Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Большом открывается Международный конкурс артистов балета

Татьяна Эсаулова

Знаменитый Международный конкурс артистов балета в Москве пройдет в этом году в четырнадцатый раз - с 3-го по 11 июня. Этот авторитетнейший в мире балетный конкурс каждые четыре года собирает в Москве молодых танцовщиков из десятков стран. В этом году конкурс совпал с 95-летием своего худрука, народного артиста СССР Юрия Николаевича Григоровича, который с самого первого конкурса, с 1969 года, бессменно возглавляет жюри конкурса. Ему конкурс и посвятил предстоящее состязание: "В честь выдающегося хореографа современности".

Откроет конкурс 3 июня легендарный балет Юрия Григоровича "Спартак" на музыку Арама Хачатуряна, который покажут на Исторической сцене Большого театра. На спектакль приглашены все 112 участников конкурса: это артисты балета из России, Беларуси, Армении, Австрии, Великобритании, Италии, Испании, Греции, Ирландии, Румынии, Аргентины, Бразилии, Парагвая, Мексики, Южной Кореи, Вьетнама, Японии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Монголии. Всего на конкурс было подано 343 заявки из 33 стран мира. Конкурс будет проходить, как всегда, по двум номинациям: соло и дуэты в двух возрастных группах: младшей (до 18 лет) и старшей (до 27 лет включительно).

Впервые в истории конкурса в обязательную программу III тура включили фрагменты балетов великого хореографа - "Спартак", "Легенда о любви", "Каменный цветок", "Золотой век", "Ромео и Джульетта" и других, а во время конкурса на Арбате и в фойе Большого театра Театральным музеем Бахрушина подготовлена фотовыставка "Юрий Григорович. Жизнь как конкурс".

О своих ожиданиях от конкурса "РГ" рассказал член жюри конкурса, руководитель Большого театра Беларуси Валентин Елизарьев:

"Конкурс в Москве - один из самых престижных в мире. Он дал старт творческой жизни очень большому количеству талантливых танцовщиков из многих стран. Но каждый конкурс складывается по-разному: уровень его зависит от состава участников. К тому же в искусстве ничего не бывает в одинаковых пропорциях, искусство развивается волнообразно: на одном конкурсе возникают яркие личности и их много, а на следующем их может быть гораздо меньше.

В нашем деле есть "конкурсные люди", а есть "неконкурсные", ведь для участия имеются четко прописанные критерии, которым должен соответствовать артист. Критерии подразумевают гармоничное сочетание школы и наследственности. Особенно важно, в каких педагогических руках артист находится и какими профессиональными навыками он владеет.

С другой стороны, вне конкурсов тоже существуют очень одаренные артисты балета, и в театре для них бывает много разных ролей. Опытному педагогу или хореографу не заметить тех, кто имеет яркий талант, невозможно. Но сочетание всех качеств - таланта, хорошей школы, артистического мастерства и духовной наполненности - это большая редкость".

Кстати

Все события конкурса будут транслироваться в прямом эфире в социальной сети ВКонтакте, а также на сайте конкурса. Гала-концерт лауреатов покажет телеканал "Россия - Культура".

В состав жюри конкурса в этом году вошли: Юрий Григорович - председатель жюри, Валентин Елизарьев (Беларусь), Марина Леонова, Борис Эйфман, Светлана Захарова, Юрий Фатеев, Николай Цискаридзе, Вадим Писарев (ДНР), Маргерита Парилла (Италия), Жэ Кын Парк (Южная Корея), Саадет Зейнеп Сунал Онгюн (Турция), Гульжан Туткибаева (Казахстан), Ши Нинь Лиу (Китай), Эльвира Мнацаканян (Армения), Сяу Сухуа (Китай).

Олег Кобяков: конфликт на Украине грозит голодом 13 миллионам человек

Голод на планете возник не из-за конфликта на Украине, хотя он серьезно обострил ситуацию, заявил директор отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) для связи с Россией Олег Кобяков. В эксклюзивном интервью РИА Новости он рассказал, сколько миллионов человек могут оказаться на грани голода из-за нынешнего продовольственного кризиса, о перспективах других стран заменить поставки зерна из России и Украины на мировом рынке и о том, могут ли Россию исключить из организации.

– ФАО сейчас участвует в переговорах между Россией, Украиной и другими структурами ООН по разблокировке экспорта украинского зерна и российских удобрений?

– В мандат московского офиса эти вопросы не включены. Не получали мы и разовых поручений на этот счет. Хотя, естественно, осуществляем мониторинг ситуации, информируем и штаб-квартиру ФАО в Риме, и нашу региональную штаб-квартиру в Будапеште. Переговоры идут, но не через нас. Я обратил внимание на заявление российского министерства обороны о том, что для выхода заблокированных судов открыты уже два гуманитарных коридора. И из Черного моря, и из Азовского моря, в общей сложности из семи заблокированных портов. То есть проблема вывоза украинского зерна, которого накопилось 4,5 миллиона тонн, постепенно решается. Из-за сложившегося на мировом рынке дефицита, фьючерсные цены на пшеницу на Чикагской товарной бирже, которая задает ориентиры для мирового рынка продовольственного сырья, выросли более чем на 50%. Они несколько снижались, когда Индия, желая воспользоваться благоприятной для себя конъюнктурой, резко нарастила экспорт пшеницы, однако возместить выпавшие объемы не смогла – индийский экспорт пшеницы за весь 2021 год составил всего 2,7 миллиона тонн.

– А есть страны, которые способны?

– В краткосрочной перспективе таких стран нет. Если говорить о доле, которую занимают Россия и Украина на мировом рынке зерна, то она превышает 30%. Россия экспортировала в прошлом году 35 миллионов тонн, Украина – порядка 12 миллионов. Есть страны, которые, по сути, полностью получают все свое продовольственное зерно и кормовое зерно из наших двух стран. Азербайджан, Армения, Грузия и Монголия на 100% покрывают свои потребности поставками зерна из России. Из африканских стран сильно зависят от импорта российского зерна Буркина-Фасо, Гвинея, Мали, Конго, Намибия, Руанда и Того. Страны, которые больше всего полагаются на закупки как украинского, так и российского зерна – Гана, Израиль, Иран, Иордания, Кения, Ливия, Никарагуа, Оман, Пакистан, Саудовская Аравия, Сомали, Судан, Тунис, Эфиопия.

В начале мая ФАО, Международный фонд сельскохозяйственного развития и Всемирная продовольственная программа выпустили совместный доклад, в котором говорится, что сегодня 570 тысяч человек находятся в зоне критического голода, на пороге голодной смерти. Это жители таких стран, как Йемен, Мадагаскар, Эфиопия – они получают зерно из России и Украины. А всего свыше 50 стран мира зависят от поставок с Черноморского бассейна более, чем на 30%. По оценкам экономистов, зависимость на 30% – это критический порог. Перебои в поставках продовольствия и резкий рост цен на него грозят кризисами в национальной экономике и гражданскими волнениями.

Вернемся к вопросу о том, мог бы кто-нибудь заменить поставки из России и Украины. Посмотрите, даже Индия, которая стала торговать излишками своей пшеницы, быстро спохватилась и ввела ограничения, потому что иначе ей бы не хватило зерна для удовлетворения собственных потребностей. Поэтому нужно разблокировать и украинский экспорт, и российский – ведь под санкции попал Новороссийский торговый порт, основной российский экспортный зерновой терминал, из-за антироссийских санкций затруднены денежные переводы, практически невозможно зафрахтовать судно, а если вы его зафрахтуете, то мало какой страховщик рискнет застраховать груз или само судно.

– По прогнозу ФАО, в ближайшей перспективе индекс цен на продовольствие будет снижаться или, наоборот, может еще вырасти?

– Сейчас индекс достиг почти 160 пунктов – это исторически самое высокое значение. И пока стрелка указывает вверх. Да, сейчас сезон урожая во многих странах-производителях, поэтому будут сезонные колебания. ФАО отслеживает цены на пять основных товарных групп: зерно, мясо, молочную продукцию, растительные масла и сахар, на основании которых выводится композитный индекс. В целом, эта кривая все-таки ползет вверх. Не только вследствие нынешнего продовольственного кризиса. Мы еще не до конца преодолели последствия пандемии, которая сильно нарушила продовольственные цепочки по всему миру. Поэтому и экономический спад, и рост инфляции, и сокращение инвестиций в большинстве стран мира, в том числе в странах-производителях, подталкивает цены снизу. Пока мы не прогнозируем коренного улучшения ситуации. Сейчас задача состоит в том, чтобы эти цены стабилизировать главным образом за счет восстановления цепочек поставок и обеспечения их бесперебойной работы.

– Как долго будут еще ощущаться последствия нынешнего кризиса? Получится ли быстро их преодолеть?

– Есть краткосрочные последствия, среднесрочные и долгосрочные. Сейчас на Украине должна была уже завершиться посевная кампания, но в некоторых областях, где идут военные действия, к сожалению, на полях "работает" совсем иная гусеничная техника. К тому же перспективы полевых работ под перекрестным огнем не самые благоприятные. А то, что не посеяли, – не вырастет. Плюс, на Украине большой отток рабочей силы – более шести миллионов ее жителей покинули страну, а почти восемь миллионов стали внутренне перемещенными лицами. Да, в большинстве это городское население, потому что сельчане остаются на свой земле. С другой стороны, проблемы с растениеводством отражаются на животноводстве, не хватает кормов, ветеринарных препаратов, идет незапланированный убой, часть скота погибает в таких условиях. Трудно реализовать мясо, потому что нарушены транспортные цепочки. Все это – краткосрочные проблемы, связанные с урожаем этого года. Среднесрочные проявятся ближе к осени – где удастся посеять? Многие угодья заминированы. Да, идет разминирование, но его темпы недостаточны для того, чтобы обеспечить полную безопасность для людей и техники. И потом, каков будет располагаемый доход от продажи продукции этого года? Ведь значительная часть этих средств пойдет на восстановление и воспроизводство.

В обозримой перспективе трудно сказать, как долго будут сказываться эти последствия на агросекторе Украины. Если возьмем сценарий, при котором к 1 июля вооруженные действия прекратятся, и начнется восстановление, то до достижения прежних объемов производства потребуется как минимум 12-18 месяцев. Если ситуация будет затягиваться, то дольше. И в районах, наиболее затронутых боевыми действиями, это негативное влияние будет куда более ощутимым.

– Сколько людей, по прогнозам, столкнутся с голодом в этом году? И говоря о долгосрочных последствиях, есть ли уже прогноз на следующий год?

– Если взять статистику голода в динамике, то в 2019 году – последний допандемийный год – в мире голодало 690 миллионов человек. На следующий год эта цифра достигла 811 миллионов. То есть 120 миллионов пересекли "красную черту" от состояния продовольственной обеспеченности до состояния голода. В этом году, по нашему прогнозу, только ситуация в связи с военными действиями на Украине выведет за эту черту еще порядка 13-15 миллионов человек.

Следует сказать, что не украинский кризис породил голод на планете, еще до него цифры уже измерялись сотнями миллионов, но, конечно, он обострил ситуацию. Особенно в странах, которые либо были в зоне голода, либо балансировали на этой хрупкой границе и только начали выходить из кризиса или, наоборот, пытались удержаться на краю пропасти, на котором они оказались в силу разных причин: вооруженных конфликтов, пандемии, экономических встрясок, природных и стихийных бедствий. Например, два года назад произошло беспрецедентное за последние 75 лет нашествие саранчи в Восточной Африке, воистину библейских масштабов. Стадо этих кузнечиков, разместившееся на площади в один квадратный километр, способно за один день съесть столько растительных продуктов, сколько 30 тысячам людей хватило бы на год.

Однако главная причина голода – вооруженные конфликты. Голод всегда был мрачным спутником войн на протяжении всей истории человечества. Поэтому задача мирового сообщества – консолидироваться и купировать последствия конфликта на Украине для продовольственной безопасности, ибо устранение других глубинных причин мирового голода потребует куда больше усилий, средств и времени.

– Голод больше всего затронет те страны, которые уже были у "красной черты", или в благополучных странах ситуация тоже ухудшится?

– Да, прежде всего под угрозой те страны, где уже сложилась напряженная ситуация с продовольствием. Но и сама Украина – тоже парадоксальная ситуация, в силу отсутствия физического доступа к продовольствию во многих районах. В этой стране, одной из ведущих мировых житниц, сейчас до трети населения нуждается в срочной продовольственной помощи. В рамках гуманитарной операции ООН, развернутой на Украине общей стоимостью 1,7 миллиарда долларов, ценник продовольственной помощи, которую доставляет Всемирная продовольственная программа ООН, достигает 800 миллионов долларов. ФАО проводит там самостоятельную операцию помощи сельским жителям: до конца года семена, корма, удобрения, наличные деньги получит свыше 350 тысяч сельских домохозяйств, или почти миллион селян из пострадавших районов.

– Разделяют ли в ФАО точку зрения российских властей, что продовольственный кризис в мире вызван не столько спецоперацией на Украине, сколько антироссийскими санкциями?

– Да, физически российский экспорт, по сути, заблокирован, как и украинский. Причины, почему судна не могут выйти в море и прийти в порт назначения с грузом продовольствия, разные, но результат один и тот же. И есть параллельная проблема – это экспорт российских удобрений, на которые формально санкции не распространяются, но экспорт де-факто остановлен платежно-логистическими барьерами. Россия – крупнейший поставщик удобрений на мировые рынки. Зависимость от импорта российских удобрений очень велика, как у стран Евросоюза, так и у США и Канады.

В целом ФАО решительно выступает против любых санкций и ограничительных торговых мер. Мы считаем, что мировой продовольственный рынок – это огромное достижение человечества. Он сформировался исторически и представляет собой сложную и достаточно гармонично функционирующую систему. С появлением ВТО торговля продовольствием приобрела сбалансированный и, по большей части, справедливый характер. А любые нарушения этого баланса – шаг назад, два шага назад. Они вызывают рост цен, ухудшают экономическую ситуацию целых районов, стран, регионов, отбрасывают человечество назад в движении к устойчивому развитию. К сожалению, санкции обычно затрагивают те слои населения, на которые они не были нацелены их авторами. Поэтому в политических рекомендациях ФАО по выходу из этой ситуации есть призывы проанализировать политику санкций и взвесить целесообразность их сохранения.

– Сколько, по оценке ФАО, может занять времени восстановление сельского хозяйства Украины?

– На состоявшейся в мае конференции ФАО для региона Европы и Центральной Азии много говорилось на эту тему. Было решено провести всестороннюю оценку как в контексте общего развития сельского хозяйства в регионе, так и в контексте нынешней ситуации на Украине. Такая работа сейчас начинается. Естественно, она возможна только при выезде на места, потому что умозрительно, из разных информационных источников трудно составить объективную картину. Поэтому я не могу сейчас предвосхищать ее итоги. Но, конечно, ущерб значителен, и его ликвидация потребует значительных финансовых средств.

Нельзя не учитывать, что наиболее пострадала как раз восточная Украина, это Донбасс, где военные действия в холодной фазе, по сути, велись уже много лет. Поэтому оценка ФАО будет объективной и всесторонней и коснется всех украинских земель.

– Выезд экспертов на места может быть только после окончания военных действий?

– Сегодня речь идет об обеспечении гуманитарного доступа, в зоне конфликта работают "чрезвычайщики" из ооновской системы – Управление Верховного комиссара по делам беженцев, Всемирная продовольственная программа, а также Красный Крест. Когда конфликт постепенно перейдет в фазу урегулирования, тогда подключатся специалисты по восстановлению. Но это не значит, что ФАО сейчас устраняется от работы по помощи Украине. В рамках операций, который проводят там ООН, – их ценник составляет почти два миллиарда долларов, – доля ФАО равна 115 миллионам, и эта операция по помощи 300 тысячам сельских домохозяйств уже начата. Наша помощь – это и семена, и удобрения, и денежные средства, и поддержка животноводства, и вакцины, и препараты, и корма.

– Как в целом сейчас идет взаимодействие между Россией и ФАО?

– У нас очень хорошая, позитивная повестка взаимных отношений. Так исторически сложилось, что ФАО было последним из спецучреждений ООН, куда вступила Россия. СССР был среди стран-основателей ФАО, в разработке ее Устава и в работе Временной комиссии по сельскому хозяйству принимали участие и СССР, и представители, кстати, и Украинской ССР, и Белорусской ССР. Но так получилось, что в 1945 году СССР не реализовал свое право на первоначальное членство, а потом другие насущные вопросы политической повестки дня отодвинули тему вступления в ФАО на долгие годы. Только в 2006 году Россия стала полноправным членом организации. В 2010 году было открыто полноформатное представительство России в Риме при штаб-квартире ФАО, а в 2015 году – связной офис ФАО в Москве.

Наше отделение существенно отличается от других представительств ФАО за рубежом, занимающихся в основном программами технической помощи местному агросектору. Офис же в России, с одной стороны, мобилизует российские добровольные донорские взносы на программы технического содействия другим странам. Значительная часть этих программ нацелена на страны ближнего зарубежья. Есть и другие проекты, как упомянутая операция ФАО по борьбе с пустынной саранчой в Восточной Африке. Россия на эти цели выделила ФАО 10 миллионов долларов, которые были успешно израсходованы на пестициды, аренду авиации, превентивные мероприятия, финансовую помощь пострадавшим фермерам. Надо сказать, что в итоге и с российской помощью пустынную саранчу победили. Это очень хороший пример нашего взаимодействия.

Россия – развитая агропромышленная страна, имеющая большие достижения в сельском, лесном и рыбном хозяйстве. Российский опыт, знания, рекомендации экспертов мы с помощью нашего офиса стремимся передавать странам, которым это интересно. А интересно это большому числу стран, не только сопредельных, но и далеких, в Африке, в Юго-Восточной Азии и в Латинской Америке.

– Видите ли вы риск, что Россия может быть исключена из ФАО? Есть ли вообще такой механизм?

– Эмоциональное обсуждение российско-украинского конфликта идет на многих ооновских площадках. Мы были свидетелями того, как Всемирная туристическая организация намеревалась исключить Россию, но она вышла из ЮНВТО первой. Аналогичный алгоритм был применен и на площадке Совета ООН по правам человека. Что касается ФАО, к счастью, отцы-основатели в 1945 году, создавая наш "всемирный сельсовет", даже и в мыслях, и на письме не допустили ситуации, что кого-то из него можно будет исключить. Поэтому в уставных документах какого-либо поражения в правах и тем более исключения из членов организации не предусмотрено. Есть только одно правило, типичное для всех международных организаций: если вы не платите членских взносов длительное время, вас могут временно лишить права голоса. В ФАО тоже есть такое, но это не случай России.

Даже несмотря на жесткие обсуждения украинского сюжета, которые происходили на чрезвычайной сессии Совета ФАО в апреле и Европейской региональной конференции в мае, никаких решений или рекомендаций, касающихся приостановки сотрудничества ФАО с Россией принято не было. Наше руководство придерживается той линии, что сотрудничество с Россией продолжается. Эту площадку мы должны сохранить, и продолжение таких контактов – стабилизирующий фактор.

– Из-за того, что ряд банков были отключены от SWIFT, и часть российских золотовалютных резервов заблокированы, может ли случиться так, что Россия в этом году не выплатит свой взнос?

– Россия всегда была и остается добросовестным плательщиком в ФАО. И традиционно делает свой взнос, который высчитывается по ооновской шкале. Для России он в разные годы составлял около 16-25 миллионов долларов – часть выплачивается в евро, часть в долларах. Россия, будучи добросовестным плательщиком, всегда вносит эту сумму в январе, и нынешний год не стал исключением.

Россия. Украина. ООН > Агропром > ria.ru, 2 июня 2022 > № 4346136 Олег Кобяков

Совещание по развитию дорожного строительства

Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.

Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.

Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.

Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.

За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.

Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.

Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.

В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.

Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.

У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.

Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.

При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.

Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.

Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.

Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.

Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.

В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.

Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.

Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.

В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.

Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.

План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.

При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.

В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.

По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.

К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.

Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.

Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.

В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.

В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.

Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.

Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.

Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.

Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.

И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.

Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.

Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.

По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.

Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.

Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.

В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.

С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.

Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.

Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.

Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.

Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.

В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.

Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.

В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.

Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.

Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.

На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.

В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.

Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.

На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.

В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.

Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.

После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.

Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.

Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.

Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.

Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.

Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.

В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.

Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».

Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.

Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.

Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.

На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.

Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.

Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.

Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.

Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.

В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.

Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.

Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.

Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?

А.Цыденов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.

Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.

Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.

Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.

Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Петушенко Вячеслав Петрович.

Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?

В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.

Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.

Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.

А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.

Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.

Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.

Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.

Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.

И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.

Программу поддерживаем, просим её утвердить.

В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.

Антон Германович, Ваши оценки какие?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.

Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.

Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?

У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.

У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.

Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.

Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.

И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.

Спасибо за внимание.

В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?

Пожалуйста, Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Добрый день!

В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.

В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Роман Витальевич.

Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.

В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.

Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.

Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.

Спасибо.

В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.

Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.

В.Путин: Хорошо.

Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.

Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.

Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?

В.Фальков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.

Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.

Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.

Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.

В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.

А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.

Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.

П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.

Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.

Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».

Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.

Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?

Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.

В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.

С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.

Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.

Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.

Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.

В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.

Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.

Что ещё, коллеги? Всё?

Марат Шакирзянович, согласны с этим?

М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.

Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.

Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.

Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.

Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.

И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.

Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.

Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.

Спасибо. Всего доброго.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 2 июня 2022 > № 4074544 Владимир Путин

Российские власти ускоряют строительство транспортных коридоров в азиатском направлении

Вячеслав Кокуркин (Сочи)

Из-за изменений международной логистики российские власти ускоряют строительство международных транспортных коридоров в азиатском направлении, развивают внутренние маршруты для связывания разных частей страны. Об этом рассказали участники форума "Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве" в Сочи.

В частности, госкомпания "Автодор" сейчас разрабатывает варианты изменения маршрута автодороги "Меридиан" и рассматривает ее вместе с Юго-Восточной хордой. "Логистические маршруты на сегодняшний день меняются: главной задачей "Меридиана" был коридор "Европа - Западный Китай", а сегодня возить грузы в Европу и оттуда смысла нет", - объяснил председатель правления "Автодора" Вячеслав Петушенко.

Петушенко отметил, что до 2024 года планируется завершить трассу "Дюртюли - Ачит": фактически это дорога от Уфы до Екатеринбурга. После этого, по словам Петушенко, дорогу можно продолжить, чтобы "Урал" привести к Черному и Каспийским морям.

Кроме того, идет активное развитие транснациональных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отметил, что по первому из них основные работы уже закончились, и в течение трех лет проект будет завершен. В результате коридор "Север - Юг" протянется к южным регионам страны - в частности, Краснодарскому краю, Крыму с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также к Астраханской области. Далее маршрут пойдет в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран.

Строительство коридора "Запад - Восток", по словам Хуснуллина, идет опережающими темпами. "Мы хотим установить своеобразный рекорд и построить трассу "Москва - Казань" протяженностью 811 км за три с половиной года. На сегодняшний день идем без отставаний, несмотря на все сложности. Дойдем до Казани, а в 2024 году от нее - до Екатеринбурга, его соединим с Челябинском. И дальше - Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай", - рассказал Хуснуллин.

Как Монголия активизирует экономические отношения с ДФО

Ольга Журман

В 1,8 миллиарда долларов оценивается товарооборот между Россией и Монголией за прошлый год. Как отметили на прошедшем в Улан-Удэ Российско-монгольском форуме, это поразительно мало, если учитывать, что общая граница - почти 3,5 тысячи километров, на ней существует десять пунктов пропуска, в том числе шесть в ДФО, а потенциал экономических отношений весьма велик.

130 миллионов долларов "стоило" в 2021-м сотрудничество Монголии с регионами ДФО, из них 54 миллиона приходится на товарооборот между сопредельной страной и Бурятией.

- Из семи субъектов Федерации России, с которыми у Монголии есть межправительственные соглашения, у нашей республики сложились с соседней страной самые тесные экономические отношения. И это понятно: мы родственные народы, связаны исторически и географически и настолько заинтересованы в сотрудничестве, что в правительстве региона есть специальный министр по взаимодействию с Монголией, - говорит глава Бурятии Алексей Цыденов.

Монголия начала позиционировать себя как центральноазиатская страна с удобным транспортно-логистическим хабом для товаров, которые направляются через ее территорию. Это инициатива как нельзя кстати согласуется с возможностями России для расширения торговли на Восток по экономическому коридору Россия - Монголия - Китай. Улан-Батор получает шанс нарастить поставки своей продукции на российский и китайский рынки.

- Это будет способствовать развитию транспортной инфраструктуры и в самой Монголии, и в России, - подчеркнул директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли минпромторга РФ Роман Черкушов.

В последнее время российско-монгольские отношения набирают динамику. В ДФО примером этого можно считать Бурятию, которая заинтересована в поставках мяса, овечьей и козьей шерсти для текстильного комбината и готова экспортировать зерно, удобрения, семена, инженерное оборудование. Обсуждается и возможность обмена кадрами.

- Монголия заинтересована в наших строителях, хотя ее специалисты учились строить в КНР. Дело в качестве! Страна, в которой до 1980-х годов действовали российские стандарты качества, до сих пор с уважением относится к нашему ГОСТу, - говорит глава экспортной компании Тумэн Дампилов.

Кроме того, как заметил Алексей Цыденов, Улан-Батор может стать авиационным хабом для полетов жителей России в другие страны АТР. Есть идея привнести элементы хорошо зарекомендовавших себя практик ТОР и СПВ в работу монгольской свободной экономической зоны "Алтанбулаг" на границе с Бурятией. Прокладка через территорию Монголии газопровода "Сила Сибири-2", решение о строительстве которого принято в феврале этого года, сэкономит "Газпрому" миллионы долларов. Газопровод пройдет через три района Бурятии, что открывает возможность их газификации.

Монголия хочет сотрудничать со всеми регионами ДФО. Ранее российско-монгольский форум делового сотрудничества "Торговля - логистика" прошел во Владивостоке, где бизнес соседней страны, не имеющей выхода к морю, выразил большую заинтересованность в транспортировке грузов в АТР через морские порты. А после недавней встречи главы Забайкалья Александра Осипова с губернатором Восточного аймака Монголии Мягмарсурэном Бадамсурэном заговорили об ускоренном развитии приграничной инфраструктуры для увеличения товарооборота.

Российско-монгольское экономическое сотрудничество пока спотыкается о некоторые реалии на границе, где с нашей стороны не решена проблема многочасовых очередей при прохождении пограничного и таможенного контроля. Есть проблема с переводом денежных средств в РФ за импортируемые товары, бизнесмены Бурятии даже идут на то, чтобы отправлять товары в Монголию с отсрочкой платежа. С российской стороны озвучено намерение перейти на расчеты в рублях и тугриках, но окончательного решения пока нет.

Сергей Глазьев, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии:

- Монголия - стратегически значимый для России партнер. Она стала первым государством, с которым Евразийская экономическая комиссия в 2015 году подписала меморандум о сотрудничестве. С тех пор действует рабочая группа, в рамках которой обсуждаются насущные темы расширения экономических связей между РФ и Монголией. В мире идет глубокая трансформация экономики, Евразийский экономический союз все больше ориентируется на рынки Азии. Мы рассматриваем Монголию как ключевого партнера в Азии. Хотелось бы, чтобы наш план сотрудничества до 2025 года предусматривал новые достижения, новые возможности для расширения торгово-экономических, кооперационных, инвестиционных взаимоотношений.

Рыбаки насыщают внутренний рынок Приморского края качественной пресноводной рыбопродукцией

В Приморском крае пресноводный промысел ведется на таких крупных реках как Уссури и Раздольная и на озере Ханка.

На сегодняшний день приморскими рыбодобывающими предприятиями в пресноводных водоемах добыто 98,6 тонны рыбной продукции (красноперки, сазана, карася, змееголова, толстолобиков, сома, щуки, верхогляда, краснопера монгольского и пиленгаса).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Путин встретился с главами Бурятии и Удмуртии

Кира Латухина

Во вторник президент провел две встречи с региональными лидерами в формате видеоконференции. Владимир Путин одобрил планы главы Удмуртии Александра Бречалова баллотироваться на новый срок и поддержал предложение главы Бурятии Алексея Цыденова дать Звезду Героя России лейтенанту Балдану Цыдыпову, раненному в ходе спецоперации по защите Донбасса.

"Желаю вам успехов!" - сказал Владимир Путин, когда Бречалов сообщил, что готов и хочет трудиться на своем посту дальше, а планов на ближайшие годы много. "Если вы поддержите, то я хотел бы продолжить работу в республике и выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах", - заявил он. Глава Удмуртии также передал президенту ряд обращений. "Я все посмотрел. Все поручения правительству даны, так что вы с ними дорабатывайте", - ответил Путин.

"У вас промышленное производство растет, хорошими темпами подрастает строительный сектор, доля аварийного жилья ниже, чем в среднем по стране, уровень безработицы ниже. Все это очень хорошие показатели", - оценил президент и призвал и дальше уделять этому внимание. "Важно только, чтобы это все было, конечно, не на бумаге, а важно, чтобы в жизни это все реализовывалось и чтобы люди ощущали", - подчеркнул он.

"Удмуртия - оборонный щит России. У нас 12 предприятий оборонно-промышленного комплекса", - заметил глава республики. И сообщил, что доля гражданской продукции в выпуске ОПК растет. "Это очень хорошо, это одна из задач, которую мы перед собой ставили", - кивнул Путин и поднял вопрос закредитованности отрасли, который требует особого внимания и правительства, и региональных властей. "Там, где можно плечо подставить этим предприятиям, это нужно сделать", - указал он.

"Сейчас, когда многие эксперты говорят о надвигающемся продовольственном кризисе в Европе и в мире, нашим фермерам есть что сказать", - также сообщил докладчик. Удмуртия - в лидерах по производству молока. А село Пихтовка вообще превратилось в "Деревню будущего", это "самая "цифровая" деревня в России", заявил Бречалов и пригласил президента в гости.

На встрече с главой Бурятии речь зашла о спецоперации по защите Донбасса. Владимир Путин одобрил предложение представить к званию Героя России лейтенанта Балдана Цыдыпова. С таким представлением обратилось минобороны, сообщил Цыденов. "Он ранен тяжело, стопа ампутирована - в общем, много операций предстоит. Но он молодец, хорошо держится. Во время внезапного нападения на колонну он развернул свой БТР, прикрыл колонну, принял неравный бой, подбил технику противника и в итоге спас 150 своих товарищей", - рассказал о подвиге региональный лидер. "Много наших ребят из Бурятии сейчас с честью исполняют свой долг по защите людей и обеспечению стратегической безопасности нашей страны", - заметил глава Бурятии. "По последним соцопросам, в республике абсолютное большинство жителей поддерживают проведение операции. Я сам, встречаясь с родителями наших ребят, с ранеными бойцами в госпиталях, их спрашиваю: "Чем помочь для адаптации на гражданке?" А ребята, у кого легкие ранения, отвечают: "Никакого списания. Мы сейчас подлечимся - и назад, в бой". Очень высокий дух у ребят", - сказал он.

Цыденов также пригласил президента открыть онкодиспансер по видео-конференц-связи и попросил помочь дать жителям Улан-Удэ чистый воздух. Дома топят углем и дровами, нужно электроотопление. Цена модернизации электросетей - порядка 7 млрд рублей, подсчитал он. И еще рассказал о задумке создать на базе вузов Бурятии межвузовский кампус, ориентированный в основном на студентов из Монголии и, возможно, из Северного Китая и Кореи. Сейчас как раз минобрнауки проводит конкурс на выбор проектов по созданию новых кампусов, заметил он. Президент пообещал направить оба вопроса в правительство с поручениями.

ПОЧТА РОССИИ ВЫПУСТИЛА НОВЫЕ ВИДОВЫЕ ОТКРЫТКИ ИЗ КОЛЛЕКЦИОННОЙ СЕРИИ

Почта совместно с Ростуризмом и Русским географическим обществом (РГО) расширяет серию открыток о российских регионах. Новый выпуск посвящен направлениям летнего туризма. В серию вошли открытки с изображением знаковых мест 20 регионов — Краснодарского, Приморского и Алтайского краев, Ростовской, Воронежской, Ивановской, Тульской, Нижегородской, Калининградской, Архангельской, Самарской, Челябинской, Владимирской и Псковской областей, Республик Алтай, Татарстан, Калмыкия и Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик. До конца 2022 года партнеры выпустят открытки с видами всех субъектов России.

Серию украсили лучшие работы из архивов ежегодного фотоконкурса Русского географического общества «Самая красивая страна». Для каждого региона партнеры подготовили по пять вариантов открыток с разными достопримечательностями. Например, для Краснодарского края – это озера Сукко и Кардывач, гора Ахун и город Геленджик, а для Тульской области – Ишутинское городище, окрестности деревень Красногорское и Кондуки, а также церкви Святой Троицы в Бехово и Успения Пресвятой Богородицы в Епифании. Тираж каждого варианта — 1 000 экземпляров, стоимость одной открытки — 44 рубля. Приобрести их можно в почтовых отделениях регионов, вошедших в серию (например, открытку с изображением озера Сукко можно купить в Краснодарском крае), а также в магазине Русского географического общества в Москве.

«Обычно видовые открытки продаются в сувенирных лавках, а марки – на почте, а значит, отправка превращается в целый квест. Мы решили, что надо упросить механику, а заодно добавить привлекательную опцию для коллекционеров. Все открытки выполнены в едином стиле и отлично подходят для тех, кто хочет собрать небольшие сувениры из всех регионов России, как своеобразный чек-лист путешественника. Начать коллекцию можно с самых активных туристических направлений – именно они первыми попадают на открытки», — прокомментировала директор по маркетингу и корпоративным коммуникациям Почты России Софья Ваняткина.

«К сожалению, иногда мы забываем, насколько наша страна красива, многогранна и удивительна. А ведь в России столько прекрасных уголков. Убедиться в этом проще всего отправившись в путешествие. А серия фотооткрыток может стать богатым материалом для вдохновения на личные географические открытия, будь то снежные пики Кавказских гор или спокойные просторы Русского севера», — подчеркнул заместитель Исполнительного директора РГО Сергей Корлыханов.

«Мы рады, что продолжаем наш совместный проект с Почтой России и Русским географическим обществом по запуску туристических открыток. Летняя серия примечательна еще и тем, что включает одну из знаковых достопримечательностей нашей страны – автодорогу «Чуйский тракт», которая в этом году отмечает своё 100-летие с момента присвоения статуса дороги государственного значения. Это одна из красивейших дорог мира, которая пользуется большой популярностью у туристов. Трасса начинается в Новосибирске, проходит через Алтайский край, Республику Алтай и заканчивается на границе с Монголией. Бурные воды реки Катунь, скалистые ущелья и почти нетронутые человеком зеленые долины. Дорога проходит через несколько природных зон — от лесостепи до каменистой пустыни. Теперь каждый может отправить открытки с изображением знаменитой трассы своим близким, вдохновив их на путешествие по своей стране», — рассказала заместитель руководителя Ростуризма Евгения Чухнова.

Первую серию открыток о знаковых местах страны Почта России, Ростуризм и РГО представили в декабре 2021 года. В пилотный выпуск вошли популярные направления для зимнего отдыха: Мурманская область, республика Карелия и Кемеровская область – Кузбасс. На открытках изображены Шерегеш, заповедник Кивач с одноимённым водопадом, Териберика и другие достопримечательности.

АО «Почта России» - цифровая почтово-логистическая компания, один из крупнейших работодателей России, объединяющий 310 тысяч сотрудников. Входит в перечень стратегических предприятий. В региональную сеть Почты России включены 38 тысячи отделений почтовой связи по всей стране. Ежегодно компания обрабатывает около 3,5 млрд почтовых отправлений. Почта России является проводником почтовых, социальных, финансовых и цифровых услуг для населения, предоставляет качественный сервис для компаний электронной торговли. Почта России усиливает присутствие на международном рынке. Офисы компании на сегодняшний день открыты в Китае и Германии, в Финляндии и Великобритании действуют места обмена почтой

Марат Хуснуллин рассказал о ходе дорожного строительства и планах его реализации

Выступая на Форуме дорожных инициатив «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве», Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о ходе строительства в дорожной отрасли. Он заявил, что Правительство настроено увеличивать темпы работы. По словам вице-премьера, во многом этому способствует практика опережающего финансирования строительства.

«Мы сокращаем сроки строительства и серьёзно экономим, работая быстрее в условиях высокой инфляции. Для сохранения и наращивания темпов мы продолжаем сокращать инвестиционно-строительный цикл – переводим в разряд добровольных или упраздняем устаревшие требования», – сказал он, а также отметил, что сегодня для тех, кто умеет и хочет строить, созданы хорошие базовые законодательные условия.

Вице-премьер напомнил, что ключевая задача дорожного строительства поставлена Президентом и прописана в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». Так, идёт работа по приведению в нормативное состояние 85% автомобильных дорог в 105 городских агломерациях. «Мы настроены этот план выполнить в 2023 году – на год раньше. Такая динамика стала возможной за счёт практики опережающего финансирования», – добавил он.

Вторым основным показателем, который предстоит достигнуть до конца 2024 года, Марат Хуснуллин назвал приведение в нормативное состояние не менее 50% региональных автомобильных дорог. «По предварительному прогнозу, в целом по стране он составит 52%», – заявил вице-премьер. Также он напомнил, что в стране активно идёт работа по приведению в нормативное состояние 138 тыс. км опорной дорожной сети, включающей в себя основные дороги федерального, регионального и муниципального значения, по которым осуществляется порядка 80% трафика страны.

Помимо этого, Правительство занимается развитием крупных проектов в рамках транснациональных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток». Марат Хуснуллин рассказал, как идёт развитие дорожного сообщения в направлении южных регионов – в Краснодарский край, Крым, с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также в Астраханскую область и в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран. «Развитие коридора “Север – Юг” идёт по плану. Мы считаем, что основные работы уже сделаны, и в ближайшие три года мы их завершим», – сообщил вице-премьер.

Дорожное строительство по коридору «Запад – Восток», по словам Марата Хуснуллина, также идёт ускоренными темпами. «Трассу Москва – Казань длиной 811 км мы хотим построить за три с половиной года, и это будет рекорд. На сегодняшний день мы идём без отставаний, несмотря на все сложности. От Казани дойдём до Екатеринбурга. Екатеринбург соединим с Челябинском. И дальше – Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай, – рассказал он. – Таким образом, транспортные коридоры обеспечат как южный транзит, так и автодорожное сообщение через всю страну, причём в планах строительства заложены все обходы городов и населённых пунктов, которых более 50».

Помощник Президента Игорь Левитин уделил особое внимание планам дорожного строительства в некоторых агломерациях для увеличения пропускной способности трасс. «Полёты в 11 российских аэропортов юга и центральной части России сейчас закрыты, в том числе и в Симферополь. Эта воздушная гавань в прошлом году обслужила 7 миллионов человек. Сейчас начинается сезон отпусков, и железнодорожный транспорт берёт на себя 2,5 миллиона пассажиров. Получается, что сейчас основная нагрузка по перевозке отдыхающих идёт на автомобильный транспорт. Учитывая это, нам необходимо “усиление” автомобильных дорог – возможно, даже увеличение полосности движения», – заявил он.

По словам Марата Хуснуллина, в Московской агломерации продолжат развиваться трассы М-1, М-3 и М-8, а в южном кластере будет активно идти строительство дорог Краснодарского края, включая Сочи и целый ряд крупных трасс.

Марат Хуснуллин отметил, что для обеспечения необходимых темпов строительства Правительство планирует утвердить пятилетний план с прогнозом до 2030 года, что позволит более гибко и оперативно реагировать на возникающие вызовы и эффективно использовать бюджетное финансирование.

«Все регионы серьёзно подтянулись, губернаторы в активном режиме работают, – отметил вице-премьер. – Это тоже позволяет нам надеяться, что мы справимся с нашими планами. Важно на ближайшие годы давать не только объёмы строительства, но и качество. Надо серьёзно заниматься новыми технологиями», – сказал он. Марат Хуснуллин особо подчеркнул, что главным ориентиром в строительстве дорог является одобрение населения и сегодня реализация нацпроекта «Безопасные качественные дороги» получает самую высокую оценку граждан.

Рабочая встреча с главой Бурятии Алексеем Цыденовым

В режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым. Руководитель региона доложил Президенту о социально-экономическом положении в республике.

В.Путин: Алексей Самбуевич, добрый день!

А.Цыденов: Добрый день!

В.Путин: Пожалуйста, Вам слово, поговорим о ситуации в республике.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прошло пять лет, как Вы возложили на меня ответственность за развитие Республики Бурятия. Жители республики поддержали Вас и оказали мне доверие на выборах.

За эти годы в республике многое сделано. Наиболее значимые результаты, конечно, связаны с выполнением Ваших указов, Владимир Владимирович, и национальных проектов. Но я также хотел бы подчеркнуть и целый ряд Ваших прямых адресных поручений именно по Республике Бурятия.

Вами было принято решение о включении республики в состав Дальневосточного федерального округа, это нам дало сильный толчок для развития.

По итогам пяти лет приведены в порядок более 1,5 тысячи километров автодорог и 78 мостов, построена новая взлётно-посадочная полоса. Опять же по Вашему прямому поручению в Улан-Удэ началось строительство долгожданного третьего моста через реку Уду. Благодаря Вашему решению по субсидированию авиаперевозок в два раза вырос пассажиропоток в аэропорту Улан-Удэ и продолжает расти. Даже сейчас по итогам четырёх месяцев мы опережаем 2019 год.

Среди основных проблем республики были очереди в детские сады и третья смена в школах. За пять лет было построено 27 новых детских садов и 18 новых школ. Полностью проблему пока не решили, но с поддержкой Правительства в этом и следующем году будем строить ещё 17 школ, продолжим строить детские сады и ясли. Проблема будет решена.

Отдельно хочу поблагодарить за программу капремонта школ. В этом году мы отремонтируем 55 школ. Конечно, родители, учителя всё это видят и ценят.

Особое внимание – здравоохранению. Спасибо Вам за поддержку во время пандемии, за допвыплаты врачам, медработникам, за огромную поддержку людей и бизнеса в эти годы.

Но помимо этого в республике появилось 85 новых объектов здравоохранения, в том числе такие крупные, как хирургический корпус детской больницы, перинатальный центр, центр ядерной медицины, новые ФАПы и амбулатории появились в сельской местности.

Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения достроен большой и самый современный онкологический диспансер на 150 коек. И мы хотели бы его открыть при Вашем участии по ВКС. Понимаем Вашу сверхзагрузку, но вдруг.

По линии культуры тоже у нас хорошие результаты. Построена новая национальная библиотека, в сёлах и райцентрах строятся сельские дома культуры и модельные библиотеки, открываются сельские кинозалы.

Для того чтобы спорт стал нормой жизни, за последние пять лет мы построили для жителей 71 новый объект спорта. Это спортивные площадки, футбольные поля, борцовские залы. Среди крупных – построен крытый лукодром, центр единоборств, завершается строительство ледового дворца, который также строится по прямому Вашему поручению.

Основополагающей отраслью для республики является сельское хозяйство, и нам, Владимир Владимирович, есть чем гордиться. В прошлом году был собран рекордный урожай зерновых за всю историю Бурятии.

В особом приоритете – добыча полезных ископаемых. Начато освоение крупнейшего в России цинкового месторождения (Озёрный ГОК). Действующие предприятия – авиазавод, мостостроительный завод, локомотиворемонтный завод, целлюлозно-картонный комбинат – все предприятия сейчас имеют загрузку и рост заказов на будущее, и мы достаточно устойчивы по импортозамещению. Значимым стало открытие Байкальского текстильного комбината.

По малому и среднему бизнесу хотел бы отдельно отметить меры поддержки, которые были объявлены и реализованы: даже в пандемийные годы не только сохранилось, но даже увеличилось количество предпринимателей почти на три тысячи, это юрлица и ИП.

За счёт Ваших решений по льготной ипотеке и другим мерам у нас ежегодно растёт жилищное строительство, включая текущий год.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить за Ваше внимание к Байкалу. Так, по Вашим опять же прямым поручениям началось строительство очистных сооружений и защитных дамб. Уникальность Байкала является и нашим туристическим преимуществом, и с прошлого года к нам активно пошли инвесторы по строительству отелей и туристической инфраструктуры.

Как уже говорил, при Вашей поддержке очень много вопросов в республике решается, и есть уверенное движение вперёд. Безусловно, разом все имеющиеся проблемы не решить, но мы работаем.

Есть вопрос, который многие годы волнует жителей Улан-Удэ, – это повышенное загрязнение воздуха. В городе 67 тысяч частных домов, которые топятся углём и дровами, и зимой, соответственно, превышение ПДК по бензапирену – в 50 и более раз. Изучили все варианты, как можно вопрос решить, но единственно возможное – это электроотопление. Цена вопроса модернизации электросетей – порядка семи миллиардов рублей. Это 2023–2025 годы. Прошу Вас поддержать такое предложение, чтобы мы для жителей чистый воздух обеспечили.

Ещё, Владимир Владимирович, не могу обойти стороной вопрос специальной военной операции на Украине. Много наших ребят из Бурятии сейчас с честью исполняют свой долг по защите людей и обеспечению стратегической безопасности нашей страны.

По последним соцопросам, в республике абсолютное большинство жителей поддерживают проведение операции. Я сам, встречаясь с родителями наших ребят, с ранеными бойцами в госпиталях, их спрашиваю: «Чем помочь для адаптации на гражданке?» А ребята, у кого лёгкие ранения, отвечают: «Никакого списания. Мы сейчас подлечимся – и назад, в бой». Очень высокий дух у ребят.

Сейчас Минобороны представило к званию Героя России лейтенанта Балдана Цыдыпова. Он ранен тяжело, стопа ампутирована – в общем, много операций предстоит. Но он молодец, хорошо держится. Во время внезапного нападения на колонну он развернул свой БТР, прикрыл колонну, принял неравный бой, подбил технику противника и в итоге спас 150 своих товарищей.

Владимир Владимирович, прошу подержать представление Минобороны о присвоении ему звания Героя России.

В.Путин: Поддерживаю.

А.Цыденов: Спасибо, Владимир Владимирович, спасибо большое.

И такой вопрос. Я говорю сейчас про Монголию. Мы с ней граничим и исторически близки. Мы на межрегиональном уровне стараемся повысить свою активность, усиливаем культурный обмен, ищем экономические проекты, запустили часть проектов.

В апреле я отправил наших ректоров туда проехать по школам, пообщаться с учениками, выпускниками, с родителями, учителями. Есть потребность и готовность монгольской молодёжи ехать к нам учиться.

В Монголии требуются специалисты в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, здравоохранения, машиностроения, строительства. Все эти специальности на сегодня у нас в Бурятии преподаются. И конечно, нужны учителя русского языка.

С целью создания условий для укрепления таких именно межрегиональных связей с Монголией предлагается создать на базе вузов Бурятии современный межвузовский кампус, который будет ориентирован преимущественно на студентов из Монголии и, в принципе, может быть, из Северного Китая и Кореи. Деньги есть сейчас у Минобрнауки, они проводят конкурс на выбор проектов на период 2023–2025 годов по созданию новых кампусов в России. Я предлагаю такой кампус создать и в республике, но, это, конечно, на Ваше решение.

Владимир Владимирович, я помню, как в 2017 году, когда Вы прилетали в Бурятию, Вы мне у самолёта сказали: «Алексей, республика непростая, но люди здесь хорошие». Вот так и есть, Владимир Владимирович: и непросто, и люди правда хорошие.

Спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, оба вопроса, которые Вы сейчас поставили, будут направлены в Правительство с соответствующими поручениями. Я Вас прошу с коллегами в Москве это проработать.

Продолжают оставаться вопросы, которые требуют нашего с Вами, и Вашего в первую очередь, повышенного внимания. Один из них – это аварийное жильё. Пожалуйста, не забывайте про это. Надо помогать людям, которые в такой ситуации оказались, живут в такой обстановке в течение многих лет. Возможности для того, чтобы проблема была решена, у нас есть. Целенаправленно, пожалуйста, вместе с Правительством на этот счёт прошу Вас поработать и в дальнейшем, добиваясь полного решения этого вопроса в рамках тех законодательных решений, которые у нас уже имеются.

Хочу отметить положительную динамику и в области промышленности, и в области сельского хозяйства – в республике удалось этого добиться. Но остаётся проблема, тем не менее, достаточно высокой безработицы. В современных условиях тоже нужно обратить особое внимание на рынок труда, тем более что у вас есть хорошие инвестиционные проекты, которые потребуют значительного количества новых хорошо подготовленных рабочих рук. Люди действительно талантливые, надо только организовать соответствующую работу.

А в целом я хочу Вам пожелать успехов и поблагодарить за работу.

Удачи.

А.Цыденов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего хорошего.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 мая 2022 > № 4071125 Алексей Цыденов

Свой цемент лучше: необходимо поддержать цементную отрасль

Чрезвычайно содержательной оказалась дискуссия на заседании круглого стола «Цементная отрасль Сибирского федерального округа в строительном сезоне 2022: проблемы и решения в новых экономических условиях», проведенном холдингом «Сибирский цемент» в Новосибирске. Глубину подхода к, казалось бы, рутинному, ежегодно возникающему вопросу о том, готовы ли сибирские цементные заводы к новому строительному сезону, предопределил тщательный подбор спикеров: форум объединил производителей и потребителей цемента, представителей федеральных и региональных органов власти, отраслевых объединений, научной общественности, СМИ.

Кроме того, проведению мероприятия предшествовала подготовка подробных информационно-аналитических материалов, посвященных состоянию цементной отрасли и ее роли в строительном комплексе Российской Федерации. Из приведенных в них статистических данных следует в том числе, что российская цементная промышленность полностью обеспечивает потребности строительства, но ее возможности намного превосходят существующий спрос.

Как сообщила в своем докладе исполнительный директор некоммерческого объединения «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина, работающие на территории Российской Федерации 59 заводов полного цикла и 9 помольных установок, общая мощность которых на начало 2021 года составляла 101,4 млн тонн, произвели к концу того же года немногим более 60 млн тонн. При этом их мощности были загружены на 57,3%.

Отмечалось, что за последние 15 лет объем выпущенного в нашей стране цемента увеличился всего на 9,6%. Исключением стал только 2014-й, когда было изготовлено почти 69 млн тонн строительного материала, но в ближайшие годы отрасль не сможет вернуться к этому показателю.

Более того, учитывая замедленные темпы роста цементного рынка, периоды «коронавирусной» рецессии 2020-2021 годов, тяжелые последствия для российской экономики от санкций 2022-го, аналитики приходят к выводу: потребуется еще несколько лет, чтобы вернуться к уровню 2021 года, продолжить рост и достичь следующего экстремума — превышения уровня производства и потребления цемента в 2014-м.

Многолетний дисбаланс спроса и предложения, при котором российские мощности по производству цемента остаются избыточными, может привести к их утрате. По оценкам экспертов, если вся российская цементная промышленность по каким-либо причинам прекратит существование, то страны ЕАЭС — Казахстан и Беларусь, а также Монголия, Китай, Турция и Иран — способны завезти в Россию до 50 млн тонн цемента и обеспечить потребности строительной отрасли. Но при этом цена на цемент существенно вырастет.

Примером тому может служить ликвидация на Сахалине Поронайского цементного завода. Предприятие, выпускавшее продукцию из местного сырья с использованием устаревшего оборудования и энергоемкого «мокрого» способа, не смогло конкурировать с китайскими производителями и было закрыто в 1995 году. После утраты Сахалином собственного производства и утилизации оборудования завода в Поронайске китайцы повысили стоимость своей продукции более чем в 2,5 раза и реализовали проект строительства помольного производства с применением китайского клинкера.

Важно посмотреть на эту смоделированную ситуацию и с другой стороны: если Россия останется без цементной промышленности и в какой-то момент по любой причине закроются границы, как страна сможет жить без основного строительного материала — цемента? Очевидно, его дефицит станет сдерживающим фактором развития регионов. То есть наличие собственной цементной промышленности — это вопрос национальной безопасности страны.

Близок локоть

В том, что государству необходимо помочь российским производителям, Дарью Мартынкину поддержал принявший участие в дискуссии заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Он подчеркнул, что в стремлении регулировать цены государство должно учитывать вопросы качества цемента, а значит, и безопасности возводимых с его использованием объектов, принимать во внимание обязательства предприятий отрасли перед тысячами работников.

«Если объемы производства цемента в стране снизятся до критического уровня, выпускать его будет просто невыгодно. Могут начаться банкротства предприятий и как следствие — социальные проблемы в регионах их присутствия. Отрасль нуждается в комплексной государственной поддержке. Это могут быть льготы по налогам, кредитам на оборудование, прямые субвенции и дотации», — отметил представитель Общественной палаты.

При этом действовать нужно быстро — в новых экономических обстоятельствах темпы роста затрат на производство строительного материала ускоряются. «По расчетам экономистов “Сибцема”, полная себестоимость цемента в 2022 году вырастет на 30% к уровню 2021-го. И это объяснимо. В условиях санкций мы направим на мероприятия по ремонтам и техническому обслуживанию оборудования на 66% больше средств, чем годом ранее. Кроме того, в первом квартале 2022 года уголь подорожал на 76-86%, ТМЦ — на 55%, дизельное топливо — на 30%, масла и смазки — на 83%, расходы на транспорт и логистику выросли на 14-24%. Рост средней заработной платы по группе компаний АО «ХК “Сибцем” в 2022 году составит около 30% по сравнению с аналогичным показателем 2021-го: понимая ответственность перед сотрудниками и их семьями, компания проиндексировала заработные платы. Цена цемента в 2022 году при снижающихся объемах производства поднялась всего на 8-9%», — объяснил первый вице-президент холдинга «Сибирский цемент» Геннадий Рассказов.

С дальним прицелом

Однако стратегии развития, которую поддержало бы государство, как это работает в других сферах, у цементной отрасли нет. В связи с этим целесообразно принятие программы развития цементной промышленности России на период до 2035 года с учетом высокого уровня закредитованности предприятий, роста ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, объективной зависимости индустрии от курса валюты, импортных технологий и комплектующих, а также с учетом того, что стагнация рынка сохранится до 2030 года.

Документ требуется синхронизировать с другими государственными программами, такими, как разрабатываемая «Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года», «Стратегия развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года» и «Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года».

Без такого документа, содержащего обоснованный прогноз потребления цемента на 3, 5 и даже на 7 лет, эффективную работу заводов не обеспечить. Капитанам цементной индустрии важно просматривать горизонт планирования на столь длительный срок и понимать объем спроса на базовый строительный материал при строительстве жилья, инфраструктуры, социальных, промышленных и других объектов. Большая капиталоемкость производства, ремонтных и инвестиционных программ, которые реализуют предприятия при подготовке к увеличению объемов выпускаемой продукции, предполагает разработку длительных проектов.

При этом, как подчеркнула Дарья Мартынкина, мало знать о том, что потребление будет расти, нужно еще изыскать средства и приобрести соответствующее оборудование, построить помещения и организовать работу. Если накануне кризисного периода цементные мощности были законсервированы, то на их восстановление требуется от одного до трех лет. Поскольку к этим сложным процессам необходимо готовиться заранее, прогнозы должны быть обоснованными. Для цементников это не просто слова, а реальные деньги, которые нужно инвестировать.

Например, если предприятия выпустят больше продукции, чем потом смогут продать, резко возрастет себестоимость цемента и, соответственно, упадут доходность и прибыльность. А значит, само выживание заводов окажется под вопросом. К негативным последствиям приведет и обратная ситуация: когда мощности будут подготовлены на меньший объем, чем того фактически потребует спрос в строительный сезон, возникнет дефицит цемента.

«Если спрогнозируем мало — не подготовим предприятия, не выполним необходимые ремонты, не сможем подхватить рост рынка. В итоге оставим регионы без цемента, сорвем строительные работы. Запланируем много — естественно, больше вложим средств, потратим дополнительно 2-3 млрд рублей. А потом не сможем реализовать продукцию и получим колоссальные убытки», — отметил Геннадий Рассказов. Чтобы решить задачу, по его мнению, необходима координация между строительными компаниями, саморегулируемыми организациями строителей и их объединениями, органами власти, как региональными, так и федеральными, курирующими промышленность, строительство и транспорт.

Средства на перевооружение

В программе развития цементной отрасли необходимо также предусмотреть субсидии государства на замену оборудования в связи с импортозамещением. Большая его часть производится за рубежом, и в условиях санкционного давления на Россию необходимы значительные денежные средства для технического перевооружения заводов. Существенно повысить цены на свою продукцию производители цемента не могут — это поставит под угрозу выполнение намеченных национальных программ, и только государство может изыскать необходимые ресурсы для модернизации производств.

Кроме того, в программе развития отрасли необходимо предусмотреть выделение средств на развитие строительного машиностроения. Уже сейчас цементные заводы испытывают большие трудности с ремонтом импортной техники и приобретением запчастей, со временем проблемы будут нарастать.

По итогам заседания круглого стола материалы и предложения участников будут направлены в Общественную палату Российской Федерации и комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству для дальнейшего обсуждения.

Авторы: Алексей ТОРБА

Самый популярный туристический тракт на Алтае отмечает 100-летний юбилей

Татьяна Кузнецова ("Российская газета", Барнаул)

В четверг сразу в трех регионах Сибири - Алтайском крае, Новосибирской области и Республике Алтай - началось празднование 100-летия Чуйского тракта - одной из красивейших автомобильных дорог мира. Современный Чуйский тракт - федеральная трасса Р-256 - не только важная транспортная артерия Сибири, но и разветвленный туристический маршрут, привлекающий на Алтай миллионы гостей. Не случайно юбилей отмечают четырехдневным автопробегом, в который отправилась и корреспондент "РГ".

Автопутешествие началось в Алтайском крае и пройдет по всему тракту плоть до границы с Монголией. До 70 процентов всех туристов прибывают на Алтай именно по Чуйскому тракту. За год по нему проезжают до двух миллионов туристов. Сегодня это самая загруженная трасса, и ее пропускной способности уже не хватает, чтобы принять такой поток путешественников. Поэтому двухполосную дорогу расширяют. И первая остановка автопробега - открытие двух участков трассы в Первомайском районе Алтайского края. Их расширили до четырех полос.

Следующий привал участники автопробега сделали в Бийске, который еще называют автомобильной столицей Алтая. Именно отсюда до 1961 года начиналась дорога-именинница, пока ее не продлили до столицы Сибири. У Музея Чуйского тракта гостей ждала выставка отечественных ретроавтомобилей. Все желающие могли сделать селфи около "Чайки", "Победы", старинных ЗИСов и ЗИЛов, в том числе знаменитой полуторки, на которой в середине прошлого века перевозили грузы и по Чуйскому тракту.

- Ровно сто лет назад, 26 мая 1922 года, тракту был официально присвоен статус дороги государственного значения, - рассказала научный сотрудник Музея Чуйского тракта Татьяна Порубова. - Но на самом деле история Чуйского тракта насчитывает не одно тысячелетие. Упоминания о нем встречаются еще в китайских летописях, датируемых третьим тысячелетием нашей эры.

Ученые считают, что в древности он был ответвлением Великого шелкового пути. Там, где сейчас расположен Чуйский тракт, всегда пролегали древние тропы, которые связывали Сибирь с Центральной Азией и вели в "китайское царство". В долине реки Чуи шла основная торговля, а торгующих здесь купцов звали чуйцами. По названию реки позже назвали и дорогу.

Строить тракт для колесной техники начали уже при советской власти, после подписания соглашения о сотрудничестве с Монголией. Хотя федеральный статус он получил в 1922 году, но масштабное строительство здесь началось только в середине 1930-х годов. Именно тогда по дороге начали ходить автомобили. Правда, в годы Великой Отечественной войны по тракту вновь потянулись караваны верблюдов. Они везли из Монголии для советской армии продовольствие.

...Далее автопробег отправился в Горно-Алтайск. Следующие три дня участникам предстоит проехать по самым живописным местам Чуйского тракта. Недаром журнал National Geographic включил его в пятерку самых красивых дорог мира. Живописные лесные, степные и горные пейзажи, множество археологических, исторических, культурных и природных памятников, расположенных на пути следования, делают эту дорогу очень притягательной для туристов. В Алтайском крае путешественники могут по ходу следования посетить музей космонавтики им. Титова, музей поэта Роберта Рождественского, музей-заповедник писателя Василия Шукшина, спуститься в Тавдинские пещеры, подняться на гору Бабырган, отдохнуть на озере Ая, в особой туристической зоне "Бирюзовая Катунь".

Не меньше достопримечательностей ждет туристов и в Республике Алтай. Участники юбилейного автопробега остановятся у памятника писателю, исследователю Алтая Вячеславу Шишкову, на Семинском перевале и перевале Чике-Таман, посетят памятник Кольке Снегиреву, посвященный водителям Чуйского тракта, увидят древние наскальные рисунки в урочище Калбак-Таш и знаменитый Ининский мост - первую в мире подвесную двухцепную переправу, построенную в 1936 году.

Современный Чуйский тракт (федеральная трасса Р-256) начинается в Новосибирске, проходит по территории Алтайского края, пересекает всю Республику Алтай и заканчивается в селе Ташанта на границе с Монголией. До 1961 года начало трассы было расположено в Бийске Алтайского края. Сегодня общая протяженность тракта составляет 963 километра (с учетом подъездных дорог 1155 километров) с почти двумя сотнями объектов придорожного сервиса - автозаправок, моек и станций техобслуживания, мотелей, кафе и торговых точек.

МИНПРОМТОРГ РОССИИ О РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКОМ ФОРУМЕ В БУРЯТИИ: «МЫ РАЗВИВАЕМ ВАЖНЫЕ ПАРТНЕРСТВА»

В пятницу, 27 мая, в Бурятии начал работу международный форум делового сотрудничества «Россия-Монголия: партнерство в новой реальности». Более 3 тысяч участников форума встретились для расширения экономических связей в столице республики Улан-Удэ.

Участников и спикеров поприветствовал директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации представитель Минпромторга России.

С учётом того, что в текущей ситуации наши торгово-экономические связи становятся другими, мы открываем новые страны, новые рынки. Конечно, принципиально важно регулярно проводить встречи с партнерами. Монголия исконно является нашим контрагентом и достаточно существенным транспортно-логистическим хабом. А развитие транспортной инфраструктуры на территории приграничных регионов, в частности, Бурятии в нашей стране - это залог развития и промышленности, и социального комплекса. Нам есть что предложить Монголии: это не только ТЭК, но и продукция машиностроения, сельхоз-, специальная техника, товары химического комплекса, здесь уже есть контракты и устоявшееся партнерство. Товарооборот ежегодно растет, в 2021 году он составил 1,8 млрд долларов, и будет расти дальше. Безусловно, мы ожидаем, что в результате сегодняшнего и завтрашнего рабочих дней мы получим новые контракты по поставке как российского товара в Монголию, так и монгольской продукции в Россию, - отметил представитель Минпромторга России.

Он оценил Бурятию как важное звено в цепи партнерства двух стран:

Республика Бурятия – развивает авиастроительный, машиностроительный, приборостроительный комплексы, и перспективы у региона огромные. Это не только промышленный центр, но и логистический узел. С учетом складывающейся логистики, конечно, мы ожидаем, что Бурятия станет одним из коридоров, центральных жил доставки наших продуктов в Восточную и Юго-Восточную Азию.

Организаторы особо отмечают, что форум - это не только расширение внешнеэкономических связей. Это помощь российскому бизнесу в адаптации к новым условиям.

Глава Бурятии Алексей Цыденов заявил, что в республике есть условия не только для развития взаимной торговли с Монголией, но и для иностранных инвесторов.

Если будет реализовываться какой-то совместный инвестиционный проект с монгольскими инвесторами, то у нас предусмотрено очень большое количество различных налоговых льгот, преференций и прямых субсидий на развитие инфраструктуры, например, промышленного производства. Все это делается для того, чтобы инвестору было выгодно. Что касается увеличения товарооборота и облегчения прохождения через границу, то у нас сейчас закончена модернизация международного автомобильного пункта пропуска «Кяхта», планируется в этом году увеличение штата таможенной службы, чтобы облегчить пересечение границы, и чтобы люди и товар проходили быстрее, - рассказал глава региона.

Государственный секретарь Министерства продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии Тумур-Уяа Жамбалцэрэн поблагодарил Правительство Бурятии за организацию форума и выставки на высоком уровне и отметил высокий потенциал торгового сотрудничества между странами.

У меня сложилось очень хорошее впечатление после посещения выставки. Я убедился, что потенциал производителей Республики Бурятия высок, и они готовы экспортировать. Здесь представлено немало и монгольских компаний, они также готовы к сотрудничеству, - отметил Тумур-Уяа Жамбалцэрэн.

Вместе с выставкой-ярмаркой на площадке форума развернулись тематические панельные сессии по актуальным темам: образование, медицинский туризм, внешнеэкономическая деятельность, развитие агропромышленного комплекса, строительство, экологические проблемы городов, развитие креативных направлений. В течение двух дней участники дискуссий будут получать знания от экспертов и делиться опытом. Для предпринимателей работает биржа контактов.

Владимир Кулишов: Украина вела интенсивные военные приготовления и разворачивала войска в приграничных с Россией районах

Иван Егоров

Накануне Дня пограничника первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов в интервью "Российской газете" подробно рассказал о том, чем живет сегодня погранслужба и как противостоит вооруженной агрессии.

Владимир Григорьевич, наша встреча проходит в условиях, когда интерес мировой и российской общественности прикован к ситуации на Украине. В связи с этим наш первый вопрос о том, как складывается обстановка на российско-украинской государственной границе и прилегающих к ней территориях?

Владимир Кулишов: C 2014 года российско-украинская государственная граница является самым динамичным участком, где из-за действий украинской стороны сформировался перечень нетрадиционных для данного направления угроз пограничной безопасности.

Основными из них являются возросшие риски провокаций спецслужб Украины в отношении российских пограничников, попытки проникновения на российскую территорию украинских диверсионно-разведывательных групп с целью совершения подрывных акций на приграничной территории. А также дискриминационные действия в отношении российских юридических и физических лиц, включая граждан, пересекающих государственную границу.

Все перечисленные угрозы сопровождались прекращением по инициативе Киева пограничного сотрудничества, попытками одностороннего проведения демаркации спорных участков государственной границы. При поддержке западных партнеров украинская сторона вела интенсивные военные приготовления, сопровождаемые развертыванием в приграничных с Российской Федерацией районах войсковых формирований.

Параллельно на этом фоне велась активная антироссийская пропаганда.

С 2014 года до февраля 2022 года украинской стороной предпринято свыше 40 антироссийских акций на государственной границе.

За этот период российскими пограничниками во взаимодействии с территориальными органами безопасности, подразделениями Вооруженных сил и Росгвардии пресечено более 120 провокаций в отношении граждан России, а также судов и других российских субъектов экономической деятельности в акваториях Черного и Азовского морей.

На сухопутном участке заметно возросла активность преступных групп, связанная с организацией каналов контрабандного перемещения через государственную границу оружия и боеприпасов, изделий двойного назначения, горюче-смазочных материалов и товаров народного потребления. За последние восемь лет нами задержано значительное количество огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также контрабанда на сумму, превышающую 500 млн рублей.

Обстановка остается сложной и в настоящее время. Это преимущественно связано с обстрелами российских пограничников, а также проведением украинскими националистами «акций устрашения» путем нанесения артиллеристских ударов по пограничной инфраструктуре и населенным пунктам на российской территории, в результате которых есть жертвы и разрушения.

В целях пресечения вооруженных провокаций и обеспечения пограничной безопасности на границе с Украиной подразделения пограничных органов усилены резервами, развернуты дополнительные временные пограничные посты. Прикрытие угрожаемых направлений осуществляется укрупненными пограничными нарядами на бронетехнике и с групповым оружием.

В то же время вследствие нарастания военной опасности и ухудшения гуманитарной ситуации на Донбассе существенно возрос поток беженцев из Украины. С середины февраля в Российскую Федерацию пропущено более одного миллиона двухсот тысяч российских и украинских граждан.

Под видом беженцев в Россию пытаются проникнуть праворадикальные и националистические элементы, в том числе участвовавшие в боевых действиях на юго-востоке Украины. Российскими пограничниками совместно с сотрудниками территориальных органов безопасности и подразделений Росгвардии в потоке беженцев выявлено порядка 250 лиц данной категории. В связи с сохранением угрозы совершения представителями спецслужб Украины диверсионных и террористических актов актуальной остается задача охраны Крымского транспортного перехода, других стратегически важных объектов полуострова, а также обеспечения безопасности субъектов морской экономической деятельности в акватории Черного и Азовского морей.

Мы внимательно отслеживаем обстановку на границе с Украиной и готовы к различным сценариям ее развития.

Чем характеризуется обстановка на других участках государственной границы?

Владимир Кулишов: На других участках государственной границы обстановка остается также динамичной и формируется преимущественно под воздействием беспрецедентного политического, экономического и информационного давления США и их союзников на Россию.

На сухопутном участке не снижается количество попыток незаконного пересечения границы иностранными гражданами, в том числе теми, кто используют территорию России в качестве транзитной, чтобы попасть в страны Западной и Северной Европы. Увеличение количества таких нарушений фиксировалось осенью прошлого года. Это было вызвано обострением миграционной ситуации на внешней границе Союзного государства, связанным с возросшим потоком мигрантов, преимущественно выходцев из стран Центральной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, следовавших в страны Евросоюза через территорию Республики Беларусь. Порядка 3,5 тысячи лиц данной категории в последующем пытались незаконно пересечь белорусско-российскую границу для убытия в страны ЕС на иных направлениях.

Предпринимаются попытки незаконного перемещения через государственную границу товаров, грузов и стратегического сырья: на прибалтийском направлении - табачных изделий, на казахстанском - горюче-смазочных материалов, спиртосодержащей продукции и лекарственных препаратов, на китайском - леса, минералов и драгоценных металлов, а также дериватов диких и фрагментов реликтовых животных.

Сохраняются риски контрабанды оружия и боеприпасов. В 2021 году на государственной границе и приграничной территории из незаконного оборота изъято более 150 единиц огнестрельного оружия, свыше 24 тысяч патронов различного калибра, 600 боеприпасов и около 380 кг взрывчатых веществ.

Остается актуальной угроза контрабандного ввоза в Российскую Федерацию наркотических и сильнодействующих веществ. Совместно с территориальными органами безопасности ликвидированы каналы трансграничных и межрегиональных поставок кокаина, героина, гашиша и наркотиков синтетического происхождения в Северо-Западном, Приволжском и Сибирском федеральных округах.

Сохраняются предпосылки роста противоправной деятельности, связанной с незаконным промыслом морских биологических ресурсов в акваториях Дальневосточного, Арктического и Каспийского регионов.

Динамичной оставалась обстановка в пунктах пропуска, связанная с ростом международных грузовых и пассажирских потоков. В 2021 году через государственную границу пропущено свыше 66 млн российских и иностранных граждан, более 11,4 млн транспортных средств, что на 35% и 9% соответственно больше, чем в предыдущем году. В ходе пограничного контроля в пассажиропотоке выявлено более 3,3 тысячи лиц, находившихся в международном и федеральном розыске.

Повлияли ли ограничения в условиях пандемии на противоправную деятельность на границе?

Владимир Кулишов: Несмотря на введенные законодательные ограничения, масштаб противоправной деятельности на государственной границе в период пандемии не снизился.

Отмечалось двукратное увеличение количества нарушений режима государственной границы на российско-казахстанском участке гражданами Центрально-Азиатских стран, пытавшимися незаконно въехать в Российскую Федерацию с целью трудоустройства.

Фиксировался рост количества попыток нарушений государственной границы иностранцами - выходцами из Афганистана и Кубы, стремившимися незаконно убыть в страны Евросоюза транзитом через территорию России. В 2021 году пресечено порядка 450 подобных нарушений, что в три раза превышает показатели предыдущего периода.

На отдельных направлениях увеличилось количество попыток контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. В прошлом году пограничными органами из незаконного оборота было изъято свыше одной тонны наркотиков, а также психотропных и сильнодействующих веществ, что вдвое больше, чем годом ранее. На уровне предыдущих лет сохранялся объем выявленных попыток незаконных грузоперевозок через государственную границу.

Всего в прошлом году пограничными органами предотвращено незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации товаров и грузов на общую сумму более миллиарда рублей, за контрабандную деятельность осуждены 115 ее организаторов и активных участников.

Сколько в прошлом году задержано нелегальных мигрантов, а также лиц, которым въезд в РФ запрещен? Были ли среди них те, кто воевал на стороне бандформирований на Ближнем Востоке?

Владимир Кулишов: Постепенное снятие противоэпидемиологических ограничений способствовало росту пассажиропотока через государственную границу и, как следствие, увеличению количества иностранных граждан, изыскивающих возможность незаконного въезда в Россию.

В 2021 году пограничными органами в пунктах пропуска через государственную границу не пропущено свыше 42 тысячи граждан с недействительными документами, что в 1,7 раза превышает показатели предыдущего периода. 219 иностранцев предъявили поддельные или чужие документы.

В полтора раза возросло количество выявленных лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен. Задержано порядка 30 тысяч иностранцев указанной категории.

Не допущен въезд в Российскую Федерацию 787 иностранных граждан, причастных к деятельности экстремистских и террористических организаций, в том числе около 100 приверженцев идей запрещенных в России "Исламского государства" и "Аль-Каиды".

Не секрет, что многие из выдворенных за нарушения из России мигрантов потом пытаются возвратиться в нашу страну по новым документам и с новыми фамилиями. Как бороться с этим явлением?

Владимир Кулишов: Изменение установочных данных и получение новых документов является распространенным ухищрением незаконных мигрантов, с которым сталкиваются пограничники.

Вместе с тем реализуемые меры по борьбе с незаконной миграцией в совокупности с применением современных технических средств проверки документов позволяют выявлять в пассажиропотоке лиц, использующих документы с измененными установочными данными. В 2021 году выявлено свыше 7 тысяч иностранных граждан подобной категории, что вдвое превышает показатели предыдущего года. В отношении 915 человек возбуждены уголовные дела за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

После вывода американских войск из Афганистана ситуация в этой стране остается нестабильной. Насколько велика угроза экспансии афганского наркотрафика, оружия и террористов? И помогаем ли мы в связи с этим партнерам по ОДКБ в укреплении их границ?

Владимир Кулишов: В настоящее время обстановка в Афганистане остается сложной. Помимо политико-экономических причин, на ее развитие существенное влияние оказывает присутствие в республике различных группировок международных террористических организаций, которые стремятся усилить свои позиции во властных структурах, в том числе вступая в противостояние с действующими властями.

Данные обстоятельства при нарастающем гуманитарном кризисе в Афганистане способствуют активизации деятельности преступных группировок, специализирующихся на производстве и контрабанде наркотиков в соседние страны, а также создают риски инфильтрации в потоке беженцев в страны Центрально-Азиатского региона и Российскую Федерацию членов МТО.

В 2021 году вдвое увеличился объем перемещаемых из Афганистана в страны ЦАР наркотиков. Из незаконного оборота только в Республике Таджикистан изъято более 3,5 тонн наркотических средств против 1,7 тонны в 2020 году.

На нейтрализацию исходящих из Афганистана угроз ориентированы российские пограничные и территориальные органы безопасности юго-восточного направления. Реализуется комплекс совместных мер, направленных на своевременное получение информации о складывающейся в Центрально-Азиатском регионе обстановке, выявление и пресечение каналов наркотрафика, а также незаконного проникновения на российскую территорию лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности.

В этих целях мы поддерживаем тесное взаимодействие с таджикистанскими, киргизскими и казахстанскими партнерами, реализуя в ряде случаев совместные профилактические и оперативно-разыскные мероприятия.

Как идет модернизация пунктов пропуска через государственную границу, в каком они состоянии были, что будут из себя представлять после обновления?

Владимир Кулишов: Модернизация пунктов пропуска через государственную границу осуществляется Минтрансом России в рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2024 годы)" и государственной программы "Развитие транспортной системы".

Пограничная служба ФСБ России принимает участие в подготовке технических требований и сопровождении работ по реконструкции пунктов пропуска. В настоящее время осуществляется реконструкция 26 пунктов пропуска, в том числе одного морского.

Кроме того, нами реализуется комплекс мер по оснащению подразделений пограничного контроля современными техническими средствами. Так, на российско-казахстанской государственной границе устанавливаются портальные инспекционно-досмотровые комплексы, позволяющие повысить эффективность пограничного контроля, а также сократить время досмотра транспортных средств и грузов.

Продолжается работа по внедрению автоматизированных систем паспортного контроля. Наряду с ранее установленными в терминале "С" международного аэропорта Шереметьево двадцатью автоматическими кабинами, услугами которых в прошлом году (без участия пограничников) воспользовались около 400 тысяч россиян с биометрическими паспортами, подобными системами планируется оснастить другие воздушные пункты пропуска.

В целях дальнейшего сокращения времени на проведение пограничных процедур ведется работа по поиску иных технических решений, позволяющих автоматизировать паспортный контроль российских и иностранных граждан, имеющих документы с биометрическими данными.

Продолжается модернизация специального программного обеспечения ведомственного сегмента государственной системы миграционного и регистрационного учета.

Разработаны и внедрены технические средства, обеспечивающие функционирование механизма единой электронной визы, позволяющей иностранным гражданам въезжать в Российскую Федерацию на срок до 16 суток через 92 наиболее востребованных пункта пропуска.

Как часто пытаются незаконно пресечь границу нарушители, на какие ухищрения они идут? Пытаются ли купить или запугать пограничников?

Владимир Кулишов: В 2021 году государственную границу Российской Федерации пытались нарушить более 1,8 тысячи человек. В отношении порядка 500 из них возбуждены уголовные дела, остальные привлечены к административной ответственности. Наибольшее количество попыток предпринималось на северо-западном направлении иностранными гражданами с миграционными целями. На украинском участке нарушения границы осуществлялись преимущественно с целью контрабанды товаров народного потребления, на казахстанском и монгольском - с хозяйственно-бытовыми целями, на китайском - с целью контрабандного перемещения через государственную границу дериватов диких животных и браконьерства.

С попытками подкупа пограничники чаще всего сталкиваются в пунктах пропуска через государственную границу. Подобные провокационные проявления, как правило, предотвращаются на месте. Факты противоправной деятельности лиц, совершающих преступления коррупционной направленности, фиксируются для передачи материалов в следственные органы.

Что касается угроз и запугивания пограничников, то такие проявления носят единичный характер и купируются незамедлительно. В целях нейтрализации рисков жизни или здоровью военнослужащих пограничных органов и членов их семей руководителями пограничных органов реализуется соответствующий комплекс мероприятий, направленный на пресечение противоправной деятельности, в том числе привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.

Как часто пограничникам приходится применять оружие и в каких ситуациях?

Владимир Кулишов: Порядок применения оружия строго регламентирован законодательством Российской Федерации. К сожалению, не всегда удается пресечь противоправные действия нарушителей государственной границы или браконьеров без силового воздействия.

На сухопутном участке оружие, как правило, применяется для остановки транспортных средств, если нарушители границы отказываются выполнить требования пограничников об остановке и пытаются скрыться, либо в случаях, когда нарушители своими действиями создают реальную угрозу жизни и здоровью сотрудников. В 2021 году в ходе несения пограничной службы на сухопутном участке пограничниками оружие применялось семь раз. При этом в шести случаях для остановки опасно маневрирующих транспортных средств, в одном - для пресечения провокации представителей националистических и экстремистских организаций Украины, запустивших в воздушное пространство Крыма воздушные шары с прикрепленной к ним корзиной, наполненной антироссийскими агитационными материалами.

В морских пространствах оружие приходится использовать преимущественно для остановки судов-нарушителей в ходе длительного преследования, а также в целях пресечения их опасного маневрирования, создающего предпосылки морских происшествий, в том числе угрозу жизни и здоровью пограничников. В прошлом году в морских пространствах оружие применялось трижды, что в десять раз меньше показателей пятилетней давности - тогда было 32 случая.

В пунктах пропуска оружие пограничниками не применялось, и, надеемся, таких ситуаций не случится.

Браконьеров в море, в том числе иностранных, стало меньше или они также активны, как и в предыдущие годы?

Владимир Кулишов: Несмотря на снижение масштаба, предпосылки роста противоправной деятельности в морском пространстве Российской Федерации сохраняются. При этом проблема браконьерства морских биологических ресурсов наиболее актуальна для Тихоокеанского и Каспийского регионов.

В результате реализации упреждающих мер пограничными органами нейтрализована браконьерская деятельность в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации в Японском море. Снизилась активность трансграничной организованной преступности, использующей российские суда и суда под "удобными" флагами для незаконной добычи и поставок в иностранные порты водных биологических ресурсов российского происхождения.

Наращиваются усилия по государственному контролю промысловой деятельности. В 2021 году доля проконтролированных объемов добычи составила более 70%. В ходе контрольно-проверочных мероприятий выявлено свыше 6 тысяч нарушений законодательства Российской Федерации и международных договоров в области рыболовства, задержано 583 различных судна, в том числе три под иностранным флагом. Из незаконного оборота изъято более 1 тысячи тонн продукции нелегального рыбного промысла, выявлено ущерба на сумму около 660 млн рублей, который взыскан с нарушителей.

Повысилась результативность мер по пресечению браконьерской деятельности в акватории Каспийского моря. В ходе проведенных совместно с пограничными ведомствами Азербайджана и Казахстана мероприятий задержано свыше 1,5 тысячи нарушителей природоохранного законодательства, изъято 60 маломерных судов и 54 км сетей. Пресечен незаконный оборот около полутора тонн осетровых и более 12 тонн частиковых видов рыб. В естественную среду обитания выпущено порядка 1,2 тысячи экземпляра осетра.

Остались ли сегодня спорные или не оформленные юридически участки госграницы России с другими странами?

Владимир Кулишов: Завершение договорного закрепления государственной границы Российской Федерации на участках, не оформленных в международно-правовом отношении, является одним из основных направлений государственной пограничной политики Российской Федерации.

Российская Федерация не имеет территориальных притязаний ни к одному из сопредельных государств и последовательно ведет дело по бесконфликтному завершению процесса международно-правового оформления государственной границы на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В настоящее время не завершена работа по международно-правовому оформлению государственной границы России с пятью государствами - Украиной, Южной Осетией, Азербайджаном, Казахстаном и США.

В частности, с 2014 года в связи с прекращением по инициативе украинской стороны пограничного сотрудничества с Российской Федерацией приостановлена демаркация российско-украинского участка. Не оформлена государственная граница между Россией и Украиной в районе Крымского полуострова. Она определяется на основании федерального законодательства о принятии Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации.

Остаются неурегулированными вопросы разграничения морских акваторий с США в Беринговом проливе.

Работа по обозначению государственной границы на местности с остальными партнерами продолжается в плановом порядке.

Не закреплена международными договорами государственная граница с Эстонией, Грузией и Японией, что преимущественно связано с сохранением деструктивной позиции вышеуказанных сопредельных государств по признанию прохождения границ.

Так, власти Эстонии в нарушение ранее достигнутых договоренностей о прохождении государственной границы в одностороннем порядке внесли дополнительные условия при ратификации Договора о границе, что создало ложный контекст и сложности для толкования его положений. В этой связи подпись Российской Федерации под указанным Договором отозвана в сентябре 2005 г.

Делимитация государственной границы с Грузией завершена на 91%. Вместе с тем с 2008 года в связи с позицией Грузии в отношении независимости Южной Осетии и Абхазии данная работа приостановлена.

Власти Японии предъявляют официальные территориальные претензии к Российской Федерации на южные Курильские острова, передача под юрисдикцию СССР которых была зафиксирована международно-правовыми договоренностями по итогам Второй мировой войны.

Насколько Пограничная служба ФСБ России оснащена сегодня современными кораблями и катерами?

Владимир Кулишов: В 2021 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили более 40 единиц корабельного состава, что позволило довести долю современных кораблей и катеров до 67%.

Дальнейшее техническое оснащение пограничных органов современными кораблями и катерами, способными выполнять широкий спектр задач пограничной деятельности, осуществляется на плановой основе в рамках Программы вооружения Пограничной службы ФСБ России на период до 2027 года. В настоящий момент в стадии строительства находятся 35 единиц корабельного состава различных проектов.

Как оборудуется сухопутный участок государственной границы и какие технические новинки появились для ее оснащения?

Владимир Кулишов: В прошлом году введены в эксплуатацию семь новых комплексов зданий и сооружений, предназначенных для размещения подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу. Доля обустроенных участков достигла 70%, что соответствует целевым значениям показателя состояния национальной безопасности Российской Федерации.

В рамках Программы вооружения продолжается оснащение пограничных органов современными и перспективными образцами вооружения, включая технические средства охраны границы, основанные на различных физических принципах действия.

Наибольшее распространение получили мобильные радиолокационно-оптические комплексы контроля обстановки, а также прожекторные станции и установки. Поставляемые технические средства охраны границы по своим тактико-техническим характеристикам не уступают, а по отдельным параметрам и превосходят лучшие зарубежные аналоги.

В 2021 году в подразделения поставлено более 880 указанных современных комплексов. Укомплектованность пограничных органов техническими средствами доведена до 80%, что обеспечивает потребности инженерно-технического прикрытия уязвимых направлений, а также позволяет решать задачи создания дополнительных рубежей охраны.

Есть ли у пограничников свои беспилотники и какие задачи они выполняют?

Владимир Кулишов: Мы внимательно следим за развитием современных технологий, в том числе в сфере беспилотной авиации, отечественные разработки которых эффективно применяются в пограничной деятельности с 2017 года. С прошлого года дроны начали использоваться на морских направлениях.

В настоящее время на вооружении пограничных органов состоят различные беспилотные авиационные системы, а также мобильные привязные аэростатные комплексы.

С использованием беспилотной авиации пограничниками решаются задачи воздушной разведки и патрулирования местности, наведения и корректировки действий кораблей (катеров) и пограничных нарядов по задержанию нарушителей государственной границы, а также фото- и видеофиксации доказательств совершения ими противоправной деятельности.

Внедрение беспилотников в пограничную деятельность позволяет более эффективно планировать применение сил и средств пограничных органов. При этом Пограничной службой ФСБ России постоянно ведется поиск оптимальных способов их применения. Осуществляется работа по совершенствованию их технических характеристик, включая увеличение полезной нагрузки и улучшение качества получаемого видео- и тепловизионного изображения.

Насколько прикрыт и контролируется сегодня пограничниками Северный морской путь?

Владимир Кулишов: Обстановка в Арктическом регионе носит динамичный характер и формируется под воздействием растущего интереса ведущих мировых держав к сырьевому и транспортно-логистическому потенциалам Арктики, в том числе в ущерб безопасности и национальным интересам Российской Федерации.

Мы последовательно наращиваем наши возможности по контролю за обстановкой в Арктическом регионе, включая Северный морской путь.

Сформирована система мониторинга и анализа обстановки в арктических морях и на морском побережье, сведения о состоянии которой в режиме реального времени поступают в иные заинтересованные органы государственной власти посредством платформы межведомственных региональных информационно-координационных центров. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных с другими федеральными органами исполнительной власти антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов.

В целях контроля за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акватории Северного Ледовитого океана, ежегодно увеличивается интенсивность службы пограничных сторожевых кораблей и патрульных судов в удаленных акваториях, в том числе в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. В 2021 году общая продолжительность патрулирования пограничными сторожевыми кораблями в северных широтах Арктики составила 730 суток, осуществлено более 170 вылетов авиации ФСБ России. Осмотрено 111 судов, выявлено 90 нарушений российского природоохранного законодательства.

В настоящее время имеющиеся силы и средства береговой охраны и авиационных подразделений ФСБ России позволяют своевременно реагировать на возникающие угрозы безопасности Российской Федерации в Арктическом регионе, принимать эффективные меры по их нейтрализации, а при необходимости и нарастить интенсивность пограничной деятельности.

Известно, что у Пограничной службы есть свой спецназ и своя разведка, а вот чем они занимаются, обычные граждане даже не догадываются. Если возможно, приоткройте чуть-чуть завесу тайны?

Владимир Кулишов: Не секрет, что в соответствии с законодательством РФ Пограничная служба ФСБ России и пограничные органы как составные части единой системы органов федеральной службы безопасности участвуют в реализации всех основных направлений деятельности ведомства, включая разведку.

Основной задачей данных подразделений является добывание информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц, а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации в пограничном пространстве.

Подразделения специального назначения используются для решения задач силовой поддержки проводимых пограничными органами мероприятий по борьбе с терроризмом, пресечению деятельности организованных преступных групп, причастных к контрабанде и незаконному обороту оружия, взрывчатых веществ и наркотиков, а также незаконной добыче водных биологических ресурсов.

В 2021 году в рамках оперативно-боевого применения подразделений спецназначения пограничных органов задержаны свыше 40 судов и маломерных плавсредств, осуществлявших незаконный промысел морских биоресурсов, порядка 70 транспортных средств, использовавшихся в противоправной деятельности через государственную границу.

Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

Владимир Кулишов: Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития славных пограничных традиций. Ветеранская организация Пограничной службы в настоящее время включает 56 региональных отделений, в которых числится порядка 43 тысяч ветеранов-пограничников, включая 183 ветерана Великой Отечественной войны и около 8 тысяч ветеранов боевых действий. Ветераны ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В частности, осуществлена масштабная работа по поиску и описанию ранее неизвестных страниц участия пограничников в первых боях на границе в 1941 году, результатом которой явилось издание книги "Врага встречали первыми".

Важным направлением деятельности ветеранских организаций является увековечение памяти подвигов пограничников. В 2021 году присвоены почетные наименования трем подразделениям пограничных органов, именами пограничников названы четыре сквера и улицы, две школы, в семи школах установлены "Парты героев - пограничников".

В прошлом году по инициативе ветеранов подготовлена и издана книга воспоминаний участников боевых действий на территории Афганистана, в которой обобщен опыт боевого применения пограничных подразделений в зоне ответственности Пограничных войск.

Ветеранское движение активно используется пограничными органами в интересах военно-патриотического воспитания современной молодежи. В этих целях создаются молодежные объединения, ориентированные на оказание содействия пограничникам в охране государственной границы. В настоящее время в приграничных районах действуют более тысячи молодежных и детских военно-патриотических организаций пограничной направленности, объединяющих более 25 тысяч человек. Организовано и ведется шефство над 54 детскими домами и школами-интернатами.

В 2021-2022 гг. пограничными органами проведено более 5,5 тысячи мероприятий с участием членов указанных молодежных объединений, включая военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, конкурсы рефератов, посвященные подвигу воинов-пограничников в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы.

В военно-патриотической работе активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России. Положительный общественный резонанс приобрела проводимая при их участии информационно-пропагандистская акция "Беречь Отчизну - долг и честь!". В акции традиционно принимают участие жители приграничных субъектов Российской Федерации, учащиеся школ, члены детских военно-патриотических клубов пограничной направленности, ветераны и сотрудники пограничных органов.

Одним из показателей эффективности данной работы является растущий интерес у молодежи к службе на границе. Ежегодно порядка 350 воспитанников подшефных военно-патриотических клубов поступают в пограничные институты. Увеличивается количество лиц, желающих оформить контракты на службу в пограничных органах.

Какую помощь в охране границы оказывают сегодня российские граждане, какие льготы они имеют?

Владимир Кулишов: В настоящее время в охране государственной границы на добровольных началах участвуют более 13,5 тысячи граждан, из которых сформированы 1192 народные дружины, включая 95 казачьих обществ.

В декабре прошлого года внесены изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и иные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению гражданам, участвующим на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации, мер поддержки, включая материальное стимулирование, предоставление льгот и компенсаций в объеме и порядке, определенном законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Мы ожидаем, что уже в 2023 году члены добровольных народных дружин, участвующие в задержании нарушителей государственной границы либо оказывающие иное активное содействие в ее охране, смогут получать материальное вознаграждение, компенсацию за услуги связи, проезд в городском и пригородном общественном транспорте (за исключением такси), дополнительные дни отдыха к основному отпуску, а также иные льготы и компенсации по аналогии с мерами материального стимулирования народных дружинников полиции.

Конкретный перечень мер поддержки и возможных льгот прорабатывается приграничными субъектами Российской Федерации совместно с пограничными органами с учетом региональных особенностей.

Пограничные войска России были образованы указом президента 12 июня 1992 года, однако вся страна знает, что День пограничника празднуется 28 мая. Как Вы относитесь к этим двум датам?

Владимир Кулишов: Действительно, в этом году исполняется 30 лет современной пограничной службе России. В историографии российской пограничной охраны 12 июня 1992 г. считается днем создания Пограничных войск Российской Федерации.

Вместе с тем в целях возрождения сложившихся в советское время исторических традиций Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1011 профессиональный праздник "День пограничника" установлено отмечать 28 мая (дата учреждения Пограничной охраны РСФСР).

Данная традиция соблюдается пограничниками многих поколений, в том числе некоторых стран СНГ, придерживающихся аналогичных взглядов на нашу общую историю создания и развития Пограничных войск.

Что бы Вы хотели пожелать всем, кто служит и служил на границе?

Владимир Кулишов: Пользуясь случаем, от имени руководства Пограничной службы ФСБ России поздравляю всех пограничников, ветеранов и членов их семей с профессиональным праздником - Днем пограничника! Выражаю сотрудникам пограничных органов признательность за нелегкую и самоотверженную службу по защите священных рубежей нашей Родины.

Искренне желаю вам, уважаемые коллеги и ветераны, крепкого здоровья, счастья, благополучия и новых успехов в службе по защите и охране государственной границы Российской Федерации.

Россия. Украина > Армия, полиция > rg.ru, 27 мая 2022 > № 4066357 Владимир Кулишов

К 100-летию Чуйского тракта до четырех полос расширили два участка дороги в Алтайском крае

Сегодня глава Федерального дорожного агентства Роман Новиков и губернатор Алтайского края Виктор Томенко открыли движение по двум участкам федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт».

Церемония открытия стала первой в ряде торжественных мероприятий, приуроченных к столетию со дня присвоения Чуйскому тракту статуса государственной дороги. Сегодня это современная федеральная трасса, которая соединяет три сибирских региона – Новосибирскую область, Алтайский край и Республику Алтай — и связывает Западную Сибирь с Монголией и Китаем. Чуйский тракт входит в пятерку красивейших дорог мира и остается одним из популярнейших туристических маршрутов, ежегодно по нему проезжают миллионы путешественников.

«Работа проводится очень большая. Сегодня мы открываем два участка, и наши дальнейшие планы внушают серьезный оптимизм: расширение Чуйского тракта, приведение его в современный вид поможет в развитии Алтайского края. Там, куда приходят современные дороги, вся остальная жизнь начинает развиваться ускоренными темпами. Огромное спасибо, низкий поклон всем, кто вложил душу и сердце, кто, не щадя себя, в сложных сибирских условиях сделал возможным введение в строй значительных участков нашей очень важной магистрали», — отметил Виктор Томенко.

Первым после проведенной реконструкции открыли участок км 173 – км 183, расположенный на границе Тальменского и Первомайского районов. Работы на нем начались в сентябре 2019 года. На подготовительном этапе, кроме переустройства коммуникаций, построили временную дорогу к карьеру и непосредственно на объекте смонтировали мобильную смесительную установку для производства бетонных смесей и асфальтобетонный завод. Это позволило повысить скорость и качество работ.

«Открытие этого важного участка позволило решить несколько задач: мы сняли напряженность на этом отрезке дороги, увеличив пропускную способность за счет двух дополнительных полос, повысили безопасность дорожного движения посредством разделения транспортных потоков и современных элементов обустройства трассы. Всё это результат усердного труда и грамотно продуманной технологии, — подчеркнул Роман Новиков. — Поздравляю жителей региона и всей страны, которые имеют возможность с комфортом проехать по Чуйскому тракту и реализовать свои туристические планы в таком прекрасном месте, как Алтайский край».

«Проект предусматривал расширение участка до четырех полос движения с разворотными петлями и переходно-скоростными полосами, а также строительство двухуровневой транспортной развязки возле станции Озёрки. Это позволило обеспечить безопасный доступ к федеральной трассе жителям близлежащих населенных пунктов. В районе села Озёрки дорожники построили подземный пешеходный переход, встречные потоки разделили металлическим барьерным ограждением по оси дороги, устроили стоянку для большегрузного транспорта. Кроме того, на участке протяженностью 14 км смонтировали новые линии электроосвещения», — рассказал начальник ФКУ Упрдор «Алтай» Анатолий Волков.

В основании дорожной конструкции использовали цементобетон, который обеспечит долговечность и снизит вероятность образования колеи и просадок. В качестве верхнего слоя покрытия – щебеночно-мастичный асфальтобетон, отличающийся высокой износостойкостью.

Завершение всех работ было запланировано на ноябрь 2022-го, однако их выполнили с опережением графика на полгода. При этом для удобства и безопасности автомобилистов движение по первым 5 км открыли в сентябре 2021 года. В день столетия Чуйского тракта — 26 мая — дорожники открыли движение по всему участку дороги и возведенному путепроводу. Ввод в эксплуатацию запланирован также досрочно – в августе 2022 года.

Объект стал продолжением четырехполосного отрезка от Барнаула в сторону Новосибирска. Его реализация повысит пропускную способность на маршруте, интенсивность движения транспорта на котором превышает 20 тыс. автомобилей в сутки.

Как отметил Роман Новиков, основной задачей дорожных строителей Чуйского тракта является его расширение до четырех полос. На территории Алтайского края такие работы планируют провести на всей протяженности трассы до 2035 года. Однако было принято решение вести работы опережающими темпами и завершить программу работ за восемь лет — до 2030 года. В текущем году введут в эксплуатацию 24,5 км, еще на 12 км работы стартовали в этом дорожно-строительном сезоне, их завершат в 2023-м.

Второй участок Чуйского тракта (км 216 – км 223), который открыли для движения, находится в Первомайском районе на маршруте Барнаул – Бийск. Его расширили до четырех полос, устроили две стоянки для большегрузного транспорта, покрытие выполнили из цементобетона толщиной 28 см.

«Объект может быть использован не только в качестве автомобильной дороги, но и как взлетно-посадочная полоса при ликвидации ЧС на воздушных судах, — пояснил главный инженер ФКУ Упрдор «Алтай» Сергей Рубаненко. — Ширина проезжей части – 4 полосы движения, также есть объездная дорога и площадки отдыха. Протяженность объекта превышает 5 км, с учетом объездной дороги общая длина введенного участка – 11 км. Последняя необходима, чтобы осуществлять движение в то время, когда будет производиться эксплуатация дороги по второму назначению. На сегодняшний момент движение осуществляется по объездной дороге, но сегодня мы откроем движение по основному маршруту».

Также он отметил, что на объекте впервые был применен бетоноукладочный комплекс, а объездные участки выполнены из асфальтобетона. Представители Росавтодора и подрядной организации провели дискуссию о преимуществах и недостатках различных типов дорожных покрытий. Роман Новиков отметил, что в последнее время отдают предпочтение асфальтобетону, и эти решения обоснованы технико-экономическим сравнением вариантов строительства. Специалисты подрядчика согласились, что при использовании цементобетона есть немало нюансов, и основной недостаток —сложность проведения ремонта. Стороны отметили, что принимать решения о типе покрытия нужно взвешенно, а главное — учитывать климатические условия. По словам специалистов подрядной организации, на Алтае оптимальный вариант — основание из цементобетона и верхние слои из асфальтобетона.

Кроме того, в конструкции дороги применили современную технологию: устроили водопрерывающую мембрану из 3D-гидроматов. Это будет препятствовать подъему воды выше уровня мембраны и ее проникновению в верхние слои дорожной одежды, что значительно увеличит срок службы покрытия. Чтобы снизить вероятность образования снежных заносов в зимний период, вдоль дороги смонтировали снегозадерживающие заборы, их протяженность составила более 4,5 км. На площадках дорожники устроили локальные очистные сооружения.

Открытие модернизированных участков Чуйского тракта поможет решить проблему загруженности трассы в выходные и праздничные дни, когда из-за туристического потока интенсивность возрастает вдвое. Проведенные работы будут способствовать развитию устойчивых социально-экономических связей между районами Алтайского края, для которых характерен высокий уровень маятниковой миграции, а также повышению экономического и туристического потенциала региона.

В ходе рабочей встречи руководитель Росавтодора и губернатор Алтайского края обсудили реализацию в регионе нацпроекта «Безопасные качественные дороги». В 2022 году работы проведут на 39 объектах на региональных и местных дорогах общей протяженностью 156,1 км. На эти цели из федерального бюджета выделено почти 480 млн рублей в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» в составе нацпроекта.

В свою очередь председатель Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве и генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин отметил, что Алтайский край традиционно является одним из лидеров в стране по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры.

Затронули вопрос и о государственной поддержке, оказываемой региону. В 2022 году объем выделенных субъекту федеральных средств составил почти 2,4 млрд рублей. Кроме того, в апреле этого года вышло распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении 120 млрд рублей на опережающее развитие дорожной инфраструктуры. Из них Алтайскому краю будет перечислено 1,2 млрд рублей. На эти средства приведут в нормативное состояние 48 км дорог и объектов улично-дорожной сети в рамках федерального проекта «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения».

Руководитель ФКУ Упрдор «Алтай» Анатолий Волков также рассказал о работах на автомобильной дороге А-321 Барнаул – Павловск – граница с Республикой Казахстан, получившей статус федеральной осенью 2020 года. Это одно из направлений, связывающих Россию со столицей Казахстана, а также популярный туристический маршрут к соленым озерам Алтайского края. В оперативное управление ФКУ Упрдор «Алтай» перешло 389 км дороги (от выезда из Барнаула до пограничного пункта пропуска). Участники встречи обсудили возможность увеличения финансирования на проведение дорожных работ на этой трассе.

В 2021 году специалисты привели в нормативное состояние участки общей протяженностью 37,3 км, причем на 11,5 км из них выполнили капитальный ремонт. В этом году продолжается капремонт на участке км 158 – км 167. Для обеспечения безопасности дорожного движения на аварийно опасном перекрестке с региональной дорогой будет устроено круговое движение. Также ведется капитальный ремонт моста через реку Касмала на обходе Павловска на 58-м км. Оба объекта введут в эксплуатацию до конца года.

Заместитель руководителя ведомства Виктор Тимофеев также обратил внимание на реализацию предельных объемов финансирования расходов федерального бюджета (ПОФР). Глава Росавтодора дал поручение разработать программу по скорейшему приведению недавно принятой трассы в нормативное состояние, а также наращивать темпы работ, так как все ресурсы — финансовые и трудовые — для этого есть.

100 лет назад Чуйский тракт получил статус дороги государственного значения

26 мая в Алтайском крае проходят торжественные мероприятия, приуроченные к 100-летию получения Чуйским трактом статуса дороги государственного значения. В них принимают участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Андрей Шилов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, глава Республики Алтай Олег Хорохордин, председатель Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, начальники Управлений Росавтодора и подведомственных учреждений (ФКУ), а также ветераны дорожного хозяйства.

26 мая 1922 года постановлением Центрального исполнительного комитета РСФСР автомобильная дорога Чуйский тракт получила государственный статус. 100 лет – внушительный возраст. Впрочем, историки считают, что самой знаменитой трассе Алтая значительно больше.

Первое упоминание о Чуйском тракте, по одной из версий, встречается в китайских летописях ещё 3 000 лет назад. Так называемая Мунгальская тропа, часть Великого шелкового пути, могла быть «дальним родственником» современной федеральной трассы Р-256.

В российских письменных свидетельствах о замысловатой дороге, ведущей до Китайского царства, сообщается впервые в XVI веке. При этом картографические изображения Чуйского тракта датированы XVII–XVIII столетиями. Тогда же широкую известность получил и одноимённый торговый путь.

В 1862 году Чуйский тракт стал героем первого полноценного газетного материала. Издание «Томские губернские ведомости» рассказало о ежегодных ярмарках, которые проходили на этом важном маршруте. Например, августовский «Калан», где купцы-чуйцы торговали преимущественно в долг, или рождественская «Шаланга», которая открывалась в декабре. С такой богатой разнообразной историей неудивительно, что, по мнению местных жителей, Чуйский тракт существовал всегда.

К слову, вплоть до начала XX века развитие торговли на Чуйском тракте серьёзно сдерживалось состоянием самой дороги, большая часть которой оставалась неподходящей даже для верховой езды. «С трудом вскарабкались мы до середины горного склона. Дорога становилась все круче, и поэтому я решил, что мне и моей жене будет лучше взобраться на гору пешком. Гора оказалась слишком трудной и для пешехода», – вспоминал тогда в своих записях известный российский этнограф и востоковед Василий Радлов.

Только в 1902 году был построен первый участок колесного тракта. Через 20 лет – признание государственного статуса дороги. Знаковое событие, которое без преувеличения можно считать вторым днём рождения Чуйского тракта.

В настоящее время это современная федеральная трасса Р-256, которая соединяет сразу три сибирских региона – Новосибирскую область, Алтайский край и Республику Алтай – и связывает всю Западную Сибирь с Монголией и Китаем.

Когда по Чуйскому тракту ещё ходили караваны, путь от Бийска – исторического нулевого километра – до Кош-Агача занимал около десяти дней. После открытия полноценного автомобильного движения в дороге водители вынуждены были тратить двое суток с ночевкой. Сейчас же этот участок с комфортом можно проехать за один световой день.

Эта трасса входит в пятерку красивейших дорог мира и является уникальными «туристическими воротами» в самобытный мир Алтая. По популярнейшему маршруту ежегодно проезжают миллионы путешественников.

Чуйский тракт сегодня – результат многолетнего самоотверженного труда нескольких поколений дорожников. 26 мая в музее Чуйского тракта в г. Бийске (единственный в мире музей, посвященный отдельно взятой трассе) чествовали ветеранов дорожного хозяйства, которые своими руками писали историю самой главной автомагистрали Алтая.

Удивительна история Щербакова Виталия Георгиевича. Он прошёл путь от прораба до начальника дорожно-строительного управления (ДСУ). Под его непосредственным руководством в Тальменском районе Алтайского края были построены первые участки данной трассы с афальтобетонным покрытием, а всего за годы работы – более 150 километров.

Под началом Григорьева Александра Николаевича построен мост через реку Бия на участке Чуйского тракта в обход Бийска. Севрюков Алексей Сергеевич участвовал в строительстве этой легендарной дороги от села Троицкого до Горно-Алтайска.

За плечами Николаева Александра Леонидовича – десятки построенных километров Чуйского тракта. Ряд передовых технологических решений в дорожном производстве разработал Пастушенков Анатолий Владимирович. Возводил объекты на данной трассе (причём сразу во всех трёх регионах – Новосибирской области, Алтайском крае и Республике Алтай) Бражников Анатолий Михайлович.

Трудился на капитальном ремонте ключевых участков Чуйского тракта в течение 35 лет Евтифеев Михаил Федорович. Почти полвека дорожному строительству посвятил Скляренко Владимир Антонович.

В подрядных организациях, задействованных на содержании главной автомагистрали Алтая, долгие годы успешно работал Чегодаев Алексей Николаевич. Молчанов Александр Степанович прошёл путь от мастера на участке Чуйского тракта Косиха – Буланиха до главного инженера дорожно-строительного управления ДСУ-1. В отрасли – более 38 лет, и до сих пор продолжает свой трудовой путь – курирует дороги в Бийске. Большой вклад в развитие производственно-финансового контроля в дорожном хозяйстве внесла Уткина Елена Леонидовна.

«Огромная благодарность всем вам, дорогие ветераны, за бесценный труд, профессионализм, выдержку. Ещё много работы предстоит сделать на этой трассе будущим поколениям. Но с тем колоссальным заделом, который был сделан вами, работы по совершенствованию Чуйский тракта будут вестись более эффективно и оперативно. Чуйский тракт, пожалуй, одна из единственный дорог Российской Федерации, которая может похвастаться такой богатой историей. Её судьба практически повторяет судьбу нашей страны. Как были в российской истории взлёты и падения, так и у профиля данной дороги есть подъёмы и спуски, сложные перевалы и остановки в силу своеобразных географических условий. Сегодня мы говорим о том, что у Чуйского тракта завершается его столетняя история. Однако вместе с тем начинается и новая страница. Мы открыли на данной автомобильной дороге два новых участка. Так что Чуйский тракт продолжает модернизироваться и получать новое дыхание. Автомобильная дорога делается многополосной, более оснащённой и отвечающей всем современным требованиям безопасности», – отметил на торжественной церемонии руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

«Чуйский тракт в нынешнем его виде сыграл очень важную роль в развитии Алтайского края. Эта дорога, действительно, была и продолжает оставаться дорогой государственной важности. Приятно, что на этой встрече мы имеем уникальную возможность поприветствовать, пообщаться с теми людьми, благодаря которым Чуйский тракт стал таким, каким мы его знаем сейчас. Дорогие ветераны, спасибо вам за то, что вы вложили душу и сердце в эту автомагистраль. Пользуясь такой возможностью, хочу высказать самые искренние слова благодарности, самые искренние слова восхищения тому, что было сделано, и конечно, в вашем лице отдать дань истории, тем поколениям, которые посвятили свою жизнь этому очень важному делу», – поздравил всех участников торжественной церемонии губернатор Алтайского края Виктор Томенко.

«Уже 12 лет подряд, по версии мирового журнала National Geographic, Чуйский тракт входит в десятку самых красивых дорог мира. И конечно же – это самая красивая трасса в России. Завтра, 27 мая в Горно-Алтайске совместно с Росавтодором у нас запланированы коллегиальные мероприятия. И как раз эти памятные первые 100 километров по Чуйскому тракту у нас будет возможность проехать и ещё раз насладиться этой не только живописной, но и современной трассой», – прокомментировал глава Республики Алтай Олег Хорохордин.

В своём приветственном слове президент Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение организаций энергетического обследования транспортного комплекса «СоюзДорЭнерго» Леонид Хвоинский, вся трудовая деятельность которого тесно связана с Чуйским трактом, рассказал о том, как главная дорога всего Алтая отпечаталась в судьбах сотен дорожников: «Многие работали в Горно-Алтайске, в Бийске. Все вместе мы старались превратить эту трассу без преувеличения в «дорогу будущего». Ежедневно укладывали асфальтобетон. Помню, как мы в своё время с Алексеем Николаевичем Чегодаевым 80 километров по Чуйском тракту ехали почти 4 часа. Это были 1982–1983 годы. А сегодня этот же участок можно пройти за каких-то минут 30–40».

В этот знаменательный день ветеранам дорожной отрасли вручили награды Федерального дорожного агентства, а также памятные сувениры – в том числе, коллекционную серебряную монету Банка России номиналом 3 рубля «К 100-летию признания Чуйского тракта дорогой государственного значения». На её реверсе – памятник «Нулевой километр Чуйского тракта» на фоне фрагмента карты и панорамного пейзажа этой федеральной трассы.

Кроме того, руководитель Росавтодора Роман Новиков обсудил с почетными дорожниками комплексную просветительскую работу с молодёжью, подготовку новых кадров в отрасли, а также актуальные вопросы комплексного развития территорий вдоль Чуйского тракта и создания новой отечественной дорожной техники для строительства и эксплуатации трасс в наиболее сложных условиях.

26 мая на территории музея также проходит выставка ретроавтомобилей, на которой представлены легендарные модели ГАЗ-М-20 «Победа», ГАЗ-13 «Чайка», ЗИС-5, ГАЗ-АА, ГАЗ-12 и ГАЗ М-1 «Эмка». Отдельные экспонаты были выпущены в 1936–1938 годах и призваны напомнить о трудовых подвигах дорожных строителей и шоферов. Так, при строительстве Чуйского тракта от Бийска до Кош-Агача именно на грузовиках ЗИС-5 и ГАЗ-АА доставлялось большинство материалов.

СПРАВОЧНО

Автомобильная дорога федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» – Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией имеет общую протяженность 963 км (по основному ходу). Трасса входит в азиатский маршрут АН4.

Основные вехи Чуйского тракта в XXI веке:

2000 год – на подъезде к Барнаулу был впервые введен в эксплуатацию после реконструкции участок I технической категории с четырьмя полосами движения и разделительной полосой, протяженностью 2,6 км.

2010 год – ликвидирован последний щебеночный разрыв на Чуйском тракте (1,6 км в Кош-Агачском районе).

Шишкалова Анна

К 100-летию Чуйского тракта до четырех полос расширили два участка дороги в Алтайском крае

Сегодня в Алтайском крае открылось движение по двум участкам федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт». Церемония открытия стала первой в ряде торжественных мероприятий, приуроченных к столетию со дня присвоения Чуйскому тракту статуса государственной дороги. Сегодня это современная федеральная трасса, которая соединяет три сибирских региона – Новосибирскую область, Алтайский край и Республику Алтай — и связывает Западную Сибирь с Монголией и Китаем. Чуйский тракт входит в пятерку красивейших дорог мира и остается одним из популярнейших туристических маршрутов. Ежегодно по нему проезжают миллионы путешественников.

Первым после проведенной реконструкции открыли участок км 173 – км 183, расположенный на границе Тальменского и Первомайского районов. Работы на нем начались в сентябре 2019 года. На подготовительном этапе, кроме переустройства коммуникаций, построили временную дорогу к карьеру и непосредственно на объекте смонтировали мобильную смесительную установку для производства бетонных смесей и асфальтобетонный завод. Это позволило повысить скорость и качество работ.

В основании дорожной конструкции использовали цементобетон, который обеспечит долговечность и снизит вероятность образования колеи и просадок. В качестве верхнего слоя покрытия – щебеночно-мастичный асфальтобетон, отличающийся высокой износостойкостью.

Завершение всех работ было запланировано на ноябрь 2022-го, однако их выполнили с опережением графика на полгода. При этом для удобства и безопасности автомобилистов движение по первым 5 км открыли в сентябре 2021 года. В день столетия Чуйского тракта — 26 мая — дорожники открыли движение по всему участку дороги и возведенному путепроводу. Ввод в эксплуатацию запланирован также досрочно – в августе 2022 года.

Объект стал продолжением четырехполосного отрезка от Барнаула в сторону Новосибирска. Его реализация повысит пропускную способность на маршруте, интенсивность движения транспорта на котором превышает 20 тыс. автомобилей в сутки.

Основной задачей дорожных строителей Чуйского тракта является его расширение до четырех полос. На территории Алтайского края было принято решение вести работы опережающими темпами и завершить программу работ за восемь лет — до 2030 года. В текущем году введут в эксплуатацию 24,5 км, еще на 12 км работы стартовали в этом дорожно-строительном сезоне, их завершат в 2023-м.

Второй участок Чуйского тракта (км 216 – км 223), который открыли для движения, находится в Первомайском районе на маршруте Барнаул – Бийск. Его расширили до четырех полос, устроили две стоянки для большегрузного транспорта, покрытие выполнили из цементобетона толщиной 28 см.

Кроме того, в конструкции дороги применили современную технологию: устроили водопрерывающую мембрану из 3D-гидроматов. Это будет препятствовать подъему воды выше уровня мембраны и ее проникновению в верхние слои дорожной одежды, что значительно увеличит срок службы покрытия. Чтобы снизить вероятность образования снежных заносов в зимний период, вдоль дороги смонтировали снегозадерживающие заборы, их протяженность составила более 4,5 км. На площадках дорожники устроили локальные очистные сооружения.

Открытие модернизированных участков Чуйского тракта поможет решить проблему загруженности трассы в выходные и праздничные дни, когда из-за туристического потока интенсивность возрастает вдвое. Проведенные работы будут способствовать развитию устойчивых социально-экономических связей между районами Алтайского края, для которых характерен высокий уровень маятниковой миграции, а также повышению экономического и туристического потенциала региона.

Проректор Литературного института имени А. М. Горького Сергей Дмитренко: «Литературный институт — это Вавилонская башня, которую удалось построить»

Елизавета СМИРНОВА

В советские годы Литературный институт имени А.М. Горького был одним из важнейших центров, координировавших работу советской культурной модели, позволявшей процветать творческим дарованиям десятков населявших СССР народов. Он соединял народы нашей страны в едином и многообразном литературном пространстве. О том, как этот опыт стремятся возродить сегодня в созданном при институте Доме национальных литератур, «Культуре» рассказал проректор института по научной и творческой работе Сергей Дмитренко.

— Время от времени возникают слухи о закрытии Литературного института как якобы «неэффективного». Но можно ли в принципе замерить эффективность работы такого творческого вуза?

— Она замеряется постоянно. Фактами воздействия нашего института на литературную жизнь России, зарубежных стран. Начиная с 1940-х годов и вплоть до нынешнего дня хорошо видно, сколько среди действующих поэтов, писателей, драматургов, литературных и культурных деятелей выпускников Литературного института, наших Высших литературных курсов, нашей аспирантуры. Когда в 1984 году отмечалось пятидесятилетие Союза писателей СССР, было подсчитано, что Литинститут к тому времени выпустил 3127 литературных работников. Из них более половины стали членами Союза писателей. Это вообще-то немало, тем более, что многие наши талантливые выпускники, работая в литературе, отнюдь не по творческим причинам в этот союз допущены не были. Но теперь видно, что на литературном поле они свои тропы проложили.

Да, кто-то из литинститутских становился литературным функционером, но даже они помнили наши бескомпромиссные творческие семинары, знали, что такое плохо в литературе, старались удержаться от гадостей. Пример из другого литературного пространства: отечественного детектива. Рынок наводнен криминальным чтивом. А настоящие звезды — наперечет. И среди них, например, Полина Дашкова, Анна Берсенева, Анна Малышева. Все трое (назвал не всех) — из наших. Их произведения — не чтиво, а полноценная остросюжетная психологическая проза...

В Литинституте учились Расул Гамзатов, Фазиль Искандер, Евгений Евтушенко, Белла Ахмадулина, Николай Рубцов, Александр Вампилов, многие фронтовики — прозаики и поэты — Виктор Астафьев, Юрий Бондарев, Константин Симонов, Евгений Долматовский, Евгений Винокуров... Это, согласитесь, классики русской литературы ХХ века. И в современном литературном пространстве выпускники Литинститута хорошо заметны, скажу скромно, но ответственно. Наши выпускники творчеством подтверждают эффективность института, который многие десятилетия успешно обеспечивает на литературном пространстве диалог между людьми, между народами России и ближнего зарубежья.

— Расскажите подробнее о кафедре художественного перевода, которой всегда славился Литинститут. Продолжает ли она свою работу сегодня в таком же объеме, что и в советские годы?

— Да, кафедра продолжает готовить переводчиков художественной литературы. Разумеется, после распада Советского Союза и последовавшего за этим вольного или невольного, но заметного, увы, разобщения народов в работе кафедры произошли изменения. Так, чтобы сохранить саму систему подготовки переводчиков художественной литературы, мы на пару десятилетий переключились на семинары переводчиков с европейских языков: немецкого, английского, французского, итальянского.

В советское время в Литинституте учились молодые таланты более чем полусотни национальностей, было выпущено более тридцати групп переводчиков литератур народов России, СССР, стран, входящих в сферу влияния Советского Союза. Обучение проходило и проходит на русском языке, и ребята пять лет находились в уникальном многоязыком пространстве, что способствовало культурному взаимообогащению... Русскоязычные студенты помогали студентам из республик делать подстрочники, студенты переводили друг друга, читали, узнавали совсем неизвестные им прежде художественные традиции. Литинститут был прекрасной творческой школой для развития литератур и культур.

— Можно ли сказать, что тогда у этой работы было еще и мощное идеологическое обоснование, интернационалистическое? И что без этого обоснования теряется основа работы института?

— Да, безусловно. Идеология принципиального интернационализма — это хорошо. Она по-своему, если без гордыни, все же связана с идеей Вавилонской башни, большого общего дела. И, в известном смысле, наш институт стал Вавилонской башней, которую удалось построить. Бог не помешал строительству этой башни, которая достигла высоких творческих вершин.

Хотя в политике между разными странами, их народами много разногласий, трений, прямого безумия, наше литературное братство, которое создавалось десятилетиями, пока осталось и продолжает существовать поверх любых границ и конфликтов. Люди не хотят быть в состоянии озверения, они стремятся жить в пределах красоты и гармонии. Был такой советский лозунг: «Дружба народов — дружба литератур». Я бы его подредактировал: «Дружба литератур — дружба народов».

Все, что мы делаем по программам института, направлено на сплочение и объединение людей вокруг добра, на этически и эстетически созидательную литературу. Так что идея интернационализма, как мы ее представляем, актуальна всегда. Это интернационализм с теплой взаимоподдержкой каждой национальной культуры, ее прекрасных своеобычаев.

— Вот уже несколько лет, как учрежден Дом национальных литератур, но о его работе пока мало известно. Расскажите, как он связан с Литинститутом и какую работу ведет?

— Идея создания Дома национальных литератур также восходит к советскому опыту нашего института. В то время мы и представляли такой Дом национальных литератур. У нас, как я уже сказал, всегда был многонациональный институт. Мы работали со всем советским и просоветским пространством.

— Но в 90-е работа с этим пространством прервалась.

— Да, но мы все равно надежд не теряли. По-прежнему принимали — и принимаем, всегда принимаем! — ребят из республик, пишущих на своих родных языках, не только на русском. Они учатся в семинарах поэзии, прозы, драматургии, критики и публицистики. Не только в семинарах художественного перевода. При этом мы стремились восстановить разорвавшиеся литературные связи, и в результате осенью 2013 года этот вопрос обсуждался на известном Всероссийском литературном собрании в РУДН, в котором участвовали президент России и его советник по вопросам культуры Владимир Толстой. Было справедливо признано сохраняющееся значение Литературного института для укрепления литературных связей на постсоветском пространстве, для гуманизации всего российского общества. В итоге по поручению президента в Литературном институте был учрежден научно-образовательный и культурно-просветительный центр «Дом национальных литератур». В апреле 2022 года будем отмечать пятилетие со дня начала его работы.

— Расскажите подробнее, как сейчас работает этот центр, чем живет?

— Существует концепция работы и развития Дома национальных литератур, предусмотрено обеспечение его многообразной деятельности, предоставление необходимых помещений для этого. Но мы не ждем выполнения всего предусмотренного, работаем на базе того, что есть. В пространстве пока еще реставрируемой усадьбы, за счет наших внутренних ресурсов. Мы относимся к Министерству культуры и надеемся, что именно в этом, 2022 году, который и год столетия СССР, и год народного искусства и нематериального культурного наследия народов России, наши технологические проблемы будут знаменательно решены.

Ибо, с одной стороны, если устанавливать про и контра в итогах развития СССР, то наш институт — очевидное ПРО как мощный центр объединения и создания литературных сил, направленных на укрепление гуманистических начал советского, а теперь российского общества. Но, с другой стороны, для развития нашего восстановленного дома, для осуществления его масштабных долговременных проектов необходима соответствующая поддержка. Это государственная проблема, и ее должна решить государственная власть.

Например, в рамках нового пространства Дома национальных литератур, которое для него предусмотрено согласно поручению президента, мы хотим открыть нашу богатую институтскую библиотеку для всего многонационального населения Москвы, и обязательно молодежи, для всех гостей столицы. Тем более, что дирекция прежде соседствовавшей с нами знаменитой Некрасовской библиотеки сразу после учреждения Дома национальных литератур предложила нам свой мощный фонд книг на языках народов России. «Они у вас быстрее найдут своих читателей», — сказали эти мудрые дамы. Интересных и вполне реальных идей у нас много.

До реставрации у нас в институте работала известная всей Москве книжная лавка. В концепцию Дома национальных литератур входит ее преображенное воссоздание — здесь можно будет купить книги и другие издания, выпущенные в наших республиках и регионах. Вы, наверное, по молодости лет не застали, а подобный магазин успешно работал на Мясницкой улице (тогдашней Кировской). Такой магазин нужен в Москве тысячам.

— Да, и таким образом можно было бы работать с приезжающими в Москву мигрантами, с их семьями, которые часто приезжают с ними.

— Концепция дома учитывает наши разнообразные этнические проблемы. Все это очень нужно не только нашему образованию, просвещению, культуре, но и Москве сегодняшней и завтрашней. Но пока решения зреют, мы продолжаем свою долговременную работу. В 2021 году набрали уже вторую группу переводчиков с татарского. В этом году у нас выпускается башкирская группа переводчиков, и полагаем, что Уфа вновь пришлет нам талантливых ребят. Также у нас учатся удмуртская, якутская, бурятская группы. В этом году нацеливаются прислать своих балкарцы и карачаевцы. Соберутся кабардинцы и черкесы, примем их также. На Высших литературных курсах учатся молодые писатели из Монголии, а с болгарами в этом году проводим уже третий конкурс, на которых отыскиваются талантливые писатели и переводчики. Примем всех, кто хочет учиться развивать свои национальные литературы, покорять мировое пространство переводами своих произведений.

У нас есть опыт, наши выпускники-писатели, живущие в республиках России и в других странах, помогают в поисках талантливых студентов. Возможности есть: целевой набор, учение по линии Россотрудничества. Все, кто, имея литературные способности, захочет у нас учиться, этой цели достигнет. Хотя порой дивишься. Ведь есть очень информативный сайт Литературного института, есть электронная почта, а гости-коллеги зачастую удивляются, что у нас столько для них или их литературных подопечных приготовлено. Увы, признаю, у нас сейчас пока нет, что называется, «большой вывески».

— Как вы считаете, если посмотреть на то, как работал Литинститут в советские годы, я имею в виду переводы, работа с ближним и дальним зарубежьем, можно ли сказать, что в этом был элемент «мягкой силы» СССР?

— Сила и должна быть мягкой, расширение влияния должно быть мягким, как было в Российской империи. Надо оставить грезы вновь получить из фарша говядину, а направить силы на сохранение и укрепление все еще существующего единства культурной империи, литературной империи, основанной на принципах культурной автономии народов, при котором говорить по-русски и знать русскую культуру, русскую литературу просто полезно, даже выгодно, потому что при том уважаются и сохраняются ценности твоей культуры, твоей традиции, языковое многообразие.

Литинститут стоит на том, чтобы общечеловеческое, общегуманное соединялось с сохранением самобытности многообразных культур. Хотел бы ошибиться, но пока этой проблемой никто, кроме нас, не пытается заниматься, как мне кажется. Если и работают, то на показном уровне советских мероприятий. А мягкая сила должна создавать единое гуманитарное пространство, где может реализовываться, жить многообразие культур.

— Можно ли сегодня оценить популярность русской литературы в ближнем зарубежье? Ведь если Россия увеличивает свою «мягкую силу», необходимость качественной литературы на русском языке и переводы литературы других народов на русский язык оказываются очень важны.

— Конечно, для укрепления «мягкой силы» нужно создавать своеобразную культурную витрину. Кроме развития институтов художественного перевода, мы должны поддерживать уже существующие формы, например, нашу замечательную периодику, навык и охота к чтению которой еще сохраняются и у нас, и в мире, продуманно развивать современные, электронные формы распространения культуры...

Повторюсь: когда Дом национальных литератур станет работать в полную силу, он естественным образом и выступит этой самой наглядной культурной витриной, которая бы не только представляла нас миру в выгодном свете, но и побуждала бы другие народы устремляться к России: и свою культуру представить, и самим обогатиться.

Литературное общение, как показывает опыт нашего института, живет, невзирая на межгосударственные конфликты и геополитическую турбулентность. Мы продолжаем работу. Скоро в литинститутском издательстве, надеюсь, выйдет шестая книга из серии «Библиотека Дома национальных литератур». Это подготовленная в содружестве с известным журналом «Дружба народов» и творческой студией «Шкереберть» антология поэзии на трех языках: русские, украинские и белорусские поэты переводят друг друга, переводят классиков. Читатель получает удивительную возможность почувствовать красоту и смысл звучания одного и того же стихотворения на родственных языках.

А в минувшем году мы с антологии «Современный монгольский рассказ» начали в этой же серии представление достижений современной прозы. И, между прочим, не удивились, что тираж начал довольно быстро расходиться: в современной Монголии действительно сильная, яркая литература. Сейчас готовятся столь же художественно впечатляющие антологии болгарского, якутского, удмуртского рассказа. Также надеемся еще в этом году представить растущему кругу наших читателей поистине феерический сборник рассказов осетинских писателей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > portal-kultura.ru, 25 мая 2022 > № 4224022 Сергей Дмитренко

Стоимость высокоуглеродистого феррохрома в Китае стабилизировалась

Как сообщает шанхайский информационный источник SMM, стоимость высокоуглеродистого феррохрома во Внутренней Монголии составила по состоянию на 25 мая 9400-9600 юаней за т (Cr50%), стабилизировавшись в последние дни. На рынке феррохрома наблюдается недостаточная уверенность трейдеров на фоне слабого спроса на сплав со стороны производителей стали. Ожидается, что предлагаемые стальными заводами цены на феррохром не изменятся или даже снизятся относительно уровней предыдущей недели, так что многие предприятия расположены продавать феррохром дешевле.

Тем временем китайские портовые запасы феррохрома находятся на низком уровне. Кроме того, в июне не ждут активных поставок сплава в китайские порты. Вместе с тем, по прогнозу, стоимость феррохрома несколько снизится в краткосрочной перспективе.

Укрепление защиты пахотных земель

Укрепление защиты пахотных земель

Жань Шаньчуань

От чернозема до желтозема, от террас в суровом высокогорье до пойм великих рек, изобилующих рыбой и рисом, – везде бесчисленные поколения китайских землепашцев использовали малейшую возможность для получения урожая. Сейчас Китай, имея всего лишь 7% пахотных земель мира, кормит 22% населения планеты.

От надежной защиты пахотных земель зависит национальная продовольственная и экологическая безопасность и социальная стабильность. На Центральном совещании по работе на селе, прошедшем в декабре 2021 г., была указана необходимость сохранения не менее 120 млн га земель сельскохозяйственного назначения, подчеркнут запрет на перевод этих земель в другую категорию и поставлена задача поддержания их плодородности.

Назначение «кураторов» пахотных земель

Вот уже 18 лет подряд в Китае растет производство зерна. В 2021 г. валовой сбор зерна в КНР составил 682,85 млн тонн, увеличившись на 2% в годовом исчислении. Но, глядя на рекордные урожаи, мы не должны забывать о том, что производство и потребление зерна по-прежнему находятся в состоянии «жесткого баланса», то есть спрос и предложение в краткосрочной перспективе лишь покрывают друг друга, не оставляя больших резервов. Тяжелой остается ситуация с защитой пахотных земель, работа в данном направлении сталкивается с многочисленными трудностями. На этом фоне Китай активно внедряет систему «старост поля» и назначает кураторов сельскохозяйственных земель, что позволяет строго придерживаться установленных «красных линий» в деле защиты пахотных земель и сохранять приемлемый уровень продовольственной безопасности. Суть системы «старост поля» состоит в том, что в каждом регионе Китая назначают сотрудников провинциального, городского, уездного, поселкового и деревенского уровней для управления сетью сельскохозяйственных угодьев. Кроме того, в каждой сельской административной единице назначается главный куратор, а для каждого поля назначается ответственное лицо. Эти люди проводят регулярные проверки, тем самым препятствуя использованию земель в несельскохозяйственном назначении, а также исключая выращивание на них незерновых культур. Кураторы высшего уровня наблюдают, управляют и помогают в работе кураторам нижнего звена.

В китайском уезде Дунхай г. Ляньюньган пров. Цзянсу, являющемся передовым районом в производстве зерна, в 2021 г. была в полном масштабе внедрена система кураторов пахотных земель. Здесь за все имеющиеся поля отвечает 2832 куратора разных уровней. Одним из таких защитников земли на деревенском уровне является Ван Цян, который живет и работает в уезде Дунхай. Из его рассказа мы узнали, что ежедневная работа кураторов состоит в патрулировании полей. Защитники деревенского уровня должны проводить проверки не реже раза в неделю, при обнаружении безобразий в их обязанности входит немедленное пресечение незаконного захвата обрабатываемых земель и как можно более срочное сообщение об инциденте сельскому комитету. Поступивший сигнал транслируется сельским комитетом в соответствующие органы уездных властей, в том числе в бюро по вопросам планирования и управления в области природных ресурсов. Одновременно с этим при содействии сотрудников правоохранительных органов сельский комитет восстанавливает состояние поврежденных пахотных земель до прежнего облика. Внедрение системы «старост поля» дало очевидные результаты: к настоящему времени в уезде Дунхай защитники полей всех уровней своевременно обнаружили и пресекли 13 случаев самовольного захвата земельных участков и противоправного изъятия почв, плюс к этому были устранены 83 случая незаконного землепользования на 9,4 га.

Весьма положительно на возможности старост влияет и внедрение современной техники, которая не только дала качественный технологический скачок, но и добавила своеобразную изящность самому процессу охраны обрабатываемых земель. Например, в округе Лунвань г. Вэньчжоу пров. Чжэцзян все нарушения, обнаруженные при проверке сельскохозяйственных угодий, фотографируются и загружаются в общую базу данных, после чего ответственное лицо оперативно анализирует эту информацию и докладывает о результатах. При этом все этапы процесса можно охватить специальным мобильным приложением «Лунваньский староста поля в смартфоне». А вот в районе Жэньчэн г. Цзинин пров. Шаньдун разработали для защиты пахотных земель целую платформу под названием «Система старост поля». Она в высокоинтеллектуальном режиме контролирует пахотные земли с полным охватом ситуации во всем районе и производит анализ данных в реальном времени, сообщая количество, типы и предварительные решения по делам о соответствующих нарушениях. Подобная мощная техническая поддержка потоков информации очень помогает делу защиты пахотных земель.

Повышение качества пахотных земель

В своей работе по сохранению подобных земель мы должны придерживаться не только существующих «красных линий», но и неуклонно повышать плодородие почв. В свете этого главной задачей в настоящее время стало формирование качественных сельхозугодий со стабильно высокой урожайностью.

В пров. Хэнань, одном из регионов – лидеров по производству сельскохозяйственной продукции в Китае, мы посетили поселок Чжанчжуан уезда Шаншуй, где фермер Цю Шоусянь любезно продемонстрировал нам чудеса современной техники. «Смотрите, – сказал крестьянин, – с помощью специальной интеллектуальной системы полива я заранее задал уровень влажности почвы, при котором автоматически производится разбрызгивание воды и удобрений. Так я значительно экономлю и то и другое. Но если мне нужно полить вне графика, то я, не выходя из дома, могу просто постучать по смартфону, чтобы вдалеке в поле включилась ирригационная установка». Довольный фермер рассказал нам, что в последние годы в пров. Хэнань неустанно продвигают строительство демонстрационных зон высококачественных сельхозугодий и высокоэффективного водосберегающего орошения. Все это стало возможным благодаря активному внедрению в аграрном секторе передовых технологий, таких как интернет вещей и обработка больших данных. Согласно данным Управления сельского хозяйства и сельских дел пров. Хэнань, в 2021 г. здесь были созданы сельхозугодья высокого стандарта общей площадью 5,05 млн га, а мощности по производству зерна превысили 10 млн тонн.

В г. Ханьдань пров. Хэбэй после реализации проекта формирования сельхозугодий высокого стандарта удалось добиться высокой экономии ресурсов при поливе: в среднем потребление воды снизилось на 15%, а электроэнергии – на 30%. При этом урожайность с каждого гектара возросла более чем на 1125 кг. Особенно хорошо показали себя новые технологии на солончаковых почвах возле г. Баяннаур в Автономном районе Внутренняя Монголия, где урожайность повысилась в два раза. Начальник департамента по делам формирования сельскохозяйственных угодий Министерства сельского хозяйства и сельских дел КНР Го Юнтянь сообщил, что в 2021 г. в Китае были сформированы хозяйства с высококачественными пахотными землями общей площадью 7,03 млн га, а на 1,88 млн га земель было внедрено высокоэффективное водосберегающее орошение.

В будущем высококачественные сельхозугодья станут одной из важнейших гарантий увеличения производства зерна. Директор Института землеведения и земельных технологий Китайского сельскохозяйственного университета Ли Баого отметил, что такие сельхозугодья являются не просто полями с более высокой урожайностью, а полями, которые дают стабильно высокий ежегодный урожай. Использование таких земель позволяет нам значительно снизить нагрузку при производстве продовольствия за счет исключения засева дополнительных избыточных площадей.

Восстановление плодородия почвы

Защита обрабатываемых земель требует не только сохранения их площади, но и обеспечения их качества посредством «метода вычитания», который состоит в сокращении количества используемых химических удобрений и пестицидов, уменьшении загрязнения остатками пластиковых пленок при мульчировании и снижении нагрузки от непрерывных посевов.

Важный сельскохозяйственный ресурс страны – ценные черноземные почвы на северо-востоке Китая. Общая площадь местных черноземов составляет 109 млн га, из них обрабатывается 18,53 млн га. Однако в последние годы под влиянием различных факторов, таких как долгосрочное чрезмерное освоение, изменение климата и т. д., в этом регионе наблюдалась серьезная потеря чернозема: слой плодородной земли сокращался на 3 мм в год, значительно упало и качество почвы.

Чтобы переломить ситуацию в последние годы в северо-восточных районах была внедрена консервативная обработка почвы, проведены работы по снижению повреждения пахотного слоя чернозема. Для повышения плодородия на поля стали возвращать остатки соломы от предыдущего урожая. Например, в пров. Хэйлунцзян для содействия зеленому развитию, повышения качества аграрного сектора и лучшей защиты черноземов провели кампанию «трех сокращений», которая включает в себя сокращение применения химических удобрений, пестицидов и гербицидов. В этой кампании приняла участие Хэйлунцзянская корпорация «Бэйдахуан», которая имеет 2,97 млн га черноземных пахотных земель с мощностью по производству зерна более 2 млн тонн в год. Заместитель директора Департамента сельскохозяйственного развития корпорации «Бэйдахуан» У Вэйцзун рассказал, что в 2020 г. корпорация на территории своей демонстрационной зоны общей площадью 1,06 млн га сократила использование химических удобрений на 30,59 тыс. тонн, а пестицидов – на 669 тонн, при этом коэффициент использования соломы был доведен до 95%. Проведенная впоследствии оценка качества пахотных земель в 2020 г. показала, что среднее содержание органических веществ в почве достигло 44,6 г/кг, что на 0,8 г/кг больше, чем в 2015 г. При этом стала наблюдаться положительная тенденция изменения плодородия пахотных земель.

Китайское производство высокоуглеродистого феррохрома снизилось в апреле на 5%

Согласно опубликованным данным SMM, китайское производство высокоуглеродистого феррохрома снизилось в апреле на 4,98% относительно показателя марта, до 555,5 тыс. т, а в годовом выражении выросло на 19%, или 95 тыс. т. Во Внутренней Монголии производство феррохрома составило 262,2 тыс. т, снизившись на 19600 т (-14%). В Шаньси выпуск высокоуглеродистого феррохрома составил 39500 т (-22% к марту). В результате экологических инспекций во Внутренней Монголии некоторые заводы в регионе были в апреле вынуждены закрыть предприятия, сократив выработку до некоторой степени, что оказало некоторое воздействие на производственные показатели. В Шаньси из-за пандемии была ограничена транспортировка сырья, что негативно сказалось на операционных показателях предприятий. В период сезона дождей в Сычуани снизились издержки на производство феррохрома вследствие уменьшения стоимости электроэнергии, что позволило заводам активно наращивать выработку. Согласно прогнозу, выпуск высокоуглеродистого феррохрома в мае составит в Китае 584,1 тыс. т, что несколько выше апрельского показателя.

Производство рафинированного цинка в Китае в апреле снизилось на 1,9%

Согласно данным SMM, в апреле 2022 г. производство рафинированного цинка составило в Китае 495,5 тыс. т, что на 400 т, или 0,08%, меньше относительно марта и на 1,89% меньше в годовом выражении. В январе-апреле 2022 г. выпуск рафинированного цинка составил 1,967 млн т (-1,89% год к году). На крупном цинковом заводе в Гуанси проводились в апреле небольшие ремонтные работы, из-за чего выработка на предприятии снизилась, однако другой завод средней мощности вернулся к штатному уровню работы. Небольшие и средние заводы в Хунани также возобновили работу на прежнем уровне. Крупный завод в Сычуани несколько увеличил объемы производства цинка, однако еще не вышел на штатный уровень выработки. Ряд предприятий в Гуйчжоу и Цинхае официально вышли на проектный уровень производства. Некоторые заводы в провинциях Ганьсу, Цзянси и Аньхой также вышли на полную мощность. Крупный завод в Юньнани находится на техобслуживании, из-за чего у него резко сократилась выработка. Во Внутренней Монголии цинкоплавильное предприятие было остановлено и должно быть запущено в конце мая.

В SMM прогнозируют, что выпуск рафинированного цинка в мае в Китае увеличится на 21800 т к марту, до 517,3 тыс. т, что находится в русле более ранних прогнозов. С годовом выражении показатель увеличится на 22700 т, или 4,58%. В январе-мае 2022 г., по оценкам, выпуск рафинированного цинка составит 2,485 млн т (-1,01% год к году).

Не проверки, а поддержка: цементники нуждаются не в антимонопольных расследованиях, а в системной помощи государства

Состояние и перспективы развития строительной отрасли и рынка жилья постоянно находятся в фокусе внимания правительства. Оперативно принятый властями пакет антикризисных мер уже оказал положительное влияние на рынок и поддержал уверенность девелоперов в перспективах. Вместе с тем, масштаб поддержки может оказаться недостаточным. Снижение деловой активности уже произошло, что привело к сокращению спроса на многие виды строительных материалов и к росту издержек при их производстве. При этом многие предприятия промышленности стройматериалов (ПСМ) из-за инфляционного скачка, проблем с расходными материалами и комплектующими, а также удорожания банковского сопровождения были вынуждены поднять цены на свою продукцию, чтобы хоть частично компенсировать увеличение производственных затрат.

Рост цен на основные строительные материалы и оборудование может иметь негативные последствия для рынка жилья и замедлить достижение целей национального развития. На происходящее в базовых сегментах ПСМ обратил внимание вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, недавно заявивший: «Меня беспокоит вопрос роста цен на инертные материалы. Я разбирался очень серьезно с ФАС... в том числе по цементу и монополизации этого рынка. У нас основной объем цемента у одной группы. Значит, с этим надо разбираться тоже».

Спорные выводы

Заявление вице-премьера вызвало живой отклик у участников рынка и профильных специалистов, однако опрошенные «Стройгазетой» эксперты выразили несогласие с некоторыми оценками чиновника.

Так, по мнению исполнительного директора Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ) Антона Солона, «цементный рынок в настоящий момент едва ли можно назвать растущим: в последние 10 лет среднегодовой темп роста цены приобретения цемента, включая стоимость доставки и доход посредников, составлял около 2,7%».

«Цемент — один из ключевых материалов для строительства, — подчеркивает аналитик инвестхолдинга «ФИНАМ» Алексей Калачев. — И цены на него в России достаточно устойчивы». В подтверждение своих слов эксперт приводит данные Росстата, согласно которым к началу 2022-го цены на цемент выросли на 8,1% в годовом выражении, в то время как в целом за 2021-й стройматериалы подорожали в стране в среднем на 23%. «Марат Хуснуллин очень верно отметил проблему стоимости перевозок, когда при относительно недорогих стройматериалах транспортные тарифы в итоге становятся весомой составляющей в них, — отмечает представитель «ФИНАМ». — Поэтому сложно сказать, почему вице-премьер сделал выводы о монополизации рынка. То есть несмотря на транспортные и прочие компоненты стоимости, за которые производители точно не в ответе, цемент дорожает медленнее многих материалов и не опережает инфляцию».

По общему мнению участников рынка, ни в одном из регионов нехватки цемента нет. По данным Росстата за 2021 год, мощность цементных производств страны — 101,4 млн тонн цемента в год. В прошлом году объем потребления цемента составил всего 60 млн тонн — на 15% ниже показателей 2014-го и на 30% ниже исторического максимума. Из-за этого средняя загрузка производств не превышает 70%, в отрасли сохраняется значительный профицит мощностей, часть производственных линий законсервирована, но может быть вновь запущена при условии гарантированного увеличения потребления.

«Кроме того, находящиеся в непосредственной близости от РФ Иран, Турция, Китай, Монголия и Казахстан располагают существенными производственными мощностями и логистическими возможностями для поставок в страну, — добавляет Алексей Калачев. — Они готовы отгружать стройматериал в Россию, если позволит цена. Таможенная пошлина в размере 3% не является для этого сдерживающим фактором, а инспекционный контроль не защищает от ввоза импортного, а только от некачественного цемента, что дополнительно усиливает конкуренцию на российском рынке».

«Вместе с тем, объемов внутреннего производства цемента вполне хватает для удовлетворения потребностей стройиндустрии. По итогам прошлого года доля импортного цемента в России составляет, по оценкам «СОЮЗЦЕМЕНТа», 3,3%, и таким образом у отрасли нет оснований ориентироваться на внешние цены», — считает Алексей Калачев.

Развитая конкуренция

Более подробный анализ отечественного рынка показывает, что он не только открыт для импорта из сопредельных государств, но и что на нем имеет место жесткая конкуренция большого числа сильных независимых игроков, ни один из которых не может претендовать на доминирующее положение в стране и, следовательно, завышать цену продукции. На сегодня в России насчитывается более 40 заводов, производящих цемент. В десятку крупнейших производителей входят «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» (27,2%), ООО «Газметаллпроект» (9,8%), ООО «Холсим (Рус) СМ» (8,5%), АО «ХК «Сибцем» (8,2%), ООО «Аккерманн Цемент» (6,8%), ООО «ХайдельбергЦемент Рус» (6,7%), ООО «СЛК Цемент» (5,2%), ООО «Востокцемент» (4,7%), ООО «Группа Смиком» (4,6%), АО «Себряковцемент» (4,6%).

Результаты независимой оценки состояния конкуренции на товарном рынке цемента, проведенной лабораторией конкурентной и антимонопольной политики Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ на основании данных о рыночных долях хозяйствующих субъектов, говорят о том, что на этом рынке развита конкуренция, что не позволяет говорить о его монополизации.

«ФАС неоднократно проверяла отечественный рынок цемента на признак монопольного положения игроков и не нашла нарушений, — отмечает руководитель аналитического агентства «Амикрон-консалтинг» Ольга Соколова. — На наш взгляд, сейчас поднимать вопрос о монополизации рынка вообще крайне несвоевременно: корпоративная ситуация и так очень нестабильна».

По данным исследования ВШЭ, за последние восемь лет соотношение рыночных долей поставщиков цемента в определенных географических границах существенно изменилось. У крупнейшего производителя — АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» — сменилось три собственника, а занимаемая им доля на цементном рынке ежегодно снижалась и опустилась с 42,2% до 27,2%. Рыночные доли других крупных и средних поставщиков за этот период выросли на 1,5-2,5%.

Таким образом, анализ ВШЭ показывает: рыночную концентрацию в ПСМ можно оценить как умеренную, с явно выраженной тенденцией к снижению. Рыночные доли на нем хозяйствующих субъектов перераспределяются в пользу менее крупных производителей, а издержки транспортировки цемента между регионами не являются запретительно высокими и не предотвращают конкуренцию между производителями. «Конкуренция на рынке цемента в определенных географических границах является развитой, а рыночная доля АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» уже несколько лет остается ниже 35%», — делают вывод эксперты из ВШЭ.

«Объективно вряд ли рынок цемента России можно назвать монополизированным, — вторит коллегам Антон Солон. — На сегодняшний день на нем не менее 30% поставщиков являются независимыми, а доля крупнейшего участника рынка в 2021 году снизилась до 27,2%».

На нижней границе

Как уже отмечалось, цемент дорожал медленнее других стройматериалов не только в прошлом году: среднегодовой темп роста цены покупки цемента за последнее десятилетие был примерно втрое ниже уровня инфляции на этом временном отрезке, тогда как цены на жилье подскочили весьма существенно, а прибыль девелоперов выросла на сотни процентов. Более того, доля стоимости цемента в возводимом многоквартирном жилье незначительна и постоянно снижается (см. таблицу). В частности, по результатам проведенного независимой аналитической компанией «СМ ПРО» исследования, цена цемента в одном «квадрате» новостройки в 2012-2019 годах колебалась в пределах 2,9-3,3%, а затем резко снизилась до 2,2%. Это падение до десятилетнего минимума, и таким образом можно сделать однозначный вывод, что стоимость цемента не является драйвером роста цен на недвижимость.

К аналогичным заключениям пришли в межрегиональной общественной организации «Союз инженеров-сметчиков». Данные проведенного ее специалистами мониторинга цен на строительные материалы, изделия и конструкции в разрезе субъектов РФ и федеральных округов свидетельствуют, что средние цены производителей цемента варьируются в разных регионах и зависят от неравномерности распределения мощностей, а также от способности удовлетворять объем спроса. Естественно, средние цены производителей характеризуются сезонностью, обусловленной ростом объемов выполняемых ремонтных и строительных работ в летний период. Однако доля цемента в структуре стоимости строительства очень невелика и колеблется в узких пределах.

«Доля условного цемента в структуре полной стоимости строительства жилых домов находится в диапазоне 3,915,84%, при том, что средневзвешенный показатель не достигает и двадцатой доли цены квадратного метра (4,87%)», — приводит данные своего исследования президент Союза Павел Горячкин.

Не навреди

Сводные результаты оценки конкурентной среды, а также сопоставление и анализ количественных и качественных показателей, характеризующих рынок цемента, позволяют сделать вывод, что в последние 10 лет рынок цемента в стране является умеренно концентрированным со средним уровнем конкуренции и низкой среднеотраслевой маржинальностью бизнеса в 5%.

Более того, именно благодаря российским цементникам динамика затрат в строительстве была более сдержанной, а текущая динамика цены на цемент не является угрозой для реализации национальных программ строительства жилья.

Таким образом, любые ограничительные и антимонопольные меры, направленные против цементной отрасли, не только не будут соответствовать ее реальному состоянию, но и нанесут вред производству. Если такое случится, то вопросы развития цемпрома, обеспечения экологической безопасности производства и импортозамещения материалов и технологий в отрасли будут сняты с повестки дня, а цена цемента ускоренно пойдет вверх.

Исходя из этого, цементники считают, что основным фактором стабилизации цен на их продукцию должно стать увеличение объемов потребления цемента при строительстве жилья, социальных и промышленных объектов, дорог и инфраструктуры для автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. Также необходимо изучить возможность предоставления отрасли подтвержденного прогноза потребления на 3, 5, 7 лет, что позволит собственникам спланировать окупаемые инвестиции в модернизацию и перезапуск цементных мощностей.

«Стабилизации цен на цемент будет в значительной мере способствовать и сокращение логистических издержек. Соответственно, отрасль ходатайствует о сдерживании роста тарифов на железнодорожные перевозки и компенсации логистических затрат производителей цемента», — подчеркивает председатель правления «СОЮЗЦЕМЕНТа» Вячеслав Шматов.

Поддерживает в этом предложении отраслевого эксперта и Ольга Соколова из «Амикрон-консалтинга»: «Надо выстраивать систему координации действий всей строительной отрасли, включая логистических операторов». И это вполне, по ее мнению, возможно сделать: рынок к этому готов, большинство производителей стройматериалов имеет отраслевые союзы, а современные системы обработки информации позволяют создавать сложные прогнозные модели. «В результате можно наладить взаимодействие таким образом, чтобы обеспечить взаимовыгодное сотрудничество всех заинтересованных сторон, включая государство», — заключила она.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №18 20.05.2022

В Москве наградили 21 лауреата инициативы «Горячее сердце – 2022»

В Москве в торжественной обстановке вручили награды лауреатам Всероссийской общественно-государственной инициативы с международным участием «Горячее сердце». Проект проводится Фондом культурных инициатив при поддержке Минпросвещения России.

В церемонии награждения в Зале Славы Музея Победы на Поклонной горе награды получил 21 лауреат из России, Абхазии и Белоруссии. В мероприятии приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, герои России и другие общественно-политические и культурные деятели.

Всего в 2022 году в рамках Инициативы были награждены 153 лауреата из России, Абхазии, Азербайджана, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Казахстана, Китая, Киргизии, Малайзии, Монголии, Сербии, Словакии, Узбекистана.

Награждения «Горячих сердец» прошли в регионах страны и в российских центрах науки и культуры за рубежом.

Истории и имена всех лауреатов Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце» собраны в Почетной книге на официальном сайте.

На основе материалов Почетной книги в образовательных организациях страны при поддержке Минпросвещения России проводятся Всероссийские уроки мужества.

Справочно

Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» проводится Фондом социально-культурных инициатив с ноября 2013 года. Это социально значимый проект, который поощряет неравнодушных молодых людей в возрасте до 23 лет, совершивших отважные и мужественные поступки, сумевших побороть недуг или сложные жизненные ситуации, а также тех, кто помогает ветеранам, ухаживает за больными.

Проект реализуется Фондом социально-культурных инициатив под председательством Светланы Медведевой совместно с Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Следственным комитетом Российской Федерации, Россотрудничеством, Росмолодежью, Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией «Российское движение школьников», Всероссийским военно-патриотическим общественным движением «Юнармия», а также общественными организациями.

За восемь лет проведения инициативы наград удостоены 1186 лауреатов из России и зарубежных стран.

В Москве наградили лауреатов общественно-государственной инициативы «Горячее сердце»

Торжественная церемония награждения общественно-государственной инициативы «Горячее сердце», реализуемой Фондом социально-культурных инициатив при участии Минобрнауки России, прошла в Музее Победы на Поклонной горе. Награды вручили 20 лауреатам из разных регионов страны, а также республик Абхазия и Беларусь.

Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» реализуется в России с 2013 года. Ее основной целью является чествование и выражение признательности детям и молодежи в возрасте до 23 лет, проявившим неравнодушие и активную гражданскую позицию, бескорыстно пришедшим на помощь людям или преодолевшим трудные жизненные ситуации.

За время существования инициативы в оргкомитет поступило более 9 млн заявок. Только в этом году было направлено 784 представления на награждение символом и знаком «Горячее сердце» из 81 субъекта РФ и 19 других государств. Комиссией был определен 141 лауреат, включая 24 человека из Абхазии, Азербайджана, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Казахстана, Киргизии, Китая, Малайзии, Монголии, Сербии, Словакии и Узбекистана. Общее число награжденных за 9 лет превысило 1,3 тыс. человек и общественных организаций.

Ежегодно по итогам награждения выпускается Почетная книга «Горячее сердце» с описанием историй всех лауреатов. Издание направляется в каждый регион России, чтобы родители и педагоги в разных уголках страны могли использовать его при проведении уроков мужества, а также воспитательной работы с детьми и молодежью.

Продолжается прием заявок на участие в проекте «Российский учитель за рубежом»

Педагоги из разных регионов страны приглашаются к участию в проекте «Российский учитель за рубежом» для преподавания в зарубежных школах в 2022/23 учебном году.

Проект реализует Минпросвещения России с 2017 года.

За пять лет он объединил более 200 педагогов, которые работают в шести странах: Вьетнаме, Монголии, Сербии, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане.

В Сербии ждут учителей математики, информатики, физики, химии и биологии. Во Вьетнаме и Монголии требуются преподаватели русского языка как иностранного. В Таджикистане нужны российские преподаватели русского языка и литературы, математики, физики, химии, биологии, географии, информатики. В Узбекистане открыты вакансии учителей русского языка и литературы, в Киргизии – преподавателей русского языка и литературы, математики и физики, а также педагогов начальных классов.

Педагогический стаж участников проекта не прерывается, учителям, помимо заработной платы, будет предоставлено жилье и медицинское страхование. Также гарантируется возмещение транспортных расходов до места работы и обратно.

Предпочтение отдается кандидатам, имеющим опыт работы в школах, а также учителям, прошедшим аттестацию в течение последних трех лет. Желающим попасть в кадровый резерв нужно заполнить анкету и направить резюме и копию диплома об образовании на электронный адрес: interdom.kadrovik@mail.ru. Заявки принимаются до 30 июня 2022 года.

Справочно

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператором с российской стороны выступает Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.

Впервые проект стартовал в Таджикистане в 2017 году. С 2019 года к нему присоединились Киргизия, Монголия и Сербия. С 2021 года проект реализуется во Вьетнаме и Узбекистане.

В ИНГГ СО РАН начала работу традиционная международная конференция

В рамках XVIII Международной выставки и научного конгресса «ИНТЕРЭКСПО ГЕО-Сибирь-2022» в ИНГГ СО РАН открылась международная конференция «Недропользование. Горное дело. Направления и технологии поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Экономика. Геоэкология».

Организаторами мероприятия выступают Сибирский государственный университет геосистем и технологий, Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН,Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья; Институт горного дела им. Н. А. Чинакала СО РАН. Свои доклады представят около 150 участников из разных городов России — Новосибирска, Томска, Кемерова, Тюмени, Салехарда. Ученые обсудят наиболее актуальные темы наук о Земле и смежных отраслей. Многие иногородние участники выступят дистанционно.

Также в конференции принимают участие специалисты из стран ближнего зарубежья. Как подчеркнул директор ИНГГ СО РАН член-корреспондент РАН Вячеслав Николаевич Глинских, международное сотрудничество имеет большое значение для развития науки — особенно, в современном мире. Важность научного общения и подобных дискуссионных площадок отметил и главный научный сотрудник ИНГГ СО РАН доктор технических наук Игорь Николаевич Ельцов.

В числе участников конференции есть также представители различных компаний: когда наука и наукоемкий бизнес работают в связке, это всегда дает позитивный эффект. Участники «ГеоСибири-2022» ожидают, что по итогам мероприятия будут налажены новые научные связи, которые в будущем приведут к новым впечатляющим результатам.

В ходе пленарного заседания прозвучали программные доклады. Так, академик Алексей Эмильевич Конторович обозначил задачи фундаментальной науки, высшего образования и государства по укреплению сырьевой базы нефтегазового комплекса России на первую половину XXI века. Особое внимание ученый уделил тем вызовам и угрозам, с которыми предстоит столкнуться российской науке в ближайшие годы. Доктор экономических наук, профессор Ирина Викторовна Филимонова (ИНГГ СО РАН) посвятила свой доклад диверсификации направлений экспорта углеводородов из России в новых геополитических условиях, а член-корреспондент РАН Владимир Аркадьевич Каширцев (ИНГГ СО РАН) рассказал об особенностях органической геохимии нефтей Монголии.

Пресс-служба ИНГГ СО РАН

Басинский: Первым русским "пионером" был сын Николая II цесаревич Алексей

Текст: Павел Басинский (писатель)

Без писателей - никуда! Без них не было бы кино, потому что первые фильмы - это экранизации известных произведений. Без них не было бы современного театра, потому что при дефиците драматургов театр вынужден обращаться к классической и не только классической прозе. Без них не было бы оперы - откуда бы она брала свои сюжеты? Не было бы и живописи, так как ее великие образцы возникли на основе античных и библейских сюжетов.

Но вот, например, пионеры. Когда они появились? Кто их придумал? Кто-то же их придумал? Не сами же собой они собрались "дружно в ряд", в "пионерский наш отряд".

19 мая будем отмечать 100-летие рождения Всесоюзной пионерской организации им. В.И. Ленина (до 1924 года она носила имя Спартака). Она была образована решением II Всероссийской конференции РКСМ - Российского коммунистического союза молодежи.

Осведомленные люди знают, что пионерская организация в советской стране была продолжением скаутского движения. Первый пионерский отряд создал 19-летний "скаут-мастер" Михаил Стремяков. И он же основал первый пионерский журнал "Барабан" и газету "Пионерская правда", которую я, юный пионер, подписывал и читал в начале 70-х годов. Тогда ее тираж составлял 9, 5 миллионов экземпляров - самый большой тираж среди советских газет.

Scout переводится с английского языка как "разведчик". Скаутское движение основал полковник британской армии лорд Роберт Баден-Пауэлл, который был одновременно писателем и художником. В 1899 году во время англо-бурской войны в Южной Африке в осажденной бурами крепости Мафекинг полковник организовал отряд из местных мальчишек, которые доставляли донесения через позиции врага, а заодно брали на себя функции разведчиков. Во многом благодаря их отваге, смекалке Баден-Пауэлл с небольшим гарнизоном продержался 200 с лишним дней, пока не пришло подкрепление. Способности подростков принимать участие в боевых действиях так поразили его, что, вернувшись в Англию, он в 1907 году основал движение скаутов - юных разведчиков. Но задачей движения была не только подготовка подростков к военной службе, но и физическое, нравственное и даже интеллектуальное их развитие. Это было тем, что стало называться "неформальной педагогикой" с акцентом на спорт, пеший и водный туризм и разного рода занятия на свежем воздухе. Подростков учили, как выживать в дикой природе, а потом и как ее беречь.

Баден-Пауэлл был практиком движения, а изобретателем идеи стал американский писатель Эрнест Сетон-Томпсон - автор не только невероятно популярных во всем мире и в России "Рассказов о животных", но и книги о "юных дикарях" - детях, которые жили в лесу, подражая индейцам. Эти рассказы переводились в России уже в начале ХХ века, их издавал Иван Сытин. После революции на базе его типографии их выпускал Госиздат.

В 1901 году Сетон-Томпсон из банды местных мальчишек, нападавших на его ферму, создал группу "лесных индейцев" (Woodcraft Indians), переведя хулиганство в игровой план. Сам увлекся этим и разработал целую систему неформальной педагогики, которой и воспользовался Баден-Пауэлл.

Свою воспитательную систему Сетон-Томпсон назвал "пионерингом" по названию знаменитого романа Фенимора Купера "Пионеры" - это первый роман в его "пятикнижии" о Натти Бампо (Кожаный Чулок, он же Зверобой, он же Длинный Карабин, он же Соколиный Глаз). Помню, что меня, страстного поклонника романов Купера в детстве, это название сильно удивляло и уж точно не ассоциировалось с моим "пионерингом" в советской школе.

Это интересная история, которая крепко связывает дореволюционную и советскую Россию. В царской России скаутами заинтересовались перед началом мировой войны. Скаутским движением загорелся царь Николай II. Его единственный сын, цесаревич Алексей, был первым русским скаутом, несмотря на то, что больному гемофилией мальчику на велосипеде ездить не разрешалось во избежание любых травм, не то что лазать по деревьям.

Однако в это же время преподавателем латыни Первой петербургской гимназии Василием Григорьевичем Янчевецким из его учеников был создан отряд "юных разведчиков" и организованы летние детские лагеря для мальчиков и девочек (гёрлскауты), где их обучали жизни в лесу, оказанию первой медицинской помощи, приручению диких животных и прочему. Имя Василия Янчевецкого сегодня известно как автора потрясающих романов о монгольском нашествии, которые он писал под псевдонимом Василий Ян ("Чингиз-хан", "Батый" и "К "последнему морю"").

Скаутское движение затем плавно перетекло в советскую "пионерию". Детское коммунистическое движение стало продолжением задумок Сетона-Томпсона, а свое название взяло у Фенимора Купера, потому что "пионерами" назывались первые американские поселенцы. И даже знаменитый слоган "Будь готов! - Всегда готов!" появился еще до революции в докладе учителя царских детей Эраста Платоновича Цытовича на Первом Всероссийском съезде русских скаутов в 1915 году:

"Будем же надеяться, что зажегшаяся звезда скаутизма над русской молодежью разгорится ярким светом на всем обширном пространстве нашей дорогой родины и что сотни тысяч русских мальчиков и девочек на призыв: "Будьте готовы!" - будут стройно, бодро и весело отвечать: "Всегда готовы!"

Не знаю, как другие из моего и более старшего поколения, но я с ностальгией вспоминаю советские пионерские лагеря. Кстати, они уже совсем не дублировали скаутское движение, которое в "Лолите" высмеял Владимир Набоков (и здесь без писателя не обошлось), но имели свои особенности. И свой патриотизм.

В зоне таможенного контроля Haotong Energy порта Цэкэ,  проходит подготовку к вводу в эксплуатацию беспилотный автомобиль AGV. Уже в ближайшей перспективе на монголо-китайской границе должно открыться беспилотное трансграничное сообщение.

Беспилотные трансграничные перевозки AGV состоят из трех модулей: транспортного средства, дороги и справочного информационного центра.

Протяжённость дороги 1,6 км, она связывает пункты таможенного досмотра на китайской и монгольской сторонах границы.

Каждый грузовик AGV способен одновременно перевозить два контейнера. Годовой грузооборот в беспилотном сообщении планируется довести до 10 млн тонн. Внедрение беспилотников позволит усилить борьбу с распространением эпидемий, а также обеспечить стабильное и эффективное таможенное оформление.

Чудеса под холодным душем

Вместо чужеземных курортов российским туристам нынче предлагаются родные пенаты. Но найти комфорт в родных краях пока трудно

Александр Киденис

Вместо чужеземных курортов российским туристам нынче предлагаются Кавказ, Байкал, Карелия и еще масса прекрасных мест. В родных краях пока трудно найти комфорт, сопоставимый с Антальей, Кипром и тем более Лигурией, зато всегда есть возможность сэкономить.

У жителей Камчатки появилась льгота: положенный северянам по закону раз в год бесплатный проезд в любую точку страны можно заменить экскурсией в знаменитую Долину гейзеров. Это одно из семи природных чудес России, расположенное в Кроноцком биосферном заповеднике, куда вертолетом Ми-8 можно долететь за 65 тысяч рублей. С горячим завтраком на фоне гейзера Великан высотой с девятиэтажный дом и купанием в природных источниках. По возвращении документы о полете сдаются в бухгалтерию — для получения компенсации. Помните красивый фильм «Земля Санникова» с Владиславом Дворжецким, Олегом Далем и Махмудом Эсамбаевым? Кино снималось именно в Долине гейзеров. А реально этим чудом пока ежегодно любуются не более 5,5 тысячи счастливчиков — количество экскурсий ограничено. Хотя вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что число туристов можно увеличить в 10 раз «практически без изменения инфраструктуры». А камчатский губернатор пообещал возить в Долину бесплатно всех выпускников местных школ.

Камчатка богата геотермальными ресурсами не только в Долине гейзеров — геологи называют более 150 крупных выходов горячих ключей, из которых используются в лечебно-бальнеологических целях не больше десятка. То есть на полуострове натурально пропадает «золотая жила» — территории, где можно и нужно создавать «дальневосточные Мацесты» или «российские Мальдивы». Вместо этого, по оценке вице-премьера, в здешних заповедных местах бывали не более одной пятой местных жителей (убывающее население края — 312 тысяч). Небогат и туристический поток: из России — менее 200 тысяч гостей в год, из зарубежья — менее 40 тысяч. Из этого куцего потока отдыхающих на геотермальные озера попадают не более 15-20%.

Для сравнения: геотермальные ванны Исландии ежегодно привлекают на отдых и лечение более 2,3 млн местных и иностранных туристов. В США поток туристов в Йеллоустонский национальный парк, славящийся своими гейзерами, составляет почти миллион человек — не в год, а в месяц!

Мы оправдываемся: Камчатка далеко, край России. Но и американские гейзеры Йеллоустона от Нью-Йорка расположены в 3,5 тысячи километров, тоже не близко. Полет из Мадрида или Парижа в Исландию занимает более 14 часов, но ведь летают! А в России даже хабаровчане предпочитают лечиться в Минеральных Водах (8745 км), не говоря о Баден-Бадене (10 387 км). Причина понятна: камчатские воды, может быть, и не хуже исландских или йеллоустонских, но вы представляете себе камчатский сервис?

Учтем: с нынешнего года российской туриндустрии волей-неволей придется усиленно заняться «импортозамещением». Зарубежный туризм россиян в доковидный 2019 год составил около 34-35 млн выездов. Сколько останется нынче, пока неизвестно, но самые «щадящие» подсчеты минусуют из этой цифры 2,5 млн прошлых выездов на Украину и не меньше 10 млн поездок в Европу — в страны, которые мы причислили к недружественным (они нас тоже). Из оставшихся граждан не менее 20-25% откажутся от зарубежного туризма по финансовым соображениям. Падение доходов россиян прогнозируется как минимум на уровне 10-15% — те самые деньги, которые тратятся на отпуска.

«Путешествовать для меня слишком дорого» — так сказали 47% респондентов, опрошенных в апреле службой Ipsos I-Say. В 2021 году этот показатель не превышал 37%. Еще 30% опрошенных также заявили об «общей политической напряженности в мире» — такого показателя раньше просто не было. А еще 13% волнует закрытие аэропортов и отмена рейсов.

Результат должен порадовать российские службы, занимающиеся внутренним туризмом: в нынешнем году не менее 3-4 млн россиян пополнят ряды кандидатов на летний отдых в родном отечестве. А традиционные российские курорты — Большой Сочи, Крым и другие — будут заполнены до предела. Уже забронировано большинство мест и во многих санаториях и домах отдыха средней полосы России в пригородах большинства мегаполисов. Положение должны спасать имеющиеся в стране 62 национальных парка. Как утверждают рекламные агенты, «в этот список входят уникальные природные зоны, в которых можно волшебно провести время и устроить самые запоминающиеся экскурсии своей жизни». Ой ли?

В перечень входят не только знаменитые Алтай и Байкал, но и скромный челябинский национальный парк «Таганай» (годовая посещаемость — 175 тысяч туристов), якутские «Ленские Столбы» (15 тысяч гостей), карельский озерный парк «Паанаярви» (7 тысяч туристов) и калининградская Куршская коса (50 тысяч гостей), а также гордые и плохо оборудованные, но с претензией на кавказское гостеприимство Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Дагестан (по 120-150 тысяч туристов). Все эти нацпарки рекламируют климатическую уникальность, природную красоту, историческую неповторимость, но большинство абсолютно не готово к массовому приему среднестатистических туристов. При котором детям нужна анимация, а взрослым — бассейны, сауны, спа-процедуры, приличный выбор ресторанов, кафе-кондитерских и модных магазинов (для женщин) и баров (для мужчин). Но, как говорит президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков, даже в Сочи — одном из самых развитых российских курортов — бассейн предлагают только 15% отелей, сауну — 20%, а спа-услуги — 12%. На другом востребованном направлении, в Калининграде, цифры еще меньше. И опять сравнения: все эти удобства и услуги имеются в любом курортном отеле Туниса, Турции или Египта.

А пока в Алтайском крае, который в прошлом году посетили 1,8 млн туристов из соседних сибирских регионов, для многих основным видом отдыха считаются посиделки на берегу Катуни за шашлыками и пивом. Среди привычных пейзажей — горы мусора, надписи на скалах, уничтожение исторических наскальных рисунков, вторжение на святые для жителей региона места. А на Байкале с его природными красотами и потрясающей энергетикой бросаются в глаза ветхие турбазы с тесными комнатами, рассохшейся мебелью, уставшей сантехникой, тогда как зарубежные курорты начали приучать россиян к нормальному сервису. А еще туристы жалуются на невкусную еду, отсутствие хороших ресторанов и развлекательных центров. Новички изумленно спрашивают: где бассейны с байкальской, но подогретой водичкой? Им с усмешкой предлагают сигать прямо в озеро, когда там в июле +16...

Перенесемся на Северный Кавказ, где бывший глава Северной Осетии, а ныне бизнесмен Вячеслав Битаров открыл несколько ресторанов во Владикавказе и... «Некоторые официанты не хотели понимать, что посетитель не враг, он обеспечивает нам доход и им — зарплату, — рассказывает Битаров. — Чего стоит пару раз улыбнуться? Кого-то уволил, для остальных ввел специальные курсы». Но когда еще элементарные вещи войдут в обычай? И надо ли удивляться, что соседняя Грузия до пандемии принимала под 2 млн иностранных туристов, а Северная Осетия — в 10 раз меньше? И сейчас гости сюда не едут — комфорт не тот. «Российское правительство предложило на пять лет освободить гостиницы от 20-процентного налога НДС и рассчитывает, что хозяева маленьких отельчиков на высвободившиеся деньги сделают ремонт, — критикует власть местный эксперт по туризму Вильям Гагиев. — Не дождутся! Ты освободи от налога не до ремонта, а после — тогда, может, будет толк!»

«Я знаю точно: Грузия не моментально пришла к тому, чтобы стать туристическим центром Кавказа. Поэтому шансы у нашего осетинского туризма есть», — говорит Битаров. И продолжает открывать рестораны. Соседняя Карачаево-Черкесия манит гостей рассказами о 180 озерах на территории республики: «Есть среди них волшебные, где сбываются загаданные мечты: озеро Желаний, озеро Любви, озеро Деторождения...» — агитируют местные сказители. В Дагестане туристов везут к древней цитадели Нарын-кала, сохранившейся части Великой Дербентской крепости, которую называют «стеной Александра Македонского». То есть у каждого есть свой шанс, но интересно, чья возьмет?

Кстати

Против развития туризма в России ныне играют ее огромные размеры и возникшие проблемы авиасообщения. Которые вряд ли будут решены в ближайшие годы. А что с поездами? В мире с 1883 года и по сей день пользуется популярностью «Восточный экспресс» (Константинополь — Париж), в котором путешествовали не только Эркюль Пуаро, но и Шарль де Голль, Елизавета II, Франц-Иосиф и другие знаменитости. По комфортабельности (89 двухместных купе и 16 одноместных) поезд вполне может соперничать с пятизвездочными отелями.

Модернизированные поезда Venice Simplon-Orient-Express ходят по разным европейским маршрутам, например Лондон — Венеция, Париж — Венеция, Венеция — Вена. В Африке почти полтора века по маршруту Кейптаун — Претория ходит суперэлитный поезд The Blue Train («Синий поезд), считающийся самым фантастическим способом путешествия по Черному континенту.

В нашей России по самой живописной в мире Транссибирской магистрали от Москвы до Владивостока ходит с длительными остановками в крупных городах частный поезд «Золотой орел» — неприметный снаружи и суперроскошный внутри. Специально для китайцев у него есть «дубликат» — поезд «Императорская Россия» через Монголию с конечной остановкой в Пекине. На этом перечень поездов для отдыха с настоящим комфортом окончен. А жаль.

Китай импортировал рекордный объем коксующегося угля из России в апреле

Как сообщает агентство Reuters, импорт Китаем российского металлургического угля, ключевого сырья для производства стали, достиг рекордного уровня в апреле, что обусловлено резкими скидками по сравнению с другими поставщиками и увеличением доступности банковских кредитов для китайских покупателей.

По данным аналитической компании Kpler, в апреле в Китай прибыло рекордное количество морских перевозок российского коксующегося угля – 1,37 млн тонн. Это сопоставимо с 922 673 тоннами в марте и чуть менее 750 000 тонн в апреле 2021 года.

В 2021 году Китай импортировал в среднем 4,55 млн тонн коксующегося угля ежемесячно из всех источников.

В то время как большинство импортеров избегали поставок из России с февраля, некоторые покупатели в Китае, крупнейшем потребителе угля, агрессивно увеличили закупки в прошлом месяце после того, как они заключили необходимые кредитные соглашения с банками.

Данные Refinitiv о торговых потоках показали, что поставки российского энергетического и коксующегося угля в апреле достигли 4,37 млн тонн, что вдвое превышает уровень предыдущего месяца.

Значительные скидки, предлагаемые российскими экспортерами, привлекли внимание покупателей.

По словам трейдеров, премиальный российский коксующийся уголь в портах северного Китая в апреле торговался в среднем по $386 за тонну по сравнению с $473 за тонну австралийского коксующегося угля аналогичного качества.

Внутренние цены на коксующийся уголь премиум-класса в апреле колебались около 3260 юаней ($488) за тонну.

Другими крупными поставщиками коксующегося угля в Китай являются Индонезия, Монголия, США, Канада и Австралия.

Технологический университет из Бурятии договорился о сотрудничестве с Монгольской академией наук

Ректор Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления (ВСГУТУ) Игорь Сизов и президент Монгольской академии наук Дугэрин Рэгдэл подписали соглашение о сотрудничестве в сфере научного и культурного взаимодействия.

«У Монголии давние связи с научным сообществом Республики Бурятия, и мы готовы продолжать развивать двухсторонние научные отношения», — подчеркнул президент Монгольской академии наук Дугэрин Рэгдэл.

В рамках сотрудничества планируется совместная работа по таким научным направлениям, как химические технологии, биотехнология, философия, право, экономика.

«Нам важно участвовать в совместных международных проектах, привлекать студентов для выполнения научных исследований, организовывать совместные научно-практические конференции, так как географическая близость народов, проживающих в приграничных регионах, позволит поставить единые цели в достижении научных результатов для их внедрения в экономику двух стран», — отметил ректор ВСГУТУ Игорь Сизов.

Документ был подписан в ходе визита в Монголию делегации ректоров вузов Бурятии. Участники делегации провели встречи с учениками двух российско-монгольских школ — совместной Монголо-Российской школы и школы при Улан-Баторском филиале Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. Ректоры представили вузы Республики Бурятия и пригласили монгольских школьников поступать в российские университеты.

Монголия. ДФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 12 мая 2022 > № 4056907 Игорь Сизов

Иностранные студенты приняли участие в конкурсе чтецов, посвященном Победе в Великой Отечественной войне

В Северо-Кавказском горно-металлургическом институте (государственном технологическом университете) прошел Международный конкурс чтецов «Мы о Победе говорим стихами…», посвященный 77-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Прозвучали стихи «золотого фонда», принадлежащие перу Константина Симонова, Анны Ахматовой, Александра Твардовского, Сергея Орлова, Евгения Евтушенко и других поэтов. Причем на конкурсе, который прошел в очно-дистанционном формате, были заявлены две номинации: прочтение стихотворений на русском и на родном для чтеца языке.

Участие в конкурсе приняли студенты из Азербайджана, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Гаити, Гвинеи, Египта, Индии, Камеруна, Киргизии, Китая, Колумбии, Кот-д’Ивуара, Монголии, Палестины, Сирии, Судана, Таджикистана, Того, Туниса, Турции, Узбекистана и Южной Осетии.

К конкурсу присоединились представители и других российских и зарубежных вузов: Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, Липецкого государственного педагогического университета им. П.П. Семенова-Тян-Шанского, Пятигорского государственного университета, Белорусского государственного педагогического университета им. Максима Танка, филиала Российского государственного педагогического университета им. Герцена в Ташкенте, ташкентского Технического института Ёджу и других.

По итогам конкурса в очном формате в обеих номинациях победили студентки из Камеруна: на русском языке лучше всех прочитала стихотворение Суга Эуни Даниэлла, а на родном — Нзеуганг Леа Эфроси. В дистанционном формате победителями были признаны студенты из Узбекистана и Китая. Учащиеся из 11 государств стали призерами.

Российские тракторы перешли все границы — поставки отечественной сельхозтехники за границу выросли на 30%

Экспорт российской техники в первом квартале увеличился до 5,1 млрд руб. Всего в январе-марте российские сельхозмашины были поставлены в 22 государства. Основными иностранными покупателями стали Египет и Монголия. Также нашими комбайнами активно интересуются венгры — отгрузки в денежном эквиваленте выросли на 360%. В Египет — на 320%, в Молдавию — на 230%, в Узбекистан — на 87%, в Монголию — на 81%, в Азербайджан — на 65%. Активно закупают нашу сельхозтехнику и европейские покупатели, но эксперты прогнозируют, что в дальнейшем эти объемы будут переориентированы в Африку.

Среди товаров, пользующихся успехом, — отечественные отгрузки кормоуборочных. Количество поставляемой техники за последние несколько месяцев увеличилось в 2,9 раза. Интерес к зерноуборочным комбайнам увеличился в 2,7 раза. Также продемонстрировали рост экспорта косилки — на 90%, машины для внесения удобрений — на 62%, опрыскиватели — на 54%.

Даже вынужденная перестройка логистических цепочек не помешала росту поставок — Россия продолжает укреплять сотрудничество со странами Ближнего Востока. Товары Москвы покупают в Турции, Иране, Саудовской Аравии, Израиле, Египте и Объединенных Арабских Эмиратах.

На площадке 31-го Ежегодного заседания Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Марракеше (Марокко) состоялась встреча министра экономики и коммерции Кыргызстана Данияра Амангельдиева с президентом ЕБРР Одиль Рено-Бассо и вице-президентом ЕБРР Аленом Пиллу и рядом руководителей региональных представительств ЕБРР, сообщили в пресс-службе ведомства.

В ходе встречи были обсуждены текущий портфель Банка и вопросы макроэкономической ситуации в связи с влиянием конфликта на Украине, вопросы по обеспечению продовольственной безопасности, а также по реализации проектов в сфере энергетики.

Также были достигнуты договоренности о продвижении совместных проектов в сфере электронной коммерции, железнодорожной инфраструктуры, ирригации, поддержки малого и среднего предпринимательства и зеленой трансформации.

Кроме того, Амангельдиев провел двусторонние встречи с вице-президентом Европейского инвестиционного банка Томасом Эстросом, с главой делегации Республики Молдовы министром экономики Серджиу Гайбу, директором по инфраструктуре в Центральной Азии и Монголии ЕБРР Катериной Мирошник, директором по энергетике Евразии, Ближнего Востока и Африки, Группы устойчивой инфраструктуры ЕБРР Аидой Ситдиковой.

В ходе встречи с вице-президентом Европейского инвестиционного банка Томасом Эстросом были обсуждены вопросы расширения портфеля совместных проектов и возможность открытия регионального представительства банка в Центральной Азии в г.Бишкек.

Стороны договорились о дальнейшем наращивании двустороннего сотрудничества, разработки и реализации новых совместных проектов.

Также планируются отдельные встречи с делегацией Турции во главе с министром казначейства и финансов Турции Нуреддином Небати, делегацией Венгрии во главе с министром финансов Венгрии Михайем Варга, и другими руководителями официальных делегаций.

Граф Шереметев и его военная тайна

Евгений АЛЕКСАНДРОВ

В одной из известнейших в истории Отечества династий он — на особом счету: первый фельдмаршал Российской империи, первый русский граф, первый в ряду соратников Петра Великого во времена Северной войны. Борис Шереметев служил своей стране верой и правдой, превращая Россию в великую империю.

ЗАЩИТНИК ПРЕСТОЛА

Как и Романовы, Шереметевы вели свое происхождение от знаменитого боярина Андрея Кобылы, жившего во времена великого князя Ивана Калиты. Скорее всего, среди предков значились и монгольские баскаки, принявшие православие и переселившиеся из Золотой Орды в Белокаменную.

Отец будущего царева сподвижника, боярин, воевода являлся одним из выдающихся сановников времен расцвета Московского царства, успел послужить и в Киеве, который незадолго до этого воссоединился с Русским государством.

Блистательная карьера Шереметева-младшего была предопределена еще в детские годы: в 13 лет Борис был «комнатным стольником» (далеко не рядовым служащим во времена царей Алексея Михайловича и Федора Алексеевича), на посольских аудиенциях иногда стоял возле трона в одеянии рынды — оруженосца и телохранителя, охранял царский покой, защищал престол.

Довольно рано проявил себя и как политик. Участвовал в обсуждении государственных дел, и к его мнению прислушивались. Едва ли кому-либо из некоронованных особ в истории России удавалось достичь к совершеннолетию столь впечатляющего продвижения по службе. Повзрослев, он проявил себя как видный дипломат, присутствовал при заключении «вечного мира» с Речью Посполитой. Перед молодым сановником открывались перспективы в сфере международной политики, однако Шереметевы относились к старой русской знати, которой царь Петр не особо доверял. К тому же выделиться в пестрой толпе окружавших государя царедворцев, ушлых немцев, военачальников потешных войск было очень непросто.

МАЛЬТИЙСКИЙ КРЕСТ

Боярину повезло: в 1695 году монарх призвал его участвовать в первом Азовском походе, и Борис Шереметев не сплоховал. Ему довелось командовать корпусом, действовавшим против турок отдельно от основных сил, в низовье Днепра. Его бойцы успешно вели осаду крепостей, отвоевали у османов несколько важных укрепленных городков. На фоне общей неудачи похода такие действия смотрелись особенно выигрышно.

Петр отметил этот успех энергичного военачальника, поверил в его полководческие таланты. Понравился он самодержцу и при личном знакомстве: выдержанный, спокойный, рассудительный, подчеркнуто любезный. Русскому царю важно было показать граду и миру: затеянные преобразования поддерживают не только талантливые выдвиженцы, выходцы из безвестных родов, но и представители старой аристократии.

Следующий шереметевский подвиг не был связан с походами и ратными успехами. Вспомнивший о политических талантах вельможи царь послал его в большой дипломатический вояж по Европе. Борис Петрович побывал в нескольких странах, заехал на Мальту, и тамошние рыцари приняли его с необыкновенным почетом. Великий магистр посвятил гостя в рыцари-госпитальеры. Так старомосковский боярин стал первым православным кавалером католического ордена Святого Иоанна Иерусалимского. Своим новым статусом Шереметев гордился.

В Россию он вернулся в ладно сидевшем на нем европейском камзоле и в огромном припудренном парике. Самодержец встретил его как друга, крепкими объятиями и шумными похвалами. Петру I нравилось, как тот ведет дела, как верно и тонко понимает монарший замысел превратить Россию в европейскую державу, по нраву пришлось и определение «рыцарь». С тех пор официальные документы Борис Шереметев подписывал так: «Боярин и военный свидетельствованный, Мальтийский кавалер». (Петр Алексеевич лично приказал ему всегда носить орденский крест.)

ПОКОРИТЕЛЬ ПРИБАЛТИКИ

В Северной войне он участвовал с самого начала, возглавлял дворянскую поместную конницу. К тому времени царь-реформатор уже считал ее реликтом, но все еще использовал в сражениях (армию приходилось перестраивать во время масштабных боевых операций). Будущий граф поучаствовал в провальном Нарвском сражении, и тем не менее Петр доверил ему несколько дивизий, произвел его в генерал-аншефы. Государь сделал ставку на русских командующих и на военную реформу, которая впоследствии даст стране десятки тысяч солдат нового строя. Наиболее опытным и распорядительным полководцем из природных русских оказался именно Шереметев, действовавший весьма энергично, особенно — в Лифляндии, при прорыве к Балтийскому морю.

В начале 1702-го в битве при Эрестфере (ныне — деревня Магари в Эстонии) проявивший выдержку и военную хитрость генерал-аншеф разгромил отряды одного из самых талантливых шведских генералов Вольмара Антона фон Шлиппенбаха. Вначале Борис Шереметев обрушил на неприятеля конницу, атаковал вражеские позиции у переправы через реку Ахья. В завязавшемся сражении русские не дрогнули, дождались прихода подмоги — пехоты и артиллерии. После этого шведы поняли, что сопротивляться бессмысленно, и сдались.

Трофеями победителей стали 16 знамен и пушки, в плен взяли 2000 человек. Это была очень важная победа. Будущий император умел радоваться боевым успехам и награждал за них щедро. Гуляли в те дни лихо: на Красной площади выставили бочки с водкой и пивом, на кострах жарились бараньи туши, народу раздавали калачи. Со Спасской башни свешивались захваченные знамена Шлиппенбаха. Петр приказал отчеканить медаль в честь первой виктории над войсками Карла XII (с тех пор в России появилась традиция отмечать большие победы памятными медалями).

Борис Шереметев удостоился тогда высшего, усыпанного бриллиантами ордена Св. Андрея Первозванного. Но главной стала другая регалия: первый российский генерал-фельдмаршал получил право на жезл. Началось время славы. Солдаты слагали о своем командующем походные песни, лучшие живописцы создавали его портреты.

В боях он действовал примерно так же, как Михаил Кутузов в романе «Война и мир»: обычно не торопился, дожидался наиболее выгодного стечения обстоятельств, добивался значительного перевеса сил, а уж после атаковал, продвигался вперед, закреплялся на завоеванных рубежах. «Побреду, как могу управиться», — такая фраза промелькнула в одном из писем царю, и ее можно считать девизом фельдмаршала, поспешавшего не торопясь. Возможно, именно поэтому ему частенько удавалось добиваться успеха с минимальными потерями. Шереметев берег солдат, никогда не шел на заведомые авантюры, в этом, надо полагать, и была его главная военная тайна. Петр ценил Бориса Петровича за надежность, хотя в узкий круг близких друзей и собутыльников не привлекал (неуемному реформатору он, вероятно, казался человеком скучноватым).

Победы тем временем множились. В августе 1702 года войска Шереметева захватили Мариенбург (ныне — городок Алуксне в Латвии). В числе трофеев полководца оказалась Марта Скавронская (Крузе), приглянувшаяся немолодому уже военачальнику дама неясного происхождения. Ее следующим покровителем стал бойкий князь Меншиков, чуть ли не силой отнявший ее у Шереметева. Ну а после на Марту бросил взгляд сам царь.

В 1704 году, прикрывая осаду Нарвы, отбивая попытки шведов прорваться на помощь к своим попавшим в окружение соплеменникам, армия Шереметева взяла Дерпт (современный Тарту).

Во время Полтавской битвы он являлся главнокомандующим, а ценивший военную иерархию государь (неслыханное дело!) отдавал ему рапорты. Конечно же, побаивавшийся самодержца полководец перед ним трепетал, но тактично принимал сии почести.

В последние годы войны Борис Шереметев возглавлял русскую пехоту, а царский любимец Александр Меншиков — конницу. Постепенно роль первого фельдмаршала становилась все менее значительной: с годами, он, по-видимому, просто-напросто устал спорить с любимцами монарха. И тем не менее во всех сражениях и на всех пирах оставался рядом с Петром — как формально первое, а на деле второе лицо в армии. Этот горячий сторонник присвоения русскому царю титула императора резонно полагал: повышение статуса государя призвано укрепить международный авторитет России. К тому же возникновение империи стало бы этаким восклицательным знаком в завершении Северной войны. Шереметев и другие военачальники осознавали, что они не зря проливали свою и чужую кровь, что им удалось победить одну из сильнейших армий мира.

Последним полководческим успехом графа стало взятие Риги. Он снова сумел сосредоточить на нужном направлении большие силы, включая артиллерию. Всей Европе был виден русский флаг над прибалтийским городом, золотые ключи от которого стали одной из главных реликвий в обширной коллекции генерал-фельдмаршала.

«САМЫЙ ВАЖНЫЙ ЧЕЛОВЕК»

Петр давно мечтал ввести для своей знати европейские титулы, полагая, что те повысят рыцарскую доблесть армии, укрепят верность монарху. Еще в 1705 году Борису Шереметеву удалось быстро и почти бескровно подавить мятеж в Астрахани, который мог бы стать для воевавшей страны ударом в спину. На радостях царь произвел тогда усмирителя повстанцев в сиятельные графы, разумеется, потомственные. В 1706-м Шереметев стал «их сиятельством».

Его перу принадлежит один из первых уставов нашей регулярной армии — «Уложение или право воинского поведения генералов, средних и меньших чинов и рядовых солдат». Вместе с ним этот директивный текст редактировал самодержец.

Говорят, русскому фельдмаршалу не нравилось пристрастие государя к иностранным офицерам. Иногда Борис Петрович нарочно ставил их в неудобное положение, дабы унизить «легионеров» в глазах царя. На фоне «птенцов гнезда Петрова» Шереметев выглядел порой медлительным, опасливым, чрезмерно осторожным. И все же монарх неизменно держал его при себе, прощая ему все неудачи (победы все одно перевешивали). Английский посланник при русском дворе лорд Чарльз Уитворт отмечал: «Он самый важный человек своей страны и весьма научившийся вследствие своих путешествий... Он в своей обстановке и образе великолепен. Солдаты чрезвычайно любят его, и народ почти обожает его. Он наслаждается здоровою старостью свыше 60 лет, хорошим сложением и... личной доблестью». Британец был проницателен: ни одно историческое решение в тот период не принималось без участия Шереметева.

НЕСОСТОЯВШИЙСЯ МОНАХ

После войн он был направлен в Киев наводить порядок в бунташной Малороссии. Прежде не раз посылавший полки на южные рубежи державы, а теперь поседевший, усталый, часто размышлявший о вечном, Шереметев попросился в монастырь, облюбовав для себя древнюю Киево-Печерскую лавру, в которой бывал с детства.

Однако своенравный монарх подготовил для него «сюрприз» — красавицу-жену, веселую вдову Анну Нарышкину, урожденную Салтыкову. На шумной многодневной свадьбе царь был заводилой, пил и танцевал веселей всех. Анна Петровна родит своему мужу за четыре года пятерых детей, включая будущего знаменитого генерала, создателя русской балетной школы и знаменитого театра в Останкине Петра Шереметева.

Венценосному шефу Борис Петрович старался не перечить, но не всегда буквально следовал его указаниям. К примеру, в 1718 году уклонился от подписания смертного приговора царевичу Алексею, не явился на суд, сказавшись больным. В то время он уже не боялся навлечь на себя царский гнев, а Петр тогда затаил на него обиду, ведь иностранные газеты, комментируя гибель наследника, отмечали, что представитель старой аристократии Борис Шереметев оказался не причастен к вынесению жестокого вердикта. Будущий император понимал, что его верного фельдмаршала невозможно заподозрить в склонности к заговорам и мятежам, однако написал ему резкое письмо, и сердце графа не вынесло упреков и подозрений...

Он, считавшийся глубоким стариком, умер в 66 лет. Петр тогда сразу же забыл о своем недовольстве, отдал последние почести человеку, первым научившемуся бить шведов. С фельдмаршалом прощалась вся Россия. За гробом следовали пешком от Москвы до Петербурга два полка, шесть недель продолжалось траурное шествие. Многие солдаты плакали: Шереметева в армии любили. Вообще-то он завещал похоронить себя в Киеве, но государь и на сей раз воспротивился воле старого соратника.

Тело первого русского графа погребли в церкви святого Лазаря Александро-Невской лавры — с невиданными воинскими почестями, в присутствии самодержца. Повелением Петра I именно там, в новом монастыре Северной столицы, был основан пантеон выдающихся государственных деятелей и членов царского дома.

И, наверное, нет ничего удивительного в том, что могила Шереметева появилась на этом кладбище первой.

Россия > Образование, наука > portal-kultura.ru, 5 мая 2022 > № 4224041 Евгений Александров

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире в апреле 2022 года

За период с 1 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) поступили сообщения о регистрации особо опасных болезней животных в разных странах мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.

О выявлении первых в текущем году вспышек высокопатогенного гриппа птиц сообщили ветеринарные службы Мали (1) и Черногории (1). В обоих случаях инфекция была вызвана подтипом H5N1.

О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц также сообщили Австрия (2), Бельгия (3), Болгария (3), Великобритания (37), Венгрия (30), Германия (132), Греция (4), Дания (6), Индия (1), Испания (3), Италия (1), Канада (38), Литва (1), Мексика (1), Непал (1), Нигерия (7), Нидерланды (82), Норвегия (4), Польша (2), США (185), Тайвань (1), Филиппины (22), Финляндия (1), Франция (172), Чешская Республика (1), Швеция (2), Эстония (1), ЮАР (1), Южная Корея (3), Япония (44). Инфекция отмечена у сельскохозяйственной, дикой, зоопарковой птицы, а также у тюленей в Дании и у лисиц в Японии. В настоящее время в основном регистрируют подтип H5N1, кроме того, выделяли подтипы H5N5, H7N3, H5N8, H5N2.

Болезнь Ньюкасла выявлена в Швеции (1).

О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Кроме того очаги заболевания зарегистрированы в Замбии (2), Израиле (1), Мозамбике (1) и ЮАР (10).

На Кипре (1), в поголовье крупного рогатого скота впервые с 2010 года была зарегистрирована вспышка бруцеллёза, вызванная Brucella melitensis. Ветеринарные службы Уругвая (1) выявили вспышку миксоматоза у кроликов. Заболевание официально не регистрировали в стране с 1992 года.

Африканская чума свиней отмечена в Бутане (1), Гаити (5), Венгрии (51), Германии (22), Замбии (2), Италии (27), Латвии (22), Малайзии (32), Польше (732), Румынии (39), Северной Македонии (1), Румынии (27), Таиланде (21), ЮАР (10), Южной Корее (27).

Пироплазмоз зарегистрирован у лошади в Финляндии (1).

На территории Пакистана (1) новый очаг заразного узелкового дерматита. Классическая чума свиней в Японии (2), лихорадка долины Рифт – в Руанде (3). В Монголии зафиксированы очаги оспы овец и коз (3) и чумы мелких жвачных (3).

Продолжается борьба со вспышкой бешенства (11) в Малайзии. 64 района штата Саравак объявлены неблагополучными по бешенству.

Болезнь Ауэски зарегистрирована во Франции (1) в поголовье домашних свиней.

Инфекционный ринотрахеит/пустулёзный вульвовагинит крупного рогатого скота зафиксирован в Казахстане (1).

На территории Австралии (24) продолжается вспышка японского энцефалита в поголовье свиней. Сообщается об увеличении числа абортов или мертворожденных и мумифицированных плодов в штатах Квинсленд, Новый Южный Уэльс, Южная Австралия и Виктория.

Коронавирусная инфекция COVID-19 была обнаружена у ламантинов, игрунок и муравьеда в центре дикой природы в Бразилии (2) и у дикого оленя в Канаде (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».

Что нужно Орловщине, чтобы стать привлекательной для туристов

Текст: Надежда Рипинская (Орел)

Нельзя сказать, что путешественники штурмуют Орловскую область. Впрочем, оценить турпоток в полной мере сложно: статистика учитывает организованные экскурсии, продажи билетов в музеях, а также количество постояльцев в гостиницах. При этом в стороне остаются туризм выходного дня, индивидуальные и семейные путешествия.

Стартовые условия

Орел находится всего в четырех часах езды от столицы, история края богата как местами славы и доблести былых веков, так и культурно-литературными традициями. Природа впечатляет истинно русской красотой, недаром ее так любил Тургенев. Древнерусские города, возникшие еще до монгольского нашествия: Кромы, Мценск, Болхов, Новосиль, Ливны - хранят немало загадок и преданий. Есть и уголки, притягательные для православных паломников, и места для активного отдыха.

По информации управления культуры и архивного дела Орловской области, в 2021 году 117 тысяч туристов проживали в гостиницах региона и примерно 350 тысяч человек побывали на экскурсиях в орловских музеях. Это примерно 80 процентов от доковидного туристического потока. Пандемия стала объективным фактором, который повлиял на всю туристическую сферу негативно. Для того чтобы в условиях санкций дать шанс отрасли, правительство РФ взяло курс на поддержку внутреннего туризма.

С представителями орловского турбизнеса на днях встретился заместитель губернатора Орловской области Вадим Тарасов. Предприниматели воспользовались вниманием власти и максимально открыто рассказали о том, что, по их мнению, мешает развитию туризма в области, и мерах, которые могут поправить ситуацию.

Инфраструктура и палки в колеса

По мнению работающих "на земле" предпринимателей, отсутствие комфортной инфраструктуры - одна из главных проблем региона. Здесь не поможешь грантами, хотя орловский турбизнес давно научился получать их самостоятельно у федеральных министерств, агентств и фондов.

Но невозможно заложить в финансирование турпроекта подведение инженерных сетей и связи: водопровода, канализации, электричества, интернета и телефонии. Невозможно получить по гранту средства на строительство и ремонт дорог, ведущих к туристическим объектам, на ликвидацию несанкционированных свалок, на опиловку и побелку деревьев в посадках, оборудование парковок и площадок сбора мусора. Бесполезно просить у грантодателей денег на все то, что не входит непосредственно в суть проекта, но любому путешественнику сразу бросается в глаза. А первое впечатление, как известно, не произведешь дважды.

- Социальный проект "Тропа героев" мы развиваем своими силами в парке поселка Залегощь, - рассказывает руководитель нескольких популярных проектов активного семейного отдыха Сергей Почтарев. - За несколько лет на наших соревнованиях для взрослых и детей побывали около 20 тысяч участников из разных регионов России. Самая большая проблема, которая тормозит туризм здесь, - убитые дороги. Люди могли бы ездить чаще, проводить на Орловщине больше времени. Мы могли бы предложить гостям, которые уже приехали к нам, из Залегощи поехать путешествовать дальше по области. Сами бы сделали буклет об интересных точках, фотозонах, тех же памятниках архитектуры. Но многие места в таком удручающем состоянии, что просто стыдно. Хотя иногда привести их в достойный вид можно с минимальными затратами, где-то это будет просто опиловка, уборка, косметическая покраска, вывоз мусора.

По мнению практиков турбизнеса, для развития перспективной сельской территории глобальных затрат порой не нужно. Можно начинать с малого и постепенно двигаться вперед. Однако в большинстве районов области местные администрации не относятся к развивающим туризм предпринимателям как к ценным людям. Волокита, бюрократия, а иногда и прямое противодействие - с такой реальностью приходится работать орловским амбассадорам внутреннего туризма.

- 10 лет назад мы с нуля построили турбазу на берегу пруда. Здесь несколько раз в год проводятся межрегиональные соревнования по рыбной ловле. Построили поле для мини-гольфа, получили международную сертификацию. Такое поле одно в Черноземье. Планируем строить комфортную гостиницу. Малоархангельский район известен нашим праздником День подушки. Реализуется проект "Радость жизни" для детей с ограниченными возможностями здоровья. Главная проблема в том, что к нашей турбазе не подведены инженерные коммуникации. Это не позволяет создать наиболее комфортные условия для гостей. Решить вопрос можно через федеральную программу "Устойчивое развитие сельских территорий - 2019-2025". Но перечень лиц для участия в ней согласуется с администрацией района, которая не проявляет интереса к проблеме, несмотря на наши многочисленные обращения, - пояснила заместитель директора турбазы Галина Дагаева.

О подобных отношениях с районными чиновниками может рассказать практически каждый предприниматель, занимающийся турбизнесом. Плюс всевозможные сложности с контрольно-надзорными органами никто (даже с учетом ковида) так и не смог отменить.

Дорогая земля

Еще одна серьезная проблема для тех, кто занимается активными видами туризма (байдарки, велосипеды, лыжи, парапланы), - аренда земли. Большинство строений - от домиков до палаток кемпинга - располагаются на землях рекреационного назначения. Получить их можно только через аукцион, что бывает непросто ввиду несовершенства процедуры. Да и цена рекреационных земель значительно выше, чем сельхозземель или земель для ИЖС. Отсюда рассчитывается стоимость аренды.

- Мы специализируемся на зимних видах спорта, кататься на лыжах к нам ездят люди из всех близлежащих регионов. В связи с ситуацией в этом году решили добавить и летнюю трассу для питбайков и квадроциклов. Есть два граничащих участка одинаковой площади, где мы хотим осуществить эту задумку. Но кадастровая стоимость одного - 12, а другого - 28 миллионов. Значит, аренда нам обойдется в 297 тысяч в год, это неподъемная сумма, - рассказал директор парка активного отдыха Валерий Землянов.

В беседе представителей туризма с заместителем губернатора Орловской области Вадимом Тарасовым был поднят еще целый ряд проблем - от рабочих вопросов по неудобным графикам расчетов по кредитам МСП до отсутствия информационного обеспечения туристической отрасли, организации пассажирских перевозок, парковками в городе.

Среди заявленных бизнесом болей особое место занимало микроскопическое финансирование туристической сферы (чуть более 200 тысяч рублей), заложенное в бюджет Орловской области на 2022 год. А также отсутствие стратегии развития туризма, утвержденной на уровне главы региона.

Процесс пошел

По поручению Вадима Тарасова детальное описание проблем с кадастровыми ценами земель было передано на проработку в БТИ с конкретным сроком исполнения. Еще ряд поручений ушел в другие службы и департаменты.

Опираясь на собранную Центром кластерного развития обратную связь, региональное управление по развитию малого и среднего бизнеса оперативно разработало порядок кредитования туркомпаний по льготной ставке в три процента с возможностью сезонного погашения. На практике это значит, что в высокий сезон, когда прибыль есть, бизнес платит основной долг и проценты, а в низкий - только проценты.

- После майских праздников Фонд поддержки предпринимательства будет принимать заявки на кредиты. Также введена гарантийная поддержка по льготной ставке 0,5 процента за поручительство по кредитам в коммерческих банках. Остается софинансирование для проектов резидентов орловских кластеров, средства уже переданы в Центр кластерного развития. А также губернатор Орловской области увеличил капитализацию фонда на 50 миллионов рублей - все это пойдет на займы малому и среднему бизнесу, - рассказал начальник регионального управления малого и среднего бизнеса Дмитрий Рябцовский.

Кстати

Обсуждение стратегии развития туризма Орловской области назначили на ближайшее время, после майских праздников. К счастью, начинать придется не с нуля: у орловского туристского кластера есть своя проработанная стратегия развития туризма в регионе.

Приморский край и Монголия наметили перспективы сотрудничества

Текст: Ольга Журман (Приморский край)

80 наименований мороженого экспортирует Россия в Монголию. Эти цифры прозвучали на прошедшем во Владивостоке российско-монгольском форуме делового сотрудничества "Торговля - Логистика" и вызвали по-ребячьи радостные аплодисменты и хозяев, и гостей.

И других цифр на форуме было много. Начать стоит с главного: в прошлом году исполнилось 100 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Монголией. Целый век - огромный срок. Сегодня Монголия, используя свое географическое положение, соединяет Азию и Европу и видит себя транзитным логистическим узлом.

- Но нынешний уровень торговли не соответствует экономическим возможностям обеих стран. Монголия не использует весь экспортный потенциал. Мы хотим вывозить больше, играть не в одни ворота. Правда, одна проблема: в России высокие таможенные сборы. Например, пошлины на монгольский экспортный кашемир - 46 процентов, на кожаную продукцию - 40. Это сказывается на цене наших товаров здесь. Со стороны Монголии - всего пять процентов пошлины и десять - НДС, - сказал чрезвычайный и полномочный посол Монголии в России Улзийсайханы Энхтувшин.

Во внешнеторговом обороте Монголии доля КНР занимает более 65 процентов, России - всего 12. Хотя в 2008-м на РФ приходилось 23 процента. А товаро­оборот между Монголией и Приморским краем сократился за последнее время с 5,76 миллиона долларов в год до 531,7 тысячи. Непорядок, дал понять посол.

По словам торгового представителя Монголии в РФ Хасара Данаажава, его страна поставляет нам металлургический концентрат, руду, шерсть, кожу, говядину, некоторые товары народного потребления. Покупает Монголия у России нефть и ГСМ, электроэнергию, медикаменты, удобрения, химическую продукцию, товары повседневного обихода. Последние составляют 20,8 процента всего импорта из России.

Сегодня Приморье предлагает Монголии рыбу и морепродукты, древесину, продукцию сельского хозяйства и вертолет Ка-62, выпускаемый Арсеньевской авиационной компанией и который можно использовать как пассажирский, грузовой, спасательный. Участникам мероприятия даже показали ролик о том, как он создается.

- На форум во Владивосток приехали 25 представителей бизнеса из 14 монгольских компаний. И все хотели бы упрощения условий торговли, понятного механизма внешнеэкономических отношений. Надеюсь, что открытие торгового представительства Монголии этому поможет, - сказал Хасар Данаажав.

Красной нитью прошла на форуме мысль о том, что монгольские и российские, в частности, дальневосточные бизнес-сообщества слишком мало друг о друге знают. В Монголии только слышали о свободном порте Владивосток и ТОРах, но не знают в деталях, как эти экономические инструменты функционируют. Наши предприниматели об условиях работы с монгольскими коллегами вообще не имеют представления.

- Вот поэтому не стоит ли сделать форум делового сотрудничества постоянным и проводить его раз в год, - предложил торговый представитель Монголии в России.

- Да, сотрудничество в экономической области отстает от дипломатического, потенциал его не раскрыт, у сторон очень мало информации друг о друге и, следовательно, опыта никакого тоже нет, - сокрушался президент приморской Торгово-промышленной палаты Борис Ступницкий, подписавший на форуме меморандум о сотрудничестве между союзом "Торгово-промышленная палата Приморского края" и Национальной торгово-промышленной палатой Монголии.

Председатель правительства Приморья Вера Щербина предложила ряд мер: сформировать реестр предприятий, заинтересованных в российско-монгольском сотрудничестве, ознакомить бизнесменов с экономическими режимами, существующими в Монголии и в ДФО, организовать центр торговли производимыми и там, и там товарами, регулярно устраивать бесплатные для участников торгово-промышленные выставки.

- Предлагаем рассмотреть возможность создания и развития торгового логистического центра на базе одного из портов Приморского края. Мы считаем важным также установить авиасообщение между Монголией и Приморским краем. Регулярные рейсы могут связать Владивосток и Улан-Батор. Это будет иметь большое значение для наших туристов, которые с удовольствием побывали бы в вашей стране, познакомились с ее бытом, народом, - сказала Вера Щербина.

К слову, в 2021 году в Монголии побывало почти 100 тысяч российских туристов.

Поскольку этот номер "РГ" выходит накануне 9 мая, хотим напомнить читателям о вкладе Монголии в Великую Победу.

К 7 ноября 1941 года монгольским зимним обмундированием были оснащены несколько советских пехотных дивизий из резервов, готовящихся к контрнаступлению под Москвой. Каждая пятая советская шинель в 1942-1945 годах была "монгольской".

На фронте в 1943-1945 годах каждая пятая лошадь в советской армии была "монголкой". За четыре года войны в Советский Союз было отправлено 485 тысяч лошадей-"монголок".

Монголия в годы войны поставила в СССР почти 500 тысяч тонн мяса, немногим меньше, чем одна из самых богатых стран мира - США (665 тысяч тонн). Такая мобилизация ресурсов дала о себе знать - зимой 1944 года в Монголии начался голод, совсем как в тыловых районах воюющего СССР.

В августе 1945 года каждый десятый монгол принял участие в советско-японской войне. В процентном отношении потери, понесенные тогда Монголией, равны потерям США во всей Второй мировой войне.

659 вспышек опасных болезней животных зарегистрировано в мире с 23 по 29 апреля 2022 года

За период с 23 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (OIE) поступили сообщения о регистрации 659 очагов особо опасных болезней животных из 22 стран мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.

О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Продолжается вспышка ящура, вызванная серотипом SAT-3 в ЮАР (1).

В Монголии зафиксировано по три очага чумы мелких жвачных и оспы овец и коз. Пироплазмоз выявили у лошади в Финляндии (1).

Очаги африканской чумы свиней отмечены на территории Венгрии (23), Италии (4), Латвии (4), Малайзии (32), Польши (290), Таиланда (10), ЮАР (1) и Южной Кореи (14).

О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц заявили Бельгия (1), Великобритания (20), Венгрия (27), Германия (27), Индия (1), Канада (17), Мексика (1), Нигерия (7), США (43), Франция (86), Швеция (1), Япония (28). Заболевание регистрировали среди дикой и сельскохозяйственной птиц; был определен подтип гриппа птиц H5N1. На территории Мексики зарегистрирована вспышка заболевания в поголовье сельскохозяйственной птицы, вызванная подтипом H7N3.

Специалисты Информационно-аналитического центра при подведомственном ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».

Китай обнулит тарифы на импорт металлургического угля с мая 2022 года

Комиссия Госсовета Китая по таможенным тарифам заявила, что Китай снизит импортные тарифы на все виды угля до нуля с 1 мая 2022 г. по 31 марта 2023 г., стремясь обеспечить безопасность энергоснабжения и снизить стоимость импорта из-за опасений по поводу роста мировых цен и нарушение снабжения.

Импортные тарифы на антрацит и коксующийся уголь будут снижены до нуля с нынешних 3%, а тарифы на другие виды угля будут отменены с нынешних 3-6%.

Было сказано, что российский уголь получит наибольшую выгоду от этого решения, поскольку страна является вторым по величине поставщиком угля после Монголии в прошлом году.

Импорт угля Китаем в 2021 году составил около 323,3 млн тонн, что составляет примерно 8% от его общего потребления.

«Газпром»: На 60% вырос экспорт газа в Китай по «Силе Сибири»

В январе–апреле 2022 года «Газпром» прокачал по газопроводу «Сила Сибири» в Китай на 60% газа больше, чем за соответствующий период 2021 года, сообщил холдинг. «Растет экспорт газа в Китай по газопроводу „Сила Сибири“ в рамках двустороннего долгосрочного контракта между „Газпромом“ и CNPC. Объем поставок за первые четыре месяца 2022 года превышает аналогичный показатель прошлого года почти на 60%», — говорится в сообщении в Telegram-канале концерна.

Трубопроводные поставки газа по «Силе Сибири», которые начались в конце 2019 года, уже в 2020 году составили 4,1 млрд кубометров. По мере реализации проекта планируется ежегодно наращивать объем поставок до выхода на проектную годовую мощность в 38 млрд кубометров к 2025 году. С учетом нового договора, который был подписан в феврале, общая мощность поставок в Китай по «дальневосточному» маршруту может составить 48 млрд кубометров в год.

Кроме того, напоминает РИА Новости, прорабатывается проект «Сила Сибири 2», предполагающий строительство газопровода в Китай мощностью 50 млрд кубометров в год, который пройдет через территорию Монголии.

Юрий Трутнев: Правительство России и дальше будет помогать бизнесу в реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке

В рамках рабочей поездки в Бурятию Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу реализации инвестиционных проектов в производственной, добывающей и туристической отраслях в Республике Бурятия, посетил промышленные и спортивные объекты.

«В ноябре 2018 года в связи с решением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Бурятия вошла в состав Дальневосточного федерального округа. Мы начали предоставлять те инструменты, которые на Дальнем Востоке работают. Сегодня на территории Бурятии действует ТОР “Бурятия”. Реализуется 13 инвестиционных проектов. Один проект реализуется в регионе при поддержке “ВЭБ.РФ”. Общий объём инвестиций по этим проектам – 111 млрд рублей. Планируется создание более 3 тыс. рабочих мест, более 300 рабочих мест уже создано. Проинвестировано 39 млрд рублей. Сегодня и завтра мы обсудим ряд инвестиционных проектов», – сказал, открывая совещание, Юрий Трутнев.

За последние пять лет валовый региональный продукт в Бурятии вырос на 8,1% и достиг 313 млрд рублей. Промышленное производство выросло на 31%, что также выше среднероссийского показателя. Объём инвестиций в основной капитал показывает положительную динамику с 2017 года. Прирост за указанный период составил 84,4% (184,4%).

В условиях санкций все предприятия республики работают в штатном режиме. Для предпринимателей разрабатываются дополнительные средства поддержки. Так, в дополнение к федеральным принят пакет региональных мер. Отсрочены авансовые платежи по региональным и местным налогам субъектам МСП, обнулены налоговые ставки на пять лет по имущественному и транспортному налогам организациям, имеющим в собственности воздушные суда. Ещё одной значимой и востребованной мерой стало выделение из республиканского бюджета 200 млн рублей на докапитализацию гарантийного фонда и фонда микрозаймов.

В прошлом году принято решение о внедрении механизма инвестиционного налогового вычета. В условиях санкций это позволит в ещё большей степени простимулировать инвестиционную деятельность, сократив расходы предприятий по налогу на прибыль до 100% от объёма частных вложений в НИОКР, модернизацию производства или инфраструктуру при реализации проектов комплексного развития территорий.

Обсуждалась возможность увеличения проектов по добыче полезных ископаемых. В 2021 году объём отгруженной продукции в добыче полезных ископаемых в Бурятии составил 51 млрд рублей, или 26% объёма промышленного производства в целом. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Бурятия по итогам 2021 года по отрасли составили 5,1 млрд рублей, или 170% по сравнению с 2017 годом. Инвестиции в основной капитал в 2021 году составили 13,4 млрд рублей, в общем показателе инвестиций на сферу добычи приходится 21%.

Рассматривалась поддержка сельхозпроизводителей. В условиях внешнего санкционного давления и роста цен на продукцию агропромышленного комплекса, в первую очередь на овощи и картофель, вопросы продовольственной обеспеченности выходят на первое место. Самообеспеченность республики плодоовощной продукцией составляет порядка 55%, а овощами закрытого грунта – менее 30%. Были представлены готовые к реализации проекты по строительству овощехранилищ и тепличных комплексов.

В качестве меры дополнительной поддержки Юрий Трутнев поручил Минсельхозу совместно с Минфином проработать вопрос исключения из федерального законодательства ограничений по срокам строительства теплиц для возможности получения господдержки.

Помощь в реализации сельскохозяйственных проектов инвесторы получают благодаря административной поддержке и налоговым преференциям в рамках режима ТОР. В целях повышения продовольственной безопасности региона в части производства мяса предприятию АО «Свинокомплекс “Восточно-Сибирский”» оказана поддержка в виде присвоения статуса резидента ТОР «Бурятия». Инвестор планирует увеличение мощности комплекса с 18 тыс. до 27 тыс. т продукции, создание 116 новых рабочих мест. Объём инвестиций в проект – 1,9 млрд рублей, из которых уже вложено 1,2 млрд рублей.

На согласовании в Правительстве России находится постановление о расширении ТОР «Бурятия». Это позволит поддержать с помощью налоговых льгот и другие инвестиционные проекты.

В сфере туризма ключевым проектом Бурятии остаётся особая экономическая зона «Байкальская гавань». В настоящее время на ОЭЗ зарегистрировано четыре резидента с общим объёмом инвестиций 36 млрд рублей.

Среди предложений по поддержке бизнеса прозвучал вопрос о возможности распространения на Бурятию режима свободного порта. Потенциальной территорией может стать приграничный с Монголией Кяхтинский район, в котором есть железнодорожный и автомобильный пограничные переходы.

Вице-премьер ознакомился с работой Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода. Это самое крупное предприятие в России, осуществляющее ремонт тягового подвижного состава и производство запасных частей для ОАО «РЖД». Завод закупает новое оборудование, расширяет свои компетенции по ремонту локомотивов, осваивает изготовление деталей для ремонта компрессора, чтобы заменить зарубежные комплектующие.

Юрий Трутнев посетил территорию вокруг Байкала, ознакомился с ходом реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение туристической привлекательности республики. Презентация инвестпроектов началась в визит-центре «Байкал заповедный» в посёлке Танхой. Инвестор презентовал туристический проект по созданию горнолыжного и спортивно-оздоровительного кластеров. Местность активно используется в спортивных и рекреационных целях любителями фрирайда, лыж, горного трекинга (турпоток – более 5 тысяч человек в год).

Для реализации проекта необходимо решение по включению участков горы Мамай в границы ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань». Соответствующий законопроект внесён в марте этого года в Правительство России и сейчас находится на рассмотрении.

«Гора Мамай – культовое место для людей, которые катаются на горных лыжах, на сноуборде. Глава республики вышел с предложением поддержать там строительство горнолыжного центра. Совершенно бессмысленно говорить о том, что эта часть является нетронутой, потому что тысячи туристов приезжают каждый год кататься, но у них нет никаких условий, никаких возможностей комфортно разместиться и получить нормальные услуги. Я был здесь летом. Куча палаток с удобствами во дворе. Ни о какой сохранности природы тут речи не идёт. Считаю, что участок, который имеет высокую антропогенную нагрузку, надо вывести из границ особо охраняемых территорий, а в границы дополнительно охраняемых территорий включить другие места. Такое предложение подготовлено. Надеюсь, что в ближайшее время решение будет принято. Если будут построены гостиницы, будут построены очистные сооружения, то и природа будет охраняться, и уникальное озеро Байкал наши граждане смогут увидеть и отдыхать на его берегах. Такие проекты важны, мы их будем поддерживать», – заметил Юрий Трутнев.

Был представлен проект «Саяны» по строительству отеля на 200 номеров в посёлке Выдрино Кабанского района, сооружению пункта обслуживания и проката судов. Ввод в эксплуатацию планируется к 2024 году.

На участке «Бухта Безымянная» планируется к реализации проект по созданию природно-оздоровительного комплекса. Инвестор начал реализацию проекта, ведётся разработка мастер-планов и проекта планировки территории.

Также вице-премьер принял участие в торжественном открытии регионального центра единоборств в Улан-Удэ. На возведение нового спортивного объекта по линии единой субсидии из федерального бюджета было предоставлено 424,83 млн рублей. В центре уланудэнцы смогут заниматься боксом, восточными единоборствами, баскетболом, волейболом и другими видами спорта. «Спорт не только развивает руки или ноги, координацию, он воспитывает дух, воспитывает волю, а это нужно для того, чтобы побеждать, чтобы Россия была сильной», – сказал Юрий Трутнев.

«Китай Россию поддержит, но не спасет — в спасении нам нужно рассчитывать на себя»

«Россия должна ставить Китаю жесткие условия — мягко действовать нельзя, иначе все обернется игрой в одни ворота. А если китайцы сами зайдут на наш рынок, то оставят после себя выжженную землю».

По мнению многих экспертов, главным государством-партнером России в экономическом сотрудничестве должна стать Китайская Народная Республика. Востоковед, китаист, директор Центра изучения Дальнего Востока (Санкт-Петербург) Кирилл Котков в интервью DK.RU рассказал, насколько прочны российско-китайские отношения, станет ли китайского присутствия в России в ближайшие годы больше и почему России нужно работать с Китаем предельно аккуратно и осторожно.

Кирилл, в изменившихся геополитических условиях многие надежды Россия возлагает на Китай. Первый вопрос: Китай и политически, и экономически — это действительно надежный союзник России? Или для такого утверждения нужен какой-то серьезный политический договор?

— Я бы эти отношения охарактеризовал следующим образом: Россия и Китай сегодня — это хорошие друзья. Что касается разговоров о некоем союзе двух стран, то да, потенциально Россия видит в Китае союзника, Китай — тоже, более того, Россия для Китая, по сути, является единственным серьезным союзником (других таких у Китая нет).

В то же время надо понимать, что Китай вообще не склонен заключать какие-то союзы официально, так как любое сотрудничество, даже равноправное, может ограничивать свободу маневра для любого из участников, а Китай не хочет себя связывать какими-либо ограничениями. Поэтому, полагаю, заключать какой-либо союзнический договор с Россией Китай будет в последнюю очередь. Тем не менее, пока что отношения между двумя странами действительно хорошие.

Мы знаем, насколько важен Китай для нас. А чем важна Россия для Китая?

— Тут стоит обратиться к истории, прежде всего отношений США и Китая. Начиная с 1949 г. Китаем руководили люди, неподконтрольные США, и Штаты не могли смириться с этим. Поэтому они всячески пытались осложнить Китаю жизнь: пытались сместить китайское правительство в ходе несостоявшейся «цветной революции» 1989 г. на площади Тяньаньмэнь; поддерживали уйгурских и тибетских сепаратистов; создавали тоталитарную религиозную секту «Фалуньгун», которая должна была на рубеже XX-XXI веков раскачать китайское общество. Наконец, превратили Тайвань в непотопляемый авианосец США у берегов Китая.

Можно упомянуть и излюбленную стратегию американцев, изложенную в книге американского военачальника XIX века Альфреда Мэхэна «Влияние морской силы на историю»: он предложил уничтожать противника, создавая на его границах горячие точки и окружая враждебными или нестабильными государствами. По мнению Мэхэна, противник будет распылять свои силы, не зная, от кого обороняться, и в конце концов сломается.

Так получается, что южное подбрюшье Китая (да и западное, если брать Среднюю Азию) — это нестабильные и прямо враждебные по отношению к Китаю страны, и единственное дружественное государство (если не считать Монголию) — это Россия.

Китай с его огромной экономикой нуждается в ресурсах, а морские коммуникации легко перерезать — ведь под контролем США находится такая ключевая коммуникация как Малаккский пролив, а фактически обладая Тайванем, можно закрыть Китаю доступ и в акваторию Тихого океана. В этой ситуации Китай нуждается прежде всего в крепком тыле, в природных ресурсах, и — хочешь не хочешь —вынужден поддерживать хорошие отношения с Россией.

Россия находится сейчас примерно в той же ситуации, что и Китай, и поэтому сама вынуждена поддерживать с ним отношения.

Политический аспект понятен. А насколько Китай способен «выручить» Россию экономически?

— Для начала российскому правительству необходимо сформулировать очень четкую программу, чего же мы хотим в экономическом плане от Китая. Пока же мы имеем, извините, только набор хотелок, написанных на коленке за пять минут до того, как случилось «время Ч». Китайские компании все это поставили, что называется, «на паузу», смотрят, что будет дальше. Конечно, Китай может заместить многое, что из России ушло или уходит. Это хорошо понимают и в России, и на Западе, не случайно ряд западных компаний приняли решение уйти из России, но не ушли — рынок все же никто не хочет терять.

Россия, в свою очередь, должна понимать, что, да, китайцы ее поддержат, но не спасут — в спасении нам нужно рассчитывать на себя. А если китайцы сами зайдут на российский рынок, то оставят после себя выжженную землю и никого уже на нее не пустят.

Прежде всего я говорю о наших компаниях: конкурировать с китайцами сложно, если не невозможно, поэтому без разумной протекционистской политики России никак не обойтись.

Кризис — это окно возможностей, но без разумного протекционизма не обойтись. Предположим, на место условных IKEA и OBI придут китайские компании — разве они дадут подняться условным «Петровичу» и «Вимусу» (в Ленинградской области есть такие сети магазинов стройматериалов)? Поэтому прежде всего нужно помогать своим компаниям! А китайцы могут занять те сферы, которые в России пока еще не разработаны, но создавать они должны не отверточные производства, а производства полного цикла. По типу открытого в 1966 г. ВАЗа — его строил итальянский FIAT, но он производил все от начала до конца.

Китайского бизнеса, объективно говоря, было в России не так много. По какой причине?

— Экономически важным партнером для Китая Россия все же не была, в отличие от США и ЕС. Китай интересовали только российские ресурсы и сбыт товаров легкой промышленности и телекоммуникаций — кстати, и сейчас, кроме ресурсов, России, по сути, нечего предложить Китаю.

Что же касается представителей китайского бизнеса, которые пытались вести в России какие-либо торговые дела, то в массе своей это были довольно маргинальные бизнесмены. Те, с кем мне доводилось общаться лично, были людьми, которые не смогли хорошо устроиться у себя в Китае и приехали искать счастья в России. В немалой степени здесь их интересовала такая отрасль, как туризм.

Я вам могу рассказать одну историю. В Петербурге в начале нулевых возникла турфирма, ее создал один китайский бизнесмен, торговавший ранее одеждой. В конце нулевых — начале десятых годов эта фирма принимала едва ли не треть китайских туристов, приезжавших в Петербург, у нее было 70 автобусов! Когда туристический бизнес стал загибаться (примерно с 2017 г.) китайский товарищ передал управление фирмой русским коллегам, а сам уехал в Канаду — в России он не захотел остаться, хотя прожил в ней лет 17.

Но станет ли Китая больше в новых сферах?

— Китая у нас в любом случае будет больше, так как для него нынешняя ситуация — это окно возможностей. Но Россия должна ставить китайцам понятные и жесткие условия — мягко с ними действовать нельзя, иначе все обернется игрой в одни ворота. Категорически нельзя открывать им весь рынок. России сейчас нужно строить экономику замкнутого цикла — ресурсы и население позволяют это сделать: все-таки мы не Северная Корея, которая и по территории маленькая, и по населению, и по ресурсам. Хотя Северная Корея, справедливости ради, является и космической, и ядерной державой, в стране есть мощные айтишники и еще много чего есть.

Что точно ждет Россия от Китая, если она серьезно нацелена на экономическую взаимопомощь?

— России точно будут нужны китайская электроника, бытовая техника, разные бренды а-ля «Louis Vitton», технологии, связанные с добычей нефти и газа, в том числе и на трудноизвлекаемых месторождениях. Плюс автомобилестроение, моторостроение и станкостроение.

Сможет ли Китай поддержать авторынок страны? Спасет ли он КамАЗ, АвтоВАЗ?

— Ни КамАЗ, ни АвтоВАЗ Китай не спасет. Но позиции, освободившиеся после ухода западных дилеров с нашего рынка, он вполне способен заместить. Но целью России не должна стать замена западного партнера на китайского, мы должны развивать собственное производство. Я повторюсь — если китайцы займут наш авторынок, то они из России уже не уйдут. Они хорошие бизнесмены, они сперва разрушат новый для себя рынок, а потом скупят все автопредприятия и будут поставлять в Россию свою технику по низким ценам, таким образом захватив весь рынок.

У Китая отличный товарооборот с США, с Евросоюзом, и руководство ЕС и Штатов настаивают, чтобы он присоединился к их санкциям против России. Как будет вести себя Китай? Поможет в автомобилестроении, но откажет, к примеру, в технологиях?

— Ссориться с США и ЕС Китай, конечно, не будет — все-таки это его ведущие экономические партнеры. Но китайское руководство поступает грамотно. Косвенно оно поддерживает Россию, а своим торговым компаниям демократично говорит: это ваше решение. То есть вопрос о том, торговать или не торговать с Россией, сотрудничать или нет — отдается на откуп бизнесу. А санкции бизнес вполне может обходить, создавая дочерние предприятия, через которые можно вести торговлю. Таким образом, у китайских компаний и органов на местах широкая свобода действий, поэтому предположить, как Китай будет себя вести, можно.

А если давление будет сильным?

— Китайский менталитет таков, что китайцы могут говорить и США, и ЕС: «Да, да, да», а делать все равно по-своему. США пытаются давить на Китай, но пока безуспешно — на официальном уровне КНР к санкциям не присоединится, потому что понимает: если Штаты «продавят» Россию, то Китай будет следующим.

С другой стороны, китайцы хотят пройти по узкой дорожке, как это у них получалось с 2014 по 2021 гг. с «крымским вопросом» — Китай Крым не признавал, но и не осуждал, и китайские туристы в Крым ездили. Да, по банковской линии Китай к санкциям присоединялся, но дело было в том, что торговля с Китаем шла по схеме «рубль — доллар — юань», то есть долларовые переводы шли через Гонконг, а головные офисы банков Гонконга находятся в Лондоне. Если же торговля будет идти по линии «рубль-юань», часть санкций это позволит обойти, да и такая линия укрепит рубль.

Давление на Китай, конечно, продолжится — США будут стараться убедить китайское руководство в том, что оно поставило на ненадежного партнера. И я не удивлюсь, если против Китая могут быть еще введены санкции — я напомню, что при Трампе возникло «дело Huawei», и, скорее всего, это коснется и других компаний.

Вне сомнения, китайских товаров в России теперь прибавится. Вы согласны с теми, кто прогнозирует подорожание китайской продукции?

— Товары из Китая, безусловно, подорожают, потому что санкции-то многим китайским компаниям придется обходить. В Иране, который под санкциями находится с 1979 г., наценка на импортные товары довольно высокая — от 10 процентов. Поэтому подорожания не избежать. Но будущие экономические отношения России с миром не должны ограничиваться одним Китаем — нужно думать и о других азиатских странах. Вот на днях была новость о том, что ряд индийских брендов одежды заявил о желании зайти на российский рынок, и это неудивительно, ведь львиную долю текстиля в мире производят Индия, Бангладеш, и это товары хорошего качества.

Поэтому России нужно укреплять отношения с дружественными и нейтральными странами Азии: кроме Индии, Бангладеш и Китая, это Иран, Пакистан, Вьетнам. И даже Южная Корея — хотя эта страна сторонник США, вы заметьте, как хорошо ее руководители ведут себя по отношению к России — вооружение на Украину они поставлять отказались, сотрудничество по ряду проектов в России у Южной Кореи продолжается.

То есть мы, скорее, увидим рост именно торговых связей России с Азией, чем инвестиционные проекты с азиатами?

— Сложно пока говорить об инвестиционных проектах в России, даже с участием Китая: его доля в инвестициях в Россию очень мала — мы находимся не в том положении, как некоторые страны Юго-Восточной Азии: даже в Киргизии и Таджикистане доля китайского капитала на рынке довольно высока.

Опять же — России нужно вести себя с Китаем осторожно, потому что те же схемы кредитов в рамках концепции «Один пояс — один путь» (международная инициатива КНР для совершенствования и создания новых торговых путей и экономических коридоров, связывающих страны Азии, Европы и Китай — С.К) со стороны Китая непрозрачны. Кроме того, китайцы не прощают невыплату по любым кредитам — они тут же забирают себе такие стратегические территории, как порты, железные дороги. Конечно, в силу того, что случилось в феврале этого года, России придется больше участвовать в программе «Один пояс — один путь», однако вписываться в эту программу, как туда вписались Лаос, Камбоджа или Киргизия, нельзя — иначе страна превратится в экономическую колонию Китая.

Я считаю, что все должны решить ближайшие два-три месяца военной операции на Украине — они и покажут, что будет дальше. По этой причине многие китайские компании — те же Sinopec и Petrochina «встали на паузу» — они не участвуют в торгах по покупке в мае у России нефтепродуктов, и это разумно.

После мая и июня, думаю, будет ясная картина — если руководство нашей страны на Украине будет идти до конца, статус России в глазах Китая и того же Запада повысится — силу все уважают. Чингисхан был кровавым завоевателем, но сейчас в Центральной Азии все спорят, а кем он был по национальности — все хотят приписать его себе.

А вообще Китай сейчас больше заинтересован в развитии внутренней экономики или внешней?

— Китаю, важно и то, и другое. С 1979 г., с начала реформ Дэн Сяопина, Китай развивался как экспортоориентированная экономика, но это сильная зависимость, на этой стратегии сильно пострадала Япония в начале 1990-х. Задача Китая — развивать свой внутренний рынок, и он это делает очень активно. Например, в пандемию Китай прекрасно сориентировал потоки своих туристов на собственную страну, и даже когда китайские туристы ездили за границу, в стране были созданы схемы, по которым деньги туристов возвращались в Китай. Он успешно придерживается замкнутых схем — давать поменьше, получать побольше. А благодаря внутреннему рынку имеет все возможности зарабатывать за счет своих собственных ресурсов.

В этом плане большой потенциал есть и у России — как и китайские купцы в XIX веке, российское купечество прирастало в основном за счет внутреннего рынка: ни Гучкову, ни Морозовым, ни Рябушинскому не удалось создать транснациональную корпорацию — да они и не стремились к этому. И сейчас у России такая возможность расти за счет себя.

Раньше в России были популярны опасения, что Китай может присвоить себе территории Дальнего Востока и Сибири. Насколько это справедливо?

— Эти территории, конечно же, интересуют Китай, но больше в экономическом смысле — в плане освоения месторождений, учреждения совместных предприятий. Если Китай и хочет присоединить к себе эти территории, то у него таких возможностей нет.

Да, в 90-е многим у нас в стране грезился апокалиптический сценарий, по которому десятки миллионов китайцев въезжают в Россию и расселяются по ее территории. Но население Китая хоть и большое (правда, я думаю, что заявленные Китаем цифры завышены: в КНР, возможно, нет не то что полутора миллиардов населения, но и миллиарда), но для ползучей экспансии необходимо наличие десятков миллионов голодных ртов, готовых ехать за тридевять земель осваивать новые территории. Таких «ресурсов» сейчас у Китая нет.

Зачем ехать куда-то, если в собственной стране созданы идеальные условия для ведения бизнеса? Англия в XIX веке успешно освоила Канаду, Южную Африку, Австралию и Новую Зеландию в том числе потому, что миллионы шотландцев, ирландцев, не желая умирать у станков, у которых они стояли по 16-17 часов, уезжали в колонии, а в Китае такого нет.

Беседовал Сергей Кочнев

Китай. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 30 апреля 2022 > № 4043964 Кирилл Котков

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Аль-Арабия», Москва, 29 апреля 2022 года

Вопрос: Какие гарантии устроят Россию для обеспечения ее собственной безопасности, а также для того, чтобы завершить российскую специальную военную операцию на Украине? Какие гарантии должна в свою очередь получить украинская сторона для обеспечения своей безопасности, независимости и свободы?

С.В.Лавров: Мы представили много предложений. За все эти годы мы инициировали различные проекты соглашений и договоров с НАТО, странами-членами ОБСЕ. В декабре прошлого года мы предложили США и НАТО еще одну инициативу – заключить с ними обоими отдельные соглашения по гарантиям безопасности для всех стран евроатлантического пространства без присоединения к каким-либо военным союзам.

Каждый раз, когда мы предпринимали такие шаги, они были фактически отвергнуты, с той или иной степенью вежливости. В 2009 г. мы предложили Договор о европейской безопасности, который Североатлантический альянс отказался рассматривать. Проект документа, в частности, систематизировал то, под чем все страны-члены ОБСЕ подписались на высшем уровне. Главы государств и правительств приняли в Стамбуле в 1999 г. и потом в 2010 г. в Астане специальные декларации, взяли на себя обязательства о неделимости безопасности, закрепив за каждой страной право выбора союзников. Одновременно, в соответствии с этими обязательствами, ни одна страна не должна укреплять свою безопасность за счет безопасности других. И ни одна организация в Европе не должна претендовать на доминирующую роль в этом геополитическом пространстве. Мы предложили, чтобы эти политические обязательства, торжественно принятые на высшем уровне, на саммитах, были кодифицированы и стали юридически обязывающими.

В 2009 г. была первая попытка. Страны НАТО заявили, что не будет юридически обязывающих гарантий вне Альянса. Это означает следующее: то, что они подписали как члены ОБСЕ (их президенты и премьер-министры), было пустыми словами. Позже мы попробовали снова. Было несколько таких попыток. Последняя – в декабре прошлого года, когда мы еще раз предложили остановить нагнетание напряжения и конфронтации. Все эти годы НАТО, несмотря на все обещания ее лидеров, все ближе и ближе приближалась к российским границам.

Нам говорили, что нам нечего бояться, ведь НАТО – оборонительный союз, и он не представляет никакой угрозы нашей безопасности. Но Североатлантическая организация была оборонительным союзом, когда существовала берлинская стена, сделанная из бетона, и геополитическая «стена» между НАТО и странами Варшавского договора. Но когда Варшавский договор и СССР прекратили свое существование, НАТО решила, что линия обороны должна быть расширена на Восток. И они передвигали эту оборонительную линию пять раз. Генсек НАТО Й.Столтенберг в прошлом году говорил, что НАТО несет глобальную ответственность за безопасность, особенно в Индо-Тихоокеанском регионе. Несложно догадаться, что следующей линией обороны будет регион Южно-Китайского моря. Особенно когда лидеры стран Альянса, например, Министр иностранных дел Великобритании Э.Трасс на днях заявила, что НАТО должна быть глобальным игроком. Мы можем многократно слушать заявления об оборонительном характере Альянса, но это ложь.

Предложения, представленные нами в декабре 2021 г., предусматривали, что все мы даем гарантии безопасности, которые обеспечат сохранность и безопасность Украины, всех европейских стран и, конечно, России.

Они были обнародованы, есть в открытом доступе. Вы можете увидеть, что это было честное предложение, которое было отвергнуто, так как НАТО не хотела пожертвовать, как они это называют, «политикой открытых дверей». Хотя такие принципы не существуют в Вашингтонском договоре. Вашингтонский договор устанавливает, что все страны-члены НАТО на основе консенсуса могут приглашать (а могут и нет) любую страну присоединиться, обеспечив условия, что эта страна удовлетворит критериям НАТО и, что более важно, добавит этой организации безопасности. Учитывая экспансию НАТО за последние годы, не думаю, что Альянс относился внимательно к этому важному критерию. Как усилилась безопасность НАТО за счет Северной Македонии, Черногории и других стран? Это было лишь прикрытием для продвижения планов по расширению Альянса.

Но вернемся к теме Украины, которую сделали инструментом сдерживания и раздражения для России. В последние годы киевский режим отменял все русское – язык, образование, СМИ. Даже повседневное использование русского языка сделали административным правонарушением. Они систематизировали законодательство, продвигая и поощряя нацистские теории и практики, накачивая Украину оружием. Поддержали незаконный и неконституционный госпереворот в 2014 г., в ответ на который жители Крыма и Донбасса отказались жить под управлением людей, нарушающих полученные от ЕС гарантии. Потому что переворот произошел на следующее утро после подписания соглашения между оппозицией и президентом страны, а страны-члены ЕС (Франция, Германия и Польша) стали его гарантам. Лидеры майдана просто устроили этот кровавый переворот, фактически «плюнув в лицо» Евросоюзу. Они обошлись с ЕС так же, как это сделала заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд, когда в декабре 2014 г. она разговаривала с американским послом в Киеве и сказала, что должно быть сделано с ЕС. Не могу это повторить (это нецензурно).

Украинский режим в конце прошлого и начале этого года усилил обстрел восточных территорий страны в Донбассе, что является грубым нарушением Минских договоренностей, подписанных в феврале 2015 г. и одобренных резолюцией Совета Безопасности ООН. Когда они целились в мирных жителей и гражданскую инфраструктуры – школы, больницы, детские сады, - у нас не осталось выбора. Все эти годы мы надеялись, что Запад настоит на выполнении Киевом Минских договоренностей. Запад же доказал, что был совсем не заинтересован в мирном разрешении этого конфликта на основе минского Комплекса мер, по которому этим территориям должен был быть обеспечен особый статус. Что было нужно Западу? Слепо поддерживать все, что делает киевский режим, если это направлено против интересов России. Это были и есть истинные цели наши западных «друзей».

Когда в феврале этого года две республики еще раз обратились к нам с просьбой об их признании, у нас не осталось иного выбора. Мы признали их и по их просьбе начали операцию нашего военного контингента, чтобы защитить жизни мирного населения и быть уверенными в отсутствии угрозы их безопасности и безопасности Российской Федерации, исходящей с украинской территории.

Мы участвуем в переговорах: когда Президент В.А.Зеленский вскоре после начала специальной военной операции предложил начать переговоры, мы сразу же согласились. Полагаю, мы вели эти переговоры добросовестно, в отличие от украинских представителей, которые постоянно меняли свои позиции. Изо дня в день они заявляли диаметрально противоположные вещи. Гарантии, которые обсуждались, содержатся в проекте, подготовленном Российской Федерацией с учетом позиции украинской стороны. Если бы они были честными и добросовестными переговорщиками, мы могли бы постепенно значительно продвинуться в переговорном процессе, и Украине были бы даны гарантии безопасности от ряда стран (изначально пять постоянных членов СБ ООН плюс Германия, Турция, возможно, кого-то еще). Мы не имели ничего против этого. Главное – понимать, насколько они последовательны. Особенно в том, что касается территорий, на которые эти гарантии будут распространяться. Вы понимаете, что мы не можем позволить, чтобы эти гарантии распространялись на Крым и регионы Востока Украины, которые мы признали в качестве независимых государств. Изначально, когда переговорщики встречались в Стамбуле, они согласились, что гарантии безопасности не должны включать Крым и регионы востока Украины. Но потом они передумали. Мы «застряли» из-за их непоследовательности, из-за их желания каждый раз «играть в игры» и, насколько могу догадываться, из-за инструкций, которые они получают из Вашингтона, Лондона и других столиц, не форсировать переговорный процесс.

Вопрос: Когда специальная военная операция началась 24 февраля с.г., Россия описывала желание Украины присоединиться к НАТО как угрозу существованию России. Вы заявили в интервью российскому телевидению на этой неделе, что, если США и их союзники продолжат накачивать Украину оружием, риск эскалации войны до ядерного конфликта нельзя недооценивать. Прошу прощения, я взял Вашу цитату из перевода и обратил внимание, что Вы использовали слово «война». Ядерная война – реальная угроза для всех нас. То, что Россия пытается остановить, начав специальную военную операцию на Украине. Возможно, эта мирная операция донесла неверное представление об этих целях?

С.В.Лавров: Вы процитировали одно из моих заявлений, и это не очень точная цитата. Меня спросили, возможна ли ядерная война, стал ли риск ядерной войны ближе и острее, и допускает ли Россия такую возможность. Я сказал совсем не то, что Вы процитировали. С самого начала нашего сотрудничества с Администрацией Д.Трампа мы выступали за то, чтобы переподтвердить заявление М.С.Горбачева и Р.Рейгана 1987 г., а именно выпустить совместную российско-американскую декларацию на высшем уровне, в которой будет зафиксировано, что в ядерной войне не может быть победителей и поэтому она никогда не должна быть развязана.

Вопрос: Я не говорил, что риск эскалации войны не должен быть недооценен…

С.В.Лавров: Подождите секунду. Я сказал, что мы были в первых рядах, давая всем ядерным странам обещания никогда не начинать ядерную войну. Мы не смогли убедить команду Д.Трампа, они колебались, но Администрация Дж.Байдена осознала важность подобной декларации. В июне 2021 г. во время саммита в Женеве она была принята. Затем в январе с.г. по российской инициативе все пять ядерных держав выпустили подобное заявление на уровне президентов и глав правительств.

Не мы «играем» с ядерной войной. В январе с.г. В.А.Зеленский опять мобилизовывал западную поддержку против России. В своей русофобской риторике он заявил, что никто не собирается менять политику в вопросах русского языка и российских СМИ, и не будет подвергать преследованию неонацистские батальоны, которые поддерживаются государством и открыто носят свастику и отличительные знаки дивизий Ваффен-СС. Потом он сказал, что Украина совершила ошибку, когда отказалась от статуса ядерной державы, и они могут вновь задуматься над обладанием ядерным оружием. Недавно Премьер-министр Польши заявил, что Варшава будет приветствовать, если американское ядерное оружие перебазируется из Германии на территорию Польши. Мы никогда не играли с такими опасными вещами. Вот о чем я говорил. Нам всем следует придерживаться заявлений о недопустимости ядерной войны, сделанных пятеркой постоянных членов СБ ООН. Чтобы убедиться, что это так, Запад должен дисциплинировать наших украинских и польских коллег, которые не видят никакой опасности, жонглируя такими опасными словами.

Вопрос: Была опасная игра слов, которая широко освещалось прессой.

С.В.Лавров: Это было обыграно так, как Вы описали. Знаем, как задают тон западным СМИ, как недостойно они это делают. Мы к этому привыкли.

Вопрос: Вы не думаете, что это был просто неправильный перевод?

С.В.Лавров: Я только что объяснил и привел конкретные примеры заявлений, которые провоцируют к обсуждению вопроса возможности ядерной войны. Они исходили от Украины и Польши.

Вопрос: Тем более, что Россия продвигала в СБ ООН соответствующее заявление в январе с.г.

С.В.Лавров: Заявление, инициированное Россией. Не забывайте об этом.

Вопрос: Считает ли Россия, что находится в состоянии войны с НАТО на Украине из-за поставок вооружений Украине?

С.В.Лавров: Мы не считаем, что воюем с НАТО. Это стало бы еще одним шагом к увеличению рисков того, что мы только что обсуждали. К сожалению, сама НАТО полагает, что воюет с Россией. Альянс и лидеры Евросоюза. Многие из них (в Великобритании, США, Польше, Франции, Германии и, конечно, глава европейской дипломатии Ж.Боррель) прямо, публично и настойчиво заявляют о том, что «Путин должен проиграть», «Россия должна быть повержена». На мой взгляд, те, кто использует подобную терминологию, верят, что они находятся в состоянии войны с тем, кого хотят победить. Они поставляют оружие на Украину. Мы знаем маршруты, которые используются для этих целей. Как только эти вооружения достигают территории Украины, они становятся мишенью нашей специальной операции.

Вопрос: Я задаю этот вопрос, потому что представляю ситуацию, когда многие проснутся и услышат новости, что, натовский самолет или корабль уничтожен российскими вооруженными силами по обвинению в переводе оружия на Украину.

С.В.Лавров: Как я уже сказал, любая поставка вооружений на территорию Украины является законной целью. Потому что это оружие будет отдано режиму, который проводит войну против своего собственного населения, против гражданских на востоке страны.

Вопрос: Интенсификация российской спецоперации в Донбассе. Какая итоговая цель на востоке Украины, помимо того, что было объявлено как защита двух самопровозглашенных республик?

С.В.Лавров: Я уже сказал Вам, что наша цель защитить эти две республики. Они были под ударами украинского режима в течение долгих восьми лет. Когда в 2014 г. произошел переворот, они сказали, что они не хотят иметь ничего общего с людьми, которые пришли к власти незаконным путем и попросили оставить их в покое, пока они разбираются в происходящем. Они никогда не нападали на другую часть Украины. Они были объявлены террористами, и была начата террористическая операция лидерами путча, которые захватили власть силовыми незаконными методами.

В течение долгих восьми лет люди были жертвами украинской агрессии. Было убито 13 тыс. человек гражданского населения, разрушена инфраструктура. Огромное количество преступлений было совершено украинским режимом. Цель нашей операции объявлена открыто – защитить эти две республики и убедиться, что никакая угроза не будет исходить от украинской территории для безопасности этих людей и для безопасности Российской Федерации. Это был ответ на то, что НАТО делала на Украине, чтобы подготовить эту страну для агрессивной позиции против Российской Федерации. Им было предоставлено наступательное оружие, включая оружие, которое может достичь российской территории, были построены военные базы, в том числе на Азовском море. Прошли десятки военных учений, многие из них на территории Украины проводились при содействии НАТО, и большинство этих учений были направлены против интересов России. Поэтому цель этой операции - убедиться, чтобы эти планы не материализовались.

Вопрос: Но что бы Вы сказали военному аналитику, который скажет, что Россия теперь хочет получить контроль над Донбассом и суверенитетом Украины, чтобы обеспечить коридор в Крым? Как Вы рассматриваете развитие военной операции?

С.В.Лавров: Я назвал Вам цели операции. Военные средства, чтобы достичь этих целей, не мне обсуждать. Это не для дискуссии в ответ на любые спекуляции военных экспертов. Военным экспертам платят за их спекуляции. Позволим им продолжить.

Вопрос: Вы ожидаете, что операция в Донбассе завершится к 9 мая?

С.В.Лавров: Она будет завершена, как только цели, которые я уже описал Вам, будут реализованы и достигнуты.

Вопрос: В среду на соседней с Украиной территории России взорвался склад боеприпасов. Произошло возгорание и на складах ГСМ в понедельник. Подобные ситуации происходят регулярно. Они усугубляют кризис на Украине?

С.В.Лавров: Министр обороны Российской Федерации представил информацию по этим ситуациям. Часть из них были происшествиями, некоторые были результатом вертолетных атак со стороны Украины. Стало понятно, что цели военной операции, которые я описал, должны быть достигнуты. Могу заверить, что в ходе этой военной операции об «авантюрах» киевского режима позаботились.

Вопрос: Россия – наиболее санкционированная страна в мире. Санкций много. Как долго Россия может сопротивляться этим болезненным санкциям? Запад считает, что санкциями они заставят Российскую Федерацию сесть за стол переговоров и приблизиться к компромиссу.

С.В.Лавров: Они не очень умны и, конечно, не знают историю. После того, как исчез Советский Союз, профессии советолога и русолога тоже исчезли. Запад и США думали, что Россия пропала после распада Советского Союза и уже «в кармане» у США. Поэтому, якобы, нет необходимости изучать Россию, Россия будет делать то, что скажут. Но произошло по-другому.

Санкции не стали для нас неожиданностью. В течение нескольких десятилетий в период истории Советского Союза, в период истории Российской Федерации не было момента, когда бы мы жили без санкций. Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию (ВТО), США поняли, что вхождение России в ВТО не состоится без отмены поправки «Джексона-Вэника», которая дискриминировала нас и не соответствовала нормам ВТО. Они хотели, чтобы мы вошли в ВТО. Но после снятия поправки «Джексона-Вэника» тут же были введены новые ограничительные меры в виде «акта Магнитского». Не было «перерыва» в санкционном режиме против Российской Федерации.

После того, как крымчане отказались оставаться в ультрарадикальной Украине под руководством нацистского режима, они принимали всё новые санкции. Они никогда не останавливали это процесс, а только наращивали каждые 6-12 месяцев. Эта последняя беспредельная волна санкций в итоге показывает реальное «лицо» Запада. Оно, насколько я теперь понимаю, всегда и было русофобским. Чтобы поверить, что эта волна санкций собирается заставить нас «звать на помощь и просить прощения», нужно быть плохим планировщиком и ничего не знать ни о внешней политике Москвы, ни о том, как иметь дело с Россией. Мы уже сделали самый главный вывод: мы не можем полагаться на Запад в чем-либо, особенно в сферах экономики, технологий, продовольствия, других ежедневных потребностей, которые являются стратегическими. Мы никогда не скажем, что не будем поддерживать отношения с кем-либо. Если люди поймут, что они крупно ошибались и были неправы, мы попытаемся возобновить отношения в будущем. В любом случае, мы должны быть самодостаточными в ключевых сферах для жизни нашей страны.

Тот факт того, что американцы и другие бегают по всему миру, угрожая людям, заставляя их присоединяться к санкциям, голосовать против России, не достойно уважающих себя стран. Недавно заместитель госсекретаря США В.Шерман сказала, что в контексте происходящих событий на Украине и вокруг нее они должны помочь Индии понять, что будет лучше для ее безопасности. Как Вам это нравится? Это было сказано не маленькому островному государству, это было сказано Индии. То же самое было публично сказано Китаю. «Китай должен играть по правилам», кажется, так сказала Министр иностранных дел Великобритании Э.Трасс. «Китай должен уважать правила, иначе будет наказан» - и это было заявлено публично, без какого-либо стеснения. Природа этих колониальных отношений абсолютно неприемлема. И эти люди говорят нам, что это битва между «демократами» и «автократами»! Про какую демократию они говорят? Они сами же и «наплевали» на демократию в международных отношениях. Они только и говорят, что кому делать. Они не автократы, они диктаторы. Они угрожают наказанием людям, странам, которые не присоединятся к их политике. Это стыдно. Это стыд для западной цивилизации, если она решает действовать такими методами.

Вопрос: Украинский конфликт влияет на всю мировую продовольственную безопасность, особенно в моем регионе. Каков Ваш взгляд на такие негативные эффекты специальной военной операции?

С.В.Лавров: Даже Вам «промыли мозги», насколько я понимаю. Продовольственный кризис начался не в этом году. Он начался много лет назад. По нескольким причинам, включая COVID-19, а также просчет западных стран. Они были слишком озабочены направлением продовольствия и системы снабжения к себе. Конечно, текущая ситуация усугубила проблему. Но у России в итоге не оставалось другого выбора, кроме как защищать себя и своих союзников от украинского режима. Санкции Запада разорвали цепочки продовольственных поставок. Десятки иностранных судов находятся в портах Украины в Черном и Азовском море, потому что они под санкциями. Мы готовы их отпустить. Но украинское правительство не идет на сотрудничество. В морях много мин. Мы готовы очистить море от мин, чтобы судна могли пойти. Некоторые из них как раз с продовольствием. Речь идет об отсутствии согласия со стороны Украины позволить иностранным суднам покинуть их порты. Кроме того, санкции запрещают российским кораблям ходить куда-либо, запрещают российским компаниям какие-либо логистические действия и пользование инфраструктурой. Если есть желание увидеть настоящие причины этого продовольственного кризиса, кое-кому нужно посмотреть в зеркало.

Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш был в Москве 26 апреля с.г., я поднимал эти вопросы на встрече с ним, потому что он публично заявил о продовольственном, энергетическом и финансовом кризисах. Я сказал ему, что ему должно быть стыдно не упоминать санкции как ключевую причину нарушения цепочек продовольственных поставок. И знаете, что он сказал мне? Надеюсь, он не рассердится на меня, что я раскрою секрет. Он сказал: да, причина не была указана в докладе ООН, но на пресс-конференции, посвященной презентации этого доклада, когда его спросили, он ответил, что, конечно, санкции также играют роль. Судите сами.

Вопрос: Понимаю. Согласен с Вами, что ситуация была плохой. Но специальная военная операция тоже поспособствовала. Ранее Россия приостановила поставки углеводородов в Болгарию и Польшу из-за неоплаты в рублях. Коснется ли отсутствие поставок только Болгарии и Польши или кого-то еще?

С.В.Лавров: Контракты, которые были подписаны до этой ситуации, предусматривали выплаты в долларах и евро. Эти платежи делались напрямую на счета «Газпрома» и держались в западных банках. Когда после начала специальной военной операции на Украине, наши западные «друзья» украли у нас более, чем 300 млрд долларов, по факту они украли то, что заплатили сами же за газ. Иными словами, они все эти годы пользовались нашим газом бесплатно. Чтобы избежать продолжения этого грабежа, Президент России В.В.Путин подписал указ, согласно которому с этого момента нужно будет платить не «Газпрому» на его счета в западных банках, а платить «Газпром-банку» по-прежнему в долларах и евро. Ничего не изменится. Та же сумма в иностранной валюте, которая оговорена в контракте. И затем в «Газпром-банке» евро и доллары будут переведены на рублевый счет. Это абсолютно необходимая схема, чтобы избежать продолжения бесстыдного грабежа, в который вовлечены эти страны. Должно быть, Вы слышали, что Лондон, Вашингтон, Брюссель обсуждают вероятность конфискации денег, которые они «заморозили» или передачу этих денег кому-либо еще.

США создавались через принципы «золотой лихорадки» - «первым пришел, первым обслужен», а «кто первый выстрелил, тот и победил». Мы не хотим быть частью этой игры и не хотим быть частью этого грабежа. У них есть выбор. Они платят ту же сумму, в той же валюте, что и привыкли. Остальное будет сделано автоматически. Если они отказываются от рублевой схемы, то получается, они именно не хотят, чтобы мы получали деньги за свой же товар. Это их выбор. Большинство ключевых партнеров России согласились на процедуру, которую я описал. Если Польша и Болгария ставят свои идеологические амбиции выше интересов своих народов, интересов своего бюджета, то это их выбор.

Вопрос: Вы ожидаете, что большинство стран заключат такой же договор.

С.В.Лавров: Я только что рассказал. Вы меня не слушаете. Я сказал, что большинство ключевых партнеров России, покупающих газ, уже перешли на тот способ оплаты, о котором я рассказал. Хочу подчеркнуть еще раз – нет никакой разницы в валюте, которой они будут оплачивать, но это будет банк, а не «Газпром». Потому что «Газпром» фактически был ограблен.

Вопрос: Турция закрыла своё воздушное пространство для российских самолетов из Сирии. Говорят, это из-за сирийских наемников, которых Россия направляет на Украину. Это правда?

С.В.Лавров: Мы никогда не использовали наемников. Могу заверить Вас, что люди в Сирии заняты своими собственными делами.

Вопрос: Почему Турция закрыла своё воздушное пространство?

С.В.Лавров: Мы сотрудничаем с Турцией по многим вопросам, и мы понимаем друг друга по ним всем. Турция и Россия - партнеры, которые уважают интересы друг друга. И которые никогда не навязывают что-либо своим партнерам.

Вопрос: Постоянный представитель России при ООН В.А.Небензя говорит, что Пентагон финансирует биолаборатории на Украине. Официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь также говорит, что США располагают биолабораториями в 30 странах. Постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд опровергла эти утверждения.

С.В.Лавров: Ответ прост – они врут. Это не обвинение, это задокументировано. Документы были обнаружены нашими вооруженными силами, когда они вошли на территорию Украины.

И это не только МИД Китая утверждает, что у американцев десятки лабораторий. Агентство Пентагона по снижению оборонной угрозы управляет примерно тридцатью лабораториями. Найденные и представленные в ООН документы доказывают вне всяких сомнений: на территории Украины Пентагон в своих биолабораториях занимался исследованиями, противоречащими Конвенции о биологическом и токсинном оружии.

Политологи и эксперты в США сейчас пытаются инициировать дискуссию о том, чем занимается Вашингтон на Украине и в других частях света. В глобальном масштабе у США сотни военных биолабораторий. Неслучайно заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд заявила, что они сделали все необходимое, чтобы патогены не попали в руки России. Она фактически призналась: то, что они делали, не являлось мирными действиями. Они создают лаборатории вокруг территории России и Китая. Они даже (у нас есть информация) пытались втянуть Монголию в эту «игру».

Мы заключаем со всеми нашими соседями меморандумы и соглашения. С несколькими странами уже подписали соглашения о сотрудничестве в области биологической безопасности. Они гарантируют, что российская биологическая безопасность и биологическая наука будут находиться в открытом доступе и подлежать взаимному обмену инспекциями. Эта деятельность США, скорее всего, является прямым нарушением Конвенции о биологическом и токсинном оружии и представляет собой объяснение того, почему американцы единолично блокируют наши предложения, поддерживаемые практически всеми остальными, по созданию механизма проверки в контексте Конвенции. С 2001 г. пытаемся довести это до конца, но американцы блокируют.

Вопрос: Ваши войска находятся на территории Украины с 24 февраля с.г. – это более 2 месяцев. Вы нашли какое-нибудь биологическое оружие или исследовательские центры по биологическому оружию?

C.В.Лавров: Да, как я уже сказал, мы обнаружили документы, образцы, которые были проанализированы. Большая часть этой информации была предоставлена ООН. В этих лабораториях содержали наиболее опасные патогены, в том числе возбудители туберкулеза, сибирской язвы, холеры, бруцеллеза и другие. Это опасные вещества, поэтому у нас нет никаких сомнений в том, что должно быть расследование. Будем продолжать это делать. У нас есть основания полагать, что биологическое и химическое оружие — это то, на что нам следует гораздо чаще акцентировать внимание во время диалога с США. Нужно настаивать на том, что они должны публично объяснить, почему в очередной раз отложили принятие обязательства по уничтожению всего химического оружия, почему построили эти военные биологические лаборатории, не согласившись на открытую проверку по Конвенции, и многое другое. Хотим ясности и будем настаивать на получении ответов.

Вопрос: Как эта ситуация повлияет на ООН? Есть ли на данный момент экзистенциальная угроза ООН, может ли Организация повторить путь Лиги Нации?

С.В.Лавров: Да, возможно, если продолжим наблюдать действия Запада, ведомого США, по переносу обсуждения важных вопросов из ООН в закрытые неинклюзивные форматы вроде саммита за демократию, который был созван Президентом Дж.Байденом в 2021 г.. Приглашенные были выбраны Вашингтоном индивидуально. В их ряду вы обнаружите страны, которые американцы никогда не называли демократическими. Но их пригласили на саммит за демократию, потому что они были послушными слугами Вашингтона или их признали таковыми.

Несколько лет назад, Франция и Германия объявили о создании альянса мультилатералистов. Мы спросили их: зачем делать это за пределами ООН, ведь что может быть более многосторонним, чем Всемирная организация? В ООН входят все государства за исключением нескольких непризнанных. Это универсальная Организация. Они сказали нам, что им нужно что-то отдельное, поскольку в ООН есть много автократических стран и монархий. Мы объясняем им, что такова плюралистическая картина мирового сообщества. Если они хотят быть многосторонними, они не могут избежать включения всех их. Но они создали «альянс мультилатералистов», основанный, как они сказали, на ценностях ЕС. Многие инициативы, подобные этой – по свободе СМИ, по кибербезопасности – были созданы европейскими странами за пределами ООН несмотря на то, что под эгидой Организации существуют специальные учреждения, которые являются универсальными и посвящены тем же темам.

Но, главное, — это демократия в международных отношениях. Если хотите иметь честные отношения, то это должно быть так: США говорят то, что они думают, Российская Федерация высказывает то, что она думает, Китай и все остальные (Индия, Египет, Турция, Южная Африка, Бразилия) представляют свои интересы так, как это должно быть на общих прениях Генеральной Ассамблеи ООН. И тогда страны, которые слушают, должны решить, чья точка зрения им ближе. Это демократический способ обсуждения. Затем достижение консенсуса, компромисса. И так позиция каждого отражена в общем документе.

Американцы действуют в ООН совсем по-другому. Они просто диктуют свои правила, угрожают людям и странам. Они говорят странам, что если они не будут делать то, что им говорят, их лишат помощи. Они говорят конкретным послам, что если те не захотят голосовать так, как им сказали, то им не следует забывать, что у них есть счёт в американском банке, а дети учатся в американском университете. Я не шучу. У меня есть несколько друзей, которые страдают от такого рода обращения.

Ключевая тема — это Устав ООН. В нем говорится, что объединение наций основано на принципе суверенного равенства государств. Проанализируйте то, что делают американцы по всему миру, и вы сразу же придете к выводу, что им плевать на этот принцип.

Вопрос: Многие страны обвиняют Россию в нарушении Устава ООН, поскольку Россия направляет военные силы на территорию независимого, признанного государства и члена ООН Украины.

С.В.Лавров: Верят ли они, что американцы были правы, отправившись в Ирак, Сирию, начав бомбить Ливию? Когда США заявляют, что для них существует угроза в десяти тысячах километров от их границ, некоторые люди ворчали, некоторые из них выражали свою озабоченность. Но истерии, подобной той, которую мы наблюдаем сегодня, не было. Россия много лет предупреждала, что назревает проблема, что мы не можем мириться с угрозой, которую НАТО и США создают прямо у наших границ, а не в тысячах километров от нас. Кстати, в мессенджере «Телеграм» я увидел одно интересное сообщение с Ближнего Востока. Пишут, что если вы не можете заснуть из-за конфликта России и Украины, то есть несколько советов, которые помогут вам успокоиться. Во-первых, представьте, что это происходит в Африке или на Ближнем Востоке, во-вторых, что Украина – это Палестина, в-третьих, Россия – это США.

Еще есть анекдот об эстонском зоопарке. В зоопарке Эстонии есть бассейн, где живут крокодилы. Мать с маленьким ребенком наблюдали за крокодилом. Рядом стоял парень, который пил пиво. Вдруг каким-то образом ребёнок упал прямо в бассейн к крокодилам. Парень прыгнул в бассейн, спас ребенка и отдал его обратно матери. Она поблагодарила, сказав, что он храбрый эстонский парень. На что он ответил, что, «к сожалению», он не эстонец, а русский. На следующее утро эстонские газеты были озаглавлены: "Пьяный русский лишил крокодила обеда".

Вопрос: Генеральный секретарь ООН посетил Вас во вторник и встретился с Вами, а затем с Президентом России В.В.Путиным с двумя предложениями: установить контакт для России, Украины и ООН для рассмотрения возможностей открытия гуманитарных коридоров и, во-вторых, предложил скоординированную работу ООН, МККК и России.

С.В.Лавров: Нет никакой необходимости в том, чтобы кто-то оказывал помощь в открытии гуманитарных коридоров. Есть только одна проблема. Гуманитарные коридоры, о которых ежедневно объявляют, игнорируются украинскими ультранационалистами, которые сидят в сталелитейном заводе на окраине Мариуполя. Киевский режим либо не приказывает им отпускать мирных жителей (если там есть гражданские лица), либо не может указывать им, что делать, и не имеет над ними никакой власти.

Оценили заинтересованность Генерального секретаря в том, чтобы быть полезным. Мы договорились, что его люди (его представители уже пару месяцев находятся в России) вместе с Министерством обороны будут координировать доставку гуманитарных конвоев. Им объяснили, каким будет механизм контроля за тем, как объявляются гуманитарные коридоры и как на их предложения реагируют люди, которые держат гражданских лиц (если они там есть) в качестве живого щита.

Вопрос: Нужно ли Молдавии беспокоиться о специальной военной операции России?

С.В.Лавров: Они должны беспокоиться о своем собственном будущем, потому что их затягивают в НАТО. И я не думаю, что это добавило бы безопасности Молдавии.

Цели специальной военной операции России на Украине были объявлены. Они состоят в том, чтобы защищать гражданское население на востоке Украины и следить за тем, чтобы не было никаких угроз с территории Украины для этого населения и для России. Вот и всё.

Вопрос: После того, как однажды стрельба закончится, после всех разрушений, убийств людей внутри Украины, после всех обвинений, угроз с обеих сторон, возможно ли, чтобы украинцы и россияне смогли восстановить доверие между собой и жить бок о бок в сотрудничестве, как они это делали в прошлом? Или уже слишком поздно?

С.В.Лавров: У меня нет ни малейшего сомнения в том, что два народа будут жить в мире и добрососедских отношениях.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 апреля 2022 > № 4070918 Сергей Лавров

Международный поезд сообщением Иркутск – Улан-Батор со 153 пассажирами на борту отправился в первый рейс 29 апреля, сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги. В состав включены купе и СВ, а также вагон со специальным купе для перевозки маломобильных граждан.

Заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги Александр Парщиков отметил, что восстановление пассажирского международного сообщения между двумя странами является значимым событием как для железнодорожников, так и для жителей России и Монголии.

Из Иркутска поезд отправляется в 07.57, из Улан-Удэ – в 15.42 и прибывает в столицу Монголии на следующие сутки в 06.38. В обратном направлении он выезжает из Улан-Батора в 15.22 и прибывает в Иркутск в 15.15 следующего дня по местному времени.

Пассажирское железнодорожное сообщение с Монголией было приостановлено в 2020 году из-за напряжённой эпидемиологической ситуации. В этом году решением оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ курсирование международных поездов было восстановлено.

Составы проходят обязательную санитарную обработку с применением обеззараживающих моющих средств, активных в отношении вирусов. В пути следования проводится регулярная влажная уборка и дезинфекция вагонов.

«Росконгресс» опубликовал программу Петербургского экономического форума - РБК

Основная деловая программа Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) будет посвящена глобальной и российской экономике, социальной и технологической повестке, развитию человеческого потенциала, сообщила РБК пресс-служба фонда «Росконгресс».

Форум с главной темой «Новый мир — новые возможности» пройдет 15–18 июня. Организаторы предложат гостям посетить трек «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени», где пройдут сессии по вопросам восстановления экономики и международного сотрудничества в рамках ШОС, БРИКС, ЕАЭС, а также трансформации мировой торговли, эффективности работы бизнеса в «новых логистических реалиях».

На сессии тематического блока «Экономика России: новые задачи и горизонты» эксперты обсудят переход от антикризисной повестки к повышению долгосрочного потенциала экономики, состояние инвестиционного климата в регионах России, развитие финансового рынка и научно-технического пространства.

Трек «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее» включит обсуждение международной кооперации в науке, цифрового суверенитета и информационной безопасности, цифровизации здравоохранения и техноэтики.

Последний тематический блок «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие» коснется развития человеческого капитала, новых навыков сотрудников и моделей занятости в мире после пандемии. Часть сессий посвятят развитию творческих индустрий, спорта и образования.

Во время основной деловой программы также пройдет завтрак для представителей фармацевтических компаний, завтрак «Сбера» и ИТ-завтрак.

На полях ПМЭФ состоится Российский форум малого и среднего предпринимательства, Региональный консультативный форум B20, Форум креативного бизнеса и форум «Лекарственная безопасность», а также форум «Арктика — территория диалога». Участники смогут посетить и молодежные мероприятия — диалог «ПМЭФ Юниор» и Международный молодежный экономический форум.

Полная программа размещена на сайте форума. Все мероприятия «Росконгресс» будет транслировать онлайн.

31 марта секретарь оргкомитета по подготовке форума Антон Кобяков сообщил, что организаторы направили приглашения участникам более чем из 190 государств.

Участие в ПМЭФ-2022 подтвердили 69 стран и территорий. Среди них Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Гонконг, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Иордания, Иран, Италия, Йемен, Казахстан, Камерун, Канада, Катар, Кения, Киргизия, Китай, Колумбия, Кувейт, Лихтенштейн, Люксембург, Мавритания и Мальта.

На форум также приедут представители Марокко, Мексики, Молдавии, Монако, Монголии, Намибии, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Палестины, Белоруссии, Кипра, Румынии, США, Саудовской Аравии, Сербии, Сирии, Словении, Сьерра-Леоне, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Уругвая, Финляндии, Франции, ЦАР, Швейцарии, Швеции, Шри-Ланки и Японии.

Кобяков назвал форум площадкой для конструктивного диалога. «Росконгресс» указал на важность для российского бизнеса сохранить международных партнеров. По данным фонда, на полях форума пройдет диалог ЕАЭС — АСЕАН.

Экология — приоритеты и перспективы

По инициативе Законодательного собрания Новосибирской области при содействии СО РАН прошел круглый стол, посвященный развитию экологии и науки, в котором приняли участие сибирские ученые.

Современная экология включает широкую область проблем, начиная от национальной безопасности и заканчивая здоровьем. Поэтому экологические проекты требуют учета комплекса факторов, а их реализация затрагивает сразу несколько сфер, включая науку, энергетику, экономику.

Одной из насущных проблем становится загрязнение сельскохозяйственной продукции. В погоне за урожайностью и ускорением роста, растения обрабатывают пестицидами повышенной токсичности. «Сегодня у фермеров и у производителей нет заинтересованности в использовании биологических методов, потому что это не стимулируется финансово, — сказал сопредседатель Научного совета СО РАН по проблемам экологии Сибири и Восточной Арктики директор Института систематики и экологии животных СО РАН член-корреспондент РАН Виктор Вячеславович Глупов. — Эта проблема сравнима с уничтожением здоровья всей нации. Необходимо разработать целевую программу для тех, кто делает экологически чистую продукцию. Например, можно предложить пакет преференций, которые будут поддерживать сельхозработников, привлекая их к экологическому производству».

Применение опасных пестицидов не только наносит прямой вред здоровью, но и становится причиной антибиотикорезистентности флоры. Это одна из проблем, которая была отодвинута на второй план со времени вспышки эпидемии коронавирусной инфекции. Современная промышленность не успевает создавать новые эффективные антибиотики. По данным Комиссии здравоохранения ООН и ВОЗ 2018 года в США ежегодно от антибиотикоустойчивой флоры умирают 60 000 человек, в Европе 40 000, данные по РФ неизвестны.

«Мне приходилось сталкиваться с эффективным решением экологических проблем в различных странах, например в Аргентине. В частности, на продажу различных пестицидов там действует определенный налог, процент с которого поступает в экологический фонд, — рассказал Виктор Глупов. — В России или в регионе мы можем сформировать подобные фонды, которые будут подчиняться попечительскому совету, распределяющему деньги. Без фондовой и грантовой системы, когда на попечительский совет может выйти инициативная группа, предлагающая новые продукты решения актуальных задач, все меры по развитию экологии будут впустую».

Новосибирская область — это уникальный край озер, куда ежегодно прилетают птицы из Индии и Индокитая, своеобразный птичий вокзал. В 1970-е проводились массовые орнитологические исследования, масштабная программа осуществлялась и в СССР. Выяснилось, что Новосибирская область в этом отношении является одним из самых проблемных регионов в России. Постоянным потоком сюда идут заболевания — не меньше 20 вирусных возбудителей различных штаммов. По словам Виктора Глупова, факт учащения заражений в области, как правило, обделяют вниманием. При этом анализы крови, полученные в разных районах, показывают, что многие жители в легкой форме переболели принесенными в регион тропическими лихорадками.

Еще одна проблема связана с неизбежным глобальным потеплением. В мире сложилась беспрецедентная ситуация, когда необходимо безотлагательно принимать решения по дальнейшему развитию мировой энергетики.

«Многие специалисты говорят о радикальных мерах в отношении энергетики: уже сейчас практически полностью отказаться от угля в качестве топлива, а в будущем и от природного газа, — заметил научный руководитель Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН академик Сергей Владимирович Алексеенко. — Международное энергетическое агентство спрогнозировало, что к 2050 году страны “Большой семерки” смогут производить 90 % электроэнергии из возобновляемых источников. Однако этот сценарий невероятен. Как известно, энергетика — это базис экономики любого государства. Российской энергетике не получится исключить ископаемое топливо в столь краткие сроки. Необходимо учитывать экономические возможности страны».

Сегодня выделяют три направления перспективных технологий, которые помогут уменьшить влияние энергетики на окружающую среду. Самым радикальным считается секвестирование — извлечение диоксида углерода. Другой способ — увеличение КПД, например с использованием парогазовых установок при сжигании природного газа. Чем выше КПД, тем меньше сжигается топлива и тем меньше выбросы СО2. Третий вариант — переход на возобновляемые источники и атомную энергетику. При этом, по утверждению новосибирских ученых, даже без перехода на возобновляемые источники современные технологии позволяют использовать органическое топливо без выбросов CO2, то есть полностью удовлетворять условиям Парижского соглашения. В России еще не действуют установки для подобных энергетических технологий, но их разработка и запуск заложены в комплексные научно-технические программы, развиваемые в институтах СО РАН.

«В Сибири вполне хватает электричества, здесь нужнее тепло, — сказал Сергей Алексеенко, — но получать его из электроэнергии — самый нецелесообразный подход. Наиболее подходящий для региона вариант возобновляемого источника — геотермальная энергия. Вся Западная Сибирь, Кавказ и Камчатка богаты петротермальными ресурсами — тепловой энергией сухих пород. Из тепла на глубине 3—10 км с температурой до 350 оС. Обычные паровые котлы позволят получать достаточно электричества. В глобальной перспективе гео- и петротермальная энергетика может обеспечить человечество энергией навсегда».

Одной из важнейших проблем для экологии страны остаются стойкие органические загрязнители, представляющие собой глобальную мировую проблему. Их изучением занимаются ученые Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН, где действует утвержденный национальный и международный региональный центр Стокгольмской конвенции по этому направлению (руководитель центров — профессор, доктор физико-математических наук Елена Григорьевна Багрянская) на базе центра спектральных исследований и лаборатории экологических исследований и хроматографического анализа.

«Нас назначили национальным центром, так как институт оснащен самым современным оборудованием, которое позволяет измерять содержание стойких органических загрязнителей, — рассказал руководитель центра спектральных исследований НИОХ СО РАН кандидат физико-математических наук Дмитрий Николаевич Половяненко. — С помощью масс-спектрометрии и хроматографии мы можем с низкими пределами обнаружения определять подобные вещества в пробах воздуха, воды, почвы, донных отложениях. Кроме того, мы имеем более чем двадцатипятилетний опыт экологических исследований и экспедиционной работы в России, Казахстане и Монголии».

Основная задача центра состоит в обеспечении обмена информацией со странами — участниками Стокгольмской конвенции по вопросам, касающимся сокращения, ликвидации производства и использования соединений стойких органических загрязнителей. Участвуя в разработке и реализации национального плана РФ по выполнению обязательств в рамках Стокгольмской конвенции, центр также является представителем мировой сети региональных центров. Основной целью является техническая помощь и содействие в передаче технологий по обращению со стойкими органическими загрязнителями другим странам из области ответственности регионального центра.

Новосибирские ученые отслеживают опасные вещества и в воздушном пространстве. Мониторинг парниковых газов на территории Сибири и Российского сектора Арктики совершает самолет-лаборатория Института оптики атмосферы им. В. Е. Зуева СО РАН. Путем самолетного зондирования измеряется концентрация веществ и фиксируются метеовеличины. На основе этих измерений производится картирование примесей и циркуляций над городом.

«Мы делаем измерение состава и объема выбросов облачных и дымовых шлейфов от промышленных предприятий, — сообщил научный руководитель самолета-лаборатории ИОА СО РАН доктор физико-математических наук Борис Денисович Белан. — Самолет проходит через них и с помощью лазерного локатора измеряет параметры аэрозольных частичек, также отбирая на анализ в лаборатории. Важно отметить, что при зондировании проявляется наличие фотохимических процессов по концентрации озона. В России эту проблему замалчивают, тогда как во всем мире озон признается первым по важности загрязнителем. Информации по этим показателям практически нет, и даже медики не представляют опасностей, которыми грозит озон, а ведь это десятки тысяч смертей ежегодно».

Согласно федеральной целевой программе РФ приоритетными для научно-технологического развития следует считать направления, которые позволят получить научные и научно-технические результаты, создавать на их основе технологии для перехода на энергосберегающую энергетику и противодействовать техногенным угрозам.

«При этом в настоящее время практически крайне затруднена трансформация научного знания в технологический продукт, — отметил директор Научно-исследовательского центра по проблемам экологической безопасности и сохранения благоприятной окружающей среды СО РАН кандидат технических наук Николай Викторович Юркевич. — Согласно существующей шкале уровней готовности технологий, первые три — это прерогатива академической науки, в которую индустрия инвестирует редко, а последние три, наоборот, могут быть пройдены исключительно бизнесом. Для результативного сотрудничества нужен отлаженный механизм взаимодействия академических структур с индустриальными партнерами не только организационно, но и юридически».

Еще основателем Академгородка академиком Михаилом Алексеевичем Лаврентьевым была предложена треугольная схема, включающая науку, образование и производство. Ее реализация видна в деятельности Научно-исследовательского центра «Экология», который был создан по результатам работы Большой Норильской экспедиции. Его первоочередная задача состоит в формировании платформы для повышения эффективности сотрудничества с индустриальными партнерами. На базе НИЦ собираются коллективы для решения комплексных междисциплинарных проблем, созданные технологии коммерциализируются, разрабатывается методическое обеспечение.

Введение новых экологических проектов должно поддерживаться и сферой образования, — обратила внимание заместитель заведующего кафедрой экологической безопасности и управления природопользованием Новосибирского государственного университета экономики и управления «НИНХ» Ольга Сергеевна Тарасова. Так, с 2018 года университеты Новосибирской области участвуют в ассоциации зеленых вузов, которые занимаются экопросвещением. Совместно с областным министерством природных ресурсов и экологии они доводят студенческие разработки до непосредственной реализации.

Все члены круглого стола согласились с тем, что разработка и эффективное применение новых методик для решения природоохранных проблем во многом зависят от мероприятий по поддержке экологических инициатив и эколого-просветительской деятельности, рациональное природопользование и устойчивое развитие зависит от молодого поколения, а грамотно организованное экологическое образование может стать основой патриотизма.

«Наука в Сибири»

Поставки коксуюшегося угля из Монголии в КНР обеспечивают до 300 фур в день.

С начала 2022 года Монголия экспортировала в Китай 3,3 млн тонн угля через КПП "Гашуунсухайт-Ганцмод", сообщила администрация монгольского погранпункта.

С 23 апреля через монгольско-китайский КПП выезжают до 300 фур в день. "Это стало возможным благодаря наращиванию взаимодействия между Монголией и КНР в условиях пандемии COVID-19 и временному регулированию под названием "Зеленый коридор", способствующему росту объема экспорта монгольского угля в Китай", -- отмечается в официальном сообщении.

Поставки идут с месторождение Таван-Толгой, которое является одним из крупнейших в мире. Его запасы составляют 6,5 млрд тонн угля и большая часть - высококачественный коксующийся уголь.

Российский экспорт коксующегося угля в Китай быстро растет

Российские поставки коксующегося угля в этом марте выросли почти в два с половиной раза в сравнении с прошлым годом.

Согласно информации,опубликованнойBloomberg,Китай активно скупает российский уголь на фоне того, как поставки этого вида сырья в другие страны сокращаются.

Так, если в прошлогоднем марте Пекин закупил 550 тыс. т коксующегося угля у Москвы, то в этом году на тот же месяц пришлось уже 1,4 млн т.При этом издание пишет, что российский уголь в Китай продается с беспрецедентными скидками — и хотя в общем цены коксующегося углясильно выросли, сейчас их общий уровень ниже, чем у конкурентов из Индонезии и Монголии.