Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Мексика намерена наладить прямое авиасообщение между Москвой и Мехико. «Мы ведем переговоры с рядом авиакомпаний – «Аэрофлот», «Трансаэро» и другими», – сообщил «Туринфо» чрезвычайный и полномочный посол Мексики в России Альфредо Перес-Браво. Открытие прямого регулярного рейса увеличит российский турпоток до 50 тыс. в 2011 году, уверен он. Это на 20 тысяч больше, чем в 2010 году, когда Мексику посетили 30 тысяч россиян.
Представители туристической отрасли Мексики предлагают операторам в будущем делать ставку на прибытие туристов в Мехико и экскурсионную программу по столице с последующим заездом в Канкун. По словам руководителя департамента по развитию туризма Мехико Луиса Мартинеза Роса, популярность города растет – в 2010 году его посетили около 40% россиян. Таким образом, появление прямого рейса еще сильнее увеличит интерес туристов к столице. Стоит отметить, что в 2009 году, когда «Трансаэро» запустила прямые рейсы в Канкун, этому курорту отдали предпочтение 87% российских туристов, которые отправились в Мексику.
Сегодня добраться до столицы Мексики можно с пересадками: либо «на крыльях» Lufthansa, KLM, Iberia и других европейских перевозчиков, либо самолетами Singapore Airlines через Хьюстон. По данным посольства Мексики в России, в 2010 году 45% российских туристов воспользовались чартерными рейсами, а 55% прилетели на регулярных рейсах с пересадками.
Напомним, не так давно Мексика облегчила для россиян визовый режим, что сильно поспособствовало росту турпотока. Как сообщил глава консульского отдела посольства Мексики в РФ Пабло Лозано, в 2010 году бесплатной визой воспользовались 60% россиян, остальные 40% подали заявку на многократную визу, действительную в течение 10 лет.
Потребление наркотиков в Мексике за последние шесть лет возросло на 50%, говорится в сообщении министерства общественной безопасности латиноамериканской страны.
По данным министерства, количество наркоманов в Мексике составляет 4,8 миллиона человек, при населении страны в 112 миллионов. Женщин - наркоманов в Мексике насчитывается около 600 тысяч, указывается в документе. Самым популярным "зельем" у мексиканцев является марихуана и кокаин.
Вместе с тем, по данным министерства здравоохранения, количество денег, выделяемых из федерального бюджета для лечения и реабилитация наркоманов, недостаточно.
В прошлом году на эти цели было выделено около 11 миллионов долларов. В бюджете страны на 2011 год предусматривается увеличение расходов до 41 миллиона долларов.
После ухода со сцены в конце 1990-х годов медельинского и калийского картелей в Колумбии, мексиканские организованные преступные группировки установили полный контроль над главными путями транспортировки наркотиков, в основном кокаина, в США.
По оценке независимых экспертов, доходы мексиканских наркокартелей от контрабанды наркотиков в США, которые являются основным потребителем кокаина, составляют десятки миллиардов долларов.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон после прихода к власти в 2006 году объявил войну организованной преступности и наркомафии. Он также был вынужден привлечь армию для борьбы с незаконным оборотом наркотиков - одной из причин этого шага стала повсеместная коррупция среди полицейских чинов.
В приграничные с США районы было направлено около 60 тысяч военнослужащих. Однако, несмотря на предпринимаемые чрезвычайные меры, волну насилия и убийств не удалось взять под контроль. За годы правления Кальдерона в Мексике от рук наркомафии погибли более 35 тысяч человек. Юрий Николаев
Стоимость свежих овощей в США в этом году в среднем уже поднялась на четверть. В этом виновата плохая погода во Флориде, Техасе, Калифорнии и Мексике. Цены на томаты выросли 24 процента по сравнению с прошлой зимой, цены на брокколи подскочили на 73 процента и рост стоимости некоторых видов салатов составил до 220 процентов. В целом цены на овощи, как ожидается, прыгнут вверх на 3-4 процента в этом году.
По данным Западной Ассоциации производителей (Western Growers Association), в Калифорнии и Аризоне нынешняя зима была необычно холодной. Флорида также пострадала от декабрьских морозов, которые «убили» плантации томатов. Теперь жители Нью-Йорка и других американских городов чувствуют беспрецедентное давление на кошелек.
Например, в Бруклине в магазинах покупатели были ошеломлены, узнав, что помидоры шли по 2,99 доллара и баклажаны – по 3,99 доллара за фунт (450 граммов). При этом качество овощей также вызывает много критики. Некоторым торговым сетям пришлось завозить те же помидоры из Канады, так как местные оказались слишком низкого качества. Правда, продовольственная эксперты предсказывают, что цены начнут падать уже в апреле, когда сельскохозяйственные культуры становятся более доступными.
Одна из крупнейших оппозиционных партий Мексики в целях увеличения налоговых поступлений в бюджет и для поддержания налоговой дисциплины объявила о своих планах добиваться снижения уровня налога на продажи и уменьшения корпоративного налога в стране.
Сенатор от Институционной революционной партии (ИРП) Мексики Франциско Лабастида в своем сегодняшнем интервью сообщил, что уже завтра его партия намечает официально объявить о необходимости принятия программы изменений налогового регулирования, которые могут принести дополнительно в доход страны около 140 миллиардов мексиканских песо (332,57 миллиардов рублей).
В соответствии с планами реформирования, разработанными ИРП, федеральный налог на продажи, который сейчас составляет 16%, должен будет быть понижен до 13%. Одновременно с этим, для компенсации снижения доходов государственного бюджета планируется ввести новый возвратный налог в размере 3%, который будет распространяться на продажу товаров, ранее исключенных из под действия налога на продажи. Налогоплательщики в дальнейшем, при подаче налоговых деклараций, будут требовать возврат суммы такого налога, выплаченного ими при покупке товаров, в случае, если они соблюдают свои налоговые обязательства и, если покупка была совершена в официальной розничной сети. Предполагается, что подобная система должна значительно поднять налоговую дисциплину мексиканских налогоплательщиков и безусловно способствовать увеличению сборов в государственный бюджет. Сенатор Франциско Лабастида подчеркнул, что оба налога на продажи не будут распространяться на продуктовые товары первоочередного спроса.
Также план ИРП предусматривает снижение национального уровня корпоративного налогообложения с 30% до 25%, а дополнительный пропорциональный бизнес налог, введенный в стране в 2007 году, должен будет войти в единую ставку налога. Данное предложение способно значительно сократить расходы на выполнение налоговых обязательств и, тем самым, поднять привлекательность Мексики для иностранных инвесторов.
В бывшей столице Никарагуа городе Леон появился новый туристический маршрут "Путь Касика" (Ruta del Cacique). Его организаторами стали индейская община городского района Сутиава (Sutiava) и туристические власти страны, которые хотят раскрыть гостям города весь культурный потенциал Леона, его историческое и культурное наследие.
Координатор проекта сеньор Гонсало Руиз заявил, что маршрут состоит из посещения различных мест, которые будут интересны туристам, и исторических достопримечательностей индейской деревни Сутиава и города Леон. Путешествие можно будет совершить на автобусах, микроавтобусах, автомобиле и даже на повозке. Все желающие могут совершить поездку, которая начинается от Парка Поэтов в городе Леон к церквям Мерсед и Реколексьон. Туристы увидят старинный кинотеатр Сине Гонсалес и Муниципальный театр, дом Бузон Магно Бербис, музей индейской культуры, побывают на руинах Веракрус.
Воспользоваться новым маршрутом "Путь Касика" (Ruta del Cacique) пока можно только по выходным, стоимость экскурсии 20 кордобас (около 1,2 USD).
Глава одной из крупнейших международных нефтяных компаний выступил с предложением, в котором обосновывает необходимость для США увеличить налогообложение на потребление нефтепродуктов и на выбросы углерода, а также призывает к развитию нефтегазодобычи в стране.
8 марта Джо Хесс, глава нефтяной компании Хесс Корпорейшн, выступая перед участниками международной конференции по вопросам планирования энергетических стратегий в современном мире CERAWeek 2011, заявил, что США должны ввести принципиально новую систему налогообложения на выбросы углерода в атмосферу, увеличить потребительские налоги на нефтепродукты на 500%, поддерживать имеющийся уровень субсидий в нефтегазовую промышленность США и ввести более строгие стандарты на количество потребляемого автомобильного бензина.
В своем выступлении Джон Хесс, в частности, сказал: «… надвигается энергетический кризис, и он будет вызван потреблением нефти». Акцентируя внимания на этом, он пояснил, что причиной кризиса станет не столько недостаток самой нефти, но, прежде всего, все увеличивающийся спрос на нефтепродукты, который уже в ближайшее десятилетие превысит мировые производственные возможности, имеющиеся на данный момент. По его мнению, США должны незамедлительно начать претворять в жизнь программу по снижению объемов потребления нефтепродуктов на внутреннем рынке и по одновременному увеличению мощностей по их производству.
По расчетам предлагаемым Джоном Хесс, федеральный налог на бензин должен возрасти до 1 доллара на галлон (7,47 рублей на литр) . В настоящее время такой налог составляет всего 18,4 цента на галлон. Правительство страны также должно пересмотреть нормы экономичности потребления для автомобилей и поднять их с 35 миль на галлон (6,72 литра на 100 километров) до 50 миль на галлон(4,7 литров на 100 километров). При этом он рекомендует правительству стимулировать население механизмами налоговой политики на покупку гибридных и дизельных автомобилей.
Джон Хесс также остановился на необходимости отмены предложения президента Барака Обамы по снятию финансовых программ налогового стимулирования с нефтегазодобывающих компаний. Политика их поддержки должна, по его мнению, продолжаться, что даст возможность в недалеком будущем гарантировать стабильность поступления нефти на внутренний рынок. В этих же целях, количество выдаваемых лицензий на глубоководное бурение в Мексиканском заливе должно постоянно увеличиваться.
Компания Diageo ожидает большого среднесрочного роста от развивающихся стран. Именно поэтому она планирует дальнейшие приобретения на этих рынках, особенно учитывая сложные торговые условия в Европе и Северной Америке, передает Upakovano.ru
Руководитель компании Пол Уолш (Paul Walsh) прогнозирует, что половина прибыли от продаж крепких спиртных напитков компании в ближайшие 3-5 лет будет получена именно на развивающихся рынках. По его словам, это будет обусловлено новыми приобретениями и растущим спросом на продукцию компании со стороны среднего класса, численность которого увеличивается.
Уолш особо выделил такие страны, как Индия, Мексика, Колумбия, Южная Африка, Нигерия и Эфиопия. Напомним, что недавно компания Diageo приобрела крупнейшего в Турции производителя крепкого алкоголя Mey İçki. Уолш намекнул, что на горизонте маячат и другие возможные сделки. Рассказывая о деятельности компании, он добавил: "Мы собираемся инвестировать средства в бизнес на тех рынках, где наша инфраструктура позволит нам добиться роста. Мы очень внимательно рассматриваем все возможности в сфере слияний и поглощений. Вы стали свидетелями того, что мы уже обозначили свое присутствие в Танзании и Вьетнаме. И надеемся, что положительное движение продолжится".
Входящий в пятерку самых крупных японских автопроизводителей концерн Mazda Motor намерен прекратить свою деятельность в США для того, чтобы перевести производство машин в нашу страну. Mazda Motor Corporation рассматривает возможность прекращения производства на совместном с Ford Motors заводе в штате Мичиган и начала сборки своих автомобилей в России.
Это делается в рамках пересмотра своей стратегии стратегию на глобальных рынках и перенести акцент на производство в странах с интенсивно развивающейся.
Завод в штате Мичиган был построен в 1987 году и стал первым иностранным форпостом автоконцерна. С 1992 года 50% долю получил автоконцерн Ford. Однако в последнее время объемы производства составляют 100 с небольшим тысяч автомобилей ежегодно.
Mazda рассчитывает начать сборочное производство в России с нескольких десятков тысяч машин в год. О продуктовой линейке автомобилей, которые намерена выпускать в нашей стране компания, не сообщается.
До этого корпорация уже озвучивала планы строительства завода в Мексике совместно с торговой корпорацией Sumitomо, который будет сдан в эксплуатацию в 2013 году. Объем выпуска будущего СП составит 200 тысяч малолитражных автомобилейежегодно.
Информация о планах японского концерна Mazda создать производство на территории России появилась в декабре 2010 г., когда об этом сказал президент японского холдинга Такаши Яманоути.
Mazda с декабря прошлого года рассматривает вопрос об организации в Приморском крае автосборочного производства. Данная тема стала главной во время встречи представителей Mazda Motor с главой исполнительной власти Приморья С.Дарькиным. Речь между сторонами шла о проекте по созданию в крае автосборочного производства.
Руководство автогиганта заявляло, что рассматривает возможность как строительства нового предприятия, так и использования уже существующих производственных мощностей.
По заявлению японской делегации, на первом этапе сборочное предприятие в Приморье может выпускать до 30 тысяч автомобилей в год. Это позволит создать до тысячи рабочих мест.
Как говорилось ранее, Mazda рассматривает возможность строительства в России собственного автозавода, в том числе и на территории Санкт-Петербурга, где уже имеют свои производства Toyota, GM, Hyundai и Nissan, а также ряд зарубежных производителей автокомпонентов. Но своими планами японцы пока не делились с администрацией города на Неве, отметил зампред Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Антон Бучнев.
Mazda Motor основана в 1920 году. В его подразделениях трудится в общей сложности порядка 22 тысяч сотрудников.
Золотовалютные резервы Мексики достигли своего исторического максимума - 121,754 миллиарда долларов, говорится в сообщении Национального банка Мексики (Banco de Mexico), поступившем во вторник в РИА Новости.
Значительное увеличение международных резервов произошло за счет продажи на прошлой неделе долларов мексиканским правительством, полученных от продажи нефти госкомпанией Pemex Центробанку, которые составили 2,269 миллиарда долларов, указывается в документе.
Всего с начала года золотовалютные резервы этой латиноамериканской страны увеличились на 8,158 миллиарда долларов и составляют 10% от ВВП, сообщает Центробанк.
Мексика в настоящее время проводит агрессивную стратегию по увеличению золотовалютных резервов страны, на внутреннем валютном рынке ежемесячно покупается до 600 миллионов долларов. Юрий Николаев
Япония предлагает создать новый рыночный механизм проектов по сокращению выбросов парниковых газов в развивающихся странах, который бы дополнил существующие механизмы ООН, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на представителя японского МИД.
Ранее исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) Кристиана Фигейрес (Christiana Figueres) призвала Японию, активного игрока мирового углеродного рынка, согласиться на второй период обязательств по Киотскому протоколу, чтобы не потерять средства, инвестированные в "киотскую" инфраструктуру. Первый период обязательств по протоколу заканчивается в 2012 году. Развивающиеся страны выступают за принятие второго периода, на которое не согласны, например, Япония, Россия и Канада.
Киотский протокол, основной документ, содержащий количественные обязательства стран по сокращению выбросов парниковых газов, был создан в 1997 году и вступил в силу в 2005 году после ратификации его Россией. Он предусматривает несколько рыночных механизмов сокращения выбросов, и в частности, Механизм чистого развития (CDM), ориентированный на сотрудничество развитых и развивающихся стран.
Япония выступила с планами создания параллельного механизма, регулируемого двусторонними соглашениями. По словам Кэндзи Хирамацу (Kenji Hiramatsu), директора по глобальным проблемам японского министерства, многие развивающиеся страны уже выразили интерес к новой схеме, которая будет более "дружелюбной" к участникам и проектам. CDM часто подвергается критике из-за сложных процедур и медленного утверждения проектов.
"Мы уверены, что такой механизм внесет свой вклад, дополнит международный углеродный рынок... Мы еще обсуждаем то, как он будет соединен с международной системой и CDM, но я убежден, что такой механизм должен быть создан", - сказал Хирамацу.
Как отмечает агентство, аналогичные двусторонние схемы рассматривает и Европа, где действует крупнейшая внутренняя система торговли квотами EU ETS, и США, где в торговле квотами участвуют отдельные штаты.
По мнению Фигейрес, запуск таких механизмов вне рамок ООН может оказаться технически сложным, а ограничения в конвертируемости новых инструментов рынка сделают их менее привлекательными по сравнению с "традиционными" квотами.
"Я не скажу, что это невозможно, но я думаю, это будет непросто. На мой взгляд, это добавит ненужных сложностей для стран-участниц... Не знаю, будет ли на это политическая воля", - отметила исполнительный секретарь конвенции.
В России один из механизмов Киотского протокола, совместное осуществление (JI), начал свою работу в 2010 году: Сбербанк, оператор углеродных единиц российского рынка, провел два конкурса проектов общим объемом сокращений выбросов в 60 миллионов тонн CO2-эквивалента. Третий конкурс планируется объявить в конце февраля - начале марта.
Соглашение-"преемник" Киотского протокола предполагалось создать на конференции стран-участниц конвенции в Копенгагене в декабре 2009 года. Однако встреча закончилась неудачей, стороны лишь приняли к сведению документ, получивший название "Копенгагенского соглашения", который не стал новым юридически обязывающим климатическим договором.
Сессия конференции сторон 2010 года прошла в декабре в Мексике, ее результатом стал пакет соглашений по адаптации к изменению климата, "зеленому" финансированию и другим вопросам, однако ситуация с Киотским протоколом остается неопределенной. Следующая сессия запланирована на осень 2011 года и пройдет в Дурбане (ЮАР).
На этой неделе в Картахене (Колумбия) проходит один из самых значимых и престижных в Латинской Америке 51-й Международный кинофестиваль (Festival Internacional de Cine de Cartagena). На его открытии 25 февраля присутствовал и президент страны Хуан Мануэль Сантос, который выразил надежду, что Фестиваль в Картахене в скором времени станет серьезной альтернативой голливудским студиям в сфере некоммерческого распространения лучшего мирового кинематографа.
Вне конкурса прошел показ, приуроченный к Двухсотлетию Независимости Колумбии (Bicentenario) – зрителям был представлен фильм "Tambien la lluvia" (Мы под дождем, 2010) испанского режиссера Исиар Больяин с Гаэль Гарсия Берналем в главной роли.
В этом году в конкурсе участвуют двенадцать картин из Испании, Мексики, Чили, Колумбии, Уругвая, Перу, Аргентине и Бразилии, четыре из них сняты в совместном производстве с Германией, США, Францией и Панамой.
Программу кинофестиваля открыл показ картины колумбийского режиссера Карлоса Сезара Арбелаеса "Los colores de la montana" (Цвета горы, 2010). Кроме него в конкурсе покажут "18 comidas" (18 блюд, 2010) испанца Хорхе Койра Чур, "Asalto al cine" (Нападение на кинотеатр, 2011) мексиканки Ирия Гомес, бразильская "Riscado" (Удача, 2010) режиссера Густаво Пицци, "Gatos viejos" (Старые коты, 2010) режиссеров из Чили Себастьяна Сильва и Педро Пейпано, "Todos tus muertos" (Все твои мертвецы, 2011) колумбийца Карлоса Морено, еще одна колумбийская картина "Karen llora en un bus" (Карен плачет в автобусе, 2011) режиссера Габриэля Рохаса. В конкурсе участвуют и уже известные киноленты: "La vida util" (Срок годности, 2010) уругвайского режиссера Федерико Вейроха, перуанский "Octubre" (Октябрь, 2010) Даниэля и Диего Вега, "Por tu culpa" (Это твоя вина, 2010) аргентинки Анаи Бернери и "Post mortem" (После смерти, 2010) чилийского режиссера Пабло Ларраина и аргентинский "Rompecabezas" (Пазл, 2009) Натальи Смиронфф.
Помимо конкурсной программы, интереснейшие новинки современного кино Латинской Америки будут показаны в разделах документального и короткометражного кинематографа. Фестиваль продлится до 3 марта.
Почти 26 млрд.долл. незаконно легализовано в Мексике за четыре года президентства Фелипе Кальдерона, сообщил в понедельник Центральный банк (Banco de Mexico) этой латиноамериканской страны.
По данным Центробанка, отмывание денег организованной преступностью и наркомафией, по сравнению с предыдущим шестилетнем периодом правления резидента Мексики Фисенте Фокса (2000-06гг.), увеличилось более чем на 4,5 млрд.долл.
По оценке мексиканских официальных властей, в Мексике ежегодно незаконно легализуются до 10 млрд.долл. Для сравнения в 1991г. незаконно было легализовано 4,8 млрд.долл.
За прошлый год министерство финансов Мексики зарегистрировало почти 47 тысяч подозрительных финансовых операций.
В 2010г. в рамках борьбы с незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег, минфин Мексики ввел ограничения на обмен наличных долл. в стране.
Согласно новым нормам, физические лица, имеющие валютные счета в местных банках, могут обменять не более 4 тысяч долл. в месяц.
Мексиканцы, а также иностранные граждане, не имеющие таких счетов в мексиканских банках, ежемесячно могут обменивать не более 1,5 тыс.долл.
Ограничения на обмен в 1,5 тыс. касаются также иностранных туристов, посещающих страну. Введены также ограничения на оплату наличными при покупках дорогостоящих товаров и недвижимости на сумму в 7,8 тыс.долл.
По информации администрации США, мексиканские наркокартели до 60% своих доходов получают от продажи наркотиков в США.
Более 20 млрд.долл. наличных средств, полученных от торговли наркотиками в США, контрабандным путем переправляется в Мексику.
