Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Пошлина на постном масле
В прошлый вторник Правительство РФ одобрило введение экспортной плавающей пошлины на подсолнечное масло с 1 сентября и изменение пошлины на вывоз подсолнечника с 1 июля за пределы Евразийского экономического союза. Железнодорожные операторы прогнозируют рост объёмов перевозки подсолнечного масла, идущего на экспорт, в краткосрочной перспективе. Однако с осени ожидается снижение экспортных поставок и рост внутренних перевозок. При этом география поставок масла на внутреннем рынке останется неизменной.
Как сообщается на официальном сайте Правительства РФ, корректировка пошлин – часть комплекса мер по стабилизации цен на продовольствие, разработанного правительством по поручению президента России.
С 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года вводится 70%-ная плавающая вывозная пошлина на подсолнечное масло. Пошлина будет взиматься с разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за тонну).
Для установления индикативной цены Министерству сельского хозяйства РФ поручено вести постоянный мониторинг рыночных цен на подсолнечное масло. Информация о размере пошлины будет размещаться на сайте ведомства. Рассчитанные ставки вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло будут применяться начиная с 1-го числа месяца. Пошлина распространяется на продукцию, вывозимую из России за пределы Евразийского экономического союза.
А уже с 1 июля 2021 года по 31 августа 2022 года включительно семена подсолнечника будут облагаться вывозной пошлиной по ставке 50% от таможенной стоимости вывозной продукции, но не менее чем $320 за тонну. Кроме того, до 31 августа 2022 года продлевается действие 30%-ной пошлины на рапс.
Экспортная пошлина на семена подсолнечника и рапс в России уже повышена с 6,5 до 30%, но не менее 165 евро за тонну и действует с 9 января по 30 июня 2021 года. А с 1 июля экспортная пошлина на семена подсолнечника увеличится до 50%.
По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО), объём перевозок семян подсолнечника на экспорт по сети в I квартале 2021 года в сравнении с I кварталом 2020 года (75,7 тыс. тонн) сократился на 75,2% и составил 18,8 тыс. тонн. Экспорт растительного масла по сети РЖД в I квартале 2021 года также незначительно снизился и составил 246,4 тыс. тонн, что на 11,2% меньше, чем в тот же период времени 2020 года (277,5тыс. тонн). Скидки или какие-либо другие преференции на экспортные перевозки подсолнечного масла и семян подсолнечника в компании отсутствуют.
«С начала этого года действует повышенная экспортная пошлина на подсолнечник, рапс и сою. Отсюда и сокращение объёмов перевозок за рубеж», – комментирует падение объёма перевозок исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев.
Как пояснил «Гудку» аналитик рынка масличных Института конъюнктуры аграрного рынка Вадим Семикин, в последние годы объём производства подсолнечного масла в РФ варьируется в диапазоне 5–6 млн тонн, при этом его потребление по стране остаётся стабильным – на уровне 2,4 млн тонн, а всё остальное масло идёт на экспорт.
Исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев отметил, что 1,15 млн тонн масла, или более 30% от всего объёма перевозок подсолнечного масла, в прошлом году поставлялось за границу железнодорожным транспортом.
«На сегодняшний день преимущественно преобладают железнодорожные перевозки масла в направлении Узбекистана, Казахстана, Афганистана, Азербайджана, Туркмении, Киргизии, Монголии, Латвии и Грузии. В Алжир и Турцию подсолнечное масло поставляется мультимодальными перевозками», – уточнил эксперт.
Крупнейшие производства подсолнечного масла расположены в Ростовской области и Краснодарском крае. «Доля экспорта достигает 40% и проходит через черноморские порты в пределах Северо-Кавказской железной дороги», – говорит генеральный директор ABC-Rail Артур Нурмухамедов.
По мнению Артура Нурмухамедова, производство масла – дело сезонное, рост выпуска начинается с сентября, и введение пошлины не повлияет на объёмы. «Можно предположить, что до сентября производители будут стремиться отгрузить по экспортным контрактам прошлогодние запасы, пользуясь конъюнктурой мирового рынка и благоприятным режимом экспорта, дополнительно загружая железную дорогу. Но думаю, что с 1 сентября ожидать катастрофического падения объёмов погрузки масличных не стоит, судя по сохранившимся перевозкам зерна, также ограниченным экспортной пошлиной», – говорит он.
В целом операторы прогнозируют снижение экспорта этой номенклатуры груза. По мнению советника генерального директора ООО «БалтТрансСервис» Владимира Прокофьева, ситуация с объёмом перевозок экспортных грузов явно поменяется. «Правительство пытается снизить цену масла внутри страны и сократить объёмы экспортных перевозок, соответственно, они должны пойти на внутренний рынок, – говорит Нурмухамедов. – Как правило, такое регулирование рынка не приводит ни к чему хорошему».
Член правления компании RAILGO Олег Яценко считает, что пошлина вводится для того, чтобы увеличить долю поставок на внутренний рынок. «Внутри страны объёмы перевозок железнодорожным транспортом только увеличатся уже по существующим маршрутам. А география поставок меняться не будет», – говорит он.
«Конечно, это далеко не идеальный инструмент управления, и долго им пользоваться невозможно. Поэтому сегодня озвучены рыночные механизмы регулирования рынка, которые позволят обеспечить стоимость сырья на внутреннем рынке, поддерживающую доступные для потребителей цены на полке магазина», – считает Михаил Мальцев.
Сергей Волков
«Роснефть Аэро» вступила в международную ассоциацию JIG
ООО «Роснефть Аэро» − оператор авиазаправочного бизнеса НК «Роснефть», стало участником международной ассоциации Joint Inspection Group (JIG).
Участие «Роснефть Аэро» в JIG позволит наравне с лидерами глобального авиатопливного рынка принимать участие в разработке новых отраслевых стандартов и обсуждать актуальные вопросы повышения уровня безопасности воздушных перевозок, обмениваться опытом и технологическими решениями для повышения оперативности и качества заправки воздушных судов.
Ассоциация JIG осуществляет подготовку инспекторов и проводит аудит авиатопливной инфраструктуры аэропортов по международным стандартам, а также обеспечивает системный подход и координацию крупнейших участников рынка авиатопловообеспечения. В состав ассоциации входит порядка 100 нефтяных компаний − поставщиков топлива и сервисных операторов. По стандартам JIG реализуется более 40% всего объема авиатоплива в мире. Разработанные ассоциацией стандарты качества реализуемого топлива охватывают более 2,5 тысяч аэропортов во всем мире.
Вступление «Роснефть Аэро» в JIG – продолжение работы по планомерному внедрению лучших мировых практик в рамках стратегического партнерства с Международной ассоциацией воздушного транспорта IATA. С 2013 года на площадках топливозаправочных комплексов «Роснефть Аэро» были организованы десятки технологических конференций и обучающих семинаров.
Соответствие международным стандартам IATA и JIG, российским требованиям авиатопливообеспечения обеспечивает «Роснефть Аэро» высокий уровень безопасности при проведении топливных операций.
Справка:
«РН-Аэро» – оператор авиазаправочного бизнеса ПАО «НК «Роснефть» на территории России и СНГ. С 2008 года предприятие осуществляет реализацию авиационного топлива, а также оказывает полный комплекс услуг по поставке авиационного керосина и организации заправки воздушных судов в аэропортах.
В настоящее время «Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских и зарубежных аэропортах, в том числе, в Шереметьево, Внуково, Домодедово, а также в Берлине и Мюнхене (Германия), Пекине (Китай), Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия), Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре, Иркутске, Владивостоке, Анапе, Южно-Сахалинске и др.
IATA −координатор и представитель интересов авиатранспортной отрасли в области обеспечения безопасности полётов, тарифной политики, техобслуживания, авиационной безопасности и разработки международных стандартов. На сегодняшний день эти инициативы объединяют свыше 290 компаний из более чем 120 стран, которые осуществляют 83 % всех международных рейсов.
Продажи электромобилей поддерживают цены на РЗМ
Опубликованные холдингом China Northern Rare Earth в целом стабильные прейскурантные цены на апрель празеодим и неодим придадут рынку определённую стабильность, хотя по многим позициям китайский рынок РЗМ и оксидов сейчас показывает сравнительную слабость.
Имеется в виду слабый интерес к закупкам неразделённого оксида празеодима-неодима со стороны объектов по производству металлического празеодима-неодима в районе г. Баотоу в пров. Внутренняя Монголия. Возможно, что стабильные прейскурантные цены вместе с эффектом от сокращения или даже приостановки некоторых сепарационных производств в пров. Цзяньси сохранят на этой неделе цены на этот оксид на достаточно высоком уровне 570000-575000 юаней за тонну. При этом возможно смягчение цены на оксид неодима до 56000-570000 юаней за тонну при одновременном укреплении цены на оксид празеодима до 530000 юаней за тонну.
На 9 апреля неразделённый оксид празеодима-неодима котировался в диапазоне 572000-577000 юаней за тонну, при этом единичные сделки были не выше 570000 юаней за тонну. Неразделённая металлическая смесь празеодима-неодима предлагается совсем немногими торговцами по 715000-718000 юаней за тонну. По оксиду празеодима поступают относительно активные запросы в диапазоне 515000-520000 юаней за тонну, оксид неодима предлагается в диапазоне 590000-600000 юаней за тонну.
По оксиду тербия преобладающий диапазон котировок составляет 9400-9500 юаней за кг при совсем единичных сделках, но некоторые поставщики с явным дефицитом оборотных средств готовы продавать материал и по 9000 юаней за кг.
При этом с начала марта рынок постоянных магнитов с использованием редкоземельных элементов с марта демонстрирует силу благодаря продажам авто – по данным СААМ (Китайской ассоциации автопроизводителей) в марте производство и продажи транспортных средств «нового энергообеспечения» - проще говоря, электромобилей – составили соответственно 216000 и 226000 единиц, рост на 74,9% и 106% по сравнению с предшествующим месяцем, и на 247,4% и 238,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Цветные металлы ищут направление движения, но цена алюминия бьет рекорды
Во вторник, 13 марта, котировки цен фьючерсов на алюминий приблизились к максимуму 2021 г. (от 26 марта) на момент окончания торгов в Лондоне, тогда как другие цветные металлы смогли отыграть потери понедельника из-за падения долларового индекса до трехнедельного минимума. Трехмесячный контракт на алюминий финишировал на отметке $2993 за т (+1,4%). Однако объемы продаж были относительно невелики, составив 9800 лотов. «Мы полагаем, что динамику цены «крылатого металла» поддерживают такие факторы, как дефицит электроэнергии в китайском регионе Внутренняя Монголия, который заставил алюминиевые предприятия, как, например, Xinhengfeng Energy, сократить производство обработанного алюминия, – отметил аналитик Энди Фарида. – Тем временем отсутствие подтверждения китайских властей того, что они намерены выбросить алюминиевую заготовку на рынок, позволило алюминию избежать активных распродаж во вторник».
Трехмесячный контракт на цинк подорожал на бирже на 1%, до $2785,50 за т, после снижения на 2,5% в понедельник. Запасы металла на складах LME выросли с пятницы на 11%, до 298,025 тыс. т
Контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос с $8861 за т в понедельник до $8899,50 за т, хотя его биржевой оборот составил лишь чуть более 9700 лотов.
«За исключением алюминия, который почти добрался до недавних максимумов и имеет потенциал дальнейшего роста, цветные металлы выглядят менее уверенными в отношении дальнейшего направления движения. Хотя в целом по отношению к цветным металлам мы питаем оптимизм, но также видим и возможные риски отката котировок, – сказал глава отдела цветных металлов Fastmarkets Уильям Адамс. – Рост инфляции, по-видимому, подтолкнет китайцев к ужесточению кредитно-денежной политики, а если инфляция и в США пойдет в рост, то это повлечет и дальнейшее повышение доходности казначейских бондов. Это все станет, в свою очередь, «тормозом» для рынка акций, а если последние начнут проседать, это потянет за собой и цены на цветные металлы, по крайней мере на начальном этапе».
Тем временем, согласно опубликованным данным, рост потребительской инфляции в США в марте составил 0,6% по сравнению с 0,4% в феврале, при прогнозе ее роста на 0,5%. Без учета подорожания продуктов питания и энергии потребительские цены выросли на 0,3%.
На утренних торгах среды форвардный (майский) контракт на алюминий подорожал в Шанхае до 10-летнего максимума, выйдя на отметку 18045 юаней ($2759,47) за т (+2,7%), достигнув самого высокого уровня с августа 2011 г., однако по состоянию на 8:26 мск котировки снизились до 17790 юаней за т. На Лондонской бирже металлов стоимость трехмесячного контракта на алюминий выросла на 0,4%, до $2303 за т, выйдя в ходе торгов на отметку $2313,50 за т – самый высокий показатель с июня 2018 г.
По словам трейдеров, на рынке циркулируют слухи, что заводы китайского Синьцзяна сократят производство алюминия в свете борьбы с выбросами в окружающую среду. «Алюминий получил поддержку от опасений ограничений его предложения в Китае. Расширение китайских алюминиевых мощностей остановлено», – отмечают эксперты ANZ.
Совокупно запасы алюминия на LME и ShFE снизились на 4,5% после выхода на трехлетний максимум 19 марта, хотя их текущий уровень (2,23 млн т) все еще на 43% выше уровня начала года.
Фьючерсы на никель подешевели на LME на 0,1%, до $16145 за т. Свинец подешевел на 0,2%, до $1983,50 за т. Стоимость меди выросла на ShFE на 0,3%, до 66,080 тыс. юаней за т. Никель снизился в цене на 0,3%, до 121,530 тыс. юаней за т.
TEA Next идет по плану
ПАО "Ростелеком" планирует запустить в 2022 г. первый участок волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) от западных до восточных границ РФ (проект TEA Next) на участке Москва - граница РФ/Латвия. До ввода в строй основной магистрали в 2024 г. оператор собирается использовать его в качестве самостоятельного элемента инфраструктуры в европейской части России.
Юлия Мельникова
"Ростелеком" начал строительство первого этапа волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) от западных до восточных границ РФ (проект TEA Next) на участке Москва - граница РФ/Латвия, которую планирует закончить в 2022 г. и ввести участок в эксплуатацию. Об этом корреспонденту ComNews рассказали в "Ростелекоме". "Выбор маршрута первого участка для связности Москва - Петербург - Европа обоснован большим объемом трафика в этом направлении и необходимостью обеспечения его дальнейшего роста. Проектная емкость новой ВОЛС по территории РФ составит 96 "темных" волокон. Выбранный способ прокладки - укладка в грунт. Подрядчиков и латвийских операторов не называем по юридическим причинам", - сообщил представитель пресс-службы "Ростелекома".
Реализацией проекта TEA Next занимается компания "Атлас" ("дочка" "Ростелекома"), в которой недавно сменился генеральный директор (см. новость ComNews от 6 апреля 2021 г.). Всеволод Коржаев, директор проектов департамента по работе с международными операторами связи "Ростелекома", сообщал, что, помимо "Ростелекома", в "Атлас" войдут другие акционеры (см. новость ComNews от 22 октября 2020 г.). В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews ответили, что в настоящий момент продолжается работа по структурированию и оформлению соглашений для вхождения предполагаемых внешних инвесторов. Кто это будет, в компании пока не называют.
Представитель пресс-службы "Ростелекома" рассказывает: "Трасса TEA Next пройдет от западной до восточной границы РФ по максимально спрямленному маршруту для обеспечения оптимальной конфигурации транзитных сервисов через РФ, при этом одновременно трасса ВОЛС будет иметь ответвления или привязки к основным городам РФ вдоль маршрута, а именно: Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Хабаровск, Владивосток. Общие инвестиции в проект TEA Next оцениваются в сумму около $500 млн. - Уникальность проекта состоит в том, что ВОЛС TEA Next предоставит возможности транзитной системы, проходящей через территорию России, которые на сегодняшний день недоступны ни в одной из существующих наземных транзитных линий, но при этом широко используются в мировой практике в бизнес-моделях морских подводных межконтинентальных линий связи".
По параметрам задержки сигнала (RTD) новая ВОЛС будет обеспечивать не более 85 мс между Москва - Владивосток и не более 55 мс для связности Москва - Кяхта. Трасса магистрали пройдет через страну по кратчайшему маршруту с запада на восток с привязками к основным крупным городам.
Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" рассказал ComNews, что в 2020 г. оператор наблюдал умеренный рост рынка транзита трафика через территорию России в денежном выражении. "При этом объем транзитного трафика рос более высокими темпами. В 2021 г. ожидаем сохранение этих трендов. В ноябре 2020 г. мы прошли экологическую экспертизу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Это был один из самых сложных этапов получения разрешений на проведение морских инженерно-геологических изысканий. Экспертная комиссия подтвердила экологичность работ, - рассказывает он о ходе проекта Arctic Connect, который "МегаФона" разработал совместно с финским инфраструктурным оператором Cinia Oy. - Проект (см. новость ComNews от 14 января 2020 г.) создаст новый канал для транзита возрастающих объемов трафика между Европой и Азией, а также позволит обеспечить высокоскоростным интернетом северные регионы России. С начала года мы подписали соглашения с пятью регионами - Республикой Саха (Якутия), Коми, Чукотским и Ненецким автономными округами, Сахалинской областью. Соглашение о сотрудничестве направлено на взаимодействие при строительстве отводов от основной линии. В конце февраля "МегаФон" стал первой российской телекоммуникационной компанией, представляющей Россию в международном Арктическом экономическом совете (АЭС)".
По оценкам АО "Компания ТрансТелеКом", транзит трафика через территорию РФ продемонстрировал бурный рост в 2019 г., и в настоящее время продолжает оставаться высоковостребованной услугой. "Полагаем, что эта тенденция сохранится и в дальнейшем, - говорит пресс-служба "ТрансТелеКома". - Можно особо отметить традиционно высокий спрос на транзит трафика из Китая в Европу через Монголию, где "ТрансТелеКом" обеспечивает гарантировано высокое качество маршрута и лучший на рынке показатель задержки сигнала. Факторами, которые определяют высокий спрос на наши услуги по транзиту трафика через территорию России, являются уникальная структура сетей компании и вариативность коммерческих моделей сотрудничества. В последние годы "ТрансТелеКом" демонстрирует самые высокие показатели продаж услуг транзита среди российских операторов. В целом драйверами спроса остаются постоянное усовершенствование и модернизация инфраструктуры существующих маршрутов и создание новых, а также развитие операторского рынка в странах, сопредельных с территорией России".
Сибирь удвоит силу
Почему Россия форсирует постройку следующего газопровода в Китай
Текст: Сергей Тихонов
Россия готовится к строительству второго газопровода в Китай, хотя все спорные вопросы с Пекином по нему еще не решены. Для нашей страны он важен не только как возможность увеличить экспорт газа в восточном направлении, но и как инфраструктурный проект, который будет способствовать развитию регионов страны и их газификации.
Технико-экономический анализ проекта "Сила Сибири-2" уже утвержден, газопровод пройдет с Ямала на юго-восток к границе России, а дальше через транзитную страну Монголию, где он будет называться "Союз-Восток". Уже проработаны его основные технологические параметры. Определены оптимальный маршрут, протяженность, диаметр, рабочее давление и необходимое количество компрессорных станций. В "Газпроме" сообщили, что технико-экономическое обоснование проекта, которое включает детальный расчет инвестиционных и эксплуатационных затрат, планируется завершить до конца года.
В Китае к этому проекту относятся настороженно. Ранее Пекин неоднократно подчеркивал, что больше заинтересован в строительстве газопровода с Сахалина, который называют "Сила Сибири-3". Мотивы китайцев понятны - все дело в цене газа, которая сильно зависит от протяженности трубы. У "Силы Сибири-2" она составит более 2 тысяч км, а "Силы Сибири-3" - менее 1 тысячи км. "Китаю в первую очередь важна цена на газ, а она зависит от транспортного плеча, которое в случае "Силы Сибири-3" значительно меньше", - говорит аналитик "Финам" Сергей Кауфман.
Но для России строительство "Силы Сибири-2" более приоритетно. Речь идет о диверсификации рынка сбыта для основных запасов газа в Западной Сибири, уточняет замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Сейчас они могут поставляться только в Европу, а "Сила Сибири-2" позволит перенаправить их на восток.
Немаловажно, что на территории России "Сила Сибири-2" пройдет через негазифицированные регионы, в частности, юг Красноярского края (в том числе крупные города - Красноярск, Чита и другие). А также в перспективе соединит западную и восточную газотранспортные системы страны в единую сеть газоснабжения, что значительно увеличит безопасность и гибкость поставок газа потребителям, считает Гривач. Кроме этого, столь масштабный проект создаст сотни рабочих мест и даст заказ отечественной промышленности - дорожная техника, трубы и прочее.
В Монголии также заинтересованы в российском газе, проект согласован с этой страной, поэтому из неопределенностей остается только Китай. По мнению Гривача, китайцы заинтересованы в обоих проектах, но не подают вида, чтобы иметь более сильную переговорную позицию. К тому же эти маршруты не сопоставимы по масштабам. С Сахалина возможно будет прокачивать не более 8-10 млрд кубометров газа, а по "Силе Сибири-2" - до 50 млрд кубометров.
Груз приучают к рельсам
Пандемия привела к переориентации грузовых потоков с моря на железную дорогу
Вчера в Москве открылась 25-я Международная выставка транспортно-логистических услуг, складского оборудования и технологий TransRussia 2021. Её участники обсудили последние тренды в сфере грузоперевозок и прогнозы на 2021–2022 годы. Главным последствием пандемии, по мнению экспертов, стала переориентация грузовых потоков с моря на железную дорогу. В ближайшие годы операторы ожидают сохранения позитивной динамики, а основным драйвером роста останутся контейнерные перевозки.
Как отметили участники рынка, пандемия привела к тому, что налаженные цепочки поставок оказались разорваны и грузоотправители стали искать альтернативные логистические решения. В ситуации нестабильности главными аргументами в пользу железнодорожного транспорта стали скорость, надёжность и чёткое соблюдение графика. В результате произошло переключение грузовых потоков с моря на железную дорогу, заявил на пленарном заседании TransRussia 2021 генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам Геннадий Бессонов.
«Этот год сильно изменил рынок. Многие компании и производители, которые раньше традиционно предпочитали морские перевозки, теперь обратили внимание на железную дорогу, – заметил директор Rail Cargo Logistics-RUS Александр Баскаков. – Если брать пример нашей компании, то мы уже везём грузы из региона Санкт-Петербурга и Карелии в Китай по железной дороге, тогда как раньше они всегда доставлялись морем через порт Санкт-Петербурга».
Перетоку грузов на железную дорогу, по словам экспертов, также способствовало увеличение ставок морского фрахта: за 2020 год они выросли в 2,5 раза, что сказалось на себестоимости морских перевозок. На этом фоне железнодорожные операторы смогли предложить конкурентоспособные по стоимости услуги. Как уточнил Александр Баскаков, можно назвать прецедентом, что даже без субсидий со стороны КНР перевозки в контейнерах по стоимости оказались сопоставимы с транспортировкой морем. «Это говорит о том, что отмена субсидирования контейнерных перевозок Китаем не приведёт к спаду грузопотока», – замечает Александр Баскаков.
Основным драйвером роста грузоперевозок в 2021 году, как и в прошлом, останутся контейнерные транзитные перевозки. Такое мнение подтверждается результатами, достигнутыми в I квартале. Как рассказал на пленарном заседании TransRussia 2021 первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, за январь – март 2021 года транзит вырос на 73% к уровню прошлого года и составил 230 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент). При этом транзит по направлению Китай – Европа через Монголию увеличился в 14 раз, в 9,9 раза вырос транзит через Калининград.
«Сегодня для РЖД приоритетным направлением является развитие Транссиба. По итогам прошлого года целевые показатели достигнуты – провозная способность Транссиба составила 144 млн тонн. К 2024 году мы планируем достичь провозной способности в 180 млн тонн», – сообщил Сергей Павлов.
В среднесрочной перспективе эксперты прогнозируют дальнейший рост контейнерных транзитных перевозок. По оценке FESCO, в 2021 году объёмы перевозок в этом сегменте вырастут на 12%, на 10% – в 2022 году, в дальнейшем темп прироста немного замедлится и будет составлять 6–7% в 2022–2023 годах. «Мы отмечаем рост транзита через порт Владивостока, дополнительным драйвером которого стало субсидирование Правительством РФ перевозок через порты Дальнего Востока. Поэтому для развития наших сервисов в будущем мы считаем важным продление программы субсидирования транзитных перевозок через Владивосток. Такая поддержка позволит наращивать транзитные объёмы по территории России за счёт переключения маршрутов с Суэцкого канала», – считает президент Транспортной группы FESCO Аркадий Коростелёв.
В условиях роста контейнерных перевозок в FESCO прогнозируют усиление конкуренции среди российских операторов на рынке фитинговых платформ. Как рассказал вице-президент по линейно-логистическому дивизиону транспортной группы Герман Маслов, на рынке всё больше компаний, которые инвестируют в постройку подвижного состава. «На данном этапе это оправданно, потому что объёмы перевозок растут. Усиление конкуренции – это хорошо, поскольку даст преимущество индустрии в целом. Мы будем предоставлять более качественную услугу клиентам, прежде всего нашим азиатским клиентам», – отметил он.
В ходе дискуссии представители логистических компаний рассказали о своих планах и поделились идеями по развитию транспортного рынка. Аркадий Коростелёв рассказал, что в условиях запрета на импорт рыбной продукции в КНР компания предлагает своим клиентам экспортировать рыбу в Европу через Санкт-Петербург (подробнее о проекте читайте в следующем номере «Гудка»). «В апреле мы уже успешно осуществили первую интермодальную импортную отправку рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах из Владивостока в Германию по Транссибирской железнодорожной магистрали через порт Санкт-Петербурга», – добавил Аркадий Коростелёв.
Председатель совета директоров ГК «Дело» Сергей Шишкарёв сообщил, что в планах компании к 2030 году занять 50% рынка железнодорожных контейнерных перевозок.
Это цель обозначена и в новой стратегии ГК «Дело» до 2030 года. Для достижения этой цели компания инвестирует в развитие бизнеса, преимущественно «ТрансКонтейнера», 150 млрд руб. до 2025 года.
Сергей Шишкарёв призвал Правительство РФ задуматься об ускорении темпов контейнеризации. «Предлагаем включить ускорение темпов контейнеризации в разрабатываемый в настоящее время проект социально-экономического развития РФ до 2030 года с дальнейшей трансляцией в проект Транспортной стратегии России до 2035 года, – отметил Сергей Шишкарёв. – Основная цель контейнеризации – смещение в максимально короткие сроки максимально возможного объёма номенклатуры из разных видов транспорта в стандартные и специализированные контейнеры. Предлагаем к 2030 году обеспечить контейнеризацию российской грузовой базы в 10%».
Отметим, что в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года показатель контейнеризации не заложен. Однако документом предусмотрен рост объёма транзитных перевозок контейнеров до 1880 тыс. ДФЭ.
Мария Абдримова
Анастасия Баранец
Проект газопровода «Союз Восток» через Монголию утвержден
Технико-экономический анализ (ТЭА) проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток», который пройдет по территории Монголии и станет продолжением российского газопровода «Сила Сибири — 2», утвержден, сообщает ТАСС, ссылаясь на релиз «Газпрома». «В рамках технико-экономического анализа проработаны основные технико-технологические параметры проекта. В частности, определен оптимальный маршрут прохождения трассы газопровода по территории Монголии, его протяженность, диаметр, рабочее давление, количество компрессорных станций. Предварительные расчетные показатели проекта дают необходимую экономическую эффективность его реализации», — говорится в сообщении.
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта строительства газопровода «Союз Восток», которое включает детальный расчет инвестиционных и эксплуатационных затрат, как и планировалось, будет разработано до конца года.
ТЭО строительства «Союз Восток» готовит компания специального назначения «Газопровод Союз Восток», зарегистрированная в начале 2021 года в Монголии для проведения проектно-изыскательских работ и разработки технико-экономического обоснования проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток».
В декабре 2019 года «Газпром» и правительство Монголии подписали меморандум о взаимопонимании. В рамках его реализации создана совместная рабочая группа. План ее деятельности на 2021–2022 годы утвержден 11 марта 2021 года.
Экспортная мощность газопровода «Сила Сибири-2» может превысить мощность газопровода «Сила Сибири» более чем в 1,3 раза, что позволит поставлять газ из Западной Сибири на экспорт в больших объемах не только в западном, но и в восточном направлении.
Россия и Казахстан обсудили вопросы сотрудничества в сфере образования
Во время встречи, которая прошла в Минпросвещения России, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко и Министр образования и науки Республики Казахстан Асхат Аймагамбетов обсудили перспективы развития двусторонних отношений в сфере образования.
Дмитрий Глушко подчеркнул роль изучения русского языка в развитии сотрудничества, а также проинформировал о реализации в иностранных государствах гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», в рамках которого 98 российских педагогов преподают русский язык и предметы на русском языке в школах Таджикистана, Киргизии, Сербии, Вьетнама и Монголии, используя лучшие практики российского образования.
Первый замминистра также отметил, что в школах ряда приграничных регионов России с компактным проживанием казахов уже функционируют классы казахского языка (по большей части на факультативной основе).
По словам Министра образования и науки Казахстана, страна взаимодействует с российскими регионами в области поставок учебно-методической литературы по казахскому языку и истории Казахстана для изучения казахской диаспорой соответствующих факультативных предметов.
Он также выразил заинтересованность в организации изучения казахского языка и истории Казахстана в российских школах Байконура в рамках факультативных занятий.
Министр образования и науки подчеркнул, что для подготовки учителей русского языка в вузах Казахстана была значительно увеличена квота. Кроме того, в ходе встречи стороны подтвердили намерение и дальше прорабатывать вопрос о создании совместной российско-казахстанской школы, в которой дети смогут обучаться по программам физико-математического профиля.
Ещё одной темой обсуждения стало развитие взаимодействия в сфере СПО. Россия и Казахстан активно сотрудничают в рамках движения WorldSkills. Российская сторона предложила усилить работу по сближению и координации подходов к формированию профессиональных стандартов и содержания обучения в этой области.
Также стороны обменялись опытом в сфере организации образовательного процесса в период пандемии. Дмитрий Глушко рассказал о принятых мерах, которые позволили избежать массового закрытия школ, создать безопасные условия для школьников, совмещать дистанционное и очное обучение.
«Наши двусторонние образовательные связи постоянно подпитываются новыми инициативами на всех уровнях. Ещё раз благодарю вас за встречу и надеюсь на дальнейшее развитие и расширение нашего сотрудничества в формате долгосрочной и эффективной работы», – сказал первый заместитель Министра просвещения, подводя итоги встречи.
Дмитрий Глушко также пригласил представителей республики принять участие во Всемирном конгрессе учителей истории, который состоится в октябре 2021 года в Москве.
Бизе под пилой
Константин Богомолов поставил в Пермской опере "Кармен"
Текст: Ирина Муравьева
В программке к спектаклю есть ремарка: "Кармен", опера Жоржа Бизе, редакция Константина Богомолова, разъясняющая на старте - канонического сюжета и персонажей Бизе и Мериме на сцене не будет. Странно было бы ждать обратного от режиссера, сам метод которого состоит в десакрализации традиционного сюжета. Еврейский фрейлехс под увертюру оперы Бизе в исполнении артистов в кипах и с пейсами - это пролог новой "Кармен". Музыкальный руководитель постановки Филипп Чижевский. Художник - Лариса Ломакина.
В титрах, написанных режиссером ("чтобы публика хоть что-то понимала") и пародирующих стилистику немого кино, значится: действие "Кармен" происходит не в Севилье, а в Одессе (в хронологии спектакля - 1910-1920-е годы). Героиня спектакля Кармен - юная еврейка, работающая на табачной фабрике Гозмана (следует прямая цитата из Бабеля, где Кармен упоминается вместо бандита с Молдаванки Бена Крика: "Поговорим о Кармен. Поговорим о молниеносном ее начале и ужасном конце...").
Для колорита чисто "одесской" жизни Богомолов выводит на сцену кучу сочиненных им персонажей, разыгрывающих коллаж сцен в духе бабелевских рассказов: Сонька Золотая Ручка (Шейндля Сура Лейбовна Соломониак) - одна из ипостасей Кармен, которая шарит с подругами по залу в поисках часов и кошельков, Муня, жена главы киностудии "Шмулевич и сыновья" (руоковдитель пермской оперной труппы Медея Ясониди) поет в микрофон блатной шансон "На Богатяновской открылася пивная" (авторство которой приписывают Юрию Олеше, жившему в те годы в Одессе), действуют одесский бандит, кинорежиссер, Ежик-еврей. Параллельно на сцене идут съемки сериала "Тореадор" с немецким актером Эскамильо.
Вся эта "пристройка" к тексту - формула богомоловского стиля, так же как и травестирование авторского текста в духе пародии, провокативной сатиры на грани фола. В "Кармен" действие начинается на фабрике Гозмана, где работают женщины разных национальностей, отличающиеся между собой исключительно формой грудей. На ржавых воротах - лозунг "Arbeit macht frei", порядок охраняют солдаты русской армии. Среди них - набожный деревенский Хозе, читающий молитву под юбкой Кармен - блондинки-феминистки, прозаично овладевающей им в тюремной камере. Богомолов дразнит, намеренно выворачивает наизнанку смыслы актуальной повестки - от Холокоста до феминизма, прав гей-меньшинств, представители которых танцуют танго с красноармейцами, до "духовных скреп" и свобод. В его "Кармен" поет Хор Одесского морского порта имени товарища Кехмана (хохот в зале), в котором "нет национальностей, а есть басы, баритоны, тенора". Хозе (солдат Хазов) и его сестра Микаэла, приехавшая из Архангельской губернии, с благостными лицами вспоминают свою жизнь в деревне Небезеево, маму, которая может гордиться сыном, - он ведет себя достойно. А за их спиной крутится пышногрудый "демон" с хвостом, на каблуках, с мохнатой головой, здесь же православный поп благословляет солдат. Богомолов провоцирует, а точнее - развлекает зал грубой иронией в духе "шекспировского шута": Кармен становится у него главой Одесского комитета партии, подруги Фраскита и Мерседес, пытающиеся выгодно устроить свою личную жизнь, поддаются на уговоры ортодоксальных сионистов Данкайро и Ремендадо (по партитуре - контрабандистов) и сбегают за счастьем (лицезреть Бога) в Палестину. Спустя некоторое время одна из них чуть не отправится к Гиммлеру в Германию.
Двусмысленности шокируют и веселят публику, а музыка Бизе используется как часть режиссерского сюжета, в типично богомоловском ключе ведущего бой с ханжеским сознанием. Сложнее всего было сохранить баланс музыки и сценического коллажа. И если разговорные сцены блестяще сыграли драматические актеры, приглашенные из "Театра-Театра", то в музыкальной части уникальную работу проделал Филипп Чижевский, сумевший, несмотря на купюры и разножанровые вставные номера, собрать партитуру в единое целое, добиться "влитого" звучания оркестра и хора, а его темпы, динамические решения, объемность оркестрового звука в условиях мчащегося сценического коллажа даже удивили качественной выделкой. Сложнейшей была и работа певцов: харизматичная Наталия Ляскова, выбранная Богомоловым единственной исполнительницей Кармен, развивает свой образ как стихию "темного" женского характера, который невозможно просчитать, использует грубовато-прямолинейные краски вокала. Хозе в исполнении Бориса Рудака - тихий муж, на которого сброшены хозяйство и дети, но в голосе его - надрыв и страсть, та скрытая энергия, которая приводит его героя к убийственной развязке. Острый, на грани гротеска персонаж Эскамильо в исполнении артистичного монгольского баритона Энхбата Тувшинжаргала: свои фирменные "Куплеты Тореадора" его опьяневший герой заканчивает комическим мычанием и слогами распавшейся речи.
В спектакле есть одно окно в трагедию - и это не убийство Кармен, а предсмертный плач матери Хозе - душераздирающий своей подлинной интонацией фольклор в исполнении Марины Сухановой. Но это, разумеется, не Бизе, а вставной номер. Развязку же спектакля Богомолов решает в балаганном ключе: Хозе превращается в комического маньяка, балаганного персонажа, поливающего Кармен клюквенным соком и придушивающего ее мешком. Уже за опустившимся занавесом включается звук электропилы. Поначалу кажется, что игровой отсыл к "Балаганчику" столетней давности и есть финал всеобщего "балагана", образ которого взят за метафору нынешнего времени. Но нет: на экране появляются титры - строки Маяковского о любви из поэмы "Флейта-позвоночник", накладывающиеся на отвратительный звук маньяческой пилы. Увы, антитеза не срабатывает: исступленные слова любви Маяковского не противостоят, а, наоборот, возвышают тупой, мертвецкий звук электропилы.
Переход через горы
ОАО «РЖД» изучает возможность строительства железной дороги в Китай в Республике Алтай
Вчера заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексей Шило, выступая на брифинге, рассказал о ситуации на железнодорожных пунктах пропуска на российско-китайской границе на фоне усиления санитарно-эпидемиологического контроля в Китае. Из-за противовирусных ограничений происходят серьёзные задержки передачи поездов. Так, вместо 22 поездов в среднем в сутки российская сторона передаёт только 13. Для решения этого вопроса в ближайшее время планируется провести встречу на уровне генеральных директоров китайской и российской железных дорог.
По данным ЦФТО, за I квартал 2021 года объём перевозок через пограничные пункты с Китаем сократился всего на 0,2%. В январе холдинг обеспечил погрузку в адрес пунктов пропуска с КНР на 7,8%, в феврале – на 11,8%, в марте объём перевозок упал на 15,8%. За шесть дней апреля также наблюдается снижение погрузки на 18,9%.
По состоянию на утро 7 апреля 70 поездов отставлено от движения в ожидании передачи, в том числе 30 контейнерных. Вместо 22 поездов в среднем в сутки российская сторона передаёт 13.
По словам Алексея Шило, снижение передачи поездов через границу связано с мерами безопасности на фоне пандемии коронавирусной инфекции, которые введены китайской стороной. Для решения этой проблемы в ближайшее время запланирована встреча между генеральным директором ОАО «РЖД» и главой «Китайских железных дорог».После улучшения эпидемиологической ситуации ОАО «РЖД» рассматривает вариант увеличения количества пограничных переходов с Китаем. Одним из вариантов РЖД является создание погранперехода в Республике Алтай.
«Мы к развитию пунктов пропуска сейчас должны относиться как к полноценному инвестиционному проекту. Идеально было бы для сети РЖД не концентрировать все пункты пропуска на Дальнем Востоке, потому что достаточно большое расстояние приходится преодолевать по БАМу и Транссибу, – сказал Алексей Шило. – В том числе у нас есть желание изучить вопрос, связанный со строительством пунктов пропуска в Китай из Алтая. Там есть участок границы. Правда, он находится в горной местности, но для нас это был бы выход в Китай на самом коротком расстоянии».
По территории Республики Алтай проходит 850-километровая граница России с Китаем, Монголией и Казахстаном. Протяжённость российско-китайской границы в регионе составляет 55 км, она находится в труднодоступной горной местности (высота от 2,5 до 3 тыс. м). Этот участок не оборудован пунктами пропуска, и никакой хозяйственной деятельности там не ведётся.
Ещё в 2017 году ОАО «РЖД» заявляло о готовности построить железную дорогу в Китай через Алтай. На тот момент рассматривался вариант прокладки тоннеля. Проведённые изыскания показали, что проложить железнодорожные пути через Алтай технически возможно. При строительстве магистрали потребуется построить два тоннеля – один в КНР (протяжённостью около 23 км) и второй (примерно 20 км) – на территории России.
Однако сейчас, по словам Алексея Шило, с появлением современных технологий помимо строительства дорогостоящего тоннеля можно рассмотреть и другие варианты, например возведение железной дороги на эстакадах.
«Вполне может быть, что цена этого строительства с теми преимуществами, которые мы получим, будет окупаться, – подчеркнул он. – Мы с китайской стороной пока этот вопрос не проговаривали, но понимаем, что с точки зрения топологии им будет построить гораздо проще. Для нас сейчас важнее решить вопрос на нашей территории – понять, какие грузы поедут, сколько это будет стоить, и тогда уже к китайским партнёрам можно будет выходить с такими предложениями».
Ксения Потаева
Цены на пиломатериалы в Китае резко выросли в связи с тем, что снизился их импорт из-за противоковидных ограничений. Об этом сообщает Global Times.
«Пандемия COVID-19 продолжает нарушать логистику лесного сектора, и импорт в прибрежных и приграничных портах снизился», — сказал Пан Цзиньчжи, менеджер по продажам компании по импорту и переработке древесины, расположенной в Эрэн-Хото (АР Внутренняя Монголия, Северный Китай). Пан Цзиньчжи отметил, что цены на строительную древесину с прошлого года подскочили с 1500 юаней за куб до 1900 юаней в марте 2021 года, что является новым рекордом.
«Отчасти на ситуацию повлияло то, что китайские рабочие готовы были ехать за границу, чтобы работать сверхурочно на российских деревообрабатывающих предприятиях, но не могут этого сделать из-за ограничений на поездки», — добавил Пан.
Сотрудник мебельной компании из Пекина по фамилии Ли также сообщил Global Times, что цены на сырье выросли примерно на 20% из-за ограниченного импорта. В результате часть компаний, производящих мебель, закрылись.
Несколько производителей пиломатериалов в провинции Шаньдун (Восточный Китай) заявили, что на днях намерены поднять цены в связи с увеличением затрат.
Индекс цен на древесину на национальном уровне в Китае вырос с 1177,44 в октябре 2020 года до 1253,93 в марте этого года.
Китай является крупнейшим в мире импортером древесины и вторым по величине потребителем древесины. В 2020 году, согласно данным ГТУ КНР, он импортировал 93,74 миллиона кубометров бревен и пиломатериалов, что на 2,63% меньше, чем в прошлом году. По данным китайской таможни, импортная древесина составляет более половины общего потребления.
Россия — главный источник древесины в Китае. По данным отраслевого научно-исследовательского института, в 2020 году Китай импортировал из России древесины на сумму $2,85 млрд. Второе и третье место заняли Таиланд ($960 млн) и США ($779 млн).
Аналитики считают, что росту цен также способствовало увеличение стоимости морских перевозок.
«Когда эпидемия ослабеет — условия улучшатся, поставки увеличатся, а цены немного снизятся», — сказал в интервью Центральному телевидению Китая Ма Хайбинь, заместитель председателя Тайцанского отделения Китайской ассоциации по сбыту древесины и изделий из дерева в провинции Цзянсу.
В чем правда, князь?
Почему Александра Невского так любят политики и кинематографисты
Текст: Елена Новоселова
Уникальной выставкой, основанной на археологических находках в Великом Новгороде, стартует Всероссийский музейно-исторический проект "Александр Невский: великий северный путь". Он посвящен 800-летию полководца и святого. Почему князь стал символом России? Что мы знаем о нем кроме мифов? На эти вопросы отвечает член-корреспондент РАН, директор Санкт-Петербургского института истории РАН Алексей Сиренов.
Алексей Владимирович, неужели точно известна дата рождения князя?
Алексей Сиренов: Есть два ответа на этот вопрос: 1220 и 1221 год. Летописи не сообщают о рождении Александра, но рассказывают о рождении его старшего брата Федора. С моей точки зрения, предпочтительней версия историка Владимира Кучкина, что Федор родился в 1220 году, а Александр - в следующем, в 1221-м. Но это условность. Для нас это повод вспомнить о важной для исторической памяти России фигуре.
Почему россияне, выбирая "личность - символ нации" в конкурсе "Имя России", присвоили Александру Невскому первое место? Почему не Пушкину, не Ленину или Сахарову, не Гагарину?
Алексей Сиренов: Если вы помните, в лидерах долгое время держался Сталин. И это был настоящий общественный конфликт. Александр Невский - зона консенсуса. Эта фигура не вызывает яростных споров, поскольку исторический бэкграунд у князя огромный. Все-таки его стали почитать уже в XIV-XV веках. 800 лет исторической памяти, причем довольно активной: его канонизировали, его именем называли храмы, изображали его на иконах. В XIV-XV веках в культуре независимых Великого Новгорода и Пскова Александр Невский олицетворял борьбу с западной экспансией. В XVI-XVII - историческая память о князе была важна как веха династической истории московских великих князей и царей. Наконец, Петр I рассматривал Александра Невского как предшественника во внешней политике на Балтике. Он закодирован в нашей памяти.
Что мы о нем знаем, кроме мифов? На каких источниках строится биография князя?
Алексей Сиренов: Это русские летописи. А в XIII веке они велись достаточно подробно. А Александр Невский был центральной фигурой русской истории довольно долго - больше 10 лет он был Великим князем Владимирским, а значит, и верховным правителем на Руси. Причем в весьма драматическое время, когда нужно было приспосабливаться к сосуществованию с татаро-монголами. И делать это так, чтобы сохранить православие, сохранить тот самый национальный код, который потом позволил будущей России стать независимым и государством, и народом. Решал он проблемы, которые перед ним встали, весьма решительно. Например, когда встал вопрос о том, чтобы Русь платила дань Золотой Орде, Александр Невский "поделил" это обязательство между всеми русскими землями, в том числе и Великим Новгородом, который не подвергался татарским разорениям и не хотел платить монголам.
Как историки относятся к литературному жанру жития в качестве источника?
Алексей Сиренов: Хотя летопись и является для нас главным источником знаний о князе, не менее важно и его житие, поскольку оно составлено его младшим современником. Автор так и говорит: "Я свидетель возраста его". Такое очень редко встречалось, чтобы жизнеописание было составлено сразу же после кончины героя.
Кинематографисты и политики очень любят миф о том, что, повернувшись лицом к Орде, а не к западу, Александр Невский заложил вектор будущего развития страны в сторону деспотизма и "сильной руки". Что в этом мифе правда?
Алексей Сиренов: Это не миф, а обычная интерпретация событий многовековой давности с позиции современных представлений. Александр Невский не несет никакой ответственности ни за опричнину Ивана Грозного, ни за сталинские репрессии. Он отвечает только за свои поступки и их последствия. Профессиональному историку совершенно ясно, что политическую независимость Руси было не сохранить, несмотря на обещания римского папы русским князьям оказать военную помощь против татаро-монгол. Римская курия это сделать была не в состоянии. И князь отдавал себе в этом отчет. Что могла сохранить в той ситуации Русь? Церковную самостоятельность. Татаро-монголы были язычниками и относились равнодушно к вероисповеданию покоряемых ими народов. Этим и воспользовались русские князья, в частности Александр Невский. Русская церковь не только сохранилась, но даже была учреждена в столице Орды Сарае новая православная епархия, получившая название Сарайской. Там происходило обращение в христианство самих монголов. Другое дело, что православие не прижилось, и на территории Золотой Орды впоследствии стал распространяться ислам. Сарайская епархия была переведена в Москву и сарайские или сарские епископы стали помощниками русских митрополитов.
Не было попыток у монгольской администрации исламизировать Русь?
Алексей Сиренов: Нет, хотя на Руси жили монгольские чиновники, сборщики дани баскаки. И многие боярские роды уже в XV-XVI веках своими предками объявляли именно знатных монголов. Но представители монгольской администрации не принесли с собой ислам. А наоборот, обращались в православие. Характерна судьба одного из них. Он не только принял православие, но и стал святым. Это правнук Чингисхана, Петр царевич Ордынский. И таких случаев было много. А русские люди, во многом благодаря умной политике Александра Невского, сохранили мировоззрение, веру, ментальность.
Благодаря "Брату-2" Алексея Балабанова стала культовой фраза, которую приписали Александру Невскому еще в фильме Сергея Эйзенштейна: "Не в силе Бог, а в правде". Она действительно принадлежит древнерусскому князю?
Алексей Сиренов: Да, она есть в "Житии Александра Невского". Впрочем, ее источник - текст Нового Завета, что обычно для житий святых. Иными словами, если бы Александр Невский эту фразу не произнес, ее вполне мог бы придумать автор Жития.
Ключевой вопрос
7 апреля открывается первая выставка Всероссийского музейно-исторического проекта "Александр Невский: великий северный путь". Это множество мероприятий, которые будут проходить в течение юбилейного года при поддержке компании "Норникель". Назовите топ-3 самых интересных событий.
Алексей Сиренов: Первое. Выставка "Александр Невский: легенда о воине" и международная научная конференция "Александр Невский - воин и политик" в Великом Новгороде. Дело в том, что Новгородский музей-заповедник обладает уникальной коллекцией артефактов именно XIII века. Здесь можно прикоснуться к подлинной истории Древней Руси, в основном благодаря работе археологов. Почва такая, что сохранились археологические слои домонгольского времени.
Второе. 12 августа откроется выставка во Владимиро-Суздальском историко-художественном и архитектурном музее-заповеднике "Александр Невский: легенда о святом", а также научный коллоквиум "Александр Невский и Владимирская земля" во Владимире, где сделали, на мой взгляд, выдающееся открытие - обнаружили останки самой первой в мире церкви Александра Невского, которая была построена в XVI веке.
Третье. 6 декабря состоится открытие выставки "Александр Невский: легенда о герое" в Государственном музее истории Санкт-Петербурга, и стартует Международная конференция "Александр Невский в исторической памяти России". И здесь мы попытаемся доказать, что национальным героем князь стал в XVIII веке, благодаря Петру I и Екатерине II. Петр первым сопоставил свою победу в Северной войне и Невскую битву, в которой шведов победил древнерусский князь, перевез его мощи в Петербург и объявил Александра Невского покровителем города.
А Екатерина Вторая назвала своего старшего внука Александром. И тем самым заложила традицию именования императоров в честь Александра Невского. Этого святого очень почитали в городе. Называли в его честь соборы и церкви. Его имя носило даже общество трезвости, которое возникло в конце XIX века.
Встреча с главой РЖД Олегом Белозёровым
Состоялась встреча Владимира Путина с генеральным директором – председателем правления ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозёровым. Обсуждались результаты работы РЖД в сфере грузовых и пассажирских перевозок за 2020 год, текущая деятельность компании.
В.Путин: Олег Валентинович, наверное, начнём с результатов работы компании в прошлом году, потом – как идёт погрузка в этом [году], и отдельно – пассажирские перевозки.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович, мы подвели итоги, и хотел Вас поблагодарить за постоянное внимание и поддержку железнодорожного транспорта.
В 2020 году – год был необычный – мы ожидали сложных результатов, но погрузка снизилась всего на 2,7 процента, а тарифный грузооборот снизился ещё чуть меньше – на 2,2 процента.
Как удалось нам так сработать? Прежде всего наши наработки и ряд новых моментов дали такой результат: мы приняли 70 адресных решений по снижению тарифов, больше 20 миллиардов наши грузоотправители смогли сэкономить.
Второе – мы применили цифровую логистику: практически 80 процентов наших документов оформляется сейчас в электронном виде, и в прошлом году не нужно было к нам приходить, а можно было оформлять практически из дома достаточно быстро.
В.Путин: Разбюрократились.
О.Белозёров: Да, мы постарались. Мы видим, какой замечательный результат это даёт.
И третье. В прошлом году, мы обратили внимание, у нас универсальность была следующая: у нас был полувагон наш любимый, куда мы обычно засыпали песок, уголь…
В.Путин: А можно туда контейнеры ставить, когда назад едут?
О.Белозёров: Эта дискуссия открыта, мы обсуждаем. Вы задаёте очень профессиональный вопрос, мы с коллегами стараемся на него сейчас ответить, для того чтобы не ущемить операторов, поскольку у одних больше полувагонов, у других – фитинговые платформы, и, соответственно, это зависит от тарифной нагрузки.
В.Путин: В советское время так делали. Порожняк-то гонять зачем?
О.Белозёров: Владимир Владимирович, мы сейчас обсуждаем на площадке Правительства. Я думаю, что мы этот вопрос доведём до конца. При этом количество контейнеров в перевозке достигло рекордных значений – 5 миллионов 800 тысяч, абсолютный рекорд. При этом появились флекситанки, лайнербэги, контейнеры опентопы, и даже уголь в прошлом году повезли в контейнерах. То есть представить несколько лет назад, что так можно работать…
В.Путин: Уголь в контейнерах?
О.Белозёров: В контейнерах. Опентоп – это с открытым верхом. Более того, появились преимущества. Почему? Потому что прежде всего мы везём через границу с Китаем, и не нужно перегружать, выгружать, перегружать в другой вагон. Можно просто переставить контейнер, он движется дальше, это гораздо удобнее…
В.Путин: На другую колею.
О.Белозёров: Да. Это гораздо удобнее для наших коллег и времени занимает намного меньше. При этом мы выполнили все показатели. Средняя скорость в транзите контейнера – более 1050 километров в сутки по дорогам Российской Федерации.
В.Путин: Скорость какая в час?
О.Белозёров: У нас среднеучастковая скорость порядка 43 километров в час – такие железнодорожные термины, и они на самом деле растут, мы находимся в тройке лучших железных дорог по скорости движения. А то, что я говорю, скорость в транзите – для сравнения – в Европе порядка 200 километров, 200–250 километров в сутки, у нас – 1050.
При этом объём транзита из Китая вырос более чем на 50 процентов в прошлом году, именно контейнерного транзита, поскольку ограничения, как выяснилось в конечном итоге, и бездокументарная работа дали преимущества железной дороге. Груз перешёл на железную дорогу, мы сумели этим воспользоваться.
В.Путин: У нас точки входа какие на границе?
О.Белозёров: Забайкальск, Гродеково, Камышовая. Мы граничим с Монголией, у нас транзит через Монголию ещё идёт. Но основное направление – это международное наше соглашение, которое Вы акцептовали, между Казахстаном, Россией и Белоруссией. Это основное направление, самое короткое и самое быстрое, мы основной объём везём по этому пути.
Уникальные результаты по Восточному полигону. Экономика страны развернулась на Восток ещё больше, все показатели превышены, тарифный грузооборот на Восток вырос на 2,5 процента, погрузка в порты – на 8,5 процента.
При этом мы выполнили Ваше поручение по вывозу угля из Кузбасса – 53 миллиона тонн – и выполнили очень тяжёлый показатель, установленный в указе, – 144 миллиона тонн на Восточном полигоне всех видов грузов.
В.Путин: Кузбасс сколько хотел вывезти?
О.Белозёров: Владимир Владимирович, Ваше последнее поручение, которое Вы нам дали: прирост 30 процентов в 2024 году. В этом году – 53 [миллиона тонн], в следующем – плюс пять [миллионов], в 2023-м – плюс пять, и мы выйдем на 68 миллионов тонн – ровно плюс 30 процентов, как в Вашем поручении и звучит.
В.Путин: За счёт чего?
О.Белозёров: Во-первых, объём строительства, тоже указанный в комплексном плане модернизации инфраструктуры.
В.Путин: Сколько денег вам дали в конечном итоге на расшивку [расширение] Восточного полигона? В конечном итоге как решили?
О.Белозёров: Второй этап – 720 миллиардов рублей. Если с учётом первого – это 850 миллиардов на то, чтобы выполнить всю эту работу. В этом году 144 миллиона [тонн] будет, в следующем мы должны прирасти до 158, потом – до 173, и в 2024 году – 180 миллионов тонн в соответствии с указом мы должны будем провезти.
В.Путин: Надо внимательно следить за ценами на строительство, самым внимательным образом. Я соответствующее поручение выдам ФАС и Вас прошу за этим следить.
О.Белозёров: Спасибо большое. Сейчас действительно мы видим разнонаправленность, но мы стараемся заключать и будем заключать сейчас контракты на весь цикл. Мы считаем, поскольку у нас есть возможность своевременно оплачивать, это хороший задел для строителей – приехать, развернуться и чётко знать…
В.Путин: Конечно. Они уверены в том, что оплата будет произведена. Это отличные условия для работы.
О.Белозёров: Да. Мы обязательно это проконтролируем.
В.Путин: Олег Валентинович, этот тоннель…
О.Белозёров: Северомуйский.
В.Путин: Северомуйский. Там есть возможность обхода этого тоннеля с западной части в сторону океана?
О.Белозёров: Владимир Владимирович, действительно, мы сейчас изучаем возможность, что оптимальней: либо ещё один тоннель…
В.Путин: Пробивать, либо обход.
О.Белозёров: Да, либо сделать обход. Но мы считаем, что это необходимо было бы делать в третьем этапе, потому что тех цифр, которые я Вам назвал, мы достигнем во втором этапе. А вот третий этап – в соответствии с Вашим поручением мы сейчас готовим такую программу до 2030-го и даже до 2035 года, и тот объём, который сейчас двигается на Восток, мы видим постоянную потребность. Я предполагаю, что лет 15 активной стройки, качественной, важной и нужной на Дальнем Востоке, мы должны будем обеспечить, включая строительство тоннелей. Именно БАМ даст…
В.Путин: Или обхода?
О.Белозёров: Или тоннеля, или обхода. Да, именно БАМ может сейчас дать основной прирост по грузоперевозкам с Запада на Восток.
В.Путин: Якутию надо не забывать, потому что там и тоннель никакой не нужен, и к океану ближе тоже.
О.Белозёров: Владимир Владимирович, Ваше поручение – как раз в рамках Якутии – как только появилось поручение, мы провели обсуждение с Минвостокразвития, мы провели обсуждение на правительственном уровне, с Председателем Правительства. Объём грузов очень серьёзно после обсуждений прирос, грузоотправители хотят добывать и развиваться активнее.
Мы до 1 сентября подготовим специальную программу по развитию якутского кластера, и как раз [можно] направить его в ближайшие порты – в Ванино и в том числе, возможно, в Приморский край.
В.Путин: Я Вас прошу в тесном контакте это делать и с бизнесом, и с грузоотправителями, но и с руководителями регионов – и с Кузбассом, и с Кемерово, и с Якутией. Потому что и тот, и другой губернаторы, руководители регионов на меня выходят постоянно. Конечно, им нужно планировать вопросы и социального характера тоже.
О.Белозёров: Владимир Владимирович, в постоянном контакте, все потребности постараемся сейчас урегулировать, в том числе и разработать специальные правила: и увеличивать пропускные возможности, и в том числе чтобы Правительство регулировало доступ к инфраструктуре в разных регионах, выставляя правильные приоритеты. Мы такую работу сейчас ведём и, уверен, доведём до конца.
В.Путин: Да. Я с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] разговаривал по поводу строек. Вы же заказчик, да?
О.Белозёров: Да.
В.Путин: И я Вас прошу организовать эту работу должным образом, так чтобы соответствующие аукционы на отдельные участки проводились на хорошем, профессиональном, рыночном уровне и выбирались лучшие подрядчики, которые представляют самые лучшие проекты по качеству, по срокам и по цене.
О.Белозёров: Да. Мы совместно с Правительством, с Маратом Шакирзяновичем как раз такую работу сейчас дополнительно организуем, механизм, чтобы участвовали и территории, и большее количество ведомств, чтобы быстро можно было решать вопросы.
В.Путин: У них там свои компании есть, кстати, строительные, тоже их надо задействовать.
О.Белозёров: Да. При этом мы предполагаем, что объём будет гораздо больше и местные компании, прежде всего, будут участниками. Более того, в долгосрочной перспективе для них будет хорошая работа. Но мы предполагаем, что объём будет ещё больше и появится возможность расширить объёмы строительных работ.
В.Путин: Хорошо.
О.Белозёров: Владимир Владимирович, основная проблема прошлого года, Вы правильно сформулировали, – это работа пассажирского комплекса. Наверное, это один из самых тяжёлых годов был для железных дорог, и в апреле – мае падение было в четыре раза.
В.Путин: Конечно, люди перестали передвигаться.
О.Белозёров: Да, абсолютно. Мы вышли по итогам года на перевозку 872 миллионов человек, это меньше на 27 процентов по сравнению с 2019 годом. Но мы не потеряли год: мы работали с нашими производителями вагонов, мы купили рекордный объём вагонов – более 1000 новых вагонов, 1050 вагонов.
В.Путин: В основном кто производитель?
О.Белозёров: Это Тверской вагоностроительный завод прежде всего. Мы обновили наш уникальный поезд, маршрут Москва – Владивосток, 210 новых вагонов теперь ходят из Москвы во Владивосток.
В.Путин: Андрей Рэмович [Белоусов] докладывал, недавно я с ним встречался, он рассказывал, как идёт работа на предприятии непосредственно.
О.Белозёров: Очень хорошо. Более того, каждый год – уже вошло в традицию – мы вместе представляем новую линейку вагонов, и прошлый год не стал исключением.
В.Путин: Они качественными становятся, современные вагоны, удобные для пассажиров.
О.Белозёров: Очень. Более того, Владимир Владимирович, мы проводили переговоры с французскими коллегами, которые приехали и просили нас познакомить с Тверским вагоностроительным заводом, потому что они у себя начали опять восстанавливать ночные перевозки. У них был приоритет на высокоскоростные, скоростные дневные перевозки, а сейчас восстанавливают ночные, и здесь есть преимущество у тверских вагоностроителей.
В.Путин: Пусть покупают у нас.
О.Белозёров: Да. И сейчас переговоры такие ведутся.
При этом мы в прошлом году полностью обновили подвижной состав на Сахалине. Мы перешили колею, я Вам докладывал, в прошлом году, и весь подвижной состав, соответственно, наш новый, российский.
И не теряли времени: запустили 20 новых пригородных маршрутов в прошлом году. При этом внимание уделяли ещё и предоставлению услуг, в том числе и на вокзалах, пассажирские сервисы новые предоставляем.
Особое внимание – маломобильным гражданам. Более полутора тысяч объектов сейчас оборудованы всеми возможностями для оказания таких услуг. В этом году планируем завершить системную работу – это более 900 объектов, это вокзалы и восемь тысяч остановочных пунктов.
Активно развивается железнодорожный туризм. Ежедневный маршрут на паровозной тяге, Сортавала – парк Рускеала, занял призовое место в прошлом году, организованы беспересадочные вагоны из Москвы и Санкт-Петербурга, пользуются огромной популярностью.
Зимой горнолыжникам предоставили специальные мультимодальные маршруты – это единый билет, специальные тарифы.
В.Путин: На Север возите?
О.Белозёров: Возим по всей стране, Владимир Владимирович. Это и маршрут «Величие Севера» (пять дней в пути), и Карелия, Архангельск, Вологодская область, Шерегеш (Кузбасс), Хибины, Хвалынск (Саратовская область), Абзаково (Башкортостан). Новые туристические поезда в выходные дни – это три дня – тоже предоставляем, сейчас пользуются огромной популярностью, и мы хотим предоставить очень хороший сервис.
Уникальный 2020 год по инвестициям. Огромное Вам спасибо за то, что Вы поддержали финансовый механизм выпуска бессрочных облигаций. Мы в инвестиционной программе вложили 717 миллиардов рублей.
В.Путин: Минфин поддержал вас.
О.Белозёров: Спасибо большое. Это максимальный объём инвестпрограммы с момента создания компании. И мы купили 570 локомотивов, 373 моторвагонного подвижного состава, построили 417 километров новых путей, выполнили рекордный объём строительных работ. Все эти деньги пошли в экономику, мы поддержали и трудовые коллективы, и сами обновились. Поэтому огромное, огромное Вам спасибо.
С эксплуатационной точки зрения мы достигли уникальных показателей по надежности доставки грузов – более 99 процентов вовремя и в срок. И показатель по безопасности движения превысили на 15 процентов к плану. Ещё раз хочу акцентировать внимание – мы самая безопасная железная дорога в мире.
В.Путин: В этой связи вопрос: в 2018-м, скажем, в 2019 году сколько в процентном отношении нуждалось в ремонте путей?
О.Белозёров: Порядка 20–25 процентов. Я в километрах, Владимир Владимирович, скажу: 24 тысячи километров было в 2019-м, 23 900 – в 2020-м. Мы сократили количество просроченных километров.
Но просрочка всё равно существует, мы её немножко трансформировали. В каком смысле? У нас есть разные линии грузонапряжённости: первого, второго класса, третьего и четвёртого. Первый и второй мы снижаем намного быстрее, там, где самая высокая интенсивность, это наши основные магистральные пути. А по третьей и четвертой мы разрабатываем и новые механизмы обслуживания, в том числе тоже стараемся снижать.
Но по программе 2021 года у нас просрочка прирастёт в связи с тем, что в инвестпрограмме мы больший объём средств направляем на строительство. Но у нас есть поручение – до мая посмотреть в нашей программе по доходам и постараться не увеличивать просрочку, а даже её снизить. Я думаю, что к маю мы подготовим такие предложения и внесём их в Правительство, для того чтобы просрочка снижалась.
В.Путин: Это очень важный вопрос, он напрямую связано с безопасностью. И нужно, чтобы эти цифры достигались, конечно, не за счёт пересмотра различных стандартов, связанных с ремонтами, а за счёт качества. Понимаете, о чём я говорю?
О.Белозёров: Владимир Владимирович, ровно так мы и делаем.
В.Путин: Можно удлинять эти сроки бесконечно. Нужно подходить к этому очень аккуратно.
О.Белозёров: Вы абсолютно правы. Мы не подходим к удлинению сроков, а мы подходим к изменению технологий.
Во-первых, появляются новые материалы. Мы за это время уже поставили новые задачи перед производителями, которые, допустим, для нас делают рельсы. Раньше гарантийный срок был 700 миллионов тонн на брутто километр, сейчас – миллиард 400 миллионов, и мы просим, чтобы сделали 2 миллиарда 100 миллонов, для того чтобы нужно было меньше и не настолько часто менять рельсы, поскольку это занимает инфраструктуру и мы просто не можем провезти груз.
Мы очень щепетильно и внимательно относимся к безопасности. Каждый элемент – я привёл [в пример] только рельсы, а это и скрепления, и шпалы – этот жизненный цикл инфраструктуры мы как раз пересмотрели именно под новые технологии. Ещё пять-шесть лет назад применялись другие технологии, на сегодняшний момент мы как раз движемся вперёд, сокращая просрочку не за счёт перераспределения, а за счёт применения новых технологий и новых материалов, чётко сертифицированных.
В.Путин: Олег Валентинович, мы с Вами прекрасно понимаем, отдаём отчёт в этом, особенно Вы как руководитель нашей базовой компании, насколько важна эта отрасль для России – это не компания, это целая отрасль, насколько она важна для России и для её экономики.
В целом, несмотря на сложности прошлого года, компания справилась со стоящими перед ней задачами, с проблемами, прошла через эти проблемы, прошла очень достойно. Я хочу Вас за это поблагодарить.
Надеюсь на то, что все чувствительные вопросы, которыми мы занимались в последние месяцы, они самым внимательным образом будут рассматриваться и дальше и все планы развития компании будут реализованы в соответствии с теми договорённостями, которые достигнуты на уровне Правительства.
О.Белозёров: Владимир Владимирович, хочу Вас заверить, что Российские железные дороги со всеми поставленными планами своевременно справятся.
В.Путин: Спасибо.
31 марта в 15:00 поезд Китай – Европа, загруженный российским лесом, успешно прибыл на станцию Эрэн-Хото. Объем перевезенных через монгольский переход грузов с начала года превысил таким образом 60 тыс. TEU. Этого показателя удалось достичь на 32 дня раньше, чем в прошлом году.
Через важный узел экономического коридора Китай – Монголия – Россия проходят 45 маршрутов поездов Китай – Европа. Ежедневно через станцию проезжают 18 поездов Китай – Европа. Объемы экспорта и импорта растут в течение четырех лет подряд. За два первых месяца с начала года они выросли более чем на 10%.
В условиях эпидемии экспресс Китай – Европа стал самым безопасным и надежным видом транспорта. Чтобы повысить пропускную способность для таких поездов железнодорожный департамент внедрил обмен информацией с местными органами власти, различными инспекциями, запустил различные специальные каналы (такие, например, как «зеленый канал» для с/x продукции и продовольствия, приоритетные каналы для спецгрузов и другие скоростные каналы). В то же время оптимизируется процесс организации работ, ускоряется электронный документооборот, сокращается время погрузки и разгрузки поезда и т.п.
Чжао Гочжун, дежурный по грузам в цехе погрузки и разгрузки железнодорожного порта Эрэн-Хото, сказал, что для поездов Китай – Европа применяется политика «приоритетной приемки, приоритетного распределения, приоритетной загрузки и приоритетной доставки», что сокращает время загрузки и разгрузки поездов и максимизирует эффективность перевозки поездов.
По словам Лю Цзунчэна, ответственного за Erenhot Yihai Cargo Transportation Agency Co., Ltd., «транспортная эффективность поездов сокращает время доставки товаров, снижает затраты на логистику и создает условия для рентабельности компаний».
По данным China Railway Hohhot Bureau Group Co., Ltd., в настоящее время прилагаются усилия по упрощению таможенных процедур для дальнейшего повышения эффективности транспортировки грузовыми поездами Китай – Европа через данный КПП.
Ряд стран - членов ВТО согласились с обеспокоенностью России в связи с трансграничным углеродным регулированием ЕС
31 марта – 1 апреля на площадке ВТО состоялось очередное заседание Совета по торговле товарами. В рамках мероприятия члены организации обсудили порядка 43 вопросов, основную часть которых составили их торговые претензии.
По инициативе России в ходе заседания был рассмотрен вопрос разрабатываемого Европейским союзом пограничного корректирующего углеродного механизма. Позиция российской стороны о необоснованности введения протекционистских мер под предлогом борьбы с изменением климата, а также необходимости обеспечения соответствия таких мер международным обязательствам ЕС как в рамках ВТО, так и в рамках климатических соглашений нашла поддержку у более чем 20 членов организации, на которые приходится более 40% мировой торговли, включая США, Канаду, КНР, Индию, Австралию, Саудовскую Аравию и другие страны Персидского залива, страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Партнеры России по Евразийскому экономическому союзу – Армения, Казахстан и Киргизия, также поддержали российские обеспокоенности.
Другими претензиями российской стороны к членам ВТО стали: принятая в ЕС классификация кобальта в качестве опасного вещества по всем путям попадания в организм, поправки к базовому регламенту ЕС по защите от демпингового импорта, правила регистрации экспортеров, осуществляющих поставки товаров на территорию Египта, ограничения, применяемые Индией и Монголией, в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, количественные ограничения Анголы на импорт отдельных товаров.
В адрес России прозвучали претензии со стороны, прежде всего ЕС и США, в том числе, относительно установления квот и ценовых преференций при осуществлении закупок компаниями с государственным участием, планов по ограничению экспорта лесоматериалов, действующего федерального закона о вине и виноградарстве.
Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой
Владимир Путин провёл ежегодную рабочую встречу с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Татьяна Москалькова традиционно представила доклад за прошедший год и информировала главу государства об основных итогах своей деятельности с момента назначения в 2016 году. Обсуждался также ряд актуальных вопросов, касающихся всего спектра защиты прав человека.
Президент отметил рост доверия граждан к институту Уполномоченного, о чём свидетельствует в том числе количество обращений – более 205 тысяч за пять лет, выделил активную правозащитную работу Татьяны Москальковой в период пандемии новой коронавирусной инфекции, а также вклад омбудсмена в защиту прав граждан России за рубежом.
По окончании встречи Владимир Путин внёс в Государственную Думу кандидатуру Татьяны Москальковой для назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на новый пятилетний срок.
* * *
Т.Москалькова: Владимир Владимирович, в соответствии с федеральным конституционным законом я хочу представить Вам доклад Уполномоченного за 2020 год и готова проинформировать о своих итогах за все пять лет. Быстро летит время, и в следующем месяце действительно пять лет, как я нахожусь в этой должности.
В.Путин: Хорошо.
Т.Москалькова: Владимир Владимирович, я передаю Вам доклад за 2020 год. Разрешите приступить к итогам.
В.Путин: Конечно, прошу Вас.
Т.Москалькова: Главной задачей за весь этот период мы считали повышение эффективности использования инструментария, предусмотренного федеральным конституционным законом, повышение уровня взаимодействия с органами государственной власти и помощь как можно бóльшему количеству людей в защите прав человека и в восстановлении их прав, поскольку Уполномоченный сам не может принять какое-то решение, отменить его, но может убедить органы власти в решении этих вопросов.
За пять лет нам поступило более 205 тысяч обращений, и, конечно, не все мы могли принять, так закон определяет. Но из того количества, которое было принято, удалось помочь очень многим гражданам. В шесть раз увеличилось количество обращений, по которым нам удалось восстановить нарушенные права с помощью других органов государственной власти, Генеральной прокуратуры, надзирающих и контролирующих органов. Почти 5900 решений органов власти были отменены, изменены или приняты взамен новые. В результате более 15 тысяч граждан были восстановлены в своих правах, а вместе с неопределённым кругом лиц это более полутора миллионов людей. Это такие, как валютные ипотечники, когда по одному обращению удалось помочь нескольким тысячам людей, и другие.
Наиболее чувствительные темы оставались прежние. Это невыплаты заработной платы, применение насилия в колониях, это вопросы ЖКХ, медленное продвижение получения социального жилья. В последнее время участились случаи недопуска адвокатов к административно задержанным. И это не только связано с COVID. Я занимаюсь сейчас этой проблемой.
За последнюю пятилетку удалось решить, на мой взгляд, очень важные вопросы, связанные с формированием института региональных уполномоченных. Сегодня в каждом субъекте Российской Федерации есть закон, и законом назначены уполномоченные по правам человека в Российской Федерации.
В прошлом году Вы подписали первый в истории Федеральный закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Он определил единые подходы к формированию этого института в регионах, определил полномочия. Это сыграло свою большую роль в том, чтобы укрепить как единую структуру институт уполномоченных по правам человека в Российской Федерации.
При Вашей поддержке создан Национальный научно-образовательный центр по правам человека. Впервые мы получили образовательную структуру, которая может заниматься повышением квалификации уполномоченных по правам человека, сотрудников их аппаратов, молодых правозащитников, членов ОНК.
На международном треке создан Евразийский альянс омбудсменов. Первоначально было три учредителя: Россия, Армения и Киргизия. Сегодня в его состав входят восемь омбудсменов зарубежных государств, включая Иран, Монголию, Сербию, Казахстан в прошлом году присоединился. Это свидетельствует о том, что международная площадка развивается, есть возможности оказания помощи людям без проволочек, без включения государственных органов.
Очень важно, что Вы поддержали создание новой международной площадки в виде постоянно действующего ежегодного международного форума по обмену мнениями омбудсменов зарубежных государств.
В.Путин: Как он проходит?
Т.Москалькова: В прошлом году, несмотря на пандемию, в нём приняли участие практически все международные органы: от ООН, Совета Европы, ПАСЕ и других и 18 зарубежных омбудсменов. Всего более 20 государств принимают участие в этой международной конференции. По результатам мы даём рекомендации, издаём сборник. А самое главное, что это та площадка, которая позволяет говорить нам о ценностях, нам близких и дорогих, и делиться опытом по защите прав и интересов граждан.
За прошедшие пять лет при Вашей поддержке был решён ряд крупных системных вопросов. Я обращалась к Вам в 2017 году о валютных ипотечниках, и после Вашего поручения была создана государственная программа. Более 21 тысячи граждан не были выселены из своего единственного жилья, потому что по этой государственной программе была оказана помощь тем людям, которые по объективным причинам не могли выплатить банкам долг, а в залоге у них находилось единственное жильё.
Почти три года мы заседали, рассматривая судьбу каждого человека. И разрешите от этих людей и от себя лично сказать огромные слова благодарности за то, что они не лишились единственного своего жилья.
Другая программа, тоже не менее важная, была связана с переселением российских граждан с территории Байконура на территорию России. Поскольку была прекращена программа, люди не могли вернуться в Россию, им негде было жить. Сегодня 1200 семей получили жильё.
К сожалению, не все категории были охвачены указом Президента. И я прошу Вас обратить внимание на ещё три категории – это учителя, работники медицинских учреждений и социальной сферы. Сегодня я Вам передам специальное письмо по этой теме.
В.Путин: Хорошо.
Т.Москалькова: Из 205 тысяч обращений, которые поступили в прошлом году, 11 тысяч были коллективными. Это самые тревожные, как правило, темы, связанные с трудовыми спорами, с крупными невыплатами людям заработной платы. И мы работали на этом направлении, на мой взгляд, с хорошими результатами. Выезжали на место, чтобы провести приёмы граждан. Почти 20 тысяч граждан было принято на личном приёме за пять лет – мной лично полторы тысячи – с выездом в 40 регионов.
Среди наиболее масштабных результатов – 25 тысяч граждан, которые были восстановлены в своих правах в сфере ЖКХ. Две с половиной тысячи человек получили квартиры и социальные выплаты на приобретение жилья. 70 тысяч работников были восстановлены в своих правах, и им выплачено 1,3 миллиарда рублей.
При нашем участии прошёл обмен российскими и украинскими заключёнными. И спасибо, что Вы дали возможность осуществить эту работу.
Кроме этого, мы участвовали в российско-украинском обмене моряков. Наши моряки не могли вернуться почти полгода в Крым, потому что их не пускали по российским паспортам.
В.Путин: Рыбаки.
Т.Москалькова: Рыбаки, абсолютно верно. Это судно «Норд» и украинское судно. Этот опыт, я думаю, войдёт когда-то в анналы проведения обменов.
Мы сегодня продолжаем взаимодействовать с другими омбудсменами по оказанию помощи соотечественникам, проживающим за рубежом. Более 30 раз я обращалась в международные органы по защите наших граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Это Кирилл Вышинский, который сегодня член СПЧ, Мария Бутина и Александр Винник, который, к сожалению, ещё пока находится под стражей, но мы работаем в этом направлении. Мне кажется, что это тоже сыграло свою положительную роль.
При Вашей поддержке завершилось строительство Дома прав человека. Все, кто побывал в этом удивительном сооружении – и зарубежные омбудсмены, и генеральный секретарь Совета Европы, и посол Евросоюза, – были удивлены тем, какие созданы условия для приёма граждан и какие сегодня созданы условия для возможности проведения видеоконференцсвязи в любую точку не только нашей страны, но и для проведения зарубежных мероприятий, что крайне важно в условиях пандемии. Это, конечно, большой прорыв. Приглашаем Вас, Владимир Владимирович, посетить наш Дом прав человека.
В.Путин: Спасибо.
Т.Москалькова: Очень важно, что добились принятия закона, Вы тоже поддержали его разработку, связанного с возможностью перевода осуждённых ближе к месту жительства их родных.
Сегодня вопросы ресоциализации занимают очень важное место в работе буквально всех структур: и органов власти субъектов Российской Федерации, и ФСИН, и, конечно, уполномоченных по правам человека. Мы получаем много благодарностей от родственников, которые теперь не должны тратить деньги и время, для того чтобы преодолеть расстояние и приехать к своим родным, навестить их в колонии.
Мне кажется, что результатом этой работы стало повышение доверия к институту власти. Крайне важно, что он работает слаженно во всех субъектах Российской Федерации. Каждые полгода мы собираемся на Координационный совет. В этом году он тоже обязательно состоится в Красноярске, будет посвящён ресоциализации. Сегодня он стал более эффективным и узнаваемым.
Разрешите от себя и от всех уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации поблагодарить Вас за помощь, поддержку, содействие в укреплении этого уникального института.
И конечно, доклад 2020 года необычный, потому что прошлый год не только войдёт в историю как год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, не только как год коренной реформы Конституции Российской Федерации. Мы включались и в дискуссию, и в подготовку, а сегодня – в реализацию основных норм Конституции с точки зрения их воплощения в жизнь. И конечно, в историю он войдёт как год пандемии и борьбы за жизнь человека.
Мы в первые дни не растерялись, перестроились и открыли «горячую линию», перешли на приём граждан по ВКС и электронной связи, и это дало возможность нам не остановить работу, не застопорить, а помогать людям.
В.Путин: Наверное, ещё больший объём [работы] появился?
Т.Москалькова: В этом году впервые такой огромный объём поступлений был – 44 с лишним тысячи, причём больше трёх тысяч – по «горячей линии». Люди обращались в отчаянии, что они не могут вернуться на родину, из-за того что перекрыты границы. Те иностранные граждане, которые находились на территории [России], не могли выехать к себе домой или оформить документы для продления работы в России.
И очень важно, что государство приняло беспрецедентные меры, для того чтобы урегулировать эти вопросы. Мне пришлось неоднократно обращаться в Правительство, в штаб, который Татьяна Алексеевна Голикова возглавляет, к Анне Юрьевне Поповой по разным вопросам, и я всегда получала отклик.
Особенно сложные вопросы возникали в трудовой сфере, когда либо заставляли людей выходить на работу, либо уходить в отпуск без сохранения содержания, либо увольняться. Такие вопросы приходилось решать, они имели комплексный массовый характер.
В.Путин: Там, где не придавали им значения, до сих пор проблемы сохраняются, к сожалению.
Т.Москалькова: Но обращений к нам сегодня по трудовой сфере становится меньше.
В.Путин: Я имею в виду не Россию, другие страны.
Т.Москалькова: Да, это совершенно верно, и ко мне обращаются омбудсмены с этими же вопросами – поделиться опытом, как нам удалось «расшить» эти узкие места.
В.Путин: Не всё, конечно, но основные, самые болевые точки – на них обратили внимание, естественно, с ними работали, конечно. В том числе и благодаря Вам.
Т.Москалькова: Спасибо большое за поддержку. Мы, получив опыт работы в условиях пандемии, думаем, что постоянной формой должна быть «горячая линия» и постоянной формой работы должен быть приём граждан по ВКС: и людям так удобнее, и мы быстрее можем решать вопросы.
В.Путин: Спасибо Вам большое. Это очень важный инструмент прямой связи с людьми, поддержки и обратной связи с точки зрения эффективности работы государственных органов.
Спасибо.
Транзитные контейнерные перевозки по сети РЖД в марте выросли на 55% к уровню прошлого года. Наибольший рост — на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — зафиксирован по направлению Китай – Европа – Китай. По мнению операторов, в ближайшие месяцы объемы транзита будут увеличиваться. Об этом сообщает «Гудок».
Как сообщил заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Алексей Шило, в марте достигнут рекордный показатель по транзитным перевозкам — более 90 тыс. тонн в сутки. Более чем в два раза к уровню прошлого года увеличился транзит контейнеров. При этом транзит через Монголию увеличился в шесть раз. А по направлению Китай – Белоруссия – Китай транзит вырос в два раза.
Свою роль сыграла и ситуация в Суэцком канале: спрос на перевозки по ж/д вырос. «Число спотовых заявок на перевозку из Китая в Москву и Санкт-Петербург по железной дороге увеличилось на 10%», — рассказал Алексей Шило.
Объемы перевозок в сервисах ОТЛК ЕРА демонстрируют кратный рост с апреля прошлого года. Были задействованы новые пограничные переходы Мамоново – Бранево, портовые станции Калининградской железной дороги, Горынь – Удрицк.
Операторы отмечают, что готовы к увеличению объемов транзитных перевозок.
Рекордный транзит
В ОАО «РЖД» фиксируют рост объёмов перевозок по Новому шёлковому пути
Транзитные контейнерные перевозки по сети ОАО «РЖД» в марте выросли на 55% к уровню прошлого года. Наибольший рост – на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года – зафиксирован по направлению Китай – Европа – Китай. По мнению операторов, в ближайшие месяцы объёмы транзита будут увеличиваться, в том числе из-за коллапса на Суэцком канале.
Как сообщил вчера на оперативном совещании заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Алексей Шило, в марте достигнут рекордный показатель по транзитным перевозкам – более 90 тыс. тонн в сутки.
Более чем в полтора раза к уровню прошлого года увеличился транзит контейнеров.
«Транзитные перевозки растут по всем номенклатурным группам, за исключением зерна из Казахстана – у них был неурожай в 2020 году», – рассказал Алексей Шило.
По данным ЦФТО, значительно выросли объёмы транзитных контейнерных перевозок по Новому шёлковому пути: рост в марте составил более 70%. Причём, как уточнил Алексей Шило, увеличился транзит не только через территорию Казахстана, но и через Монголию в шесть раз. Также отмечен двукратный рост транзита к уровню прошлого года по направлению Китай – Беларусь – Китай.
На горизонте двух-трёх месяцев транзитные перевозки, по прогнозам ЦФТО, могут ещё подрасти из-за ситуации, сложившейся на Суэцком канале. Напомним, что 23 марта движение там было заблокировано севшим на мель контейнеровозом, который следовал из Китая в Роттердам. «Обездвиженными» оказались более 450 судов. Только вчера утром канал удалось разблокировать, навигация возобновилась около 21.00 мск., однако последствия этого инцидента ещё будут сказываться. Следствием этого, в частности, станет рост арендной ставки на фрахт судов. По данным аналитиков, стоимость аренды судов по маршруту Ближний Восток – Азия и обратно за последнюю неделю уже выросла на 47%.
В ОАО «РЖД» считают, что такая ситуация будет способствовать переориентации части грузовых потоков на железную дорогу. При этом эффект будет отложенным – не ранее середины апреля. «Мы видим сегодня рост количества заявок, но по факту эти перевозки начнутся только в середине апреля – в мае. Соответственно, к ним необходимо будет готовиться. Число спотовых заявок на перевозку из Китая в Москву и Санкт-Петербург по железной дороге увеличилось на 10%», – рассказал на оперативном совещании Алексей Шило.
Железнодорожные операторы также прогнозируют дальнейший рост спроса на грузоперевозки по маршруту Китай – Европа – Китай. По мнению опрошенных «Гудком» экспертов, коллапс на Суэцком канале станет дополнительным аргументом в пользу транзита по железной дороге.
«Ситуация с контейнеровозом Ever Given продемонстрировала, что у морских перевозок высок уровень ненадёжности. Поэтому китайские компании всё чаще обращают внимание на железную дорогу, поскольку основные преимущества, такие как скорость, цена и надёжность, в сложившейся ситуации именно у железнодорожных перевозок», – считает руководитель пресс-службы компании «РЖД Логистика» Евгения Фисенко.
По словам исполнительного директора Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок Сергея Авсейкова, Китай, видя существующие проблемы и риски, старается сбалансировать потоки и минимизировать свои риски по перевозке, поэтому заинтересован в развитии альтернатив. «Ситуация на Суэцком канале уже сказалась на росте спроса на транзит через Россию, но надо оценивать её как форс-мажор и просто дополнительный аргумент для участников в развитии сухопутных маршрутов», – считает он.
Как полагают операторы, главный фактор, который будет способствовать дальнейшему росту транзитных железнодорожных перевозок, – их стабильность. Как отметил заместитель директора Департамента по работе с клиентами – руководитель направления «Клиентский сервис» ОТЛК ЕРА Сергей Зверков, железнодорожные перевозки за счёт своей гибкости оказались наименее восприимчивы к ограничениям, показав надёжность в самые трудные периоды. При этом по скорости доставки они являются полноценной альтернативой другим видам транспорта.
«Средняя скорость доставки контейнеров на основных направлениях составляет в среднем 1000–1100 км в сутки с учётом прохождения всех границ по колее 1520 мм. Это гораздо выше, чем у морского транспорта, выше, чем у автотранспорта, и сопоставимо с авиацией – с учётом первой и последней мили, всех операций по обработке контейнеров на терминалах. Общее транзитное время следования контейнерного поезда из Китая в Европу составляет порядка 12–14 суток», – подчёркивает Сергей Зверков.
Объёмы перевозок в сервисах ОТЛК ЕРА, следующих по маршруту Китай – Европа – Китай в составе ускоренных контейнерных поездов транзитом по территориям Казахстана, России и Белоруссии, демонстрируют кратный рост с апреля прошлого года. Для минимизации нагрузок на приграничную инфраструктуру на фоне роста компания диверсифицировала маршруты – были задействованы дополнительно к традиционным новые пограничные переходы Мамоново/Бранево, портовые станции Калининградской железной дороги, Горынь/Удрицк.
Операторы отмечают, что в целом готовы к увеличению объёмов транзитных перевозок. Однако, по мнению Сергея Авсейкова, для сохранения роста транзита контейнеров через Россию по направлению Восток – Запад нужно выполнить несколько условий: обеспечить прогнозируемый тариф, стабильный «зелёный» коридор для контейнерных поездов по Восточному полигону, отлаженные операции по пропуску поездов через границы.
Алексей Шило, подводя предварительные итоги первого месяца транзита белорусских нефтепродуктов, отметил: при плановом показателе в 216 тыс. тонн компания уже перевезла 182 тыс. тонн нефтепродуктов. «28 марта начали первые перевозки вакуумного газойля со станции Новополоцк до станции Лужская (Октябрьская дорога). Это новая перевозка. Все графики отработаны. Обеспечение порожними цистернами запланировано. Качественные параметры оборота цистерн существенно выше нормы. Предварительная заявка на апрель – 218 тыс. тонн», – отметил Алексей Шило.
Мария Абдримова
Товарооборот таможни Маньчжурии с Россией за январь и февраль 2021 года вырос на 2,2%, составив 5,25 млрд юаней ($797,7 млн). Об этом сообщает портал biang со ссылкой на таможню Маньчжурии.
Драйвером роста внешней торговли Маньчжурии с Россией оказался импорт из России в Китай. Он вырос на 3,3%, составив 3,51 млрд юаней ($534,7 млн).
Однако экспорт из Китая в Маньчжурию сократился на 1%, составив 1,74 млрд юаней (более $265 млн).
Россия лидировала среди торговых партнеров Маньчжурии. За ней расположились Монголия (340 млн юаней, рост 65,2% в годовом выражении) и Белоруссия (50 млн юаней, рост 1332,8% в годовом выражении).
Общий торговый оборот таможенных пунктов пропуска Маньчжурии за январь и февраль 2021 года составил 5,92 млрд юаней (901,5 млн долларов США), что на 4,3% больше, чем за аналогичный период 2020 года.
При этом экспорт из Китая через Маньчжурию за этот период сократился на 0,3%, составив 2,06 млрд юаней ($313,7 млн), а импорт в Китай вырос на 6,9%, составив 3,86 млрд юаней ($587,8 млн).
Turquoise Hill объявила форс-мажор по поставкам продукции с Oyu Tolgoi
Как сообщает Reuters, канадская Turquoise Hill Resources Ltd заявила об объявлении ее монгольским проектом Oyu Tolgoi форс-мажора по поставкам по ряду китайских контрактов (в связи с непредвиденными внешними обстоятельства, сделавшими невозможным выполнение обязательств перед клиентами), так как отгрузки продукции в Китай были приостановлены из-за связанных с COVID-19 ограничений пропуска товаров на границе между Китаем и Монголией. Turquoise заявила, что работает с китайскими властями с целью возобновления поставок медного концентрата китайским потребителям. На Oyu Tolgoi подтвердили 2 случая COVID-19. Работа подземных разработок была приостановлена для проведения тестирования на коронавирус и принятия необходимых мер по снижению рисков распространения заболевания, тогда как добыча открытым способом не пострадала.
Тем временем продолжается длительная тяжба между Turquoise и ее ведущим акционером Rio Tinto по поводу финансирования обустройства подземных разработок на руднике.
Заседание Совета по межнациональным отношениям
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.
Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.
И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.
Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.
Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.
Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.
Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.
Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.
Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.
До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.
Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.
Уважаемые коллеги!
Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.
В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.
Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.
Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.
Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.
На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.
Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.
Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.
И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.
И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.
Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.
Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.
Давайте перейдём к нашей повестке дня.
Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.
Пожалуйста, Валерий Александрович.
В.Тишков: Уважаемые члены Совета!
У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.
Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.
Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.
Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.
Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.
В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.
При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».
Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.
Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.
При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.
В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.
Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.
Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.
При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.
Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.
В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.
Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.
Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.
В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.
Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.
Спасибо.
В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.
Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.
В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.
С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.
Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.
За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.
Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.
Уважаемые коллеги!
С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.
Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.
Уважаемые коллеги!
В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.
Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.
Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.
Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.
Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.
В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.
Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.
В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.
Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.
Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».
Вопрос очень важный и очень чувствительный.
Прошу Вас.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.
Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.
Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.
В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.
Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.
Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.
Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.
И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.
Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.
Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.
Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?
Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.
Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.
В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.
В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.
Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.
Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.
Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.
Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.
Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.
Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.
Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.
Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.
Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.
Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.
Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.
А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.
Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.
Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.
В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.
Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.
5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.
Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.
Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.
Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.
Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.
Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.
Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.
3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.
Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.
Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.
З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!
Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.
В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.
Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.
При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.
Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.
Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.
Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.
Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.
Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.
Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.
Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.
Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.
Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.
В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.
Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.
Доклад окончен.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.
Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.
Пожалуйста.
Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.
Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.
Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.
Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.
Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.
Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.
Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.
Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.
Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.
С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.
Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?
Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.
В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.
С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.
Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.
Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.
В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.
А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.
Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.
Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.
В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.
Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.
Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.
Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.
Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.
И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.
Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.
Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.
К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.
Спасибо большое.
Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.
В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.
В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.
Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.
Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.
В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.
Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.
Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.
Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.
Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.
В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.
Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.
Спасибо. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.
В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.
Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?
В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.
Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
В.Казакова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.
А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.
И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.
От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Дом национальностей, пожалуйста.
М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.
Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.
Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».
Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.
Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.
Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.
Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.
Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.
В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.
В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.
Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.
С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.
Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.
Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.
Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.
И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.
И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.
Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.
Спасибо.
Прошу поддержать предложения.
В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.
Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.
О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.
В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.
Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.
Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.
В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.
В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.
Пожалуйста.
О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.
На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.
В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.
Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.
Назовите себя, пожалуйста.
Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.
В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.
Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.
Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.
Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.
Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.
По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.
Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.
Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.
Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.
В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.
Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.
Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.
Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.
Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.
Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.
Спасибо
В.Путин: Спасибо.
Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.
Валерий Николаевич, пожалуйста.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.
Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.
Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.
Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.
Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.
Пожалуйста.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.
По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.
Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.
Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.
Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.
И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.
Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.
И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.
У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.
Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.
В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.
Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.
Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.
Благодарю вас, спасибо большое.
Пора сверить часы
Развитие международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2" замедлила пандемия
Текст: Ирина Дробышева
Комментируя итоги недавней сессии Всекитайского собрания народных представителей и принятый план "14-й пятилетки", российские эксперты выразили уверенность, что экономическое развитие КНР будет создавать новые возможности и для России. Речь идет не только о договоренностях лидеров России и Китая к 2024 году практически удвоить товарооборот между странами - до 200 миллиардов долларов. Важной составляющей сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы "Один пояс и один путь" является транспортная интеграция, а ключевой проект в этой сфере для Дальнего Востока в целом - проект развития МТК "Приморье-1" и "Приморье-2", включенный в программу российско-китайского сотрудничества на 2018-2024 годы.
История
Идея МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" родилась с постановки задачи обеспечить северо-восточным китайским провинциям Хэйлунцзян и Цзилинь кратчайший выход к морским портам на юге Приморья. Выгоды очевидны: сокращение сроков транспортировки грузов оптимизирует логистику перевозок в соседние страны, в том числе и в южные провинции КНР. Это также важно для Кореи и Японии, имеющих тесные торгово-экономические связи с Поднебесной, и для Монголии, заинтересованной в развитии транспорта.
Финансово-экономическая модель приморских МТК была подготовлена компанией McKinsey и утверждена российским правительством в декабре 2016 года. Потенциал транзита, по оценкам консалтинговой компании, составит около 45 миллионов тонн. Меморандум о сотрудничестве двух стран в проекте был подписан 4 июля 2017 года во время рабочего визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Стороны договорились содействовать развитию инфраструктуры МТК, обеспечить "бесшовный" режим транзита, поддержать строительство логистических парков и стимулировать развитие трансграничной электронной коммерции.
Вопрос о необходимости заключения межправительственного соглашения прорабатывается с Государственным комитетом по развитию и реформе КНР с 2018 года. Выйти на этап подписания межправительственного соглашения о совместном развитии МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" из-за большого объема согласований пока не удалось. В прошлом году в работу по повышению пропускной способности транспортных коридоров и развитию обслуживающей их инфраструктуры вмешалась пандемия. Процесс замедлился, но не остановился.
Что сделано
Специалисты China Communications Construction Company совместно с Минвостокразвития России подготовили предварительное технико-экономическое обоснование, сообщила корреспонденту "ДК" пресс-служба ведомства. Один из главных выводов ТЭО - необходима дополнительная государственная финансовая поддержка проекта.
Кроме того, из-за разницы в ширине железнодорожной колеи требуется проработать вопрос создания нового типа инфраструктуры с использованием цифровых технологий и беспилотного транспорта. Это поможет, исключив бумажный документооборот и обеспечив минимум административных процедур, кардинально снизить себестоимость перевозок. В 2020 году это решение закрепили в совместном коммюнике председатель правительства РФ Михаил Мишустин и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян.
Между тем с 2018 года объемы перевозок по приморским транспортным коридорам увеличивались высокими темпами (см. инфографику), хотя до обозначенных экспертами McKinsey 45 миллионов тонн еще далеко. Номенклатура перевозок: лесоматериалы, изделия деревянные, части мебели из дерева, сборные строительные конструкции, медные листы, медный концентрат, шлак и зола, бытовые электроприборы, посуда, рис, кукуруза, сухое молоко и другие продукты питания.
К сожалению, в 2020 году из-за регулярных заторов при реализации карантинных мер и снижения транзита (особенно из/в КНР) перевозки сократились, прежде всего через порт Зарубино (МТК "Приморье-2"). Однако продолжилось тестирование маршрутов, связанное с возможностью отправки грузов новыми грузоотправителями (не только китайскими), а также с увеличением грузоподъемности поездов.
Например, японские предприниматели в прошлом году впервые протестировали порт Зарубино для доставки в Японию более 2,7 тысячи тонн выращенной в Приморье кукурузы. Ее доставили специальными автомобилями-зерновозами к месту погрузки на борт судна. До сих пор зерно вывозили только через порт Владивосток. Эксперимент признан успешным.
В феврале этого года ДВЖД организовала тестовую поездку для определения технической возможности увеличения веса поездов на погранпереходе Гродеково - Суйфэньхэ. Пока здесь курсируют грузовые поезда массой не более 3,6 тысячи тонн, а приграничные станции рассчитаны на прием составов длиной до 41 условного вагона. Использование нового локомотива 3ТЭ25К2М показало, что реально увеличить массу грузовых поездов до 5,2 тысячи тонн, но для этого нужно модернизировать приграничные станции для приема более длинных поездов (до 71 условного вагона).
Улучшается инфраструктура приграничных пунктов пропуска. До конца этого года планируется завершить первый этап реконструкции и начать проектирование развития погранперехода Краскино, обслуживающего МТК "Приморье-2". К 2024 году его пропускная способность увеличится с нынешних 100 до 750 машин в сутки.
Проект реконструкции пункта пропуска Пограничный (МТК "Приморье-1") доработан под создание дополнительной инфраструктуры, чтобы участники приграничных поездок могли путешествовать на личном автомобиле. График сдачи объекта - конец 2023 года, увеличение пропускной способности - с нынешних 200 до 1300 машин (грузовых, легковых и автобусов) в сутки. Пока же действующая инфраструктура в Пограничном улучшена за счет обустройства двух дополнительных полос контроля и досмотровых мест для грузового транспорта.
Системный подход
Для ускорения обслуживания следующих по МТК грузов внедрено их электронное декларирование, установлены предельные сроки осуществления госконтроля, реализован механизм "единого окна". Идут переговоры о переходе на круглосуточный режим работы пунктов пропуска в Пограничном и Краскине. С китайской стороной прорабатывается возможность перевода сопредельных пунктов пропуска в Суйфэньхэ и Хуньчуне на семидневный круглосуточный режим работы.
Как сообщалось в отраслевом журнале "Морские порты", РЖД разработало график для контейнерных поездов, следующих по маршруту Гродеково - порт Восточный/Владивосток (МТК "Приморье-1"). Это позволит отправлять транзитные контейнеры с фиксированным сроком доставки. Действует 50-процентная скидка на действующий тариф при перевозках груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов, 30-процентная - одиночными отправками. В рамках инвестпрограммы РЖД реализуется проект реконструкции терминально-складского комплекса станции, идет работа по увеличению ее пропускной способности.
Аналогично график движения разработан и для транзитных контейнерных поездов в сообщении Хуньчунь - порт Зарубино - страны АТР (МТК "Приморье-2"). Для увеличения объемов перевозок и расширения номенклатуры внешнеторговых грузов развивается терминально-складская инфраструктура станции Камышовая (по программе модернизации Восточного полигона).
Для организации системной работы по встраиванию в региональную и глобальную сеть российских транспортных коридоров правительство учредило в прошлом году Автономную некоммерческую организацию "Дирекция международных транспортных коридоров".
В ее задачу входит формирование сети приоритетных МТК с использованием целевых моделей с заданными стоимостными и временными параметрами, прозрачными коммерческими условиями и устойчивыми грузопотоками. На первом этапе в работе у дирекции 10 маршрутов, в том числе Европа - Западный Китай (ЕЗК), МТК "Приморье-1", МТК "Приморье-2", экономический коридор Россия - Китай - Монголия, железнодорожный коридор Восток - Запад. В основе работы - принятие федеральными органами исполнительной власти, институтами развития и бизнесом скоординированных управленческих решений.
Вероятно, на VI Восточном экономическом форуме, который состоится в сентябре этого года во Владивоcтоке, станут известны новые подробности реализации масштабного проекта.
Прямая речь
Михаил Холоша, помощник ректора по научной работе Морского государственного университета им. адмирала Невельского (г. Владивосток):
- Прежняя концепция МТК, сформулированная странами Северо-Востока Азии более 20 лет назад, выполнила свое предназначение, и в новых условиях требует пересборки. За это время поменялись взгляды транспортников на вопросы управления маршрутами перевозок, понимание логистики стало глубже и масштабнее, изменилась грузовая база, началась цифровая трансформация отрасли, стали востребованы меры защиты от таких неприятных событий, как пандемия COVID-19 и т.п.
Поэтому, на мой взгляд, при подготовке ТЭО проекта нельзя опираться на устаревшую концепцию локальных транзитных маршрутов МТК. Сейчас востребовано бесшовное сопряжение с внешним окружением: в транспортной сфере надо создавать интегрированную сеть мультимодальных перевозок, объединять маршруты в сеть, а это предполагает многосторонний формат сотрудничества. Нужно включить в организационную рамку по разработке и реализации МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" также другие страны, в первую очередь, Японию и Республику Корея.
Сергей Глазьев, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии:
Нужно активнее продвигать совместные предприятия, расширять кооперацию, реализовывать общие программы развития, в том числе в инфраструктуре. Мне кажется, здесь нужно больше активности.
Справка
МТК "Приморье-1" - маршрут в направлении Харбин - Муданьцзян - Суйфэньхэ/Пограничный, Суйфэньхэ/ Гродеково, Дунин/Полтавка - Уссурийск - порты Владивосток/ Восточный/ Находка - морские линии. Является составной частью глобального коридора "Суйфэньхэ" через Монголию, Китай и РФ.
МТК "Приморье-2" - маршрут в направлении Чанчунь - Цзилинь - Хуньчунь/Краскино, Хуньчунь/Махалино - порт Зарубино - морские линии.
Комментарий
Олег Рой, начальник отдела международного регионального взаимодействия международного департамента министерства по развитию Дальнего Востока РФ:
- Мы провели исследование, как наилучшим образом обеспечить современными цифровыми технологиями инфраструктуру для эффективных перевозок по МТК. В решении технических вопросов зафиксировано единообразие подходов российской и китайской сторон. К сожалению, на темпы работ повлияло распространение коронавирусной инфекции и вынужденное введение ограничительных мер. Теперь нам предстоит завершить анализ правового обеспечения транспортной деятельности и существующей логистической инфраструктуры, структурировать проект с возможностью привлечения внешнего финансирования, создать управляющую компанию, сформировать пул заинтересованных инвесторов как с российской, так и с китайской стороны. И только после решения всех этих вопросов можно выходить на подписание соответствующего межправительственного соглашения.
21 марта из Маньчжурии в Россию через МАПП Маньчжурия была оправлена первая партия китайских товаров, приобретенных у китайских производителей в рамках пилотной программы рыночных закупок. Речь идет о крупной партии мужской и женской обуви общей стоимостью $ 99 тыс. Перед отправкой фуры с обувью в Россию на пункте пропуска прошла торжественная церемония с участием членов правительства города и предпринимателей. Об этом сообщает портал biang со ссылкой на сюжет телевидения Маньчжурии.
Ранее отправка грузов в рамках программы рыночных закупок была возможна только в городе Иу. Такой логистический и таможенный канал позволяет декларировать и вывозить за границу по упрощенной схеме партии товаров, купленные в определенных местах, на сумму, не превышающую $150 тыс. Применяя данную схему, можно упростить процедуру оформления груза на экспорт и сократить расходы, связанные с его оформлением на пункте пропуска.
15 сентября 2020 года в рамках стимулирования экспорта Минкоммерции КНР, Главное таможенное управление КНР и Комитет по развитию и реформам КНР распространили работу пилотной программы рыночных закупок на Автономный район Внутренняя Монголия, Гуанси-Чжуанский автономный район, а также провинции Ляонин, Чжэцзян, Аньхой, Шаньдун, Хэнань, Хубэй, Гуандун и Юньнань.
Сергей Вершинин: пандемия COVID, очевидно, войдет в историю
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин рассказал в интервью РИА Новости о том, как пандемия коронавируса отразилась на ООН, не оказалась ли работа всемирной организации парализованной, объяснил, почему кризис с COVID войдет в историю, и сообщил, в какие суммы оцениваются потери от него.
– Какое влияние оказывает пандемия на работу ООН, в частности, на социально-экономическое сотрудничество? Сохраняют ли глобальные цели в области устойчивого развития актуальность в текущих условиях?
– Пандемия COVID-19, очевидно, войдет в историю как один из крупнейших вызовов 21-го столетия. Ее последствия оказали пагубное влияние на все сферы нашей жизни. Не остались в стороне и международные экономические отношения. Эксперты сходятся во мнении, что мы имеем дело с крупнейшим глобальным кризисом со времен Второй мировой войны. Потери мировой экономики составили более 3,5 триллиона долларов. Это уже в два раза больше, чем во время кризиса 2008 году.
Все это стало серьезной проверкой на прочность как национальных экономик, так и международных институтов. Непросто справляться с нарастающим давлением и глобальной финансовой системе. К сожалению, многие все чаще предпочитают действовать по принципу "каждый сам за себя". Какой эффект это оказывает на многостороннее экономическое сотрудничество, представить несложно.
Но даже в этих условиях Цели устойчивого развития сохраняют свою универсальность и актуальность. Мировая экономика едина, и именно через многостороннее сотрудничество, нацеленное на поступательное и всеобъемлющее развитие, лежит путь к выходу из нынешнего масштабного кризиса. Преодолеть его иначе как сообща человечеству едва ли удастся.
– Как организации системы ООН адаптируются к новым реалиям? Удается ли нашей стране поддерживать традиционно высокий уровень сотрудничества со Всемирной организацией?
– В условиях карантинных ограничений ООН также была вынуждена серьезно перестроить привычный формат деятельности. Большинство сотрудников переведены на удаленный режим, многосторонние переговоры переместились из залов заседаний в формат видеоконференций, даже разработаны специальные процедуры дистанционного голосования. С одной стороны, хорошо, что ООН не оказалась парализованной, а продолжила действовать и в этих условиях. С другой, видеоформат никогда не сможет заменить "живого" общения. Для дипломатии оно критически важно. Поэтому рассчитываем, что данные меры будут лишь временными.
При этом непосредственная деятельность ООН "на местах", то есть в страновых отделениях, не прерывалась, а стала даже более динамичной. К чести сотрудников ООН, можно сказать, что они умеют быстро адаптироваться к меняющимся условиям.
Наша страна последовательно выступает за возвращение привычного формата работы ООН, что будет способствовать улучшению взаимопонимания, восстановлению духа сотрудничества. За этим, уверены, последует наращивание профильного взаимодействия. Пока одним из ключевых препятствий остается пандемия. Именно поэтому, выступая на пленарном заседании 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, президент России Владимир Владимирович Путин предложил привить первой в мире вакциной от возбудителя CОVID-19 "Спутник V" сотрудников ООН.
Разделяем мнение генсекретаря ООН о том, что выход из кризиса возможен только через активизацию реализации повестки дня ООН в области устойчивого развития. Как известно, повестка рассчитана до 2030 года. Осталось десять лет. До пандемии международное сотрудничество в этой области двигалось по нарастающей. Активно действовали Форум по финансированию развития, Форум по сотрудничеству в целях развития, Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию, аналогичные региональные форумы. Страны последовательно продвигались к достижению 17 целей устойчивого развития, зафиксированных в повестке-2030. Пандемия, как говорится, смешала все карты.
Снижение же эффективности деятельности международных организаций в условиях кризиса приведет к еще более негативным глобальным последствиям. Государствам важно об этом помнить. Россия как ответственный партнер продолжает активно поддерживать ООН. Продвигаем позитивную, объединительную повестку.
На этом фоне Россия продолжила финансировать реализацию проектов технического содействия в заинтересованных странах в рамках взятых ранее на себя обязательств и одновременно стала оказывать дополнительную помощь по противодействию COVID-19. Речь идет о проектах по борьбе с бедностью и крайней нищетой, укреплению промышленного и сельскохозяйственного потенциалов развития, стимулированию мелкого и среднего предпринимательства. Одновременно мы работаем с партнерами над модернизацией образовательной и медицинской инфраструктуры, обеспечением продовольственной безопасности, совершенствованием государственных институтов.
Совместная проектная деятельность продолжает осуществляться на этих направлениях с такими организациями системы ООН, как Программа развития ООН, Всемирная продовольственная программа, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Всемирная организация здравоохранения, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. Особая роль в международном сотрудничестве в области устойчивого развития нами традиционно отводится Европейской экономической комиссии ООН и Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Их потенциал всегда востребован, в том числе в силу уникального мандата – комиссии аккумулируют международный опыт в области развития и тиражируют его среди государств с учетом их национальных или региональных особенностей.
Мы, в свою очередь, используем этот потенциал как для продвижения российских подходов и наработок в региональную повестку сотрудничества, так и для оказания технического содействия партнерам из числа развивающихся стран. Задействуем для этого наш ежегодный добровольный взнос в обе комиссии, который идет на осуществление отраслевых проектов. Их географический приоритет – страны СНГ. Средняя продолжительность – 2-3 года. Области применения самые разные: от запуска контейнерных поездов из Европы в Азию до создания заповедника "больших кошек" в приграничной зоне с Китаем и Монголией. На сегодняшний день реализовано в общей сложности более сотни проектов, что можно рассматривать как весомый вклад нашей страны в достижение целей устойчивого развития. Вместе с партнерами из ООН постоянно работаем над повышением их практической отдачи и адаптации к новым задачам.
Наше содействие международному развитию осуществляется и по двусторонней линии без задействования потенциала организаций системы ООН. Ежегодно общие объемы российской помощи оцениваются ОЭСР на уровне одного миллиарда долларов. Главные бенефициары – государства СНГ, наши партнеры на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и Океании, в Латинской Америке, в Западной и Южной Африке. В 2020 году в дополнение к этому мы активно помогали странам бороться и с CОVID-19. Такого рода помощь достигла уровня 35 миллионов долларов.
– Какие задачи преследует Россия, оказывая гуманитарную помощь населению зарубежных стран?
– Задачи исключительно гуманитарные. В данном случае речь идет о спасении жизней людей, пострадавших от стихийных бедствий, вооруженных конфликтов, техногенных катастроф. Сейчас – еще и от пандемии CОVID-19. К сожалению, в настоящее время наблюдается взрывной рост потребностей в продовольственной помощи. Поэтому из уст руководителя Всемирной продовольственной программы Дэвида Бизли и звучат призывы к мировому сообществу не допустить "голода вселенского масштаба".
Наша страна не снижает, а увеличивает объемы продовольственной помощи, поставляемой по линии ВПП. В прошлом году Россия вышла на максимальные показатели совместной деятельности с этим крупнейшим гуманитарным агентством ООН. При этом мы стремимся к росту не только количества, но и качества такого сотрудничества, расширяем его географию.
В дополнение к масштабным поставкам продуктов занимаемся реализацией проектов на стыке гумпомощи и развития, в том числе – в области школьного питания. В некоторых случаях задействуем инновационные подходы, предполагающие конверсию долгов развивающихся стран перед Россией в необходимое для осуществления проектов ВПП финансирование.
В сотрудничестве с ВОЗ мы оказываем срочную медицинскую помощь, обеспечивая гуманитарные поставки модулей разного профиля – в зависимости от здравоохраненческих потребностей – в страны Азии, Африки и Латинской Америки. В период пандемии налажены поставки средств индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких, вакцины в виде гуманитарной помощи странам, которые к нам обратились. Кроме того, оказываем помощь Российскому фонду прямых инвестиций в кропотливой работе по преквалификации вакцины "Спутник V", но это предмет отдельной беседы. Гуманитарная помощь также оказывается нами по линии ЮНИСЕФ и ЮНФПА. Речь, в частности, идет о налаживании учебного процесса в школах и обеспечении условий санитарии и гигиены, а также обустройстве родовспомогательных помещений в отдельных странах-партнерах Ближнего Востока.
– Участвует ли российский бизнес в деятельности на площадках ООН?
– Мы всячески поощряем государственно-частное партнерство. С 2000 года в рамках ООН реализуется инициатива "Глобального договора", нацеленная на вовлечение предпринимателей в деятельность ООН по устойчивому развитию. Чтобы стать участником, компания должна разделять принципы ответственного ведения бизнеса ООН, в таких областях как охрана окружающей среды, трудовые отношения и права человека.
Данная инициатива охватывает 13 тысяч компаний из 170 государств, включая Россию, и действует на основе принципа "win-win" – компании вносят вклад в реализацию Целей устойчивого развития, а взамен получают возможность обмениваться опытом и заключать партнерские соглашения друг с другом. Кроме того, участие в "Глобальном договоре" имеет позитивный имиджевый эффект, что важно для компаний, работающих на мировом рынке.
В общем, это весьма полезная инициатива, и мы регулярно призываем отечественных предпринимателей к участию в ней. Реализация "Глобального договора" на внутригосударственном уровне поручена национальным ассоциациям. Такая структура действует и в России, мы с ней активно сотрудничаем. Рассчитываем, что число отечественных участников инициативы будет только расти. Контакты ассоциации размещены на веб-станице "Глобального договора". Коллеги всегда открыты к взаимодействию с новыми компаниями.
На этапе посткризисного восстановления потребуются ресурсы, опыт, наработки всех международных участников, в том числе и негосударственных. Бизнесу вновь предстоит перезапустить мировую экономику. Мы очень рассчитываем, что в соответствующей работе на площадке ООН российские компании будут оставаться нашими надежными партнерами.
Цветные металлы дешевеют на заметно подорожавшем долларе
Во вторник, 23 марта, стоимость всех цветных металлов, кроме олова, снизилась на Лондонской бирже металлов на фоне повышения курса доллара к основным валютам. Наиболее заметно на торгах подешевел алюминий – котировки его цены снизились на 2,3%, до $2219 за т – на новостях о том, что китайские власти могут выбросить на рынок алюминиевую заготовку из Госрезерва с целью смягчения негативного воздействия на поставки металла сокращений производства алюминия во Внутренней Монголии в связи с борьбой с выбросами в атмосферу.
В Шанхае контракт на алюминий подешевел до 16500 юаней ($2535) за т, снизившись в цене на 6% относительно значения закрытия понедельника, до отметки 17540 юаней за т.
«Ввиду обещаний Китая пройти пиковое значение выбросов к 2030 г. и стать углеродно нейтральной страной к 2060 г. рынок ожидает значительных сокращений в таких отраслях, как алюминиевая, – отмечает аналитик по металлам StoneX Натали Скотт Грей. – Шаги Госрезерва не только помогут скомпенсировать производственные потери в стране, но и дополнительно помогут остановить чрезмерное раздувание цен. Ведь на SHFE цена алюминия действительно выросла до самого высокого значения более чем за десятилетие – 17980 юаней ($2763) за т».
Аналитик Энди Фарида заявил тем временем, что импульс роста цены алюминия исчезнет, если котировки просядут существенно ниже 20-дневного скользящего среднего $2197 за т.
Трехмесячный контракт на никель подешевел на 1,9%, до $16149 за т.
Форвардная цена на медь снизилась на 1,4%, до $8980 за т.
Контракт на олово с поставкой через 3 месяца подорожал по итогам торгов до $25900 за т по сравнению с $25800 за т в понедельник, достигнув самой высокой отметки с 11 марта.
На утренних торгах среды цена меди продолжила снижение на LME на фоне озабоченности рынка антикоронавирусными локдаунами в Европе, вызвавшей рост спроса на доллар, котировки которого выросли до 4-месячного максимума. Кроме того, рост интереса к американской валюте связан с увеличением напряженности между Китаем и Западом, а также с ожидающимся ростом налогов в США. Трехмесячные фьючерсы на медь подешевели в Лондоне по состоянию на 10:10 мск на 0,2%, до $8960,50 за т. На SHFE стоимость меди с поставкой в мае снизилась на 0,9%, до 66480 юаней ($10192,72) за т.
«Возобновление коронавирусных ограничений в Европе и другие макроэкономические факторы негативно влияют на рыночные настроения», – констатирует аналитик ANZ Сони Кумари, добавляя, что предотвращение забастовки на чилийском руднике Los Pelambres оказало давление на цену меди в сторону ее снижения, хотя экономическое восстановление и движение в сторону «зеленой» экономики должно оказать более широкую поддержку спросу на металл несмотря на жесткие кредитно-финансовые меры в Китае.
Стоимость никеля снизилась на LME на 0,2%, до $16125 за т. Цинк подешевел на 0,7%, до $2819 за т. На ShFE котировки цены никеля снизились на 2%, до 120,820 тыс. юаней за т. Котировки цены цинка снизились в Шанхае на 1,8%, до 21,635 тыс. юаней за т.
Премии к цене алюминия выросли в Европе до самого высокого значения с мая 2018 г. – $151,91 к стоимости тонны, а в США обновили максимум июня 2019 г., выйдя на отметку $409,91 к цене тонны.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:24 моск.вр. 24.03.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2192 за т, медь – $8941,5 за т, свинец – $1936 за т, никель – $16069,5 за т, олово – $27315 за т, цинк – $2814,5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2222 за т, медь – $8942,5 за т, свинец – $1964 за т, никель – $16115 за т, олово – $25570 за т, цинк – $2827,5 за т;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2629,5 за т, медь – $10205,5 за т, свинец – $2335 за т, никель – $18526,5 за т, олово – $26577 за т, цинк – $3322,5 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2620 за т, медь – $10232 за т, свинец – $2345 за т, никель – $18562 за т, олово – $26712,5 за т, цинк – $3318 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $8925,5 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $8931 за т.
"Радуга Цинк Лист" переходит на китайский металлопрокат?
В начале марта на станцию Волжский Волгоградского региона Приволжской железной дороги прибыла первая партия рулонной стали из Китая – сообщаетИА «ВолгаПромЭксперт».
Как поясняют в службе корпоративных коммуникаций ПривЖД, груз общим весом1,7 тыс. тоннбыл доставлен в 84 крупнотоннажных контейнерах в адрес компании «Радуга Цинк Лист». После выгрузки рулонную сталь разместили на складах грузового терминала станции Волжский. Затем при помощи автотранспорта продукцию доставили на предприятие заказчика.
Погрузка рулонной стали была осуществлена в конце февраля в городском округе Урумчи Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Контейнерный поезд проследовал по территории Казахстана до станции Алтынколь, после чего был передан на Приволжскую магистраль. Срок доставки груза по железной дороге составил 14 суток.
Планируется, что ежемесячного по международному маршруту Урумчи – Волжский будет перевозиться более12,5 тыс. тоннрулонной стали.
Компания «Радуга Цинк Лист»работает в Волгограде с сентября 2016 года на территории промплощадки бывшего моторного завода в Дзержинском районе города.
Основным видом деятельности предприятия является нанесение полимерного покрытия на стальные оцинкованные листы и рулоны, а также порошковая покраска металла. Производственная мощность завода120 тыс. тоннметаллопродукции в год.
По данным открытых источников, в 2019 году «Радуга Цинк Лист» получила выручку в размере2,8 млрд рублей.
Завод в Волгограде построен китайским инвестором «INNER MONGOLIA BAOTOU STEEL UNION CO». Штаб-квартира компании расположена в городе Баотоу, провинция Внутренняя Монголия.
Цветные металлы чередуют ценовой натиск с отступлением и коррекцией?
В понедельник, 22 марта, стоимость фьючерсов на алюминий с поставкой через 3 месяца вышла на новый максимум текущего года и самое высокое значение с 13 июня 2018 г., достигнув отметки $2289,50 за т, на фоне сохранения озабоченности предложением металла. Финишировал алюминий на LME на отметке $2272 за т (+$7 к значению закрытия пятницы). Объемы торгов металлом составили 17,5 тыс. лотов.
Несмотря на крупные поставки алюминия на склады биржи 2 недели назад, доступность металла снижена в Европе и США вследствие высоких фрахтовых издержек и конкурентоспособных премий к цене алюминия в Азии.
Трехмесячный контракт на цинк вышел на месячный максимум, достигнув уровня $2888,50 за т – самого высокого значения с 25 февраля. Значение закрытия составило у металла $2866 за т, на 1% выше котировок пятницы.
«Тогда как цена алюминия уже получила поддержку от объявленных сокращений его производства в свете заявленный целей по снижению выбросов, в секторе цинка выплавка металла сократится, согласно ожиданиям, во втором квартале (на 10-20%, согласно данным SMM), вследствие новых ориентиров по выбросам во Внутренней Монголии», – отмечает аналитик StoneX Натали Скотт-Грей. Тем временем рынок цинкового концентрата уже страдает от дефицита предложения, а тарифы на переработку концентрата упали до самого низкого уровня с июля 2019 г. ($65-75 на т по состоянию на 12 марта).
Котировки цены никеля выросли на 1%, до $16463 за т – самого высокого показателя с 8 марта, хотя ранее имели место эпизоды покупок на падении. «У покупателей сейчас имеются шансы рассматривать текущие цены как платформу относительно их подъема в будущем, но мы сохраняем собственное мнение, что нельзя исключать еще один цикл ослабления цен как раз перед тем, как металл возобновит повышательный тренд», – говорит аналитик Энди Фарида.
Цена меди с поставкой через 3 месяца выросла 22 марта на 0,6%, до $9108,50 за т – самого высокого значения с понедельника минувшей недели.
Сообщается, что Еврокомиссия предложила ввести предварительные антидемпинговые пошлины на импорт ряда видов китайского плоского алюминиевого проката. Европейские промышленники охарактеризовали этот шаг как важную меру в свете борьбы с «нечестными китайскими торговыми практиками».
На утренних торгах вторника цены на алюминий в Шанхае обновили месячный минимум на опасениях того, что китайские власти могут выбросить партию металла на рынок, что ослабило беспокойство перспективами предложения алюминия. Однако пока Национальная администрация по пищевым продуктам и стратегическим резервам Китая данную информацию не подтвердила. Алюминий с поставкой в мае подешевел на ShFE на 6%, до 16480 юаней ($2531,33) за т, самого низкого значения с 22 февраля, однако позднее металл отыграл потери, закрывшись на отметке 17085 юаней за т (-2,6%). На LME стоимость алюминия снизилась по состоянию на 10:15 мск на 1,6%, до $2236 за т.
Между тем запасы алюминия растут как на LME, так и на ShFE. По итогам двух месяцев года импорт алюминия в Китай вырос на 150,7%.
«В конце марта прибыльность производителей первичного алюминия выросла до исторического максимума, и нас не удивляет активное увеличение его производства, – отмечает аналитик ING Вэнью Яо. – Оживление в секторе производства алюминия в Китае и сильные показатели импорта металла указывают на обильное наполнение данного рынка, так что базовый спрос на алюминий должен в ближайшие месяцы пройти проверку реальностью».
Стоимость меди с поставкой через 3 месяца снизилась в Лондоне на 0,6%, до $9060 за т. Форвардная цена на цинк упала на 0,9%, до $2841 за т, тогда как никель подорожал на 1%, до $16625 за т.
На ShFE котировки цены никеля выросли на 2,1%, до 124,720 тыс. юаней за т. Стоимость цинка снизилась на 0,4%, до 21860 юаней за т. Цена свинца выросла на 1,4%, до 15280 юаней за т.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:31 моск.вр. 23.03.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2209,5 за т, медь – $9069,5 за т, свинец – $1955,5 за т, никель – $16557 за т, олово – $27935 за т, цинк – $2839,5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2238,5 за т, медь – $9062 за т, свинец – $1981 за т, никель – $16600 за т, олово – $25920 за т, цинк – $2850 за т;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2629 за т, медь – $10279 за т, свинец – $2341,5 за т, никель – $19115,5 за т, олово – $27076,5 за т, цинк – $3357 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2622,5 за т, медь – $10316 за т, свинец – $2348,5 за т, никель – $19157 за т, олово – $27202,5 за т, цинк – $3351 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $9085 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $9044,5 за т.
Фарма передовая
Стратегический инвестор Петербурга расширяет географию поставок
Текст: Елена Бевза (Санкт-Петербург)
События последнего времени ускорили выход фармацевтической отрасли на передовые рубежи научно-технического прогресса. О том, что дает локализация зарубежного производства в Петербурге и что формирует позитивное отношение к российским препаратам в других странах, рассказал генеральный директор компании "ПОЛИСАН" Дмитрий Борисов.
Самодостаточность
- Завершен стратегический проект локализации производства международных фармацевтических компаний Stadа, Bayer и Pfizer на территории вашего завода во Фрунзенском районе. Как вы оцениваете результат работы?
Дмитрий Борисов: Все три проекта успешно реализованы, продукция поступает в российские аптеки и больницы. Мы закончили масштабную модернизацию, сумма инвестиций составила почти пять миллиардов рублей. Выпуск продукции увеличен на 30 процентов по сравнению с 2019 годом.
- Введен ли в строй новый научный центр, ваш собственный?
Дмитрий Борисов: Его открытие состоялось в ноябре 2019 года, весь наш научный департамент переехал туда. Центр оснащен самым современным оборудованием, в том числе пилотной линией для наработки экспериментальных препаратов. Получилась такая самодостаточная производственно-технологическая единица, способная выполнять полный цикл разработки и выпуска лекарственных средств. Думаю, это один из самых современных научных центров не только в городе, но и в стране. Ввод его в эксплуатацию позволил нам значительно увеличить потенциал по созданию новых оригинальных препаратов.
Безопасность
- Для подготовки оригинального препарата и вывода его на рынок требуется до семи лет. Сокращается ли этот срок в новых условиях, когда стали применять компьютерное моделирование?
Дмитрий Борисов: К сожалению, нет. Требования безопасности и эффективности по-прежнему не позволяют ускорить работу, и, думаю, это правильно. Быстрее можно производить только дженерики - копии готовых оригинальных препаратов с непатентованным названием. Мы же выпускаем только оригинальные лекарственные средства, это наши собственные разработки. Все исследования проводятся по самым строгим нормам лабораторной и клинической практики. Профиль безопасности и доказательная база - первое, на что обращают внимание контролирующие организации при подаче разработчиком досье на клинические исследования. Большую статью наших расходов составляет и добавление новых показаний к применению препаратов, уже существующих на рынке. Мы много инвестируем в это направление.
- То есть препараты со временем совершенствуются?
Дмитрий Борисов: Не совсем так. Состав остается тот же, однако рассматриваются дополнительные ниши потенциальной эффективности в терапии и проводятся клинические исследования, чтобы это доказать. После получения положительных результатов новые показания вносятся в инструкцию и препарат начинает применяться в следующих нозологиях.
Стабильность
- В составе вашего научно-технологического центра есть так называемый центр стабильности. В чем заключаются его функции?
Дмитрий Борисов: Центр стабильности - это целый этаж с большим количеством климатических камер, в которых все собственные и контрактные препараты проходят испытания в случае смены поставщика субстанции, замены ампулы или покрытия таблеток. Тогда мы по закону обязаны сделать новую тестовую серию, проверив препарат на стабильность при определенной влажности, температуре, снять все данные с оцифрованных приборов-холодильников и предоставить в Минздрав, показав, что внесение ингредиента от нового поставщика никак не повлияло на качество продукции. После этого новый поставщик одобряется. Для разработчика это важная часть его труда, позволяющая продемонстрировать, что новая молекула не теряет свои свойства при различных температурных режимах и уровнях влажности.
- Какова роль вашего дочернего предприятия "Полисинтез", расположенного в Белгороде?
Дмитрий Борисов: "Полисинтез" работает в первую очередь на потребности материнской компании, а во вторую - реализует программу развития коммерческого рынка: оттуда мы отгружаем продукцию в регионы Российской Федерации и страны СНГ. Сейчас модернизируем действующее производство в Белгороде и устанавливаем пять новых линий. Осуществлена часть проекта по энергетической безопасности - построили и ввели в эксплуатацию котельную. Объект стал автономным. Впереди пусконаладочные работы опытно-промышленного участка по наработке препаратов в объемах до 300 килограммов в месяц, так как здесь "масштабируются" новые разработки.
- Расширяется ли география поставок? Как поживает вьетнамский офис?
Дмитрий Борисов: Поживает неплохо: объем продаж в 2020 году увеличился на 20 процентов. Монголия "выросла" почти в два раза. Идет подготовка регистрационных процедур на рынках Малайзии, Филиппин, Таиланда, в Чили. В Боливию уже поставляем. Не обходится без проблем, конечно: стоимость контейнерных перевозок возросла, грузопоток из России сократился. Но мы смотрим на ситуацию оптимистично.
- Как, по вашим наблюдениям, относятся к российским лекарствам за рубежом? Новую отечественную вакцину, например, там встретили настороженно.
Дмитрий Борисов: Тем не менее ее уже признали около 40 стран, в числе которых, помимо стран СНГ, несколько государств Евросоюза. Мексика и Аргентина тоже. Поэтому мне видится, что экспорт вакцины, наоборот, положительно скажется на репутации российских лекарств. Могу сказать, что наши партнеры из Чехии, которые должны скоро приехать, сами попросили, чтобы в процессе их командировки мы организовали им прививку российским препаратом. Что касается нашей продукции, то реализация ее, допустим, во Вьетнаме, где требования схожи с предъявляемыми американской организацией FDA, говорит о том, что наши лекарственные средства соответствуют международным стандартам. Мы провели там положенные исследования на эффективность и безопасность и прошли эту проверку. Думаю, мы способствуем позитивному отношению к российским препаратам, демонстрируя высокие технологии, надежную клиническую базу и правильное досье в международном формате.
Цены цветных металлов надеются на скорый рост потребления
В пятницу, 19 марта, стоимость алюминия с поставкой через 3 месяца выросла в Лондоне на 2,2% к итогам предыдущей сессии, до $2265 за т, на волне коротких покрытий, которая благоприятно отразилась и на других цветных металлах. В ходе торгов цена алюминия вышла на отметку $2275 за т, что является самым высоким показателем с14 июня 2018 г. После поставки на склады LME более 600 тыс. т алюминия металл несколько раз снимали с регистрации, и в пятницу его отток составил около 400 тыс. т. Тем временем в Европе премии к цене алюминия без уплаты пошлин достигли самого высокого значения с 2015 г. – $160-165 на стоимость тонны.
Один из трейдеров заявил, что цену алюминия поддерживает на высоком уровне решение властей сократить производство металла в китайской провинции Внутренняя Монголия с целью снижения потребления электроэнергии.
«После резких ценовых колебаний в секторе цветных металлов в последние несколько недель, кажется, ценовая консолидация вновь возобладала», – отмечает аналитик Энди Фарида, акцентируя, что росту котировок в пятницу поспособствовали короткие покрытия. «Внимание сейчас сосредоточено на алюминии, так как это единственный из металлов, переживший 2 годовых ценовых максимума за одну неделю, несмотря на существенный рост его запасов на складах», – подчеркнул г-н Фарида. В прошедшую среду стоимость алюминия выросла до рекордного значения текущего года – $2249,50 за т.
Котировки цены свинца выросли на 1,8%, до $1958,50 за т. Трехмесячный контракт на цинк подорожал на 1,6%, до $2837 за т.
На прошедшей неделе цена цинка испытала активное давление, снизившись до самого низкого уровня с ноября 2020 г.
Стоимость никеля с поставкой через 3 месяца выросла на 1,6%, до $16299 за т – самого высокого значения 8 марта, когда его котировки вышли на показатель $16340 за т.
Олово подешевело на торгах на LME на 0,6%, до $25675 за т, относительно значения закрытия четверга $25835 за т.
На утренних торгах понедельника стоимость цинка в Шанхае обновила более чем трехлетний максимум на фоне улучшения перспектив спроса в Китае ввиду приближения традиционно пикового сезона потребления. На ShFE майский контракт на цинк вырос в цене на 4,3%, до 22335 юаней ($3431,46) за т – самого высокого значения с января 2018 г. Финишировал цинк на отметке 22105 юаней за т (+3,2%).
Контракт на цинк с поставкой через 3 месяца подорожал в Лондоне по состоянию на 10:15 на 1,1%, до $2869 за т.
«Операционный уровень загрузки производителей оцинковки остается высоким, и Китай скоро войдет в пиковый сезон потребления [цинка]. Мы ожидаем, что цены на цинк сохранят крепкие позиции», – прогнозируют эксперты Huatai Futures, указывая также на недостаточные поставки цинкового концентрата.
Тем временем запасы алюминия на складах LME выросли до 1,97 млн т, самого высокого значения с марта 2017 г. На складских мощностях ShFE запасы алюминия обновили максимум 2020 г., достигнув уровня 375,571 тыс. т.
Запасы меди на ShFE достигли максимального значения с сентября – 187,372 тыс. т.
Премия к цене меди в Яншане снизилась до $65,50 на т – минимального значения с 13 января, указывая на ослабление спроса на импортируемую медь в Поднебесной.
Стоимость меди на LME снизилась на 0,4%, до $9025 за т. Котировки цены алюминия снизились на 0,1%, до $2262,50 за т.
На ShFE никель подорожал на 2,2%, до 122,730 тыс. юаней за т. Цена свинца выросла в Шанхае на 2,4%, до 15,170 тыс. юаней за т.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:17 моск.вр. 22.03.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2232 за т, медь – $9035 за т, свинец – $1947 за т, никель – $16294,5 за т, олово – $28145 за т, цинк – $2860,5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2263,5 за т, медь – $9019,5 за т, свинец – $1974,5 за т, никель – $16340 за т, олово – $25770 за т, цинк – $2872,5 за т;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2703 за т, медь – $10259,5 за т, свинец – $2328,5 за т, никель – $18819 за т, олово – $27321 за т, цинк – $3398,5 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2689 за т, медь – $10281 за т, свинец – $2337 за т, никель – $18869,5 за т, олово – $27430,5 за т, цинк – $3391 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $9090,5 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $9019 за т.
По рельсам быстрее, чем по морю
В понедельник, 15 марта, на грузовой терминал станции Шушары (Октябрьская дорога) прибыл первый контейнерный поезд из Чэнду – крупнейшего в Китае логистического хаба («Гудок» № 43 от 17.03.2021). Всего за 22 дня он доставил сборные конструкции и вспомогательные материалы для начала строительства газохимического комплекса в Усть-Луге. Услуга реализована в сотрудничестве холдинга с компанией «ТРАНСЛОГИСТИК».
Контейнеры с грузом из Китая традиционно доставлялись в Санкт-Петербург морскими судами. Путь занимал полтора-два месяца. Российские и китайские экспедиторы совместно со специалистами ОАО «РЖД», учитывая просьбы грузоотправителей, разработали новый маршрут – по железной дороге. Теперь доставка груза будет занимать порядка 20 дней.
Первый контейнерный поезд с партией материалов для строящегося в Усть-Луге газохимического комплекса прибыл из города Чэнду в Санкт-Петербург. Все детали маршрута, который пролегал через нескольких стран – Китай, Монголию и Россию, были тщательно проработаны. Пробный поезд преодолел расстояние в более чем 9 тыс. км всего за 22 дня.
«Мы подаём клиенту в Китае контейнеры под загрузку, – рассказал Леонид Пащенко, представитель ООО «ТРАНСЛОГИСТИК», генерального экспедитора проекта. – После загрузки они доставляются автомобильным транспортом на станцию для отправки в составе контейнерного поезда по маршруту Чэнсян (Китай) – Эрлянь (Китай) – Замын-Ууд (Монголия) – Наушки (Россия) – Санкт-Петербург (Шушары). По прибытии в Северную столицу производится таможенное оформление контейнеров, после чего их доставят автомобильным транспортом в Усть-Лугу на строительную площадку для выгрузки».
По мнению специалистов, фактически удалось открыть новый, экономичный и удобный путь для дальнейших перевозок из Китая в Россию, на всех этапах которого обеспечиваются высокий уровень сервиса, гибкость, прогнозируемость по срокам и возможность гарантировать сохранность грузов. Можно сказать, что успешно создан и предложен клиенту уникальный логистический продукт. Представитель ООО «ТРАНСЛОГИСТИК» выразил большую благодарность всем, кто принимал участие в подготовительной работе, и тем, кто сейчас помогает реализовывать этот масштабный проект, в том числе руководству Октябрьской железной дороги и коллективу станции Шушары.
Специалисты уверены, что достигнутая скорость продвижения контейнерных поездов – не предел. Оперативный мониторинг грузонапряжённости участков в пути следования поезда позволяет «обходить» особо загруженные перегоны – чтобы не допустить простоев и задержек продвижения. Так, сейчас в пути находится контейнерный поезд, маршрут которого на этот раз пролегает не через Монголию, как шёл первый, а через Казахстан. Изучение поездной обстановки в «монгольском коридоре» потребовало в определённый момент изменить направление пропуска ввиду большой его загруженности.
Для начала стройки газохимического комплекса в Усть-Луге была очень важна быстрая доставка первых 50 сорокафутовых контейнеров. Ещё шесть составов с 300 контейнерами с материалами, оборудованием и сборными конструкциями модульных зданий для проживания рабочих и строителей городка в течение месяца прибудут на станцию Шушары.
Ольга Печора
Санкт-Петербург
Справка
ООО «ТРАНСЛОГИСТИК» – российская компания со 100-процентным китайским участием. Она предоставляет полный спектр услуг – от отправки груза со склада клиента в Чэнду до выгрузки на строительной площадке в Усть-Луге. Компания обеспечивает доставку материалов и оборудования для строительства одного из крупнейших в мире газохимических комплексов, гарантируя самые безопасные и экологичные перевозки – по железной дороге.
E-mail: lp@log-exp.pro, lyn@translogistic.com.cn, chenjie@translogistic.com.cn
Педагоги «Интердома» провели урок русского языка для китайских школьников
Педагоги Международного центра образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой провели урок русского языка как иностранного для учеников четвертого класса одной из школ города Цзяншань Китайской Народной Республики.
Благодаря возможностям онлайн-формата в уроке приняли участие сорок учеников. Занятие провела Елена Парфёнова, кандидат педагогических наук, методист «Интердома», учитель высшей категории.
В этом году иностранные школьники начали изучать русский язык на базе «Интердома» в рамках реализации меморандума о стратегическом сотрудничестве между Фондом культуры красной памяти Хунань и Haoda Times Investment Co., Ltd. и ФГБОУ «Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой».
Обучать воспитанников китайской школы будут высококвалифицированные педагоги Международного центра образования «Интердом». На данном этапе идёт работа по созданию рабочих тетрадей для обеспечения самостоятельной работы китайских школьников, которые будут изучать русский язык в онлайн-формате под руководством российских преподавателей.
Справочно
Минпросвещения России проводит комплексную работу по повышению уровня владения русским языком за рубежом, которая включает отправление российских педагогов за рубеж, проведение тестирования зарубежных педагогов и школьников на знание русского языка, оказание методической поддержки зарубежным педагогам, разработку учебных материалов для преподавания русского языка как иностранного.
Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой является оператором гуманитарного проекта Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом». Сегодня 143 российских педагога преподают русский язык и другие общеобразовательные дисциплины местным школьникам в шести странах: Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, Вьетнаме, Монголии и Сербии.
Экспедиторы запустили множество новых железнодорожных перевозок Китай –Европа за последние несколько месяцев, чтобы извлечь выгоду из высокого спроса грузоотправителей. Об этом сообщает JOC.com.
Растущий спрос привел к запуску маршрутов через другие пункты пересечения польской границы в Европу, кроме Брест – Малашевиче, а также пункты въезда в Венгрию, Словакию и Болгарию. Экспедиторы распространяют свои услуги по трем торговым коридорам Китай – Европа: северному коридору через Россию, среднему коридору через Казахстан и Россию и южному коридору через Узбекистан и Турцию.
6 марта Дания стала последней скандинавской страной, подключившейся к сети: по маршруту Китай-Калининград через Россию и по короткому морю до Копенгагена.
В начале февраля Nippon Express запустил новый еженедельный рейс из Сучжоу по северному маршруту через Москву и Малашевиче, в Гамбург и Дуйсбург.
DB Cargo Eurasia запустила новый железнодорожно-морской рейс из Сианя в Осло через российский порт Калининград, исключив необходимость остановки в Ростоке, что сократило путь в Норвегию до 17 дней.
CEVA Logistics запустила новое железнодорожное сообщение из Сианя в Дурж во Франции через Казахстан, Россию, Беларусь и Германию с 18-дневным транзитным временем.
Даксер отправил маршрутный поезд из Китая в Людвигсхафен в Германии, который доставил 50 FEU через Эрэн-Хото в Монголии, Россию, Белоруссию и Польшу.
В связи с резким ростом спроса на Транссиб Maersk удвоила объем своих коротких и межконтинентальных железнодорожных перевозок AE19 между Азией и Северной Европой до двух раз в неделю. В настоящее время планируется увеличить объем перевозок до ежедневных.
DSV осуществляет несколько железнодорожных перевозок из Китая в несколько пунктов назначения в Европе.
Преимущество железной дороги Китай – Европа в том, что наземный маршрут намного дешевле, чем воздушный, и гораздо более быстрый вариант, чем путь по морю.
При этом цены на железнодорожные перевозки сообщением Китай – Северная Европа снизились в течение нескольких недель после китайского Нового года, несмотря на высокий и устойчивый спрос со стороны грузоотправителей.
ПАО «ТрансКонтейнер» расширяет сеть маршрутов перевозки угля в контейнерах типа open top и запускает регулярный поезд со станции Батарейная (Иркутская область) до станции Маньчжурия (автономный район Внутренняя Монголия, Китай). Время в пути составляет трое суток.
«ТрансКонтейнер» организует сервис по сети РЖД и обработку на пограничном переходе Забайкальск. Перевозку по территории Китая между станцией Маньчжурия и пунктом назначения в провинции Хэйлунцзян осуществляет китайский партнер. Первый поезд с 90 TEU угля c Харанутского разреза был доставлен в Маньчжурию 10 марта.
«Увеличение объемов транспортировки угля в open top является частью инициативы «ТрансКонтейнера» по расширению номенклатуры грузов, перевозимых в контейнерах. Предложенный нами сервис позволяет оптимизировать логистику экспорта угля. Мы планируем отработать технологию по закольцованному маршруту Батарейная – Маньчжурия – Батарейная с тем, чтобы перейти на отправку поездов на еженедельной основе», — отметил директор филиала «ТрансКонтейнера» на Забайкальской железной дороге Кирилл Кудрявцев.
«ТрансКонтейнер» начал перевозки угля в контейнерах типа open top в январе 2021 года. Сейчас на регулярной основе осуществляется перевозка угля со станции Приаргунск (Забайкальский край) до пограничного перехода Забайкальск. С начала 2021 года по этому маршруту отправлено семь поездов объемом 721 TEU.
Городок прибыл из Китая
В Шушары начались поставки оборудования газоперерабатывающего комплекса
В понедельник, 15 марта, на грузовой терминал станции Шушары (Октябрьская дорога) прибыл первый контейнерный поезд из Чэнду – крупнейшего в Китае логистического хаба. Он доставил сборные конструкции и вспомогательные материалы для начала строительства газохимического комплекса в Усть-Луге.
В 50 сорокафутовых контейнерах (100 TEUs) – материалы для возведения одного из крупнейших в мире предприятий по переработке природного газа мощностью около 3 млн тонн в год. Строительство будет вести Китайская национальная химическая инженерно-строительная корпорация Seven Co. Ltd (СС-7). Заказчиком строительства является ООО «РусХимАльянс», которым на паритетных началах владеют ПАО «Газпром» и АО «РусГазДобыча». Это один из самый крупных зарубежных контрактов для Поднебесной стоимостью $15,5 млрд.
«В поезде – первые модульные здания для возведения городка для рабочих, – рассказал представитель СС-7, заместитель руководителя проекта Се Кунь. – После его возведения в нём смогут разместиться более 40 тыс. человек».
«Рассматривались различные схемы поставки материалов, и в итоге была выбрана предложенная нами железнодорожная перевозка по сухопутному маршруту Чэнду – Санкт-Петербург. Этот маршрут позволяет значительно сократить срок доставки груза относительно перевозки морским видом транспорта», – рассказал начальник Октябрьской железной дороги Виктор Голомолзин, встречавший поезд.
Поезд вышел со станции Чэнсян воскресным утром 21 февраля и преодолел более 9 тыс. км за 22 дня. Транспортировка груза из Китая до Санкт-Петербурга водным транспортом заняла бы более 45 суток при сопоставимой цене.
«Мы в партнёрстве с «Транслогистикой» и Новой перевозочной компанией выработали и предложили клиенту наиболее эффективные логистические решения: специально разработанные нитки графика, диспетчерский контроль на всём пути продвижения состава. Задействовали мультимодальный грузовой терминал ОАО «РЖД» на станции Шушары. В итоге – 22 дня, но есть перспективы для дальнейшего сокращения этих сроков», – говорит начальник Октябрьского территориального Центра фирменного транспортного обслуживания Павел Соловьёв.
«Мы подаём клиенту в Китае контейнеры под загрузку, – рассказал представитель ООО «Транслогистик», генеральный экспедитор проекта Леонид Пащенко. – После загрузки они доставляются автомобильным транспортом на станцию для отправки в составе контейнерного поезда по маршруту Чэнсян (Китай) – Эрлянь (Китай) – Замын-Ууд (Монголия) – Наушки (Россия) – Санкт-Петербург (Шушары). По прибытии в Северную столицу производится таможенное оформление контейнеров, после чего их доставят автомобильным транспортом в Усть-Лугу на площадку строительства газохимического комплекса для выгрузки».
Выгрузку контейнеров, а также погрузку их на автотранспорт осуществляет Санкт-Петербург-Витебская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ Октябрьской дирекции по управлению терминально-складским комплексом. Таким же путём будет произведена и отправка порожних контейнеров в Китай. «Помимо участия в реализации масштабного проекта дистанция рассчитывает получить и дополнительные доходы от оказания погрузочно-разгрузочных услуг, – рассказал начальник Санкт-Петербург-Витебской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Феликс Жигало. – Ожидается увеличение грузопереработки силами дистанции более чем на 23 тыс. тонн».
В течение месяца запланирована отправка ещё шести таких контейнерных поездов из Чэнду. Два из них по состоянию на 16 марта уже отправлены в Северную столицу.
Консул по торгово-экономическим вопросам генерального консульства КНР в Санкт-Петербурге г-н Цю Цюнфэй констатировал, что прибытие поезда из Китая в Европу повысило уровень международного взаимодействия. Это ещё один шаг к достижению к 2024 году двустороннего товарооборота между Россией и Китаем в размере $200 млрд.
Мария Трошина
Санкт-Петербург
Китайско-монгольский переход Эрэн-Хото – Замын-Ууд за первые два месяца этого года зафиксировал рост объема импортных и экспортных грузоперевозок на 2,2% в годовом выражении. Об этом сообщило местное таможенное управление.
Общий объем грузоперевозок через переход за январь и февраль 2021 года достиг 2,58 млн тонн. При этом объем экспортных грузоперевозок вырос на 78,5% в годовом выражении и составил 333 тыс. тонн.
«Основные продукты, поставляемые на экспорт, включают фрукты, товары повседневного потребления и электронную продукцию, а к основным импортируемым продуктам относятся семена рапса, мясо и уголь», -- заявил представитель таможенного управления Ван Майли.
Порт Эрэн-Хото — единственный между Китаем и Монголией. После смены способа преодоления разрыва колеи и модернизации станции Эрэн-Хото ее проходимость значительно выросла. Сейчас через этот переход преодолевают границу поезда Китай – Европа, следующие по 45 маршрутам. 45-м маршрутом стал в конце января 2021 года Аньхой – Гамбург.
Чтобы обеспечивать быстрое оформление поездов, таможня Эрэн-Хото запустила зеленые коридоры для экспорта противоэпидемических материалов, сельскохозяйственной и другой приоритетной для экономики Китая продукции. Поезда, проходящие через Эрэн-Хото, соединяют Китай с Россией, Белоруссией, Польшей, Германией и Бельгией.
Из-за экономии энергии выплавка цинка во Внутренней Монголии сократится в II квартале на 10-20%
Комиссия по развития и реформам автономного региона Китая Внутренняя Монголия, Министерство промышленности и информационных технологий КНР, а также Бюро по энергетике совместно опубликовали так называемые «Семь мер по обеспечению контроля потребления энергии». Согласно данному документу, от местных предприятий по производству свинцового и цинкового концентрата, а также производителей рафинированного цинка требуется, чтобы их уровень потребления энергии не превышал уровень аналогичного периода предыдущего года.
Как ожидается, вследствие применения мер по энергосбережению выплавка рафинированного цинка во Внутренней Монголии снизится во втором квартале на 10-20%.
Объем торговли между Ираном и членами ШОС за 11 месяцев составил 23,165 млрд. долларов
Объем торговли между Ираном и членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) за первые 11 месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2020 г. - 18 февраля 2021 г.) составил 23,165 млрд. долларов США.
По сообщению IRNA, представитель Таможенного управления Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи оценил вес товаров, проданных между двумя сторонами, в более чем 41,747 миллиона тонн.
Иран ведет приграничную торговлю с 11 ключевыми государствами-членами и государствами-наблюдателями Шанхайского соглашения, включая Китай, Россию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Пакистан, Индию, Афганистан и Беларусь, среди которых наибольший объем торговли составляет с Китаем - 15,518 млрд. долларов, заявил представитель IRICA.
Он оценил экспорт Ирана в страны-члены ШОС в 33,339 миллиона тонн на сумму 11,173 миллиарда долларов за упомянутый 11-месячный период и сказал, что самый высокий объем экспорта был в Китай, который составил 6,724 миллиарда долларов, а самый низкий - в Монголию, который составлял 412 809 долларов.
По словам Латифи, импорт Ирана из упомянутых стран за указанный период составил 8,408 миллиона тонн на сумму 11,991 миллиарда долларов, добавив, что самый высокий объем импорта был из Китая (8,793 миллиарда долларов), а самый низкий - из Монголии (2,448 миллиона долларов).
Цветные металлы дешевеют, но алюминий не подчиняется общему тренду
В понедельник, 15 марта, стоимость трехмесячного контракта на алюминий выросла на LME выше $2200 за т (до $2204 за т). Запасы алюминия на складах биржи сократились на 44,725 тыс. т после притока более 600 тыс. т металла в четверг и среду минувшей недели. В основном отток алюминия произошел со складов в Порт-Кланге (Малайзия), где было размещено большинство новых поступлений металла.
Остальные цветные металлы либо дешевели, либо двигались в целом в боковом тренде в ходе процесса консолидации. «Большая часть цветных металлов или хорошо держалась, или восстанавливалась после ценовой слабости в начале марта; исключением стали никель и свинец, которые характеризовались значительными распродажами, и цены которых снижались», – отметил аналитик Fastmarkets Уильям Адамс.
Цена свинца с поставкой через 3 месяца в понедельник в целом не изменялась относительно показателя пятницы, тогда как котировки цены никеля флуктуировали в диапазоне $16000-$16300 за т на протяжении прошедшей недели, выйдя в понедельник утром на отметку $16195 за т. Стоимость никеля снижается с момента выхода на максимум $20110 за т 22 февраля.
«Рынки беспокоит возможность того, что воздействие всех неэкономических факторов будет приводить к инфляции, и наблюдатели размышляют, заставит ли это центробанки стран ужесточать монетарную политику рано или поздно, однако сигналы со стороны ценробанков говорят о том, что они не спешат вводить более жесткие кредитно-денежные меры, – подчеркнул г-н Адамс. – Принимая это во внимание, мы полагаем, что рынки начнут нервничать перед заседанием Федерального комитета по открытым рынкам в среду и его пресс-конференцией».
Стоимость трехмесячного контракта на медь выросла на утренних торгах на LME на 0,5% относительно значения закрытия пятницы, до $9128 за т.
Олово снизилось в цене на 0,8%, до $25405 за т (в пятницу его стоимость составила $25600 за т).
На утренних торгах вторника стоимость алюминия в Шанхае выросла до более чем 9,5 летнего максимума на фоне озабоченности рынка предложением металла после опубликования новостей о том, что власти китайского города Баотоу во Внутренней Монголии, где расположено много алюминиевых мощностей, распорядились о закрытии ряда предприятий в свете реализации национального плана сокращения выбросов углерода.
Аналитик CRU Вэнь Лин заявил, что данная мера может привести к сокращению производства алюминия на 100 тыс. т.
Апрельский контракт на поставку алюминия на ShFE вырос в цене на 2,6%, до 17980 юаней ($2765,94) за т, уровня, который не наблюдался с августа 2011 г.
На LME трехмесячный контракт на алюминий подорожал на 0,4%, до $2227 за т.
Запасы алюминия на Лондонской бирже находятся вблизи исторических максимумов с марта 2017 г., тогда как запасы металла на ShFE достигли на минувшей неделе максимального значения с апреля 2020 г.
По состоянию на 5:39 мск медь в Лондоне подешевела на 0,9%, до $9071 за т. Стоимость никеля снизилась на 1,1%, до $16040 за т.
Олово на ShFE подешевело на 1,7%, до 173,88 тыс. юаней за т, а цена меди снизилась на 0,6%, до 67,080 тыс. юаней за т.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:24 моск.вр. 16.03.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2189,5 за т, медь – $9049,5 за т, свинец – $1932,5 за т, никель – $16029,5 за т, олово – $26087 за т, цинк – $2815,5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2214,5 за т, медь – $9030 за т, свинец – $1957,5 за т, никель – $16075 за т, олово – $25185 за т, цинк – $2835 за т;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2711,5 за т, медь – $10244 за т, свинец – $2277,5 за т, никель – $18508 за т, олово – $26797,5 за т, цинк – $3320 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2684,5 за т, медь – $10279,5 за т, свинец – $2290 за т, никель – $18518,5 за т, олово – $26971,5 за т, цинк – $3307 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка март 2021 г.): медь – $9054,5 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2021 г.): медь – $9045,5 за т.
Звонят, откройте школу
В Киргизии построят школы с обучением на русском языке
Текст: Елена Новоселова
В Киргизии построят школы с обучением на русском языке, уроки там будут вести педагоги из России по российским образовательным стандартам. Об этом договорились российская и киргизская стороны во время официального визита в республику министра просвещения РФ Сергея Кравцова.
"Для нас важно построить школы, в которых будут созданы все условия для обучения детей, при этом необходимо учитывать национальный компонент, историю республики. Наша совместная работа будет направлена на то, чтобы ребята в этих школах получали качественное образование. Мы направим своих лучших учителей, методистов", - пообещал Кравцов.
Отличная новость, если учесть, что к русскому языку в Киргизии особое отношение: у него статус официального языка республики. У "РГ" с киргизскими русистами, можно сказать, личные отношения: за 20 лет Международного Пушкинского конкурса 39 учителей из этой страны стали его лауреатами. К слову, аналогичный проект, предусматривающий строительство пяти школ в Таджикистане, уже вовсю реализуется. Сергей Кравцов также напомнил, что в Оше успешно преподают 29 российских учителей. Это продолжается гуманитарный проект "Российский учитель за рубежом". Есть планы послать педагогов и в другие регионы республики. А на основе их опыта откроют кафедру в Педагогическом госуниверситете имени Герцена в Санкт-Петербурге для подготовки педагогов, которые поедут преподавать в том числе и в Киргизию. Такие же связи у России и с Узбекистаном. Туда отправлено уже три учительских десанта. И общее количество российских специалистов, которые теперь преподают русский язык в южной республике в рамках гуманитарного проекта "Класс!", составляет 100 человек. Среди них 12 практикующих специалистов, магистрантов и аспирантов педагогических вузов России из Благовещенска, Хабаровска, Томска, Иркутска, Майкопа, Тюмени, Москвы и Санкт-Петербурга. Они, убеждены в Киргизии, помогут решить проблему нехватки педагогических кадров в некоторых районах республики, поделятся своим опытом с коллегами.
Во время визита министра просвещения России в Бишкеке также обсуждалась возможность перевода материалов портала "Российская электронная школа" на киргизский язык. В прошлом году к ее материалам обратились более 184 тысяч школьников и учителей из Киргизии. России же, по словам Сергея Кравцова, интересен опыт Киргизии в области преподавания в сельских школах.
Справка "РГ"
Гуманитарный проект продвижения русского языка и российского образования за рубежом, за которым стоят Минпросвещения России и образовательные ведомства стран-партнеров, работает теперь в пяти странах очно - в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Монголии и Сербии. Вьетнамских школьников российские педагоги учат удаленно.
Вакансии перед этим учебным годом были распределены следующим образом. В Монголии нужны преподаватели РКИ. В Сербии - математики, информатики, физики, химии, биологии. В Таджикистане - математики, физики, химии, биологии, географии, информатики. В Киргизии - учителя начальных классов, математики, физики. У Узбекистане - учителя русского и литературы.
Военная дипломатия: от Петра I до наших дней
За долгую историю офицеры-международники внесли весомый вклад в укрепление обороноспособности страны.
На момент создания предшественника Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны России – 10-го Главного управления Генштаба СССР – основной внешнеполитической задачей военного ведомства было оказание военно-технической помощи союзникам и партнёрам Советского Союза. С ростом влияния за рубежом и укреплением международного авторитета государства расширялся и круг задач, решаемых силами военной дипломатии. Менялись структура и названия службы – неизменным оставался приоритет обеспечения безопасности и укрепления обороноспособности государства при отстаивании позиций страны на мировом уровне.
С императорских времён
Необходимость поддержания контактов с иностранными армиями существовала со времён зарождения российской государственности. Ещё при Петре I, когда в конце XVII века отечественная дипломатия решала в основном задачи оборонного характера, в состав российских посольств за рубежом впервые включаются русские сухопутные и морские офицеры, которые, по сути, были военными консультантами при дипломатических миссиях.
Во времена славных походов Петра Румянцева и Александра Суворова в 1787–1791 годах представители русской армии направлялись в штабы союзных армий для координации совместных действий. Системный характер связи России с иностранными государствами в военной области приобретают в начале XIX века.
Тогда по инициативе военного министра Михаила Барклая-де-Толли решением императора Александра I в ноябре 1810 г. впервые в мире при военном министерстве создаётся Экспедиция секретных дел, позже переименованная в Особую канцелярию – службу военных атташе, прикомандированных к русским посольствам в столицах иностранных государств. Первые из них уже к концу года направляются в Париж, Вену, Варшаву, Мюнхен. В их задачи входило в том числе ведение переговоров о продаже или закупке вооружения и военной техники.
Во второй половине XIX века расширяется география военного сотрудничества, увеличивается число стран, в которых работают русские офицеры. Например, в этот период российские военные инструкторы направляются в Иран, начинается постепенное становление российско-китайского военного и военно-технического сотрудничества. Так, в 1861 году российские инструкторы приступили к обучению китайских войск – им передаётся первая партия оружия в количестве 2 тысяч нарезных ружей и шести полевых орудий.
Из истории европейского партнёрства
В конце XIX века в составе посольств создаются аппараты военных атташе с заместителями и техническими сотрудниками, – происходит разделение представительств по видам войск. А в Санкт-Петербурге в это время появляются иностранные военные агенты.
Наиболее тесные военные контакты из числа европейских стран в этот период складываются с Францией. Потерпев поражение в франко-прусской войне, Париж нуждался в опыте русской армии – одной из самых сильных на континенте.
В период с 1871 по 1874 год секретная французская военная миссия, находясь на территории России, изучает состояние русской армии, её вооружение, систему подготовки командных кадров. Позже Россия и Франция проводят регулярные обмены военными делегациями и отдельными группами офицеров, которые посещают соединения и части для ознакомления и изучения военного дела.
А с 1890 года расширяются контакты на уровне генеральных штабов. Ведётся активное военно-техническое сотрудничество: российские военные агенты во взаимодействии со своими европейскими коллегами размещают военные заказы на французских заводах, организуют подготовку пилотов и специалистов для авиационных и воздухоплавательных подразделений, что способствует развитию авиации в русской армии.
Рождённая революцией
Октябрьская революция оказала значительное влияние на характер, географию, формы, методы и цели военного и военно-технического сотрудничества. С первых дней молодое Советское государство приоритетной практической задачей внешнеполитического курса определило оказание всемерной помощи и поддержки народам и странам, боровшимся за социальное и национальное освобождение. Для её решения советская власть использовала широкий спектр экономических, политических, дипломатических и других мер.
Основной акцент был сделан на оказание помощи в подготовке национальных кадров, оснащении воинских формирований вооружением и военной техникой. На протяжении многих десятилетий военная помощь оставалась базовым направлением военного сотрудничества по линии оборонного ведомства СССР.
В 20–40-е годы прошлого века советские войска и военные специалисты в разное время находятся на территории Монголии, Турции, Афганистана, Китая, Персии, Польши, Испании и других стран. В эти государства организуются значительные поставки вооружения и военной техники, оказывается помощь в подготовке кадров. В этот же период создаётся ряд советских организаций, ставших в какой-то мере прообразом Главного управления международного военного сотрудничества.
В 1921 году формируется отдел внешних закупок Наркомата по военным и морским делам РСФСР, призванный заниматься закупкой за рубежом образцов военной техники, а также получать военно-техническую информацию. Работа велась через подчинённые ему инженерные отделы при советских торговых представительствах в Англии, Франции, Германии, Италии, Чехословакии, а также при АО «Амторг» в США.
По мере установления СССР дипломатических отношений с разными странами мира в сентябре 1926 года в структуре Штаба РККА создаётся отдел внешних сношений, который можно рассматривать как прототип одного из управлений в современной структуре ГУМВС, отвечающего за работу с военно-дипломатическим корпусом. А в 1936 году в Наркомате обороны СССР создаётся специальное подразделение, которое занимается поставками вооружений и техники, а также командированием личного состава РККА в зарубежные страны.
Ленд-лиз по-русски
Особым этапом в истории развития военно-технического сотрудничества стало взаимодействие СССР со странами антигитлеровской коалиции в период Великой Отечественной войны. Прежде всего с США и Англией, которые поставляли в нашу страну вооружение, военную технику и другое имущество военного назначения.
Советский Союз, особенно в последние годы войны, в свою очередь наладил поставки вооружения и военной техники в страны Центральной и Юго-Восточной Европы, боровшиеся против фашизма. Более того, содействовал формированию, вооружению и обучению национальных войск Польши, Чехословакии, Румынии, Югославии, оказывал всевозможную помощь зарубежным партизанским и патриотическим движениям.
После окончания Великой Отечественной войны Советский Союз продолжил оказывать зарубежным странам военную помощь. К началу 1950-х годов её объём достиг значительных масштабов. С августа 1950 года советские авиационные подразделения на территории Китая выполняли боевые задачи по прикрытию военных объектов и войск от ударов американской авиации, велась подготовка лётного состава в интересах вооружённых сил страны. Для выполнения этих задач в Китай тогда было направлено 18 тысяч советских авиационных специалистов и 1,5 тысячи различных самолётов.
Масштабные поставки вооружений, военной техники и продукции военного назначения велись и в воюющую Корею для поддержки Корейской народной армии и китайских добровольцев. В страну направлялись советские военные советники и специалисты для подготовки военных кадров Северной Кореи. Ответственность за выполнение всех этих задач в то время возлагалась на Генеральный штаб.
В этот период развитию военных связей СССР со странами народной демократии придаётся особое значение. Советский Союз оказывает помощь молодым вооружённым силам государств социалистического лагеря. Сотрудничество энергично развивается по всему спектру военных вопросов: от военного строительства до подготовки личного состава. Кроме того, существенно расширяются география и масштаб военной помощи дружественным государствам, освободившимся от колониальной зависимости.
Предшественники Главка
В условиях активизации международных связей в военной области стала очевидной необходимость создания в структуре Минобороны СССР более крупного подразделения, непосредственно занимающегося решением задач военного сотрудничества с армиями зарубежных стран. И 15 марта 1951 года приказом Военного министра СССР Маршала Советского Союза Александра Василевского из состава 2-го Главного управления Генштаба был выведен 10-й отдел и переименован в 10-е Управление Генерального штаба Советской Армии.
Эта дата считается точкой отсчёта современной истории легендарной «десятки», преемником которой стало Главное управление международного военного сотрудничества. Первым начальником 10-го Управления был назначен генерал-лейтенант Михаил Иванович Дратвин. Под его руководством организационно-штатная структура и задачи управления начали меняться с учётом расширения связей с иностранными оборонными ведомствами.
Так, укрепление взаимодействия со странами Варшавского договора привело к созданию штаба Объединённых вооружённых сил. В результате в 1956 году было сформировано единое структурное подразделение, в итоге получившее наименование 10-го Главного управления Генерального штаба и штаба Объединённых вооружённых сил.
В последующем рост объёмов задач привёл к разделению «десятки» на два самостоятельных органа: 10-е Главное управление Генерального штаба и Советскую часть штаба Объединённых вооружённых сил.
В помощь молодым республикам
В 1970–1980-х годах завершается перевод военного сотрудничества с дружественными странами на долгосрочную плановую основу. Деятельность 10-го Главного управления в этот период способствовала обеспечению защиты национальных интересов ряда стран. Так, Советский Союз оказал помощь Демократической Республике Вьетнам в отражении американской агрессии, Египту и Сирии – в ведении боевых действий против Израиля.
В период агрессии ЮАР и Южной Родезии против Анголы советская военная техника и вооружения поставлялись в эту республику. В 1977–1978 гг. была оказана всесторонняя военная помощь Эфиопии в отражении нападения сомалийских войск. Проделана огромная работа по созданию регулярной армии и подготовке национальных военных кадров в Мозамбике.
Нельзя не сказать и о том, что в этот период советские военнослужащие принимают непосредственное участие в боевых действиях на территории Алжира, Йеменской Арабской Республики, Афганистана, Бангладеш, Лаоса, Ливана.
Задачи новейшей истории
С созданием в июле 1992 года Министерства обороны Российской Федерации 10-е Главное управление Генерального штаба было преобразовано в Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны России. В этот период возрастает объём задач по обеспечению международного военного сотрудничества со странами – участницами СНГ. Происходит расширение контактов с оборонными ведомствами ряда других дружественных государств, активизируется переговорный процесс по вопросам военной безопасности, контроля над вооружениями и укрепления мер доверия в военной области.
В марте 1994 года Главное управление международного военного сотрудничества входит в состав Генштаба. А в дополнение к действующим в структуре Главка управлениям военно-технического сотрудничества, командирования специалистов в зарубежные страны и обучения иностранных военнослужащих в вузах Минобороны России, а также финансово-экономическому управлению, – в состав ГУМВС входят ранее самостоятельные структуры, такие как Международно-договорное управление, Управление военного сотрудничества с государствами – участниками СНГ и Национальный центр по уменьшению ядерной опасности.
В ноябре 1996 года Главное управление было вновь выведено из состава Генерального штаба и переподчинено Министерству обороны. На данном этапе, несмотря на солидный объём задач, ГУМВС пришлось пережить непростой период организационно-штатных преобразований: от резкого сокращения личного состава в 2009 году до постепенного восстановления штатной численности офицеров и количества структурных подразделений в наши дни.
В настоящее время круг решаемых Главным управлением вопросов заметно расширился. Перед коллективом ГУМВС стоит широкий спектр задач по взаимодействию с зарубежными оборонными ведомствами и международными организациями. Приоритетное направление актуальной международной повестки – расширение сотрудничества со странами СНГ и ОДКБ, развитие военной составляющей ШОС.
В числе важнейших задач – оказание содействия политическому урегулированию в Сирии, наращивание военного и военно-технического сотрудничества на Ближнем Востоке, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, со странами Латинской Америки и Африки. Параллельно с этим ведётся укрепление нормативной правовой базы военного сотрудничества с дружественными государствами и возобновление военных контактов с Западом.
При этом уровень компетентности, опыт и самоотдача коллектива Главного управления международного военного сотрудничества не раз подтверждались при решении сложных задач, поставленных руководством Министерства обороны и Российской Федерации, – в интересах обеспечения безопасности и укрепления обороноспособности государства на мировом уровне.
Ученые обнаружили, что тайфуны помогают деревьям расти быстрее
Ученые из России, Чехии и Южной Кореи изучили стратегии адаптации растений к последствиям ураганов и тайфунов. Это поможет понять, как деревья переживали климатические потрясения в прошлом, и спрогнозировать будущее развитие лесных экосистем.
Международная научная группа, в состав которой вошел исследователь Сибирского федерального университета, изучила механизмы адаптации лесов Северо-Восточной Азии к тропическим тайфунам. Выяснилось, что в условиях глобального потепления тайфуны оказывают серьезное влияние на процесс лесовосстановления. Ученые выделили различные стратегии приспособления к нарушениям, вызванным тайфунами, у трех ключевых видов деревьев, имеющих широкий ареал на территории Восточной Азии. Оказалось, что дуб монгольский и кедр корейский выступают «первопроходцами» на нарушенных территориях, а пихта белокорая занимает новые участки и выходит в древесный полог благодаря способности к быстрому росту.
Описанные результаты были получены в ходе проведения исследований ученых из России, Чехии и Южной Кореи. Они изучали, как естественные нарушения, вызываемые, в частности, тайфунами, влияют на возобновление наиболее ценных и высокопродуктивных лесных экосистем Восточной Азии. Экспертов также интересовал вопрос, какие стратегии применяют для выживания ключевые виды деревьев, распространенные на обширных территориях от Корейского полуострова до российского Дальнего Востока.
«Тропические тайфуны – характерное явление для этого региона. И если для человека они выступают как отрицательный фактор, нанося значительный экономический ущерб, то для лесов это мощная движущая сила необходимых динамических процессов. Мы изучили влияние тайфунов на жизненные стратегии деревьев при помощи долгосрочных моделей радиального роста на основе более чем 800 деревьев. Исследованием охвачен период более 300 лет – так далеко в прошлое позволил заглянуть метод измерения ширины годичных колец деревьев», – сообщила научный сотрудник лаборатории комплексных исследований динамики лесов Евразии СФУ Анна Возмищева.
Эксперт уточнила, что модели радиального прироста были подразделены на две основные группы в зависимости от механизма восстановления экосистемы после нарушений, нанесенных ураганом: в первую группу вошли деревья, занявшие значительные пробелы в лесном пологе после сильных его разрушений, а во вторую – деревья, высвободившиеся из-под угнетения со стороны подавлявших их «соседей» и достигшие высоты лесного полога.
Многопородные хвойно-широколиственные леса умеренного пояса Северо-Восточной Азии неслучайно заинтересовали исследователей. Именно они в наибольшей степени страдают от ураганов и тайфунов, возникающих в тропической зоне Тихого океана и перемещающихся в северные широты с постепенным угасанием.
«Мы обнаружили существенное изменение соотношения разных стратегий, применяемых деревьями, пропорционально снижению активности тайфунов. Также в результате исследования выяснилось, что жизненные стратегии роста деревьев можно использовать как важный индикатор нарушений лесного полога в далеком прошлом. Как узнать, что происходило с лесами 300 лет назад, когда не было необходимых инструментов и методов вычислений? Какие экологические, в частности, климатические потрясения, болезни они переживали? С помощью анализа годичных колец деревьев, можно узнать, как именно деревья восстанавливают нарушенный после ураганов лесной полог. А далее – понять, как эти стратегии меняются по широтному градиенту, то есть, с юга, где разрушительная активность тайфунов максимальна, на север», –объяснила Анна Возмищева.
Исследователи подчеркнули, что понимание того, как тайфуны влияют на рост деревьев, поможет прогнозировать и управлять изменениями площади лесов, биоразнообразием лесных экосистем и темпами накопления углерода.
Еще полгода будут разрабатывать ТЭО газопровода в Китай через Монголию
Завершить в первом квартале 2021 года технико-экономическое обоснование строительства газопровода из России в Китай через Монголию, обещал в январе глава «Газпрома» Алексей Миллер президенту РФ Владимиру Путину. «Буквально в I квартале 2021 года технико-экономическое обоснование будет готово», — цитирует «Интерфакс» Миллера.
Однако, как сообщает монгольское информагентство агентство «Монцамэ», на встрече вице-премьера, главы монгольской рабочей группы по проекту строительства газопровода Сайнбуянгийна Амарсайхана с делегацией «Газпрома» был принят план, согласно которому «разработка технико-экономического обоснования проекта строительства газопровода должна быть завершена до конца 3-го квартала сего года». «В связи с этим, — отмечает „Монцамэ“, — стороны договорились начать и оптимизировать деятельность специально учрежденной совместной компании»
«Поскольку этот проект имеет большое значение для нас, дает возможность быстро развивать экономику страны и стать мостом торгово-экономического сотрудничества между двумя нашими соседними странами, мы готовы активизировать и работать с инициативой, используя свои географические преимущества», — приводятся в публикации слова Амарсайхана.
В 2021 году в Монголии была зарегистрирована компания специального назначения «Газопровод Союз Восток». Она создана для проведения проектно-изыскательских работ и разработки технико-экономического обоснования проекта строительства магистрального газопровода для поставок российского газа через территорию Монголии в Китай.
«Газопровод „Союз Восток“ станет продолжением на территории Монголии российского газопровода „Сила Сибири — 2“, экспортная мощность которого может превысить мощность „Силы Сибири“ более чем в 1,3 раза. Это позволит поставлять газ из Западной Сибири на экспорт в больших объемах не только в западном, но и в восточном направлении», — сказал глава «Газпрома» Алексей Миллер в конце января.
Экспортная мощность нового газопровода может составить до 50 млрд кубометров в год. В декабре 2019 года «Газпром» и правительство Монголии подписали меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривает проведение совместной оценки возможности реализации проекта трубопроводных поставок газа из России в Китай через территорию Монголии.
Летайте поездами Lufthansa, монгольские майнеры биткойнов, почтовые электромобили на $8 млрд и многое другое!
Флайтшейминг заставляет Lufthansa отказываться от коротких рейсов
Крупнейший авиаперевозчик Германии Lufthansa заключил партнерское соглашение с железнодорожным оператором Deutsche Bahn в рамках своей новой политики отказа от коротких внутренних рейсов до базового хаба во Франкфурте.
Пойти на эти меры Lufthаnsa заставило растущее движение флайтшейминга — новомодная разновидность экологического активизма, приверженцы которой сделали своей мишенью авиацию. После знаменитого американского турне Греты Тунберг в 2019 году европейские авиакомпании столкнулись с массовой молодежной кампанией, направленной на отказ от их услуг под предлогом неэкологичности авиаперевозок.
На авиацию приходится всего 2% в общемировом объеме выбросов углекислого газа, хотя ее доля в выбросах транспортной отрасли составляет 12%.
В феврале группа европейских ассоциаций гражданской авиации представила план «Пункт назначения 2050», предполагающий сокращение выбросов в отрасли до нуля к середине столетия, хотя раньше мировая авиационная отрасль ставила перед собой цель к 2050 году сократить выбросы вдвое в сравнение с уровнем 2005 года.
Один из способов сокращения выбросов — замена ближнемагистральных рейсов альтернативными видами транспорта. Lufthansa уже заменила ряд своих рейсов с коротким плечом поездками на поездах Deutsche Bahn Express Rail, теперь в эту сеть будут включены еще пять городов, включая Гамбург, Берлин и Бремен. Однако это ограниченный путь. По данным Air Transport Action Group, до 80% выбросов авиакомпаний приходится на полеты протяженностью более 1500 км, для которых нет практических альтернатив.
Внутренняя Монголия сворачивает добычу биткоина
Китайский регион Внутренняя Монголия, один из главных мировых центров майнинга криптовалют, объявил о запрете этого промысла — все проекты по добыче биткоина и его собратьев должны быть закрыты к апрелю.
Такое радикальное решение связано с гигантским объемом энергопотребления, который увеличивается вместе с ростом котировок криптовалют. В начале этого года китайские власти подвергли критике руководство Внутренней Монголии, которая в 2019 году стала единственной провинцией КНР, не справившейся с планами по контролю потребления электроэнергии.
По данным Индекса потребления электроэнергии Кембриджского университета, доля Внутренней Монголии в глобальных вычислительных мощностях для майнинга составляла 8%.
В целом на Китай приходилось более 65%. Кроме того, китайский майнинг давно вызывает нарекания экоактивистов, поскольку значительная часть энергии для него производится электростанциями, работающими на угле.
Американская почта просит миллиарды на электромобили
Глава Почтовой службы США (USPS) Луи ДеДжой направил конгрессменам письмо, в котором говорится, что для максимально возможной электрификации парка транспортных средств ведомству потребуется около $8 млрд.
При «надлежащем уровне поддержки» со стороны Конгресса, добавил ДеДжой, он готов взять на себя обязательство электрифицировать большую часть автопарка USPS в течение десяти лет. В то же время глава службы признал, что для более чем 12 тысяч маршрутов доставки использование электромобилей невозможно или непрактично по ряду причин.
«Мы не можем добраться в Калифорнию из Нью-Йорка за три дня, не используя самолеты, которых к тому же у нас нет», — констатировал руководитель почтового ведомства.
В феврале USPS заключила контракт с компанией Oshkosh Defense стоимостью $482 млн на завершение производства почтовых автомобилей следующего поколения, после чего Луи ДеДжой заявил, что Почтовая служба стремится довести долю электромобилей не менее чем до 10% своего нового парка.
Однако это вряд ли решит хронические проблемы американской почты, которая в этом десятилетии ожидает получить совокупный убыток в $160 млрд в связи с сокращением объемов первоклассных отправлений, увеличением затрат на компенсацию и льготы сотрудникам, а также других расходов.
Финны научились производить протеин из воздуха
Финский технологический стартап Solar Foods получил около €25 млн государственного и частного финансирования для коммерциализации своего продукта Solein. Этот ингредиент наподобие желтой муки, содержащий около 65% протеина, производится в лабораторном биореакторе из микроорганизмов, обитающих в воздухе.
В дальнейшем создатели Solein рассчитывают производить полезные добавки для напитков или даже превращать свой продукт в заменитель мяса. Однако пока стартап сталкивается с проблемами, сообщила Reuters Реетта Кивела, профессор практики пищевых инноваций в Университете Хельсинки. Чтобы Solein добился успеха, компании нужно наладить производство с использованием возобновляемых источников энергии, найти устойчивый способ производства азота и сделать продукт более привлекательным, чем некоторые другие растительные белки.
Глава Solar Foods Паси Вайникка утверждает, что сейчас для производства Solein используется аммиак, получаемый из ископаемых источников энергии, хотя объем выбросов при этом значительно меньше, чем в производстве мяса.
Компания планирует перейти на «зеленый» аммиак или даже производить его на собственном заводе.
После расширения производства до объемов небольшой демонстрационной фабрики Solar Foods стремится вывести свой продукт на рынок в начале 2023 года. Помимо правительства Финляндии, финансированием проекта уже заинтересовались частные инвестиционные компании и крупнейший финский производитель хлебобулочных и кондитерских изделий Fazer.
Афины используют локдаун для «зеленых» начинаний
Власти Афин начали создание сети мини-парков, которые позволят решить проблему хронического загрязнения города. Для новых парков будут использоваться небольшие пустыри, заросшие сорняками и заваленные мусором.
Зеленые насаждения позволят снизить температуру воздуха в греческой столице, повысить качество жизни и создать новые ориентиры внутри города, уверен мэр Афин Костас Бакояннис. Продвинуть этот проект ему позволили очередные ограничения в связи с коронавирусом, из-за которых уровень загрязнения от дорожного движения значительно снизился, и это позволило жителям Афин вздохнуть полной грудью.
«Время автомобилей прошло», — объявил градоначальник.
Греческая столица давно столкнулась с негативными последствиями неконтролируемого роста, в ходе которого широкое распространение получила концепция «антипарохи» — обмен земли на квартиры. В результате в Афинах стал процветать агрессивный девелопмент, город задыхался в пробках, а количество зелени резко снизилось.
В отличие от глобального кризиса 2008–2009 годов, когда Греция стала главным источником проблем Евросоюза, сейчас эта страна предпринимает все усилия, чтобы быть на хорошем счету в Брюсселе, прежде всего в части климатической повестки. В прошлом году благодаря усилиям премьера Кириакоса Мицотакиса Греция одной из первых представила Евросоюзу план восстановления экономики и рассчитывает получить на это €72 млрд, значительная часть которых будет потрачена на «зеленые» инициативы.
Газопровод «Союз Восток» станет продолжением «Силы Сибири — 2» в Монголии
Состоялась рабочая поездка делегации ПАО «Газпром» во главе с заместителем председателя правления Виталием Маркеловым в Монголию.
В ходе поездки был совершен облет участков предполагаемой трассы газопровода «Союз Восток». Он станет продолжением на территории Монголии российского газопровода «Сила Сибири — 2».
Виталий Маркелов и вице-премьер Монголии Сайнбуянгийн Амарсайхан провели совещание совместной рабочей группы «Газпрома» и правительства Монголии. В частности, был рассмотрен ход разработки компанией специального назначения «Газопровод Союз Восток» технико-экономического обоснования проекта.
Стороны подписали план деятельности совместной рабочей группы на 2021–2022 годы.
Справка
В декабре 2019 года «Газпром» и правительство Монголии подписали меморандум о взаимопонимании. В рамках реализации меморандума создана совместная рабочая группа.
В начале 2021 года в Монголии зарегистрирована компания специального назначения «Газопровод Союз Восток». Она создана для проведения проектно-изыскательских работ и разработки технико-экономического обоснования проекта строительства магистрального газопровода для поставок российского газа через территорию Монголии в Китай.
Экспортная мощность газопровода «Сила Сибири — 2» может превысить мощность газопровода «Сила Сибири» более чем в 1,3 раза. Это позволит поставлять газ из Западной Сибири на экспорт в больших объемах не только в западном, но и в восточном направлении.
Русский - значит воин
архетип мужчины и подвиг служения
Анна Ганшина
Похоже, мы покорно ждём положенные тридцать лет и три года, когда спящий богатырь проснётся и выкинет из нашей страны всех, кто желает нам смерти и зла. Всех тех, кто пока безнаказанно орудует в реальности и в виртуале: в газетах, блогах, на экранах ТВ. И под видом борьбы с нашими недостатками, с нашими ворами и с нашими негодяями пытается уничтожить нас самих и наши духовные основания.
Надеюсь, ждать осталось недолго, но пока ждём, хотелось бы понять, что есть русское мужское начало – русский герой. Описать его довольно трудно, как и всё русское, так как меня давно мучает ощущение, что русская идея принципиально невербальна, что мы люди не Логоса, а Голоса, и свои смыслы выражаем в песнях и прочих неконцептуальных вещах… Ну например, одна песня про коня, там где «…златая рожь да кудрявый лён. Я влюблён в тебя, Россия, влюблён», говорит больше о национальной идее, чем сотня высокоумных страниц, особенно когда её поёт монастырский или военный хор. Но попробуем, пусть субъективно.
Казалось бы, каждому времени – свои герои. Но нет, так как наша история абсолютно целостна, то и герой наш в основе своей, всегда один и тот же.
Об истории важно. Наша история кажется, во-первых, разорванной и хаотичной, каждый раз отрицающей саму себя: то откажемся от язычества ради христианства, то отречёмся от христианства ради атеизма, то предадим коммунизм ради капитализма. И все символы – вперемешку: триколор, черно-жёлтый имперский флаг, двуглавый орёл, герб СССР, красное знамя победы, гимн СССР, Боже царя храни, атеизм, кресты и храмы. Памятники то сносим, то ставим заново, то милиция, то полиция, то Сталинград, то Волгоград, то Петербург, то Петроград… Наша история, во-вторых, кажется полной подражания. То греки, то петровские реформы, то франкофильство, то англофильство, то еврейско-немецкий марксизм, то кто-то ринется в Индию, и мы получим рерихов, то секты, то либерализм, то капитализм… И причём мы в этом последовании становимся «правовернее папы римского»…
А если это не подражание, а изучение идеи, но не в теории, а на практике, в применении? Мы не теоретики. Мы не будем идею изучать в безопасных университетах, мы её будем делать, причём до конца и смотреть, что из неё получается. Мы думаем поступками и всегда в крайних актах. Проба, по Достоевскому. Так как драматичны.
И наша история абсолютно целостна в этих пробах – это развёртывание нашего характера во времени. Каждый скачок и драматическая перипетия – это скачок роста и опыта, и поэтому все символы работают. Преодолевая препятствие, мы получаем его силу.
Мы проходили каждый раз через смерть и возрождение и нам не за что каяться, как того требуют от нас чужие, и отрезать от своей истории куски. Мы за всё платили страданием. Они своей ненавистью и бесконечным требованием от нас оправданий только отнимают наше время. Это не их компетенция.
(Это вопрос критериев, вопрос – кто судья? почему они уверены в своём праве нас судить? на каком основании?) Это Богу виднее.
Поэтому это не умозрительные теории, а самый подлинный жизненный опыт, который пишется кровью. И поэтому у нас нет мёртвых. С нами – все, все наши святые, все герои, и все негодяи, и все предатели, и все враги, это – драма, где одно было невозможно без другого.
Теперь, похоже, мы исчерпали все пробы и нам нужно определиться в своей чистой самости, нам нужно, более не подражая никому, становиться самими собой. А это самая увлекательная задача на Земле. Как мы всё нами пережитое соединим? У нас есть четыре достижения и основания, которые – суть одно. Традиция, Империя, Православие и Красный проект (как социальное и техническое рациональное новаторство, как единый общенациональный прорыв к космосу и справедливости). У нас пока не было лишь соединения их в одно целое. Как? Вверх. Если четыре точки лежат на плоскости, то пятая, их соединяющая, лежит в трёхмерном пространстве, как вершина пирамиды. И я думаю, это ещё не финал геометрической конфигурации…
А теперь посмотрим на героев каждого из четырех оснований. Сначала о Традиции. Православное и русское – понятия крайне близкие, но не тождественные. И православное чуть больше русского (у нас есть православные братья), и русское чуть больше православного (вся дохристианская славянская традиция). Но область пересечения очень велика.
Герой Традиции обычно описывается в героическом эпосе. Допустим, финну, если ему захочется почувствовать себя «чисто финном» – достаточно прочесть Калевалу. И мельница Сампо – есть мельница Сампо для любого финна, пусть он протестант, католик или атеист. Свой эпос есть у калмыков, якутов, башкир, грузин, осетин, персов, греков, французов, немцев, англичан, индусов… А у нас былинные богатыри, славянский Ирий, змеи-горынычи, кащеи бессмертные, магические медведи и прочие образы – ещё неразгаданная тайна и сон, но не актуальное слово, которое нам так необходимо. Хотя образ богатыря вполне отчетлив – природно могучий, душевно ясный, архетипичный.
Но рыцарь невозможен без дракона. Историческая память в этой точке сохраняет татаро-монгольское нашествие.
Герои Православия – святые, монахи и старцы. По сути – воины. Потому что именно они ведут то, что называется «брань духовная» и нам, обычным людям, невидимая и непонятная. Существуют разные виды духовных подвигов, разные пути святости: есть преподобные – это подвиг монашеского пути и аскезы, есть бессребреники, благоверные, мученики и великомученики, равноапостольные, святители, страстотерпцы, юродивые… Их жития – это удивительные, потрясающие душу и воображение истории. Вот преподобный отец Серафим Саровский тысячу дней и тысячу ночей провёл в подвиге столпничества на каменном валуне. Зачем, спросит кто-то? Тот, кто не понимает, даже не может себе представить, что он теряет от этого непонимания… И что в реальности делает человек, совершая подвиг такого рода. Некоторые из приходивших к нему за духовным советом видели огромного медведя, которого преподобный кормил хлебом с рук. По словам самого отца Серафима, этот медведь постоянно приходил к нему… А воспоминания Бердяева об атмосфере Печерска, как о смеси монашества и воинства, о старой военно-монашеской России, очень мало подвергшейся модернизации… И Святой праведный отец Иоанн Кронштадтский, написавший в 1908 году: «Я предвижу восстановление мощной России, ещё более сильной и могучей. На костях мучеников, как на крепком фундаменте, будет воздвигнута Русь новая – по старому образцу; крепкая своей верою во Христа Бога и во Святую Троицу!»
И следующий антагонист, следующее нашествие в памяти всплывает – западное, шведское, польское… Враги созидают нас в своем стремлении нас разрушить.
Герои Империи и Красные герои, как ни странно, очень близки. Мужчины XVIII века и мужчины 20-х годов ХХ века – по ощущению, очень похожи: молодые, но быстро взрослеющие, коротко живущие, яростные, с быстрыми карьерами, взлётами и падениями… Но зрелый тип мужчины и героя ясно сформировался в ХIX веке и в середине ХХ. Это человек государственный и военный, даже если он штатский, человек служения, берущий на себя ответственность за Родину, за землю, за своих и чужих. Это человек внешне сдержанный, но внутри пылкий и страстный.
Вообще для нас Россия – и земля, и мать, и женщина, и сестра, и дитя. И одновременно – Отечество: мы присягаем служить Богу, Царю и Отечеству. Вот эта смесь любви и долга, долга любви, если хотите, и составляет наше отношение к Родине.
Как описать особенный профессионализм ХIХ и начала ХХ века? Кожаные ремни, ятъ, бинокли, концессии, всё разумно, Российская Империя, Большая Игра, запад есть запад, восток есть восток, железные дороги, техника особой красоты, в которой функции ещё смешаны с орнаментом. Цельное мышление. Мышление открытиями и практическим применением, телеграф, электрические машины. Строгий промышленный разум, литература, поэзия... Всё несет в себе некую законченность и, так сказать, по-новому технологичную средневековость изделия, как самодостаточной вещи. Смесь познания и служения. Вот, например, в Императорском Русском географическом обществе (ИРГО), созданном в 1845 году, было много военных – цели ученых и военных часто совпадали, по сути – военная разведка… Но и профессионализм советский 30-40-50-х – заводы, наука, космос, архитектура, полярники, моряки, лётчики – абсолютно стилистически целен. Здесь уже в исторической памяти нашествия французское и немецкое… Русско-турецкие войны, русско-японские, кавказские, Афганистан – всё в памяти тоже, но более глубоко, более лично.
И опять бесконечный ряд: генерал Ермолов с его словами: «Никогда неразлучно со мной чувство, что я Россиянин», командир брига «Меркурий» Александр Казарский, почвовед Василий Докучаев, купец Верещагин, брат художника, создатель вологодского масла, геолог Обручев, купец Иннокентий Сибиряков, раздавший миллионы и ушедший монахом в Афон… И так естественно дальше: маршал Жуков, геолог Билибин – золотой Моцарт Колымы, физик Флёров, конструктор танков Духов, чья «конструкторская гениальность врождённа», директор колхоза Кирилл Орловский, летчик Коккинаки – и таких людей сотни и тысячи… Составить бы их список, ведь национальная идея может быть конкретной, то есть проявленной в реальных людях. В людях нормы и образца, в которых, несмотря на их биографическую конкретность, этот образец проступает неуловимо.
И если у нас единая история – то все в этом одном непрерывном ряду, и мы свободно можем брать всё лучшее. У нас могут быть одновременно и Военно-историческое общество, и ДОСААФ, и полковой священник, и самолёт "Илья Муромец" – одно другому совершенно не противоречит.
Русский – всегда солдат, даже если он штатский, потому что война и беда всегда рядом. Но любая война – холодная ли, горячая ли, нашествие или информационная война – в первую очередь брань духовная. Отсматриваю однажды видеоматериалы к фильмам, обычные кадры обыденной жизни – и меня вдруг поразила мысль, что все эти странные спившиеся мужики в спальных районах – это солдаты без войны, они абсолютно честны, простодушны, романтичны, тверды, но им нечего делать в мирной жизни. Но если бы надо было выбирать, с кем идти умирать, – я, не раздумывая, предпочту их любому офисному интеллигенту. Они экзистенциально бесстрашны, как самураи. Русский – всегда способен к прямому боестолкновению, и кулачный бой – это не глупость, а готовность отвечать за свои слова в самом прямом и грубом смысле. Давайте не будем лицемерить, просто посмотрим на фильмы, которые мы так любим, и на классическую сцену кульминационной драки протагониста и антагониста на заброшенном заводе.
Интересно, что как только в России просыпается героическое мужское начало, так сразу начинаются крики «не сметь, не имеете права!» И это странно, по-моему. При всей силе наших медвежьих объятий, при всей нашей радостной лихости – «Мы – русские. Какой восторг!» – в нас всегда очень много любви и ответственности…
Итак, если собрать всё вместе – базовые свойства русского героя – сила природная (опыт Традиции), сила духовная (опыт Православия), служение Отечеству (опыт Империи и СССР). Но есть ещё одна вещь, о которой не говорят – это чистая и целомудренная мистическая любовь к России. Да, говорить об этом вслух нельзя, но… Лучше всех об этом проговорился Борис Савинков в романе «Конь вороной»: «Россия – Ольга, Ольга – Россия. Если не будет Ольги, моя влюблённость в Россию потеряет свою глубину. Если не будет России, моя любовь к Ольге утратит всеобъемлющий смысл. Жить в России без Ольги – всё равно что влачиться с Ольгой в изгнании, – влачиться на "поломанных крыльях", дрожа и "прижавшись к праху"».
Вот его-то мы и ждём всегда. А уж на этой основе существует в нашем сознании миллион дорогих сердцу оттенков: и весельчаки в стиле Крючкова, и аристократические разведчики в стиле Тихонова, и волевые типажи в стиле Ульянова, и романтические гопники в стиле Бодрова, и мизантропические романтики в стиле Даля, и настоящие мужики в стиле Высоцкого, и физики в стиле Баталова, и лирики, и комики…
P.S. Последний вопрос: а что изменилось сейчас, в ХХI веке, в компьютерном, информационно-постинформационном, постпостмодернистском мире с его смартфонами, ризомами, дискурсами, трансгуманизмами, биотехнологиями, экономиксами, социальной инженерией, мягкой силой и прочими штуками? А ничего. Это рябь на воде, для глубинных течений и смыслов никакого значения не имеет. Нашествия нынешнего никто не отменял – и компьютер может работать на пользу Богу, Царю и Отечеству.
РЖД в пятый раз с начала 2021 года вынуждены приостановить движение контейнерных грузов через Забайкальск и Наушки в Китай
Поскольку проблема постоянных заторов на на российско-китайском и российско-монгольском железнодорожных переходах Забайкальск – Маньчжурия и Наушки – Сухэ-Батор так и не решена, РЖД недавно выпустили уведомление о приостановке погрузки контейнерных грузов на поезда в Китай через эти порты. Это пятая остановка с начала 2021 года. Об этом сообщает китайский портал Railfreight.
Погрузка контейнерных грузов на поезда в Китай приостановлена:
через ПП Забайкальск – Маньчжурия — с 6 по 11 марта (кроме угля в контейнерах open-top);
через ПП Наушки – Сухэ-Батор — с 6 по 12 марта.
Ранее движение ж/д грузов в Китай через Достык (основной переход для поездов Китай – Европа) вынужден был остановить Казахстан, который, по информации портала, сейчас предпринимает меры по восстановлению пропускной способности перехода.
Китайский портал также напоминает, что ж/д переход Забайкальск – Маньчжурия является основным транзитным портом на восточной линии железной дороги Китай – Европа. В 2020 году через него пересекли границу 3585 поездов Китай – Европа, что на 34,4% больше, чем в 2019 году.
Turquoise Hill заметно увеличила прибыль в IV квартале благодаря скачку производства золота и меди
Канадская Turquoise Hill Resources Ltd сообщила о заметном подъеме прибыли по итогам последнего квартала года – благодаря росту производства меди и золота на Oyu Tolgoi в Монголии. Доход компании составил в отчетном периоде $159,9 млн по сравнению с $113,1 млн в аналогичном периоде предыдущего года.
Turquoise сократила прогноз по капитальным вложениям на 2021 г. в карьер со $120-$160 млн до $110-$140 млн в свете переноса реализации ряда неключевых проектов.
Производство меди выросло у компании в четвертом квартале на 26,4%, до 41,6 тыс. т, тогда как производство золота увеличилось на 266,7%, до 88 тыс. унций.
Общие издержки Turquoise сократились в последнем квартале года наполовину, до $1,45 на фунт меди.
Манифест Великого Пробуждения
Имперский Ренессанс против «Большой Перезагрузки»
Александр Дугин
Часть 1. Great Reset
5 пунктов принца Чарльза
В 2020 году на форуме в Давосе его основатель Клаус Шваб и Принц Чарльз Уэльский провозгласили новый курс человечества «Great Reset», «Большая Перезагрузка».
План, озвученный Принцем Уэльским, состоит из 5 пунктов:
1. Захват воображения человечества (так как изменения случаются только тогда, когда люди действительно их захотят);
2. Восстановление экономики после пандемии Covid-19, что должно привести к началу «устойчивого развития». Необходимо изобрести иные устойчивые производственные структуры, нежели те, которые оказали зловредный эффект на окружающую среду планеты;
3. Переход к экономике без использования нефти на глобальном уровне. Добиться этого следует с помощью критического влияния на цены на нефть с целью достижения устойчивости рынка;
4. Наука, технологии и инновации должны получить новый импульс развития. Человечество стоит на пороге радикального прорыва, который изменит все наши представления о том, что возможно и что выгодно в контексте устойчивого будущего;
5. Необходимо изменить структуру баланса инвестиций. Следует увеличить долю «зеленых инвестиций» и создать рабочие места в области «зеленой энергии», циклической экономики и био-экономики, развивать эко-туризм и «зеленые» публичные инфраструктуры.[1]
Термин «устойчивое» (sustainable) является важнейшим концептом «Римского клуба» – «устойчивое развитие». Эта теория основана на другой теории – «пределов роста», согласно которой перенаселение планеты достигло критической черты (что подразумевает необходимость сокращения рождаемости).
Тот факт, что слово «устойчивое» используется в контексте пандемии Covid-19, что, согласно некоторым аналитикам, и должно привести к сокращению населения, вызвало значительную реакцию в мировом масштабе.
Основной смысл «Большой Перезагрузки» сводится к:
управлению сознанием населения в глобальном масштабе, что лежит в основе «cancel culture» – введения цензуры в сетях, подконтрольных глобалистам (пункт 1);
переходу к экологической экономике и отказе от индустриальных структур Модерна (пункты 2 и 5);
вступлению человечества в 4-й экономический уклад (ему была посвящена предыдущая встреча в Давосе), то есть постепенной замене рабочей силы киборгами и внедрение развитого Искусственного Интеллекта в глобальном масштабе (пункт 3).
Основная идея «Большой Перезагрузки» – это продолжение глобализации и укрепление глобализма после серии неудач: консервативного президентства антиглобалиста Трампа, роста влияния многополярного мира – прежде всего Китая и России, подъема исламских стран Турции, Ирана, Пакистана, Саудовской Аравии и выхода их из-под влияния Запада.
На Давосском форуме представители глобальных либеральных элит декларируют мобилизацию своих структур в преддверии столь желательного для них президентства Байдена и победы в США демократов, управляемых глобалистами.
Имплементация
Маркером глобалистской agenda становятся слова песни (Jeff Smith) «Build Back Better» («Построим снова и ещё лучше» – лозунг предвыборной компании Джо Байдена). Имеется в виду, что после серии неудач (таких, как тайфун или ураган Катрина), люди (имеется в виду, глобалисты) отстраивают свои инфраструктуры еще лучше, чем было прежде.
«Большая Перезагрузка» – «Great Reset» – начинается с победой Байдена.
Мировые лидеры, главы крупнейших корпораций – Big Tech, Big Data, Big Finance и т. д. – объединились и мобилизовались, чтобы победить своих оппонентов – Трампа, Путина, Си Цзиньпина, Эрдогана, аятоллу Хаменеи и других. Началом стало вырывание победы у Трампа с использованием новых технологий – через «захват воображения» (пункт 1), введение цензуры в интернет и махинаций с голосованием по почте.
Приход Байдена в Белый дом означает, что глобалисты переходят и к дальнейшим пунктам.
Это должно затронуть все области жизни – глобалисты возвращаются к тому месту, где их остановил Трамп и другие полюса поднимающейся многополярности. И здесь контроль над сознанием (через цензуру и манипуляции с социальными сетями, тотальным слежением и сбором данных обо всех) и внедрение новых технологий играют ключевую роль.
Эпидемия Covid-19 дает для этого основания. Под предлогом санитарной гигиены «Большая Перезагрузка» рассчитывает резко изменить структуры контроля мировых глобалистских элит над населением земли.
Инаугурация Джо Байдена и уже подписанные им указы, отменившие практически все решения Трампа, означают, что план начал приводиться в действие.
В своей речи, посвященной «новому» курсу внешней политики США, Байден фактически озвучил основные направления глобалистской политики. «Новым» – да и то лишь отчасти – этот курс может казаться только по сравнению с курсом Трампа. В целом же Байден просто анонсировал возврат к прежнему вектору:
постановку глобальных интересов выше национальных;
укрепление структур Мирового Правительства и его филиалов в виде глобальных наднациональных организаций и эконмических структур;
укрепление блока НАТО и сотрудничество со всеми глобалистскими силами и режимами;
продвижение и углубление демократических перемен в мировом масштабе, что на практике означает:
1) эскалацию отношений с теми странами и режимами, которые отвергают глобализацию – прежде всего с Россией, Китаем, Ираном, Турцией и т. д;
2) усиление военного присутствия США на Ближнем Востоке, в Европе и Африке;
3) распространение нестабильности и «цветных революций»;
4) широкое применение практики «демонизации», «деплатформирования» и сетевого остракизма (cancel culture) в отношении всех тех, кто придерживается точки зрения, отличной от глобалистской (как за рубежом, так и в самих США).
Таким образом, новое руководство Белого Дома не просто не демонстрирует ни малейшего желания вести с кем бы то ни было равный диалог, но лишь ужесточает свой собственный либеральный дискурс, не терпящий никаких возражений. Глобализм прочно вступает в тоталитарную фазу. А это делает более чем вероятной возможность новых войн – включая повышенный риск Третьей мировой.
Геополитика «Большой Перезагрузки»
Глобалистский «Фонд Защиты Демократий» (Foundation for Defence of Democracies), выражающий позицию неоконсервативных кругов США, совсем недавно выпустил доклад, содержащий рекомендации Байдену, где отметил, что такие Трамповские направления как:
1) усиление противостояния Китаю,
2) усиление давление на Иран
– положительны, и Байдену следует двигаться по этим осям во внешней политике.
Осудили же авторы доклада такие действия Трампа во внешней политике, как:
1) работу по дезинтеграции НАТО;
2) сближение с «тоталитарными лидерами» (китайским, КНДР и российским);
3) «плохую» сделку с талибами;
4) вывод американских войск из Сирии.
Таким образом, «Большая Перезагрузка» в геополитике будет означать сочетание «продвижения демократии» с «неоконсервативной агрессивной стратегией полномасштабного доминирования», что является главным вектором политики «неоконсерваторов». При этом, Байдену рекомендуется продолжать и наращивать противостояние с Ираном и Китаем, но основное внимание сосредоточить на борьбе с Россией. И для этого необходимо усиление НАТО и расширение американского присутствия на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.
Также, как и Трамп, Россия, Китай, Иран и некоторые иные исламские страны рассматриваются адептами «Великой Перезагрузки» как главные преграды на её пути.
Так экологические проекты и технологические инновации (прежде всего внедрение Искусственного Интеллекта и роботизация) сочетаются с ростом агрессивной военной политики.
Часть 2. Краткая история либеральной идеологии: глобализм как кульминация
Номинализм
Чтобы отчетливо понять, чем именно является в историческом масштабе победа Байдена и «новый» курс Вашингтона на «Большую Перезагрузку», следует окинуть взором всю историю становления либеральной идеологии – начиная с ее корней. Только в этом случае мы сможем по достоинству оценить всю серьезность нашего положения. Победа Байдена не случайный эпизод, а анонсирование глобалистской контратаки не просто агония провалившегося проекта. Все намного более серьезно. Байден и те силы, которые за ним стоят, воплощают в себе кульминацию исторического процесса, который берет начало еще в Средневековье, достигает зрелости в Новое время вместе с появлением капиталистического общества и сегодня доходит до своей последней стадии – теоретически намеченной с самого начала.
Корни либеральной (=капиталистической) системы уходят в схоластический спор об универсалиях.
Этот спор расколол католических богословов на два лагеря: одни признавали бытие общего (вида, рода, универсалии), а другие считали существующими только отдельные конкретные – индивидуальные вещи, а их обобщающие имена толковали как чисто внешние условные системы классификации, представляющие собой «пустой звук». Те, кто были убеждены в существовании общего, видового, опирались на классическую традицию Платона и Аристотеля. Они стали называть «реалистами», то есть признающими «реальность универсалий». Самым ярким представителем «реалистов» был Фома Аквинский и в целом традиция монахов-доминиканцев.
Сторонники того, что реальны только отдельные индивидуальные вещи и существа, стали называться «номиналистами», от латинского nomen, «имя». Требование «не двоить сущности» восходит именно к одному из главных защитников «номинализма», английскому философу Уильяму Оккаму. Еще раньше эти же идеи отстаивал Иоанн Росцелин. И хотя на первом этапе победили «реалисты», а учение «номиналистов» было предано анафеме, позднее пути западно-европейской философии – особенно Нового времени – пошли вслед за Оккамом.
«Номинализм» заложил основу будущего либерализма – и в идеологии, и в экономике. Человек здесь мыслился именно индивидуумом – и ничем больше, а все формы коллективной идентичности (религия, сословие и т. д.) подлежали упразднению. Также и вещь рассматривалась как абсолютная частная собственность, как именно конкретная отдельная вещь, которую было легко приписать как собственность тому или иному индивидуальному владельцу.
Номинализм возобладал прежде всего в Англии, получил широкое распространение в протестантских странах и постепенно стал основной философской матрицей Нового времени – в религии (индивидуальные отношения человека с Богом), в науке (атомизм и материализм), в политике (предпосылки буржуазной демократии), в экономике (рынок и частная собственность), в этике (утилитаризм, индивидуализм, релятивизм, прагматизм) и т. д.
Капитализм: первая фаза
Отталкиваясь от номинализма, мы можем проследить весь путь исторического либерализма – от Росцелина и Оккама до Сороса и Байдена. Для удобства разделим всю эту историю на три фазы.
Первая фаза заключалась во внедрении номинализма в сферу религии. Коллективную идентичность Церкви, как ее понимал католицизм (и в еще большей мере православие), протестанты заменили отдельными индивидуумами, которые могли отныне толковать Священное Писание, опираясь только на свой рассудок и отвергая любую традицию. Так многие аспекты христианства – таинства, чудеса, ангелы, посмертное вознаграждение, конец света и т. д. – были пересмотрены и отброшены, как не соответствующие «рациональным критериям».
Церковь как «мистическое тело Христа» была разрушена и заменена клубами по интересам, создававшимся по свободному согласию снизу. Это породило множество спорящих друг с другом протестантских сект. В Европе и в самой Англии, где номинализм дал самые основательные плоды, этот процесс был несколько сглажен, а самые яростные протестанты ринулись в Новый Свет и создали там свое общество. Так позднее, после борьбы с метрополией, появились США.
Параллельно разрушению Церкви как «коллективной идентичности» (чего-то «общего») стали упраздняться сословия. На место социальной иерархии священников, аристократии и крестьян вступили неопределенные «горожане», а это и есть изначальное значение слова «буржуа». Буржуазия вытеснила все остальные слои европейского общества. Но именно буржуа и был оптимальным «индивидуумом», гражданином без рода, племени и профессии, но зато с частной собственностью. И новый класс стал перестраивать под себя все европейское общество.
При этом наднациональное единство Папского престола и Западно-Римской Империи – как еще одно выражение «коллективной идентичности» – также упразднялось. А на его месте устанавливался порядок на основе суверенных национальных государств, своего рода «политических индивидуумов». После окончания 30-летней войны Вестфальский мир закрепил именно такой порядок.
Так к середине XVII века в Западной Европе сложился в основных чертах буржуазный строй, то есть капитализм.
Философия нового строя была во многом предвосхищена еще Томасом Гоббсом и развита Джоном Локком, Дэвидом Юмом и Иммануилом Кантом. К экономической области эти принципы применил Адам Смит, положив начало либерализму как экономической идеологии. Фактически, капитализм, основанный на систематической имплементации номинализма, приобрел характер связного системного мировоззрения. Смысл истории и прогресса отныне заключался в том, чтобы «освобождать индивидуума от всех форм коллективной идентичности» – вплоть до логического предела.
К XX веку – через период колониальных завоеваний – западно-европейский капитализм стал глобальной реальностью. Номиналистский подход возобладал в науке и культуре, в политике и экономике, в самом повседневном мышлении людей Запада и всего человечества, оказавшегося под сильным западным влиянием.
ХХ и триумф глобализации: вторая фаза
В ХХ веке капитализм столкнулся с новым вызовами. На сей раз это были не привычные формы коллективной идентичности – религиозной, сословной, профессиональной и т. д., но искусственные и также современные (как и сам либерализм) теории, отвергающие индивидуализм и противопоставляющие ему новые – скомбинированные концептуально – формы коллективной идентичности.
Социалисты, социал-демократы и коммунисты противопоставляли либералам классовую идентичность, призывая рабочих всего мира сплотиться, чтобы опрокинуть власть мировой буржуазии. Эта стратегия оказалась действенной, и в некоторых крупных странах, правда, совсем не в тех индустриально развитых и западных, где рассчитывал основатель коммунизма Карл Маркс, пролетарские революции победили.
Параллельно коммунистам произошел – на сей раз в Западной Европе – захват власти крайне националистическими силами. На сей раз они действовали во имя «нации» или «расы», снова противопоставляя либеральному индивидуализму нечто «общее», некоторое «коллективное бытие».
Новые противники либерализма относились уже не к инерции прошлого, как на предыдущих стадиях, а представляли собой модернистские проекты, сложившиеся на самом Западе. Но они также строились на отвержении индивидуализма и номинализма. Это было ясно осмыслено теоретиками либерализма – прежде всего Хайеком и его учеником Поппером, которые объединили «коммунистов» и «фашистов» под общим названием «врагов открытого общества». И начали с ними смертельную войну.
Тактически использовав Советскую Россию, капитализму вначале удалось справиться с фашистскими режимами, и это стало идеологическим результатом Второй мировой войны. Последовавшая за этим «холодная война» между Западом и Востоком к концу 80-х годов ХХ века завершилась победой либералов над коммунистами.
Так проект освобождения индивидуума от всех форм коллективной идентичности и «идеологический прогресс» в понимании либералов прошел еще одну стадию. В 90–е годы либеральные теоретики заговорили о наступившем «конце истории» (Ф. Фукуяма) и о «однополярном моменте» (Ч. Краутхамер).
Это стало ярким доказательством вступления капитализма в свою наиболее продвинутую фазу – в стадию глобализма. Собственно, именно в это время в США у правящих элит и восторжествовала стратегия глобализма – намеченная еще в Первую мировую войну 14 пунктами Вильсона, но по итогам «холодной войны» объединившая элиту обеих партий – как демократов, так и республиканцев, представленных преимущественно «неоконсерваторами».
Гендер и постгуманизм: третья фаза
После победы над последним идеологическим противником – социалистическим лагерем, – капитализм подошел к решающей черте. Индивидуализм, рынок, идеология прав человека, демократия и западные ценности победили в глобальном масштабе. Казалось бы, повестка дня выполнена – никто больше не противопоставляет «индивидуализму» и номинализму ничего серьезного и системного.
В этот период капитализм вступает в третью фазу. При ближайшем рассмотрении, после победы над внешним врагом либералы обнаружили ещё две формы коллективной идентичности. Прежде всего, пол. Ведь пол – это также нечто коллективное: либо мужское, либо женское. Поэтому следующим этапом стало уничтожение пола как чего-то объективного, существенного и неотменимого.
Половая принадлежность требовала отмены, как и все иные формы коллективной идентичности, изжитые и упраздненные еще раньше. Отсюда гендерная политика, превращение категории пола в нечто «опциональное» и зависящее от индивидуального выбора. И снова здесь мы имеем дело с тем же номинализмом: зачем двоить сущности?! Человек и есть человек как индивидуум, пол же можно выбирать произвольно – как раньше выбирали религию, профессию, нацию и образ жизни.
Это стало главной повесткой дня либеральной идеологии именно в 90-х после победы над СССР. Да, на пути гендерной политики вставали внешние противники – те страны, у которых еще сохранились по инерции остатки традиционного общества, ценности семьи и т. д., а также консервативные круги на самом Западе. Борьба с консерваторами и «гомофобами», то есть защитниками традиционного взгляда на бытие полов, стала новой целью адептов прогрессивного либерализма. К этому примкнули многие левые, заменившие гендерной политикой и защитой иммиграции прежние антикапиталистические цели.
По мере успехов институционализации норм гендерной политики и успехов массовой миграции, атомизирующей население в странах самого Запада (что также вписывается полностью в идеологию прав человека, оперирующей с индивидуумом без учета его культурных, религиозных, социальных или национальных аспектов), стало очевидным, что либералам остается сделать последний шаг – и упразднить человека.
Ведь человек – это тоже коллективная идентичность, а значит, ее следует преодолеть, отменить, упразднить. Этого требует принцип номинализма: «человек» – это только имя, пустое сотрясение воздуха, произвольная, а поэтому всегда спорная классификация. Есть лишь индивидуум, а человеческий или нет, мужской или женский, религиозный или атеистический – это зависит от его выбора.
Таким образом, последний шаг, который осталось сделать либералам, прошедшим многовековой путь к своей цели, заменить людей – пусть частично – киборгами, сетями Искусственного Интеллекта и продуктами генной инженерии. Human optional логически следует за gender optional.
Эта повестка уже вполне предвосхищена постгуманизмом, постмодернизмом и спекулятивным реализмом в философии, а технологически с каждым днем становится все более реалистичной. Футурологи и сторонники ускорения исторического процесса (акселерационисты) уверенно смотрят в ближайшее будущее, когда Искусственный Интеллект станет сопоставим по основным параметрам с человеческим. Этот момент называется Сингулярностью. Ее наступление прогнозируется в пределах от 10 до 20 лет.
Последний бой либералов
Вот именно в этот контекст и следует помещать продавленную победу Байдена в США. Именно это и означает «Большая Перезагрузка» или лозунг «Построим снова и ещё лучше».
В 2000-е годы глобалисты столкнулись с рядом проблем, которые носили не столько идеологический, сколько «цивилизационный характер». С конца 90-х в мире практически не осталось более или менее стройных идеологий, способных бросить вызов либерализму, капитализму и глобализму. В разной мере, но эти принципы принимали все или почти все. Но, тем не менее, процессы имплементации либерализма и гендерной политики, а также упразднения национальных государств в пользу Мирового Правительства затормозились сразу на нескольких направлениях.
Этому все активнее сопротивлялась Россия Путина, имевшая в запасе ядерное оружие и историческую традицию оппонирования Западу, а также ряд консервативных традиций, сохранившихся в обществе.
Китай, хотя и активно включился в глобализацию и либеральные реформы, не спешил применять их к политической системе, сохранял господство Компартии и отказывался от политической либерализации. Более того, при Си Цзиньпине стали нарастать национальные тенденции в китайской политике. Пекин ловко использовал «открытый мир», чтобы преследовать свои национальные и даже цивилизационные интересы. А это в планы глобалистов не входило.
Исламские страны продолжали свою борьбу против вестернизации и, несмотря на блокаду и давление, сохраняли (как, например, шиитский Иран) свои непримиримо антизападные и антилиберальные режимы. Все более независимой от Запада становилась политика таких крупных суннитских государств, как Турция и Пакистан.
В Европе стала подниматься волна популизма, которая нарастала по мене взрыва недовольства коренных европейцев массовой иммиграцией и гендерной политикой. Политические элиты Европы оставались полностью подчиненными глобалистской стратегии, что и видно на Давосском форуме – в докладах его теоретиков Шваба или принца Чарльза, но сами общества пришли в движения и подчас поднимались на прямое восстание против власти – как в случае протестов «желтых жилетов» во Франции. Кое-где – например в Италии, Германии или Греции – популистские партии стали прорываться даже в парламент.
И, наконец, в 2016 году в самих США президентом умудрился стать Дональд Трамп, подвергший глобалистскую идеологию, практику и цели резкой и прямолинейной критике. И его поддержало около половины американцев.
Все эти антиглобалистские тенденции в глазах самих глобалистов не могли не сложиться в зловещую картину: история последних столетий с, казалось бы, неизменным прогрессом номиналистов и либералов была поставлена под вопрос. Это была не просто катастрофа того или иного политического режима. Это была угроза конца либерализма как такового.
Даже сами теоретики глобализма почувствовали неладное. Так, Фукуяма отказался от своего тезиса о «конце истории» и предложил еще сохранять национальные государства под властью либеральных элит, чтобы с опорой на жесткие методы лучше подготовить массы к окончательной трансформации в постчеловечество. Другой глобалист Чарльз Краутхаммер вообще заявил, что «однополярный момент» закончился, а глобалистские элиты не сумели им воспользоваться.
Именно в таком паническом и практически истерическом состоянии провели последние 4 года представители глобалистской верхушки. И поэтому вопрос устранения Трампа с поста Президента США был для них вопросом жизни и смерти. Если бы Трамп сохранил свой пост, обвал глобалистской стратегии был бы необратим.
Но Байдену удалось – правдами и неправдами – изгнать Трампа и демонизировать его сторонников. Тут-то и начинает работать «Большая Перезагрузка», Great Reset. В ней, действительно, нет ничего нового – это продолжение основного вектора западно–европейской цивилизации Нового времени в направлении прогресса, истолкованного в духе либеральной идеологии и номиналистской философии. Осталось совсем немного: освободить индивидуумов от последних форм коллективной идентичности – завершить упразднение пола и перейти к постгуманистской парадигме.
Успехи высоких технологий, интеграция обществ в социальные сети, жестко управляемые, как сейчас выясняется, либеральными элитами в открыто тоталитарном ключе, отработка способов слежения и влияния на массы делают достижение глобальной либеральной цели вполне близкой.
Но чтобы совершить этот решающий бросок, им необходимо в ускоренном режиме (и уже не обращая внимания на то, как это выглядит) стремительно расчистить путь к финализации истории. А это значит, что зачистка Трампа является сигналом к атаке на все остальные преграды.
Так мы определили наше место на шкале истории. И тем самым получили более полное представление о том, чем является «Большая Перезагрузка». Это не что иное, как начало «последней битвы». Глобалисты в своей борьбе за номинализм, либерализм, освобождение индивидуума и гражданское общество представляются сами себе «воинами света», несущими массам прогресс, освобождение от тысячелетних предрассудков, новые возможности – и, вероятно, даже физическое бессмертие и чудеса генной инженерии.
Все, кто им противостоит, в их глазах представляют собой «силы тьмы». И по этой логике с «врагами открытого общества» надо поступать по свей строгости. «Если враг не сдается, его уничтожают». А врагом является каждый, кто ставит под сомнение либерализм, глобализм, индивидуализм, номинализм – во всех их проявлениях. Такова новая этика либерализма.
Ничего личного. Все имеют право быть либералами, но никто не имеет права не быть либералом.
Часть 3. Раскол в США: трампизм и его враги
Враг внутри
В более ограниченном контексте, нежели рамки общей истории либерализма от Оккама до Байдена, вырванная у Трампа победа демократов в битве за Белый дом зимой 2020-2021 годов также имеет огромное идеологическое значение. Это связано прежде всего с процессами, развертывающимися внутри самого американского общества.
Дело в том, что после падения СССР и наступления «однополярного момента» в 90–е годы ХХ века у глобального либерализма исчезли внешние противники. По крайней мере, так тогда казалось в контексте оптимистичного ожидания «конца истории». Пусть такие прогнозы оказались преждевременными, но в целом Фукуяма не просто гадал – наступило ли будущее? – он строго следовал самой логике либерального толкования истории, и поэтому с определенными поправками его анализ был в целом верен.
Во всем человечестве, на самом деле, в той или иной мере установились нормы либеральной демократии – рынок, выборы, капитализм, признание «прав человека», нормативы «гражданского общества», согласие с технократическими трансформациями и стремление примкнуть к развитию и внедрению высоких технологий – прежде всего дигитальных. Если кто-то и упорствовал в своей неприязни к глобализации, это можно было рассматривать как простую инерцию, как не готовность быть «осчастливленным» либеральным прогрессом.
Иными словами, это было не идеологической оппозицией, но лишь досадной помехой. Цивилизационные различия должны были постепенно стереться. Капитализм, принятый и Китаем, и Россией, и исламским миром, рано или поздно повлек бы за собой процессы политической демократизации, ослабление национального суверенитета и привел бы, в конце концов, к принятию общепланетарной системы – то есть к Мировому Правительству. Это было не делом идеологической борьбы, но делом времени.
Именно в этом контексте глобалисты и принялись за дальнейшие шаги по продвижению своей основной программы – упразднению всех остаточных форм коллективной идентичности. Это прежде всего касалось гендерной политики, а также усиления потоков миграции, призванных окончательно размыть культурную идентичность самих западных обществ – в том числе европейского и американского. Таким образом, основной удар глобализации пришелся по своим.
В этом контексте на самом Западе стал проявляться «внутренний враг». Им стали те силы, которые возмутились уничтожению половой идентичности, остатков культурной традиции (через миграцию) и ослаблению позиций среднего класса. Постгуманистские горизонты надвигающейся Сингулярности и замена людей Искусственным Интеллектом также внушали все большие опасения. А на философском уровне не все интеллектуалы приняли парадоксальные выводы Постмодерна и спекулятивного реализма.
Кроме того, наметилось явное противоречие между западными массами, живущими в контексте старых норм Модерна, и глобалистскими элитами, стремящимися любой ценой ускорить социальный, культурный и технологический прогресс, понятый в либеральной оптике. Так стал складываться новый идеологический дуализм – на сей раз внутри Запада, а не вне его. Враги «открытого общества» отныне появились в самой западной цивилизации. Ими стали те, кто отвергали последние выводы либералов и совершенно не принимали ни гендерной политики, ни массовой миграции, ни упразднения национальных государств и суверенитета.
При этом, такое нарастающее сопротивление, названное обобщенно «популизмом» (или «правым популизмом»), опиралось на ту же самую либеральную идеологию – на капитализм и либеральную демократию, но толковало эти «ценности» и «ориентиры» по-старому, а не по-новому.
Свобода здесь мыслилась как свобода иметь любые взгляды, а не только соответствующие нормам политкорректности. Демократия истолковывалась как власть большинства. Свобода менять пол сочеталась со свободой сохранить верность семейным ценностями. Готовность принять мигрантов, выражающих желание и доказывающих способность к интеграции в западные общества, строго отличалась от поголовного принятия всех без различия в сопровождении непрерывных извинений перед любыми приезжими за колониальное прошлое.
Постепенно «внутренний враг» глобалистов достиг серьезных пропорций и большого влияния. Старая демократия бросила вызов новой.
Трамп и восстание ничтожеств
Кульминацией этого стало избрание Дональда Трампа в 2016 году. Трамп построил свою компанию на этом самом расколе американского общества. Кандидат от глобалистской партии – Хилари Клинтон – опрометчиво назвала сторонников Трампа, то есть «внутреннего врага» – «depplorables», то есть «жалкими», «достойными сожаления», «ничтожествами». «Ничтожества» в ответ выбрали Трампа.
Так раскол внутри либеральной демократии стал важнейшим политическим и идеологическим фактом. Те, кто толковали демократию «по-старому» (как власть большинства), не просто восстали против нового толкования (как власть меньшинств, направленную против большинства, склонного вставать на популистскую точку зрения, что чревато… ну да, конечно, «фашизмом» или «сталинизмом»), но сумели одержать победу и привести в Белый Дом своего кандидата.
Трамп же со своей стороны провозгласил свое намерение «осушить Болото» (drain the Swamp), то есть покончить с либерализмом в его глобалистской стратегией и «сделать Америку снова великой» (Make Americagreat again). Обратим внимание на слова «снова» (again). Трамп хотел вернуться к эпохе национальных государств, то есть сделать ряд шагов против течения истории (как её понимали либералы). То есть «старое доброе вчера» противопоставлялось «глобалистскому сегодня» и «постгуманистскому завтра».
Следующие 4 года стали для глобалистов настоящим кошмаром. Подконтрольные глобалистам СМИ все 4 года обвиняли Трампа во всех возможных грехах – в том числе в работе «на русских», так как «русские» также упорствовали в непринятии «прекрасного нового мира», саботируя укрепление наднациональных институтов – вплоть до Мирового правительства – и препятствуя проведению гэйпарадов.
Все противники либеральной глобализации собирались логическую в одну группу, куда попали не только Путин, Си Цзиньпин, некоторые исламские лидеры, но и – только вдумайтесь! – Президент Соединенных Штатов Америки, человек номер один «свободного мира». Для глобалистов это было катастрофой. И пока Трампа – с использованием цветной революции, спровоцированных беспорядков, поддельных бюллетеней и методов подсчета голосов, ранее применявшихся лишь в отношении других стран и неугодных США режимов – не сбросили, они не могли чувствовать себя спокойно.
Лишь после этого, снова захватив бразды правления в Белом Доме, глобалисты стали приходить в себя. И снова взялись за… старое. Но в их случае «старое» (build back) означало возврат к «однополярному моменту» – в до-трампистские времена.
Трампизм
Трамп в 2016 году оседлал волну популизма, чего не удалось сделать ни одному европейскому лидеру. Поэтому он стал символом противостояния либеральной глобализации. Да, это была не альтернативная идеология, а всего лишь отчаянное сопротивление последним выводам, сделанным из логики и даже метафизики либерализма (и номинализма). Трамп оспаривал отнюдь не капитализм и не демократию, но лишь те формы, которые они приобрели на последней стадии и постепенной и последовательной имплементации. Но и этого было достаточно, чтобы обозначить фундаментальный раскол американского общества.
Так сложился феномен «трампизма», во многом превосходящий масштаб личности самого Дональда Трампа. Трамп сыграл на антиглобалисткой волне протеста. Но совершенно очевидно, что он не являлся и не является идеологической фигурой. И тем не менее, именно вокруг него стал формироваться оппозиционный блок. Американская женщина консерватор Энн Култер, написавшая книгу "In Trump we trust"[2], позднее переформулировала свое кредо так: «in Trumpism we trust».
Не столько сам Трамп, сколько намеченная им линия противостояния глобалистам, стала ядром трампизма. В роли Президента Трамп далеко не всегда был на высоте сформулированной им самим задачи. И уже тем более ничего даже близко напоминающего «осушение Болота» и победу над «глобализмом» ему осуществить не удалось. Но, несмотря на это, он стал центром притяжения для всех тех, кто осознавал или только чувствовал опасность, исходящую от глобалистских элит и неразрывно связанных с ними представителей Больших Финансов и Больших Технологий.
Так стало складываться ядро трампизма. В этом процессе важную роль сыграл американский интеллектуал консервативной ориентации Стив Бэннон, мобилизовавший в поддержку Трампа широкие слои молодежи и разрозненные консервативные движения. Сам Бэннон вдохновлялся серьезными антимодернистскими авторами – такими как Юлиус Эвола, и, следовательно, его оппозиция глобализму и либерализму имела более глубокие основания.
Важную роль в трампизме сыграли последовательные палео-консерваторы – изоляционисты и националисты – Пат Бьюкенен, Рон Пол, а также отодвинутые ранее – с 80-х годов – на периферию неоконами (глобалистами справа) адепты антилиберальной и антимодернистской (следовательно, фундаментально антиглобалистской) философии – Ричард Вивер и Рассел Кирк.
Выразителем массовой мобилизации «трампистов» стали представители сетевой организации QAnon, которые облекли критику либерализма, демократов и глобалистов в форму теории заговора. Они распространяли в сетях потоки обвинений и разоблачений глобалистов, замешанных в секс-скандалах, педофилии, коррупции и сатанизме.
Верные интуиции о зловещем характере либеральной идеологии – ставшем очевидным на последних стадиях её триумфального распространения в человечестве – сторонники QAnon сформулировали на уровне среднестатистического американца и массового сознания, едва ли склонного к углубленному философскому и идеологическому анализу. Параллельно этому QAnon расширяли свое влияние, но одновременно придавали антилиберальной критике гротескные черты.
Именно сторонники QAnon как авангард массового конспирологического популизма оказались во главе протестов 6 января, когда возмущенные украденными выборами сторонники Трампа ворвались в Капитолий. Они не добились при этом никакой цели, но лишь дали Байдену и демократам повод еще больше демонизировать «трампизм» и всех противников глобализма, приравняв всякого консерватора к «экстремистам». За этим последовала волна арестов, а наиболее последовательные «новые демократы» предложили лишить сторонников Трампа всех социальных прав – включая возможность покупки билетов на самолет.
Поскольку социальные сети регулярно мониторятся сторонниками именно либеральной элиты, то собрать сведения практически о всех гражданах США и их политических предпочтениях не составляло проблемы. Так приход в Белый Дом Байдена ознаменовался тем, что либерализм прибрел откровенно тоталитарные черты.
Отныне трампизм, популизм, защита семейных ценностей и любые намеки на консерватизм или на несогласие с установками глобалистского либерализма приравнены в США почти к преступлению – к hate speechи «фашизму».
Но все же трампизм не исчез с победой Байдена. В его рядах в той или иной степени оказались те, кто отдал на прошедших выборах свои голоса Дональду Трампу – а это более 70 000 000 голосов.
Поэтому совершенно очевидно, что «трампизм» отнюдь не закончится вместе с Трампом. Половина населения США фактически оказалась в положении радикальной оппозиции, а наиболее последовательные из трампистов представляют собой ядро антиглобалистского подполья в самой цитадели глобализма.
Нечто аналогичное происходит и в европейских странах, где популистские движения и партии все больше осознают себя диссидентами, лишенными всех прав и подвергающихся идеологическим гонениям в условиях ставшей очевидной глобалистской диктатуры.
Как бы ни хотели глобалисты, снова захватившие власть в США, представить предыдущие 4 года «досадным недоразумением», а свою победу объявить окончательным «возвратом к нормальности», объективная картина предельна далека от успокоительных заклинаний глобалистской верхушки. Против нее и против ее идеологии мобилизованы не только страны с иной цивилизационной идентичностью, но на сей раз и половина собственного населения, постепенно приходящего к осознанию серьезности своего положения и приступающего к поиску идеологической альтернативы.
Вот в каких условиях Байден возглавил США. Сама американская почва горит у глобалистов под ногами. И это придаёт ситуации «последнего боя» особое, дополнительное измерение. Не Запад против Востока, не США и НАТО против всех остальных, но либералы против человечества – включая тот сегмент человечества, который оказался на территории самого Запада, но все больше и больше отворачивается от своих же глобалистских элит – вот, что определяет стартовые условия этой битвы.
Индивидуум и дивидуум
Следует прояснить еще один существенный момент. Мы видели, что вся история либерализма представляет собой последовательное освобождение индивидуума от всех форм коллективной идентичности. Последним аккордом в процессе этой логически безупречной имплементации номинализма станет переход к постгуманизму и вероятной замене человечества иной – на сей раз постчеловеческой – цивилизацией машин. Именно к этому ведет последовательный индивидуализм, взятый как нечто абсолютное.
Но здесь либеральная философия подходит к принципиальному парадоксу. Освобождение индивидуума от человеческой идентичности, к чему готовит его гендерная политика, осознанно и целенаправленно превращающая человека в извращенное чудовище, не может гарантировать того, что это новое – прогрессивное! – существо останется индивидуумом.
Более того, и развитие сетевых компьютерных технологий, и генная инженерия, и сама объектно-ориентированная онтология, представляющая собой кульминацию Постмодерна, явно ведут к тому, что «новое существо» будет не столько «животным», сколько «машиной». Именно с этим и связаны горизонты «бессмертия», которые скорее всего будут обеспечиваться искусственным сохранением личных воспоминаний (которые достаточно легко симулировать).
Таким образом, индивидуум будущего, как исполнение всей программы либерализма целиком, не сможет гарантировать именно того, что было главной задачей либерального прогресса – то есть своей индивидуальности. Либеральное существо будущего даже в теории представляет собой отнюдь не индивидуума, то есть нечто «неделимое», но напротив, «дивидуума», то есть нечто делимое и состоящее из заменяемых деталей. Такова машина – она состоит из комбинации частей.
В теоретической физике уже давно состоялся переход от теории «атомов» (то есть «неделимых единиц материи») к теории частиц, которые мыслятся не как «части чего-то целого», но как «части без целого». Индивидуум как целое также разлагается на составные детали, которые можно снова собрать, но можно и не собирать, а использовать как биоконструктор. Отсюда образы мутантов, химер и монстров, которыми изобилует современная фантастика, населяя ими большинство воображаемых (а значит, в каком-то смысле, предвосхищаемых и даже планируемых) версий будущего.
Постмодернисты и спекулятивные реалисты уже подготовили для этого почву, предложив заменить тело человека как что-то цельное на представление о «парламенте органов» (Б. Латур). Тем самым индивидуум – даже как биологическая единица – превратится в нечто иное, мутирует именно в тот момент, когда достигнет своего абсолютного воплощения.
Прогресс человечества в либеральном толковании с неизбежностью заканчивается упразднением человечества.
Именно это и подозревают – пусть весьма смутно – все те, кто встает на путь борьбы с глобализмом и либерализмом. И хотя QAnon и свойственные им антилиберальные теории заговора только искажают действительность, придавая своим подозрениям гротескные черты, которые легко опровергнуть либералам, реальность в ее трезвом и объективном описании оказывается намного страшнее самых тревожных и чудовищных ее предвосхищений.
«Большая Перезагрузка» – это, действительно, план ликвидации человечества. Потому что именно к такому выводу логически приводит доведенная до конца линия либерально понятного «прогресса»: стремление освободить индивидуума от всех форм коллективной идентичности не может не завершиться освобождением индивидуума от него самого.
Часть 4. Великое Пробуждение (Great Awakening)
«Великое Пробуждение»: вопль в ночи
Мы подошли вплотную к тезису, представляющему прямую противоположность «Большой Перезагрузке» – к тезису о «Великом Пробуждении», Great Awakening.
Этот лозунг первыми выдвинули представители именно американских антиглобалистов – ведущий альтернативного телеканала Infowars Алекс Джонс, подвергшегося глобалистской цензуре и деплатформированию из социальных сетей ещё на первом этапе президентства Трампа, и активисты QAnon. Важно, что это произошло именно в США, где назрело ожесточение между глобалистскими элитами и популистами, получившими – пусть на 4 года – своего президента, хотя и стреноженного административными преградами и ограниченностью собственного идеологического кругозора.
И, сами не обремененные серьезным идеологическим и философским багажом, антиглобалисты сумели схватить сущность самых важных процессов, развертывающихся в современном мире. Глобализм, либерализм и «Большая Перезагрузка», являясь выражением решимости либеральных элит довести свои планы до конца, причем любыми методами – включая прямую диктатуру, масштабные репрессии и компании по тотальной дезинформации – натолкнулись на все более растущее и все более осознанное сопротивление.
Алекс Джонс заканчивает свои программы одним и тем же возгласом – «You are Resistance!», «Сопротивление – это вы!» При этом сам Алекс Джонс или активисты QAnon не имеют строго определенных мировоззренческих взглядов. В этом смысле они – представители именно народных масс, те самые «deplorables», которых так больно унизила Хиллари Клинтон. То, что просыпается, это не идеологические противники либерализма, не враги капитализма и не идейные оппоненты демократии. Это даже не консерваторы. Это просто люди – люди как таковые, самые обычные и простые. Но… люди, желающие быть и оставаться людьми. То есть иметь свободу, пол, культуру и живые конкретные связи с Родиной, окружающим миром, народом.
«Великое Пробуждение» – это не о элитах и интеллектуалах, но о народе, о массах, о людях как таковых. И Пробуждение, о котором идет речь, не связано с идеологическим анализом. Оно есть спонтанная реакция едва ли компетентных в философии масс, живо и внезапно осознавших, – как скот перед бойней, – что их судьба уже решена правителями и что в будущем для людей больше нет места.
«Великое Пробуждение» спонтанно, во многом неосознанно, интуитивно и слепо. Это еще отнюдь не выход на осознание, на вывод, на глубокий исторический анализ. Как мы видел в кадрах из Капитолия, активисты трампизма и участники QAnon выглядят как персонажи из комиксов или супергерои из сериалов Marvel. Конспирология – это детская болезнь антиглобализма. Но с другой стороны, это начало фундаментального исторического процесса. Так возникает полюс оппозиции самому ходу истории в ее либеральном понимании.
Поэтому не следует поспешно нагружать тезис о «Великом Пробуждении» идеологической детализацией – фундаментальным консерватизмом (в том числе религиозным), традиционализмом, марксистской критикой капитала или анархическим протестом ради протеста. «Великое Пробуждение» это нечто более органическое, более спонтанное и в то же время тектоническое. Так человечество внезапно озаряется осознанием близости своего неминуемого конца.
И поэтому «Великое Пробуждение» столь серьёзно. И поэтому оно исходит из США, той цивилизации, где сумерки либерализма гуще всего. Это вопль из центра самого ада, из той зоны, где черное будущее уже отчасти наступило.
«Великое Пробуждение» есть спонтанный ответ человеческих масс на «Большую Перезагрузку». Конечно, можно отнестись к этому скептически. Либеральные элиты –особенно сегодня – держат в своих руках управление всеми основными цивилизационными процессами.
Они управляют мировыми финансами и способны делать с ними все, что угодно – от безграничной эмиссии до любых махинаций с финансовыми инструментами и структурами.
В их руках вся американская военная машина и управление союзниками по НАТО. Байден обещает снова укрепить влияние Вашингтона в этой структуре, почти распавшейся в последние годы.
Либералам подчинены практически все гиганты High Tech – компьютеры, айфоны, сервера, телефоны и социальные сети строго контролируются несколькими монополистами, входящими в глобалистский клуб. А значит, у Big Data, то есть у всего объема сведений о практически всем населении земли, есть хозяин и владелец.
Технологии, научные центры, мировое образование, культура, СМИ, медицина и социальные службы полностью в их руках.
Либералы в правительствах и властных кругах страны есть органические компоненты планетарных сетей – все с тем же штабом.
На глобалистов работают спецслужбы стран Запада и их агентура в других режимах, завербованная или подкупленная, принужденная к сотрудничеству или добровольно на него пошедшая.
Казалось бы, как в такой ситуации сторонникам «Великого Пробуждения» осуществить восстание против глобализма? Как – не имея никаких ресурсов – эффективно противостоять мировой элите? Каким оружием пользоваться? Какой стратегии придерживаться? И более того – на какую идеологию опереться, ведь либералы и глобалисты всего мира едины и имеют общую идею, общую цель и единую линию, а их противники разрозненны не только в разных обществах, но и в рамках одного и того же.
И конечно, эти противоречия в рядах оппозиции еще более усугубляется правящими элитами, привычно разделяющими, чтобы властвовать. Поэтому мусульман натравливают на христиан, левых на правых, европейцев на русских или китайцев и т. д.
Но «Великое Пробуждение» происходит не благодаря, а вопреки всему этому. Против либералов восстает само человечество, человек как эйдос, человек как общее, человек как коллективная идентичность, причем сразу во всех ее формах – органических и искусственных, исторических и новаторских, восточных и западных.
«Великое Пробуждение» только начинается. Оно даже толком еще не началось. Но уже тот факт, что у него есть имя, и что это имя появилось в самом эпицентре идеологических и исторических трансформаций – в США, на фоне драматического разгрома Трампа, отчаянного захвата Капитолия и поднимающейся волны либеральных репрессий, когда глобалисты не скрывают более тоталитарной сути и своей теории, и своей практики, имеет огромное (может быть, решающее) значение.
«Великое Пробуждение» против «Большой Перезагрузки» – это восстание человечества против правящих либеральных элит. Более того, это восстание Человека против своего извечного давнего врага, против врага самого рода человеческого.
Если есть те, кто провозглашают «Великое Пробуждение», как бы наивно ни выглядели их формулы, уже значит, что не все потеряно, что в массах зреет ядро Сопротивления, что они начинают мобилизацию. С этого момента начинается история всемирного восстания – восстания против «Большой Перезагрузки» и ее адептов.
«Великое Пробуждение» есть вспышка сознания на пороге Сингулярности. Последняя возможность принять альтернативное решение о содержании и направлении будущего. Полное замещение людей новыми сущностями, дивидуумами, не может быть просто навязано силой сверху. Элиты должны соблазнить человечество, получить от него – пусть смутное, но согласие. «Великое Пробуждение» призывает сказать решительное «нет!».
Это еще не конец войны, даже не сама война. Более того, это еще и не ее начало. Но это возможность такого начала. Нового Начала истории Человека.
Конечно, «Великое Пробуждение» совершенно не подготовлено.
Как мы видели, в самих США противники либерализма – как Трамп, так и трамписты – готовы отвергнуть последнюю стадию либеральной демократии, но и не помышляют о полноценной критике капитализма. Они защищают вчера и сегодня против надвигающегося зловещего завтра. Но у них отсутствует полноценный идеологической горизонт. Они пытаются спасти предыдущую стадию той же либеральной демократии, того же капитализма, от последующих и более продвинутых стадий. А это само по себе содержит противоречие.
Современные левые также имеют границы своей критики капитализма – и потому, что разделяют материалистическое понимание истории (Маркс был согласен с необходимостью мирового капитализма, который он наделся преодолеть через мировой пролетариат), и потому, что в последнее время социалистические и коммунистические движения были перехвачены либералами и переориентированы с ведения классовой войны против капитализма на защиту мигрантов, сексуальных меньшинств и борьбу мнимыми «фашистами».
Правые же ограничены своими национальными государствами и культурами, не видя того, что в таком же отчаянном положении оказались народы и других цивилизаций. Буржуазные нации, возникшие на заре Нового времени, представляют собой рудимент буржуазной цивилизации. Эта цивилизация сегодня разрушает и упраздняет то, что сама же создала вчера, но использует все ограничения национальной идентичности для поддержания противостоящего глобалистам человечества в разрозненном и конфликтном состоянии.
Поэтому «Великое Пробуждение» есть, а идейной основы у него пока нет. Но если оно действительно и является по-настоящему историческим, а не эфемерным и чисто периферийным явлением, то такая основа ему просто необходима. Причем за пределом существующих политических идеологий, сложившихся в Новое время на самом Западе. Обращение к любой из них будет автоматически означать, что мы оказываемся в идеологическом плену становления капитала.
Значит, в поисках платформы для «Великого Пробуждения», вспыхнувшего в США, мы должны выйти за пределы американского общества и довольно короткой американской истории и двинуться за вдохновением в иные цивилизации – прежде всего в нелиберальные идеологии самой Европы. Но и этого недостаточно, так как наряду с деконструкцией либерализма мы должны обрести опору в самых разных цивилизациях человечества, далеко не исчерпывающихся Западом, откуда собственно и исходит основная угроза и где – в швейцарском Давосе! – и была провозглашена «Большая Перезагрузка».
Интернационал народов против интернационала элит
«Большая Перезагрузка» хочет снова сделать мир однополярным, чтобы перейти к глобалистской бесполярности, когда элиты станут в полном смысле слова интернациональными и их местопребывание будет распылено по всему пространству планеты. Именно поэтому глобализм несет в себе конец США – США как страны, государства, общества. Это-то и чувствуют – подчас интуитивно – трамписты и сторонники «Великого Пробуждения». Байден – это приговор США. А через США и всем остальным.
Соответственно, «Великое Пробуждение» в целях спасения народов и обществ должно начинаться с многополярности. Это не просто спасение самого Запада, но даже и не спасение от Запада всех остальных. Это спасение человечества – и западного, и незападного – от тоталитарной диктатуры либеральных капиталистических элит. А это в одиночку не могут сделать ни люди Запада, ни люди Востока. Здесь надо действовать сообща. «Великое Пробуждение» предполагает интернационал народов против интернационала элит.
Многополярность становится важнейшим ориентиром и ключом к стратегии «Великого Пробуждения». Только обратившись ко всем государствам, культурам и цивилизациям человечества мы способны собрать достаточно сил, чтобы эффективно противостоять «Большой Перезагрузке» и ориентации на Сингулярность.
Но в этом случае вся картина неизбежного финального столкновения оказывается далеко не столь отчаянной. Если мы окинем взглядом все то, что может стать полюсами «Великого Пробуждения», ситуация будет представлена в несколько ином свете. Интернационал народов, стоит только начать мыслить в этих категориях, оказывается далеко не утопией и не абстракцией. Более того, мы легко можем увидеть уже сейчас огромный потенциал, который может быть задействован в борьбе против «Большой Перезагрузки».
Перечислим кратко тот диспозитив, на который «Великое Пробуждение» может рассчитывать в глобальном масштабе.
Гражданская война в США: выбор нашего лагеря
В США мы имеем опору в трампизме. И хотя сам Трамп проиграл, это не значит, что и сам он опустил руки, смирившись с украденной победой, и что его сторонники – 70 000 000 американцев – успокоились и приняли либеральную диктатуру как должное. Ничего подобного. Отныне в самих США действует мощное многочисленное (половина населения!), озлобленное и доведенное до отчаяния тоталитаризмом либералов антиглобалистское подполье. Дистопия Оруэлла из романа "1984" воплотилась в жизнь не в коммунистическом или фашистском режиме, но в либеральном. Однако опыт и советского коммунизма и даже нацистской Германии показывает, что сопротивление возможно всегда.
Сегодня США находятся, по сути, в состоянии гражданской войны. Власть захватили либерал-большевики, а их противники отброшены в оппозицию и оказались на грани того, чтобы перейти на нелегальное положение. 70 000 000 оппозиции – это серьезно. Конечно, они разрознены и могут растеряться в ходе карательных рейдов демократов и новых тоталитарных технологий Big Tech.
Но американский народ рано списывать со счетов. Явно, что у него еще есть определенный запас сил, и свою индивидуальную свободу половина населения США готова защищать любой ценой. А сегодня вопрос стоит именно так: или Байден – или свобода. Конечно, либералы попытаюсь отменить Вторую поправку и разоружить становящееся все менее лояльным глобалистской верхушке население. Вероятно, что демократы попытаются добить и саму двухпартийную систему, введя по сути однопартийный режим – вполне в духе современного состояния их идеологии. Это и есть либерал-большевизм.
Но Гражданская война никогда не имеет заведомого исхода. История открыта, и победа любой из сторон всегда возможна. Особенно если человечество осознает, насколько важна американская оппозиция для всеобщей победы над глобализмом. Как бы мы ни относились к США, к Трампу и трампистам, мы все просто обязаны поддержать американский полюс «Великого Пробуждения». Спасти Америку от глобалистов, а значит, содействовать тому, чтобы он снова стала великой, это наша общая задача.
Европейский популизм: преодоление правых и левых
Не спадает волна антилиберального популизма и в Европе. Хотя глобалисту Макрону и удается сдерживать бурные протесты «желтых жилетов», а итальянским и германским либералам изолировать и блокировать правые партии и их лидеров, предотвращая их приход к власти, эти процессы неостановимы. Популизм выражает собой то самое «Великое Пробуждение», но только на европейской почве и с европейской спецификой.
Для этого полюса сопротивления чрезвычайно важна новая идеологическая рефлексия. Европейские общества намного более идеологически активны, нежели американцы, и поэтому традиции правой и левой политики – и присущие им противоречия – ощущаются намного более остро.
Именно этими противоречиями и пользуются либеральные элиты, чтобы сохранять свои позиции в странах Евросоюза.
Дело в том, что ненависть к либералам в Европе нарастает одновременно с двух сторон: левые видят в них представителей крупного капитала, эксплуататоров, потерявших последние приличия, а правые – провокаторов искусственной массовой миграции, уничтожителей последних остатков традиционных ценностей, губителей европейской культуры и могильщиков среднего класса. При этом в большинстве своем и правые и левые популисты отложили традиционные идеологии, не отвечающие больше историческим потребностям, и выражают свои взгляды в новых формах – подчас противоречивых и обрывочных.
Отказ от идеологий – ортодоксального коммунизма и национализма – в целом положителен, это дает популистам новую, гораздо более широкую базу. Но это же является и их слабым местом.
Однако самое фатальное в европейском популизме это не столько деидеологизация, сколько сохранение глубокого отторжения между левыми и правыми, сохранившееся с предыдущих исторических эпох.
Становление европейского полюса «Великого Пробуждения» должно быть сопряжено с решением этих двух идеологических задач: окончательным преодолением рубежа между левыми и правыми (то есть обязательный отказ одних от надуманного «антифашизма», а других от сталь же надуманного «антикоммунизма») и возведением популизма как такового – интегрального популизма – в самостоятельную идеологическую модель. Ее смысл должен заключаться в радикальной критике либерализма и его высшей стадии – глобализма, но при этом сочетать требование социальной справедливости и сохранения традиционной культурной идентичности.
В этом случае европейский популизм, во-первых, приобретет критическую массу, которой фатально не достает, пока правые и левые популисты тратят время и усилия на сведения счетов друг с другом, а во-вторых, станет важнейшим полюсом «Великого Пробуждения».
Китай и его коллективная идентичность
У противников «Большой Перезагрузки» есть и еще один существенный аргумент. Это современный Китай. Да, Китай воспользовался открываемыми глобализацией возможностями, чтобы усилить экономику своего общества. Но Китай не принял сам дух глобализма, либерализм, индивидуализм и номинализм его идеологии. Китай взял у Запала то, что сделало его сильнее, но отверг то, что его ослабляло. Это опасная игра, но до настоящего момента Китай с ней успешно справляется.
По сути, Китай – это традиционное общество с многотысячелетней историей и устойчивой идентичностью. И он явно намерен оставаться таким же и дальше. Особенно ясно это видится в политике нынешнего руководителя Китая Си Цзиньпиня. Он готов идти на тактические компромиссы с Западом, но строго следит за тем, чтобы суверенитет и независимость Китая только росли и укреплялись.
То, что глобалисты и Байден будут действовать с Китаем солидарно, является мифом. Да, на него опирался Трамп и об этом говорил Бэннон, но это следствие узости геополитического горизонта и результат глубокого непонимания сущности китайской цивилизации. Китай будет следовать своей линии и укреплять многополярные структуры. По сути, Китай является важнейшим полюсом «Великого Пробуждения», что станет понятным, если мы примем за отправную точку необходимость интернационала народов. Китай и есть народ с ярко выраженной коллективной идентичностью. Китайского индивидуализма вообще не существует, а если он есть, то представляет собой культурную аномалию. Китайская цивилизация – это торжество вида, рода, порядка и структуры над всякой индивидуальностью.
Конечно, «Великое Пробуждение» не должно становиться китайским. Оно вообще не должно быть единообразным – ведь у каждого народа, у каждой культуры, у каждой цивилизации – свой дух и свой эйдос. Человечество многообразно. И свое единство оно пронзительнее всего может ощутить лишь при столкновении с серьезной угрозой, которая нависла надо всем им. А именно этим и является «Большая Перезагрузка».
Ислам против глобализации
Еще один аргумент «Великого Пробуждения» – это народы исламской цивилизации. То, что либеральный глобализм и западная гегемония радикально отвергаются исламской культурой и самой исламской религией, на которой эта культура основана, очевидно. Конечно, в колониальный период и под силовым и экономическим влиянием Запада часть исламских государств оказалась в орбите капитализма, но практически во всех исламских странах в отношении либерализма и особенно в отношении современного глобалистского либерализма существует устойчивое и глубокое отторжение.
Это проявляется как в крайних формах – исламского фундаментализма, так и в умеренных. В некоторых случаях носителями антилиберальной инициативы становятся отдельные религиозные или политические течения, а в других случаях эту миссию берет на себя само государство. В любом случае, исламские общества идейно подготовлены к системному и активному противостоянию либеральной глобализации. В проектах «Большой Перезагрузки» не содержится вообще ничего того, что даже теоретически могло бы импонировать мусульманам. Поэтому весь исламский мир в целом и представляет один огромный полюс «Великого Пробуждения».
Среди исламских стран полнее всего в оппозиции глобалистской стратегии находятся шиитский Иран и суннитская Турция. При этом, если главная мотивация Ирана – это религиозные представления о приближающемся конце света и последней битве, где главным врагом – Даджалом – однозначно признается Запад, либерализм и глобализм, то Турцией движут больше прагматические соображения – стремление усилить и сохранить национальный суверенитет и обеспечить турецкое влияние на Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье.
В политике Эрдогана, постепенно отдаляющегося от НАТО, национальные традиции Кемаля Ататюрка сочетаются с желанием играть роль лидера суннитских мусульман, но и то, и другое достижимо только в оппозиции либеральной глобализации, предусматривающей как полную секуляризацию обществ, так и ослабление (и, в пределе, полное упразднение) национальных государств. Как промежуточная фаза рассматривается предоставление малым этническим группам политической самостоятельности, что для Турции было бы губительно – в силу большого и достаточно активного курдского фактора.
Постепенно от США и Запада все больше отдаляется и суннитский Пакистан, представляющий собой еще одну форму сочетания национальной и исламской политики.
Хотя страны Залива больше зависят от Запада, при более внимательном рассмотрении и аравийский ислам, а тем более Египет, представляющий собой еще одно важное и самостоятельное государство исламского мира, оказываются социальными системами, не имеющими ничего общего с глобалистской повесткой дня и естественным образом предрасположенными к тому, чтобы встать на сторону «Великого Пробуждения».
Этому препятствуют лишь искусно разогреваемые тем же Западом и глобалистскими центрами управления противоречия между самими мусульманами, что касается не только шиитско-суннитских противоречий, но и региональных конфликтов отдельных суннитских государств между собой.
Контекст «Великого Пробуждения» мог бы стать идеологической платформой и для объединения исламского мира в целом, так как оппозиция «Большой Перезагрузке» является практически для каждой исламской страны безусловным императивом. Это и позволяет взять стратегию глобалистов и противостояние ей в качестве общего знаменателя. Осознание масштаба «Великого Пробуждения» позволило бы в определенных границах снять остроту локальных противоречий и содействовать формированию еще одного полюса глобального сопротивления.
Миссия России: встать в авангарде «Великого Пробуждения»
И наконец, важнейшим полюсом «Великого Пробуждения» призвана стать Россия. Несмотря на то, что Россия отчасти была вовлечена в западную цивилизацию – и через культуру Просвещения в царистский период, и при большевиках, и особенно после 1991 года, на всех этапах – и в древности, и в настоящее время – глубинная идентичность русского общества с огромным недоверием относится к Западу и особенно к либерализму и глобализации. Номинализм глубоко чужд русскому народу в самих его основах.
Русская идентичность всегда ставила во главу угла именно общее – род, вид, церковь, традицию, народ, державу, и даже коммунизм представлял собой – пусть искусственную, классовую – но коллективную идентичность, противопоставленную буржуазному индивидуализму. Русские упорно отвергали и продолжают отвергать номинализм во всех его формах. И это является общей платформой как для монархического, так и для советского периода.
После неудачной попытки интегрироваться в глобальное сообщество в 90-е годы ХХ века, благодаря провалу либеральных реформ, общество только еще больше убедилось в том, насколько глобализм и индивидуалистические установки и принципы чужды русским. Именно этим и определяется общая поддержка консервативного и суверенного курса Путина. Русские отвергают «Большую Перезагрузку» и справа, и слева – и это, вместе с историческими традициями, коллективной идентичностью, восприятием суверенитета и свободы государства как высшей ценности, составляет не сиюминутную, но долгосрочную, фундаментальную черту русской цивилизации.
Особенно обострилось отторжение либерализма и глобализации в последние годы, когда сам либерализм обнаружил свои глубоко отталкивающие для русского сознания черты. Именно этим обосновывалась определенная симпатия русских к Трампу и параллельно глубокое отвращение к его либеральным оппонентам.
Со стороны Байдена отношение к России вполне симметрично. Он и глобалистские элиты в целом рассматривают Россию как главного цивилизационного противника, упорно отказывающегося принимать вектор либерального прогрессизма и жестко отстаивающего свой политический суверенитет и свою самобытность.
Конечно, и у современной России нет законченной и внятной идеологии, которая могла бы составить серьезную проблему для «Большой Перезагрузки». Кроме того, в России либеральные элиты, укрепившиеся на верхах общества, по-прежнему сильны и влиятельны, а в экономике, образовании, культуре и науке до сих пор господствуют либеральные идеи, теории и методы. Все это ослабляет потенциал России, дезориентирует общество и создает почву для нарастания внутренних противоречий. Но в целом Россия представляет собой важнейший – если не главный! – полюс «Великого Пробуждения».
Именно к этому вела вся русская история, выражающая внутреннюю убежденность, что русским предстоит нечто великое и решающее в драматической ситуации конца времен, конца истории. Но именно этот конец – причем в наихудшей версии – и предполагает проект «Большой Перезагрузки». Победа глобализма, номинализма и наступление момента Сингулярности означали бы провал русской исторической миссии не только в будущем, но и в прошлом. Ведь смысл русской истории был обращен именно к будущему, а прошлое являлось лишь подготовкой к нему.
И в этом будущем, которое наступает как раз сейчас, роль России сводится к тому, чтобы не просто принять активное участие в «Великом Пробуждении», но и в том, чтобы встать в его авангарде, провозгласив императив «интернационала народов» в борьбе против либерализма – этой чумы XXI века.
Просыпающаяся Россия: имперский Ренессанс
Что значит в таких условиях для России «проснуться»? Это значит в полной мере восстановить свой исторический, геополитический и цивилизационный масштаб. Стать полюсом нового многополярного мира.
Россия никогда не была «просто страной» – тем более «просто одной из европейских стран». При всем единстве с Европой наших корней, уходящих в греко-римскую культуру, Россия на всех этапах своей истории шла по своему собственному – особому – пути. Это сказалось и в нашем твердом и непоколебимом выборе Православия и в целом византизма, что во многом и предопределило нашу отстранённость от Западной Европы, выбравшей католичество, а позднее еще и протестантизм. В Новое время этот же фактор глубинного недоверия к Западу сказался в том, что мы оказались не столь затронутыми самим духом Модерна – номинализмом, индивидуализмом, либерализмом. И даже когда мы заимствовали с Запад отдельные учения и идеологии, часто они были критическими, то есть содержали в себе столь близкое нам самим отторжение магистрального – либерально-капиталистического – пути развития западно-европейской цивилизации.
На идентичность России огромное влияние оказал и восточный – туранский – вектор. Как показали философы-евразийцы, в том числе и великий русский историк Лев Гумилёв, монгольская государственность Чингисхана стала для России важным уроком централизованной организации имперского типа, что во многом предопределило наш державный подъем начиная с XV века, когда Золота Орда распалась, а Московская Русь заняла ее место в пространстве Северо-Восточной Евразии. Эта преемственность геополитике Орды закономерно привело к могущественной экспансии последующих эпох. И всякий раз Россия отстаивала и утверждала не просто свои интересы, но и свои ценности.
Так Россия оказалась наследницей сразу двух Империй, которые рухнули приблизительно в одно и то же время, в XV веке – Византийской и Монгольской. Империя стала нашей судьбой. И даже в ХХ веке при всем радикализме большевистских преобразований Россия вопреки всему оставалась Империей – пусть на сей раз советской.
Это значит, что наше пробуждение немыслимо без возврата к исполнению заложенной в нашей исторической судьбе имперской миссии.
По своей ценностной структуре такая миссия прямо противоположна глобалистскому проекту «Большой Перезагрузки». И естественно было бы ожидать, что в своем решительном броске глобалисты сделают всё от них зависящее, чтобы не допустить имперского Ренессанса в России. Соответственно, нам нужен именно он – имперский Ренессанс. Не для того, чтобы навязать всем остальным народам, культурам и цивилизациям свою — русскую и православную – истину, но чтобы возродить, укрепить и защитить свою идентичность и по мере сил помочь другим возродить, укрепить и защитить свои. Ведь адепты «Большой Перезагрузки» нацелены не только против России, хотя во многом именно наша страна является главной преградой для исполнения и планов. Но в этом и состоит наша миссия – быть «катехоном», «удерживающим», препятствующим приходу в мир последнего зла.
Однако в глазах глобалистов остальные традиционные цивилизации, культуры и общества также подлежат демонтажу, переформатированию и превращению в недифференцированную глобальную космополитическую массу, а в ближайшем будущем и замещению новыми – постчеловеческими – формами жизни, организмами, механизмами или их гибридами. Поэтому имперское пробуждение России призвано стать сигналом для общечеловеческого восстания народов и культур против либеральных глобалистских элит. Возрождаясь как Империя, как православная Империя, Россия покажет пример и другим Империям – китайской, турецкой, персидской, арабской, индийский, а также латино-американской, африканской и… европейской. Вместо доминации одной единой глобалистской «Империи» Большой Перезагрузки, русское пробуждение должно стать зачином эпохи многих Империй, отражающих и воплощающих в себе все богатство человеческих культур, традиций, религий и ценностных систем.
К победе «Великого Пробуждения»
Если сложить трампизм в США, европейский популизм (как правый, так и левый), Китай, исламский мир и Россию, предусмотрев, что к этому лагерю могут примкнуть в какой-то момент и великая индийская цивилизация, и страны Латинской Америки, и заходящая на очередной виток деколонизации Африка, а также вообще все народы и культуры человечества, мы получаем не просто рассеянных и растерянных маргиналов, пытающихся что-то возразить могущественным либеральным элитам, ведущим человечество на финальную бойню, но полноценный фронт, включающий в себя разномасштабных акторов – от великих держав с планетарной экономикой и ядреным оружием до влиятельных и многочисленных политических, религиозных и общественных сил и движений.
Власть глобалистов, в конце концов, основана на внушении и «чёрных чудесах». Они правят не на основе действительного могущества, а опираясь на иллюзии, симулякры и искусственные образы, которые маниакально стараются внедрить в сознание человечества.
В конце концов, «Большую Перезагрузку» провозгласила горстка выродившихся и на ладан дышащих глобалистских стариков на грани деменции (сам Байдан, сморщенный злодей Сорос или упитанный бюргер Шваб) и маргинального извращенного отребья, отобранного для иллюстрации возможности сделать молниеносную карьеру для любого ничтожества. Конечно, на них работают биржи и печатные станки, мошенники с Уолл-стрит и наркоманы-изобретатели из Силиконовой долины. Им подчинены дисциплинированные люди разведки и послушные генералы армии. Но это ничтожно мало в сравнении с человечеством – с людьми труда и мысли, с глубиной религиозных институтов и фундаментальных богатейших культур.
«Великое Пробуждение» заключается в том, что мы начинаем догадываться о сути фатальной – убийственной и одновременно самоубийственной – стратегии «прогресса», как его понимают глобалистские либеральные элиты. И если мы это понимаем, то способны объяснить и другим. Пробужденные могут и должны пробуждать всех остальных. И если нам это удастся, то «Большая Перезагрузка» не просто не состоится, но справедливый суд настигнет тех, кто сделал своей целью уничтожение человечества – вначале духовное, а затем и телесное.
[1] Английские формулировки 5 пунктов «Большой Перезагрузки» из доклада Принца Чарльза:
· To capture the imagination and will of humanity – change will only happen if people really want it;
· The economic recovery must put the world on the path to sustainable employment, livelihoods and growth. Longstanding incentive structures that have had perverse effects on our planetary environment and nature herself must be reinvented;
· Systems and pathways must be redesigned to advance net zero transitions globally. Carbon pricing can provide a critical pathway to a sustainable market;
· Science, technology and innovation need re-invigorating. Humanity is on the verge of catalytic breakthroughs that will alter our view of what it possible and profitable in the framework of a sustainable future;
· Investment must be rebalanced. Accelerating green investments can offer job opportunities in green energy, the circular and bio-economy, eco-tourism and green public infrastructure.
[2] Ann Coulter. In Trump We Trust: E Pluribus Awesome! New York: Sentinel, 2016.
Китай обозначил дипломатическую повестку на 2021 год
Продвижение глобального противоэпидемического сотрудничества и восстановление глобальной экономики останутся во главе дипломатической повестки КНР на 2021 год. Об этом на полях сессии Всекитайского собрания народных представителей заявил 7 марта министр иностранных дел КНР Ван И.
По его словам, одним из наиболее животрепещущих вопросов на сегодня остается обеспечение "общедоступности вакцин (от COVID-19 – ред.) как глобального общественного блага". "Мы против вакцинного национализма, не допускаем сугубо несправедливого распределения вакцин, тем более попытки политизировать сотрудничество в этой области", - подчеркнул глава китайской дипломатии.
Министр отметил, что Китай продолжит работать над удовлетворением глобального спроса на вакцины от COVID-19. Он напомнил, что КНР разработала 17 вакцин от коронавируса нового типа и активно продвигает международное сотрудничество в их тестировании. В клинических испытаниях китайских вакцин приняли участие порядка 100 тысяч человек из 100 стран. На рынок вышли уже четыре вакцины китайского производства. На сегодня Китай бесплатно предоставил вакцину 69 странам, начал коммерческие поставки еще в 43 государства. Весной КНР запустит кампанию по вакцинации соотечественников за рубежом. Китай также присоединится к инициативе международного электронного сертификата здоровья для активизации трансграничного пассажиропотока.
Важным вкладом Китая в восстановление мировой экономики в 2021 году Ван И назвал дальнейшее продвижение интеграционной инициативы "Один пояс, один путь". В плане социально-экономического развития КНР на 2021 год эта китайская интеграционная инициатива упомянута 10 раз, в документе ей посвящена отдельная статья. В частности, предполагается продвижение инициатив цифрового Шелкового пути и Шелкового пути здоровья, развитие за рубежом зон торгового и экономического взаимодействия, наращивание инфраструктурной взаимосвязанности.
Глава МИД КНР особо отметил ведущую роль ООН в развитии глобального сотрудничества и решении мировых вопросов. При этом он призвал к более активному вовлечению развивающихся стран в деятельность объединенных наций: "ООН – не клуб для крупных держав, тем более тех, у кого много денег. Все суверенные государства равны, никто не имеет права диктовать в международных делах".
Эталоном межгосударственного сотрудничества в современном мире Ван И назвал российско-китайские отношения. Он подчеркнул, что Россия и КНР "в прочном тандеме играют стабилизирующую роль для обеспечения мира и стабильности во всем мире". "Чем больше турбулентности и потрясений в мире, тем важнее продвигать вперед китайско-российское сотрудничество. Китай и Россия, как стратегическая опора друг для друга, взаимно предоставляют возможности развития и выступают настоящими партнерами по насущным проблемам мировой повестки дня", - заявил министр.
Он напомнил, что в этом году исполняется 20-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. "Мы с российскими друзьями условились о продлении договора и наполнении его новым содержанием. Руководствуясь духом Договора – вековая дружба и взаимовыгодное сотрудничество – стороны будут в дальнейшем расширять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху". Среди перспективных направлений сотрудничества Ван И назвал интеграцию ЕАЭС с интеграционной инициативой "Один пояс, один путь", а также наращивание взаимодействия в научно-технической сфере.
Напомним, что в ключевых документах нынешней сессии Всекитайского собрания народных представителей Россия упоминается несколько раз. Так, в проекте плана социально-экономического развития на 2021 год говорится о развитии экономического коридора Китай-Монголия-Россия в рамках инициативы "Одного пояса, одного пути". В проекте плана XIV пятилетки идет речь о расширении географии поставок российского газа в Китае и развитии приграничного сотрудничества РФ-КНР.
А вот самым проблемным зарубежным партнером Китая в 2021 году, судя по выступлению Ван И, останутся Соединенные Штаты. "США постоянно и нагло вмешиваются во внутренние дела других государств под прикрытием демократии и прав человека. Это создает множество проблем в мире, является причиной потрясений и войн. Чем скорее Вашингтон вернется к здравомыслию, тем раньше в мире восстановится спокойствие", - прямо заявил глава китайской дипломатии.
Вместе с тем, он подтвердил готовность Пекина к нормализации американо-китайских отношений: "Китай и США, как две страны с разными социальными строями, имеют какие-то разногласия и противоречия – это вполне естественно. Самое главное состоит в том, чтобы взять под контроль разногласия путем откровенного диалога, не допустить конфликтов и конфронтации". "Чрезвычайно важно понять, что ради общих интересов двух стран и всех народов мира сотрудничество должно возобладать в американо-китайских отношениях. Рассчитываем на встречные шаги Вашингтона в пользу снятия необоснованных ограничений на китайско-американское сотрудничество без создания новых искусственных преград", - резюмировал министр иностранных дел КНР.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter