Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
России нужна методика для оценки емкости хранилищ CO2
Без нее применение технологии ССS — одной из основных опций снижения углеродного следа — невозможно
CCS признается Евросоюзом в качестве одной из главных мер снижения углеродного следа. Классификация РКООН дает возможность оценки этих технологий с учетом социального, экологического и правового факторов, а также для сравнения их с другими климатическими проектами. России необходимо уже сейчас проводить научно-исследовательские работы по анализу качества потенциальных хранилищ CO2, разрабатывать методологию оценки их емкости, а также подготовить и утвердить ряд обязательных для развития отечественной индустрии CCS нормативных документов.
CCS — одна из ключевых технологий декарбонизации
Новость о вводе трансграничного углеродного регулирования (ТУР) Евросоюзом возбудила небывалый интерес к вопросам экологии в российском бизнес-сообществе и отраслевых министерствах. Оно и понятно: ежегодные потери российских экспортеров, прежде всего металлургических и нефтегазохимических предприятий, с 2026 года составят как минимум $700 млн.
Но инициатива ЕС только формирует очертания набирающей скорость «зеленой машины». Подобные системы трансграничного углеродного регулирования будут появляться по всему миру: сначала в качестве ответа на инициативу ЕС, затем — для защиты своих экономик от перевода производств в страны со слабым климатическим регулированием. Так, в Китае уже действует система торговли квотами на выбросы по примеру ЕС (EU ETS). Введение ТУР китайской стороной — вопрос времени. Таким образом, на горизонте 10 лет под угрозой может оказаться практически весь высокоуглеродный экспорт России.
Очевидно, что нашей стране необходимо подготовить ответ на сложившуюся экономическую угрозу. Выбросы углекислого газа можно снизить с помощью повышения энерго- и операционной эффективности, изменения способа производства и других технологий, но этого недостаточно для достижения целей углеродной нейтральности.
По прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА) одной из необходимых технологий декарбонизации является улавливание и захоронение СО2 (Carbon Capture and Storage — CCS). Проекты CCS признаются ЕС в качестве мер, снижающих углеродный след и засчитываются при расчете выплат в рамках EU ETS. При этом одним из основных требований, выдвигаемых европейскими регуляторами к проектам захоронения СО2, является сохранность СО2 в недрах на протяжении 100-1000 лет. Кроме того, необходимо оценить социальный фактор — насколько местное население готово к сооружению подземного хранилища СО2.
По ряду оценок (MIT, МЭА), у России наибольший в мире потенциал хранения углекислого газа. Согласно проведенному Vygon Consulting анализу и расчетам, теоретическая емкость только нефтяных и газовых месторождений России, пригодных для захоронения диоксида углерода, составляет 305 Гт, что эквивалентно почти 180 годам захоронения при ежегодных выбросах СО2 в России на уровне 2019 г. (1,7 Гт).
По оценкам исследователей из ведущего нефтегазового института Саудовской Аравии (KAPSARC), Россия также обладает наибольшим среди всех нефтегазовых стран потенциалом захоронения при закачке СО2 в пласт в качестве метода увеличения нефтеотдачи (МУН) — 55 Гт СО2. По нашим расчетам это эквивалент 6,4 млрд т дополнительно извлекаемой нефти или около 35% всех текущих извлекаемых запасов (ТИЗ) нефти России (см. рисунок).
Емкость нефтяных и газовых месторождений РФ для закачки CO2 и потенциал увеличения ТИЗ нефти за счет CO2-МУН
Фото:Государственный баланс запасов полезных ископаемых РФ по состоянию на 01.01.2020 г., VYGON Consulting
Однако для полномасштабного развертывания проектов улавливания и захоронения необходимы налоговые и финансовые стимулы от государства: собственная система углеродного регулирования в виде кнута и прямые государственные инвестиции в развития новых технологий в виде пряника.
Международные классификации хранилищ CO2
В настоящий момент наибольшими знаниями о геологическом строении потенциальных хранилищ углекислого газа обладают предприятия нефтегазовой и угольной отраслей. Но этих знаний недостаточно для проведения достоверной оценки их герметичности и емкости. Сейчас потенциал водоносных горизонтов достоверно оценить не представляется возможным по причине недостаточного охвата их бурением. Мы оцениваем суммарную емкость хранилищ CO2 в России с учетом неопределенности в оценке водоносных горизонтов в диапазоне от 1173 до 3813 Гт.
На текущий момент существует две основные международные классификации оценки емкости хранилищ: Рамочная классификация ООН (РКООН), разработанная европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН), и SPE-SRMS (Storage resources management system — система управления ресурсами захоронения), разработанная обществом инженеров нефтяников (SPE).
Существенное отличие классификации РКООН от SPE-SRMS в том, что в первой оценивается не только экономическая, но и экологическо-социальная осуществимость проекта. Эта классификация является одним из инструментов выполнения целей устойчивого развития ООН (ЦУР ООН), которые стали основой ESG-отчетности для инвесторов.
РКООН дает возможность выделить взаимосвязанные социальные, экологические и правовые факторы, прямо или косвенно влияющие на проект. Кроме того, она является универсальной классификацией, позволяющей оценивать проекты различных энергетических отраслей. Так, например, можно напрямую сравнить экономическую и экологическую эффективность проектов ВИЭ с CCS.
Система SPE-SRMS базируется на международной классификации запасов углеводородного сырья SPE-PRMS и в первую очередь позволяет оценивать два основных критерия: степень геолого-технологической уверенности в реализуемости проекта и его экономическую эффективность. Она не имеет необходимой гибкости, присущей РКООН, при сравнении различных проектов.
Анализ проектов по разным классификациям
Шотландская компания Pale Blue Dot Energy (дочерняя компания Storegga Geotechnologies), ведущий участник CCS проекта Acorn на северо-востоке Шотландии, оценила 715 хранилищ CO2 в 18 странах/регионах в соответствии с методическими рекомендациями SPE-SRMS. Суммарная емкость хранилищ CO2 составила 12958 Гт, однако всего лишь 0,25 Гт (<0,002%) из них относится к коммерческим проектам, которые находятся в Австралии, Канаде, Норвегии и США.
Проекты захоронения CO2 в пласты выработанных нефтегазовых месторождений могут признаваться коммерческими с точки зрения классификации SPE-SRMS, однако Pale Blue Dot Energy не выявила ни одного такого проекта. Из отчета были исключены такие ресурсы хранения углекислого газа, как CO2-МУН, базальтовые породы, нетрадиционные богатые органическими веществами сланцы и глубокие угольные пласты, не подлежащие разработке, так как все они на сегодняшний день не являются частью классификации SPE-SRMS.
В рамках данного проекта не оценивалось влияние социального и экологического факторов на классификацию емкости потенциальных хранилищ CO2, так как SPE-SRMS не подразумевает их учет. Данная система является более «технической» и не сочетается с целями устойчивого развития. Данный факт не позволяет рассматривать SPE-SRMS в качестве основы для будущей классификации хранилищ CO2 в РФ.
В 2019 году был проведен пилотный проект по классификации нефтяных ресурсов и запасов Мексики на основе РКООН, в рамках которого был оценен социальный фактор: наличие населенных пунктов с коренным населением, сельских поселений, уровень маргинализации, особенности локальной экономики. Данные пункты соотносятся с требованиями ЕС об оценке влияния проектов CCS на окружающую социальную среду. Кроме того, изучались и экологические факторы: наличие водных ресурсов и ограничения, связанные с водопользованием, существование охраняемых природных территорий, водно-болотных угодий, охраняемых законодательством редких видов флоры и фауны и т. д.
Формирование многопрофильной проектной группы в рамках данного пилотного проекта позволило консолидировать массивы данных, находящиеся в ведении разных учреждений, которые в противном случае было бы трудно анализировать независимо друг от друга. Сведение воедино социальной, экологической, технической, правовой и экономической информации позволило провести комплексную оценку осуществимости проектов.
Авторами пилотного проекта допускается создание эффективной платформы для принятия решений в сфере национальной политики и регулирования Мексики применительно к топливно-энергетическому комплексу на базе использования РКООН для классификации не только нефтегазовых, но и других видов ресурсов, в частности возобновляемых источников энергии, ядерного топлива и минералов.
России нужна признаваемая Западом методология CCS
Сомнительно, что SPE-SRMS будет широко распространена в ЕС, где помимо CCS в планы по декарбонизации входит также использование ВИЭ. Данная система хоть и является более понятной нашим нефтегазовым компаниям, но не обладает опцией сравнения нескольких типов климатических проектов, а, следовательно, не позволяет выбрать наиболее экономически эффективные инструменты для снижения углеродного следа.
Для масштабного внедрения технологий CCS необходимо составить и утвердить методологию подсчета емкости хранилищ углекислого газа, учитывающую как международные требования, в первую очередь требования ЕС, так и отечественные наработки. В дополнение к этому необходимо разработать систему ежегодного мониторинга и оперативного пересчета емкости хранилищ, классификацию емкости хранилищ в целях обеспечения рационального недропользования.
Для развития отрасли CCS в России необходимо уже сейчас проводить научно-исследовательские работы по оценке качества потенциальных хранилищ и разрабатывать согласованную методологию оценки их емкости. Также надо подготовить и утвердить ряд нормативных документов, регламентирующих процесс захоронения СО2 в недрах. Среди них Правила закачки углекислого газа в хранилище, Правила подготовки технических проектов захоронения, Правила мониторинга утечек CO2. Кроме того, нужно разработать механизм распределения ответственности за хранилище диоксида углерода после окончания закачки. Важно запускать эту работу без промедлений — времени до начала выплат по ТУР в 2026 году остается мало.
Старший консультант VYGON Consulting Кирилл Емельянов, консультант VYGON Consulting Никита Зотов
Наногейт: частный случай или системная проблема?
Будет ли государство спасать Роснано?
Сергей Ануреев
Мем «во всём виноват Чубайс» вновь обрёл свою политическую актуальность. АО «Роснано» на встрече с кредиторами и держателями её корпоративных облигаций заявило, что «накопленный непропорциональный долг и текущая финансовая модель Общества требуют корректировок». Но сам Чубайс заранее «подстелил соломку» в виде якобы инновационного, венчурного характера деятельности Роснано, которому вроде как объективно присущи риски и потери.
По последней отчётности Роснано, представленной на сайте корпорации, депозитов и ликвидных ценных бумаг с лихвой достаточно для предстоящих выплат по облигациям. Тем не менее в этой же отчётности произошло обрушение ранее сделанной оценочной стоимости проектов Роснано, сопоставимое с дырами в балансах санированных крупных частных банков.
Минфин оперативно подтвердил безусловность выплат в пользу держателей облигаций Роснано, аккуратно воздержавшись от важных деталей: только 31 из 72 млрд руб. долга по облигациям гарантировано государством, а та часть облигаций, срок погашения которых наступает в декабре этого года, такой гарантии не имеют, и деньги на выплаты по ним в бюджете не предусмотрены.
Первый зампред Банка России Ксения Юдаева не увидела системных рисков в ситуации с долгом Роснано, хотя, по опыту других стран, требования подобных выплат и их тиражирование со временем усиливают безответственность частных инвесторов и вызывают чувствительные спекулятивные атаки и финансовые кризисы.
«Открыли для себя» или псевдонаучная деятельность Роснано
В этот подраздел вынесена формулировка очень частых претензий умудрённых опытом оппонентов диссертаций к молодым аспирантам. Дескать, аспирант искренне уверен, что его исследование обладает научной новизной и практической значимостью. Однако более опытные оппоненты в своей долгой научной работе где-то уже встречали эти результаты и потому не считают их реальными достижениями. Аспирант в ответ часто настаивает на ретроградстве и дедовщине оппонентов.
Интернет полон выступлениями Чубайса на счёт инновационно-венчурного характера деятельности Роснано. В этих выступлениях много слов типа «впервые», «до нас не существовало», часто в сочетании со словами «ветер», «солнце» и «энергия». Когда пелена ораторского таланта Чубайса спадает с разума слушателя, вспоминается советский журнал «Техника — молодёжи». Как минимум, создаётся ощущение, что спичрайтеры Чубайса в детстве также увлекались чтением этого журнала. Как максимум, закрадывается подозрение, что похожие технологии в нашей стране уже развивали и доводили до опытных производств.
На самом деле Роснано просто и открыто закупало за рубежом отдельные разработки и готовое оборудование. Основной задачей Роснано было найти относительно новые разработки, которые уже подтверждены пилотными проектами, но пока ещё не вышли в массовое производство. Необходимо было лишь грамотно оценить результаты и перспективы производства опытных партий и успеть одними из первых построить заводы по массовому производству. Тот факт, что подавляющая часть денег Роснано была проведена через условно белые европейские офшоры, говорит именно о покупке готовых технологий и оборудования.
Роснано фактически выступало в роли инвестиционного банка, занимающегося проектным финансированием. Конечно же, профинансировать постройку завода по производству солнечных панелей, ветрогенераторов, чипов, пеностекла или противовирусного кагоцела сложнее, чем постройку торгового центра или выдачу ипотеки, только вот в мире реализованы десятки проектов, подобных каждому проекту Роснано, опубликованы горы литературы, имеются многочисленные поставщики, подрядчики, эксперты. Риски и потенциальные потери в такой деятельности значительно меньше оных в действительно передовой научной деятельности.
Для сравнения, военные разработки сопряжены с очевидной проблемой секретности, когда множество технических решений приходится искать самим разработчикам. Разведчики могут помочь выкрасть отдельные секреты конкурентов, из горячих точек можно попытаться привезти какие-то образцы вооружений. Только это очень редкое подспорье, а основное бремя экспериментов, ошибок, потерь денег, уголовных дел за растрату ложится на отечественных конструкторов. Против Роснано не вводились западные санкции, против них не работали спецслужбы стран-конкурентов. Сотрудники Роснано спокойно и открыто закупали выбранные ими технологии и оборудование.
К сожалению, за полярными мнениями сторонников и противников Чубайса, за неплатёжеспособностью Роснано и банкротством ряда дочерних компаний не проглядывает профессиональная научно-техническая экспертиза сделанного. Судить о каждом конкретном проекте Роснано можно было по десятку слайдов уровня студенческой презентации. После удаления с сайта этих презентаций остались лишь абзацы или строчки описаний каждого из проектов в годовых отчётах Роснано прошлых лет, а также бухгалтерская отчётность "дочек", из которой можно получить лишь общее представление о масштабах деятельности.
Может быть, в отдельных кабинетах власти такая экспертиза проведена, определены новые собственники и команды инженеров, и технологии и оборудование продолжат работать на благо российской экономики. Только для блага подобных Роснано институтов развития и дальнейшей инновационной деятельности необходимо углубить и придать относительной публичности ошибки и успехи (если таковые имеются) конкретных проектов. Иначе следующие управленцы будут опять совершать "открытия для себя" и малорезультативно осваивать сотни миллиардов государевых денег.
Проблемы со зрением у аудиторов, рейтинговых агентств и регуляторов
Про американские причины глобального финансового кризиса 2008 года снят замечательный фильм «Игра на понижение» (The Big Short) о командах небольших инвестиционных фондов, работающих на свои деньги, подобно десяткам тысяч российских инвесторов. Главные герои приходят в офис одного из крупнейших, всемирно известных кредитных рейтинговых агентств с вопросом об обоснованности высочайших рейтингов ипотечных облигаций на фоне массовых дефолтов ипотечных заёмщиков. Офис затенён жалюзи, руководитель офиса сидит в очках с чёрными стёклами с маленькими дырочками, извиняясь за редкую болезнь глаз, мешающую ей работать. Так авторы фильма иронично показывают близорукость рейтинговых агентств и аудиторов.
"Интерфакс" в одной из публикаций на счёт Роснано написал: «Обладающая высоким кредитным рейтингом [компания] оказалась на грани дефолта», «вряд ли кого-то из владельцев долговых обязательств Роснано сильно интересовала отчётность компании». Все участники рынка просто рассчитывали на государственные гарантии, поэтому аудиторы ещё по итогам 2020 года в апреле 2021 года не сделали значимых оговорок в своём заключении, рейтинговые агентства продолжали держать высочайшие рейтинги даже при официальной приостановке торгов облигациями Роснано.
Банк России устами Ксении Юдаевой открестился от проблемы, хотя именно Банк России регулирует рынок облигаций и именно ему эмитенты облигаций посылают ежеквартальные отчёты на сотни страниц, и именно его руководители среднего звена подписывают проспекты облигаций под тысячу страниц каждый. Минфин же понадеялся на Банк России, аудиторов, рейтинговые агентства и рынок в целом, до последнего не закладывая в бюджет на предстоящий 2022 год выплаты по госгарантиям на столь большую сумму.
Здравомыслящие инвесторы без встроенных мантр из учебников относительно эффективности финансового рынка сделают для себя очень простые выводы. О проблемах в Роснано чётко и недвусмысленно предупреждали Счётная палата и правоохранительные органы, хотя их мнение и было положено под сукно. Проблемы не видели ни аудиторы, ни рейтинговые агентства, ни регуляторы, и при оценке рисков следующей подобной облигации на них вообще не следует тратить время. При оценке облигаций лучше сразу идти на сайт Счётной палаты и в базы данных судов, просто методом отсутствия там негатива принимать инвестиционные решения.
Ещё проще инвестировать деньги только в государственные облигации, в облигации с государственными гарантиями, делать вклады в государственные банки или под покрытие системы страхования вкладов в частные банки. Фактически в последние годы российский финансовый рынок сводится к «приватизации прибыли и национализации убытков». При любых мало-мальски значимых проблемах все участники финансового рынка сразу начинают взывать к государству.
Если в конечном счёте заплатит по долгам государство, а правоохранительные органы будут искать виноватых и деньги, то зачем вообще тогда массы дорогостоящих руководителей и сотрудников банков, фондов и эмитентов ценных бумаг? Советская финансово-банковская система была на порядок более компактной по сравнению с современной российской по занятости и издержкам. Полный возврат к советскому перераспределению капитала, разумеется, невозможен, но и безответственность участников финансового рынка является тупиком для российской экономики.
Доверия к аудиторам KPMG больше нет
Опубликованная отчётность Роснано за II и III кварталы этого года показывает хорошую краткосрочную платёжеспособность на фоне обрушения оценки так называемого исторического портфеля проектов. Любой может ознакомиться на сайте Роснано с неаудированной отчётностью за II квартал с подписью аудиторов KPMG (такая коллизия допускается аудиторскими стандартами) и с отчётностью за III квартал этого года. По отчётности получается странная ситуация: либо совсем свежие рейтинги депозитов и оценка ценных бумаг неверны, либо эти огромные активы успели так быстро освоить, либо это попытка манипуляции мнением инвесторов и госорганов.
В частности, в отчётности за II квартал заявлено 57 млрд руб. оборотных активов, оценка которых вроде как не пострадала на фоне обнаружения дыры в историческом портфеле проектов. В одном из комментариев к отчётности за II квартал чётко написано про депозиты на 11 млрд руб., с рейтингами контрагента BBB (на уровне кредитного рейтинга Российской Федерации). Долевые инструменты в инвестиционных фондах оценены по справедливой стоимости в 19,6 млрд руб. В отчётности за III квартал финансовые вложения составляют 32 млрд руб., близко к сумме депозитов и долевых инструментов, аккурат на уровне отчётности за I квартал, между которыми аудиторы что-то написали про справедливую стоимость, рейтинги и свою безответственность.
На самом деле после руководства Роснано первыми ответственность несут аудиторы, хотя они и прикрываются аудиторскими стандартами об ответственности руководства. Аудит Роснано много лет проводила компания KPMG, входящая в "Большую четвёрку" крупнейших аудиторских фирм мира. В аудиторском заключении к отчётности за 2020 год аудиторы прямо написали: «Руководство [Роснано] несёт ответственность за прочую информацию» и «наше мнение… не распространяется на прочую информацию». К этой самой «прочей информации» аудиторы отнесли годовой отчёт АО «Роснано» и ежеквартальный отчёт эмитента, которые являются важными для владельцев облигаций.
Про портфель проектов Роснано аудиторы написали буквально следующее: «По наиболее существенным инвестициям… мы сопоставили данные ключевые допущения со среднеотраслевыми показателями… из альтернативных внешних источников». Значит ли это, что аудиторы не проверяли непосредственно сами проекты и десятки дочерних компаний, не консолидировали их в отчётность Роснано, хотя Роснано владеет в них 100%-ной или иной контролирующей долей, а отчётность содержит слово "консолидированная" в её названии на титульном листе? Это как если бы обыватель сделал выводы о деятельности Роснано, просто посетив её центральный офис в Москве, находящийся, кстати говоря, напротив центрального офиса Сбербанка.
В аудированной отчётности за 2020 год, по сравнению с данными за 2019 год, портфель проектов Роснано вдруг «похудел» с 102 млрд руб. до 40 млрд руб. (цифры из отчёта по строке активов «долевые инструменты, оцениваемые по справедливой стоимости»). Именно эта уценка проектов обрушила суммарные активы Роснано и стала триггером публичности проблем компании. До того KPMG годами оценивала эти проекты и не замечала в них проблем. На проблемы аудиторам указало новое руководство Роснано, назначенное в декабре 2020 года (тогда Анатолия Чубайса сменил Сергей Куликов).
Компетентные органы США проверяют каждый крупный факт неплатежа или реструктуризации облигаций, каждое крупное падение котировок акций, каждый факт значимого пересмотра отчётности. Результаты расследований объёмом от десятков до сотен страниц публикуются. В этих расследованиях указываются многочисленные конкретные ошибки и должностные лица, из-за которых инвесторы потеряли деньги. KPMG десятки раз подвергалась проверкам компетентных органов США, этому аудитору выносились огромные штрафы и дисквалифицировались конкретные сотрудники. Безнаказанность аудиторов порождает недоверие рынка к их заключениям, нервозность и скрытые системные риски рынка капиталов в целом.
Если Роснано может так легко порезвиться с оценкой ключевых активов, то это создаёт нежелательный прецедент для любых крупных предприятий с государственным участием. Где уверенность, что руководство иного института развития или госбанка не завышает по итогам 2021 года оценку активов и прибыли для максимизации своих бонусов, что следующий руководитель не обрушит оценку работы предыдущего, а заодно и репутацию государственных органов и российской финансовой системы? Если дыра в аудированном балансе Роснано вдруг стала столь огромной, сопоставимой с дырами в рухнувших частных банках, то какие скелеты в шкафу таят другие банки с государственным участием? Именно поэтому необходимо восстановление доверия к институту аудита. Для этого вполне целесообразно как минимум поменять местами руководство московского офиса KPMG и рядовых помощников аудиторов Счётной палаты.
Государство не гарантировало все облигации Роснано
Текущее руководство Роснано озаботилось проблематикой дефолта за две недели до погашения одного из выпусков облигаций, которое должно произойти 1 декабря 2021 года. На эту дату приходится погашение 4,5 млрд руб., не обеспеченных государственными гарантиями. Всего облигаций Роснано в обращении находится на 72 млрд руб., из которых обеспечено государственной гарантией 31 млрд руб. и только в части номинала. Декабрьское погашение за счёт государства возможно только при изменении федерального бюджета, где пока такие выплаты не предусмотрены, поскольку государственной гарантии на этот выпуск нет.
То, что государство не обязано платить по таким долгам, очевидно, и на конец ноября известны по меньшей мере три таких случая. Перечень этих продефолтившихся эмитентов можно найти на сайте Московской биржи в разделе «Информация о дефолтах». В ноябре допустила дефолт по облигациям одна из технических дочек Объединённой вагонной компании (ОВК) на сумму 15 млрд руб. Крупнейшими акционерами ОВК выступают банки "Траст" и "Открытие", огосударствленные во время санации. Эти же банки являются держателями подавляющего объёма дефолтных облигаций ОВК, а фактически в эти облигации вложены деньги вкладчиков этих банков. Основным активом ОВК является Тихвинский вагоностроительный завод, который строился на деньги ВЭБа. ОВК в 2014 году приобрела у Роснано (!) производителя пружин с увеличенным ресурсом для железнодорожного транспорта.
Следующими подобными случаем дефолта по облигациям являются ООО «Концессии водоснабжения» и ООО «Концессии теплоснабжения». Первые дефолты этих ООО произошли ещё в ноябре 2020 года, а суммарный долг по облигациям составляет порядка 16 млрд руб. Учредителем обеих является ООО «Объединённые коммунальные концессии», которой, в свою очередь, владеет АО «ИК» «Лидер». В публичных данных владельцы 60% АО «ИК» «Лидер» обрываются на депозитарии Инфинитиум. Однако через миноритарного акционера ЗАО «Лидер» и через упоминание этого ЗАО на сайте самих концессий можно выйти на ВЭБ, Газпром, Газфонд и Газпромбанк. Только эти уважаемые организации не выдавали своих гарантий и несут ответственность за деятельность концессий только в части взносов в капитал.
Ещё одним случаем несостоявшихся государственных выплат по облигациям является АО «Открытие холдинг». Это АО входило в группу с банком «Открытие», на докапитализацию которого во время санации было выделено 456 млрд руб. государственных денег. Эти огромные деньги выделялись под вклады населения, которые иначе пришлось бы выплачивать через систему страхования вкладов. «Открытие холдинг» должно по облигациям 249 млрд руб., но государственных гарантий по этим облигациям не было, и не было юридической связи этих облигаций с системой страхования вкладов. Поэтому эти облигации находятся в состоянии дефолта с апреля 2020 года.
Российскому рынку корпоративных облигаций ещё предстоит «переварить» в полной мере повышение ключевой ставки Банка России, особенно крупные осенние раунды повышения. Многие корпоративные облигации погашаются в срок за счёт выпуска новых облигаций, а изменение ключевой ставки меняет поведение инвесторов и их желание покупать новые облигации. Для части долгосрочных корпоративных облигаций предусмотрена периодическая возможность досрочного погашения по желанию инвесторов (оферты) или даже требованию при негативных событиях в деятельности эмитентов (ковенанты). Инвесторам нет смысла продолжать держать ранее выпущенные корпоративные облигации с купоном 5–7% годовых, если деньги от их погашения можно вложить в государственные облигации, доходность которых повысилась до 8–9% в связи с повышением ключевой ставки.
Календарь планового и досрочного погашения облигаций представлен на сайте Московской биржи в разделах «погашения и амортизация» и «оферты». На предстоящий месяц в этом календаре представлены десятки госпредприятий, госбанков, регионов или структур санируемых банков. Среди них есть финансово устойчивые гиганты госсектора с хорошим запасом ликвидности типа ВЭБа или Дом.рф с сотнями миллиардов предстоящих погашений. Есть и эмитенты, не обладающие большими финансовыми возможностями, включая пару регионов Центрального федерального округа, пару госкомпаний автодорожного и коммунального хозяйства, лизинговую компанию. Вокруг их облигаций спекулянты и некоторые деловые СМИ будут продолжать раскачивать ситуацию, требуя сегодня от государства быстрых выплат по негарантированным облигациям Роснано.
Роснано как урок для недопущения в будущем системного кризиса
Бразильский и мексиканский политический и финансовый кризисы середины 2010-х годов вытекали из проблем компаний Petrobraz и Pemex. В Великобритании и Испании после кризиса 2008 года наибольший вклад в удвоение государственного долга буквально за пару лет внесла поддержка банковского сектора. Греческие трагедии первой половины 2010-х годов вызваны переплетением изначально высокого государственного долга, затем поддержки госкорпораций, государственного дефолта и вновь государственной поддержки банков. В Германии совокупный долг государственных институтов развития и государственных корпораций превышает суверенный долг, а формальное снижение государственного долга в 2016–2019 годах сопровождалось ростом такого квазигосударственного долга.
МВФ оценивает вероятность возникновения и глубину последствий государственных дефолтов из-за проблем с государственными корпорациями почти наравне с шоковыми девальвациями национальных валют. МВФ в последних выпусках Бюджетного вестника (Fiscal Monitor) и Отчёта глобальной финансовой стабильности (Global Financial Stability Reports) уделял проблематике долга госкорпораций больше места, чем проблематике банковской системы. Во многих странах банковская система была жёстко реформирована после кризиса 2008 года, а сектор эмитентов облигаций и государственных корпораций остался заповедником поверхностного регулирования.
Российская экономика, условно, на треть представлена бюджетным сектором, на треть — сектором предприятий и банков с государственным участием, и на треть — частными предприятиями. Совокупный долг по кредитам и облигациям предприятий с государственным участием сопоставим с долгом по государственным облигациям. Платёжеспособность и бизнес-модель нескольких крупнейших госпредприятий сомнений не вызывает, однако имеются сотни других вполне крупных предприятий с потенциальными сюрпризами. На рынке бывает эффект домино, когда проблемы с худшими предприятиями вызывают панику инвесторов (по аналогии с паникой вкладчиков) и их бегство из облигаций и кредитов вполне работоспособных предприятий, которые вынуждены обращаться за господдержкой.
Как показывает опыт других стран, кратко упомянутый выше, ситуации, подобные истории с облигациями Роснано, могут вызвать истерику в деловых СМИ и спекулятивные распродажи, не менее чувствительные, чем падение цен на нефть. Только наличие валютных резервов и разумная прижимистость в подобных дефолтах вселяет во власти уверенность, что за справедливым неплатежом по не гарантированным государством корпоративным облигациям не последует спекулятивная атака и системный финансовый кризис. Заплатив за Роснано, в дальнейшем можно ожидать аналогичных требований по любым другим корпоративным долгам и скатывание в долговой кризис по греческому сценарию.
В частном же случае Роснано, мягко говоря, необходимо дать детальную оценку и воздать по заслугам причастным к этим облигациям конкретным должностным лицам во всех вовлечённых организациях, ибо безответственность может породить тиражирование подобных случаев в больших масштабах.
Михаил Полубояринов: "Аэрофлот" готовится к внедрению QR-кодов
Крупнейшая российская авиакомпания "Аэрофлот" готовится к внедрению QR-кодов и уже дорабатывает программное обеспечение и технологические процессы для этого, сообщил глава компании Михаил Полубояринов. В интервью РИА Новости он рассказал, когда авиаотрасль выйдет из кризиса, сколько пассажиров планируют перевезти авиакомпании группы в 2021 году, и какое испытание скоро ждёт перевозчиков.
– Хотел бы начать с общего вопроса по отрасли и пандемии. Каковы перспективы выхода из кризиса авиационной отрасли, в кризисе ли она сейчас находится в целом в мире, и как "Аэрофлот" себя видит в новом меняющемся в связи с пандемией мире?
– В кризисе ли мировая авиаиндустрия? Мне кажется, никаких сомнений в этом нет. В кризисе, в том числе, с точки зрения финансовых показателей: уже второй год авиаотрасль показывает колоссальные убытки. Слишком много факторов, напрямую и опосредованно связанных с ковидными ограничениями. И все они так или иначе влияют на снижение пассажиропотока. И не только это связано с пандемией в части риска заболеваний или карантинных ограничений. Например, за время пандемии перестала в прежнем объеме работать привычная инфраструктура – рестораны, многие гостиницы, и это факт. Новые возможности дистанционной работы и общения, развитие телекоммуникаций сдерживают восстановление делового туризма.
Что касается общего восстановления, его темпы видны и в цифрах пассажиропотока, и в финансовых результатах. Во многом помощь в восстановлении оказывается государствами, без которых многие авиакомпании просто не выжили бы. Второе – это зависимость от объемов внутреннего рынка. Такие страны как Китай, Америка, Россия – с большим внутренним рынком – восстанавливаются быстрее. Страны с маленькими рынками, в частности, Европа, вынуждены больше ориентироваться на помощь государства. Что касается внутреннего рынка России, известный факт – наш рынок восстановился и процентов на 30 превысил 2019 год. Единственно, что доходные ставки, конечно, гораздо ниже, чем в 2019 году. С точки зрения пассажиропотока рынок восстановился, с точки зрения доходности для авиакомпаний – нет. Если говорить про "Аэрофлот", примерно половина нашего бизнеса – это международные авиалинии. У нас и конфигурация парка, и сетевое расписание всегда были ориентированы во многом на международные перевозки. Так вот, международный сегмент в 2021 году восстановился примерно на 30%, и еще 70% восстановления не хватает. Это Европа, транзитные и туристические направления.
– Для "Аэрофлота"?
– На международном рынке оперирует в основном "Аэрофлот". Понятно, что выйти на положительный финансовый результат с таким парком и такими трудовыми ресурсами, нацеленными на полеты, но не летающими в связи с ограничениями, крайне сложно. Компенсировать российским рынком это невозможно в полной мере. Но мы стараемся. Осенью я докладывал президенту, что за летний период, второй и третий кварталы, мы вышли на точку операционной безубыточности, даже несмотря на то, что международный пассажиропоток не восстановился. Но впереди низкий сезон, и понятно, что он для всех станет испытанием. Мы видим уже активное сокращение полетов, плюс ограничительные меры, которые возникают в разных странах, это большого оптимизма нам не придает. Существенный фактор глобального восстановления, для нас, "Аэрофлота" – это взаимное признание вакцин и паспортов путешественника. Такой шаг даст колоссальный сдвиг в развитии нашей международного сети. Кризис есть, он продолжается, но все постепенно из него выходят. Как долго он будет продолжаться? Наше мнение, российский рынок в 2022 году будет чувствовать себя хорошо, международный – не ранее 2024 года придет к показателям 2019 года.
– Какой пассажиропоток ожидаете к концу года?
– Ожидаем, что "Группа Аэрофлот" в 2021 году перевезет порядка 46 миллионов – это "Россия", "Победа" и "Аэрофлот".
– Какие-то новые направления до конца года или в начале следующего года планируете открывать?
– Да. Проблема пандемии и отсутствие транзитных потоков остро ставят вопрос управления широкофюзеляжным флотом. Мы его максимально задействовали на внутреннем рынке, но это было редко. При сниженном потоке в зимний период, период низкого спроса, мы ищем туристические направления для дальнемагистрального флота. Как вы знаете, мы открыли Канкун (Мексика). Стали летать в Варадеро (Куба). Ищем и другие направления. Задача сейчас, в низкий сезон, – начать "раскатывать" эти новые направления как можно активнее, чтобы потом на них тоже опираться.
– Вы говорили про очевидные и объективные трудности, финансовые в том числе. Недавно была громкая тема о зарплатах экипажей. Как сейчас обстоят дела с этим? Нет ли планов менять ставки в ту или другую сторону?
– Безусловно, финансовый кризис в авиаотрасли ударил, в том числе, и по зарплатам экипажей. Я уже говорил, что сокращение коснулось зарплат достаточно сильно. В отсутствие налета – зарплата во многом привязана к нему – снижение общего дохода было очень сильное. Благодаря тому, что мы отработали в 2021 году неплохо, я имею в виду больше летний период, нам удалось вернуться к достойной, даже выше рыночного уровня заработной платы бортпроводников. Во многом проблема связана с тем, что многие другие авиакомпании в период разгара пандемии просто увольняли сотрудников, а когда летний сезон стал развиваться, стали просто перекупать наших действующих сотрудников. Естественно, зарплата в таких условиях стала нерыночной, произошел серьезный отток людей. Поэтому мы ввели с 1 сентября новую систему оплаты для бортпроводников. Сейчас ситуация стабилизировалась, набираем вновь, даже те, кто ушел, возвращаются обратно.
Такая же примерно ситуация с пилотами. Конкуренция здесь более жесткая. Договорились с летным составом, что в отсутствие налета мы сохраняем гарантированные суммы, а дальше стараемся через увеличение налета вернуться к прежнему доходу. С 1 ноября мы ввели в действие новый увеличенный расчет за час налета. Помимо того, что налет должен увеличиваться, еще и стоимость летного часа увеличивается. На мой взгляд, до лета общий доход должен подняться до 30% и летом вернуться к доковидным значениям.
– Сейчас все в ожидании того, как будет реализован новый закон о QR-кодах на транспорте. Вы как готовитесь?
– Готовимся. Мы готовы выполнить все решения, которые будут приняты правительством. Сейчас занимаемся доработкой программного обеспечения и всех технологических процессов, чтобы сделать процедуру максимально комфортной для пассажиров.
Новое поколение выбирает алюминий
В мире растет спрос на "бессмертный" металл
Текст: Татьяна Стрельцова
По уровню развития алюминиевой отрасли судят о состоянии экономики страны в целом. В ней находят отражение самые современные идеи в российской промышленности, высокотехнологичные секторы которой невозможно представить без применения алюминия и сплавов на его основе.
О том, где алюминиевые решения сегодня наиболее востребованы, насколько высок экспортный потенциал продуктов алюминиевого производства и какие тенденции будут актуальны в ближайшем будущем, мы поговорили с сопредседателем Алюминиевой Ассоциации Ириной Казовской.
Ирина Сергеевна, как сегодня, когда мир борется с пандемией, чувствует себя алюминиевая отрасль?
Ирина Казовская: Мировой рынок первичного алюминия восстановился в этом году до 68 миллионов тонн. На фоне общего роста мировых экономик, сопровождающегося глобальной декарбонизацией производства, увеличивается спрос на алюминий и продукты из него. В ряде отраслей уровень потребления уже превысил показатели 2019 года. В некоторых сегментах, например, в автопроме, восстановление до предпандемийного уровня ожидается в 2022 году.
По нашим данным, в 2021 и 2022 годах глобальный баланс производства и потребления будет скорее дефицитным, при этом дефицит первичного алюминия увеличится до 2,5 миллиона тонн. Это объясняется, прежде всего, востребованностью алюминия и продукции на его основе для перехода мировой экономики на "зеленые" рельсы.
Если мы говорим о России, то у нас спрос на первичный алюминий восстановился. По сравнению с прошлым годом потребление алюминия в стране выросло почти на четверть, в чем, как мы считаем, есть немалая заслуга Алюминиевой Ассоциации.
Алюминиевая отрасль - драйвер национальной экономики. Какие задачи стоят перед ассоциацией, объединяющей компании отрасли?
Ирина Казовская: Алюминиевая Ассоциация, в состав которой входят 130 компаний, была создана в 2015 году с целью увеличения потребления алюминия на внутреннем рынке. Поэтому свою главную задачу мы видим в стимулировании применения алюминия как высокотехнологичного, энергоэффективного материала с уникальными потребительскими свойствами во всех отраслях экономики.
Была разработана стратегия для семи секторов ассоциации: строительство, машиностроение, авиация и космос, ТНП, энергетика, автомобилестроение, алюмохимия. С учетом современных требований и вызовов времени направлений стало больше - мы сформировали сектор "Рециклинг".
Мы создаем оптимальные условия для развития алюминиевой промышленности и смежных с ней отраслей: помогаем выстраивать производственные цепочки, содействуем кооперации на межотраслевом уровне, устанавливаем диалог с зарубежными потребителями российских высокотехнологичных изделий, экспертами, научным сообществом.
Ассоциация способствует выводу на рынок новых видов продукции и расширению экспортных поставок высокотехнологичной отечественной продукции. Эта работа предполагает взаимодействие с регуляторами рынка, деловыми и общественными объединениями, международными организациями и смежными отраслями. C 2015-го по 2020 год, благодаря программе стимулирования спроса, рынок алюминиевых продуктов в России вырос на 20 процентов, внутреннее производство - на 24 процента.
Основной фокус Стратегии Алюминиевой Ассоциации до 2030 года направлен на продвижение алюминиевых решений, в том числе в нацпроектах - "Жилье и городская среда", "Безопасные качественные дороги", "Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры", "Здравоохранение", "Экология", "Образование", "Международная кооперация и экспорт". Важными направлениями мы также считаем реализацию ESG-повестки и расширение мощностей по переработке.
Кто главный потребитель алюминия?
Ирина Казовская: Это традиционно строительство, автомобилестроение, товары народного потребления и упаковочная продукция. Но в первую очередь все же строительство, где алюминий применяют на протяжении уже более 120 лет. В 1898 году купол церкви Сан-Джоаккино (San Gioacchino s Church) в Риме был покрыт алюминиевым листом, который и по сей день находится в идеальном состоянии.
Сегодня мы отмечаем уверенную тенденцию к росту применения в строительстве алюминия и решений на его основе. Даже в прошлом году, в разгар пандемии, российская строительная отрасль на общем фоне продемонстрировала наибольший рост спроса на алюминиевые продукты: плюс 10,9 процента к 2019 году - до 270 тысяч тонн алюминия в экструзии. В 2021 году ожидается рост спроса на алюминиевую продукцию - на 12-15 процентов выше уровня 2020 года.
Замечу, что отраслевая стратегия предполагает увеличение потребления алюминия в строительстве к 2023 году на 85 тысяч тонн. В наших планах повысить алюминизацию зданий с нынешних 2,4 до 6,5 килограмма на квадратный метр. И конечно, этих показателей предполагается достичь благодаря расширению использования отечественных алюминиевых продуктов.
Эти ожидания обоснованны. Мы считаем, что благодаря сочетанию высокой прочности и легкости, а также уникальным эстетическим свойствам алюминий является наиболее эффективным материалом для реконструкции зданий, в качестве долговечных фасадных и кровельных решений, а также для реставрации знаковых объектов. Проекты реновации жилого фонда также должны реализовываться с применением долговечных современных материалов, отвечающих требованиям экологической безопасности и энергетической эффективности.
Эксперты в области строительства говорят о существенной экономии в долгосрочной перспективе, возникающей при эксплуатации зданий и сооружений, которые были возведены с использованием долговечных алюминиевых конструкций. То есть благодаря применению алюминия снижается стоимость владения объектом, повышается энергоэффективность здания.
Можете ли назвать наиболее заметные проекты последнего времени, связанные с применением алюминия в строительстве?
Ирина Казовская: Наверное, одним из ярчайших примеров можно назвать реконструкцию Политехнического музея в Москве, построенного в 1907 году. Два купола обновленного Политеха общей площадью 3,5 тысячи квадратных метров - это светопрозрачные конструкции из авиационного алюминия, который в три раза легче стали при сопоставимой с ней прочности. Когда музей будет открыт, к этим конструкциям можно будет крепить полноразмерные модели самолетов и космических кораблей.
Из того, что на виду буквально у всех, - интерьеры новых станций метрополитена. С момента создания ассоциации в 2015 году в стране открыта 21 станция метро с отделкой из алюминия. "Мичуринский проспект", "Савеловская", "Авиамоторная", "Лефортово", "Электрозаводская" - для облицовки стен, потолков, фасадов, создания масштабных панно этих и других станций метро использованы алюминиевые материалы.
Интересное решение предложили создатели ТРЦ "Веер Молл", открывшегося в июне этого года в Екатеринбурге. Навесные и светопрозрачные фасады, самонесущая структурная кровля его сделаны на основе алюминиевых решений. К слову, алюминиевая оболочка фасада и купола торгово-развлекательного цента составила 65 тысяч квадратных метров, это точно самая большая площадь в России, да и в мире.
Отдельно хотелось бы сказать о мостах с алюминиевыми конструкциями, которые с 2017 года начали строить в России после примерно полувекового перерыва. При активном участии ассоциации была модернизирована нормативная база, проведены аналитические, научно-исследовательские, экспериментальные и методические работы, изучен зарубежный опыт строительства мостов с конструкциями из алюминиевых сплавов. В результате алюминиевые пешеходные мосты появились в Нижнем Новгороде, Москве, Туле, Красноярске. Жители успели оценить функциональность, удобство и эстетику этих сооружений.
Сейчас у нас в стране установлено уже десять алюминиевых мостов и примерно 20 проектов находятся в разработке. В 2022 году в Нижегородской области планируется начать строительство первого в России и Восточной Европе автомобильного моста из алюминия. Разработаны альбом типовых проектных решений пешеходных мостов и уникальные арт-объекты для городской среды. Например, открытый в прошлом году алюминиевый пешеходный переход в Туле получил Гран-при Второго международного форума "Алюминий в архитектуре и строительстве" (AlumForum 2021).
Как вам удалось в условиях пандемии провести такое масштабное международное мероприятие, как AlumForum?
Ирина Казовская: Мы довольны результатами AlumForum 2021, который прошел в рамках Года архитектуры и градостроительства в СНГ. Как и первый форум, который мы вместе с коллегами из Союза архитекторов России провели в 2019 году, он наглядно показал, что архитектура - отрасль, в которой наука и технологии гармонично сочетаются с искусством, технологические инновации создают простор для творчества.
Уверена, со мной согласятся участники и гости форума - несмотря на все ограничения, нам удалось пригласить к очному участию звезд мировой архитектуры и дизайна, представить на AlumForum 2021 самые актуальные наработки архитекторов, дизайнеров, проектировщиков, строителей, производителей материалов для строительства.
С учетом всех необходимых санитарно-эпидемических требований нам удалось собрать на площадке Технопарка "Сколково" десятки российских и зарубежных компаний со своими стендами, в деловой программе форума приняли участие более трехсот спикеров. Форум получил поддержку со стороны Минстроя России и Минпромторга России. Мероприятие подтвердило свой международный статус: мастер-классы на форуме провели звезды архитектуры и дизайна: бельгийский архитектор Филипп Самин, партнер архитектурного бюро Zaha Hadid Хуссам Шакуф и британский дизайнер Майкл Янг. В офлайн- и онлайн-формате в форуме участвовали эксперты из Италии, Германии, Турции, Канады, США и других стран.
Основной темой деловой программы форума стали тренды устойчивого развития и ответственного потребления. Эксперты считают, что отрасль строительства, один из флагманов экономики, должна основываться на принципах устойчивого развития, подразумевающего сознательное ограничение расходования невозобновляемых природных ресурсов, создание малоотходных и безотходных технологий, замкнутых производственных циклов. Как отметил на форуме президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, энергоэффективность и качество в строительной отрасли можно было бы повысить, если бы те, кто строит здания, затем их и эксплуатировали.
"Зеленая" повестка - актуальный мировой тренд. Какую роль играет алюминий в реализации принципов устойчивого развития?
Ирина Казовская: Напомню, что в России с 2017 года под брендом ALLOW производится алюминий с минимальным воздействием на климат на основе возобновляемой энергии сибирских ГЭС. Использование этого металла дает возможность сократить "углеродный след" по всей производственной цепочке вплоть до конечного продукта.
Алюминий с низким углеродным следом обеспечивает реализацию принципов "зеленого" строительства и устойчивого развития, а также создает добавленную стоимость благодаря уменьшению объема воплощенного углерода в строительстве зданий и сооружений (воплощенный углерод - суммарное воздействие всех выбросов парниковых газов, связанных с материалом в течение его жизненного цикла, включая добычу, производство, строительство, техническое обслуживание и утилизацию. - ред.).
Касаясь экономических аспектов "зеленого" строительства, следует сказать, что оно повышает эффективность эксплуатации зданий и сооружений и снижает объем расходов на 14 процентов в течение пятилетнего жизненного цикла. Кроме того, срок получения доходов от капиталовложений сокращается до 5-10 лет, а стоимость активов, наоборот, повышается до 10 процентов по сравнению со зданиями, построенными из других материалов. Главное же в том, что улучшается качество жизни, что выражается в снижении коммунальных платежей и использовании безопасных материалов.
Еще один вектор - необходимо задавать требования по применению строительных материалов с возможностью повторной переработки и вовлечения на следующем этапе. Это важно, чтобы при демонтаже зданий не образовывался мусор из неперерабатываемых строительных материалов.
Вы упомянули о создании нового сектора "Рециклинг" в составе ассоциации. Чем было вызвано такое решение?
Ирина Казовская: Рециклинг и алюминий связаны неразрывно. Все дело в уникальной особенности алюминия: его можно перерабатывать бесконечно, причем без потери свойств. Как отметил итальянский коллега во время организованного ассоциацией российско-итальянского алюминиевого форума, алюминий - бессмертный металл. Мне нравится эта формулировка.
В той или иной степени все предприятия алюминиевой промышленности повторно используют или возвращают в оборот отходы производства. Отходы на заводах, имеющих собственные литейные мощности, возвращаются обратно в производство - это и есть рециклинг. Сбор алюминиевой упаковки через фандоматы в супермаркетах и их последующая переработка - тоже рециклинг.
Рынок вторичного алюминия - важная для нас сфера, поэтому в составе ассоциации появился сектор рециклинга. Мы следуем мировым тенденциям, в контексте которых вовлечение вторичного алюминия и сбор лома приобретают все большее значение. Например, в странах Европейского Союза в дальнейшую переработку вовлекаются по 90-95 процентов лома из автопрома и строительства, 74 процента алюминиевой банки, а в целом упаковки - 60 процентов. Соединенные Штаты Америки намерены увеличить коэффициент переработки алюминиевой тары из-под напитков до 90 процентов к 2050 году.
У нас потребление вторичных сплавов в последнее время растет. Ежегодно в России собирается и перерабатывается более 600 тысяч тонн алюминиевого лома, в том числе 60 тысяч тонн алюминиевых банок, 80 тысяч тонн колесных дисков. Производство вторичных сплавов составляет 550 тысяч тонн. Машиностроение, автопром и товары народного потребления вносят основной вклад в образование лома.
С какими вызовами сталкивается сегодня российская алюминиевая отрасль и как Алюминиевая Ассоциация на них отвечает?
Ирина Казовская: Алюминий и конструкции из него сегодня чрезвычайно востребованы рынком. Потенциал роста внутреннего рынка есть во всех сегментах - важно развивать новые производственные мощности. Возможности существующих по производству алюминиевых полуфабрикатов и конечных продуктов практически исчерпаны. Требуется около 1 миллиона тонн новых мощностей с инвестициями не менее 5 миллиардов долларов. Алюминиевая Ассоциация вместе с регуляторами и участниками рынка обращает на эту ситуацию самое пристальное внимание.
Для освоения новой алюминиевой продукции нужны новые компетенции, нужно готовить квалифицированные кадры и создавать центры компетенций. Прилагая усилия в этом направлении сегодня, мы обеспечиваем основу для успешного развития алюминиевой отрасли и всей национальной промышленности в будущем. Недаром алюминий называют металлом будущего.
Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия (Алюминиевая Ассоциация) образовано в декабре 2015 года. Деятельность Алюминиевой Ассоциации направлена на создание оптимальных условий для развития алюминиевой промышленности и смежных с ней отраслей. Идея создания ассоциации, объединяющей производителей алюминия и продукции на его основе, принадлежит Минпромторгу России, ОК РУСАЛ и бизнесмену Олегу Дерипаске. Сегодня в состав ассоциации входят 130 компаний, на долю которых приходится более 70 процентов всего производства продукции высоких переделов из алюминия.
По данным Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию (WBCSD), в мире на долю строительства приходится 30 процентов энергопотребления и 39 процентов выбросов СО2 в энергетике. Среди первоочередных целей отрасли: достижение прозрачности углеродного следа, декарбонизация благодаря модернизации и применению более эффективных цифровых технологий и низкоуглеродных материалов, повышение устойчивости к изменению климата и экологичность - "зеленые" рабочие места, снижение воздействия на окружающую среду. Применение алюминия с низким углеродным следом позволяет снизить содержание воплощенного углерода в зданиях до 20 процентов. В коммерческих зданиях с алюминиевыми деталями и конструкциями из других материалов применение алюминия с низким углеродным следом может сократить выбросы углерода на 7 процентов. К 2030 году все новые здания в мире должны эксплуатироваться с нулевым уровнем выбросов, а к 2050 году - все здания.
География экспортных поставок отечественной алюминиевой продукции на уровне полуфабрикатов и конечных изделий охватывает весь мир. Помимо рынка СНГ примерно три четверти экспортной продукции поставляется в европейские страны.
Продукция для авиации и космоса поставляется в США. Алюминиевая рондоль экспортируется в Южную Корею и Египет, в планах - поставки в Мексику. Мостовые конструкции, изготовленные в России, с 2019 года направляются в Германию. Сделанные в России светопрозрачные алюминиевые конструкции устанавливаются российской инжиниринговой компанией в ОАЭ. Алюминиевый кабель поставляется в Казахстан и Белоруссию, а колесные диски, помимо этих стран, также в Австрию. Все это высоко маржинальные продукты, изделия с высокой добавленной стоимостью. При этом основные компании-экспортеры входят в состав Алюминиевой Ассоциации.
Выгода для российской алюминиевой отрасли и промышленности страны в целом не исчерпывается только добавленной стоимостью - она имеет и имиджевую составляющую. Ведь переработка алюминия - это высокие технологии. И по уровню, на котором находится алюминиевая отрасль, судят о технологическом развитии страны в целом.
Япония хочет нарастить экспорт желтохвоста
В Японии намерены увеличить поставки за рубеж желтохвостой лакедры, или желтохвоста. Он занимает важное место в структуре рыбного экспорта страны: в 2019 г. доля этого объекта по стоимости составила 9%.
Япония в основном экспортирует замороженное филе желтохвоста, а также в небольшом количестве замороженные спинки. Общий объем поставок на внешние рынки вырос с 1 тыс. тонн в 2008 г. до 8 тыс. тонн в 2019 г., приводит данные портал Seafood Source. При этом, по его информации, в последнее время около 1 тыс. тонн охлажденного желтохвоста ежегодно направлялось самолетами на рынок США.
В то же время, отмечает издание, из-за перепроизводства в 2011 и 2013 гг. экспортная цена на эту рыбу упала до 12,62 доллара за килограмм. Затем, с 2014 по 2019 гг., стоимость зафиксировалась на уровне около 15-17 долларов.
В 2012 г. было произведено 160 тыс. тонн желтохвоста и его цены на японском оптовом рынке упали ниже минимальной цены производителя (10,02 доллара). Правительство потребовало от рыболовных кооперативов сократить добычу как минимум на 10%. Благодаря ограничению вылова мальков желтохвоста до 27 млн особей аквафермеры были вынуждены сократить число выращиваемой рыбы. В 2014 г. это поколение достигло товарного размера и цены стабилизировались.
С тех пор объемы производства желтохвоста в Японии были зафиксированы на уровне чуть более 130 тыс. тонн. Из них 100 тыс. тонн приходится на Seriola quinqueradiata, 30 тыс. тонн — на Seriola dumerili и небольшое количество — на Seriola lalandi.
Однако в июле текущего года Агентство по рыболовству Японии объявило о реализации Cтратегии развития аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews. В частности, планируется довести производство желтохвоста до 240 тыс. тонн к 2030 г. Это на 70% больше, чем в 2018 г.
Для достижения грандиозной цели власти рассматривают возможность отмены установленных ранее ограничений для рыбаков и аквафермеров. Однако это может привести к еще большему падению цен на внутреннем рынке, а также потребует значительного расширения участков для аквакультуры, обращает внимание Seafood Source. Портал подчеркивает, что такие меры будут противоречить действующим правилам строго определенного размещения участков (удаление акваферм друг от друга позволяет сократить токсичное цветение водорослей, вызываемое органическими отходами). Пока в правительстве пока нет единства мнений по решению этого вопроса, констатирует издание.
Кроме того, для резкого наращивания объемов производства потребуется больше мальков. Пока они вылавливаются в природной среде, однако в будущем, возможно, придется выращивать молодь искусственным способом.
Еще одним узким местом плана является то, что он нацелен на увеличение экспорта желтохвоста на фоне старения и сокращения собственного населения Японии. В то же время за рубежом появляется все больше производителей этой рыбы: такие аквакультурные компании есть в Австралии, Нидерландах, США и Мексике. Причем эти производства либо являются стартапами, либо находятся на стадии роста, когда их работа финансируется инвесторами, а не с продаж. Таким образом, отмена ограничений в Японии и резкий рост производства может оказать давление на всех участников отрасли.
Fishnews
Мексика восстановит временные тарифы на импорт стали в 2022 году
Как сообщает агентство Reuters, Мексика объявила о временном восстановлении 15% импортных пошлин на некоторые виды стали, которое должно начаться в следующем году, с целью стимулирования отрасли после спада, вызванного пандемией коронавируса.
Тарифы начнутся в июне 2022 года и постепенно исчезнут в конце 2024 года, говорится в указе правительства, опубликованном в Официальном вестнике в понедельник вечером. Мера распространяется более чем на 100 видов металлопродукции.
Местной сталелитейной промышленности «требуется период корректировок, который позволит ей прибегнуть к необходимым правовым инструментам против недобросовестной торговой практики», - говорится в указе.
Представитель ассоциации сталелитейной промышленности Мексики CANACERO заявил, что указ ограничит недобросовестный импорт и будет применяться только к странам, у которых нет торгового соглашения с Мексикой.
Нефть на Блоке 12 в Мексике нашел ЛУКОЙЛ
Нефтяное месторождение на структуре Yoti West на Блоке 12 на шельфе Мексики открыл ЛУКОЙЛ по результатам бурения первой поисковой скважины. Начальные геологические запасы месторождения, по предварительным оценкам, — до 250 млн баррелей нефти, сообщила НК. Скважина Yoti West-1 EXP пробурена в 60 км от берега с полупогружной платформы Valaris 8505. В ходе бурения скважины был вскрыт песчаный коллектор в отложениях верхнего миоцена с высокими фильтрационно-емкостными свойствами и эффективной нефтенасыщенной толщиной около 25 метров, уточняется в релизе.
По результатам бурения планируется подготовить план оценки месторождения Yoti West.
В 2017 году LUKOIL Upstream Mexico — входит в группу ЛУКОЙЛ — получило право на разведку и добычу углеводородов на Блоке 12, расположенном в Мексиканском заливе. Площадь блока составляет 521 кв. км. Доли участия в проекте: LUKOIL Upstream Mexico — 60% (оператор проекта), компания Eni — 40%.
Ранее на Блоке 10 на шельфе Мексики, где ЛУКОЙЛу принадлежит 20%, а Eni является оператором, были успешно пробурены две поисковые скважины. Сейчас по результатам бурения проводится оценка ресурсной базы блока.
В начале июля ЛУКОЙЛ заключил соглашение о приобретении 50-процентной операторской доли участия в проекте Блок 4, включающей два участка общей площадью 58 кв. км с извлекаемыми запасами углеводородов 564 млн баррелей н. э., из которых более 80% — нефть. В настоящее время завершается обустройство месторождений, начало добычи запланировано на конец 2021 года.
Деятельность ЛУКОЙЛа в Мексике, напоминает «Интерфакс», началась в июле 2015 года, когда компания вошла в проект разработки блока Аматитлан площадью 230 кв. км в 68 км от города Поса-Рика в штате Веракрус. Доля участия ЛУКОЙЛа — 50%. Оператором проекта является Petrolera de Amatitlan SAPI de CV (PdA). Проект реализуется в соответствии с сервисным контрактом на добычу углеводородов.
ЛУКОЙЛ открыл нефтяное месторождение на шельфе Мексики
ПАО «ЛУКОЙЛ» объявляет об открытии нефтяного месторождения на структуре Yoti West на блоке 12 на шельфе Мексики. Месторождение открыто по результатам буре ния первой поисковой скважины.
По предварительным оценкам, начальные геологические запасы месторождения составляют до 250 миллионов баррелей нефти.
Скважина Yoti West-1 EXP пробурена в 60 км от берега с полупогружной платформы Valaris 8505. В ходе бурения скважины был вскрыт песчаный коллектор в отложениях верхне го миоцена с высокими фильтрационно-ёмкостными свойствами и эффективной нефтенасыщенной толщиной около 25 метров. По результатам бурения планируется подготовить план оценки месторождения Yoti West.
Справка
В 2017 году LUKOIL Upstream Mexico (входит в группу «ЛУКОЙЛ») получило право на разведку и добычу углеводородов на блоке 12, расположенном в Мексиканском заливе. Площадь блока составляет 521 кв. км. Доли участия в проекте: LUKOIL Upstream Mexico - 60% (оператор проекта), компания Eni – 40%.
Ранее на блоке 10 на шельфе Мексики, где ЛУКОЙЛу принадлежит 20% и Eni является оператором, были успешно пробурены две поисковые скважины. В настоящее время по результатам бурения проводится оценка ресурсной базы блока.
Налог на напитки с высоким содержанием сахара в Казахстане: Вопросы и ответы
Для улучшения здоровья населения страны Правительство Казахстана рассматривает возможность введения налога на напитки с высоким содержанием сахара (известного также как «налог на ССН», налог на сахаросодержащие напитки). Несмотря на то, что подобные налоги уже введены более чем в 65 странах, обсуждение этой темы в Казахстане затруднено дефицитом достоверной информации и широким распространением мифов.
Мы подготовили блог на эту тему, а в этой серии вопросов и ответов предоставляем более подробную информацию о налогах на сахаросодержащие напитки.
1. Способствуют ли налоги на напитки с высоким содержанием сахара уменьшению потребления сахара?
Да. Целая серия анализов результатов введения налога на напитки с высоким содержанием сахара в нескольких странах показали, что приобретение и потребление напитков, на которые был введён налог, снижается.
Например, в Мексике исследования установили, что после введения налога люди стали покупать меньше подслащенных напитков, а вместо них стали покупать больше других напитков, например, бутилированной воды. Новые результаты, опубликованные в этом году, подтвердили благотворный эффект налогов на напитки с высоким содержанием сахара. В исследовании, результаты которого были опубликованы в Британском медицинском журнале, были проанализированы более 31 миллиона потребительских покупок в течение года после введения налога в Великобритании. Оказалось, что общее количество покупаемых сахаросодержащих напитков не изменилось, но содержание сахара в этих напитках сократилось на 30 г в неделю, то есть уменьшилось на 10%.
После публикации этих результатов ученые из Института глобального здравоохранения Джорджа написали в редакционной статье, что «эти данные показывают, что сахарный налог, введенный в Великобритании, работает именно так, как было задумано, и может послужить примером для других стран, рассматривающих стратегические регулятивные меры, стимулирующие более здоровое питание».
2. Рекомендуют ли международные организации введение налогов на напитки с высоким содержанием добавленного сахара?
Да. Все больше известных международных организаций и научных учреждений по всему миру рекомендуют вводить налоги на напитки с высоким содержанием сахара. Эта мера поддерживается такими организациями, как Панамериканская организация здравоохранения, Всемирная организация по вопросам ожирения, Коалиция за меры против ожирения и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Все больше профессиональных медицинских ассоциаций рекомендуют введение налогов на сахаросодержащие напитки, в том числе Американская медицинская ассоциация и Австралийская медицинская ассоциация.
В 2016 году ВОЗ назвала введение налогов на напитки с высоким содержанием сахара приоритетной мерой в борьбе с двумя группами проблем: хроническими и неинфекционными заболеваниями и детским ожирением. Точка зрения ВОЗ подробно изложена в двух документах: «Меры налоговой политики в области питания и профилактики неинфекционных заболеваний» и «Доклад комиссии по ликвидации детского ожирения».
В 2017 году ВОЗ включила налоги на напитки с высоким содержанием добавленного сахара в список самых эффективных мер по борьбе с ожирением и неинфекционными заболеваниями, такими как диабет и сердечно-сосудистые заболевания. ВОЗ рекомендует налоговые меры как действенный и экономичный способ подтолкнуть потребителей к выбору более здоровых продуктов питания.
3. Не ограничивают ли налоги на напитки с высоким содержанием сахара свободу выбора?
Нет. Налоги на напитки с высоким содержанием сахара не ограничивают свободу выбора. Потребители по-прежнему могут покупать подслащенные напитки без каких бы то ни было ограничений. Более того, введение налогов может способствовать расширению выбора, так как налоги побуждают производителей менять рецептуру и создавать новые продукты с более низким содержанием сахара.
Важно также помнить, что правительства обязаны заботиться о своих гражданах и могут вводить меры, ограничивающие потребление продуктов, отрицательно сказывающихся на их работоспособности, таких как сигареты и алкоголь, так же как они регулируют дорожное движение и обращение с огнём для обеспечения безопасности населения. Потребление напитков с высоким содержанием сахара может приводить к таким заболеваниям, как диабет и ожирение, которые снижают производительность труда граждан, и лечение которых требует значительных ресурсов системы здравоохранения. Новый Фонд социального медицинского страхования в Казахстане гарантирует доступ к медицинскому обслуживанию для всех граждан и действует в интересах всего населения. Поэтому меры, направленные на поощрение поведения, способствующего сохранению здоровья, являются приоритетом для правительства.
4. А разве потребление сахаросодержащих напитков в Казахстане не ниже, чем в других странах?
В то время как пожилые люди в Казахстане потребляют менее четырех порций сладких напитков в неделю, что ниже, чем средний показатель по миру, молодые люди в Казахстане (женщины и мужчины в возрасте 20-30 лет) потребляют около пяти порций сладких напитков в неделю, что выше среднемирового показателя.
Исследования, проведенные Европейским региональным бюро ВОЗ, Казахстанской академией питания, Национальным центром общественного здравоохранения и центрами, сотрудничающими с ВОЗ, в 2016–2017 годах, показали, что каждый второй школьник хотя бы раз в неделю пьет сахаросодержащие напитки.
Это вызывает серьезное беспокойство, так как потребление большого количества сахара связано с диабетом, ожирением, сердечно-сосудистыми заболеваниями, кариесом и различными видами рака. Напитки с высоким содержанием сахара содержат много углеводов и калорий, не представляющих питательной ценности. Налог на напитки с высоким содержанием добавленного сахара – это мера, которую довольно легко реализовать, и при этом такой налог является одним из самых экономичных способов сократить потребление сахара.
5. Не приведет ли введение налогов на напитки с высоким содержанием сахара к тому, что импорт из стран Евразийского экономического союза (ЭАЭС) вытеснит казахстанские напитки?
Импортные напитки будут облагаться таким же налогом, как и отечественные. Независимых свидетельств того, что подобные налоги привели к росту импорта за счет сокращения местного производства, нет. Зато есть данные о том, что введение налогов на напитки с высоким содержанием сахара привело к сокращению импорта и увеличению местного производства напитков, включая бутилированную воду. Так что отечественные производители могут выиграть от введения налога на сахаросодержащие напитки.
6. Не будут ли добровольные обязательства снизить содержание сахара также эффективны, как и налоги?
Добровольные обязательства из раза в раз оказывались менее эффективными, чем налоги на сахаросодержащие напитки. Недавно опубликованные результаты исследования, проведенного в Великобритании, показывают, что программа добровольных обязательств была малоэффективна до тех пор, пока не был введен налог на напитки с высоким содержанием сахара. После введения налога снижение содержания добавленного сахара в напитках ускорилось, что показывает, что налоги могут быть дополнительным стимулом к снижению содержания сахара для производителей.
7. Исследовались ли возможные последствия введения налога на подслащенные сахаром напитки в Казахстане?
По оценкам Глобального доклада о питании, более половины взрослых жителей Казахстана имеют избыточный вес, а около 20% страдают от ожирения. Эти цифры более чем вдвое выше средних по региону. Уровень ожирения вырос и среди взрослых, и среди детей. Если в 1999 году от ожирения страдал каждый двадцать девятый мальчик в возрасте от 5 до 19 лет, то сегодня каждый тринадцатый. В 1999 году от ожирения страдал каждый девятый мужчина в Казахстане, а сегодня уже каждый пятый.
Ввиду этих тревожных тенденций Всемирный банк собрал данные о налогах на сахаросодержащие напитки в разных странах мира и представил эту информацию правительству Казахстана.
Всемирный банк также проанализировал влияние введения налога на сахаросодержащие напитки на жителей Казахстана с различными уровнями дохода и установил, что, если принять во внимание уменьшение медицинских расходов и повышение производительности, то в самом большом выигрыше от введения налога окажутся самые бедные жители страны.
Кроме того, Всемирный банк рассчитал, как налог повлияет на потребление сахаросодержащих напитков и на налоговые поступления в бюджет, и предоставил результаты своих расчетов правительству.
Налоги на напитки с высоким содержанием добавленного сахара могут стать эффективным инструментом улучшения качества жизни жителей Казахстана: они ограничивают потребление сахара, снижают уровни диабета, сердечно-сосудистых и других хронических заболеваний и, в конечном счете, помогают строить более здоровую нацию.
Недоизученность недр тормозит открытие крупных месторождений нефти и газа на больших глубинах
Перспективы открытия крупных месторождений нефти и газа на больших глубинах в России пока сомнительны из-за недоизученности, следует из совместной презентации Геологического института РАН (ГИН РАН), Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института (ВНИГНИ), Минприроды и Роснедр, размещенной на сайте Роснедр.
В России, сообщается в презентации, пробурено 27 параметрических скважин, вскрывших осадочный разрез пяти основных нефтегазоносных провинций до глубины 6-8,5 км. «Полученные результаты породили сомнения в перспективах открытия крупных месторождений на значительных глубинах», — говорится в документе. В России глубоким бурением изучены Северо-Кавказская, Прикаспийская, Волго-Уральская, Тимано-Печорская и Западно-Сибирская зоны.
Между тем, успехи зарубежных нефтяных компаний в обнаружении целого ряда гигантских и крупных месторождений нефти и газа на больших глубинах доказывают обратное, подчеркивается в презентации. Так, в Аргентине разрабатывается месторождение нефти Сьерра-де-Агуараге на глубине 8,9 тыс. метров, в Иране месторождение нефти Чиллингар на глубине около 10 тыс. метров, в Мексиканском заливе ряд месторождений на глубине от 8 до 10 тыс. метров. Дебиты скважин на указанных активах составляют 1-4,6 тыс. кубометров в сутки.
«Постановка полномасштабных поисковых работ современными модификациями сейсморазведки 3D, направленных на выявление крупных перспективных объектов в нижних структурных этажах зрелых осадочных бассейнов, возможна только при объединении усилий государства и бизнеса, включая недропользователей, владеющих лицензиями на изучаемой территории. Для реализации такой возможности необходимо: внесение изменений в законодательство о недрах, а также включение в перечень приоритетных задачи по изучению и освоению глубоких горизонтов (как за счет бюджетных средств, так и за счет средств недропользователей)», — цитирует «Интерфакс» фрагмент презентации.
С мексиканского рудника бандиты похитили концентрат на сумму $90 тысяч
Как сообщает Kitco News, на минувшей неделе вооруженная банда похитила концентрат с мексиканского рудника Plomosas Mine, принадлежащего Consolidated Zinc.
«Утром во вторник, 16 ноября, группа вооруженных бандитов проникла на территорию рудника Plomosas, пленив охрану и работников и заперев их в морской контейнер», – сообщила компания. По данным Consolidated Zinc, бандиты украли около 90 т цинкового и свинцового концентрата на сумму около $90 тыс.
Компания договорилась с мексиканской федеральной полицией и армией о предоставлении усиленной охраны вокруг и на территории Plomosas в течение ближайших нескольких месяцев.
Производство на Plomosas стартовало в апреле и на данный момент вышло на уровень 95% от паспортной производительности – 3000 т в месяц.
США опасается закрытия производства трансформаторной стали
Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США сообщило в отчете от 18 ноября, что если AK Steel прекратит производство текстурированной электротехнической стали или GOES, ключевого материала, используемого при производстве трансформаторов, это может рассматриваться как угроза национальной безопасности для его электросети.
Американская компания AK Steel - дочерняя компания Cleveland-Cliffs, крупнейшего производителя плоского проката в Северной Америке - может прекратить производство текстурированной электротехнической стали из-за убыточности, отмечается в отчете Бюро промышленности и безопасности.
«Угроза национальной безопасности, создаваемая импортом GOES (среди прочего стальной продукции), была устранена в ходе расследования, проведенного в соответствии с разделом 232 в 2017 году, в результате которого в 2018 году были введены 25% тарифы на импорт стальной продукции из большинства стран. , импорт GOES в 2019 году был значительно ниже, чем в 2018 году (на 56%) », - говорится в отчете.
Он отметил, что, хотя AK Steel по-прежнему оставалась лидером на внутреннем рынке, ее производство электротехнической стали было нерентабельным, отчасти из-за многолетнего давления со стороны более дешевого импорта.
В сообщении говорится, что, если производство GOES AK будет остановлено, США будут полностью зависеть от иностранных источников материалов, критически важных для производства трансформаторов.
«В стране недостаточно или отсутствуют производственные мощности для определенных марок и качеств GOES, которые становятся все более востребованными для соответствия стандартам эффективности распределительных трансформаторов, а также общим рыночным тенденциям в сторону более эффективных трансформаторов с использованием более высоких марок GOES», - говорится в сообщении.
«В Соединенных Штатах не хватает мощностей для производства сердечников и пластин трансформаторов, которые являются ключевыми компонентами трансформаторов. Производители трансформаторов в Соединенных Штатах полагаются на иностранные источники (особенно в Канаде и Мексике), чтобы эти критически важные компоненты удовлетворяли более 75% (не -каптивный) спрос », - говорится в сообщении.
ALACERO провел саммит о проблемах и возможностях для сталелитейного сектора региона
Как сообщает Yieh.com, сталелитейная промышленность в Латинской Америке сталкивается с проблемами в производственно-сбытовой цепочке, энергетическом переходе и борьбе с изменением климата, что требует крупных инвестиций для производства более экологичной стали.
По словам Максимо Ведойи, генерального директора мексиканской сталелитейной компании Ternium, а также президента Латиноамериканской ассоциации производителей стали (ALACERO), сталь является основным действующим лицом в борьбе с изменением климата и в переходе энергетики к декарбонизированной экономике.
Ведойа уточнил, что крупные латиноамериканские сталелитейные компании приступили к реализации планов и программ по сокращению углеродного следа к 2030 году и продолжат этот путь к 2050 году в соответствии с Парижским соглашением.
17 и 18 ноября на Alacero Summit 2021 было представлено видение текущей ситуации, а также предстоящие проблемы и возможности для сталелитейного сектора.
В Египте начали закрывать отели из-за низкого качества
Текст: Евгений Гайва
Туристические власти Египта начали приостанавливать работу курортных отелей, нарушающих стандарты обслуживания, сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР). На плохое обслуживание ранее жаловались туристы, а после массового отравления в Хургаде в Ростуризме призвали египетских коллег навести порядок.
Глава Ростуризма Зарина Догузова сообщала, что просила египетского коллегу взять этот вопрос под личный контроль и инициировать совместно с санитарными службами Египта проверки курортных отелей и заведений общественного питания.
В Египте на просьбу отреагировали. Было проинспектировано более 500 отелей. Из них 18 и закрыли, а еще 30 отелями понизили категорию. В АТОР уточнили со ссылкой на принимающие компании, что приостановили деятельность недорогих отелей категорий "три" и "четыре" звезды. Туры в некоторые из них предлагали и российским туристам.
Временно закрытым отелям для возобновления работы нужно будет устранить замечания и пройти новую проверку контрольных комитетов. Инспекторы проверят различные параметры и, если опять найдут нарушения, гостиничные лицензии не продлят.
"Звезды" из-за некачественного сервиса потеряли семь отелей категории "пять звезд", 12 отелей категории "четыре звезды", восемь отелей "три звезды" и два отеля "две звезды".
В Египте признали наличие проблемы с качеством обслуживания в гостиничном секторе, говорят представители российской туриндустрии. Строгое наказание всем нарушителям обещал даже премьер-министр страны. А министерство туризма намерено сделать инспекции регулярными и привлечь к ним экспертов международных отраслевых организаций. Кроме того, в каждом отеле появится контролер качества, который будет следить за соблюдением санитарных норм и оказанием услуг надлежащего качества.
Власти Египта, судя по всему, озаботились проблемой и теперь стараются сохранить репутацию страны на туристическом рынке. Риск потерять часть турпотока из России и других стран вполне реальный.
По данным агрегатора туров Level.Travel, российскими туристами в Египет забронировано более 40% всех зарубежных туров с вылетами в декабре со средним чеком 103 тысячи рублей. В месяц в Египет сейчас вылетает около 50 тысяч российских туристов. То есть россияне приносят экономике Египта примерно 35 млн долларов (2,5 млрд рублей) в месяц. Конечно, это совсем не те доходы, которые турпоток из России приносил до 2015 года, когда прямое авиасообщение было прекращено после теракта. В лучшие времена египетская туриндустрия зарабатывала на россиянах примерно 2 млрд долларов в год, то есть в среднем по 170 млн долларов в месяц.
Но после открытия чартеров количество туристов из России будет расти, если этому как раз не помешают негативные отзывы на фоне нарастающей конкуренции.
В число самых популярных у российских туристов зарубежных направлений в декабре входят Турция со средним чеком в 108 тысяч рублей за тур на двоих, Доминикана с чеком в 285 тысяч рублей, ОАЭ с чеком в 147 тысяч рублей, Мальдивы с чеком в 353 тысячи рублей.
Египет доступнее других направлений. Но в декабре начнет отвлекать туристов Таиланд, с которым восстановлено прямое авиасообщение. Также борьбу за туристов усилят Куба и Мексика. На этих направлениях с 1 декабря восстанавливаются чартеры. Сейчас средний чек тура на двоих на Кубу составляет 198 тысяч рублей, а в Мексику - 313 тысяч рублей. По оценкам экспертов, перелеты чартерными рейсами дешевле примерно на 20% регулярных. То есть стоимость туров может снизиться на 10-15%. Часть туристов могут предпочесть эти направления Египту.
Будни ЦПК – как формируется будущее
О проекте «Вызов», о подготовке экипажа корабля «Союз МС-20» с японскими туристами, о создании новых тренажеров, а также о XIV Международной научно-практической конференции «Пилотируемые полеты в космос» журналу Госкорпорации «Роскосмос» — «Русский космос» рассказал начальник Центра подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина Максим Харламов.
***
— Максим Михайлович, отличалась ли обстановка во время предстартовой подготовки экипажа «Союза МС-19» с участниками проекта «Вызов» от той, которая бывает обычно?
— Прежде всего, надо отметить, что у нас в гостинице «Космонавт» на Байконуре две недели в изоляции были не только космонавты и сотрудники ЦПК, но и представители массмедиа, в частности Первого канала, которые снимали все этапы предстартовой подготовки. Обеспечение такого обсервационного режима, конечно, требовало задействования определенных дополнительных ресурсов. Но в плане тренировок задачи остались теми же.
— Какие у вас ожидания от проекта «Вызов»? Касаются ли они только космического полета или простираются до момента выхода фильма?
— Честно говоря, о выходе фильма я не очень задумываюсь. А вот с точки зрения популяризации космической деятельности уже виден эффект. В период нахождения на Байконуре я получил довольно много откликов в личной переписке и соцсетях от людей, не являющихся работниками нашей отрасли. Очевидно, циклы передач, которые выходили в период предстартовой подготовки и продолжаются сейчас, разбудили в людях давно дремавший интерес к тому, что же такое профессиональная деятельность космонавтов и пилотируемые программы.
— ЦПК подготовил к полету участников проекта «Вызов» меньше, чем за четыре месяца. Экипаж следующего корабля, «Союза МС-20», также включает в себя двух участников космического полета. Его подготовка отличается от предыдущей?
— Несомненно. Во-первых, у экипажей разные целевые задачи. Антон Шкаплеров готовился для выполнения длительной экспедиции на МКС, а у командира корабля «Союз МС-20» Александра Мисуркина будет короткий полет — двенадцать суток. Во-вторых, участники проекта «Вызов» — русскоговорящие, а сейчас готовятся к полету два англоязычных туриста. Это накладывает дополнительные ограничения. Конечно, они учат технический русский язык, наши аббревиатуры. Но интенсивного трехмесячного курса изучения русского языка, как раньше у нас было для иностранцев, в этот раз нет. Поэтому вместе с представителями РКК «Энергия» мы делаем перевод методической литературы, в том числе бортовой документации, чтобы облегчить иностранным гражданам подготовку.
— Запланированы ли у Александра Мисуркина на экспедицию посещения какие-либо эксперименты? Хватит ли на это времени?
— Безусловно, туристы требуют большого внимания в связи со своим уровнем подготовленности. Но это не значит, что у Александра не будет времени на эксперименты. Он готовится и к работам по российской научной программе.
— Как вы считаете, реально ли подготовить непрофессиональных участников космического полета за еще более короткий срок, чем был отведен киноэкипажу проекта «Вызов»?
— Все-таки есть определенный оптимальный срок. Если мы говорим о типовом графике подготовки, о наборе занятий, которые необходимы для получения определенных знаний, навыков и умений, то он составляет приблизительно 26 недель. Но по факту каждый раз это очень индивидуальная работа, которая зависит не только от цели полета в космос, но и от самого претендента. Например, кто-то быстрее овладевает навыками работы со скафандром «Сокол», а у кого-то на это тратится больше времени. Одному нужно больше занятий на тренажере «Союза», другому — на станции. Так что программа подготовки оптимизируется исходя из конкретных задач, временных рамок и возможностей участника полета.
Взять, к примеру, проект «Вызов». Подготовка его команды требовала много времени, которого у нас в рамках обычного расписания не было. Поэтому отработка методик выполнялась и по вечерам, и по выходным. Практически все выходные у экипажа были заняты подготовкой к реализации самой целевой работы.
— Для подготовки к полету экипажа «Союза МС-19» был модернизирован комплексный тренажер корабля. В него добавили пульт для особо важных команд, чтобы командир мог управлять кораблем без профессионального бортинженера. Планируются ли еще какие-то обновления тренажеров для предстоящих миссий?
— Каждый полет новой модификации корабля подразумевает определенную модернизацию тренажера. По предложениям самих космонавтов и инструкторов, тренажеры «Союза» и российского сегмента МКС также постоянно совершенствуются. Это постоянная и очень важная работа.
Помимо этого, Центр занимается разработкой тренажера перспективного транспортного корабля «Орёл». На данный момент мы завершили разработку эскизного проекта. Теперь нужно выпустить конструкторскую документацию и реализовать его в «железе». Размещаться он будет в том же зале, где стоят тренажеры корабля «Союз». Там уже определено для него место. А подготовку на нем мы планируем начать к середине 2025 г. Стоит отметить, когда создавались тренажеры «Союза», головным разработчиком была другая организация, а сейчас мы взяли эту функцию на себя.
— Планируется ли создание новых средств подготовки космонавтов по лунной программе?
— Несомненно, это потребуется. Но пока разработка лунной программы находится на таком уровне, что цели и задачи пилотируемых экспедиций, облик летных изделий, их описание, разработка технической документации на них еще в начальной стадии. Поэтому сейчас говорить о создании конкретных тренажеров рано. Тем не менее мы осуществляем научные исследования, чтобы понять, какие технические решения должны быть заложены в новые тренажеры.
Например, у нас проводятся исследования по внекорабельной деятельности на поверхности Луны и Марса (создание каких-то конструкций, перенос грузов и т. п.) и отработке управления робототехническими системами — луно- и марсоходами. Для этого на тренажере «Выход-2» моделируются условия лунной и марсианской гравитации с помощью частичного обезвешивания оператора в скафандре «Орлан». На уровне научных исследований также выполняем экспериментальные работы по использованию VR-шлема на центрифуге для моделирования посадки на другие планеты.
— На балансе ЦПК есть вертолет Eurocopter AS350. Будут ли включены полеты на нем в программу летной подготовки космонавтов?
— Опытные космонавты уже выполняют на нем полеты в рамках научных исследований. Когда все методики будут отработаны, элементы полета на вертолете обязательно войдут в программу специальной летной подготовки всех космонавтов. Думаю, это произойдет в следующем году.
— Подготовка к космическому полету профессиональных космонавтов и участников полета вызывает огромный интерес. 17–19 ноября в ЦПК пройдет (ред. — состоялась) XIV Международная научно-практическая конференция «Пилотируемые полеты в космос». Сколько планируется участников и из каких организаций?
— Прием заявок на участие в конференции еще продолжается. Уже поданы заявки на 196 докладов из 55 организаций, более 300 авторов. Регистрируются также участники без докладов. Как обычно, ждем наших ближайших коллег из РКК «Энергия», ЦНИИмаш, Института медико-биологических проблем, организаций — постановщиков космических экспериментов. Активно будут представлены ведущие вузы страны, с которыми у Центра тесные контакты: МГУ, МАИ, МГТУ и другие. Традиционно в нашей конференции участвуют наши зарубежные партнеры по МКС — NASA, JAXA, ЕКА. Есть заявки от представителей научных организаций из Туниса, Хорватии, Индии, Мексики.
— В каком формате будет идти форум?
— На данный момент планируем очное проведение конференции, естественно, с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований. Для участия в ней необходимо будет представить и QR-код о вакцинации, и свежий ПЦР-тест. На входе будет осуществляться санитарный контроль прибывающих замером температуры. Кроме того, предусмотрена онлайн-трансляция.
— Какая секция самая популярная и почему?
— У нас всего девять секций. Трудно выделить одну, на мой взгляд, они все очень интересные. На данный момент больше всего подано заявок на секцию «Медицинские и психологические аспекты отбора, подготовки, деятельности экипажей в космических полетах и послеполетной реабилитации» — 28 докладов, при этом большая часть — от наших партнеров. Исследование человека в условиях воздействия факторов космического полета имеет как практическое, так и глубоко научное значение.
— На прошлой конференции состоялся круглый стол «Настоящее и будущее пилотируемой космонавтики», серия докладов на котором посвящалась итогам испытаний антропоморфного робота Skybot F-850. Какова главная тема в этот раз?
— Сейчас особую актуальность приобретают вопросы целевого использования пилотируемого космического комплекса как высокоэффективной научной лаборатории. При этом мы стараемся повысить роль космонавта. Он не просто промежуточное звено между разработчиками космической техники, постановщиками экспериментов и самим пилотируемым комплексом, а ключевой участник планирования и выполнения космических исследований, а также анализа результатов. Тема круглого стола в этом году: «Деятельность космонавтов как исследователей при выполнении перспективных космических полетов». Во время конференции пройдет выставка, где мы постараемся показать и широко осветить космические исследования, проводимые на борту МКС.
— С какими докладами выступят сотрудники ЦПК?
— На пленарном заседании от ЦПК будет представлен доклад «Пути совершенствования профессиональной деятельности космонавтов». Эта тема напрямую связана с темой круглого стола. В секциях будет значительное число докладов от наших специалистов по разным направлениям. «Интерфейсы человеко-машинного взаимодействия в задачах роботизированной поддержки напланетной деятельности космонавтов с использованием экзоскелетов в составе выходных скафандров», «Непрофессиональные космонавты: опыт, реальность и перспективы», «Особенности проектирования комплексного тренажера перспективного транспортного корабля», «Моделирование информационного обеспечения внекорабельной деятельности на Луне» и многие другие темы будут затронуты на конференции сотрудниками ЦПК. В том числе есть и совместные доклады с представителями других организаций, наших партнеров.
Светлана Носенкова, Русский космос
Прогноз: рынок недвижимости США ждёт рост после снятия ограничений на поездки
Местные агенты по недвижимости ожидают значительного притока зарубежных покупателей.
Что случилось? США сняли ограничения на международные поездки с 8 ноября при условии, что приезжающие в страну зарубежные граждане вакцинированы. Потому агенты по недвижимости ожидают бума покупок жилья.
Контекст. Продажи иностранным покупателям снизились до самого низкого уровня за десятилетие с момента начала пандемии до марта 2021 года, согласно отчёту Национальной ассоциации риэлторов.
Иностранные инвестиции сократились на 31% с апреля 2020 по март 2021 года по сравнению с тем же периодом годом ранее. Стоимость недвижимости, приобретённой иностранными покупателями из Китая, Канады и Мексики, которые входят в тройку лидеров по сделкам в США, снизилась, по меньшей мере, на 50% за тот же период.
Хотя, похоже, Южную Флориду падение не коснулось.
Цитата. Но эксперты по недвижимости уверены, что ситуация скоро изменится.
«Уверенность международных покупателей в инвестициях в США продолжает расти по мере восстановления американской экономики», - заявил агент по недвижимости Compass в Вашингтоне Андре Перес. «Я думаю, что интерес продолжает расти по многим причинам, включая низкие процентные ставки, а также тем, что США успешно справляются с пандемией и стабилизируют ситуацию в отличие от многих других стран».
«Число международных покупателей увеличилось за последние 18 месяцев. Ситуация начала заметно меняться во втором и третьем кварталах 2021 года и тенденция, скорее всего, продолжится в 2022 году».
А вот на рынке Майами если раньше большинство покупателей были иностранцами, то теперь это местные, говорит агент по недвижимости Coldwell Banker Realty Дэнни Герцберг. Он написал, что около 50% иностранных покупателей в Майами приобретают дом для проживания время от времени, а по 25% - в качестве инвестиций и для постоянного проживания. Причём специалист отмечает, что интерес со стороны иностранцев значителен, и сейчас, когда условия поездок упростили, он должен в полной мере проявиться.
Автор: Виктория Закирова
Источник: The Washington Post
Удар по Европе
США реализуют второй план Маршалла
Николай Сорокин
В этой публикации кратко попытаюсь объяснить, что такое в действительности так называемая зелёная энергетика и кто стоит за новым сверхценным западным жупелом…
Всё просто, но при этом красиво замотивировано, завуалировано мощнейшей операцией прикрытия, к которой подключены практически все значимые мировые СМИ.
Зелёная энергетика (ЗЭ) — глобальный американский проект, связанный с выживанием и сохранением мирового влияния стагнирующих, стагфлирующих и потерявших многие традиционные опоры Соединённых Штатов.
Это не экологический, а чисто экономический проект, и не стоит думать, что перед нами очередное следствие извращённого видения реальности, как это водится у современных ультралибералов.
О чём идёт речь? Вспомним, что капитализм — это непрерывная экспансия на новые рынки, причём не на любые, а только лишь платёжеспособные…
А свободные рынки, куда Штаты могут зайти и что-то предложить, давно закончились…
Значит, что нужно сделать? Правильно, рынки нужно «отжать», как это Америка сделала во время и после Второй мировой войны, чтобы беспрепятственно отправлять в Европу свои товары. На чём, собственно, и выросла в два раза к середине 60-х годов…
Заметим, что сегодня большинство американских товаров неконкурентноспособны на европейских, китайских, индийских рынках, что безмерно злит столпов, как теперь принято говорить, "глубинного государства".
Итак, их задача сводится к тому, чтобы повторить план Маршалла, естественно, в современном исполнении, то есть с кучей "примочек" так называемой постиндустриальной эры.
Напомним, что суть плана Маршалла сводилась вовсе не в спасении "лежащей в руинах Европы" и Японии, а в их закабалении; о чём говорить, если финансовая помощь Западной Германии по плану Маршалла осуществлялась одновременно с взиманием с неё репараций за причинённый материальный ущерб во Второй мировой войне.
Все эти мероприятия имели целью обеспечить американскому капиталу возможность закупать в европейских странах по низким ценам сырьё; производить капиталовложения в различные предприятия Европы на максимально выгодных для США условиях; навязать европейцам правильные ФРСовские кредиты; обязать их закупать в целой группе секторов исключительно американские товары.
Дополнительным условием sine qua non (Латынь, «без которого не…». — Прим. ред.) стало категорическое требование о выведении коммунистов и близких к ним партий из всех правительств, участвующих в проекте стран, что и было сделано. Вот, собственно, и все демократические ценности…
Какие рынки теоретически можно занять, чтобы резко увеличить приток валюты в страну? Прибегать к серьёзной инфляционной эмиссии больше не получится, напомню, страна достигла потолка госдолга в 22 трлн долл., в Конгрессе бушуют скандалы, реальная инфляция находится на уровне 12%, несмотря на все выверты статистических органов. Всё, рейганомика навсегда ушла в прошлое, накачка населения эмиссионными баксами более невозможна…
Китай? Китай им не по зубам, они даже Тайвань не смогут удержать, а ядерной войны никто не начнёт, пока, во всяком случае. К тому же начать в регионе ядерную войну означает подставить под удар и создать невыносимые условия жизни для ближайших союзников — Японии и Южной Кореи, где у американцев сплошные базы.
Монополии будут, пока могут, гнать туда нефть, сжиженный газ и бензин, но это не решает никаких глобальных проблем. Китай — это мировая фабрика, производящая всё, кроме необходимого количества природных ресурсов. Господь обделил китайцев ресурсами, кроме лантаноидов почти ничего нет, но китайские товары по себестоимости в несколько раз дешевле, чем может предложить заокеанская метрополия.
Россия? Но мы практически не торгуем со Штатами, в нашем запроснике нет их товаров, оборот в 25 млрд долл. между такими гигантами ничтожен. О военном решении вообще смешно говорить, Россия уступает Америке только в размере флота и авиации, превосходя её в основных стратегических вооружениях, средствах их доставки и сухопутных силах. У России, правда, есть одно слабое место — компрадорская антинародная русофобская часть элиты, но с ними потихоньку разбираются.
Индия? Да, американцы очень желают захватить рынки Индии, но их туда, зная волчью повадку англо-саксонских колониалистов, не хотят пускать, даже особо на рынок вооружений не хотят, несмотря на наличие у них серьёзных лоббистов и попыток вовлечь Индию всеми правдами и неправдами в западные союзы и блоки.
Ну, а кроме оружия, нефтегазопродуктов и небольшой номенклатуры хайтека нашим заокеанским друзьям с их конскими расценками просто нечего предложить индийскому потребителю.
Южную Америку и Мексику они и так контролируют, но местные рынки либо неплатёжеспособны, либо перегружены бразильскими и аргентинскими товарами, а также венесуэльской нефтью.
Африка на 90% неплатёжеспобна, Азия что-то будет покупать, ту же нефтянку, но проблема американцев в дороговизне всей их продукции; азиатские страны сейчас уже делают всё сами, либо покупают у Китая и Индии.
И что же у нас остаётся, камрады? Только лишь старушка Европа, ну, Австралия — та же Европа. И вот придумывается глобальная, естественно, полностью никем и ничем неподтверждённая сфальсифицированная теория о решающем влиянии антропогенных выбросов углекислого газа и метана на климат Земли…
Естественно, всё это полная чушь!
8 миллионов лет назад в миоцене средняя температура по планете была на 14°С выше, а никаких предприятий почему-то не было… Зато были работающие вулканы, которые и выбрасывали парниковые газы; производительность всего одной Этны, превышает все антропогенные выбросы.
Но об этом на Западе сегодня запрещено говорить. Наоборот, включена на все обороты безумная "зелёная" пропаганда, из каждого утюга рассказывают про "выбросы"…
А план прост. Европа частично с 1945, частично с 1991 годов состоит исключительно из вассальных псевдогосударств, колоний и доминионов Соединённых Штатов, давно уже, (кроме 3-4 стран), забывших, что такое суверенитет, национальное достоинство, какие ценности истинны, а какие ложны и противоественны. Европа инфантильна и импотентна, управляется временщиками, воспитанными в американских университетах.
И вот, пользуясь "зелёной" истерией, американские финансисты, правящие олигархические семьи хотят заставить европейцев отказаться ещё и от своей экономики, а она совокупно такая же по объёмам, как в США.
Это вам не Африка и не Иран, это самый большой в мире платёжеспособный рынок с богатыми и покорными гражданами.
Как это делается технически? Необходимо, чтобы экологическая истерия накрыла главную системообразующую страну Европы — Германию. Для этого переформатируется целая партия, ранее находившаяся на антинатовских позициях. Благодаря свежим финансовым вливаниям и кадровому обновлению, "Зелёные" нового образца превратились в главную атлантистскую глобальную структуру Германии.
Перед ними поставлена задача свёртывания всей аутентичной энергетики.
Атомной промышленности — нет, углю — кирдык, газ тоже несёт углеродный след, особенно российский; все проекты закрываем, получаем танкерами чистый американский газ…
В результате цены на евротовары удваиваются и американская продукция наводняет европейские рынки…
Красиво.
В периферийных странах бывшего советского блока вообще давно уже не существует никакой промышленности, всё директивно закрыли, а экономика главных "старых" королевств и империй летит в тартарары. Немцы закрыли свои атомные станции, сейчас под влиянием трансгендеров и прочих феминистов закрывают угольные ТЭЦ…
Французы пока сопротивляются, но у них в стране состояние перед гражданской войной, что, естественно, спровоцировано англо-американскими спецслужбами в союзе с местными либералами.
Цель — привести к власти радикально-проатлантический блок, который согласится с требованиями Вашингтона и начнёт всё закрывать, для начала — АЭС.
Природу же надо спасать!..
А когда всё обвалится и ВВП Европы сократится, например, вдвое, Америка завалит европейцев своими товарами, а главное — кредитами, как это и было после войны.
Сразу убивают двух зайцев, во-первых, уничтожив или сильно ослабив опасного конкурента, а главное — для того, чтобы решить свои беспрецедентные экономические проблемы, напрямую угрожающие существованию американской государственности.
И заметьте, у себя они ничего не закрывают, не останавливают, не разрушают, то разрешат добывать нефть, то вдруг, как будто, запретят, а через месяц опять разрешают.
Но люди глупы и оболванены, забиты и запуганы капитализмом.
Они ничего не понимают и не поймут, им всё разъяснят соросовские СМИ, пипл хавает…
Каким оружием в борьбе с вызовами глобального характера располагает МИД РФ
Текст: Владимир Снегирев
Терроризм, наркобизнес, организованная преступность - эти угрозы по-прежнему остаются главными для всего человечества. В борьбе с ними важно согласованное участие политиков, представителей спецслужб, дипломатов. Об этом - в интервью "РГ" заместитель министра иностранных дел Олег Сыромолотов.
Олег Владимирович, будучи заместителем министра иностранных дел, вы курируете три важных департамента, один из которых называется "Ситуационно-кризисный центр". Можете внести ясность, что это такое?
Олег Сыромолотов: Департамент Ситуационно-кризисный центр создавался главным образом для оперативной помощи российским гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций в различных регионах. Землетрясения, конфликты, эпидемии и т.д.
Его знаковый информационный ресурс - работающее с конца августа 2016 года приложение "Зарубежный помощник". Оно предназначено для взаимодействия с российскими гражданами, находящимися за рубежом, для информирования их о прогнозируемых или произошедших чрезвычайных ситуациях в стране пребывания. Приложение позволяет вести мониторинг чрезвычайных ситуаций, сбор, анализ и классификацию данных, на основе которых производятся автоматическое оповещение наших граждан о ЧС в стране пребывания, построение оптимальных маршрутов эвакуации и поиск ближайшего росзагранучреждения. Оно также дает возможность вести учет граждан, находящихся в зоне бедствия.
Любой человек, выезжая за пределы России, может зарегистрироваться в "Зарубежном помощнике". Его смысл состоит в том, чтобы ни один российский гражданин, оказавшись далеко от дома и в беде, не чувствовал себя брошенным.
Согласен, это хорошая идея. А то ведь столько раз приходилось слышать жалобы от соотечественников на бездушное отношение наших дипломатов...
Олег Сыромолотов: Полагаем такие жалобы не вполне обоснованными. В прошлом году, когда началась пандемия коронавируса, Россия вернула на Родину более трехсот тысяч человек. Из одного Таиланда было вывезено семьдесят восемь тысяч. Наши посольства днем и ночью налаживали связь с каждым, выясняли наличие обратных билетов, организовывали вывозные рейсы, решали множество сопутствующих проблем, обеспечивали материальной помощью нуждающихся - на приобретение билетов, проживание в отелях и питание было потрачено несколько миллиардов рублей.
Также в зоне вашей ответственности Департамент по вопросам новых вызовов и угроз. Перечислите, пожалуйста, главные вызовы и угрозы.
Олег Сыромолотов: В первую очередь это терроризм. Второе - наркотики. Третье - коррупция. Четвертое - организованная преступность. Указанный департамент занимается вопросами международного сотрудничества по всем обозначенным темам, как в рамках двусторонних диалогов, так и на многосторонних площадках - ООН, ОБСЕ, Совет Европы и другие.
Понятно, когда с террористами воюют спецслужбы. А что им могут противопоставить дипломаты?
Олег Сыромолотов: Дипломаты ведут свои сражения с террористами в международно-правовой плоскости. Например, в мире нет единого универсально признанного определения терроризма. Он трактуется по-разному.
В соответствии с законодательством нашей страны терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Тогда как террористическим актом мы считаем совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
Террор не имеет границ. Его идеологи зачастую обосновывают свои преступления религиозными мотивами, обманывая тем самым своих адептов и маскируя свои истинные цели - получение финансовой выгоды. Самые разветвленные радикальные организации располагают бюджетами в миллиарды долларов.
Кстати, мы имеем отношение и к пресечению нелегальных финансовых потоков. Оказываем в этом всестороннее содействие на международных площадках нашему профильному ведомству - Росфинмониторингу.
Мы настаиваем на том, что совершенно необходимы следующие вещи для борьбы с терроризмом: общий банк данных по террористам-боевикам, контроль за их передвижением по миру, упрощение существующих громоздких экстрадиционных механизмов, обеспечение неотвратимости их наказания, как это предписывается в том числе соответствующими резолюциями СБ ООН, в соответствии с принципом "либо выдай, либо суди".
К сожалению, я должен сказать, что ряд западных стран настойчиво демонстрирует стремление размыть международную контртеррористическую повестку дня второстепенными вопросами.
Странно. Ведь именно Запад сейчас больше всего страдает от проявлений насилия, экстремизма... Где же тут логика?
Олег Сыромолотов: Для искоренения террора в мире в первую очередь надо прекратить его использование в политических целях. И тогда желающие стрелять и взрывать останутся без финансирования и оружия.
Наиболее ярко политизация антитеррора просматривается в Сирии. Президент Башар Асад выставляется оппозиционерами в самом демоническом свете, в то время как себя они считают верными борцами за демократию. Западные державы начинают снабжать последних оружием, которое затем расползается по всей стране. При этом налицо попытки представить откровенных террористов в качестве некой легитимной политической оппозиции. Более того, в той же Сирии - и это известно - есть регионы, контролируемые американцами, в частности Ат-Танф, где боевиков, в том числе джихадистов из ИГИЛ (запрещена на территории РФ. - Ред.), лечат, тренируют, вооружают самыми современными средствами убийства, а потом выпускают в Сирию или другие страны.
Несколько лет назад с подачи предыдущего Генсека ООН запущен термин "насильственный экстремизм". Данное понятие является неконсенсусным. В большинстве стран мира по такому обвинению нельзя никого привлечь к ответственности, так как уголовными кодексами (кроме как в США и Великобритании) это не предусмотрено. В глобальную контртеррористическую повестку дня вводится и новая формулировка - расово-этнически мотивированный терроризм.
К тому же на международных площадках, в частности в ООН и ОБСЕ, все чаще искажается вопрос о правочеловеческих аспектах борьбы с терроризмом: мол, если при проведении контртеррористической операции нарушаются права террористов, то такую операцию надо прекратить. Нередко специфически подчеркивается в этом контексте и т.н. гендерный фактор: дескать, к террористкам-смертницам надо относиться бережнее.
Есть ли надежда на то, что Россия и США, перешагнув через взаимные обиды и накопившиеся недоразумения, станут сообща бороться с этим злом?
Олег Сыромолотов: После недавней встречи президентов России и США в Женеве обе стороны приступили к переговорам по стратегической стабильности. Таким образом, есть взаимное понимание того, что надо решать накопившиеся проблемы, искать пути к взаимовыгодным решениям.
И по части совместных усилий в борьбе с терроризмом ранее существовали определенные подвижки. Были встречи в межведомственном формате под эгидой внешнеполитических ведомств: с их стороны - Госдеп, ЦРУ, ФБР, Совет национальной безопасности, с нашей - МИД, СВР, ФСБ, Совбез и другие. В рамках данного механизма был достигнут ряд полезных договоренностей. К сожалению, такой диалог был прерван по инициативе американцев и под надуманным предлогом. Это было односторонним выбором Вашингтона в угоду антироссийски настроенному политическому истеблишменту без учета реалий в сфере безопасности. У партнеров тогда, к сожалению, возобладали мелочные обиды, по которым мы, кстати говоря, уже давно дали все разъяснения на самом высоком уровне.
Подчеркну, что в сотрудничестве должна быть взаимная заинтересованность, и мы не можем нуждаться в двустороннем диалоге по контртеррору больше, чем США. А отсутствие такого диалога лишь играет на руку международному терроризму, что может привести к новым трагедиям.
При этом хотел бы отметить, что уникальной и важной площадкой для сотрудничества являются регулярно проводимые по инициативе ФСБ России совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов. Данный формат доказал свою востребованность в плане обмена информацией по новым вызовам и угрозам. Это чрезвычайно полезные встречи, в ходе которых удается напрямую обсуждать самые актуальные вопросы по противодействию терроризму и экстремизму. Они проходят в нашей стране ежегодно. Всего в период до пандемии состоялось восемнадцать таких встреч, в них участвовали представители восьми десятков государств.
Еще в числе приоритетов, за которые вы ответственны, как заместитель министра, значится международная информационная безопасность. Объясните, пожалуйста, мне и нашим читателям, что же реально происходит с так называемыми хакерами? И насколько справедливы упреки американцев в том, что якобы наши хакеры каким-то образом влияют на результаты выборов в США? Я вообще не могу понять, как можно с помощью интернета повлиять на выборы.
Олег Сыромолотов: По поводу американских претензий хотелось бы отметить, что они сводятся к тому, что мы якобы в период избирательной кампании пытались изменить мировоззрение их избирателей, рассылая им выгодную для нас информацию. Но, уверяю вас, ничего этого не было, и никаких доказательств никто нам предъявить не может.
Однако хакеры-то есть? Ведь всем известны факты вымогательства ими крупных денежных средств, вмешательства в работу банковских серверов, блокировки стратегически важных производств...
Олег Сыромолотов: Верно. И как раз одной из задач Департамента международной информационной безопасности является создание международно-правовой основы по противодействию таким видам преступлений. Здесь опять следует подчеркнуть: победить злоумышленников, действующих во Всемирной сети, можно только консолидировав усилия всего мирового сообщества.
Так, в 2019 году по инициативе российской стороны в Генеральной Ассамблее ООН была принята резолюция о создании Спецкомитета ООН для разработки универсальной международной конвенции по противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях. Таким образом, была заложена основа для объединения усилий всего международного сообщества в борьбе с киберпреступностью. Стоить отметить, что упомянутая резолюция была принята голосованием. Не все, оказывается, заинтересованы в очистке виртуального пространства от разного рода мошенников. Пришлось поработать с дипломатами. Итог голосования: 79 - за проект нашей резолюции и только 60 против.
Недавно в Вене мы представили российский проект конвенции, учитывающий современные вызовы и угрозы в профильной сфере. Рассчитываем, что к 2023 году удастся согласовать столь необходимый для всех без исключения стран международно-правовой инструмент.
Еще давайте вернемся к кризисным ситуациям. Интересно, а какие вызовы и опасности глобального характера ждут нас завтра? Вы прогнозируете такие вещи?
Олег Сыромолотов: Безусловно. Благодаря бурному, в т.ч. цифровому развитию в мире появляются различные инновации, способные улучшать качество жизни людей, например, искусственный интеллект. Однако террористы и иные злоумышленники быстро берут на вооружение все возможные новые технологии, используя их для совершения своих злодеяний. В этой связи всему мировому сообществу следует работать "на опережение", вовремя разрабатывая международные правила по купированию таких угроз. Наша общая задача - не позволить террористам натворить много бед, используя доступные для нормальных граждан блага научно-технического прогресса.
Не могу обойти стороной и еще одну опасность. Она существует не первый год, однако способна нанести просто непоправимый ущерб всему человечеству. Я имею в виду наркотики. В последнее время все явственней видна тенденция ослабления международного контроля над производством и распространением наркотических средств. А некоторые государства, в частности Канада, Уругвай и Мексика, идут дальше - там происходит легализация наркотиков. В США уже тридцать шесть штатов законодательно разрешили медицинское употребление каннабиса, а в шестнадцати штатах, включая федеральный округ Колумбия, уже практикуют рекреационное потребление марихуаны. Некоторые "энтузиасты" договорились даже до того, что пора дать "зеленый свет" и тяжелым наркотикам.
Такие заходы очень опасны, ведь от наркоситуации в мире зависит будущие здоровье и жизнь наших детей и внуков. Нарколоббисты искусно манипулируют фактами, подменяют понятия, в сухом же остатке - циничное желание узаконить преступный бизнес.
До перехода на Смоленскую площадь вы были заместителем директора ФСБ, возглавляли контрразведку. Понятно, что эта тема, как говорится, "не для печати". Но позвольте такой вопрос: реально ли сегодня сотрудничество спецслужб разных стран, скажем, в борьбе с террористами?
Олег Сыромолотов: Я вам приведу пример такого сотрудничества - оно имело место в период с 2007 по 2014 год, когда шла подготовка к проведению зимней Олимпиады в Сочи.
Накануне Игр и в период их проведения мы столкнулись с целым рядом серьезных угроз террористического характера и, реагируя на некоторые сигналы от зарубежных спецслужб, нам удалось наладить с ними эффективное многостороннее взаимодействие.
В Сочи был создан Центр безопасности Олимпиады, в интернациональной зоне которого каждое утро собиралось более ста наших зарубежных коллег. Мы для них ежедневно проводили брифинги. При этом делегация ФБР была одной из самых многочисленных и состояла в том числе из русскоязычных специалистов по информационной безопасности. Надо сказать, что Олимпиада дала важный импульс продолжению российско-американского практического сотрудничества в антитерроре.
Что в данном случае означала информационная безопасность?
Олег Сыромолотов: Любая Олимпиада, как и иное другое крупное мероприятие, предполагает активное задействование интернета, обмен большими массивами информации. И перед представителями спецслужб была поставлена задача - обнаружить в этом огромном потоке следы возможных действий экстремистов и выявить потенциальные угрозы.
Понятно, что ваши визави - высокопоставленные международные чиновники из разных стран - знают, откуда вы пришли на дипломатическое поприще. Это мешает или помогает сейчас в МИДе?
Олег Сыромолотов: Однозначно помогает. Большинство переговоров и за границей, и здесь руководство МИД традиционно проводит в межведомственном формате. По вопросам, входящим в мою компетенцию, с российской стороны участвуют представители спецслужб, МВД, финразведки, Генпрокуратуры, Роскомнадзора. С учетом этого состав своих делегаций формируют и наши иностранные партнеры. По своей предыдущей деятельности я хорошо знаком со многими из этих людей, что помогает в моей нынешней работе.
Основная масса моих зарубежных визави чаще всего имеет правовое образование, и они рассматривают проблемы главным образом с точки правоведов, специалистов по международному праву. Мой же предыдущий опыт позволяет углубленно изучить практические аспекты угроз, исходящих в первую очередь от преступной деятельности ИГИЛ или "Аль-Каиды" (запрещены на территории РФ. - Ред.), и найти эффективные методы борьбы с этими и им подобными международными террористическими организациями с точки зрения международного права.
В 2021 году объем денежных переводов трудовых мигрантов демонстрирует уверенный рост в размере 7,3 процента
Согласно прогнозным оценкам, в 2021 году объем денежных переводов трудовых мигрантов в странах с низким и средним уровнем доходов резко вырос на 7,3%, достигнув 589 млрд долларов США. Как показывают расчеты, представленные в опубликованном сегодня Докладе Всемирного банка по вопросам миграции и развития, возобновление роста оказалось более уверенным, чем предполагалось ранее, и отражает устойчивость потоков, отмечавшуюся в 2020 году, когда объем денежных переводов сократился всего лишь 1,7%, несмотря на глубокую глобальную рецессию, вызванную пандемией COVID-19.
Как ожидается, приток денежных переводов в страны с низким и средним уровнем доходов (без учета Китая) уже второй год подряд превысит совокупный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и официальной помощи развитию (ОПР). Это подчеркивает большое значение денежных переводов, являющихся важнейшим средством спасения, которое поддерживает расходы домохозяйств на такие товары и услуги первой необходимости, как продукты питания, здравоохранение и образование, в периоды экономических трудностей в странах происхождения мигрантов.
«Потоки денежных переводов мигрантов стали очень хорошим дополнением к государственным программам денежной помощи в поддержку семей, испытывающих экономические трудности во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Создание более благоприятных условий для отправки денежных переводов в целях смягчения напряженного финансового положения домохозяйств должно быть одной из главных составляющих государственной политики, направленной на восстановление мировой экономики после пандемии», – заявил Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.
К числу факторов, способствующих активному росту объема денежных переводов, относится решимость мигрантов поддержать свои семьи в трудные времена, опирающаяся на восстановление экономики в странах Европы и США, которое, в свою очередь, поддерживают программы бюджетного стимулирования и содействия занятости. В странах-членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и России восстановлению исходящих потоков денежных переводов также способствовал рост цен на нефть и связанное с этим оживление экономической активности.
Денежные переводы демонстрируют стремительный рост в большинстве регионов мира. Прирост поступлений отмечается в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 21,6%), Ближнего Востока и Северной Африки (на 9,7%), Южной Азии (на 8%), странах Африки к югу от Сахары (на 6,2%) и странах Европы и Центральной Азии (на 5,3%). При этом приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона сократился на 4%, хотя, если не учитывать Китай, объем денежных переводов в этом регионе увеличился на 1,4%. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна рост был особенно значительным вследствие восстановления экономики США и действия дополнительных факторов, включая реагирование мигрантов на стихийные бедствия в странах происхождения и переводы транзитным мигрантам из родных стран.
Стоимость международного перевода 200 долларов остается слишком высокой и согласно базе данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов в мире», в среднем, составляла в первом квартале 2021 года 6,4% от суммы перевода. Это более чем в два раза выше целевого показателя в размере 3%, который должен быть достигнут к 2030 году в соответствии с Целями устойчивого развития. Дороже всего обходится отправка денег в страны Африки к югу от Сахары (8%), а дешевле всего – в страны Южной Азии (4,6%). Данные свидетельствуют о том, что в случае отправки переводов через банки их стоимость, как правило, выше, чем в случае отправки по цифровым каналам или через компании, оказывающие услуги по переводу наличных денег.
«Прямое воздействие кризиса на объем денежных переводов было очень глубоким. Неожиданно высокие темпы восстановления – приятная новость. Одним из главных требований остается поддержание потоков денежных переводов, особенно через цифровые каналы, и предоставление мигрантам и компаниям, оказывающим услуги по переводу денег, доступа к банковским счетам. Кроме того, необходимо, чтобы ответные меры государственной политики и в дальнейшем охватывали мигрантов, особенно в таких областях, как доступ к вакцинам и защита от безработицы», – отметил Дилип Ратха, ведущий автор доклада и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD).
В соответствии с глобальными макроэкономическими прогнозами в 2022 году ожидается дальнейший рост объема денежных переводов на 2,6%. Самый большой понижательный риск для прогнозов роста мировой экономики, занятости и притока денежных переводов в развивающиеся страны связан с новым всплеском заболеваемости COVID-19 и повторным введением ограничений на передвижение. Кроме того, сокращению потоков денежных переводов может способствовать сворачивание программ бюджетного стимулирования и поддержки занятости по мере восстановления экономик.
Региональные тенденции в области денежных переводов
Как показывают прогнозы, объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона сократится в 2021 году на 4% до 131 млрд долларов США. Без учета Китая, приток переводов в этот регион вырос в 2021 году на 1,4% и, согласно оценкам, увеличится на 3,3% в 2022 году. Самыми крупными получателями переводов в этом регионе (по доле валового внутреннего продукта (ВВП)) являются небольшие экономики, такие, как Тонга (43,9%), Самоа (21,1%) и Маршалльские острова (12,8%). Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США в этот регион в первом квартале 2021 года снизилась до 6,7% по сравнению с 7,1% годом ранее. Среднее значение в пяти наименее дорогостоящих коридорах этого региона (в основном, на Филиппины) составило 2,7%, а в пяти наиболее затратных коридорах (за исключением коридора Южная Африка – Китай, который является статистическим выбросом) – 15%.
Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии, сократившийся в 2020 году на 8,6%, в 2021 году вырастет, согласно оценкам, на 5,3% до 67 млрд долларов благодаря оживлению экономики в странах Европейского союза и скачку цен на энергоносители. В 2022 году ожидается рост объема переводов на 3,8%. В настоящее время денежные переводы являются в этом регионе крупнейшим источником внешнего финансирования. В 2020 и 2021 годах эти поступления были больше или равны сумме ПИИ, портфельных инвестиций и ОПР. По доле ВВП переводы в Кыргызскую Республику и Таджикистан составляют более 25%. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США в этот регион немного увеличилась в первом квартале 2021 года до 6,6% по сравнению с 6,5% годом ранее, что во многом отражает резкое повышение стоимости переводов в коридоре Турция-Болгария. В России, которая является одним из самых дешевых отправителей во всем мире, стоимость переводов упала с 1,8% до 1%.
Приток денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2021 году, вероятно, достигнет нового максимума, равного 126 млрд долларов США, и по сравнению с 2020 годом это солидный рост в размере 21,6%. 42% от общей суммы денежных переводов в этом регионе (52,7 млрд долларов США) пришлось на Мексику. В ряде небольших экономик доля денежных переводов в ВВП превышает 20%: 26,2% в Сальвадоре, 26,6% в Гондурасе, 23,6% на Ямайке и 18% в Гватемале. Увеличению притока денежных переводов в Мексику и Центральную Америку способствовали негативные последствия пандемии COVID-19 и ураганов «Грейс» и «Ида». К числу других важных факторов относятся восстановление уровня занятости, а также программы бюджетной и социальной поддержки в принимающих странах, особенно в США. Одной из весомых причин резкого роста объема денежных переводов являются увеличение количества транзитных мигрантов в Мексике и других странах, и переводы, которые им присылают из-за рубежа для того, чтобы они могли жить и оплачивать дорожные расходы. Рост объема переводов, ожидаемый в 2022 году, составляет 4,4%, что, в основном, обусловлено ухудшением перспектив экономического роста в США. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долларов США в этот регион составляла в первом квартале 2021 года 5,5% по сравнению с 6% годом ранее. Наименее дорогостоящей страной-получателем из всех стран «Группы двадцати» оставалась Мексика, где средняя стоимость денежных переводов равна 3,7%. Однако в меньших по размеру коридорах стоимость денежных переводов непомерно высока.
Согласно прогнозам, объем переводов в развивающиеся страны Ближнего Востока и Северной Африки вырастет в 2021 году на 9,7% до 62 млрд долларов США на фоне возобновления экономического роста в принимающих странах Европейского союза (прежде всего, во Франции и Испании) и резкого повышения мировых цен на нефть, что положительно сказалось на странах ССАГПЗ. Прирост объема денежных переводов опирается на значительное увеличение поступлений в Египет (на 12,6% до 33 млрд долларов США) и Марокко (на 25% до 9,3 млрд долларов США), причем важную роль в получении благоприятных результатов сыграли, соответственно, обратная миграция и транзитная миграция. Приток денежных переводов в страны Магриба (Алжир, Марокко и Тунис) резко увеличился на 15,2% под влиянием экономического роста в еврозоне. В ряде стран в 2021 году отмечается сокращение поступлений, в том числе в Иордании (на 6,9%), Джибути (на 14,8%) и Ливане (на 0,3%). Для развивающегося региона Ближнего Востока и Северной Африки денежные переводы давно являются крупнейшим из всех источников внешнего финансирования, включая ОПР, ПИИ, портфельные инвестиции и долговой капитал. В 2022 году в связи с рисками, обусловленными COVID-19, ожидается снижение темпов роста денежных переводов до 3,6%. Стоимость денежных переводов: в первом квартале 2021 года стоимость перевода 200 долларов США в этот регион упала до 6,3% по сравнению с 8,7% годом ранее.
Ожидается, что в 2021 году объем переводов в страны Южной Азии увеличится примерно на 8%. Повышение цен на нефть способствовало восстановлению экономики и резкому росту притока денежных переводов из стран ССАГПЗ, где работают более половины всех трудовых мигрантов из Южной Азии. Кроме того, свой вклад в рост денежных переводов внесли осуществляемые в США программы поддержки восстановления экономики и бюджетного стимулирования. Согласно оценкам, в Индии объем денежных переводов вырос в 2021 году на 4,6%, достигнув 87 млрд долларов США. В Пакистане денежные переводы уже второй год бьют рекорды: в 2021 году их рост составил 26%, а объем достиг 33 млрд долларов США. Помимо обычных факторов, увеличению поступлений способствовала инициатива правительства Пакистана в отношении денежных переводов, направленная на то, чтобы переводы осуществлялись через официальные каналы. Кроме того, неожиданной причиной роста денежных переводов стала нестабильность ситуации в Афганистане: деньги переводятся афганским беженцам в Пакистане, а также семьям, оставшимся в Афганистане. Денежные переводы – основной источник валюты в этом регионе, причем в 2021 году объем этих поступлений более чем в два раза превысил объем ПИИ. Стоимость денежных переводов: среди всех регионов мира страны Южной Азии имеют самую низкую среднюю стоимость переводов, которая составляет 4,6%. Однако отправка денег в Южную Азию по официальным каналам обходится дорого по сравнению с неофициальными каналами, которые по-прежнему популярны. Меры, направленные на снижение стоимости переводов, принесут пользу обеим сторонам и получат поддержку и со стороны мигрантов, и со стороны правительств стран Южной Азии.
В 2021 году в странах Африки к югу от Сахары возобновился рост притока денежных переводов: поступления увеличились на 6,2%, достигнув 45 млрд долларов США. В Нигерии, крупнейшем получателе этого региона, отмечается умеренное восстановление притока денежных переводов, что отчасти объясняется усилением воздействия мер государственной политики, целью которых является направление потоков средств через банковскую систему. К числу стран со значительной долей денежных переводов в общем объеме ВВП относятся Гамбия (33,8%), Лесото (23,5%), Кабо-Верде (15,6%) и Коморы (12,3%). В 2022 году на фоне дальнейшего восстановления экономики стран Европы и США ожидается рост притока переводов на 5,5%. Стоимость денежных переводов: в первом квартале 2021 года средняя стоимость составляла 8% по сравнению с 8,9% годом ранее. Несмотря на то, что более 70% трансграничной миграции здесь составляет внутрирегиональная миграция, стоимость отправки переводов высока из-за того, что лишь немногие переводы осуществляются через официальные каналы, а также вследствие использования обменных курсов черного валютного рынка.
Подробный анализ тенденций в области миграции и денежных переводов представлен на сайтах www.knomad.org и blogs.worldbank.org/peoplemove. В 35-м выпуске Доклада по вопросам миграции и развития особое внимание уделяется событиям, связанным с показателями Целей в области устойчивого развития, которые касаются миграции и курируются Всемирным банком, а именно: увеличение объема денежных переводов в процентах от общего объема ВВП (показатель 17.3.2), сокращение расходов на перевод денежных средств (показатель 10.c.1) и сокращение затрат работников-мигрантов на трудоустройство (показатель 10.7.1).
РФ возобновит полеты в Аргентину, Бразилию, Бангладеш, Коста-Рику и Монголию
Текст: Михаил Загайнов
Россия с 1 декабря возобновит авиасообщение с пятью странами. Речь идет об Аргентине, Бразилии, Бангладеш, Коста-Рике и Монголии, сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусной инфекцией.
В четыре страны будут летать по два рейса в неделю (маршруты Москва - Буэнос-Айрес, Москва - Рио-де-Жанейро, Москва - Сан-Хосе и Москва - Дакка). В монгольскую столицу Улан-Батор - три рейса в неделю из Москвы и по одному рейсу из Улан-Удэ, Красноярска и Иркутска.
Кроме того, с 1 декабря Россия снимает ограничения на выполнение регулярных и нерегулярных полетов на Кубу, а также в Мексику и Катар. С той же даты будут запущены дополнительные рейсы в Италию, Вьетнам, Киргизию, Казахстан и Азербайджан.
В Ассоциации туроператоров России (АТОР) отметили, что из пяти вновь открытых стран в качестве туристических направлений можно говорить только об Аргентине и Бразилии. "В Коста-Рику и Бангладеш ранее из России прямых рейсов не было вообще, таким образом, открытие этих двух направлений имеет пока минимальное значение для туризма", - пояснили в АТОР.
В АТОР также отметили важность запуска чартерных рейсов на Кубу, а также в Мексику и Катар. "Куба и Мексика давно принимают российских туристов. Это туроператорские направления, куда летают самолеты авиакомпаний, аффилированных с туроператорами. Теперь для них открывается больше возможностей по увеличению объема перевозки, логично предположить, что цены на туры на Кубу и в Мексику снизятся", - пояснили в АТОР.
В случае с Катаром российским туристам следует помнить о том, что в стране действует ряд ограничений - по прилете туристам нужно делать анализ на COVID-19. При этом до получения результатов привитых туристов ждет двухдневный карантин в отеле, а не прошедших курс вакцинации - семидневный.
В Париже вручили первую Международную премию России-ЮНЕСКО имени Менделеева
Лауреатами премии стали научный руководитель Лаборатории ядерных реакций Объединенного института ядерных исследований Юрий Оганесян и профессор Болонского университета в Италии Винченцо Бальцани. В церемонии награждения приняли участие Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и Генеральный директор ЮНЕСКО Одре Азуле.
Премия ЮНЕСКО-России им. Д.И. Менделеева – единственная награда в области фундаментальных наук под эгидой всемирной гуманитарной организации. Она была создана в 2019 году, в Международный год Периодической таблицы химических элементов для содействия научному прогрессу, популяризации естественных наук и развитию международного сотрудничества.
«Россия стремится к тому, чтобы премия стала значимой и признанной во всем мире. В первую очередь это может быть достигнуто за счет компетентного и авторитетного жюри, представленного нобелевскими лауреатами, выдающимися российскими и зарубежными учеными в разных областях знаний», – отметил в своем выступлении Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Сегодня в состав жюри входят семь независимых экспертов из Франции, Великобритании, Мексики, Японии, Туниса, России и Южной Африки, которые должны были выбрать двух лауреатов с наиболее выдающимися достижениями в области фундаментальных наук.
Каждый победитель получил награду в размере 250 000 долларов, золотую медаль и диплом.
«Символично, что церемония проходит в 2021 году, объявленном в России Годом науки и технологий. Россия уделяет большое внимание роли фундаментальных наук. Это трудоемкие исследования, которые не дают быстрых результатов, но именно на них основано большинство инновационных разработок и современных технологий. При этом за каждым изобретением стоит научная смелость, творческая жилка и исследовательский азарт конкретного ученого», – сказал глава Минобрнауки России.
В заключение своего выступления Валерий Фальков отметил, что церемония награждения лауреатов премии станет доброй традицией чествования великих ученых-современников, и в следующем году она состоится в России.
Михаил Мурашко: хватит испытывать систему на прочность!
О жалобах, антиваксерах, передовой, развилке, спасении в воздухе и круге общения
— На что жалуетесь, доктор?
— Это уже интервью?
— Самый, на мой взгляд, очевидный вопрос главе Минздрава...
— На что мне жаловаться? Не на что! Хотим победить. Такое настроение.
— Коронавирус?
— В первую очередь — неверие, пренебрежительное отношение многих людей к собственному здоровью. Хочется победить невежество и мракобесие по отношению к вакцинации.
«По-моему, при наличии средств профилактики попросту неприлично сегодня так пренебрегать рекомендациями медицины и верить во что-то совершенно шальное, в какие-то потусторонние сил. Это, конечно, больше всего тревожит и волнует…».
— Из-за введенных спустя полтора года режима нерабочих дней чувство дежавю не возникло, Михаил Альбертович? Что в ноябре 2021-го страна вернулась в март 2020-го?
— Ситуация меняется, сравнение с весной прошлого года вряд ли уместно. Тогда мы почти ничего не знали о вирусе, не существовало вакцин, способных защитить от тяжелого течения болезни…
Нынешняя пауза была необходима. В первую очередь из-за людей, которые, как они говорят, до сих пор не успели привиться. Руководство Министерства здравоохранения и Росздравнадзора за последние десять дней объехало 17 регионов России. Минувшую субботу я провел в Рязани, неделей раньше был в командировке во Владимире…
— Маршруты выходного дня.
— Ну да, особенно если учесть, что мы давно работаем без выходных…
Везде картина однотипная: в ковидных госпиталях лежат преимущественно пациенты, которые не прошли вакцинацию от коронавируса, реанимации же почти на 100 процентов заполнены именно этой категорией соотечественников. Поэтому государство вынуждено вводить строгие ограничительные меры. Это ответная реакция на недисциплинированность части граждан или их заблуждения.
— Спрашиваете, почему люди уклоняются от прививок?
— Конечно. Чаще всего говорят: вот, мол, собирались, но затянули, сглупили, теперь жалеем. Лишь один человек продолжал сомневаться в необходимости вакцинации. Это скорее исключение из правил. Все, кто находится на кислородной терапии или уже вышел из реанимации, очень испуганы ситуацией, в которой оказались.
— По-вашему, десятидневного локдауна оказалось достаточно, чтобы переломить ситуацию? Судя по последней статистике, радикального перелома с количеством заболевших не произошло.
— Прирост новых случаев снизился, но важно понимать: выходные дни сами по себе никого не лечат. Помочь могут вакцинация и соблюдение профилактических мероприятий.
— Как оцениваете введение QR-кодов в общественных местах?
— На данном этапе это эффективный инструмент. Большинство стран пошло по такому пути, мы должны двигаться в том же направлении.
— Пока же в рейтинге борьбы с COVID-19 Россия расположилась на далеко не почетном 35-м месте из 53 — между Мексикой и Бангладеш (данные на сентябрь, в октябре — 46-е место, "рейтинг устойчивости к COVID" составлен Bloomberg — прим. ТАСС). Из-за количества антиваксеров в отечестве не разочаровались в роде человеческом?
— Дело ведь даже не в них. Убежденных противников вакцинации — единицы, много сомневающихся, предпочитающих слушать не слишком грамотного соседа, а не врача, обладающего опытом и знаниями.
— Но и среди медиков попадаются те, кто, так сказать, в приватном порядке не советует пациентам прививаться.
— Да, мы знаем о такой категории врачей, но, слава богу, она немногочисленна. В конце концов, медики — такие же люди, как и все. Среди них могут быть и заблуждающиеся, и недостаточно профессиональные.
Есть и излишне самоуверенные, живущие по принципу Портоса.
— В смысле?
— Дерусь, потому что дерусь. А о последствиях думать не хочу.
Совершенно безрассудный подход к своему и чужому здоровью. Да, любой препарат, в том числе вакцина, имеет профиль риска. Но квалифицированный врач обладает знаниями, силами, иными инструментами, чтобы предугадать возможные последствия, профилактировать их, а в случае необходимости — помочь. Это разумно. При этом нельзя забывать, что сам ковид несет намного более серьезную угрозу.
— Как оцениваете ЧП в городе Облучье Еврейской автономной области, где сотрудники станции скорой помощи собирались уволиться в полном составе из-за нежелания проходить вакцинацию?
— Конфликтную ситуацию там удалось оперативно уладить. По моему поручению в регион вылетал руководитель отдела скорой медицинской помощи Первого Санкт-Петербургского медуниверситета Вадим Теплов, который сам несколько месяцев возглавлял ковидный госпиталь. Он встретился с коллективом, доверительно обо всем поговорил.
Сегодня заявления отозваны, люди хотят и будут работать.
Что же касается ситуации как таковой, медработники не имеют права создавать риски для пациентов. Ни при каких обстоятельствах. Это недопустимо. Ответственность у врачей всегда была очень большая, а сейчас нагрузка еще увеличилась. Поэтому медработник и сам должен быть защищен, чтобы не рисковать жизнью своей и пациентов. Это касается не только коронавируса, но и гриппа. Тут и обсуждать нечего.
— Как-то ведь надо бороться с теми, кто упорствует в собственной дремучести?
— Борьба в данном случае — неэффективный метод.
— Пусть помирают сами и не мешают умирать другим?
— Недавно разговаривал на эту тему с коллегами из европейских стран. Есть общие правила. В социальную среду допускаются лишь те люди, которые могут обеспечить безопасность себе и окружающим Имеешь вакцинальный сертификат — пожалуйста. Во Франции тебе разрешат с ним поехать в метро, купить билет на самолет, пойти в театр или кафе. Если нет такого документа, будь любезен сидеть дома. Это и называется коллективной безопасностью. Почему в ней по чьей-то вине должны возникать бреши? Представьте: мы вместе находимся в помещении, где есть взрывоопасные вещества, и кто-то вдруг заявляет: мол, мне плевать, и начинает поджигать спички около бочки с бензином. Что ему ответят остальные? В России не первый месяц ежедневно погибают более тысячи невакцинированных. Это что — случайность? Или, может, этого мало?
— Даже с избытком.
— Почему так происходит? Разве у нас чего-то не хватает? Есть бесплатные вакцины, есть отлаженная система здравоохранения. Значит, причина в ином. В людях, в их отношении к той же коллективной безопасности... Все-таки народонаселение — штука серьезная.
— Если скажу, что выглядите уставшим, спорить не станете?
— За трое суток было четыре перелета, так что все объяснимо…
— Вряд ли дело только в нагрузке последних дней.
— Уже объяснил вам: давно работаем без выходных. Постоянно происходит что-то новое. Еще несколько месяцев назад мы шутили: дескать, неизвестно, чем день закончится, а теперь даже не знаешь, чем он начнется. Время спрессовывается, уплотняется.
Мне кажется, сегодня важно страховать себя от каких-то случайностей, неразумных поступков.
— Например?
— Вот только что, перед нашим интервью, разговаривали о пациентке, попавшей в ДТП. Потребовался перевод из одной больницы в другую, из региона в регион, поскольку травма тяжелая. А причина в том, что человек ехал в машине, не пристегнувшись.
— Глупость?
— Пренебрежение элементарными правилами безопасности. А теперь нужно жизнь спасать…
И так — каждый день. Понимаете, научить людей соблюдать правила — самое сложное. Отказ от них приобретает характер какого-то эпатажа. Мол, я сильный, не буду подчиняться общим требованиям, меня они не касаются.
В действительности это слабая и опасная позиция.
— А вы никогда ничего не нарушаете?
— Ну, стараюсь этого не делать. Жизнь приучила. Работа врачом дисциплинирует, обязывает следовать определенным правилам. Они написаны кровью. Не только у медиков, но и у пилотов, саперов, военных…
— К слову, о последних. Когда в январе 2020-го заступали на пост министра, едва ли предполагали, что вскоре окажетесь на передовой. На что нацеливались, приходя в Минздрав, Михаил Альбертович?
— На самом деле это такое ведомство, где всегда горячо. Тут не бывает спокойных времен.
— Как в МЧС?
— Пожалуй. Мы активно взаимодействуем. Но помимо чрезвычайных ситуаций у нас много и каждодневной работы. Важно, с одной стороны, так настроить медперсонал, чтобы он ответственно относился ко всем пациентам, а те в свою очередь внимательно прислушивались к рекомендациям врачей ради сохранения здоровья. Когда сегодня говорим о взаимодействии в этой связке, все чаще повторяем фразу о доверии между врачом и пациентами. Иначе будет непонимание, подозрение, напряжение и, как следствие, — ошибки. Цена которым — жизнь.
— Пандемия, как ни парадоксально, сыграла в этом положительную роль. Отношение к врачам изменилось в лучшую сторону…
— Знаете, если бы к медикам стали относиться иначе, тогда антиваксеры не звучали бы столь громко. Но я говорю сейчас о взаимном доверии между врачом и пациентом. Вот основа всего.
Поэтому, возглавив министерство, я и нацеливался в первую очередь на дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся в нашей стране системы здравоохранения, которую люди порой не ценят, воспринимая как должное.
Мы привыкли к тому, что раньше называли социально доступными благами. Когда рассказываю зарубежным коллегам, что в России введена обязательная бесплатная диспансеризация для переболевших COVID-19, они говорят: здорово, но очень дорого!
Однако наше государство это делает. А люди относятся как к само собой разумеющемуся.
Тем не менее надо и дальше адаптировать, трансформировать систему под персонализированный подход. Это вполне реально. К примеру, моя докторская диссертация посвящена перинатальной помощи.
— Полное название — "Современные аспекты оказания акушерской помощи в регионе с низкой плотностью населения".
— Да. По сути, там изложены основные тезисы, иллюстрирующие, что делается в нашей стране для помощи материнству и детству. Эта многоуровневая система — от перинатальных центров до всевозможных консультаций по наблюдению амбулаторных пациенток — доказала эффективность, она успешно работает. В России сейчас самый низкий показатель младенческой смертности за всю историю.
Считаю, мне повезло. То, о чем писал, что разрабатывал и делал, реализовано на 100 процентов, и мои друзья — коллеги по специальности идут дальше. После прихода в министерство я планировал распространить похожую практику на все отечественное здравоохранение. Основное, на что мы нацеливались, — придание большей системности в индивидуальном подходе к пациенту, чтобы увидеть каждого.
Этого можно добиться благодаря комплексу мер, включающих цифровизацию, профилактику тяжелых заболеваний, постоянное наблюдение за хроническими больными, экстренную высокотехнологичную помощь и реабилитацию.
Если говорить простым языком, без медицинских или чиновничьих терминов, ключевым звеном должен быть пациент. Вот вы знаете, сколько посещений поликлиник набегает за год по стране?
— Нет.
— В рамках ОМС — около 900 миллионов, а если добавить и ДМС, получится более миллиарда 200 миллионов посещений. И такое количество, конечно же, должно быть систематизировано. Поэтому мы планировали и дальше внедрять современные технологии. Включая доступ к лекарственным препаратам. Что-то уже успели сделать, в том числе систему маркировки, когда каждый препарат виден в базе профилактики поступления, чтобы исключить фальсифицированные и недоброкачественные лекарства. Пожалуйста: проверяйте QR-коды — и сразу поймете, легальное это средство или подделка. Просто, легко и удобно.
— Но очевидно, что большую часть времени вам пришлось заниматься пандемией и тем, что с ней связано.
— Да, это по-прежнему отбирает львиную долю времени, однако если на начальном этапе надо было реагировать быстрее и агрессивнее, то сегодня возникает чувство досады. Мы знаем, как остановить распространение болезни, у нас есть необходимые инструменты, но не все граждане слышат призывы к разуму. Поэтому и говорю о кризисе доверия. Пора уже переступить черту и двигаться дальше.
— Какой момент был наиболее тяжелым для вас из прошедших почти двух лет?
— Осень 2020-го. Вторая волна коронавируса оказалась высокой, потребовав предельной мобилизации отечественной медицины. Хотя и сейчас тоже тяжело.
Уже понятно: конец осени и предстоящая зима будут непростыми. Это всегда опасный период, когда традиционно отмечается рост респираторных инфекций, обостряются многие хронические заболевания. В 2020-м благодаря активной вакцинации против гриппа удалось избежать его широкого распространения, в этом году он появился рано, и, конечно, нельзя расслабляться. Это чревато дополнительными проблемами…
— Слушаю вас, Михаил Альбертович, и думаю: а ведь пост главы Минздрава принято считать вершиной карьеры для врача. Так ли это в сложившихся обстоятельствах?
— У медиков есть минимум два пути для самореализации в профессии. Одна дорога — практикующий врач, постоянно повышающий свою квалификацию специалист. Вторая — организатор здравоохранения. На мой взгляд, подлинным пиком является не конкретная должность, а достижение философского уровня понимания дела, которому посвятил жизнь.
— Можете расшифровать?
— Любой врач на определенном этапе начинает смотреть не только на конкретного пациента, его болезнь и способ лечения. Хороший специалист видит масштаб возникающих в его области медицины проблем и знает, как их решать или хотя бы профилактировать источник.
Это я и называю уровнем философского восприятия.
Должность министра позволяет понимать процессы. В этом смысле ее можно считать верхней точкой. Но могу честно признаться, что никогда не стремился возглавить ведомство.
— Ну, так все говорят.
— Я же отвечаю не за всех, а рассказываю о себе. Да, на определенном этапе возникла развилка: дальше двигаться в клинической медицине и науке или же идти в сторону организации здравоохранения. В тот момент я действительно задумался — какую, скажем так, стезю выбрать.
— Когда это было?
— Подобное случалось дважды в жизни. Впервые во время работы главврачом перинатального центра в Сыктывкаре. Если не ошибаюсь, это 1996 год.
На такой должности соотношение сразу меняется. Пока остаешься клиническим специалистом — даже в ранге заместителя главврача, пропорция между лечебной нагрузкой и организационной сохраняется как 70 к 30 в пользу первой. Становишься главным — и все переворачивается ровно наоборот: львиную долю времени съедает оргработа, на клиническую составляющую остается максимум треть. Чем выше поднимаешься, тем, соответственно, меньше занимаешься чистой медициной.
Это первая развилка.
— А вторая?
— Уже отработал пять лет в должности регионального министра, и снова встал вопрос: вернуться в клиническую медицину и науку либо перейти на федеральный уровень управления.
— И вы переехали в Москву?
— Да. Вероника Скворцова предложила работу в Росздравнадзоре, за что ей очень признателен.
Любопытная деталь: когда учился в Свердловске в физматшколе и дело уже шло к выпуску, а значит, предстояло определяться с будущей профессией, мои двоюродные бабушка с дедушкой дружно заговорили, что есть такое интересное направление — медицинская техника. Мол, у тебя хорошие знания по математике, физике, химии, ты тяготеешь к медицине — вот и двигайся в эту сторону. Но тогда я выбрал специальность врача. А потом, спустя десятилетия, пришел в Росздравнадзор, и оказалось, что один из огромных блоков, которым занимается ведомство, — это медтехника. Тут я и вспомнил бабушку с дедушкой.
— А почему они акцентировали внимание именно на этой сфере? Имели к ней какое-то отношение?
— Дедушка заведовал кафедрой сопротивления материалов на стройфаке Уральского политехнического института, бабушка была там доцентом.
Речь о том, что от судьбы не уйдешь...
— В армии вы, кстати, где служили? Почему-то факт опущен в биографии.
— Это же конец 80-х годов, тогда сняли бронь с медицинских вузов и практически всех моих сокурсников призвали. Я попал в войска МВД. Поскольку забирали после второго курса, мы не имели права служить медработниками. Потом, конечно, тяжело было восстанавливаться, втягиваться в учебу.
— В каком звании вернулись?
— В том же, в каком призывался. Рядовым.
— Став в 33 года главврачом, вы продолжали лечить больных, хоть и не столь активно, как раньше. А на посту министра такое исключено?
— Это опасно. Особенно в хирургической специальности. Когда возглавил Минздрав Республики Коми, попытался совмещать, но… Понимаете, врач должен постоянно вести пациента, как говорится, в режиме 24/7. Если что-то пойдет нештатно, ты обязан в любой момент вернуться в палату и помочь больному. Когда ты министр, сидишь на совещании, то и голова занята другими вопросами. Но сердце ведь не на месте. Как там пациент, что с ним? Ты не можешь бросить все дела и бежать в больницу. Однако не бежать тоже не можешь, поскольку врач…
Тут и таится опасность. Нельзя рисковать чужим здоровьем ради того, чтобы сохранить за собой какой-то процент клинической практики.
— Когда вам в последний раз приходилось оказывать экстренную помощь нуждающимся в ней?
— Регулярно! Мне везет с этим. Но это нормально, нас учили помогать.
— Расскажите.
— Во время работы в Росздравнадзоре был эпизод. Летел откуда-то из Сибири в Москву, возвращался из командировки. Самолет только поднялся на десять тысяч метров, когда пассажир впал в кому.
Стюардесса объявила: есть ли в салоне доктор? Я поднялся из кресла…
На борту оказались две укладки с лекарствами: одна — для профессиональных врачей, вторая — для использования немедиками. Мне принесли ту, что требовалась. На высоте десять километров мы вывели пациента из комы, и потом человек своими ногами вышел из самолета, спустился по трапу.
— Обошлось без экстренной посадки?
— Командир корабля был готов садиться, но нам удалось стабилизировать состояние пассажира.
Все закончилось благополучно, я даже успел на совещание.
— И в должности министра что-то похожее случалось?
— Говорю же, мелкие происшествия время от времени бывают. Но в том эпизоде возникла реальная угроза жизни.
— А когда в последний раз ставили диагноз больному?
— Послушайте, я ведь регулярно участвую в медицинских обходах. Вот выезжал с коллегами в Пермь после известного инцидента в местном университете, проводили там консилиум, обошли каждого пациента. Затем отслеживал состояние эвакуированных для оказания помощи в федеральные центры Минздрава.
Мы реально обсуждаем истории болезни! Это очень важно.
А то, что по телефону консультируемся, уже не в счет. Обычная практика, норма между коллегами.
— После того как стали министром, ваш круг общения сильно изменился?
— Конечно. Физически не хватает времени, чтобы общаться со всеми, с кем раньше мог поговорить. Сейчас больше решаю какие-то конкретные ситуации, а так, чтобы поболтать по-житейски... С этим проблема. Надеюсь, на меня не сильно обижаются друзья-товарищи.
ЧАСТЬ 2
О звонках, вакцинации, уроне, статистике, бессмертии и системе
— Но номер мобильного телефона оставили прежний?
— Да, лет десять не менял.
— На чьи звонки отвечаете?
— Стараюсь на все. Если пропускаю, это скорее исключение. Бывает, совсем замотаешься… Количество звонков, сообщений после начала пандемии выросло многократно.
Несколько раз случался дикий перегруз.
Как-то ушел на важное совещание и оставил телефон в приемной. Возвращаюсь через полчаса, смотрю: 72 пропущенных звонка и СМС. Какой-то шквал информации! По-моему, это мой личный рекорд. Или антирекорд…
Когда нахожусь в кабинете, еще же и стационарные телефоны звонят, есть правительственная связь, люди идут потоком. Конечно, объем информации огромный. Нет, я не жалуюсь, понимаю: у кого-то нагрузка значительно больше.
— Как фильтруете, кому помочь?
— Да никак. Всем стараемся помогать. Тут нет иных вариантов.
Слава богу, большинство звонящих понимают, что глава Минздрава не является федеральной регистратурой всех медучреждений страны. Есть система здравоохранения, и она должна отрабатывать. Тут каждый должен четко выполнять свою роль — и младший персонал, и медсестра, и врач, и министр. Вот что главное.
— Но, полагаю, почти у каждого россиянина в записной книжке имеется телефон знакомого врача для экстренного случая. Личные связи по-прежнему решают многое.
— Не вижу тут ничего плохого. Отлично, когда можно обратиться за грамотной консультацией и сократить путь, минуя промежуточные точки.
Так во всем мире принято. Обычная практика. Вы звоните знакомому врачу и просите помочь, подсказать или посоветовать. Не надо это воспринимать как нечто патологическое
Важнее говорить о повышении эффективности работы системы. Вот вы знаете, в чем суть реформы оказания медпомощи беременным? Для каждой пациентки выбиралось медучреждение, которое максимально соотносилось с ее профилем риска. Иногда нам говорили: зачем вы закрываете сельский родильный дом, где рожали пять поколений и где все было хорошо? Мол, нас и сейчас все устраивает, а теперь придется ехать за 50 километров в другую больницу.
Мы объясняли: у вас в селе показатель младенческой смертности — 30 промилле, иными словами, умирают 30 новорожденных из каждой тысячи. Если систему поменять, пациенток с риском осложнений направлять в учреждения более высокого уровня, пусть и более удаленные территориально, показатель снизится до четырех промилле. Есть разница?
К сожалению, люди не всегда готовы слушать резонные аргументы… Это как с вакцинацией. Каждый день твердим: коллективный иммунитет — единственный действенный способ защиты от пандемии. Нет, прививаются очень медленно и неохотно. А потом удивляются числу заболевших.
— Планы по вакцинации фактически провалены. Вице-премьер Татьяна Голикова неоднократно говорила, что кампания должна была закончиться еще в сентябре.
— Считаю, что ее можно и нужно завершить. Буквально в течение нескольких недель.
— Сделав прививку обязательной для всех, у кого нет отвода по медицинским показаниям?
— Вопрос не в принудительности. Альтернатива простая: если не хочешь вакцинироваться, сиди дома. Принцип один — не создавай угрозу другим. Иначе можно договориться и до того, что каждый водитель волен ездить на красный свет. Хочу и буду! Только потом не надо удивляться, если на перекрестке вам в бок влетит другая машина на скорости... Нельзя доводить все до абсурда.
— Ответьте определенно, Михаил Альбертович: вы за принудительную вакцинацию?
— В сегодняшней ситуации, считаю, людей надо побудить к принятию верного решения…
— Заставить?
— Зачем вы употребляете это слово? Я ведь сказал "побудить".
— А если граждане уперлись и ни в какую? Ни с места?
— Значит, пусть сидят дома.
— Теряя работу?
— Это выбор каждого.
Почему, отказываясь прививаться, вы должны угрожать окружающим? Почему?! Тогда не мойте руки, не следите за здоровьем. Таким поведением люди сами выводят себя за рамки, противопоставляют обществу. Как и о чем с ними договариваться?
— Опишите перемены в вашем отношении к коронавирусу по мере роста числа заболевших.
— Сначала боялись, потом начали понимать, что происходит, научились управлять ситуацией.
Все стандартно, как и в любом процессе познания.
— Сейчас какая стадия?
— Мы еще не умеем лечить COVID-19 в 100 процентах случаев. Если бы появился уникальный препарат, позволяющий при первых симптомах быстро выскочить из болезненного состояния, может, и не настаивали бы сегодня на вакцинации.
— Компания Pfizer заявила, что лекарство Paxlovid показало высокую эффективность против "короны".
— Это лишь один из препаратов, по которому пока завершен второй этап клинических исследований. Надо дождаться заключения от регулятора. Кроме того, лекарство должно стоить разумных денег, чтобы стать доступным для всех. Пока, к сожалению, его нет ни у кого, хотя мы тоже заканчиваем разработку препарата, обрывающего течение болезни на начальном этапе заражения.
— О чем конкретно речь?
— Вот завершим испытания, тогда и расскажем.
— А как с теми препаратами, которые уже зарегистрированы?
— В принципе, все в наличии. Пожалуй, лишь по одному зарубежному лекарству возникли ограничения в поставках: производители физически не успевают нарабатывать, сколько нужно на весь мир.
Мы сделали альтернативный препарат. Необходимо иметь отечественную линейку…
— Опять не скажете названия?
— Не люблю упоминать в СМИ торговые наименования, это порождает ненужный ажиотаж. Практика показывает, что слово иногда как лечит, так, увы, и калечит. Стараюсь быть аккуратнее в заявлениях.
Понимаете, есть управляемые инфекции, с которыми мы знаем, как бороться. Против коронавируса еще не нашли универсального средства, гарантирующего излечение, но существуют вакцины, позволяющие более чем в 90 процентах случаев профилактировать заболевание, максимально снизив риск осложнений и летального исхода.
Для человека вакцины бесплатны, и государству они обходятся во вполне посильные деньги.
— Какой урон нанесла пандемия системе здравоохранения? Не только прямой, но и косвенный, когда была отложена плановая помощь больным.
— В чем измерять эти потери? Еще раз возвращаемся к теме ответственности: почему пациент, давно ждущий операции или лечения в стационаре, должен страдать из-за того, что кто-то не привился и больницы вынуждены экстренно разворачивать койки, перепрофилировать хирургические, акушерские и прочие отделения под ковидные госпиталя? Разве это нормально? Нам пришлось снимать специалистов, ломать отлаженную работу ведущих медучреждений. Скажем, сегодня под лечение от COVID-19 переведены клиники Первого и Третьего медицинских университетов в Москве, где оказывают высокотехнологичную, по-настоящему уникальную помощь.
Особенно обидно, что мы понимаем, как избежать подобных ситуаций. В который раз уже в ходе нашего интервью повторяю: люди, надо пойти и сделать прививку! Извините, что опять к этой теме возвращаюсь...
— Народ с опаской относится к тому, что ему старательно навязывают. Да и официальной статистике упорно не верит. Количеству заболевших, умерших...
— Давайте покажу сводную таблицу в своем телефоне. Информация на сегодняшнее утро: в России под наблюдением медработников находится почти миллион 400 тысяч человек. Это те, кто лечится в стационарах и амбулаторно.
Вот график заболеваемости. За последние дни, недели, месяц… Чему тут не верить-то?
— Вспомните, сколько времени число умерших за сутки кружило вокруг цифры 800, не переступая психологический порог. 799, 790, 798… Потом похожая картина была с отметкой в тысячу жертв за сутки. Долго ходили вокруг да около, пока 16 октября не перешагнули и этот рубеж. Словно кто-то искусственно придерживал коней…
— Нет! Пока не начался учебный год, заболеваемость снижалась. Потом начался рост. Мы каждый день публикуем статистику на сайте Стопкоронавирус.рф. И число заболевших за сутки, и общее количество пациентов, находящихся под наблюдением. Ничего не скрываем, говорим открыто. Если нужна еще какая-то информация — и ее предоставим. Какой смысл нам утаивать?
Миллион с лишним больных — это очень-очень много. В 2020-м на пике было миллион 100 тысяч тех, кого мы вели. В этом октябре прошлогодний рекорд оказался побит. А сейчас на календаре даже не декабрь…
— Система готова к новым нагрузкам?
— Этот вопрос слышу последние полтора года. Медицину можно и дальше испытывать на прочность, проверять, что крепче — голова или стена. Лоб все-таки слабее, убежден в этом и без экспериментов…
Послушайте, система, конечно, выстоит, будет работать с тем или иным уровнем эффективности. Когда растет нагрузка на скорую помощь, амбулаторно-поликлиническое звено, больницы, качество может снижаться. С весны 2020-го врачи, медсестры, санитарочки, водители — весь персонал находится в колоссальном, невероятном напряжении
Низкий поклон каждому из них.
Где предел возможностей? Не знаю.
Врачи в одиночку не справятся. Им нужна помощь. Наша с вами, населения России.
Мы многократно говорили, что наиболее тяжелые осложнения встречаются у людей старшего возраста. Фактически среди умерших около 80–90 процентов — это те, кому за 60 лет. А количество вакцинированных среди них остается чуть более 50 процентов. Этого достаточно? Нет, конечно.
Кроме того, после появления штамма "дельта" и молодые пациенты болеют с неблагоприятным исходом. 30-летние, 20-летние. Что называется, есть ресурс, кому заразиться и умереть. Только нужно ли доводить до этого?
Статистика показывает: примерно полгода после заболевания сохраняется повышенный риск осложнений, а значит, и смерти. Нужна углубленная диспансеризация — пожалуйста, мы дали возможность. Проводятся обследования, позволяющие диагностировать тромботические проблемы, инфаркты, инсульты…
Приходите, проверяйтесь!
— Идут?
— Да, но медленно. А теперь представьте: завтра государство объявит о бесплатном техобслуживании для каждого частного автомобиля. Народ быстро побежит на станции техобслуживания?
— На халяву-то? Конечно!
— А здесь разве не даром? Получается, к машине относимся лучше, чем к собственному здоровью?
— Мы бессмертные! Пока не умрем…
— Это уже ясно… Недавно услышал анекдот. Человек купил крутой телефон, смотрит на него, не может налюбоваться. Потом засовывает в задний карман джинсов, садится на стул и вдруг слышит хруст. Что-то сломалось. В голове мысль: "Лишь бы позвоночник".
Понимаете, да? Лишь бы позвоночник!
— О чем думаете и что говорите, когда узнаете о покупке-продаже липовых сертификатов о вакцинации?
— Что тут скажешь? У меня нет слов. Никаких. Сами сформулируйте что-нибудь и напишите.
— Но ведь эти подделки изготавливают врачи и медсестры.
— Медики — такие же люди, как и все остальные. Не лучше и не хуже. Кто-то пытается обмануть систему. За вознаграждение или без.
Наверное, внутренняя культура должна со временем поменяться, и тогда подобное станет невозможным, но это не случится в мгновение ока.
— Может, за подобные преступления надо сажать?
— У вас широкая душа, призываете сразу отправлять за решетку!..
Да, нужны и меры воздействия. Определенные. Административные, уголовные…
— А как вам идея лечить тех, кто не привился, но заболел, платно, за деньги?
— Видел такие эмоциональные высказывания. Они звучат от людей, которые устали уговаривать других.
Вряд ли это разумный путь. Мне очень нравится слово "побуждение". Должна быть создана система мотивации к здоровому образу жизни. Это нормально, если кто-то подведет вас к обдуманным, осмысленным поступкам. Необходимо научиться слушать умных, чтобы делать меньше глупостей.
— Вы прививались от гриппа?
— Как и каждый год. В обязательном порядке.
— А "Спутником" когда впервые укололись?
— В мае прошлого года, если не путаю. На ранней стадии исследований.
— Как подопытный кролик?
— Пошел добровольно и осознанно. Действовал по принципу: чтобы убеждать других, надо верить в прививку самому…
— Ревакцинировались потом?
— Да, вся моя семья тоже. Сначала привились, потом добавили бустерный "Спутник Лайт".
Кстати, мы уже давали информацию о завершении исследований по сочетанию "Спутника" и вакцины от гриппа. Первые результаты показывают, что такая комбинация возможна и даже усиливает эффект. Два укола за один визит к врачу. Это и проще, и быстрее, и удобнее.
Считаю, мои родители остались живы благодаря "Спутнику". Они переболели уже после вакцинации
Мама покашляла день и поправилась, а у папы несколько суток держалась высокая температура. Поскольку возраст солидный, был риск осложнений, его на пару дней положили в больницу, чтобы там понаблюдать. Когда состояние стабилизировалось, папа сразу выписался, ушел домой.
Уже миллион раз говорил: те, кто не привился, переносят болезнь значительно хуже. И потом долго испытывают проблемы. В том числе наблюдаются снижение уровня памяти и когнитивной активности, определенная неврологическая симптоматика, тревожность, утомляемость…
К слову, в странах, которые долго находились в локдауне, эти проблемы проявляются более выраженно. Любой человек стремится к свободе. Когда его закрывают в четырех стенах, лишая возможности передвигаться, это сильно бьет по психическому здоровью.
Вот и не нужно затягивать процесс вакцинации, иначе не избежать новых ограничительных мер.
— Вы говорили, что все проблемы со Всемирной организацией здравоохранения для признания "Спутника" устранены…
— Был ряд административных процедур, которые требовалось выполнить. Дальше вакцина может идти своим путем, регистрироваться. Коллеги из ВОЗ настроены позитивно. Уверяю, тут нет никакой политики или предвзятости. Речь о сложной бюрократической системе со своими правилами и протоколами. Никто не сомневается в эффективности "Спутника", но нужно соблюсти определенные формальности.
— Вроде бы нарушены производственные стандарты на заводах, где производят вакцину.
— Есть так называемая оценка риск-профиля. По мнению зарубежных экспертов, требовалось выполнить еще ряд мероприятий. Сейчас должен быть представлен финальный отчет. Я его видел, он очень объемный, многостраничный.
— По срокам завершения преквалификации прогноз дадите?
— Понятно, что перспектива обозримая, но зачем я буду загадывать, называть какие-то конкретные даты? Это же не Минздрав заявитель, не мы регистрируем.
В случае с признанием "Спутника" важно понимать, что есть две процедуры. Одна касается одобрения ВОЗ для использования вакцины на рынке. Тут должно быть подтверждено, что препарат безопасен для людей, не создает угрозу окружающим. Это раз.
Второй протокол — техническая часть, касающаяся сертификатов о вакцинации, их взаимного признания. Какой вид они будут иметь — бумажный документ или электронный носитель с QR-кодом? Это же все нужно юридически закрепить.
ЧАСТЬ 3
О строгости, крестниках, учителях, команде, гитаре, велосипеде и концентрации
— Как относитесь к соцсетям, Михаил Альбертович?
— Смотрю, читаю, но не скажу, что целыми днями пропадаю в интернете. Все должно быть дозированно. Как-то вечером часа два с половиной провел в Сети. Кажется, это называется серфингом. Лазал по разным сеткам и веткам, смотрел какие-то группы. Допоздна засиделся, пока жена не сказала: "Хватит, завязывай..."
— Увлеклись?
— Поразительно, столько там абсурда!
— О себе читали?
— Нет, меня интересовали определенные поведенческие сообщества. Любопытны другие точки зрения, иное восприятие, то, как некоторые люди мыслят… Честно говоря, встречается реально опасное поведение. Не буду подробно останавливаться, чтоб не популяризировать тему, но задуматься есть о чем.
Еще раз убедился, что книжка "Что такое хорошо и что такое плохо?" правильная.
— Когда Маяковский ее писал, не было интернета.
— Какая разница? Можно подумать, будто этот выбор появился лишь сегодня. Вспомните "Божественную комедию" Данте Алигьери, воронку с "Бездной ада" Сандро Боттичелли. "Хорошо" и "плохо" существовали всегда. Не было соцсетей, но великие поэты и художники уже тогда все сказали. А наш Федор Михайлович, чье 200-летие отмечали на днях, добавил в "Преступлении и наказании": "Тварь ли я дрожащая или право имею?"
Послушайте, ну ничего ведь не поменялось!
— Как считаете, вы строгий начальник?
— Могу быть жестким. Хотя чем старше становлюсь, тем больше понимаю: не это главное. Иногда правильнее объяснить, убедить, даже уговорить, но не всегда хватает времени, к сожалению.
Мне кажется, с возрастом я стал более терпимым. Эта черта, видимо, приходит с годами. В 30 лет резче развернулся бы на каблуках...
— Случалось?
— Конечно. Помню, когда работал в перинатальном центре, акушерка в нетрезвом виде пришла на смену. Заслуженный человек, действительно великолепный профессионал, я к ней очень хорошо относился. Даже сейчас, спустя десятилетия, рассказывать тяжело.
— Уволили?
— Без разговоров и тени сомнений. До свидания!
— А учесть обстоятельства?
— Ко мне коллеги ходили, уговаривали. Нет причин, которые позволяли бы появиться пьяным на рабочем месте. Тогда еще ситуация рискованная сложилась, к счастью, все закончилось благополучно, пациентка не пострадала, хотя могла. Кто отвечал бы за это?
Я в состоянии понять многое, но спиртное в больнице — табу, этого быть не должно.
— Сейчас как поступили бы?
— В подобной ситуации — так же. Ну, может, не уволил бы сразу, подумал бы, не перевести ли в другое отделение. Хотя и это маловероятно. Всегда есть точка принятия решения, однако никогда нельзя рисковать жизнями пациентов.
— У вас за время пандемии были потери, Михаил Альбертович?
— О личном говорить не буду...
Что касается коллег, в 2020 году умерли пятеро моих однокашников, работавших в красной зоне. Врачи на войне, вся медицина сейчас сражается… Я вынужден был обратиться к коллегам старшего возраста, в начале пандемии ушедшим на пенсию, попросил их вакцинироваться и снова выйти на работу. Студенты-медики тоже идут волонтерами в госпиталя. Рук не хватает!
Повторю еще раз: оружие для борьбы с коронавирусом есть, но люди отказываются им воспользоваться. Вот как мне к этому относиться?
— Вы когда почувствовали себя врачом, в какой момент?
— Пришел в мединститут в Свердловске и сразу ощутил сопричастность к профессии. Правда, у студентов есть так называемая болезнь третьего курса. Вдруг начинает казаться, что все знаешь и можешь, но, кажется, я переболел этой "хворью" в легкой форме, без осложнений.
Конечно, когда сам начинаешь практиковать, возникают совершенно другие ощущения. Ответственность иная.
Должен сказать спасибо наставникам за то, что доверяли мне, молодому доктору. Розе Георгиевне Савельевой, Владимиру Анатольевичу Люскову, Алевтине Ивановне Щеголевой, которая, увы, в 2020-м ушла из жизни. Они буквально стояли за моей спиной, страховали.
Так было.
— Крестники у вас среди пациентов есть?
— Из спасенных? Ну конечно. Много! Как и у каждого практикующего врача, особенно из тех, кто оказывает экстренную помощь.
— Поддерживаете отношения?
— С некоторыми даже дружу. Это нормально.
— Чем гордитесь как клиницист?
— Наверное, мог бы привести примеры из прошлой практики, но уже начинал говорить вам, что на определенном этапе врач выходит на философский уровень понимания сущности проблемы.
Теперь таких специалистов называют топ-менеджерами, раньше относили к философам. К Диогену в бочку ходили советоваться...
Понятно, что мое имя сегодня у многих ассоциируется с пандемией, но, надеюсь, так будет не всегда. В свое время мне удалось кое-что сделать для медицинской помощи матери и ребенку. Мы изменили подходы по некоторым регуляторным вопросам.
— Обязан ли глава Минздрава быть врачом по профессии или достаточно навыков опытного менеджера?
— В предмете разбираться нужно, тут и спорить не о чем. По идее, доктор должен быстрее понять, что именно необходимо пациенту и медперсоналу, но в любом случае придется набираться опыта.
Хотя сегодня появился тип руководителей, которые все знают только по учебникам. На мой взгляд, без практики от такой информации мало толку. "Суха теория, мой друг, а древо жизни пышно зеленеет…"
— В школе кадрового резерва одним из ваших преподавателей был Михаил Мишустин. Чему учил вас нынешний премьер?
— Он прочел шикарную лекцию, продемонстрировав возможности цифровых технологий и аналитики управления процессами на основе первичных данных. Михаил Владимирович — суперпрофи! Считаю, мне крупно повезло в жизни, что работаю с таким целеустремленным, сильным и ориентированным на результат человеком.
— А в должности министра чему переучивались?
— Например, в каждом ведомстве существуют определенные аппаратные правила. Нельзя же прийти и все сломать. Нужно было разобраться, понять штабную культуру. Опять-таки люди вокруг разные. Кто-то пытался помочь, а находились и те, то смотрел: ага, ну давай-давай, сейчас шишек набьешь, а мы посидим, подождем…
— Команду сильно перетасовали?
— Одни ушли, другие остались. Штат и аппарат должны обновляться в любом случае. Задачи ведь меняются, появляются новые цели и конкретные инструменты для их достижения.
— Есть те, кто с вами идет, что называется, по жизни?
— Некоторые со мной уже не один десяток лет. С кем-то вместе учились в институте. Среди подчиненных есть даже мой бывший студент. Очень толковый парень.
— Не опасаетесь упреков, что подбираете штат по принципу личной лояльности?
— Нет у меня такой установки. Категорически! Конечно, изначально ориентируешься на тех, кого хорошо знаешь. На них проще опереться, когда нужно быстро собрать команду по требованию. Но потом-то я все равно делегирую людям определенный уровень ответственности, оказываю им доверие. За ошибки придется расплачиваться вместе. Цена очень высока…
У нас в штате работает психолог, который проверяет сотрудников, в том числе на стрессоустойчивость, помогает им. По-другому сегодня нельзя.
— А вы как напряжение снимаете, Михаил Альбертович? Когда-то, знаю, играли на гитаре.
— Сейчас редко беру инструмент в руки, хотя иногда все же могу в компании сыграть. Приятно вспомнить молодость...
Вообще-то, я окончил музыкальную школу по классу баяна. Гитарой всерьез увлекся уже в студенческом вокально-инструментальном ансамбле.
— В свердловский рок-клуб ходили? "Наутилус Помпилиус", "Чайф", "Агата Кристи"…
— Они постарше нас были.
— Не жалели, что не стали профессиональным музыкантом?
— Что мешает сегодня переметнуться?
А если говорить серьезно, конечно, люблю медицину и считаю, что мне в жизни повезло. И с выбором специальности не ошибся. Однозначно! Акушерство и гинекология — очень интересное направление, там есть и хирургия, и терапия, и неонатология, и масса всего еще. Объем знаний огромный.
— Вы не ответили, как расслабляетесь. Может, традиционным русским народным методом?
— Нет, это не заходит. У меня каждое утро спорт. Неважно, сколько спал, — с утра должен обязательно вспотеть. Встаю не позже половины седьмого утра и отправляюсь на велосипедную прогулку или пробежку.
Классная штука! Лучший вариант для меня. Качаться и "тягать железо" не люблю. Очень быстро набираю мышечную массу. А тут и кардионагрузка, и тренировка мышц. Качалка, повторяю, не мое, мне лучше быть, как говорится, сухим, поджарым, так комфортнее себя чувствую. Велосипед в этом смысле оптимален. Кроме того, когда едешь, невольно отвлекаешься от текучки, расслабляешься, смотришь по сторонам на меняющуюся картинку. Маршрут стараюсь разнообразить, чтобы пейзаж не повторялся. У меня есть складной велосипед, кладу в багажник машины, отъезжаю куда-нибудь в сторонку и там катаюсь. Очень удобно.
— Какую дистанцию обычно проезжаете?
— Хотя бы километров 12–15. Минимальная такая планочка. Если время позволяет, могу и больше.
Когда не успеваю покататься, пробегаю километра три.
— Телефон берете с собой на тренировку?
— Приходится, но во время езды лучше не отвлекаться на разговоры. Опасно. Поэтому переключаю на беззвучный режим. Однажды ответил на звонок и… упал.
— Кто звонил? Не президент?
— Это давно было, лет 12, наверное, назад или даже больше. Позвонил научный руководитель моей докторской диссертации, я вытащил телефон, держал его в правой руке, а на дороге было препятствие. Пришлось тормозить левой, заблокировалось переднее колесо, велосипед подо мной кувыркнулся, я с него более-менее удачно вылетел и побежал вперед с телефоном в руке...
Лучше таких экспериментов не повторять. Даже с наушником.
Надо всегда сохранять внимание и концентрацию. Целее будешь. Это я вам как опытный врач говорю…
Источник: https://tass.ru/top-officials/12895023
ArcelorMittal объявляет расширение на $1 млрд в Латинской Америке
Как сообщает Metal Bulletin, компания ArcelorMittal инвестирует $1 млрд. в расширение своих мощностей по добыче железной руды и сортового проката в Латинской Америке во втором полугодии 2023-2024 г.
В Бразилии компания со штаб-квартирой в Люксембурге вложит $500 млн. в увеличение производственных мощностей своего завода по производству сортового проката в Жоау Монлеваде, на юго-востоке штата Минас-Жерайс, а в расширение своего железорудного рудника Серра-Асуль, также в Минасе, будет вложен капитал. Расходы составили $350 млн., говорится в отчете о прибылях и убытках за третий квартал в четверг 11 ноября. Компания также инвестирует $150 мон. в увеличение добычи на руднике Las Truchas в Мексике.
Усилия по производству большего количества готовой стали в Бразилии направлены на обеспечение ожидаемого роста внутреннего рынка, в то время как оба расширения сырьевых мощностей будут в основном обеспечивать производство стали ArcelorMittal Mexico.
Запретить экспорт нефти призывают Байдена сенаторы-демократы из-за роста цен на бензин
Однопартийцы Джо Байдена усиливают давление на президента США, призывая его урегулировать вопрос с ростом цен на бензин в стране. В коллективном письме 11 сенаторов-демократов потребовали от президента принять соответствующие незамедлительные меры. В послании говорится о «неоправданном бремени», которое ложится на домохозяйства и малый бизнес, и содержатся призывы запретить экспорт нефти.
В 2015 году Конгресс США снял действовавший 40 лет соответствующий запрет, что привело к изменению геополитического баланса и подорвало экономики ряда государств, пишет Bloomberg. На текущий момент Штаты являются крупнейшим в мире нефтепроизводителем, при этом американская нефть поступает более чем в 50 стран, а объемы поставок зачастую превосходят показатель для каждого из членов ОПЕК за исключением Саудовской Аравии.
Возвращение запрета, считают эксперты, понизит цену нефти WTI, но негативно скажется на производителях сланцевой нефти, которые восстанавливаются после прошлогоднего беспрецедентного падения рынка. В свою очередь, нефтепереработчики в Мексиканском заливе, которые зависят от импортируемой нефти, могут в конечном итоге столкнуться с еще большими расходами на покупку сырья за рубежом.
«Если заблокировать доступ к нефти и спровоцировать искусственное падение цены WTI, это, вероятно, больше навредит производителям нефти, чем поможет водителям», — считает управляющий директор исследовательской компании ClearView Energy Partners.
Для союзников США, переживающих энергетический кризис, который уже привел к банкротству нескольких британских поставщиков электроэнергии и закрытию ряда промышленных предприятий в Европе, потеря доступа к поставкам американской нефти стала бы серьезным ударом. Объем экспорта США регулярно превосходит 3 млн б/с, что больше, чем производят крупнейшие страны-члены ОПЕК, включая Кувейт и Иран.
«Последствия запрета будут крайне существенными», — предупреждает портфельный управляющий Tortoise Capital Advisors Мэтт Салли.
Пока, пишет «Интерфакс», не ясно, решит ли Байден вводить запрет, даже несмотря на слова министра энергетики США Дженнифер Грэнхолм о том, что такая возможность существует. «Это инструмент, который мы не использовали, но все же это инструмент», — сказала Грэнхолм в прошлом месяце на форуме, организованном Financial Times.
Нефть и газ в октябре 2021
Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли
Рынок нефти. Путин в октябре: нефть подорожала на заявлениях президента России
В октябре продолжилось начавшееся в сентябре мощное ралли цен на нефть, хотя его темпы роста цен разных эталонных марок были неодинаковыми. Так, цена нефти Brent после сентябрьского десятипроцентного подъёма повысилась в октябре ещё на 5,7% и поднялась выше уже позабытых $80 за баррель, завершив месяц на отметке в $83,47 за баррель. Однако цена техасской марки WTI в октябре продолжала расти почти такими же мощными темпами, как и месяцем ранее, и взлетела за октябрь ещё на 9,2%, до $82,5 за баррель. Ценовой спред между эталонными марками значительно сократился и составил к концу октября менее доллара. В начале третьей декады октября цена Brent повышалась до $85 за баррель, а цена WTI даже тестировала отметку в $84 за баррель, хотя на этих максимумах задержаться долго ценам не удалось.
Графики цен на нефть Brent и WTI за октябрь — начало ноября 2021 г.
Основной причиной для продолжения нефтяного ралли стал энергетический кризис в мире, выражающийся в росте цен на газ и другие энергоресурсы, что повысило спрос на нефть как на резервное топливо для электростанций. Однако не меньший вклад в рост цен на нефть в октябре внесли так называемые вербальные интервенции мировых лидеров и руководителей крупнейших нефтяных компаний мира, преимущественно настраивавшие рынок нефти на рост. В октябре состоялся ряд важных международных форумов, значимых не только для нефтяной отрасли, но и для всей мировой экономики, а также октябрь 2021 года отмечался важными комментариями мировых лидеров относительно сложившегося в мире энергокризиса и его последствий.
Ещё в сентябре нефтяному рынку пыталась угрожать, хотя безрезультатно, глава Минэнерго США Дженнифер Грэнхолм, пообещавшая, что Минэнерго продаст часть запасов нефти из стратегического резерва США, чтобы снизить цены на нефть. Однако уже в октябре министерство энергетики опровергло заявление своего руководителя и заверило, что ведомство не намерено искусственно вмешиваться в рыночные процессы. (Напомним, что ранее госпожа Гренхолм приобрела скандальную известность благодаря некоторым непродуманным заявлениям, например, что у России якобы «самый грязный газ», но это заявление вызвало возмущение и насмешки не только в России, но даже в Европе). В итоге цены на нефть на этом сообщении из американского Минэнерго рванули вверх.
Несколько позже, на международном форуме представителей нефтегазовой отрасли и лидеров нефтедобывающих стран «Российская энергетическая неделя» в Москве принимавший участие в форуме президент России Владимир Путин заявил, что Россия и её партнёры по ОПЕК+ не намерены ещё больше ограничивать добычу нефти, чтобы завышать цены, но, тем не менее, не исключил повышения цены на нефть до $100 за баррель в связи с текущим энергетическим кризисом.
Заявление российского президента открыло ценам на нефть путь на новые максимумы.
Более того, через два дня (согласовывали заявление?) глобальное рейтинговое агентство Fitch вслед за президентом России Владимиром Путиным допустило, что цены на нефть могут вырасти до $100 за баррель, но с оговоркой, что такой рост будет временным, и на уровне в $100 нефть долго не задержится. Как бы то ни было, но эти заявлений одного из мировых лидеров и авторитетного международного рейтингового агентства оказалось достаточно, чтобы к началу третьей декады октября разогнать цену нефти Brent почти до $85 за баррель.
Всего через неделю, 21 октября, президент России Владимир Путин на заседании объединяющего известных в России и за рубежом политиков, политологов и экономистов «Валдайского клуба» в Сочи, отвечая на вопрос о том, может ли ОПЕК+ на ноябрьской министерской встрече принять решение об увеличении добычи нефти на большую величину, чем 400 тыс. баррелей в сутки, рассказал, что это нереально, так как далеко не все нефтедобывающие страны, в частности Россия из-за её природно-климатических особенностей, располагают возможностями для быстрого наращивания добычи.
Почти одновременно Международное энергетическое агентство в октябрьском докладе, повысило прогноз спроса на нефть в текущем году до 5,5 млн б/с, а в 2022 году — до 3,3 млн б/с, что снова воодушевило «быков» нефтяного рынка.
После такого заявления российского президента и обновления прогноза МЭА в сторону повышения «медведям» нефтяного рынка оставалось только впасть в спячку, но, как оказалось, не слишком надолго.
К концу октября в администрации президента США заявили о том, что США создают коалицию импортёров нефти.
В нее войдут сами США (хотя ещё пару лет назад они позиционировали себя как крупнейший экспортёр), а также Индия, Япония и Китай, для того, чтобы надавить на ОПЕК+ и заставить снизить цены на нефть. С такой просьбой к ОПЕК+ публично обращались министры нефти Индии и Японии, однако, в ОПЕК+ придерживались иного мнения.
На ноябрьской встрече министров, страны-участницы ОПЕК+ снова решили сохранить и в ноябре действующие квоты на добычу нефти, и не увеличивать добычу более чем на запланированные 400 тыс. б/с.
Как объясняли это решение представляющий Россию в ОПЕК+ вице-премьер правительства РФ Александр Новак и министр энергетики Саудовской Аравии Абдель-Азиз бин Салман аль-Сауд, поскольку пандемия коронавируса ещё не закончилась, связанные с ней ограничения для экономики могут нанести в любой момент серьёзный удар по спросу на нефть и снизить цены, поэтому более значительное увеличение добычи нефти сейчас не требуется.
Мы полагаем, что и решение, которое будет приниматься на ближайшей встрече ОПЕК+ 4 декабря будет аналогичным, так как пандемия «ковида» и её новые и новые штаммы по-прежнему продолжают «кошмарить» мир и ограничивать спрос на поездки и авиаперелёты, а значит, и на нефтепродукты.
Единственным значимым «медвежьим» фактором к концу октября оказалась распространенная иранскими СМИ новость о предстоящем возобновлении в конце ноября переговоров Ирана и Запада по ядерной сделке.
В Иране уверены, что переговоры будут успешными, и это приведёт к отмене нефтяного эмбарго. На Западе конкретных обещаний и тем более гарантий Ирану не дают, однако приветствуют сам факт будущего возобновления переговоров. Возобновление переговоров по ядерной сделке запланировано на 29 ноября. Тем не менее в конце октября цены на нефть не удержали достигнутые максимумы и постепенно начали снижаться.
Октябрь и начало ноября являются традиционным месяцем публикаций финансовой отчётности крупнейших нефтяных компаний мира за 3 квартал и 9 месяцев.
У крупнейших нефтяных корпораций мира финансовые результаты за 3 квартал 2021 года в сравнении с аналогичным кварталом 2020 года оказались довольно неоднозначными. Почти все перечисленные в таблице выше нефтяные гранды, кроме французской TotalEnergies, показали сильный рост выручки в годовом выражении, на 36-80%, а ConocoPhillips увеличила выручку даже на 165% к 3 кварталу 2020 года благодаря приобретению американский нефтяной компании Concho Resources в январе текущего года. Французская Total выручку снизила на 12% из-за летнего снижения внутренних цен на газ в Европе на 55% в годовом выражении. По этой же причине французская компания снизила чистую прибыль в 3 квартале на 29% к 3 кварталу 2020 года. Однако, можно ожидать, что 4 квартал для Total будет намного более успешным — цены на газ резко выросли.
Не слишком удачным 3 квартал 2021 года стал и для других крупнейших европейских нефтяных корпораций — ВР и Royal Dutch Shell. Так, ВР получила чистый убыток в 3 квартале 2021 года в размере -$2,54 млрд по сравнению с убытком всего в $450 млн в аналогичном квартале 2020 года. А англо-голландская корпорация Shell получила в 3 квартале текущего года чистый убыток в $457 млн, хотя в аналогичном периоде кризисного 2020 года она смогла получить прибыль в размере $489 млн. Убыток ВР в 3 квартале текущего года, как объясняет корпорация в отчётности, был «бумажным», и в следующем квартале, по всей видимости, его уже не будет, а причиной убытка британской корпорации стала переоценка некоторых обязательств, например, форвардных контрактов на поставки газа, в связи с ростом цен на газ в сентябре 2021 года. Вот и получается — «кому война, а кому мать родна», то есть для одних международных корпораций выгода заключается в снижении цен на газ, а для других, наоборот, в росте. Хотя, с другой стороны, рост цен на нефть и газ стали важным фактором роста выручки ВР в 3 квартале на 37% в годовом выражении.
В свою очередь, чистый убыток Shell в 3 квартале 2021 года был вызван форс-мажорными обстоятельствами, а именно последствиями урагана «Ида» в Мексиканском заливе, из-за которого корпорация была вынуждена в сентябре почти полностью остановить добычу нефти в заливе, и, соответственно, производить и продавать меньше нефтепродуктов. Возможно, что результаты Shell в третьем квартале будут лучше.
Ноябрь в прошлые годы нередко являлся месяцем снижения цен на сырьевые товары, в частности цен на нефть. Напомним, что в ноябре 2018 и 2019 годов эта закономерность работала, и цены действительно снижались, а вот в ноябре 2020 года на рынке нефти наблюдался мощный восстановительный рост. Будем наблюдать, как в конце месяца проходят переговоры Ирана с Западом, и готов ли Запад взять и отменить нефтяное эмбарго против Ирана (мы остаёмся скептиками в этом прогнозе и не ожидаем, что обе стороны готовы к серьёзным компромиссам). В ноябре мы ожидаем коридор цен Brent в $75-85 за баррель.
Возобновляемая энергетика. Провал Байдена: почему и для кого саммит G20 оказался разочарованием?
В октябре энергетический кризис начал смягчаться. Цены на газ на голландском хабе TTF к концу октября после сентябрьского роста более чем на 70% снизились за месяц на 32%, а цена тысячи кубометров упала с более чем $1100 в начале октября до $750 в конце месяца.
Соответственно, упали цены на электричество в Европе: так, на бирже Nord Pool за месяц цены на электроэнергию сократились на 25%.
Цены на энергетический уголь в Китае в середине октября доходили до рекордного уровня в $200-220 за тонну, однако к концу месяца понизились по мере того как власти Китая установили административные барьеры для роста цен и увеличили импорт угля, в том числе из России и Казахстана.
Одновременно Китай не отказывается от «зелёной энергетики».
Так, президент КНР Си Цзиньпин, выступая в формате видеоконференции на саммите G20 в Риме в конце октября текущего года, рассказал, что Китай намерен бороться с ростом цен на углеводороды, в том числе, путём ускорения роста инвестиций в «зелёную энергетику», ветровые электростанции и проекты фотоэлектроэнергии.
Нефть, как мы рассказали выше, по-прежнему дорожала в октябре, однако причины для роста цен, скорее всего, связаны с ограниченным предложением, а последнее является следствием недостатка инвестиций в прошлые годы — как из-за пандемии коронавируса, так и из-за других факторов (санкции, эмбарго и т. д.).
То есть Запад, который ранее делал всё возможное, чтобы ограничить предложение углеводородов, вытеснив их возобновляемыми источниками энергии, теперь пожинает плоды своих усилий.
Состоявшийся в конце октября саммит лидеров «большой двадцатки» в Риме, по словам генсека ООН Антониу Гуттереша, не оправдал ожиданий в сфере борьбы с неблагоприятным изменением климата, и теперь в ООН возлагают надежды на проходящий в Глазго в ноябре климатический саммит СОР26. Действительно, самым главным результатом саммита стало то, что на нём не состоялось триумфа президента США Джо Байдена и вообще США как лидеров в борьбе с углеводородными выбросами и перехода на возобновляемую энергетику. Никаких заслуживающих внимания резолюций по климату либо возобновляемой энергетике на этом саммите принято не было, за исключением чисто формальной резолюции об отказе стран «двадцатки» от финансирования строительства угольных электростанций за рубежом, но на самих себя лидеры «двадцатки» эти ограничения не распространили.
По итогам саммита президент США обвинил в неудаче саммита лидеров России и Китая, которые не приехали в Рим лично, а приняли участие в нём только онлайн. Но эту ситуацию можно охарактеризовать русской пословицей «с больной головы на здоровую». США, которые являются «чемпионами мира» по обложению нефтяной индустрии других стран санкциями и эмбарго, в том числе в области добычи и экспорта нефти, сами не слишком торопятся отказываться от использования углеводородов и ископаемого топлива. Так, природный газ обеспечивает 40% генерации электроэнергии в США, а уголь — 19%, то есть почти 60% электроэнергии в США вырабатывается за счёт ископаемого топлива, а новые технологии возобновляемой энергетики, такие как солнечные и ветровые электростанции, в 2020 году обеспечивали Соединённым Штатам не более 12% генерации электроэнергии.
Для сравнения: в России, обладающей огромными запасами водных ресурсов, доля низкоуглеродных источников в производстве электроэнергии (преимущественно ГЭС), по оценкам Минэнерго РФ, составляет 40%, что делает Россию одной из самых низкоуглеродных стран мира, хотя в странах коллективного Запада, и прежде всего, в США и Евросоюзе, не торопятся это признавать.
Несколько более значимым событием в области обсуждения вопроса об энергопереходе и его последствиях стало другое событие, которое, как и саммит «большой двадцатки» состоятся в октябре в Италии — это XIV Евразийский экономический форум в Вероне. О том, что слишком поспешный переход ряда стран на «зелёную энергетику» может привести к экономическому шоку для многих стран, срывам поставок товаров и сырья, на форуме заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
По словам Сечина, важно, чтобы компании, инвестирующие в «зелёную энергетику», заботились не только о будущем росте своей капитализации, но и об обеспечении последовательного энергетического перехода, не создающего шоковых воздействий на мировую экономику.
Таким образом, энергопереход при правильном управлении им способен стать благом, а не злом, для климата и мировой экономики, если только под видом энергоперехода коллективный Запад не будет заниматься фактическим устранением конкуренции и продвигать свои идеологические принципы.
Газовая отрасль. «Северный поток-2» зависим от внутренних проблем Германии
Построенный и почти готовый к запуску газопровод «Северный поток-2» ожидает сертификации от федерального сетевого агентства Германии BNA.
Однако немецкий регулятор с этим процессом не торопится: выдача окончательного решения на запуск газопровода может затянуться до 8 января 2022 года.
А пока BNA достаточно легко раздаёт иностранным компаниям разрешение на участие в сертификации: так, недавно такое разрешение получила польская госкомпания PGNiG, которая ранее судилась с «Газпромом» в арбитражном суде из-за якобы завышенных цен на российский газ и даже выиграла процесс, а «Газпром» по решению суда заплатил польской госкомпании $1,5 млрд. Теперь эта компания намерена проверить соответствие оператора газопровода Nord Stream 2 AG третьей газовой директиве ЕС, подразумевающей независимость разных поставщиков газа в ЕС друг от друга. Но, по всей видимости, у швейцарской компании Nord Stream 2 AG таких проблем с соответствием быть не должно. Более пикантной ситуацией является подача сразу двух заявок от украинских компаний на участие в сертификации газопровода — от «Нафтогаза» и «Оператора ГТС». Депутат бундестага Клаус Эрнст, ранее возглавлявший парламентский комитет по энергетике и экономике, заявил, что Украине не следует участвовать в сертификации «Северного потока-2», так как она преследует единственную цель оплаты за транзит газа через свою территорию. Тем не менее, украинские газовые компании ожидают решения от BNA не позднее середины ноября и чувствуют себя весьма уверенно.
Проблема в том, что в Германии до сих пор не сформировано федеральное правительство (по закону, парламентская коалиция должна быть создана до конца ноября, не позднее чем через два месяца после выборов в бундестаг). А какой будет парламентская коалиция — неясно, и ещё не решён вопрос об участии в ней партии «зелёных», которая была всегда настроена негативно по отношению к «Северному потоку-2». Похоже, что и Германия, несмотря на то, что цены на газ всё равно остаются высокими, не торопится с решением о сертификации, так как политическая стабильность и формирование коалиции важнее. Поэтому борьбу за «Северный поток-2» рано считать завершённой.
Наталья Мильчакова, к.э.н., заместитель руководителя ИАЦ «Альпари»
Достоевский изгоняет бесов. Какие пророчества русского гения сбываются в XXI веке
Текст: Павел Басинский
Ровно 200 лет назад на улице Новая Божедомка в Москве во флигеле Мариинской больницы для бедных в семье штаб-лекаря родился сын Федор - будущий революционер, каторжанин, писатель, публицист, религиозный и государственный мыслитель, оказавший невероятное влияние на всю последующую мировую литературу и философию. Без Достоевского уже нельзя представить культуру ХХ столетия. Он стал культовой фигурой русского Серебряного века, во многом определил течение новой русской религиозной философии и европейского "экзистенциализма". Его сочинениями зачитывались едва ли не все классики прозы ХХ века. Экранизировать его произведения мечтали и мечтают ведущие мировые режиссеры.
О том, что значит для нас Достоевский сегодня, когда мир так круто изменился, мы поговорили с ведущим исследователем его биографии и творчества Людмилой Сараскиной.
Как никто из русских писателей, Достоевский считается пророком. Я не очень верю в пророчества. Пророчествами называется то, что сбылось, быть может, случайно. А о пророчествах, которые не сбылись, просто никто не помнит. Какие из предсказаний Федора Михайловича оправдались? Он меньше месяца не дожил до 1 марта 1881 года, дня убийства Александра II народовольцами, и это был бы день его, как ни странно звучит, торжества - ведь он об этом предупреждал в "Бесах"! А в "Преступлении и наказании" впервые описал "теоретическое убийство", то есть такое, которое совершается не из корысти, не из ревности или мести, а "от головы", от "теории".
Людмила Сараскина: Не думаю, что Достоевский, доживи он до гибели царя от бомбы террориста, испытал бы торжество - его жена Анна Григорьевна Достоевская писала, что сердце Федора Михайловича, обожавшего царя-освободителя, при этом известии разорвалось бы мгновенно... Но он и в самом деле знал за собой эту особенность - "своим идеализмом пророчить даже факты". "Случалось", - лаконично утверждал он. "Русский вестник" еще не закончил печатать "Преступление и наказание", как в апреле 1866 года Дмитрий Каракозов, отчисленный, как и Раскольников, из университета за неуплату, стрелял в Александра II. Каракозов, признав убийство законным средством достижения политических изменений, как раз и открыл эпоху терроризма в России.
Но что он предсказал в ХХ и XXI веках? Что сбылось и, возможно, еще сбудется?
Людмила Сараскина: В 1921 году в столетний юбилей Достоевского в журнале "Печать и революция" появилась публикация, где утверждалось: все сбылось по Достоевскому. "Он, - писал автор статьи В.Ф. Переверзев, - все еще современный писатель; современность еще не изжила тех проблем, которые решаются в творчестве этого писателя. Говорить о Достоевском для нас все еще значит говорить о самых больных и глубоких вопросах нашей текущей жизни".
Прошло еще сто лет, и мы можем видеть, сколь многое попадает в перечень "всё". Это и сценарий падения империи в лицах, и почерк политических убийств, и аристократы, пошедшие в демократию, и их инфернальные "подвиги". Оптика Достоевского, его способность предвидеть, помещая уже случившиеся события в горизонты предстоящего, была поразительной! Будущие итоги настоящих событий ему были ясны до подробностей. Он чувствовал "химию и физику" грядущей революции, предвидел ее соблазны и последствия.
Политические скандалы, болезненный абсурд, хаос, жизнь в стиле беспредела, все то, что принято называть "достоевщиной", станет обыденностью. Крушение нравственных и духовных основ человека, снятие всех законов и правил, норм, границ, запретов, сдерживающих начал, разрушительное торжество антиморали, насилие, вырвавшееся на свободу, изгнание истины - все эти знаковые явления современности в совокупности своей сложатся в антропологическую катастрофу.
Иван Бунин, не будучи поклонником художественной манеры Достоевского, вынужден был вслед за ним с болью и тоской свидетельствовать о расчеловечивании людей в эпоху революционных бесчинств, о неизбежном переименовании добра и зла. Его дневник "Окаянные дни" стал проверкой на практике того, что автор "Бесов" предвидел, а он, Бунин, увидел и пережил.
Порой кажется, что история "после Достоевского" продолжает дописывать его, выдвигая новые невиданные сюжеты. Пять его романов, "пятикнижие", обрели репутацию диагноза всего следующего столетия, многоликой бесовщины ХХ века. Вряд ли можно усомниться, что история исчерпана и ей нет продолжения в XXI столетии. Несбывшееся из предвиденного не доказывает ошибочность того, кто предвидел. Несбывшееся не сбылось ПОКА. История, описанная Достоевским "на вырост", еще аукнется и откликнется. Реальность Достоевского остается открытой, и это ее фундаментальное свойство! Кто будет жить, тот увидит.
Как в мире отмечается 200-летие Достоевского? Пандемия сильно изменила планы и форматы?
Людмила Сараскина: Одними из первых юбилейный марафон начали литераторы Японии, предложив достоевсковедам написать эссе для спецвыпуска журнала "Современная мысль". Одна из тем - "Достоевский во время пандемии". Кажется, будто специально для нас, сегодняшних, был написан сон Раскольникова, которому пригрезилось, как неслыханная и невиданная моровая язва, пришедшая из глубины Азии в Европу, поражает мозг и души людей, отнимает разум, обрекает человечество на гибель. Очевидно главное: именно во времена глобальных бедствий аукается нам Достоевский, подает сигналы тревоги. Его "указующий перст" и напоминает, и предостерегает...
Пандемия многое изменила, прежде всего в образе жизни - уже полтора года научное общение привыкает к дистанционному формату: в Сети даже появилось, в подражание Рене Декарту, утверждение: covido ergo zoom (обыгрывается знаменитое изречение "cogito ergo sum" - "мыслю, следовательно существую", - Прим. ред.).
Сон Раскольникова в точности описывает то, что происходит сегодня. Но согласитесь, что дистанционные формы общения дают и новые возможности. Ведь тем не менее юбилей отмечают широко?
Людмила Сараскина: Отмечают - празднуют! - и в России, и в мире очень широко, я бы даже сказала, необозримо. Известия приходят из мест, где, казалось бы, есть только свои кумиры. Особенно приятно сознавать, что юбилей считают долгом отметить все без исключения российские музеи писателя, многие институты и университеты - выставками, конференциями, семинарами, "круглыми столами". Мне удалось принять участие в конференциях в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Калининграде, Новокузнецке, Омске, Варшаве. Впереди - конференции в ИМЛИ, ИРЛИ, а также в Черногории, Барселоне, Мехико. Прошла Международная конференция "Достоевский в диалоге культур: взгляд из XXI века" в Государственном институте искусствознания, где я служу, с обширной географией участников - от Мельбурна и Ланкашира до Севастополя.
В Словении, вслед за Венгрией, перевели моего "Достоевского" из ЖЗЛ-ской серии; "Молодая гвардия" выпускает третье издание этой книги.
И можно ли не назвать в череде юбилейных торжеств замечательный проект - чтение "Преступления и наказания" на 22 языках, прозвучавшее от Буэнос-Айреса до Токио?!
Кажется, мы сильно рассорились с Европой... Что сказал бы в связи с этим Федор Михайлович? Ведь он считал, что русские даже больше европейцы, чем сами европейцы.
Людмила Сараскина: Предвидения автора "Дневника писателя" о будущих взаимоотношениях России и дальнего Запада, России и славянского мира поистине ошеломительны. Он был зорким свидетелем: "Взгляните, кто нас любит в Европе теперь особенно? Даже друзья наши, отъявленные, форменные, так сказать, друзья, и те откровенно объявляют, что рады нашим неудачам. Поражение русских милее им собственных ихних побед, веселит их, льстит им. В случае же удач наших эти друзья давно уже согласились между собою употребить все силы, чтоб из удач России извлечь себе выгод еще больше, чем извлечет их для себя сама Россия".
Россия не сегодня рассорилась с Европой; прежде Достоевского об этой вековой (вековечной?) ссоре высказался Пушкин: "Иль нам с Европой спорить внове?" В "Клеветниках России" (стихотворению в этом году исполняется 190 лет) сделан горький вывод: "И ненавидите вы нас... / За что ж? ответствуйте: за то ли, / Что на развалинах пылающей Москвы / Мы не признали наглой воли / Того, под кем дрожали вы?"
Спустя полвека Достоевский как русский европеец констатирует тот же прискорбный факт: "Теперь всякий в Европе... держит у себя за пазухой припасенный на нас камень и ждет только первого столкновения. Вот что мы выиграли в Европе, столь ей служа? Одну ее ненависть!"
Россия, считает Достоевский, проиграла свою европейскую карту из-за того, что слишком активно, себе во вред, не считаясь с собственными интересами, не понимая даже, в чем именно эти интересы состоят, бросалась в европейские распри, как в свое кровное дело.
Спустя столетие с лишним ничего не изменилось - Федор Михайлович мог бы с прискорбием повторить свой диагноз.
В России к Федору Михайловичу неоднозначное отношение. Когда-то Анатолий Чубайс заявил: "Я испытываю почти физическую ненависть к этому человеку. Он, безусловно, гений, но его представление о русских как об избранном, святом народе, его культ страдания и тот ложный выбор, который он предлагает, вызывают у меня желание разорвать его на куски". Сейчас уже стало общим местом обвинять Чубайса во всех бедах России, с чем я, кстати, не согласен. В сущности, он выразил мнение большинства "эффективных менеджеров", которые сегодня составляют в России особый класс. С кем же России по пути?
Людмила Сараскина: Я хорошо помню это высказывание. Был задан вопрос: годится ли капитализм для России с ее народной ненавистью к богачам и верой в нравственное превосходство бедных. В ответ на эту безусловную подначку и разразился своей тирадой главный приватизатор России. Но ни тогда, ни теперь, по прошествии 17 лет, признание господина Чубайса меня не удивило и не удивляет: оно совершенно типично для русского либерала-западника, каким его видел и описал Достоевский: "Они первые были бы страшно несчастливы, если бы Россия вдруг стала безмерно богата и счастлива. Некого было бы им тогда ненавидеть, не на кого плевать, не над чем издеваться! Тут одна только животная, бесконечная ненависть к России, в организм въевшаяся". Подобных высказываний у Достоевского десятки. Приведу еще только одно: "Наш русский либерал прежде всего лакей и только и смотрит, как бы кому-нибудь сапоги вычистить".
Но меня поразил избранный вид смертной казни. Даже Ленин, который тоже не был расположен к "архискверному Достоевскому", был много мягче и деликатнее. Ильича всего-навсего стошнило, когда он прочитал сцену в монастыре из "Братьев Карамазовых". Ну, запретил бы издавать книги, изучать в школе... Но чтобы разорвать...
Наверное, все же господин Чубайс имел в виду не палаческую экзекуцию над физическим телом писателя. Скорее всего, речь шла о стране, которую либералы-западники видят третьестепенной, распавшейся (разорванной!) на 15-20 частей, где народ живет, не поднимая глаз, с унылым сознанием, что собственность богачей священна и что "всяк сверчок знай свой шесток".
"Я недооценил то глубокое чувство несправедливости, которое зародилось в людях", - этими словами, прочитала я, завершил Чубайс свое интервью.
Кажется, он сильно недооценил и тот факт, что люди больше не позволят никаким "железным дровосекам" экспериментировать с их страной и ни за что не отдадут на растерзание своего главного писателя.
Да, Чубайс погорячился... Хотя если говорить о бедных и не бедных, то Федора Михайловича, конечно, нельзя заподозрить в роскошной жизни. Труженик был невероятный, а получал от Каткова гонорары меньше, чем Тургенев и Толстой, при этом выплачивал долги умершего брата, которые взял на себя. Зато Тургенев и Толстой были помещиками и явно не бедствовали. Горький снимал виллы на Капри и в Сорренто, а его особняк в Москве и сегодня поражает своей архитектурной роскошью. Да и у Чехова было имение в Мелихово и две дачи в Крыму. Но это отдельная тема. У меня вот какой вопрос. Достоевский назвал пушкинскую Татьяну Ларину "апофеозом русской женщины". Она выходит замуж за пожилого генерала, продолжает любить Онегина, но она "другому отдана" и будет "век ему верна". В контексте современной гендерной революции это звучит архиархаично. Что значит "отдана"?! Она - вещь, раба? Думаю, феминистки сегодня подали бы на него в суд "за оскорбление чести и достоинства".
Людмила Сараскина: Между "Она отдана" и "Я отдана" лежит пропасть. У Пушкина: "Но Я другому отдана; / Я буду век ему верна". Достоевский, обладая абсолютным слухом, оценил двойное "Я" как непреложный факт, что Татьяна выражает свою свободную волю, свой выбор. Вчуже его можно принимать или отвергать, уважать или презирать. Можно желать ей соединиться с Онегиным, бежать в Италию и стать Анной Карениной со всеми последствиями, включая поезд. Но героиня Пушкина выбрала иной путь - и, к счастью, гендерная революция пока не вмешивается в право замужней дамы на жизнь без адюльтера. Феминистки как личности, уважающие чужую свободу, должны принять это обстоятельство во внимание и сосредоточиться на себе.
Какие мифы о Достоевском самые вредные и опасные?
Людмила Сараскина: Самые опасные и зловредные мифы - это те, что основываются на заведомой лжи, на клеветническом вымысле, сочиненном ради громкого скандала, "идейного" или "клубничного".
Едва Достоевский ступил на первую ступеньку литературного поприща, как узнал, что уязвим и беззащитен против собратьев по перу - народа немилосердного и бессердечного. Недавние друзья и единомышленники, лучшие люди из тех, кого он знал и любил, объединились и составили злые, наспех сделанные вирши, больно язвившие товарища. Клеветы преследовали его всю жизнь и не утихли после кончины - напротив, уход писателя развязал руки "доброжелателям".
Что можно было сделать хуже для памяти только что ушедшего гения, чем письмо Николая Страхова, адресованное Льву Толстому, в котором автор "решается наконец открыть глаза" и "сказать всю правду" про великана покойного великану живущему! Страхов прекрасно понимал, что рано или поздно эпистолярное наследие Толстого станет известно всему миру, клевета обретет статус документа, и с Достоевским будет покончено раз и навсегда. К чести русской литературы, постыдная затея провалилась, однако отравленный источник до сих пор в активе у черных копателей...
Ваш любимый памятник Достоевскому, любимая экранизация его прозы и лучший биографический фильм о нем?
Людмила Сараскина: Мой любимый памятник Достоевскому живет не в камне и не в бронзе. Я вижу его в Полных собраниях сочинений, с комментариями и без, в отдельных изданиях его романов с умными предисловиями (можно и без них), в разнообразных "Материалах и исследованиях", ему посвященных, во всем объеме литературы о нем и его сочинениях. Лучшее, что можно было для него сделать, это говорить, писать, спорить о нем.
По поводу любимой экранизации выскажусь прямее. Мне удалось посмотреть почти все, существующие в мире, и написать книгу: "Литературная классика в соблазне экранизаций" (2018). Среди любимых картин - итальянские "Белые ночи" Лукино Висконти (1957) с Марчелло Мастроянни, Марией Шелл и Жаном Маре, где действие перенесено в послевоенную Италию. Хочу назвать и легендарную японскую адаптацию романа "Идиот" Акиры Куросавы (1951). И конечно, в числе любимых - "Идиот" Владимира Бортко с Евгением Мироновым (2003).
Лучшего биографического фильма о Достоевском назвать не могу - такого, на мой взгляд, пока нет. О худших и совсем плохих в юбилейные дни говорить не хочется. Но был один замысел. После того как в 1966 году в "Андрее Рублеве" у Тарковского сыграл Анатолий Солоницын, режиссер задумал сделать с ним фильм о Достоевском. В дневниках Андрея Арсеньевича сохранилась запись: "О самом Ф.М. нужно делать фильм. О его характере, о его Боге и дьяволе и о его творчестве. Толя Солоницын мог бы быть прекрасным Достоевским. Сейчас нужно читать. Все, что написал Достоевский. Все, что писали о нем, и русскую философию - Соловьева, Леонтьева, Бердяева и т.д. "Достоевский" может стать смыслом всего, что мне хотелось бы сделать в кино". Тарковский даже придумал название будущей картины - "Голгофа". Собирал материалы, перечитывал дневники, вникал в детали: "Ф.М. писал при двух свечах. Ламп не любил. Во время работы много курил и время от времени пил крепкий чай. Вел монотонную жизнь, начатую в Старой Руссе (прообраз городка, где жил Карамазов). Цвет морской волны - любимый цвет Ф.М. Очень часто одевал своих героинь в платья этого цвета".
Странным образом биографический замысел трансформировался в идею многосерийного телефильма "Страсти по князю Мышкину" с Солоницыным в роли автора романа. Актер собирался даже сделать пластическую операцию, чтобы достичь максимального сходства с писателем. "Что же ты будешь играть потом с лицом Федора Михайловича?" - спросил у Солоницына Тарковский. Тот ответил: "Если я сыграю Достоевского, зачем мне что-то еще играть?"
Можно только сожалеть о несбывшемся и верить, что картина была бы прекрасной. Не хочется думать, что рухнувший замысел навсегда закрыл тему.
АНОНС
Накануне юбилея Ф.М. Достоевского в издательстве "Прогресс-Традиция" вышла книга Людмилы Сараскиной "Достоевский и предшественники", посвященная важной проблеме воплощения биографий великих людей на экране.
Ключевой вопрос
Сегодня бытует точка зрения, что Достоевский был первым блогером во времена, когда еще не существовало интернета. Речь идет о его "Дневнике писателя" - актуальных статьях о текущих событиях, в том числе и политических. Вы согласны с этим? Можно представить Достоевского, "живущего" в Сети?
Людмила Сараскина: Блогосфера, пытаясь создать себе достойную родословную, находится в активном поиске предшественников. Называют "Записки у изголовья" Сэй-Сёнагон, сатиры Свифта и даже Талмуд. И конечно, первым номером числится "Дневник писателя" Достоевского. Но "писатели на скорую руку" (самоназвание иных блогеров) почему-то забывают, что Достоевский не работал "на скорую руку" и решился издавать "Дневник писателя", когда его писательский статус уже ни у кого не вызывал сомнения и его мнение о злобе дня было более чем авторитетно. У большинства же сетевых авторов их блоги - плоды малых и очень малых усилий, легкая проба пера с попыткой заработать на рекламе. Монетизация.
Достоевский вместе с Толстым и Чеховым является самым экранизируемым русским писателем в мире. Существует двадцать четыре экранизации "Преступления и наказания", четырнадцать экранизаций "Идиота", шесть экранизаций "Бесов". Пятнадцать экранизаций "Братьев Карамазовых" были сняты: в СССР и России (четырежды), в Германии (дважды), в США (дважды), а также во Франции, Италии и Чехии. Экранизированы "Игрок" (двенадцать картин), "Белые ночи" (девять картин), "Кроткая" (восемь картин), "Двойник", "Чужая жена и муж под кроватью", "Дядюшкин сон", "Скверный анекдот", "Вечный муж". География фильмов - не только Россия, Европа и США, но и Аргентина, Мексика, Индия, Австралия, Турция, Япония.
Гинцбург: Почему прививка от COVID должна быть включена в Национальный календарь
Сегодняшнему собеседнику "Российской газеты" мир многим обязан, очень многим. Имя человека Александр Леонидович Гинцбург. Он руководит Центром имени Гамалеи, где создана первая в мире противоковидная вакцина. "Александр Леонидович! Помните дату сообщения об этом событии?" - спрашиваю Гинцбурга. "Как свой день рождения: 11 августа 2020 года президент страны Владимир Владимирович Путин объявил, что у нас впервые в мире создана вакцина против ковида".
Назвали ее "Спутником". Так уж сложилось в нашей стране: то, что впервые, скорее всего, будет "Спутником". И вот создатель вакцины сидит за столом напротив меня, пьет чай с пирожными, с сыром, но без хлеба. Что особенного в этом человеке? Ну, в очках. Ну, почти лысый. Хорошая белая рубашка, элегантный галстук, белоснежный носовой платок. А так… На улице дождь со снегом, не очень чисто. Когда Александр Леонидович стал переобуваться, оказалось… он носит ботинки на босу ногу. Диктат молодежной моды? В семьдесят-то лет…
Давно следуете этой моде?
Александр Гинцбург: Лет двадцать пять.
Так, может, вы ее и ввели? Но почему?
Александр Гинцбург: Как перешел на руководящую работу - замдиректора Института Гамалеи, то через полгода почувствовал: кое-что стало нарушаться в моем до этого хорошо работающем спортивном организме. Оказалось, стало повышаться давление.
Выходит, руководящая работа вам противопоказана?
Александр Гинцбург: Конечно! Она любому нормальному человеку противопоказана, не только мне.
Нормальному. А вы?
Александр Гинцбург: Я тоже нормальный. Я так считаю.
Значит, если бы вы были ненормальным, то все можно? А нормальному на руководящую нельзя?
Александр Гинцбург: Нельзя! Приходится терпеть, сжав зубы.
Вы терпите. А как вас терпят столько лет?
Александр Гинцбург: Сам не знаю…
Вакцину против коронавируса создал не врач, а биолог Гинцбург.
Александр Гинцбург: Вакцинология - очень необычная наука. Основные вакцины создал химик Пастер, который никакого отношения к медицине не имел. Хотя бытует мнение, что вакцины создают медики. Но это не так! Пример Пастера - тому доказательство. В настоящее время вакцины в основном создают молекулярные биологи. В то время когда Пастер работал, действительно, химия была некоторой квинтэссенцией многих наук о жизни. В том числе и о жизни молекул. Пастер создал принципы создания вакцинных препаратов.
От таких экскурсов в науку сложно не сойти с ума. Однако… Вы стали чувствовать дискомфорт и поняли, что нельзя носить носки? Выходит, если человека назначили на руководящую должность и у него начинает повышаться давление, то… прочь ботинки? Никто не простудится?
Александр Гинцбург: Обувь надо носить по сезону. Если вы ходите зимой без носков, то соответствующую обувь надо иметь. Я очень люблю валенки. И в холод ношу нечто им подобное.
Ваша жизнь поменялась после того, как стало известно, что вы автор "Спутника"?
Александр Гинцбург: Она поменялась не потому, что я автор этой вакцины, а потому, что регистрация вакцины потребовала большой дополнительной работы. И, действительно, наш центр с производственниками, со многими организаторами здравоохранения, с руководством страны прошли сложный, длительный путь. От создания вакцины до массового производства. Мы насытили страну этим препаратом. И готовы его поставлять на экспорт. Этот год фактически можно посчитать за два года предыдущих, более спокойной жизни.
Александр Леонидович! Нередко, когда создается что-то новое, то приходится это новое пробивать. Вам пришлось пробивать "Спутник"?
Александр Гинцбург: Довольно-таки часто приходилось преодолевать определенный скепсис. Но после встречи "под камеры" 20 апреля 2020 года с Владимиром Владимировичем Путиным, когда мною и министром здравоохранения Михаилом Альбертовичем Мурашко было доложено о первых результатах, которые мы получили, разрабатывая вакцину, дела пошли. И в плане организационном, и в плане финансирования гораздо веселее и гораздо активней. Хотя, безусловно, встречаются шероховатости. Но удается их преодолевать.
Важным стало знакомство с Российским фондом прямых инвестиций, с его руководителем Кириллом Александровичем Дмитриевым. Эта крупная финансовая структура во многом обеспечивает финансовую поддержку тех разработок, которые мы ведем. И в то же время из нашего научного продукта, я не побоюсь сказать, что, безусловно, очень хорошего продукта, сделали бренд, который теперь знают во всем мире. И конечно, на этом сложном пути очень существенна поддержка руководства Москвы - мэра Сергея Семеновича Собянина, его заместителя Анастасии Владимировны Раковой, руководителя столичного Департамента здравоохранения Алексея Ивановича Хрипуна, которые, я бы сказал, страховали нас и в финансовом, и в организационном плане. Если бы не их усилия, мы бы вовремя и быстро никогда бы не прошли третью фазу испытаний вакцины "Спутник V" на тридцати с лишним тысячах наших сограждан. Это позволило, что важно, результаты исследований опубликовать в ведущем мировом журнале "Ланцет". И, конечно же, профессионализм наших сотрудников, нашей команды - Дениса Юрьевича Логунова, Бориса Савельевича Народицкого, а еще юных сотрудников Гамалеи.
Задам гадкий вопрос.
Александр Гинцбург: Люблю гадкие вопросы.
Когда полтора года назад была у вас в институте, мы говорили о том, что в Гамалее присутствует особый московский шарм, но нет лифта, хотя среди сотрудников немало возрастных. Помечтали о том, что к следующему моему приезду лифт будет. Я не поехала к вам. Вы приехали ко мне…
Александр Гинцбург: …потому что лифта нет до сих пор. Но надеюсь, решится вопрос о выделении денег на капитальный ремонт института, и тогда… Пока вопрос не решен.
Блажен, кто верует. Вы человек ревнивый?
Александр Гинцбург: Не знаю, опубликуете вы это, но если вы про мои босые ноги собираетесь публиковать… Поэтому не стану себя ограничивать в характеристиках по отношению к себе. Что значит ревнивый? Я сексуал-демократ полностью.
А ревнуете к тому, что есть другие вакцины?
Александр Гинцбург: Чувство ревности - не движущая сила в моих решениях и поведении. А по отношению к другим вакцинам у меня не ревность, а профессиональная оценка.
Дайте ее, пожалуйста. Мы лучше всех? Где-то в середине? Хуже?
Александр Гинцбург: Вакцина "Спутник V" на сегодняшний день лучше существующих, которые применяются в мире.
Это вы официально заявляете?
Александр Гинцбург: Да, я это официально заявляю. И по продолжительности действия, и по спектру тех штаммов ковид-19, против которых вакцина эффективно работает. И это не только по данным Центра Гамалеи и российского минздрава, а по данным минздравов, институтов других стран, где одновременно используется и "Спутник V", и многие другие вакцины, - Аргентины, Мексики, Перу.
Я еще могу назвать пять-шесть государств, где регулярно публикуются сравнительные отчеты по исследованию эффективности вакцины на очень большом количестве населения. Не буду перегружать читателя молекулярными и генетическими объяснениями и построениями. Но факт остается фактом - "Спутник V" создает иммунную защиту против очень широкого спектра тех штаммов, которые сейчас циркулируют. И, самое главное, против "дельта"-штамма, так называемого индийского штамма, который наносит большой ущерб. По той простой причине, что другие созданные вакцины более специфичны к тем штаммам, которые циркулировали ранее, и гораздо хуже работают против "дельта"-штамма.
Плюс вакцина "Лайт", которая является производным "Спутника V", хороша для того, чтобы усиливать иммунитет тех, кто был провакцинирован различными вакцинами. В том числе и западными. С одной стороны, это поднимает престиж, эффективность нашего препарата. С другой - дает возможность нашим вакцинам завоевывать мировые рынки. "Спутник V" дает более широкий спектр вируснейтрализующих антител по сравнению с двумя РНК-содержащими вакцинами "Модерна" и "Файзер"....
А сейчас вы работаете над созданием назальной вакцины…
Александр Гинцбург: Верно. Мы получили разрешение Минздрава РФ на проведение клинических испытаний.
Вы сказали, что к концу 2022 года вы ее выдадите?
Александр Гинцбург: Не совсем так! Все зависит от того, как быстро начнутся финансирование и вслед за этим клинические испытания. Если оно начнется завтра, то, я думаю, что мы не к концу 2022 года, а возьмем повышенные обязательства и сделаем это к середине 2022 года.
Назальная не отменит ту вакцину, которая сегодня?
Александр Гинцбург: Ни в коем случае! Назальная создает местный иммунитет в носоглотке. И создает дополнительный барьер для вируса, который пытается проникнуть в наш организм. Значит, мы создаем с помощью назальной вакцины защиту на слизистой носоглотки. А та, которая сейчас, создает защиту в кровяном русле. То есть это два независимых барьера.
Значит, можно будет использовать и ту, и другую и они друг друга будут дополнять?
Александр Гинцбург: Да. Очень рассчитываем, что назальная вакцина получит свое применение. Они будут друг друга дополнять, и что здесь важно, количество переходит в качество. Мы создаем два барьера защиты.
На столе гамалеевского директора спиной к посетителям, лицом к хозяину кабинета фотографии рыжеволосой красавицы с косами… Внучке Валерии уже 15 лет. Она вакцинирована?
Александр Гинцбург: Конечно! Она вакцинировалась в 14 лет. Сразу же после дедушки. В минздраве находятся результаты наших клинических испытаний вакцины, которые мы провели на детях от 12 до 17 лет. Это та же самая вакцина "Спутник V", но разведенная в пять раз. Препарат показал прекрасные результаты по своей эффективности и по полной безопасности. Эффективность даже, то есть количество образующихся антител, которые у подростков вырабатываются в результате такой вакцинации, многократно превышает количество антител, которые образуются у взрослых в результате вакцинации полным "Спутником". По той простой причине, что иммунная система подростков лучше реагирует на чужеродные антигены, чем иммунная система старшего поколения. Поэтому мы рекомендовали минздраву такой вариант вакцины. Сейчас готовятся мощности для производства такого детского варианта вакцины.
Но почему россияне не спешат вакцинироваться?
Александр Гинцбург: Вообще-то понятно. Вот в Москве была введена система QR-кодов. То есть места массового скопления людей ты не мог посещать, не имея сертификата о прививке. И количество привитых в Москве в день достигало 700-800 тысяч. Хотя до этого вакцинировались от силы 100-150 тысяч. После того как QR-коды куда-то растворились и их перестали требовать, вакцинируются 50-70 тысяч. Ну это же вообще ничто! При том условии, что склады, не только в Москве, а во всех регионах, забиты вакциной. Однозначного рецепта выхода из этой ситуации у меня нет. Есть только одна очевидность: без вакцинации изгнать ковид невозможно.
И не имеет значения происхождение вируса? Искусственное оно или природное…
Александр Гинцбург: В данном случае не имеет. Возможно, это важно для политиков, для возможности потребовать от кого-то сатисфакции, привлечь кого-то к ответственности. А для ликвидации того, что произошло, и то, что сейчас происходит, конечно, никакого значения не имеет. Нынешний уровень научных знаний, лабораторий позволяет без всяких генно-инженерных манипуляций создать условия селективного отбора любого РНК-содержащего вируса с любыми свойствами.
Значит, стоит мне захотеть, и я могу эту гадость сделать, если я обладаю какими-то знаниями?
Александр Гинцбург: Знаниями и определенными материальными ресурсами. Поэтому отличить вирус, который возник естественным путем или был создан в результате создания специальных селекций в лабораторных условиях, просто-таки невозможно ни по каким свойствам уже образовавшегося вируса. Поэтому единственная возможность определить его происхождение, если он действительно был создан искусственно, это чистосердечное признание того, кто при этом присутствовал. Больше никакого подхода к этому нет. Потому, с моей точки зрения, бессмысленны многочисленные публикации, якобы основанные на научном анализе существующих вирусов в плане возможности определения природы его образования.
Когда-нибудь эта вирусная ситуация кончится?
Александр Гинцбург: Да, безусловно! Это кончится, когда 70-75 процентов населения нашей страны, заодно и земного шара, будут провакцинированы, у которых будут антитела защитные к данному возбудителю. Для этого, безусловно, данный препарат должен быть введен в Национальный календарь прививок. А вакцинация должна быть обязательной. И еще. Для того чтобы это не повторилось, детишек надо приучать к тому, что нужно обязательно вакцинироваться, как и их родителям. И, соответственно, плакаты должны приучать к этому, как и к тому, что надо мыть руки, чистить зубы и говорить "здравствуйте" и "до свидания".
А это еще зачем?
Александр Гинцбург: Чтобы в обществе быть нормально воспринятым и быть полноценным гражданином того общества, в котором живешь. Потому что если ты будешь невакцинированным, то ты не только наносишь вред себе, но и своим близким, всем окружающим. Невакцинированным так же нехорошо быть, как, допустим, извините, плеваться или что-нибудь еще... Или ходить с грязными руками.
Мы почти два года в этом вирусе. Вы были в отпуске?
Александр Гинцбург: Да, двенадцать дней был в Черногории с женой.
Вас туда пустили? Все нормально?
Александр Гинцбург: И не просто со мной, а со "Спутником" там все нормально. В первом же такси, в которое мы с женой сели, я услышал: "Ой, "Спутник V" сел к нам!".
Вы по-прежнему читаете только специальную литературу?
Александр Гинцбург: Честно говоря, да. Художественную знаю по пересказам жены.
Сойти с ума…
Александр Гинцбург: Нет, я очень счастливый человек.
Да? Все-таки 70 лет - это возраст. Никуда не деться.
Александр Гинцбург: Не давите на меня моим возрастом! Мои года - мое богатство. Не я это придумал. Что надо для счастья? Этому меня еще мама с папой научили: счастье - это работа. А если у тебя есть любимая работа, то ты вообще самый счастливый человек на свете.
Создание вакцины - любимая работа?
Александр Гинцбург: Конечно! Знаете, какое это приносит удовлетворение! Пользу людям приносит.
На улице вас узнают?
Александр Гинцбург: Ужас, сколько узнают! Даже неудобно. Иногда бывают инциденты, претензии из-за того, что меня некоторые почему-то считают средоточием всех проблем, связанных не только с разработкой вакцины, а с той ситуацией, которая сейчас возникла. Когда были QR-коды, то во многих местах общественного питания почему-то считали, что я ответственен за те убытки, которые соответствующие заведения - кафе и рестораны, несут. Значит, я должен отвечать. Прямо на улице останавливали за пуговицу.
В суд не подавали?
Александр Гинцбург: В суд не подавал, потому что рядом была моя супруга, которая меня охраняет.
Хорошо устроились за плечами супруги. Она по-прежнему у вас работает? В Гамалее семейственность продолжается?
Александр Гинцбург: Да. И чем дальше, тем больше. Всем все больше и больше нравится работать в Институте Гамалеи. Боюсь, как бы внучка не пришла. Она пока хочет быть архитектором, но в последнее время что-то очень увлекается биологией.
Но вам бы хотелось, чтобы Валерия пошла в Гамалею? Или пусть будет архитектором. Или вам это не важно?
Александр Гинцбург: Нет, мне это очень нравится. Для меня это необычно. Естественно, я ей ничем не могу помочь в плане профессиональном, если она захочет быть архитектором. А если она пойдет по вирусологии, я бы мог дать ей массу хороших профессиональных советов, которые, считаю, ей больше никто не даст. А я ей как профессионал дам самые лучшие. Знаете, какая золотая мечта была у моего папы? Лишь с возрастом понял, насколько он мудр. Так вот он мне всегда говорил, когда понял, что пойду в биологию: "Ты придумай так, чтобы знания передавались по наследству. Не только цвет глаз, форма носа. Но и знания". Кем был папа? Умным человеком. А по профессии - инженер. Он создатель всех гидравлических усилителей для наших машин, в том числе и военных.
Интернет, СМИ, да чуть ли не все вокруг дают советы, как лечиться. На ваш взгляд, у нас правильная стратегия лечения ковидных больных?
Александр Гинцбург: Я не врач. И не возьму на себя смелость давать советы по поводу лечения. Этот вопрос адресовал бы тем специалистам, которые каждый день спасают десятки, а может быть, и многие десятки людей. Хотя арсенал средств, которыми сейчас располагают лечащие врачи, очень ограничен. Надеюсь, в начале следующего года нами будет разработан отечественный препарат моноклональных антител, который действительно эффективное средство лечения тех, которые уже заболели и не были вакцинированы. Это некоторый аналог препарата, которым месяцев 8-9 тому назад лечили бывшего американского президента Трампа. После того как его вылечили, нашему институту дали деньги на финансирование этой разработки. Поэтому, к сожалению, она появляется с некоторым опозданием. Хотя проект, связанный с созданием этого препарата, был подан одновременно с проектом по созданию вакцинного препарата.
Что сегодня главное для Гинцбурга?
Александр Гинцбург: Чтобы 70-80 процентов наших жителей провакцинировались. А в личном плане?.. У меня все хорошо.
Создание вакцины принесло вам какие-то материальные блага?
Александр Гинцбург: Да. Все участники разработки в нашем и в смежных институтах заметно улучшили материальное положение.
Ах, как выгодно, когда эпидемия! Богатеем.
Александр Гинцбург: Так подумать можно. Никуда от этого не деться. Как известно, Нобель и Нобелевская премия, которая сейчас самая престижная в научном мире... А капитал, который был для этой премии получен Нобелем, был сделан на чем? На динамите. Но лучше что-то создавать не на том, что убивает, а на том, что спасает людей.
Нобелевская премия за вакцину будет или нет?
Александр Гинцбург: Не знаю. Пути экспертов Нобелевского комитета неисповедимы. Мне кажется, никому и никогда не удавалось угадать тот выбор, который сделает Нобелевский комитет. Это их ноу-хау, делать так, чтобы никто не угадал….
Что пожелаете читателям "Российской газеты"?
Александр Гинцбург: Чтобы они все провакцинировались.
Зануда!
Александр Гинцбург: Надо в одну точку бить. Помните? "Карфаген должен быть разрушен". Вот по этому же принципу я действую и говорю: вакцинироваться, вакцинироваться, вакцинироваться...
Вирусная инфекция - это Карфаген?
Александр Гинцбург: Да, и она должна быть разрушена. Для этого все разумные люди, которые провакцинировались, должны всем вдалбливать: идите вакцинируйтесь! Тем более условия для этого существуют.
P.S.
За заслуги в области здравоохранения и многолетнюю добросовестную работу президент России Владимир Путин наградил директора Центра Гамалеи Александра Гинцбурга орденом Александра Невского. Поздравляем, Александр Леонидович!
Текст: Ирина Краснопольская
Мексика не будет вводить пошлины на стальные слябы из Бразилии и России
Как сообщает Yieh.com, после антидемпингового расследования импорта стальных слябов из Бразилии и России Министерство экономики Мексики (SE) приняло решение не вводить пошлины на рассматриваемую продукцию.
Это расследование было начато 21 сентября 2020 года на основании запроса от ArcelorMittal Mexico, который утверждал, что Бразилия и Россия продали свои стальные слябы по ценам ниже нормальных в период с 2017 по 2019 год, что нанесло ущерб отечественной промышленности Мексики.
SE заявила, что обнаружила демпинговые цены Бразилии и России в период 2017-2019 годов, но не может определить, что сталелитейная промышленность Мексики пострадала. Поэтому SE решила не вводить пошлины на импорт стальных слябов из Бразилии и России.
Филиппины: жизнь по шкале геотермометра
Как Филиппины превратились в одного из мировых лидеров геотермальной энергетики
Десятки вулканов на Филиппинах представляют несомненную опасность для местных жителей. Жизнь на пороховой бочке не придает спокойствия филиппинцам. Однако, местные жители извлекают из своих вулканов немалую пользу, вырабатывая с ее помощью электроэнергию.
Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) в материале для «Нефти и Капитала» рассказывает, каким образом Филиппины превратились в одного из мировых лидеров геотермальной энергетики.
Геотермальная энергия не относится к популярным возобновляемым источникам энергии в первую очередь из-за географических особенностей. Она накапливается под поверхностью земли в виде тепла и связана с вулканами, горячими источниками, фумаролами и гейзерами. А они расположены далеко не везде.
Сам принцип прост: водяной пар чрезвычайно высокой температуры, забираемый из недр Земли, поднимается и приводит в действие турбины, вырабатывающие энергию. Со временем технологии позволили расширить возможности производства электроэнергии из геотермальных ресурсов с температурами, значительно более низкими, чем те, которые требовались много лет назад.
В отличие от ветряной и солнечной энергетики геотермальная меньше зависит от погодных условий. Она вырабатывается 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году и не требует транспортировки, поскольку «хранится» в горных породах, почве и грунтовых водах. Если ее правильно использовать, это практически бесконечный источник энергии, который не производит выбросов в атмосферу и оказывает лишь незначительное воздействие на окружающую среду.
В общем, абсолютно «зеленая» энергетика. Но доступная, как мы уже сказали, далеко не всем.
Уже сегодня в некоторых странах, например, на Севере Европы, для отопления домов используется подземное тепло. В Исландии 66,3% всей энергии приходится на вулканическую активность, а около 85% домов отапливаются теплом от подземной лавы, где температура может достигать 460 градусов.
Огненный архипелаг
Основные геотермальные электростанции находятся в США, Индонезии, на Филиппинах, Новой Зеландии и Мексике. Все эти страны находятся в Тихоокеанском вулканическом огненном кольце, зоне интенсивной сейсмической активности.
Интересующие нас Филиппины являются третьим по величине производителем геотермальной электроэнергии после США и Мексики. Геотермальная разведка в этой стране началась в 1962 году, и первые крупные коммерческие электростанции были введены в эксплуатацию в 1979 году. К 1984 году общая установленная мощность четырех геотермальных полей составляла 890 МВт, и эти станции обеспечивали около 20% потребности страны в электроэнергии.
Причиной первого скачка развития этого направления именно на Филиппинах стал нефтяной кризис и быстрорастущий спрос на электроэнергию.
Произошло это в 1970-е годы. В геотермальную энергетику, которая пользовалась государственной поддержкой, хлынули инвестиции. Благодаря этому Филиппины вышли на второе место после США по производству геотермальной энергии в мире.
Однако геотермическая энергия как была, так и до сих пор остается довольно дорогим удовольствием. Поэтому даже на Филиппинах ископаемое топливо и сегодня занимает уверенные лидерские позиции. Например, в 2014 году оно составило 74,4%: 42,8% пришлось на уголь, 7,4% на нефть, и 24,2% на газ.
Возобновляемая энергетика представляет 25,6% от общего объема вырабатываемой на Филиппинах энергии. Причем гидроэлектроэнергия занимает 11,8% этой доли, а геотермальная энергия — 13,3%. За последние 20 лет геотермальная энергия на Филиппинах осталась практически на тех же позициях, в то время как производство энергии от газовых или угольных электростанций увеличилось втрое.
Тем не менее доля геотермальной энергии составляет 14,8% от всего мирового объема рынка.
Как мы уже говорили, семь филиппинских геотермальных полей обеспечивают около 13% энергии — чуть менее 2000 МВт — на архипелаге. И к 2040 году этот показатель должен удвоиться. Министерство энергетики Филиппин выработало план, по которому на геотермальную энергию должно приходиться 40% всей возобновляемой энергии к 2030 году. Общая геотермальная мощность должна увеличиться до 4000 МВт к 2040 году.
Но несмотря на некоторый прогресс в разработке политики по привлечению дополнительных инвестиций в геотермальную энергию, Филиппины по-прежнему не пользуются своими огромными ресурсами в полной мере.
«Горячие» перспективы
Для реализации амбициозных планов по развитию геотермальной энергетики на Филиппинах пока еще много чего не хватает. Например, полной государственной поддержки. Ограничений много, а инвесторов это не устраивает никогда.
Но главным тормозом является дороговизна геотермальной энергии.
Каждая разведочная скважина стоит до $8 млн, и нет никаких гарантий успеха. Для более точной оценки запасов участка требуется бурение двух скважин. А отдачу от вложений в геотермальную энергию придется ожидать только в долгосрочной перспективе, хотя в этом случае окупаемость инвестиций довольно высока.
По данным Министерства энергетики США, затраты на геотермальную энергию составляют от $2,5 млн до $5 млн за МВт, не включая затраты на разведку и разработку. В таких условиях инвесторам необходима более существенная поддержка. Нужны финансовые стимулы в виде льготных тарифов, других налоговых льгот, субсидированных тарифов на электроэнергию или даже доступа к конкурентным кредитам. И даже соседняя Индонезия переигрывает Филиппины в данном аспекте.
Филиппинское Министерство энергетики, конечно, заслуживает похвалы за то, что им было сделано для развития геотермальной энергетики на данный момент. Однако следует признать, что эта работа далека от завершения и требует серьезных доработок.
Михаил Вакилян / ИРТТЭК
В Объединенных Арабских Эмиратах отменили финал конкурса “Мисс Вселенная ОАЭ”, который должен был состояться 7 ноября. Организаторы объяснили свое решение нехваткой времени на подготовку церемонии.
После проведения кастинга 15 октября организаторы назвали 25 имен претенденток, однако оставшиеся 5 имен так и остались неизвестными. В течение двух недель оргкомитет также не публиковал никаких обновлений.
За корону «Мисс Вселенной ОАЭ» боролись как минимум две россиянки: 24-летние модели Наталья Лупатова (@natalialupatovaa) и Алма Прцич (@almaprtsich). Также в число финалисток вошли модель с русско-индийскими корнями Анита Найяр (@annienayyar), гражданки Украины, Беларуси, Молдовы, Азербайджана и Казахстана.
Конкурс проводится на протяжении 70 лет и впервые был запланирован к проведению в ОАЭ. В нем приняли участие обладательницы резидентских виз в возрасте от 18 до 28 лет, проживающие в стране более трех лет.
Организаторы конкурса «Мисс Вселенная» изменили правила специально для ОАЭ, «чтобы дать каждой возможность принять участие». Из уважения к арабской культуре был отменен конкурс купальников.
Сам конкурс «Мисс Вселенная» состоится в декабре в израильском Эйлате. Дата проведения еще не объявлена, однако известно, что вести его будет известный американский телеведущий Стив Харви.
Мисс Вселенная – крупнейший в мире ежегодный конкурс красоты с аудиторией около 500 млн человек. Нынешней обладательницей титула является Андреа Меза из Мексики. В конкурсе принимают участие представительницы 74 стран и регионов мира.
США могут развязать ценовую войну на рынке нефти
Текст: Сергей Тихонов
Дорогой баррель вызывает все большее раздражение у стран - импортеров нефти. Призывы к ОПЕК+ увеличить темпы роста добычи со стороны США, Китая, Индии и Японии не возымели действия. Теперь минэнерго США рассматривает возможность начать продавать нефть из стратегических запасов, чтобы увеличить предложение на рынки и сбить цены.
При этом стратегические запасы США - около 600 млн баррелей, то есть их хватит чуть более чем на шесть суток мирового потребления. Но задачи заполонить своей нефтью весь рынок у США нет. Их цель - снизить внутренние цены на бензин, которые находятся на рекордном за 7 лет уровне: 3,7 доллара за галлон (около 70 рублей за литр). Для этого достаточно будет не допустить дефицита внутри страны и заместить часть импортируемой нефти из России и Ближнего Востока. Всего США импортируют около 7 млн баррелей в сутки, но большая часть приходится на Канаду и Мексику (около 80%). Поэтому речь идет приблизительно о 500 тысячах баррелей в сутки. В 2011 году для снижения цен на бензин за месяц с тех же самых 3,7 доллара за галлон до 3,3 доллара хватило 30 млн баррелей нефти из резерва.
Вероятность "распаковки" стратегического нефтяного запаса США действительно существует. О возможности этого шага неоднократно заявляла министр энергетики США Дженнифер Грэнхолм, равно как и о вероятности запрета на экспорт нефти, напоминает аналитик ФГ "Финам" Анна Зайцева. По ее мнению, если США прибегнут к распродажам резервов, которые в основном состоят из сернистой и высокосернистой нефти, то в первую очередь это может повлиять на импорт из других стран, и может вызвать временное снижение цен на нефть в пределах 5-7%, соглашается эксперт.
Из России и стран Ближнего Востока США получают именно сернистую нефть, которая используется в смеси с легкой американской нефтью WTI на нефтеперерабатывающих заводах страны. Если одновременно с распродажей стратегических запасов США введут временное эмбарго на экспорт своей малосернистой нефти (более 2 млн баррелей в сутки), то это может развернуть ситуацию на мировом рынке в пользу дефицита легких сортов и переизбытка сернистой нефти, к которой относится российский основной сорт Urals. И все же одним США не под силу серьезно снизить котировки. Продажи из стратегического резерва США - скорее, психологический фактор, вряд ли способный оказать существенное влияние на баланс спроса и предложения на рынке, отмечает директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков.
Но есть еще Китай, также недовольный ростом нефтяных цен и уже снизивший из-за этого импорт нефти в 2021 году на 7,2%. У Китая также есть значительные стратегические запасы нефти (точный объем неизвестен, оценки колеблются от 200 млн до 1 млрд баррелей), которые он уже начал распродавать. Пока речь идет всего о 7,4 млн баррелей в сентябре, но это был всего лишь пробный шар. Для того чтобы сбить нефтяные котировки хотя бы на месяц с сегодняшних рекордных цен, обеим странам понадобится в сумме опустошить резервы минимум на 80 млн баррелей.
Вряд ли стоит ждать от США и Китая согласованных действий, но одинаковые рыночные условия могут заставить страны одинаково на них реагировать без всякого согласования, считает Танурков. Но это может оказать обратное действие на рынок и даже усилить повышающее давление спекулянтов на котировки.
Дубликаты бесценного груза
ИГОРЬ ЗЕВЕЛЁВ
Профессор МГИМО МИД России, эксперт Института Кеннана в Вашингтоне.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Зевелев И. Дубликаты бесценного груза // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 6. С. 219-244.
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО КАК ИНСТРУМЕНТ РОССИЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
У Москвы есть эффективный инструмент политики: привлекательность российского гражданства для многих жителей постсоветского пространства. Он позволяет использовать несовпадение культурных и языковых границ с государственными.
За последние три года в России приняты законы, значительно ускоряющие распространение двойного гражданства на Украине и потенциально – в Белоруссии, Казахстане и Молдавии. Новая российская политика поощрения этого процесса может значительно укрепить влияние Москвы и стать одним из долговременных факторов, скрепляющих постсоветское пространство. Какова роль феномена двойного и множественного гражданства в современной системе международных отношений? Чем отличается распространение двойного гражданства на постсоветском пространстве от аналогичных процессов в Центральной и Юго-Восточной Европе? Почему фундаментальные изменения в российской политике на этом направлении встречают серьёзное сопротивление и внутри страны, и за рубежом?
Россия – одна из стран мира, чьё культурное пространство шире государственных границ.
Многие важные акторы международных отношений (помимо России это Китай в Восточной и Юго-Восточной Азии, Иран и Турция на Среднем Востоке) тесно связаны с миллионами людей, говорящими на одном или очень близких языках либо объединёнными одним религиозным направлением, но живущими по соседству в разных государствах. Ощущение культурной общности совершенно необязательно означает политическую лояльность и тем более преданность членов диаспор, родственных народов и религиозных общин своей «исторической родине» или «стержневому государству». Однако языковая близость, сходные религиозные практики, общая история облегчают контакты между людьми, способствуют налаживанию экономических связей, а также стимулируют временную и постоянную миграцию. Абсолютное большинство переселенцев и сезонных работников прибывают в Россию из соседних стран и знают русский язык. По количеству мигрантов (около 12 миллионов человек в 2019 г.) Россия занимает четвёртое место в мире[1].
Общее культурное пространство с соседями и высокая плотность человеческих связей позволяют интеллектуалам «стержневых государств» подкреплять создание сфер геополитического влияния концепциями цивилизации, русского мира, доктринами пантюркизма, панисламизма и т.п. Это, как правило, вызывает неоднозначную реакцию правительств соседних стран и энергичное противодействие США.
Российская политика на постсоветском пространстве в последние годы столкнулась с серьёзнейшими вызовами, прежде всего в наиболее культурно близких странах – на Украине и в Белоруссии.
Одна из основных причин неудач – государствоцентричность мышления.
Москва демонстрирует неготовность работать с нетрадиционными акторами международных отношений – политической оппозицией, институтами гражданского общества, диаспорами – и неумение обращаться непосредственно к гражданам соседних государств.
У Москвы есть эффективный инструмент политики: привлекательность российского гражданства для многих жителей постсоветского пространства. Он позволяет использовать несовпадение культурных и языковых границ с государственными. Оценить число граждан постсоветских стран, которые потенциально хотели бы, при благоприятных условиях, стать обладателями российских паспортов, чрезвычайно трудно. Большая часть бывших советских республик не признают или прямо запрещают двойное гражданство с Россией. В таких условиях надеяться на получение откровенных ответов при проведении опросов общественного мнения не приходится. Качественные социологические исследования с применением методов фокус-групп и глубинных интервью могут дать более адекватную картину и в плане отношения к двойному гражданству, и в плане политических взглядов респондентов. Это большое и перспективное исследовательское поле для социологов.
Однако уже сейчас достаточно свидетельств, что миллионы людей имеют или стремятся приобрести российский паспорт в качестве второго, необязательно переезжая в Россию на постоянное место жительства. Новые поправки к российскому закону о гражданстве, принятые в 2020 г., призваны стать одним из важнейших инструментов укрепления влияния на постсоветском пространстве.
Ускоряющееся распространение российских паспортов в сопредельных странах, прежде всего на Украине, будет всё больше сказываться на их внутреннем демографическом, экономическом, социальном и политическом развитии.
Действия государственных органов, начиная с принятия соответствующих законов в области гражданства, вызывают цепную реакцию, включающую изменения индивидуальных жизненных стратегий миллионов людей, что, в свою очередь, влияет на внутреннюю и мировую политику.
Теория двойного гражданства к настоящему моменту в наибольшей степени разработана в рамках правоведения и политической социологии, а также в связи с исследованиями международной миграции[2]. Политические аспекты проблем двойного гражданства на постсоветском пространстве анализируются в работах Оксаны Шевель, Ирины Молодиковой, Элеанор Кнотт, Рамеша Ганохарити[3]. В данной статье делается первый шаг по осмыслению этого феномена с точки зрения внешней политики России: предлагается исследование радикальных изменений в области приобретения российского гражданства в контексте мировых и региональных тенденций. Главная же задача – наметить новое направление исследований на стыке политологии, науки о международных отношениях и социологии: изучение постсоветского трансграничного гражданства.
Глобальный феномен
На наших глазах в мире происходит «великая трансформация гражданства»[4]. Вплоть до конца прошлого века оно приобреталось почти исключительно по рождению: в литературе о социальном неравенстве, закрепляемом гражданством в странах с разным уровнем благополучия, широко используется термин «лотерея рождения»[5]. Изменить гражданство можно было только в случае переселения на постоянное место жительства или перехода территории вместе с населением в иную юрисдикцию.
Преследуя свои интересы, государства пытались поставить гражданство в центр идентичности подданных и с этой целью до предела его мифологизировали.
Дмитрий Коченов утверждает, что гражданство является «традиционно насильственным и в конечном счёте тоталитарным статусом, происходящим из досовременной эпохи… Гражданство – пережиток мира, где ещё не было идеалов равенства и справедливости»[6].
Сегодня же гражданство превращается в гибкий, динамичный, необязательно жёстко привязанный к государственной территории статус, всё чаще становящийся предметом свободного прагматичного выбора для тех, кто может себе это позволить[7]. В результате стремительно распространяются двойное и множественное гражданство. Какой-либо вызывающей доверия статистики о количестве лиц с множественным гражданством в мире нет. Например, в США такой учёт вообще до сих пор не ведётся, хотя Верховный суд снял запрет на множественное гражданство ещё в 1967 году. Все двойные граждане считаются просто американцами, а второй паспорт – их личное дело.
В XXI веке второе гражданство может не требовать отказа от предыдущего, реже связано с переселением на постоянное место жительства и обычно ведёт к повышению социального статуса, создавая дополнительные возможности и превращаясь в «глобальный актив» суверенного индивида. К тому же это надёжный актив, передающийся следующему поколению[8]. Национальные государства постепенно перестают этому сопротивляться. Если в 1960 г. 63 процента всех стран автоматически лишали гражданства тех, кто приобретал новое, то в 2020 г. таких было уже только 24 процента[9].
Вплоть до окончания холодной войны многие государства требовали от своих граждан безоговорочной лояльности, что выражалось, в частности, в готовности быть призванными в армию. Национальная идентичность конструировалась так, что от гражданина ожидалось: если потребуется, он должен был быть готов отдать жизнь за родину.
Сегодня же можно говорить о стремительной десакрализации гражданства.
По мере перехода к профессиональным вооружённым силам и отмены призыва в армию, увеличения количества смешанных браков между гражданами разных государств, ускорения международной миграции и роста взаимозависимости верх стали брать иные соображения. Уважение к личному выбору индивида, стремление получить политическую поддержку иммигрантов, увеличение влияния диаспоральных организаций стали ведущими факторами роста терпимости к множественному гражданству в странах Запада. В Турции (с 1981 г.) и в Мексике (с 1998 г.) решения укрепить связи со своими эмигрантами путём сохранения ими гражданства страны происхождения диктовались иными соображениями, прежде всего – стремлением к получению от них денежных переводов и расширению налоговой базы[10].
Совершенно иная логика объясняет возникновение феномена двойного гражданства в Центральной и Юго-Восточной Европе. После окончания холодной войны широкое распространение там получило «нерезидентное этническое гражданство».
Страны, которые утратили территории, населённые этнически идентичными группами населения, начали активную паспортизацию без требования переселения своих новых граждан на «историческую родину». Соответствующие законы были приняты в Хорватии и Румынии в 1991 г., в Болгарии в 2001 г., в Сербии в 2004 г., в Венгрии, со второй попытки, в 2010—2011 годы. В результате эти государства стали превращаться в субрегиональные центры, к которым тяготеет часть населения соседних стран. Как правило, распространение такого рода двойного гражданства стало возможным в результате осуществления особых проектов национальной идентичности, призванных компенсировать чувство исторического поражения и утраты территорий и населения. Если в Западной Европе и в США двойное гражданство зачастую распространяется благодаря левым и левоцентристским силам, стремящимся включить мигрантов из развивающихся стран в политическую систему их нового места жительства, то на востоке континента конструированием новых граждан из членов диаспор в большинстве случаев занимаются правые националистические партии[11].
Философия «нерезидентного этнического гражданства» покоится на парадоксальном сочетании исконно-традиционного подхода, основанного на принципах этнического родства, и вполне современного допущения множественной, многослойной идентичности индивида и двойного гражданства. При этом многие страны пытаются затушевать его этническую составляющую. Например, Венгрия, стремясь смягчить негативную реакцию Европейского союза (ЕС) и соседних стран, обвинявших правительство Виктора Орбана в этнонациональном ревизионизме и осуществлении грандиозного плана объединения всех венгров в одном государстве, утвердила только два критерия для приобретения гражданства: происхождение по прямой линии от гражданина Венгрии и знание венгерского языка. Ни национальность, ни проживание в Венгрии, ни отказ от другого гражданства не требуются. Однако понятно, что если не буква, то дух венгерского и других подобных ему законов в Центральной и Юго-Восточной Европе соединяет этничность с гражданством и отделяет их от места жительства, то есть от территории.
«Нерезидентное этническое гражданство» по замыслу противоположно проектам репатриации, стимулирующим возвращение на историческую родину (Германия, Израиль, Казахстан, а также Россия, хотя и с меньшим успехом)[12]. Однако государственные программы такого рода не могут предусмотреть и полностью предопределить поведение индивидов. На уровне отдельных граждан и семей одно способно плавно перетекать в другое: например, получив второй паспорт и оставаясь в стране, человек через несколько лет может решить переселиться, то есть репатриироваться. Репатрианты же, в свою очередь, нередко возвращаются в страну исхода, становясь «нерезидентными этническими гражданами».
Превращая членов своих диаспор в «нерезидентных этнических граждан», правительства стран Центральной и Юго-Восточной Европы обычно преследуют по крайней мере одну из следующих четырёх целей: компенсация национальной травмы утраты территорий через поддержание связей с проживающими на них людьми, укрепление политического влияния в регионе, изменение этнического баланса среди своих граждан за счёт увеличения численности основной национальности или же получение политической поддержки националистических сил со стороны новых граждан на выборах. Например, на выборах 2014 г. 95 процентов венгерских граждан, проживавших в соседних странах, отдали свои голоса за Виктора Орбана и его партию Фидес[13].
Для успешного осуществления программ содействия «нерезидентному этническому гражданству» нужны три условия: политическая воля и хорошо организованная система паспортизации со стороны «стержневого государства», наличие достаточно значимого количества желающих добровольно приобрести второе гражданство в соседних странах и отсутствие активного сопротивления со стороны правительств стран проживания диаспор.
В большинстве случаев политика «нерезидентного этнического гражданства» нацелена на соседние страны, которые менее развиты экономически и относительно слабы политически.
Хорватия осуществляет такую политику в отношении этнических хорватов в Боснии и Герцеговине, Румыния – в отношении граждан Молдавии, Болгария нацелена в основном на Северную Македонию, Сербия – на Боснию и Герцеговину и Черногорию, Венгрия – на Румынию, Сербию, Украину, а также Словакию. Последняя – единственная страна, которая оказала серьёзное сопротивление «нерезидентному этническому гражданству», мгновенно ответив на венгерский закон принятием в том же 2010 г. своего, лишавшего гражданства любого, кто подал заявление на второй паспорт[14].
Венгрия осуществляет наиболее масштабную программу продвижения своего проекта «нерезидентного этнического гражданства». Из трёх миллионов этнических венгров, проживающих в соседних государствах, около миллиона уже получили венгерский паспорт, став двойными гражданами. Государственные органы устанавливают целевые показатели количества новых трансграничных граждан, стимулируя сотрудников консульств и других чиновников активно работать на этом направлении.
Израильский социолог Йосси Харпац показал на основе анализа богатого эмпирического материала, что глобальное неравенство в ценности гражданства разных стран является основным фактором, формирующим желание приобрести второй паспорт. Например, менее 2 процентов американцев, имеющих право на венгерское гражданство, воспользовались этой возможностью, в то время как аналогичный показатель для Румынии – 30 процентов, Сербии – 61 процент, Украины – 96 процентов[15]. Обратная корреляция этих показателей с глобальным статусом первого гражданства очевидна.
Таким образом, причины, по которым всё большее число государств приходит к выводу, что распространение двойного и множественного гражданства может отвечать – или как минимум не противоречить – их интересам, совершенно различны. Это и стремление обеспечить политическую поддержку недавних иммигрантов, и забота о притоке финансовых средств, и повышение силы и влияния государства в регионе. Однако в литературе уже описаны случаи, когда возможности, предоставляемые двойным гражданством, используются иначе, чем задумывалось. Например, многие этнические сербы Воеводины (автономного края Сербии) стали учить венгерский язык, чтобы получить гражданство ЕС, пользуясь возможностями закона, принятого в Венгрии в 2011 г. и нацеленного на этнических венгров[16].
Распространение двойного и множественного гражданства во многих регионах мира – ещё одно проявление продолжающейся глобализации, увеличения масштабов международной миграции (только в 2019 г. в мире насчитывалось 272 миллиона мигрантов), распространения смешанных браков, роста численности и политического значения транснациональных сообществ, в том числе диаспор[17]. Россия и постсоветское пространство в этом контексте имеют свои особенности.
Россия: три периода
Уже тридцать лет после распада Советского Союза Россия ищет свою модель государственной политики в области двойного гражданства на постсоветском пространстве. За это время как минимум дважды стратегия претерпела существенные изменения, наиболее радикальные – совсем недавно, в 2020 году. Россия, как и Хорватия с Румынией, в начале 1990-х гг. выступила пионером в деле активного продвижения идеи двойного гражданства для жителей соседних стран. В силу её особой роли в регионе политика Москвы в этой области потенциально имела гораздо большие геополитические последствия. Однако с 1993 по 2007 г. усилия Москвы на этом направлении были крайне непоследовательны и принесли весьма скромные результаты. Казалось, что Москва разочаровалась в возможности и целесообразности продвижения двойного гражданства на постсоветском пространстве. В 2008—2017 гг. приобрести российский паспорт в качестве второго стало довольно трудно, и рост числа двойных граждан в регионе приостановился. Однако неожиданно для многих в 2017—2020 гг. Москва вернулась к этой идее и приняла ряд важнейших поправок к закону о гражданстве, которые открыли путь к существенному росту числа двойных граждан-нерезидентов в ключевых для России странах: на Украине, в Белоруссии, Казахстане, а также в Молдавии.
Многослойная и конкурентная интеллектуальная среда в сочетании с закрытостью процессов принятия политических и управленческих решений объясняет, почему действия Москвы в отношении двойного гражданства до сих пор были непоследовательны и трудно предсказуемы: восприятие вопросов гражданства тесно связано с российской национальной идентичностью, по поводу которой существуют разные мнения, в том числе и в государственном аппарате. Россия в этом плане не уникальна: Кристиан Йоппке одним из первых предложил анализировать формирование гражданства как политический процесс в связке с конструированием этнической идентичности, полагая, что такой подход применим к большинству стран мира[18].
Противоречивость российской политики в области гражданства во многом объясняется острой внутренней борьбой между разными частями элиты.
Дискуссии по поводу предоставления российского гражданства миллионам граждан бывших советских республик начались почти сразу после распада Советского Союза и продолжаются до сих пор. Чтобы лучше понять истоки, особенности и значение современной политики в отношении двойного гражданства на постсоветском пространстве, полезно кратко очертить эволюцию подходов Москвы в предшествующие периоды[19].
1993—2007. С 1993 г. российские официальные лица стали определять защиту прав соотечественников в ближнем зарубежье как главную стратегическую задачу внешней политики, а двойное гражданство как главный инструмент выполнения этой задачи. В Москве видели три преимущества двойного гражданства по сравнению с репатриацией русских, к чему призывали некоторые националисты. Во-первых, такой подход выглядел более «цивилизованным» (любимое слово политической элиты в начале девяностых), чем установление каких-то «особых отношений» с этническими русскими за рубежом. Акцент делался на гражданской, а не на этнической природе государственного устройства и политики России. Об этом писал Андрей Козырев в своих мемуарах: «Мы не можем положить этнический фактор в основу нашей политики. Это привело бы к межнациональным конфликтам, как это было в Югославии»[20].
Вторым преимуществом двойного гражданства считалось то, что оно якобы могло остановить бесконтрольный приток иммигрантов в Россию, обеспечив им хоть какую-то безопасность и душевное равновесие в стране постоянного проживания. В условиях жесточайшего экономического кризиса и падения производства в 1990-е гг. считалось, что обустройство вновь приезжающих было бы связано с огромными расходами, и Россия не могла себе этого позволить.
Третье преимущество двойного гражданства было связано с особой региональной ролью России. Оно могло служить удобным и эффективным инструментом влияния на соседние государства. Россия исходила из того, что защита граждан за рубежом сильным государством является не таким уж редким явлением в практике современных международных отношений. К такой политике зачастую прибегали США в Латинской Америке и Франция в странах Африки. Если бы Россия имела миллионы граждан в соседних государствах, было бы трудно помешать её абсолютному, ничем не ограниченному доминированию на территории бывшего Советского Союза.
Российская дипломатия первоначально воздерживалась от односторонних действий и исходила из необходимости заключения соответствующих двусторонних договоров. Однако Москва столкнулась с ожесточённым сопротивлением правительств практически всех остальных государств, образованных на территории бывшего СССР: они опасались, что их усилия по строительству новых наций будут поставлены под вопрос.
Гражданству принадлежит важная роль в выработке новой идентичности молодых государств, и руководители бывших союзных республик не хотели допустить ситуации, при которой их граждане одновременно считали бы себя и гражданами соседнего государства.
Они рассматривали стремление России ввести двойное гражданство, пусть и через соответствующие договоры, как попытку создания инструмента влияния, замаскированного под риторику заботы о соотечественниках.
Двусторонние переговоры в 1993—1995 гг. в большинстве случаев не принесли плодов. Единственные результаты попыток использовать этот «важнейший инструмент» в решении «главной стратегической задачи внешней политики России» выразились в соглашениях с Туркменистаном, подписанных в декабре 1993 г., и с Таджикистаном, подписанных в сентябре 1995 года[21]. Туркменистан в 2003 г. в одностороннем порядке вышел из соответствующего соглашения с Россией. В 2007 г. ещё две страны на постсоветском пространстве приняли законы о допустимости двойного гражданства: Киргизия и Армения. Кроме того, российские загранпаспорта были выданы практически всем жителям Абхазии и Южной Осетии (ещё до событий 2008 г.), а также многим жителям Приднестровья.
В 1995 г. стало ясно, что российская политика по вопросу о двойном гражданстве на основных направлениях – в наиболее важных для России странах – потерпела неудачу. Три четверти этнических русских на территории бывшего Советского Союза проживает на Украине, в Белоруссии и Казахстане. Отсутствие результатов на переговорах с этими тремя странами практически означало провал российской стратегии по институционализации двойного гражданства на постсоветском пространстве.
Особенно болезненной для России была неудача на переговорах с Украиной. Несмотря на свои обещания во время предвыборной кампании 1994 г., президент Леонид Кучма занял жёсткую позицию против двойного гражданства. Этот вопрос стал одним из камней преткновения, которые до мая 1997 г. не позволяли добиться подписания всеобъемлющего договора об отношениях между Россией и Украиной. В результате в Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной не содержалось ни одного положения, в котором упоминалось бы двойное гражданство, что указывало на серьёзную уступку со стороны России по сравнению с ее позицией до 1995 года[22].
В итоге появление двойного гражданства в странах бывшего Советского Союза де-юре, в своё время представлявшее собой стратегическую задачу внешней политики России, к 1995 г. стало постепенно исчезать из политической и дипломатической повестки дня как вопрос двусторонних или многосторонних отношений. Несмотря на серьёзные усилия дипломатов, очень важный инструмент российской политики так и не был оформлен в виде международных договоров. Столкнувшись по этому вопросу с упорным противодействием со стороны правительств других стран, Москва отступила.
Вопрос о двойном гражданстве был неожиданно реанимирован в 2004 году. Стремясь обеспечить преемственность власти в ходе выборов на Украине в 2004 г. и привлечь на свою сторону пророссийски настроенных избирателей, Леонид Кучма и Виктор Янукович согласились на выработку договора с Россией об урегулировании вопросов двойного гражданства. Перспективы ратификации его в Верховной Раде, да и последовательность Януковича в этом вопросе были весьма неясными. Тем не менее федеральные ведомства России приступили к работе над проектом договора. «Оранжевая революция» не позволила претворить замысел в жизнь. Возрождение идеи о двойном гражданстве в 2004г. показало, что при благоприятных условиях Россия была готова вернуться к этому вопросу. Сопротивление соседних государств было главной причиной того, что он был снят с повестки дня. Первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил в декабре 2006 г.: «Что касается введения института двойного гражданства, международная практика последних десятилетий этот институт отвергает», но тут же добавил, что вопрос о двойном гражданстве в СНГ может стать актуальным при уровне интеграции, которая есть в Евросоюзе[23]. Однако плохо поддающийся контролю процесс обретения второго гражданства на территории бывшего Советского Союза продолжался.
В 2008—2017 гг. господствующие позиции во внутренней бюрократической борьбе вокруг двойного гражданства занимали те, кто выступал против лёгкого пути к российскому паспорту для жителей соседних стран. Согласно точке зрения этой части бюрократического аппарата, России надо было заниматься укреплением российского государства и его институтов в пределах своих территориальных границ. Правоохранительные органы и спецслужбы были согласны с таким подходом. Они утверждали, что возникнут практически непреодолимые трудности с проверкой данных на новых граждан. Кроме того, быстрое распространение российского гражданства среди лиц, находящихся за пределами России, могло поставить под угрозу государственные инструменты контроля.
Также было много опасений, что либеральный закон о гражданстве ещё шире откроет двери в Россию для жителей Центральной Азии и тем самым повысит угрозу терроризма, исходящего из соседнего Афганистана.
МВД ставило множество бюрократических препятствий, мешавших лёгкому доступу к российскому гражданству. Несмотря на эти трудности, с 1992 по 2002 г. почти три миллиона человек получили российское гражданство, в 2014—2017 гг. — 3,3 миллиона[24].
Российский закон о гражданстве 2002 г. ввёл серьёзный ограничитель, препятствовавший дальнейшему распространению двойного гражданства: чтобы получить российский паспорт, претендент теперь должен был отказаться от гражданства другого государства согласно п. «г» ч. 1 ст. 13[25]. Полностью положения закона, серьёзно ограничивающие распространение двойного гражданства и затруднявшие приобретение российского паспорта, вступили в силу в 2007 году. Казалось, что Россия подвела черту.
К этому времени двойное гражданство распространилось только в небольших странах, полностью зависящих от России экономически и на чьей территории было российское военное присутствие: в Таджикистане, Киргизии, Армении, а также в Абхазии, Южной Осетии и на территории Приднестровья. Кроме того, около ста тысяч российских граждан проживало в Латвии и Эстонии, но они в большинстве своём не являлись двойными гражданами, хотя и предпочли бы такой статус.
Назвать это «нерезидентным этническим гражданством» было нельзя, так как доля этнических русских (за исключением, с оговорками, Приднестровья) в этих странах крайне мала. Общее число граждан с российским паспортом в качестве второго в этих странах можно оценить примерно в полтора миллиона человек. На всем постсоветском пространстве общее количество лиц, обладавших де-факто двойным гражданством и далеко не всегда желавших сообщать о своём статусе во властные органы страны своего фактического проживания, составило к 2019—2020 гг. более двух миллионов человек. Это менее полутора процентов населения России (в Венгрии, для сравнения, этот показатель около 10 процентов).
В российском законодательстве о гражданстве, программе репатриации и миграционной политике до 2017 г. не проводились различия между этническими русскими, носителями русского языка, также восточными славянами, с одной стороны, и представителями других этнических групп – с другой. Вплоть до 2020 г., когда началась активная паспортизация жителей востока Украины, абсолютное большинство граждан с двумя паспортами на постсоветском пространстве не были этническими русскими. Это вызывало сопротивление дальнейшему распространению двойного гражданства со стороны российского госаппарата. Для части российской элиты эта политика выглядела непоследовательной и даже абсурдной. Михаил Ремизов, известный и влиятельный автор и политтехнолог, сетовал: «Русские вне РФ оказались лишены каких-либо преимуществ при получении её гражданства, не стали адресатами её диаспоральной и переселенческой политики»[26].
В 2017—2020 гг. был принят ряд важных поправок к закону о гражданстве, которые прямо не вводили преимущества для русских или восточных славян, но фактически открывали двери для приобретения российского паспорта в упрощенном порядке именно для них. В этом плане политика России пошла по стопам Венгрии, создавшей к 2011 г. систему преференций этническим венграм в соседних странах, избегая открыто этнонационалистического обоснования своей политики. Либеральный подход к гражданству поддерживают достаточно широкие группы в российской элите:
«имперцы», видящие в двойном гражданстве эффективный инструмент регионального лидерства Москвы;
члены КПРФ, всё ещё испытывающие ностальгию по идеалам «дружбы народов» советской эпохи, которые в большинстве случаев сочетаются у них с этнонационалистическими мотивами[27];
так называемый экономический блок в исполнительной власти, полагающий, как и многие либеральные экономисты, что российской экономике необходим приток недорогой рабочей силы с хорошим знанием русского языка[28].
Эта широкая коалиция очень разных сил начала брать верх в 2017 г., когда в Кремле стало нарастать осознание того, что прежними мерами вернуть Украину в сферу влияния России невозможно, Казахстан и Белоруссия стремятся к проведению «многовекторной» внешней политики, а в Молдавии европейская ориентация становится все популярнее. Кремль согласился на кардинальные изменения в законодательстве и открыл ускоренный путь к российскому гражданству для миллионов граждан ключевых стран постсоветского пространства.
В 2017—2020 гг. Федеральное Собрание с подачи Кремля приняло три серии изменений в закон о гражданстве. Это означало коренной пересмотр политики России на постсоветском пространстве, прежде всего в отношении Украины, Белоруссии, Казахстана и Молдавии[29].
Во-первых, в 2017 г. граждане Украины приобрели особый статус в российском законодательстве. Оформление документов, подтверждающих согласие украинского правительства на выход из украинского гражданства, перестало быть условием для получения гражданства России: теперь достаточно подать лишь копию заявления о выходе из гражданства Украины[30].
Во-вторых, в 2019 г. Кремль ввёл в российское законодательство конкретные категории лиц, имеющих право на ускоренную натурализацию. По указанию Путина этот статус изначально получили жители непризнанных Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР и ЛНР). Позже Путин предоставил право упрощённого получения российского гражданства всем, кто проживал в Донецкой и Луганской областях Украины, которые территориально больше, чем «народные республики»[31].
В результате примерно семь миллионов человек получили право легко и быстро получить российское гражданство.
Таким образом, в 2017—2019 гг. Кремль фактически ввёл особый режим российского гражданства на определённых территориях Украины. При этом многие жители непризнанных ДНР и ЛНР, как и два миллиона крымчан еще в 2014 г., стали двойными гражданами, так как с точки зрения законодательства Украины они не утратили украинского гражданства.
В-третьих, в апреле 2020 г. новый пакет поправок к закону о гражданстве упростил процедуры подачи документов для всех граждан Украины, а также Белоруссии, Казахстана и Молдавии. Требование к пятилетнему проживанию в России было отменено. В большинстве случаев время, необходимое для получения гражданства, фактически сокращалось до одного года. Главное же состоит в том, что новейшие поправки к закону позволяют подавать заявление на получение российского паспорта, не теряя гражданства в другой стране[32]. Поправки вступили в силу 24 июля 2020 года.
Граждане Украины стали первыми, кто начал использовать возможности, открывающиеся в результате перечисленных законодательных мер. Они занимают прочное первое место по количеству приобретаемых российских паспортов: в 2020 г. их было 410 тысяч, или 63 процента, всех новых граждан[33]. Привлекательность российского гражданства в Белоруссии и Казахстане до сих пор была существенно меньше, чем на Украине: соглашения в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Союзного государства обеспечивают свободу движения рабочей силы. Однако они не дают оснований для постоянного места жительства в другой стране без контракта на работу, что в некоторых обстоятельствах может быть существенным ограничением[34]. Перспектива получения российского паспорта пока интересует не очень многочисленные группы населения Белоруссии и Казахстана (это в основном этнические русские из Казахстана, а также политические оппозиционеры и активисты). Для многих жителей Молдавии возможность получения румынского паспорта выглядит привлекательнее, чем российское гражданство, хотя для части сезонных рабочих и оно может представлять интерес.
Основными целями нового законодательства являются две группы граждан Украины, а также Белоруссии, Казахстана и Молдавии, хотя пока и в меньшей степени.
Каждая из этих групп потенциально включает в себя несколько миллионов человек. Первая категория – те, кто планирует переехать в Россию на постоянное место жительства. Кремль исходит из того, что страна сталкивается с серьезными демографическими проблемами, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Концепция государственной миграционной политики на 2019–2025 гг. содержит положение о том, что привлечение иностранцев и мигрантов для переселения в эти районы стало приоритетной задачей[35]. На первый взгляд эти изменения отражают позицию «экономического блока» в правительстве и призваны стимулировать новую миграционную политику России. Однако президент рассчитывает и на поддержку со стороны других групп в российском обществе. В декабре 2019 г. Путин объяснил, приезд каких именно иностранцев он предпочтёт: «Конечно, проще адаптироваться к российским условиям людям, которые уважают русскую культуру, знают её, владеют русским языком. Поэтому это легче, скажем, для белорусов, для украинцев, для тех же молдаван – просто проще это делать. И местное население воспринимает это более спокойно. У нас 3 миллиона украинцев сейчас живёт и ещё примерно столько же приехало после трагических событий на Донбассе. Сложнее адаптироваться людям, скажем, из Средней Азии»[36].
Ко второй категории относятся те, кто останется резидентом Украины и трёх других стран, но тем не менее получит российское гражданство. Теоретически поправки 2020 г. вступают в силу только после переезда в Россию. Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Государственной Думы Леонид Калашников (КПРФ) и его первый заместитель Константин Затулин («Единая Россия») энергично поддерживали вариант, который бы снимал формальное требование переезда в Россию для получения гражданства. В апреле 2020 г. вместе с Казбеком Тайсаевым (КПРФ) они пытались включить соответствующую поправку в текст закона, но исполнительная власть с этим не согласилась[37]. Однако на практике снятие требования об отказе от изначального гражданства побудит многих людей иметь место жительства в двух странах.
Избранный президент Украины Владимир Зеленский ответил на план Путина по упрощению процедуры предоставления российского гражданства гражданам Украины, опубликовав в апреле 2019 г. заявление в Фейсбуке. Он пообещал предоставить гражданство лицам всех стран, которые страдают от авторитарных и коррумпированных режимов, но прежде всего «россиянам, которые сегодня страдают едва ли не больше всех»[38]. В августе Зеленский издал указ, который упростил процесс получения гражданства Украины для «российских граждан, преследуемых по политическим убеждениям»[39]. Владимир Путин ответил, заявив: «Я ведь много раз говорил о том, что украинцы и русские – братские народы. И даже более того: я вообще считаю, что это один народ на самом деле, со своими особенностями: культурными, языковыми, историческими, – но по сути своей один народ. И если у нас будет общее гражданство, от этого только выиграют и русские, и украинцы, мы будем сильнее и успешнее… Если на Украине будут выдавать паспорта россиянам, а мы в России будем выдавать паспорта и гражданство украинцам, то рано или поздно мы неизбежно придём к ожидаемому результату: у всех будет единое гражданство. Это нельзя не приветствовать»[40].
В 2021 г. Украина твёрдо взяла курс на недопущение двойного гражданства с Россией.
Была начата работа над законопроектом, полностью исключающим возможность обладания и украинским, и российским паспортом. Предыдущие попытки ввести наказание за двойное гражданство не были успешными. Последний раз такая попытка была предпринята в мае 2020 г., однако Верховная Рада тогда отказалась рассматривать соответствующий законопроект, внесенный президентом. В феврале 2021 г. Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины заявил, что правительство разработает механизм по выявлению двойного или множественного гражданства, прежде всего у украинцев, претендующих на выборные или высокие руководящие должности. Украина, опираясь на опыт стран Балтии, планирует разрешить двойное гражданство со странами Евросоюза и рядом других государств, но не с Россией. Согласно решению СНБО, правительство должно начать межгосударственный диалог о заключении двусторонних соглашений, направленных на урегулирование всех вопросов, связанных с двойным гражданством, с заинтересованными в этом странами, кроме «государства-агрессора», то есть России. Также обсуждается законопроект, предусматривающий лишение свободы на срок от двух до пяти лет за сокрытие гражданином Украины наличия российского паспорта[41].
Тем не менее есть все основания предполагать, что достаточно большое число граждан Украины и трёх других стран воспользуется возможностью стать двойными гражданами и будет жить на две страны. До сих пор все попытки Киева не допустить распространения двойного гражданства не были успешными. Опыт стран Центральной и Юго-Восточной Европы (Венгрии, Сербии, Хорватии и Румынии) говорит, что граждане стран с низким уровнем дохода стремятся искать работу, образование и медицинскую помощь в соседних странах с более высоким уровнем дохода, а двойное гражданство упрощает и ускоряет все процедуры и позволяет сохранять тесные связи на родине. Такое положение может иметь и серьёзные политические последствия. Например, двойные граждане Украины и России скорее всего хотели бы, чтобы трудовая миграция была простой и лёгкой, и поэтому, вероятно, предпочли бы голосовать за тех политиков на Украине, которые обещают «конструктивную» политику в отношении Москвы. Эта группа украинских граждан может стать инструментом влияния России на соседнее государство.
Одновременно с риторикой об «одном народе» и на фоне упрощения и ускорения процедур получения российских паспортов для многих категорий граждан постсоветского пространства, Кремль в декабре 2020 г. инициировал новые законодательные ограничения для лиц с двойным гражданством. Это явилось продолжением жёсткой линии, начатой в 2014 г., когда всех российских граждан, постоянно проживающих в России и имеющих второе гражданство или вид на жительство в другой стране, обязали сообщать об указанных обстоятельствах МВД[42]. Внесённый президентом в Госдуму в 2020 г. новый пакет ограничений запрещает им занимать многие государственные и даже муниципальные должности и работать в органах безопасности и в других правоохранительных структурах[43]. Отношение государства к лицам с двойным гражданством было иронично сформулировано полпредом президента в Госдуме Гарри Минхом: «Будьте любезны, разберитесь, какому государству вы служите, – обратился он к потенциальным «мишеням» законопроекта. – Потому что слуга двух господ – персонаж известный, он также немножко комедийный…»[44]
Судя по всему, силовики, стоящие за этой законодательной инициативой, сбалансировали слишком либеральный, на их взгляд, подход к двойному гражданству, лежащий в основе поправок к закону, принятых в 2017—2020 годах. С точки зрения современных международных стандартов ограничения прав лиц с двойным гражданством, включая запреты занимать определённые должности в госаппарате, противозаконны, так как нарушают права человека[45].
Продвижение двойного гражданства, являясь удобным инструментом внешней политики на постсоветском пространстве, в дальнейшем будет наталкиваться на продолжающееся сопротивление силовиков, с подозрением относящихся к россиянам с двумя паспортами внутри страны.
Проекты массового «нерезидентного этнического гражданства» во многих частях мира оказываются временными, подвижными и зависящими от меняющихся политических обстоятельств, и Россия здесь не будет исключением[46].
Геополитические последствия: три сценария
За последние три года Россия приняла законы, значительно ускоряющие распространение двойного гражданства на Украине и потенциально – в Белоруссии, Казахстане и Молдавии. Как и в некоторых странах Центральной и Юго-Восточной Европы, новая российская политика призвана укрепить политическое влияние в регионе и компенсировать чувство утраты территорий через поддержание связей с проживающими там людьми. На постсоветском пространстве достаточно желающих стать российскими гражданами, но многие предпочли бы не утратить свой старый паспорт. Система организованной паспортизации жителей соседних стран (за исключением непризнанных ДНР и ЛНР) в России пока не создана, однако законодательные предпосылки появились. Правительства соседних стран, вне всякого сомнения, будут в ближайшее время принимать новые меры, затрудняющие приобретение российских паспортов своими гражданами.
Сохранение постсоветского пространства в качестве исключительной зоны влияния Москвы является стратегической целью Кремля.
Режим транснационального гражданства может в конечном итоге стать одним из основных инструментов обеспечения гегемонии России в регионе, поскольку вместо ещё одного пересмотра границ могут использоваться более мягкие меры воздействия на идентичность и чувство принадлежности жителей соседних стран[47]. Способность России задействовать своих граждан и соотечественников в постсоветских государствах, особенно расположенных к западу от России, может стать одним из ключевых инструментов политики Москвы в регионе уже в ближайшие годы. Правительства постсоветских стран рассматривают такую политику как «паспортную агрессию» России, хотя многие из их граждан приветствовали бы возможность иметь два паспорта. Быстрое распространение российского гражданства на Украине, а возможно, и в Белоруссии, Казахстане и Молдавии, может поставить под сомнение суверенитет этих стран[48].
В среднесрочной перспективе возможны по крайней мере три сценария дальнейшего развития ситуации с двойным гражданством на постсоветском пространстве. Они не являются взаимоисключающими, каждый может реализовываться в качестве одной из тенденций.
В рамках первого сценария в случае окончательного распада постсоветского пространства и включения его отдельных частей в иные региональные системы, формирующиеся вокруг Запада, Китая и Турции, привлекательность российского гражданства будет снижаться. Европейские страны вряд ли захотят включать в свои институты страны с большим количеством обладателей российских паспортов, что будет стимулировать правительства бывших советских республик ставить жёсткие заслоны дальнейшему распространению двойного гражданства. Это будет не так легко сделать. Само наличие двойного гражданства будет тормозить процесс распада постсоветского пространства.
Второй сценарий предполагает превращение региона в систему с чётко выраженным центром, вокруг которого на ближних или удалённых орбитах вращаются соседние страны. В этом случае граждане постсоветских государств предпочли бы свободное распространение двойного гражданства. Однако при реализации и этого сценария правительства будут пытаться ограничивать рост числа двойных граждан, боясь утраты суверенитета. Элементы этого сценария существуют уже сегодня, а двойное гражданство может стать дополнительным обручем, удерживающим систему от окончательного распада и перехода на рельсы первого сценария.
Наконец, третий сценарий состоит в превращении постсоветского пространства в сообщество, где государства уступают всё большее количество функций субнациональным и транснациональным акторам. Люди всё чаще станут определять свои отношения и идентичности за пределами сфер деятельности национальных правительств. Ускорится формирование транснациональных социальных групп, основанных на общих ценностях, интересах, совместной работе, экономических и дружеских связях. В этом случае двойное и множественное гражданство станет распространяться быстрыми темпами и служить одним из механизмов укрепления регионального сообщества нового типа.
Размытая политическая карта постсоветского пространства, где место рождения и жительства не обязательно совпадают с гражданством, будет рассматриваться большинством стран региона как позитивное явление. Может прийти понимание, что двойное и множественное гражданство более благоприятно для мира и безопасности, чем старая система чётко определённых и чётко очерченных государств, возникших в своё время в Европе в ходе бесконечных войн и разрешавших только одно гражданство. Границы между государствами станут менее значимыми ввиду свободного передвижения людей, которые будут называть своим домом не одну, а две или даже несколько стран.
На смену старой Вестфальской системе с её приоритетом национальных государств постепенно может прийти структура, в центре которой стоят граждане с множественной, гибкой и изменяющейся национальной идентичностью.
Для реализации третьего сценария развития постсоветского пространства в относительно полном виде необходимы разрешение конфликтов, высокий уровень региональной интеграции и хотя бы частичная демократизация. Всё это, конечно, в настоящее время выглядит достаточно иллюзорно. Идущее уже сегодня распространение двойного гражданства – шаг в направлении реализации второго сценария, а в долгосрочной перспективе, возможно, и третьего.
Предпринятая в настоящей статье попытка анализа двойного гражданства как инструмента российской политики на постсоветском пространстве показывает, что у Москвы есть потенциально мощный ресурс влияния, но его применение наталкивается как на внутренние ограничения и озабоченности, так и на сопротивление соседних независимых государств. Широкое распространение двойного гражданства в регионе может способствовать размыванию политических границ и затруднять выполнение задач формирования национальных идентичностей и строительства национальных государств, особенно в культурно близких странах. Однако распространение двойного и множественного гражданства на постсоветском пространстве будет продолжаться. Это естественный процесс, развивающийся в русле мировых тенденций. Государственная политика может его ускорять или притормаживать, но не в состоянии остановить или повернуть вспять.
--
СНОСКИ
[1] World Migration Report 2020. International Organization for Migration. Geneva: IOM, 2020. P. 26, 88.
[2] Spiro P. Beyond Citizenship: American Identity after Globalization. New York: Oxford University Press, 2008. 208 p.; Его же. At Home in Two Countries: The Past and Future of Dual Citizenship. New York: New York University Press, 2016. 208 p.; Joppke C. Citizenship and Immigration. Cambridge, UK: Polity Press, 2010. 200 p.
[3] Shevel O. The Politics of Citizenship Policy in New States. Comparative Politics. 2009. Vol. 3. No. 41. P. 273-291; Его же. Between Identity and Real-politik: Citizenship Policy Dilemmas in Post-Soviet Russia // Post-Soviet Affairs. 2012. Vol. 1. No. 28. P. 1-37. Его же. Citizenship and State Transition. In: A. Shachar, R. Bauböck, I. Bloemraad, and M. Vink (Eds). Oxford Handbook of Citizenship. Oxford: Oxford University Press, 2017. 896 p.; Molodikova I. The Transformation of Russian Citizenship Policy in the Context of European or Eurasian Choice: Regional Prospects // Central and Eastern European Migration. 2017. Vol. 1. No. 6. P. 98-119; Knott E. Strategy, Identity or Legitimacy? Analysing Engagement with Dual Citizenship from the Bottom-up // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2018. Vol. 6. No. 45. P. 994-1014; Ganohariti R. Dual Citizenship in De Facto States: Comparative Case Study of Abkhazia and Transnistria // Nationalities Papers. 2020. Vol. 1. No. 48. P. 175-192.
[4] Shachar A. Beyond Open and Closed Borders: The Grand Transformation of Citizenship // Jurisprudence. 2020. Vol. 1. No. 11. P. 1-27. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/20403313.2020.1788283 (дата обращения: 14.09.2021).
[5] Его же. The Birthright Lottery: Citizenship and Global Inequality. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2009. 290 p.
[6] Коченов Д. Гражданство. М.: Бомбора, 2021. 290 с. URL: https://www.litres.ru/dimitriy-kochenov/grazhdanstvo-ot-ravenstva-i-dostoinstva-k-unizheniu-i-ra/chitat-onlayn/ (дата обращения: 14.09.2021).
[7] Ong A. Flexible Citizenship: The Cultural Logic of Transnationality. Durham, North Carolina: Duke University Press, 1999. 336 p.; Milanovic B. Global Inequality: A New Approach for the Age of Globalization. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2016. 320 p.; Harpaz Y. Citizenship 2.0: Dual Nationality as a Global Asset. Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 2019. 203 p.
[8] Ibid. P. 2, 126-152.
[9] Baaren van Der L. Comparative Report: Dual Citizenship in the European Union: Trends and Analysis (2010—2020) // European University Institute. 2020. URL: https://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/67854/RSCAS_2020_04.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 14.09.2021); Vink M., De Groot G.-R., Luk N.C. MACIMIDE Global Expatriate Dual Citizenship Dataset // Maastricht Centre for Citizenship, Migration and Development. 2020. URL: https://macimide.maastrichtuniversity.nl/dual-cit-database/ (дата обращения: 14.09.2021).
[10] Joppke C. Citizenship between De- and Re-Ethnicization // European Journal of Sociology. 2003. Vol. 3. No. 44. P. 429-458.
[11] Там же; Waterbury M. Making Citizens Beyond the Borders. Nonresident Ethnic Citizenship in Post-Communist Europe // Problems of Post-Communism. 2014. Vol. 4. No. 61. P. 36-49.
[12] Зевелёва О.И. Репатриация и национальная идентичность: опыт России и Германии. В кн.: А.В. Девятков, А.С. Макарычев. Россия и Германия в пространстве европейских коммуникаций. Издательство Тюменского государственного университета, 2013. 272 с.
[13] Hungarian Elections 2014: Turnout and the Impact of the Electoral System // Republikon Institute. 09.05.2014. URL: http://4liberty.eu/republikon-institute-election-2014-turnout-and-the-impact-of-the-electoral-system/ (дата обращения: 14.09.2021).
[14] Arraiza J.-M. Good Neighbourliness as a Limit to Extraterritorial Citizenship: The Case of Hungary and Slovakia. In: D. Kochenov, E. Basheska (Eds). Good Neighbourliness in the European Legal Context. Leiden, the Netherlands: Brill Nijhoff, 2015. P. 114-135.
[15] Harpaz Y. Op. cit. P. 15, 33, 45.
[16] Ibid. P. 39-66.
[17] World Migration Report 2020. P. 3.
[18] Joppke C. Op. cit.
[19] Зевелёв И.А. Соотечественники в политике России на постсоветском пространстве: имперское наследие и государственный прагматизм. В кн.: Миллер А.И. Наследие империй и будущее России. Новое литературное обозрение, 2008. 528 с.
[20] Козырев А. Преображение. М.: Международные отношения, 1995. С. 98.
[21] Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства. 1994. URL: http://docs.cntd.ru/document/1900428 (дата обращения: 14.09.2021); Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. 1996. URL: http://docs.cntd.ru/document/8311276 (дата обращения: 14.09.2021).
[22] Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. 1999. URL: http://docs.cntd.ru/document/1902220 (дата обращения: 14.09.2021).
[23] Дмитриев И. Первым делом экономика // Российская газета. 5.12.2006. URL: https://rg.ru/2006/12/05/medvedev-smi.html (дата обращения: 14.09.2021).
[24] Гулина О. Россия в поиске новых граждан // Riddle. 2.06.2020. URL: https://www.ridl.io/ru/rossija-v-poiske-novyh-grazhdan/ (дата обращения: 14.09.2021).
[25] Федеральный закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» // Гарант. URL: http://base.garant.ru/3960484/4d6cc5b8235f826b2c67847b967f8695/#block_13 (дата обращения: 14.09.2021).
[26] Ремизов М.В. Русские и государство. Национальная идея до и после «крымской весны». М.: Эксмо, 2016. С. 11.
[27] Русский стержень Державы. Статья-манифест Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова // Коммунистическая партия Российской Федерации. 14.05.2020. URL: https://kprf.ru/party-live/cknews/194458.html (дата обращения: 14.09.2021).
[28] Executive Order on Russia’s state migration policy concept for 2019–2025 // President of Russia. 31.10.2018. URL: http://en.kremlin.ru/events/president/news/58986 (дата обращения: 14.09.2021).
[29] Zevelev I. New Russian Policy toward Ukraine: Citizenship beyond the Borders // Kennan Cable. July, 2020. No. 54. URL: https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/uploads/documents/KI_200706_cable%2054_v1.pdf (дата обращения: 14.09.2021).
[30] Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 29.07.2017. URL: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201707300049.pdf (дата обращения: 15.09.2021).
[31] Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.04.2020 «О гражданстве Российской Федерации в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038 (дата обращения: 15.09.2021).
[32] Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.04.2020 «О гражданстве Российской Федерации в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038 (дата обращения: 15.09.2021).
[33] Central Asian Migration to Russia: Legalization in 2020 // Voices on Central Asia. 18.02.2021. URL: https://voicesoncentralasia.org/central-asian-migration-to-russia-legalization-in-2020/ (дата обращения: 15.09.2021).
[34] Энтин К., Пиркер Б. Свободное движение лиц в ЕАЭС: между Civis Eurasiaticus и Homo Oeconomicus // Международное правосудие. 2020. Т. 33. No. 1. С. 79-96.
[35] Executive Order on Russia’s state migration policy concept for 2019–2025. URL: http://en.kremlin.ru/events/president/news/58986 (дата обращения: 15.09.2021).
[36] Vladimir Putin’s annual news conference // President of Russia. 19.12.2019. URL: http://en.kremlin.ru/events/president/news/62366 (дата обращения: 15.09.2021).
[37] Законопроект № 938282-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приёма в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» // Система обеспечения законодательной деятельности. 2020. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/938282-7 (дата обращения: 15.09.2021); Якунин И. Депутат Константин Затулин: В Россию едут, потому что мы привлекательны // Комсомольская правда. 19.05.2020. URL: https://www.kp.ru/daily/27132/4219976/ (дата обращения: 15.09.2021).
[38] Владимир Зеленский // Facebook. 27.04.2019. URL: https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2236347569948940&id=100007211555008= (дата обращения: 15.09.2021).
[39] Ukraine’s Zelenskiy Simplifies Citizenship Process for «Persecuted» Russians // Moscow Times. 13.08.2019. URL: https://www.themoscowtimes.com/2019/08/13/ukraines-zelenskiy-simplifies-citizenship-process-for-persecuted-russians-a66832 (дата обращения: 15.09.2021).
[40] Answer to a journalist’s question after the ceremony for presenting the Hero of Labour medals // President of Russia. 29.04.2019. URL: http://en.kremlin.ru/events/president/news/60412 (дата обращения: 15.09.2021).
[41] У украинцев поищут второе гражданство // Коммерсантъ. 26.02.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4710233 (дата обращения: 15.09.2021); Россия не войдет в число стран, с которыми Украина разрешит двойное гражданство // ТАСС. 5.03.2021. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/10843801 (дата обращения: 15.09.2021).
[42] Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 6.06.2014. URL: https://rg.ru/2014/06/06/grajdanstvo-dok.html (дата обращения: 15.09.2021).
[43] Законопроект № 1065287-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Система обеспечения законодательной деятельности. 2020. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1065287-7 (дата обращения: 15.09.2021).
[44] Замахина Т. Служи одной стране // Российская газета. 20.01.2021. URL: https://rg.ru/2021/01/20/gosduma-odobrila-zapret-vtorogo-grazhdanstva-dlia-chinovnikov.html (дата обращения: 15.09.2021).
[45] Spiro P. Dual Citizenship as Human Right // International Journal of Constitution Law. 2010. Vol. 1. No. 8. P. 111-130.
[46] Brubaker R., Kim J. Transborder Membership Politics in Germany and Korea // European Journal of Sociology. 2011. Vol. 1. No. 52. P. 1-17; Waterbury M. Making Citizens Beyond the Borders. Nonresident Ethnic Citizenship in Post-Communist Europe // Problems of Post-Communism. 2014. Vol. 4. No. 61. P. 36-49.
[47] Waterbury M. Op. cit. P. 38; Kivisto P. Conclusion: The Boundaries of Citizenship in a Transnational Age. In: T. Faist, P. Kivisto (Eds). Dual Citizenship in Global Perspective: From Unitary to Multiple Citizenship. New York: Palgrave Macmillan, 2007. P. 286.
[48] Melvin N. Russia’s Policy of Passport Proliferation // RUSI. 1.05.2020. URL: https://rusi.org/explore-our-research/publications/commentary/russias-policy-passport-proliferation (дата обращения: 15.09.2021).
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла Ф.Пласенсией по итогам переговоров, Москва, 8 ноября 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы с удовлетворением принимаем делегацию во главе с Министром иностранных дел Венесуэлы Ф.Пласенсией. Хорошо знаем этого профессионального дипломата и доброго друга нашей страны.
Сегодняшние переговоры подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении нашего стратегического партнерства в соответствии с договоренностями президентов России В.В.Путина и Венесуэлы Н.Мадуро на благо народов наших стран. У нас масштабные планы, которые мы сегодня обсудили, во всех областях двусторонних отношений. Поводом для этого служит 25-летие подписания Договора о дружбе и сотрудничестве (1996 г.), который заложил прочные основы равноправных, подлинно товарищеских, взаимовыгодных отношений между нашими государствами. Сделать за эти 25 лет удалось немало. Мы доказали, что отношения, основанные на взаимном доверии и взаимной выгоде, являются устойчивыми. Они позволяют решать любые вопросы, несмотря на многочисленные вызовы и риски, созданные пандемией коронавирусной инфекции, и на недружественные шаги, которые предпринимают Соединенные Штаты, пытающиеся затормозить развитие венесуэльской экономики, социальной сферы. Все эти условия не подрывают поступательного развития нашего стратегического партнерства.
Констатировали успешное проведение очередного заседания Межправительственной российско-венесуэльской комиссии высокого уровня по экономическим вопросам и подчеркнули, что Российская Федерация продолжает оказывать масштабное содействие Венесуэле в поставках вакцин от коронавирусной инфекции и в организации лицензионного производства этих вакцин на территории Венесуэлы. Мы будем продолжать реализацию всех намеченных планов по линии межправкомиссии высокого уровня в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Там масштабные задумки, которые уже близки к реализации, включая сотрудничество в сфере мирного использования космического пространства, в сфере транспорта, логистики, нефтегазовой сфере, сфере туризма. Туристическому бизнесу будет способствовать добавление к открытым в мае с.г. прямым рейсам между Москвой и Каракасом. С 9 ноября наши авиакомпании будут совершать регулярные рейсы между Москвой, Петербургом, Екатеринбургом с одной стороны и островом Маргарита с другой.
Министр Ф.Пласенсия и его делегация проинформировали о развитии внутриполитической ситуации. Активно поддерживаем предпринимаемые венесуэльским руководством, лично Президентом Н.Мадуро меры по стабилизации ситуации, прежде всего в социально-экономической сфере. Нам рассказали о ходе подготовки к проведению 21 ноября региональных и муниципальных выборов в Венесуэле. Мы готовы оказывать все необходимое содействие нашим друзьям в их проведении, направим наших наблюдателей. Отмечаем, что приглашение направить соответствующих экспертов было адресовано также Евросоюзу и Организации Объединенных Наций. Рассчитываем, что эти приглашения также будут приняты.
Еще раз подчеркну наше общее неприятие незаконных односторонних ограничительных мер, так называемых санкций, в рамках созданной по инициативе Венесуэлы при активной поддержке России Группы друзей в защиту Устава ООН. Она насчитывает уже около двадцати членов и будет пополняться. У нас нет никаких сомнений в этом. В рамках данного проекта мы поддержали предложения Венесуэлы сформировать «фронт единомышленников», не приемлющих односторонние нелегитимные санкции и готовых противодействовать их применению через мобилизацию мирового сообщества. Подспорье в нашей работе уже есть. Нашими усилиями в ООН создан пост специального докладчика по односторонним принудительным мерам, который активно работает. Недавно спецдокладчик ООН посетила Венесуэлу и представила достаточно объективную картину того, как эти незаконные рестрикции негативно сказываются на положении гражданского населения.
Будем продолжать оказывать конструктивное содействие мирному преодолению межвенесуэльских разногласий при соблюдении суверенитета Венесуэлы. Отмечаем активную, открытую позицию Президента Н.Мадуро и его правительства в рамках тех консультаций, которые некоторое время назад были начаты в мексиканской столице при норвежском содействии и при участии ряда государств, в том числе и России, как содействующих сторон. Заинтересованы в том, чтобы эти переговоры завершились успехом. Наши друзья нас сегодня проинформировали о том, как они рассматривают перспективы соответствующего процесса.
Продолжим наше взаимодействие в ООН, в том числе по защите Устава Организации, международного права, против попыток подменить универсальные конвенции неким «порядком, основанным на правилах», которые наши западные коллеги во главе с Соединенными Штатами продвигают, пытаясь представить его в качестве основы для решения любых проблем исключительно по тем лекалам, которые выгодны Западу.
Будем координировать наши действия на всех других направлениях международной жизни, включая Движение неприсоединения, которому в этом году исполнилось 60 лет и Россия получила статус наблюдателя. У нас тесные контакты во всех сферах двусторонних отношений, в том числе в культурной, гуманитарной, образовательной области. Продолжим оказывать содействие в подготовке венесуэльских кадров. Увеличили количество стипендий с 77 до 100 мест на каждый учебный год. Договорились сегодня о том, чтобы предоставить венесуэльским дипломатам возможность проходить регулярно стажировку в Дипломатической академии нашего Министерства.
Обсудили и насыщенное конструктивное сотрудничество в военной и военно-технической сфере.
Г-н Министр пригласил меня посетить Венесуэлу. С удовольствием это приглашение принял. Обязательно согласуем конкретные сроки в ближайшее время.
Вопрос (обоим министрам, перевод с испанского): Как Вы можете прокомментировать прошедшие вчера в Никарагуа выборы?
С.В.Лавров: Мы направляли на всеобщие выборы, которые прошли вчера в Никарагуа, наблюдателей от Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. По их свидетельству, выборы прошли организованно, в полном соответствии с никарагуанским законодательством в этой области, с соблюдением всех диктуемых пандемией санитарно-эпидемиологических правил и при значительной активности избирателей.
Процесс подготовки и сами выборы проходили в условиях беспрецедентного давления на власти Никарагуа со стороны США. Задолго до проведения выборов была развязана кампания по непризнанию их результатов. Буквально вчера вечером, когда выборы завершились, руководство Белого дома выступило с отказом их признавать и призвало все другие страны поступить таким же образом. Считаем это неприемлемым. Решительно осуждаем такую линию.
В соответствии с конституцией Никарагуа, как и других латиноамериканских государств, стран других регионов мира, в том числе США, носителем суверенитета является народ. Только он (в данном случае – народ Никарагуа) имеет право судить о легитимности избирательного процесса в своей собственной стране. Напомню мудрые слова С.Боливара о том, что каждое государство должно избирать свою форму правления, а все остальные должны такой выбор уважать.
Давление на Никарагуа началось не вчера и не сегодня, а еще в 2018 г., когда страна стала объектом неприкрытого вмешательства в свои внутренние дела. К сожалению, попытки свергнуть нынешнее руководство Никарагуа продолжаются и особо не камуфлируются. Хотел бы напомнить, что еще одна авантюра по «цветным» революциям, смене режима – теперь уже в Никарагуа – едва ли добавит стабильности и процветания этому региону.
Давайте вспомним, чем закончились «благие» поползновения западных «демократизаторов» в Ираке, Ливии, Сирии и ряде других стран. Если брать еще одну страну, где выборы проходили в течение последних двадцати лет (имею в виду Афганистан), то весь период оккупации ИРА американцами и другими натовцами там организовывались и провозглашались «демократические выборы». Не было ни единого случая, когда избирательная кампания не сопровождалась бы громкими скандалами и позорными процедурами – давайте называть вещи своими именами.
Пять лет назад, когда проходили последние «демократические выборы» в Афганистане по рецептам, которые Запад активно продвигал и даже пытался привлекать ОБСЕ для освещения их результатов, по итогам первого тура победил претендент Абдулла Абдулла. Бюллетени по итогам первого тура считали несколько месяцев, поскольку нужно было возить бюллетени избирателей из лагерей беженцев в Пакистане на ишаках. Посчитали, объявили Абдуллу Абдуллу победителем. Затем с подачи США Избирательная комиссия Афганистана сказала, что нужно пересчитать голоса. Они пересчитывали еще три месяца. Потом, не объявляя конкретных цифр, сказали, что якобы пересчет показал, что победил не Абдулла Абдулла, а А.Гани, который и стал президентом Афганистана. Если такие стандарты удобоваримы для американцев, когда речь идет об их «клиентах», тогда нужно обращаться с ними именно к своим «клиентам». А в остальных случаях – следовать общедемократическим процедурам и уважать выбор соответствующего народа.
Вопрос: Какие будут дальнейшие шаги МИД России в связи учениями НАТО в Чёрном море? Можно сказать, что они вызваны эскалацией в ДНР? Недавно там произошел обстрел наблюдателя ОБСЕ.
С.В.Лавров: Учения НАТО связаны со стремлением США и их союзников наращивать политику сдерживания Российской Федерации вопреки всем «заклинаниям», которые произносились в 1990-е гг. и нашли своё воплощение в Основополагающем акте Совета Россия-НАТО. Он был полностью нарушен в ключевой части, провозгласившей обязательство НАТО не заниматься перемещением своей военной инфраструктуры на Восток, на территорию новых членов. Сейчас уже как о само собой разумеющемся идет речь о заинтересованности США в создании военно-морских баз в Румынии и Болгарии. Это прямое нарушение даже не «честных слов», которые многократно произносились американскими и некоторыми европейскими лидерами в беседах с советским руководством, а подписанного документа. Его все превозносили как образец для не просто мирного сосуществования, но и для налаживания партнерства между Российской Федерацией и Североатлантическим альянсом.
По линии МИД России уже не раз высказывали свою оценку. Сейчас её подтвердил и дополнил. Обращаю внимание на слова, произнесенные в ходе недавних совещаний в Сочи по военным вопросам. Президент России В.В.Путин высказывался по поводу визитов наших черноморских «гостей». Министр обороны России С.К.Шойгу, отвечая на вопросы корреспондентов, достаточно подробно рассказал, как будем на этом реагировать. Он подтвердил, что мы полностью готовы к любому развитию событий. В отношениях с натовцами уже многие годы привыкли готовиться к любым провокациям. Смею вас заверить: готовность обеспечена.
Не знаю, насколько это связано с продолжающимися нарушениями ВС Украины режима прекращения огня в Донбассе. Знаю только, что последние «перетасовки» в украинском правительстве повысили «ястребиность» этой структуры. Новый министр обороны Украины заявлял, ничтоже сумняшеся, что, во-первых, Украина имеет право применять ударные беспилотники и будет продолжать это делать. Во-вторых, что Минские соглашения необходимо заменить чем-то иным, где центральную роль играли бы США.
Напомню в этой связи, что на встрече Президентов России В.В.Путина и США Дж.Байдена в Женеве в июне с.г., в ходе недавних визитов в Россию заместителя Госсекретаря США В.Нуланд, директора ЦРУ У.Бернса и их контактов с российскими руководителями – на всех этих встречах Президент США и его подчиненные прямо подтверждали необходимость выполнения Минских договорённостей, включая особый статус Донбасса. Если бы США объяснили новому министру обороны Украины и всем другим членам киевского режима во главе с Президентом В.А.Зеленским, что это позиция Вашингтона и её нужно уважать (тем более что и позиция Совета Безопасности ООН), то решение украинского кризиса было бы существенно ускорено.
Вопрос: Сейчас часто говорят о проведении переговоров в «нормандском формате». Насколько это близко к действительности? Что станет предметом переговоров?
С.В.Лавров: 11 октября с.г. состоялся телефонный разговор Президентов России В.В.Путина, Франции Э.Макрона и Канцлера ФРГ А.Меркель о том, чтобы активизировать «нормандскую четверку» и начать с рассмотрения возможных договоренностей на уровне министров иностранных дел. В развитие слов Президента В.В.Путина, что для нас важна не встреча ради встречи, а содержательный контакт, который должен опираться на выполнение всех предыдущих договоренностей, 29 октября с.г. направили коллегам в Берлин, Париж и Киев наше видение того, как мог бы выглядеть проект итогового документа возможной министерской встречи в «нормандском формате». Он был честный, достаточно ёмкий, охватывал все ключевые проблемы, в которые сейчас упирается урегулирование внутриукраинского кризиса, прежде всего в отказ украинского руководства делать что бы то ни было для выполнения своих обязательств и резолюции СБ ООН.
30 октября с.г. «на полях» саммита «двадцатки» в Риме я встречался с министром иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Он напомнил, что лидеры России, Франции и Германии обсуждали по телефону необходимость провести встречу глав внешнеполитических ведомств. Ж.-И.Ле Дриан предложил провести её в Париже 11 ноября 2021 г. Я сказал, что мы хотели бы получить реакцию коллег на содержательные предложения, т.к. именно содержательная сторона дела имеет приоритет, а не протокольные договоренности «повидаться», попозировать перед фотоаппаратами, телекамерами и тем самым послать сигнал, что «нормандский формат» работает. Нам такие показушные выступления не нужны. Поинтересовался, видел ли Ж.-И.Ле Дриан направленные накануне в Париж наши предложения. Он ответил отрицательно, еще не успел их посмотреть. Опять стал настоятельно подчеркивать необходимость встретиться 11 ноября. Подтвердил, что, во-первых, мы ждем реакции на наши предложения по существу. Во-вторых, даже если бы эти договоренности уже созрели, и содержательная часть была готова, у меня 11 ноября в Москве плотная программа, включая визит министра иностранных дел одной из дружественных стран. Официальный представитель МИД России М.В.Захарова также публично прокомментировала, что 11 ноября у нас просто физически не получается. Тем не менее, на днях мы вновь получили совместное послание министров иностранных дел Германии и Франции, где 11 ноября обозначено как чуть ли не безальтернативная дата. Уже не говорю про дипломатический этикет, это по-человечески некультурно.
Направили дополнительные аргументы в пользу того, чтобы заняться не планированием каких-то мероприятий «для галочки», а существом вопроса. Перечислили конкретные шаги, которые предпринимает киевский режим, чтобы торпедировать Минские соглашения. Более того, обсуждается законопроект, который будет запрещать украинским официальным лицам выполнять эти договоренности. На это обращал внимание Президент В.В.Путин в телефонном разговоре с руководителями Германии и Франции. Они заверили, что сделают всё, чтобы такой закон не был принят. Но он благополучно прошел даже экспертизу Венецианской комиссии Совета Европы, что не делает никакой чести этому органу, который всё еще хочет, чтобы его уважали. Вот такая ситуация.
11 ноября ничего не будет. Новых дат мы не обсуждаем. Сначала необходимо понять, какой будет «продукт» от такой встречи и насколько он будет опираться на выполнение Украиной и её руководством всех предыдущих решений в «нормандском формате», прежде всего решения Парижского саммита «нормандской четверки» в декабре 2019 г.
MEPS : cталелитейная промышленность Канады восстановится в 2021 году
Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., сталелитейная промышленность Канады, которая пострадала как от пандемии коронавируса, так и от низких цен на нефть и газ в 2020 году, быстро восстанавливается. В этом году потребление стали в энергетическом, строительном и горнодобывающем секторах существенно выросло.
Международный валютный фонд прогнозирует рост ВВП Канады на уровне 5,7% в 2021 году. Экономическая активность поддерживается сильным внешним спросом, ростом цен на сырьевые товары и снижением ограничений, связанных с Covid.
Канадские комбинаты извлекли выгоду из резкого роста цен на сталь, зафиксированного на рынке соседних США, учитывая тесные отношения между двумя странами. Местные производители стали выделяют часть своей возросшей прибыли на инвестиции в схемы сокращения выбросов парниковых газов.
Около 13 млн. тонн сырой стали в год производится в Канаде. По данным на 2019 год, до пандемии, это восемнадцатая страна-производитель стали. Для сравнения: Испания находится на семнадцатом месте, а Польша - на девятнадцатом.
В Канаде работают пять основных производителей стали, которые используют как полностью интегрированные, так и дуговые печи. Эти заводы выпускают широкий ассортимент плоского проката, в том числе горячекатаный рулон, холоднокатаный рулон, оцинкованный рулон и кварто-лист. Они также производят сортовой прокат, например, арматурный пруток, катанку и товарный пруток. На заводах в стране не производятся тяжелые профили, такие как балки и колонны.
В 2019 году производство нерафинированной стали в Канаде составило 0,343 тонны на душу населения по сравнению с 0,267 тонны в США. И то, и другое бледнеет по сравнению с Китаем, который может похвастаться 0,712 тонны на душу населения.
Канадские комбинаты экспортируют около 6 млн. тонн стали в год. Благодаря своему идеальному расположению, Соединенные Штаты составляют около 95% экспорта, а Мексика - 4%. По основным типам продуктов эта тенденция существенно различается только для сортового проката: 65% в США и 34% в Мексике.
Экспорт стали в январе / августе 2021 года увеличился на 45% по сравнению с объемами, отгруженными за тот же период прошлого года. Самым популярным продуктом, который экспортируется, является горячекатаный рулон, при этом сортовой прокат занимает первое место.
Импорт стали составляет около 7 миллионов тонн в год. За первые восемь месяцев 2021 года 41% импорта поступило из США, а 18% - из азиатских стран. Поставки бразильского происхождения, в основном стальные полуфабрикаты, составили 10%. На Турцию и Мексику приходилось примерно по 6% каждая.
Импорт канадской стали увеличился на 47% в годовом исчислении в период до августа 2021 года. Такой сильный рост является результатом восстановления спроса, высоких местных цен и ограничений внутренних мощностей. Из-за отсутствия местных поставок на тяжелый сортовой прокат приходится 42% импорта сортового проката.
2021 год может завершиться без новых СПГ-проектов в США
Несмотря на примерно десять заявлений американских компаний о планах окончательных инвестиционных решений по СПГ-проектам, сделанных в 2020-21 годах, за этот период началось строительство всего одного предприятия — Costa Azul в Мексике компании Sempra Energy. Многие другие решения были перенесены на 2022 год.
Мировые аналитики отмечают, что эта ситуация может иметь далеко идущие последствия для рынка СПГ. «Мы настраиваемся на структурную нехватку мощностей СПГ. Компании не хотят занимать долгосрочную позицию в секторе природного газа, учитывая обязательства по нулевым выбросам, которые берут на себя различные государства», — цитирует Reuters комментарий Рида Моррисона, руководителя направления глобального энергетического консалтинга в отделении группы PwC в Хьюстоне.
По оценке Международного газового союза, в 2022 году мировой спрос на СПГ достигнет 375 млн тонн, тогда как в 2020 году он находился на уровне 356,1 млн тонн. К этому времени могут быть начаты несколько американских проектов, в основном в Техасе и Луизиане, однако они мало что сделают для удовлетворения растущего спроса в краткосрочной перспективе, поскольку цикл реализации СПГ-проектов составляет от трех до пяти лет.
«Ограничения на рынке могут продлиться до 2025 года», — предупреждает Анатоль Фейгин, коммерческий директор одной из ведущих американских производителей СПГ Cheniere Energy. По его словам, рынок требует добавления новых мощностей, однако за последние недели в Северной Америке так и не было утверждено ни одного нового проекта. Вполне возможно, что до конца года еще смогут получить одобрение планируемый завод компании Woodfibre Pacific Energy в канадской Британской Колумбии и проект Plaquemines Venture Global LNG в Луизиане. Первый из них будет производить около 2,1 млн тонн СПГ в год, но не ранее 2025 года. По второму проекту мощностью до 20 млн тонн СПГ в год правительство США уже предоставило разрешение на первичные работы.
Литва и Польша построят "колючий забор" на своих восточных границах
Текст: Александр Гасюк
Литва и Польша начали огораживаться от соседней Беларуси, запустив строительство многокилометровой пограничной стены, увенчанной рядами колючей проволоки. Таким сомнительным с точки зрения европейской гуманности способом Вильнюс и Варшава надеются перекрыть доступ на свою территорию тысячам нелегальных мигрантов, которые транзитом через белорусскую территорию стремятся попасть в Евросоюз.
Как сообщает агентство Reuters, Литва в течение года затратит 152 миллиона евро на строительство 500-километрового участка железного забора высотой 4 метра. Польше возведение более чем 100-километрового инженерного заграждения с несколькими рядами спирали Бруно (местные чиновники скромно называют это сооружение барьером) обойдется значительно дороже - в 352 миллиона евро, согласно данным Deutsche Welle. Источники этих весьма значительных для бюджетов обеих стран средств СМИ не называют. Однако известно, что в минувшем сентябре представители МВД двух государств на встрече в Вильнюсе согласовали совместное обращение к Брюсселю за финансовой поддержкой строительства пограничной стены под предлогом необходимости защиты "внешней границы ЕС".
Несмотря на все заявления представителей Еврокомиссии на публику о необходимости защиты прав беженцев и мигрантов, вероятно, фонды ЕС раскошелились на этот проект. В случае реализации он, без сомнения, приведет лишь к новым жертвам среди преимущественно сирийских, иракских и афганских беженцев, отчаянно штурмующих литовско-польскую границу со стороны Беларуси в надежде получить политическое убежище в ЕС, и в очередной раз подтвердит лицемерие и двойные стандарты самой "единой Европы", которая всего несколько лет назад поучительным тоном критиковала экс-президента США Дональда Трампа за его жесткую иммиграционную политику и строительство стены на границе с Мексикой.
Вот, в частности, что в феврале 2017 года говорила на этот счет экс-еврокомиссар по внешней политике Федерика Могерини: "В Европе у нас есть история, которая говорила о том, что каждый раз, когда кто-то инвестирует в разделение и стены, можно оказаться в тюрьме с построенными стенами вокруг себя. У нас есть история и традиция, что мы празднуем, когда стены падают, а мосты возводятся".
Казалось бы, со времен Могерини не так уж и много воды утекло, но "традиции Европы" резко поменялись. Сегодня Брюссель не только молчаливо смотрит на выстраивание руками "младоевропейцами" железных заборов с колючей проволокой на восточной границе ЕС, но и, вероятно, финансирует этот процесс.
"Как же западники на все лады издевались над строительством стены на американо-мексиканской границе, - с иронией напомнила в своем Telegram-канале официальный представитель МИД России Мария Захарова. - Оказалось, #ЭтоДругое со всеми вытекающими. Когда стена "кого надо" стена, о нее можно разбить все высокие стандарты, которыми ранее пытались разрушить стену "неправильную". Она также напомнила о недавних публикациях в европейских СМИ о "целенаправленной и противозаконной программе", в рамках которой специальные группы в униформе без опознавательных знаков выдавливают мигрантов за пределы границ ЕС. Причем, как уверены журналисты, униформы этих вышибал покупаются за счет средств ЕС, выделившего странам Юго-Восточной Европы 532 миллиона евро на "защиту границ".
Кстати
По данным СМИ, через восточную границу в Литву к настоящему времени нелегально попали более 4 тысяч выходцев из стран Ближнего Востока и Азии, а более 5 тысяч человек были в буквальном смысле силой вытолканы литовскими пограничниками обратно в Беларусь. Применяют силу и спецсредства к отчаявшимся мигрантам и в Польше, многочисленные факты чего были зафиксированы на видео и выложены в интернет. Ранее польские власти разместили на границе с Беларусью военных и ввели запретную зону в приграничных районах, куда, судя по сюжету Euronews под названием "Бедственное положение мигрантом в ловушке между Польшей и Беларусью", не пускают даже журналистов.
России объявили "мировую войну на троих"
Петр Акопов
На этой неделе начальник американской разведки оказался в тени главного американского военного. Но так ведь и полагается по законам жанра. Спецслужбы должны быть невидимы, а военные — находиться на передовой, пусть и медийной. Однако все же на этот раз оба выступали в не совсем типичном для себя амплуа: глава ЦРУ Уильям Бернс посетил Москву во главе политической делегации, а председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли произнес на вашингтонском Аспенском форуме по вопросам безопасности речь с геополитическими выводами. Московские переговоры Бернса проходили за плотно закрытыми дверьми, а речь Милли разобрали на цитаты. Главная из которых — началась эпоха трехполярного мира. США вступают в конфигурацию "трехполярной войны", в которой им придется противостоять не только России, как во времена холодной войны, но и Китаю, заявил Милли.
Да, генерал говорил в первую очередь о масштабных переменах в гонке вооружений, упирая на огромные успехи Китая и предрекая, что если "мы сами не проведем фундаментальных изменений в ближайшие десять-двадцать лет, то окажемся слабой стороной конфликта". Но выводы при этом делал геополитические:
"Они (Китай) явно бросают нам вызов на региональном уровне. И они стремятся к тому, чтобы бросить вызов Соединенным Штатам на мировом уровне".
Каким же образом Китай собирается бросить вызов Штатам на мировом уровне в военном плане? Обложить США цепью военных баз — вроде той, что американцы создали вокруг Китая? Хочет построить базы в Канаде и Мексике? Заключить военный союз с Францией? Нет? Оказывается, Милли говорил не о военной угрозе, а о геополитической.
"У них есть китайская мечта, они хотят бросить вызов так называемому либеральному порядку, основанному на правилах, который появился в 1945 году после Второй мировой войны. Они хотят пересмотреть его. Так что у нас есть страна, которая становится чрезвычайно могущественной и хочет пересмотреть международный порядок в свою пользу. Это будет реальным вызовом в ближайшие десять-двадцать лет, очень важным".
То есть Милли говорит не о военной угрозе национальным интересам США, а о геополитической угрозе созданному англосаксами мировому порядку, угрозе их плану глобализации и глобального господства. Тот, кто не согласен с тем, что атлантисты имеют право на гегемонию, — враг и угроза для США. Россию и Китай в Штатах называют ревизионистскими державами — то есть странами, которые хотят пересмотреть существующий миропорядок. Но разве Москва и Пекин давали согласие на однополярный мир, недостроенный проект которого и отстаивают атлантисты? Разве у них нет права и обязанности отстаивать свое видение мироустройства? Причем делать это вместе, а не поодиночке?
Поэтому самое интересное в заявлении Милли о трехполярном мире это не то, что он признал Россию великой военной державой — нам от этого ни горячо ни холодно, — а то, что он в принципе вбросил концепцию трехполярной войны, трех центров силы. Причем предупредив, что "мы вступаем в мир, который потенциально гораздо более стратегически нестабилен, чем в последние 40-70 лет", — то есть трехполярный мир опаснее двухполярного.
Зачем это атлантистам (а Милли просто транслирует новые установки)? Можно долго разбирать саму концепцию трехполярности, спорить с ней, искать плюсы и минусы для России, но все это будет в данном случае совершенно излишним. И даже вредным — потому что сама эта концепция откровенно провокационна.
Она представляет собой попытку представить дело так, что США противостоят Китаю и России по отдельности — а это не так. Между Москвой и Пекином нет военного союза, но мы давно уже действуем как союзники. Причем это не скрывается — еще два года назад Владимир Путин публично заявил о том, что Россия помогает Китаю в создании системы предупреждения о ракетном нападении:
"Это очень серьезная вещь, которая капитальным, кардинальным образом повысит обороноспособность КНР. Потому что сейчас такую систему имеют только США и Россия".
То есть генерал Милли выдает желаемое за действительное: якобы Китай на востоке, Россия на западе, а сверху — глобальный лидер США, которым надо перевооружиться и сохранить гегемонию. Но это невозможно: Россия и Китай не просто бросили вызов главенству США (которые при этом еще и надорвались вследствие целого ряда причин), они действуют вместе. При этом российско-китайский вызов был ответным, он стал следствием англосаксонского диктата, англосаксонского господства, англосаксонской беспардонности — то есть всего того, что составляет суть идеи мировой гегемонии атлантических элит.
Так что мир не трехполярен — в противостоянии Америке, в планах по лишению ее позиции гегемона Россия и Китай на одной стороне фронта. Но это не значит, что мир двухполярен. Нет, он гораздо разнообразнее. Новый мировой баланс сил будет многополярным — и в этом заинтересованы и Россия, и Китай. Наши страны не собираются занять место Америки в новом мире, они хотят построить такой мир, в котором в принципе будет отсутствовать позиция гегемона.
Если Америка (преодолев диктат наднационально-антинациональных сил) поймет это — она станет одним из центров силы будущего мироустройства. Если же нет, то проиграет все и исчезнет с мировой арены. И вовсе не из-за российско-китайского ядерного удара.
Политика ОПЕК+ заставляет Байдена формировать коалицию покупателей нефти — Bloomberg
ОПЕК+ движется к политическому противостоянию с президентом США Джо Байденом, поскольку Саудовская Аравия, Россия и их союзники должны решить, прислушиваться ли им к американским требованиям об увеличении добычи нефти, констатирует агентство Bloomberg в преддверии сегодняшней встречи ОПЕК+. Если ОПЕК+ продолжит действовать по намеченному плану увеличения добычи всего на 400 тысяч баррелей в сутки в декабре, то США могут предпринять меры для консолидации альянса покупателей, и на стороне Америки уже выступил ряд стран, которые страдают от высоких цен.
«Посмотрите на цены на нефть. Стоимость горючего высока из-за отказа России или стран ОПЕК увеличивать добычу», — заявил Джо Байден 2 ноября на пресс-конференции на климатическом саммите СОР26 в Глазго.
Проблема выходит за рамки нефтяного рынка и глубоко затрагивает сложные отношения Америки с ее давними союзниками на Ближнем Востоке.
Байден так до сих пор и не встретился с наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бен Салманом, что приводит в ярость королевский двор в Эр-Рияде, у которого во времена администрации Дональда Трампа был почти беспрепятственный доступ к Белому дому.
Заявленная Байденом политика выкручивания рук ОПЕК+ уже была поддержана Японией и Индией, однако ключевые участники альянса не собираются прогибаться. Например, Ирак и Кувейт на днях публично заявили, что ОПЕК+ следует придерживаться действующего плана — ежемесячно увеличивать предложение всего на 400 тысяч баррелей в сутки и поддерживать дефицит на рынке до конца года.
Именно такой исход переговоров ОПЕК+ в основном и ожидается наблюдателями, однако, утверждают источники, знакомые с ситуацией, дипломатическое давление не ослабевает. Это оставляет возможность для того, что некие договоренности между ОПЕК+ и его оппонентами во главе с США будут достигнуты в самую последнюю минуту.
«ОПЕК+, вероятно, и на сей раз будет придерживаться плана снятия ограничений на добычу в 400 тысяч баррелей в сутки. Если, конечно, Вашингтон и Эр-Рияд не договорятся в последний момент или если не сработает давление», — считает бывший чиновник Белого дома Боб Макнелли, ныне возглавляющий консалтинговую группу Rapidan Energy.
Так или иначе, прогнозирует Bloomberg, нефтяной рынок может ждать несколько недель нестабильности, поскольку встреча ОПЕК+ 4 ноября чревата конфликтом между крупнейшими производителями и потребителями. Это стало очевидно накануне, когда нефтяные фьючерсы на торгах в Нью-Йорке упали на 3,6%, до $80,93 за баррель.
Если ОПЕК+ подчинится требованиям Штатов, не ясно, сколько дополнительной нефти сверх запланированного увеличения на 400 тысяч баррелей в сутки будет достаточно для Байдена.
Если же ОПЕК+ пообещает увеличить добычу в декабре на 600 тысяч или даже на 800 тысяч баррелей в сутки — еще не известно, удастся ли довести до конца эти планы.
ОПЕК и так уже испытывает проблемы с достижением плановых показателей добычи на ноябрь, поскольку наращивать ее сложно из-за отсутствия адекватных инвестиций в новые месторождения в таких странах, как Ангола, Нигерия и даже Кувейт. Саудовская Аравия, Россия и ОАЭ могут превысить свои квоты, чтобы компенсировать нехватку добычи в других странах, но для этого потребуются изменения в существующей сделке ОПЕК+.
Одной из причин сопротивления ОПЕК+ позиции США является риск того, что дополнительное увеличение предложения может быстро склонить рынки в другом направлении. Сейчас предложение ограничено, но ожидается, что уже в начале следующего года баланс рынка снова станет профицитным. «ОПЕК+ ожидает, что в 2022 году будет непростой год. Планка на декабрь выше 400 тысяч баррелей для ОПЕК+ чрезвычайно высока», — комментирует Мэтью Холланд, аналитик компании Energy Aspect.
Если ОПЕК+ проигнорирует требования Байдена, то в распоряжении США появятся другие инструменты. В частности, Америка может прибегнуть к антимонопольным мерам против ОПЕК+, хотя это вряд ли окажет какое-либо влияние на цены на нефть в краткосрочной перспективе. Есть и более радикальные меры, такие как запрет на экспорт американской нефти, однако они могут нанести ущерб нефтяной индустрии США и еще сильнее подорвать мировые рынки.
Самой действенной и, скорее всего, наиболее вероятной мерой будет предложение нефти из стратегических резервов.
Такие действия могут еще больше повлиять на цены, если будут предприняты совместно с другими развитыми странами-членами Международного энергетического агентства. Приглашение присоединиться к этим действиям могут получить Индия и Китай — крупнейшие потребители нефти в Азии, которые имеют собственные стратегические резервы вне системы МЭА.
С момента создания МЭА в 1974 году было уже три случая скоординированного выброса на рынок нефти из запасов на случай чрезвычайной ситуации. Первый раз это произошло в период подготовки к войне в Персидском заливе в 1991 году, когда вторжение Ирака в Кувейт остановило значительную часть ближневосточного экспорта нефти. Второй такой случай последовал в 2005 году за ураганами «Катрина» и «Рита», которые серьезно повредили нефтяные объекты на шельфе Мексиканского залива в США. Наконец, такие меры предпринимались в 2011 году для смягчения перебоев в поставках из-за гражданской войны в Ливии.
«Мы думаем, что администрация Байдена готова предложить нефть из стратегического резерва, чтобы ограничить цены», — считает Хелима Крофт, стратег по сырьевым товарам компании RBC Capital Markets и бывший аналитик ЦРУ.
Николай Проценко
Российский ученый Юрий Оганесян стал лауреатом международной премии России–ЮНЕСКО им. Д.И. Менделеева
3 ноября стали известны имена первых двух лауреатов Международной премии ЮНЕСКО-России им. Д.И. Менделеева за достижения в области фундаментальных наук. Торжественная церемония вручения состоится 15 ноября в Париже, в ней примут участие Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и Генеральный директор ЮНЕСКО Одре Азуле.
Первым лауреатом Международной премии ЮНЕСКО-России имени Д. И. Менделеева в области фундаментальных наук стал научный руководитель Лаборатории ядерных реакций им. Г.Н. Флерова ОИЯИ Юрий Оганесян. Символично, что награда присуждена российскому ученому в Год науки и технологий.
«Россия исторически уделяет приоритетное внимание развитию фундаментальных наук. Эти трудоемкие исследования не дают быстрых результатов, но именно на них базируется множество инновационных разработок. За каждым изобретением, каждой новой технологией стоит научная смелость и исследовательский азарт конкретного человека. Мы по праву гордимся учеными, прославившими нашу страну. Академик Юрий Цолакович Оганесян — человек, имя которого увековечено в Периодической таблице, продолжает активно работать над синтезом новых элементов. Каждым своим открытием он подтверждает слова Менделеева: «По-видимости, периодическому закону будущее не грозит разрушением, а только надстройки и развитие обещает», — отметил Валерий Фальков.
Высокая награда присуждена академику Оганесяну «в знак признания прорывных открытий, расширивших границы периодической таблицы, а также значительного вклада в содействие развитию фундаментальных наук в глобальном масштабе». Под руководством Оганесяна в 2000-х гг. в ОИЯИ были выявлены новые химические элементы таблицы Менделеева - от 113 до 118 включительно. В результате этих открытий была обнаружена область стабильности сверхтяжелых ядер.
Премия ЮНЕСКО-России им. Д. И. Менделеева – единственная награда в области фундаментальных наук под эгидой всемирной гуманитарной организации. В этом году Международная премия ЮНЕСКО-России имени Д. И. Менделеева вручается впервые и символично, что это происходит в проходящий в России Год науки и технологий. Комментируя присуждение высокой награды, лауреат Юрий Оганесян подчеркнул, что учреждение премии такого выдающего человека было блестящим решением.
«Это необычная премия, учрежденная в честь необычного человека. Ее уникальность в том, что премия присуждается сразу в четырех областях науки: математика, физика, химия и биология, но при этом претендента может быть только два. Организаторы премии смогли тем самым отразить выдающийся и разносторонний научный талант самого Дмитрия Ивановича Менделеева, который, в том числе, был прекрасным лектором и с успехом занимался решением прикладных задач. Это смелый и абсолютно новаторский подход к оценке научной деятельности. Будущее научных открытий — за синергией научных идей из разных областей науки», — отметил лауреат.
Вторым лауреатом Премии стал профессор Винченцо Бальцани (Болонский университет, Италия), выдающийся итальянский химик, за свою научную деятельность он отмечен наградами в разных странах, в том числе премией Леонардо да Винчи Европейской академии наук.
Каждый лауреат получит финансовую премию в размере 250 000 долл. США, золотую медаль и диплом. Вручение наград состоится 15 ноября в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже.
Напомним, что Международная премия ЮНЕСКО-России имени Д. И. Менделеева в области фундаментальных наук была учреждена по инициативе Российской Федерации в 2019 году в целях содействия научному прогрессу, популяризации естественных наук и развитию международного сотрудничества. Учреждение Премии стало весомым вкладом в проведение в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов (МГПТ-2019). Премия финансируется Правительством Российской Федерации.
Отметим, что в состав жюри входят семь независимых членов, являющихся видными деятелями с признанным авторитетом в соответствующей области. В частности, лауреат Нобелевской премии по химии 2016 года, почётный директор по исследованиям Национального центра научных исследований Франции (CNRS) Жан-Пьер Соваж, президент Научного совета Великобритании сэр Том Бланделл, директор Музея света Национального университета Мексики Ана Мария Четто Крамиш, лауреат Нобелевской премии по физиологии или медицине 2018 года Тасуку Хонджо (Япония), заслуженный профессор Университета Родса, лауреат Премии Л'Ореаль-ЮНЕСКО «Женщины и наука» 2009 года Тебелло Ньоконг (Южная Африка), генеральный директор по научным исследованиям Министерства высшего образования и научных исследований Туниса Самиа Шарфи Каддур. Россию представляет директор Объединенного института ядерных исследований, академик РАН Г.В. Трубников.
Премия присуждается ежегодно двум лауреатам с целью вознаграждения отдельных лиц в качестве поощрения за выдающиеся достижения в области фундаментальных наук.
Россия, Китай и Индия не подписали план по сокращению выбросов метана
К инициативе США и ЕС по снижению выбросов метана на 30% к 2030 году присоединились уже более 100 стран, сообщается в заявлении, распространенном Госдепом США и Европейской внешнеполитической службой. «2 ноября Соединенные Штаты, Европейский союз и их партнеры формально приняли глобальное обязательство по метану — инициативу по сокращению глобальных выбросов метана с целью ограничить рост температур 1,5 градусами по Цельсию. Подписали эту инициативу в общей сложности более 100 стран», — говорится в документе.
По данным Вашингтона и Брюсселя, эти страны представляют 70% глобальной экономики, на них приходится около половины антропогенных выбросов метана.
Однако среди подписавших документ стран нет России, Китая, Индии.
Помимо стран ЕС и США, приверженность цели по сокращению выбросов метана высказали, в частности, Канада, Япония, Армения, Грузия, Бразилия, Украина, ОАЭ, Саудовская Аравия, Индонезия, Эфиопия, Ирак, Мексика, Новая Зеландия, Вьетнам.
Накануне президент США Джо Байден выступил с речью на климатической конференции COP26 в Глазго. Он рассказал о работе над формированием коалиции во главе с США и ЕС с целью снижения уровня выбросов метана как минимум на 30% к 2030 году. «Я призываю все страны подписаться», — заявил Байден в понедельник в Глазго на конференции, назвав эту инициативу «наиболее эффективной стратегией, которая есть у нас для замедления глобального потепления в ближайшем будущем».
Нефтегазовая отрасль США, в частности, должна сократить выбросы примерно на 75%, отдельные штаты разработают собственные меры. Также силами профсоюзов планируется работа по закупорке оставленных нефтяных и газовых скважин, многие из которых все еще выделяют метан. Агентство по охране окружающей среды готовит добровольную программу по улавливанию до 70% выбросов метана на свалках. Ряд мер разработан для сельскохозяйственной отрасли.
Метан, отмечает «Интерфакс», является парниковым газом, причем его способность удерживать тепло в атмосфере значительно выше, чем у углекислого газа. Многие эксперты напоминают, что потенциал глобального потепления из-за выбросов метана еще больше, чем из-за углекислого газа, поскольку он более эффективно нагревает атмосферу в краткосрочной перспективе, однако рассеивается из нее быстрее, чем CO2.
EIA: Россия поднялась на второе место по экспорту нефти в США в августе 2021
Поставив более 24,6 млн баррелей нефти, Россия в августе 2021 года поднялась на второе место в рейтинге крупнейших поставщиков нефти и нефтепродуктов в США, свидетельствуют данные управления энергетической информации Минэнерго США (EIA). За месяц поставки в США российских нефти и нефтепродуктов увеличились на 4,4%. Первое место по-прежнему занимает Канада, чьи поставки выросли в августе на 1,4% — до 131,3 млн баррелей. В то же время Мексика опустилась в августе на третье место, поставив 22,2 млн баррелей — на 16% меньше, чем в июле. Четвертое место сохранила Саудовская Аравия, которая поставила в США 14,6 млн баррелей против 14,0 млн в июле.
По уровню поставок нефти Россия в августе осталась на четвертом месте (9,636 млн баррелей, рост на 10,1%). Канада сохранила первое место в отчетном месяце — ее поставки в США сократились менее чем на 1% — до 113,865 млн баррелей. Второе место по-прежнему занимает Мексика, которая поставила 18,854 млн баррелей (снижение на 9,4%), на третьем — Саудовская Аравия с поставками в 11,07 млн (рост на 5,7%).
В целом, отмечает ПРАЙМ, импорт нефти и нефтепродуктов в США в августе снизился к июлю на 1% — до 8,7 млн б/с, а экспорт — вырос на 2,9%, до 8,9 млн б/с. Импорт только нефти в США в отчетном месяце сократился на 2,5% — до 6,237 млн б/с, экспорт — увеличился на 11%, до почти 3 млн б/с.
Глобальный "поход против Москвы и Пекина": что пошло не так
Петр Акопов
В Риме в начавшиеся выходные состоится главное событие ежегодного календаря международной жизни — саммит "Большой двадцатки". Лидеры крупнейших стран мира не собирались вместе с лета 2019 года — да и сейчас саммит пройдет в комбинированном варианте. Большинство руководителей лично приехали в Рим, но некоторые решили ограничиться онлайн-форматом.
Причем среди тех, кто выбрал видеоконференцию, — главы России и Китая Владимир Путин и Си Цзиньпин, а причиной стали карантинные ограничения. Из-за них не приедет также и президент Мексики, а премьер-министру Японии добраться до Италии помешали проходящие в воскресенье парламентские выборы. Зато Германия будет представлена сразу двумя канцлерами — нынешним и будущим: Ангела Меркель берет с собой своего заместителя Олафа Шольца, который вскоре сменит ее на посту главы правительства. Причем Шольц будет и выступать на саммите, и участвовать во встречах — такого раньше в практике G20 не было.
Но римский саммит действительно необычный — тем более что сразу же после его окончания в Глазго начнется встреча в верхах в рамках конференции ООН по климату. В Шотландию переместится большинство участников римской встречи — а Путин и Цзиньпин снова ограничатся онлайн-форматом. Поэтому в центре внимания и в Риме, и в Глазго окажется Джо Байден — и уже пошли разговоры о том, что G20 превращается в западный клуб, а то и вовсе умирает, потому что Россия и Китай решили игнорировать ее.
Это, конечно, не так. Москва и Пекин не потеряли интереса к формату "Большой двадцатки" — более того, сложившаяся после 2008 года практика ежегодных саммитов лидеров сильнейших стран мира вполне отвечает российским и китайским представлениям о строительстве нового миропорядка, ухода от западноцентричной практики. "Большая восьмерка" умерла в 2014-м, от американского предложения создать "Большую двойку" Китай отказался — так что, кроме "Большой двадцатки", больше нет удобных форматов для встреч лидеров важнейших стран мира (ближе всего к нему Восточноазиатский саммит, но в нем не представлена Европа и арабский мир). Путин и Си будут участвовать в римских встречах онлайн — а для работы в кулуарах в Вечный город приехали министры иностранных дел России и Китая.
Но все-таки у решения Путина и Си не ехать в Рим, кроме коронавируса, есть и дополнительная причина — Россия и Китай хотят чуть со стороны посмотреть на то, как атлантисты будут продвигать свою повестку в новом, посткоронавирусном мире. Речь не о том, как всем вместе бороться с пандемией, — о чем тут говорить, если даже взаимного признания вакцин не происходит? И даже не о "зеленом переходе", то есть новой энергетике, которая, по замыслу западных стратегов, должна стать новым приводным ремнем глобализации, позволив Западу и дальше формулировать правила мировой экономики. Нет, речь о более утилитарной повестке: формировании широкой коалиции "за демократию", а в реальности — против Китая и России. В декабре в Вашингтоне Байден соберет онлайн-саммит "за демократию" — вот пускай и порепетирует в Риме. А мы посмотрим из Москвы и Пекина.
Хотя можно заранее предсказать исход — никого из незападных стран втянуть в "антиавторитарный" клуб не удастся, и дело тут вовсе не в том, насколько демократичным считает Запад их внутренние порядки. В Азии из "Двадцатки" — Индия, Турция, Саудовская Аравия. Им-то зачем антикитайский поход? У каждой из стран огромные связи с Китаем и серьезнейшие отношения с Россией. Мусульманскую Индонезию давно пугают китайской экспансией — но островной республике не хочется снова стать полем битвы Запада с Китаем. Ведь в середине 1960-х, благодаря в том числе и провокациям англосаксов, там уничтожили более полумиллиона коммунистов, преимущественно китайского происхождения.
Даже зависимая и проамериканская Южная Корея не хочет втягиваться в сдерживание Китая — и хорошим уроком для нее служит пример Австралии, заигравшейся в антикитайские игры и теперь теряющей огромный китайский рынок. Может быть, Латинская Америка подпишется на "сдерживание авторитарных режимов"? Но для Мексики, Аргентины и Бразилии куда актуальнее укрепление собственных государств и экономик — с активным участием того же Китая.
Это же касается и единственной африканской страны в клубе великих — ЮАР. К тому же она входит в БРИКС — известную "пятерку" незападных стран, выросшую из российско-китайско-индийского формата.
Вот и вся незападная часть "Большой двадцатки" — потому что остальные ее участники и так входят в атлантический клуб (европейцы плюс Канада с Японией). Но и многие из них не горят желанием сдерживать Китай по-американски: Италия и Франция, Германия и даже синофобская Великобритания имеют огромные планы на сотрудничество с Поднебесной. Да и с Россией тоже — а ведь "антиавторитарный" подход Байдена объединяет Москву и Пекин в единую "угрозу миру". То есть сдерживать придется и китайцев, и русских — а это просто самоубийственный путь для той же Европы. Которая очень хорошо это понимает — и видит, как атлантисты пытаются насильно подписать ее на всестороннее сдерживание "восточной угрозы".
Генсек НАТО на днях уже сказал о том, что российскую и китайскую угрозы не стоит рассматривать отдельно — имея в виду военную составляющую. А "коалиция за демократию" подводит под сдерживание Китая и России еще и идеологическую основу. Так что любого ее потенциального участника будут принуждать к тому, что с китайцами и русскими очень опасно иметь дело и нужно предварительно все визировать в Вашингтоне.
Понятно, что на таких условиях мало кто захочет стать членом "клуба за демократию" — мир давно уже не управляется Западом. Отсутствие в Риме Путина и Си Цзиньпина не возвращает мир к атлантическому периоду новейшей истории — наоборот, подчеркивает, насколько сильно все изменилось за последние десять лет.
Но когда же теперь мировые лидеры соберутся вместе? Следующий саммит "Большой двадцатки" запланирован в 2022-м (скорее осенью, чем летом) в Индонезии, на Бали — можно надеяться, что к этому времени коронавирусная пандемия ослабнет и встреча пройдет полностью в очном формате.
Однако еще до балийского саммита у лидеров будет хороший повод для встречи — уже через три месяца в Пекине откроются зимние Олимпийские игры. Там точно будет Владимир Путин, приедет и множество руководителей других государств. Но непонятно, как будет представлен Запад, точнее — Европа. Если так же плохо, как на открытии Игр 2014-го в Сочи (напомним, что это было до возвращения Крыма), значит, европейцам так и не хватило духа отстаивать свою самостоятельность. И это очень большая проблема — но в первую очередь для них самих.
CINEZEN откроет зрителям труднодоступные ниши мирового кино
Текст: Валерий Кузнецов
Новый международный стриминговый сервис запускается в России 1 ноября - CINEZEN. Платформа разработана под эгидой шведского стартапа Cinezen Blockchained Entertainment AB, руководитель и соучредитель проката - известный дистрибьютор, продюсер и телеведущий Сэм Клебанов ("Кино без границ").
Новый сервис имеет собственное, не похожее на других лицо. Это собрание независимых киноканалов, каждый из которых, в сущности, является авторским онлайн-кинотеатром со своими кураторами и своим репертуаром. Кураторами, как сообщает пресс-релиз, "могут быть и отдельные люди, и организации - блогеры, критики, кинематографисты, фестивали, онлайн-издания, арт-центры, культурные и образовательные институции, онлайн-сообщества и т.д. Их задача - не просто отобрать фильмы для своих каналов, но и быть активными инфлюенсерами, привлекающими на платформу свою аудиторию, которая доверяет их выбору и их рекомендациям". Утверждается также, что подавляющее большинство фильмов, которые предложит CINEZEN, не доступны ни в одном другом российском онлайн-кинотеатре.
Для старта платформа предложит 50 картин со всего мира, их число будет быстро расти. Структура нового стрим-сервиса уникальна еще и тем, что позволит собрать на одной базе множество самых разных тематических ниш - от артхауса до мейнстрима, от классики до современных экспериментов, от квир-кино до хорроров, от произведений развитых киноиндустрий до фильмов, представляющих новые кинематографии. Зона действия новой платформы будет расширяться от стартовых точек - территорий России и СНГ - до стран Балтии с конца ноября и Скандинавии в начале будущего года.
"Все ведущие стриминговые сервисы сфокусированы на оригинальном контенте, поэтому места для независимого и нишевого кино остается у них все меньше, - объясняет Сэм Клебанов. - Но не беда - тем больше хороших фильмов достается нам. Мы децентрализуем процесс кинодистрибуции и делегируем отбор кино множеству сторонних кураторов с разными вкусами, интересами и бэкграундами и с разными аудиториями, которые они могут привлечь на нашу платформу. Мы не применяем рекомендательные алгоритмы - только личный кураторский отбор и личные рекомендации. И мы не гонимся за гигантским количеством фильмов, наш слоган - "Смотри отборное!". У нас уже складывается отличная коллекция мирового кино, и я уверен, что CINEZEN сможет привлечь ту аудиторию, которая ищет что-то выходящее за рамки стандартного репертуара основных онлайн-кинотеатров".
В коллекцию CINEZEN войдут не только киноновинки, призеры крупных кинофестивалей, но и классика в отреставрированных HD-копиях, жанровое и документальное кино. Среди первых картин, предлагаемых платформой, последние работы Анджея Вайды "Валенса" и "Послеобразы", фильм победителя Венеции 2016 года Лава Диаса "Женщина, которая ушла", режиссерская работа мексиканского актера Гаэля Гарсии Берналя "Чикуаротес", канадская "Антигона" Софи Дерасп, подборка фильмов Вонг Карвая, французская драма Филиппо Менегетти "Ты и я", фильмы Петра Домалевски "Я никогда не плачу" и "Тихая ночь"…
Сначала фильмы можно будет смотреть, в разовом порядке оплачивая каждую картину (99 руб) и получая ее в пользование на неделю. В начале 2022 года будет введена подписка.
Среди первых участников проекта прокатчик классики мирового кинематографа "ИноеКино", Московский еврейский фестиваль и фестиваль "Бок о бок", популярные телеграмм-каналы о кино, портал FILM.RU и другие активные пропагандисты киноискусства в Сети.
Билл Гейтс и принц Чарльз призывают землян жить скромно и без излишеств
Виктория Никифорова
Главным событием еще не начавшейся климатической конференции в Глазго (она запланирована на ноябрь) стало то, что на нее не приедет президент России Владимир Путин. Вторым по значимости — тот факт, что, скорее всего, в Глазго не появится и лидер КНР Си Цзиньпин. Под большим вопросом приезд руководителя Индии Нарендры Моди и президента Бразилии Жаира Болсонару
"Борис пропустил удар — Путин не приедет", — троллят премьер-министра Британии островные таблоиды. "Это невероятно, — отметила английская королева. — Я все время слышу о конференции по климату… И при этом все еще не знаю, кто на нее приедет… Ни малейшего представления... Мы знаем только, кто не приедет… Ужасно раздражает, когда люди говорят, но ничего не делают..."
И действительно, грандиозная встреча, затеянная Борисом Джонсоном, в которой должны были принять участие лидеры более чем сотни государств, на глазах скукоживается, превращаясь в небольшой междусобойчик бывшего "золотого миллиарда". Между тем задачи у нее колоссальные. В Глазго предполагалось выработать повестку борьбы с глобальным потеплением, которой должны были следовать практически все страны мира.
Что же эковоины предлагают человечеству? Специально для конференции Международное энергетическое агентство (МЭА) подготовило три сценария борьбы с потеплением. Первые два с трагическим финалом: человечеству не удается справиться с ростом температур, все будет плохо. У третьего сценария ("Нулевые выбросы к 2050 году") счастливый конец: населению Земли все-таки удастся одолеть потепление. Но, бог ты мой, каких же жертв это потребует! Все по Уинстону Черчиллю — сплошные "пот, кровь и слезы".
Экономить придется на всем — отоплении, кондиционировании, свете, еде, воде. На короткие расстояния ездить только поездами, личными автомобилями — если кто-то сможет потянуть их содержание, учитывая будущую стоимость бензина, — пользоваться лишь четыре дня в неделю. Причем скорость выше ста километров в час будет запрещена. В общем, топить поменьше, есть поменьше. Есть подозрение, что в таких условиях бывший "золотой миллиард" не захочет размножаться от слова вообще. А ведь именно сокращение населения планеты и есть цель пресловутой "устойчивой экономики".
Подождите, где-то мы все это уже слышали: "У меня ничего нет, и я абсолютно счастлив"? Ах да, это же пресловутая "великая перезагрузка", только несколько в другом ракурсе. В Глазго собираются завести все ту же давосскую шарманку: человечество должно жить гораздо хуже. Средний класс — массово самоубиться по всему миру. Причем все это добровольно и с песнями — недаром же Грета Тунберг подалась в поп-певицы.
Отдельно доставляет, кто именно предлагает нам срочно сократить потребление. Билл Гейтс, Линн Ротшильд, принц Чарльз, Уоррен Баффет и еще пара дюжин обладателей таких баснословных состояний, что "Форбс" не может их толком сосчитать, а простой человек даже вообразить не в силах. Хотелось бы сказать им: ребят, начните перестройку с себя. Любопытно было бы посмотреть, как принц Чарльз поселится в студии площадью 23 квадратных метра и будет греть себе в микроволновке замороженную вегетарианскую лазанью на ужин. А тут вдруг — р-раз и электричество отключают за неуплату.
Масштабная конференция по климату могла бы стать интересным и полезным мероприятием, если бы ее инициаторы действительно занимались сохранением исчезающих видов и сокращением вредных выбросов промпредприятий. Но какое там! Прямо на наших глазах разумная экологическая озабоченность превращается в предмет купли-продажи. Ее постоянно пытаются использовать как инструмент в торговых и бизнес-войнах.
Главный выгодополучатель этой торговли хорошо просматривается уже сейчас. Название МЭА не должно вводить в заблуждение. Это сугубо американская контора с группой поддержки из стран НАТО. Ее сценарии преследуют исключительно выгоды американских корпораций.
Удивительно, но во всех трех сценариях МЭА указывает, что без новых масштабных инвестиций в добычу ископаемого топлива энергетический переход осуществить не удастся. Это логично. Для строительства новой инфраструктуры, для создания принципиально новых двигателей, для зарядки тех же электрокаров потребуется электроэнергия в количестве, на порядок превосходящем то, чем мы пользуемся сейчас. Ветряки никогда столько электричества не дадут. Значит, надо развивать добычу нефти и газа, а заодно и каменного угля.
Рыночек в этом плане уже порешал. Газ едва ли не каждый день обновляет исторические рекорды: в какой-то момент цена за тысячу кубометров вплотную подобралась к двум тысячам долларов. Перепуганные потребители ринулись за нефтью — и ее цена тоже подскочила до 83 долларов за баррель. Подтянулся и каменный уголь — самое грязное, справедливо раскритикованное учеными всего мира топливо. Давно ли по всему миру закрывали угольные шахты? Теперь их расконсервируют, а уголь уже почти сравнялся в цене с нефтью.
Во всей экологической повестке существует словно бы огромное слепое пятно. Пока Грета Тунберг поет свои песни, западные нефтегазовые корпорации продолжают успешно торговать ископаемым топливом. Волатильность цен на газ весьма на руку американским сланцевикам. Цены падают — добычу легко прикрыть, цены растут — ее с удовольствием возобновляют. И при этом никто как бы не обращает внимания на чудовищность этой технологии именно в плане охраны природы. Масштабное отравление почвы, воды, воздуха — это продолжается каждый день, но почему про это никто даже не заикается?
А помните гигантский разлив нефти в Мексиканском заливе? Это было натуральное преступление против природы и человека. Три месяца кошмара, почти миллиард литров нефти в Мировом океане, тотальное уничтожение флоры и фауны. И что? Много санкций огребла тогда British Petroleum? Нет, они, конечно, выплатили большой штраф. Но почему бы вообще не запретить добычу в Мексиканском заливе?
Совершенно безобразно выглядит переход ведущих стран "золотого миллиарда" на уголь. От этого опасного, вредного топлива стараются отказаться даже в развивающихся странах. Однако сегодня его вновь жгут на полную катушку, словно на дворе времена дикого капитализма — смог, чахотка, нищета.
Все это серьезные темы для разговора. Но английские и американские СМИ упорно вколачивают в мозги обывателей идею о том, что экологические проблемы существуют только в неправильных странах — Китае и Индии, России и Бразилии. Почему бы не заняться спасением Мексиканского залива от нефти или английских детей от каменного угля? Нет, эковоины на зарплате атакуют "Северный поток — 2" и требуют от Жаира Болсонару, чтобы он обанкротил весь бразильский агропром: а то, мол, страдают леса Амазонки.
Получается, что, по сути, американским и британским партнерам на экологическую повестку наплевать. Для них это пропагандистское оружие, не более того. Зеленая тема нужна им исключительно для конкурентной борьбы. Располагая контролем над ведущими СМИ, они пытаются закошмарить и обанкротить своих конкурентов по всему миру. Запуганные правительства своими руками разрушат свои топливно-энергетические комплексы. А в это время американцы и примкнувшие к ним англичане станут продавать им свою нефть и газ по чудовищным, совершенно не представимым раньше расценкам. Будет все как в романе "Дюна" — чемодан "специи" стоимостью в планетарную систему.
Платить за этот банкет будут, как всегда, простые люди. Уже сейчас, когда энергетический кризис только набирает обороты, в ЕС насчитали три миллиона человек, которые просто не в состоянии оплачивать счета за отопление. Это не какие-то наркоманы на пособиях, это обычные трудящиеся, члены профсоюза, которые каждый день ходят на работу и получают нормальную зарплату.
Ладно, на юге Франции можно перезимовать и с отключенными батареями, если ходить дома в пальто, а на ночь завертываться в термопакеты. А теперь представим, что подобные цены за отопление предложат в северных странах — в Швеции, в Дании, в России, наконец. Будет нехорошо. У МЭА есть даже специальный термин на этот счет — "беспорядочный переход". В переводе с давосского новояза это означает, что из-за сверхвысоких цен на энергию миллионы людей будут умирать от голода и холода. Начнутся восстания, революции, войны.
И на всем этом будут наживать триллионы те американские олигархи, которые так усердно топят сегодня за зеленую повестку и великую перезагрузку. Масштабы их будущей власти трудно вообразить. Однако и сегодня они впечатляют.
Накануне конференции в Глазго премьер-министр Британии Борис Джонсон организовал небольшой саммит для настоящей элиты. Он пригласил в Музей науки богатейших бизнесменов планеты и произнес монолог на тему "Дай триллион!". Главным героем шоу стал Билл Гейтс, за которым руководитель Британии откровенно ухаживал в надежде на инвестиции в зеленую экономику. Иронично, что главными спонсорами британского Музея науки являются нефтяная корпорация Shell и специализирующаяся на добыче каменного угля Adani Group.
Британский ученый Мартин Рис, сумевший за двадцать лет предсказать пандемию коронавируса, полагает, что следующим смертельным риском для человечества станет именно лавина ошибок, накопившихся в борьбе с глобальным потеплением. Такое впечатление, что конференция в Глазго может стать одной из таких ошибок.
Единственная польза от климатического саммита — это возможность донести до западных партнеров альтернативный взгляд на экологическую проблематику. У России есть своя зеленая повестка — разумная и взвешенная, построенная на гармонии человека и природы, сконцентрированная на том, чтобы жизнь всех существ на планете стала лучше, а не хуже. Ее и следует противопоставить человеконенавистническим затеям западных эковоинов.
США зовут на парад демократий, но почти никто не хочет участвовать
Дмитрий Косырев
Есть утечка информации, она же эксклюзив: американский журнал Foreign Policy узнал, что Белый дом на этой неделе начал рассылать приглашения на декабрьский "саммит за демократию", причем пригласят лидеров стран, которые с правоверной демократией состоят в сложных отношениях: Польша, Мексика, Филиппины… В общем, как бы скандал. А ведь предупреждали, что так и будет.
Вообще-то скандал (или как минимум мрачные дискуссии) тянется чуть не с того момента, как тогда еще кандидат в президенты США Джозеф Байден пообещал в первый же год своего правления такой саммит провести, показав этим восстановление глобального американского лидерства в борьбе за все хорошее. И особенно оживился этот разговор, когда вступивший в должность Байден сказал, что — да, обещание он выполнит. На данный момент на сайте Белого дома стоит короткий официальный текст от 11 августа, подтверждающий, что все серьезно.
Заметим, что все мнения, с которыми вы сейчас познакомитесь, звучали со стороны профессиональных демократов, то есть или на страницах соответствующих СМИ, или от людей, работающих в соответствующих фондах и организациях. Все вместе они отличная иллюстрация к давно преобладающей в этих кругах мысли: вот мы победили, но все плохо-плохо-плохо — и зря Байден не замел эту свою инициативу под ковер.
Дискуссия довольно четко выстраивается вокруг нескольких тезисов, первый из которых: хуже всего то, что неясно — кого приглашать, а кого нет. Кстати, названные сейчас Польша, Мексика и Филиппины отлично подтверждают те опасения. "Да я даже не знаю, кто всерьез захочет участвовать, — размышляет работающий в Вашингтоне посол одной из стран Азии (анонимно, что естественно). — Конечно, британцы там будут. Придут и канадцы. Но это что тогда получится — только одни западники?"
Или из другого источника: выбирая участников, Байден рассердит и друзей, и противников. Но прежде всего этот список гостей оттолкнет от США страны, которые состоят с Америкой в тех или иных партнерских отношениях. Допустим, Турция, Венгрия и Польша — члены НАТО, но занесены в черные списки у истинных и бескомпромиссных демократов. Или государства Персидского залива. Или Индия и Бразилия, где управляют лидеры, сильно похожие на врага демократии Дональда Трампа. Как с ними всеми быть? Единственное, в чем согласны все сомневающиеся: что Россию и Китай приглашать не будут, потому что весь смысл саммита — защищать демократию от них.
Добавим к этому, что по части приглашенных у нас две крайности. Первая — позвать только самых чистых и светлых, в основном англосаксов.
Однако тогда окажется, что демократий в мире всего 20-30 и они тонут в бурных водах авторитаризма. Прочие будут играть роль волшебницы, не приглашенной на крестины, все запомнят и при первом же случае махнут волшебной палочкой не туда. Хотя мелькала и мысль придать им статус наблюдателя, то есть страны, которая очень хочет стать демократией, и надо ее поощрить, подтолкнуть в нужном направлении. Но понятно, что это рассердит таких "лидеров второго сорта" еще больше. В общем, предстоят хорошо организованные похороны самой идеи демократии.
Другая крайность — звать всех, кроме тех же России и Китая. Будет что-то вроде Генассамблеи ООН, где каждый объяснит, что именно их демократия настоящая: бессмысленное дело, для Байдена по крайней мере.
Еще одна очевидная мысль донеслась с британских берегов: саммит — плохая идея, потому что он затащит внешнюю политику США еще дальше в мир, где выстраиваются два враждебных лагеря. Спасти американскую демократию можно, только если уменьшить нелюбовь к Америке внешнего мира.
И третья мысль, так или иначе мелькающая у, напомним, "своих" по политической ориентации: доктор, излечись сам, или — "Америка сама больше всех нуждается в демократическом возрождении". Кстати, это сказал сам Байден, что с его стороны хороший ход: выступайте на саммите и объясняйте нам, как стать еще лучше. Но тут есть одна проблема. Демпартия в США и ее идейные собратья в прочих западных странах давно уже говорят, что главный враг демократии — внутренний. А это Дональд Трамп и с ним половина американских избирателей, и примерно та же ситуация — во множестве европейских стран.
То есть как минимум найдется много желающих того, чтобы саммит стал дубиной для наказания внутреннего врага, консерваторов всех мастей, а наказывать должны идеологи той самой демократии, которая ныне выродилась в тоталитарную левацкую диктатуру. Эта гражданская война должна распространиться на весь мир, а напакостить при этом России или Китаю — не самая важная задача.И вот здесь мы видим некоторые особенности планируемого мероприятия (кстати, намечено оно на начало декабря, и речь идет всего лишь о перекличке по видео). Нам подсказывают: обратите внимание на филологию. Будет не саммит демократов, а саммит за демократию. И очень заметными участниками на нем должны оказаться не лидеры государств, а представители всех этих мириад фондов и институтов, известно кем финансируемые, а еще — главы "большой цифры", корпораций типа Facebook или Google.
Это будет просто здорово. Сразу станет ясно, кто тут собака, кто хвост и кто чем виляет. То есть избранным или назначенным лидерам стран будут читать лекции люди, для которых правильное понимание демократии — изначальная, если не наследственная привилегия, примерно как право сидеть в присутствии короля. Они вам объяснят, что демократия — это (пример из свежего улова новостей) когда свобода слова есть только для того, кто согласен с заранее заданной идеей. Идеей, которую продвигают те самые корпорации, беспощадно цензурируя несогласных. В общем, саммит будет заметным событием — а отменить его, видимо, сегодня еще худший вариант, чем все-таки провести.
В ТЕРИБЕРКЕ НАЧАЛА РАБОТУ САМАЯ СЕВЕРНАЯ ЗАРЯДНАЯ СТАНЦИЯ ДЛЯ ЭЛЕКТРОМОБИЛЕЙ ENEL X В МИРЕ
В Териберке Мурманской области начала работу зарядная станция для электромобилей Enel X. Это первая зарядная станция на российском побережье Баренцева моря и самая северная для Enel X – дочерней компании Группы Enel, занимающейся развитием зарядной инфраструктуры для электротранспорта по всему миру.
Зарядная станция Enel X Juice Box расположена в Териберке на 69 градусе северной широты. Это первая зарядная станция в России на берегу Баренцева моря, она установлена в рамках проекта некоммерческой организации «Беллона» под названием «Barents-Baltic Electric Road» («BBER»). Цель проекта – создать сеть зарядных станций по маршруту Санкт-Петербург-Петрозаводск-Мурманск-Териберка.
В церемонии открытия приняли участие заместитель председателя Мурманской областной Думы Евгений Никора, консультант АНО «Беллона» Юрий Сергеев, генеральный директор ООО «Энел Икс Рус» Алексей Леонов. Они дали старт первой зарядной сессии электромобиля в Териберке.
«Мурманская областная дума всецело поддерживает идею проекта «Barents-Baltic Electric Road». Где, как не в самом начале этого пути, на берегу Баренцева моря, не замерзающего в районе Териберки, начинать эту работу. Сюда каждый год приезжают десятки тысяч туристов, и я абсолютно уверен, что все больше и больше туристов, и не только из Норвегии, где индивидуальный электротранспорт уже превалирует, но и из России будут приезжать на электромобилях. Подтверждением нашей заинтересованности в развитии этого вида транспорта является проект запуска электробуса из Норвегии, который также сможет доезжать до Териберки. Я уверен, что через пять лет мы увидим другую картину с распространением электротранспорта в нашей стране. Поэтому важно, что мы делаем этот шаг здесь и сегодня, и я призываю наших коллег из Карелии и Ленинградской области продолжить эту работу», – сказал Евгений Никора, заместитель председателя Мурманской областной Думы.
«Я очень рад, что вместе с коллегами из «Беллоны» мы не только вносим свою лепту в реализацию проекта коридора зарядных станций, соединяющих берега Баренцева и Балтийского морей, но и содействуем реализации концепции развития производства и использования электрического автомобильного транспорта, утвержденной Правительством Российской Федерации. Именно в Мурманской области есть возможность поставлять для нужд электротранспорта самое низкоуглеродное электричество, вырабатываемое атомной и гидроэлектростанциями, а также Кольской ветроэлектростанцией, которую строит в регионе «Энел Россия», – отметил Стефан Звегинцов, Глава Enel в России.
«Природа севера уникальна и хрупка, с каждым годом она привлекает всё больше туристов. Наша общая задача – сохранить эту первозданную красоту, не сокрыв её от людей. В этом смысле экологический туризм и разумное природопользование являются единственной верной стратегией, часть которой – возможность посещать Териберку на электромобиле. «Беллону» и Enel связывают давние партнерские отношения. «Энел Россия» сейчас строит крупнейший заполярный ветропарк – Кольскую ВЭС, доказывая, что возобновляемая энергетика может и будет работать в условиях Крайнего Севера. Мы надеемся, что это событие станет первым в цепочке открытий зарядных станций, и через некоторое время мы встретимся на берегу Балтийского моря, чтобы отпраздновать окончание проекта, начало которому было положено сегодня», – выразил надежду Оскар Ньо, генеральный менеджер по международным проектам экологического объединения «Беллона».
JuiceBox представляет собой компактное и интуитивно понятное зарядное устройство переменного тока, которое управляется JuiceNet – программной платформой с мобильным приложением. Для современных электромобилей заряда, полученного за 1 час на данной станции, хватит примерно 50-100 км пути. Устройство использует общепринятый разъем Type 2 и полностью соответствует международным стандартам. Данная станция позволяет интеграцию с мобильными приложениями для монетизации, а в конфигурации Pro позволяет в том числе реализацию решений по умной зарядке, включая динамическое ограничение мощности в зависимости от потребностей клиента. Станция может использоваться при температуре от -40 до +60 градусов, что особенно актуально в суровых условиях Кольского полуострова. Планируется, что зарядной станцией будут пользоваться как мурманчане, так и туристы – поклонники популярных северных маршрутов, проходящих через Териберку, ставшую точкой притяжения любителей «непляжного» туризма.
Станция JuiceBox производится с учётом целей Группы Enel по внедрению экономики замкнутого цикла: она изготовлена из переработанных пластиковых отходов и может отправлена в рециркуляцию, когда её использование будет завершено.
В 2016 году между некоммерческой организацией «Беллона» и Правительством Мурманской области был подписан меморандум о сотрудничестве по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Мурманской области. В рамках реализации документа в 2017 и 2019 годах была выполнена установка зарядных станций в Мурманске и городском поселении Заполярный. Данная инициатива получила название «Arctic Electric Road».
На сегодняшний день в России работают 20 публичных зарядных станций Enel X. Они расположены в Москве, Челябинске, Новосибирске, Красноярске, Горно-Алтайске и на Дальнем Востоке. Ранее компания Enel X реализовала другой проект коридора зарядных станций для электромобилей. Коридор на Панамериканском шоссе включает в себя 196 станций и тянется вдоль побережья Северной, Центральной и Южной Америки и Анд. Он проходит через 11 стран от города Ушуая в Аргентине до города Энсенада в Мексике.
Справочно:
ООО «Энел Икс Рус» является дочерней компанией Enel X в России, глобальной бизнес-линии Группы Enel, занимающейся разработкой инновационных продуктов и цифровых решений. Компания занимается развитием зарядной инфраструктуры для электромобилей и других передовых технологических решений в области энергоэффективности. В рамках направления e-Mobility (зарядная инфраструктура) ООО «Энел Икс Рус» предоставляет различные типы зарядных станций для электромобилей.
«Беллона» – международное экологическое объединение с центральным офисом в Осло, Норвегия. С 1994 года работает отделение организации в Мурманске. В России НКО реализует экологические проекты в Северо-Западном регионе, выпускает журнал «Экология и право».
Сведения предоставлены компанией.
Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации
Россия сократила эмиссию парниковых газов на 4% в 2019-2020 годах
Россия сократила выбросы парниковых газов в 2019-2020 годах на 4%, что выше среднемировых значений (-2,5 %) и на уровне стран G7 (-5,7). При этом за весь двадцатилетний период Россия сокращала свою эмиссию СО2 одними из самых быстрых темпов в мире - в среднем на 2,7% в год (больше сокращение было только у Китая, США и Великобритании).
PwC представляет Индекс экономики с нулевыми выбросами 2021 (PwC Net Zero Economy Index 2021), разработанный для отслеживания процесса декарбонизации энергетической отрасли во всем мире.
В среднем в мире выбросы сокращались за 20-летие гораздо более скромными темпами (-1,5 %). Вместе с тем в последнее время Россия сократила темпы снижения выбросов. Если до Парижского соглашения (2010-2015 гг.) Россия сокращала свою эмиссию более интенсивно - на 3,6 % в год, то после него снижение в составляло в среднем 1,9%.
Дмитрий Стапран, директор, руководитель практики оказания консультационных услуг компаниям энергетики, PwC в России:
«Углеродоемкость российской экономики составляет почти 400 тонн СО2 на 1 млн долларов ВВП по паритету покупательной способности. Выше - только у Саудовской Аравии и ЮАР. С одной стороны, это осложнит выполнение взятых на себя Россией международных обязательств по углеродной нейтральности к 2060 году. С другой - эффект “высокой базы” сделает проекты по снижению выбросов СО2 во многих отраслях экономики более окупаемыми при наличии соответствующих ценовых сигналов».
Для сокращения глобальных выбросов на 50 % к 2030 году и достижения нулевого углеродного баланса к середине столетия, темпы декарбонизации должны составить 12,9 %, что более чем в пять раз превышает показатель прошлого года (2,5 %) и в восемь раз - средний мировой уровень, который удалось достичь в 21 веке.
В 2020 году энергопотребление в мире снизилось на 4,3 %, что привело к сокращению выбросов энергетической отрасли на 5,6 % (относительно уровня 2019 года), а также к снижению глобальных выбросов в целом. В результате, темпы декарбонизации в мире (снижение углеродоемкости: выбросы CO2, связанные с производством и потреблением энергоресурсов, в расчете на 1 доллар ВВП) достигли 2,5 % - немного выше уровня 2019 года (2,4 %). Снижения выбросов, достигнутого в результате аномально низкого энергопотребления, все еще недостаточно для того, чтобы удержать рост глобальной средней температуры планеты в пределах 1,5ºC.
Эмма Кокс, руководитель международной практики по вопросам климата, PwC в Великобритании, отметила:
«За последний год бизнес и правительство поставили более амбициозные цели по борьбе с изменением климата. При этом разрыв между прогнозируемым и текущим уровнями выбросов продолжает увеличиваться. Меры, принимаемые на текущий момент, недостаточны ввиду масштаба и неотложности климатического кризиса. Чтобы достичь нулевого углеродного баланса, компании всех секторов экономики должны провести трансформацию своего бизнеса.
Даже с учетом глобального экономического спада в 2020 году ни одна из стран G20 не смогла достичь требуемого уровня декарбонизации (12,9 %), необходимого для сдерживания глобального потепления на отметке не выше 1,5°C. Только Мексика (12,4 %) и Индонезия (10,6 %) добились двузначного показателя темпов декарбонизации. Несмотря на амбициозные цели в области климата большинства стран G20, конкретных экономических мер, которые бы обеспечили необходимые изменения, пока не было предпринято».
Индекс экономики с нулевыми выбросами (PwC Net Zero Economy Index), разработанный PwC, отслеживает глобальный процесс декарбонизации, связанный с производством и потреблением энергоресурсов. Анализ основан на данных Статистического обзора мировой энергетики BP относительно углеродных выбросов при сжигании нефти, газа и угля. В рамках анализа не рассматриваются выбросы, относящиеся к другим секторам экономики (например, сельскому и лесному хозяйству, а также другим видам землепользования), или выбросы любых других парниковых газов. Не учитываются и объемы улавливаемого углерода. Представленные в отчете показатели не предназначены для прямого сравнения с общими национальными показателями по выбросам.
Заместитель министра финансов Тимур Максимов принял участие в многостороннем собрании по вопросам развития человеческого капитала в эпоху КОВИД-19
Максимов Тимур Игоревич
Заместитель Министра
Мероприятие прошло под председательством главы Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса. В ходе собрания обсуждались вопросы цифровизации социальных услуг и сервисов для создания возможности их количественного и качественного роста, минимизации затрат на поддержание и создание доступа за счет обеспечения цифровой интеграции уязвимых и труднодоступных групп населения.
«Национальная инициатива «Социальное казначейство» ориентирована на человека и направлена на повышение качества и доступности социальных услуг для инклюзивной и динамичной системы, готовой противостоять будущим потрясениям», – отметил Тимур Максимов.
В закрытой встрече приняли участие министры финансов, заместители министров финансов и главы организаций, ответственные за развитие человеческого капитала в таких странах как Бангладеш, Египет, Индия, Индонезия, Израиль, Кения, Южная Корея, Мексика, Пакистан, Сенегал, Тоголезская Республика. По итогам обсуждений Группа Всемирного банка опубликует резюме прошедшего мероприятия.
ЭКСПОРТ РОССИЙСКИХ ВАКЦИН ПРЕВЫСИЛ 700 МЛН ДОЛЛАРОВ
Россия увеличила поставки вакцин. Так, летом Аргентина, Казахстан, Индия и другие страны-партнеры закупили российских вакцин больше, чем за первые пять месяцев года, пишет РБК.
По классификационному коду ТН ВЭД 3002200009 («прочие вакцины для людей») этим летом было экспортировано 203,6 тонн вакцин стоимостью около 410 млн долларов, следует из данных Федеральной таможенной службы. В январе—мае эти цифры не превышали 159 тонн на 303,6 млн долларов.
Каждый летний месяц поставки вакцин за рубеж превышали в денежном выражении 100 млн долларов. Максимум поставок в натуральном выражении был зафиксирован в августе — 105,8 тонн (на 123,8 млн). Всего за восемь месяцев Россия отправила на экспорт 362,5 тонн вакцин общей стоимостью 713,7 млн.
В пятерку стран, в которые поставляются российские вакцины, входят Аргентина, Казахстан, Индия, ОАЭ и Мексика. На них приходится более 60% всех поставок в денежном выражении. В 2020 году продажи вакцин в эти страны были крайне малы: наиболее заметными были поставки в Казахстан (на 4,5 млн долларов), Аргентину (почти 3 млн) и Белоруссию (1,1 млн). Все страны, нарастившие в 2021 году закупки российских вакцин, ранее заключили контракты на поставку Спутника V.
Нина Пушкова: Новая угроза женскому миру - мужской мир, переодетый в женское платье
Текст: Анжелика Гурская (Санкт-Петербург)
В Санкт-Петербурге завершил свою работу Евразийский женский форум, собравший на своих полях более полутора тысяч участниц из 74 стран мира.
О том, какова глобальная миссия женщин в быстроменяющейся новой реальности и каково их место в решении острых проблем современности, рассказала одна из участниц форума, актриса, сценарист, писатель Нина Пушкова.
Нина Васильевна, все спикеры на форуме были едины - в условиях вызовов нового времени роль женщины постоянно возрастает. Удалось ли участницам форума выделить основные проблемы женской повестки?
Нина Пушкова: Прежде всего, я хотела бы сказать о большом успехе этого уникального форума: в условиях ковида и мощной кампании против России на Западе на него приехали делегации из более чем ста стран мира. Прибывшие в Москву женщины-лидеры презрели все это и своим присутствием вновь подтвердили, что Россия является одним из центров современного мира. На форуме выступил президент России. Очень важно также, что с нашей стороны форум возглавляет авторитетная женщина-политик, председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко. Я общалась со многими участницами форума - от Мексики до Пакистана, все они с воодушевлением говорят о том вдохновении, которым зарядились в этом прекраснейшем городе, делятся своими новыми планами и идеями, которые собираются развивать.
Говоря о так называемой женской повестке, хочу провести такую мысль: да, у женщин есть свои вызовы и свои задачи. Но, разумеется, женский мир неотделим от мужского. Как сказал Освальд Шпенглер, мужчины делают историю, а женщины - это сама история.
Но если еще несколько лет назад женщины конкурировали только с мужчинами или друг с другом, то теперь появилась новая проблема. Женщин начал теснить мужской мир, переодетый в женское платье. На Западе все чаще забывают о защите прав женщин в пользу защиты прав людей, сменивших пол.
Последняя Олимпиада это ярко показала. Если раньше женщины сталкивались с реальностью агрессивного мужского мира, то сейчас эта реальность стала перверсивной, деформированной. Те, кто не имел шансов на победу в своем мужском мире, пытаются добиться успеха любой ценой. И этот новый вызов, безусловно, нуждается в серьезном осмыслении.
Вы были участницей тематической сессии "Мир активного долголетия: трансформация", где высказали любопытную мысль: в развитии темы активного долголетия должно быть заинтересовано, прежде всего, молодое поколение.
Нина Пушкова: Это правда, хотя на первый взгляд взаимосвязь не выглядит очевидной. У нас выросло благосостояние, благодаря достижениям медицины и фармакологии удлинилась жизнь, индустрия красоты позволяет выглядеть молодо даже в преклонные годы. Возраст, в котором женщин раньше считали рабочим балластом, теперь называют самым продуктивным. Но все эти цивилизационные достижения обнуляются, если у женщины потухший взгляд, нет планов и надежд, ведь молодость - это, прежде всего, движение к цели. Именно поэтому так важно заразить этой идеей молодое поколение, которое будет видеть в активном долголетии не просто цель жизни, но и определенную философию.
Но здесь важно, чтобы идея активного долголетия перестала быть только личным выбором, чтобы потребность в активных пожилых людях, которых сейчас, к сожалению, стараются поскорее списать со счетов, стала государственной задачей и запросом общества.
А в том, что после 60-ти можно начать новую карьеру, получить новые навыки и компетенции, убеждает меня собственный опыт. Два последних детектива, которые я написала уже после 60-ти лет, сегодня переведены на несколько языков, продаются во многих европейских странах.
Одна из проблем женской повестки - это усугубившаяся конкуренция с мужским миром…
Нина Пушкова: Женщины - существа эмоциональные, обремененные множеством семейных забот и хлопот, стремящиеся реализовать себя в супружестве и материнстве. Но вместе с тем многие - самые сильные и организованные - все тверже заявляют миру: мы хотим сидеть за столом, где принимаются решения. Причем, решения не частного порядка, а влияющие на развитие государства.
И влияние женщин пусть медленно, но растет. Появились женщины-министры, главы крупных корпораций, сугубо женские сообщества получают государственную поддержку, приобретают влиятельный статус.
Но женщинам свойственно недооценивать себя. Там, где мужчина безосновательно заявит о себе: "Я чемпион!", женщина оценивает себя по самой высокой планке, придирчиво ища минусы и принижая свои достоинства. И форум как раз дает не просто возможность философского осмысления тех или иных проблем женской повестки, но и предоставляет отличный повод обменяться практическим опытом, услышать истории успеха, напитаться идеями и, если хотите, вдохновением.
На форум приехало множество гостей из-за рубежа. Насколько созвучными вам показались проблемы женщин в других странах? Насколько их волнует проблема разрушения традиционной модели семьи?
Нина Пушкова: Напомню, что первый послевоенный Международный женский конгресс прошел в ноябре 1945 года в Париже. Антифашистский форум объединил тогда женщин всего мира для защиты свободы своих народов, будущего своих детей и безопасности семейного очага. Тогда Комитеты женщин во многих странах были оформлены институционально.
Но, возникнув в одно время, женские объединения в разных странах пошли разными путями. Если наши комитеты женщин во главу угла ставили защиту базовых гуманитарных и нравственных ценностей, то западные все больше уходили в тотальный феминизм и его крайние формы, например, движение чайлдфри. Подумайте только: женщины добровольно отказываются от своей женской сущности! И это пытаются выдать за прогресс.
Но, хотя нам пытаются внушить, что идеи трансгуманизма захватывают мир, я отказываюсь верить в это: многие страны и нации будут отстаивать и сохранять свои традиции.
К сожалению, человечеству свойственно наступать на одни и те же грабли, проходя через разные этапы своего развития. Какие-то государства расплачиваются за совершенные ошибки веками. Иногда расплачиваются своим будущим - детьми.
Но любое обновление возникает только тогда, когда процесс дойдет до последнего предела, за которым наступает катарсис. Может, и мы всей планетой сейчас идем к катарсису?
Паоло Коэльо как-то сказал: "Все всегда заканчивается хорошо. Если все закончилось плохо, значит это еще не конец!".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter