Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что поможет бюджету не потерять доходы от добычи нефти, угля и газа

Текст: Сергей Тихонов

Наибольший риск для бюджета России несет не снижение экспорта нефти, газа и угля, а падение из-за этого их добычи, которое приведет к уменьшению налоговых поступлений в казну. Постепенный отказ от наших углеводородов западных стран уже происходит. Если он ускорится по политическим причинам, то все выпадающие объемы поставок на Запад перенаправить на Восток не получится. И выходом в такой ситуации будет увеличение внутреннего потребления и расширение инфраструктуры для наращивания экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

В апреле добыча нефти в России снизится на 4-5% по сравнению с мартом из-за изменения маршрутов доставки, проблем со страхованием и фрахтом судов, в начале месяца заявил вице-премьер Александр Новак. Если брать мартовские результаты поступления средств в бюджет от добычи нефти (1,08 трлн рублей), то снижение производства на 5% - это 54 млрд рублей. При этом экспортная пошлина на нефть в марте принесла 88,1 млрд рублей. То есть снижение отгрузок нефти за границу даже на 50% окажет меньшее влияние на пополнение казны, чем анонсированное падение добычи.

Но добыча углеводородов в России привязана к их экспорту. В 2021 году за границу было отправлено 43% нефти (из них более 60% ушли в Европу), 31% газа (в Европу - почти 75%) и свыше 50% угля (в Европу - свыше 22%). Поэтому снижение поставок в западном направлении будет приводить к падению показателей добычи.

На первый взгляд наиболее критично выглядят цифры по нефти. Но на деле именно ее экспорт проще перенаправить в страны АТР. Основная часть поставок за границу происходит морем, по трубопроводу "Дружба" в Европу в 2021 году было поставлено только 35 млн тонн нефти - чуть менее 7% от общероссийской добычи. Конечно, морские поставки из портов Балтики и Черного моря в близлежащие страны Европы - это совсем не то, что транспортировка вокруг континента через Суэцкий канал в Китай или Индию. Но с учетом рекордных котировок барреля затраты на доставку отбиваются. Большей проблемой является замена танкеров, для поставки в АТР нужны суда другого класса и грузоподъемности.

По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, в результате снижения экспорта добыча нефти в нашей стране может упасть максимум на 10%. Моментальный отказ от наших нефти и газа для стран Европы невозможен по экономическим причинам, на это потребуется 4-5 лет - по нефти и 6-8 лет - по газу. Но в дело может вмешаться политика, решение может быть принято европейскими чиновниками вопреки здравому смыслу, отмечает эксперт.

Самая сложная ситуация - с газом. Основной поток экспорта уходит на Запад. Объемы нашего производства сжиженного природного газа (СПГ), не зависящего от трубопроводов, сейчас составляют около 42 млрд кубометров в год и серьезно вырасти должны только к 2025-2026 году. Причем с учетом запрета ЕС на поставки в Россию оборудования для заводов СПГ и эти сроки могут быть скорректированы. С Китаем есть договоренность о строительстве газопровода с Дальнего Востока на 10 млрд кубометров, и в процессе согласования находится проект газопровода "Союз Восток" через Монголию мощностью до 50 млрд кубометров в год. Но реализация этих проектов - дело не одного года, и пока единственный рабочий маршрут поставок газа на Восток - "Сила Сибири", который только в 2025 году должен выйти на проектную мощность в 38 млрд кубометров в год. Для сравнения, мощность наших газопроводов в сторону Европы без учета транзита через Украину и поставок в Турцию - 158 млрд кубометров (включая "Северный поток-2").

С углем схожая ситуация, возможности железнодорожной инфраструктуры на Востоке ограничены, но здесь Россия не так зависит от поставок на Запад. Основные объемы экспорта идут в страны АТР, а какую-то часть поставок получится осуществлять через западные порты.

В результате, если отталкиваться от показателей 2021 года, снижение добычи нефти и газа только на 10% в этом году уменьшит поступления в бюджет на 812 млрд рублей (3,2% от всех доходов - 25,3 трлн рублей). А учитывая рост цен на нефть и газ, экспортную пошлину, эффект на рынок труда и заказ промышленности, потери могут быть значительно больше.

Выход здесь напрашивается один - не допустить снижения добычи можно ростом внутреннего потребления. По самой уязвимой для российского экспорта позиции - газу, с точки зрения управляющего партнера КПМГ в России Антона Усова, оптимальным решением остается внутренняя газификация регионов РФ, которая позволит увеличить внутреннее потребление "голубого топлива".

Еще одной из возможностей увеличения внутреннего спроса на нефть и газ в России является наращивание их использования в нефтехимическом производстве, считает партнер департамента консалтинга "Делойт и Туш" Йорг Дорлер. Но строительство химических заводов занимает несколько лет, и в России оно сильно зависит от использования иностранных технологий, а также привлечения заемных средств, которые часто выделялись западными банками. С учетом вышеперечисленных проблем расширять химическое производство будет очень сложно, считает эксперт.

С этим согласен главный аналитик компании "Открытие Инвестиции" по нефтегазовому сектору Алексей Кокин. По его мнению, развитие энергоемких производств может повысить внутреннее потребление нефти и газа, но для этого нужен доступ к технологиям и рынкам.

С точки зрения Симонова, проблемы с технологиями мы создали себе сами, растеряв их за последние тридцать лет. Теперь их нужно воссоздать, но уже с учетом последних наработок иностранных производителей. Он считает, что переработка нефти и газа может способствовать поддержанию уровня добычи, но производство обязательно должно быть привязано к смежным отраслям, например, к выпуску удобрений или упаковки.

Как развивать туризм в природных заповедниках

Текст: Сергей Зюзин (Горно-Алтайск)

Эти места зовут российским Непалом. И красоты хватает, и мистики, и неизведанного. Северные джунгли - Алтайский государственный природный биосферный заповедник. 871 тысяча гектаров. На одного инспектора - 26 тысяч гектаров гор и тайги. Без дорог, без связи. А средство передвижения - лошадь или на своих двоих. Возможно ли развитие туризма на таких территориях? О национальной идее и коннице Чингисхана мы говорили с директором заповедника Игорем Калмыковым.

Игорь Вячеславович, браконьеры на таких просторах сильно досаждают?

Игорь Калмыков: Они были всегда. И будут, пока это выгодно для нарушителей закона. Но они должны знать, что рано или поздно их поймают и накажут.

Наши инспекторы очень сильные люди, любящие свою работу - не каждому дано уйти на 10-15 суток в глухую тайгу, ночевать под кедром в мороз и метель. Наша инспекторская опергруппа получила очень серьезную подготовку.

Думаю, в будущем они могут стать кем-то вроде "рейнджеров". Туристы будут видеть в них грамотных профессионалов, помогающих лучше узнать окрестные места, а браконьеры - грозную силу, с которой лучше не связываться. Мы активно сотрудничаем с различными структурами Алтая. Республиканская поддержка и внимание для заповедника очень важны.

Что бы вы поменяли в законе "Об особо охраняемых природных территориях"?

Игорь Калмыков: Необходимо сформировать национальную идею по особо охраняемым территориям: для чего они нужны, что дают народу? Должно прийти понимание: заповедники - национальная гордость, а не "хотелки" кучки экологов.

Алтайский заповедник и часть Телецкого озера, входящая в него, являются объектами всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Общее название - "Золотые горы Алтая", вбирающее в себя Катунский заповедник, плато Укок и гору Белуха. Такой статус дает высокую степень защищенности, но этого мало. Я не раз говорил на различных совещаниях: назрела необходимость ввести и такое понятие, как "национальное природное наследие".

В 2009 году Алтайский заповедник вошел в международную сеть биосферных резерватов. Что это ему дает?

Игорь Калмыков: Идея создать такую сеть принадлежит еще советским ученым. Одна из задач такой структуры - работа с местным населением.

Любая особо охраняемая территория невольно создает зону конфликта. Люди разные: кто-то живет в гармонии с природой, а другой думает только о своей выгоде.

На территории заповедника находится село Яйлю. Большинство селян - разумные, трудолюбивые люди, которые принимают правила заповедника. Несмотря на ряд ограничений, село развивается - построена первая в России солнечно-дизельная станция. Раньше в Яйлю давали электричество на несколько часов в сутки.

У селян появилась сотовая связь. И мы не препятствуем развитию сельского туризма, появлению гостевых домов.

Эколого-просветительская деятельность заповедника в первую очередь должна быть направлена на детей?

Игорь Калмыков: Нет, на взрослых. Пока мы будем заниматься детьми, взрослые могут все угробить. Зачем нужна охрана природы? Не только, чтобы любоваться одним из проявлений Бога, это еще и важнейший ресурс для человека: воздух, вода, флора и фауна.

Природе все равно, будем ли мы ее охранять - это нам должно быть не все равно. Поэтому, кстати, в закон о биосферных заповедниках тоже пора вносить изменения. Там сказано, что у них могут быть биосферные полигоны, но что с ними делать, непонятно, детализации нет.

Должна быть национальная сеть биосферных резерватов. Это не значит, что мы должны замыкаться - ученые разных стран все равно будут общаться, несмотря на нынешний кризис, который, на мой взгляд, разразился именно из-за природных ресурсов. В этом мире России больше других досталось богатств, однако их нужно еще сберечь и сохранить для потомков.

На Телецком озере открыта дайв-станция "Зазеркалье". И в дайвинге на особо охраняемых территориях вы лидеры в стране. Опережаете даже морские заповедники.

Игорь Калмыков: А прошлом году мы презентовали первую в стране подводную экологическую тропу. Сотрудники "Зазеркалья" ведут интересные исследования, вместе с волонтерами занимаются чисткой озера.

Дайвинг вообще одно из ярчайших проявлений экологического туризма. Телецкое озеро - это, конечно, полный экстрим: холодное, отвесные, уходящие в бездну скалы. А после 15-20 метров погружения вообще "выключается свет" и наступает космическая темнота. Немножко жуткая история, но ее любят профессионалы.

После Телецкого дайвинг в тропических морях все равно что ныряние в бассейн у отеля.

Мистические истории у вас случаются?

Игорь Калмыков: Алтай - один из центров развития человечества, и уже в этом заложены его сила, сакральность, мистика. С Непалом не случайно сравнивают. Туристам надо ехать сюда, чтобы прикоснуться к началу начал, зарядиться энергией, понять себя.

Что такое Телецкое озеро? Это же колоссальный массив воды, который можно сравнить с зеркалом, громадной линзой. И что в человек есть внутри, то оно и отразит, покажет ему. Люди всегда живут в ожидании чуда. А у нас происходят вещи, необъяснимые с позиций современной науки.

Это воины под водой?

Игорь Калмыков: Есть легенда, что на дне Телецкого озера стоят конники времен Чингисхана. У мыса Камги воины в доспехах и их лошади пошли ко дну - не выдержал тонкий лед. Кому-то из местных жителей удалось увидеть хорошо сохранившиеся в ледяной воде тела людей и животных. Что ж, теоретически такое возможно. Кстати, озеро замерзает раз в 10 лет, а напротив села Яйлю всегда остается открытая вода. Чем не чудо?

В наших северных джунглях археологам еще предстоит найти Алтарь - затерянную столицу загадочного Алтырского царства. А еще у нас есть обширный горный массив с вершиной Куркуребажи (3100 метров). Если посмотреть на него из космоса, то в его рельефе отчетливо прослеживаются лобная, теменная, затылочная доли и даже мозжечок. Мозг!

От Алтайского заповедника начинаются Саяны - еще один горный массив Южной Сибири. А в местах стыков энергия, идущая из недр земли, особенно мощная.

Все это особенно привлекает туристов!

Игорь Калмыков: Поэтому развивать на особо охраняемых территориях экологический туризм надо. Для этого, считают эксперты, можно задействовать не больше пяти процентов заповедной территории (у нас пока несколько сотых). А к Горному Алтаю нужен и крайне аккуратный подход. 16 апреля наш заповедник отметит 90-летие. И он не должен превратиться во вторые Сочи или Северный Кавказ с их массовыми местами отдыха и курортами. Иначе за дикой природой придется ездить в Монголию.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028544 Игорь Калмыков

С 29 апреля возобновляется курсирование поездов в сообщении с Монголией, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

«В соответствии с решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации о снятии ограничений на перемещение через сухопутный участок российско-монгольской государственной границы возобновляется курсирование пассажирских поездов в сообщении с Монголией», – говорится в сообщении.

В расписание возвращаются международные поезда № 306/305 Иркутск – Улан-Батор формирования АО «ФПК» и № 305/306 Улан-Батор – Иркутск формирования АО «Улан-Баторская железная дорога» (АО «УБЖД» – железные дороги Монголии).

Так, поезд № 306/305 Иркутск – Улан-Батор формирования АО «ФПК» будет отправляться из Иркутска раз в неделю по пятницам, из Улан-Батора – по субботам.

Поезд формирования АО «УБЖД» будет курсировать между Иркутском и Улан-Батором аналогично, раз в неделю, отправляясь из Улан-Батора по воскресеньям, из Иркутска – по вторникам.

Из Иркутска поезда будут отправляться в 7.57, прибывая в Улан-Батор в 06.38 следующих суток. В обратный рейс из Улан-Батора поезда будут отправляться в 15.22 и прибывать в Иркутск в 15.15 следующих суток (время местное).

В составе поезда АО «ФПК» курсируют вагоны купе и СВ, а также вагон со специальным купе для перевозки маломобильных граждан.

Для въезда на территорию Российской Федерации всем иностранным гражданам и лицам без гражданства, кроме граждан государств – членов Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), необходимо иметь отрицательный результат лабораторного исследования на наличие COVID-19, выполненного методом ПЦР не ранее чем за 2 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.

Наличие результатов тестов будут контролировать проводники вагонов при посадке в поезда и прицепные вагоны формирования АО «ФПК».

Все пассажиры, прибывающие в Монголию с территории России, должны заполнить в поезде «Медицинскую декларацию», которую получат от проводников. Работниками таможенной службы Монголии по санитарно-медицинскому надзору также проводится обязательная термометрия.

Кроме того, при пересечении границы с Монголией обязательно ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания. В случае необходимости средства индивидуальной защиты (защитные маски, антисептические средства) можно приобрести у проводника.

Международное пассажирское сообщение с Монголией было приостановлено с 10 марта 2020 года в соответствии с обращением АО «Улан-Баторская железная дорога» в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции.

Глобус англосаксов

большинство землян — за Россию

Вячеслав Тетёкин

Западная пресса активно навязывает международному сообществу мысль о том, что, мол, весь мир выступает за жесткие меры против России в связи с ее военной операцией на Украине. И это не удивительно. Крупные американские и европейские телекомпании и газеты давно превратились в оружие информационной борьбы США и ЕС против их геополитических соперников. Такое же, как авианосцы и морская пехота. «Мировая пресса» – оружие более дешевое, но не менее разрушительное, чем авианосцы. Так что веры этим «ревнителям демократических ценностей» никакой. В частности, после фальшивки о «резне в Буче», которую охотно подхватил целый ряд западных изданий.

Теперь о реальной позиции мирового сообщества. Некоторое, хотя и неполное представление о раскладе сил дает голосование на Генеральной Ассамблее ООН по резолюции с осуждением России за ее действия на Украине. Итог голосования таков: 141 страна «за», 5 стран «против», 35 воздержались. Ряд стран вовсе не принимал участие. В целом, резолюцию так или иначе не поддержали 55 членов ООН. То есть говорить о каком-то всеобщем осуждении не приходится. На самом деле, США – авторы резолюции – испытали шок. Они не ожидали, что в поддержке им откажет более четверти членов ООН.

При оценке результатов голосования нужно применять не только арифметику, но и физику – считать не только количество стран, но и их вес в мировых делах. А тут картина совершенно другая. Начнем с того, что резолюцию не поддержали Китай (1,4 млрд человек) и Индия (1,4 млрд) – две крупнейшие страны по численности населения. И, одновременно, это первая и третья экономики мира по размеру ВВП. Не стали участвовать в этой затее такие страны, как Пакистан (230 млн), Бангладеш (180 млн), естественно, сама Россия (145 млн), Эфиопия (118 млн), Вьетнам (98 млн), Иран (87 млн).

Самой неприятной неожиданностью для США и их союзников стала позиция Африки. Из 55 государств, не поддержавших антироссийскую резолюцию, 26 – страны Африки. Это Алжир, Ангола, Бурунди, Зимбабве, Мадагаскар, Мали, Мозамбик, Намибия, Республика Конго, Сенегал, Судан, Танзания, Уганда, ЦАР, Экваториальная Гвинея, ЮАР, Южный Судан, Буркина-Фасо, Гвинея, Гвинея-Бисау, Камерун, Марокко, Того, Эсватини, Эфиопия.

В Африке прекрасно помнят, как европейские колониальные державы много десятилетий грабили их. Так что они отнюдь не считают «нечестивый союз» США-ЕС защитниками «цивилизованных ценностей». А вот Россию в лице СССР знают, как страну, которая всегда поддерживала дело национального освобождения. Поэтому представители даже тех стран Африки, которые проголосовали за антироссийскую резолюцию, в частных беседах признавали, что делали это лишь под мощным экономическим и политическим давлением США, Великобритании и Франции. Официально осудили действия России только Гана, Кения, Кот д'Ивуар и Нигерия. Не густо!

Из ближайших соседей России не голосовали за эту резолюцию Казахстан, Таджикистан, Туркмения, Армения, Узбекистан и Монголия. В Латинской Америке ее не поддержали Венесуэла, Куба, Никарагуа, Боливия, Сальвадор. Кстати, многие из тех, кто проголосовал за политическую резолюцию ООН, отказались вводить экономические санкции против России. Это, в частности, такие крупные страны, как Бразилия, Мексика, Турция и Египет. И где здесь антироссийские настроения в мире?

Между тем, за еще одну резолюцию ООН, на этот раз о временном исключении России из Совета по правам человека, проголосовало лишь 91 государство. 84 страны были против или воздержались. То есть состав антироссийских сил оказался еще менее убедительным. В целом же, по данным британского журнала "Экономист", который трудно заподозрить в симпатиях к России, в странах, дружественных или нейтральных по отношению к России, проживает более 60% населения планеты.

Реально к числу откровенно недружественных относится только 48 стран. Это «большая пятерка» государств англосаксонского мира, которые считают себя истинными хозяевами планеты: США, Великобритания, Австралия, Канада и Новая Зеландия. Далее это 27 стран Евросоюза и еще 10 стран Европы, не входящие в ЕС. Судя по тому, как их всех вгоняют в санкции против России вопреки их реальным интересам, все они лишь вассалы США и их союзников. И самое примечательное: в числе недружественных к России всего 5 стран огромного Тихоокеанского региона: Япония и Южная Корея (где находятся базы США), Тайвань, Сингапур и…Микронезия.

Но даже в Европе нет полного единства. Сербия и Венгрия отказались присоединяться к санкциям. Болгария и Венгрия не разрешили пропускать через свои территории оружие, направляемое на Украину. Профсоюзы ряда стран воспрепятствовали поставкам оружия в зону боев. В частности, железнодорожники Греции отказались перевозить вооружения на Украину. Работники аэропортов в Италии, обнаружив, что вместо гуманитарной помощи отправке подлежит все то же оружие, заявили об отказе грузить его.

В ряде случаев нежелание поддерживать США и союзников имеет менее публичный, но более эффективный характер. Лидеры Саудовской Аравии и Ирака – казалось бы, стран, тесно связанных с США, не стали даже разговаривать с Джо Байденом по вопросу об увеличении добычи нефти, чтобы компенсировать объемы, выпадающие ввиду попытки бойкота России.

Отдельная тема – поведение западных компаний. По идее, России объявлен тотальный бойкот. Однако стремление сохранить свои прибыли на огромном и платежеспособном российском рынке перевешивает лояльность своим правительствам. Кока-Кола, Риттер Спорт, Данон, Самсунг, Филлипс, Лакоста, Беннеттон, Ашан, Леруа Мерлен, Глобус, Метро, Бургер Кинг, КФС, Митсубиси, Колгейт-Палмовил, Проктор энд Гембл, АстраЗеник – эта лишь часть компаний, которые продолжат работу в России. Очень многие кампании, сообщив об уходе, никуда не уходят, заявляя лишь о приостановке деятельности или об отказе от новых инвестиций.

Еще более жестко настроена общественность Европы. Практически во всех странах ЕС проходят мощные демонстрации протеста против резкого ухудшения жизни, вызванного ростом цен на газ и бензин. При этом рядовым европейцам нет дела до переживаний пана Зеленского. Они осознают, что в их бедах виновата игра их правительства на стороне неонацистского режима на Украине.

Более продвинутые граждане понимают, что на самом деле это грязная игра США против Европы. Цель – лишить европейскую промышленность надежного источника нефти и газа из России, заставить их покупать дорогой американский сжиженный газ, этим снизить конкурентоспособность европейской экономики, за счет напряженности в Европе перенаправить поток инвестиций в США. Умные люди понимают, что на самом деле удар наносится не столько по России, сколько по Европе.

Между тем, важно не только то, кто не участвует в антироссийских акциях, но и кто поддерживает неонацистскую власть на Украине, в том числе поставками оружия. И тут обнаруживается, что против России действует все та же коалиция европейских государств, которая в состав войск Гитлера вторглась в СССР в 1941 году или снабжала фашистов оружием. Против Советского Союза воевали войска и легионы СС из Франции, Испании, Италии, Голландии, Бельгии, Хорватии, Дании, Норвегии, Польши, Словакии, Румынии, Эстонии и Латвии, а также бандеровская дивизия "Галиция" из Западной Украины. 25% бронетехники и оружия фашистской армии было произведено на заводах Чехии. Так что неонацистов на Украине сегодня защищают именно те, кто поддерживал нацистов в гитлеровской Германии.

Даже Великобритания и США, которые в 1941 году были на стороне антигитлеровской коалиции, в 1930-х годах вложили огромные деньги в возрождение немецкой военной машины, которая потом чудовищным катком прошлась по территории Европы. В Англии и США до войны существовали мощные нацистские партии. Черчилль был единственным крупным английским политиком, который предупреждал об опасности нацизма в Германии. А Джозефа Кеннеди, посла США в Великобритании (и отца президента Джона Кеннеди) в 1940 году отозвали обратно за симпатии к Гитлеру.

Кстати, надо бы напомнить Западу о еще одной неудачной попытке тотального бойкота. Как известно, Наполеон вел захватнические войны в Европе в конце XXVII – начале XVIII века и вторгся в Россию в 1812 году, прежде всего, чтобы обеспечить континентальную блокаду Великобритании – главного противника Франции. Из тогдашних «санкций» против Великобритании ничего не вышло, а претензии Наполеон на мировое господство обернулись его свержением. Поставьте на место Великобритании Россию, а на место Наполеона Джо Байдена, и вы получите повторение ситуации 200-летней давности. Только сейчас попытка бойкота России имеет гораздо меньше шансов на успех, нежели санкции Наполеона против Великобритании. Да и Байдену далеко до Наполеона.

События на Украине и вокруг нее очень многие воспринимают как войну НАТО против России. Поэтому желающих стать на сторону Америки в ее геополитических амбициях становится все меньше. И мир изменился. Мастерская мира нынче не Великобритания и даже не США, а Китай и другие страны Азии. Большинство стран мыслят категориями национальных интересов, а не интересов Вашингтона. Так что попытка бойкота-блокады России изначально обречена на провал. США и Европе уже давно пора забыть о былом колониальном владычестве над миром. Иначе они рискуют потерять гораздо больше, нежели собирались получить, затевая грязную игру против России и Европы.

Глава Академии наук Монголии обозначил результаты и перспективы сотрудничества с Россией

На прошедшей в Иркутске Международной научной конференции «Россия и Монголия: результаты и перспективы научного сотрудничества» выступил президент Академии наук Монголии академик Дугэр Рэгдэл.

Приветствуя участников научного форума, руководитель АНМ подчеркнул значимость столицы Приангарья в становлении научно-образовательного сотрудничества двух стран. «Как вы знаете, Иркутск играл и играет особую роль в российско-монгольских отношениях, так как десятки тысяч квалифицированных монгольских специалистов практически во всех областях народного хозяйства были подготовлены именно здесь и продолжают обучаться и по сей день, — констатировал Дугэр Рэгдэл. — Назову только двух из них: крупнейшего государственного деятеля Монголии ХХ века Юмжаагийна Цэдэнбала и влиятельнейшего лидера науки и высшего образования современной Монголии академика Баазарына Ширэндэва».

Президент Академии наук Монголии сделал экскурс в историю трансграничных взаимодействий ученых. Оно началось практически синхронно образованию современного монгольского государства: Ученый комитет Монголии (Монголучком), созданный в ноябре 1921 года, то есть через несколько месяцев после победы национально-демократической революции, приветствовал «...всякое сотрудничество с иностранными научными силами», придавая особое значение установлению связей с Академией наук соседней России. Символичным жестом со стороны Монголучкома стал дар отсутствовавших в академическом Азиатском музее (Петроград) частей героического эпоса «Гэсэриада». Со стороны Академии наук СССР важным шагом стало образование в 1925 году специальной постояннодействующей Монгольской комиссии, проводившей десятки совместных экспедиций и других научных мероприятий.

В 1940—1950-е годы научные контакты стали осуществляться непосредственно с Президиумом АН СССР и с некоторыми ее институтами, что было обусловлено потребностями различных областей научных знаний и решением социально-экономических задач развития МНР. «Этот период, помимо достигнутых научных результатов, знаменателен также тем, что с советской стороны была оказана действенная помощь в создании Академии наук МНР в 1961 году, — подчеркнул ее действующий президент. — С этого момента внешние связи и сотрудничество нашего государства в области науки вышли на более высокий уровень, как в организационном отношении, так и в научном содержании».

Дугэр Рэгдэл привел ряд примеров успешного советско- и российско-монгольского научного сотрудничества. В их числе крупные междисциплинарные исследовательские проекты, такие как совместная комплексная биологическая экспедиция, действовавшая более 50 лет. По итогам ее работы вышло около 6 500 публикаций, в том числе 66 томов в серии трудов «Биологические ресурсы и природные условия Монголии», 11 выпусков в серии «Насекомые Монголии», семь выпусков серии «Позвоночные животные Монголии» и около 100 несерийных монографий, тематических сборников и атлас «Экосистемы Монголии». Аналогичную полувековую историю имеет совместная российско-монгольская палеонтологическая экспедиция. Ее результатом стали более 1 500 работ, в том числе 49 томов «Трудов СРМПЭ» и 10 монографий, среди которых капитальная пятитомная сводка «Палеонтология Монголии» (2003—2009), где дано описание всех ископаемых.

«Отмечая огромные достижения в научном изучении Монголии, ее природных условий, полезных ископаемых, истории и культуры, быта и жизни монгольского народа и сопредельных с Монголией территорий, следует подчеркнуть, что наши академические институты достойно продолжают традиционные полевые исследования и в других направлениях по настоящее время, — подчеркнул академик Д. Рэгдэл. — Примером тому могут стать наши совместные археологические экспедиции на территории Монголии, находки которых имеют большой международный резонанс. Здесь я ограничусь напоминанием о том, что в 2005—2015 годах наши археологи совместно с учеными Института археологии и этнографии СО РАН успешно провели раскопки погребальных комплексов Ноин-Улы. Были исследованы уникальные захоронения хуннской знати с сохранившимися органическими материалами и металлами. Впервые выявлены конструктивные особенности погребального сооружения хунну, обнаружено множество ценных находок, часть которых была реставрирована в России. Мне приятно отметить, что эти раскопки, продолженные спустя почти 90 лет после знаменитой экспедиции Петра Кузьмича Козлова, были проведены именно вместе с учеными из СО РАН».

Говоря о перспективах сотрудничества, глава Академии наук Монголии выделил несколько приоритетных направлений. «Как ученым, работающим в эпоху четвертой промышленной революции, нам необходимо совместно реализовывать крупномасштабные высокотехнологичные исследовательские проекты, направленные на создание новых продуктов и услуг, таких, например, как создание катализаторов для переработки нефти и так далее», — убежден Дугэр Рэгдэл. Он также призвал сосредоточить усилия и ресурсы научных организаций двух стран на решении проблем экологии и декарбонизации, на создании совместных питомников, стартапов, лабораторий, технопарков и бизнес-инкубаторов. Президент Академии наук Монголии считает необходимым продолжать совместную работу по двум традиционным направлениям: комплексной оценке биоценозов озера Хубсугул и исследованию энергетических систем Северо-Восточной Азии.

Российско-монгольские научные коллаборации, по мнению главы АНМ, могут быть вписаны в более широкие межгосударственные программы. «Мы хотим вместе с вами разработать и реализовать совместные проекты для улучшения научного обеспечения строительства экономического коридора РФ — Монголия — КНР, — привел пример академик Д. Рэгдэл. — В настоящее время нами разработан долгосрочный эколого-социально-экономический проект с трехсторонним финансированием, целью которого является создание системы мониторинга вдоль экономического коридора на территории КНР, Монголии и РФ».

Президент АНМ также сообщил о развитии академической научной инфраструктуры Монголии. «В 2020 году мы начали строительство крупнейшего за всю историю развития национального научного сектора комплекса зданий и сооружений, планируем закончить его в 2024 году. Туда переедут почти все НИИ АНМ и других ведомств. К тому же согласно правительственным планам на 2020—2024 годы предусматривается, что бюджетное финансирование научного сектора к концу 2024 года увеличится в четыре раза по сравнению с уровнем 2020 года, — сказал Дугэр Рэгдэл. — Так что и условия сотрудничества с иностранными учеными заметно улучшатся, и для нас с вами появятся новые, более широкие возможности».

«Наука в Сибири»

Монголия. СФО. Россия > Образование, наука. Экология. Химпром > sbras.info, 12 апреля 2022 > № 4063488 Дугэл Рэгдэл

О стихийных молодёжных волнениях в Монголии

Начало апреля в политической жизни Монголии было очень бурным.

Премьер-министр Монголии Л.Оюн-Эрдэнэ предоставил в Парламент для согласования проект закона о предотвращении роста цен и дефицита ключевых товаров и смягчении негативных последствий, вызванных международным кризисом. Ожидается, что принятие этого закона предотвратит рост цен и дефицит топлива, мяса и муки на рынке, а также обеспечит правовую основу для согласования денежно-кредитной и финансовой политики. Выражаясь проще, Правительство получит, наконец, в своё распоряжение средства для осуществления программы по преодолению кризиса.

Между тем, в это самое время, по социальным сетям среди молодёжи начал активно разгонятся лозунг «Хорошая жизнь в Монголии». Авторы лозунга упирали на то, что очередь для отъезда на заработки в Южную Корею составляет десятки тысяч человек (и это всё молодые люди) и что страна потеряет этих людей, поэтому надо менять жизнь в Монголии, чтобы молодёжь имела будущее на родине.

Наконец, 7 апреля 2022 года союз молодёжи Монголии вывел на центральную площадь Улан-Батора несколько сотен своих сторонников, через некоторое время количество демонстрантов выросло до нескольких тысяч человек. В подавляющем большинстве это были студенты и учащиеся старших классов.

Демонстранты шумели, митинговали и очень эффектно ходили толпой вокруг правительственного квартала. Улицы перекрыли, весь город к концу дня встал в пробках. Молодёжь осталась на площади до утра.

В ночь с 7 на 8 апреля полиция провела, положенную по методикам, в таких случаях, попытку разгона акции. Несколько десятков демонстрантов арестовали.

Ночные события, естественно, подстегнули протест, и с утра 8 апреля акция продолжилась с новой силой. Вокруг квартала, уже больше не ходили, чтобы транспорту не мешать, а то как-то нехорошо, сознательной молодёжи, так себя вести. К демонстрантам вышел Премьер-министр Монголии Л.Оюн-Эрдэнэ. Он выслушал участников протестов и получил от них список требований из пятнадцати пунктов, составленный на площади.

Требования в списке очень разноплановые. От отказа чиновников от дорогих служебных машин и более жёсткого наказания коррупционеров до стабилизации цен и снижения налогов.

К вечеру 8 апреля экстренно созванное Правительство Монголии провело внеочередное заседание и Премьер-министр Л.Оюн-Эрдэнэ вновь вышел на площадь для оглашения его итогов. 11 из 15 требований Правительство приняло решение удовлетворить незамедлительно, для принятия остальных пунктов списка необходимо собирать Парламент, поэтому было обещано, что они будут приняты в ближайшие дни.

В субботу 9 апреля, состоялось заседание Совета Безопасности Монголии под председательством Президента У.Хурелсуха, на котором была выражена приверженность Монголии демократическим принципам и поддержаны решения Правительства принятые накануне. Председатель Великого Государственного Хурала Монголии Г.Занданшатар пообещал, что до 15 апреля все предложенные Правительством законы будут приняты.

Создана и уже работала в воскресение 10 апреля комиссия по экономии государственных расходов. Отказ от дорогих машин, лишних помещений и дорогой мебели станет нормой.

На предстоящей неделе кризис должен закончится. Плохие будут наказаны, а хорошие получат нужные им законы и бюджеты.

Если всё получится, а мы на это надеемся, то Монголия станет первой в Азии, а может и в мире страной где студенческие волнения привели не к развалу, а к позитивному результату.

Мы конечно верим в то, что выступление было абсолютно стихийным, однако отметим один странный факт, хотя их было множество. В Монголии в случае угрозы беспорядков, уже накануне, всегда полностью прекращается продажа алкоголя. В этот раз ничего не запрещали.

Для простого народа главным вопросом является вопрос выживания в условиях экономического кризиса и безудержного роста цен.

Поэтому, нельзя не заметить, что не смотря на крайне оптимистичную оценку произошедшего, проблема не в том, чтобы остановить рост цен, а в том, что они уже чудовищно выросли. При этом, достаточно посмотреть на карту, чтобы обнаружить, что у Монголии всего два соседа. Сосед на севере воюет, а на юге по прежнему сидит в жестоких ковидных ограничениях и готовится воевать. Им не до Монголии. Все привозные товары неизбежно будут продолжать дорожать и с этим фактом ничего не сделать.

Между тем, произошедшее показало, что если вывести на площадь немного креативных мальчишек и девчонок, то можно быстро и дёшево добиться чего угодно. Все это видели. А если выйдут бюджетники? Или, о чём даже подумать страшно, жители юрточных посёлков. Что будет тогда?

Rio Tinto поддерживает гигантский железорудный рудник Simandou в Гвинее

Как сообщает агентство Bloomberg, компания Rio Tinto контролирует половину месторождения Simandou, которое годами находилось в подвешенном состоянии из-за споров о правах собственности и крупных инвестиций, необходимых для добычи и транспортировки руды. Проект может иметь серьезные последствия для рынка железной руды — доля месторождения Рио может доставлять более 100 миллионов тонн высококачественной руды в год, так как большинство в отрасли ожидает, что спрос стабилизируется.

Начало разработки Simandou станет второй крупной победой генерального директора Stausholm после заключения сделки с Монголией в начале этого года по флагманскому медному проекту Рио. С тех пор, как чуть более года назад он возглавил компанию, генеральный директор уделял первоочередное внимание продвижению застопорившихся проектов и восстановлению репутации компании после ряда ошибок.

Ранее Rio изо всех сил пыталась достичь соглашения с конкурирующим консорциумом, разрабатывающим вторую половину проекта по строительству 650-километровой (404 мили) железной дороги, соединяющей шахту с планируемым портом. Эта напряженность ослабла в прошлом месяце после того, как правительство Гвинеи заключило сделку между двумя сторонами.

Гвинея и участники проекта Simandou подписали пакт о месторождениях железной руды.

«Совет директоров в принципе одобрил дальнейшие действия по развитию железорудного проекта Simandou в Гвинее», — заявил председатель Rio Саймон Томпсон на ежегодном общем собрании компании.

Генеральный директор Stausholm встретился с президентом Гвинеи в декабре, чтобы помочь достичь соглашения по Simandou. Производство может начаться уже в 2026 году.

О стихийных молодёжных волнениях в Монголии

Начало апреля в политической жизни Монголии было очень бурным.

Премьер-министр Монголии Л.Оюн-Эрдэнэ предоставил в Парламент для согласования проект закона о предотвращении роста цен и дефицита ключевых товаров и смягчении негативных последствий, вызванных международным кризисом. Ожидается, что принятие этого закона предотвратит рост цен и дефицит топлива, мяса и муки на рынке, а также обеспечит правовую основу для согласования денежно-кредитной и финансовой политики. Выражаясь проще, Правительство получит, наконец, в своё распоряжение средства для осуществления программы по преодолению кризиса.

Между тем, в это самое время, по социальным сетям среди молодёжи начал активно разгонятся лозунг «Хорошая жизнь в Монголии». Авторы лозунга упирали на то, что очередь для отъезда на заработки в Южную Корею составляет десятки тысяч человек (и это всё молодые люди) и что страна потеряет этих людей, поэтому надо менять жизнь в Монголии, чтобы молодёжь имела будущее на родине.

Наконец, 7 апреля 2022 года союз молодёжи Монголии вывел на центральную площадь Улан-Батора несколько сотен своих сторонников, через некоторое время количество демонстрантов выросло до нескольких тысяч человек. В подавляющем большинстве это были студенты и учащиеся старших классов.

Демонстранты шумели, митинговали и очень эффектно ходили толпой вокруг правительственного квартала. Улицы перекрыли, весь город к концу дня встал в пробках. Молодёжь осталась на площади до утра.

В ночь с 7 на 8 апреля полиция провела, положенную по методикам, в таких случаях, попытку разгона акции. Несколько десятков демонстрантов арестовали.

Ночные события, естественно, подстегнули протест, и с утра 8 апреля акция продолжилась с новой силой. Вокруг квартала, уже больше не ходили, чтобы транспорту не мешать, а то как-то нехорошо, сознательной молодёжи, так себя вести. К демонстрантам вышел Премьер-министр Монголии Л.Оюн-Эрдэнэ. Он выслушал участников протестов и получил от них список требований из пятнадцати пунктов, составленный на площади.

Требования в списке очень разноплановые. От отказа чиновников от дорогих служебных машин и более жёсткого наказания коррупционеров до стабилизации цен и снижения налогов.

К вечеру 8 апреля экстренно созванное Правительство Монголии провело внеочередное заседание и Премьер-министр Л.Оюн-Эрдэнэ вновь вышел на площадь для оглашения его итогов. 11 из 15 требований Правительство приняло решение удовлетворить незамедлительно, для принятия остальных пунктов списка необходимо собирать Парламент, поэтому было обещано, что они будут приняты в ближайшие дни.

В субботу 9 апреля, состоялось заседание Совета Безопасности Монголии под председательством Президента У.Хурелсуха, на котором была выражена приверженность Монголии демократическим принципам и поддержаны решения Правительства принятые накануне. Председатель Великого Государственного Хурала Монголии Г.Занданшатар пообещал, что до 15 апреля все предложенные Правительством законы будут приняты.

Создана и уже работала в воскресение 10 апреля комиссия по экономии государственных расходов. Отказ от дорогих машин, лишних помещений и дорогой мебели станет нормой.

На предстоящей неделе кризис должен закончится. Плохие будут наказаны, а хорошие получат нужные им законы и бюджеты.

Если всё получится, а мы на это надеемся, то Монголия станет первой в Азии, а может и в мире страной где студенческие волнения привели не к развалу, а к позитивному результату.

Мы конечно верим в то, что выступление было абсолютно стихийным, однако отметим один странный факт, хотя их было множество. В Монголии в случае угрозы беспорядков, уже накануне, всегда полностью прекращается продажа алкоголя. В этот раз ничего не запрещали.

Для простого народа главным вопросом является вопрос выживания в условиях экономического кризиса и безудержного роста цен.

Поэтому, нельзя не заметить, что не смотря на крайне оптимистичную оценку произошедшего, проблема не в том, чтобы остановить рост цен, а в том, что они уже чудовищно выросли. При этом, достаточно посмотреть на карту, чтобы обнаружить, что у Монголии всего два соседа. Сосед на севере воюет, а на юге по прежнему сидит в жестоких ковидных ограничениях и готовится воевать. Им не до Монголии. Все привозные товары неизбежно будут продолжать дорожать и с этим фактом ничего не сделать.

Между тем, произошедшее показало, что если вывести на площадь немного креативных мальчишек и девчонок, то можно быстро и дёшево добиться чего угодно. Все это видели. А если выйдут бюджетники? Или, о чём даже подумать страшно, жители юрточных посёлков. Что будет тогда?

Внешний оборот торговли Москвы и Монголии в 2021 году вырос до $175 млн

Внешний оборот торговли Москвы и Монголии в 2021 году вырос на 41.5% до $175 млн по сравнению с годом ранее. Российский товарооборот с этой страной увеличился на 30.7% и превысил $1.8 млрд, при этом доля столицы в нём составляет около 10%. Об этом заявил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, сообщила пресс-служба Комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений правительства Москвы.

Больше половины – 55.9% – совокупного экспорта Москвы в Монголию составляет несырьевой неэнергетический экспорт. При этом в российском ННЭ экспортные поставки столицы по данному направлению занимают 10.8%.

"По сравнению с показателем 2020 года промышленный экспорт увеличился на 86.9% и превысил $63 млн, агропромышленный экспорт показал рост на 63.7% и составил более $33 млн", ? отметил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Владислав Овчинский, слова которого приводятся в сообщении.

Москва импортирует из Монголии трикотажную одежду, шерстяную пряжу, головные уборы и текстильные напольные покрытия.

Китайские инвесторы построят в Киргизии СЭС мощностью 1 ГВт

В рамках исполнения поручения президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова по развитию проектов в сфере возобновляемых источников энергии (ВИЭ) состоялась церемония подписания инвестиционного соглашения на строительство солнечной электростанции в Иссык-Кульской области в 1000 мВт.

Документ подписан между Кабинетом министров Киргизии в лице министра энергетики Доскула Бекмурзаева и министра экономики и коммерции Данияра Амангельдиева с одной стороны и китайским энергетическим консорциумом в составе «China Power International Development Limited (CPID)» и «China Railway 20 Bureau Group Corporation (CR20G)» с другой стороны.

Церемония подписания документа состоялась на форуме «Трансформация энергетического сектора Кыргызской Республики».

Справочно: China Power International Development Limited является крупнейшим предприятием по производству солнечной энергии в мире и осуществляет свою деятельность в таких странах, как Пакистан, Вьетнам, Казахстан, Германия, Австралия, Бразилия, Чили и Мексика. Количество сотрудников – свыше 12 000 человек. Общая установленная мощность компании 48,7 ГВт (для сравнения в Киргизии - 3,93 ГВт).

China Railway 20th Bureau Group Corporation основано в 1948 году и осуществляет свою деятельность в таких странах, как Республика Ангола, Монголия, Республика Мозамбик, Федеративная Республика Бразилия, Исламская Республика Пакистан. Количество сотрудников - более 20 000 человек. Суммарный объем инвестиций в вышеуказанных странах составляет 6,1 млрд долл. США.

О новой «Стратегии США в Индо-Тихоокеанском регионе»

Разработанная Вашингтоном Стратегия для Индо-тихоокеанского региона (ИТР) призвана сохранить американское лидерство на обширных пространствах «от Индии до Америки». Исходя из этих целей, острие Стратегии направлено на сдерживание Китая, в т ом числе путем формирования новых прозападных альянсов. Новая версии Стратегии. принятая в феврале 2022 г., предусматривает дальнейшие шаги американской администрации по продвижению в регионе своих военно-политических и экономических интересов.

Принятая 11 февраля 2022 г. «Стратегия США в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР)» появилась одновременно с публикацией совместного коммюнике по итогам встречи в Мельбурне министров иностранных дел стран Quad, которая состоялась в ходе визита Госсекретаря Э. Блинкена в Австралию и Республику Фиджи. Новый документ о политике США в ИТР стал де-факто развитием обнародованных ранее докладов Госдепартамента США «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский региона: продвигая общее видение» (4 ноября 2019г.) и «Контуры стратегии США для Индо-Тихоокеанского региона» (май 2021г.), что продемонстрировало преемственность между нынешней и прежней администрацией США в проведении внешнеполитической линии в данном регионе.

Наиболее очевидное доказательство такой преемственности – сохранившееся в качестве одной из узловых целей намерение сдерживать Китай. В стратегии заявлено, что Китай, стремясь стать самой влиятельной державой в мире, объединяет всю свою мощь «для обретения сферы влияния в Индо-Тихоокеанском регионе», где «принуждение и агрессия КНР проявляется наиболее остро». Авторы документа делают оговорку, что США «не собираются менять Китай», а будут лишь формировать выгодную для себя региональную «стратегическую среду», и что (несмотря на поддержку Тайваня) они будут придерживаться политики «одного Китая». Однако это вовсе не снижает очевидной антикитайской тональности документа.

Как говорится в Стратегии, Соединенные Штаты будут преследовать пять целей: «продвигать свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион, создавать связи внутри региона и за его пределами, обеспечивать региональное процветание, укреплять индо-тихоокеанскую безопасность, повышать стрессоустойчивость региона к транснациональным угрозам».

Среди прочего (в рамках направления, нацеленного на создание «внутрирегиональных и внешних связей») Стратегия предусматривает углубление отношений в рамках пяти региональных союзнических договоров США - с Австралией, Японией, Республикой Корея, Филиппинами и Таиландом, и укрепление связей с «ведущими региональными партнерами», включая Индию, Индонезию, Малайзию, Монголию, Новую Зеландию, Сингапур, Тайвань, Вьетнам и острова Тихого океана.

Нельзя не заметить американской избирательности. Среди названных партнеров нет, например, Пакистана, Шри-Ланки и Мьянмы, которые поддерживают тесные отношения с Китаем.

Как и в Стратегии-2019 г. вновь говорится о «центральной роли АСЕАН в архитектуре ИТР» и желании «работать с Ассоциацией, чтобы повысить ее устойчивость в качестве ведущего регионального института». Однако признание субъектности Организации в данном качестве при этом явно размывается: в списке региональных партнеров страны АСЕАН упомянуты по отдельности, говорится лишь об «изучении возможности Quad для работы с АСЕАН».

Как известно, в июне 2019 г. на саммите АСЕАН были утверждены "Перспективы АСЕАН в отношении Индо-Тихоокеанского региона". В документе также декларируется ведущая роль Ассоциации, ее "центральность, инклюзивность и взаимодополняемость», способствующие «продвижению экономического взаимодействия в ИТР».

В свою очередь, российская дипломатия в своем видении универсальной системы безопасности в АТР аналогичным образом продвигает тезис о центральной роли АСЕАН, но вкладывая, как очевидно, в него собственное содержание. Это говорит о необходимости прояснения смысла понятия «центральности» АСЕАН в региональных делах именно с российской, а не с американской точки зрения.

В новой Стратегии США также говорится о желании развивать отношения с «союзниками и партнерами за пределами региона», прежде всего с ЕС и НАТО, с целью «согласования подходов, реализации инициатив и повышения эффективности» совместной работы.

В новом стратегическом документе один из акцентов вновь делается на взаимодействии в деле построения «процветающей экономики», причем при «решающей» роли США. Явно опасаясь растущего Китая, США в усиливающейся экономической конкуренции предлагают странам региона «индо-тихоокеанскую рамочную экономическую основу - многостороннее партнерство для XXI века». Однако эта очередная инициатива для ИТР представлена в документе лишь тезисно. Аналогичная Стратегия от 4 ноября 2019г. содержит более проработанный проект механизмов торгово-экономического сотрудничества с указанием конкретных проектов и бюджетов.

Возможно, новая американская стратегия сигнализирует об американском стремлении чем-то заменить Транс-Тихоокеанское партнерство (ТТП), из которого США вышли при Д. Трампе. Однако пока видны лишь самые общие контуры этой новой концепции, и ее успех далеко не очевиден, тем более, когда Китай перехватил инициативу на данном треке.

Новая стратегия США для ИТР предусматривает План действий, который будут реализовываться в течение ближайших лет на следующих десяти основных направлений: «привлечение новых ресурсов в ИТР; создание индо-тихоокеанской экономической рамочной структуры; усиление возможностей сдерживания; укрепление и усиление единой АСЕАН; поддержка возвышения и регионального лидерства Индии; развитие Quad; расширение сотрудничества США, Японии и Республики Корея; партнерское участие в обеспечении устойчивого развития островов Южной части Тихого океана; поддержка «благого правления и подотчетности»; поддержка открытых, устойчивых, безопасных и надежных технологий».

В числе особенностей документа нельзя не обратить внимания на повышенное внимание к роли структуры Quad. Упомянутая в Стратегии – 2019 лишь однажды (ныне она стала одним из самостоятельных направлений в Плане действий), подчеркивается значение «четверки» как «ведущей региональной группировки, решающей важные для ИТР вопросы». В контексте усиления политики регионального сдерживания подчеркивается также роль нового блока («parhership») AUCUS.

Таким образом, новая Стратегия США в ИТР по-прежнему призвана утвердить доминирование США в ИТР, прежде всего в военно-политическом плане. Не делая, по примеру Стратегии – 2019, откровенный и буквальный упор на своей «лидирующей роли в ИТР», Вашингтон де-факто лишь усиливает ее, заявляя, в частности, о намерении укрепить свои «долговременные позиции и вовлеченность в ИТР» и «держать в фокусе внимания каждый из его уголков». Узловые цели при этом - изолировать Китай и его региональных партнеров, в удобном для США направлении, использовать ресурсы АСЕАН, создать некую региональную торгово-экономическую платформу («economic framework»), подчиненную Вашингтону.

Петровский Владимир Евгеньевич

В Иркутске обсуждают международное сотрудничество России и Монголии

В Иркутске проходит международная научная конференция «Россия и Монголия: результаты и перспективы научного сотрудничества». Мероприятие приурочено к 100-летию установления дипломатических связей России и Монголии и 50-летию открытия Генерального консульства Монголии в Иркутске.

На открытии пленарного заседания директор Иркутского филиала Сибирского отделения РАН академик Игорь Вячеславович Бычков отметил, что в рамках конференции будут определяться направления и предложения для международных интеграционных проектов.

«Наши страны связаны не только экономически, территориально — мы связаны духовно и ментально. Более ста лет назад установлены дипломатические отношения между Россией и Монголией, можно сказать, что мы братские народы, и за ту огромную помощь, которую монгольский народ оказал Советскому Союзу и нашему народу во время Великой Отечественной войны, мы всегда будем благодарны нашим монгольским коллегам. Сегодня Монголия активно участвует в социально-экономическом развитии наших стран, и эта конференция — вклад в научную дипломатию, дальнейшее развитие нашей страны и близкой и дружественной нам Монголии», — подчеркнул Игорь Бычков.

Губернатор Иркутской области Игорь Иванович Кобзев напомнил, что Монголия — давний стратегический партнер Приангарья, в прошлом году исполнилось 50 лет со дня открытия старейшего дипломатического представительства в области — Генерального консульства Монголии в Иркутске. Он также отметил, что в 2021 году традиционный товарооборот области с Монголией составил почти 85 миллионов долларов США.

«Мы уделяем большое внимание развитию и укреплению торгово-экономических связей и добрососедских отношений с Республикой. Большой интерес представляют перспективные направления сотрудничества, выгодные для обеих сторон. В первую очередь это относится к энергетической сфере. Есть проекты создания перерабатывающих производств. Инфраструктурные проекты — основа взаимодействия в ближайшем будущем. Также Иркутская область остается одним из ведущих поставщиков топливно-энергетических ресурсов в Монголию», — подчеркнул Игорь Кобзев.

Генеральный консул Монголии в Иркутске Жигмэд Энхжаргал рассказал, что при помощи Советского Союза были достигнуты существенные успехи в области развития строительства, градостроительства, построены школы, медицинские учреждения. Он подчеркнул, что сейчас у каждого есть стремление сохранить и преумножить сотрудничество между нашими странами.

«В последние годы отношения между Монголией и Россией не только развиваются, но и выходят на новый качественный уровень», — сказал Жигмэд Энхжаргал. Одно из свидетельств — строительство газопровода из России в Китай через Монголию. Он также напомнил о комплексной советско-монгольской экспедиции.

«Результатами комплексных экспедиций стали не только научные результаты, но и настоящая, истинная дружба, сотрудничество между странами, университетами и личностями. Эта экспедиция дала свои плоды, и эту работу нужно продолжить. Конференция имеет большую значимость, и она определит дальнейший путь совместного развития научных исследований двух стран», — заключил Жигмэд Энхжаргал.

Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон отметил, что открывшаяся конференция — одна из наиболее крупных научных конференций СО РАН в этом году.

«Она посвящена очень серьезному событию, особенно в турбулентный период нашей истории, когда выявляются настоящие друзья. Очень приятно, что конференция проходит и очно, в живом формате, сейчас это большая редкость, и это большая отвага наших монгольских коллег приехать в сложное время, ведь ковид еще не закончился», — сказал Валентин Николаевич.

Он напомнил, что у СО РАН и Академии наук Монголии очень глубокая история взаимодействия в сферах экономики, археологии, палеонтологии, геологии, биоразнообразия, экологии, в развитии сельского хозяйства и промышленности. Валентин Николаевич рассказал, что в СО РАН сосредоточена как минимум одна треть наиболее активного научного потенциала России, работающего по фундаментальным и прикладным исследованиям. Помимо этого, у Сибирского отделения хорошие отношения с индустриальными партнерами. Также Сибирское отделение РАН интенсивно восстанавливает свои функции интегратора и инициатора комплексных научных исследований. Валентин Николаевич выразил надежду, что такие комплексные программы будут продолжены при совместном участии российских и монгольских ученых.

В рамках конференции Валентин Пармон наградил нагрудным знаком «Золотая сигма» академика Академии наук Монголии Сэрээтэрийна Батмунха, который недавно был удостоен звания «Почетный доктор Сибирского отделения РАН».

Президент АНМ академик Рэгдэл Дугэр отметил, что Иркутск играет особую роль в российско-монгольских отношениях: десятки тысяч квалифицированных монгольских специалистов практически во всех отраслях народного хозяйства были подготовлены именно в этом городе. Председатель Общества монголо-российской дружбы летчик-космонавт, Герой СССР и МНР Жугдэрдэмидийн Гуррагча рассказал, что в последние годы выросло количество монгольских студентов, обучающихся в Российской Федерации, и он уверен, что конференция даст мощный импульс для дальнейшего научного сотрудничества.

Вопросы взаимодействия в сельском хозяйстве, фармацевтической промышленности и других сферах участники конференции обсудили и на специальной рабочей встрече с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. Также обсуждалась необходимость увеличения поддержки Российским научным фондом российско-монгольского сотрудничества.

«Очень важно, что Игорь Иванович активно поддерживает научную дипломатию — сейчас это один из главных вопросов. Чтобы ни происходило в мире, специалисты, которые хорошо понимают друг друга, бывают едины, и очень часто, даже под давлением правительств, остаются друзьями. Из дружественных стран Монголия — одна из наиболее дружественных для России», — сказал председатель СО РАН.

Работа конференции проходит 6—9 апреля в академических институтах Иркутска. После пленарного заседания ученые двух стран работают в секциях «Биология, химия и экология», «Геология, геохимия, география», «Энергетика», «Физика и астрономия», «Математика и информатика» и «Медицина». Также о своих исследованиях расскажут молодые ученые в рамках специальной секции.

Пресс-группа Иркутского филиала Сибирского отделения РАН

Председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров провёл встречу с представителями Монголии для изучения опыта реформ в горно-геологической отрасли, сообщает пресс-служба кабмина.

В ходе встречи стороны обсудили развитие горнорудной отрасли, использование международных систем при инвентаризации полезных ископаемых, упорядочивание законодательства в горнодобывающей сфере, а также международные стандарты отчётности при проведении геолого-разведочных работ.

Акылбек Жапаров отметил, что горнорудная отрасль является одной из самых перспективных сфер устойчивого развития страны, которой в последнее время уделяется пристальное внимание со стороны государства.

Кроме того, в настоящее время ведётся большая работа по разработке нового Горного кодекса.

В свою очередь представители Монголии поделились своим опытом развития горно-геологической отрасли, обратив особое внимание на необходимость перехода на широко используемую международную систему в горнодобывающих отраслях, которая будет совместима с системой Комитета по международным стандартам отчетности для минеральных запасов (КРИРСКО).

Театровед Павел Руднев: «Российскому театру всегда не хватало восточного влияния»

Дмитрий БЕРЕЗНИЙ

Как будет жить российский театральный мир перед лицом возможной изоляции? Об этом, а также о том, почему настало время повысить престиж национального театра в России, «Культура» побеседовала с известным российским театроведом, театральным критиком Павлом Рудневым.

— Мы видим, что театральный мир уже сейчас страдает от ограничений: отменяются зарубежные гастроли, в том числе иностранных театров, которые должны были приехать в Россию, снимаются спектакли, созданные западными драматургами. Насколько эта ситуация болезненна для нашего театрального мира?

— Повседневное функционирование театров в целом, конечно, не пострадает: есть что играть, есть кому играть и есть для кого играть. Театры по-прежнему будут играть спектакли, и этому ничто не сможет помешать. Вопрос в дальнейшем развитии, то есть вопрос тактики и стратегии. Тактика не меняется: есть репертуарная система, есть зритель, есть артисты.

При этом под санкции попадает художественно-производственная часть, закупки, изготовление декораций и костюмов — театр искусство глубоко материальное при всей своей духовной природе. Уже сегодня директора и завпосты жалуются, что сложно найти мебель, ткани для постановок, но это вопрос поиска другого рынка. Это, конечно, затормаживает процесс, но не отменяет его. Многие спектакли оказываются «подвешенными», но они выйдут через месяц, через две недели, что-то будет заменяться. То есть это трудности, но временные.

А вот вопрос стратегии, конечно, чуть более болезненный, потому что, безусловно, культура — это про диалог и коммуникацию, и никак иначе.

— Под диалоговым искусством подразумевается диалог разных культур или диалог театра со зрителем?

— И то, и то. В любом случае искусство всегда настроено на диалог всего со всем, и культура складывается из массы традиций. Традиция всегда многослойна. Культура похожа на народную сказку, у которой не может быть одного автора — это всегда напластование огромного количества как заимствований, так и своих придумок.

Во все времена русский театр не мог строиться без диалога с иноязычной культурой. Скоморохи — начало русского театра — заимствованы от Византии, по одной из версий (хотя многие ее не принимают). Вертепная культура, Петрушка, школьный театр — это, конечно, результат диалога с западным театром. Весь русский классицизм вырос из-за франкофонности дворянской культуры, и Пушкин, прежде чем заняться становлением национальной культуры, хорошенько изучил французскую. При дворе Алексея Михайловича артисты играли на немецком языке, возглавляемые немецким пастором. Эти связи обнаруживались вплоть до Елизаветы Петровны.

Это совсем не означает, что русский театр несамостоятелен. Он самостоятелен и самобытен, вне всякого сомнения. Но он не существовал в изоляции даже в эпоху железного занавеса. Что более традиционно, чем Московский Художественный театр? Чем психологический театр Станиславского? И тем не менее сам Станиславский вдохновлялся Айседорой Дункан, немецким театром, самую идею режиссуры и ансамбля взял у мейнингенцев. МХТ ставил западные пьесы Ибсена, Метерлинка, Гауптмана, а Метерлинк, собственно, стал знаменитым за счет Художественного театра.

Не было бы Театра на Таганке и великой традиции Юрия Любимова, если бы не Брехт и традиции площадного театра, синтеза между психологическим театром и немецкой кабаретной культурой. «Современник» Олега Ефремова не родился бы, если бы в оттепельной России не показывали кино итальянского неореализма. Производственные пьесы рождаются Гельманом и Дворецким, потому что они видели немецкий аналог.

Театру всегда нужна конкуренция, он должен существовать в контексте и на фоне других театров. Самое худшее для театра — это когда нет конкуренции. Тогда театр становится самодоволен и самодостаточен. Когда в городе только один театр, он все-таки хуже работает, чем в ситуации, когда есть паритетные отношения с другими театрами. Один театр должен подстегивать существование другого театра. Монополия ведет к стагнации. Поэтому культурный диалог, где можно не только что-то присваивать, но и отвергать что-то, необходим для развития.

— Не исключено, что будут отозваны права на западные постановки, идущие на российской сцене. Как будет в этой ситуации выкручиваться театр?

— Это болезненный процесс, потому что отказаться от какой-то премьеры на полпути возможно, сэкономив деньги. Но многие авторы отзывают права, когда спектакль уже идет в репертуаре. Это серьезный урон, экономически театр должен, во-первых, отработать те деньги, которые потрачены на изготовление спектакля, а во-вторых, он должен работать на прибыль. И когда из афиши вылетают проверенные хиты, за счет которых театр живет, то экономика театра страдает. Как следствие — будет оголяться репертуар, артисты не будут получать поспектакльные. В афише будет много дырок, которые нечем заполнить. Производство нового спектакля — дорогостоящий и долгий процесс.

— Отъезд некоторых артистов, в хорошем смысле продаваемых, тоже как-то повлияет на экономику театра?

— Это снова вопрос о том, что в репертуаре оказываются дырки, которые надо чем-то заполнять. А иногда заполнить нечем и получается, что спектакль, рассчитанный на многолетнюю эксплуатацию, в который вложены внушительные деньги, приходится просто списать и забыть. Есть множество работ, где замены невозможны.

— Может быть, в сложившейся ситуации наш отечественный театр откроет для себя новые возможности? Некоторые деятели культуры с оптимизмом смотрят на санкции, говорят о том, что русский театр вполне самодостаточен.

— Впору думать о том, что нашему театру во все времена страшно не хватало восточного влияния, которое прекрасно и удивительно. Западного влияния было с лихвой, а вот Востоком интересовались мало. Во второй половине XX века мировой театр увлекается восточными техниками: Гротовский, Мнушкина, Бежар — театральными мирами буддизма и индуизма, ислама и иудаизма. А в России Восток под боком, и такой же подпитки не происходит в должной мере. Сейчас самое время наверстать. Я тут вижу конкретную возможность.

При этом мы говорили сейчас о недостатке конкуренции. Фестиваль — идеальный способ эту конкуренцию создать, потому что фестиваль, с одной стороны, — праздник театра, для зрителей праздник, но это еще ярмарка новых стилей, новых подходов в театре, это то, что развивает театр. Если в городе нет фестиваля, люди удовлетворяются тем, что у них есть, не требуют другого театра, у них нет понимания, что театр можно делать как-то по-другому. Если будет возможно усиление восточного влияния, я буду только счастлив, очень хочу посмотреть и тайский театр, и китайский, и иранский, и пакистанский, и монгольский.

— А может, уже есть планы на этот счет?

— Не знаю. Но, мне кажется, сложившаяся ситуация — это повод еще и для повышения престижа национального театра в России, я имею в виду театры татарские, башкирские, тувинские, бурятские, якутские, финно-угорских народов, театры кавказских народов, множество других систем. Российские театры, но на других языках. Это очень интересная культура, которая могла бы породить внутри российского театра конкурентную среду, возникновение альтернативы, разноплановости, разномастности, разноименности театра.

Я много езжу и точно знаю, что это совершенно невероятная культура, которая, к сожалению, часто бывает неизвестна на федеральном уровне. Такой театр существует, как правило, местно, внутри своих структур и территорий, словно в гетто. Если бы сегодня на федеральном уровне усилить взаимоопыление между русскими театрами и национальными театрами внутри России, то это повысило бы престиж иноязычного национального театра. Сегодня это один из самых верных способов справиться с перегрузками. У нас есть один фестиваль, который проходит в Грозном, но этого мало.

— А что это за фестиваль в Грозном?

— «Федерация». Если бы такие фестивали проводились в Москве и Петербурге, Екатеринбурге или Красноярске, было бы очень неплохо. А так мы постепенно теряем эту культуру, поскольку спектаклей на других языках все меньше и меньше. А театр — это ведь еще и одно из главных средств по сохранению языка, национальной идентичности. В ситуации перегрузки повышение престижа национального театра, этнических театров стало бы спасением.

— Согласитесь, что в России немало и периферийных русскоязычных театров и трупп, малоизвестных широкому зрителю, которые тоже могли бы приехать в какой-либо город с гастролями. Может быть, это как раз время и повод для их продвижения?

— На самом деле у нас довольно большая фестивальная афиша: «Транзит» в Новосибирске, «Камерата» в Челябинском Камерном театре, фестиваль «Свой» в Екатеринбурге, «Монофест» в Перми. Да и программа «Большие гастроли» хорошо работает. Но, безусловно, есть регионы, которые очень нуждаются в фестивалях.

Конечно, если бы фестивалей стало больше, то это спасло бы ситуацию, потому что в некоторых городах, тем более малых городах, низкая «продуваемость», есть географическая изоляция, а это приводит к культурной изоляции. Нужно создавать альтернативу и показывать зрителю, что возможен другой театр. Главное, чтобы экономические трудности не привели к крушению этих фестивалей.

— В России, в первую очередь в Москве, посещение театров — недешевое удовольствие. А в связи с падением уровня жизни искусство рискует стать совершенно недоступным. Видите ли вы здесь какие-то механизмы, которые бы сделали посещение театра более доступным без ущерба театральным коллективам?

— Это второе главное опасение после отзыва авторских прав. Уже многие директора жалуются на плохие продажи. У русского критика XIX века Дмитрия Писарева была дискуссия «сапоги или Шекспир». Конечно, людям, лишившимся работы, не до театра. Думаю, что театр будет испытывать серьезные трудности. Тем более что сейчас от кассы зависит конкретно количество премьер, интенсивность жизни театра.

Если люди не будут ходить в театр, будет меньше премьер. А это приведет к понижению экономических показателей, к нарушению госзадания, которое пока никто не отменял. Все это в конечном счете приведет к понижению цен на билеты, к понижению интенсивности работы театра и к тому, что театру не на что будет выпускать спектакли.

А зрители все же привыкли в последние годы если не к пышным декорациям, то к определенной визуальной культуре точно. Если не будет кассы, то не будет инвестиций. Я очень надеюсь на «Пушкинскую карту». Это одно из самых выдающихся вложений в культуру в последние годы, все директора счастливы, она очень помогает людям. Это реальная помощь государства театральной системе, огромное спасибо хочется сказать людям, которые это сделали.

— Вы точно подметили, что визуальная культура сегодня в цене у зрителя. Но разве театр не может существовать без декораций?

— Конечно, театр можно делать вообще без декораций. Но это должно быть эстетическим выбором художника — аскеза и минимализм, а не чем-то вынужденным. Если есть артист, он может работать и на голой сцене. Но только тогда, когда это совпадает с этическим или эстетическим выбором художника. Вопрос ведь в том, что не каждый спектакль подряд может быть голым, лаконичным.

— В новых условиях будет ли меняться роль театра, или она должна оставаться неизменной? Например, Ольга Волкова сказала, что будет смешить людей везде, где бы она ни была, потому что время тяжелое и народ нуждается в поддержке.

— Функции искусства остаются все равно прежними, и театр как был местом, которое занимается христианскими ценностями, таким и остается. Даже в советское время удавалось говорить о христианских ценностях, о любви, сострадании, милосердии, напоминать о ценности человека. Искусство лечит и хранит человека, не может не быть про человека. Таковы параметры театра, его основы, его скрепы.

— В связи с ситуацией неизбежного дефицита, может быть, у нас появится волна новых драматургов, которые будут писать на актуальные темы, и театры из-за необходимости заполнить дыры будут эти пьесы быстро осваивать и ставить на сцене?

— Они у нас и так есть. В девяностые был недостаток современной драматургии, драматурги были, но их не ставили, с конца нулевых годов более-менее установился баланс между классикой и современностью. Наверное, какие-то театры активнее обратятся к современной пьесе, но насколько они будут реагировать на актуальный контекст, неизвестно.

Нельзя за всех решать, как строить репертуар, самая опасная тенденция — это заставлять театры что-то ставить. Но история театра показывает, что, наоборот, в кризисные моменты и зрители, и режиссура уходили в нетленную проверенную классику, боясь современных повесток.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 7 апреля 2022 > № 4225662 Павел Руднев

Грузы идут на восток и с востока

Внешнеторговые потоки меняют направление

Текст: Ирина Фурсова

По мнению экспертов компании Roland Berger, в стоимости любого продукта около 40 процентов составляют затраты на логистику. И хотя оптимизация транспортных издержек напрямую не фигурирует в списке целей устойчивого развития ООН, понятно, что грамотный подход к хранению и доставке позволяет сдержать рост цен на многие товары и, соответственно, сделать их доступнее для людей.

Что касается России, то логистика в экономике России занимает примерно 20 процентов, а самая популярная и массовая профессия сегодня - профессиональный водитель, за баранкой зарабатывают себе на жизнь около 7 процентов населения. Причем опять-таки согласно данным RB, только примерно 15 процентов грузовиков грузоподъемностью свыше 12 тонн принадлежат крупным и средним транспортным компаниям, остальные же - во владении малого бизнеса или ИП.

Но антироссийские санкции, введенные в последнее время, со всеми, как говорится, вытекающими последствиями, осложнили жизнь автоперевозчикам всех мастей. Как сообщил операционный директор УК ГРАНДО Вадим Минаков на круглом столе по логистике, прошедшем на платформе Центра поддержки экономики Москвы при поддержке Ассоциации менеджеров России, сейчас на рынке высвободилось большое количество автотранспорта. Из-за возросшей конкуренции в ближайшие 2-4 месяца критичного роста цен на перевозки не произойдет. Но перевозчики, которые сейчас начнут демпинговать, к лету могут и обанкротиться.

В обозримом будущем, по его мнению, с рынка уйдет около 10-15 процентов среднетоннажного транспорта. Что же касается крупнотоннажного, то он сейчас на плаву, поскольку торговые сети активно забивают склады. Но когда все склады затарятся, у владельцев крупнотоннажного автотранспорта будет один выход - осваивать направление на Китай.

"Снижение объема торговли со странами Запада и ограничения на пересечение границы с ЕС уже влияют на перераспределение цепочек поставок в сторону восточного направления. Данные за март свидетельствуют об увеличении доли азиатского направления в структуре перевозок грузовым автомобильным транспортом. Если китайская сторона облегчит условия прохождения автомобильных пунктов пропуска, то эта тенденция может усилиться", - рассказали "РГ" в департаменте экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ.

Уже очевиден рост трафика с Турцией и Китаем, подтвердил завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Железнодорожный транзит через Казахстан и Беларусь вырос более чем в два раза, резко выросло число заявок на перевозку между Россией и Китаем. Грузы, которые раньше следовали через порты Северо-Запада и Юга, вероятнее всего тоже будут переориентированы на порты Дальнего Востока и сухопутные погранпереходы с Китаем. "Многие участники рынка говорят о росте заявок на комбинированную доставку, например, морем до Владивостока и затем автомобильным или железнодорожным транспортом в Центральную Россию. Это увеличит примерно в два раза нагрузку на объекты логистической инфраструктуры восточного направления и потребует увеличения мощностей. Если раньше логистические центры располагались вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, то теперь есть необходимость в расширении промежуточных логистических мощностей на восточном направлении", - подчеркнул эксперт РЭУ.

Эксперты АЦ рассказали, что работа в этом направлении уже кипит. Так, строятся автодорожные обходы городов на широтных магистралях, связывающих центр страны с Дальним Востоком, модернизируется инфраструктура пограничных пунктов пропуска. Целесообразно, считают в АЦ, также развивать инфраструктуру пунктов пропуска на границе с Казахстаном, Монголией и КНР.

"Да, развитие отрасли постепенно будет смещаться на восток, - подтвердил "РГ" руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и отраслевыми организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин. - Сейчас часть импортеров начинает активно переориентироваться на поставщиков из Юго-Восточной и Средней Азии, стран-членов ЕАЭС. В марте по сравнению с февралем замечен рост более чем на 20 процентов на доставку товаров из Сибирского федерального округа, а с Дальнего Востока - на 15 процентов". При этом, отметил эксперт, Дальний Восток испытывает большую нагрузку от импортного грузопотока из Китая и других азиатских стран, что ведет к перегруженности морских портов и железнодорожных терминалов. Вследствие этого импортеры стараются найти новые способы оперативной отправки товаров. Так, "Деловые Линии", зафиксировав кратный прирост запросов на авиаперевозку, оперативно запустили доставки из Китая и крупнейших городов Юго-Восточной Азии коммерческих партий товаров от 10 кг для юридических лиц.

Китай пишем, Европа в уме - примерно так можно понять мнение руководителя департамента логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве Франка-Детлефа Венде. Эмоциональный и конъюнктурный фон решений западных коллег сменится решениями, основанными на национальных интересах, в основе которых - здравый смысл, уверен эксперт. Нет нужды запирать западные ворота на замок, к зиме в них настойчиво начнут стучаться с Запада. Расширение же поставок в Китай и Юго-Восточную Азию обусловлено не только нынешним кризисом, но и реализацией отложенного спроса, обусловленного пандемией: поставки на восточных направлениях росли и в 2021 году. "В существующих условиях увеличение импорта из Китая закономерно. Однако Поднебесная не сможет покрыть всю товарную номенклатуру западного импорта для России, - считает доктор Венде. - А для реализации экспортного потенциала России также понадобятся новые партнеры в Юго-Восточной Азии, Индии на Ближнем Востоке".

В Торгово-промышленной палате РФ тоже не сбрасывают со счетов южные направления. "В ближайшие годы бизнес будет искать обходные пути для импорта товаров из Европы, США, Японии. Появятся новые более удобные центры для проведения транзитных сделок. Там же будут возникать предприятия по переработке и поставке товаров получателям. Такими странами могут стать Казахстан, Узбекистан и ОАЭ. Эмираты прорабатывают с ЕАЭС возможность создания свободной экономической зоны. Таким образом, в ближайшие годы будут запущены маршруты, позволяющие организовать импорт в эти страны из стран, признанных недружественными, с последующим экспортом в Россию. Будет также увеличен товарооборот с Индией. Кроме того, в связи с прекращением судозаходов крупных контейнерных линий в Европейской части России, будут развиваться морские перевозки через Бендер - Аббас", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

При этом он подчеркнул, что усложнение международных цепей поставок требует пересмотра отработанных схем доставки. Поэтому участникам логистического рынка необходимо в оперативном режиме постоянно вырабатывать новые решения, часто более сложные, но позволяющие доставить груз в прогнозируемые сроки. Стабильность поставок становится приоритетнее цены.

Россия. Азия > Транспорт > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020303

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Накануне мы узнали трагическую новость – ушёл из жизни Владимир Вольфович Жириновский – яркий политик и большой профессионал. Знал его лично.

Мы знакомы ещё с 1992 года. Он часто занимал особую позицию по многим важным вопросам развития страны. Но, когда речь шла об интересах людей и нашего государства, он был истинным патриотом и государственником.

В один из самых сложных для России периодов он создал партию, которая все эти годы избиралась в парламент. Владимир Вольфович всегда был самым активным участником политических событий нашей страны.

Мы с Вячеславом Викторовичем обсуждали возможность переноса нашей с вами встречи, но сошлись во мнении не менять дату. Думаем, что Владимир Вольфович как человек, чьим смыслом жизни была работа и служение Родине, в условиях стоящих перед страной вызовов не стал бы отменять отчёт Правительства в Государственной Думе и обсуждение новых задач.

Уважаемые коллеги!

Осенью состав Государственной Думы существенно обновился. Со многими мы встречаемся в таком формате впервые. И сегодня перед Правительством и парламентом стоят, без всякого преувеличения, исторические вызовы и задачи.

Против России развязана самая настоящая экономическая война. И от нашего с вами конструктивного взаимодействия зависит, как быстро мы сможем адаптировать экономику к новым реалиям и вернуть её к поступательному развитию.

Понимаю, что от Правительства сейчас ждут оценок ситуации. Граждане хотят услышать, какие меры принимает кабинет министров для преодоления экономических рисков. И я об этом, конечно, сегодня обязательно скажу.

Конституцией предусмотрена обязанность Правительства ежегодно отчитываться за прошлый год. Поэтому я начну своё выступление с доклада о ключевых результатах, которые заложили необходимый сегодня экономике запас прочности.

Весь прошлый год, как и предыдущий, мы жили в условиях пандемии. Кризис затронул все регионы и каждую семью. И в этих непростых обстоятельствах была сформирована новая система принятия решений, основанная на анализе эффективности всех действующих нормативных актов, а также с учётом десятков тысяч предложений, которые поступали со всей страны. Мы вместе с парламентом быстро вырабатывали и принимали решения и меры для поддержки людей и экономики в целом.

Несмотря на пандемию, не только накопили запас прочности, но и решали задачи, поставленные главой государства. Прежде всего – в рамках национальных целей развития, которые определил Президент в своём указе.

В период распространения коронавируса резко повысилась эффективность подготовки антикризисных мероприятий – от идеи до закона и его реализации. Это результат работы той слаженной системы, которую мы создали вместе с вами – депутатами Государственной Думы и сенаторами. Такой подход позволил ускорить принятие законов, сохраняя их высокое качество.

Мы спроектировали и реализовали новую управленческую модель. И это дало возможность скоординировать наши действия, оперативно реагировать на вызовы и подготовить необходимые решения по обновлению национальных проектов и государственных программ, разработать новые инициативы социально-экономического развития и объединить все эти меры по достижению национальных целей в единый план.

Главная задача, поставленная перед нами Президентом в Послании Федеральному Собранию в период пандемии, – спасение жизней и здоровья людей. И мы сконцентрировали основные усилия на её решении. Одновременно стремились сохранить рабочие места и доходы наших граждан, поддержать бизнес.

Результатом прошлого года стал уверенный рост экономики. Большинство предприятий смогли перенастроить своё дело, научились жить и развиваться, несмотря на риски, связанные с коронавирусом. В II квартале прошлого года мы вышли на допандемийный уровень по объёму валового внутреннего продукта. И в целом по итогам прошедших 12 месяцев объём ВВП увеличился на 4,7%. Обновил рекорд российский несырьевой неэнергетический экспорт. Он увеличился почти на 40% – примерно до 200 млрд долларов.

Основной вклад в экономический рост внесли промышленность и торговля, прежде всего за счёт внутреннего спроса. При этом обрабатывающий сектор прибавил 5%. В том числе почти на 10% выросло производство машиностроительного комплекса, в частности, на 30% – грузовых автомобилей.

Мы смогли восстановить рынок труда. К сентябрю уровень безработицы вышел на исторический минимум – 4,3%. И добились достижения допандемийных значений занятости, как и поручил нам Президент.

За два ковидных года российская экономика выросла темпом в пять раз более высоким, чем в развитых странах. Коллеги, в пять раз! Это подтверждает зарубежная аналитика и тот же Международный валютный фонд. В результате мы создали фундамент, на котором можно строить крепкую и современную экономику.

Одновременно с борьбой с коронавирусом мы сформировали и базу для дальнейшего повышения качества медицинской помощи.

Во время рабочих поездок по стране я видел лично, что многие больницы и поликлиники находятся в неудовлетворительном состоянии. В некоторых не хватало оборудования. И мы сразу же, на месте, принимали необходимые решения, чтобы это исправить. Так было в Дагестане, Ульяновской, Свердловской областях, Курске, на Курилах.

По всей России немало похожих проблем, на которые жалуются люди. Знаю это не понаслышке. А ведь речь идёт об условиях, в которых вынуждены лечиться наши пациенты. И, несмотря на все сложности, мы последовательно принимали меры, чтобы в медицинских учреждениях были качественные услуги, комфортные условия.

За прошлый год в регионах отремонтировано свыше 1 тыс. поликлиник, закуплено более 37 тыс. единиц медоборудования, 5,5 тыс. специальных автомобилей. На них врачи и фельдшеры теперь могут приехать к пациентам даже в отдалённые посёлки. Считаю это важнейшим нашим достижением. Направили в регионы свыше 1,6 тыс. машин скорой помощи. Ведь каждая минута – это спасённые человеческие жизни.

В минувшем году было построено и заменено почти 3 тыс. ФАПов, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий и поликлинических подразделений для 8 миллионов сельских жителей. Это уже не тот медицинский пункт, где человеку могли только измерить давление либо дать таблетку, а современный комплекс с необходимым оборудованием.

В малые населённые пункты, где нет возможности организовать ФАП, поставлено почти 1,5 тыс. передвижных медицинских комплексов. Там осмотры уже прошли более 3,5 миллиона человек. И такую работу мы продолжим.

Теперь – о плановой помощи. Надо восстановить её в полном объёме по всей стране. Прошу глав субъектов Российской Федерации обеспечить это в ближайшее время, чтобы люди беспрепятственно получали консультации профильных специалистов, а также сделали отложенные операции. Важно, чтобы все могли пройти диспансеризацию и профилактические осмотры. В прошлом году это сделали почти 50 миллионов человек. Из них около 2 миллионов прошли углублённую диспансеризацию после коронавируса.

У многих после перенесённой болезни были выявлены осложнения. И по инициативе главы государства мы расширили программу медицинской реабилитации, чтобы проходить её могли ещё больше людей с самыми разными диагнозами. В ближайшее время на оснащение отделений медицинской реабилитации регионам поступит свыше 8 млрд рублей.

Значительно выросли объёмы высокотехнологичной помощи. Изменён порядок её оплаты за счёт средств обязательного медицинского страхования, что позволило бесплатно пролечиться в федеральных клиниках дополнительно более чем 1 миллиону человек. А это – сложные операции и хирургические вмешательства, которые возвращают здоровье.

Здесь надо особо сказать о детях с тяжёлыми заболеваниями. Когда ребёнку ставят такой диагноз, родители готовы на всё. Стоить это может огромных денег. Для помощи в приобретении дорогостоящих лекарств и организации лечения маленьких пациентов по инициативе Президента создан фонд «Круг добра». Благодаря ему уже в прошлом году тысячи ребят получили дорогостоящую медицинскую помощь.

И ещё – о проблемах тех, чьи болезни требуют трансплантации костного мозга. Детишкам с лейкозом его пересадка, например, часто позволяет навсегда забыть о недуге.

Правительством внесён в Государственную Думу и уже принят в первом чтении законопроект о создании единого Федерального регистра доноров костного мозга. Через него можно будет быстрее находить добровольцев по всей стране. Хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги, с просьбой ускорить рассмотрение законопроекта. Это вопрос спасения сотен человеческих жизней.

Безусловным приоритетом Правительства было и остаётся повышение качества жизни и благополучия наших граждан. Мы решали задачу так, чтобы в первую очередь помощь получали те, кто в ней больше всего нуждается.

По инициативе Президента проиндексированы пенсии. В сентябре 43 миллионам пенсионеров сделали дополнительные выплаты – по 10 тыс. рублей. Адресную поддержку по решению главы государства оказывали и семьям с детьми. Тем, где растут школьники, предоставили по 10 тыс. рублей к новому учебному году, помогли им собрать в школу почти 21 миллион ребят и организовать детский отдых. Возвращали родителям часть средств за путёвку в летний лагерь. В итоге около 400 тысяч ребят интересно, с пользой для здоровья провели каникулы.

В этом году их будет ещё больше. По поручению Президента мы продлили эту программу. И уже сейчас мамы и папы могут купить путёвку, а мы им – компенсировать половину стоимости.

Продолжится и программа материнского капитала, который в прошлом году получил 1 миллион семей.

Не прекращались выплаты специальных пособий и при рождении третьего и последующих малышей, пока им не исполнится три года, а также на детей от трёх до семи лет, которые растут в малообеспеченных семьях. С прошлого года они рассчитываются по-новому – в зависимости от финансового положения каждой конкретной семьи. Назначили их более чем на 3 миллиона маленьких граждан.

Изменили порядок оплаты больничных по уходу за ребёнком до восьми лет. Теперь он составляет 100% от среднего заработка и не зависит от стажа, что особенно важно для молодых мам и пап. Это также решение, озвученное главой государства в послании.

По инициативе Президента ввели два новых государственных пособия. Для будущих мам в трудной финансовой ситуации – его получили практически полмиллиона женщин. И были назначены выплаты на более чем 1,5 миллиона детей от 8 до 17 лет, которых воспитывают одинокие родители.

И мы сделали так, чтобы за пособиями не нужно было никуда ходить, заполнять кипу документов. В рамках социального казначейства мы перевели эти и другие меры в удобный цифровой формат.

Люди ждут от нас решения конкретных вопросов, которые влияют на качество их жизни. И достойная социальная поддержка, современная медицина нужны в любом городе и в любом населённом пункте. Не меньшее значение имеет и возможность дать ребёнку хорошее образование.

Я проехал много регионов, и везде – будь то Алтайский край, Чеченская Республика, Томская область, Республика Тыва – родители говорили, как ждут строительства новых садиков и новых школ.

И то, что нам в прошлом году удалось открыть 324 детских садика, – не просто количество зданий. Это значит, что больше 50 тысяч ребят пошли в новые садики. И мы смогли ввести в эксплуатацию около сотни школ. А к 2025 году в полной мере выполним поручение Президента по строительству не менее 1,3 тыс. новых общеобразовательных организаций.

Начали мы также программу капитального ремонта действующих школ. Причём речь идёт не только о том, чтобы привести в порядок сами здания. Ведь это не просто стены. Должно быть и соответствующее оборудование для учёбы. И мы решим эту задачу.

А для ребят, живущих далеко от места учёбы, в рамках реализации послания Президента мы закупили четыре с лишним тысячи автобусов, чтобы они могли безопасно и удобно добираться до школы.

Также по инициативе главы государства совместно с регионами мы обеспечили учеников младших классов бесплатным горячим питанием. И 7,5 миллиона детишек его получили. Это не прямая финансовая, но ощутимая помощь семьям, в которых они растут. Особенно если речь не об одном ребёнке, а о нескольких. И если мамы и папы целый день работают. Говорили об этом недавно, кстати, на встрече с фракцией «Единой России». Попросил моего заместителя Татьяну Алексеевну Голикову держать вопрос на особом контроле.

Во время поездки в Барнаул обсуждали с учителями проблему доступного интернета в школах. И завершили подключение к сети всех общеобразовательных учреждений.

Широкополосный интернет теперь есть во всех больницах, поликлиниках, ФАПах, колледжах и вузах, а это более 75 тыс. социально значимых учреждений. Появились точки связи и в 14 тыс. небольших населённых пунктов, где живут от 100 до 500 человек. Ведь возможность пользоваться интернетом сегодня должна быть у каждого, независимо от того, где он проживает.

Несмотря на сложности прошлого года, мы продолжали решать важнейшие задачи обеспечения граждан надёжными и экологически чистыми источниками энергии. В своём Послании Федеральному Собранию Президент дал поручение подвести газ к границам частных домовладений в газифицированных населённых пунктах. Причём бесплатно для людей. На Сахалине я встречался с жителями, в чьи дома проводили газ, и видел, насколько это для них было важно. Столько лет им приходилось топить печи, чтобы обогреть дом. Даже не верили, что это наконец случилось. Столько было радости в их глазах. Теперь таких хороших историй будет больше. И то, что на сегодняшний день подано свыше 750 тыс. заявок на подключение, это лишь подтверждает. Уже заключено свыше 300 тыс. договоров. И это не просто километры газопроводов, а сотни тысяч семей, которые получат газ. Мы не можем обмануть их ожидания. Всё будет реализовано.

Уважаемые коллеги!

Такие результаты в социальной сфере, здравоохранении, образовании были бы невозможны без уверенного восстановления экономики. И здесь решающую роль играют предприниматели, их энергия и инициативность.

В период пандемии главное внимание уделили малым и средним предприятиям. Именно такие компании действуют в отраслях, которые пострадали от коронавируса в наибольшей степени. Это сфера услуг, туризм, гостиничный бизнес, ряд других. У них не было достаточного запаса прочности, как у крупных организаций.

Решения Правительства позволили многим сохранить операционную деятельность и рабочие места. Чтобы не только сами предприниматели получали доход, но и их сотрудники – зарплату. И смогли обеспечить свои семьи. Ведь в этой сфере заняты более 25 миллионов человек.

Мы видим, что принятые меры доказали свою эффективность. Например, общая численность работников у компаний, которые воспользовались программой «ФОТ 2.0», выросла за время её действия примерно на 400 тысяч человек. А вместе с «ФОТ 3.0» было сохранено почти 6,5 млн рабочих мест. Общая сумма по этим программам кредитной поддержки составила около 600 млрд рублей.

Ситуация последних лет, сначала связанная с пандемией, а теперь с действиями недружественных стран, показала, насколько актуально расширять выпуск отечественной продукции. Ведь сегодня для нашей страны импортозамещение – это вопрос экономического суверенитета.

По некоторым направлениям отечественного производства есть неплохие результаты. Остановлюсь на нескольких основных отраслях. И первая из них – это сельское хозяйство.

Два года назад Президент утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности. Эффективность её выполнения агропромом очень высокая.

Наша страна полностью обеспечивает себя – более чем на 100% – зерном, растительным маслом, рыбой, мясом. По первым двум позициям опережаем показатели доктрины почти в полтора раза. Достаточно высокий уровень – свыше 80% – по картофелю, молоку, овощам. И зачастую это продукция малых и личных хозяйств.

Мы продолжали субсидировать и закупки сельхозтехники отечественного производства из федерального бюджета, а также программы льготного лизинга. Это позволило аграриям получить более 32 тыс. тракторов, комбайнов, другого необходимого оборудования.

Конечно, есть ещё над чем работать. Сельхозпроизводителям нужно больше российских семян. Сейчас их доля составляет почти две трети. Президент поставил задачу достигнуть обеспеченности в этой сфере в 75% через восемь лет. Будем наращивать производство, особенно учитывая нынешнюю непростую ситуацию.

При поддержке государства уже создано 32 селекционно-семеноводческих и три селекционно-племенных центра. По указанию Президента в этом году выделим на них дополнительно не менее 5 миллиардов рублей. Рассчитываем, что это поможет закрыть потребности наших аграриев. Чтобы у них были средства на текущие полевые работы и инвестиции, сохраняем, а сейчас и расширяем систему льготного кредитования. Всего на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов направили более 340 млрд рублей. И они уже дали реальную отдачу, помогают обеспечивать российских потребителей нужной продукцией.

Ещё одна отрасль, которая сегодня демонстрирует существенный рост, – это строительство. Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от импорта.

За прошедший год более 4 миллионов семей улучшили свои жилищные условия. Введено в эксплуатацию почти 93 млн кв. м. Это рекордный объём строительства за всю историю нашей страны, включая советский период.

Важнейшим драйвером жилищного строительства является ипотека. Было взято почти 2 млн кредитов. При этом четверть из них по льготной программе – на новостройки.

Опережающими темпами идёт расселение граждан из аварийного жилья. 132 тысячи человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов. На это мы направили дополнительно более 160 млрд рублей. Люди наконец получили квартиры. Об этом мне также рассказывали жители Сахалинской области в ходе рабочей поездки на Дальний Восток.

Работа очень важная, и она продолжится по всей стране. Только за I квартал текущего года получили новое жильё ещё почти 70 тысяч человек. И по поручению Президента сейчас формируем новую программу расселения. На её реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 млрд рублей.

Конечно, будем и дальше создавать комфортную городскую среду, привлекать к этой работе местные власти. В прошлом году расширили для малых городов и исторических поселений возможность участвовать во Всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству, увеличив сумму на выплату грантов с 5 млрд до 10 млрд рублей. Используя такие средства, победители смогут воплотить свои идеи в жизнь, что изменит облик многих населённых пунктов, обеспечит появление новых рабочих мест. В конечном счёте – повысит качество жизни на этих территориях.

Должен сказать и о дорожном строительстве. Результаты работы этого сектора тоже очень высокие. Привели в надлежащее состояние более 160 млн кв. м полотна. Самый большой объём отремонтированных дорог за всю историю нашей страны!

Этого удалось также достичь за счёт опережающего финансирования и более гибкого управления капитальными вложениями.

Скажу откровенно, к теме дорожного строительства внимание Вячеслава Викторовича Володина и Валентины Ивановны Матвиенко всегда было особенным, и буквально на днях мы подробно говорили о продолжении программ дорожного строительства. И именно вы предложили найти возможность при формировании ежегодного бюджета направлять дополнительные средства на развитие автомобильных дорог регионального значения. В целом за прошлый год на опережающее финансирование магистралей выделили почти 425 млрд рублей и на ближайшие три года дополнительно распределили 163 млрд рублей. А также по поручению Президента выделим ещё 120 млрд рублей на такие цели, что поможет с опережением достичь национальных целей развития.

Уже началась реализация крупного инфраструктурного проекта «Восток – Запад» общей протяжённостью более 1,6 тыс. км. Это строительство двух магистралей. И возможность поэтапного запуска первых участков трассы Москва – Казань мы рассматриваем уже в текущем и следующем годах. Что касается дороги Москва – Екатеринбург, то сейчас ведётся проектирование и подготовка территории. Но уже в этом году перейдём к полномасштабному строительству.

Также рассматриваем развитие маршрута до Новосибирска с возможным выходом на Монголию и Китай. Помимо магистралей, создаём обходы городов, в том числе Краснодара, Аксая, Кемерова, Калининграда, Екатеринбурга и целого ряда других.

Строительство и ремонт дорог идут сейчас очень ритмично. Это стало возможным благодаря большой совместной работе по изменениям в законодательство, в том числе – по сокращению инвестиционно-строительного цикла.

Поддержка Государственной Думы и Совета Федерации в этом вопросе нам крайне важна. Работа будет продолжена и в рамках реализации плана первоочередных мер.

Особое внимание мы продолжаем уделять поддержке отраслей, системно влияющих на экономику в целом. К ним относятся одни из важнейших – авиа- и судостроение.

По судостроению. В прошлом году завершено строительство серийного атомного ледокола нового проекта, получившего имя «Сибирь». На стапелях сейчас находятся ещё три таких атомохода. Это основа будущего отечественного ледового флота. Они смогут круглый год обеспечивать движение по Северному морскому пути.

Мы видим спрос бизнеса на эти маршруты, особенно в текущей ситуации. И последовательно решаем поставленную Президентом задачу – нарастить грузопоток к 2024 году до 80 млн т.

По авиастроению. Правительство провело большую работу. Уже в прошлом году в рамках государственной программы по развитию авиационной промышленности финансирование составило 220 млрд рублей.

Я лично ознакомился с состоянием авиапрома в ходе большого количества рабочих поездок. В течение года мы побывали практически на всех ведущих производственных площадках. Это корпорация «Иркут» в Иркутске, «Сухой» в Комсомольске-на-Амуре, «Авиастар» в Ульяновске, Уральский завод (УЗГА) в Екатеринбурге, предприятие «Авиаавтоматика» в Курске, воронежский завод – ВАСО.

Самым главным для этой отрасли является достижение технологической независимости от иностранных материалов и комплектующих. Это снимает критические риски. В том числе защищает от недобросовестных действий конкурентов. Таких как торговые ограничения на поставки композитных материалов для крыла российского самолёта МС-21. Наша промышленность уже освоила их производство. И в декабре прошлого года лайнер с отечественным композитным крылом впервые поднялся в небо.

В течение двух-трёх лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению узлов и агрегатов этой машины. На такие цели уже было выделено свыше 60 млрд рублей.

Хочу особо остановиться на теме регионов.

По решению Президента российские субъекты получили возможность перенести сроки погашения задолженности по бюджетным кредитам более чем на 200 млрд рублей. Они смогли заместить свыше 300 млрд рублей коммерческого долга бюджетными кредитами. Чем воспользовались, кстати, 30 регионов.

Глава государства также поручил полностью освободить их в этом году от уплаты бюджетных кредитов и заместить ими выплаты по коммерческому долгу.

Одновременно в прошлом году увеличились налоговые и неналоговые доходы российских субъектов – более чем на 26%. Профицит консолидированных бюджетов регионов в прошлом году составил свыше 660 млрд рублей.

Это результат мер, которые в значительной степени изменили бюджетную политику. В первую очередь снят ряд ограничений. Субъектам Российской Федерации было предоставлено больше самостоятельности. По такому пути будем идти и дальше. Кстати, регионы этим активно пользовались.

200 млрд, которые высвободились от реструктуризации, они уже могут направить на поддержку своей экономики и новые проекты. Они будут генерировать прибыль, привлекать инвестиции, в том числе на строительство инфраструктуры и создание новых рабочих мест.

Недавно принято ещё одно решение. Оно поможет регионам в финансировании расходов. Увеличен размер казначейских кредитов до 10% от их доходов.

Запустили для территорий механизм поддержки инфраструктурных проектов. Благодаря ему они могут на возвратной основе, но на льготных условиях получить средства. Всего – порядка 2 трлн рублей.

Среди таких инструментов – инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили на них 500 млрд рублей. В текущем – ещё столько же. Итого – 1 трлн рублей. Такого объёма поддержки инфраструктура регионов никогда не получала.

Продолжение следует...

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 апреля 2022 > № 4019385 Михаил Мишустин

Строительство дороги Улаангом - Ховд в Монголии, которое должно начаться в августе 2022 года, позволит запустить трансграничный транспортный коридор, что откроет новые торговые возможности для Тувы, Красноярского края и Хакасии. Об этом сообщил и. о. вице-премьера Тувы Александр Брокерт. "Правительство Тувы уже несколько лет работает над созданием трансграничного транспортного коридора "Тува - Монголия - Западный Китай". Через пункт пропуска "Хандагайты", который сейчас реконструируется, этим коридором смогут воспользоваться три региона Енисейской Сибири.

Длина дороги через Монголию - 800 км, но 160 км между Улаангомом и Ховдом - это неасфальтированный участок. Строительство там дороги с твердым покрытием позволит обеспечить экспорт продукции Красноярского края, Тувы и Хакасии в Монголию и Западный Китай и наоборот - импорт оттуда в Сибирь", - приводит ТАСС слова чиновника. Он подчеркнул, что в сегодняшней геополитической ситуации это очень важное направление. "У нас сейчас большой спрос на новые рынки для экспорта", - заявил Брокерт, подчеркнув, что направление перспективно и для зернового экспорта. По его словам, строительство дороги Улаангом - Ховд будет вестись на средства Азиатского банка развития. Работы начнутся в августе 2022 года. Сейчас в рамках создания трансграничного транспортного коридора в Туве идет реконструкция автомобильного пункта пропуска (АПП) "Хандагайты" на российско-монгольской границе, которую планируется завершить в 2023 году. Еще пять лет назад на "Хандагайты" была перенаправлена федеральная трасса М-54, ранее выходившая к монгольской границе в необустроенном месте. С монгольской стороны расположен пункт пропуска "Боршоо". Ожидается, что после модернизации торговый оборот через пункт увеличится не менее чем в три раза.

Сибирские ученые начали расшифровку старинных книг при помощи нейросети

Текст: Ирина Штерман ("Российская газета", Иркутск)

В Институте монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН хранится более 100 тысяч различных старинных документов на тибетском и монгольском языках. Это настоящий кладезь древней мудрости. Но лишь малая часть текстов переведена на русский язык. Сейчас расшифровку уникальных источников начали ученые центра восточных рукописей и ксилографов Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН и программисты Новосибирского государственного университета. Для этого они привлекли систему искусственного интеллекта.

- В данный момент мы учим ее читать по-тибетски, - говорит директор института, академик Борис Базаров. - Для этого отсканировали 500 страниц рукописей и ксилографов (древние книги, напечатанные с досок), а затем вручную набрали их на латинице, используя, в основном, систему "Вайли", принятую для преобразования тибетского письма в буквы латинского алфавита.

Эти 500 страниц стали "учебным пособием" для нейросети, которую программисты научили запоминать изображение и соотносить его с сопутствующим текстом. Кстати, на обучение ушло всего два часа. А потом нейросеть прошла экзамен. Она сумела распознать тибетские тексты с точностью 94 процента. Но ученых она не удовлетворяет.

- Особенность тибетской письменности заключается в том, что она слоговая, а не буквенная, - пояснил руководитель Центра восточных рукописей Олег Ринчинов. - А ксилографы от других источников отличает неоднородность изображения - где-то оттиск с доски четкий, а где-то бледный. К тому же над источниками поработало время. Поэтому пока достигнута не самая высокая точность распознавания текстов.

По мнению ученых, этот показатель можно довести и до 99 процентов, но за каждый дополнительный процент потребуется серьезно работать. К примеру, чтобы увеличить ее до 95 процентов, понадобится "учить" нейросеть на дополнительной тысяче примеров, а с 95 до 96 процентов - уже на 10 тысячах. Поэтому ручная транслитерация с тибетского на латиницу продолжается - проект продлен минимум на пять лет. Кстати, для сравнения, профессиональному переводчику-тибетологу требуется от трех до десяти лет на перевод одного произведения.

- Это первый в мире опыт дешифровки тибетских текстов, - уверен академик Базаров. - Перевод канонических, дидактических, медицинских текстов даст более адекватное представление о древнем знании, позволит ввести в оборот колоссальный материал. Поэтому проект продлен и все наши усилия сейчас направлены на повышение точности распознавания текстов. После этого с помощью нейросети мы сможем легко переводить первоисточники на другие языки.

Посетившие институт президент РАН Александр Сергеев и председатель СО РАН академик Валентин Пармон высоко оценили потенциал хранилища древней мудрости не только с культурологической, но и с практической стороны. Например, по мнению Александра Сергеева, рецепты, содержащиеся в медицинских книгах, могут быть использованы для изготовления биологически активных добавок и даже лекарственных препаратов. Особенно актуальным это становится в преддверии создания на территории Республики Бурятия биомедицинского кластера.

- В 2015 году китайский фармаколог Ту Юю получила Нобелевскую премию за открытие нового средства для лечения малярии. Этот препарат значительно снизил уровень смертности среди заболевших малярией. Получают его из полыни, - привел один из самых ярких примеров использования древних знаний в современности Борис Базаров. - А ведь существует трактат об охлажденной полыни древнего тибетского автора. Сколько еще открытий для пользы человечеству таит в себе тибетская мудрость? Скоро узнаем. А когда отработаем этот алгоритм, добьемся стабильно работающей системы, то обязательно займемся дешифровкой и старомонгольских текстов. Уверен, и в этом направлении нас тоже ждет научный прорыв.

Справка "РГ"

Институт монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН обладает одним из крупнейших в мире собранием старинных книг на тибетском и монгольском языках, архивных документов, аудиозаписей, фотографий, видеозаписей. Эти раритеты собирались 100 лет. Всего в фондах - более 100 тысяч письменных памятников на тибетском языке и 7 тысяч - на старописьменном монгольском. Это философская, медицинская, религиозная литература. Самые старые из документов датированы XVI веком, а тексты в них - еще старше. Среди собрания раритетов около 170 отдельных медицинских сочинений, посвященных медитативным техникам, акупунктуре, хирургии, фармакологии. Из них только 10 процентов переведены на русский язык.

Наследие монгольской империи в Государственном Эрмитаже

В конце 2021 г. в Монголии был издан каталог Ю. И. Елихиной, ведущего научного сотрудника Отдела Востока, кандидата исторических наук, «Наследие монгольской империи в Государственном Эрмитаже.

Монгольские города и предметы городской культуры XIII-XIV вв.». Открывается это издание приветствием президента Монголии Ухнаагийн Хурэлсуха, затем идет вступительное слово академика и руководителя проекта Сампилдандовына Чулууна.

После основания Великого Монгольского государства в 1206 г. и завоевания разных народов города стали появляться на всей территории огромной империи. В книге рассмотрены некоторые находки, происходящие из монгольских городов XIII-XIV вв.: Хирхиры и Кондуя в Забайкалье, Дён-Терека и Межегея в современной Туве. В этой монографии не рассматривается Кара-Корум, т.к. описанию находок, происходящих из этого городища, был посвящен отдельный каталог.

Монголы упоминаются еще в исторических хрониках династии Тан (618-907) как племя шивэй-монголов. До сих пор остается неясным, когда предки монголов преодолели Большой Хинган и двинулись на запад, в верховья рек Керулена и Онона. Факт переселения монголов зафиксирован в «Сокровенном сказании» (Юань чао би ши) (1241 г.).

Предком Чингис-хана был Борте-Чино, «Пегий волк», явившийся по изволению неба. Супругой его была Гоа-Марал, «Прекрасная лань». Кочевали они у истоков Онон-реки, у горы Бурхан-Халдун. Согласно монгольским историческим хроникам XVIII в. и сведениям Рашид ад-Дина к моменту рождения Чингис-хана его роду было примерно 400 лет. Можно полагать, что к XII в. заселение Халхи монголами было завершено. Различные племена жили в долинах рек Онона, Керулена и Толы.

По типу хозяйства монгольские племена подразделялись на лесные и степные. Лесные монголы обитали в таежных районах Южной Сибири и Забайкалья и занимались охотой и собирательством, тогда как занятием степняков было кочевое скотоводство.

Строительство дворцов, храмовых комплексов, и городов, развернувшееся в Монголии в XIII в., способствовало развитию гончарного ремесла.

Согласно археологическим данным существуют общие для всех городов архитектурно-строительные традиции. Сначала сооружали насыпь или насыпную платформу из щебенки, смешанной с глиной. Ей придавали прямоугольную форму. По периметру платформы строили кирпичную стенку, предохранявшую ее от расползания. Затем поверхность платформы, по-видимому, выравнивали и утрамбовывали. Целями ее сооружения могли быть нивелировка поверхности, предохранение здания от попадания грунтовых вод, талой и дождевой воды. Кроме того, возведение дворца или большего здания служило маркером социального статуса владельца. После строительства и доработки платформы на ней устанавливали гранитные плиты, служившие опорами для столбов-колонн, поддерживавших кровлю. Последовательность дальнейших строительных операций: сооружение пола, стен, деревянных балок, стропил и перекрытий крыши, установка черепичного настила и т.д. остается не совсем ясным т.к. нет сведений о технологии строительства в этот период.

Города имели связь со многими странами посредством определенной системы, которая была введена в 1234 г. Угедеем. В основе этой системы лежало строительство почтовых станций на расстоянии 25-30 миль, где посыльные меняли лошадей и имели возможность отдохнуть.

На кровельной черепице часто изображали дракона, он в китайской традиции считается хтоническим существом, отвечающим за плодородие и вызывающим дождь. Образы дракона, льва, а также демонов-охранителей получили особую популярность в Монголии. Сюжет в виде личин демонов встречается среди налепных рельефов на хотанских и китайских вазах, где он появляется, вероятно, под влиянием античной традиции. Вероятно, подобные образы служили оберегами.

Глазурованная черепица использовалась для украшения кровель дворцов ханов, а сероглиняная – покрывала крыши городских кварталов, административных зданий и буддийских храмов.

Керамические изделия, найденные в городах, разнообразны и интересны. В основном их производили в Китае во времена династий Сун (960-1279) и Юань (1279-1378), некоторые изготавливали прямо на местах. Местные гончары изготавливали преимущественно сероглиняные сосуды различных форм.

Кроме того, монголы использовали золотую, позолоченную и серебряную посуду, украшения из золота и серебра. Некоторые из этих изделий, хранящихся в Эрмитаже, также представлены в каталоге.

Они демонстрируют удивительную общность в архитектурно-строительном решении, унификации строительного материала, позволяющего считать, что строительство городов было взято под контроль государством.

В результате раскопок были найдены многочисленные образцы кровельной черепицы с изображением драконов, фениксов, макар, цилиней и других персонажей. При строительстве использовались кирпичи. Все эти строительные и архитектурные материалы изготавливались на местах, в монгольских городах.

После завоевательных войн монголов возникают экономические предпосылки для процветания торговли, сосредоточением которой служили города. Вследствие этого строительство городов в монгольской империи было обусловлено самим историческим процессом развития общества.

______________________

1. Макара (санскр. makara) – мифическое морское чудовище, в переводе «морской дракон» или «водяной монстр», известное в индийской традиции и у ряда народов, на которые эта традиция оказала влияние. Макара часто представляется гигантским водным животным, сочетающим в себе гривастую львиную голову, нижнюю челюсть крокодила с характерными «драконьими» усами, нижние клыки и уши кабана, глаза обезьяны, чешуйчатое тело, львиные лапы, ажурный хвост, подобный павлиньему, жабры, рога оленя и хобот.

2. Цилинь (кит. 麒麟) – мифическое существо, известное в китайской и других культурах Восточной

В ИНГГ СО РАН готовятся к полевому сезону

Экспедиционные отряды ИНГГ СО РАН будут работать с середины мая до конца октября на территории Западной и Восточной Сибири. Среди традиционных направлений — Забайкалье и Якутия; Республика Алтай и Алтайский край; Новосибирская и Кемеровская области. Задачи, которые будут решать ученые, носят как фундаментальный, так и практический характер.

В частности, Олёкминский стратиграфический отряд проведет комплексное литолого-седиментологическое, палеобиологическое и геохимическое изучение верхневендских и нижнекембрийских осадочных последовательностей Сибирской платформы в бассейне реки Олёкмы (Якутия).

Нижнеудинский отряд будет изучать опорные разрезы верхнего протерозоя в целях совершенствования и детализации стратиграфической основы и установления особенностей протекания осадочных процессов в районе реки Уда (Иркутская область).

Булкурский отряд исследует верхнетриасовые породы в керне новых скважин и естественных выходах в бассейне реки Булкур (Якутия) и смежных районах.

Два отряда будут работать в Забайкалье: «морской» проведет исследования, чтобы выявить и взаимно увязать следы биотических и абиотических событий в разрезах морских юрских отложений для межрегиональных корреляций, а «континентальный» соберет новый палеонтологический материал из разрезов континентальной юры и мела Забайкалья для уточнения их возраста и корреляции с разрезами северо-восточного Китая и Монголии.

Целью работ Палеозойского стратиграфического отряда станет комплексное палеонтолого-стратиграфическое исследование опорных кембрийских и ордовикских разрезов Новосибирской, Кемеровской областей и Алтая.

Кузбасский отряд проведет комплексное изучение опорных разрезов девона и карбона Салаира и окраин Кузнецкого бассейна для разработки нового варианта стратиграфической схемы девона и карбона данного региона.

Обской гидрогеологический отряд исследует роль органического вещества в формировании химического состава природных вод северных территорий Западной Сибири и геохимии природных вод Кузбасса.

Пресс-служба ИНГГ СО РАН

Наследие монгольской империи в Государственном Эрмитаже

В конце 2021 г. в Монголии был издан каталог Ю. И. Елихиной, ведущего научного сотрудника Отдела Востока, кандидата исторических наук, «Наследие монгольской империи в Государственном Эрмитаже.

Монгольские города и предметы городской культуры XIII-XIV вв.». Открывается это издание приветствием президента Монголии Ухнаагийн Хурэлсуха, затем идет вступительное слово академика и руководителя проекта Сампилдандовына Чулууна.

После основания Великого Монгольского государства в 1206 г. и завоевания разных народов города стали появляться на всей территории огромной империи. В книге рассмотрены некоторые находки, происходящие из монгольских городов XIII-XIV вв.: Хирхиры и Кондуя в Забайкалье, Дён-Терека и Межегея в современной Туве. В этой монографии не рассматривается Кара-Корум, т.к. описанию находок, происходящих из этого городища, был посвящен отдельный каталог.

Монголы упоминаются еще в исторических хрониках династии Тан (618-907) как племя шивэй-монголов. До сих пор остается неясным, когда предки монголов преодолели Большой Хинган и двинулись на запад, в верховья рек Керулена и Онона. Факт переселения монголов зафиксирован в «Сокровенном сказании» (Юань чао би ши) (1241 г.).

Предком Чингис-хана был Борте-Чино, «Пегий волк», явившийся по изволению неба. Супругой его была Гоа-Марал, «Прекрасная лань». Кочевали они у истоков Онон-реки, у горы Бурхан-Халдун. Согласно монгольским историческим хроникам XVIII в. и сведениям Рашид ад-Дина к моменту рождения Чингис-хана его роду было примерно 400 лет. Можно полагать, что к XII в. заселение Халхи монголами было завершено. Различные племена жили в долинах рек Онона, Керулена и Толы.

По типу хозяйства монгольские племена подразделялись на лесные и степные. Лесные монголы обитали в таежных районах Южной Сибири и Забайкалья и занимались охотой и собирательством, тогда как занятием степняков было кочевое скотоводство.

Строительство дворцов, храмовых комплексов, и городов, развернувшееся в Монголии в XIII в., способствовало развитию гончарного ремесла.

Согласно археологическим данным существуют общие для всех городов архитектурно-строительные традиции. Сначала сооружали насыпь или насыпную платформу из щебенки, смешанной с глиной. Ей придавали прямоугольную форму. По периметру платформы строили кирпичную стенку, предохранявшую ее от расползания. Затем поверхность платформы, по-видимому, выравнивали и утрамбовывали. Целями ее сооружения могли быть нивелировка поверхности, предохранение здания от попадания грунтовых вод, талой и дождевой воды. Кроме того, возведение дворца или большего здания служило маркером социального статуса владельца. После строительства и доработки платформы на ней устанавливали гранитные плиты, служившие опорами для столбов-колонн, поддерживавших кровлю. Последовательность дальнейших строительных операций: сооружение пола, стен, деревянных балок, стропил и перекрытий крыши, установка черепичного настила и т.д. остается не совсем ясным т.к. нет сведений о технологии строительства в этот период.

Города имели связь со многими странами посредством определенной системы, которая была введена в 1234 г. Угедеем. В основе этой системы лежало строительство почтовых станций на расстоянии 25-30 миль, где посыльные меняли лошадей и имели возможность отдохнуть.

На кровельной черепице часто изображали дракона, он в китайской традиции считается хтоническим существом, отвечающим за плодородие и вызывающим дождь. Образы дракона, льва, а также демонов-охранителей получили особую популярность в Монголии. Сюжет в виде личин демонов встречается среди налепных рельефов на хотанских и китайских вазах, где он появляется, вероятно, под влиянием античной традиции. Вероятно, подобные образы служили оберегами.

Глазурованная черепица использовалась для украшения кровель дворцов ханов, а сероглиняная – покрывала крыши городских кварталов, административных зданий и буддийских храмов.

Керамические изделия, найденные в городах, разнообразны и интересны. В основном их производили в Китае во времена династий Сун (960-1279) и Юань (1279-1378), некоторые изготавливали прямо на местах. Местные гончары изготавливали преимущественно сероглиняные сосуды различных форм.

Кроме того, монголы использовали золотую, позолоченную и серебряную посуду, украшения из золота и серебра. Некоторые из этих изделий, хранящихся в Эрмитаже, также представлены в каталоге.

Они демонстрируют удивительную общность в архитектурно-строительном решении, унификации строительного материала, позволяющего считать, что строительство городов было взято под контроль государством.

В результате раскопок были найдены многочисленные образцы кровельной черепицы с изображением драконов, фениксов, макар, цилиней и других персонажей. При строительстве использовались кирпичи. Все эти строительные и архитектурные материалы изготавливались на местах, в монгольских городах.

После завоевательных войн монголов возникают экономические предпосылки для процветания торговли, сосредоточением которой служили города. Вследствие этого строительство городов в монгольской империи было обусловлено самим историческим процессом развития общества.

______________________

1. Макара (санскр. makara) – мифическое морское чудовище, в переводе «морской дракон» или «водяной монстр», известное в индийской традиции и у ряда народов, на которые эта традиция оказала влияние. Макара часто представляется гигантским водным животным, сочетающим в себе гривастую львиную голову, нижнюю челюсть крокодила с характерными «драконьими» усами, нижние клыки и уши кабана, глаза обезьяны, чешуйчатое тело, львиные лапы, ажурный хвост, подобный павлиньему, жабры, рога оленя и хобот.

2. Цилинь (кит. 麒麟) – мифическое существо, известное в китайской и других культурах Восточной Азии.

Эксперт: Пандемия изменила связи между потребителем и производителем

Текст: Баходыр Юльчибаев (руководитель департамента логистики компании Siberian Wellness)

Пандемия серьезно изменила налаженные связи между потребителем и производителем. Нестабильность, закрытые границы, перебои с железнодорожными, авиа- и автомобильными перевозками - все это вызывало много трудностей в логистике. Но компании справились и нашли выход из ситуации. Сейчас перед нами стоит очередная непростая задача - продолжить работу, отгрузку и доставку товара в условиях новых ограничений.

Главная проблема - резкие изменения в цепочке поставок. Фактически никто не был готов к ним ни в прошлом году, ни сейчас.

Напомним, первые логистические сложности возникли во время пандемии: в июле 2021 года Хошимин, где находится один из наших распределительных центров, и соседние провинции на юге Вьетнама оказались закрыты из-за ограничений. Для исключения передвижений в закрытых регионах власти страны распорядились выставить на дорогах блокпосты. Точных сроков отмены ограничений назвать никто не мог. Кроме того, возникли пробки в портах при отправке контейнеров на территории России и транзитных стран.

Постепенно это отразилось на всех компаниях с продажами во Вьетнаме - все работали с увеличенным транзитным временем, практически вдвое. Обострял кризис тот факт, что сотрудники один за другим уходили на больничный.

Сейчас ситуация осложнилась еще сильнее. Страны Евросоюза частично ограничили для нашей страны грузопоток в обоих направлениях. Идет частичный запрет на экспорт отечественных товаров. Трудности бизнес испытывает во всем - начиная с собственных закупок и заканчивая доставкой грузов клиентам. Кроме того, возникают проблемы с проведением платежей, а из-за колебаний курсов валют подорожало сырье.

Есть нюансы и с поставками оборудования. С одной стороны, увеличились сроки доставки - это связано с очередями на таможне. С другой - возникает непонятная ситуация с европейскими поставщиками. Приведу пример. Некоторое время назад мы заказали новое оборудование для нашего завода, оплатив часть работ. Теперь производитель попросил нас не делать следующий платеж, потому что не уверен, что сможет отправить заказ в Россию.

Что касается доставки грузов контейнерами, то сроки поставок увеличились до трех и более месяцев. Обслуживающие более трети мирового рынка логистические компании Maersk, Mediterranean Shipping Company (MSC) и CMA CGM ввели ограничения на работу с Россией.

Есть альтернативные варианты доставки товаров через страны, которые не ввели санкций в отношении России. Например, Сербия, Турция - для прохождения сухопутных границ, а Грузия - как альтернатива выхода к портам Черного моря. Основная сложность состоит в высокой скорости изменений - новые вводные поступают практически ежедневно. По другим направлениям - Монголия, Турция, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан - пока изменений нет, все относительно стабильно.

Конечно, есть логистические решения перемещения товара на дальние расстояния. Это интермодальные перевозки - смешанные перевозки "от двери до двери" с использованием нескольких видов транспорта. Сочетание разных вариантов в рамках одного логистического плеча сокращает время в пути, позволяет организовать доставку между континентами.

Давайте разбираться. Доставка груза только автотранспортом удобна и эффективна, когда необходимо переместить груз в рамках одного континента. В период жестких карантинных ограничений российские фуры с грузом доезжали до границы с Монголией, и в нейтральной зоне на организованной площадке происходила замена российского тягача на монгольский. При этом водители не покидали кабины, исключая прямой контакт. И таким образом мы обходили требование в обязательном прохождении двухнедельного карантина.

Что касается железных дорог и морских линий, то сложность в том, что свободных рефрижераторных контейнеров на Дальнем Востоке, по сути, нет, а те, которые прибывают в регион, обычно зарезервированы на два-три месяца вперед под свежезамороженные морепродукты. К счастью, доступны под погрузку контейнеры, которые прибывают из западной части России.

В начале 2021 года сроки доставки железнодорожным и морским транспортом, например, во Вьетнам составляли около двух месяцев в сравнении с четырьмя-пятью неделями в доковидном 2020-м. В третьем квартале 2021 года в "РЖД" начали искусственно задерживать формирование и отправку контейнерных поездов в адрес восточных портов, чтобы избежать коллапса на контейнерных площадках, формирующих груз для дальнейшей отправки морем.

Самым быстрым вариантом по сравнению с морской линией остается авиадоставка. Но она выходит в пять раз дороже, хотя и во столько же раз быстрее. В сегодняшних условиях это единственный путь гарантированного получения поставки в срок по некоторым направлениям.

Теперь назову главные факторы, которые помогают наладить логистику. Интермодальные перевозки, локализация поставщиков и тесное партнерство с логистическими операторами, гибкий подход и быстрая реакция компании на обновление процессов работы, а также забота о сотрудниках - самом ценном ресурсе в любой ситуации - помогают компаниям не падать в продажах. Напомню: несмотря на сложности, возникшие из-за закрытых границ и затора контейнерных поездов на Дальнем Востоке, некоторым компаниям даже удалось увеличить количество перевозок на длительные расстояния и повысить число отгрузок в 2021 году по сравнению с 2020-м.

РОССИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕТ АВИАСООБЩЕНИЕ С 52 СТРАНАМИ

В соответствии с решением Оперативного штаба Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России с 9 апреля снимаются все ограничения на выполнение регулярных и чартерных полетов между Россией и 52 государствами.

"Уровень заболеваемости идет на спад, а значит, пора расширять направления, которые доступны нашим российским авиакомпаниям. Сейчас они могут летать без ограничений в 15 стран, в том числе в ряд государств ЕАЭС, Катар, Мексику и некоторые другие, а теперь мы возобновление авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные для нас государства", - сообщил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на сегодняшней встрече с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе.

Полеты будут осуществляться на основании положений двухсторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении и отдельных договоренностей авиационных властей.

Список стран, с которыми снимаются ограничения: Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гонконг, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Эфиопия, ЮАР, Ямайка.

Европа пригрозила Китаю самоубийством

Петр Акопов

Происходящее на Украине — это горячая военная форма конфликта между Россией и англосаксами, то есть США и Великобританией, конфликта, в котором Россия вынуждена железом и кровью восстанавливать свое единство, а атлантисты пытаются сохранить случайно (по геополитическим и историческим меркам) доставшийся им контроль над частью русской территории. Да, англосаксы воюют не сами, а руками граждан Украины — и это трагедия для всего нашего триединого народа, но суть конфликта России с США и Великобританией от этого не меняется. Что и определяет отношение к происходящему всех остальных мировых центров силы, в том числе и таких важнейших, как Китай и Европа.

Но разве Европа не является союзником, если не сказать сателлитом, США? Разве она не заняла сторону англосаксов, присоединившись к санкциям и поставкам оружия? Разве НАТО сейчас полностью не подмяла под себя ЕС?

Тактически все так и есть, но существует еще и стратегия. И она у ЕС вовсе не тождественна атлантической — при всей возросшей зависимости Старой Европы от англосаксов. Континентальная Европа хотела обрести стратегическую автономию, то есть стать как минимум равноценной англосаксам частью Запада. Да, в военном плане это невозможно даже в среднесрочной перспективе, но экономически и геополитически у нее имеются для этого серьезные предпосылки. Но есть ли воля? При всем "атлантическом воспитании" европейцев можно говорить о том, что как минимум часть германских, французских и итальянских элит сохранила самостоятельность мышления и понимает: единой может быть только сильная Европа, а чтобы стать сильной, ей нужна самостоятельность (пусть и как части большого Запада).

Однако стать самостоятельной она может, только сохраняя свободу действий в отношениях с ключевыми мировыми игроками, в первую очередь с Россией и Китаем. Сейчас многим кажется, что ставка англосаксов на разрушение европейско-российских отношений сработала, но в реальности (и в динамике) все сложнее, чем кажется. Европа еще сохраняет шанс на спасение самой себя в среднесрочной перспективе, то есть на возвращение к невраждебным отношениям с Россией. Конечно, даже от уже развернувшейся конфронтации с Москвой ЕС сильно пострадает, но если добавить еще и конфликт с Китаем, то на будущем евроинтеграции можно будет поставить жирный крест. А ведь именно к разногласиям с Пекином и подталкивают Европу англосаксы. Способна ли она удержаться от этого?

Вчера прошел саммит ЕС — Китай в формате видеоконференции, но с участием первых лиц. Китайцы не хотели говорить об Украине, предлагая сосредоточиться на двусторонних вопросах экономических взаимоотношений, но европейцы именно ее поставили в центр обсуждения. Не судьбу самой Украины и даже не причины кризиса: тут, как заявила после саммита председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, "мы обменялись противоположными взглядами. Это не конфликт, это война, и это не европейская, а глобальная проблема" — но отношения Китая с Россией. То есть ЕС, младший партнер США, решил предложить Китаю, партнеру России, отказаться от поддержки Москвы, угрожая в ответ вторичными санкциями.

Вот что рассказали на пресс-конференции после саммита его европейские участники.

"Любые попытки обойти санкции или предоставить помощь России продлят войну. Мы будем внимательно следить за любыми попытками помочь России в финансовом или военном плане", — заявил глава Евросовета Шарль Мишель.

Китай должен если не поддержать санкции Запада против России, то, по крайней мере, не оказывать поддержку Москве в связи с ними, сказала председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен:

"Ни один гражданин ЕС не поймет, если Китай будет оказывать военную помощь России. Китай должен понимать в этом случае риск серьезных репутационных потерь в Европе, которые могут затронуть бизнес и инвестиции".

Понятно, о чем идет речь: китайские инвестиции и так давно уже сдерживают в Европе (под давлением тех же англосаксов), так что теперь имеется в виду торговля. Шарль Мишель не случайно напомнил, что "на ЕС приходится до 15 процентов китайского экспорта, а на Россию — только один процент", то есть Китаю намекнули, с кем ему выгодно быть. То же самое, кстати, делают и американцы: Байден периодически повторяет, во сколько раз объемы торговли Китая с США и Европой больше, чем торговый оборот с Россией.

Так что европейцы отработали англосаксонское задание, намекнув Китаю на последствия, но не остановились на этом. Они решили еще и напомнить Пекину о его других "грехах": "дискриминационных" торговых действиях в отношении Литвы, то есть блокаде Китаем импорта из этой страны. То, что запрет на импорт был введен после того, как Вильнюс фактически признал Тайвань, европейцев не волнует: они возмущаются тем, будто это "подрывает единый рынок ЕС". То есть демонстративно подрывать принцип единого Китая можно, а реагировать на это нельзя?

Ну и чтобы китайцы уже ничему не удивлялись, руководство ЕС перешло к вмешательству во внутренние дела КНР:

"Мы также обсуждали вопросы, где мы не согласны, в том числе озабочены обращением Китая с меньшинствами в Синьцзяне, во Внутренней Монголии и Тибете, включая репрессии против защитников прав человека".

Сообщивший об этом Мишель еще и призвал КНР "возобновить проведение постоянного диалога с ЕС по вопросам прав человека".

Даже интересно, какой именно реакции ожидали в Брюсселе на весь этот набор претензий?

Ведь ничего, кроме раздражения, у китайского руководства это вызвать не могло. И неважно, что все это обсуждалось в основном с премьер-министром КНР, а председатель Си присоединился к переговорам уже ближе к концу, все равно китайцы поняли степень адекватности и самостоятельности европейцев. Си выступил с заранее заготовленной речью, но в ней при желании те могут найти ответы на все свои вопросы.

ЕС, Россия, США и НАТО должны создать механизм безопасности в Европе, сказал Си, то есть решайте вопрос по Украине с Россией (с сохранностью которой вы не считались, как все время подчеркивают в Пекине).

Мир обязан поддерживать диалог России и Украины, а не подливать масло в огонь: что это, как не призыв к Европе не участвовать в поставках оружия Киеву? И заодно это ответ на призыв ЕС к Китаю не оказывать военную помощь России, Пекин-то не помогает Москве в отличие от Европы, подпитывающей Украину.

На восстановление мировой экономики от последствий кризиса в Киеве могут потребоваться годы или даже десятилетия, заявил Си:

"Китай и Евросоюз должны приложить совместные усилия для контроля ситуации, предотвращения распространения негативных последствий. Особенно это касается поддержания стабильности мировой экономической системы, ее правил и основ, усиления уверенности населения".

То есть председатель КНР призвал Европу определиться, будет ли она вместе с Китаем пытаться предотвратить глобальный экономический кризис или продолжит и дальше расшатывать ситуацию вместе с англосаксами:

"Китай и Европа должны предоставить стабилизирующие факторы в шаткой мировой обстановке".

Пустые пожелания? Нет, почему — надо же пытаться достучаться до сознания и чувства самосохранения европейцев:

"Китай последовательно придерживается стабильного курса по отношению к ЕС. Надеемся, что европейская сторона будет самостоятельно формировать свое восприятие КНР и придерживаться независимой политики в отношении Китая".

Это самое главное из сказанного Си Цзиньпином — призыв к самостоятельности европейцев. Хотя бы к относительной, большего никто не требует.

Грозить Китаю экономическими санкциями глупо, потому что Европа нуждается в торговле с ним не меньше, чем он сам. Если европейцы делают вид, что не понимают этого, очень плохо, но плохо в первую очередь для них самих. Китай с огромным интересом наблюдает за происходящим на западной окраине Евразии и пока исходит из того, что у ее обитателей возобладает если не жадность и разум, то хотя бы инстинкт самосохранения. Ведь можно не быть самостоятельным, но вовсе необязательно при этом становится самоубийцей.

"Большой Алтай" объединил университеты

Ученые Сибири, Казахстана и Киргизии обсудили вопросы интеграции

Текст: Юлия Явинская (Барнаул)

В Алтайском государственном университете 23 марта состоялась международная стратегическая сессия проекта "Тюркский мир Большого Алтая: единство и многообразие в истории и современности", реализуемого при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и в рамках программы "Приоритет 2030", с участием шести российских и четырех зарубежных университетов Казахстана и Кыргызстана.

- Целью такой международной сессии стала координация руководителей гуманитарных институтов и кафедр, ученых, занимающихся изучением алтаистики и тюркологии, музейных работников, представителей информационных служб университетов Большого Алтая для более активного их включения в реализацию проекта "Тюркский мир Большого Алтая", а также стратпроекта по изучению социокультурного и цивилизационного наследия Большого Алтая в рамках программы "Приоритет 2030", - сообщил руководитель НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", профессор АлтГУ Сергей Землюков. - Большой Алтай - это огромная территория Южной Сибири, Казахстана, Монголии, где проживает более десяти тюркских народов с богатой культурой и историей. Для изучения этого наследия и увеличения научно-исследовательского потенциала проектов принято решение объединиться вместе с нашими тувинскими, алтайскими, омскими, кемеровскими и хакасскими коллегами, а также с ведущими учеными из Казахстана и Кыргызстана. Это важно и для дальнейшей интеграции университетов на уровне территорий и государств.

Большой интерес со стороны сибирских и зарубежных вузов вызвала проектная сессия председателей диссертационных советов по гуманитарным наукам вузов Большого Алтая.

- Мы впервые собрали на одной площадке председателей диссертационных советов десяти вузов - Алтайского, Горно-Алтайского, Кемеровского, Омского, Тувинского, Хакасского государственных университетов, а также Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б. Н. Ельцина и вузов Казахстана - Евразийского национального университета им. Л. Гумилева, Казахского национального университета им. Аль-Фараби, Alikhan Bokeikhan University, - отметила модератор сессии, директор Института гуманитарных наук АлтГУ, профессор Лариса Нехвядович. - Целью встречи стало обсуждение вопросов подготовки научных кадров в российских регионах Большого Алтая и в университетах Киргизии и Казахстане, в том числе с возможностью защиты диссертаций с присуждением ученой степени PhD.

Если в Казахстане уже с 2010 года работает система присуждения степени доктора PhD, то в Кыргызстане, по словам председателя диссертационного совета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б. Н. Ельцина Равиля Муксинова, по-прежнему действует классическая система ВАК. Итогом обсуждения стало создание координационного совета российских и зарубежных университетов по обеспечению взаимодействия диссертационных советов по гуманитарным наукам вузов Большого Алтая.

На встрече директоров гуманитарных институтов и заведующих социально-гуманитарными кафедрами университетов Большого Алтая обсуждалось создание научных проектных групп для решения различных исследовательских задач в рамках со-вместных проектов. Одним из примеров является совместный проект профессора Омского гос-университета им. Ф. М. Достоевского Михаила Чуркина и профессора АлтГУ Юрия Гончарова по изучению социально-экономических практик межкультурного взаимодействия славянских и тюркских народов Западной Сибири в XVII - начале XX веков.

По словам декана факультета алтаистики и тюркологии Горно-Алтайского госуниверситета Сурны Сарбашевой, научная интеграция особенно важна для вузов приграничных и трансграничных территорий, ведь только с использованием опыта вузов-партнеров можно охватить весь спектр гуманитарных исследований в области тюркологии и алтаистики.

В рабочей встрече сотрудников музейных организаций Большого Алтая приняли участие представители Алтайского краеведческого музея, Хакасского национального краеведческого музея имени Л. Р. Кызласова, Музея истории, археологии и этнографии Института истории и права ХГУ им. Н. Ф. Катанова, Национального музея Республики Алтай им. А. В. Анохина, музея "Археология, этнография и экология Сибири" Кемеровского государственного университета, Музея института археологии и этнографии СО РАН и других.

Сотрудники музеев обсудили вопрос о продолжении работы над международным проектом виртуального музея "Большой Алтай - прародина тюрков", где представлено более тридцати 3D-моделей оцифрованных артефактов древности тюркского периода эпохи средневековья. По словам профессора АлтГУ Сергея Грушина, основной задачей этого проекта является создание и пополнение виртуальной коллекции, характеризующей зарождение тюркской цивилизации на Алтае, при участии музеев России, Казахстана, Киргизии и других стран Большого Алтая для дальнейшего использования специалистами в образовательном процессе и в научных целях.

В проектной сессии руководителей пресс-центров университетов Большого Алтая приняли участие представители пресс-центров Алтайского, Горно-Алтайского, Тувинского, Хакасского, Омского и Кемеровского государственных университетов. К ним присоединились профессор кафедры ЮНЕСКО, международной журналистики и медиа Казахского национального университета имени Аль-Фараби Лайла Ахметова и начальник управления проектов в области образования и социальной сфере, руководитель проекта "Социальный навигатор" дирекции государственных проектов МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина. В результате встречи сотрудники пресс-служб вузов Большого Алтая договорились обмениваться информацией о совместных проектах с целью повышения медиапоказателей вуза, а также о создании единой коммуникационной стратегии для дальнейшей работы.

Итогом международной стратегической сессии стало создание общего координационного совета по гуманитарным наукам в рамках проекта "Тюркский мир Большого Алтая" и программы "Приоритет 2030", утверждение в самое ближайшее время плана научных и образовательных мероприятий на 2022 год.

Помогут ли санкции институту садоводства на Алтае

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Усиление антироссийских санкций сделало еще более актуальным импортозамещение, в том числе в тех отраслях, о которых раньше не шла речь. Знаменитый на всю страну барнаульский НИИ им. Лисавенко - оплот сибирского садоводства и селекции, переживающий сейчас далеко не лучшие времена, - может получить шанс на "перезагрузку" и возрождение былой востребованности.

Институт появился в 1974 году на базе Алтайской опытной станции садоводства. Здесь были созданы сорта, многие из которых выращивали почти на всей территории СССР. Одной малины НИИ поставляло более 700 тысяч саженцев в год.

- Мы первыми в мире окультурили и создали сорта облепихи, жимолости, черноплодной рябины. Сейчас их выращивают в Китае, Монголии, Канаде, Финляндии, Германии и некоторых республиках бывшего СССР, - говорит Иван Пучкин, кандидат сельскохозяйственных наук, работавший на опытной станции и в НИИ с 1971-го по 2016 год.

Проблемы у института начались после распада СССР. Резкое сокращение финансирования привело к ликвидации в нем целых отделов и лабораторий. В июне 2018 года во время страшного урагана в Барнауле сильно пострадал знаменитый дендрарий, который пришлось закрыть на год. А в 2019-м институт понизили в статусе - теперь это всего лишь отдел НИИСС имени М. А. Лисавенко, входящий в состав ФГБНУ "Федеральный алтайский научный центр агробиотехнологий".

Сегодня в лабораториях работать приходится на изношенном оборудовании советских времен, а здание давно требует ремонта. Есть дефицит кадров - как в научной деятельности, так и в производственном процессе, во многом завязанном на ручном труде: как сюда привлечь молодежь на невысокие зарплаты? Возраст многих сотрудников с научными степенями - за семьдесят и даже за восемьдесят лет.

- Нам еще повезло с оптимизацией, - отметил в беседе с корреспондентом "РГ" Александр Канарский, возглавивший учреждение в сентябре 2018 года. - Все НИИ, объединившиеся в Федеральный алтайский научный центр агробиотехнологий, имеют аграрный профиль. А в Красноярском крае наших коллег из НИИСХ объединили в одну структуру с физиками. В СССР наука делилась на фундаментальную и прикладную, а теперь по сути прикладной науки в стране не осталось. Если раньше мы по структуре работы процентов на 90-95 являлись "прикладниками", то теперь все это делается в парадигме фундаментальной науки.

Научная селекция - процесс нескорый, требующий терпения как ученых, так и тех, кто выделяет средства. Уместно вспомнить, как в НИИ Лисавенко внедряли облепиху. Целенаправленная селекция этой поначалу невзрачной, мелкой и кислой ягоды началась в 1950-х годах. Многие удивлялись: зачем такая культура вообще нужна? Но в 1990-е годы именно облепиха спасла все садоводство Алтайского края, став его ведущей культурой. Облепиха рентабельна, и в ее перспективах сложно сомневаться.

Второй пример - жимолость. В 1970-1980-е годы она была мелкой, часть сортов характеризовалась горечью во вкусе, часть сильно обсыпалась с куста. Сегодня за ее саженцами стоят в очереди. А у выведенных на Алтае яблонь плоды сопоставимы по размерам с сортами европейской части России и при этом зимостойкие. Но возрождение яблоневых садов возможно только при государственной поддержке - это даст возможность делать сидр, вина, натуральные соки, продавать населению "домашние" яблоки. Региону есть с кого брать пример - Татарстан, вкладывающий миллионы в развитие интенсивного садоводства.

- Некоторые направления для нас являются убыточными, но мы обязаны работать на перспективу, сегодня более пятидесяти человек задействованы в научном секторе, - подчеркивает Александр Канарский. - Если санкции вновь опустят перед Россией железный занавес, мы готовы продвигать тему яблоневых и грушевых садов промышленного типа.

Директор не драматизирует ситуацию.

- Лаборатории по-прежнему работают, наука не останавливается. Ежегодно выводим по три-пять новых сортов. Но если раньше мы могли передавать их бесплатно, то сегодня надо платить за оформление. В прошлом году эти процедуры обходились в сто тысяч рублей за сорт, то в феврале 2022-го - уже в два раза больше.

- Для обеспечения научного процесса первым делом надо отремонтировать тракторы и машины, а также здания мастерских, - утверждает Александр Канарский. - В прошлом году на капремонт мы не получили ни рубля из госбюджета. Но в этом проведем экспертизу, чтобы к юбилею Лисавенко в 2023-м привести в порядок главный корпус. Мы за последние два-три года в дендрарий - нашу гордость - вложили большие средства. Реконструировали беседки, почистили пруды. За последние четыре года увеличили "внебюджетку" почти в три раза: так, если лет пять-восемь назад продавали по двадцать-тридцать тысяч саженцев, то теперь спокойно готовы поставить на рынок и двести тысяч. За счет внутренних резервов предприятия за последние три года раскорчевали более семидесяти гектаров старых насаждений. Прошлой осенью полгорода собирало черную смородину, давшую отличный урожай на раскорчеванных площадях. Есть огромные перспективы и у ряда других культур, в том числе декоративных.

В мэрии Барнаула, которую общественность критикует за благоустройство, ученых-селекционеров наконец-то стали привлекать к вопросам озеленения.

- Не только микрорайоны - городские дворы должны быть разными в плане озеленения. Не надо тиражировать однотипность, - подчеркивает Александр Канарский.

Между тем

У алтайских селекционеров большая программа сотрудничества с Монголией, куда учреждение отправляет восемьдесят-сто тысяч саженцев в год - облепихи, жимолости, смородины. Особенно ценится облепиха - она незаменима в борьбе с опустыниванием и хорошо зарекомендовала себя в Китае.

Microsoft и отечественный софт

Произойдёт ли импортозамещение в ИТ-отрасли

Мазурова Людмила

Западные разработчики программных продуктов, в том числе такие гиганты, как Adobe и Microsoft, покинули российский рынок. Для нас прекращение их деятельности и запрет на поставки в Россию компьютерной техники, комплектующих и программного обеспечения – это катастрофа или окно возможностей? Достаточно ли принятых недавно мер по поддержке отечественной ИТ-отрасли? Об этом мы говорим с президентом группы компаний – разработчиков программного обеспечения Cognitive Technologies Ольгой Усковой.

– После введения первых санкций в 2014 году все заговорили о необходимости срочно преодолеть зависимость от импортных продуктов в сфере ИТ. Государство тогда что-то сделало в этом направлении или поговорили и забыли?

– Вы же знаете, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. На протяжении предыдущих десяти лет государство еле ворочалось. Было много всего иностранного, «вкусного». Много взяток нашим чинушам от зарубежных корпораций. Российским разработчикам они объясняли, что их решения не нужны, когда есть западный бренд.

Сейчас, когда грянуло, оказалось, что можно реагировать очень быстро и принимать указы в течение одного дня. Что произойдёт через полгода, когда адреналин сбавится? Опять разлягутся на креслах и будут говорить «вот это не ко времени, а вот это невозможно»? Не знаю… Надеюсь, нет.

Что-то стали предпринимать только в пандемию, когда начали закрываться рынки, а сейчас проблема импортозамещения, конечно, встала в полный рост. Есть экономическая теория – циклы Кондратьева, то есть это периоды технологических подъёмов, через которые возникают новые окна возможностей для экономического развития. По Кондратьеву, это происходит через каждые 45–60 лет. Сейчас, как это ни жутко звучит, наступил всеобщий слом общественных, экономических и иных устоев, всемирное обнуление старых правил, которое открывает новые окна возможностей для российского бизнеса, российских предпринимателей.

– Судя по социальным сетям, эти окна заметили не все. Молодые специалисты в области ИТ-технологий в первые же дни спецоперации на Украине рванули на Запад. Не успевшие туда перебраться до закрытия авиаперелётов отправились почему-то в Грузию.

– Во-первых, процент покинувших родину сильно преувеличивается. Просто они уезжают очень громко: шумят, публикуются, кричат, прощаются. Поэтому кажется, что их много. Во-вторых, то, что они уезжают, это их большая личная проблема, они не могут ответить себе на вопрос, что дальше. У них нет никакой мотивации, они не видят никакой цели. Они точно так же не увидят этой цели ни в Грузии, ни в Турции, ни на Кипре или где ещё их там примут. Очень странная география беглецов – от Уругвая до Монголии. Там никто их не ждёт. Если ты здесь не нашёл, куда себя приложить, то и там ты точно так же будешь пятым колесом в телеге.

От перемены мест слагаемых сумма не меняется. От того, что человек куда-то там рванул, у него не появится смысл жизни. Эта нервная реакция отчасти связана и с тем, что и российское государство, во всяком случае пока, мотивирующую повестку не даёт. На текущий момент очень мало проектов развития, которые показывали бы молодому человеку, как он может реализоваться. Сейчас на первый план выходят даже не финансовые вопросы, а вопросы идеологические: для чего ты работаешь, для чего ты учился, что ты хочешь создать, что ты хочешь оставить своим детям? Ты вообще кто? Ты же не только, чтобы поесть и поспать. Это довольно скучный сценарий существования. Попытка свести свою жизнь к потреблению уже «крякнулась». Никто не стал счастливее – ни от новой яхты, ни от десятых сапог.

Другой повестки «зачем» тотально ещё никто не предложил. Может быть, Китай. Видно, насколько народ там мотивированно строит великую страну. Никто, кроме Китая, не даёт более или менее адекватной повестки для своей молодёжи – зачем ты пришёл в этот мир, какой смысл в твоём бытии? Нам, обществу, ещё предстоит это сформулировать. Мне кажется, что сейчас этот момент для руководителей отраслей, предприятий – ключевой. На уровне нашей команды мы свою сверхзадачу сформулировали: создание технологий искусственного интеллекта для роботизации сферы агро, для обеспечения продовольственной безопасности. Мы знаем, зачем мы работаем. Поэтому у нас уехавших – ноль. А у нас много народа работает – несколько сот программистов. И никто не уехал, хотя они из топ-программирования, очень востребованные во всём мире.

– Мне кажется, настал момент, когда можно мобилизовать и сплотить нацию, направить её энергию на реализацию чего-то полезного. Если не можешь сделать чего-то грандиозного, хотя бы свой двор убери.

– Ну да. Сделай своё жилище пригодным для своих детей, внуков, воспитай нормальных детей. Отличная задача. Занимайся семьёй, если не можешь заниматься бизнесом. Придумай бизнес, которым можешь заниматься с семьёй. Занимайся искусством, в конце концов.

– Нужна программа развития, которую государство должно выдвинуть. В тридцатые годы была такая программа, и страна очень быстро из аграрной превратилась в индустриальную.

– Я думаю, государство не может ничего выдвинуть, это машина по обслуживанию общества. Люди должны выдвинуть – собраться и решить, зачем они живут вместе. У нас сейчас происходит обновление повестки. Выдавливание гноя, как это ни грубо звучит, вскрытие нарывов. То, что довольно долго, несколько десятилетий, в топе находились люди, которые принимали страну как место временного заработка, – это тот самый нарыв, который сейчас вскрылся. Надо сказать спасибо американским товарищам, скальпелем срезавшим этот пузырь. Я не думаю, что они понимают, насколько они нам помогли.

У них очень большая идеологическая проблема: общество потребления, которое они строили, показало свою несостоятельность. И они пытаются увести население в другую повестку – в сексуальные, гендерные баталии, в вопросы цвета кожи, в борьбу с внешним врагом. Но их кризисная ситуация этим не разрешится, им всё равно надо будет ставить вопрос, в том числе и для своей молодёжи: «А зачем я живу?»

Мне кажется, что сейчас мы просто в очередной раз попали в революционную ситуацию. Попали, кстати, не в самом плохом состоянии. Не как в предыдущие разы, когда надо было вылезать из нищеты, когда всё было развалено и разгромлено.

– Несколько лет назад в нашей газете было интервью с генетиком Скрябиным, в котором он рассказал, что наступит время, когда чип будет вживляться человеку, а врач, сидя в кабинете, – следить за состоянием больного. После этого мы получили довольно много писем со всякими ужастиками, что за нами будут следить, ставить над нами эксперименты и так далее. Что такое нейрочип?

– Вот вы пришли со смартфоном. За вами уже следят. Все эти страшилки смешны. Мало того что человек уже давно на ладошке носит чип, так он ещё с удовольствием шлёт своё досье во все социальные сети, всё о себе рассказывает, да так подробно, как ни одной спецслужбе мира не снилось. Сейчас должны быть другие страхи – бояться надо голода, холода, ухудшения экологии, потому что нас стало очень много на «шарике» и мы уже не можем себя нормально обслуживать. Вопросы обеспечения едой, теплом, утилизации отходов становятся, как никогда, актуальными. Конфликты, которые сейчас происходят, в какую оболочку они бы ни заворачивались, – это конфликты экономические, это борьба за ресурсы. Всё равно, какая там сверху вывеска – Иран, Ирак, Сирия, Украина. Реально это борьба за ресурсы. Вопрос выживаемости следующих поколений. Поэтому опять возникли национальные вопросы, поэтому началась беспредельная русофобия.

Что касается нейрочипов. Это не то, что вживляется под кожу. Это специальные процессоры, часть искусственного мозга. Мы сейчас в Cognitive Pilot создаём искусственные мозги, устройства для автономного управления наземным транспортом. Машина превращается из объекта в думающий субъект: видит, понимает то, что происходит вокруг, анализирует, принимает решение и управляет этим транспортом. Такие системы управления созданы для сельскохозяйственной техники – тракторов и комбайнов, для трамваев.

– В советские времена многие отечественные, даже запатентованные, разработки так и оставались нереализованными, и тогда нам казалось, что при капитализме всё будет очень быстро развиваться, потому что крупный бизнес начнёт заказывать какие-то прогрессивные революционные решения учёным и конструкторам. Но этого не происходит.

– Очень многое зависит от запросов общества – если предложенное действительно нужно, оно всё-таки пробивается – и от активности самих разработчиков. Здесь возникает большая зона отсечения: людей с идеями очень много, людей, которые готовы из этой идеи сделать прототип, меньше. Тех, кто готов из этого прототипа наладить серийное производство, – по пальцам подсчитать. Каждый этап – это проверка на серьёзность намерений. Сейчас потребность высокая. Я надеюсь, что это как-то расшатает заржавевшие механизмы и мы сможем достроить те отрасли промышленности, которые были утеряны или разрушены, и создать новые, которых просто не было.

Теперь о бизнесе. Бизнес – это взаимодействие с клиентами, ответ на запросы общества. Заказывать разработку чего-то революционного, неизведанного могут крупные венчурные капиталисты, которые имеют серьёзный избыток финансов и возможность вкладываться вдолгую – на десять – пятнадцать – двадцать лет. И мы здесь возвращаемся к началу разговора – целеполаганию. У Пелевина в «Искусстве лёгких касаний» герои рассуждают о бедах отечественного предпринимательства и приходят к выводу, что ключевая проблема в том, что отечественный предприниматель мечтает не на Марс полететь, как Илон Маск, или придумать лекарство от лечения рака, например, или накормить весь мир, а выйти на Лондонскую биржу на IPO и там выручить ещё пару миллиардов. В этом вся суть.

– Ольга Анатолиевна, у нас даже на стратегически важных предприятиях стоит зарубежное программное обеспечение. Это же нонсенс. Microsoft зарабатывает на российских пользователях больше миллиарда рублей в год. Отечественного программного обеспечения нет?

– Есть. Да, есть и недоработанные моменты, но их легко устранить, была бы воля. Задачи, заказа не было. У нас очень высокий уровень программирования и математики. В России – одна из лучших мировых школ. Если посмотреть на тот же «Майкрософт», там полно россиян. А у нас отечественные специалисты до недавнего времени были не нужны никому. Это беда страны.

Программы у нас существуют. Если рынок ИТ будет поддержан госзаказом, он очень быстро разовьётся.

– Ваша история с беспилотными комбайнами родилась у вас или у производителей сельхозтехники?

– У нас. В 2012 году пришла группа моих инноваторов с совершенно безумной идеей – открыть направление разработок искусственного интеллекта для беспилотного транспорта, попросили денег на это безумие, я дала слабину и деньги выделила. Обычно процента три идей выстреливает. Тут повезло. Она выстрелила, хотя в то время смотрелась абсолютно безумной. Дальше открывались новые направления беспилотников в агро, ж/д, гортранспорте для трамваев, команда сама нарастала. На интересную идею народ всегда сам сбегается. Так было и на комсомольских стройках: ехали потому, что хотелось самим что-то создать и потом рассказывать об этом детям.

– Но оператор на комбайне всё равно остаётся. Тогда зачем?

– У комбайнёра на самом деле очень тяжёлая работа. Через пару часов он начинает уставать и к концу смены вне захвата жатки может оставлять до метра. Значит, надо проходить этот участок ещё раз, а это потеря времени и лишний расход топлива. Робот же не устаёт, точен и благодаря высокоразвитой системе компьютерного зрения скашивает весь колос, аккуратно обходит любые препятствия, может работать круглые сутки. Это позволяет сэкономить до трети семян и горючего, повысить выработку. Оператор пока остаётся, потому что не все процессы автоматизированы, но теперь он может доверить управление роботу и сосредоточиться на контроле качества уборки урожая, процессе обмолота, очистки зерна и т.д.

Технология уже используется более чем в тридцати российских регионах, в том числе и на сельхозтехнике отечественного производства, от Калининградской области до Сахалина. В уборочную кампанию 2020 года в автономном режиме более 350 комбайнов, оборудованных Cognitive Agro Pilot, обработали свыше 160 тыс. га площадей и собрали более 720 тыс. тонн урожая. В 2021 году открыто подразделение Cognitive Pilot в США, построена дилерская сеть в странах Латинской Америки и в Китае. С «русскими мозгами» в мире ездит 674 комбайна.

– Насколько сильно вы зависите от импортного «железа»?

– На самом деле не очень сильно. В 2020 году в научном центре Томска открыли робофабрику, на которой производим компоненты для беспилотной техники. Больше года тестируем продукцию российских разработчиков нейрочипов. Отобрали две команды, качество которых нас устраивает. Остаётся проблема масштабирования. Изготовленные малыми партиями отечественные нейрочипы дороже импортных. Благодаря курсу валют эта ситуация может выровняться, но всё же это не решение проблемы. Нужно не надеяться на курс, на улучшение отношений с Западом, а срочно развивать собственное производство микроэлектронных компонентов. Не вижу препятствий. В России есть всё необходимое – земля, электричество и, самое главное, высокоинтеллектуальные людские ресурсы. Вопрос в скорости разворачивания.

Важно, чтобы, когда спецоперация на Украине закончится и мир немного успокоится, не вернуться обратно к импорту всего и вся, доделать начатое и не отдать опять бразды правления уехавшим «в отпуск» бизнесменам и чиновникам, которые точно вернутся собирать денежку со своей замечательной богатой страны. Вопрос в том, выдержим ли мы свой характер. Если опять сольёмся, как это было в перестройку и в нулевых, шансов на самостоятельность и развитие у нас почти не останется.

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Ускова Ольга Анатолиевна. После окончания факультета технической кибернетики Московского института стали и сплавов работала во ВНИИ системных исследований АН СССР. В 1993 году создала компанию Cognitive Technologies. А уже через два года компания заключила контракты на использование собственного программного обеспечения с такими известными брендами, как Corel Cprp., Hewlett-Packard, IBM, Oracle и др.

С 2008 года интересы О. Усковой лежат в сфере создания систем искусственного интеллекта для задач робототехники.

В 2019 году стала инициатором сделки cо Сбербанком России по созданию компании Cognitive Pilot для развития систем автономного управления наземным транспортом. Открыла первую в России робофабрику по разработке комплектующих для беспилотного транспорта в сферах агро и ж/д в Томске.

Под её руководством в России в 2020 году были массово внедрены системы автономного управления комбайнами на основе искусственного интеллекта. В октябре 2021 года Ускова подписала соглашение с Петербургским тракторным заводом о серийном выпуске умных тракторов ПТЗ «Кировец» К-7М с системами автопилотирования на базе искусственного интеллекта Cognitive Agro Pilot для российского и зарубежного рынков.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 30 марта 2022 > № 4263228 Ольга Ускова

Семена творчества Виктора Слипенчука

Выпуск восьмитомника продолжается

Недавно литературная общественность России отметила 80-летие известного русского поэта, прозаика и публициста Виктора Трифоновича Слипенчука (http://www.slipenchuk.ru/) Творческий вечер юбиляра в Большом зале ЦДЛ был приурочен к выходу первых томов восьмитомного собрания сочинений писателя в издательстве «Художественная литература» в серии «Мастера русской прозы». По традиции новые произведения писателя первыми публикуют «ЛГ» и «Аргументы недели». Мы продолжим и дальше знакомить читателей с творчеством Виктора Слипенчука и сообщаем: в апреле стартует конкурс с розыгрышем призов.

Родился будущий писатель в селе Черниговка Приморского края. Виктор Трифонович вспоминает о своём жизненном пути: «Моё время – это время полёта Гагарина и героических лозунгов: «Свободу Манолису Глезосу!», «Наше будущее – в наших руках», «Хороший писатель – хорошая биография». И так далее и так далее... Лозунги сопровождали всю жизнь, зачастую воспринимал их как постулаты. Отсюда и биография – геологоразведчик, рабочий, зоотехник, моряк, рыбовод, строитель, журналист. Свежи в памяти комсомольская свадьба, армия, рождение сына, дочери и море – зелёный луч на рассвете у острова Ньюфаундленд. И телефонный звонок среди ночи, что стихотворение «Барабанщик» опубликовано в «Литроссии» с напутствием Ярослава Смелякова…»

Одна из первых книг прозы Виктора Слипенчука называлась «Хождение в Золотой Херсонес». Она издана в 1977 году Алтайским книжным издательством и состояла из повестей «Смеющийся пупсик», «Перекрёсток», «Хождение в Золотой Херсонес» и очерков об Алтайском крае в разделе «Мой дом». Повести ошеломляли прежде всего своей жизненной правдой, великолепным стилем, зоркостью глаза, занимательностью сюжета. Виктор Слипенчук уже в первых своих сборниках прозы показал, что владеет не только «техническими приспособлениями», но и всеми душевными инструментами, готов делиться богатством своей насыщенной внутренней жизни. Глубину и мастерство начинающего писателя оценил и великий белорус Василь Быков, дав рекомендацию для вступления в Союз писателей СССР.

Виктор Слипенчук написал множество книг, недаром его собрание сочинений состоит из восьми томов. Первый том – «Огонь молчания». Новеллы, повести. Второй том – «Одиночество и грёзы». Рассказ. Повесть. Роман. Третий том – «Просверк клинка». Очерк. Дневники. Хроника. Четвёртый том – «Золотой короб». Роман-путешествие. Интервью.

Только что вышел пятый том – «Зинзивер», он содержит кроме одноимённого романа рассказы, очерки, эссе. В нём же – статья известного слависта Жерара Конье, который искренне считает «Зинзивер» историческим романом.

Одно из самых знаменитых и любимых народом произведений Виктора Трифоновича – поэма «Чингисхан», написанная в 1964 году, однако в России книга издана только в 2012 году. Вскоре поэма была переведена на монгольский и бурятский языки, а также на сербский. Возникла идея опубликовать эпическое произведение на старописьменном монгольском языке, сложившемся в эпоху правления Чингисхана. Книга вышла в издательстве «Арилдал» эксклюзивным тиражом, её украшают гравюры монгольских художников. Как отметили авторы предисловия, «европейские, а особенно представители тех государств, что были во владении империи, часто представляют Чингисхана в своих произведениях как «чудовище» и «агрессора». Поэт Виктор Слипенчук отразил героическую борьбу и величие полководца». За неё автор награждён монгольским орденом «Слава Чингисхана» и избран академиком Международного университета имени Чингисхана.

Особое место в судьбе писателя занимает Великий Новгород, где он работал редактором газеты «Вече», вёл радиожурнал «Литературный Новгород» и литобъединение «Родник». Издал несколько книг. Например, «Огни над Волховом», где собрал литературную молодёжь.

Слипенчук удостоился благодарности и пожеланий благословенных успехов от Патриарха Московского и всея Руси Алексия Второго за составленный и изданный сборник «В начале было Слово» о Празднике славянской письменности и культуры в Великом Новгороде, в котором впервые приняли участие и религиозные деятели. «Сам Господь так сделал, – рассказывает Виктор Трифонович, – что патриарх меня благословил. Я сказал тогда, что мне этого благословения хватит на всю оставшуюся жизнь».

А вот что рассказывает священнослужитель, епископ Нарьян-Марский и Мезенский Иаков:

– Я хорошо знаком с семьёй Виктора Трифоновича, давно дружу с его сыном Михаилом. Он много рассказывал о своём отце, с глубоким чувством сыновней признательности и любви. Михаил сейчас участвует в патриаршем проекте «Русская Арктика и Антарктида». Это настоящий творческий проект. Мы с ним очень плотно работали вместе, молились, трудились на Земле Франца-Иосифа. На самой северной заполярной заставе «Нагурская», где я в 2012 году освятил храм. Самый северный храм планеты. Этими семенами творчества, которые Михаил Слипенчук являет в своей жизни, будучи строителем, созидателем, настоящим полярником, он обязан именно отцу.

Александр Малюгин

В России появится третий завод по производству жестяных банок

Третий завод в России по производству жестяных банок на базе АО «Бурятмяспром» откроется вБурятии к1 сентября. Об этом сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия республики Галсан Дареев.

В России всего два металлургических завода, которые производят жестяные банки для пищевой консервации, это завод «Спасский Дальний» Приморского края и Магнитогорский завод Челябинской области. Знаменитая тушенка бурятского флагмана пищевой и перерабатывающей промышленности ООО «Бурятмсяпром» доходит до своего конечного потребителя именно в жестяной таре этих двух металлургических заводов, сообщаетВосток-Телеинформсо ссылкой на Минсельхозпрод РБ.

- Мы уже давно испытываем дефицит в жестяных банках, ежемесячная потребность нашего предприятия – 3 миллиона банок в месяц. Если в рыбодобывающих регионах нашей страны начинается сезон, то завод «Спасский Дальний» начинает работать только на них, а если в этот момент случится поломка на заводе в Магнитогорске, то наш завод может и вовсе остаться совсем без тары под мясную тушеную продукцию. Сложная логистика поставок и дороговизна жестяных изделий напрямую влияет на себестоимость,- рассказал директор ООО «Бурятмяспром» Аламжи Сыренов. –Открытие цеха по изготовлению жести планируется 1 сентября 2022 года,цех будет выпускать до 10 миллионов банок в месяц, тем самым полностью обеспечивая «Бурятмяспром» необходимой тарой для консервации, излишки будут реализовываться в другие регионы России.

Помочь с открытием завода помогут и инвесторы из Монголии. Как отметил на встрече министр Республики Бурятия по взаимодействию с Монголией Даба-Жалсан Чирипов, планируется создание российского юридического лица с учредителями из Монголии. Участие бурятской стороны заключается в аренде земли и помещения на территории ООО «Бурятмяспром», участие монгольской стороны – вложение 1 млн. долларов, которые пойдут на приобретение оборудования и закуп металлосырья. Планируемая мощность предприятия 10 млн. банок в месяц. Вся линия будет автоматизирована.

В Улан-Баторе 28-29 марта состоялось 4-е заседание монголо-кыргызской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, сообщает пресс-служба Минтранса КР.

Заседание проходило под председательством председателя монгольской секции Межправительственной комиссии, министра развития дорог и транспорта Халтар Лувсан и председателя кыргызской секции, министра транспорта и коммуникаций Кыргызстана Эркинбека Осоева.

В ходе встречи стороны договорились активизировать сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной, автомобильно-транспортной, сельскохозяйственной, туристической, культурно-научной и гуманитарной сферах в рамках расширения дружественных отношений и сотрудничества между Монголией и Кыргызстаном.

Стороны оценили текущее состояние двустороннего торгово-экономического сотрудничества и подтвердили готовность продвигать работу, согласованную на высшем уровне.

Они отметили важность улучшения транспортно-логистических условий для стимулирования торговли и инвестиций и отметили, что открытые в этом месяце прямые рейсы станут важным импульсом для сотрудничества.

Стороны обсудили пути поддержки делового сотрудничества в сельском хозяйстве и легкой промышленности, создания совместных предприятий.

Кыргызстан выразил заинтересованность в поставках фруктов, овощей и швейных изделия в Монголию, и стороны договорились о дальнейшем сотрудничестве в области животноводства, сельского хозяйства и лесоводства.

В рамках расширения местного сотрудничества в ближайшее время обсуждалась договоренность об установлении братских отношений между Улан-Батором и Бишкеком.

Они также обменялись информацией о подготовке документов к подписанию между двумя странами по укреплению договорно-правовой базы отношений, а протокол встречи подписали министр дорог и транспорта Халтар Лувсан и министр транспорта и коммуникаций Кыргызстан Эркинбек Осоев.

Это заседание Межправительственной комиссии между Монголией и Кыргызстаном состоялось накануне 30-летия установления дипломатических отношений между двумя странами.

"Прекрасная молодость"

Реальная история о том, как три поколения молодых людей своими руками сотворили настоящее чудо

Текст: Сюй Янь

Почему в глазах моих слезы?

Потому что я так сильно люблю эту землю...

Хотя все в Китае знают строки из стихотворения знаменитого поэта Ай Цина (1910-1996 гг.), но вряд ли кто понимает, о каких чувствах говорил поэт в этих строках. Эти строки приходят на ум только после прочтения рассказа "Сайханьба" и знакомства с сериалом "Прекрасная молодость".

Национальный лесопарк Сайханьба расположен на территории Вэйчан-Маньчжурско-Монгольского автономного уезда (городской округ Чэндэ, пров. Хэбэй). Эта живописная местность известна в Китае как "истоки рек, родина облаков, мир цветов и океан леса". Когда-то Сайханьба был естественным лесным массивом с богатой фауной, в истории это было излюбленное место охоты императоров династии Цин (1644-1911 гг.).

С конца XVII до конца XIX веков лес серьезно пострадал. К 1949 году девственный лес Сайханьба почти полностью исчез. Для создания естественного заслона от песчаных бурь и спасения леса в 1962 году здесь был образован лесхоз. В лесхоз на работу съехались молодые люди со всех уголков Китая, они откликнулись на призыв "Отдай свою молодость Родине - поезжай в самые тяжелые районы". На протяжении полувека эти ребята работали в тяжелейших условиях, создавая крупнейшие в мире искусственные леса.

В основе сериала "Прекрасная молодость" - история о первых молодых лесоводах в Сайханьба. На создание картины ушло 162 дня, съемки проходили в восьми регионах. В итоге получилась захватывающая киноэпопея о превращении безжизненной пустыни в огромный лесной массив.

Главный герой сериала по имени Фэн Чэн был первым, кто прибыл в разоренный район Сайханьба. Он в одиночку проработал в суровых условиях три года, поклявшись, что не покинет Сайханьба, пока здесь не приживутся посаженные им деревья.

Однако Фэн Чэн отправился в Сайханьба не случайно, это было бегство от несчастной любви. А в Сайханьба ни одно из посаженных им за три года деревьев не прижилось. Поэтому его личная трагедия и неудачи в Сайханьба постепенно переросли в паранойю. И вот через какое-то время в Сайханьба приехала группа студентов-добровольцев, все они прекрасно подкованы в лесном деле, что становится очередным ударом по самолюбию Фэн Чэна. По его мнению, приехавшие студенты - просто выскочки, но со временем он понимает, что ошибался. Этой духовной метаморфозе в характере Фэн Чэна помогает красивая девушка-студентка по имени Цинь Сюэмэй.

Цинь Сюэмэй - центральный персонаж сериала. Благодаря ей некогда заносчивый Фэн Чэн становится более зрелым, он растет как в работе, так и духовно.

Цинь Сюэмэй - дочь главы лесхоза Цинь Цюфэна, но отец и дочь много лет были в разлуке и не могли наладить общения. После окончания университета она подала заявку на распределение в Сайханьба.

Искренность и стойкость Цинь Сюэмэй произвели огромное впечатление на Фэн Чэна, а его бесстрашие и самоотверженность покорили девушку.

На отчетном собрании перед всем руководством и коллегами Цинь Сюэмэй превратила свой отчет о работе в признание в любви к Фэн Чэну.

В конце фильма Цинь Сюэмэй находит общий язык с отцом и выходит замуж за Фэн Чэна.

Сериал "Прекрасная молодость" подкупает своей самобытностью. Здесь нет нарочитого восхваления характеров, нет в фильме и искусственного мелодраматизма. Это реальная история о том, как человек способен восстановить разрушенную природу. Молодые люди в теленовелле переживают новое рождение, пройдя путь от физического до духовного очищения.

Три поколения молодых людей своими руками сотворили настоящее чудо, - огромная бесплодная пустошь на севере Китая превратилась в зеленый оазис.

Калягин: Главное - сохранить репертуарный театр, перед которым преклоняется мир

Текст: Наталья Соколова

Накануне Дня театра, который отмечался в мире мире 27 марта, председатель Союза театральных деятелей России и худрук Et Cetera Александр Калягин рассказал о трудностях и возможностях российского театра вместе со всей страной в условиях нынешних санкций. "РГ" публикует несколько фрагментов из его выступления.

О временных трудностях

Не могу делать вид, что после начала специальной военной операции жизнь не изменилась. Способность театра выживать в любых условиях связана с тем, что у нас всегда есть зритель. Пушкин говорил: "Публика образует драматические таланты". Наши зрители не предали нас в пандемию. Играть с 50- или 75-процентной заполняемостью зала - это тоже санкции. Но вместе с нашим зрителем мы разделили все тревоги и боль.

Нет санкций, которые бы помешали появлению новых талантов, пишущих пьесы, ставящих спектакли, играющих на сцене. Санкции, конечно, сыграют свою роль. Но эти трудности временные. По обычным маршрутам возобновление гастролей вряд ли возможно. Пока не знаю, как будет работать Чеховский фестиваль. Но театры есть не только в Европе. Может, в афишах появятся новые театры из дружественных стран. Будут, конечно, сложности с техническим оснащением: например, мы не производим световые фильтры, но, вероятно, они придут к нам другим путем. Кстати, 15-я Международная летняя театральная школа СТД в этом году состоится. Среди участников заявлены Узбекистан, Армения, Италия, Монголия, Финляндия, Ливан. Ждем всех молодых коллег.

Об отношении к России

Западные страны живут под девизом ненависти к России. Срываются контракты, гастроли. Это несправедливо прежде всего по отношению к зрителю. Надеюсь, что здравомыслие восторжествует. Миссия театра - добиваться взаимопонимания между народами.

Об украинских авторах

У нас нет директивы отменять украинских авторов. Мы не убираем с афиш Et Cetera спектакль "Лодочник" по пьесе украинского драматурга Анны Яблонской. Он идет с большим успехом. В афише остался и другой украинский драматург начала XX века Микола Кулиш. В спектакле по его пьесе "Блаженный остров" прекрасно играет Игорь Золотовицкий.

Об объединении театров

Задолго до начала военной операции на Украине мы начали говорить о проблеме объединения театров. Это такое нелогическое, необдуманное решение. Наблюдаем это не только в Москве: объединяются разные по эстетическим программам, идеям театры. Где-то нам удалось вмешаться, а где-то мы узнали об объединении уже после того, как все случилось.

Главное - сохранить репертуарный театр, перед которым преклоняется весь театральный мир. Индивидуальность актера, театра - это важнейшее качество. Индивидуальность - самое главное, что привлекает нас в жизни.

О тех, кто уехал

Разные бывают ситуации. Кто-то сначала, может, не разобрался - вынес громкое решение. Опрометчивое. Но нужно знать всю ситуацию, должно пройти время. И нужно не забывать, что твое решение влияет на поклонников. Актеры, творческие люди эмоциональны. Вообще неприлично покидать страну, когда ей тяжело. Я никого не ругаю, это личное дело. Я говорю о совести, о принципах.

Об актуальности и предназначении

Репертуар надо пополнять новыми талантливыми работами. Зритель чувствует время. Так же и актеры чувствуют это.Каждый театр будет сам решать, что нужно зрителю. Может, нужно, чтобы он отдохнул и улыбался чаще. Или, может, нужна патриотическая ода, поэма. Главное, не оставлять зрителя равнодушным.

Европа поможет России построить новый газопровод в Китай

Александр Собко

Уже есть достаточные основания предполагать, что Европа действительно будет постепенно отказываться от российских энергоносителей. Обсуждаться могут только темпы и объемы отказа, которые будут зависеть от нового сформированного уровня взаимного доверия. В любом случае быстрых решений тут нет, даже в нефтяной сфере — это месяцы и где-то годы. А в газовой сфере речь идет о годах и десятилетиях. В свою очередь, наша страна будет переориентировать свои поставки нефти и газа на восток.

При этом мотиваций для отказа от российских энергоносителей две. Первая, официально заявляемая, — санкции. Но так как эти поставки в конечном счете будут переориентированы, то эффект от таких санкций ограниченный, хотя жизнь они усложняют обеим сторонам. Вторая, и, возможно, не менее веская причина — это опасения излишней зависимости самой Европы от российских энергоносителей, что становится особенно критично при обострении отношений.

Тут, правда, не исключено (хотя и не обязательно), что сработает любопытный парадокс. Те поставки, которые заместить проще всего, частично могут и сохраняться в течение длительного срока. Именно в силу того, что в случае какого-либо форс-мажора будет просто от них отказаться. И, соответственно, наоборот. Заменить проще всего уголь. Далее идет нефть — здесь относительно легко заместить морские поставки (они преобладают), сложнее — трубопроводные.

То есть для наливных (нефть) и сыпучих (уголь) продуктов в случае отказа произойдет взаимообмен, когда российские поставки пойдут на прочие рынки, замещая объемы, которые раньше шли на эти неевропейские рынки, а теперь будут продаваться в Европу.

Правда, здесь уже появляются эффекты второго порядка. Для всех участников это дополнительные транспортные расходы. Кроме того, для нашей страны, как мы видим, в нефтяной сфере есть проблемы с заходом в порты, фрахтом, страховками и прочими техническими вопросами, которые в конечном счете будут решены. Но пока все это может привести к временному снижению объемов экспорта или же к необходимости предоставлять покупателям дисконт к биржевой цене нефти. Конечно, вся эта схема по неэффективному с точки зрения географии обмену приведет к дефициту танкерного флота и дополнительным расходам энергии (и, кстати, выбросам углекислого газа — если кому-то это важно) — за счет более длительной транспортировки.

С газом все сложнее, чем с нефтью и углем. Сначала цифры. По данным Международного энергетического агентства, в прошлом году ЕС импортировал 140 миллиардов кубометров газа по трубопроводам и 15 миллиардов в виде СПГ. В сумме это 45 процентов импорта и 40 процентов потребления. Эти цифры ниже еще не опубликованной газпромовской статистики экспорта в дальнее зарубежье, так как она включает в себя Турцию и Сербию. С учетом этих стран можно ожидать около 170 миллиардов суммарного газопроводного экспорта в западном направлении.

В любом случае по итогам 2021 года мы видим достаточно низкий объем экспорта в Европу. Это связано с тем, что осенью "Газпром" стал уменьшать объем поставок, а также с падением спроса из-за высоких цен на газ. Если оставить за скобками нетипичный коронавирусный 2020 год, то традиционно в дальнее зарубежье на запад "Газпром" экспортировал около 200 миллиардов кубометров только трубопроводного газа. Сейчас с же Европа претендует на дальнейшее снижение импорта от и без того низкой базы 2021 года.

Проще всего для Европы заменить российский СПГ. Тут можно провести аналогии с нефтью — в том смысле, что стороны просто "обменяются поставками". Например, Катар, который последнее время все большие объемы направляет в Азию, может переместить часть поставок в Европу, так как транспортное плечо сопоставимое, правда придется платить сборы за проход через Суэцкий канал. Компания "Ямал СПГ" же имеет минимальное транспортное плечо именно с европейским рынком. Но здесь есть и хорошие новости: если мы все же увидим хотя бы летом перенаправление ямальского СПГ в Азию, то здесь следует ожидать активизации использования Северного морского пути (СМП) в восточном направлении. Зимой пока придется двигаться в обход, длинным маршрутом в западном направлении, но уже через несколько лет (с достройкой необходимых ледоколов) можно ожидать и круглогодичное использование СМП, для этого нужно будет формировать караваны из судов, чтобы эффективно использовать возможности ледокольной проводки.

Наконец, самое сложное и для ЕС, и для нас — газопроводные поставки. Поменяться объемами, как с нефтью, здесь не получится. А весь объем прочего глобального предложения, по сути, уже разделен между потребителями. Поэтому сейчас попытки заместить российский газ, "пылесося" свободный СПГ с рынка, приводят к тому, что с каждым дополнительным кубометром напряжение и цены на глобальном газовом рынке будет только усиливаться. Соответственно, "Газпром" будет продавать снизившиеся объемы газа в Европу по все более высоким ценам.

А что в таком случае без СПГ делать Азии? Придется наращивать добычу угля, что уже начал делать Китай, хотя это не лучший вариант. Ведь тогда придется откатить на несколько лет назад экологические успехи, причем не абстрактную климатическую повестку, а решение конкретных проблем с качеством воздуха в крупных городах. А во многих странах Азии новая газовая генерация изначально строилась только под использование СПГ.

Так или иначе, какие-то шаги по снижению спроса на газ Европа будет предпринимать, планов уже озвучено много. Всего понемногу: энергоэффективность, ВИЭ, опять-таки уголь и, конечно, "не забудьте снизить температуру в квартире".

Но главное сейчас — что будет через пять лет, так как примерно в эти сроки можно получить СПГ с новых заводов, не учтенных рынком. Возможный ответ на этот вопрос есть в подписанном 25 марта США и ЕС соглашении по европейской энергобезопасности.

Согласно этому документу уже в 2022 году США увеличат объем поставок в Европу на 15 миллиардов кубометров. Но от какой базы отсчет и за счет какого ресурса это будет сделано, осталось пока неясным, что признают даже наблюдатели, поддерживающие Европу в отказе от российского газа. Поэтому главное — дополнительные 50 миллиардов кубометров до 2030 года, это именно новый и, что важно, гарантированный американский СПГ, который не придется, как это происходит сейчас, перекупать с рынка.

В недавнем материале мы подробно обсуждали, почему Европа раньше не озаботилась получением гарантированных поставок из США. Вкратце напомним: причина в нежелании ЕС отказываться от ценообразования на основе европейских газовых бирж. Но это не устраивало американских производителей. И вот — в подписанном документе напрямую говорится, что ЕС готов принять ценообразование на СПГ на американских принципах, то есть с привязкой к внутренним ценам США на газ. Как, собственно, это работает для всех остальных покупателей.

Подытожим. По сумме факторов мы, возможно, действительно увидим уменьшение российского импорта в этом году и в среднесрочной перспективе. Но остается главный и непредсказуемый фактор спроса на газ — погода, которая может как помочь Евросоюзу реализовать свои усилия, так и, напротив, полностью перечеркнуть их, а объем спроса на российский газ даже превысит объемы прошлого года.

В долгосрочной перспективе можно ожидать замещение пятидесяти миллиардов кубометров на СПГ из США. Но Россия и до всех новых проблем планировала строить "Силу Сибири — 2", где, в отличие от "Силы Сибири —1", ресурсная база — это запасы Западной Сибири и Ямала, которые сейчас идут в Европу.

Сейчас, конечно, все эти процессы ускорятся, в конце февраля "Газпром" уже подписал договор на проектирование этого проходящего через Монголию газопровода в Китай. Кстати, по совпадению, мощность новой трубы — те же 50 миллиардов кубометров.

Конечно, это дополнительные расходы. Но "Газпрому" очень помогает текущая конъюнктура. Совсем недавно 300 долларов за тысячу кубометров в ЕС считалось очень хорошей ценой для "Газпрома". Допустим, в текущем году средняя цена реализации составит 500 долларов, такой сценарий вполне вероятный. Реализация, скажем, 150 миллиардов кубометров с наценкой в 200 долларов к хорошей стандартной цене — это дополнительные 30 миллиардов долларов выручки! Конечно, часть уйдет на оплату пошлины, налоги и прочие расходы, но даже за сумму, сопоставимую с дополнительной прибылью одного года, можно построить новый газопровод в Китай, который будет служить десятки лет.

Дмитрий Вольвач: Нереализованный ежегодный экспортный потенциал Узбекистана в Россию оценивается на уровне 680 млн долларов США

В столице Узбекистана состоялся первый Ташкентский международный инвестиционный форум. От Минэкономразвития РФ в мероприятии приняли участие Министр экономического развития России Максим Решетников и заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

«Сотрудничество России и Узбекистана набрало хорошие темпы и приносит ощутимые результаты. В прошлом году даже с учетом ограничений и замедления мировой экономики товарооборот достиг исторического рекорда – 7 млрд долларов США. У нас значительно поменялась структура взаимной торговли: в сторону более высоких переделов. В нынешних условиях это придает дополнительную устойчивость торговому сотрудничеству», - отметил Дмитрий Вольвач.

Отмечен высокий потенциал Российско-Узбекского торгово-инвестиционного сотрудничества. Объем капитальных вложений со стороны России превысил 10 млрд долларов США. Реализуется 60 инвестиционных проектов в промышленности, топливно-энергетическом, агропромышленном комплексах и других отраслях.

«Наращивать темпы сотрудничества помогает решение проблемных вопросов, с которыми сталкивается бизнес. Как системных – снятие торговых, инвестиционных барьеров, так и локальных – касающихся развития проектов конкретных компаний. Нам удается найти взаимоприемлемое решение в рамках действующего права ЕАЭС. Все эти достижения – крепкая основа, которая сейчас во время санкций и ограничений позволяет экономикам наших стран чувствовать себя увереннее», - подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Он также отметил важность формирования новых каналов экспорта и импорта, развития транспортных коридоров, созданию благоприятного режима для перевозок грузов в приоритетных направлениях. В частности, более широкого использования железной дороги в направлении восточного полигона к портам на Дальнем Востоке и через территории Казахстана, Монголии, Китая.

«По нашим оценкам, нереализованный экспортный потенциал Узбекистана в Россию – порядка 680 млн долларов США в ближайшие 2 года. Это примерно 40% от всего экспорта в прошлом году. Мы заинтересованы в увеличении поставок продовольствия, прежде всего, овощей и фруктов, текстиля, меди, химической промышленности, драгоценных металлов. Что же касается российского экспорта, оцениваем возможность расширения экспорта в ближайшие два года на рынок Узбекистана – на 810 млн долларов США ежегодно. Речь как о промежуточных, так и готовых товарах высокого передела, которые были ориентированы на западные страны – механическое и электрическое оборудование и их части, черные металлы и изделия из них, продукция химической промышленности», - отметил Дмитрий Вольвач.

Замглавы Минэкономразвития также подчеркнул весомый вклад проекта «Агроэкспресс» в развитие сотрудничества и наращивание товарооборота.

«Мы запустили проект в прошлом году, и сегодня он уже зарекомендовал себя как реальный инструмент развития наших торговых взаимоотношений. Проект быстро масштабируется. К нему уже присоединился Азербайджан. В ближайшее время Проект планируется реализовывать на пространстве всего ЕАЭС», - сказал замглавы Минэкономразвития РФ.

Россия и Узбекистан страны – участники зоны свободной торговли СНГ. Кроме того, идет активная работа по упрощению движения товаров в рамках ЕАЭС и с рынков внешних партнеров. Узбекистан является страной-наблюдателям в ЕАЭС. Советом ЕЭК 17 марта принято решение об упрощении процедуры подтверждения страны происхождения товаров. Также Советом принят первый пакет плана действий по повышению устойчивости экономик стран евразийской пятерки. Утверждены 33 меры, в том числе достигнута договоренность о заключении с ключевыми партнерами Союза соглашений об устранении технических барьеров во взаимной торговле.

«Формирование новых цепочек добавленной стоимости, каналов поставок товаров на рынки ключевых партнеров – долгосрочная история, которая придаст устойчивости экономикам наших стран», - сказал Дмитрий Вольвач.

Аэропорты юга России продлили режим ограничения

Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)

Режим временного закрытия 11 аэропортов юга и центральной части страны продлили до 3.45 по московскому времени 1 апреля. Пока полеты запрещены в Анапу, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элисту. Дата предположительного открытия воздушных гаваней переносится уже в пятый раз с 24 февраля.

"Российским авиакомпаниям рекомендовано для организации перевозки пассажиров в указанные аэропорты организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы", - отметили в Росавиации.

Тем временем аэропорт Сочи стал единственной открытой воздушной гаванью на юге России и временным хабом для жителей Краснодара, Анапы, Геленджика и других населенных пунктов Краснодарского края и туристов, путешествующих на курорты Кубани и Крыма. До них можно добраться поездами или автобусами.

Всего за время ограничения полетов сочинский аэропорт обслужил более 500 тысяч пассажиров.

Кроме того, появились новые направления и дополнительные рейсы в Узбекистан, Казахстан, Турцию и Армению.

- Несмотря на то что ситуация в авиационной отрасли России кардинально изменилась, задача по обеспечению качества обслуживания и повышению комфорта для пассажиров остается одной из приоритетных, - рассказал управляющий директор сочинского аэропорта Алексей Комаров. - С началом работы в режиме временного хаба появился дополнительный входящий пассажирский поток. Это жители края и гости региона, которые выбирают Сочи в качестве транзитного пункта.

Он добавил, что южная воздушная гавань обслуживает более 130 бортов в сутки. Аэропорт Сочи стал более востребован у грузоотправителей - количество обрабатываемых грузов увеличилось почти втрое.

- Кроме того, мы направили свои предложения ряду крупнейших авиаперевозчиков по базированию воздушных судов у нас, - уточнил Комаров.

Также в аэропорту Сочи открылась еще одна входная группа, расположенная на втором этаже, напротив регистрации пассажиров в секторе "В". Этот вход особенно удобен для пассажиров, прибывающих на личных автомобилях и такси.

"Входная группа оборудована тремя линиями досмотра для проверки вещей и багажа, - сообщили в пресс-службе оператора аэропортов Кубани. - Ее пропускная способность - до 250 пассажиров в час зимой и 300 пассажиров летом. С открытием нового входа пропускная способность вырастет на 25 процентов".

Тем временем

Россия снимает ограничения на перемещение через сухопутные участки границы с Казахстаном и Монголией. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с распространением коронавируса.

Ограничения будут сняты с полуночи 30 марта. Пересечь границу можно будет как со стороны России, так и из сопредельных стран.

Напомним, авиасообщение с Казахстаном было возобновлено еще с 21 сентября 2020 года, а с Монголией - с 1 декабря 2021-го.

Подготовил Алексей Любовецкий

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня подробно обсудим ряд оперативных вопросов и особое внимание уделим ситуации в строительной отрасли, учитывая её системообразующую роль в экономике, значимое социальное измерение.

Но перед этим хотел бы остановиться на одной теме, которую считаю важной. Мы обсуждали это с коллегами на протяжении предыдущих дней.

За последние несколько недель, как вы знаете, рядом западных стран были приняты нелегитимные решения по так называемой заморозке российских активов, и этот «коллективный Запад» фактически подвёл черту под надёжностью своих валют – об этом тоже мы уже говорили, – перечеркнул доверие к этим валютам. И Соединённые Штаты Америки, и ЕС объявили, в принципе, дефолт настоящий по своим обязательствам перед Россией. И теперь в мире каждый знает – так-то подозревали, а теперь знает каждый, что обязательства в долларах и евро могут быть не исполнены.

Уже давал определение подобным действиям, не буду сейчас вдаваться в детали, но совершенно очевидно, что в этой связи поставлять наши товары в Европейский союз, в Соединённые Штаты и получать оплату в долларах, евро, ряде других валют не имеет для нас уже никакого смысла.

Поэтому мною принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты – начнём с этого, с нашего природного газа – переводу оплаты нашего природного газа, поставляемого в так называемые недружественные страны, на российские рубли, то есть отказаться от использования в таких расчётах всех скомпрометировавших себя валют.

При этом хочу отдельно отметить, что Россия продолжит, безусловно, поставлять природный газ в соответствии с объёмами и по ценам, по принципам ценообразования, зафиксированным в заключённых ранее контрактах. В отличие от некоторых коллег мы дорожим своей деловой репутацией надёжного партнёра и поставщика.

Изменения коснутся только валюты платежа, которая будет изменена на российские рубли. Прошу Правительство дать соответствующую директиву «Газпрому» по внесению изменений в действующие контракты.

При этом всем зарубежным потребителям должна быть предоставлена возможность совершать необходимые операции, и нужно создать для них понятную, прозрачную процедуру проведения платежей, включая приобретение российских рублей на нашем внутреннем валютном рынке. Прошу Банк России совместно с Правительством в недельный срок определить порядок совершения таких операций.

А сейчас предлагаю перейти к повестке дня и передаю слово Михаилу Владимировичу Мишустину.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На предыдущей встрече с Правительством, которую Вы проводили, я подробно докладывал об уже принятых мерах и наших планах. Все эти предложения отрабатываются в полном контакте с Вами, Владимир Владимирович, в ежедневном режиме.

Сейчас хочу более детально рассказать о подготовленном комплексе решений для повышения устойчивости экономики.

Практически круглосуточно работает оперативный штаб, постоянно на связи с регионами, обсуждаются новые меры. Помимо уже принятых 20 федеральных законов в ближайшее время в Государственную Думу будут внесены ещё шесть. Также готовятся три десятка законопроектов и дополнительные предложения.

На сегодня вместе с уже утверждёнными мерами отобрано порядка 200 инициатив. Они все вошли в план первоочередных действий, и рассчитываем, что большая часть из них заработает уже до конца марта.

Одна из ключевых задач сейчас — помощь тем, кто столкнулся с ростом выплат процентов по ранее выданным кредитам, кто брал займы с плавающими ставками. Объём такого кредитного портфеля сегодня оценивается в сумму около 11 триллионов рублей.

Чтобы поддержать компании, предложен особый порядок реструктуризации. Мы его с Вами, Владимир Владимирович, подробно обсудили. Заёмщики в ближайшие месяцы будут иметь возможность не выплачивать полный объём процентов, а капитализировать их, переносить на конец года.

При этом будем анализировать финансовое состояние бизнеса и принимать дополнительные решения по его поддержке. Для этого Правительство составит перечень критериев соответствия для компаний-заёмщиков, которым такие процентные выплаты могут быть полностью списаны.

Отдельно отмечу, что платежи физических лиц по ипотечным кредитам, оформленным до изменения ключевой ставки, и вовсе останутся на уровне по состоянию на конец февраля.

Главное сейчас — поддержать людей. Подписано постановление о максимальных размерах займов, по которым граждане вправе обращаться в банки за предоставлением кредитных каникул. Они смогут это сделать до конца сентября при условии, что их доходы снизились на 30 процентов по сравнению со средним уровнем предыдущего года.

Особое внимание мы уделили рынку труда. Поможем тем, кто хочет трудоустроиться. Воспользоваться услугами центров занятости могут теперь не только безработные, но и те, кто находится под риском увольнения.

Целый ряд инициатив предложен для насыщения внутреннего рынка привычными для людей товарами. Мы убедили наших коллег по Евразийскому экономическому союзу и приняли решение повысить на всей его территории лимит беспошлинного ввоза в рамках электронной торговли до одной тысячи евро. При таможенном оформлении в пунктах пропуска, соответственно, установлен приоритет для товаров народного потребления, прежде всего продуктов питания и медикаментов.

Отдельное важное направление касается здоровья наших граждан. Вчера мы одобрили предложение по поддержке оборота фармацевтической продукции и медицинских изделий через облегчение их регистрации и закупочных процедур и субсидирование процентных ставок по кредитам, а также по дальнейшей реализации программы импортозамещения востребованных лекарств и медицинских изделий.

Ранее была упрощена процедура закупок медицинского оборудования, введён временный запрет на вывоз из страны иностранных изделий, расширены возможности медицинских организаций по приобретению оборудования за счёт средств Фонда обязательного медицинского страхования, чтобы больницы и поликлиники в любой ситуации могли покупать медицинские изделия для операций и лабораторных исследований, а люди — необходимые препараты.

В текущих условиях с большими трудностями столкнулись наши авиакомпании. Многие самолёты с зарубежной «пропиской» одномоментно лишились сертификатов лётной годности, без которых стала невозможна их эксплуатация. Были прекращены поставки запасных частей, введены запреты на страховые услуги, а иностранными лизинговыми компаниями выставляются требования о возврате воздушных судов.

Благодаря подписанному Вами закону о регистрации прав на иностранные самолёты была обеспечена возможность продолжить их использование на внутренних линиях.

Правительство с первых дней помогает перевозчикам сохранить парк зарубежных воздушных судов, принимаем меры, чтобы скорее вернуть самолёты в небо, причём все шаги выполняем строго с соблюдением действующих норм воздушного права, в том числе и международного.

И конечно, наша главная задача — обеспечить надлежащую безопасность полётов, это превыше всего.

В российский регистр уже переведены сотни самолётов — больше половины всего флота. Для скорейшей нормализации ситуации в этой сфере Правительство приняло сразу два постановления. Одним из них мы максимально упростили процедуру регистрации судов в российском государственном реестре и сократили срок её проведения с сорока до пяти рабочих дней. Другим документом установили на текущий год особый режим исполнения договоров лизинга авиатехники, заключённых с иностранными компаниями. Возврат владельцам таких воздушных судов и авиационных двигателей будет ограничен. При этом за их техническое обслуживание и ремонт станут отвечать российские перевозчики. Делать они это будут в соответствии с международными стандартами.

Ограничения коснулись и морских судов, которые ходят под флагом России, — им запрещают заходить в иностранные порты. Конечно, мы не оставим такие недружественные шаги по отношению к нашей стране без ответа. Правительством будут вводиться адекватные ограничения. Соответствующее постановление подписано.

Это далеко не весь перечень мер, которые сейчас прорабатываются.

Большой пакет предложен для строительной индустрии. В прошлом году она показала рекордные результаты, и мы готовим новые мероприятия. Они помогут российским строителям не сбавлять высокие темпы ввода в эксплуатацию гражданских и промышленных объектов.

Буквально вчера был рассмотрен третий комплекс мер. Он затрагивает вопросы сокращения продолжительности инвестиционно-строительного цикла и создания инфраструктуры, а также сохранение порядка изменения цены госконтракта в связи с ростом стоимости ресурсов.

Ряд шагов сделан для поддержки импортозамещения. Вчера на заседании президиума оперштаба рассмотрели возможность донастройки специальной программы по стимулированию разработки российскими предприятиями конструкторской документации. Проект соответствующего постановления уже внесён в Правительство.

Ранее был запущен специальный новый онлайн-сервис «Биржа импортозамещения». Его цель — сформировать широкую базу поставщиков и обеспечить замену отдельных комплектующих на российские аналоги, тем самым сформировав спрос на отечественную продукцию, ускорить поиск потенциальных партнёров. Этот сервис поможет выстроить цепочки поставок и заместить выпадающие импортные компоненты.

Подготовлен также проект решения Правительства, который облегчит получение государственной поддержки на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отношении приоритетной промышленной продукции.

Уточнён порядок действия механизма специальных инвестиционных контрактов формата 1.0, возобновлённого в середине марта этого года, соответствующее постановление подписано. Появится возможность продлить их действие с 10 до 12 лет, если ограничительные меры со стороны зарубежных партнёров повлияли на реализацию. Будут также исключены обязательные требования по экспорту промышленной продукции и диверсификации поставок.

Вместе с тем мы поддержали подрядчиков в сфере государственных закупок: сделали бессрочным порядок списания штрафов и пеней с них, если они нарушили обязательства по госконтрактам из-за внешних санкций.

На этой неделе было подписано и постановление о сокращении сроков оплаты поставленной продукции или услуг по контрактам госкорпораций с представителями малого и среднего бизнеса, малого и среднего предпринимательства до семи рабочих дней, чтобы бизнес получал средства как можно скорее.

Для небольших предприятий также запущены четыре программы по повышению доступности льготных кредитов. Среди них и новые инвестзаймы на срок до трёх лет, программа льготного кредитования, реализуемого в рамках профильного национального проекта, и увеличение предельного уровня риска, который Корпорация МСП может принять на себя за предпринимателей в рамках так называемого зонтичного механизма поручительств, с текущих 4,5 до 10 процентов.

Для малого бизнеса из отдельных отраслей подготовлено и ещё одно решение. Оно коснётся предприятий обрабатывающей сферы, культуры, спорта, здравоохранения, индустрии красоты и туристических агентств. Предлагается продлить для них на шесть месяцев срок уплаты налога по упрощённой системе за прошлый год и первый квартал 2022 года с последующей рассрочкой в течение полугода. Это позволит бизнесу перенести на осень начало этих платежей и высвободить порядка 37 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению детально был проработан вопрос об усилении поддержки регионов. Для снижения долговой нагрузки принято принципиальное решение сместить на более поздний срок погашение задолженности по бюджетным кредитам; для формирования дополнительных ресурсов – мы это обсуждали с Вами на совещании с регионами – на реализацию текущих проектов расширить доступ к казначейским займам в общей сложности до 10 процентов их доходов.

Хочу отдельно отметить, что многие мероприятия плана подготовлены совместно с субъектами Российской Федерации, с которыми у нас сейчас идёт в прямом смысле непрерывное взаимодействие, и днём и ночью. Главы регионов подошли к этой работе очень ответственно, хочу им выразить тоже благодарность, все на связи в постоянном режиме.

Вместе с нивелированием последствий санкций Правительство продолжит решать и стратегические вопросы, которые Вы, Владимир Владимирович, определили в рамках национальных целей развития.

Среди принятых антисанкционных мер большой блок посвящён снижению административной нагрузки, проверкам, что в целом должно позитивно повлиять на условия работы предпринимателей и улучшение делового климата в регионах.

Наша приоритетная задача — максимально повысить гибкость экономики, обеспечить бесперебойную работу предприятий, сохранить занятость.

Подробно о других принятых мерах и более детально расскажут мои коллеги.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

У меня в графике появилось протокольное мероприятие. Но перед тем, как мы сделаем небольшую паузу, я всё-таки хотел бы дать слово нашим коллегам — Патрушеву Дмитрию Николаевичу, Мантурову Денису Валентиновичу и Мурашко Михаилу Альбертовичу, чтобы они в двух словах обрисовали картину, связанную с обеспечением доступности продовольственных товаров, промышленных товаров первой необходимости и лекарственных препаратов и медицинских изделий. Начнём с Дмитрия Николаевича.

Мы констатировали это ещё в конце прошлого года: на мировых продовольственных рынках наблюдается рост цен. Он связан с рядом объективных обстоятельств, но и то, что происходит сегодня у нас, в нашей стране, – это тоже накладывает дополнительное напряжение на рынок. Ясно, что в таких случаях возникает и ажиотажный спрос. Правда, мы видим, что он фактически уже спал, но тем не менее нам нужно посмотреть на эти вопросы в совокупности со всеми обстоятельствами, которые создают определённую ситуацию на рынке.

Давайте начнём с Дмитрия Николаевича. Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

И конечно, субсидии сельхозпроизводителям – хотел бы тоже, чтобы Вы затронули это. Обеспеченность ГСМ, как обычно, удобрениями, субсидии своевременные – весь набор, коротко, но тем не менее набор этих мер: как он выстроен и в какие сроки будет реализовываться.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я вновь хочу подчеркнуть, что Россия полностью себя обеспечивает основными видами продовольствия, на складах и в распределительных центрах сформированы достаточные запасы, которые постоянно пополняются, социально значимая продукция отгружается на предприятия торговли в приоритетном порядке и, самое главное, темпами, которые опережают прошлогодние. В целом российский АПК справится с любым, в том числе и с существенно возросшим, спросом на продовольствие.

Я прокомментирую коротко обстановку по наиболее востребованным категориям.

Итак, в первую очередь это сахар. Здесь ситуация в том числе связана с тем, что оптовики заранее смогли приобрести большие объёмы данной продукции и неохотно сбывали её в розницу, придерживая для дальнейшей перепродажи.

В этой связи были предприняты определённые шаги.

Первое. Ряд федеральных торговых сетей ограничил количество сахара при реализации в одни руки. Рекомендации также направлены и в региональные сети.

Второе. С 15 марта по 31 августа введён временный запрет на вывоз сахара из России.

Третье. Участники рынка теперь могут завозить белый сахар в объёме допустимой квоты в 300 тысяч тонн. Подписан соответствующий приказ. Это в первую очередь необходимо для Калининграда и дальневосточных регионов.

Четвёртое. Мы провели совещание с отраслевым сообществом, активизировали бизнес на поиск новых каналов импорта сахара-сырца из третьих стран. В результате этой работы в Россию уже пришло первое судно с 44 тысячами тонн продукции, которая скоро отправится в переработку.

Ещё раз хочу сказать, что мы производим достаточное количество сахара. В том числе в соответствии с потребностями рынка расширяются посевные площади под сахарную свёклу. В свою очередь принимаемые меры дополнительно способствуют стабилизации ситуации и повышают объём предложения в розничной торговле.

Следующая важная категория – это хлеб и хлебобулочные изделия. В этом сегменте проблем с обеспеченностью также нет. Вместе с тем с учётом высокой значимости для потребителей Правительством выделено 2,5 миллиарда рублей на поддержку хлебопёков. Средства пойдут на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции. Воспользоваться данным механизмом смогут предприятия, которые возьмут на себя обязательства не повышать цены. В кратчайшее время средства поступят в регионы.

Кроме того, Владимир Владимирович, с 15 марта по 30 июня действует временный запрет на вывоз из России в страны Евразийского экономического союза пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы. Решение принято в целях прекращения перетока зерна в страны ЕАЭС для последующей перепродажи в третьи страны.

Что касается подсолнечного масла, с доступностью данного продукта также нет сложностей, в том числе благодаря ранее принятым мерам таможенно-тарифного регулирования.

Для сохранения стабильной ситуации Минсельхоз России проработал дополнительный комплекс мер, включая квотирование экспорта масла и шрота. Соответствующие предложения направлены уже в Минэкономразвития.

Далее – об овощной продукции. С учётом традиционного сезонного сокращения запасов овощей так называемого борщевого набора российского производства динамика внутренних цен до конца сезона будет во многом зависеть от стоимости импорта. Со своей стороны мы инициировали обнуление импортных пошлин на овощную группу до 30 сентября. Решение уже принято на заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

Ситуация по мясной группе. Мы её оцениваем как стабильную. Чтобы не допустить снижения поставок инкубационных яиц, совместно с Минтрансом прорабатываем альтернативные логистические маршруты. Одновременно с этим Россельхознадзор проводит работу по открытию других стран для возможности ввоза племенной продукции. Дополнительно с Минобрнауки проработали предложения по оперативному запуску собственного кросса кур, который называется «Смена».

Относительно молочной продукции и детского питания отмечу следующее. Для сохранения стабильности в этом сегменте в связи с ограничением ввоза импортной упаковки и ряда ингредиентов для производства детского питания совместно с бизнесом и Минпромторгом ищем возможность для замены иностранных поставщиков упаковки.

Также создана рабочая группа по оперативной организации производства на российских заводах необходимых позиций и решению текущих логистических проблем.

Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы сказали, также хотел бы отметить, что сейчас набирает обороты посевная кампания. Это важнейший этап для отрасли и в целом залог нашей продовольственной безопасности.

Весенние полевые работы начались в 17 субъектах. Яровыми засеяно более 300 тысяч гектаров, подкормка озимых проведена на площади 5,4 миллиона гектаров. К началу посевной в каждом субъекте обеспечивается полноценная готовность всех материально-технических ресурсов.

Отмечу, что средства, предусмотренные регионам, в том числе для проведения сезонных полевых работ, я имею в виду финансовые средства, были направлены заблаговременно. Более того, мы рекомендовали субъектам внести изменения в нормативные акты, предусматривающие финансовое обеспечение затрат аграриев.

Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хочу обратиться к руководству регионов, которое, несомненно, сейчас нас слышит. Очень важно максимально поддержать аграриев и в первую очередь оперативно довести средства государственной финансовой поддержки, тем более с учётом текущей ситуации.

Вместе с тем финансирование, в том числе необходимое для посевной, начали распределять только 56 субъектов. Темпы нужно наращивать. Прошу обратить на это внимание и активизировать процесс на региональном уровне.

Владимир Владимирович, доклад закончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Я надеюсь, что Вы вместе с коллегами в регионах будете внимательным образом следить за тем, как складывается ситуация в торговых сетях, чтобы оперативно реагировать на происходящие события.

Степень надёжности в этом смысле у нас достаточно большая, здесь главное, чтобы не было логистических проблем и была своевременная оперативная реакция.

Я прошу меня извинить, мы прервёмся минут на пятнадцать, наверное, а потом попросил бы, как я уже сказал, Мантурова Дениса Валентиновича и Михаила Альбертовича Мурашко доложить по своим направлениям.

Денис Валентинович, пожалуйста, прошу Вас.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Помимо обеспечения розницы продуктами питания, о чём я докладывал Вам на предыдущем совещании, мы отслеживаем наличие и производство в нашей стране непродовольственных товаров. Спрос на некоторые категории в конце февраля и первой декаде марта был в два-три раза выше обычного, но сейчас он ощутимо пошёл на убыль. Продажи по отдельным позициям пока ещё превосходят на 30—40 процентов аналогичный период прошлого года, хотя и здесь быстро идёт насыщение.

Соответственно, складские запасы по наиболее востребованным повседневным товарам возвращаются к стандартному уровню. В отношении средств, например, личной гигиены, товаров для детей и бытовой химии они варьируются от двух недель до трёх месяцев в торговле. По всем этим товарным группам потребности внутреннего рынка обеспечивают и российские предприятия, и транснациональные компании. Причём мировые производители, имеющие мощности в России, не собираются их останавливать и не хотят терять свою долю.

В частности, в нашей стране выпускается более 70 процентов всех детских санитарно-гигиенических и косметических средств, в том числе зарубежных брендов. Тех же подгузников на складах предприятий сейчас почти 320 миллионов штук, то есть не менее чем на три месяца запас. Плюс накоплены запасы сырья, чтобы произвести ещё примерно столько же.

Аналогичная ситуация и по другим товарам личной гигиены.

Что касается моющих средств, 84 процента всего объёма также производится у нас в стране. В случае выбытия даже небольшой части импортных товаров наши российские и локализованные зарубежные компании готовы увеличить выпуск своей продукции.

По широкой номенклатуре одежды, обуви мы не отмечаем какого-то ажиотажного спроса. При этом на фоне объективного роста цен на импорт и приостановку продаж некоторых брендов хорошее преимущество получает наше собственное отечественное швейное производство.

Конечно, наши потребители привыкли к многообразию торговых марок, в первую очередь зарубежных. Уход некоторых из них не означает, что у населения будут проблемы в покупке одежды. Сегодня в нашей стране больше тысячи российских брендов одежды, обуви и аксессуаров, и для них появляется благоприятная конъюнктура с точки зрения выгодного соотношения цены и качества.

Мы не торопимся искать замену одних иностранцев другими, тем более что у потребителей есть свои предпочтения. Сейчас время, чтобы начали подрастать российские производства и бренды, стали появляться новые сети одежды и обуви. Мы будем всесторонне помогать нашим компаниям в этой работе.

Если говорить о товарах длительного пользования, около 90 процентов бытовой техники и электроники, преимущественно зарубежных марок, собирается у нас с разной степенью локализации. Запасы готовых изделий сейчас составляют от полутора до трёх месяцев, а в части производства импортной компоненты и усложнения логистики, конечно, повышают себестоимость, что, безусловно, транслируется в цену для конечного потребителя. Но имеющиеся у производителя запасы комплектующих на несколько месяцев позволяют несколько сглаживать этот рост.

При этом компании, осуществляющие сборку на территории России, не планируют уходить с российского рынка, тем более у многих здесь развёрнуты свои RND-центры [центры исследований и разработок]. Это лишний раз подтверждает, что они сохранят своё присутствие на нашем рынке.

Что касается импорта бытовой техники, основными поставщиками здесь выступают дружественные страны, которые не заинтересованы останавливать свои поставки.

Достаточно высокой независимостью обладает также наша мебельная отрасль, за исключением небольшой, может быть, доли импортных люксовых товаров. Более 70 процентов мебели на внутреннем рынке на сегодняшний день — это именно отечественного производства. Мы всегда, собственно, делали основной акцент и ставили задачу наращивать мощности именно по массовому сегменту.

То же самое можно сказать и по отделочным стройматериалам. В этом сегменте доля импорта не превышает четырёх процентов, и в основном из-за рубежа поставляется плитка, санфаянс и строительные сухие смеси. Но даже по этим позициям на отечественных производителей и локализованные компании приходится свыше 80 процентов продаж.

По нашей информации, никто на нашем рынке стройматериалов не планирует его покидать. Более того, к нему сейчас присматриваются на самом деле другие зарубежные инвесторы, обладающие необходимыми технологиями, сырьём, оборудованием.

В целом могу сказать, что на массовый непродовольственный рынок заявления отдельных брендов о приостановке деятельности пока не оказали серьёзного влияния, а о своём однозначном уходе с рынка заявили лишь единицы. Остальные снижают где-то рекламную активность, ссылаются на проблемы в поставках, но при этом продолжают выплачивать заработную плату сотрудникам и выплачивают аренду за помещения. Все прекрасно понимают, что при нынешнем уровне конкуренции очень легко потерять рынок и намного сложнее потом вернуться к нему.

Владимир Владимирович, мы на постоянной основе отслеживаем деятельность основных, в первую очередь иностранных, компаний, реализующих непродовольственные товары на территории нашей страны. Будем продолжать эту работу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Даже частичный уход с рынка иностранных производителей, конечно, создаёт уникальную возможность для развития собственного производства. Это очевидная вещь.

Надо тем не менее сделать всё, для того чтобы внутренняя конкуренция была обеспечена, для того чтобы у нас эта сфера деятельности не носила какого-то монопольного характера. Это совершенно очевидно. Конечно, я Вас прошу следить за тем, чтобы ассортимент был достаточным, для того чтобы люди могли выбирать из того, что предлагается на рынке.

Пожалуйста, Михаил Альбертович, по медицинским изделиям и по лекарствам.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте, несколько слов скажу в целом о регулировании и обращении медицинской продукции. Ещё до пандемии в России мы создали достаточно развитую регуляторику. Под «развитой» я имею в виду не бюрократические механизмы, а чёткие и понятные для участников оборота — производителей, бизнеса — правила, а также высокий уровень внедрения цифровых технологий и государственных систем.

Мы видим сегодня каждую промаркированную упаковку лекарственного препарата, знаем точно, сколько её введено в оборот. Это позволяет нам оценивать и прогнозировать потребность в лекарственных средствах.

Точно знаем количество и виды медицинских изделий, которые зарегистрированы в Российской Федерации и закупаются медицинскими организациями в рамках конкурсных процедур. Эти механизмы, инструменты позволили нам отвечать своевременно на вызовы COVID-19, когда на фоне закрытых границ и одновременного общемирового спроса на медицинскую продукцию мы совместно с Минпромторгом во взаимодействии с регионами смогли обеспечить медицинской продукцией население и медицинские организации для оказания медицинской помощи.

Теперь о первоочередных мерах: чтобы обеспечить бесперебойный доступ к медицинской продукции для граждан, мы выделили шесть основных направлений работы.

Первое. Для стабилизации ситуации, конечно, необходима система мониторинга. В этом участвуют Минпромторг, Минфин, Федеральная антимонопольная служба и те цифровые технологии, которые мы сегодня используем. Мы быстро разрабатываем и согласовываем новые механизмы для решения тех вопросов, которые возникают у производителей или у дистрибьюторов.

Вынужден отметить, что в рамках мониторинга, а также по данным обращений граждан отмечались факты отсутствия в аптеках ряда препаратов. В частности, препаратов для лечения заболеваний щитовидной железы «Левотироксина» и противосудорожных препаратов «Карбамазепина». По данным системы маркировки лекарственных препаратов, продажа этих препаратов в Российской Федерации в первую неделю марта была увеличена в 10 раз, во вторую неделю марта превышало количество продаж в пять раз. Это говорит о том, что пациенты, которые принимают этот препарат, закупали его впрок с большим запасом, что закономерно вызвало задержку в логистической цепи.

Пользуясь случаем, я хочу обратиться к гражданам: у производителей и дистрибьюторов проблем с производством и запасами нет. В настоящее время данные лекарственные препараты в полном объёме поставляются в лечебные сети. Делать запасы не нужно.

Мы вчера собирали крупных федеральных поставщиков, они отмечают, что уже сегодня потребление возвращается на объёмы марта 2021 года.

Производство и поставки продолжаются в плановом режиме, в том числе и отечественных производителей, зарегистрированных лекарственных препаратов на нашем рынке.

Вторым важнейшим направлением является предупреждение рисков, связанных с торгами в этот период. Правительством внесены изменения в законодательство для упрощения процедур закупки медицинских изделий и расходных материалов. Об этом Михаил Владимирович [Мишустин] сказал в своём выступлении.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы создали казённое предприятие «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан», где проводятся централизованные закупки и по государственной программе «14 высокозатратных нозологий» — это обеспечение пациентов с гепатитом, ВИЧ-инфекцией. В том числе активно закупаются препараты в рамках фонда «Круг добра». Сегодня осуществляются поставки на полный объём потребления, 85 процентов уже сегодня поставлены. Никаких рисков для пациентов, имеющих хроническую патологию из этих групп, мы не видим. На протяжении многих лет эта система обеспечивает каждого пациента своевременно.

Хочу отметить, что за счёт увеличения объёмов лотов и заключения долгосрочных контрактов обеспечивается снижение цены и тем самым экономятся бюджетные средства, более того, снижаются издержки на логистику и хранение.

Мы сегодня уже ведём подготовку к 2023 году, для того чтобы обеспечить гарантированный заказ для производителей и обеспечить своевременную поставку лекарственных препаратов для пациентов.

Четвёртый блок — это применение подобных механизмов к медицинским изделиям. В рамках рабочей группы сегодня эти механизмы уже разрабатываются и предлагаются. Совместно с Минпромторгом отрабатываем этот вопрос с преимущественной ориентацией на отечественного производителя.

Для этого у нас подготовлены и направлены и в Минпромторг, и в Российскую академию наук приоритетные перечни востребованной медицинской продукции для производства и разработки там, где это необходимо. По многим из них Россия уже сегодня имеет компетенции. В рамках, например, модернизации первичного звена основной блок замещается отечественным производством. В свою очередь Минтранс нам помогает в вопросах логистики с иностранной продукцией.

Следующей задачей является устранение барьеров для доступа на наш рынок качественной и эффективной медпродукции. Она требует особых условий регистрации для подтверждения эффективности и безопасности. Поэтому для выстраивания прямого диалога и понятных, чётких процедур мы вносим, сейчас уже внесены изменения в досье по медицинской продукции. Это облегчает работу производителям, и сокращены сроки рассмотрения.

Также создаётся «горячая линия» на базе экспертного учреждения по лекарственным препаратам.

Продолжается консультирование по вопросам регистрации медицинских изделий. Это сложное направление и имеет большое многообразие, потому консультирование там просто необходимо.

Последним, шестым, направлением мы выделили очень чувствительный для граждан вопрос контроля ценообразования на лекарственные препараты. Сегодня он существует в рамках государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Цены на них фиксированы и могут быть изменены только по объективным причинам, что обеспечивает ценовую доступность данной категории лекарственных препаратов, в том числе в аптечной сети.

В завершение хочу отметить, что указанные меры — как уже принятые, так и разрабатываемые сегодня на межведомственном уровне — имеют кумулятивный характер и направлены на обеспечение физической, ценовой и ассортиментной доступности медицинской продукции.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Я ещё раз хочу повторить то, о чём говорил после доклада Мантурова Дениса Валентиновича.

Уход или возможный уход с нашего рынка некоторых иностранных производителей создаёт уникальные возможности для отечественных производителей, так же как это было в случае развития аграрно-промышленного комплекса России, когда мы ограничили деятельность на нашем рынке ряда иностранных производителей сельхозпродукции и перерабатывающей промышленности.

Здесь, безусловно, нужно только поддержать наших производителей. В начале нашей встречи Председатель Правительства говорил о ряде мер, которые предпринимаются Правительством, для того чтобы такая поддержка была ощутимой. Знаю, что Правительство работает и над другими мерами. Над этим нужно продолжать совместно трудиться и с Банком России, и с Администрацией.

Эти усилия, безусловно, дадут нужный эффект, повторяю, так же как эффект был достигнут при развитии агропромышленного комплекса. Но, конечно, нам нужно обеспечить качество, нужно обеспечить ассортимент и не разрушать, а, наоборот, укреплять конкурентную среду работы на рынке. Надеюсь, что всё так и будет, даже и не сомневаюсь.

Давайте перейдём к следующему, то есть к основному вопросу. Сегодня в качестве этого основного вопроса мы рассмотрим реализацию наших программ по развитию инфраструктуры, строительству капитальных объектов, включая школы и больницы, и отдельно обсудим механизмы поддержки жилищного строительства — одну из важнейших отраслей отечественной экономики.

Напомню, что на недавнем совещании с регионами, которое прошло 16 марта, было принято несколько важных решений на этот счёт. Давайте сегодня обсудим, как они выполняются.

О чём идёт речь? Некоторые вопросы уже были затронуты, но я повторю.

Первое. Мы определили, что государственные капитальные вложения финансируются в приоритетном порядке. Поставки материалов и выполнение работ должны финансироваться в полном объёме по намеченному плану. При этом сама реализация проектов должна стать более гибкой, восприимчивой к использованию разных технологических решений и по комплектующим в соответствующем ассортименте.

Здесь отмечу, что многие уже запущенные проекты в регионах столкнулись с объективным удорожанием смет. Кстати говоря, это было и в предыдущий период, но тем не менее сейчас это ещё более заметно. Чтобы не сбивать график строек и компенсировать рост цен на стройматериалы, ещё в декабре прошлого года, ещё задолго до всех этих событий сегодняшнего дня мы договорились выделить дополнительные ресурсы субъектам Федерации. Необходимо сделать всё, чтобы эти решения были реализованы в полном объёме, а средства нужно довести до регионов максимально быстро.

Второе. Решено расширить возможности регионов по финансированию их расходов, в том числе будет увеличен объём кредитной линии для каждого субъекта Федерации в рамках бюджетного кредита. Как уже говорилось, в текущем году он составит до 10 процентов общих доходов региона. Отмечу, никаких дополнительных условий для получения такого кредита быть не должно. Средства будут предоставляться вплоть до завершения финансового года.

При этом в текущем году мы полностью освободим регионы от выплат по кредитам, предоставленным из федерального бюджета. Такие выплаты будут перенесены на период с 2025 до 2029 года включительно.

Кроме того, поддержим исполнение субъектами Федерации и муниципалитетами обязательств по ценным бумагам и коммерческим кредитам. В текущем году на эти цели будут также выделены бюджетные кредиты со сроком погашения до 2029 года.

Вновь обращу внимание коллег из Правительства: все указанные решения приняты, нужно реализовать их не затягивая, в сжатые сроки оформить нормативную базу и довести средства до регионов.

Третье. Отдельная мера, предусмотренная для поддержки самой строительной отрасли, для её ритмичной работы. Здесь задан чёткий ориентир: портфель ипотечных кредитов в номинальном выражении в текущем году должен вырасти не меньше, чем в прошлом году. Конечно, я понимаю, ситуация меняется, на рынке меняется. Это не простая, а сложная задача, мы говорили с коллегами сегодня утром об этом. Но к этому надо стремиться.

Исходя из этой задачи, нужно «донастроить» и наши программы льготного и ипотечного кредитования. Рассчитываю сегодня услышать предложения и на этот счёт.

Предлагаю перейти к повестке. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чтобы выполнить те задачи, которые Вы поставили, мы настроили системную штабную работу со всеми органами госвласти, со всеми заказчиками, со всеми регионами. Работа ведётся тремя штабами начиная с 7:30 утра в отдельные дни и так каждый день, иногда даже в круглосуточном режиме.

Первой ключевой задачей мы ставим проанализировать все имеющиеся у нас в трёхлетней программе объекты: насколько они зависят от импортозамещения, насколько мы оперативно можем их пересмотреть и обойтись без импортных составляющих.

К счастью, у нас в строительной отрасли такая доля небольшая, поэтому мы считаем, что основные наши стройки не остановятся, а мы их, наоборот, будем ускорять.

Для этого мы приняли целый ряд решений, в том числе в пакете антикризисных мер: семнадцать, которые напрямую влияют на строительную отрасль и ЖКХ, и сорок, которые влияют косвенно. Все по плану их выполняем, выпускаем постановления, большое количество законов уже выпущено, и целый ряд нормативных актов у нас находится на исполнении.

Сейчас мы подготовили совершенно новую федеральную адресную инвестиционную программу с новыми подходами, с возможностью очень гибко её регулировать и очень гибко исправлять. Задача — до 1 мая полностью составить эту программу с учётом трёхлетки и с прогнозом на пятилетний период, потому что стабильная гарантированная программа нам даёт возможность оперативно вносить все изменения, и даже если по каким-то причинам — либо из-за импортозамещения, либо из-за логистики — что-то у нас будет «рваться», мы можем это заместить другими объектами, в целом выполняя годовую программу.

Мы подготовили для этого целый ряд решений на законодательном уровне, которые, как я уже сказал, позволяют гибко этим управлять, — первое.

Второе. Мы подготовили буквально вчера с Минфином закон, о котором многие просят. Это изменение в 44-ФЗ с возможностью закупать строительные услуги под ключ: это проектирование, изыскание, поставка, одновременно строительство под ключ — и оперативно менять все решения.

Мы отработали механизм авансирования, который сейчас ждут все регионы. Буквально в ближайшие дни выпустим соответствующий документ.

Подготовили возможность увеличения авансирования по капитальному ремонту, чтобы не останавливать сегодня программу капитального ремонта жилых домов. Об этом очень просят граждане.

Подготовили ещё целый ряд решений и упрощений, которые нам позволят выполнить все поставленные задачи.

Мы держим на постоянном контроле вопрос удорожания стоимости материалов. У нас было постановление в прошлом году, которое позволяло нам работать и при наличии экспертизы увеличивать до 30 процентов стоимость существующих контрактов.

На эти цели выделено 126 миллиардов, из этих 126 миллиардов 70 на этот год, первые 20 миллиардов мы уже выплатили. С Министерством финансов договорились о том, что мы оперативно ускорим эту процедуру и вместе с экспертизой будем ускоренно делать эти выплаты там, где это подтверждено документацией.

Хочу отметить, что у нас на этот год порядка 40 миллиардов средств, которые предусмотрены в виде финансовой помощи для регионов. Здесь задача — оперативно пересмотреть регионам эти цены, определить сегодня их софинансирование. К счастью, приняты все решения, которые нам позволяют их долю софинансирования тоже выдерживать. Благодаря этому мы считаем, что мы можем достроить все эти объекты. В первую очередь здесь, конечно, нам нужно обратить внимание на объекты, связанные с просвещением и здравоохранением. Также в штабном режиме мы этим вопросом занимаемся.

Большую работу ведём с поставщиками стройресурсов. По поручению Председателя Правительства провели встречу с металлургами, в результате которой могу сказать, что у нас остановлен рост цен на продукцию металлургов. Вообще, для справки хочу сказать, что у нас на внутреннем рынке потребляется 42 миллиона тонн в год чёрных металлов. Из них 29 миллионов тонн, или почти 70 процентов, потребляет строительная отрасль. Таким образом, поддерживая строительную отрасль, мы серьёзно поддерживаем металлургов. Это очень важная составляющая. Надеюсь, что мы найдём здесь все решения.

Также продолжаем работу в ручном режиме по мониторингу других цен и по механизмам снижения цен. Например, сейчас отработали возможность снижения НДПИ [налог на добычу полезных ископаемых] на инертные [природные нерудные ископаемые], который позволит снизить стоимость инертных [материалов], так как у нас огромный объём дорожного строительства.

По вопросам жилищного строительства. Ключевая задача Вами поставлена — сохранить ипотечный портфель. Мы ставим задачу всё-таки попытаться сохранить объёмы ввода прошлого года. У нас хороший задел сделан в прошлом году, Владимир Владимирович, два месяца мы идём с опережением двух месяцев прошлого года. Это даёт нам определённый запас и надежду, что мы всё-таки планы постараемся максимально приблизить к уровню прошлого года. А прошлый год был самый высокий в стране.

Для решения этих задач мы работаем по двум блокам. Первый блок, связанный с поддержкой спроса. Это в первую очередь ипотека. Вообще, ипотека занимает в экономике нашей страны огромное место. За прошлый год было выдано 1,9 миллиона кредитов на 5,7 триллиона рублей. Это по средней ставке, Владимир Владимирович, 5,9 процента. То есть у нас была отличная ставка в прошлом году.

На сегодняшний день ипотечный портфель — 13 триллионов, или 11 процентов ВВП. Доля портфеля ипотеки составляет 10 процентов активов банковской системы, 15 процентов общего банковского кредитования экономики, 47 процентов портфелей кредитов физических лиц. Это важнейшая тема, которая затрагивает огромное количество населения нашей страны.

Для того чтобы поддержать эту тему по спросу, мы предлагаем, Владимир Владимирович, семейную ипотеку под шесть процентов для семей с детьми, родившимися после 1 января 2018 года, оставить на тех же условиях и продолжать её. Дальневосточную ипотеку под два процента оставить на тех же условиях. Сельскую ипотеку под три процента оставить на тех же условиях.

У нас действовала до 1 июля льготная ипотечная программа для кредитов до трёх миллионов по ставке семь процентов. Мы её начинали в прошлом году, до 1 июля она действовала. Вы помните, большой спрос был, большой приток дала, мы её потом подсократили до трёх миллионов.

Сейчас считаем, что пришло время изменить параметры, вернуть к тому, как они были раньше, а именно поднять ставку до 12 процентов. В сегодняшних условиях это неплохая ставка. И сумму кредита для четырёх регионов, где стоимость недвижимости высокая: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, поднять до 12 миллионов, а для всех других регионов ставку поднять с трёх до шести миллионов. Будем смотреть, как эта программа заработает, и при необходимости будем её корректировать.

Важную поправку хочу сделать: эту меру предлагаю утвердить пока до 1 июля, как она была, и дальше смотреть. И будем её докручивать по мере того, как будет наполняться ипотечный портфель. Это очень важный момент.

У нас эта позиция совместно подготовлена с Министерством финансов, выверена с Центральным банком. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки. В случае Вашей поддержки все нормативные документы в течение недели выпустим, и с 1 апреля все эти меры будут работать.

Следующая важнейшая задача — это поддержать предложение [на рынке], то есть поддержать застройщика. Сегодня 80 процентов строительства жилья осуществляется с привлечением проектного финансирования. Открыто 640 тысяч счетов эскроу. Общий объём средств, который по ним собрали, — 3,2 триллиона рублей, а кредитов выдано застройщикам всего лишь на 2,6 триллиона рублей, то есть у нас порядка 600 миллиардов — дополнительное превышение.

Мы сейчас отрабатываем с Центральным банком, как можно более эффективно использовать эти средства. В ближайшее время подготовим предложения. В то же время мы отмечаем, что по тем проектам, которые имеют низкий объём выполнений, сегодня кредитная ставка стала до 30 процентов — от 23,5 процента до 30 процентов. Конечно, при таких условиях застройщики брать кредит не могут, и понятно, что они не могут достроить сегодня начатые проекты.

Поэтому мы предлагаем сегодня компенсировать кредитную ставку до 15 процентов. Это позволит нам привлечь порядка 600 миллиардов рублей в экономику строительства, и, самое главное, мы будем продолжать как начатые стройки, так и сможем начать новые стройки. Нам очень важно, чтобы цикл строительства был непрерывным, чтобы мы постоянно шли с продолжением и приростом объёмов. Такие предложения тоже у нас подготовлены, тоже прошу поддержать.

Кроме этого мы подготовили ряд законодательных и нормативных изменений, которые позволяют нам на сегодняшний день ввести мораторий на штрафные санкции, установлен приоритет обращений участников долевого строительства с требованием об устранении недостатков, ещё целый ряд решений, которые позволяют эту проблему решить.

По системным мерам поддержки регионов. Владимир Владимирович, большие меры приняты. Сегодня я считаю, что нам просто нужно с регионами эти меры отрабатывать, как я уже говорил, в ручном режиме.

Из главных мер нашего инфраструктурного строительства: у нас на 864 миллиарда принято решений по инфраструктурным бюджетным кредитам, включая все поручения, которые Вы давали. Это и поддержка Нижегородской области, Челябинской, Красноярского края, очистные сооружения на Черноморском побережье.

У нас пока один только проект из Ваших поручений под вопросом — это «Северный широтный ход» в Ямало-Ненецком автономном округе. Его предлагаем, Владимир Владимирович, не прекращать, отложить пока на год, потому что там были концессионные соглашения, которые в этих условиях они вряд ли могут выполнить. Это цифра 50 миллиардов, а средства эти разделить между регионами. Это первое предложение.

Второе. У нас ещё есть потенциальный лимит — 136 миллиардов, до одного триллиона, который мы с Вами обсуждали. На сегодняшний день мы предварительно подготовили распределение по душевому принципу. Регионы очень активно сегодня обращаются с заявками по инфраструктурному бюджетному кредиту. У нас в общем объёме заявок ещё почти на триллион.

Сейчас регионы ещё обращаются с просьбой заменять ранее утверждённые проекты. 33 региона обратились с такой просьбой. Считаю, что в этих условиях это абсолютно нормально.

Например, Ростовская область. У них был проект по строительству общественного транспорта, но сегодня трамваи из-за импортной составляющей не могут быть поставлены в эти сроки. Тогда они предлагают завершить обход Ростова, что тоже серьёзная антикризисная мера. Я прошу такие меры поддержать.

Кроме того, хочу сказать, что у нас, например, есть «Обход Аксая» в Ростовской области. Он был по плану 2024 года. Мы считаем, что мы можем его закончить на год раньше времени при сдвижке финансирования — семь миллиардов с 2024 на 2023 год. Это очень важная для южного направления дорога, Вы хорошо это знаете. Мы ускоренно её строим и сдадим раньше времени.

Владимир Владимирович, также мы продолжаем работать по вопросам, связанным с ЖКХ. Мы 150 миллиардов получаем средств ФНБ, все заявки отработали, все нормативные документы готовы. В этих условиях, Владимир Владимирович, предлагаем кардинально перейти к вопросу замены изношенных труб и инженерных сетей. Как раз все трубы и инженерные сети производятся у нас в стране. Значит, можем оперативно наладить эту работу и сразу несколько эффектов получить. Прошу тоже эти наши решения поддержать.

В целом по ЖКХ, так как вопросов много, они достаточно капиталоёмкие, мы подготовили большую программу развития ЖКХ, просим у Вас отдельного совещания. Готовы доложить. Там много интересных системных подходов, которые нам позволят эти задачи решать.

Продолжаем работу по общественному транспорту. У нас, как Вы поручали, утверждена программа развития общественного транспорта. Конечно, она сегодня потребует определённых корректировок, но мы в целом не уходим от этой программы, считаем, что она крайне необходима для развития населённых пунктов.

Большую работу ведём по дорожному строительству. Здесь у нас очень неплохая ситуация, Владимир Владимирович. Мы в прошлом году выполнили рекордные объёмы ремонта дорог, готовы в этом году эти объёмы выполнять и дальше.

У нас проект «Безопасные и качественные дороги» является самым узнаваемым и самым поддерживаемым среди населения страны. Он имеет самую высокую оценку среди всех нацпроектов.

Мы работаем по трём основным задачам и целям, которые были прописаны в Вашем Указе. У нас есть задача — 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях привести [в нормативное состояние] в 2024 году. Мы эту задачу выполняем к 2024 году, то есть за этот и за следующий год. На это необходимое финансирование — спасибо, Вы приняли решение — выделили, мы полным ходом по нему работаем.

Вторая задача — это 50 процентов региональных дорог довести до нормативного состояния также в 2024 году. Мы видим сегодня, что в 25 субъектах в 2024 году этот показатель не будет выполнен, потому что в своё время, когда формировали программу, была очень низкая база. Но при дополнительном финансировании мы считаем, что мы сможем — без восьми субъектов — выполнить эту программу уже к 2024 году, и за 2024—2025 год и эти восемь субъектов подтянуть. И тогда у нас вся страна будет иметь опорную региональную сеть с нормативным состоянием более 50 процентов. А реально будет порядка 72 процентов по всей стране. Это очень важная работа.

Также мы продолжаем работу, Владимир Владимирович, по опорной дорожной сети. Это 138 тысяч километров. Я Вам как-то докладывал, что, имея опорную сеть сейчас, всю её увязываем на федеральную, региональную, муниципальную и стараемся её привести максимально в порядок. При выделении дополнительных средств мы могли бы и к этой части работы тоже приступить.

У нас есть большие работы, связанные с расширением дорог, потому что многие имеющиеся сегодня дороги нужно расширять. Это стоит намного дешевле и намного быстрее [строить], а пропускная способность дорог увеличивается в два раза.

Вообще, Владимир Владимирович, мы подготовили пятилетнюю программу, её готовы вынести уже на Правительство с точным указанием всего количества объектов, которые мы построим. При выделении дополнительных порядка 120 миллиардов на этот год мы уже можем гарантировать выполнение озвученных цифр и будем стараться исполнять их даже с опережением.

Мы очень активно продолжаем строить дорогу Москва—Казань—Екатеринбург с дальнейшим продлением до Перми и до Челябинска. Хочу сказать, что на участке Казань—Москва уже работают 15 тысяч человек и шесть тысяч единиц техники. К лету мы выйдем уже на показатель в 30 тысяч единиц техники.

Хорошая новость: самый загруженный участок Московской области от ЦКАДа до так называемого малого бетонного кольца мы запустим уже в этом году — 23 километра. В прошлом году начали, в этом году запустим. И запустим южный обход Владимира. Нет никаких сомнений, что мы это сделаем: работаем полным ходом.

Владимир Владимирович, Вы дали ещё одно поручение — полностью закончить реконструкцию дороги от Екатеринбурга до Челябинска. Докладываю: четырёхполосная дорога будет уже в ближайшие месяцы закончена. До Тюмени тоже проектируем полным ходом. По дороге от Казани до Екатеринбурга сделали всю проектно-сметную документацию, подготовку территорий, вынос сетей ведём полным ходом, через пару месяцев уже приступим к строительству. То есть мы ни на один день не останавливаемся.

Плюс продолжаем, Владимир Владимирович, работу дальше. Уже смотрим в сторону Монголии и Китая: до Новосибирска, до Кемерова и отдельные участки около городов уже включили в программу расширения. Вы давали поручение делать обходы городов. Мы полноценно этим уже занимаемся в рамках будущего развития сети.

Подготовили целый ряд законодательных механизмов. Вы помните, мы в 2020 году приняли так называемый транспортный закон, благодаря которому в том числе и дорогу Москва—Казань смогли начать ускоренно строить.

Мы сейчас совместно с ГПУ отработали этот документ. Уже законопроект полностью готов. Хотим распространить этот закон на все объекты строительства, включая газопроводы и магистральные трубопроводы. Это позволит нам и программу газификации ускорить, что очень важно в сегодняшней ситуации.

Также этот закон нам позволяет снять 100 ограничений. То есть мы благодаря этому закону сможем всё, что есть, данные у государства, — заказчик, подрядчик не должен будет ходить, он должен будет прийти и получить свои разрешения. Ему не надо будет собирать сто справок, чтобы тратить на это время, деньги и, соответственно, дополнительные ресурсы. Этот пакет также у нас готов.

До трёх рабочих дней сокращаем выполнение кадастровых работ и регистрацию объектов бытовой недвижимости. То есть это индивидуальные жилые дома, дачи и прочие объекты. Это очень просят жители. Это нам позволит в ускоренном порядке строить индивидуальные жилые дома.

Владимир Владимирович, мы ещё целый ряд решений подготовили, в основном согласовали со всеми министерствами. Есть, конечно, определённые недопонимания, но в целом мы все эти вопросы решаем.

У нас есть ещё вопрос по кредитованию коммерческих объектов. Это тоже большой сектор экономики. Пока мы его не отработали, надо с жильём разобраться. Следующим шагом доработаем и с коммерческим строительством, потому что это тоже важнейший сегмент, который не просто занимается строительством, но ещё и создаёт рабочие места.

В целом благодаря принятым решениям, которые Вы озвучили, мы считаем, что мы в основном с планами можем справиться. Спасибо Вам за поддержку и постоянное внимание.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы высказаться, что-то прокомментировать?

Д.Мантуров: Если позволите, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Очень коротко. Хотел просто поддержать все направления, о которых сказал Марат Шакирзянович, особенно с акцентом на металлургию.

У нас сейчас непростые времена настали с учётом сжатия внешних рынков. И для нас, конечно, внутренний спрос будет основным рынком поставки металлургической продукции. Мы с коллегами из Минстроя, Минтранса сейчас готовим в том числе комплексное предложение в Правительстве и для рассмотрения у Вас – запуск инфраструктурных строек, где будет большой объём утилизироваться металла с точки зрения поддержания коллективов металлургических предприятий, чтобы продолжали работать доменные печи. Вы прекрасно знаете структуру металлургического производства: если один раз затушили печь, то уже потом мы не сможем её зажечь, придётся просто демонтировать и строить заново. Поэтому для нас сегодня инфраструктурные проекты для металлургии – это крайне важно.

Спасибо за поддержку всех этих направлений. Будем готовить расширение новых проектов. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.

Мы с утра с Антоном Германовичем [Силуановым] разговаривали. Тем не менее, Антон Германович, есть что добавить?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы отработали вместе с Маратом Шакирзяновичем предложение по так называемому ипотечному меню. Мы согласовали объёмы дополнительных ассигнований, которые придётся нам выделять в этот период. Но считаем, что ипотека – это тот драйвер, который позволит поддержать нашу и экономику, в первую очередь строительный сектор, и позволит, главное, нашим людям улучшить своё жильё. Пусть период непростой, но тем не менее жизнь идёт и люди так же проявляют интерес к ипотеке, особенно при сохранении прежних условий. Поэтому ресурсы в бюджете на эти направления выделены, и это важное направление будет дальше развиваться.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Давайте подведём некоторые итоги. В целом согласен с предложениями, которые прозвучали.

На чём хотел бы остановиться?

Первое. Предлагаю поддержать предложение Правительства и выделить в текущем году дополнительные средства на строительство и ремонт автомобильных дорог в регионах. Сумма сегодня называлась не менее 120 миллиардов рублей. Предлагаю также исходить из этого объёма. Договорились, сейчас Министр финансов подтверждает эти договорённости, так и будем делать.

Второе. Особые меры, и мы сегодня об этом тоже подробно говорили, необходимы для поддержки отдельных отраслей экономики, в том числе тех, которые столкнулись с ограничениями на экспорт своей продукции. Денис Валентинович сейчас упомянул ещё раз про металлургов. Нам нужно оперативно разворачивать инфраструктурные планы, запускать новые стройки, чтобы стимулировать спрос на такую продукцию, как я уже сказал, прежде всего металлургической промышленности, спрос поднимать внутри страны. Марат Шакирзянович доложил, что такая работа Правительством уже ведётся. Прошу держать её на постоянном контроле.

Третье. Нужно добиться того, чтобы на жилищный рынок выходили новые объекты, а наши граждане, российские семьи, Антон Германович сейчас как раз об этом тоже сказал, имели реальную возможность приобрести жильё, в том числе с помощью ипотеки.

Мы видим, конечно, понимаем, как изменилась ситуация на ипотечном рынке. И если посчитать рыночную ставку, реальную рыночную ставку по кредитам, то, конечно, она заметно выросла. В среднем она должна была бы составить около 20 и даже больше процентов.

Сразу обозначу принципиальную позицию: мы сохраним неизменными ставки по нашим специальным ипотечным программам, а именно: по программе семейной ипотеки – шесть процентов; по сельской ипотеке – три процента; дальневосточной ипотеке – два процента. Но я только хотел бы обратить внимание, что каждая из этих программ имеет ограничения по срокам: некоторые заканчиваются в конце 2022 года, некоторые – в конце 2023-го, некоторые – в конце 2024 года. Об этом мы ещё поговорим, но просто граждане тоже должны об этом знать и своевременно планировать свои расходы в рамках семейного бюджета, реализуя свои планы на улучшение жилищных условий.

При этом мы со своей стороны будем гибко регулировать и другую нашу программу – в целом льготную ипотеку, которая была запущена ещё в 2020 году как антикризисная мера. Напомню, мы её вводили в рамках целого пакета мер по преодолению социально-экономических последствий эпидемии коронавируса. И она носила временный характер, тоже временный. Сегодня ставка по такой льготной ипотеке – семь процентов, а предельный размер кредита для всех регионов один и составляет три миллиона рублей. Марат Шакирзянович говорил сегодня, с учётом тенденций ипотечного рынка Правительство, было сказано, предложило внести изменения в эту программу, увеличить предельный размер льготной ипотеки для столичных регионов – Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей – как сказал Марат Шакирзянович, до 12 миллионов рублей, для всех остальных регионов – до шести миллионов рублей. Давайте сделаем это. Согласны.

Также предлагается увеличить ставку до 12 процентов. Однако подчеркну сразу, и в этом случае она будет существенно ниже, практически в два раза, ниже текущей рыночной ставки практически вдвое, как я сказал, потому что это примерно 23–24 процента. А здесь будет двенадцать.

Будем смотреть, как сработают все эти решения. Вновь хотел бы напомнить: ориентир – портфель ипотечных кредитов в текущем году должен вырасти не меньше, чем в прошлом году. Ещё раз повторяю: это сложно, мы все это понимаем, но нужно к этому стремиться. Если его динамика будет отличаться от запланированных значений, нужно будет внести соответствующие коррективы и «донастроить» параметры льготной ипотеки.

Наконец, считаю необходимым в текущих условиях дополнительно поддержать застройщиков. Согласен с коллегами, которые об этом сказали. Не только продолжить упрощение регуляторики, но и запустить новую программу льготного кредитования строительных компаний, которые осваивают территории, продвигают проекты создания качественного современного жилья.

Прошу Правительство подготовить параметры для такой программы, приступить к её реализации.

Повестка нашей сегодняшней работы, повестка дня исчерпана. Хочу вас всех поблагодарить за то, как вы подошли к подготовке к сегодняшнему совещанию. Знаю, что работа на всех уровнях велась достаточно напряжённо. Надеюсь, уверен просто, что все предложенные направления работы, все параметры в рамках этой работы, безусловно, будут достигнуты.

Большое всем спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 марта 2022 > № 4007213 Владимир Путин

Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров вчера провёл совещание с руководителями целлюлозно-бумажных комбинатов, на котором обсудил с ними транспортировку сырья и готовой продукции по сети. В холдинге заявили о готовности совместно с производителями разработать нестандартные логистические решения и организовать альтернативные маршруты поставок для обеспечения бесперебойной работы предприятий.

Как стало известно «Гудку», на встрече с главой ОАО «РЖД» присутствовали представители ключевых компаний – производителей целлюлозно-бумажной продукции, в их числе Группа «Илим», Segezha Group, Архангельский ЦБК, «Сильвамо Корпорейшн Рус».

Как подчеркнул Олег Белозёров, главная задача – чтобы производства не остановились. «Для этого нам нужно вместе выработать более гибкую систему планирования перевозок, чтобы принимать быстрые решения», – отметил руководитель холдинга в ходе встречи.

Одной из основных тем обсуждения стала поставка критически важных химикатов, необходимых производителям для отбеливания целлюлозы. Как пояснил «Гудку» президент национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин, традиционно основные объёмы таких химикатов поставляли финские, а также немецкие, польские и китайские компании. В условиях санкций основным импортёром стал Китай.

Производители рассматривают возможности организации поставок из Турции, стран Юго-Восточной Азии и Индии. Об этом, в частности, заявили в Архангельском ЦБК.

Вариант с импортозамещением компонентов предпочтителен, но это не получится сделать сразу, замечает Павел Иванкин. «Для замещения импортных компонентов российскими есть все возможности, однако для увеличения мощностей производства нужно время. Как раз поэтому именно сейчас для поддержания российских бумажных заводов важно увеличить поставки со стороны китайских коллег», – отметил он.

Для обеспечения бесперебойных поставок сырья ОАО «РЖД» договорилось с производителями бумаги рассмотреть возможность организации ускоренных маршрутных поездов с такими грузами, в том числе из Китая. С учётом высокого спроса на железнодорожные перевозки на восток холдинг предложил клиентам совместно проработать нестандартные логистические решения. Среди них – изменение системы планирования, поиск альтернативных маршрутов доставки.

«Мы видим со стороны РЖД вовлечённость в текущую ситуацию на всех уровнях. Надеемся, что ежедневное оперативное ручное управление позволит нам пройти этот сложный период. Самым важным вопросом для нас, как и для всех участников рынка, является возможность транспортировки в Китай. Крайне важно увеличить пропускную способность всех сухопутных железнодорожных погранпереходов в Китай, включая те, что проходят через Казахстан и Монголию», – прокомментировали «Гудку» итоги совещания с главой ОАО «РЖД» в Группе «Илим».

Мария Абдримова, Анастасия Баранец

Seafood Expo Russia: подход к организации выставки остается прежним

Вслед за пандемией коронавируса развитию отрасли стала препятствовать сложная обстановка в мире. Компания-оператор Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий поделилась с Fishnews планами проведения мероприятия в нынешних условиях и видением новых вызовов для рыбохозяйственного комплекса.

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia — главное отраслевое событие в России, важнейшая цель которого объединение представителей всех сфер рыбной индустрии страны для совместного поиска решений наиболее актуальных задач. Для этого оператор форума и выставки Expo Solutions Group ведет постоянную работу с различными представителями индустрии: организует встречи экспонентов с потенциальными клиентами, рассказывает о различных форматах участия, проводит презентации и консультации в регионах.

В сложившихся условиях для развития отрасли и экономики в целом стоит сосредоточиться на активном развитии внутреннего рынка, наращивании сотрудничества со странами СНГ, закреплении позиций на рынках стран Азии и Африки и поиске новых перспективных направлений для экспорта. Кроме того, необходимо сохранить наработанные компетенции судостроения, продолжить обновление рыбопромыслового флота и предприятий глубокой переработки. Успешное решение этих задач возможно только совместными силами всех участников индустрии.

Внутренний рынок

В сложившихся условиях развитие внутреннего рынка — одно из приоритетных направлений будущего мероприятия. Чтобы обеспечить заполняемость прилавков рыбой и морепродуктами по приемлемой цене во всей стране, необходимо развивать логистику, настраивать цепочки поставок, в том числе в сотрудничестве с зарубежными партнерами, совершенствовать технологии заморозки и хранения, строить разветвленную сеть собственных холодильных мощностей.

В Seafood Expo Russia 2021 участвовало много логистических предприятий и их объединений. Одной из важных новинок прошедшей выставки стал представленный Уралвагонзаводом прототип отечественного рефрижераторного вагона. Производство такой техники может значительно ускорить развитие внутренней логистики. Кроме того, полезно будет вернуться к вопросу о поддержке перевозки рыбы и морепродуктов с Дальнего Востока в центральную часть России.

HoReCa: новые вкусы

Другим перспективным направлением для развития отрасли остается HoReCa. Для активного продвижения блюд из российской рыбы и морепродуктов в ресторанах и формирования новых вкусов потребителей Expo Solutions Group начала взаимодействовать с Chefs Team Russia — профессиональным сообществом шеф-поваров России. Планируется разработать интересные рецепты блюд из отечественных рыб, которые по вкусу не уступают популярным сегодня сибасу, дорадо и тунцу. Вероятно, нас ждут и другие открытия — неочевидные гастрономические сочетания таких блюд с российскими винами.

Также Expo Solutions Group в рамках выставки запускает HoReCa-арену, где бренд-шефы смогут поделиться рецептами и опытом в этой сфере с коллегами из регионов. Из-за санитарных ограничений ее работа в 2021 году была невозможна, но сегодня этот проект становится все более актуальным.

«Ритейл Центр»: с выставки — на прилавок

Для стимулирования сбыта и лучшего взаимодействия рыбопромышленников и трейдеров с торговыми сетями в рамках Seafood Expo Russia организован «Ритейл Центр» — единственная в России отраслевая площадка для проведения прямых переговоров.

В 2021 году проект подтвердил свою эффективность. Всего было проведено свыше 750 раундов переговоров между 60 поставщиками с профильным менеджментом 32 торговых сетей. Expo Solutions Group ведет переговоры с потенциальными участниками «Ритейл Центра» будущей выставки — торговыми сетями и предприятиями стран СНГ, в том числе Азербайджана, Армении, Белоруссии, а также Монголии и других государств.

Консервы: проверенный временем формат

В рамках предстоящего мероприятия, помимо прочего, планируется при поддержке ФГБНУ «ВНИРО» впервые провести профильное мероприятие, посвященное тепловому консервированию рыбной пищевой продукции. Помимо важного значения для продовольственной безопасности, консервированная продукция обладает значительным экспортным потенциалом. При этом такая встреча позволит производителям выработать системный подход к обеспечению качества и вкуса консервов из рыбы и морепродуктов.

Вырастим свое

Россия обладает природными условиями для развития рыбоводства и марикультуры, однако долгое время не использовала их по максимуму. В то же время в последние годы развитие этих направлений шло опережающими темпами, и их нужно сохранить. Для этого рыбохозяйственному комплексу и обеспечивающим его деятельность предприятиям важно совместно решить задачи по обеспечению аквакультурных хозяйств высококачественными ветеринарными препаратами и кормами, посадочным материалом, специализированным оборудованием и другими необходимыми для разведения и выращивания рыбы средствами.

К настоящему времени отличные результаты достигнуты в форелеводстве. Вместе с тем активно развивается и производство морепродуктов, в том числе устриц. А подписанный на полях форума и выставки меморандум о взаимодействии между Росрыболовством, Национальной ассоциацией предприятий индустриальной аквакультуры и компанией AquaMaof придал дополнительный стимул производству атлантического лосося (сёмги) в России.

Куда еще стремится русская рыба?

Внутренний рынок не единственное перспективное направление, которое целесообразно развивать в сегодняшних условиях. Ограничения, связанные с пандемией коронавируса, уже нарушили существовавшие цепочки транспортировки рыбы и морепродуктов из России в ряд стран, и сегодня мировая тенденция такова, что доставка привычным путем в ближайшее время будет затруднена. Важно использовать этот период для закрепления позиций российских рыбопромышленных компаний на существующих рынках и для поиска новых. Работа Expo Solutions Group в этом направлении в настоящее время сосредоточена на странах Азии и Африки, но не ограничивается ими.

Несмотря на внешние обстоятельства, подход к организации Seafood Expo Russia остается прежним: оператор мероприятия Expo Solutions Group стремится обеспечить клиентам условия для наиболее эффективного участия, заботится о каждой категории экспонентов и вместе с отраслью работает для ее развития.

Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Наука представила прогноз по вылову в Приморье

ТИНРО разместил для общественного обсуждения материалы общего допустимого улова на 2023 г. по внутренним водоемам Приморского края. Квотируется вылов рыб на озере Ханка, а также пиленгаса.

Специалисты продолжают подготовку к организации промысла в предстоящем году. Для общественных обсуждений размещаются материалы общего допустимого улова (ОДУ) на 2023 г. Тихоокеанский филиал ВНИРО (ТИНРО) уже опубликовал данные по предлагаемым для освоения объемам во внутренних водах Приморского края, сообщает корреспондент Fishnews.

Важнейший для внутреннего рыболовства водоем в регионе — Ханка. По данным специалистов, в следующем году для освоения на озере будет доступно 95 тонн амурского сазана, серебряного карася — 55 тонн, щуки — 30 тонн, амурского сома — 25 тонн, коня — 50 тонн, толстолобиков — 75 тонн. Допустимый улов верхогляда предложен в объеме 45 тонн, монгольского краснопера — 40 тонн, горбушки — 40 тонн.

Общий допустимый уловы пиленгаса во внутренних пресноводных водных объектах Приморья предлагается установить на уровне 99 тонн, в том числе на реке Раздольная предлагается выделить для исследований 1 тонну.

Напомним, что итоговые цифры ОДУ будут определены приказом Министерства сельского хозяйства РФ.

Fishnews

Fitch пересматривает прогноз стоимости металлов в сторону заметного повышения

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило оценку стоимости основных металлов и угля. Это обусловлено повышением спроса на фоне восстановления экономики после пандемии COVID-19, недостаточным предложением и краткосрочными перебоями в поставках, в том числе из-за конфликта на Украине. Также пересмотр цен ряда металлов связан с увеличением долгосрочного спроса на фоне глобальной декарбонизации, сообщает Интерфакс.

Повышение прогноза стоимости никеля в 2022 году с $16000 до $20000 за т с дальнейшим снижением до $17000 за т отражает усиление рисков для поставок, поскольку на долю России приходится около 7% мирового производства этого металла. Кроме того, остается существенным спрос на никель со стороны производителей аккумуляторов.

Запасы меди в мире находятся на крайне низком уровне, при этом существуют проблемы с поставками из Чили и Перу, отмечают аналитики Fitch. На РФ приходится примерно 4% мировых поставок этого металла, в связи с чем санкции против страны также могут негативно сказаться на поставках. Ожидаемые среднегодовые цены на медь повышены с $8500 до $9500 за т в 2022 году и до $8500 в 2023 году.

Аналитики Fitch прогнозируют рост цен на цинк, связанный с повышением рисков сбоев на европейских металлургических заводах из-за российского кризиса и более высоких затрат на энергоносители, что приведет к увеличению прогнозируемого дефицита рафинированного цинка в 2022 году.Прогнозные цены цинка выросли для 2022 года с $2900 до $3500 за т, для 2023 года - до $2900 за т.

Прогноз по алюминию повышен в 2022 году до $2950 за т, однако в 2023 году ожидается даже большее снижение, чем раньше - до $2400 за т.

Пересмотр прогнозных цен на золото до $1800 за унцию в 2022 году и $1600 за унцию в 2023 году связан с его статусом "безопасной гавани" в период геополитической напряженности, а также инфляционным давлением, отмечают аналитики агентства.

Рост цен на металлургический уголь в 2022 году ожидается в связи с ограничениями поставок на фоне российского кризиса, отмечают эксперты Fitch. Так, на сегодняшний день российские поставки покрывают 16% мирового и 23% европейского спроса. Вместе с тем, многим российским поставщикам уже ограничили импорт на фоне сбоев в экспорте на монгольских железных дорогах и сезона дождей в Австралии. Однако к 2023 году ожидается мировой избыток металлургического угля в ходе глобального спроса на уголь и дальнейшего изменения цен.Ожидаемая стоимость коксующегося угля в 2022 году повышена сразу с $160 до $300 за тонну с последующим снижением до $160 за т.

На Алтае будут учить корейский язык

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

В новом учебном году студенты Алтайского госуниверситета смогут изучать корейский язык. Готовиться к запуску нового курса в вузе начали еще осенью прошлого года.

- К нам нередко обращаются предприниматели, активно работающие на рынке Южной Кореи, - сетуют на острую нехватку переводчиков с корейского, - рассказал проректор по цифровой трансформации и медиакоммуникациям АлтГУ Максим Герасимюк. - Спрос диктует и стратегия социально-экономического развития нашего края до 2035 года. Кроме того, вуз давно работает по теме Большого Алтая - это понятие охватывает Россию, Китай, Монголию и Казахстан. Проявляют интерес к Большому Алтаю и корейцы. В Сибири корейский язык пока преподается только в Новосибирском госуниверситете. В Барнауле учить ему будут в одном из подразделений АлтГУ - Институте истории и международных отношений. Срок обучения - 4 года.

Но в программе обучения - не только корейский язык. Он, по словам проректора, займет около 65 процентов от общей аудиторной нагрузки. Остальные 35 - страноведческие дисциплины. Студенты будут изучать историю страны, ее культуру, литературу, современные экономические, модернизационные и интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Большое внимание будет уделено политической системе Республики Корея и КНДР, их роли в международных отношениях.

В вузе надеются, что выпускники "корейского" направления смогут работать не только переводчиками, но и в любой коммерческой структуре и госорганах. В общем, "аньон хасейо!", что по-корейски - "здравствуйте!".

Углеводородная отрасль России в условиях санкций: возможности компенсации за счет сотрудничества с КНР

Аннотация. Введенные против России санкции уже коснулись трех крупнейших российских энергетических компаний – «Роснефти», «Транснефти» и «Газпрома», которым ограничивается доступ к кредитованию и технологиям. Уже объявленный в США запрет на российские углеводороды, планы ЕС поэтапно сократить зависимость от российского газа и через несколько лет уйти от нее полностью, аналогичные намерения Великобритании по нефти – все это, в добавление к же замороженному проекту Северный поток-2, чревато рисками нового порядка - резким снижением объемов углеводородного экспорта РФ на европейские рынки. Для РФ актуализируется задача анализа контрмер, в том числе тех, что возможны на пути уже установившегося энергетического взаимодействия с Китаем. Ключевые слова. Углеводородная отрасль, санкции, России, КНР, энергоресурсы, экспорт

Объявленная коллективным Западом санкционная война нацелена на наиболее чувствительный сегменты российской экономики, включая энергетику и, в частности ее углеводородный сектор.

За счет добычи нефти и газа в последние годы формируется до 20 % отечественного ВВП, еще выше (до 40%) удельный вес нефтегазовых доходов поступлениях в федеральный бюджет, на долю углеводородов приходится, как правило, свыше половины товарного экспорта страны.

При этом география российских зарубежных поставок сложилась таким образом, что основные потоки оказались привязанными к Европе. На нее ныне приходится свыше 80 % процентов всего экспорта российского трубопроводного природного газа (в 2020 г. - свыше 167 млрд куб м из общего экспортного объема в 197 млрд куб м) и около половины российского экспорта СПГ. В Европу все еще направлена и большая часть (53 %) российских нефтяных поставок (в 2020 г. - 138 млн т из 260 млн т). Порядка 5% экспорта нефти и 10% - газа идут из РФ в страны СНГ; некоторые объемы нефти (около 4 млн т в 2020 г.) отправлялись в США. В восточном направлении на дальнее зарубежье (Китай, Япония, Южная Корея и другие страны АТР) пока приходится не более 12% экспорта российского природного газа и порядка 40% поставок из РФ сырой нефти.

Введенные против России санкции уже коснулись трех крупнейших российских энергетических компаний – «Роснефти», «Транснефти» и «Газпрома», которым ограничивается доступ к кредитованию и технологиям. Более того, уже объявленный в США запрет на российские углеводороды, планы ЕС поэтапно сократить зависимость от российского газа и через несколько лет уйти от нее полностью, аналогичные намерения Великобритании по нефти – все это, в добавление к же замороженному проекту Северный поток-2, чревато рисками нового порядка - резким снижением объемов углеводородного экспорта РФ на европейские рынки.

На данный момент с учетом реального импортного энергобаланса на рынках Европы (в 2020 г. около 29 % импорта нефти и 56% - газа пришлись на поставки из России), эти риски умозрительны, и реализовать свои декларации странам ЕС будет не просто. Для РФ актуализируется задача анализа контрмер, в том числе тех, что возможны на пути уже установившегося энергетического взаимодействия с Китаем.

Наработанный потенциал, а также экономические, технологические и иные лимиты и вызовы для РФ в сотрудничестве с КНР заключаются в следующем:

• Позитивным моментом следует считать политическую составляющую: Пекин в целом выступает против санкционной политики США, хотя и делает показательную оговорку, акцентируя именно китайские озабоченности: «в вопросе Украины и отношений с Россией США должны серьезно отнестись к опасениям Китая и никоим образом не ущемлять его права и интересы». Тем не менее, важно, что в санкционном контексте КНР заявила о «прочности российско-китайского сотрудничества в энергетике», подчеркнув, что «торговля по газу и нефти будет продолжена».
• Для Китая сохраняется высокая потребность в импорте и нефти и газа. Согласно ряду «газовых» прогнозов на 2025-2030 гг. доля импорта в КНР будет оставаться на уровне 45-50 % от потребления, а его объем с нынешних 120-130 млн куб м в год может возрасти примерно вдвое. Сходная картина имеется по импорту нефти: прогнозируется сохранение высокой зависимости КНР от зарубежных поставок (70-80% от потребностей) при продолжении роста объемов ввоза - с 512 млн т в 2021 г. до примерно 600 млн т в 2030 г.

Иными словами, потенциально у России имеется дополнительная ниша для нефтегазовых экспортных объемов, которые могут оказаться невостребованными в случае ужесточения западных санкций. Однако понятно, что доступ к ней предполагает конкурентную борьбу с другими экспортерами, зависит от уже имеющихся у Китая контрактов.

• Текущее сотрудничество РФ с КНР по теме и нефти и газа реализуется в рамках двух основных контрактов. Это соглашение о 20-летних поставках (начались в 2011 г.) в Китай нефти общим объемом 300 млн т по трубопроводному маршруту ВСТО с ответвлением на Китай, подкрепленное китайским долгосрочным целевым кредитом в 25 млрд долл.; и Договор 2014 г. сроком на 30 лет о ежегодных поставках природного газа в объеме 38 млрд куб м по газопроводу «Сила Сибири» (из Якутии к границе с КНР).

Указанные проекты дополняются поставками нефти по железной дороге, импортом в КНР СПГ с российского Ямала (проект Ямал-СПГ), поставками определенных объемов нефти из РФ по трубопроводной системе Казахстана. Планомерно наращивая в последнее десятилетие углеводородный экспорт в КНР, в 2021 г. РФ была вторым по значимости поставщиком на китайский рынок нефти (79,64 млн т) и стала третьей среди мировых экспортеров сюда природного газа (12 млн.т с учетом СПГ). В стадиях проработки или реализации новые совместные проекты - Арктик-СПГ, Дальневосточный газопровод (с Сахалина), а также газопровод Сила Сибири-2 (ранее «Алтай»).

• Именно последний из них - обсуждаемый уже не один год проект газопровода Сила Сибири-2 (из Западной Сибири), дополненный маршрутом через Монголию (Союз Восток) и имеющий проектную мощность не менее 50 млн. куб. м в год, сегодня представляется растущей и актуальной альтернативой, которая способна в заметной мере компенсировать потери, грозящие России в случае той или иной формы отказа Европы от российского газа. Но еще более важным, чем просто цифры поставок (они будут расти и по мере выхода на проектную мощность Силы Сибири-1), видится то обстоятельство, что Сила Сибири-2 предполагает объединение газотранспортных систем европейской и азиатской части РФ. Пока оно отсутствует, и это делает технологически нереальной переориентацию нацеленных сегодня на Европу газовых маршрутов. С реализацией же Силы Сибири-2 Россия сможет осуществлять экспортные поставки газа с Ямала и других сопряженных регионов как на Запад, так и на Восток, появляется, таким образом, транспортно-логистическая возможность «переключения», в случае необходимости, направлений экспортных потоков.
• В аналогичном ключе, как инструмент компенсации рисков на западном направлении, может рассматриваться наращивание в КНР и нефтяных поставок. В частности, речь идет о более активной эксплуатации казахстанского маршрута, через который (в соответствии с соглашением между Москвой и Астаной) еще 2014 г. была предусмотрена перекачка в Китай российской нефти. Увеличение экспорта по этому маршруту уже намечено в российско-китайских соглашениях от февраля 2022 г., где речь шла об экспорте на запад КНР 100 млн т нефти в течение 10 лет. Дальнейшее увеличение объемов нефтяных поставок, зависит от ряда факторов, в том числе от пропускной способности соответствующих нефтепроводов. В любом случае благоприятным моментом здесь служит уже имеющаяся интеграция условно «западных» и «восточных» нефтепроводов, включая ветку Омск-Павлодар-Атасу-Алашанькоу. Это потенциально обеспечивает возможность диверсификации, смены направлений транспортировки с европейского на восток.
• Кроме этого, в условиях, когда Запад отказывается не только от закупок российских углеводородов, но и от сопряженного технологического сотрудничества с РФ (ноу-хау в добыче и разведке, технологии сжижения природного газа и т.п.) может быть востребована кооперация с китайскими партнерами и в этой сфере. По меньшей мере прямые и косвенные возможности на этом направлении должны быть тщательно проанализированы. В таком же анализе нуждаются и перспективы привлечения инвесторов из КНР «на замену» западным акционерам, отказавшимся от сотрудничества с российскими нефтегазовыми компаниями по ряду проектов (BP и т.д.).
• В сегодняшнем энергетическом сотрудничестве с КНР есть немало проблемных вопросов. Так, эксперты видят проблемой текущую задолженность Роснефти по упомянутому в п.3 китайскому многомиллиардному кредиту, выданному в предоплату поставок нефти по ВСТО. Физические поставки пока отстают от графика погашений.

Имеются и вызовы системного порядка, имеющие отношение к теме «экспортной углеводородной иглы». Усиление ориентации российских нефтегазовых поставок на Китай, объективно повышает зависимость России от китайского рынка, делая её позиции уязвимыми, в частности, в вопросах ценовой политики.

Поэтому насущной по-прежнему является задача диверсификации - как за счет максимального сохранения присутствия на европейском и других освоенных углеводородных рынках последних лет (Япония, Южная Корея, Тайвань), так и путем расширения сотрудничества с третьими игроками, в том числе с Индией. При этом, как ныне становится еще более понятно, полноформатное решение темы «нефтегазовой иглы» лежит в плоскости резкого модернизации всего производственного комплекса России, общего системного рывка в развитии России.

Уянаев Сергей Владимирович

Китай. Россия > Нефть, газ, уголь > ifes-ras.ru, 21 марта 2022 > № 4241436 Сергей Уянаев

Школьники и студенты приняли участие в мероприятиях, посвящённых годовщине воссоединения Крыма с Россией

Во всех образовательных организациях страны прошли тематические мероприятия, посвящённые воссоединению Крыма с Россией.

В преддверии годовщины этого события более 2,7 миллиона школьников и 260 тысяч студентов колледжей стали участниками Всероссийского урока «Русская весна». Они узнали об истории и знаковых исторических событиях полуострова Крым.

Ребята из Международного детского центра «Артек», Всероссийских детских центров «Орлёнок», «Смена» и «Океан» и активисты Российского движения школьников приняли участие в телемосте «Будем жить!». Они пообщались с ровесниками из Национального детского центра «Зубрёнок» (Республика Беларусь), Республиканского учебно-оздоровительного центра «Балдаурен» (Республика Казахстан) и организации «Дети Монголии». Участники встречи договорились вносить свой вклад в сохранение мира: укреплять контакты между собой, учиться дружить, развенчивать предубеждения. Они также предложили воссоздать клуб национальной дружбы.

18 марта Министр просвещения России Сергей Кравцов провёл открытый урок для десятиклассников на базе московской школы № 1529 имени А.С. Грибоедова с подключениями из регионов. Он рассказал о роли России в истории Крыма, предпосылках и итогах «Русской весны», а также о развитии сферы образования Севастополя и Республики Крым после воссоединения. Ребята ответили на вопросы Министра просвещения, высказали свои идеи и мысли относительно предпосылок происходящих сейчас исторических процессов. К уроку подключились школьники из Херсонеса, Симферополя, Международного детского центра «Артек», Республики Северная Осетия – Алания и Белгородской области.

Также Сергей Кравцов в режиме видео-конференц-связи поприветствовал участников Всероссийской акции «Русская весна: пусть всегда будет солнце!», объединившей представителей ведущих педвузов страны: Московского педагогического государственного университета, Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова, Таганрогского института имени А.П. Чехова (филиала Ростовского государственного экономического университета). В режиме онлайн к ним присоединились молодые люди из разных регионов страны, в том числе из Республики Крым.

В Международном детском центре «Артек» прошёл праздник «Волшебная палитра Крыма». Ребята познакомились с традициями и культурой региона, узнали о его истории и приняли участие в различных мастер-классах.

Во Всероссийском детском центре «Океан» прошли уроки, посвящённые Республике Крым. В «Орлёнке» подвели итоги экспедиции «#ОткрываяКрым» и прошла тематическая встреча «Крымская весна: из первых уст». В «Смене» состоялся фотофлешмоб «Наш удивительный Крым», во время которого ребята также написали эссе на тему «Россия от Крыма до Сахалина» и сделали открытки с пожеланиями артековцам.

Авиакомпании РФ обеспечивают потребности населения в воздушных перевозках

Российские авиакомпании обеспечивают потребности населения в воздушных перевозках. Практический опыт, приобретённый российской гражданской авиацией ещё в условиях пандемии COVID-19, позволил оперативно принять необходимые решения в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения России в текущих условиях. Об этом сообщила Росавиация.

В 2022 году для повышения уровня мобильности населения реализуются меры государственной поддержки субсидируемых маршрутов, на которые из бюджета выделен значительный объём средств – 27.5 млрд руб. На сегодняшний день осуществляются программы субсидирования региональных перевозок, полётов в центральную часть России из Калининграда, с Дальнего Востока, а также созданной в 2021 году единой Дальневосточной авиакомпании "Аврора".

За январь-февраль 2022 года в рамках программы субсидирования региональных авиаперевозок выполнено более 7 тыс. рейсов, что на 25% больше, чем годом ранее. Более 436.8 тыс. пассажиров воспользовались льготными авиабилетами. Программой субсидирования в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению воспользовались более 140.3 тыс. пассажиров (+27%).

Несмотря на введённые рядом зарубежных государств ограничения на использование своего воздушного пространства, российскими авиакомпаниями продолжаются международные авиаперевозки. Шесть российских авиакомпаний выполняют полёты в Азербайджан, Армению, Беларусь, Киргизию, ОАЭ, Таджикистан, Турцию и Узбекистан с совокупной частотой около 250 рейсов в неделю. Для осуществления зарубежных рейсов перевозчиками используются воздушные суда, у которых отсутствует риск быть задержанными за рубежом, в том числе 147 российских самолётов Сухой Суперджет-100. Кроме того, на сегодняшний день рейсы в Россию осуществляют 29 авиакомпаний из Алжира, Армении, Бахрейна, Белоруссии, Венесуэлы, Израиля, Индии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Марокко, Монголии, ОАЭ, Сербии, Сирии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана.

Российские авиакомпании обеспечивают потребности населения в воздушных перевозках

Практический опыт, приобретенный российской гражданской авиацией в условиях пандемии COVID-19, позволил оперативно принять необходимые решения в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения России в текущих условиях.

В 2022 году для повышения уровня мобильности населения реализуются меры государственной поддержки субсидируемых маршрутов, на которые из бюджета выделен значительный объем средств – 27,5 млрд рублей. На сегодняшний день осуществляются программы субсидирования региональных перевозок, полетов в центральную часть России из Калининграда, с Дальнего Востока, а также созданной в 2021 году единой Дальневосточной авиакомпании «Аврора».

За январь-февраль 2022 года в рамках программы субсидирования региональных авиаперевозок выполнено более 7 тыс. рейсов, это на 25 % больше, чем за аналогичный период 2021 года. Более 436,8 тыс. пассажиров воспользовались льготными авиабилетами.

Программой субсидирования в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению в январе – феврале 2022 воспользовались более 140,3 тыс. пассажиров, что на 27 % превышает показатель 2021 года.

Господдержка оказывается наименее защищенным категориям населения – инвалидам, лицам пожилого возраста, молодежи, многодетным родителям. В отношении данных категорий сохранено право на приобретение билетов на Дальний Восток и в обратном направлении на протяжении всего календарного года.

Ожидается, что реализация указанных мер поддержки позволит обеспечить в 2022 году рост перевозок пассажиров по льготным тарифам на 14 %.

Несмотря на введенные рядом зарубежных государств ограничения на использование своего воздушного пространства, российскими авиакомпаниями продолжаются международные авиаперевозки. Шесть российских авиакомпаний выполняют полеты в Азербайджан, Армению, Беларусь, Киргизию, ОАЭ, Таджикистан, Турцию и Узбекистан с совокупной частотой около 250 рейсов в неделю. Для осуществления зарубежных рейсов нашими перевозчиками используются воздушные суда, у которых отсутствует риск быть задержанными за рубежом, в том числе 147 российских самолетов Сухой Суперджет-100. Кроме того, на сегодняшний день рейсы в Россию осуществляют 29 авиакомпаний из Алжира, Армении, Бахрейна, Белоруссии, Венесуэлы, Израиля, Индии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Марокко, Монголии, ОАЭ, Сербии, Сирии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана.

Также напомним о том, что Минцифры России и Ростуризмом на портале Госуслуг запущена форма обратной связи для граждан РФ, которые испытывают сложности с возвращением в Россию. Через нее можно передать данные о месте своего нахождения и информацию об обратном билете, которые позволят скорректировать списки российских граждан и помочь им вернуться домой.

РОССИЙСКИЕ АВИАКОМПАНИИ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ

Практический опыт, приобретенный российской гражданской авиацией в условиях пандемии COVID-19, позволил оперативно принять необходимые решения в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения России в текущих условиях.

В 2022 году для повышения уровня мобильности населения реализуются меры государственной поддержки субсидируемых маршрутов, на которые из бюджета выделен значительный объем средств – 27,5 млрд рублей. На сегодняшний день осуществляются программы субсидирования региональных перевозок, полетов в центральную часть России из Калининграда, с Дальнего Востока, а также созданной в 2021 году единой Дальневосточной авиакомпании «Аврора».

За январь-февраль 2022 года в рамках программы субсидирования региональных авиаперевозок выполнено более 7 тыс. рейсов, это на 25 % больше, чем за аналогичный период 2021 года. Более 436,8 тыс. пассажиров воспользовались льготными авиабилетами.

Программой субсидирования в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению в январе – феврале 2022 воспользовались более 140,3 тыс. пассажиров, что на 27 % превышает показатель 2021 года.

Господдержка оказывается наименее защищенным категориям населения – инвалидам, лицам пожилого возраста, молодежи, многодетным родителям. В отношении данных категорий сохранено право на приобретение билетов на Дальний Восток и в обратном направлении на протяжении всего календарного года.

Ожидается, что реализация указанных мер поддержки позволит обеспечить в 2022 году рост перевозок пассажиров по льготным тарифам на 14 %.

Несмотря на введенные рядом зарубежных государств ограничения на использование своего воздушного пространства, российскими авиакомпаниями продолжаются международные авиаперевозки. Шесть российских авиакомпаний выполняют полеты в Азербайджан, Армению, Беларусь, Киргизию, ОАЭ, Таджикистан, Турцию и Узбекистан с совокупной частотой около 250 рейсов в неделю. Для осуществления зарубежных рейсов нашими перевозчиками используются воздушные суда, у которых отсутствует риск быть задержанными за рубежом, в том числе 147 российских самолетов Сухой Суперджет-100. Кроме того, на сегодняшний день рейсы в Россию осуществляют 29 авиакомпаний из Алжира, Армении, Бахрейна, Белоруссии, Венесуэлы, Израиля, Индии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Марокко, Монголии, ОАЭ, Сербии, Сирии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана.

Также напомним о том, что Минцифры России и Ростуризмом на портале Госуслуг запущена форма обратной связи https://www.gosuslugi.ru/395103/1/form для граждан РФ, которые испытывают сложности с возвращением в Россию. Через нее можно передать данные о месте своего нахождения и информацию об обратном билете, которые позволят скорректировать списки российских граждан и помочь им вернуться домой.

Школьники России, Беларуси, Казахстана и Монголии стали участниками телемоста «Будем жить!»

Участники смен Международного детского центра «Артек», Всероссийских детских центров «Орлёнок», «Смена» и «Океан» и активисты Российского движения школьников приняли участие в телемосте «Будем жить», посвящённом Дню воссоединения Крыма с Россией, который отмечается 18 марта.

Ребята пообщались с ровесниками из Национального детского центра «Зубрёнок» (Республика Беларусь), Республиканского учебно-оздоровительного центра «Балдаурен» (Республика Казахстан) и организации «Дети Монголии».

Участники встречи рассказали о том, что для них значат такие понятия, как дружба, взаимовыручка, помощь, героизм, уважение исторической памяти.

Представители детских центров поделились историями о детях, которые в свои годы смогли изменить мир в лучшую сторону. Ребята узнали о миротворческой деятельности Саманты Смит, Кати Лычёвой, патриотической инициативе Лилии Глушко, героических поступках детей, которые своим примером вдохновляют современных школьников.

Артековцы предложили участникам встречи разместить в своих аккаунтах в соцсети «ВКонтакте» посты с фотографиями об особенностях истории, культуры, традиций и праздников родного региона или страны под хештегом #МояПрекраснаяРодина.

Подводя итоги телемоста, ребята отметили, что современные дети могут внести вклад в сохранение мира: укреплять контакты между собой, учиться дружить, развенчивать предубеждения. Они также предложили воссоздать клуб национальной дружбы.

Потоки переориентируются. Клиентам ОАО «РЖД» предложили альтернативные маршруты для вывоза продукции

В условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику России ОАО «РЖД» обеспечивает стабильный производственный процесс

В среду генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров провёл встречу с крупнейшими грузоотправителями. Участие в ней приняли предприятия угольной, нефтяной и металлургической промышленности. Основной темой обсуждения стала переориентация основных грузовых потоков в экспортном сообщении с западного на восточное направление.

В ходе мероприятия глава холдинга заявил, что в условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику России ОАО «РЖД» обеспечивает стабильный производственный процесс.

«Вместе с клиентами переключаем грузы на направления с подтверждённой возможностью вывоза, в том числе на внутренний рынок. Адаптируем технологию перевозок, работу локомотивного парка и сортировочных станций», – добавил Олег Белозёров.

Сегодня основные ограничения перевозок связаны с транспортировкой продукции на Украину и через её территорию. Ограничения в отношении отдельных грузоотправителей и собственников подвижного состава также введены на въезд «Финскими железными дорогами». При этом для поддержки клиентов в сложившейся ситуации холдинг отменил штрафы и сборы за непредъявление грузов, следующих в этом направлении, а также упростил процедуру заключения договоров на подачу и уборку вагонов. «Движение через остальные сухопутные погранпереходы идёт в обычном режиме», – говорится в официальном Telegram-канале холдинга.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило отметил, что уже сейчас компания фиксирует резкую переориентацию экспортных поставок с западного направления на восток.

«С начала марта переориентировано 2,3 млн тонн грузов. А всего грузоотправители подали заявки на дополнительный вывоз 15 млн тонн грузов в направлении Восточного полигона», – сообщил Алексей Шило.

Участники перевозочного процесса отмечают тенденцию переориентации грузовых потоков как на восточные порты страны, так и на сухопутные пограничные переходы Дальнего Востока.

«Разворот внешней торговли ожидаемо идёт в сторону Китая и Азии, – заявил президент ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Исурин. – Соответственно, речь идёт о переориентации грузопотоков на порты Дальнего Востока и немного Черноморского бассейна. На Дальнем Востоке есть судоходные линии, которые могут попытаться заместить уход основных контейнерных перевозчиков».

Исполнительный директор по мультимодальным перевозкам Rail Cargo Logistics – RUS Александр Сиверцев сообщил «Гудку», что пропускная способность железнодорожных погранпереходов на восточном направлении может быть увеличена примерно вдвое. «Но это будет зависеть не только от российской, но и от китайской и монгольской сторон», – добавил он.

Представители ОАО «РЖД» в ходе встречи также отметили возможность увеличения экспортных перевозок по альтернативным маршрутам, в частности с использованием коридора Север – Юг через Азербайджан или порты Каспийского моря.

Отдельное внимание на встрече уделили правилам недискриминационного доступа к инфраструктуре ОАО «РЖД», действие которых приостановлено до 1 июля 2022 года Правительством РФ. Холдинг, в свою очередь, разработал порядок, согласно которому приоритет на лимитирующих направлениях будет отдаваться перевозкам для внутренних нужд страны – особенно социально значимым товарам и грузам для обеспечения непрерывных производств, говорится Telegram-канале ОАО «РЖД».

Анна Якушева

Россия. Весь мир. ДФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 17 марта 2022 > № 3999108

Ученые восполнили пробелы в эволюционной истории древних верблюдов Монголии

Международный коллектив ученых, включающий сотрудников Института археологии и этнографии СО РАН, рассматривает последнюю фазу существования верблюда Кноблоха накануне его вымирания в позднем плейстоцене. Его костные остатки были надежно идентифицированы в 2021 года в ходе раскопок пещеры Цагаан-Агуй в Гобийском Алтае. Результаты исследования опубликованы в журнале Frontiers in Earth Science.

Этот вид верблюдов отличали крупные размеры — как минимум в 1,5 раза больше современных бактрианов Монголии. Во время раскопок 2021 года в слое с каменными изделиями времени финального среднего палеолита была обнаружена пястная кость верблюда Кноблоха со следами дробления ее человеком. Поверх этих следов фиксируются погрызы гиены. Раскопки показали, что гиены активно заселяли пещеру наряду с человеком и, вероятно, подбирали оставленные им кости.

Ископаемая фауна плейстоцена с территории современной Монголии во многом является terra incognita, и ее изучение открывает новые страницы в эволюционной истории млекопитающих. История развития млекопитающих в Монголии известна со времен динозавров. Здесь найдено множество различных представителей этого класса, в том числе эгиалодонтов, которые являются ключевой группой для эволюции млекопитающих в целом — они показывают важную стадию происхождения трибосфенических зубов.

Исследователи изучили также разрозненные находки остатков дикого верблюда Camelus ferus, в том числе обнаруженные на местонахождении Тугруг Ширээт в пустыне Гоби. Датирование остатков верблюдов должно показать, сосуществовали ли эти виды в Гоби в поздней МИС-3 (морская изотопная стадия 3, этап в позднем плейстоцене, который охватывает временной период 60—27 тысяч лет назад. — Прим. ред.). Ареал обитания верблюда Кноблоха охватывает Монголию, северный Китай (Маньчжурию), Забайкалье и Алтай на территории России. Его привычной средой обитания были горные сухие степи, которые он делил с гиенами, различными видами лошадей, куланами, газелями, горными козлами и баранами. «На этапе МИС-3, в конечную фазу существования Camelus knoblochi, наблюдаются довольно резкие климатические изменения – происходит деградация степей и аридизация климата, поэтому этот вид уже не находит оптимума существования и начинает встречаться в нехарактерных для себя биомах», — говорит первый автор исследования, палеонтолог, старший научный сотрудник ИАЭТ СО РАН и Института земной коры СО РАН (Иркутск) кандидат географических наук Алексей Михайлович Клементьев.

Дикий верблюд Camelus ferus обитает на юге Монголии и в китайском Синьцзяне и сейчас. Археолог Цэрэндагва Ядмаа из Института археологии МАН давно изучает наскальные изображения верблюдов бронзового века и более позднего времени: «Наиболее распространены сюжеты с домашними верблюдами, которых отличают большие вытянутые горбы. Рисунки показывают их стада, людей, выпасающих верблюдов верхом на лошади и защищающих верблюдов от хищников. Было найдено изображение, показывающее, как человек с чеканом отгоняет дикого верблюда с небольшими треугольными горбами от домашнего». Известен только один рисунок, который относят, предположительно, ко времени палеолита: это изображение верблюда в пещере Хойд-Цэнхэрийн-Агуй в Монгольском Алтае, выполненный красным пигментом. Он был описан еще в 1960-х годах академиком Алексеем Павловичем Окладниковым.

«Наше вводное исследование заполнило огромную лакуну в эволюционной истории верблюдов между плиоценовыми паракамелусами и голоценовыми дикими бактрианами, однако это только первый шаг в этом направлении, в дальнейшем мы сможем сказать гораздо больше о плейстоценовой фауне и причинах ее вымирания в позднем плейстоцене Монголии» — заключает руководитель раскопок пещеры Цагаан-Агуй Арина Хаценович.

Исследование выполнено при поддержке РНФ, проект № 19-78-10112, полевые работы были поддержаны Фондом им. Лики и Чже Цонгкапа Эндаументом.

Пресс-служба ИАЭТ СО РАН

На реконструкцию трех мостов Бурятии дополнительно выделят 1,2 миллиарда рублей

В ходе рабочей поездки руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков встретился с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым, осмотрел дорожные объекты региона и провел совещание с коллективом подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал».

На рабочей встрече с главой республики также присутствовали заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации Евгений Нефедов, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов, а также и.о. начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Булат Дугаров.

Главной темой мероприятия стало развитие транспортной инфраструктуры субъекта.

«Для всей страны и для Бурятии, безусловно, автомобильные дороги являются одним из основных связующих элементов, обеспечивающих и развитие экономики, и общение граждан. Вообще без дорог никуда, не нужно отдельно говорить, что такое дороги для людей», – сказал в своем приветственном слове глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.

«Все дорожные работы, осуществляемые на территории Бурятии, идут по графику. В 2022 году в качестве дополнительного финансирования на предстоящие три года из федерального бюджета будет доведено еще более миллиарда рублей. Эти средства пойдут на реконструкцию трёх ремонтонепригодных мостов на трассе Р-258 «Байкал». Работы начнутся уже в этом дорожно-строительном сезоне. Ввести в эксплуатацию мостовые сооружения планируется до 2024 года», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Стороны обсудили возможность строительства нового моста через реку Селенгу в Улан-Удэ. Существующее сооружение не справляется с возросшими транспортными нагрузками. Интенсивность движения в час пик здесь составляет 3,4 тыс. автомобилей в час. Сейчас проходит процедура обоснования инвестиций будущего строительства. На встрече был разработан алгоритм действий по оптимизации дорожного движения по мосту посредством внедрения интеллектуальных транспортных систем.

Отдельное внимание уделили безопасности дорожного движения. В прошлом году на региональных автомобильных дорогах Бурятии отмечено снижение количества погибших в ДТП на 3,8 % по сравнению с 2020 годом. Роман Новиков отметил важность взаимодействия между ведомством, регионом и Министерством внутренних дел по Республике Бурятия: «Наша основная задача – снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах региона. Необходимо усилить взаимодействие в рамках работы комиссии по безопасности дорожного движения. Мы со своей стороны готовы реагировать на все поручения от нее, которые будут выработаны», – сказал глава Росавтодора.

Еще одной темой, которую затронули на совещании, стала реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Бурятии.

В 2021 году в рамках дорожного нацпроекта выполнили работы на 55 объектах общей протяженностью 110 км. В нормативное состояние привели 62 км региональных трасс и 48 км дорог местного значения.

В настоящее время завершена контрактация объектов 2022 года. В рамках нацпроекта работы запланированы на 56 участках, в нормативное состояние приведут 104 км дорожной сети. Специалисты подрядных организаций обновят 63 км региональных трасс и 41 км дорог местного значения Улан-Удэнской агломерации.

Также продолжится строительство моста через реку Уду в столице субъекта. После завершения встречи ход работ на этом объекте оценили глава Росавтодора Роман Новиков и заместитель председателя правительства Республики Бурятия Евгений Луковников.

Строительство транспортного перехода через реку Уду в Улан-Удэ в рамках дорожного нацпроекта началось весной 2020 года. Мостовое сооружение напрямую свяжет Октябрьский и Железнодорожный районы столицы Бурятии, тем самым решив проблему автомобильных заторов на магистральных улицах города.

Мост через Уду и Транссибирскую магистраль в створе ул. Сахъяновой и 3-я Транспортная будет четырехполосным. Его длина составит 202 м, ширина – 26 м. При этом общая протяженность автомобильной дороги (основного хода и съездов) превысит 4 км. Объект будет освещен, оборудован камерами видеонаблюдения, водостоками, дорожными знаками. Кроме того, планируется благоустройство прилегающей к мостовому сооружению территории и участка под ним.

В настоящее время завершено устройство опор № 1, 2, 4. Опору № 3 планируют установить к концу марта, уже забетонирован ростверк, ведется армирование тела опоры. Далее планируется установка металлического пролетного строения. Продолжается и строительство надземного пешеходного перехода: произведено устройство опор и монтаж пролетного строения на временные клетки. На данный момент на стройке задействовано около 100 человек и 25 единиц техники. Все работы проходят согласно графику, полностью завершить строительство планируется в 2024 году.

В продолжение рабочей поездки глава Росавтодора совместно с и.о. начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Булатом Дугаровым проинспектировал ход работ на участке капитального ремонта трассы А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией на МАПП Кяхта. В прошлом году на данном участке протяженностью 305 м выполнили замену дорожной одежды, устроили насыпь земляного полотна и водоотводные лотки, укрепили откосы и кюветы. Также в целях обеспечения безопасности установили новые светоотражающие дорожные знаки, обустроили освещение.

В завершение визита в Республику Бурятия Роман Новиков встретился с коллективом ФКУ Упрдор «Южный Байкал» и наградил отличившихся сотрудников ведомственными наградами.

Шишкалова Анна