Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поле с видом на урожай

Южноуральские аграрии экспериментируют с новыми культурами и наращивают парк техники

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Полевой сезон-2020 оказался особенным, и не только потому, что начался в разгар пандемии. Сегодня отчетливее проявляются новые тренды, которые будут определять дальнейшее развитие сельского хозяйства.

Пестрый клин

Специалисты завершившуюся посевную оценили положительно: благодаря ранней весне к полевым работам на Южном Урале приступили на 10 дней раньше, чем год назад, в полном объеме провели закрытие влаги. Площадь ярового сева в регионе составила 1749 тысяч гектаров, в том числе зерновых и зернобобовых культур - 1431 тысяча. План выполнен на 101 процент. Клин пшеницы вырос на 51 тысячу гектаров, ячменя - на 8 тысяч.

Однако уже в мае уральская погода показала свой переменчивый нрав. Карта осадков в регионе пестрая, как лоскутное одеяло: где-то хорошо смочило землю, где-то не очень. Поэтому уже сейчас во многих хозяйствах проявились последствия засухи. Сохранить посевы помогают прогрессивные технологии обработки почвы: без задержания влаги хороший урожай не получить, считают, например, в агрофирме "Совхоз "Брединский".

В областном минсельхозе отмечают и такой тренд, как более широкое использование минеральных удобрений: их приобрели больше, чем в предыдущие годы. Анатолий Шундеев, директор одного из крупнейших сельхозпредприятий области, СПК "Коелгинское", подтверждает: кооператив нынче закупил более трех тысяч тонн удобрений, вдвое больше, чем обычно, и это оправданно - всходы лучше.

Удержаться на плаву хозяйствам помогает и диверсификация посевов. То же "Коелгинское" - своего рода экспериментальная площадка: здесь ежегодно осваивают новую культуру, потом решают, выгодно ею заниматься или нет. Так, года три назад начали выращивать расторопшу.

- Она используется в фармакологии для производства лекарств для печени, - поясняет Анатолий Шундеев. - В России под эту культуру отведено 10-12 тысяч гектаров, мы же засеяли в этом году 2,5 тысячи. Фирмы-посредники приобретают ее у нас для экспорта в Германию, Польшу, но планируем переходить на прямые поставки. Цена высокая, рентабельность - свыше 150 процентов, а производства семян расторопши и того больше - свыше 200.

Из новой культуры в агрофирме производят масло и жмых. Целебное масло стало визитной карточкой коелгинцев, а жмых здесь добавляют в корм скоту - животные становятся менее восприимчивыми к болезням. Сотрудники Троицкого ветеринарного института провели исследования и подтвердили: функциональные показатели печени у коров, в рационе которых есть жмых расторопши, заметно улучшаются.

В прошлом году экспериментаторы посеяли не обычный, коричневого цвета, а золотистый лен, который так же используется в пищу, добавляется в хлебобулочную продукцию, кондитерские изделия. Но еще и выглядит эстетично, поэтому популярен в привередливой Европе, а значит, имеет высокий экспортный потенциал. Однако самой многообещающей и перспективной в хозяйстве считают разрешенную к выращиванию техническую коноплю, возделывать которую начали в этом сезоне.

- Конопляное масло относится к целебным, имеет и высокую пищевую ценность, - продолжает Шундеев. - Волокна из технической конопли используются в авиационной промышленности, для изготовления композитных материалов. Кроме того, добавляются в бумагу, после чего она становится прочной, износостойкой. Их, к примеру, применяли в Америке для производства первых долларовых банкнот. Еще конопляные волокна используются при изготовлении пеньки, из которой плетут прочные канаты.

Нашествие машин

Посевная нынче прошла ударными темпами - на Южном Урале в сутки засевали до 97 тысяч гектаров, благодаря не только хорошей погоде, но и достаточному количеству сельхозтехники. В предыдущие два года на покупку новых машин земледельцам из казны выделяли по 200 миллионов рублей, в 2020-м - 260 миллионов.

- Аграрии активно приобретают сельскохозяйственную технику за счет господдержки, региональных субсидий и с использованием предложений Российской лизинговой компании по программе "1432" (при 15-процентной скидке от завода-изготовителя), - резюмируют в минсельхозе. - Многие машины прошли по всем существующим видам господдержки, в результате цена снижалась практически на четверть. Общая стоимость приобретенной техники в 2019 году превысила 2,4 миллиарда рублей - на 140 миллионов рублей больше, чем годом ранее.

Все чаще партнерами селян становятся местные компании, сделавшие ставку на этот бизнес. Так, челябинское предприятие, известное как крупный производитель компрессоров, создало департамент сельхозтехники и разработало посевной комплекс, культиватор, глубокорыхлитель.

- Продукция уже запущена в серию, - информирует руководитель департамента Ильдар Рахимов. - Приобретают ее не только южноуральцы, но и хозяйства Башкирии, Татарстана, Подмосковья, Рязанской, Курганской областей, Пермского края. Наши изделия вдвое дешевле зарубежных аналогов, если не проигрывают им в качестве, и втрое - если в чем-то уступают.

Сейчас, продолжает Рахимов, сельхозмашинами заинтересовались в Монголии, во Вьетнаме, но производитель мечтает попасть на рынок Европы, особенно Германии, где машиностроение традиционно сильно - это будет экзамен на зрелость и качество.

В том же направлении идет другая челябинская фирма, начинавшая со строительства и монтажа мельниц, элеваторов, других объектов зернопереработки. Развивать смежный бизнес ее побудил дефицит подходящих машин на рынке. Компания входит в холдинг, обрабатывающий 60 тысяч гектаров в Курганской области, поэтому промышленники представляли, в каких механизмах полеводы испытывают нужду.

- Создали посевной комплекс, который у себя же и испытывали, - рассказывает коммерческий директор компании Евгений Кравченко. - Сделали его не только производительным, но и ресурсосберегающим: он добирается до влаги, семена укладывает на влажную "подошву".

Агрегат этот также поставили на поток, он продается в Челябинской, Курганской областях и даже в соседнем Казахстане. Компания готовится к поставкам в хозяйства на Алтае, в Оренбургской и Волгоградской областях. Плюсы для покупателей в том, что техника не привязана к доллару, более стабильна в цене.

Новички сегодня смело входят в сегмент сельхозмашиностроения, и в этом Евгений Кравченко усматривает тенденцию. Провал 1990-х сейчас пытаются компенсировать инициативой. В России оставались изготовители самоходной техники, а нужна была и прицепная. Теперь, говорит эксперт, векторы смещаются: аграрии стали чаще выбирать отечественные продукты.

Страх и недоверие

Недавно президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов удовлетворенно заметил:

- Несмотря на противоэпидемические мероприятия, мы наблюдаем высокую активность в агростраховании.

Данные НСА свидетельствуют о приросте застрахованных посевов и поголовья скота. Челябинская область по последнему показателю наряду с Воронежской и Липецкой попала в лидеры. На начало июня на Южном Урале, по информации НСА, застраховали 196 тысяч голов скота.

В этом сезоне объем предусмотренных страховых выплат превысил прошлогоднюю планку более чем в пять раз, сумму премий довели до 78,5 миллиона рублей (для сравнения: в 2019-м - 15 миллионов). Но рост обеспечивали в основном животноводы. Растениеводы менее активны.

- На себестоимость продукции ложится сумма страхования, - объясняет результаты министр сельского хозяйства области Алексей Кобылин.

Тема действительно непростая, но страхование не прихоть: такая практика оправданна и на территориях рискованного земледелия, а ведь весь юг области находится именно в этой зоне. Но, увы, на Южном Урале еще помнят о том, как аграрии оставались без возмещения даже при чрезвычайных ситуациях. Хозяйства судились со страховщиками, но доказать свою правоту не смогли. Может, за последние годы в этой сфере и навели порядок, соглашаются руководители хозяйств, однако по привычке продолжают "дуть на воду".

Нет доверия этой системе, объясняет Анатолий Шундеев. В "Коелгинском" не только посевы, но и животных не страхуют: в случае нештатной ситуации практически невозможно доказать наступление страхового случая.

Совхоз "Брединский" в страховании тоже не участвует. Директор сельхозпредприятия Сабет Канатпаев соглашается: да, надо изучать вопрос, анализировать предложения. Но страховщиков в его хозяйстве просто не видели. А нужно, чтобы приехали, рассказали о себе, предложили выгодные условия - это нормальная бизнес-практика.

А пока земледельцы надеются на погоду, но рассчитывают только на себя. Это надежнее.

Рекордным для китайского импорта растительного масла из России оказался май: только через пункты пропуска во Внутренней Монголии его в этом месяце было ввезено 2487,7 тонн, что в 7,7 раза больше, чем в мае 2019 года. Об этом сообщает таможня Маньчжурии.

За пять месяцев 2020 года Китай нарастил объем импорта растительного масла через переходы Внутренней Монголии в 2,6 раза в годовом выражении — до 4854,6 тонн. В стоимостном выражении импорт масла вырос также в 2,6 раза — до $4,15 млн.

Основными видами импортированного из России растительного масла стали соевое, рапсовое и горчичное.

Китайское искусство войны с «демократической» оппозицией

как Ухань чуть не стала Миннесотой, а доктор-мученик Ли Вэньлян - Джорджем Флойдом

Николай Вавилов

В критический момент китайской истории – беспрецедентной по меркам всего человечества полной блокады 15-миллионного мегаполиса Ухань - «профессиональное» востоковедное сообщество оказалось в неловком положении: вместо того, чтобы предоставить какие-либо разумные причины такой блокады, которой в Китае не было даже при вспышке смертельной эболы, но случилось при сотне заболевших и нескольких умерших от ОРВИ, ведущие востоковеды страны, занимающие высокие должности и консультирующие центральные органы власти РФ, без преувеличения продемонстрировали тотальную некомпетентность в отношении ведущего стратегического партнёра современной России. С экранов телевидения и полос ведущих изданий на вопрос о событиях в Ухань ведущие «востоковеды» рассказывали о том, что «эпидемию в Китае помог победить Мао Цзэдун», проще говоря дублировали западный миф о том, что при авторитарной диктатуре Си в тоталитарном китайском обществе закрытие мегаполиса – обычное дело. По словам «востоковедов», локдаун, стоивший по оценкам МВФ в первом квартале 2020 года 36,6% китайского ВВП, а по оценкам китайского Госстата 6,8% ВВП или величины до 1 трлн долларов, был эффективным средством в борьбе с простудными заболеваниями.

Эти «экспертные оценки» казались ещё более удивительны, с учётом того, что речь шла вовсе не о скандинавах, а о скученной азиатской нации, где меры тотального карантина, особенно когда из Ухань на праздники уже уехало 5 млн человек – было весьма сомнительным профилактическим решением. Посадить миллиардную нацию, тысячелетия проводящую время в больших компаниях, как тех же итальянцев, на карантин и социальную дистанцию – в это могли поверить только обыватели на западе, столетиями слушающие сказки от Вольтера об идеальном китайском царстве.

Сегодня, когда события карантина в США переросли в массовые политические беспорядки именно в штатах и городах под руководством оппозиционной Трампу Демпартии, фундаментом для которых стало 30 млн безработных жертв локдауна, а немецкие микробиологи доктор К.Райс и доктор З.Бхакди выпустили исследование «Корона – ложная тревога? Цифры, данные и подоплека» (Dr. Karina Reiß, Dr.Sucharit Bhakdi «Corona Fehlalarm? Zahlen, Daten und Hintergründe»), отражающие западную пропаганду словоизлияние «ведущих востоковедов» кажется чем-то большим, нежели дилетантизм.

Ещё одним аргументом об «уханьском самостреле китайцев» было мнение, что «команду на закрытие Ухань дал сам Си Цзиньпин», о чём и сообщил на страницах партийного издания «Цюши». В действительности же на страницах «Цюши» в опубликованной речи от 3 февраля 2020 года Си Цзиньпин отмечает, что 22 января (за день до закрытия Ухань) поручил «строго регулировать и контролировать выезд людей из провинции Хубэй», а не «заблокировать Ухань». Си Цзиньпин указывает, что закрытие транспортного сообщения в Хубэй сыграло важную роль, однако сразу же разъясняет: полностью это выезд людей не прекратило, проблему это не решило и эпидемия стала стремительно распространяться дальше. Налицо противоречие: если Си Цзиньпин сам дал распоряжение «взять в осаду Ухань», зачем самому себе со страниц ведущего партийного издания говорить о неэффективность собственного распоряжения. Очевидно, что критика адресована инициаторам локдауна. После чего их закономерно снимают с должностей и они исчезают из новостной ленты по причинам, которые станут известны в ближайшем будущем.

«Строго контролировать и регулировать» выездной трафик, очевидно, было решено и в других очагах ОРВИ, например, в не менее крупном мегаполисе Ханчжоу – однако там, почему-то местные власти «контролировать и регулировать» трафик предпочли адекватным путём: на всех пунктах авто- и железнодорожного сообщения, а также в аэропортах был введён строгий противоэпидемиологический контроль и жёсткие требования к соблюдению профилактических мер. Это серьёзно затормозило особенно автодорожный трафик, но речи о полной блокаде не шло. Это и называется «строгое регулирование и контроль», введённый во всех районах Китая как базовая модель, а не тотальный локдаун, который был позже повторен демократами в ряде штатов США и стал главным драйвером масштабных протестных акций.

Если слова Си для некоторых «востоковедов» выглядят обтекаемо, а интерпретация выше двусмысленной, и он не пишет в «Цюши» с русской прямотой – «я не контролирую ситуацию в стране, вы превысили полномочия и закрыли Ухань, встал весь Китай, за что вы ответите и вас надо будет в ближайшее время арестовать», то более красноречиво о решении заблокировать Ухань говорит сам мэр Ухань, бывший комсомольский руководитель Чжоу Сяньван в своем интервью от 27 января. Мэр достаточно подробно объясняет, что историческое решение о закрытии города он принял лично, согласовав его с местным секретарем горкома Ма Гоцяном, и кивает головой в сторону поддержки комсомольского премьера Ли Кэцяна, панибратски называя его по имени. Чжоу подчеркивает свою роль в локдауне: «Даже если нас уволят», мы все равно сделали все правильно для того, чтобы оставить эпидемию, на благо человечества.

Чжоу Сяньван: «Запечатать город» с населением более десяти миллионов человек – некоторые говорили, что в истории человечества такого не было, в истории развития городов тоже не было, однако столкнувшись с угрозой сегодняшней эпидемии, мы закрыли эту дверь. Возможно, мы бы остановили эпидемию, однако в истории бы наши имена остались бы поруганными. Однако мы считали, что главное было эффективно контролировать эпидемию, главное, чтобы это было в интересах безопасности жизни человечества. Ма Гоцян сказал, что можем понести любую ответственность, потому что закрытые нами люди будут недовольны, если нас снимут с должности и слава Богу, главное, что мы хотели сдержать эпидемию».

Мэр принял решение о блокировке города самостоятельно, в интервью 27 января он не ссылается на директиву Си Цзиньпина от 22 января, которая бы сняла с него всю ответственность и опасения в увольнении. Но «востоковеды» из очень статусных научных центров и не только продолжают с упорством безумцев игнорировать реальность и настаивать на том, что Ухань заблокировал Си Цзиньпин, а «эпидемию победил Мао Цзэдун».

Вопрос о инициаторах локдауна не такой второстепенный как кажется, потому что именно прецедент блокирования Ухань стал основным триггером не только всеобщей паники в Китае, уже 20 лет ежегодно пропускающего мимо ушей страшилки СМИ о новых вирусах со страшными для китайцев латинскими буквами, но и примером для таких же локдаунов в Европе и США.

Кто и зачем инициировал локдаун, дёрнув стоп-кран китайской и мировой экономики – возможно, один из самых главных вопросов нового десятилетия, а то и куда более длительного периода истории XXI века.

Настоящим востоковедам стоило бы более глубоко и вдумчиво разбирать генезис произошедшего, нежели походя использовать единственный и слабый аргумент о самостреле Си Цзиньпина, вырванной из контекста строчки издания «Цюши».

Локдаун китайской экономики был инициирован группой выходцев из Комсомольской организации, тесно связанной с Демократической партией США: речь вовсе не идёт только о мэре Ухань – в течение трех следующих дней по цепочке стали закрываться города Китая – Хуанган, транспортное сообщение Пекина, меры избыточного карантина ввели в Сучжоу – все эти решения были приняты выходцами из руководящего звена Комсомола – «китайской демпартии», руководители которой подвели Китай под всеобщий бунт на Тяньаньмэнь в 1989 году.

После чего в Хубэй началась масштабная операция по ликвидации этой группы с использованием сил Центрального комитета контроля, НОАК, полной заменой руководства. Именно поэтому ситуация, которая к февралю начала приобретать все признаки оранжевой революции не переросла в леворадикальные погромы, которые произошли в США, а доктор Ли Вэньлян – мученик в борьбе с ОРВИ и полицией Ухань – не стал героем-жертвой как Джордж Флойд. Си Цзиньпин не устраивал уничтожение китайской экономики и сотню миллионов безработных, готовых выйти на улицы и поддержать любую форму организованного протеста. Решительные действия НОАК, лояльных Си Цзипьпину руководителей, а также Центрального комитета контроля купировали самый главный триггер оранжевой революции – возможность части политической элиты Китая – Комсомола выступить в поддержку нарастающим протестным акциям в Китае.

Сегодня мы видим, что «демократическая» оппозиция в полной мере использует последствия организованного ими же локдауна в США против Трампа. И это происходит по всему миру. Бескомпромиссная борьба суверенных лидеров всего мира против филиалов «леводемократической» глобализации заметна всем. Идёт это борьба и со стороны проармейской группы Си Цзиньпина, проведшей поправки в Конституцию и отменив ограничения по срокам для руководителя страны именно для того, чтобы не допустить юридической возможности смены власти со стороны Комсомола, мощными ударами уничтожает комсомольскую оппозицию уже на протяжении нескольких лет, а с прошлого года взялась за главного комсомольского преемника – Ху Чуньхуа, уроженца Хубэй. С середины 2019 года один за одним слетают с постов комсомольские руководители регионов, а во Внутренней Монголии, где Ху Чуньхуа руководил райкомом два года арестовали нескольких бывших вице-губернаторов.

Факты сильнее любых умозрительных построений и заявлений политиков. Именно факт полной смены руководства Хубэй говорит о том, что оно действовало не в русле директив центрального руководства. И не просто допустило ряд ошибок в профилактике заболевания, но действовало вопреки линии на стабилизацию ситуации. Однако сменой руководства Хубэй и заменой их на выходцев из силового блока и уроженцев Чжэцзян, которой Си Цзиньпин руководил несколько лет, процесс не ограничился – в течение двух месяцев в Китае были арестованы четыре вице-губернатора, трое из которых были руководителями комсомольской организации. Учитывая, что в Китае 34 региона (с Тайванем), то в России бы это означало арест 10-12 вице-губернаторов. Кроме вице-губернаторов был понижен в должности комсомольский заместитель начальника здравоохранения – его отправили лечить Хубэй, был арестован замминистра общественной безопасности (МВД), который руководил полицией в Хубэй и допустил там критическое нарастание протеста, к 15 годам был приговорен известный антикоррупционнй блогер, арестован китайский оппозиционный политик, создатель движения за гражданские права и призывавший к отставке Си Цзиньпина, арестован миллиардер-девелопер, призывавший к отставке Си Цзиньпина. Параллельно с этим в Китае разрастался социальный протест, 31 марта во втором по величине городе провинции Хунань – Чжужоу с населением 4 млн человек – разъярённая толпа разорившихся предпринимателей попыталась прорываться к зданию городской администрации, на границах Хубэй и Цзянси трудовые мигранты громили полицейские машины. Всё, что нужно было для взрыва социального протеста – это поддержка сверху, как и произошло в США. Но этой поддержки не последовало – потому что НОАК и Центральный комитет контроля парализовали верхушку Комсомола.

Вспомним, что действия Си Цзиньпина по ликвидации Хубэйского кейса начались не с выступления 3 февраля, которое позже было опубликовано в «Цюши» - а с обращения к наиболее здравоохранительной организации КНР – Народно-освободительной армии Китая 29 января 2020 года, когда Си призвал начать военную операцию по профилактике эпидемии. В считанные дни из штабов всех боевых зон в Ухань воздушным транспортом было переброшено 5 тысяч военнослужащих НОАК, после чего в город пребывает его бывший руководитель, а на тот момент руководитель секретариата Политико-юридической комиссии ЦК, курирующей весь гражданский силовой блок, Чэнь И-синь, после чего происходит профилактика Ухань: с постов уходит секретарь горкома Ма Гоцян, который санкционировал локдаун, и секретарь обкома Хубэй Цзян Чаолян. на их места приходят – тесно связанный с оборонной промышленностью шаньдунец Ван Чжунлинь и выходец из прокуратуры Чжэцзян – мэр Шанхая Ин Юн. Действительно, все самые передовые микробиологи и вирусологи Китая начали работать с вирусом, только не биологического, а политического характера.

В отличие от Трампа, Си Цзиньпин имел передовой опыт вирусологических исследований прошлого – именно через эпидемию SARS 2002-2004 годов Комсомол полностью отстранил верхушку Шанхайской группы от армейского руководства и осуществил пресловутый трансфер и замену шанхайских кадров в Гуандуне и Пекине. В этот раз ситуация развивалась по жесткому сценарию: рост протестных настроений в Китае с 2011 года шел по экспоненте и увеличился в среде внутренних трудовых мигрантов более чем в 10 раз, а в конце 2018 года в Китае произошел и кардинально новый поворот в ставке на революцию через протесты с лидерством независимых профсоюзов (именно эта сила стала главной ударной группой, которая жгла танки НОАК на Тяньаньмэнь) – в ноябре 2018 года была ликвидирована одна из сетевых студенческих организаций – Общество марксистов, которое действовало как минимум в пяти городах. Общество имело разработанную революционную символику и не гнушалась характерных для всех оранжевых революций символики с поднятым вверх кулаком – именно такую же символику и стали использовать после смерти доктора-мученика Ли Вэньляна вся пропагандистская машина Ухань.

Опыт SARS демонстрировал, что речь идет не об эпидемии, а попытке, мягко говоря, организовать «трансфер» власти: в связи с этим работа велась не только по линии армейского контроля и силового устранения верхушки локальной группы – но и по линии общественных настроений. Си Цзиньпин и союзный ему Центральный комитет контроля направил в Ухань специальную группу по расследованию преступлений полиции по инциденту Ли Вэньляна. Си Цзиньпин взял на себя функцию главного борца с эпидемией и полицейским произволом (как в свое время и возглавил кампанию против коррупции), а НОАК стало символом защиты от коварной заразы – армия перехватила у города инициативу строительства временных госпиталей. Именно поэтому масштабный флэш-моб в поддержку мученика-офтальмолога, работавшего не по профилю и оставившего вдовой мать двоих своих детей, не перерос в движение поминовения святого апостола Дж.Флойда.

Разумеется работа была масштабной и всеохватной и максимально подробно описана в моей новой книге, однако накануне начала возможных всеобщих молодежных протестных акций – праздника Комсомола 4 мая, даже открытое обращение к китайцам советника по национальной безопасности президента США китаеведа-журналиста М.Поттинджера сплотиться и выступить в защиту Ли Вэньляна, арестованных христиан, уйгуров и прочих оппозиционных элементов с целью защиты своих гражданских прав – не получило эффекта. Революция масок была сорвана: у революции не оказалось защитников сверху, они были парализованы решительными действиями китайских властей.

Тем не менее события первой половины 2020 года – далеко не последний акт в нарастающей драме противостояния суверенной армейской группы Си Цзиньпина и леводемократических глобального левого движения во главе с Демпартией США.

Первые летние месяцы после беспрецедентного по объему вливания денег в экономику Китая дали в конце июня первую положительную макростатистику в некоторых отраслях (например, чуть-чуть выросла прибыль промпредприятий), которая однако несоразмерна затраченным финансовым резервам: это означает, что эмиссионная накачка китайской экономики будет терять свой эффект, а нарастающие негативные процессы в торговле с западными странами, вновь возобновившиеся эффект колоссальной безработицы, отложенной на несколько месяцев – даст новый всплеск радикализации политической борьбы, принимающей новый качественный характер в последнем квартале 2020 года: очередной пленум Компартии совпадёт с выборами президента США и апогеем внутреннего противостояния в США, который не может не отразиться на внутриполитическом процессе в Китае, обострённом новой волной глобальной рецессии.

При этом ситуация массовых протестов, судя по их возобновлению в июне и именно в рабочей среде, далеко не исключена, а наоборот наиболее вероятно всю вторую половину 2020 года, а Народная республика Капитолия, организованная леворадикалами в американском Сиэтле, может еще загореться покрышками «Уханьской Народной Республики» или объявленной независимой в китайских соцсетях «Республики Хунань» – в любом месте Китая, где комсомольская оппозиция с опорой на «китайское Антифа» - «Общество марксистов» - решится на самоубийственную атаку. Такое обострение возможно и в случае масштабных техногенных катастроф, одна из которых могла произойти в марте на АЭС «Хайян» в Шаньдуне, и тем более могут случиться на основном энергетическом объекте под контролем Комсомольской группы – гидроэлектростанции «Три ущелья» в провинции Хубэй, о чем я писал ещё в начале февраля и что сегодня становится реальностью.

Учитывая то, что поддержка проармейской и комсомольской группы в Китае сконцентрирована по отдельным регионам речь скорее будет вестись о выборе развития Китая между гибридной оранжевой революцией и гибридной гражданской войной (по образцу раскола Китая после провала политики Большого скачка 1960-1967 гг.), в рамках которой инициативы Си Цзиньпина будут, мягко говоря, игнорироваться целым рядом регионов, в том числе и экономически развитых.

Избежать этих двух огней, цветной революции и гражданской войны – задача лидера Китая.

Да и задача российско-китайского взаимодействия на ближайшие годы – ведь именно спокойный Восток даёт долгожданный простор действий на Западе.

Китай > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 29 июня 2020 > № 3536686 Николай Вавилов

Как правильно проводить переговоры с партнерами из Китая. Часть 1-я

Анна Фомичева

Согласно недавно проведенному опросу РАСПП, 67% опрошенных назвали причинами неудач бизнеса в Китае незнание его деловой культуры, 49% — отсутствие личных взаимоотношений, 47% — разницу культур. Поэтому правильная технология ведения переговоров в Китае так важна. Особенно, если это первые переговоры.

Переговоры в Китае

В Китае принято проводить переговоры в офисах своей компании, залах для конференций или арендовать помещения в гостинице или бизнес-центре. Вам следует спросить, где будет проходить встреча, в каком месте и какой будет порядок взаимодействия, если место выбрано китайской стороной. В китайских компаниях распространена традиция проведения переговоров с дальнейшим приемом пищи (совместный обед или ужин). В большинстве случаев нам неудобно отказываться. Так как такое предложение может вообще оказаться сюрпризом, то отклонить его еще сложнее. Самое главное, чтобы китайские коллеги верно поняли ваши намерения.

Отказ от приглашения на совместный обед может быть воспринят как оскорбление, тем более, если уже оформлен предварительный заказ. Несмотря на это, важно понимать, что отсутствие предварительного уведомления от китайцев также является серьезным нарушением этикета. Детали проведения подобных мероприятий необходимо обсуждать предварительно.

Иногда случается, что вы четко не определили ответственность за то, где будет проходить встреча, и понимаете, что существует неограниченное количество вариантов. Поэтому лучше всего забронировать место, которое вам по душе и соответствует вашему стилю и образу жизни.

Китайцы проявят уважение, место выберут коллеги из России. Такие чувства у них может вызвать проведение мероприятия если в месте с западным стилем (конференц-зал в отеле, выделенный центр для иностранных гостей и др.). Место проведения первой встречи определяет последующий процесс сотрудничества и отношения между странами. Если китайские партнеры понимают, что на аренду помещения у вас ушла большая сумма, или вы встретитесь на территории дипломатического учреждения, то китайцы будут сохранять серьезный настрой. Это ваше дополнительное преимущество в качестве психологического влияния на партнеров, которое поможет управлять процессом именно вам.

Место проведения переговоров – Россия

При планировании встречи с китайскими партнерами на своей территории, вы никогда не должны принимать предложение от китайских коллег. Вы можете это сделать, если предварительно будет оговорено место проведения встречи. Возможно китайцы пригласят вас на «диванные разговоры» в своем гостиничном номере. Соглашения, достигнутые в ходе подобных встреч, обычно не приводят к успеху. Приехавшие в Россию китайцы захотят понять ваш уровень благосостояния, оценить ваш интерес к сделке. Приходить к таким умозаключениям они будут основываясь на реальных шагах, которые вы будете предпринимать. Выбрать «достойное» место для переговоров – это только часть пути.

Если в вашем офисе нет технически подготовленного пространства для конференций, в первый раз лучше перенести ее в другое место. Проведение следующих встреч на территории вашей компании удивит китайских коллег и будет вашим преимуществом. Будьте спокойны, если придется вводить партнеров в заблуждение. Как правило, партнеры из Китая замечают это в европейцах, если они зашли слишком далеко. Когда вы демонстрируете свое финансовое положение, важно придерживаться средней позиции. Китайцы могут восхищаться вами, будучи в сто раз богаче вас. Поэтому лучше проявлять такого поведения, что это льстит вам и поднимает вашу самооценку. Более лучший эффект произведет скромное и естественное поведение.

Одежда

Не бойтесь вещей, которые кажутся слишком роскошными. Будет плюсом, если они известны в Китае. С другой стороны, не стоит стремиться к тому, чтобы выделиться. Лучше выбирает деловой стиль. Не нужно надевать на себя все и сразу, особенно множество ювелирных изделий. Женщинам стоит исключить предметы гардероба с глубоким вырезом и короткие юбки. Чрезмерная экстравагантность может привести к неоднозначной реакции китайцев, тем более на первой встрече.

Поиск партнера

Китайцы ведут бизнес с чувством недоверия, в особенности, когда это может иметь «подводные камни». Непросто найти ценного партнера, несмотря на густонаселенность страны и бизнеса во многих городах Китая. Все, что говорит иностранец, может восприниматься с подвохом. Откровенная враждебный настрой к европейцу, которого встречают первый раз, — норма для Китая. Можно сделать вывод: перед тем, как найти партнера, нужно обратиться за помощью к посреднику. Он поможет вам в налаживании отношений с китайцами и правильно изложить мысли.

Таких людей в Китае очень много. Это и сомнительные незнакомцы на вокзалах или в аэропорте, и приставучие переводчики в отелях и на выставках. Если вы заранее не нашли доверенного посредника через консалтинговую компанию, любое другое агентство или знакомого, то вам следует избегать контакта с указанными выше лицами.

Поиск китайского партнера должен начинаться еще из дома. Что для этого требуется? В первую очередь, важно прочитать много книг о Китае. Это упростит ваше общение с ними и понимание положения всех. Китай, как и бывший Советский Союз, является многоэтнической страной. Основная этническая группа Китая — «хань», но все они очень отличаются по внешнему виду, традициям и языком. Знак иероглифа является для них общим звеном.

Например, южане низкого роста, любят фрукты и овощи. Для них температура ниже +20 градусов – мороз. Для них будет загадкой северянин, любящий мясо и которому не нужна шапка в -35 градусов мороза. Порой они могут пользоваться переводчиком, чтобы наладить контакт друг с другом. Однако, если они напишут текст иероглифами — понять то, о чем шла речь, не составит никакого труда.

В поиске умного и находчивого партнера стоит отправляться на север Китая. Он сразу поймет вас и даже согласиться пойти на некоторые хитрости, чтобы предотвратить ненужных затрат на проверку товара и таможенных сборов. Ляонин, Хэйлунцзян, Цзилинь и Внутренняя Монголия – провинции достойные вашего внимания. Будьте всегда на чеку – ваш проводник может легко забыть обо всех вещах, которые были оговорены ранее.

На юге Китая партнеры более законопослушные. Несмотря на это, не ожидайте, что они любезнее и легко соглашаются со всем в деловых вопросах. Напротив, опыт, знания, деловая осведомлённость и владение финансовыми инструментами — это козырь при проведение переговоров с иностранными партнерами.

Юг и север Китая отличается друг от друга. На Юге экономика относительно развита и славится товарами народного производства. Северная часть - Маньчжурия — основа тяжелой промышленности, торговый буфер с Россией скупых продавцов, но и серьёзных партнеров. Тем не менее, многие на юге можно встретить множество северных китайцев и наоборот. Все они приезжают на заработки. Поэтому все определяется вашей конечной целью. Конечно, даже в Китае существуют некоторые устоявшиеся стереотипы. Например, шанхайцы (не обязательно коренной житель) считаются самыми удачливыми, хитрыми и умными. Жители провинции Хэнань (где они, скорее всего, будут местными жителями) считаются глупыми и некомпетентными.

Существует несколько методов поиска партнеров напрямую. Самый эффективный и дешевый метод — через друзей. Важно отметить, что вас может обмануть мошенник, и его могут специально направить на вас. Будьте осторожны. Найти специализированное агентство — довольно дорогой, но эффективный путь решения проблемы. Вы станете клиентом профессиональной компании посредников, переводческих агентств, торговых компаний и т.п.

Стратегия процесса переговоров

Китайцы славятся терпением, выдержкой, пунктуальностью и этикетом. Тем не менее, китайские известные маневры довольно субъективная категория. Во многом это возможность белого человека доказать отсутствие выдержки и неспособность понять китайскую психологию. Хотя не все китайцы имеют вышеуказанные черты характера. Но ни в коем случае не стоит игнорировать некоторые присущие им достоинства. Если вам не знакомо слово «выдержка», вам стоит задуматься, нужно ли вообще связываться с Китаем.

Нельзя быть точно уверенным в эксклюзивности своего бизнеса. Если вы встретили вежливого китайца, то он поинтересуется вашем стилем видения дел. Тем не менее, он не подумает, что ваши методы лучше его собственных.

При входе в комнату китайцы обязательно уступят вам дорогу. Вам необходимо сделать тоже самое в ответ. Если он отказывается, вы можете двигаться первым. На это примере понятно, что ведение бизнеса в Китае – это серия последовательных атак, отступлений, побед и альтернатив. Контроль за выполнениям плана и площадкой для встреч является самым распространенным методом во взаимодействии двух сторон.

Вы можете увидеть безразличие китайцев, если они поймут, что было потрачено много материальных ресурсов и времени с вашей стороны на приезд в Китай и в ваш план не входит возвращения с ни с чем. Они могут чрезмерно повышать стоимость и выдвигать неприемлемые условия. Иногда китайские партнеры ведут встречи только ради практики и проводят пустые переговоры на территории России о снижении цен (тактика, при которой все заканчивается по причине якобы цен на российской территории). Они также могут намекать, что могут вести бизнес с другими людьми, если их требования не будут выполнены. Технология влияет на китайскую сторону в равной мере, как и остальные методы «китайской хитрости» по отношению к партнеру.

На Дальнем Востоке построят ветропарк по уникальной российской технологии

По словам генерального директора ГК «Инновационные системы» Елены Тихоновой, компанией разработана и ведется производство двухроторной ветротурбины мегаваттного класса. Показатель производительности у разработанной установки в 2,5 раза выше, чем у имеющихся зарубежных аналогов такой же мощности.

Это делает себестоимость вырабатываемой электроэнергии значительно дешевле. Кроме того, ветроустановки спроектированы для работы на относительно небольших скоростях ветра – 8-9 м/с, что является основным конкурентным преимуществом отечественной разработки. В настоящее время компания имеет производственную базу в г. Воронеж и ориентирована на экспорт продукции в другие страны. В частности, уже заключены контракты на поставку ветротурбин с Вьетнамом и Саудовской Аравией, проявили интерес к технологии Монголия, Индонезия, Камбоджа и Лаос.

Группа компаний «Инновационные системы» (г. Воронеж) намерена реализовать проект строительства ветропарка на территории Дальневосточного федерального округа с применением собственной уникальной технологии двухроторной ветротурбины, которая уже запатентована в России и США. Поддержку проекту окажет Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ).

«Компания заключила соглашение о сотрудничестве с нашим Агентством. Возобновляемые источники энергии являются перспективным природным ресурсом, позволяющим обеспечить ведение хозяйственной деятельности и комфортное проживание населения вдали от централизованной энергетической инфраструктуры. Эти технологии имеют значительный потенциал применительно к развитию энергетики Дальнего Востока и Арктики, где имеется не только существенный природный потенциал, но и значительная социально-экономическая потребность. Наше Агентство уже оказывает содействие нескольким проектам в сфере ВИЭ. Мы хотим, чтобы как можно больше в ДФо появлялось российских инновационных предприятий с конкурентоспособными технологиями и экспортным потенциалом продукции, к которым относится ГК «Инновационные системы». Мы рады начать работу с уникальным российским производителем, верим, что их установки окажутся очень востребованными для дальневосточных регионов», - сообщил генеральный директор АНО АПИ Леонид Петухов.

«Мы видим значительный потенциал в применении нашей технологии для решения проблем энергоснабжения удаленных территорий Дальнего Востока и Арктики с высокими затратами на северный завоз дизельного топлива. Конкурентное преимущество наших ветротурбин заключается в высоком коэффициенте использования установленной мощности и отсутствие негативного влияния на автономную энергосистему при изменчивости ветровой нагрузки. Вместе с тем, географические условия ДФО требуют особых подходов к логистике и монтажу оборудования, поэтому нам пришлось разработать технологию, при которой наши ветротурбины монтируются без применения дорогостоящих кранов, а весь комплект оборудования может быть доставлен к точке строительства в стандартных контейнерах. Для реализации проектов мы рассматриваем возможность организации производства двухроторных турбин или их основных узлов в Приморском или Хабаровском краях, используя созданные площадки территорий опережающего развития, что позволит существенно снизить затраты на доставку оборудования в регионы ДФО, а также приблизит к масштабному рынку Азиатско-Тихоокеанского региона», - отметила Елена Тихонова.

В настоящее время проекты строительства крупных электростанций на основе возобновляемых источников энергии успешно реализуются в Российской Федерации на основе действующих мер поддержки со стороны оптового рынка электроэнергии и мощности. Это позволило привлечь в отрасль значительные инвестиции, в том числе иностранные, создать на территории России современные производства инновационного оборудования, построить более 2 ГВт сетевых электростанций на основе ВИЭ, а суммарный объем вводов к 2025 году составит порядка 6 ГВт. Последовательная реализация государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии стимулировала отечественную промышленность и инновационные предприятия к разработке конкурентных перспективных технологий безтопливной генерации энергии.

«ГК «Инновационные системы» является резидентом «Сколково», имеет крупные экспортные контракты со странами АТР, в ее продукции заинтересованы субъекты Дальнего Востока, поэтому для нас приоритетной задачей является локализация производства оборудования и создание сервисных центров с целью реализации проектов в сфере ветроэнергетики на территории ДФО. К сожалению, действующие меры поддержки проектов строительства сетевых электростанций на основе ВИЭ, связанные с локализацией производств соответствующего оборудования, по технологическим и экономическим причинам не могут быть применимы на территории Дальнего Востока, поэтому необходимо совместно с профильным отраслевым регулятором и заинтересованными субъектами искать альтернативные механизмы поддержки инвесторов, так как реализация таких проектов стимулирует социально-экономическое развитие макрорегиона. Мы развиваем сотрудничество с субъектами ДФО и заинтересованными инвесторами для реализации проекта Группы компаний «Инновационные системы» и открыты к сотрудничеству», - считает инвестиционный директор АНО АПИ Василий Потемкин.

Евгения Васильева

«Воронеж» вместо «Балхаша»: почему Россия отказалась от своей РЛС в Казахстане

Система предупреждения о ракетном нападении в нашей стране уже способна обойтись без станций, расположенных в других государствах

Премьер российского правительства Михаил Мишустин поддержал решение о денонсации соглашения с Республикой Казахстан об использовании РЛС «Балхаш» в российской Системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Представление об этом было сделано российскими военными, которые сочли дальнейшие траты на содержание этого объекта нецелесообразными.

Виктор Кузовков

Разумеется, сразу появилось множество конспирологических версий, объясняющих это событие. Кто-то заговорил об ухудшении отношений между Россией и Казахстаном, кто-то пошел ещё дальше и говорит о том, что Россия продолжает терять влияние на постсоветском пространстве, кто-то намекнул, что нас оттуда «попросили»… И на первый взгляд, эти версии не так уж безосновательны: Система предупреждения о ракетном нападении является одним из ключевых элементов национальной обороны, и любые изменения в ней поневоле порождают слухи то об измене, то о критической некомпетентности тех, «кто у руля». Кроме того, денонсируемое сейчас соглашение с Казахстаном было подписано Путиным не так уж давно, в 2015 году, и тогда его подписание было признано серьезным успехом РФ на постсоветском пространстве. Так почему же, действительно, сейчас мы отказываемся от этого объекта?

Строго говоря, есть один исчерпывающий ответ – Россия построила на своей территории дублирующую РЛС нового поколения «Воронеж», полностью перекрывающий по охвату и дальности объект в Казахстане. Более того, РЛС высокой заводской готовности «Воронеж» и по своим эксплуатационным характеристикам гораздо комфортнее устаревшего казахского аналога – она потребляет значительно меньше энергии, намного проще в обслуживании, долговечнее. То есть, потратив деньги на свой объект, в России просто задумались о целесообразности дальнейшего финансирования устаревшей РЛС «Днепр». Экономика, даже военная, должна быть экономной – тут товарищ Брежнев все-таки был прав….

Давайте все-таки чуть подробнее поговорим о системе предупреждения о ракетном нападении, потому что без этого будет достаточно сложно понять, что вообще происходит в этой сфере, где мы находимся и к чему собираемся прийти. И для начала определимся с тем, что есть два основных компонента СПРН – наземный и космический.

Наземный компонент представлен мощнейшими РЛС, разработка которых началась буквально сразу после появления баллистических ракет. Мощность сигнала, а также особенности излучаемой волны обеспечивают таким РЛС очень большую дальность обзора. Так, у наиболее современной РЛС «Воронеж» он достигает шести тысяч километров. Для достижения таких характеристик используется сигнал метрового диапазона. Его достоинства – не задерживается атмосферой (облаками, тучами, северным сиянием и т.д.), не реагирует на мелкие объекты, отлично распространяется по прямой и легко обнаруживает достаточно крупные объекты на огромных расстояниях. Но есть и недостатки – например, низкая информативность, невозможность точно определить расстояние до цели и, как следствие, проблемы с построением траектории замеченного объекта.

Для того, чтобы нивелировать недостатки метрового диапазона, используются антенны дециметрового и сантиметрового диапазона. Они уже гораздо информативнее, в частности, с их помощью можно точно определить расстояние до цели, построить её траекторию и даже осуществить наведение противоракеты. Но они более чувствительны к состоянию атмосферы, капризны, а также не обеспечивают такой дальности, как метровые волны.

В настоящий момент российская промышленность может предложить военным сразу несколько модификаций комплексов высокой заводской готовности «Воронеж». Это «Воронеж-М» и «Воронеж-ВП» метрового диапазона, «Воронеж-ДМ» дециметрового и «Воронеж-СМ» сантиметрового диапазонов. Как уже говорилось выше, они не только более совершенны, но и существенно дешевле огромных старых комплексов типа «Днестр» или более позднего «Дарьял». Кроме того, они гораздо проще в производстве, монтаже и обслуживании, что приводит к очень существенному снижению эксплуатационных расходов.

Также следует отметить появление в арсенале наших военных РЛС ЗГО («загоризонтного обнаружения») 29Б6 «Контейнер». Принцип её действия основан на сканировании определенных пространств отраженным от ионосферы сигналом. Дальше антенны комплекса улавливают отраженный от воздушных целей сигнал, в свою очередь, ещё раз отраженный ионосферой. Такое вот тройное отражение… Этот комплекс не относится к СПРН, но в современных условиях является отличным дополнением к ней, поскольку позволяет на больших расстояниях (до 3 000 км) сканировать воздушное пространство на угрожаемом направлении и более-менее неплохо представлять себе, что там происходит. Таким образом можно обнаружить скопление авиации, летящие в сторону наших границ крылатые ракеты и другие низковысотные цели, которые практически невозможно «засечь» другими способами.

В принципе, в обоих случаях проявляется важная особенность СПРН – они созданы не для боя, а для обнаружения угрозы. Когда подлетное время межконтинентальных баллистических ракет вероятного противника не превышает сорока минут, крайне важно как можно раньше узнать о массовом их запуске, чтобы иметь хотя бы полчаса на нанесение ответно-встречного удара. В противном случае точность попадания современных боеголовок обеспечивает уверенное уничтожение даже шахтных ракетных установок. Также в местах постоянного базирования могут быть уничтожены все подвижные грунтовые комплексы типа «Тополь-М» или «Ярс», не несущие боевого дежурства. А с учетом совершенства современных средств спутниковой разведки, могут быть поражены и те, которые несут боевое дежурство за пределами постоянных пунктов дислокации.

Разумеется, мы должны вспомнить и о космической компоненте СПРН. В теории, она должна давать исчерпывающую информацию о запусках баллистических ракет вероятного противника, будучи, при этом, гораздо дешевле в производстве и эксплуатации. Но…

В советские времена была разработана и поставлена на боевое дежурство система «Око». Максимально группировка достигала численности в девять спутников «УС-К» и одного спутника «УС-КС». Она худо-бедно справлялась с контролем территории США, но с некоторыми участками акватории мирового океана, откуда могли нанести удар АПЛ противника, были проблемы. Поэтому в 1991 году на смену системе «Око» пришла система «Око-1» - более совершенная и эффективная. Правда, вместо запланированных одиннадцати спутников, на орбиту вывели всего восемь – девяностые, кризис, денег не хватало даже на столь важные объекты.

К сожалению, к 2015 году все спутники системы «Око-1» вышли из строя и Россия осталась без космической компоненты СПРН. На смену им должна была прийти система «Тундра» - ещё более совершенная, способная охватить своих недремлющим оком буквально весь земной шар. Помимо этого, спутники этой серии могли бы сами отстраивать траектории обнаруженных объектов, что значительно повышало их КПД. Был запланирован запуск десяти спутников 14Ф112 ЕКС «Тундра», а вся система должна была быть полностью развернута к 2020 году. Но санкции, отказ в поставке некоторых комплектующих, недостаточно быстрое импортозамещение… В общем, как-то так получилось, что реализация данного проекта сильно застопорилась, и сейчас мы фактически не имеем достойной упоминания космической компоненты СПРН.

Теперь, надеюсь, читателю стало немного понятнее, какое принципиальное значение имеет для нас наземная компонента СПРН. Становится понятнее и беспокойство, высказанное многими экспертами и комментаторами по поводу расторжения нашего договора с Казахстаном.

РЛС «Воронеж-М», пришедшая на замену расположенной в Казахстане устаревшей РЛС «Днепр», построена в Оренбургской области, возле города Орск. Её опытная эксплуатация началась ещё в 2015 году, а полноценно она начала эксплуатироваться с 2017 года. То есть, это уже вполне состоявшийся объект, характеристики которого известны не только «на бумаге», но и на практике.

Как уже писалось выше, дальность действия данного комплекса по высотным целям составляет около шести тысяч километров. Её охват составляет примерно 110 градусов, и она способна видеть цели от западной части Китая и Монголии до Персидского залива. Это что касается углов обзора. Что касается дальности, то тут и значительная часть акватории Индийского океана, и Индия, и Пакистан, и другие участки этого неспокойного (а с некоторых пор и ракетоопасного) направления. Фактически, вместе с аналогичными РЛС в Армавире, Барнауле и Иркутске они полностью обеспечивают контроль южного направления, на всем его немаленьком протяжении.

В такой ситуации необходимость в старой, построенной ещё в 1974 году, РЛС «Днепр» в Центральном Казахстане попросту отпадает.

Также нужно отметить, что такое развитие событий косвенно подтверждает – хотя бы с наземной компонентой СПРН у нас все в порядке. А скоро, будем надеться, и импортозамещение подоспеет, и на орбиту будут выведены спутники «Тундра». Если, конечно, у кого-нибудь батут не сломается…

Поезда из Китая в Центральную Азию не ходят до конца месяца, а в Монголии — задержка из-за затопления путей

График движения поездов через КПП Алашанькоу и Хоргос на территории СУАР становится настолько плотным, что это уже привело к сильным заторам на границе. CR вынуждена была с понедельника приостановить движение поездов из Китая в Центральную Азию. Основными причинами ситуации стали ограниченная пропускная способность терминалов и чрезмерно большое количество поездов. Об этом сообщает портал Railfreight.

Железнодорожное грузовое движение в Азию через Казахстан было приостановлено 22 июня до конца месяца. Отправление поездов перенесено на начало июля.

Европейское направление ограничения тоже затронули. Так, поезда из Чунцина, которые должны были отправиться в путь в среду, отправят сегодня, 26 июня, сообщает China Railways.

Пострадало и северное направление железнодорожных перевозок в сообщении с Китаем — монгольское. В результате сильного ливня был подтоплен участок дороги между Улан-Батором и Хором длиной 53 км. Восстановительные работы завершены, но затопление путей привело к замедлению графика движения поездов.

По данным Railfreight, задержки могут продлиться еще какое-то время. Yuxinou, крупный оператор железнодорожных грузоперевозок, сообщил своим клиентам, что «задержки на большинстве пограничных пунктов и терминалов, в том числе на китайской стороне, будут сохраняться в течение некоторого времени».

Долгое эхо Победы

На Красной площади прошел парад в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне

Текст: Кира Латухина

В среду, в годовщину исторического Парада победителей в 1945 году, на Красной площади состоялся парад в честь 75-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Невозможно представить, что стало бы с миром, не встань на его защиту Красная армия, заявил президент России Владимир Путин. Глава государства призвал беречь и отстаивать правду о войне и напомнил о необходимости создать общую надежную систему безопасности: только вместе можно защитить мир от новых опасных угроз.

На площадь были вынесены российский флаг и легендарное Знамя Победы. Министр обороны Сергей Шойгу и главком Сухопутных войск Олег Салюков объехали парадный строй на российских кабриолетах "Аурус". Сергей Шойгу поприветствовал военных и направился к центральной трибуне с докладом Верховному главнокомандующему о готовности войск к параду. После чего президент выступил с речью.

"Ровно 75 лет назад в ознаменование окончания Великой Отечественной войны здесь, у стен Кремля, состоялся легендарный парад победителей", - заявил глава государства. Это был триумф невиданной силы, торжество добра над злом, мира над войной, жизни над смертью, подчеркнул он. С презрением были брошены на площадь поверженные знамена и штандарты нацистов - как знак справедливого возмездия и сурового предупреждения. Победа определила будущее планеты на десятилетия вперед и навсегда осталась в истории как самая грандиозная по своему масштабу, значению и по духовной, нравственной высоте, подчеркнул Владимир Путин.

Один из самых эмоциональных моментов мероприятия - минута молчания, которую объявил глава государства. "Мы всегда будем помнить, что нацизм сокрушил советский народ - миллионы людей разных национальностей из всех республик Советского Союза", - сказал Владимир Путин, продолжая свое выступление. Эти люди боролись и трудились по законам мужества и единства, и, отстояв свою землю, продолжали сражаться: освободили от захватчиков государства Европы, положили конец страшной трагедии Холокоста, спасли от нацизма народ Германии. "И невозможно даже представить, что стало бы с миром - не встань на его защиту Красная армия", - заявил глава государства. Ее солдатам не нужны были ни другие страны, ни слава: они стремились добить врага и вернуться домой. За свободу Европы многие сотни тысяч бойцов полегли на чужбине, и наш долг - помнить об этом, сказал Путин.

На советский народ пришлась основная тяжесть борьбы с нацизмом. Безжалостная армада оказалась бессильной перед сплоченностью советских граждан. "Именно наш народ смог одолеть страшное, тотальное зло, разгромил более 600 дивизий врага, уничтожил 75 процентов от общего числа самолетов, танков, артиллерийских орудий противника и до конца, до победной точки прошел свой героический, праведный, беспредельно жертвенный путь", - подчеркнул президент. "В этом и состоит главная, честная, ничем не замутненная правда о войне. Мы обязаны ее беречь и отстаивать, передавать нашим детям, внукам и правнукам", - заявил Путин. Военный парад - в честь этой священной правды, в честь выдающегося поколения победителей, которые определили исход всей Второй мировой войны.

Россия никогда не забудет вклад союзников в приближение Победы, подвиг всех борцов с нацизмом, продолжил глава государства. "Перед лицом тех вызовов, с которыми сталкивается сегодня планета, по-особому остро чувствуем, какая это величайшая ценность - человек, его мечты, радости, надежды, мирная, спокойная, созидательная жизнь", - сказал глава государства. И как важно укрепление дружбы между народами. Путин вновь призвал к созданию общей надежной системы безопасности, в которой нуждается стремительно меняющийся мир. "Только вместе мы сможем защитить его от новых опасных угроз", - убежден президент России.

Владимир Путин обещал ветеранам, что будет сделано все, чтобы память о героических свершениях никогда не померкла. "Это долг нашей совести и нашей ответственности перед настоящим и будущим", - пояснил он. "Слава поколению, победившему нацизм! Слава героям Отечественной войны! Ура!" - заключил Верховный главнокомандующий.

В параде кроме 14 тысяч российских военнослужащих приняли участие расчеты из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Киргизии, Китая, Молдавии, Монголии, Сербии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Всего было задействовано свыше 200 единиц исторического и современного вооружения и военной техники, 75 воздушных судов. Как финальный аккорд - группа из шести штурмовиков Су-25 раскрасила небо над Красной площадью в цвета российского флага.

Глава государства поблагодарил командиров, поздравил всех с праздником. Президент пообщался с ветеранами и пешком в сопровождении министра обороны Сергея Шойгу направился в Александровский сад.

На Парад прибыли иностранные гости - президенты: Абхазии - Аслан Бжания, Беларуси - Александр Лукашенко, Казахстана - Касым-Жомарт Токаев, Молдавии - Игорь Додон, Сербии - Александр Вучич, Таджикистана - Эмомали Рахмон, Узбекистана - Шавкат Мирзиеев, Южной Осетии - Анатолий Бибилов, член Президиума Боснии и Герцеговины от сербов - Милорад Додик. Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков прилетел в Москву, но у представителей его делегации анализ показал коронавирус, поэтому перед отлетом домой он созвонился с Владимиром Путиным и выразил сожаление, что не смог принять участие в Параде. Владимир Путин поблагодарил иностранных гостей за визит. Гости участвовали и в церемонии возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду.

Продолжением праздничных мероприятий стал торжественный прием в Большом Кремлевском дворце. Владимир Путин еще раз поблагодарил всех за визит в Россию, "несмотря на всем хорошо известные непростые обстоятельства".

"Для наших народов это очень значимое, без всякого преувеличения очень дорогое событие", - сказал он. Ничто не властно над искренними, глубокими чувствами людей, которые помнят и чтут героев, заметил президент. "А сам праздник с каждым годом становится еще более ярким, пронзительным, обрастает новыми традициями, это очень важно, такими, например, как шествия Бессмертного полка, которые проводятся на территории 115 государств", - считает глава государства.

Дружба и доверие между нашими странами были и остаются главной опорой для преодоления трудностей, подчеркнул Путин. "Сегодня это кажется, прежде всего, вопросом глобальной безопасности, борьбы с терроризмом, эпидемией, а большинство присутствующих здесь руководителей стран знают, как мы в рамках своих объединений решаем эти задачи и как эффективно и своевременно мы это делаем", - заметил российский лидер.

"Легендарный Парад победителей, который состоялся 75 лет назад, - это наша общая история, как и Великая Победа - общая", - сказал президент и предложил тост за ветеранов, за единение и за победы в прошлом и в будущем.

Дебюты на Красной площади: от "Торнадо" до "Тайфуна"

На параде Победы, несмотря на то, что его задержали из-за пандемии коронавируса на полтора месяца, зародившаяся в последние годы традиция показывать на брусчатке Красной площади новое вооружение и боевую технику была соблюдена. 24 образца прошедшей на параде технибыли показаны впервые.

Среди продемонстрированных новинок российского вооружения - новая модификация боевого танка Т-90, модернизированный танк Т-80БВМ, зенитный артиллерийский комплекс "Деривация-ПВО" (бронированная гусеничная установка разработана на шасси БМП-3 и оснащена 57-мм скорострельной пушкой, способной уничтожать не только воздушные цели, но и наземную боевую технику). Кроме того, широкому зрителю впервые показали тяжелые огнеметные системы ТОС-2 "Тосочка", призванные прийти на замену тяжелых огнеметов ТОС-1А "Солнцепек", зенитно-ракетный комплекс С-300В4 и ракетно-пушечный "Панцирь-СМ". Часть из образцов этой техники уже показывали на специализированных выставках, но на обозрение массового зрителя бронемашины были представлены впервые.

Если остановиться на конкретных новинках, то, к примеру, новые комплексы "Панцирь-СМ" помимо обновленного радара оснащены новыми гиперзвуковыми ракетами. На прошедшем параде впервые показали новые малогабаритные боеприпасы, разработанные специально для борьбы с небольшими беспилотниками и неуправляемыми ракетами. "Панцирь-СМ" имеет доработанное прицельное оборудование и 30-мм пушки, позволяющие поражать наземные легкобронированные цели. Комплекс установлен на вездеход К-53958 "Торнадо" с колесной формулой 8х8. Завершение испытаний комплекса "Панцирь-СМ" запланировано на 2021 год.

Еще одна громкая презентация - 300-мм ракетная система залпового огня (РСЗО) "Торнадо-С". Внешний облик преемницы "Смерча" был засекречен вплоть до нынешнего парада. Новая РСЗО имеет 12 направляющих ракет с максимальной дальностью полета до 100 километров. Вести огонь можно как залпом, так и одиночными неуправляемыми ракетами. Кроме того, РСЗО может вести огонь корректируемыми реактивными снарядами.

Впервые была показана и машина инженерной системы дистанционного минирования ИСДМ. Реактивная установка разбрасывает мины нового поколения на расстояние до 15 километров. Благодаря спутниковому позиционированию и автоматическому управлению ложатся мины точно в назначенное место.

Машина дистанционного разминирования "Листва" находит и обезвреживает мины без подрыва - на расстоянии. Самая зрелищная новинка - летающий броневик "Тайфун-ВДВ", который можно десантировать на парашюте.

Подготовили Иван Петров, Александр Степанов

22 июня: до и после

Продолжаем разговор, начатый статьей Владимира Путина в "Российской газете"

Текст: Вячеcлав Прокофьев (Париж)

Своими мыслями, которые у него вызвала статья Владимира Путина, посвященная 75-летию Победы во Второй мировой войне, с "РГ" поделился французский историк Лоран Эннинже:

- Мне, как историку, статья российского президента интересна, в частности, тем, что в ней четко изложен концептуальный подход России к вопросам поддержания мира на земле. Абсолютно ясно, что как раньше, так и сейчас, ваша страна придерживается курса на решение тех или иных конфликтных ситуаций именно мирным путем. На мой взгляд, так уж природой заложено, что россиянам и их руководителям претят какие-либо экспансионистские намерения, чего, кстати, я не могу сказать о Западе. В первую очередь это касается США, примеров чему предостаточно как в прошлом веке, так и в нынешнем.

Если говорить о вкладе СССР в разгром фашистской Германии, то его трудно переоценить. Он огромен. Как огромна и трагедия вашего народа, потерявшего в той войне, которую вы справедливо называете Отечественной, 27 миллионов человек. Я думаю, что за всю многовековую историю страны, включая татаро-монгольское нашествие, все предыдущие войны, на долю ваших соотечественников никогда не выпадали столь драматические, тяжелейшие испытания, как в первой половине сороковых годов прошлого столетия.

Однако, как мне представляется, плодами той виктории в большей степени удалось воспользоваться Соединенным Штатам, которые вышли из войны куда более мощной державой по сравнению с тем, чем она являлась ранее. Именно США извлекли, скажем так, наибольший "профит" как в экономическом, так и в геополитическом плане.

Но нацизму как явлению хребет сломал вне сомнений именно Советский Союз! Без него западным союзникам, вероятнее всего, не удалось бы справиться с Гитлером. Не исключаю, что в этом случае им пришлось бы пойти на сепаратный мир или прибегнуть к ядерному оружию, сбросив на Германию не две бомбы, как было в Японии, а куда больше. Можно себе представить, какие ужасные последствия это имело бы для Европы.

Знаете, мне всегда были интересны вопросы, связанные с военно-исторической тематикой. И вот что я должен отметить. Конечно, в первый период той страшной войны Красная армия несла большие потери, но затем маятник качнулся в другую сторону. И произошло это, несомненно, благодаря самоотверженности советских солдат. Но не только. Я убежден, что свою роль сыграли и блестящие теоретические наработки советской военной школы конца 20-х - середины 30-х годов, которой тогда не было равной в мире. Несмотря на сталинский террор, из-за которого пострадал целый ряд представителей этой школы, такие советские полководцы, как Рокоссовский, Жуков, Шапошников и другие смогли на полях грандиозных битв воплотить эту передовую "науку побеждать" в жизнь и сокрушить вермахт.

В своей статье российский лидер обвинил Запад в проявлениях исторического ревизионизма в отношении тем Второй мировой войны и ее итогов. Замечу, что это было и раньше, сразу после того, как была развязана "холодная война". Целью такой ползучей ревизии было стремление принизить вклад Советского Союза в разгром фашизма, причинив тем самым вред его имиджу, а сейчас - имиджу России, являющейся правопреемницей СССР.

В таком же ключе следует рассматривать попытки, как это было сделано в прошлогодней резолюции Европарламента, возложить ответственность за развязывание Второй мировой войны одновременно на нацистскую Германию и СССР, что абсолютно недопустимо как с фактической, так и исторической точек зрения.

ОАО «Российские железные дороги» оказало помощь железнодорожникам Монголии в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с размывом участков пути на перегонах Агуйт – Наран-Элгэн – Оорцог-Энгэр, сообщил сегодня пресс-центр компании.

21 июня в Монголии прошли сильные дожди. В результате обильных осадков были размыты участки пути на перегонах Агуйт – Наран Элгэн и Наран Элгэн – Оорцог-Энгэр в центральной части страны. Движение поездов на этих участках было остановлено. Министерство развития дорог и транспорта Монголии обратилось в Министерство транспорта РФ с просьбой оказать содействие.

Утром 22 июня со станции Наушки был отправлен состав из 16 специализированных платформ на станцию Сухэ-Батор Улан-Баторской железной дороги. Они будут использоваться для транспортировки готового рельсового полотна при восстановительных работах на размытых участках пути.

Московский «Белый Раст» впервые отправил экспортный поезд в Китай

18 июня из Москвы отправился в путь поезд в Цзинань, ранее доставивший в логистический центр «Белый Раст» 40 40-фут контейнеров с грузами. Прежде чем достигнуть Цзинаня в провинции Шаньдун, поезд пересечет границу через монгольский переход Эрэн-Хото. Это первый экспортный поезд для «Белого Раста».

На борту состава — 61 40-фут контейнер с грузами для Китая. Это пиломатериалы, произведенные на предприятиях европейской части России. Цзинаня поезд достигнет примерно через 15 дней.

ТЛЦ «Белый Раст» — крупномасштабный проект в 32 км к северу от Москвы площадью 1,79 млн кв. м. и плановой мощностью 725 тыс. TEU. Это крупнейший железнодорожный комплекс в России. ТЛЦ «Белый Раст» был построен портовыми группами Ляонина и Инкоу. С ТЛЦ связаны ожидания значительного увеличения товарных потоков между Китаем и Россией, Китаем и ЕС. Свой первый контейнерный поезд «Белый Раст» отправил в Новосибирск 27 декабря 2019 года.

Три железнодорожных линии погрузки и разгрузки длиной 1050 метров и склад площадью 56 тыс. квадратных метров были введены в эксплуатацию еще на первом этапе строительства. В ТЛЦ могут работать с контейнерами, насыпными строительными, тяжеловесными и крупногабаритными промышленными грузами, колесной и гусеничной техникой.

Генеральный директор ТЛЦ «Белый Раст» Ма Юньчи рассказал: «Во время эпидемии строительные работы и эксплуатация ТЛЦ не прекращались ни на день. С момента ввода в эксплуатацию центр неуклонно увеличивал объем перевозок с одного поезда в неделю до трех поездов каждые два дня. В настоящее время центр отправил более 100 поездов и 10 тыс. TEU грузов».

Операторами поезда выступили ЗАО «Евросиб СПб — транспортные системы», компания «Торгмолл» и сам ТЛЦ «Белый Раст». Планируется, что экспортные поезда в Китай будут отправляться из ТЛЦ с периодичностью от двух составов в месяц. Они будут везти в Китай промышленно сырье, древесину, зерно, муку, растительное масло и другие товары, а в обратном направлении в Москву поедут, в основном, промышленное оборудование, бытовая техника, одежда и предметы первой необходимости.

Компании «Евросиб СПб – транспортные системы» и «Торгмолл» отправили 18 июня первый экспортный поезд из терминально-логистического центра «Белый Раст» в Московской области в Китай. Об этом сегодня сообщила компания «Евросиб».

В составе поезда 61 сорокафутовый контейнер, загруженный пиломатериалами предприятий центральной части России. Он проследует через российско-монгольский погранпереход Наушки, на монгольско-китайской границе контейнеры будут перегружены на платформы, рассчитанные на колею шириной 1435 мм, после чего направлены в конечную точку маршрута – станцию Цзинань в провинции Шаньдун. Время в пути займет не более 15 суток.

Организаторы сервиса планируют принимать к перевозке различные виды контейнерных грузов. До конца года экспортный сервис будет функционировать с регулярностью не менее 2 поездов в месяц.

В 1 квартале компания Евросиб СПб – транспортные системы» перевезла 49,5 тыс. TEU. Она сформировала 427 контейнерных поездов. В структуре грузов доминировали товары народного потребления, химическая продукция и пиломатериалы.

В январе-мае на сети российских железных дорог погрузка лесных грузов снизилась на 6%, до 17,6 млн тонн.

АБИИ выделил Монголии сто миллионов долларов на борьбу с COVID-19

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) выделил Монголии кредит размером в 100 миллионов долларов для поддержки в ликвидации последствий коронавируса, говорится в пресс-релизе финансового института.

Это первый кредит, который выдал банк Монголии.

"Совет директоров АБИИ одобрил кредит Монголии на сумму 100 миллионов долларов для поддержки Программы по экстренному реагированию на COVID-19, которая направлена на смягчение негативных социально-экономических последствий пандемии и ликвидации бедности", - говорится в сообщении.

Отмечается, что правительство Монголии принимает активные меры для того, чтобы справиться с негативными последствиями COVID-19, но страна по-прежнему остается уязвимой перед лицом пандемии.

По оценкам монгольских властей, около 20% населения подвержены высокому риску из-за перегруженной системы здравоохранения.

Кроме того, банк отмечает, что ограниченная диверсификация экономики Монголии делает ее в особенности подверженной таким шокам, как пандемия COVID-19, что может привести к сильнейшему экономическому спаду.

"Наш первый проект финансирования пришелся на это сложное время, когда страна борется с глобальным кризисом. Дополнительный капитал АБИИ, окажет дополнительную поддержку планам правительства Монголии по защите здоровья населения и ликвидации бедности в это сложное время", - отметил вице-президент банка Константин Лимитовский.

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) был создан в 2015 году для финансирования инфраструктурных проектов в АТР, объединяет 57 стран-участниц. Уставный капитал организации составляет 100 миллиардов долларов. Крупнейшие доли голосов в совете директоров банка получили Китай, Индия и Россия.

Голоса Сибирской Атлантиды

Текст: Екатерина Дементьева

Профессор филологии этнограф Галина Афанасьева-Медведева

Имя фольклориста, этнографа и доктора филологических наук Галины Афанасьевой-Медведевой в прибайкальской Сибири хорошо известно не только ее коллегам и студентам гуманитарным факультетов.

30 лет она провела в экспедициях, объездила больше тысячи деревень от Енисея до Камчатки, от Приполярья до границ с Монголией. Встреч, разговоров, записей, заметок - не сосчитать. По слову, песне, сказке она воссоздала образ Сибирской Атлантиды - удивительного мира, почти уже утраченного.

Венцом кропотливой работы стал "Словарь говоров русских старожилов Байкальской Сибири" - 21-й том уже издан. Готовится к печати 22-й. Всего же их должно быть 50. Каждый том - это более 600 диалектных слов и фразеологизмов, зафиксированных у сибирских и якутских старожилов в этнографических экспедициях с 1980 по 2017 годы. Это живая зарисовка быта, культуры, традиций, сохранявшихся в сибирских деревнях три-четыре века. Языковое богатство, как и весь уклад, русские переселенцы в XVII-XVIII веках принесли с собой из центральной России, северного Поморья.

И благодаря географической оторванности Сибири от "большой земли" все это законсервировалось. По местным диалектам и сегодня можно проследить "материнские" говоры, понять психологию и космологию их носителей.

Галина Афанасьева-Медведева уже семь лет возглавляет Центр русского языка, фольклора и этнографии Иркутской области. А впереди у нее 28 оставшихся томов Словаря русских говоров.

И мечта об издании обширной видеотеки и фонотеки голосов исчезающих сибирских деревень.

Вторым китайско-украинским поездом стал состав из Уханя

Накануне мы писали о планах базирующейся в Киеве компании EU-Trans, запустившей первый китайско-украинский поезд по маршруту Яньтай – Киев. Глава EU-Trans Евгений Балашов сказал тогда, что в июне из Китая будeт отправлены еще два поезда, и среди возможных городов отправления назвал Ухань и Наньчан. И вот поезд из Уханя уже в пути.

Как сообщают китайские сми, поезд из Уханя отправился в Киев через Россию 16 июня. Его оператором по Китаю выступила компания Wuhan Bureau Group.

«На борту» поезда — 43 контейнера, загруженные химическим сырьем, сельскохозяйственной техникой, алюминиевыми рамами и другими товарами, произведенными в провинции Хубэй. Путь до Киева из Уханя длиной в 8 тыс. км поезд преодолеет за 15 дней. Ожидается, что составы по этому маршруту будут курсировать по линии Пекин – Гуанчжоу и пересекать границу через монгольский переход в Эрэн-Хото.

Китайские сми также отметили, что отправка поезда совпала со знаменательной датой — тридцатилетием побратимства Уханя и Киева. Поезд Ухань – Киев стал 787-м составом Китай – Европа с момента открытия этого сообщения в Ухане 24 октября 2012 года.

Погрузка зерна на сети ОАО «Российские железные дороги» в мае выросла на 55,2% по сравнению с маем 2019 года и составила 1,5 млн тонн, при этом на экспорт отправлено более 700 тыс. тонн зерна - обеспечен рост в 3,3 раза, сообщил сегодня пресс-центр компании.

Наибольшие объемы зерновых грузов отправлены из Курской (222,1 тыс. тонн, рост в 3,6 раза), Саратовской (113,8 тыс. тонн, рост в 3,3 раза), Омской (112,8 тыс. тонн, рост в 1,7 раза), Липецкой (80 тыс. тонн, рост в 3 раза) областей и Красноярского края (114,5 тыс. тонн, рост в 1,7 раза).

В целом с начала года погружено 9,6 млн тонн зерна (рост 14,9%), в том числе отгрузки на экспорт за январь - май составили 5,5 млн тонн (рост на 36%). Наибольшие объемы отправлены потребителям Египта, Турции, Азербайджана, Казахстана, Белоруссии, Монголии и Китая.

21 мая Правительство РФ приняло решение о предоставлении субсидий ОАО «РЖД» на транспортировку продуктов переработки семян масличных культур, овощей и минеральных удобрений. Прежде компенсация распространялась только на зерно.

Россия и Албания: Прошлое и будущее

12 июня Россия отмечает свой национальный праздник. В этот день 30 лет назад была принята «Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» (так тогда называлась Российская Федерация, входившая в состав СССР). Окончательно Россия обрела независимость 26 декабря 1991 г. с принятием Декларации о прекращении существования СССР. Россия была незамедлительно признана международным сообществом в качестве государства-продолжателя Советского Союза, включая статус страны-постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Таким образом, Россия – это не «новообразование», а великая страна с многовековой историей, всегда игравшая одну из ключевых ролей в европейских и мировых делах. Географические масштабы открытий российских первопроходцев и экспедиторов поражают воображение и объясняют огромную территорию, занимаемую Россией, – в частности, продвижение русских вглубь Сибири, открытие Аляски С.Дежневым в 1648 г., Первая русская антарктическая экспедиция Ф.Беллинсгаузена и М.Лазарева (1819-1821), завоевание Центральной Азии и т.д. У русского народа тяжелая судьба, которая в силу обширного географического охвата нашей страны была обусловлена частыми войнами, борьбой с иностранными оккупантами – монгольским игом, интервенцией Польши в 1612 г., постоянными войнами с Турцией и конфликтами с Персией на юге страны, походом Наполеона в 1812 г., участием и беспримерным героизмом россиян в ходе двух Мировых войн. Эти факторы во многом определили и русский национальный характер. Территориальная экспансия России была обусловлена как раз-таки страхами за безопасность границ, желанием отдалить от них экзистенциальную угрозу. Эту взаимосвязь уловили многие иностранные историки, в частности Г.Киссинджер в своем труде «Дипломатия».

В этой статье, приуроченной к национальному дню нашей страны, я хотел бы вспомнить о событиях и людях, объединявших народы России и Албании на протяжении более чем столетней истории двусторонних отношений. И тут материала, поверьте мне, наберется на большую книгу. К сожалению, в современной албанской прессе можно встретить откровенно тенденциозные материалы, в которых история взаимодействия наших стран и народов не берется в расчет, а образ России подается в негативном ключе. Особо не радует и уровень политической риторики, подчас конфронтационный и вызывающий у нас большое сожаление (напомню об откровенно антироссийской резолюции албанского парламента декабря 2019 г., в которой Россия упоминается несколько раз как «угроза» для Албании). Но подобный дискурс, к счастью, далеко не всегда определял наши двусторонние отношения и является скорее исключением, чем правилом.

Я уверен, что теплые дружественные отношения, установленные между советским и албанским народами после Второй мировой (о которых ещё многие до сих пор помнят) объясняются их во многом схожей судьбой. Изучавшие Албанию историки, в частности Н.Д.Смирнова и Б.Фишер, отмечали взаимосвязь национального характера албанцев с борьбой за свое существование под игом иностранных государств. Наши народы также могут похвастаться многовековым мирным сосуществованием различных религий и верований. В России это во многом обусловлено и многонациональным составом страны, внутри которой проживают представители около 140 (!) народов.

Думаю, что не стоит описывать, какую большую роль в освобождении Балканского региона играла Российская империя в 18-19 веках. Только за этот период Российская и Османская империи воевали 9 раз. Общеизвестен факт писем жителей Химары (направивших впоследствии и свою делегацию в Петербург) к императрице Елизавете Петровне в 1759 г., в котором албанцы и греки региона просят заступничества российской самодержицы за местных православных христиан, обещая выступить вместе с царской армией против Порты.

Контакты между Петербургом и представителями албанского народа продолжились и в 19 в. Дед Ахмета Зогу Джеляль Паша Зоголы (Xhelal Pasha Zogolli) в 1860-е годы вошел в контакт с царскими дипломатами, оказавшими ему поддержку в борьбе с Османской империей. Известна и его поездка в Санкт-Петербург по поддельному российскому паспорту, где он был принят императором Александром Вторым.

В российских архивах сохранились доклады российских дипломатов в Подгорице, Битоле и Скопье об освободительной борьбе албанского народа до 1912 г. Впоследствии Россия выступила за создание албанского государства на заключительном этапе Балканских войн – 29 июля 1913 г. Конференция послов европейских держав провозгласила Албанию автономным суверенным наследственным княжеством. Санкт-Петербург в короткие сроки принял решение о признании Албании и выступил одним из шести гарантов независимости страны. В Международной контрольной комиссии в Дурресе до самой её эвакуации работал и талантливейший российский дипломат А.М.Петряев, который в 1917 г. станет замминистра иностранных дел при Временном правительстве России. О коммуникации между албанскими патриотами и российскими дипломатами на Балканах говорил и «отец» албанской государственности И.Кемали на всеалбанском конгрессе (ноябрь 1912 г.), когда заявил, что наряду с рядом европейских стран "даже покровительница славян Россия" поддержала справедливое дело албанского народа.

Примечателен в этой связи и первый визит высокого уровня представителя Албании, премьер-министра Турхан-Паши Пермети в Петербург в июле 1914, где он встретился с российским министром иностранных дел С.Сазоновым. Они хорошо знали друг друга, т.к. до своего возвращения в Албанию Турхан-Паша в т.ч. служил послом Порты в Петербурге, где имел возможность неформально общаться с Сазоновым. Дружеские отношения позволили им довольно откровенно поговорить об оценке российской дипломатией молодого государства. Сазонов не возражал против коронации Принца Вида, однако твердо заявил, что не отправит «ни одного русского солдата» для поддержания внутреннего порядка в Албании. Было очевидно, что Россия уже тогда не собиралась вмешиваться во внутренние дела молодого государства.

Прежние договоренности рухнули во время Первой мировой войны. Так, страны Антанты заключили между собой ряд секретных соглашений, одно из которых, как известно, предусматривало раздел Албании. Предало их огласке и аннулировало пришедшее к власти в результате революции новое советское правительство, что при учете подъема национальных освободительных сил в Европе (что тоже во многом эффект Октябрьской революции) сделало невозможным их дальнейшую реализацию.

Советская Россия первая выступила с предложением об установлении отношений с Тираной ещё в январе 1923 г., но получила вежливый отказ. Однако начиная с 1920 г. де-факто отношения между нами уже существовали – албанская миссия на юге страны работала над возвращением на родину арнаутов, несколько поколений которых проживали на территории южной Украины и внесли заметный вклад в облик предреволюционной Одессы.

Впоследствии СССР первым поднимет вопрос об установлении дипотношений между нашими странами – в начале 1923 г. на соответствующий запрос наркома иностранных дел Г.В.Чичерина тогдашний министр иностранных дел Албании П. Эвангели ответил, что албанское правительство не может опережать в этом вопросе западные державы. "В тот день, когда Российское правительство возобновит с ними дипломатические отношения, — писал он, — албанский народ сочтет для себя счастьем иметь в Албании представителя Великого Российского государства". Признание СССР Англией и Италией последовали в феврале 1924 г., после чего албанская сторона стала зондировать почву насчет открытия консульства в Одессе для защиты интересов своих граждан, проживавших в России. Близки к установлению наших отношений мы были после прихода к власти Ф.Ноли, однако из-за его нерешительности в связи с позицией европейских правительств, настроенных враждебно к Советскому Союзу, произошёл знаменитый казус. После обмена нотами о признании от в июле и сентябре 1924 г. наш полпред А.А. Краковецкий и семеро сотрудников дипмиссии прибыли 16 декабря в Тирану, но были вынуждены уехать из-за «давления на Тирану европейских стран».

В то время, как Тирану в спешном порядке покидала советская миссия, из Югославии в Албанию вошел целый отряд белогвардейцев (идеологических и политических противников большевиков), приведший во второй раз к власти А.Зогу. Российские офицеры, наряду с другими иностранными наемниками помогли албанцу дойти до столицы и укрепить его режим. Небольшая горстка россиян оставалась здесь вплоть до итальянской оккупации, отвечая в основном за административные вопросы.

Рассматривая наши двусторонние отношения, необходимо иметь в виду, что Албания в 20-е и 30-е гг. была ареной жесткой идеологической борьбы. На кону была политическая ориентация молодого албанского государства, а также на чей стороне албанское национал-освободительное движение. После Октябрьской революции СССР на 15-летний период превратился в основного спонсора ряда революционных организаций, в первую очередь созданного в Вене КОНАРЕ (Komiteti Nacional-Revolucionar, KONARE), впоследствии преобразованного в Комитет Национального Освобождения (Komiteti I Çlirimit Nacional). Целая плеяда албанских национальных лидеров имела довольно тесные отношения с советскими дипломатами и чиновниками Коминтерна в первую очередь из-за симпатии к коммунистическим идеям. Советские коммунисты учили албанцев вести подпольную борьбу, распространять агитационную литературу, готовя албанцев к национальному восстанию. Так, в материале ИНО ОГПУ на начало 1928 г. отмечалось, что “этим организациям, ещё мало окрепшим и только-только начавшим усваивать азы массового движения, приходилось работать в исключительно трудных условиях многочисленности врагов албанского национал-революционного движения. Сербы, итальянцы, греки, англичане, правительство Ахмед Зогу — противостоящие им силы». Однако в этом же отчете коммунисты признавались, что перспектив формирования национал-революционного движения было немного — в стране отсутствовал пролетариат, трудовые массы были неграмотны и находились под опекой феодалов. Знаменосцем движения выступала интеллигенция, но и она была крайне малочисленна.

Отдельного внимания заслуживают и духовные связи православного епископа и политика Ф.Ноли с Россией. В становлении фигуры этого выдающегося священника, литератора и дипломата большую роль сыграло в том числе и посещение Российской империи и знакомство с Русской православной церковью. Неслучайно, когда группа молодых прихожан во главе с ним боролась за право отправления литургии на албанском языке, он обратился за помощью к синоду РПЦ. 8 марта 1908 г. в кафедральном соборе Св. Николая в Нью-Йорке архиепископ Платон (Рождественский) посвятил Фана Ноли в священники и благословил использование албанского в церковных службах. Этим актом был оформлен де-факто разрыв с Константинопольской патриархией, а албанская церковь в Бостоне стала считаться дочерней по отношению к русской церкви в Америке. Впоследствии Ф.Ноли продолжит свой поистине захватывающий жизненный путь — станет признанным лидером албанских соотечественников в США и сыграет для Албании роль, схожую с той, которую сыграл для молодых США в XVIII в. пожилой Б.Франклин в Париже, пройдет путь от революционера к креслу премьер-министра и обратно, а также посетит уже советскую Москву.

Важной вехой развития наших двусторонних отношений было установление дипломатических и консульских связей между СССР и Албанским королевством в сентябре 1934 г. Последовавшая фашистская оккупация Албании в апреле 1939 г., сопровождалась молчанием и невнятной реакцией основных мировых держав, что было для Москвы очередным важным сигналом фактического начала войны на европейском континенте.

В самый разгар Сталинградской битвы внешнеполитические ведомства Большой Тройки союзников поддержали албанский народ в борьбе против захватчиков. В заявлении НКИД СССР от 18 декабря 1942 г. отвергались притязания итальянского империализма на Албанию, выражалась уверенность в том, что «борьба албанского народа за свою независимость сольется с освободительной борьбой других угнетаемых итало-германскими оккупантами балканских народов, которые в союзе со всеми свободолюбивыми странами изгонят захватчиков со своей земли». Важным для будущего Албании было то, что СССР в самый разгар войны настаивал, на том, что «вопрос о будущем государственном строе Албании является ее внутренним делом и должен быть решен самим албанским народом» (там же). Последующий вклад Албании в общую борьбу с захватчиками был высоко оценен народами наших стран, став фундаментом двусторонних отношений. Это, например, проходит красной нитью в ноте МИД НРА, направленной посольству СССР уже в 1961 г. в тот момент, когда отношения между странами стремительно ухудшались – «Народная Республика Албания с самого своего образования, после победы национально-освободительной борьбы над нацистско-фашистскими захватчиками (…) положила в основу своей внешней политики вечную и нерушимую дружбу с Советским Союзом. Эта дружба была выкована в период Второй мировой войны и закалена АПТ после освобождения страны… Албанский народ, воспитанный своей Партией труда, в Советском Союзе видел всегда своего освободителя, своего самого дорогого друга». Несмотря на определенный пафос этих слов, они в целом отражали характер отношений между нашими народами в послевоенный период вплоть до политического решения об их разрыве.

СССР был единственным среди Тройки союзников, кто установил отношения с послевоенной Тираной. Соответствующая нота была вручена советским представителем 10 ноября 1945 г., после чего начинается самый яркий период нашей совместной истории. СССР выполнял роль главного донора албанской экономики, выражая готовность по мере появления дополнительных просьб со стороны руководства АПТ удовлетворять их по сути дела на безвозмездной основе. Москва предоставила критическую помощь в самый сложный, послевоенный период своей истории – родителям нынешних политиков хорошо известно, сколько сил и денег вложил СССР в формирование целых отраслей экономики, объектов инфраструктуры, часть которых существует до сих пор. Отдельно нужно подчеркнуть и роль Советского Союза в культурном и образовательном ренессансе страны – албанские студенты становились специалистами в разных областях науки, производства и искусства за партами многочисленных советских учебных заведений. Хоть нынешний поезд событий все дальше отдаляется от «станции минувших дней», мне абсолютно непонятно, как некоторые местные «аналитики» могут обвинять во враждебном отношении народ, который в самый сложный для себя период послевоенной разрухи «оторвал от себя живое» и помог «албанским братьям». СССР сделал решающий вклад в индустриализацию страны, трансформировав её из отсталой аграрной в индустриально-аграрную страну за 15 лет (к слову, Российской империи самой для такого скачка потребовались десятилетия).

Объединяет наши народы также и общая память о трагических судьбах жертв тоталитарных режимов. Ряд албанских партийных деятелей (Л.Белишова, К.Ташко) были репрессированы Э.Ходжей только за то, что усомнились в рациональности курса на разрыв отношений с СССР. В дальнейшем незавидная участь постигла большую часть советских женщин, которые решили остаться в Албании со своими мужьями. Надеюсь, что в скором времени албанские зрители смогут увидеть российско-албанский фильм по книге И.Кадаре «Испуганная лань», посвященный этой горькой странице нашей истории.

Были и албанцы, которые, будучи застигнутыми врасплох резким разрывом отношений, решили не возвращаться на родину и остаться в Советском Союзе. Среди принявших такое непростое решение – албанский партизан времен Второй мировой Ян Кичо Люфи, впоследствии сделавший блестящую карьеру в советской армии, уволившийся в запас в чине генерал-майора. Также стоит упомянуть ещё одного албанского партизана Сельмана Лямеборшая, ставшего выдающимся российским специалистом в области лесоводства. Я имел большую честь пообщаться с ними по телефону 9 мая с.г. и лично поздравить с 75-летием Великой Победы. Дай Бог им здоровья и долгих лет жизни!

Наши страны восстановили дипотношения в 1990 г. 30-летняя пауза должна была негативно отразиться на взаимном восприятии двух народов – как никак, все это время в официальной государственной пропаганде Албании СССР подавался как идеологический враг. Но изменился и мир - «холодная война» канула в лету, и, как казалось первое время, дух сотрудничества и мира надолго воцарился в Европе. Однако реальность была гораздо более жесткой — Югославия рухнула под грузом внутренних конфликтов и иностранной агрессии, страны Восточной Европы с разным успехом вступили на путь болезненной трансформации. Россия в 90-е годы пережила катастрофический экономический кризис, демографический спад, всплеск преступности; на долю Албании выпали тяжелый эмиграционный бум, кризис финансовых пирамид и беспорядки 1997 года. Можно сказать, что наши народы вместе в очередной раз прошли через схожий период истории.

Тем не менее Россия и Албания снова начали развивать торговые и гуманитарные связи. Возобновились поездки албанских студентов в Россию, медленно, но верно растет взаимный турпоток. В политическом измерении мы, к сожалению, не можем похвастаться большими достижениями. Нашим странам необходимо стремиться нащупать точки взаимного интереса, которых на самом деле гораздо больше, чем многие думают. Сотрудничество сглаживает острые углы, лишает основания существующих (в т.ч. в общественном мнении) антагонизмов и фобий. История наших отношений — это хорошая база для возобновления диалога и роста доверия. Те, кто утверждает обратное, либо не знает истории, либо (что еще хуже) сознательно ею манипулирует.

Целый поезд с томатной пастой отправлен из Хэцзина в Россию

Целый поезд томатной пасты, используемой в пищевом производстве, отправился 13 июня со станции Хэцзин Южно-Синьцзянской железной дороги в Россию — через Урумчи и Хоргос. Это первый поезд Китай – Европа, отправленный из Хэцзина. Пункта назначения в России состав достигнет уже через 10 дней.

На «борту» поезда — 41 контейнер с 1025 тоннами томатной пасты от таких производителей Южного Синьцзяна, как Bazhou Hejing, Yanqi и т.п. Оператором нового поезда выступило подразделение CR — China Railway Urumqi Bureau Group Co., Ltd. Представитель компании, менеджер Korla Freight Center и Jing Sales Center Ся Лян, рассказал на церемонии открытия движения поездов Китай – Европа из Хэцзина, что до конца 2020 года в Россию и в Италию будет отправлено еще 20 поездов с томатной пастой общим весом 32 800 тонн.

Уезд Хэцзин расположен в Баян-Гол-Монгольском автономном округе КНР Синьцзян-Уйгурского автономного района, которой является одним из главных регионов по производству томатной пасты в Китае.

Korla Freight Center специализируется на отправке сельскохозяйственной продукции из Южного Синьцзяна. Центр узнал о планах компании Guannong Group отправить томатную пасту в Россию и быстро разработал для нее необходимую логистическую услугу, отправив целый поезд с пастой в РФ. Открытие нового маршрута позволит многим экспортерам Южного Синьцзяна сэкономить на логистике и решить вопрос со сбытом своей продукции. Об этом рассказал на церемонии запуска поезда генеральный директор компании-экспортера Xinjiаng Guannong Tianfeng Products Co., Ltd Ван Синь.

Российские учителя, преподающие в школах Киргизии, вернулись на родину

Минпросвещения России организовало возвращение на родину учителей-предметников, участвующих в реализации гуманитарного проекта по обеспечению образовательной деятельности российских педагогических работников в образовательных учреждениях зарубежных стран, а также членов их семей.

Российские учителя, преподающие в школах Киргизии, прибыли в Россию 13 июня. Ранее на Родину вернулись учителя, содействующие развитию русского языка в Таджикистане. Вопрос проработан Минпросвещения России совместно с МИДом России, Минкомсвязью России, Минтрансом России, Росавиацией и другими заинтересованными государственными органами.

«Значимость проекта, в рамках которого российские учителя преподают иностранным школьникам русский язык и знакомят их с русской культурой, не только в его востребованности и продвижении российского образования за рубежом. Наши учителя получают ценный опыт межкультурного взаимодействия и овладевают лучшими практиками преподавания, которые могут быть полезны и для отечественной системы образования», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Российские педагоги преподавали в школах Киргизии с начала текущего учебного года и обучили свыше 2 тысяч местных школьников. Это учителя русского языка и литературы, математики и начальных классов. В Таджикистане российские преподаватели обучили более 7,5 тысячи местных школьников самым разным дисциплинам – русскому языку, литературе, математике, физике, химии, биологии и географии.

Помимо работы в классе, учителя занимались с детьми творческой деятельностью, знакомили их с русской культурой, историей и традициями, организовывали литературные вечера, конкурсы, просмотры российских фильмов.

Также педагоги имеют возможность профессионально развиваться: они регулярно участвуют в круглых столах и семинарах.

Гуманитарный проект, в рамках которого российские педагогии преподают за рубежом, реализуется в Киргизии с 2019 года, в Таджикистане – с 2017-го, во Вьетнаме – с 2020 года. За это время проект доказал свою востребованность, неоднократно отмечался в ходе двусторонних встреч на высшем уровне, а деятельность российских преподавателей привела к росту уровня владения русским языком среди местных школьников.

«В Киргизии очень мало учителей, которые говорят на русском языке, и дети хотят, чтобы им преподавали российские учителя, которые владеют этим языком как родным, здесь это большая редкость, – рассказывает учительница русского языка и литературы Сания Эркаева. – Дети не просто хотят учить русский язык, они его любят, им это интересно».

В связи с эффективностью и особой популярностью гуманитарного проекта среди местных жителей Минпросвещения России во взаимодействии с киргизскими и таджикистанскими партнёрами планирует продолжать его реализацию в следующем учебном году, а также расширять его географию. Министерство уже ведёт переговоры с иностранными коллегами из Узбекистана, Монголии, Сербии, Франции, Бельгии и Словакии.

Справочно

В связи с эпидемиологической обстановкой в Киргизской Республике с конца марта 2020 года обучение в школах было переведено на дистанционный формат. В настоящий момент учебный год в республике официально завершён.

Первый китайско-украинский прямой поезд прибыл в Киев. На июнь запланированы еще два

Мы писали об открытии в мае прямого сообщения Китай – Украина, на основании данных китайских сми. Теперь же об успешном прибытии поезда и планах оператора рассказал голландский портал Railfreight.

Оператором поезда Яньтай – Киев выступила первая украинская железнодорожная грузовая служба EU-Trans со штаб-квартирой в Киеве. Несмотря на возможность перевозок по Транскаспийскому коридору,.компания выбрала более короткий и удобный маршрут — через Монголию и Россию. Поезд отправился в путь 24 мая, а прибыл на станцию Киев-Лиски 8 июня. Он привез на Украину 41 40-фут контейнер с одеждой, обувью, медицинскими товарами, разнообразным оборудованием.

«Это была первая опытная партия. Мы успешно проверили возможности этого маршрута. В настоящее время мы работаем с нашими партнерами над сокращением сроков доставки и организацией новых поставок в Украину из других городов Китая », — рассказал RailFreight генеральный директор EU-Trans Евгений Балашов.

Точные даты еще согласуются. «Мы запланировали еще два поезда на июнь. Могу только сказать, что один поезд отправится из Китая в середине июня, а другой — в конце месяца», — добавил Балашов. В качестве пунктов отправления поездов компания рассматривает Ухань и Наньчан. Пока окончательно не определены и терминалы на Украине. «Скорее всего, это будет Киев. Тем не менее, мы хотели бы проверить другие места, такие как Харьков, Одесса или Днепр », — уточнил глава EU-Trans.

Впервые прямые перевозки по ж\д из Украины в Китай были протестированы в январе 2016 года. Маршрут проходил через Транскаспийский коридор. По этому маршруту на пути поезда лежат две переправы: через Каспийское и через Черное море. Но в связи с трудностями переправы через Черное море маршрут пока не пользуется большой популярностью.

Запущен регулярный грузовой экспресс Япония – Китай – Монголия

8 июня сразу два грузовых поезда одновременно отправились с логистической базы Цзянсу – Казахстан в Ляньюньгане в Улан-Батор и Ташкент. Это также ознаменовало старт регулярной линии Япония – Китай – Монголия, поезда по которой будут отправляться на первом этапе — раз в неделю, затем — два раза в неделю.

Что касается поезда Ляньюньган – Ташкент, то это один из самых стабильных поездов из Ляньюньгана. Вместе с грузом поезда, отправленного 8 июня, суммарный грузооборот маршрута достиг 90 тыс. TEU.

В контейнерах в Ташкент и Улан-Батор едут подержанные автомобили, строительные материалы и другие товары. Специально для транзита из Японии был разработан новый логистический бренд Tiehai Express. Он создан China Railway Container Co., Ltd. для обеспечения бесперебойных мультимодальных перевозок море + ж/д и обслуживания Морского Шелкового пути. Благодаря фиксированным маршрутам и фиксированным графикам достигается эффективное и беспрепятственное соединение железнодорожных поездов и морских лайнеров.

Для успешного осуществления мультимодальных перевозок таможенники Ляньюньгана впервые запустили новые схемы таможенного оформления: «сборный груз + экспорт» и «транзитный контейнер».

Основа нового маршрута в том, что контейнеры, отправленные из китайских портов, будут накапливаться в Осаке, загружаться там поддержанными автомобилями и другими товарами и выгружаться в Ляньюньгане, где сразу же с судна, в режиме нулевого ожидания, — грузиться на поезда. Таможенники Шанхая открыли «зеленый коридор» для задействованных на сервисе судов, что повысило эффективность транзита на 75%.

Эрэн-Хото ставит рекорд!

Более 80 тыс. TEU грузов! Столько перевезли поезда Китай – Европа, отправленные через Эрэн-Хото за пять месяцев 2020 года.

Все больше грузовых составов Китай – Европа преодолевают границу через монгольский переход. 8 июня очередным таким поездом стал состав из Путяня (провинция Фуцзянь), который повез в польский город Кутно 82 TEU противоэпидемических средств.

По состоянию на 8 июня границу через Эрэн-Хото в этом году преодолели уже 804 поезда Китай – Европа, что на 23,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Число отправленных поездов увеличилось на 17,3% в годовом выражении — до 339, а число прибывающих поездов — на 29,2% в годовом выражении, до 465. Коэффициент загрузки контейнеров на прямых поездах достиг 100%. А объем перевозок составил 80238 TEU грузов, увеличившись на 41,7% в годовом выражении. Если в марте ежедневно через Эрэн-Хото проходили 3-4 поезда Китай – Европа, то в июне это количество увеличилось до 8. Это самый высокий показатель с момента начала движения евразийских поездов через Эрэн-Хото.

Сегодня через Эрэн-Хото проходят уже 36 международных маршрутов.

Железнодорожники оптимизируют расписание поездов, работая в сотрудничестве с монгольскими коллегами, а таможенникам удалось значительно сократить время оформления поездов. Но главным достижением стало то, что железнодорожники изменили технологии преодоления разрыва колеи на смену тележки и сцепки, после чего поезда стали проходить через монгольский переход в два раза быстрее.

Вырос экспорт российского битума и гудрона в мае 2020

Поставки битума и гудрона на экспорт из России увеличились в мае на 17,91 тыс. тонн относительно апреля. Однако в июне прогнозируется снижение объемов поставок продукции за рубеж, сообщает агентство Argus. В мае по железной дороге из РФ было отправлено 72,34 тыс. тонн битума и гудрона. Начало дорожно-строительных работ стимулировало спрос на темные нефтепродукты.

Преимущественно российский битум отгружался в Узбекистан, куда в мае поставки увеличились вдвое — до 13,3 тыс. тонн. В Казахстан было поставлено 6,56 тыс. тонн битума против 2,41 тыс. тонн в апреле. В числе крупных потребителей битума из России — Монголия (4,63 тыс. тонн), Белоруссия (3,83 тыс.тонн), Киргизия (2,61 тыс. тонн).

Экспорт гудрона удвоился в мае. Основным рынком сбыта оставался Казахстан, который закупил 29,03 тыс. тонн нефтепродукта.

В июне, как отмечают аналитики Argus, экспортные поставки темных нефтепродуктов могут сократиться относительно мая, что связано с ростом спроса на внутреннем рынке и проведением ремонтов на некоторых НПЗ.

Общая потеря мощностей на установках первичной переработки нефти в результате плановых и внеплановых ремонтных работ на заводах в июне может составить 480,56 тыс. тонн, уточняет rupec.ru.

Не только от Чингисхана. Как еще использовали Великую Китайскую стену

Великую Китайскую стену всегда считали оборонительным сооружением. Оказалось, не все ее участки использовались для защиты от неприятелей. Но поэзии в этой тайне мало. Больше прозы.

К неожиданным выводам пришла группа израильских, монгольских и американских исследователей, которая более двух лет изучала отрезок северной части стены длиной почти 740 километров.

Он проходит в основном через Монголию и благодаря стараниям ученых теперь в деталях отражен на современных картах. Северную линию называют Стеной Чингисхана. Ее построили между XI и XIII веками. А саму Великую Китайскую стену начали возводить еще в третьем веке до нашей эры и строили вплоть до 1644 года.

Все это время историки считали, что сооружение укрепляли, чтобы противостоять набегам завоевателей, в том числе, войскам Чингисхана. Проведенный экспертами анализ показал, что изученный участок строился не для военных целей.

Что натолкнуло ученых на эту мысль? В первую очередь, высота постройки. Она оказалась слишком низкой для защиты от врагов. Кроме того, петляла по долинам и проходила рядом с пастушьими тропинками.

Археолог Гидеон Шелах-Леви из Еврейского университета в Иерусалиме выдвинул предположение, что этот участок стены, скорее всего, использовался для контроля за передвижением людей.

Ученые предположили, что целью был сбор налогов с перегонщиков скота. Такая мера с большой долей вероятности казалась вполне оправданной в периоды средневековых холодов, когда местные жители перемещались по разным территориям в поиске более теплых пастбищ.

Кто бы мог подумать, что один из участков Великой Китайской стены выполнял функции налогового контроля.

Автор Мила Журавлева, радио Sputnik

Поезда Китай – Европа впервые преодолели рубеж в 1000 составов в месяц

Накануне China National Railway Group сообщила статистические данные по грузовым контейнерным перевозкам поездами Китай – Европа за май. Впервые им удалось преодолеть рубеж в 1000 составов. В мае 2020 года было отправлено и принято 1033 поезда Китай – Европа. Рост составил 43% в годовом выражении.

Поезда Китай – Европа перевезли в мае 93 тыс. TEU грузов, что на 48% больше, чем в мае 2019 года.

Бесперебойная рекордная работа поездов Китай – Европа обеспечила стабильность мировой цепи поставок, способствовала развитию китайской внешней торговли и помогла множеству стран бороться с эпидемией при помощи импортированных из Китая товаров.

По данным департамента грузовых перевозок China Railway Group, было оптимизировано расписание поездов Китай – Европа и увеличена пропускная способность международных грузоперевозок. Нарастить их объемы удалось за счет увеличения количества грузов, которые раньше отправлялись другими видами транспорта.

Департамент также уделял большое внимание согласованной работе с транспортными ведомствами за рубежом. В режиме регулярных видеоконференций китайские железнодорожники обменивались информацией с коллегами из России, Белоруссии, Польши, Германии, Казахстана, Монголии, что позволило повысить эффективность всей системы движения поездов Китай – Европа.

Из Китая в Европу в мае было отправлено 556 поездов, которые перевезли 50 тыс. TEU грузов. Это на 47% и 52% больше, чем в мае 2019 года. Коэффициент загруженности контейнеров на прямом направлении достиг 99,9%. В обратном направлении было отправлено 477 поездов, которые привезли в Китай 43 тыс. TEU грузов, что на 39% и 44% больше, чем в мае 2019 года. Коэффициент загруженности контейнеров на обратных рейсах составил 96,4%.

Основными товарами, отправляемыми в мае в Европу, были противоэпидемические средства. Всего поезда Китай – Европа перевезли в мае почти 2 млн штук медицинских изделий: масок, комплектов защитной одежды, бесконтактных термометров, защитных очков. Эти товары были отправлены в Россию, Белоруссию, Польшу, Германию, Нидерланды, Чехию, Литву, Испанию, Венгрию, Бельгию, Францию, Италию и другие страны.

Труженики неба берут новые высоты

Сегодня отмечается День военно-транспортной авиации

Несмотря на дополнительную нагрузку, связанную с борьбой с коронавирусной инфекцией в стране и в мире, темп боевой подготовки в командовании ВТА не снижался. О том, на каком этапе развития находится сейчас один из самых востребованных родов авиации ВКС, и о перспективах его совершенствования рассказывает командующий ВТА генерал-лейтенант Владимир Бенедиктов.

– Владимир Валентинович, для военно-транспортной авиации зимний период обучения стал весьма насыщенным. С какими итогами он завершился?

– Основными задачами в зимнем периоде обучения были: поддержание требуемого уровня подготовки и натренированности экипажей, подготовка молодых экипажей, лётчиков – выпускников 2019 года, резерва командиров кораблей. Все поставленные перед нами задачи выполнены.

В зимнем периоде обучения текущего года мы провели около 400 лётных смен, 15 учений различного уровня с практическим десантированием личного состава и боевой техники ВДВ, обеспечения мероприятий межвидовой подготовки. В целом по налёту на курс боевой подготовки мы сейчас идём с опережением плана на 10 процентов. Средний налёт на лётчика составляет около 80 часов.

– Во всём мире основной темой стала борьба с коронавирусной инфекцией. Если вспомнить, как развивались события в нашей стране, то в начале февраля была организована эвакуация российских граждан из китайской провинции Ухань. Эта задача была поставлена военно-транспортной авиации, с которой командование справилось на высоком уровне.

– Да, в нашей стране экипажи военно-транспортной авиации, пожалуй, первыми в Вооружённых Силах встретились с новой угрозой человечеству. Задача была нестандартная, хотя подобный опыт у нас есть: экипажи ВТА активно применялись при ликвидации последствий природных и техногенных катастроф – крупнейших землетрясений, наводнений и аварий, в том числе и на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Эвакуация наших граждан из китайского города Ухань была выполнена в кратчайшие сроки с соблюдением всех мер предосторожности. Проводилась обработка самолётов, дезинфекция снаряжения, были взяты тест-пробы на наличие коронавирусной инфекции у экипажей, а также выполнены карантинные мероприятия после полётов.

– У всех сегодня на слуху выполнение задач подразделениями РХБ защиты и медицинской службы за пределами РФ. В Италию и Сербию личный состав и техника доставлялись и возвращались в Россию только самолётами ВТА. Расскажите, как за короткое время удалось сформировать авиационную группу в Подмосковье?

– Формирование авиационной группы ВТА для выполнения задачи по доставке наших специалистов РХБ защиты и военных медиков в страны, обратившиеся к Российской Федерации за помощью, было произведено по существующему алгоритму. Соединения и части ВТА постоянно находятся в режиме готовности выполнить задачу по доставке личного состава и грузов в любой регион мира. Для нас в этом смысле ничего необычного и экстраординарного не произошло. В таком режиме работаем постоянно.

– Стоит отметить, что, помимо доставки наших подразделений и эвакуации российских граждан, военно-транспортная авиация активно задействована в доставке гуманитарных грузов…

– Пока, к нашему общему сожалению, борьба с пандемией не завершена, итоги подводить, наверное, рано. Вместе с тем по состоянию на сегодняшний день экипажами ВТА выполнено более 200, в том числе международных, рейсов. Перевезено более 3 тысяч тонн грузов и около тысячи человек личного состава. Экипажи ВТА выполнили гуманитарные рейсы в такие страны, как США, Италия, Сербия, Босния и Герцеговина, Молдова, Киргизия, Монголия и другие.

– В апреле 2020 года состоялось десантирование личного состава ВДВ с высоты 10 тысяч метров на архипелаге Земля Франца-Иосифа. Экипажи Ил-76 в ходе данного учения выполняли посадку на аэродром на островах. Как к этому мероприятию готовились экипажи ВТА?

– В апреле 2020 года по поручению министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу командованием ВТА совместно с командованием ВДВ, предприятиями промышленности, военными институтами, специалистами военной медицины было проведено уникальное учение с практическим десантированием в Арктической зоне сводной парашютной группы с высоты 10 тысяч метров. Этому событию предшествовала большая работа. Прежде всего нами были проведены лётно-методические сборы руководящего лётного состава ВТА, на которых вопросы высотного десантирования мы тщательно проработали теоретически и выполнили практические полёты для восстановления навыков в технике пилотирования и исследования возможностей самолёта при десантировании на больших высотах. После этого наши экипажи выполнили ряд практических высотных десантирований на базе Центра подготовки специалистов ВДВ в Рязани, в ходе которых была «отшлифована» методика выполнения полёта, отработаны вопросы взаимодействия экипажа и десантируемой группы в разгерметизированной кабине, действия в особых случаях.

Непосредственную задачу высотного десантирования на архипелаге Земля Франца-Иосифа выполняли наши молодые экипажи, усиленные опытными инструкторами. Заместитель министра обороны РФ генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров, руководивший учением непосредственно на архипелаге, оценил работу экипажей ВТА на отлично. Личный состав, принимавший в нём участие, представлен к государственным и ведомственным наградам. Опыт, приобретённый в процессе подготовки и выполнения высотного десантирования в Арктической зоне, в настоящий момент активно внедряем во всех частях ВТА.

– 9 Мая состоялись пролёты авиации над Москвой и другими городами. Как лётный состав готовился к воздушным парадам в различных регионах России?

– Подготовка к авиапараду в рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне проводилась планово. Наши экипажи пролетели над Москвой, Тверью, Оренбургом, Омском, Ульяновском. По сложившейся у нас традиции к решению этой ответственной задачи привлекались наиболее подготовленные и отличившиеся молодые экипажи. Что касается типов самолётов, то на воздушные показы в различных городах страны мы готовили экипажи самолётов Ил-76, А-50, Ан-26, Ан-2. Над Красной площадью традиционно в воздушном парадном строю пролетели самолёт ДРЛО А-50 из состава Центра боевого применения и переучивания лётного состава военно-транспортной авиации (Иваново) и тройка самолётов Ил-76МД Тверского военно-транспортного авиационного полка. Возглавляли парадный строй командиры кораблей, чьи деды и прадеды – ветераны Великой Отечественной войны.

– Традиционно в зимнем периоде обучения в частях ВТА осуществляются полёты с посадкой на заснеженные взлётно-посадочные полосы. Много ли техники и экипажей приобрели практический опыт в этом упражнении?

– На всех аэродромах военно-транспортной авиации имеются грунтовые взлётно-посадочные полосы, которые в зимний период считаются заснеженными. Экипажи подготовлены для выполнения посадки на грунтовые (заснеженные) ВПП на стоящих на вооружении ВТА самолётах таких типов, как Ил-76, Ан-22, Ан-12 и Ан-26. Как любой вид лётной подготовки, посадка и взлёт с грунтовых (заснеженных) ВПП имеют свои особенности, требующие наличие у лётчиков определённых навыков, поэтому для поддержания соответствующего уровня натренированности в данном виде лётной подготовки мы проводим плановые полёты, как в летнем периоде на грунтовую ВПП, так и в зимнем – на заснеженную.

Хочется отметить, что вопросы использования грунтовых аэродромов экипажами ВТА отрабатываются на практике в ходе всех крупных учений, а до открытия бетонной ВПП на архипелаге Земля Франца-Иосифа посадка самолётов Ил-76 военно-транспортной авиации осуществлялась на аэродром сезонной годности, представляющий собой лётное поле из укатанного снега.

– В конце прошлого года в соединения и части военно-транспортной авиации прибыли молодые лётчики – выпускники Краснодарского ВВАУЛ. Расскажите, какие задачи они сейчас решают?

– Вопросу подготовки молодого лётного состава мы уделяем особое внимание. Все выпускники прошлого года, прибывшие в наше объединение, по итогам зимнего периода обучения доведены до уровня лётчика (штурмана) 3-го класса, летают они интенсивно. Через год достигших наибольших результатов будем готовить в качестве резерва командиров кораблей. Сейчас благодаря интенсивной боевой (лётной) подготовке у молодых лётчиков есть все возможности к профессиональному росту.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 6 июня 2020 > № 3482900 Владимир Бенедиктов

И эти люди нас учат Родину любить?!

Елена Широян

Прощальный звон: колокол звонит по заповедному Звенигороду

Дорогой читатель, если вы до сих пор не бывали в Звенигороде, постарайтесь съездить туда при первой возможности, едва угроза подхватить новомодную заразу минует и кошелек ваш к тому моменту не опустеет безнадежно. Потому что через год-другой вы этот уникальный исторический городок — ровесник Москвы — уже едва ли увидите в том виде, в котором его помнили, знали и любили многие поколения наших сограждан.

Не увидите ландшафтов подлинно русских, даже древнерусских — неброских, но гармоничных, полных простора. Не разглядите 600-летнюю церковь Успения «на Городке», донесшую до нас три иконы, по легенде, написанные самим Андреем Рублевым, поставленную не менее прекрасно, чем всемирно знаменитый храм Покрова на Нерли...

Только пространство вокруг скоро может изменить до неузнаваемости масштабное многоэтажное строительство, разрешенное новыми правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) в западном Подмосковье. Месяц назад онлайн-голосование депутатов местного совета окончательно решило судьбу малого брата столицы. Под сурдинку, пока жители в карантин не могли прийти на общественные слушания, хотя свое возмущение ясно выражали в интернете, «народные избранники» приняли те самые, роковые для старинного края новые ПЗЗ Одинцовского городского округа, куда недавно присоединены Звенигород, Барвиха и сельские поселения в верховьях Москвы-реки.

«Труд» не раз рассказывал, как целенаправленно, шаг за шагом, дружными рядами движутся к такому итогу власти, депутаты и чиновники. Где-где, а здесь они продемонстрировали редкую слаженность, целеустремленность и настойчивость, и все у них получилось.

А ведь это те самые пейзажи, что писали знаменитые русские художники, да и сегодня продолжают их последователи, у которых, как у всякого нормального человека, чувства красоты не отнять. Вот только это «правило красоты» (в отличие от пресловутых ПЗЗ), похоже, не знакомо людям, работающим в руководстве второго по значимости региона России — например, в его стройкомплексе или Министерстве культуры. Сентиментальность неуместна там, где земля всего лишь стройплощадка, из которой следует извлечь максимальную прибыль. Да, богата Московская область, много в ней лесов, полей и рек, а также уголков, где бывал кто-нибудь великий, — сюда вот наведывались и поэт Пушкин, и композитор Танеев, и художник Левитан. Но с точки зрения солидного гражданина в костюме от Бриони, приставленного за большую зарплату охранять нашу великую культуру, от нее, этой культуры, с утратой уникальности Звенигорода не убудет. А вот к зарплате, глядишь, и прибудет. И аргумент наготове: с «государственной» точки зрения важно дать зеленую улицу застройщикам.

Нас уверяют, что это: а) рабочие места (правда, в основном для иностранных граждан, ну так мы же интернационалисты), б) доходы в областной бюджет (а насколько мы беднее становимся, навсегда утрачивая уникальные ландшафты, кто-нибудь считал?). Ландшафт, говорите? Не беда, полюбите и новый, когда на привычные вам поля мы поставим бесконечные ряды новехоньких многоэтажек, и таким муравейникам позавидуют и усеянный небоскребами Шанхай, и густонаселенный Бомбей.

Я не шучу: то самое Одинцово — крупнейший «спальный пригород» Москвы, поглотивший Звенигород, — вырвалось сейчас на первое место по плотности населения в России: 7170 человек на квадратный километр. Между прочим, больше, чем в упомянутом Шанхае! А когда вырастут новые многоэтажки, прибавятся еще многие тысячи жителей, которым по новым правилам застройки в жилых массивах не обязательны ни школы, ни детсады, ни больницы. Каково им придется, если и сейчас в радиусе 20 км от Звенигорода только одна больница, помнящая еще не писателя, а доктора Чехова.

А теперь посмотрим на ситуацию с градозащитной колокольни. Вокруг основанного в XIV веке Саввино-Сторожевского монастыря исчезнет пейзаж, восходящий к эпохе объединения русских земель под эгидой Московского княжества в борьбе с монгольским нашествием. Риторический вопрос: не явится ли это нарушением закона об охране памятников истории и культуры? Во всем мире стараются сберечь не только здания — свидетели старины глубокой, но и пейзажи вокруг. Приходя в старинный храм или замок, мы хотим не только его видеть в целости, в подлиннике, но и окрестности — такими, какими они представали взгляду людей той исторической эпохи. До сих пор такую возможность дарил нам и Звенигород, в котором, несмотря на советские и «новорусские» утраты, придавшие ему уродливые черты захолустья, еще немало оставалось от былой славы и гармонии. В первую очередь, это те самые виды и дали, что переносили нас в эпоху Сергия Радонежского, чей ученик Савва Сторожевский основал здесь обитель — оплот «самостояния» русских людей.

Ну и посмотрим заодно на нынешнее депутатское решение, которым, по сути, оформлена чья-то злая и загребущая воля, с позиций экологии. Ведь оно скажется и на краснокнижной флоре и фауне, попадающей под «лесную амнистию», то есть застройку лесов, и на качестве воды. Так, научный руководитель Института водных проблем РАН академик Виктор Данилов-Данильян утверждает, что в результате застройки прибрежной зоны вода Москвы-реки, питающей на 60% столичный мегаполис, может стать непригодной для питья. Скажете — это уже другая история? Нет, та же самая: экология природы и экология культуры теснейшим образом связаны.

Ученым и экоактивистам удалось донести эту мысль до президента Владимира Путина, который в феврале дал поручение приостановить застройку речных пойм в районах водозабора. Однако новые ПЗЗ фактически ее узаконили, считает гидролог. И жители Звенигорода, Одинцово, специалисты и общественность Московского региона согласны с ним, а не с депутатами.

А уж как выглядит эта история со стороны, с точки зрения человеческой совести, и говорить не стоит. Так и видишь, как, улучив момент, когда кругом напасть, эпидемия, когда люди не живут, а выживают, эти славные представители законодательной и исполнительной власти решают самую насущную, первостепеннейшую задачу — проталкивают новые правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в западном Подмосковье:

И они нас учат Родину любить? И защищать историческую правду?

Экс-глава ВОЗ оценила действия Китая в начале пандемии

Бывшая гендиректор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и бывшая премьер-министр Норвегии Гру Харлем Брунтланн завила в интервью изданию Spiegel, что в начале пандемии коронавируса Китай затягивал с предоставлением информации о новом вирусе.

"Есть основания критиковать Китай. Ответственные лица там были слишком медлительными и слишком поздно сообщили информацию. Хуже всего, что им понадобилось много времени, чтобы сообщить о передаче (коронавируса - ред.) от человека к человеку. Хотя уже 1 января было точно известно об этом пути передачи, как мы теперь знаем, Китай только 20 числа сообщил об этом официально. Другой вопрос, имело ли место умышленное сокрытие (информации - ред). Китай - большая страна с многими конкурирующими интересами и не только между Пекином и провинциями", - заявила она.

Брунтланн добавила, что ВОЗ с самого начала пыталась как можно скорее получить всю информацию, однако организации остается лишь полагаться на прозрачность самих стран. При этом она допустила, что нынешний глава ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус чрезмерно хвалил Китай, добиваясь от Пекина информации. "Однако его намерение должно было подтолкнуть Китай к большему сотрудничеству", - отметила она.

"Европа также допустила ошибки. Многие ответственные лица, по-видимому, были слишком оптимистичны по поводу эффективности своих систем здравоохранения. И они явно недооценили, насколько заразен новый коронавирус", - заявила Брунтланн.

Она высоко оценила меры по борьбе с коронавирусом в азиатских странах - Южной Корее, Вьетнаме и Монголии. "Они действовали быстро и решительно. Их пример показывает нам, что личная свобода иногда должна отходить на второй план ради общего здравоохранения", - отметила Брунтланн.

Ранее агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на внутренние документы ВОЗ, электронные письма и интервью сообщило, что ВОЗ в самом начале эпидемии столкнулась с трудностями при получении информации о коронавирусе от Китая, что вызвало недовольство в рядах организации. Официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь назвал не соответствующими действительности сообщения о том, что Китай в начале эпидемии скрывал от ВОЗ данные о новом коронавирусе.

Китай. ВОЗ > Медицина > ria.ru, 5 июня 2020 > № 3406031

Брянский машиностроительный завод (АО «УК «БМЗ», входит в состав АО «Трансмашхолдинг») полностью выполнил обязательства по поставке магистральных грузовых тепловозов 2ТЭ25КМ в адрес ОАО «РЖД» в 2020 году. Об этом сообщается в пресс-релизе ТМХ.

Технические характеристики позволяют 2ТЭ25КМ вести состав весом до 6,4 тыс. тонн. Использование тепловозов этой серии дает возможность увеличить средний вес поездов и повысить объёмы грузоперевозок при снижении эксплуатационных расходов. Особое внимание уделено обеспечению безопасности и комфортных условий работы локомотивной бригады.

Тепловозы 2ТЭ25КМ работают на сетях железных дорог России, Монголии, Казахстана и Узбекистана. Всего Брянским машиностроительным заводом выпущено более 500 локомотивов этой серии.

Поставка тепловозов «Российским железным дорогам» осуществляется по контрактам жизненного цикла. Предприятие-поставщик несёт перед заказчиком ответственность за технически исправное состояние локомотива в течение всего срока его эксплуатации. В связи с этим в депо приписки новых тепловозов БМЗ созданы гарантийные центры по обслуживанию локомотивов.

С июня БМЗ переходит к производству для ОАО «РЖД» трёхсекционных магистральных грузовых тепловозов повышенной мощности 3ТЭ25К2М. До конца года планируется отравить 40 новых локомотивов в сервисное локомотивное депо Комсомольск-на-Амуре Дальневосточной железной дороги.

Как сообщал Gudok.ru, в мае на Брянском машиностроительном заводе введена в эксплуатацию третья окрасочно-сушильная камера для тепловозов. Это позволяет одновременно проводить окраску двух секций магистрального тепловоза и маневрового локомотива.

Совещание о ситуации в лёгкой промышленности

Президент проводит в режиме видеоконференции совещание о ситуации в лёгкой промышленности.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Здравствуйте!

Как вы знаете, мы вчера с Председателем Правительства обсуждали представленный Правительством проект плана действий по восстановлению экономики и договорились принять его за основу. При этом дано поручение доработать этот системный документ, в том числе с учётом серии наших совещаний по ситуации в ключевых, системно значимых отраслях.

Сегодня, как и договаривались, мы рассмотрим положение дел в лёгкой промышленности, вместе с руководителями компаний обсудим, как помочь в решении проблем, с которыми столкнулись предприятия, трудовые коллективы в ходе эпидемии коронавируса.

Что хотел бы сказать в начале нашей сегодняшней беседы. Лёгкая промышленность играет особую роль в жизни страны. От стабильной работы текстильных, швейных, обувных предприятий и фабрик во многом зависит насыщение нашего внутреннего рынка качественной продукцией, товарами, которые не просто используются ежедневно, но и в прямом смысле являются жизненно необходимыми, в том числе, как сейчас выясняется в ходе последних недель и месяцев, необходимыми и для обеспечения безопасности граждан.

Так, в самом начале эпидемии, причём в условиях известных вынужденных ограничений, российские компании проявили ответственный, гибкий подход и развернули, причём достаточно быстро, выпуск средств индивидуальной защиты, в каких-то случаях перепрофилировали своё производство, а где-то наладили его фактически с нуля. В этой связи хочу поблагодарить всех, кто участвовал в решении этой задачи: рабочих, инженеров, управленцев.

В короткие сроки, как уже сказал, в России в десятки раз выросло производство масок, перчаток, защитных костюмов. В результате удалось избежать критических сбоев в снабжении врачей, среднего и младшего медперсонала больниц, служб скорой помощи. А если где-то они и были на первом этапе из-за нехватки, то это достаточно быстро было исправлено. Другие сбои тоже имели место, знаю об этом хорошо. Но, как правило, это вызвано просто административными недоработками.

Что хочу подчеркнуть. Ситуация на начальном этапе эпидемии показала – нам нужно скорректировать подходы к реагированию на масштабные вызовы в области здоровья людей, в том числе это касается выпуска средств индивидуальной защиты.

От событий чрезвычайного характера не застрахован в мире вообще никто, и отечественный производственный комплекс, логистика, система здравоохранения должны быть в полной мере готовы к любому развитию событий. Здесь нужно действовать, что называется, загодя, на опережение.

В этой связи предлагаю среди других тем повестки дня также обсудить, что нужно изменить в работе государственного материального резерва, какой страховочный ресурс нам необходимо иметь и по производственным мощностям в этой связи. Я попросил бы участников совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.

Далее. Этой весной спрос на продукцию лёгкой промышленности, мы знаем это хорошо, к сожалению, резко упал. Сказалось временное закрытие магазинов непродовольственных товаров, другие вынужденные ограничения, общая непростая ситуация с экономикой и доходами граждан.

Падение продаж негативно отразилось на финансовом, хозяйственном положении предприятий, повысился и риск сокращения рабочих мест. Напомню, в лёгкой промышленности России заняты около 300 тысяч человек. Как уже говорил, сейчас, в сложной ситуации, самое главное – защитить интересы работников, трудовых коллективов. Сохранить доходы и благосостояние российских семей.

При этом важно, чтобы компании могли не только уверенно пройти нынешний непростой этап, но и запускать, реализовывать долгосрочные инвестиционные программы.

Именно в этой логике мы и выстраиваем нашу стратегическую линию на развитие конкуренции и повышение прозрачности внутреннего рынка, на его защиту от контрабанды и контрафактной продукции и, конечно, на поддержку тех, кто работает честно, что называется, вбелую, заботится о своих сотрудниках, вкладывается в развитие и осваивает новые рыночные ниши.

Сегодня хотел бы узнать мнение тех людей, которые непосредственно работают в этой отрасли, мнение бизнеса по мерам поддержки отрасли, которые действуют на федеральном и региональном уровнях. Хотелось бы услышать, уважаемые коллеги, как, на ваш взгляд, сделать их более эффективными, в том числе для развития современного, цивилизованного рынка. И конечно, какие дополнительные решения нужны с учётом ситуации, в которой оказалась отрасль из-за эпидемии коронавируса.

Давайте начнём нашу работу. Слово – генеральному директору предприятия «Шуйские ситцы» Анне Викторовне Богаделиной. Пожалуйста, Анна Викторовна.

А.Богаделина: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте. Большое Вам спасибо за совещание.

«Шуйские ситцы» – предприятие с богатой историей: нам в этом году исполняется 200 лет, а как предприятию замкнутого цикла, начиная с очистки хлопка и заканчивая выпуском готовой продукции, предприятию 20 лет. Численность коллектива более 2 тысяч человек, преимущественно женщины. Предприятие утверждено системообразующим, а также входит в оборонно-промышленный комплекс страны.

Владимир Владимирович, в 2017 году была введена очень важная мера поддержки инвестиций в отрасль – при покупке оборудования в лизинг 30 процентов его стоимости компенсировалось из федерального бюджета. Именно благодаря этой мере мы смогли реализовать инвестиционный проект стоимостью более 2 миллиардов рублей. Мы приобрели ткацкое оборудование, отделочное оборудование, освоили новые технологии, и сейчас, в период пандемии, смогли обеспечить защитными средствами и граждан, и медицинских работников, которые трудятся в «красных зонах». Таким образом, мы защитили их от опасного вируса в настоящий момент. Все это стало возможным только благодаря проведенной модернизации.

Сейчас в рамках этой меры предприятие фактически получает скидку в размере 30 процентов. Но учитывая кризисные явления в экономике, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, увеличить на ближайшие три года сумму скидки до 50 процентов. Это позволит продолжить программу модернизации, обновление основных фондов, а также работу по импортозамещению. Прошу Вас поддержать.

6 марта 2020 года Правительством Российской Федерации была утверждена Комплексная программа поддержки производства изделий из льна до 2025 года. Данная программа была разработана Министерством промышленности и торговли, Министерством сельского хозяйства и Правительством Ивановской области. Мероприятия в этой программе ориентированы на развитие отрасли от поля, от выращивания волокна до глубокой его переработки и получения готовой продукции. Объем программы в настоящий момент пока предусматривает 242 миллиона рублей, но строчки в федеральном бюджете пока нет.

Лен – традиционно русское сырье. И сейчас, когда цепи поставок разрушаются, нам тем более необходимо воспользоваться имеющимися возможностями и возродить лен как отрасль до глубокой переработки и получения готовой продукции.

А учитывая то, что лен обладает высокими потребительскими свойствами и бактерицидными свойствами, что сейчас актуально, можно смело говорить о том, что льняная продукция востребована на мировом рынке и обладает высоким экспортным потенциалом.

«Шуйские ситцы» также рассматривают проект по привлечению инвестиций, организации производства и переработки льняных волокон и частичным замещением хлопка на лен.

Учитывая изложенное, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять решение о финансировании принятой Комплексной программы поддержки производства изделий из льна до 2025 года в объеме 242 миллиона рублей ежегодно. Прошу Вас поддержать.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Анна Викторовна.

Я в завершение потом отреагирую на выступление каждого участника совещания и на Ваше предложение тоже.

Пожалуйста, сейчас хочу передать слово Сурину Игорю Николаевичу, «Русская кожа».

Насколько я понимаю, кожевенное производство из всех направлений легкой промышленности пострадало больше всего за последнее время. Не ошибаюсь, Игорь Николаевич?

И.Сурин: Да, действительно, Владимир Владимирович.

Вы в 2017 году посетили наш завод, ознакомились с продукцией и с нашими возможностями, дали большой импульс развитию наших производств: кожевенного и обувного. И даже подняли имидж наших профессий.

Во время Вашего визита мы решили большое количество задач. Был решен важный вопрос по сохранению сырьевых ресурсов, был решен вопрос качества сырьевых ресурсов. Очень важный вопрос был ветеринарный, который позволил нам привлечь дополнительное сырье зарубежного производства. Были решены вопросы финансовой поддержки отрасли, особенно в части инвестиций и лизинга. Благодаря этому, наша компания реализовала и успешно завершила строительство нового кожевенного завода на территории Алтайского края в городе Заринске. Сегодня этот завод станет площадкой для кооперации с предприятиями Монголии, Казахстана, Киргизии, Китая. Уже подписано много новых соглашений.

Как ранее говорилось, действительно, в сложный период для нашей страны многие предприятия успешно перевели свою деятельность и начали выпуск очень важной продукции – средств индивидуальной защиты. Но технически такой возможностью обладали не все предприятия, а ситуация с коронавирусом фактически полностью остановила торговлю и производство одежды, обуви, текстильных изделий.

Только по нашей кожевенно-обувной отрасли падение во II квартале составило около 70 процентов. В денежном выражении мы ожидаем падения от 15 до 18 миллиардов. 4,5 миллиарда – это только выплаты заработной платы и социальных налогов. Вынужденные простои и обязательные выплаты кредитов, налогов, аренды, заработной платы очень серьезно финансово истощили наше предприятие. В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас к Вам две большие просьбы.

Первое. Многие отрасли вошли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. По этим отраслям предусмотрены очень хорошие меры поддержки. К сожалению, легкая промышленность не вошла в этот перечень.

Критериями внесения была либо полная остановка отрасли, либо падении не менее 30 процентов. Легкая промышленность в I квартале упала в меньшей степени – сказался эффект неработающего Китая. Но уже в апреле-мае падение было более 50 процентов.

В связи с этим убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать еще раз поручение рассмотреть возможность применения отдельных мер поддержки для легкой промышленности или хотя бы включения отдельных ОКВЭДов в этот перечень.

В качестве дополнительного аргумента мне бы хотелось привести пример – это анализ опыта работы в кризисы предыдущих периодов: 2008–2009 годов и 2014–2016 годов. Так индекс промышленного производства по обрабатывающим отраслям в период 2008 года снизился на 10,5 процентов, а по легкой промышленности он снизился на 16 процентов. А в период 2015 года по всем отраслям индекс снизился на 3,5 процента, а по легкой промышленности он снизился на 12 процентов. Это только доказывает, что легкая промышленность имеет бо?льшую чувствительность и уязвимость. Поэтому просим Вас рассмотреть и дать поручения.

Второе. Ежегодно легкая промышленность увеличивает выпуск товаров отечественного производства. Нам очень помогло постановление Правительства в рамках 44-го федерального закона, запрещающее приобретение товаров легкой промышленности иностранного производства для государственных и муниципальных нужд.

Мы убедительно просим рассмотреть возможность аналогичных ограничений или дополнительных каких-то специальных квот для товаров легкой промышленности в рамках 223-го федерального закона для закупок государственными компаниями и корпорациями. Они покупают товаров на сотни миллиардов. Нам бы хотелось, чтобы большая часть этих денег оставалась у российских предприятий. Это бы очень помогло и увеличило продажи нашей отечественной продукции, тем более в такой трудный период.

В завершение мне хочется сказать, что наверняка и Вам, Владимир Владимирович, и Министерству промышленности часто говорят, что легкая промышленность не такая важная отрасль для российской экономики. Но Вы сегодня в Вашем выступлении сказали, что мы – социально значимая отрасль. Нам бы хотелось поблагодарить и Вас, и Дениса Валентиновича Мантурова, и всю его команду за неравнодушное отношение к нашей отрасли и глубокое погружение в проблемы.

Если Вы нас поддержите в этот раз, то мы не подведем Вас.

Спасибо.

В.Путин: Игорь Николаевич, я никогда не считал, что легкая промышленность – какое-то второсортное по сравнению с другими отраслями производство. Ничего подобного. Здесь есть куда развиваться.

Насколько я себе представляю, по имеющимся у меня документам, у нас объем импорта чуть ли не в два раза превышает в стоимостном выражении то, что производит собственная промышленность России. Поэтому нам есть куда развиваться: и на внутренний рынок двигаться, его завоевывать рыночными же способами, и у нас огромный экспортный потенциал. Поэтому я как раз считаю, что это очень важное направление нашей совместной работы, даже не сомневайтесь.

Я пометил то, что Вы сказали, и в конце тоже постараюсь на это отреагировать.

Пожалуйста, Воскресенский Станислав Сергеевич – губернатор Ивановской области.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович, Ивановская область – исторический центр текстильной промышленности. На предприятиях региона выпускается около 90 процентов хлопчатобумажных тканей страны, свыше 90 процентов марли, треть спецодежды страны. В производстве текстильных изделий одежды у нас занято почти 25 тысяч человек. Это около 40 процентов от занятых в промышленности региона.

С первых дней наши предприятия по максимуму включились в производство средств индивидуальной защиты. На сегодняшний день произвели в регионе почти 18 миллионов масок всех видов и почти полмиллиона защитных костюмов.

Мы вместе с Минпромторгом России выработали предложения по поддержке отрасли. При этом мы понимаем, что речь должна идти не только об антикризисных мерах, но и о системных мерах, настроенных на устойчивое развитие отрасли в будущем.

Скажу о двух решениях, которые просили бы Вас принять.

Первое – это субсидирование процентной ставки на пополнение оборотных средств предприятий в размере ключевой ставки Банка России. Почему это важно? Дело в том, что поставки текстильной и швейной продукции осуществляются в основном с отсрочкой платежа от 90 до 120 дней, а закупки сырья, наоборот, по предоплате. В результате на предприятиях складывается такая ситуация, когда 60, а то и 70 процентов средств являются заемными, поэтому себестоимость продукции очень чувствительна к процентной ставке.

Такая мера, Владимир Владимирович, действовала до 2020 года. Мы просим ее вернуть. Объем необходимых средств Минпромторг России оценивает примерно в 1 миллиард рублей в год.

Второе – это снижение страховых взносов для отрасли. Какая есть специфика? Текстильная и швейная промышленности во всем мире – это трудоемкое производство. В текстиле где-то до 25 процентов составляет фонд оплаты труда в себестоимости, в швейке – до 50 процентов, поэтому отрасль очень чувствительна к налоговым ставкам и ставкам взносов, которые уплачиваются с зарплаты. Предприятия региона конкурируют на внутреннем рынке, прорываются на экспорт, конкурируем со странами, которые аналогичные меры имеют и принимают свои меры поддержки отрасли. Я даже сейчас не говорю о Китае, я говорю прежде всего о Турции, об Узбекистане, таких странах.

В этой связи предлагали бы установить пониженный тариф страховых взносов для отрасли сроком на пять лет, например, в размере 7,6 процента, как это в свое время было сделано для территорий опережающего развития. Это решение позволит повысить конкурентоспособность отрасли и, откровенно говоря, отрасль «обелить». Это проблема старая. Но действительно часть зарплат, к сожалению, по-прежнему выплачивается «в серую», как говорят, из-за высокой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда.

Уверен, что частично выпадающие доходы бюджета могут быть покрыты как раз за счет легализации отрасли, как это в свое время, Владимир Владимирович, произошло в сфере информационных технологий, когда Вы приняли решение об установлении там пониженных взносов страховых платежей. Там много важных деталей. Мы готовы эти детали, если поручите, отработать совместно с Министерством финансов России.

И последнее. Вы сейчас совершенно правильно сказали, что отрасли точно есть куда расти на внутреннем рынке и на внешнем. Мы видим тенденцию на цифровизацию отрасли и на изменение цепочек поставок. Поэтому видим возможности по максимуму развернуть производство текстильной и швейной промышленности здесь у нас, в России, и нарастить экспорт.

Вместе с крупнейшим российским онлайн-игроком в сфере продаж, компанией «Вайлдберриз», намерены реализовать проект по созданию специального промышленно-логистического парка под такие задачи. Об этом подробно расскажет глава компании «Вайлдберриз». Мы Вас очень просим поддержать этот важный для региона и страны проект.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Станислав Сергеевич, рядом с Вами должен быть Шмелёв Михаил Модестович – председатель совета директоров компании «Текстиль». Я бы хотел тоже его послушать. Пожалуйста.

М.Шмелёв: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники встречи.

Что хотел сказать? У российского текстиля на самом деле есть резервы, есть куда двигаться, и мы готовы к этому движению.

Конечно, самое важное сейчас – это сохранение рабочих мест. Но не менее важной задачей, как Вы уже отметили, является не снижение темпов инвестирования в отрасль.

На примере нашей компании – мы сделали инвестиции, которые нам позволят повысить производительность труда в 2,5 раза, а производительность оборудования в 3,5 раза. А самое главное – мы получили продукт, который стал конкурентным не только на российском рынке, но и за рубежом.

Я хочу просто поддержать первого выступающего по вопросу поддержки инвестирования. Я считаю этот вопрос очень важным, без него будущего у российского текстиля нет, а это путь к развитию отрасли и наращиванию ее потенциала.

Мы говорили о повышении суммы компенсации с 30 до 50 процентов, но немаловажно еще отметить, что надо повысить и саму сумму. В бюджете, например, 2019 года эта сумма была в размере 700 миллионов рублей. Прошу ее пропорционально увеличению процентной ставки повысить хотя бы до 1 миллиарда 200 рублей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.

Теперь, пожалуйста, Бакальчук Татьяна Владимировна, «Вайлдберриз».

Т.Бакальчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

Для меня большая честь принимать участие в одном с Вами совещании. Спасибо за данную возможность родному Минпромторгу.

Идея, которую мы хотели Вам сегодня презентовать, родилась не просто так, а как следствие работы, которую мы проводили совместно с министерством в прошлом году. Прошлым летом мы предложили, а Денис Валентинович и его заместитель Виктор Леонидович поддержали идею создания по всей стране системы центров экспертизы электронной коммерции. В этих центрах мы рассказываем предпринимателям про то, как можно начать работать с электронной площадкой, что такое электронная цифровая подпись, и как успешно строить свои продажи.

Идея оказалась очень востребованной. На данный момент у нас 26 таких центров по всей стране, а будет около 200. Многие региональные правительства нас с удовольствием поддерживают. У нас сейчас рост идет в 11 раз год к году. Сейчас 35 тысяч поставщиков с нами работают, из них 19 тысяч – это индивидуальные предприниматели и порядка 1 тысячи – это уже самозанятые.

Мы видим, что одной идеи обучения недостаточно, и нужно двигаться дальше. Нужно создать такие технопарки, в которых предприниматели, а в первую очередь малый и средний бизнес, те же самозанятые смогут, собственно говоря, заниматься производством, чтобы им ни о чем не было необходимости думать.

Хорошие идеи появляются одновременно в нескольких умах. Мы очень рады, что Правительство Ивановской области думает в этом же направлении. Надеемся, что сможем с ними реализовать такой пилотный проект.

Что же такое технопарки? Как мы их себе представляем? Это такие центры площадью от 50 до 150 тысяч квадратных метров, в которых предприниматели смогут найти все, что им нужно: цеха, склады, офисы, шоу-румы, всю необходимую инфраструктуру, логистические центры, которые им будут предоставлять полный фулфилмент, и даже детские комнаты, чтобы мамы могли спокойно работать, пока их дети играют рядом. Там будут созданы также специальные коворкинги, аналогов которым, мы считаем, пока еще нет в мире, куда будет закуплено новейшее необходимое оборудование, куда можно будет просто прийти и несколько часов поработать, не надо ни во что вкладываться.

Мы считаем, что это в первую очередь увеличит количество рабочих мест в регионах, повысит занятость и даст возможность молодежи, в первую очередь девушкам, без всякого риска и страха для себя попробовать себя в качестве предпринимателя. Это также поможет поднять уровень зарплаты в регионах и вывести бизнес из тени.

Мы также думаем, что эти технопарки будут привлекательными для более крупных игроков. У нас даже есть заинтересованные предприниматели, которые бы хотели тоже релоцировать свое производство из других стран в нашу страну. Также уверены, что сможем уговорить иностранные компании попробовать тоже создать свои производства на территории Российской Федерации.

В каждый из таких технопарков мы планируем вложить от 2,5 до 7,5 миллиардов рублей, и, помимо уже вышеперечисленных плюсов, это создаст дополнительно в каждом таком регионе от 2 до 6 тысяч рабочих мест и обеспечит поступление в бюджет от 500 миллионов до 1,5 миллиардов рублей в год от каждого технопарка.

Но нам для реализации этих идей очень необходима государственная поддержка, как для будущих резидентов, так и для нас. Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, мы очень просим Вас распространить на эти проекты уже существующие меры поддержки, которые существуют в ТОСЭРах и в ОЭЗах.

Как я уже сказала, первый технопарк мы планируем сделать в Ивановской области, уже подобран земельный участок и ведется работа над техническими требованиями. И мы уверены, что вместе с поддержкой государства мы сможем реализовать создание целой сети таких технопарков, и они станут точками как притяжения, так и роста российского производства. И мы сможем увеличить долю российских товаров как внутри страны, так и за ее пределами.

Еще хотела также сказать, что мы активно занимаемся экспортом, и большое спасибо Денису Валентиновичу за организацию переговоров с представителями европейских государств. Мы в этом году уже вышли в две европейские страны: в Польшу и Словакию. И мы помним про свое обещание нарастить в ближайшем будущем оборот российских товаров до 200 миллиардов рублей в год, и это только наша площадка. А я уверена, что остальные игроки нашего рынка к нам присоединятся.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Шишкин Дмитрий Олегович, «Юниформ Ателье».

Д.Шишкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Присоединяюсь к словам благодарности от моих коллег.

Я бы хотел озвучить основные тезисы от имени всех предприятий швейной промышленности России.

Ситуация с пандемией наглядно показала необходимость изменения каналов продаж. Пока в условиях ограничений непродовольственная розница была закрыта, стала очевидна необходимость перехода в сферу онлайн-продаж в первую очередь за счёт размещения на торговых площадках и создания собственных интернет-магазинов.

Правительство Москвы, например, уже начало субсидирование затрат, связанных с размещением продукции и компенсацией комиссии на торговых площадках. Эта мера не несёт больших затрат для региональных бюджетов, но при этом оказывает существенную поддержку в нынешних условиях.

В настоящее время требуется порядка 1 миллиона рублей для одного предприятия, чтобы вывести свою продукцию в сферу онлайн-торговли. Соответственно, софинансирование затрат до 50 процентов, связанных с размещением продукции на торговых площадках и созданием собственных интернет-магазинов, позволит тысячам отечественных предприятий значительно увеличить продажи и тем самым сохранить устойчивое развитие в эти непростые времена.

Поэтому просим Вас поручить субъектам Российской Федерации также принять эту меру. Соответственно, это позволит нам очень активно развиваться в дальнейшем.

Развитие производства спортивной и аутдор-одежды в настоящий момент является лидирующим направлением лёгкой промышленности. Производимая высокотехнологичная экипировка для активных занятий на отдыхе и профессиональным спортом лидирует как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Мы активно конкурируем со всеми международными брендами.

Благодаря эффективной работе утверждённой Вами Госкомиссии по противодействию незаконному обороту за последние несколько лет удалось в два с лишним раза уменьшить долю контрафакта на внутреннем рынке.

На международной сцене у нас тоже есть большие успехи. Ежегодно на ведущей выставке в Германии ISPO коллективным стендом мы участвуем. Каждый год более 30 отечественных компаний оказываются в центре внимания.

На Западе нас ценят, а внутри страны, к сожалению, зачастую продукция отечественного производителя оказывается невостребованной среди федеральных и региональных учреждений, занимающихся подготовкой спортивных команд всех уровней: от национальных сборных до детско-юношеского спорта.

Поэтому просим Вас поручить профильным органам госвласти рассмотреть возможность увеличения объёма закупок отечественной спортивной продукции. Эта протекционистская мера также очень сильно нас поддержит.

И последнее, что я хотел сказать. Одно из моих предприятий – цифровая швейная фабрика «Юниформ Ателье» – производит профессиональную спортивную экипировку и горнолыжные коллекции одежды, в том числе и для ведущей австрийской компании Fischer. Год назад мы продемонстрировали, в 2019 году, сначала на «Иннопром», а затем на выставке ISPO с целью популяризации отечественной продукции коллекцию Putin Team. Я бы очень хотел Вам предложить отшить для Вас индивидуальный комплект этой коллекции. Вы как человек, увлекающийся спортом, я надеюсь, по достоинству оцените, и тем самым поддержите нас, отечественного производителя.

Спасибо. У меня всё.

В.Путин: Спасибо большое за предложение. Будет очень здорово. О цене договоримся, я надеюсь.

Д.Шишкин: Спасибо.

В.Путин: Теперь хотел бы послушать своих коллег из Правительства. Сначала Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хотел бы остановиться на инициативах, которые сегодня озвучили коллеги.

Что касается дополнительных финансовых мер поддержки, мы в течение последних трёх лет эффективно используем механизм субсидирования части затрат по кредитам на оборотные средства. По согласованию с Минфином в текущем году мы готовы совместно изыскать дополнительные 500 миллионов рублей, чтобы удвоить изначальный объём этой субсидии. При этом важно, что мы согласовали возможность компенсировать проценты по кредитам с января прошлого года.

Аналогичным образом мы с коллегами нарастим объём поддержки лизинга оборудования до 700 миллионов рублей, потому что сегодня это 350. Считаем возможным также увеличить скидку, о которой сегодня говорили коллеги по данному механизму.

В.Путин: Денис Валентинович, на сколько? Как они просили?

Д.Мантуров: Да, до 50 процентов.

Мы также считаем возможным поддержать программу по стимулированию производства изделий из льна, которую согласовал нам Юрий Иванович Борисов. У нас есть договорённость с Минфином о финансировании этой программы по 242 миллиона рублей ежегодно.

Владимир Владимирович, просим одобрить эти предложения.

В числе отраслевых мер хотел бы обозначить ряд других направлений, в частности по Фонду развития промышленности и по школьной форме. По школьной форме: в этом году мы предусмотрели 500 миллионов рублей для тех, кто будет шить школьную форму.

В части Фонда развития промышленности. Уже Правительство с Вашей поддержкой предоставило 25 миллиардов рублей дополнительно, в ближайшее время будет ещё выделено 15 миллиардов рублей. Это даёт возможность легпрому и другим отраслям промышленности получить льготные займы по специальной антикризисной программе ФРП.

Владимир Владимирович, Вы обозначили необходимость формирования, что сегодня говорилось, по материальным резервам средств индивидуальной защиты. Мы проработали этот вопрос с Минздравом, Минфином и считаем возможным заложить номенклатуру до 15 миллиардов рублей. Это и маски, защитные костюмы, респираторы, помимо этого считаем возможным включить в этот перечень ещё многоразовые очки, перчатки и антисептики, помимо легпрома.

В целом работа по противодействию коронавирусу позволила нам сделать выводы по созданию комплексной системы постоянно обновляемых и оборачиваемых государственных резервов.

Мы с Юрием Ивановичем Борисовым по поручению Председателя Правительства готовим соответствующие предложения, и по итогам они будут внесены Вам на рассмотрение.

Дополнительно хотели бы предложить ещё одно системное решение, которое обеспечит гарантированную загрузку предприятий легпрома. Речь идёт о переходе подведомственных организаций и компаний с госучастием на контракты жизненного цикла по вещевому довольствию.

Уже существует специализированные сервисные компании, например, как Bosco, Cotton Club, предоставляющие в аренду спецодежду, постельное белье и многоразовые средства индивидуальной защиты. При этом они осуществляют гигиеническую обработку, дезинфекцию и обновление этого вещевого фонда. В числе их заказчиков, к примеру, компания «РЖД», которая за счёт отказа от содержания на балансе прачечных и обслуживающего персонала обеспечила экономию в 50 миллиардов рублей за 10 лет.

Департамент здравоохранения Москвы также недавно перешёл на аренду многоразовых костюмов защиты, которые мы начали выпускать, и тем самым сэкономит около 30 миллиардов рублей в течение ближайших нескольких лет.

Подобную практику, мы считаем, необходимо внедрять повсеместно, учитывая возможности сокращения бюджетных и корпоративных затрат. При этом обязательным условием участия в конкурсах для сервисных компаний будет приобретение только отечественной продукции. Я прошу поддержать это и дать поручение проработать данный механизм со всеми заинтересованными ведомствами.

В заключение хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку изменений в 44-й и 223-й федеральные законы в части квотирования закупок отечественной продукции. Комиссия по законопроектной деятельности вчера одобрила эти поправки, и завтра мы докладываем на Правительстве для последующего внесения в Государственную Думу данного документа.

В нынешних условиях для всех отраслей промышленности, в том числе легпрома, эти поправки являются важнейшей гарантией того, что государство подставит плечо и поддержит загрузку наших предприятий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.

Согласен с необходимостью закладывать в росрезерв необходимые средства индивидуальной защиты, но тогда нужно своевременно предусматривать и выделение денег на так называемое освежение этой продукции, то есть она должна быть в работоспособном состоянии всегда. Надо делать это своевременно, повторяю ещё раз.

Хорошо. Спасибо большое.

Сейчас хотел бы предоставить слово Силуанову Антону Германовичу – Министру финансов, потому что предложения, которые прозвучали и от Министра промышленности, и от коллег из отрасли, конечно, требуют определённых финансовых ресурсов.

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, все предложения, которые были озвучены Денисом Валентиновичем Мантуровым, мы проработали и поддерживаем с точки зрения дополнительного финансирования.

Если сказать несколько слов об отрасли, то действительно лёгкая промышленность, как и целый ряд других отраслей, пострадала в нынешних условиях. Но по показателям отгрузки я хочу сказать, что за январь – апрель снижение составило 9 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, то есть это хоть и пострадавшая отрасль, но не так сильно, как ряд других отраслей, по которым принимали решение вообще закрытия отраслей.

Хочу сказать, мы отнесли лёгкую промышленность к более льготной категории, которая работает в сегменте малого и среднего предпринимательства. По лёгкой промышленности было принято решение о том, что к сегменту МСП относятся предприятия, имеющие численность до тысячи человек, это уже большие предприятия. А в среднем по Российской Федерации к малым и средним относятся 150 и 200 человек. То есть, по сути дела, отрасль может использовать те льготы и преференции, которые есть у нас для предпринимателей МСП.

А какие это льготы и преференции? Мы с текущего года приняли решение по пониженной ставке страховых взносов: 15 процентов по предприятиям, относящимся к категории МСП, теперь ставка страховых взносов для зарплат выше МРОТ. Это серьёзное подспорье, которое будет действовать уже не только в рамках мер, которые мы приняли на срочный период, как антикризисные меры, но и на постоянной основе.

Мы также приняли решение о том, чтобы отнести предприятия лёгкой промышленности к тем предприятиям, которые могут рассчитывать на получение кредитного гранта: кредит под 2 процента, в случае если предприятия лёгкой промышленности будут поддерживать своих работников – численность должна сохраниться за шестимесячный период на уровне более 90 процентов от численности до кризисных явлений. В таком случае кредит, который будет и сейчас уже начал выдаваться, он будет списываться за счёт бюджетных средств. Это тоже хороший вид поддержки. Целый ряд предложений мы реализовали по поддержке лёгкой промышленности.

Что касается пониженных ставок по страховым взносам, было предложение – 7,6 процента, или вообще отнести предприятия лёгкой промышленности к таким же преференциальным режимам, как ТОСЭР и ОЭС. Здесь надо поработать.

Понятно, что значительная часть затрат предприятий лёгкой промышленности – это затраты на заработную плату. Но это не такие затраты, как в IT-компаниях, где мы приняли решение о льготной ставке страховых взносов в 14 процентов. Я уже говорил, поскольку большая часть – это МСП, то коллеги могут воспользоваться пониженным тарифом в 15 процентов.

Мы посмотрели, какой объём налоговой нагрузки вообще несёт отрасль. Хочу сказать, что в целом, если брать объём уплаченных налогов к объёму выручки, примерно 6,5 процента вместе со страховыми взносами. Невысокий объём. Поэтому мы, действительно, готовы здесь вместе с коллегами из Налоговой службы, коллегами из Министерства промышленности подготовить предложения по «обелению» отрасли.

Что нужно? Действительно, сейчас нужно сделать так, чтобы большие объёмы нелегальной продукции, которые, по сути дела, сделали менее конкурентоспособным наш отечественный потенциал лёгкой промышленности, чтобы эти нелегальные виды продукции не поступали, или минимизировались объёмы поступления таких товаров, особенно из Китайской Народной Республики.

Что для этого нужно? Маркировку надо вводить. Мы договорились об этом. Бороться с контрафактом таможенными мерами. Всё это нужно реализовывать.

Действительно, основная наша задача заключается в том, чтобы сейчас, после кризиса, сделать конкурентоспособной нашу отечественную промышленность. Мы сейчас приняли решение по лизингу, по переоборудованию, по поддержке переоборудования мощностей. Увеличивать сейчас надо экспортные наши возможности. В этом направлении нужно думать. В этом направлении нужно поддержать наших коллег из лёгкой промышленности, чтобы мы не только расширяли внутренние возможности, но и всё-таки где-то думали о том, как занять и экспортные ниши. На это мы вместе с коллегами из Министерства промышленности будем в первую очередь обращать внимание. Национальный план выхода экономики из кризиса как раз нацеливает на такие решения.

Спасибо большое.

В.Путин: Антон Германович, я услышал то, что Вы сказали, со многим согласен.

Тем не менее прошу Вас вместе с Мантуровым Денисом Валентиновичем, вместе с коллегами из отрасли посмотреть ещё раз, как на практике работают те меры, о которых Вы сказали, меры поддержки МСП, и какие предприятия отрасли лёгкой промышленности могут воспользоваться этими мерами поддержки, а какие всё-таки нет, и в каком реальном состоянии они находятся. Исходя из этого, при необходимости, донастроить эту систему поддержки.

Вы упомянули об импорте, о нашем возможном экспорте. Импорт нас захлёстывает порой. Я уже сказал об этом в начале: нам нужно осваивать свой собственный рынок. Поэтому предложение о том, чтобы госкомпании и компании с госучастием преимущественно закупали отечественную продукцию, считаю абсолютно востребованным, своевременным и, главное, справедливым, потому что эта отрасль пользуется за рубежом достаточно большой государственной поддержкой.

Поэтому я хотел бы сейчас дать слово Матыцину Олегу Васильевичу, Министру спорта, и Мурашко Михаилу Альбертовичу, Министру здравоохранения.

Пожалуйста.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, мы поддерживаем и считаем очень актуальной стратегию обеспечения заказами российских производителей спортивного оборудования, инвентаря и экипировки.

На сегодняшний день Министерство спорта обеспечивает сборные команды России парадной и спортивной экипировкой на 90 процентов, которая производится в Российской Федерации. По некоторым видам спорта мы вынуждены экипировать и использовать наших иностранных партнёров в связи с уникальной спецификой экипировки, а также требованиями международных спортивных федераций. Но, ещё раз, безусловно, мы заинтересованы в развитии российских технологий производства спортивного инвентаря и оборудования и считаем, что, конечно, надо это делать в целях максимально возможного импортозамещения.

При этом я считаю очень важным отметить, что достаточно большой объём закупок в целом сегодня проводят региональные и муниципальные органы власти, а также учреждения, большие корпорации для сборных команд регионов, трудовых коллективов, учебных заведений, а также для участников массовых физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе в рамках развития программ школьного, студенческого и корпоративного спорта.

Поэтому, по нашему мнению, было бы целесообразно дать поручение соответствующим руководителям ориентироваться на отечественных производителей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

И Мурашко, пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги!

В период пандемии мы столкнулись со взрывным ростом потребления средств индивидуальной защиты во всех медицинских организациях. Необходимо отметить, что зарегистрированных на территории Российской Федерации отечественных и зарубежных медицинских изделий, используемых для защиты медперсонала, было до периода начала подъёма инфекционной заболеваемости фактически в два раза меньше, чем на сегодняшний день. За полтора месяца зарегистрировано на территории Российской Федерации 407 медицинских изделий, и только за последнюю неделю зарегистрировано больше 30. 91 процент из них – это отечественное производство.

Я хотел поблагодарить губернаторов, особенно губернатора Ивановской области. Мы отрабатывали фактически в ручном режиме с лабораториями, даже тестировали образцы материалов, из которых можно было изготавливать средства индивидуальной защиты, и фактически сразу же их ставили на производство, чтобы обеспечить медицинские организации.

Хочу сказать, что на сегодняшний день запасы в медицинских организациях значимо увеличились, особенно это касается «красных зон» и приёмных покоев медицинских организаций, то, что используется на скорой помощи.

Мне хотелось бы отметить, что защитные костюмы фактически ранее мы в небольшом объёме использовали, сегодня их запасы увеличились по сравнению даже с началом эпидпроцесса практически в 15 раз. Поэтому безопасность медицинского персонала является предметом контроля Росздравнадзора в обязательном порядке.

Как уже Денис Валентинович сказал, в планах стоит закладка средств индивидуальной защиты для резервных фондов, в случае если придёт вторая волна, и вообще для экстраординарных ситуаций мы запланировали финансирование совместно с Министерством финансов.

Сейчас ещё одна инновация. Мы подготовили закон, изменения в нормативно-правовое регулирование, где вводится такая же норма, как по лекарственным препаратам, – обязанность уведомлять надзорные ведомства об объёмах вводимых в гражданский оборот медицинских изделий, чтобы мы чётко понимали все объёмы, которые используются на территории Российской Федерации. По лекарственным препаратам у нас такая норма действует уже четыре года и позволяет нам оперативно управлять.

Хочу отметить, что вообще в этот период отечественная промышленность показала себя хорошо, потому что фактически и подъём увеличения производства лекарственных препаратов, и медицинских изделий в основном опирался на отечественную промышленность. Поэтому развитие отечественной промышленности мы считаем приоритетным, для того чтобы иметь стабильное обеспечение медицинской отрасли в целом.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Юрий Иванович, ещё пару слов, пожалуйста, скажите о сути тех предложений, которые Вами подготовлены.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович!

Во-первых, огромное Вам спасибо за субботнее поручение. Вы видите актуальность изменений 223-го и 44-го законов, его ждут наши российские производители. Я надеюсь, что завтра на Правительстве мы одобрим этот закон, внесём его в Государственную Думу и как можно скорее его примем.

Ещё несколько соображений относительно Росрезерва. Владимир Владимирович, в период кризисной ситуации, надо сказать, что он показал свою малую эффективность. Дело в том, что и нужной номенклатуры там не оказалось, и механизм обновления запуска продукции, которая хранится в Росрезерве, в оборот тоже у нас хромает.

Уже Денис Валентинович Вам сказал о наших мерах, я просто остановлюсь немножко подробнее. Мы действительно моим решением сейчас создали комиссию, задачи которой уточнить номенклатуру: востребованную ли мы продукцию там всю храним? А самое главное, нам нужно разработать действенный механизм обновления этой продукции, чтобы это было рачительно и по-государственному, чтобы она там не пролежала десятки лет, а потом утилизировалась, а своевременно шла в оборот.

Есть ещё ряд соображений. Росрезерв, по сути дела, это же материализованная подушка безопасности государства, его можно использовать как демпфирующий механизм, особенно в условиях кризисной ситуации.

Одно из соображений, пришёл бизнес к нам с очень интересным предложением, правда, это не из лёгкой промышленности пример, но Вы поймёте смысл. Сегодня, в период кризисной ситуации, когда предприятия испытывают проблемы уже с выпущенной продукцией из-за отсутствия спроса. В частности, наши нефтехимики поставляют около 80 процентов искусственного каучука в интересах западных производителей шин, а там сегодня спрос упал. Сырьё это стратегическое, и оно у нас есть в номенклатуре Росрезерва. Они пришли с предложением: «Вы нам подставьте плечо: выкупите у нас на два года эту продукцию, а мы же берём встречные гарантированные обязательства по повторному выкупу этой продукции». То есть это временная мера, да ещё и с прибылью. То есть гарантируют на 5–6 процентов, чтобы это было не в убыток государству, эту продукцию выкупить.

Я думаю, эти предложения достойны внимания, если Вы сочтёте необходимым и дадите поручение, мы этот механизм детально проработаем. Мне кажется, это государственный, интересный подход, который бы из Росрезерва сделал бы ещё механизм, добавил ему такие функции, как демпфирующие функции в условиях кризисных ситуаций.

Это, пожалуй, всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я бы хотел вернуть Мурашко Михаила Альбертовича. Просто Вы упомянули об этом. Как Вы относитесь к необходимости реализации мер, которые намечены были ранее по маркировке медизделий, лекарственных препаратов?

М.Мурашко: Маркировка лекарственных препаратов – это обязательная мера. Мы считаем, что фактически она сегодня уже работает на высокозатратных нозологиях. Она показала себя очень хорошо. Поэтому маркировка лекарственных препаратов по законодательству у нас внедряется с 1 июля. Ответственное у нас Министерство промышленности и торговли, но вся аптечная сеть и медицинские организации готовятся также к данному разделу.

По медицинским изделиям у нас подготовлены нормативные документы по пилоту, поскольку эта продукция является более разнообразной, начиная от одноразовых изделий, такие, например, как шовный материал, шприцы, и кончая сложной техникой, относящейся к лучевой терапии и так далее. Нужно отработать механизмы, и в пилотном проекте мы готовы это начать с разными вариантами выбытия. Определённые сложности существуют, для того чтобы избежать дефицита в первую очередь на рынке. Поэтому мы готовы приступить к пилоту по медицинским изделиям.

Ещё добавлю по использованию текстиля в медицинских государственных организациях. Конечно, весь текстиль фактически отечественный – и пелёнки, и постельное бельё. Зарубежного в медицинских организациях практически нет.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо большое.

И в завершение по теме сегодняшнего дня, по теме сегодняшнего совещания Белоусов Андрей Рэмович, пожалуйста.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меры поддержки, о которых говорили Денис Валентинович и Антон Германович, проработаны. Часть таких мер мы уже для других отраслей вводили. Это касается субсидирования лизинга. Напомню, что такую меру мы ввели для компаний, которые занимаются круизами на реках.

В целом хочу сказать, что сегодня практически все предприятия лёгкой промышленности пользуются теми или иными мерами поддержки. Все – и малые предприятия, и крупные предприятия – имеют доступ к программе кредитования на выдачу заработной платы под 2 процента с последующим списанием, о чём напомнил Антон Германович. Эта программа сейчас очень быстро стартовала. Она уже стартовала 1 июня, и уже на сегодняшний день одобрено больше 54 миллиардов рублей выданных кредитов. А всего заявок уже поступило за эти дни больше, чем на 100 миллиардов рублей.

30 предприятий лёгкой промышленности относятся к системообразующим предприятиям, то есть они входят в этот список. 25 предприятий из них представили необходимые данные в ГИС промышленности. Соответственно, эти предприятия имеют возможность получить льготный кредит на оборотные средства. Это уже программа, которая сейчас, к сожалению, достаточно медленнее, но тоже начинает набирать обороты.

Напомню, что объём кредита потенциально достигает трёх миллиардов рублей на одну компанию, в принципе он считается как выручка от реализации минус прибыль за соответствующий период прошлого года.

В принципе я поддерживаю меру субсидирования процентных ставок, эта мера действовала, но я хочу обратить внимание, что предприятия сейчас заинтересованы прежде всего в новых кредитах, а новые кредиты без гарантий у нас не работают в условиях кризиса. Поэтому сама по себе вот эта мера субсидирования процентной ставки, то, что сейчас предлагают, эта мера может облегчить бремя обслуживания уже имеющегося долга, но она не создаст, скорее всего, возможность привлечения новых кредитов. Потому что, я ещё раз говорю: для того, чтобы новые кредиты выдавались, для этого нужны гарантии либо поручительства Внешэкономбанка и так далее.

По 223-му закону и 94-му закону. Мы давно эту меру предлагали, хорошо, что сейчас всё это поддержано, всё быстро двинулось, слава богу. Я только хочу напомнить, что у нас с 1 апреля действует ещё одна мера. В соответствии с законом у нас есть фактически на уровне ведомств право вводить режим ЕП – единственного поставщика. Я призываю коллег из министерств этим правом пользоваться, это специально она введена как антикризисная мера в законе, это предусмотрено действующим законодательством. Начиная с 1 апреля у нас эта мера реализована, поэтому ничего не мешает воспользоваться этой мерой и Минздраву, и Минспорту, и у крупных поставщиков продукции в рамках госзакупок вводить, не дожидаясь, пока у нас квотирование заработает. В принципе, мы всё это можем делать.

Что касается предложения включить в дополнительные затраты предприятий, связанных с доступом к онлайн-площадкам. Мне кажется, эта мера заслуживает всяческого внимания не только в лёгкой промышленности, нужно её проработать. В принципе, у нас есть такой инструмент, как признание соответствующих затрат экономически обоснованными при исчислении налога на прибыль. Мы расходы предприятий на санитарно-эпидемиологические меры уже отнесли к таким затратам. То есть это фактически вычитается из налога на прибыль при счёте. Я думаю, что надо проработать эту меру, она тоже может быть поддержана.

Вот это основные меры, которые были названы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Будем завершать.

Есть ли какие-то дополнительные замечания или предложения? Нет.

Хочу вас поблагодарить – всех, кто принимал активное участие в обсуждении сегодня, и тех коллег, которые готовили сегодняшнее совещание. Очень важен сам этап подготовки к совещанию, поскольку предварительно обсуждаются возможные и необходимые меры поддержки.

Сегодня мы дополнительно всё проработали, выслушали мнение представителей бизнеса по действующим и перспективным мерам поддержки отрасли, о том, какие из них наиболее востребованы, имеют эффект не только для развития лёгкой промышленности, но и для смежных секторов нашей экономики.

Все идеи, замечания, которые сегодня прозвучали, прошу Правительство внимательно изучить и принять в работу, даже если на сегодняшнем совещании или в ходе подготовки к сегодняшнему совещанию они не были оформлены как окончательные решения.

На некоторых предложениях хотел бы остановиться отдельно, поддержать и, возможно, даже дополнить.

Первое, что хотел бы сказать по итогам дискуссии. Прошу Правительство обеспечить субсидирование скидок по оборудованию, которое передаётся в лизинг предприятиям лёгкой промышленности. Согласен с теми предложениями, которые здесь прозвучали и которые были поддержаны на уровне руководства Правительства. Такая скидка должна предоставляться начиная с текущего года. Как и предложил Министр и просили представители отрасли, в размере 50 процентов от стоимости оборудования.

Также поручаю Правительству увеличить субсидии на обслуживание кредитов лёгкой промышленности – до одного миллиарда рублей ежегодно. Я услышал то, что было сказано и Андреем Рэмовичем, чуть позже об этом поговорим.

Но в целом таким образом мы поддержим ритмичность работы предприятий, предоставим дополнительный ресурс для пополнения оборотных средств, для того чтобы соблюдались обязательства компаний перед персоналом и поставщиками.

В этой связи отметил бы следующее. Я, конечно, знаю, что в нормативной базе заложены критерии результативности таких субсидий, имею в виду увеличение выручки от реализации продукции. Прошу Минпромторг и Минфин вместе с бизнесом актуализировать эти критерии, учесть текущие и прогнозируемые рыночные условия работы, тем самым необходимо будет сделать субсидии на обслуживание кредитов более доступными для бизнеса.

Далее. С этого года у нас запущена пятилетняя Комплексная программа поддержки производства льняных изделий. Коллеги из отрасли практически одними из первых поставили сегодня этот вопрос. Эта программа охватывает всю цепочку – от хозяйств, которые выращивают лён, до производителей конечной продукции.

Подчеркну: развитие льняного производства – это не только дань традициям. Это прежде всего новые возможности для развития импортозамещения (там, где используется хлопок, может, безусловно, и лён использоваться), для укрепления позиций российских производителей на нашем, внутреннем рынке. И конечно, есть хороший потенциал для наращивания экспорта.

Прошу профильные ведомства обеспечить выполнение Комплексной программы и в ходе её реализации предусмотреть увеличение финансирования по этому направлению. Наша задача – сформировать конкурентоспособную, экологичную, современную льняную отрасль.

Третье. Как уже сказал, из-за вынужденных ограничений продажи продукции лёгкой промышленности упали. А по некоторым направлениям сильно упали. Сейчас регионы, вся страна постепенно возвращаются к нормальной деловой жизни. Открываются торговые центры, магазины. Однако как минимум на этапе восстановления отрасли необходимо дополнительно поддержать спрос.

Прошу Правительство подготовить решение об установлении приоритета российской продукции лёгкой промышленности в закупках государственных органов – здесь нет никаких нарушений правил ВТО, – а также государственных корпораций (надо продумать здесь, потоньше сделать) и компаний с госучастием.

Четвёртое. Мы сегодня обсудили подходы, конкретные предложения по дальнейшему, так сказать, обелению рынка товаров лёгкой промышленности, а также деятельности предприятий, особенно малых.

Хотел бы вновь повторить: важнейший приоритет государственной поддержки – это помощь компаниям, которые работают честно, соблюдают трудовые права работников, обеспечивают их социальные гарантии. На поддержку именно такого бизнеса нужно ориентировать все наши дополнительные решения.

Прошу Правительство подготовить комплекс мер по созданию режима максимального благоприятствования для тех предприятий лёгкой промышленности, которые и работают «вбелую», добросовестно.

Имею в виду широкий спектр вопросов, включая борьбу с фальсификатом, создание специальных площадок для работы предприятий, тонкую настройку системы налогообложения, развитие онлайн-форматов торговли.

У Правительства есть целый ряд программ на этот счёт, целый ряд программ. Некоторые из них упоминались сегодня. Прошу внимательно посмотреть, какие изменения, поправки в них нужно внести, я уже в начале, кстати, уже упоминал. Что-то попадает в эти программы, а какие-то предприятия могут не попасть. Нам нужно добиться заметного результата для роста конкурентоспособности отечественной лёгкой промышленности.

И в заключение хочу сказать следующее. Текущая ситуация и в лёгкой промышленности, и в нашей экономике в целом имеет свою особенность. Она заключается в том, что оперативные, адресные меры, которые мы реализуем, могут и должны не только поддержать предприятия и компании, но и – и это очень важно – задать долгосрочный вектор развития отрасли, запустить структурные изменения (мы вчера как раз с Председателем Правительства говорили применительно к программе, которая Правительством подготовлена) для повышения устойчивости реального сектора экономики, для её выхода на качественно новый уровень.

В этой связи, как и говорил в начале совещания, предлагаю включить (ещё раз хочу это подчеркнуть) сегодняшние решения в общенациональный план действий по восстановлению российской экономики.

Я ещё раз вас всех благодарю, уважаемые коллеги, желаю всем успехов. Всего доброго. Хорошего дня.

Россия > Легпром > kremlin.ru, 3 июня 2020 > № 3402688 Владимир Путин

Монголия подала заявку на вступление в Региональное содружество в области связи

Минкомсвязь России сообщает, что Монголия согласилась стать одной из стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС). Дата вступления будет утверждена в ходе Совета глав администраций связи – участников РСС, проведение которого запланировано на сентябрь 2020 года (г. Ташкент, Узбекистан).

Участие Монголии в деятельности РСС внесет значительный вклад в развитие диалога по вопросам связи и информационно-коммуникационных технологий внутри региона.

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.

Организация осуществляет функции межгосударственного координирующего органа СНГ в области электрической и почтовой связи, также имеет статус наблюдателя в Международном союзе электросвязи (МСЭ) и Всемирном почтовом союзе (ВПС). Кроме того, РСС взаимодействует с международными и региональными организациями, активно принимает участие в конференциях, форумах.

Монголия подала заявку на вступление в Региональное содружество в области связи

Минкомсвязь России сообщает, что Монголия согласилась стать одной из стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС). Дата вступления будет утверждена в ходе Совета глав администраций связи – участников РСС, проведение которого запланировано на сентябрь 2020 года (г. Ташкент, Узбекистан).

Участие Монголии в деятельности РСС внесет значительный вклад в развитие диалога по вопросам связи и информационно-коммуникационных технологий внутри региона.

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.

Организация осуществляет функции межгосударственного координирующего органа СНГ в области электрической и почтовой связи, также имеет статус наблюдателя в Международном союзе электросвязи (МСЭ) и Всемирном почтовом союзе (ВПС). Кроме того, РСС взаимодействует с международными и региональными организациями, активно принимает участие в конференциях, форумах.

Сотрудники Хабаровской таможни выявили контрабанду ценных пород древесины на 204 млн рублей

Незаконный экспорт в Китай ценных пород древесины – дуба монгольского и ясеня маньчжурского – на сумму свыше 204 млн рублей выявили хабаровские таможенники при проведении оперативно-разыскных мероприятий.

Контрабанду леса-кругляка организовал житель Хабаровска. Он действовал по доверенности от лица двух коммерческих организаций, директорами которых являлись подставные лица, зарегистрированные в Московской и Рязанской областях. При таможенном декларировании злоумышленник предоставлял в Хабаровскую таможню подложные контракты и разрешения СИТЕС. Объем незаконно вывезенной древесины превысил 32 тыс. кубометров.

По факту контрабанды стратегически важных ресурсов Хабаровская таможня возбудила семь уголовных дел по ч.1 ст.226.1 УК РФ. Статья предусматривает лишение свободы на срок до семи лет со штрафом до 1 млн рублей.

Пожиратели динозавров: где на древней Земле обитали самые ужасные твари

Татьяна Пичугина. Сто миллионов лет назад там, где сейчас пустыня Сахара, было самое опасное место на Земле, считают палеонтологи. Человек не выжил бы здесь и нескольких минут. Среди водолюбивой фауны преобладали гигантские хищники. Сравниться с ними по размерам могли только плотоядные ящеры с запада Северной Америки и пустыни Гоби в Монголии.

Таджин для динозавров

Не так много времени прошло после распада суперконтинента Пангея. Африка оказалась материковой окраиной, с севера омываемой океаном Тетис — будущим Средиземным морем. Там, где теперь Сахара, Марокко и Алжир, раскинулась широкая дельта древней реки, похожей на современные Амазонку и Нигер.

К середине мелового периода здесь сложилось самое необычное из известных до сих пор на планете сообщество животных. По крайней мере, в этом уверены палеонтологи.

Материальные свидетельства тех далеких времен ученые впервые обнаружили в 1940-х годах в слоях Кем-Кем на севере Сахары. В последние четверть века там нашли множество костей позвоночных, главным образом хищников. Этот уникально само по себе. Но что самое странное — так это сосуществование четырех огромных ящеров: спинозавров, кархародонтозавров, дельтадромеуса и представителя семейства абелизаврид. Три первых — крупнейшие сухопутные плотоядные динозавры длиной свыше 13 метров. Конкуренцию им составляли огромные летающие птерозавры, древние родственники крокодилов — саркозухи с двухметровыми черепами, рыбы-целаканты, акулы, черепахи.

В других местах планеты в отложениях этого периода — или даже более ранних — встречаются один или два гигантских плотоядных и много разных растительноядных динозавров, служивших им добычей. В Кем-Кем же все наоборот. Ученые из США, Канады, Европы и Марокко в недавней монографии объясняют это тем, что большинство обитателей дельты реки — это водные виды, питавшиеся рыбой. Они-то и формировали высококалорийную белковую биомассу, способную прокормить сразу много крупных хищников.

Последние гиганты Земли

Примерно в это же время на другом краю Земли, в пустыне Гоби, бывшей частью континента Лавразия, на вершине пищевой пирамиды царили огромные тарбозавры и алиорамусы — близкие родичи тираннозавров. Их кости обнаружили и впервые описали как новых представителей хищных динозавров советские ученые, работавшие на юге Монголии с 1946 года.

Пустыня Гоби — мекка палеонтологов всего мира. В конце мелового периода, как раз перед великим вымиранием, не в последнюю очередь вызванным столкновением Земли с метеоритом, разнообразие флоры и фауны достигло здесь своего пика.

Ископаемые останки хищных динозавров сосредоточены в нэмэгэтском горизонте. Как описывает Дэвид Эгер из Королевского Тиррелловского палеонтолгического музея (Канада), отложения в царившем здесь засушливом прохладном климате накапливались в озерах за счет речных и сезонных водных потоков. Влажные условия постепенно сменялись пустынными, обширные поля дюн окружали заболоченные земли. Кишащими в них червями и другими беспозвоночными гадами питались завроподы и птицетазовые динозавры, служившие, в свою очередь, добычей не столь многочисленным хищникам.

Долгое время ученые думали, что тарбозавры, как и все тираннозавры, не могли самостоятельно охотиться. Слишком они тяжелые и неуклюжие, вряд ли развивали большую скорость. Передние лапы редуцированы до минимума, удержать жертву только челюстями, даже очень развитыми, нельзя. По сути, это просто огромная пасть на двух ногах (что, впрочем, не делает ее менее опасной). В то же время на скелетах растительноядных динозавров находят следы явно заживших ран от зубов хищников, значит, они гонялись за добычей. Выходит, эти бестии все-таки были охотниками, но не брезговали и падалью.

Очень дикий Запад

Настоящий ад мог наступить на западе Северной Америки сто пятьдесят миллионов лет назад, если бы сразу три вида гигантских хищных динозавров, чьи следы находят ученые, водились там в изобилии: цератозавры, торвозавры и аллозавры. Но многочисленны только скелеты последнего. Зато необычайно велико разнообразие растительноядных динозавров — насчитывают существовавшие одновременно шесть крупнейших видов. Ими знаменита геологическая формация Моррисон.

Континент в конце юрского периода находился южнее, чем сейчас, климат там был более сухой и жаркий, с температурами выше 40 градусов Цельсия и очень продолжительными засухами. Ландшафт напоминал саванну.

Одна из загадок — как в таких условиях процветали растительноядные динозавры. А ведь именно в это время они достигли предельных размеров: более 27 метров в длину. По одной из гипотез, благодаря большой массе и эффективному пищеварению огромные диплодоки и апатозавры способны были долгое время находиться на голодном пайке либо откочевывать на большие расстояния к болотам и озерам в низинах. Только в сезоны тропических ливней озера и русла рек наполнялись, и жизнь возвращалась в эти места.

Монголия. Африка > Экология > ria.ru, 31 мая 2020 > № 3399156

Брянские предприятия отправили в Сербию, Польшу, Саудовскую Аравию, Монголию и Украину 500 тонн продукции животноводства

Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям с 13 по 27 мая 2020 года сертифицировало на экспорт 26 партий различной продукции, выработанной брянскими животноводческими предприятиями, общим весом более 507 тонн.

В частности, с территории Брянщины в Сербию было отправлено 11 партий белковой кормовой смеси общим весом 233,6 тонны, в Польшу - шесть партий технического жира общим весом 143 тонны, в Саудовскую Аравию - три партии говядины весом 40,5 тонны, в Монголию - две партии мяса птицы весом 39 тонн, а также четыре партии молочной продукции весом более 51,5 тонн отправлены на территорию Украины.

Весь товар соответствовал ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым странами-получателями.

При этом всего с начала текущего года Управлением Россельхознадзора было сертифицировано более 4 740 тонн предназначенной на экспорт подконтрольной госветнадзору продукции, произведенной предприятиями Брянской области, что гораздо больше данного показателя аналогичного периода 2019 года.

FESCO завершила 2019 год с убытком, но установив рекорды

Транспортная группа FESCO опубликовала консолидированные финансовые результаты работы за 12 месяцев 2019 года и сообщила о завершении всех аудиторских процедур в отношении консолидированной отчетности по международным стандартам.

Консолидированная выручка группы оказалась близкой к показателям 2018 года и составила 56,67 млрд рублей. При росте выручки портового (+17%), морского (+17%), бункеровочного (+17%) и линейно-логистического (+6%) дивизионов группы, на 30% упала выручка железнодорожного дивизиона. Это связано с ухудшением конъюнктуры рынка перевозок зерновых культур. Группа предприняла меры по выходу с этого рынка и продала свои зерновые активы «Русагротрансу» за 3,8 млрд рублей.

В 2019 году чистый убыток группы составил 1,84 млрд рублей, что было связано с начислением курсовой разницы по внутригрупповым обязательствам. В 2018 году FESCO получила прибыль более 7 млрд рублей.

При этом группа увеличила долю в основных направлениях своего бизнеса — интермодальных перевозках по маршруту Восток – Запад на 46%, а в перевалке на Дальнем Востоке через ПАО «ВМТП» — на 44%. Объем интермодальных перевозок вырос на 14%, до 344 тыс. TEU

Группа достигла рекордных показателей в порту Владивосток (ПАО «ВМТП»). Порт перевалил 11,5 млн тонн грузов, на 10% больше, чем в 2018 году. В том числе 625 тыс. TEU контейнернвх грузов и 5,1 млн тонн генеральных грузов.

Группа сократила срок доставки контейнеров по ключевому маршруту Шанхай – Москва до 24 суток, что в 2 раза быстрее, чем через Суэцкий канал.

Группа запустила совместный с АО «РЖД Логистика» ускоренный транзитный сервис Trans-Siberian Landbridge для перевозки транзитных грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу по Транссибирской железнодорожной магистрали через Владивосток.

Группа продолжила расширять сеть сухопутных маршрутов: запустила железнодорожные сервисы из Китая в города России через Монголию, из России в Китай через пограничный переход Гродеково / Суйфэньхэ, транзитные поезда из Китая в Германию и обратно через Калининград, и из Германии в Китай через Дальний Восток.

Совместно с ОАО «РЖД» была запущена технология полностью электронного оформления интермодальных перевозок импортных грузов, которая позволила сократить общее время оформления документов в порту Владивосток с пяти суток до 21 часа.

С остальной отчетностью можно ознакомиться на сайте транспортной группы FESCO.

26 мая – день снежного барса на Алтае

Помимо Международного дня снежного барса, который ежегодно отмечается в мире 23 октября, на Алтае, где обитает самая многочисленная группировка вида в России, учрежден свой праздник в честь редкого хищника. Впервые день ирбиса был проведен 26 мая 2010 года в Кош-Агачском районе Республики Алтай.

Снежный барс – самая малоизученная кошка в мире. Во всех странах ареала – Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида. Он занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

В России находится незначительная часть ареала ирбиса, и лишь несколько устойчивых группировок в горах Алтае-Саянского экорегиона. На сегодняшний день в Республике Алтай подтверждено присутствие 31 особи пятнистого хищника.

Минприроды России предпринимает активные действия, направленные на сохранение и приумножение численности данного вида. Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология». Одним из основных факторов, определяющих низкую численность популяции снежного барса, является браконьерство на ирбиса и копытных животных, поэтому особое внимание ведомство уделяет вопросам усиления охраны территорий, входящих в ареал обитания редких хищников.

В апреле 2019 года государственные инспекторы национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) прошли программу тактико-специальной подготовки на базе концерна «Калашников». Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.

Помимо усиления охраны территорий, ООПТ Алтая ведут многолетнюю научную и эколого-просветительскую деятельность, направленную на сохранение снежного барса. К примеру, Алтайский заповедник участвует в подготовке сотрудников ООПТ Алтая (из Катунского заповедника, Сайлюгемского нацпарка, природных парков регионального значения) к совместным работам по изучению и сохранению снежного барса в регионе. Заповедник также налаживает активный диалог с местным населением, привлекая людей к установке и обслуживанию фотоловушек в местах обитания ирбиса.

В Сайлюгемском нацпарке в феврале-апреле 2020 года прошел мониторинг снежного барса и сибирского горного козла – основной добычи редкого хищника. В течение двух месяцев участники трех экспедиций обследовали кластеры Аргут и Сайлюгем, а также сопредельные участки: хребты Курайский и Южно-Чуйский. Учетные группы провели в экспедиции 38 дней, в общей сложности преодолев более 3500 км на автотранспорте, около 300 км на лошадях и более 300 км пеших маршрутов. Было проверено 27 ранее установленных автоматических камер и установлено 15 новых. Получено и проанализировано более 34 600 кадров, из них со снежным барсом – 313 фото и 20 видео.

По итогам мониторинговых работ специалисты Сайлюгемского нацпарка определили 21 ирбиса: 15 взрослых особей и 6 котят в двух выводках. По результатам исследования Аргутская группировка снежного барса подтвердила статус крупнейшей в России – в её составе зарегистрировано 10 хищников.

Активную работу по восстановлению вида также ведет Саяно-Шушенский заповедник, находящийся Красноярском крае. В планах ООПТ – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника. Данное мероприятие включено в «Дорожную карту» по сохранению вида вторым пунктом после налаживания эффективной охраны его местообитаний.

В целом, по оценкам экспертов, в последние несколько лет численность ирбисов в России остается стабильной и составляет 70–90 особей.

Россия и Монголия продолжают развивать тесное сотрудничество в сфере организации детского отдыха и изучения русского языка

Для продвижения русского языка за рубежом и развития интереса к системе российского образования и культуре Минпросвещения России реализует ряд масштабных проектов. В частности, сотрудничество в сфере организации детского отдыха и изучения русского языка плодотворно развивается с Монголией.

Ежегодно дети из Монголии приезжают в российские детские центры «Артек», «Орлёнок» и «Океан», а выпускники школ поступают в российские учреждения среднего профессионального образования и высшие учебные заведения. Также в Монголии открыты школы, центры и кабинеты русского языка, где обучение ведётся в том числе по российским образовательным стандартам.

Минпросвещения России поддерживает и развивает инфраструктуру, необходимую для изучения русского языка и погружения в русскую культуру за рубежом.

Так, например, при поддержке Минпросвещения России в Монголии на базе библиотеки Университета Дорнод в городе Чойбалсан работает Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. Он оснащён необходимой техникой, учебными материалами и литературой: в пользовании учащихся более 100 книг художественной литературы для взрослых, а также иллюстрированные детские издания.

На повышение интереса к русскому языку в Монголии направлен проект «Мы поедем в Артек», в котором принимают участие дети, изучающие русский язык. Проект реализуется в рамках трёхстороннего договора о сотрудничестве, подписанного Международным детским центром «Артек» с Российский центром науки и культуры в г. Улан-Баторе и неправительственной организацией «Дети Монголии».

Популярный конкурс «Мы поедем в Артек» даёт возможность монгольским детям показать свои знания русского языка и выиграть путёвку на одну из смен в российском детском центре в 2020 году.

По итогам уже состоявшегося онлайн-конкурса видеопрезентаций победителями признаны команда «Счастье» школы № 84 района Баянзурх г. Улан-Батора, команда «Радуга» школы № 2 аймака сомона Уянга Увурхангай, команда «Звезда» школы «Прогресс» аймака Ховд.

Справочно

Русский язык в Монголии является обязательным предметом для изучения в школе с 7-го по 9-й класс, в старших классах ребята могут продолжить его изучение по желанию.

С 2020/2021 учебного года Минпросвещения России также планирует запуск гуманитарного проекта по обеспечению работы российских педагогов в школах Монголии.

Поезда Китай – Европа через Маньчжурию побили рекорд

По состоянию на 23 мая число китайско-европейских поездов, проходящих через Маньчжурию, превысило 1100. Об этом сообщила пресс-служба China Railway Harbin Bureau Group Co., Ltd.

Рост составил 11% в годовом выражении. Стабильная работа по отправке евразийских поездов в северном направлении стала важной гарантией бесперебойной логистики в период эпидемии коронавируса.

Железнодорожное управление Харбина дополнительно оптимизировало расписание поездов. Строго соблюдались все меры профилактики, призванные не допустить распространение эпидемии.

Как рассказал Ян Цзюньцзинь, директор грузового цеха станции Маньчжурия, «станция активно сотрудничает с местными властями и ведомствами, в том числе с таможенными и пограничными инспекциями, координирует действия с РЖД, постоянно оптимизирует планы организации железнодорожных перевозок и максимально использует цифровые технологии. Благодаря безбумажным технологиям обеспечивается непрерывный документооборот и сокращается время таможенного оформления по обе стороны границы».

В настоящее время через Маньчжурию поезда Китай – Европа курсируют уже по 52 маршрутам из 60 городов Китая (в том числе Тяньцзиня, Гуанчжоу, Чанши, Сучжоу и др.) в 13 стран Европы, включая Россию, Белоруссию, Польшу, Германию, Нидерланды и т.п. Благодаря этим поездам экспорт китайских товаров в страны Европы растет. Среди основных грузов — предметы первой необходимости, промышленное оборудование, металлы, химикаты, продукты питания и т.п.

Вместе с другой станцией Внутренней Монголии, Эрэн-Хото, число отправленных и принятых за четыре первых месяца китайско-европейских поездов достигло 1330. Рост составил 21,46% в годовом выражении. Было перевезено 120 700 TEU грузов, что на 29,23% больше, чем в прошлом году.

Новый мультимодальный маршрут соединил Японию с Монголией

Железнодорожный состав с грузом, прибывшим морским путем, преодолеет 1583 км примерно за 5 дней

Из северокитайского города Тяньцзинь в столицу Монголии Улан-Батор отправился состав, груженный автомобилями, комплектующими для автомобилей. Это был первый поезд в рамках международных железнодорожных грузоперевозок Китай – Европа, отправившийся из Тяньцзиньской пилотной зоны свободной торговли с момента ее создания в 2015 году, сообщает агентство «Синьхуа».

Груз прибыл в порт Тяньцзинь из Японии и Республики Корея, а затем был доставлен в пункт назначения через КПП Эрэн-Хото в автономном районе Внутренняя Монголия (Северный Китай). Железнодорожный состав преодолеет 1583 км примерно за 5 дней.

С января по апрель этого года в общей сложности 2920 грузовых поездов Китай – Европа перевезли 262 тыс. контейнеров, что соответственно на 24% и 27% больше, чем годом ранее.

Напомним, в апреле был установлен месячный рекорд по числу грузовых составов, прошедших по маршруту международных грузовых железнодорожных перевозок Китай – Европа. Было выполнено 979 рейсов, что на 46% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Китай. Монголия. Япония > Транспорт > gudok.ru, 22 мая 2020 > № 3389911

Равнение на нефть

Заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев рассказал, как будет развиваться ситуация на мировом рынке газа, а также каковы перспективы российских газотранспортных проектов

Весной 2020 года основной темой было резкое падение цен на нефть, а вот проблемы газового рынка несколько отошли на второй план. Однако ситуация в этом сегменте мировой энергетики развивалась не менее, а, может быть, даже более драматичным образом. Например, на рынке ЕС сокращение спроса на газ было обусловлено не только коронавирусом, но и теплой зимой, а также переполнением в 2019 подземных хранилищ газа, которое произошло из-за неопределенности ситуации с будущим украинского транзита. Но это еще не все напасти. В ближайшее время к ним может присоединиться «ценовая война» наподобие той, которая была объявлена Саудовской Аравией на нефтяном рынке в марте текущего года. На сей раз возмутителем спокойствия грозится стать Катар.

О намерение Дохи отстаивать свои экспортные возможности сообщил Bloomberg. По данным агентства, пандемия нанесла новый удар по спросу, что поставило королевство в очень тяжелое положение. Страна несет огромные убытки и вскоре окажется перед сложным выбором: сократить производство или же развязать «ценовую войну», предложив потребителям большие скидки. В противном случае Катар из-за сравнительно высоких цен на свое топливо лишится доли рынка и уступит лидерство Австралии.

После распространения данной информации вновь поднят на обсуждение вопрос создания некоей контролирующей рынок газа структуры наподобие ОПЕК+, с помощью которой можно было бы бороться с «ценовыми войнами».

Напомним, что ранее такими полномочиями хотели наделить Форум стран — экспортеров газа (ФСЭГ).

Впрочем, разговоры о «газовом ОПЕК» велись давно, но были безрезультатны. Вместе с тем, уже сейчас стоимость «голубого топлива» находится на минимальных с 1999 года значениях, а в случае еще и агрессивного демпинга цены и вовсе может уйти в отрицательные значения. Возможно, именно неблагоприятная экономическая конъюнктура и поможет объединить усилия газовых экспортеров в борьбе за стабилизацию рынка или хотя бы приблизить их к пониманию того, что дикий капитализм должен уступить место какой-то форме соглашения.

Стоит отметить, прошедшие несколько дней принесли России еще несколько не слишком приятных событий, касающихся газового рынка.

Они затронули газотранспортные системы, экспортирующие российский газ в ЕС. В частности, Польша не продлила контракт на транзит российского газа через польскую часть газопровода «Ямал-Европа». Кроме того, Федеральное сетевое агентство Германии отклонило обращение компании Nord Stream 2 AG за разрешением на освобождение нового газопровода от действия положений Газовой директивы ЕС на территории страны. Это было сделано на том основании, что газопровод «Северный поток-2» не был полностью достроен до 23 мая 2019 года. Теперь для данного газопровода в прибрежных водах Германии будут действовать нормы ЕС, согласно которым на территории ФРГ поставщик газа и оператор газопровода не должны быть одним и тем же юридическим лицом. По мнению главы МИД РФ Сергея Лаврова, который прокомментировал данный шаг немецкого регулятора, проект «Северный поток-2» будет достроен, однако созданные вокруг него сложности могут привести к подорожанию газа для жителей Европы.

Впрочем, в последние дни произошло и одно положительное событие, касающееся развития новых газотранспортных проектов России. «Газпром» начал проектно-изыскательские работы по газопроводу «Сила Сибири-2», который может стать основой экспортного канала через Монголию в Китай мощностью до 50 млрд кубометров газа, при этом газ Ямала будет поставляться и в Европу, и в Азию.

О том как будет развиваться ситуация на мировом рынке газа, а также каковы перспективы российских газотранспортных проектов «НиК» поговорил с заместителем директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексеем Белогорьевым.

По мнению эксперта, «ценовые войны» в условиях столь низкой ценовой конъюнктуры затруднительны. Да и на газовом рынке в целом невелика роль конкуренции цен. В основном наблюдается конкуренция издержек, и здесь у Катара, как и у России (в части трубопроводных поставок и сахалинского СПГ), крепкие позиции:

«Непонятно, зачем Катару нужны агрессивные действия на рынке, тем более, что их основной целью может быть американский СПГ, а США в последние годы крайне нервозно реагируют на конкуренцию со своим газом.

Это может повлечь ненужное Катару обострение отношений с администрацией Дональда Трампа», — заметил эксперт.

Он напомнил, что ОПЕК — явление уникальное и неповторимое ни на одном другом рынке: «То, чем занимается эта организация, по букве закона преследовать невозможно (или, во всяком случае, сложно), но по духу это противоречит базовым антимонопольным принципам. Так сложилось исторически, и на это все страны закрывают глаза. У ФСЭГ есть перспективы развития в сторону большей координации экспорта (не добычи), но это небыстрый и непростой путь. И кроме того, речь идет о совсем иных механизмах по сравнению с ОПЕК или даже ОПЕК+», — заявил Белогорьев.

Касаясь ситуации с транзитным контрактом с польской компанией, эксперт напомнил: «То, что „Газпром экспорт“ и Gaz-System не планируют продлевать транзитный контракт, было известно давно. Никакой неожиданности в этом нет. В сущности, действовавший контракт давно уже стал анахронизмом: принципы контрактования и тарифообразования в ЕС давно принципиально изменились. Для „Газпрома“ новые правила игры вполне комфортны. Кроме того, в случае если „Северный поток-2“ будет достроен и использован на полную мощность, то с учетом частичного сохранения украинского транзита „крайним“ или „резервным“ оказывается именно польский маршрут: при недостаточном спросе поставки по нему будут сокращаться в первую очередь. Что мы уже и наблюдаем в 2020 г.», — рассказал Белогорьев.

По его словам, предсказуема была ситуация и с решением немецкого регулятора по «Северному потоку-2»: «Вариант, при котором Федеральное сетевое агентство Германии выдало бы исключение для „Северного потока-2“ из норм Третьей газовой директивы с учетом принятых год назад поправок, был изначально непроходным. Я сомневаюсь, что в „Газпроме“ всерьез рассматривали его как базовый сценарий.

Поправки были плодом сложного политического компромисса между Германией и Францией (как основных бенефициаров проекта) и другими странами ЕС и Еврокомиссией. Этот компромисс достигался, а потом утверждался в невероятной спешке не для того, чтобы Германия его игнорировала.

Для правительства Ангелы Меркель это был бы громкий политический скандал, совершенно неуместный в условиях экономического шока, Brexit и углубляющегося кризиса Христианско-демократического союза», — пояснил Белогорьев.

Он напомнил, что отсутствие исключения никак не влияет на завершение строительства газопровода (там есть проблемы, но другой природы): «Что касается эксплуатации, то это вопрос диалога с немецким регулятором: не до конца понятно, в каком виде эти поправки должны быть реализованы на практике. В любом случае при условии политической гибкости у „Газпрома“ есть разные правовые возможности использовать свободные мощности „Северного потока-2“. Трагедии во всем этом нет, есть ряд технических сложностей», — указал эксперт.

Что же касается начала проектно-изыскательских работ по газопроводу «Сила Сибири-2», Белогорьев отметил, что речь идет о принципиально ином проекте, чем газопровод «Алтай», общие между ними только основная ресурсная база в ЯНАО и северная часть маршрута до КС «Володино»: «Новая концепция „Силы Сибири-2“ выглядит лучше прежней по трем причинам. Во-первых, „вход“ в Китай осуществляется в относительной близости от густонаселенных районов и основных центров газопотребления, в т. ч. от Пекина.

Это делает проект существенно более привлекательным для CNPC, поскольку ей не придется тянуть новый газопровод через всю страну и закладывать в цену реализации огромные и неотменяемые затраты на внутреннюю транспортировку (около $3 за млн БТЕ).

Во-вторых, он намного перспективнее с инфраструктурной точки зрения: потенциально он может решить проблему газоснабжения юга Красноярского края, создать инфраструктуру для утилизации части восточносибирского ПНГ, стать дополнительным источником поставок для „Силы Сибири-1“ (учитывая не беспроблемное развитие Чаянды) и заодно исполнить давний замысел расширить ЕСГ на восток. В-третьих, из-под удара выводятся экологически чувствительные заповедные территории Республики Алтай (на мой взгляд, это была не второстепенная проблема проекта „Алтай“)», — указал эксперт.

Однако к минусам он отнес тот факт, что проект, вероятно, окажется в 1,5-2 раза дороже изначального маршрута (речь идет, по-видимому, не менее чем о $17-18 млрд). К этому следует добавить также инвестиции в развитие ресурсной базы: к моменту, когда может быть запущен газопровод (ближе к 2030 г.), свободных добычных мощностей для него, скорее всего, не будет: «Хотя газопровод, вероятно, частично ориентирован на внутренний рынок и Монголию, все-таки основная его цель — экспорт в Китай. И здесь, во-первых, остается проблема монопсонии, а во-вторых, по-прежнему неясно, насколько эти объемы окажутся востребованными на китайском рынке. Наконец, острым может быть и вопрос рентабельности с учетом окупаемости инвестиций в транспортные и добычные мощности», — резюмировал Белогорьев.

Текст: Екатерина Дейнего

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 21 мая 2020 > № 3402323 Алексей Белогорьев

Зона свободной торговли Тяньцзиня запустила регулярный мультимодальный сервис для транзита грузов из стран АСЕАН

20 мая с железнодорожной станции в ЗСТ Тяньцзиня отправился первый китайско-европейский поезд Тяньцзинь – Улан-Батор. На его «борту» — 54 40-фут контейнера, груженых автомобилями, аксессуарами, продуктами питания, одеждой и другими товарами для Монголии. Это 153-й международный маршрут, запущенный Пекинским железнодорожным бюро.

По словам Лю Даогана, заместителя директора Комитета городского транспорта Тяньцзиня, успешный запуск первого международного поезда из ЗСТ стал результатом сотрудничества властей города, администраций порта и железной дороги, таможенных органов, транспортного департамента и других ведомств.

Все грузы, отправленные в Улан-Батор, были доставлены на судне в порт Тяньцзиня из Японии и Южной Кореи и перегружены на поезд в режиме прямого доступа. Таможенное оформление проводилось до перегрузки с судна. Контейнеры сразу с судна были доставлены на железнодорожную станцию и загружены на поезд. Благодаря таким нововведениям удалось сократить время перегрузки и оформления с 2-3 дней до нескольких часов.

Поезд преодолеет границу через Эрэн-Хото и, проехав 1583 км с максимальной скоростью 120 км/час, через 5 дней достигнет Улан-Батора.

Чжан Цзиньчао, генеральный директор China Tianjin China Railway United Group, рассказал о том, что рейсы поездов по маршруту будут еженедельными. Кроме того, по его словам, это самый короткий путь от китайского порта до Эрэн-Хото.

С начала года до 15 мая со станции в Тяньцзине было отправлено на экспорт 40 тыс. TEU грузов, что на 84% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Вес грузов составил 620 тыс. тонн (рост 55% в годовом выражении). Среди отправляемых товаров — руды цветных металлов, промышленное оборудование, продукты питания, бумага, оборудование для шахт, ферросплавы и т.п.

Недавно мы также писали о технологиях прямого доступа «судно – фура — поезд», реализованных в порту Ляньюньгана, и о возобновлении мультимодального маршрута из Южной Кореи в Монголию через порт Циньхуандао.

«Сейчас нужно сделать все, чтобы воспользоваться экспортными «окнами»

Интервью директора по экспорту «Группы ГАЗ» Леонида Долгова «Газете.Ru»

Константин Журавлев

Директор по экспорту «Группы ГАЗ» Леонид Долгов рассказал «Газете.Ru» том, как изменился мировой рынок коммерческого транспорта во время пандемии, какую технику Горьковский автозавод предложил для борьбы с вирусом в 47 странах и какие меры господдержки российского автоэкспорта могут компенсировать падение российского рынка.

- Леонид Евгеньевич, в какой момент пандемия коронавируса стала оказывать влияние на вашу работу? Занимаясь экспортными продажами, вы наверняка ощутили его приближение немного раньше других.

- В начале февраля мы с директором по продажам в Африке и на Ближнем Востоке ездили на переговоры в одну из стран Западной Африки. И хотя тема коронавируса вовсю уже обсуждалась, в самолете мы были чуть ли не единственные, кто летел в масках. Их на тот момент носили только представители стран Азии, а вот европейцы и жители Африки лишь недоуменно на них поглядывали. Спустя месяц всем уже было не до шуток.

Последней крупной зарубежной выставкой, в которой мы принимали участие, стал энергетический форум Middle East Energy в Дубае в начале марта. Мы тогда показывали новейшие разработки Ярославского моторного завода. Естественно, почти все переговоры и встречи проводились уже в масках. Причем большую часть зала занимали китайские компании, и по моим наблюдениям посетители из других стран старались не заходить к ним лишний раз.

- Как сейчас изменилась ситуация с экспортом из-за пандемии?

- Каждый день я просматриваю сводки по распространению инфекции в тех странах, где мы работаем. Вирус ударил абсолютно по всем рынкам. Мы постоянно мониторим рыночную информацию от наших дистрибьюторов. Сейчас рынка нет. Все сели по домам. В большинстве стран ограничения, связанные с пандемией, будут действовать как минимум до конца мая. Но мы должны пережить эту сложную ситуацию и предлагать потребителям те решения, которые актуальны именно в этот период.

- Какие это решения?

- В начале пандемии мы сформировали «антивирусное» продуктовое предложение и разослали его в 47 стран мира, всем нашим партнерам и клиентам. Мы предложили широкую линейку техники, которая остро нужна в текущих условиях: «скорые помощи» на базе «ГАЗели NEXT» с различным оснащением, полноприводные «ГАЗели БИЗНЕС», мобильные лаборатории для тестирования, машины для дезинфекции на базе средних грузовиков с надстройкой российского производства. Мы также предлагаем шасси автомобилей и помогаем местным дистрибуторам устанавливать локальные надстройки, если существует именно такая потребность у конечного потребителя.

С огромным интересом следим за разработкой нашим «Объединенным инженерным центром» противовирусного пакета опций для автобусов. Ничего подобного в мире раньше никто не делал. Мы однозначно будем его предлагать иностранным клиентам.

- А возможны ли сейчас в принципе поставки машин, когда границы закрыты?

- Основные логистические потоки, в том числе поставки автомобилей и запчастей, сохранены. Правда, появились дополнительные операции в предпродажном обслуживании, в том числе - дезинфекция техники. А последняя поставка наших машин в Монголию выглядела так: от границы водителей автовозов местная полиция сопроводила в специальные изолированные точки разгрузки в степи. Там они разгрузились. Дальше их сопроводили обратно до границы, и они уехали.

Сейчас основная угроза экспорту – не в возможностях доставки, эти возможности сохранились, а в ее стоимости. Во время пандемии в условиях сокращения флота судов произошел резкий рост логистических затрат, и в первую очередь на дальних расстояниях – в страны Юго-Восточной Азии, Африки.

- Оказывается ли в кризисной ситуации поддержка автоэкспортерам? Недавно сообщалось о планах правительства РФ субсидировать хранение техники на складах в период ограничений.

- Мы это предложение проанализировали, и на наш взгляд, эта мера неактуальна. Мы – «Группа ГАЗ» - очень поджарые, у нас нет лишнего «жира» и на склад мы не работаем. Производство техники следует за спросом.

Для нас важно сохранение субсидии на логистику, в том числе и на машинокомплекты, и на запчасти. А сейчас, когда стоимость логистики резко подскочила, субсидия перестает работать, потому что в ней заложен ограничительный коэффициент по затратам, который не соответствует сегодняшним условиям. Мы предлагаем пересмотреть этот коэффициент, и очень надеемся, что это изменение будет внесено - хотя бы временно, на период кризиса.

- Будут ли работать меры поддержки экспорта, если сейчас рынки упали во всем мире?

Посмотрите, сегодня емкость российского рынка предельно сжалась. Коммерческие заказы ГАЗа на май-июнь в России сократились на 85-90%. Но падение можно компенсировать за счет тех стран, где восстановление проходит быстрее. Это в первую очередь рынки Юго-Восточной Азии, которые лучше всего справляются с эпидемией. Например, Вьетнам, - один из наших ключевых рынков. По состоянию на середину мая здесь было всего 288 заразившихся и ни одного смертельного случая.

Это едва ли не вторая страна после Китая, которая взяла ситуацию под контроль. На днях здесь возобновили работу государственные учреждения и открылись все бизнесы, закрытые на карантин, даже рестораны. Сейчас нужно сделать все, чтобы воспользоваться такими экспортными «окнами». Российский рынок будет восстанавливаться в течение долгого времени, и в этой ситуации экспорт, даже при сжатых рынках, становится особенно важен: продажи в разных странах могут восполнить падение в России.

- Ранее в СМИ сообщалось о планах организовать сборочное производство автомобилей «ГАЗ» во Вьетнаме. На каком этапе этот проект?

- Мы начали продажи с техники, произведенной на ГАЗе. Для этого необходимо было пройти процесс сертификации, который по сложности ничем не уступает российскому. Вьетнам, как и любая страна с динамично развивающейся экономикой, защищает свой рынок. Сертификация цельнометаллических фургонов завершена в середине апреля, и мы уже начали продавать первые машины клиентам. Следующая в очереди – линейка пассажирской техники. Наибольшие перспективы во Вьетнаме я связываю с микроавтобусом «ГАЗель NEXT». Сейчас на местных дорогах преобладают старые малогабаритные маршрутки с низкой крышей, которые постепенно замещаются автобусами европейского типа. В этом плане линейка NEXT имеет отличные характеристики, не уступая основным конкурентам из США и Южной Кореи.

Следующий этап – организация крупноузловой сборки из российских машинокомплектов с поэтапным доведением доли местных компонентов до 40%. Только при условии выполнения этих обязательств у нас есть возможность поставлять сейчас во Вьетнам технику с нулевой таможенной пошлиной.

- Какова ситуация на других ключевых рынках «Группы ГАЗ»?

- Постоянно следим за ситуацией в Турции, где работают наши сотрудники. Это граждане Турции, но мы не отделяем их от российской команды «Группы ГАЗ». На сборочном предприятии в Сакарье приняты те же меры профилактики, что и в Нижнем Новгороде. После роста заболеваемости в Турции мы на две недели останавливали там производство. Была организована на постоянной основе дезинфекция помещений, людей быстро обеспечили перчатками, масками, санитайзерами.

Авторынок Турции также просел, но заказы на нашем местном производстве пока есть. До конца мая мы должны выпустить 70 грузовиков. Также возобновлена поставка новых машинокомплектов и деталей из России.

- Во время эпидемии наша страна оказывает гуманитарную помощь разным государствам. Может ли использоваться российская автомобильная техника в таких гуманитарных миссиях?

- Конечно. Если на уровне правительства принимается решение поддержать разные страны – почему бы не передавать в том числе машины скорой помощи или мобильные лаборатории – нашу российскую технику, выпуск которой обеспечивает у нас в стране рабочие места и налоговые поступления? Именно так действуют многие страны, которые хотят закрепиться на рынках.

Яркий пример – Китай. Они дают потребителям в других странах государственные беспроцентные кредиты или передают большие партии техники для тестовой эксплуатации. В итоге китайская техника становится частью транспортной системы разных стран.

У нас тоже есть возможность принципиально поменять нашу представленность за рубежом. Чтобы наладить полноценные коммерческие продажи, надо дать первый импульс. Для этого надо, чтобы автомобили появились на улицах. Недавно ГАЗ передал в одну из стран Африки образцы машин «скорой помощи» в тестовую эксплуатацию. Но сейчас, когда продажи рухнули и на российском, и на экспортном рынках, у наших заводов нет средств, чтобы делать тестовые образцы для каждого рынка. А это - единственное условие развития экспорта: автомобильная техника не продается по рекламным картинкам, клиенты должны попробовать ее в действии.

- Наверное та же проблема сейчас стоит в отношении экспортных разработок?

- Да, конечно. Каждая страна закрывает свои рынки различными способами, и в том числе – специфическими техническими требованиями, под которые мы должны вносить изменения в конструкцию, проводить испытания, доводку, сертификацию. Чтобы не остановить развитие экспорта именно сейчас, когда российский рынок не может обеспечить достаточную загрузку российских заводов, очень важно восстановление программы субсидирования сертификации и омологации российской техники в зарубежных странах, которое сейчас готовится в Правительстве.

Особенно важна поддержка НИОКР по созданию праворульных версий машин. В мире 30% населения ездит на технике с правым рулем. Это рынки с высоким потенциалом, и их нельзя упускать. Через несколько лет эта поддержка даст полную отдачу в российские бюджеты всех уровней через валютную выручку из десятков стран мира.

- Стала ли наша продукция более привлекательной на внешних рынках после мартовского ослабления рубля?

- Мы не демпингуем и не считаем, что хорошая продукция, к которой безусловно относится «ГАЗ», должна продаваться за копейки. Взять ту же Турцию. В 2018-2019 годах мы нащупали объективную ценовую разницу на местном рынке с нашими основными конкурентами и сохраняем ее в пересчете на доллары.

Сейчас мы вступаем в период неценовой конкуренции. Несмотря на то, что турецкий рынок однозначно просядет, мы планируем увеличить свою долю. Наращиваем усилия по вирусному маркетингу, проводим точечные акции по продвижению техники. Турция — это очень консервативный рынок, здесь покупатели всегда оглядываются на мнение других - родных, соседей, коллег. Здесь нужно терпение и упорство, и ГАЗ уверенно зарабатывает хорошую репутацию.

- Чему нас может научить этот вирус?

- Даже если в начале года все складывается оптимистично, может неожиданно произойти слом и надо уметь вовремя признать новую реальность. Отчасти забыть свои старые планы, иметь гибкую стратегию и начать ее реализовывать в новых условиях.

Есть теория черных лебедей. Наверное, она будет дополнена разделом «черные вирусы» - когда разумные ожидания на достаточно позитивном мировом фоне сменяются катастрофическим сценарием. ГАЗ за свою историю проходил через множество кризисов и наши люди умеют мобилизоваться. Мы знаем, что делать. Реализованы все стандартные и нестандартные действия. У продукции ГАЗа есть огромный экспортный потенциал, и из кризиса мы должны выйти с заделом на рост продаж на важных для нас рынках.

Россия. Вьетнам. Турция. ПФО > Авиапром, автопром. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390841 Леонид Долгов

Минприроды России предлагает расширить территорию заповедника «Даурский»

В целях повышения эффективности сохранения уникальных природных комплексов и биологического разнообразия Даурских степей, Минприроды России предлагает расширить территорию государственного природного биосферного заповедника «Даурский» (Забайкальский край). Соответствующий проект постановления Правительства РФ размещен сегодня на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Инициатива направлена на обеспечение эффективного сохранения природных систем и реализацию планов восстановления и реинтродукции редких видов животных. Прилежащие к заповеднику степные территории, расположенные в охранной зоне, играют значительную роль как для обеспечения репрезентативности степей Даурии на ООПТ, так и для сохранения многих редких видов фауны, включенных в Красную книгу Российской Федерации. Одними из важнейших объектов охраны в заповеднике являются алтайский горный баран (аргали) и монгольский дзерен, включенные в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.

Включаемые в состав территории заповедника участки находятся на юге Забайкальского края, в пределах Приононско-Торейского округа сухих монголо-маньчжурских степей. Большая часть участков примыкает к основной территории заповедника, объединяет малые кластеры в единые участки. Исключение составляют два небольших участка в долине р. Борзя, являющиеся местом гнездования занесенного в Красную книгу РФ даурского журавля.

В состав заповедника также включается часть акватории озера Зун-Торей, расположенного в охранной зоне заповедника в границах водно-болотного угодья международного значения «Торейские озера». Акватория озера неразрывно связана с нынешней территорией заповедника и планируемыми к включению в его состав земельными участками, является важнейшим местом концентрации водоплавающих птиц во время линьки и перед осенним перелетом. Важным обстоятельством является то, что в состав заповедника включаются преимущественно степные экосистемы, крайне слабо представленные в системе ООПТ России.

Напомним, что расширение территории Даурского заповедника предусмотрено принятой Концепцией развития системы ООПТ до 2020 года, поддержано Правительством Забайкальского края и администрациями муниципальных образований, в границах которых расположен заповедник.

Общая площадь присоединяемых к заповеднику территорий составляет 39 354,06 га. Из них порядка 18 тыс. га относится к категории земель сельхозназначения, свыше 15 тыс. га – земли водного фонда и 5 251 га земель особо охраняемых территорий и объектов.

На включаемых в состав заповедника территориях нет месторождений полезных ископаемых, рыборазводных и рыбоводных участков, часть территорий затапливается в период высокого стояния уровня Торейских озер и реки Борзя. Незатапливаемые участки не вовлечены в активную хозяйственную деятельность, частично используются для сенокоса и выпаса. Таким образом, расширение заповедника окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие региона и страны в целом, будет способствовать созданию новых рабочих мест, а также повышению качества жизни граждан Российской Федерации.

Для проведения процедуры общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ О расширении территории государственного природного биосферного заповедника «Даурский» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru.

Справочно:

Государственный природный заповедник «Даурский» образован в 1987 г. Общая площадь ООПТ – 44 752 га. Более 75% площади заповедника составляет акватория оз. Барун-Торей.

В 1994 году Торейские озера с приустьевой частью впадающих в них рек Ималка и Ульдза включены в список водно-болотных угодий международного значения, имеющих значение, главным образом, в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция) с официальным названием «Торейские озера» (№ 683 в перечне Рамсарских угодий Конвенции). Большая часть угодий, в том числе акватория оз. Зун-Торей, расположена в охранной зоне заповедника.

В 1997 году заповедник вошел в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО.

С 2008 года учреждение находится в ведении Минприроды России.

В 2017 году территория заповедника, а также часть его охранной зоны

и прилежащего к границам охранной зоны государственного природного заказника федерального значения «Долина дзерена» получили статус участка Всемирного наследия ЮНЕСКО в составе российско-монгольского объекта «Ландшафты Даурии» с рекомендацией экспертов расширить ООПТ за счет новых степных участков, без чего невозможно гарантировать эффективное сохранение уникальных экосистем Даурских степей.

Реставрация плодородия

Кто накормит голодных?

Юрий Голубь

Эксперты предупреждают: на растущее человечество неотвратимо надвигается голод. Немногим сохранившим плодородие регионам планеты: Кубани, Центральному Черноземью, Алтайскому краю, Лёссовой равнине Китая, американскому Кукурузному поясу, — придётся кормить миллиарды людей.

Интенсивное "химическое" земледелие ведёт к деградации почвы, а влияние выращенных с его помощью продуктов на здоровье трудно предсказать. Можно сколько угодно обвинять производителей ГМО, пестицидов и неорганических удобрений, но правда в том, что техногенное земледелие — вынужденная мера. Из нынешних 7,6 млрд. людей, живущих на Земле, миллиард — на грани голодной смерти, ещё два миллиарда страдают от недоедания. Тем не менее, каждый год население планеты прирастает на 80-90 млн. человек.

Сегодня на всю планету приходится около 1,5 млрд. га пашни, и это не больше 10% всей площади суши. Чтобы всё население Земли питалось, как в США, нужно ещё 1,5 млрд. — примерно столько же человечество безвозвратно потеряло: на месте некогда плодородных североафриканских равнин сегодня пустыня Сахара, а вскормившая человеческую цивилизацию Месопотамия ныне почти бесплодна.

Аграрная наука научилась поднимать урожайность с помощью химической индустрии и современной техники, но этот путь оказался тупиковым, и дело не только в здоровом питании. Сегодня на каждую пищевую калорию тратится 8-10 калорий энергии из невозобновляемых источников. Чтобы получить тонну азотных удобрений, нужно сжечь 400 кг нефти или 10 тыс. кубов газа.

Ресурсов с каждым годом всё меньше, они дорожают. Результат мы видим: войны в Ираке, Ливии, Сирии, конфликт в Венесуэле. Впрочем, уже очень скоро придётся воевать не за нефть, а за воду.

"Почва — живой организм. В 60-70-е годы на гектаре чернозёма было 25-27 т биоты: 700-800 кг червей, членистоногие, грибы, бактерии, — вспоминает профессор Воронежского агроуниверситета, в прошлом — директор НИИ им. Докучаева, Владимир Шевченко. — Используя гербициды и инсектициды, мы их убили. Осталась от силы тонна-полторы. А ведь они творили гумус, естественно, его количество упало. Альтернатива — учение Докучаева, агроландшафтное земледелие".

Ведь русские чернозёмы уже однажды были на краю гибели. Так, согласно "Записке Воронежского уездного комитета по выяснению нужд сельскохозяйственной промышленности" вскоре после отмены крепостного права "местность уезда изменилась до неузнаваемости: леса поредели, …реки обмелели или местами совершенно исчезли, летучие пески надвинулись на поля, …поля поползли в овраги, и на месте когда-то удобных земель появились рытвины, водоёмы, рвы, обвалы и даже зияющие пропасти; земля обессилела, производительность её понизилась… Вместе с тем в самой жизни населения появились скудность, обеднение, вопиющая нужда". Дело в том, что освобождённые от крепостного права крестьяне получили худшие земли и распахивали всё, что возможно: крутые склоны, верховья и русла оврагов, лёгкие песчаные почвы. Ну, а помещики в погоне за товарным хлебом сильнее эксплуатировали земли, распахали целину, вырубили леса.

В конце XIX в. Василий Докучаев предложил проект коренного преобразования сельского хозяйства. В самом засушливом районе Центрального Черноземья, в Каменной степи — в нынешнем Таловском районе Воронежской области — докучаевская экспедиция заложила 100 га лесополос, построила два каскада прудов и организовала орошаемый участок. Вскоре учёный тяжело заболел, и работу свернули. Но после революции исследования в Каменной степи были продолжены, а в конце 40-х разработанные в заказнике методы легли в основу Сталинского плана преобразования природы.

Послевоенный голод был одним из самых страшных в истории нашей страны. Но катастрофа была связана не только с разрухой, но и с губительной засухой 1946 года. Руководство СССР начало искать пути надёжного решения проблемы. Руководству страны доложили, что в условиях всеобщего недорода в заказнике Каменная степь Воронежской области был получен так называемый "стопудовый урожай" — 16 центнеров с гектара (ц/га).

В 1948 году было подготовлено и подписано постановление "О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных районах Европейской части СССР".

Задумка была грандиозной — по берегам Урала, Волги, Дона, Северского Донца, Хопра и других рек с севера на юг на сотни километров протянутся огромные государственные полезащитные лесополосы. Так, на разных берегах Дона планировалось посадить две полосы шириной по 60 м и длиной 920 км — от Воронежа до Ростова. Всего же протяжённость лесополос составила бы 5320 км, а общая площадь новых лесов — более 4 млн. га.

Со временем они должны были стать мощным заслоном на пути суховеев из Средней Азии и прикаспийских пустынь, защитить основные зерновые районы от засух и пыльных бурь, задерживать все осадки и полностью прекращать сток. Кроме того, для закрепления песков было намечено до 1955 года посадить леса на площади 322 тыс. га. К этому же времени в колхозах и совхозах должны были создать 45 тыс. прудов и пять гигантских оросительных систем, охватывающих миллионы гектаров.

В итоге климат стал бы гораздо мягче на площади в 120 млн. га — территории, равной по площади Англии, Франции, Италии, Бельгии и Нидерландам вместе взятым.

Результаты не заставили себя ждать. Всего за пять лет за счёт принятых мер урожайность зерновых выросла на 25-30%, овощей — на 50-75%, трав — на 100-200%. С 1948-го по 1951 год страна стала производить на 80% больше мяса, на 65% — молока, на 240% — яиц, на 50% — шерсти.

И это было только начало, однако план, рассчитанный до 1965 года, свернули уже в 1953-м, вскоре после смерти вождя. Но и то, что удалось сделать, до сих пор изучается во всём мире.

В 50-е годы прошлого столетия Каменную степь посетила делегация китайских специалистов. Они использовали этот опыт у себя — посадили миллионы лесополос, назвав их "Второй Великой китайской стеной". И сегодня в Китае воплощается в жизнь сразу несколько грандиозных проектов по изменению ландшафта. Ещё в 2016 году началась работа над тем, чтобы остановить разрастающуюся пустыню Тэнгэр. К 2022 году предполагается создать зелёный пояс шириной в километр и длиной в 500 км.

Лёссовое плато в долине Хуанхэ — одно из мест рождения мировой цивилизации. Плодородная равнина кормила Китай тысячи лет и в результате серьёзно деградировала. Взрывной рост населения, традиционное земледелие и перевыпас привели к тому, что поля превратились местами в болото, местами в пустыню, а крестьяне погрузились в бедность.

В 1980-е в четырёх беднейших регионах КНР — провинциях Шаньси, Шэньси, Ганьсу и автономном районе Внутренняя Монголия — стартовал грандиозный проект по экологической реставрации, который продолжается и сегодня. Склоны оврагов превращаются в террасы, на которых сажают лес.

Создана сеть небольших плотин — в результате осадки не приводят к затоплениям, вода не смывает почву в Хуанхэ, а сохраняется для нужд сельского хозяйства. Одновременно строятся дороги и другая инфраструктура, что позволяет использовать современную сельхозтехнику и привлекать рабочую силу.

В сегодняшней России органическое земледелие — одна из самых модных тем. С начала этого года вступил в силу соответствующий федеральный закон. Но возможен ли масштабный отказ от химических методов или органическая еда останется дорогой экзотикой?

"Представьте: вы только-только освоили четыре действия арифметики, а вам на экзамене предлагают решить дифференциальное уравнение, — приводит метафору Владимир Шевченко. — Это совершенно другая наука, другие кадры. США и Европа за послевоенный период, чтобы удвоить урожайность, в десять раз увеличили внесение минеральных удобрений. Можно ли обойтись без этого фактора? Мы должны ввести в структуру севооборота минимум 30% бобовых. Они выполняют ту же роль, что и Россошанский химкомбинат. Но там нужно создать температуру 600 градусов и давление 400 атмосфер. А бобовые справятся с помощью бактерий ризосферы на корешках, ведь над нами — десятки километров азота (основного компонента воздуха. — прим. ред.)".

Успешные примеры есть. Например, в Белгородской области по инициативе губернатора Евгения Савченко программа биологизации земледелия заработала ещё в 2011 году. Результат налицо: в прошлом году средняя урожайность в регионе составила 51 ц/га. В соседней Воронежской области — 32,2 ц/га.

Получится ли распространить этот опыт? На Западе органическим земледелием занимается не больше 1% фермеров, и все они получают дотации. В Норвегии — 1600 долларов на гектар, в Евросоюзе — 800, в США — 400. Но дело не только в деньгах — нужны передовая наука, сложное оборудование, контрольные органы, которые будут следить за производителями, решившими пойти по новому пути.

"Органическое земледелие — дело непростое, есть много ограничений, — предупреждает замдиректора по науке НИИ им. Докучаева Александр Новичихин. — Например, возьмём перечень из 56 биологических препаратов по борьбе с болезнями и вредителями. У нас в стране производятся только шесть из них. Биологические препараты всегда менее эффективны, чем химические. Каждый может проверить на себе: одно дело лечиться травами и бабушкиными способами и другое — купить в аптеке химически произведённое лекарство. Как должна решаться эта проблема? Наверное, органическим земледелием можно заниматься только на отдельных участках. Например, выращивать овощи, фрукты".

Между тем в мире до сих пор точно не определились, что же такое — "органическое земледелие". Продолжается терминологическая путаница: говорят о "биодинамическом", "чистом", "органическом" и прочем сельском хозяйстве. Скептики уверяют: organic farming — не более чем маркетинговая стратегия. Стоит повесить на продукт зелёную этикетку, и цена вырастает в разы. Но, к примеру, то, что при употреблении органики снижается риск рака, до сих пор не доказанный факт.

Как бы то ни было, очевидно, что производство здоровых продуктов невозможно без восстановления главного кормильца России — чернозёма. И если не начать исправлять ситуацию уже сейчас, вряд ли получится не только удвоить экспорт, но прокормиться самим.

Начались проектные работы по газопроводу «Сила Сибири — 2»

«Газпром» приступил к работам по проекту газопровода «Сила Сибири — 2», сообщил председатель правления холдинга Алексей Миллер, отметив, что этот газопровод должен стать основой для экспорта 50 млрд кубометров газа ежегодно через Монголию в Китай, при этом сырье с Ямала планируют поставлять также в Европу. Цель проекта — соединить западную газотранспортную инфраструктуру с восточной частью России, а также обеспечение газом Восточной Сибири, уточнил Миллер.

В 2015 году, напоминают РИА «Новости», «Газпром» и китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC подписали соглашение о поставках газа в КНР по западному маршруту. Документ предусматривает строительство трубопроводной системы в уже существующем транспортном коридоре от Западной Сибири до Новосибирска с последующим продолжением до российско-китайской границы.

В конце марта президент РФ Владимир Путин на встрече с Алексеем Миллером согласился дать поручение о начале проектно-изыскательских работ для газопровода «Сила Сибири — 2».

Андрей Кортунов: «За COVID-19 Китай могут наказать политически, но не юридически»

Президент США Дональд Трамп в последнее время постоянно поднимает тему привлечения Китая к ответственности за распространение коронавируса по всему миру. Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам, обсудил с «НИ» перспективы подобной инициативы.

— Я думаю, что, если говорить о финансовых последствиях, перспективы подачи исков к Китаю по возмещению ущерба от пандемии не велики, поскольку в любом случае Китай не признает свою ответственность. Такой прецедент, если бы был создан, мог бы привести к очень серьёзным последствиям. Линия обороны Китая уже примерно понятна: они будут говорить о том, что сделали максимум для того, чтобы не допустить распространения пандемии, а во-вторых, будут ссылаться на то, что предыдущие пандемии, начиная со СПИДа, не влекли за собой подобные иски, хотя в некоторых случаях обвинения могли предъявляться даже США. Есть такая точка зрения, что эпидемия СПИДа началась в Соединённых Штатах.

Это, скорее, политическое, нежели юридическое, оружие. На данный момент китайская борьба с коронавирусом выглядит более успешной и эффективной чем то, что делается на Западе, конечно, в этой войне нарративов очень важно перехватить инициативу.

Что касается конкретных штатов, то целью подобного рода исков может быть получение дополнительной государственной поддержки и привлечение внимания к своим проблемам. Я думаю, что вряд ли кто-то надеется на то, что возможно получить компенсацию в таких объёмах. Конечно, есть теоретическая возможность отказаться от выплаты долгов, но тоже маловероятно. Это - разрушение финансовой системы. Если Соединённые Штаты объявят дефолт по своим обязательствам, это подорвёт глобальное доверие к американским финансовым ценным бумагам. Думаю, что это маловероятно.

— Сейчас уже 120 государств договорились о проведении общего расследования причин пандемии. Если оно подтвердит, что Китай не вовремя поставил ВОЗ в известность, поздно закрыл границы, может ли это вовлечь за собой иски иных государств? Станет ли это прецедентом?

— Теоретически это возможно, хотя, если посмотреть на инициативу со стороны Австралии, поддержанную большим количеством государств, она сформулирована очень аккуратно. В тексте предложения не содержится никаких обвинений Китая, даже ссылок на Китай. Говорится о том, что необходимо выяснить причины, пути распространения и так далее с тем, чтобы создать условия для предотвращения таких эпидемий в дальнейшем. Конечно, можно предположить, что в итоге расследования будут выдвинуты обвинения в отношении Китая, но я думаю, что скорее возможны другие решения.

Например, Китай будет вынужден увеличить объём гуманитарной помощи странам, которые оказались в наиболее тяжёлом положении. Собственно, Китай уже начинает это делать. Но давление на него будет сильнее, и речь пойдёт не о 2 миллиардах, а о других, более существенных суммах. Политическое давление на китайские власти будет увеличиваться.

Если будет создан такой прецедент, он вызовет последствия, выходящие за рамки пандемии. Условно говоря, экологическое загрязнение, которое производится Китаем, безусловно имеет следствие для многих соседних государств. Для России в том числе. Эту цепочку можно тянуть как угодно далеко. Я думаю, что и Китай никогда не признает, и вряд ли такие попытки будут предприниматься. Речь идёт о суверенитете. Я с трудом себе представляю ситуацию, когда это сможет привести к юридически обоснованным выплатам.

— Можно ли это сравнивать с военными контрибуциями или с тем, что Германия до сих пор выплачивает деньги жертвам нацизма?

— Теоретически можно. Но, даже если допустить, что Китай несёт ответственность в распространении вируса, невозможно доказать, что это была умышленная стратегия Пекина содействовать распространению пандемии и нанести экономический или иной ущерб своим геополитическим противникам. Это всё-таки не война, когда есть стратегия, есть документы, подтверждающие наличие злого умысла. Это скорее можно сравнить с Чернобыльской катастрофой, затронувшей ряд стран. Теоретически на СССР могли наложить ответственность за последствия, связанные с радиоактивным загрязнением ряда государств. Или кислотные дожди, которые переносятся через границы.

Но говорить о войне, мне кажется, было бы натяжкой. Доказать наличие умысла было бы очень трудно.

— Известны ли попытки привлечь к ответственности государство за причинённый ущерб в результате эпидемии или экологической катастрофы?

— Были попытки в превентивном порядке привлечь к ответственности за возможный экологический ущерб. Например, при строительстве Нильской плотины Эфиопией, когда Египет пытается вчинить иск в связи с тем, что эта плотина изменит водосток Нила и нанесёт ущерб сельскому хозяйству. Но эта ситуация явная. Речь идёт о том, что Эфиопия сознательно строит плотину, которая изменит режим водоснабжения. У нас есть такие потенциальные проблемы с Монголией, которая строит плотину на реках, которые впадают в Байкал, что может привести к его обмелению. В этом смысле такая практика существует, но чаще всего связана с экологией.

Были попытки, когда распространялись заболевания у домашних животных, вызывавшие большие убытки. Лет двадцать назад – вспышка сибирской язвы у коров. Было разбирательство в Евросоюзе, но оно ничем не закончилось. Никакую страну не признали несущей ответственность за эту вспышку.

Сибирь удвоит Силу

Россия начала подготовку к строительству второго газопровода в Китай

Текст: Сергей Тихонов

"Газпром" начал проектно-изыскательные работы по газопроводу в Китай "Сила Сибири-2". Об этом заявил глава компании Алексей Миллер. По его словам, "Сила Сибири-2" может стать основой нового канала экспорта газа через Монголию в Китай мощностью до 50 млрд кубометров в год.

Ранее планировалось построить "Силу Сибири-2" по маршруту через горный Алтай в восточные области Китая. Этот проект часто подвергался серьезной критике из-за сложностей в его технической реализации - он пролегал через труднопроходимый горный массив - и высокой стоимости строительства. Кроме того, против него активно возражали экологи, поскольку работы могли нанести вред уникальной экосистеме горного Алтая. Также нужно отметить, что первый вариант газопровода планировался меньшей мощностью - 30 млрд кубометров в год.

В конце прошлого года было принято решение изменить предполагаемый маршрут "Силы Сибири-2", построив газопровод через территорию Монголии. Его протяженность станет больше, но проходить он будет в основном по степным районам, что снизит себестоимость проекта. Кроме того, этот маршрут позволит доставить российский газ сразу в густонаселенные области центрального Китая, а также подключить к газопроводу монгольских потребителей. Ресурсной базой "Силы Сибири-2" станут действующие месторождения в Западной Сибири. Использование той же ресурсной базы, что и для поставок газа в Европу, может способствовать росту конкуренции между западным и восточным направлениями экспорта и дать стимул для освоения новых газовых месторождений.

Как подчеркнул замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, при наличии долгосрочных контрактов спрос всех партнёров может быть удовлетворен в полной мере. Запасы газа на Ямале, Гыдане и в прилегающих акваториях достаточны для обеспечения экспорта в обоих направлениях (на Запад и на Восток), считает эксперт.

Интенсивность боевой учёбы не снижается

В войсках Восточного военного округа контрольными проверками завершился зимний период обучения.

Предварительными выводами на основании результатов контрольных занятий с «Красной звездой» поделился командующий обще­войсковой армией, дислоцирующейся в Республике Бурятия, генерал-майор Валерий Солодчук.

– Валерий Николаевич, каких результатов в боевой подготовке удалось достичь соединениям и частям вашего объединения в зимнем периоде обучения?

– Интенсивность боевой учёбы наших соединений и частей в зимнем периоде обучения была высокой, что позволило нам выполнить задачи боевой подготовки в полном объёме. К этому нас обязывало и то, что наше объединение два последних года подряд признавалось лучшим среди объединений округа.

Отмечу понимание всеми категориями военнослужащих, гражданского персонала высокой ответственности за выполнение стоящих перед ними задач, их дисциплинированность и морально-психологическую устойчивость.

Отрадно отметить, что на передовых позициях находятся наши ударные соединения. Это отдельное гвардейское Тацинское Краснознамённое ордена Суворова II степени танковое соединение, которым командует гвардии полковник Роман Тимофеев, Краснознамённое орденов Кутузова и Богдана Хмельницкого II степени ракетное соединение – командир полковник Алексей Леснов.

К высокому званию ударная, считаю, вплотную подошли отдельное гвардейское Будапештское Краснознамённое ордена Красной Звезды мотострелковое соединение имени Е.А. Щаденко и зенитное ракетное соединение, которыми командуют гвардии полковник Роман Юрченко и полковник Михаил Иванов.

19 наших подразделений являются ударными, контрольная проверка за зимний период обучения показала, что все они соответствуют этому высокому званию.

– Как применялся в боевой учёбе сирийский опыт?

– Мы внимательно следим за действиями войск, выполняющих боевые задачи в Сирийской Арабской Республике, и берём на во­оружение их боевой опыт. Так, танкисты внедрили в свои действия в учебных боях на наших полигонах «танковую карусель», мотострелки – действия тактическими группами, артиллеристы – «огневой вал» и так далее. Все секреты, думаю, не будем раскрывать…

В современной войне меняется тактика действий видов Вооружённых Сил и родов войск, в боевых действиях широко стали применяться беспилотные летательные аппараты, авиация и средства ПВО. Но актуальность танков и пехоты по-прежнему остаётся высокой. Территория не считается завоёванной, пока по ней не пройдут наземные войска.

– Каковы были отличительные характеристики зимнего периода обучения?

– Прежде всего, это, как я уже сказал, высокая интенсивность боевой учёбы соединений и частей, насыщенность новыми формами и методами обучения личного состава. В зимнем периоде обучения проведены ротные, батальонные, бригадные тактические учения, в том числе и с боевой стрельбой. Успешно проведено командно-штабное учение с зенитным ракетным соединением, которое показало высокую выучку и с оценкой «отлично» выполнило боевые стрельбы на межвидовом полигоне Телемба.

Почти весь период войска находились на полигонах, где оттачивали своё профессиональное мастерство и выучку. С оценкой «хорошо» прошло тактическое учение мотострелковых батальонов с боевой стрельбой. Такую же достойную оценку заслужили на тактических учениях с боевой стрельбой танкисты. На оценку «хорошо» оценено двустороннее тактическое учение с боевой стрельбой танковых рот. Нельзя не отметить меткую стрельбу днём и ночью мотострелковых отделений и танковых экипажей, удостоенных оценки «хорошо».

Интенсивность боевой учёбы обусловлена возросшими требованиями к подготовке личного состава, его готовности вступить в бой с ходу и выполнить поставленную задачу. Сокращение временных нормативов, усложнение задач предъявляет высокие требования к моральному и психологическому состоянию личного состава.

– Каковы новации этого периода обучения?

– Одной из новаций стало внедрение обязательных психологических тестов личного состава, а также проведение психологических тренингов в полевых условиях.

– В каких конкурсах АрМИ-2020 примут участие военнослужащие объединения? Какие окружные этапы конкурсов пройдут в вашей армии?

– Мы принимаем участие во всех конкурсах АрМИ-2020. На сегодня в десяти проведённых конкурсах мы заняли девять призовых мест. У нас первые места в конкурсах «Суворовский натиск», «Мастера артиллерийского огня», «Чистое небо», «Белое солнце», вторые места в «Танковом биатлоне», «Отличнике войсковой разведки», «Безопасной среде», «Специальном районе». И к сожалению, только в «Военно-медицинской эстафете» оказались за чертой призёров, заняв четвёртое место.

Не без гордости отмечу, что пока у нас четыре первых места, тогда как у других объединений только по одному первому месту. Впереди ещё 11 конкурсов, и я уверен, что во многих из них мы будем в призёрах.

В соединениях и воинских частях нашего объединения на сегодняшний день проходят службу 69 военнослужащих, занявших первые места в этапах конкурсов в рамках Армейских международных игр 2019 и 2020 годов.

Также на территории Респуб­лики Бурятия проживают и проходят службу двое военнослужащих – чемпионы международного этапа конкурса «Танковый биатлон – 2019». По результатам конкурса они награждены ценными призами – автомобилями УАЗ «Патриот».

– Какие перед объединением стоят задачи в летнем периоде обучения?

– В летнем периоде обучения интенсивность боевой учёбы не снизится. Впервые будет проведено двустороннее бригадное тактические учение с танковым и мотострелковым соединениями. На полигоне Бурдуны наша мотострелковая бригада примет участие в совместном российско-монгольском учении «Селенга-2020». Будем участвовать в международном военно-техническом форуме «Армия-2020». Отмечу также, что на полигонах Цугол и Бурдуны пройдут тактические учения с боевой стрельбой с танковым и артиллерийским соединениями.

Словом, наша боевая учёба и жизнь будут, как и прежде, идти в напряжённом ритме.

Тимур Ламбаев

Россия. СФО. ДФО > Армия, полиция > redstar.ru, 15 мая 2020 > № 3485140 Валерий Солодчук

ИНТЕРВЬЮ ЛЕСИ ДАВЫДОВОЙ ЖУРНАЛУ ПРАВО И ЗАЩИТА

ФАС России идет в ногу со временем

Развитие экономики страны сегодня невозможно в отрыве от остального мира. Именно поэтому международное сотрудничество выходит на первый план. А в такой области, как антимонопольное регулирование, в условиях глобальной экономики замыкаться на проблемах одной страны и вовсе невозможно. Мы поговорили о том, как развивается это направление в Федеральной антимонопольной службе с начальником управления международного экономического сотрудничества ФАС России Лесей Евгеньевной Давыдовой.

Леся Евгеньевна, Вы всю свою карьеру посвящаете антимонопольной сфере. Входит ли, по Вашему мнению, Российская Федерация в число элитных стран по качеству нормативного правового регулирования, обеспечения конкурентной экономики и справедливого рынка.

Действительно, я практически всю свою сознательную жизнь работаю в антимонопольной службе. В этом году мы отмечаем 30-летие создания антимонопольного органа в России, и практически с его основания я работаю в области антимонопольного регулирования. И все время, начиная с этапа становления и до сегодняшнего дня, мы занимаемся международным сотрудничеством. На начальном этапе оно было фактором создания национального законодательства, мы использовали опыт, который был у зарубежных стран. Сейчас российский антимонопольный орган стал полноправным членом международного конкурентного сообщества.

Не так давно организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), крупнейшая международная организация, объединяющая развитые страны мира, проводила обзор нашего законодательства и практики его применения. Этот процесс осуществлялся в рамках вступления России в эту организацию. И уже в 2013 году было официально констатировано, что в целом антимонопольное законодательство и практика его применения в России соответствует стандартам стран-членов ОЭСР.

Если говорить о последних оценках достижений ФАС России в этом направлении, то необходимо отметить оценку, которую осуществляет независимое международное издание «Всемирный обзор по конкуренции» (ВОК) в рамках формирования рейтинга эффективности конкурентных ведомств мира. На протяжении более 10 лет в этом рейтинге мы планомерно продвигались и повышали свой уровень.

Сейчас ФАС России в рейтинге имеет 3,5 «звезды» по пятибалльной шкале и находится в одной группе с конкурентными ведомствами Испании, Италии, Канады, Мексики и Сингапура, опередив по эффективности ведомства Австрии, Бельгии, Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Швеции и ряде других вошедших в Рейтинг стран. По оценке ВОК, российское конкурентное ведомство находится на пороге перехода из категории ведомств со статусом «хорошо» в число стран, имеющих более высокий статус «очень хорошо» и «элита». В настоящее время ФАС России занимает место в диапазоне 11-19 мест в рейтинге, поднявшись из группы 19-34. С учетом того, что США представлены в Рейтинге сразу двумя ведомствами, Россия (вместе с остальными странами своего диапазона) входит в десятку государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением.

По итогам 2018 года ВОК в описании работы ФАС России положительно оценил разработку нашим ведомством цифрового антимонопольного пакета поправок к законодательству о защите конкуренции. После принятия эти законы позволят России стать одной из немногих европейских стран, разработавших «цифровое» антимонопольное законодательство. Это свидетельствует о том, что ФАС России идет «в ногу со временем», отвечая вызовам современности.

Расскажите, пожалуйста, о своем участии в разработке Договора о Евразийском экономическом союзе.

ФАС участвовала в разработке необходимой договорно-правовой базы для создания Единого экономического пространства с самого начала этого процесса. С момента, когда были отменены таможенные границы, когда перестали применяться стандартные защитные меры во внешней торговле между государствами-членами, именно инструменты конкуренции могут обеспечить защиту и эффективное функционирование внутренних и международных рынков.

Положения, касающиеся регулирования конкуренции на общем пространстве, вошли в нормативно-правовую базу Союза с самых первых дней. ФАС России и я лично принимали самое активное участие в работе над Договором о ЕАЭС, в который вошли специальные главы и приложения, связанные с конкурентной политикой и антимонопольным регулированием.

Положения Договора о ЕАЭС представляют собой сплав лучшего: как международных наработок и опыта, так и национального – всех государств-членов ЕАЭС, не в последнюю очередь, российского. Многолетнее сотрудничество стран «пятерки», в том числе в антимонопольной сфере, позволило в достаточно короткие сроки реализовать масштабный проект Евразийской интеграции, и мне очень приятно, что я смогла внести свой вклад в эту работу.

Расскажите, с антимонопольными органами каких стран еще сотрудничает ФАС России. Что является основой для его осуществления?

ФАС имеет достаточно обширный договорный портфель – это международные многосторонние, и двусторонние договоры: межведомственные, межправительственные, межгосударственные.

Сегодня у нас более 70 договоров разных форматов о сотрудничестве в области конкурентной политики, среди которых и межгосударственный многосторонний (Договор о ЕАЭС), и межправительственный многосторонний (Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, заключен по линии СНГ), и межправительственные двусторонние с Беларусью, Болгарией, Бразилией, Китаем, Польшей, Украиной, а также многостороннее межведомственное соглашение о сотрудничестве конкурентных ведомств БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР).

Двусторонние документы о сотрудничестве заключены с Европейской Комиссией и конкурентными ведомствами стран Западной, Восточной и Северной Европы (Австрия, Болгария, Венгрия, Испания, Италия, Латвия, Македония, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Эстония), странами Латинской Америки (Бразилия, Венесуэла, Мексика, Эквадор), а также Индией, Монголией, ЮАР, и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона (Китай, Вьетнам, Корея, США, Австралия).

Кроме того, ряд документов заключен по линии Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) – органа отраслевого сотрудничества в рамках СНГ, активным участником в работе которого является ФАС России.

Следует учесть, что в соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и рядом зарубежных стран также содержатся разделы о правилах конкуренции, в разработке которых ФАС России принимает непосредственное участие.

С какими государствами за 2019 год достигнуты максимальные темпы сближения?

Я уже говорила о странах СНГ, с антимонопольными органами которых сотрудничество осуществляется в разных форматах. Это и Межгосударственный совет по антимонопольной политике, и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. В последние годы активно развивается сотрудничество в формате Союзного государства России и Беларуси. В 2019 году произошло значимое событие, как для двустороннего сотрудничества наших стран, так и в целом для развития договорно-правовой базы российского антимонопольного органа. Было подписано Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, которое предполагает возможность проводить совместно правоприменительные действия при расследовании нарушений, которые затрагивают интересы сторон. В соответствии с данным Соглашением мы можем проводить совместные проверки, можем давать поручения органу-партнеру на осуществление процессуальных действий на его территории в интересах проводимого нами расследования и т.д. Подписанию и вступлению в силу Соглашения помимо его согласования с нашими белорусскими партнерами, предшествовали необходимые для этого внутригосударственные процедуры, которые обычно занимают достаточно длительное время. Однако, в этом случае мы прошли все необходимые согласования в рекордно короткие сроки, в общей сложности с момента, когда была достигнута договоренность о разработке Соглашения, до момента вступления его в силу, прошло около года. После вступления Соглашения в силу мы «не сбавили темпа» на пути развития нашего сотрудничества и подписали двусторонний Меморандум об учреждении Совместного экспертного совета по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках, который уже начал свою работу. Для нас интересно посмотреть, как будут работать и Соглашение, и созданный новый институт сотрудничества, но очевидно, что результаты нашей совместной работы уже приносят ощутимую пользу.

Как предполагается бороться с высокой экономической концентрацией в условиях цифровой экономики? Есть ли универсальное одобренное международным экономическом сообществом решение?

Вопрос контроля экономической концентрации очень интересный – ведь тенденция ее роста наблюдается во всем мире, практически во всех секторах экономики. Крупные глобальные сделки проходят на рынках информационно-коммуникационных технологий (Broadcom – Symantec), фармацевтики (Bristol-Myers Squibb Co. – CelgeneCorp), автопрома (Toyota – Suzuki), табака (PhilipMorris – Altria) и многих других. При этом меняется вектор антимонопольной правоприменительной практики, когда больший акцент делается на предотвращении нарушений антимонопольного законодательства, чему способствует усиление контроля экономической концентрации. Легче предварительно проанализировать, не создастся ли монопольное положение на рынке вследствие процессов экономической концентрации, чем потом отслеживать и пресекать нарушения со стороны созданных в результате экономконцентрации гигантов.

Если говорить о тенденциях, мировое конкурентное сообщество при рассмотрении глобальных сделок опирается на Рекомендации ЮНКТАД, ОЭСР, МКС, посвященные специфике международного сотрудничества при пресечении нарушений конкурентного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и при анализе крупных слияний. Контроль таких сделок невозможен без взаимодействия.

Вот представьте: идет слияние двух транснациональных корпораций. Сделка оказывает существенное влияние на рынки разных стран по всему миру и по законодательству должна быть нотифицирована, ее должны одобрить в разных странах. Когда мы рассматриваем сделку, мы оцениваем, как она влияет на состояние конкурентной среды, и если негативное влияние есть, то мы даем предписания компаниям, что им необходимо сделать, чтобы не произошло ухудшение конкуренции на рынке. Если предписания разных стран несовместимы и противоречивы, то сделка не произойдет технически. Чтобы вырабатывать взаимоприемлемые решения, осуществляется взаимодействие между конкурентными ведомствами, поэтому международное сотрудничество в таких процессах очень важно.

В рамках таких сделок в антимонопольные органы компании представляют много информации, и вся она, как правило, содержит коммерческую тайну. Чтобы антимонопольные ведомства могли взаимодействовать, нужно разрешение участников сделки – так называемый отказ от конфиденциальности, или вейвер. Компании официально разрешают конкурентному ведомству обмениваться информацией при обсуждении сделки. Это выгодно, в первую очередь, самим субъектам, которые хотят объединиться: это сокращает и сроки рассмотрения сделки антимонопольными органами и «страхует» их от получения взаимоисключающих предписаний. Поэтому компании достаточно охотно дают антимонопольным органам такие разрешения, тем более, что используемый механизм «вейвера» четко определяет в каждом конкретном случае объем прав антимонопольных органов по проведению необходимых консультаций, а существующая законодательная база в сфере защиты коммерческой тайны предусматривает обязанность по сохранению режима конфиденциальности такой информации и ответственность, в случае ее нарушения. Это эффективный механизм, но для российского антимонопольного органа он достаточно новый, и сейчас идет работа по совершенствованию его применения.

Можете привести примеры успешного применения вейверов?

Например, это сделка о слиянии Bayer и Monsanto. Мы проводили консультации со странами СНГ, БРИКС, с Еврокомиссией. По многим позициям наше предписания были согласованы, сделка закрылась вполне удачно.

Иногда у компаний есть желание не согласовывать слияние в отдельных юрисдикциях. Например, объединяются в Америке две транснациональные компании. Это, естественно, окажет влияние и на наш рынок. Так как компании проводят сделку в Америке, то они могут принять решение не подавать нотификацию о сделке в ФАС России. Но коллеги из конкурентного ведомства США наверняка поинтересуются нашим мнением, а мы можем запросить документы по сделке или применить административное наказание за не предоставление нотификации. Компании знают об этом сотрудничестве и у них не возникает желания обойтись без подачи нотификации в тех юрисдикциях, где они должны это сделать по закону. Это своего рода превентивный механизм по «воспитанию» компаний.

Мы знаем, что в рамках СНГ были приняты Рекомендации по применению вейверов при рассмотрении сделок экономической концентрации. Планируется ли распространение опыта совместной разработки такого документа с другими странами?

Если какая-то сделка затрагивает интересы рынков России, то, безусловно, в силу исторических, географических и экономических факторов она, скорее всего, будет оказывать влияние на рынки стран СНГ. Опрос наших коллег из конкурентных ведомств стран Содружества показал, что ими практически не применялся механизм добровольного отказа от конфиденциальности. ФАС России, имея определенный опыт по его применению, показала коллегам, как работает этот простой, но в то же время уникальный механизм, ведь он основан на принципах добровольности и не требует специального законодательного закрепления. ФАС России, совместно с антимонопольными органами государств-участников СНГ и Евразийской антимонопольной ассоциацией, разработали соответствующие модельные рекомендации, которые призваны стать основой для имплементации механизма отказа от конфиденциальности в государствах СНГ, и который, надеюсь, найдет свое практическое применение.

Если говорить о расширении этой работы, то мы на последнем заседании Координационного комитета конкурентных ведомств БРИКС, который прошел в сентябре 2019 года, поставили этот вопрос перед коллегами и планируем разработать модельные рекомендации стран БРИКС, чтобы унифицировать механизм отказа он конфиденциальности на пространстве БРИКС.

Многие слышали о существовании международных экономических картелей. Как международное сотрудничество помогает в выявлении и пресечении деятельности таких картелей?

Сейчас борьба с транснациональными картелями – очень важная тема. В условиях глобализации экономики нарушения антимонопольного законодательства тоже становятся глобальными. Картели – не исключение. Что такое транснациональный картель? Это нарушение, при котором компании — участники картеля зарегистрированы на территориях разных государств. Картелям подвержены многие сектора экономики, и мы стремимся к борьбе с ними, но без сотрудничества антимонопольных органов это очень сложно.

В формате БРИКС вопросы картелей выносились на обсуждение в рамках заседаний рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, в частности фармацевтическом и автомобильном. Кроме того, ФАС России совместно с коллегами по объединению создали Контактную группу БРИКС по картелям для обсуждения конкретных кейсов для проведения совместных расследований на пространстве БРИКС, а также для совершенствования существующих и выработки новых механизмов для выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.

В рамках деятельности Контактной группы 21 ноября 2019 года состоялся визит первой миссии Административного совета по экономической безопасности Бразилии в ФАС России. В ходе двусторонней встречи участники подробно обсудили детали работы скрининговых программ, используемых ведомствами для выявления антиконкурентных соглашений, наглядно продемонстрировав технические детали работы российского проекта «Большой цифровой кот» и аналогичного бразильского проекта Cerebro, который уже несколько лет используется Административным советом по экономической безопасности Бразилии в целях выявления сговоров на торгах. Участники встречи также обсудили технические вопросы фиксации и защиты значимой информации, аккумулируемой с помощью вышеуказанных скрининговых программ.

В марте 2020 года планируется визит миссий ФАС России и Комиссии по конкуренции ЮАР в Бразилию. Кроме того, в 2020 году планируется организация подобных миссий совместно со всеми остальными конкурентными ведомствами БРИКС.

В 2019 году прошла VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС. Какие решения приняты по ее итогам? Чему будет посвящена новая Конференция в 2021 году? Как проходит подготовка, планирует ли Россия принимать участие?

Сотрудничество в формате БРИКС – один из приоритетов для ФАС России. Ведь разумная конкурентная политика способствует развитию экономики, росту благосостояния граждан. У стран БРИКС большой экономический потенциал, и сотрудничество в этом направлении для нас приоритетно.

В сентябре 2019 года в Москве была проведена VI Конференция БРИКС. Такие форумы проходят каждые два года в одной из стран БРИКС, первая конференция была в России 10 лет назад в Казани. Она заложила формальную основу для сотрудничества, а шестая конференция – это старт «второй десятилетки» нашего сотрудничества. Мы обсуждали все острые вопросы, которые стоят перед нашими странами, обсуждали деятельность рабочих групп по развитию конкуренции на социально значимых рынках (продовольственный рынок, фармацевтика, цифровизация, автопром и биржевая торговля). Кроме этого, в ходе встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках заседания Координационного комитета была достигнута договоренность о пролонгации на бессрочный период Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, который был подписан пять лет назад в Санкт-Петербурге. Он был подписан на пять лет, а продлен будет на бессрочный период. Протокол об этом планируется подписать в мае 2020 года вновь в Петербурге. Обсуждались также вопросы функционирования антимонопольного центра БРИКС, который был создан в 2018 году на базе Высшей школы экономики и уже подготовил два фундаментальных доклада – по цепочкам добавленной стоимости на продовольственных рынках и по развитию конкуренции на цифровых рынках.

Каково значение и функциональные задачи международных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках?

Еще в начале нашего сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами было принято решение о том, что они будут взаимодействовать по вопросам развития конкуренции на конкретных рынках, социально значимых для экономик наших стран. Мы изучаем состояние конкуренции на рынке, выясняем, что мешает развитию конкуренции и эффективному функционированию конкретных рынков, совместно вырабатываем шаги, которые необходимо предпринять, используя при этом опыт друг друга. По результатам работы готовятся доклады, обзоры, мы совершенствуем свою конкурентную политику и законодательство. При этом, зачастую, поднимаемые нами в рамках совместной работы вопросы и проблемы становятся объектами обсуждения на других международных площадках, таких как ОЭСР, МКС, ЮНКТАД. Если мы видим, что решение каких-то выявленными нами проблем выходит за рамки полномочий антимонопольных органов, мы выносим их на более высокий правительственный уровень.

В настоящий момент функционируют Международная рабочая группа по фармацевтике, сопредседателями которой являются ФАС России и конкурентное ведомство Италии, а также Рабочие группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынках, которые были выбраны конкурентными ведомствами БРИКС в качестве приоритетных: фармацевтический, продовольственный, автомобильный и цифровой. В сентябре 2019 года мы договорились о создании новой группы по биржевой торговле, которая начнет свою деятельность в 2020 году.

В рамках фармацевтической рабочей группы изучались вопросы ценообразования на лекарственные средства, защиты интеллектуальной собственности, готовились предложения по модернизации законодательства. В результате в России цены на лекарства по некоторым позициям были снижены в несколько раз. По результатам изучения вопроса интеллектуальной собственности в России были подготовлены поправки в законодательство, обеспечивающие возможность введения принудительного лицензирования в случаях, когда компании отказываются производить или поставлять по разумным ценам жизненно необходимые лекарства, и государство может принудить эту компанию выдать патент, чтобы другие компании производили это лекарство. В результате наше население получит необходимый препарат. В Индии и Бразилии эти меры уже широко применяются в интересах национальной безопасности, конечно, точечно, индивидуально и нечасто. Но такой механизм должен быть у государства.

Помимо рабочих групп БРИКС, есть рабочие группы со странами СНГ, и созданный механизм по реализации мер, выработанных в результате совместной работы в данном формате, очень действенен. Например, мы изучали тему авиаперевозок: почему, например, билеты от Москвы до Алматы стоят дороже, чем до Нью-Йорка, при условии несопоставимости длительности авиаперелетов. Мы эту тему исследовали, на основании проведенного анализа был подготовлен доклад, содержащий конкретные предложения по решению выявленных проблем, получивший одобрение глав правительств СНГ, которые дали поручения уполномоченным органам своих стран о принятии соответствующих мер. Не всегда решения, предлагаемые антимонопольными органами, «позитивно» воспринимаются отраслевыми регуляторами, но выработанный механизм работы позволяет достичь положительных результатов развития отраслей через применение мер по развитию конкуренции.

Расскажите, пожалуйста, поподробнее об Антимонопольном центре БРИКС.

Антимонопольные органы стран БРИКС в силу политико-экономических особенностей развития своих стран долгие годы оставались в стороне от процесса выработки доктрин антимонопольного права в глобальном масштабе, лидерство в разработке которых традиционного принадлежит антимонопольным органам развитых стран Запада. Сейчас мы имеем возможность изменить эту ситуацию, а помочь в этом деле может привлечение научного сообщества.

В целях содействия развитию в странах БРИКС антимонопольного права, отвечающего всем вызовам современности, способного лечь в основу при формировании доктрин в этой области в международном масштабе, а также закрепления за странами БРИКС роли ключевых игроков при формировании глобальной конкурентной повестки, на базе Высшей школы экономики и был создан Антимонопольный центр БРИКС.

В центре работают не только ученые стран БРИКС, но и коллеги из зарубежных стран.

Среди основных партнеров – Центр права, экономики и общества Университетского колледжа Лондона (UCL), Кейптаунский университет, Университет Йоханнесбурга, Институт по изучению вопросов взаимодействия с потребителями Индии (CUTS International), Шанхайский университет Цзяо Тонг, Университет Инспер, Университет Жетулиу Варгаса (FGV) и другие.

Это очень полезное сотрудничество, потому что мы получаем готовую фундаментальную и очень нужную информацию, которую используем непосредственно в своей деятельности.

2020 год – год председательства Российской Федерации в БРИКС. Расскажите, что это означает, какие будут проводиться мероприятия в этой связи, почему это важно.

Каждое государство БРИКС по очереди председательствует в Объединении, реализуя конкретные задачи, которые определяются каждый год. Страна-председатель играет координирующую роль в обеспечении постоянной совместной работы между всеми членами Объединения для поддержания и наращивания темпов предыдущего председательства.

Девиз этого года – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Для достижения поставленных перед ФАС России задач в План председательства включен ряд международных мероприятий как экспертного, так и высокого уровня, которые будут проводиться Службой в 2020 году в формате БРИКС, в том числе заседание Рабочей группы БРИКС по фармацевтике, сопредседателем которой является ФАС России, заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике, встречи руководителей конкурентных ведомств БРИКС.

В год российского председательства также одной из важнейших задач, стоящих перед ФАС России, является обеспечение продления на бессрочный период действия Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Это поможет укрепить стратегическое партнерство в рамках объединения БРИКС по линии антимонопольных ведомств. Формируется совместными усилиями повестка очередной конференции по конкуренции БРИКС, которая должна пройти в 2021 году в Китае.

Какие важные международные проекты ФАС России планирует реализовать в 2020 году?

Я хочу подчеркнуть: невзирая на сложную ситуацию в мире, в области конкурентной политики Россия играет по многим позициям ключевую роль. Инициативы, которые мы выдвинули на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) несколько лет назад, в этом году, мы надеемся, получат свое логическое завершение.

Тогда глава ФАС России Игорь Артемьев выступил с инициативой о необходимости разработки международного документа, определяющего форматы международного сотрудничества конкурентных ведомств при расследовании транснациональных нарушений, а также о развитии и модернизации Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил в области конкуренции ООН, принятого еще в 80-х годах. Несколько лет мы посвятили этой работе, разработали документ, который содержит основные инструменты взаимодействия, – Руководящие принципы и процедуры международного сотрудничества. Нам удалось его согласовать на площадке ООН, а это было достаточно сложно, особенно в сложившихся сегодня условиях санкций в отношении России. Благодаря нашей активной политике по привлечению сторонников нам удалось согласовать консенсусный вариант документа. Был создан редакционный комитет, который дорабатывал текст документа, и в нем мы работали вместе с США, ЕС, Японией, Кореей, Бразилией, странами СНГ.

К сегодняшнему дню документ готов и, мы надеемся, что он будет утвержден на 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, которая должна состояться в июле 2020 года. Мы уверены, что этот документ сыграет важную роль в процессе совершенствования конкурентного законодательства стран-членов ООН. Особенно это актуально для стран с развивающейся экономикой и молодых конкурентных ведомств, которые будут иметь возможность использовать Руководящие принципы, представляющие собой в концентрированном виде лучшие мировые практики в сфере международного сотрудничества конкурентных ведомств, при правоприменении.

Кроме того, понимая необходимость усиления мер по борьбе с транснациональными картелями, мы предложили включить этот вопрос как ключевой для обсуждения на Конференции ООН в июле. Данное предложение получило одобрение и в программу Конференции включена отдельная сессия по борьбе с трансграничными картелями, организатором и модератором которой выступит ФАС России.

Беседовал Роман Антонович

Интервью на сайте журнала Право и защита

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 14 мая 2020 > № 3431751 Леся Давыдова