Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Ширина колеи никогда не была камнем преткновения при производстве подвижного состава»

Подмосковный «МЕТРОВАГОНМАШ» (входит в ЗАО «Трансмашхолдинг») разрабатывает проект по производству новых дизельных поездов, которые бы соответствовали требованиям регламента Таможенного союза, были бы пригодны для эксплуатации в любых климатических условиях и могли бы работать на пространстве вне колеи 1520 мм. О том, каким будет новый поезд, Gudok.ru рассказал заместитель генерального директора по сбыту ОАО « МЕТРОВАГОНМАШ» Андрей Васильев

– «МЕТРОВАГОНМАШ» был назван одним из потенциальных производителей пассажирского подвижного состава для острова Сахалин. Регион не простой – ширина колеи там сейчас 1067 мм, однако через несколько лет, после завершения реконструкции, ее планируют «стандартизировать» под 1520 мм. Что готов предложить в этом отношении завод?

– У нас есть два типа подвижного состава, которые теоретически могут подходить под решение этой задачи. Сразу хочу сказать, что вероятность того, что там будет ходить ДП-М крайне мала, потому, что он все-таки рассчитан на большой поток пассажиров и, соответственно, большую вместимость и большую мощность и имеет большую осевую нагрузку. Использовать этот дизельный поезд в трехвагонном составе теоретически можно, но мощность будет избыточная, а за энергоресурсы придется платить и смысла в таком подвижном составе на Сахалине нет.

Мы предложили поставить туда рельсовый автобус. Скорее всего, это будет не РА-2. Потому, что на сегодняшний день мы поставлены в определенные условия. Любой выпускаемый в стране подвижной состав после введения в действие технического регламента Таможенного союза должен ему соответствовать. В частности, ДП-М – это первый подвижной состав нашего производства, который полностью соответствует его требованиям. По этой причине РА-2, выпускаемый «Метровагонмашем», должен быть серьёзно изменен – это будет совершенно новый рельсовый автобус, который мы сделаем с учетом требований регламента Таможенного союза. Так как проект новый, мы создаем поезд, который предусматривает беспрепятственную и «безболезненную» замену тележек – с 1067 мм на 1520 мм. То есть, технически мы полностью готовы стать поставщиком для железных дорог Сахалина.

– То есть проект существует и, как я понимаю, поезд будет создаваться на базе РА-2, но из-за требований технического регламента Таможенного союза будет сильно от него отличаться?

– В первую очередь – это климатическая система и для машиниста, и для пассажиров, включающая отопление, кондиционирование и обеззараживание воздуха. Также это полная доступность для пассажиров с ограниченными возможностями – установка подъёмников, адаптированных санитарных блоков и мест для размещения инвалидных колясок в салоне. Это краш-система, которая интегрируется в поезд на случай аварий и столкновений. Выполнены и санитарные требования по шуму, экологии, электромагнитной совместимости. Это и система безопасности, и видеонаблюдения и так далее.

– У Сахалина есть свои климатические особенности. Так, производители грузовых локомотивов, Людиновский тепловозостроительный завод, недавно были вынуждены дорабатывать свой тепловоз, поставляемый на остров, именно из-за особенностей местных внешних условий?

– Изначально, когда мы взялись за производство рельсовых автобусов, нам было понятно, что это подвижной состав для малодеятельных участков – а там всегда достаточно жесткие условия. То есть, учитывалась невозможность регулярного технического обслуживания и суровые климатические условия. Могу привести примеры: РА-2 успешно эксплуатируется в Монголии – в суровом климате с огромным количеством мелкодисперсной пыли в воздухе. Рельсовые автобусы поставляются и в Прибалтику, где они ездят по прибрежной зоне, где влажный и соленый воздух, и проблем с их эксплуатацией тоже не было.

– Но ведь проект нового рельсового автобуса, создается не только для Сахалина? Там, будем откровенны, довольно ограниченный рынок сбыта.

– Мы делаем проект, прежде всего, по требованию ОАО «Российские железные дороги». Версия для Сахалина будет отличаться только наличием в комплекте поставки тележек колеи 1067 мм и адаптацией рельсового автобуса для эксплуатации на них. Насколько нам известно, потребность в этом подвижном составе существует, и мы собираемся выпускать поезд для всего пространства колеи 1520. Для колеи 1435 у нас уже выпускается другая модель рельсового автобуса, которая сейчас успешно поставляется в Сербию.

Кстати, сейчас владельцы путей в Африке ведут с нами активный диалог о поставке нашей продукции. А там колея, в основном, – 1000 и 1067 мм. И мы готовы работать с ними и поставлять рельсовые автобусы и туда.

– Вас, как производителя, не пугает разница колеи?

– Должен сказать, что ширина колеи никогда не была камнем преткновения. За всю историю «МЕТРОВАГОНМАШ» производил поезда для любой железной дороги – и для России, и для Европы. Метрополитены стран бывшего Варшавского договора работают на нашем подвижном составе – Варшава, Будапешт, София – все на колее 1435 мм. Мы же производили подвижной состав для детских железных дорог с совсем узкой колеей 750 мм. Сейчас же мы проводим переговоры с Индией, где колея 1600 мм и, возможно, скоро появятся поезда нашего производства и с такой тележкой.

Александр Фролов

ФГК по итогам мая 2016 года нарастила экспортные перевозки на 26%

Строительные грузы продемонстрировали рост перевозок за счет отправок в Белоруссию, Казахстан и на Украину, рост погрузки лесных грузов отмечен в адрес потребителей Абхазии, Киргизии, Китая, Монголии

Федеральная грузовая компания в мае 2016 года нарастила объем перевозок строительных и лесных грузов в экспортных направлениях до более 5,5 млн тонн, сообщает официальный сайт ОАО "РЖД". По сравнению с маем 2015 года объем экспортных перевозок вырос на 26% и превысил уровень 80 тыс. вагоноотправок.

Наибольший рост зафиксирован в перевозках в полувагонах компании (+27%), что обусловлено, в том числе, наращиванием объема погрузки строительных грузов (+81%) и лесных грузов (+66%). Всего в полувагонах АО "ФГК" в мае 2016 года перевезено в экспортных направлениях 5,2 млн тонн грузов или 75,2 тыс. вагоноотправок.

По данным АО "ФГК", строительные грузы приросли за счет увеличения объема погрузки со станций Куйбышевской, Южно-Уральской, Свердловской железных дорог в направлении Белоруссии, Казахстана и Украины. Рост погрузки лесных грузов в полувагоны АО "ФГК" в экспортных направлениях отмечен в адрес потребителей Абхазии, Киргизии, Китая, Монголии.

В сегменте крытых вагонов АО "ФГК" в мае 2016 года также наблюдался рост объема перевозок на экспорт строительных грузов (+43%), в основном со станций Воскресенск Московской железной дороги, Орловка и Ельшанка Приволжской железной дороги, Апсалямово Куйбышевской железной дороги, что связано с увеличением объема отгружаемой продукции корпорации "Волма".

Положительная динамика отмечена при перевозке лесных грузов в крытых вагонах АО "ФГК" (+20%), что вызвано увеличением погрузки со станций Восточно-Сибирской и Красноярской железных дорог в направлении рынков Китая, Монголии и др.

Объем перевозок экспортных грузов в крытых вагонах АО "ФГК" в отчетном периоде вырос на 5% в сравнении с уровнем прошлого года и достиг 220 тыс. тонн или 3,6 тыс. вагоноотправок.

Как уже сообщал Gudok.ru, АО «Федеральная грузовая компания» в мае 2016 года увеличила перевозки грузов на 21,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 16,2 млн тонн. Общий грузооборот вагонов ФГК в отчетном периоде составил 33,5 млрд т-км (в мае 2015 года — 27,1 млрд т-км). Объем среднесуточной погрузки достиг 8 тыс. вагонов (плюс 21,2% к маю 2015).

Доля ФГК на рынке перевозок грузов на сети российских железных дорог в мае 2016 года составила 14%.

АО «Федеральная грузовая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») является одним из крупнейших грузовых железнодорожных операторов в России.

Основной вид деятельности компании — предоставление подвижного состава под перевозки, а также оказание транспортно-экспедиционных услуг.

На всем полигоне российских железных дорог работают 8 филиалов и 8 агентств транспортного обслуживания ФГК. Открыты представительства в Москве, на Украине и в Казахстане.

Вагонный парк в оперировании АО «ФГК» по состоянию на 6 июня 2016 года насчитывает 139,8 тыс. единиц подвижного состава.

По итогам производственной деятельности за 2015 год общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов составил 165,5 млн тонн, что на 2,2% больше, чем в 2014 году.

С начала 2016 года объем погрузки АО «ФГК» в инновационные полувагоны компании составил свыше 2 млн тонн, или 27,6 тыс. вагоноотправок. Общий грузооборот инновационных полувагонов АО «ФГК» за указанный период достиг 7,4 млрд ткм, среднее расстояние перевозки составило 3,5 тыс. км.

100% минус 1 акция АО «ФГК» принадлежат ОАО «Российские железные дороги».

Монголия одобрила проект экономического коридора с Россией и Китаем

Страны совместно реализуют 32 проекта, в числе которых строительство трансграничной авто- и железнодорожной магистрали, развитие транзитного транспорта

Правительство Монголии одобрило проект трансграничной программы по созданию экономического коридора между Россией, Монголией и Китаем, сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на официальную страницу кабмина.

В ходе создания экономического коридора соседние страны совместно реализуют 32 проекта. Это строительство трансграничной авто- и железнодорожной магистрали, развитие транзитного транспорта, расширение сотрудничества в промышленном, энергетическом, туристическом, образовательном и научно-техническом секторах, в сфере сельского хозяйства, окружающей среды, здравоохранении и гуманитарном обмене. Это также облегчение процедуры пограничного и таможенного досмотра, обустройство пограничных пунктов пропуска.

Проект монгольско-российско-китайской программы создания экономического коридора будет подписан в Ташкенте 23 июня. Новая программа сотрудничества трех соседних государств рассчитана на 5 лет.

Ирина Таранец

"Дрянная девчонка" и министр Лавров

Александр Нагорный

"Комсомольская правда" опубликовала текст полемики журналистки Дарьи Асламовой с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

Не так часто глава российской дипломатии посещает редакции газет для встреч с журналистами. И всегда Сергей Викторович убедительно проводил свою линию. Вот и в "КП" всё шло сначала как по нотам, но ситуация полностью изменилась, когда в дискуссию ввязалась небезызвестная скандальная журналистка Дарья Асламова. Об этом нам поведала полная стенограмма, которую — видимо, после некоторых колебаний — начальство "Комсомолки" всё же опубликовало. Асламова сосредоточила огонь своей критики на отношении Кремля к событиям на Украине. И, видимо, сама того не желая, попала в "болевую точку" отечественной внешней политики.

Начала она очень простенько, спросив относительно Донбасса и референдума, который прошёл почти сразу после Крымского, и также подтвердил нежелание жителей "шахтёрского края" оставаться в составе бандеровской Украины. И тут глава нашего МИДа, который легко держал удары Керри и других иностранных "зубров", внезапно начал говорить что-то не слишком вразумительное насчёт того, что жители ДНР и ЛНР якобы "не отказывались говорить с Киевом", а Запад, по его версии, мог "отойти от... позиции давления на Киев". Вот оно как?! Идут шквальные обстрелы городов и предприятий, гибнут люди, а жители и руководители непризнанных республик, оказывается, "не отказались говорить.." И тут-то Асламова, сославшись на свой восьмилетний опыт работы в Киеве и на Донбассе, чётко охарактеризовала дипломатию РФ на "незалежном" направлении как "тотальный провал", поскольку Москва даже не пыталась влиять на украинскую ситуацию и держала там никудышного посла Зурабова. "Почему Зурабов до сих пор работает в Киеве?" — напрямик спросила она. И блестящий российский дипломат не смог ответить на этот вопрос, стал говорить, что Зурабов обязательно отчитается за свои труды перед МИДом и Госдумой... И тут Асламова перешла к сути "евромайдана", который стал итогом многолетнего воздействия на Украину со стороны "коллективного Запада" во главе с США, в то время как Москва отстранилась от дел этого "суверенного государства": мол, законные власти сами справятся. И совсем обмякший министр пролепетал: "А какие альтернативы были?". На что Асламова очень логично и чётко парировала: "У нас в руках были все карты... Законно избранный президент страны, где произошёл переворот, просит о помощи. Мы имели все права для того, чтобы помочь!" "Воевать?!" — восклицает Лавров. "Просто горстка бандитов захватила власть, это переворот", — отвечала Асламова. И тут произошло самое важное. Лавров воскликнул: "Воевать?! Воевать русским и украинцам?!"

Над этой сценой можно опустить занавес, Лавров как бы не понимает, что захват "майданной" хунтой власти в Киеве и означает войну Украины с Россией. Ведь в воскресенье 25 февраля 2014 года, буквально на следующий день после госпереворота, в Харькове собрался политический актив действующей власти, все ожидали обращения к Украине действующего президента, но какая-то сила сделала так, что он просто "исчез с радаров". Вот где был поворотный момент, когда Москва могла помочь братской Украине против западной агентуры, но не захотела или не смогла этого сделать.

Каков отсюда вывод? Может быть, Москве пора отказаться от цепляний за фетиш "суверенного государства", который заставляет Россию играть по тем правилам, которые постоянно и повсеместно нарушают наши "западные партнёры"? Так мы сейчас допустили вступление Черногории в НАТО, даже в Сербии почему-то прозападное правительство, американцы ведут активнейшие действия в республиках Средней Азии, включая уже и Монголию. А Россия продолжает работать с "действующими властями", каковы бы те ни были... Насколько такой подход оправдан с точки зрения национальных интересов нашей страны? Дискуссия "дрянной девчонки" Дарьи Асламовой с действующим министром иностранных дел РФ указывает на то, что ответ истории на такой вопрос будет, скорее всего, отрицательным: не оправдан.

Восточно-Байкальская лесная компания реализует в Бурятии инвестпроект по глубокой переработке древесины

На рынке Бурятии появляется новый игрок — Восточно-Байкальская лесная компания (ВБЛК), об этом сообщает пресс-служба Народного хурала республики.

По словам директора предприятия Дмитрия Каленых, главная ставка сделана на глубокую переработку сырья и продажу готовой продукции: клееного и профилированного бруса, оцилиндрованного бревна, мебельного щита и т.д. Закупается новая техника: тракторы John Deere, немецкая линия по обработке древесины Krafter. В планах приобретение немецкого завода, на котором можно будет выпускать до 1 тыс. наименований продукции.

Для выхода на проектную мощность предстоит решить ряд организационных вопросов, в частности — выделение земельного участка в пос. Онохой. Тогда удастся выстроить производственную цепь: пункты первичной обработки в Хоринском и Прибайкальском р-нах, создать глубокую переработку в Онохое, откуда продукцию можно транспортировать по железной дороге. Проблем со сбытом возникнуть не должно: лесную продукцию из Бурятии готовы покупать в Китае, Монголии, Южной Корее и Японии. Перспективное направление — Европа. Там все большей популярностью пользуются дома из дерева.

«Немцы сами вышли на нас с предложением о сотрудничестве, — рассказал Дмитрий Каленых. — Они готовы поставить нам оборудование и заключить контракт, по которому будут выкупать всю продукцию в течение десяти лет».

Главное сегодня для ВБЛК — выделение лесосек. В планах инвестора — освоение лесов в Еравнинском, Прибайкальском, Баргузинском, Закаменском, Кижингинском и Хоринском р-нах.

Пленарная конференция Сети управления государственными расходами в Азии (PEMNA) в 2016 году прошла в г. Манила (Республика Филиппины). Встречи участников проведены в рамках совместных и индивидуальных заседаний Профильных Сообществ, а также заседания Координационного Комитета.

В этом году у участников была возможность обсудить тему «Финансовая прозрачность и участие граждан в реализации реформы Управления Государственными Финансами (УГФ)» на совместных сессиях Профильных Сообществ. На индивидуальных сессиях Профильные Сообщества будут обсудили соответствующие темы «Финансовые отношения между центром и местными органами» (ПС по Бюджету) и «Реальная ситуация при реализации бухгалтерского учета по методу начислений» (ПС по Казначейству).

Делегацию Федерального казначейства на Пленарном заседании возглавил заместитель руководителя С.Е. Прокофьев; также в состав делегации вошли заместитель начальника Управления бюджетного учета и отчетности А.Н. Кривенец и начальник Отдела внешних связей и взаимодействия со СМИ А.В. Макаров.

В рамках участия в работе Пленарной конференции С.Е. Прокофьев встретился с руководителем Казначейства Филиппин г-ном Роберто Б. Таном и руководителем Секретариата PEMNA Джоном М. Кимом.

Также были проведены двусторонние встречи с руководителем Генеральной дирекции Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Марванто Харьовирьёно, старшим советником Министра финансов по вопросам государственных расходов Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Пурвиянто Пранотосувирьо и руководителем Дирекции Управления денежными средствами Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Руди Видодо, руководитель Федерального казначейства Малайзии г-ном Коши Томасом. По итогам мероприятия С.Е. Прокофьевым был проведен ряд встреч со следующими представителями государственных финансовых организаций стран Юго-Восточной Азии:

Сичянь Ченг – начальник Управления регулирования и исследований Казначейского департамента Министерства финансов КНР;

Ху Чженгчжонг – профессор, заведующий кафедрой экономики Китайской государственной академии управления;

Ле Тхи Туйет Нхунг – заместитель генерального директора Департамента бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Вьетнам;

Орафан Накмахачаласинт – директор Департамента стандартов бухгалтерского учета в госсекторе и бюджетной политики Департамента главного государственного контролера Королевства Таиланд;

Бьёнг Ёл Ву – директор Департамента управления налоговыми решениями Министерства стратегии и финансов Республики Корея.

Основной целью финансового сообщества стран Азии PEMNA является формирование дискуссионной площадки для специалистов-практиков стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона, благодаря которой они могут поделиться профессиональным опытом, а также учиться друг у друга, повышая, таким образом, собственную компетенцию в рамках модернизации системы управления государственными финансами своих стран.

Сеть PEMNA представлена двумя практикующими сообществами (ПС) в области бюджета и казначейства. ПС используют различные механизмы для обеспечения наиболее продуктивного взаимодействия, в том числе: семинары, обмен визитами, совместные исследовательские проекты, видеоконференции, Интернет-ресурсы, веб-хранилища, а также другие необходимые ресурсы.

Странами-участницами являются Камбоджа, Китай, Индонезия, Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Филиппины, Таиланд, Тимор-Лешти, и Вьетнам, и т.д. Сообщество PEMNA поддерживают различные партнеры, включая Всемирный банк, Министерство стратегии и финансов Кореи, AusAID (Австралийское Агентство по международному развитию), МВФ и ОЭСР.

Делегация Счетной палаты Российской Федерации во главе с аудитором Татьяной Блиновой посетила Гавану, где приняла участие во II Международном семинаре по аудиту, контролю и проверке, организатором которого выступило Главное контрольное управление Республики Куба.

В семинаре приняло участие более 140 человек, в том числе представители ВОФК девяти стран (Аргентины, Венесуэлы, Доминиканской Республики, Китая, Кубы, Мексики, России, Сальвадора и Эквадора), а также руководители большинства государственных структур Кубы центрального и регионального уровней.

На мероприятии были рассмотрены актуальные вопросы государственного финансового контроля, такие как: отчетность и транспарентность, участие гражданского общества и его роль в работе по профилактике и предотвращению финансовых нарушений, передовой опыт в проведении контрольных мероприятий исполнения социальных и экономических программ, направленных на достижение целей устойчивого развития.

На пленарном заседании выступил аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александр Жданьков с докладом на тему «Опыт аудита реализации двусторонних международных договоров по вопросам торгово-экономического сотрудничества, в том числе по созданию и функционированию совместных предприятий и совместных проектов, реализуемых Россией с другими странами (Монголия, Вьетнам, Таджикистан, Куба)».

В докладе были рассмотрены принципы проведения Счетной палатой Российской Федерации совместных контрольных мероприятий (на примере проверок «Русьвьетпетро» (с ВОФК Вьетнама), «Сангтудинской ГЭС-1» (с ВОФК Таджикистана), «Предприятия Эрдэнэт» (с ВОФК Монголии) и параллельных аудитов (на примере российско-кубинских мероприятий по тематике финансирования поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники, а также в области гражданской авиации).

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Блинова выступила с докладом «Роль Счетной палаты Российской Федерации в повышении эффективности государственного управления».

Доклад был акцентирован, в первую очередь, на особенностях осуществления аудита реализации государственных программ Российской Федерации, определении путей совершенствования государственного аудита и контроля за эффективным использованием средств федерального бюджет как средств повышения эффективности государственного управления. В качестве неотъемлемых элементов развития государственного управления были рассмотрены меры по противодействию коррупции и методы совершенствования нормативно-правовой базы.

Выступления аудиторов Счетной палаты Российской Федерации вызвали живой интерес аудитории, обсуждение практического опыта российской стороны в области проведения международных аудитов было продолжено в ходе проведения российско-кубинской встречи.

Также в рамках семинара в интересах реализации положений Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Главным контрольным управлением Республики Куба (2013 г.) 2 июня 2016 года были проведены переговоры российской делегации с руководством ВОФК Кубы по вопросу подготовки к реализации российско-кубинских аудитов в 2017 и 2018 гг.

На встрече также присутствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Куба М.Л.Камынин.

В ходе двусторонних консультаций стороны обменялись информацией о процессе подготовки к проведению параллельного аудита реализации проектов поставок российских гражданских самолетов, сопутствующего оборудования и услуг по программам модернизации гражданской авиации Кубы. В результате была достигнута договоренность обменяться результатами проделанной работы в декабре 2016 года и провести параллельное контрольное мероприятие в сфере гражданской авиации во втором полугодии 2017 года.

Отдельным пунктом повестки переговоров стало обсуждение подготовки к проведению параллельного контрольного мероприятия в области строительства энергоблоков на тепловых электростанциях «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана». Сторонами достигнута договоренность осуществить параллельный аудит по данной тематике во втором полугодии 2018 года.

В завершение беседы стороны подтвердили готовность к взаимодействию на всех уровнях.

России и Китаю необходимо избежать «плохой» конкуренции

30–31 мая 2016 г. РСМД провел крупную международную конференцию «Россия — Китай: к новому качеству двусторонних отношений», на которой обсуждались различные аспекты отношений двух стран, а также региональное измерение взаимодействия России и Китая.

Особенное внимание уделялось процессам интеграции на евразийском пространстве.

Редакция портала РСМД обратилась к иностранным экспертам с вопросом о конкуренции интеграционных инициатив России и Китая.

Как избежать конкуренции России и Китая в рамках интеграционных проектов на евразийском пространстве?

Абиру Тайсукэ, научный сотрудник Токийского фонда

Лучший способ избежать конкуренции и потенциальной конфронтации России и Китая на евразийском пространстве — вовлечь в интеграционные процессы третьи страны. Такой подход привнесет позитивную динамику в развитие интеграции. Уверен, что Япония станет одним из активных участников интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Севак Саруханян, помощник Председателя Коллегии ЕЭК

Самый верный путь — это координация деятельности по сопряжению Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза. Процесс сопряжения предполагает активное ведение переговоров, которые выявят все проблемные моменты в отношениях стран-участниц. Как мы знаем, переговоры — оптимальный способ достижения компромисса и баланса взаимных интересов.

Нандан Уникришнан, вице-президент и старший научный сотрудник исследовательского фонда Observer

Я бы не сказал, что в данный момент Россия и Китай конкурируют, в особенности в экономической сфере. С другой стороны, принимая во внимание геополитическое расположение сил, в данный момент мне не предвидится какое-то соперничество между Россией и Китаем. Обе страны настроены на сотрудничество, и это отчетливо видно.

Джэ-Ён Ли, вице-президент Департамента Европы, Америки и Евразии Корейского института международной экономической политики (KIEP)

На нынешнем этапе российско-китайские отношения развиваются крайне позитивно и динамично. Китай и Россия заметно сблизились на фоне антироссийских санкций, введенных Европейским союзом и США. Сейчас, как мы знаем, евразийский регион развивается особенно динамично, и внимание всего мира все больше концентрируется именно на нем. Многие страны предлагают свои инициативы и стратегии в отношении евразийского региона. Со стороны России развивается Евразийский экономический союз, а Владимир Путин предложил так называемую «Новую евразийскую политику». Со стороны Китая нам предлагается Экономический пояс Шелкового пути, а со стороны Монголии — Степной путь. Республика Корея предлагает Евразийскую инициативу. Конечно, в вопросе евразийской интеграции есть как фактор сотрудничества, так и конфликта. Например, Китай стремится развивать средний пояс евразийского континента, а Россия — северный. С другой стороны, Индия, Пакистан и США заинтересованы в развитии южной части континента. Здесь мы видим определенное расхождение интересов.

Хотя были созданы АБИИ и другие фонды, возникает определенный вопрос: кто будет платить за такого рода проекты? Речь идет, в том числе, об инфраструктурных проектах. Если мы строим, к примеру, железнодорожные пути в Центральной или Северо-Восточной Азии и совершенствуем инфраструктуру в регионе, то наши инвестиции тоже будут расти, также как и объемы торговли. У нас общие цели, и акцентировать внимание исключительно на собственных проектах было бы опрометчиво. Так как мы работаем вместе, разумно было бы найти точки соприкосновения российской, китайской и корейской инициатив. Тогда на основе прагматичного сотрудничества мы сможем реализовывать проекты развития евразийского континента.

Нам нужно приготовиться к долгосрочному сотрудничеству, в рамках которого отношения между Россией и Китаем будут только развиваться.

Чжао Хуашен, директор Центра изучения России и Центральной Азии Фуданьского университета

Я думаю, что конкуренция бывает нормальной и ненормальной. Нормальная конкуренция существует везде, между всеми государствами. Нам необходимо избежать плохой конкуренции, подразумевающей пагубные намерения. Пока что нам это удается. Сопряжение Евразийского экономического союза и ЭПШП, о чем договорились наши лидеры, отличный тому пример.

Российская сторона ждет от Монголии проектные решения по строительству

Глава Росприроднадзора РФ Артем Сидоров приехал в Бурятию. Вчера федеральный чиновник посетил несколько объектов в республике, а сегодня заслушал доклады о состоянии природы в регионе. На совещании обсудили одну из животрепещущих тем, которая уже несколько месяцев не дает покоя как защитникам Байкала, так и простым обывателям. Речь идет о строительстве каскада ГЭС на реке Селенге в Монголии.

Артем Сидоров заверил, что Росприроднадзор не останется в стороне в этом вопросе. Экологическая составляющая - вот что заботит российский Росприроднадзор.

- Безусловно, нас беспокоит оценка воздействия на окружающую среду и возможная реализация этого проекта. В этой части мы берем вопрос на особый контроль, - отметил Сидоров.

Напомним, ранее ряд СМИ сообщил, что строительство трех крупных ГЭС на реке Селенга и ее притоках окажет необратимое негативное воздействие на экологическое состояние озера Байкал. В частности, возможно изменение стока наносов, качества воды, ее ледового и температурного режима, дополнительное выделение парниковых газов, ведущих к изменению климата. Кроме того, возникнет угроза подтоплений территорий. Сегодня вопрос о строительстве ГЭС в соседнем регионе решается на высшем уровне власти.

Что искал Джон Керри в Монголии?

Владислав ГУЛЕВИЧ

За визитом побывавшего на днях в Монголии госсекретаря США Джона Керри отчётливо просматриваются намерения Соединённых Штатов стать твёрдой ногой в одной из стратегически выгодных точек Евразии – там, где сходятся китайский проект «Новый шёлковый путь» и монгольского проект «Степной путь», направленный на повышение значения Монголии как транзитного государства на стыке Китая и России.

В рамках проекта «Новый шёлковый путь» планируется сформировать гигантский единый экономический пояс, включающий инфраструктурные объекты многих стран. Новый шёлковый путь пройдет по Центральной Азии, России, Белоруссии, Европе. Кроме сухопутного коридора проект включает в себя морской путь от берегов Китая через Суэцкий канал в Средиземноморье и Африку. В той или иной степени в проекте «Нового шёлкового пути» готовы принять участие Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Иран. Рассматривается возможность включения в проект «Нового шёлкового пути» маршрута Северного морского пути (кратчайшее морское сообщение между европейской частью России и Дальним Востоком).

В ходе реализации проекта «Степной путь» Улан-Батор намерен ввести в эксплуатацию сеть высокоскоростных автодорог и железнодорожных артерий, расширить сеть газо- и нефтепроводов, замкнув их на Китай и Россию. В 2015 году государственный министр М. Энхсайхан заявлял о готовности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (Монголия - один из его учредителей) поддержать проект, требующий инвестиции в размере $50 млрд.

При этом Улан-Батор не намерен отказываться от геополитической формулы «третьего соседа». Суть формулы заключается в поиске партнёров, отношения с которыми помогали бы сохранять баланс отношений в треугольнике Китай - Монголия - Россия.

Монголы, не замыкаясь на России и Китае, активно развивают сотрудничество со странами Азии и Европы. В прошлом году Монголию посетили президент Германии Иоахим Гаук, японский премьер Синдзо Абэ, в 2016 году - председатель сената Италии Пьетро Грассо. Интенсифицируются отношения Монголии с КНДР, Республикой Корея, Таиландом, Вьетнамом.

И тут появляются американцы. Нетрудно угадать, что США хотели бы стать единственным «третьим соседом» Монголии, хотя, разумеется, официальные заявления об этом никогда не прозвучат.

Прибыв 5 июня в Улан-Батор, Джон Керри заявил, что США не призывают Монголию выбирать «между Китаем и Россией или кем-то ещё», но не преминул заметить, что Китай и Россия оказывают на Монголию «большое давление» и потому, дескать, монголам приходится «бороться за собственную идентичность». Из контекста выступления Керри следовало, что защитником монгольской идентичности готовы выступить США.

Чтобы польстить в Улан-Баторе хозяевам, Керри назвал Монголию «оазисом демократии», хотя не далее как в прошлом году Госдеп критиковал эту страну за недостаточную прозрачность в сфере соблюдениях прав человека и запустил проект USAID по повышению степени «участия граждан Монголии в демократических и политических процессах» с целью улучшения «государственного управления».

Необходимым элементом концепции «третьего соседа» является закреплённый в Конституции Монголии принцип постоянного нейтралитета: ни с одним из государств Монголия не сотрудничает против другого государства ни в военное, ни в мирное время.

Вашингтон это не устраивает.

«Монголия находится в очень и очень жёстком соседстве, и нам [американцам. - В.Г.] действовать там непросто», - процитировал Channel NewsAsia накануне визита Керри в Улан-Батор неназванный источник в Государственном департаменте США. Источник счёл нежелательным (для Соединённых Штатов) зависимость Монголии на 3/4 от российской нефти и на 90% от экспорта в Китай.

При этом американские СМИ не скрывают ни заинтересованности Вашингтона в доступе к монгольскими недрами (вольфрам, золото, олово, молибден, медь), ни антикитайской подоплеки визита Керри в Монголию. «Мы рады стать, в некотором смысле, вашим третьим соседом», - обратился Керри к монгольской стороне после того, как произнёс слова о «провокационном и дестабилизирующем» характере планов Пекина создать опознавательную зону противовоздушной обороны в Южно-Китайском море. Создание зоны ПВО Пекин рассматривает как ответ на действия США в регионе, угрожающие суверенитету КНР.

Примечательно, что заявление Керри в Улан-Баторе было сделано за день до его прилёта в Пекин для участия в очередном раунде стратегического и экономического диалога США - Китай.

Монголия интересна Соединённым Штатам ещё в одном отношении: она граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом КНР, населённым преимущественно уйгурами-мусульманами. Это самая неспокойная территория на карте Китая, и попытки Пекина справиться с проявлениями уйгурского сепаратизма, опекаемого Вашингтоном, имеют переменный успех.

Как видно, нейтральный статус Монголии американцев не устраивает.

В Москве прошел первый Всероссийский турнир «Красная площадь. Время поэтов»

Источник: Фонд поддержки и продвижения современной литературы и искусства, научной, музейной деятельности и культурных проектов «Волошинский сентябрь»

В день рождения А.С. Пушкина, 6 июня, на главной сцене Книжного фестиваля «Красная площадь» состоялся финал первого Всероссийского турнира «Красная площадь. Время поэтов». Он собрал на одной сцене современных поэтов России, выбранных издательским сообществом, экспертами и народным интернет-голосованием.

В короткий список вошли книги поэтов Марии Ватутиной, Ирины Евсы, Инны Кабыш, Станислава Минакова, Дмитрия Мурзина, Алексея Остудина, Романа Рубанова, Александра Самойлова, Наты Сучковой, Амарсаны Улзытуева.

Финалисты турнира приехали из разных городов России: Улан-Удэ, Кемерово, Челябинска, Казани, Курска, Белгорода. Из десяти финалистов двое, к сожалению, не смогли приехать: это Ирина Евса из Харькова и Ната Сучкова из Вологды.

Победителя турнира выбирало большое жюри, в состав которого вошли: Народный артист Российской Федерации Валерий Баринов, главный редактор литературно-художественного журнала «Октябрь» Ирина Барметова, президент международного фестиваля «Биеннале поэтов в Москве» Евгений Бунимович, генеральный директор издательства «Постум» и руководитель редакции издательства «Рипол-Классик» Олег Вавилов, главный редактор журнала «Новый мир» Андрей Василевский, заведующая отделом поэзии журнала «Дружба народов» Галина Климова, поэт и драматург Виктор Коркия.

Выборы победителя проходили при непосредственном участии восьми приехавших поэтов-финалистов и членов большого жюри. Финал турнира получился цельным и мощным поэтическим спектаклем, перемежаемым небольшими киновизитками, в которых поэты коротко рассказывали о времени и о себе. После выступления каждого поэта о нём высказывался один из членов жюри. Несмотря на холод и дождь, публика собралась послушать и поддержать своих любимых поэтов.

Победителем и обладателем титула «Голос нашего времени» первого Всероссийского турнира «КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ. ВРЕМЯ ПОЭТОВ» стала Мария Ватутина (Москва). Победителю была вручена фирменная статуэтка и диплом за подписью Народного артиста России Валерия Баринова. Но главный приз – это издание поэтической книги в крупнейшем российском издательстве «ЭКСМО» и участие в составе Большого Жюри будущего года.

Ватутина Мария Олеговна. Родилась в Москве (1968). Окончила Московский юридический институт (1992), Литературный институт им. А.М. Горького. Автор десяти поэтических книг и публикаций в журналах: «Знамя», «Новый мир», «Октябрь» и других. Лауреат Международного Волошинского Конкурса (2004) и Международной Волошинской Премии (2011), премии «Московский счет» (2009, 2014), премии журнала «Новый мир» «ANTHOLOGIA» (2009), Бунинской премии (2012) и других. Победитель Первого Всероссийского турнира «КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ. ВРЕМЯ ПОЭТОВ» (2016). Живёт в Москве.

А зрители отдали свой Приз зрительских симпатий первого Всероссийского турнира «КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ. ВРЕМЯ ПОЭТОВ» поэту из Бурятии Амарсане Улзытуеву.

Улзытуев Амарсана Дондокович. Родился в Улан-Удэ (1963). Окончил Литературный институт им. А.М. Горького. Автор четырёх поэтических сборников. Публиковался в литературных журналах России, Латвии, Монголии, США, Украины. Стихи переведены на иностранные языки и языки народов России. Обладатель Приза зрительских симпатий Первого Всероссийского турнира «КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ. ВРЕМЯ ПОЭТОВ» (2016). Живёт в Улан-Удэ и Москве.

Во время книжного фестиваля финалисты турнира поэтов также выступали в шатрах «Детство» и «Художественная литература», общались с читателями и слушателями как на самой Красной площади, так и на «Русском радио».

Напомним, что первый Всероссийский турнир «КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ. ВРЕМЯ ПОЭТОВ» был проведён оргкомитетом Книжного фестиваля «Красная площадь», Фондом поддержки и продвижения современной литературы и искусства, научной, музейной деятельности и культурных проектов «Волошинский сентябрь» (Фонд «Волошинский сентябрь») при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям впервые.

В 2016 году для участия в турнире поэтов поданы более 200 книг от 38 издательств России, среди которых «Арт Хаус медиа», «Б.С.Г.-ПРЕСС», «Время», «Воймега», «Водолей», «Геликон Плюс», «ДООС», «Классики XXI века», «Издательство «Любавич», «Издательство Марины Волковой», «ОГИ», «Русский Гулливер», «Сибирские огни», «У Никитских ворот» и другие. На конкурс принимались книги авторов, пишущих на русском языке, вне зависимости от национальности, страны проживания, профессионального статуса, чьи авторские книги были опубликованы на русском языке на территории Российской Федерации.

Длинный список финалистов из 50 лучших поданных книг был сформирован экспертной группой знатоков современной поэзии в составе Игоря Волгина, Павла Крючкова, Марины Кудимовой, Виктора Куллэ, Артёма Скворцова. Короткий список финалистов выбирало интернет-сообщество путём открытого голосования на сайте LiveLib.

Турнир поэтов учрежден с целью поддержки и популяризации лучших современных поэтов вне зависимости от возраста и профессионального статуса; привлечения внимания самой широкой общественности к талантливым произведениям современной русской поэзии; повышения престижа русской литературы, ее социальной значимости и роли в развитии общества; приближения автора к издательской и читательской аудитории России; активизации культурной и литературной жизни страны.

Потенциальный спрос Байкальского региона на газ оценивается в 14 млрд кубометров в год.

Иркутская область, Забайкальский край и Республика Бурятия рассчитывают попасть под обширную программу газификации за счет строительства газопровода "Сила Сибири". Потенциальный спрос регионы оценили в 14 млрд кубометров газа в год. Проблему газификации трех регионов могла бы решить промышленная разработка Ковыктинского месторождения и строительство ответвления "Силы Сибири" в Читу и Улан-Удэ.

Большую часть этого объема заберут предприятия Забайкалья и Иркутской области

В частности, власти Иркутской области рассчитывают, что рекомендации правительства РФ по газификации Байкальского региона гарантируют реализацию недавних договоренностей с "Газпромом" по досрочному распечатыванию крупнейшего Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Об этом сообщил сегодня корр. ТАСС представитель правительства Иркутской области. Так, с учетом разработки Ковыкты, региональная программа газификации на период до 2021 года будет предусматривать создание Иркутского центра газодобычи с прогнозным объемом потребления промпредприятиями около 5 млрд кубометров газа в год.

Планируется, что облправительство рассмотрит проект программы этим летом.

"Это политически важный сигнал, который говорит о том, что предложения губернатора (Сергея Левченко - прим. ТАСС) по Ковыкте имеют реальные шансы на реализацию, поскольку поддержаны руководством страны", - сказал собеседник агентства.

Научный центр "Газпром промгаз" актуализирует данные по схемам газификации Забайкальского края. В ближайшее время их представят на утверждение руководству региона.

"Магистральный газопровод принесет в Забайкальский край большие объемы газа по приемлемым ценам. Он обеспечит потенциальный спрос на газ в крае в объеме до 6 млрд кубометров в год, позволит повысить конкурентоспособность промышленных производств и создаст условия для развития новых проектов, в том числе производства удобрений для сельского хозяйства и материалов для глубокой переработки леса", - сообщал ТАСС врио министра природных ресурсов и промышленной политики региона Олег Поляков.

Врио министра добавил, что помимо строительства магистрального газопровода по маршруту "Сила Сибири" - Чита - Улан-Удэ приоритетным для региональных властей остается автономная газификация за счет поставок сжиженного природного газа (СПГ). Это позволит обеспечить потребителей газом и подготовить распределительные сети для масштабной трубопроводной газификации. СПГ также не заменим при использовании газа на транспорте.

Обширную программу предложили для газификации Бурятии

Компания "Газпром промгаз" в мае представила скорректированную схему газификации республики Бурятия, которая предлагает провести магистральный газопровод через 12 районов региона. Научный центр предложил два варианта газификации: автономную и сетевую. Автономная газификация предполагает доставку природного сжиженного газа в "Камазах". Из Скороводино, где находится ближайший завод по производству сжиженного природного газа, до Улан-Удэ около 1,5 тыс. км.

Власти региона считают более приемлемой сетевую газификацию, причем по предложенной ученым схеме газификация затронет лишь 12 из 21 района субъекта. Ответвление газопровода "Сила Сибири" должно пойти из Сковородино в Амурской области через Читу и далее по ответвлению трубопровода в Улан-Удэ.

"По новой схеме монтаж магистральной трубы захватывает лишь 12 районов Бурятии, где доставляется до населения через газораспределительные станции. Мы попросили "Газпром промгаз" доработать схему, чтобы газификация затронула все районы республики", - сообщил заместитель министра Алексей Назимов.

По расчетам регионального Минтранса, потребность в природном газе Бурятии на сегодняшний день оценивается в 2,8 млрд кубометров в год с учетом газификации 36 первоочередных объектов, предложенных администрацией региона. В число перспективных объектов вошли ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань", кластеры в Кяхте и Тункинском районе, а также ряд месторождений и жилых микрорайонов.

Власти ожидают, что новая схема газификации республики будет готова к осени. После ее подготовки власти смогут оценить экономическую эффективность и рассчитать отпускную цену для потребителя.

Проблемный вопрос для всего Байкальского региона

Вопрос о необходимости газификации Бурятии, Иркутской области и Забайкалья общественность, политики и представители науки активно обсуждают на протяжении нескольких последних лет. Власти настаивают на строительстве ответвления от газопровода "Сила Сибири" на территорию Бурятии и Забайкалья, что обеспечит два региона централизованной поставкой топлива. В Иркутской области считают, что толчок этому обширному проекту даст разработка Ковыктинского месторождения. Добиться решения по распечатыванию Ковыкты с расчетом на внутренних, прежде всего, промышленных потребителей пытались несколько губернаторов Иркутской области. Однако "Газпром" продолжал отодвигать сроки промышленного ввода месторождения, ориентируясь исключительно на экспорт "голубого топлива".

В сентябре 2015 года правительство РФ внесло газопровод Ковыкта - Саянск - Иркутск в перечень шести объектов газотранспортной инфраструктуры, для строительства которых предусмотрена государственная поддержка при реализации договоренностей России с Китаем по поставкам природного газа по восточному маршруту.

В апреле этого года губернатор Иркутской области Сергей Левченко заявил о договоренностях с "Газпромом" о переносе с 2022 на 2017 год сроков строительства ответвления от магистрального газопровода "Сила Сибири" на юг региона. Вопрос был решен после звонка президента России Владимира Путина председателю правления "Газпрома" Алексею Миллеру во время рабочей встречи губернатора с президентом. При этом иркутские власти взяли на себя ответственность по привлечению инвесторов для строительства газопровода. По словам Левченко, сейчас возможность совместной реализации проекта для перевода на газовую технологию крупнейшего в России производителя поливинилхлорида "Саянскхимпласта" (СХП) изучает Китайская национальная нефтегазовая корпорация (China National Petroleum Corporation, CNPC). Кроме того, в софинансировании проекта готов участвовать сам СХП, заинтересованный в снятии монопольной зависимости от Ангарского завода полимеров "Роснефти".

С распечатыванием Ковыкты свои интересы в газификации удовлетворит и Бурятия. По мнению главы республики Вячеслава Наговицына, газификация позволила бы в разы снизить вредные выбросы на водосборную зону Байкала и решить проблему высоких энерготарифов в республике.

По мнению сенатора от Бурятии, доктора географических наук Арнольда Тулохонова, газификация региона могла бы решить многие проблемы не только российского региона, но и Монголии, которая испытывает дефицит энергоресурсов и в связи с этим готовится к реализации проектов по строительству каскада ГЭС и гидросооружений, в том числе Шурэнской ГЭС на главном притоке озера Байкал - реке Селенга. Такие планы, по мнению ученых, ставят под угрозу существующий баланс экосистем в дельте Селенги.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 3 июня рекомендовал Алексею Миллеру предусмотреть газификацию Байкальского региона с помощью газопровода "Сила Сибири". Минэнерго, ФАС, Минэкономразвития совместно с руководством Бурятии, Забайкальского края, Иркутской области и "Газпрома" поручено представить в правительство РФ предложения по программе газификации региона "с оценкой возможных ценовых параметров газа для различных категорий потребителей".

Китай в 2016 году приступит к строительству скоростной железной дороги в провинции Хэбэй

Строительство объекта связано с проведением Зимних олимпийских игр-2022, которые пройдут в Пекине и Чжанцзякоу

Китай планирует построить скоростную железную дорогу, которая свяжет город Чжанцзякоу провинции Хэбэй (Северный Китай) с административно подчиненным ему районом Чунли. Магистраль будет задействована при проведении 24-х Зимних олимпийских игр, которые пройдут в Пекине и Чжанцзякоу в 2022 году, сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на Комитет по делам развития и реформ города Чжанцзякоу.

Доклад о технико-экономическом обосновании строительства данной железнодорожной линии уже утвержден Китайской железнодорожной корпорацией и властями провинции Хэбэй.

Общая протяженность железнодорожной линии составит 53,2 км, проектная скорость движения поездов по ней достигнет 250 км/ч. Строительство новой железной дороги начнется в текущем году. Она и скоростная железнодорожная магистраль Чжанцзякоу —Пекин будут одновременно запущены к концу 2019 года.

Сообщается, что сдача в эксплуатацию двух железнодорожных линий позволит сократить время в пути между Пекином и Чжанцзякоу до 50 минут, а между Чжанцзякоу и Чунли — до 25 минут.

В перспективе ветка может быть продлена на север и обещает стать участком маршрута скоростных пассажирских перевозок между Силиньголэским аймаком автономного района Внутренняя Монголия и Пекином.

Ирина Таранец

Судьбу Байкала решит Путин

Монгольские ГЭС продолжают угрожать Байкалу

Будущее Байкала зависит от того, смогут ли договориться Россия и Монголия. Проекты ГЭС в Монголии на Селенге и ее притоках решат проблему энергодефицита страны, но могут быть опасны для Байкала. Монголы считают потенциальный вред озеру надуманным, Россия же требует проверить проект на безопасность. Ради компромисса российским властям придется предложить что-то взамен ГЭС, будь то снижение цен на электроэнергию для Монголии или проект АЭС.

Судьба Байкала, самого глубокого озера на планете и крупнейшего резервуара пресной воды, до сих пор находится под вопросом — недавнее российско-монгольское совещание в Улан-Баторе по вопросу строительства ГЭС на главных притоках озера только добавило масла в огонь.

Интерпретация соглашений, заключенных на состоявшейся встрече, и сделанные Россией и Монголией выводы оказались буквально противоположными.

На прошедших переговорах две стороны условились, что Монголия не будет предпринимать никаких действий, которые могли бы оказать негативное воздействие на экосистему озера Байкал. Россия и Монголия договорились провести открытые консультации по разработке и оценке воздействия на окружающую среду и социальных последствиях всех планируемых гидроэлектростанций.

Однако дальше следуют важные нюансы.

В изложении монгольской стороны итоги улан-баторского совещания выглядят следующим образом. Как заявил руководитель монгольской делегации на переговорах Дурзе Одхуу, российская сторона во главе с заместителем руководителя Росприронадзора Амирханом Амирхановым согласились с заключением ученых о том, что ГЭС на реке Эгийн-Гол не причинит ущерба озеру Байкал.

Причем российская сторона якобы признала, что этот вопрос является внутренним делом Монголии и не требует согласования.

Подписанный «Меморандум о взаимопонимании по ГЭС на реке Эгийн-Гол» якобы развязывает монголам руки. «Теперь у Монголии нет никаких барьеров продолжать строительство Эгийнгольской ГЭС», — заявил Дурзе Одхуу.

А 1 июня монгольские СМИ опубликовали информацию о том, что правительство страны согласовало выделение большого участка земли под строительство инфраструктуры будущей ГЭС.

С такой трактовкой абсолютно не согласны в России. «Российской делегацией был согласован пункт, гласящий, что она лишь «принимает к сведению» сделанное монгольской стороной заявление (о том, что строительство ГЭС на реке Эгийн-Гол не требует согласования. — «Газеты.Ru»)», — говорится на сайте посольства России в Монголии. На соответствующие утверждения Одхуу российские дипломаты посоветовали ему подучить географию.

Помимо этого, подчеркивается в сообщении посольства, «в категорической форме было выражено несогласие с планами строительства ГЭС без проведения предварительной комплексной экологической экспертизы с участием российских ученых», для чего уже был запрошен полный пакет документов по проекту.

По мнению российской делегации, ключевым тезисом подписанного протокола следует считать подтвержденное обязательство сторон «не предпринимать никаких действий, способных нанести вред экосистеме Байкала».

Настолько различное понимание ситуации свидетельствует: битва за сохранение глубочайшего озера на планете еще только начинается.

«Если монголы с помощью китайцев и всемирного банка построят этот каскад, можно поставить крест на Байкале. Потому что Селенга — самый серьезный источник пополнения Байкала. Сегодня в озере уровень воды и так уже опустился ниже критического уровня. С одной стороны, Байкал объявлен ЮНЕСКО всемирной ценностью, а с другой стороны, Всемирный банк был согласен финансировать стройку, — заявил на пресс-конференции в ТАСС первый зампредседателя комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук. — Если на уровне правительств России, Китая и Монголии мы не договоримся, то здесь законами никакими не поможешь». Большая роль зависит от позиции президента, считает он.

«Строительство ГЭС приведет к экологической катастрофе в дельте Селенги, которая является уникальным биологическим фильтром, — отметили в Институте общей и экспериментальной биологии Сибирского отделения РАН. — Основными негативными факторами станут снижение объема стока, изменение скорости течения, нарушение динамики естественных циклов водных потоков, неестественная динамика температуры и изменение химического состава воды».

Как считают эксперты, это негативно повлияет на ихтиофауну и орнитофауну. «В дельте Селенги обитают около 300 видов гнездующихся и мигрирующих птиц, из которых 70 занесенные в Красные книги различного уровня. Обмеление приведет к снижению количества гнездящихся околоводных птиц в 1,5-2 раза», — отмечают ученые. Пострадают и рыбы, в том числе знаменитый байкальский омуль — в последние годы отмечается резкое снижение численности популяции этого эндемичного вида. «При снижении стока воды протоки, излюбленные места стоянок рыб обмелеют, зарастут высшей водной растительностью и станут малодоступными для питания, нереста», — прогнозируют эксперты. Проблемы возникнут и для околоводных животных — амфибий и млекопитающих.

Предварительные оценки по воздействию монгольских ГЭС на Байкал таковы, что станции и водохранилища могут как минимум серьезно ухудшить качество воды в озере из-за подготовки водохранилищ, считает директор Лимнологического института Сибирского отделения (ЛИН СО) РАН Андрей Федотов. «Наши экспедиции неоднократно обследовали Селенгу: она достаточно чистая, чего не скажешь о ее притоке Орхон, на загрязнение которого влияет монгольский горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт». На месте слияния двух рек вода в Орхоне по санитарным показателям гораздо хуже селенгинской, и если уменьшится сток Эгийн-Гола, то в Байкал будет попадать гораздо больше загрязненной воды с Орхона».

Зачем монголам ГЭС на притоках Байкала

Монголия испытывает серьезную нехватку электроэнергии при серьезных перекосах в уровне потребления.

В моменты пиковых нагрузок дефицит достигает 30% всего потребления энергии в Монголии, это около 300-350 МВт.

Недостающую энергию Монголия импортирует из России и Китая. Однако из-за изменений правил рынка электроэнергии в России только за последний год цена выросла примерно в два раза, и импортировать электроэнергию из России стало слишком дорого.

Власти Монголии решают проблему энергодефицита. В 2013 году в стране был построен ветропарк мощностью 50 МВт, в 2014 году были введены в эксплуатацию новые угольные энергоблоки на ТЭЦ в Улан-Баторе мощностью 170 МВт. Среди новых объявленных проектов — строительство нескольких ТЭЦ мощностью 2 ГВт в разных частях Монголии, и ГЭС.

В западной части страны планируют возводить ГЭС турецкие компании. Компания ZTM уже приступила к проекту стоимостью $248 млн и мощностью 92,8 МВт.

Северный проект строительства на реках бассейна Байкала включает в себя Шурэнскую ГЭС, расположенную на впадающей в озеро Селенге, а также ГЭС на двух притоках Селенги, Орхоне и Эгийн-Голе. Их ожидаемая мощность — 245 МВт, 100 МВт и 315 МВт соответственно. Первоначально мощность ГЭС «Эгийн-Гол» составляла 220 МВт, но из-за возросшего дефицита ее пришлось увеличить в половину.

При этом, как указывают монгольские строители, под российско-монгольское соглашение о пользовании трансграничными реками, принятое в 1995 году, попадают только Селенга и Орхон, а Эгийн-Гол нет.

«На Селенге и Шурэне мы согласны, то есть нам нужно, чтобы мы говорили с россиянами, понимали друг друга и пошли бы дальше. Поэтому мы молча соглашаемся с этим. Но на счёт Эгийн-Гола, извините», — говорил Одхуу в беседе с изданием «Монголия сегодня».

Монгольская сторона не довольна определением «бассейн озера Байкал», под которое попадают почти 80% рек Монголии. Из-за этого получается, объясняет Одхуу, что монголы «не могут на своих реках не могут делать без разрешения … на своих реках абсолютно ничего».

Именно поэтому основное обсуждение сейчас идет вокруг Эйгин-гольского проекта. Под эту станцию планировалось выделение большей части льготного кредита со стороны властей КНР. Проект общей стоимостью $827 млн должна была реализовывать на условиях концессии China Gejuba Group Limited. Время на строительство оценивается в 13 месяцев. Оставшиеся из госкредита на $1 млрд деньги пойдут на модернизацию ТЭЦ, сооружение линии электропередачи и подстанции, прокладку автодороги.

Есть ли путь в обход Байкала

К 2025 году Монголия хочет перейти на возобновляемые источники энергии хотя бы на 25%. Но не все их виды подходят под условия Монголии. Солнечные станции не подходят, поскольку выработка не может идти круглые сутки, ветряки — тоже, из-за непостоянной силы ветра, когда большая выработка не нужна, поясняет Одхуу. Российские власти предлагают Монголии ряд альтернатив.

Одним из вариантов расширения поставок электроэнергии из Сибири в Монголию могла бы стать доработка правил рынка электроэнергии и мощности с целью снижения цены, рассказали «Газете.Ru» в «ЕвроСибЭнерго», основном производителе энергии в Сибири. «Необходимо исключить из экспортной стоимости договора поставки мощности и вынужденную генерацию. Это позволит покрыть весь спрос Монголии без ущерба Селенге и Байкалу. Ранее объем поставок энергии в Монголию только из Иркутской области достигал 900 млн кВт/ч в год, это примерно четверть текущего энергопотребления Монголии, — пояснили в энергетической компании.

Другой вариант предложил губернатор Иркутской области Сергей Левченко: он считает, что вместо ГЭС на территории Монголии можно было бы построить АЭС или угольную генерацию.

С таким мнением согласен Иван Никитчук.

«Мы можем предложить Монголии построить АЭС, которую обеспечим и топливом, и всем остальным. Одна единственная станция на два-три блока покроет с большим превышением то, что они планируют на этой речке получить за счет гидроэнергетики», — говорит он. По мнению депутата, это решение позволит избежать экологического ущерба как для Байкала, так и для самой Монголии.

У России действительно немало опыта в строительстве АЭС за рубежом, но препятствием к этому для Монголии может стать крайне высокая стоимость данных энергообъектов и, соответственно, срок возврата средств, особенно по сравнению с проектом ГЭС.

Например, контракт на строительство станции в Гродненской области Белоруссии оценивается в $10 млрд. Цена двух новых реакторов на венгерской АЭС «Пакш» находится на уровне в $12,5 млрд, $10 млрд из которых — также предоставленный кредит.

Потенциальная стоимость двух атомных электростанций в Бангладеш также составляет $12,65 млрд, из которых 90% российская сторона выделяет в качестве кредита сроком на 28 лет. На строительство АЭС в Египте Россия готова предоставить кредит в размере $25 млрд сроком выплаты на 22 года.

АЭС действительно требует вложений, признает Никитчук, отмечая, впрочем, что это «дорогая вещь, но Байкал дороже».

Тем не менее, ожидания у российских властей по решению ситуации с Байкалом положительные. Министр природных ресурсов Сергей Донской заявил, что уверен в том, что Монголия в итоге откажется от строительства ГЭС и что сами проекты по всем международным договоренностям должны быть в обязательном порядке согласованы с Россией. Для обеспечения энергией Монголии будут найдены другие решения, заключил он.

Семен Михайлов, Ирина Быстрицкая

По итогам января-апреля 2016 г., объем экспорта из автономного района Внутренняя Монголия, расположенного на севере Китая, в Россию достиг $195 млн. Это на 94,3% больше, чем за январь-апрель 2015 г., сообщило Управление коммерции китайского региона.

Из Внутренней Монголии в Россискую Федерацию поставляются в основном овощи, фрукты, продукция химической промышленности, одежда и мебель.

За четыре месяца с начала текущего года импорт из России во Внутреннюю Монголию достиг $698 млн. Он снизился на 7,6% в годовом сопоставлении. Россия поставляет в китайский регион пиломатериалы, древесную массу, круглый лес, продукцию химпрома и горнорудной промышленности.

В целом за январь-апрель 2016 г. объем товарооборота между Внутренней Монголией и Россией составил $893 млн с приростом на 4,3%.

Ранее сообщалось, что за январь-март 2016 г. внешнеторговый оборот Китая составил 5,2 трлн юаней ($0,8 трлн). Это на 5,9% меньше, чем за январь-март 2015 г. За три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной снизился на 4,2% в годовом сопоставлении – до 3 трлн юаней, а импорт – на 8,2%, до 2,2 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли составило 810,2 млрд юаней, показав рост на 8,5%.

За январь-март этого года Китай нарастил экспорт в страны Шелкового Пути – такие как: Пакистан, Бангладеш, Египет, Индию и Россию. При этом зафиксировано снижение китайского экспорта в государства Европейского Союза, США и АСЕАН.

Госдеп Шуудан

Госсекретарь США Джон Керри начал дипломатическое турне по Азии

Во время визита в Монголию госсекретарь США встретится с руководством страны, а также примет участие в национальном культурном фестивале. Визит Джона Керри проходит незадолго до парламентских выборов в Монголии. Ряд экспертов считают, что госсекретарь, встречаясь с монгольским руководством и представителями правящей Демократической партии страны, окажет ей косвенную поддержку.

Сегодня правящая партия Монголии находится в сложной ситуации.Согласно опросам монгольской социологической службы Sant Maral Foundation, за Демократическую партию готовы проголосовать 11% респондентов.

В свою очередь, главных конкурентов демократов, Монгольскую народную партию, поддерживает не намного больше: всего лишь 14% опрошенных. Большинство граждан, 77%, заявили, что ни одна из существующих в стране партий не выражает их мнения.

Здоровый конкурент

Жители Монголии недовольны экономической ситуацией и коррупцией в стране. Условия жизни здесь серьезно ухудшились в связи с экономическим кризисом. Согласно январскому прогнозу Всемирного банка, экономический рост Монголии составит всего лишь 0,8%.

В глазах массового электората главная проблема — в засилье иностранного бизнеса. В апреле в Монголии прошел протест против иностранных компаний, которые занимаются добычей полезных ископаемых в стране. Протестующие заявляли, что 94% экспорта полезных ископаемых производится зарубежными предприятиями.

Один из крупнейших инвесторов в Монголии в сфере полезных ископаемых — американская компания Rio Tinto недавно заключила контракт стоимостью $5,3 млрд на разработку монгольских медных копий.

Месторождение, которое будут разрабатывать американцы, находится на юге пустыни Гоби вблизи границы с Китаем.

Этот инвестиционный контракт дает возможность Монголии уменьшить зависимость от Китая, который снизил покупку полезных ископаемых из-за торможении экономического роста.

Кроме бизнеса в сфере добычи, Монголия по-прежнему представляет интерес для США из-за своего стратегического положения — в том же контексте сдерживания Китая. В 2013 году президент США демократ Барак Обама назвал монгольского президента Цахиагийна Элбэгдоржа «ключевым партнером США в Азии и на глобальной арене».

Когда Хиллари Клинтон, нынешний кандидат в президенты США от Демократической партии, посещала Монголию в качестве американского госсекретаря, она также называла Монголию «моделью для подражания» в регионе. Если Клинтон выиграет президентские выборы в текущем году, можно ожидать, что она будет продолжать развивать политику США в Азии.

После Монголии Керри отправится в Китай, где ему предстоят встречи с представителями внешнеполитического ведомства страны. В Китае выражают озабоченность решением США отменить эмбарго против продажи оружия Вьетнаму, и одна из задач Керри — успокоить китайское руководство.

Сам Керри не сохранит своего поста в администрации в случае победы Клинтон, однако многие из его наработок по региону будут использованы. «Можно ожидать, что преемственность политики США в регионе сохранится», — заявил ранее «Газете.Ru» глава Института политики азиатского сообщества (Asia Society Policy Institute), экс-премьер Австралии Кевин Радд.

Советское наследие

Однако несмотря на присутствие в Монголии крупных американских инвесторов, в том числе Rio Tinto, американское издание Foreign Policy отмечает, что политическое влияние США на Монголию не слишком сильное, в отличие от России и Китая.

C момента распада социалистического блока, в который входила Монголия, прошло уже 25 лет. 61% монгольских респондентов считают, что Россия должна быть ведущим экономическими и политическим партнером страны. Такие данные приводит соцопрос Sant Maral Foundation.

Современная государственность Монголии создана при помощи СССР, где многие представители политической элиты получили образование. Военный вуз в Советском Союзе окончил и президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж. В январе президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о списании долга Монголии в размере $174,2 млн.

Правда, в последнее время между Россией и Монголией наметились противоречия. Москва раздражена строительством в Монголии трех ГЭС на реке Селенга, которые могут нарушить экологическую систему Байкала. Монгольская сторона рассчитывает получить финансирование проекта от Китая в обмен на поставки энергии. Россия, в свою очередь, предлагает Монголии обойтись без постройки электростанции и нарастить поставки электроэнергии.

Александр Братерский

Иран и Китай обсуили расширение взаимовыгодного сотрудничества

Заместитель министра иностранных дел ИРИ по вопросам стран Азии, Океании и СНГ Эбрахим Рахимпур и его китайский коллега Цзан Мин провели двухстороннюю встречу, где обсудил расширение двусторонних связей, а также актуальные вопросы региональной и международной повестки дня.

Встреча Рахимпура и его китайского коллеги состоялась в Пекине, где замглавы МИД Ирана сделал короткую остановку между своими визитами в Монголию и Северную Корею.

В ходе встречи стороны рассмотрели вопросы расширения политического и экономического сотрудничества между Тегераном и Пекином , а также обсудили возможности укрепления двухсторонних отношений.

По информации Iran.ru, при этом замминистра иностранных дел указал на исторические, политические и культурные связи между Ираном и Китаем, отмечая, что период после реализации Совместного комплексного плана действий является наиболее благоприятным для расширения сотрудничества.

Мы - величественная и великодушная федерация.

Николай Зарецкий

Вернувшиеся братья или подселившиеся иждивенцы?

В последнее время в отечественных СМИ появились многочисленные статьи о нелёгком экономическом и правовом положении поселенцев новой «Новороссии», в т.ч. о тягостях жизни новых российских граждан – жителей Крыма. Этим статьи публикуют не только т.н. проукраинские и проамериканские издания, но и наш уважаемый сайт. Не сбылись ожидания жителей Крыма на молочные реки и кисельные берега сладкой российской жизни, не такими гигантскими оказались российские пенсии, пособия и различные минималки. Много гневных слов пролилось на голову многострадального Дмитрия Медведева, который будучи в Крыму, сказал крымчанам «ужасные слова» типа «…и в России пенсионеры также небогато живут». Подразумевалось, что в «старой, коренной» России.

Крымчане в шоке, бывшие их украинские «земляки» удовлетворённо злорадствуют – «… найилыся, зрадникы, сирой кацапской каши!!!».

Сделаем короткое обобщение большой и фундаментальной темы – малые и большие народы, имперское и национальное сознание.

Не углубляясь в историю, которая развивается, как известно из тестов ЕГЭ, «по-спирали», мы отмечаем различные этапы становления, развития, прохождения и умирания различных типов человеческого общества. Родоплеменные и рабовладельческие, национальные и имперские, феодальные и буржуазные, затем по кругу опять национальные и имперские - затем по спирали, по уровням и т.д. и т.п. Есть авторитеты этой области, профессора и академики. Выпускники школ умудряются сдать ЕГЭ по исторической тематике и даже мудрёной науке – обществознанию!

Мы, рядовые российские граждане среднего возраста и немного постарше наблюдаем интересную калейдоскопическую картинку на эту тему, происходящую на наших глазах, причём не только наблюдаем, но и во-многом чувствуем на свое шкуре - кто-то потерял жильё, личное имущество, профессию, работу и достоинство, а кто-то – и саму жизнь.

Развалился СССР. Масса исследований истоков и причин, много поисков виновников и врагов. Реальность такова – из всех поссоветских республик многонациональной, федеративной и т.п. осталась одна Россия. Остальные в большей или меньшей степени являются национальными, а то и националистическими, с преобладанием одной «коренной» нации. «Коренные» под себя кроят конституции, законы, чихают и плюют на «еУропейские гуманные ценности», лишают прав и угнетают «меньшинства». О подобной деятельности прибалтов, среднеазиатов, закавказцев , а теперь и «братьев-славян украинцев» – сказано и написано море справедливо вопиющих статей и материалов, снято много ужасных репортажей. О несчастной доле русских в этих «исторических процессах» – вообще громадная и больная тема. Сейчас укажем на очевидные вещи – почему, например, не ужились в независимой Грузии абхазы и осетины? В советской Грузинской ССР они ведь как-то уживались! Во-первых, и в советской ГССР были межнациональные трения. Во-вторых, ответ на поверхности – потому, что это Грузия и грузинов больше! Но не долго плакали угнетённые абхазы и осетины, скорее – вообще не плакали, а затеяли партизанские освободительные войны, но войны с расчётом не на собственные силы, которые грузины подавили бы и вырезали за месяцы, а с расчётом на вмешательство и помощь «братской» России. Расчёт полностью оправдался. Многие читатели не в курсе, что есть ещё, например, «разделённый и страдающий» лезгинский народ. То есть «страдает» та его часть, которой выпала доля жить в независимом Азербайджане – граница так была проведена. А та часть, которая живёт в российском Дагестане – очевидно, совсем не страдает. Даже москвичи и питерцы знают «грозный боевой клич» на рынках и в т.п. в разборках например за ларьки или бензоколонки «Даги!». Подразумеваются и лезгины тоже! Превосходит по воздействию на психику наверное только «боевой» клич «Чечены!» Кстати, уже никого наверное, кроме затурканных русских обывателей, давно не пугает клич «Менты!». Об этом, к сожалению, нисколько не задумываются живущие высоко от «земли», «на денежных небесах» начальники МВД и «Полиции»! В самом же Дагестане особо не применяется такой клич – там чётко знают районы, сферы, понимают роль и место каждой местной коренной нации: аварцев, даргинцев, кумыков и т.д. и т.д., в т.ч. и лезгинов. Численность и сплоченность каждого народа влияет в полной мере на его особую роль и место. Так уж исторически сложилось на Кавказе, да и на всём Востоке. К чести жителей Дагестана, в «русской», то есть общей и ничейной части России в минуту опасности они объединяются и сами себя величают грозным словом «Даги!» Теперь представьте грозный клич «Даги!» в независимом Азербайджане! Представили последствия для «качающих права» или «поднявших голову» людей и народов? Это независимый Азербайджан и главная роль там – официальная, неофициальная, культурная, бытовая, политическая и военная – это роль азербайджанского народа! И этот народ будет отстаивать свою ведущую роль беспощадно и всеми средствами - начиная от бытовых разборок на кухонных ножах и заканчивая боевым применением танков, артиллерии и остатков авиации. Да вот, Нагорный Карабах – тоже яркий пример. Храбры и стойки в бою армянские ополченцы, но-но. Что-то подсказывает, что надеются они не только на себя и свою мать-Армению, но и на политическое вмешательство и военный авторитет России в регионе. Этот захиревший было авторитет вовремя подкреплен решительными и удачными действиями России против Грузии в 2008 году.

Поэтому и стоят в радостную очередь в состав России абхазы, осетины, жители Донбасса и Приднестровья. Но не просто стоят, а активно отстаивают свои права, в т.ч. права на язык, культуру да и саму жизнь. Право на саму жизнь все народы всегда отстаивали с оружием в руках. Другого пути пока нет. Надежда и опора на союзника, политическая, да и военная помощь мощного «брата» не возбраняются реальной политикой всем сторонам конфликтов.

Справедливости ради скажем, что русские вожди эпохи «феодальной раздробленности Руси» часто пользовались приёмом привлечения мощного союзника для отстаивания своих интересов и взывали со своими аргументами к политическому и военному центру Татаро-монгольского федеративного государства – Золотой орде. Орда карала ослушников и миловала «союзников». Но кто знает, чем бы закончилась история российских народов без баланса Орды – к примеру рязанцы или суздальцы считали друг друга не менее ярыми врагами, чем ордынцев, многочисленные походы с ограблением и «примучиванием» соседей – в традиции той эпохи. Как вам словечко яркое, летописное – «примучили». Напали и «примучили»! Очень ёмко и сочно могли сказать летописцы! А вспомните, почему гордое название «ратное поле» имеет в русском языке не менее гордый синоним - «поле брани»! Сейчас звучит очень почётно - с честью пал на поле брани! А семантический смысл – свирепо воевали между собой родственные народу и чтобы распалить себя и однополчан, запугать и унизить противника - яростно бранились! Язык-то друг-друга понимали хорошо!

Вернёмся к любимому нашему российскому Крыму. Военная и политическая часть присоединения Крыма окончилась успешно! От вырезания подлыми бандеровцами крымчан спасли. И сами они не сидели сложа руки – стойко дежурили и даже немного сражались в дружинах ополчения, патрулях, понесли потери и пролили кровь за свою малую, да и уже за большую Родину. Отгремели победные салюты и фанфары, отшагали чёткие ряды и коробки парадов. Начались суровые будни, с экономикой, продовольствием, блокадами и т.п. На первое место выходят уже не минутное воодушевление, победный наскок, а терпение, тяжёлая работа на выживание, понимание и надежда. Вспомним, как долго, тяжело и трудно работали наши деды и бабушки, наши предки-россияне после салютов и парадов 1945! Этот подвиг не яркий миг порыва, а терпение, самоотречение, голод, надежда, и труд, труд, труд. Многие мужики, я подозреваю, вспоминали о фронтовой чарке и пайке. Плохое и страшное, серые будни боев подзабывались, вспоминались добрые боевые товарищи, привалы, красивые и весёлые однополчанки – мед. сестрички, связистки, поварихи и т.д.

Вот и братья-крымчане маленько возроптали – были волнующие звёздные ночи у костра на блокпосту, боевая братская чарка с казачками, подержали оружие в руках, проверили себя – мужская самооценка взлетела ого-го! Фронтовики! Кто-то, кто никогда не служил в армии и лелеял своё «плоскостопие» - даже из автомата пострелял! Сейчас герои - в ярких медалях, значках и казачьих папахах! Такие дураками-работягами не будут!

Но остались только будни и тяжёлая работа, терпение и выдержка. Это труднее. Братьям Донбасса выпало неизмеримо больше и дольше военного лиха! Они пока не часто поминают «Сбербанк» и Грефа, от снарядов бы укрыться! В своё время придут, надеемся, и на Донбасс только мирные заботы.

А братья абхазы, осетины, лезгины и многие другие твёрдо знали наперёд где найти себя в России и как реализовать свои способности! Рынки, торговля, ларьки – кто оборотистей, нахрапистей – не пропадёт. Российскому чиновнику и «менту» все народы равны, с каждого возьмёт свою долю и наладит внешнее равновесие и спокойствие! На крайняк можно кинуть клич – «Абхазы! Наших бьют!» В Грузии так не крикнешь!

Хотя и от пособий и различных минималок братья «южные россияне», а в особенности никогда не отказывались. Мы же не звери-бандеровцы, это они не платят пенсии жителям территорий ДНР и ЛНР! Россия исправно платит все пособия многодетным матерям в хиджабах, мужья которых в это время бегают с пулемётами по пустыням Сирии и глухим заповедникам гор Кавказа! Мы величественная и великодушная федерация или того хлеще - империя! Есть малые и большие народы, имперское и национальное сознание. Мы - большой, добрый и великодушный имперский народ. Это успешно внушают нам родные российские вожди, мастодонты политики и мэтры культуры! К нам возвращаются братья! А несознательный небогатый элемент русского народа гонит от себя горькую мысль – мы смешные и затюканные лохи, и на нашей шее не только ловкачи нашей природной «элиты», но и возвращающиеся наши многочисленные «братья».

Александр Латса: «У президента России есть сторонники по всему миру»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Швейцарское издательство «Сирт» выпустило в свет книгу известного французского публициста и предпринимателя Александра Латсы «Русская весна». С автором побеседовал корреспондент «Культуры».

культура: В отличие от подавляющего большинства западных политологов, Вы давно живете в Москве, много путешествуете и имеете возможность воочию наблюдать за происходящим в стране. В чем Вы видите признаки Русской весны?

Латса: Россия, как мировая держава, вернулась на первые роли во внешней политике. Свидетельство тому — события в Сирии. Во внутриполитическом плане это касается демографии и поддержки морально-нравственных ценностей. Несмотря на все трудности, страна находится на подъеме, и мы видим ее настоящее обновление. Немало людей считают это главным геополитическим событием постсоветской эпохи. В значительной мере расцвет России меняет внешнеполитический расклад сил и ускоряет процесс становления многополярного мира.

культура: Москва, подчеркиваете Вы, предлагает новую, альтернативную модель общества. Она основана на защите традиционных ценностей.

Латса: Подъем сопровождается демографическим ростом. Подобное стало возможно благодаря не только улучшению экономического положения, но и вниманию к семейным устоям, эффективному поощрению молодых женщин рожать. Кроме того, одно из кардинальных различий между атеистическим Западом и новой Россией заключается в том, что ваша страна черпает силу в религии.

культура: Соединенные Штаты и Евросоюз не смогли изолировать Россию. Однако политика санкций продолжается. Усиливается «атлантизация» Европы.

Латса: Ваша экономика адаптировалась к ограничениям, нанесшим Европе куда больше вреда, чем России. Тем не менее Североатлантический блок движется на Восток. Он стремится расширить территории под своим контролем. Такое поведение ведет лишь к росту напряженности между Россией и Западом. Страдает от этого в первую очередь Европа.

культура: Российская операция в Сирии радикально изменила ход военных действий. Москва продемонстрировала не только мощь вооруженных сил, но и дипломатическое искусство.

Латса: Согласно последним цифрам, российско-сирийская операция позволила уничтожить около 30 тысяч объектов террористов! Однако говорить об окончательной победе Дамаска и восстановлении контроля над всем государством пока рано. Чувствуя неизбежность поражения, многие боевики вернулись в свои страны для подготовки новых экстремистских акций.

культура: По Вашему мнению, в украинском кризисе Москва оказалась в выигрыше?

Латса: В какой-то мере европейцы потеряли Россию, пытаясь завоевать Украину. Время на стороне Москвы, поскольку медленный и катастрофический распад Украины выгоден России в среднесрочном и долгосрочном плане. Все больше украинцев отдают себе отчет в том, что их использовали, предали и разорили. Все это, разумеется, было сделано не ради их интеграции в Европу. Терпящий крах Евросоюз не имеет ни средств, ни сил, ни готовности бороться с кризисом на Украине. Ее будущее, скорее всего, связано с Евразией, а не с Европой.

культура: На чем основывается Ваше убеждение в неизбежном крахе киевского режима?

Латса: После падения Советского Союза Украина испытывает чудовищный дефицит компетентной элиты. Страна должна была служить мостом, связывающим Центральную Европу, Балканы и Россию. Однако после десятилетия «цветных революций» нынешняя верхушка (оказавшаяся у власти в результате государственного переворота) не имеет иного желания, кроме как добраться до ресурсов страны, и проводит политику, нужную западным хозяевам. Но и этого оказалось недостаточно. Американская администрация назначает иностранцев на ключевые посты в Киеве или в Одессе, чтобы продолжать конфронтацию в отношениях с Москвой. Такая политика губительна прежде всего для украинского народа.

культура: Каков итог «цветных революций» на постсоветском пространстве?

Латса: Они спровоцировали военные действия в Грузии и на востоке Украины, обострили напряженность между Россией и Западом. В Восточной Европе американцы стремятся к наращиванию замороженных конфликтов, чтобы оправдывать существование НАТО.

культура: Возможно ли устроить нечто подобное в России?

Латса: Это давняя мечта Штатов, но пока они терпят неудачу. Не вижу, каким образом такие попытки могли бы иметь успех в ближайшем будущем. Но не следует недооценивать деструктивную энергию США и их способность провоцировать хаос.

культура: По Вашим прогнозам, Россия едва ли захочет прорубать новое окно в Европу. Гораздо перспективнее выглядит дверь в Азию?

Латса: Мне кажется, вряд ли произойдут радикальные изменения в том, что касается Европы. Экономические связи Москвы с Западом останутся более или менее прохладными. Да и на самом континенте нет единства по «русскому вопросу». Некоторые из стран Старого Света выступают за нормализацию отношений с Москвой, тогда как другие по-прежнему хотят оказывать давление на Россию. При этом русские элиты больше не намерены ориентироваться только на Европу, которая вызывает понятное разочарование. Россия граничит с Казахстаном, Китаем, Монголией, Северной Кореей. Было бы удивительно, если бы она не воспользовалась своими преимуществами.

культура: Можно ли считать патриотизм национальной идеей России, приносит ли это свои плоды?

Латса: Несомненно. Россия — многонациональное государство. Для ее цементирования нужна высшая объединяющая идея, которой и является патриотизм.

культура: Известный французский политолог Эмманюэль Тодд еще в 2002 году в своей книге «После империи» предвидел появление «российского голлизма». Кажется, он не ошибся?

Латса: Во внутриполитическом плане Россия переживает период настоящего голлизма со стратегической ролью мощного государства и укреплением его институтов. Сегодня во многих странах в Путине видят современного де Голля. У вашего президента есть сторонники по всему миру.

культура: Атлантический вирус, которым отчасти заражена европейская элита, подчеркиваете Вы, результат работы заокеанских неправительственных организаций, в частности Франко-американского фонда. Помнится, Франция имела в Европе репутацию «чемпиона антиамериканизма».

Латса: С исторической точки зрения это действительно так. Финальным аккордом стал май 1968 года. Те события можно считать первой «цветной революцией». Последствием стал уход правящих верхов, выступавших за суверенитет и стоявших на патриотических позициях. К власти пришла новая политическая и интеллектуальная элита, леворадикальная и антикоммунистическая. Они ненавидели Советский Союз, а сегодня ненавидят Россию. Настроены проатлантически. Именно они выступали за «цветные революции» во имя так называемых «личных свобод».

культура: Возвращение Франции в НАТО привело к тому, что она утратила статус суверенной державы?

Латса: Это длительный процесс, который развивался независимо от того, кто стоял у власти. Правый Николя Саркози инициировал возвращение страны в интегрированное военное командование НАТО. В начале нынешнего года левое правительство президента Франсуа Олланда представило законопроект, предусматривающий полную интеграцию Франции в Североатлантический альянс. Спрашивается, с какой целью?

культура: Свою книгу Вы называете «манифестом франко-российской дружбы» и видите в наших странах «два легких одного европейского организма». Что нас по-прежнему объединяет в нынешние непростые времена?

Латса: Общее видение многополярного мира. Гигантское культурное, нравственное, литературное наследие. Духовная связь между Францией, которая считается «старшей дочерью Церкви» (она стала первой западноевропейской страной, принявшей христианство. — «Культура»), и Москвой, именуемой «Третьим Римом». Наконец, взаимодополнение в экономике.

культура: На недавней встрече с представителями французских деловых кругов Владимир Путин отметил, что Москва и Париж восстанавливают механизмы экономического сотрудничества. Со своей стороны, французские министры и парламентарии все чаще выступают за отмену санкций. Дает ли это веру в постепенное улучшение двусторонних связей?

Латса: Российский президент чувствует, что Франция, в сущности, — слабое звено НАТО. В этом смысле он абсолютно прав. Сегодня экономика играет очень важную роль в наших отношениях. Надо полагать, это понимают как французская, так и российская элита. Будем надеяться на усиление политического сотрудничества и на появление франко-российского тандема, который дополнит существующий франко-немецкий.

Директор школы-интерната заставил вспомнить об отдалённой станции

В школе-интернате № 21 ОАО «РЖД», что находится в бурятском посёлке Танхой, приступили к подготовке мюзикла, посвящённого 110-летию первого и пока единственного образовательного учреждения на этой станции Транссиба. На эту новость можно было и не обратить особого внимания, если бы не одна важная деталь: за десятилетия директорства в этой школе Николай Воскобойников превратил её, прежде мало чем заметную, в учебное учреждение, которое уже несколько лет считается лучшим не только в Бурятии, но и в стране.

«Наберите в Интернете название школы – и сразу сотни ссылок, – сказал мне ещё перед приездом в Танхой Николай Георгиевич. – А раньше ведь не каждый толком и знал, где находится наш посёлок».

Танхой в переводе с бурятского – излучина, которую матушке-природе вольно было обозначить на местности многие миллионы лет назад, когда ещё только формировался Байкал. Здесь, между великим сибирским озером и угрюмыми отрогами Хамар-Дабана, в начале XX века была проложена Транссибирская магистраль. Она подарила жизнь посёлку и станции, которая сыграла немалую роль в отечественной истории: в годы Русско-японской войны Танхой стал важным стратегическим пунктом, конечной точкой переправы через Байкал. На ледоколе-пароме вагоны с солдатами и техникой перебрасывались на другой берег, чтобы проследовать дальше на театр военных действий. Здесь, по свидетельству краеведов, впервые был использован беспроволочный телеграф.

В далёкий 1906 год уходит и история школы, основой которой стало одноклассное железнодорожное училище – в его зданиях с марта по сентябрь 1905 года размещался лазарет государыни императрицы Марии Фёдоровны. А в годы Великой Отечественной в Танхой было эвакуировано Севастопольское военно-морское училище береговой обороны.

Спустя век вновь заговорить о Танхое заставила школа-интернат под руководством Николая Воскобойникова.

В Сибирь выпускник Воронежского пединститута 1977 года напросился сам – хотел посмотреть страну. Увидел на карте, что Танхой находится на берегу Байкала, это и определило выбор. Родные и знакомые надеялись, что в Танхое молодой учитель надолго не задержится, но ошиблись: сибирский стаж Воскобойникова вплотную приблизился к четырём десятилетиям, три из которых он руководит школой. В 1984 году, когда прежний директор Иннокентий Куклин ушёл на пенсию после 28 лет работы, именно на молодого преподавателя физики пал выбор.

С присущей ему энергией, предприимчивостью и деловитостью Воскобойников принялся за укрепление, как говорится, материальной базы. Столовая, тёплые туалеты (раньше все удобства были на улице), общежитие для детей с соседних станций, соединительные переходы – всё это «пробивал» новый директор, чтобы школа-интернат стала настоящим вторым домом для учеников. Первая в Кабанском районе Бурятии спортивная площадка с искусственным покрытием тоже появилась здесь. Но настоящую славу принесло другое.

Все эти годы директор Воскобойников вместе с единомышленниками стремился превратить школу-интернат в образовательное учреждение новаторского типа. Для этого, применяя разнообразные программы, создавали условия для развития в учениках потенциала. Здесь с юных лет учат быть патриотами дороги, жить в согласии с природой. В школе работают кружки юных орнитологов, юных железнодорожников, шахматный, авиамодельный, спортивные секции, различные факультативы. Тут кипит далеко не провинциальная жизнь, а ученики школы не раз получали премии президента страны.

Особую известность танхойской школе-интернату принесла Байкальская международная экологическая школа, признанная лучшим образовательным экологическим проектом России. В прошлом году он был удостоен диплома победителя и награды «Национальная экологическая премия имени В.И. Вернадского». Нынче пройдёт уже восьмая по счёту международная школа, на которую летом съедутся российские, французские, немецкие, китайские, монгольские школьники. Этот проект, по словам Николая Воскобойникова, стал научно-практической разработкой педагогического коллектива. Реализовывать его начали в 2009 году. Школьники проводят исследования в области биологии, геологии, экологии, краеведения. Благо рядом Байкал и Байкальский государственный природный биосферный заповедник, с которым налажено тесное сотрудничество. Экспертами проектной деятельности детей являются научные сотрудники вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутска, Улан-Удэ. В рамках Байкальской школы традиционно проводится летний межрегиональный тур Всероссийского конкурса юношеских исследовательских работ имени В.И. Вернадского.

Обо всех памятных вехах и событиях из жизни школы Николай Воскобойников рассказал как раз по пути в визит-центр Байкальского биосферного заповедника, который разместился на пригорке у самого озера. С одной стороны – байкальские просторы, с другой – железная дорога, по которой то и дело с шумом проносятся поезда. В заповеднике Воскобойников частый гость – у двух структур немало общих интересов и помимо Байкальской международной школы. Тот же образовательный туризм, например.

Со стороны может показаться, что у отличника народного образования, заслуженного учителя Бурятии, директора высшей категории, почётного железнодорожника просто всё в жизни складывалось удачно и ему оставалось только поворачивать штурвал в ту или иную сторону. Но это не так. Воскобойников хорошо помнит, как с середины 1990-х пошёл процесс передачи железнодорожных школ муниципальным образованиям: «Нам не раз пришлось доказывать, что мы нужны и полезны на такой отдалённой станции. Многие наши выпускники поступали в железнодорожные вузы и техникумы. Все они вернулись на дорогу. Мастера, бригадиры, монтёры от Слюдянки до Мысовой в большинстве своём учились у нас. Не хотелось рвать и связь времён. А доказать можно было единственным путём – нашими достижениями».

На перроне вокзала, полюбовавшись старинной водонапорной башней, спросил у Николая Воскобойникова, есть ли у него ещё какая-нибудь нереализованная мечта. «Построить настоящий, нормальный спортзал, – не замедлил с ответом он. – Сейчас под эти нужды приспособили здание постройки 1902 года, с которого и начиналась станция. Обещают, что уже на будущий год справим новоселье. Очень нужный для нас объект, чтобы создать ребятам лучшие условия для занятий физкультурой и спортом. Тем более что в посёлке это будет единственный спортзал, а у нас обучаются не только дети железнодорожников».

Чем ещё удивил Воскобойников, так это сообщением о том, что в школе создана студия звукозаписи. Более того, сам директор недавно записал диск своих песен. Вокруг него объединились и другие творческие люди. «Оба Мельковы – Ян Александрович и Александр Владимирович – играют и поют. Ещё несколько человек таких же одарённых. Вот и собираемся вместе, поём, в том числе под звуки рояля 1878 года выпуска, который, как выяснили, был изготовлен для Измайловского полка. Будет он играть и в историческом мюзикле, посвящённом юбилею школы, – его сейчас готовим в основном собственными творческими силами», – говорит директор.

Руководить одной из лучших школ России – дело и почётное, и хлопотное. Руководителем вообще не очень легко быть, признаётся Воскобойников. Высокий уровень не сам собой приходит и в автоматическом режиме не поддерживается. Здесь требуются постоянное движение и обновление. Но когда сам много работаешь, когда есть хорошие заместители, тогда, говорит, легче.

А команда за эти годы сложилась хорошая: первый заместитель Наталья Ленгардт, заместитель по научно-методической работе Ян Мельков, другие педагоги. Кстати, едва ли не половина из них – бывшие выпускники школы-интерната. После учёбы в вузах вернулись на родную станцию, в родную школу, лучше которой и не пытались искать. Да и зачем?

Сергей Кез

Евразийская весна

Лидеры пяти стран ЕАЭС собрались на саммит в Астане.

Вчера в столице Казахстана прошла первая в этом году встреча глав государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В ней приняли участие президенты России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета лидеры подвели итоги полутора лет работы ЕАЭС и определили задачи на перспективу. Президент Казахстана, председательствующего в объединении, поздравил всех со второй годовщиной договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29 мая 2014 года. «Российская Федерация, Казахстан и Беларусь дали ему старт. Наш состав пополнился Арменией и Кыргызстаном, и деятельность ЕАЭС набирает обороты», – сказал он.

Повестка дня саммита состояла из 14 вопросов. Почти столько же было подписано документов по итогам дискуссии.

Владимир Путин отметил, что союз состоялся как «современная международная организация», стал одним из крупнейших экономических объединений с более чем 182 млн потребителей. Сформирован общий рынок товаров, капиталов, рабочей силы и услуг. Работа 43 секторов услуг уже регулируется согласованными правилами, утверждён перечень 21 сектора услуг, где процесс либерализации будет постепенным – строительство, туризм, рекламный бизнес. Уже в этом году заработает общий рынок лекарств и медицинской продукции, открывается взаимный доступ бизнеса к национальным рынкам госзакупок. «Сегодня мы сделали шаг к единому рынку углеводородов», – заявил, в частности, глава Российского государства. К 2025 году запланировано формирование общих рынков нефти и газа, а также единого финансового рынка.

Особое внимание президенты уделили перспективам сотрудничества ЕАЭС с другими странами. Год назад было подписано Соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) с Вьетнамом, запущены переговоры с Израилем, обсуждается на экспертном уровне возможность создания ЗСТ с Индией, Египтом и Ираном. Подписаны меморандумы о взаимопонимании с Монголией, Перу и Чили.

Большое значение придаётся взаимодействию с Китаем, особенно сопряжению ЕАЭС с экономическим поясом Шёлкового пути. Вчера было принято решение о начале переговоров.

Казахстанская сторона выступила с инициативой проведения в этом году международной конференции по взаимодействию между Евразийским и Европейским союзами.

А перед саммитом состоялась отдельная встреча президентов России и Казахстана. Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудили двустороннее сотрудничество и взаимодействие в рамках интеграционных объединений. «Евразийский экономический союз – здесь мы не ждём волшебных средств от нашего взаимодействия. Но без всяких сомнений, это будет нам помогать преодолевать текущие сложности», – заметил Владимир Путин.

Ольга Соломонова

Астана

Сегодня в соединениях и воинских частях Восточного военного округа начался новый период обучения.

Во втором полугодии в войсках ВВО спланировано более 800 ротных учений, более 40 крупных тактических учений с боевой стрельбой с мотострелковыми соединениями, боевые стрельбы ракетных и артиллерийских бригад, десятки летных - тактических учений, практические пуски ракет подразделениями противоздушной обороны, ряд специальных учений с соединениями инженерных войск связи, радиоэлектронной борьбы, РХБ защиты.

Кроме того, особое внимание командования округа в летнем периоде обучения будет уделено подготовке команд к участию во всеармейских этапах Армейских международных игр «Арми-2016».

Летом текущего года состоится окружной этап конкурса полевой выучки специалистов РХБ разведки «Безопасная среда», который пройдет на базе окружного учебного центра в Забайкалье. Проверкой выучки снайперов ВВО станет Всеармейский конкурс «Снайперский рубеж» на полигоне «Анастасьевский» в Хабаровском крае.

Будущий учебный период будет насыщенным в плане международного военного сотрудничества. Военнослужащие ВВО примут участие в совместных военных учениях, в частности, российско-индийском «Индра», российско-монгольском «Селенга», многостороннем миротворческом учении «Хан-Квест», военно-морском российско-китайском «Морское взаимодействие», российско-индийском «Индра-Неви», российско-японском «Сарекс», российско-индийском авиационном учении «Авиа-Индра».

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел очередное селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.

В соответствии с повесткой дня рассматривались основные задачи боевой подготовки Вооружённых Сил в летнем периоде обучения, и обсуждался вопрос подготовки младших специалистов.

Открывая совещание, глава военного ведомства заявил, что летний период обучения будет насыщен мероприятиями боевой учёбы, планируется провести свыше 2 тыс. учений различного масштаба.

«Основное внимание сосредоточим на подготовке тактических групп в составе группировок войск для действия на операционных направлениях и на выполнении установленных индивидуальных показателей по наплаванности и налёту экипажей, стажу практического вождения и прыжкам с парашютом», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Также будет продолжена отработка учебно-боевых задач в ходе внезапных проверок боеготовности войск, добавил Министр обороны.

Глава военного ведомства отметил, что важной составляющей повышения боевой выучки личного состава стали Армейские международные игры.

«Очередные состязания пройдут с 30 июля по 13 августа на 19 российских полигонах, а также впервые на полигоне Республики Казахстан. В 23 конкурсах примут участие более 100 команд из 23 стран», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны также проинформировал, что по линии международного военного сотрудничества будет проведено 9 учений, в том числе антитеррористическое – «Мирная миссия», российско-белорусское учение «Нерушимое братство», а также российско-монгольское – «Селенга-2016».

Итогом подготовки Вооруженных Сил России станет запланированное на сентябрь стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2016», напомнил глава военного ведомства.

«Выполнение указанных мероприятий позволит обеспечить необходимый уровень готовности Вооружённых Сил к выполнению задач по защите национальных интересов и адекватно реагировать на возможное обострение военно-политической обстановки на любом стратегическом направлении», – заявил генерал армии Сергей Шойгу.

Перейдя ко второму вопросу совещания, Министр обороны отметил, что с каждым годом в войска поступает всё больше современного вооружения и военной техники, и это предъявляет особые требования к профессиональным навыкам военнослужащих, в том числе младших специалистов.

«Для повышения качества их подготовки совершенствуется учебно-материальная база, внедряются новые методики обучения, организована переподготовка преподавательского состава», – констатировал глава военного ведомства.

Говоря о подготовке младших специалистов по видам Вооружённых Сил, генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что для Сухопутных войск их готовят в 26 учебных центрах по 112 военно-учётным специальностям.

«В этом году подготовлено 27,5 тыс. военнослужащих, более трёх тысяч из них получили навыки эксплуатации современных образцов вооружения и техники», – сообщил Министр обороны.

Обучение младших специалистов для Воздушно-космических сил осуществляется в 19 учебных центрах по 79 учётным специальностям. «В зимнем периоде обучения текущего года подготовлено около 4 тыс. человек», – сказал глава военного ведомства

При этом он отметил, что в процессе обучения широко используется опыт эксплуатации авиационных комплексов и зенитных ракетных систем, полученный в ходе боевых действий на территории Сирии.

Для Военно-Морского Флота в зимнем периоде обучения подготовлено свыше 3 тыс. младших специалистов по 68 военно-учётным специальностям. «На итоговой аттестации более половины из них показали хорошие и отличные результаты», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны подчеркнул, что в целом в подготовке младших специалистов по всем видам Вооружённых Сил наблюдается позитивная динамика.

«Прежде всего, это свидетельствует, что нам удалось наладить эффективный учебный процесс и выстроить чёткую систему отбора кандидатов по образовательным, физическим и психологическим критериям», – заявил глава военного ведомства.

В продолжение темы генерал армии Сергей Шойгу коснулся подготовки командно-штабных кадров. В частности, он отметил, что завершён профессиональный отбор офицеров для зачисления слушателями в 12 военных академий и военный университет. Расчёт комплектования выполнен на 120%.

«В высшие военно-учебные заведения отобрано более 40 тыс. кандидатов.

Большое количество желающих обучаться и по программам среднего профессионального образования», – сообщил Министр обороны.

Глава военного ведомства подчеркнул, что при подготовке офицеров всё активнее используется в качестве формы обучения интеллектуальные состязания, которые стимулируют к получению знаний.

«В мае завершилась Международная олимпиада по математике, информатике, военной истории, иностранному языку и военно-профессиональной подготовке.

Приятно отметить, что наши военнослужащие показали лучшие результаты», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны также отметил, что на Всеармейском фестивале инновационных научных идей «Старт в науку» среди довузовских образовательных учреждений было представлено большое количество инновационных подходов к развитию Вооружённых Сил.

«С наиболее перспективными проектами можно будет ознакомиться на Международном военно-техническом форуме «Армия-2016». Для их практической реализации будут привлекаться научно-исследовательские организации Министерства обороны», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства обратился к заместителям Министра обороны, главнокомандующим видами Вооружённых Сил, командующим родами войск и руководителям центральных органов военного управления с просьбой обеспечить через подчинённые научно-исследовательские организации научно-методическое руководство инновационной деятельностью довузовских учебных заведений Минобороны России.

По завершении тематической части совещания был заслушан доклад о совершенствовании военно-строительного комплекса.

Коснувшись данного вопроса, Министр обороны отметил, что в настоящее время темпы и объёмы перевооружения армии и флота требуют ритмичного возведения объектов военной инфраструктуры.

«Для этого необходимо максимально эффективно использовать бюджетные средства и сократить сроки строительства, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства заявил, что решить поставленные задачи позволит тщательное планирование и комплексная работа по типизации проектов, внедрению передовых технологий и созданию новых видов строительных материалов, изделий и конструкций.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Командующий войсками Восточного военного округа (ВВО) генерал-полковник Сергей Суровикин дал старт летнему периоду обучения в танковом соединении, дислоцированном в Бурятии.

Открывая тожественный митинг, Сергей Суровикин вручил государственные награды семи наиболее отличившимся военнослужащим бригады и отметил, что здесь есть кем гордиться и на кого равняться: недавно в Подмосковье комбат капитан Сергей Дмитриенко победил в конкурсе по полевой выучке среди командиров мотострелковых и танковых батальонов Вооруженных Сил России.

Командующий войсками ВВО отметил высокую интенсивность боевой учебы в зимнем периоде обучения и акцентировал внимание военнослужащих на успешной подготовке к предстоящим учениям, в частности, российско-монгольскому учению «Селенга-2016», которое состоится в конце августа на полигоне Бурдуны в Бурятии.

В этом году зенитно-ракетный дивизион соединения получил на вооружение комплексы «Тор-М2У». Ожидается поступление реактивных систем залпового огня «Торнадо-Г», а до конца 2017 г. бригада будет полностью укомплектована модернизированными танками Т-72Б3.

Командующий войсками ВВО также пообещал, что в военных городках будут улучшены условия службы и быта, продолжится строительство и капитальный ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры.

Поздравляя военнослужащих с началом летнего периода обучения, Сергей Суровикин подчеркнул, что войска и силы ВВО неизменно добиваются роста показателей в укреплении боеготовности, боевой учебе и армейских состязаниях.

Пресс-служба Восточного военного округа

ЕАЭС. Первые шаги большого пути (I)

Андрей УВАРОВ

Если собаки не лают, значит караван не идёт

…Итак, они собрались. Назарбаев, отправив в нокаут проплаченных майдан-оппозиционеров, принял у себя участников заседания Высшего Евразийского экономического совета.

Для Ак Орды это не только выражение поддержки её внутренней политики со стороны «евразийской пятёрки», но, что более важно, – гарантия этой поддержки на будущее, ибо «революционные процессы» в Казахстане, несомненно, будут подогреваться. Причина такого подогрева – сам ЕАЭС как смелая коллективная заявка постсоветских государств на участие в грядущей глобальной конкуренции.

* * *

Помимо прямых действий вроде поддержки прозападных НПО и организации майданов, западные и восточные конкуренты ЕАЭС активно используют и «мягкое противодействие», не оставляя попыток доказать несостоятельность нового экономического союза. Это гораздо дешевле и не менее эффективно. К сожалению, объективной картины и социологии реальных достижений Евразийского экономического союза до сих пор нет, что облегчает работу как честным, так и специально подготовленным критикам ЕАЭС.

Потому постоянно вбрасываются примеры «экономических просчётов», не сходит со сцены пугало «реинкарнацией СССР», не утихают разговоры об «агрессии России по крымскому образцу». Фигурируют в выступлениях критиков и примеры реальных недоработок. Например, не решён окончательно вопрос свободного перемещения граждан в странах ЕАЭС. Пока неким результатом довольны лишь жители Кыргызстана, получившие льготы по трудоустройству в России. Зато Казахстан наполовину уменьшил срок безвыездного пребывания на территории республики для всех иностранных граждан, в том числе и стран ЕАЭС. Остался нерешённым вопрос взаимного признания документов об образовании. «Безбарьерная среда для участников ЕАЭС так и не создана… Прежде всего необходимо перевести теоретические наработки в практическую плоскость», - констатировал на саммите А. Лукашенко.

Разумеется, зачастую экономическую интеграцию тормозят политические условия, к примеру необходимость противодействия терроризму и религиозному экстремизму. Однако люди хотят результата. Потому главной проблемой союза на самом деле является преодоление настроений разочарования, на которых играют и будут играть противники ЕАЭС.

Конечно, никуда не денешься от падения показателей в мировой экономике, в результате чего снизилась взаимная торговля. Есть сложности в свободном перемещении капиталов. Из 422 торговых ограничений более 80 устранено, около 30 в процессе отмены, а 16 должны быть ликвидированы в этом году. Вместе с тем обозначились и несогласия внутри союза: у Астаны - с Бишкеком и Ереваном (с последним - по Нагорному Карабаху), у Москвы – с Минском. Свидетельством того, что дела не всегда идут в намеченном направлении, стали активизация Казахстана в совместных проектах с Китаем («Экономический пояс Шелкового пути») и, наконец, созданный в конце прошлого года Турцией, Китаем, Казахстаном, Азербайджаном и Грузией консорциум по транспортировке грузов из Китая в Европу в обход России.

На саммите можно было наблюдать развитие «собственных линий»: Саргсян говорил о Карабахе, Атамбаев – о трудностях завоза картошки в Казахстан, Лукашенко – о таможенных барьерах.

Однако есть проблемы покрупнее, с политическим привкусом. Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев (Казахстан) уже предъявляет претензии Москве, указывая, что Россия слишком «увлеклась геополитическими играми и не хочет заниматься экономическим развитием, что изначально Казахстан рассматривал как задачу номер один». Развивая свой тезис, Сатпаев заявляет: «В Астане посчитали, что на данный момент ЕАЭС представляет малоподвижную и не очень перспективную структуру. Хотя на дипломатическом уровне все заявляют о том, что Казахстан является сторонником интеграции и намерен продолжать поддерживать этот проект». Как уверяет, в будущем не стоит ожидать от Казахстана активности по линии ЕАЭС.

Подобные мнения можно встретить в местном «экспертном сообществе» нередко, хотя опыт Украины и Молдавии хорошо показывает, кто, как, почём и для чего формирует подобные «экспертизы». Сам Сатпаев от имени правительства ратует за усиление сотрудничества с Китаем, но «последней каплей у Ак Орды» называет конфликт России и Турции. Однако о Турции и её роли в дестабилизации Казахстана – отдельный разговор, об этом ниже.

Самое главное, Евразийский экономический союз пусть ещё малыми шагами, но выходит на большую мировую дорогу. И его шаги видят не только «эксперты», но и государства, стремящиеся налаживать и развивать с ЕАЭС деловые отношения.

Подтверждая наличие проблем, Путин сказал, что взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза не даст волшебных средств в решении текущих проблем, но поможет преодолеть ряд трудностей. Собственно, именно этому и было посвящено нынешнее заседание Высшего Евразийского экономического совета в Астане.

В осложнившихся экономических условиях главными вопросами на заседании в Астане стали либерализация взаимной торговли и углубление экономических связей ЕАЭС с другими странами и интеграционными объединениями, в первую очередь с государствами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и АСЕАН. В ряду перспективных для сотрудничества государств назывались также Вьетнам, Монголия, Сербия, Иран, Индия, Египет, Израиль.

Сегодня, в условиях продолжающейся политики международных санкций, для России крайне важно иметь надежных партнёров в деле сохранения и развития экономических контактов с Евросоюзом. И здесь Путин рассчитывает на Астану. Поэтому российский президент особенно приветствовал инициативу Назарбаева провести международную конференцию по налаживанию взаимодействия между ЕАЭС и ЕС.

Кроме того, Назарбаев инициирует расширение сотрудничества с Китаем. На саммите будет принята Концепция развития и сопряжения ЕАЭС и китайской программы «Один пояс – один путь», о чём заявил премьер-министр Казахстана Карим Масимов. Сама концепция была одобрена на заседании глав правительств стран-членов ЕАЭС.

Большое внимание уделяется и развитию взаимодействия внутри союза. К 2019 году должен быть создан общий рынок электроэнергии, к 2025 году - единый рынок углеводородов. В 2016 году заработает общий рынок в сфере лекарственных средств и медицинских изделий. В этом же году страны-члены ЕАЭС обязуются принять дорожные карты по унификации законодательства в области строительства и проектирования, проведения научных исследований, а также в туризме. Одной из самых перспективных представляется идея создания единого информационного пространства.

Путин призвал партнёров по ЕАЭС подключиться к программе импортозамещения в России: к совместному производству оборудования и комплектующих более чем в 25 отраслях.

Когда новое экономическое объединение делает первые шаги, сложностей действительно много, но намеченные договоры, работа по их реализации, предложение Казахстана объявить 2016 год «годом углубления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями» резко контрастируют с нигилистическими комментариями ангажированной части «экспертного сообщества». В то же время если к преодолению экономических сложностей ЕАЭС усиленно готовится, то ему надо быть готовым и к политическим испытаниям. В первую очередь – в Казахстане.

(Окончание следует)

Ученые заявили о невозможности дать экологическую оценку проектам ГЭС на Селенге до изучения документов

Научный руководитель Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН, академик Игорь Бычков заявил о невозможности дать оценку воздействию на озеро Байкал и его основной приток — Селенгу — строительства ГЭС на указанной реке и ее притоках до изучения документации, полученной российскими экспертами от монгольской стороны. Как сообщил «МК Байкал» сегодня, 31 мая, Игорь Бычков, говорить о негативном воздействии строительства энергетических объектов на Байкал сегодня рано, поскольку ученые только начали исследовать полученные документы.

«Мы намеренно воздерживались от высказываний на эту тему в самой Монголии, хотя представители монгольской стороны нас просили высказать свое мнение. Но мы решили, что чтобы делать какие-то выводы, нужно сначала посмотреть на документы», — пояснил Игорь Бычков.

По мнению ученого, наиболее серьезным последствием строительства ГЭС на Селенге и ее притоках теоретически может стать изменение стока воды в реке в течение года. Так, сейчас в летний период скорость стока составляет 335 куб. м/сек, а в зимний - 30 куб. м/сек. Если на реке будут работать ГЭС, то сбросы в зимний период будут вопреки естественному циклу увеличены, поскольку воду потребуется спускать через турбины для выработки электроэнергии. А летом, наоборот, объем поступающей воды уменьшится. Это грозит нарушениями в экосистеме Байкала, которые могут привести к серьезным последствиям.

«Это очень тонкий вопрос, который требует детального исследования, без которого выступать за или против строительства ГЭС будет неверно, — резюмировал Игорь Бычков. — Безусловно, такие проекты не могут не воздействовать на экосистему озера. Для нас главное, чтобы не было катастрофических изменений, которые будут необратимы и приводят к нарушению равновесия в экосистеме. Байкал — это достояние не только России, но и Монголии. Это прекрасно понимают представители монгольской стороны, как научного сообщества, так и власти».

Как сообщал «МК Байкал», в Улан-Баторе директор проекта «ГЭС Эгийн-гол» Дурзээгийн Одхуу передал документацию по строительству объекта российской делегации, которая планирует их рассмотреть и представить свою экспертную оценку воздействия проекта на озеро Байкал и его основной приток — реку Селенгу. Также российским экспертам была передана информация о проекте Шурэнской ГЭС и о возможности строительства на реке Орхон комплекса водохранилищ и переброски потоков в пустыню Гоби.

В ходе консультаций по проектам строительства на территории Монголии ГЭС и гидросооружений, которые состоялись 23-24 мая в Улан-Баторе, эксперты России и Монголии договорились о проведении открытого обсуждения по оценке воздействия на окружающую среду проекта строительства гидроэлектростанции Шурэн на реке Селенге. По данным пресс-службы Минприроды России, монгольская сторона также представит отчет о гидрологическом влиянии на Селенгу и озеро Байкал еще одной планируемой ГЭС, которую решено было возвести на притоке реки — Эгийн-Голе, а также техническое обоснование проекта этой ГЭС.

Стороны также договорились начать дополнительные исследования по влиянию Эгийнгольской ГЭС на биоразнообразие Селенги и Байкала. По итогам встречи стороны решили провести открытые консультации по разработке и оценке воздействия на окружающую среду и социальных последствиях проектов «Строительство Шурэнской ГЭС» и «Создание водохранилища с регулированием стока на реке Орхон» в Республике Бурятия и Иркутской области с участием Всемирного банка.

Российскую делегацию в ходе встречи возглавил заместитель руководителя Росприронадзора Амирхан Амирханов, монгольскую – директор проекта «ГЭС Эгийн-гол» Дурзээгийн Одхуу. Во встрече также принял участие представитель Всемирного банка и посольства Китая в Монголии.

Летом 2015 года Всемирный банк поддержал позицию экологических организации, которые считают угрозой для экосистемы Байкала планируемое правительством Монголии строительство ГЭС на Селенге и ее притоках. По данным пресс-службы Гринписа России, проект вызвал беспокойство и инспекторов Всемирного банка, которые недавно побывали в Бурятии и Монголии. Теперь руководство проекта должно в течение года учесть все замечания, которые экологи изложили в своей многостраничной жалобе. По истечении этого срока совет директоров Всемирного банка снова вернется к рассмотрению судьбы проекта.

Ранее российские активисты Международной коалиции «Реки без границ» добились приезда в Байкальский регион инспекционной комиссии Всемирного банка, которая по результатам проверки экологического состояния рек и водоемов на территории Бурятии должна была предоставить совету директоров отчет о целесообразности участия банка в финансировании строительства ГЭС в Монголии. Члены комиссии прибыли в Бурятию после того, как банком была принята подготовленная экологами жалоба на действия монгольских властей, которые препятствуют объективному обсуждению последствий строительства ГЭС в бассейне реки Селенги.

В Монголии предлагается построить три ГЭС — одну на самой Селенге и две на ее притоках — Орхоне и Эгийн-Голе. Ранее Всемирный банк заявлял о намерении поддерживать проект инфраструктурной поддержки добывающей промышленности, для чего и необходима в большом количестве дешевая электроэнергия. Эту задачу, по мнению монголов, должна решить ГЭС Шурэн на Селенге. Китайский экспортно-импортный банк выразил готовность выделить 1 млрд долларов на строительство ГЭС на Эгийн-Голе.

Илья Новиков

В мотострелковой (горной) бригаде Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Карачаево-Черкессии, завершена подготовка лошадей вьючно-транспортного взвода к летнему периоду обучения.

Вьючно-транспортный взвод является одним из подразделений материально- технического обеспечения горной бригады. В нем насчитывается более 80 вьючных лошадей карачаевской и монгольской пород. В ходе тренировок и занятий их формируют в связки из четырех лошадей. Каждая связка способна переносить до 250 кг груза и совершать суточный переход в 25-30 км.

В ходе выполненных мероприятий лошадям заменили зимние подковы на летние, провели вакцинацию, смотр конского снаряжения, помещения конюшни переоборудовали на летний режим эксплуатации. К рациону питания лошадей добавилась свежая трава, которую они употребляют во время выпаса на горных пастбищах.

Перед началом нового периода обучения с вьючно-транспортным взводом проведены пятидневные тактико-специальные занятия в горно-лесистой местности с преодолением горных и водных преград, а также специальные выездки на полигоне, где лошадей приучают к работе в условиях высокогорья, к звукам выстрелов и разрывов гранат.

В зимнем периоде обучения вьючные лошади применялись при выполнении учебно-боевых задач в ходе полевого выхода в условиях труднодоступной горной местности, при перевозке грузов на участках, где ограничено или невозможно применение других видов транспорта. Лошади поднимали на вьюках груз весом 90-100 кг и действовали в интересах минометной батареи, осуществляя подвоз боеприпасов и вооружения к позициям.

Пресс-служба Южного военного округа

Тимофей Бордачев, программный директор Фонда клуба "Валдай", директор Центра европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ – ВШЭ

Чтобы Россия действительно повернулась на Восток, необходимы и уже предпринимаются определенные шаги. Это создание внутри страны новых административных и нормативно-правовых условий для ускорения развития Сибири и Дальнего Востока, что способствует упрочению роли России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это развитие экономических и политических связей с Азией и создание нового евразийского пространства совместного развития.

Поворот не стоит считать разворотом на 180 градусов от Европы к Азии, а, скорее, переориентацией России из прагматических соображений на новые возможности и стремлением соответствовать требованиям современного мира.

Для осуществления поворота на Восток имеются объективные условия и предпосылки. В случае успеха Россия вместе со своими региональными партнёрами сможет укрепить мир и способствовать процветанию в Азии и Евразии. При этом ни одно из противоречий в связи с политикой поворота на Восток не имеет объективного характера.

Но политика поворота на Восток столкнулась как с внешним, так и внутренним противодействием. Внерегиональные силы считают Азию и Евразию ареной борьбы и стремятся спровоцировать там столкновение между Россией и Китаем, чтобы извлечь выгоду из их предполагаемого антагонизма.

Политическое сближение Москвы и Пекина в 2014 и 2015 годах стало настоящим шоком для Запада. Теперь же наши западные партнёры подчеркивают тот факт, что Китай оказался не готов публично заявить о намерении поддержать российскую экономику, когда началась война санкций.

Военные и политические кризисы в Европе и на Ближнем Востоке отвлекают внимание Москвы от восточного направления, которое имеет для России стратегическое значение. Россия пока не смогла выработать последовательную позицию по отношению к международным политическим структурам Азии и действует достаточно непредсказуемо. Необходимо использовать любую возможность для налаживания связей с ведущими политиками и предпринимателями региона. Нам необходимо осознать, что "спрос на Россию" должен быть чётко увязан с тем, какую мы можем получить выгоду от таких связей.

Россия недостаточно делает для того, чтобы превратить Сибирь и Дальний Восток в территорию, где иностранным инвесторам было бы удобнее работать, чем где бы то ни было ещё. И это при том, что в этом направлении предпринимаются серьёзные шаги и наблюдаются положительные подвижки.

Важно не останавливаться и постоянно снабжать наших партнёров в Азии информацией о новых возможностях по сотрудничеству. С точки зрения внутренней политики очень важно, чтобы освоенные на Дальнем Востоке деловые практики внедрялись и в Сибири. Эта задача имеет особое значение в свете необходимости вовлечения сибирских регионов РФ в совместные проекты в странах Центральной Евразии.

Поведению России по отношению к своим ключевым региональным партнёрам — Китаю, Японии и Южной Корее — также свойственна инерция и тенденция к краткосрочной выгоде. Россия опасается, что Китай пойдёт на сближение с США. В Китае же боятся, что возложенные на Россию геостратегические обязательства окажутся для неё непосильной ношей, в результате чего Россия превратится в квазиколонию Запада.

Россия должна сделать так, чтобы стратегическое сближение и выход на беспрецедентный уровень доверия в отношениях с Китаем нельзя было повернуть вспять.

Кроме того, нужно лишить внешние силы возможности сеять ростки недоверия в отношениях между Россией и Китаем. Необходимо способствовать более активному взаимодействию между гражданами обеих стран за счёт введения безвизового режима.

Это позволило бы в среднесрочной перспективе создать в Евразии новую структуру международных отношений, в основе которой лежали бы общие интересы и ценности. Тем самым можно было бы способствовать развитию Евразии, обеспечив её становление в качестве независимого центра власти и повышение её роли на международной арене.

Наличие опасности дестабилизации ситуации в Центральной Евразии представляется своего рода идеальным вызовом для России и Китая, поскольку для его преодоления им придётся выработать взаимовыгодное решение.

Усилия, направленные на стабилизацию ситуации в регионе, наверняка будут способствовать сближению Москвы и Пекина в том, что касается международной повестки. В ситуации формирования новых трансконтинентальных блоков у двух крупнейших евразийских держав нет иного выбора, как продолжить курс на сближение.

Сопряжение развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шёлкового пути (ЭПШП) представляется одним из наиболее перспективных и многообещающих проектов для развития сотрудничества крупных блоков государств. Деятельность по сопряжению должна быть нацелена на обеспечение синергетического эффекта от обоих проектов и создание новой территории совместного развития на основе евразийской транспортно-логистической системы.

В результате Центральная Евразия могла бы претендовать на звание самого крупного региона сотрудничества в мире. Однако двигаясь к построению нового сообщества в рамках Большой Евразии, необходимо решить ряд институциональных проблем, определить отраслевые приоритеты и правила игры с точки зрения трансграничного сотрудничества, оценить возможные преимущества для партнёров и их вклад.

Перед Россией, Китаем, Казахстаном, бывшими советскими республиками Центральной Азии, Ираном и Монголией стоят общие внешние и в ряде случаев внутренние проблемы. В их число входят религиозный экстремизм, загрязнение окружающей среды, нехватка воды, оборот наркотиков и негативные последствия политики некоторых сил за пределами региона.

Всем этим странам необходимо повысить уровень социально-экономической стабильности и обеспечить устойчивые темпы экономического роста. Нужен плацдарм для более последовательных действий по предотвращению дестабилизации ситуации в Афганистане и негативного влияния со стороны Ближнего Востока.

Евразийская интеграция является центральным проектом для России и её партнёров на следующие несколько десятилетий. Договор о создании Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января 2015 года, заложив основу формированию нормативно-правовой базы для совместного прорыва. Кроме того, ЕАЭС даёт вступившим в него странам инструменты по предотвращению и урегулированию межгосударственных споров. ЕАЭС призван обеспечить комплексную модернизацию и способствовать сотрудничеству и повышению конкурентоспособности экономик входящих в него стран. Благодаря ЕАЭС теперь Китай и ЕС разделяет лишь одна таможенная граница.

Помимо механизма "единого окна" в системе таможенного оформления, основным достижением ЕАЭС на данный момент является введение единых фитосанитарных норм. Эти нормативные и бюрократические инструменты создают огромные возможности с точки зрения активизации торговли в ЕАЭС и на его внешних границах. Однако для того, чтобы достичь этого результата, необходимо ускорить процесс сопряжения ЕАЭС с китайскими проектами.

ЭПШП не сводится к оптимизации транспортных потоков и транзитных операций. Предлагая присоединиться к этому процессу, Китай даёт возможность ряду стран развивать свою экономику за счёт осуществления множества проектов в сфере инфраструктуры, торговли и услуг. Успешная реализация таких планов привела бы к повышению стабильности и безопасности, что позволило бы в полной мере раскрыть потенциал как западного Китая, так и Центральной Евразии.

Однако, несмотря на эти чёткие цели, предложенная Китаем идея была изначально лишена конкретного содержания, что привело к её неоднозначному восприятию другими странами.

Понимая, что сотрудничество открывает перед Большой Евразией многочисленные возможности с учётом уровня её промышленного, технологического, логистического и культурного развития, главы России и КНР подписали 8 мая 2015 года совместную декларацию о сотрудничестве в вопросе сопряжения планов по развитию ЕАЭС и ЭПШП. К этой декларации присоединились Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан. Стороны заявили о намерении создать механизмы, которые бы способствовали развитию двухсторонней торговли между ЕАЭС и Китаем, а также выразили готовность к сотрудничеству с опорой на ШОС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и фонд Шёлкового пути.

Мы обладаем превосходными инструментами международного сотрудничества и развития. Это и евразийская интеграция, и финансовые институты Шёлкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, и Шанхайская организация сотрудничества, и многосторонние форматы АСЕАН, и многое другое. Необходимо работать над их совершенствованием и сделать так, чтобы они дополняли друг друга.

Самое главное, что развитие и институционализация ШОС могут привести к формированию Сообщества Большой Евразии по развитию, сотрудничеству и безопасности, которое наверняка будет открыто к сотрудничеству с Европой, своим западным партнёром.

Прямое авиасообщение между Сочи и казахстанскими городами Астана, Алма-Ата и Актау будет открыто 5 июня, сообщается на официальном сайте премьер-министра республики Карима Масимова.

"5 июня текущего года будут открыты авиасообщения Актау — Сочи, Алма-Ата — Сочи, Астана — Сочи", — сообщил заместитель председателя Комитета гражданской авиации министерства по инвестициям и развитию Казахстана Талгат Ластаев.

На конец июня запланировано открытие рейса Астана — Тегеран. Из столиц Казахстана и Ирана будет осуществляться 14 рейсов в неделю. В 2017 году в преддверии подготовки к "ЭКСПО-2017" также ведутся переговоры по открытию рейса в Токио. В более долгосрочной перспективе, после 2019 года, планируется наладить связь с Северной Америкой, скорей всего это будет город Нью-Йорк.

По словам Ластаева, в ближайшее время также планируется также запустить рейсы в монгольский Улан-Батор, осуществлению которого препятствует ограничение монгольской стороны на рейсы "Эйр Астаны". Недавно, как сообщил Ластаев, были запущены прямые рейсы Астана — Амстердам, Астана — Шарм-эль-Шейх и Алма-Ата — Сиянь (Китай).

«Плацкартные вагоны должны быть максимально комфортными для пассажира»

2016 год на ОАО "РЖД" объявлен Годом пассажира. Согласно опросу ВЦИОМ, одно из самых главных пожеланий к перевозчику у пассажиров – повышение качества предоставляемой услуги. Как в ближайшее время должны будут выглядеть пассажирские поезда, Gudok.ru рассказал генеральный директор Тверского вагоностроительного завода, крупнейшего в стране производителя пассажирского подвижного состава, Андрей Соловей

- Какова загрузка предприятия сейчас?

- В этом году подписаны контракты на поставку 76 двухэтажных и 112 одноэтажных вагонов, которые будут построены в интересах нашего основного заказчика - АО «Федеральная пассажирская компания». Кроме того, заключен контракт на поставку шести вагонов сопровождения спецсостава для компании Росжелдорснаб. Этот объем заказов обеспечивает лишь минимальную загрузку производства — порядка 30%.

- Кто является основным заказчиком вагонов – Федеральная пассажирская компания или, возможно, частные или иностранные железнодорожные перевозчики?

- Основной заказчик пассажирских вагонов — Федеральная пассажирская компания. Но при этом мы работаем и с другими заказчиками, действующими в пространстве 1520. У ТВЗ есть положительный опыт поставок пассажирских вагонов для железных дорог Латвии, Белоруссии, Казахстана, Монголии.

- Отдельного внимания заслуживают плацкартные вагоны. На «Пассажирском форуме», прошедшем в этом году, обсуждалась проблема их острой нехватки. Производятся ли они сейчас? Возможно, существует какая-то линия по модернизации старых плацкартных вагонов?

- Из 112 одноэтажных вагонов, заказанных в этом году АО «ФПК», 79 - именно плацкартных. Конечно, они кардинально отличаются от вагонов, построенных лет 20-30 назад и до сих пор эксплуатируемых на различных участках железных дорог. Подчеркну, что все современные вагоны, в том числе и плацкартные, снабжены экологически чистыми туалетами, климат-контролем, системой обеззараживания воды и воздуха. Они могут быть оснащены информационной магистралью передачи данных, с помощью которой можно получать, в частности, услуги доступа в сеть Интернет. И могу сказать с уверенностью, что в них сейчас полностью исключены проблемы с подзарядкой телефонов и ноутбуков, с которой сталкиваются пассажиры старых вагонов – сейчас и в плацкарте для каждого пассажира предусмотрена его «личная» электророзетка.

- Какие вагоны (в целом, не только пассажирские) собираются на заводе и в каком объеме?

- Начиная с 2008 года, наш завод активно занимается диверсификацией производства и осваивает новые компетенции. Создан принципиально новый для России двухэтажный подвижной состав – сегодня мы предлагаем заказчику полный модельный ряд двухэтажных вагонов: купейные, СВ, купейные штабные, с местами для сидения и вагоны – рестораны.

Актуальным для отечественных железных дорог остается и вопрос обновления парка одноэтажных вагонов. Здесь мы тоже готовы поставлять всю линейку - купейные, штабные, СВ, с местами для сидения, плацкартные, вагоны-рестораны, вагоны–салоны и специальный подвижной состав, создаваемый с учетом запросов конкретных заказчиков. В прошлом году освоили выпуск современных багажно-почтовых вагонов, которые позволяют более экономично и быстро доставлять багаж по всей стране, включая эти вагоны, в том числе, и в составы скорых пассажирских поездов.

Помимо этого, на протяжении многих лет мы успешно сотрудничаем с Минбороны и МВД России, Роскосмосом и Росатомом, выпуская в их интересах целую линейку специальных вагонов.

Основной продукцией предприятия остаются вагоны локомотивной тяги, но вместе с тем мы планомерно осваиваем и новые компетенции. В 2012-2013 годах ТВЗ выпускал вагоны для Московского метрополитена – сейчас линия по их выпуску законсервирована, но при наличии заказа производство может быть достаточно быстро возобновлено.

Сейчас на площадях завода совместно с производственной компанией «Транспортные системы» мы строим односекционные и трехсекционные трамваи со стопроцентно низким полом – эта техника уже эксплуатируется в Твери и Санкт-Петербурге. Еще один совместный продукт — низкопольный троллейбус «Адмирал». Среди его главных достоинств не только низкий пол, обеспечивающий комфортный проезд и пожилым пассажирам, и самым юным, но еще и большой запас автономного хода, что делает этот транспорт удобным даже при отсутствии электроэнергии.

Принципиально новой для ТВЗ компетенцией стало производство электропоезда ЭГ2Тв («Иволга»). Он представляет собой базовую платформу для создания нового поколения отечественных электропоездов, готовых составить достойную конкуренцию зарубежным аналогам.

- Есть ли планы по обеспечению сегмента пригородных пассажирских перевозок «Иволгами» на ближайший год? Насколько мы знаем, летом будет завершена процедура сертификации этого поезда.

- В настоящее время два состава инновационного электропоезда «Иволга» находятся на финальной стадии приемочно-сертификационных испытаний. Предполагается, что после получения сертификата соответствия два электропоезда Тверского вагоностроительного завода будут эксплуатироваться одной из пригородных пассажирских компаний. Насколько востребованным будет этот поезд в сегменте пригородных перевозок, покажет его опытная эксплуатация. Мы же со своей стороны уверены, что наши «Иволги» могут составить конкуренцию другим электропоездам, и готовы строить и совершенствовать их, максимально учитывая пожелания заказчиков.

Александр Фролов

Россия. ЦФО > Транспорт > gudok.ru, 31 мая 2016 > № 1773785 Андрей Соловей

В китайском регионе Внутренняя Монголия началось строительство железной дороги из КНР в Монголию. Впервые для линии этого направления будет использована единая ширина колеи в 1435 мм, соответствующая китайскому стандарту.

По проекту, железная дорога начнется у КПП Цэкэ, административно подчиненном Эцзинаскому хошуну автономного района. Цэкэ – это второй по размеру пункт пропуска на китайско-монгольской границе.

Ширина колеи соответствует не только стандарту, принятому в Поднебесной, но и международному стандарту. В Монголии сейчас используется широкая колея в 1520 мм. Такая разница провоцирует рост себестоимости железнодорожных грузовых перевозок между двумя странами.

По завершении строительства железной дороги Цэкэ может стать крупнейшим КПП на китайско-монгольской границе, поскольку значительно вырастет грузооборот через этот контрольный пункт пропуска. Как ожидается, объем грузоперевозок превысит 30 млн т ежегодно.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. Государственный комитет по делам развития и реформ Китая утвердил более 100 проектов по строительству железнодорожного и городского рельсового транспорта в стране. Инвестиции на эти цели превысят 2 трлн юаней ($309,6 млрд).

В 2016 г. китайские власти планируют инвестировать в железнодорожное строительство более 800 млрд юаней ($123 млрд).

Начало заседания Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе.

Н.Назарбаев: Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые участники заседания!

Я рад приветствовать вас в столице Республики Казахстан – в Астане.

Прежде всего позвольте поздравить всех со второй годовщиной заключения Договора о Евразийском экономическом союзе, который состоялся именно в этом городе. Документ был подписан 29 мая 2014 года Россией, Казахстаном и Беларусью. В течение этого короткого времени наш состав пополнился Арменией и Кыргызстаном.

Несмотря на небольшой срок существования, экономические сложности, которые мы испытываем в начале нашего пути, сегодня уже с уверенностью можно заявить о том, что Евразийский экономический союз состоялся как полноценное интеграционное объединение. Теперь сближение наших экономик проходит в соответствии с теми планами и сроками, которые мы наметили в Договоре о ЕАЭС. Правительства и бизнес приобретают необходимый опыт сотрудничества друг с другом. Внутренние вопросы взаимодействия в основном решены и регламентированы.

Уверен, что реализация поставленных задач и принципов деятельности нашего союза послужит мощным импульсом экономик наших стран.

Мы знаем, что по всему миру возрастает интерес к нашему экономическому объединению, всё более интенсивно развиваются международные контакты нашего союза. В этой связи по моему предложению, как Председателя нашей организации, в этом году год был объявлен годом углубления экономических отношений Евразийского экономического союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями.

В своём обращении я упоминал, что ЕАЭС мы видим открытым сообществом, органично интегрированным в мировую экономическую систему, служащим надёжным мостом между Европой и Азией.

В прошлом году был подписан первый договор ЕАЭС о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом. Сегодня мы обсуждали в узком кругу вопросы и прорабатываем сотрудничество с Китайской Народной Республикой, Индией, Израилем, Египтом, Ираном, Камбоджей и многими другими странами. Отдельно рассматривается возможность налаживания торгово-экономических связей Евразийского экономического союза с интеграционными объединениями, такими как Европейский союз, ШОС, АСЕАН и другие. При этом объединённый рынок Евразийского экономического союза обязан стать связующим звеном между востоком, западом, севером и югом. Свободное передвижение товаров, услуг в рамках нашего союза соответствует инициативе «Экономического пояса Шёлкового пути», выдвинутой китайским руководством. Планируется, что этот проект вберёт в себя те сферы сотрудничества, которые представляют экономическую выгоду и взаимный интерес для наших стран.

У нас, в Казахстане, реализуется государственная программа «Нурлы жол», в рамках которой идёт строительство и модернизация инфраструктурных объектов: это такие проекты, как «Западная Европа – Западный Китай», «Казахстан – Туркменистан – Иран – Персидский залив». В Китае функционирует казахстанский логистический терминал в Тихом океане – Ляньюньган. На берегу Каспия ведётся строительство нового морского порта Курык. Таким образом, Казахстан, реализуя масштабные инфраструктурные проекты, создаёт надёжную платформу для межрегионального сотрудничества через эти транспортные артерии.

Дорогие друзья! Происходящие в мировой экономике негативные события являются испытанием для всех нас и требуют более слаженной работы на площадке ЕАЭС. Нашей комиссии и всем нам, правительствам надо искать возможности, как в этих трудных условиях, когда мы испытываем резкий спад взаимной торговли, – как находить другие пути нашего сотрудничества. Сотрудничество в рамках объединения позволяет нам консолидировать ресурсы, создавать благоприятные условия для совместного экономического развития.

Повестка дня сегодняшнего заседания насыщенна, она содержит аспекты как внутреннего взаимодействия, так и международного сотрудничества. В данном контексте отмечу важность тех вопросов, которые мы уже обсудили в ходе встречи в узком составе.

Во–первых, налаживание взаимодействия между ЕАЭС и Европейским союзом, начало переговорных процессов с Китайской Народной Республикой. В целом принятые сегодня решения должны придать дополнительный импульс деятельности ЕАЭС, так и укреплению экономических связей между государствами-членами.

Уважаемые коллеги, в этом году председательство в ЕАЭС перешло к Казахстану. Мы будем прилагать все усилия, чтобы наше интеграционное объединение и далее развивалось динамично и успешно.

Завершая своё выступление, я бы хотел выразить уверенность, что наша сегодняшняя встреча пройдёт как всегда результативно, в атмосфере взаимопонимания, взаимного доверия и конструктивного диалога. Благодарю за внимание.

Далее я хочу дать возможность выступить всем нашим коллегам. Слово предоставляется члену Высшего экономического совета, Президенту Армении Саргсяну Сержу Азатовичу.

С.Саргсян: Уважаемые главы государств, коллеги!

Начну со слов благодарности в адрес Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева за организацию сегодняшнего заседания Высшего Евразийского экономического совета.

К сегодняшнему саммиту ЕАЭС вышел с определённым опытом, накопленным за полтора года функционирования в сложной для мировой экономики ситуации. Создана широкая договорная база, отрабатывается алгоритм интеграции, что в совокупности должно способствовать социально-экономическому развитию наших стран, повысить уровень конкурентоспособности наших экономик и степень их вовлечённости в мировую экономическую систему.

Экономическая интеграция требует увеличения уровня координации наших подходов на макроэкономическом уровне. В этой связи придаём большое значение последовательной реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов ЕАЭС на 2016–2017 годы и выработке дальнейших действенных механизмов по сопряжению нашего экономического потенциала. Это поспособствует повышению устойчивости экономик наших стран и преодолению последствий сложившейся негативной экономической ситуации.

Мы должны сделать всё, чтобы на общем фоне повышения роли региональных структур мировой политики и экономики наша интеграция стала привлекательной моделью экономического партнёрства, открытой для широкого сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами.

Подписанное в формате ЕАЭС соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом в Армении находится в завершающей стадии ратификации, и буквально на следующей неделе договор будет ратифицирован.

Мы также приветствуем фиксацию правовых рамок взаимодействия с входящими в объединение АСЕАН Камбоджей и Сингапуром, равно как и все аналогичные документы (а их более 20), подписанные с правительствами отдельных стран, а также с международными организациями.

Армянская сторона поддерживает решение о начале переговоров с Сербией по вопросу унификации торгового режима.

Относительно продвижения диалога по линии ЕАЭС – ЕС полагаю, что все мы едины во мнении, что сотрудничество двух интеграционных объединений должно быть нацелено на достижение совпадающих целей обеспечения свободы передвижения товаров, рабочей силы, услуг и капиталов. Это должно способствовать формированию общего пространства без разделительных линий. В этом контексте придаём важность взаимодействию Евразийской экономической комиссии с Европейской комиссией.

На ереванском заседании Межправительственного совета утверждены директивы на переговоры с Китаем. Рассчитываю, что комиссия на следующем заседании отчитается о начале переговорного процесса, конечной целью которого мы бы хотели видеть правовую основу для нашего тесного сотрудничества. При этом необходимо параллельно продолжать диалог с китайской стороной, а также с другими заинтересованными государствами, с Ираном и Индией, по части сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шёлкового пути». Такая стыковка – дополнительная возможность для выстраивания международной цепочки добавленной стоимости. Это помогло бы также увеличить охват торговли, реструктуризировать экономику, привлечь инвестиции под крупные инфраструктурные проекты, диверсифицировать логистические возможности.

Уважаемые главы государств! Принимаемые нами, в том числе и сегодня, решения должно быть осязаемы для наших граждан и бизнес-среды, для каждого покупателя товаров и заказчиков услуг, которые на собственном примере прочувствовали бы преимущество интеграции. Достичь этой цели можно посредством согласованной работы в направлении минимизации нагрузок на бизнес, устранения технических барьеров, создания условий для выхода на общие рынки ЕАЭС.

В этом контексте подчеркну значимость принятия концепций формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Реализация данных решений поспособствует усилению экономического потенциала ЕАЭС, так как рынок энергоносителей является важным фактором в производственной цепочке, и от его предсказуемости зачастую зависит возможность устойчивого экономического роста. Цены на углеводородное сырьё на пространстве ЕАЭС должны способствовать повышению конкурентоспособности производимых на нашем пространстве товаров.

Уважаемые коллеги! Интеграционные объединения успешно функционируют и развиваются лишь в безопасной среде: безопасность – базовый фундамент для экономического развития и процветания наших государств.

Я считаю чрезвычайно важным тот факт, что страны, формирующие Евразийский экономический союз, одновременно являются членами ОДКБ, основной целью которой является обеспечение всеобъемлющей безопасности на нашем пространстве.

Эскалация Азербайджаном в начале апреля ситуации вдоль линии соприкосновения с Нагорным Карабахом, на границе с Арменией, стало серьёзным вызовом безопасности пространства ЕАЭС. Риск очевиден: либо пространство Евразийского экономического союза будет рассматриваться нашими международными партнёрами как зона экономического развития, стабильности и безопасности, куда можно инвестировать, где можно выстраивать долгосрочные планы, либо все свыкнутся и будут исходить из того, что тут перманентные очаги напряжения и раздора. Не думаю, что второй сценарий исходит из интересов наших стран.

Армения не может оставаться в стороне в случае агрессивных действий Азербайджана по отношению к Нагорному Карабаху. Конечно, силы самообороны Карабаха восстановили порядок и взяли ситуацию под свой контроль. Важную роль в этом сыграла Россия, к которой Азербайджан обратился с просьбой о восстановлении режима перемирия.

В Вене при посредничестве стран – сопредседателей Минской группы ОБСЕ прошла встреча, в ходе которой были достигнуты договорённости об установлении мер доверия, механизмов мониторинга линии соприкосновения и расследовании инцидентов. Армения намерена последовательно работать в направлении реализации этих договорённостей и продолжать поиск мирного урегулирования, основанного в первую очередь на праве народа Нагорного Карабаха распоряжаться собственной судьбой и на самоопределении. Армения согласна с сопредседателями Минской группы в том, что этот принцип, как и принципы неприменения силы или угрозы ею, а также принцип территориальной целостности являются основой урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Благодарю за внимание.

Н.Назарбаев: Слово предоставляется Президенту Республики Беларусь Лукашенко Александру Григорьевичу.

А.Лукашенко: Уважаемые друзья!

Позвольте мне также поблагодарить Нурсултана Абишевича, хозяев за гостеприимство и высокий уровень подготовки нашего мероприятия.

Два года назад мы подписали Договор о Евразийском экономическом союзе. За это время были приняты серьёзнейшие концептуальные решения: заложены основы либерализации транспортных услуг, формирования единого рынка электроэнергии, экспортной политики. К сожалению, не всё развивается так, как мы планировали. Проблемы ещё остаются, самые острые из них мы сегодня обсудили.

Прежде всего, необходимо перевести теоретические наработки в практическую плоскость. Во–первых, следует избавиться от внутренних изъятий и ограничений во взаимной торговле. Как бы наше объединение ни эволюционировало: сначала Таможенный союз, затем Единое экономическое пространство, наконец Евразийский экономический союз, – количество этих изъятий и ограничений не изменилось, так и осталось на уровне шести сотен. Равные экономические условия для государств – участников ЕАЭС и безбарьерная среда до сих пор не созданы. Более того, после подписания договора наш внутренний торговый оборот только падает. В 2012–2013 годах он был на уровне 65 миллиардов долларов, в 2015 году – всего 45 миллиардов долларов. Видимо, не все позиции договора соответствуют современной ситуации в экономике и нашим ожиданиям.

Во–вторых, нереализованной остаётся инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих стран.

Третье. В сентябре прошлого года на заседании Евразийского межправительственного совета приняты основные направления промышленного сотрудничества. Мы определились с параметрами согласованных мер по поддержке национальных производителей, наметили ориентиры взаимодействия в развитии экспорта промышленной продукции. Теперь необходимо активно приступить к практической реализации поставленных нами же задач.

Четвёртое. Нами сделаны первые шаги по интеграции в энергетической сфере, выработана и утверждена концепция формирования общего рынка электроэнергии. Сегодня мы рассмотрели такие же планы по газу, нефти, нефтепродуктам. Но от концепций до их воплощения в жизнь путь иногда бывает очень долгим. И причиной тому мы являемся сами. Поэтому нашей комиссии необходимо усилить работу в этом направлении, принять исчерпывающие меры для реализации указанных проектов.

Наряду с этим давно обсуждается вопрос о создании единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Однако и здесь дальше разговоров дело не пошло.

В сегодняшней повестке дня многие вопросы связаны с определением места нашего союза в мировой экономической системе. И всё, что я сказал прежде, нужно для того, чтобы уверенно вести диалог с внешними партнёрами. Для этого нам необходимо сформировать собственный высокоразвитый единый рынок. Нам надо самим быть сильными, надо укреплять всячески свой союз, тогда нам легче будет вести диалог и с Европейским союзом, и с Китайской Народной Республикой, и с другими, тогда мы будем сильными и будем выступать с единых позиций. Пока этого нет. А без этого Евразийский экономический союз не сможет эффективно реализовывать как внутреннюю, так и внешнюю политику.

Благодарю Вас.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Александр Григорьевич, за Ваши замечания. Это надо в работе комиссии учесть.

Слово предоставляется Президенту Кыргызской Республики Атамбаеву Алмазбеку Шаршеновичу.

А.Атамбаев: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!

Конечно, я тоже в первую очередь хочу поблагодарить нашего хозяина сегодняшней встречи – уважаемого Нурсултана Абишевича Назарбаева, казахскую сторону за прекрасную организацию нашей встречи, за радушие, за теплоту и за ту атмосферу, деловую и в то же время дружескую, братскую, которая царит во время нашей встречи.

Прошёл год, как Кыргызстан поддержал проект Евразийской интеграции и подписал Договор о присоединении к Евразийскому союзу. Несмотря на положительные аспекты интеграции, в частности отмену таможенного контроля на границе с Республикой Казахстан, улучшение положения трудовых мигрантов в России и в других странах – членах ЕАЭС, хотел бы отметить и поддержать Александра Григорьевича Лукашенко в том, что до сих пор очень много различных барьеров между нашими странами. Я озвучивал в узком кругу ряд таких вопросов: это вопрос о применении унифицированного железнодорожного тарифа, вопрос об ограничении ввоза кыргызского картофеля в Казахстан, вопрос о снятии ветеринарного контроля на границе Казахстана и Киргизии, вопрос о транзите товаров для Кыргызстана по территории Российской Федерации и несколько других.

Я очень благодарен Президенту Казахстана Нурсултану Абишевичу Назарбаеву и Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за то, что нашёл полное понимание и обещание поддержать и решить в кратчайшие сроки эти вопросы.

Конечно же, поддерживая формат вот такого сотрудничества, я хотел бы призвать, чтобы мы и впредь воздерживались от мер, способных поставить под угрозу достижение основных целей и задач интеграции, и направлять свои силы в первую очередь на устранение таких барьеров, которые могут дискредитировать саму идею союза.

Договор о создании Евразийского экономического союза был подписан 29 мая 2014 года. Договору всего два года, реально союз ещё меньше работает. То есть совсем юный возраст, но в то же время уже видно, что у нашего союза огромный потенциал. Безусловно, уже есть определённые результаты, успехи, есть и промахи, и потери, и искусственно создаваемые проблемы. Но, видимо, так и должно быть в молодом организме, который, можно сказать, только родился. Но мы все, главы государств и народы наших стран, – мы должны чётко для себя осознать: у наших народов, наших стран нет другой альтернативы – и мы ответственны за будущее нашего Евразийского экономического союза, за будущее наших стран. Нужны труд и терпение, мудрость и сотрудничество наших народов и руководителей государств, всех министерств и ведомств.

Благодарю за внимание. Я верю в будущее Евразийского экономического союза.

Н.Назарбаев: Спасибо, Алмазбек Шаршенович.

Слово Президенту Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

За полтора года работы Евразийского экономического союза нам действительно многое удалось сделать в продвижении этого масштабного интеграционного проекта, главное – с полным основанием можно констатировать, что союз состоялся как современная международная организация, нацеленная на решение конкретных задач экономического развития наших стран.

После присоединения Армении и Киргизии евразийской «пятёркой» сформирован ёмкий общий рынок с населением более 182 миллионов человек, обеспечена преемственность в управлении интеграционными процессами со стороны наднационального органа союза – Евразийской экономической комиссии. С 1 февраля назначен новый состав её Коллегии, который без раскачки включился в работу. В соответствии с решаемыми задачами усовершенствована и структура самой Комиссии. Создана солидная договорно-правовая база, которая расширяется на основе согласованных нами планов. В развитие учредительного Договора о Евразийском экономическом союзе принято более 60 соглашений.

По ряду направлений работу необходимо продолжать и далее в таком же активном темпе. Это касается, в частности, подготовки нового Таможенного кодекса и Соглашения о порядке заключения союзом международных договоров, то есть дальнейшее продвижение интеграции зависит от своевременного принятия необходимых для нашего развития нормативных документов.

Многого удалось достичь в деле сокращения взаимных барьеров на пути свободного движения товаров, рабочей силы, услуг и капитала. Не могу не согласиться с коллегами, которые выступали по поводу того, что их ещё очень много. Напомню только, что из выявленных на этапе подготовки Договора о союзе 422 торговых ограничений более 80 уже устранено, ещё около 30 находятся в процессе отмены, а 16 должны быть ликвидированы в течение текущего, 2016 года.

Крайне важно продолжить унификацию нетарифного регулирования, развивать механизмы отслеживания движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию союза до их передачи потребителю, совершенствовать взаимодействие в сфере санитарно-эпидемиологического контроля.

Необходимо и далее уделять приоритетное внимание проведению согласованной политики в ключевых секторах экономики, а также гармонизации законодательства в области естественных монополий.

Перспективным видится подключение государств союза к программе импортозамещения, проводимой в России. Мы приглашаем всех наших партнёров к совместному производству оборудования и комплектующих более чем в 25 отраслях, включая машиностроение, электронную и лёгкую промышленность, сельское хозяйство.

К 2019 году должен быть сформирован общий рынок электроэнергии, утверждена его концепция, начата подготовка соответствующей программы. По оценкам экспертов, реализация этой задачи обеспечит дополнительный прирост ВВП государств – членов союза в размере 7 миллиардов долларов.

Сегодня мы сделаем очередной шаг к созданию к 2025 году единого рынка углеводородов, о чём мы с вами очень много говорили и спорили в своё время, примем соответствующие документы, которые предусматривают равные условия конкуренции на территории всего союза, что даст совокупный эффект в газовой отрасли более 1 миллиарда долларов, а в нефтяной – до 8 миллиардов в год.

Уже в текущем году заработает общий рынок в социально значимой сфере лекарственных средств и медицинских изделий. На завершающем этапе находится согласование договорённостей о правилах и принципах обращения этой продукции.

Поступательно развивается наше сотрудничество в инновационной сфере. Создаётся Евразийский инжиниринговый центр по станкостроению, совместно разрабатываются евразийские технологические платформы.

Неотъемлемой составляющей интеграционного процесса является либерализация торговли услугами. В текущем году предстоит принять дорожные карты по унификации законодательства в области строительства и проектирования, проведения научных исследований, а также в туризме. Единые правила уже охватывают 43 сервисных сектора, или более 50 процентов от общего объёма производимых в Союзе услуг.

Весьма перспективной представляется идея создания единого информационного пространства. Предложили бы Комиссии подготовить соображения на этот счёт.

Эффективному функционированию интеграционного объединения способствует системное выстраивание отношений с внешними партнёрами. Мы поддерживаем предложение казахстанского председательства сконцентрировать усилия на дальнейшем углублении экономических связей Союза с другими странами и интеграционными объединениями, в первую очередь с государствами Шанхайской организации сотрудничества и АСЕАН.

На этом направлении уже сделано немало. Создана зона свободной торговли с Вьетнамом, готовится перечень конкретных проектов в развитие идеи сопряжения Евразийского экономического союза с китайской инициативой «Шёлкового пути».

Евразийской комиссией подписаны меморандумы о взаимопонимании с правительствами Монголии, Перу, Чили. В планах – разработка торговых договорённостей с Сербией. Готовятся соглашения о сотрудничестве с Южной Кореей, Эквадором и МЕРКОСУР. Интерес к установлению тесных связей с союзом проявляют Иран, Индия, Египет, Израиль.

Приветствуем также инициативу казахстанских партнёров о проведении международной конференции по налаживанию взаимодействия между Евразийским союзом и ЕС. Необходимо, чтобы Евразийская экономическая комиссия активно подключилась к её проработке.

И ещё хотел бы отметить большую практическую поддержку, которую оказывает созданный год назад Евразийский деловой совет. Считаю это направление тоже чрезвычайно важным. Недавно его возглавил Виктор Борисович Христенко, имеющий хороший опыт работы в наших интеграционных структурах.

И в заключение, пользуясь возможностью, хотел бы пригласить всех вас, как мы в узком составе договорились, провести нашу следующую встречу в декабре, по традиции, в Москве.

Спасибо за внимание.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за очень конкретное выступление по проблемам нашей интеграции.

Казахстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 мая 2016 > № 1772762 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Накануне Международного Дня защиты детей сотрудники представительства Россотрудничества в Китае посетили офис ЮНИСЕФ

Накануне Международного Дня защиты детей сотрудники представительства Россотрудничества в Китае провели рабочую встречу с руководителем представительства ЮНИСЕФ в Китае г-жой Шантой Бломэн.

В ходе встречи руководитель представительства Виктор Коннов информировал о деятельности представительства, работающих здесь детских кружках и студиях, организуемых концертах и выставках, связанных с детским творчеством.

Особое внимание было уделено проекту организации выставки детских рисунков, посвященных 15-летию Шанхайской организации сотрудничества, под названием «Дружат дети всей Земли!» Виктор Коннов сообщил, что в этом проекте принимают участие более 700 детей не только из шести стран-членов ШОС (Казахстан, Кыргызстан, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан), но и из государств-наблюдателей (Афганистан, Бангладеш, Индия, Иран, Монголия, Пакистан, Сирия), а также партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Беларусь, Камбоджа, Непал, Турция, Шри-Ланка).

Проекту оказывают содействие представительства Россотрудничества, имеющиеся в большинстве этих стран, национальные координаты и посольства стран-членов ШОС, художественные студии, в которых занимаются творчеством дети из более чем двадцати стран мира.

Г-жа Шанта Бломэн с интересом ознакомилась с проектом, реализуемым представительством Россотрудничества в Китае, и обещала рассмотреть возможность оказания ему содействия. В частности, она планирует связаться с офисами ЮНИСЕФ в странах-членах ШОС, государствах-наблюдателях и партнерах по диалогу, чтобы обсудить возможность совместных мер в поддержку проекта.

Г-жа Шанта Бломэн также ознакомила сотрудников представительства с деятельностью офиса ЮНИСЕФ в Китае и вручила альбом «Дети в Китае: атлас социальных индикаторов», иллюстрирующий проводимые здесь мероприятия при поддержке ЮНИСЕФ.

Международный чрезвычайный детский фонд ООН ЮНИСЕФ – международная организация, действующая под эгидой ООН; имеет свои представительства в 157 странах мира, в том числе в России. В Китае реализует различные благотворительные проекты, направленные на помощь детям, поддержание их здоровья и творческого развития; в частности, оказала помощь детям, пострадавшим от крупнейшего землетрясения в провинции Сычуань в 2013 году.

В заповеднике «Оренбургский» (Оренбургская область) открылся Центр реинтродукции лошади Пржевальского

Работа Центра по восстановлению популяции позволит через 20-30 лет создать в российских степях табун диких лошадей Пржевальского в 150-200 голов.

Напомним, в рамках восстановления популяции Лошади Пржевальского на территории РФ, 18 октября 2015 г. в Россию из Франции, с биостанции Тур дю Вале, были привезены 6 лошадей. На протяжении нескольких поколений они жили в условиях естественного выпаса. Передача животных была осуществлена в рамках Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области, реализуемой Минприроды России c участием РАН и при поддержке Степного проекта ПРООН/ГЭФ. В Оренбургском заповеднике животные пережили первую и аномально снежную зиму и успешно прошли акклиматизацию.

По словам С.Донского, в октябре 2016 года будет осуществлен завоз в Россию из Европы еще 15 особей лошади Пржевальского, собранных из резерватов и нацпарков. Карантин животных пройдёт в Венгрии.

Основная цель программы по восстановлению исчезнувшего из дикой природы вида – создание устойчивой самовоспроизводящейся популяции лошадей от чистокровных животных, занесённых в племенную книгу. Практическая реализация программы по реинтродукции лошади Пржевальского в Оренбуржье началась в 2015г. после присоединения к заповеднику «Оренбургский» пятого участка «Предуральская степь», расположенного на границе Беляевского и Акбулакского районов области. За рекордно короткие сроки построена вся необходимая инфраструктура: Центр реинтродукции лошади Пржевальского, кордон и огорожена территория двух акклиматизационных загонов площадью 45 га каждый.

В преддверии открытия Центра, 27-28 мая 2016 г. в Правительстве Оренбургской области прошло пленарное заседание на тему «Роль Программы создания популяции лошади Пржевальского в заповеднике «Оренбургский» в деле сохранения редких видов животных».

В заседании приняли участие Минприроды Оренбургской области, администраций районов, сотрудники ФГБУ «Заповедники Оренбуржья», участники проекта ПРООН/ГЭФ/Минприроды России «Совершенствование системы степных ООПТ и механизмов их управления в степном биоме России». Почетными участниками мероприятия также стали вице-президент и директор Ассоциации по лошади Пржевальского ТАХ (Франция) Клаудия Фё и Фредерик Джоли, а также представитель национального парка «Хустайн» (Монголия) Усухжаргал Дорж.

В рамках заседания сотрудники ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» и монгольский национальный парк «Хустайн» подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве в разведении лошадей Пржевальского.

20 мая 2016 года Арбитражный суд Республики Тыва полностью отказал ООО «Восток» в удовлетворении заявления к Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) об оспаривании постановления о наложении штрафа.

Напомним, 22 декабря 2014 года Комиссия ФАС России признала ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП № 364», ОАО «ДЭП № 363» и ИП Оганесяна В.В. нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции путем заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах по 6 открытым аукционам на выполнение работ по содержанию (строительству и ремонту) автомобильной дороги М-54 «Енисей» от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией.

Общая сумма государственных контрактов, заключенных по результатам проведения этих аукционов, составила 1,86 млрд рублей. Суды всех трех инстанций поддержали решение ФАС России и отказали в удовлетворении исковых заявлений о признании решения недействительным.

ООО «Восток» пыталось снизить административный штраф c 85 319 920 руб. до минимального размера 100 000 руб., однако суд не принял доводы о том, что на момент вынесения спорного постановления у антимонопольного органа отсутствовали доказательства установления размера суммы выручки ООО «Восток» от реализации всех товаров, а также что не указан период времени, по которому был рассчитан штраф.

«Это судебное решение в очередной раз подтверждает неотвратимость наказания участников картелей. Хозяйствующие субъекты должны осознавать, что участие в антиконкурентных соглашениях влечет назначение административных штрафов, а также репутационные риски», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

Миллионы тонн крошечных остатков пластиковых пакетов, бутылок и одежды в океанах планеты представляют серьезную угрозы для здоровья человека и морских экосистем. Такой вывод сделан в докладе ООН о самых опасных мировых экологических проблемах. Доклад Организации Объединенных Наций по окружающей среде будет представлен на Ассамблее ООН по окружающей среде в Найроби, начавшейся в понедельник.

Мировое производство пластмассы значительно расширилось в последнее время — с 2004 по 2014 годы количество производимого пластика выросло на 38%. В мировых океанах растет количество частиц микропластика размером до 5 мм в длину. В 2010 году 4,8–12,7 млн тонн пластика было сброшено в море, с тех пор он оказывается в желудках китов, в планктоне и других морских обитателях. Профессор морской биологии в Плимутском университете Ричард Томпсон отметил, что есть ряд свидетельств, доказывающих, что эти частицы могут причинить вред организмам. По его словам, в лабораторных экспериментах 1% осадка в банке с червями заменяли пластиком, что негативно отразилось на способности червей накапливать энергию.

Также в Мировом океане могут быть места с высоким содержанием частиц мирокпластика, которые еще не обнаружены. Поэтому, по мнению Томпсона, если человечество и в дальнейшем будет вести себя, как и сейчас, мы подойдем к пороговым значениям. Уже в настоящее время более четверти всех рыб содержат пластик — к такому выводу пришли исследователи, изучившие внутренности рыб на рынках Индонезии и Калифорнии.

Ученые опасаются, что химикаты в пластике, а также химические вещества, которые могут вступить с ним в соединение в природной среде, могут вызывать отравление, бесплодие и генетические нарушения у морской фауны, и потенциально у человека, если он потребит пластик в больших количествах. В докладе ООН говорится, что присутствие микропластика в продуктах питания потенциально может увеличить прямое воздействие связанных с пластиком химических веществ на человека и может представлять риск для здоровья. Присутствие частиц микропластика в воздухе может быть связано с риском вредного воздействия на легкие, сравнимого с воздействием выхлопных газов.

В некоторых районах мира концентрация микропластика выше — Восточная Азия является одним из наиболее пострадавших регионов. В морях вокруг Японии было найдено в 27 раза больше пластика, чем где-либо еще. Огромный «пластиковый суп» из отходов в Тихом океане, известный как Большое тихоокеанское мусорное пятно, может в размерах превысить протяженность Московской области в 2 раза. Подобные мусорные пятна были найдены и в других океанах.

Воздействие этой проблемы носит глобальный характер — микропластик был найден даже в отдаленных местах, таких, как монгольское горное озеро и глубоководные отложения. Такие данные представил ученый Жак Макглейд на недавней конференции ООН. В прошлом году волонтеры на 30 лодках отправились к месту, где находились отходы и мусор. Как они рассказали, большая часть мусора имела скорее большие размеры, чем микроскопические. Студент из Голландии Боян Слат, разработавший технологию забора частиц микропластика их океана и последующей их продажи, отметил, что если мусор не убрать в ближайшее время, большие по размеру части пластика могут распасться на более мелкие.

Других экологические проблемы, затронутые в докладе ООН, касаются всплеска эпидемий заболеваний, передающихся от животных к человеку, например, вирус Зика, Эбола и птичий грипп. В докладе также говорится о том, что засуха и повышение температуры, связанные с изменением климата, могут привести к токсичному загрязнению основных культур, таких, как кукуруза, пшеница и ячмень. Рост глобальной температуры на 2 градуса вызовет увеличение воздействия грибковых токсинов на эти культуры — это, в свою очередь, может вызывать рак и задержку развитие плода. Таким образом, этот вопрос может стать проблемой безопасности пищевых продуктов в Европе.

Опасения по поводу использования маленьких частиц пластика ( «микрошариков») в качестве отшелушивающего агента в мыле и косметике привели к тому, что некоторые косметические компании, в том числе Clarins, Estée Lauder и Proctor & Gamble, обязались удалить их из своих продуктов.

Синтетические волокна, попадающие в воду сквозь крошечные волокна из искусственной ткани (например, из флиса и полиэстера) при стирке в стиральных машинах — также одна из главных причин загрязнения пластиком океана. Хотя пластиковые пакеты и другие предметы, помеченные как «биоразлагаемые», могут показаться хорошим решением, в большинстве случаев они будут распадаться только при температуре более 50 градусов, что гораздо ниже, чем условия, которые бывают в море, где многие такие пакеты в итоге оказываются.

Почём деньги в разных странах

Валентин КАТАСОНОВ

С некоторых пор термин «ключевая ставка» замелькал в заголовках журналистских публикаций. Речь идёт о ключевой ставке Федеральной резервной системы США. Ставка ФРС на протяжении нескольких лет находилась в диапазоне 0-0,25%. Деньги при такой ставке в экономике США оказываются почти бесплатными. В сентябре ФРС была близка к тому, чтобы повысить ставку, но всё-таки этого не сделала. Наконец 16 декабря 2015 года, первый раз за девять с лишним лет, ФРС США подняла ставку на 0,25 процентных пункта.

В конце апреля 2016 года на заседании совета ФРС было очередное обсуждение вопроса о возможном изменении ставки, но она была оставлена на прежнем уровне 0,25-0,50%. Между прочим, Дональд Трамп в ходе своей предвыборной кампании обратил внимание на то, что повышение ключевой ставки ФРС может привести Америку к дефолту. Исполнительный директор МВФ Кристина Лагард тоже опасается последствий такого повышения, но она говорит о том, что это может привести к обвалу мировой экономики.

В русском языке наряду с термином «ключевая ставка» в качестве синонимов используются термины «целевая ставка», «базовая ставка». Если коротко, то под этим понимается некий ориентир, устанавливаемый центральным банком страны. Отталкиваясь от него, участники денежно-кредитных отношений устанавливают собственные процентные ставки по кредитам, депозитам, ценным бумагам. В документах Международного валютного фонда (МВФ) данный ориентир получил название The Central bank policy rate (CBPR). Буквально - «процентная ставка политики центробанка». Однако единообразия в понимании того, что такое «ключевая ставка», нет, и, соответственно, нет полной сопоставимости показателей CBPR разных стран. В некоторых странах «ключевая ставка» совпадает с «учётной ставкой», «ставкой рефинансирования», «ставкой по операциям РЕПО» и др.

Что конкретно понимается под ключевой ставкой ФРС? На сайте данного учреждения мы читаем, что это ставка по федеральным фондам. Американские банки обязаны держать определенную часть своих резервов в централизованном фонде Федерального резерва - эта часть называется федеральными фондами. Их объём ежедневно меняется, и банки с излишком резервов могут на время предоставить эти излишки банкам, уровень резервов которых опустился ниже нормы. Ставка, по которой банки осуществляют операции займа, и есть ключевая ставка, или ставка по федеральным резервам. Комитет по операциям на открытом рынке (Open Market Committee) ФРС из 12 человек голосует за назначение целевой ставки для федеральных резервов в зависимости от экономических условий. Ещё раз напомню, что с декабря 2008 года ставка находилась в диапазоне 0-0,25%. Определяемое каждый день фактическое значение ставки в это время изменялось с 0,07% до 0,22%. Такого низкого значения ставки никогда не было, даже в годы экономического кризиса 30-х годов ХХ века. Деньги по федеральным резервам стали практически бесплатными. По мнению руководителей ФРС, это должно было помочь банкам и всей экономике США преодолеть последствия финансового кризиса 2007-2009 гг. Для сравнения: в июне 2006 года ключевая ставка ФРС после 17 последовательных повышений (в течение двух лет) достигла максимальной планки 5,25%. Впрочем, и это далеко не рекорд. Самый высокий уровень ставки был зафиксирован в 1980-1981 гг., когда у руля ФРС встал Пол Волкер и Америка стала переходить на рельсы «рейганомики». Тогда ставка поднималась до 20%.

Хотя ставка по федеральным фондам распространяется только на краткосрочные займы между банками, она является базовой величиной, которая определяет стоимость кредитов для бизнеса и частных лиц. В американской банковской практике широко используется понятие «привилегированная ставка», которая назначается коммерческими банками для лучших клиентов. Она используется для определения процентов по автомобильным кредитам, кредитам на финансирование малого бизнеса и кредитных линий под залог жилой недвижимости, кредитным картам. Традиционно привилегированная ставка была на три процентных пункта выше ставки по федеральным фондам, банки почти автоматически (за некоторыми исключениями) следуют за изменениями, проводимыми ФРС. Когда в июне 2006 года ставка по федеральным фондам была повышена на 0,25 процентного пункта, многие банки подняли привилегированную ставку на то же значение. А когда в декабре 2008 г. ставка была снижена на 0,75 процентного пункта, банки опустили привилегированную ставку с 4 до 3,25%. На этом уровне она держалась ровно 7 лет. Надо полагать, что с нового года американские банки установят привилегированную ставку на планке 3,50%. Даже такое повышение ставок по кредитам может дестабилизировать экономическую ситуацию в США. Общий объём частного долга американцев по кредитам в настоящее составляет 17 трлн. долл., причем 82% - долг по ипотеке, а еще почти 8% - долг по кредитам на обучение. Остальное – долги по кредитным карточкам, автомобильным и потребительским кредитам и т.д. Расходы американцев сегодня на 2,5–3 трлн. долларов в год превышают реальные доходы. Возникает угроза не только погашения, но даже обслуживания и рефинансирования таких громадных долгов. Не менее тревожная картина складывается по корпоративным долгам американской экономики.

А как ключевые ставки ФРС выглядят на фоне других стран? МВФ пытается проводить такие сопоставления примерно по шести десяткам стран. Обзоры Фонда включают как ведущие страны Запада («золотой миллиард»), так и страны периферии мирового капитализма (ПМК). Это развивающиеся страны Азии, Африки Латинской Америки, а также новые государства, возникшие на постсоветском пространстве. Картина по двум группам стран сильно отличается. Ниже представлены таблицы по двум группам стран, составленные на основе обзоров МВФ за период 2007-2014 гг.

Табл. 1.

Ключевые ставки ведущих стран Запада в период 2007-2014 гг. (среднегодовые значения, %)

Данные табл.1 свидетельствуют о том, что в экономически развитых странах Запада на протяжении восьми лет (начиная с 2007 года) наблюдалось последовательное снижение процентных ставок центробанков. Процесс зашёл так далеко, что в двух странах (в Дании и Швеции) ставка стала нулевой, т.е. центробанки фактически стали выдавать деньги коммерческим банкам бесплатно. А в странах еврозоны ставка в 2014 году вплотную приблизилась к нулевой отметке.

Обращает на себя внимание и такая особенность процентной политики центробанков развитых стран, как стабильность ключевых ставок. К примеру, среднегодовая ключевая ставка Федеральной резервной системы США держалась на одной планке в течение восьми лет – с 2008-го до декабря 2015 года. Банк Англии держит процентную ставку на одном уровне в течение почти семи лет (с 2009 года).

В группе развитых стран большинство центральных банков держали ставку на уровне, не превышающем 1%. Наиболее высокие процентные ставки в этой группе были зафиксированы у Австралии (2,50%) и Новой Зеландии (3,50%).

Табл. 2.

Ключевые ставки некоторых стран периферии мирового капитализма в период 2007-2014 гг. (среднегодовые значения, %)

Совсем иную картину мы наблюдаем в группе стран периферии мирового капитализма. У многих стран среднегодовые процентные ставки центробанков порой измеряются двузначными цифрами. Рекордное значение было достигнуто в Конго, где в 2010 году показатель был равен 70%. Центральный банк этой страны занимался кредитованием банков под откровенно ростовщический процент. Средние процентные ставки стран периферии мирового капитализма более чем на порядок превышают средние процентные ставки стран «золотого миллиарда».

Другой особенностью стран ПМК является нестабильность значений процентных ставок. В течение одного года могут происходить резкие взлёты или падения ставок. Например, в Республике Беларусь в 2010 году среднегодовая ставка была равна 10,50% (что само по себе является очень высоким значением), а на следующий год она подскочила до 45%, то есть более чем в 4 раза. А в Конго, наоборот, в 2011-2012 гг. произошло резкое понижение процентной ставки с 20 до 4%, то есть в пять раз. Из представленных в табл. 2 семи стран наиболее стабильной была процентная ставка в Чили. Хотя и в этой стране в 2008-2009 гг. произошел резкий переход от уровня 8,5 до 0,5%, а в следующий год имело место повышение до 3,12%.

Табл. 3.

Рейтинг стран с наименьшими ключевыми ставками (2014 г.)

В табл. 3 представлены страны с минимальными процентными ставками. За некоторым исключением это страны «золотого миллиарда». В группе лидеров на самом деле не 10 стран, а 28, поскольку еврозона включает 19 государств-членов. Таким образом, в группе лидеров из 28 стран к «золотому миллиарду» относятся 24.

Другие страны из группы лидеров – Болгария, Израиль, Саудовская Аравия и Бахрейн. Аномально низкими являются процентные ставки в Болгарии, одной из наиболее отсталых в экономическом отношении стран Европы. Причем эта «аномалия» возникла еще в 2008-2009 гг., когда ставки упали с 5,77 до 0,55, а еще через год – до 0,18%. Что касается Израиля, то у него процентные ставки и в предыдущие годы были сопоставимы со ставками европейских государств (находились в диапазоне 1,0-2,5%). Саудовская Аравия и Бахрейн относятся к нефтедобывающим странам, где процентные ставки традиционно находятся на низком уровне.

Мы представили сравнительную картину процентных ставок за 2014 год. А вот как выглядела картина в конце 2015 года: ЕЦБ – 0,05% (основная ставка рефинансирования); Национальный банк Дании – 0,50% (ставка финансирования дефицита ликвидности); Национальный банк Швейцарии – 0,05% (ставка кредитования). А у Центробанка Швеции операции РЕПО получили отрицательную ставку – минус 0,35%. Согласно последним данным, в Дании ключевая процентная ставка уже опустилась до значения минус 0,65% . Переход центробанков в минусовую зону является симптомом того, что классический капитализм с его банковским процентом уходит в прошлое.

Табл. 4.

Рейтинг стран с максимальными ключевыми ставками (2014 г.).

В табл. 4 представлен рейтинг первых 10 стран с наибольшими процентными ставками. Некоторые из этих стран фигурировали в «top-10» и в предыдущие годы. Среди постоянных «лидеров» - Гана, Республика Беларусь, Таджикистан. Так, Республика Беларусь в 2007 году занимала 13-е место в рейтинге. В последующие годы: 2008 г. – 10-е, 2009 г. – 5-е, 2010 г. – 1-е, 2011 г. – 1-е, 2012 г. – 1-е, 2013 г.- 1-е.

В первую десятку «рекордсменов» по процентным ставкам периодически попадает и Россия. 29 апреля 2016 года (через два дня после заседания ФРС, на котором ключевая ставка была оставлена без изменения) Центробанк России также принял решение оставить свою ставку на прежнему уровне 11%. Россия по этому показателю в настоящее время находится на уровне Белиза и чуть ниже уровня Бразилии 2014 года. Центробанк России периодически делает заявления о возможном снижении процента, но этого не происходит. В результате российская экономика страдает от денежного удушья.

При двухзначных величинах ключевых ставок центробанков проценты по банковским кредитам физическим и юридическим лицам в странах периферии мирового капитализма (ПМК) оказываются ростовщическими. Они душат население и экономику, толкают страны ПМК на привлечение иностранного капитала и кредитов. В конечном счёте происходит рост внешних долгов и усиление зависимости стран МПК от стран «золотого миллиарда» с их дешёвыми или почти бесплатными деньгами.

Завершился учебный год на курсах русского языка при РЦНК в Улан-Баторе

26 мая в РЦНК в Улан-Баторе состоялись торжества, посвященные окончанию занятий на курсах русского языка дневной формы обучения.

В течение учебного года слушатели курсов ежедневно по 4-6 часов в день изучали русский язык, знакомились с культурой, традициями и обычаями россиян.

Основная цель обучения на дневных курсах – подготовка к поступлению в российские вузы. 29 слушателей из 35-ти успешно освоили программу обучения и прошли по конкурсу в российские университеты на бюджетной основе.

Слушатели курсов дневной формы обучения, как правило, выпускники общеобразовательных школ 2014/2015 учебного года разных регионов Монголии, мотивированные на получение высшего образования в России и отчетливо представляющие необходимость знания русского языка как инструмента получения будущей специальности.

Выпускников курсов тепло поприветствовал руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов и выразил надежду на то, что после окончания российских вузов они вернутся квалифицированными специалистами и убежденными друзьями России.

Директор центра русского языка при РЦНК Тамара Бронская в своем выступлении подчеркнула добросовестное отношение к учебе, дисциплину и прилежание выпускников курсов этого учебного года.

Торжественное завершение учебного года проходило в рамках празднования 40-летия РЦНК, и его директор вручил памятные юбилейные медали преподавателям курсов Галине Цэвэг, Нацагдорж Гэрлэ и Нармандах Батцэцэг.

После получения сертификатов слушатели сердечно поблагодарили своих преподавателей и организовали небольшой концерт, в котором исполнили песни на русском языке.

Монголия проведет открытые консультации по оценке воздействия на окружающую среду проекта строительства Шурэнской ГЭС

К такому решению эксперты России и Монголии пришли по итогам консультаций по проектам строительства на территории Монголии ГЭС и гидросооружений, которые состоялись 23-24 мая 2016 г. в Улан-Баторе (Монголия). Цель консультаций – определить экологические последствия проекта для озера Байкал и всей Байкальской природной экосистемы.

Российскую делегацию в ходе встречи возглавил заместитель руководителя Росприронадзора Амирхан Амирханов, монгольскую – директор проекта «ГЭС Эгийн-гол» Д. Одхуу.

По итогам переговоров достигнута договоренность, что Монголия не будет предпринимать никаких действий, которые могли бы оказать негативное воздействие на экосистему озера Байкал.

Стороны также договорились начать дополнительные исследования по влиянию проекта Эгийнгольской ГЭС на биоразнообразие р. Селенга и оз. Байкал.

Как отметил Амирхан Амирханов, на последней российско-монгольской межправительственной комиссии, российским сопредседателем которой является Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, монгольская сторона заверяла, что проект ГЭС Шурэн заморожен. «Мы настаиваем на том, чтобы при любых новых движениях этого проекта российская сторона имела возможность получить научно обоснованную оценку воздействия его реализации на окружающую среду», - подчеркнул А.Амирханов. Он отметил: «Строительство таких масштабных гидротехнических сооружений грозит усугублением последствий маловодья и деградацией озера Байкал из-за изменения характера экосистем реки Селенги».

По итогам встречи стороны договорились о проведении открытых консультаций по разработке и оценке воздействия на окружающую среду и социальных последствиях проектов «Строительство Шурэнской ГЭС» и «Создание водохранилища с регулированием стока на реке Орхон» в Республике Бурятия и Иркутской области Российской Федерации с участием Всемирного банка.

Кроме того, монгольская сторона представит отчет о гидрологическом влиянии Эгийнгольской ГЭС на реку Селенга и озеро Байкал, а также техническое обоснование проекта Эгийнгольской ГЭС.

В рамках консультаций были также рассмотрены вопросы состояния энергетической промышленности и водных ресурсов Монголии, изменения климата, сокращения объема выбросов парниковых газов.

Россия и АСЕАН: поиски экономической синергии и политического единомыслия

За последние три десятилетия — от выступления Михаила Горбачева во Владивостоке в 1986 г. до саммита АТЭС в том же городе в 2012-м — Москва несколько раз пыталась придать Азиатско-Тихоокеанскому региону большее значение в своем внешнеполитическом портфеле. Однако к 2016 г. ситуация принципиально изменилась: российское руководство стремится увеличить взаимодействие с азиатскими партнерами не столько из-за накопившегося экономического и политического потенциала, сколько от потребности в новых источниках роста и необходимости диверсифицировать внешнеполитическую стратегию.

Сегодняшний «поворот на Восток» часто критикуют за его запоздалость, конъюнктурность и в некотором смысле протестный характер. Тем не менее благодаря нынешнему кризису отношений России и Запада этот «поворот» происходит уже не только в планах, а становится реальностью. Политический класс ищет пути интеграции России в Азию и более внимательно прислушивается к внутренним и внешним инициативам, которые могут в этом помочь.

Основные претензии критиков «поворота» — крен в сторону Китая и общая несбалансированность восточной стратегии России. Условия для поиска нового баланса трудно назвать оптимальными: другие крупные партнеры России в Северо-Восточной Азии (Япония и Южная Корея) связаны союзническими отношениями с США — и политический фон для развития отношений с ними пока не самый благоприятный. Китай в такой ситуации — очевидный выбор, к тому же не предполагающий столкновения с «враждебной» идеологией.

Чуть южнее основного азиатского партнера России располагаются 10 государств, входящих в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). К 2050 году эти страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), в которых проживают 600 млн человек, вместе могут стать четвертой экономикой мира. Однако в новом российском внешнеполитическом курсе страны АСЕАН чаще всего оказываются упомянуты лишь как красивое завершение ряда, где перечисляются формы участия России в делах Азии. Складывается ощущение, что доброжелательные отношения с АСЕАН нужны Москве, только чтобы показать многоплановость российского «поворота» и широту участия Москвы в глобальных процессах.

Таким образом, вопрос о реальном взаимодействии России и стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) остается открытым. 20-летие создания диалогового партнерства Россия — АСЕАН, которое отмечается в 2016 году, удачный повод найти новые источники развития российско-асеановских отношений. Не претендуя на полный охват этой темы, мы предложим лишь два многообещающих направления поиска. Во-первых, новые ресурсы сотрудничества России и стран АСЕАН могут быть связаны с факторами, определяющими наиболее перспективные отрасли экономического взаимодействия с ЮВА, — от физической географии региона до его участия в процессах торговой либерализации. Во-вторых, мы обратим внимание на региональные модели государственного строительства, а также на наиболее значимые подходы к региональному порядку и посмотрим, как эти подходы соотносятся с глобальной ролью России.

Затянувшийся старт

Россия не может похвастаться богатой позитивной историей отношений со странами АСЕАН: сама ассоциация, как и большинство ее членов, до распада СССР существовала в постоянном противодействии «красной угрозе». Даже с географически близким Китаем АСЕАН стала развивать нормальные отношения только после того, как Дэн Сяопин по совету сингапурского лидера Ли Куан Ю прекратил экспорт коммунистической идеологии в ЮВА.

Исключением был разве что Вьетнам и живущие под его сильным влиянием Лаос и Камбоджа. Крепкие военные и экономические связи, сформировавшиеся во время вьетнамской войны и в период послевоенного восстановления, заложили достаточно прочный фундамент двусторонних отношений. Но эти отношения в 90-е годы переживали не лучшие времена. У новой России просто не хватало ресурсов, чтобы поддерживать связи с «традиционным» партнером, не говоря уже о каком-либо значительном расширении отношений со всей АСЕАН.

Тем не менее в июле 1996 года на 29-й ежегодной министерской встрече АСЕАН Россия получила статус партнера по диалогу. Это означало появление постоянных механизмов взаимодействия и в некотором смысле признание России как государства, заслуживающего дружественного внимания организации. В том же году Россия выразила желание принимать участие в только начинавших свою работу саммитах «Азия — Европа» (АСЕМ).

В середине 2000-х у России вновь появились ресурсы для развития взаимодействия с географически удаленными регионами. Соответственно, стала укрепляться и роль России как поборника многополярности. Развитие отношений с АСЕАН выглядело гармоничной составляющей такого политического курса. В 2004 г. Россия присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, а в 2005-м президент РФ Владимир Путин, принимая участие в качестве наблюдателя в Восточноазиатском саммите (ВАС), объявил о стремлении России стать частью этого форума. России тогда вежливо отказали, сославшись на то, что ее отношения с АСЕАН содержательно не развиты.

На протяжении следующих лет ничего существенно не менялось. Интерес России к ЮВА в 2000-х носил неустойчивый характер, что, например, иллюстрирует нерегулярность встреч Россия — АСЕАН. Первый саммит диалогового партнерства состоялся почти через 10 лет после его создания — в декабре 2005 года, а второй — только в 2010-м, притом что изначально планировалось проводить такие мероприятия ежегодно. В 2010 году Россию приняли в АСЕМ, в 2011-м — в ВАС. Кроме того, Москва стала участвовать в одном из самых интересных «асеаноцентричных» форматов — встрече министров обороны АСЕАН и партнеров по диалогу (ADMM+).

Современный этап отношений России и стран АСЕАН можно отсчитывать от начала третьего президентского срока Владимира Путина, возвращение которого в Кремль в 2012 г. сопровождалось большими ожиданиями активной и энергичной внешней политики, в том числе и на восточном направлении. Наблюдатели из числа экспертов по Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР) были воодушевлены внешнеполитическим «майским указом» президента (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации») — в списке географических приоритетов регион оказался третьим после СНГ и ЕС. Причем в азиатской секции особое значение придавалось участию России в региональной интеграции, в том числе диалоговому партнерству с АСЕАН и участию в ВАС. «По именам» были названы лишь три страны — стратегические партнеры РФ: Китай, Индия и Вьетнам. Попадание Вьетнама и самого по себе, и как части ЮВА в программный внешнеполитический документ экспертное сообщество отмечало как важное событие — возлагались большие надежды на новый курс и на качественное изменение российско-асеановских отношений.

Ожидания скачка в отношениях России с АТР в целом и ЮВА в частности подпитывались и серьезным отношением руководства страны к Саммиту АТЭС во Владивостоке в 2012 г. Форум считался возможностью показать азиатским партнерам России перспективы Дальнего Востока, который так нуждается в инвестициях и широком международном сотрудничестве. Подготовка к саммиту — как содержательная, так и чисто техническая (приведение в порядок и обновление острова Русский и самого Владивостока) — внушала большой оптимизм. Однако как только саммит закончился, активность российских политических элит резко пошла на спад. Уже в ноябре состоялся саммит ВАС (первый для России как полноправного участника), на котором все страны, кроме России, представляли главы государств и правительств.

Ощущение, что ожидания, появившиеся после «майского указа», не оправдались, укрепилось после публикации в феврале 2013 г. новой редакции Концепции внешней политики Российского Федерации. Сам АТР опустился на четвертое место среди региональных приоритетов, уступив место США, а в азиатской части на первый план вышла ШОС. Следом были обозначены другие многосторонние институты: АТЭС, диалог Россия — АСЕАН, АРФ (Региональный форум АСЕАН), АСЕМ, СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), ADMM+. Из конкретных стран ЮВА в документе оказался лишь Вьетнам, да и того «обогнали» не только Китай, Индия и Япония, но и Монголия с Северной Кореей.

С тех пор можно отметить лишь один важный документ российской внешней политики, в котором встречается значимое упоминание ЮВА: Послание Президента РФ Федеральному собранию 2015 г.. В нем Владимир Путин не только обратил внимание на созданную в том же году зону свободной торговли ЕАЭС — Вьетнам и напомнил о юбилейном саммите Россия — АСЕАН в Сочи в мае 2016 года. Он также выдвинул идею создания «экономического партнерства» ЕАЭС — ШОС — АСЕАН, которое сосредоточилось бы на «вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов». Есть основания полагать, что такая громкая инициатива призвана продемонстрировать, что Россия хочет участвовать в тренде формирования макрорегиональных экономических партнерств вроде ТТП, ТТИП и ВРЭП.

Как уже упоминалось выше, у России не было позитивной истории отношений с большинством стран ЮВА, поэтому сегодня у нее отсутствует развитая партнерская сеть в регионе. Наиболее близок России Вьетнам, отношения с которым носят статус «всеобъемлющего стратегического партнерства». Согласно этой формуле, у Ханоя нет партнера более значительного, чем Россия, кроме, разумеется, Китая, отношения с которым заслужили статус «всеобъемлющего партнерства и стратегического сотрудничества». Российско-вьетнамские встречи на высшем или высоком уровне проходят ежегодно и всегда сопровождаются пышной риторикой о традиционном характере двусторонних отношений и исторической дружбе двух народов.

Высокий статус партнерства и значительные объемы трансфера вооружений Вьетнаму дают России преференциальные условия использования возможностей глубоководного порта Камрань, где до 2002 г. находился пункт материально-технического обеспечения российского (а ранее — советского) военно-морского флота. В 2014 г. Вьетнам упростил процедуру захода в порт для российских кораблей. Более того, из-за утечки информации из Белого дома в 2015-м стало известно, что аэродром в Камрани используют российские дозаправщики, обслуживающие стратегические бомбардировщики Ту-95. Готовность Вьетнама предоставлять России такие условия, несмотря на бурно развивающиеся отношения с США и нейтралистскую политику «трех нет», говорит о том, что в политических элитах Вьетнама есть силы, которые считают Россию значимым партнером.

Итак, политическое и стратегическое присутствие России в ЮВА ограничивается крепким партнерством с Вьетнамом, которое в ближайшем будущем может начать терять свое относительное значение по мере того, как эта страна будет больше сближаться с США, Японией, Индией и ЕС. Однако пока значительные объемы военно-технического сотрудничества с Вьетнамом продолжают приносить России политические дивиденды. К сожалению, столь близких отношений с другими странами ЮВА у России сегодня нет.

Если же взглянуть на экономическое присутствие России в регионе, то мы увидим еще менее привлекательную картину. Благодаря низкой базе темпы роста торговли Россия — АСЕАН последние десять лет выглядят внушительными. В период с 2005 по 2014 г. товарооборот вырос более чем в пять раз. Однако даже по итогам этого увеличения в 2014 г. (последний год перед резким падением российской внешней торговли) торговля России со странами ЮВА составила всего $21,4 млрд. Это поставило Россию на 14-е место среди торговых партнеров АСЕАН. Во внешней торговле ассоциации на Россию пришлось менее 1% всего объема, АСЕАН в российской торговле занимает 2,7%. В структуре российского экспорта преобладали минеральные ресурсы (60%), машины и оборудование (14,5%), химикаты (13,8%) [1].

В инвестиционной области Россия тоже не выглядит сильным игроком на рынке АСЕАН. В 2012–2014 г. в экономики стран ЮВА пришло $698 млн российских инвестиций, или 0,2% от общего входящего объема. Из этой суммы $420 млн было вложено в один год в одну страну (Вьетнам, 2013 г.) [2], что показывает слабую диверсифицированность российской инвестиционной стратегии в регионе.

Россия демонстрирует желание нарастить объемы торговли. В разное время были озвучены планы по удвоению объемов двусторонней торговли с Вьетнамом, Таиландом и Индонезией [3]. Сделать это стороны попытаются с помощью торговли в национальных валютах и таких инициатив, как зона свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС — Вьетнам, которая заявлена как один из шагов к общей либерализации торговых отношений между ЕАЭС и АСЕАН.

Если говорить о сильных сторонах российского экономического присутствия в ЮВА, то это три передовых и уже традиционных для России направления — нефтегазовая отрасль, ядерная энергетика и военно-техническое сотрудничество (ВТС).

Пока до конца непонятно, какое место должна занять ЮВА в российской стратегии диверсификации поставок энергоносителей в Азию. Сегодня покупателями российской нефти и газа в регионе являются Сингапур и Малайзия. Ряд проектов реализуется и с Индонезией, однако лидирующий партнер России в регионе в этой области — тот же Вьетнам с несколькими проектами как на своей территории, так и в самой России.

В области атомной энергетики сотрудничество с Вьетнамом снова оказывается наиболее успешным. Россия строит на юге страны АЭС «Ниньтхуан-1» и обеспечивает сопутствующие услуги и подготовку кадров. Кроме того, еще с 2007 года Россия предлагает строительство АЭС в Мьянме, однако какие-то позитивные изменения наблюдались здесь только в 2015-м. В 2014 г. был подписан меморандум о взаимопонимании в области использования мирного атома с Таиландом, а в 2015-м Россия подключилась к работе по исследованию и разработке ядерных реакторов в Индонезии.

Одними из самых ходовых российских товаров на рынке стран ЮВА всегда были именно вооружение и военная техника. Исторически крупнейшим покупателем был Вьетнам, таковым он и остается. Среди крупных покупок — истребители, фрегаты, противокорабельные ракеты, системы ПВО и подводные лодки «Варшавянка», последняя из которых будет доставлена во Вьетнам в конце 2016 г. Кроме того, вьетнамские верфи по лицензии производят корветы «Тарантул».

Индонезия также закупает российскую военную технику — боевые машины пехоты, вертолеты и истребители. На авиатехнику есть заказы в Малайзии, а недавно стало известно о возможном расширении поставок в Таиланд. В конце 2000-х и начале 2010-х Мьянма закупила некоторое количество самолетов МиГ, и сотрудничество с этой страной может быть продолжено.

Таким образом, связи России и членов АСЕАН сегодня можно охарактеризовать как фрагментарные и незначительные по объему, широте и глубине. К такому положению дел привели следующие причины:

Страны ЮВА никогда не были приоритетом российской внешней политики и не являются таковым сегодня. В рамках нового витка активизации восточной политики России ЮВА представляется как минимум второстепенным участком приложения усилий. На первом плане находятся Китай и страны Северо-Восточной Азии. С учетом ухудшения экономического положения России трудно ожидать в ближайшее время высвобождения дополнительных ресурсов и качественных изменений в этой системе приоритетов.

Развитие отношений со странами АСЕАН осложняется слабой политической и экономической базой. Пока Россия накапливала необходимые ресурсы для «поворота на Восток», другие игроки — прежде всего Китай и США — успели значительно укрепиться в ЮВА. Для Китая это один из важнейших регионов-соседей, благоприятное положение которого необходимо для спокойного развития. США же с началом политики «перебалансировки» стали уделять ЮВА особое внимание — заговорили даже о «повороте в повороте», то есть от Северо-Восточной Азии к Юго-Восточной. На этом фоне Россия играет роль догоняющего игрока, вынужденного проходить многие этапы, давно преодоленные конкурентами.

В силу географической удаленности и отсутствия общей истории российское общество и элиты практически не информированы о том, что происходит в ЮВА. Межличностные связи — слабейшая часть взаимодействия России и АСЕАН, они выглядят очень скромно даже по сравнению с экономическим сотрудничеством. Наблюдатели знают, сколь медленно происходит в российском правящем классе сдвиг в сторону понимания необходимости более тесной работы с Китаем. Ситуация со странами ЮВА значительно хуже. В таких условиях не может развиваться эффективная экспертиза, исследования и кадровая политика — как в бизнесе, так и в органах государственной власти.

Один из сложнейших вызовов, с которым придется столкнуться России, если она решит действовать активнее в ЮВА, — эскалация проблемы Южно-Китайского моря (ЮКМ). На сегодняшний день позицию России можно считать сугубо нейтральной: Москва не поддерживает ничьих территориальных претензий, выступает за урегулирование споров политико-дипломатическими методами, за соблюдение Декларации о поведении сторон в ЮКМ, за скорейшее заключение Кодекса о поведении сторон и за приверженность нормам международного права.

Еще один пункт российской позиции по ЮКМ, несмотря на то что он озвучивался и раньше, недавно заставил некоторых наблюдателей говорить о сближении взглядов Москвы и Пекина. В апреле 2016 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия не поддерживает интернационализацию споров в ЮКМ, что вызвало большое одобрение китайской стороны и серьезное напряжение во Вьетнаме. Подобная позиция России видится логичным продолжением общей идеологической линии российской внешней политики на противодействие любому вмешательству извне.

Этот случай показывает, что восприятие российской позиции, а также ее политические последствия будут меняться по мере ухудшения ситуации вокруг ЮКМ, даже если сама позиция останется без изменений. Активизация американского военного присутствия на Филиппинах, продолжение операций по обеспечению свободного судоходства (FONOP) ВМС США, возможное строительство Китаем искусственных сооружений на рифе Скарборо, размещение новых вооружений или модернизация старых на китайских островах и образованиях — все эти факторы способствуют росту напряжения в регионе. Резкое ухудшение может произойти после вынесения вердикта постоянного арбитража в Гааге летом 2016 г., который с высокой долей вероятности признает «девятипунктирную линию» КНР юридически ничтожной.

Страны — участницы территориального спора будут стремиться заручиться поддержкой внешних игроков, и интернационализация спора, несомненно, продолжится. Парадоксальным образом заявления России о том, что в ситуацию вокруг ЮКМ не должны быть включены посторонние силы, только способствуют этому. Дело в том, что такая позиция Москвы отвечает западному нарративу, согласно которому ослабленная санкциями и поссорившаяся с Западом Россия оказалась в политической зависимости от Пекина: он принудит Россию если не занять прокитайскую позицию, то по крайней мере смолчать в случае перехода конфликта в военную фазу.

Поэтому у России сегодня нет задачи играть более активную роль в ЮКМ. Большим успехом российской дипломатии будет сохранение стратегического партнерства и с Китаем, и с Вьетнамом на нынешнем уровне, даже когда ситуация вокруг ЮКМ будет ухудшаться. Для этого необходимо, воспользовавшись двусторонними дипломатическими каналами, противодействовать попыткам втянуть Россию в территориальный спор и интерпретировать российскую позицию как прокитайскую или провьетнамскую. Имеет смысл в закрытом режиме сообщить, что такие интерпретации не отвечают интересам России.

В то же время военно-техническое сотрудничество Вьетнама с Россией означает для Китая повышение издержек от гипотетического вооруженного столкновения. Это может уменьшить риск перехода конфликта в военную фазу, если параллельно будут развиваться каналы и механизмы китайско-вьетнамских политических коммуникаций по предотвращению случайных столкновений. Такая форма участия России в ситуации вокруг ЮКМ может оказаться перспективной.

В более общем контексте развивающегося противостояния США и Китая в ЮВА Россия пока не стала незаменимым элементом региональной системы. Так считают и в Вашингтоне, и в Пекине, хотя участие Москвы имеет для обеих столиц демонстрационное значение. Для России и США будет ошибкой проецировать общую натянутость двусторонних отношений на расстановку сил в ЮВА и относиться друг к другу с недоверием из-за того, что их интересы в других регионах мира редко совпадают.

Благодаря относительно стабильной политической ситуации в ЮВА у России есть возможность расширить свое присутствие здесь, не выделяя значительных военно-политических ресурсов. Региональные игроки считают конкуренцию в области торговли и инвестиций гораздо более безопасной, чем борьбу за политическое влияние или военное превосходство. К сожалению, именно опыта экономической и деловой экспансии России пока не хватает.

Одним из важных практических направлений могло бы стать увеличение активности России в существующих институтах многосторонней дипломатии — так, участие президента в Восточноазиатском саммите уже было бы значительным шагом. Кроме того, Россия может сделать активным и свой нейтрализм, призвав США к ратификации Конвенции ООН по морскому праву и объявив, что политические разногласия конкретных государств не должны влиять на свободу экономической деятельности в регионе и не должны ставить под угрозу безопасность торговых путей.

Можно ли говорить о том, что АСЕАН «ждет» Россию в регионе? С одной стороны, главный геополитический страх стран ЮВА — оказаться втянутыми в открытую конфронтацию между США и Китаем. Специфика момента подталкивает их в сторону США, однако выгоды такого сближения закончатся ровно в тот момент, когда в Пекине решат, что чрезмерная близость к США делает страны региона ненадежными партнерами. Тогда выгоды от сближения с США перестанут перевешивать убытки, связанные с отдалением от Китая.

Пока этот момент не настал, страны АСЕАН заинтересованы в большем количестве игроков в регионе. Сегодня такую роль берут на себя «внешние средние» державы — Япония и Индия. Аналогичным образом в региональных делах могла бы участвовать и Россия, что, скорее всего, приветствовали бы страны АСЕАН. Появление в ЮВА игрока, который близок к Китаю, но не является его союзником, может стать безопасным способом ослабить свойственное ему ощущение «осажденной крепости» и изменить региональный баланс сил «Китай против всех».

Другой вопрос — готова ли Россия играть такую роль? Может ли она говорить со странами ЮВА о тех вещах, которые актуальны для них? На сегодняшний день это не так и российское руководство не стремится быть вовлеченным в региональные процессы. Россия сегодня видит свои интересы в регионе в первую очередь в сохранении стратегических партнерств с Китаем и Вьетнамом — и именно это определяет ее позиции по большинству проблем (там, где эти позиции есть). Однако за пределами этой небольшой области есть целый спектр новых форм и областей сотрудничества, которые необходимо внимательно рассмотреть.

Новые ресурсы партнерства

Причины, по которым отношения России и стран ЮВА оказались недостаточно развиты, в основном носят инерционный характер. Не существует онтологических препятствий на пути развития такого сотрудничества, как не существует и явных интересов, которым бы оно противоречило. Это значит, что ключевой задачей на пути к более активной политике России в ЮВА является поиск новых сфер и направлений взаимодействия, осознание возможности работать в этих направлениях и выработка политической воли.

Искать эти новые точки развития отношений России и членов АСЕАН нужно прежде всего в факторах, определяющих потребности современной Юго-Восточной Азии. Стартовав с низкой базы еще в 1970-х, члены АСЕАН опережали по темпам роста б?льшую часть мира. Источники их роста находились в потребительских рынках Европы и США, однако сегодня ситуация меняется и темпы потребления в самих странах ЮВА — одни из самых высоких в мире. Рост доходов населения способствует ускоренному формированию среднего класса, и если в 2014 г. компания McKinsey называла цифру в 67 млн домохозяйств (с доходом выше $7,5 тыс. в год), то уже к 2025 г. это число удвоится [4]. В крупных городах с населением более 200 тыс. человек сегодня проживает порядка 22% от 600 млн населения государств, входящих в АСЕАН.

Бурное развитие промышленности в большинстве стран Ассоциации и сферы услуг в наиболее благополучных из них означает, что растет потребность и в улучшении транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры — всех тех сфер экономики, без которых производственный сектор и услуги не смогут развиваться устойчиво и безопасно. И в большинстве этих сфер члены АСЕАН по-прежнему полагаются на импортные технологии, практики и капитал.

Энергетика

По прогнозам Международного энергетического агентства, на протяжении следующих 20 лет спрос на нефть, газ и уголь в странах ЮВА продолжит расти. Общий спрос на электроэнергию к 2040 г. вырастет на 80%, или на 1 млрд тонн нефтяного эквивалента. Доля электроэнергии, производимой на угле, вырастет с 32 до 50%, вопреки глобальному тренду на снижение.

Добыча нефти внутри АСЕАН продолжит снижаться, а спрос будет расти. Зависимость от импорта нефти к 2040 г. достигнет 80%. В газовой отрасли будет увеличиваться и производство, и спрос, однако к 2040 году рост потребности в газовом топливе обгонит собственную добычу, превратив АСЕАН в нетто-импортера газа. К этому моменту страны региона будут тратить на углеводороды $300 млрд в год [5].

Учитывая растущее потребление газа и значимость этого вида топлива для АСЕАН, страны блока возлагают большие надежды на единую газопроводную сеть Trans-ASEAN Gas Pipeline (TAGP) [6]. К середине 2015 г. в строю находились 13 газопроводных соединений протяженностью 3300 км. С 2012 г. в проекте TAGP учитываются транспортировки сжиженного природного газа в тех случаях, где строительство газопроводов нецелесообразно, и в сеть мощностей TAGP уже входят четыре регазификационных терминала. В числе проблем, с которыми сталкивается этот участок TAGP, — недостаток источников газа и большой объем необходимых инвестиций в инфраструктуру.

Для обеспечения энергетической безопасности странам ЮВА понадобится усиленная интеграция энергосетей. Развитие гидроэлектроэнергетических мощностей в Мьянме, Лаосе и Камбодже позволит уменьшить загрузку энергопроизводства во Вьетнаме, Таиланде, сократить объем импорта электричества. Бруней сможет увеличить экспорт газа, получая больше электричества через границу. Малайзийский штат Саравак (остров Борнео) сможет нарастить производство электричества на ГЭС, а его связь с индонезийской частью острова позволит сократить существующее там дорогое производство энергии на ТЭС.

Более 120 млн человек в ЮВА по-прежнему не имеют доступа к электричеству [7]. Традиционная модель подсоединения этих домохозяйств к централизованной национальной сети может не сработать, особенно для многочисленных островов Индонезии и Филиппин, где население получает электричество с помощью неэффективных дизельных генераторов. Более разумным решением может стать подача электричества в рамках межасеановской сети или создание локальных микросетей, получающих питание в том числе и из возобновляемых источников.

Сегодня проект единой энергосети АСЕАН (ASEAN Power Grid) далек от завершения — в 2015 г. работали лишь 6 из 16 соединений. Из 164 ГВт производимого электричества по сети передается лишь 3,4 ГВт. Нынешние соединения по большей части двусторонние. Со временем они должны объединиться в три субрегиональных блока, а потом и в единую сеть АСЕАН8.

Несмотря на растущее глобальное потребление, цены на нефть остаются невысокими. В этой ситуации существует угроза появления дисбаланса между спросом и предложением на энергетических рынках АСЕАН. Для того чтобы нивелировать последствия волатильности рынка нефти, страны региона будут стремиться к диверсификации источников энергии, в том числе в пользу возобновляемых.

Так, в октябре 2015 года министры энергетики АСЕАН договорились к 2036 г. довести долю возобновляемых источников в структуре потребления с нынешних 15 до 23% [9]. Наиболее амбициозные цели ставят себе Индонезия (25% к 2025 году), Таиланд (25% к 2022 г.) и Филиппины (50% к 2030 г.) [10].

Достичь общих для АСЕАН 23% можно, например, разрабатывая гидроэнергетический сектор в малайзийском Сараваке и в Лаосе, для которого это будет к тому же серьезным стимулом к развитию. В области солнечной энергии безусловным лидером является Таиланд, который производит такой энергии больше, чем все остальные члены АСЕАН вместе взятые. К 2036 г. страна планирует довести солнечные мощности до 6 ГВт, или 9% от общего производства электроэнергии [11]. В то же время соседняя Малайзия уже сегодня находится на третьем месте в мире по объему производства солнечных панелей. Стремление стран ЮВА ослабить роль углеводородного сектора выражается и в попытках урезать субсидирование нефтегазовой отрасли (в 2014 г. субсидии составляли $36 млрд [12]). Правда, в Индонезии, Малайзии, Таиланде и Мьянме это было связано с высокими ценами из-за мирового финансового кризиса, и трудно сказать, насколько сильна будет эта мотивация в дальнейшем.

Атомная энергетика в ЮВА имеет ограниченную область применения, однако в некоторых странах будет играть важную роль. Прежде всего речь идет о Вьетнаме, где запланировано строительство четырех реакторов и возможно увеличение их числа до 10. Есть предложения и для Индонезии, Малайзии, Филиппин. Крупным клиентом может стать Таиланд, который, по оценкам МЭА, может приступить к строительству АЭС в промежутке между 2026 и 2030 г. [13]

Для России участие в региональной энергетической системе имеет большой потенциал. Растущая потребность в газе и сети регазификационных терминалов создает рынок как собственно поставок СПГ, так и энергетической инфраструктуры, что может заинтересовать «Газпром». Необходимость в электрификации, в том числе локальной, — потенциальный рынок для электросетевых компаний, энергетических компаний и поставщиков оборудования («Русгидро», «Россети», «Силовые машины», «Технопромэкспорт», «Атомстройэкспорт»).

«Чистая» экономика

Развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии в странах ЮВА связано не только с желанием повысить энергетическую безопасность. Всевозможные «чистые» технологии и инвестиции в эти отрасли в ближайшие годы будут востребованы в регионе — плотное расселение вдоль побережья делает территории АСЕАН крайне уязвимыми из-за последствий глобального изменения климата и загрязнения окружающей среды. К 2025 г. под угрозой затопления жилищ окажутся 115 млн человек, живущих в прибрежных городах [14].

Развитие энергоэффективности — один из самых простых способов экономить средства и уменьшать нагрузку на окружающую среду. По оценкам Азиатского банка развития, странам ЮВА для выполнения национальных целей по энергоэффективности и сокращению выбросов парниковых газов необходимо $11 млрд до 2020 г. и еще $15 млрд до 2030-го. Эти инвестиции будут крайне выгодными: если в Брунее, Индонезии, Малайзии, Таиланде, Вьетнаме и на Филиппинах доля инвестиций в энергоэффективность будет составлять 1–4% от общих вложений в энергетику, то на них придется от 8 до 25% увеличения первичного потребления энергии [15].

Важной задачей для членов АСЕАН остается управление водными ресурсами. Основная проблема континентальной части региона — равноправный доступ к ресурсам реки Меконг. Располагающиеся выше по ее течению страны, устанавливая дамбы, определяют функционирование целых экосистем, крупных сельскохозяйственных блоков и влияют на качество жизни тех, кто живет ниже по течению. Для островных государств ЮВА ключевой проблемой остается доступ к чистой и питьевой воде. Например, в 2014 г. в Индонезии только 68% населения имели такой доступ [16].

Отдельная проблема — предупреждение, быстрое реагирование и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф. Тайфуны, землетрясения, наводнения и засухи относятся к числу наиболее опасных природных бедствий, из-за которых страны региона в среднем теряют по 0,5% ВВП в год (для некоторых стран это значение достигает 5%) [17]. Бедствия бывают и рукотворными. Например, практически ежегодное появление «индонезийского дыма» связано с отсталыми подсечно-огневыми техниками ведения сельского хозяйства на Суматре и Калимантане в сухой сезон. Ветер гонит дым от лесных пожаров, который загрязняет воздух практически во всех странах ЮВА, особенно в Сингапуре.

В области реагирования и ликвидации последствий стихийных бедствий Россия может многое предложить странам региона, причем не только в качестве безвозмездной помощи в ходе самих ЧС, но и в виде поставок техники и технологий — от многоцелевых самолетов и машин до индивидуальных средств защиты и программ подготовки.

Транспортная инфраструктура

Недостаток инфраструктуры — историческая проблема региона ЮВА. В островных государствах ее усугубляют низкие показатели инвестиций и физико-географические сложности. По некоторым расчетам, между 2014 и 2030 г. членам АСЕАН понадобится инвестировать в инфраструктуру около $3,4 трлн. Эта сумма от двух до шести раз (в зависимости от государства) больше исторических значений за аналогичные периоды. Уже к 2020 году недостаток инвестиций в портовые мощности может составить 52% от необходимых, в аэропортовые — 59% [19].

Среди крупных региональных инфраструктурных проектов — шоссейная сеть АСЕАН (ASEAN Highway Network, AHN) и железная дорога Сингапур–Куньмин (Singapore-Kunming Rail Link). Проект AHN — это 38 тыс. км дорог, связывающих страны ассоциации. Проект почти завершен, однако около половины построенных дорог — низшего из всех стандартов качества. Высокоскоростная железнодорожная сеть SKRL к 2022 году должна соединить Сингапур с китайским Куньмином через три ветки, которые будут проходить через Мьянму, Лаос и Вьетнам.

Портовая инфраструктура играет центральную роль в регионе, страны которого фактически соединены внутренним морем (Южно-Китайским). Через эту акваторию проходят важные мировые логистические пути, что делает развитие морских перевозок в АСЕАН задачей не только внутренних экономических коммуникаций, но и повышения уровня связанности стран ЮВА с глобальными рынками. Три страны региона входят в топ-50 Индекса глобальной связанности — Сингапур (4-е место), Малайзия (18-е) и Таиланд (36-е) [20]. Сегодня страны региона стремятся создать единый рынок морских перевозок (ASEAN Single Shipping Market) в рамках Стратегического плана развития транспорта на 2016–2025 г. (ASEAN Transport Strategic Plan 2016 to 2025). Реализация этих замыслов потребует значительного развития 47 ключевых портов АСЕАН.

Рынок авиации ЮВА меняется под воздействием факторов роста производства, потребления, туризма и внутрирегиональной связанности. Компания Boeing прогнозирует среднегодовые темпы роста авиационного рынка в ЮВА в течение следующих 20 лет в районе 6,5% в год. За это время региону понадобится порядка 3750 новых самолетов общей стоимостью $550 млрд. В пассажирских перевозках уже сегодня 60% рынка приходится на компании-лоукостеры, поэтому дешевые среднемагистральные рейсы, видимо, останутся самым сильным сегментом. Рост авиаперевозок потребует развития аэропортовой сети, особенно во Вьетнаме, Индонезии и на Филиппинах. Единый авиарынок АСЕАН, который должен начать работать уже в 2016 году, будет только способствовать развитию спроса.

Россия уже может похвастаться крупным проектом строительства железной дороги в Индонезии, на острове Калимантан (реализует ПАО «РЖД»), однако на инфраструктурном рынке существует серьезная конкуренция со стороны корейских, китайских и японских компаний.

Внедрение и разработка ИТ

Одним из путей обеспечения устойчивого развития страны АСЕАН считают укрепление сектора ИТ-услуг и внедрение высоких информационных технологий. По оценкам McKinsey, существует пять ключевых технологий, которые могут к 2030 году дать странам ЮВА $625 млрд дополнительного дохода: это мобильный интернет, большие данные, интернет вещей, автоматизация обработки информации и облачные технологии [21].

Страны ЮВА находятся на самых разных концах спектра качества цифровой среды. Так, в рейтинге Network Readiness Index, измеряющем готовность стран внедрять ИТ-инновации, в 2014 году Сингапур занял 2-е место, а Мьянма — 146-е из 148. Малайзия и Бруней вошли в топ-50, а Индонезия, Таиланд, Филиппины и Вьетнам расположились между 64-й и 84-й позициями [22].

В числе отраслей, где ИТ-инновации будут внедряться наиболее быстро, — мобильные платежи, электронная коммерция, онлайн-игры и интернет-реклама [23]. Сингапур остается в фарватере развития всевозможных «умных» технологий, их интеграции в единые городские системы, а также технологий и практик электронного правительства. Менее развитые страны, такие как Вьетнам и Филиппины, будут стремиться занять ниши аутсорсинга услуг разработки и технической поддержки ПО, в том числе игрового.

Страны АСЕАН по мере экономического развития становятся и богатым потребительским рынком в цифровой сфере. Проникновение мобильной связи в регионе — 124%, интернета — 40%24. В регионе зарегистрировано 233 млн пользователей социальных сетей, почти 200 млн из них активны на мобильных платформах. При этом в некоторых странах у глобальных технологических лидеров есть сильные конкуренты — в Таиланде у корейского мессенджера Line количество пользователей в месяц сравнимо с Facebook, а во Вьетнаме российский браузер и поисковик C?c C?c второй по популярности после Google Chrome — почти с 20% рынка.

Последний пример показывает, что Россия неожиданно заметно присутствует на рынке ИТ. У «Лаборатории Касперского» есть региональный офис, и она успешно работает в странах ЮВА, как и ряд других компаний, занимающихся платежами, сетевой безопасностью, управлением бизнесом. А растущая индустрия ИТ-стартапов открывает большие возможности для присутствия российского венчурного капитала и трансфера технологий как в регион, так и из него.

Экономическая интеграция

ЮВА — регион, особенно интересный происходящими здесь интеграционными процессами. С 31 декабря 2015 г. в АСЕАН официально действует экономическое сообщество (ASEAN Economic Community, AEC). В идеале сообщество подразумевает свободное движение по региону товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Фактически до достижения такого состояния еще далеко, особенно учитывая, что по большинству обязательств для четырех стран, вступивших в АСЕАН последними (Камбоджа, Лаос, Мьянма, Вьетнам, т.н. CLMV), действуют продленные сроки реализации.

С помощью АЕС страны группировки стремятся создать единую производственную базу, а с помощью политики единого рынка — предоставить глобальным инвесторам доступ ко всей АСЕАН через каждую отдельную страну. Беспошлинная торговля — то, чем гордится ассоциация. В 2014 г. около 70% всей внутриблоковой торговли было беспошлинным и только для 5% действовали тарифы выше 10%. В инвестиционной сфере основной инструмент либерализации и защиты — Всеобъемлющее соглашение по инвестициям АСЕАН (ASEAN Comprehensive Investment Agreement, ACIA), однако пятерка основателей ассоциации только подходит к оформлению этих обязательств, а Бруней и страны CLMV еще далеко позади.

Одна из самых сложных сфер — интеграция рынков капитала. С 2011 г. действует система ASEAN Exchanges, объединяющая семь бирж из шести стран АСЕАН (две из Вьетнама) в единую информационную систему. В рамках проекта, например, выделяются 180 «звезд АСЕАН» — по 30 компаний с «голубыми фишками» из каждой страны. Однако настоящим шагом к интеграции должен был стать проект ASEAN Trading Link, который пока соединяет только три биржи системой трансграничной торговли — Сингапур, Малайзию и Таиланд. Еще остаются сложности, вызванные недоразвитостью страновых рынков капитала и слабостью юридической базы, над которой работает Форум рынков капитала АСЕАН.

При реалистическом сценарии страны АСЕАН смогут закончить создание сообщества не раньше 2030 г. Их торопит, с одной стороны, международная конкуренция, с другой — опасность попасть в ловушку среднего уровня развития, которая существует для многих из стран блока. Конкурентное преимущество дешевой рабочей силы будет быстро уходить в прошлое, в то время как производительность труда и квалификация рабочих могут расти недостаточными темпами. Поэтому экономическая интеграция для стран АСЕАН — способ привлечь внимание международного бизнеса к себе как к единому образованию. Позиционирование АСЕАН с приставкой «если бы мы были одной экономикой» стало эффектным способом выделиться на фоне других регионов мира.

Помимо собственного интеграционного проекта страны ЮВА вовлечены в процесс формирования двух торговых мегаблоков — Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП) и Транстихоокеанского партнерства (ТТП). ВРЭП представляет собой расширение и объединение в единую систему зон свободной торговли (ЗСТ) АСЕАН с шестью партнерами — Японией, Китаем, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией. Такой формат интеграции позволяет АСЕАН выступать в ВРЭП в относительно консолидированном виде, сохраняя свою «центральную роль» в процессе согласования условий торговой либерализации.

Однако конкурирующий с ВРЭП мегаблок ТТП пока оказывается более успешным: соглашение было подписано в 2015 г. и находится на этапе ратификации. Положения ТТП — это не только снижение тарифных барьеров и общее продвижение свободной торговли, они сближают страны-участницы в области инвестиций, прав интеллектуальной собственности, норм арбитража, трудового законодательства, регулирования деятельности госкомпаний. Условия уже согласованы, и все, кто не вошел в число 12 стран-основательниц, присоединяясь к соглашению, будут вынуждены их принимать.

В число участников ТТП входят такие страны ЮВА, как Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур. Свое намерение присоединиться высказывала Индонезия. Вьетнам и Малайзия получат наибольшую экономическую выгоду от подписания соглашения. В то же время только частичное вхождение АСЕАН в ТТП может стать проблемой для Ассоциации, создав новые разделительные линии. Крупные торговые и инвестиционные партнеры АСЕАН из ТТП — США, Канада, Япония, Австралия — будут отдавать предпочтение тем асеановским членам, что вошли в блок. Это может привести к переносу производств и смене структуры регионального экономического сотрудничества. Например, Таиланд будет проигрывать Вьетнаму и Малайзии борьбу за инвестиции, если не захочет вступать в ТТП.

При этом для внешних партнеров и инвесторов участие ряда стран ЮВА в ТТП — хорошая новость. Размещенные в этих странах производства смогут экспортировать свои товары на огромный рынок с такими гигантами потребления, как США и Япония. Поэтому в ближайшее время мы увидим увеличение потоков иностранных инвестиций во Вьетнам и Малайзию, которые, скорее всего, воспользуются этими возможностями для улучшения качества экономического роста.

Идеология: точки соприкосновения

Хотя АСЕАН очень далека от России географически, сама Ассоциация и ее страны-участницы чрезвычайно интересны с точки зрения стратегий национального развития, отстаиваемых ценностей и принципов мироустройства. Некоторые из этих принципов Россия уже защищает, иные могут оказаться полезными в перспективе.

Антиуниверсализм

АСЕАН часто сравнивают с ЕС и даже называют его ближайшим конкурентом по успешности интеграционного проекта. И так же часто говорят о том, что если ЕС объединяет европейские демократии, страны культурно и политически близкие, то члены АСЕАН отличаются друг от друг значительно сильнее. Несмотря на то что изначально блок формировался по идеологическим соображениям — как защита от коммунистической угрозы, — сейчас политические системы стран-участниц отличаются настолько, насколько это вообще возможно.

Во Вьетнаме Коммунистическая партия по-прежнему у власти, но при этом активно внедряет рыночные формы управления экономикой, не отказываясь от целей построения социализма. В Лаосе социалистическая доктрина трактуется более жестко, а в Камбодже, несмотря на монархический строй и близкую к Вьетнаму «народную» партию у власти, существует энергичная оппозиция. Достаточно развитую демократию в Индонезии оттеняют коррупционные проблемы Филиппин и Малайзии, а у последней есть еще и сложности с прозрачностью и сбалансированностью электоральной системы. Сингапурская форма правления глубоко несовершенна по меркам западного понимания демократии, однако в широком смысле лучше и эффективнее, чем поляризующая общество политическая борьба в Таиланде, приведшая в 2014 г. к военному правлению. О султанате Бруней пишут немного, однако там монархические тенденции приобрели остро религиозный оттенок с недавним введением шариата. Наконец, есть Мьянма, которая медленно и болезненно переходит от военной формы правления к гражданской, продвигаясь одновременно к межэтническому миру.

Разнообразие политических систем дополняется этноконфессиональными различиями. Индонезия и Малайзия — одни из крупнейших исламских стран мира. Население Филиппин почти полностью христианское. Таиланд, Лаос и Камбоджа по большей части буддийские страны, а в соседней Мьянме эта религия зачастую приобретает радикальные формы. Во Вьетнаме буддизм другого течения сочетается с глубоко укорененными (и отчасти политизированными) анимистическими верованиями, хотя официально большинство вьетнамцев атеисты.

Несмотря на все эти различия, страны АСЕАН достаточно успешны в своем экономическом развитии и почти так же хорошо уживаются в рамках одного сообщества. Отчасти причиной, а отчасти следствием такого единства в многообразии можно считать неприятие универсалистских подходов к государственному строительству и толерантность к национальным особенностям развития. Страны ЮВА не пытаются навязывать друг другу свои формы правления и государственного устройства как единственно верные.

Тесно связан с таким подходом и принцип невмешательства. По сути ни о какой политической интеграции в АСЕАН речь не идет, поэтому страны блока редко позволяют себе комментировать и тем более влиять на внутреннюю политику друг друга. Их больше интересует свободный рынок и взаимовыгодное экономическое развитие. Так, резкая смена власти в Таиланде в 2014 г. не сделала его изгоем в АСЕАН, и отношения военной администрации в Бангкоке с оппозицией не особо интересуют другие столицы региона.

В какой-то мере эти принципы можно свести к внешнеполитическому реализму, противопоставленному идеалистическому взгляду на мир. Члены АСЕАН признают, что существуют общие ценности, однако они не связаны с внутренним устройством государства: в АСЕАН понимают, что невозможно вывести единые для всех политические принципы. В центре внимания стоит экономическое развитие или даже соразвитие, оправдывающее почти любые политические несовершенства, которые осуждают внешние игроки.

Рост важнее свободы

Центральное значение в системе приоритетов почти всех членов АСЕАН занимает экономический рост. Именно стремление обеспечить процветание и формирует вышеописанные различия в национальных моделях развития. Конечно, играет заметную роль и история, и этническая динамика каждой конкретной страны, и специфика политической элиты, однако для многих стран региона именно рост благосостояния населения сегодня является основным инструментом легитимации правящего класса.

Модель развития Сингапура — яркий тому пример. Именно сочетание фантастических темпов роста, эффективности государственного управления и ригидности политической системы сделало его иконой автократических систем по всему миру. «Сингапурское чудо» стало одновременно недостижимым идеалом и поводом для отказа от либеральных теорий экономического роста в других странах. Апологеты этой модели развития считают, что в сменяемости власти нет необходимости, если правящий класс выполняет и перевыполняет обязательства по улучшению качества жизни населения. Фактически это концентрированный вариант классического общественного договора: граждане страны отказываются от еще большего числа личных и политических прав, чем обычно, в обмен на еще большее благополучие и безопасность, чем обычно.

В сингапурском случае такой договор закрепляется и огромными техническими возможностями государства. Цифровая система наблюдения и обработки данных PRISM обеспечивает беспрецедентный контроль за населением, которое получает от правительства гарантии, что персональные данные будут использоваться исключительно во благо граждан. Подобная модель «государства-няни» близка традиционным азиатским патерналистским течениям, когда забота правителя о благе людей подразумевается априори.

Как и в Сингапуре, в большинстве стран ЮВА экономический рост и улучшение реального благосостояния населения — важнейший источник легитимности политических систем. В то же время для обеспечения политического контроля элиты часто используют экономические рычаги, а во многих случаях не могут удержаться от собирания ренты. Поэтому в обществах ЮВА сильны этатистские тенденции. Государство здесь — самый важный игрок социального пространства, представляет ли его король и его семья, коммунистическая партия или избранный президент. Сильна централизация власти, активны государственные корпорации, велика роль бюрократии, которая часто стремится преподнести экономические успехи как свою заслугу и этим оправдать недостаточную прозрачность.

Трудно сказать, как долго экономический рост сможет обеспечивать стабильность режимов в ЮВА, — впрочем, в значительной степени благодаря стабильности сюда продолжают приходить иностранные инвестиции. Нынешние общественные договоры в странах ЮВА работают в том числе и потому, что большая доля их населения — политически пассивные сельские жители, а гражданское общество пока не достигло зрелости. Там, где формируется образованный городской класс, появляются и угрозы для стабильности, раскол в обществе — речь идет прежде всего о Таиланде и Малайзии, в некотором смысле и Вьетнаме. Невозможно прогнозировать, смогут ли нынешние политические элиты стран ЮВА справиться с запросами этих новых социальных сил и склонить их в сторону традиционного консенсуса.

Многополярный мир

Для АСЕАН большое значение имеет идея мультилатерализма и приоритета многосторонних институтов дипломатии. Не будучи идеальными демократиями во внутренней политике, страны ЮВА стремятся проявлять максимальный демократизм во внешней, например придерживаясь принципов консенсуса в принятии решений по интеграционным процессам. Так называемый «метод АСЕАН» (The ASEAN Way) подразумевает максимальный учет интересов всех членов сообщества, где взаимное согласие фактически важнее прогресса.

Аналогичным образом принципы мультилатерализма транслируются и в более широкое международное поле вокруг АСЕАН. Группировка стремится стать центром многосторонней дипломатии в регионе через такие форматы, как АРФ, ADMM+ и ВАС. При этом АСЕАН в этих институтах видит себя как законодателя ценностей и принципов, которые должны принять все присутствующие в регионе державы и на основе которых они должны решать возникающие вопросы.

В русле такого внешнеполитического демократизма находится и отстаивание принципа многополярного мира. Страны ЮВА не хотели бы, чтобы в мире или в Азии доминировала какая-либо одна держава или остро конкурировали две. Способ избежать этого — формирование нескольких полюсов. Очевидно, одним из новых полюсов и видит себя АСЕАН. При этом идея центральной роли АСЕАН в региональной системе безопасности и ее высокого значения как полюса поддерживается не только странами Ассоциации, но и крупными внешними игроками.

Консолидированность АСЕАН как группы и ее высокая роль в регионе в теории должны помочь странам-членам избежать попадания в жернова блоковой конфронтации. Например, в идеальной ситуации Вьетнаму или Филиппинам нет необходимости опираться на политическую или военную поддержку Китая или США в случае гипотетического конфликта с одной из этих стран. Конфликты должны предотвращаться не за счет повышения ставок для агрессора, а благодаря устойчивому региональному порядку, где малые государства состоят в группировке, распространившей свои ценности мультилатерализма на все государства-резиденты ЮВА.

Конечно, вышеописанная картина пока существует лишь в мечтах асеановских идеалистов. Низкий уровень политической интеграции АСЕАН и демократичность процедур не позволяют группировке даже принимать хоть сколько-нибудь резкие заявления по важнейшим проблемам регионального политического устройства, например по проблеме Южно-Китайского моря. Страны, чувствующие угрозу от Китая, по-прежнему опираются на собственные и чужие политические, военные и экономические возможности. А те, кто, наоборот, сильно зависит от мнения Пекина, готовы подорвать абстрактное единство АСЕАН ради конкретной и осязаемой выгоды.

Можно предположить, что внешние игроки именно потому и поддерживают асеаноцентричный региональный порядок, что центр такой конструкции достаточно размыт. Мягкая середина позволяет сгибать региональную систему безопасности в разные стороны, оставляя жесткость только в виде американского военного присутствия и союзнических и партнерских отношений.

Поддержка АСЕАН и ее главенствующей роли в регионе — хороший тон, ее демократичный и позитивный образ выгоден для имиджа любого государства. Однако неизвестно, так ли сильно будут поддерживать АСЕАН внешние игроки, если она вдруг сможет работать более слаженно и обзаведется реальными регулирующими функциями.

Инструмент для России

Смысловые конструкции и аргументы, формирующие сегодня внешнеполитическую идеологию в Юго-Восточной Азии, могут быть полезны и России для продвижения выгодного ей нарратива.

Антиуниверсализм и ограниченная применимость отдельных страновых, региональных или культурных рецептов развития уже являются важной частью российской идеологии. Пример АСЕАН — аргумент в пользу того, что способствовать сближению даже очень разных в плане политической системы государств может общий интерес к экономическому развитию и сотрудничеству. Однако при этом надо учитывать, что члены АСЕАН почти не имеют друг к другу внешнеполитических претензий и смогли успешно преодолеть негативную историю отношений.

В интересах России и акцентирование внимания на успехе государствоцентричных моделей развития ЮВА. Использование элитами сосредоточенной в их руках власти для проведения эффективных реформ сверху и привлечения иностранных инвестиций, а также интеграции их стран в региональную и глобальную экономику позволило сохранить легитимность без системных политических реформ, обеспечив высокие темпы роста и повышение уровня жизни.

Упор на многосторонние институты также полезен России. Москва может много выиграть от усиления реальной защиты мультилатерализма, реанимации главенства международного права, внедрения четких «правил игры» и развития действенных международных институтов в условиях, когда ресурсы страны почти не растут в абсолютном понимании и когда ее влияние будет падать на фоне возвышения новых акторов. Такой новый институционализм мог бы стать центральной частью российского подхода к решению проблем безопасности по всему миру — от единой и неделимой системы безопасности в Европе и плотного договорного взаимодействия с США по стратегическим вопросам до построения системы коллективной безопасности на Ближнем Востоке и правового регионального порядка в Азии вокруг сильных асеаноцентричных структур.

Заключение

Сегодня у России нет значительного присутствия в Юго-Восточной Азии. Недавнее усиление внимания к Азиатско-Тихоокеанскому региону может и не повлечь за собой качественного скачка в отношениях со странами АСЕАН. Дело не только в низкой базе, но и в том, что сегодня у России есть более приоритетные направления внешней политики.

Не следует пытаться превратить партнерство России со странами ЮВА в нечто грандиозное или ожидать быстрого углубления и расширения сотрудничества. Однако разумно было бы постараться извлечь максимальную выгоду из процессов, происходящих в этом динамично развивающемся регионе. Многие рынки уже заняты теми игроками, которые были здесь раньше, но рынки стран ЮВА расширяются очень быстро, постоянно появляются новые. В сотрудничестве с членами АСЕАН впереди должен идти бизнес, чьи интересы должны защищать и продвигать государственные акторы. Необходимо содействовать выходу на новые рынки ЮВА российских компаний, работающих в передовых сегментах производства и потребления.

Даже в своем нынешнем кризисном положении Россия может стать привлекательным экономическим партнером для АСЕАН. Страна остается большим рынком, а на российском Дальнем Востоке по-прежнему можно создать условия для притока — пусть небольших — асеановских инвестиций. В то же время ЮВА — перспективное направление для приложения экономических усилий в традиционных для России отраслях: энергетике, машиностроении, космосе.

В центре внешнеполитической идеологии АСЕАН находятся ценности, не чуждые современной России. Страны ЮВА могут стать союзниками Москвы в защите по-настоящему многополярного мироустройства, где отношения государств регламентируются эффективными международными институтами. Региону предстоит пройти испытание реальной политикой и великодержавными амбициями, однако итогом может стать возникновение реальной многосторонней системы регионального порядка. Россия, если ей удастся закрепиться в качестве резидентной державы в Азии, сможет принять участие в формировании этого порядка и перенести опыт строительства институтов из других регионов мира.

Впервые опубликовано на сайте Московского Центра Карнеги.

Примечания

1. ASEAN.org. — 2015. — December 21 // http://www.asean.org/storage/2016/01/statistic/table19_asof21Dec15.pdf; Россия — АСЕАН: Юго-Восточная Азия должна узнать деловую Россию. — Торгово-промышленные ведомости. — 2015. — 18 сентября // http://www.tpp-inform.ru/analytic_journal/6157.html.

2. Flows of Inward Direct Investment to ASEAN Member States by ASEAN’s Dialogue Partners, 2000–2014 // http://aseanstats.asean.org/Menu.aspx?rxid=2e597766-519a-4fc0-b43e-c66672f15cd4&px_db=4-Foreign+Direct+Investments

&px_type=PX&px_language=en&px_tableid=4-Foreign+Direct+InvestmentsFDIS004-FDI+FLows+to+AMS+by+country+source+2000-2014.px>.

3. Vietnam, Russia agree to boost two-way trade to $10b by 2020. — ThaiPBS. — 2015. — April 8 // http://englishnews.thaipbs.or.th/vietnam-russia-agree-to-boost-two-way-trade-to-10b-by-2020; Vietnam, Russia banks in currency deal. — The Saigon Times. — 2015. — April 9 // http://english.thesaigontimes.vn/40335/Vietnam-Russia-banks-in-currency-deal.html; Russia, Indonesia eye trade in national currencies. — Russia beyond the Headlines. — 2015. — April 23 // http://rbth.com/business/2015/04/23/russia_indonesia_eye_trade_

in_national_currencies_45461.html.

4. Groff S.P. Keynote speech: ASEAN Integration and the Private Sector. — «German-Business Association AEC: Integration, Connectivity and Financing: What Does Regional Integration in Southeast Asia Mean for the German Business Community?», Berlin. — 2014. — June 23 // http://www.adb.org/news/speeches/keynote-speech-asean-integration-and-private-sector-stephen-p-groff.

5. World Energy Outlook Special Report on Southeast Asia 2015 // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/world-energy-outlook-

special-report-on-southeast-asia-2015.html.

6. Trans Asean Gas Pipeline Project (TAGP). — ASCOPE. — 2015. — December 29 // http://www.ascope.org/Projects/Detail/1060.

7. Eng Zi Guang. Good power sector governance key to meeting Southeast Asia’s electrification challenges — panellists. — SIEW. — 2015. — October 30 // http://www.siew.sg/newsroom/siew-news/good-power-sector-governance-key-to-meeting-southeast-asia-s-electrification-challenges-panellists.

8. Partnercountry Development Prospects of the ASEAN Power Sector. — International Energy Agency // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Partnercountry_

DevelopmentProspectsoftheASEANPowerSector.pdf.

9. Daim N. Asean member states adopt renewable energy target. — New Straits Times. — 2015. — October 7 // https://sg.news.yahoo.com/asean-member-states-adopt-renewable-140052447.html.

10. Mann H. Southeast Asia cleantech: Shifting priorities? — Asian Venture Capital Journal. — 2015. — November 4 // http://www.avcj.com/avcj/analysis/2433246/southeast-asia-cleantech-shifting-priorities.

11. Vidaurri F. Renewable Energy and Investment in ASEAN. — ASEAN Briefing. — 2015. — November 4 // http://www.aseanbriefing.com/news/2015/11/04/renewable-energy-and-investment-in-asean.html.

12. Renewables: Asean’s new energy frontier? — Future Ready Singapore. — 2015. — November 5 // http://www.eco-business.com/news/renewables-aseans-new-energy-frontier/.

13. Asia’s Nuclear Energy Growth. — World Nuclear Assosiation // http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/others/asias-nuclear-energy-growth.aspx.

14. Wan G., Kahn M. Green urbanization in Asia. — Key indicators for Asia and the Pacific 2012. — Asian Development Bank. — 2012.

15. Same energy more power. — Asian Development Bank // http://www.adb.org/sites/default/files/publication/30289/same-energy-more-power.pdf.

16. Tampubolon H.D. Accelerating universal access to clean water: Sanitation through awareness and inspiration. — The Jakarta Post. — 2016. — January 5 // http://www.thejakartapost.com/news/2016/01/05/accelerating-universal-access-clean-water-sanitation-through-awareness-and-inspirati#sthash.hVe3CW3Z.dpuf.

17. 17 Overview of natural hazards and their impacts. — United Nations ESCAP // http://www.unescap.org/sites/default/files/Technical%20paper-Overview%20of%20natural%20hazards%20and%20their%20impacts_final.pdf.

18. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

19. ASEAN’s Infrastructure Investment Needs. — Asia matters for America // http://www.asiamattersforamerica.org/asean/data/trade/aseans-infrastructure-investment-needs.

20. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

21. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

22. Network Readiness Index. — World Economic Forum // http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2015/network-readiness-index/.

23. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

24. Kemp S. Digital landscape of Southeast Asia in Q4 2015. — Techniasia // https://www.techinasia.com/talk/digital-southeast-asia-q4-2015.

Антон Цветов

Менеджер по связям с прессой и правительственными структурами РСМД

В Китае планируется начать строительство новой ветки китайско-российского газопровода по восточному маршруту. На территории города Хэйхэ, который находится в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, протяженность газопровода составит 267 км.

Один из участков ветки будет проходить по дну реки Хэйлунцзян (Амур). Сейчас идет согласование и утверждение документов, касающихся проекта, а также оценка его безопасности. Ведется предварительное проектирование, однако приблизительный объем инвестиций пока не раскрывается.

В соответствии с уже согласованным планом, китайская и российская сторона разделили полномочия в реализации проекта. В частности, Китай будет отвечать за сооружение подводных тоннелей. Начало строительства планируется на июнь 2016 г. К 2017 г. должна быть завершена по прокладке трубопровода по главному тоннелю, а в 2018 г. – по запасному тоннелю.

Строительство российского участка трубопровода, носящего название "Сила Сибири", началось в сентябре 2014 г. Строительство китайского участка началось в конце июня прошлого года. Он протянется из Хэйхэ на восток до Шанхая, проходя через девять регионов – провинции Хэйлунцзян и Цзилинь, автономный район Внутренняя Монголия, провинции Ляонин и Хэбэй, город Тяньцзинь, провинции Шаньдун и Цзянсу. Протяженность газопровода составит 3170 км. В его состав войдет существующий 1800-километровый газопровод.

Озеро Байкал находится под угрозой экологической катастрофы, и если не предпринять мер, может исчезнуть, как в свое время Аральское море.

Запланированное Монголией строительство трех крупных гидростанций на реке Селенга (обеспечивает до 80% поступления воды в озеро) и ее притоках (первая ГЭС - “Шурэн» мощностью 245 МВт - на Селенге, вторая и третья ГЭС - на притоках: Эгийн-голе - 220 МВт, Орхоне - 100 МВт) окажет необратимое негативное воздействие на экологическое состояние Байкала. Такие данные были приведены на закрытом совещании в Минэнерго, сообщают «Известия».

Общественники и государственники обеспокоены надвигающейся угрозой. Но чтобы отменить строительство, нужно предложить Монголии что-то взамен, так как ее не устраивают экономические условия, на которых Россия поставляет ей электроэнергию.

У проекта новых ГЭС уже нашелся спонсор в лице одного китайского банка, который только на инфраструктуру выделил 827 млн долларов. Российские ведомства сейчас ведут активный поиск альтернативы обеспечения электроэнергией монгольской стороны.

Первый раунд переговоров и экспертных консультаций по этой теме состоялся 11 апреля в Минприроды. Из документа следует, что для определения рисков проекта необходимо провести «комплексную экологическую, социальную и экономическую оценку реализации энергетических и водохозяйственных проектов Монголии и их воздействия на реку Селенга и озеро Байкал“.

В процессе строительства гидросооружений, наполнения водохранилищ и их дальнейшей эксплуатации, с началом суточного и сезонного регулирования стоков существенно изменится гидрологический режим рек на участках, расположенных как выше по течению, так и нижележащих. Изменятся многие из сложившихся природных процессов: атмосферных, биологических, гидрологических и геологических. Возможно изменение стока наносов, изменятся качество воды, ее ледовый и температурный режим, дополнительное выделение парниковых газов, ведущих к изменению климата, возникнет угроза подтоплений территорий.

Негативное влияние скажется и на миграции животных, особенно редких вид рыб. Помимо прочего, реализация гидротехнических проектов может создать дополнительные сейсмические, эпидемиологические и другие риски, сказано в протоколе.

Кроме того, в ходе заседания российская сторона выразила обеспокоенность отсутствием подробной и достоверной информации о крупнейшей планируемой к сооружению в бассейне Селенги ГЭС Эгийн-Гол. Заметив, что ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) по планируемым ГЭС должна быть в открытом доступе до начала финансирования строительства этого гидроузла.

Директор Байкальского заповедника Василий Сутула считает, что регулирование уровня воды в реке при помощи ГЭС, изменение зеркала испаряемой воды могут негативно отразиться на уникальной экосистеме дельты Селенги, в частности, повлиять на гнездование птиц, нерестилища для рыб.

Второй этап закрытого совещания об альтернативных вариантах обеспечения монгольской стороны электроэнергией состоялся уже в Минэнерго. Представители российских энергетических компаний высказали на нем свои предложения, которые в эти дни будут переданы Монголии на российско-монгольских экспертных консультациях.

По информации “Известий», на этом совещании было внесено несколько предложений, которые сейчас обсуждаются.

4 апреля сообщалось, что уровень Байкала установил новый рекорд по снижению воды. По оценке экспертов, Байкал вступил в очередной, уже наблюдавшийся ранее учеными, период естественного маловодья, который может продлиться до четверти века. С 1962 года уровень Байкала опускался ниже отметки 456 метров 11 раз.

23 -24 мая 2016 года заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Амирхан Амирханов принимает участие в российско-монгольских экспертных консультациях по проектам строительства в Монголии ГЭС на реке Селенге и ее притоках, которые проходят в Улан-Баторе.

Цель консультаций – определить экологические последствия проекта для озера Байкал и всей Байкальской природной территории. «Строительство таких масштабных гидротехнических сооружений неизбежно загрязнением взвешенными веществами, нефтепродуктами, металлами, другими веществами. Грозит усугублением последствий маловодья, особенно вследствие переброски в Гоби и развития поливного земледелия на базе водохранилищ. Все это грозит деградацией объекта Всемирного наследия – Озера Байкал из-за изменения характера и процессов экосистемам реки Селенги», - отметил замглавы Росприроднадзора.

Он напомнил, что на последней российско-монгольской межправительственной комиссии, российским сопредседателем которой является Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, монгольская сторона заверяла, что проект ГЭС Шуен заморожен. «Мы настаиваем на том, чтобы при любых новых движениях этого проекта российская сторона имела возможность получить научно обоснованную оценку воздействия его реализации на окружающую среду», - подчеркнул Амирханов.

Студенческие отряды Приангарья торжественно открыли новый трудовой семестр

В столице Приангарья на площади у Дворца спорта «Труд» 21 мая состоялся Марш готовности студенческих отрядов области, в котором приняли участие более 400 бойцов студотрядов различных направлений деятельности.

Поздравили с началом третьего трудового семестра молодых людей депутат Государственной думы России Сергей Тен, председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Ирина Синцова, вице-консул генерального консульства Монголии в городе Иркутске Ганбаатар Цэцэрлэг, ветеран студенческого трудового движения Сергей Язев.

«Я уверен, что бойцы студенческих отрядов Приангарья сделают все возможное, чтобы производственные показатели и командный дух были в новом трудовом семестре на высоте. В этом году к нашему трудовому движению присоединился студенческий медицинский отряд Иркутского государственного медицинского университета. Мы открываем для себя новые горизонты и в этом году наш студенческий строительный отряд «Байкал – Монголия» будет работать на объектах Улан-Баторской железной дороги», - отметил председатель правления ИРО «Российские студенческие отряды» Николай Петров.

Перед началом торжественной части мероприятия студенческие отряды колонной прошли от Глазковского моста по бульвару Гагарина до памятника Александру III. Здесь прошел флешмоб, посвященный 355-летию Иркутска. Ребята выстроились в форме юбилейной даты «355». Затем на площади у Дворца спорта «Труд» прошла торжественная сдача рапортов о готовности к работе в третьем трудовом семестре.

Рапорты сдали командиры Байкальского студенческого строительного отряда, сводного студенческого отряда проводников «Баргузин», сводного студенческого отряда «Бабр», студенческих строительных отрядов «Вечный двигатель», «Байкал» и «Байкал-Монголия», студенческого медицинского отряда ИГМУ и других.

Напомним, всего в 2016 году планируется трудоустроить более 2 тыс. бойцов студенческих отрядов. Ребята будут работать на строительных объектах Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края, а также Монголии. Бойцы студенческих отрядов Приангарья примут участие во Всероссийских студенческих стройках «Космодром «Восточный» и «Мирный атом». Студотряд «Байкал – БАМ» продолжит работу на объектах реконструкции Байкало-Амурской магистрали.

Студенческие педагогические отряды будут трудиться в детских оздоровительных лагерях на территории Приангарья. Традиционно бойцы студенческих отрядов работают проводниками на железной дороге, проводят сельскохозяйственные работы, задействованы на рыбоперерабатывающих заводах Камчатки и Сахалина.

Представитель Россотрудничества в Китае принял участие в дипломатическом туре в геопарк «Ланшань»

22-23 мая руководитель представительства Россотрудничества в Китае, советник Посольства РФ в КНР Виктор Коннов принял участие в дипломатическом туре в геопарк «Ланшань», расположенный в провинции Хунань.

В поездке, организованной Китайской дипломатической ассоциацией, приняли участие послы и старшие дипломаты шестнадцати государств - Албании, Алжира, Вьетнама, Зимбабве, Египта, Кабо Верде, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Монголии, Непала, Перу, России, Саудовской Аравии, Таджикистана, ЮАР, сотрудники аккредитованных в Пекине международных организаций – ШОС и ПРООН, бывшие послы Китая в зарубежных странах, представители китайских и зарубежных СМИ.

Геопарк «Ланшань» и расположенный неподалеку Национальный парк «Чжанцзяцзе» получили широкую международную известность в последние годы, в том числе и потому, что находящиеся здесь «летающие горы» вдохновили режиссера Джеймса Камерона на создание летающих островов Пандоры в знаменитом фильме «Аватар». Фильм, получивший три премии «Оскар» - за лучшую операторскую работу, лучшие визуальные эффекты и лучшую работу художника-постановщика - привлек внимание международной общественности к этому живописному уголку Китая, и местные власти решили воспользоваться этим, чтобы дать дополнительный импульс индустрии туризма.

Провинция, ранее известная как родина Мао Цзэдуна, помимо «красного» туризма, стала активно развивать «зеленый», или экотуризм; к местам паломничества туристов проложены современные дороги, построены гостиницы, фуникулеры. Еще бедные несколько лет назад районы стали быстро превращаться в зажиточные, а доходы местных жителей за последние два десятилетия выросли в десятки раз.

СОЗДАНА КИТАЙСКО-РОССИЙСКАЯ ТОРГОВАЯ ИНТЕРНЕТ-ПЛАТФОРМА

В городе Хэйхэ провинции Хэйлунцзян создана торговая интернет-платформа для контактов между российскими экспортёрами и китайскими импортёрами. На этой платформе в режиме онлайн можно будет заключать сделки и отслеживать ход выполнения сделок.

В прошлом году сообщалось о том, что в управлении коммерции Внутренней Монголии создаются десять платформ трансграничной электронной торговли ориентированные на Россию и Монголию. При этом, пять платформ уже функционируют, здесь реализуются цифровая продукция, одежда, бытовая техника, строительная техника, строительные материалы. Остальные планируется запустить в 2016 году.

Недавно в городе Харбине начала функционировать платформа комплексных услуг для трансграничной электронной торговли, которая будет предоставлять услуги по таможенному оформлению для небольших почтовых посылок, которые отправляются по железнодорожным магистралям из Харбина в Россию и далее. Платформа осуществляет все виды таможенного контроля над трансграничной электронной торговлей.

Китай увеличил импорт сои и сократил импорт рапса

КНР, по данным таможенной службы, в апреле импортировал 7,07 млн. тонн соевых бобов, на 33% больше, чем за апрель 2015г.

Всего импорт КНР соевых бобов за январь-апрель составил 23,33 млн. тонн, что на 11% больше показателя прошлого года за аналогичный период. Около 65% сои было поставлено из США, около 30% из Бразилии. Остальной объем был поставлен из Канады, Аргентины и России. Импорт российской сои за январь-апрель составил 253,53 тыс. тонн (23.99 тыс. тонн в апреле).

Апрельский импорт семян рапса составил 287,02 тыс. тонн. Это на 17% меньше, чем за апрель 2015г. Импорт за январь-апрель – 1,21 млн. тонн, что на 4,6% меньше показателя прошлого года. Свыше 98% рапса было поставлено из Канады, остальной объем – из Монголии и России. Импорт российского рапса за январь-апрель составил 2,17 тыс. тонн (438 тонн в апреле).

Российскому центру науки и культуры в Улан-Баторе - 40 лет

19-20 мая представительством Россотрудничества в Монголии был подготовлен и успешно реализован комплекс мероприятий, посвященных 40-летию Российского центра науки и культуры в Улан-Баторе.

В 1976 году РЦНК (до 1992г. ДСНК) гостеприимно распахнул свои двери и сегодня является одним из полюбившихся мест для представителей монгольской общественности разных поколений.

На протяжении сорока лет здесь для его посетителей открывается мир многонациональной русской культуры и русского языка, реализуются многочисленные совместные гуманитарные проекты, в которых активное участие принимают и монгольские ветераны, и монгольская молодежь.

Юбилей Российского центра науки и культуры стал актуальным информационным поводом для ведущих СМИ Монголии. Руководитель представительства Евгений Михайлов принял участие в популярной утренней программе телеканала UBS. В Институте прессы была проведена пресс-конференция по случаю юбилейной даты. В освещении торжеств приняли участие ведущие СМИ Монголии.

19 мая в рамках мероприятий, посвященных 40-летию РЦНК в Улан-Баторе, состоялась XII Международная научно-практическая конференция «Русский язык как иностранный в современном образовательном пространстве». Ее традиционные организаторы – Российский центр науки и культуры, Монгольский государственный университет науки и технологии, Монгольский государственный университет образования, Монгольский государственный университет и МонАПРЯЛ. Около 20-ти представителей российских университетов – участников конференции стали гостями юбилейных мероприятий.

20 мая в РЦНК официальное открытие праздника предваряла традиционная встреча почетных гостей хлебом-солью и молоком и церемония разрезания красной ленточки. Непосредственными участниками торжества стали свыше 500 человек. Среди них ветераны и активисты Союза монгольских обществ дружбы, Общества дружбы «Монголия-Россия», Монгольской организации мира и дружбы, русисты, сотрудники Посольства России, Казахстана и Республики Беларусь, представители монгольских министерств и ведомств, ведущих учебных заведений Монголии, Союза монгольской молодежи и других неправительственных организаций, деятельность которых направлена на развитие партнерских отношений с Россией.

Также была развернута уникальная фотоэкспозиция, на которой были представлены фотодокументы и архивные материалы об открытии ДСНК и его деятельности на протяжении 40 лет, и Е.Г.Михайлов провел для гостей увлекательную экскурсию по материалам этой выставки.

Руководитель представительства огласил поздравительное послание Руководителя Россотрудничества Любови Глебовой, в котором говорится: «Сейчас, как и 40 лет тому назад, работе центра оказывают поддержку наши единомышленники, настоящие сподвижники, объединенные идеей укрепления дружбы и взаимодействия между нашими народами. Мы рады такому тесному и плодотворному гуманитарному сотрудничеству, результатами которого становятся интересные и долгосрочные проекты в сфере культуры, образования и науки. В наше непростое время очень важна именно такая работа, когда весь коллектив РЦНК вкладывает силы и душу в укрепление отношений между народами Монголии и России, формирование объективного представления о нашей стране».

В приветственном слове Посол России Искандер Азизов отметил, что деятельность РЦНК за все эти годы стала надежным мостом для развития культурных, научных и образовательных связей между двумя странами и пожелал коллективу представительства дальнейших успехов в работе. С поздравлениями выступили также Посол Казахстана в Монголии Калыбек Кобландин, Посол Республики Беларусь Станислав Чепурной, Герой Советского Союза, Герой Монголии, летчик-космонавт Монголии, президент Союза монгольских обществ дружбы и Общества дружбы «Монголия-Россия» Жугдэрдэмидийн Гуррагчаа, Председатель координационного совета соотечественников Елена Казанцева. В их выступлениях отмечалась ведущая роль РЦНК во всестороннем развитии гуманитарных связей между Россией и Монголией. Для гостей был показан документальный фильм об открытии ДСНК, который вызвал живой интерес у зрителей.

По окончании торжественной части состоялся праздничный концерт, подготовленный в содружестве с музыкальной редакцией телеканала UBS с участием Национального академического ансамбля песни и пляски, Академического театра оперы и балета, популярного ансамбля «Баян Монгол» Государственной филармонии, музыкально-хореографического колледжа и творческого коллектива Совместной монголо-российской школы. Приятным сюрпризом для гостей праздника было выступление молодежных монгольских рок-групп «Нюанс» и «Хурд», а кульминацией концерта стала песня о дружбе «Россия и Монголия» в исполнении Заслуженного артиста Монголии Эрдэнэбата.

Юбилей РЦНК в Улан-Баторе стал новой яркой страницей в летописи российско-монгольской дружбы, новой вехой в деле популяризации в Монголии русского языка и российской культуры.

Байкальский осётр "написал" президенту Монголии

21 мая отмечается Всемирный день мигрирующих рыб. Международная коалиция «Реки без границ» отправила поздравительное письмо от имени Байкальского осетра и других мигрирующих рыб Селенги президенту Монголии Цахиагийну Элбегдоржу и секретарю боннской конвенции по мигрирующим видам Бредни Чамберсу. Авторы письма надеются на то, что эти влиятельные политики помогут осетру, тайменю, омулю, хариусу и другим селенгинским рыбам, которым угрожают строительство ГЭС и проекты переброски рек в Монголии.

Главный приток Байкала – Селенга, а также реки Орхон, Эгийн-гол, Дэлгэр-Мурэн могут стать жертвами древних советских проектов, которые пытаются реанимировать монгольские энергетики. Устаревшие, опасные проекты поддерживает Всемирный банк и китайский «Эксимбанк».

Монголия считает, что имеет полное право распоряжаться «своей» водой и выражает недоумение по поводу негодования экологов и беспокойства правительства России и международных организаций Международного союза охраны природы, Комитета всемирного наследия, Инспекционного совета Всемирного банка, Американского рыбохозяйственого общества и других.

Один из руководителей спорных проектов заявил корреспонденту Восточно-Сибирской правды: «Гамлет сказал: „Быть или не быть?“. Такой же вопрос стоит и перед нами. Вот почему у нас нет выбора, кроме как реализовать этот проект для существования Монгольского государства. Надеюсь, что российские граждане, в том числе наши кровные братья – бурятский народ – понимают это».

При этом, все последние годы Монголия старается не замечать два основополагающих факта.

Во-первых, строительство новых ГЭС напрямую угрожает уникальному озеру Байкал, которое признано всемирным наследием человечества. Неминуемо пострадает животный мир озера, изменится гидрологический режим и климат, возможно повышение сейсмичности региона.

Во-вторых, старым, опасным проектам есть реальные альтернативы: увеличение поставок энергии из России и развитие возобновляемых источников энергии. Ещё в 2013 году секретариат Энергетической хартии сообщил о солидном потенциале Монголии: годовой уровень солнечного излучения составляет 1,2–1,6 МВт на квадратный метр, а 10% территории страны годятся для строительства ветряков суммарной мощностью до 1 113 ГВт.

Горячие споры вокруг монгольских ГЭС не утихают, а недавно прозвучали очень тревожные прогнозы.

В середине мая на конференции в Улан-Баторе «Современные экологические проблемы в России и Монголии» гидрологи сообщили об особой опасности плотины на реке Эгйин-Гол. Она расположена в активной сейсмической зоне, и в случае её возможного разрушения волна «снесёт часть Монголии, перескочив через Шуренскую ГЭС, и за полдня достигнет Улан-Удэ».

Поистине, монгольские энергетики не ведают, что творят – это понятно даже осетру!

РЦНК в Монголии отмечает 40-летие своей деятельности

В Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе начались торжества по случаю 40-летия его деятельности. Так, в представительстве Россотрудничества открылась крупноформатная юбилейная выставка, состоялся праздничный концерт.

«Россию и Монголию связывает многолетняя история дружественных отношений. Тот факт, что сегодня РЦНК в Монголии отмечает 40-летний юбилей своей работы, свидетельствует о неугасающем интересе монгольских граждан к России, ее культуре и истории, к развитию всесторонних гуманитарных связей. В наше непростое время очень важна именно такая работа, когда весь коллектив РЦНК вкладывает силы и душу в укрепление отношений между народами Монголии и России, формирование объективного представления о нашей стране», - отметила руководитель Россотрудничества Любовь Глебова.

В торжествах представительства Россотрудничества приняли участие давние друзья и постоянные партнеры РЦНК, в том числе главы посольств России, Белоруссии и Казахстана в Монголии, представители МИД и Министерства образования, культуры и науки Монголии, руководители Союза монгольских обществ дружбы, Общества дружбы «Монголия-Россия», МАВСУЗа, МонАПРЯЛа, Монгольской организации мира и дружбы, представители ведущих вузов страны, русисты, соотечественники и монгольская общественность.

Российский центр науки и культуры в Улан-Баторе является составной частью представительства Россотрудничества в Монголии. Он был открыт в 1976 году и на сегодняшний момент является крупнейшим российским информационно-культурным центром Азиатско-Тихоокеанского региона.

Одной из задач центра на сегодняшний день является информирование граждан Монголии о современной России, ее культуре, традициях, истории и людях. На базе РЦНК постоянно работают курсы русского языка, открыта библиотека, проводятся выставки, презентации, кинопоказы и многое другое. В 2012-2015 годах при РЦНК открыты информационный центр «Соотечественник» и Центр доступа к правовой информации Российской Федерации. У посетителей РЦНК есть уникальная возможность совершить виртуальную экскурсию по залам «Русского музея» и ознакомиться с лучшими произведениями русской и современной российской литературы в электронном зале Президентской библиотеки.