Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Для участия в российском конкурсе «Премия инноваций Сколково», проводящемся при поддержке корпорации Cisco и призванном привлечь талантливых изобретателей для работы в инновационном центре «Сколково», принято 2318 идей от 10681 участника, что превышает суммарные показатели двух проведенных ранее аналогичных международных конкурсов Cisco I-PRIZE, сообщило в пятницу российское представительство компании Cisco.
По словам куратора глобальных инкубационных проектов Cisco Кристофера Томпсона (Сhristopher Thompson), организаторы надеялись привлечь максимум тыс. идей, так что куда большее число заявок, поданных во время первого тура конкурса, стало для них неожиданностью.
«Это лишнее подтверждение тому, что в России много людей с хорошими идеями», – прокомментировал РИА Новости результаты первого тура конкурса глава пресс-службы российского представительства Cisco Александр Палладин. По его словам, Cisco решила провести отдельный конкурс для России в т.ч. потому, что в предыдущих международных конкурсах Cisco I-PRIZE доля заявок, поступивших из нашей страны, была сравнительно мала (в компании это связывают, в частности, с языковым барьером).
45% поданных на конкурс «Премия инноваций Сколково» идей касаются информационных технологий, 35% – технологий энергосбережения, 20% – технологий для здравоохранения.
Победитель конкурса получит 3 млн. руб.; занявший второе место – 1,5 млн. руб.; третье – 750 тысяч руб.
Конкурс включает три этапа. В первом туре (проходил с нояб. 2010г. по середину фев. 2011-го) участники должны зарегистрироваться на сайте и добавить свою идею. 24 из них, отобранных посетителями сайта, перейдут в полуфинальный тур (полуфинальный список будет объявлен 3 марта). В финал попадут шесть проектов, из которых будет выбрано три наиболее перспективных и проработанных – финалисты должны будут лично представить свою идею и подробный бизнес-план перед жюри.
В 2010г. в международном конкурсе инноваций Cisco I-Prize победила команда из Мексики, разработавшая платформу, использующую новый метод сбора и обработки информации о пользователях интернета. Всего в конкурсе приняло участие 824 идеи, поданные 2,9 тыс. участниками из 156 стран.
В 2008г., когда конкурс был проведен впервые, победителем стала международная команда во главе с гражданкой России, студенткой Университета прикладных наук города Карлсруэ (Германия). Команда, которую она возглавила, разработала собственную платформу для систем управления энергосбережением. В качестве приза команда получила 250 тысяч долл.
В июне 2010г. фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково» и Cisco подписали соглашение о взаимодействии. Подписи под документом в присутствии президента РФ Дмитрия Медведева поставили куратор проекта «Сколково» Виктор Вексельберг и главный управляющий директор Cisco Джон Чэмберс. Документ закрепляет намерения сторон взаимодействовать в вопросе подготовки ряда перспективных программ и инициатив, которые будут реализовываться в рамках инновационного центра «Сколково».
Инноцентр «Сколково» должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в т.ч. для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий. Иван Шадрин
Если Швейцария не модернизирует практику предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, то ее могут опять занести в «черный» или «серый» список ОЭСР. Правительство опасается международных санкций по отношению к швейцарским фирмам и намерено «расширить» существующие соглашения об избежании двойного налогообложения.
Первая же реакция политических партий страны не оставила никакого сомнения в том, насколько «взрывоопасна» эта тема, даже если речь идет, по сути, всего лишь об уточнении и совершенствовании чисто технических деталей.
«Мы имеем дело с тайной операцией, производимой под покровом ночи», – критикует партия либералов (FDP). Правоконсервативная партия SVP усматривает в этом «ползучее ослабление Швейцарии как мирового финансового центра», намереваясь «решительно отвергнуть угрожающие жесты из-за рубежа».
Кристиан Левра (Christian Levrat), председатель партии швейцарских социалистов, считает «как можно более широкую правовую помощь (иностранным государствам по налоговым вопросам) политически и экономически оправданной». Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) очень надеется, что «данная тема не станет предметом предвыборных баталий». Так о чем конкретно идет речь?
Федеральный совет хочет расширить практику предоставления правовой помощи зарубежным странам по налоговым вопросам в том смысле, что при подаче ходатайства на оказание такой помощи не надо будет больше в обязательном порядке указывать имя конкретного подозреваемого в уклонении от налогов.
Тем самым, по сути, Швейцария будет иметь право оказывать такую помощь даже при наличии только международного номера банковского счета (IBAN), или «другой информации, позволяющей произвести четкую персональную идентификацию».
«Одного только номера счета все равно будет недостаточно», – уточняет Э. Видмер-Шлумпф порталу swissinfo. – «Кроме того, как и раньше, будут исключены проведение «фишинговых экспедиций» по швейцарским банкам и подача коллективных ходатайств».
Под давлением со стороны ОЭСР
Причиной ситуации является тот факт, что в наст.вр. «Глобальный фонд транспарентности и обмена информацией» («Global Forum über Transparenz und Informationsaustausch») проверяет, насколько Швейцария соблюдает положения статьи №26 рамочного соглашения ОЭСР об оказании правовой помощи.
Поскольку в прошедшие месяцы стандарты ОЭСР в этой области не стояли на месте, а развивались, то уже одобренные швейцарским парламентом соглашения об избежании двойного налогообложения, которыми обычно регулируется порядок предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, «соответствуют стандартам ОЭСР не в полной мере», – разъяснила Э. Видмер-Шлумпф.
В связи с этим, считает министр, возможны международные санкции против швейцарских кампаний, или даже не исключено, что Швейцарию опять занесут в «серый», а то и в «черный» список ОЭСР, что стало бы ущербом для Швейцарии в качестве мирового промышленного и финансового центра.
В каждом ходатайстве – имя…
И вот, чтобы предотвратить такое развитие ситуации, говорит министр юстиции, Федеральный совет и принял решение действовать на опережение. В конце фев. Эвелинн Видмер-Шлумпф намерена, по ее словам, сообщить «Глобальному фонду транспарентности и обмена информацией», что в Швейцарии предпринимаются усилия в плане введения «расширенного толкования принципа правовой помощи по налоговым вопросам».
Такое толкование «будет касаться только пяти процентов всех ходатайств (об оказании правовой помощи), т.к. 95% таких обращений содержат, как правило, имена и фамилии лиц, подозреваемых в уклонении от налогов», – разъясняет министр. В техническом плане это будет означать, что Швейцария должна будет дополнить все заключенные ею в последние два года соглашения об избежании двойного налогообложения так называемыми «толковательными параграфами» («Auslegeregel»). Данная операция находится в руках парламента.
«Не исключено, что мы представим парламенту три федеральных правительственных постановления», – говорит Э. Видмер-Шлупмф, – «Одно постановление будет касаться десяти новых, еще не одобренных парламентом, соглашений (об избежании двойного налогообложения), второе – десяти соглашений, уже вошедших в силу, и, наконец, отдельное постановление о соглашениях с США и Сингапуром». Напомним, что федеральные правительственные постановления могут выноситься на факультативный референдум.
Соглашение с США
Министр юстиции не согласна с тем, что речь в данном случае опять идет о попытке «разрулить» ситуацию, которую вовремя никто не отметил, а парламенту ничего не будет оставаться делать, как, скрепя сердце, дать свое добро.
Ведя переговоры с США о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения, Федеральный совет выступал в роли «совершенно добросовестного» переговорщика. Однако затем произошли «форс-мажорные» события, стандарт ОЭСР претерпел изменения и обновления, а, кроме того, соглашения в старой версии подписали и другие государства, которые теперь тоже будут обязаны произвести их «апдейт».
Справка. Соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Швейцарией в соответствии со «старыми» стандартами ОЭСР.
Вошли в силу соглашения со следующими государствами:
Дания, Финляндия, Норвегия, Франция, Великобритания, Катар, Люксембург, Мексика, Австрия (с 1 марта 2011г.), Греция, Испания, Канада, США (одобрено парламентом, но пока не вступило в силу).
На рассмотрении в парламенте:
Нидерланды, Турция, Япония, Польша, Индия, Германия, Казахстан, Уругвай, Канада.
Подписаны:
Гонконг, Южная Корея, Словакия.
Парафированы:
Ирландия, Мальта, Оман, Румыния, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты.
Мексика в понедельник продала облигаций, со сроком погашения в 2020г., на млрд.долл., сообщает министерство финансов Мексики. Доходность ценных бумаг оценивается в 5,125% годовых, что на 125 пункта выше ценных аналогичных бумаг США (4,84%). Покупателями мексиканских бумаг стали 118 иностранных инвестиционных компаний. Минфин Мексики не сообщает, куда будут направлены полученные средства.
В окт. пред.г. правительство Мексики впервые за последнее столетие продало облигации, срок которых составляет 100 лет, также на млрд.долл. Тогда большая часть облигаций была продана институциональным инвесторам из США, главным образом страховым компаниям. Полученные средства власти Мексики направили на сокращение госдолга, который составлял 20% ВВП. Юрий Николаев
Валютные войны
Кто оплатит выход из кризиса?
Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.
«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».
Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года
В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.
В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.
Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.
Линия фронта
После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.
По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.
В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.
Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.
Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.
Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.
Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division
В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.
По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».
На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».
Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.
Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.
Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.
Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».
Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.
Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.
За китайской стеной
Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.
В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.
На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.
При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.
Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.
С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.
Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.
Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.
Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы
Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.
Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.
То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.
Мирные переговоры
Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.
Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?
Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.
Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).
Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году
Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF
По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.
Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.
Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.
Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.
Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.
Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).
Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.
Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.
Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.
Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:
Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.
Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.
России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.
Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Американское расточительство и американская мощь
Последствия финансовой безответственности
Резюме: Финансовые, политические и экономические неудачи у себя дома угрожают способности Соединенных Штатов оказывать то глобальное влияние, которое они могут и должны осуществлять. Американский народ и его выборные представители сильно рискуют, откладывая решение проблемы долговой зависимости в долгий ящик.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Правительство Соединенных Штатов залезает в долги исторически беспрецедентными и в конечном счете опасными темпами. По прогнозам бюджетного управления Конгресса, через десять лет государственный долг может достичь 90% ВВП, и даже эта оценка может оказаться слишком оптимистичной, учитывая низкие темпы экономического роста США, которые, вероятно, сохранятся еще долгие годы. Последний документ, подготовленный Международным валютным фондом и предрекающий, что государственный долг может сравняться с ВВП уже в 2015 г., ближе к реальности. Эти уровни сопоставимы с относительной задолженностью на сегодняшний день таких стран, как Греция и Италия. Не считая периода Второй мировой войны и первых послевоенных лет, Соединенные Штаты не имели таких долгов с момента начала их учета в 1792 году.
В настоящий момент, когда процентные ставки доллара низки, а валюта более или менее стабильна, финансовое сползание по наклонной плоскости – предмет скорее обсуждений, чем беспокойства. Но такое положение продлится не вечно. Как самому крупному дебитору мира и эмитенту мировой резервной валюты, США не позволят в течение десяти лет довести соотношение собственных и заемных средств до таких беспрецедентных уровней. Если американские лидеры не примут меры, чтобы обуздать свою пагубную склонность к долгам, то это сделают за них глобальные рынки капитала, силой вынудив к резкой и болезненной корректировке фискальной политики.
Результатом станет век американского аскетизма. Он не пощадит ни одну из статей федеральных бюджетных расходов, включая программы адресной помощи и оборону. Налоги на физических и юридических лиц поднимутся. Экономический рост, как в Соединенных Штатах, так и во всем мире, пострадает. Последствия будут глубокими не только для уровня жизни американцев, но и для внешней политики США и для грядущей эры международных отношений.
Гибельный путь
Соединенные Штаты накопили такие долги лишь относительно недавно. Всего 12 лет назад государственный долг (определяемый как федеральная задолженность государства) не превышал 35% ВВП, что сопоставимо со средним уровнем на протяжении длительного исторического периода. Государственный бюджет имел профицит, то есть общий объем задолженности сокращался. Чиновники Федеральной резервной системы даже публично обсуждали возможность полной выплаты долгов.
В то время у США не было опыта чрезмерной федеральной задолженности. И это неудивительно, поскольку в фискальных вопросах Америка всегда была консервативной страной. Единственным исключением стала специальная и чрезвычайная программа заимствований для финансирования участия Соединенных Штатов во Второй мировой войне. Она привела к тому, что в середине 1940-х гг. задолженность на короткий срок превысила 100% ВВП, после чего начала неуклонно возвращаться к традиционному уровню.
Но за первые десять лет нынешнего века произошел фундаментальный сдвиг в фискальной политике. Придя к власти, администрация Джорджа Буша-младшего инициировала, а Конгресс одобрил три шага, которые превратили бюджетный профицит в огромный дефицит. Из-за сокращения налогов в 2001 и 2003 гг. федеральные доходы за десять лет снизились более чем на 2 трлн долларов. Очень дорого обошлись и включение в программу медицинского страхования «Медикэр» льготных лекарств, и война в Афганистане, и еще больше – война в Ираке.
Все это совпало с периодом особых межпартийных разногласий. В Конгрессе центр тяжести демократов сместился влево, а республиканцев – вправо. Это привело к исчезновению традиционной двухпартийной поддержки фискальной сдержанности. В частности, укрепились и те лица и группы, которые стремились к снижению налогов, и те, кто добивался расширения программ адресной помощи. Эти антиналоговые и прорасходные силы вместе с президентом Джорджем Бушем положили конец строгим бюджетным правилам 1990-х годов. Результатом стал разбухший дефицит. Поскольку исчезло требование об оплате любого увеличения расходов или снижения налогов за счет сопутствующих и нейтрализующих дефицит бюджетных мер, гигантские сокращения налогов не были компенсированы. «Твердый лимит» на необоронные внутренние дискреционные расходы (ограничивавший такие траты темпом инфляции) тоже исчез.
Последствия были предсказуемы. Федеральные расходы начали расти в два с половиной раза быстрее, чем в 1990-е годы. Два масштабных раунда снижения налогов существенно сократили отношение федеральных доходов к ВВП. Бюджет в целом пережил радикальный сдвиг, от профицита в объеме 1% ВВП в 1998 г. до дефицита, равного 3,2% ВВП, в 2008 году. Государственный долг на душу населения вырос за этот период на 50%, с 13 тыс. до более 19 тыс. долларов. За восемь лет президентства Буша мы стали свидетелями самой масштабной финансовой эрозии в американской истории.
В довершение всего в 2008 г. разразился финансовый и экономический кризис, и Соединенные Штаты столкнулись с перспективой депрессии в духе 1930-х годов. Решение о массированной программе стимулирования экономики для спасения зашатавшихся финансовых институтов было правильным. По крайней мере депрессию удалось предотвратить. Восстановление экономики (пусть неравномерное и слабое по историческим меркам) началось. Но разрыв между расходами и доходами увеличился еще больше. Доходы, которые в 1990-е гг. в среднем составляли 20% ВВП, в 2009 г. упали почти до 15%, в то время как расходы достигли 25%. Дефицит за 2009 финансовый год достиг ошеломляющей цифры в 1,6 трлн долларов, или почти 12% ВВП, который слегка превышает 14 трлн долларов. Номинально он намного превысил все, что было в истории США. Дефицит 2010 г., равный 1,3 трлн долларов или 9% ВВП, почти столь же огромен.
Среднесрочная перспектива выглядит скверно. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует совокупный дефицит в 9,5 трлн долларов к 2020 г. – иными словами, порядка 1 трлн долларов в год. Соотношение дефицита и ВВП должно ненадолго сократиться в середине этого периода, когда благодаря скромному экономическому росту доходы повысятся. Но по мере приближения 2020 г. это соотношение снова вырастет и достигнет почти 6% вследствие резко возросших расходов на программы адресной помощи и медленного роста ВВП. Бюджет президента Барака Обамы обнаруживает ту же тенденцию – впервые президент США планирует новое повышение дефицита.
Федеральный долг всецело является результатом дефицита, и по сути утроился за последнее десятилетие, с 3,5 трлн долларов в 2000 г. (35% ВВП) до 9 трлн в 2010 г. (62% ВВП). Бюджетное управление Конгресса считает сейчас, что к 2020 г. он достигнет 90% ВВП.
Крупнейший дебитор
Важно понимать последствия этой задолженности. По мере ее роста с неизбежностью будет подниматься процентная ставка. А вслед за этим годовые бюджетные расходы на выплату процентов – на стоимость одалживания денег – поднимутся с 1% ВВП до 4% и выше. На этой стадии процентные выплаты начнут конкурировать с расходами на оборону. А также превысят все внутренние дискреционные расходы, в число которых попадают расходы на инфраструктуру, образование, энергетику и сельское хозяйство – по сути, на все, что не входит в программы адресной помощи и национальную безопасность. Казначейству придется каждый год занимать колоссальную сумму в 5 трлн долларов для того, чтобы финансировать дефицит и рефинансировать долги, когда приходит срок их погашения.
Однако реальная перспектива дефицита и долга куда хуже, чем эти прогнозы. Во-первых, та задолженность, выплату которой Соединенные Штаты фактически гарантируют, хотя не включают в официальную сумму, почти равна заявленной Министерством финансов общей сумме в 9 трлн долларов. В частности, еще 8 трлн долларов составляют долги спонсируемых государством предприятий. Самыми крупными из них являются, по сути, обанкротившиеся учреждения ипотечного кредитования Fannie Mae и Freddie Mac. Они взяты под внешнее федеральное управление, и со всех точек зрения их задолженность равноценна задолженности Казначейства и полностью обеспечивается американским налогоплательщиком.
Правительства штатов и органы местного самоуправления тоже должны огромные суммы, порядка 3 трлн долларов. И опять-таки, косвенно большая их часть обеспечена Вашингтоном. Этот сектор переживает глубокие трудности, а самый большой штат – Калифорния – недавно выпустил долговые расписки. Более того, пенсионные системы многих штатов и муниципалитетов используют устаревшую выплату пенсий из текущих доходов, что привело их к долгам еще на 1 трлн долларов.
Финансовые перспективы после 2020 г. выглядят откровенно катастрофически по двум причинам. Во-первых, старение населения приведет к резкому росту расходов на здравоохранение (и одновременно с этим больше американцев выйдет на пенсию). Во-вторых, выплаты процентов по федеральному долгу вырастут в геометрической прогрессии, поскольку вместе с задолженностью будут расти расходы на нее Казначейства. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что официальный государственный долг (исключающий спонсируемые государством предприятия) может достичь 110% ВВП к 2025 г. и 180% к 2035 году. Если скорректировать эти прогнозы с учетом неизбежного замедления роста экономики, сопровождающего столь быстро растущий уровень задолженности, то эти заоблачные соотношения могут оказаться реальностью еще быстрее.
Почему этот сценарий так опасен? В том числе потому, что большой объем федеральных заимствований поглотит акционерный капитал частных компаний, доступный для финансовых инвестиций. Все больший процент личных накоплений будет вкладываться в покупку государственной задолженности, а не в оборудование и технологии, повышающие производительность. Это уменьшит базу производительного капитала и снизит рост ВВП и семейных доходов. По мере появления новых и новых долгов рост экономики будет замедляться, а уровень жизни – падать.
В придачу выплаты по процентам будут настолько велики, что вытеснят целые категории федеральных расходов. Бюджеты на научные исследования, образование и инфраструктуру, если выбрать всего три примера, неизбежно сократятся с учетом поправки на инфляцию. Способность Вашингтона реагировать на внутренние кризисы, такие как недавний экономический спад, тоже ослабнет. И все это еще больше подорвет семейные доходы.
Еще одна проблема – внутренняя нестабильность, связанная с тем, что крупнейшая экономика мира является и самым большим мировым дебитором. Это поставило с ног на голову глобальную динамику накоплений и кредитования. Десятилетиями самые развитые страны имели положительное или почти положительное сальдо, соответствующее их экспортной и инвестиционной мощи. Более бедные государства, в свою очередь, имели дефицит, поскольку импортировали капитал для финансирования развития.
Но сегодня Соединенные Штаты – крупнейший заемщик, а развивающиеся страны – крупнейшие кредиторы. Данные неполны, однако заставляют предполагать, что центральные банки развивающихся государств в течение последних трех лет добавляли к своим портфельным инвестициям от 700 до 900 млрд долларов ежегодно. Большинство этих добавлений имело форму ценных бумаг Казначейства США. Иными словами, эти центральные банки одалживают деньги Соединенным Штатам. Крупнейшим заимодавцем с большим отрывом являлся Китай.
Кое-кто утверждает, что способность Америки брать в долг такие огромные суммы – признак мощи, однако это заблуждение. У Китая и других кредиторов нет стратегических причин для того, чтобы и дальше поддерживать доллары США. И хотя они могут понести убытки, если, например, доллар резко упадет, последствия значительно ослабленного доллара для Соединенных Штатов будут гораздо хуже. Чем дольше Вашингтон продолжит брать взаймы у этих стран, тем выше вероятность, что они будут покупать меньше ценных бумаг американского Казначейства или даже совсем перестанут включать их в свои портфели. С этого момента, скорее всего, условия кредитования США будут все более обременительными, вызвав рост выплат по процентам и тем самым замедлив развитие экономики страны.
Но именно тот факт, что финансовые перспективы так пугают, должен подтолкнуть к принятию мер, которые предотвратят подобное развитие. Наиболее вероятны два сценария. Желательный вариант включал бы упреждающее вмешательство политиков. Осознав опасность, Барак Обама и лидеры Конгресса должны были бы договориться о пакете снижающих дефицит мер, которые вытащили бы страну из финансовой ямы. Такое вмешательство происходило в 1990 г. и в 1993 г., однако в гораздо меньшем масштабе и в отсутствие столь острых межпартийных разногласий.
На сей раз политики могли бы проявить инициативу самостоятельно либо, что более вероятно, действовать под давлением недовольного электората. Последние опросы общественного мнения показывают, что раздражение общества в связи с дефицитом и долгом резко растет, однако не ясно, выразится ли это в поддержке конкретных изменений, связанных с налогами и расходами. Действительно, масштаб требуемого повышения налогов и сокращения расходов делает маловероятной добровольность подобной сделки. Этот вывод еще больше подкрепляется тем фактом, что демократы и республиканцы в Конгрессе не смогли прийти к согласию по поводу структуры Национальной комиссии по фискальной ответственности и реформам – органа, призванного определять финансово устойчивую политику. В конечном счете ее пришлось создать распоряжением исполнительной власти.
Однако более вероятный путь – это решение, которое навяжут Соединенным Штатам глобальные рынки капитала. Такие рыночные силы обрушивались на Вашингтон и раньше, например, во время энергетического кризиса 1979 года. А в следующие 30 лет они не раз перечеркивали финансовую политику и других стран – Великобритании, России, Мексики, в последнее время – большей части Южной Европы.
Сегодня не видно признаков приближения подобного урагана. Процентная ставка доллара почти рекордно низка, а сама валюта продается и покупается относительно спокойно. Рынок фьючерсов тоже не посылает никаких тревожных сигналов. Слабые перспективы роста и инфляция, внутренние проблемы евро, статус доллара как мировой резервной валюты и надежный характер казначейских облигаций могут сохранить это спокойствие еще какое-то время, возможно, два-три года. Однако история подсказывает, что сегодняшнее спокойствие не сохранится надолго с учетом катастрофических финансовых перспектив Соединенных Штатов.
События 1979 г. преподали хороший урок. Это было время президента Джимми Картера, стагфляции и иранского нефтяного эмбарго. Стоимость доллара медленно снижалась несколько месяцев. В разгар всего этого Картер представил новый бюджет, который предусматривал дефицит, хотя и малюсенький по сегодняшним меркам, но превышавший ожидания рынков. Это стало последней каплей. Доллар рухнул, спровоцировав международный финансовый кризис. В течение одной-единственной недели рынки вынудили ФРС резко поднять процентную ставку, а Картера – отозвать свой бюджет, что привело к резкому развороту экономической политики США.
Несмотря на размер своей экономики и резервный статус валюты, Соединенные Штаты не были тогда защищены от отторжения со стороны глобальных финансовых рынков. Не защищены и сейчас. Так или иначе, но если американское правительство продолжит тратить больше, чем зарабатывает, в финансовой политике страны произойдет глубокий сдвиг. Дефицит будет резко уменьшен за счет комбинации крупного сокращения расходов, повышения налогов и, вполне возможно, возвращения бюджетного регулирования. Не пощадят ни одну категорию расходов или налогоплательщиков.
Долги и последствия
Большая разница – станет новая финансовая нравственность инициативой лидеров страны, которые самостоятельно примут непростые решения, или итогом международного давления, навязавшего такие решения. Упреждающий подход позволит Вашингтону управлять этим переходом к аскетизму, избежав и серьезных внутриполитических проблем, и внезапного ослабления своего положения в мире.
Результат навязанного решения будет крайне неприятным и болезненным. Падение доверия к способности Вашингтона контролировать свою задолженность способно спровоцировать кризис доллара на мировых финансовых рынках, как было в 1979 г., а ФРС придется поднять процентную ставку гораздо выше того уровня, который требовался бы только для нужд страны. А корректировка расходов и налогов окажется внезапной и хаотичной, и почти без оглядки на бесчисленных пострадавших.
Более того, отсутствие упреждающего решения сделает США объектом эксплуатации со стороны тех иностранных государств, которые являются их кредиторами. Примерно 50% задолженности Казначейства сейчас находится за рубежом – в том числе 22% в одном только Китае. В нормальные времена Пекин был бы заинтересован в экономических успехах Соединенных Штатов, крупного рынка для китайского экспорта (это крайне важно, чтобы избежать потенциально дестабилизирующих политических последствий роста безработицы в Китае, к чему привело бы сокращение экспорта), кроме того, для Пекина важно поддержание стоимости его крупных долларовых авуаров.
А что если времена перестанут быть нормальными? В случае тайваньского кризиса, например, банкиры китайского Центробанка станут опаснее китайских адмиралов. Простое объявление о том, что Китай сокращает свои долларовые авуары, окажет очень сильное давление на доллар и/или процентные ставки США. Подобным образом Соединенные Штаты использовали экономический нажим на Великобританию во время Суэцкого кризиса в 1956 г., когда Вашингтон согласился поддержать кредит МВФ британскому правительству только при условии, что оно выведет вооруженные силы из Египта. Тогда угроза сработала, поскольку обремененная слишком большими расходами Великобритания была не в состоянии удержать свою валюту в случае давления из-за рубежа. История может легко повториться.
Но стремительно растущий долг США повлияет не только на поведение рынков или центральных банков. После того как произойдет неизбежная финансовая корректировка, сократятся федеральные расходы, в том числе и на оборону. Оборонные расходы, которые долгое время находились вне экономических соображений, составляют сейчас 550 млрд долларов в год. (Если включить затраты на войну в Ираке и Афганистане, цифра возрастет до 700 млрд.) Эта сумма представляет около 15% всех федеральных расходов и примерно 5% ВВП. Второе соотношение по историческим меркам не так велико; в разгар холодной войны, например, расходы на оборону равнялись значительно более высокому проценту ВВП. Но оборонный бюджет будет сокращен, потому что сократятся все категории расходов (за исключением расходов на выплаты по процентам). Политики потребуют, чтобы все разделили тяготы. Иными словами, сокращений адресных программ помощи и внутренних дискреционных расходов можно будет добиться только при условии, что вместе с ними уменьшатся затраты на оборону.
Хорошая новость состоит в том, что общие расходы на оборону можно сократить на 5 или даже 10% без существенного снижения уровня безопасности страны, если (и надо признать, что это – большое «если») сокращения будут произведены с умом и коснутся не только текущих операций, но и закупок вооружений. Соединенные Штаты продолжают разрабатывать и закупать дорогостоящие передовые обычные вооружения сверх того, что оправдано их обязательствами, вероятными сценариями и отрывом оборонного потенциала страны от возможностей потенциальных противников. Америка тратит на оборону больше, чем Китай, Россия, Япония, Индия и все остальные члены НАТО вместе взятые. Вопрос в том, позволит ли политика в Конгрессе (часто искаженная из-за разброса оборонных предприятий по разным избирательным округам) правильно провести сокращения.
Снижение оборонных расходов должно коснуться и военных операций, при этом число людей в военной форме не должно стать меньше. Войны в Ираке и Афганистане обходятся более чем в 150 млрд в год. Военная миссия вооруженных сил США в Ираке завершилась, и там остается только 50 тыс. военнослужащих. По мере вывода американских войск из Ирака можно найти способы дополнительной экономии. Однако имеется стратегический довод в пользу сохранения некоторого числа американских военных в Ираке после декабря 2011 г. – даты, которая по согласованию между обеими странами должна обозначить конец вооруженного присутствия там Соединенных Штатов. Такое присутствие уменьшило бы шансы резкого ухудшения ситуации с внутренней безопасностью в Ираке и сдержало бы иностранную интервенцию – а именно, посягательства со стороны Ирана. Тем не менее, в соответствии с новым фискальным порядком Вашингтон мог бы потребовать от Ирака полной или хотя бы частичной платы за такое присутствие, либо предложить обходиться своими силами.
Еще сильнее съеживающийся бюджет, вероятно, отразится на роли США в Афганистане. Боевые действия там обходятся сейчас вдвое дороже, чем война в Ираке, а афганские обязательства Соединенных Штатов возрастают. Обама пообещал начать выводить оттуда американский контингент в июле 2011 г., однако все больше признаков указывают на то, что любой изначальный уровень сокращения войск может оказаться чисто символическим.
Неизвестен ни темп дальнейших сокращений, ни масштаб остающихся войск. Но военное присутствие США в Афганистане, равное или близкое к 100 тыс. военнослужащих, обойдется примерно в 100 млрд в год. Грядущий финансовый аскетизм и необходимость найти возможность экономить в сфере обороны говорят против сохранения этих расходов. Действительно, и экономические, и стратегические аргументы ставят под вопрос и противоповстанческую тактику борьбы с талибами, и политику государственного строительства с громадными инвестициями в развитие потенциала и институтов афганского правительства. Они подсказывают скорее более скромный антитеррористический подход: прямое преследование террористов с помощью беспилотных самолетов, крылатых ракет и спецотрядов, как Соединенные Штаты делают это в Йемене и Сомали.
Новые бюджетные реалии изменят оборонную политику США и за пределами этих двух конфликтов. Будет меньше ресурсов на то, чтобы начинать «войны по выбору», как это было в Ираке, и на то, что превратилось в «войну по выбору» в Афганистане. Государственное строительство отнимает много времени, усилий и средств, по этим и другим причинам его вряд ли станут повторять в обозримом будущем в тех же масштабах, что в Ираке или Афганистане. Это означает не то, что «войн по выбору» не будет – вполне возможен конфликт с Ираном, учитывая его ядерные амбиции, – а скорее то, что такие войны станут и менее распространенными, и более ограниченными в задачах. Еще более редкими станут крупномасштабные гуманитарные интервенции, подобные тем, которые Соединенные Штаты проводили в Сомали и на Балканах в 1990-е годы.
Грядущее бюджетное давление коснется также расходов на международную помощь, разведку и внутреннюю безопасность. Одной из мишеней сокращения станет 30-миллиардная статья расходов на международную помощь, а также 15-миллиардный бюджет Госдепартамента. Разведка (которая, как считается, обходится ежегодно в более чем 40 млрд долларов) и внутренняя безопасность (свыше 50 млрд долларов ежегодно) тоже подвергнутся более пристальному рассмотрению. Последствия всех этих сокращений будут различными. Как и в случае с обороной, для потенциала разведки и внутренней безопасности не так важно, сколько будет урезано, как то, что именно.
Все это скажется не только на финансовых ресурсах. Пострадает также глобальное влияние Соединенных Штатов во всех его аспектах. Способность Вашингтона лидировать в международных экономических вопросах, таких, как недавнее понуждение «Большой двадцатки» увеличить расходы на меры по стимулированию экономики, будет поставлена под угрозу грядущим переходом к аскетизму. Точно так же ослабеет голос США в МВФ и других многосторонних финансовых институтах. Утратит Вашингтон и возможность прямых финансовых интервенций, как, например, в 1994 г. при спасении Мексики.
Рост задолженности Соединенных Штатов чреват и еще более значительными последствиями: американская модель рыночного капитализма перестанет быть столь привлекательной. Успех внешней политики зависит от имиджа страны не меньше, чем от ее поступков. Пример цветущей экономики и высокого уровня жизни был мощным инструментом, особенно во время холодной войны, когда американская модель конкурировала во всем мире с коммунизмом советского образца. Теперь, однако, конкурентом стала авторитарная модель китайского типа: перенасыщенная чиновниками политическая система вкупе с управляемой и гибридной формой капитализма. Недавние блестящие успехи экономики Китая в разгар экономических бедствий Запада усилили привлекательность этой системы. Эту тенденцию укрепляет и то реальное обстоятельство, что подход США (связанный с системой минимального надзора и регулирования) после недавнего финансового кризиса повсеместно представляется чреватым рисками и дискредитированным. Если Соединенные Штаты окажутся не в состоянии справиться с собственным долговым кризисом, и решение будет им навязано извне, то привлекательности демократии и рыночного капитализма будет нанесен еще один удар.
Этот сдвиг мощи в сторону от США, Европы и Японии ускорит появление бесполярного мира, в котором мощь распылится между многочисленными государствами и негосударственными игроками. В частности, он повысит глобальное влияние крупнейших развивающихся стран, включая Китай, Бразилию, Индию и другие. Неизбежно ослабнет и относительное положение Соединенных Штатов, и их способность направлять и формировать международные отношения. Других желающих и способных играть эту роль не видно. Результатом сократившейся мощи США станет более беспорядочный и в конечном итоге менее безопасный и менее благополучный мир.
Путь вперед
Каким образом Соединенные Штаты могут избежать отторжения мировыми финансовыми рынками, которое вызвало бы по-настоящему резкое уменьшение их глобальной роли? Ответ концептуально прост, но с точки зрения внутренней политики предельно сложен для воплощения.
Единственный способ стабилизировать соотношение задолженности США к ВВП – это привести бюджет к первичному сальдо, иными словами – к положению, когда доходы соответствуют расходам, за исключением затрат на выплату процентов. Поскольку перспектива того, что к 2020 г. или раньше задолженность составит 90% ВВП, слишком рискованна, первичного сальдо надо добиться значительно раньше, скажем, к 2015 году. Это значит, что задолженность, вероятно, достигнет пика на уровне около 70% ВВП и начнет постепенно снижаться по мере сокращения дефицита и наращивания экономического роста (в идеале – более уверенными темпами).
Однако это потребует сокращения бюджетного дефицита примерно на 300 млрд долларов в год – а это немалая сумма по любым меркам. Еще больше усложняет этот план тот факт, что он должен воплощаться в период высокой безработицы. Экономика и политика могут объединиться в защиту комплексного пакета мер: любой экономический стимул, включая снижение налогов, предоставленный для экономического роста в краткосрочной перспективе, должен сопровождаться сокращениями дефицита в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Нужно также найти место для политики – например, расширения торговли, – обладающей потенциалом содействия экономическому росту и, как результат, повышению доходов и занятости без роста налогов или увеличения дефицита. Но с политической точки зрения это трудно. И даже если трудности удастся преодолеть, воздействие на бюджет, хотя и полезное, будет недостаточным для существенного сокращения дефицита.
Если смотреть на вещи реально, устойчивой бюджетной траектории нельзя добиться только за счет сокращения расходов. Поскольку выплаты по процентам сократить нельзя, а программы адресной помощи для действительно нуждающихся урезать не следует, стратегия жесткой экономии отразится на всех других категориях расходов. Необходимо будет резко сократить и оборонный бюджет, и все аспекты внутренних дискреционных расходов.
Тем самым единственный здравый подход – это соединение сокращения расходов и увеличения налогов. Разумно было бы в существенной части положиться на корректировку расходов, включая реформу программ адресной помощи. К примеру, новое британское правительство намерено сокращать расходы и увеличивать налоги в соотношении три к одному или даже четыре к одному. Кое-кто утверждает, что при такой пропорции слишком много возлагается на сокращение расходов, но каким бы ни было соотношение, повышения налогов не избежать.
К сожалению, налоговая политика в Соединенных Штатах связана с глубокими межпартийными разногласиями, и повышение налогов обсуждается сейчас в категориях теологии. С точки зрения истории это странно, поскольку в течение XX века ставки федерального подоходного налога всегда были выше, чем сейчас. В 1960-е гг., например, для группы населения с самыми высокими доходами они превышали сегодняшний уровень почти вдвое. Но при этом нет причины, по которой речь должна идти только о подоходном налоге. Есть много других вариантов, включая введение налога на добавленную стоимость, корректировку налогов, связанных с бизнесом и инвестициями, восстановление налога на недвижимость и сокращение некоторых льгот.
Подводя итог, можно сказать, что будет чрезвычайно трудно утвердить программу сокращения дефицита в необходимых объемах. Обама и лидеры Конгресса несколько месяцев назад создали Межпартийную бюджетную комиссию для выработки рекомендаций по достижению первичного сальдо федерального бюджета. То, насколько хорошо будут приняты ее выводы, многое скажет как о перспективах упреждающего решения, так и о том, в какой степени Обама сделает дефицит и сокращение задолженности приоритетом предвыборной кампании 2012 года.
Дома и за границей
Соединенные Штаты быстро приближаются к историческому поворотному моменту. Если они не примут меры по упорядочиванию своего финансового хозяйства, восстановив тем самым предпосылки первенства в мире, то пострадают как от внутренних, так и от международных последствий. То, что США оказались на этом перекрестке, неудивительно; другие великие державы в прошлом тоже сталкивались с ухудшением материального положения. Но причины отличаются от тех, которые многие предвидели.
Всего чуть больше двадцати лет назад историк Пол Кеннеди опубликовал глубокое исследование о взлете и падении великих держав. Его тезис об «имперском перенапряжении» прост, но важен: затраты на проведение амбициозной и дорогостоящей политики за рубежом могут подорвать экономические основы государства. Это предостережение довольно актуально для сегодняшней позиции Соединенных Штатов в том смысле, что войны в Афганистане и Ираке внесли вклад в то экономическое давление, с которым столкнулась страна.
Но имперское перенапряжение – не главная проблема. Общие затраты на обе войны составляют только 10–15% годового дефицита и куда меньшую часть совокупной задолженности; основная причина для того, чтобы ставить под вопрос войну в Ираке несколько лет назад и в Афганистане сегодня, являлась скорее стратегической, чем экономической. Финансовые, политические и экономические неудачи у себя дома угрожают способности Соединенных Штатов оказывать то глобальное влияние, которое они могут и должны осуществлять. Иными словами, отнюдь не опрометчивые действия на мировой арене подвергают опасности американскую платежеспособность, а расточительство дома угрожает мощи и безопасности США. Американский народ и его выборные представители сильно рискуют, откладывая решение проблемы долговой зависимости в долгий ящик.
Роджер Олтман – председатель правления и генеральный директор Evercore Partners. В 1993–1994 гг. занимал должность заместителя министра финансов США.
Ричард Хаас – президент Совета по международным отношениям, в 2001–2003 гг. руководил Отделом политического планирования Госдепартамента США.
Большинство овощей и фруктов в торговых сетях США – мексиканского происхождения. Страна сделала неплохой бизнес на прожорливости северных соседей, но вследствие сильнейших морозов большая часть урожая погибла.
В результате сильнейшего проникновения арктических масс вглубь Мексики вымерзли томаты, баклажаны, кабачки – основные экспортные культуры.
Незамедлительно отреагировал рынок США, подняв цены на свежие овощи в четыре (!) раза. Погибло от 80 до 100% овощных плантаций.
Холода в Мексике принято называть «беспрецедентными», однако это не так – в 1957г. была аналогичная ситуация.
Юань под ударом
С середины 2000гг. США с переменным успехом стараются убедить Китай ревальвировать национальную валюту. Считается, что укрепление юаня приведет к существенному сокращению торгового профицита в пользу Китая и даже, что не исключено, к полному его исчезновению. Это, в свою очередь, позволит поддержать рабочие места на американском рынке и сделает более конкурентоспособными американские товары. Однако возможности Америки в грозящей началом валютной войне не безграничны.
Китай отпущения
Рост китайского нетто-экспорта стал беспрецедентным по масштабам и скорости. Китай буквально ворвался на мировой рынок, за десять лет сумев из второразрядной торговой державы фактически стать крупнейшей страной-экспортером. Известный специалист по китайской экономике, главный экономист по развивающимся рынкам швейцарского банка UBS Джонатан Андерсон назвал китайский рывок «величайшей в истории кражей доли рынка в мировой торговле». Смысл сказанного в том, что Китай последовательно вытесняет конкурентов с мирового рынка, субсидируя собственных экспортеров за счет дешевого юаня и других преференций. При этом основную часть китайского профицита внешней торговли абсорбируют США – еще 15 лет назад дефицит Соединенных Штатов в двусторонней торговле с Китаем, по данным US Census Bureau, составлял всего 33,8 млрд.долл. в год, сейчас эта цифра почти в семь раз выше – $226,9 млрд. за 2009г. и $201,2 млрд. за первые девять месяцев 2010-го. Нынешняя экономическая взаимозависимость Китая и США также беспрецедентна. В рамках этого симбиотического образования, которое многие экономисты вслед за британским историком экономики Нейлом Фергюсоном стали называть Чимерикой (от англ. China – Китай и America, а также англ. chimera – химера), богатая его часть – США – активно потребляет и увеличивает свои долги, а бедная – Китай – производит все больше товаров и накапливает все большие долларовые резервы. Китайские товары, поставляемые на рынок США, составляют львиную долю внешнеторгового дефицита Америки. Вашингтон давно обеспокоен все возрастающими масштабами финансирования американского дефицита китайским профицитом. Подобный процесс по своей природе нестабилен и создает предпосылки к болезненной для обеих стран ребалансировке торговых отношений. Неестественный, химерический симбиоз, в котором бедная страна субсидирует чрезмерное потребление в богатой, не может длиться вечно, хотя именно этот странный, на первый взгляд, процесс являлся и до сих пор является драйвером экономического роста Китая. Естественной и плавной траекторией ребалансировки должна стать ревальвация юаня. Если власти КНР дадут юаню вырасти относительно долл., то китайские товары станут более дорогими и соответственно менее конкурентоспособными на американском рынке, а американские, наоборот, сделаются более привлекательными для китайцев.
Обеспокоенность американцев вызывает не только неустойчивая траектория дефицита в торговле с Китаем. Проблема еще и в том, что аутсорсинг рабочих мест из Америки в Китай, по мнению многих, зашел слишком далеко. Еще во время своей предвыборной кампании нынешний президент США Барак Обама провозгласил одной из главных задач создание рабочих мест и снижение безработицы в стране. На данный момент эта часть президентской программы полностью провалена: восстановления на рынке труда США нет. За время рецессии экономика страны сбросила 8,5 млн. рабочих мест и не собирается их восстанавливать – компании, у которых нет уверенности в будущем спросе, не нанимают новый персонал. За последние десять месяцев 2010г. частный сектор американской экономики создал менее 1 млн. рабочих мест. Нет однозначного ответа на вопрос, почему рынок труда Соединенных Штатов в столь сложной ситуации, как нет и осмысленных путей выхода из кризиса американской экономики. Но избирателям этого не объяснишь, поэтому для них найден простой ответ: благодаря дешевому юаню и аутсорсингу производства в Поднебесную китайцы «крадут» рабочие места в Америке. Известный американский экономист, нобелевский лауреат Пол Кругман оценивает потери приблизительно в 1,4 млн. рабочих мест.
Китайские возражения
Это верно, но лишь отчасти. Очевидно, что курс юаня занижен (неоспоримое свидетельство тому – торговый профицит Поднебесной: в окт. 2010 он достиг 27 млрд.долл., а за первые десять месяцев этого же года составил $147,77 млрд.). Очевидно, что заниженный валютный курс делает китайские товары более конкурентоспособными на мировом рынке. Без сомнения, ревальвация юаня к долл. ceteris paribus (при прочих равных условиях) улучшила бы ситуацию с рынком труда в США. Однако вопрос заключается в том, насколько и за какое время Китай должен ревальвировать свою национальную валюту к американской так, чтобы не уничтожить собственный экспортный сектор? И главное, насколько сильно повлияет ревальвация юаня на рынок труда в США? Ведь вполне может оказаться, что ревальвация не приведет к существенному восстановлению последнего. Иными словами, если Пекин и откажется от части экспортного пирога, это не означает, что она автоматически достанется США. Сокращение китайского экспорта в Соединенные Штаты не будет означать, что туда вернутся рабочие места, от него скорее выиграют другие экспортеры, обладающие дешевой рабочей силой, например Мексика, Вьетнам или Индонезия.
Еще один важный момент заключается в том, что США, как бы ни хотели, фактически не могут заставить Китай ревальвировать юань – их возможности в валютной войне не беспредельны. Яо Ян, директор центра экономических исследований Пекинского университета, обобщает позицию Поднебесной по этому вопросу: «КНР пойдет на быструю и существенную ревальвацию юаня только в случае, если другие страны введут реальные санкции в ответ на упорство Пекина. Но китайские власти считают, что ни США, ни Европа не пойдут на применение торговых санкций, хотя и имеют такую возможность. Как только уляжется политическая пыль, поднятая в США во время ноябрьских выборов в конгресс, американские власти осознают то благо, которое им приносят дешевые китайские товары, и успокоятся. К тому же, как свидетельствуют данные некоторых исследований, 20% ревальвация юаня к долл. будет иметь для американской экономики минимальный эффект. В то время как для китайской экономики тот же масштаб ревальвации будет означать падение занятости и ВВП минимум на 3%». Исходя из этой логики, китайская элита полагает, что угрозы США – не более чем блеф, предназначенный для внутреннего потребителя, т.к. рациональный игрок вряд ли станет наносить другой стороне удар, не получив от него существенной выгоды.
Не мытьем, так катаньем
Проблема, однако, заключается в том, что в самих США считают иначе. Америка не может сколь угодно долго поддерживать огромный внешнеторговый дефицит и одновременно следовать мягкой фискальной политике. Дисбаланс не будет расти до бесконечности – рано или поздно произойдет ребалансировка мировой торговли, искаженной огромным китайским профицитом и зеркальным американским дефицитом. И если Америка не сможет, как считают китайские партнеры, добиться ревальвации юаня и не решится ввести торговые санкции за отказ от нее, то США не останется ничего иного, как самим пойти на девальвацию долл. Раз уж гора не идет к Магомету, Магомет идет к горе. Во всяком случае, именно так можно интерпретировать QE2 – новый раунд «количественного ослабления», анонсированный ФРС США 3 нояб. 2010г. (впервые QE было запущено ФРС в марте 2009г. на фоне фактического краха банковской системы США). По сути, речь идет о дополнительном раунде эмиссии долл., призванном сыграть важную роль в оздоровлении экономики США – снизить ставки по долгосрочным государственным облигациям (прямой выкуп облигаций на рынке на баланс ФРС снижает их доходность), что должно повлечь за собой снижение ставок и по корпоративным.
Печатание долл. в рамках QE2 приведет к ослаблению американской валюты по отношению к национальным деньгам конкурентов. Кроме того, анонсирование этого шага поспособствует перетоку «горячих денег» на сырьевые и развивающиеся рынки (прежде всего в Китай), что впоследствии может еще больше раздуть существующие там финансовые пузыри и повысить связанное с ними инфляционное давление (прежде всего опасен рост цен на энергию и продовольствие). «Девальвируя доллар в рамках QE2, США провоцируют Китай на ревальвацию юаня к долл., ведь бороться с раздутыми благодаря дополнительной ликвидности пузырями и усиливающейся инфляцией Китаю все труднее и труднее, – отмечает профессор экономики Пекинского университета и экс-СЕО американского инвестбанка Bear Stearns Майкл Петтис. – Эффектом QE2 окажется расширение денежной базы в Китае до тех пор, пока Центробанк КНР будет скупать излишек долл. по существующему заниженному курсу. Разумеется, эта политика является проинфляционной. И чем сильнее вырастет инфляция в Китае, тем больше будет соблазн укрепить юань к долл. Ноябрьское решение ФРС о QE2 – поворотная точка в истории валютного противостояния США и Китая, равнозначная аналогичной ситуации между США и Японией. Тогда, в 1985г., Вашингтону удалось продавить Токио по вопросу ревальвации японской иены к долл. (соглашение Plaza)». Китай, по мнению Петтиса, вынужден будет отреагировать на QE2 ревальвацией юаня, в противном случае дешевеющие долл. будут и дальше набиваться в китайские активы, повышая их стоимость до опасных уровней и разгоняя в стране инфляцию. (Деньги, поступающие от QE, перетекают в конечном счете на сырьевые и фондовые рынки, повышая стоимость нефти, промышленных металлов, зерновых и прочих импортируемых в Китай товаров, с одной стороны, и обесценивая китайские акции и облигации – с другой). Кроме того, инфляция, как известно, монетарный феномен и зависит от количества денег в экономике. А денежная масса в Китае растет очень быстро – с янв. 2008 по янв. 2010г. она увеличилась на 61%. Чтобы поддерживать низкий курс юаня к долл., Центробанк Китая вынужден печатать юани и скупать на них американскую валюту. С запуском эмиссии долл. этот опасный процесс получит еще более существенное ускорение.
Замминистра финансов Китая Жу Гуангуао в середине нояб. на страницах «Жэньминь жибао» уже обвинил США в отсутствии ответственности за сохранение стабильности на мировых рынках, приняв решение продолжить политику «количественного ослабления» с целью в очередной раз вбросить ликвидность в мировую финансовую систему и фактически девальвировать доллар. Но, как в свое время заявил европейцам министр финансов США при президенте Никсоне Джон Конналли: «Доллар – это наша валюта, но ваша проблема».
Уроки Японии
И эту проблему рано или поздно придется решать. Растущая инфляция и пузыри на внутренних рынках скорее всего заставят Китай пойти на существенную ревальвацию юаня к дешевеющему долл. Китайские власти очень боятся этого шага, помня печальный опыт Японии, прошедшей под давлением США через похожий этап ребалансировки внешней торговли и валютного курса в конце 1980- начале 1990гг. Для Японии ревальвация иены и сокращение торгового профицита закончились тяжелейшим кризисом начала 1990и экономической стагнацией в 2000-х. Впрочем, как отмечает Петтис, Япония тогда допустила массу ошибок: пытаясь компенсировать негативный эффект роста иены, Токио пошел по пути расширения инвестиций, кредитования и снижения ставок по кредитам. Это привело к спекулятивному росту цен на активы и в итоге закончилось крахом рынка недвижимости и масштабным кризисом банковской системы страны. Китаю следует учесть эти уроки и не повторять подобных ошибок. Тем более что ребалансировка нынешней китайской экономики обещает быть более болезненной, чем в Японии конца прошлого века. Дело в том, что кризис в Японии не совпал с периодом сокращения мирового спроса. Наоборот, растущий мировой спрос в 1990гг. стал тем буксиром, который создал для Японии достаточно мягкие условия восстановления внешнеторгового равновесия. Для Китая же период замедления собственной экономики (в связи с ударом по зависимому от дешевого юаня экспортному сектору) совпадет с наблюдаемым сейчас периодом снижения мирового спроса. Китайский случай скорее будет сравним с положением США во время Великой депрессии. Чтобы стать менее зависимым от экспортноориентированной модели развития при столь неблагоприятных внешних условиях, Китаю придется сильно потрудиться.
В прошедшем году впервые с 2008 года остановился спад в сфере туризма в Чешской Республике, сообщает Чешское статистическое управление. В прошлом году иностранных гостей приехало на 5% больше, чем в позапрошлом году. Количество внутренних гостей, напротив, снизилось на 1,3%.
“Если мы посмотрим на состав гостей, то увидим, что нас спасли туристы из России, где наблюдался прирост посещаемости в 26 %. С другой стороны, количество туристов из традиционных стран-источников Европейского Союза осталось на прежнем уровне. Кроме того, возрос приток туристов, прибывших из Канады, США, Бразилии, Мексики “, - сообщает директор департамента научных исследований, тенденции и инновации агентства CzechTourism Моймир Микула.
Хотя европейцы считают отпуск в Чешской Республике недорогим и не привлекательным, для россиян Чешская Республика, напротив, является престижным направлением. Этому способствует родственность языка и знание местных обычаев.
Говорят, что Мексика – рай для любого умного человека, будь он туристом, пенсионером или профессиональным инвестором. Многие навсегда подпадают под ее очарование. Соблазненные местным образом жизни и привлекательными ценами, принимают решение разместить там свои инвестиции и начать Новую Жизнь в этой стране Нового Света. Это тем более оправданно, что такие города как Акапулько, Вальярта, Куэрнавака, Канкун и другие, еще не столь известные курорты, постоянно развиваются, что делает инвестиции в них исключительно рентабельными.
Мексика, действительно, перспективное направление с точки зрения прямых иностранных инвестиций, благодаря целому ряду причин. Прежде всего, уникальное географическое положение: с одной стороны – благоприятный климат, с другой – общая граница с «первой экономикой мира», что облегчает ведение бизнеса с деловыми партнерами из Соединенных Штатов.
Кроме того, Мексика обладает богатейшими природными ресурсами, обеспечивающими нужды самых разных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Страна располагает нефтью, минеральным сырьем и другими полезными ископаемыми. И, конечно же, поистине уникальны условия для процветания туристического бизнеса: археологические зоны с великолепно сохранившимися памятниками древних цивилизаций, пляжи, горы, сельва, пустыня и многое другое, что привлекает любителей путешествий.
Исключительно важно и то, что Мексика обеспечивает иностранным инвесторам надежность и правовую защиту на основе договоров о продвижении и взаимной защите инвестиций, подписанных более чем с 20 государствами. Немаловажно и наличие дешевой, по сравнению с более развитыми странами, рабочей силы.
Мексиканское правительство руководствуется в своей экономической политике принципами прозрачности, уважения прав человека и соблюдения законности, что в сумме создает благоприятную атмосферу для бизнеса и, в том числе, для деятельности иностранных инвесторов.
Следует отметить и то, что имеется специальное учреждение – Мексиканский институт предпринимательства, цель которого оказывать всестороннюю поддержку инновационным проектам, включая их финансирование и помощь в привлечении иностранных инвесторов.
В числе приоритетных сфер для привлечения ПИИ фигурируют высокие технологии, информатика, экология, строительство, туризм.
Жесткая конкуренция, существующая между крупными мегаполисами (Мехико, Монтеррей) и остальной частью страны, стимулирует власти на местах создавать конкурентные условия для зарубежных инвесторов самого разного «калибра», используя специальные стратегии для их «соблазнения» с целью обеспечить приток капитала в зарождающиеся бизнес-центры.
Совершенно особым плюсом для иностранных инвесторов, является наличие малоосвоенных территорий, требующих развития. Они представляют собой заманчивую альтернативу для тех, кто готов испытать судьбу «вдали от суетной толпы».
Если речь идет о центральном районе, стоит обратить внимание на г.Пуэбла – один из центров автомобильной промышленности, ежегодно привлекающий значительное число иностранных инвестиций. Интересен и Керетаро, который компания «Bombardier», занимающая третье место в мире по производству самолетов, выбрала для строительства авиационного завода. К 2012г. он потребует вложений на сумму 200 млн.долл. Ясно, что и в том, и в другом случае параллельно возникают потребности в расширении сферы услуг.
На Тихоокеанском побережье города, расположенные в штате Нижняя Калифорния, помимо их близости к США, привлекают большим потенциалом для инвесторов, желающих работать в строительном секторе.
В качестве объектов инвестиций могут служить и некоторые города Юга и Юго-Востока страны. Так, по мнению специалистов, полуо-в Юкатан является тем местом, где с точки зрения инвестиций, «хотеть означает мочь». Там объемы вложений капитала могут быть незначительными, а сферы их приложения открывают полет для фантазии.
Карибское побережье Мексики это – великолепные пейзажи, роскошные пляжи, волшебные по красоте рифы и археологические достопримечательности. Это Канкун, Ривьера Майя, Коцумель, Коста Майя и т.д. – самая посещаемая туристическая зона Мексики. И она по-прежнему остается открытой для инвесторов.
Итак, выбор за вами! Конечно, прежде чем его сделать, желательно уточнить свои планы на среднесрочную и долгосрочную перспективы и, безусловно, надежней вкладываться в ту сферу приложения капитала, где у вас накоплен определенный опыт.
Активы самого успешного бизнесмена оцениваются в $70 млрд. Карлос Слим опять опередил Билла Гейтса и Уоррена Баффета по финансовым показателям, пишет Bloomberg BusinessWeek. Публично раскрываемые активы Слима выросли на 37% до 70 млрд.долл. за 2010 год, следует из собранных агентством Bloomberg данных
Мексиканский миллиардер Карлос Слим второй год подряд опережает Билла Гейтса и Уоррена Баффета по финансовым показателям, пишет Bloomberg BusinessWeek. Публично раскрываемые активы Слима – от горнорудной промышленности до телекоммуникаций – выросли на 37% до 70 млрд.долл. за 2010 год, следует из данных, собранных агентством Bloomberg.
Рост акций компаний Berkshire Hathaway «всего» на 22% оказался недостаточным для прорыва Уоррена Баффета, а котировки Microsoft упали на 8,4%, снизив его доходы, несмотря на наращивание вложений в другие компании.
Самую хорошую динамику показала холдинговая компания Слима Grupo Carso, стоимость которой практически удвоилась за счет горнодобывающего сегмента, «выстрелившего» на рекордно высоких ценах на серебро и золото. В структуру Grupo Carso также входят компании розничной торговли, производственные мощности и строительные компании.
Наибольшие потери Карлосу Слиму принесла доля в медиакомпании New York Times, которая издает, кроме газеты New York Times, газеты The Boston Globe, International Herald Tribune и ряд региональных газет. Акции этой компании потеряли за год 21%.
Телекоммуникационная компания Teléfonos de México, в состав акционеров которой Карлос Слим вошел в 1990г., стала второй худшей инвестицией самого богатого человека на планете в пред.г., потеряв 8,7%.
Другой телеком-актив Слима, América Móvil, прибавил 15% за год, и 31 дек. 2010г. доля Слима в этой компании стоила 48,9 млрд.долл.
Интересно, что и Карлос Слим (71г.), и Билл Гейтс (55 лет) сделали состояние на инвестициях в новые технологии, а их компании стали лидирующими на своих рынках, говорит Томас Руссо, управляющий компанией Gardner Russo & Gardner: «У них в основе была привилегия обладания монополией с полным ценовым контролем рынков роста».
Доходы Баффета составляют прибыль с доли в инвесткомпании Berkshire Hathaway, которая владеет акциями, в частности, банка Wells Fargo и Coca-Cola. Акции класса А в портфеле Berkshire Hathaway прибавили за год 21%, а класса В – 22%. На конец пред.г. Баффет владел акциями в Berkshire на 46,2 млрд.долл. Кроме того, он выделил 1,6 млрд.долл. в фонд Билла и Мелинды Гейтс в июле пред.г.
Публично раскрываемые активы Гейтса оцениваются в 26 млрд.долл. на конец пред.г. (-8% по сравнению с 2009г.). На акции Microsoft пришлось 16,7 млрд.долл., после того, как Гейтс сократил свою долю в компании в рамках диверсификации своих вложений.
Планов громадье. На пресс-конференции 31 янв. Карлос Слим заявлял, что намерен потратить 3,66 млрд.долл. на мексиканские телекоммуникационные, горнорудные и инфраструктурные проекты.
Мексика станет «развивающимся рынком 2011г.», считает Уолтер Молано из BCP Securities. Росту этой страны будет способствовать экономическая экспансия в США, которые являются главным торговым партнером Мексики. Поддержат рост и инвесторы, ищущие возможности для вложений вне Бразилии, Индии, России или Китая. «У Слима будет очень хороший год», – считает Молано.
Сам Слим считает, что было бы «огромной ошибкой» не инвестировать в Мексику из-за боязни народных протестов в стране. Об этом он заявлял в конце янв. 2011г. в интервью телеканалу CNBC. «Я думаю, что мы [ВВП Мексики] будем расти на 15% в 2010-12гг., я оптимист и рассчитываю на продолжение роста в 2012 и 2013гг.», – говорит Слим.
В числе других ключевых стран Слим называл Бразилию, Колумбию, Перу, Чили и Аргентину. При этом он не согласен с инициативой Гейтса и Баффета пожертвовать половину своего состояния на благотворительность: предприниматели должны помогать решать социальные проблемы и бороться с бедностью, но пожертвования – не лучший способ для этого, считает Слим.
«Я бы хотел, чтобы сырьевые товары были не так волатильны и не показывали бы таких эксцессов. Думаю, цены на сырьевые товары в ближайшие годы будут поддерживаться населением, которое выбирается из нищеты и вовлекается на рынок. Думаю, в средне- и долгосрочной перспективе с улучшением качества жизни людей сырьевые товары будут пользоваться все большим спросом», – заявил Карлос Слим в интервью Bloomberg TV. Наталья Ищенко
Компания Smurfit Kappa, один из ведущих производителей тары и упаковки из тарного и гофрированного картона, объявила о том, что прибыль до уплаты процентов, налогов и амортизационных отчислений (EBITDA) за три последних месяца 2010г. составила 257 млн. евро.
Транснациональная компания сообщила, что росту прибыли способствовало продолжавшееся восстановление цен и сохранившийся спрос на продукцию. Директор Smurfit Kappa Гэри Макганн (Gary McGann) отметил: «Уровень товарно-материальных запасов остается удовлетворительным, а перспективы поставок благоприятными. В этом контексте группа ожидает в 2011г. более мощного притока свободных денежных средств, что должно обеспечить значительный объем погашения задолженностей и увеличить спектр стратегических и финансовых возможностей.
В целом за 2010 год объемы производства фирмой гофрокартона в Европе увеличились на 4% по сравнению с 2009г. и на 6% после включения в состав компании подразделения по выпуску гофрокартона Mondi UK, которое было приобретено фирмой Smurfit Kappa в начале пред.г.
Smurfit Kappa объявила о планах дальнейшего производства в Венесуэле, несмотря на то, что президент страны Уго Чавес проводит программу национализации иностранных предприятий. Фирма признает, что венесуэльский рынок был в пред.г. «проблемным» и поставки гофрокартона снизились на 7%. Кроме того, компания объявила, что спрос на ее продукцию в Мексике в 2010г. в среднем вырос на 10%.
Объем продаж Smurfit Kappa в IV кв. 2010 составил 6677 млн. евро (в 2009г. – 6057 млн. евро).
Производство автомобилей в Мексике в янв. тек.г. сент. возросло 20,8%, экспорт увеличился на 44% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщает мексиканская ассоциация производителей автомобилей.
Таким образом, после обвала производства автомобилей в Мексике, вызванного финансовым кризисом США в 2009г., автомобильная промышленность этой латиноамериканской страны вышла на докризисный уровень производства.
В янв. месяце на автосборочных предприятиях было собрано 199,31 тыс. автомобилей и 165,046 тыс. машин было экспортировано, указывается в сообщении.
Более 70% экспорта пришлось на Соединенные Штаты, которые для Мексики являются главным торговым партнером в рамках договора Североамериканской зоны свободной торговли, куда также входит Канада.
На автосборочных заводах Мексики собираются автомобили всемирно известных марок: американских Chrysler, Ford, General Motors, японских Nissan, Honda, Toyota, а также немецкой Volkswagen.
По данным мексиканской ассоциации, в 2010г. Мексика произвела 2,26 млн. автомобилей. Юрий Николаев
Вице-президент Палаты торговли, промышленности и рудников (ПТПР) Ирана по международным вопросам Хушанг Фахери выступил с докладом на бизнес-форуме с участием представителей деловых кругов Ирана и Мексики и заявил, что с целью налаживания взаимодействия и поиска путей расширения торговли между двумя странами создается совестный ирано-мексиканский деловой совет, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Хушанг Фахери в своей докладе отметил, что экономики Ирана и Мексики имеют много общего и это позволяет укреплять двусторонние связи.
Вице-президент ПТПР сказал, что в то время, когда годовой товарооборот между Ираном и Бразилией достигает 1,2 млрд.долл. и между Ираном и Аргентиной – 700 млн.долл., товарооборот с Мексикой не превышает 30 млн.долл. Это очень мало.
Хушанг Фахери указал также на то, что Иран играет важную роль в области транзитных перевозок в ближневосточном регионе и Мексика может воспользоваться этим потенциалом Ирана.
Иран в случае заинтересованности Мексики готов выйти со своей продукцией на потребительский рынок Центральной Америки.
Российский гражданский всепогодный вертолет Ка-32А11ВС разрешен для эксплуатации в Индии, сообщил РИА Новости во вторник официальный представитель компании «Вертолеты России».
Такое решение было принято гендиректоратом гражданской авиации Индийской республики (DGCA) на основании признанной DGCA сертификации вертолета Европейским агентством по авиационной безопасности (European Aviation Safety Agency (EASА)).
«Таким образом, Ка-32А11ВС сертифицирован в крупнейших регионах мира: в Америке, Европе и Азии. Сегодня вертолеты типа Ка-32 различных модификаций успешно эксплуатируются в Испании, Португалии Швейцарии, в Канаде, Южной Корее, на Тайване, в Японии, Китае и других странах», – сказал собеседник агентства.
EASA выдало российскому вертолету Ка-32А11ВС сертификат типа EASA.IM.R.133 в 2009г. Сертификат разрешает любому оператору коммерческую эксплуатацию вертолета. В 2008г. вертолет Ка-32А11ВС был сертифицирован в Китае, Индонезии и Южной Корее, в 2005г. – в Мексике.
В 2006г. в Канаде вертолету было выдано дополнение к сертификату летной годности (сам сертификат был выдан Канадой вертолету еще в 1998г.). Начата процедура сертификации Ка-32А11ВС в Бразилии.
В июле 2010г. российский вертолетостроительный холдинг «Вертолеты России», входящий в Объединенную промышленную корпорацию «Оборонпром», заключил контракт с индийской компаний Global Vectra Helicorp на поставку Ka-32A11BC. В отличие от традиционных для индийского рынка вертолетов типа Ми-17, Ка-32А11ВС дебютирует в регионе.
По планам Global Vectra Helicorp, вертолет российского производства приобретается для грузовых перевозок и выполнения строительно-монтажных работ в гражданском секторе экономики. Предполагается, что Ка-32А11ВС может быть поставлен в Индию в 2011г., отметил представитель «Вертолетов России».
Ка-32А11ВС – многоцелевой вариант вертолета Ка-32А. Вертолет уникален как перевозчик грузов на внешней подвеске и как кран при монтаже высотных конструкций. Соосная схема несущей системы Ка-32А11ВС обладает рядом серьезных преимуществ в стабилизации и маневренности вертолета, что позволяет ему выполнять сложные монтажные операции с высокой точностью. Ка-32А11ВС может выполнять широкий спектр работ, включая горизонтальное высотное пожаротушение.
Вертолет Ка-32А11ВС разработан конструкторским бюро «Камов», входящим в холдинг «Вертолеты России». Серийное производство в Ка-32А11ВС налажено на заводе в г.Кумертау (Башкирия). На сегодняшний день построено свыше 140 машин, из них около половины эксплуатируются за рубежом – более чем в 30 странах мира.
ОАО «Вертолеты России» – дочерняя компания «Оборонпрома», входящего в состав госкорпорации «Ростехнологии». Контролирует и управляет вертолетостроительными предприятиями. Среди ее активов «Московский вертолетный завод имени Миля», «Камов», Улан-Удэнский авиационный завод, Казанский вертолетный завод, «Роствертол», Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» имени Сазыкина, Кумертауское авиационное производственное предприятие, Ступинское машиностроительное производственное предприятие, «Редуктор-ПМ» и Новосибирский авиаремонтный завод, а также «Вертолетная сервисная компания».
Многие турфирмы Мексики – страны, известной в т.ч. высоким уровнем нелегального оборота наркотиков из Южной Америки в США, – процветают, занявшись новым для себя видом деятельности. Эту нишу в местном турбизнесе стали называть без лишних усложнений – наркотуризм.
Прейскурант на острые ощущения. «Толчком к развитию столь экзотичного вида туризма стало стремление определенной категории туристов познакомиться с так называемой «наркокультурой», которая связана с немыслимыми богатствами наркодельцов», – рассказал РИА Новости глава компании Grupo Multisistemas de Seguridad Industrial (GMSI), занимающейся обеспечением безопасного ведения бизнеса, Алехандро Десфассио (Alejandro Desfassiaux).
По результатам исследований, на которые ушло несколько лет, компания пришла к выводу, что людей, готовых выкладывать круглые суммы за острые ощущения (или их иллюзии) вдалеке от родного дома, не так уж мало. В основном это молодые граждане США и стран Евросоюза, с доходом выше среднего, рассказал собеседник агентства.
«Сначала все это выглядело как придурь небольшой части американцев и европейцев, которые пресытились спокойной жизнью и пустились искать приключения на свою голову», – отметил Десфассио.
Однако со временем, отметил он, на мексиканской почве «придурь» стала модным направлением туристического бизнеса – тыс. туристов хотят увидеть места, где проходят вооруженные стычки наркокартелей, а если повезет, то и стать их свидетелями. Большим спросом пользуются даже фотографии с мест кровавых разборок, сказал собеседник агентства
Дорогами мигрантов, сепаратистов и индейцев. Почувствовавшие конъюнктуру мексиканцы предлагают несколько маршрутов для любителей «остренького». Так, всего за 750 долл. можно отправиться на границу Мексики с США, посетить там лагерь незаконных мигрантов из Центральной Америки и услышать истории об их нелегкой дороге к звездно-полосатой мечте. Выбравшим этот маршрут предлагается также посмотреть на воздвигнутую американцами «железную стену» на границе с Мексикой, а за дополнительную плату – совершить незаконный переход американской границы.
Большой популярностью у туристов пользуется поездка в мексиканский штат Идальго. Любой желающий может стать участником театрализованного представления, в ходе которого федеральная полиция с разным успехом преследует «бандитос».
Кроме прочего, туристам предлагают пожить в отдаленных индейских общинах, почти полностью оторванных от внешнего мира, и на своем опыте почувствовать влияние современной цивилизации на коренные народы.
В Мехико есть тур в район Тепито, куда власти категорически не рекомендуют водить туристов. Наркоторговцы, громилы, карманники и прочая сомнительная публика по-хозяйски обосновались в лабиринтах этого района. В занятых рынком жилых кварталах процветают подпольные публичные дома, игровые притоны, обустраиваются склады контрабандных и пиратских товаров.
Легализация наркотиков. По мнению главы компании GMSI, на увеличение спроса на наркотуризм также повлияло решение мексиканских властей отменить в 2009г. наказание за хранение небольшого количества наркотиков. Мексиканское законодательство разрешает хранение и транспортировку двух граммов опия, 50 миллиграммов героина, пяти граммов марихуаны, 500 миллиграммов кокаина, 40 миллиграммов метамфетамина и 0,015 миллиграммов ЛСД.
По мнению мексиканских властей, речь не идет о полной легализации наркотиков. Эта мера в первую очередь направлена на то, чтобы обуздать насилие наркокартелей и коррупцию среди полицейских чинов. Закон поможет сосредоточить внимание полицейских на поимке именно крупных наркоторговцев и наркодилеров.
К сведению тех, кто вдохновился. Мексика является основной перевалочной базой при переправке наркотиков из Латинской Америки в США. По оценкам экспертов, ежегодно через территорию этой страны в США перебрасывают наркотиков на сумму до 40 млрд.долл. В пред.г. в Мексике от рук наркомафии погибли более 15 тысяч человек, а всего за время правления президента Филипе Кальдерона – свыше 34 тысяч.
После прихода к власти в 2006г. президент Кальдерон объявил войну наркоторговцам и привлек армию для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В приграничные с США районы для этих целей было направлено 60 тысяч военнослужащих. Юрий Николаев
Опыт модельных лесов, существующих в России уже более десяти лет, забытый из-за многочисленных реформ, поможет государству повысить экономическую эффективность лесопользования, считает координатор проектов по лесной политике WWF России Николай Шматков.
«Рослесхоз впервые за многие годы озаботился экономической эффективностью использования лесов. 28 янв. ведомство заявило о том, что в России будет осуществляться интенсификация лесопользования и внедряться так называемая «скандинавская модель» лесного хозяйства. Сейчас в этом может помочь опыт модельных лесов, который позволяет эту самую экономическую эффективность обеспечивать при учете интересов местного населения, малого бизнеса, а также при сохранении экологической и социальной роли лесов», – сказал Шматков в интервью РИА Новости.
По его мнению, России нужно уйти от экстенсивной модели ведения лесного хозяйства, принятой еще в советские годы.
«Доход при таком подходе, как правило, получается исключительно от сплошных рубок. Рубки ухода за лесом проводятся, если проводятся вообще, в недостаточном объеме и часто без соблюдения соответствующей технологии. Результат такого подхода очевиден: к моменту финальной рубки качество, а соответственно и стоимость леса оставляют желать лучшего», – сказал Шматков.
Таким образом, по его словам, для обеспечения необходимых объемов заготовки качественной древесины в оборот приходится вовлекать все новые и новые территории с соответствующими затратами на создание инфраструктуры.
«В результате отсутствия ухода за лесом в период его активного роста состояние лесного фонда ухудшается все сильнее, причем экономически доступных насаждений становится все меньше и меньше. Эта проблема актуальна для всей северо-западной части России, особенно для Ленинградской, Псковской, Новгородской обл. и Республики Карелия», – отметил Шматков.
По его словам, модель интенсивного лесопользования или так называемая «скандинавская модель», позволяющая и получать больший доход от леса, и не уничтожать его, отработана в России на примере модельных лесов.
Основной принцип такой модели заключается в переходе от сплошных рубок к выращиванию леса и уходу за ним. Это позволяет улучшать качество растущего леса к моменту финальной рубки и тем самым многократно увеличить «лесной» доход.
«Правильное применение рубок ухода позволяет за цикл хозяйства увеличить объем заготавливаемой древесины до 1,5-2 раз, а выход ценных сортиментов – от 1,5 до 3 раз. «Скандинавская модель» успешно применяется в России уже более 10 лет. Ее пионером стал Псковский модельный лес, который был основан в 2000г.», – рассказал эколог.
Он пояснил, что модельный лес, с одной стороны, – это географическое понятие, с другой – процесс общественного участия в управлении лесами и другими природными ресурсами.
«По сути, это целый ландшафтный комплекс с лесами и с/х угодьями, особо охраняемыми природными территориями, водными объектами и населенными пунктами. Однако главный ресурс модельного леса составляют люди, поскольку принятие решений по использованию лесных ресурсов строится на принципе диалога и уважения позиций всех заинтересованных сторон, в т.ч. бизнеса и местного населения», – рассказал Шматков.
Он напомнил, что первые модельные леса появились в Канаде в начале 1990гг. В те годы в лесном секторе Канады происходило много серьезных конфликтных ситуаций. Модельные леса позволили создать примеры устойчивого использования лесов с соблюдением интересов и бизнеса, и местного населения.
За пределами Канады первые такие леса были созданы в России и в Мексике. Сейчас международная сеть объединяет почти 50 модельных лесов в 20 странах по всему миру, отметил эколог.
В России первым подобным проектом стал лес «Гассинский», организованный в 1994г. на территории 300 тысяч га в Хабаровском крае. В последующие годы было создано еще несколько модельных лесов – «Прилузье» в Коми, Псковский модельный лес, Кологривский модельный лес в Костромской обл. и «Ковдозерский» в Мурманской обл.
Организацию и развитие модельных лесов в России, в которой участвовали международные организации, в т.ч. и WWF, в свое время поддержали власти федерального и регионального уровней.
«В середине 2000гг. Рослесхоз рассматривал возможность создания широкой сети модельных лесов по всей стране, однако потом эта идея была забыта. Леса по-прежнему воспринимаются законодательной и исполнительной властью как неисчерпаемый и практически бесплатный ресурс, требующий освоения бизнесом, такой же, как нефть и газ», – считает эколог.
По его мнению, российские власти пока управляют лесами по принципу «под одну гребенку». «Надеюсь, что обновленный после катастрофических пожаров «горячего» лета 2010г. новый состав Рослесхоза вспомнит наработки модельных лесов, и они получат развитие», – заключил представитель WWF.
За последний год темпы «дикой» добычи золота в Перу выросли из-за пассивности властей и притока авантюристов, которые грабят недра при поддержке ЧОПов и иностранного капитала, пишет газета The Financial Times.
Пятую часть всего экспортируемого Перу золота составляет металл, добытый компаниями и лицами, не имеющими лицензии. По преимуществу они работают в регионе Мадре-де-Диос неподалеку от границы с Боливией и Бразилией, покрытом джунглями и удаленном от внимания официальной Лимы. По оценке католического фонда Caritas, в регионе копают 30 тысяч нелегальных золотодобытчиков.
Неправительственные организации, экологи и общественность Перу бьет тревогу из-за «золотой лихорадки», волнуясь не столько за необлагаемые налогом прибыли, сколько за состояние окружающей среды и здоровья населения Мадре-де-Диос. «Исследования показывают, что люди, прожившие в окрестностях (региональной столицы) Пуэрто-Мальдонадо минимум шесть месяцев, отравлены ртутью», – рассказывает глава Caritas Хуан Карлос Наваро. Жидкий токсичный металл используется при экстракции золота несмотря на то, что данная практика запрещена во всем мире как чрезвычайно опасная и для людей, и для планеты.
Власти региона признают проблему и оценивают объемы ежегодной незаконной добычи в 30-40 т. Для сравнения, по лицензии Мадре-де-Диос покидает лишь 17 т. золота. Губернатор региона Хосе Луис Агирре требует от правительства Перу объявить регион территорией чрезвычайного происшествия, но пока безрезультатно.
18 тысяч гектар леса уже выруб.о, наносится непоправимый ущерб флоре и фауне Амазонии. При добыче используется тяжелая техника, что разрушает в т.ч. почвенный слой.
«Золотая лихорадка» не утихает: ежедневно в Мадре-де-Диос приезжают до 200 чел., в т.ч. инвесторы из Кореи, Китая, Мексики и Бразилии. В настоящий момент Перу является шестым по величине производителем золота в мире.
Кто считает, что Греция – это бедная природными богатствами страна, где имеется только уголь и незначительные нефтяные и газовые месторождения в районе Принос (о. Тасос), тот глубоко ошибается.
Министерство охраны окружающей среды, энергетики и изменения климата представило законопроект о создании Национального агентства по разведке и эксплуатации углеводородов. Министерство полагает, что у Греции высокий нефтяной потенциал, пока еще скрытый на дне морском.
Потребности в нефти у Греции в наст.вр. составляют 120 млн.бар. в год:
· 56% потребляет транспорт,
· 19% – промышленность,
· 25% – другие сектора (жилье и пр.).
Если верить авторам законопроекта, то Греции своими скрытыми ресурсами удастся покрыть треть энергетических потребностей страны в течение следующих 30 лет.
Сейчас Греция производит только 0,5% сырой нефти от необходимого объема. Месторождение Принос разрабатывается с 1981г. и требует инвестиций в 1,2 млрд.долл. для дальнейших разработок. На греческой территории также были обнаружены небольшое нефтяное месторождение в районе Катаколо (Κατάκολο) [10-12 млн.бар.] и газовое месторождение в Епаноми (Επανομή) [300 млн.куб.м. природного газа], закрытое экологами в 1995г.
Министерство предлагает немедленно принять закон об учреждении государственного Национального агентства и создать условия, привлекательные для инвесторов, в соответствии со стандартами охраны окружающей среды, но при минимальной бюрократизации!
Где греки будут искать нефть?
Обнаружен высокий потенциал для добычи нефти и газа в бассейне Геродот между Грецией, Кипром и Египтом. Значительная часть запасов находится на территории Греции. Большие месторождения нефти найдены в акватории моря к югу от Крита. Однако принадлежат ли эти территории Греции или Ливии – до конца не определено.
В Греции имеются и другие нефтяные «заначки», не представленные в законопроекте. Шельф греческого о-ва Кастеллоризо (юго-восток Эгейского моря) является предметом конфликта Греции и Турции. Страны не могут договориться о границах, поскольку намереваются приступить к разведке месторождений нефти на шельфе. Исследования частных компаний дали положительные результаты о предполагаемом наличии нефти на Пелопоннесе и в Центральной Греции.
SOS Средиземноморье
На идею министерства охраны окружающей среды качать нефть в Греции откликнулась греческая организация «SOS Средиземноморье», призывающая остановить черных «золотоискателей». «SOS Средиземноморье» напоминает о том, что государство и общество должны сделать выбор: будем ли мы строить свою жизнь в направлении суицидального тупика, называя себя «богатой энергетической державой», либо сделаем важный шаг вперед для поддержки эффективных, чистых, безопасных, экологических технологий на основе возобновляемых источников энергии.
Страна, которая планирует построить самую крупную фотогальваническую станцию в мире и даже нашла место для проекта «Hydrosol«, казалось, сделала свой выбор, но в то же время государственные чиновники (охраняющие природу!) «плывут по течению» в сторону всем известного Мексиканского залива.
Жанна Кутепова. Специально для проекта «Греция от Greek.ru»
Мексика получила в 2010г. от мигрантов, работающих за рубежом, денежных переводов на сумму 21,27 млрд.долл., говорится в сообщении Центрального банка Мексики.
В 2010г. суммы переводов выросли на 0,12%, по сравнению с 2009г., вошедшим в историю как год мирового финансового кризиса, указывается в документе. «Улучшение экономической ситуации и восстановление рынка труда в США, где в основном работают мексиканские мигранты, повлекло за собой медленное увеличение объема денежных переводом в Мексику после финансового кризиса 2009г.», – отмечается в сообщении ЦБ Мексики.
По различным оценкам, 12 млн. мексиканцев работают в США, из них половина – нелегально. Денежные переводы от мексиканцев, работающих за рубежом, занимают второе место по притоку валюты в страну после продажи нефти.
На третьем месте – поступления от туризма. По оценке специалистов Центробанка Мексики, в 2011г. ожидается увеличение денежных переводов из-за границы на 5,7%, которое составит 22,5 млрд.долл. Юрий Николаев
Самый богатый человек в мире Карлос Слим объявил в понедельник, что в 2011г. инвестирует 8,3 млрд.долл. в экономическое развитие 19 стран Латинской Америки.
Журнал Forbes по состоянию на 2010 год оценил состояние Слима в 53,5 млрд.долл. Слим стал первым в истории рейтинга мексиканцем, поднявшимся на вершину пирамиды миллиардеров.
Наибольший объем инвестиций – 3,66 млрд.долл. – приходится на Мексику. На Бразилию приходится меньше – «всего» 2,5 млрд., эти деньги пойдут на развитие телекоммуникационной сферы.
Финансовое состояние Слима в Мексике основано на телекоммуникационной индустрии – ему принадлежат компании Telefonos de Mexico, Altria Group, Telcel and America Movil. Основным активом предпринимателя является холдинговая компания Grupo Carso, контролирующая ряд крупных мексиканских компаний.
Богатейшему человеку в мире принадлежит также крупнейшая в Бразилии телекоммуникационная компания Embrate, контролирующая практически весь рынок мобильной и цифровой связи в стране.
Медиаимперия Слима также контролирует телекоммуникационные компании в Аргентине, Колумбии, Чили, Эквадоре, Парагвае, Перу и Уругвае. Юрий Николаев
Город Сан-Диего в Калифорнии – один из самых красивых в Соединенных Штатах. Южная архитектура с арками и портиками, современные сияющие небоскребы, пальмы и море, плюс 26 круглый год, обилие театров, музеев, ресторанов и баров ставят его в список городов, наиболее привлекательных для постоянного проживания. От других крупных американских городов его отличает стерильная чистота и сады, которым позавидуют даже британцы. И если архитектурой город обязан своей истории, то за чистоту и идеальные газоны его жителям следует благодарить мигрантов – в первую очередь, мексиканцев, многие из которых работают нелегально и фактически на рабских условиях.
Но благодарить их никто не торопится. В Америке уже который год ведутся ожесточенные споры относительно того, что делать с нелегальными мигрантами, количество которых уже достигло в стране, по разным данным, от 10 до 20 млн.чел. С мигрантами ассоциируются отнюдь не только чистые улицы и подстриженные газоны, но и гораздо менее приятные вещи – наркоторговля, торговля оружием, изнасилования, кражи и убийства.
Незащищенной, по сути дела, остается американо-мексиканская граница. «Американо-мексиканская граница – это 2 тыс. миль сплошного хаоса – тоннелей, гор и пустынь. С этим мало что можно сделать», – печально признает профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк.
И государству, и бизнесу, и исследователям очевидно: проблема миграции должна решаться. Но каким именно образом? Депортировать всех, кто приехал в США нелегально? Это и не очень реально, и не очень отвечает тщательно выстраиваемому имиджу США как защитника обиженных и угнетенных. Легализовать всех? Тогда поток мигрантов только усилится. Укреплять границу? На это нет ни денег, ни ресурсов. Оставить ее как есть? Беспредел на границе будет продолжаться, а страну продолжат наводнять не только нелегалы, но и наркотики с оружием. Ответы на эти вопросы ищут все, но найти пока не может никто.
Все согласны: миграционная реформа нужна. Президент США Барак Обама в 2010г. выступил с торжественным обещанием – добиться реализации объявленной после его инаугурации миграционной реформы. Только вот в чем конкретно реформа должна заключаться, осталось не совсем ясным. Вновь прозвучали уже набившие оскомину заверения в том, что Америка – страна мигрантов, но что все – и мигранты, и пользующиеся их услугами работодатели – должны осознавать свою ответственность, и что границы должны быть укреплены, но при этом визовая система призвана быть прозрачной и лишенной даже намека на нетерпимость или расизм.
Однако основные вопросы – как все это осуществить, как после финкризиса укрепить границы и сократить приток нелегалов в страну, и главное – что делать с нелегалами, уже находящимися в США – так и остались вопросами.
В необходимости реформы с президентом соглашаются и глава благотворительной организации Border Angels, помогающей нелегалам, Энрике Моронес, и занимающийся вопросами миграции профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк, и официальный представитель Федерации за американскую миграционную реформу (FAIR) Ира Мелман.
Но вот какой должна быть реформа? По этому поводу точки зрения расходятся.
Нужны ли Америке мигранты? «В Америке сложилась парадоксальная ситуация. Хотя мы считаем себя нацией мигрантов, мы ненавидим мигрантов и всегда будем их ненавидеть. Каждая этническая группа вызывает реакцию отторжения у местного населения. В каждом крупном городе у нас есть китайский квартал, Маленькая Италия и так далее – эти анклавы возникли из-за того, что местное население отвергает приезжих, и мигранты вынуждены группироваться», – считает занимающийся вопросами миграции профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк.
По его мнению, несмотря на отторжение местного населения, несмотря на все трудности, ожидающие мигрантов в США, мексиканцы и латиноамериканцы («латиносы», как неласково называют испаноязычных в США) все равно будут пытать счастья в Америке. Поскольку виз, дающих право на низкоквалифицированную работу в США, выдается крайне мало, а процесс получения их чрезвычайно долог и непрост, мигранты продолжат нарушать законы Соединенных Штатов, либо незаконно переходя мексикано-американскую границу, либо оставаясь в стране после окончания срока действия туристических виз.
В результате, продолжает Шерк, возникает черный рынок рабочей силы. А черный рынок либо увеличивает цены – и это происходит с наркотиками, либо понижает цены – и это происходит с низкоквалифицированной работой, которую выполняют мигранты. Они, помня о своих поддельных документах, работают за деньги, за которые ни один американец работать не будет. В результате складывается странная ситуация: США с трудом восстанавливаются после крупнейшего со времен Великой депрессии экономического кризиса, многие американцы по-прежнему без работы, но подметают улицы, красят стены и стригут газоны мигранты.
По мнению официального представителя Федерации за американскую миграционную реформу (FAIR) Иры Мелмана – человека, при упоминании имени которого у борцов за права мигрантов перекашиваются лица – мигранты отнимают рабочие места у американцев.
«Предпринимателям не нужны работники-мигранты, они просто хотят мало платить. В Америке полно людей, которые могут выполнять низкоквалифицированную работу, но мигрантам можно меньше платить. Мы ежегодно принимаем количество мигрантов, равное населению Сан-Диего. И все говорят – давайте пустим еще больше. Мы же говорим: хватит. Американцы теряют работу, а мигранты работают. Они отсылают в свои страны миллиарды долл., которые бы могли пойти на наших граждан. Безусловно, нам нужны мигранты, но не в таком количестве. И если нам нужны конкретные мигранты, это не значит, что нам нужны и все их семьи, их невестки, зятья, родители и прочие», – заявляет Мелман.
Мелман затрагивает еще одну широко обсуждаемую в Америке тему: тему адаптации мигрантов и их детей, рожденных в США и являющихся американскими гражданами по праву рождения.
«Я долго жил в Лос-Анджелесе, так вот, там уже 44% школьников не говорят по-английски. Американцы, которые платят налоги и, соответственно, платят за образование и здравоохранение, вынуждены забирать своих детей из школ, потому что образование в таких школах не приносит плодов. Это нормально? Мы должны создать условия, которые не допускают нелегальную миграцию», – восклицает глава FAIR.
По его мнению, многие мигранты совершенно не стремятся вливаться в американскую культуру, оставаясь целиком приверженными своим традициям и своим интересам.
Противоположной точки зрения придерживаются защитники мигрантов: координатор проектов Калифорнийского центра иммиграционной политики Джон Родни и президент организации Border Angels Энрике Моронес. По их мнению, мигранты, руки которых нужны Америке для выхода из кризиса, как раз с удовольствием учат английский, всячески стремятся войти в систему, но вот система делает их своей жертвой.
Укреплять ли границу? Вопрос, который многие страны уже давно однозначно для себя решили – укреплять границу или, напротив, сделать ее открытой, для США стоит остро как никогда. Полмиллиона человек ежегодно незаконно переходят из Мексики в США. Протяженность границы – 3 тыс. 100 км. При этом сами власти признают, что охраняемая ее часть – это 1 тыс. 100 км., и даже на этом участке меры безопасности оставляют желать лучшего. Поэтому Обама частью своей иммиграционной реформы назвал усовершенствование механизмов обеспечения безопасности на границах.
«Это распространенная точка зрения на проблему – что надо еще больше укреплять границу с Мексикой. Но я считаю, что каждый доллар, который мы тратим на границу, уменьшает количество возвращений (мигрантов в Мексику). Многие мексиканские мигранты раньше переходили границу, работали четыре-шесть месяцев в США, потом возвращались обратно. Теперь – со всеми этими пограничниками, камерами, заслонами это стало невозможно, мигранты вынуждены оставаться в США», – изложил свою точку зрения Дэвид Шерк.
Он убежден, что никакие стены и усиленные патрули не способны остановить поток нелегалов через границу, поскольку количество успешных переходов во много раз превышает количество случаев гибели.
Кроме того, подчеркивает Шерк, большой ошибкой будет увязывать вопрос нелегальной миграции с границей. Большинство нелегалов вовсе не переходят границу – они въезжают в страну легально, например, по туристической визе, а потом нелегально остаются работать в Штатах.
«Стена, которую пограничники построили на части калифорнийского участка мексиканской границы, убивает людей», – заявил в интервью РИА Новости глава Border Angels Энрике Моронес.
«Она не лишает людей возможности переходить границу и не уменьшает поток нелегальных мигрантов, но вынуждает их идти более сложными путями. В результате погибают гораздо больше людей», – пояснил он.
Что еще можно сделать? Граница – не единственная проблема в вопросе борьбы с нелегальной миграцией, это признают все. Проблема коренится, в первую очередь, в том, что мигранты развратили не только работодателей, но и потенциальных конкурентов – белых благополучных американцев. Развратили тем, что берутся за любую работу, и тем, что согласны выполнять ее за копейки. Как и во многих других странах, местные жители, подзабывшие о своем иммигрантском происхождении, не хотят подметать улицы, не хотят стричь газоны, не хотят менять подгузники чужим детям, не хотят выносить чужой мусор. Они скорее предпочтут жить на пособие по безработице и искать хорошо оплачиваемые варианты, чем пойдут заниматься «грязной» работой. А платить больше только ради того, чтобы получить работников с надежными документами, работодатели не готовы. Тем более что система наказания работодателей, принявших на работу нелегалов, в большинстве случаев сводится максимум к выговорам или штрафам. Им все равно выгодней нанять пяток-другой мигрантов, платить им по 8 долл. в час, а в случае первых же проблем – выгнать на улицу и нанять новых.
Именно поэтому одной из ключевых задач своей реформы президент США называет разработку механизмов привлечения к ответственности именно работодателей, использующих дешевую рабочую силу.
С точкой зрения Обамы не соглашается владелец фирмы ландшафтного дизайна Blue Skies Пит Наварро.
«У меня работают одни мексиканцы, я сам мексиканец во втором поколении. Я стараюсь быть законопослушным работодателем, брать на работу людей только с документами. Но что происходит? Я беру человека на работу, он заполняет все формы, я отправляю все его данные в министерство внутренней безопасности, а через несколько месяцев, а то и года через два мне приходит ответ, что документы – поддельные, и я должен расстаться с работником. И мне надо снова искать сотрудников, потому что бизнес останавливаться не может. При этом мне как работодателю грозят штрафы за наем нелегалов. А что я могу сделать?» – сетует Наварро.
Он признался, что если бы у него была такая возможность, он с удовольствием бы брал на работу американцев.
«Но никто из них не хочет работать садовником с зарплатой 8-10 долл. в час, а это зарплата во всех компаниях, занимающихся ландшафтным дизайном. Я предложил работать у меня своему 17-летнему сыну, а он сказал, что за такие деньги не пойдет. Конечно, в любом торговом центре ему заплатят больше», – рассказывает Наварро.
Какой же выход? С точки зрения владельца Blue Skies – легализация, а, по сути, амнистия всех нелегальных мигрантов. Только после этого, убежден он, можно будет проводить реформы и укреплять границу.
На вопрос РИА Новости о том, что не логичней ли сначала укреплять границу, а потом уже легализовывать находящихся в стране мигрантов, Наварро ответил резким «нет». «Мне нужны работники сейчас, сегодня», – пояснил он.
Эта позиция вызывает возмущение у «борца с нелегалами» Иры Мелмана. «Нужно усовершенствовать систему номеров социального страхования. У каждого находящегося в стране человека должен быть такой номер, и его должно быть легко проверить. Во-вторых, нужна тесная координация усилий федерального правительства и местных властей», – отметил Мелман.
Он также подчеркнул, что США, наконец, должны отказаться от практики предоставления гражданства по праву рождения. «Если ты знаешь, что ни ты, ни твои дети не станут гражданами США, ты будешь уже по-другому строить свою жизнь», – считает Мелман.
Среди стран, эффективно решающих проблему нелегальной миграции, глава FAIR назвал Канаду и Австралию, использующих при выдачи прав на работу систему баллов, начисляемых за образование, опыт работы, владение иностранными языками и так далее.
Профессор Калифорнийского университета Дэвид Шерк, в свою очередь, ключевым элементом миграционной реформы считает деятельность правозащитных групп, в т.ч. религиозных. По его мнению, эти группы смогут создать необходимую базу для проведения миграционной реформы.
Кроме того, по его мнению, США должны смириться с реальностью и облегчить визовый режим для стран-соседей, хотя и это, отмечает исследователь, полностью проблемы не решит. «Виз будет больше, но все равно меньше, чем желающих перебраться в США», – отметил он.
Тем не менее, несмотря на обилие точек зрения как на саму проблему, так и на способы ее решения, собеседники РИА Новости полностью сошлись в двух вещах. Во-первых, все они так или иначе поддерживают предложенный Обамой Dream Act, предполагающий легализацию на определенных условиях детей нелегальных мигрантов, оказавшихся в США в юном возрасте и не по своей воле. Вторая точка соприкосновения: все они убеждены, что полноценной миграционной реформы в ближайшие пять – десять лет ждать не приходится.
Причин для пессимизма несколько: все эти вопросы слишком чувствительны, и демократы, и республиканцы пользуются ими для политической игры. Если Обама всерьез займется реформированием системы, то он не будет избран на второй срок. Кроме того, Америка не может действовать в одиночку. Для того, чтобы хотя бы ограничить поток нелегалов в страну, нужно деятельное участие мексиканских властей и властей стран Латинской Америки.
А между тем. В 2006г. конгресс США одобрил возведение стены длиной 700 миль (1100 км.) вдоль американо-мексиканской границы. В наст.вр. стена протянулась от Сан-Диего до Юмы (штат Аризона). Ее стоимость составила сотни млн.долл., тогда как, согласно опросам, большинство американцев предпочли бы видеть вместо стены большее количество пограничников.
Их можно понять. «Да, эта стена – больше символ, немцы, когда ее видят, смеются, потому что уж они-то толк в стенах понимают. Через стену часто перелезают, но на наиболее уязвимых участках дежурят патрульные машины. Кроме того, беглецам приходится преодолевать естественные препятствия – здесь же пустыня, а значит, и колючки, змеи, жара или холод», – рассказал РИА Новости агент охраны границ Джером Конлин.
Между тем, по данным многочисленных исследований, стена не уменьшает поток мигрантов, а заставляет нарушителей границы выбирать более сложные пути перехода (в результате растет смертность мигрантов при пересечении границы) и больше платить нелегальным проводникам.
«В среднем за переход границы по суше мигрант платит 2 тыс.долл., по морю – 6 тысяч. При этом часто мигранты должны прихватывать с собой наркотики или оружие», – рассказывает Конлин.
Даже в Калифорнии – а это наиболее укрепленный и безопасный участок границы – невооруженным глазом видно, что пограничников не хватает.
Стена, отделяющая Калифорнию от Тихуаны, уходит в море. В море – это громко сказано. Морская граница представляет собой покосившийся забор, уходящий в море от силы метра на три.
«А мексиканцы не могут просто проплыть вокруг этого забора и попасть на американский берег?», – спросила пограничников корреспондент РИА Новости.
«Да, они так и делают. И переплывают, и перегоняют груженные наркотиками – в основном, кокаином и марихуаной – доски для серфинга», – бодро отвечает Конлин.
«И что же вы делаете в этом случае»? – «Да очень просто, тут дежурит пограничник, от моря бежать до места, где можно затеряться, достаточно далеко. Пограничник в случае чего зовет подмогу.»
После этой беседы заявления Обамы о необходимости укрепления безопасности границ звучат еще более очевидно.
До нынешнего президента этот вопрос пытались решить многие американские лидеры. Как показывает статистика, у них ничего не вышло, но Америка считает себя страной надежды. Сможет ли она оправдать надежды на этот раз – и не только мигрантов, но и своих собственных граждан? Пытаться ответить на этот вопрос будет Обама и, видимо, те, кто придут ему на смену.
Международная сеть отелей, принадлежащая британской компании InterContinental Hotels Group (IHG), инвестирует 500 млн.долл. в строительство 47 гостиниц в Мексике.
«Мы намерены инвестировать полмлрд.долл. в строительство гостиниц на курортах Мексики в ближайшие три года», – заявил региональный президент InterContinental Hotels Group Джим Абрахамсон на встрече в понедельник с президентом Мексики Фелипе Кальдероном, его слова приводит пресс-служба главы государства.
Первый отель сети InterContinental Hotels Group открылся в 1949г. в Бразилии. Сегодня мировая коллекция IHG объединяет свыше 4,5 тыс. отелей под семью брендами: InterContinental, Crowne Plaza, Holiday Inn, Holiday Inn Express, Staybridge Suites, Candlewood Suites, Indigo с общим номерным фондом свыше 650 тысяч ед., расположенных в более чем 100 странах мира.
По официальным данным, доходы от туристического бизнеса являются третьим источником поступления валюты в бюджет Мексики после продажи нефти и переводов мексиканских мигрантов из-за границы.
В 2010г. количество туристов в Мексике возросло на 10% и составило более 22,6 млн.чел. Доходы от туризма превысили 12 млрд.долл. 6 млн. мексиканцев напрямую или косвенно работают в туристической сфере. Юрий Николаев
Британская нефтегазовая компания BP стала членом некоммерческой организации Marine Well Containment Company (MWCC), созданной крупнейшими в мире нефтяными компаниями для обеспечения безопасности при глубоководном бурении, сообщает BP.
В июле 2010г. (после инцидента в Мексиканском заливе) группа крупнейших нефтяных компаний, включая Exxon Mobil Corp, Royal Dutch Shell, ConocoPhillips и Chevron Corp. заявила о намерении инвестировать 1 млрд.долл. в разработку новой системы по локализации разливов нефти. Для разработки системы была создана MWCC. В сент. BP заявила о намерении присоединиться к организации, обещав предоставить свой опыт и специализированное оборудование, которое может контролировать инциденты на глубоководных скважинах.
«Осенью пред.г. мы обещали поделиться с миром тем, что мы узнали – опытом, накопленным в ходе аварии Deepwater Horizon (.) Присоединение к MWCC и привлечение наших возможностей и оборудования для системы является еще одной важной частью этого обязательства», – приводятся в сообщении слова представителя BP Джеймса Дюпри (James Dupree).
Система, которую создают компании, будет способна функционировать на глубине до 3 тысяч м., что почти вдвое превышает глубину, на которой случилась утечка нефти в Мексиканском заливе. По предварительным оценкам, система способна будет собирать до 100 тысяч бар. (16 млн.л.) нефти ежедневно. Мобильность этой системы будет позволять привести ее в действие в течение 24 часов. Она будет комплектоваться широким набором оборудования и может быть использована при различных погодных условиях.
Новая система будет состоять из специального подводного оборудования по локализации утечки, к которому будут крепиться коллекторы и трубопроводы по доставке нефти на борт танкеров, уточняется в заявлении. Специальные команды будут обеспечивать регулярное техническое обслуживание, диагностику и эксплуатационную готовность установок и подводных модулей.
Министерство финансов Сербии продлило срок рассмотрения тендерной документации для иностранных телекоммуникационных компаний, участвующих в торгах по приватизации 51% акций государственной телекоммуникационной компании «Телеком Сербия» с 21 фев. до 31 марта 2011г. На приобретение контрольного пакета акций сербского телекоммуникационного оператора претендует компания «Вымпелком». Конкурентами российского оператора мобильной связи будут немецкая «Дойче Телеком», австрийская «Телеком Австрия», египетская «Ведер инвестментс», мексиканская «Америка мовил», турецкая «Турксел» Со. Французская телекоммуникационная компания «Франс Телеком», ранее участвовавшая в тендере, отказалась от дальнейшей борьбы за акции «Телеком Сербия». Самым серьезным претендентом считают «Вымпелком», которая уже сообщила, что за 51% сербского телекоммуникационного оператора готова заплатить правительству Сербии минимальную сумму в 1,4 млрд. евро. Греческая телекоммуникационная компания «ОТЕ» приняла решение продать свою долю капитала «Телеком Сербия» в 20% акций. Остается открытым вопрос – будет ли правительство Сербии продавать 31% или 51% акций «Телекома». По мнению специалистов, правительству Сербии выгоднее продать свои 31% капитала и создать совместный пакет с греческой «ОТЕ».
Ника Гилаури, премьер-министр, объявил о том, что каждая семья в Грузии в конце янв. этого года получит ваучер на оплату электроэнергии в 20 лари.
С учетом того, что ваучер получат 1 млн. активных абонентов по всей Грузии, эта благая инициатива обойдется бюджету страны в 20-25 млн. лари.
Не могу не порадоваться за «активных абонентов». 20 лари, хоть и мало, но все-же приятно.
Тем не менее позволю скромно напомнить нашим креативным министрам и чиновникам, как решаются подобные проблемы сегодня в мире, с учетом новых реалий и стоящих перед ним вызовов.
В связи с этим обращусь к опыту милого нашему сердцу Парижа.
Здесь городские власти решили тоже позаботиться о бедных семьях. Однако они избрали иной путь, выдав им 100 тысяч энергосберегающих лампочек, чтобы сократить их счета за электричество и помочь защитить окружающую среду.
Всего в акции «Замена лампочек» поучаствовали 32 тыс. парижских семей, которые платят за электричество по социальному тарифу «первая необходимость». Малоимущие парижане смогли принести использованные лампы накаливания в мэрию своего округа, где им выдали по три новые энергосберегающих лампочки на семью. По подсчетам организаторов акции, новые лампы позволят сэкономить по 15 евро в год за электричество.
Уверяю, парижские чиновники не решили быть оригинальными. Ими двигали прагматизм и стремление активно внедрять в жизнь энергоэффективные технологии.
Для их инициативы важны, на мой взгляд, два существенных момента. Известно, что чем больше бесплатной энергии, тем выше ее расточительный расход. И второе: энергосберегающие лампочки экономичны.
Ведь в Евросоюзе уже вступила в силу первая фаза запрета на использование 100-ваттных лампочек накаливания. Отныне в ЕС уже нельзя продавать просуществовавшие все последние 130 лет классические лампочки мощностью в 100 ватт. С сент. 2011г. эмбарго на продажу распространится на самые популярные сейчас в Европе 60-ваттные лампочки, а к концу 2012г. он станет всеобщим, и в Евросоюзе нельзя будет больше найти классической лампочки накаливания.
Вместо них жители стран ЕС обязаны покупать и использовать лишь флюоресцентные лампочки, которые используют на 80% меньше энергии, нежели их «объявленные вне закона» предшественницы. Данная норма принята в качестве общеевропейского закона Еврокомиссией. Таким образом, Евросоюз добивается сокращения энергозатратности своей экономики, что должно, по мнению его руководителей, привести к сокращению импорта нефти и природного газа. Согласно подсчетам, каждая европейская семья будет экономить на электричестве благодаря новым лампочкам до 166 евро в год.
Вот они, новые веяния.Что мешает нам пойти по этому пути?
Министры освоят электромобили?
Президент Грузии Михаил Саакашвили совершает в Мехико показательный марш-бросок на электромобиле и обещает в ближайшее время пересадить все грузинское правительство на такой экономичный и экологичный вид транспорта.
Мэр Тбилиси Гиги Угулава устраивает велопробег по городским улицам на двухколесном транспорте, призывая горожан активнее пользоваться велосипедом.
В Батуми к нынешнему туристическому сезону на знаменитом местном бульваре откроется спроектированная зарубежными специалистами велодорожка протяженностью свыше десяти км.
Все эти примеры однозначно говорят о том, что темы охраны окружающей среды и освоения «чистой энергии» становятся востребованными в грузинском обществе.
Однако вопрос в том, трансформировались ли они в стройную и последовательную государственную политику?
Эксперты обоснованно считают, что именно национальная политика в области возобновляемой энергии стимулирует инвестиции.
Согласно исследованию программы ООН по окружающей среде, в мировой экономике в 2009г. инвестиции в проекты, связанные с использованием энергии солнца, ветра и других возобновляемых источников, второй год подряд опередили по темпам роста инвестиции в ископаемые виды топлива.
Причем, Китай стал страной с крупнейшими новыми инвестициями в чистую энергетику. В Европе 60% всех установленных в 2009г. энергетических мощностей приходилось на долю возобновляемых источников, указывается в докладе. Пятая часть энергии на континенте теперь является «зеленой».
Недавно стало известно, что президент США Барак Обама объявил, что власти выделят около двух млрд.долл. двум компаниям, которые намерены положить начало американской индустрии солнечной электроэнергии.
Одна из компаний – Abenoga Solar – намерена построить в Аризоне самую большую в мире станцию по производству солнечной энергии, которая обеспечит электроэнергией 70 тысяч домов и будет способствовать сокращению выбросов в атмосферу. Другая компания – это Abound Solar Manufacturing из Вашингтона впервые в мире будет производить солнечные батареи в виде тончайшей пленки.
Налоговые льготы и рекордные инвестиции в чистую энергетику по закону об оздоровлении американской экономики и реинвестициях – принятому в 2009г. конгрессом США законодательному акту об экономических стимулах – продолжают способствовать увеличению сектора нетрадиционной энергетики в Соединенных Штатах.
Энергосбережение, возобновляемые источники энергии стали предметом государственной политики в Израиле. Поэтому не случайно, что эта страна является общепризнанным лидером в области солнечной энергии, биотоплива и электрических автомобилей. По мнению Мерилин Браун, Нобелевского лауреата, Израиль может стать катализатором мирового перехода на снижение потребления углерода – зависимости от ископаемого топлива, овладение новыми энергетическими системами.
Между прочим, в свое время я обратил внимание на очень интересный анализ английских экспертов энергоэффективности. Соглашения, согласно которому Украина продлила аренду базы Черноморского флота России. Отмечалось, что, пытаясь таким образом добиться выгодной для себя цены за российский газ, Украина поступилась важным элементом своего суверенитета.
Эксперты отмечали, что у Украины был иной способ сэкономить на газе – за счет мер по снижению объемов потребления, которые в этой стране одни из самых больших в мире. Для этого необходимы модернизация газового сектора, жилья и промышленности, внедрение энергоэффективных технологий.
В наст.вр. в Грузии действует несколько крупных игроков на рынке электробытовой техники. Они активно продвигают при помощи рекламы и специальных акций продукцию ведущих мировых производителей. Нетрудно обратить внимание, что при этом акцент делается на умеренных ценах,всевозможных бонусах, высоком качестве изделий и гарантиях производителей. Однако важная информация о классе энергетической эффективности предлагаемых моделей практически не афишируется. А ведь для европейского покупателя, скажем, сегодня она является решающим путеводителем при приобретении холодильников, стиральных и посудомоечных машин, кондиционеров, электроплит, микроволновых печей, телевизоров, компьютерных мониторов, принтеров, копировальных аппаратов, лифтов.
Одним словом, необходима государственная политика, которая будет регулировать все эти вопросы. Она будет способна вывести политические усилия на новый уровень и стимулировать массовое развертывание возобновляемых технологий и внедрение энергоэффективных систем в быту и производстве.
Надо переходить от отдельных акций, пусть и полезных, к разработке и осуществлению государственной программы.
В связи с этим напомню, что в Грузии до сих пор не принят закон об энергоэффективности.
«Зеленое здание»
Тбилиси, 15 км. аллеи Давида Агмашенебели. По этому адресу находится «зеленое здание» – Центр новых технологий – Wood Service Ltd. В конце пред.г. мне пришлось участвовать в журналистском семинаре по вопросам энергоэффективности и возобновляемой энергии,организованном здесь Wood Service проектом USAID – «Натели», при содействии Тбилисской мерии.
Самым интересным оказалась экскурсия по этому инновационному зданию, которое буквально напичкано «умной» техникой. Солнечные батареи, тепловой насос, современные системы энергоснабжения, освещения, кондиционирования воздуха и повторного водопользования, соответствующие технологии строительства позволяют повысить энергоэффективность сооружения на 30-60%.
Руководители Wood Service делились своим видением. Наше цель, говорили они, содействовать росту природоохранной и социальной ответственности при проектировании, строительстве и эксплуатации жилищ и поселений. Это позволит сформировать здоровую и устойчивую среду и повысить качество жизни людей.
15 км. – это практически окраина Тбилиси, правда, сегодня испытывающая подлинный строительный и экономический бум.
Руководство Wood Service делает многое для популяризации «зеленого здания». В этом она опирается на поддержку Тбилисской мерии.
Представляется, что эта замечательная частная инициатива во многом может определить основной вектор всесторонней государственной программы энергоэффективности в Грузии. Верится, она не за горами.
Начальник полиции мексиканского городка Генераль Теран и 38 стражей порядка подали рапорт об увольнении после серии вооруженных нападений на них, сообщил в пятницу мэр города Рамон Вильягомес.
Последней каплей, переполнившей чашу терпения, стало убийство в прошлую среду двух их коллег, один из которых был обезглавлен. Начиная с дек. пред.г., городской полицейский участок практически ежедневно подвергался обстрелам со стороны местной наркомафии, рассказал глава города.
Мексиканский городок Генераль Теран, в котором проживает 14,5 тыс. жителей, расположен на северо-западе Мексики в приграничном с США штате Нуэво Леон. Через этот городок проходят пути нелегальной переброски наркотиков из Мексики в США.
В последнее время в Мексике уже стало нормой, когда муниципальные полицейские небольших городков отказываются от исполнения своих обязанностей из-за боязни стать объектом нападения организованной преступности. Их также не устраивает и зарплата, которая не превышает 700 долл.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон в начале этого года внес поправку в парламент страны о ликвидации муниципальной полиции и их замене на федеральные органы правопорядка во всех мексиканских штатах. Юрий Николаев
Опасения экспертов вызывает в первую очередь ситуация на Филиппинах, которые поставляют на мировой рынок 3,5% всего объема манго.
Филиппины являются шестым по величине производителем манго в мире после Китая, Пакистана, Бразилии, Мексики и Индии. Однако в нынешнем сезоне производство манго здесь может сократиться почти на треть.
Если ранее специалисты планировали урожай манго в 2011г. в объеме 800 тыс.т., то теперь прогнозы снижены до 530 тыс.т. Причиной могут стать проливные дожди в период цветения манго, а также угроза Ла-Нинья (так называют аномальное охлаждение поверхности воды в центральной и восточной части тропической зоны Тихого океана, которое приводит к сильным дождям и ураганам). Манго с Филиппин экспортируется в основном в страны Азии (Китай, Япония, Гонконг), в Соединенные Штаты и Австралию. Производители также планируют начать поставки в Нидерланды, Южную Корею, в страны Ближнего Востока и в Канаду.
Президент России выступил на открытии Всемирного экономического форума
Дмитрий Медведев рассказал о своём видении ситуации в России и мире, об основных принципах российской стратегии модернизации и сформулировал ряд конкретных предложений и инициатив.
Глава Российского государства отметил, что глобализация сделала мир ещё более взаимозависимым, и подчеркнул необходимость создания единой системы безопасности. Нужно сделать всё, чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Необходимо объединиться для борьбы с терроризмом и искоренения его социально-экономических причин: бедности, безработицы, неграмотности.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Шваб! Уважаемые господа!
Позавчера в Москве в международном аэропорту Домодедово был совершён террористический акт, унёсший жизни десятков ни в чём неповинных людей. От рук террористов погибли граждане разных стран: России, Британии, Таджикистана, Украины, Германии, Австрии, Киргизии, Узбекистана. Пострадали более сотни человек, они сейчас находятся в больницах.
Эта трагедия стала настоящим потрясением для российского общества, несмотря на то что наша страна и раньше подвергалась испытаниям. Она вызвала негодование во всём цивилизованном мире. Мною были получены многочисленные послания, телеграммы, телефонные звонки от лидеров зарубежных государств, руководителей международных организаций с выражением соболезнования и солидарности. Я благодарен за соболезнования и за те слова, которые я только что услышал от Вас и от других участников форума. Мы вместе скорбим о погибших.
Боль от утраты человеческих жизней, конечно, останется в наших сердцах надолго. Но случившееся только усилило наше общее желание и решимость найти эффективную защиту от международного террора, и, мне кажется, это исключительно важно. Те же, кто совершил это злодеяние, направив свой удар на граждан разных стран, рассчитывали на то, что это поставит Россию на колени, заставит занять нас оборонительную позицию, рассчитывали в том числе на то, что Президент России не приедет на этот форум. Именно по этому критерию было выбрано место и время нанесения террористического удара. Они просчитались. Россия осознаёт своё место в мире. Россия осознаёт обязанности перед своими гражданами (и будет их исполнять) и обязанности перед мировым сообществом, именно поэтому в этот день я выступаю с этой трибуны.
Терроризм отрицает самое главное – ценность человеческой жизни. Он попирает любые права и свободы, какими бы идеологическими выкладками он ни сопровождался, он насаждает страх и ненависть, мешает преобразовать и улучшить наш мир. Драматизм ситуации ещё и в том, что теракты кардинальным образом ломают нормальный ход жизни, привычный уклад этой жизни и заставляют принимать подчас очень жёсткие решения, радикально меняют мышление не только тех, кто пострадал от террора, но и всех, кто живёт на нашей планете.
К сожалению, сегодня ни одно государство в мире не застраховано от террора. Реальность такова, что террористический акт, подобный тому, что мы только что, не в первый раз, к сожалению, пережили в России, может произойти в любой момент и в любой точке мира. От этого сегодня не гарантирован никто. Нет универсальных рецептов борьбы с этим злом. Но одно можно сказать определённо: от нашей солидарности и согласованных действий зависит успех противостоянию этой общей угрозе, особенно в тот период, когда глобализация сделала наш мир куда более зависимым, взаимозависимым, чем он был некоторое время назад, и нам необходимо наращивать усилия по совместной борьбе с терроризмом. Сделать всё, чтобы хотя бы повлиять если не на идеологию, то на социально-экономические корни терроризма: бедность, безработицу, неграмотность, сиротство – и чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Я ещё раз искренне благодарю вас за проявленные чувства.
Нынешний форум проходит в тот момент, когда многие склонны говорить об окончании мирового финансового кризиса. В то же время очевидно и то, что не всё так просто. Период сверхбыстрого развития привёл к тому, что очень многие подвержены эйфории. Кризис всех отрезвил. Мы справились со значительной частью его симптомов, но только с частью. И пока не найдена новая модель роста, экономическое развитие будет медленнее, чем всем нам того хотелось бы.
При этом важные уроки в последние годы нам преподносила не только экономика. Современная цивилизация технологически весьма совершенна, во всяком случае, если сравнить её с тем, что было ещё 100–200 лет назад. Но достаточно одной природной аномалии или технологической ошибки, чтобы целые регионы оказались на грани экологической катастрофы, а континенты были отрезаны друг от друга, как в прошлые века. Извержение вулкана в Исландии, крупная авария на нефтяной платформе в Мексиканском заливе, аномальная жара, которая была в прошлом году в России, катастрофические наводнения, снегопады, которые происходили в различных уголках мира – всё это заставляет задуматься о хрупкости человеческого могущества на земле.
Я считаю, что медлить в этом плане дальше опасно. И речь не только о том, чтобы завершить давно идущие, долгоиграющие климатические переговоры (хотя это сделать нужно обязательно), – речь и о том, чтобы создать общую систему мониторинга окружающей среды и опасных объектов, а также общую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Россия выступала с такой инициативой. И я рассчитываю на то, что наши партнёры также согласятся с тем, что этот вопрос уже давным-давно перезрел.
Сегодня очень нужны новые идеи, способные изменить мир к лучшему, идеи, которые затем обретут силу требований к практической политике и станут стандартами современности для государств, для работы бизнеса, для общественного развития и отношений между странами.
Если говорить о безопасности, Россия некоторое время назад высказала свои конкретные предложения о заключении нового договора о европейской безопасности. Я думаю, что такие темы могут обсуждаться везде, и это было бы полезно и здесь, на экономическом форуме в Давосе.
Сегодня действия политиков, международные отношения и принципы регулирования всё меньше успевают за прогрессом. В то же время часть людей, часть политиков продолжает жить фантомами «холодной войны», увлекается примитивными силовыми амбициями. Но именно в этот период значительная часть людей, уже почти миллиард человек – давайте вдумаемся в эту цифру, – пользуется социальными сетями, впервые в истории человечества, тысячелетней истории, общается друг с другом непосредственно, находясь на самых разных континентах. Это поражает.
Современный мир становится, как принято говорить, всё более плоским, стирает формальные границы и барьеры. Благодаря интернету создаются сообщества людей, находящихся в разных странах, но объединённых одним делом или одной идеей, и ни одно национальное правительство не может претендовать на полноту влияния на такие сообщества. Может быть, это и к лучшему. С похожими факторами столкнулся и бизнес.
Но есть и опасная сторона этих процессов, порой они служат очень важным инструментом для экстремистов, которые разжигают этническую и религиозную ненависть, для торговцев наркотиками и оружием, для террористов. Эти проблемы тоже усиливаются, и не видеть этого нельзя.
Одновременно всеобщая связанность должна стать мощнейшим драйвером экономического роста, а любые попытки разорвать эти связи, например, ограничение свободы интернета или распространения инноваций, я думаю, это сегодня понимают все, приведут мир к стагнации. Россия не будет поддерживать инициативы, которые ставят под сомнение свободу в интернете, разумеется, свободу, которая основана на требованиях морали и законодательства.
Уважаемые коллеги!
Наша задача – использовать все возможности, чтобы сделать наш новый мир, который подавляющее большинство граждан будет считать и миром более справедливым, мир, в котором успех определяется в большей степени талантом и трудом, чем тем, в какой семье кто-либо родился, мир, где миллиарды людей смогут общаться друг с другом напрямую, мир, где люди не боятся власти, а международные отношения свободны от двойных стандартов и лицемерия, где проще, эффективнее и лучше работать друг с другом, работать вместе. Тем более что во многих странах пришло к власти новое поколение лидеров – политиков, которые сформировались уже после окончания «холодной войны». И мы, в данном случае я имею в виду Россию, можем обсуждать и реализовывать наши мечты вместе, мы к этому готовы. Всё это должно заставить нас двигаться к более высокому уровню прозрачности и координации наших действий. Считаю, что те позитивные изменения, о которых только что сказал господин Шваб, в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами являются хорошим примером новых принципов и подходов международной политики.
Я хотел бы, кстати, напомнить, что вчера нашим парламентом был окончательно ратифицирован Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Чтобы построить такой мир, мы должны опираться на целый ряд известных принципов, о которых мы порой забываем. Я назову их. Этих принципов, на мой взгляд, несколько.
Во-первых, это стратегический долгосрочный подход к решению проблем. Простые, а зачастую популистские решения в 90 случаях из 100 оказываются неверными, а может быть, и худшими из тех, которые могут только предлагаться. Один из таких ярких примеров – это склонность решать все экономические проблемы при помощи национализации, в том числе национализации финансовых институтов.
Действительно, в период финансового кризиса многие государства об этом задумались, и многие государства на это пошли, в том числе государства с весьма развитой либеральной экономикой. У нас ещё недостаточно развитая экономика (я имею в виду российскую экономику), но мы от этого воздержались. Я считаю, что это было сделано абсолютно правильно. Уверен, что в большинстве случаев возможно найти варианты разрешения кризиса в рамках частного сектора, а в долгосрочной перспективе это является и более эффективным.
Второе. Это реализм и готовность жить по средствам. Во время кризиса лопнули многие пузыри, не только финансовые, но и пузыри иллюзий, самонадеянности. Я думаю, мы все понимаем, никто из нас не застрахован от надувания новых таких пузырей. Право на риск необходимо, это часть свободной экономики. Но это право должно быть уравновешено соответствующей частью ответственности. Право на чрезмерный риск должно быть у предпринимателей, у граждан, вне всякого сомнения, у учёных, но в пределах разумного, конечно. Но его не может быть у государств и у мира в целом – права на чрезмерный риск.
Реальность сегодняшнего дня во многих развитых странах составляет кризис суверенного долга, бюджетные дефициты и, несмотря на это, неготовность сокращать бюджетные расходы. Такая ситуация чревата для мира новыми экономическими и политическими кризисами. Кстати, весьма показательным в этом плане является вчерашнее ежегодное послание Президента Соединённых Штатов о положении в стране, где было сказано о замораживании бюджетных расходов в Америке на пять лет. Это серьёзная мера.
В-третьих – это глобальное партнёрство и его правильная организация. Как бы ни было сложно отказываться от практики единоличных и узкогрупповых интересов, это необходимо делать. Создание «двадцатки», говорю об этом абсолютно искренне и откровенно, я считаю огромным шагом вперёд. С одной стороны, чем больше стран сидит за круглым столом, тем сложнее согласовывать точки зрения, тем больше на это уходит времени, но с другой – тем качественнее получаются эти решения. И, я надеюсь, хотя бы до какой-то степени «двадцатка» это продемонстрировала.
Мы готовы использовать все существующие методы работы, но эффективность работы той же самой «большой двадцатки» должна стать на порядок выше. От дискуссий, пусть и очень интересных, необходимо переходить к решению конкретных задач. Их много. И мы кое-чего добились, в конце концов, определили развитие международных финансовых институтов, таких, как МВФ и Всемирный банк. Это хорошо. Но очень многого мы не сделали.
Вот одна такая тема, о которой я бы хотел сказать сейчас. Для меня очевидно, что прежние принципы регулирования в сфере интеллектуальной собственности уже не работают, особенно в сети Интернет. Это грозит коллапсом всей системе авторских прав. Поэтому, на мой взгляд, уже на ближайшей «двадцатке» нужно поставить этот вопрос в повестку дня и предложить мировому сообществу новые решения, которые затем должны быть сформулированы в виде международных конвенций. Россия свои предложения сделает.
Одновременно нужно развивать новые лидерские альянсы. Важно, чтобы смоделированная экономистами когда-то группа БРИК приобрела свой авторитет, статус реально действующей организации в будущем. Мы, во всяком случае, намерены расширять работу в этом формате, с этого года к нему присоединяется Южная Африка. Теперь уже не БРИК, но БРИКС. Это страны, которые имеют все шансы быть лидерами глобального развития, брать ответственность на себя. Я полагаю, что одну из идей можно было бы реализовать уже в ближайшее время, а именно включить валюты БРИКС в корзину специальных прав заимствования МВФ (SDR).
И, наконец, четвёртое – это разнообразие. То, что в сегодняшнем мире сосуществуют различные модели рыночной экономики и национальной модели демократии, – это достоинство, а не недостаток. Кризис показал, что даже те модели, которые казались совершенными, испытали настоящее потрясение и понесли большие потери, поэтому одноформатный мир, на чём бы он ни был основан, полон рисков. Многоформатный мир эти риски компенсирует, даёт возможности адаптироваться к новым вызовам.
Несколько слов о России. Россию часто критикуют, иногда критикуют заслуженно, иногда абсолютно незаслуженно, упрекают в недостатке демократии, авторитарных тенденциях, слабости правовой и судебной системы. Мы сегодня такие, какие мы есть. Хотел бы сказать, что у России действительно хватает трудностей и в построении правового государства, и в создании современной эффективной экономики. Россия в наибольшей степени столкнулась с вызовом в виде терроризма и экстремизма. У России хватает социальных проблем, хотя за последние годы их стало меньше. Наконец, Россия, а стало быть, все, кто принимает решения в России, не застрахованы от обычных ошибок. Но следует понять одну очевидную вещь: у нас действительно происходят важные изменения, важные общественные изменения, и мы действительно развиваемся, мы действительно идём вперёд. В частности, борьба с коррупцией, модернизация судебной и правоохранительной сфер, несмотря на то что, может быть, мы здесь ещё не достигли впечатляющих успехов, – это наши реальные попытки улучшения инвестиционного климата в нашей стране и качества жизни в России. Действительно, ещё раз скажу, мы не достигли пока выдающихся успехов, но мы полны решимости действовать дальше. Мы учимся сами, и мы готовы принимать дружеские советы. Но вот поучать, конечно, нас не надо – надо работать вместе.
Ощущения людей, их социальные оценки, самочувствие – это, может быть, главный показатель успешности развития страны. Устойчивая убеждённость граждан в том, что они живут в демократическом государстве, честный диалог между властью и гражданами – это ключевые признаки современной демократии, зачастую прямой демократии. Качество и эффективность этой демократии зависит не только от политических процедур и институтов, но и от того, насколько власть и гражданское общество способны слышать друг друга. Мало обладать собственной свободой, надо уважать свободу другого. Этот принцип справедлив и для отношений между демократическими государствами.
Я также убеждён, что демократия будет развиваться благодаря экономической модернизации. Примитивная сырьевая экономика не может гарантировать улучшения качества людей, особенно в будущем, а значит, не способна обеспечить и устойчивость нашей демократии. Чтобы не подвергнуться угрозам популизма, демократия должна иметь надёжную базу в виде развитой экономики, общества самостоятельных и независимых людей.
Дорогие друзья!
Та стратегия модернизации, те принципы, которые мною были обозначены, вполне соответствуют только что сказанному. Сегодня я остановлюсь на новых возможностях, которые даёт модернизация для успешного ведения бизнеса в России, даже несмотря на трудности. Для краткости я назову десять пунктов.
Первое. Некоторое время назад я инициировал программу, беспрецедентную за последние годы программу приватизации крупных государственных активов. Перечень стратегических предприятий в России сокращён в соответствии с моим указом в пять раз. За ближайшие три года будут приватизированы пакеты акций ведущих компаний банковского, инфраструктурного и энергетического секторов на общую сумму в десятки миллиардов долларов. При этом доходы бюджета для нас не самоцель, хотя они и важны, но главное – это повышение эффективности самих компаний, улучшение конкурентных условий ведения бизнеса в нашей стране. Именно поэтому к управлению приватизацией нами привлечены ведущие мировые банки.
Второе. В ближайшее время будет создан специальный суверенный фонд, который разделит риски с иностранными инвесторами путём совместных инвестиций в проекты модернизации нашей экономики.
Третье. Мы рассчитываем на получение существенных выгод от развития российского финансового сектора. Именно поэтому я хотел бы ещё раз объявить в этом зале, что мы не будем вводить в этом финансовом секторе специальные налоги, наоборот, с 1 января начавшегося года отменён налог на доходы от реализации ценных бумаг при осуществлении долгосрочных инвестиций. И в этом плане наша позиция несколько отличается от точки зрения наших партнёров, в том числе по «двадцатке».
Мы не намерены дополнительно ограничивать финансовую деятельность. Напротив, мы хотим максимально расширить возможности для финансовых институтов. Именно с этой целью реализуется проект превращения Москвы в международный финансовый центр. Он должен стать не только ядром российской финансовой системы, но и катализатором развития финансовых рынков всего постсоветского пространства, а также, надеюсь, Центральной и Восточной Европы. Для этого уже сделаны первые практические шаги.
Я надеюсь, в частности, что с этого года иностранные компании смогут заимствовать и привлекать капитал на российском рублёвом рынке. Этот проект имеет и глобальное значение, является важным инструментом интеграции России в мировую экономику. Добавлю, что мы работаем над повышением эффективности судебной системы для финансовых компаний, которые будут работать на площадках московского финансового центра.
Четвёртое. Мы создаём новые крупные рынки с едиными правилами регулирования, чтобы сделать их привлекательными для инвесторов. Россия уже давно готова к вступлению в ВТО. Я рассчитываю, что этот процесс наконец-то завершится в этом году. Все мои партнёры мне это обещали. За ним последует присоединение к ОЭСР. Наконец, мы работаем над созданием общего экономического пространства с Евросоюзом. Оно будет основано на принципах неделимой безопасности, свободы движения людей, капиталов и товаров на единых технических стандартах.
Совсем недавно мы сформировали Таможенный союз с Беларусью и Казахстаном. Ускоренно формируем вместе с ними Единое экономическое пространство по модели, близкой к европейской. Все эти процессы значимы. Они не противоречат друг другу, а, надеюсь, будут помогать. В конечном счёте мы двигаемся к тому, чтобы создать единый рынок от Атлантики до Тихого океана – огромный рынок, на котором всем должно быть выгодно работать.
Пятое. Мы создали и продолжаем активно формировать новые возможности для инновационного предпринимательства и венчурного бизнеса, венчурных инвестиций. Я предложил закон, который даёт право университетам открывать предприятия с использованием интеллектуальной собственности. Он уже действует. Таких компаний создано уже около тысячи. В этом году полностью заработает законодательство, которое делает более удобным венчурное финансирование.
Самым крупным нашим проектом в этой сфере должен стать инновационный центр «Сколково». Его участниками в этом году станут десятки крупных и малых предприятий, работающих в разных частях России. Все они получат специальные преференции. И я уверен, что мы можем ожидать появления новых глобальных брендов, которые родятся в России в ближайшие годы, а вовлечённость иностранного бизнеса, иностранного инновационного бизнеса в этот процесс повысит наши шансы на успех.
Шестое. Дополнительные возможности для бизнеса создаёт наша масштабная программа энергоэффективности. Мною утверждены чёткие количественные ориентиры и реализуются пилотные проекты во многих регионах страны. Любые новые проекты должны отвечать самым современным требованиям к эффективности использования энергии. Такие стандарты либо уже установлены, либо вскоре будут введены в действие.
Не менее важно для России с учётом её особого энергетического места, чтобы энергетический сектор стал одним из главных двигателей инноваций. Именно с этой целью модернизация будет осуществляться с помощью глобальных партнёрств, основанных на обмене активами. Кроме того, такие партнёрства будут одним из ключевых факторов энергетической безопасности, о которой мы ещё пять лет назад сказали на саммите «восьмёрки» в Петербурге. Сегодня здесь, в Давосе, а ранее, некоторое время назад, в других меcтах были подписаны крупнейшие сделки этого года в этой сфере. Я рассчитываю, что новые альянсы «Роснефти» – это переход от слов к делу в этом направлении.
Седьмое. Мы будем в полной мере использовать механизмы трансферта технологий для модернизации российской промышленности. Совместная работа, обмен технологиями очень важны во всех сферах, включая, кстати, и оборонную сферу. Убеждён, что в перспективе они создадут новый уровень доверия общей безопасности, существующей в мире. Вот почему мы особенно приветствуем создание российско-французского консорциума по строительству вертолётоносцев класса «Мистраль».
Восьмое. Мы реализуем масштабную программу распространения широкополосного интернета по всей России и готовы предоставить возможности для любого законного бизнеса с его использованием. Самым важным государственным проектом, которым и мне приходится заниматься, является интеграция банковских и публичных услуг на основе универсальных платёжных карт. Развитие электронных платежей, государственных закупок и услуг удобно людям, обычным людям, нашим гражданам, и удобно бизнесу. Ну и, наконец, это действенный инструмент в борьбе с коррупцией в нашей стране.
Девятое. Мы понимаем, что успех модернизации – это комбинация десятков миллионов личных историй успеха, успеха наших граждан, сотен тысяч историй успеха бизнесменов, предпринимателей и специалистов со всего мира. В современном мире источник силы любой страны, её способности лидировать в глобальной экономике – это умные и образованные люди, которые наделены знанием, воображением, желанием творить.
В ближайшее десятилетие, я надеюсь, не менее десятка тысяч наших молодых учёных, инженеров, чиновников и профессионалов в других областях получат магистерские и докторские степени в ведущих университетах мира. Надеюсь, потом они займут ключевые позиции в российском бизнесе, в государственном управлении, в науке и образовании. Наша задача – сделать Россию более привлекательным местом для лучших умов мира. Я считаю, что это реалистичная задача – привлечь к нам на работу тысячи лучших учёных и инженеров со всего мира. Приток зарубежных специалистов нужен прежде всего для того, чтобы перенять опыт, создать питательную среду для творчества наших специалистов. Именно поэтому мы готовы пойти и на одностороннее признание, автоматическое признание дипломов и учёных степеней, полученных в ведущих университетах мира, сейчас такой проект прорабатывается. Хотел бы также отметить, что мною упрощён миграционный режим для приезжающих к нам высококвалифицированных специалистов. Представители бизнеса просили меня об этом, я это сделал.
Десятое. Мы начали реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе получив право на проведение крупнейших международных спортивных соревнований. И это не просто прихоть отдельных любителей спорта – это реальный шанс обновить инфраструктуру, именно из этого мы исходили, сделать её удобной прежде всего для граждан, для бизнеса, для торговли. Все эти проекты будут основаны на частно-государственном партнёрстве. И конечно, эти проекты – это просто способ развить отдельные регионы России, а, соответственно, возможность для многих людей из разных уголков мира посмотреть на Россию, понять, наконец, что Россия, несмотря на свои текущие трудности, это открытая страна, которая уже стала частью мирового сообщества.
Я очень рассчитываю на то, что эти десять направлений, которыми я вас, наверное, несколько утомил, завтра вы смогли бы подробнее обсудить на специальных сессиях, посвящённых модернизации нашей страны, с участием членов Правительства Российской Федерации, присутствующих в этом зале.
Завершая, я не могу не вернуться к тому, с чего начал своё выступление. Все наши усилия по восстановлению, дальнейшему развитию мировой экономики будут тщетны, если мы не победим терроризм, экстремизм и нетерпимость, не объединимся, чтобы навсегда искоренить это зло – зло, представляющее наибольшую опасность для человечества.
Ещё раз хотел бы подчеркнуть: успех на этом пути не может быть обеспечен усилиями одних государств – необходим широкий общественный диалог с различными структурами гражданского общества, экспертных кругов, они могут сыграть огромную роль в сфере образования, продвижения идеалов терпимости и взаимопонимания между различными социальными группами.
К сожалению, я вынужден сократить своё пребывание на давосском форуме, и сегодня вечером, сразу же после этой сессии, я немедленно вернусь в Москву. Спасибо вам за понимание. (Аплодисменты.)
К.ШВАБ (как переведено): Господин Президент!
Позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы разъяснили нам свои идеи и, должен добавить, достижения, связанные с современной, обращённой в будущее Россией на основе сотрудничества.
Хочу также воспользоваться этой возможностью для того, чтобы поблагодарить членов вашего Правительства. Здесь присутствует замечательная группа руководителей из вашего Правительства, для того чтобы продолжить работу в ближайшие дни по ряду проблем, которые Вы затронули.
Могу сказать, господин Президент, что, когда Вы здесь выступали четыре года тому назад, Ваша речь была высоко оценена. Я сказал, что мы надеемся, что это выступление будущего государственного деятеля. Теперь, спустя четыре года, я могу сказать, мы слышали выступление настоящего государственного деятеля. Прежде чем мы договорились о проведении этой сессии с согласия Президента Медведева, мы, зная о Вашем энтузиазме в отношении социальных сетей, спросили, какие вопросы надо задать, спросили у общественности и получили тысячи ответов. Но должен сказать, что большая часть ответов уже Вами была предоставлена. Тем не менее я хотел бы поднять три или четыре вопроса, которые возникли. Они отражают одинаковую тематику.
Первый вопрос, господин Президент. Учитывая последние события в Тунисе, как Вы думаете, правительства должны реагировать на такие призывы к открытости? Вы сами привержены открытости интернета. Но каково Ваше чувство в отношении того, что произошло на прошлой неделе, и того, что сейчас эти события в Тунисе у всех на слуху?
Д.МЕДВЕДЕВ: То, что произошло в Тунисе, на мой взгляд, довольно существенный урок для любых властей. Власти должны не почивать на лаврах, сидеть в удобных креслах, а развиваться вместе с обществом. И не имеет значения, о какой стране идёт речь: стране в Европе, в Африке, в Латинской Америке. Когда власть не успевает за общественным развитием, не отвечает на ожидания людей, всё заканчивается очень печально, наступает дезорганизация и хаос. И в этом проблема самой власти и её ответственность. Даже если многое из того, что предлагается для действующих властей, представляется неприемлемым, власть должна находиться в диалоге с самыми разными людьми. В противном случае эта власть теряет реальную основу. Это не означает, что власть должна обязательно следовать любым рекомендациям, но власть должна слышать людей. Поэтому, мне кажется, это существенный урок и для Африки, и для арабского мира, и для любой власти в целом. В то же время это испытание на прочность. Я очень рассчитываю на то, что ситуация в Тунисе стабилизируется и не окажет своего неблагоприятного воздействия на общую ситуацию в арабском мире.
Я только что посетил Палестинскую автономию и был в Иордании. Конечно, я понимаю, насколько трудны проблемы, существующие в Палестине, и что ещё нужно сделать всем для того, чтобы на палестинской земле установился мир и согласие со своим ближайшим соседом – Израилем. Это большая и трудная проблема. Но при этом мы должны помнить, что в ряде случаев в результате выборов к власти могут прийти силы, которые не вполне симпатичны мировому сообществу, и с ними придётся считаться. Поэтому, ещё раз повторю, это урок и в то же время испытание для Туниса, повод для того, чтобы провести самый существенный анализ ситуации в этом регионе.
К.ШВАБ: Господин Президент, было много вопросов, связанных с недавними событиями, которые вызвали озабоченность относительно достаточной правовой поддержки тех, кто хочет вести бизнес в России. Коррупция также упоминалась довольно часто. Хотите что-нибудь добавить к тому, что Вы уже сказали раньше?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, должен, может быть, чуть подробнее сказать об этой очень существенной проблеме для России. Россия не единственная страна, где существует коррупция и где правовая система действует не всегда эффективно. Но мы должны отвечать за свою страну, а не показывать пальцами на другие страны и говорить: «У них коррупции не меньше». Мы должны решать свои проблемы. Как это сделать? Только за счёт методичной борьбы, за счёт противодействия самому коррупционному давлению. Это включает в себя целый ряд элементов.
Во-первых, это реальное расследование коррупционных преступлений, с тем чтобы любой чиновник, который совершает такие действия, понимал, что он может закончить очень плохо.
Во-вторых, это внедрение современных и цивилизованных форм отчётности. Не так давно я в нашей стране ввёл обязательное декларирование для всех государственных служащих. Хочу сказать, что это непростой процесс, далеко не все к этому готовы, потому что это нужно пропустить через себя. Но тем не менее это уже вошло в наш быт, и это важно.
Третье – это, конечно, совершенствование деятельности суда и правоохранительных органов. Я знаю обо всех проблемах, которые существуют в этой сфере. В то же время хотел бы сказать, что за последние несколько лет впервые за всю историю нашей страны было принято антикоррупционное законодательство. Это уже шаг вперёд. Теперь им нужно научиться пользоваться. Правоохранительные органы не свободны от общественных тенденций, они должны измениться. И именно на это направлена моя работа как руководителя соответствующих структур и как Верховного Главнокомандующего.
Наконец, суд. Суд должен быть, с одной стороны, абсолютно независим, а с другой стороны, суд должен чувствовать свою ответственность перед обществом, перед людьми. Он не должен закрываться глухой стеной, не допуская в свою корпорацию никого, кто полагает, что в суде существуют проблемы. Именно поэтому я считаю, что нам необходимо совершенствовать и законодательство, касающееся мониторинга состояния дел в самой судебной системе.
Всё это делается. У меня нет иллюзий по поводу того, что нам всё удастся за год или за два, но я рад тому, что мы приступили к этой работе. Я уверен, что нам удастся победить коррупцию.
К.ШВАБ: Господин Президент, Вы упомянули Договор об СНВ. Как Вы видите следующий этап развития в направлении мира, свободного от ядерного оружия, и каковы отношения Вашей страны с Ираном?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже рад тому, что мы всё-таки довели процесс по Договору об ограничении стратегических наступательных вооружений до логического конца, точнее, почти довели. Я вернусь из Давоса, и через некоторое время ко мне на стол ляжет текст ратифицированного Договора. Я разговаривал совсем недавно с Президентом Обамой, и мы договорились даже о том, каким образом осуществить обмен этими документами.
Но на этом нельзя останавливаться. На мой взгляд, это был очень оптимистический момент за последние годы. И несмотря на то, что на нашем пути стояло много трудностей, тем не менее и с российской стороны, и с американской мы довели этот процесс до конца. Я надеюсь, что после этого легче стало дышать очень многим людям на нашей планете просто потому, что мы договорились, а это тоже имеет огромное значение. Я считаю, что мы должны продолжить наши усилия в области ограничения стратегических наступательных вооружений и в области ещё одной темы, которая с ней связана, – противоракетной обороны.
Сегодня в Европе размещается система европейской ПРО. Россия считает себя частью Европы. С этим, вроде, никто и не спорит нигде. И мы хотели бы, чтобы мы тоже чувствовали себя не менее безопасно хотя бы потому, что противоракетная оборона в какой-то момент может превращаться в часть стратегического ядерного потенциала. Мы сделали свои предложения. Мы открыты для сотрудничества. И мне очень хотелось бы, чтобы через 10 лет будущие лидеры России, Соединённых Штатов Америки, европейских стран по этому поводу не конфликтовали, а принимали согласованные решения. Это очень важно для будущего. Мы должны следить за тем, как выглядит общая ситуация с ядерным оружием в мире.
Вы упомянули Иран. Иран – наш сосед, наш партнёр. В то же время к Ирану есть целый ряд вопросов у международного сообщества, и на эти вопросы Иран должен ответить. У международного сообщества пока нет информации о том, что Иран создаёт ядерное оружие. Более того, Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Но именно поэтому Иран должен развеять сомнения международного сообщества по поводу своей ядерной программы, убедить нас в том, что эта программа носит мирный характер. У России есть свои давние и глубокие отношения с Ираном, и мы хотели бы использовать все наши возможности для того, чтобы тот трудный диалог, который идёт сегодня, увенчался успехом. Я не так давно говорил на эту тему с Президентом Ахмадинежадом, сказал ему об этом. Он сказал, что согласен с этим.
К.ШВАБ: Господин Президент, Вы очень щедро потратили своё время. Позвольте закончить это обсуждение, задав ещё один или два общих вопроса. Один возник в результате обзора из интернета, один из вопросов, довольно провокационный. Если бы кто-то в «Викиликс» сообщил что-то о России, что бы он сообщил?
Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос, спасибо. Я считаю, только что, выступая на этой трибуне, я отчасти выступил в защиту «Викиликс», когда сказал, что сегодня миллиард человек связаны незримыми сетями общения. Ни одна, даже самая серьёзная, тайна сегодня не может быть гарантирована от раскрытия. В конечном счёте, я считаю, что история с «Викиликс» должна оздоровить дух международных отношений. Несмотря на то что, наверное, само по себе это является незаконной деятельностью в понимании ряда государств, влияние этой истории мне представляется для международных отношений весьма и весьма позитивным.
Ну а в том, что касается, скажем, того, что, собственно, утекает и утекло, по-моему, это для кого-то интересно, а для кого-то не представляет никакой тайны. Скажу о себе: из того, что я прочитал о России, из тех материалов, которые попали туда, для меня не было новым ничего. Периодически у меня возникало ощущение, что большинство оценок о России, которые попали в «Викиликс», скачаны с общеполитических сайтов в интернете. Но, может быть, кого-то это и задело, только не нас. Мы – ребята крепкие.
К.ШВАБ: Это правда.
Два последних вопроса, господин Президент. Я уверен, что многие здесь, в зале, слушая Вас, изменили своё восприятие России. Вы показали нам современную, открытую Россию. А для Вас лично каково восприятие, с которым Вы сталкиваетесь в своём обсуждении проблем России? Что больше всего расстраивает Вас? Что Вы считаете наиболее неверным восприятием в отношении России за границей?
Д.МЕДВЕДЕВ: На мой взгляд, любые стереотипированные представления могут раздражать. Поэтому я не думаю, что существует какая-то одна вещь, которая в этом смысле вызывает, допустим, у меня наиболее отрицательные эмоции. Хотя, конечно, подчас очень бывает неприятно какие-то вещи читать. И знаете, на чём я себя поймал. Я с утра открываю интернет, читаю отзывы о России, о Правительстве России, о себе лично. Могу вам сказать, во-первых, сразу хорошо просыпается, сон уходит. Но, с другой стороны, у меня возникает желание быстро ответить на что-то через «Твиттер», снять трубку и позвонить в Администрацию Президента, развеять какие-то неверные представления. А потом я откладываю это в сторону, потому что никогда не надо суетиться, а надо действовать чётко и осмотрительно. И в любом случае правда всегда пробьёт себе дорогу.
ВОПРОС: И самый последний вопрос. Вы – очень молодой Президент. И когда Вы рассматриваете свой собственный президентский срок (я знаю, что это вопрос, на который Вы отвечали в каком-то смысле), что для Вас лично является Вашей движущей силой? В качестве человека. Вы так много работаете, не спите. Что Вас побуждает работать так?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, ответ очень простой: у меня очень интересная работа. И тот из президентов, кто считает иначе, наверное, обманывает себя. Это работа, которая заставляет быть мобилизованным 24 часа в сутки, ответственность, которую ты ощущаешь круглые сутки, ответственность перед своей страной, перед людьми, которые тебя избрали. Знаете, в этом случае всегда можно найти силы, даже если ты очень устал, страдаешь от «джэт лэга» и происходят какие-то неприятные вещи. Мне кажется, это главное для любого человека, и для президента, конечно, тоже. У меня очень интересная и очень важная работа.
К.ШВАБ: Господин Президент, в Вашей важной работе мы желаем Вам всяческих успехов.
Пожалуйста, примите наши соболезнования.
Мы надеемся, что Вы продолжите делать то, что Вы нам разъяснили. Желаем Вам всяческих успехов. Спасибо большое, что приехали сюда.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон подписал во вторник указ, согласно которому 2011г. в Мексике объявлен «Годом туризма». Лидер Мексики, выступая на Национальном конвенте Конфедерации торговых палат, услуг и туризма, который проходит в мексиканской столице, заявил также, что федеральное правительство присоединяется к Национальному пакту развития и продвижения туризма в этой латиноамериканской стране.
Конфедерация торговых палат, услуг и туризма является крупнейшим объединением представителей мексиканского бизнеса, куда входят более 650 тысяч предприятий и фирм, дающих 65% объема ВВП Мексики. По инициативе Конфедерации, в конце пред.г. был подписан Национальный пакт развития и продвижения туризма.
«Мы рассматриваем развитие туризма в Мексике как стратегическое направление развития страны на ближайшую и долгосрочную перспективу», – заявил Кальдерон. Мексика к 2020г. намерена войти в пятерку стран с максимальным въездным турпотоком и принять более 55 млн. туристов.
Президент Мексики сообщил, что доходы от туристического бизнеса являются третьим источником поступления валюты в бюджет страны после продажи нефти и переводов мексиканских мигрантов из-за границы. В 2011 количество туристов в Мексике возросло на 10% и составило более 22,6 млн.чел.
Доходы Мексики от туризма в пред.г. превысили 12 млрд.долл. 6 млн. мексиканцев напрямую или косвенно работают в туристической сфере. Президент Мексики заверил, что организованная преступность в Мексике не представляет угрозы для иностранных туристов, т.к. увеличение роста преступности в стране связано с «внутриклановыми разборками». Юрий Николаев
Нефть, добытая на арктическом шельфе, будет дорогой. Такое мнение в интервью телеканалу Russia Today высказал глава британской BP Роберт Дадли. В среду ВР и российская «Роснефть» подписали в рамках форума в Давосе рамочное соглашение о стратегическом партнерстве.
Как сообщила пресс-служба «Роснефти», соглашение подписано в развитие достигнутых двумя неделями ранее в Лондоне договоренностей о создании стратегического альянса двух нефтяных компаний для совместного освоения углеводородных ресурсов российской части Арктики.
«Эта нефть будет дорогой. Это Арктика, морское дно. Здесь все отличается от обычных материковых месторождений, это всегда дороже. Кроме того, к разработке арктической нефти нужно подходить с большой осторожностью, что, естественно, делает ее более дорогой. Наши лучшие инженеры подготовят примерную оценку», – сказал Дадли.
В пред.г. ВР стала центральным фигурантом скандала, связанного с крупнейшим в мировой истории разливом нефти. В апр. 2010г. в Мексиканском заливе на нефтяной платформе Deepwater Horizon, управляемой ВР, произошел взрыв, приведший к утечке нефти, остановить которую удалось лишь 4 авг. В результате аварии погибли 11 чел., в воды залива вылилось 5 млн. бар. нефти. Эта катастрофа привела к широкой дискуссии в мировом сообществе о мерах безопасности при добыче нефти и, в частности, о целесообразности такой добычи на океаническом шельфе.
«За последний год мы многое узнали. Мы понимаем, что разработка арктического дна требует от нас большой осторожности, это огромная ответственность. У Арктики также большой потенциал, если посмотреть на карту России. Я думаю, эта работа будет на благо России и выгодна для компаний. Мы, конечно, очень рады этой возможности», – отметил глава BP.
Подписанное главами компаний в середине янв. масштабное соглашение предусматривает совместное освоение арктических ресурсов и обмен акциями. При этом компании планируют начать бурение первой скважины на шельфе Карского моря уже в 2015г. В рамках совместного предприятия «Роснефть» и ВР планируют исследовать три Восточно-Приновоземельных участка шельфа. Ресурсы трех участков оцениваются в 5 млрд. т. нефти и 10 триллионов куб.м. газа. «Роснефть» получила три Восточно-Приновоземельских участка на шельфе Карского моря и Южно-Русский участок на шельфе Баренцева моря на основании распоряжения правительства РФ от 11 окт. 2010г.
Согласно условиям сделки, ВР за 5% своих акций получит 9,5% акций «Роснефти». Британская компания собирается выпустить для совершения сделки дополнительные акции. Совокупная стоимость акций ВР, выпускаемых для передачи «Роснефти», составляет 7,8 млрд.долл. (по состоянию котировок на закрытие торгов в Лондоне на 14 янв. 2011г.). Транзакция подлежит одобрению соответствующими фондовыми биржами и административному согласованию. Ожидается, что она будет завершена в течение следующих нескольких недель.
Обе компании берут на себя обязательство не продавать полученные в результате обмена акции в течение двух лет с момента совершения сделки. По истечении двухлетнего периода продажа или иное использование обмениваемых пакетов акций подлежит определенным ограничениям. ВР согласилась выпустить 988,694 тыс. обыкновенных акции в пользу «Роснефти» в обмен на 1,010 млрд. обыкновенных акций «Роснефти». В сумме с приобретенным в рамках проведенного в 2006г. IPO «Роснефти» пакетом доля британского нефтегазового гиганта в российской компании возрастет до 10,79%.
Соединенные Штаты в тек.г. выделят Мексике 500 млн.долл. на борьбу с наркомафией и организованной преступностью, заявила в понедельник госсекретарь США Хиллари Клинтон, находящаяся с рабочим визитом в этой латиноамериканской стране.
«Мы договорились, что США выделят Мексике помощь в 500 млн.долл. на борьбу с наркомафией и организованной преступностью. Эти средства пойдут на приобретение специального оборудования, подготовку персонала и укрепления государственных институтов власти», – сказала глава внешнеполитического ведомства США.
По ее словам, из этой суммы Мексика потратит 60 млн.долл. на закупку специальной техники, позволяющей обнаруживать оружие и взрывчатые вещества. Соединенные Штаты в рамках так называемого «плана Мерида» обязались предоставить Мексике, начиная с 2008г., оборудование и технику для борьбы с наркокартелями на сумму в 1,5 млрд.долл.
США также взяли на себя обязательства по обучению армейских и полицейских подразделений Мексики, ведению новейших методов антитеррористической борьбы с учетом опыта в Ираке и Афганистане.
Хиллари Клинтон также заявила о полной и безоговорочной поддержке президента Мексики Фелипе Кальдерона, который после прихода к власти в 2006г. объявил войну организованной преступности и наркомафии.
«Мы восхищены действиями Фелипе Кальдерона и считаем, что он, несмотря на критику своих политических противников, должен продолжать борьбу с наркомафией и организованной преступностью до победного конца. Мы и впредь будем оказывать ему в этом всяческую поддержку», – отметила Хиллари Клинтон.
Кальдерон для борьбы с организованной преступностью и наркомафией вынужден был привлечь армию. Одной из причин этого шага стала повсеместная коррупция среди полицейских чинов.
В приграничные с США районы было направлено 60 тысяч военнослужащих. Однако, несмотря на предпринимаемые чрезвычайные меры, волну насилия и убийств не удалось взять под контроль. Это вызывает недовольство и протест среди населения страны.
За годы правления Кальдерона в Мексике от рук наркомафии погибли более 34 тысяч человек. 2010 стал самым кровавым в истории страны. В прошедшем году от рук бандитов погибли 15,273 тыс.чел. – рекордное количество за время президентства Кальдерона.
Ранее лидер Мексики неоднократно призывал американские власти разделить ответственность в борьбе с организованной преступностью и наркомафией, т.к. США являются основным потребителем наркотиков в Западном полушарии.
По оценке независимых экспертов, доходы мексиканских наркокартелей от контрабанды наркотиков в Соединенные Штаты, которые являются основным потребителем кокаина, составляют десятки млрд.долл. Юрий Николаев
Производство авокадо в Мексике в 2010г. упало на 6% по сравнению с 2009г. и составило 1,1 млн.т., – передает www.freshfruitportal.com. Производство в штате Мичоакан, где сосредоточено крупнейшее производство страны, составило 344 тыс.т.
Экспорт фрукта в США упал на 13,5% до 266,4 тыс.т. США является крупнейшим рынком сбыта мексиканских авокадо. Крупнейшими поставщиками этого фрукта в Россию являются Израиль и Южная Африка. В 2009г. общий объем импорта авокадо в Россию составил 5,8 тыс.т. на сумму 4,6 млн.долл. Доля Мексики очень незначительна (<1%).
Венесуэла и Куба запустили совместный проект по прокладке оптоволоконного кабеля по дну Карибского моря, который позволит значительно улучшить качество телефонной связи и интернет-коммуникаций на Острове свободы, сообщает в субботу агентство Ассошиэйтед Пресс.
Проект по заказу кубинских и венесуэльских властей стоимостью 70 млн.долл. реализует французская компания Alcatel-Lucent SA. Распоряжение о выделении соответствующей суммы президент Венесуэлы Уго Чавес подписал еще в июне 2009г.
Ознаменовавшая начало работ торжественная церемония с участием представителей обеих стран состоялась в субботу в Венесуэле близ крупнейшего морского порта Ла-Гуайра. Из этого пункта стартовало специальное судно под французскими флагами, с которого будет осуществляться укладка кабеля. По словам представителя Alcatel-Lucent SA, судно должно достичь берегов Кубы к 8 фев., а функционировать новый телекоммуникационный канал начнет в конце июля – начале июля.
Протяженность оптоволоконного кабеля по дну Карибского моря до пункта Сибоней на востоке Кубы составит около тыс. морских миль (1,6 тыс.км.). Еще одно его ответвление длиной 150 морских миль (245 км.) соединит Кубу с Ямайкой.
С технической точки зрения оптимальным решением было бы протянуть оптоволоконный кабель между Флоридой и Гаваной – по маршруту телефонного кабеля, проложенного еще в 50гг. (180 км.). Кроме того, в 32 км. от кубинского побережья проходит магистральный кабель, соединяющий мексиканский Канкун и американский Майами.
Однако на фоне отношений Вашингтона и Гаваны и объявленной США полвека назад политикой экономического и финансового эмбарго в отношении Кубы эти варианты подключения оказывались нереальными.
В связи с этим Куба до сих пор оставалась единственным государством в Западном полушарии, не связанным с материком оптоволоконным кабелем. В наст.вр. кубинские провайдеры используют для выхода в интернет дорогостоящие спутниковые телеканалы, значительно уступающие по скорости оптоволоконным.
Авиакомпания «Аэрофлот» намерена возобновить прямые рейсы в Мексику. Такое заявление сделала министр туризма этой латиноамериканской страны Глория Гевара (Gloria Guevara), слова которой цитируют мексиканские СМИ.
Прямые рейсы «Аэрофлота» в Мексику были прекращены в середине 1990гг. «Российский авиаперевозчик «Аэрофлот», который в наст.вр. не летает в Мексику, намерен возобновить прямые рейсы в Мехико в связи с растущим спросом на это направление в России», – сказала министр на проходящей в Мадриде международной туристической выставке FITUR.
По ее словам, соответствующие переговоры ведутся между заинтересованными ведомствами. Она не уточнила даты открытия прямого авиасообщения между Россией и Мексикой и регулярность рейсов.
Глория Гевара считает, что регулярные полеты «Аэрофлота» в Мексику помогут российским туроператорам полноценно выйти на мексиканское направление.
За последние два года россияне стали чаще посещать Мексику. Так, если в 2009г. в этой стране побывало 15 тысяч российских туристов, то по итогам 2010г. данный показатель составил 40 тысяч человек. Всего в 2010г. Мексику посетило более 22,6 млн. иностранных гостей. Юрий Николаев
В итальянском г.Венеция 17 янв. компания SuperJet International подписала соглашение с мексиканским авиаперевозчиком Interjet о продаже 15 региональных самолетов Sukhoi Superjet 100 и опционе еще на пять машин. Стоимость сделки составила 650 млн.долл.
Гендиректор мексиканской авиакомпании Interjet Хосе Луис Гарса в эксклюзивном интервью руководителю представительства РИА Новости в Мексике Юрию Николаеву рассказал, почему авиакомпания выбрала российский самолет и о планах сотрудничества на будущее.
• Господин Гарса, большое спасибо, что Вы любезно согласились ответить на вопросы нашего агентства. Расскажите, пожалуйста, что предшествовало заключению столь внушительной сделки, и какими критериями Вы руководствовались при выборе самолета?
• Действительно на этой неделе, авиакомпания Interjet подписала в Венеции с SuperJet International контракт о покупке 15 самолетов Sukhoi Superjet 100 и опционе еще на пять машин. Цена одного самолета составляет 35 млн.долл., а стоимость сделки составила 650 млн.долл. в каталожных ценах.
Таким образом, мы стали самым крупным покупателем в мире самолетов Sukhoi Superjet 100, за исключением России.
Российские самолеты марки «Су» не нуждаются в особой рекламе. Во всем мире хорошо известны военные самолеты этой компании, которые являются передовыми образцами мирового рынка вооружений, а теперь и гражданские.
Что касается, решения о покупке российского самолета, то оно было сделано на основе серьезного изучения мирового авиастроительного рынка ближнемагистральных пассажирских самолетов, к которому мы приступили в 2007г., спустя всего два года после образования компании.
В наст.вр. мы располагаем 22 среднемагистральными самолетами Airbus A320-200, вместимостью 152 пассажира, которые осуществляют перевозки внутри страны.
Однако в последнее время мы столкнулись с острой нехваткой ближнемагистральных самолетов, способных выполнять рейсы на небольшие расстояния. Надо иметь в виду, что в Мексике 70 городов не имеют авиационного сообщения, и здесь мы видим большой потенциал для развития нашего бизнеса.
После банкротства крупнейшего мексиканского авиаперевозчика Мехикана де Авиасьон в Мексике образовался громадный неудовлетворенный спрос на внутренние авиационные перевозки.
После тщательного изучения авиационного рынка мировых производителей ближнемагистральных гражданских самолетов, включая такие известные фирмы как бразильскую Embraer и канадскую Bombardier, наш окончательный выбор пал на российский самолета Sukhoi Superjet 100.
На наш взгляд этот самолет, на сегодняшний день, отвечает самым современным и строгим требованиям авиаперевозчика. В нем воплощены новейшие достижения науки и техники, а также передовых технологий.
Достаточно сказать, что участниками программы Superjet 100 стали 16 зарубежных фирм, среди них американская компания Boeing и французская компания Snecma.
Самое главное – несмотря на то, что Sukhoi Superjet 100 узкофюзеляжный самолет, конструкторам удалось сохранить большое расстояние между креслами и проходом, что создает комфортабельные условия для пассажиров.
Кроме того, самолет хорошо приспособлен для работы в тяжелых климатических условиях. Большинство стран Латинской Америки, включая Мексику, расположены на высоте более 2 тысяч м. над уровнем моря с жарким климатом.
По нашему мнению, Sukhoi Superjet 100 может вполне успешно конкурировать на мировом рынке и имеет хорошие перспективы для выхода на латиноамериканский рынок.
• Предусматривает ли контракт послепродажное обслуживание авиатехники, создание центра по ремонту, подготовку летного персонала?
• Согласно условиям контракта мы планируем при содействии российских специалистов в аэропорту Толука (штат Мехико) к концу тек.г. создать центр по обслуживанию и ремонту самолетов Sukhoi Superjet 100.
Подготовка пилотов будет осуществляться в два этапа. Теоретическая часть в Мексике, а затем на тренажерах в Венеции.
В последующем, по мере поступления самолетов, планируется осуществлять полный цикл подготовки летного персонала в Мексике, в т.ч. и на авиационном тренажере.
• Когда будет поставлен в Мексику первый самолет Sukhoi Superjet 100?
• Первый самолет будет поставлен в июле 2012г., а последний самолет в 2014г. В марте этого года на завод в Комсомольск-на-Амуре отправится представительная мексиканская делегация, чтобы на месте ознакомится с процессом производства самолета Sukhoi Superjet 100.
• Так, все-таки, какой фактор сыграл решающую роль при выборе самолета?
• Вы знаете, здесь был целый комплекс факторов. Мы исходили из следующих главных критериев. Во-первых, это высокое качество предлагаемого продукта, во – вторых великолепные технические характеристики для эксплуатации в условиях Мексики, где преобладает высокогорье и высокие температуры.
В – третьих, соответствие самым высоким технологическим требованиям и цена.
• Авиакомпания Interjet была создана в 2005г., но за короткое время добилась внушительных успехов и достойно занимает второе место в Мексике по объему перевозок авиапассажиров. В чем секрет успеха компании?
• С самого начала деятельности Interjet мы поставили перед собой задачу достижения максимальной эффективности. То есть, делать максимально возможное при минимальных затратах. Это позволило нам достичь высокой рентабельности и тем самым продавать авиабилеты по самым низким ценам в стране.
Наша стратегическая задача заключается в том, чтобы выйти на такой уровень рентабельности, когда мы сможем предложить авиабилеты по цене билетов межгородских автобусов класса люкс.
Interjet частная мексиканская компания, которая принадлежит известной мексиканской семье Мигель Алеман, и не получает никакой господдержки, поэтому мы рассчитываем только на свои силы.
В наст.вр. мы смогли добиться уменьшения количества персонала до 90 чел. на одни самолет. Сюда входят как летный состав, так и технический, наземный и административный. Мы также добились, что техническое обслуживание и ремонт воздушных судов мы осуществляем собственными силами, что позволило снизить затраты.
Мы рассчитываем к 2015г. иметь 35 самолетов Airbus A320 и 20 Sukhoi Superjet 100. Это позволит нам ежегодно перевозить более 15 млн. пассажиров. Для сравнения в 2010г. этот показатель составил 4 млн. Эффективность, снижение затрат и качество обслуживание – вот в чем секрет успешной деятельности нашей компании.
Гостиница из мусора, спроектированная и построенная немецким концептуальным художником Хансом Шультом (Hans Schult), открылась в четверг в центре Мадрида. Это странное пестрое сооружение, построенное из 12 т. мусора, собранного на европейских пляжах, простоит в центре испанской столицы на площади Кальяо в рамках проходящей в эти дни в Мадриде международной туристической выставки FITUR до конца недели.
Каркас дома сделан из дерева, а внешние стены «обшиты» всевозможным мусором: части манекенов, куклы, старая обувь, чемоданы, кассеты, магнитофоны, битая посуда, шины, разорванные детские книги, обрывки газет, платиковые бутылки, жестяные и консервные банки, поломанные часы, вентиляторы, части компьютеров, рваные носки – всего не перечислишь.
Спонсором проекта под слоганом «Спасем пляжи» (Save the Beach) выступила ведущая мексиканская пивная компания Coronita. Стоимость проекта – полмиллиона евро.
Летом 2009г. группа волонтеров очистила от мусора итальянский пляж Капокотта, и из этого мусора – более 1 т. – была построена первая «мусорная» гостиница, которая появилась летом 2010г. в Риме, у стен Ватикана. Однажды в этом отеле переночевала датская модель Хелена Кристенсен (Helena Christensen).
Теперь гостиница из мусора, собранного волонтерами на испанском пляже Баиа-де-Портман (провинция Мурсия), появилась в испанской столице.
Проходящие мимо в недоумении останавливаются у здания и фотографируют его на мобильные телефоны. Желающие могут зайти внутрь, но лишь немногие смогут переночевать в этом отеле.
За несколько дней до открытия гостиницы организаторы на своем сайте объявили запись для желающих провести ночь в этом здании. Осмелившихся ждут незабываемые, хотя, возможно, и не очень приятные ощущения: гостиница лишена всяких удобств, здесь нет отопления – а ночи в Мадриде еще довольно холодные. Нет душа, на десять человек один биотуалет и холодильник, набитый пивными бутылками. Правда, вокруг много баров и ресторанов, открытых до поздней ночи, так что голодными клиенты гостиницы не останутся.
В здании пять спален, обставленных старой мебелью и утварью, подобранной на пляжах: торшеры и настольные лампы, комоды и кресла, на стенах – разбитые зеркала, на полу – драные ковры, вместо штор – рваные куски ткани. На стенах – «обои» с фотографиями мусора.
Организаторы хотят этим проектом привлечь внимание мировой общественности ко все возрастающей проблеме загрязнения окружающей среды, в т.ч. Мирового океана и многочисленных пляжей по всей планете. «Если мы ничего не предпримем, завтра твой отпуск будет таким», – гласит надпись на пояснительном плакате у стен гостиницы.
«Эта гостиница, построенная из мусора, символизирует духовный мусор, который разрушает нас изнутри», – поясняет Шульт, с середины 1960гг. создающий подобные арт-проекты с использованием мусора.
Один из его самых знаменитых проектов – The Trash Men – целая армия «мусорных» солдат, пропутешестовавшая по всему миру, от Великой Китайской стены и Антарктиды до Москвы и Нью-Йорка. Елена Висенс
На о-в Пасхи россиян теперь пускают без визы. С 18 янв. Чили отменила визовый режим для россиян. Но вряд ли желающих посетить о-в Пасхи, Вальпараисо, Сантьяго и знаменитые чилийские винодельни станет больше
С 18 янв. Чили отменила визовый режим для россиян. Но вряд ли желающих посетить о-в Пасхи, Вальпараисо, Сантьяго и знаменитые чилийские винодельни станет больше – страна пока не может предложить туристический продукт должного уровня.
Договоренность о взаимной отмене визового режима между Россией и Чили была достигнута еще весной 2009г. во время визита в нашу страну Мишель Бачелет, занимавшей тогда пост президента Чили. Соглашение об отмене виз было подписано в Нью-Йорке 24 сент. 2010г. во время сессии Генассамблеи ООН.
Теперь граждане России могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и находиться на территории Чили без визы до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней при наличии действующего загранпаспорта. Аналогичные правила распространяются и на граждан Чили, желающих посетить Россию.
Таким образом, Чили стала 13 по счету латиноамериканской страной, отменившей визы для россиян. Сейчас безвизовый режим действует с Аргентиной, Бразилией, Кубой, Доминиканской республикой, Колумбией, Венесуэлой, Перу, Эквадором, Никарагуа, Гватемалой, Гайаной и Сальвадором. Получение визы по-прежнему необходимо для поездки в Боливию, Коста-Рику, Мексику, Панаму, Парагвай, Уругвай, на Гаити, Багамы, Барбадос и в ряд других стран региона.
То, что страны Латинской Америки открывают для россиян свои границы, у экспертов не вызывает удивления. Россия представляет для наших зарубежных стран-партнеров интерес как страна с большим количеством потенциальных туристов. За прошлый год выехали за рубеж более 13 млн. россиян, говорит BFM.ru вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Борзыкин.
«Отмена визового режима входит в тройку основных стимулов [для развития туризма] вместе с ценой и качеством. И мы видим на примере других стран, что после отмены виз поток туристов туда увеличивается. Отмена виз с Израилем, к примеру, привела к тому, что количество туристов в эту страну выросло более чем на 40%», – говорит Борзыкин.
Сейчас чилийское направление среди наших соотечественников не популярно. С 2007г. в эту страну приезжает чуть более 100 чел. ежегодно, говорит Борзыкин. Отмена виз не отразится на росте количества российских туристов. Скажется отдаленность страны, отсутствие развитого туристического сервиса, достопримечательности «на любителя» и высокие цены, говорит BFM.ru директор по развитию латиноамериканского направления туроператора «планета солнца» Мария Осурио. По ее словам, минимальная стоимость тура на 12 дней в Чили с посещением о-ва Пасхи составит 4 тыс.долл. при проживании в отеле «3-4 звезды».
Поездка в Чили приглянется тем, кто привык отдыхать активно, а также любителям винных туров. «Это горы, пустыни, своеобразная природа», – говорит Мария Осурио. В Чили вы сможете посетить пустыню Атакама, в Сантьяго – дом чилийского поэта Пабло Неруды, знаменитый о-в Пасхи, чилийские винодельни в долине Кольчагуа, Вальпараисо и курорт Винья-дель-Мар. «Но при этом посещение страны подойдет мобильным людям, любящим частые перемещения», – рассказывает Осурио. – Среди туристов популярны совмещенные туры – Чили-Аргентина, Чили-Перу».
Но 38% россиян – любители пляжного отдыха, продолжает Юрий Борзыкин. И вряд ли в Чили поедут именно за этим. «Чили еще нужно показать преимущества и потенциал – историко-культурный, природно-рекреационный, географический. Должен быть турпродукт, должны быть операторы, которые заинтересованы в этом направлении», – говорит он. Мария Осурио добавляет, что туристическая индустрия в этой стране развита плохо, что выражается в первую очередь в отсутствии необходимо количества отелей высокого уровня и хорошо развитого сервиса.
Пока в Чили в основном едут с деловыми поездками, указывает Борзыкин, и отмена виз – это, скорее, демонстрация доброй политической воли. В нояб. 2010г. на форуме АТЭС Дмитрий Медведев встречался с президентом Чили Себастьяном Пиньерой, и тогда же было подписано соглашение о партнерстве. В первую очередь оно касалось области возобновляемых источников энергии, науки, образования и технологий. За янв.-нояб. 2010г. торговый оборот между Россией и Чили по данным Федеральной таможенной службы составил 321,9 млн.долл., показав по сравнению с аналогичным периодом 2009г. рост в 26,7%.
В дек. 2010г. замглавы МИД Сергей Рябков выразил надежду на то, что в 2011г. российские граждане смогут посещать без виз большую часть стран Латинской Америки. 11 янв. этого года совершил полет первый прямой пассажирский авиарейс из Москвы в Рио-де-Жанейро. Прямые рейсы в Бразилию, Чили и Аргентину были закрыты в середине 1990гг. Их осуществляла компания «Аэрофлот». До 11 янв. российские авиакомпании не имели регулярных пассажирских рейсов в страны Южной Америки.
В наст.вр. Россия имеет безвизовые отношения с более чем 90 странами. В их числе – Босния и Герцеговина, Ботсвана, Вьетнам, Гватемала, Гондурас, Израиль, Кабо-Верде, Лаос, Македония, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Сент-Винсент и Гренадины, Сербия, Таиланд, Филиппины, Хорватия, Черногория, Шри-Ланка. Полный список опубликован на сайте министерства иностранных дел (данные на 1 сент. 2010г.). Яна Милюкова
Завершение работ по прокладке оптоволоконного кабеля Венесуэла-Куба существенно увеличит коммуникационные возможности страны, однако из-за технических и финансовых сложностей массовый доступ к интернету в краткосрочной перспективе останется невозможным, заявил первый замминистра информатики и коммуникаций Кубы Рамон Линарес (Ramon Linares).
В июне 2009г. президент Венесуэлы Уго Чавес подписал распоряжение о выделении 70 млн.долл. на прокладку кабеля. По словам экспертов, кабель, который пройдет по дну Карибского моря, увеличит коммуникационные возможности страны в три тыс. раз. Ожидается, что кабель заработает в июле этого года.
В наст.вр. Куба подключена к интернету по спутниковым телеканалам, что, по словам кубинских представителей, делает доступ к сети дорогим и медленным. По словам экспертов, спутниковые каналы национального подключения «имеют скорость в 209 мегабит на выход и 379 мегабит на вход».
«Обеспечение возможностей (массового) подключения – задача не одного дня, т.к. это требует больших денежных ресурсов и других инвестиций», – приводит радиостанция «Релох» слова чиновника.
На этом фоне, продолжил чиновник, приоритетом остается создание коллективных точек доступа к интернету, а также подключение научных, образовательных и медицинских центров.
По словам замминистра информатики и массовых коммуникаций Бориса Морено (Boris Moreno), слова которого приводит агентство «Пренса Латина», прокладка кабеля улучшит положение страны с точки зрения подключения к международным коммуникациям, «но не означает, что в авг. интернет появится в каждом доме».
«Существуют внутренние технические и финансовые вопросы, которые необходимо решить до того, как начать предоставлять эти услуги», – сказал он. В свою очередь Рамон Линарес указал, что одной из таких сложностей остается низкая телефонизация страны.
По данным Национального статистического управления Кубы, в 2009г. в стране насчитывалось 700 тысяч компьютеров, или 62 компьютера на тыс.чел. Сто сорок два человека из тыс. когда-либо пользовались интернетом (в том числе на работе, в учебных и культурных центрах). Стационарных телефонных линий в этот период в стране насчитывалось более 988 тысяч.
С технической точки зрения оптимальным решением было бы протянуть оптоволоконный кабель между Флоридой и Гаваной – по маршруту телефонного кабеля, проложенного еще в 50гг. (180 км.). Кроме того, в 32 км. от кубинского побережья проходит магистральный кабель, соединяющий мексиканский Канкун и американский Майами.
Однако на фоне отношений Вашингтона и Гаваны и объявленной США полвека назад политикой экономического и финансового эмбарго в отношении Кубы эти варианты подключения до сих пор оказываются нереальными. Олег Вязьмитинов
Более 22,6 млн. иностранных туристов посетило Мексику в 2010г. Такие данные озвучила министр по туризму Глория Гевара Мансо (Gloria Guevara Manzo), добавив, что в пред.г. Мексика приняла 21,4 млн. гостей из-за рубежа.
«Мне приятно отметить, что количество иностранных туристов, желающих поближе познакомиться с Мексикой, возрастает из года в год, несмотря на экономический кризис. В связи с увеличением потока туристов многие авиакомпании увеличили количество авиарейсов в нашу страну», – отметила глава Минтуризма.
По ее словам, многие зарубежные гости, побывавшие в Мексике, вновь стремятся приехать в страну, чтобы лучше узнать историю и культуру древних индейских цивилизаций. Мансо отметила, что в пред.г. был отмечен прирост иностранных инвестиций в развитие туристического бизнеса в Мексике.
После ослабления визовых требований россияне стали чаще бывать в Мексике. В 2009г. эту страну посетило почти 15 тысяч российских туристов, на 2,5 тыс. больше, чем в 2008. По итогам 2010г. этот показатель составил 40 тысяч человек. Юрий Николаев
Крупнейшая российская нефтяная компания «Роснефть» не претендует на активы российско-британской ТНК-ВР, сообщил журналистам в среду глава «Роснефти» Эдуард Худайнатов. «Мы не претендуем на их активы», – сказал он.
Ранее на сайте Wikileaks было опубликовано мнение директора BP по коммерческой деятельности в РФ Дэвида Питти, который в нояб. 2008г. предсказывал к концу этого года раздел ТНК-BP между «Роснефтью» и «Газпромом».
Глава «Роснефти» подчеркнул, что «Роснефть» выбрала для партнерства именно ВР, за счет ее уникального опыта разработки шельфовых проектов. Он подчеркнул, что ВР является лидером в этом отношении, и приобрела бесценный опыт в ходе ликвидации последствий аварии в Мексиканском заливе.
В минувшую пятницу «Роснефть» и ВР договорились о совместную разведку и добычу углеводородов на трех Восточно-Приновоземельских участках на российском шельфе Арктики. Глава «Роснефти» подчеркнул, что в рамках совместного проекта компании сделают все, чтобы избежать возможных рисков.
Помимо сотрудничества на арктическом шельфе соглашение, заключенное между ВР и «Роснефтью» предполагает также взаимный обмен акциями, в результате которого «Роснефть» получит 5% обыкновенных акций ВР в обмен на 9,5% акций «Роснефти», которые перейдут британской компании. Общий объем соглашения об обмене акциями составил 16 млрд.долл., а инвестиционный объем сделки об освоении арктического шельфа на первом этапе составит от 1,4 до 2 млрд.долл. При этом компании планируют начать бурение первой скважины на шельфе Карского моря уже в 2015г.
Региональный авиалайнер Sukhoi SuperJet 100 получил сегодня признание и в Латинской Америке. Мексиканская авиакомпания Interjet запланировала приобрести 15 самолетов SSJ-100 каталожной стоимостью 650 млн.долл.
Соответствующее соглашение о намерениях мексиканцы подписали с SuperJet International (совместное предприятие, созданное «Сухим» и Alenia Aeronautica). Подписанный документ предполагает опцион еще на пять лайнеров.
Семейство российского регионального самолета Sukhoi SuperJet-100 представлено моделями вместимостью 60, 75 и 95 мест с обычной и увеличенной дальностью полета. SSJ-100 придет на замену устаревшим Ту-134, Як-42 и другим региональным самолетам. Первый полет самолета SSJ-100 состоялся в мае 2008г.
ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» основано в 2000г. для реализации гражданских проектов холдинга. Стартовым проектом компании является программа по созданию нового семейства российских региональных самолетов Sukhoi SuperJet-100. ГСС отвечает за проектирование, разработку, маркетинг, продажи, производство и сертификацию. Акционерами компании являются компания «Сухой» (75% минус 1 акция) и итальянская Alenia Aeronautica (25% плюс 1 акция).
Interjet – бюджетная (low-cost) мексиканская авиакомпания, образованная в 2005г. Авиапарк перевозчика состоит из самолетов Airbus A320.
Тунисский вирус может оказаться заразным. Модель политического режима, на который более 20 лет в Тунисе опиралась власть президента Бен Али, существует и в других странах региона. Насильственное свержение власти в Тунисе в минувшую пятницу очень обеспокоило правителей и инвесторов в арабском мире с его схожими политическими и экономическими проблемами
Благодаря повышению уровня жизни в стране Бен Али удавалось отчасти гасить недовольство населения. Оно было возмущено богатством семьи президента и привычкой властей отправлять оппонентов в тюрьму, приводит Bloomberg сообщения американских дипломатов, отрывки из переписки которых были опубликованы в дек. на сайте WikiLeaks.
Массовые протесты в Тунисе, которые уже несколько дней подряд остаются основным новостным запросом в поисковой системе Google, начались с выступлений против подорожания продовольствия и роста безработицы. Это свидетельствует о том, как рост мировых цен на сырье и сокращение экспортных рынков усложняет задачу усмирения населения для правителей вроде Бен Али, пишет Bloomberg.
К моменту бегства Бен Али 14 янв. число жертв беспорядков составляло несколько десятков, а разрозненные протесты переросли в восстание против политических пороков системы – семейственности, коррупции, подавления несогласных и нарушения прав человека. Тунисцев буквально до белого каления довел небывалый размах коррупции и сосредоточение основных денежных потоков в руках семьи президента, точнее, клана его супруги. Покидая страну, семья президента, похоже, прихватила 1,5 т. золота из тунисского Центробанка.
«События в Тунисе определенно дают пищу для размышлений остальным режимам в регионе», – сказал в интервью Bloomberg Хью Робертс (Hugh Roberts), эксперт по североафриканским странам и автор книги «The Battlefield: Algeria 1988-2002» (Поле битвы: Алжир 1988-2002). Если такое произошло в Тунисе, это могло случиться и в другом государстве. Косвенно версию о цепной реакции событий в Тунисе может подтверждать и прокатившаяся по северу Африки волна самосожжений.
Инвесторы в Египте уже учитывают риск распространения нестабильности, о чем свидетельствует падение индекса EGX30 на 1%, максимальное за шесть недель. Падение тунисского индекса Tunindex на 13% по итогам прошлой недели стало максимальным за десятилетие.
В индексе восприятия коррупции Transparency International Египет, Алжир и Ливия оказались во II пол. списка, включающего 180 государств, тогда как Тунис занимает 65 строку. Все арабские страны, за исключением Ливана и Ирака, в индексе демократии журнала Economist 2010г. отнесены к авторитарным режимам.
Экономические проблемы, в особенности безработица, в арабском мире по большей части общие. Согласно октябрьской оценке МВФ, уровень безработицы в Тунисе в пред.г. достиг 13,2%, а среди выпускников этот показатель достигает 15%.
Задача борьбы с безработицей осложняется долговым кризисом, тормозящим экономический рост в ЕС, который является крупнейшим торговым партнером Туниса по уровню экспорта, доходов от туризма, репатриации трудовых доходов работников, а также прямых иностранных инвестиций, отмечали экономисты МВФ.
На фоне подорожания сахара, зерновых и растительного масла мировые цены на продовольствие в дек. поставили рекорд, превысив максимумы 2008г., когда в условиях продовольственной инфляции в Египте и десятках других стран прокатилась волна общественных беспорядков.
82-летний президент Египта Хосни Мубарак, правящий уже третье десятилетие, не делал заявлений о том, намерен ли он переизбираться на следующий срок после окончания нынешнего в 2011г. В окт. правительство объявило о выделении дополнительных средств в объеме до 3,5 млрд. египетских фунтов (600 млн.долл.) на покрытие растущих продовольственных расходов страны, что еще более усилило нагрузку на бюджет, дефицит которого вырос до 8,1% ВВП на конец прошлого финансового года, завершившегося в июне.
«Страна не может жить при прежней модели, когда правящий режим не в состоянии обеспечивать потребности своих граждан, – написал в воскресной редакционной статье в газете Al Masry Al Youm египетский оппозиционный политолог Усама эль-Газали Харб (Osama El-Ghazali Harb). – К счастью, революции и народные восстания заразительны, и это исторический факт».
От стабильности в регионе в частности зависит успех энергетических компаний. Британская BP, согласно информации на корпоративном сайте, является крупнейшим инвестором в Алжире, где она участвует в разработке нефтяного месторождения Рурд эль-Багель и двух газовых проектов. Компании необходимо изыскать 21 млрд.долл. на финансирование мер по ликвидации последствий катастрофы в Мексиканском заливе, и правительство Алжира в дек. заявило, что анализирует возможную перспективу продажи активов BP в стране.
У корпораций Exxon Mobil и ConocoPhillips есть интересы в Ливии, которая занимает в Африке первое место по объему доказанных запасов нефти (44,3 млрд. бар.), согласно данным исследования мировых энергоносителей BP Statistical Review of World Energy.
В соседних странах нет полного повторения ситуации, которая в Тунисе привела к перевороту, – в отличие от Туниса, в других арабских государствах у разочарованной общественности есть возможность выплескивать свой гнев, что снижает риск политической цепной реакции, полагает Амр Хамзави (Amr Hamzawy), директор фонда Carnegie за мир в Бейруте.
«Контроль служб безопасности и аппарат подавления в режиме Бен Али не знали себе равных, – говорит Хамзави. – В Египте, Марокко и Алжире всегда была определенная степень свободы слова и собраний». В Тунисе, кроме того, более обширный и более образованный средний класс, который сыграл главную роль в конфронтации с Бен Али.
У других арабских стран больше финансовых ресурсов для субсидирования нормального уровня жизни. Хотя Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты отстают от Туниса в индексе демократизации, им принадлежит более 27% мирового объема мировых ресурсов нефти, пишет Bloomberg.
Некоторые соседи Туниса принимают меры к предотвращению экономических беспорядков. В Иордании и Ливии были снижены цены на основные продукты питания, в Египте правительство увеличивает бюджет для субсидирования продовольствия и горючего.
В других государствах также имели место протестные выступления экономического характера. В Алжире в янв. были убиты три человека и 420 пострадали в столкновениях с полицией во время массовых выступлений против роста цен на продовольствие. Три человека устроили самосожжение по примеру тунисского лавочника, с которого в Тунисе месяц назад началась волна демонстраций, завершившаяся на пике падением режима Бен Али, сообщает газета El Khabar.
14 янв. тыс. протестующих устроили акцию в Иордании, требуя отставки премьер-министра Самира Рифаи (Samir Rifai) в связи с падением уровня жизни в стране.
Ближневосточные лидеры должны сделать не только экономические, но и политические шаги, заявила на прошлой неделе госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Clinton). Они должны выйти за рамки предпринимавшихся до последнего времени осторожных мер к расширению участия общества в политической системе и смягчению общественного недовольства, заявила Клинтон на конференции в Катаре.
США причисляют Египет и Саудовскую Аравию к своим главным союзникам в (ближневосточном) регионе, где американская сторона добивается прекращения ядерных разработок Ирана и заключения мира между Израилем и Палестиной.
При всех сходствах и различиях между политическими и экономическими системами в регионе, невозможно спрогнозировать, какая из них может пойти по тунисскому сценарию. Если вообще эта история будет иметь продолжение. По словам Амра Хамзави, еще месяц назад никто не ожидал революции в Тунисе. Алексей Малашенко из Московского Центра Карнеги и вовсе считает, что тунисское восстание не получит продолжения в других странах региона. «Аналогичные конфликты имеют и имели место по арабскому миру. От того, что происходит в Тунисе, в Египте ничего не подвинется. Это просто часть того, что происходит в арабском мире и мусульманском мире. Там обострение везде: что в Йемене, что в Египте, что в Сомали, что в Сирии. В Ираке война идет. Это рутина их жизни», – сказал Малашенко BFM.ru Наталья Бокарева
Большой популярностью в интернете пользуется ролик о том, как китайские строители за шесть дней построили 15-этажное здание. Причем, жилое строение, которое возвели строители из китайского города Чанша уже сдано «под ключ» и способно выдержать 9-бальное землетрясение.
Еще один строительный сюрприз – в Пекине построят небоскреб. Как сообщают информационные агентства, его высота составит 828 м. Более низкий небоскреб высотой 606 м планируется к строительству в китайском городе Ухань.
Перестройка: по-китайски – это много
Эти достижения китайские строители демонстрируют в качестве высшего пилотажа. Однако это не означает прекращения строительства массового жилья. Китай перестраивается заново. Дома типа российских «хрущевок» сносятся микрорайонами. Оказывается, снести дом и построить заново дешевле, чем ремонтировать. В свою очередь дом в 40 этажей с отделкой в среднем строится за три месяца. Все это прекрасно видно по микрорайонам в Янтае, Даляне, Харбине и других городах. Заодно, строительство сдерживает безработицу. Согласно данным Исследовательского центра по вопросам развития при Госсовете КНР тенденция увеличения жилой площади наблюдалась постоянно. Если в 1998г. на душу населения приходилось 18,7 кв.м., то в 2004г. средняя жилая площадь составляла уже 25 кв.м, к концу 2006г. она достигла 27 кв.м., в 2010г. выросла до 36 кв.м.
Руководство КНР всячески стремилось развивать капитальное строительство в Китае. Частные инвесторы, поддерживая идеи правительства, также вкладывали огромные средства в этот сектор экономики. Растущий китайский рынок недвижимости стремительно набирал обороты и стал привлекательным объектом для капиталовложений.
Однако такой серьезный рост строительства привел к тому, что по данным проверки, которую осенью 2010г. провела комиссия партийного контроля Китая, 2151 из 2472 строительных объектов попросту оказались невостребованными – нет спроса. Сейчас в Китае 65 млн. пустующих квартир и домов.
Мимо России не пройти
Конечно, в данном случае можно говорить о «пузыре» на рынке китайской недвижимости, сдуть который по-хорошему явно не получится. Можно говорить о четырех десятках лет, которые потребуются для того, чтобы 150 млн. китайцам со среднегодовым доходом $6000-7000 оплатили новое жилье. Естественно, без внимания здесь не остаются работники предприятий, занятых в строительной отрасли, которые правительство закрыло в сент. 2010г. Но с точки зрения внешнего рынка такую ситуацию иначе, как благоприятной назвать нельзя. Судя по всему, китайским предприятиям строительной отрасли ничего не остается, как искать другие рынки сбыта. И одной из первых целей тут, несомненно, становится Россия.
И в самом деле, дешевизна и скорость китайского строительства привлекает российских девелоперов. Не в пример, ряду московских и иных строительных компаний, китайские с собой приведут и деньги китайских банков, и дадут кредиты, затем силами своих же, привезенных из Китая рабочих построят дома. Да еще и заработают. Еще один момент – китайские строительные технологии. На них в России стали обращать пристальное внимание давно. Так, уже в 2001г. департамент инвестиционных программ строительства Москвы признал принципиально новым вид возведения китайцами монолитных конструкций. А уже в 2002г. в Куркино появился первый такой «китайский» дом.
Китайская подготовка
Правда, в данном случае процесс идет в ущерб российским работникам. Хотя стоит признать, что китайские инвесторы практически всегда негативно высказывались о квалификации российских строителей, занятых на возведении массового жилья. Это понимали и российские застройщики. Примером этому в 2005г. стала программа переподготовки российских строителей, участвующих в строительстве «Балтийской жемчужины» в Санкт-Петербурге. Хотя, если говорить о массовом строительстве, ситуация с подготовкой строительных кадров в России катастрофическая. В результате, даже те, кто проходил обучение в существующих учебных заведениях, на стройку приходят неподготовленными. Как итог – девелоперы идут на то, чтобы строительством занимались китайские работники. В кризис китайская рабочая сила оказалась даже более востребована, чем до него, и есть основания полагать, что даже меры российских властей по защите национального рынка труда не помешают девелоперам привлекать ее из Поднебесной. На Дальнем Востоке и в Сибири, т.е. в регионах, примыкающих к территории КНР, на стройках работают исключительно китайцы. Сейчас они строят и бизнес-центры, и жилые дома. Одновременно разворачивается экспансия в другие российские регионы.
Кроме того, очень высокий уровень оснащенности китайских строителей делает их труд гораздо эффективней. Практически для любого масштабного российского проекта они могут привезти достаточно специфическую технику, обеспечить рабочих современными, более эффективными, с точки зрения выполнения операций, рабочими инструментами.
Правда, не обходится без проблем. Президент компании MIRAX Group Сергей Полонский, попадая в Россию, китайские специалисты сталкиваются с огромными коммуникативными и управленческими трудностями, поэтому к ним приходится довольно сложно притираться. «Китайцы – не хорошие и не плохие, они просто другие, у них другая ментальность, другой подход к управлению».
И, все же, российские девелоперы понимают, что приход китайских компаний на российский рынок неизбежен, необходимо только понимание и правильное управление этими процессами. Судя по той активности, с которой многие застройщики привлекают китайцев к региональным проектам, за ними в недалеком будущем может закрепиться значительная часть строительного рынка.
Кому монолит, кому «солома»
Но и здесь существуют определенные проблемы. Связаны они с платежеспособностью российских граждан. При этом даже самые новейшие технологии, трудоспособность и квалификация китайских рабочих могут привести к обычному затовариванию рынка. Причем произойти это может гораздо быстрее, чем в самом Китае. Чтобы такого не случилось, существуют несколько способов. Первый и, пожалуй, самый эффективный – продолжение той самой ситуации с ипотекой, что сейчас существует в России, когда огромные процентные ставки попросту отпугивают граждан от желания приобрести жилплощадь в рассрочку. Но в таком случае о каком-либо развитии попросту придется забыть. Есть и другой способ – дешевые дома. Именно он сейчас пользуется большой популярностью в сельских регионах Поднебесной, таких, как Внутренняя Монголия, отличающаяся относительно суровыми природными условиями, наводнениями и землетрясениями.
О «соломенных» домах в Китае заговорили благодаря международному агентству помощи и развития ADRA в конце 1990гг. В результате в 1998г., объединив усилия с китайским центром передаче технологий для создания устойчиво развивающейся окружающей среды, агентство запустило программу строительства домов с применением тюков из рисовой соломы, в изобилии остающейся в качестве отхода после жатвы. Помогло землетрясение 1999г., после которого «соломенные» дома остались целыми и невредимыми.
Стоит также отметить, что за последние десять лет похожие программы строительства экологических домов из соломы уже осуществлены с помощью международных неправительственных организаций в Мексике, Монголии, Белоруссии, Южно-Африканской Республике, Ираке, Аргентине и других странах. Так что сельское строительство с применением теперь уже китайских технологий и китайских компаний вполне может подойти и в России.
Дают – бери
Тем временем из кризиса российская строительная отрасль выходит очень медленно, оставаясь аутсайдером среди других отраслей экономики. Кроме дороговизны финансов существует еще один малоприятный момент – строительство по устаревшим технологиям, при которых используется большое количество стройматериалов. Это не дает строить дома быстро. Не в пример этому в Китае за шесть дней сдают «под ключ» 15-этажное жилое строение, а средний дом в 40 этажей с отделкой в среднем строится за три месяца. Так что вполне логично задать вопрос: «Почему бы активней не использовать ресурсы Поднебесной, которые сама она фактически предлагает?»
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководством компании «Бритиш Петролеум»
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы встречаемся первый раз в новом году, и я хочу поздравить вас с наступившим 2011 годом. Надеюсь, что это не последняя наша встреча в этом году. Знаю, что между вашей компанией и одним из российских лидеров в нефтегазовой отрасли – компанией «Роснефть» – достигнуты серьёзные договорённости о совместной работе в рамках шельфовых проектов в России и в третьих странах. Хочу проинформировать вас о том, что Правительство Российской Федерации эту совместную работу поддержит. Это работа, которая действительно может приобрести очень масштабный характер и оказать заметное влияние на всю мировую нефтегазовую отрасль.
Ресурсы по нефти оцениваются где-то в 5 млрд тонн, по газу – в 10 трлн куб. м. Конечно, это только ресурсы. Мы понимаем, что это серьёзные цифры, требующие подтверждения, но вполне реалистичные. И эти ресурсы превратятся в запасы, я в этом уверен. Такая работа, конечно, потребует многомиллиардных инвестиций, десятков миллиардов долларов, и привлечения самых передовых технологий.
Я знаю, что уже вчера вечером начали расти акции и «Роснефти», и «Бритиш Петролеум», с чем я вас и поздравляю. Мы, конечно, отдаём себе отчёт в рисках, с которыми мы можем столкнуться. В этой связи не можем не приветствовать идею создания специального научно-исследовательского центра по изучению шельфовых проектов.
Мы знаем и те проблемы, с которыми столкнулась «Бритиш Петролеум» в Мексиканском заливе совсем недавно. Но знаете, у нас есть такая поговорка: «За одного битого двух небитых дают».
Кроме того, наши специалисты, конечно, внимательно изучали эту трагедию в Мексиканском заливе. Мы знаем, что «Бритиш Петролеум» была организатором проекта, но там работало как минимум восемь соисполнителей, субподрядчиков, в том числе крупнейшие американские компании. Это говорит о том, что вместе с вами при осуществлении шельфового проекта должны были самым внимательным образом анализировать всё, что происходит с самого первого этапа работы по всем направлениям, включая проектные работы.
Правительство Российской Федерации намерено создать самый благоприятный налоговый административный режим при осуществлении этих проектов.
Р.Дадли, главный исполнительный директор «Бритиш Петролеум» (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр, за то, что согласились нас принять. Это первая встреча в новом году, и в этой связи хотел бы пожелать Вам и всей Вашей команде успехов и хорошего начала нового года.
«Бритиш Петролеум» работает в России уже довольно длительный срок – 20 лет, и мы считаем, что в целом это была успешная работа. И я надеюсь, что и Вы с Вашей точки зрения, с точки зрения интересов Российской Федерации и народа Российской Федерации тоже оцениваете этот проект как успешный.
«Бритиш Петролеум»» тесно сотрудничает со своими российскими партнёрами на Сахалине по шельфовым проектам – в частности, с «Роснефтью» в проекте по Сахалину. Эти отношения носят характер давно сложившегося и прочного, тесного сотрудничества. И мы надеемся, что это сотрудничество естественным образом будет продолжено в ходе реализации предстоящих проектов и станет действительно настоящим партнёрством.
Мы надеемся тесно сотрудничать с «Роснефтью» в осуществлении проектов, которые будут действительно впечатляющими по своим масштабам, не только в рамках двустороннего сотрудничества, но и в глобальном плане, и не только в Арктике, но и в других регионах мира.
Арктика – это регион, который очень богат возможностями, богат ресурсами. Действительно, Вы совершенно правильно сказали, в освоение этого региона, для осуществления там проектов необходимо использовать самые современные технологии. Необходимо создавать исследовательские центры для разработки этих проектов. И совершенно правильно Вы сказали, что для работы в Арктике нужно очень бережно относиться к окружающей среде, чтобы её сохранить.
Может быть, те проекты, которые будут осуществляться, в том числе в Санкт-Петербурге, Мурманске, – это этапы на пути этого сотрудничества, создания крупномасштабной инфраструктуры России.
Господин Премьер-министр, Вы совершенно правы: прошедший год был очень трудным годом для компании «Бритиш Петролеум». Действительно, можно сказать, что произошедшая техногенная катастрофа потрясла компанию, стала для нас сильным потрясением, но в то же время была и определённая польза. Мы очень тщательно изучили этот опыт, извлекли должные уроки и намерены в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами поделиться этим опытом, поделиться очень подробно, с тем чтобы в дальнейшем вся деятельность компании, все осуществляемые в сотрудничестве проекты осуществлялись максимально безопасным образом и чтобы менеджмент был на максимально высоком уровне.
Я надеюсь, что это сотрудничество «Бритиш Петролеум» с «Роснефтью» станет очень сильным, мощным сигналом относительно возможностей инвестиционного сотрудничества России.
В.В.Путин: Мы действительно давно сотрудничаем – уже много лет. Мы удовлетворены этой совместной работой, доверяем вашему профессионализму и смогли давно убедиться в очень серьёзном отношении к делу.
Хочу пожелать вам успехов и в этом масштабном проекте.
* * *
На встрече присутствовали заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечин, заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации Ю.В.Ушаков и президент ОАО «НК “Роснефть”» Э.Ю.Худайнатов.
Массовые акции протеста водителей, организованные мексиканским профсоюзом работников транспорта против повышения цен на бензин и дизельное топливо, прошли во вторник по всей территории Мексики. По данным профсоюза, в акциях протеста приняли участие более 400 тысяч человек.
В течение пяти часов оказались блокированными практически все ведущие автострады страны, что вызвало полный хаос на дорогах. Причиной, побудившей водителей заблокировать грузовиками и автобусами дороги, стало очередное повышение цен на топливо, объявленное федеральным правительством.
За последние два года цены на бензин и дизельное топливо выросли практически на 50%. В наст.вр. средняя цена на бензин и дизель составляет в среднем 0,76 долл. за один л.
Это привело к росту цен на продукты и услуги, а также повышению тарифов за проезд в такси и общественном транспорте. Мексиканский профсоюз работников транспорта заявил, что если федеральное правительство не снизит цены до 0,52 долл., то массовые акции будут продолжены. Юрий Николаев
По данным некоторых экспертов, объем производства цитрусовых в Мексике в будущем сезоне будет недостаточным даже для удовлетворения внутреннего спроса. В частности, такой точки зрения придерживается руководитель Союза цитрусовых на Юкатане (Union of citrus fruit in Yucatan), который указал, что урожай цитрусовых в Мексике резко снижается.
Дело в том, что холодная волна ударила как раз по традиционным регионам производства цитрусовых в Мексике – таким, как Веракрус, Синалоа, Чьяпас, Веракрус и Тамаулипас. Они производят таких фруктов намного больше, чем цитрусовые области Юкатана. Производство на Юкатане составляет 360 тыс.т., из которых 260 тыс.т. – апельсины и 100 тыс.т. – лимоны. Этой продукции должна быть достаточно для снабжения местного рынка, но она не обеспечит национальный спрос в целом.
Авария на нефтяной платформе в Мексиканском заливе произошла из-за ошибок менеджмента компаний, участвовавших в освоении месторождения, говорится в окончательном отчете правительственной комиссии по расследованию причин произошедшего.
Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon в апр. 2010г. обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 авг. В результате аварии погибли 11 чел., в воды Мексиканского залива вылилось 5 млн. бар. сырой нефти. Платформа, на которой произошла авария, принадлежала швейцарской компании Transocean. Американские корпорации Halliburton Energy Services и Cameron International принимали непосредственное участие в подготовке платформы к работе. На момент аварии ею управляла BP. После аварии власти страны ввели временный запрет на рыбную ловлю в районе ЧП, закрыв для промысла более трети всей акватории залива.
«Потерю источника (взрыв и последующую консервацию) можно было предотвратить. Непосредственные причины аварии могут объясняться серией установленных (комиссией) ошибок, которые были сделаны непосредственно ВР, Halliburton иTransocean, что демонстрирует систематические провалы в риск-менеджменте и ставят под сомнение культуру техники безопасности в отрасли целиком», – говорится в 398-страничном отчете, опубликованном комиссией во вторник.
Комиссия рекомендует президенту США и конгрессу разработать и провести серьезную реформу добывающей отрасли, а также провести дополнительные тренинги для сотрудников профильных госструктур, которые позволили бы повысить уровень готовности к подобным происшествиям.
«Разведка и эксплуатация глубоководных месторождений, особенно проводящаяся на границе опыта работы в этой области, приводит к рискам, к которым в должной степени не готовы ни отрасль, ни правительство. Но они должны быть готовы к этому в будущем. Гарантированное соблюдение требований техники безопасности и защита окружающей среды, равно как и организация надзора за лизингом (оборудования для нефтедобычи), разведкой и добычей – все эти вопросы требуют проведения реформ, более значительных, нежели меры, предпринятые после аварии на Deepwater Horizon», – говорится в документе.
Комиссия также считает, что нефтяная и газовая отрасли должны провести «самореформирование», существенно повысить собственные стандарты безопасности и учредить органы самоконтроля, которые работали бы вместе с соответствующими государственными органами. И компании, и государство должны активнее работать над совершенствованием технологической и инструментальной базы как для добычи ресурсов, так и для ликвидации последствий аварий на месторождениях, полагают члены комиссии.
«Технологии, законодательство, регуляторы, методы работы, способы ликвидации последствий аварий отстают от реальности и не отвечают уровню рисков, возникающих при глубоководном бурении, особенно на месторождениях, содержащих большие запасы нефти и газа, находящихся под давлением. Правительство обязано устранить этот разрыв, а промышленность, в свою очередь, должна помочь этому, а не препятствовать», – говорится в докладе.
Комиссия постановила, что 80% от суммы, взысканной с ВР в качестве штрафов за допущенную аварию, будет направлено на финансирование восстановления региона Мексиканского залива после утечки нефти.
В середине дек. минюст США подал иск к девяти компаниям, в т.ч. к BP Exploration and Production, с целью взыскать компенсацию за ущерб от утечки нефти в Мексиканском заливе.
Иск подан в среду в федеральный суд Нового Орлеана (штат Луизиана). В качестве ответчиков выступают BP Exploration and Production, Anadarko Exploration & Production, Anadarko Petroleum, MOEX Offshore 2007, Triton Asset Leasing, Transocean Holdings, Transocean Offshore Deepwater Drilling, Transocean Deepwater, а также страховщик ВР QBE Underwriting. Anadarko и MOEX – миноритарные совладельцы скважины, Transocean владела сгоревшей платформой, которая до аварии находилась в лизинге у ВР.
Компании обвиняются в нарушении американского экологического законодательства, а также в несоблюдении правил шельфового бурения. Ответчики, утверждается в иске, не использовали всех возможностей для обеспечения безопасности бурильных работ и не следили за состоянием скважины. Администрация США считает, что фирмы должны возместить весь ущерб от утечки, в т.ч. тот, что может возникнуть в будущем, через некоторое время после ликвидации разлившейся нефти.
Ранее в связи с утечкой генпрокурор Алабамы Трой Кинг подал иск к компаниям ВР, Transocean и Halliburton Energy Services, которая поставляла цемент нефтяникам. Дело было принято к рассмотрению в авг. Денис Ворошилов
Лидеры стран Латинской Америки не доверяют заявлениям китайского руководства о желании строить равноправные отношения с латиноамериканскими странами и озабочены усилением влияния Китая в регионе, говорится в опубликованных на сайте WikiLeaks секретных документах, которые в пятницу обнародовали мексиканские СМИ.
По информации WikiLeaks, такие выводы были сделаны руководством стран региона по итогам визита в Латинскую Америку в 2009г. вице-президента Китая Си Цзиньпина и вице-премьера Китая Ху Лянъю.
В секретной депеше американского посольства в Мехико от 10 марта 2009г. со ссылкой на высокопоставленного сотрудника мексиканского правительства Нейла Давила говорится, что во времена президентства Джорджа Буша младшего отношения США с Латинской Америкой «были проигнорированы», чем незамедлительно воспользовался Китай.
«Латиноамериканские лидеры не хотят быть сырьевым придатком Китая и выступают за то, чтобы природные ресурсы были использованы для развития своих стран», – сказал Нейл Давила в разговоре с американскими дипломатами.
Кроме того, WikiLeaks со ссылкой на данные американских дипломатов из Бразилии сообщает, что латиноамериканские лидеры не приемлют стремление Китая сравнивать Латинскую Америку по уровню развития с Африкой.
«Нынешняя стратегия Китая очень проста, она направлена на то, чтобы полностью взять под свой контроль мировые сырьевые рынки», – отмечается в секретных депешах американских посольств в Латинской Америке. Юрий Николаев
Президент Мексики Фелипе Кальдерон, выступая в четверг по случаю Дня медицинского работника, объявил о создании в стране рекордных 850 тысяч новых рабочих мест в 2010г.
«Никогда в истории страны не было создано за год столько новых рабочих мест, и это несмотря на непростое экономическое положение в стране», – сказал Кальдерон.
По мнению лидера Мексики, это стало возможным благодаря социальной политике, ориентированной на повышение уровня жизни мексиканцев. Юрий Николаев
Новый год для мексиканцев начался с неприятного известия о повышении тарифов на энергоносители, табак и алкоголь.
Решением федерального правительства с 1 янв. 2011г. повышены цены на электричество, газ, бензин, спиртные напитки, а также на сигареты и услуги такси.
Рост цен на электричество составил 11,2%, такси – 10%, газ – 6,25%, а за бензин марки А-95 теперь придется платить почти 1 доллар США.
Самым неприятным известием для мексиканцев стало повышение цен на сигареты, которое составило более 30% от прежней стоимости. Пачка сигарет обойдется почти в 5 долл.
Вместе с тем рост минимальной зарплаты в Мексике не превысит 0,9% и в 2011г. составит около пяти долл. в день. Юрий Николаев
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter