Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китайский производитель ферроникеля завершает комплекс ремонтных работРасположенная в пров. Внутренняя Монголия компания Heyi NiCr Materials позиционируется как крупный по китайским меркам производитель 10%-ного ферроникеля. В середине апреля практически был завершён капитальный ремонт оборудования на нескольких производственных участках, и со следующей недели планируется возобновление работы двух производственных линий, сообщает источник в компании. «Ремонтные работы полностью завершены, при текущей конъюнктуре рынка мы планируем запустить дополнительную производственную линию ферроникеля 10% min. Ранее в этом году были завершён капитальный ремонт на первой производственной линии. По нашей оценке в апреле мы сможем произвести до 4000 тонн материала, в мае 8000 тонн», добавил источник.

Для производства ферроникеля компания закупает латеритную никелевую руду, производственные мощности позволяют выпускать до 300 тыс. ферроникеля в год с использованием двух электродуговых печей мощностью 33000 кВА со скрытой дугой. В 2020 г. было произведено лишь 95 тыс. тонн ферроникеля. Учитывая достаточно стабильные сделки на китайском рынке, компания ожидает на следующей неделе жёсткие и крепкие цены на ферроникель. Текущие преобладающие цены на ферроникель 10% min. составляют 1060-1080 юаней ($163-166) за mtu, единицу содержания в метрической тонне, на 10 юаней ($1,54) за mtu ниже, чем в конце прошлой-начале текущей рабочей недели.

В структуре розничной цены бензина 45% составляют налоги и акцизы

Государство собирается временно ограничить экспорт бензина из России. Логика, по-видимому, такова: если ограничить экспорт бензина, значит, больше топлива будет продаваться на внутреннем рынке, что приведёт к увеличению предложения и снижению цен.

Но есть и другие объяснения этих рискованных намерений правительства: в период длительных майских праздников 2021 года из-за ограничений на туризм и авиасообщение с зарубежными странами на внутреннем рынке может вырасти спрос на бензин, и, если экспорт бензина в майские праздники не будет ограничен, страна может столкнуться с дефицитом этого топлива. Но пока никто не доказал, что искусственные ограничения экспорта могут действительно сдержать рост цен.

Напомним, что в 2020 году, несмотря на связанный с пандемией экономический кризис, экспорт бензина из России, по данным Федеральной таможенной службы, увеличился более чем на 12% до 5,82 млн тонн. Основными потребителями российского бензина за рубежом являются европейские страны (Нидерланды, Бельгия, страны Балтии), а также Китай, США, Монголия и страны Евразийского Союза, на экспорт в которые приходится в общей сложности 20% совокупного экспорта российского бензина. Крупнейшим экспортёром нефтепродуктов среди российских компаний является Киришский НПЗ, входящий в структуру «Сургутнефтегаза». Кроме него, крупными экспортёрами нефтепродуктов также являются НПЗ, принадлежащие «Роснефти» и «ЛУКОЙЛу». Из этого следует, что государство, ограничив экспорт, рискует столкнуться с недовольством бизнеса, причём крупного бизнеса, а также некоторых крупных госкомпаний.

Полагаем, что государство, увидев негативную реакцию бизнеса на намерения ограничить экспорт бензина, откажется от этой сомнительной идеи. Кроме того, ограничения на экспорт бензина в конкретные страны могут испортить имидж России за рубежом как надёжного поставщика энергоресурсов, да в итоге не получилось бы, что мы никак не можем преодолеть обидного стереотипа, что Россия способна экспортировать только сырьё, а её продукция с высокой добавленной стоимостью неконкурентоспособна. Мы полагаем, что самой эффективной мерой по сдерживанию роста цен могла бы стать полная отмена акцизов на бензин, поскольку сегодня налоги и акцизы занимают более 45% структуры розничной цены бензина.

Наталья Мильчакова, заместитель руководителя ИАЦ «Альпари»

"ЭР-Телеком" ушел за границу

На рос­сий­ский ры­нок тран­зи­та меж­ду­народ­но­го те­леком­му­ника­ци­он­но­го тра­фика вы­шел но­вый иг­рок - АО "ЭР-Те­леком Хол­динг". С три­буны XII Меж­ду­народ­ной кон­фе­рен­ции Transport Networks Russia & CIS (TransNet 2021) его ди­рек­тор по B2O Ан­дрей Гор­бу­нов со­об­щил, что ком­па­ния пос­трои­ла пер­вый пог­ра­нич­ный пе­реход, сос­ты­ковав ма­гис­траль­ную сеть с опе­рато­рами свя­зи в Мон­го­лии - с целью крат­чай­ше­го вы­хода в Ки­тай.

Лео­нид Ко­ник

Анас­та­сия Сам­со­нова

Через год "ЭР-Телеком Холдинг" планирует иметь пять-шесть погранпереходов в азиатской части России, строя их своими силами, а также получить несколько прямых стыков с зарубежными оптическими сетями в Европе за счет M&A.

По словам Андрея Горбунова, "ЭР-Телеком Холдинг" построил первый погранпереход на границе с Монголией - из пограничного российского города Кяхта (Республика Бурятия) в ближайший монгольский населенный пункт Алтанбулаг. Благодаря этому переходу "ЭР-Телеком" организовал стыки с двумя монгольскими операторами - Mobicom Corporation и Gemnet. Андрей Горбунов пояснил корреспонденту ComNews, что целью соединения с телеком-компаниями в Монголии является кратчайший путь в Китай - прежде всего в Гонконг, который является одним из крупнейших мировых телекоммуникационных узлов. Он добавил, что компания только что закончила проектные исследования по созданию еще одного погранперехода с Монголией. "Этот новый маршрут позволит сократить задержку в передаче трафика из Китая в Россию на 2 миллисекунды, что значимо для китайских операторов", - пояснил директор по B2O "ЭР-Телеком Холдинга".

Источник на операторском рынке рассказал ComNews, что стык с монгольскими операторами означает, что "ЭР-Телеком" будет вынужден отдать им часть средств от продажи услуг китайским операторам, что снижает доходность бизнеса. В самом "ЭР-Телекоме" эту информацию не подтвердили.

Де-факто у "ЭР-Телекома" есть еще один погранпереход - с Казахстаном, который достался ему вместе с поглощенным ООО "Милеком". Последняя компания также является российским магистральным оператором. По данным ежегодного аналитического продукта ComNews - интерактивной карты "Магистральные сети связи в России", протяженность сети ООО "Милеком" составляет 30 тыс. км. В июле 2020 г. "ЭР-Телеком Холдинг" полностью купил барнаульское ООО "Свод", которому принадлежало 100% долей в ООО "Милеком". В феврале 2021 г. "ЭР-Телеком" ликвидировал ООО "Свод" и стал прямым владельцем 100% уставного капитала "Милекома". У сети ООО "Милеком" имелся единственный погранпереход - между российским городом Исилькуль (Омская область) и городом Булаево в Казахстане; стык организован с сетью компании "Казахтелеком".

Как сообщил Андрей Горбунов корреспонденту ComNews, в 2022 г. "ЭР-Телеком" намерен увеличить общее количество погранпереходов в азиатской части РФ до пяти-шести. Компания планирует обзавестись погранпереходами и в европейской части России (в Белоруссию и, возможно, Эстонию), но не путем самостоятельной стройки, а за счет поглощения других операторов.

После этих шагов "ЭР-Телеком" планирует захватить более 1/10 доли рынка транзита трафика из Азии в Европу через территорию России. "В ближайшее время мы займем на рынке транзита свое место. Я думаю, что мы попросим коллег поделиться как минимум 10-15% рынка", - заявил Андрей Горбунов.

Как следует из интерактивной карты "Магистральные сети связи в России", в стране действует 22 значимых магистральных оператора, крупнейшими их которых по протяженности сети являются "Ростелеком", МТС, "ВымпелКом", "МегаФон", ТТК. К примеру, протяженность магистральной сети МТС составляет 248 тыс. км, "ВымпелКома" - 191 тыс. км, "МегаФона" - 140 тыс. км, ТТК - 78 тыс. км. Магистральные ВОЛС "ЭР-Телекома" после поглощения ООО "Милеком" превысили 88 тыс. км.

Директор проектов департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Всеволод Коржаев так прокомментировал для ComNews выход "ЭР-Телекома" на магистральный рынок: "Мы приветствуем появление новых игроков на рынке - это будет способствовать повышению интереса международных операторов к транзиту трафика через территорию России. При этом на горизонте более пяти лет "Ростелеком" не рассматривает в качестве эффективной бизнес-модели предоставление транзитных каналов через российскую территорию. Причина этого в том, что стоимость транзита трафика Азия - Европа по альтернативным кабельным маршрутам (прежде всего через Индийский океан) в разы ниже - за счет инвестиционных возможностей игроков рынка связи в тех регионах мира. Поэтому стратегия "Ростелекома" по транзиту из Азии в Европу сфокусирована на проекте TEA NEXT, в котором заложена возможность приобретения оптических волокон. В долгосрочной перспективе это наиболее эффективная бизнес-модель".

Вице-президент по операторскому бизнесу ПАО "ВымпелКом" Сергей Быков говорит, что большое влияние на успех проекта окажет то, насколько меньше станет задержка по сети. "Мы приветствуем здоровую конкуренцию, каждый новый игрок может претендовать на свою долю в новых объемах. Конкурентоспособность нового маршрута будет зависеть от итогового предложения "ЭР-Телекома" - каковы будут сетевые задержки на всем протяжении от Китая до Франкфурта и параметры отказоустойчивости всей линии, насколько этот маршрут будет уникален и не будет пересекаться с существующими предложениями на рынке", - сказал Сергей Быков.

Проект ТЕА NEXT ("Транзит Европа - Азия нового поколения") предполагает строительство новой 96-волоконной оптической линии связи от западных до восточных границ РФ, в которой ООО "Атлас" - проектная "дочка" "Ростелекома" - будет продавать волокна (см. новость ComNews от 18 июня 2020 г.). Как говорили ранее представители "Ростелекома", оптические волокна в кабеле TEA NEXT будут продаваться как зарубежным (прежде всего китайским) оператором - через всю Россию, так и российским операторам - на интересующих их участках внутри страны. В частности, TEA NEXT придет и в Кяхту: как сообщал "Ростелеком", задержка распространения сигнала в новой ВОЛС по маршруту Москва - Кяхта не превысит 55 мс. Андрей Горбунов с трибуны конференции TransNet 2021 рассказал, что "ЭР-Телеком" заинтересован принять участие в проекте ТЕА NEXT.

"У "МегаФона" есть собственная сухопутная волоконно-оптическая линия связи DREAM протяженностью 8700 км. Она проходит по территории семи стран, связывая Франкфурт и Китай, - рассказал представитель пресс-службы "МегаФона". - DREAM обеспечивает пропускную способность до 8 Тбит/с. Появление еще одной ВОЛС отвечает потребности в магистральных линиях связи, которая постоянно увеличивается на фоне быстрого роста объемов международного трафика. Схожие параметры задержек повысят конкуренцию на рынке транзита трафика и будут стимулировать компании к улучшению параметров передачи данных и повышению качества сервиса".

Производитель феррохрома возобновил производство после получения квоты на электроэнергию

Расположенная в пров. Внутренняя Монголия компания Yili Metallurgy Co Ltd, позиционируемая как крупный производитель феррохрома, возобновляет производство низкоуглеродистого феррохрома с 25 апреля. Как сообщил представитель компании, производство было приостановлено в середине апреля из-за практически полной выработки норматива электроэнергии. Возобновление производства стало возможным после того, как стала доступной квота на электроэнергию на следующий месяц.

Производственные мощности позволяют выпускать до 30 тыс. тонн низкоуглеродистого феррохрома в год. В 2020 г. Yili Metallurgy Co Ltd произвела около 20 тыс. тонн материала. До конца апреля планируется производство 1 тыс. тонн. Учитывая смягчение сырьевых цен, компания ожидает слабых, но устойчивых цен на феррохром в ближайшие неделю-полторы. Текущие преобладающие цены на феррохром Cr 55%min C 0.25%max составляют 12000-12200 юаней ($1846-1877) за тонну ex-works, на 200 юаней ($30,76) за тонну ниже, чем во второй половине прошлой рабочей недели.

Сила креатива

Выпускники отечественных вузов востребованы в мире

Текст: Иван Лобанов (ректор РЭУ им. Г.В. Плеханова)

Для 35 процентов студентов при выборе работодателя важна возможность международной карьеры. Делает ли наша система образования молодых россиян желанными сотрудниками?

Обладателям российского диплома о высшем образовании найти работу за рубежом несложно. Перспективы трудоустройства есть у выпускников 30-40 ведущих российских вузов, уровень подготовки в которых сопоставим или превосходит уровень зарубежных университетов. Наши специалисты особенно востребованы в странах со схожими экономиками и режимами торговли - государствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда, помимо России, также входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Далее по востребованности выпускников с российским образованием стоят страны, с которыми ЕАЭС тесно сотрудничает: Вьетнам, Молдавия, КНР, Узбекистан, Монголия, Сербия, Индия. Десятки тысяч выпускников российских вузов трудоустроены в Таджикистане, Азербайджане, на Украине и в других странах бывшего СССР. В Европе, США и Юго-Восточной Азии выпускники российских вузов также находят работодателей, но не столь массово. В этих странах выше конкуренция на рынках труда, и одного диплома, даже престижного российского вуза, будет недостаточно. Выпускнику необходимо еще и в совершенстве владеть иностранными языками.

Кроме того, требуется предоставить отзывы с мест практики или предшествующей работы и существенное портфолио личных достижений.

В иностранных компаниях востребованы практически все специалисты в сфере IT - от программистов и системных аналитиков до постановщиков задач. Среди выпускников вузов социально-гуманитарного профиля ценятся маркетологи, финансовые аналитики, специалисты по торговле, продажам и логистике, в ряде стран - юристы. До пандемии COVID-19 за границей легко трудоустраивались специалисты в сфере туризма и общественного питания.

Желание принимать на работу россиян отчасти объясняется стремлением государственных структур, компаний и общественных организаций развивать экономические и научно-технические взаимоотношения с партнерами из России и из стран со схожими экономическими, правовыми и общественными системами. Естественная черта любого национального образования - хорошее понимание того, "как это работает" в каждой конкретной стране.

Юридических препятствий для выхода наших специалистов на иностранный рынок труда нет. Россия подписала Лиссабонскую конвенцию о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию, и декларацию "Зона европейского высшего образования", известную как Болонская декларация. Обе они призваны содействовать мобильности и занятости граждан стран-участниц.

Востребованность выпускников российских вузов - следствие конкурентоспособности отечественного образования. Традиционно сильная сторона нашего образования - фундаментальность и всеохватность. Западная высшая школа дает, как правило, более прикладные знания, но в эру цифровой экономики только специальных и общепрофессиональных компетенций выпускникам недостаточно. Возрастает роль коммуникации и кооперации, креативного мышления, способностей к саморазвитию в условиях неопределенности. Все это формируется именно в среде фундаментального образования, даже если сами обучающиеся этого и не осознают.

Российские выпускники приобретают и деловую находчивость, так как не всегда у них есть доступ к необходимым ресурсам, нормативной базе, общественным и профессиональным институтам. Во время практики студенты сталкиваются с такими ситуациями и учатся их решать, приобретая хватку, которая ценится работодателями по всему миру. Легко решить задачу, когда есть все необходимое. Но если выходишь на новый рынок, а там чего-то необходимого для бизнеса нет, то именно выпускники наших вузов часто предлагают креативные решения.

Наши ведущие университеты постоянно работают над повышением качества образования - приглашают лучших иностранных и отечественных ученых и практиков, индивидуализируют образовательные траектории, открывают совместные программы с зарубежными вузами и работодателями.

Еще одно преимущество кроется в переходе в онлайн и к интерактивным системам обучения. Мы в свое время не побоялись отойти от традиционных лекций "под диктовку" и ввести слайды, заранее составленные преподавателями. Качество обучения не пострадало из-за того, что теперь за лекцию можно пройти не 7-10 рукописных страниц, а 30-50 высокоинформативных иллюстраций.

Применение смешанных технологий - перспективное направление, в котором нам предстоит двигаться вместе с передовым высшим образованием всего мира.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 22 апреля 2021 > № 3700630 Иван Лобанов

Эстафеты, дружба и другие события юбилейного 2021 года…

В 2021 году Россия и Монголия отмечают 100-летие установления дипломатических отношений: дата не просто круглая – она уникальная по своей несравнимости в международных отношениях на всём земном шаре – не побоюсь столь высоких слов. Это потому, что аналогичных, даже отдалённо, примеров просто не существует.

К сожалению, обстановка в мире сейчас такова, что эстафета дружбы наших народов под девизом «Вместе 100 лет» 25 февраля начата лишь в онлайн формате; но ведь главное в таком деле его суть.

Читателям известно уже о том, что в этих мероприятиях принимали участие руководители правительства республики Бурятия, а так же состоялась первая встреча между столицами двух стран Москвой и Улан-Батором.

Знаем уже и о приветствиях Чрезвычайных и Полномочных Послов Монголии в России, членов Федерального собрания Российской Федерации и Великого государственного Хурала Монголии, руководителей обществ дружбы наших стран, Россотрудничества в Монголии и Российского Центра науки и культуры в Улан-Баторе. Всё это хорошо, может быть даже отлично, происходит регулярно но, я бы сказал, вполне обыденно.

Считается, что эта видео-эстафета станет открытой площадкой для диалога с партнерами и коллегами, укрепления дружбы и сотрудничества между Россией и Монголией. Она продлится восемь месяцев — с февраля по октябрь 2021 года. В ней примут участие российские и монгольские государственные и общественные деятели, представители науки и культуры, бизнесмены. Встречи эти с Улан-Батором в онлайн формате будут проведены так же в Новосибирске, Барнауле, Кызыле, Иркутске, Чите и Элисте. Это всё?

Но достаточно ли этого для подтверждения дружбы, её укрепления? И почему проведённые уже мероприятия вызывали неоднозначную, даже саркастическую реакцию в некоторых СМИ Монголии в части, касающейся прогресса в развитии русского языка, развития сотрудничества в различных отраслях промышленности, космосе, наконец. И вообще, понятие стратегическое партнёрство, как таковое, воспринято как отвлечённое, ничем особо не заполненное понятие для простых людей – что у нас, в России, что в Монголии. Почему так, а не иначе – анализировать не мне. Но вопросы действительно есть, и немало. К политикам.

А я, не политик, могу вспомнить совершенно противоположные примеры из прошлого – хорошего для всех нас в части развития сотрудничества во всех сферах хозяйства наших стран, которое вполне правильно называлось народным. И которое и Советская и Монгольская армии должны были надёжно защищать. Тогда, конечно, СМИ были совсем другие – не демократические и очень не свободные, скажем прямо – они (и у вас, и у нас) были рупорами коммунистической власти. Но лозунг «Капитализмыг алгасч!» со скачущим на коне всадником на баннерах социальной рекламы в Улан-Баторе в 80-е годы, олицетворял самый настоящий рывок монгольского народа к светлому будущему. Такое ли оно было плохое – вопрос спорный, да и не о том я тут хочу рассказать читателю.

Хорошую, важную идею онлайн эстафеты дружбы наших народов под девизом «Вместе 100 лет», я бы предложил расширить в России географически – на другие города, а не только на Москву. Столица уже стала «дежурным городом» в части дружбы наших народов. Но ведь во многих городах России – не только в выше перечисленных, живут и здравствуют множество бывших воинов Советской армии, рабочих, учёных, педагогов, инженеров и других советских специалистов, хранящих память о своей службе, трудах и друзьях в Монгольской Народной Республике.

А сколько мест в Монголии, где помнят наших военных и гражданских? Наверное, их немало на безбрежных просторах братской страны. Хочу вспомнить только одно, вне столицы — Чойр. Наверное, очень многие из наших ветеранов до сих пор не знают, что Чойр – это название станции, перешедшее со временем на название советского военного гарнизона. Но это место, вообще-то, всегда было административным центром Сумбэр сомона Дундговь аймака. Это к слову, прежде всего для наших военных в отставке…

И хотя в Монголии подобных мест не одно, но только в этом сомоне, десятки лет бывшем пристанищем множества воинских частей и соединений Советской армии, не только сохранён, но и 1 ноября 2019 года после реконструкции официально открыт мемориальный комплекс «Слава русскому солдату», расположенный на месте дислокации 41-ой мотострелковой дивизии (в/ч 04676), входившей в состав 39-ой общевойсковой армии Вооруженных Сил СССР. На территорию МНР эта армия была введена в 1969 году, а на родину была выведена и расформирована в 1990 году.

Правда, сейчас уже мало кто знает, что в этом месте воинские части РККА дислоцировались ещё в 30-е годы, в период, предшествовавший кратковременной, но кровавой войне с Японией в районе Халхин-Гола, и в её ходе. А затем, после значительного перерыва, дислоцировались воинские части 9 железнодорожного корпуса железнодорожных войск (9 ЖДК) Советской армии — во время строительства Трансмонгольской магистрали (1953-1957 г.г.). Так что, можно считать, что этот величественный мемориал в какой-то степени посвящается и памяти военных железнодорожников Советской армии. Получается, что с учетом всех советских воинских частей в разные времена и по разным причинам выполнявших служебные обязанности на территории МНР, можно сказать определённо, что в районе Сумбэр сомона советские войска присутствовали почти 60 лет.

Во времена грандиозной стройки в народной Монголии Трансмонгольской магистрали, когда СССР и МНР были настоящими, без лишних разговоров и эстафет дружбы, стратегическими партнёрами (даже не напоминаю читателю о беспримерной помощи братского монгольского народа Советскому Союзу в закончившейся всего лишь восемь лет назад Великой Отечественной войне), в Сумбэр сомоне находился центр второго участка будущей железной дороги с дислокацией управления 32 отдельной железнодорожной бригады (32 ОЖДБр — в/ч 86654). Соединение было сформировано 25 ноября 1953 года в сомоне Сумбэр, вскоре ставшем станцией Чойр. Командиром бригады весь период строительства был активный участник Великой Отечественной войны и умелый восстановитель железных дорог полковник М.С. Смирнов.

Думаю, что уместно будет перечислить воинские части, входившие в состав 32 ОЖДБр – это их солдаты, сержанты и офицеры выполнили все работы по строительству земляного полотна, искусственных сооружений, всех зданий и сооружений, относящихся к строящейся железной дороге, включая жилые дома и школы с магазинами.

На этом, относительно равнинном участке, протяжённостью примерно 150-180 километров, в разное время трудились воины нескольких воинских частей бригады. При этом на будущей станции Чойр на территории Сумбэр сомона дислоцировались следующие воинские части 32-й бригады:

Три отдельных путевых железнодорожных батальона (ОПЖДБ) занимались, кроме путевых, выполняли все общестроительные работы на всех объектах участка бригады:

397 – й Командиры батальона майоры Е.А. Ярлыченко и Л.В. Парников – оба участники Великой Отечественной войны.

399 — й — в Чойре с 1956 года, командиры майор В.Т. Колосов и подполковник И.А. Леонтьев – оба участники Великой Отечественной войны,

418-й прибыл в Сумбэр весной 1954 года, но уже в сентябре был переведён на строящуюся пограничную станцию Замын-Ууд и больше в состав своей бригады не возвращался. Командовал этим батальоном майор А.А. Ефремов, тоже участник Великой Отечественной войны.

407 – й отдельный мостовой железнодорожный батальон (ОМЖДБ) был так же сформирован на станции Чойр, его личный состав занимался строительством искусственных сооружений на своём участке. Командовали этим батальоном участники Великой Отечественной войны подполковники Б.И. Чернуха и А.П. Алексеев.

441 — й отдельный железнодорожный батальон механизации (ОЖДБМ) имел задачи по строительству земляного полотна на своём участке – насыпей, выемок, регуляционных сооружений и водоотводных канав. Командирами этой части были подполковник С.Ф. Курунин и майор Д.В. Шувалов – фронтовик и опытный мостовик — восстановитель, участник строительства первого Крымского моста в 1944 году.

442-й отдельный железнодорожный батальон связи (ОЖДБС) на всём участке бригады трудился на строительстве проводных линий связи, а командиром его был майор В.П. Богданович.

На строящейся станции Чойр располагались и другие части бригады – база материально-технического снабжения и бригадный лазарет. В военном городке многотысячного гарнизона военнослужащие частей этого соединения железнодорожных войск проживали вместе со своими семьями до полного окончания строительства магистрали в 1957 году.

Специального памятника пребыванию в Сумбэр сомоне, или на станции Чойр, никто тогда уставить не догадался. Зато солдаты и офицеры 32 ОЖДБр оставили всё то, что построили, и что до сих пор используется УБЖД, Монгольским государством и его людьми по прямому назначению. Наверное, это памятники даже более ценные, чем просто монумент.

И вот окончание моего предложения по онлайн эстафете дружбы наших народов – теперь по конкретному месту в Монголии – Сумбэр сомону, если он теперь не Чойр называется. Людям, там живущим — детям и внукам свидетелей пребывания Советской армии в этом замечательном месте, наверняка будет интересно поучаствовать в таком глобальном и для России и для Монголии мероприятии, призванном объединять наши народы и хранить память о совместном прошлом.

Пусть не всегда, к сожалению, всё тогда бывало гладко и безупречно: некоторые люди иногда проявляли не самые свои лучшие качества по разным причинам – я не об этом. В наше время тоже немало чего не слишком хорошего и даже неприятного, и об этом, насколько мне известно, сейчас немало пишут монгольские блогеры – и что же? Мы, простые люди – не политики и не представители демократических СМИ. К сожалению, никаких представителей масс медиа из России в Монголии сейчас нет совсем – поразительный, необъяснимый факт для стратегического партнёра! Но мне всё равно хочется, чтобы мы все помнили о том, что было в нашей истории хорошего, чем можно и нужно гордиться и помнить всю жизнь. И русским, и монголам.

С.Лелеко

Коронакризис в Монголии

В постсоветском монголоведении последних лет отчетливо проявляются тенденции к фрагментации знания. Если не брать в расчет публикации, скользящие по грани исключительно одной проблемы, а попытаться проанализировать объемные монографии, то и в них сложно увидеть комплексный подход к изучению этой страны как системы, не только пространственно-временной, но и смысловой.

Особенностями Монголии можно объяснить и безуспешные попытки правящих кругов и ученых иностранных государств просчитать модели и сценарии ее развития и, в частности, механизмов выстраивания российско-монгольских отношений. Казалось бы, глубоко архаизированная страна кочевников – образ, укорененный в массовых представлениях россиян – или, наоборот, «новый азиатский тигр» – аналогичный предыдущему также распространенный штамп – предполагают предсказуемость. Тем не менее Монголия демонстрирует ситуации молниеносного реагирования на общемировые процессы и, одновременно, кажущуюся отвлеченному наблюдателю алогичность.

COVID-19, ставший синонимом ушедшего 2020 г., стал индикатором политических, социально-экономических, и культурных процессов, протекающих во всем мире и в отдельных государствах. В данной статье на примере реакции на распространение COVID-19 в мире и – через некоторое время – внутри страны рассмотрены кризисные моменты монгольского социума.

Экономическая и политическая сферы: несвободный рынок и иллюзия демократии.

Объявление пандемии вынудило руководство страны следовать всем рекомендациям ВОЗ или, по крайней мере, объяснять принимаемые решения и вводимые санитарно-эпидемиологические требования правилами ВОЗ. В этом уже проявились активная вовлеченность Монголии в глобальные организации, в мировую кредитно-банковскую систему и продолжающееся стремление снять с себя клеймо периферийной, постсоциалистической региональной «постреспублики», сводящееся к желанию вырваться из территориальной ограниченности, сформированной соседством с Россией и КНР.

Уже 27 января 2020 г., практически сразу после закрытия провинции Хубэй в КНР, задолго до объявления пандемии в мире Монголия начала вводить карантинные меры. Это можно объяснить абсолютной экспортной зависимостью от южного соседа и активными трансграничными перемещениями монгольских и китайских граждан [4]. С 12 февраля начал действовать режим повышенной готовности. Закон «О защите от чрезвычайных ситуаций» от 2017 г. предусматривает три степени ЧС: режим повседневной деятельности, повышенной готовности и всеобщей готовности. После 11 ноября страна перешла к всеобщей готовности [6].

Меры быстрого реагирования стали пищей для панегириков [9; 10; 14; 25] и псевдонаучных доводов [24], игнорирующих прогнозирование ситуации, которая могла бы проясниться, как минимум, при попытке ответа на вопрос: «Как долго можно находиться в изоляции, учитывая экономическую составляющую, включающую в себя регулярные переезды за границу и обратно водителей-дальнобойщиков?» Именно это обстоятельство, помноженное на очевидную девальвацию мероприятий, сопутствовавших активной фазе борьбы с инфекцией, и превращение этой борьбы в рутину, спровоцирует реальное распространение вируса внутри страны.

Тиражируемый на Западе имидж страны как «колыбели демократии» (к слову, подобная метафора была использована и финским автором в одной из упомянутых выше статей [14]) был поставлен под сомнение авторитарным методом борьбы с вирусом, продолжительными ограничениями перемещения по стране и внутри столицы, приведшими к гибели людей из-за оказанной с опозданием медицинской помощи и фанатичным упованием на истинность избранного пути. Экономические потери рядовых частных предпринимателей, интеллектуальная ограниченность, порождаемая образовательным неравноправием дистанционного обучения, – далеко не позитивные моменты для хрупкой в социально-экономическом отношении Монголии.

Закрытие города и дискуссии о необходимости эвакуации сельских жителей из Улан-Батора обратно в степь, возникшие в середине ноября, вновь продемонстрировали центростремительный характер монгольской действительности: вся общественная жизнь, все социальные институты сконцентрированы в столице.

Опасаясь вспышки нового заболевания, руководство государства, вероятно, основывалось на реальном состоянии системы здравоохранения, не подготовленной к росту заболеваемости. Поэтому премьер-министр У. Хурэлсух еще в самом начале распространения коронавируса высказывался о невозможности открытия границ до изобретения вакцины и, соответственно, вакцинации жителей Монголии. При возникновении реальной угрозы распространения вируса, после 11 ноября 2020 г., совпавшей с переходом к финальной стадии разработок и испытаний вакцин в мире, обсуждение вакцинации в публичном пространстве усилилось. Страна вошла в программу «COVAX AMC», предполагающую равный доступ к вакцине. Российские вакцины СМИ обходили вниманием, не приводили их в качестве примера успешных разработок и официальные лица, такие, как, например, представители Минздрава [11].

8 января 2021 г. Минздрав совместно с ВОЗ, ЮНИСЕФ, Всемирным банком и Азиатским банком развития (последние выступают кредиторами покупки вакцин) пришли к выводу о подготовленности Монголии к вакцинации. Предусмотрено приобретение вакцин производства компаний «Pfizer», «AstraZeneca» и «Moderna» [8].

В результате ужесточения режима самоизоляции, закрытии ряда предприятий, ограничения финансово-хозяйственной и экономической деятельности граждан доля бедных в стране возросло к осени 2020 г. до 30% [12. С. 170], — а по данным экономиста Б. Мунхсоёл, приближается к 60% [22].

Но стандартные экономические показатели не всегда добавляют ясности при характеристике случая с Монголией. Серьезные экономические ограничения не привели к социальному взрыву по ряду причин.

Во-первых, финальное объявление режима всеобщей готовности в ночь на 11 ноября 2020 г. произошло тогда, когда все домохозяйства уже традиционно заготовили мясо на зиму и передали его часть родственникам в города. Это обеспечило горожан, как минимум на зимний сезон, мясомолочной продукцией – основой рациона питания среднестатистического гражданина Монголии.

Во-вторых, своевременное введение ряда льгот, а именно отмена коммунальных платежей для жильцов за свет и воду, скидка (до 70%) на обогащенный уголь – основное топливо населения юрточных кварталов – позволило сэкономить семейный бюджет большинству домохозяйств. Напомним, что большую часть Улан-Батора, где проживает свыше половины всех граждан страны, составляют юрточные районы, население которых занято в сфере обслуживания и торговли, подпавших под карантинные ограничения.

В-третьих, государство с апреля 2020 г. по конец июня 2021 г. увеличило ежемесячные пособия на детей с 70 тыс. туг. до 100 тыс. тугр. (примерно до 2,5 тыс. руб.) на одного ребенка, что компенсировало экономические потери большинства граждан. Также сюда добавляется потенциальная экономия на топливе в связи с запретом на перемещение на личном транспорте без наличия специального QR-кода и по причине введения всеобщего дистанционного обучения. Стоит отметить отсутствие у монголов традиции сбережения и накопления денежных ресурсов.

Финансовое состояние основной массы населения можно определить по характеру посещаемости продуктовых магазинов – единственных хозяйственных единиц, стабильно работавших на протяжении всего карантина. Ежедневные доходы владельцев небольших магазинов сократились с 500 до 100 тыс. тугр.. Эти обстоятельства, как и массовое приобретение товаров в долг, говорят о снижении покупательной способности граждан [23].

Националистическая риторика

10 марта 2020 г. в Монголии был выявлен первый зараженный. Им стал гражданин Франции, инженер горнорудной компании «Orano», специализирующейся в Монголии на добыче урана. Иностранный статус больного и его принадлежность к особо злободневной в стране теме разработки ядерного сырья [16] спровоцировали националистическую реакцию в интернете и в реальности. Под национализмом здесь мы понимаем политику и образ мысли, в центре которого является идея о самоценности нации.

Из-за усиления националистической риторики и для обеспечения личной безопасности француза и здравоохранения жителей столицы зараженный был эвакуирован в Восточно-Гобийский аймак. Вызванного в МИД Монголии посла Франции в тот же день 10 марта «призвали сосредоточить особое внимание на выполнении инструкций и рекомендаций» [5]. Сама Франция будет закрывать учебные заведения на карантин и ограничивать массовые собрания только после обращения президента Макрона 12 марта. В той же беседе с госсекретарем МИДа посол «выразил обеспокоенность по поводу безопасности этого человека», поэтому причины для переговоров имелись у обеих сторон. Спустя десять дней после первого случая заболевания посол Франции передал вице-премьеру официальное письмо от компании «Orano» и ее пожертвование на сумму в 1 млрд. тугр. (примерно $360 тыс.) [17].

Рост числа заболевших в приграничном Кяхтинском районе Бурятии и, в целом, по всей Республике вызвал озабоченность монгольской общественности, что привело к закрытию в ноябре ряда российско-монгольских КПП. 11 ноября, несмотря на меры по пресечению распространения вируса, появилась информация о возможной внутренней передачи инфекции от монгольского водителя-дальнобойщика, прибывшего из России в Улан-Батор. Это стало причиной популяризации обвинений россиян в несоблюдение строгих санитарных мер, аналогичных монгольским.

Монголия продемонстрировала относительную эффективность почти десятимесячного режима повышенной готовности, сопровождавшегося закрытием границ, что привело ко множеству трудностей, связанных, как минимум, со свободой перемещения. С другой стороны, сложно смоделировать ситуацию, которая могла бы возникнуть при несоблюдении ограничительных мер (хотя известны примеры стран, отказавшихся от карантина).

В результате внутренней вспышки коронавируса возникло два очага заражения: в столице и в Селенгинском аймаке на севере страны. Если в первом передача вируса произошла из-за нарушений пребывания указанного водителя в гостинице-обсерваторе на карантине, то во втором, несмотря на выявление «нулевого пациента», механизм его заражения так и не был выяснен до конца.

С националистической риторикой связана и кампания по эвакуации монгольских граждан из-за рубежа. С 27 января по 31 декабря 2020 г. чартерными авиарейсами и наземным транспортом было вывезено 27729 чел. На 2021 г. подали заявку 2000 монголов в 30 странах, причем 1500 граждан находятся в Республике Корея [1]. 15 января 2021 г. спецрейсом из Республики Корея в Улан-Батор прибыло 165 граждан Монголии [13].

Сам характер вызволения схож с сюжетом приключенческого фильма: от конкретного случая почти месячного пути одной студентки из Чехии до рядовых, но не менее обсуждаемых случаев эвакуации больных и пожилых лиц и беременных женщин. Ежедневно в новостях освещалось количество возвратившихся, их состояние здоровья, курьезные случаи и т.п. Промедления властей в этом деле вызывали критику правительства со стороны общественности [3].

Само уникальное географическое положение Монголии, расположенной между Россией и КНР, иногда видится националистически настроенным общественным деятелям ключевым фактором, тормозящим развитие страны. Но с точки зрения ограничения распространения вируса оказалось, что наличие всего двух хорошо охраняемых границ – скорее плюс.

Невозможно представить ни одну монгольскую тему, в которую не был бы вплетен образ Чингисхана – «отца-основателя» современной монгольской нации. Упование на особые климатические условия, специфическую мясомолочную диету, интеллектуальное наследие великого хана, кочевой образ жизни, дисциплина, выкованная именно ханом в процессе построения империи [24] – все это не просто этнические автостереотипы и черты некоего национального менталитета (категории предельно субъективной и не всегда поддающейся научному осмыслению), но элементы актуальной национальной мифологии и современной духовной культуры монголов.

Коронавера как религиозный фанатизм

После случаев передачи вируса внутри страны рассуждения об отсутствии инфодемии как побочного эффекта коронавируса [7] стали бессмысленны. Не всегда интернет, анализ которого позволил Американскому журналу тропической медицины и гигиены делать выводы об отсутствии в Монголии коронакризисной паники, способен проецировать реальное положение дел в обществе. Подавляющее большинство граждан, учитывая и грудных детей, регулярно и стабильно соблюдало масочный режим, в т.ч. и на улице, руки постоянно обрабатывали дезинфицирующими средствами, соблюдалась дистанция. Все это происходило задолго до 11 ноября, т.е. до появления информации о случае внутренней передачи вируса. К сожалению, все старания населения никаким образом не повлияли на распространение инфекции внутри страны. Последнее было вызвано исключительно нарушениями размещения в карантинных изоляторах граждан, прибывших из-за границы.

По мере развития ситуации монгольское общество не смогло избежать типичных для других стран эксцессов, вызванных страхом, паникой и не до конца продуманными механизмами реакции. Как и во всем мире, постепенно в монгольском сегменте интернета стали распространяться фейки, полиция блокировала бетонными плитами некоторые районы столицы и отдельные подъезды в домах (без уведомления и предупреждения жильцов о сроках карантина) в случае выявления здесь заболевшего. По этой причине говорить об уникальности общественной реакции в Монголии на коронавирус не приходится. Особенностью является то, что никто из переболевших не высказывается ни в общественном пространстве, ни в личных блогах или на страницах социальных сетей о своем состоянии, как это было на начальном этапе распространения заболевания, к примеру, в России.

Через страницы в Facebook, активно используемый монгольским населением, общество было подготовлено к встрече с коронавирусом, к активным мерам по самоизоляции государства и ограничению перемещения в городе и стране. На первых порах граждане не могли не гордиться отсутствием вспышки заболевания по сравнению с соседними странами. Не всегда верифицируемая информация из интернета, помноженная на специфический характер массовых представлений о новом коронавирусе, порождает страх. Скорее, именно он стимулировал одобрение политики правительства и мероприятий, проводимых Государственной комиссией по ЧС.

Случаи актов гражданского неповиновения единичны. К таковым, с оговоркой, можно отнести малочисленную демонстрацию работников крупнейшего рынка «Нараантуул» 5 декабря 2020 г. Причина заключалась не в общем недовольстве карантинными мерами, а в их внезапности: продавцы потеряли возможность пройти к своим скоропортящимся товарам, но никто не освобождал торговцев от арендной платы.

Большинство негатива, вызванного карантинными мерами, традиционно выплескивалось в интернет. Отдельные сюжеты обсуждались не только в соцсетях, но и в массовых СМИ. К примеру, о детях, выпущенных без матери из инфекционного отделения без диагноза и не пущенных соседями домой, и о невозможности граждан вернуться в родные аймаки, оказавшихся в столице взаперти в результате внезапного закрытия Улан-Батора [21].

На конец ноября 2020 г. граждане Монголии подали 539 жалоб, в т.ч. и о нарушении прав и свобод людей в процессе организации и проведения карантинных мер Государственной комиссией по ЧС [20]. Ссылка, по которой предлагалось ознакомиться с перечнем жалоб, была недоступна со дня публикации новости.

Вера в экстраординарную опасность коронавируса привела к тому, что в публичном пространстве не обсуждались иные чрезвычайные происшествия, приводившие к гибели людей, кроме домашнего насилия. По количеству социальной рекламы, по густоте сообщений в СМИ можно судить, что семейное (домашнее) насилие стало ярким негативным последствием самоизоляции граждан. Ежедневно в полицию поступало 50–100 вызовов, связанных с этой проблемой [19].

Все прочие события оттенялись коронавирусной тематикой. Все внимание населения было сконцентрировано на ежедневных скрупулёзных подсчетах эвакуированных из заграницы соотечественников, граждан, у которых взяли анализы на вирус, и общем росте числа заболевших.

Дистанционное обучение: путь в никуда

В целом об особенностях дистанционного образования в Монголии в период пандемии говорилось ранее [2; 15], этой же темы касался Д.В. Ушаков [18Профильное министерство, действительно, оперативно реагировало на ужесточение режима ЧС в стране. Так, 11 ноября, в день, накануне которого ночью было объявлено о введение режима всеобщей готовности, около 10.00 в интернете на специализированном сайте было размещено расписание телеуроков. Информация об этом была выставлена на основных новостных порталах. Таким образом, школьники не потеряли ни одного учебного дня.

Конечно, речь идет исключительно о государственных школах, частные учебные заведения по-разному и с различной скоростью реагировали на происходящее. Оксюморон дистанционного обучения проявляется в сочетании положительных и отрицательных эффектов. Например, с виду продуктивная для отдельных учеников индивидуализация образования в домашней, возможно, комфортной обстановке (в отличие от переполненного класса с 50-60 учениками) сочетается с общей сжатостью учебной программы: вместо положенной ежедневной нагрузки в день предусматривается, к примеру, в среднем звене 3 урока по 13-15 минут. Продолжительное дистанционное обучение позволяет более детально проанализировать этот феномен и выявить иные специфические черты, присущие его монгольскому варианту.

Так, по постановлению правительства Монголии ученикам запрещено использовать в школе смартфоны, что привело в ряде случаев к отказу родителей от приобретения «умных телефонов» в пользу более простых моделей. Тем не менее ученики обязаны фотографировать тетрадные страницы с выполненным домашним заданием и высылать учителю через социальную сеть Facebook, правила которой, к слову, запрещают регистрацию детей до 13 лет.

Районные управления образования столицы требуют от школ и учителей ежедневного выполнения учениками своей домашней работы. В таком случае не рассматривается техническая оснащенность обучающихся: имеется ли у него телевизор и/или компьютер, а также телефон с фотокамерой и возможность выхода в интернет? Известно, что монгольские семьи многодетны, и 3 ребенка здесь скорее норма. Учитывая это обстоятельство, нужно умножать количество технических средств на число детей.

В отдельных ситуациях возникают курьезы, когда в семье, как минимум, из 4 человек оба родителя – учителя и должны проводить уроки онлайн в режиме реального времени, а дети обязаны обучаться либо в режиме реального времени с использованием технологий дистанционного обучения, либо изучать предметы через видеоуроки посредством интернета. В такой семье требуется наличие 4 компьютеров или аналогичных технических средств. Но если обучающихся детей в семье 3, 4 и больше?..

Конечно, в будущем стоит оценить последствия, которые вызовет коронакризис в части образования детей, поступивших в 1 класс накануне пандемии, ведь половина 2019-2020 уч. г. и большая часть 2020-2021 уч. г. уже прошли в дистанционном режиме без социализации и по усеченной программе. Личный педагогический опыт автора позволяет предполагать тотальное отставание обучающихся по всем предметам и недополучение детьми целого блока фундаментальных знаний. Подобный вывод можно сделать исходя из наблюдения за учениками, возвратившимися в сентябре 2020 г. за парты после 4-х месячного дистанционного обучения и последовавших вслед за этим летних каникул.

* * *

Коронакризис в Монголии вскрыл структурные проблемы монгольского общества. Превентивная политика правительства, возможно, стала следствием общего сокращения на всем постсоциалистическом пространстве социальных и медицинских учреждений, т.е. то, что принято называть оптимизацией.

В экономике проявилась зависимость страны от внешних рынков сбыта сырья, а также возможность реанимации натуральным форм ведения хозяйства. Авторитарный характер введения карантинных мер поставил вопрос о демократичности Монголии. С первого случая заражения в течении всего времени вплоть до начала активной фазы передачи заболевания внутри самой страны обсуждение проблемы шло на фоне националистической риторики.

К числу обстоятельств, сформировавших модель массовой реакции на пандемию и карантинные меры правительства, относится страх и отсутствие достоверной информации. Ноябрьские меры Госкомиссии по ЧС не до конца учитывали мировой опыт борьбы с вирусом. Указанные особенности в сумме с религиозно-фанатическим восприятием гражданами коронавируса объясняют общественное одобрение всех мер правительства.

В Монголии усилилась тенденция изоляционизма в противовес ранее демонстрируемой открытости. Немотивированный отказ от российской вакцины, предоставляемой на льготных условиях, закрытие границ для въезда/выезда иностранных граждан, сокращение объемов торговли, сведение на нет культурно-образовательного сотрудничества, научного обмена и народной дипломатии приведут к ухудшению отношений с рядом государствам.

Среди обучающихся сильно проявилось неравенство: произошло расслоение на тех, кто имеет доступ в интернет, телевизор, компьютер, и на тех, кто этим не обеспечен. Экономическая выгода от дистанционного обучения в части сокращения коммунальных расходов, расходов на содержание и обслуживание учебных корпусов, возможно, будет способствовать его пролонгации, учитывая колоссальную степень коммерциализации всей системы образования Монголии. Резкое падение уровня знаний при умелом маркетинге и рекламе можно обойти вниманием.

Коронакризис заморозил все процессы как внутри государства, так и на внешнеполитической арене, обострив, одновременно, множество вопросов. В частности, проблему юрточного пояса. Центральная часть столицы фактически огородилась карантинными мерами от «юрточного полумесяца» и людей, его населяющих. Не имея системы водоснабжения и прочих элементарных средств жизнеобеспечения, они были вынуждены неоднократно нарушать регламентируемый порядок перемещения по улице.

После окончания в будущем карантина и сокращения в конце июня 2021 г. мер социальной поддержки допустимо сохранение общего состояния кризиса, особенно среди жителей «юрточного полумесяца» Улан-Батора, число которых, по разным оценкам, приближается к 1 млн человек [6]. Требование сохранения социальных льгот рядом неимущих граждан, сплоченных за период карантина благодаря плотному обращению к социальным сетям в интернете, – перспективная причина радикализации общества и выступления народных масс. В связи с этим стоит учитывать политический фактор, а именно, выборы президента страны, которые состоятся также в июне 2021 г.

Терентьев В.И.

Литература.

Ариунбаяр Б. В уходящем году 27729 граждан вывезены из зарубежных стран. 23.12.2020. – https://montsame.mn/ru/read/247763 (дата обращения: 01.01.2021)

Бикмаева К.И. Дистанционное обучение в Монголии в период пандемии коронавируса в 2020 г. // Современное педагогическое образование. 2020. № 5.

Более 10 тысяч человек ждут возможность вернуться в Монголию. 30.07.2020. – https://regnum.ru/news/polit/3024260.html (дата обращения: 29.12.2020)

Витульева Т.А., Оюунгэрэл Б. Влияние пандемии на социально-экономическое положение Монголии // Проблемы и перспективы развития экономики и образования в Монголии и России: материалы Международной научно-практической конференции (Улан-Батор, 30 октября 2020 г.) / под ред. Н.В. Антиповой. Чебоксары: ИД «Среда», 2020.

Госсекретарь МИД Монголии призвал посла Франции к сотрудничеству. 10.03.2020. – https://montsame.mn/ru/read/218342 (дата обращения: 01.01.2021)

Жаргалсайхан Д. Экономика карантина. 03.12.2020 – http://jargaldefacto.com/article/ekonomika-karantina-2sh2sh (дата обращения: 15.01.2021)

Исследование о вирусе паники. Монголия вошла в список стран с достоверной информацией о COVID-19. 17.08.2020. – https://babr24.com/mong/?IDE=203935 (дата обращения: 04.01.2021)

Монголия вакцинирует от COVID-19 60% населения. 13.01.2021. – http://asiais.ru/society/36766.html (дата обращения: 15.01.2021)

Монголия: лучшая в мире реакция на COVID-19. 28.07.2020. – https://grraen.livejournal.com/137108.html

Монголия остановила коронавирус. 29.07.2020. – https://gazeta-n1.ru/news/society/88855/ (дата обращения: 20.12.2020)

Монголия стала одной из первых стран, включенных в программу «Ковакс». 23.11.2020. – http://asiais.ru/society/34645.html (дата обращения: 25.11.2020)

Монголова Н.В., Бишрэлт Ж. Оценка влияния пандемии COVID-19 на экономическое развитие страны // Проблемы и перспективы развития экономики и образования в Монголии и России: материалы Международной научно-практической конференции (Улан-Батор, 30 октября 2020 г.) / под ред. Н.В. Антиповой. – Чебоксары: ИД «Среда», 2020.

Мөнхзүл Б. 165 монголов вернутся сегодня на родину из Республики Корея. 15.01.2021. – https://montsame.mn/ru/read/250146 (дата обращения: 15.01.2021)

Сирен В. Helsingin Sanomat (Финляндия): Монголия блестяще справляется с вирусом и на этой неделе будет вводить меры, отличные от финских. 28.05.2020. – https://inosmi.ru/social/20200528/247513325.html (дата обращения: 24.12.2020)

Терентьев В.И., Каминскене Л.В. Особенности дистанционного обучения в российской школе за рубежом (на примере Монголии) // Школа будущего. 2020. № 4.

Торопчин Г.В., Терентьев В.И. Перспективы развития рынка ядерного сырья и технологий в Монголии // Азия и Африка сегодня. 2020. № 12.

Французская компания пожертвовала Монголии миллиард тугриков. 20.03.2020. – https://regnum.ru/news/polit/2890765.html (дата обращения: 25.12.2020)

Ушаков Д.В. Монголия. Социальные меры противодействия распространению COVID-19 // Азия и Африка сегодня. 2021. № 2.

Лутбаяр Д. Өчигдөр гэр бүлийн хүчирхийлэлтэй холбоотой 90 дуудлага бүртгэгджээ. 02.01.2020. – https://gogo.mn/r/994n8 (дата обращения: 02.01.2020).

Лутбаяр Д. Хүний эрхийн Үндэсний Комиссоос Улсын Онцгой Комисст зөвлөмж хүргүүллээ. 27.11.2020. – https://gogo.mn/r/y02m0 (дата обращения: 30.11.2020).

Оргил Э. Коронавирусийн халдвар авсан иргэний хоёр хүүхдийг байрныхан нь гэрт нь оруулсангүй. 04.12.2020. – https://gogo.mn/r/lv770 (дата обращения: 07.01.2021)

Өрөг хэлэлцүүлэг: гурван хүн тутмын хоёр нь ядуурлын эгнээнд шилжих нь. 09.12.2020. – https://www.urug.mn/news/4505 (дата обращения: 13.12.2020)

Хандмаа О. СУРВАЛЖИЛГА: Иргэдийн худалдан авалт буурч, дэлгүүрүүдийн өрийн дэвтэр зузаарсаар. 08.01.2021. – https://gogo.mn/r/5doky (дата обращения: 08.01.2021)

Ankhtuya. Chinggis Khaan and defeating COVID-19. 22.06.2020. – https://news.mn/en/793087/ (дата обращения: 15.12.2020)

Sharing COVID-19 experiences: The Mongolian response. 01.11.2020. – https://www.youtube.com/watch?v=LKA9UeN5rhk&feature=emb_logo (дата обращения: 14.01.2021)

Корни конфликта Президента Монголии и Монгольской Народной партии

Политические интриги в преддверии июньских президентских выборов в Монголии приняли новый оборот, сдвинув битву в сторону объявления вне закона целой партии (правящей).

18 апреля президент Х.Баттулга издал указ о роспуске Монгольской народной партии (МНП). MНП в настоящее время имеет парламентское большинство и в 2019 году успешно внесла поправки в Конституцию, чтобы существенно ограничить полномочия президента. Указ президента содержал конкретные обвинения в адрес Хурелсуха Ухнаа, который, как многие полагают, будет кандидатом от MНП на предстоящих президентских выборах. Напомним, Баттулга принадлежит к Демократической партии, главному сопернику МНП.

Текст указа появился на президентском сайте Монголии вместе с видео, на котором Баттулга выступает перед белыми знаменами из хвоста яка, символизирующими государственную власть, которые возвышаются в центре здания правительства на площади Сухэ-Батора. Управляющий комитет MНП провел собрание и выложили видео ответ на Facebook Live. На видео восемь членов MНП, семь из которых являются парламентариями, и секретарь управляющего комитета, стояли перед лестницей штаб-квартиры MНП. Правление МНП заявило, что указ Баттулги будет обсужден в профильных постоянных комитетах парламента.

Действия Президента Монголии можно рассматривать, как ответ на решение Конституционного суда от 16 апреля, которое опровергло его требование баллотироваться на предстоящих президентских выборах в июне 2021 года, несмотря на действующую поправку к конституции, согласно которой президенты могут находиться у власти только один срок. Великий государственный хурал, парламент Монголии, еще не принял это решение официально! Был некоторый комментарий о том, что принятие решения будет означать, что парламент согласится с тем, что он действовал неконституционно при внесении предыдущих изменений в Закон о президентских выборах.

Кандидаты в президенты будут названы в начале мая партиями, представленными в парламенте, а выборы состоятся 9 июня. Хотя некоторые из этих заявлений могут быть отклонены, как раннее начало президентской кампании, частые ссылки на конституционность различных мер, в дополнение к взаимным жалобам на то, что политические оппоненты угрожают национальной безопасности Монголии, вызывают некоторые опасения относительно общей угрозы для демократии.

Пожалуй, самое тревожное то, что обе стороны обвиняют друг друга в ненадлежащих отношениях с военными. Баттулга характеризует определенные реформы Хурелсуха (единственное место в тексте, где фактически упоминается бывший премьер-министр) как «милитаризацию» партии через координацию между офисами губернатора, местными партийными организациями и местными воинскими частями. Баттулга заявляет, что «это также является причиной подозрений в том, что партия сможет предпринять военные действия». В твитах также всплывают заявления депутата Энх-Амгалана, сделанные во время парламентской сессии в 2018 году, что Хурелсух собрал «около 300 офицеров».

MНП ответила аналогичными обвинениями. На пресс-конференции, на которой было представлено заявление руководящего комитета МНП, депутат Аюрсайхан заявил: «Как сообщается, президент Монголии после своего заявления посетил Генеральный штаб вооруженных сил».

Помимо этих обвинений в ненадлежащих попытках использования вооруженных сил в политическом маневрировании, каждое из этих двух заявлений обвиняет «другую сторону» в неконституционных и незаконных действиях, включая подрыв национального единства и безопасности. В указе Баттулги МНП обвиняется в нарушении нескольких статей Конституции Монголии, Закона о политических партиях и Концепции национальной безопасности. Он утверждает, что Совет национальной безопасности захвачен МНП, а Конституционный суд «недостоин доверия и признания народа».

Между тем депутат и бывший министр финансов Ч.Хурелбаатар заявил, что указ Баттулги нарушил более десятка законов. В письменном заявлении Управляющего совета MНП упоминаются многие из тех же законов, что и в заявлении Баттулги, и говорится, что заявление Президента является «актом, которым президент Х.Баттулга злоупотребляет своими законными полномочиями, ущемляет право граждан на свободу объединений, влияет на независимость судебной власти и подрывает ценности демократии в личных целях».

В то время как в заявлении Баттулги МНП обвиняется в разделении его собственной Демократической партии путем манипулирования государственными органами, заявление МНП призывает «все политические партии объединиться против преступной попытки свергнуть демократическую систему парламента, захватить государственную власть неконституционными средствами и установить диктатуру, распустив любую политическую партию».

После решения Конституционного суда заявление Баттулги может показаться многим последней попыткой побороться за свою политическую карьеру. Тем не менее, он решил сделать это, указав на силу МНП, что говорит о его готовности сыграть на народных настроениях.

Трансляция указа Баттулги в Facebook собрала 547 000 просмотров, 23 000 «лайков» и 10 000 репостов. Реакция была разной: от тех, кто вступал в союз с президентом, до тех, кто критиковал его за то, что он разделил страну, когда он должен был ее объединить. Презентация заявления Совета управляющих МНП также вызвала раскол общественности. Политиков критиковали за массовые выступления, когда на кону их власть, и при этом они молчали о многочисленных проблемах социальной несправедливости.

Примечательно, что в соцсетях очень мало комментариев профессиональных аналитиков.

По материалам The Diplomat

На чем выезжаем

Куда Россия экспортирует автомобили

Текст: Михаил Загайнов

В 2020 году экспорт автомобилей упал более чем на треть - Россия поставила 81,3 тыс. автомобилей (минус 38% к 2019 году, когда за границу уехали более 131,4 тыс. авто). По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), среди рынков сбыта с огромным преимуществом лидируют Беларусь и Казахстан, куда было поставлено 34,6 тыс. и 23,5 тыс. автомобилей соответственно.

Для сравнения: в Узбекистан, который занял третье место, российские автозаводы поставили чуть более 5 тыс. автомобилей. И это уже большой успех, считают эксперты.

"Рынок Узбекистана является квазимонополизированным за счет развитого собственного производства (государственный холдинг "Узавтосаноат"). Однако рынок Узбекистана показывает динамичный рост последние несколько лет, и российским производителям, в том числе локализованным в России глобальным брендам, удалась занять ниши и наращивать свои продажи", - пояснили "РГ" в РЭЦ. Отдельные российские компании прорабатывают возможность организации сборки в Узбекистане.

Топ-10 импортеров представлен преимущественно странами СНГ - Азербайджан, Армения, Украина, Туркмения и Киргизия. При этом седьмую строчку списка занимает Вьетнам (1135 автомобилей), а восьмую - Германия (955 авто). Всего же в 2020 году российские автомобили пополнили автопарки 93 стран. Наименьший спрос (по одной машине) зафиксирован в Кувейте, Эфиопии, Норвегии и Черногории. При этом еще в 2019 году продукция отечественного автопрома была востребована в 113 странах, а в 2018-м - в 126 государствах. Столь резкое падение в минпромторге объясняют пандемией. "Последние годы экспорт автомобилей, произведенных в России, рос год к году достаточно динамично, рост характеризовался двузначными цифрами - в 2017 году - 31,3%, в 2018-м - 11,3%, в 2019-м -12,5%. В 2020 году в связи с ограничениями и падением продаж на рынках сбыта российский экспорт значительно снизился, особенно пострадал экспорт в дальнее зарубежье", - отметили в ведомстве. Нарастить объемы экспорта смог лишь КАМАЗ.

Среди легковых автомобилей традиционно лидирует "АвтоВАЗ" - 41 тыс. автомобилей в 2020 году (11,9% от произведенных в 2020 году). К 2019 году падение составило 19%.

"АвтоВАЗ" чаще всего закупают в странах СНГ, Центральной Азии, Северной Африки и Латинской Америки. В последние три года завод начал поставки в Монголию, Таджикистан и Туркменистан. В марте 2021 года компания подписала договор с новым индустриальным партнером в Казахстане, сообщили в пресс-службе предприятия.

Самые популярные модели завода - Lada Vesta, Lada Granta и Lada Niva. В трех странах - Беларуси, Узбекистане и Азербайджане - Lada до сих пор остается самым популярным автомобилем.

УАЗ продал за рубеж 3625 автомобилей (минус 36% к 2019 году). "Локомотивом" продаж ожидаемо стал "Старый грузовой ряд" - официальное название привычной всем "буханки". "За последние три года УАЗ начал поставки в Македонию, Польшу, Румынию, Сербию, Эстонию, Ирак, Мадагаскар, Либерию, Судан, Конго, Камбоджу и Мьянму. В планах на 2021-й - представить бренд во Вьетнаме и ряде африканских государств, рассказали в компании.

ГАЗ работает с 40 странами. За последние годы это число практически утроилось - еще в 2014 году продукция автозавода поставлялась лишь в 16 государств. "Три перспективных макрорегиона - Африка и Ближний Восток, Латинская Америка, Евразия. Определили свою стратегию на них и последовательно расширяем свое присутствие. Для этого ГАЗ создает экспортные модификации с учетом специфических требований различных стран - это техника с правым рулем, решения для жаркого климата, для высокогорья", - отметили в компании.

В 2020 год автозавод решил сфокусироваться на тех странах, которые лучше всего справлялись с коронавирусом. Речь идет в первую очередь о Юго-Восточной Азии. "Вьетнам - один из наших ключевых рынков, и в прошлом году мы начали там продажи шести модификаций ГАЗели NEXT. В 2020 году мы также начали продажи фургонов ГАЗель NEXT в Марокко", - добавили в компании.

Препятствием для экспорта стали санкции (ГАЗ был включен в санкционный список США в апреле 2018 г.), которые, несмотря на действующие лицензии, делают невозможной реализацию многих проектов. Без санкций объемы экспорта могли бы быть в два раза больше.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 апреля 2021 > № 3701818

Объём финансирования, предоставленного Всемирным банком для выведения в оборот вакцин от COVID-19, достиг 2 млрд долларов США

Финансирование для беднейших стран предоставляется в виде грантов

или на чрезвычайно льготных условиях

Сегодня Всемирный банк объявил о том, что объём одобренного финансирования на закупку и распределение вакцин от COVID-19 для 17 развивающихся стран достиг 2 млрд долларов США. Это финансирование – часть пакета в 12 млрд долларов США, которые будут предоставлены в 24-месячный срок развивающимся странам для закупки и распределения вакцин, а также для укрепления их систем вакцинации. Более бедным странам средства предоставляются в виде грантов или на чрезвычайно льготных условиях. Всемирный банк ожидает, что к середине года для закупок вакцин от COVID-19 50 странам будет предоставлено 4 млрд долларов США.

Финансирование в сумме 2 млрд долларов США предназначено для поддержки вакцинации от COVID-19 в Афганистане, Бангладеш, Гамбии, Гондурасе, Кабо-Верде, Кот-д’Ивуар, Ливане, Монголии, Непале, Руанде, Сальвадоре, Таджикистане, Тунисе, Филиппинах, Эквадоре, Эсватини и Эфиопии.

«Обеспечить доступ к вакцинам крайне важно для того, чтобы изменить ход пандемии и помочь странам перейти к устойчивому восстановлению», - заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. -«Наши программы помогают развивающимся странам реагировать на чрезвычайную ситуацию в медицинской сфере и обеспечивают финансирование для приобретения вакцин. С учётом того, что в мире делаются попытки организовать самую масштабную кампанию вакцинации в истории, мы подчёркиваем, что странам, располагающим избыточными запасами вакцин, необходимо как можно скорее выпустить их в оборот; кроме того, требуется выполнить обязательства по финансированию программы COVAX».

Пакет финансирования, которое предоставляется Всемирным банком для приобретения вакцин, предусматривает гибкость. Страны могут использовать эти средства для закупки доз в рамках программы COVAX или из иных источников. Средства также можно использовать для финансирования других ключевых мероприятий, направленных на организацию вакцинации и укрепление системы здравоохранения, таких как приобретение предметов медицинского назначения, средств индивидуальной защиты, организации холодовой цепи для вакцин, создания систем данных и информации, обучения медицинских работников, проведения информационно-разъяснительных кампаний, которые адресованы основным заинтересованным сторонам и играют важнейшую роль в обеспечении признания пользы вакцин. Всемирный банк привёл свои критерии отбора вакцин от COVID-19 в соответствие с пересмотренными критериями отбора, которые применяются COVAX и другими многосторонними партнёрами.

В дополнение к этому IFC - подразделение Всемирного банка, которое занимается развитием частного сектора – располагает суммой в 4 млрд долларов США в рамках Глобальной платформы здравоохранения; эти средства предназначены для увеличения объёма предложения и отечественного производства средств индивидуальной защиты в развивающихся странах, а также для устранения дефицита предметов медицинского назначения на формирующихся рынках, особенно в части медицинского оборудования и вакцин.

Всемирный банк работает вместе с правительствами и партнёрами (ЮНИСЕФ, Глобальный фонд, ВОЗ и Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (GAVI)), проводя оценку готовности более 140 развивающихся стран к применению вакцин. Первоначальные результаты показывают, что более 85% стран разработали национальные планы вакцинации, однако лишь 30% стран планируют обучить необходимое число лиц, осуществляющих вакцинацию, и 27% предусмотрели стратегии вовлечения общественности, чтобы преодолевать нежелание прививаться.

«Для того, чтобы сделать прививку, работает целая система взаимосвязанных действий, которая должна функционировать надлежащим образом», - отметил Aксель ван Тротценбург, управляющий директор Всемирного банка по вопросам операционной деятельности. -«Мы работаем вместе с международным сообществом и партнёрами, чтобы обеспечить скорейший доступ к вакцинам от COVID-19. Вакцины – один из важнейших элементов процесса возвращения в школу, на работу, и возобновления экономического роста».

С начала текущего кризиса Группа Всемирного банка одобрила выделение 108,6 млрд долларов США в виде помощи странам для борьбы с медицинскими, экономическими и социальными последствиями пандемии. Всемирный банк оказывает содействие более 100 странам, осуществляя проекты чрезвычайного реагирования на COVID-19, которые охватывают 70% мирового населения.

Меры реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19

Всемирный банк, который является одним из крупнейших источников финансирования и знаний для развивающихся стран, предпринимает масштабные и быстрые действия, чтобы помочь развивающимся странам реагировать на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19. Эти действия включают в себя выделение 12 млрд долларов США в качестве помощи странам с низким и средним уровнем доходов для закупки и распределения вакцин от COVID-19, тест-систем и лекарственных средств, а также укрепления систем вакцинации. Средства выделяются в рамках более широких мер реагирования со стороны Группы Всемирного банка на COVID-19, которые помогают более 100 странам укреплять системы здравоохранения, поддерживать беднейшие домохозяйства и создавать условия для сохранения источников средств к существованию и рабочих мест в интересах тех, кто пострадал больше всего.

Частоты с условием

Де­сяти­лет­ний срок дей­ствия раз­ре­шений на ис­поль­зо­вание LTE-час­тот рос­сий­ски­ми со­товы­ми опе­рато­рами ис­те­кает в сен­тябре 2021 г. Гла­ва Мин­цифры Мак­сут Ша­даев пред­ло­жил прод­лить срок дей­ствия этих раз­ре­шитель­ных до­кумен­тов с об­ре­мене­нием - обя­зать со­товых опе­рато­ров пок­рыть се­тями мо­биль­ной свя­зи все фе­дераль­ные ав­тотрас­сы.

Юлия Мель­ни­кова

Максут Шадаев озвучил эту инициативу в ходе заседания Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. "В сентябре 2021 г. заканчивается срок действия ранее предоставленных разрешений на использование частот - десятилетних. Мы обсуждаем условия возможного продления. При этом мы смотрим на дополнительные обременения. Таким видом обременения могут стать автодороги общего пользования. К сожалению, мы понимаем, что до сих пор не обеспечена непрерывная связь даже на федеральных автодорогах. Поэтому мы это обсуждаем, плюс дополнительное подключение населенных пунктов, которые находятся рядом", - сообщил Максут Шадаев.

Он отметил, что операторы, доведшие инфраструктуру до малых населенных пунктов, получат скидки на оплату спектра. "У нас рынок телекоммуникаций не показывает большого прироста, поэтому мы обсуждаем действия аккуратно, чтобы нагрузку операторам дать посильную. Я надеюсь, мы с ними найдем компромисс, потому что весь мир идет по пути ввода обременения для операторов", - сказал Максут Шадаев.

Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы Александр Хинштейн уверен, что, если обременения будут носить целевой характер, они в конечном счете выгодны самому оператору, поскольку за счет этого они увеличивают сбыт продуктов.

Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") рассказал, что "Билайн" нацелен на предоставление непрерывных сервисов абонентам и покрытие дорог учитывается при разработке программы развития. "Протяженность обеспеченных связью дорог растет каждый год. Практика совместного строительства новых базовых станций и обмен инфраструктурой между операторами активно используются. Однако, даже с учетом этого, это большой объем работы, большие затраты и длительный процесс. Поэтому важно, чтобы государство также помогало в создании сопряженной инфраструктуры и формировало комфортные условия для размещения оборудования связи вдоль автодорог, например путем софинансирования части расходов, подведения электроэнергии, создания подъездных путей, строительства антенно-мачтовых сооружений, упрощения процедурных моментов и пр.", - прокомментировал представитель пресс-службы "Билайна".

По оценке Роскомнадзора, на IV квартал 2020 г. полностью покрыты связью 23 из 32 магистральных автодорог федерального значения. Хуже всего с покрытием обстояло в Сибири и на Дальнем Востоке - на трассе "Лена" (от Невера до Якутска) связь доступна только на 63,6% дороги, на "Чуйском тракте" (от Новосибирска до границы с Монголией) - на 84,2%, на "Енисее" (от Красноярска до границы с Монголией) - на 87,6%.

Пресс-служба Tele2 прокомментировала: "Мы стремимся обеспечить максимальное покрытие федеральных трасс исходя из ресурсов в каждом конкретном регионе. Несмотря на значительные капитальные затраты при низкой маржинальности сайтов мы обеспечили стопроцентное покрытие, например, вдоль трасс, проходящих по территории Центральной России, Северо-Запада, южных регионов России, Урала и Сибири. Обременение в виде покрытия трасс для выдачи LTE-лицензий требует взвешенного обсуждения, так как отрасль находится под давлением из-за ряда регуляторных инициатив. Поэтому мы считаем, что к такого рода экспериментам следует походить осторожно".

Пресс-служба Минцифры сказала корреспонденту ComNews, что в настоящее время вопрос о возможных обременениях для использования операторами подвижной радиотелефонной связи LTE-частот находится в стадии обсуждения. "При этом важно, чтобы нагрузка на операторов была посильной. Говорить о конкретных условиях пока считаем преждевременным", - добавила пресс-служба министерства.

Гендиректор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов уверен: пока экономически не будет нужды продвигаться и осваивать глубинку, сотовые операторы туда не пойдут. "Государству обременять операторов можно, если их же оно и будет содержать. Значит, связь снова должна стать государственной, как и армия. Никому же в голову не пришло дать задание военным слетать на луну для поднятия престижа и сделать это за их личный счет. В рыночной экономике должна быть ясность. Деньги и объемы работ должны быть хорошо учтены и рассчитаны. Если этого нет, то и говорить не о чем, - комментирует Сергей Ефимов. - Решить проблему дорог возможно, если применять современные технологии и закладывать расходы в бюджет не только на бетон, асфальт и знаки, но и на установку вышек и базовые станции. А это наука, инженерные изыскания, производство оборудования. Не все можно организовать через спутники. В гражданской экономической жизни делается все по расчету и не любой ценой, как на войне".

Сергей Ефимов считает, что обременение операторов должно иметь четкое и обоснованное денежное выражение. "Весь мир не работает на таких бешеных банковских процентах. Поэтому сравнение не очень подходит. Мы работаем в иных условиях не развитого, а довольно еще дикого капитализма с феодально-государственным оттенком. Поэтому нужно давать долгоиграющие правила взаимодействия. Не менять их два раза в год. Тогда оператор может оценить и расходы, и риски. Без этого нормальную, устойчивую экономику нам не создать. Она создается не только в банках. Теперь значительную роль играет реальный сектор. Пришло понимание, что зависимость от западных поставок велика - это угроза. Страна, которая не производит ни значительную часть элементной электронной базы, ни сотовых терминалов и собственного ПО для работы телекоммуникационного оборудования и терминалов, очень уязвима. Об этом мы знаем не только из телевизора. Древняя восточная мудрость гласит: "Имея таких друзей, врагов иметь не надо". Поэтому настоящая экономика и работа - это трезвый расчет и учет. Чудеса - это в сказках. А реальные результаты - это плоды работы с умом", - говорит Сергей Ефимов.

"Вот сейчас гонят волну: скорее, скорее - нужно 5G. Кому нужно? Информационного потока 4G для мобильного интернета и 100 Мбит/с для фиксированного вполне достаточно. Глаз человека готов принимать информацию в потоке 50-70 Мбит/с - это медицинский факт. А кому и зачем нужен 1000 Мбит/с? Если где-то и нужно, то это отдельные технологические зоны, граждане здесь ни при чем. Есть интерес у телекоммуникационных корпораций, которые искусственно тормозят свои устройства, чтобы обосновать и принудить к покупке новых и более дорогих. Государство должно стоять на стороне граждан. Поэтому нужно обеспечить 100 вышек в глубинке с 4G, прежде чем в Москве или Петербурге поставить базовую станцию 5G для целей самих корпораций. А продлевать разрешения на частоты министерство просто обязано. Так как это уже интересы не только операторов, а интересы третьих лиц - а на самом деле первых - рядовых потребителей. Все разговоры про "посильную нагрузку" непубличны, а такие вопросы должны быть хорошо и понятно обоснованы и доступны для всех. Частоты - это национальный ресурс, а не ресурс для спекуляций", - прокомментировал Сергей Ефимов.

Директор представительства VIAVI Solutions в России и СНГ Денис Сладких уверен: услуги сотовой связи – это социальный аспект: связь просто необходима для вызова помощи при чрезвычайных ситуациях на магистралях. "Малое количество абонентов и их низкая активность – это все еще человеческие жизни. Если операторы смогут грамотно договориться, используя win-win-подход, то правильным и простым путем развития для них станет RAN Sharing. Они смогут покрыть сетями мобильной связи все федеральные автотрассы без экономических потерь. Но крайне важно, чтобы сети радиодоступа совместного использования работали безотказно. Я бы назвал главным вопросом развития сети на магистралях способность договориться операторов связи между собой и разделить зоны ответственности", - такое решение проблемы предложил Денис Сладких.

Цель обеспечить связью все федеральные автомобильные дороги ранее была включена в федеральный проект "Информационная инфраструктура" нацпрограммы "Цифровая экономика". До конца 2024 г. на эти цели планировалось выделить 28 млрд руб. субсидий. Но в январе этого года Минцифры предложило секвестировать запланированные на 2021-2023 гг. 18,4 млрд руб.

Заслужили право быть лидерами

Военнослужащие 36-й общевойсковой армии ВВО не снижают показатели в боевой подготовке уже третий год подряд.

О значимых мероприятиях прошлого года, принятых мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции, участии команд объединения в конкурсах Армейских международных игр, поступающей современной военной технике, а также об учениях, запланированных в 2021 году, «Красной звезде» рассказывает командующий 36-й общевойсковой армией Восточного военного округа генерал-майор Валерий Солодчук.

– Валерий Николаевич, ваше объединение, судя по результатам прошлых лет, отличается стабильностью в достижении поставленных задач, занимает лидирующие позиции по многим показателям в округе. А какие ключевые события боевой подготовки и не только вы бы выделили в прошлом году?

– Начну с Российско-монгольского учения «Селенга», проводящегося ежегодно поочерёдно на территории двух государств. Напомню, что в 2019 году учение прошло в конце августа и начале сентября на полигоне Мунх Хэт в Монголии. Военнослужащие двух стран провели операцию по уничтожению условных незаконных вооружённых формирований. Особенностью учения стало участие российских военнослужащих в праздничных мероприятиях, посвящённых 80-летию Победы советских и монгольских войск на реке Халхин-Гол.

В прошлом году впервые международное российско-монгольское учение проходило в изменённом формате. В 2020 году особенностью совместного учения стал розыгрыш тактических эпизодов российской и монгольской стороной – каждой на своих полигонах с использованием онлайн-наблюдения за ходом практических действий по веб камерам, расположенным на разных учебных точках и осуществляющим передачу данных по защищённым каналам связи. Руководство учением осуществлялось с полигона Бурдуны, куда из соседнего государства приехала оперативная группа – 12 офицеров вооружённых сил Монголии.

Впервые на учении «Селенга» российские военнослужащие использовали современные средства разведки и комплексы беспилотной авиации. Мобильные группы радиоэлектронной борьбы показали коллегам из Монголии эффективность применения средств радиоэлектронного подавления каналов управления БпЛА условного противника. С помощью новейшей станции помех «Поле-21» военнослужащие подавили каналы привязки беспилотников к глобальным спутниковым и радионавигационным системам.

Также в ходе учения на полигоне Бурдуны применялись системы залпового огня «Торнадо-Г», самоходные артиллерийские установки «Акация», штурмовики Су-25 и ударные вертолёты Ми-24, Ми-8АМТШ.

С российской стороны было задействовано более 650 военнослужащих и свыше 100 единиц техники. Войска вооружённых сил Монголии задействовали на своём полигоне более 450 военнослужащих и свыше 100 единиц автомобильной и механизированной техники.

Важнейшим мероприятием прошлого года стал Международный военно-технический форум «Армия-2020», который в нашем объединении впервые был организован сразу на четырёх площадках. В Улан-Удэ в течение двух дней проходила демонстрация вооружения и военной техники с насыщенной развлекательной программой на аэродроме «Восточный» и впервые – в посёлке Сосновый Бор. В Кяхте прошёл показ боевых возможностей современного вооружения и техники на центральной площади города и был проведён день открытых дверей на территории военного городка мотострелкового соединения.

В ходе форума жителям и гостям Бурятии представилась уникальная возможность ознакомиться с современными образцами вооружения и военной техники Восточного военного округа. На аэродроме состоялся показ вертолётной техники Улан-Удэнского авиазавода, специальной техники подразделений Росгвардии, техники ДОСААФ, образцов современного стрелкового оружия и времён Великой Отечественной войны, экипировки и боевого снаряжения.

Жители Улан-Удэ смогли увидеть показное выступление разведывательной группы, выступление представителей Федерации армейской тактической стрельбы с использованием холостых боеприпасов и многое другое.

Всего в статическом показе было представлено более 60 единиц боевой и специальной техники, в том числе оперативно-тактический комплекс «Искандер-М», танк Т-72Б3, станция радиопомех «Ртуть-БМ», комплекс радиоразведки и радиоэлектронного подавления «Инфауна», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2У», «Бук-М2», «Стрела-10», реактивная система залпового огня «Торнадо-Г», бронеавтомобили «Рысь», «Тигр», самоходная артиллерийская установка «Мста-С», БТР-82А.

Кроме того, гостям форума была представлена культурно-художественная программа с привлечением творческих коллективов соединений и воинских частей Улан-Удэнского и Кяхтинского гарнизонов. На отведённой площадке были развёрнуты мобильные пункты отбора на военную службу по контракту. Военнослужащие материально-технического обеспечения угощали посетителей форума «солдатской» кашей и горячим чаем.

Выражаю особую признательность за организацию данного форума заместителю командующего общевойсковым объединением по военно-политической работе полковнику Игорю Соколу. Под его чутким руководством все мероприятия, запланированные в ходе проведения форума, были выполнены.

Ещё очень важным событием для нас стало открытие учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». Он призван стать ресурсом создания новых форм эффективного выстраивания общественно-государственного партнёрства, направленного на поддержку формирования системы ценностей у подрастающего поколения Республики Бурятия.

«Авангард» – уникальное общественное объединение. Учебная методика включает в себя элементы физической и военной подготовки, военно-патриотического воспитания.

В центре будут организованы занятия, в том числе, с юнармейцами Республики Бурятия. Детей обучат разборке, сборке стрелкового оружия, правилам дорожного движения, оказания первой медицинской помощи, проведут уроки мужества, на которых расскажут о наиболее значимых событиях в военной истории нашего государства. Военнослужащие объединения будут задействованы в учебном процессе в качестве инструкторов и руководителей занятий.

– Как объединение справилось с прошлогодней внезапной «атакой» вирусной инфекции?

– Мы приняли оперативные меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции. Своевременно в воинских частях были оборудованы посты обязательной термометрии, места общего пользования, такие как солдатские столовые, казармы, клубы, подвергались регулярной дезинфекционной обработке. Введение обязательного масочного режима, контроль его соблюдения, соблюдение социальной дистанции при проведении занятий позволили минимизировать заболеваемость среди личного состава.

Что касается вакцинации, то на данный момент в объединении привито более 5500 военнослужащих.

– Уже не раз слышал на учениях разного уровня о создании разведывательно-огневой системы в войсках, использовании тех или иных ракетных и артиллерийских подразделений в виде разведывательно-ударных комплексов. Что скрывается за этими специфическими формами боевой работы, и в каких частях научились их применять наиболее эффективно?

– Это комплексная система средств разведки и огневого поражения, которая позволяет определять координаты объектов для средств поражения большой дальности. В режиме реального времени данные по объектам передаются на командный пункт, где командир принимает решение на поражение.

В систему входят разведывательные группы, различные многофункциональные беспилотные комплексы, которые способны определять координаты целей по радиоизлучению радиостанций, работе сотовых телефонов и других излучающих радиоустройств, а также наносить огневое поражение.

Из ударных средств в систему входят самоходные пусковые установки «Искандер-М», которые позволяют эффективно поражать различные типы целей.

Разведывательно-огневая система уже успешно применяется в войсках. Например, на тактических учениях мотострелкового соединения в прошлом и этом году, тактических учениях с ракетным и артиллерийским соединениями в ходе полевого выхода артиллерии на полигоне Бурдуны в марте этого года.

Также в артиллерийских подразделениях при проведении единого дня специалиста ракетных войск и артиллерии военнослужащие отрабатывают ряд задач по организации непрерывного управления и взаимодействия с подчинёнными подразделениями, общевойсковыми подразделениями и подразделениями других войск.

– Сколько воинских формирований объединения носит сейчас почётноё наименование «ударное»? И в чём, на ваш взгляд, кроится успех лидеров?

– Осенью прошлого года в ходе проверки специальной комиссией одно соединение и 15 подразделений подтвердили право на почётное наименование «ударное».

Среди них ракетное соединение под командованием полковника Дмитрия Венедиктова, подразделения войсковой противовоздушной обороны зенитных ракетных комплексов «Тор-М» и «Бук-М», мотострелковые подразделения, оснащённые боевыми машинами пехоты БМП-2, артиллерийские, инженерно-штурмовые, ремонтные подразделения, подразделение разведки, связи и рота обеспечения полевых автоматизированных пунктов управления.

При проведении контрольной проверки в октябре 2020 года военнослужащие продемонстрировали профессиональное мастерство в вождении боевых машин, выполнении огневых задач и сдаче нормативов по дисциплинам специальной подготовки.

Главный критерий в присвоении почётного наименования «ударное» – оценка уровня владения боевой и специальной техникой, основами военного искусства в ходе выполнения учебно-боевых задач.

Наименование «ударное» присваивается приказом министра обороны РФ. Этот факт, а также здоровая конкуренция среди воинских коллективов, профессиональное мастерство командиров служат для военнослужащих стимулом не снижать показатели уже третий год подряд.

– Военнослужащие объединения неоднократно становились победителями и призёрами Армейских международных игр. Чего только стоят победы с рекордами на международном конкурсе «Танковый биатлон» наводчика-оператора гвардии старшего сержанта Ивана Осеева и механика-водителя гвардии старшины Бато Цыдыпова, награждённых главой Республики Бурятия лошадьми бурятской породы! Используется ли в частях в работе с личным составом опыт таких военнослужащих?

– Конечно, подобный опыт используется. Такие военнослужащие, как командир танковой роты гвардии капитан Дмитрий Черноштан, командир танка гвардии старший сержант Саян Самбуев и наводчик-оператор гвардии младший сержант Андрей Перевалов становились чемпионами по танковому биатлону в 2018 году, наводчик-оператор гвардии старший сержант Иван Осеев и механик-водитель гвардии старшина Бато Цыдыпов повторили их успех в 2019 году, а командир танка старший сержант Павел Золотько, механик-водитель младший сержант Баян Бодеев и наводчик-оператор сержант Сергей Михеев в 2020 году закрепили этот результат за нашим объединением. Эти военнослужащие показали своим товарищам самое главное – при упорном труде, планомерной подготовке и желании победить можно достичь очень высоких целей.

Своим успехом они мотивируют сослуживцев к добросовестному отношению к службе и обязанностям, к стремлению достигать высоких целей в боевой подготовке.

– Сейчас вновь набирают обороты соревнования по полевой выучке в различных номинациях, уже идут армейские и окружные этапы АрМИ-2021. Наверняка есть первые успехи в новом году и у команд вашего объединения?

– Да, несомненно. Военнослужащие объединения участвуют в окружных этапах 21 конкурса. На текущий момент проведено 10 окружных этапов. В каждом конкурсе военнослужащие объединения заняли призовые места, а в состязаниях «Белое солнце» и «Военно-медицинская эстафета» стали победителями.

Третий год подряд военнослужащие объединения побеждают на окружном этапе конкурса «Мастера артиллерийского огня». Среди победителей – командир миномётного взвода лейтенант Владимир Мешков, командиры миномётов старший сержант Борис Даржаев и сержант Руслан Зайнуллин, наводчики сержант Баясхалан Молонов и ефрейтор Дондок Баясхалаев, военнослужащие отделения управления (командир отделения – вычислитель младший сержант Шойнхор Чернинов, оператор – топогеодезист ефрейтор Энхе Буянтуев, радиотелефонист ефрейтор Алексей Каракаш и водитель ефрейтор Мунко Эрдынеев). Этих военнослужащих по праву можно назвать профессионалами своего дела.

Впереди – конкурс «Специальный маршрут», в котором будет участвовать команда от ракетного соединения, и конкурс «Полевая кухня», в котором примут участие военнослужащие мотострелкового, ракетного и зенитного ракетного соединений.

– Многое в совершенствовании учебного процесса в войсках зависит не только от новаторского подхода к делу командного состава, но и наличия в частях современной техники. Валерий Николаевич, как у вас проходит обновление вооружения и военной техники, что получено в последние годы?

– В войска планомерно по гособоронзаказу поступает современная техника. Так, связисты уже осваивают командно-штабные машины, комплексы «Редут», автомобильную радиостанцию «Артек», полученную в декабре прошлого года. Эта радиостанция позволяет организовывать каналы связи одновременно в двух независимых радионаправлениях и радиосетях КВ и УКВ диапазонов и работать в помехозащищённом режиме.

Также поступили машины ГАЗ-3344. Это двухзвенный гусеничный снегоболотоход, предназначенный для перевозки людей, грузов и различного оборудования в особо тяжёлых дорожных и климатических условиях.

Разведчики получили новые автомобили КамАЗ-63968 «Тайфун-К» – универсальные бронеавтомобили повышенной защищённости.

– В каких учениях, запланированных на 2021 год, предстоит участвовать армейским воинским формированиям, кто конкретно будет в них задействован?

– В новом периоде обучения пройдёт ряд крупных учений. Завершилась первая планирующая конференция по проведению международного российско-монгольского учения «Селенга-2021», которое запланировано провести в начале октября на одном из полигонов в Монголии. В ходе переговоров российская и монгольская стороны согласовали тему, сроки и место проведения предстоящего учения, медицинское и тыловое обеспечение, порядок перемещения подразделений российского контингента от станции погрузки до полигона на территории Монголии и обратно.

Представители командования Восточного военного округа и вооружённых сил Монголии в ходе дальнейших планирующих конференций также проработают план культурно-досуговых мероприятий, посвящённых 100-летию вооружённых сил Монголии, которое отмечается в этом году.

В августе пройдёт двустороннее командно-штабное учение между общевойсковыми объединениями Восточного военного округа. Оно будет направлено на повышение качества взаимодействия между объединениями, отработки вопросов всестороннего планирования и совершенствование практических навыков офицеров в организации боевых действий.

Впервые в объединении пройдёт двустороннее учение танкового и мотострелкового соединений. Также спланированы тактические учения артиллерийского, ракетного, зенитного ракетного соединений, тактико-специальное учение соединения управления и тактическое учение подразделений РХБ защиты.

Константин Лобков, «Красная звезда»

Россия. ДФО > Армия, полиция > redstar.ru, 19 апреля 2021 > № 3710436 Валерий Солодчук

Утром 13 апреля первый поезд Чанша – Киев отправился в путь. В Киев он прибудет 17 дней спустя.

Поезд загружен 50 контейнерами с мебелью, продуктами питания, машинами и оборудованием, предметами первой необходимости и другими товарами. Общий вес груза составляет 465 тонн, а стоимость — около $1,86 млн. Границу поезд пересечет через монгольский переход Эрэн-Хото. Это один из самых быстрых маршрутов из Китая в Европу. По сравнению с морским маршрутом, которым грузы доставляются на Украину, время транспортировки было сокращено с 45 дней до 17.

«Запуск поезда на Украину открывает новый логистический канал. Он может быть использован как новый коридор из Чанши в Европу, который позволит эффективно уменьшить объем грузовых перевозок на направлении Брест – Малашевиче, где постоянно наблюдаются заторы из поездов», — сказал генеральный директор Hunan Zhongnan International Land Port Co., Ltd. Е Хунбинь.

В настоящее время сеть маршрутов из Чанши расширяется. Запущено более 10 маршрутов (от 9 до 12 поездов в неделю), которые соединяют 30 городов в 13 странах.

По состоянию на 13 апреля филиал компании China-Europe Express в Чанше открыл 171 поезд в 2021 году. Это на 83,8% больше, чем годом ранее.

Нужна ЖД грузоперевозка?

Цветные металлы пытаются угнаться за алюминием?

В среду, 14 апреля, стоимость фьючерсов на алюминий достигла нового максимума на Лондонской бирже металлов благодаря снижению курса доллара 4 недели подряд и другим факторам, в том числе фундаментальным. Котировки цены металла с поставкой через 3 месяца достигли в ходе торгов отметки $2329 за т, финишировав на уровне $2323,50 за т (+1,3%). Это максимальные котировки алюминия на LME почти за 3 года – с июня 2018 г. На цене «крылатого металла» позитивно отразилась озабоченность рынка тем, что китайское производство алюминия может быть снижено по экологическим соображениям, хотя пока сообщений о новых закрытиях мощностей не было.

Дорогой фрахт и устойчивый спрос на алюминий тем временем обусловили рост премий к цене алюминия в Европе и США. Так, среднезападная премия к стоимости алюминия марки P1020A составила днем ранее 22,5-23,5 цента к стоимости фунта, что является самым высоким показателем с 24 февраля 2015 г.

«Цена алюминия на LME продолжает игнорировать неоднозначную экономическую макродинамику, которая повлияла на другие цветные металлы. Но, хотя перспективы цены алюминия позитивны, нас настораживает потеря котировками «гравитации», – говорит аналитик Энди Фарида. – «Красной линией» является здесь 20-дневное скользящее среднее цены металла на LME – $2253. Уход под этот ключевой уровень поддержки окажет давление на цену металла и простимулирует возможные биржевые продажи».

Стоимость фьючерсного контракта на олово выросла на 2,2%, до $26217 за т, тогда как цена меди с поставкой через 3 месяца поднялась на 2%, до $9074,50, впервые с минувшей недели преодолев планку в $9000 за т.

«После подъема цен в последний год можно ожидать затяжного периода ценовой консолидации. Но, хотя мы и видим возможность снижения цен в связи с ужесточением кредитной политики в Китае или в результате общего проседания фондового рынка, наш интегральный взгляд на перспективы цен позитивный», – заявил аналитик Уильям Адамс.

Эксперты указывают на «бычьи» факторы для металлов и, в частности, меди ввиду ее широкого применения в «зеленой» энергетике. В своем свежем исследовании аналитики Goldman Sachs назвали медь «новой нефтью», указав, что «декарбонизация без меди невозможна». Также специалисты банка подняли прогноз средней цены меди на 2021 и 2022 гг. – до $9675 и $11875 за т соответственно.

На утренних торгах четверга цены на алюминий в Шанхае вышли почти на 10-дневный максимум, тогда как в Лондоне котировки цены металла колебались вблизи 3-летнего максимума на фоне озабоченности поставками алюминия из Китая и России.

Майский контракт на алюминий на ShFE подорожал на 3%, до 18360 юаней ($2810,13) за т, обновив показатель августа 2011 г., но затем котировки отступили к отметке 18320 юаней за т (+2,8%).

Инвесторы озабочены возможным сокращением производства алюминия в китайской Внутренней Монголии в свете борьбы с выбросами двуокиси углерода и экономии электроэнергии. Ранее власти региона заявили о приостановке утверждения строительства новых алюминиевых мощностей. Администрация г. Баотоу уже заявила о закрытии некоторых промышленных производств и электростанций с целью снижения потребления электроэнергии.

Консультативная фирма AZ China сообщила, что, по ее оценкам, данная политика в сфере энергетики вызвала сокращение совокупной годовой «алюминиевой мощности» семи предприятий на 279 тыс. т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:15 моск.вр. 15.04.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2331.5 за т, медь – $9180 за т, свинец – $1989.5 за т, никель – $16096.5 за т, олово – $27590 за т, цинк – $2818 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2348 за т, медь – $9174 за т, свинец – $2011.5 за т, никель – $16140 за т, олово – $26040 за т, цинк – $2840.5 за т;

на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2820.5 за т, медь – $10396.5 за т, свинец – $2279 за т, никель – $18549.5 за т, олово – $27824.5 за т, цинк – $3318 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2801 за т, медь – $10415 за т, свинец – $2289 за т, никель – $18574 за т, олово – $27543 за т, цинк – $3316.5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка апрель 2021 г.): медь – $9127 за т;

на NYMEX (поставка июль 2021 г.): медь – $9190 за т.

Состоялось заседание Комиссии РСС по координации международного сотрудничества и Рабочей группы по работе с МСЭ

Представители администрации связи Российской Федерации в режиме видеоконференцсвязи приняли участие в совместном 39/30-м заседании Комиссии Регионального содружества в области связи (РСС) по координации международного сотрудничества и Рабочей группы по работе с Международным союзом электросвязи (МСЭ). В мероприятии также приняли участие представители администраций связи Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Монголии, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также руководство и сотрудники Исполнительного комитета РСС.

В ходе заседания была утверждена кандидатура представителя ПАО «Ростелеком» в Женеве Алексея Бородина на пост председателя Рабочей группы по работе с МСЭ, предложенная администрацией связи Российской Федерации.

Также в повестку дня заседания был включен вопрос о подготовке администраций связи РСС к Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2021 года. Кроме того, участники обсудили актуализацию Положения о порядке реализации региональных инициатив, направленных на развитие электросвязи и ИКТ в странах СНГ, а также взаимодействие РСС с международными и региональными организациями для подготовки к форумам МСЭ и Всемирного почтового союза (ВПС). Участники договорились продолжить работу по подготовке к предстоящим международным мероприятиям.

Напомним, что деятельность администрации связи России в Региональном содружестве в области связи — это сотрудничество в области электросвязи, почтовой связи, информатизации, которое осуществляется в рамках самой организации, а также за ее пределами путем подготовки и участия в ведущих отраслевых мероприятиях МСЭ и ВПС.

Рабочая группа Регионального содружества в области связи по работе с Международным союзом электросвязи создана в целях содействия в подготовке администраций связи РСС к Полномочным конференциям (ПК), Всемирным конференциям по международной электросвязи (ВКМЭ), Всемирным форумам по политике в области электросвязи (ВФПЭ), Всемирным конференциям по развитию электросвязи (ВКРЭ), Всемирным ассамблеям по стандартизации электросвязи (ВАСЭ) Международного союза электросвязи (МСЭ), Форумам Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, Совету МСЭ, Консультативным группам секторов стандартизации и развития электросвязи МСЭ (КГСЭ и КГРЭ) и по всем вопросам деятельности МСЭ, кроме вопросов радиосвязи.

В числе задач Комиссии РСС по координации международного сотрудничества — подготовка проектов договорно-правовых документов, регулирующих деятельность РСС по вопросам международного сотрудничества; координация взаимодействия администраций связи при подготовке совместных вкладов, выработке национальных позиций, а также при защите общих интересов на международных форумах, проводимых МСЭ, ВПС и другими международными организациями.

OneWeb родил "дочку" в Казахстане

Гло­баль­ный опе­ратор спут­ни­ковой груп­пи­ров­ки OneWeb соз­дал до­чер­нюю ком­па­нию в Ка­зах­ста­не. Она по­лучи­ла наз­ва­ние OneWeb Kazakhstan Ltd. и за­регис­три­рова­на в Меж­ду­народ­ном фи­нан­со­вом цен­тре "Ас­та­на", ко­торый де-фак­то яв­ля­ет­ся не­зави­симой юрис­дикцией, дей­ствую­щей по ан­глий­ско­му пра­ву.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

OneWeb получила свидетельство о регистрации компании OneWeb Kazakhstan Ltd., зарегистрированной в Международном финансовом центре "Астана" (МФЦА). Появившийся в июле 2018 г. МФЦА является независимой юрисдикцией, основанной на принципах английского прецедентного права (см. подробнее в Досье ComNews ниже). Законодательные и правовые акты МФЦА составлены на английском языке и в случае разночтений ссылаются на нормы английского права.

Как сообщил корреспонденту ComNews представитель OneWeb, частное общество с ограниченной ответственностью OneWeb Kazakhstan Ltd. на 100% принадлежит британской фирме Network Access Associates Ltd., которая, в свою очередь, полностью подконтрольна OneWeb. Войдут ли со временем в капитал OneWeb Kazakhstan Ltd. казахстанские структуры, официально не сообщается, при этом представитель OneWeb подчеркнул, что Network Access Associates Ltd. будет тесно сотрудничать с предприятиями Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, прежде всего с АО "Республиканский центр космической связи" (РЦКС), а также с местными и региональными операторами связи.

Кто станет генеральным директором OneWeb Kazakhstan Ltd., пока неизвестно. "Мы сообщим вам об этом позже, - сказал представитель OneWeb. - Совет директоров этой компании сформирован из менеджеров OneWeb".

По заявлению OneWeb, его дочерняя компания в Казахстане будет способствовать созданию в стране Центра передового опыта на низкой околоземной орбите и обеспечит предоставление услуг OneWeb по всей Центральной Азии. Стратегия OneWeb заключается в сотрудничестве с местными операторами связи, которые знают рынок и клиентов.

9 апреля в столице Казахстана Нур-Султане (ранее - Астана) OneWeb подписал меморандум о взаимопонимании (MoU) со структурами Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана - АО "РЦКС", национальной компанией "Казахстан Гарыш Сапары" и ТОО "Галам" (совместное предприятие "Казахстан Гарыш Сапары" и Airbus Defence & Space, созданное для сборки и тестирования космических аппаратов, а также для поставки спутниковых компонентов). Этот меморандум продолжил партнерство OneWeb с правительством Казахстана, которое началось в 2020 г., но временно приостановилось из-за банкротства OneWeb и пандемии коронавируса. Меморандум о взаимопонимании охватывает несколько областей сотрудничества, включая использование платформы спутниковой связи OneWeb для обеспечения широкополосной связью удаленных и труднодоступных сельских общин, строительство в Казахстане наземной станции (Satellite Access Points, SAP) OneWeb для обеспечения связи со странами Центральной Азии и локализацию цепочки поставок низкоорбитальных спутников OneWeb.

В июле 2020 г. OneWeb был выведен из процедуры банкротства силами правительства Великобритании и индийского конгломерата Bharti, каждый из которых инвестировал в компанию по $500 млн. Следом позиции миноритарного акционера подтвердила фирма Hughes Network Systems (с вложениями на уровне $50 млн), а в середине января 2021 г. японская группа SoftBank (до банкротства - основной акционер OneWeb, в марте 2020 г. объявивший о прекращении инвестиций в этот проект) вернулась в OneWeb, вложив $400 млн.

Председатель совета директоров OneWeb и председатель правления Bharti Enterprises Сунил Бхарти Миттал сказал: "Правительство Казахстана видит важность преодоления цифрового неравенства и обеспечения возможности цифровизации своей экономики с использованием инновационных и современных спутниковых технологий. OneWeb готов работать совместно, чтобы реализовать эти возможности для страны".

"Ключевые задачи нашей дочерней компании в Казахстане связаны с целями MoU, подписанного с дочерними компаниями Министерства цифрового развития, включая развертывание наземной станции в Казахстане для обеспечения охвата услугами стран Центральной Азии. Мы стремимся к тому, чтобы начать предоставление услуг в Казахстане к концу следующего года, когда покрытие спутниковой группировки OneWeb будет доступно в режиме 24/7", - подчеркивает представитель OneWeb.

12 апреля стало известно, что OneWeb и правительство Казахстана планируют открыть Центральноазиатский технический центр OneWeb, который будет обеспечивать спутниковым интернетом страны Центральной Азии (см. новость ComNews от 12 апреля 2021 г.).

Представитель OneWeb отметил в беседе с корреспондентом ComNews, что технический центр предполагается создать в тесном сотрудничестве с РЦКС. Он будет состоять из Центра экспертизы использования низкоорбитальных спутниковых систем, а также наземной станции. Ожидается, что демонстрация услуг OneWeb будет запущена в Казахстане уже в июне этого года. Наземная станция обеспечит предоставление услуг OneWeb для Центральной Азии к концу 2022 г.

Напомним, что на недавно прошедшей XIII Международной конференции Satellite Russia & CIS 2021 главный инженер - директор наземного комплекса управления космическими аппаратами АО "Республиканский центр космической связи" Роман Ермашов рассказал об активной работе OneWeb в Казахстане. Среди прочего он отметил, что OneWeb уже подал документы на частотные присвоения для работы на территории республики. В сотрудничестве с OneWeb заинтересована и Белоруссия (см. новость ComNews от 9 апреля 2021 г.).

Между тем в России положение OneWeb пока остается без изменений. Еще в июле 2017 г. в Москве зарегистрировано ООО "Уанвеб", 60% уставного капитала которого получил OneWeb (в лице британской "дочки" OneWeb Network Access Holdings Ltd.), а 40% - российское АО "Спутниковая система "Гонец". В том же месяце OneWeb сократил свою долю в российском дочернем обществе до 49%, а "Гонец" консолидировал 51% его уставного капитала. После выхода из процедуры банкротства, в октябре 2020 г., OneWeb переоформил 49% долей в ООО "Уанвеб" на новое юрлицо - OneWeb Development Ltd. Однако переуступка контрольного пакета в ООО "Уанвеб" и иные действия пока не привели к выдаче этой компании радиочастот и иных операторских разрешительных документов в России.

Глобальный охват требует от OneWeb наличия земных станций (SAPs) по всему Земному шару. Выступая на конференции Satellite Russia & CIS 2021, коммерческий директор OneWeb в России Михаил Кайгородов сообщил, что в обновленной конфигурации наземная сеть OneWeb предполагает работу на территории России трех SAP и одной точки присутствия (PoP), а в общей сложности OneWeb планирует развернуть на Земном шаре более 40 земных станций (половина из этого количества уже запущена либо находится в различных стадиях готовности). Постепенно земные станции OneWeb "окружают" Россию: одна из SAP уже запущена в Норвегии, вскоре появятся станции сопряжения в Финляндии и Казахстане, велика вероятность прихода OneWeb в Белоруссию. Все это сделает услуги OneWeb технически доступными на части территории РФ, что - как обсуждалось в кулуарах Satellite Russia & CIS 2021 - неминуемо приведет к "серому" ввозу в Россию абонентского оборудования OneWeb и в конечном счете вынудит российские регулирующие органы легализовать этот сервис. "Поэтому наделение ООО "Уанвеб" частотными присвоениями выглядит для России более управляемым сценарием развития рынка спутникового ШПД", - убежден руководитель одного из российских VSAT-операторов.

Досье ComNews

Проект Международного финансового центра "Астана" (МФЦА) задуман еще в 2015 г., чтобы связать экономики стран Центральной Азии, Кавказа, ЕАЭС, Западного Китая, Монголии, Ближнего Востока и Европы. В июле 2018 г. состоялось его официальное открытие. В качестве образца при создании МФЦА взят Международный финансовый центр Дубая (DIFC), который также является независимой юрисдикцией, основанной на принципах английского прецедентного права, со своими собственными нормами гражданского и коммерческого права, отличающимися от законов, принятых в ОАЭ. Возможность применять в МФЦА принципы, нормы и прецеденты права Англии и Уэльса закреплены в ст.4.1 Конституционного закона Республики Казахстан о Международном финансовом центре "Астана" от 7 декабря 2015 г.

Казахстан импортировал из Британии готовую юридическую модель и даже судей. Арбитраж на территории МФЦА независим от судебной системы страны, что потребовало внесения изменений в конституцию, а возглавил его бывший главный судья Англии и Уэльса лорд Гарри Кеннет Вульф. Все делопроизводство ведется исключительно на английском языке. Для резидентов МФЦА предусмотрены визовые, организационные и налоговые послабления; в частности, работающие там компании освобождаются от корпоративных налогов до 2066 г. Управляющим МФЦА является Кайрат Келимбетов, который одновременно занимает должность председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

Зарубежные инвесторы оценили возможность работы в Казахстане по английскому праву: к началу 2021 г. в МФЦА зарегистрировано более 604 компаний из 47 стран.

Пошлина на постном масле

В прошлый вторник Правительство РФ одобрило введение экспортной плавающей пошлины на подсолнечное масло с 1 сентября и изменение пошлины на вывоз подсолнечника с 1 июля за пределы Евразийского экономического союза. Железнодорожные операторы прогнозируют рост объёмов перевозки подсолнечного масла, идущего на экспорт, в краткосрочной перспективе. Однако с осени ожидается снижение экспортных поставок и рост внутренних перевозок. При этом география поставок масла на внутреннем рынке останется неизменной.

Как сообщается на официальном сайте Правительства РФ, корректировка пошлин – часть комплекса мер по стабилизации цен на продовольствие, разработанного правительством по поручению президента России.

С 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года вводится 70%-ная плавающая вывозная пошлина на подсолнечное масло. Пошлина будет взиматься с разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за тонну).

Для установления индикативной цены Министерству сельского хозяйства РФ поручено вести постоянный мониторинг рыночных цен на подсолнечное масло. Информация о размере пошлины будет размещаться на сайте ведомства. Рассчитанные ставки вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло будут применяться начиная с 1-го числа месяца. Пошлина распространяется на продукцию, вывозимую из России за пределы Евразийского экономического союза.

А уже с 1 июля 2021 года по 31 августа 2022 года включительно семена подсолнечника будут облагаться вывозной пошлиной по ставке 50% от таможенной стоимости вывозной продукции, но не менее чем $320 за тонну. Кроме того, до 31 августа 2022 года продлевается действие 30%-ной пошлины на рапс.

Экспортная пошлина на семена подсолнечника и рапс в России уже повышена с 6,5 до 30%, но не менее 165 евро за тонну и действует с 9 января по 30 июня 2021 года. А с 1 июля экспортная пошлина на семена подсолнечника увеличится до 50%.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО), объём перевозок семян подсолнечника на экспорт по сети в I квартале 2021 года в сравнении с I кварталом 2020 года (75,7 тыс. тонн) сократился на 75,2% и составил 18,8 тыс. тонн. Экспорт растительного масла по сети РЖД в I квартале 2021 года также незначительно снизился и составил 246,4 тыс. тонн, что на 11,2% меньше, чем в тот же период времени 2020 года (277,5тыс. тонн). Скидки или какие-либо другие преференции на экспортные перевозки подсолнечного масла и семян подсолнечника в компании отсутствуют.

«С начала этого года действует повышенная экспортная пошлина на подсолнечник, рапс и сою. Отсюда и сокращение объёмов перевозок за рубеж», – комментирует падение объёма перевозок исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев.

Как пояснил «Гудку» аналитик рынка масличных Института конъюнктуры аграрного рынка Вадим Семикин, в последние годы объём производства подсолнечного масла в РФ варьируется в диапазоне 5–6 млн тонн, при этом его потребление по стране остаётся стабильным – на уровне 2,4 млн тонн, а всё остальное масло идёт на экспорт.

Исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев отметил, что 1,15 млн тонн масла, или более 30% от всего объёма перевозок подсолнечного масла, в прошлом году поставлялось за границу железнодорожным транспортом.

«На сегодняшний день преимущественно преобладают железнодорожные перевозки масла в направлении Узбекистана, Казахстана, Афганистана, Азербайджана, Туркмении, Киргизии, Монголии, Латвии и Грузии. В Алжир и Турцию подсолнечное масло поставляется мультимодальными перевозками», – уточнил эксперт.

Крупнейшие производства подсолнечного масла расположены в Ростовской области и Краснодарском крае. «Доля экспорта достигает 40% и проходит через черноморские порты в пределах Северо-Кавказской железной дороги», – говорит генеральный директор ABC-Rail Артур Нурмухамедов.

По мнению Артура Нурмухамедова, производство масла – дело сезонное, рост выпуска начинается с сентября, и введение пошлины не повлияет на объёмы. «Можно предположить, что до сентября производители будут стремиться отгрузить по экспортным контрактам прошлогодние запасы, пользуясь конъюнктурой мирового рынка и благоприятным режимом экспорта, дополнительно загружая железную дорогу. Но думаю, что с 1 сентября ожидать катастрофического падения объёмов погрузки масличных не стоит, судя по сохранившимся перевозкам зерна, также ограниченным экспортной пошлиной», – говорит он.

В целом операторы прогнозируют снижение экспорта этой номенклатуры груза. По мнению советника генерального директора ООО «БалтТрансСервис» Владимира Прокофьева, ситуация с объёмом перевозок экспортных грузов явно поменяется. «Правительство пытается снизить цену масла внутри страны и сократить объёмы экспортных перевозок, соответственно, они должны пойти на внутренний рынок, – говорит Нурмухамедов. – Как правило, такое регулирование рынка не приводит ни к чему хорошему».

Член правления компании RAILGO Олег Яценко считает, что пошлина вводится для того, чтобы увеличить долю поставок на внутренний рынок. «Внутри страны объёмы перевозок железнодорожным транспортом только увеличатся уже по существующим маршрутам. А география поставок меняться не будет», – говорит он.

«Конечно, это далеко не идеальный инструмент управления, и долго им пользоваться невозможно. Поэтому сегодня озвучены рыночные механизмы регулирования рынка, которые позволят обеспечить стоимость сырья на внутреннем рынке, поддерживающую доступные для потребителей цены на полке магазина», – считает Михаил Мальцев.

Сергей Волков

«Роснефть Аэро» вступила в международную ассоциацию JIG

ООО «Роснефть Аэро» − оператор авиазаправочного бизнеса НК «Роснефть», стало участником международной ассоциации Joint Inspection Group (JIG).

Участие «Роснефть Аэро» в JIG позволит наравне с лидерами глобального авиатопливного рынка принимать участие в разработке новых отраслевых стандартов и обсуждать актуальные вопросы повышения уровня безопасности воздушных перевозок, обмениваться опытом и технологическими решениями для повышения оперативности и качества заправки воздушных судов.

Ассоциация JIG осуществляет подготовку инспекторов и проводит аудит авиатопливной инфраструктуры аэропортов по международным стандартам, а также обеспечивает системный подход и координацию крупнейших участников рынка авиатопловообеспечения. В состав ассоциации входит порядка 100 нефтяных компаний − поставщиков топлива и сервисных операторов. По стандартам JIG реализуется более 40% всего объема авиатоплива в мире. Разработанные ассоциацией стандарты качества реализуемого топлива охватывают более 2,5 тысяч аэропортов во всем мире.

Вступление «Роснефть Аэро» в JIG – продолжение работы по планомерному внедрению лучших мировых практик в рамках стратегического партнерства с Международной ассоциацией воздушного транспорта IATA. С 2013 года на площадках топливозаправочных комплексов «Роснефть Аэро» были организованы десятки технологических конференций и обучающих семинаров.

Соответствие международным стандартам IATA и JIG, российским требованиям авиатопливообеспечения обеспечивает «Роснефть Аэро» высокий уровень безопасности при проведении топливных операций.

Справка:

«РН-Аэро» – оператор авиазаправочного бизнеса ПАО «НК «Роснефть» на территории России и СНГ. С 2008 года предприятие осуществляет реализацию авиационного топлива, а также оказывает полный комплекс услуг по поставке авиационного керосина и организации заправки воздушных судов в аэропортах.

В настоящее время «Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских и зарубежных аэропортах, в том числе, в Шереметьево, Внуково, Домодедово, а также в Берлине и Мюнхене (Германия), Пекине (Китай), Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия), Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре, Иркутске, Владивостоке, Анапе, Южно-Сахалинске и др.

IATA −координатор и представитель интересов авиатранспортной отрасли в области обеспечения безопасности полётов, тарифной политики, техобслуживания, авиационной безопасности и разработки международных стандартов. На сегодняшний день эти инициативы объединяют свыше 290 компаний из более чем 120 стран, которые осуществляют 83 % всех международных рейсов.

Продажи электромобилей поддерживают цены на РЗМ

Опубликованные холдингом China Northern Rare Earth в целом стабильные прейскурантные цены на апрель празеодим и неодим придадут рынку определённую стабильность, хотя по многим позициям китайский рынок РЗМ и оксидов сейчас показывает сравнительную слабость.

Имеется в виду слабый интерес к закупкам неразделённого оксида празеодима-неодима со стороны объектов по производству металлического празеодима-неодима в районе г. Баотоу в пров. Внутренняя Монголия. Возможно, что стабильные прейскурантные цены вместе с эффектом от сокращения или даже приостановки некоторых сепарационных производств в пров. Цзяньси сохранят на этой неделе цены на этот оксид на достаточно высоком уровне 570000-575000 юаней за тонну. При этом возможно смягчение цены на оксид неодима до 56000-570000 юаней за тонну при одновременном укреплении цены на оксид празеодима до 530000 юаней за тонну.

На 9 апреля неразделённый оксид празеодима-неодима котировался в диапазоне 572000-577000 юаней за тонну, при этом единичные сделки были не выше 570000 юаней за тонну. Неразделённая металлическая смесь празеодима-неодима предлагается совсем немногими торговцами по 715000-718000 юаней за тонну. По оксиду празеодима поступают относительно активные запросы в диапазоне 515000-520000 юаней за тонну, оксид неодима предлагается в диапазоне 590000-600000 юаней за тонну.

По оксиду тербия преобладающий диапазон котировок составляет 9400-9500 юаней за кг при совсем единичных сделках, но некоторые поставщики с явным дефицитом оборотных средств готовы продавать материал и по 9000 юаней за кг.

При этом с начала марта рынок постоянных магнитов с использованием редкоземельных элементов с марта демонстрирует силу благодаря продажам авто – по данным СААМ (Китайской ассоциации автопроизводителей) в марте производство и продажи транспортных средств «нового энергообеспечения» - проще говоря, электромобилей – составили соответственно 216000 и 226000 единиц, рост на 74,9% и 106% по сравнению с предшествующим месяцем, и на 247,4% и 238,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Цветные металлы ищут направление движения, но цена алюминия бьет рекорды

Во вторник, 13 марта, котировки цен фьючерсов на алюминий приблизились к максимуму 2021 г. (от 26 марта) на момент окончания торгов в Лондоне, тогда как другие цветные металлы смогли отыграть потери понедельника из-за падения долларового индекса до трехнедельного минимума. Трехмесячный контракт на алюминий финишировал на отметке $2993 за т (+1,4%). Однако объемы продаж были относительно невелики, составив 9800 лотов. «Мы полагаем, что динамику цены «крылатого металла» поддерживают такие факторы, как дефицит электроэнергии в китайском регионе Внутренняя Монголия, который заставил алюминиевые предприятия, как, например, Xinhengfeng Energy, сократить производство обработанного алюминия, – отметил аналитик Энди Фарида. – Тем временем отсутствие подтверждения китайских властей того, что они намерены выбросить алюминиевую заготовку на рынок, позволило алюминию избежать активных распродаж во вторник».

Трехмесячный контракт на цинк подорожал на бирже на 1%, до $2785,50 за т, после снижения на 2,5% в понедельник. Запасы металла на складах LME выросли с пятницы на 11%, до 298,025 тыс. т

Контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос с $8861 за т в понедельник до $8899,50 за т, хотя его биржевой оборот составил лишь чуть более 9700 лотов.

«За исключением алюминия, который почти добрался до недавних максимумов и имеет потенциал дальнейшего роста, цветные металлы выглядят менее уверенными в отношении дальнейшего направления движения. Хотя в целом по отношению к цветным металлам мы питаем оптимизм, но также видим и возможные риски отката котировок, – сказал глава отдела цветных металлов Fastmarkets Уильям Адамс. – Рост инфляции, по-видимому, подтолкнет китайцев к ужесточению кредитно-денежной политики, а если инфляция и в США пойдет в рост, то это повлечет и дальнейшее повышение доходности казначейских бондов. Это все станет, в свою очередь, «тормозом» для рынка акций, а если последние начнут проседать, это потянет за собой и цены на цветные металлы, по крайней мере на начальном этапе».

Тем временем, согласно опубликованным данным, рост потребительской инфляции в США в марте составил 0,6% по сравнению с 0,4% в феврале, при прогнозе ее роста на 0,5%. Без учета подорожания продуктов питания и энергии потребительские цены выросли на 0,3%.

На утренних торгах среды форвардный (майский) контракт на алюминий подорожал в Шанхае до 10-летнего максимума, выйдя на отметку 18045 юаней ($2759,47) за т (+2,7%), достигнув самого высокого уровня с августа 2011 г., однако по состоянию на 8:26 мск котировки снизились до 17790 юаней за т. На Лондонской бирже металлов стоимость трехмесячного контракта на алюминий выросла на 0,4%, до $2303 за т, выйдя в ходе торгов на отметку $2313,50 за т – самый высокий показатель с июня 2018 г.

По словам трейдеров, на рынке циркулируют слухи, что заводы китайского Синьцзяна сократят производство алюминия в свете борьбы с выбросами в окружающую среду. «Алюминий получил поддержку от опасений ограничений его предложения в Китае. Расширение китайских алюминиевых мощностей остановлено», – отмечают эксперты ANZ.

Совокупно запасы алюминия на LME и ShFE снизились на 4,5% после выхода на трехлетний максимум 19 марта, хотя их текущий уровень (2,23 млн т) все еще на 43% выше уровня начала года.

Фьючерсы на никель подешевели на LME на 0,1%, до $16145 за т. Свинец подешевел на 0,2%, до $1983,50 за т. Стоимость меди выросла на ShFE на 0,3%, до 66,080 тыс. юаней за т. Никель снизился в цене на 0,3%, до 121,530 тыс. юаней за т.

TEA Next идет по плану

ПАО "Рос­те­леком" пла­нирует за­пус­тить в 2022 г. пер­вый учас­ток во­локон­но-оп­ти­чес­кой ли­нии свя­зи (ВОЛС) от за­пад­ных до вос­точных гра­ниц РФ (про­ект TEA Next) на учас­тке Мос­ква - гра­ница РФ/Лат­вия. До вво­да в строй ос­новной ма­гис­тра­ли в 2024 г. опе­ратор со­бира­ет­ся ис­поль­зо­вать его в ка­чес­тве са­мос­тоя­тель­но­го эле­мен­та ин­фраст­рук­ту­ры в ев­ро­пей­ской час­ти Рос­сии.

Юлия Мель­ни­кова

"Ростелеком" начал строительство первого этапа волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) от западных до восточных границ РФ (проект TEA Next) на участке Москва - граница РФ/Латвия, которую планирует закончить в 2022 г. и ввести участок в эксплуатацию. Об этом корреспонденту ComNews рассказали в "Ростелекоме". "Выбор маршрута первого участка для связности Москва - Петербург - Европа обоснован большим объемом трафика в этом направлении и необходимостью обеспечения его дальнейшего роста. Проектная емкость новой ВОЛС по территории РФ составит 96 "темных" волокон. Выбранный способ прокладки - укладка в грунт. Подрядчиков и латвийских операторов не называем по юридическим причинам", - сообщил представитель пресс-службы "Ростелекома".

Реализацией проекта TEA Next занимается компания "Атлас" ("дочка" "Ростелекома"), в которой недавно сменился генеральный директор (см. новость ComNews от 6 апреля 2021 г.). Всеволод Коржаев, директор проектов департамента по работе с международными операторами связи "Ростелекома", сообщал, что, помимо "Ростелекома", в "Атлас" войдут другие акционеры (см. новость ComNews от 22 октября 2020 г.). В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews ответили, что в настоящий момент продолжается работа по структурированию и оформлению соглашений для вхождения предполагаемых внешних инвесторов. Кто это будет, в компании пока не называют.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" рассказывает: "Трасса TEA Next пройдет от западной до восточной границы РФ по максимально спрямленному маршруту для обеспечения оптимальной конфигурации транзитных сервисов через РФ, при этом одновременно трасса ВОЛС будет иметь ответвления или привязки к основным городам РФ вдоль маршрута, а именно: Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Хабаровск, Владивосток. Общие инвестиции в проект TEA Next оцениваются в сумму около $500 млн. - Уникальность проекта состоит в том, что ВОЛС TEA Next предоставит возможности транзитной системы, проходящей через территорию России, которые на сегодняшний день недоступны ни в одной из существующих наземных транзитных линий, но при этом широко используются в мировой практике в бизнес-моделях морских подводных межконтинентальных линий связи".

По параметрам задержки сигнала (RTD) новая ВОЛС будет обеспечивать не более 85 мс между Москва - Владивосток и не более 55 мс для связности Москва - Кяхта. Трасса магистрали пройдет через страну по кратчайшему маршруту с запада на восток с привязками к основным крупным городам.

Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" рассказал ComNews, что в 2020 г. оператор наблюдал умеренный рост рынка транзита трафика через территорию России в денежном выражении. "При этом объем транзитного трафика рос более высокими темпами. В 2021 г. ожидаем сохранение этих трендов. В ноябре 2020 г. мы прошли экологическую экспертизу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Это был один из самых сложных этапов получения разрешений на проведение морских инженерно-геологических изысканий. Экспертная комиссия подтвердила экологичность работ, - рассказывает он о ходе проекта Arctic Connect, который "МегаФона" разработал совместно с финским инфраструктурным оператором Cinia Oy. - Проект (см. новость ComNews от 14 января 2020 г.) создаст новый канал для транзита возрастающих объемов трафика между Европой и Азией, а также позволит обеспечить высокоскоростным интернетом северные регионы России. С начала года мы подписали соглашения с пятью регионами - Республикой Саха (Якутия), Коми, Чукотским и Ненецким автономными округами, Сахалинской областью. Соглашение о сотрудничестве направлено на взаимодействие при строительстве отводов от основной линии. В конце февраля "МегаФон" стал первой российской телекоммуникационной компанией, представляющей Россию в международном Арктическом экономическом совете (АЭС)".

По оценкам АО "Компания ТрансТелеКом", транзит трафика через территорию РФ продемонстрировал бурный рост в 2019 г., и в настоящее время продолжает оставаться высоковостребованной услугой. "Полагаем, что эта тенденция сохранится и в дальнейшем, - говорит пресс-служба "ТрансТелеКома". - Можно особо отметить традиционно высокий спрос на транзит трафика из Китая в Европу через Монголию, где "ТрансТелеКом" обеспечивает гарантировано высокое качество маршрута и лучший на рынке показатель задержки сигнала. Факторами, которые определяют высокий спрос на наши услуги по транзиту трафика через территорию России, являются уникальная структура сетей компании и вариативность коммерческих моделей сотрудничества. В последние годы "ТрансТелеКом" демонстрирует самые высокие показатели продаж услуг транзита среди российских операторов. В целом драйверами спроса остаются постоянное усовершенствование и модернизация инфраструктуры существующих маршрутов и создание новых, а также развитие операторского рынка в странах, сопредельных с территорией России".

Сибирь удвоит силу

Почему Россия форсирует постройку следующего газопровода в Китай

Текст: Сергей Тихонов

Россия готовится к строительству второго газопровода в Китай, хотя все спорные вопросы с Пекином по нему еще не решены. Для нашей страны он важен не только как возможность увеличить экспорт газа в восточном направлении, но и как инфраструктурный проект, который будет способствовать развитию регионов страны и их газификации.

Технико-экономический анализ проекта "Сила Сибири-2" уже утвержден, газопровод пройдет с Ямала на юго-восток к границе России, а дальше через транзитную страну Монголию, где он будет называться "Союз-Восток". Уже проработаны его основные технологические параметры. Определены оптимальный маршрут, протяженность, диаметр, рабочее давление и необходимое количество компрессорных станций. В "Газпроме" сообщили, что технико-экономическое обоснование проекта, которое включает детальный расчет инвестиционных и эксплуатационных затрат, планируется завершить до конца года.

В Китае к этому проекту относятся настороженно. Ранее Пекин неоднократно подчеркивал, что больше заинтересован в строительстве газопровода с Сахалина, который называют "Сила Сибири-3". Мотивы китайцев понятны - все дело в цене газа, которая сильно зависит от протяженности трубы. У "Силы Сибири-2" она составит более 2 тысяч км, а "Силы Сибири-3" - менее 1 тысячи км. "Китаю в первую очередь важна цена на газ, а она зависит от транспортного плеча, которое в случае "Силы Сибири-3" значительно меньше", - говорит аналитик "Финам" Сергей Кауфман.

Но для России строительство "Силы Сибири-2" более приоритетно. Речь идет о диверсификации рынка сбыта для основных запасов газа в Западной Сибири, уточняет замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Сейчас они могут поставляться только в Европу, а "Сила Сибири-2" позволит перенаправить их на восток.

Немаловажно, что на территории России "Сила Сибири-2" пройдет через негазифицированные регионы, в частности, юг Красноярского края (в том числе крупные города - Красноярск, Чита и другие). А также в перспективе соединит западную и восточную газотранспортные системы страны в единую сеть газоснабжения, что значительно увеличит безопасность и гибкость поставок газа потребителям, считает Гривач. Кроме этого, столь масштабный проект создаст сотни рабочих мест и даст заказ отечественной промышленности - дорожная техника, трубы и прочее.

В Монголии также заинтересованы в российском газе, проект согласован с этой страной, поэтому из неопределенностей остается только Китай. По мнению Гривача, китайцы заинтересованы в обоих проектах, но не подают вида, чтобы иметь более сильную переговорную позицию. К тому же эти маршруты не сопоставимы по масштабам. С Сахалина возможно будет прокачивать не более 8-10 млрд кубометров газа, а по "Силе Сибири-2" - до 50 млрд кубометров.

Груз приучают к рельсам

Пандемия привела к переориентации грузовых потоков с моря на железную дорогу

Вчера в Москве открылась 25-я Международная выставка транспортно-логистических услуг, складского оборудования и технологий TransRussia 2021. Её участники обсудили последние тренды в сфере грузоперевозок и прогнозы на 2021–2022 годы. Главным последствием пандемии, по мнению экспертов, стала переориентация грузовых потоков с моря на железную дорогу. В ближайшие годы операторы ожидают сохранения позитивной динамики, а основным драйвером роста останутся контейнерные перевозки.

Как отметили участники рынка, пандемия привела к тому, что налаженные цепочки поставок оказались разорваны и грузоотправители стали искать альтернативные логистические решения. В ситуации нестабильности главными аргументами в пользу железнодорожного транспорта стали скорость, надёжность и чёткое соблюдение графика. В результате произошло переключение грузовых потоков с моря на железную дорогу, заявил на пленарном заседании TransRussia 2021 генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам Геннадий Бессонов.

«Этот год сильно изменил рынок. Многие компании и производители, которые раньше традиционно предпочитали морские перевозки, теперь обратили внимание на железную дорогу, – заметил директор Rail Cargo Logistics-RUS Александр Баскаков. – Если брать пример нашей компании, то мы уже везём грузы из региона Санкт-Петербурга и Карелии в Китай по железной дороге, тогда как раньше они всегда доставлялись морем через порт Санкт-Петербурга».

Перетоку грузов на железную дорогу, по словам экспертов, также способствовало увеличение ставок морского фрахта: за 2020 год они выросли в 2,5 раза, что сказалось на себестоимости морских перевозок. На этом фоне железнодорожные операторы смогли предложить конкурентоспособные по стоимости услуги. Как уточнил Александр Баскаков, можно назвать прецедентом, что даже без субсидий со стороны КНР перевозки в контейнерах по стоимости оказались сопоставимы с транспортировкой морем. «Это говорит о том, что отмена субсидирования контейнерных перевозок Китаем не приведёт к спаду грузопотока», – замечает Александр Баскаков.

Основным драйвером роста грузоперевозок в 2021 году, как и в прошлом, останутся контейнерные транзитные перевозки. Такое мнение подтверждается результатами, достигнутыми в I квартале. Как рассказал на пленарном заседании TransRussia 2021 первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, за январь – март 2021 года транзит вырос на 73% к уровню прошлого года и составил 230 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент). При этом транзит по направлению Китай – Европа через Монголию увеличился в 14 раз, в 9,9 раза вырос транзит через Калининград.

«Сегодня для РЖД приоритетным направлением является развитие Транссиба. По итогам прошлого года целевые показатели достигнуты – провозная способность Транссиба составила 144 млн тонн. К 2024 году мы планируем достичь провозной способности в 180 млн тонн», – сообщил Сергей Павлов.

В среднесрочной перспективе эксперты прогнозируют дальнейший рост контейнерных транзитных перевозок. По оценке FESCO, в 2021 году объёмы перевозок в этом сегменте вырастут на 12%, на 10% – в 2022 году, в дальнейшем темп прироста немного замедлится и будет составлять 6–7% в 2022–2023 годах. «Мы отмечаем рост транзита через порт Владивостока, дополнительным драйвером которого стало субсидирование Правительством РФ перевозок через порты Дальнего Востока. Поэтому для развития наших сервисов в будущем мы считаем важным продление программы субсидирования транзитных перевозок через Владивосток. Такая поддержка позволит наращивать транзитные объёмы по территории России за счёт переключения маршрутов с Суэцкого канала», – считает президент Транспортной группы FESCO Аркадий Коростелёв.

В условиях роста контейнерных перевозок в FESCO прогнозируют усиление конкуренции среди российских операторов на рынке фитинговых платформ. Как рассказал вице-президент по линейно-логистическому дивизиону транспортной группы Герман Маслов, на рынке всё больше компаний, которые инвестируют в постройку подвижного состава. «На данном этапе это оправданно, потому что объёмы перевозок растут. Усиление конкуренции – это хорошо, поскольку даст преимущество индустрии в целом. Мы будем предоставлять более качественную услугу клиентам, прежде всего нашим азиатским клиентам», – отметил он.

В ходе дискуссии представители логистических компаний рассказали о своих планах и поделились идеями по развитию транспортного рынка. Аркадий Коростелёв рассказал, что в условиях запрета на импорт рыбной продукции в КНР компания предлагает своим клиентам экспортировать рыбу в Европу через Санкт-Петербург (подробнее о проекте читайте в следующем номере «Гудка»). «В апреле мы уже успешно осуществили первую интермодальную импортную отправку рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах из Владивостока в Германию по Транссибирской железнодорожной магистрали через порт Санкт-Петербурга», – добавил Аркадий Коростелёв.

Председатель совета директоров ГК «Дело» Сергей Шишкарёв сообщил, что в планах компании к 2030 году занять 50% рынка железнодорожных контейнерных перевозок.

Это цель обозначена и в новой стратегии ГК «Дело» до 2030 года. Для достижения этой цели компания инвестирует в развитие бизнеса, преимущественно «ТрансКонтейнера», 150 млрд руб. до 2025 года.

Сергей Шишкарёв призвал Правительство РФ задуматься об ускорении темпов контейнеризации. «Предлагаем включить ускорение темпов контейнеризации в разрабатываемый в настоящее время проект социально-экономического развития РФ до 2030 года с дальнейшей трансляцией в проект Транспортной стратегии России до 2035 года, – отметил Сергей Шишкарёв. – Основная цель контейнеризации – смещение в максимально короткие сроки максимально возможного объёма номенклатуры из разных видов транспорта в стандартные и специализированные контейнеры. Предлагаем к 2030 году обеспечить контейнеризацию российской грузовой базы в 10%».

Отметим, что в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года показатель контейнеризации не заложен. Однако документом предусмотрен рост объёма транзитных перевозок контейнеров до 1880 тыс. ДФЭ.

Мария Абдримова

Анастасия Баранец

Проект газопровода «Союз Восток» через Монголию утвержден

Технико-экономический анализ (ТЭА) проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток», который пройдет по территории Монголии и станет продолжением российского газопровода «Сила Сибири — 2», утвержден, сообщает ТАСС, ссылаясь на релиз «Газпрома». «В рамках технико-экономического анализа проработаны основные технико-технологические параметры проекта. В частности, определен оптимальный маршрут прохождения трассы газопровода по территории Монголии, его протяженность, диаметр, рабочее давление, количество компрессорных станций. Предварительные расчетные показатели проекта дают необходимую экономическую эффективность его реализации», — говорится в сообщении.

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта строительства газопровода «Союз Восток», которое включает детальный расчет инвестиционных и эксплуатационных затрат, как и планировалось, будет разработано до конца года.

ТЭО строительства «Союз Восток» готовит компания специального назначения «Газопровод Союз Восток», зарегистрированная в начале 2021 года в Монголии для проведения проектно-изыскательских работ и разработки технико-экономического обоснования проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток».

В декабре 2019 года «Газпром» и правительство Монголии подписали меморандум о взаимопонимании. В рамках его реализации создана совместная рабочая группа. План ее деятельности на 2021–2022 годы утвержден 11 марта 2021 года.

Экспортная мощность газопровода «Сила Сибири-2» может превысить мощность газопровода «Сила Сибири» более чем в 1,3 раза, что позволит поставлять газ из Западной Сибири на экспорт в больших объемах не только в западном, но и в восточном направлении.

Россия и Казахстан обсудили вопросы сотрудничества в сфере образования

Во время встречи, которая прошла в Минпросвещения России, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко и Министр образования и науки Республики Казахстан Асхат Аймагамбетов обсудили перспективы развития двусторонних отношений в сфере образования.

Дмитрий Глушко подчеркнул роль изучения русского языка в развитии сотрудничества, а также проинформировал о реализации в иностранных государствах гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», в рамках которого 98 российских педагогов преподают русский язык и предметы на русском языке в школах Таджикистана, Киргизии, Сербии, Вьетнама и Монголии, используя лучшие практики российского образования.

Первый замминистра также отметил, что в школах ряда приграничных регионов России с компактным проживанием казахов уже функционируют классы казахского языка (по большей части на факультативной основе).

По словам Министра образования и науки Казахстана, страна взаимодействует с российскими регионами в области поставок учебно-методической литературы по казахскому языку и истории Казахстана для изучения казахской диаспорой соответствующих факультативных предметов.

Он также выразил заинтересованность в организации изучения казахского языка и истории Казахстана в российских школах Байконура в рамках факультативных занятий.

Министр образования и науки подчеркнул, что для подготовки учителей русского языка в вузах Казахстана была значительно увеличена квота. Кроме того, в ходе встречи стороны подтвердили намерение и дальше прорабатывать вопрос о создании совместной российско-казахстанской школы, в которой дети смогут обучаться по программам физико-математического профиля.

Ещё одной темой обсуждения стало развитие взаимодействия в сфере СПО. Россия и Казахстан активно сотрудничают в рамках движения WorldSkills. Российская сторона предложила усилить работу по сближению и координации подходов к формированию профессиональных стандартов и содержания обучения в этой области.

Также стороны обменялись опытом в сфере организации образовательного процесса в период пандемии. Дмитрий Глушко рассказал о принятых мерах, которые позволили избежать массового закрытия школ, создать безопасные условия для школьников, совмещать дистанционное и очное обучение.

«Наши двусторонние образовательные связи постоянно подпитываются новыми инициативами на всех уровнях. Ещё раз благодарю вас за встречу и надеюсь на дальнейшее развитие и расширение нашего сотрудничества в формате долгосрочной и эффективной работы», – сказал первый заместитель Министра просвещения, подводя итоги встречи.

Дмитрий Глушко также пригласил представителей республики принять участие во Всемирном конгрессе учителей истории, который состоится в октябре 2021 года в Москве.

Бизе под пилой

Константин Богомолов поставил в Пермской опере "Кармен"

Текст: Ирина Муравьева

В программке к спектаклю есть ремарка: "Кармен", опера Жоржа Бизе, редакция Константина Богомолова, разъясняющая на старте - канонического сюжета и персонажей Бизе и Мериме на сцене не будет. Странно было бы ждать обратного от режиссера, сам метод которого состоит в десакрализации традиционного сюжета. Еврейский фрейлехс под увертюру оперы Бизе в исполнении артистов в кипах и с пейсами - это пролог новой "Кармен". Музыкальный руководитель постановки Филипп Чижевский. Художник - Лариса Ломакина.

В титрах, написанных режиссером ("чтобы публика хоть что-то понимала") и пародирующих стилистику немого кино, значится: действие "Кармен" происходит не в Севилье, а в Одессе (в хронологии спектакля - 1910-1920-е годы). Героиня спектакля Кармен - юная еврейка, работающая на табачной фабрике Гозмана (следует прямая цитата из Бабеля, где Кармен упоминается вместо бандита с Молдаванки Бена Крика: "Поговорим о Кармен. Поговорим о молниеносном ее начале и ужасном конце...").

Для колорита чисто "одесской" жизни Богомолов выводит на сцену кучу сочиненных им персонажей, разыгрывающих коллаж сцен в духе бабелевских рассказов: Сонька Золотая Ручка (Шейндля Сура Лейбовна Соломониак) - одна из ипостасей Кармен, которая шарит с подругами по залу в поисках часов и кошельков, Муня, жена главы киностудии "Шмулевич и сыновья" (руоковдитель пермской оперной труппы Медея Ясониди) поет в микрофон блатной шансон "На Богатяновской открылася пивная" (авторство которой приписывают Юрию Олеше, жившему в те годы в Одессе), действуют одесский бандит, кинорежиссер, Ежик-еврей. Параллельно на сцене идут съемки сериала "Тореадор" с немецким актером Эскамильо.

Вся эта "пристройка" к тексту - формула богомоловского стиля, так же как и травестирование авторского текста в духе пародии, провокативной сатиры на грани фола. В "Кармен" действие начинается на фабрике Гозмана, где работают женщины разных национальностей, отличающиеся между собой исключительно формой грудей. На ржавых воротах - лозунг "Arbeit macht frei", порядок охраняют солдаты русской армии. Среди них - набожный деревенский Хозе, читающий молитву под юбкой Кармен - блондинки-феминистки, прозаично овладевающей им в тюремной камере. Богомолов дразнит, намеренно выворачивает наизнанку смыслы актуальной повестки - от Холокоста до феминизма, прав гей-меньшинств, представители которых танцуют танго с красноармейцами, до "духовных скреп" и свобод. В его "Кармен" поет Хор Одесского морского порта имени товарища Кехмана (хохот в зале), в котором "нет национальностей, а есть басы, баритоны, тенора". Хозе (солдат Хазов) и его сестра Микаэла, приехавшая из Архангельской губернии, с благостными лицами вспоминают свою жизнь в деревне Небезеево, маму, которая может гордиться сыном, - он ведет себя достойно. А за их спиной крутится пышногрудый "демон" с хвостом, на каблуках, с мохнатой головой, здесь же православный поп благословляет солдат. Богомолов провоцирует, а точнее - развлекает зал грубой иронией в духе "шекспировского шута": Кармен становится у него главой Одесского комитета партии, подруги Фраскита и Мерседес, пытающиеся выгодно устроить свою личную жизнь, поддаются на уговоры ортодоксальных сионистов Данкайро и Ремендадо (по партитуре - контрабандистов) и сбегают за счастьем (лицезреть Бога) в Палестину. Спустя некоторое время одна из них чуть не отправится к Гиммлеру в Германию.

Двусмысленности шокируют и веселят публику, а музыка Бизе используется как часть режиссерского сюжета, в типично богомоловском ключе ведущего бой с ханжеским сознанием. Сложнее всего было сохранить баланс музыки и сценического коллажа. И если разговорные сцены блестяще сыграли драматические актеры, приглашенные из "Театра-Театра", то в музыкальной части уникальную работу проделал Филипп Чижевский, сумевший, несмотря на купюры и разножанровые вставные номера, собрать партитуру в единое целое, добиться "влитого" звучания оркестра и хора, а его темпы, динамические решения, объемность оркестрового звука в условиях мчащегося сценического коллажа даже удивили качественной выделкой. Сложнейшей была и работа певцов: харизматичная Наталия Ляскова, выбранная Богомоловым единственной исполнительницей Кармен, развивает свой образ как стихию "темного" женского характера, который невозможно просчитать, использует грубовато-прямолинейные краски вокала. Хозе в исполнении Бориса Рудака - тихий муж, на которого сброшены хозяйство и дети, но в голосе его - надрыв и страсть, та скрытая энергия, которая приводит его героя к убийственной развязке. Острый, на грани гротеска персонаж Эскамильо в исполнении артистичного монгольского баритона Энхбата Тувшинжаргала: свои фирменные "Куплеты Тореадора" его опьяневший герой заканчивает комическим мычанием и слогами распавшейся речи.

В спектакле есть одно окно в трагедию - и это не убийство Кармен, а предсмертный плач матери Хозе - душераздирающий своей подлинной интонацией фольклор в исполнении Марины Сухановой. Но это, разумеется, не Бизе, а вставной номер. Развязку же спектакля Богомолов решает в балаганном ключе: Хозе превращается в комического маньяка, балаганного персонажа, поливающего Кармен клюквенным соком и придушивающего ее мешком. Уже за опустившимся занавесом включается звук электропилы. Поначалу кажется, что игровой отсыл к "Балаганчику" столетней давности и есть финал всеобщего "балагана", образ которого взят за метафору нынешнего времени. Но нет: на экране появляются титры - строки Маяковского о любви из поэмы "Флейта-позвоночник", накладывающиеся на отвратительный звук маньяческой пилы. Увы, антитеза не срабатывает: исступленные слова любви Маяковского не противостоят, а, наоборот, возвышают тупой, мертвецкий звук электропилы.

Переход через горы

ОАО «РЖД» изучает возможность строительства железной дороги в Китай в Республике Алтай

Вчера заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексей Шило, выступая на брифинге, рассказал о ситуации на железнодорожных пунктах пропуска на российско-китайской границе на фоне усиления санитарно-эпидемиологического контроля в Китае. Из-за противовирусных ограничений происходят серьёзные задержки передачи поездов. Так, вместо 22 поездов в среднем в сутки российская сторона передаёт только 13. Для решения этого вопроса в ближайшее время планируется провести встречу на уровне генеральных директоров китайской и российской железных дорог.

По данным ЦФТО, за I квартал 2021 года объём перевозок через пограничные пункты с Китаем сократился всего на 0,2%. В январе холдинг обеспечил погрузку в адрес пунктов пропуска с КНР на 7,8%, в феврале – на 11,8%, в марте объём перевозок упал на 15,8%. За шесть дней апреля также наблюдается снижение погрузки на 18,9%.

По состоянию на утро 7 апреля 70 поездов отставлено от движения в ожидании передачи, в том числе 30 контейнерных. Вместо 22 поездов в среднем в сутки российская сторона передаёт 13.

По словам Алексея Шило, снижение передачи поездов через границу связано с мерами безопасности на фоне пандемии коронавирусной инфекции, которые введены китайской стороной. Для решения этой проблемы в ближайшее время запланирована встреча между генеральным директором ОАО «РЖД» и главой «Китайских железных дорог».После улучшения эпидемиологической ситуации ОАО «РЖД» рассматривает вариант увеличения количества пограничных переходов с Китаем. Одним из вариантов РЖД является создание погранперехода в Республике Алтай.

«Мы к развитию пунктов пропуска сейчас должны относиться как к полноценному инвестиционному проекту. Идеально было бы для сети РЖД не концентрировать все пункты пропуска на Дальнем Востоке, потому что достаточно большое расстояние приходится преодолевать по БАМу и Транссибу, – сказал Алексей Шило. – В том числе у нас есть желание изучить вопрос, связанный со строительством пунктов пропуска в Китай из Алтая. Там есть участок границы. Правда, он находится в горной местности, но для нас это был бы выход в Китай на самом коротком расстоянии».

По территории Республики Алтай проходит 850-километровая граница России с Китаем, Монголией и Казахстаном. Протяжённость российско-китайской границы в регионе составляет 55 км, она находится в труднодоступной горной местности (высота от 2,5 до 3 тыс. м). Этот участок не оборудован пунктами пропуска, и никакой хозяйственной деятельности там не ведётся.

Ещё в 2017 году ОАО «РЖД» заявляло о готовности построить железную дорогу в Китай через Алтай. На тот момент рассматривался вариант прокладки тоннеля. Проведённые изыскания показали, что проложить железнодорожные пути через Алтай технически возможно. При строительстве магистрали потребуется построить два тоннеля – один в КНР (протяжённостью около 23 км) и второй (примерно 20 км) – на территории России.

Однако сейчас, по словам Алексея Шило, с появлением современных технологий помимо строительства дорогостоящего тоннеля можно рассмотреть и другие варианты, например возведение железной дороги на эстакадах.

«Вполне может быть, что цена этого строительства с теми преимуществами, которые мы получим, будет окупаться, – подчеркнул он. – Мы с китайской стороной пока этот вопрос не проговаривали, но понимаем, что с точки зрения топологии им будет построить гораздо проще. Для нас сейчас важнее решить вопрос на нашей территории – понять, какие грузы поедут, сколько это будет стоить, и тогда уже к китайским партнёрам можно будет выходить с такими предложениями».

Ксения Потаева

Цены на пиломатериалы в Китае резко выросли в связи с тем, что снизился их импорт из-за противоковидных ограничений. Об этом сообщает Global Times.

«Пандемия COVID-19 продолжает нарушать логистику лесного сектора, и импорт в прибрежных и приграничных портах снизился», — сказал Пан Цзиньчжи, менеджер по продажам компании по импорту и переработке древесины, расположенной в Эрэн-Хото (АР Внутренняя Монголия, Северный Китай). Пан Цзиньчжи отметил, что цены на строительную древесину с прошлого года подскочили с 1500 юаней за куб до 1900 юаней в марте 2021 года, что является новым рекордом.

«Отчасти на ситуацию повлияло то, что китайские рабочие готовы были ехать за границу, чтобы работать сверхурочно на российских деревообрабатывающих предприятиях, но не могут этого сделать из-за ограничений на поездки», — добавил Пан.

Сотрудник мебельной компании из Пекина по фамилии Ли также сообщил Global Times, что цены на сырье выросли примерно на 20% из-за ограниченного импорта. В результате часть компаний, производящих мебель, закрылись.

Несколько производителей пиломатериалов в провинции Шаньдун (Восточный Китай) заявили, что на днях намерены поднять цены в связи с увеличением затрат.

Индекс цен на древесину на национальном уровне в Китае вырос с 1177,44 в октябре 2020 года до 1253,93 в марте этого года.

Китай является крупнейшим в мире импортером древесины и вторым по величине потребителем древесины. В 2020 году, согласно данным ГТУ КНР, он импортировал 93,74 миллиона кубометров бревен и пиломатериалов, что на 2,63% меньше, чем в прошлом году. По данным китайской таможни, импортная древесина составляет более половины общего потребления.

Россия — главный источник древесины в Китае. По данным отраслевого научно-исследовательского института, в 2020 году Китай импортировал из России древесины на сумму $2,85 млрд. Второе и третье место заняли Таиланд ($960 млн) и США ($779 млн).

Аналитики считают, что росту цен также способствовало увеличение стоимости морских перевозок.

«Когда эпидемия ослабеет — условия улучшатся, поставки увеличатся, а цены немного снизятся», — сказал в интервью Центральному телевидению Китая Ма Хайбинь, заместитель председателя Тайцанского отделения Китайской ассоциации по сбыту древесины и изделий из дерева в провинции Цзянсу.

В чем правда, князь?

Почему Александра Невского так любят политики и кинематографисты

Текст: Елена Новоселова

Уникальной выставкой, основанной на археологических находках в Великом Новгороде, стартует Всероссийский музейно-исторический проект "Александр Невский: великий северный путь". Он посвящен 800-летию полководца и святого. Почему князь стал символом России? Что мы знаем о нем кроме мифов? На эти вопросы отвечает член-корреспондент РАН, директор Санкт-Петербургского института истории РАН Алексей Сиренов.

Алексей Владимирович, неужели точно известна дата рождения князя?

Алексей Сиренов: Есть два ответа на этот вопрос: 1220 и 1221 год. Летописи не сообщают о рождении Александра, но рассказывают о рождении его старшего брата Федора. С моей точки зрения, предпочтительней версия историка Владимира Кучкина, что Федор родился в 1220 году, а Александр - в следующем, в 1221-м. Но это условность. Для нас это повод вспомнить о важной для исторической памяти России фигуре.

Почему россияне, выбирая "личность - символ нации" в конкурсе "Имя России", присвоили Александру Невскому первое место? Почему не Пушкину, не Ленину или Сахарову, не Гагарину?

Алексей Сиренов: Если вы помните, в лидерах долгое время держался Сталин. И это был настоящий общественный конфликт. Александр Невский - зона консенсуса. Эта фигура не вызывает яростных споров, поскольку исторический бэкграунд у князя огромный. Все-таки его стали почитать уже в XIV-XV веках. 800 лет исторической памяти, причем довольно активной: его канонизировали, его именем называли храмы, изображали его на иконах. В XIV-XV веках в культуре независимых Великого Новгорода и Пскова Александр Невский олицетворял борьбу с западной экспансией. В XVI-XVII - историческая память о князе была важна как веха династической истории московских великих князей и царей. Наконец, Петр I рассматривал Александра Невского как предшественника во внешней политике на Балтике. Он закодирован в нашей памяти.

Что мы о нем знаем, кроме мифов? На каких источниках строится биография князя?

Алексей Сиренов: Это русские летописи. А в XIII веке они велись достаточно подробно. А Александр Невский был центральной фигурой русской истории довольно долго - больше 10 лет он был Великим князем Владимирским, а значит, и верховным правителем на Руси. Причем в весьма драматическое время, когда нужно было приспосабливаться к сосуществованию с татаро-монголами. И делать это так, чтобы сохранить православие, сохранить тот самый национальный код, который потом позволил будущей России стать независимым и государством, и народом. Решал он проблемы, которые перед ним встали, весьма решительно. Например, когда встал вопрос о том, чтобы Русь платила дань Золотой Орде, Александр Невский "поделил" это обязательство между всеми русскими землями, в том числе и Великим Новгородом, который не подвергался татарским разорениям и не хотел платить монголам.

Как историки относятся к литературному жанру жития в качестве источника?

Алексей Сиренов: Хотя летопись и является для нас главным источником знаний о князе, не менее важно и его житие, поскольку оно составлено его младшим современником. Автор так и говорит: "Я свидетель возраста его". Такое очень редко встречалось, чтобы жизнеописание было составлено сразу же после кончины героя.

Кинематографисты и политики очень любят миф о том, что, повернувшись лицом к Орде, а не к западу, Александр Невский заложил вектор будущего развития страны в сторону деспотизма и "сильной руки". Что в этом мифе правда?

Алексей Сиренов: Это не миф, а обычная интерпретация событий многовековой давности с позиции современных представлений. Александр Невский не несет никакой ответственности ни за опричнину Ивана Грозного, ни за сталинские репрессии. Он отвечает только за свои поступки и их последствия. Профессиональному историку совершенно ясно, что политическую независимость Руси было не сохранить, несмотря на обещания римского папы русским князьям оказать военную помощь против татаро-монгол. Римская курия это сделать была не в состоянии. И князь отдавал себе в этом отчет. Что могла сохранить в той ситуации Русь? Церковную самостоятельность. Татаро-монголы были язычниками и относились равнодушно к вероисповеданию покоряемых ими народов. Этим и воспользовались русские князья, в частности Александр Невский. Русская церковь не только сохранилась, но даже была учреждена в столице Орды Сарае новая православная епархия, получившая название Сарайской. Там происходило обращение в христианство самих монголов. Другое дело, что православие не прижилось, и на территории Золотой Орды впоследствии стал распространяться ислам. Сарайская епархия была переведена в Москву и сарайские или сарские епископы стали помощниками русских митрополитов.

Не было попыток у монгольской администрации исламизировать Русь?

Алексей Сиренов: Нет, хотя на Руси жили монгольские чиновники, сборщики дани баскаки. И многие боярские роды уже в XV-XVI веках своими предками объявляли именно знатных монголов. Но представители монгольской администрации не принесли с собой ислам. А наоборот, обращались в православие. Характерна судьба одного из них. Он не только принял православие, но и стал святым. Это правнук Чингисхана, Петр царевич Ордынский. И таких случаев было много. А русские люди, во многом благодаря умной политике Александра Невского, сохранили мировоззрение, веру, ментальность.

Благодаря "Брату-2" Алексея Балабанова стала культовой фраза, которую приписали Александру Невскому еще в фильме Сергея Эйзенштейна: "Не в силе Бог, а в правде". Она действительно принадлежит древнерусскому князю?

Алексей Сиренов: Да, она есть в "Житии Александра Невского". Впрочем, ее источник - текст Нового Завета, что обычно для житий святых. Иными словами, если бы Александр Невский эту фразу не произнес, ее вполне мог бы придумать автор Жития.

Ключевой вопрос

7 апреля открывается первая выставка Всероссийского музейно-исторического проекта "Александр Невский: великий северный путь". Это множество мероприятий, которые будут проходить в течение юбилейного года при поддержке компании "Норникель". Назовите топ-3 самых интересных событий.

Алексей Сиренов: Первое. Выставка "Александр Невский: легенда о воине" и международная научная конференция "Александр Невский - воин и политик" в Великом Новгороде. Дело в том, что Новгородский музей-заповедник обладает уникальной коллекцией артефактов именно XIII века. Здесь можно прикоснуться к подлинной истории Древней Руси, в основном благодаря работе археологов. Почва такая, что сохранились археологические слои домонгольского времени.

Второе. 12 августа откроется выставка во Владимиро-Суздальском историко-художественном и архитектурном музее-заповеднике "Александр Невский: легенда о святом", а также научный коллоквиум "Александр Невский и Владимирская земля" во Владимире, где сделали, на мой взгляд, выдающееся открытие - обнаружили останки самой первой в мире церкви Александра Невского, которая была построена в XVI веке.

Третье. 6 декабря состоится открытие выставки "Александр Невский: легенда о герое" в Государственном музее истории Санкт-Петербурга, и стартует Международная конференция "Александр Невский в исторической памяти России". И здесь мы попытаемся доказать, что национальным героем князь стал в XVIII веке, благодаря Петру I и Екатерине II. Петр первым сопоставил свою победу в Северной войне и Невскую битву, в которой шведов победил древнерусский князь, перевез его мощи в Петербург и объявил Александра Невского покровителем города.

А Екатерина Вторая назвала своего старшего внука Александром. И тем самым заложила традицию именования императоров в честь Александра Невского. Этого святого очень почитали в городе. Называли в его честь соборы и церкви. Его имя носило даже общество трезвости, которое возникло в конце XIX века.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 7 апреля 2021 > № 3686991 Алексей Сиренов

Встреча с главой РЖД Олегом Белозёровым

Состоялась встреча Владимира Путина с генеральным директором – председателем правления ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозёровым. Обсуждались результаты работы РЖД в сфере грузовых и пассажирских перевозок за 2020 год, текущая деятельность компании.

В.Путин: Олег Валентинович, наверное, начнём с результатов работы компании в прошлом году, потом – как идёт погрузка в этом [году], и отдельно – пассажирские перевозки.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович, мы подвели итоги, и хотел Вас поблагодарить за постоянное внимание и поддержку железнодорожного транспорта.

В 2020 году – год был необычный – мы ожидали сложных результатов, но погрузка снизилась всего на 2,7 процента, а тарифный грузооборот снизился ещё чуть меньше – на 2,2 процента.

Как удалось нам так сработать? Прежде всего наши наработки и ряд новых моментов дали такой результат: мы приняли 70 адресных решений по снижению тарифов, больше 20 миллиардов наши грузоотправители смогли сэкономить.

Второе – мы применили цифровую логистику: практически 80 процентов наших документов оформляется сейчас в электронном виде, и в прошлом году не нужно было к нам приходить, а можно было оформлять практически из дома достаточно быстро.

В.Путин: Разбюрократились.

О.Белозёров: Да, мы постарались. Мы видим, какой замечательный результат это даёт.

И третье. В прошлом году, мы обратили внимание, у нас универсальность была следующая: у нас был полувагон наш любимый, куда мы обычно засыпали песок, уголь…

В.Путин: А можно туда контейнеры ставить, когда назад едут?

О.Белозёров: Эта дискуссия открыта, мы обсуждаем. Вы задаёте очень профессиональный вопрос, мы с коллегами стараемся на него сейчас ответить, для того чтобы не ущемить операторов, поскольку у одних больше полувагонов, у других – фитинговые платформы, и, соответственно, это зависит от тарифной нагрузки.

В.Путин: В советское время так делали. Порожняк-то гонять зачем?

О.Белозёров: Владимир Владимирович, мы сейчас обсуждаем на площадке Правительства. Я думаю, что мы этот вопрос доведём до конца. При этом количество контейнеров в перевозке достигло рекордных значений – 5 миллионов 800 тысяч, абсолютный рекорд. При этом появились флекситанки, лайнербэги, контейнеры опентопы, и даже уголь в прошлом году повезли в контейнерах. То есть представить несколько лет назад, что так можно работать…

В.Путин: Уголь в контейнерах?

О.Белозёров: В контейнерах. Опентоп – это с открытым верхом. Более того, появились преимущества. Почему? Потому что прежде всего мы везём через границу с Китаем, и не нужно перегружать, выгружать, перегружать в другой вагон. Можно просто переставить контейнер, он движется дальше, это гораздо удобнее…

В.Путин: На другую колею.

О.Белозёров: Да. Это гораздо удобнее для наших коллег и времени занимает намного меньше. При этом мы выполнили все показатели. Средняя скорость в транзите контейнера – более 1050 километров в сутки по дорогам Российской Федерации.

В.Путин: Скорость какая в час?

О.Белозёров: У нас среднеучастковая скорость порядка 43 километров в час – такие железнодорожные термины, и они на самом деле растут, мы находимся в тройке лучших железных дорог по скорости движения. А то, что я говорю, скорость в транзите – для сравнения – в Европе порядка 200 километров, 200–250 километров в сутки, у нас – 1050.

При этом объём транзита из Китая вырос более чем на 50 процентов в прошлом году, именно контейнерного транзита, поскольку ограничения, как выяснилось в конечном итоге, и бездокументарная работа дали преимущества железной дороге. Груз перешёл на железную дорогу, мы сумели этим воспользоваться.

В.Путин: У нас точки входа какие на границе?

О.Белозёров: Забайкальск, Гродеково, Камышовая. Мы граничим с Монголией, у нас транзит через Монголию ещё идёт. Но основное направление – это международное наше соглашение, которое Вы акцептовали, между Казахстаном, Россией и Белоруссией. Это основное направление, самое короткое и самое быстрое, мы основной объём везём по этому пути.

Уникальные результаты по Восточному полигону. Экономика страны развернулась на Восток ещё больше, все показатели превышены, тарифный грузооборот на Восток вырос на 2,5 процента, погрузка в порты – на 8,5 процента.

При этом мы выполнили Ваше поручение по вывозу угля из Кузбасса – 53 миллиона тонн – и выполнили очень тяжёлый показатель, установленный в указе, – 144 миллиона тонн на Восточном полигоне всех видов грузов.

В.Путин: Кузбасс сколько хотел вывезти?

О.Белозёров: Владимир Владимирович, Ваше последнее поручение, которое Вы нам дали: прирост 30 процентов в 2024 году. В этом году – 53 [миллиона тонн], в следующем – плюс пять [миллионов], в 2023-м – плюс пять, и мы выйдем на 68 миллионов тонн – ровно плюс 30 процентов, как в Вашем поручении и звучит.

В.Путин: За счёт чего?

О.Белозёров: Во-первых, объём строительства, тоже указанный в комплексном плане модернизации инфраструктуры.

В.Путин: Сколько денег вам дали в конечном итоге на расшивку [расширение] Восточного полигона? В конечном итоге как решили?

О.Белозёров: Второй этап – 720 миллиардов рублей. Если с учётом первого – это 850 миллиардов на то, чтобы выполнить всю эту работу. В этом году 144 миллиона [тонн] будет, в следующем мы должны прирасти до 158, потом – до 173, и в 2024 году – 180 миллионов тонн в соответствии с указом мы должны будем провезти.

В.Путин: Надо внимательно следить за ценами на строительство, самым внимательным образом. Я соответствующее поручение выдам ФАС и Вас прошу за этим следить.

О.Белозёров: Спасибо большое. Сейчас действительно мы видим разнонаправленность, но мы стараемся заключать и будем заключать сейчас контракты на весь цикл. Мы считаем, поскольку у нас есть возможность своевременно оплачивать, это хороший задел для строителей – приехать, развернуться и чётко знать…

В.Путин: Конечно. Они уверены в том, что оплата будет произведена. Это отличные условия для работы.

О.Белозёров: Да. Мы обязательно это проконтролируем.

В.Путин: Олег Валентинович, этот тоннель…

О.Белозёров: Северомуйский.

В.Путин: Северомуйский. Там есть возможность обхода этого тоннеля с западной части в сторону океана?

О.Белозёров: Владимир Владимирович, действительно, мы сейчас изучаем возможность, что оптимальней: либо ещё один тоннель…

В.Путин: Пробивать, либо обход.

О.Белозёров: Да, либо сделать обход. Но мы считаем, что это необходимо было бы делать в третьем этапе, потому что тех цифр, которые я Вам назвал, мы достигнем во втором этапе. А вот третий этап – в соответствии с Вашим поручением мы сейчас готовим такую программу до 2030-го и даже до 2035 года, и тот объём, который сейчас двигается на Восток, мы видим постоянную потребность. Я предполагаю, что лет 15 активной стройки, качественной, важной и нужной на Дальнем Востоке, мы должны будем обеспечить, включая строительство тоннелей. Именно БАМ даст…

В.Путин: Или обхода?

О.Белозёров: Или тоннеля, или обхода. Да, именно БАМ может сейчас дать основной прирост по грузоперевозкам с Запада на Восток.

В.Путин: Якутию надо не забывать, потому что там и тоннель никакой не нужен, и к океану ближе тоже.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, Ваше поручение – как раз в рамках Якутии – как только появилось поручение, мы провели обсуждение с Минвостокразвития, мы провели обсуждение на правительственном уровне, с Председателем Правительства. Объём грузов очень серьёзно после обсуждений прирос, грузоотправители хотят добывать и развиваться активнее.

Мы до 1 сентября подготовим специальную программу по развитию якутского кластера, и как раз [можно] направить его в ближайшие порты – в Ванино и в том числе, возможно, в Приморский край.

В.Путин: Я Вас прошу в тесном контакте это делать и с бизнесом, и с грузоотправителями, но и с руководителями регионов – и с Кузбассом, и с Кемерово, и с Якутией. Потому что и тот, и другой губернаторы, руководители регионов на меня выходят постоянно. Конечно, им нужно планировать вопросы и социального характера тоже.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, в постоянном контакте, все потребности постараемся сейчас урегулировать, в том числе и разработать специальные правила: и увеличивать пропускные возможности, и в том числе чтобы Правительство регулировало доступ к инфраструктуре в разных регионах, выставляя правильные приоритеты. Мы такую работу сейчас ведём и, уверен, доведём до конца.

В.Путин: Да. Я с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] разговаривал по поводу строек. Вы же заказчик, да?

О.Белозёров: Да.

В.Путин: И я Вас прошу организовать эту работу должным образом, так чтобы соответствующие аукционы на отдельные участки проводились на хорошем, профессиональном, рыночном уровне и выбирались лучшие подрядчики, которые представляют самые лучшие проекты по качеству, по срокам и по цене.

О.Белозёров: Да. Мы совместно с Правительством, с Маратом Шакирзяновичем как раз такую работу сейчас дополнительно организуем, механизм, чтобы участвовали и территории, и большее количество ведомств, чтобы быстро можно было решать вопросы.

В.Путин: У них там свои компании есть, кстати, строительные, тоже их надо задействовать.

О.Белозёров: Да. При этом мы предполагаем, что объём будет гораздо больше и местные компании, прежде всего, будут участниками. Более того, в долгосрочной перспективе для них будет хорошая работа. Но мы предполагаем, что объём будет ещё больше и появится возможность расширить объёмы строительных работ.

В.Путин: Хорошо.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, основная проблема прошлого года, Вы правильно сформулировали, – это работа пассажирского комплекса. Наверное, это один из самых тяжёлых годов был для железных дорог, и в апреле – мае падение было в четыре раза.

В.Путин: Конечно, люди перестали передвигаться.

О.Белозёров: Да, абсолютно. Мы вышли по итогам года на перевозку 872 миллионов человек, это меньше на 27 процентов по сравнению с 2019 годом. Но мы не потеряли год: мы работали с нашими производителями вагонов, мы купили рекордный объём вагонов – более 1000 новых вагонов, 1050 вагонов.

В.Путин: В основном кто производитель?

О.Белозёров: Это Тверской вагоностроительный завод прежде всего. Мы обновили наш уникальный поезд, маршрут Москва – Владивосток, 210 новых вагонов теперь ходят из Москвы во Владивосток.

В.Путин: Андрей Рэмович [Белоусов] докладывал, недавно я с ним встречался, он рассказывал, как идёт работа на предприятии непосредственно.

О.Белозёров: Очень хорошо. Более того, каждый год – уже вошло в традицию – мы вместе представляем новую линейку вагонов, и прошлый год не стал исключением.

В.Путин: Они качественными становятся, современные вагоны, удобные для пассажиров.

О.Белозёров: Очень. Более того, Владимир Владимирович, мы проводили переговоры с французскими коллегами, которые приехали и просили нас познакомить с Тверским вагоностроительным заводом, потому что они у себя начали опять восстанавливать ночные перевозки. У них был приоритет на высокоскоростные, скоростные дневные перевозки, а сейчас восстанавливают ночные, и здесь есть преимущество у тверских вагоностроителей.

В.Путин: Пусть покупают у нас.

О.Белозёров: Да. И сейчас переговоры такие ведутся.

При этом мы в прошлом году полностью обновили подвижной состав на Сахалине. Мы перешили колею, я Вам докладывал, в прошлом году, и весь подвижной состав, соответственно, наш новый, российский.

И не теряли времени: запустили 20 новых пригородных маршрутов в прошлом году. При этом внимание уделяли ещё и предоставлению услуг, в том числе и на вокзалах, пассажирские сервисы новые предоставляем.

Особое внимание – маломобильным гражданам. Более полутора тысяч объектов сейчас оборудованы всеми возможностями для оказания таких услуг. В этом году планируем завершить системную работу – это более 900 объектов, это вокзалы и восемь тысяч остановочных пунктов.

Активно развивается железнодорожный туризм. Ежедневный маршрут на паровозной тяге, Сортавала – парк Рускеала, занял призовое место в прошлом году, организованы беспересадочные вагоны из Москвы и Санкт-Петербурга, пользуются огромной популярностью.

Зимой горнолыжникам предоставили специальные мультимодальные маршруты – это единый билет, специальные тарифы.

В.Путин: На Север возите?

О.Белозёров: Возим по всей стране, Владимир Владимирович. Это и маршрут «Величие Севера» (пять дней в пути), и Карелия, Архангельск, Вологодская область, Шерегеш (Кузбасс), Хибины, Хвалынск (Саратовская область), Абзаково (Башкортостан). Новые туристические поезда в выходные дни – это три дня – тоже предоставляем, сейчас пользуются огромной популярностью, и мы хотим предоставить очень хороший сервис.

Уникальный 2020 год по инвестициям. Огромное Вам спасибо за то, что Вы поддержали финансовый механизм выпуска бессрочных облигаций. Мы в инвестиционной программе вложили 717 миллиардов рублей.

В.Путин: Минфин поддержал вас.

О.Белозёров: Спасибо большое. Это максимальный объём инвестпрограммы с момента создания компании. И мы купили 570 локомотивов, 373 моторвагонного подвижного состава, построили 417 километров новых путей, выполнили рекордный объём строительных работ. Все эти деньги пошли в экономику, мы поддержали и трудовые коллективы, и сами обновились. Поэтому огромное, огромное Вам спасибо.

С эксплуатационной точки зрения мы достигли уникальных показателей по надежности доставки грузов – более 99 процентов вовремя и в срок. И показатель по безопасности движения превысили на 15 процентов к плану. Ещё раз хочу акцентировать внимание – мы самая безопасная железная дорога в мире.

В.Путин: В этой связи вопрос: в 2018-м, скажем, в 2019 году сколько в процентном отношении нуждалось в ремонте путей?

О.Белозёров: Порядка 20–25 процентов. Я в километрах, Владимир Владимирович, скажу: 24 тысячи километров было в 2019-м, 23 900 – в 2020-м. Мы сократили количество просроченных километров.

Но просрочка всё равно существует, мы её немножко трансформировали. В каком смысле? У нас есть разные линии грузонапряжённости: первого, второго класса, третьего и четвёртого. Первый и второй мы снижаем намного быстрее, там, где самая высокая интенсивность, это наши основные магистральные пути. А по третьей и четвертой мы разрабатываем и новые механизмы обслуживания, в том числе тоже стараемся снижать.

Но по программе 2021 года у нас просрочка прирастёт в связи с тем, что в инвестпрограмме мы больший объём средств направляем на строительство. Но у нас есть поручение – до мая посмотреть в нашей программе по доходам и постараться не увеличивать просрочку, а даже её снизить. Я думаю, что к маю мы подготовим такие предложения и внесём их в Правительство, для того чтобы просрочка снижалась.

В.Путин: Это очень важный вопрос, он напрямую связано с безопасностью. И нужно, чтобы эти цифры достигались, конечно, не за счёт пересмотра различных стандартов, связанных с ремонтами, а за счёт качества. Понимаете, о чём я говорю?

О.Белозёров: Владимир Владимирович, ровно так мы и делаем.

В.Путин: Можно удлинять эти сроки бесконечно. Нужно подходить к этому очень аккуратно.

О.Белозёров: Вы абсолютно правы. Мы не подходим к удлинению сроков, а мы подходим к изменению технологий.

Во-первых, появляются новые материалы. Мы за это время уже поставили новые задачи перед производителями, которые, допустим, для нас делают рельсы. Раньше гарантийный срок был 700 миллионов тонн на брутто километр, сейчас – миллиард 400 миллионов, и мы просим, чтобы сделали 2 миллиарда 100 миллонов, для того чтобы нужно было меньше и не настолько часто менять рельсы, поскольку это занимает инфраструктуру и мы просто не можем провезти груз.

Мы очень щепетильно и внимательно относимся к безопасности. Каждый элемент – я привёл [в пример] только рельсы, а это и скрепления, и шпалы – этот жизненный цикл инфраструктуры мы как раз пересмотрели именно под новые технологии. Ещё пять-шесть лет назад применялись другие технологии, на сегодняшний момент мы как раз движемся вперёд, сокращая просрочку не за счёт перераспределения, а за счёт применения новых технологий и новых материалов, чётко сертифицированных.

В.Путин: Олег Валентинович, мы с Вами прекрасно понимаем, отдаём отчёт в этом, особенно Вы как руководитель нашей базовой компании, насколько важна эта отрасль для России – это не компания, это целая отрасль, насколько она важна для России и для её экономики.

В целом, несмотря на сложности прошлого года, компания справилась со стоящими перед ней задачами, с проблемами, прошла через эти проблемы, прошла очень достойно. Я хочу Вас за это поблагодарить.

Надеюсь на то, что все чувствительные вопросы, которыми мы занимались в последние месяцы, они самым внимательным образом будут рассматриваться и дальше и все планы развития компании будут реализованы в соответствии с теми договорённостями, которые достигнуты на уровне Правительства.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, хочу Вас заверить, что Российские железные дороги со всеми поставленными планами своевременно справятся.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 апреля 2021 > № 3687196 Олег Белозеров

31 марта в 15:00 поезд Китай – Европа, загруженный российским лесом, успешно прибыл на станцию Эрэн-Хото. Объем перевезенных через монгольский переход грузов с начала года превысил таким образом 60 тыс. TEU. Этого показателя удалось достичь на 32 дня раньше, чем в прошлом году.

Через важный узел экономического коридора Китай – Монголия – Россия проходят 45 маршрутов поездов Китай – Европа. Ежедневно через станцию проезжают 18 поездов Китай – Европа. Объемы экспорта и импорта растут в течение четырех лет подряд. За два первых месяца с начала года они выросли более чем на 10%.

В условиях эпидемии экспресс Китай – Европа стал самым безопасным и надежным видом транспорта. Чтобы повысить пропускную способность для таких поездов железнодорожный департамент внедрил обмен информацией с местными органами власти, различными инспекциями, запустил различные специальные каналы (такие, например, как «зеленый канал» для с/x продукции и продовольствия, приоритетные каналы для спецгрузов и другие скоростные каналы). В то же время оптимизируется процесс организации работ, ускоряется электронный документооборот, сокращается время погрузки и разгрузки поезда и т.п.

Чжао Гочжун, дежурный по грузам в цехе погрузки и разгрузки железнодорожного порта Эрэн-Хото, сказал, что для поездов Китай – Европа применяется политика «приоритетной приемки, приоритетного распределения, приоритетной загрузки и приоритетной доставки», что сокращает время загрузки и разгрузки поездов и максимизирует эффективность перевозки поездов.

По словам Лю Цзунчэна, ответственного за Erenhot Yihai Cargo Transportation Agency Co., Ltd., «транспортная эффективность поездов сокращает время доставки товаров, снижает затраты на логистику и создает условия для рентабельности компаний».

По данным China Railway Hohhot Bureau Group Co., Ltd., в настоящее время прилагаются усилия по упрощению таможенных процедур для дальнейшего повышения эффективности транспортировки грузовыми поездами Китай – Европа через данный КПП.

Ряд стран - членов ВТО согласились с обеспокоенностью России в связи с трансграничным углеродным регулированием ЕС

31 марта – 1 апреля на площадке ВТО состоялось очередное заседание Совета по торговле товарами. В рамках мероприятия члены организации обсудили порядка 43 вопросов, основную часть которых составили их торговые претензии.

По инициативе России в ходе заседания был рассмотрен вопрос разрабатываемого Европейским союзом пограничного корректирующего углеродного механизма. Позиция российской стороны о необоснованности введения протекционистских мер под предлогом борьбы с изменением климата, а также необходимости обеспечения соответствия таких мер международным обязательствам ЕС как в рамках ВТО, так и в рамках климатических соглашений нашла поддержку у более чем 20 членов организации, на которые приходится более 40% мировой торговли, включая США, Канаду, КНР, Индию, Австралию, Саудовскую Аравию и другие страны Персидского залива, страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Партнеры России по Евразийскому экономическому союзу – Армения, Казахстан и Киргизия, также поддержали российские обеспокоенности.

Другими претензиями российской стороны к членам ВТО стали: принятая в ЕС классификация кобальта в качестве опасного вещества по всем путям попадания в организм, поправки к базовому регламенту ЕС по защите от демпингового импорта, правила регистрации экспортеров, осуществляющих поставки товаров на территорию Египта, ограничения, применяемые Индией и Монголией, в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, количественные ограничения Анголы на импорт отдельных товаров.

В адрес России прозвучали претензии со стороны, прежде всего ЕС и США, в том числе, относительно установления квот и ценовых преференций при осуществлении закупок компаниями с государственным участием, планов по ограничению экспорта лесоматериалов, действующего федерального закона о вине и виноградарстве.

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Владимир Путин провёл ежегодную рабочую встречу с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Татьяна Москалькова традиционно представила доклад за прошедший год и информировала главу государства об основных итогах своей деятельности с момента назначения в 2016 году. Обсуждался также ряд актуальных вопросов, касающихся всего спектра защиты прав человека.

Президент отметил рост доверия граждан к институту Уполномоченного, о чём свидетельствует в том числе количество обращений – более 205 тысяч за пять лет, выделил активную правозащитную работу Татьяны Москальковой в период пандемии новой коронавирусной инфекции, а также вклад омбудсмена в защиту прав граждан России за рубежом.

По окончании встречи Владимир Путин внёс в Государственную Думу кандидатуру Татьяны Москальковой для назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на новый пятилетний срок.

* * *

Т.Москалькова: Владимир Владимирович, в соответствии с федеральным конституционным законом я хочу представить Вам доклад Уполномоченного за 2020 год и готова проинформировать о своих итогах за все пять лет. Быстро летит время, и в следующем месяце действительно пять лет, как я нахожусь в этой должности.

В.Путин: Хорошо.

Т.Москалькова: Владимир Владимирович, я передаю Вам доклад за 2020 год. Разрешите приступить к итогам.

В.Путин: Конечно, прошу Вас.

Т.Москалькова: Главной задачей за весь этот период мы считали повышение эффективности использования инструментария, предусмотренного федеральным конституционным законом, повышение уровня взаимодействия с органами государственной власти и помощь как можно бóльшему количеству людей в защите прав человека и в восстановлении их прав, поскольку Уполномоченный сам не может принять какое-то решение, отменить его, но может убедить органы власти в решении этих вопросов.

За пять лет нам поступило более 205 тысяч обращений, и, конечно, не все мы могли принять, так закон определяет. Но из того количества, которое было принято, удалось помочь очень многим гражданам. В шесть раз увеличилось количество обращений, по которым нам удалось восстановить нарушенные права с помощью других органов государственной власти, Генеральной прокуратуры, надзирающих и контролирующих органов. Почти 5900 решений органов власти были отменены, изменены или приняты взамен новые. В результате более 15 тысяч граждан были восстановлены в своих правах, а вместе с неопределённым кругом лиц это более полутора миллионов людей. Это такие, как валютные ипотечники, когда по одному обращению удалось помочь нескольким тысячам людей, и другие.

Наиболее чувствительные темы оставались прежние. Это невыплаты заработной платы, применение насилия в колониях, это вопросы ЖКХ, медленное продвижение получения социального жилья. В последнее время участились случаи недопуска адвокатов к административно задержанным. И это не только связано с COVID. Я занимаюсь сейчас этой проблемой.

За последнюю пятилетку удалось решить, на мой взгляд, очень важные вопросы, связанные с формированием института региональных уполномоченных. Сегодня в каждом субъекте Российской Федерации есть закон, и законом назначены уполномоченные по правам человека в Российской Федерации.

В прошлом году Вы подписали первый в истории Федеральный закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Он определил единые подходы к формированию этого института в регионах, определил полномочия. Это сыграло свою большую роль в том, чтобы укрепить как единую структуру институт уполномоченных по правам человека в Российской Федерации.

При Вашей поддержке создан Национальный научно-образовательный центр по правам человека. Впервые мы получили образовательную структуру, которая может заниматься повышением квалификации уполномоченных по правам человека, сотрудников их аппаратов, молодых правозащитников, членов ОНК.

На международном треке создан Евразийский альянс омбудсменов. Первоначально было три учредителя: Россия, Армения и Киргизия. Сегодня в его состав входят восемь омбудсменов зарубежных государств, включая Иран, Монголию, Сербию, Казахстан в прошлом году присоединился. Это свидетельствует о том, что международная площадка развивается, есть возможности оказания помощи людям без проволочек, без включения государственных органов.

Очень важно, что Вы поддержали создание новой международной площадки в виде постоянно действующего ежегодного международного форума по обмену мнениями омбудсменов зарубежных государств.

В.Путин: Как он проходит?

Т.Москалькова: В прошлом году, несмотря на пандемию, в нём приняли участие практически все международные органы: от ООН, Совета Европы, ПАСЕ и других и 18 зарубежных омбудсменов. Всего более 20 государств принимают участие в этой международной конференции. По результатам мы даём рекомендации, издаём сборник. А самое главное, что это та площадка, которая позволяет говорить нам о ценностях, нам близких и дорогих, и делиться опытом по защите прав и интересов граждан.

За прошедшие пять лет при Вашей поддержке был решён ряд крупных системных вопросов. Я обращалась к Вам в 2017 году о валютных ипотечниках, и после Вашего поручения была создана государственная программа. Более 21 тысячи граждан не были выселены из своего единственного жилья, потому что по этой государственной программе была оказана помощь тем людям, которые по объективным причинам не могли выплатить банкам долг, а в залоге у них находилось единственное жильё.

Почти три года мы заседали, рассматривая судьбу каждого человека. И разрешите от этих людей и от себя лично сказать огромные слова благодарности за то, что они не лишились единственного своего жилья.

Другая программа, тоже не менее важная, была связана с переселением российских граждан с территории Байконура на территорию России. Поскольку была прекращена программа, люди не могли вернуться в Россию, им негде было жить. Сегодня 1200 семей получили жильё.

К сожалению, не все категории были охвачены указом Президента. И я прошу Вас обратить внимание на ещё три категории – это учителя, работники медицинских учреждений и социальной сферы. Сегодня я Вам передам специальное письмо по этой теме.

В.Путин: Хорошо.

Т.Москалькова: Из 205 тысяч обращений, которые поступили в прошлом году, 11 тысяч были коллективными. Это самые тревожные, как правило, темы, связанные с трудовыми спорами, с крупными невыплатами людям заработной платы. И мы работали на этом направлении, на мой взгляд, с хорошими результатами. Выезжали на место, чтобы провести приёмы граждан. Почти 20 тысяч граждан было принято на личном приёме за пять лет – мной лично полторы тысячи – с выездом в 40 регионов.

Среди наиболее масштабных результатов – 25 тысяч граждан, которые были восстановлены в своих правах в сфере ЖКХ. Две с половиной тысячи человек получили квартиры и социальные выплаты на приобретение жилья. 70 тысяч работников были восстановлены в своих правах, и им выплачено 1,3 миллиарда рублей.

При нашем участии прошёл обмен российскими и украинскими заключёнными. И спасибо, что Вы дали возможность осуществить эту работу.

Кроме этого, мы участвовали в российско-украинском обмене моряков. Наши моряки не могли вернуться почти полгода в Крым, потому что их не пускали по российским паспортам.

В.Путин: Рыбаки.

Т.Москалькова: Рыбаки, абсолютно верно. Это судно «Норд» и украинское судно. Этот опыт, я думаю, войдёт когда-то в анналы проведения обменов.

Мы сегодня продолжаем взаимодействовать с другими омбудсменами по оказанию помощи соотечественникам, проживающим за рубежом. Более 30 раз я обращалась в международные органы по защите наших граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Это Кирилл Вышинский, который сегодня член СПЧ, Мария Бутина и Александр Винник, который, к сожалению, ещё пока находится под стражей, но мы работаем в этом направлении. Мне кажется, что это тоже сыграло свою положительную роль.

При Вашей поддержке завершилось строительство Дома прав человека. Все, кто побывал в этом удивительном сооружении – и зарубежные омбудсмены, и генеральный секретарь Совета Европы, и посол Евросоюза, – были удивлены тем, какие созданы условия для приёма граждан и какие сегодня созданы условия для возможности проведения видеоконференцсвязи в любую точку не только нашей страны, но и для проведения зарубежных мероприятий, что крайне важно в условиях пандемии. Это, конечно, большой прорыв. Приглашаем Вас, Владимир Владимирович, посетить наш Дом прав человека.

В.Путин: Спасибо.

Т.Москалькова: Очень важно, что добились принятия закона, Вы тоже поддержали его разработку, связанного с возможностью перевода осуждённых ближе к месту жительства их родных.

Сегодня вопросы ресоциализации занимают очень важное место в работе буквально всех структур: и органов власти субъектов Российской Федерации, и ФСИН, и, конечно, уполномоченных по правам человека. Мы получаем много благодарностей от родственников, которые теперь не должны тратить деньги и время, для того чтобы преодолеть расстояние и приехать к своим родным, навестить их в колонии.

Мне кажется, что результатом этой работы стало повышение доверия к институту власти. Крайне важно, что он работает слаженно во всех субъектах Российской Федерации. Каждые полгода мы собираемся на Координационный совет. В этом году он тоже обязательно состоится в Красноярске, будет посвящён ресоциализации. Сегодня он стал более эффективным и узнаваемым.

Разрешите от себя и от всех уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации поблагодарить Вас за помощь, поддержку, содействие в укреплении этого уникального института.

И конечно, доклад 2020 года необычный, потому что прошлый год не только войдёт в историю как год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, не только как год коренной реформы Конституции Российской Федерации. Мы включались и в дискуссию, и в подготовку, а сегодня – в реализацию основных норм Конституции с точки зрения их воплощения в жизнь. И конечно, в историю он войдёт как год пандемии и борьбы за жизнь человека.

Мы в первые дни не растерялись, перестроились и открыли «горячую линию», перешли на приём граждан по ВКС и электронной связи, и это дало возможность нам не остановить работу, не застопорить, а помогать людям.

В.Путин: Наверное, ещё больший объём [работы] появился?

Т.Москалькова: В этом году впервые такой огромный объём поступлений был – 44 с лишним тысячи, причём больше трёх тысяч – по «горячей линии». Люди обращались в отчаянии, что они не могут вернуться на родину, из-за того что перекрыты границы. Те иностранные граждане, которые находились на территории [России], не могли выехать к себе домой или оформить документы для продления работы в России.

И очень важно, что государство приняло беспрецедентные меры, для того чтобы урегулировать эти вопросы. Мне пришлось неоднократно обращаться в Правительство, в штаб, который Татьяна Алексеевна Голикова возглавляет, к Анне Юрьевне Поповой по разным вопросам, и я всегда получала отклик.

Особенно сложные вопросы возникали в трудовой сфере, когда либо заставляли людей выходить на работу, либо уходить в отпуск без сохранения содержания, либо увольняться. Такие вопросы приходилось решать, они имели комплексный массовый характер.

В.Путин: Там, где не придавали им значения, до сих пор проблемы сохраняются, к сожалению.

Т.Москалькова: Но обращений к нам сегодня по трудовой сфере становится меньше.

В.Путин: Я имею в виду не Россию, другие страны.

Т.Москалькова: Да, это совершенно верно, и ко мне обращаются омбудсмены с этими же вопросами – поделиться опытом, как нам удалось «расшить» эти узкие места.

В.Путин: Не всё, конечно, но основные, самые болевые точки – на них обратили внимание, естественно, с ними работали, конечно. В том числе и благодаря Вам.

Т.Москалькова: Спасибо большое за поддержку. Мы, получив опыт работы в условиях пандемии, думаем, что постоянной формой должна быть «горячая линия» и постоянной формой работы должен быть приём граждан по ВКС: и людям так удобнее, и мы быстрее можем решать вопросы.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Это очень важный инструмент прямой связи с людьми, поддержки и обратной связи с точки зрения эффективности работы государственных органов.

Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2021 > № 3683299 Татьяна Москалькова

Транзитные контейнерные перевозки по сети РЖД в марте выросли на 55% к уровню прошлого года. Наибольший рост — на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — зафиксирован по направлению Китай – Европа – Китай. По мнению операторов, в ближайшие месяцы объемы транзита будут увеличиваться. Об этом сообщает «Гудок».

Как сообщил заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Алексей Шило, в марте достигнут рекордный показатель по транзитным перевозкам — более 90 тыс. тонн в сутки. Более чем в два раза к уровню прошлого года увеличился транзит контейнеров. При этом транзит через Монголию увеличился в шесть раз. А по направлению Китай – Белоруссия – Китай транзит вырос в два раза.

Свою роль сыграла и ситуация в Суэцком канале: спрос на перевозки по ж/д вырос. «Число спотовых заявок на перевозку из Китая в Москву и Санкт-Петербург по железной дороге увеличилось на 10%», — рассказал Алексей Шило.

Объемы перевозок в сервисах ОТЛК ЕРА демонстрируют кратный рост с апреля прошлого года. Были задействованы новые пограничные переходы Мамоново – Бранево, портовые станции Калининградской железной дороги, Горынь – Удрицк.

Операторы отмечают, что готовы к увеличению объемов транзитных перевозок.

Рекордный транзит

В ОАО «РЖД» фиксируют рост объёмов перевозок по Новому шёлковому пути

Транзитные контейнерные перевозки по сети ОАО «РЖД» в марте выросли на 55% к уровню прошлого года. Наибольший рост – на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года – зафиксирован по направлению Китай – Европа – Китай. По мнению операторов, в ближайшие месяцы объёмы транзита будут увеличиваться, в том числе из-за коллапса на Суэцком канале.

Как сообщил вчера на оперативном совещании заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Алексей Шило, в марте достигнут рекордный показатель по транзитным перевозкам – более 90 тыс. тонн в сутки.

Более чем в полтора раза к уровню прошлого года увеличился транзит контейнеров.

«Транзитные перевозки растут по всем номенклатурным группам, за исключением зерна из Казахстана – у них был неурожай в 2020 году», – рассказал Алексей Шило.

По данным ЦФТО, значительно выросли объёмы транзитных контейнерных перевозок по Новому шёлковому пути: рост в марте составил более 70%. Причём, как уточнил Алексей Шило, увеличился транзит не только через территорию Казахстана, но и через Монголию в шесть раз. Также отмечен двукратный рост транзита к уровню прошлого года по направлению Китай – Беларусь – Китай.

На горизонте двух-трёх месяцев транзитные перевозки, по прогнозам ЦФТО, могут ещё подрасти из-за ситуации, сложившейся на Суэцком канале. Напомним, что 23 марта движение там было заблокировано севшим на мель контейнеровозом, который следовал из Китая в Роттердам. «Обездвиженными» оказались более 450 судов. Только вчера утром канал удалось разблокировать, навигация возобновилась около 21.00 мск., однако последствия этого инцидента ещё будут сказываться. Следствием этого, в частности, станет рост арендной ставки на фрахт судов. По данным аналитиков, стоимость аренды судов по маршруту Ближний Восток – Азия и обратно за последнюю неделю уже выросла на 47%.

В ОАО «РЖД» считают, что такая ситуация будет способствовать переориентации части грузовых потоков на железную дорогу. При этом эффект будет отложенным – не ранее середины апреля. «Мы видим сегодня рост количества заявок, но по факту эти перевозки начнутся только в середине апреля – в мае. Соответственно, к ним необходимо будет готовиться. Число спотовых заявок на перевозку из Китая в Москву и Санкт-Петербург по железной дороге увеличилось на 10%», – рассказал на оперативном совещании Алексей Шило.

Железнодорожные операторы также прогнозируют дальнейший рост спроса на грузоперевозки по маршруту Китай – Европа – Китай. По мнению опрошенных «Гудком» экспертов, коллапс на Суэцком канале станет дополнительным аргументом в пользу транзита по железной дороге.

«Ситуация с контейнеровозом Ever Given продемонстрировала, что у морских перевозок высок уровень ненадёжности. Поэтому китайские компании всё чаще обращают внимание на железную дорогу, поскольку основные преимущества, такие как скорость, цена и надёжность, в сложившейся ситуации именно у железнодорожных перевозок», – считает руководитель пресс-службы компании «РЖД Логистика» Евгения Фисенко.

По словам исполнительного директора Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок Сергея Авсейкова, Китай, видя существующие проблемы и риски, старается сбалансировать потоки и минимизировать свои риски по перевозке, поэтому заинтересован в развитии альтернатив. «Ситуация на Суэцком канале уже сказалась на росте спроса на транзит через Россию, но надо оценивать её как форс-мажор и просто дополнительный аргумент для участников в развитии сухопутных маршрутов», – считает он.

Как полагают операторы, главный фактор, который будет способствовать дальнейшему росту транзитных железнодорожных перевозок, – их стабильность. Как отметил заместитель директора Департамента по работе с клиентами – руководитель направления «Клиентский сервис» ОТЛК ЕРА Сергей Зверков, железнодорожные перевозки за счёт своей гибкости оказались наименее восприимчивы к ограничениям, показав надёжность в самые трудные периоды. При этом по скорости доставки они являются полноценной альтернативой другим видам транспорта.

«Средняя скорость доставки контейнеров на основных направлениях составляет в среднем 1000–1100 км в сутки с учётом прохождения всех границ по колее 1520 мм. Это гораздо выше, чем у морского транспорта, выше, чем у автотранспорта, и сопоставимо с авиацией – с учётом первой и последней мили, всех операций по обработке контейнеров на терминалах. Общее транзитное время следования контейнерного поезда из Китая в Европу составляет порядка 12–14 суток», – подчёркивает Сергей Зверков.

Объёмы перевозок в сервисах ОТЛК ЕРА, следующих по маршруту Китай – Европа – Китай в составе ускоренных контейнерных поездов транзитом по территориям Казахстана, России и Белоруссии, демонстрируют кратный рост с апреля прошлого года. Для минимизации нагрузок на приграничную инфраструктуру на фоне роста компания диверсифицировала маршруты – были задействованы дополнительно к традиционным новые пограничные переходы Мамоново/Бранево, портовые станции Калининградской железной дороги, Горынь/Удрицк.

Операторы отмечают, что в целом готовы к увеличению объёмов транзитных перевозок. Однако, по мнению Сергея Авсейкова, для сохранения роста транзита контейнеров через Россию по направлению Восток – Запад нужно выполнить несколько условий: обеспечить прогнозируемый тариф, стабильный «зелёный» коридор для контейнерных поездов по Восточному полигону, отлаженные операции по пропуску поездов через границы.

Алексей Шило, подводя предварительные итоги первого месяца транзита белорусских нефтепродуктов, отметил: при плановом показателе в 216 тыс. тонн компания уже перевезла 182 тыс. тонн нефтепродуктов. «28 марта начали первые перевозки вакуумного газойля со станции Новополоцк до станции Лужская (Октябрьская дорога). Это новая перевозка. Все графики отработаны. Обеспечение порожними цистернами запланировано. Качественные параметры оборота цистерн существенно выше нормы. Предварительная заявка на апрель – 218 тыс. тонн», – отметил Алексей Шило.

Мария Абдримова

Товарооборот таможни Маньчжурии с Россией за январь и февраль 2021 года вырос на 2,2%, составив 5,25 млрд юаней ($797,7 млн). Об этом сообщает портал biang со ссылкой на таможню Маньчжурии.

Драйвером роста внешней торговли Маньчжурии с Россией оказался импорт из России в Китай. Он вырос на 3,3%, составив 3,51 млрд юаней ($534,7 млн).

Однако экспорт из Китая в Маньчжурию сократился на 1%, составив 1,74 млрд юаней (более $265 млн).

Россия лидировала среди торговых партнеров Маньчжурии. За ней расположились Монголия (340 млн юаней, рост 65,2% в годовом выражении) и Белоруссия (50 млн юаней, рост 1332,8% в годовом выражении).

Общий торговый оборот таможенных пунктов пропуска Маньчжурии за январь и февраль 2021 года составил 5,92 млрд юаней (901,5 млн долларов США), что на 4,3% больше, чем за аналогичный период 2020 года.

При этом экспорт из Китая через Маньчжурию за этот период сократился на 0,3%, составив 2,06 млрд юаней ($313,7 млн), а импорт в Китай вырос на 6,9%, составив 3,86 млрд юаней ($587,8 млн).

Turquoise Hill объявила форс-мажор по поставкам продукции с Oyu Tolgoi

Как сообщает Reuters, канадская Turquoise Hill Resources Ltd заявила об объявлении ее монгольским проектом Oyu Tolgoi форс-мажора по поставкам по ряду китайских контрактов (в связи с непредвиденными внешними обстоятельства, сделавшими невозможным выполнение обязательств перед клиентами), так как отгрузки продукции в Китай были приостановлены из-за связанных с COVID-19 ограничений пропуска товаров на границе между Китаем и Монголией. Turquoise заявила, что работает с китайскими властями с целью возобновления поставок медного концентрата китайским потребителям. На Oyu Tolgoi подтвердили 2 случая COVID-19. Работа подземных разработок была приостановлена для проведения тестирования на коронавирус и принятия необходимых мер по снижению рисков распространения заболевания, тогда как добыча открытым способом не пострадала.

Тем временем продолжается длительная тяжба между Turquoise и ее ведущим акционером Rio Tinto по поводу финансирования обустройства подземных разработок на руднике.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.

И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.

Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.

Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.

Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.

Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.

Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.

Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.

До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.

Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.

Уважаемые коллеги!

Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.

В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.

Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.

Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.

Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.

На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.

Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.

Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.

И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.

И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.

Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.

Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.

Давайте перейдём к нашей повестке дня.

Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Тишков: Уважаемые члены Совета!

У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.

Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.

Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.

Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.

Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.

В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.

При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».

Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.

Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.

При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.

В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.

Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.

Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.

При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.

Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.

В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.

Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.

Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.

В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.

Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.

Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.

С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.

Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.

За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.

Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.

Уважаемые коллеги!

С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.

Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.

Уважаемые коллеги!

В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.

Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.

Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.

Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.

Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.

В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.

Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.

В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.

Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.

Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».

Вопрос очень важный и очень чувствительный.

Прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.

Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.

Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.

В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.

Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.

Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.

Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.

И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.

Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.

Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.

Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?

Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.

Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.

В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.

В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.

Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.

Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.

Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.

Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.

Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.

Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.

Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.

Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.

Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.

А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.

Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.

Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.

В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.

Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.

5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.

Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.

Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.

Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.

Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.

Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.

Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.

3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.

Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.

Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!

Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.

В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.

Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.

При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.

Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.

Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.

Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.

Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.

Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.

Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.

Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.

Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.

Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.

В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.

Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.

Доклад окончен.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.

Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.

Пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.

Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.

Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.

Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.

Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.

Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.

Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.

Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.

С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.

Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?

Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.

Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.

Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.

В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.

Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.

В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.

Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.

Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.

Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.

Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.

И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.

Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.

Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.

К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.

Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.

В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.

Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.

Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.

В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.

Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.

Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.

Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.

Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.

В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.

Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.

В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.

Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?

В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.

Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.Казакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.

А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.

И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.

От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дом национальностей, пожалуйста.

М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.

Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.

Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».

Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.

Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.

Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.

Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.

Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.

В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.

В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.

Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.

С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.

Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.

Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.

Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.

И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.

И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.

Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.

Спасибо.

Прошу поддержать предложения.

В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.

Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.

О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.

В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.

Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.

Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.

В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.

В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.

Пожалуйста.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.

На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.

В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.

Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.

Назовите себя, пожалуйста.

Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.

В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.

Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.

Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.

Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.

Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.

По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.

Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.

Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.

Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.

В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.

Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.

Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.

Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.

Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.

Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.

Спасибо

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.

Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.

Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.

Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.

Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.

По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.

Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.

Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.

Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.

И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.

Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.

И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.

Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.

В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.

Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.

Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.

Благодарю вас, спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Пора сверить часы

Развитие международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2" замедлила пандемия

Текст: Ирина Дробышева

Комментируя итоги недавней сессии Всекитайского собрания народных представителей и принятый план "14-й пятилетки", российские эксперты выразили уверенность, что экономическое развитие КНР будет создавать новые возможности и для России. Речь идет не только о договоренностях лидеров России и Китая к 2024 году практически удвоить товарооборот между странами - до 200 миллиардов долларов. Важной составляющей сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы "Один пояс и один путь" является транспортная интеграция, а ключевой проект в этой сфере для Дальнего Востока в целом - проект развития МТК "Приморье-1" и "Приморье-2", включенный в программу российско-китайского сотрудничества на 2018-2024 годы.

История

Идея МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" родилась с постановки задачи обеспечить северо-восточным китайским провинциям Хэйлунцзян и Цзилинь кратчайший выход к морским портам на юге Приморья. Выгоды очевидны: сокращение сроков транспортировки грузов оптимизирует логистику перевозок в соседние страны, в том числе и в южные провинции КНР. Это также важно для Кореи и Японии, имеющих тесные торгово-экономические связи с Поднебесной, и для Монголии, заинтересованной в развитии транспорта.

Финансово-экономическая модель приморских МТК была подготовлена компанией McKinsey и утверждена российским правительством в декабре 2016 года. Потенциал транзита, по оценкам консалтинговой компании, составит около 45 миллионов тонн. Меморандум о сотрудничестве двух стран в проекте был подписан 4 июля 2017 года во время рабочего визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Стороны договорились содействовать развитию инфраструктуры МТК, обеспечить "бесшовный" режим транзита, поддержать строительство логистических парков и стимулировать развитие трансграничной электронной коммерции.

Вопрос о необходимости заключения межправительственного соглашения прорабатывается с Государственным комитетом по развитию и реформе КНР с 2018 года. Выйти на этап подписания межправительственного соглашения о совместном развитии МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" из-за большого объема согласований пока не удалось. В прошлом году в работу по повышению пропускной способности транспортных коридоров и развитию обслуживающей их инфраструктуры вмешалась пандемия. Процесс замедлился, но не остановился.

Что сделано

Специалисты China Communications Construction Company совместно с Минвостокразвития России подготовили предварительное технико-экономическое обоснование, сообщила корреспонденту "ДК" пресс-служба ведомства. Один из главных выводов ТЭО - необходима дополнительная государственная финансовая поддержка проекта.

Кроме того, из-за разницы в ширине железнодорожной колеи требуется проработать вопрос создания нового типа инфраструктуры с использованием цифровых технологий и беспилотного транспорта. Это поможет, исключив бумажный документооборот и обеспечив минимум административных процедур, кардинально снизить себестоимость перевозок. В 2020 году это решение закрепили в совместном коммюнике председатель правительства РФ Михаил Мишустин и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян.

Между тем с 2018 года объемы перевозок по приморским транспортным коридорам увеличивались высокими темпами (см. инфографику), хотя до обозначенных экспертами McKinsey 45 миллионов тонн еще далеко. Номенклатура перевозок: лесоматериалы, изделия деревянные, части мебели из дерева, сборные строительные конструкции, медные листы, медный концентрат, шлак и зола, бытовые электроприборы, посуда, рис, кукуруза, сухое молоко и другие продукты питания.

К сожалению, в 2020 году из-за регулярных заторов при реализации карантинных мер и снижения транзита (особенно из/в КНР) перевозки сократились, прежде всего через порт Зарубино (МТК "Приморье-2"). Однако продолжилось тестирование маршрутов, связанное с возможностью отправки грузов новыми грузоотправителями (не только китайскими), а также с увеличением грузоподъемности поездов.

Например, японские предприниматели в прошлом году впервые протестировали порт Зарубино для доставки в Японию более 2,7 тысячи тонн выращенной в Приморье кукурузы. Ее доставили специальными автомобилями-зерновозами к месту погрузки на борт судна. До сих пор зерно вывозили только через порт Владивосток. Эксперимент признан успешным.

В феврале этого года ДВЖД организовала тестовую поездку для определения технической возможности увеличения веса поездов на погранпереходе Гродеково - Суйфэньхэ. Пока здесь курсируют грузовые поезда массой не более 3,6 тысячи тонн, а приграничные станции рассчитаны на прием составов длиной до 41 условного вагона. Использование нового локомотива 3ТЭ25К2М показало, что реально увеличить массу грузовых поездов до 5,2 тысячи тонн, но для этого нужно модернизировать приграничные станции для приема более длинных поездов (до 71 условного вагона).

Улучшается инфраструктура приграничных пунктов пропуска. До конца этого года планируется завершить первый этап реконструкции и начать проектирование развития погранперехода Краскино, обслуживающего МТК "Приморье-2". К 2024 году его пропускная способность увеличится с нынешних 100 до 750 машин в сутки.

Проект реконструкции пункта пропуска Пограничный (МТК "Приморье-1") доработан под создание дополнительной инфраструктуры, чтобы участники приграничных поездок могли путешествовать на личном автомобиле. График сдачи объекта - конец 2023 года, увеличение пропускной способности - с нынешних 200 до 1300 машин (грузовых, легковых и автобусов) в сутки. Пока же действующая инфраструктура в Пограничном улучшена за счет обустройства двух дополнительных полос контроля и досмотровых мест для грузового транспорта.

Системный подход

Для ускорения обслуживания следующих по МТК грузов внедрено их электронное декларирование, установлены предельные сроки осуществления госконтроля, реализован механизм "единого окна". Идут переговоры о переходе на круглосуточный режим работы пунктов пропуска в Пограничном и Краскине. С китайской стороной прорабатывается возможность перевода сопредельных пунктов пропуска в Суйфэньхэ и Хуньчуне на семидневный круглосуточный режим работы.

Как сообщалось в отраслевом журнале "Морские порты", РЖД разработало график для контейнерных поездов, следующих по маршруту Гродеково - порт Восточный/Владивосток (МТК "Приморье-1"). Это позволит отправлять транзитные контейнеры с фиксированным сроком доставки. Действует 50-процентная скидка на действующий тариф при перевозках груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов, 30-процентная - одиночными отправками. В рамках инвестпрограммы РЖД реализуется проект реконструкции терминально-складского комплекса станции, идет работа по увеличению ее пропускной способности.

Аналогично график движения разработан и для транзитных контейнерных поездов в сообщении Хуньчунь - порт Зарубино - страны АТР (МТК "Приморье-2"). Для увеличения объемов перевозок и расширения номенклатуры внешнеторговых грузов развивается терминально-складская инфраструктура станции Камышовая (по программе модернизации Восточного полигона).

Для организации системной работы по встраиванию в региональную и глобальную сеть российских транспортных коридоров правительство учредило в прошлом году Автономную некоммерческую организацию "Дирекция международных транспортных коридоров".

В ее задачу входит формирование сети приоритетных МТК с использованием целевых моделей с заданными стоимостными и временными параметрами, прозрачными коммерческими условиями и устойчивыми грузопотоками. На первом этапе в работе у дирекции 10 маршрутов, в том числе Европа - Западный Китай (ЕЗК), МТК "Приморье-1", МТК "Приморье-2", экономический коридор Россия - Китай - Монголия, железнодорожный коридор Восток - Запад. В основе работы - принятие федеральными органами исполнительной власти, институтами развития и бизнесом скоординированных управленческих решений.

Вероятно, на VI Восточном экономическом форуме, который состоится в сентябре этого года во Владивоcтоке, станут известны новые подробности реализации масштабного проекта.

Прямая речь

Михаил Холоша, помощник ректора по научной работе Морского государственного университета им. адмирала Невельского (г. Владивосток):

- Прежняя концепция МТК, сформулированная странами Северо-Востока Азии более 20 лет назад, выполнила свое предназначение, и в новых условиях требует пересборки. За это время поменялись взгляды транспортников на вопросы управления маршрутами перевозок, понимание логистики стало глубже и масштабнее, изменилась грузовая база, началась цифровая трансформация отрасли, стали востребованы меры защиты от таких неприятных событий, как пандемия COVID-19 и т.п.

Поэтому, на мой взгляд, при подготовке ТЭО проекта нельзя опираться на устаревшую концепцию локальных транзитных маршрутов МТК. Сейчас востребовано бесшовное сопряжение с внешним окружением: в транспортной сфере надо создавать интегрированную сеть мультимодальных перевозок, объединять маршруты в сеть, а это предполагает многосторонний формат сотрудничества. Нужно включить в организационную рамку по разработке и реализации МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" также другие страны, в первую очередь, Японию и Республику Корея.

Сергей Глазьев, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии:

Нужно активнее продвигать совместные предприятия, расширять кооперацию, реализовывать общие программы развития, в том числе в инфраструктуре. Мне кажется, здесь нужно больше активности.

Справка

МТК "Приморье-1" - маршрут в направлении Харбин - Муданьцзян - Суйфэньхэ/Пограничный, Суйфэньхэ/ Гродеково, Дунин/Полтавка - Уссурийск - порты Владивосток/ Восточный/ Находка - морские линии. Является составной частью глобального коридора "Суйфэньхэ" через Монголию, Китай и РФ.

МТК "Приморье-2" - маршрут в направлении Чанчунь - Цзилинь - Хуньчунь/Краскино, Хуньчунь/Махалино - порт Зарубино - морские линии.

Комментарий

Олег Рой, начальник отдела международного регионального взаимодействия международного департамента министерства по развитию Дальнего Востока РФ:

- Мы провели исследование, как наилучшим образом обеспечить современными цифровыми технологиями инфраструктуру для эффективных перевозок по МТК. В решении технических вопросов зафиксировано единообразие подходов российской и китайской сторон. К сожалению, на темпы работ повлияло распространение коронавирусной инфекции и вынужденное введение ограничительных мер. Теперь нам предстоит завершить анализ правового обеспечения транспортной деятельности и существующей логистической инфраструктуры, структурировать проект с возможностью привлечения внешнего финансирования, создать управляющую компанию, сформировать пул заинтересованных инвесторов как с российской, так и с китайской стороны. И только после решения всех этих вопросов можно выходить на подписание соответствующего межправительственного соглашения.

Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 29 марта 2021 > № 3675611

21 марта из Маньчжурии в Россию через МАПП Маньчжурия была оправлена первая партия китайских товаров, приобретенных у китайских производителей в рамках пилотной программы рыночных закупок. Речь идет о крупной партии мужской и женской обуви общей стоимостью $ 99 тыс. Перед отправкой фуры с обувью в Россию на пункте пропуска прошла торжественная церемония с участием членов правительства города и предпринимателей. Об этом сообщает портал biang со ссылкой на сюжет телевидения Маньчжурии.

Ранее отправка грузов в рамках программы рыночных закупок была возможна только в городе Иу. Такой логистический и таможенный канал позволяет декларировать и вывозить за границу по упрощенной схеме партии товаров, купленные в определенных местах, на сумму, не превышающую $150 тыс. Применяя данную схему, можно упростить процедуру оформления груза на экспорт и сократить расходы, связанные с его оформлением на пункте пропуска.

15 сентября 2020 года в рамках стимулирования экспорта Минкоммерции КНР, Главное таможенное управление КНР и Комитет по развитию и реформам КНР распространили работу пилотной программы рыночных закупок на Автономный район Внутренняя Монголия, Гуанси-Чжуанский автономный район, а также провинции Ляонин, Чжэцзян, Аньхой, Шаньдун, Хэнань, Хубэй, Гуандун и Юньнань.

Сергей Вершинин: пандемия COVID, очевидно, войдет в историю

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин рассказал в интервью РИА Новости о том, как пандемия коронавируса отразилась на ООН, не оказалась ли работа всемирной организации парализованной, объяснил, почему кризис с COVID войдет в историю, и сообщил, в какие суммы оцениваются потери от него.

– Какое влияние оказывает пандемия на работу ООН, в частности, на социально-экономическое сотрудничество? Сохраняют ли глобальные цели в области устойчивого развития актуальность в текущих условиях?

– Пандемия COVID-19, очевидно, войдет в историю как один из крупнейших вызовов 21-го столетия. Ее последствия оказали пагубное влияние на все сферы нашей жизни. Не остались в стороне и международные экономические отношения. Эксперты сходятся во мнении, что мы имеем дело с крупнейшим глобальным кризисом со времен Второй мировой войны. Потери мировой экономики составили более 3,5 триллиона долларов. Это уже в два раза больше, чем во время кризиса 2008 году.

Все это стало серьезной проверкой на прочность как национальных экономик, так и международных институтов. Непросто справляться с нарастающим давлением и глобальной финансовой системе. К сожалению, многие все чаще предпочитают действовать по принципу "каждый сам за себя". Какой эффект это оказывает на многостороннее экономическое сотрудничество, представить несложно.

Но даже в этих условиях Цели устойчивого развития сохраняют свою универсальность и актуальность. Мировая экономика едина, и именно через многостороннее сотрудничество, нацеленное на поступательное и всеобъемлющее развитие, лежит путь к выходу из нынешнего масштабного кризиса. Преодолеть его иначе как сообща человечеству едва ли удастся.

– Как организации системы ООН адаптируются к новым реалиям? Удается ли нашей стране поддерживать традиционно высокий уровень сотрудничества со Всемирной организацией?

– В условиях карантинных ограничений ООН также была вынуждена серьезно перестроить привычный формат деятельности. Большинство сотрудников переведены на удаленный режим, многосторонние переговоры переместились из залов заседаний в формат видеоконференций, даже разработаны специальные процедуры дистанционного голосования. С одной стороны, хорошо, что ООН не оказалась парализованной, а продолжила действовать и в этих условиях. С другой, видеоформат никогда не сможет заменить "живого" общения. Для дипломатии оно критически важно. Поэтому рассчитываем, что данные меры будут лишь временными.

При этом непосредственная деятельность ООН "на местах", то есть в страновых отделениях, не прерывалась, а стала даже более динамичной. К чести сотрудников ООН, можно сказать, что они умеют быстро адаптироваться к меняющимся условиям.

Наша страна последовательно выступает за возвращение привычного формата работы ООН, что будет способствовать улучшению взаимопонимания, восстановлению духа сотрудничества. За этим, уверены, последует наращивание профильного взаимодействия. Пока одним из ключевых препятствий остается пандемия. Именно поэтому, выступая на пленарном заседании 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, президент России Владимир Владимирович Путин предложил привить первой в мире вакциной от возбудителя CОVID-19 "Спутник V" сотрудников ООН.

Разделяем мнение генсекретаря ООН о том, что выход из кризиса возможен только через активизацию реализации повестки дня ООН в области устойчивого развития. Как известно, повестка рассчитана до 2030 года. Осталось десять лет. До пандемии международное сотрудничество в этой области двигалось по нарастающей. Активно действовали Форум по финансированию развития, Форум по сотрудничеству в целях развития, Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию, аналогичные региональные форумы. Страны последовательно продвигались к достижению 17 целей устойчивого развития, зафиксированных в повестке-2030. Пандемия, как говорится, смешала все карты.

Снижение же эффективности деятельности международных организаций в условиях кризиса приведет к еще более негативным глобальным последствиям. Государствам важно об этом помнить. Россия как ответственный партнер продолжает активно поддерживать ООН. Продвигаем позитивную, объединительную повестку.

На этом фоне Россия продолжила финансировать реализацию проектов технического содействия в заинтересованных странах в рамках взятых ранее на себя обязательств и одновременно стала оказывать дополнительную помощь по противодействию COVID-19. Речь идет о проектах по борьбе с бедностью и крайней нищетой, укреплению промышленного и сельскохозяйственного потенциалов развития, стимулированию мелкого и среднего предпринимательства. Одновременно мы работаем с партнерами над модернизацией образовательной и медицинской инфраструктуры, обеспечением продовольственной безопасности, совершенствованием государственных институтов.

Совместная проектная деятельность продолжает осуществляться на этих направлениях с такими организациями системы ООН, как Программа развития ООН, Всемирная продовольственная программа, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Всемирная организация здравоохранения, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. Особая роль в международном сотрудничестве в области устойчивого развития нами традиционно отводится Европейской экономической комиссии ООН и Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Их потенциал всегда востребован, в том числе в силу уникального мандата – комиссии аккумулируют международный опыт в области развития и тиражируют его среди государств с учетом их национальных или региональных особенностей.

Мы, в свою очередь, используем этот потенциал как для продвижения российских подходов и наработок в региональную повестку сотрудничества, так и для оказания технического содействия партнерам из числа развивающихся стран. Задействуем для этого наш ежегодный добровольный взнос в обе комиссии, который идет на осуществление отраслевых проектов. Их географический приоритет – страны СНГ. Средняя продолжительность – 2-3 года. Области применения самые разные: от запуска контейнерных поездов из Европы в Азию до создания заповедника "больших кошек" в приграничной зоне с Китаем и Монголией. На сегодняшний день реализовано в общей сложности более сотни проектов, что можно рассматривать как весомый вклад нашей страны в достижение целей устойчивого развития. Вместе с партнерами из ООН постоянно работаем над повышением их практической отдачи и адаптации к новым задачам.

Наше содействие международному развитию осуществляется и по двусторонней линии без задействования потенциала организаций системы ООН. Ежегодно общие объемы российской помощи оцениваются ОЭСР на уровне одного миллиарда долларов. Главные бенефициары – государства СНГ, наши партнеры на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и Океании, в Латинской Америке, в Западной и Южной Африке. В 2020 году в дополнение к этому мы активно помогали странам бороться и с CОVID-19. Такого рода помощь достигла уровня 35 миллионов долларов.

– Какие задачи преследует Россия, оказывая гуманитарную помощь населению зарубежных стран?

– Задачи исключительно гуманитарные. В данном случае речь идет о спасении жизней людей, пострадавших от стихийных бедствий, вооруженных конфликтов, техногенных катастроф. Сейчас – еще и от пандемии CОVID-19. К сожалению, в настоящее время наблюдается взрывной рост потребностей в продовольственной помощи. Поэтому из уст руководителя Всемирной продовольственной программы Дэвида Бизли и звучат призывы к мировому сообществу не допустить "голода вселенского масштаба".

Наша страна не снижает, а увеличивает объемы продовольственной помощи, поставляемой по линии ВПП. В прошлом году Россия вышла на максимальные показатели совместной деятельности с этим крупнейшим гуманитарным агентством ООН. При этом мы стремимся к росту не только количества, но и качества такого сотрудничества, расширяем его географию.

В дополнение к масштабным поставкам продуктов занимаемся реализацией проектов на стыке гумпомощи и развития, в том числе – в области школьного питания. В некоторых случаях задействуем инновационные подходы, предполагающие конверсию долгов развивающихся стран перед Россией в необходимое для осуществления проектов ВПП финансирование.

В сотрудничестве с ВОЗ мы оказываем срочную медицинскую помощь, обеспечивая гуманитарные поставки модулей разного профиля – в зависимости от здравоохраненческих потребностей – в страны Азии, Африки и Латинской Америки. В период пандемии налажены поставки средств индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких, вакцины в виде гуманитарной помощи странам, которые к нам обратились. Кроме того, оказываем помощь Российскому фонду прямых инвестиций в кропотливой работе по преквалификации вакцины "Спутник V", но это предмет отдельной беседы. Гуманитарная помощь также оказывается нами по линии ЮНИСЕФ и ЮНФПА. Речь, в частности, идет о налаживании учебного процесса в школах и обеспечении условий санитарии и гигиены, а также обустройстве родовспомогательных помещений в отдельных странах-партнерах Ближнего Востока.

– Участвует ли российский бизнес в деятельности на площадках ООН?

– Мы всячески поощряем государственно-частное партнерство. С 2000 года в рамках ООН реализуется инициатива "Глобального договора", нацеленная на вовлечение предпринимателей в деятельность ООН по устойчивому развитию. Чтобы стать участником, компания должна разделять принципы ответственного ведения бизнеса ООН, в таких областях как охрана окружающей среды, трудовые отношения и права человека.

Данная инициатива охватывает 13 тысяч компаний из 170 государств, включая Россию, и действует на основе принципа "win-win" – компании вносят вклад в реализацию Целей устойчивого развития, а взамен получают возможность обмениваться опытом и заключать партнерские соглашения друг с другом. Кроме того, участие в "Глобальном договоре" имеет позитивный имиджевый эффект, что важно для компаний, работающих на мировом рынке.

В общем, это весьма полезная инициатива, и мы регулярно призываем отечественных предпринимателей к участию в ней. Реализация "Глобального договора" на внутригосударственном уровне поручена национальным ассоциациям. Такая структура действует и в России, мы с ней активно сотрудничаем. Рассчитываем, что число отечественных участников инициативы будет только расти. Контакты ассоциации размещены на веб-станице "Глобального договора". Коллеги всегда открыты к взаимодействию с новыми компаниями.

На этапе посткризисного восстановления потребуются ресурсы, опыт, наработки всех международных участников, в том числе и негосударственных. Бизнесу вновь предстоит перезапустить мировую экономику. Мы очень рассчитываем, что в соответствующей работе на площадке ООН российские компании будут оставаться нашими надежными партнерами.

Россия. ООН > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 марта 2021 > № 3674192 Сергей Вершинин

Цветные металлы дешевеют на заметно подорожавшем долларе

Во вторник, 23 марта, стоимость всех цветных металлов, кроме олова, снизилась на Лондонской бирже металлов на фоне повышения курса доллара к основным валютам. Наиболее заметно на торгах подешевел алюминий – котировки его цены снизились на 2,3%, до $2219 за т – на новостях о том, что китайские власти могут выбросить на рынок алюминиевую заготовку из Госрезерва с целью смягчения негативного воздействия на поставки металла сокращений производства алюминия во Внутренней Монголии в связи с борьбой с выбросами в атмосферу.

В Шанхае контракт на алюминий подешевел до 16500 юаней ($2535) за т, снизившись в цене на 6% относительно значения закрытия понедельника, до отметки 17540 юаней за т.

«Ввиду обещаний Китая пройти пиковое значение выбросов к 2030 г. и стать углеродно нейтральной страной к 2060 г. рынок ожидает значительных сокращений в таких отраслях, как алюминиевая, – отмечает аналитик по металлам StoneX Натали Скотт Грей. – Шаги Госрезерва не только помогут скомпенсировать производственные потери в стране, но и дополнительно помогут остановить чрезмерное раздувание цен. Ведь на SHFE цена алюминия действительно выросла до самого высокого значения более чем за десятилетие – 17980 юаней ($2763) за т».

Аналитик Энди Фарида заявил тем временем, что импульс роста цены алюминия исчезнет, если котировки просядут существенно ниже 20-дневного скользящего среднего $2197 за т.

Трехмесячный контракт на никель подешевел на 1,9%, до $16149 за т.

Форвардная цена на медь снизилась на 1,4%, до $8980 за т.

Контракт на олово с поставкой через 3 месяца подорожал по итогам торгов до $25900 за т по сравнению с $25800 за т в понедельник, достигнув самой высокой отметки с 11 марта.

На утренних торгах среды цена меди продолжила снижение на LME на фоне озабоченности рынка антикоронавирусными локдаунами в Европе, вызвавшей рост спроса на доллар, котировки которого выросли до 4-месячного максимума. Кроме того, рост интереса к американской валюте связан с увеличением напряженности между Китаем и Западом, а также с ожидающимся ростом налогов в США. Трехмесячные фьючерсы на медь подешевели в Лондоне по состоянию на 10:10 мск на 0,2%, до $8960,50 за т. На SHFE стоимость меди с поставкой в мае снизилась на 0,9%, до 66480 юаней ($10192,72) за т.

«Возобновление коронавирусных ограничений в Европе и другие макроэкономические факторы негативно влияют на рыночные настроения», – констатирует аналитик ANZ Сони Кумари, добавляя, что предотвращение забастовки на чилийском руднике Los Pelambres оказало давление на цену меди в сторону ее снижения, хотя экономическое восстановление и движение в сторону «зеленой» экономики должно оказать более широкую поддержку спросу на металл несмотря на жесткие кредитно-финансовые меры в Китае.

Стоимость никеля снизилась на LME на 0,2%, до $16125 за т. Цинк подешевел на 0,7%, до $2819 за т. На ShFE котировки цены никеля снизились на 2%, до 120,820 тыс. юаней за т. Котировки цены цинка снизились в Шанхае на 1,8%, до 21,635 тыс. юаней за т.

Премии к цене алюминия выросли в Европе до самого высокого значения с мая 2018 г. – $151,91 к стоимости тонны, а в США обновили максимум июня 2019 г., выйдя на отметку $409,91 к цене тонны.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:24 моск.вр. 24.03.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2192 за т, медь – $8941,5 за т, свинец – $1936 за т, никель – $16069,5 за т, олово – $27315 за т, цинк – $2814,5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2222 за т, медь – $8942,5 за т, свинец – $1964 за т, никель – $16115 за т, олово – $25570 за т, цинк – $2827,5 за т;

на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2629,5 за т, медь – $10205,5 за т, свинец – $2335 за т, никель – $18526,5 за т, олово – $26577 за т, цинк – $3322,5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2620 за т, медь – $10232 за т, свинец – $2345 за т, никель – $18562 за т, олово – $26712,5 за т, цинк – $3318 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $8925,5 за т;

на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $8931 за т.

"Радуга Цинк Лист" переходит на китайский металлопрокат?

В начале марта на станцию Волжский Волгоградского региона Приволжской железной дороги прибыла первая партия рулонной стали из Китая – сообщаетИА «ВолгаПромЭксперт».

Как поясняют в службе корпоративных коммуникаций ПривЖД, груз общим весом1,7 тыс. тоннбыл доставлен в 84 крупнотоннажных контейнерах в адрес компании «Радуга Цинк Лист». После выгрузки рулонную сталь разместили на складах грузового терминала станции Волжский. Затем при помощи автотранспорта продукцию доставили на предприятие заказчика.

Погрузка рулонной стали была осуществлена в конце февраля в городском округе Урумчи Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Контейнерный поезд проследовал по территории Казахстана до станции Алтынколь, после чего был передан на Приволжскую магистраль. Срок доставки груза по железной дороге составил 14 суток.

Планируется, что ежемесячного по международному маршруту Урумчи – Волжский будет перевозиться более12,5 тыс. тоннрулонной стали.

Компания «Радуга Цинк Лист»работает в Волгограде с сентября 2016 года на территории промплощадки бывшего моторного завода в Дзержинском районе города.

Основным видом деятельности предприятия является нанесение полимерного покрытия на стальные оцинкованные листы и рулоны, а также порошковая покраска металла. Производственная мощность завода120 тыс. тоннметаллопродукции в год.

По данным открытых источников, в 2019 году «Радуга Цинк Лист» получила выручку в размере2,8 млрд рублей.

Завод в Волгограде построен китайским инвестором «INNER MONGOLIA BAOTOU STEEL UNION CO». Штаб-квартира компании расположена в городе Баотоу, провинция Внутренняя Монголия.

Цветные металлы чередуют ценовой натиск с отступлением и коррекцией?

В понедельник, 22 марта, стоимость фьючерсов на алюминий с поставкой через 3 месяца вышла на новый максимум текущего года и самое высокое значение с 13 июня 2018 г., достигнув отметки $2289,50 за т, на фоне сохранения озабоченности предложением металла. Финишировал алюминий на LME на отметке $2272 за т (+$7 к значению закрытия пятницы). Объемы торгов металлом составили 17,5 тыс. лотов.

Несмотря на крупные поставки алюминия на склады биржи 2 недели назад, доступность металла снижена в Европе и США вследствие высоких фрахтовых издержек и конкурентоспособных премий к цене алюминия в Азии.

Трехмесячный контракт на цинк вышел на месячный максимум, достигнув уровня $2888,50 за т – самого высокого значения с 25 февраля. Значение закрытия составило у металла $2866 за т, на 1% выше котировок пятницы.

«Тогда как цена алюминия уже получила поддержку от объявленных сокращений его производства в свете заявленный целей по снижению выбросов, в секторе цинка выплавка металла сократится, согласно ожиданиям, во втором квартале (на 10-20%, согласно данным SMM), вследствие новых ориентиров по выбросам во Внутренней Монголии», – отмечает аналитик StoneX Натали Скотт-Грей. Тем временем рынок цинкового концентрата уже страдает от дефицита предложения, а тарифы на переработку концентрата упали до самого низкого уровня с июля 2019 г. ($65-75 на т по состоянию на 12 марта).

Котировки цены никеля выросли на 1%, до $16463 за т – самого высокого показателя с 8 марта, хотя ранее имели место эпизоды покупок на падении. «У покупателей сейчас имеются шансы рассматривать текущие цены как платформу относительно их подъема в будущем, но мы сохраняем собственное мнение, что нельзя исключать еще один цикл ослабления цен как раз перед тем, как металл возобновит повышательный тренд», – говорит аналитик Энди Фарида.

Цена меди с поставкой через 3 месяца выросла 22 марта на 0,6%, до $9108,50 за т – самого высокого значения с понедельника минувшей недели.

Сообщается, что Еврокомиссия предложила ввести предварительные антидемпинговые пошлины на импорт ряда видов китайского плоского алюминиевого проката. Европейские промышленники охарактеризовали этот шаг как важную меру в свете борьбы с «нечестными китайскими торговыми практиками».

На утренних торгах вторника цены на алюминий в Шанхае обновили месячный минимум на опасениях того, что китайские власти могут выбросить партию металла на рынок, что ослабило беспокойство перспективами предложения алюминия. Однако пока Национальная администрация по пищевым продуктам и стратегическим резервам Китая данную информацию не подтвердила. Алюминий с поставкой в мае подешевел на ShFE на 6%, до 16480 юаней ($2531,33) за т, самого низкого значения с 22 февраля, однако позднее металл отыграл потери, закрывшись на отметке 17085 юаней за т (-2,6%). На LME стоимость алюминия снизилась по состоянию на 10:15 мск на 1,6%, до $2236 за т.

Между тем запасы алюминия растут как на LME, так и на ShFE. По итогам двух месяцев года импорт алюминия в Китай вырос на 150,7%.

«В конце марта прибыльность производителей первичного алюминия выросла до исторического максимума, и нас не удивляет активное увеличение его производства, – отмечает аналитик ING Вэнью Яо. – Оживление в секторе производства алюминия в Китае и сильные показатели импорта металла указывают на обильное наполнение данного рынка, так что базовый спрос на алюминий должен в ближайшие месяцы пройти проверку реальностью».

Стоимость меди с поставкой через 3 месяца снизилась в Лондоне на 0,6%, до $9060 за т. Форвардная цена на цинк упала на 0,9%, до $2841 за т, тогда как никель подорожал на 1%, до $16625 за т.

На ShFE котировки цены никеля выросли на 2,1%, до 124,720 тыс. юаней за т. Стоимость цинка снизилась на 0,4%, до 21860 юаней за т. Цена свинца выросла на 1,4%, до 15280 юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:31 моск.вр. 23.03.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2209,5 за т, медь – $9069,5 за т, свинец – $1955,5 за т, никель – $16557 за т, олово – $27935 за т, цинк – $2839,5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2238,5 за т, медь – $9062 за т, свинец – $1981 за т, никель – $16600 за т, олово – $25920 за т, цинк – $2850 за т;

на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2629 за т, медь – $10279 за т, свинец – $2341,5 за т, никель – $19115,5 за т, олово – $27076,5 за т, цинк – $3357 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2622,5 за т, медь – $10316 за т, свинец – $2348,5 за т, никель – $19157 за т, олово – $27202,5 за т, цинк – $3351 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $9085 за т;

на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $9044,5 за т.

Фарма передовая

Стратегический инвестор Петербурга расширяет географию поставок

Текст: Елена Бевза (Санкт-Петербург)

События последнего времени ускорили выход фармацевтической отрасли на передовые рубежи научно-технического прогресса. О том, что дает локализация зарубежного производства в Петербурге и что формирует позитивное отношение к российским препаратам в других странах, рассказал генеральный директор компании "ПОЛИСАН" Дмитрий Борисов.

Самодостаточность

- Завершен стратегический проект локализации производства международных фармацевтических компаний Stadа, Bayer и Pfizer на территории вашего завода во Фрунзенском районе. Как вы оцениваете результат работы?

Дмитрий Борисов: Все три проекта успешно реализованы, продукция поступает в российские аптеки и больницы. Мы закончили масштабную модернизацию, сумма инвестиций составила почти пять миллиардов рублей. Выпуск продукции увеличен на 30 процентов по сравнению с 2019 годом.

- Введен ли в строй новый научный центр, ваш собственный?

Дмитрий Борисов: Его открытие состоялось в ноябре 2019 года, весь наш научный департамент переехал туда. Центр оснащен самым современным оборудованием, в том числе пилотной линией для наработки экспериментальных препаратов. Получилась такая самодостаточная производственно-технологическая единица, способная выполнять полный цикл разработки и выпуска лекарственных средств. Думаю, это один из самых современных научных центров не только в городе, но и в стране. Ввод его в эксплуатацию позволил нам значительно увеличить потенциал по созданию новых оригинальных препаратов.

Безопасность

- Для подготовки оригинального препарата и вывода его на рынок требуется до семи лет. Сокращается ли этот срок в новых условиях, когда стали применять компьютерное моделирование?

Дмитрий Борисов: К сожалению, нет. Требования безопасности и эффективности по-прежнему не позволяют ускорить работу, и, думаю, это правильно. Быстрее можно производить только дженерики - копии готовых оригинальных препаратов с непатентованным названием. Мы же выпускаем только оригинальные лекарственные средства, это наши собственные разработки. Все исследования проводятся по самым строгим нормам лабораторной и клинической практики. Профиль безопасности и доказательная база - первое, на что обращают внимание контролирующие организации при подаче разработчиком досье на клинические исследования. Большую статью наших расходов составляет и добавление новых показаний к применению препаратов, уже существующих на рынке. Мы много инвестируем в это направление.

- То есть препараты со временем совершенствуются?

Дмитрий Борисов: Не совсем так. Состав остается тот же, однако рассматриваются дополнительные ниши потенциальной эффективности в терапии и проводятся клинические исследования, чтобы это доказать. После получения положительных результатов новые показания вносятся в инструкцию и препарат начинает применяться в следующих нозологиях.

Стабильность

- В составе вашего научно-технологического центра есть так называемый центр стабильности. В чем заключаются его функции?

Дмитрий Борисов: Центр стабильности - это целый этаж с большим количеством климатических камер, в которых все собственные и контрактные препараты проходят испытания в случае смены поставщика субстанции, замены ампулы или покрытия таблеток. Тогда мы по закону обязаны сделать новую тестовую серию, проверив препарат на стабильность при определенной влажности, температуре, снять все данные с оцифрованных приборов-холодильников и предоставить в Минздрав, показав, что внесение ингредиента от нового поставщика никак не повлияло на качество продукции. После этого новый поставщик одобряется. Для разработчика это важная часть его труда, позволяющая продемонстрировать, что новая молекула не теряет свои свойства при различных температурных режимах и уровнях влажности.

- Какова роль вашего дочернего предприятия "Полисинтез", расположенного в Белгороде?

Дмитрий Борисов: "Полисинтез" работает в первую очередь на потребности материнской компании, а во вторую - реализует программу развития коммерческого рынка: оттуда мы отгружаем продукцию в регионы Российской Федерации и страны СНГ. Сейчас модернизируем действующее производство в Белгороде и устанавливаем пять новых линий. Осуществлена часть проекта по энергетической безопасности - построили и ввели в эксплуатацию котельную. Объект стал автономным. Впереди пусконаладочные работы опытно-промышленного участка по наработке препаратов в объемах до 300 килограммов в месяц, так как здесь "масштабируются" новые разработки.

- Расширяется ли география поставок? Как поживает вьетнамский офис?

Дмитрий Борисов: Поживает неплохо: объем продаж в 2020 году увеличился на 20 процентов. Монголия "выросла" почти в два раза. Идет подготовка регистрационных процедур на рынках Малайзии, Филиппин, Таиланда, в Чили. В Боливию уже поставляем. Не обходится без проблем, конечно: стоимость контейнерных перевозок возросла, грузопоток из России сократился. Но мы смотрим на ситуацию оптимистично.

- Как, по вашим наблюдениям, относятся к российским лекарствам за рубежом? Новую отечественную вакцину, например, там встретили настороженно.

Дмитрий Борисов: Тем не менее ее уже признали около 40 стран, в числе которых, помимо стран СНГ, несколько государств Евросоюза. Мексика и Аргентина тоже. Поэтому мне видится, что экспорт вакцины, наоборот, положительно скажется на репутации российских лекарств. Могу сказать, что наши партнеры из Чехии, которые должны скоро приехать, сами попросили, чтобы в процессе их командировки мы организовали им прививку российским препаратом. Что касается нашей продукции, то реализация ее, допустим, во Вьетнаме, где требования схожи с предъявляемыми американской организацией FDA, говорит о том, что наши лекарственные средства соответствуют международным стандартам. Мы провели там положенные исследования на эффективность и безопасность и прошли эту проверку. Думаю, мы способствуем позитивному отношению к российским препаратам, демонстрируя высокие технологии, надежную клиническую базу и правильное досье в международном формате.

Цены цветных металлов надеются на скорый рост потребления

В пятницу, 19 марта, стоимость алюминия с поставкой через 3 месяца выросла в Лондоне на 2,2% к итогам предыдущей сессии, до $2265 за т, на волне коротких покрытий, которая благоприятно отразилась и на других цветных металлах. В ходе торгов цена алюминия вышла на отметку $2275 за т, что является самым высоким показателем с14 июня 2018 г. После поставки на склады LME более 600 тыс. т алюминия металл несколько раз снимали с регистрации, и в пятницу его отток составил около 400 тыс. т. Тем временем в Европе премии к цене алюминия без уплаты пошлин достигли самого высокого значения с 2015 г. – $160-165 на стоимость тонны.

Один из трейдеров заявил, что цену алюминия поддерживает на высоком уровне решение властей сократить производство металла в китайской провинции Внутренняя Монголия с целью снижения потребления электроэнергии.

«После резких ценовых колебаний в секторе цветных металлов в последние несколько недель, кажется, ценовая консолидация вновь возобладала», – отмечает аналитик Энди Фарида, акцентируя, что росту котировок в пятницу поспособствовали короткие покрытия. «Внимание сейчас сосредоточено на алюминии, так как это единственный из металлов, переживший 2 годовых ценовых максимума за одну неделю, несмотря на существенный рост его запасов на складах», – подчеркнул г-н Фарида. В прошедшую среду стоимость алюминия выросла до рекордного значения текущего года – $2249,50 за т.

Котировки цены свинца выросли на 1,8%, до $1958,50 за т. Трехмесячный контракт на цинк подорожал на 1,6%, до $2837 за т.

На прошедшей неделе цена цинка испытала активное давление, снизившись до самого низкого уровня с ноября 2020 г.

Стоимость никеля с поставкой через 3 месяца выросла на 1,6%, до $16299 за т – самого высокого значения 8 марта, когда его котировки вышли на показатель $16340 за т.

Олово подешевело на торгах на LME на 0,6%, до $25675 за т, относительно значения закрытия четверга $25835 за т.

На утренних торгах понедельника стоимость цинка в Шанхае обновила более чем трехлетний максимум на фоне улучшения перспектив спроса в Китае ввиду приближения традиционно пикового сезона потребления. На ShFE майский контракт на цинк вырос в цене на 4,3%, до 22335 юаней ($3431,46) за т – самого высокого значения с января 2018 г. Финишировал цинк на отметке 22105 юаней за т (+3,2%).

Контракт на цинк с поставкой через 3 месяца подорожал в Лондоне по состоянию на 10:15 на 1,1%, до $2869 за т.

«Операционный уровень загрузки производителей оцинковки остается высоким, и Китай скоро войдет в пиковый сезон потребления [цинка]. Мы ожидаем, что цены на цинк сохранят крепкие позиции», – прогнозируют эксперты Huatai Futures, указывая также на недостаточные поставки цинкового концентрата.

Тем временем запасы алюминия на складах LME выросли до 1,97 млн т, самого высокого значения с марта 2017 г. На складских мощностях ShFE запасы алюминия обновили максимум 2020 г., достигнув уровня 375,571 тыс. т.

Запасы меди на ShFE достигли максимального значения с сентября – 187,372 тыс. т.

Премия к цене меди в Яншане снизилась до $65,50 на т – минимального значения с 13 января, указывая на ослабление спроса на импортируемую медь в Поднебесной.

Стоимость меди на LME снизилась на 0,4%, до $9025 за т. Котировки цены алюминия снизились на 0,1%, до $2262,50 за т.

На ShFE никель подорожал на 2,2%, до 122,730 тыс. юаней за т. Цена свинца выросла в Шанхае на 2,4%, до 15,170 тыс. юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:17 моск.вр. 22.03.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2232 за т, медь – $9035 за т, свинец – $1947 за т, никель – $16294,5 за т, олово – $28145 за т, цинк – $2860,5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2263,5 за т, медь – $9019,5 за т, свинец – $1974,5 за т, никель – $16340 за т, олово – $25770 за т, цинк – $2872,5 за т;

на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2703 за т, медь – $10259,5 за т, свинец – $2328,5 за т, никель – $18819 за т, олово – $27321 за т, цинк – $3398,5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2689 за т, медь – $10281 за т, свинец – $2337 за т, никель – $18869,5 за т, олово – $27430,5 за т, цинк – $3391 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $9090,5 за т;

на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $9019 за т.

По рельсам быстрее, чем по морю

В понедельник, 15 марта, на грузовой терминал станции Шушары (Октябрьская дорога) прибыл первый контейнерный поезд из Чэнду – крупнейшего в Китае логистического хаба («Гудок» № 43 от 17.03.2021). Всего за 22 дня он доставил сборные конструкции и вспомогательные материалы для начала строительства газохимического комплекса в Усть-Луге. Услуга реализована в сотрудничестве холдинга с компанией «ТРАНСЛОГИСТИК».

Контейнеры с грузом из Китая традиционно доставлялись в Санкт-Петербург морскими судами. Путь занимал полтора-два месяца. Российские и китайские экспедиторы совместно со специалистами ОАО «РЖД», учитывая просьбы грузоотправителей, разработали новый маршрут – по железной дороге. Теперь доставка груза будет занимать порядка 20 дней.

Первый контейнерный поезд с партией материалов для строящегося в Усть-Луге газохимического комплекса прибыл из города Чэнду в Санкт-Петербург. Все детали маршрута, который пролегал через нескольких стран – Китай, Монголию и Россию, были тщательно проработаны. Пробный поезд преодолел расстояние в более чем 9 тыс. км всего за 22 дня.

«Мы подаём клиенту в Китае контейнеры под загрузку, – рассказал Леонид Пащенко, представитель ООО «ТРАНСЛОГИСТИК», генерального экспедитора проекта. – После загрузки они доставляются автомобильным транспортом на станцию для отправки в составе контейнерного поезда по маршруту Чэнсян (Китай) – Эрлянь (Китай) – Замын-Ууд (Монголия) – Наушки (Россия) – Санкт-Петербург (Шушары). По прибытии в Северную столицу производится таможенное оформление контейнеров, после чего их доставят автомобильным транспортом в Усть-Лугу на строительную площадку для выгрузки».

По мнению специалистов, фактически удалось открыть новый, экономичный и удобный путь для дальнейших перевозок из Китая в Россию, на всех этапах которого обеспечиваются высокий уровень сервиса, гибкость, прогнозируемость по срокам и возможность гарантировать сохранность грузов. Можно сказать, что успешно создан и предложен клиенту уникальный логистический продукт. Представитель ООО «ТРАНСЛОГИСТИК» выразил большую благодарность всем, кто принимал участие в подготовительной работе, и тем, кто сейчас помогает реализовывать этот масштабный проект, в том числе руководству Октябрьской железной дороги и коллективу станции Шушары.

Специалисты уверены, что достигнутая скорость продвижения контейнерных поездов – не предел. Оперативный мониторинг грузонапряжённости участков в пути следования поезда позволяет «обходить» особо загруженные перегоны – чтобы не допустить простоев и задержек продвижения. Так, сейчас в пути находится контейнерный поезд, маршрут которого на этот раз пролегает не через Монголию, как шёл первый, а через Казахстан. Изучение поездной обстановки в «монгольском коридоре» потребовало в определённый момент изменить направление пропуска ввиду большой его загруженности.

Для начала стройки газохимического комплекса в Усть-Луге была очень важна быстрая доставка первых 50 сорокафутовых контейнеров. Ещё шесть составов с 300 контейнерами с материалами, оборудованием и сборными конструкциями модульных зданий для проживания рабочих и строителей городка в течение месяца прибудут на станцию Шушары.

Ольга Печора

Санкт-Петербург

Справка

ООО «ТРАНСЛОГИСТИК» – российская компания со 100-процентным китайским участием. Она предоставляет полный спектр услуг – от отправки груза со склада клиента в Чэнду до выгрузки на строительной площадке в Усть-Луге. Компания обеспечивает доставку материалов и оборудования для строительства одного из крупнейших в мире газохимических комплексов, гарантируя самые безопасные и экологичные перевозки – по железной дороге.

E-mail: lp@log-exp.pro, lyn@translogistic.com.cn, chenjie@translogistic.com.cn

Педагоги «Интердома» провели урок русского языка для китайских школьников

Педагоги Международного центра образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой провели урок русского языка как иностранного для учеников четвертого класса одной из школ города Цзяншань Китайской Народной Республики.

Благодаря возможностям онлайн-формата в уроке приняли участие сорок учеников. Занятие провела Елена Парфёнова, кандидат педагогических наук, методист «Интердома», учитель высшей категории.

В этом году иностранные школьники начали изучать русский язык на базе «Интердома» в рамках реализации меморандума о стратегическом сотрудничестве между Фондом культуры красной памяти Хунань и Haoda Times Investment Co., Ltd. и ФГБОУ «Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой».

Обучать воспитанников китайской школы будут высококвалифицированные педагоги Международного центра образования «Интердом». На данном этапе идёт работа по созданию рабочих тетрадей для обеспечения самостоятельной работы китайских школьников, которые будут изучать русский язык в онлайн-формате под руководством российских преподавателей.

Справочно

Минпросвещения России проводит комплексную работу по повышению уровня владения русским языком за рубежом, которая включает отправление российских педагогов за рубеж, проведение тестирования зарубежных педагогов и школьников на знание русского языка, оказание методической поддержки зарубежным педагогам, разработку учебных материалов для преподавания русского языка как иностранного.

Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой является оператором гуманитарного проекта Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом». Сегодня 143 российских педагога преподают русский язык и другие общеобразовательные дисциплины местным школьникам в шести странах: Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, Вьетнаме, Монголии и Сербии.

Экспедиторы запустили множество новых железнодорожных перевозок Китай –Европа за последние несколько месяцев, чтобы извлечь выгоду из высокого спроса грузоотправителей. Об этом сообщает JOC.com.

Растущий спрос привел к запуску маршрутов через другие пункты пересечения польской границы в Европу, кроме Брест – Малашевиче, а также пункты въезда в Венгрию, Словакию и Болгарию. Экспедиторы распространяют свои услуги по трем торговым коридорам Китай – Европа: северному коридору через Россию, среднему коридору через Казахстан и Россию и южному коридору через Узбекистан и Турцию.

6 марта Дания стала последней скандинавской страной, подключившейся к сети: по маршруту Китай-Калининград через Россию и по короткому морю до Копенгагена.

В начале февраля Nippon Express запустил новый еженедельный рейс из Сучжоу по северному маршруту через Москву и Малашевиче, в Гамбург и Дуйсбург.

DB Cargo Eurasia запустила новый железнодорожно-морской рейс из Сианя в Осло через российский порт Калининград, исключив необходимость остановки в Ростоке, что сократило путь в Норвегию до 17 дней.

CEVA Logistics запустила новое железнодорожное сообщение из Сианя в Дурж во Франции через Казахстан, Россию, Беларусь и Германию с 18-дневным транзитным временем.

Даксер отправил маршрутный поезд из Китая в Людвигсхафен в Германии, который доставил 50 FEU через Эрэн-Хото в Монголии, Россию, Белоруссию и Польшу.

В связи с резким ростом спроса на Транссиб Maersk удвоила объем своих коротких и межконтинентальных железнодорожных перевозок AE19 между Азией и Северной Европой до двух раз в неделю. В настоящее время планируется увеличить объем перевозок до ежедневных.

DSV осуществляет несколько железнодорожных перевозок из Китая в несколько пунктов назначения в Европе.

Преимущество железной дороги Китай – Европа в том, что наземный маршрут намного дешевле, чем воздушный, и гораздо более быстрый вариант, чем путь по морю.

При этом цены на железнодорожные перевозки сообщением Китай – Северная Европа снизились в течение нескольких недель после китайского Нового года, несмотря на высокий и устойчивый спрос со стороны грузоотправителей.

ПАО «ТрансКонтейнер» расширяет сеть маршрутов перевозки угля в контейнерах типа open top и запускает регулярный поезд со станции Батарейная (Иркутская область) до станции Маньчжурия (автономный район Внутренняя Монголия, Китай). Время в пути составляет трое суток.

«ТрансКонтейнер» организует сервис по сети РЖД и обработку на пограничном переходе Забайкальск. Перевозку по территории Китая между станцией Маньчжурия и пунктом назначения в провинции Хэйлунцзян осуществляет китайский партнер. Первый поезд с 90 TEU угля c Харанутского разреза был доставлен в Маньчжурию 10 марта.

«Увеличение объемов транспортировки угля в open top является частью инициативы «ТрансКонтейнера» по расширению номенклатуры грузов, перевозимых в контейнерах. Предложенный нами сервис позволяет оптимизировать логистику экспорта угля. Мы планируем отработать технологию по закольцованному маршруту Батарейная – Маньчжурия – Батарейная с тем, чтобы перейти на отправку поездов на еженедельной основе», — отметил директор филиала «ТрансКонтейнера» на Забайкальской железной дороге Кирилл Кудрявцев.

«ТрансКонтейнер» начал перевозки угля в контейнерах типа open top в январе 2021 года. Сейчас на регулярной основе осуществляется перевозка угля со станции Приаргунск (Забайкальский край) до пограничного перехода Забайкальск. С начала 2021 года по этому маршруту отправлено семь поездов объемом 721 TEU.