мечта превращается в американский кошмар.

Закат и окончательное падение империи – это разные процессы, связанные с неизбежной логикой развития империй как организмов, начиная с их рождения, роста и достижения зрелости вплоть до старения и смерти. При грамотной организации и щедро вознаграждаемых за сотрудничество элитах на периферии центр способен добиться от окраин существенной экономической зависимости, поселить в них страх перед возможным применением силы, создать стремление идентифицировать себя с центром и добиться подчинения. Но лишь до поры до времени: империя становится жертвой собственного успеха, переоценивая свои возможности и/или недооценивая возможности державы, выступающей в качестве противовеса. Период экспансии заканчивается, и ему на смену приходит длительный период статус-кво, когда консервируется крайняя несправедливость во всех четырех аспектах силы.

Империя является архетипом несправедливой силы, поскольку добивается зависимости и притворного послушания, сея страх и насаждая коллаборационистские элиты. Иногда периферия сливается с центром. Когда речь идет о соседних географических регионах, этот процесс нередко обозначается термином «строительство нации». Именно так это происходило в Испании, Франции, Великобритании, Германии, России и Китае.

Урок, преподнесенный Британской, Французской, другими западноевропейскими и советской империей, должен сподвигнуть Соединенные Штаты начать производить товары, а не жить за счет неравноправной торговли и тиражирования «мировой валюты». Гибель доллара в этом качестве неминуема, как и приход на смену ему валютной корзины. Нужно сосредоточиться на внутренней обороне, оставив бесчисленные военные базы и прекратив войны по всему миру, начать диалог с другими культурами и договариваться о политических компромиссах вместо того, чтобы стремиться диктовать всем свою волю.

Но, несмотря на растущее число проигранных войн, привлекательность других культур (ислам, Япония, Китай) и растущее неподчинение, экономическая эксплуатация может какое-то время не ослабевать, будучи встроена в неравноправные международные торговые структуры, где ресурсы и человеческий труд стоят ничтожно мало. Конечно, будет иметь место известная доля распределительной справедливости в виде помощи в развитии, призванная скрыть трансферты в противоположном направлении, извлекаемые благодаря эксплуатации, бегству капитала, коррупции. Более того, за чисто экономическими способами поощрения скрывается куда более важный социологический эффект западной помощи в развитии. Стипендии выдаются перспективным молодым людям, которые затем пополняют ряды постколониальной элиты. Другие трансферты также призваны поставить эту группу в выгодное положение. Кваме Нкрума (основатель современной Ганы, видный представитель африканского антиколониального движения. – Ред.) точно охарактеризовал подобную политику как неоколониализм.

Неустойчивое равновесие было достижимо до тех пор, пока Запад пользовался монополией на обрабатывающие отрасли. Япония стала первой неевропейской страной, бросившей вызов такому положению. За ней последовали четыре малых «дракона», а потом четыре огромные страны БРИК. Прежнее равновесие нарушилось, и это стало одним из факторов заката Запада. За этими первыми ласточками вскоре последуют «остальные», которые также начнут производство если не на экспорт, то по крайней мере для обеспечения своих элит.

Растущее во всем мире предложение могло бы соответствовать такому же быстрорастущему спросу, если бы не обострение неравенства на Западе, при котором у 30–50–70%, представляющих собой население «дна», не хватает покупательной способности, чтобы приобретать товары с высокой долей добавленной стоимости. Прибавьте к этому существование – в силу неравенства – такой аномалии, как перетекание ликвидности к высшим классам, не оставляющее им другого выбора, кроме спекуляции. В их распоряжении масса новых финансовых инструментов вроде деривативов для быстрой купли-продажи – своего рода азартная игра. В результате: бум финансовой экономики + замороженный реальный сектор = крах. Тем более что этому содействуют экономисты, неспособные или нежелающие предсказывать или предвидеть. Если «остальные» и Китай, подобно Индии, попадутся в эту ловушку, их усилению придет конец, как это случилось с той же Японией.

Рецепт исцеления Запада столь же прост, сколь неосуществим: не накачивать ликвидностью банки, неспособные выжить, жестко регулировать финансовый сектор, а затем стимулировать людей, начиная с нуждающихся слоев населения. Поощрять небольшие компании, сельскохозяйственные кооперативы, поликлиники с лекарствами-дженериками для лечения обычных болезней простых людей, школы для обоих полов и всех возрастных групп. Но правящие классы на Западе скорее готовы защищать банкиров, чем обычных людей. Китайская формула «капитализм-коммунизм», поднимающая людей со «дна», облегчающая их лишения и включающая их в реальную экономику, могла бы совершить чудо на Западе. Однако камнем преткновения стали бы ярко выраженные классовые различия, и не только в США. Отсюда последний из социальных трендов – усугубление неравенства и мятежи.

Если главный ключ к развитию и прогрессу – повышение покупательной способности населения, влачащего существование «на дне» общества, все больше стран, включая Индию, будут подражать Китаю. Это негативно отразится на самоуважении и чувстве собственного достоинства жителей Запада и приведет к росту душевных болезней. Не исключено повторение эпидемии суицидов, с которой начался закат империи Габсбургов.

Главная причина неотвратимости тенденции к закату государства и усилению регионов на удивление проста. Маркс писал о средствах производства, но не о средствах связи и транспорта. Благодаря SMS и скоростному перемещению все процессы в мире протекают в режиме реального времени, и размеры большинства стран значительно сокращаются. Выживут только сильнейшие – БРИК, США и некоторые другие; остальные будут все больше втягиваться в орбиту регионов, которые отличаются географической близостью и культурным родством. В результате получаем:

светско-христианский Европейский союз,смешанный Африканский союз,индуистско-мусульманскую Ассоциацию регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК),смешанную Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН),светско-католическую Латинскую Америку,мусульманскую Организацию Исламская конференция (ОИК), простирающуюся от Марокко до Филиппин,буддистско-конфуцианскую Восточную Азию исветско-православную Российскую Федерацию, где Чечня имеет такую же автономию, как Нидерланды в Евросоюзе.

А на смену Организации Объединенных Наций (ООН), скорее всего, придет Организация Объединенных Регионов (ООР).

Государство – это территория, власть на которой сконцентрирована в одноименной организации – «государстве». Что же касается наций, речь идет о культурных группах, характеризующихся четырьмя признаками: общий язык, религия-идеология, время – общие представления об истории, прошлом, настоящем и будущем – и пространство, то есть общая территория и география. В мире две тысячи наций и около 200 государств, но только 20 из них представляют собой национальные государства, в которых преобладает одна нация. Только в четырех из 180 многонациональных государств нет преобладающей нации (в Европе это Швейцария, в которой несколько наций сосуществуют на равных, а также Бельгия, раздираемая проблемами межнациональных отношений, а в Азии – лингвистически федеральная Индия и Малайзия). Что касается остальных стран, то самый верный прогноз в их отношении – это борьба, часто насильственная. Нации, находящиеся в тени, будут бороться за место под солнцем – либо за полную независимость, автономию в рамках федерации, за другие виды суверенитета.

Процесс становления наций уходит корнями в историю, и зародившееся когда-то во Франции определение нации как «граждан одного и того же государства» убеждает теперь немногих. Линия водораздела, за которой мобилизуется готовность убивать и быть убитым, сегодня редко совпадает с границами государства – она проходит между нациями, религиями, языками и территориями. Характер войны меняется, но формула «от межгосударственных конфликтов к внутригосударственным междоусобицам» слишком поверхностна и не выдерживает критики. Нации иногда занимают территории разных стран, равно как и многие страны являются общим домом для многих наций. Это приводит к образованию многочисленных и разнообразных конфедераций. Однако регионы могут служить своего рода адаптационными «зонтиками», по мере того как увеличивающийся поток людей, пересекающих государственные границы, все больше сближает их.

Государства размываются могущественными силами сверху – такими, как регионализм и глобализирующийся капитализм транснациональных корпораций и банков. И снизу – национализм и негосударственное, некапиталистическое гражданское общество, которое вдохновляет людей на солидарность и порождает новое самоопределение и идентичность: расширенные семьи, кланы, племена, профсоюзы, города и села, религиозные группы, повстанцы. Государства сжимаются, но какое-то время они еще просуществуют.

Сегодня в мире помимо обычных государств существует столько территорий, что наши политические карты, окрашенные в четыре основных цвета, используемые для обозначения разных стран, оказываются плохим путеводителем по современной действительности. Тем не менее США находятся под гипнозом этого путеводителя и нерационально придерживаются той реальности, которая исчезает на глазах.

Возникает все больше новых реалий. Возможно, пролетариат в марксистском понимании утратил запал после появления социал-демократии и краха социализма советского и восточноевропейского образца. Но у общества есть другие линии разлома, кроме противостояния между покупателями рабочей силы и продавцами – возраст, пол, раса и национальность в широком культурологическом аспекте, включающем язык и религию. Если исходить из возраста, то нам стоит помнить о четырех основных категориях: детство, отрочество, нуждающееся в образовании, взрослый период, когда нужно работать, и время пенсии. Молодежно-студенческий мятеж начался в Латинской Америке в 1963 году. В 1968 г. он перекинулся на Европу и чуть позже – на США и Японию. Затем он пришел в страны Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА), а также в Испанию в виде Движения М15 (движение социального протеста против мер, предпринимаемых для преодоления экономического кризиса. – Ред.). Оно будет находить себе благодатную почву везде, где существует безработица, где получение высшего образования не обеспечивается рабочими местами, где господствуют автократия и клептократия (включая, конечно, и коррупцию).

Поскольку стареющее (и, следовательно, менее плодовитое население) рассматривается как проблема, а не источник опыта и даже мудрости, нас ждет не только увеличение числа молодежных мятежей, но и мятеж пенсионеров. Одни будут требовать вернуть им пенсионные фонды, потерянные в результате спекуляций, другие будут настаивать на своем праве на общественно полезную трудовую деятельность, не подчиняясь диктатуре людей среднего возраста, говорящих пожилым «убирайтесь!».

Страны в чем-то похожи на людей; они также претерпевают процесс, аналогичный человеческому развитию. 1960-е гг. породили ряд стран-детей, ищущих собственную идентичность. Они находятся в окружении стран-подростков с негативным самоопределением, которые протестуют и оспаривают статус-кво. Существуют также страны-взрослые, реализующие множество разных проектов – в качестве примера можно привести страны БРИК. И, наконец, есть страны-пенсионеры, главная задача которых – сохранение статус-кво и выживание. Китай – бывшая страна-пенсионер, которая в настоящее время проходит путь от детства к отрочеству и взрослому состоянию.

Добавьте к этому восстание женщин – революционную, эпохальную тенденцию – американскую революцию 1970–1980-х гг. с последующей реакцией на нее. Женщины обладают огромным ресурсом в области культуры и образования, легко превосходя ленивых мужчин благодаря своему усердию и старательности. Мятеж распространяется на все страны, нанося удар по патриархальной семье (только пятая часть всех американских домохозяйств – это супружеские пары с детьми), и сегодня женщины претендуют на занятие половины всех должностей.

Это влечет за собой последнюю тенденцию – усугубление неравенства и мятежи. Несправедливость ведет к неравенству, а неравенство порождает мятежи. Другой вопрос – перерастают ли эти мятежи в революции, переворачивающие общества с ног на голову? Колоссальное неравенство – вроде того, что 1% населения Соединенных Штатов контролирует 40% богатства, – резко снижает относительную мобильность поколений и ощущается как внутри стран, так и между ними. Несколько лет тому назад рост валового мирового продукта (ВМП) составлял около 2,8%, а неравенство – соотношение покупательной способности между самыми богатыми и самыми бедными 20% населения – достигало 3,2%. Рост ВМП не смягчил участи пятой части беднейшего населения. А «дно» этого «дна» сегодня умирает со скоростью примерно 125 тыс. человек в день – 25 тыс. от голода и 100 тыс. от болезней, которые поддаются профилактике и лечению при наличии денег. Миллиарды людей уверены, что мы живем в злом и несправедливом мире.

Существует ли аналогичная пропасть в военной, культурной и политической сферах? Если говорить о силовом неравенстве, разве нет единственной сверхдержавы, объявленной самой могущественной, которая значительно превосходит по своей мощи всех остальных?

Если это так, то почему же тогда США терпят неудачу в одной войне за другой? Сначала во Вьетнаме, потом в Ираке и Афганистане, а ныне в Сомали, Йемене и Ливии – не потому ли, что они не в состоянии справиться с такими уравновешивающими их преимущество силами, как партизаны, терроризм и ненасильственные методы борьбы? Напасть на мировую сверхдержаву, такую как Соединенные Штаты, или на региональную империалистическую державу, такую как Израиль с мощным собственным вооружением, было бы глупо. Особенно если уповать на танки, как Саддам Хусейн в 1991 г. во время операции «Буря в пустыне», или на ракеты ближнего радиуса действия, которые ХАМАС использовал против Израиля. Баланс сил установить легче, чем баланс богатства. Хотя Юго-Восточная Азия указала путь к последнему, но легче и быстрее добиться баланса силы.

Что касается культурного неравенства, той пропасти между светом для народов и черными дырами во Вселенной, которые в лучшем случае поглощают свет, но не излучают его, то бывшие звезды постепенно угасают. Четыре страны «Большой восьмерки» – США, Великобритания, Италия и Япония, проповедующие свои культурные евангелия миру, – находятся в процессе разложения и инволюции. Более того, у этих «черных дыр» может быть внутренняя жизнь, черпающая энергию из богатых культурных ресурсов, включая их знание Запада – во благо и во вред себе. В действительности они могли излучать свет тысячелетиями, но вся беда в том, что он передавался на такой длине волны, которая была неразличима для глаза западных обывателей. Однако в начале прошлого века японская модель развития внезапно открывается Западу, хотя сама же Япония сделала все для того, чтобы ее сверхновая звезда погасла так же быстро, как и образовалась. На смену японской модели приходит китайская. Китай – слишком большая страна, чтобы ее можно было победить, и она также способна завладеть умами миллионов.

Когда мы говорим о политическом неравенстве, на авансцену выходит демократия, сталкивая общенародное большинство с элитными меньшинствами, если только последним не удается изменить правила игры – например, заменить принцип «один человек/один голос» на принцип «тысяча долларов/один голос». Соединенные Штаты, Великобритания и другие страны НАТО из последних сил держатся за власть в ООН, сопротивляясь таким демократическим установлениям ООН, как Объединение за мир или противодействуя признанию Палестины, которое давно назрело. Словом, у ООН сегодня есть только один выбор: демократия или смерть.

В условиях саботажа демократии люди или страны находят выход с помощью новых осей взаимодействия, подобных кооперации Юг-Юг, сотрудничества по гуманитарной линии и т.д. Они будут сокращать экономическую зависимость, создавать собственные альянсы, наподобие Шанхайской организации сотрудничества, вдохновлять друг друга, не отвергая при этом лучшие идеи Запада, и принимать собственные решения. Другими словами, они будут опираться на собственные силы и возможности, отмежевываясь от антидемократических элементов или стран, многие из которых находятся на стадии «пенсионной немощи и выживания». Они идут путем Ганди, стремясь к самодостаточности, находятся в поисках собственной самобытности, безбоязненно экспериментируют и уповают на «сварадж» или самоуправление.

Какие последствия следует ждать из всего этого в ближайшие годы?

Мы не отдаем приоритет ни глобальным, ни социальным тенденциям – они дополняют и усиливают друг друга. Так, «арабская весна» в странах БВСА – это явный мятеж против вопиющего политического и экономического неравенства, инспирированный преимущественно молодежью и женщинами, которые тем самым заявили о своем оформлении в ведущие социальные силы. Однако мятеж направлен также против имперской пары США/Израиль, которые мнят себя Божьими избранниками и видят свою миссию в том, чтобы создавать местные элиты по всему миру и управлять своими империями через продажных, коррумпированных диктаторов. «Арабская весна» ослабляет эти элиты и империи, уже длительное время размываемые различными процессами, вынуждая их применять непропорциональное насилие, которое, в свою очередь, вызывает ответные мятежи.

Американская и израильская империи, возможно, падут до 2020 г., но Соединенные Штаты и Израиль останутся на плаву, если будут вести себя мудро и пойдут на компромисс. В рамках границ 1967 г. Израиль мог бы быть принят в сообщество ближневосточных наций вместе с пятью своими арабскими соседями, как это сделала Германия в рамках Римского договора, начиная с 1957 года. А США, прекратив войны и интервенции, закрыв военные базы за пределами собственной территории и отказавшись от политики диктата, могут стать полноправным членом Североамериканского сообщества вместе с Канадой и Мексикой. Нынешние американские президенты навлекут еще больше позора и бесчестия на свою страну, если будут прибегать к силе, вести себя неумно и из последних сил держаться за умирающие империи. То же касается и преемников нынешних лидеров в Израиле и Соединенных Штатах (Авигдор Либерман, Сара Пэйлин?). Но преемники преемников, возможно, начнут проводить более реалистичную политику.

Отказавшись от безнадежной и бесплодной внешней политики, Запад фактически мог бы начать социально-экономическое восстановление. Однако, пока суд да дело, усиление Китая и «остальных» может зайти слишком далеко, и вряд ли воспрянувшие западные страны смогут тогда рассчитывать на то пространство, к которому привыкли. На гигантских просторах Российской Федерации наступит процветание, которому, возможно, окажет содействие «российская весна», не слишком отличающаяся от арабской. Молодежь и женщины будут играть главную роль и, может быть, даже изобретут лучший коммунизм в 2017 году…

Вероятность подобных событий не исключена и для Китая, но многое уже сделано внутри самой КПК. Динамика страны кажется устойчивой – как в смысле роста (в среднем 26% в год в течение последних 30 лет в экономических зонах, где Дэн Сяопин начал свои эпохальные реформы в 1980 г.), породившего колоссальное неравенство по уровню богатства, власти и доступа к природным ресурсам, так и в смысле «открытости». Примерно 30 млн китайцев ежегодно выезжают за рубеж и возвращаются на родину, где свобода личности становится все более реальной.

Гораздо больше проблем в Индии, половина жителей которой по-прежнему живет в провинции, где все еще сильны кастовые предрассудки, которые тяжелым бременем ложатся на жизнь всего полуострова. Наксалиты, возможно, – лишь предвестники таких форм борьбы, как партизанская война, терроризм и ненасильственные формы сопротивления. Быть может, однажды Китай с его национальными проблемами научится у Индии лингвистическому федерализму, а Индия с ее кастово-классовыми проблемами сможет перенять у Китая своеобразный вид «капитализма-коммунизма»? Быть может, две самые густонаселенные страны мира помогут друг другу освободиться?

Африку с населением свыше миллиарда человек, возможно, потрясут сокрушительные мятежи против выращенных на Западе элит. Ливия расположена на пресноводном «море» (так называемая Великая искусственная река – крупнейшая в мире трубопроводная система общей протяженностью 4 тыс. км, которая доставляет пресную воду из резервуаров под Сахарой, скрытых на глубине 600–800 м. – Ред.), которое могло бы орошать большую часть Сахары. А к югу от Сахары имеется достаточно богатств, включая плодородные земли, чтобы она прекрасно кормила себя при условии, что за распределение благ будут отвечать женщины. Латинская Америка экспериментирует с экономикой, ориентированной на фундаментальные потребности – например, экспортирует мясо и импортирует энергоносители, а энергоносители обменивает на услуги в области здравоохранения.

Мятежи придут и на Запад. Движение М15 в Испании вызывает большой интерес. Главное, чтобы его лидеры не требовали перемен у правящих классов, стоящих на страже статус-кво, – это было бы большой ошибкой. Они могли бы создавать «низовые» компании, то есть развивать малый бизнес, о котором выше уже было сказано. Кооперативные сберегательные банки могли бы инвестировать в реальную экономику вместо того, чтобы спекулировать в финансовом секторе, учитывая высокий уровень образования и здравоохранения, а также обилие пенсионеров, которые могли бы внести свой вклад опыта и мудрости в ходе надвигающегося мятежа пожилых и пенсионеров (к 2015 году?).

* * *

Бывают события, в которых сразу сходится много нитей. Катастрофу, случившуюся в Норвегии 22 июля 2011 г., хочется списать на маньяка Брейвика. Это было бы проще всего. Но нельзя поддаваться соблазну узкой интерпретации. Расширим горизонт. С одного края – исламофоб-одиночка, связанный с какими-то группами, олицетворение европейского неофашизма. Если бы его удалось просто объявить сумасшедшим, исчез бы политический оттенок. Он превратился бы в causa sui, причину самого себя. В таком случае Норвегии было бы, чему поучиться у Америки после 11 сентября – как произносить речи об «абсолютном и немотивированном зле». С другого края – Ansar al-Jihad al-Alami, группировка, вначале якобы взявшая на себя ответственность за теракты в Норвегии, которая стала бы для обанкротившегося Вашингтона отличным поводом потребовать новые ассигнования на «войну с террором».

А в середине – реальный Брейвик, порождение своего времени, тот, для кого ливийская ситуация в какой-то момент стала прикрытием, а в то же время сам он оказался чуть ли не оружием возмездия. Сотрудничество по умолчанию?

Брейвик сознательно убивал участников молодежного лагеря социал-демократов, заявляя, что он искореняет марксизм, левые идеи… Но почему выбор именно этих жертв, ведь Рабочая партия Норвегии имеет к левым идеям и марксизму не больше отношения, чем Партия прогресса, в которой когда-то состоял убийца, к идеям правым. Обе партии голосовали за бомбардировки Ливии, обе поддержали покупку по немыслимым ценам американских F35. Идеология не причем.

Премьер-министр повел себя правильно, заявив: ничто не отвратит Норвегию от демократии. Но демократия – это не просто совокупность индивидов, запертых каждый в своей идеологической ячейке. Демократия – это диалог, вызов, столкновение с другими, а не пересчет обитателей ячеек на выборах раз в четыре года. Брейвику надо было общаться с большим количеством людей, нам всем это не помешало бы. Парламенту и гражданам следует открыто обсуждать любые проблемы.

Насилие – противоположность диалога. К середине июля НАТО совершила в Ливии 5838 боевых вылетов, 535 из них пришлись на долю Норвегии, всего сброшена 501 бомба. По военным целям, не так ли? Но если принцип альянса гласит, что нападение на одного есть нападение на всех, тогда и атака со стороны одного – это атака со стороны всех, а в основе всего лишь шаткий мандат СБ ООН с пятью воздержавшимися и в отсутствии права вето у какой-либо из мусульманских стран. Быть может, диалог дал бы больше, чем бомбы с обедненным ураном?

Норвегию потряс взрыв одной единственной бомбы. Нам не приходит в голову, что Ливию могут не устраивать 535 бомб? Норвегию ужасают убийства мирных жителей. Но почему афганцы не должны чувствовать то же самое?

Политика – это череда конфликтов, требующих творческих, конструктивных, конкретных решений. Школы и средства массовой информации обязаны обучать разрешению конфликтов, приучать к конфликтной гигиене так же, как нас с детства приучают к гигиене обычной.

Возможно, причины того, что случилось 22 июля в Осло, должен расследовать специальный орган ООН? Тот, который обладает (должен обладать) бЧльшими познаниями в истории взаимоотношений между Западом и миром ислама? Не пора ли попробовать диалог с «экстремистами», прежде чем навешивать ярлыки, не поинтересоваться ли их целями, а вдруг они не лишены законной логики? Вообще, считать нелегитимным лишь то, что далеко от собственных убеждений, и быть уверенным только в своей правоте – как можно тогда надеяться приблизиться к истине?

Йохан Гальтунг – норвежский математик и социолог, специалист в области анализа и урегулирования конфликтов, основатель и руководитель движения «Transcend – сеть за мир, развитие и окружающую среду».

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739690 Йохан Гальтунг

Петролио Бразильеро, или Петробраз, собирается до 2015 года инвестировать 11 миллиардов долларов в нефтепоисковые работы, нефтедобычу и переработку нефти в Мексике.

Большинство инвестированных денег пойдет нефтехимическим и нефтеперегонным заводам штатов Мексиканского залива.

Петробраз планирует вложить средства в Мексиканский проект Etileno XXI в Коацакоалькосе, порт в южной части Веракруса.

Бразильская компания построит для Etileno XXI завод, перерабатывающий этанол, который сможет производить 1 миллион тонн этилена и его производных.

Данный завод сократит дефицит этиленовой продукции в Мексике.

Прохладная погода, установившаяся в Калифорнии этой весной, привела к задержке начала сезона сбора урожая в Долине Св.Хоакина, знаменитой своими виноградниками. Сезон сбора винограда в штате стартовал только в конце прошлой недели, однако, поставки продолжатся вплоть до февраля следующего года.

Приблизительный прогноз на урожай в этом году составляет 100 млн. упаковок, хотя некоторые эксперты говорят о сокращении показателей до 98 млн. Сокращение не столь уж велико и эксперты уверены, что поставки винограда на рынки смогут удовлетворить потребительский спрос. Это важно, поскольку виноградники Калифорнии поставляют до 98 % винограда, потребляемого в США.

На экспорт отправляется около 35-40% от общего объема урожая. Основными импортерами американского винограда традиционно являются Канада, Китай, Мексика, Центральная Америка, Филиппины, Тайвань, Малайзия и Новая Зеландия. В прошлом году объем экспорта составил 37,4 млн. упаковок.

Российская "Газпром нефть" завершила сделку по вхождению в проект четырех блоков на шельфе Кубы в Мексиканском заливе, сообщила компания.

"29 июля 2011 года "Газпром нефть", кубинская национальная нефтяная компания Cubapetroleo (CUPET) и малайская национальная нефтяная компания Petronas подписали дополнение к соглашению о разделе продукции (СРП) по четырем блокам в эксклюзивной экономической зоне Республики Куба в Мексиканском заливе", - говорится в документе.

Согласно документу, "Газпром нефть" становится полноправным участником СРП, получая в проекте 30%, Petronas сохраняет за собой 70%-ую долю в проекте.

В начале июля, после получения одобрения уполномоченных государственных органов Кубы, "Газпром нефть" и Petronas подписали акт о переуступке доли в проекте.

Председатель правления "Газпром нефти" Александра Дюкова, слова которого приводятся в сообщении, отметил, что сотрудничество с Petronas позволит российской компании "развить свои компетенции в сфере освоения морских глубоководных месторождений" и "расширить опыт участия в проектах за пределами России".

За рубежом к 2020 году компания планирует добывать "порядка 10 процентов" от своего общего объема производства углеводородов,

Соглашение о разделе продукции (СРП) по четырем блокам предусматривает проведение геологоразведочных работ и, в случае обнаружения коммерческих запасов углеводородов, добычу нефти на глубоководных блоках 44, 45, 50 и 51. Соглашение между Petronas и правительством Кубы было подписано в 2006 году.

В октябре 2010 года "Газпром нефть" и Petronas подписали соглашение о переуступке доли и основные положения о совместной деятельности. Финансирование проекта будет осуществляться пропорционально долям участия. По результатам бурения первой разведочной скважины партнеры примут решение о дальнейших действиях в рамках проекта.

По словам посла РФ на Кубе Михаила Камынина, подписанный документ является "новым словом в нашем сотрудничестве с Кубой в энергетическом секторе".

"Участие "Газпром нефти" этом проекте повышает возможности совместной работы в поиске и добыче энергоресурсов в эксклюзивной зоне Кубы", - сказал посол.

В свою очередь, секретарь консультативной комиссии эксклюзивной экономической зоны Кубы в Мексиканском заливе Мануэль Марреро в беседе с российскими журналистами отметил, что для кубинцев "очень важно" присутствие "Газпром нефти" в глубоких водах экономической зоны Кубы.

"Мы надеемся, что после того, как вместе с Petronas будет открыта первая (нефтяная скважина), у "Газпром нефти" проснется аппетит, и она начнет обсуждать с CUPET (работу) на новых блоках, в тех зонах, которые все еще доступны для иностранных компаний", - сказал он, добавив, что, по его ожиданиям, бурение первой скважины начнется уже в начале следующего года.

Российская "Газпром нефть" получила 30% в четырех блоках на шельфе Кубы в Мексиканском заливе. Правда, первую нефть компания сможет добыть там не ранее чем через 5 лет

 "Газпром нефть" завершила сделку по вхождению в проект по освоению четырех блоков на шельфе Кубы в Мексиканском заливе. Согласно представленной информации, доля "Газпром нефти" в проекте составит 30%, а оставшиеся 70% останутся за структурами малайской национальной нефтяной компании Petronas. Решение об этом принято 29 июля в ходе встречи представителей российской, малайской и кубинской национальной нефтяной компании Cubapetroleo.

Во сколько российской компании обошлась эта доля, и каковы запасы приобретенных участков, "Газпром нефть" не раскрывает.

Кубинские власти открыли эксклюзивную экономическую зону в Мексиканском заливе в 1999 году, разделив ее на 59 блоков, любой из которых может быть выбран иностранным инвестором для начала разведочных работ и последующей разработки месторождений. Сейчас часть блоков осваивают вьетнамская PetroVietnam, венесуэльская Petroleos de Venezuela.

"Газпром нефть" и Petronas подписали акт о переуступке доли в проекте еще в начале июля после получения одобрения уполномоченных государственных органов Кубы. Также стороны заключили соглашение о совместной деятельности, определяющее основные принципы совместной работы, процедуры и механизмы принятия ключевых решений.

ОАО "Газпром нефть" создано в 1995 году путем выделения государством части "нефтяных" активов в отдельную структуру. На начало 2011 года 95,7% акций контролировал "Газпром", остальные акции находятся в свободном обращении. "Газпром нефть" входит в пятерку ведущих российских нефтяных по объему добычи, владеет 3 нефтеперерабатывающими заводами в России. По итогам 2010 года выручка по US GAAP составила 32 млрд долларов, прибыль - 3,15 млрд долларов.

Председатель правления "Газпром нефти" Александр Дюков, слова которого приводятся в сообщении, отметил, что сотрудничество с Petronas позволит российской компании "развить свои компетенции в сфере освоения морских глубоководных месторождений и расширить опыт участия в проектах за пределами России".

Топ-менеджер также отметил, что сделка является частью стратегии компании по географической экспансии: к 2020 году "Газпром нефть" получать от зарубежных месторождений около 10% всей добычи.

Рынок встретил новости нейтрально: к 17:00 мск акции компании растут на 1% при росте индекса ММВБ на 1,6%.

Сходить в разведку

"Газпром нефть" давно говорила о желании развиваться как глобальная компания, но новость о вхождении в проект на шельфе Кубы можно трактовать лишь подготовительный этап к экспансии, - рассуждает аналитик ГК "Алор" Дмитрий Лютягин. - Точных данных о запасе шельфа до сих пор нет, и компании предстоит провести геологоразведку".

По словам эксперта, только на этот этап может уйти до нескольких лет. И не факт, что разведка окажется успешной. В лучшем случае компания сможет получать нефть с данных месторождений лишь через 5 лет.

Зарубежные прожекты

Схожим образом обстоят дела и с другими зарубежными проектами "Газпром нефти". Например, в начале 2010 года компания подписала контракт на разработку нефтяного месторождения Бадра в Ираке. Партнерами российской компании выступят корейская Kogas, малазийская Petronas и турецкая ТРАО. Проект рассчитан на 20 лет с возможной пролонгацией на пять лет. Общие инвестиции в него составят порядка 2 млрд долларов, а добыча начнется не ранее 2013 года.

Фактически, единственным крупным работающим проектом компании являлся ливийский Elefant. В феврале "Газпром" договорился с ENI о покупке 33% в месторождении за 178 млн долларов. Однако затем в стране началась гражданская война и, по словам генерального директора по разведке и добыче компании Бориса Зильберминца, компания "рассчитывает начать работу в рамках проекта Elephant стабилизации ситуации".

Европейские нефтяники отчитались о прибыли во втором квартале, но хорошие финансовые результаты меркнут на фоне тревожной для Уолл-стрит и корпоративного сектора тенденции к сокращению объемов добычи, пишет The Wall Street Journal

 Большинство европейских нефтяных компаний на прошлой неделе отчиталось о росте прибыли по итогам II квартала, но хорошие финансовые результаты меркнут на фоне тревожной тенденции к сокращению объемов добычи нефти и газа, о котором сообщила почти каждая нефтяная компания.

Крупнейшие нефтяные компании выделяют огромные ресурсы и активно осваивают нетрадиционные варианты нефтеразработки, идут на высокорисковые геологоразведочные проекты и корпоративные реструктуризации. Почти ни у кого нет сомнений, что это долгосрочная проблема для сектора.

У всех компаний отрасли обстоятельства разные. Так, у британской BP сокращение добычи на 11% связано с продолжающимся падением активности в Мексиканском заливе после прошлогодней аварии на морской платформе и разлива нефти. На 15% уменьшился объем производства итальянской Eni - у нее большой объем мощностей находится в разоренной войной Ливии. На 17-процентное падение операционных показателей испанской Repsol YPF также повлияли ливийский фактор и последствия аварии в Мексиканском заливе, а, кроме того, - забастовки в Аргентине.

Сегодня степень контроля независимых частных нефтяных компаний над мировыми ресурсами снижается, пишет The Wall Street Journal. Поэтому они более уязвимы к операционным проблемам, и это заставляет их активнее делать ставку на дорогостоящие нетрадиционные технологии, например, на разработку сланцевого газа, глубоководную и арктическую геологоразведку.

Инвестиции в традиционные активы в совокупном объеме капитальных расходов за период с 2001 по 2005 год составляли 63%. В 2011-2015 году этот показатель сократится до 40%, прогнозирует аналитическая компания Wood Mackenzie.

Судя по опубликованным на прошлой неделе отчетам, два крупнейших нефтяных гиганта Royal Dutch Shell и Exxon Mobil находятся в более выгодном положении по сравнению с менее крупными конкурентами, имея возможности для продвижения капиталоемких проектов. Особняком стоит и фаворит финансового мира BG Group, единственная европейская нефтяная компания, которая зафиксировала рост объемов добычи по сравнению с аналогичным периодом прошлого года благодаря открытию месторождения на бразильском шельфе.

Рискованные игры

Спрос на газ остается устойчивым, но цены могут снизиться из-за активной разработки сланцев в Северной Америке и замедления экономического роста в Европе и США.

Стремление компаний расширить разведку новых месторождений породило всплеск интереса к Африке после публикации новых результатов сейсмических исследований и обнаружения запасов в Гане и Уганде. Но это рискованная и капиталоемкая игра, для успеха в которой потребуется оперативность и быстрая адаптация к сложным политическим обстоятельствам, комментирует The Wall Street Journal.

Другой вероятный сценарий - рост числа сделок между частными нефтяными гигантами (такими, как бразильская Petrobras, российская "Роснефть" и китайская CNPC) и государственными ресурсными компаниями в развивающихся странах.

История неудавшегося альянса в Арктике с обменом акциями между BP и Роснефтью показывает, на что готовы пойти компании, чтобы получить доступ к потенциально прибыльным ресурсам

Жителям США советуют отказаться от употребления в пищу плодов папайи. Впрочем, речь идет не о всей папайе, а только о той, дистрибьютором которой является компания из Техаса Аgromod Produce.

Регуляторы считают, что продукция этого дистрибьютора, возможно, имеет отношение к вспышке сальмонеллеза в 23 штатах страны. По последним данным, медиками зафиксировано 97 случаев данного заболевания. При этом 10 человек были госпитализированы. Большинство случаев недомогания приходится на такие штаты, как Техас и Иллинойс. Большинство заболевших здесь – дети до 5 лет и женщины, сообщает DaysRU.com.

Компания уже объявила о добровольном отзыве своей продукции, которая изначально была импортирована из Мексики. Сейчас ведется расследование, призванное ответить на вопрос, где же были заражены плоды папайи.

По словам представителей Agromod, партии потенциально опасной продукции были поставлены в магазины Канады и США. Отзыв распространяется на такие наименования папайи, как Blondie, Yaya, Mananita и Tastylicious, проданные до 23 июля.

Министерство информационных технологий и связи Колумбии ввело с пятницы в стране право собственности на номера мобильных телефонов, сообщил журналистам глава ведомства Диего Молано Вега (Diego Molano Vega).

"Согласно вступившему в силу закону, теперь каждый колумбиец вправе бесплатно сменить оператора мобильной связи, сохраняя собственный телефонный номер на протяжении всей жизни", - сказал Молано Вега.

По его словам, это не только удобно, но и выгодно потребителю, ведь поставщики услуг теперь будут вынуждены активно конкурировать в борьбе за такого "свободного" клиента, снижая цены и улучшая качество обслуживания. "После введения подобных правил в других странах стоимость телефонного разговора там снизилась уже в первый год на 30%", - добавил министр.

Ранее при смене обслуживающей компании владельцы мобильников лишались телефонного номера, ставшего уже привычным не только для них, но и для их друзей и близких.

Введение новой системы, включая соответствующую технологическую адаптацию, займет около года и обойдется операторам связи в 30 миллионов долларов. По оценкам экспертов, в настоящее время 900 тысяч колумбийцев готовы поменять обслуживающую компанию.

Всего в Колумбии зарегистрировано 45,5 миллиона мобильников, пользующихся услугами пяти операторов связи.

Подобная система собственности потребителя на телефонный номер (как для мобильных, так и стационарных телефонов) впервые была введена в Гонконге и Финляндии, ныне существует более чем в 60 странах. В Латинской Америке она действует в Бразилии, Мексике, Перу, Эквадоре, вводится в Доминиканской Республике, Аргентине, Чили и Панаме.

В России телефонный номер является собственностью оператора связи, а не абонента, так как клиент, заключая договор, оплачивает не номер, а услугу предоставления доступа к телефонной сети. Александр Соловский

Представители чилийских и мексиканских сельхоз министерств и торговых организаций подписали соглашение о поставках фруктов на следующий «фруктовый» сезон.

Подписанное соглашение затрагивает вопрос о поставках винограда, киви, жмыха и некоторых видов экзотических фруктов на сезон 2011-2012 гг.

Кроме того, подписано соглашение о транзите экспортных поставок вишни из Аргентины через Мексику и Чили. Также рассматривался вопрос о сотрудничестве двух стран в области производства ежевики, фиги, граната, орехов. Рассматривались вопросы сотрудничества в сфере экспорта клементинов и мандаринов. Финальное подписание соглашений ожидается в конце текущего года.

Госдума мексиканской сборки

Россию часто сравнивают с Мексикой по части парламентской флоры и фауны. Мексиканская модель, которую, возможно, будут внедрять в России, проста и хорошо нам знакома: одна идеология— одна партия.

Правящая центристская партия по своей природе антиидеологична, то есть не имеет твердых принципов и в зависимости от текущего политического момента пользуется совершенно любой риторикой. Этим обеспечивается максимальный эффект на выборах. Остальные две партии, выразители правой и левой идеи, получают голоса «по квотам» от праздничного стола правящей.

В Мексике, как и в большинстве латиноамериканских республик, парламент лишь приложение к президентской власти, а правящая партия всегда больше чем просто партия. Это и механизм управления, и параллельная вертикаль власти. Такие партии не умеют находиться в оппозиции. Перестав быть партией власти, они очень быстро рассыпаются. Судя по подготовке к декабрьским выборам, в России взят курс на построение именно трехпартийной системы по мексиканскому образцу. Если основываться на опросах общественного мнения, будущая Госдума предстанет перед нами в том же составе, что и прежняя, минус «Справедливая Россия». Однако в будущем парламенте, скорее всего, будут представлены совсем другие партии и люди. Первое место займет «Общероссийский народный фронт».

Единороссов обязали принять в федеральный партийный список всех, кому даст рекомендацию «Народный фронт». Почувствовав, что еще можно вскочить в последний вагон, к «фронтовикам» потянулись представители других партий. Например, Александр Бабаков— один из трех отцов-основателей партии «эсеров», заявил о желании баллотироваться в Думу через «Народный фронт». Скорее всего за ним массово потянутся и другие.

Механизмы «Народного фронта» позволят увеличить результат «Единой России» с 64% в 2007 году до 69-70% на текущих выборах. При этом еще держим в уме 2-3% Аграрной партии России, которая в 2009 году вошла в состав партии власти.

Второе место, скорее всего, займет преобразованная партия «Правое дело». На данный момент это звучит нелепо, но в декабре партия Михаила Прохорова сможет рассчитывать приблизительно на 8-10%. Подобный скачок и успех не является новым для российской парламентской истории: на выборах 2003 года блок «Родина» (тоже кремлевский проект) смог взять с нулевого старта сразу 9% голосов избирателей.

Конечно, левая и легкая националистическая риторика «Родины» была намного более востребованна в обществе, чем либеральные идеи Прохорова. Но Прохоров, наверное, никогда бы не стал браться за провальный проект. Можно предположить, что он получил такие же гарантии успеха, как в свое время Рогозин и Миронов.

Осенью от «Правого дела» стоит ждать агрессивной и дорогостоящей избирательной кампании в лучших традициях 1996 года, именно для оправдания будущего высокого результата. Впрочем, необходимая десяточка может быть получена вполне естественным путем, если к представителям малого и среднего бизнеса, добавить часть электората незарегистрированной Партии народной свободы.

Третье место займет КПРФ. Безобидный Геннадий Зюганов, чья риторика не меняется уже последние двадцать лет и который устарел еще в прошлом десятилетии, может рассчитывать на скромные 7-8%, балансируя на грани проходного барьера.

Совершенно в рамках мексиканской схемы, где доминирование центристской партии осуществляется за счет постоянной конфронтации правых и левых, Зюганов не способен возвыситься над партийными интересами. Он никогда, например, не поддержит «Стратегию-31» и не выйдет на площадь, «потому что там Немцов, который в лихие 90-е разворовал страну».

Судьба ЛДПР зависит от того, решат ли власти пустить Жириновского в парламент одного или же с сыном, депутатом Лебедевым. В рамках 2-3% можно прогнозировать результат «Справедливой России», чье падение будет так же стремительно, как карьера Сергея Миронова, который буквально за месяц прошел путь от спикера Совета Федерации до участия в «Антиселигере». «Яблоко» и «Патриоты России» не смогут набрать больше 1% голосов.

В будущей Думе стоит ожидать «мягкой коалиции» «Единой России» и «Правого дела», что в сумме даст им вместе около 80% депутатского корпуса и полную свободу действий в любых вопросах. Сергей Шклюдов

Согласно данным последнего отчета Департамента сельского хозяйства США, а также данным Службы международной торговли, американские томаты пользуются большим спросом в Японии. Томаты, выращиваемые в Японии, отличаются повышенным содержанием сахара и меньшей плотностью, чего нельзя сказать об американских томатах, поэтому они портятся довольно быстро.

Особо повышенный спрос на американские овощи демонстрируют рестораны и сеты быстрого питания, которые нуждаются в поставках свежих томатов круглый год. Однако, традиционно, в зимние месяцы, поставки овощей значительно сокращаются. Большинство производимых в Японии томатов производится не для переработки, а для простого потребления, а поскольку они отличаются более низкой плотностью, чем американские овощи, они не подходят для изготовления гамбургеров и бутербродов.

На сегодняшний момент экспортеры томатов из Калифорнии уже получили заказы на поставку томатов в Японию с мая по сентябрь. Зимой Япония импортирует овощи из Мексики и Новой Зеландии. Эксперты Департамента сельского хозяйства отмечают, что если американские производители смогут обеспечить поставки томатов в Японию круглый год, то японский рынок может стать крайне выгодным экспортным направлением для данного сектора сельского хозяйства США. Союз Калифорнийских Производителей томатов уже поспешил открыть свое представительство в Японии еще в апреле текущего года.

На сегодняшний день Япония является третьим по значимости импортером американских томатов после Канады и Мексики. В 2010 году США отправили в Японию более 1 731 тонны овощей. США являются вторым, после Южной Кореи, основным поставщиком томатов в Японию. Представители отрасли надеются, что в ближайшее время им удастся изменить ситуацию и вывести Америку на первое место по объему экспорта томатов в Японию.

BP может рассмотреть возможность выделения бизнеса по нефтепереработке в отдельную компанию. Инвесторы такое развитие событий приветствуют, а среди менеджмента британской компании единодушия пока нет

 Британская нефтегазовая компания BP может выделить бизнес по нефтепереработке в отдельную компанию. Об этом сегодня в интервью Bloomberg заявил генеральный директор BP Роберт Дадли.

"Мы открыты для любых идей, но они должны создавать дополнительную стоимость для акционеров в долгосрочной перспективе, а не просто привести к краткосрочному скачку котировок. Мы продолжим анализировать различные варианты", - цитирует агентство топ-менеджера.

BP Plc основано в 1909 году. 100% акций находится в свободном обращении на Лондонской фондовой бирже, депозитарные расписки торгуются на Нью-йоркской фондовой бирже. BP входит в пятерку крупнейших публичных нефтегазовых компаний мира. Доказанные запасы - 1,4 млрд тонн жидких углеводородов, 1,26 трлн куб м природного газа. В России компания является совладельцем ТНК-BP и владеет 0,5% акций "Роснефти".

Катализатором новой волны рассуждений о целесообразности разделения стало решение совета директоров ConocoPhillips. Менеджмент третьей по величине американской нефтяной компании принял решение выделить бизнес по переработке и дистрибуции бензина в отдельную независимую структуру, а сама ConocoPhillips сконцентрируется лишь на добыче нефти.

Отметим, днем ранее руководитель сегмента нефтепереработки BP Иэн Конн заявлял, что компания не заинтересована в разделении. "Мы очень отличаемся от ConocoPhillips, которая представлена в основном в США. Мы более глобальны, и рычагов для роста, в том числе в переработке, у нас значительно больше", - заявил топ-менеджер.

Главной причиной разговоров о разделении является слабая динамика акций британской компании. Если котировки бумаг BP в первом полугодии выросли на 1%, то стоимость акций Royal Dutch Shell поднялась на 6,38%, а Exxon Mobil и Chevron сразу на 16,55% и на 19,42% соответственно.

Сегодня же компания представила результаты за второй квартал: выручка компании составила 103,85 млрд долларов, чистая прибыль - 5,62 млрд долларов. Это значительно ниже прогноза прибыли, которая ожидалась на уровне 6 млрд долларов. На этом фоне акции компании сегодня упали более чем на 2%.

По мнению аналитиков, именно разделение BP позволило бы акциям компании сломать негативный тренд и вернуть инвестиционную привлекательность. По мнению экспертов HSBC, продажа части активов, вывод части наличности из ТНК-ВР и параллельный запуск программы выкупа акций позволил бы компании увеличить ее акционерную стоимость на 32,6 млрд долларов. "Сейчас акции ВР торгуются по 470 пенсов. Успешная реализация стратегии "сокращение ради роста" поднимет оценку до 840 пенсов за акцию в 12-месячной перспективе", - считают эксперты банка HSBC.

Схожего мнения придерживается и партнер консалтинговой компании Bain Эндрю Стейнхубл. "Разделение нефтяной компании позволит быстрее принимать решения во вновь созданных подразделениях, лучше распределять капитал и прочие ресурсы", - цитирует эксперта Bloomberg.

Разговоры о разделении бизнеса BP фактически идут с прошлого года после катастрофы в Мексиканском заливе. Поводом для них стала программа реструктуризации, которую запустил менеджмент, чтобы пережить последствия аварии. Основной мерой реструктуризации стала продажа неэффективных, на взгляд менеджмента, активов. В результате, с начала осени 2010 до конца зимы этого года компания продала активов на 24 млрд долларов.

Впрочем, как в апреле писала газета Sunday Times со ссылкой на источники в инвестиционном сообществе, акционеры BP настаивали на расширении программы и дополнительной продаже активов еще на 30 млрд долларов.

"Компании необходимо значительно уменьшиться, чтобы стать интересной для инвестирования. Мы бы хотели, чтобы менеджмент избавился от гораздо большего объема активов, чем предусмотрено в первоначальном плане", - цитирует издание одного из инвесторов. Сегодня менеджмент BP подтвердил, что программа продажи активов будет продолжена, однако подробности разглашать не стал