Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Начнем заново. Сделка века между «Роснефтью» и ВР сорвана. Но стороны могут вернуться к переговорам

Главный выигрыш от срыва сделки получил консорциум AAR — партнер ВР по ТНК-ВР, отстоявший свои права в суде. ВР не будет инициировать проекты без согласия ТНК-ВР на территории России, как это записано в акционерном соглашении. Однако «Роснефть» не захотела включить ТНК-ВР в проект освоения арктического шельфа. Теперь госкомпания намерена искать нового партнера взамен британской компании. Royal Dutch Shell и Shevron подтвердили «МН» заинтересованность в сотрудничестве с «Роснефтью» на шельфе Арктики, хотя точку в российско-британском диалоге ставить преждевременно.

Как рассказал источник «МН» в ВР, переговоры с AAR шли до последнего. «Мы предпринимали все возможные усилия для того, чтобы реализовать сделку. Планировали найти тот вариант, который бы удовлетворял всех, но, к сожалению, этого не удалось. Было и коммерческое предложение, предлагали арктический проект, проблему пытались решить и через арбитраж, но найти тот вариант, который бы устраивал всех, в том числе и ВР, не получилось», — сказал собеседник «МН». При этом он отметил, что ВР по-прежнему заинтересована в стратегическом партнерстве с «Роснефтью». «Но это улица с двусторонним движением, мало только одного нашего желания», — отметил источник. Сумму, предложенную ААR партнерам по ТНК-ВР, он не стал называть, отметив, что это конфиденциальная информация. Накануне агентство Dow Jones со ссылкой на источник в «Роснефти» сообщило, что ААR было предложено $32 млрд, из них $9 млрд — акциями BP, но «российские акционеры ТНК-ВР отклонили это предложение», сказал источник.

Условия, которые выдвинул Стокгольмский арбитраж, не устроили «Роснефть» не только необходимостью ввода в проект ТНК-ВР. Но и в той части, которая касалась обмена акциями. Как постановил арбитраж, ценные бумаги ВР и «Роснефть» должны рассматривать исключительно как объект для инвестиций, они должны быть переданы в доверительное управление, голосующими правами при этом можно наделять только независимых представителей без права их участия в совете директоров компаний. А это рушило планы «Роснефти» по выходу на зарубежные рынки и интеграции бизнеса.

В результате «Роснефть» объявила о решении искать нового партнера. Андрей Полищук, аналитик компании «Брокеркредитсервис», напоминает, что до объявления в январе о сделке с ВР «Роснефть» вела переговоры с другими мировыми нефтяными компаниями, но, по его словам, «условия ВР были лучшими». Британцам были необходимы новые шельфовые проекты, которые в стратегическом плане могли покрыть не только имиджевые, но и экономические издержки компании после аварии 2010 года в Мексиканском заливе.

Среди новых претендентов аналитики называют и Royal Dutch Shell, и Chevron, и ExxonMobil. С первыми «Роснефть» заключила договор о стратегическом партнерстве еще в 2007 году. И как рассказал «МН» Максим Шуб, представитель Royal Dutch Shell в России, компания обсуждает с «Роснефтью» возможность совместных геологоразведочных работ, в том числе и на арктическом шельфе. Вопрос о возможном обмене акциями он оставил без комментариев, однако отметил, что работа с госкомпаниями — это глобальная бизнес-модель Royal Dutch Shell. Пресс-секретарь российского представительства Chevron Ирина Рыбальченко также подтвердила «МН» заинтересованность компании в партнерстве с «Роснефтью» в Арктике. Кроме того, она напомнила, что сегодня они совместно работают на шельфе Черного моря, на освоении участка недр месторождения «Вал Шатского». От ExxonMobil получить комментарий не удалось, но стоит заметить, что в январе компания достигла договоренности с «Роснефтью» о совместном освоении углеводородных ресурсов российского шельфа Черного моря. Кроме того, у компаний есть опыт работы в рамках проекта «Сахалин-1».

По словам Виктора Маркова, старшего аналитика ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент», партнером «Роснефти» может стать и «Лукойл». В конце апреля «Роснефть» подписала с «Лукойлом» соглашение о долгосрочном сотрудничестве, которое предусматривает работы на шельфах, в том числе и арктическом. Однако если «Роснефть» заинтересована в международной интеграции, то она остановится на зарубежных претендентах. Андрей Полищук основными считает ExxonMobil и Chevron. «Если исходить из условий сделки «Роснефти» и BP и оценки пакета «Роснефти» примерно в $7,8 млрд, то «Роснефть» может рассчитывать на долю в ExxonMobil в размере 1,97%, в Chevron — на 3,82%. По текущей капитализации «Роснефти» ее пакет в 9,53% может быть оценен в $8,9 млрд, значит, доля российской компании в ExxonMobil может составить 2,25%, в Chevron — 4,36%», — подсчитал аналитик БКС.

Тем не менее в российско-британском диалоге рано ставить точку. «Вполне возможно, что сделка между BP и «Роснефтью» еще состоится. При отказе от сделки российские акционеры ТНК-BP не получат ничего, хотя до этого могли рассчитывать как минимум на $2 млрд отступных», — говорит Андрей Полищук. Партнеры и сами оставили двери открытыми. В пресс-релизе ВР говорится, что «переговоры продолжатся». Михаил Фридман, глава «Альфа-Групп», совладельца AAR, высказался в том же ключе по поводу «потенциального сотрудничества между BP, «Роснефтью» и AAR». Ирина Кезик

Производители мексиканского штата Чиуауа ожидают в этом сезоне рекордного урожая яблок – 25-30 млн. ящиков, - пишет freshfruitportal.com со ссылкой на портал Oem.com.mx.

Благоприятные погодные условия и высокая производительность садов позволят фермерам штата собрать 500 тыс. тонн яблок, считают специалисты Союза производителей фруктов (Union of Fruit Growers). Последний рекордный урожай, составивший 400 тыс. тонн, был собран в 1998 году.

Фермеры опасаются, что для таких объемов может не хватить хранилищ, и выросшее производство не отразится на прибыли.

Власти Боливии одобрили пересмотренное соглашение российского холдинга "Газпром" и французской нефтегазовой компании Total по переуступке долей в проекте по геологоразведочным работам на блоках Ипати и Акийо, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на главу болиПо данным агентства, Total уменьшит свою долю в месторождениях с 80% до 50%, чтобы продать 20% акций "Газпрому" и 10% YPFB. Четвертый партнер итальянско-аргентинская компания Tecpetrol останется с 20% акций.вийской госкомпании YPFB Карлоса Вильегаса.

Данный договор не соответствует достигнутым в октябре соглашениям, по которым участие группы "Газпром" (Gazprom EP International B.V) в акционерном капитале проекта должно было составить 20%, Total - 60%, TecPetrol - 20%.

Предполагается, что четыре компании инвестируют в геологоразведочные работы около 850 миллионов долларов и начнут добычу газа в 2014 году.

ОАО "Газпром" и YPFB 8 апреля 2009 года подписали соглашение по созданию генеральной схемы развития газовой отрасли Боливии до 2030 года.

Total входит в число крупнейших энергетических компаний мира. Ее деятельность осуществляется в более чем 130 странах и охватывает весь цикл работ, связанных с нефтегазовым производством, от добычи до реализации продукции переработки конечным потребителям.

TecPetrol - аргентинская нефтегазовая компания, занимающаяся разведкой и транспортировкой нефти и природного газа в странах Латинской Америки (Эквадор, Венесуэла, Боливия, Перу и Мексика).

Боливия занимает третье место в Латинской Америке после Венесуэлы и Тринидада и Тобаго по запасам природного газа. Доказанные запасы природного газа Боливии составляют около 0,75 триллиона кубометров, нефти - 60 миллионов тонн. Общие запасы природного газа, с учетом доказанных и вероятных оцениваются в 1,5 триллиона кубометров. Основные запасы углеводородов сосредоточены в районе Тариха в четырех крупнейших месторождениях - "Маргарита", "Сан-Альберто", "Итау", "Сабало" (более 80% всех запасов). Перспективными газоносными провинциями являются Санта-Крус (10,6% запасов) и Кочабамба (2,5% запасов).

Британский нефтегазовый гигант BP продает свои доли в расположенных в Великобритании месторождениях Wytch Farm, Wareham, Beacon и Kimmeridge компании Perenco UK Ltd за 610 миллионов долларов, сообщает ВР.

Сделка осуществляется в рамках стратегии BP по распродаже активов на 30 миллиардов долларов, объявленной в июле 2010 года после аварии в Мексиканском заливе. На сегодняшний день BP уже сообщила о сделках по продаже активов на 25 миллиардов долларов.

Первый платеж на 500 миллионов долларов уже был осуществлен, еще 55 миллионов долларов будут выплачены BP к концу 2011 года. Выплата еще 55 миллионов долларов будет зависеть от предоставления документов по разработке месторождения Beacon и уровня нефтяных цен.

Окончательное завершение сделки планируется после получения одобрения от партнеров BP по разработке месторождений и получения всех необходимых разрешений от регуляторов.

Месторождение Wytch Farm, в котором BP владеет 67,8%, содержит извлекаемые запасы нефти около 500 миллионов баррелей и, по данным компании, является крупнейшим месторождением нефти на суше во всей Западной Европе.

В месторождениях Wareham и Beacon BP также принадлежит 67,8%. Месторождение Kimmeridge полностью принадлежит BP.

Perenco является одной из крупнейших нефтегазовых компаний Европы. Ежедневный объем добычи углеводородов компании составляет 275 тысяч баррелей.

Расходы зарубежных туристов в США в 2010 году составили 134,4 миллиарда долларов, что на 12% больше показателя 2009 года, сообщает управление по туризму министерства торговли страны.

Расходы американских туристов за рубежом за указанный период также выросли и составили 102,7 миллиарда долларов - на 4% больше, чем годом ранее.

Таким образом, положительное сальдо торгового баланса по итогам 2010 года по расчетам за туристические услуги составило рекордные 31,7 миллиарда долларов и на 50% превысило показатель 2009 года.

На долю туризма пришлось 25% экспортных поступлений от реализации услуг и 7% всего экспорта.

Почти на 18% вырос объем туристического экспорта на азиатско-тихоокеанском направлении. При этом расходы туристов из Китая, Сингапура и Южной Кореи в США увеличились, по сравнению с 2009 годом, на 39%, 31% и 30% соответственно.

Отмечается, что в 2010 году увеличение расходов на территории США характерно для туристов из всех стран мира. Исключением лишь стал французский рынок, доходы от которого сократились на 1%, а также рынки Бельгии и Люксембург, туристы которых потратили на 5% меньше.

По итогам 2010 года США приняли 60 миллионов туристов, что на 9% больше, чем в 2009 году. Главными рынками для Соединенных Штатов традиционно считаются Канада и Мексика. Число российских туристов за этот же период составило около 158 тысяч, что на 8% превысило показатель 2009 года.

В иранской провинции Йезд в присутствии президента Ахмадинежада состоялось открытие металлургического предприятия «Гадире ираниан» по производству губчатого железа, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Производственная мощность завода составляет около 800 тыс. т губчатого железа в год. Предприятие построено в 25 км от Ардакана в провинции Йезд на площади в 86,6 га с объемом капиталовложений в 175 млрд. туманов (примерно 175 млн. долларов) и 70 млн. евро в иностранной валюте. Строительство завода было начато в 2007 году.

Завод «Гадире ираниан» производит губчатое железо, необходимое для предприятий по производству легированной стали, литейных заводов провинции Йезд и других металлургических предприятий страны.

Ввод в эксплуатацию названного завода позволит ежегодно экономить до 300 млн. долларов.

Первое место в мире в области производства губчатого железа принадлежит Индии и второе – Ирану. Далее следуют Венесуэла и Мексика.

Вышел срок. Сегодня «Роснефть» и ВР должны объявить решение по сделке

 «Роснефть» и ВР называли 16 мая крайним сроком для закрытия стратегической сделки по обмену акциями и созданию СП для разработки нефтяных месторождений на арктическом шельфе. Cегодня «Роснефть» должна объявить о своих действиях с учетом вердикта Стокгольмского арбитражного суда. Он постановил, что ВР и «Роснефть» могут обменяться акциями только в случае, если в проект по освоению шельфа будет включена ТНК-ВР.

В январе «Роснефть» и ВР заявили о стратегическом партнерстве на Арктическом шельфе. Соглашение продвигал вице-премьер Игорь Сечин, а одобрил его премьер Владимир Путин. В соответствии с проектом документа, «Роснефти» в создаваемом СП должно принадлежать 66,67%, а BP — 33,33%. При этом российская компания должна была получить 5% акций BP, отдав взамен 9,5% своих бумаг. Обмен эксперты называли равноценным: каждый пакет акций оценивался в $7,8 млрд.

Однако против сделки выступили российские акционеры ТНК?ВР. Консорциум «Альфа»-Access-«Ре­нова» (ААR) заявил, что эти договоренности противоречат его акционерному соглашению с ВР, по которому все проекты на территории России и Украины должны реализовываться через ТНК-ВР. Получив отказ от ВР и «Роснефти», ААR обратился в суд, который вынес решение в его пользу.

Существует несколько вариантов развития событий. Cогласно первому, ВР выкупает долю ААR в ТНК-ВР. Совладелец ААR Виктор Вексельберг говорил, что такой сценарий не исключен, если доля российских акционеров в ТНК-ВР будет адекватно оценена. В СМИ фигурировала сумма в $30–40 млрд. Эксперты считают ее нереальной: вся компания оценивается в $46 млрд.

По второму варианту «Роснефть» и ВР могут отказаться от стратегического партнерства в формате обсуждаемой сделки. Эксперты не считают вероятной и эту версию. Глава ВР Роберт Дадли в прошлую пятницу выразил уверенность, что сделка будет заключена, а министр энергетики Сергей Шматко еще раз подтвердил заинтересованность в ней российского правительства.

Согласно третьему варианту, «Роснефть» согласится включить в проект по освоению арктического шельфа ТНК-ВР вместо британской ВР. Это вполне возможный вариант. Правда, эксперты не верят, что ААR заинтересован в разработке шельфа. Между тем Стэн Половец, глава консорциума, после решения Стокгольмского арбитражного суда заявил, что оно «откроет двери для привлечения первоклассных технологий и специалистов из ВР для разработки шельфовых месторождений в России».

«Российские акционеры ТНК-ВР во всей этой истории преследовали только одну цель — получить от сделки «Роснефти» и ВР как можно больший куш», — уверен аналитик компании «Брокеркредитсервис» Андрей Полищук.

Вполне вероятно, по его мнению, что AАR в обмен на согласие не мешать сделке по обмену акциями между ВР и «Роснефтью» попросит допуска для ТНК-ВР к зарубежным активам британцев, осознав, что запросил слишком много за долю в совместном предприятии.

Ведь именно из-за зарубежных проектов в 2008 году в ТНК-BP разразился акционерный скандал. Российские акционеры настаивали на зарубежной экспансии, британские же отмечали, что справятся за пределами России и без них. Участвовать в долгосрочном арктическом проекте, да к тому же оплачивать ранний этап геологоразведки для ААR нерезонно. «На первоначальном этапе инвестиции СП в проект составят $2 млрд. Добыча же, если и начнется, то только лет через двадцать», — поясняет Андрей Полищук.

Аналитик «Тройки Диалога» Валерий Нестеров также считает, что «Роснефть» может согласиться на решение стокгольмского суда. Компания потратила слишком много сил, чтобы в итоге отказаться от соглашения. Однако, по его словам, ни у кого нет сомнений, что на этапе геологоразведывательных работ будут задействованы технологии и специалисты ВР, а не ТНК-ВР. Нестеров при этом не готов прогнозировать, какой может быть конфигурация трехстороннего соглашения.

Наконец, нельзя исключать еще один вариант развития событий: «Роснефть» и ВР могут еще раз перенести дату завершения сделки, чтобы продолжить переговоры с ААR. Они называли 16 мая крайним сроком, но суд их к нему не приговаривал. ВР после аварии в Мексиканском заливе весьма заинтересована в новых перспективных проектах, а для «Роснефти» стратегически важен обмен акциями с одной из крупнейших мировых корпораций. «Не могу комментировать сроки, но я уверен, что мы заключим сделку рано или поздно», — заявил Роберт Дадли в прошлую пятницу. Ирина Кезик

Нефть потечет вспять. Барак Обама разрешил бурить в Мексиканском заливе и в Арктике

Президент США Барак Обама объявил новую нефтяную политику страны. Его обещание увеличить добычу нефти на территории США и таким образом снизить жителям Америки цены на бензин стало очередным шагом, направленным на то, чтобы получить преимущество на президентских выборах 2012 года. Тем временем его главные политические соперники из Республиканской партии утверждают, что американский лидер слишком долго заставлял соотечественников ждать реформы.

Прошлогодний разлив нефти в Мексиканском заливе, совпавший по времени с выходом США из глобальной экономической рецессии, существенно ухудшил ситуацию с ценами на бензин в стране. К концу 2010 года цены на американское топливо достигли самого высокого уровня за последние два года: около $3–4 за галлон (примерно 25 руб. за литр). Череда революций на нефтеносном Ближнем Востоке заставила американцев опасаться дальнейшего удорожания бензина. Субботнее обращение Обамы к нации было призвано развеять эти опасения американских граждан.

Выступление президента кардинально отличалось от его предыдущих заявлений. Если с начала президентского срока, и особенно после катастрофы в Мексиканском заливе, Барак Обама говорил о необходимости сокращать потребление нефти и убеждал переходить на альтернативные возобновляемые источники энергии, то теперь президент США отказался от этих лозунгов в пользу противоположных.

Обама заявил, что в 2010-м производство американской нефти достигло рекордного с 2003 года уровня и очень важно, чтобы эта тенденция сохранялась. Отныне, по словам президента, каждый год будут объявляться тендеры на разработку месторождений в национальном нефтяном резерве (район в штате Аляска, где содержится почти 900 млрд баррелей нефти).

Будут ускорены экологические исследования на шельфе Атлантического океана, которые позволят выявить пригодные для нефтеразработок районы побережья. В связи с этим будет отменен введенный до 2018 года мораторий США на разработки в Атлантике. Будут продлены контракты на бурение в Мексиканском заливе и американской Арктике, которые были заморожены после взрыва нефтяной вышки британской компании ВР в апреле 2010 года.

Американские СМИ восприняли субботнюю речь Обамы как реакцию на шквал критики со стороны его главных политических конкурентов. Занимающие большинство в палате представителей члены Республиканской партии стремятся ухудшить имидж президентской администрации в преддверии выборов 2012 года.

Пока Демократическая партия Обамы заостряла внимание общественности на своей крупной внешнеполитической победе — уничтожении главного идеолога «Аль-Каиды» Усамы Бен Ладена, республиканцы постарались показать все слабые стороны нефтяной политики администрации Обамы.

В то время как два «демократических» законопроекта, требовавших от нефтяных компаний повышения транспарентности при ведении финансовых документов, не прошли голосование в палате представителей, за последние десять дней по инициативе республиканской фракции было одобрено три законопроекта, направленных на увеличение внутреннего производства нефти в стране. Главный аргумент соперников Обамы заключается в том, что из-за бездействия его администрации Соединенные Штаты теряют миллионы рабочих мест в нефтяной отрасли, а это губительным образом сказывается на экономике страны.

Однако то, что субботнее заявление президента США отражает коренное изменение нефтяной политики Обамы, признали и сами республиканцы. «Президент только что отметил то, что его партия в конгрессе все еще отказывается признавать: больше энергии, произведенной в США, приведет к снижению цен и увеличению рабочих мест, — заявил американскому изданию The New York Times Брендан Бак, официальный представитель Джона Бонера, спикера Республиканской партии в палате представителей. — Этот поворот в политике поражает, поскольку администрация Обамы постоянно блокировала развитие американской энергетики».

По мнению Константина Симонова, директора Фонда национальной энергобезопасности, изменение позиции Обамы отражает прежде всего объективные экономические процессы, которые невозможно игнорировать даже в преддверии выборов США. «Обама пришел к власти как «зеленый» президент. Было много разговоров о переходе на альтернативные источники энергии и отказе от нефти, — рассказал собеседник «МН». — Теперь, к концу своего срока, Обама честно признал: этот путь в нынешних кризисных условиях просто нереалистичен».

По мнению Симонова, позиция американского президента стала более трезвой и это сулит успехи в предвыборной борьбе. Очевидно, теперь республиканцы потеряют возможность зарабатывать «политические очки» как единственные сторонники прагматичного подхода в нефтяной энергетике. Игорь Крючков

Президент Барак Обама согласился расширить добычу нефти на Аляске и в Мексиканском заливе, передает Reuters. К такому решению президента США привело давление со стороны республиканцев и недовольной растущими ценами на бензин общественности.

Ранее Обама выступал за сокращение потребления нефти и расширение использования возобновляемых энергетических ресурсов. Однако это не устраивало граждан США, которые в подавляющем большинстве ездят на автомобилях с бензиновым двигателем. На их стороне выступили республиканцы, которые потребовали снижения цен на бензин путем расширения нефтедобычи.

Расширение нефтедобычи позволит нефтяным компаниям брать в аренду новые территории, на которых возможно будет вести добычу нефти или природного газа. Компании, которые предложат наилучшие условия, получат территории в аренду на 10 лет.

Ранее на сайте WikiLeaks были опубликованы секретные депеши посольств США, которые свидетельствуют об интересе Соединенных Штатов к ископаемым ресурсам Арктики. Эта территория входит в сферу интересов России, Дании, Норвегии, Финляндии, Швеции и Исландии. Разрабатывать шельф горят желанием Royal Dutch Shell Plc, ConocoPhillips, Exxon, Statoil и российская "Роснефть".

В период с 11 по 15 мая 2011 г. делегация ФГУП «Рособоронэкспорт» принимает участие в 3-м Международном салоне оборонных технологий SITDEF PERU 2011 (SALON INTERNACIONAL DE TECNOLOGIA PARA LA DEFENSA), который проходит в столице Республики Перу г. Лиме.

SITDEF PERU проводится при поддержке президента Перу Алана Гарсии. Организатор – Министерство обороны страны. В павильонах салона представлены бронетанковая техника и артиллерия, военная и гражданская авиация, средства связи, системы ПВО, военно-морская техника, инженерное и санитарное оборудование, средства разминирования, автомобили и имущество для нужд гражданской обороны.

ФГУП «Рособоронэкспорт» - постоянный участник выставки в Лиме. В ноябре 2007 года в Перу прошла 1-ая Международная выставка оборонных технологий SITDEF PERU 2007, которая была организована с целью изучения представленных на мировом оружейном рынке возможностей для модернизации национальных вооруженных сил Перу.

«Россия активно и поступательно продвигает свою продукцию военного назначения на латиноамериканский рынок, - сообщил глава делегации - начальник Регионального департамента ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей ЛАДЫГИН. – В отличие от многих стран, мы говорим с партнерами не только о готовом оружии и технике, но и предлагаем им широкий спектр услуг по постгарантийному обслуживанию и ремонту, поставке запчастей, модернизации вооружений и военной техники (ВВТ), поставленных еще во времена СССР, а также лицензионному производству новейших систем.

Как известно, в Мексике создан сервисный ремонтный центр, обеспечивающий вертолеты российского производства, а в Венесуэле строятся учебно-тренировочный и сервисный ремонтный центры - также для обслуживания российских вертолетов и обучения личного состава вооруженных сил страны».

В настоящее время подписаны и реализуются различные контракты с Аргентиной, Бразилией, Венесуэлой, Мексикой, Перу, а также другими странами Латинской Америки. Объемы военно-технического сотрудничества (ВТС) России со странами региона увеличиваются.

Сотрудничество России и Перу, в том числе в военно-технической сфере, также из года в год крепнет. Перу – один из самых первых латиноамериканских партнеров России (тогда еще СССР) по ВТС. Начало было положено 01.02.1969 установлением дипломатических отношений. С 1973 г. Перу поставлялись танки Т-55, самолеты МиГ-29, вертолеты Ми-8 и другие ВВТ. За несколько лет Перу превратилась в одного из ведущих партнеров СССР в Южной Америке, выйдя на 1-е место по закупкам авиатехники гражданского и военного назначения, другой машинно-технической продукции. Был накоплен огромный опыт участия советских специалистов в осуществлении в Перу разных экономических проектов. Советские спасатели и медики помогли народу Перу и после страшного землетрясения 1970 года.

В течение 1990-х гг. ВТС между двумя странами не осуществлялось. Но в первой декаде 2000-х гг. контакты снова стали развиваться. В рамках Программы модернизации авиапарка Перу были подписаны контракты на модернизацию и ремонт вертолетов Ми-17 и истребителей МиГ-29. Еще один широко известный контракт – закупка перуанской армией российских противотанковых ракетных комплексов «Корнет-Э».

Мощный новый импульс давним двусторонним отношениям придала встреча в ноябре 2008 года в Перу Президента России Дмитрия Медведева и Президента Перу Алана Гарсия, в ходе которой были определены основные направления взаимодействия ФГУП «Рособоронэкспорт» и Министерства обороны Перу.

В настоящее время из текущих проектов ВТС России и Перу наиболее актуальна реализация контракта на поставку Минобороны Перу 6 вертолетов Ми-171Ш и 2 Ми-35П. Эти вертолеты были выбраны специалистами МО Перу благодаря их надежности, выносливости, неприхотливости при эксплуатации в сложных климатических условиях, мощному вооружению, чрезвычайной ремонтопригодности и значительному модернизационному потенциалу.

Уникальную живучесть эти машины унаследовали от предшественников, участвовавших практически во всех конфликтах второй половины 20-го века. Советские вертолеты хорошо проявили себя в Афганистане, о них ходили легенды: известны сотни случаев, когда машины возвращались, изрешеченные пулями и снарядами, с поврежденными лопастями, простреленными баками, перебитыми трубопроводами. И после ремонта в полевых условиях возвращались в боевой строй.

В апреле оба Ми-35П были доставлены в Перу самолетом Ан-124-100 «Руслан». После сборки и сдаточных испытаний их приняли на вооружение ВВС страны. Поставка первой партии Ми-171Ш состоится в самое ближайшее время.

Актуальны и вопросы создания в Перу сервисного центра для технического обслуживания и капитального ремонта вертолетов типа Ми-8, Ми-17 и Ми-26Т (соответствующее соглашение было подписано в 2008 г. в присутствии президентов России и Перу). «Рособоронэкспорт» предлагает Перу активно развивать отношения и в контексте модернизации и приобретения бронетанковой и военно-морской техники. Также обсуждаются вопросы закупки российских РЛС, зенитных и противотанковых ракетных комплексов, стрелкового оружия и боеприпасов, а также технических средств обучения, применение которых значительно сокращает затраты на подготовку специалистов.

Особое внимание уделяется технике, которая успешно используется вооруженными силами в мирное время, прежде всего, для решения гуманитарных задач по борьбе с последствиями разрушительных стихийных бедствий – в странах Латинской Америки, в том числе в Перу, они случаются регулярно. В таких непростых ситуациях прекрасно действуют, помогая людям, российские многоцелевые автомобили семейства «Урал».

«Уралы» в регионе ценят очень высоко: мексиканцы активно использовали их при ликвидации последствий урагана «Катрина», уругвайцы - в миссиях ООН в Конго и на Гаити, гватемальцы - в операциях против наркобизнеса.

В эту категорию можно отнести и бронеавтомобили «Тигр», также незаменимые при проведении поисково-спасательных и специальных операций.

Постоянно и плодотворно развивающиеся взаимоотношения между Россией и Перу способствуют росту внимания к российскому оружию и со стороны других стран Латиноамериканского региона и позволяют ФГУП «Рособоронэкспорт» проводить сбалансированную ценовую политику, учитывая множество различных факторов и экономические возможности стран-покупателей.

Стратегия развития ФГУП «Рособорон-экспорт» ориентирована на формирование, укрепление и развитие долгосрочных партнерских отношений с зарубежными странами.

Исходя из задач, решаемых делегацией ФГУП «Рособоронэкспорт» в ходе SITDEF PERU 2011, на стенде предприятия участники и гости салона смогут ознакомиться, к примеру, со следующими российскими вооружениями и военной техникой:

Для Сухопутных сил: основной боевой танк Т-90С, боевая машина пехоты БМП-3М, бронетранспортер БТР-80А, реактивная система залпового огня «Смерч», противотанковые ракетные комплексы «Метис-М1» и «Корнет-Э», 152-мм самоходная гаубица «Мста-С», автоматы Калашникова 100-й серии, различные гранатометы, снайперские винтовки и прицелы, специальная полицейская машина ГАЗ-2330 «Тигр», грузовые автомобили семейства «Урал» (с колесной формулой 4х4 и 6х6) и др.

Для Военно-морских сил: большая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636 и дальнейшее развитие класса российских дизель-электрических подводных лодок - ДЭПЛ «Амур-1650», малый сторожевой корабль (корвет) пр. 20382 «Тигр», сторожевой корабль пр. 11661 «Гепард 3.9», скоростной патрульный катер пр. 12200 «Соболь», тренажер для подготовки специалистов по маневрированию и управлению кораблем «Лагуна», интегрированные ракетные системы «Клаб-С» и «Клаб-Н», 30-мм корабельная двухавтоматная установка АК-630М-2 «Дуэт», стационарный береговой ракетный комплекс «Бастион» с противокорабельной ракетой «Яхонт» и др.

Для Военно-воздушных сил: истребители Су-35 и Су-30МК2, а также вертолеты (транспортно-боевой Ми-35М, тяжелый транспортный Ми-26Т, военно-транспортный Ми-171Ш). В целом, специалисты ФГУП «Рособоронэкспорт» готовы детально презентовать своим латиноамериканским партнерам различные самолеты марки «Сухой» и «Яковлев», вертолеты «Миля» и «Камова», технические средства обучения.

ВВТ для сил Противовоздушной обороны: ЗРС «Тор-М2Э», ПЗРК «Игла-С», ЗРК «Стрелец», тренажер для подготовки стрелков-зенитчиков ПЗРК типа «Игла» и др.

А также мобильный полевой госпиталь, предназначенный для оказания первой медицинской помощи, лечения и госпитализации пострадавших.

Указанные выше образцы – это не весь перечень представленных на выставке в Перу российских боевых систем. Ожидается, что некоторые из них привлекут к себе повышенное внимание со стороны постоянных и потенциальных заказчиков российской продукции военного назначения:

Т-90С, созданный с учетом тактики и стратегии применения танков в реальных условиях современных боевых действий, опыта многолетней эксплуатации в России и за рубежом. Боевая масса - 46,5 т, экипаж – три человека. Традиционный для российской школы танкостроения малый вес и низкий профиль выгодно отличают Т-90С от конкурентов.

Вертолет Ми-35М, который действует в условиях жаркого климата и высокогорья, на малых высотах, выполняет взлет и посадку на необорудованных площадках. Ми-35М - единственный в мире боевой вертолет, способный решать десантные, транспортные и санитарные задачи. В нем могут перевозиться 8 десантников с оружием или 1,5 тонны груза.

300-мм РСЗО 9К58 «Смерч», предназначенная для уничтожения огневых и радиоэлектронных средств, легкобронированной техники, пунктов управления, живой силы, самолетов и вертолетов на земле, других объектов в боевых порядках противника. По своим характеристикам «Смерч» превосходит все зарубежные образцы данного класса и назначения.

Противотанковый ракетный комплекс «Метис-М1», предназначенный для подразделений, первыми вступающими в бой, и обеспечивающий гарантированное поражение современных танков (оснащенных динамической защитой), бронированных подвижных целей, фортификационных сооружений, огневых точек.

Переносной зенитный ракетный комплекс «Игла-С», который на расстоянии до 6 км поражает все типы самолетов и вертолетов, а также малоразмерные воздушные цели. Он действует в любое время суток при визуальной видимости целей и в условиях создаваемых противником тепловых помех. Именно по этой причине данный комплекс относится к классу оружия нового поколения: это непревзойденные точность, мощность и дальность поражения.

Большая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636 с интегрированной системой ракетного вооружения «Club-S» предназначена для уничтожения подводных лодок, надводных кораблей и судов противника, следующих одиночно и в составе ордера. ДЭПЛ пр.636 - это: водоизмещение - 2350 м3, длина – 73,8 метра, ширина – 9,9 метра, скорость полного подводного хода – 19 узлов, дальность плавания под РДП с усиленным запасом топлива экономической скоростью 7 узлов - 7500 морских миль, максимальная глубина погружения – 300 метров, автономность – 45 суток, 52 человека экипажа и 6 торпедных аппаратов.

ФГУП «Рособоронэкспорт» приглашает на свой стенд всех участников и гостей выставки SITDEF PERU 2011, которым интересно ознакомиться с передовыми технологиями и последними достижениями российских оборонных предприятий, производящих всемирно известную, высоконадежную и эффективную военную технику.

Источник: Пресс-релиз ФГУП «Рособоронэкспорт».

Британский нефтегазовый гигант BP получил разрешение на завершение сделки по покупке 10 нефтегазовых блоков в Бразилии у американского независимого добытчика нефти и газа Devon Energy, сообщает BP.

В сообщении отмечается, что компания ожидает закрытия сделки, о которой было объявлено в марте прошлого года, в ближайшее время.

BP отмечает, что данные блоки являются частью сделки по покупке активов Devon в Бразилии, Азербайджане и Мексиканском заливе за 7 миллиардов долларов.

Планировалось, что бразильские активы Devon Energy обеспечат BP добычей в размере 100 тысяч баррелей нефти в день в долгосрочной перспективе.

В конце 2009 года Devon заявляла, что планирует распродать активы в Мексиканском заливе, Южно-Китайском и Каспийском морях, чтобы плотнее заняться разработкой газовых месторождений на суше и проектов по добыче нефти из нефтеносных песков в США и Канаде.

Президент США Барак Обама заявил о необходимости изменения миграционного законодательства таким образом, чтобы проблема нелегальной иммиграции была решена, а нужные Америке профессионалы могли беспрепятственно жить в стране и заниматься бизнесом.

"Один из способов усилить средний класс - это реформировать иммиграционную систему таким образом, чтобы ликвидировать огромную подпольную экономику, которая использует дешевый рабочий труд... Я хочу, чтобы доход семей среднего класса снова стал расти. Я хочу, чтобы процветание распространялось на всех. Я хочу, чтобы все могли реализовать американскую мечту. И поэтому иммиграционная реформа - это экономический императив", - сказал Обама, выступая с большой речью в городе Эль-Пасо (штат Техас), находящемся на границе с Мексикой.

Это уже не первая речь президента на эту тему, но усиление внимания Обамы проблеме иммиграции именно сейчас многие эксперты связывают с желанием лидера заручиться поддержкой мощной латиноамериканской общины США.

Обама напомнил, что в настоящее время в стране проживают порядка 11 миллионов нелегальных мигрантов, и необходимо решать проблемы, связанные с их легализацией и с воссоединением семей, а также вопросы дальнейшего укрепления границ и ужесточения миграционного законодательства для борьбы с преступностью.

"Пока действуют нынешние законы, под высылку подпадают не только закоренелые преступники, но также иногда и семьи, просто пытающиеся заработать на жизнь, или студенты, или просто обычные люди с самыми лучшими намерениями", - подчеркнул Обама.

Он отметил, что в сфере борьбы с преступностью и охраны границ его администрация достигла больших успехов.

"За последние два с половиной года мы захватили на 31% больше наркотиков, на 75% больше наличных денег, на 64% больше оружия... Мы увеличили количество высылаемых из страны преступников на 70%", - отметил глава государства.

Тем не менее, признал Обама, без изменения миграционного законодательства проблему не решить.

Он подчеркнул, что новые законы должны преследовать цель борьбы с преступностью, но при этом давать право на беспрепятственный въезд в страну необходимых Америке профессионалов.

"Посмотрите на компании Intel, Google, Yahoo, eBay. На все эти великие американские компании, на все рабочие места, которые они создают, на все то, что помогло нам стать лидерами в сфере высоких технологий. Каждая из них была создана - угадайте, кем? Правильно, иммигрантом", - сказал американский лидер.

"Так что мы не хотим, чтобы следующий Google или Intel были созданы в Китае или Индии. Мы хотим, чтобы эти компании зародились здесь", - добавил он.

Обама назвал четыре основных задачи реформ.

"Во-первых, мы знаем, что обязанность государства - обеспечивать безопасность границ и добиваться выполнения законов. И это делают Джанет (Наполитано - министр внутренней безопасности США) и ее ребята. Второе - бизнес должен привлекаться к ответственности за использование труда рабочих, не имеющих документов. Третье - те, кто находится здесь нелегально, тоже должны нести ответственность. Они нарушили закон и, значит, должны заплатить налоги, выплатить штраф и выучить английский. И они должны пройти проверки и длительный процесс, прежде чем смогут легализоваться. Мы не просим слишком многого. И четвертое - прекращение нелегальной иммиграции также зависит от реформирования отжившей системы легальной иммиграции. Мы должны облегчить не только проживание здесь самым ярким людям, но и возможность для них начать бизнес и создать рабочие места", - рассказал Обама.

Президент США признал, что пока точных рецептов того, как реализовать эти задачи, у него нет.

"Я планирую сыграть свою роль, начав конструктивный гражданский диалог по этим проблемам. В последние недели мы уже провели серию встреч в Белом доме на эту тему... Но эти перемены, в конечном счете, зависят от вас, от американского народа... Так что я прошу вас включиться в обсуждение. Вы можете сделать это, записавшись на сайте Белого дома. Нам нужно, чтобы Вашингтон знал, что движение за реформу набирает обороты по всей стране, от одного побережья до другого. И тогда мы этого добьемся", - сказал Обама. Мария Табак

Пивоваренный гигант Heineken NV рассматривает возможность покупки бразильской компании Primo Schincariol Industria de Cervejas e Refrigerantes SA, передает BFM.ru со ссылкой на Bloomberg.

По данным The Sunday Times, за Schincariol потенциальный покупатель должен будет заплатить около 2 млрд долларов.Schincariol является вторым крупнейшим производителем пива в Бразилии. Компания контролирует около 11% местного рынка данной продукции.

Heineken расширяет свое присутствие на развивающихся рынках из-за слабого доверия покупателей и возрастающей конкуренции в Европе и США. В 2011 году нидерландская компания приобрела пять пивоварен в Нигерии и две в Эфиопии, а также заплатила 5,3 млрд евро за покупку мексиканской Fomento Economico Mexicano SAB.

В настоящее время Heineken принадлежит более 130 пивоварен в 65 странах мира. Компания выпускает свыше 170 международных и локальных марок пива, в том числе Heineken, Amstel, Edelweiss, Guinness Original, Gosser, Buckler.

Администрация США составляет рассчитанный на пять лет план по разработке новых подводных месторождений нефти, в котором будет учтен опыт аварии на нефтяной платформе BP в Мексиканском заливе.

"Администрация разрабатывает рассчитанный на пять лет (2012-2017 годы) всеобъемлющий план по поиску и разработке подводных месторождений нефти, в котором будут учтены уроки, полученные после аварии на нефтяной платформе Deepwater Horizon.

"В плане, разрабатываемом с привлечением общественности, будет указано, какие районы шельфа годятся для сдачи в аренду под разработку, - говорится в заявлении правительства, направленном в конгресс. - Кроме того, администрация также изучает ресурсы, доступные уже в настоящее время. Недавнее исследование выявило, что порядка 70% территории сданных в аренду прибрежных месторождений не осваиваются и не разрабатываются. Учитывая нераскрытый потенциал этих районов, администрация принимает ряд мер для того, чтобы эти участки своевременно и ответственно разрабатывались".

В документе отмечается, что меры по оптимизации и усилению эффективности процесса добычи нефти на территории США осуществляются в рамках широкой стратегии в сфере энергетики. Задачами этой стратегии являются снижение зависимости от экспорта нефти и защита потребителей.

"Среди прочего, эта стратегия предполагает взвешенный процесс сдачи в аренду новых месторождений, подготовку к возможным утечкам нефти и более эффективную разработку уже имеющихся месторождений", - говорится в заявлении.

Платформа Deepwater Horizon затонула в Мексиканском заливе у побережья штата Луизиана 22 апреля прошлого года после 36-часового пожара, последовавшего вслед за мощным взрывом, унесшим жизни 11 человек. Утечка нефти нанесла серьезный ущерб американским штатам Луизиана, Алабама и Миссисипи.

После этой катастрофы администрация Барака Обамы объявила о начале пересмотра стратегии США в сфере энергетики, в целом, и в сфере нефтедобычи, в частности. Обама сообщал, что ведутся разработки и оценка новых месторождений нефти и газа, в том числе на Аляске. Мария Табак.

Экономическая комиссия ООН по Латинской Америке и Карибскому региону (Cepal) опубликовала данные о прямых иностранных инвестициях (ПИИ) в экономику региона в 2010 г. В минувшем году рост ПИИ составил 40% по сравнению с 2009 г. и достиг 112,6 млрд. долларов США. По прогнозам Cepal в 2011 году тенденция сохранится – аналитики комиссии ожидают рост инвестиций еще на 15-25%.

Крупнейшим получателем ПИИ в Латинской Америке стала Бразилия, показавшая рекордный рост в 87% – в прошлом году страна получила 48,4 млрд. долларов США в виде прямых инвестиций. Второй по притоку капитала стала Мексика – иностранные инвесторы вложили в ее экономику 17,7 млрд. долларов. За ними следуют Чили (15 млрд.), Перу (7,3 млрд.), Колумбия (6,7 млрд.) и Аргентина (6,1 млрд.). В то время как индустриально развитые страны Южной Америки достигли рекордных цифр, в Карибском регионе отмечался отрицательный прирост иностранных инвестиций (-18%). Страны Центральной Америки остается в положительной зоне, за исключением Сальвадора (-79%).

Латинская Америка не только с готовностью принимает иностранный капитал, но и активно инвестирует в экономики других стран. Так, в 2010 году зарубежные инвестиции мексиканских предприятий достигли 12,6 млрд. долларов США. За ними последовали компании Бразилии (11,5 млрд.), Чили (8,7 млрд.) и Колумбии (6,5 млрд.).

Основными инвесторами в экономику Латинской Америки традиционно являются США – доля их инвестиций в общем объеме в 2010 году составила 17%. За ними следуют Нидерланды (13%), Китай (9%), Канада и Испания (по 4%). Причем, как отмечают аналитики, уже в ближайшие годы прямые инвестиции Китая могут обогнать совокупные вложения европейских стран. В прошлом году общий объем китайских инвестиций в страны региона составил порядка 15 млрд. долларов США, из них 90% были связаны с добычей природных ресурсов.

За 2010 год в мире погибли 102 журналиста, из них двое – в России.

В России День прессы празднуется 13 января, но многие журналисты так и не отделались от привычки отмечать его 5 мая. Сказывается многолетняя традиция, а также то, что на 3 мая приходится Международный день свободной прессы. Именно к этому дню публикуется ежегодный доклад Международного института прессы. В нем сообщается, что за 2010 год в мире при исполнении своих обязанностей погибли 102 журналиста. Эта профессия в мирное время считается одной из самых опасных. Из общего числа погибших журналистов 40 были убиты в странах Азии, 32 – в Южной и Северной Америке, 15 – в странах Африки к югу от Сахары, 8 – в Северной Африке и на Ближнем Востоке и 7 – в Европе. Это и понятно, там, где не ценится жизнь человека, жизнь журналиста не намного ценнее. Самой опасной страной для представителей СМИ в 2010 году оказался Пакистан, где были убиты 16 журналистов. За ним Мексика и Гондурас, где погибли 12 и 10 человек соответственно.

К этому следует добавить, что в мире за 2010 год были отмечены 535 арестов, 51 случай похищения, 1374 нападения на журналистов; еще 127 репортеров вынуждены были покинуть свою страну (30 человек покинули Сомали и Эритрею). Журналистика уходит в Интернет, но и там небезопасно. За минувший год были арестованы 152 блогера, еще 52 пишущих в Интернете активиста подверглись нападениям, при том, что 62 государства открыто цензурируют Интернет.

Возникает вопрос: насколько людям нужна информация и насколько профессионально журналисты выполняют свой долг – информировать общество?

В России, по данным Международного института прессы, в 2010 году погибли два журналиста, а за десять лет – 31 репортер. Спроси сейчас россиян, мало кто назовет их имена. В прошлом году скорбный список пополнил Магомедвагиф Султанмагомедов, возглавлявший телеканал «Махачкала-ТВ» и писавший в газету «Нуруд иршад». Его автомобиль был расстрелян неизвестными в центре дагестанской столицы 11 августа. А в Калининграде был убит известный в городе журналист и блогер Максим Зуев. Ему было 35 лет. В эту статистику мог бы попасть Олег Кашин, да бог миловал. Но Кашин далеко не единственный, кто мог поплатиться жизнью за свою публичную позицию. Вопреки расхожему мнению, далеко не все избиения и нападения на журналистов становятся достоянием гласности.

После нападения на Олега Кашина много было призывов обеспечить безопасность журналистов. Говорили даже о том, чтобы приравнять нападение на них к нападению на представителя власти. Призывали даже выдать журналистам, занимающимся острой проблематикой, оружие. Но дискуссия утихла, а нападения продолжились. 16 января 2011 года в Москве недалеко от телецентра «Останкино» убит редактор программы «Ред Медиа» телевизионно-технического центра ФГУП «Останкино» Роман Никифоров. В январе же пропала без вести совсем еще юная журналистка, студентка журфака МГУ Екатерина Силина.

Вся страна увидела на экранах избитую журналистку Первого канала Наталью Сейбиль. На глазах у многочисленных свидетелей на нее напал начальник уголовного розыска городского отдела милиции «Московский» при УВД по Ленинскому району Подмосковья майор Алексей Климов. Только придание этому делу гласности позволило восстановить справедливость и в итоге наказать распоясавшегося полицейского.

В Москве 23 марта у своего дома на Котельнической набережной был избит известный журналист Сергей Тополь.

Буквально пару дней тому назад хулиганы избили журналиста популярной радиостанции, который пытался защитить свою машину. И обо всех этих случаях пресса поставила в известность общество, и это единственное оружие, которым журналисты могут защищаться. А вот о зверском избиении журналистки Елены Калядиной пресса пока не писала. Как и о многих подобных случаях.

Не во всех этих эпизодах журналисты находились, что называется, «при исполнении». Однако сама профессия предполагает, как раньше выражались, активную жизненную позицию. Настоящий журналист нередко проявляет ее там, где другие бы смолчали и прошли мимо. Это во многих случаях и становится причиной бытовых конфликтов. Только вот за «бытовухой» нередко стоит нечто большее.

В России отношение к журналистам неоднозначное. Опросы показывают, что общество не вполне доверяет журналистам, считая, что они не всегда профессиональны. И тем не менее свободная пресса и свободное общество нужны друг другу. И понимание этого и должно обеспечить защиту журналистов. Михаил МОРОЗОВ.

Испанская сеть отелей Sol Melia начинает строительство нового роскошного отеля под маркой Paradisus. В этот раз внимание отельеров привлек курорт на тихоокеанском побережье Коста-Рики Папагайо (Papagayo), расположенный на берегу одноименного залива. Под маркой Paradisus в регионе уже работают восемь отелей: два из них принимают гостей на мексиканской Ривьере-Майя, по три отеля открыты на Кубе и Доминикане. В ранее обнародованных планах Sol Melia сообщала о намерении удвоить количество отелей Paradisus в Латинской Америке в течение ближайших 3-х лет.

Отель Paradisus Papagayo Bay, новый пятизвездочный отель класса люкс, будет работать по системе "все включено". Общая территория отеля составит 21 гектар, для постояльцев будут предложен 381 номер, а для деловых туристов предусмотрены конференц-залы площадью 1700 кв. м. В отеле будут действовать фирменные сервисы Sol Melia – "Royal Service" и "Family Concierge". Открытие Paradisus Papagayo Bay запланировано на июль 2013 года.

Греческий сценарий для Лиссабона. Португалия получит помощь Евросоюза и МВФ

Португалия договорилась с Евросоюзом и МВФ о пакете помощи в €78 млрд ($116 млрд). Но стране придется сокращать расходы, перспективы экономического роста неясны. А списать или реструктурировать долг ЕС не позволяет.

О договоренности поздно вечером во вторник объявил премьер-министр Жозе Сократеш. Стоимость кредита неизвестна.

Внешний долг Португалии сейчас превышает 90,5% ВВП и к 2016 году вырастет, по прогнозу МВФ, до 106,5% ВВП. До Ирландии и Греции по этому показателю Португалии еще далеко. Но у Португалии большой дефицит бюджета — 9,1% ВВП в прошлом году. В 2011 году дефицит планируется снизить до 5,9%.

На фоне Греции и Ирландии Португалия и здесь выглядит не худшим образом. Однако в ближайшие пару лет ее ожидает рецессия, которая и делает самостоятельную выплату долга для страны невозможной. Экономический рост в стране — один из самых слабых в Европе. В этом году экономика сократится на 1,5%, прогнозирует МВФ, а в ближайшие пять лет рост не превысит 1,2%.

Проблема Португалии не только в количественных показателях. Страна импортирует гораздо больше товаров и услуг, чем экспортирует. Дефицит счета текущих операций в последние два года составляет 9–10% ВВП. Фактически страна оплачивает потребление за счет внешних заимствований. В 2010 году уровень безработицы, по данным МВФ, составил почти 11%, а в 2011 году дойдет до 12%. Это превращает кризис в дурную спираль: выплата дополнительных пособий увеличивает нагрузку на бюджет, а по мере сокращения расходов безработных становится все больше.

Для Лиссабона достижение договоренностей — победа: кредиты получены на куда более мягких условиях, чем были выторгованы Грецией и Ирландией, уверен Сократеш. От Португалии не потребовали снижения минимальных зарплат и сокращения госслужащих, не заставили отменить 13-ю и 14-ю зарплату (дополнительные выплаты на Рождество и Пасху). «Это план, который защищает Португалию», — уверен Сократеш, полагающий, что страна сможет, не затягивая пояса, к 2013 году снизить бюджетный дефицит до 3%.

Но сделка предусматривает сильное повышение налогов, что приведет к снижению ВВП в 2011–2012 годах на 2%, цитирует Reuters неназванного высокопоставленного чиновника. Повышение налогов затронет транспорт и недвижимость. Будут сокращены расходы на образование, здравоохранение и строительство жилья.

Бюджетный кризис в Португалии привел к политическому. В конце марта правительство, которое возглавлял лидер правоцентристской Социалистической партии Сократеш, подало в отставку из-за отказа парламента одобрить резкое сокращение бюджетных расходов. Траты на пенсии предполагалось снизить с 4,5% ВВП в этом году до 3% ВВП в следующем.

Сократеш остался премьером до начала лета. 5 июня в стране пройдут досрочные выборы в парламент, который сформирует новое правительство. Но премьер от власти отказываться не собирается. Он идет на выборы под лозунгом снижения расходов, кивая на безответственность предшественников.

Португалия может стать не последним «очагом» долгового кризиса в Европе. Следующей может стать Испания. Кроме нее высок долг Бельгии (97% ВВП), Великобритании (77%), опасность представляет и Венгрия (78% ВВП). Долги всех этих стран в ближайшие пять лет будут лишь расти, прогнозирует МВФ.

Волнение вызывает даже внешне спокойная Франция, чей долг превысил 84% ВВП, а дефицит бюджета составил 7% ВВП. Во Франции растет политическая нестабильность, ситуация с долгом ухудшается, страна теряет конкурентоспособность по сравнению с Германией и не демонстрирует намерений что-либо изменить — так описывает ситуацию во второй экономике Европы колумнист Bloomberg Мэтью Линн. «Не пройдет много времени, как держатели облигаций закончат с Португалией и Испанией и перейдут на Францию», — цитирует Bloomberg Хавьера Роле, одного из руководителей Лондонской фондовой биржи.

Бюджетный кризис в Европе напоминает кризисы в Латинской Америке в 1980-е, считает Харольд Джеймс, профессор Принстонского университета. Тогда на грани дефолта были Мексика, Аргентина и Бразилия. Лишь семь лет спустя долги этих стран были реструктурированы по плану главы казначейства США Николаса Брейди. Правительства смогли реструктурировать долг, что позволило вернуть инвестиции и ускорить рост. При этом сами страны активно реформировали экономику и сокращали долги. «Почему бы не избежать семи лет неудач и уже сейчас не начать спасательные операции, которые могут вернуть экономикам силу и динамику?» — спрашивает Джеймс. Но таких мер ЕС боится: они могут подорвать европейскую интеграцию и доверие к евро. Ольга Шамина

Приобретение независимости соседней Аргентиной (тогда – провинция Рио-де-ла-Плата) в мае 1810 года, послужило для жителей Парагвая примером. Под руководством военных в столице Парагвая Асунсьоне созрел заговор, вылившийся в вооруженное восстание. В ночь с 14 на 15 мая 1811 года Педро Хуан Кабальеро принял отставку правившего от имени испанского короля губернатора Бернардо-де-Веласко. Переворот произошел без жертв и единого выстрела. Именно эти дни с тех пор отмечаются в стране как официальная дата провозглашения Независимости Парагвая.

Первый день празднеств, суббота 14 мая, в столице страны Асунсьоне начнется запуском воздушных шаров в парке Nu Guazu, где всю субботу будут проходить народные гуляния. Утро воскресения начнется с концерта знаменитого парагвайского оркестра из 220 арф на Пласа-де-Армас. Днем состоится фестиваль аэростатов возле Palacio de Lopez, а в городской бухте праздник будут сопровождать парусные суда. Кульминацией празднования Двухсотлетия Независимости станут многочисленные мероприятия в Асунсьоне, Сан-Бернардино и Арегуа в среду 18 мая.

Парагвай, также как и Аргентина, Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Венесуэла и Мексика, входит в Группу Двухсотлетия (Grupo Bicentenario), созданную латиноамериканскими странами, отмечающих Двухсотлетие (Bicentenario) Независимости. Группа была создана в декабре 2007 года с целью организации и продвижения совместного празднования процессов, разворачивавшихся на американском континенте 200 лет назад.

Эстонский порт Мууга укрепляет свои позиции в качестве транзитного центра. Танкер "Стена Приморск" грузоподъемностью 65 000 тонн стал первым танкером, который привез в Таллинн груз из Мурманского порта.

Судно с грузом мазута прибыло вчера в порт Мууга, чтобы перегрузит мазут на терминале Vopak E.O.S, сообщает Dzd.ee.

"Прибытие "Стены Приморска" в Таллинн имеет символическое значение. Тем самым Vopak E.O.S. расширяет охват находящихся в Мууга терминалов и на те рынки, которые в экономическом смысле доступны лишь с помощью больших танкеров, - сказал председатель правления Vopak E.O.S. Арно Лугтмайер. - Помимо грузов из небольших портов Балтийского моря, в последние два года в Мууга приходили суда из черноморских портов Новороссийска и Одессы, из центра европейской нефтеторговли Роттердама и даже из Мексиканского залива и Венесуэлы. Очевидно, торгующие нефтью фирмы нашли новые возможности, чтобы через наши терминалы добраться до более далеких рынков".

Сикорские. Парадокс, но и в Америке, и в Европе Игоря Сикорского знают только как конструктора первых вертолетов. И почему-то забывают, что, живя еще в России, именно он первым в мире построил четырехмоторные самолеты, а переехав в Америку, сконструировал амфибии. Sikorsky сегодня — всемирно известный бренд. Дело великого воздухоплавателя, всегда считавшего себя сыном России, продолжают его сыновья. Они и рассказывают об отце читателям «Итогов»

На подъезде к Стратфорду, что в штате Коннектикут, на огромном заводском параллелепипеде начертаны аршинные буквы: Sikorsky. Здесь изготавливают вертолеты, в том числе и военные. Но режима никакого нет. Я сказал на КПП, что еду в заводской музей, и дежурный охранник, не соизволив даже попросить ксиву, махнул рукой: проезжай. В приземистом флигеле заводского музейчика я встретился с Игорем Сикорским. Ему 81 год, он адвокат и внештатный консультант архива. А чтобы не было путаницы, уточняет по-русски свое имя: Игорь Игоревич. И добавляет: «Младший».

А тот, легендарный Сикорский-старший, чье имя на здании, звался Игорем Ивановичем, прожил большую жизнь и умер в 1972 году в возрасте 83 лет. И, увы, далеко не все знают о грандиозных достижениях этого уроженца Киева, ставшего вровень с самими пионерами авиации братьями Райт.

Горячий энтузиаст воздухоплавания, Игорь Иванович Сикорский еще до Первой мировой войны сконструировал невиданные доселе четырехмоторные самолеты. Гиганты «Гранд» (другое название — «Русский витязь») и «Илья Муромец» поражали воображение современников, а царь Николай II, впечатлившись техническим гением своего подданного, подарил ему золотые часы.

Бежав от большевиков в 1919 году за океан, Сикорский через тернии скепсиса и жесткой конкуренции фантастически быстро пробился на самый-самый технологический олимп Америки. Он стал изготавливать амфибии, «летающие лодки», первенцы пассажирской авиации. И вопреки неверию коллег в 1939 году поднял в воздух геликоптер VS-300, первый из знаменитых вертолетов Sikorsky, вернувшись — на другом, конечно, уровне — к осуществлению своих дерзновенных юношеских экспериментов.

У Мистера Вертолета — так его называла пресса — пятеро детей. Старшая дочь, Таня, умерла, а вот все четверо сыновей от второго брака живы. Увы, самый младший из братьев, Джордж, ему 79 лет, по состоянию здоровья с прессой не общается. С Игорем-младшим я встретился вживую, а с 86-летним Сергеем и 84-летним Николаем беседовал по телефону.

— Кто вы по профессии, чем занимались, что делаете сейчас?

Сергей Сикорский: Уф... Трудно уложить жизнь в несколько слов. Я родился в Нью-Йорке. Служил в морской авиации Береговой охраны США. Поехал в Европу, где окончил художественный факультет университета Флоренции. Пошел по стопам отца, стал летчиком и инженером-конструктором. Много лет проработал в экспортной корпорации, продававшей продукцию Sikorsky за рубежом. Ушел на пенсию в 1992 году, но продолжаю работать на Sikorsky Aircraft в качестве консультанта.

Летаю на маленьких спортивных самолетах. В Аризоне это крайне удобно. Во-первых, здесь нет снега, а просторы огромные. Из-за возраста постепенно уменьшаю летные часы. Вот недавно вернулся из Флориды, где провел неделю. Чтобы сохранять форму, надо иметь 100—150 летных часов в год. В более молодые годы у меня была пара самолетов, на которых я летал по Америке и в Европу.

Сейчас живу недалеко от Финикса, в городке с забавным названием Сюрпрайз (сюрприз). Почему в Аризоне? Место это много лет назад мне насоветовал знаменитый сенатор Барри Голдуотер, с которым я дружил. Он тоже любил авиацию. Увлекаюсь рисованием, археологией и астрономией, это я тоже унаследовал от отца. Стареть нет времени.

Николай Сикорский: Я, как и Сергей, тоже уроженец Нью-Йорка. В армии служил переводчиком в Берлине при штабе американского генерала Лусиуса Клея. Изучал музыку в Университете Мехико и Хартфордском университете. Стал профессиональным скрипачом, преподавателем музыки, что очень радовало отца и мать, больших меломанов. Отец мне говорил, что, если бы не авиация, он выбрал бы карьеру врача, как его отец, или стал бы музыкантом. Папа играл на рояле, хотя нотную грамоту не знал. Вечерами, вернувшись с работы, шел в свою комнату, ставил пластинки — Рахманинова, Чайковского, Брамса, Грига, Бетховена. Отец и мать заставили нас брать уроки скрипки. Довольно быстро мои три брата бросили это дело, а я остался. Особыми талантами не блистал, но работал серьезно. За три месяца до важного концерта, на который я делал большую ставку и даже программки напечатал, меня отправили на военную службу. Два года служил в Германии. Когда вернулся, возобновил музыкальное обучение. За всю жизнь переиграл во всех главных оркестрах Коннектикута. 30 лет преподавал скрипку и даже был концертмейстером симфонического оркестра.

Игорь Сикорский: Я родился в Бриджпорте в штате Коннектикут, где живу до сих пор. Служил в разведке ВВС США на территории Австрии. Это было время, когда началась холодная война, и главным объектом интереса для нас была советская зона оккупации. В 1956 году окончил юридический факультет Йельского университета. До настоящего времени являюсь практикующим адвокатом.

— Как приняли вашего отца американские коллеги?

Сергей Сикорский: Отец дружил с Орвиллом Райтом (вместе с братом Уилбером Райтом Орвилл в 1903 году построил первый в мире самолет и совершил на нем управляемый полет. — «Итоги»). Отношения у них были первоклассные. Никакой ревности, зависти. С Чарлзом Линдбергом (прославленный авиатор, первым совершивший трансатлантический перелет в одиночку. — «Итоги») они не просто дружили, но и вместе работали. Генри Форду Игорь Иванович передал по его просьбе первый свой вертолет VS-300 для музея техники в Дирборне.

Что касается Говарда Хьюза (магнат, энтузиаст авиации, продюсер, ему посвящен фильм «Авиатор» Мартина Скорсезе. — «Итоги»), то для съемок своего фильма «Ангелы ада» он купил у пилота Роско Турнера самолет Сикорского S‑29A и «загримировал» его под германский бомбардировщик Первой мировой войны. На него установили пулеметы и разукрасили мальтийскими крестами. По сюжету самолет сбивают в бою, и он падает. Эта сцена снималась как есть, пилот направил машину в пике и выпрыгнул с парашютом. А вот бортмеханик не успел и погиб... Горькая ирония судьбы в том, что за время своей эксплуатации S-29A никогда не попадал в аварии! Спустя какое-то время Хьюз купил двухмоторную амфибию Сикорского S-43 и летал на ней много лет. В общем, есть чем гордиться.

Мы уже лет пятьдесят выпускаем специальные модификации наших вертолетов для Белого дома. Началось это, между прочим, с президента Эйзенхауэра. Он даже один раз прокатил Никиту Сергеевича Хрущева, когда тот прилетал в Америку. Советский лидер не очень охотно согласился лететь, видимо, не верил в полную безопасность машины. Сейчас в президентском воздушном флоте состоят на службе два типа вертолета Сикорского — S-61 и S‑70, последний является специальным гражданским вариантом боевой машины «Черный ястреб». Этот вертолет прекрасно показал себя в ходе боевых операций в Ираке и Афганистане.

Характерно, что отец работал на заводе, носящем его имя, но владельцем его не был. Почему? В начале 30‑х годов компанию отца купил большой холдинг. Сегодня он называется United Technologies. Очень знаменитая, большущая фирма, под крышей которой существует несколько мощных предприятий, в частности Pratt & Whitney, изготавливающая двигатели и турбины, Carrier по производству холодильников и кондиционеров воздуха, Otis по лифтам и Sikorsky Aircraft.

Игорь Иванович был равнодушен к деньгам. Он жил совсем небедно, мог каждые два года покупать новый автомобиль и давал нам хорошее образование. Мог стать супербогатым человеком как изобретатель, держатель важнейших ноу-хау и патентов. Но это его не интересовало. Он не стремился сохранить контроль над предприятием. И согласился при поглощении фирмы занять пост технического директора.

— Как складывались ваши отношения с авиацией?

Сергей Сикорский: Я единственный из сыновей, избравший профессией авиацию. Примерно в 8 лет отец взял меня в испытательный полет на двухмоторной амфибии S-38. Я сидел у него на коленях, а он занимал кресло второго пилота. Мы пролетели 15—20 минут. Меня охватил восторг. Именно тогда я твердо осознал свое жизненное предназначение. Еще подростком поступил на завод Sikorsky, где учеником механика проработал два года. Смазывал подшипники у маленького экспериментального вертолета VS-300, прототипа всех следующих вертолетов Сикорского. Во время службы в морской авиации занимался обкаткой вертолетов R-4, первой машиной, которую мы начинали выпускать в сравнительно больших количествах. В нашем спецотряде мы даже начали использовать вертолеты для бомбометания в морские суда и обстрела торпедами подлодок. А еще я летал как бортовой механик. Вертолеты тогда, во время Второй мировой войны, только начали использовать. Спасали в основном летчиков, сбитых в джунглях Индокитая и Гималаях.

А после войны я много путешествовал, жил в Германии, Италии. Франции, Японии. Интересные были времена! Мы выпускали вертолеты и на основе франчайзов продавали их в разные страны. Так, подписали контракт с Mitsubishi, и японцы по нашим лицензиям выпускали вертолеты Сикорского. Самые востребованные модели, суперзвезды авиации — S-55, S-58 и S-61. Последнюю из упомянутых машин одновременно выпускали в Америке, Канаде, Англии, Италии и Японии. У нас были в Америке конкуренты, их потом Boeing купил.

Николай Сикорский: Ребенком я тоже летал с отцом. Папа не пилотировал, за штурвалом был другой летчик, Борис Сергиевский. Этот полет никогда не забуду, хотя мне было лет пять. Мир с большой высоты показался маленьким, какие-то забавные игрушки бегали по земле. С того момента я полюбил модели. У меня и сегодня огромное количество моделей автомобилей и аэропланов.

Игорь Сикорский: Главное увлечение моей жизни — авиационная история. Я близко связан с музеем и архивом отца. Несколько раз приезжал в Россию. Впервые — в 74-м году, в брежневскую эру. В то время уже стал таять лед недоверия и враждебности к Сикорскому. Я показывал своим новым русским знакомым фотографию 1924 года, на которой отец запечатлен вместе с Сергеем Рахманиновым. Они были большие друзья. В трудный для отца момент, когда ему нужно было спасать свою молодую авиастроительную фирму, переживавшую огромные трудности, Рахманинов выписал ему чек на 5 тысяч долларов — по тем временам очень значительная сумма. Полагаю, моего брата Сергея родители назвали так в честь Рахманинова.

Любопытно, но и в Америке, и в Европе отца знают только как конструктора первых вертолетов. Люди почему-то забывают, что он первым в мире построил четырехмоторные самолеты, живя еще в России, а переехав в Америку, первым же сконструировал амфибии.

— Каким Сикорский был дома? Чем запомнился?

Сергей Сикорский: Отец любил повторять: «Все, что один способен вообразить, другие смогут осуществить». Эту фразу придумал не он, а писатель Жюль Верн. А еще, когда мы смотрели в телескоп на ночное небо, отец мне сказал: «Я не уверен, что доживу до высадки человека на Луну, но ты, Сергей, точно это увидишь». Разговор происходил в конце 30-х годов. Но отец, к счастью, дожил до высадки на Луну и встречался с Нилом Армстронгом и другими астронавтами. Они очень уважали и ценили Сикорского. И всегда ему с благодарностью напоминали, что при возвращении спускаемые аппараты с астронавтами приводнялись в океане в определенном квадрате и их поднимали с помощью вертолетов.

Николай Сикорский: Конечно, Сергей был наиболее тесно связан с отцом по профессиональной линии. Но я дольше других своих братьев жил в доме родителей, потому что женился позже, в 68‑м году. Я часто сопровождал его в поездках и выступал от его имени на различных встречах, конференциях и церемониях — он был скромен и часто увиливал от разных формальных обязательств.

Он очень любил нашу маму Элизабет, по-русски — Елизавету Семеновну. Она была housewife, домохозяйкой, и на ней держались атмосфера и уют. Умная, образованная, начитанная, она здраво осознавала свою миссию, как говорят немцы — «киндер, кюхен, кирхе», и ничуть не роптала. Старшая наша сестра, Таня, жила отдельно, с сестрой отца Еленой. Мама не жаловала Таню, полагая, что она напоминала отцу его первый брак.

По работе отец, конечно, общался со множеством людей. Но страшно ценил личное время и очень любил проводить его в одиночестве. Уезжал на уик-энд в горы, где бродил по лесам. У него было несколько близких друзей, например Майкл Глухарев, его сподвижник по авиастроительству. Но иногда он должен был принять важных людей дома и вкрадчиво просил маму приготовить русские пирожки, блинчики или голубцы. Эти пирожки с мясом, капустой, яйцами и луком на годы становились легендой в кругах наших знакомых. А еще мама делала восхитительный пасхальный стол с куличами и сырной пасхой. Гостей из Советского Союза было мало. Помню, как милейший Слава Ростропович навестил нас во времена еще советского строя.

Отец очень забавно выбирал машины. Присмотрел, допустим, «Линкольн». Приходил домой и погружался в вычисления, как будто рассчитывал технические параметры очередного своего самолета или вертолета. Утром спускался к завтраку и говорил жене: «Нет, Лилечка, передумал, там двигатель слабоват. Лучше «Крайслер». Потом мучил маму сравнительными характеристиками «Крайслера». Ну и так далее. Когда на американском рынке появился «Фольксваген», я его убедил попробовать, и он сразу же стал любимой маркой отца.

Николай Сикорский: Еще в детстве я удивлялся, как это отец знает столь много и столь многим интересуется. Он увлекался историей Древнего Египта, несколько раз туда ездил. Хорошо разбирался в астрономии, писал теологические брошюры.

Говорили мы дома по-русски. Николай и Сергей владеют русским лучше меня. Меня рано отдали в американскую школу, и я практически потерял родной язык, к огромному сожалению.

— Как ваш отец относился к России?

Сергей Сикорский: Все советские профессионалы, с которыми мне доводилось беседовать, знали и уважали достижения Игоря Ивановича, в первую очередь первые четырехмоторные самолеты «Русский витязь» и «Илья Муромец» и его вертолеты. В конце 40-х и начале 50-х началось советское вертолетостроение, связанное с именами конструкторов Михаила Миля и Николая Камова. И уже тогда Россия очень быстро догнала европейцев и американцев.

Сам я первый раз приехал в Москву, если не ошибаюсь, году в 58-м, по приглашению «Аэрофлота», вместе с представителями Boeing и Pratt & Whitney. Русские тогда собирались купить полдюжины самолетов Boeing 747, тогда это была сенсационная машина. Сегодня, когда я приезжаю в Киев, то вижу, как Украина гордится своим великим сыном. В Киевском политехническом институте, где отец учился, выставили экспонаты, рассказывающие об Игоре Ивановиче.

Николай Сикорский: Воздух в доме был пропитан Россией, за трапезой отец с матерью могли долго обсуждать, скажем, «Братьев Карамазовых». Отец очень уважал Николая II. Царь произвел на него сильное впечатление, когда со знанием дела задавал вопросы, осматривая «Гранд» («Русский витязь»).

Отец был потрясен расстрелом в 1918 году красногвардейцами Михаила Шидловского и его сына. Умница и провидец, генерал-майор Шидловский был председателем совета акционерного общества «Русско-Балтийский вагонный завод», который первым признал талант еще совсем юного Игоря Сикорского. Благодаря альянсу Шидловского и Сикорского Россия стала в те годы лидером по авиастроению.

Вполне понятно, почему отец ни разу не приезжал в Советский Союз... Вообще к идеологической пропаганде он относился настороженно и с грустью. Скажем, он не видел советский фильм «Поэма о крыльях», где затрагивались его отношения с Туполевым, может быть, специально избегал, чтобы не расстраиваться. Но ему много про него рассказывали в деталях и в лицах. Он очень огорчался, потому что в фильме была неправда. В одной сцене он показывает Туполеву модель «Муромца», и тот уверенно говорит: вот тут, возле хвоста, сломается. В ходе полета хвост ломается, и отец в фильме восклицает: «Сукин сын, как он знал, что сломается?!» Ничего такого и в помине не было! В другом эпизоде отец, уже в Америке, стоит с коктейлем в руке, возле него Рахманинов, который с грустью говорит: «Игорь, знаешь, мне что-то тут не пишется». И еще добавляет: «Посадил под окном березку, а она засохла». Хоть смейся, хоть плачь.

Игорь Сикорский: Отец считал себя русским, любил Россию. В эмиграции он неизменно поддерживал своих. Первые служащие его авиастроительной фирмы — все как один русские беженцы. На авиасалонах в Ле Бурже он дружески общался с Милем, Камовым и другими советскими авиаконструкторами.

Но, конечно же, работал он на американскую военную мощь, конструировал военные вертолеты и самолеты. И не раз выражал благодарность Америке как своей второй родине. В нем все это естественно уживалось...

Стратфорд — Нью-Йорк

Благодарим архив Igor I.Sikorsky Historical Archives и лично его президента Дэна Либертино за помощь в подготовке материала и предоставленные фото.

[(Нью-Йорк)]

Олег Сулькин

Правительство США дополнительно выделит Мексике 500 миллионов долларов на борьбу с наркокартелями и организованной преступностью, говорится в совместном заявлении глав внешнеполитических ведомств двух стран по итогам заседания высокой комиссии по безопасности.

В документе отмечается, что указанная сумма будет передана мексиканской стороне до конца 2011 года в рамках так называемой программы "Инициатива Мерида".

"Инициатива Мерида" (или "План Мексика") был подписан в октябре 2007 года лидером Мексики Фелипе Кальдероном и президентом США Джорджем Бушем. США обязались предоставить Мексике, начиная с 2008 года, оборудование и технику для борьбы с наркокартелями на сумму в 1,3 миллиарда долларов. Однако на сегодняшний день от этой суммы поступило не более 2% в виде поставок вертолетов.

"Дополнительные финансовые средства будут направлены на переподготовку и усиление федеральной полиции, борьбу с отмыванием денег и незаконным оборотом оружия", - указывается в совместном заявлении.

Федеральная полиция составляет менее 10% от общего состава правоохранительных сил Мексики. Руководство Мексики в этом году приняло комплексную программу, направленную на увеличение численного состава "федералов" во всех штатах страны, в первую очередь, граничащих с США.

Кроме того, была достигнута договоренность о создании совместной комиссии по предупреждению насилия в приграничной зоне. Для этого предусматривается усиление сотрудничества спецслужб двух стран и обмен разведывательной информацией. Мексика и США договорились также провести совместное исследование для выработки конкретных рекомендаций по уменьшению потребления наркотиков.

Переговоры высокопоставленных делегаций проходили за закрытыми дверями. В них принимали участие, с американской стороны, госсекретарь США Хиллари Клинтон, глава Пентагона Роберт Гейтс, министр внутренней безопасности Джанет Наполитано. Мексиканская сторона была представлена главой МИД Патрисией Эспиносой, министром МВД Хосе Блейком, министром обороны Гильермо Гальваном, главкомом ВМС Франсиско Сайнесом.

Президент Мексики Фелипе Кальдерон после прихода к власти в 2006 году объявил войну организованной преступности и наркомафии. Учитывая повсеместную коррупцию среди государственных и полицейских чинов, для борьбы с незаконным оборотом наркотиков Кальдерон был вынужден привлечь армию. В приграничные с США районы было направлено более 60 тысяч военнослужащих.

По оценке независимых экспертов, доходы мексиканских наркокартелей от контрабанды наркотиков в США, которые являются основным потребителем кокаина, составляют до 40 миллиардов долларов. За последние три года в Мексике от рук наркомафии погибли более 36 тысяч человек. Юрий Николаев

Производство и незаконный оборот кокаина в Колумбии приносит доход в 7,694 миллиарда долларов, что составляет 2,3% ВВП, такие данные содержатся в докладе колумбийского Андского университета.

По данным составителей доклада, Колумбия ежегодно производит до 410 тонн кокаина и занимает второе место в мире после Перу.

"Коку в Колумбии выращивают в 200 муниципалитетах на площади в 225 тысяч гектаров, что составляет 19% от общей территории страны", - указывается в докладе.

Благодаря специальной программе по борьбе с производство и незаконным оборотом наркотиков, а также широкомасштабному уничтожению плантаций, Колумбии в период с 2000 по 2009 годы удалось сократить объемы выращивания коки на 58%.

Столь значительные успехи во многом удалось добиться благодаря значительной помощи Соединенных Штатов. За последние 10 лет США выделили на борьбу с наркотиками более 6 миллиардов долларов.

На США и страны Латинской Америки приходится 70% мирового потребления кокаина, на долю Европы - 22%.

До 90% кокаина попадает в США из Мексики, которая является основной перевалочной базой кокаинового транзита.

Кокаин в Мексику попадает из Колумбии морским путем, на небольших скоростных катерах через тихоокеанское побережье стран Центральной Америки, а также по воздуху - на легкомоторных самолетах.

Ежегодный бюджет мексиканского наркотрафика составляет до 40 миллиардов долларов.

Коренные жители Южной Америки уже в течение многих веков употребляют листья коки для борьбы с голодом, усталостью и горной болезнью. Они также используют его в ритуальных целях и для лечения малярии, язвы и астмы.

Растение коки похоже на куст тёрна и достигает двух-трёх метров в высоту.

Больше 90% плантаций коки сосредоточено в так называемом "Андском наркотреугольнике", в который входят Перу, Боливия и Колумбия. В небольшом количестве кока разводится на плантациях Панамы, Эквадора, на юго-западе Венесуэлы и северо-востоке Бразилии.

Кока содержит алкалоиды, которые оказывают сильный тонизирующий эффект. В 1859 году Альберт Ниманн из Гёттингенского университета впервые выделил из неё главный алкалоид, который он назвал кокаином.

Чистый кокаин изначально широко применялся в медицинских целях, но к началу XX века был почти полностью вытеснен из медицинской практики более совершенными препаратами. Юрий Николаев

29 апреля в оргкомитет Невского международного экологического конгресса продолжают поступать подтверждения от зарубежных участников мероприятия. Об этом «ФедералПресс» сообщили в пресс-службе Совета Федерации.

Как отмечают организаторы конгресса, в этом году с учетом обострения экологической ситуации в ряде регионов мира, масштабных катастроф природного и техногенного характера, работа форума привлекла широкое внимание международного сообщества.

Напомним, что 16–17 мая в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоится Невский международный экологический конгресс. Это уже четвертая подобная встреча с участием видных политических и общественных деятелей многих стран, парламентариев, специалистов в сфере экологии. Впервые в подготовке этого международного форума в качестве соорганизатора выступила Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).

В рамках форума планируется обсуждение Глобального доклада ЮНИДО по вопросам экологии, энергетики и энергоэффективности с участием большого числа известных специалистов не только из европейских государств, но и из стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Представители 33 стран мира уже подтвердили свое участие в Четвертом Невском международном экологическом конгрессе, в том числе представители СНГ, Великобритании, Германии, Австрии, Дании, Финляндии, Греции, Италии, Сербии, Румынии, Болгарии, Албании, Македонии, Хорватии, Литвы, Эстонии, Афганистана, Шри Ланки, Кении, Уганды, Египта, Сейшельских островов, Мексики, Никарагуа, Колумбии и таких авторитетных международных организаций, как Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС).

Планируется, что на открытии и пленарных заседаниях конгресса выступят генеральный директор ЮНИДО Канде Юмкелла, председатель ПА ОБСЕ Петрос Эфтимиу, директор регионального офиса ЮНЕП Кристоф Бувье, генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, председатель Верховной рады Украины Владимир Литвин, председатель правления Европейского химического общества Томаш Якл, министр охраны окружающей среды Казахстана Нургали Ашимов, министр экологии Дании Карен Эллеманн.

В оргкомитете уверены, что проведение конгресса будет способствовать объединению усилий международного сообщества в деле решения глобальных проблем экологии и устойчивого развития.

Президенты Мексики - Фелипе Кальдерон, Колумбии - Хуан Мануэль Сантос, Чили - Себестьян Пинейру и Перу - Алан Гарсия в четверг в Лиме подписали договор об экономической интеграции, говорится в сообщении пресс-службы мексиканского президента.

"Подписанный Тихоокеанский договор направлен на расширение торгово-экономических связей между нашими странами, привлечение инвестиций, что окажет позитивное влияние на повышение благосостояния наших народов", - заявил Кальдерон на церемонии подписание договора.

Договор об экономической интеграции предусматривает дальнейшую либерализацию торговли, услуг и инвестиций. Кроме того, он позволит на основе рыночных отношений странам - участникам координировать усилия по выходу на новые рынки сбыта своей продукции.

По оценкам специалистов, данное соглашение позволит увеличить объем товарооборота между странами как минимум на 5 миллиардов долларов. В прошлом году товарооборот четырех стран составил около 900 миллиардов долларов.

Договор также дает возможность правоохранительным органам стран осуществлять совместную деятельность в борьбе с контрабандой и отмыванием денег. Юрий Николаев

Новое юридически обязывающее соглашение по климату взамен Киотского протокола, обязательства по которому истекают в 2012 году, в этом году создать не удастся, считают представители США и ЕС.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Период действия этих обязательств заканчивается в 2012 году, пока странам не удалось прийти к соглашению о дальнейшем климатическом режиме.

Еврокомиссар по вопросам климата Конни Хедегаард (Connie Hedegaard) и спецпосланник США по вопросам климата Тодд Стерн (Todd Stern) приняли участие в брюссельской встрече Форума ведущих экономик (MEF) - неформального объединения 17 стран, куда входят, в том числе, Россия и Китай.

"Судя по тому, что я слышала в последние два дня, я могу сделать такой вывод: крайне маловероятно, что в Дурбане мир увидит новое юридически обязывающее соглашение. Не то чтобы кто-то думает, что оно не важно - но есть ощущение, что в Дурбане оно просто недостижимо", - сказала Хедегаард, которую цитирует агентство Рейтер.

В южноафриканском Дурбане в ноябре-декабре 2011 года пройдет 17-я сессия Конференции сторон UNFCCC. Кроме Дурбана на 2011 год запланирован ряд дополнительных сессий, первая из которых прошла в апреле в Бангкоке.

Ранее начальник отдела глобальных проблем окружающей среды МИД РФ Олег Шаманов, возглавлявший российскую делегацию на переговорах в Бангкоке, в интервью РИА Новости назвал возникновение разрыва между климатическими соглашениями "объективным переговорным раскладом". По его мнению, неготовность нового документа очевидна даже с точки зрения "процедурных, специально-юридических аспектов переговоров". Шаманов также подчеркивал, что на сессии в Дурбане стороны должны выработать механизм решения задач, которые поставили перед ними договоренности, достигнутые на сессии в Канкуне в конце 2010 года.

Представитель США Стерн отметил, что на самом деле стороны расходятся во мнениях относительно того, насколько необходимо такое соглашение.

"Мы в США считаем, что не обязательно, чтобы оно появилось в ближайшее время", - подчеркнул представитель США.

Ранее советник президента РФ по вопросам изменения климата Александр Бедрицкий заявил, что структура и масштаб экономики России, а также ее опыт работы в рамках Киотского протокола, "позволят реализовывать национальный потенциал сокращения антропогенных выбросов и вне рамок международного соглашения".

Европейский союз будет настаивать на том, чтобы на переговорах по климату в южноафриканском Дурбане в 2011 году стороны продвинулись в вопросе ограничения выбросов CO2 от авиации и судоходства, заявила еврокомиссар по климату Конни Хедегаард (Connie Hedegaard), которую цитирует агентство Рейтер.

В южноафриканском Дурбане в ноябре-декабре 2011 года пройдет 17-я сессия Конференции сторон UNFCCC.

"Для Дурбана будет недостаточно просто создать механизмы осуществления того, о чем договорились в Канкуне. (Ограничение выбросов) судоходства и авиации - мы также будем настаивать на включении этого вопроса (в обсуждение)", - сказала Хедегаард журналистам в кулуарах брюссельской встречи Форума ведущих экономик (MEF) - неформального объединения 17 стран, куда входят, в том числе, Россия и Китай.

Хедегаард отметила, что она бы предпочла, чтобы этим вопросом занималась Международная морская организация (IMO), перед которой такая задача стоит с 1997 года. Однако поскольку IMO не продвинулась в ее решении, "мы ясно даем понять, что теряем терпение".

Участники 37-й сессии ассамблеи Международной организации гражданской авиации (ICAO) в Монреале в октябре 2010 года достигли соглашения о сокращении с 2020 года объемов выбросов углекислого газа авиационным транспортом. Сам Евросоюз уже принял решение с 2012 года включить авиаперевозчиков в EU ETS, европейскую систему торговли квотами на выбросы парниковых газов.

Президент США Барак Обама выразил глубокие соболезнования в связи с гибелью в результате торнадо в Алабаме нескольких десятков человек и пообещал штату федеральную помощь.

"Мишель и я выражаем наши глубочайшие соболезнования семьям погибших в результате торнадо, обрушившихся на Алабаму и юго-восточные штаты. Наши сердца сейчас со всеми пострадавшими от стихии, и мы восхищаемся героическими усилиями тех, кто неустанно работает над преодолением последствий этого несчастья", - говорится в заявлении Обамы.

Президент США сообщил, что только что говорил с губернатором Алабамы Робертом Бентли и поручил федеральному правительству быстро предпринять необходимые меры по помощи региону.

"... Я проинформировал его, что дал разрешение на выполнение его запроса о предоставлении экстренной помощи федерального правительства, в том числе помощи, необходимой для поисково-спасательных операций", - говорится в документе.

Президент США отметил, что точные размеры нанесенного стихией ущерба пока не определены, но подчеркнул, что правительство внимательно следит за ситуацией и готово продолжать помогать всем пострадавшим в результате штормов.

Штормовой циклон, обрушившийся в последние дни на южные штаты США, унес жизни 64 человек. Только в среду жертвами стихии в штате Алабама, как сообщили местные власти, стали 45 человек. В одном городе Тускалуза стихия унесла жизни 15 человек. В Арканзасе, Алабаме и Теннеси в связи с торнадо и наводнениями объявлено чрезвычайное положение, что позволило привлечь на борьбу со стихией дополнительные ресурсы.

По данным Национальной метеорологической службы США, стихия в той или иной степени может затронуть 21 штат США от региона Великих озер до Мексиканского залива. Служба предупреждает население об угрозе торнадо, града, наводнений и молний в ряде районов Алабамы, Джорджии и Миссисипи. Во вторник были зафиксированы более 50 торнадо. Мария Табак

Вексельберг готов уйти «интересно». Российские акционеры ТНК-ВР много хотят

Российские акционеры ТНК-ВР могут продать свою долю в компании, если получат «интересное» предложение. Такое заявление сделал исполнительный президент ТНК-ВР Виктор Вексельберг в интервью BBC. До сих пор Вексельберг и его партнеры отвергали возможность продажи доли в третьей в России по добыче нефтяной компании, которой они владеют пополам с BP. Но особо «интересных» предложений им ждать не стоит.

Вопрос о контроле над ТНК-ВР тесно связан с конфликтом вокруг стратегической сделки компаний British Petroleum (BP) и «Роснефть» по обмену акциями и совместному освоению месторождений в российском секторе Арктики. Российские акционеры ТНК-ВР, объединенные в консорциум AAR, блокируют эту сделку в британских и шведских судах, так как она нарушает обязательства BP, зафиксированные при создании совместного предприятия ТНК-ВР в 2003 году (см. «МН» от 21 апреля).

Во вторник BBC распространила анонс интервью (полная версия будет опубликована 30 апреля), в котором Вексельберг на вопрос о продаже 50-процентного пакета акций ТНК-ВР отвечает: «Конечно, это, может быть. Если это будет интересное для нас предложение в соответствии с нашим пониманием оценки этой компании, конечно, мы можем его принять. Но пока что мы такого предложения не получали».

Свою цену в этом фрагменте Вексельберг не произносит. «Ранее были слухи, что AAR может устроить сумма в $30 млрд, что примерно на 25% выше текущей оценки. Но мы сомневаемся, что «Роснефть» или BP будут готовы выкупить долю российских акционеров с такой премией к рынку», — говорит аналитик компании БКС Андрей Полищук. Однако он полагает, что если стороны договорятся о цене, то «Роснефть» и BP могут разделить между собой долю AAR в ТНК-BP: «Скорее всего, «Роснефть» получит опцион на выкуп доли, которая достанется BP».

Сделке в том виде, который устраивает AAR, препятствуют не только их завышенные финансовые ожидания, но и ряд причин юридического и политического характера, считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. «Высокий кредитный рейтинг BP в принципе позволяет ей мобилизовать сумму порядка $30 млрд, однако руководству компании, которая сейчас распродает активы в разных странах, чтобы покрыть убытки от катастрофы в Мексиканском заливе, будет исключительно сложно объяснить акционерам, почему в России она, наоборот, тратится на покупку новых активов», — пояснил он.

«Если предположить, что BP все же выкупит пакет в ТНК-BP, принадлежащий сейчас AAR, получится, что третья по масштабам нефтедобывающая компания России полностью перейдет под иностранный контроль, — продолжает Нестеров. — По стратегическим соображениям российское правительство не сможет одобрить такую сделку. «Роснефть», которая теоретически тоже могла бы выкупить акции у AAR, не проявляет к ним никакого интереса. И эту позицию можно понять. Среди добывающих активов ТНК-BP в Западной и Восточной Сибири, а также Волго-Уральском регионе велика доля старых месторождений, каких и у самой «Роснефти» достаточно».

Позиция государства в этом конфликте, по мнению Валерия Нестерова, не отличается последовательностью. «Государство старается не вмешиваться непоредственно, — отмечает эксперт, — и в то же время правительство и особенно некоторые его члены заинтересованы в том, чтобы формирование стратегического альянса BP и «Рос­нефти» было разблокировано и доведено до конца. Михаил Кукушкин

Табачная фабрика BRASCUBA в Гаване, выпустила на национальный рынок новую марку популярных крепких сигарет Popular – теперь с ментоловым вкусом. На официальной презентации нового продукта, состоявшейся в отеле Melia Habana, представители компании-производителя сообщили, что Popular Fresco уже появились в продаже на Острове Свободы, а в дальнейшем планируется и экспортные поставки. Сигареты Popular изготавливаются из тех же листьев табака, что и знаменитые сигары Cohiba. Новая марка Popular Fresco будет позиционироваться как сигареты премиального класса.

На мировом рынке Popular Fresco может быть интересна в первую очередь Испании, Франции и Японии, где курильщики предпочитают крепкие марки сигарет. Сейчас BRASCUBA экспортирует свою продукцию во многие страны мира, включая Германию, Ямайку, Панаму, Испанию и Мексику. Совместная бразильско-кубинская компания, помимо марки Popular, производит сигареты H. Upmann, Monterrey, Vega, Hollywood, H. Upmann Selecto, Lucky Strike и Cohiba.

Мировой экономический форум стран Латинской Америки пройдет с 27 по 29 апреля в Рио-де-Жанейро. Центральной темой симпозиума заявлено "Создание платформы для Декады Латинской Америки".

"В последние годы мы стали свидетелями растущей роли Латинской Америки как политического и экономического игрока на мировой арене. Проведение Мирового экономического форума стран Латинской Америки именно в Бразилии - еще одно свидетельство динамичного развития региона", - заявила директор Форума по странам Латинской Америки Марисоль Аргета де Барильяс.

Ожидается, что в работе форума примут участие более 700 представителей предпринимательских и политических элит региона, академических кругов и активистов общественных организаций из 45 стран.

В торжественной церемонии открытия примет участие президент Бразилии Дилма Руссефф, а также глава МИД страны Антониу Патриота, министры науки и техники, окружающей среды, губернаторы наиболее промышленно развитых штатов Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро.

Иностранные делегации на Мировом экономическом форуме стран Латинской Америки включают представителей руководства и министерств экономического блока из стран Карибского бассейна, Мексики, Чили, Колумбии. В работе симпозиума также примет участие президент Организации американских государств (ОАГ) Хосе Мигель Инсульса. Александр Краснов

Чистая прибыль британской нефтегазовой компании BP в январе-марте 2011 года выросла на 17,2% - до 7,12 миллиарда долларов с 6,08 миллиарда долларов за аналогичный период прошлого года, следует из отчета компании, опубликованного в среду.

Выручка за отчетный квартал выросла на 18,7% - до 88,31 миллиарда долларов с 74,4 миллиарда долларов в первом квартале прошлого года.

В сообщении отмечается, что величина чистой прибыли отражает отчисления компании в объеме 400 миллионов долларов, связанные с аварией в Мексиканском заливе, которая произошла в апреле прошлого года.

Прибыль до налогообложения выросла на 20,2% - до 11,268 миллиарда долларов.

Капзатраты компании в первом квартале 2011 года составили 4,02 миллиарда долларов, что на 14,2% меньше чем за аналогичный период прошлого года.

Чистый долг BP на конец первого квартала составлял 27,5 миллиарда долларов, увеличившись на 9,1% по сравнению с концом первого квартала 2010 года.

Дивиденды за первый квартал, которые должны быть выплачены 28 июня текущего года, составят 7 центов на акцию.

Объем добычи углеводородов компании за квартал составил 3,578 миллиона баррелей нефтяного эквивалента, что на 11% ниже аналогичного показателя прошлого года.

Британский нефтегазовый гигант BP рассчитывает возобновить буровые работы в Мексиканском заливе, остановленные после аварии на платформе компании в апреле прошлого года, во второй половине 2011 года, сообщил глава финансового подразделения компании Байрон Гроут (Byron Grote).

"Мы рассчитываем, что сможем вернуться к работам во второй половине года", - сказал он.

Американские власти в июне 2010 года наложили мораторий на глубоководное бурение в регионе после того, как произошедший в апреле взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 августа. В результате аварии погибли 11 человек, в воды Мексиканского залива вылилось около 5 миллионов баррелей сырой нефти.

Гроут пояснил, что для возобновления работ компании необходимо получить все необходимые разрешения от властей и окончательно убедиться, что план компании полностью соответствует всем требованиям безопасности.

В начале апреля текущего года министр внутренних дел США Кен Салазар (Ken Salazar) заявил, что BP не имеет соглашения с властями США о возобновлении буровых работ в Мексиканском заливе. Так он прокомментировал публикацию в британской Financial Times, согласно которой BP уже в июле сможет возобновить буровые работы на 10 скважинах, которые эксплуатировались до аварии.

Сама BP в конце марта текущего года заявляла, что планирует вернуться к работам в Мексиканском заливе, так как регион остается важной частью портфеля компании.

Глава BP American Ламар МакКей (Lamar McKay) подчеркивал, что компания ведет постоянную работу с соответствующими регуляторами и ведомствами и в случае, если предложение BP соответствует всем новым требованиям безопасности, планирует вернуться к работам в заливе. Кроме того, МакКей заявлял, что те устные и письменные сообщения, которые компания получила от регуляторов, дают компании надежду на возобновление бурения.

После введения моратория американские регуляторы выдали уже восемь разрешений на глубоководные работы в заливе. Первой компанией, которой было разрешено продолжить буровые работы на уже существующих скважинах в Мексиканском заливе, стала в начале марта 2011 года американская Noble Energy. Ей разрешили продолжить бурение на скважине Santiago, расположенной на глубине почти 2 километра.

Также разрешения на глубоководное бурение в регионе получили Exxon Mobil, Chevron, BHP Billiton, ATP Oil&Gas Production, Petrobras America и Royal Dutch Shell.

Барак Обама призвал конгресс США уже в 2011 финансовом году отменить субсидии нефтяным компаниям и попросил парламентариев рассмотреть его законопроект об энергетической безопасности страны, сообщила пресс-служба Белого дома.

Тема цен на бензин стала в США главной в последние дни. Соединенные Штаты - крупнейший в мире импортер углеводородов - входят в новый "бензиновый кризис", выражающийся в стремительном росте цен. В конце прошлой недели президент заявил о создании под патронатом Минюста специальной межведомственной комиссии по расследованию причин роста цен.

За месяц, прошедший с начала операции международной коалиции в Ливии, средняя цена галлона (около 3,8 литра) бензина выросла с 3,8 доллара до 4,20 доллара. Цены на высооктановые сорта бензина в некоторых регионах страны перешагнули в конце прошлой недели уровень в пять долларов и устремились к отметке 5,20 доллара. Стоимость галлона бензина месяц назад была ниже на 30 центов, а год назад - на доллар. В числе лидеров роста цен - штаты Калифорния и Нью-Йорк.

"У нас пока нет универсального и быстрого решения для борьбы с ростом цен на бензин, но мы предлагаем шаги для того, чтобы граждане страны от него не пострадали. Один из этих шагов - отмена негарантированных налоговых льгот нефтяным и газовым компаниям и инвестирование высвободившихся средств в разработку и использование источников экологически чистой энергии. Это позволит снизить нашу зависимость от иностранной нефти", - говорится в письме Обамы лидерам обеих палат конгресса, текст которого распространила пресс-служба Белого дома.

Президент напоминает, что государство предоставляет нефтяным и газовым компаниям налоговые льготы в виде субсидий на сумму четыре миллиарда долларов в год. Вместе с тем, отметил Обама, "цены на нефть растут и компании прогнозируют колоссальные прибыли по итогам этого квартала".

"Несколько бывших глав нефтяных компаний признали, что высокие цены на нефть предоставляют достаточно средств для инвестиций в добычу нефти и производство топлива внутри страны, не прибегая к налоговым льготам. И, если мы все вместе пытаемся бороться с бюджетным дефицитом, то мы явно не можем позволить себе сохранить эти льготы и субсидии. Вот почему я предлагаю исключить их из бюджета 2011 и 2012 финансовых годов", - говорится в письме Обамы.

Президент поблагодарил спикера палаты представителей Джона Бонэра за его позицию относительно возможной отмены налоговых льгот. Накануне Бонэр заявил газете Politico, что готов к конструктивному разговору с администрацией по этой проблеме для скорейшего решения вопроса о растущих ценах на бензин.

Обама также призвал конгресс задуматься о дальнейших путях снижения зависимости США от импортной нефти и рассмотреть его законопроект об энергобезопасности.

"Нам следует немедленно начать работать над преодолением зависимости от импортной нефти... Без проработанной стратегии на будущее мы останемся в эпохе растущих цен и ожесточенной политической риторики. Недавно я завершил разработку стратегии по энергобезопасности, которая включает поддержку производства нефти внутри страны, инвестирование в альтернативные источники энергии, а также снижение вдвое зависимости от нефти нашего транспортного сектора путем повышения его топливной эффективности и перевода на другие виды топлива: биотопливо и газ", - отметил Обама.

Ряд конгрессменов в конце прошлой недели заявляли, что для снижения цен на внутреннем рынке администрация должна стимулировать увеличение объемов бурения на территории США, снять все запреты на шельфовое бурение, введенные после разлива нефти в Мексиканском заливе и продолжать оказывать поддержку нефтяным компаниям. Обама, напротив, высказывался за прекращение практики государственного субсидирования частных нефтяных компаний, а высвободившиеся после этого четыре миллиарда долларов направить на развитие альтернативных источников энергии.

Американцы чувствительно относятся к ценам на топливо, так как традиционно основу автопарка страны составляют автомобили с двигателями большого объема. От моторного топлива зависят многие сферы экономики, в частности, пассажирские и грузоперевозки.

Вместе с тем, администрация США, похоже не знает, как бороться с ростом цен. Накануне Обама уже заявлял, что у него нет ответа на этот вопрос, а ранее, общаясь с избирателями в штате Невада просто просил их как можно скорее пересесть на гибридные и электромобили. Денис Ворошилов

HSBC закрывает розницу. Банк не нашел подхода к россиянам

Банк HSBC (Hongkongand Shanghai Banking Corporation) не будет развивать в России бизнес по обслуживанию частных клиентов. Банк слишком поздно начал осваивать розницу и проиграл конкурентам.

Джонатан Хартли, третий по счету глава русской «дочки» HSBC, успешно развивал розничный бизнес в Аргентине и Мексике. В 2007 году, когда Эйч-Эс-Би-Си-банк, имея 10-летний опыт работы на российском рынке, получил лицензию на обслуживание частных лиц, топ-менеджер не стремился торопить запуск розницы. Но по плану HSBC, в течение следующих трех лет бизнес по обслуживанию частных российских клиентов должен был сравняться по объемам с корпоративным. Сначала банк достраивал колл-центр и разрабатывал IT-систему, осенью 2008 года увеличил капитал с $100 млн до $300 млн. Масштабный старт розницы наметили на 2009 год, но обстоятельства изменились.

К декабрю 2008 года, когда мировой финансовый кризис докатился до России, глобальный HSBC уже понес большие потери по рисковым ипотечным кредитам в США: $1,76 млрд было зарезервировано на покрытие убытков, а ипотечная компания Decision One была закрыта. В России из розничных продуктов банка тогда только появились депозиты. В это время российский HSBC возглавлял уже четвертый председатель правления Стюарт Лоусон, до этого руководивший российскими Ситибанком и «Дельтакредитом». «Я жалею, что мы не начали это (розничное направление. — «МН») делать раньше. Задержка не связана с внешними причинами — все причины внутренние», — сетовал тогда Лоусон, но от розницы не отказывался.

В итоге только шестой председатель правления российской «дочки» HSBC, Хусейн Озкайя, в сентябре 2010 года запустил ипотечное кредитование. В турецком подразделении группы Озкайя возглавлял корпоративный бизнес, и после его назначения в Москву на рынке появились слухи о смене стратегии банка в России. Вчера эти предположения подтвердилась. «Было принято решение сконцентрироваться на обслуживании корпоративных клиентов. Это означает, что пакеты банковских услуг для частных клиентов перестанут быть доступны в ближайшее время», — говорится на сайте российского «Эйч-Эс-Би-Си». Клиентов банка просят закрыть счета, а для вновь открывающих с 23 апреля введены новые, запредельные, тарифы. Например, 15 тыс. руб. за открытие счета.

Озкайя пояснил Bloomberg, что три московских отделения банка будут закрыты 30 июня, еще один столичный офис и отделение в Петербурге — «несколькими месяцами позже». К 31 мая все кредитные карты банка будут заблокированы, через месяц такая же участь постигнет дебетовые. Частных клиентов private banking, которые захотят сохранить сотрудничество с банком, переведут на обслуживание в лондонский офис. Какой будет судьба выданных россиянам кредитов, Озкайя не пояснил.

Аналитик Fitch Rating Джеймс Уотсон считает, что у HSBC не было очень серьезных проблем на американском и британском рынке. Причину закрытия розничной программы следует искать в изменении стратегии банка, руководство которого не видело возможностей занять заметные рыночные позиции. «Многие иностранные банки, которые поздно начали предлагать свои программы в России, в последнее время сворачивали свою деятельность», — говорит Уотсон.

Так, бизнес по обслуживанию частных клиентов в России закрывает Барклайс-банк. Заплатив $745 млн за российский Экспобанк, англичане теперь намерены оставить в России только инвестиционный Barclays Capital. Так же решила и группа Swedbank: в январе частных клиентов оповестили о необходимости закрыть счета. Morgan Stanley и Santander продали российские «дочки» — Городской ипотечный банк и Сантандер Консьюмер банк местным банкирам. Бельгийская финансовая группа KBC, купившая в 2007 году русский Абсолют-банк за рекордные $925 млн, поддерживает его бизнес, намереваясь к 2012 году принять решение — продавать банк или развивать его. Исландская инвесткомпания Straumborg так и не успела развить российский Норвик-банк, который имеет пока только валютную лицензию. По неподтвержденной информации, банк выставлен на продажу.

Впрочем, многие иностранные банки, активно и своевременно развивавшие бизнес, сейчас успешно конкурируют и занимают лидирующие позиции на местном рынке. Это международная группа UniCredit Group с российским Юникредит-банком (8-е место по активам), итальянская группа Intesa Sanpaolo с «Интеза» (48-е), австрийская группа Raiffeisen International с Райффайзенбанком (9-е), французская BSGV с четырьмя российскими «дочками», «БНП Париба» (54-е), а также чешский Home Credit с ХКФ-банком (37-е). Елена Хуторных, Елена Данилович

Обаме не хватает бензина. Президент призывает автолюбителей подождать, пока машины на гибридном топливе не подешевеют

США стоят на пороге очередного бензинового кризиса, точно такого же, что стал предвестником рецессии 2008–2009 годов. Эксперты предсказывают если не крах начавшейся предвыборной кампании Барака Обамы, то значительные сложности при ее проведении.

За месяц, прошедший с начала операции международной коалиции в Ливии, средняя цена галлона (около 3,8 литра) бензина выросла с $3,8 до $4,20. Цены на высокооктановые сорта бензина в некоторых регионах страны перешагнули в конце прошлой недели уровень в $5 и с понедельника устремились к отметке $5,20. В числе лидеров штаты Калифорния и Нью-Йорк. В настоящее время никто не может сказать, когда и на какой отметке остановится рост цен.

Впервые президент признал наличие проблемы на прошлой неделе в среду, выступая на встрече с избирателями в Рино, штат Невада, через месяц после начала резкого роста цен. Обама сказал, что его возмутил резкий рост цен и он поручил минюсту создать специальную комиссию, которая бы расследовала причины такого ценового скачка.

«Мы собираемся убедиться, что никто не обманывает американский народ с целью получить быструю выгоду... Мы хотим подробно изучить ситуацию в поисках признаков или случаев обмана или манипуляций», — заявил президент, недвусмысленно намекнув, что в росте цен на бензин виновата не война в Ливии — крупной добывающей стране, а некий сговор и спекуляции на рынке.

В последний раз резкий рост цен на бензин в США происходил в 2008 году. Еще в 2007 году средняя цена галлона бензина в США составляла $2,4, однако за год цены выросли почти в полтора раза. Правительственные структуры стали увеличивать парк автомобилей с гибридными двигателями, а часть полицейских подразделений в городах вместо машин получила для патрулирования велосипеды. В настоящее время речь о таких мерах пока не идет — рост цен на бензин пока повлиял только на уровень недовольства общества действиями правительства. Несмотря на почти месячный рост цен, администрация до сих пор не представила каких-либо конкретных планов борьбы с бензиновым кризисом и предотвращением нового витка инфляции.

Цены на бензин могут сослужить дурную службу и Обаме, желающему переизбраться на второй срок. В стране, где если не большая часть населения, то точно его половина ездит на автомобилях с большим объемом двигателя, избиратель волей-неволей проголосует не сердцем (рейтинги Обамы по-прежнему выше популярности всех остальных политиков), а головой, то есть карманом. Дорожающее моторное топливо вызовет неминуемо скачок потребительских цен, так как вся гигантская транспортная система США зависима от импортируемой нефти.

Вместе с тем Обама посоветовал гражданам пересаживаться на автомобили, использующие альтернативные источники энергии. В ответ на вопрос, как это сделать, если гибридные машины стоят в полтора раза дороже аналогичных моделей с бензиновым двигателем, Обама рекомендовал немного подождать. «Раньше и жидкокристаллические телевизоры были очень дорогими, сейчас их может купить каждый... Те, кто покупает прожорливые автомобили, тратит деньги на бензин, произведенный из импортной нефти. Американцы отдают свои деньги людям, которые совсем нас не любят», — ответил президент.

Политические оппоненты президента-демократа не преминули использовать ситуацию в свою пользу. Глава комитета палаты представителей по природным ресурсам республиканец Ричард Хастингс заявил в пятницу, что Обама «потерял связь с реальностью» и не может понять, что ситуация не терпит промедления. «Он говорит о солнечных батареях и ветряках, но в настоящий момент нам еще нужен бензин, чтобы до них дожить», — заявил Хастингс.

По мнению Хастингса, пора задуматься об увеличении объемов бурения на территории США, а также снять запрет на бурение шельфа. Мораторий на шельфовое бурение администрация Обамы ввела после утечки нефти в Мексиканском заливе в прошлом году. Официальный представитель комитета по природным ресурсам Спенсер Педерсон рассказал, что этот вопрос может быть рассмотрен комитетом сразу после пасхальных каникул, оканчивающихся 2 мая. В аппарате комитета эту информацию корреспонденту «МН» официально не подтвердили, но и не опровергли, заявив лишь, что «все возможно, речь об этом шла».

Избиратели, судя по всему, также не поверили Обаме, что в росте цен виноваты бензиновые спекулянты. Согласно данным опроса, проведенного CNN в конце прошлой недели, американцы считают, что ситуация в Ливии и цены на бензин связаны, а Обама не проявил себя как президент, способный справиться с наступающим «бензиновым кризисом», и как мудрый лидер, избежавший участия США в новой войне. По данным на конец прошлой недели, рейтинг доверия Обаме снизился до 45% (с 52% в середине января), а рейтинг недоверия поднялся до 48%. Около 70% опрошенных считают, что страна движется в неправильном направлении. Денис Ворошилов

На прошедшей неделе на западе полуострова Юкатан в штате Кампече был официально открыт новый туристический маршрут "Pueblo Magico" ("Магическое поселение"). Он начинается в Паленке (штат Чьяпас) и проходит по городам штата Кампече: Палисада (Palizada), Кармен (Carmen), Чампотон (Champoton), Исла-Агуада (Isla Aguada), Сабанкуй (Sabancuy) и Кампече (Campeche).

Во время тура по маршруту туристы смогут увидеть светозвуковое шоу на мосту Puente del Zacatal в Сьюдад-дель-Кармен, порыбачить и понаблюдать за дельфинами в Исла-Агуада, насладиться первозданной природой, отведать местную кухню и познакомиться с жизнью простых мексиканских рыбаков в Сабанкуй. Далее туристы посетят Чампотон, построенный еще в X веке индейцами майя. Именно здесь испанские конкистадоры потерпели одно из первых своих поражений от индейцев на американском континенте в 1517 году. Обязательное посещение столицы штата Кампече города Сан-Франсиско-де-Кампече не будет скучным – город изобилует архитектурными и историческими памятниками, на осмотр которых и одного дня будет мало. Еще одним интересным пунктом маршрута "Pueblo Magico" станет археологический комплекс Эцна (Edzna), постройка которого относится к 600 г. до н.э. Эцна – еще один город майя, покинутый индейцами по неизвестным причинам около 1500 года. Завершается тур в Паленке.

25 апреля Дмитрий Медведев провел совместное заседание комиссии по модернизации и попечительского совета Фонда "Сколково". Власти надеются, что этот проект в перспективе должен не только сделать экономику более инновационной, но и в целом улучшить инвестиционный климат. Улучшение инвестиционного климата в России остается одним из основных приоритетов государства, и в этой сфере необходимо наводить порядок, заявил Дмитрий Медведев в ходе заседания.

Проект создания иннограда, начатый властями более года назад, на сегодня уже получил определенное количество желающих в нем работать. Резидентов "Сколково", чего они и сами не скрывают, привлекают, в первую очередь, эксклюзивные налоговые льготы и поддержка государства, заявившего о планах превратить новую для России форму организации инновационного бизнеса в локомотив для всей ее экономики. Директор Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрей Яковлев говорит, что достаточно активное участие крупных международных компаний в разных направлениях деятельности "Сколково" – это хороший сигнал:

– Эти тенденции подтверждают тот факт, что бизнес, в том числе, и крупный международный, поддерживает и верит в эту инициативу. Поэтому я не вижу каких-то глобальных проблем у проекта в том формате, в котором он задуман. Проект идет под патронажем первого лица государства, под него выделены существенные ресурсы и создается, по сути, специальная нормативная база. На мой взгляд, центральная проблема проекта заключается в другом: какова будет отдача от него для российской экономики в целом? До сих пор нет ответа на вопрос, в какой точке приложения те усилия, которые сейчас направлены на создание "Сколково", были бы более эффективны?

– Иначе говоря, определенные сомнения в проекте "Сколково" у вас по-прежнему остаются?

– Определенный скепсис, который, насколько мне известно, присутствует и у других экспертов, связан с конкретной проблемой. С одной стороны, инновации, безусловно, важны и нужны – это вполне очевидная вещь. Но инновации бывают разными. То, о чем идет речь в "Сколково" – это инновации типа hi-tech, за счет которых в значительной степени развивалась американская экономика в последние десятилетия, и экономики некоторых других передовых стран. При этом были прецеденты прорывов в этих отраслях и у стран со средним уровнем развития. Тем не менее, проблема заключается в том, что для модернизации российской экономики (в целом, а не отдельного и конкретного кластера IT), важна нормальная организация бизнес-процессов, причем не только за счет технологических, но и организационно-управленческих инноваций.

Сегодня это дает существенно большую отдачу, чем вложения в НИОКР и в приобретение новых технологий. Более того, подобные вложения, как правило, не имеют смысла и будут убыточны, если бизнес-процессы в стране не поставлены нормально.

То, что делается в "Сколково" – хорошо, важно и нужно, но, на мой взгляд, несколько похоже на башню из слоновой кости. Да, все это может привести к созданию динамично развивающегося и выходящего на глобальные рынки и интегрированного с глобальными компаниями кластера. Но пока не очень видно, как это будет влиять на остальную – подавляющую – часть российской экономики, которая живет по другим законам и на которую не распространяются действующие для "Сколково" льготные налоговые и прочие режимы. Иначе говоря, есть риск возникновения замечательного, высокоразвитого и продвинутого остова, который будет сам по себе.

– Насколько я понимаю, ваша главная претензия к "Сколково" заключается в том, что государство, так активно поддерживая этот, в общем-то, частный проект, просто неправильно тратит деньги?

– Это, конечно, вопрос приоритетов. Я понимаю, что нашим лидерам, тому же Дмитрию Медведеву, хочется быть наравне с лидерами других больших стран, быть своим в этом узком элитарном клубе. Туда красивее приходить с глобальными проектами типа "Сколково" – вот, мол, мы вложили ресурсы и догнали самых передовых. Но когда оцениваешь все это с земли, а не с Кремлевских башен, то возникает ощущение, что есть другие, не менее важные проблемы (может быть, даже, более важные с точки зрения нормального российского бизнеса), без решения которых радикальных изменений в стране не произойдет. Для того чтобы страна развивалась, нужен более высокий уровень жизни. Но достичь этого невозможно без повышения производительности, причем не только в отдельно взятом маленьком сегменте суперинновационных отраслей, но и в базовых отраслях экономики в целом. Для этого нужны инвестиции и более благоприятный бизнес-климат.

– Насколько идея более активной поддержки других видов бизнеса государством, на ваш взгляд, может быть успешно реализована в условиях российской действительности, в частности, при нынешнем уровне коррупции?

– Надо быть реалистом и понимать, что в Чили, Мексике, Индии, Китае или Израиле – то есть, в тех странах, с которыми Россия сегодня реально конкурирует – коррупция есть. Вопрос не в том, что коррупции надо бояться, вопрос в масштабах коррупции, а также в том, как в той или иной стране настроена система стимулов контроля и санкций, ограничивающих ее масштабы. Как показывает опыт Чили или того же Китая, коррупцию устранить и победить нельзя, но можно ограничить. Все механизмы давно известны и вполне применимы в российских условиях, но заниматься этим мы почему-то не хотим.

– Возвращаясь к "Сколково", можете ли вы спрогнозировать будущее проекта, и, в частности, успешность и востребованность разработок его участников в российской или мировой экономике?

– Пока это оценивать тяжело. Инвестиции в некие перспективные направления научно-технического развития всегда весьма рискованны. Здесь очень многое будет зависеть от того, в какой мере компании, начинающие работать в "Сколково", приходят туда не за субсидиями, не за политической славой и не за пиаром, а за тем, чтобы реально делать свой бизнес. Если они действительно приходят с предпринимательской мотивацией, тогда из нескольких десятков или сотен фирм, которые там будут находиться, вполне возможно, некоторые добьются успеха. Радио Свобода, www.svobodanews.ru, 25.04.2011. Иван Трефилов

Белый дом впервые признал, что не знает быстрых путей решения проблемы роста цен на бензин, но подтвердил, что ни при каких условиях не откажется от идеи прекратить субсидирование нефтяных компаний.

"Универсального и быстрого решения этой проблемы у нас нет. Вы знаете, что страна зависит от цен на бензин и также зависит от импорта нефти. Я повторю, что нашей целью является добиться снятия этой зависимости к 2025 году... И, более того, даже в настоящих условиях мы не намерены отказываться от прекращения субсидирования нефтяных компаний. Нам нужно снижать зависимость от нефти", - сказал официальный представитель Белого дома Джей Карни на брифинге в понедельник.

Тема цен на бензин стала в США главной в последние дни. США - крупнейший в мире импортер углеводородов - входят в новый "бензиновый кризис", выражающийся в стремительном росте цен. Накануне президент страны Барак Обама заявил о создании под патронатом Минюста специальной межведомственной комиссии по расследованию причин роста цен.

Ряд конгрессменов заявили, что для снижения цен на внутреннем рынке администрация должна стимулировать увеличение объемов бурения на территории США, снять все запреты на шельфовое бурение, введенные после разлива нефти в Мексиканском заливе и продолжать оказывать поддержку нефтяным компаниям. Барак Обама, напротив, высказывался за прекращение практики государственного субсидирования частных нефтяных компаний, а высвободившиеся после этого четыре миллиарда долларов направить на развитие альтернативных источников энергии.

За месяц, прошедший с начала операции международной коалиции в Ливии, средняя цена галлона (около 3,8 литра) бензина выросла с 3,8 доллара до 4,20 доллара. Цены на высооктановые сорта бензина в некоторых регионах страны перешагнули в конце прошлой недели уровень в пять долларов и с понедельника устремились к отметке 5,20 доллара. Стоимость галлона бензина месяц назад была ниже на 30 центов, а год назад - на доллар. В числе лидеров роста цен - штаты Калифорния и Нью-Йорк.

Американцы чувствительно относятся к ценам на топливо, так как традиционно основу автопарка страны составляют автомобили с двигателями большого объема. От моторного топлива зависят многие сферы экономики, в частности, пассажирские и грузоперевозки.

Единственным ответом действующей администрации на нынешний рост цен стал призыв покупать гибридные машины и электромобили, несмотря на их дороговизну.

"Раньше купить жидкокристаллический телевизор было целым делом, но сейчас покупка такого телевизора - обычная практика, так как цены опустились... Дело даже не в этом. Те, кто покупает прожорливые автомобили... тратит деньги на бензин, произведенный из импортной нефти. Американцы отдают свои деньги людям, которые совсем нас не любят", - заявил Обама, выступая 21 апреля на встрече с избирателями в Рино (штат Невада).

В последний раз резкий рост цен на бензин в США происходил в 2008 году. Еще в 2007 году средняя цена галлона бензина в США составляла 2,4 доллара, однако в 2008-м году цены на топливо повысились почти в полтора раза, из-за чего правительственные структуры стали увеличивать парк автомобилей с гибридными силовыми установками, а часть полицейских подразделений в городах вместо машин получила для патрулирования велосипеды. Денис Ворошилов

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой ОАО «ЛУКОЙЛ» В.Ю.Алекперовым

В ходе беседы обсуждались наиболее значительные проекты компании. Особое внимание было уделено планам совместных действий «ЛУКОЙЛа» с «Роснефтью». Как отметил В.Ю.Алекперов, впервые две российские компании объединяют свои усилия на нефтяном рынке. Кроме того, рассматривался вопрос работы компании за рубежом, в частности в Ираке, а также тема налогов.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Вагит Юсуфович, мы недавно только с вами встречались, когда в Белом доме проводили встречу с руководством Российского союза промышленников и предпринимателей. Один из вопросов, который мы вместе тогда рассматривали, был вопрос подготовки кадров. Я помню, когда был на вашем месторождении, на платформе на Каспии, вы мне тогда рассказывали о том, что договорились с коллегами о разделении специализации между различными крупными российскими компаниями. И вы для себя тоже выбрали определённое направление, связанное, по-моему, как раз с добычей на море. Вагит Юсуфович, как работа идёт?

В.Ю.Алекперов: Мы прекрасно с нашими коллегами отработали. Мы построили такой центр в Астрахани. В понедельник я буду его открывать. Здесь будут проходить подготовку специалисты не только компании, но и все наши коллеги, из МЧС, пограничники, потому что здесь имеют возможность проживать постоянно 60 человек. И здесь, самое главное, сделана инфраструктура для выживания на море, то есть бассейны, которые позволяют вертолётной камере поднимать людей с глубины до четырех метров. Есть все тренажёры. Это самое современное оборудование. Мы брали консультантов, шотландцев в том числе, которые имеют большой опыт работы на Северном море. Всё оборудование смонтировано. Глубина бассейна позволяет полностью погружаться вертолёту, и люди имеют возможность выходить из вертолёта уже под водой.

То есть все наши педагоги прошли стажировку, переподготовку, они готовы для того, чтобы первая группа, 26 человек, уже начала учиться. Это лучшее, что сегодня есть в мире, потому что каждый новый центр - более современный, чем все остальные, предшествующие.

В.В.Путин: Да, конечно.

В.Ю.Алекперов: Мы в четверг подписали с «Роснефтью» соглашение по Вашему поручению. Игорь Иванович Сечин присутствовал. Мы наметили программу совместных действий.

В.В.Путин: Видел, как вы там обнимались, целовались. Что за этим должно последовать? Какие сроки и какой объём будет работы?

В.Ю.Алекперов: До 1 сентября мы готовим конкретные предложения. 1 августа мы формализуем все наши структуры. Мы рассматриваем объединение усилий на шельфах: это и Каспий, и Азов, и Чёрное море (я покажу Вам карту потом), это и Арктическое побережье.

В.В.Путин: Ну, собственно говоря, реализуется то, что вы и предлагаете?

В.Ю.Алекперов: Да. Консорциум позволит объединить усилия российских компаний. Впервые, Владимир Владимирович, создаётся консорциум не с иностранными компаниями, а две российские компании объединяют усилия, финансовые активы, активы минеральных ресурсов, для того чтобы выполнить задачу и создать единую систему, которая была бы экономически эффективна для всех участников этого рынка. Поэтому, конечно, это очень хороший толчок, это шаг вперёд, который позволяет нам сегодня уже браться за очень сложные проекты – как технологические, так и капиталоёмкие.

В.В.Путин: Всё-таки в качестве первого шага, как вы предполагаете, что это могло бы быть?

В.Ю.Алекперов: Это могут быть геолого-разведочные работы, в том числе на Чёрном море, на Каспии. Мы совместно рассматриваем сейчас два объекта, где могли бы вести эти работы. Это объединение наших месторождений в Тимано-Печоре, где мы построили уже инфраструктуру экспортную. Есть у нас месторождения невведённые, есть у «Роснефти» невведённые. Строительство отдельного нефтепровода малого диаметра обеим компаниям невыгодно, а объединив усилия, мы могли бы просто всю эту инфраструктуру сделать самостоятельно. Вот эти три региона, где сегодня могли бы быть эффективны наши совместные проекты (показывает карту).

В.В.Путин: Вы сейчас упомянули про инопартнёров. Как у вас развивается работа за границей?

В.Ю.Алекперов: Мы приступили сейчас к бурению скважин из первого блока, то есть это Западная Африка. В Гане, мы считаем, может быть сделано хорошее открытие, то есть уже бурится. Мы, уже как 100-процентная операционная компания, сами операторы, приступили к бурению и пробурили первую скважину. Сейчас будут ещё три. Глубина воды – 2 тыс. м. Это уже высший пилотаж в нефтяной промышленности.

В.В.Путин: Это то же самое, что в Мексиканском заливе.

В.Ю.Алекперов: В Мексиканском заливе, да. Это сегодня максимальные глубины, которых достигли наши технологии по разработке месторождений. Вот такие скважины мы бурим. Мы развиваем проект в Ираке. Наши люди уже высадились на месторождении, уже создали посёлок. Система безопасности достаточно активно работает, в том числе наша и иракская нефтяная полиция, то есть безопасность мы людям обеспечили. Посёлок полностью защищён, в том числе всеми инженерными сооружениями, поэтому люди уже начали работать. Мы думаем, что в 2013 году дадим первую нефть, хотя, конечно, есть сложности, которые надо преодолевать. Не всё просто везде, но мы надеемся на успех.

В.В.Путин: У вас добыча была в прошлом году сколько?

В.Ю.Алекперов: Мы в прошлом году добыли 98 млн, в этом году будет где-то в пределах 97–97,5 млн. Мы будем держаться на уровне: один год – меньше, а с пуском новых месторождений – больше. Наш научный потенциал сегодня – 3 тыс. научных работников. У нас четыре крупных института и центр здесь, в Москве. Мы сейчас сконцентрировались уже не только на применении и адаптации новых технологий, но и разработке собственных технологий. Мы на Каспии сейчас бурим скважину горизонтальных стволов до 5 км. То есть вертикаль – 2 тыс. метров, горизонталь – 5 тыс.

Платформу, которую Вы посещали на Корчагина, Владимир Владимирович, там уже скважина с горизонтальным стволом до 5 тыс. м. Чтобы не ставить новую платформу, её сопровождение делают наши научные институты.

В.В.Путин: Вагит Юсуфович, сколько у вас сейчас работает всего?

В.Ю.Алекперов: 145 тыс. работников.

В.В.Путин: Средняя зарплата какая?

В.Ю.Алекперов: Сегодня у нас получается в среднем около 55 тыс. рублей – достаточно высокая зарплата, потому что у нас, как правило, Крайний Север присутствует здесь. Владимир Владимирович, в нефтяной отрасли за все эти годы ни разу не было социального напряжения. Мы очень часто общаемся со своим коллективом, мы постоянно находимся среди работников, поэтому чувствуем те настроения, которые там есть.

В.В.Путин: Я знаю. Сколько примерно объём заказов для российских смежников, предприятий машиностроительного комплекса, например?

В.Ю.Алекперов: У нас ежегодные закупки, прямые закупки, если говорить в долларовом эквиваленте, получается около 5 млрд, из них 85% – российские закупки. Это в основном буровые установки, трубопроводы, оборудование. Мы покупаем по импорту средства телемеханики и автоматизации и генерирующие мощности таких компаний, как Siemens или General Electric. Но они, я надеюсь, в Рыбинске наладят это производство...

В.В.Путин: Да, мы этим занимаемся.

В.Ю.Алекперов: Это большой заказ. Мы являемся, наверное, после «Газпрома» вторым крупным заказчиком для нашей промышленности.

В.В.Путин: Знаете, ещё один вопрос из фискальной сферы. Мы сейчас на встрече в Белом доме это обсуждали, звучали соответствующие вопросы в ходе моего выступления в Государственной Думе. По вашим подсчётам, на примере вашей компании, какова фискальная нагрузка на вашу компанию? Имею в виду все налоги: и местные бюджеты, и федеральный бюджет, и квазифискальную нагрузку, связанную с экспортными пошлинами. Если взять за 100% всё, что есть.

В.Ю.Алекперов: Это больше 60%. Это высокая нагрузка сегодня для нефтяной отрасли. Я пример хочу привести, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.Ю.Алекперов: Мы добываем 6% нефти от нашего объёма за пределами России. В нашей общей доходности – это больше 20%.

В.В.Путин: То есть там намного ниже?

В.Ю.Алекперов: Там идёт раздел продукции, то есть там начальный капитал вложения, нет налогов с оборота, поэтому получается более экономически эффективно.

В.В.Путин: От 6% добычи вы получаете 20% выручки?

В.Ю.Алекперов: Около 20%.

В.В.Путин: У нас внутри страны общая фискальная нагрузка получается на отрасль, на нефтянку, примерно 64–65%?

В.Ю.Алекперов: Да, потому что она высокая. Потому что перед нами Правительство поставило несколько задач. Первая – это ликвидация сжигания газа. Это огромные средства, которые идут не на производство, а на экологические проблемы, то есть мы их выполняем и в этом году должны их все закрыть.

В.В.Путин: Они дадут вам отдачу, но, правда, попозже.

В.Ю.Алекперов: Да, но инвестиций гораздо больше, чем отдачи. Перед нами стоит задача перейти на новые виды техрегулирования по топливу, то есть мы на всех заводах своих должны построить новые установки, модернизировать их и дать эти виды топлива уже в 2012–2014 годах.

В.В.Путин: Средств на развитие тем не менее хватает?

В.Ю.Алекперов: Средств хватает, но в то же время в компании сегодня заимствования присутствуют. Даже у нас, у достаточно стабильно работающей компании, около 9 млрд долларов – кредит, который мы обрабатываем (российский и западный).

В.В.Путин: Из России и Запада?

В.Ю.Алекперов: Да. Мы всё-таки достаточно комфортно себя чувствуем, обрабатываем: для нашего оборота это небольшие заимствования, но в то же время…

В.В.Путин: А оборот какой?

В.Ю.Алекперов: По году где-то около 90 млрд.

В.В.Путин: Долларов?

В.Ю.Алекперов: Да.

В.В.Путин: Хорошо.

Пятнадцатилетняя рыночная история компании ISS полна событий, динамики, изобилует прорывами и уникальными решениями. Этот "тайм-лайн" накладывается на драматичные взлёты и падения отраслевого рынка, образуя замысловатую траекторию поступательного движения вперёд. Сейчас ISS вплотную подходит к "точке перегиба". Свернув несколько лет назад до минимума операции на родине, компания бросила все силы на международную экспансию. Сегодня, находясь в жёстком рыночном тонусе и состоянии конкуренции с ведущими мировыми поставщиками систем VMS, ISS становится действительно глобальным игроком. Решение вновь активизироваться в России - не только способ применить накопленный опыт, но и попытка стимулировать развитие российской отрасли безопасности. Отечественный рынок может стать куда более прибыльным, если продолжит развитие в цивилизованном русле. На вопросы редакции газеты отвечает Роман Жаркой, генеральный директор компании ISS.

В "международных" проектах ISS постоянно присутствуют имена компаний-лидеров глобального рынка. Понятно, что это весьма выгодно для ISS в плане "повышения квалификации". Вот, к примеру, IBM - в чём заключается ваше сотрудничество?

IBM - наш "локомотив", у нас с ними максимальное количество крупных проектов. Прежде всего это касается европейского отделения корпорации, отчасти - бразильского. Европейское отделение IBM в проектах выступает в качестве системного интегратора. В основном это проекты с крупными заказчиками - так называемыми "голубыми фишками". Проекты, в которых, помимо систем безопасности, фигурируют и IT-системы.

Можно ли пример такого рода проекта - хотя бы в обезличенном виде?

Ну, скажем, банк Икс, являющийся клиентом IBM свыше 10 лет, заинтересовало предложение установить новую систему безопасности. Со стороны банка это вполне естественное расширение зоны сотрудничества с уже проверенным поставщиком. Мы входим в этот процесс на правах технологического партнёра - поставляем решение, а системный интегратор его нужным образом модифицирует, инсталлирует и берёт на обслуживание. У банка - многочисленные филиалы в других странах, а поскольку у IBM также имеется довольно обширная сеть дилеров и сервис-центров, через которую поставляются все стандартные компоненты, то внедрение систем на местах производится достаточно просто. В нужном филиале банка Икс в нужное время появляется компьютер нужной конфигурации. И подключается к сети, по которой централизованно производится установка программного обеспечения. Мы сами разработали средства централизованного распространения своего ПО. Отпадает необходимость объезжать филиалы с установочным компакт-диском. Скорость инсталляции системы и, соответственно, её стоимость заметно сокращаются.

Удивительно, что в банковской сфере клиенты оказываются настолько открытыми к инновациям. А как их удаётся убедить, какими аргументами?

Самый серьезный аргумент, которым оперируют IT-поставщики, - замена аппаратных "чёрных ящиков" на стандартное компьютерное оборудование плюс стандартные сервисы. Под "чёрным ящиком" понимается традиционный для CCTV цифровой видеорегистратор. На нём может стоять красивое лого уважаемой компании, однако никому, кроме производителя, не известно, что находится под крышкой. Ремонтопригодность проприетарной техники не идёт ни в какое сравнение со стандартной, которая может обслуживаться в круглосуточном режиме без территориальных ограничений. Для крупных структур стандартные сервисы - нечто хорошо знакомое и желанное: здесь привыкли оперировать не первоначальными затратами, а TCO - общей стоимостью владения на 10 лет. В таких случаях мы подписываем сервисный контракт на 10 лет и, соответственно, IBM имеет аналогичный контракт с заказчиком. Ни одна компания, производящая аппаратные DVR, не будет поддерживать изделие в течение десяти лет: каждые 3 года происходит почти полная смена комплектующих. А здесь мы имеем программы, выполняемые на стандартном "железе", с которыми проблем не предвидится: все сервисы и уровни ответственности прописаны, цены определены и т.д.

То есть ISS оперирует уже не "железом" и даже не совсем "софтом", а "сервисами"?

Наше программное обеспечение органично стыкуется с сервисами, принятыми в IT-индустрии. "Железо" здесь уже на второстепенных ролях, а проприетарное нестандартное аппаратное обеспечение - и вовсе непригодно.

Дошло ли дело до массового внедрения видеоаналитики в крупных проектах, или это остаётся лишь "рекламной сказкой"?

Аналитика в подавляющем большинстве систем есть. Однако сугубо функциональная: в основном распознавание лиц и номерных знаков. Более сложные вещи - такие, как подсчёт посетителей - используются в меньшей степени. Мы делали большой проект по оборудованию казино в Европе, там подсчёт оказался важным элементом.

А как насчёт более сложной аналитики - анализа поведения и т.п.?

А вот здесь картина совсем иная. Поведенческая аналитика требует достаточно серьёзных настроек системы, массы усилий квалифицированных специалистов. Мы недавно общались с руководством управляющей компании, которая администрирует сеть безопасности в одном очень крупном российском проекте на много тысяч камер. Они прямо говорят: для больших систем, где ситуация динамически меняется, в каждом видеоканале должны быть свои уникальные настройки. Настроить множество каналов для выявления заданных типов поведения - это огромный объём НИОКР. С учётом смены времени суток и времён года, а также режимов эксплуатации объекта, задача становится крайне сложной. Подобные системы эксплуатируются - в основном на военных объектах, где требуется охрана периметра. Пример: израильско-палестинская граница. Забор, территория справа, территория слева - решения можно относительно просто настроить и тиражировать. Однако, скажем, в условиях наблюдения за городским пространством на настройку поведенческой аналитики будут уходить огромные средства. Возможно, с появлением интеллектуальных самонастраивающихся систем ситуация изменится. Как только с аналитикой сможет продуктивно работать системный интегратор средней квалификации, анализ поведения получит более массовое распространение.

Назовите, пожалуйста, крупнейшие по масштабу проекты, осуществлённые на базе продуктов ISS за рубежом.

По географическому размаху чемпион - канадская торговая сеть Couche-Tard. Это относительно небольшие универсамы категории convenience stores (размером с "Пятёрочку"), обычно располагаемые у бензоколонок. Система, поставленная нами, охватывает более полутора тысяч магазинов, мониторинг которых ведётся централизованно. Пример крупного проекта "Безопасный город" (комплексной системы муниципального видеонаблюдения) - город Ресифи, важнейший бразильский порт на атлантическом побережье и пятый по величине город страны. Город сложный по конфигурации, состоит из материковой части и нескольких островов, соединённых мостами.

Компания оказалась особенно востребованной на рынках Латинской Америки - есть ли показатели успеха в каких-то конкретных цифрах?

В последнем отчёте исследовательской компании IMS Research мы занимаем второе место в Латинской Америке в категории VMS (Video Management Software, софт для управления системами видеонаблюдения - прим. Ред.). Мы представлены в Чили, Колумбии, Аргентине, Бразилии. В настоящий момент входим на мексиканский рынок - по объёму он сопоставим с российским (по ощущениям, может оказаться и более крупным). Здесь много инвестиций в инфраструктуру, рынок устойчиво растёт и потому представляет несомненный интерес.

А остались ли ещё за рубежом "закрытые" рынки, с явными проявлениями протекционизма и т.п.?

Самый, по моему мнению, вопиющий пример - китайский рынок. Во-первых, там серьёзные проблемы с соблюдением авторских прав. Десять лет назад мы предприняли попытку цивилизованного входа в Китай. Итог оказался печален: практически немедленно наше программное обеспечение было взломано и "срисовано". Причём с подачи местной компании, которая прикидывалась нашим партнёром. Единственная возможность продавать в Китае - работать в альянсе с государственной компанией. Тогда можно надеяться на хоть какую-то защиту прав и открытие хоть каких-то возможностей. Что же касается Латинской Америки, то здесь дают о себе знать последние двести лет развития капитализма: единственной относительно закрытой страной осталась, пожалуй, Венесуэла. Больше на американских континентах "закрытых зон" не наблюдается. Там спокойно и без ограничений присутствуют все вендоры, кому это необходимо.

О вендорах-конкурентах: удавалось ли обойти на открытых тендерах какую-нибудь из "громких" компаний?

Такие ситуации возникают постоянно. Например, с тем же Milestone. По версии IMS Research, в Латинской Америке мы пока ещё уступаем первенство только одной из локальных компаний. Она довольно активна и даже агрессивна на рынке, но мы уже вовсю наступаем ей на пятки. На рынках большинства латиноамериканских стран сильные позиции всегда занимали именно местные вендоры, а также испанские компании.

Перенос маркетинговых акцентов на быстро развивающиеся рынки, где происходят значительные изменения в инфраструктурах - мера вынужденная?

Это наш стратегический принцип распределения маркетинговых усилий. Мы понимаем, что в Великобритании продавать крайне сложно, поскольку мы не можем там претендовать на сколь-нибудь существенную долю рынка. Потому практически не вкладываем средств в продвижение на этом рынке. В США - работаем активно и с устойчивыми показателями. А пока в Латинской Америке идут макроэкономические процессы, открывающие нам возможности продвижения своих решений, мы будем считать этот рынок приоритетным и инвестировать в продвижение существенные средства.

То есть компания "прицельно" инвестирует в те рынки, где есть шанс попасть в лидеры?

Мы же держим руку на пульсе, знаем, где и какие инфраструктурные проекты осуществляются, где и на что объявлены тендеры. Самые серьёзные проекты - это Южная Африка, Саудовская Аравия и ряд стран Латинской Америки. Известно же, на что тратятся бюджеты, а где идет строительство аэропортов, застройка городов и т.п., там возникает необходимость в продвинутых системах безопасности.

Не секрет, что Вы не очень верите в результативность рекламы. Каким образом за рубежом распространяется информация о компании, обо всяких интересных кейсах?

У нас в США есть PR-агентство, которое занимается подготовкой пресс-релизов - согласовывает информацию с вендором-союзником, после чего всё выкладывается на наш вебсайт и на сайты партнёров. Некоторые компании, к примеру, Pelco, печатают "истории успеха" в своих изданиях. Пресс-релизы публикуются в том числе и системными интеграторами, которые задействованы в проектах. По муниципальным внедрениям у нас в основном идут телевизионные материалы: по городским бюджетам принято отчитываться в общедоступных СМИ.

На кого обычно возлагается задача убедить клиента, что ему необходимо именно решение от ISS?

У нас достаточно много разного рода союзников. Есть интеграторы, с которыми мы работаем по взаимному соглашению: львиная доля информации поступает к клиентам через них. Есть у нас и технологические партнеры - те же производители IP-камер - которые видят существенно большие возможности продать своё "железо" совместно с нашим софтом, чем отдельно от него. Наш зарубежный опыт - по большей части поддержка партнёров в проекте, а не коробочная дистрибьюция. А вот в России до сих пор мы продаём по большей части "коробки".

Вернёмся в Россию. Прошёл ли кризис?

Скажем так: почти. Нам пока достаточно сложно судить о глобальном самочувствии отрасли. В России мы сейчас лишь набираем силу, много делаем для того, чтобы через определённое время почувствовать себя лидерами отрасли. Одна из задач - побороть дефицит информации об ISS. Зачастую клиенты думают, что мы - компания, работающая и успешная исключительно на Западе.

Помогает ли "домашним" продажам ссылка на международный опыт?

Лет пять назад это кого-то, возможно, могло даже отпугнуть - в силу закрытости отечественной экономики. Сегодня же, видимо, глобализация добралась и до России - например, даже оборонные предприятия стали использовать технику и компоненты зарубежного производства. Для нас такая тенденция - большой плюс. Очень сложно предоставить ссылки на проекты по системам видеонаблюдения с применением аналитики, опираясь только на российские инсталляции.

То есть в Россию технологии всё ещё приходят с опозданием?

Да, это запаздывание по-прежнему измеряется несколькими годами. Возьмём хотя бы IP-камеры: в Соединённых Штатах ещё года четыре назад вовсю начался массовый отказ от аналоговой техники. А у нас в стране это лишь в прошлом году стало заметным.

Планируется ли на родине уделять большее внимание продаже проектов?

Да, уровень активности в проектных продажах был в последнее время недостаточным. К настоящему моменту мы взяли в разработку целый пакет проектов, и их число продолжает расти.

С какого рода компаниями ISS работает в настоящее время по проектам?

Если речь идет о проектах с применением технологий видеоаналитики - в основном с IT-интеграторами, которые "рулят" большими бюджетами. В малобюджетных проектах на аналитику попросту нет средств. Пример: нашими решениями было оборудовано 70 таможенных терминалов по периметру российской границы - от Мурманска до Владивостока. Интегратором проекта была IT-компания "Оптима". В отечественной индустрии безопасности пока ещё сложно представить себе компанию, которая смогла бы "потянуть" столь масштабный проект. Здесь уже не шла речь о простом распознавании номеров и регистрации видеоматериалов: требовалась полноценная интеграция системы безопасности в рабочие процессы таможенного ведомства.

Изменилось ли что-нибудь к лучшему на нашем рынке за время "почти отсутствия" ISS на нём?

Прежде всего, это интерес клиентов к тем продуктам, которые в прежние времена оставались невостребованными. Пример: технология распознавания контейнеров. Собственникам стали реально нужны (инструментально объективные) средства учёта движения материальных потоков. Этого раньше не было: мы уже успели почти все порты Латинской Америки оснастить этими системами, в то время как в России были лишь единичные внедрения.

Стали ли другими клиенты?

Да, определённо. Перестали бояться видеоаналитики, начали требовать серьёзных проработанных сетевых решений. В целом это означает переход на другой уровень игры. Система видеоконтроля, какой её видели клиенты пять лет назад - изолированная система в ведении службы охраны - уходит в прошлое. Видео вовсю интегрируется в бизнес, в экономическую безопасность, в системы управления предприятиями. Это радует, поскольку совпадает с нашими устремлениями. Когда мы в далёком 1996-м году затевали компанию под громким названием "Интеллектуальные системы безопасности", все понимали, что имя взято "на вырост". А сегодня рынок уже дорастает до умных систем.

То есть, по сути, клиент "догнал" вендора?

Клиенты стали более серьёзно относиться к бизнесу, поэтому сегодня многие стремятся вписать системы безопасности в общую канву бизнес-процессов. Секьюрити - уже не "ручная работа", основанная на авторитете суровых дядек из бывших силовиков. Это часть общего контроля над бизнесом, интегрированная на уровне технологий управления.

Какими качествами, с Вашей точки зрения, должен обладать идеальный клиент?

Наиболее продуктивно мы работаем с высококвалифицированными потребителями, как правило, пользующимися услугами сильной консалтинговой компании в области IT. Если клиент приходит с высокими требованиями и хорошо знает последние достижения, с ним работать комфортнее и проще. Не приходится доказывать очевидные истины и использовать в убеждении ценовой фактор: разговор идёт о функциональных возможностях, а в этой области у нас значительные конкурентные преимущества. У нас в компании есть и своя группа аналитиков-консультантов, что помогает ISS в поиске и удержании выгодных проектов.

Откуда берутся аналитики - выращиваете сами?

Аналитики к нам приходят, как правило, из IT-отрасли, а охранную специфику осваивают достаточно быстро: с точки зрения проблематики она мало отличается от других направлений IT. За 3-4 месяца человек адекватно входит в курс дела, понимая, что требуется клиенту и на что способна наша технология. Но вопрос "скорости вхождения" не главный. Воспринимая запросы клиента, мы "оттачиваем" и наши разработки. Аналитики нужны для того, чтобы это делалось квалифицированно и прицельно. Работая непосредственно с заказчиками, они фактически формируют техзадания разработчикам на внесение изменений в софт.

Не "разошлись" ли продуктные предложения ISS на внешнем и внутреннем рынках?

Да, у нас было определённое расслоение продуктов. Сегодня мы активно занимаемся унификацией бренда и продуктного ряда. Так как мы стали глобальной компанией, присутствующей на многих рынках, наступила пора всё разложить по полочкам.

Удивительно: говоря о продуктах, Вы пока ещё ни разу не упомянули "железо".

У нас никогда не было особенного желания самим производить железки. Мы всегда понимали, что в России производство электроники - это большое испытание, почти подвиг. Однако аппаратного обеспечения, которое требовалось для наших систем по характеристикам, 15 лет назад никто не умел делать. Поэтому нам пришлось заняться hardware. И занимаемся до сих пор: в России большинство потребителей привыкли работать с аналоговыми устройствами. Более того - в этом году мы выпустили новую линейку плат видеозахвата намного большей производительности, поддерживающую новые серверные программно-аппаратные платформы. Но мы понимаем, что аналоговой технике осталось жить на рынке всего лишь 2-3 года. Проводив её в последний путь, мы останемся чисто софтверной компанией.

Есть ли принципиальная разница в маркетинговых процессах между Россией и другими странами?

В США и странах Латинской Америки рынок достаточно хорошо структурирован. Дистрибьюторы давно уже поделили страну на зоны влияния, и клиенты успели привыкнуть обращаться именно к этим дистрибьюторам. Там никто и никогда не работает с вендором напрямую - все связи упорядочены. Соответственно, дистрибьютор предлагает сервис, обучение, на его совести квалификация продавцов.

На Западе есть глобальные игроки, с которыми есть возможность комфортно проникать в регионы. Достаточно один раз договориться с таким провайдером, и он станет вашим каналом-проводником технологий. У нас же в каждую точку страны нужно заходить самому - и каждый раз вступать в альянсы с совершенно другим набором партнёров, квалификация которых порой непредсказуема. Но сейчас ситуация определенно меняется к лучшему.

Как это отражается на стратегии развития компании?

В отличие от рынка, например, Латинской Америки, где практически не нужно строить распределённую филиальную сеть внутри стран, в России необходимо обеспечивать непосредственное присутствие во всех крупных центрах. Иначе технологии не дойдут по назначению. Собственно, сегодня мы такую сеть и строим, чтобы продвигать наши проекты. А будь это за рубежом - сидели бы спокойно в столице, не высовываясь в регионы вообще.

Да, но стратегия, которую Вы обрисовали, очевидно, потребует серьезных инвестиций. Уверены ли Вы, что сейчас для этого подходящий момент?

Мы видим происходящие в стране позитивные изменения и считаем, что у российского рынка очень большой потенциал.

Россия - наше стратегическое направление.

Особенности применения западных технологий работы с клиентами в российских условиях комментирует технический директор ISS Торговый Дом Александр Косовский.

CRM - "модная штучка". В буквальном переводе на русский Customer Relationship Management означает "управление взаимоотношениями компании с клиентами". Не секрет, что в большинстве российских компаний такого рода системы не применяются вовсе, однако разговоров о них более чем достаточно. Можете вкратце объяснить, что даёт применение CRM на практике?

CRM - совершенно необходимый элемент цивилизованного бизнеса. У нас он используется прежде всего для контроля службы обеспечения качества (QA, quality assurance) и сервиса техподдержки (technical support). Все клиентские обращения и запросы попадают в единую централизованно управляемую систему, которая обеспечивает удобную визуализацию, возможности анализа и контроля.

Какого рода анализ? Статистический?

Анализ - это не только статистика, но и оценка качественных характеристик. Например, "самочувствия" клиентов - как часто обращаются и с чем, удовлетворены ли общением с нашими службами. Поскольку мы используем партнёрскую бизнес-модель, то есть, как правило, поставляем продукты конечному потребителю через сеть своих партнёров, анализ материалов CRM используется для совершенствования процессов взаимодействия с сетью.

А кто в компании имеет доступ к CRM - руководство или кто-то ещё?

Всё, что связано с обслуживанием запросов клиентов, доступно и верхнему, и среднему звену управления.

Ещё одно не менее "модное", но более специфическое сокращение. SLA - Service Level Agreement, соглашение об уровнях обслуживания - используется в основном в области IT, не так ли?

Это так, но и ISS себя позиционирует на рынке как IT-компанию, поскольку мы являемся в первую очередь разработчиками программного обеспечения.

SLA - это нормирование времени на принятие мер поддержки, контроль отчетности, чёткое разграничение зон ответственности и т.п. Зачем прописывать такие вещи, если у вас уже используется CRM?

Ряд проектов, в которых задействованы наши партнёры, требует от них оказания определённых услуг конечным пользователям. Часть этих сервисов перекладывается на нас - в частности, ряд видов технической поддержки, поскольку у нас имеются специалисты соответствующей квалификации. Например, если системным интегратором выступает IT-компания, для которой подсистема безопасности - всего лишь часть более крупной системы. Для системного интегратора такая схема отношений является стандартной: все поставщики софта, баз данных и оборудования работают по соглашениям SLA.

А будет ли подобное востребовано в России?

Мы достаточно долго в этом сомневались, пока не решили попробовать. И немало удивились тому, что у российских компаний возник достаточно устойчивый спрос на SLA. За границей это уже давно стало нормой.

В курсе ли отечественные клиенты, что такое SLA, или приходится кому-то что-то терпеливо объяснять?

Иногда приходится и объяснять. Когда наши партнёры подписывают контракты на сопровождение объектов, зарабатывая на этом деньги - и вообще, если участвуют в относительно серьёзных проектах - им приходится оценивать свои риски. Держать специалистов узкого профиля именно по нашему ПО весьма накладно, поэтому куда проще отдать нам по SLA-контракту определённые уровни технической поддержки.

Этим занимается головная организация?

Мы недавно структурировались, отдали продукты и услуги разным подразделениям - поэтому расширенной техподдержкой занимается ISS-Торговый дом.

Intelligent Security Systems (ISS)

Компания ISS является лидером в области программного обеспечения по управлению системами видеонаблюдения и видеоаналитики, обеспечивая полную линейку решений цифровых систем безопасности и видеонаблюдения. Работая в 53-х странах мира, компания ISS поставляет решения охранных видеосистем и видеонаблюдения, построенные на базе обширного набора распределённых модулей - как собственного производства, так и сторонних. Ключевыми компонентами технологии ISS являются системы сбора видеодоказательств и подсистемы интеллектуального видеонаблюдения, системы корпоративного класса с возможностью объединения в сети, обладающие возможностью наращивания и масштабирования, практически неограниченными возможностями конфигурирования и управления при помощи скриптов. Эти компоненты определяют философию обеспечения безопасности - опережающего, работающего по запросу и обеспечивающего централизованное управление и контроль сколь угодно сложной корпоративной системы безопасности.

В число интеллектуальных подсистем входят захват и распознавание лиц, мониторинг дорожного движения, распознавание вагонов и грузовых контейнеров, распознавание номеров автотранспорта и слежение за объектами, а также специализированные решения для кассовых узлов (обнаружение торговых потерь) и банкоматов. ISS имеет опыт успешного внедрения более 80 тысяч систем, управляющих более чем миллионом камер по всему миру. Компания работает на таких вертикальных рынках, как полностью автоматизированное производство, транспорт (аэропорты, железные и автомобильные дороги), обеспечение видеоконтроля городских пространств, розничная торговля, банки и финансовые учреждения, критически важные объекты инфраструктуры, нефтеперерабатывающие заводы и электростанции, включая атомные. Команда разработчиков обладает более чем 20-летним опытом создания высокоинтеллектуальных решений систем безопасности.

20 апреля глава ОАК Михаил Погосян дал интервью англоязычной российской телекомпании Russia Today.

- Г-н Погосян, большое спасибо, что вы сегодня нашли время для ответов на наши вопросы. Когда мы можем ожидать начало коммерческой эксплуатации новых пассажирских самолетов «Суперджет»?

- Думаю, что коммерческая эксплуатация начнется в мае.

- Какова стоимость самолета?

- Цена отличается в зависимости от комплектации самолета. В любом случае наши самолеты будут стоить ниже на 10-15%, чем машины наших конкурентов.

- Начальная цена самолета?

- 23-25 млн долларов США.

- Есть ли список первых покупателей?

- На сегодняшний день мы имеем заказы на примерно 170 машин. Наш ключевой клиент это «Аэрофлот», стартовыми заказчиками являются «Армавиа» и «Якутские авиалинии». В январе этого года мы подписали контракт с мексиканской компанией Interjet. Самолет заказали индонезийские авиакомпании, в частности, Kartika Airlines.

- Может ли компания «Сухой» выйти на IPO, как его американский конкурент Lockheed?

- Я думаю, что это вполне возможно, нам просто нужно войти в этот рынок. «Сухой» уже начал размещение акций на IPO для своего гражданского отделения, у нас теперь есть партнер – итальянская компания Alenia Aeronautica. Таким образом, запуск IPO для компании, занимающейся производством военных самолетов, возможно в любое время.

- Не кажется ли вам, что инновации и финансирование должны исходить от частных источников?

- Я думаю, что финансирование таких высокотехнологичных проектов должно идти от разных источников, включая частные инвестиции, но это, правда, касается только гражданских проектов. Я не вижу частных инвесторов, принимающих участие в реализации военных программ. На начальных особенно этапах проектов финансирование производится государством, так происходит и в США, и Европе. Конечно, можно использовать и средства самой компании.

- Какие инновации ждет рынок от Объединенной авиастроительной корпорации?

- Например, система управления «Суперджета» дает предупреждения пилотам о возможности возникновения чрезвычайной ситуации и, таким образом, не дает самолету попасть в критическую ситуацию. Это активная система безопасности, система управления имеет потенциал исправить любую ошибку пилота. Подобное инновационное решение разработано совместными усилиями ЦАГИ, «Сухого» и нашим немецким партнером Liebherr. Эта система прошла сертификацию Авиационным регистром Международного авиационного комитета и другими организациями.

Говоря о инновациях, отмечу также наши планы оснастить в будущем «Суперджет» и его новые модификации цельнокомпозитными крыльями. Мы разрабатываем и производим эти крылья на основе инфузионных технологий, в отличие от Boeing 787 и A350. То есть это означает, что у нас есть свой инновационный подход. Мы продолжаем работать над созданием авионики с открытой архитектурой, что позволить нам разработать универсальную платформу, которая может перенастраиваться по ходу жизненного цикла самолета без ущерба для ключевых функций. Мы работаем и в других направлениях.

- Какое влияние окажет появление истребителей пятого поколения на развитие военных концепций?

- Я уверен, что они окажут серьезное влияние, так как истребители пятого поколения обладают малозаметностью, большим боевым потенциалом. Эти самолеты способны сражаться с противником, находясь вне зоны обнаружения и поражения его оружием. Я также уверен, что появление самолетов пятого поколения позволит также улучшить возможности истребителей четвертого поколения, которые со временем будут действовать совместно. Также полагаю, что спрос на истребители нового поколения позволит даже продлить срок службы истребителей предыдущего поколения, так как они в ходе модернизации будут обладать технологиями пятого поколения.

- В пятом поколении истребителей используются компоненты только российского производства или есть некоторые элементы, которых вы импортируете?

- В настоящее время прототипы, которые проходят испытания, на 100% выполнены из российских компонентов. Но в силу того, что наша программа пятого поколения имеет международный характер (мы подписали контракт с Индией в декабре прошлого года), мы будем сотрудничать с индийцами в разработке концептуального дизайна и это, очевидно, приведет к тому, что на этом самолете появятся некоторые неотечественные компоненты. Я думаю, что это вполне согласуется с духом времени, и в этом нет ничего плохого. Мы делаем военные и гражданские самолеты не только для внутреннего рынка, но и на экспорт, и это заставляет нас искать лучшие решения, чтобы удовлетворить требования заказчика.

- Правда ли, что Китай производит копии российского истребителя, и если это правда, как вы относитесь к такому клиенту?

- В некоторых СМИ появлялись сообщения, что Китай начал испытания собственного истребителя пятого поколения. Вероятно, это означает, что они вкладывают инвестиции не только в гражданский сектор своей авиапромышленности, но и на создание нового поколения истребителей. Так что это делает нашу жизнь более интересной. Конкуренция всегда заставляет активнее развиваться.

- Как вы думаете, как рынок отреагирует на появление новых китайских истребителей?

- Создание такого изделия как самолет пятого поколения является очень сложным и трудоемким процессом. Я думаю, мы вполне готовы конкурировать с нашими зарубежными партнерами, это относится как к США, так и к Китаю. Я не думаю, что мы потеряем свое место на рынке. Мы идем на этот рынок вместе с нашими индийскими коллегами.

- Как вы думаете, международное сотрудничество в области разработки военной техники станет в будущем основным видом партнерства?

- На фоне бюджетных ограничений и роста стоимости таких проектов международное сотрудничество, безусловно, имеет будущее. Что касается того, будет ли эта форма преобладающей, полагаю, что есть достаточные основания для такого вывода. Думаю, что тенденция развивается в пользу совместных международных проектов.

- Как вы думаете, что будет определять будущее российской военной авиационной промышленности – сотрудничество или конкуренция?

- Думаю, что оба фактора будут играть свою роль. С одной стороны, мы будем конкурировать с нашими зарубежными партнерами, и я уверен, что мы способны составить конкуренцию лучшим американским самолетам. Китай быстро развивает свою авиационную промышленность, стало быть, будем конкурировать и с ним. Но, с другой стороны, мы будем наращивать сотрудничество с нашими стратегическими партнерами. Я уже говорил о сотрудничестве с Индией. Думаю, что сотрудничество и конкуренция будут идти рука об руку и будут в значительной степени определять развитие военной авиапромышленности.

- Большое спасибо.

- Спасибо.

Президенты Мексики, Колумбии, Чили и Перу подпишут договор об экономической интеграции, сообщил в среду глава МИД Перу Хосе Гарсия Белаунде (Jose Garcia Belaunde).

"Договор об экономической интеграции будет подписан в следующую среду, 27 апреля президентами Мексики - Фелипе Кальдероном, Колумбии - Хуаном Мануэлем Сантосом, Чили - Себестьяном Пинейру и Перу - Аланом Гарсия", - сказал министр.

Лидеры четырех стран Латинской Америки подпишут также "дорожную карту", которая определит основные направление сотрудничества в производственной сфере и оказании услуг.

"Это очень важный шаг наших стран, которые выступают с позиций либеральной экономики и свободной торговли. Договор, несомненно, окажет позитивное влияние на повышение благосостояния наших народов", - отметил министр. Юрий Николаев

Нефтяная компания ВР выделит 1 миллиард долларов на реализацию проектов по восстановлению побережья и вод Мексиканского залива, пострадавших от утечки нефти в 2010 году, сообщило министерство юстиции США.

Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon в апреле 2010 года обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 августа. В результате аварии погибли 11 человек, в воды Мексиканского залива вылилось около 5 миллионов баррелей сырой нефти.

Согласно заключенному в четверг соглашению, ВР предоставит 1 миллиард долларов на проекты восстановления в Мексиканском заливе в качестве возмещения ущерба, нанесенного разливом нефти. В качестве получателей средств выступят штаты Алабама, Флорида, Луизиана, Миссисипи, Техас, а также министерство внутренних дел США и Национальная администрация по океану и атмосфере.

"Соглашение было заключено при поддержке министерства юстиции", - говорится в размещенном на сайте минюста пресс-релизе.

Средства, выделяемые ВР, будут направлены на восстановление экологии прибрежных зон, болот, засыпку песком пляжей, а также на создание зон реабилитации дикой природы и воссоздание естественных барьеров, защищающих побережье от штормов.

Вместе с тем, как напоминает минюст, оценка ущерба, нанесенного природе в результате аварии на платформе, еще не завершена. Денис Ворошилов

Консенсус после вашингтонского

Как кризис повлиял на развитие

Резюме: Американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то, по крайней мере, больше не является доминирующей. Запад, и в особенности США, впредь не будет рассматриваться как единственный центр инновационной социально-политической мысли. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше.

Авторы являются редакторами книги «Новые идеи развития после финансового кризиса» (Johns Hopkins University Press, 2011), на основе которой написано это эссе. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Начавшийся в США глобальный кризис на этот раз не только потряс мировую экономику, но и отрицательно сказался на мировой политике. В свое время Великая депрессия 1929–1933 гг. положила начало переходу от жесткого монетаризма и политики невмешательства государства к кейнсианскому регулированию спроса. Более того, в глазах многих людей капиталистическая система лишилась легитимности, были заложены основы для роста радикальных и антилиберальных движений по всему миру.

В наши дни столь явного отторжения капитализма не наблюдается даже в развивающемся мире. В начале 2009 г., в самый разгар глобальной финансовой паники, Китай и Россия, две бывшие некапиталистические державы, ясно дали понять отечественным и зарубежным инвесторам, что не намерены отказываться от капиталистической модели. Ни один из лидеров крупных развивающихся стран не отступил от приверженности принципам свободной торговли и глобальной капиталистической системы. Напротив, именно развитые западные демократии подчеркивали, как опасно чрезмерно полагаться на рыночную глобализацию, и призывали к большему регулированию мировой финансовой системы.

Почему нынешний кризис вызвал гораздо менее экстремальную реакцию в развивающихся странах по сравнению с временами Великой депрессии? Во-первых, в развивающемся мире обвиняют в кризисе Соединенные Штаты. Многие в этих странах готовы согласиться с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силвой, что «этот кризис вызвали белые люди с голубыми глазами». Если мировой финансовой кризис и стал проверкой на прочность какой-либо модели развития, то именно рыночной, неолиберальной модели, которая отводит государству скромную роль в экономике, но делает акцент на дерегулировании, частной собственности и низких налогах. Немногие развивающиеся страны могут считаться полностью принявшими эту концепцию.

На самом деле до кризиса в течение многих лет они дистанцировались от данного подхода. Финансовый кризис конца 1990-х гг. в Восточной Азии и Латинской Америке дискредитировал целый ряд идей, ассоциирующихся с так называемым «вашингтонским консенсусом», в особенности те из них, которые касаются прямой зависимости от иностранного капитала. К 2008 г. многие страны с развивающейся экономикой прикрыли двери перед иностранными финансовыми рынками, накопив значительные валютные резервы и создав систему регулирования своего банковского сектора. Подобная политика обеспечила защиту от глобальной экономической волатильности. Это подтвердил впечатляющий подъем соответствующих стран после недавнего кризиса: развивающиеся экономики демонстрировали лучшие показатели роста, чем страны развитого капитализма.

Таким образом, американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то по крайней мере больше не является доминирующей. В ближайшие 10 лет страны с развивающимся рынком и низким доходом, скорее всего, продолжат вносить изменения в свой подход к экономической политике. Они будут жертвовать гибкостью и продуктивностью, ассоциирующимися с моделью свободного рынка, ради внутренней политики противостояния конкурентному давлению и глобальным экономическим потрясениям. Их станет заботить не столько свободный поток капитала, сколько минимизация социальной нестабильности посредством программ социальной защиты и более активная поддержка национальной промышленности. И еще меньше, чем раньше, они будут склонны полагаться на опыт развитых стран, считая – вполне справедливо, – что не только экономическая, но и интеллектуальная мощь начинает распределяться более равномерно.

Фетиш иностранных финансов

Одна из главных особенностей старого, докризисного экономического консенсуса воплощалась в тезисе о том, что развитые страны могут рассчитывать на значительную выгоду от увеличения притока иностранного капитала. Экономист Арвинд Субраманиан назвал это «фетишем иностранных финансов». Идея о том, что беспрепятственное движение капитала по всему миру, как и свободное обращение товаров и услуг, делает рынки более эффективными, в целом воспринималась в политических кругах как должное. В 1990-х гг. США и такие международные финансовые институты, как Международный валютный фонд, подталкивали заемщиков из развивающихся стран открывать свои рынки капиталов для иностранных банков и отказываться контролировать курс валют.

В то время как выгоды от свободной торговли подтверждались документально, преимущества полномасштабной мобильности капитала не столь очевидны. Причины кроются в фундаментальных различиях между финансовым сектором и «реальной» экономикой. Свободные рынки капитала действительно добиваются эффективного распределения капитала. Но крупные взаимосвязанные финансовые институты в отличие от крупных производственных фирм сталкиваются с рисками, которые способны оказывать огромное негативное воздействие на остальную экономику.

Одним из парадоксальных следствий финансового кризиса 2008–2009 гг., возможно, станет то, что американцы и британцы наконец осознают простую истину, известную в Восточной Азии уже более 10 лет. А именно, что открытый рынок капитала в сочетании с нерегулируемым финансовым сектором – это бомба замедленного действия. По завершении финансового кризиса в Азии многие американские политики и экономисты стали вновь акцентировать внимание на быстротечной либерализации и продвигать идею «последовательности», т.е. либерализации только после того, как будет создана мощная система регулирования с адекватным надзором за банками. Но они не задумывались о том, способны ли некоторые развивающиеся страны быстро ввести в действие такую систему или как будет выглядеть оптимальный режим регулирования. Они упустили из виду взаимосвязь между их новой идеей и их собственным случаем, а также забыли предупредить об огромном нерегулируемом теневом финансовом секторе, грозящем избыточной задолженностью, который возник в Соединенных Штатах.

Первым очевидным следствием кризиса, таким образом, стало падение фетиша иностранных финансов. Такие страны, как Исландия, Ирландия и государства Восточной Европы, с большим энтузиазмом принявшие на себя бремя данного фетишизма, пострадали особенно сильно, и их ожидает очень трудный период восстановления. Как и для Уолл-стрит, уверенный рост, который демонстрировали эти страны с 2002 по 2007 г., отчасти оказался иллюзорным. Он свидетельствовал о доступности кредитов и высокой доле заемных средств, а не о наличии прочного фундамента.

Забота о социальной защите

Второе следствие финансового кризиса 2008–2009 гг. – новая привязанность развивающихся стран к преимуществам разумной социальной политики. До кризиса те, от кого зависит принятие политических решений, были склонны приуменьшать значение социального обеспечения и программ социальной защиты, отдавая предпочтение стратегиям, нацеленным на экономическую эффективность.

Американский президент Рональд Рейган и британский премьер-министр Маргарет Тэтчер пришли к власти в конце 1970-х и начале 1980-х гг. на волне критики современного социального государства. Многие их критические замечания вполне обоснованы: государственный бюрократический аппарат во многих странах был раздутым и неэффективным, а в менталитете населения закрепился расчет на получение положенной социальной помощи. Вашингтонский консенсус не обязательно отвергал применение социальной политики, но его сосредоточенность на эффективности и бюджетной дисциплине часто вела к сокращению социальных расходов.

Однако кризис выявил нестабильность, свойственную капиталистическим системам – даже таким развитым и передовым, как в США. Капитализм – динамичный процесс, невинными жертвами которого регулярно становятся люди, теряющие работу или лишающиеся источника дохода. В период кризиса и после него граждане ожидали, что их правительства обеспечат им определенный уровень стабильности на фоне общей экономической неопределенности. Политические деятели в развивающихся странах вряд ли забудут этот урок; консолидация и легитимность их хрупких демократических систем будет зависеть от способности обеспечить более высокий уровень социальной защиты.

Рассмотрим реакцию континентальной Европы в сравнении с Соединенными Штатами. До сих пор с учетом кризиса в еврозоне Западная Европа переживала менее болезненное восстановление благодаря более развитой системе действующих автоматически антициклических социальных расходов, включая страхование на случай безработицы. Восстановление экономики без создания новых рабочих мест в США, напротив, делает американскую модель еще менее привлекательной для тех, кто принимает стратегические решения в развивающемся мире. Особенно для тех, кто подвержен политическому давлению и вынужден уделять внимание нуждам среднего класса.

Яркий пример нового акцентирования социальной политики можно обнаружить в Китае. Реагируя на быстрое старение населения, китайское руководство борется за создание современной пенсионной системы, что знаменует собой переход от традиционной тактики, сосредоточенной только на создании новых рабочих мест, к поддержанию социальной и политической стабильности. В Латинской Америке те же проблемы решаются иначе. С началом нового столетия регион полевел, устав от либеральных реформ 1990-х гг., и новые правительства увеличили социальные расходы, чтобы сократить бедность и неравенство. Многие страны, последовав успешному примеру Бразилии и Мексики, ввели схемы перевода денежных средств, предназначенных для бедных семей (при этом получатели помощи должны отправлять детей в школу или выполнять другие условия). В Бразилии и Мексике этот подход впервые за многие годы способствовал заметному сокращению неравенства доходов и помог защитить беднейшие семьи от недавнего кризиса.

Разумеется, вопрос в том, смогут ли подобные программы, адресованные бедным (и потому не требующие значительных бюджетных затрат), с легкостью привлечь долгосрочную поддержку растущего в регионе среднего класса. А также как эти и другие развивающиеся экономики, в том числе Китай, справятся с финансовыми затратами на более универсальные программы социального обеспечения, включая здравоохранение и пенсии. Преуспеют ли они в решении проблем, связанных с недофинансированием универсальных социальных программ, – проблем, которые сейчас стоят перед Европой и Соединенными Штатами из-за старения населения.

Видимая рука

Третьим следствием кризиса стало начало нового раунда дискуссий об индустриальной политике – стратегии страны по развитию определенных секторов промышленности, традиционно получающих такие виды поддержки, как дешевые кредиты, прямые субсидии или государственное управление банками развития. Подобная политика была признана опасной и несостоятельной в 1980-е и 1990-е гг. из-за поддержки неэффективных отраслей промышленности путем огромных бюджетных затрат. Но кризис и адекватная реакция на него некоторых стран могут укрепить уверенность о том, что компетентные технократы в развивающихся странах способны эффективно управлять участием государства в производственном секторе. Бразилия, например, использовала финансируемый правительством банк развития, чтобы быстро направить кредиты в определенные сектора в рамках первоначальной антикризисной программы, а Китай сделал то же самое с помощью государственных банков.

Однако эта новая индустриальная политика не связана с выявлением победителей или осуществлением крупных секторных сдвигов в производстве. Ее задача – координация решения проблем и устранения барьеров, которые мешают притоку частных инвестиций в новые отрасли и технологии, трудностей, с которыми рыночные силы не могут справиться в одиночку. Например, для развития инновационного производства по пошиву одежды в Западной Африке правительства могли бы обеспечить постоянные поставки текстиля или субсидировать строительство портов, чтобы избежать затруднений с экспортом. Тем самым, взяв на себя часть первоначальных финансовых и других рисков и более системно развивая государственную инфраструктуру, правительства помогут частным инвесторам справиться с высокими затратами при налаживании производства и внедрении инноваций во вновь возникающих секторах.

На протяжении последних 30 лет базирующиеся в Вашингтоне институты развития придерживались точки зрения, согласно которой некомпетентность правительства и коррупция представляют для роста гораздо большую угрозу, чем крах рынка. Изменится ли эта точка зрения сейчас, когда капитализм американского стиля рухнул со своего пьедестала? Возобладает ли идея о том, что государство способно принять на себя более активную роль? Для каждой в отдельности развивающейся страны ответ зависит от оценки возможностей государства и общего уровня управления. Самая строгая критика промышленной политики всегда касалась политических, а не экономических аспектов, поскольку подчеркивалось, что принятие экономических решений в развивающихся странах не может быть защищено от политического давления. Критики заявляли, что политики будут придерживаться протекционистских мер даже после того, как они выполнят свою первоначальную задачу по обеспечению резкого рывка национальной промышленности. Такие виды индустриальной политики, как сокращение зависимости от импорта и продвижение новых отраслей, хотя и критиковались позже в Вашингтоне, действительно способствовали достижению впечатляющего уровня экономического роста в 1950-е и 1960-е гг. в Восточной Азии и Латинской Америке. Проблема, однако, заключалась в том, что правительства в странах Латинской Америки были политически неспособны расширить этот протекционизм, поэтому их промышленность не смогла стать конкурентоспособной на мировом уровне.

Поэтому технократы в развивающемся мире должны учитывать политические аспекты своего намерения проводить промышленную политику. Существует ли достаточно компетентная и независимая от политического давления бюрократия? Хватит ли средств, чтобы поддерживать такой курс? Хватит ли сил для принятия жестких решений, например, чтобы отказаться от утративших свою эффективность политических решений? Большинство успешных примеров промышленной политики приходится на Восточную Азию, где традиционно существует мощная технократическая бюрократия. Странам, у которых отсутствует такое наследие, следует быть более осторожными.

Заставить бюрократию работать

Правительствам, вознамерившимся продвигать индустриальное развитие и обеспечивать социальную защиту населения, придется реформировать госсектор. Дело в том, что четвертым следствием финансового кризиса 2008–2009 гг. стало болезненное напоминание о том, что произойдет, если этого не сделать. В США регулирующие органы не получали достаточного финансирования, не могли привлечь высококвалифицированных сотрудников и сталкивались с политическим противодействием. И это неудивительно: доктрина Рейгана и Тэтчер подразумевала, что рынки являются приемлемой заменой эффективного правительства. Кризис продемонстрировал, что нерегулируемые или плохо регулируемые рынки могут обойтись очень дорого.

Правительства как развивающегося, так и развитого мира с восхищением наблюдали за удивительной способностью Китая оправиться от кризиса, в основе которой лежит жестко управляемый, выстроенный сверху вниз механизм принятия решений. Он позволяет избежать задержек, характерных для сложного демократического процесса. Следствием явилось то, что политические лидеры развивающегося мира сейчас связывают эффективность и возможности с автократическими политическими системами. При этом существует множество некомпетентных автократических режимов, на фоне которых Китай выделяется тем, что представляет собой бюрократию, которая, по крайней мере на высшем уровне, способна осуществлять управление и координацию продуманной политикой. Среди стран с низким уровнем доходов это делает КНР исключением.

Создание и поддержание эффективного госсектора – одна из самых сложных проблем мирового развития. Такие институты, как Всемирный банк и британский Департамент международного развития, осуществляли программы по укреплению госсектора, продвижению ответственного госуправления и борьбе с коррупцией на протяжении последних 15 лет, но не добились особых успехов. Тот факт, что даже финансовые регуляторы в Соединенных Штатах и Великобритании не смогли использовать свои полномочия, чтобы идти в ногу с быстро меняющимися рынками, лишний раз доказал: эффективный госсектор остается актуальным вызовом даже для наиболее развитых стран.

Почему в укреплении госсектора в развивающихся странах удалось добиться лишь незначительного прогресса? Первая проблема – бюрократия часто служит правительствам, которые, в отличие от идеального, обезличенного государственного аппарата представляют собой коалиции взяточников, действующих в личных интересах. Зарубежные доноры обычно не обладают необходимыми рычагами, чтобы заставить их измениться. В некоторых случаях исключением служат такие механизмы, как процесс вступления в Евросоюз. Вторая проблема состоит в том, что эффективные институты должны развиваться естественным путем, отражая политические, социальные и культурные реалии страны. Развитие обезличенной бюрократии на Западе было продуктом длительного и болезненного процесса, при этом внешние факторы (такие как необходимость военной мобилизации) сыграли значительную роль в создании сильных государственных институтов (например, знаменитой прусской бюрократии). Такие институты, как верховенство закона, редко становятся работоспособны, если просто копируют зарубежный опыт, общество должно вникнуть в их суть. Наконец, реформа госаппарата должна происходить параллельно с процессом построения нации. Если у общества нет четкого осознания национальной идентичности и общих государственных интересов, каждый отдельный человек будет демонстрировать большую принадлежность своей этнической группе, племени или приверженность своим покровителям.

Движение к многополярности

Спустя много лет историки вполне смогут назвать нынешний финансовый кризис окончанием американского экономического доминирования в мировой политике. Но тенденция движения к многополярному миру возникла гораздо раньше, а крах западных финансовых рынков и их неторопливое восстановление лишь ускорили процесс. Даже до кризиса международные институты, созданные после Второй мировой войны для разрешения проблем в сфере экономики и безопасности, находились на пределе своих возможностей и нуждались в реформировании. МВФ и Всемирный банк страдали от недостатков структуры управления, которая отражала устаревшие экономические реалии. Начиная с 1990-х гг. и далее в наступившем столетии, институты Бреттон-Вудской системы оказались вынуждены предоставить больше прав голоса странам с развивающейся экономикой, таким как Бразилия и Китай. В то же время «Большая семерка» – элитная группа, состоящая из шести наиболее экономически значимых западных демократий и Японии, оставалась неформальным мировым лидером, когда дело касалось глобальной экономической координации, несмотря на появление других центров силы.

Финансовый кризис в конце концов привел к тому, что G7 утратила роль основного координатора глобальной экономической политики и к ее замене «Большой двадцаткой». В ноябре 2008 г. главы государств G20 собрались в Вашингтоне, чтобы выработать глобальную программу стимулирования экономики – встреча с тех пор переросла в официальный международный институт. Поскольку G20, в отличие от G7, включает развивающиеся страны, такие как Бразилия, Китай и Индия, подобное расширение экономической координации представляет собой запоздалое признание новой группы глобальных экономических игроков.

Кризис также вдохнул новую жизнь в МВФ и Всемирный банк, подтвердил их легитимность. До кризиса создавалось впечатление, что МВФ быстрыми темпами превращается в отжившую структуру. Рынки частного капитала обеспечивали страны финансовыми средствами на выгодных условиях, не обставляя их требованиями, которыми часто сопровождались кредиты МВФ. Фонд с трудом финансировал собственную деятельность и находился в процессе сокращения персонала.

Ситуация изменилась в 2009 г., когда лидеры «двадцатки» договорились обеспечить институты Бреттон-Вудской системы дополнительными средствами в размере 1 трлн долларов, чтобы помочь странам пережить будущий финансовый дефицит. Бразилия и Китай вошли в число доноров специальных фондов, которые в итоге помогли поддержать Грецию, Венгрию, Исландию, Ирландию, Латвию, Пакистан и Украину.

Попросив развивающиеся рынки взять на себя более ответственную роль в международной экономической политике, западные демократии косвенно признали, что сами они уже не в состоянии справиться с мировыми экономическими проблемами в одиночку. Но то, что назвали «подъемом остальных» (в отличие от «упадка Запада». – Ред.), касается не только экономической и политической мощи. Подразумевается также глобальная конкуренция идей и моделей. Запад, и в особенности США, больше не рассматривается как единственный центр инновационной социально-политической мысли. Схемы оказания денежной помощи на определенных условиях, например, впервые были разработаны и введены в Латинской Америке. За последние 30 лет Запад внес скромный вклад в инновационное мышление в промышленной политике. Чтобы увидеть успешные модели на практике, стоит обратиться к примеру развивающихся стран, а не развитого мира. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше. При этом страны с развивающейся экономикой, ставшие крупными донорами международных финансовых институтов, приобретают более значительный вес.

Все это говорит о конкретных изменениях в программе развития. Традиционно эта программа разрабатывалась развитым миром и затем вводилась (или, в действительности, часто навязывалась) в развивающемся мире. США, Европа и Япония по-прежнему останутся бесспорными источниками экономических ресурсов и идей, но развивающиеся экономики выходят на эту арену и станут крупными игроками. Бразилия, Китай, Индия и ЮАР будут одновременно донорами и реципиентами ресурсов для развития и способов их наилучшего использования. Значительная доля бедного населения планеты живет на территории этих стран, однако им удалось добиться уважения на мировой арене в экономической, политической и интеллектуальной областях. На самом деле развитие никогда не являлось чем-то, что богатые даруют бедным, скорее, бедные достигают этого самостоятельно. Видимо, западные державы, наконец, осознали эту истину в свете финансового кризиса, который для них отнюдь не окончен.

Фрэнсис Фукуяма – ведущий научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спольи при Стэнфордском университете.

Нэнси Бердсолл – президент Центра глобального развития.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739765 Фрэнсис Фукуяма, Нэнси Бердсолл

Золотовалютные резервы Мексики достигли своего исторического максимума - 124,290 миллиарда долларов, что составляет более 10% от ВВП страны, говорится в сообщении Национального банка Мексики (Banco de Mexico), поступившем во вторник в РИА Новости.

Только за прошлую неделю золотовалютные резервы страны увеличились на 1,141 миллиарда долларов за счет высоких цен на нефть.

Вместе с тем, министр финансов Мексике Эрнесто Кордеро (Ernesto Cordero) считает, что устойчивый рост цен на нефть на мировом рынке представляет большую опасность для экономики страны.

Это объясняется большой экономической зависимостью Мексики от США, когда более 80% мексиканского экспорта приходится на северного соседа.

Рост цен на нефть несет угрозу наметившемуся выходу из кризиса экономики Мексики, поскольку увеличивает себестоимость товаров и делает их неконкурентоспособными на мировом рынке.

За последние пять месяцев национальная валюта Мексики по отношению к американскому доллару укрепилась более чем на 10%. Если в конце прошлого года за один американский доллар давали 12,8 мексиканских песо, то сейчас - 11,8.

Поступления от продажи нефти занимают первое место в бюджете страны.

Государственная нефтегазовая компания Pemex, образованная в 1938 году после национализации нефтедобывающей промышленности в Мексике, является пятой по величине нефтяной компанией в мире. Она обладает исключительными правами на разведку и добычу нефти в стране. Почти 60% доходов компании идет в государственный бюджет.

Вместе с тем, состояние 11 самых богатых мексиканце превышает золотовалютные резервы Мексики более чем на 1 миллиард долларов.

В тройку самых богатых людей Мексики входят Карлос Слим, Герман Ларреа Мота (German Larrea Mota) и Альберто Байлерес (Alberto Bailleres). Их состояние оценивается в 74 миллиарда долларов, 16 миллиардов долларов и 11,9 миллиарда долларов соответственно.

Минимальная зарплата мексиканцев в месяц составляет 150 долларов.

Согласно официальным данным, в Мексике более 37 миллионов человек живут за чертой бедности, из них 12 миллионов нищие - это около 40% населения страны. Юрий Николаев

Украинские АЭС соответствуют всем требованиям безопасности, о чем свидетельствуют оценки экспертов МАГАТЭ, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров в среду на заседании кабинета министров.

По его словам, в рамках совместного проекта Украина-ЕС-МАГАТЭ была проведена масштабная комплексная оценка украинских энергоблоков.

"Эксперты МАГАТЭ установили соответствие всех энергоблоков украинских АЭС самым современным требованиям МАГАТЭ", - сказал Азаров.

Премьер отметил, что на украинских АЭС проводится модернизация действующих энергоблоков, постоянно ведется работа по повешению уровня их безопасности.

Мероприятия, посвященные 25-ой годовщине Чернобыльской катастрофы, проходят в Киеве с 19 по 22 апреля. В частности, во вторник прошла Чернобыльская донорская конференция, по результатам которой власти Украины собрали уже около 550 миллионов евро. В целом Украине не доставало 740 миллионов евро на строительство объекта "Укрытие" на Чернобыльской АЭС. Однако в ближайшие дни украинские власти намерены продолжить сбор средств на реализацию "чернобыльских" проектов, поскольку такие станы, как Италия, Канада, Бразилия, Мексика и Болгария, еще не определились относительно своего участия в "чернобыльских" проектах.

Мировое сообщество не могло не отреагировать и на аварию в Японии. На прошедшем во вторник в Киеве саммите по вопросам безопасности и инновационного использования ядерной энергии мировое сообщество обсудило ядерную безопасность, подчеркнув невозможность отказа от ядерной энергии. Также мировое сообщество заявило о необходимости повышения стандартов МАГАТЭ и выступило за углубление международного сотрудничества в сфере мирного использования ядерной энергии.

Безопасность использования атомной энергетики оказалась в центре внимания мирового сообщества после землетрясения 11 марта в Японии и последовавшими за ним авариями на японских АЭС, в частности на "Фукусима-1". Так, в ряде стран программы по развитию мирного атома оказались под угрозой закрытия. Власти Германии решили приостановить работу старых реакторов, а также предложили ввести в Европе единые стандарты безопасности для атомных электростанций.

Швейцария также приняла решение приостановить процесс обновления своих ядерных реакторов. Из стран западного полушария первой решила заморозить программу мирного атома расположенная в зоне сейсмической активности Венесуэла. Однако большинство государств, в частности США, Китай и РФ, а также являющаяся одним из мировых лидеров в атомной сфере Франция, заявили о том, что не собираются отказываться от атомной энергии.

Другие европейские страны заявили о намерении проверить безопасность всех АЭС в стране, чтобы извлечь уроки из аварии на японской "Фукусима-1", однако пока не собираются отказываться от мирного атома.

Украина не намерена существенно пересматривать свою энергетическую стратегию, которая предполагает строительство девяти новых энергоблоков на действующих атомных электростанциях в ближайшие годы. По мнению специалистов, отказ от атомной энергетики и переход на альтернативную тепло- и гидроэнергетику приведет к ухудшению экологической ситуации в стране. Кроме того, после закрытия АЭС, можно ожидать и существенного падения промышленного производства, которое во многом зависит от использования дешевой электроэнергии, производимой на АЭС. Людмила Лысенко

Флаги китайских отцов

Смена власти в Пекине и будущее КНР

Резюме: Коллективное руководство китайского Политбюро намного гибче и стабильнее, чем режимы Ближнего Востока, десятилетиями возглавляемые единоличными правителями. Людям прекрасно известно, что в назначенный срок первое лицо в партии и государстве уступит место преемнику.

Волна потрясений на Ближнем Востоке заставила многих экспертов заняться поисками вероятных очагов народных революций за пределами региона. Среди кандидатов называли Китай, указывая на потенциальные источники недовольства – однопартийная власть, имущественное расслоение, рост цен на продовольствие, проблемы с трудоустройством молодежи. Однако весьма важной причины ближневосточных революций в этом списке не оказалось. Китайцам не нужно выходить на улицы с требованием отставки лидера. Люди прекрасно знают, что в назначенный срок первое лицо в партии и государстве уступит место преемнику.

Имя будущего главы Поднебесной известно еще со второй половины 2000-х годов. Это Си Цзиньпин – член постоянного комитета Политбюро ЦК КПК и заместитель председателя КНР. Официально о том, что именно он вскоре займет высшие посты, нигде не сказано. Тем не менее, нынешние должности Си предопределяют его грядущее возвышение. Окончательно это прояснилось в октябре 2010 г., когда на партийном пленуме Си Цзиньпин был утвержден заместителем председателя Военсовета ЦК КПК.

Коллективное руководство китайского Политбюро намного гибче и стабильнее, чем режимы Ближнего Востока, десятилетиями возглавляемые единоличными правителями. Между китайскими «принцами» (так называют руководителей, которые являются потомками партийных лидеров прошлого столетия, один из них Си Цзиньпин) и сыновьями ближневосточных лидеров, которых те прочили себе в преемники, невозможно поставить знак равенства. Отцы китайских «принцев» давно ушли на покой или в мир иной, они уже не оказывают влияния на принятие политических решений. Большинство «принцев» успешно занимаются бизнесом и старательно избегают публичности. Те из них, кто вошел в политическую элиту, продемонстрировали собственные управленческие способности.

Корпорация «Политбюро»

Сейчас генсеком ЦК, главой государства и председателем партийного Военсовета является Ху Цзиньтао, но в ближайшие несколько лет ему предстоит передать все эти посты преемнику. Срок пребывания на китайском политическом олимпе ограничен десятью годами. За это время проходит два партийных съезда – на первом из них в начале десятилетия лидер получает власть, при этом происходит значительное обновление состава Политбюро, куда приходит новое поколение руководителей (в этот момент им около 60 лет). Через пять лет, на следующем съезде, полномочия лидера продлевают, и лишь единицы из числа высших партийных руководителей отправляются на пенсию. Но с наступлением нового десятилетия приходит время для очередного обновления элиты, когда приблизившиеся к семидесятилетнему рубежу члены Политбюро уходят на покой. Следующий политический цикл начнется в Китае осенью 2012 г., когда на XVIII съезде КПК Ху Цзиньтао должен будет покинуть ряды Политбюро, а место генсека займет Си Цзиньпин. Весной 2013 г. он станет председателем КНР.

При реализации сценария передачи власти неожиданностей быть не должно. Тем не менее, остается неясным – кто и как подыскивает кандидатуру будущего руководителя, ведь самый важный отбор происходит еще до того, как за него проголосуют члены ЦК или депутаты парламента. Во времена правления Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина лидер самолично мог выбрать преемника, теперь этот вопрос решают на высшем уровне китайской элиты. Понять происходящее отчасти помогают опубликованные на сайте Wikileaks телеграммы американского посольства в Пекине. Подготовленные знающими страну дипломатами на основании бесед с информированными китайскими источниками, эти материалы вряд ли раскрывают всю сложность современной политики в КНР. Однако они выглядят более взвешенно и реалистично, чем скупые сообщения официальных СМИ или публикации гонконгских политических журналов, наполненные резкими эмоциональными оценками и недостоверными рассказами об углубляющемся расколе в партийных верхах.

Один из собеседников американских дипломатов заметил, что высшее партийное руководство Китая по структуре похоже на правление крупной корпорации. На внутренние процессы в этой организации влияют экономические интересы, а также соперничество между «принцами» и теми, кто поднялся к вершинам власти самостоятельно. Заметим, что Си Цзиньпин относится к числу «принцев» – он родился в 1953 г. в семье высокопоставленного чиновника Си Чжунсюня. «Принцев», как считается, объединяет сознание того, что они, будучи потомками революционеров, проливавших кровь ради победы КПК и создания нового государства, должны продолжить дело отцов, участвуя в управлении страной. Решения постоянного комитета Политбюро принимают как на заседании совета корпорации, где более крупная доля акций означает более весомый голос, «у Ху Цзиньтао больше всего акций, поэтому его мнение наиболее весомо». Формальные голосования в Политбюро проводят крайне редко – «это система консенсуса, в которой члены обладают правом вето».

Источник посольства Соединенных Штатов нашел очень удачные сравнения, близкие и понятные для американцев: Политбюро – это бизнес, а не коммунизм, у многих представителей высшей элиты есть собственные деловые интересы, при этом решение вопросов на этом уровне проходит в демократической атмосфере. Вместе с тем «скрытые интересы» зачастую влияют на принятие решений и становятся препятствием для преобразований, когда руководители пытаются защитить выгоды своих приближенных. Неформальные, прежде всего семейные, связи лидеров с мощными экономическими структурами накладывают отпечаток на общее направление политики государства. Местные начальники всегда поддерживают политику быстрого роста и выступают против реформ, которые могут сказаться на их интересах. На уровне центрального руководства сторонники «роста на первом месте» также сильнее тех, кто хотел бы ограничить аппетиты экономической элиты и перераспределить более значительную часть национального дохода в пользу малоимущих.

Внутрикорпоративная демократия защищает партию от разрушительного соперничества между группировками, механизм периодической смены руководства сделал систему более стабильной и предсказуемой. Однако в этих условиях даже самое незначительное отклонение от сценария может стать источником слухов и сомнений. Си Цзиньпина продвигают к власти по пути, которым десять лет назад прошел Ху Цзиньтао – он в том же порядке занимает те же «предстартовые» должности, с которых впоследствии сможет достичь вершины власти. Этот сценарий был нарушен при назначении Си Цзиньпина зампредом Военсовета ЦК КПК. Ху Цзиньтао занял это место в 1999 г., за три года до назначения генсеком ЦК КПК в 2002 году. Собравшийся осенью 2009 г. пленум ЦК КПК в отношении Си Цзиньпина аналогичного решения не принял, что дало основания усомниться в прочности его статуса преемника. Назначение Си на этот пост запоздало на год, все это время эксперты гадали, не предвещает ли заминка появления другого кандидата.

Считается, что Ху Цзиньтао и близкие к нему члены «комсомольской группы» (они связаны по совместной работе в Коммунистическом союзе молодежи Китая в 1980-е гг.) хотели видеть в роли лидера не «принца» Си Цзиньпина, а более близкого им по духу Ли Кэцяна – ныне он входит в постоянный комитет Политбюро и является вице-премьером. По нынешнему сценарию в 2013 г. ему предстоит стать премьером Госсовета КНР и вторым лицом в правящем тандеме. Тем не менее, серьезных оснований говорить о готовящейся «рокировке» все же не было. Техническая реализация такого плана без нарушения сложившихся правил потребовала бы смены нынешних постов преемников. В частности, чтобы Ли Кэцян смог претендовать на должность председателя КНР, его нужно загодя назначить заместителем председателя, при этом кресло вице-премьера стало бы для него совершенно излишним. Внезапное выдвижение Ли на место Си грозило стать источником нестабильности. За рубежом это событие восприняли бы как признак раскола и возобновления фракционной борьбы внутри партийной верхушки, что неминуемо привело бы к подрыву доверия в экономической сфере – мало ли какие неприятности начнутся дальше. Ничего подобного не произошло. Китайская элита старается твердо исполнять прежние договоренности, понимая, что в противном случае проигравшими окажутся все.

Годовое промедление с назначением Си Цзиньпина зампредом Военсовета ЦК, по словам собеседника американских дипломатов, могло быть связано с коротким сроком пребывания Си в Политбюро. Стартовые условия оказались разными – в 1999 г. Ху Цзиньтао находился в Политбюро уже семь лет, а Си Цзиньпин в 2009 г. только два года. И в этом случае задержка стала проявлением осторожности партийного руководства, а не существенных разногласий в его рядах. Расстановка сил осталась неизменной – Си Цзиньпин был и остается единственным реальным преемником. На его стороне поддержка бывшего лидера Цзян Цзэминя и близкого к нему Цзэн Цинхуна, входившего в состав Политбюро до 2007 г., а также других отставников. Не стоит сбрасывать со счетов и революционную родословную «принца». У Ли Кэцяна таких козырей нет.

В 2010 г. среди экспертов стала модной тема взаимоотношений внутри китайского правящего тандема. На фоне строгой сдержанности выступлений Ху Цзиньтао более раскованные и личностно окрашенные слова премьера Вэнь Цзябао выглядят чуть ли не как отступление от «генеральной линии», а это создает новый повод для рассуждений о расколе. В частности, возникли предположения, что Вэнь подходит к политическим реформам более решительно, чем партийно-государственный лидер. В апреле 2010 г. в «Жэньминь жибао» была опубликована статья премьера об опальном генсеке 1980-х гг. Ху Яобане, содержавшая высокую оценку его моральных и деловых качеств. В августе Вэнь Цзябао заявил, что без политических реформ экономические преобразования не принесут результата, а цели модернизации не будут достигнуты. В начале октября в ходе поездки в США премьер дал интервью телеканалу CNN. Вэнь подчеркнул, что людям нужно дать свободу слова и создать им условия для критики работы правительства, заметив: «Я и весь китайский народ верим, что Китай будет добиваться постоянного прогресса, народному требованию демократии и свободы сопротивляться невозможно». В марте 2011 г. на пресс-конференции по итогам сессии парламента премьер сказал американскому журналисту: «Без реформы политической системы реформа экономической системы не может быть успешной, будет опасность утраты уже имеющихся достижений».

Формально Вэнь Цзябао не сказал ничего нового, но китайские неофициальные комментаторы все же пришли к выводу, что в его изложении тема политических преобразований была представлена более четко и продвинуто, чем у других руководителей. Наличие разных акцентов внутри нынешнего тандема можно списать скорее на несходство личных темпераментов – Вэнь Цзябао склонен публично демонстрировать близость к народу, проявлять заботу о простых людях. Ху и Вэнь успешно работают в связке с 2002 г., и срок полномочий этого тандема близится к завершению, что делает разговоры о намечающемся расколе несвоевременными. После XVIII съезда оба одновременно покинут Политбюро.

Можно предположить, что в будущем тандеме роли распределятся иначе. Премьер Ли Кэцян будет осторожным и сдержанным в словах, и его поведение станет отражением стиля «комсомольской группировки». А вот Си Цзиньпин, скорее всего, предпочтет большую раскованность. Ощущение уверенности в себе, основанное на поддержке старых руководителей, и впитанная с детства «элитарность» станут залогом большей независимости. Тем не менее, это не более чем нюансы в поведении людей, спаянных общими интересами.

План для «принца»

Коллегиальность китайского руководства снижает как возможность ошибки, так и ее исправления волевым вмешательством лидера. В этой ситуации никто не будет брать на себя персональную ответственность за рискованные реформы. В ближайшие несколько лет китайская политика будет двигаться по линии, прочерченной нынешней правящей элитой. Первые самостоятельные шаги Си Цзиньпин предпримет не ранее 2013 г., когда получит пост председателя КНР.

Что-то новое в китайской политике может возникнуть в середине десятилетия, когда в 2017 г. состоится XIX партсъезд и Си пойдет на второй срок. Это наиболее подходящее время для того, чтобы заявить о своих идеях и вписать их в руководящие документы. Чтобы оценить, насколько широким будет поле для маневра у Си Цзиньпина, нужно знать расстановку сил в будущем составе постоянного комитета Политбюро – в частности, сколько там будет выдвиженцев Ху Цзиньтао, которые станут естественным противовесом влиянию «принцев». По предварительным оценкам, из семи вакансий как минимум две достанутся «комсомольцам» – в ряды высшего руководства войдут глава отдела единого фронта ЦК КПК Лю Яньдун и глава организационного отдела ЦК КПК Ли Юаньчао.

Скорее всего, после 2012 г. Ху Цзиньтао задержится у власти еще на пару лет, сохранив должность главы партийного военсовета. Это даст ему возможность оказывать политическое влияние на преемника. Точно так же поступил в прошлом десятилетии Цзян Цзэминь – предшественник Ху. Однако по той же традиции Ху Цзиньтао покинет пост еще до XIX съезда. К тому времени по естественным причинам исчерпает себя неформальное покровительство в отношении Си Цзиньпина со стороны прежних руководителей, ведь Цзян Цзэминю к тому времени будет уже за девяносто.

Си Цзиньпину предстоит попрощаться с властью в 2022 г., на ХХ съезде КПК. В Китае принято считать, что КПСС начала движение к утрате власти и распаду страны с «очернения истории» на партийном форуме с таким же порядковым номером, и потому соблазна повторить этот пример, скорее всего, не будет. Часть интеллигенции и зарубежные диссидентские круги регулярно призывают к более решительному разоблачению правления Мао Цзэдуна и реабилитации участников антиправительственного движения 1989 года. Однако подобный шаг мог бы стать сигналом для новых выступлений против власти КПК. Максимум, чего можно ожидать, это перехода от лозунга стабильности, унаследованного от 1990-х и 2000-х гг., к дискурсу осторожных перемен, более детальному и предметному обсуждению планов политических реформ, но не к их практической реализации.

К тому времени изменится и институт «принцев». Считается, что с идеей выдвижения «принцев» старые члены партийного руководства выступили после событий на Тяньаньмэнь и политических перемен в СССР и Восточной Европе. Они полагали, что дети старых коммунистов станут надежным кадровым резервом, которому можно без опасений доверить судьбу страны и правящей партии. Со временем нынешнее первое поколение «принцев» постепенно уйдет на второй план. На смену потомкам сподвижников Мао в сходной роли могут прийти дети следующих поколений элиты, не принимавших участия в создании КНР. Но в этом случае их «семейная аура» будет куда скромнее, что скажется и на влиятельности будущих «принцев». Скорее всего, они полностью растворятся в бизнес-элите и станут практически незаметны на политической сцене.

От преемника не стоит ждать ни наступления в области политических реформ, ни отступления в экономической сфере. Си получит власть посередине 12-й пятилетки (2011–2015). Ему предстоит завершить выполнение плана, который был согласован и одобрен прежним руководством. Намеченная программа существенного улучшения положения дел в социальной сфере предполагает строительство дешевого государственного жилья, повышение государственных доплат к личным медицинским страховкам, рост зарплат и расходов на образование. Если за десятилетие эти проблемы удастся решить, Си оставит след в истории, и соотечественники скажут ему «спасибо».

В прошлом низкие зарплаты помогали поддерживать конкурентоспособность китайских товаров на мировом рынке. Но теперь власть берет курс на повышение доходов населения, и дело тут не только в опасении роста недовольства неимущих. Если китайцы станут не только производителями, но и потребителями, если они получат больше денег и перестанут копить их на «черный день», доверяясь государственной системе социального обеспечения, Китай уменьшит зависимость от внешних рынков. Стране предстоит переход от промышленного обслуживания мировых корпораций к созданию собственных уникальных технологий и продуктов. Эта политика была сформулирована в нулевые годы задолго до ближневосточных революций, но теперь она стала более решительной и конкретной.

Задача Си Цзиньпина – окончательная смена экономической модели, перенос акцента с наращивания объемов и количественных показателей на социальное обеспечение, качество жизни и защиту окружающей среды. В беседе с послом США в 2007 г., в бытность руководителем бурно растущей провинции Чжэцзян, Си Цзиньпин высказывался как сторонник старой модели абсолютного приоритета высоких темпов развития, позволяющих генерировать новое богатство и выделять полученные средства на помощь бедным регионам. Навыки регионального хозяйственника будут оказывать влияние на подходы Си к общенациональной экономической политике, но это вовсе не означает, что он будет препятствовать реализации одобренного политической элитой курса.

При власти Си Цзиньпина страна заметно приблизится к Соединенным Штатам по размеру ВВП, и это будет важная веха в развитии Поднебесной. К концу пятилетки в 2015 г. ВВП Китая должен составить 55 трлн юаней, это примерно 8,5 трлн долларов (а с учетом возможного роста курса юаня и все 9 трлн). К тому времени ВВП США будет около 15 триллионов. Но при сохранении нынешних тенденций к 2022 г. китайский ВВП достигнет 12–13 трлн долларов – с американским он еще не сравняется, но весьма существенно к нему приблизится. Это отразится как на понимании Китаем своего места в мире, так и на акцентах внутриполитической пропаганды – ведь КПК сможет предъявить обществу реальный и несомненный «исторический успех на пути строительства специфически китайского социализма».

Красное и черное

Друг детства Си Цзиньпина поведал американским дипломатам, что преемник отдает себе отчет в том, насколько коррумпирован нынешний Китай. У Си вызывает отторжение всеобщая коммерциализация китайского общества, сопровождаемая появлением нуворишей, продажностью чиновников, потерей ценностей, достоинства и самоуважения, «моральным злом» наркотиков и проституции. Он предположил, что в случае прихода к власти Си «попытается агрессивно заняться этими проблемами, возможно за счет нового денежного класса».

Наступление на экономическую элиту способно обернуться серьезными потерями, поэтому наиболее вероятным направлением усилий будущего лидера станет активизация пропаганды моральных ценностей и заполнение идеологического вакуума. Китайский диссидент-политолог Янь Цзяци осенью 2010 г. перефразировал известное выражение Мао Цзэдуна «Залп “Авроры” принес в Китай марксизм» – «Выстрелы 4 июня 1989 года вынесли марксизм из Китая». Он заявил, что события на Тяньаньмэнь стали «кровавым переворотом», после которого страна вернулась к старому типу общества и к первоначальному периоду накопления капитала. Началось быстрое развитие экономики, но при этом в «эпоху Цзяна и Ху» в Китае не стало истины и справедливости.

Эти яркие рассуждения порождают немало вопросов – в частности, не вполне понятно, в какой период прошлого столетия Китай можно назвать царством справедливости. Вряд ли это эпоха расцвета китайской буржуазии при однопартийном режиме Гоминьдана. Очевидно, речь идет об эгалитарной политике Мао, достигшей апогея во время «культурной революции». Вернуть те времена невозможно, но позитивная память о них может послужить инструментом не только в руках оппозиции, но и властей. Правление Ху Цзиньтао начиналось в 2002–2003 гг. с рассуждений о необходимости уделять большее внимание социальной справедливости, однако сделано было не так много, поэтому Си Цзиньпину придется принять на себя груз завышенных ожиданий общества. В китайской политике становится все более заметным «просвещенный популизм», удовлетворяющий народную потребность в справедливости, но при этом не допускающий нанесения ущерба интересам экономической элиты.

«Красные» устремления Си Цзиньпина проявились во время его поездки в Чунцин в начале декабря 2010 г., где он встретился с другим «принцем» – местным партийным начальником Бо Силаем, сыном ветерана революции, государственного деятеля и реформатора Бо Ибо. Си высоко оценил политику Бо Силая, получившую образное название «петь красное, бить черное» – речь идет о пропаганде позитивных ценностей в сочетании с жестокой борьбой с преступным миром и его покровителями среди чиновников. Оба направления в Чунцине реализуют активнее и жестче, чем в других регионах страны. В полном виде идеологическая программа Бо Силая требует «петь красные песни, читать классические тексты, рассказывать истории, передавать наставления», прославляющие КПК, родину, народных вождей и великие достижения. К примеру, жители города получают на мобильные телефоны смс-сообщения с революционными цитатами. Помимо этого, в Чунцине активнее всего строят социальное жилье для небогатых горожан, а с владельцев нескольких квартир взимают повышенные налоги. Воспроизведение ценностей времен Мао Цзэдуна в сочетании с наведением порядка и социальным обеспечением преподносится как «отражение чаяний народа», и это не так далеко от истины.

Критики напоминают, что родители Бо Силая и он лично пострадали в годы «культурной революции», и потому его увлечение маоистской риторикой кажется удивительным и противоестественным. Однако это противоречие можно объяснить с прагматических позиций – политик, способный опереться на народное недовольство сращиванием криминала с чиновниками, а также на тоску по утраченной социальной справедливости, может ощутимо укрепить свою власть. И если есть желание поставить революционное наследие на службу современности, обойти при этом Мао Цзэдуна практически невозможно.

Выступая в Чунцинском университете, Си Цзиньпин употребил слово «преемник»: «Старайтесь стать всесторонне развитыми строителями социализма и преемниками». Но эти слова были замечены прежде всего потому, что «принцем-преемником» является сам Си. На одном из официозных веб-сайтов появился комментарий о встрече Си и Бо – оба они «красные преемники», у них похожие биографии, «корни красные, стебли прямые», да и к вершинам карьеры они карабкались с самых низов. Возвышение Бо Силая в Политбюро на ближайшем партсъезде помогло бы укрепить позиции Си Цзиньпина, однако часть политической элиты якобы настроена против этого кадрового решения. Ко времени следующего съезда Бо исполнится 68 лет, а в этом возрасте по принятым ныне неформальным правилам члену высшего руководства пора уходить на пенсию. Тем не менее, «пение красного» создает Бо Силаю образ «народного принца», который пригодился бы и Си Цзиньпину.

Содержание официальных речей, которые «преемник» произносит в последние годы во время заграничных вояжей в статусе заместителя председателя КНР, отражает текущую политику Пекина и не содержит намеков на какие-либо личные мнения по этим вопросам. Лишь однажды его неформальные высказывания по поводу международной политики привлекли широкое внимание. Во время визита в Мексику в феврале 2009 г. Си подверг критике «сытых, бездельничающих иностранцев», которые «показывают на Китай пальцем». Он пояснил: «Во-первых, Китай не экспортирует революцию, во-вторых, не экспортирует голод и нищету, в-третьих, не тревожит вас, о чем тут еще можно говорить». Эти высказывания получили позитивный отклик среди националистически настроенной части пользователей китайского Интернета, многие были удивлены подчеркнутой прямотой формулировок. По тем же причинам была недовольна часть китайской элиты – источник американского посольства заметил, что выступление в Мексике показало, что Си «не слишком хорошо воспитан». Однако другие эксперты полагают, что якобы неосторожное высказывание могло быть хорошо подготовленным ходом, попыткой завоевать народные симпатии внутри Китая.

Примечательные оценки биографии и личности Си Цзиньпина дает информация, полученная американскими дипломатами в разговорах с другом детства будущего китайского лидера. Он «крайне амбициозен», уверен в себе, сконцентрирован и с юности движется к избранной цели. В отличие от многих ровесников, которые после «культурной революции» наверстывали упущенные удовольствия, Си предпочел политическую карьеру, став «краснее красного». Это прагматик и реалист, сторонник «элитарности», верящий, что власть партии является ключом к социальной стабильности и силе государства. Он полагает, что «принцы» его поколения выступают как «легитимные наследники» революционных достижений родителей и потому «заслужили право руководить Китаем», именно «элитарность» мешает ему стать «истинным членом» команды Ху Цзиньтао. Си не коррумпирован и не придает большого значения деньгам, женщины считали его «скучным». Однако, несмотря на внешнюю «холодность и расчетливость», он заботился о друзьях, проявляя щедрость и верность.

Особого внимания заслуживает способность Си Цзиньпина тщательно рассчитать траекторию политической карьеры. Его счастливое детство прошло в резиденции в центре Пекина, его отец стремился привить детям самостоятельность, скромность и уважение к революционным традициям. Во времена «культурной революции» отец оказался в тюрьме, а 15-летнего Си отправили для трудовой закалки в деревню, где он провел семь лет. Будущий лидер адаптировался к новой жизни и завоевал авторитет среди крестьян. В 1974 г., на закате «культурной революции», когда отец еще не был реабилитирован, Си вступил в партию и даже стал секретарем деревенской парторганизации. А через год, несмотря на «пятно в биографии», крестьяне выдали ему необходимую рекомендацию для поступления в пекинский технический Университет Цинхуа. В 1978 г. отца назначили партийным руководителем провинции Гуандун, к этому времени Си-младший завершил учебу и поступил на военную службу, он выполнял обязанности секретаря министра обороны Гэн Бяо. Этим назначением Си Цзиньпин, судя по всему, был обязан протекции отца.

В 1983 г. Си отказался от кабинетной работы в столице и стал партийным секретарем в захолустном уезде в провинции Хэбэй. Теперь многие эксперты оценивают этот шаг как свидетельство далеко идущих карьерных устремлений молодого Си, решившего, что добраться до вершины власти можно лишь покинув Пекин. Почти полтора десятилетия он занимал руководящие посты в приморской провинции Фуцзянь, потом руководил провинцией Чжэцзян. В 2007 г., после коррупционного скандала в Шанхае, завершившегося арестом секретаря горкома, Си Цзиньпин на недолгий срок занял эту должность. К этому времени он уже располагал политической поддержкой Цзян Цзэминя и стоящей за ним «шанхайской группой», видевшей в Си потенциального преемника. Он хорошо справился с ролью переходного руководителя в Шанхае, после чего осенью того же года на партийном съезде Си обрел неформальный статус будущего лидера.

Семья преемника тесно связана с внешним миром. Его старшая сестра живет в Канаде, младший брат в Гонконге, а его дочь, по слухам, учится в Гарварде под вымышленным именем. Одним из источников внешнеполитических взглядов Си Цзиньпина является его опыт руководства приморскими провинциями в период их бурного экономического роста. Он выезжал за границу, много общался с иностранными инвесторами, и благодаря этому четко понимает выгоды экономической открытости внешнему миру. Он неплохо знает тайваньцев – остров расположен как раз напротив провинции Фуцзянь. Ему пришлось иметь дело в основном с бизнесменами, но Си наверняка понял, что попытки лишить остров независимости путем военного запугивания обречены на провал, тогда как с помощью экономики привлечь тайваньцев намного легче.

Запись состоявшейся в 2007 г. беседы с американским послом проливает свет на культурные пристрастия Си Цзиньпина. Ему понравился фильм «Спасти рядового Райана», он видел полицейский боевик «Отступники» (римейк гонконгской ленты) и намеревался посмотреть исторический фильм «Флаги наших отцов», посвященный сражению американцев с японцами в битве за Иводзиму. Эта тема была неслучайной – упоминание об Иводзиме позволило Си лишний раз напомнить о китайском вкладе в войну с Японией. Он также сказал, что очень любит «большие и правдивые» голливудские фильмы о войне: «У американцев четкий взгляд на ценности, ясное различение между добром и злом. В американских фильмах добро обычно побеждает». После этого он с неприязнью отозвался о работах нескольких известных китайских режиссеров – они якобы подстраиваются под представления иностранцев о Китае, рассказывают лишь про интриги и неприглядные дела при императорском дворе. Похоже, в этих словах можно найти ключ к будущей политике преемника в области культуры и идеологии – больше четкости в пропаганде ценностей, меньше копания в злодеяниях прошлого.

За плечами будущего китайского лидера богатый политический и жизненный опыт – это «принц», который в юности в суровые времена «культурной революции» был «нищим», жил среди бедных крестьян и освоил сельскохозяйственный труд. Карьерный рост Си Цзиньпина в годы реформ основан прежде всего на его личных заслугах, а не на протекции отца, хотя семейная репутация стала несомненным позитивным фактором в его возвышении. Опираясь на личный опыт общения с различными слоями китайского общества, преемник может стать фигурой, способной во имя долгосрочного стабильного развития Китая объединить разошедшиеся в разных направлениях интересы элиты и народа.

В год прощания Си с постом государственного лидера в 2023-м КНР исполнится 74 года – это будет символический рубеж, ведь достигнув этого возраста в 1991 г. распался Советский Союз, образец которого вдохновлял в середине ХХ века создателей Нового Китая. Неутихающие дискуссии китайских экспертов об уроках советского опыта и недостатках советской модели развития помогают политикам делать необходимые выводы. При этом будущее Китая зависит не только от результатов грядущего десятилетия правления Си Цзиньпина, но и от способности элиты найти ему не менее достойного и способного преемника.

А.В. Ломанов – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739777 Александр Ломанов

ЕвроПРО как смена стратегической игры

Как России и Соединенным Штатам начать демилитаризацию отношений

Резюме: Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Наиболее реальный путь – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого связи между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы.

В конце 2011 г. в России должно быть принято решение о структуре системы воздушно-космической обороны. Оно, в свою очередь, будет зависеть от того, удастся ли Москве договориться с НАТО (а реально – с Соединенными Штатами) о параметрах сотрудничества в области противоракетной обороны Европейского континента, для краткости – ЕвроПРО. Этой теме будет посвящено заседание Совета Россия – НАТО на уровне министров обороны, намеченное на июнь 2011 года. Таким образом, предстоящие несколько месяцев определят характер и содержание военно-политических отношений между Россией и Западом.

Преодоление амбивалентности

Выбор, стоящий перед Москвой и ее партнерами, очевиден: либо сохранение амбивалентности, сформировавшейся после окончания холодной войны, либо переход к стратегическому сотрудничеству. К амбивалентности и в России, и на Западе успели привыкнуть. Она не является оптимальным состоянием взаимоотношений, чревата периодически возникающими кризисами, один из которых в 2008 г. привел к войне на Кавказе, но психологически комфортна, поскольку не заставляет принимать трудных решений, преодолевать наслоившиеся за десятилетия предрассудки, рисковать политическим положением сегодня ради негарантированных приобретений в неопределенном будущем.

Если России и Североатлантическому альянсу не удастся достичь договоренности о сотрудничестве в области ПРО, каждая из сторон пойдет своей дорогой. США с союзниками будут строить систему обороны Европы от баллистических ракет Ирана. Российская Федерация, в свою очередь, сделает ставку на систему для защиты преимущественно от удара со стороны Соединенных Штатов. На продвинутых этапах – третьем и четвертом – объявленной администрацией Обамы программы строительства европейской ПРО американские средства перехвата будут рассматриваться как представляющие угрозу российскому потенциалу сдерживания. Откроется перспектива новой гонки стратегических оборонительных и наступательных вооружений.

Это может серьезно скорректировать российскую внешнюю политику, цели и задачи которой пересмотрят в изоляционистском и нео-конфронтационном духе, а социально-экономический курс придется подчинить логике осажденной крепости и требованиям национальной безопасности. Эти ограничения – и сама истощающая ресурсы гонка вооружений – очевидно, не позволят России на нынешнем этапе справиться с задачей модернизации, законсервируют развитие страны, что создаст серьезную угрозу разложения и распада уже на выходе из «прохладной войны».

Европейцы, в свою очередь, не убеждены, что им грозит ракетная опасность со стороны Ирана, а платить за систему ПРО, которая к тому же может создать напряженность в отношениях с Россией, им совсем не хочется. Впрочем, заявление Москвы о намерении разместить в Калининградской области ракеты «Искандер» может изменить ситуацию. Контрмеры такого характера способны убедить Европу в необходимости американской защиты – хоть от Ирана, хоть от Москвы.

Не факт, однако, что США, разместив свою систему ПРО в Европе и консолидировав НАТО ввиду новой напряженности с Россией, окажутся в стратегическом выигрыше. Продолжающееся возвышение Китая и фундаментальные перемены на Ближнем и Среднем Востоке, которые делают неясными перспективы не только Египта, но и Саудовской Аравии; нерешенность ядерной проблемы Ирана; нестабильность и неопределенность в Афганистане и, что важнее, Пакистане… На фоне всего этого Вашингтону меньше всего нужен возврат к стратегической напряженности в отношениях с Москвой.

Если все эти соображения способны перевесить сиюминутный комфорт и отвращение к риску как таковому, Россия, Соединенные Штаты и Европа смогут, оказавшись сегодня в преддверии «трансформационного момента» в их стратегических отношениях, переступить этот порог. Об окончании холодной войны говорится беспрерывно, начиная со встречи Михаила Горбачёва и Джорджа Буша-старшего у берегов Мальты в 1989 г., но окончательно вырваться из психологического плена противостояния пока не удалось. Мало на что повлияла и декларация прошлогоднего Лиссабонского саммита Совета Россия – НАТО, в которой стороны договорились именовать друг друга стратегическими партнерами.

Не меняет ситуацию и российско-американский Договор по СНВ-3, подписанный и ратифицированный в 2010 году. Он, безусловно, важен и ценен как символ продуктивности «перезагрузки» и как продолжение военно-стратегического диалога между Москвой и Вашингтоном. Тем не менее, Договор, как и породивший его процесс контроля над вооружениями, являются инструментами регулирования отношений стратегической враждебности или, как минимум, соперничества. Регулируя эти отношения, Договор по СНВ их воспроизводит и укрепляет.

Дальнейшие шаги в области контроля над вооружениями – стратегическими и достратегическими, ядерными и «обычными», – безусловно, необходимы, но следует также иметь в виду, что и они не выведут отношения между Москвой и Вашингтоном, Россией и Западом в целом за рамки, очерченные в период советско-американского противостояния. Более того, чем ниже разрешенные «потолки» вооружений, тем сложнее сделать следующий шаг – особенно России, с учетом разницы экономических, научно-технических, финансовых, а также неядерных военных потенциалов сторон. Сохранение в совершенно иных условиях модели стратегических отношений, возникшей шесть десятилетий назад, представляет собой ловушку для Москвы.

Выбраться из ловушки

Существование этой ловушки косвенно признается в России. За два последних десятилетия в Москве не раз пытались найти из нее выход, дважды повторяя одни и те же маневры. В начале 1990-х гг. и в начале 2000-х гг. была популярна идея интеграции в западные структуры безопасности посредством вступления в НАТО и заключения военно-политического союза с США. Во второй половине 1990-х и в середине 2000-х господствовала идея создания геополитического противовеса Соединенным Штатам посредством формирования «центра силы» в СНГ, сближения с незападными центрами силы, прежде всего с Китаем, и установления ситуативных альянсов с оппонентами Вашингтона – от Белграда и Багдада до Тегерана и Каракаса. Эти усилия не привели ни к союзу с Америкой, ни к установлению удовлетворительного баланса в отношениях с ней.

Военно-политический союз с Вашингтоном – в том числе в форме присоединения к НАТО – в принципе нереален: Москва, очевидно, не намерена жертвовать своей стратегической независимостью. Это – глубокая убежденность подавляющего большинства российской политической элиты, которая вряд ли изменится в обозримом будущем. На пути в Североатлантический альянс есть много других препятствий, в значительной степени они связаны с позицией западных стран, но стратегическая самостоятельность России является отправным пунктом любых реалистических построений на тему военно-политического сотрудничества с Западом.

Создание противовеса влиянию Америки с помощью разнообразных геополитических комбинаций не только бесперспективно, но и ведет к результатам, обратным желаемым. Консолидация СНГ в «российский блок» не просто сопряжена с многочисленными трудностями, но практически недостижима. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать внешнюю политику крупнейших стран Содружества – Украины, Узбекистана, Казахстана, Белоруссии или хотя бы задаться вопросом о том, почему ни одна страна СНГ не последовала за Россией в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии.

Поддержка антиамериканских режимов чревата немалыми рисками из-за очевидной неспособности контролировать эти режимы. Кроме того, тесное общение с явными диктатурами сопряжено с репутационными потерями. Остается один реальный путь – блокирование с Пекином. В Китае, который привык действовать в одиночку, не испытывают, однако, нужды в союзнике – тем более претендующем на равный статус, материально не подкрепленный. Для России же отказаться от «неравного брака» с США, чтобы стремиться заключить подобный же союз с КНР, было бы абсурдом. Итак, что делать?

Начать надо с признания, что действительной потребностью России является не союз или паритет с Соединенными Штатами, а выход за пределы этой парадигмы и преодоление невыгодного положения, когда ни союз, ни баланс невозможны. Это означает установление с основными международными игроками таких отношений, которые гарантированно исключали бы применение военной силы для решения межгосударственных конфликтов и противоречий. Такое состояние обычно называется «стабильным миром», а совокупность государств, между которыми установлен стабильный мир, принято именовать сообществом безопасности. Упор делается именно на гарантированное исключение военно-силовых методов, война становится делом немыслимым, отношения между государствами демилитаризуются. Союз может и не случиться, но военный баланс однозначно утрачивает значение.

Сообщества безопасности уже более полувека существуют в рамках НАТО и Евросоюза (Атлантическое сообщество безопасности), в рамках альянсов между США, Японией, Южной Кореей, Австралией, Новой Зеландией и Канадой (Тихоокеанское сообщество), в Юго-Восточной Азии между странами АСЕАН, между арабскими государствами Персидского залива, в Северной Америке (Соединенные Штаты, Канада, Мексика). Такое сообщество, по-видимому, существует между Россией и рядом стран – например, Белоруссией или Германией. Итак, появление сообщества безопасности в Евро-Атлантике с участием Северной Америки и всей Европы, включая Россию, является важнейшей политической потребностью Москвы на западном направлении.

Создание подобного сообщества посредством заключения Договора о европейской безопасности представляется привлекательным, но на деле невозможно. Теоретически, конечно, можно допустить подписание такого договора и даже его ратификацию, но договоры не создают отношений, они их в лучшем случае оформляют. История пактов о ненападении – кстати, юридически обязывающих – не внушает особого оптимизма. Трудно всерьез доказывать, что государства не исполняют свои торжественные обязательства по целому ряду документов – от Хельсинкского Заключительного акта и парижской Хартии для новой Европы до стамбульской Хартии европейской безопасности – исключительно потому, что эти документы носят политический, а не юридический характер. Наверняка есть более существенные причины.

Для того чтобы понять, как выстраивать сообщество безопасности в Евро-Атлантике, необходимо уяснить, каковы на самом деле коренные проблемы безопасности в регионе. На наш взгляд, их две.

Одна связана со стойкой озабоченностью Москвы долгосрочными целями США в отношении России. Этим, в конечном счете, объясняются беспокойство по поводу расширения НАТО на восток и страхи, связанные с «цветными революциями». Россия озабочена активностью Вашингтона на пространстве СНГ, а также планами создания американской системы противоракетной обороны.

Вторая проблема – зеркальное отражение первой, но на другом уровне. Речь идет о беспокойстве стран Центральной и Восточной Европы по поводу внешней политики «вставшей с колен» России. Это беспокойство подпитывается официальной риторикой Москвы о зонах «привилегированных интересов» и о «защите граждан Российской Федерации за рубежом»; практикой перекрытия газопроводов; угрозами размещения ракет в Калининграде; маневрами у границ Балтийских стран и, конечно, ситуацией на Кавказе.

Без снятия этих двух проблем стабильный мир в Евро-Атлантике не наступит. Москва верно определила ключевое направление – российско-польские отношения – и сумела начиная с 2009 г. сделать очень важные шаги к историческому примирению с Варшавой. На сегодняшний день инерция примирения пока не набрала достаточную силу, чтобы сделать процесс необратимым. Российско-польский опыт еще не только не стал моделью для инициирования сходных процессов на других направлениях – в частности, для нормализации отношений со странами Балтии, – но фактически еще до конца не осмыслен в Польше и России. Тем не менее, движение в сторону решения «российской проблемы» Центральной и Восточной Европы началось.

Вторая часть двуединой задачи общеевропейской безопасности затрагивает отношения между Москвой и Вашингтоном. Сотрудничество в области создания ЕвроПРО может стать началом решения «американской проблемы» России.

Противоракетный ключ

Первый шаг – и это логично – сделали американцы. В сентябре 2009 г. президент Обама объявил о реконфигурации проекта ПРО в Европе и отказе в этой связи от планов администрации Джорджа Буша-младшего по созданию позиционного района американской ПРО в Польше и Чехии. По согласованию с Вашингтоном Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен выдвинул идею совместной европейской системы ПРО с участием России. Москва заинтересовалась этой инициативой, и на Лиссабонском саммите альянса в ноябре 2010 г. президент Медведев представил российское предложение о «секторальной» ПРО в Европе.

Подробности натовского и российского предложений не публиковались, но в общих чертах речь идет, по-видимому, о координации систем ПРО (в первом случае) и о создании общей системы с заранее определенными секторами ответственности (во втором). Это существенное сближение позиций, и будет печально, если оно окажется недостаточным для достижения соглашения.

Фактически и Россия, и страны Североатлантического альянса признают наличие растущей ракетной угрозы. В Соединенных Штатах прямо говорят о ее источнике – Иране; в России, напротив, предпочитают об Иране в этой связи не упоминать, главным образом из политических соображений. В Москве согласны, однако, что неопределенность развития ситуации на Ближнем и Среднем Востоке в целом повышает риски, исходящие из этого региона.

Есть принципиальное согласие на уровне экспертов, что сотрудничество в области ПРО могло бы быть нацелено на создание системы защиты от класса ракет, который отсутствует в арсеналах и стран НАТО, и России – ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500 км), запрещенных советско-американским Договором по РСМД 1987 года. В последние годы Россия и США предложили другим странам присоединиться к этому договору. Это предложение остается в силе.

Уже давно существует обоюдное понимание необходимости объединить информационно-аналитические средства России и стран НАТО в единую интегрированную систему контроля за пусками ракет. Еще в 2000 г. подписано российско-американское соглашение о создании центра обмена данными на этот счет, которое, однако, так и не было реализовано из-за ухудшения политических отношений между Москвой и Вашингтоном.

Если необходимость интеграции информационных систем – с непосредственной передачей данных на огневые средства – споров не вызывает, то объединение боевых систем представляется более проблематичным. Логично предположить, что ни одна из сторон не захочет передоверять свою безопасность другой, а система двух ключей легко может «заклинить» – с катастрофическими последствиями. Иными словами, «палец» на натовской кнопке должен будет остаться натовским, а на российской – российским.

Взаимодействие двух систем, распределение ответственности должно соответствовать решению общей задачи – защите Европы от ракет третьих стран. Речь, конечно, идет не о каком-то новом разделе Европы между Россией и Америкой, а о военно-технической целесообразности организации защиты европейских стран при полном уважении их государственного суверенитета. Возможность поражения одной ракеты двумя перехватчиками, стартующими с разных сторон, повышает надежность защиты. Чтобы не было споров, кому в каких случаях что сбивать, необходимы договоренности, достигнутые и зафиксированные заранее.

Сопоставление существующих и перспективных боевых потенциалов России и Соединенных Штатов в области ПРО свидетельствует о значительном отрыве американцев в этой области. Позиционный район, планировавшийся при Буше в Центральной Европе, в Москве называли третьим – в ряду аналогичных районов ПРО на Аляске и в Калифорнии. Помимо наземных, в Вооруженных силах США имеются комплексы ПРО морского базирования. Российский арсенал много скромнее. Он включает систему противоракетной обороны Москвы, основанную на принципе поражения ракет с помощью ядерных взрывов, и ограниченное число дивизионов комплексов С-300, к которым только начали присоединяться системы С-400, способные защищать объекты от ударов ракет средней дальности. В целом у России недостаточно средств ПРО для противодействия США, но их хватает, чтобы начать сотрудничество с американцами.

Россия только приступает к масштабному переоснащению Вооруженных сил, в рамках которого планируется значительно повысить возможности противоракетной обороны. Тем не менее, даже в обозримой перспективе не приходится говорить о равенстве потенциалов с Соединенными Штатами. Это означает, что, сотрудничая с США в области создания ЕвроПРО, нужно делать упор – в отличие от традиционного контроля над вооружениями – не на паритете и равенстве, а на полномасштабном и всеобъемлющем характере взаимодействия. Это означает, что концепция, архитектура и само строительство ЕвроПРО должны быть абсолютно прозрачными, открытыми и доступными для всех участников проекта – несмотря на то, что их долевой вклад на разных этапах может быть различным. Если искать ближайший аналог для такого проекта, им может стать МКС – с ее международным космическим экипажем, национальными модулями, наземными центрами управления и особенностями финансирования.

Почему мы считаем, что ЕвроПРО, подобно мирному космосу, может стать для России и Америки мостом от соперничества к сотрудничеству? Прежде всего – благодаря стратегическому характеру проекта. Не всякое сотрудничество, как свидетельствует опыт, способно создать условия для стратегического разворота. Так, участие российской армии в миротворческой операции НАТО в Боснии и Герцеговине (СФОР/ИФОР) не создало «критической массы». В то время как на Балканах действительно создавалась новая ткань отношений, в центре – в Генштабе и Пентагоне – на это взаимодействие смотрели как на нечто второстепенное. Другое дело – противоракетная оборона.

Сотрудничество в этой области влечет за собой последствия «по всей линии». Невозможно совместно обороняться от ракетного нападения с третьей стороны, в то же время бесконечно держа друг друга под ракетным прицелом и угрожая взаимным гарантированным уничтожением. Взаимодействие по линии ПРО логически ведет к трансформации ядерного сдерживания. Безъядерный мир не наступает, но ядерные отношения во все большей степени утрачивают заложенную в них с самого начала взаимную враждебность. Говоря иначе, ядерные арсеналы России и США сохраняются, но потребность в обоюдном сдерживании постепенно исчезает. Этот процесс может занять длительное время, но важен не момент осознания «отмены сдерживания», а направление движения.

Устойчивость процессу стратегической трансформации будет придавать практическое сотрудничество в определении общих угроз и принятии мер по их нейтрализации. По мере расширения и углубления взаимодействия в военной сфере начнется постепенная демилитаризация отношений между Москвой и Вашингтоном: военно-силовой компонент будет вынесен за скобки. В рамках этого процесса произойдет изменение стратегий национальной безопасности, военных доктрин, конкретных стратегических планов государств, а также предназначения вооруженных сил, их дислокации, сценариев учений, программ обучения и подготовки военнослужащих и т.п. ЕвроПРО, как локомотив, способна «потянуть» за собой целый военно-стратегический, оперативный и даже тактический «поезд».

Мы не ожидаем, что даже в результате реализации проекта ЕвроПРО Россия и Америка станут союзниками, если под «союзом» подразумевается модель НАТО или, к примеру, американо-японского договора безопасности. Москва в полной мере сохранит стратегическую самостоятельность, а Соединенные Штаты не будут обременены слишком близкими отношениями со столь негабаритным – ни младшим, ни равным – союзником, как Российская Федерация. Обе стороны сохранят достаточно возможностей для налаживания оптимальных отношений со «вторым номером» современной глобальной иерархии – Китаем. С самого начала Пекину должно быть предельно ясно: проект ЕвроПРО не направлен против КНР.

На пути к глобальной Европе

Итак, подведем итоги. Российская модернизация однозначно нуждается в технологических, инновационных, финансовых, инвестиционных и других возможностях развитых стран. Большая часть ресурсов, которые реально могут быть привлечены для этих целей, сосредоточена в государствах Европейского союза. Однако невозможно взаимодействовать с ЕС, сохраняя базовое враждебное отношение к НАТО. В случае возвращения напряженности между Россией и США не многого удастся достичь даже в контактах с Германией.

Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Снятие остаточного противостояния путем присоединения Российской Федерации к Североатлантическому альянсу маловероятно и отчасти нежелательно. Поиск противовеса Америке путем блокирования с ее оппонентами бесперспективен и крайне опасен. Наиболее реальный путь к трансформации отношений – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого отношения между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы. Идеал будущих отношений России и Соединенных Штатов – это сегодняшние отношения между Москвой и Берлином.

Для того чтобы возникло сообщество безопасности, необходимо установить прочное доверие между Россией и США, с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы, с другой. Повышение доверия не произойдет автоматически, как функция простого временного отдаления от периода холодной войны. Требуются конкретные проекты тесного сотрудничества в стратегических областях. Именно на это указывает опыт Западной Европы и Атлантического сообщества после окончания Второй мировой войны. В качестве «головного» трансформационного проекта на американо-российском направлении мы предлагаем ЕвроПРО, общие контуры подхода к которому мы попытались изложить в этой статье.

Проект сотрудничества в области ПРО рассматривается именно как «головной» – с учетом того, что за ним последуют другие, а рядом будет реализовываться программа исторического примирения на востоке Европы. Очевидно, что сообществу безопасности в Евро-Атлантике потребуется экономическая основа. Эту роль может сыграть энергетическая интеграция – подобно тому, как 60 лет назад объединение угля и стали явилось не только основой европейского Общего рынка, но и фундаментом прочного мира между Германией и Францией.

Очевидно, что Евро-Атлантическое сообщество безопасности нуждается в соответствующем «нарративе» – идеологической, ценностной составляющей. При всем многообразии культур народов, населяющих это пространство, между ними имеется значительная общность. Эта общность коренится в самой природе европейской цивилизации, распространившейся далеко за пределы географической Европы, но являющейся лишь частью глобального мира. Важнейшей ролью «глобальной Европы» может стать как раз формирование современной модели сообществ безопасности, которая могла бы быть применима и за пределами Евро-Атлантики. Что же касается России, то она сумела бы таким образом обрести устойчивое равновесие на международной арене, необходимое ей для решения самых важных – домашних – дел.

Д.В. Тренин – директор Московского центра Карнеги.

США. Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739763 Дмитрий Тренин