Таможенным и пограничным службам Соединенных Штатов удается пресечь контрабанду предположительно не более 1% этих сумм. Юрий Николаев
Американская нефтедобывающая компания Noble Energy, получила разрешение от властей США возобновить буровые работы в Мексиканском заливе, сообщает нефтяная компания.
Noble Energy стала первой компанией, которая получила разрешение на буровые работы в регионе после экологической катастрофы, вызванной аварией на нефтяной платформе Deepwater Horizon в апр. 2010г.
В июне 2010г. власти США наложили мораторий на глубоководное бурение в регионе.
Noble Energy получила разрешение продолжить буровые работы на проекте по разработке скважины «Сантьяго» (Santiago), расположенной на глубине почти 2 км. До наложения моратория нефтяная компания уже вела буровые работы на проекте. Noble Energy планирует вновь приступить к бурению в конце марта и завершить весь объем необходимых работ к маю 2011г.
Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon в апр. 2010г. обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 авг. В результате аварии погибли 11 чел., в воды Мексиканского залива вылилось 5 млн. бар. сырой нефти.
Платформа, на которой произошла авария, принадлежала швейцарской компании Transocean. Американские корпорации Halliburton Energy Services и Cameron International принимали непосредственное участие в подготовке платформы к работе. На момент аварии ею управляла BP.
Мексика планирует стать одной из пяти ведущих туристических стран.
Cоглашение, декларирующее соотвествующие намерения, подписали президент страны Фелипе Кальдерон и губернаторы 31 штата. Войти в пятерку стран-лидеров по турпотоку Мексика планирует к 2018г.
«На сегодняшний день Мексика занимает десятое место в мире среди ведущих туристических стран. В 2010г. нашу страну посетило 22 млн. 300 тыс. иностранных туристов», – заявил президент страны на подписании соглашения. Он также отметил, что доходы страны от туризма в пред.г. превысили 12 млрд.долл., а в 2011 страна рассчитывает заработать на туризме 40 млрд.долл.
Чтобы реализовать поставленные цели, президент объявил 10 главных направлений деятельности, среди которых, в частности, свободный въезд в страну иностранных туристов, улучшение качества обслуживания иностранцев, льготное финансирование туристических фирм и авиакомпаний и создание новых туристических маршрутов.
Исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) Кристиана Фигейрес (Christiana Figueres) призвала Японию, активного игрока мирового углеродного рынка, согласиться на второй период обязательств по Киотскому протоколу, сообщило в понедельник агентство Рейтер.
Киотский протокол, основной документ, содержащий количественные обязательства стран по сокращению выбросов парниковых газов, был создан в 1997г. и вступил в силу в 2005г. после ратификации его Россией. Первый период обязательств по нему заканчивается в 2012г. Развивающиеся страны выступают за принятие второго периода, на которое не согласны, например, Япония, Россия и Канада.
«Вы много инвестировали в «киотскую» инфраструктуру. Со своим категорическим «нет» по протоколу Япония рискует потерять значительную часть этих инвестиций», – сказала Фигейрес на семинаре в Токио.
Она также подчеркнула, что только страны Киотского протокола смогут использовать его рыночные механизмы, в т.ч. и участвовать в существующей системе торговли квотами на выбросы парниковых газов.
Как отмечает агентство, Токио, в свою очередь, заявил, что соглашение сторон, принятое в мексиканском Канкуне в дек. 2010г., содержало сноску, согласно которой Япония сможет продолжать пользоваться как Механизмом чистого развития (CDM), так и другими механизмами, не принимая обязательств во втором периоде протокола.
Фигейрес также призвала Японию ясно обозначить условия, которые должны выполняться для того, чтобы она согласилась на второй период обязательств по Киотскому протоколу.
Ранее глава российской делегации на переговорах по климату в Канкуне, советник президента РФ по вопросам изменения климата Александр Бедрицкий заявлял РИА Новости, что Киотский протокол, который в свое время был передовым шагом, сегодня является неэффективным и, в частности, охватывает страны, на которые приходится лишь 30% общемировых выбросов парниковых газов.
Несогласие России принимать количественные обязательства в рамках второго периода после 2012г. также обозначено в официальном письме руководителя Росгидромета и национального координатора по UNFCCC в РФ Александра Фролова, адресованном Фигейрес. Письмо, датированное 8 дек. 2010г., опубликовано на сайте конвенции.
В России один из механизмов Киотского протокола, совместное осуществление (JI), начал свою работу в 2010г.: Сбербанк, оператор углеродных ед. российского рынка, провел два конкурса проектов общим объемом сокращений выбросов в 60 млн.т. CO2-эквивалента. Третий конкурс планируется объявить в конце фев. – начале марта.
Соглашение-»преемник» Киотского протокола предполагалось создать на конференции стран-участниц конвенции в Копенгагене в дек. 2009г. Однако встреча закончилась неудачей, стороны лишь приняли к сведению документ, получивший название «Копенгагенского соглашения», который не стал новым юридически обязывающим климатическим договором.
Сессия конференции сторон 2010г. прошла в дек. в Мексике, ее результатом стал пакет соглашений по адаптации к изменению климата, «зеленому» финансированию и другим вопросам, однако ситуация с Киотским протоколом остается неопределенной. Следующая сессия запланирована на осень 2011г. и пройдет в Дурбане (ЮАР).
Трейдер Glencore должен стать прозрачным. Компания, о которой вы, скорее всего, никогда не слышали, – «товарный Goldman Sachs» и крупнейший в мире сырьевой трейдер Glencore – намерена провести в Лондоне одно из масштабнейших IPO этого года
Крупнейшая компания Glencore – «товарный Goldman Sachs» и крупнейший в мире сырьевой трейдер – намерена провести в Лондоне одно из масштабнейших IPO накануне Пасхи, сообщает Reuters со ссылкой на информированные источники. По данным других источников, размещение может быть намечено на III кв. 2011г.
Базирующийся в Швейцарии трейдер может привлечь 16 млрд.долл., разместив до 20% своих акций, по данным источников лондонской деловой газеты City A.M. Это размещение может стать крупнейшим в 2011г. и позволит большему количеству инвесторов вложиться в сырьевые активы при рекордно высоких ценах на них.
В пред.г. аналитики оценивали бизнес Glencore в 35 млрд.долл., однако растущие цены на сырьевые товары привели к тому, что аналитики из компании Liberum Capital повысили оценку трейдера до 60 млрд.долл. Таким образом, IPO Glencore может стать крупнейшим за всю историю Лондонской фондовой биржи.
Glencore нанял консорциум из восьми банков для помощи в привлечении более 8 млрд.долл. финансирования, сообщает The Daily Telegraph. В числе банков-консультантов – Goldman Sachs, Bank of America Merrill Lynch, Citigroup, Credit Suisse, JPMorgan Chase & Co., UBS AG, Liberum Capital Ltd. и Morgan Stanley. Рекордное размещение сырьевого трейдера может принести солидную прибыль инвестбанкам – 300-400 млн.долл. По данным Telegraph, банки уже начали привлекать китайские (China Investment Corp.) и ближневосточные (в частности, катарские) суверенные фонды в качестве потенциальных ключевых инвесторов.
Правление трейдинговой компании пока не приняло окончательного решения по первичному выходу компании на биржу в Лондоне с последующим SPO в Гонконге. На следующую неделю компания запланировала двухдневную встречу с аналитиками – как правило, такие мероприятия предшествуют началу IPO.
Пока Катар – единственный участник готовящегося размещения, подтвердивший интерес к нему. Премьер-министр Катара шейх Хамад бен Джасем Аль Тани заявил, что его страна рассматривает возможности инвестирования в Glencore, передает агентство Bloomberg.
«Во многом Glencore работает как черный ящик, он весьма закрытый, и потому должен в определенной степени стать более прозрачным, чтобы людям было удобно работать с ним», – желает Рик Рондж, управляющий фондом Pengana Global Resources.
Листинг позволит Glencore продолжать рост в случае, если некоторые из его нынешних владельцев решат выйти из бизнеса, улучшит отношение рейтинговых агентств и позволит осуществлять крупные приобретения с использованием акций как средства их финансирования.
Если Glencore решится на размещение, в его руководство войдет Тони Хейворд, бывший глава нефтяной компании BP, сообщает The Guardian. По данным издания, несмотря на претензии, которые менеджер получал во время ликвидации аварии в Мексиканском заливе, Хейворд считается талантливым стратегом, и швейцарская трейдинговая компания рассматривает его как кандидата на пост старшего директора без исполнительных полномочий.
В дек. 2009г. Glencore впервые продал свои конвертируемые облигации и привлек 2,2 млрд.долл., благодаря инвесторам, среди которых были BlackRock, правительство Сингапура, Greenwich, американская частная корпорация First Reserve и другие.
«Вероятно, мы конвертируем бонды в акции», – прокомментировал Bloomberg свои действия в случае, если IPO Glencore состоится, один из инвесторов трейдера, вице-президент Zijin Mining Лан Фушэн.
Оборот Glencore за прошлый год составил 106,4 млрд.долл., активы оценивались в 66,3 млрд.долл. Журналисты сравнивали историю создания и развития Glencore со шпионским романом: фирма была основана в 1974г. Марком Ричем и называлась тогда Marc Rich & Co. Основатель компании был обвинен властями США в уклонении от уплаты налогов и незаконных операциях в Ираке, но был помилован в 2001г. президентом США Биллом Клинтоном. В 1993-94гг. Рич продал контроль в Marc Rich & Co, и фирма была переименована в Glencore. По данным газеты The New York Times, сейчас Glencore принадлежит помощникам Марка Рича, включая экс-финдиректора Вилли Штроттхотте и действующего главу компании Айвана Глайзенберга. На данный момент у Glencore 485 владельцев.
Компании Glencore также принадлежит доля в 35% в швейцарской горнодобывающей компании Xstrata, этот пакет стоит 23 млрд.долл. при текущих котировках акций компании. Наталья Ищенко
• «Политические партии в старом стиле перестали или перестают существовать. Конечно, кое-где желание участвовать в общественной жизни сохранится, но не обязательно в знакомых нам формах. Партии всё чаще будут объединениями людей, непосредственно и лично заинтересованных управлением. Для этого нужны не большие, тяжелые и занимающиеся десятками отраслей партийные организации, а эффективные избирательные машины, оживающие лишь время от времени в ритме избирательных компаний — президентских, парламентских и местных», — проф. Петр Винчорек, Варшавский университет. («Жечпосполита», 13 дек.)
• «В Польше демократическая система опирается на недемократические партии. В последние 20 лет у нас сформировался тип вождистских партий, лишенных внутренней демократии, руководимых лидером и его ближайшим окружением. Эта модель практикуется во всех партиях на польской политической сцене (...) Каковы средства сохранения партийной дисциплины, кроме авторитета? Основное средство — влияние (обычно, решающее!) на составление избирательных списков в Сейм, Сенат, Европарламент, органы местного самоуправления. Лидер имеет неоспоримое право решать, кто будет в списке, а кто нет, и особенно — кто займет в нем первые строчки (...) Партии с жесткой иерархией, лидеры-вожди, партийная дисциплина во время голосований в Сейме и местных советах — всё это приводит к тому, что роль партийных активистов, вне зависимости от их квалификации и задатков, сводится к роли автоматов для голосования. Из политики будут уходить компетентные люди, сильные личности. На их место придут клакеры без способностей и характера. Именно они станут будущими министрами, депутатами, сенаторами. Именно они будут управлять Польшей. От демократии останется одна видимость», — проф. Ян Видацкий, адвокат, бывший замминистра внутренних дел. («Газета выборча», 14 дек.)
• «Одномандатные избирательные округа преобразят Сенат (...) 5 января голосами прежде всего «Гражданской платформы» (ГП) Сейм принял поправку к избирательному кодексу, согласно которой страна будет разделена на 100 избирательных округов — ровно столько, сколько избирается сенаторов. Противники и сторонники нового положения о выборах подчеркивают, что это революционное изменение (...) До сих пор в большинстве округов, где избирали одного или двух сенаторов, своих представителей имели две крупнейшие партии (...) Одномандатные округа — это шанс не только для местных лидеров, но и для богатых предпринимателей (...) Партии уже не смогут относиться к Сенату как к месту для политических пенсионеров. Им придется выдвигать ярких кандидатов. А те вместе с независимыми кандидатами могут сделать так, что скучный до сих пор Сенат станет привлекательным местом». (Петр Гурштын, «Жечпосполита», 8-9 янв.)
• «ГП формирует правительство, руководит парламентом, избирает своих людей маршалами Сейма и Сената. В ее руках пост президента, она контролирует спецслужбы (...) И получает всё новые должности и учреждения — начиная с уполномоченного по гражданским правам и кончая Всепольским советом по телевидению и радиовещанию. После выборов в органы местного самоуправления она получила большинство почти во всех сеймиках. Вскоре после этого кандидат ГП стал председателем Конституционного суда. Вдобавок партия Туска может рассчитывать на благосклонность СМИ (...) В Мексике теоретически была многопартийная демократическая система. Каждые четыре года проходили выборы. Только вот несколько десятков лет подряд побеждала на них исключительно Институционально-революционная партия, контролировавшая все государственные институты». («Жечпосполита», 22 дек.)
• Согласно опросу ЦИОМа, проведенному 5-12 января, ГП поддерживают 39% поляков, «Право и справедливость» (ПиС) — 20%, Союз демократических левых сил (СДЛС) — 9%, крестьянскую партию ПСЛ — 6%. («Газета выборча», 15-16 янв.)
• «Этой осенью в Польше должны пройти парламентские выборы, и у центристской «Гражданской платформы» есть все шансы без труда их выиграть (...) В экономике всё хорошо: по оценкам специалистов, рост ВВП в 2010 г. составил 3,5%, а в этом году достигнет 3,7%. Дыры в государственных финансах должны залатать доходы от приватизации, а также перевод в соцстрах большей части взносов в частные пенсионные фонды (...) Однако за этим красивым фасадом скрывается разваливающаяся конструкция (...) Дефицит государственных финансов, составляющий 7,9% ВВП, в четыре раза больше, чем в 2007 году (...) Государственный долг приближается к конституционному лимиту 55% ВВП (...) Слабая и разобщенная оппозиция всё еще не в состоянии перехватить инициативу (...) Во второй половине года Польша станет во главе Евросоюза. Это может быть шанс, чтобы представить страну как современного и надежного партнера (...) Избирательная компания во время нашего председательства в ЕС не будет этому способствовать». («Жечпосполита», 8-9 янв.)
Виктор Кулерский
Мексиканский филиал мирового гиганта розничной торговли Wal-Mart de Mexico объявил в четверг о самых крупных за все время инвестициях в Мексику, которые составят 1,1 млрд.долл.
«Это позволит создать в стране 20 тысяч прямых и более 50 тысяч косвенных рабочих мест», – заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон, комментируя решение руководства компании.
По мнению мексиканского лидера, столь крупные инвестиции стали возможны благодаря финансовой стабильности и открытости экономики Мексики.
Wal-Mart планирует открыть в латиноамериканской стране 365 новых гипермаркетов и универсамов.
В наст.вр. крупнейшая в мире розничная сеть имеет в Мексике 153 магазина, где продаются продовольственные и промышленные товары.
Президент Мексики также сообщил, что в пред.г. темпы экономического роста составили 5,5%. Это самый высокий показатель за последние пять лет. Кальдерон заявил, что в наст.вр. золотовалютные запасы Мексики достигли своего исторического максимума, превысив 119 млрд.долл. Юрий Николаев
Мексиканский филиал мирового гиганта розничной торговли Wal-Mart de Mexico объявил в четверг о самых крупных за все время инвестициях в Мексику, которые составят 1,1 млрд.долл.
«Это позволит создать в стране 20 тысяч прямых и более 50 тысяч косвенных рабочих мест», – заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон, комментируя решение руководства компании.
По мнению мексиканского лидера, столь крупные инвестиции стали возможны благодаря финансовой стабильности и открытости экономики Мексики.
Wal-Mart планирует открыть в латиноамериканской стране 365 новых гипермаркетов и универсамов.
В наст.вр. крупнейшая в мире розничная сеть имеет в Мексике 153 магазина, где продаются продовольственные и промышленные товары.
Президент Мексики также сообщил, что в пред.г. темпы экономического роста составили 5,5%. Это самый высокий показатель за последние пять лет.
Кальдерон заявил, что в наст.вр. золотовалютные запасы Мексики достигли своего исторического максимума, превысив 119 млрд.долл.
Количество туристов, посетивших Флориду в 2010г., по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом, выросло на 2,1% – до 82,6 млн.чел., несмотря на разлив нефти в Мексиканском заливе.
Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе в апр. 2010г. обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить образовавшуюся утечку нефти удалось лишь к 4 авг. На 27 июля 2010г., по данным BP, из аварийной скважины было собрано 823,8 тыс. бар. вытекшей нефти
«Штат Флорида зависит от туризма, на его долю приходится почти четверть налоговых отчислений в госказну, в секторе работает почти млн. его жителей, поэтому я рад видеть, несмотря на тяжелый год, что туриндустрия остается сильной», – заявил президент государственной туристической маркетинговой компании Visit Florida Эд Фуше (Ed Fouche).
Отмечается, что внутренний турпоток во Флориду в 2010г. вырос всего на 0,5% по сравнению с 2009г. Одновременно число туристов из Канады увеличилось на 16,2%, а интерес к направлению из-за океана вырос на 13,6%.
В авг. сообщалось, что туристический бизнес в районах, пострадавших от нефтяного пятна, понес убытки, но итоги могли бы быть совсем другими, если бы не поддержка губернатора штата и агрессивная маркетинговая политика в области туризма, которая проводилась летом 2010г. Свою лепту внес и президент США Барак Обама, когда искупался в водах Мексиканского залива, чтобы восстановить туристическую привлекательность региона.
Ежегодно Флориду посещают более 80 млн.чел. Доходы турострасли, которая дает работу более чем 1 млн. жителей штата, превышают 60 млрд.долл. На каждый вложенный в маркетинговую компанию доллар приходится 147 долл., которые оставляют в штате приезжающие сюда туристы.
17 февраля в Совете Федерации прошёл Круглый стол «Экологически безопасные технические и технологические решения при освоении нефтяных и газовых месторождений в Баренцевом море».
Круглый стол проводили Комитет СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды, Комиссия СФ по естественным монополиям, Комиссия СФ по национальной морской политике.
В его работе приняли участие: Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Миронов, Председатель Комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов, председатель Комиссии СФ по национальной морской политике Вячеслав Попов, первый заместитель председателя Комиссии СФ по естественным монополиям Валентин Межевич, заместитель председателя Комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Василий Дума, а также представители министерств, добывающих компаний, научных и общественных организаций.
По оценкам российских экспертов, только полномасштабно развёрнутые работы по геологическому изучению, разведке и добыче нефти и газа на континентальном шельфе страны помогут в среднесрочной перспективе (10-12 лет) стабилизировать достигнутый уровень добычи нефти и газа и создать предпосылки для его увеличения в долгосрочной перспективе. Особенно выделяются в этом плане районы шельфа Баренцева и Карского морей.
В настоящее время на Приразломном участке действует «Газпром нефть шельф», на Штокмановском участке – «Штокман девелопмент АГ», на участках Кольский — 1, 2 и 3 – «Севернефтегаз».
Разработка Штокмановского газоконденсатного месторождения имеет особую важность как стартовый проект по освоению арктической зоны, как с точки зрения его экономической значимости, так и с точки зрения наработки новейших экологически безопасных технологии освоения газовых месторождений в условиях чувствительной экосистемы Арктики.
15 февраля в Териберке (Мурманская область) при участии представителей экологических организаций (Баренцевоморское отделение WWF и другие общественные экологические организации, входящие в «Северную коалицию», «Ассоциация Кольских саамов», Союз рыбопромышленников Севера и др.) состоялось обсуждение материалов проектной документации береговых объектов пускового комплекса первой фазы проекта, в том числе раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды, включая оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС).
Реализация проекта на уровне, позволяющем гарантировать его экологическую безопасность, требует развития инфраструктуры всего региона (Мурманская область), создания условий для передачи в рамках проекта передовых технологий и ноу-хау от международных компаний российским предприятиям, а также стимулирования прямых иностранных инвестиций в создание и расширение производственных мощностей и сервисного потенциала российских предприятий нефтегазовой отрасли
Открытия последних 25 лет показали, что Арктический бассейн может стать главным мировым центром добычи углеводородов. Произошла технологическая революция, сравнимая с прогрессом в космических исследованиях, в результате которой созданы комплексы для подводной добычи нефти и газа на глубинах до двух километров.
К сожалению, это не российские технологии.
Поэтому на Круглом столе обсуждались три основных момента. Как закрепить за Россией титул великой энергетической державы. Как обеспечить техническую и технологическую независимость России при добыче углеводородов на шельфе. И – как не изуродовать Арктику.
То, что экологический аспект поставлен в этом перечислении на последнее место, ничего не значит. Катастрофа в Мексиканском заливе убедила, что предупреждение и ликвидация аварий должны быть одной из приоритетных задач в части охраны окружающей среды при освоении шельфа Баренцева и других морей.
На «круглом столе» с докладом «Предложения о создании системы промышленного мониторинга обстановки в районе морских объектов добычи углеводородов в Баренцевом море» выступил первый заместитель генерального директора «Газпром космические системы» Петр Корвяков.
«Газпром космические системы» предложил создать промышленную систему наземно-космического мониторинга экологической, ледовой обстановки и контроля судоходства в районе Штокмановского ГКМ для информационного обеспечения работ на этапах освоения месторождения, штатной эксплуатации и проведения аварийно-спасательных работ.
Такая система позволит существенно повысить безопасность функционирования объектов и как следствие избежать многих экологических проблем. Система должна создаваться при максимальном использовании отечественных средств дистанционного зондирования и связи. Для ее работы целесообразно ускорить создание отечественной радиолокационной космической системы «Арктика-Р», которую планируется создавать на принципах государственно-частного партнерства.
Было отмечено, что обеспечение безопасности окружающей среды на шельфе – вопрос столько же экологический, сколько и политический. Слишком много могущественных стран хотели бы получить углеводородные богатства Арктики в своё распоряжение. А международное законодательство сегодня имеет сильный экологический акцент. Каждый промах России по части экологии будет использован против неё в полной мере. Трудно даже представить себе последствия массированного международного воздействия на нашу страну, в таком случае.
Игорь Кузнецов
Мексиканский фонд прямых инвестиций PC Capital SAPI заявил, что достиг договоренности о приобретении компании Mexicana de Aviacion, сообщает агентство Bloomberg. Этот шаг делает ближе возвращение на рынок обанкротившегося в пред.г. перевозчика. Инвестиционная группа Tenedora K, которая купила холдинговую компанию Nuevo Grupo Aeronautico (управляет Mexicana de Aviacion) летом пред.г., передаст ее акции перевозчика фонду PC Capital SAPI до 21 фев. Подробности сделки не раскрываются. Помимо Mexicana de Aviacion в Nuevo Grupo Aeronautico также входили «дочки» перевозчика – авиакомпании Click и Link, а также провайдер ТОиР.
Mexicana de Aviacion обанкротилась в авг. 2010г. и прекратила полеты. До этого перевозчик был крупнейшим игроком в регионе и выполнял полеты по 65 внутренним и международным направлениям, включая США, Канаду, Европу и Южную Америку. В 2009г. компания перевезла 6,86 млн. пасс., в то же время ее дочерние структуры Click и Link обслужили 4,25 млн. пасс.
Mexicana, несмотря на прекращение полетов, до сих пор значится участником альянса Оneworld. По прогнозу экспертов, в 2011г. мировые авиационные объединения постараются усилить свое присутствие в Латинской Америке. Помимо Mexicana партнером Оneworld в регионе выступает чилийская LAN, которая в 2010г. объявила о слиянии с бразильской TAM.
Зарплаты на экспорт. Создание альянса Сбербанка и Western Union может дать новый импульс рынку денежных переводов. Правда, конкурировать с тарифами небольших игроков два гиганта пока не смогут.
Таможенники или пограничники регулярно ловят курьеров, которые пытаются вывезти из России крупные суммы наличности. Это работает альтернативная система денежных переводов, или, как ее называют в международных финансовых институтах, «неформальные провайдеры услуг по денежным переводам (ПУДП)».
Собственные неформальные «банки» есть у многих диаспор, чьи представители работают на территории России. Как правило, их клиенты предпочитают не связываться с официальными структурами, к которым перечисляют и «официальные» кредитные организации и системы денежных переводов – там всегда у отправителя спрашивают документы, предъявлять которые у трудовых мигрантов, работающих нелегально, нет никакого желания (хорошо, если документы-то есть). Гораздо спокойней (и дешевле) передать деньги на родину через знакомых или через такой «банк», который как раз и занимается организацией «переводов» средств за невысокий процент.
Особенно широко распространены альтернативные финансовые сети в среде китайских иммигрантов, которые пользуются услугами своих «банков» во всем мире, где есть чайна-тауны. Но представители бывших советских республик бывают не менее, а то и более предприимчивы, и потому значительная часть трансграничных переводом идет помимо официально зарегистрированных систем. По данным Всемирного банка, в 2009г. из России на родину мигранты отправили 18,6 млрд.долл., а по данным ЦБ, общий объем переводов из России (банковских и через системы денежных переводов) составил 25,4 млрд.долл. Оценки, сколько наличности пересекает границу «мимо кассы», весьма неточны. По словам высокопоставленного сотрудника ЦБ, объемы могут составлять миллиарды долл. Поэтому и развитие платежных систем оказывается приоритетным для государства – и не только российского.
Альтернативные системы перевода средств есть во многих развитых странах, привлекающих для неквалифицированных работ трудовых мигрантов. В 2006г. специалисты Всемирного банка в своем докладе «Подходы к регулированию формальных и неформальных систем перевода денежных средств: опыт и полученные уроки» отмечали, что услуги по переводу средств за рубеж могут оказывать, например, индивидуальные предприниматели, трейдеры, магазины, туристические агентства, бензозаправочные станции, курьерские и транспортные компании. «Независимо от того, является ли это основной или второстепенной деятельностью, известны провайдеры услуг органам государственной власти или нет, все они предоставляют клиентам свои услуги, т.е. принимают денежные средства от населения при условии, что эти денежные средства будут выплачены на другой территории», – отмечали авторы доклада. Потому и борьба с этим явлением ведется давно и более-менее эффективно. И основным оружием здесь являются цены на аналогичные услуги официально зарегистрированных систем денежных переводов (СДП). Как показывает практика, небольшие отечественные СДП успешно освоили этот прием. Зато крупные игроки демпинговать не собираются.
Монополист плюс монополист. В конце янв. игроки отечественного рынка денежных переводов с интересом читали новость о подписании соглашения Сбербанком и мировым лидером трансграничных переводов компанией Western Union. Альянс в перспективе мог бы стать первым шагом к созданию фактической монополии: притом что WU располагает 386 тыс. пунктами обслуживания во всем мире, сбербанковские 20 тыс. лишними не будут (хотя, как сказано в релизе, на первых порах переводы WU будут принимать только в 8 тыс. пунктах).
Однако тарифная политика WU такова, что позволить себе воспользоваться услугами компании могут немногие – а именно те, для кого быстрота, «точность попадания» и надежность важнее суммы комиссионных. Кроме того, большая часть трансграничных переводов, осуществляемых посредством СДП, приходится на страны СНГ (10 млрд.долл. против 1,7 млрд.долл. в страны дальнего зарубежья в 2009г.), поэтому отечественные игроки появление «супермонополиста» восприняли без беспокойства – просто как очередной проект Сбербанка по расширению влияния, не несущий реальных угроз их бизнесу.
Сбербанк давно заявлял о намерении расширять свое присутствие в странах дальнего зарубежья, а сеть Western Union широко представлена в 200 странах мира. Примечательно, что Western Union стала вторым международным оператором денежных переводов, работающим в отделениях Сбербанка. В дек. 2010г. со Сбербанком начало сотрудничать система денежных переводов MoneyGram.
«Western Union будет осуществлять только трансграничные переводы, – рассказали «Ф.» в пресс-службе Сбербанка. – При этом клиенты смогут воспользоваться на выбор и услугами MoneyGram, и собственно самого Сбербанка – системой «Блиц». «Кроме того, Сбербанк планирует в дальнейшем заключать соглашения и с другими операторами денежных переводов». «Соглашение не является эксклюзивным и не обяжет Сбербанк сотрудничать только с Western Union», – говорит председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким. – Поэтому я не думаю, что оно сильно повлияет на состояние рынка и тарифы, тем более что Western Union сотрудничает со многими банками, а также с «Почтой России»«.
Тарифы на минимуме. Российский рынок денежных переводов достиг своего пика в 2008г., показав оборот 13,7 млрд.долл. К этому времени основные игроки почти исчерпали возможности по дальнейшему снижению тарифов. «Время тарифной конкуренции закончилось», – говорит начальник департамента розничного бизнеса МДМ-банка Марина Дембицкая. По ее словам, уже сейчас участники рынка стараются продвигать свои услуги через новые каналы и развивают системы лояльности.
На этом фоне Western Union даже в альянсе со Сбербанком конкурентами не выглядят. Действительно, самые высокие комиссионные за перевод денежных средств держит именно WU. Например, перевод 15 тыс. руб. у нее будет стоить 550 рублей в страны СНГ и 1250 руб. в дальнее зарубежье. В процентном соотношении это 3,7 и 8,3% от суммы. Для переводов в долларах проценты те же. В MoneyGram, ближайшем конкуренте WU, комиссия за перевод $500 составляет 1,6% в страны СНГ и 6,4% в страны дальнего зарубежья. Через третьего зарубежного оператора Coinstar те же самые $500 можно перевести за $18 (3,6%).
У российских операторов в целом цены ниже и, как правило, существует большая дифференциация тарифов в зависимости от региона. Так, у UNIStream тарифы колеблются от 0,35% до 2%. Интересно, что отправить перевод UNIStream через терминал Qiwi дороже – 2,55%, а через мобильный телефон еще дороже – от 2,9 до 4,9%. У «Анелик» тарифы колеблются от 0,5 до 4%, у Contact – от 1,5 до 3%, у «Интер-Экспресс» – от 1 до 4%. Система денежных переводов «Золотая корона» держит комиссии на уровне 1,5%. Тариф Сбербанка» на срочные международные переводы «Блиц» по странам ближнего зарубежья составляет 1,75%. Перевести по России 15 тыс. руб. через «Почту России» (система «КиберДеньги») обойдется в 255 руб. (1,7%). Однако существенным недостатком почты в этом вопросе является то, что средства идут до получателя не 15 минут, а до 72 часов. В среднем можно сказать, что отправить перевод в те же самые 15 тыс. рублей в страны СНГ будет стоить у российских операторов 1,5%, в дальнее зарубежье – 2%.
Еще ниже. В том, что это действительно дешево в глобальном масштабе, можно убедиться, посмотрев тарифы на перевод денег из США в Мексику. По данным мексиканской Федеральной комиссии по защите прав потребителей (PROFECO), перевод $300 обойдется в зависимости от оператора и города отправки от $5,5 до $9,5 (данные за 2008г.). т.е. 1,8-3,2%. Тарифов менее 1%, как в России, там нет. Или, если точнее, нет в официальных ПУДП. С другой стороны, за океаном нет и таких тарифных «вилок», как в России. Зато здесь есть шансы, что разница в ценах на переводы начнет сужаться за счет крупнейших игроков.
«Общий тренд на ближайшую перспективу – это удешевление тарифов, хотя многое будет зависеть от ситуации на рынке в целом», – говорят в Сбербанке. «Тарифы в этой отрасли действительно постепенно движутся вниз», – говорит директор консалтинговой группы «Аспект» Артем Генкин. – Здесь картельное взвинчивание цен принципиально невозможно при наличии альтернатив в виде «электронных кошельков» – электронных платежных систем со стоимостью транзакции на уровне 0,5-0,8%». По его мнению, естественно, что премия за «физический контакт» потребителя с поставщиком услуги никуда не исчезнет, но и ее размер будет постепенно падать.
«Учитывая состояние рынка, мы в 2009г. уже пошли на существенное снижение размеров комиссии по наиболее востребованным регионам», – сообщил региональный вице-президент Western Union в странах Восточной Европы и СНГ Джонатан Кнаус. – Тарифная сетка, введенная в 2009г., предусматривает значительное снижение платы за перевод из России в Беларусь, Казахстан, Молдову, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан».
Но это касается только крупных тарифов. Минимальные же ставки вряд ли опустятся ниже существующих. «Дальнейшее снижение тарифов в сфере денежных переводов маловероятно, – считает зампредседателя правления Русславбанка Сергей Блудов. – Уже сейчас для банков-участников рентабельность несколько снизилась за счет снижения размера комиссионного вознаграждения, удерживаемого с отправителя». Правда, по его словам, за счет роста уровня технологичности и автоматизации процесса осуществления денежного перевода существенно возросла скорость обслуживания. «Этот фактор, а также рост числа клиентов позволили банкам-партнерам передовых по технологичности систем сохранить рентабельность на достаточном уровне», – сообщил эксперт.
Перспективы роста. Согласно последнему докладу Всемирного банка «Миграция и денежные переводы 2011г.» Россия с точки зрения активности перевода денег мигрантами-гастарбайтерами на сегодняшний день является одним из самых привлекательных рынков. По сумме денежных переводов мигрантов из страны в пред.г. Россия заняла четвертое место в мире. Ее опередили только США, Саудовская Аравия и Швейцария. При этом, согласно докладу, Россия занимает второе место в мире после США по числу ежегодно прибывающих в страну на работу мигрантов. Поэтому, несмотря на то что конкуренция здесь и без того достаточно велика, она может усилиться еще больше.
«Этот рынок очень динамичен, участники постоянно расширяют свои сети обслуживания и число партнеров, стремясь привлечь новых клиентов», – говорит Джонатан Кнаус из Western Union. При этом эксперт уверен, что конкуренция будет усиливаться и в части расширения сервисных услуг, таких, как денежные переводы через новые электронные каналы – терминалы, банкоматы, интернет. Все более распространенными становятся и переводы в адрес юридических лиц. «Еще один, правда, уже мировой тренд – выход денежных переводов из банковских офисов», – говорит Кнаус. По его словам, за рубежом денежный перевод можно отправить из супермаркета или аптеки, а в скором времени в ряде европейских стран такие услуги станут доступны на автозаправочных станциях. «Особенностью России все еще остается преобладание расчетов наличными деньгами», – признает руководитель Western Union.
Однако зампредседателя правления Московского кредитного банка Залина Сланова считает, что и в России услуга по переводу денежных средств может автоматизироваться и уйти из офисов банков в терминалы, банкоматы и интернет-банкинг уже в ближайшее время. «Сейчас к этому есть все предпосылки: как ведущие международные игроки, так и небольшие платежные системы объединяются в электронные платежные системы, предусматривающие дистанционное обслуживание, – говорит она. – Конечно, речь идет о небольших суммах, но основной объем переводов обычно и составляют некрупные суммы».
По словам Марины Дембицкой, скорее всего, в банковском секторе произойдет некоторое снижение доходов в ближайшие 1-2г. «Для укрепления позиций на рынке кредитные организации могут использовать возможности банкоматов и платежных терминалов, т.е. вывести клиентов, желающих отправить наличные, из стен банковских офисов», – говорит она. «2010 год стал годом значительного повышения технологичности рынка денежных переводов, и в 2011г. эта тенденция должна продолжиться, – соглашается Сергей Блудов. – Две самые заметные тенденции – повышение скорости переводов и увеличение доли безадресных сетей». По мнению эксперта, поскольку тарифы на рынке можно назвать оптимальными для всех участников, начался период сервисной конкуренции систем перевода денежных средств, где решающее значение приобретает развитость сети.
Правда, это совсем не значит, что крупные игроки вытеснят мелких. «Не следует считать, что официальный сектор (каким бы ни было его определение) является в некотором смысле «лучшим». На практике часто бывает, что небольшие или специализированные ПУДП фактически предлагают более дешевые и оперативные услуги, и если они соблюдают при этом соответствующее законодательство, нормы и правила, используя сложившуюся практику ведения дел, то могут внести заметный вклад в создание конкуренции на этом рынке услуг», – считают специалисты Всемирного банка. Елена Мельникова
Четвертая всемирная конференция парламентариев против коррупции пройдет в Мексике с 10 по 13 марта. «Главной темой международного форуму станет борьба с бедностью и поиск путей справедливого распределения национальных богатств стран, в первую очередь, создание рабочих мест, обеспечение малоимущих слоев населения гарантированной системой образования и здравоохранения», – сообщил в субботу журналистам президент Всемирной организации парламентариев против коррупции (GOPAC) Насер аль-Сане (Naser Al- Sane).
По его мнению, сейчас мир переживет тяжелые времена, когда коррупция проникла во все сферы жизни.
«В наст.вр. мы наблюдаем мировую тенденцию, когда коррупционеры набивают свои карманы деньгами, в то время как происходит обнищание людей в большинстве стран мира», – отметил Насер аль-Сане.
Он считает, что мировое сообщество должно выработать всемирные антикоррупционные меры. По его мнению, основной причиной массовых акций протеста, захлестнувших арабский мир, является нищенское существование народа и нежелание властей заниматься решением социальных проблем и созданием рабочих мест, в первую очередь, для молодежи. Как ожидается, в работе конференции примет участие президент Мексики Фелипе Кальдерон. Юрий Николаев
Для участия в российском конкурсе «Премия инноваций Сколково», проводящемся при поддержке корпорации Cisco и призванном привлечь талантливых изобретателей для работы в инновационном центре «Сколково», принято 2318 идей от 10681 участника, что превышает суммарные показатели двух проведенных ранее аналогичных международных конкурсов Cisco I-PRIZE, сообщило в пятницу российское представительство компании Cisco.
По словам куратора глобальных инкубационных проектов Cisco Кристофера Томпсона (Сhristopher Thompson), организаторы надеялись привлечь максимум тыс. идей, так что куда большее число заявок, поданных во время первого тура конкурса, стало для них неожиданностью.
«Это лишнее подтверждение тому, что в России много людей с хорошими идеями», – прокомментировал РИА Новости результаты первого тура конкурса глава пресс-службы российского представительства Cisco Александр Палладин. По его словам, Cisco решила провести отдельный конкурс для России в т.ч. потому, что в предыдущих международных конкурсах Cisco I-PRIZE доля заявок, поступивших из нашей страны, была сравнительно мала (в компании это связывают, в частности, с языковым барьером).
45% поданных на конкурс «Премия инноваций Сколково» идей касаются информационных технологий, 35% – технологий энергосбережения, 20% – технологий для здравоохранения.
Победитель конкурса получит 3 млн. руб.; занявший второе место – 1,5 млн. руб.; третье – 750 тысяч руб.
Конкурс включает три этапа. В первом туре (проходил с нояб. 2010г. по середину фев. 2011-го) участники должны зарегистрироваться на сайте и добавить свою идею. 24 из них, отобранных посетителями сайта, перейдут в полуфинальный тур (полуфинальный список будет объявлен 3 марта). В финал попадут шесть проектов, из которых будет выбрано три наиболее перспективных и проработанных – финалисты должны будут лично представить свою идею и подробный бизнес-план перед жюри.
В 2010г. в международном конкурсе инноваций Cisco I-Prize победила команда из Мексики, разработавшая платформу, использующую новый метод сбора и обработки информации о пользователях интернета. Всего в конкурсе приняло участие 824 идеи, поданные 2,9 тыс. участниками из 156 стран.
В 2008г., когда конкурс был проведен впервые, победителем стала международная команда во главе с гражданкой России, студенткой Университета прикладных наук города Карлсруэ (Германия). Команда, которую она возглавила, разработала собственную платформу для систем управления энергосбережением. В качестве приза команда получила 250 тысяч долл.
В июне 2010г. фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково» и Cisco подписали соглашение о взаимодействии. Подписи под документом в присутствии президента РФ Дмитрия Медведева поставили куратор проекта «Сколково» Виктор Вексельберг и главный управляющий директор Cisco Джон Чэмберс. Документ закрепляет намерения сторон взаимодействовать в вопросе подготовки ряда перспективных программ и инициатив, которые будут реализовываться в рамках инновационного центра «Сколково».
Инноцентр «Сколково» должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в т.ч. для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий. Иван Шадрин
Если Швейцария не модернизирует практику предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, то ее могут опять занести в «черный» или «серый» список ОЭСР. Правительство опасается международных санкций по отношению к швейцарским фирмам и намерено «расширить» существующие соглашения об избежании двойного налогообложения.
Первая же реакция политических партий страны не оставила никакого сомнения в том, насколько «взрывоопасна» эта тема, даже если речь идет, по сути, всего лишь об уточнении и совершенствовании чисто технических деталей.
«Мы имеем дело с тайной операцией, производимой под покровом ночи», – критикует партия либералов (FDP). Правоконсервативная партия SVP усматривает в этом «ползучее ослабление Швейцарии как мирового финансового центра», намереваясь «решительно отвергнуть угрожающие жесты из-за рубежа».
Кристиан Левра (Christian Levrat), председатель партии швейцарских социалистов, считает «как можно более широкую правовую помощь (иностранным государствам по налоговым вопросам) политически и экономически оправданной». Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) очень надеется, что «данная тема не станет предметом предвыборных баталий». Так о чем конкретно идет речь?
Федеральный совет хочет расширить практику предоставления правовой помощи зарубежным странам по налоговым вопросам в том смысле, что при подаче ходатайства на оказание такой помощи не надо будет больше в обязательном порядке указывать имя конкретного подозреваемого в уклонении от налогов.
Тем самым, по сути, Швейцария будет иметь право оказывать такую помощь даже при наличии только международного номера банковского счета (IBAN), или «другой информации, позволяющей произвести четкую персональную идентификацию».
«Одного только номера счета все равно будет недостаточно», – уточняет Э. Видмер-Шлумпф порталу swissinfo. – «Кроме того, как и раньше, будут исключены проведение «фишинговых экспедиций» по швейцарским банкам и подача коллективных ходатайств».
Под давлением со стороны ОЭСР
Причиной ситуации является тот факт, что в наст.вр. «Глобальный фонд транспарентности и обмена информацией» («Global Forum über Transparenz und Informationsaustausch») проверяет, насколько Швейцария соблюдает положения статьи №26 рамочного соглашения ОЭСР об оказании правовой помощи.
Поскольку в прошедшие месяцы стандарты ОЭСР в этой области не стояли на месте, а развивались, то уже одобренные швейцарским парламентом соглашения об избежании двойного налогообложения, которыми обычно регулируется порядок предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, «соответствуют стандартам ОЭСР не в полной мере», – разъяснила Э. Видмер-Шлумпф.
В связи с этим, считает министр, возможны международные санкции против швейцарских кампаний, или даже не исключено, что Швейцарию опять занесут в «серый», а то и в «черный» список ОЭСР, что стало бы ущербом для Швейцарии в качестве мирового промышленного и финансового центра.
В каждом ходатайстве – имя…
И вот, чтобы предотвратить такое развитие ситуации, говорит министр юстиции, Федеральный совет и принял решение действовать на опережение. В конце фев. Эвелинн Видмер-Шлумпф намерена, по ее словам, сообщить «Глобальному фонду транспарентности и обмена информацией», что в Швейцарии предпринимаются усилия в плане введения «расширенного толкования принципа правовой помощи по налоговым вопросам».
Такое толкование «будет касаться только пяти процентов всех ходатайств (об оказании правовой помощи), т.к. 95% таких обращений содержат, как правило, имена и фамилии лиц, подозреваемых в уклонении от налогов», – разъясняет министр. В техническом плане это будет означать, что Швейцария должна будет дополнить все заключенные ею в последние два года соглашения об избежании двойного налогообложения так называемыми «толковательными параграфами» («Auslegeregel»). Данная операция находится в руках парламента.
«Не исключено, что мы представим парламенту три федеральных правительственных постановления», – говорит Э. Видмер-Шлупмф, – «Одно постановление будет касаться десяти новых, еще не одобренных парламентом, соглашений (об избежании двойного налогообложения), второе – десяти соглашений, уже вошедших в силу, и, наконец, отдельное постановление о соглашениях с США и Сингапуром». Напомним, что федеральные правительственные постановления могут выноситься на факультативный референдум.
Соглашение с США
Министр юстиции не согласна с тем, что речь в данном случае опять идет о попытке «разрулить» ситуацию, которую вовремя никто не отметил, а парламенту ничего не будет оставаться делать, как, скрепя сердце, дать свое добро.
Ведя переговоры с США о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения, Федеральный совет выступал в роли «совершенно добросовестного» переговорщика. Однако затем произошли «форс-мажорные» события, стандарт ОЭСР претерпел изменения и обновления, а, кроме того, соглашения в старой версии подписали и другие государства, которые теперь тоже будут обязаны произвести их «апдейт».
Справка. Соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Швейцарией в соответствии со «старыми» стандартами ОЭСР.
Вошли в силу соглашения со следующими государствами:
Дания, Финляндия, Норвегия, Франция, Великобритания, Катар, Люксембург, Мексика, Австрия (с 1 марта 2011г.), Греция, Испания, Канада, США (одобрено парламентом, но пока не вступило в силу).
На рассмотрении в парламенте:
Нидерланды, Турция, Япония, Польша, Индия, Германия, Казахстан, Уругвай, Канада.
Подписаны:
Гонконг, Южная Корея, Словакия.
Парафированы:
Ирландия, Мальта, Оман, Румыния, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты.
Мексика в понедельник продала облигаций, со сроком погашения в 2020г., на млрд.долл., сообщает министерство финансов Мексики. Доходность ценных бумаг оценивается в 5,125% годовых, что на 125 пункта выше ценных аналогичных бумаг США (4,84%). Покупателями мексиканских бумаг стали 118 иностранных инвестиционных компаний. Минфин Мексики не сообщает, куда будут направлены полученные средства.
В окт. пред.г. правительство Мексики впервые за последнее столетие продало облигации, срок которых составляет 100 лет, также на млрд.долл. Тогда большая часть облигаций была продана институциональным инвесторам из США, главным образом страховым компаниям. Полученные средства власти Мексики направили на сокращение госдолга, который составлял 20% ВВП. Юрий Николаев

Валютные войны
Кто оплатит выход из кризиса?
Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.
«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».
Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года
В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.
В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.
Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.
Линия фронта
После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.
По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.
В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.
Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.
Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.
Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.

Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division
В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.
По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».
На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».
Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.
Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.
Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.
Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».
Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.
Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.
За китайской стеной
Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.
В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.
На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.
При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.
Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.
С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.
Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.
Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.
Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы
Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.
Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.
То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.
Мирные переговоры
Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.
Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?
Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.
Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).
Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году
Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF
По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.
Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.
Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.
Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.
Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.
Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).
Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.
Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.
Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.
Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:
Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.
Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.
России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.
Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Американское расточительство и американская мощь
Последствия финансовой безответственности
Резюме: Финансовые, политические и экономические неудачи у себя дома угрожают способности Соединенных Штатов оказывать то глобальное влияние, которое они могут и должны осуществлять. Американский народ и его выборные представители сильно рискуют, откладывая решение проблемы долговой зависимости в долгий ящик.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Правительство Соединенных Штатов залезает в долги исторически беспрецедентными и в конечном счете опасными темпами. По прогнозам бюджетного управления Конгресса, через десять лет государственный долг может достичь 90% ВВП, и даже эта оценка может оказаться слишком оптимистичной, учитывая низкие темпы экономического роста США, которые, вероятно, сохранятся еще долгие годы. Последний документ, подготовленный Международным валютным фондом и предрекающий, что государственный долг может сравняться с ВВП уже в 2015 г., ближе к реальности. Эти уровни сопоставимы с относительной задолженностью на сегодняшний день таких стран, как Греция и Италия. Не считая периода Второй мировой войны и первых послевоенных лет, Соединенные Штаты не имели таких долгов с момента начала их учета в 1792 году.
В настоящий момент, когда процентные ставки доллара низки, а валюта более или менее стабильна, финансовое сползание по наклонной плоскости – предмет скорее обсуждений, чем беспокойства. Но такое положение продлится не вечно. Как самому крупному дебитору мира и эмитенту мировой резервной валюты, США не позволят в течение десяти лет довести соотношение собственных и заемных средств до таких беспрецедентных уровней. Если американские лидеры не примут меры, чтобы обуздать свою пагубную склонность к долгам, то это сделают за них глобальные рынки капитала, силой вынудив к резкой и болезненной корректировке фискальной политики.
Результатом станет век американского аскетизма. Он не пощадит ни одну из статей федеральных бюджетных расходов, включая программы адресной помощи и оборону. Налоги на физических и юридических лиц поднимутся. Экономический рост, как в Соединенных Штатах, так и во всем мире, пострадает. Последствия будут глубокими не только для уровня жизни американцев, но и для внешней политики США и для грядущей эры международных отношений.
Гибельный путь
Соединенные Штаты накопили такие долги лишь относительно недавно. Всего 12 лет назад государственный долг (определяемый как федеральная задолженность государства) не превышал 35% ВВП, что сопоставимо со средним уровнем на протяжении длительного исторического периода. Государственный бюджет имел профицит, то есть общий объем задолженности сокращался. Чиновники Федеральной резервной системы даже публично обсуждали возможность полной выплаты долгов.
В то время у США не было опыта чрезмерной федеральной задолженности. И это неудивительно, поскольку в фискальных вопросах Америка всегда была консервативной страной. Единственным исключением стала специальная и чрезвычайная программа заимствований для финансирования участия Соединенных Штатов во Второй мировой войне. Она привела к тому, что в середине 1940-х гг. задолженность на короткий срок превысила 100% ВВП, после чего начала неуклонно возвращаться к традиционному уровню.
Но за первые десять лет нынешнего века произошел фундаментальный сдвиг в фискальной политике. Придя к власти, администрация Джорджа Буша-младшего инициировала, а Конгресс одобрил три шага, которые превратили бюджетный профицит в огромный дефицит. Из-за сокращения налогов в 2001 и 2003 гг. федеральные доходы за десять лет снизились более чем на 2 трлн долларов. Очень дорого обошлись и включение в программу медицинского страхования «Медикэр» льготных лекарств, и война в Афганистане, и еще больше – война в Ираке.
Все это совпало с периодом особых межпартийных разногласий. В Конгрессе центр тяжести демократов сместился влево, а республиканцев – вправо. Это привело к исчезновению традиционной двухпартийной поддержки фискальной сдержанности. В частности, укрепились и те лица и группы, которые стремились к снижению налогов, и те, кто добивался расширения программ адресной помощи. Эти антиналоговые и прорасходные силы вместе с президентом Джорджем Бушем положили конец строгим бюджетным правилам 1990-х годов. Результатом стал разбухший дефицит. Поскольку исчезло требование об оплате любого увеличения расходов или снижения налогов за счет сопутствующих и нейтрализующих дефицит бюджетных мер, гигантские сокращения налогов не были компенсированы. «Твердый лимит» на необоронные внутренние дискреционные расходы (ограничивавший такие траты темпом инфляции) тоже исчез.
Последствия были предсказуемы. Федеральные расходы начали расти в два с половиной раза быстрее, чем в 1990-е годы. Два масштабных раунда снижения налогов существенно сократили отношение федеральных доходов к ВВП. Бюджет в целом пережил радикальный сдвиг, от профицита в объеме 1% ВВП в 1998 г. до дефицита, равного 3,2% ВВП, в 2008 году. Государственный долг на душу населения вырос за этот период на 50%, с 13 тыс. до более 19 тыс. долларов. За восемь лет президентства Буша мы стали свидетелями самой масштабной финансовой эрозии в американской истории.
В довершение всего в 2008 г. разразился финансовый и экономический кризис, и Соединенные Штаты столкнулись с перспективой депрессии в духе 1930-х годов. Решение о массированной программе стимулирования экономики для спасения зашатавшихся финансовых институтов было правильным. По крайней мере депрессию удалось предотвратить. Восстановление экономики (пусть неравномерное и слабое по историческим меркам) началось. Но разрыв между расходами и доходами увеличился еще больше. Доходы, которые в 1990-е гг. в среднем составляли 20% ВВП, в 2009 г. упали почти до 15%, в то время как расходы достигли 25%. Дефицит за 2009 финансовый год достиг ошеломляющей цифры в 1,6 трлн долларов, или почти 12% ВВП, который слегка превышает 14 трлн долларов. Номинально он намного превысил все, что было в истории США. Дефицит 2010 г., равный 1,3 трлн долларов или 9% ВВП, почти столь же огромен.
Среднесрочная перспектива выглядит скверно. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует совокупный дефицит в 9,5 трлн долларов к 2020 г. – иными словами, порядка 1 трлн долларов в год. Соотношение дефицита и ВВП должно ненадолго сократиться в середине этого периода, когда благодаря скромному экономическому росту доходы повысятся. Но по мере приближения 2020 г. это соотношение снова вырастет и достигнет почти 6% вследствие резко возросших расходов на программы адресной помощи и медленного роста ВВП. Бюджет президента Барака Обамы обнаруживает ту же тенденцию – впервые президент США планирует новое повышение дефицита.
Федеральный долг всецело является результатом дефицита, и по сути утроился за последнее десятилетие, с 3,5 трлн долларов в 2000 г. (35% ВВП) до 9 трлн в 2010 г. (62% ВВП). Бюджетное управление Конгресса считает сейчас, что к 2020 г. он достигнет 90% ВВП.
Крупнейший дебитор
Важно понимать последствия этой задолженности. По мере ее роста с неизбежностью будет подниматься процентная ставка. А вслед за этим годовые бюджетные расходы на выплату процентов – на стоимость одалживания денег – поднимутся с 1% ВВП до 4% и выше. На этой стадии процентные выплаты начнут конкурировать с расходами на оборону. А также превысят все внутренние дискреционные расходы, в число которых попадают расходы на инфраструктуру, образование, энергетику и сельское хозяйство – по сути, на все, что не входит в программы адресной помощи и национальную безопасность. Казначейству придется каждый год занимать колоссальную сумму в 5 трлн долларов для того, чтобы финансировать дефицит и рефинансировать долги, когда приходит срок их погашения.
Однако реальная перспектива дефицита и долга куда хуже, чем эти прогнозы. Во-первых, та задолженность, выплату которой Соединенные Штаты фактически гарантируют, хотя не включают в официальную сумму, почти равна заявленной Министерством финансов общей сумме в 9 трлн долларов. В частности, еще 8 трлн долларов составляют долги спонсируемых государством предприятий. Самыми крупными из них являются, по сути, обанкротившиеся учреждения ипотечного кредитования Fannie Mae и Freddie Mac. Они взяты под внешнее федеральное управление, и со всех точек зрения их задолженность равноценна задолженности Казначейства и полностью обеспечивается американским налогоплательщиком.
Правительства штатов и органы местного самоуправления тоже должны огромные суммы, порядка 3 трлн долларов. И опять-таки, косвенно большая их часть обеспечена Вашингтоном. Этот сектор переживает глубокие трудности, а самый большой штат – Калифорния – недавно выпустил долговые расписки. Более того, пенсионные системы многих штатов и муниципалитетов используют устаревшую выплату пенсий из текущих доходов, что привело их к долгам еще на 1 трлн долларов.
Финансовые перспективы после 2020 г. выглядят откровенно катастрофически по двум причинам. Во-первых, старение населения приведет к резкому росту расходов на здравоохранение (и одновременно с этим больше американцев выйдет на пенсию). Во-вторых, выплаты процентов по федеральному долгу вырастут в геометрической прогрессии, поскольку вместе с задолженностью будут расти расходы на нее Казначейства. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что официальный государственный долг (исключающий спонсируемые государством предприятия) может достичь 110% ВВП к 2025 г. и 180% к 2035 году. Если скорректировать эти прогнозы с учетом неизбежного замедления роста экономики, сопровождающего столь быстро растущий уровень задолженности, то эти заоблачные соотношения могут оказаться реальностью еще быстрее.
Почему этот сценарий так опасен? В том числе потому, что большой объем федеральных заимствований поглотит акционерный капитал частных компаний, доступный для финансовых инвестиций. Все больший процент личных накоплений будет вкладываться в покупку государственной задолженности, а не в оборудование и технологии, повышающие производительность. Это уменьшит базу производительного капитала и снизит рост ВВП и семейных доходов. По мере появления новых и новых долгов рост экономики будет замедляться, а уровень жизни – падать.
В придачу выплаты по процентам будут настолько велики, что вытеснят целые категории федеральных расходов. Бюджеты на научные исследования, образование и инфраструктуру, если выбрать всего три примера, неизбежно сократятся с учетом поправки на инфляцию. Способность Вашингтона реагировать на внутренние кризисы, такие как недавний экономический спад, тоже ослабнет. И все это еще больше подорвет семейные доходы.
Еще одна проблема – внутренняя нестабильность, связанная с тем, что крупнейшая экономика мира является и самым большим мировым дебитором. Это поставило с ног на голову глобальную динамику накоплений и кредитования. Десятилетиями самые развитые страны имели положительное или почти положительное сальдо, соответствующее их экспортной и инвестиционной мощи. Более бедные государства, в свою очередь, имели дефицит, поскольку импортировали капитал для финансирования развития.
Но сегодня Соединенные Штаты – крупнейший заемщик, а развивающиеся страны – крупнейшие кредиторы. Данные неполны, однако заставляют предполагать, что центральные банки развивающихся государств в течение последних трех лет добавляли к своим портфельным инвестициям от 700 до 900 млрд долларов ежегодно. Большинство этих добавлений имело форму ценных бумаг Казначейства США. Иными словами, эти центральные банки одалживают деньги Соединенным Штатам. Крупнейшим заимодавцем с большим отрывом являлся Китай.
Кое-кто утверждает, что способность Америки брать в долг такие огромные суммы – признак мощи, однако это заблуждение. У Китая и других кредиторов нет стратегических причин для того, чтобы и дальше поддерживать доллары США. И хотя они могут понести убытки, если, например, доллар резко упадет, последствия значительно ослабленного доллара для Соединенных Штатов будут гораздо хуже. Чем дольше Вашингтон продолжит брать взаймы у этих стран, тем выше вероятность, что они будут покупать меньше ценных бумаг американского Казначейства или даже совсем перестанут включать их в свои портфели. С этого момента, скорее всего, условия кредитования США будут все более обременительными, вызвав рост выплат по процентам и тем самым замедлив развитие экономики страны.
Но именно тот факт, что финансовые перспективы так пугают, должен подтолкнуть к принятию мер, которые предотвратят подобное развитие. Наиболее вероятны два сценария. Желательный вариант включал бы упреждающее вмешательство политиков. Осознав опасность, Барак Обама и лидеры Конгресса должны были бы договориться о пакете снижающих дефицит мер, которые вытащили бы страну из финансовой ямы. Такое вмешательство происходило в 1990 г. и в 1993 г., однако в гораздо меньшем масштабе и в отсутствие столь острых межпартийных разногласий.
На сей раз политики могли бы проявить инициативу самостоятельно либо, что более вероятно, действовать под давлением недовольного электората. Последние опросы общественного мнения показывают, что раздражение общества в связи с дефицитом и долгом резко растет, однако не ясно, выразится ли это в поддержке конкретных изменений, связанных с налогами и расходами. Действительно, масштаб требуемого повышения налогов и сокращения расходов делает маловероятной добровольность подобной сделки. Этот вывод еще больше подкрепляется тем фактом, что демократы и республиканцы в Конгрессе не смогли прийти к согласию по поводу структуры Национальной комиссии по фискальной ответственности и реформам – органа, призванного определять финансово устойчивую политику. В конечном счете ее пришлось создать распоряжением исполнительной власти.
Однако более вероятный путь – это решение, которое навяжут Соединенным Штатам глобальные рынки капитала. Такие рыночные силы обрушивались на Вашингтон и раньше, например, во время энергетического кризиса 1979 года. А в следующие 30 лет они не раз перечеркивали финансовую политику и других стран – Великобритании, России, Мексики, в последнее время – большей части Южной Европы.
Сегодня не видно признаков приближения подобного урагана. Процентная ставка доллара почти рекордно низка, а сама валюта продается и покупается относительно спокойно. Рынок фьючерсов тоже не посылает никаких тревожных сигналов. Слабые перспективы роста и инфляция, внутренние проблемы евро, статус доллара как мировой резервной валюты и надежный характер казначейских облигаций могут сохранить это спокойствие еще какое-то время, возможно, два-три года. Однако история подсказывает, что сегодняшнее спокойствие не сохранится надолго с учетом катастрофических финансовых перспектив Соединенных Штатов.
События 1979 г. преподали хороший урок. Это было время президента Джимми Картера, стагфляции и иранского нефтяного эмбарго. Стоимость доллара медленно снижалась несколько месяцев. В разгар всего этого Картер представил новый бюджет, который предусматривал дефицит, хотя и малюсенький по сегодняшним меркам, но превышавший ожидания рынков. Это стало последней каплей. Доллар рухнул, спровоцировав международный финансовый кризис. В течение одной-единственной недели рынки вынудили ФРС резко поднять процентную ставку, а Картера – отозвать свой бюджет, что привело к резкому развороту экономической политики США.
Несмотря на размер своей экономики и резервный статус валюты, Соединенные Штаты не были тогда защищены от отторжения со стороны глобальных финансовых рынков. Не защищены и сейчас. Так или иначе, но если американское правительство продолжит тратить больше, чем зарабатывает, в финансовой политике страны произойдет глубокий сдвиг. Дефицит будет резко уменьшен за счет комбинации крупного сокращения расходов, повышения налогов и, вполне возможно, возвращения бюджетного регулирования. Не пощадят ни одну категорию расходов или налогоплательщиков.
Долги и последствия
Большая разница – станет новая финансовая нравственность инициативой лидеров страны, которые самостоятельно примут непростые решения, или итогом международного давления, навязавшего такие решения. Упреждающий подход позволит Вашингтону управлять этим переходом к аскетизму, избежав и серьезных внутриполитических проблем, и внезапного ослабления своего положения в мире.
Результат навязанного решения будет крайне неприятным и болезненным. Падение доверия к способности Вашингтона контролировать свою задолженность способно спровоцировать кризис доллара на мировых финансовых рынках, как было в 1979 г., а ФРС придется поднять процентную ставку гораздо выше того уровня, который требовался бы только для нужд страны. А корректировка расходов и налогов окажется внезапной и хаотичной, и почти без оглядки на бесчисленных пострадавших.
Более того, отсутствие упреждающего решения сделает США объектом эксплуатации со стороны тех иностранных государств, которые являются их кредиторами. Примерно 50% задолженности Казначейства сейчас находится за рубежом – в том числе 22% в одном только Китае. В нормальные времена Пекин был бы заинтересован в экономических успехах Соединенных Штатов, крупного рынка для китайского экспорта (это крайне важно, чтобы избежать потенциально дестабилизирующих политических последствий роста безработицы в Китае, к чему привело бы сокращение экспорта), кроме того, для Пекина важно поддержание стоимости его крупных долларовых авуаров.
А что если времена перестанут быть нормальными? В случае тайваньского кризиса, например, банкиры китайского Центробанка станут опаснее китайских адмиралов. Простое объявление о том, что Китай сокращает свои долларовые авуары, окажет очень сильное давление на доллар и/или процентные ставки США. Подобным образом Соединенные Штаты использовали экономический нажим на Великобританию во время Суэцкого кризиса в 1956 г., когда Вашингтон согласился поддержать кредит МВФ британскому правительству только при условии, что оно выведет вооруженные силы из Египта. Тогда угроза сработала, поскольку обремененная слишком большими расходами Великобритания была не в состоянии удержать свою валюту в случае давления из-за рубежа. История может легко повториться.
Но стремительно растущий долг США повлияет не только на поведение рынков или центральных банков. После того как произойдет неизбежная финансовая корректировка, сократятся федеральные расходы, в том числе и на оборону. Оборонные расходы, которые долгое время находились вне экономических соображений, составляют сейчас 550 млрд долларов в год. (Если включить затраты на войну в Ираке и Афганистане, цифра возрастет до 700 млрд.) Эта сумма представляет около 15% всех федеральных расходов и примерно 5% ВВП. Второе соотношение по историческим меркам не так велико; в разгар холодной войны, например, расходы на оборону равнялись значительно более высокому проценту ВВП. Но оборонный бюджет будет сокращен, потому что сократятся все категории расходов (за исключением расходов на выплаты по процентам). Политики потребуют, чтобы все разделили тяготы. Иными словами, сокращений адресных программ помощи и внутренних дискреционных расходов можно будет добиться только при условии, что вместе с ними уменьшатся затраты на оборону.
Хорошая новость состоит в том, что общие расходы на оборону можно сократить на 5 или даже 10% без существенного снижения уровня безопасности страны, если (и надо признать, что это – большое «если») сокращения будут произведены с умом и коснутся не только текущих операций, но и закупок вооружений. Соединенные Штаты продолжают разрабатывать и закупать дорогостоящие передовые обычные вооружения сверх того, что оправдано их обязательствами, вероятными сценариями и отрывом оборонного потенциала страны от возможностей потенциальных противников. Америка тратит на оборону больше, чем Китай, Россия, Япония, Индия и все остальные члены НАТО вместе взятые. Вопрос в том, позволит ли политика в Конгрессе (часто искаженная из-за разброса оборонных предприятий по разным избирательным округам) правильно провести сокращения.
Снижение оборонных расходов должно коснуться и военных операций, при этом число людей в военной форме не должно стать меньше. Войны в Ираке и Афганистане обходятся более чем в 150 млрд в год. Военная миссия вооруженных сил США в Ираке завершилась, и там остается только 50 тыс. военнослужащих. По мере вывода американских войск из Ирака можно найти способы дополнительной экономии. Однако имеется стратегический довод в пользу сохранения некоторого числа американских военных в Ираке после декабря 2011 г. – даты, которая по согласованию между обеими странами должна обозначить конец вооруженного присутствия там Соединенных Штатов. Такое присутствие уменьшило бы шансы резкого ухудшения ситуации с внутренней безопасностью в Ираке и сдержало бы иностранную интервенцию – а именно, посягательства со стороны Ирана. Тем не менее, в соответствии с новым фискальным порядком Вашингтон мог бы потребовать от Ирака полной или хотя бы частичной платы за такое присутствие, либо предложить обходиться своими силами.
Еще сильнее съеживающийся бюджет, вероятно, отразится на роли США в Афганистане. Боевые действия там обходятся сейчас вдвое дороже, чем война в Ираке, а афганские обязательства Соединенных Штатов возрастают. Обама пообещал начать выводить оттуда американский контингент в июле 2011 г., однако все больше признаков указывают на то, что любой изначальный уровень сокращения войск может оказаться чисто символическим.
Неизвестен ни темп дальнейших сокращений, ни масштаб остающихся войск. Но военное присутствие США в Афганистане, равное или близкое к 100 тыс. военнослужащих, обойдется примерно в 100 млрд в год. Грядущий финансовый аскетизм и необходимость найти возможность экономить в сфере обороны говорят против сохранения этих расходов. Действительно, и экономические, и стратегические аргументы ставят под вопрос и противоповстанческую тактику борьбы с талибами, и политику государственного строительства с громадными инвестициями в развитие потенциала и институтов афганского правительства. Они подсказывают скорее более скромный антитеррористический подход: прямое преследование террористов с помощью беспилотных самолетов, крылатых ракет и спецотрядов, как Соединенные Штаты делают это в Йемене и Сомали.
Новые бюджетные реалии изменят оборонную политику США и за пределами этих двух конфликтов. Будет меньше ресурсов на то, чтобы начинать «войны по выбору», как это было в Ираке, и на то, что превратилось в «войну по выбору» в Афганистане. Государственное строительство отнимает много времени, усилий и средств, по этим и другим причинам его вряд ли станут повторять в обозримом будущем в тех же масштабах, что в Ираке или Афганистане. Это означает не то, что «войн по выбору» не будет – вполне возможен конфликт с Ираном, учитывая его ядерные амбиции, – а скорее то, что такие войны станут и менее распространенными, и более ограниченными в задачах. Еще более редкими станут крупномасштабные гуманитарные интервенции, подобные тем, которые Соединенные Штаты проводили в Сомали и на Балканах в 1990-е годы.
Грядущее бюджетное давление коснется также расходов на международную помощь, разведку и внутреннюю безопасность. Одной из мишеней сокращения станет 30-миллиардная статья расходов на международную помощь, а также 15-миллиардный бюджет Госдепартамента. Разведка (которая, как считается, обходится ежегодно в более чем 40 млрд долларов) и внутренняя безопасность (свыше 50 млрд долларов ежегодно) тоже подвергнутся более пристальному рассмотрению. Последствия всех этих сокращений будут различными. Как и в случае с обороной, для потенциала разведки и внутренней безопасности не так важно, сколько будет урезано, как то, что именно.
Все это скажется не только на финансовых ресурсах. Пострадает также глобальное влияние Соединенных Штатов во всех его аспектах. Способность Вашингтона лидировать в международных экономических вопросах, таких, как недавнее понуждение «Большой двадцатки» увеличить расходы на меры по стимулированию экономики, будет поставлена под угрозу грядущим переходом к аскетизму. Точно так же ослабеет голос США в МВФ и других многосторонних финансовых институтах. Утратит Вашингтон и возможность прямых финансовых интервенций, как, например, в 1994 г. при спасении Мексики.
Рост задолженности Соединенных Штатов чреват и еще более значительными последствиями: американская модель рыночного капитализма перестанет быть столь привлекательной. Успех внешней политики зависит от имиджа страны не меньше, чем от ее поступков. Пример цветущей экономики и высокого уровня жизни был мощным инструментом, особенно во время холодной войны, когда американская модель конкурировала во всем мире с коммунизмом советского образца. Теперь, однако, конкурентом стала авторитарная модель китайского типа: перенасыщенная чиновниками политическая система вкупе с управляемой и гибридной формой капитализма. Недавние блестящие успехи экономики Китая в разгар экономических бедствий Запада усилили привлекательность этой системы. Эту тенденцию укрепляет и то реальное обстоятельство, что подход США (связанный с системой минимального надзора и регулирования) после недавнего финансового кризиса повсеместно представляется чреватым рисками и дискредитированным. Если Соединенные Штаты окажутся не в состоянии справиться с собственным долговым кризисом, и решение будет им навязано извне, то привлекательности демократии и рыночного капитализма будет нанесен еще один удар.
Этот сдвиг мощи в сторону от США, Европы и Японии ускорит появление бесполярного мира, в котором мощь распылится между многочисленными государствами и негосударственными игроками. В частности, он повысит глобальное влияние крупнейших развивающихся стран, включая Китай, Бразилию, Индию и другие. Неизбежно ослабнет и относительное положение Соединенных Штатов, и их способность направлять и формировать международные отношения. Других желающих и способных играть эту роль не видно. Результатом сократившейся мощи США станет более беспорядочный и в конечном итоге менее безопасный и менее благополучный мир.
Путь вперед
Каким образом Соединенные Штаты могут избежать отторжения мировыми финансовыми рынками, которое вызвало бы по-настоящему резкое уменьшение их глобальной роли? Ответ концептуально прост, но с точки зрения внутренней политики предельно сложен для воплощения.
Единственный способ стабилизировать соотношение задолженности США к ВВП – это привести бюджет к первичному сальдо, иными словами – к положению, когда доходы соответствуют расходам, за исключением затрат на выплату процентов. Поскольку перспектива того, что к 2020 г. или раньше задолженность составит 90% ВВП, слишком рискованна, первичного сальдо надо добиться значительно раньше, скажем, к 2015 году. Это значит, что задолженность, вероятно, достигнет пика на уровне около 70% ВВП и начнет постепенно снижаться по мере сокращения дефицита и наращивания экономического роста (в идеале – более уверенными темпами).
Однако это потребует сокращения бюджетного дефицита примерно на 300 млрд долларов в год – а это немалая сумма по любым меркам. Еще больше усложняет этот план тот факт, что он должен воплощаться в период высокой безработицы. Экономика и политика могут объединиться в защиту комплексного пакета мер: любой экономический стимул, включая снижение налогов, предоставленный для экономического роста в краткосрочной перспективе, должен сопровождаться сокращениями дефицита в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Нужно также найти место для политики – например, расширения торговли, – обладающей потенциалом содействия экономическому росту и, как результат, повышению доходов и занятости без роста налогов или увеличения дефицита. Но с политической точки зрения это трудно. И даже если трудности удастся преодолеть, воздействие на бюджет, хотя и полезное, будет недостаточным для существенного сокращения дефицита.
Если смотреть на вещи реально, устойчивой бюджетной траектории нельзя добиться только за счет сокращения расходов. Поскольку выплаты по процентам сократить нельзя, а программы адресной помощи для действительно нуждающихся урезать не следует, стратегия жесткой экономии отразится на всех других категориях расходов. Необходимо будет резко сократить и оборонный бюджет, и все аспекты внутренних дискреционных расходов.
Тем самым единственный здравый подход – это соединение сокращения расходов и увеличения налогов. Разумно было бы в существенной части положиться на корректировку расходов, включая реформу программ адресной помощи. К примеру, новое британское правительство намерено сокращать расходы и увеличивать налоги в соотношении три к одному или даже четыре к одному. Кое-кто утверждает, что при такой пропорции слишком много возлагается на сокращение расходов, но каким бы ни было соотношение, повышения налогов не избежать.
К сожалению, налоговая политика в Соединенных Штатах связана с глубокими межпартийными разногласиями, и повышение налогов обсуждается сейчас в категориях теологии. С точки зрения истории это странно, поскольку в течение XX века ставки федерального подоходного налога всегда были выше, чем сейчас. В 1960-е гг., например, для группы населения с самыми высокими доходами они превышали сегодняшний уровень почти вдвое. Но при этом нет причины, по которой речь должна идти только о подоходном налоге. Есть много других вариантов, включая введение налога на добавленную стоимость, корректировку налогов, связанных с бизнесом и инвестициями, восстановление налога на недвижимость и сокращение некоторых льгот.
Подводя итог, можно сказать, что будет чрезвычайно трудно утвердить программу сокращения дефицита в необходимых объемах. Обама и лидеры Конгресса несколько месяцев назад создали Межпартийную бюджетную комиссию для выработки рекомендаций по достижению первичного сальдо федерального бюджета. То, насколько хорошо будут приняты ее выводы, многое скажет как о перспективах упреждающего решения, так и о том, в какой степени Обама сделает дефицит и сокращение задолженности приоритетом предвыборной кампании 2012 года.
Дома и за границей
Соединенные Штаты быстро приближаются к историческому поворотному моменту. Если они не примут меры по упорядочиванию своего финансового хозяйства, восстановив тем самым предпосылки первенства в мире, то пострадают как от внутренних, так и от международных последствий. То, что США оказались на этом перекрестке, неудивительно; другие великие державы в прошлом тоже сталкивались с ухудшением материального положения. Но причины отличаются от тех, которые многие предвидели.
Всего чуть больше двадцати лет назад историк Пол Кеннеди опубликовал глубокое исследование о взлете и падении великих держав. Его тезис об «имперском перенапряжении» прост, но важен: затраты на проведение амбициозной и дорогостоящей политики за рубежом могут подорвать экономические основы государства. Это предостережение довольно актуально для сегодняшней позиции Соединенных Штатов в том смысле, что войны в Афганистане и Ираке внесли вклад в то экономическое давление, с которым столкнулась страна.
Но имперское перенапряжение – не главная проблема. Общие затраты на обе войны составляют только 10–15% годового дефицита и куда меньшую часть совокупной задолженности; основная причина для того, чтобы ставить под вопрос войну в Ираке несколько лет назад и в Афганистане сегодня, являлась скорее стратегической, чем экономической. Финансовые, политические и экономические неудачи у себя дома угрожают способности Соединенных Штатов оказывать то глобальное влияние, которое они могут и должны осуществлять. Иными словами, отнюдь не опрометчивые действия на мировой арене подвергают опасности американскую платежеспособность, а расточительство дома угрожает мощи и безопасности США. Американский народ и его выборные представители сильно рискуют, откладывая решение проблемы долговой зависимости в долгий ящик.
Роджер Олтман – председатель правления и генеральный директор Evercore Partners. В 1993–1994 гг. занимал должность заместителя министра финансов США.
Ричард Хаас – президент Совета по международным отношениям, в 2001–2003 гг. руководил Отделом политического планирования Госдепартамента США.
Большинство овощей и фруктов в торговых сетях США – мексиканского происхождения. Страна сделала неплохой бизнес на прожорливости северных соседей, но вследствие сильнейших морозов большая часть урожая погибла.
В результате сильнейшего проникновения арктических масс вглубь Мексики вымерзли томаты, баклажаны, кабачки – основные экспортные культуры.
Незамедлительно отреагировал рынок США, подняв цены на свежие овощи в четыре (!) раза. Погибло от 80 до 100% овощных плантаций.
Холода в Мексике принято называть «беспрецедентными», однако это не так – в 1957г. была аналогичная ситуация.
Юань под ударом
С середины 2000гг. США с переменным успехом стараются убедить Китай ревальвировать национальную валюту. Считается, что укрепление юаня приведет к существенному сокращению торгового профицита в пользу Китая и даже, что не исключено, к полному его исчезновению. Это, в свою очередь, позволит поддержать рабочие места на американском рынке и сделает более конкурентоспособными американские товары. Однако возможности Америки в грозящей началом валютной войне не безграничны.
Китай отпущения
Рост китайского нетто-экспорта стал беспрецедентным по масштабам и скорости. Китай буквально ворвался на мировой рынок, за десять лет сумев из второразрядной торговой державы фактически стать крупнейшей страной-экспортером. Известный специалист по китайской экономике, главный экономист по развивающимся рынкам швейцарского банка UBS Джонатан Андерсон назвал китайский рывок «величайшей в истории кражей доли рынка в мировой торговле». Смысл сказанного в том, что Китай последовательно вытесняет конкурентов с мирового рынка, субсидируя собственных экспортеров за счет дешевого юаня и других преференций. При этом основную часть китайского профицита внешней торговли абсорбируют США – еще 15 лет назад дефицит Соединенных Штатов в двусторонней торговле с Китаем, по данным US Census Bureau, составлял всего 33,8 млрд.долл. в год, сейчас эта цифра почти в семь раз выше – $226,9 млрд. за 2009г. и $201,2 млрд. за первые девять месяцев 2010-го. Нынешняя экономическая взаимозависимость Китая и США также беспрецедентна. В рамках этого симбиотического образования, которое многие экономисты вслед за британским историком экономики Нейлом Фергюсоном стали называть Чимерикой (от англ. China – Китай и America, а также англ. chimera – химера), богатая его часть – США – активно потребляет и увеличивает свои долги, а бедная – Китай – производит все больше товаров и накапливает все большие долларовые резервы. Китайские товары, поставляемые на рынок США, составляют львиную долю внешнеторгового дефицита Америки. Вашингтон давно обеспокоен все возрастающими масштабами финансирования американского дефицита китайским профицитом. Подобный процесс по своей природе нестабилен и создает предпосылки к болезненной для обеих стран ребалансировке торговых отношений. Неестественный, химерический симбиоз, в котором бедная страна субсидирует чрезмерное потребление в богатой, не может длиться вечно, хотя именно этот странный, на первый взгляд, процесс являлся и до сих пор является драйвером экономического роста Китая. Естественной и плавной траекторией ребалансировки должна стать ревальвация юаня. Если власти КНР дадут юаню вырасти относительно долл., то китайские товары станут более дорогими и соответственно менее конкурентоспособными на американском рынке, а американские, наоборот, сделаются более привлекательными для китайцев.
Обеспокоенность американцев вызывает не только неустойчивая траектория дефицита в торговле с Китаем. Проблема еще и в том, что аутсорсинг рабочих мест из Америки в Китай, по мнению многих, зашел слишком далеко. Еще во время своей предвыборной кампании нынешний президент США Барак Обама провозгласил одной из главных задач создание рабочих мест и снижение безработицы в стране. На данный момент эта часть президентской программы полностью провалена: восстановления на рынке труда США нет. За время рецессии экономика страны сбросила 8,5 млн. рабочих мест и не собирается их восстанавливать – компании, у которых нет уверенности в будущем спросе, не нанимают новый персонал. За последние десять месяцев 2010г. частный сектор американской экономики создал менее 1 млн. рабочих мест. Нет однозначного ответа на вопрос, почему рынок труда Соединенных Штатов в столь сложной ситуации, как нет и осмысленных путей выхода из кризиса американской экономики. Но избирателям этого не объяснишь, поэтому для них найден простой ответ: благодаря дешевому юаню и аутсорсингу производства в Поднебесную китайцы «крадут» рабочие места в Америке. Известный американский экономист, нобелевский лауреат Пол Кругман оценивает потери приблизительно в 1,4 млн. рабочих мест.
Китайские возражения
Это верно, но лишь отчасти. Очевидно, что курс юаня занижен (неоспоримое свидетельство тому – торговый профицит Поднебесной: в окт. 2010 он достиг 27 млрд.долл., а за первые десять месяцев этого же года составил $147,77 млрд.). Очевидно, что заниженный валютный курс делает китайские товары более конкурентоспособными на мировом рынке. Без сомнения, ревальвация юаня к долл. ceteris paribus (при прочих равных условиях) улучшила бы ситуацию с рынком труда в США. Однако вопрос заключается в том, насколько и за какое время Китай должен ревальвировать свою национальную валюту к американской так, чтобы не уничтожить собственный экспортный сектор? И главное, насколько сильно повлияет ревальвация юаня на рынок труда в США? Ведь вполне может оказаться, что ревальвация не приведет к существенному восстановлению последнего. Иными словами, если Пекин и откажется от части экспортного пирога, это не означает, что она автоматически достанется США. Сокращение китайского экспорта в Соединенные Штаты не будет означать, что туда вернутся рабочие места, от него скорее выиграют другие экспортеры, обладающие дешевой рабочей силой, например Мексика, Вьетнам или Индонезия.
Еще один важный момент заключается в том, что США, как бы ни хотели, фактически не могут заставить Китай ревальвировать юань – их возможности в валютной войне не беспредельны. Яо Ян, директор центра экономических исследований Пекинского университета, обобщает позицию Поднебесной по этому вопросу: «КНР пойдет на быструю и существенную ревальвацию юаня только в случае, если другие страны введут реальные санкции в ответ на упорство Пекина. Но китайские власти считают, что ни США, ни Европа не пойдут на применение торговых санкций, хотя и имеют такую возможность. Как только уляжется политическая пыль, поднятая в США во время ноябрьских выборов в конгресс, американские власти осознают то благо, которое им приносят дешевые китайские товары, и успокоятся. К тому же, как свидетельствуют данные некоторых исследований, 20% ревальвация юаня к долл. будет иметь для американской экономики минимальный эффект. В то время как для китайской экономики тот же масштаб ревальвации будет означать падение занятости и ВВП минимум на 3%». Исходя из этой логики, китайская элита полагает, что угрозы США – не более чем блеф, предназначенный для внутреннего потребителя, т.к. рациональный игрок вряд ли станет наносить другой стороне удар, не получив от него существенной выгоды.
Не мытьем, так катаньем
Проблема, однако, заключается в том, что в самих США считают иначе. Америка не может сколь угодно долго поддерживать огромный внешнеторговый дефицит и одновременно следовать мягкой фискальной политике. Дисбаланс не будет расти до бесконечности – рано или поздно произойдет ребалансировка мировой торговли, искаженной огромным китайским профицитом и зеркальным американским дефицитом. И если Америка не сможет, как считают китайские партнеры, добиться ревальвации юаня и не решится ввести торговые санкции за отказ от нее, то США не останется ничего иного, как самим пойти на девальвацию долл. Раз уж гора не идет к Магомету, Магомет идет к горе. Во всяком случае, именно так можно интерпретировать QE2 – новый раунд «количественного ослабления», анонсированный ФРС США 3 нояб. 2010г. (впервые QE было запущено ФРС в марте 2009г. на фоне фактического краха банковской системы США). По сути, речь идет о дополнительном раунде эмиссии долл., призванном сыграть важную роль в оздоровлении экономики США – снизить ставки по долгосрочным государственным облигациям (прямой выкуп облигаций на рынке на баланс ФРС снижает их доходность), что должно повлечь за собой снижение ставок и по корпоративным.
Печатание долл. в рамках QE2 приведет к ослаблению американской валюты по отношению к национальным деньгам конкурентов. Кроме того, анонсирование этого шага поспособствует перетоку «горячих денег» на сырьевые и развивающиеся рынки (прежде всего в Китай), что впоследствии может еще больше раздуть существующие там финансовые пузыри и повысить связанное с ними инфляционное давление (прежде всего опасен рост цен на энергию и продовольствие). «Девальвируя доллар в рамках QE2, США провоцируют Китай на ревальвацию юаня к долл., ведь бороться с раздутыми благодаря дополнительной ликвидности пузырями и усиливающейся инфляцией Китаю все труднее и труднее, – отмечает профессор экономики Пекинского университета и экс-СЕО американского инвестбанка Bear Stearns Майкл Петтис. – Эффектом QE2 окажется расширение денежной базы в Китае до тех пор, пока Центробанк КНР будет скупать излишек долл. по существующему заниженному курсу. Разумеется, эта политика является проинфляционной. И чем сильнее вырастет инфляция в Китае, тем больше будет соблазн укрепить юань к долл. Ноябрьское решение ФРС о QE2 – поворотная точка в истории валютного противостояния США и Китая, равнозначная аналогичной ситуации между США и Японией. Тогда, в 1985г., Вашингтону удалось продавить Токио по вопросу ревальвации японской иены к долл. (соглашение Plaza)». Китай, по мнению Петтиса, вынужден будет отреагировать на QE2 ревальвацией юаня, в противном случае дешевеющие долл. будут и дальше набиваться в китайские активы, повышая их стоимость до опасных уровней и разгоняя в стране инфляцию. (Деньги, поступающие от QE, перетекают в конечном счете на сырьевые и фондовые рынки, повышая стоимость нефти, промышленных металлов, зерновых и прочих импортируемых в Китай товаров, с одной стороны, и обесценивая китайские акции и облигации – с другой). Кроме того, инфляция, как известно, монетарный феномен и зависит от количества денег в экономике. А денежная масса в Китае растет очень быстро – с янв. 2008 по янв. 2010г. она увеличилась на 61%. Чтобы поддерживать низкий курс юаня к долл., Центробанк Китая вынужден печатать юани и скупать на них американскую валюту. С запуском эмиссии долл. этот опасный процесс получит еще более существенное ускорение.
Замминистра финансов Китая Жу Гуангуао в середине нояб. на страницах «Жэньминь жибао» уже обвинил США в отсутствии ответственности за сохранение стабильности на мировых рынках, приняв решение продолжить политику «количественного ослабления» с целью в очередной раз вбросить ликвидность в мировую финансовую систему и фактически девальвировать доллар. Но, как в свое время заявил европейцам министр финансов США при президенте Никсоне Джон Конналли: «Доллар – это наша валюта, но ваша проблема».
Уроки Японии
И эту проблему рано или поздно придется решать. Растущая инфляция и пузыри на внутренних рынках скорее всего заставят Китай пойти на существенную ревальвацию юаня к дешевеющему долл. Китайские власти очень боятся этого шага, помня печальный опыт Японии, прошедшей под давлением США через похожий этап ребалансировки внешней торговли и валютного курса в конце 1980- начале 1990гг. Для Японии ревальвация иены и сокращение торгового профицита закончились тяжелейшим кризисом начала 1990и экономической стагнацией в 2000-х. Впрочем, как отмечает Петтис, Япония тогда допустила массу ошибок: пытаясь компенсировать негативный эффект роста иены, Токио пошел по пути расширения инвестиций, кредитования и снижения ставок по кредитам. Это привело к спекулятивному росту цен на активы и в итоге закончилось крахом рынка недвижимости и масштабным кризисом банковской системы страны. Китаю следует учесть эти уроки и не повторять подобных ошибок. Тем более что ребалансировка нынешней китайской экономики обещает быть более болезненной, чем в Японии конца прошлого века. Дело в том, что кризис в Японии не совпал с периодом сокращения мирового спроса. Наоборот, растущий мировой спрос в 1990гг. стал тем буксиром, который создал для Японии достаточно мягкие условия восстановления внешнеторгового равновесия. Для Китая же период замедления собственной экономики (в связи с ударом по зависимому от дешевого юаня экспортному сектору) совпадет с наблюдаемым сейчас периодом снижения мирового спроса. Китайский случай скорее будет сравним с положением США во время Великой депрессии. Чтобы стать менее зависимым от экспортноориентированной модели развития при столь неблагоприятных внешних условиях, Китаю придется сильно потрудиться.
В прошедшем году впервые с 2008 года остановился спад в сфере туризма в Чешской Республике, сообщает Чешское статистическое управление. В прошлом году иностранных гостей приехало на 5% больше, чем в позапрошлом году. Количество внутренних гостей, напротив, снизилось на 1,3%.
“Если мы посмотрим на состав гостей, то увидим, что нас спасли туристы из России, где наблюдался прирост посещаемости в 26 %. С другой стороны, количество туристов из традиционных стран-источников Европейского Союза осталось на прежнем уровне. Кроме того, возрос приток туристов, прибывших из Канады, США, Бразилии, Мексики “, - сообщает директор департамента научных исследований, тенденции и инновации агентства CzechTourism Моймир Микула.
Хотя европейцы считают отпуск в Чешской Республике недорогим и не привлекательным, для россиян Чешская Республика, напротив, является престижным направлением. Этому способствует родственность языка и знание местных обычаев.
Говорят, что Мексика – рай для любого умного человека, будь он туристом, пенсионером или профессиональным инвестором. Многие навсегда подпадают под ее очарование. Соблазненные местным образом жизни и привлекательными ценами, принимают решение разместить там свои инвестиции и начать Новую Жизнь в этой стране Нового Света. Это тем более оправданно, что такие города как Акапулько, Вальярта, Куэрнавака, Канкун и другие, еще не столь известные курорты, постоянно развиваются, что делает инвестиции в них исключительно рентабельными.
Мексика, действительно, перспективное направление с точки зрения прямых иностранных инвестиций, благодаря целому ряду причин. Прежде всего, уникальное географическое положение: с одной стороны – благоприятный климат, с другой – общая граница с «первой экономикой мира», что облегчает ведение бизнеса с деловыми партнерами из Соединенных Штатов.
Кроме того, Мексика обладает богатейшими природными ресурсами, обеспечивающими нужды самых разных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Страна располагает нефтью, минеральным сырьем и другими полезными ископаемыми. И, конечно же, поистине уникальны условия для процветания туристического бизнеса: археологические зоны с великолепно сохранившимися памятниками древних цивилизаций, пляжи, горы, сельва, пустыня и многое другое, что привлекает любителей путешествий.
Исключительно важно и то, что Мексика обеспечивает иностранным инвесторам надежность и правовую защиту на основе договоров о продвижении и взаимной защите инвестиций, подписанных более чем с 20 государствами. Немаловажно и наличие дешевой, по сравнению с более развитыми странами, рабочей силы.
Мексиканское правительство руководствуется в своей экономической политике принципами прозрачности, уважения прав человека и соблюдения законности, что в сумме создает благоприятную атмосферу для бизнеса и, в том числе, для деятельности иностранных инвесторов.
Следует отметить и то, что имеется специальное учреждение – Мексиканский институт предпринимательства, цель которого оказывать всестороннюю поддержку инновационным проектам, включая их финансирование и помощь в привлечении иностранных инвесторов.
В числе приоритетных сфер для привлечения ПИИ фигурируют высокие технологии, информатика, экология, строительство, туризм.
Жесткая конкуренция, существующая между крупными мегаполисами (Мехико, Монтеррей) и остальной частью страны, стимулирует власти на местах создавать конкурентные условия для зарубежных инвесторов самого разного «калибра», используя специальные стратегии для их «соблазнения» с целью обеспечить приток капитала в зарождающиеся бизнес-центры.
Совершенно особым плюсом для иностранных инвесторов, является наличие малоосвоенных территорий, требующих развития. Они представляют собой заманчивую альтернативу для тех, кто готов испытать судьбу «вдали от суетной толпы».
Если речь идет о центральном районе, стоит обратить внимание на г.Пуэбла – один из центров автомобильной промышленности, ежегодно привлекающий значительное число иностранных инвестиций. Интересен и Керетаро, который компания «Bombardier», занимающая третье место в мире по производству самолетов, выбрала для строительства авиационного завода. К 2012г. он потребует вложений на сумму 200 млн.долл. Ясно, что и в том, и в другом случае параллельно возникают потребности в расширении сферы услуг.
На Тихоокеанском побережье города, расположенные в штате Нижняя Калифорния, помимо их близости к США, привлекают большим потенциалом для инвесторов, желающих работать в строительном секторе.
В качестве объектов инвестиций могут служить и некоторые города Юга и Юго-Востока страны. Так, по мнению специалистов, полуо-в Юкатан является тем местом, где с точки зрения инвестиций, «хотеть означает мочь». Там объемы вложений капитала могут быть незначительными, а сферы их приложения открывают полет для фантазии.
Карибское побережье Мексики это – великолепные пейзажи, роскошные пляжи, волшебные по красоте рифы и археологические достопримечательности. Это Канкун, Ривьера Майя, Коцумель, Коста Майя и т.д. – самая посещаемая туристическая зона Мексики. И она по-прежнему остается открытой для инвесторов.
Итак, выбор за вами! Конечно, прежде чем его сделать, желательно уточнить свои планы на среднесрочную и долгосрочную перспективы и, безусловно, надежней вкладываться в ту сферу приложения капитала, где у вас накоплен определенный опыт.
Активы самого успешного бизнесмена оцениваются в $70 млрд. Карлос Слим опять опередил Билла Гейтса и Уоррена Баффета по финансовым показателям, пишет Bloomberg BusinessWeek. Публично раскрываемые активы Слима выросли на 37% до 70 млрд.долл. за 2010 год, следует из собранных агентством Bloomberg данных
Мексиканский миллиардер Карлос Слим второй год подряд опережает Билла Гейтса и Уоррена Баффета по финансовым показателям, пишет Bloomberg BusinessWeek. Публично раскрываемые активы Слима – от горнорудной промышленности до телекоммуникаций – выросли на 37% до 70 млрд.долл. за 2010 год, следует из данных, собранных агентством Bloomberg.
Рост акций компаний Berkshire Hathaway «всего» на 22% оказался недостаточным для прорыва Уоррена Баффета, а котировки Microsoft упали на 8,4%, снизив его доходы, несмотря на наращивание вложений в другие компании.
Самую хорошую динамику показала холдинговая компания Слима Grupo Carso, стоимость которой практически удвоилась за счет горнодобывающего сегмента, «выстрелившего» на рекордно высоких ценах на серебро и золото. В структуру Grupo Carso также входят компании розничной торговли, производственные мощности и строительные компании.
Наибольшие потери Карлосу Слиму принесла доля в медиакомпании New York Times, которая издает, кроме газеты New York Times, газеты The Boston Globe, International Herald Tribune и ряд региональных газет. Акции этой компании потеряли за год 21%.
Телекоммуникационная компания Teléfonos de México, в состав акционеров которой Карлос Слим вошел в 1990г., стала второй худшей инвестицией самого богатого человека на планете в пред.г., потеряв 8,7%.
Другой телеком-актив Слима, América Móvil, прибавил 15% за год, и 31 дек. 2010г. доля Слима в этой компании стоила 48,9 млрд.долл.
Интересно, что и Карлос Слим (71г.), и Билл Гейтс (55 лет) сделали состояние на инвестициях в новые технологии, а их компании стали лидирующими на своих рынках, говорит Томас Руссо, управляющий компанией Gardner Russo & Gardner: «У них в основе была привилегия обладания монополией с полным ценовым контролем рынков роста».
Доходы Баффета составляют прибыль с доли в инвесткомпании Berkshire Hathaway, которая владеет акциями, в частности, банка Wells Fargo и Coca-Cola. Акции класса А в портфеле Berkshire Hathaway прибавили за год 21%, а класса В – 22%. На конец пред.г. Баффет владел акциями в Berkshire на 46,2 млрд.долл. Кроме того, он выделил 1,6 млрд.долл. в фонд Билла и Мелинды Гейтс в июле пред.г.
Публично раскрываемые активы Гейтса оцениваются в 26 млрд.долл. на конец пред.г. (-8% по сравнению с 2009г.). На акции Microsoft пришлось 16,7 млрд.долл., после того, как Гейтс сократил свою долю в компании в рамках диверсификации своих вложений.
Планов громадье. На пресс-конференции 31 янв. Карлос Слим заявлял, что намерен потратить 3,66 млрд.долл. на мексиканские телекоммуникационные, горнорудные и инфраструктурные проекты.
Мексика станет «развивающимся рынком 2011г.», считает Уолтер Молано из BCP Securities. Росту этой страны будет способствовать экономическая экспансия в США, которые являются главным торговым партнером Мексики. Поддержат рост и инвесторы, ищущие возможности для вложений вне Бразилии, Индии, России или Китая. «У Слима будет очень хороший год», – считает Молано.
Сам Слим считает, что было бы «огромной ошибкой» не инвестировать в Мексику из-за боязни народных протестов в стране. Об этом он заявлял в конце янв. 2011г. в интервью телеканалу CNBC. «Я думаю, что мы [ВВП Мексики] будем расти на 15% в 2010-12гг., я оптимист и рассчитываю на продолжение роста в 2012 и 2013гг.», – говорит Слим.
В числе других ключевых стран Слим называл Бразилию, Колумбию, Перу, Чили и Аргентину. При этом он не согласен с инициативой Гейтса и Баффета пожертвовать половину своего состояния на благотворительность: предприниматели должны помогать решать социальные проблемы и бороться с бедностью, но пожертвования – не лучший способ для этого, считает Слим.
«Я бы хотел, чтобы сырьевые товары были не так волатильны и не показывали бы таких эксцессов. Думаю, цены на сырьевые товары в ближайшие годы будут поддерживаться населением, которое выбирается из нищеты и вовлекается на рынок. Думаю, в средне- и долгосрочной перспективе с улучшением качества жизни людей сырьевые товары будут пользоваться все большим спросом», – заявил Карлос Слим в интервью Bloomberg TV. Наталья Ищенко
Компания Smurfit Kappa, один из ведущих производителей тары и упаковки из тарного и гофрированного картона, объявила о том, что прибыль до уплаты процентов, налогов и амортизационных отчислений (EBITDA) за три последних месяца 2010г. составила 257 млн. евро.
Транснациональная компания сообщила, что росту прибыли способствовало продолжавшееся восстановление цен и сохранившийся спрос на продукцию. Директор Smurfit Kappa Гэри Макганн (Gary McGann) отметил: «Уровень товарно-материальных запасов остается удовлетворительным, а перспективы поставок благоприятными. В этом контексте группа ожидает в 2011г. более мощного притока свободных денежных средств, что должно обеспечить значительный объем погашения задолженностей и увеличить спектр стратегических и финансовых возможностей.
В целом за 2010 год объемы производства фирмой гофрокартона в Европе увеличились на 4% по сравнению с 2009г. и на 6% после включения в состав компании подразделения по выпуску гофрокартона Mondi UK, которое было приобретено фирмой Smurfit Kappa в начале пред.г.
Smurfit Kappa объявила о планах дальнейшего производства в Венесуэле, несмотря на то, что президент страны Уго Чавес проводит программу национализации иностранных предприятий. Фирма признает, что венесуэльский рынок был в пред.г. «проблемным» и поставки гофрокартона снизились на 7%. Кроме того, компания объявила, что спрос на ее продукцию в Мексике в 2010г. в среднем вырос на 10%.
Объем продаж Smurfit Kappa в IV кв. 2010 составил 6677 млн. евро (в 2009г. – 6057 млн. евро).
Производство автомобилей в Мексике в янв. тек.г. сент. возросло 20,8%, экспорт увеличился на 44% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщает мексиканская ассоциация производителей автомобилей.
Таким образом, после обвала производства автомобилей в Мексике, вызванного финансовым кризисом США в 2009г., автомобильная промышленность этой латиноамериканской страны вышла на докризисный уровень производства.
В янв. месяце на автосборочных предприятиях было собрано 199,31 тыс. автомобилей и 165,046 тыс. машин было экспортировано, указывается в сообщении.
Более 70% экспорта пришлось на Соединенные Штаты, которые для Мексики являются главным торговым партнером в рамках договора Североамериканской зоны свободной торговли, куда также входит Канада.
На автосборочных заводах Мексики собираются автомобили всемирно известных марок: американских Chrysler, Ford, General Motors, японских Nissan, Honda, Toyota, а также немецкой Volkswagen.
По данным мексиканской ассоциации, в 2010г. Мексика произвела 2,26 млн. автомобилей. Юрий Николаев
Вице-президент Палаты торговли, промышленности и рудников (ПТПР) Ирана по международным вопросам Хушанг Фахери выступил с докладом на бизнес-форуме с участием представителей деловых кругов Ирана и Мексики и заявил, что с целью налаживания взаимодействия и поиска путей расширения торговли между двумя странами создается совестный ирано-мексиканский деловой совет, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Хушанг Фахери в своей докладе отметил, что экономики Ирана и Мексики имеют много общего и это позволяет укреплять двусторонние связи.
Вице-президент ПТПР сказал, что в то время, когда годовой товарооборот между Ираном и Бразилией достигает 1,2 млрд.долл. и между Ираном и Аргентиной – 700 млн.долл., товарооборот с Мексикой не превышает 30 млн.долл. Это очень мало.
Хушанг Фахери указал также на то, что Иран играет важную роль в области транзитных перевозок в ближневосточном регионе и Мексика может воспользоваться этим потенциалом Ирана.
Иран в случае заинтересованности Мексики готов выйти со своей продукцией на потребительский рынок Центральной Америки.
Российский гражданский всепогодный вертолет Ка-32А11ВС разрешен для эксплуатации в Индии, сообщил РИА Новости во вторник официальный представитель компании «Вертолеты России».
Такое решение было принято гендиректоратом гражданской авиации Индийской республики (DGCA) на основании признанной DGCA сертификации вертолета Европейским агентством по авиационной безопасности (European Aviation Safety Agency (EASА)).
«Таким образом, Ка-32А11ВС сертифицирован в крупнейших регионах мира: в Америке, Европе и Азии. Сегодня вертолеты типа Ка-32 различных модификаций успешно эксплуатируются в Испании, Португалии Швейцарии, в Канаде, Южной Корее, на Тайване, в Японии, Китае и других странах», – сказал собеседник агентства.
EASA выдало российскому вертолету Ка-32А11ВС сертификат типа EASA.IM.R.133 в 2009г. Сертификат разрешает любому оператору коммерческую эксплуатацию вертолета. В 2008г. вертолет Ка-32А11ВС был сертифицирован в Китае, Индонезии и Южной Корее, в 2005г. – в Мексике.
В 2006г. в Канаде вертолету было выдано дополнение к сертификату летной годности (сам сертификат был выдан Канадой вертолету еще в 1998г.). Начата процедура сертификации Ка-32А11ВС в Бразилии.
В июле 2010г. российский вертолетостроительный холдинг «Вертолеты России», входящий в Объединенную промышленную корпорацию «Оборонпром», заключил контракт с индийской компаний Global Vectra Helicorp на поставку Ka-32A11BC. В отличие от традиционных для индийского рынка вертолетов типа Ми-17, Ка-32А11ВС дебютирует в регионе.
По планам Global Vectra Helicorp, вертолет российского производства приобретается для грузовых перевозок и выполнения строительно-монтажных работ в гражданском секторе экономики. Предполагается, что Ка-32А11ВС может быть поставлен в Индию в 2011г., отметил представитель «Вертолетов России».
Ка-32А11ВС – многоцелевой вариант вертолета Ка-32А. Вертолет уникален как перевозчик грузов на внешней подвеске и как кран при монтаже высотных конструкций. Соосная схема несущей системы Ка-32А11ВС обладает рядом серьезных преимуществ в стабилизации и маневренности вертолета, что позволяет ему выполнять сложные монтажные операции с высокой точностью. Ка-32А11ВС может выполнять широкий спектр работ, включая горизонтальное высотное пожаротушение.
Вертолет Ка-32А11ВС разработан конструкторским бюро «Камов», входящим в холдинг «Вертолеты России». Серийное производство в Ка-32А11ВС налажено на заводе в г.Кумертау (Башкирия). На сегодняшний день построено свыше 140 машин, из них около половины эксплуатируются за рубежом – более чем в 30 странах мира.
ОАО «Вертолеты России» – дочерняя компания «Оборонпрома», входящего в состав госкорпорации «Ростехнологии». Контролирует и управляет вертолетостроительными предприятиями. Среди ее активов «Московский вертолетный завод имени Миля», «Камов», Улан-Удэнский авиационный завод, Казанский вертолетный завод, «Роствертол», Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» имени Сазыкина, Кумертауское авиационное производственное предприятие, Ступинское машиностроительное производственное предприятие, «Редуктор-ПМ» и Новосибирский авиаремонтный завод, а также «Вертолетная сервисная компания».
Многие турфирмы Мексики – страны, известной в т.ч. высоким уровнем нелегального оборота наркотиков из Южной Америки в США, – процветают, занявшись новым для себя видом деятельности. Эту нишу в местном турбизнесе стали называть без лишних усложнений – наркотуризм.
Прейскурант на острые ощущения. «Толчком к развитию столь экзотичного вида туризма стало стремление определенной категории туристов познакомиться с так называемой «наркокультурой», которая связана с немыслимыми богатствами наркодельцов», – рассказал РИА Новости глава компании Grupo Multisistemas de Seguridad Industrial (GMSI), занимающейся обеспечением безопасного ведения бизнеса, Алехандро Десфассио (Alejandro Desfassiaux).
По результатам исследований, на которые ушло несколько лет, компания пришла к выводу, что людей, готовых выкладывать круглые суммы за острые ощущения (или их иллюзии) вдалеке от родного дома, не так уж мало. В основном это молодые граждане США и стран Евросоюза, с доходом выше среднего, рассказал собеседник агентства.
«Сначала все это выглядело как придурь небольшой части американцев и европейцев, которые пресытились спокойной жизнью и пустились искать приключения на свою голову», – отметил Десфассио.
Однако со временем, отметил он, на мексиканской почве «придурь» стала модным направлением туристического бизнеса – тыс. туристов хотят увидеть места, где проходят вооруженные стычки наркокартелей, а если повезет, то и стать их свидетелями. Большим спросом пользуются даже фотографии с мест кровавых разборок, сказал собеседник агентства
Дорогами мигрантов, сепаратистов и индейцев. Почувствовавшие конъюнктуру мексиканцы предлагают несколько маршрутов для любителей «остренького». Так, всего за 750 долл. можно отправиться на границу Мексики с США, посетить там лагерь незаконных мигрантов из Центральной Америки и услышать истории об их нелегкой дороге к звездно-полосатой мечте. Выбравшим этот маршрут предлагается также посмотреть на воздвигнутую американцами «железную стену» на границе с Мексикой, а за дополнительную плату – совершить незаконный переход американской границы.
Большой популярностью у туристов пользуется поездка в мексиканский штат Идальго. Любой желающий может стать участником театрализованного представления, в ходе которого федеральная полиция с разным успехом преследует «бандитос».
Кроме прочего, туристам предлагают пожить в отдаленных индейских общинах, почти полностью оторванных от внешнего мира, и на своем опыте почувствовать влияние современной цивилизации на коренные народы.
В Мехико есть тур в район Тепито, куда власти категорически не рекомендуют водить туристов. Наркоторговцы, громилы, карманники и прочая сомнительная публика по-хозяйски обосновались в лабиринтах этого района. В занятых рынком жилых кварталах процветают подпольные публичные дома, игровые притоны, обустраиваются склады контрабандных и пиратских товаров.
Легализация наркотиков. По мнению главы компании GMSI, на увеличение спроса на наркотуризм также повлияло решение мексиканских властей отменить в 2009г. наказание за хранение небольшого количества наркотиков. Мексиканское законодательство разрешает хранение и транспортировку двух граммов опия, 50 миллиграммов героина, пяти граммов марихуаны, 500 миллиграммов кокаина, 40 миллиграммов метамфетамина и 0,015 миллиграммов ЛСД.
По мнению мексиканских властей, речь не идет о полной легализации наркотиков. Эта мера в первую очередь направлена на то, чтобы обуздать насилие наркокартелей и коррупцию среди полицейских чинов. Закон поможет сосредоточить внимание полицейских на поимке именно крупных наркоторговцев и наркодилеров.
К сведению тех, кто вдохновился. Мексика является основной перевалочной базой при переправке наркотиков из Латинской Америки в США. По оценкам экспертов, ежегодно через территорию этой страны в США перебрасывают наркотиков на сумму до 40 млрд.долл. В пред.г. в Мексике от рук наркомафии погибли более 15 тысяч человек, а всего за время правления президента Филипе Кальдерона – свыше 34 тысяч.
После прихода к власти в 2006г. президент Кальдерон объявил войну наркоторговцам и привлек армию для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В приграничные с США районы для этих целей было направлено 60 тысяч военнослужащих. Юрий Николаев
Опыт модельных лесов, существующих в России уже более десяти лет, забытый из-за многочисленных реформ, поможет государству повысить экономическую эффективность лесопользования, считает координатор проектов по лесной политике WWF России Николай Шматков.
«Рослесхоз впервые за многие годы озаботился экономической эффективностью использования лесов. 28 янв. ведомство заявило о том, что в России будет осуществляться интенсификация лесопользования и внедряться так называемая «скандинавская модель» лесного хозяйства. Сейчас в этом может помочь опыт модельных лесов, который позволяет эту самую экономическую эффективность обеспечивать при учете интересов местного населения, малого бизнеса, а также при сохранении экологической и социальной роли лесов», – сказал Шматков в интервью РИА Новости.
По его мнению, России нужно уйти от экстенсивной модели ведения лесного хозяйства, принятой еще в советские годы.
«Доход при таком подходе, как правило, получается исключительно от сплошных рубок. Рубки ухода за лесом проводятся, если проводятся вообще, в недостаточном объеме и часто без соблюдения соответствующей технологии. Результат такого подхода очевиден: к моменту финальной рубки качество, а соответственно и стоимость леса оставляют желать лучшего», – сказал Шматков.
Таким образом, по его словам, для обеспечения необходимых объемов заготовки качественной древесины в оборот приходится вовлекать все новые и новые территории с соответствующими затратами на создание инфраструктуры.
«В результате отсутствия ухода за лесом в период его активного роста состояние лесного фонда ухудшается все сильнее, причем экономически доступных насаждений становится все меньше и меньше. Эта проблема актуальна для всей северо-западной части России, особенно для Ленинградской, Псковской, Новгородской обл. и Республики Карелия», – отметил Шматков.
По его словам, модель интенсивного лесопользования или так называемая «скандинавская модель», позволяющая и получать больший доход от леса, и не уничтожать его, отработана в России на примере модельных лесов.
Основной принцип такой модели заключается в переходе от сплошных рубок к выращиванию леса и уходу за ним. Это позволяет улучшать качество растущего леса к моменту финальной рубки и тем самым многократно увеличить «лесной» доход.
«Правильное применение рубок ухода позволяет за цикл хозяйства увеличить объем заготавливаемой древесины до 1,5-2 раз, а выход ценных сортиментов – от 1,5 до 3 раз. «Скандинавская модель» успешно применяется в России уже более 10 лет. Ее пионером стал Псковский модельный лес, который был основан в 2000г.», – рассказал эколог.
Он пояснил, что модельный лес, с одной стороны, – это географическое понятие, с другой – процесс общественного участия в управлении лесами и другими природными ресурсами.
«По сути, это целый ландшафтный комплекс с лесами и с/х угодьями, особо охраняемыми природными территориями, водными объектами и населенными пунктами. Однако главный ресурс модельного леса составляют люди, поскольку принятие решений по использованию лесных ресурсов строится на принципе диалога и уважения позиций всех заинтересованных сторон, в т.ч. бизнеса и местного населения», – рассказал Шматков.
Он напомнил, что первые модельные леса появились в Канаде в начале 1990гг. В те годы в лесном секторе Канады происходило много серьезных конфликтных ситуаций. Модельные леса позволили создать примеры устойчивого использования лесов с соблюдением интересов и бизнеса, и местного населения.
За пределами Канады первые такие леса были созданы в России и в Мексике. Сейчас международная сеть объединяет почти 50 модельных лесов в 20 странах по всему миру, отметил эколог.
В России первым подобным проектом стал лес «Гассинский», организованный в 1994г. на территории 300 тысяч га в Хабаровском крае. В последующие годы было создано еще несколько модельных лесов – «Прилузье» в Коми, Псковский модельный лес, Кологривский модельный лес в Костромской обл. и «Ковдозерский» в Мурманской обл.
Организацию и развитие модельных лесов в России, в которой участвовали международные организации, в т.ч. и WWF, в свое время поддержали власти федерального и регионального уровней.
«В середине 2000гг. Рослесхоз рассматривал возможность создания широкой сети модельных лесов по всей стране, однако потом эта идея была забыта. Леса по-прежнему воспринимаются законодательной и исполнительной властью как неисчерпаемый и практически бесплатный ресурс, требующий освоения бизнесом, такой же, как нефть и газ», – считает эколог.
По его мнению, российские власти пока управляют лесами по принципу «под одну гребенку». «Надеюсь, что обновленный после катастрофических пожаров «горячего» лета 2010г. новый состав Рослесхоза вспомнит наработки модельных лесов, и они получат развитие», – заключил представитель WWF.
За последний год темпы «дикой» добычи золота в Перу выросли из-за пассивности властей и притока авантюристов, которые грабят недра при поддержке ЧОПов и иностранного капитала, пишет газета The Financial Times.
Пятую часть всего экспортируемого Перу золота составляет металл, добытый компаниями и лицами, не имеющими лицензии. По преимуществу они работают в регионе Мадре-де-Диос неподалеку от границы с Боливией и Бразилией, покрытом джунглями и удаленном от внимания официальной Лимы. По оценке католического фонда Caritas, в регионе копают 30 тысяч нелегальных золотодобытчиков.
Неправительственные организации, экологи и общественность Перу бьет тревогу из-за «золотой лихорадки», волнуясь не столько за необлагаемые налогом прибыли, сколько за состояние окружающей среды и здоровья населения Мадре-де-Диос. «Исследования показывают, что люди, прожившие в окрестностях (региональной столицы) Пуэрто-Мальдонадо минимум шесть месяцев, отравлены ртутью», – рассказывает глава Caritas Хуан Карлос Наваро. Жидкий токсичный металл используется при экстракции золота несмотря на то, что данная практика запрещена во всем мире как чрезвычайно опасная и для людей, и для планеты.
Власти региона признают проблему и оценивают объемы ежегодной незаконной добычи в 30-40 т. Для сравнения, по лицензии Мадре-де-Диос покидает лишь 17 т. золота. Губернатор региона Хосе Луис Агирре требует от правительства Перу объявить регион территорией чрезвычайного происшествия, но пока безрезультатно.
18 тысяч гектар леса уже выруб.о, наносится непоправимый ущерб флоре и фауне Амазонии. При добыче используется тяжелая техника, что разрушает в т.ч. почвенный слой.
«Золотая лихорадка» не утихает: ежедневно в Мадре-де-Диос приезжают до 200 чел., в т.ч. инвесторы из Кореи, Китая, Мексики и Бразилии. В настоящий момент Перу является шестым по величине производителем золота в мире.
Кто считает, что Греция – это бедная природными богатствами страна, где имеется только уголь и незначительные нефтяные и газовые месторождения в районе Принос (о. Тасос), тот глубоко ошибается.
Министерство охраны окружающей среды, энергетики и изменения климата представило законопроект о создании Национального агентства по разведке и эксплуатации углеводородов. Министерство полагает, что у Греции высокий нефтяной потенциал, пока еще скрытый на дне морском.
Потребности в нефти у Греции в наст.вр. составляют 120 млн.бар. в год:
· 56% потребляет транспорт,
· 19% – промышленность,
· 25% – другие сектора (жилье и пр.).
Если верить авторам законопроекта, то Греции своими скрытыми ресурсами удастся покрыть треть энергетических потребностей страны в течение следующих 30 лет.
Сейчас Греция производит только 0,5% сырой нефти от необходимого объема. Месторождение Принос разрабатывается с 1981г. и требует инвестиций в 1,2 млрд.долл. для дальнейших разработок. На греческой территории также были обнаружены небольшое нефтяное месторождение в районе Катаколо (Κατάκολο) [10-12 млн.бар.] и газовое месторождение в Епаноми (Επανομή) [300 млн.куб.м. природного газа], закрытое экологами в 1995г.
Министерство предлагает немедленно принять закон об учреждении государственного Национального агентства и создать условия, привлекательные для инвесторов, в соответствии со стандартами охраны окружающей среды, но при минимальной бюрократизации!
Где греки будут искать нефть?
Обнаружен высокий потенциал для добычи нефти и газа в бассейне Геродот между Грецией, Кипром и Египтом. Значительная часть запасов находится на территории Греции. Большие месторождения нефти найдены в акватории моря к югу от Крита. Однако принадлежат ли эти территории Греции или Ливии – до конца не определено.
В Греции имеются и другие нефтяные «заначки», не представленные в законопроекте. Шельф греческого о-ва Кастеллоризо (юго-восток Эгейского моря) является предметом конфликта Греции и Турции. Страны не могут договориться о границах, поскольку намереваются приступить к разведке месторождений нефти на шельфе. Исследования частных компаний дали положительные результаты о предполагаемом наличии нефти на Пелопоннесе и в Центральной Греции.
SOS Средиземноморье
На идею министерства охраны окружающей среды качать нефть в Греции откликнулась греческая организация «SOS Средиземноморье», призывающая остановить черных «золотоискателей». «SOS Средиземноморье» напоминает о том, что государство и общество должны сделать выбор: будем ли мы строить свою жизнь в направлении суицидального тупика, называя себя «богатой энергетической державой», либо сделаем важный шаг вперед для поддержки эффективных, чистых, безопасных, экологических технологий на основе возобновляемых источников энергии.
Страна, которая планирует построить самую крупную фотогальваническую станцию в мире и даже нашла место для проекта «Hydrosol«, казалось, сделала свой выбор, но в то же время государственные чиновники (охраняющие природу!) «плывут по течению» в сторону всем известного Мексиканского залива.
Жанна Кутепова. Специально для проекта «Греция от Greek.ru»
Мексика получила в 2010г. от мигрантов, работающих за рубежом, денежных переводов на сумму 21,27 млрд.долл., говорится в сообщении Центрального банка Мексики.
В 2010г. суммы переводов выросли на 0,12%, по сравнению с 2009г., вошедшим в историю как год мирового финансового кризиса, указывается в документе. «Улучшение экономической ситуации и восстановление рынка труда в США, где в основном работают мексиканские мигранты, повлекло за собой медленное увеличение объема денежных переводом в Мексику после финансового кризиса 2009г.», – отмечается в сообщении ЦБ Мексики.
По различным оценкам, 12 млн. мексиканцев работают в США, из них половина – нелегально. Денежные переводы от мексиканцев, работающих за рубежом, занимают второе место по притоку валюты в страну после продажи нефти.
На третьем месте – поступления от туризма. По оценке специалистов Центробанка Мексики, в 2011г. ожидается увеличение денежных переводов из-за границы на 5,7%, которое составит 22,5 млрд.долл. Юрий Николаев
Самый богатый человек в мире Карлос Слим объявил в понедельник, что в 2011г. инвестирует 8,3 млрд.долл. в экономическое развитие 19 стран Латинской Америки.
Журнал Forbes по состоянию на 2010 год оценил состояние Слима в 53,5 млрд.долл. Слим стал первым в истории рейтинга мексиканцем, поднявшимся на вершину пирамиды миллиардеров.
Наибольший объем инвестиций – 3,66 млрд.долл. – приходится на Мексику. На Бразилию приходится меньше – «всего» 2,5 млрд., эти деньги пойдут на развитие телекоммуникационной сферы.
Финансовое состояние Слима в Мексике основано на телекоммуникационной индустрии – ему принадлежат компании Telefonos de Mexico, Altria Group, Telcel and America Movil. Основным активом предпринимателя является холдинговая компания Grupo Carso, контролирующая ряд крупных мексиканских компаний.
Богатейшему человеку в мире принадлежит также крупнейшая в Бразилии телекоммуникационная компания Embrate, контролирующая практически весь рынок мобильной и цифровой связи в стране.
Медиаимперия Слима также контролирует телекоммуникационные компании в Аргентине, Колумбии, Чили, Эквадоре, Парагвае, Перу и Уругвае. Юрий Николаев
Город Сан-Диего в Калифорнии – один из самых красивых в Соединенных Штатах. Южная архитектура с арками и портиками, современные сияющие небоскребы, пальмы и море, плюс 26 круглый год, обилие театров, музеев, ресторанов и баров ставят его в список городов, наиболее привлекательных для постоянного проживания. От других крупных американских городов его отличает стерильная чистота и сады, которым позавидуют даже британцы. И если архитектурой город обязан своей истории, то за чистоту и идеальные газоны его жителям следует благодарить мигрантов – в первую очередь, мексиканцев, многие из которых работают нелегально и фактически на рабских условиях.
Но благодарить их никто не торопится. В Америке уже который год ведутся ожесточенные споры относительно того, что делать с нелегальными мигрантами, количество которых уже достигло в стране, по разным данным, от 10 до 20 млн.чел. С мигрантами ассоциируются отнюдь не только чистые улицы и подстриженные газоны, но и гораздо менее приятные вещи – наркоторговля, торговля оружием, изнасилования, кражи и убийства.
Незащищенной, по сути дела, остается американо-мексиканская граница. «Американо-мексиканская граница – это 2 тыс. миль сплошного хаоса – тоннелей, гор и пустынь. С этим мало что можно сделать», – печально признает профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк.
И государству, и бизнесу, и исследователям очевидно: проблема миграции должна решаться. Но каким именно образом? Депортировать всех, кто приехал в США нелегально? Это и не очень реально, и не очень отвечает тщательно выстраиваемому имиджу США как защитника обиженных и угнетенных. Легализовать всех? Тогда поток мигрантов только усилится. Укреплять границу? На это нет ни денег, ни ресурсов. Оставить ее как есть? Беспредел на границе будет продолжаться, а страну продолжат наводнять не только нелегалы, но и наркотики с оружием. Ответы на эти вопросы ищут все, но найти пока не может никто.
Все согласны: миграционная реформа нужна. Президент США Барак Обама в 2010г. выступил с торжественным обещанием – добиться реализации объявленной после его инаугурации миграционной реформы. Только вот в чем конкретно реформа должна заключаться, осталось не совсем ясным. Вновь прозвучали уже набившие оскомину заверения в том, что Америка – страна мигрантов, но что все – и мигранты, и пользующиеся их услугами работодатели – должны осознавать свою ответственность, и что границы должны быть укреплены, но при этом визовая система призвана быть прозрачной и лишенной даже намека на нетерпимость или расизм.
Однако основные вопросы – как все это осуществить, как после финкризиса укрепить границы и сократить приток нелегалов в страну, и главное – что делать с нелегалами, уже находящимися в США – так и остались вопросами.
В необходимости реформы с президентом соглашаются и глава благотворительной организации Border Angels, помогающей нелегалам, Энрике Моронес, и занимающийся вопросами миграции профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк, и официальный представитель Федерации за американскую миграционную реформу (FAIR) Ира Мелман.
Но вот какой должна быть реформа? По этому поводу точки зрения расходятся.
Нужны ли Америке мигранты? «В Америке сложилась парадоксальная ситуация. Хотя мы считаем себя нацией мигрантов, мы ненавидим мигрантов и всегда будем их ненавидеть. Каждая этническая группа вызывает реакцию отторжения у местного населения. В каждом крупном городе у нас есть китайский квартал, Маленькая Италия и так далее – эти анклавы возникли из-за того, что местное население отвергает приезжих, и мигранты вынуждены группироваться», – считает занимающийся вопросами миграции профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк.
По его мнению, несмотря на отторжение местного населения, несмотря на все трудности, ожидающие мигрантов в США, мексиканцы и латиноамериканцы («латиносы», как неласково называют испаноязычных в США) все равно будут пытать счастья в Америке. Поскольку виз, дающих право на низкоквалифицированную работу в США, выдается крайне мало, а процесс получения их чрезвычайно долог и непрост, мигранты продолжат нарушать законы Соединенных Штатов, либо незаконно переходя мексикано-американскую границу, либо оставаясь в стране после окончания срока действия туристических виз.
В результате, продолжает Шерк, возникает черный рынок рабочей силы. А черный рынок либо увеличивает цены – и это происходит с наркотиками, либо понижает цены – и это происходит с низкоквалифицированной работой, которую выполняют мигранты. Они, помня о своих поддельных документах, работают за деньги, за которые ни один американец работать не будет. В результате складывается странная ситуация: США с трудом восстанавливаются после крупнейшего со времен Великой депрессии экономического кризиса, многие американцы по-прежнему без работы, но подметают улицы, красят стены и стригут газоны мигранты.
По мнению официального представителя Федерации за американскую миграционную реформу (FAIR) Иры Мелмана – человека, при упоминании имени которого у борцов за права мигрантов перекашиваются лица – мигранты отнимают рабочие места у американцев.
«Предпринимателям не нужны работники-мигранты, они просто хотят мало платить. В Америке полно людей, которые могут выполнять низкоквалифицированную работу, но мигрантам можно меньше платить. Мы ежегодно принимаем количество мигрантов, равное населению Сан-Диего. И все говорят – давайте пустим еще больше. Мы же говорим: хватит. Американцы теряют работу, а мигранты работают. Они отсылают в свои страны миллиарды долл., которые бы могли пойти на наших граждан. Безусловно, нам нужны мигранты, но не в таком количестве. И если нам нужны конкретные мигранты, это не значит, что нам нужны и все их семьи, их невестки, зятья, родители и прочие», – заявляет Мелман.
Мелман затрагивает еще одну широко обсуждаемую в Америке тему: тему адаптации мигрантов и их детей, рожденных в США и являющихся американскими гражданами по праву рождения.
«Я долго жил в Лос-Анджелесе, так вот, там уже 44% школьников не говорят по-английски. Американцы, которые платят налоги и, соответственно, платят за образование и здравоохранение, вынуждены забирать своих детей из школ, потому что образование в таких школах не приносит плодов. Это нормально? Мы должны создать условия, которые не допускают нелегальную миграцию», – восклицает глава FAIR.
По его мнению, многие мигранты совершенно не стремятся вливаться в американскую культуру, оставаясь целиком приверженными своим традициям и своим интересам.
Противоположной точки зрения придерживаются защитники мигрантов: координатор проектов Калифорнийского центра иммиграционной политики Джон Родни и президент организации Border Angels Энрике Моронес. По их мнению, мигранты, руки которых нужны Америке для выхода из кризиса, как раз с удовольствием учат английский, всячески стремятся войти в систему, но вот система делает их своей жертвой.
Укреплять ли границу? Вопрос, который многие страны уже давно однозначно для себя решили – укреплять границу или, напротив, сделать ее открытой, для США стоит остро как никогда. Полмиллиона человек ежегодно незаконно переходят из Мексики в США. Протяженность границы – 3 тыс. 100 км. При этом сами власти признают, что охраняемая ее часть – это 1 тыс. 100 км., и даже на этом участке меры безопасности оставляют желать лучшего. Поэтому Обама частью своей иммиграционной реформы назвал усовершенствование механизмов обеспечения безопасности на границах.
«Это распространенная точка зрения на проблему – что надо еще больше укреплять границу с Мексикой. Но я считаю, что каждый доллар, который мы тратим на границу, уменьшает количество возвращений (мигрантов в Мексику). Многие мексиканские мигранты раньше переходили границу, работали четыре-шесть месяцев в США, потом возвращались обратно. Теперь – со всеми этими пограничниками, камерами, заслонами это стало невозможно, мигранты вынуждены оставаться в США», – изложил свою точку зрения Дэвид Шерк.
Он убежден, что никакие стены и усиленные патрули не способны остановить поток нелегалов через границу, поскольку количество успешных переходов во много раз превышает количество случаев гибели.
Кроме того, подчеркивает Шерк, большой ошибкой будет увязывать вопрос нелегальной миграции с границей. Большинство нелегалов вовсе не переходят границу – они въезжают в страну легально, например, по туристической визе, а потом нелегально остаются работать в Штатах.
«Стена, которую пограничники построили на части калифорнийского участка мексиканской границы, убивает людей», – заявил в интервью РИА Новости глава Border Angels Энрике Моронес.
«Она не лишает людей возможности переходить границу и не уменьшает поток нелегальных мигрантов, но вынуждает их идти более сложными путями. В результате погибают гораздо больше людей», – пояснил он.
Что еще можно сделать? Граница – не единственная проблема в вопросе борьбы с нелегальной миграцией, это признают все. Проблема коренится, в первую очередь, в том, что мигранты развратили не только работодателей, но и потенциальных конкурентов – белых благополучных американцев. Развратили тем, что берутся за любую работу, и тем, что согласны выполнять ее за копейки. Как и во многих других странах, местные жители, подзабывшие о своем иммигрантском происхождении, не хотят подметать улицы, не хотят стричь газоны, не хотят менять подгузники чужим детям, не хотят выносить чужой мусор. Они скорее предпочтут жить на пособие по безработице и искать хорошо оплачиваемые варианты, чем пойдут заниматься «грязной» работой. А платить больше только ради того, чтобы получить работников с надежными документами, работодатели не готовы. Тем более что система наказания работодателей, принявших на работу нелегалов, в большинстве случаев сводится максимум к выговорам или штрафам. Им все равно выгодней нанять пяток-другой мигрантов, платить им по 8 долл. в час, а в случае первых же проблем – выгнать на улицу и нанять новых.
Именно поэтому одной из ключевых задач своей реформы президент США называет разработку механизмов привлечения к ответственности именно работодателей, использующих дешевую рабочую силу.
С точкой зрения Обамы не соглашается владелец фирмы ландшафтного дизайна Blue Skies Пит Наварро.
«У меня работают одни мексиканцы, я сам мексиканец во втором поколении. Я стараюсь быть законопослушным работодателем, брать на работу людей только с документами. Но что происходит? Я беру человека на работу, он заполняет все формы, я отправляю все его данные в министерство внутренней безопасности, а через несколько месяцев, а то и года через два мне приходит ответ, что документы – поддельные, и я должен расстаться с работником. И мне надо снова искать сотрудников, потому что бизнес останавливаться не может. При этом мне как работодателю грозят штрафы за наем нелегалов. А что я могу сделать?» – сетует Наварро.
Он признался, что если бы у него была такая возможность, он с удовольствием бы брал на работу американцев.
«Но никто из них не хочет работать садовником с зарплатой 8-10 долл. в час, а это зарплата во всех компаниях, занимающихся ландшафтным дизайном. Я предложил работать у меня своему 17-летнему сыну, а он сказал, что за такие деньги не пойдет. Конечно, в любом торговом центре ему заплатят больше», – рассказывает Наварро.
Какой же выход? С точки зрения владельца Blue Skies – легализация, а, по сути, амнистия всех нелегальных мигрантов. Только после этого, убежден он, можно будет проводить реформы и укреплять границу.
На вопрос РИА Новости о том, что не логичней ли сначала укреплять границу, а потом уже легализовывать находящихся в стране мигрантов, Наварро ответил резким «нет». «Мне нужны работники сейчас, сегодня», – пояснил он.
Эта позиция вызывает возмущение у «борца с нелегалами» Иры Мелмана. «Нужно усовершенствовать систему номеров социального страхования. У каждого находящегося в стране человека должен быть такой номер, и его должно быть легко проверить. Во-вторых, нужна тесная координация усилий федерального правительства и местных властей», – отметил Мелман.
Он также подчеркнул, что США, наконец, должны отказаться от практики предоставления гражданства по праву рождения. «Если ты знаешь, что ни ты, ни твои дети не станут гражданами США, ты будешь уже по-другому строить свою жизнь», – считает Мелман.
Среди стран, эффективно решающих проблему нелегальной миграции, глава FAIR назвал Канаду и Австралию, использующих при выдачи прав на работу систему баллов, начисляемых за образование, опыт работы, владение иностранными языками и так далее.
Профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк, в свою очередь, ключевым элементом миграционной реформы считает деятельность правозащитных групп, в т.ч. религиозных. По его мнению, эти группы смогут создать необходимую базу для проведения миграционной реформы.
Кроме того, по его мнению, США должны смириться с реальностью и облегчить визовый режим для стран-соседей, хотя и это, отмечает исследователь, полностью проблемы не решит. «Виз будет больше, но все равно меньше, чем желающих перебраться в США», – отметил он.
Тем не менее, несмотря на обилие точек зрения как на саму проблему, так и на способы ее решения, собеседники РИА Новости полностью сошлись в двух вещах. Во-первых, все они так или иначе поддерживают предложенный Обамой Dream Act, предполагающий легализацию на определенных условиях детей нелегальных мигрантов, оказавшихся в США в юном возрасте и не по своей воле. Вторая точка соприкосновения: все они убеждены, что полноценной миграционной реформы в ближайшие пять – десять лет ждать не приходится.
Причин для пессимизма несколько: все эти вопросы слишком чувствительны, и демократы, и республиканцы пользуются ими для политической игры. Если Обама всерьез займется реформированием системы, то он не будет избран на второй срок. Кроме того, Америка не может действовать в одиночку. Для того, чтобы хотя бы ограничить поток нелегалов в страну, нужно деятельное участие мексиканских властей и властей стран Латинской Америки.
А между тем. В 2006г. конгресс США одобрил возведение стены длиной 700 миль (1100 км.) вдоль американо-мексиканской границы. В наст.вр. стена протянулась от Сан-Диего до Юмы (штат Аризона). Ее стоимость составила сотни млн.долл., тогда как, согласно опросам, большинство американцев предпочли бы видеть вместо стены большее количество пограничников.
Их можно понять. «Да, эта стена – больше символ, немцы, когда ее видят, смеются, потому что уж они-то толк в стенах понимают. Через стену часто перелезают, но на наиболее уязвимых участках дежурят патрульные машины. Кроме того, беглецам приходится преодолевать естественные препятствия – здесь же пустыня, а значит, и колючки, змеи, жара или холод», – рассказал РИА Новости агент охраны границ Джером Конлин.
Между тем, по данным многочисленных исследований, стена не уменьшает поток мигрантов, а заставляет нарушителей границы выбирать более сложные пути перехода (в результате растет смертность мигрантов при пересечении границы) и больше платить нелегальным проводникам.
«В среднем за переход границы по суше мигрант платит 2 тыс.долл., по морю – 6 тысяч. При этом часто мигранты должны прихватывать с собой наркотики или оружие», – рассказывает Конлин.
Даже в Калифорнии – а это наиболее укрепленный и безопасный участок границы – невооруженным глазом видно, что пограничников не хватает.
Стена, отделяющая Калифорнию от Тихуаны, уходит в море. В море – это громко сказано. Морская граница представляет собой покосившийся забор, уходящий в море от силы метра на три.
«А мексиканцы не могут просто проплыть вокруг этого забора и попасть на американский берег?», – спросила пограничников корреспондент РИА Новости.
«Да, они так и делают. И переплывают, и перегоняют груженные наркотиками – в основном, кокаином и марихуаной – доски для серфинга», – бодро отвечает Конлин.
«И что же вы делаете в этом случае»? – «Да очень просто, тут дежурит пограничник, от моря бежать до места, где можно затеряться, достаточно далеко. Пограничник в случае чего зовет подмогу.»
После этой беседы заявления Обамы о необходимости укрепления безопасности границ звучат еще более очевидно.
До нынешнего президента этот вопрос пытались решить многие американские лидеры. Как показывает статистика, у них ничего не вышло, но Америка считает себя страной надежды. Сможет ли она оправдать надежды на этот раз – и не только мигрантов, но и своих собственных граждан? Пытаться ответить на этот вопрос будет Обама и, видимо, те, кто придут ему на смену.
Международная сеть отелей, принадлежащая британской компании InterContinental Hotels Group (IHG), инвестирует 500 млн.долл. в строительство 47 гостиниц в Мексике.
«Мы намерены инвестировать полмлрд.долл. в строительство гостиниц на курортах Мексики в ближайшие три года», – заявил региональный президент InterContinental Hotels Group Джим Абрахамсон на встрече в понедельник с президентом Мексики Фелипе Кальдероном, его слова приводит пресс-служба главы государства.
Первый отель сети InterContinental Hotels Group открылся в 1949г. в Бразилии. Сегодня мировая коллекция IHG объединяет свыше 4,5 тыс. отелей под семью брендами: InterContinental, Crowne Plaza, Holiday Inn, Holiday Inn Express, Staybridge Suites, Candlewood Suites, Indigo с общим номерным фондом свыше 650 тысяч ед., расположенных в более чем 100 странах мира.
По официальным данным, доходы от туристического бизнеса являются третьим источником поступления валюты в бюджет Мексики после продажи нефти и переводов мексиканских мигрантов из-за границы.
В 2010г. количество туристов в Мексике возросло на 10% и составило более 22,6 млн.чел. Доходы от туризма превысили 12 млрд.долл. 6 млн. мексиканцев напрямую или косвенно работают в туристической сфере. Юрий Николаев
Британская нефтегазовая компания BP стала членом некоммерческой организации Marine Well Containment Company (MWCC), созданной крупнейшими в мире нефтяными компаниями для обеспечения безопасности при глубоководном бурении, сообщает BP.
В июле 2010г. (после инцидента в Мексиканском заливе) группа крупнейших нефтяных компаний, включая Exxon Mobil Corp, Royal Dutch Shell, ConocoPhillips и Chevron Corp. заявила о намерении инвестировать 1 млрд.долл. в разработку новой системы по локализации разливов нефти. Для разработки системы была создана MWCC. В сент. BP заявила о намерении присоединиться к организации, обещав предоставить свой опыт и специализированное оборудование, которое может контролировать инциденты на глубоководных скважинах.
«Осенью пред.г. мы обещали поделиться с миром тем, что мы узнали – опытом, накопленным в ходе аварии Deepwater Horizon (.) Присоединение к MWCC и привлечение наших возможностей и оборудования для системы является еще одной важной частью этого обязательства», – приводятся в сообщении слова представителя BP Джеймса Дюпри (James Dupree).
Система, которую создают компании, будет способна функционировать на глубине до 3 тысяч м., что почти вдвое превышает глубину, на которой случилась утечка нефти в Мексиканском заливе. По предварительным оценкам, система способна будет собирать до 100 тысяч бар. (16 млн.л.) нефти ежедневно. Мобильность этой системы будет позволять привести ее в действие в течение 24 часов. Она будет комплектоваться широким набором оборудования и может быть использована при различных погодных условиях.
Новая система будет состоять из специального подводного оборудования по локализации утечки, к которому будут крепиться коллекторы и трубопроводы по доставке нефти на борт танкеров, уточняется в заявлении. Специальные команды будут обеспечивать регулярное техническое обслуживание, диагностику и эксплуатационную готовность установок и подводных модулей.
Министерство финансов Сербии продлило срок рассмотрения тендерной документации для иностранных телекоммуникационных компаний, участвующих в торгах по приватизации 51% акций государственной телекоммуникационной компании «Телеком Сербия» с 21 фев. до 31 марта 2011г. На приобретение контрольного пакета акций сербского телекоммуникационного оператора претендует компания «Вымпелком». Конкурентами российского оператора мобильной связи будут немецкая «Дойче Телеком», австрийская «Телеком Австрия», египетская «Ведер инвестментс», мексиканская «Америка мовил», турецкая «Турксел» Со. Французская телекоммуникационная компания «Франс Телеком», ранее участвовавшая в тендере, отказалась от дальнейшей борьбы за акции «Телеком Сербия». Самым серьезным претендентом считают «Вымпелком», которая уже сообщила, что за 51% сербского телекоммуникационного оператора готова заплатить правительству Сербии минимальную сумму в 1,4 млрд. евро. Греческая телекоммуникационная компания «ОТЕ» приняла решение продать свою долю капитала «Телеком Сербия» в 20% акций. Остается открытым вопрос – будет ли правительство Сербии продавать 31% или 51% акций «Телекома». По мнению специалистов, правительству Сербии выгоднее продать свои 31% капитала и создать совместный пакет с греческой «ОТЕ».
Ника Гилаури, премьер-министр, объявил о том, что каждая семья в Грузии в конце янв. этого года получит ваучер на оплату электроэнергии в 20 лари.
С учетом того, что ваучер получат 1 млн. активных абонентов по всей Грузии, эта благая инициатива обойдется бюджету страны в 20-25 млн. лари.
Не могу не порадоваться за «активных абонентов». 20 лари, хоть и мало, но все-же приятно.
Тем не менее позволю скромно напомнить нашим креативным министрам и чиновникам, как решаются подобные проблемы сегодня в мире, с учетом новых реалий и стоящих перед ним вызовов.
В связи с этим обращусь к опыту милого нашему сердцу Парижа.
Здесь городские власти решили тоже позаботиться о бедных семьях. Однако они избрали иной путь, выдав им 100 тысяч энергосберегающих лампочек, чтобы сократить их счета за электричество и помочь защитить окружающую среду.
Всего в акции «Замена лампочек» поучаствовали 32 тыс. парижских семей, которые платят за электричество по социальному тарифу «первая необходимость». Малоимущие парижане смогли принести использованные лампы накаливания в мэрию своего округа, где им выдали по три новые энергосберегающих лампочки на семью. По подсчетам организаторов акции, новые лампы позволят сэкономить по 15 евро в год за электричество.
Уверяю, парижские чиновники не решили быть оригинальными. Ими двигали прагматизм и стремление активно внедрять в жизнь энергоэффективные технологии.
Для их инициативы важны, на мой взгляд, два существенных момента. Известно, что чем больше бесплатной энергии, тем выше ее расточительный расход. И второе: энергосберегающие лампочки экономичны.
Ведь в Евросоюзе уже вступила в силу первая фаза запрета на использование 100-ваттных лампочек накаливания. Отныне в ЕС уже нельзя продавать просуществовавшие все последние 130 лет классические лампочки мощностью в 100 ватт. С сент. 2011г. эмбарго на продажу распространится на самые популярные сейчас в Европе 60-ваттные лампочки, а к концу 2012г. он станет всеобщим, и в Евросоюзе нельзя будет больше найти классической лампочки накаливания.
Вместо них жители стран ЕС обязаны покупать и использовать лишь флюоресцентные лампочки, которые используют на 80% меньше энергии, нежели их «объявленные вне закона» предшественницы. Данная норма принята в качестве общеевропейского закона Еврокомиссией. Таким образом, Евросоюз добивается сокращения энергозатратности своей экономики, что должно, по мнению его руководителей, привести к сокращению импорта нефти и природного газа. Согласно подсчетам, каждая европейская семья будет экономить на электричестве благодаря новым лампочкам до 166 евро в год.
Вот они, новые веяния.Что мешает нам пойти по этому пути?
Министры освоят электромобили?
Президент Грузии Михаил Саакашвили совершает в Мехико показательный марш-бросок на электромобиле и обещает в ближайшее время пересадить все грузинское правительство на такой экономичный и экологичный вид транспорта.
Мэр Тбилиси Гиги Угулава устраивает велопробег по городским улицам на двухколесном транспорте, призывая горожан активнее пользоваться велосипедом.
В Батуми к нынешнему туристическому сезону на знаменитом местном бульваре откроется спроектированная зарубежными специалистами велодорожка протяженностью свыше десяти км.
Все эти примеры однозначно говорят о том, что темы охраны окружающей среды и освоения «чистой энергии» становятся востребованными в грузинском обществе.
Однако вопрос в том, трансформировались ли они в стройную и последовательную государственную политику?
Эксперты обоснованно считают, что именно национальная политика в области возобновляемой энергии стимулирует инвестиции.
Согласно исследованию программы ООН по окружающей среде, в мировой экономике в 2009г. инвестиции в проекты, связанные с использованием энергии солнца, ветра и других возобновляемых источников, второй год подряд опередили по темпам роста инвестиции в ископаемые виды топлива.
Причем, Китай стал страной с крупнейшими новыми инвестициями в чистую энергетику. В Европе 60% всех установленных в 2009г. энергетических мощностей приходилось на долю возобновляемых источников, указывается в докладе. Пятая часть энергии на континенте теперь является «зеленой».
Недавно стало известно, что президент США Барак Обама объявил, что власти выделят около двух млрд.долл. двум компаниям, которые намерены положить начало американской индустрии солнечной электроэнергии.
Одна из компаний – Abenoga Solar – намерена построить в Аризоне самую большую в мире станцию по производству солнечной энергии, которая обеспечит электроэнергией 70 тысяч домов и будет способствовать сокращению выбросов в атмосферу. Другая компания – это Abound Solar Manufacturing из Вашингтона впервые в мире будет производить солнечные батареи в виде тончайшей пленки.
Налоговые льготы и рекордные инвестиции в чистую энергетику по закону об оздоровлении американской экономики и реинвестициях – принятому в 2009г. конгрессом США законодательному акту об экономических стимулах – продолжают способствовать увеличению сектора нетрадиционной энергетики в Соединенных Штатах.
Энергосбережение, возобновляемые источники энергии стали предметом государственной политики в Израиле. Поэтому не случайно, что эта страна является общепризнанным лидером в области солнечной энергии, биотоплива и электрических автомобилей. По мнению Мерилин Браун, Нобелевского лауреата, Израиль может стать катализатором мирового перехода на снижение потребления углерода – зависимости от ископаемого топлива, овладение новыми энергетическими системами.
Между прочим, в свое время я обратил внимание на очень интересный анализ английских экспертов энергоэффективности. Соглашения, согласно которому Украина продлила аренду базы Черноморского флота России. Отмечалось, что, пытаясь таким образом добиться выгодной для себя цены за российский газ, Украина поступилась важным элементом своего суверенитета.
Эксперты отмечали, что у Украины был иной способ сэкономить на газе – за счет мер по снижению объемов потребления, которые в этой стране одни из самых больших в мире. Для этого необходимы модернизация газового сектора, жилья и промышленности, внедрение энергоэффективных технологий.
В наст.вр. в Грузии действует несколько крупных игроков на рынке электробытовой техники. Они активно продвигают при помощи рекламы и специальных акций продукцию ведущих мировых производителей. Нетрудно обратить внимание, что при этом акцент делается на умеренных ценах,всевозможных бонусах, высоком качестве изделий и гарантиях производителей. Однако важная информация о классе энергетической эффективности предлагаемых моделей практически не афишируется. А ведь для европейского покупателя, скажем, сегодня она является решающим путеводителем при приобретении холодильников, стиральных и посудомоечных машин, кондиционеров, электроплит, микроволновых печей, телевизоров, компьютерных мониторов, принтеров, копировальных аппаратов, лифтов.
Одним словом, необходима государственная политика, которая будет регулировать все эти вопросы. Она будет способна вывести политические усилия на новый уровень и стимулировать массовое развертывание возобновляемых технологий и внедрение энергоэффективных систем в быту и производстве.
Надо переходить от отдельных акций, пусть и полезных, к разработке и осуществлению государственной программы.
В связи с этим напомню, что в Грузии до сих пор не принят закон об энергоэффективности.
«Зеленое здание»
Тбилиси, 15 км. аллеи Давида Агмашенебели. По этому адресу находится «зеленое здание» – Центр новых технологий – Wood Service Ltd. В конце пред.г. мне пришлось участвовать в журналистском семинаре по вопросам энергоэффективности и возобновляемой энергии,организованном здесь Wood Service проектом USAID – «Натели», при содействии Тбилисской мерии.
Самым интересным оказалась экскурсия по этому инновационному зданию, которое буквально напичкано «умной» техникой. Солнечные батареи, тепловой насос, современные системы энергоснабжения, освещения, кондиционирования воздуха и повторного водопользования, соответствующие технологии строительства позволяют повысить энергоэффективность сооружения на 30-60%.
Руководители Wood Service делились своим видением. Наше цель, говорили они, содействовать росту природоохранной и социальной ответственности при проектировании, строительстве и эксплуатации жилищ и поселений. Это позволит сформировать здоровую и устойчивую среду и повысить качество жизни людей.
15 км. – это практически окраина Тбилиси, правда, сегодня испытывающая подлинный строительный и экономический бум.
Руководство Wood Service делает многое для популяризации «зеленого здания». В этом она опирается на поддержку Тбилисской мерии.
Представляется, что эта замечательная частная инициатива во многом может определить основной вектор всесторонней государственной программы энергоэффективности в Грузии. Верится, она не за горами.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter