Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Открыто прямое авиасообщение между городом Кашгар в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая и столицей Киргизии, городом Бишкек. Маршрут обслуживают лайнеры киргизской авиакомпании "Эйр Манас".
Это – единственный авиарейс, соединяющий Кашгар со странами Центральной Азии. Время полета в одном направлении составляет около двух часов.
Примечательно, что в конце 2015 г. Министерство общественной безопасности КНР объявило, что в Кашгарском международном аэропорту возможно оформить визу по прибытии.
Ранее сообщалось, что в 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.
В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.
Примечательно, что на южной окраине столицы Монголии – города Улан-Батор – началось строительство первой в стране высокоскоростной автомагистрали. Подрядчиком проекта выступает китайская корпорация China Tiesiju Civil Engineering. Трасса свяжет Улан-Батор с новым международным аэропортом "Хушигт".
Федеральные дорожники отремонтировали три искусственных сооружения в Республике Бурятия и Иркутской области. В частности, это мост через безымянный ручей и мост через реку Далбайка. Сооружения находятся на участках 154-го и 162-го километров федеральной трассы А-333 Култук-Монды-граница с Монголией в Бурятии. Кроме того, выполнен ремонт моста на 117-м километре автомобильной дороги Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита в границах Иркутской области.
Мостовики увеличили габариты всех трех искусственных сооружений, выполнили ремонт опор и пролетных строений, заменили опорные части, мостовое полотно, барьерное и перильное ограждения, а также обустроили водоотводы.
Отметим, все три объекта согласно графику планировали ввести в эксплуатацию в ноябре 2016 года. Однако хорошие темпы производства работ позволили завершить ремонты уже в сентябре.
Прибайкальские леса гибнут от бактериальной водянки
Издание "Губерния" (Иркутская область) опубликовало статью "Кедровая эпидемия", автор Георгий Кузнецов:
"Анализ космических снимков прибайкальских лесов в районе Восточного Саяна на территории Слюдянского, Шелеховского и Усольского лесничеств Иркутской области, проводимый в рамках государственного лесопатологического мониторинга, показал существенное "ослабление кедровых насаждений на площади более 48 тысяч гектаров".
На прошлой неделе в Иркутске в рамках форума "Лес и человек - Иркутск" состоялся круглый стол "Санитарное и лесопатологическое состояние насаждений, повреждённых различными негативными факторами природного и антропогенного характера, в том числе на Байкальской природной территории". Название скучное, но круглый стол был интересным и предельно актуальным. Лесопатологических проблем поднималось много, но сегодня только об одной из них - о набирающем силу массовом усыхании прибайкальских лесов, вызванном бактериальной водянкой.
- Помимо ослабленных участков кедра, выявленных при дистанционном зондировании Земли, площадь кедровников со стопроцентным, полным усыханием деревьев составляет в настоящий момент 5,7 тысячи гектаров, - сообщил участникам круглого стола директор Центра защиты леса Иркутской области Владимир Шкода. - Это подтверждается не только спутниковыми данными, но и наземной лесопатологической таксацией.
Бактериальная водянка известна нескольким поколениям лесопатологов. Знают лесные доктора, что она есть в природе. Знают её симптомы и до сих пор думали, что знают, к каким последствиям может привести болезнь. Они, последствия, никогда не считались страшными. Да, бывало, что древостой, поражённый водянкой, заметно слабел. Отмечалось ухудшение качества древесины деревьев, поражённых бактериальной водянкой. Но в конце концов лесные массивы восстанавливались без человеческого вмешательства. Да, бывало, что болезнь приводила даже к усыханию деревьев. Но - отдельных деревьев. Не лесных массивов. Поэтому о целенаправленном лечении лесов всерьёз не задумывались. И вдруг...
Владимир Шкода привёл цифры поражённых вплоть до полного усыхания десятков тысяч гектаров кедрачей только по Иркутской области, хотя достоверно известно, что похожее происходит и в Бурятии и в Красноярском крае. Пояс особо ценных кедровых лесов (кто-то называет его золотым кедровым поясом России), в своё время включённых в состав орехопромысловых баз, тянется от Бурятии через Иркутскую область до Красноярского края.
И сегодня он практически весь оказался под угрозой полного усыхания из-за какой-то бактериальной водянки, которую наука в качестве серьёзной опасности не воспринимала. Лесопатологическая наука относилась к ней, думаю, примерно так же, как когда-то, в самом начале прошлого и в позапрошлых веках, медицинская наука относилась к человеческому гриппу. Ну, подумаешь, сопли, температура да головная боль. Через неделю, лечи - не лечи, само пройдёт. Но грянула вдруг "испанка" с миллионами человеческих смертей, и всем стало понятно, что грипп - не просто сопли. Наука к гриппу стала относиться с почтением и вниманием.
Вот и бактериальная водянка, не очень сильно досаждавшая березнякам, вдруг "грянула" древесной эпидемией в лучших кедровых лесах Прибайкалья, в орехопромысловых базах. Спохватились лесопатологи, окунулись с головой в научную литературу, а там по этому поводу едва ли не полный вакуум. Поверхностные признаки болезни, внешние симптомы описаны достаточно подробно. О бактериях-возбудителях кое-что есть, но мало.
А глубоких, детальных исследований - крохи. Вопросов больше, чем научно обоснованных ответов.
Прореха в знаниях, в общем-то, не удивительна. Не считалась эта болезнь смертельно опасной для больших лесных массивов. Ничего похожего на нашу беду в мире, скорее всего, ещё не случалось ни разу. Я и сам пытался отыскать в научной литературе описания подобных древесных эпидемий, и профессиональных лесопатологов много расспрашивал - было ли хоть когда-то хоть где-то в мире столь массовое усыхание кедрового древостоя по причине каких бы то ни было заболеваний? Ничего похожего никто не вспомнил. Красноярскую трагедию девяностых годов прошлого века, когда сибирский шелкопряд сожрал больше миллиона гектаров кедрачей, несколько человек вспомнили. И подмосковные леса, скушанные совсем недавно жуком-типографом, у многих на памяти. А вот чтобы десятки тысяч гектаров лесов умирали от болезней - никто вспомнить не смог.
- Симптомами бактериальной водянки хвойных являются ослабление и усыхание деревьев, поперечные и продольные трещины в коре и активное смолотечение из них, - объясняет участникам круглого стола Владимир Шкода то, что знает сам и что достоверно известно лесопатологической науке. - Характерный признак болезни - наличие на поперечном срезе древесины ствола "мокрого ядра". А у сильно ослабленных и недавно усохших деревьев - наличие характерного "тёмного водослоя"...
А ещё наукой установлено, что заражение кедров бактериальной водянкой происходит воздушно-капельным путём. Деревья заражают друг друга почти так же, как люди заражаются друг от друга гриппом. Деревья, правда, не кашляют и не чихают. Воздушно-капельное перемещение бактерий с больных кедров на здоровые, по мнению лесопатологов, обеспечивается туманами. Правда, при одном непреложном условии: и больное, и здоровое дерево, чтобы зараза передалась, должны иметь механические повреждения.
Иркутское утро в день проведения круглого стола, посвящённого санитарному состоянию и здоровью леса, было ясным и солнечным. Другое дело Слюдянка. Там ещё с четырёх-пяти часов утра плотный и вязкий туман не пришёл, не приплыл... Он образовался в кедровых гривах из ничего, чтобы исчезнуть в никуда лишь к полудню. А с рассветом от распадка к распадку полетели над горными отрогами приглушённые туманом и расстоянием глухие удары дерева о дерево. И никто массовым перестукам в туманной и, казалось бы, глухой осенней тайге не удивляется. Все знают, что это шишкари на промысел вышли. Чем больше стука, тем, значит, лучше урожай и тем дешевле будет кедровый орешек на местных рынках.
Долбануть по стволу колотом - чуркой на длинной ручке - сильно-сильно, так, чтобы кора брызгами во все стороны, а спелые шишки вниз посыпались, - это, по сути, единственный способ заготовки кедрового ореха на продажу. Ну, кроме сбора паданки, конечно. Только подбирать с земли кедровые шишки, упавшие сами собой, дело нудное, неприбыльное, а потому у местных таёжников совсем непопулярное. Вот потому уж чего-чего, а свежих ран от тяжёлых колотов на кедровых деревьях здесь видимо-невидимо. И появляются они как раз в пору самых густых и частых туманов.
Заместитель директора Центра защиты леса Иркутской области Наталья Сумина за судьбу кедров переживает, как за судьбу людей, но особой загадки в нежданной смертельной болезни не видит. Уверена, что если бы не водянка, то всё равно с этими легкодоступными для людей кедрачами случилось бы что-то плохое. Мы говорили с ней за пару недель до этого круглого стола. С научной точки зрения, её выводы, думаю, пока являются только гипотезой, которая тем не менее очень похожа на аксиому.
- Основной-то причиной быстрого и массового распространения болезни является не бактерия, а неконтролируемая добыча ореха, - считает Наталья Юрьевна. - Вы же видели, что творится по отрогам Хамар-Дабана. Страшно избиты все деревья. Получив рану, дерево пытается её как можно быстрее залечить. Начинается смолотечение. Дерево тратит на это свои иммунные силы. Если одна рана - полбеды. Дерево справится, вылечит само себя. А если постоянно? Только засмолило, залечило ссадину, а по ней или рядом снова колотом со всей возможной силой! Контроля-то нет. В доступных местах каждое дерево и по десять, и по двадцать человек за один сезон околачивать могут. Увидели снизу, что ещё пара шишек на дереве остались, и давай лупить, пока не стряхнут их на землю. Но даже после этого не факт, что опустевший кедр люди в покое оставят. Придут запоздалые сборщики орехов и каждое дерево - колотом на всякий случай. Хоть и не видно шишек, но вдруг хоть что-нибудь ещё осталось. И вот - дубасят и дубасят. На всякий случай. А дерево льёт и льёт смолу на свои раны. Но силы-то его когда-то заканчиваются.
Слушаю профессионального лесопатолога, но вижу перед собой простого человека, переживающего за судьбу больных прибайкальских кедровников. Не перебиваю вопросами.
- Естественно, ослабло дерево, устало за жизнь бороться. А когда иммунитет ослаблен - его любая бактерия возьмёт, даже та, с которой здоровое дерево легко справляется. И не только бактерия, но и вредители. Та же огнёвка шишковая, которая в Слюдянке нынче всю шишку съела. Было бы дерево здоровым, оно бы в два счёта засмолило эту гусеницу прямо в шишке. Но не осталось у него сил бороться ни с болезнями, ни с вредителями, ни с меняющимся климатом.
Местные лесники, по утверждению начальника территориального отдела Министерства лесного комплекса по Слюдянскому лесничеству Петра Калиниченко, заговорили о проблеме кедров, усыхающих без видимых причин, в 2010 году. Печальную весть принесли из леса охотники и заготовители ореха. Диагноз - бактериальная водянка - был поставлен в 2012-м. Тогда же лесопатологи впервые подсчитали площадь погибшего леса - примерно полторы тысячи гектаров. К нынешнему июлю, то есть за неполные четыре года, площадь усохших кедрачей, как сообщил Владимир Шкода, выросла почти в четыре раза - до 5 700 гектаров. Это, замечу, не вся площадь больных и ослабленных кедрачей. Это суммарная площадь погибшего кедрового леса в месте, где граничат друг с другом Слюдянское, Шелеховское и Усольское лесничества. Это часть некогда богатой орехово-промысловой зоны, где промышлять больше нечего: здесь только кедровый сухостой с лохматыми от лишайника-бородача кронами. А "в очереди на усыхание" стоит ещё без малого 50 тысяч гектаров ослабленных бактериальной водянкой кедровых лесов.
Это только на территории Иркутской области, не считая больных кедрачей в Бурятии и, возможно, в Красноярском крае. Болезнь ни административных, ни государственных границ не знает. И производственные границы между лесопатологами из нескольких субъектов России общая беда тоже стёрла. Они работают вместе.
Рассказывая о проблеме, Владимир Шкода периодически ссылается на данные коллег из Бурятии и Красноярска, на московских специалистов из Рослесозащиты, филиалом которого является возглавляемый им Центр защиты леса. А ещё на академическую науку, на окунувшихся с головой в лесную проблему исследователей СИФИБРа - расположенного в Иркутске Сибирского института физиологии и биохимии растений СО РАН.
В нынешнем июле специалисты Центра защиты леса Иркутской области с коллегами из отдела мониторинга состояния лесных генетических ресурсов Центра защиты леса Красноярского края провели отбор множества всевозможного биологического материала и специальных проб от больных деревьев в Слюдянском лесничестве для проведения генетической экспертизы. Чтобы наконец-то установить точно и однозначно конкретного возбудителя "кедровой эпидемии". В Иркутске таких анализов не делают даже лаборатории СИФИБРа. Но, как оказалось, и в Красноярске, где наработан неплохой опыт лесных генетических исследований, установить источник болезни оказалось совсем непросто. Анализы, раскрывающие тайну заболевания, планировали завершить к началу сентября. Но - увы. Набора традиционных препаратов, имеющегося в распоряжении лаборатории, оказалось недостаточно для определения возбудителя водянки. Теперь красноярские лесные генетики с помощью Рослесозащиты ищут нужные реагенты едва ли не по всему свету.
- По результатам ДНК-анализа взятых образцов и материалам лесопатологического обследования будут рекомендованы мероприятия, направленные на оздоровление ценных кедровых лесов региона, - обещает участникам обсуждения проблемы Владимир Шкода. Для непрофессионалов в лесных проблемах, для обычных людей фраза лесопатолога звучит утешительно, а для кого-то, благодаря красивому слову "оздоровление", даже оптимистично. Но замечу, лесопатологи, как и все работники лесного хозяйства, работают на не очень близкое будущее. Они работают на последующие поколения, и фразу "оздоровление лесов" не стоит воспринимать в качестве обещания вылечить заболевший лес. Было бы здорово, если бы такое чудо случилось. Но шансов вылечить больные деревья - практически никаких. Они, скорее всего, обречены. В этом конкретном случае под оздоровлением лесов подразумевается задача как можно скорее остановить распространение болезни и устранить источник заражения, чтобы защитить примыкающие здоровые лесные массивы. Чтобы потом на месте погибших кедровников, на всех этих десятках тысяч гектаров вырастить новый лес. Уже не для себя и даже не для сегодняшних детей, а хотя бы для внуков и правнуков.
С уборкой погибших деревьев, кедрового сухостоя, по мнению Натальи Суминой, никаких законодательных проблем возникнуть не должно, хоть и относится эта территория к жёстко охраняемой законом Центральной экологической зоне Байкала. Другое дело кедровники хоть и больные, ослабленные, но ещё живые. Что делать с ними? Они - источник заражения прилегающих массивов, которых водянка всерьёз ещё не коснулась. Здравый смысл подсказывает - убирать. И как можно быстрее. Но сплошные рубки, пусть даже санитарные, в Центральной экологической зоне запрещены. А если проводить рубки выборочные, то нет никакой гарантии достижения нужного эффекта.
- Проблема возникла как раз по тем 45-48 тысячам гектаров заражённых лесов, - рассказывает Наталья Сумина. - Они смешанные. Вместе с кедром растут и лиственница, и берёза, и другие породы. Но усыхает именно кедр. Если выборочно убрать только его, всё равно останется не лес, а отдельно стоящие деревья.
Кроме того, по действующим правилам при выборочных санитарных рубках под топор пускаются деревья с очевидными внешними признаками ослабления и усыхания. Для объективности, чтобы решения принимались не по личному разумению каждого отдельного лесопатолога, все признаки усыхания детально и подробно расписаны по категориям состояния. Первая категория - если дерево выглядит совершенно здоровым. Последняя - старый сухостой с осыпавшейся корой и ветвями. Пометить к изъятию дерево без признаков ослабления при выборочных санитарных рубках - признак непрофессионализма. Пустить под топор много таких деревьев - преступление. А заболевший кедр - он не сразу начинает желтеть и сохнуть.
- Но есть ли смысл оставлять единичные кедры, которые выглядят здоровыми? - Не столько отвечает на мои вопросы, сколько просто рассуждает, делится сомнениями заместитель директора центра защиты леса. - Мы же ездили, смотрели, брали пробы для анализов. Прекрасный кедр с пышной зелёной кроной. Никаких сомнений - первая категория состояния. Дерево рубке не подлежит. Берём пробу для анализа, а древесина вся мокрая.
- Ещё два-три года - и крона станет "сильно ажурной"? - цитирую я один из главных признаков усыхающего дерева из списка "категорий состояния".
- Даже не знаем, через сколько лет изменения станут заметными. Не знаем, как поведёт себя болезнь. Никто ещё с подобным не сталкивался. Наверняка знаем только то, что этот конкретный кедр заражён водянкой и что он в конце концов погибнет.
Наталья Юрьевна произнесла эти слова негромко, спокойно, без заметных эмоций. А на душе от этого стало ещё тревожнее.
- У значительной части населения почему-то сложилось такое впечатление, что площадь кедровых насаждений, которые погибли от бактериальной водянки на территории Иркутской области, - угрожающая, - Владимир Шкода, заканчивая официальный доклад о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов Иркутской области, прервал мои воспоминания о недавнем разговоре в Центре защиты леса. - Но я привёл вам официальные цифры. Кедровые леса в Иркутской области занимают примерно семь миллионов гектаров. Из них бактериальной водянкой заражено около 48 тысяч га. Это менее одного процента. Да, согласен, ситуация сложная, далеко не во всём понятная. Но это всё-таки не катастрофа.
Возможно, эти цифры кого-то успокоили, кого-то утешили. Без малого 50 тысяч гектаров прибайкальских кедрачей, заражённых нехарактерной для них смертельной болезнью, наверное, ещё не катастрофа для всей лесной экосистемы области. Но для Центральной экологической зоны Байкала это очень сильный удар. Больные кедры, как полагают лесопатологи, не просто стоят и тихо умирают. С осенними туманами они продолжают заражать здоровые кедровые гривы Восточного Саяна. Сколько их, пока ещё зелёных и бодрых, но уже больных и, скорее всего, заразных, потому что каждую туманную осень сюда бесконтрольно идут люди и добывают шишку по многу раз за один сезон. Это упрёк не в адрес лесников и лесопатологов. Они сделали и продолжают делать всё, что им позволено законом и на что хватает выделенных государством средств. Остальное - дело исполнительной и законодательной властей.
На следующий день мы вновь встретились с Владимиром Шкодой. Не для продолжения разговора, просто так совпало.
- Помните, во время круглого стола напротив меня сидела группа монгольских лесников? - спросил Владимир Николаевич.
- Да, - отвечаю. - Сидели тихо, смирно, даже вопросов не задавали.
- Вот-вот. А потом, по окончании заседания, ко мне подошёл один из них и попросил контакты наших специалистов, занимающихся бактериальной водянкой. Говорит, что в Монголии с кедровыми лесами происходит что-то очень похожее, и они не могут понять, что случилось. Похоже, что наша проблема становится международной."
Георгий Кузнецов, "Губерния"
Налоговые поступления от сбора дикоросов в Томской области увеличились вдвое
Налоговые поступления в бюджеты от сбора дикоросов (грибы, орехи ягоды) в Томской области за последние четыре года увеличились вдвое - до 137 млн рублей, сообщил вице-губернатор Томской области по агропромышленной политике Андрей Кнора.
«В сборке и заготовке заняты от 40 до 70 тысяч человек, в зависимости от урожая, и с 2012 года налоговые поступления от них увеличились вдвое - с 70 до 137 млн рублей», - сказал Кнорр.
По его словам, отрасль дикоросов состоит из трех звеньев. «Это сборщик, заготовитель и переработчик. Сегодня только заготовители вкладывают на закупку у сборщиков 1-1,2 млрд рублей ежегодно, чтобы формировать промышленные партии для переработки или реализации. Речь идет только о местных заготовителях. А еще же приезжают из других регионов», - отметил Кнора.
Он подчеркнул, что в населенных пунктах, где ведется основная заготовка, товарооборот во время сезона вырастает в 2-4 раза. «И доход семей от сбора и продажи дикоросов составляет от 5% до 10% в год, а для отдельных жителей, особенно в отдаленных районах, - половину и более. Но если в целом взять заготовку не только дикоросов, но и рыбалку и охоту, то многие живут в достатке полностью за счет промыслов в лесу и на реке», - сказал вице-губернатор.
В настоящее время Томская область использует 10% эксплуатационных запасов дикоросов, которые составляют около 100 тыс. тонн. В последние годы объемы заготовок составляют от 8 до 10 тысяч тонн - около 50% от объемов всего сбора в Сибири. Собирается около 3 тыс. тонн кедровых орехов, ягоды - 4 тыс. тонн, грибов - 2-3 тыс. тонны, 1 тыс. тонн хвойной зелени, более 200 тонн пищевых растений, 100 тонн чаги, 15-20 тонн березового сока.
Доля экспорта сегодня составляет до трети в общей доле переработки дикоросов в регионе. Основные потребители находятся в Италии, Германии, Австрии, Польше, Китае, Монголии.
Часть продукции остается в регионе и перерабатывается, из нее изготавливаются продукты питания, например, кедровый грильяж и кедровый марципан, которые популярны не только в России, но и в Европе.
Объём перевезённых автомобильным транспортом грузов между Китаем и Россией за восемь месяцев 2016 года достиг 1,9 млн тонн, сообщает пресс-служба агентства автомобильного транспорта (Росавтотранс) со ссылкой на руководителя агентства Алексея Двойных, выступившего на международном форуме «Транспортно-транзитный потенциал» в Санкт-Петербурге.
По данным Росавтотранса, в 2016 году зафиксирован резкий рост грузопотока между Россией и КНР. Если по итогам 2012 года совокупный грузопоток автомобильным транспортом между двумя странами составил 1,57 млн тонн, в 2013 - 1,64 млн тонн, в 2014 - 1,7 млн тонн, а 2015 - 2 млн тонн, то за январь-август 2016 года грузопоток автомобильного транспорта между РФ и КНР уже достиг уровня 12 месяцев прошлого года.
Выступая на сессии «Грузовые автотранспортные перевозки: вектор развития» в рамках форума «Транспортно-транзитный потенциал», Алексей Двойных отметил, что объемы перевозок между Китаем и Россией возросли почти в 1,7 раза, причем увеличение наблюдается в сегменте российского экспорта.
Рост грузопотока обусловлен, по данным Росавтотранса, резким увеличением экспортных перевозок из России сои, кукурузы и значительной номенклатуры продовольственной продукции, в частности, кондитерских изделий. При этом рост у российских перевозчиков составил - 176%, у китайских – 135%. Удельный вес российского транспорта увеличился до 82%. Таким образом, эти показатели подтверждают актуальность открытия новых маршрутов перевозок, в том числе с транзитными возможностями по территории Китая и Монголии.
Как отмечается в сообщении агентства, новый транспортный коридор из Китая в Россию через Монголию будет способствовать более тесному взаимодействию между странами, особенно в части грузовых автомобильных перевозок. Для полноценной оценки состояния транспортной инфраструктуры, возможностей развития производственных мощностей, а также функционирования объектов придорожного сервиса на новом маршруте в августе был проведен пробный грузовой автопробег «Китай – Монголия – Россия».
Грузовой автопробег «Китай - Монголия - Россия» проходил с 18 по 23 августа. В пробеге принимали участие девять грузовиков – по три от каждой страны. Участники пробега от российской стороны - ЗАО «Совтрансавто», группа компаний «РУСТА» и ООО «Адженс». В пробеге российскими перевозчиками использовались машины КАМАЗ, MAN и Merсedes. Девять большегрузов из Китая, Монголии и России выехали из китайского города Тяньцзиня 18 августа и за шесть дней преодолели 2,2 тыс. км.
Итогом работы по организации грузовых автомобильных перевозок на новом направлении станет подписание Межправительственного соглашения о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог, предусматривающее осуществление перевозок между Китаем и Россией с транзитом транспортных средств по территории Монголии. Соглашение планируется подписать уже в декабре этого года.
Как уже сообщал Gudok.ru, заключение Межправительственного соглашения о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог позволит российским перевозчикам, наряду с двухсторонними, осуществлять и транзитные перевозки на территории Китая. Расчетное время доставки грузов по коридору Улан-Удэ - Улан-Батор - Тяньцзинь составит 4 дня.
Предполагается, что перевод вектора логистических маршрутов в сторону Юго-Восточной Азии, в том числе перевозок автомобильным транспортом, положительно отразится на развитии регионов Сибири и Дальнего Востока. Новый маршрут даст предпосылку строительства в городах распределительных хабов, а это повлечет за собой эффективное распространение перевозимых товаров по заданным направлениям.
На сегодняшний день грузовые перевозки между странами осуществляются только в рамках двухсторонних отношений между сопредельными территориями через установленные пункты пропуска и только по открытым для международных автоперевозок дорогам (маршрутам). Таким образом, это не предполагает въезд грузового транспорта вглубь территории Китая, перевозки грузов выполняются только до ближайших к границе населенных пунктов (терминалов).
СТАРТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
По данным администрации китайского города Эренхот, на днях началось возведение инфраструктурных объектов на китайской стороне китайско-монгольской трансграничной зоны экономического сотрудничества. Объект общей площадью 18 квадратных километров будет расположена вдоль китайско-монгольской границы между китайским городом Эренхот и монгольским городом Замын-Ууд. В зоне будут осуществляться операции международной торговли, логистики и складирования, обработки экспортной и импортной продукции, электронной коммерции, туризма и развлечения и международных финансовых услуг. Планируемый объём инвестиций - 135 млн. долларов. Строительство предполагается завершить в 2018 году.
Ранее сообщалось о том, что к концу 2016 года более 50 китайских и монгольских предприятий перерабатывающей промышленности перенесут производство в ЗТЭС, а таможенные пошлины здесь будут снижены с 6,5% до нуля.
Предполагалось, что Китай и Монголия сдадут в эксплуатацию строящиеся на территории КПП Эрлянь-Хото зоны китайско-монгольского трансграничного экономического сотрудничества и зоны приграничной торговли между Китаем и Монголией.
В Госдуму внесена на утверждение новая редакция соглашения о Международном инвестбанке (МИБ). Об этом сообщается на сайте Правительства РФ.
В частности, новая редакция учредительных документов МИБ предусматривает переход от применяемой в настоящее время системы голосования "одна страна - один голос" к пропорциональной системе в зависимости от доли в оплаченном капитале банка, что в первую очередь отвечает интересам Российской Федерации.
Кроме того, новыми документами предусмотрено введение трёхуровневой системы корпоративного управления в банке - совет управляющих, совет директоров и правление; увеличение размера объявленного уставного капитала с 1.3 млрд евро до 2 млрд евро; введение так называемого капитала по требованию; защита прав миноритарных акционеров в процессе принятия решений; отказ от квотного распределения должностей в банке и переход к подбору персонала на конкурсной основе, преимущественно из граждан стран - членов МИБ; официальными языками банка устанавливаются русский и английский языки, а языком делопроизводства - русский язык.
Международный инвестиционный банк (далее - МИБ) является многосторонним банком развития, созданным в 1970 году, его члены - Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Россия, Румыния, Словакия, Чехия. Объявленный уставный капитал МИБ составляет 1.3 млрд евро, в том числе оплаченная часть - 313 млн евро. Доля Российской Федерации в оплаченной части уставного капитала МИБ составляет 47.92%. Цель деятельности банка - содействие экономическому росту, повышению конкурентоспособности национальных экономик, расширению торгово-экономических связей и возможности взаимодействия в инвестиционной сфере в интересах его стран-членов.
ГОССОВЕТ КИТАЯ ДИКТУЕТ ПРАВИЛА
На днях Государственный комитет развития и реформ КНР опубликовал руководящие указание относительно экономического коридора между Китаем, Монголией и Россией. Из документа стало известно, что страны договорились укрепить сотрудничество в некоторых областях для создания трехстороннего экономического коридора. В частности, три соседние страны договорились об улучшении транспортной инфраструктуры - сухопутной, авиационной и морской. Кроме того, Китай, Монголия и Россия планируют усилить взаимодействие в области энергетических и минеральных ресурсов, высоких технологий, машиностроения, сельского хозяйства и лесоводства, в приграничной торговле и сфере услуг.
Международный автопробег «Китай – Монголия – Россия», начавшийся 18 августа, символизировал начало движения грузового транспорта по новому экономическому коридору из Азии в Европу.
Протяжённость логистического маршрута "Китай-Монголия-Россия" составляет более трёх тысяч километров, всего в дороге грузовикам предстоит провести шесть дней, что в четыре раза меньше, чем обычно уходит на перевозки по железным дорогам и морским путям.
Данная логистическая схема позволит ускорить прибытие товаров широкого потребления, электроники и сельскохозяйственной продукции на рынки стран, входящих в программу "Один пояс, один путь".
Сахалин планирует приобрести у ТВЗ 16 пассажирских вагонов
Будущая сделка станет первым примером вложения средств региона в подвижной состав поездов дальнего следования
ОАО «Тверской вагоностроительный завод», входящий в структуру ЗАО «Трансмашхолдинг», подписал трехстороннее соглашение о сотрудничестве с АО «Пассажирская компания «Сахалин» и АО «Корпорация развития Сахалинской области». Соглашение предусматривает строительство подвижного состава для поездов дальнего следования формирования АО «Пассажирская компания «Сахалин».
В переговорах о приобретении пассажирских вагонов производства ОАО «Тверской вагоностроительный завод» участвовали и главы регионов - исполняющий обязанности губернатора Тверской области Игорь Руденя и губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.
В течение месяца заказчики подготовят техническое задание, после чего состоится очередной визит делегации Сахалинской области на Тверской вагоностроительный завод для проработки деталей сотрудничества. Несмотря на заявленный в соглашении срок производства и поставки вагонов – 2018 год, Тверской вагоностроительный завод, учитывая свои производственные мощности, готов выполнить полученный заказ оперативно. Как пояснили Gudok.ru в пресс-службе ТВЗ, возможности предприятия позволяют выпускать до пяти пассажирских вагонов в день.
По словам генерального директора ОАО «ТВЗ» Андрея Соловья, 16 пассажирских вагонов включены в бизнес-план на 2017 год. «Мы постараемся передать их нашему заказчику к началу сезона летних перевозок, то есть весной», - заверил он.
Как отмечается в сообщении пресс-службы Тверского вагоностроительного завода, изначально правительство Сахалинской области рассчитывало оформить заказ на сумму в 600 млн рублей, однако после осмотра цехов предприятия и производимой продукции – двухэтажных новинок, усовершенствованных одноэтажных купейных вагонов, плацкарта, уникального отечественного электропоезда «ИВОЛГА», было озвучено намерение приобрести шестнадцать пассажирских вагонов.
Это первый случай вложения вложения средств региона в подвижной состав для пассажирских перевозок в дальнем сообщении, подчеркивается в сообщении ТВЗ.
Как ранее сообщил Gudok.ru генеральный директор ОАО «ТВЗ» Андрей Соловей, основной заказчик пассажирских вагонов — Федеральная пассажирская компания. «Но при этом мы работаем и с другими заказчиками, действующими в пространстве 1520. У ТВЗ есть положительный опыт поставок пассажирских вагонов для железных дорог Латвии, Белоруссии, Казахстана, Монголии».
Представителей пассажирской компании «Сахалин» заинтересовали четыре модели из продуктовой линейки ТВЗ: купейный вагон (модель 61-4440), купейный штабной вагон (модель 61-4445 - для перевозки пассажиров, в том числе пассажира с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающего его лица, а также обслуживающего персонала поезда), вагон-ресторан (модель 61-4460) и плацкартный вагон (модель 61-4447). В общей сложности заказано 16 вагонов, но количество каждой закупаемой модели будет оговорено в ходе дальнейших переговоров.
Все вагоны представляют собой современную серию пассажирского подвижного состава Тверского вагоностроительного завода. Кузовы вагонов изготавливаются из коррозионностойких сталей, что увеличивает нормативный срок их эксплуатации до 40 лет (против 28, на которые рассчитаны вагоны предыдущих поколений). Впервые в отечественной практике вагоны выполнены с плоско-гофрированной обшивкой боковин кузова, которая сочетает в себе оптимизированную силовую схему конструкции, эстетичность, удобство в обслуживании. Внутренняя отделка новых вагонов выполняется из термоформованного пластика. Новые вагоны оборудованы современными климатическими установками, экологически чистыми туалетными комплексами, для каждого пассажира предусмотрена «личная» розетка для подзарядки гаджетов.
Оценивая последствия будущей сделки, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко отметил, что пассажирские вагоны ТВЗ выполнены из нержавеющего материала, что весьма актуально в условиях повышенной влажности сахалинского климата. «Продукцию Тверского вагоностроительного завода, безусловно, знаем. Она действительно одна из лучших. Это уникальные вагоны. Мы не сомневаемся в том, что они будут долго служить. Средний расчетный срок их службы – 40 лет. Рассчитываем, что с приходом такой техники вырастет и качество услуг перевозок на железной дороге», - заявил губернатор Сахалинской области.
В свою очередь, исполняющий обязанности губернатора Тверской области Игорь Руденя подчеркнул, что соглашение ТВЗ с Сахалинской областью на 1 млрд рублей - это только начало сотрудничества региона и Тверского вагоностроительного завода. «На Сахалине сейчас активно модернизируют железнодорожную сеть. С мертвой точки сдвинуто решение проблем по замене подвижного состава, которые копились десятилетиями. Мы со своей стороны готовы развивать взаимодействие в отрасли машиностроения. Уверен, что не подведем Сахалин ни по срокам, ни по качеству продукции», - заявил он.
Как сообщает пресс-служба правительства Сахалинской области, приобретаемые на ТВЗ вагоны заменят устаревший подвижной состав на пригородных и межмуниципальных маршрутах. Сейчас для них готовится техническое задание с учетом особенностей островной железной дороги и местного климата. «Новая железнодорожная техника для Сахалина приобретается с условием ее последующего гарантийного обслуживания заводом-изготовителем, - отмечается в сообщении. - Вслед за первой партией рассматриваются возможности дальнейших поставок как пассажирских, так и грузовых вагонов в островной регион».
В 2016 году ОАО «РЖД» завершит перешивку на «широкую» общесетевую колею в 1520 мм 77% главных путей на Сахалине. До этого времени на острове был японский формат колеи 1067 мм. Вместе с реконструкцией магистрали сейчас ведется активная работа по развитию железнодорожной инфраструктуры острова, в связи с чем правительство Сахалинской области выступило с инициативой по докапитализации АО «Пассажирская компания Сахалин» за счет бюджета субъекта.
Реконструкция магистрали ведется с 2003 года. К концу 2016 года будет перешито 620 км главных путей (77% от общей протяженности) и обновлено 63 искусственных сооружения. Таким образом, останется завершить работы по реконструкции 188 км главных путей, 140 км станционных путей, 70 мостов.
ОАО «Тверской вагоностроительный завод» — самое крупное предприятие России и СНГ по производству различных типов пассажирских вагонов локомотивной тяги, основанное в 1898 году. Производит пассажирские вагоны со скоростями движения до 160 и до 200 км/ч, вагоны пассажирские специального назначения, различные типы грузовых вагонов, электропоезда, тележки для подвижного состава магистральных железных дорог. Также совместно с компанией «Транспортные системы» завод реализует проект по производству низкопольных трамваев и троллейбусов.
В 2015 году ТВЗ выпустил порядка 260 вагонов. При этом, мощности завода позволяют производить более 1,1 тыс. пассажирских вагонов в год.
Чистая прибыль ОАО «Тверской вагоностроительный завод» по РСБУ в 2015 году упала в 7,9 раз и составила 52,2 млн руб. Выручка ТВЗ снизилась почти в 1,9 раза до 14,9 млрд руб.
Предприятие входит в состав ЗАО «Трансмашхолдинг».
Ринат Накипов
Бум на мировом рынке недвижимости набирает обороты
Во втором квартале 2016 года цены на жилье выросли в 30 из 46 представленных в исследовании стран. При этом шесть из десяти стран с наибольшим ростом стоимости квадратного метра находились в Европе. Россия продемонстрировала самый сильный спад за год - 12,46%.
Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.
Самыми быстрорастущими рынками во втором квартале 2016 года оказались Китай (+20,38%), Новая Зеландия (+10,43%), Румыния (+10,1%), Германия (+9,89%) и Турция (+9,67%).
Самый значительный спад цен зафиксирован в России (-12,46%), Египте (-11,2%), Гонконге (-10,73%), Монголии (-10,55%) и Черногории (-10,15%).
Страна |
Изменение цен (второй квартал 2015 г. - второй квартал 2016 г.) |
Германия |
+9,89% |
Испания |
+2,22% |
Черногория |
-10,15% |
Финляндия |
+0,92% |
Латвия (Рига) |
+5,61% |
Греция |
-1,95% |
Турция (Стамбул) |
+9,67% |
Великобритания |
+4,82% |
США |
+4,34% |
Эстония (Таллин) |
+2,75% |
Мальта |
+7,63% |
Португалия |
+2,87% |
Швейцария |
-1,15% |
Китай |
+20,38% |
Новая Зеландия |
+10,43% |
Румыния |
+10,10% |
Канада |
+8,40% |
Исландия |
+6,34% |
Ирландия |
+6,27% |
Нидерланды |
+5,41% |
Таиланд |
+4,38% |
Норвегия |
+2,04% |
ОАЭ (Дубай) |
-5,79% |
Большой потенциал
Необходимо сосредоточиться на развитии транзитных возможностей
Скорость доставки контейнерных отправок в транзитном сообщении на Восточном полигоне с 2012 года увеличилась более чем на 30%, до 783,2 км/сут. Использование транссибирского маршрута даёт возможность доставить груз из Китая в Европу за 14–17 суток, в то время как трансокеанский путь через Суэцкий канал составляет 30–40 дней.
Такие данные привёл вчера президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров на XXV пленарном заседании международной ассоциации «Координационный совет по транссибирским перевозкам» в Улан-Баторе, где рассматривались вопросы функционирования транспортного коридора Транссиб, гармонизации правового регулирования международных перевозок, повышения эффективности контейнерных перевозок между странами Европы, Балтии, Центральной Азии и АТР. В мероприятии принимают участие 180 представителей из 18 стран: руководители и полномочные представители государственных транспортных ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, операторских, страховых и IT-компаний, а также национальных и международных транспортных и экспедиторских ассоциаций.
В рамках визита в Монголию также состоялась встреча главы РЖД со спикером Великого государственного хурала Монголии Миеэгомбыном Энхболдом. По словам Олега Белозёрова, сегодня необходимо сосредоточить взаимные усилия на давно назревшей модернизации Улан-Баторской железной дороги (УБЖД) и развитии её транзитного потенциала. «Это важнейшее направление работы, которое будет способствовать практической реализации программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай, подписанной в присутствии президентов трёх стран в июне этого года в Ташкенте, – отметил Олег Белозёров. – Программой предусмотрена проработка семи проектов развития железнодорожной сети Монголии». Как известно, у компании «РЖД» в доверительном управлении находится 50% акций УБЖД.
Напомним, что во время ташкентского саммита президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, обращаясь к руководителям России и Китая, сказал: «Мы принципиально поддерживаем идеи о развитии сотрудничества восточных регионов Монголии, России и Китая».
Однако пока по УБЖД перевозится не более 1% евро-азиатских транзитных грузов.
«Мы видим большой неиспользуемый потенциал дороги. Необходимо настроиться на комплексное решение вопросов, сформировать стратегию для развития транзита. Улан-Баторская железная дорога – интересный проект, в том числе и инвестиционный, но для её успешного развития необходимо создать благоприятные и стабильные условия на длительный период времени», – подчеркнул президент ОАО «РЖД».
Игнат Вьюгин
В состав исполнительного комитета IBBY включен представитель России
Представителем России в обновленном составе Исполнительного комитета Международного совета по детской книге была избрана художник-иллюстратор, председатель секции «Книжная графика» Московского союза художников Анастасия Архипова.
На официальном сайте Международного совета по детской книге (IBBY) опубликован новый список членов исполнительного комитета, в который вошли представители от Франции, ЮАР, США, Ирана, Великобритании, Монголии, Турции, Мексики, Китая, а также и России. За признание особых заслуг и успехов в сфере литературы для детей, книжного искусства и книжной культуры детства на Генеральной ассамблее Международного Конгресса было принято решение включить в состав исполнительного комитета IBBY художника-иллюстратора, председателя секции «Книжная графика» Московского союза художников Анастасию Архипову.
Анастасия Архипова пояснила, что основные задачи совета — способствовать взаимопониманию между народами через детские книги, стимулировать издание книг высокого качества, поддерживать тех, кто работает в этой области в трудных условиях. А это значит — творческий обмен лучшим, что создается для детей в разных странах.
«Теперь национальная секция России в IBBY сможет получать информацию из первых рук обо всем, что происходит в мире в области детского книгоиздания. У нас также появится возможность участвовать в разработке новых программ, внести свой вклад в принятие решений по ключевым вопросам, более активно привлекать своих авторов, художников и специалистов в мировой процесс творческого обмена, цель которого — воспитание нового поколения через высококлассную книгу», - отметила она.
Также на сайте IBBY был опубликован новый состав жюри премии Ганса Христиана Андерсена - наиболее престижной международной награды детских авторов, которая будет вручаться в 2018 году. Из 17-ти кандидатур, представленных национальными секциями, было избрано 10 специалистов из Японии, Испании, Словении, Греции, Ливана, Венесуэлы, Египта, Аргентины и США. В состав жюри был также избран представитель России – поэт, переводчик, критик, сотрудник Российской государственной детской библиотеки Денис Безносов.
Он отметил, что работа в жюри премии предстоит ответственная и сложная, но довольно интересная. «Премия Ганса Христиана Андерсена – главная и самая престижная премия в области детской литературы и иллюстрации. Войти в состав жюри – большая честь, ведь прежде Россию представляли такие классики, как Агния Барто и Ирина Токмакова. Это также уникальная возможность выбрать и представить юным читателям лучшие образцы детской литературы», - сказал Безносов.
______
Международный Совет по детской и юношеской книге — IBBY (International Board on Books for Young People, IBBY) – некоммерческая общественная организация, созданная в 1953 г. при ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ, в настоящее время насчитывает 75 национальных секций и объединяет самых заслуженных представителей мира книжной культуры детства, тех, кто продвигает чтение, заботится о соблюдении права детей на образование — писателей, художников, издателей, переводчиков, критиков, исследователей, педагогов, журналистов. Под крылом IBBY, благодаря спонсорам, находятся Международная премия имени Г.-Х.Андерсена, премия Асахи, Международный почетный список лучших авторов, иллюстраторов и переводчиков. IBBY проводит ежегодно Международный день детской книги 2 апреля, который каждый раз спонсируется одной из стран - членов совета. В 2017 г. это будет Россия.
Премия имени Ганса Христиана Андерсена — литературная премия, которой с 1956 года награждаются лучшие современные детские писатели и художники-иллюстраторы со всего мира. Её часто называют «малой Нобелевской премией». Премия представительнице СССР была вручена лишь однажды — в 1976 году Татьяне Алексеевне Мавриной, художнику-иллюстратору детской книги.
В Хабаровске на минувшей неделе заключён очередной протокол о развитии приграничного экологического сотрудничества Хабаровского края с провинцией Хэйлунцзян (КНР).
Душистая рыба
Трансграничная река – таков официальный статус Амура-батюшки, протекающего по территориям России, Китая и Монголии. Периодически, чаще всего Россия заявляет об экологических проблемах на реке, а остальные государства разводят руками – мол, у нас всё в порядке. Разночтения возникают из-за разницы в правилах природопользования и санитарных нормах наших трёх стран. Самые жёсткие нормы – в России, впрочем для остальных государств они не являются обязательными, ведь законодательство другой страны – это не норма Международного права.
В 2006 году после нескольких техногенных ЧП на Амуре появилось Соглашение о совместном пользовании рекой. Напомним, в 2002 году рыба из рек вблизи Хабаровска начала пахнуть духами и непонятной химией. В тот же год сотрудники Института водных и экологических проблем (ИВЭП) ДВО РАН исследовали качество рыбы в Амуре по 12 показателям. Оказалось, что за зиму в рыбе сформировался политоксикоз - отравление сразу несколькими токсичными веществами. При этом рыба не погибает, но у неё прижизненно изменяется структура тканей и появляется химический запах. Вредные вещества оказались в реке после того, как соседи из Поднебесной развернули на её берегах большое промышленное производство.
В ноябре 2005 года на нефтеперерабатывающем заводе в г. Цзилинь (Китай) произошла авария. В бассейн реки Сунгари, согласно информации, представленной китайской стороной, поступило около 100 тонн нитробензола с примесями бензола, анилина, ксилола, толуола. Риск для обитателей Амура представляли летучие производные бензола и хлороформ. Их концентрации в воде значительно превышали установленные в России нормативы для рыбохозяйственных водных объектов. Превышение ПДК по нитробензолу в Амуре ниже устья Сунгари (с. Нижнеленинское) составляло 20 раз, по хлороформу - 6 раз. Содержание хлороформа в реке Сугари после аварии было катастрофическим - 600 ПДК. В то время при российско-китайском мониторинге в качестве фактора риска рассматривались в основном нитробензол и другие производные бензола. Проблема загрязнения хлороформом тогда вообще не обсуждалась.
Чистота и порядок
После той катастрофы в Хабаровском крае создана новая система мониторинга приграничных рек, рыбы и окружающей среды. Благодаря взаимным усилиям российской и китайской сторон, качество воды трансграничных рек Амур, Уссури и Сунгари стало улучшаться.
Новый протокол определяет порядок действий Китая и России по охране окружающей среды: мониторинг чистоты воды и рыбы в приграничных реках Амур, Уссури и Сунгари, а также окружающего воздуха.
- Мы ведём ежегодный мониторинг экосистемы реки Амур, и большое внимание уделяем экологическому просвещению, - сообщил Алексей САБИТОВ, председатель комитета по охране окружающей среды минприроды Хабаровского края. - Теперь качество реки стабильное. Оно оценивается III классом из пяти. Десять лет назад Амур оценивался IV классом. Это ощутимое достижение. Качество рыбы тоже стабильное. Оно удовлетворяет требованиям СанПиН.
Для очистки воды в приграничных реках Россия и Китай строят очистные сооружения. Наши соседи из Поднебесной изменили технологию производства на своих промышленных предприятиях, некоторые из них перенесли подальше, а некоторые вовсе закрыли, уточнил Сабитов.
Российским и китайским учёным также приходится постоянно мониторить чистоту атмосферного воздуха. Напомним, ещё несколько лет назад близлежащие к Китаю города Хабаровского края осенью задыхались от дыма, когда с приграничной территории дул ветер. Причиной задымления были сельскохозяйственные палы, которые в Китае производят ежегодно в эти месяцы, а от них горели леса. Впрочем, такие же палы ежегодно пускали и аграрии Хабаровского края и Еврейской автономии.
Сейчас пал сухой травы запрещён с той и другой стороны, заверил Сабитов. Правда, до умов наших дачников и некоторых сельхозпроизводителей, похоже, запрет ещё не дошёл.
Пока воздух над городами и посёлками Хабаровского края остаётся чистым, видимо время уборки на дачных участках и в полях ещё не пришло.
За четыре года ОАО «РЖД» повысило скорость доставки контейнеров по Восточному полигону на 30%
Использование Транссибирского маршрута дает возможность доставить груз из Китая в Европу за 14-17 суток
Президент ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров на заседании международной ассоциации «Координационный совет по Транссибирским перевозкам» представил преимущества транзитных сервисов, предлагаемых ОАО «РЖД», сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
Пленарное заседание международной ассоциации КСТП открылось 14 сентября в Улан-Баторе. На заседании обсуждаются возможности использования транспортного коридора Восточного полигона, гармонизации правового регулирования международных перевозок, повышения эффективности контейнерных перевозок между странами Европы, Балтии, Центральной Азии и АТР. В мероприятии принимают участие 180 представителей из 18 стран: руководители и полномочные представители государственных транспортных ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, операторских, страховых и IT-компаний, а также национальных и международных транспортных и экспедиторских ассоциаций.
Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров в своем выступлении отметил, что конкурентоспособность Транссиба в качестве транзитного моста, соединяющего страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы, растет благодаря активной работе членов КСТП.
«Особенно приятно, что многие из присутствующих, в том числе наши зарубежные коллеги и партнеры, рассматривают КСТП как одну из ключевых площадок для укрепления деловых взаимоотношений», – отметил в приветственном слове Олег Белозёров.
По словам президента «Российских железных дорог», за последние годы ОАО «РЖД» серьезно улучшило показатели работы инфраструктуры железнодорожных транспортных коридоров. Скорость доставки контейнерных отправок в транзитном сообщении на Восточном полигоне, в том числе назначением в Китай, с 2012 года увеличилась более чем на 30% - до 783,2 км/сутки.
«Мы предлагаем удобные транзитные маршруты с минимальным числом пересечения государственных границ, единым правовым пространством, упрощенной системой декларирования грузов. В то время, когда доставка трансокеанским маршрутом через Суэцкий канал составляет 30-40 дней, использование Транссибирского маршрута дает возможность доставить тот же груз из Китая в Европу за 14-17 суток», – отметил Олег Белозёров.
Проект развития железных дорог Восточного полигона предусматривает увеличение в 2020 году провозной способности БАМа и Транссиба в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока на 66 млн тонн в год к уровню 2012 года. Общая стоимость реализации проекта ранее составляла 562,4 млрд рублей.
В ходе визита в Монголию Олег Белозеров встретился с председателем правления группы компаний «Инкоу Порт» Ли Хэчжуном. Партнеры обсудили перспективы сотрудничества по развитию транзитных перевозок на маршруте Китай - Европа с использованием инфраструктуры российских железных дорог, в том числе по созданию совместного логистического центра «Белый Раст» в Подмосковье, а также перспективы реализации совместных транспортно-логистических проектов в третьих странах.
За 8 месяцев 2016 года из порта Инкоу через пограничный переход Маньчжурия – Забайкальск в направлении России, Белоруссии и стран Европы перевезено почти 18 тыс. контейнеров (ДФЭ), что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
10 марта 2016 года порт Инкоу совместно с Российской железнодорожной контейнерной корпорацией и московским вокзалом Ховрино запустил совместный международный маршрут «Новый Восточный Экспресс» (порт Байюйцюань - Москва Ховрино), который расширил линейку из 6 постоянно действующих европейских маршрутов, осуществляемых из порта Инкоу через территорию России. Данный маршрут является еженедельным, общее время перевозки составляет 10 дней. При этом уникальное решение, реализованное в рамках проекта, позволяет сделать маршрут безостановочным и снизить стоимость транспортировки одного контейнера более чем на 500 долларов.
Соглашение является логическим продолжением договоренностей, достигнутых в сентябре 2015 года между председателем правления корпорации порта Инкоу Ли Хэчжун и президентом ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым. Соответствующий меморандум о сотрудничестве был подписан в присутствии глав двух государств в Пекине.
Ожидается, что в рамках проекта будет создан российско-китайский логистический центр в Московской области и совместный российско-китайский логистический парк в порту Инкоу.
Ключевым фактором развития подобной модели является высокая экономическая эффективность мультимодальных перевозок по сравнению с морскими: время в пути сокращается до 50%, при этом себестоимость интегрированной логистики (море - железная дорога) на один контейнер снижается более чем на 1000 долларов США.
«Координационный совет по Транссибирским перевозкам» – некоммерческая транспортная международная ассоциация, основанная в 1993 году с целью привлечения транзитных и внешнеторговых грузов на Транссибирский маршрут и развития экономических отношений между странами Юго-Восточной Азии, Дальнего и Ближнего Востока, Средней Азии и Европы с использованием инфраструктуры российских железных дорог. КСТП тесно взаимодействует с международными транспортными организациями: Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Международным союзом железных дорог (UIC), Международным комитетом по железнодорожному транспорту (CIT), Международной федерацией экспедиторских ассоциаций (FIATA), Европейской комиссией, Европейской экономической комиссией ООН и др.
Под председательством с российской стороны заместителя руководителя РОСЖЕЛДОРА Игоря Мицука состоялось экспертное заседание рабочей группы по транспорту и трехсторонняя встреча экспертов из России, Монголии и Китая по развитию железнодорожных транзитных перевозок в Улан-Баторе.
Стороны подчеркнули высокий потенциал партнерства. Рассмотрели вопросы о взаимных действиях в области железнодорожного и автомобильного транспорта, гражданской авиации, подготовки кадров в российских образовательных учреждениях.
В ходе трехстороннего совещания эксперты отметили эффективность диалога между представителями стран в обсуждении тем увеличения объемов транзитных грузоперевозок, упрощения и ускорения перегрузки товаров на приграничных станциях, возможности увеличения пропускной способности Улан-Баторского железнодорожного полотна.
За круглым столом резиденты компаний: ПАО «Сибур Холдинг», ЗАО «Евросиб СПб-ТС», ООО «Нортерн рейлвейс», «ASPIRE Mining Limited», АО «УБЖД», ГК «МТЗ» представили материалы о возможных совместных проектах.
Украина стала лидером по закупкам пива из России вопреки эмбарго
Инна Деготькова
Объемы поставок российского пива на Украину в первом полугодии 2016 года увеличились в 3,3 раза, несмотря на действие запрета на ввоз товаров из России. На долю Украины в структуре экспорта российского пива пришлось более 60%.
По данным таможенной статистики, основными поставщиками пенного напитка на территорию Украины стали завод «Очаково», ЗАО «Московская пивоваренная компания» и ООО «Липецкпиво». За полгода эти и другие производители отправили в Украину 6,06 млн декалитров пива, несмотря на то, что оно входит в перечень товаров, запрещенных к ввозу на срок действия эмбарго с 10 января 2016 года по 31 декабря 2017 года.
Как отмечают эксперты, основная часть российских поставок направляется в неподконтрольные украинским властям ЛНР и ДНР. По словам, директора центра исследования федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА» Вадима Дробиза, в эти регионы ввозятся также водка и вино из России. Он пояснил, что поставками занимаются «те компании, которые либо уже находятся под санкциями, как, например, крымская «Массандра», либо те, кто не боится под них попасть».
У поставщиков российского пива текущий год складывается удачно. За первые шесть месяцев общий объем экспорта также увеличился в 1,6 раза – с 5,99 млн до 9,71 млн декалитров. Кроме Украины, активными покупателями российского пива являются также Монголия и Китай. В первом полугодии в эти страны экспортировано 0,7 млн. и 0,65 млн декалитров напитка соответственно, свидетельствует таможенная статистика.
МСХ США уменьшило прогноз мирового производства, потребления и конечных запасов кукурузы в сезоне 2016/17. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Урожай кукурузы в мире составит 1026,6 млн. т, что на 1,8 млн. т меньше августовского прогноза, но на 67,6 млн. т больше, чем в прошлом сезоне. Бразилия соберет больше кукурузы, чем ожидалось ранее, поскольку относительно высокие цены на кукурузу приведут к увеличению посевных площадей под этой культурой на юге страны. Перспективы урожая кукурузы в Китае ухудшились из-за сухой погоды в июле-августе в провинции Хэйлунцзян и Внутренняя Монголия. Меньше кукурузы соберет также Евросоюз. Прогноз урожая американской кукурузы был снижен, но в меньшей степени, чем ожидали аналитики.
Прогноз мирового потребления кукурузы уменьшен до 1016,4 млн. т (предыдущий прогноз - 1016,9 млн. т), в т.ч. для фуражных целей – до 622,7 (623,6) млн. т.
Мировой экспорт кукурузы оценивается в 139,8 (137,3) млн. т, импорт – в 130,2 (128,0) млн. т. По сравнению с прошлым месяцем увеличен прогноз экспорта из Бразилии (+2,5) млн. т. Прогноз экспорта кукурузы из США, крупнейшего мирового экспортера этой культуры, не изменился – 55,3 млн. т. Китайские частные компании импортируют больше кукурузы, чем ожидалось месяц назад, поэтому оценка импорта в Китай повышена до 3,0 (+2,0) млн. т.
К концу сезона в мире останется 219,5 (220,8) млн. т кукурузы, что является рекордно высоким показателем.
8 сентября в Казани (пос. Мирный, стрелковый комплекс спортивной базы «Динамо») состоялась торжественная церемония открытия I Чемпионата мира по пулевой стрельбе среди глухих.
В ней приняли участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, президент Международного комитета спорта глухих Валерий Рухледев, президент Сурдлимпийского комитета России Александр Романцов и министр по делам молодёжи и спорту Татарстана Владимир Леонов.
В ходе церемонии открытия было зачитано приветствие министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко, в котором, в частности говорится: «Уверен, первый Чемпионат мира по пулевой стрельбе среди глухих спортсменов, который стартует в городе Казани, пройдёт интересно и ярко, станет важным этапом в спортивной карьере каждого его участника. Поздравляю вас с началом соревнований и желаю продемонстрировать на них свои самые лучшие результаты».
Р. Минниханов в своём приветственном слове сказал: «Очень приятно, что мы проводим Чемпионат в этом прекрасном комплексе, который был построен для Универсиады. К настоящему времени он полностью готов. Рады принять у себя спортсменов из 16 стран и провести соревнования мирового уровня. Мы хотим, чтобы наши гости познакомились с нашей столицей, и мы всегда будем рады видеть вас нашими гостями. Я хотел бы выразить своё личное уважение к вам – людям, имеющим проблемы со слухом. Вы нашли себя в таком виде спорта и достигаете высоких результатов. Желаю успехов!».
В I Чемпионате мира по пулевой стрельбе среди глухих принимают участие мужские и женские команды из 16 стран: Венгрии, Германии, Греции, Израиля, Индии, Кипра, Китайского Тайбея, Латвии, Монголии, России, Сербии, Украины, Финляндии, Чехии, Хорватии и Швейцарии. Около 70 спортсменов разыграют 12 комплектов наград в стрельбе из пневматического и малокалиберного оружия. Соревнования продлятся до 14 сентября.
Данный Чемпионат является решающим этапом подготовки стрелков к предстоящим в 2017 году XXIII Сурдлимпийским летним играм, которые пройдут в Самсуне (Турция).
ОЗК приступила к проектировке терминала в порту Зарубино
«Объединенная зерновая компания» приступила к проектировке терминала мощностью до 10 млн т зерна в год в порту Зарубино Приморского края. Проект ценой более 40 млрд руб. рассчитан на экспорт в КНР. Параллельно в Забайкальске начинается строительство экспортного терминала на 8 млн т зерна в год за $1,1 млрд. Российские проекты продвигаются на фоне сокращения Китаем импорта зерна. Эксперты сомневаются в прогнозах потребностей соседей в зерне, а также указывают на дороговизну транспортировки до Приморья.
Проект «Объединенной зерновой компании» по созданию специализированного терминала в Приморье представил на втором Восточном экономическом форуме (ВЭФ) президент компании Марат Шайдаев. Компания отобрала проектировщиков, которые должны завершить работы к концу 2018 года. До 2021 года ОЗК может построить первый пусковой комплекс терминала мощностью до 3 млн т, а к 2024 году — довести перевалку до 10 млн т. Дальневосточный зерновой терминал в Зарубино сможет работать как с автотранспортом, так и с железной дорогой — рядом расположена станция Сухановка. Актуальную стоимость проекта президент ОЗК не уточнил, два года назад он оценивался в 40 млрд руб.
Об условиях поставок российской пшеницы в Китай две страны договорились еще в декабре 2015 года. Китай разрешил поставки зерна, выращенного в Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской и Омской областях. Тогда замминистра сельского хозяйства РФ Сергей Левин озвучил план на 2016 год в объеме 300–350 тыс. т, а также ожидания значительного роста поставок зерновых в Китай в последующие годы — до 0,7–1 млн т. Позднее обе стороны заявили о планах переваливать зерно через терминал крупнейшего в КНР сухого порта Манчжурия в автономии Внутренняя Монголия. При этом страна-импортер, помимо пшеницы, готова принимать и перерабатывать на месте также семена льна, подсолнечник, гречиху, овес. В июне текущего года господин Левин заявил о планах поставок на первом этапе уже 2–3 млн т.
В конце июня забайкальский оператор ООО «Забайкальский зерновой терминал» и китайская Muyang Holdings Cо Ltd договорились о создании инфраструктурной части проекта «сухопутного зернового коридора Россия—Китай». Соглашение предусматривает строительство зернового терминала в Забайкальске мощностью до 8 млн т перевалки зерновых, зернобобовых и масличных культур в год. Выход на проектную мощность намечен к 2025 году. Цену вопроса стороны не озвучили, но по оценкам Минсельхоза проект тянет почти на $1,1 млрд. Строительство терминала планируется начать в сентябре и завершить за год.
На данный момент существуют оценки потребности КНР в сибирском и дальневосточном зерне к 2030 году в объеме до 50 млн т в год. Исходя из данных Международного совета по зерну (МСЗ), производство зерновых в Китае продолжает сокращаться. Так, согласно августовским оценкам МСЗ, Китай в сезоне 2016–2017 годов может получить урожай зерновых в 353,7 млн т против 363,5 млн т годом ранее. Прогноз потребления зерна в КНР на текущий сезон — 360,8 млн т. При этом КНР может продолжить сокращение импорта. Если в сезоне 2014–2015 годов объем импорта составил 26,6 млн т, то в 2015–2016 годах — 22,4 млн т, а в текущем сезоне ожидается еще более резкое сокращение — до 15,4 млн т. Снижение ввоза происходит на фоне накопления запасов: начальные запасы зерна в текущем сезоне оцениваются в 192,3 млн т (могут увеличиться до 199,4 млн т) против 165,3 млн т резервов годом ранее.
Гендиректор ГК «Русагро» Максим Басов считает, что сибирские и дальневосточные аграрии имеют неплохие шансы закрепиться на рынках АТР. В частности, «Русагро» работает с японскими потребителями, в этом году она поставит в Японию 60 тыс. т кукурузы.
Профессор Дальневосточного государственного агроуниверситета Владимир Боровиков считает, что транзит сибирского зерна имеет смысл, но транспортное плечо скажется на стоимости товара.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Лаоса Тхонглуном Сисулитом.
Из стенограммы:
Т.Сисулит (как переведено): Это Ваш второй визит в нашу страну. В первый раз Вы были здесь на саммите АСЕМ.
Мы участвовали с Вами во многих встречах, часто встречались, и первая наша встреча состоялась, когда я был в составе делегации Президента ЛНДР Тюммали Сайнясона в ходе его официального визита в Российскую Федерацию в октябре 2011 года. Мы также встречались с Вами в Улан-Баторе, когда я подтвердил Вам своё приглашение посетить Вьентьян.
Рад тому, что у нас была возможность сопредседательствовать на саммите Россия – АСЕАН в Сочи. Для меня это была очень ценная поездка. Как выяснилось, мы с Владимиром Владимировичем Путиным в одно и то же время учились в Ленинграде, были студентами и, возможно, ходили по одним и тем же улицам.
С Владимиром Владимировичем мы обсудили много вопросов, касающихся двустороннего сотрудничества.
Мы продолжаем сотрудничество во многих областях, в том числе в сфере безопасности. Благодарим Вас за оказанную Россией нашей стране помощь в ряде проектов.
Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр, товарищ Сисулит. Я хотел бы прежде всего Вас поздравить с прекрасной организацией и проведением этого сложного мероприятия, саммита (ВАС) – все мы находимся под впечатлением этого.
Мне особенно приятно, что мы общаемся практически без перевода. Очень ценим дружбу с Вашей страной, которая продолжается уже много десятилетий. Хочу Вас ещё раз искренне поздравить с назначением на должность Премьер-министра.
Желаем Вам успехов. Настроены на то, чтобы развивать всемерно нашу дружбу, наше партнёрство. Рассчитываю на реализацию всех наших договорённостей.

Совещание по вопросам использования потенциала ОПК в производстве высокотехнологичной продукции гражданского назначения.
В ходе поездки в Тулу Владимир Путин посетил научно-производственное объединение «СПЛАВ», где провёл совещание по вопросам использования потенциала оборонно-промышленного комплекса в производстве высокотехнологичной продукции гражданского назначения, востребованной на внутреннем и внешнем рынках.
Перед началом совещания глава государства осмотрел выставку, на которой представлены гражданские разработки российских оборонных предприятий.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня поговорим по вопросам использования потенциала оборонно-промышленного комплекса для наращивания производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. Мы уже много раз на этот счёт беседовали, все знаем, что это очень важная перспективная задача и с её решением напрямую связано будущее нашей оборонки.
У нас сейчас реализуется, все хорошо знают, масштабная задача фактически полного перевооружения армии и флота. По итогам выполнения заданий гособоронзаказа на 2016 год оснащённость войск современным оружием должна превысить 50 процентов, а к 2020 году этот показательно должен дорасти до 80 процентов.
Для того чтобы выйти на такие показатели, была проведена коренная модернизация самих предприятий оборонного комплекса, и вы знаете, что на эти цели были выделены очень большие ресурсы. Отрасль получила крупный портфель заказов со стороны государства – со стороны Министерства обороны, прежде всего, и других специальных ведомств.
Вместе с тем к 2020 году в соответствии с нашими планами масштабное перевооружение армии и флота завершится, пик поставок в рамках ГПВ будет пройден. Да, конечно, мы и дальше будем совершенствовать нашу армию и флот, сейчас я об этом скажу, но пик будет пройден, и такого объёма заказов для оборонки не будет.
В дальнейшем предстоит выйти на плановое, ритмичное оснащение Вооружённых Сил, пополнять их арсеналы по мере необходимости и износа действующей техники и, конечно, работать над вооружением новых поколений. Собственно говоря, мы и сейчас уже работаем над решением этой задачи, но и в будущем эти цели тоже будут перед нами в качестве приоритета, это очень важно.
Но при этом нужно по максимуму использовать потенциал оборонно-промышленного комплекса, который мы создали, создаём и укрепляем сегодня. Нужно будет обеспечить предельную загрузку уже имеющихся мощностей, поэтому сейчас необходимо сосредоточиться на диверсификации оборонных производств. И мы с теми нашими коллегами, которые непосредственно работают по этому направлению, по ОПК, на этот счёт очень много раз уже говорили. Нужно уже сегодня думать об увеличении выпуска продукции гражданского и двойного назначения на предприятиях оборонного комплекса.
Это важно для финансовой стабильности самих предприятий, для трудовых коллективов, которые, безусловно, нужно будет сохранить, а также для того, чтобы средства, в своё время направленные – и я сейчас об этом только говорил – на переоснащение отрасли, сработали на рост всей российской экономики, способствовали развитию импортозамещения, а также наращиванию высокотехнологичного экспорта.
В этой связи особо подчеркну: при выпуске гражданской продукции нельзя ориентироваться на так называемый ширпотреб – работу нужно вести, ориентируясь на потребности передовых наукоёмких отраслей. Почему? Потому что деньги мы вкладываем в очень сложное оборудование сегодня, дорогостоящее и очень сложное. Выпускать на этом оборудовании сковородки недопустимо. Нужно ориентироваться на потребности медицины, энергетики, авиа- и судостроения, на космос, информационные технологии и связь.
Потенциал для решения этой задачи у наших оборонных предприятий, безусловно, есть. Они располагают крепкой производственной, технологической и кадровой базой, имеют хорошие научно-технические заделы. Более того, на многих из них такая работа уже идёт, в том числе в сотрудничестве с ведущими российскими университетами, научными организациями, с нашими гражданскими ведомствами.
Сейчас только рассказывали, что здесь, в НПО «СПЛАВ», где мы сейчас работаем с вами, осуществляется несколько проектов вместе с Московским государственным университетом имени Ломоносова, реализованы проекты по созданию современного медицинского оборудования.
Сразу хотел бы обратить внимание Вероники Игоревны [Скворцовой]: коллеги если и не жаловались, то говорили о том, что им иногда трудно попасть в рамки конкурсных процедур при продаже своей продукции, потому что лоты создаются таким образом, что явно они туда ничего своего запихнуть не могут: если в лот включить явно то, что они не производят, – они никогда ничего и не продадут. Поэтому я обращаю Ваше внимание на это. Имеются в виду и лекарственные препараты, и техника медицинская. Обратите, пожалуйста, внимание, нужно будет поправить такие вещи.
Они с Вами тоже уже разговаривали, как мне сказали. Вопрос в координации действий между потенциальными заказчиками и разработчиками, в том числе и теми структурами, скажем, в Академии наук, которые разрабатывают соответствующие стандарты, и производителями. Они должны знать, по каким стандартам наша медицина будет работать, на что они должны ориентироваться при производстве продукции, заранее. Это должна быть какая–то единая структура – не только в рамках ВПК. Нужно подумать, как сделать так, чтобы вместе с коллегами из Министерства здравоохранения, из других ведомств – потенциальных заказчиков – эта работа велась совместно.
Этот опыт уже есть, его нужно, конечно, изучать и распространять.
Хотел бы обсудить сегодня и основные направления диверсификации оборонных производств. У нас, я вижу, коллеги из госкорпораций, из министерств, ведомств присутствуют, которые являются основными производителями, заказчиками, поэтому, думаю, состав у нас как раз оптимальный.
И последнее. Организацию и координацию сбыта такой продукции нужно взять под контроль Правительственной комиссии по импортозамещению, мы уже с вами говорили, но обеспечение её работы должно быть какой–то совместной структурой организовано. И прошу предметно рассмотреть этот вопрос на одном из ближайших заседаний комиссии по импортозамещению.
Давайте приступим к обсуждению вопросов, о которых я сейчас сказал.
Слово Денису Валентиновичу Мантурову, Министру промышленности и торговли. Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на безусловный приоритет исполнения гособоронзаказа, в портфеле всех организаций ОПК есть продукты гражданского либо двойного назначения. Их доля в общем объёме выпуска продукции по результатам прошлого года составила 16 процентов, при этом в 2011 году этот показатель равнялся 33 процентам. Снижение гражданской доли объективно вызвано кратно возросшим госзаказом, тем не менее сегодня мы готовим наши оборонные предприятия к 2020 году, когда, как Вы уже сказали, объёмы госзаказа будут скорректированы.
При взаимодополняющем развитии и военной, и гражданской составляющих ОПК в ближайшие пять лет мы ожидаем устойчивую динамику наращивания объёмов выпуска гражданского сегмента на уровне не менее пяти процентов прироста по году, что должно позволить выйти на пропорцию 50:50 к 2020 году.
Чтобы добиться этого баланса, акцент в работе по гражданской диверсификации сделан именно на высокотехнологичных направлениях, по которым, во–первых, мы существенно зависим от импорта; во–вторых, имеются положительные прогнозы будущего спроса, и, в–третьих, у самих предприятий ОПК наработана необходимая компетенция.
Исходя из этих критериев наибольший потенциал роста сосредоточен в радиоэлектронике, где к 2020 году объёмы должны вырасти в 3,7 раза, в первую очередь за счёт массового внедрения и консолидации заказов как государственными органами, так и частными предприятиями по приобретению именно российской электроники.
В авиационном сегменте реализация действующих мер поддержки позволит к 2020 году увеличить выпуск гражданской продукции в два раза. Хотел бы отметить участие предприятий ОПК и в развитии инфраструктуры гражданской авиации. В частности, предприятие «Алмаз – Антей» сейчас осуществляет проект по созданию и поставке систем управления воздушным движением: уже в ряде регионов по авиационным узлам стоит наше оборудование, поставлено за рубеж, в Монголию, сейчас с Ираном прорабатываем и рядом других стран.
Ещё два перспективных для предприятий ОПК гражданских направления – это технологическое оборудование и специализированный транспорт. К примеру, Ковровский электромеханический завод во Владимире производит высокопрецизионные станки, там же создаются мощности для многофункционального экскаватора-погрузчика для ЖКХ, хотя основная номенклатура производства нацелена на систему приводов для бронетанковой техники.
В секторе оборудования для топливно-энергетического комплекса выполняются проекты по оснащению авиационными двигателями газотранспортных систем, энергоустановок. Здесь у нас идёт тесная совместная работа с Минэнерго.
Значительные перспективы, на что Вы обратили внимание, сконцентрированы в области медицинской техники. Это касается широкого номенклатурного ряда, в том числе оборудования для клинико-диагностических исследований, технических средств реабилитации и расходных материалов, что очень важно. Сегодня на выставке был представлен, в частности, на стенде POZIS (это предприятие, которое занимается производством боеприпасов, они занимают уже 70 процентов рынка холодильников для медицинских услуг и для фармацевтики) хороший пример вклада компании ОПК в импортозамещение.
Сегодня предприятия ОПК работают по 13 отраслевым планам импортозамещения из 21, которые утвердило Правительство, в том числе с привлечением средств Фонда развития промышленности, которым в отношении организаций оборонки одобрено выделение займов уже на 1,5 миллиарда рублей. Используя этот инструмент, выполняется проект по созданию электропривода тяги железнодорожных локомотивов, разработка роторной управляемой системы, инновационного контейнера-цистерны.
С учётом дорогих кредитов и крайней востребованности фонда, в том числе со стороны предприятий ОПК, мы очень рассчитываем, что будет поддержано наше предложение по докапитализации фонда на 2017 год в таких же объёмах, как это было по прошлому и по 2016 годам.
Вместе с тем необходимо повышать и собственный инвестиционный потенциал компаний ОПК, в связи с чем мы сейчас прорабатываем с Министерством финансов и будем выходить с инициативой в Правительство в части объявления моратория на три года на выплату дивидендов предприятиями ОПК для того, чтобы высвобождающиеся средства направить в пропорции и на выполнение модернизации мощностей под оборонку, и на гражданку. Для бюджета это не понесёт существенной фискальной составляющей, но для предприятий это станет важным инструментом развития и будет мотивировать к повышению собственной эффективности. Я надеюсь, что наши коллеги нас поддержат.
Для создания дополнительных возможностей по сбыту гражданской продукции мы разработали отдельный механизм стимулирования спроса на новые образцы через предоставление скидки покупателю. То есть, когда только запускается первая пилотная партия продукции, будет компенсироваться для предприятия до 50 процентов стоимости новых изделий. В этом году Правительство выделяет на эти направления миллиард рублей, эти средства будут направлены на применение нового инструмента – в первую очередь на предприятия, которые производят станки: на тяжёлое, нефтегазовое и энергетическое машиностроение.
Отдельно хотел бы остановиться на вопросах закупок медтехники, о чём Вы сказали. Это в основном касается именно регионального уровня и муниципалитетов, поскольку основной объём закупаемой медтехники приходится именно на регионы.
Сейчас Минздрав при участии «Ростеха» создаёт единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. И мы с коллегами из Минздрава считаем важным в техническом задании к ней зафиксировать организацию системы постоянного мониторинга и сбора данных о потребностях медучреждений в инновационных медизделиях в разрезе от трёх до пяти лет (это ровно то, что Вы сказали), для того, чтобы предприятия понимали и ориентировались на спрос. Тогда это будет единая система, всё будет видно, прозрачно, кто в каких объёмах планирует закупать.
Данный подход, мы считаем, необходимо транслировать и на другие ведомства, где у предприятий ОПК есть существенный гражданский задел. Это позволит нам видеть объективную картину спроса и иметь возможность загрузки мощностей именно под гражданские нужды. А субъектам Федерации необходимо будет разработать региональные программы по увеличению доли закупок продукции именно российского производства для государственных и муниципальных нужд.
Спасибо за внимание.
В.Путин: На этой ноте попросим Алексея Геннадьевича рассказать, как в Тульской области это смотрится.
Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.
А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Основная специализация Тульской области нам всем хорошо известна. Наша оборонка составляет около 40 процентов всего экспорта российского вооружения, причём в прошлом, в 2015 году рост производства военной техники составил уже порядка 18 процентов.
Кроме того, предприятие, на котором мы сегодня с вами находимся, – не единственный наш пример, где успешно выпускают высокотехнологическую продукцию гражданского и двойного назначения. И в целом в нашем регионе, наверное, более чем где бы то ни было осознают масштабы задач, которые стоят перед оборонно-промышленным комплексом страны, но главное – имеют конкретные предложения для их эффективной реализации. Часть из них отражена в программе развития Тульского региона на ближайшие пять лет, до 2021 года, при этом, по сути, эти предложения отвечают интересам федерального уровня.
К примеру, острый дефицит отечественных станков спецназначения и новых роторных производственных линий для боеприпасников: для решения этой проблемы готовы создать на базе Тульского научно-исследовательского технологического института центр технологического аудита, который будет разрабатывать оборудование и компоновать производство для предприятий, где изготовляют боеприпасы.
Не менее остро стоит вопрос в серийном производстве материалов для средств индивидуальной бронезащиты, лёгкой брони военной техники, авиационных композитов, оптоволоконных кабелей спецсвязи. Здесь намерены задействовать возможности Алексинского химкомбината и наладить производство арамидных материалов нового поколения как для оборонной, так и для гражданской отраслей.
И, наконец, тема с универсальными станками для выпуска продукции гражданского и двойного назначения. Мы успешно их производим на «Туламашзаводе», но его КПД вырос бы в разы, будь у нас в стране крупные специализированные производства конкретных групп комплектующих. В этой связи готовы запустить у себя профильный завод по производству шарико-винтовых пар и линейных направляющих (которые сегодня преимущественно импортируются), который, кстати, закрыл бы бо?льшую часть общероссийской потребности при производстве и сервисном ремонте наших станков, а также завод высокоточного чугунного и стального литья и, самое главное, проектный институт по разработке универсального программного обеспечения. На сегодняшний день именно по программному обеспечению мы находимся не совсем в хорошем состоянии.
Подчеркну, что эти предложения именно у нас, в нашем регионе, абсолютно реалистичные, потому как основаны на практическом опыте и объективных возможностях нашего региона, в том числе кадровых: сегодня у нас в ОПК занято свыше 30 тысяч человек, но это не предел.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже сегодня видели презентацию Высшей технической школы при «Ростехе», создание детского технопарка «Кванториум», который у нас в скором времени появится. Плюс на базе трёх головных оборонных предприятий региона: КБП имени Шипунова, НПО «СПЛАВ», НПО «Стрела» – мы совместно с Министерством обороны Российской Федерации планируем создать учебно-производственные роты. Возрождаем в Тульском университете военную кафедру. И, пользуясь случаем, я бы хотел поблагодарить Министерство обороны в лице Сергея Кужугетовича Шойгу за поддержку наших инициатив и ту работу, которую мы сейчас ведём в этом направлении.
Кроме того, перед совещанием мы с Дмитрием Олеговичем и Сергеем Кужугетовичем поговорили: есть интересная идея, Владимир Владимирович, на базе Московского суворовского училища, на базе Тульского суворовского училища создать так называемые научные роты. То есть уже с малых лет на базе суворовских училищ собирать особо одарённых ребят и начинать их подготовку по усиленной математике, по физике для того, чтобы в скором времени они уже были подготовлены не только как командиры объединений и подразделений, но и влились бы именно в оборонно-промышленный комплекс как специалисты-офицеры. У нас вооружение улучшается, становится сложнее, и как раз специалисты-офицеры – операторы для более сложных систем управления.
С.Шойгу: Мы поддерживаем эту идею. Хорошая идея ранней профессиональной ориентации ребят, которые в дальнейшем пойдут в высшие учебные заведения, причём не Министерства обороны, а инженерные, и которые в дальнейшем будут и изготавливать, и обслуживать, и скорее всего служить у нас на высокоточной, сложной технике.
Д.Рогозин: «Роскосмос» и «Росатом» готовы своих представителей ввести в попечительские советы Московского и Тульского суворовских училищ, взять под контроль базовые кафедры, классы по физике, математике, астрономии, биологии и так далее. Мы выявим толковых ребят и действительно сделаем эти учебные роты. Отличная идея.
В.Путин: Очень хорошая.
А.Дюмин: То есть получается такой направленный целевой показатель: научно-производственные роты на наших крупных объединённых предприятиях, военная кафедра в Тульском университете и по суворовским училищам. И конечно, то, что сегодня Вам сказали, ещё раз повторюсь, – Высшая техническая школа, которая будет тоже готовить инженеров и рабочих, направленных не только на гражданскую промышленность, но и на оборонно-промышленный комплекс.
Впрочем, в рекламе не нуждается ни технологический, ни инфраструктурный потенциал Тульской области. Оружейное дело здесь важнейшая часть и истории, и современности, и, я уверен, нашего будущего. Повторюсь, в регионе есть всё, чтобы достойно реализовать эти федеральные проекты.
Прошу рассмотреть и поддержать наши инициативы, Владимир Владимирович. Благодарю за внимание.
В.Путин: С этими научными ротами очень хорошая идея. Ребятишек можно будет не только искать наиболее талантливых, перспективных, но и работать с ними нужно будет. А если – то, что Дмитрий Олегович сказал, – ещё и наладить прямые контакты с высшими учебными заведениями, с производством, то вообще будет идеально, очень хорошо. Согласен.
Спасибо.
У нас здесь коллеги представлены из различных ведомств, которые могли бы быть заказчиками оборудования, производимого в системе ОПК. Одно из них – это Министерство здравоохранения. Пожалуйста, Вероника Игоревна.
В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Основой для понимания потребностей и прогнозирования спроса на медицинские изделия являются стандарты оснащения медицинских организаций, которые входят в состав порядков оказания медицинской помощи, обязательных для исполнения на всей территории нашей страны, а также клинические рекомендации дают нам информацию о необходимых имплантируемых медицинских изделиях.
В настоящее время в стране зарегистрировано 36 тысяч наименований медизделий, они группируются в 21 тысячу видов. Но из них только 300 – это тяжёлая медицинская техника и чуть больше 800 – имплантируемые медицинские изделия. Остальное – расходные материалы, инструментарий и иные.
На конец 2015 года только 30 процентов наименований производилось в нашей стране, финансовый эквивалент составляет примерно 18,5 процента, причём на предприятиях оборонно-промышленного комплекса – 6 процентов от российской части рынка, то есть примерно 1,3 процента от всего рынка медицинских изделий. В целом стоимость рынка в конце 2015 года составила 212 миллиардов рублей, из них 70 процентов подлежало государственным муниципальным закупкам.
Уже поднималась тема Денисом Валентиновичем о том, что по действующему законодательству закупка медицинских изделий является полномочием субъектов Российской Федерации. Минздрав выстроил два механизма возможного финансирования. В том случае, если это медизделие со стоимостью ниже 100 тысяч рублей за единицу, то закупка входит в тарифы базовой программы ОМС и оттуда осуществляется. С этого года был создан дополнительный механизм создания резервов территориальных фондов ОМС специально для апгрейда и закупки тяжёлой техники. В настоящее время в этой части совокупно по всей стране чуть более 3 миллиардов рублей, которые могут быть использованы для этих целей.
Совместно с Минпромторгом мы создали перечень наиболее значимых высокотехнологичных первоочередных медицинских изделий для производства на нашей территории, туда вошло 78 видов. Мы сейчас закончили мониторинг по всем регионам количества единиц медицинских изделий, которые находятся в эксплуатации, это около 2 миллионов единиц, из них как раз более 77 тысяч единиц – это высокотехнологичная медицинская техника и высокотехнологичные импланты.
Хотелось бы отметить, Владимир Владимирович, что если в прошлом году у нас всего 18 процентов эксплуатированного оборудования было российским, а в предыдущие годы ещё меньше, то в этом году произошёл существенный скачок – почти в два раза, до 35 процентов. Это связано, во–первых, с тем, что мы реализуем в этом году постановление Правительства «третий лишний». Кроме того, Министерство здравоохранения дало очень жёсткую установку для всех вновь вводившихся и отремонтированных объектов на оснащение не менее 60 процентов отечественным оборудованием. Примером являются перинатальные центры, куда Уральский оптико-механический завод поставляет все операционные, все аппараты ИВЛ, необходимое для детишек оборудование и так далее.
Средний износ медицинского оборудования составляет 65 процентов при том, что оно вырабатывает не так, как полагается нормативами – пять-семь лет, а в среднем 12 лет на нашей территории.
И сейчас у нас есть уже первичная оценка потребностей на ближайшие три года в оборудовании из наиболее значимого перечня, 78 видов. Хотелось бы отметить, что только по пяти тяжёлым техническим аппаратам, таким как КТ, МРТ, ангиографы, рентгеновские аппараты, ультразвуковые аппараты, нам необходимо за ближайшие три года поменять около 11,5 тысячи единиц. И, прорабатывая этот вопрос вместе с Минпромторгом, мы можем сказать, что у нас есть резервы отечественной промышленности, чтобы эту замену только за счёт отечественной промышленности произвести.
Для того чтобы реализовать те задачи, которые Вы во вступительном слове поставили, конечно, нам необходимо, Владимир Владимирович, переходить к централизованному заказу на медицинские изделия на среднесрочную и долгосрочную перспективу, на три-пять лет, на основе планового прогнозирования и мониторирования системы. Мы к этому готовы, первичный заказ мы уже представляем.
В.Путин: Производители как раз этого и просят.
В.Скворцова: Да, они этого и хотят, и, на наш взгляд, это абсолютно целесообразно.
В этом случае и для предприятий оборонно-промышленного комплекса, понимая их возможности, мы можем существенно нарастить объёмы производства. По нашим расчётам, за три года, к 2020 году, не менее чем в два раза – до 15 процентов от российской части рынка – могло бы быть у предприятий ОПК, то есть 6 процентов от всего рынка медизделий. Это минимум.
И последнее, что хотелось бы сказать, что, конечно, нам необходимо увеличивать эффективность государственных трат. Точно так же, как мы сейчас завершаем формирование информационно-аналитической системы по закупкам лекарственных препаратов, мы поддерживаем предложение Минпромторга, считаем правильным следующим шагом сделать такую же систему для медицинских изделий. Это позволит нам перейти на референтное ценообразование, сэкономить существенные ресурсы и увеличить охват наших медицинских организаций. Спасибо большое.
В.Путин: Нам нужно только (сейчас ещё коллеги будут высказываться), чтобы у нас ничего не было забыто.
(Обращаясь к А.Белоусову.) Андрей Рэмович, нам нужно обязательно сформулировать поручение таким образом, чтобы Правительство вышло на соответствующее решение. И как раз то, о чём Министр говорила, чтобы было зафиксировано в соответствующих документах и исполнялось на будущее. Производители должны знать рынок, объём рынка, должны знать правила, по которым они на этом рынке будут работать. Обязательно нужно будет это зафиксировать.
Пожалуйста, Соколов Максим Юрьевич.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Транспортный комплекс является одним из крупнейших потребителей промышленной продукции, в том числе использующейся и при строительстве транспортной инфраструктуры.
Следует отметить, что, к сожалению, сегодня не вся номенклатура продукции, необходимая предприятиям транспортного комплекса, покрывается продукцией именно российского производства: частично приобретается у зарубежных производителей. В этой связи Минтрансом были подготовлены перечни приоритетных критических видов продукции, услуг, программного обеспечения с точки зрения импортозамещения и национальной безопасности, которые были направлены в Минпромторг и другие заинтересованные ведомства.
На основании этих перечней Минпромторгом были разработаны и утверждены соответствующим приказом – по согласованию, естественно, с Минтрансом как с отраслевым ведомством – отраслевые программы импортозамещения, Денис Валентинович о них говорил. В части Минтранса они имеют отношение к четырём программам: это автомобильная промышленность Российской Федерации, отрасль гражданского авиастроения, отрасль транспортного машиностроения и судостроительная отрасль.
В этом году мы уже провели заседание Научно-технического совета, на котором были рассмотрены предложения по применению в транспортном комплексе продукции предприятий государственной корпорации «Ростех», в том числе с участием таких предприятий, как НПО «СПЛАВ», где мы находимся, «Высокоточные комплексы», ЦНИИТОЧМАШ, Мотовилихинские заводы.
По результатам проведённого анализа мы создали рабочую группу, в рамках которой уже осуществляем оперативное взаимодействие по продвижению определённых образцов и видов продукции в транспортном комплексе.
Нами сформирован чёткий и структурированный – как по субъектам, так и по предприятиям транспортного комплекса – консолидированный заказ на ближайшие три года и перспективные, на более длительный период, исходя из которых предприятия, министерства, в том числе Министерство промышленности и торговли, могут строить свою долгосрочную политику. Это касается и закупки троллейбусов, трамваев, автобусов, в том числе работающих на газомоторном топливе.
Так же мы активно используем и механизм поддержки отечественного машиностроения через лизинг, нашу Государственную транспортную лизинговую компанию. Объём заказов уже превысил 200 миллиардов рублей, в том числе только за восемь месяцев текущего года – почти 40 миллиардов рублей.
Программа поддержки транспортной отрасли и отечественного машиностроения через механизм лизинга направлена и на обновление парков транспортных предприятий, и на стимулирование импортозамещения и привлечение внебюджетных инвестиций. В части авиации, например, в 2016 году продолжается реализация программы по операционному лизингу закупки самолётов «Суперджет Сухой». По состоянию на 1 сентября ГТЛК уже передал российским региональным авиакомпаниям восемь самолётов «Суперджет», в том числе шесть из них – за восемь месяцев текущего года.
Также сейчас прорабатывается внедрение механизма лизинга в вертолётостроении, а также в рамках локализации авиапроизводств «Л-410» и других проектов отечественного авиапрома – «Ил-114», «Ил-96–400». Все эти предложения нами совместно с Минпромторгом подготовлены и направлены в Правительство Российской Федерации в рамках текущего бюджетного процесса, в том числе и антикризисного плана.
Реализация этих проектов позволит закупить более 120 единиц воздушных судов отечественного производства в ближайшие три года, то есть в 2017–2019 годах. Парк ГТЛК уже по состоянию на текущий момент составляет 66 единиц воздушных судов.
Также реализуется программа некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, в том числе преимущественно на территории Крыма. Закуплено 341 единица техники: 230 автобусов, 111 единиц троллейбусов, и это 72 процента от общего объёма контрактов на поставку техники в 2015–2016 годах. А всего в портфеле ГТЛК заключены договоры лизинга на поставки более 750 единиц автобусов, дорожно-строительной техники и грузового транспорта отечественного производства.
В части водного транспорта заключены договора лизинга судов и сухогрузов, спасательных буксиров, другого флота, которые будут построены на отечественных верфях, таких как, например, Окская судоверфь, Невский судостроительно-судоремонтный завод.
Теперь несколько слов о железнодорожном транспорте. В настоящее время ведётся работа по локализации всех типов локомотивов: процент локализации составляет 45–80 процентов. Нами также реализуется задача довести уровень локализации по локомотивам «Трансмашхолдинга» и «Уральских локомотивов» до 80.
Сегодня уже по ряду типов электровозов, например 2ЭС10 производства «Уральских локомотивов», уровень локализации составляет 80 процентов. Примерно на такой же параметр мы выходим по локализации «Ласточек», производства компании «Синара» в Свердловской области.
Текущие контракты (мы тоже чётко, естественно, прослеживаем инвестиционную программу РЖД – и не только РЖД, но и других предприятий, работающих на железной дороге) составляют до 2017 года 221 локомотив типа 2ЭС10 и 200 локомотивов типа ЭП20 и 2ЭС5, это уже к 2020 году.
Также, например, на Кировском заводе недавно осуществлена закупка восьми составов для метрополитена нового современного типа «НеВа». Девять таких составов уже поступили на петербургскую подземку. Таким образом, поскольку Кировский завод – это в основном специализация предприятий ВПК, идёт работа с этим и другими предприятиями военно-промышленного комплекса.
Таким образом, реализуя те планы, о которых я говорил, утверждённые Минпромторогом, и формируя консолидированный заказ в разрезе по субъектам, конкретным типам, образцам продукции, в том числе, кстати, и по финансированию, потому что определены источники финансов, мы реализуем политику, которая нацелена и на импортозамещение, и на диверсификацию продукции военно-промышленного комплекса.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, по энергетикам Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Ежегодные инвестиции в отраслях топливно-энергетического комплекса составляют около 3,5 триллиона рублей, и это тот потенциальный заказ для промышленности, который сегодня в основном используется российскими компаниями, в том числе предприятиями оборонно-промышленного комплекса. При этом значительная часть в каждой из отраслей характеризуется тем, что есть критичные технологии, которые зависят от импорта.
Мы с Министерством промышленности и торговли активно отработали в части подготовки семи отраслевых планов импортозамещения, которые затрагивают топливно-энергетический комплекс. Они утверждены. Хочу сказать, что выбраны несколько направлений для импортозамещения, 18 приоритетных технологических направлений, 11 – в нефтегазовой отрасли, три – в электроэнергетике и в угольной отрасли – четыре.
Не буду их перечислять, но для примера назову такие технологии как гидроразрыв пласта, технологии сжижения природного газа, компрессоры, гибкие насосно-компрессорные трубы. В части электроэнергетики – это электроэнергетическое оборудование для электросетей напряжением 330 киловольт и выше. Мы также сделали базу данных, определили номенклатуру критичных технологий, список предприятий, в том числе и предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Одно из ключевых направлений – это разработка программного обеспечения (здесь уже губернатор говорил об этом). В энергетике сегодня большая импортозависимость в этой части. Речь идет об автоматизированных системах управления, о цифровых системах передачи информации, в целом IT-оборудования. Критичная зависимость есть от импорта в программных средствах для процессов бурения при добыче углеводородных ресурсов и технологиях наклонно-направленного бурения, причем объемы возрастают. И это действительно то направление, тот заказ, который для нас является одним из наиболее важных.
Если говорить про электроэнергетику, то существует потребность в высокотехнологичном оборудовании, в трансформаторах, выключателях, генераторах, в дизель-генераторных установках. Сегодня на выставке мы видели, что предприятие «Туламашзавод» производит резервные источники энергоснабжения – дизель-генераторные установки, которые также активно покупаются сегодня. Потребность в целом по году у нас составляет более тысячи штук, заказ этот существует.
Мобильные газотурбинные электростанции [МГТЭС] мы сегодня не производим в России, покупаем. Сейчас они активно использовались у нас в Крыму в период сложностей с энергоснабжением. Считаю, что нам необходимо разработать собственную мобильную газотурбинную установку мощностью до 25 мегаватт. Для этого у нас все есть, поскольку на предприятиях ОПК на базе ОДК [объединенной двигательной корпорации] «Авиадвигатель» соответствующие энергоустановки уже есть.
В.Путин: Надо сделать так, чтобы они еще и на экспорт могли поставляться.
А.Новак: Безусловно, это очень востребованная продукция. У нас есть потребность в том числе и в таких изолированных регионах, как Калининград, например, в использовании МГТЭС. Мы пока используем импортные.
Еще одно важное направление – это газотурбинные установки. Сегодня у нас около 500 турбин мощностью менее 40 мегаватт со сроком эксплуатации более 30 лет. Это большой заказ для предприятий ОДК.
Мы проводили вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым и Сергеем Викторовичем Чемезовым отдельное совещание, определили потребности и будем в этом направлении двигаться с точки зрения заказа. Мы даже договорились проработать соответствующую программу, которая стимулировала бы наши компании делать замену изношенного оборудования и покупать новое оборудование у предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Наконец, в электроэнергетике важная часть, над которой мы работаем, – это производство газотурбинной установки большой мощностью. Сейчас предприятие «Ростехнологий» вместе с «Интер РАО» и с «РОСНАНО» реализуют пилотный проект по строительству 110-мегаваттной генерирующей установки. По планам в 2017 году уже будет поставлено на испытание соответствующее оборудование и в производство будет запущено в 2018 году. То есть это будет первая наша такая мощная установка на 110 мегаватт.
О нефтегазовом комплексе буквально очень коротко скажу. У нас есть большой потенциал. Мы создали научно-технический совет при министерстве, создали 13 групп, которые работают по направлениям, их возглавляют непосредственно руководители нефтегазовых компаний – «Газпром», «Роснефть», «Газпромнефть», «НОВАТЭК» – по каждой технологии. То есть они одновременно являются и заказчиками, и разработчиками вместе с нашими предприятиями ОПК и с учеными. Ключевые направления: высокопроизводительные компрессоры, теплообменное оборудование, катализаторы, обеспечивающие производство топлива пятого экологического класса.
В газовой отрасли – это технологии крупнотоннажного производства СПГ. Сегодня мы зависимы в этой части на 65–85 процентов. «Газпром» уже оснащает свои компрессорные станции магистральных газопроводов газоперекачивающими агрегатами ГПА-Ц-25. Я уже говорил об этом предприятии – ОДК «Авиадвигатель», было поставлено 30 агрегатов, в том числе для «Северного потока», для магистрального газопровода Ухта-Торжок. Сейчас мы в качестве заказа будем их использовать при строительстве [газапроводов] «Сила Сибири», «Северный поток-2», «Турецкий поток» и так далее.
Мы поддерживаем те предложения, которые Денис Валентинович озвучил, по стимулированию и производства, и сбыта. Кроме этого, мы для того, чтобы эту работу активизировать, то есть координацию между заказчиками и потребителями, производителями соответствующей продукции создали базу данных, информационную систему, которая позволяет получить соответствующую информацию и иметь возможность доступа к тем потребностям, которые есть в качестве потенциала заказа со стороны топливно-энергетического комплекса.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Алексей Валерьевич, по связи у нас что?
А.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
В зоне ответственности министерства находятся вопросы развития информационных технологий, телефонии, интернета, почты, телевидения и радио. Все эти сектора не могут существовать без высоких технологий, а значит, являются потенциальными потребителями продукции предприятий ОПК.
В части телекоммуникационного оборудования объем российского рынка составляет примерно 200 млрд. рублей, из которых 100 миллиардов – это расходы операторов, и еще 100 – это затраты корпоративных заказчиков. Из упомянутых 200 миллиардов примерно 160 получают иностранные производители, а это значит, что предприятия ОПК могут за данные средства побороться, а мы готовы им в этом помочь.
Совместно с Минпромторгом России нами проанализированы программы развития крупнейших российских операторов связи. Подготовлена сводная таблица потребностей в номенклатуре оборудования в штуках и годах до 2020 года.
Сегодня мы активно взаимодействуем с азиатскими и европейскими производителями по модели: наше программное обеспечение, их оборудование или элементная база. С учетом сформировавшегося большого объема гособоронзаказа рядом компаний ОПК, например, совместным предприятием «Ростеха» и «Ростелекома», реализован проект по локализации линеек телекоммуникационного оборудования. Предприятия ОПК сейчас могут обеспечить выпуск серверного, коммутационного оборудования, различных гаджетов, смартфонов, планшетов, но для последних необходима совместная работа над дизайном.
Хотел привести несколько примеров, как в отрасли информационных технологий происходит повторное применение первичных разработок для ОПК.
Первое. Процессор «Эльбрус», который был изначально создан для нужд обороны и безопасности. Благодаря данному заказу мы имеем готовый к серийному выпуску процессор с уникальной архитектурой. В других странах имеется только базовая американская архитектура Intel x86.
Нами осуществлен перевод информационной системы, паспортно-визовых документов в целях ухода от зависимости компании IBM на процессоры и серверы на основе «Эльбруса». Аналогичные мероприятия запланированы в следующем году в рамках МВД для создания ведомственных систем учета.
Также касательно вопросов ухода от зависимости станков с ЧПУ, о чем говорил Алексей Геннадьевич. У нас также есть инициативная работа совместно с Минпромом и Станкостроительным университетом по разработке системы управления высокотехнологичным станком на базе микропроцессора «Эльбрус».
Второй пример – это оборудование для реализации антитеррористических поправок [в законодательство], известных как «пакет Яровой».
Нами, совместно с операторами, проанализированы объемы потребностей в данных за шестимесячный период и выбраны две модели построения системы хранения и обработки трафика.
Первая модель предполагает масштабирование готового технического решения для нужд оперативно-разыскной деятельности, так называемая система СОРМ-2, которая обеспечивает хранение 12-часового архива (этой системой обеспечено примерно 70 процентов операторов в стране), и постепенное наращивание объемов хранения до 180 суток. При этом реализация подобного рода подхода потребует закупок не менее 5 миллионов комплектов оборудования.
Снижение расходов операторов возможно либо путем уменьшения стоимости оборудования, либо ограничением сроков и типов подлежащих хранению данных.
Мы знаем, что реакция ряда участников отрасли была крайне негативной. Говорили, что эти суммы будут включены в тарифы для потребителей. Поэтому нами проработана вторая модель, основанная на предварительном анализе и отборе подлежащих хранению данных, что позволит до десяти и более раз сократить затраты крупных операторов связи.
Оба варианта проработаны на базе стандартного серверного оборудования с использованием специализированного программного обеспечения.
Сегодня на выставке компания «МЦСТ» (производитель «Эльбруса») демонстрировала готовую систему хранения данных на базе этого микропроцессора, при серийном внедрении которого (что готовы обеспечить предприятия ОПК) мы сможем поставить не менее 400 тысяч комплектов систем хранения баз данных и существенно сократить затраты операторов связи. И это без учета того, что мы сможем оптимизировать и объем данных, подлежащих хранению.
Одной из основных проблем реализации программы импортозамещения, которую мы видим в нашей части, – это незнание потребителями того, какие имеются возможности по выпуску отечественного оборудования. Поэтому мы готовы организовать укрупненные встречи предприятий ОПК с операторами связи, теле-радио компаниями, IT-компаниями и разработчиками программного обеспечения. Готовы помочь в создании единой информационной системы, возможностей оборонных предприятий по выпуску продукции гражданского назначения.
В.Путин: Кроме госзакупок, кроме нашего прямого влияния на рынок, о чем сейчас говорил замминистра, у нас еще есть госкомпания либо компании с преимущественным государственным участием. Очень коротко попросил бы «Роскосмос», «Росатом» и «Ростех».
Пожалуйста.
И.Комаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Доля непрофильной продукции (не ракетно-космической) в ракетно-космической промышленности составляет около 10 процентов. Мы, понимая необходимость диверсификации нашего производства, идем по нескольким направлениям.
Первое – увеличение доли гражданской продукции. В этой связи мы идем по направлениям повышения экспорта, повышения эффективности. В этом году выручка от экспорта у нас увеличится до около миллиарда долларов.
Второе направление – это коммерциализация и получение дополнительных услуг от коммерческой деятельности, предоставление услуг сервисов, связанных с коммерческой деятельностью.
И третье – развитие непрофильной продукции, которая сейчас занимает около 10 процентов. В течение ближайших семи-восьми лет мы предполагаем поднять эту долю до 20 процентов. Если говорить об этой продукции, то для нефтегазовых отраслей промышленности предприятия «Роскосмоса» изготавливают газоперекачивающие агрегаты, комплекты магнитного подвеса и другое оборудование для газовых магистралей.
Для машиностроительных отраслей у нас широкий спектр продукции от агрегатов и систем управления для тепловозов, электрооборудование для атомных электростанций, комплектующие для автомобильной промышленности и транспорта.
Для медицинской промышленности на предприятиях налажено производство и протезно-ортопедических изделий, оборудования для новорожденных, рентгенографического оборудования, комплексов гипербарической оксигенации, то есть барокамер. В этом плане мы также намерены развивать наше взаимодействие с Минздравом и увеличивать объём данной продукции.
Если говорить о продукции двойного назначения, то наше предприятие изготавливает узлы и агрегаты авиационных турбореактивных двигателей, электрические машины для подводного флота и оптиколокационные приборы для боевых машин. Многое на самом деле зависит от руководителей предприятий. Мы видим, что даже предприятия, которые производят боевую ракетную технику, ориентируются на гражданскую продукцию и продукцию, которая связана и с очисткой воды, и с другими направлениями. Мы и дальше будем уделять серьезное внимание данному направлению.
Неожиданно в процессе реформирования предприятий, оптимизации и реализации программ совершенствования и реформирования производств мы получили эффект от высвобождающихся площадей и создания производств, не связанных с нашей непосредственной деятельностью.
Так, например, в ближайшее время будет подписано соглашение с правительством Москвы по «ГКНПЦ им. Хруничева» и земля, которая будет выделена, даст не только финансовый эффект предприятия. В ближайшее время, я думаю, мы подпишем с Сергеем Семеновичем [Собяниным] соглашение о создании технопарка, на базе которого будем развивать и новые научные направления космической отрасли, создадим рабочие места, которые непосредственно не будут связаны с «Роскосмосом», но компании занимаются новыми для нас направлениями – продажа коммерческих снимков, работа на рынке навигационных и других услуг. В этом направлении также мы видим серьезные перспективы, и будем активно развивать.
Доклад закончил.
С.Кириенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы выбрали по линии «Росатома» для себя несколько направлений. Проведя тоже консультации, спасибо коллегам из ведомств, мы действительно получили понимание, что нужно, и сравнили характеристики своих технологий и импортные аналоги.
Мы выработали пять приоритетных направлений – медицина, безопасность, машиностроение, информационные технологии и новая энергетика.
Могу сразу сказать, Владимир Владимирович, что общий рост в 2015 году по сравнению с 2014 – более 60 процентов. То есть импортозамещение работает.
Мы даже такой каталог сделали. Это перечень уже освоенной продукции, которую производят предприятия ядерно-оружейного комплекса.
По медицине. В первую очередь это изотопная продукция, радиофармпрепараты. Мы полностью закрываем российский рынок, на 100 процентов. И с Вероникой Игоревной [Скворцовой] сейчас уже договорились о том, что посмотрим с учетом программы Минздрава по росту запросов, достроим свои мощности, чтобы полностью закрывать российский рынок.
У нас очень прилично идет, на 30 процентов вырос экспорт радиофармпрепаратов и изотопов. То есть более 30 стран мы на сегодняшний день уже закрываем – и молибден-99, кобальт, йод и целый ряд новых принципиальных препаратов, поскольку базовая задача – это, конечно, совместить это с производством оборудования и делать полный технологический комплекс.
В какие–то из комплексов мы вынуждены были брать в качестве аналога импортную технику и наращивать локализацию, а какие–то уже полностью российские. Например, комплекс для контрактной лучевой терапии «Агат», у нас 100 процентов локализация в России и спрос такой, что мы сюда на выставку не смогли привезти образец. Денис Валентинович [Мантуров] попросил, но мы не смогли, потому что их забирают прямо с колес. И потребители отказались отдавать их на выставку, сказали: «Не надо выставки, нам работать надо». Примерно 50 процентов российской потребности этих аппаратов мы закрываем своими поставками. Перспектива очень хорошая.
Второй вопрос – безопасность, Владимир Владимирович. Это технологии, которые мы отрабатывали на защите своих специализированных объектов. Мы их потом использовали по Вашему поручению для Олимпиады в Сочи. Сейчас мы провели оснащение уже по заказу московской мэрии и Московского метрополитена, ставим эти системы на железнодорожные вокзалы во всех городах, где будет проходить чемпионат мира. Довольно высокий интерес, у нас уже запросили возможность применить это и для чемпионата мира по футболу в Катаре в 2022 году, для универсиады и в Алма-Ате, и в Красноярске. Хорошо показывают себя эти технологии.
По машиностроению мы полностью вписываемся в программу, которую делает Минпром, мы в эту программу встроились.
По информационным технологиям, Владимир Владимирович, мы Вам это докладывали в Сарове, понятно, что для моделирования ядерных специальных задач государство вложило очень большие деньги в суперкомпьютерную технику и в отечественный программный продукт. Сегодня, когда есть определенные санкционные ограничения, этот программный продукт востребован.
Кстати, мы сегодня провели хороший разговор с руководством «Сплава» о том, что наши математические модели, которые мы для моделирования ядерных взрывов в условиях запрета ядерных испытаний применяем, очень полезны будут для решения новых задач по перспективной технике, которую они здесь отрабатывают, поэтому договорились о выстраивании взаимодействия.
Хорошо сейчас пошел пакет программ «Логос» для 3D- моделирования и программа «Нимфа», в которой как раз есть все специализированные вещи, связанные с фильтрацией жидкости и газа, то есть очень востребованы в нефтегазовом комплексе, о чем Александр Валентинович [Новак] как раз говорил.
По новой энергетике мы по поручению Минэнерго взяли на себя ответственность за сооружение ветропарков в Российской Федерации, соответствующий тендер выиграли. У нас есть избыточные производственные мощности и по углеволокну, которое мы для центрифуг делали, и для специализированного оборудования. Соответственно, там очень жесткая задача по росту локализации. Но, с другой стороны, исходим из того, что это как раз возможность и для Российской Федерации, и для экспорта. Как раз в тех странах, где мы сооружаем атомные станции, как правило, есть возможность – рядом атомная станция базовую нагрузку дает, а ветропарк может давать переменную нагрузку.
Полностью поддержал бы предложения, которые прозвучали и с точки зрения формирования долгосрочного заказа по медицинской технике, полностью совпадает у нас этот же вопрос. Нам главное понимать, сколько по годам их будет, и каким параметрам они должны соответствовать. Нам не надо инвестиций в оборудование, нам не надо авансов, мы сами вложим средства предприятия, нам нужна гарантия, что если мы произведем оборудование, соответствующее необходимым характеристикам, то оно точно будет куплено. Пусть даже в лизинг, пусть даже с рассрочкой оплаты. Такие правила вполне устраивают. Считаю, что здесь предложения Минздрава и Минпрома абсолютно правильные, мы их полностью поддерживаем.
И активно поддержал бы предложение о научных подразделениях в суворовских училищах. Очень правильная вещь. Мы хорошо понимаем, что важно учить людей на уровне института, но поздно. То есть на самом деле для таких высокотехнологичных отраслей нам нужно гораздо раньше начинать. Мы в целом ряде регионов делали такие «атомные» классы. Поэтому идея очень хорошая, мы ее полностью поддержали бы.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Владимирович, есть что добавить?
В.Артяков: Уважаемый Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Так получилось, что «Ростех» — это такая поликомпания, которая участвует во всех отраслевых программах на сегодняшний день. Особенно, что касается гражданского сектора и импортозамещения. Это я хотел бы особо отметить, потому что, как все коллеги здесь сказали, большая доля импортного продукта сегодня присутствует во всех отраслях.
С учетом того, что мы к этому вопросу подходили гораздо раньше, и в соответствии с Вашим указанием, мы понимаем, что долю гражданской продукции мы должны максимально у себя производить с учетом 50 процентов, эти цели мы перед собой ставим.
Я бы остановился на нескольких предложениях, а может быть, даже и примерах, в частности, Минздрава, Минэнерго и Минсвязя с Минстрансом.
С Министерством здравоохранения, как Вероника Игоревна сказала, мы достаточно плотно работаем. Можно привести примеры, связанные с объединением «Швабе», где мы производим практически весь перечень комплектации перинатальных центров. Сама по себе это достаточно высокотехнологичная продукция. Используя ее, мы уже нарабатываем определенные компетенции. Я не говорю о расходных материалах, которые практически выпускается у нас на всех предприятиях.
Но что касается Минздрава отдельно, хотел бы отметить (сейчас этот вопрос прорабатываем в Минпроме и консультируемся совместно с Минздравом), мы хотим начать проработку и производство тяжелого оборудования для Министерства здравоохранения. Это будет новый случай в нашей науке и технике, но мы считаем, что с этой задачей справимся.
В.Путин: Не совсем новый, уже производство есть.
В.Артяков: Вы знаете, если учесть, что у нас все импортное на сегодняшний день…
В.Путин: Не все. Но много, импорта много.
В.Артяков: Много, да.
Мы считаем, что если мы эту цель себе поставим и ее решим, то это будет серьезная программа по импортозамещению, что значительно сэкономит ресурсы страны и увеличит возможности наших оборонных предприятий по их загрузке именно в гражданском секторе.
Что касается Минэнерго. Нужно отметить особо, конечно, сейчас активизировались «Газпром», «Роснефть», «Газпромнефть», «НОВАТЭК» в части, касающейся газоперекачки, где все основные компоненты выпускаются «Ростехом».
Безусловно, надо отметить, что Александр Валентинович сказал здесь, что в новых проектах, которые сейчас формируются в этих компаниях, непосредственное участие принимает «Ростех» со своими подразделениями и предприятиями, что раньше не наблюдалось. Сейчас четко выстроилась программа импортозамещения как по линии Министерства промышленности, Министерства энергетики и в государственных компаниях, прежде всего «Газпром» и «Роснефть», что само по себе дает загрузку нашим предприятиям и улучшает их экономическое состояние. На этой основе мы разработаем новый продукт для этих потребителей.
Особенно хотел бы отметить, мы с Минэнерго над этим работаем очень активно – это программа по малой энергетики в нашей стране. Мы считаем (и Минэнерго нас поддерживает), что те потери, которые мы несем сегодня и в сетевых компаниях, и в производящих электроэнергию компаниях, то есть это большие генерации, есть свои большие накладные расходы. А есть территории, где необходимо внедрять систему малой энергетики. К этому мы готовы, мы пакетируем полный комплект этих установок для того, чтобы обеспечивать малые города, малые районы, особенно это можно применять на территории Кавказа, где сетевое хозяйство достаточно хлопотное и достаточно убыточное. Мы говорили на эту тему с руководителями региона Кавказа. Эта идея им нравится, и мы совместно с ними будем эту программу реализовывать.
Что касается Министерства связи, в это части я бы хотел отметить особенно – это телекоммуникационное оборудование, по реализации которого сегодня к нам обращаются многие компании. Поддержаны эти запросы со стороны Минсвязи, мы их совместно реализуем, но находимся еще в начале пути, поскольку надо разворачивать новую систему производства, мы готовы к этому. Готов и технический потенциал, и, главное, готовы люди, которые могут это все производить.
Особо, Владимир Владимирович, хотел бы отметить проекты, связанные с взаимодействием с Минтрансом. Можно было бы отметить особо, Максим Юрьевич не сказал, это система ГЛОНАСС. Мы сейчас активно ее внедряем. Хочу особо отметить не только программный продукт, но и все «железо», которое будет выпускаться для этой системы (она сейчас активно внедряется) на предприятиях «Ростеха», в частности, на предприятиях корпорации «Росэлектроники». Мы к этому готовы.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Коллеги, кто хочет добавить что–то?
Пожалуйста.
А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Естественно, очевидная задача – увеличить долю продукции гражданского назначения до 50 процентов в нашем ОПК к 2025 году. Между тем за последние несколько лет она упала с 33 до 16 процентов. Это не по тому, что резко сократились объемы производства гражданской продукции, падение небольшое, но они более или менее стабильны – порядка 0,5 триллиона рублей. А потому что в два раза увеличилась продукция по ГОЗу, и по ВТС в полтора раза в валютном исчислении, а с учетом курсового соотношения в три раза в рублевом исчислении. Вот простая ситуация.
Что будет в ближайшей перспективе? Как вы сказали уже, мы принципиальную задачу перевооружения в основном решили, некоторый номинальный рост гособоронзаказа будет. А в ВТС, видимо, даже будет не некоторый, а довольно существенный рост, особенно с учетом курсовых соотношений.
Тем не менее, для того чтобы доля гражданской продукции составила около 50 процентов, ее объем должен увеличиться раз в шесть за это время. Очень нетривиальная задача на самом деле, глобальная.
Поскольку продукция высокотехнологичная, сковородки делать не будем, то это в основном все–таки спрос государственный или окологосударственный. В условиях жестких бюджетных ограничений, которые на перспективу до 2025 года, видимо, будут просматриваться практически все время, будет очень непросто увеличивать выделение бюджетных ассигнований и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации, и муниципальных образований для обеспечения этого заказа.
К чему я клоню? К тому, что кровь из носа нужен экспорт. Рынок безграничный. У нас сейчас доля гражданской продукции в экспорте этих предприятий порядка 3 процентов, меньше 3 процентов. Между тем, даже просто походив по выставке, понятно, что качественные характеристики продукции очень высокие, ценовые кратно ниже, чем соответствующие зарубежные аналоги.
В чем препятствие, почему нет [экспорта]? Первое – это сертификация продукции. Только у одного из этих предприятий, я поговорил с директорами, сертифицирована продукция для выхода на европейские рынки, а должна быть у всех сертифицирована. Наша первая задача – обеспечить сертификацию и лицензирование, особенно это касается продукции двойного назначения, патентную защиту, защиту интеллектуальной собственности.
Второе – это субсидирование логистики, удешевление доставки.
Третье – это выставочная деятельность и объяснение того, что мы производим, и почему это хорошо.
И четвертое – это более или менее приемлемый кредит для подготовки предприятий к экспорту и, собственно, для обеспечения поставок.
У нас Российский экспортный центр, собственно говоря, для этого создан, чтобы обеспечивать финансовую и нефинансовую поддержку.
По поводу сертификации. Мы вроде бы общими усилиями договорились о том, что у нас в антикризисном плане со звездочкой стояла сумма миллиард рублей на всю полезную деятельность Российского экспортного центра. Сейчас договорились, что мы эту звездочку вроде бы снимем до конца года, и этот миллиард рублей туда пойдет. Очень важно, но недостаточно.
То же самое по обеспечению логистического сопровождения поставок предприятий нашего ОПК. Нам нужно обязательно в 2016–2017 годах эти базовые вещи обеспечить, и тогда дело пойдет легче. Когда уже есть круг определенных заказчиков, определенный спрос, определенная сеть обслуживания, сопровождение и так далее, тогда дальше экспорт начинает возрастать.
Торговые дома сейчас будем под это дело затачивать. В этом году десять торговых домов Российский экспортный центр открывает на базе наших торгпредств. Будем через них эту поддержку оказывать. Мне кажется, это принципиально важная вещь.
Спасибо.
В.Путин: Очень важно то, что Вы сказали.
Пожалуйста.
Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В основном сейчас выступления касались тех предприятий, которые и так имеют многопрофильную деятельность, то есть имеют и военное производство, и гражданское производство. Здесь все более или менее понятно. Авиация, судостроение, микрорадиоэлектронная промышленность – понятно, каким образом менять эти пропорции.
Меня больше всего беспокоит другое – это предприятия, которые имеют сугубо военное производство, скажем, те, кто работает на стратегические ядерные силы, например.
Скорее всего, то, что мы видели здесь, на «Сплаве», это скорее исключение из общего правила, потому что все остальные раньше никогда не имели гражданского производства, то есть они не знают рынка, у них нет даже опыта выхода на это. Поэтому здесь, конечно, отпускать их просто в чисто рыночное плавание без административного контроля и поддержки практически нельзя, ничего у них не получится.
В этой связи я хотел бы сказать два слова по поводу организации дальнейшей работы. Нам, конечно, необходим не просто консолидированный заказ, а сводный консолидированный заказ прежде всего по таким отраслям, как медицина, станкостроение, энергетика. Тут примерно так же, как мы сделали по микроэлектроники, дело сдвинулось с мертвой точки после того, как был утвержден этот консолидированный заказ. И он должен быть полностью увязан с анализом выпадающих мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Сейчас мы месяца через два будем понимать, что у нас происходим, после того, как определим параметры ГПВ, на каких предприятиях, в каком году будет снижение объема производства. Именно на них необходимо было бы сделать основной акцент.
В целом также считал бы очень важным переориентировать именно на эту работу на возвратной основе кредитование организаций по линии Фонда поддержки промышленности, потому что у него есть эти возможности. И действительно, надо не «дешевые» и «бесплатные» деньги давать, а исключительно на возвратной основе. Поэтому считаю, что фонд здесь может сыграть эту роль.
В.Путин: Проектная работа должна быть тогда.
Д.Рогозин: Да.
Важный момент, на который тоже хотел бы обратить внимание, это ужесточение требований к отнесению продукции к отечественной категории, потому что, к сожалению, есть примеры чисто схоластического к этому отношения, когда четыре шурупа вворачиваются, а по–прежнему все идет из Китая или каких–то других стран.
Поэтому я прошу (соответственно, с Минпромторгом мы этот вопрос проработаем), надо вносить ужесточения в нормативную базу в этом плане.
Что касается организации дальнейшей работы, есть некий казус. Он состоит в том, что у нас план импортозамещения в гражданской продукции рассматривается в одной подкомиссии Комиссии по импортозамещению, а то, что касается оборонной промышленности – в другой подкомиссии.
Считаю, что работу, конечно, в рамках комиссии надо продолжить. Но поскольку мы этот процесс и инициировали, и недавно с Алексеем Геннадьевичем [Дюминым] в Туле провели серьезную федеральную конференцию по здравоохранению ««Оборонка» для здравоохранения», просил бы и считал бы целесообразным в качестве контрольной структуры определить коллегию Военно-промышленной комиссии. Потому что у нас есть возможности работать с гражданскими министерствами по авиастроению, судостроению. Мы и так этим занимаемся. Не вижу никаких проблем работы с Минэнерго, и с Минздравом, и с другими министерствами.
В торжественной церемонии закрытия также приняли участие генеральный директор ФБУ «Росавтотранс», координатор пробега - Алексей Двойных, заместитель руководителя Ространснадзора - Асланбек Ахохов, представители Постоянного представительства IRU в Евразии, автоперевозчиков-участников пробега.
«Россия придает большое значение многостороннему транспортному сотрудничеству с дружественными странами - Китаем и Монголией. Налаженная транспортная маршрутная сеть способна стать ключом к реализации многих деловых проектов и масштабных инициатив. Именно поэтому так важно в современных реалиях открывать новые маршруты, в том числе для перевозок различных грузов автомобильным транспортом», - сказал Н. Асаул.
В декабре этого года планируется подписание Межправительственного соглашения трех стран о международных автомобильных перевозках в сети азиатских автодорог. Это позволит российским перевозчикам, наряду с двухсторонними, осуществлять и транзитные перевозки на территории Китая.
Предполагается, что перевод вектора логистических маршрутов в сторону Юго-Восточной Азии, в том числе перевозок автомобильным транспортом, положительно отразится на развитии регионов Сибири и Дальнего Востока. Новый маршрут даст предпосылку строительства в городах распределительных хабов, а это повлечет за собой эффективное распространение перевозимых товаров по заданным направлениям.
«Новый маршрут позволит улучшить логистику доставки товаров из Китая, Монголии и обратно, создаст дополнительные возможности для выхода российских экспортеров на мировые рынки, снизит транспортную составляющую в цене перевозимых грузов, а также будет содействовать повышению занятости и возникновению новых источников роста для населенных пунктов вдоль российского участка нового маршрута», - отметил А. Двойных.
Справка
Международный автопробег стартовал 18 августа в китайском Тяньцзине и завершился 23 августа в Улан-Удэ (Республика Бурятия). За шесть дней колонна преодолела около 2200 километров, посетила 11 населенных пунктов в трех странах. Российские перевозчики: группа компаний «Руста», ЗАО «Совтрансавто» и ООО «Адженс» участвовали в пробеге с целью проведения самостоятельной оценки всего маршрута. В настоящее время решаются логистические вопросы транспортировки грузов. В ближайших планах развитие партнерства с Монголией и Китаем.
ТРАССА ИЗ КИТАЯ ЧЕРЕЗ САМАРУ
Проектирование трассы «Меридиан» из Китая в Европу начнется осенью 2016 года. Эта дорога пройдёт через Самарскую область. Протяжённость дороги составит около двух тысяч километров и соединит восемь российских регионов. Источники финансирования трассы – частные инвестиции.
Кстати, на днях, согласно заявлению российского президента В. В. Путина Москва и Пекин ведут переговоры о предоставлении права российским автоперевозчикам перевозить грузы по китайской территории.
Недавно Министерство транспорта РФ оповестило о том, что в Улан-Удэ завершился автопробег «Китай - Монголия – Россия», направленный на развитие трансграничных перевозок между этими странами. В автопробеге участвовали большегрузные автомобили из Китая, Монголии и России от компаний «Адженс», «Руста» и «Совтрансавто».
Дмитрий Медведев встретился со студентами Бурятского государственного университета.
Бурятский государственный университет – один из ведущих учебных и научных центров Сибири и Дальнего Востока России. Это старейшее высшее учебное заведение Бурятии, чья история начинается с образования Бурят-Монгольского государственного педагогического института в 1932 году.
Университет включает в себя семь факультетов, восемь институтов, колледж. На 71 кафедре и в 22 научных подразделениях работает около 150 докторов наук и профессоров, около 590 кандидатов наук и доцентов. Среди преподавателей 4 член-корреспондента государственных академий РАН, РАО, РАМН, а также более 30 академиков и член-корреспондентов общественных академий России.
Руководство российско-монгольского военного учения «Селенга-2016» высоко оценило действия военнослужащих на всех его этапах
В Бурятии на полигоне Восточного военного округа Бурдуны завершилось совместное российско-монгольское военное учение «Селенга-2016».
По оценке руководителя учения от российской стороны командующего общевойсковой армией ВВО, дислоцированной в Бурятии, генерал-майора Дмитрия Коваленко, все цели, обозначенные перед его началом, успешно выполнены, а подразделения, участвующие в розыгрыше различных эпизодов, получили высокие оценки.
На торжественной церемонии закрытия наиболее отличившихся российских и монгольских военнослужащих наградили медалями Минобороны России «За укрепление боевого содружества», грамотами и ценными подарками.
Сегодня военнослужащие воинского контингента Вооруженных сил Монголии совершили марш на штатной технике на железнодорожную станцию Наушки, откуда эшелоном отправятся на родину.
Пресс-служба Восточного военного округа
Обречены на бедность
Автор: Жаргал ДАРБЕЕВА.
Парламент Монголии провёл внеочередное заседание, на котором обсуждался вопрос «Об утверждении плана действий правительства на 2016—2020 годы».
ПО СЛОВАМ министра финансов Б. Чойжилсурэна, сообщает интернет-портал newsBabr.com, в настоящий момент в стране работают более 179 тысяч госслужащих, с 2012 года их число увеличилось на 40 тысяч, и теперь из-за экономического кризиса, считает он, госработников необходимо сократить на 20 тысяч человек.
Тем временем по результатам проведённого в Монголии мониторинга рабочей силы в третьем квартале прошлого года в масштабах страны было зафиксировано 75,7 тысячи безработных. Если прибавить к ним 20 тысяч намеченных к сокращению госслужащих, то армия так называемых лишних людей может приблизиться к 100 тысячам. Печально то, что из числа всех зарегистрированных безработных 61,4 процента составляет молодёжь в возрасте от 15 до 34 лет. Так что напрашивается вывод: неразлучными спутниками кризисной экономики республики станут бедность и безработица.
По мосту между Россией и Китаем повезут руду и лес
К лету 2018 года кроме самого моста Нижнеленинское – Тунцзян предстоит построить почти 5 км подъездных железнодорожных путей и новую станцию Ленинск-2
Экономический эффект от введения в строй будущего моста между РФ и КНР через Амур планируется увеличить за счет перевозок лесных грузов и продукции предприятий лесопереработки.
Губернатор Еврейской автономной области Александр Левинталь встретился с руководителями предприятий лесопереработки и обсудил будущие логистические схемы, предусматривающие новое направление грузопотоков по мосту Нижнеленинское – Тунцзян, который должен быть достроен к лету 2018 года. С вводом в эксплуатацию трансграничного мостового перехода Нижнеленинское - Тунзян экспортеры существенно снизят транспортные издержки.
Глава региона посетил ООО «КРЛ «Леспромпарк», созданное китайской корпорацией «Юнь Ань» и российской компанией «Лидога-Трейдинг». Совместное предприятие открылось в мае этого года. Оно производит высокосортные пиломатериалы из сосны и ели, а также топливные брикеты, которые изготавливаются из отходов лесопиления. Сейчас вся продукция СП экспортируется в Китай.
Свое производство «КРЛ «Леспромпарк»» предполагает расширить, проинформировал руководитель предприятия Иван Аксенов. В 2019 году планируется увеличить выпуск пиломатериалов до 250 тыс. куб. м, а топливных брикетов - до 100 тыс. т.
Увеличить производство рассчитывают и другие участники лесной отрасли. Собственно, положительная динамика видна сегодня по железнодорожным отправкам лесопродукции. Как сообщили Gudok.ru в Территориальном центре фирменного транспортного обслуживания РЖД, за восемь месяцев на станциях Хабаровского региона Дальневосточной железной дороги (ДВЖД), которые обслуживают и лесопромышленные компании ЕАО, погружено около 331,7 тыс. т лесных грузов – на 4,5 тыс. т больше, чем в январе-августе 2015 года. Прирост, в частности, обеспечили отправки лущеного шпона.
В целях дальнейшего развития производства участники отрасли предлагают ввести льготы. По словам Александра Левинталя, с 1 января 2017 года предприятиям лесопереработки будут предоставлены дополнительные преференции. Если начиная с 2013 года инвестиции составили не менее 50 млн руб., то предприниматель получит льготу по налогу на прибыль.
При проектировании моста ключевой грузопоток по транспортному коридору через Амур между РФ и КНР должен был обеспечить экспорт железной руды с Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, расположенного в Еврейской автономной области. В настоящее время на предприятии завершаются пуско-наладочные работы. 30 августа с ГОКа был отправлен первый пробный поезд с 4,5 тыс. т железорудного концентрата.
На данный момент компания уже получила несколько предложений от потенциальных клиентов. «Благодаря высокому качеству производимого концентрата, спрос на него растет, что позволяет нам не беспокоиться по поводу контрактов на поставку нашей продукции. После первой отгрузки мы будем готовить фабрику ГОКа к выходу на проектную мощность 3,2 млн т железорудного концентрата в год. В течение нескольких недель мы планируем начать отгрузки по регулярному графику», - сообщил генеральный директор Кимкано-Сутарского ГОКа Юрий Макаров.
Концентрат пока будет экспортироваться в Китай главным образом через железнодорожный погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ. В дальнейшем экспорт продукции будет перенаправлен на будущий мост через Амур – расстояние до китайской границы сократится почти на 1 тыс. км. Логистика и, следовательно, деятельность предприятия станет более эффективной.
Договоренность о строительстве моста между Россией и Китаем была достигнута в июне 2013 года на Петербургском международном экономическом форуме между первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым и первым вице-премьером Госсовета КНР Чжан Гаоли. Финансовым оператором проекта до 2014 года был Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона (ФРДВ), а с 2014 года стал Российско-китайский инвестиционный фонд, созданный Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и China Investment Corporation (CIC). Оператором проекта строительства российской части моста является ООО «Рубикон», принадлежащий РФПИ, ФРДВ и CIC.
Протяженность моста в районе российского села Нижнеленинского и китайского города Тунцзян без подходов составляет 2,2 км, из них российская часть - 0,3 км. В КНР мостовой переход присоединится к железнодорожной линии Сянъянчуань — Хаюйдао, в России – через однопутный участок Ленинск - Биробиджан к Транссибу. Планируемая скорость составов 100 километров в час, пропускная способность составит 21 миллион тонн в год.
После того, как мост будет построен, он станет главным каналом сообщения для экономического коридора между Китаем, Россией и Монголией, а также для маршрута «Нового шелкового пути», который пройдет через провинцию Хэйлунцзян. Мост Нижнеленинское - Тунцзян объединит сеть железных дорог Северо-восточного Китая с российской Транссибирской магистралью в новый международный транспортный коридор.
С китайской части строительство мостового перехода практически завершено. С российской стороны подготовительные работы затянулись. В июне 2016 года ООО «Рубикон», который является оператором проекта по строительству моста Нижнеленинское — Тунцзян, подписал контракт с УСК «Мост», который построит российскую часть мостового перехода.
По словам первого заместителя гендиректора УСК «Мост» Игоря Фрейдина, по состоянию на начало сентября завершены геодезические изыскания, выполнено пробное бурение, ведется устройство постоянных подъездных путей к сооружению.
Завершить проект планируется летом 2018 года. Кроме самого моста, нужно также построить почти 5 км подъездных железнодорожных путей и новую станцию Ленинск-2. В свою очередь ДВЖД предстоит реконструировать 120-километровый участок Ленинск – Биробиджан. Нужно удлинить приемо-отправочные пути расположенных на данном направлении станций, усилить искусственные сооружения и т.п.
На железной дороге прогнозируют дальнейший рост перевозок в адрес российско-китайских пунктов пропуска. «В 2016 году ожидаемый объем погрузки в направлении дальневосточных погранпереходов - 11,6 млн т, что на 17,8% выше показателя 2015 года. Прогноз на 2020 год оценивается в 17,1 млн т, а если принять во внимание ввод в эксплуатацию мостового перехода через Амур в районе поселка Нижнеленинского, то перевозки могут составить 22,3 млн т», - прогнозирует начальник Дальневосточной магистрали Николай Маклыгин.
Павел Усов
Хозяйства Красноярского края засыпали в закрома первый миллион тонн зерна.
Сейчас убрано 408 тысяч гектаров посевных площадей или 40% от плана. К сожалению, это на 10% ниже прошлогодней отметки, хлеборобам мешают проливные дожди.
При этом урожайность держится на уровне прошлых лет - 25 центнеров на гектар, и нет сомнений, что по этому показателю регион удержит многолетнее лидерство в Сибири. Лучшая урожайность на сегодня зафиксирована в Ужурском районе, на втором месте - Назаровский, на третьем - Шарыповский.
Стоит отметить, что красноярское зерно ждут в регионах Сибири, на Дальнем Востоке, в европейской части страны, а также в Монголии и Китае.
Об участии специалистов ФГБУ «ВНИИЗЖ» в заседании Международной рабочей группы по ветеринарной эпизоотологии в Южной Корее.
В период с 29 по 30 августа 2016 года сотрудники подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» приняли участие в заседании Международной рабочей группы по ветеринарной эпизоотологии, которая проходила на базе Карантинного Агентства в г. Кимчхон, Южная Корея.
В рамках программы проведено 5 специализированных секций с участием ведущих специалистов Кореи, Китая, Японии, Новой Зеландии, США, Кении, Монголии. Специалисты ФГБУ ВНИИЗЖ выступили с докладами в рамках секции, посвященной эпизоотологии болезней животных. Заместитель директора ФГБУ «ВНИИЗЖ» Алексей Мищенко рассказал коллегам об опыте российских специалистов по борьбе с ящуром, мерах профилактики и контроле болезни; заведующий референтной лабораторией вирусных болезней птиц ФГБУ «ВНИИЗЖ» Илья Чвала посвятил доклад проблемам высокопатогенного гриппа птиц. Представленные доклады были высоко оценены слушателями.
По итогам семинара было принято решение в дальнейшем развивать международное сотрудничество в области борьбы с болезнями животных, совершенствовать методы диагностики и профилактики инфекций посредством более тесного взаимодействия ветеринарных служб.
Министр природных ресурсов и экологии РФСергей Донской в интервью ТАСС рассказал, какова ситуация с экологическим «рейтингом» и «антирейтингом» регионов, а также о том, когда Россия получит замечания ООН по заявке на расширение шельфа в Арктике
Сергей Донской
Одной из ключевых тем на полях Восточного экономического форума стал грядущий Год экологии. В частности, на полях форума Министерством природных ресурсов и экологии России были подписаны соглашения по организации природоохранных мероприятий в совокупности более чем на 3 млрд руб. Общая же сумма всех соглашений в этой области, подписанных в 2016 г., составила почти 20 млрд руб. На полях ВЭФ министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской в интервью ТАСС рассказал, какова ситуация с экологическим "рейтингом" и "антирейтингом" регионов, а также о том, когда Россия получит замечания ООН по заявке на расширение шельфа в Арктике и аукционов на какие участки недр нам стоит ждать в ближайшем будущем.
- Сергей Ефимович, на полях ВЭФ было подписано немало соглашений в области охраны окружающей среды. На днях вы прокомментировали экологическую ситуацию в регионах России и представили условный список территорий с самой плохой экологией, который был встречен весьма неоднозначно. Можете прокомментировать?
- Мы планируем к концу года составить экологический рейтинг городов России, пока этот документ не сформирован. То, что я озвучил ранее – исключительно оценки абсолютных показателей, которые уже не первый год мы публикуем в Государственном докладе о состоянии окружающей среды в Российской Федерации, ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством. Что касается городов, которые я озвучил – да, во многих из них показатели имеют высокое значение загрязнений, например, тот же самый Норильск, где расположены старые производственные мощности и, соответственно, уровень выбросов в атмосферу довольно высок. Тот же, Челябинск, Магнитогорск – здесь также расположены производства, которые осуществляют выбросы, их объем мы ежегодно фиксируем в результате мониторинга. Здесь же я привел и Москву - большой мегаполис с большим количеством транспорта. Все города в мире, имеющие такое количество транспорта, формируют большую антропогенную нагрузку. Я не говорил ни о каких антирейтингах, о местах городов в нем, я говорил о данных госдоклада, где списочно приводятся города с высоким загрязнением воздуха.
В Москве делается достаточно много в природоохранной сфере, в том числе, строительство дорожной инфраструктуры, улучшение дорожного движения и развитие общественного транспорта – все это имеет положительное влияние на качество атмосферного воздуха. Однако во многих СМИ прозвучали некорректные оценки о том, что столица является самым экологически неблагополучным городом. Я этого не говорил.
С другой стороны, мы ежегодно публикуем другой документ - экологический рейтинг городов, который формируется совместно с EY по методологии ОЭСР и учитывает целый ряд показателей, в том числе качество муниципального управления. В прошлом году Москва была на первом месте в части экологических мероприятий и тех мер, которые предпринимаются для снижения антропогенного, воздействия на экологию города. Сейчас идет масштабное строительство, строятся развязки, транспорт переводится на более экологичное топливо, которое дает меньше выбросов серы и ароматических веществ. Все это позитивные факторы, которые в ближайшей и долгосрочной перспективе будут снижать антропогенное воздействие.
- Многие регионы согласились с тем, что с экологией у них дела обстоят достаточно плохо, но отметили, что им не хватает бюджетных средств и инструментов поддержки.
- Согласен, и над этим мы работаем. В частности, в рамках плана по Году экологии предусмотрена модернизация предприятий в целом ряде городов - в Норильске на многих заводах, в Челябинске, Магнитогорске, и ряд соответствующих природоохранных соглашений был подписан в рамках Восточного экономического форума. Все закладывают у себя меры по реконструкции производственных мощностей - это и является ожидаемой нами экологической политикой, направленной на внедрение НДТ. Инвестиции нужны, будем предпринимать усилия, чтобы они росли.
- К вопросу о соглашениях, подписанных в рамках ВЭФ. Одним из подписантов был "Новатэк", но сумма контракта неизвестна.
-"Новатэк" пока не монетизировал предложенные в соглашении меры. Сейчас каждая компания выходит к нам со своими инициативами, которые она планирует реализовывать в Год экологии. И в конце года мы будем этот план дополнять. Есть целый ряд компаний, которые до сих пор не представили свои предложения, и мы бы хотели, чтобы они озвучили их в ближайшее время.
- Ранее сообщалось, что "Новатэк" обратился к руководству страны с просьбой зарезервировать 10 газовых участков на Гыданксом полуострове и на Ямале. На какой срок эти участки могут быть зарезервированы? Когда "Новатэк" сможет начать использование этих участков?
-Как ориентир мы ставили корректировку утверждения новой газовой схемы. Исходя из этого, можно будет понимать, когда, на каком этапе и в какие сроки планируется реализация всех проектов, в том числе на Ямале. И, исходя из этого, будем закладывать сроки лицензирования.
- Давайте перейдем к одному из самых популярных в последнее время вопросов – к Эргинскому месторождению. На днях в СМИ со ссылкой на источники появилась информация, что РФПИ, который ранее пробовал обязать победителя аукциона на Эргинское месторождение привлечь к проекту миноритарного партнера в лице арабского фонда Mubadala, после неудачи, теперь интересуется Ай-Яунским и Назымским участками недр и предлагает ровно такую же схему с 25%. К вам поступали такие предложения?
- Неудачи здесь как таковой нет. Не стоит еще дополнительно вводить специфические условия в аукцион, достаточно обязательств, которые прописаны - по переработке и ускоренному вводу месторождения.
- Так как все-таки Минприроды относится к идее привлечения РФПИ и фонда Mubadala?
- Сейчас будут готовиться окончательные условия по Назымскому и Ай-Яунскому участкам недр. С учетом того, что мы заинтересованы в привлечении инвесторов, в том числе иностранных, с современными технологиями, будем смотреть, как эффективнее сформировать условия, чтобы обеспечить максимальный приток инвестиций на всех стадиях разработки. Но условия формируются не под компании, а под задачи.
- Так все-таки вы получали официальные предложения от РФПИ?
- Предложения звучат от многих коллег. Проведем аукцион на Эргинское месторождение, а потом уже перейдем к этим объектам.
- Тогда давайте обсудим шельф. В августе комиссия ООН обсуждала российскую заявку на расширение его границ. Сообщалось, что в начале осени пройдет очередная сессия, к которой Минприроды уже подготовит свои ответы. Есть ли уже замечания от комиссии ООН?
- Пока вопросов нет. В августе делегация Минприроды участвовала в первом заседании подкомиссии, где идет не просто презентация заявки, а ее обсуждение. По процедурам комиссии, которые утверждены ООН, все вопросы должны быть предоставлены в письменном виде по итогам сессии. Поэтому, мы ждем от коллег вопросы после рассмотрения всех дополнительных материалов, предоставленных в августе, и будем готовить ответ. Было три вопроса в ходе сессии, но они касались исключительно технической стороны.
- Когда ориентировочно получите замечания?
- До ноября, в ноябре пройдет следующая сессия подкомиссии, где уже нужно будет отвечать на заданные вопросы.
- Неоднократно сообщалось, что у России остались неурегулированные вопросы с Данией и Канадой по расширению территорий на шельфе. А можете назвать, каковы запасы углеводородного сырья на этих участках?
-Я бы не стал спекулировать данными прогнозами, в датской заявке нет прогноза на объем ресурсов углеводородов, с одной стороны, с другой стороны – заявку, которая, кстати, была представлена в августе, мы еще будем рассматривать и обсуждать с датчанами. Пока никаких оценок не даем, я хотел бы более подробно посмотреть на нее, обсудить со специалистами, но пока докладов не было, собираем материал.
-Еще с кем-то есть пересечения?
-Скажем так, у датчан есть пересечения с канадцами, Россией и США.
-То есть, получается, Канада, США, Дания, Россия - все претендуют на один и тот же участок?
- Там идут пересечения после того, как датчане переформатировали свою заявку. В первичной заявке таких пересечений не планировалось. Когда подавались заявки, специалисты-геологи встречались ни один год, и тогда даже не было предположений, что возникнут пересечения между заявками наших стран. В 2014 году Дания сначала вновь подала документы, затем доработала, и окончательная версия, которая была презентована, включает в себя эти пересечения.
- Окончательное решение будет принято на уровне ООН. А намерены ли страны попытаться самостоятельно урегулировать этот вопрос?
- Мы еще будем проводить переговоры. Ранее заявки обсуждались на уровне МИД стран, далее будем вести все необходимые работы по урегулированию всех возможных разногласий. Также надо понимать, что датская заявка будет рассмотрена не скоро, с учетом загруженности комиссии и очередности подачи заявок – более, чем через пять лет.
- Давайте перейдем к вопросу роста инвестиций в геологоразведочные работы. Заявлено, что их рост в 2017 году незначительно превысит показатель 2016 г. Сохраняете эти прогнозы?
- Я бы не стал забегать вперед, но ситуация с прошлого года начинает выравниваться. Совсем недавно вышла оценка McKinsey, согласно которой объемы инвестиций ГРР снизились во всем мире. Это, соответственно, повлияло на перспективы открытия новых запасов. Можно говорить о том, что компании - и мы это чувствуем - понимают, что необходимо вкладываться в геологоразведку, на отработку технологий, в доразведку месторождений - это тоже один из важных аспектов. Компании начинают прилагать больше усилий, и на 2017 год мы планируем, что компании должны увеличить объемы финансирования ГРР. Но выводы сможем делать только после очередной встречи с недропользователями, которая состоится осенью, ориентировочно, в ноябре.
- Одной из больших тем остается вопрос строительства ГЭС на реке Селенге, впадающей в Байкал. Ранее сообщалось, что Китай отказался выделять Монголии кредит в 1 млрд долларов на строительство ГЭС до тех пор, пока не будет достигнута договоренность с Россией по экологическим аспектам. Затем анонсировалось, что пройдут общественные слушания. Они состоятся, подготовка идет по плану?
- Я пока не слышал, чтобы что-то отменялось. Наши коллеги в регионах готовились к общественным слушаниям, к рассмотрению проекта. Это вопросы, скорее всего к региональному руководству, хотя нас они уверяли, что все будет происходить в соответствии с первоначальными договоренностями. Но, в целом, да, китайцы на высоком уровне подтвердили свои позиции, по которым не будут участвовать в проекте, не будут поддерживать финансово и технологически без ясных, понятных договоренностей с Россией, Монголией, или каких-то альтернативных направлений. На данный момент мы ориентируемся на те заявления, которые прозвучали на высшем уровне.
- Мы еще говорили, что в качестве альтернативы можем предложить скидку на энергию.
-Не могу высказаться по поводу этих скидок, этот вопрос все-таки в компетенции Минэнерго. Мы, со своей стороны, поддержим этот подход, понимая, что в этом регионе у нас есть избыток электроэнергии, которую можно поставлять. Монголия на данный момент может потреблять тот избыток электроэнергии, который у нас образуется.
- А с точки зрения самой Монголии политика в этом вопросе не изменилась, после перемен в правительстве?
-Там идут очень активные движения. Мы встречались с новым правительством Монголии, но говорить о том, менялась их позиция или нет, пока рано. Я, скорее, ориентируюсь на результаты межправкомиссии по этому вопросу, которую мы проведем в ноябре. Там мы получим от Монголии свежие данные, в том числе, по позиции относительно строительства ГЭС. После этого будем принимать решения.
Беседовала Ирина Мандрыкина
Одной из ключевых тем на полях Восточного экономического форума стал грядущий Год экологии. В частности, на полях форума Министерством природных ресурсов и экологии России были подписаны соглашения по организации природоохранных мероприятий в совокупности более чем на 3 млрд руб. Общая же сумма всех соглашений в этой области, подписанных в 2016 г., составила почти 20 млрд руб. На полях ВЭФ министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской в интервью ТАСС рассказал, какова ситуация с экологическим «рейтингом» и «антирейтингом» регионов, а также о том, когда Россия получит замечания ООН по заявке на расширение шельфа в Арктике и аукционов на какие участки недр нам стоит ждать в ближайшем будущем.
— Сергей Ефимович, на полях ВЭФ было подписано немало соглашений в области охраны окружающей среды. На днях вы прокомментировали экологическую ситуацию в регионах России и представили условный список территорий с самой плохой экологией, который был встречен весьма неоднозначно. Можете прокомментировать?
— Мы планируем к концу года составить экологический рейтинг городов России, пока этот документ не сформирован. То, что я озвучил ранее – исключительно оценки абсолютных показателей, которые уже не первый год мы публикуем в Государственном докладе о состоянии окружающей среды в Российской Федерации, ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством. Что касается городов, которые я озвучил – да, во многих из них показатели имеют высокое значение загрязнений, например, тот же самый Норильск, где расположены старые производственные мощности и, соответственно, уровень выбросов в атмосферу довольно высок. Тот же, Челябинск, Магнитогорск – здесь также расположены производства, которые осуществляют выбросы, их объем мы ежегодно фиксируем в результате мониторинга. Здесь же я привел и Москву — большой мегаполис с большим количеством транспорта. Все города в мире, имеющие такое количество транспорта, формируют большую антропогенную нагрузку. Я не говорил ни о каких антирейтингах, о местах городов в нем, я говорил о данных госдоклада, где списочно приводятся города с высоким загрязнением воздуха.
В Москве делается достаточно много в природоохранной сфере, в том числе, строительство дорожной инфраструктуры, улучшение дорожного движения и развитие общественного транспорта – все это имеет положительное влияние на качество атмосферного воздуха. Однако во многих СМИ прозвучали некорректные оценки о том, что столица является самым экологически неблагополучным городом. Я этого не говорил.
С другой стороны, мы ежегодно публикуем другой документ — экологический рейтинг городов, который формируется совместно с EY по методологии ОЭСР и учитывает целый ряд показателей, в том числе качество муниципального управления. В прошлом году Москва была на первом месте в части экологических мероприятий и тех мер, которые предпринимаются для снижения антропогенного, воздействия на экологию города. Сейчас идет масштабное строительство, строятся развязки, транспорт переводится на более экологичное топливо, которое дает меньше выбросов серы и ароматических веществ. Все это позитивные факторы, которые в ближайшей и долгосрочной перспективе будут снижать антропогенное воздействие.
— Многие регионы согласились с тем, что с экологией у них дела обстоят достаточно плохо, но отметили, что им не хватает бюджетных средств и инструментов поддержки.
— Согласен, и над этим мы работаем. В частности, в рамках плана по Году экологии предусмотрена модернизация предприятий в целом ряде городов — в Норильске на многих заводах, в Челябинске, Магнитогорске, и ряд соответствующих природоохранных соглашений был подписан в рамках Восточного экономического форума. Все закладывают у себя меры по реконструкции производственных мощностей — это и является ожидаемой нами экологической политикой, направленной на внедрение НДТ. Инвестиции нужны, будем предпринимать усилия, чтобы они росли.
— К вопросу о соглашениях, подписанных в рамках ВЭФ. Одним из подписантов был «Новатэк“, но сумма контракта неизвестна.
-“Новатэк» пока не монетизировал предложенные в соглашении меры. Сейчас каждая компания выходит к нам со своими инициативами, которые она планирует реализовывать в Год экологии. И в конце года мы будем этот план дополнять. Есть целый ряд компаний, которые до сих пор не представили свои предложения, и мы бы хотели, чтобы они озвучили их в ближайшее время.
— Ранее сообщалось, что «Новатэк» обратился к руководству страны с просьбой зарезервировать 10 газовых участков на Гыданксом полуострове и на Ямале. На какой срок эти участки могут быть зарезервированы? Когда «Новатэк» сможет начать использование этих участков?
-Как ориентир мы ставили корректировку утверждения новой газовой схемы. Исходя из этого, можно будет понимать, когда, на каком этапе и в какие сроки планируется реализация всех проектов, в том числе на Ямале. И, исходя из этого, будем закладывать сроки лицензирования.
— Давайте перейдем к одному из самых популярных в последнее время вопросов – к Эргинскому месторождению. На днях в СМИ со ссылкой на источники появилась информация, что РФПИ, который ранее пробовал обязать победителя аукциона на Эргинское месторождение привлечь к проекту миноритарного партнера в лице арабского фонда Mubadala, после неудачи, теперь интересуется Ай-Яунским и Назымским участками недр и предлагает ровно такую же схему с 25%. К вам поступали такие предложения?
— Неудачи здесь как таковой нет. Не стоит еще дополнительно вводить специфические условия в аукцион, достаточно обязательств, которые прописаны — по переработке и ускоренному вводу месторождения.
— Так как все-таки Минприроды относится к идее привлечения РФПИ и фонда Mubadala?
— Сейчас будут готовиться окончательные условия по Назымскому и Ай-Яунскому участкам недр. С учетом того, что мы заинтересованы в привлечении инвесторов, в том числе иностранных, с современными технологиями, будем смотреть, как эффективнее сформировать условия, чтобы обеспечить максимальный приток инвестиций на всех стадиях разработки. Но условия формируются не под компании, а под задачи.
— Так все-таки вы получали официальные предложения от РФПИ?
— Предложения звучат от многих коллег. Проведем аукцион на Эргинское месторождение, а потом уже перейдем к этим объектам.
— Тогда давайте обсудим шельф. В августе комиссия ООН обсуждала российскую заявку на расширение его границ. Сообщалось, что в начале осени пройдет очередная сессия, к которой Минприроды уже подготовит свои ответы. Есть ли уже замечания от комиссии ООН?
— Пока вопросов нет. В августе делегация Минприроды участвовала в первом заседании подкомиссии, где идет не просто презентация заявки, а ее обсуждение. По процедурам комиссии, которые утверждены ООН, все вопросы должны быть предоставлены в письменном виде по итогам сессии. Поэтому, мы ждем от коллег вопросы после рассмотрения всех дополнительных материалов, предоставленных в августе, и будем готовить ответ. Было три вопроса в ходе сессии, но они касались исключительно технической стороны.
— Когда ориентировочно получите замечания?
— До ноября, в ноябре пройдет следующая сессия подкомиссии, где уже нужно будет отвечать на заданные вопросы.
— Неоднократно сообщалось, что у России остались неурегулированные вопросы с Данией и Канадой по расширению территорий на шельфе. А можете назвать, каковы запасы углеводородного сырья на этих участках?
-Я бы не стал спекулировать данными прогнозами, в датской заявке нет прогноза на объем ресурсов углеводородов, с одной стороны, с другой стороны – заявку, которая, кстати, была представлена в августе, мы еще будем рассматривать и обсуждать с датчанами. Пока никаких оценок не даем, я хотел бы более подробно посмотреть на нее, обсудить со специалистами, но пока докладов не было, собираем материал.
-Еще с кем-то есть пересечения?
-Скажем так, у датчан есть пересечения с канадцами, Россией и США.
-То есть, получается, Канада, США, Дания, Россия — все претендуют на один и тот же участок?
— Там идут пересечения после того, как датчане переформатировали свою заявку. В первичной заявке таких пересечений не планировалось. Когда подавались заявки, специалисты-геологи встречались ни один год, и тогда даже не было предположений, что возникнут пересечения между заявками наших стран. В 2014 году Дания сначала вновь подала документы, затем доработала, и окончательная версия, которая была презентована, включает в себя эти пересечения.
— Окончательное решение будет принято на уровне ООН. А намерены ли страны попытаться самостоятельно урегулировать этот вопрос?
— Мы еще будем проводить переговоры. Ранее заявки обсуждались на уровне МИД стран, далее будем вести все необходимые работы по урегулированию всех возможных разногласий. Также надо понимать, что датская заявка будет рассмотрена не скоро, с учетом загруженности комиссии и очередности подачи заявок – более, чем через пять лет.
— Давайте перейдем к вопросу роста инвестиций в геологоразведочные работы. Заявлено, что их рост в 2017 году незначительно превысит показатель 2016 г. Сохраняете эти прогнозы?
— Я бы не стал забегать вперед, но ситуация с прошлого года начинает выравниваться. Совсем недавно вышла оценка McKinsey, согласно которой объемы инвестиций ГРР снизились во всем мире. Это, соответственно, повлияло на перспективы открытия новых запасов. Можно говорить о том, что компании — и мы это чувствуем — понимают, что необходимо вкладываться в геологоразведку, на отработку технологий, в доразведку месторождений — это тоже один из важных аспектов. Компании начинают прилагать больше усилий, и на 2017 год мы планируем, что компании должны увеличить объемы финансирования ГРР. Но выводы сможем делать только после очередной встречи с недропользователями, которая состоится осенью, ориентировочно, в ноябре.
— Одной из больших тем остается вопрос строительства ГЭС на реке Селенге, впадающей в Байкал. Ранее сообщалось, что Китай отказался выделять Монголии кредит в 1 млрд долларов на строительство ГЭС до тех пор, пока не будет достигнута договоренность с Россией по экологическим аспектам. Затем анонсировалось, что пройдут общественные слушания. Они состоятся, подготовка идет по плану?
— Я пока не слышал, чтобы что-то отменялось. Наши коллеги в регионах готовились к общественным слушаниям, к рассмотрению проекта. Это вопросы, скорее всего к региональному руководству, хотя нас они уверяли, что все будет происходить в соответствии с первоначальными договоренностями. Но, в целом, да, китайцы на высоком уровне подтвердили свои позиции, по которым не будут участвовать в проекте, не будут поддерживать финансово и технологически без ясных, понятных договоренностей с Россией, Монголией, или каких-то альтернативных направлений. На данный момент мы ориентируемся на те заявления, которые прозвучали на высшем уровне.
— Мы еще говорили, что в качестве альтернативы можем предложить скидку на энергию.
-Не могу высказаться по поводу этих скидок, этот вопрос все-таки в компетенции Минэнерго. Мы, со своей стороны, поддержим этот подход, понимая, что в этом регионе у нас есть избыток электроэнергии, которую можно поставлять. Монголия на данный момент может потреблять тот избыток электроэнергии, который у нас образуется.
— А с точки зрения самой Монголии политика в этом вопросе не изменилась, после перемен в правительстве?
-Там идут очень активные движения. Мы встречались с новым правительством Монголии, но говорить о том, менялась их позиция или нет, пока рано. Я, скорее, ориентируюсь на результаты межправкомиссии по этому вопросу, которую мы проведем в ноябре. Там мы получим от Монголии свежие данные, в том числе, по позиции относительно строительства ГЭС. После этого будем принимать решения.
Беседовала Ирина Мандрыкина
На полигоне «Бурдуны» завершилась активная фаза международного учения «Селенга-2016»
На полигоне Восточного военного округа «Бурдуны» в Республике Бурятия активная фаза совместного российско-монгольского военного учения «Селенга-2016» завершилась масштабными боевыми стрельбами.
В ходе этапа боевой стрельбы российские и монгольские танковые и мотострелковые подразделения, под прикрытием вертолетов Ми-24, штурмовиков Су-25 «Грач», самоходной ствольной артиллерии, реактивных систем залпового огня «Град», «Ураган», минометов осуществили захват плацдарма в указанном районе и уничтожение условных незаконных вооружённых формирований (НВФ).
Ранее, в ходе активной фазы масштабных маневров военнослужащие общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Бурятии, и Вооруженных сил Монголии отработали вопросы по ведению разведывательно-поисковых действий в указанных районах, преодолению труднопроходимых участков местности, ликвидации сторожевых застав условных террористов.
На совместных тренировках согласованы сигналы управления подразделениями, маршруты движения войск, вопросы огневого поражения условного противника.
В учениях от общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Бурятии, задействованы танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ-защиты.
От Вооруженных сил Монголии в маневрах приняли участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.
Всего до 1000 военнослужащих с обеих сторон и до 200 единиц вооружения и военной техники, в том числе штурмовая, бомбардировочная и армейская авиация Восточного военного округа.
Пресс-служба Восточного военного округа
Подразделения общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, и Вооружённых сил Монголии отработают задачи по поиску и блокированию условных незаконных вооружённых формирований.
В ходе разведывательно-поисковых действий военнослужащие объединённой группировки войск на маршрутах движения отразят на нападение диверсионно-разведывательных групп, преодолеют участок труднопроходимой местности, выполнят задачи по обнаружению блокпостов и сторожевых застав условных террористов.
Ранее на полигоне «Бурдуны», в рамках учения «Селенга-2016» состоялись раздельные и совместные тренировки, в том числе с боевой стрельбой.
В ходе мероприятий отработаны вопросы огневого поражения условного противника, применения штурмовой и армейской авиации, эвакуации условно раненного с применением вертолета Ми-8амтш, высадки тактического десанта посадочным способом.
Этап боевой стрельбы, предполагающий уничтожение условных НВФ и церемония закрытия российско-монгольского учения «Селенга-2016» состоится на полигоне «Бурдуны» 6 сентября.
Пресс-служба Восточного военного округа
Олег Белозёров: «Мы предлагаем сквозные продукты, ускоряем движение по территории России»
Перспективы транзитных перевозок с использованием железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока обсуждались на Восточном экономическом форуме
Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров выступил на тематической сессии «Транзитный потенциал Дальнего Востока: от географии к геоэкономике», прошедшей во второй день Восточного экономического форума во Владивостоке, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
В сессии также приняли участие министр транспорта РФ Максим Соколов, вице-президент группы компаний «Китайская железная дорога № 9» Чжао Цзиньсян и другие представители органов власти и бизнеса. Участники дискуссии отметили, что страны Азиатско-Тихоокеанского региона генерируют грузопотоки по всему миру. Транзит части грузов через территорию Дальнего Востока и российские транспортные магистрали способен существенно удешевить затраты грузоотправителей из Китая, Кореи, Японии и других государств. За последнее время российскими властями принят целый ряд решений, направленных на раскрытие транзитного потенциала Дальнего Востока. В первую очередь речь идет о развитии портовой инфраструктуры, модернизации железных дорог, повышении качества работы пограничных переходов и таможни.
Как отметил президент «Российских железных дорог», потенциал развития транзита через Россию огромен. В 2000-2015 годах средний темп роста международной торговли составил 5,2% против роста мирового ВВП на 3,9%. Согласно прогнозу МВФ, эта тенденция сохранится и в 2016-2021 годах. Ожидается, что в этот период темпы роста международной торговли составят 4% в год при росте мирового ВВП на 3,6%. Это говорит о том, что объемы перевозок грузов также будут увеличиваться опережающими темпами.
«Российские железные дороги готовы к этим перевозкам. Слова «время – деньги» сейчас уже не просто лозунг, это абсолютно конкретная оценка. Для одних товаров время доставки не имеет большого значения, а для других оно играет существенную роль. Сегодня мы предлагаем сквозные продукты, ускоряем движение по территории России», – заявил Олег Белозеров, напомнив о вариативности маршрутов транзита: как с участием Казахстанских и Монгольских железных дорог, так и полный транзит по сети РЖД.
По словам главы «Российских железных дорог», имеются перспективы развития транзита через территорию России и отправки грузов из стран АТР на Восточное побережье Америки с использованием железных дорог России и выходом на Мурманский транспортный узел с перегрузкой на морской транспорт.
Олег Белозёров подчеркнул, что речь идет о транзите грузов не только из Китая, но и из других стран региона. В качестве примера глава ОАО «РЖД» привел развитие сотрудничества с компанией Samsung Electronics.
В свою очередь президент Samsung Electronics Сан Чжин Пак, также участвовавший в сессии «Транзитный потенциал Дальнего Востока», заметил, что традиционно компанией для доставки продукции и комплектующих использовался морской транспорт, срок доставки которым составлял около 50 дней.
«Мы задались вопросом, почему бы не использовать другой путь, и обратились к "Российским железным дорогам", чтобы проработать новую возможность. Поскольку у нас есть производство комплектующих в Китае, мы задумались об использовании потенциала Китайских железных дорог и Транссибирской магистрали. Мы провели совместные переговоры по реализации этой идеи. Как результат, время транспортировки сократилось с 50 дней до 14 дней. Для бизнеса важны три элемента: пунктуальность перевозок, сроки и минимизация затрат. С этой точки зрения инициатива по работе с "Российскими железными дорогами" была успешной», – отметил Сан Чжин Пак.
Антон Инюцын рассказал о перспективе инновационных технологий в энергетической сфере.
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын в рамках ВЭФ-2016 принял участие в панельной дискуссии «Инновационная экономика: определяя точки роста».
Заместитель Министра отметил, что быстрый рост экономик стран Азиатско-Тихоокеанского региона формирует опережающий спрос на потребление и производство энергоресурсов в этом макрорегионе - с начала 2000-х годов потребление первичных энергоресурсов выросло в 3 раза - и эта тенденция сохранится в ближайшие десятилетия.
«В соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года Дальневосточный федеральный округ будет регионом, полностью обеспечивающим собственные потребности в первичных источниках энергии и осуществляющим их экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, где Россия традиционно является крупнейшим игроком на энергетическом рынке. Помимо расширения поставок первичных энергоресурсов к ключевым для нас направлениям развития энергорынка АТР можно отнести поставки сжиженного природного газа, развитие трубопроводных поставок углеводородов, в электроэнергетике это возможное объединение энергосистем России, Китая, Монголии, Южной Кореи и Японии, которое позволит организовать широкомасштабный экспорт российской электроэнергии», - сказал Антон Инюцын.
По словам заместителя Министра, для восточных регионов России повышение привлекательности и конкурентоспособности отрасли возможно за счет ускоренного развития всех видов инфраструктуры, освоения месторождений и создания современных высокотехнологических производств.
«Для реализации этих планов государство стимулирует ускоренное социально-экономическое развитие восточных регионов страны, включая поддержку разработки нефтегазовых и угольных месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. Создана и функционирует система стратегических документов, определяющих приоритеты инвестиционной деятельности, строительства инфраструктуры и производственных мощностей, определены меры государственной поддержки», - отметил Антон Инюцын.
Заместитель главы российского Минэнерго высказал уверенность, что социально-экономическое развитие восточных регионов страны невозможно без модернизации существующей инфраструктуры, при этом необходимо учитывать особенности этого региона.
«На сегодняшний день объекты инфраструктуры рассредоточены по всей территории малых населенных пунктов, неоднородны и не могут в полной мере эффективно использоваться.
Мы видим, что в ближайшее время будет формироваться спрос на комплексные модульные, возможно, мобильные инфраструктурные решения малонаселенных пунктов и удаленных территорий, содержащие в себе такие технологии, как например, автономное энергоснабжение на основе комбинированных установок с применением возобновляемых источников энергии, накопителей и дизель генераторов, оснащение мобильными комплексами», - сказал Антон Инюцын.
Заместитель Министра отметил, что наиболее активное внедрение ветро-дизельных комплексов уже идет на Камчатке, на острове Беринга запущен ветро-дизельный комплекс, и ветряки смогли заместить до половины дизтоплива.
«Первым опытом внедрения ВИЭ на Сахалине стала ветроэнергетическая установка в селе Новиково мощностью 450 кВт. Дизельная электростанция прежде была единственным источником энергоснабжения в селе, где живут 500 человек. Ветряк позволит ежегодно экономить более 230 тонн дизельного топлива. Ветроустановка сможет замещать 43% выработки», - сообщил Антон Инюцын.
Первая совместная тренировка с боевой стрельбой проведена на полигоне «Бурдуны» в рамках совместного российско-монгольского военного учения «Селенга-2016».
Подразделения общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Бурятии, и вооруженных сил Монголии провели первую совместную тренировку с боевой стрельбой, в ходе которой отработали порядок огневого поражения условного противника, вопросы взаимодействия с вертолетами армейской авиации ВВО.
Объединенным штабом руководства учением согласованы единые для обеих сторон сигналы управления и взаимодействия.
Ранее состоялись раздельные и совместные тренировки без боевой стрельбы.
В учениях от ВВО задействованы танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ-защиты.
От Вооруженных сил Монголии в маневрах принимают участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.
Всего к маневрам привлечено до 1000 военнослужащих с обеих сторон и до 200 единиц вооружения и военной техники, в том числе штурмовая, бомбардировочная и армейская авиация Восточного военного округа.
Пресс-служба Восточного военного округа
Поток туристов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Россию стабильно растет
Об этом рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов на Круглом столе «Дальневосточный фокус российского экспорта» в рамках второго Восточного экономического форума, который проходит в г. Владивостоке 2-3 сентября 2016 года.
Глава Ростуризма отметил, что Азиатско-Тихоокеанский регион предоставляется для России очень перспективным рынком экспорта туристических услуг. В последнее время государства АТР демонстрируют выраженный рост турпотока в нашу страну. Так, к примеру, в прошлом году число посетивших Российскую Федерацию туристов из Китая выросло на 65,3% из Таиланда – на 44%, из Республики Корея – на 41%, из Гонконга – на 25%.
Наблюдаемая динамика обусловлена отчасти предпринятыми мерами по упрощению визового режима, отчасти – проведенными в странах АТР мероприятиями по продвижению туристического потенциала Российской Федерации. Так, в рамках работы национальных туристских офисов Visit Russia были организованы Road Show в КНР, Гонконге, Южной Корее. Формат Road Show был выбран потому, что он позволяет адресно донести до туроператоров и представителей СМИ каждой страны именно те турпродукты, которые могут быть интересны и востребованы туристами именно данной конкретной страны.
Хорошие перспективы по освоению Азиатско-Тихоокеанского туристического рынка имеются как раз у регионов российского Дальнего Востока, которые географически близки для туристов из стран АТР и располагают благоприятными условиями для развития широкого спектра видов туризма, востребованных иностранными туристами – горнолыжного, круизного, промышленного, экологического, этнографического, культурно-познавательного, событийного, делового и других. Кроме того, Дальний Восток обладает уникальными лечебными ресурсами, которые могут и должны стать основой предлагаемых на экспорт продуктов оздоровительного туризма.
В настоящее время работа по реализации имеющегося туристического потенциала ведется по трем основным направлениям. Первое из них – развитие туристической и сопутствующей инфраструктуры. Наиболее эффективным инструментом для привлечения инвестиций для решения этой задачи представляется государственно-частное партнерство и реализация проектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011−2018 годы», в том числе по созданию туристско-рекреационных кластеров в дальневосточных регионах России. Речь идет, в частности, о ТРК «Орто-Дойду» в Республике Саха (Якутия), ТРК «Приморское кольцо» и ТРК «Пидан» в Приморском крае.
Второе – повышение конкурентоспособности отечественного турпродукта. Речь идет о разработке востребованных пакетных туров, повышении уровня сервиса, подготовки профессиональных кадров для индустрии туризма и гостеприимства. Очень показательным примером является программа China Friendly, направленная на создание комфортной среды пребывания в России для китайских туристов, на обеспечение высокого уровня сервиса на китайском языке и подготовку персонала, владеющего навыками работы с гостями из Китая.
Важным аспектом является разработка туристических маршрутов, ориентированных на интересы путешественников из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, в конце июля этого года Россия подписала с Китаем и Монголией Меморандум о сотрудничестве в сфере туризма. В рамках его реализации будет создан трансграничный туристский продукт на базе международного туристского бренда «Великий чайный путь».
Третье – продвижение российского туристического продукта в странах АТР. В числе мероприятий, нацеленных на решение этой задачи, Road Show, организованные национальными туристическими офисами Visit Russia, развитие бренда «Восточное кольцо», демонстрирующего разносторонний потенциал регионов Дальнего Востока и Забайкалья как места отдыха и путешествий, а также популяризация запущенного в опытно-промышленную эксплуатацию национального туристского портала (НТП) Russia.travel, который агрегировал наиболее полную и актуальную информацию о туристических объектах России, в т.ч. дальневосточных. Его материалы будут переведены на основные языки мира, что будет способствовать повышению доступности информации для туристов из государств АТР.
Перспективными мерами с точки зрения реализации потенциала стран Азиатско-Тихоокеанского региона представляются также введение краткосрочного безвизового пребывания на территории РФ организованным группам туристов, прибывающих через утвержденный перечень «открытых» аэропортов, а также ж/д транспортом, пассажирам круизных судов, участникам крупных международных спортивных и культурных мероприятий и т.п., а также упрощение процедур получения виз, снятие излишних требований для их получения и снижение их стоимости. Соответствующие предложения Ростуризм в настоящее время рассматриваются на межведомственном уровне.
«Убежден, что при успешном поставленных задач и реализации инициатив, направленных на снятие существующих ограничений роста, российский Дальний Восток сможет существенно увеличить объем экспорта туристических услуг, что будет способствовать социально-экономическому развитию территорий, повышению качества жизни населения, расширению культурных и деловых связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона», – считает глава Ростуризма Олег Сафонов.
Для справки:
По данным Всемирной туристической организации (UNWTO), международный туризм уже четвертый год подряд развивается быстрее, чем остальные экспортоориентированные отрасли экономики. Он формирует порядка 7% мирового экспорта в целом и почти треть мирового экспорта услуг. По данным UNWTO, рост доли международного туризма в общем объеме экспорта услуг и товаров в прошлом году составил 6-7%, что заметно превышает прогресс других отраслей мировой экономики, показавших средний рост в 2,8%.
В рейтинге мировых экспортных отраслей туризм занимает третье место после топливной и химической промышленности, опережая производство продуктов питания и автомобилестроение. При этом спрос на международный туризм растет. За прошлый год количество международных турпоездок выросло на 4,4%.
Среди наиболее массовых направлений международного туризма – Франция, США и Китай. При этом Россия недавно также вошла в десятку самых популярных у туристов стран. Сегодня существует комплекс факторов, благоприятствующих развитию въездного туризма в Российской Федерации, и открывшиеся возможности должны быть реализованы.
НОВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КИТАЯ
Госсовет КНР принял решение о создании новых зон свободной торговли, которые будут размещены в провинциях Ляонин, Чжэцзян, Хэнань, Хубэй, Сычуань, Шэньси и в городе Чунцин. Кстати, по сообщению Госсовета, в новых зонах свободной торговли впервые будет действовать "негативный список" для иностранных компаний, а также значительно упрощенный административный аппарат. Таким образом в Китае в общей сложности будет 11 зон свободной торговли.
Кстати, в конце 2016 года Китай и Монголия планируют сдать в эксплуатацию строящиеся на территории КПП Эрлянь-Хото зоны китайско-монгольского трансграничного экономического сотрудничества и зоны приграничной торговли между Китаем и Монголией.
Кроме того, недавно Комитет Народного политического консультативного совета Китая провинции Хэйлунцзян передал на рассмотрение местного правительства предложение об учреждении в уезде Фуюань трансграничной зоны экономического сотрудничества и создании в городе Суйфэньхэ зоны свободной торговли. Уезд Фуюань находится неподалёку от Хабаровска.
Для защиты Байкала от монгольской ГЭС разработают меры
Россия и Монголия планируют создать рабочую группу, которая подготовит предложения по минимизации вреда Байкалу и Прибайкалью от гидроэлектростанции на реке Селенга, сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
Вопрос о строительстве Монголией ГЭС на Селенге Сергею Лаврову задали на встрече со студентами и преподавателями МГИМО, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства. Высказываются опасения, что создание ГЭС может привести к деградации озера Байкал (Селенга – его основной приток).
Министр отметил, что вопрос очень серьезный, в России им занимаются с первых же дней после того, как монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Проблему поднимали на уровне президентов двух стран, Сергей Лавров ее затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел.
«У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран, - рассказал глава МИД. - Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья».
В международном учении «Селенга-2016» задействованы БЛА различного назначения
В совместном российско-монгольском военном учении «Селенга-2016» задействованы беспилотные летательные аппараты (БПЛА) различного назначения.
В частности, расчеты БПЛА «Гранат-1» в ходе активной фазы маневров осуществят поиск и обнаружение условных незаконных вооруженных формирований. Выдачу в режиме реального времени координат места положения НВФ для объединенного штаба руководства учением.
Комплекс РЭБ «Леер-3» со специальной аппаратурой осуществит подавление радиоканалов связи условных террористов.
«Селенга-2016» стартовала 30 августа на полигоне Бурдуны в Республике Бурятия.
От общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, в учении задействованы танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ защиты. От Вооруженных сил Монголии в маневрах принимают участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.
Всего до 1000 военнослужащих с обеих сторон и до 200 единиц вооружения и военной техники, в том числе штурмовая, бомбардировочная и армейская авиация Восточного военного округа.
Пресс-служба Восточного военного округа
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Евгений Петрович,
Дорогие друзья, коллеги,
Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.
Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.
Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.
Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.
К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.
С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.
Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.
Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.
Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.
Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.
Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).
Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.
ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».
Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.
До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.
Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.
Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.
На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.
Спасибо.
Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?
С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.
В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.
Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?
С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.
Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?
С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.
Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.
В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.
Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.
К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.
В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.
Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?
С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.
Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.
Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.
Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.
Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.
То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».
Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?
С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.
Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.
Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.
Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?
С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.
Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.
Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.
Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.
В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.
Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.
Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?
С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?
С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.
Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.
После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.
С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.
Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?
С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.
Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.
Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.
Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.
«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.
Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?
С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.
Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.
Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.
Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.
Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.
Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.
Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?
С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.
Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.
Подведомственное Росавтодору ФКУ «Алтай» досрочно ввело в эксплуатацию после ремонта участок автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией в Тальменском районе Алтайского края. Ремонт двухполосной дороги на участке с 161-го по 170-й километр «Чуйского тракта» выполнили из тонкослойного покрытия по технологии «Новачип» с использованием комплексной адгезионной добавки.
Применение покрытия типа «Новачип» позволяет сохранить все достоинства поверхностных обработок, при этом в процессе работ не производится утилизация отфрезированного материала. Процесс укладки слоя покрытия осуществляется на более высокой скорости движения – от пяти до десяти метров в минуту. После нанесения слой уплотняется катками, а через 40 минут после полного остывания покрытие готово к эксплуатации.
Среди преимуществ технологии – продление срока службы асфальтобетонного покрытия, повышение коэффициента сцепления, что позволяет сократить тормозной путь транспортных средств. Покрытие дает низкий уровень шума за счет однородной структуры.
Кроме того, при проведении работ на участке были отремонтированы две автобусные остановки, десять водопропускных труб, произведена замена металлического барьерного ограждения и дорожных знаков. Горизонтальная дорожная разметка нанесена с помощью термопластика и холодного пластика.
В международном учении «Селенга-2016» примет участие штурмовая и армейская авиация ВВО
В совместном российско-монгольском военном учении «Селенга» помимо сухопутных подразделений будет задействована штурмовая, бомбардировочная и армейская авиация ВВО. Всего 10 летательных аппаратов различного назначения.
В частности, вертолеты Ми-24 обеспечат огневую поддержку в ходе активной фазы учения, а вертолеты Ми-8 осуществят высадку тактического десанта посадочным способом в указанном районе.
Штурмовики Су-25 «Грач» неуправляемыми реактивными снарядами уничтожат групповые цели в ходе этапа боевой стрельбы, при этом фронтовые бомбардировщики Су-24м2 выполнят бомбометание по бронетехнике условного противника.
Перед участием в активной фазе учения авиация, привлекаемая на учения, примет участие в совместных тренировках с боевой стрельбой.
Для справки: Международное учение «Селенга-2016» стартовало 29 августа на полигоне ВВО «Бурдуны». В нем задействовано от общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ-защиты. От вооруженных сил Монголии в маневрах принимают участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.
Всего к маневрам привлечено до 1000 военнослужащих с обеих сторон и до 200 единиц вооружения и военной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
Компания "Сычуаньские авиалинии" с 17 октября 2016 г. планирует открыть полеты по маршруту Чэнду – Ханчжоу – Лос-Анджелес (США). Впервые данная компания открывает авиасообщение на континентальную часть США.
Рейсы из Чэнду в Лос-Анджелес и обратно будут выполняться дважды в неделю. Время полета из Чэнду в Ханчжоу составит два часа. После двухчасовой остановки в Ханчжоу самолет отправится в Лос-Анджелес. В целом перелет займет 13 часов 30 минут.
Ранее сообщалось, что в 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.
В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.
Примечательно, что на южной окраине столицы Монголии – города Улан-Батор – началось строительство первой в стране высокоскоростной автомагистрали. Подрядчиком проекта выступает китайская корпорация China Tiesiju Civil Engineering. Трасса свяжет Улан-Батор с новым международным аэропортом "Хушигт".
Новым витком трехстороннего сотрудничества России, Китая и Монголии станет обмен опытом в сфере охраны и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности
5-7 сентября 2016 года в Улан-Баторе пройдет семинар с участием делегаций России, Китая и Монголии «Охрана и коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности: Центры по поддержке технологий и инноваций, малые и средние предприятия». Участниками семинара станут делегации Китая, Монголии и России. Делегацию нашей страны возглавит руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.
В рамках приуроченных к семинару мероприятий будет подписан предварительно согласованный, трехсторонний План действий по сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности на 2016 год. Многие положения Плана уже реализуются, подписание закрепит намерения сторон следовать ему до конца текущего года. В ходе двусторонних и трехсторонних встреч руководителей и представителей ведомств стороны также обсудят дальнейшие направления сотрудничества, которые лягут в основу будущих документов. В ходе семинара стороны также выступят с подготовленными докладами по теме.
Намерения развивать трехстороннее сотрудничество в формате Россия-Китай-Монголия закреплены в Меморандуме о сотрудничестве между Федеральной службой по интеллектуальной собственности Российской Федерации, Государственным ведомством по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики (SIPO) и Ведомством по интеллектуальной собственности Монголии (IPOM), который был подписан в прошлом году в Пекине.
Трехсторонние семинары проводятся на регулярной основе. Так, в 2014 году в Роспатенте состоялся семинаре по теме «Рассмотрение споров по интеллектуальной собственности в административном порядке». В 2015 году в Пекине (КНР) стороны провели семинар «Последние изменения в нормативно-правовом регулировании интеллектуальной собственности в России, Китае и Монголии». Все мероприятия неизменно пользовались огромным интересом со стороны организаций, заинтересованных в правовой охране интеллектуальной собственности, государственных компаний и корпораций, бизнеса и юридического сообщества.
В Бурятии началось совместное российско-монгольское учение «Селенга-2016»
Первая совместная тренировка проведена сегодня на полигоне Бурдуны (Бурятия) в рамках совместного российско-монгольского учения «Селенга-2016».
Подразделения Восточного военного округа и Вооруженных сил Монголии определили и изучили маршруты выдвижения тактических групп, а также отработали вопросы организации связи. Объединенным штабом руководства учением согласованы единые для обеих сторон сигналы управления и взаимодействия.
Учение продлится до 7 сентября. В нем принимают участие около 1000 военнослужащих и задействовано до 200 единиц военной техники.
В частности, от ВВО на учение привлечены танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ защиты.
От Вооруженных сил Монголии в учении принимают участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.
Российско-монгольские учения «Селенга» проводятся ежегодно с 2008 года. До 2011 года это были тактические учения с боевой стрельбой и назывались «Дархан», что в переводе с монгольского означает «Строитель».
В минувшем году учения прошли в Забайкальском крае. Тогда его участники отработали вопросы форсирования водной преграды, высадки тактического десанта.
Сбербанк в ближайшей перспективе намерен подписать кредитные рамочные соглашения с китайским банком Харбина и рядом банков-членов Российско-китайского финансового совета (РКФС), сообщил глава Sberbank CIB, инвестиционной "дочки" Сбербанка, Игорь Буланцев в интервью РИА Новости.
Заседание РКФС состоится в рамках проведения Восточного экономического форума (ВЭФ) 1 сентября. Итоги РКФС будут подведены 3 сентября на организуемом для этого Сбербанком круглом столе с участием руководства банка, включая его главу Германа Грефа.
"Что касается списка публичных и непубличных соглашений, которые планирует подписать Sberbank CIB на ВЭФ, то он довольно большой, и мы отчитаемся по итогам подписаний. Также Сбербанком обязательно будут подписаны меморандумы о намерениях и с Банком Харбина, и с другими членами РФКС. А в недалеком будущем мы планируем подписать и ряд кредитных соглашений, но они будут рамочные", — сказал Буланцев.
Сейчас членами РКФС являются в основном организации Восточно-Сибирских и Дальневосточных регионов России и ряда регионов Китая. Наиболее активное участие с российской стороны принимают Дальневосточный Банк Сбербанка и Байкальский Банк Сбербанка, отметил Буланцев.
"Сбербанк наиболее активен в этой организации своей региональной частью, а также в разрезе своего корпоративно-инвестиционного бизнеса Sberbank CIB. Со стороны Китая — это, прежде всего, Банк Харбина, Баошан Банк, Банк Внутренней Монголии, Банк Чженчжоу, Банк Хайнаня, Банк Фубан, Фондовая Компания Миншень, Трастовая Компания Синьхуа, другие региональные и муниципальные финансовые организации. Кроме банков есть региональные фонды и финансовые небанковские организации Китая", — уточнил он.
Российская сторона представлена в основном банками регионального значения: Азиатско-Тихоокеанским Банком, Транскапиталбанком, Саммит Банком, Промсоцбанком, Южным Региональным Банком, а также Ассоциацией региональных банков "Россия", Национальным Рейтинговым Агентством и несколькими инвестфондами, например "Да Винчи Капитал". В момент учреждения в РКФС входило 18 китайских и 17 российских участников, буквально за последний месяц вступили еще семь, в том числе два банка со стороны РФ — Южный Региональный Банк и банк "Солидарность", итого на текущий момент в состав совета входит более 50 участников, сообщил Буланцев.
В Хабаровске введен в эксплуатацию новый завод по выпуску базальтовой теплоизоляции
Новый завод по выпуску базальтовой теплоизоляции компании ТехноНИКОЛЬ запущен 30 августа в Хабаровске. Новое предприятие ориентировано на импортозамещение строительных материалов в ДФО и части Сибири, а также экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Инвествложения в создание производства, которое с 2017 года сможет выпускать до 750 тыс. кубометров готовой продукции ежегодно, составили порядка 2 млрд рублей.
Ассортимент нового предприятия включает более 100 наименований теплоизоляции на основе каменной ваты, треть из которых – различные виды огнезащиты и технической изоляции.
Запуск производства каменной ваты позволит поддержать развитие рынка строительных материалов Дальнего Востока и Сибири и обеспечить внутренний спрос на качественные теплоизоляционные материалы. На заводе создано 120 новых рабочих мест. Уже до конца 2016 года предприятие направит в бюджеты всех уровней налоговые отчисления на сумму 22 млн рублей.
«Размещение предприятия в Хабаровске поможет сократить сроки и стоимость поставок теплоизоляции потребителям, будет способствовать ускорению темпов строительства объектов, а также повышению энергоэффективности строительной отрасли Дальнего Востока и Сибири», - прокомментировал открытие завода глава Минстроя России Михаил Мень.
По оценкам специалистов, повышение энергоэффективности зданий и сооружений региона при использовании материалов на основе каменной ваты составляет 46% за счет снижения теплопотерь через ограждающие конструкции.
Компания планирует к 2019 году 20% продукции нового предприятия поставлять на экспорт – в Китай, Японию, Вьетнам, Монголию, Южную Корею, Канаду. Использование натурального сырья – камня базальтовых пород – обеспечивает весомое конкурентное преимущество российской продукции.
О компании
ТехноНИКОЛЬ является одним из крупнейших международных производителей надежных и эффективных строительных материалов. Сегодня компания – это более 40 производственных площадок в 6 странах мира (Россия, Украина, Беларусь, Литва, Чехия, Италия), 18 Учебных центров, 5 Научных центров, 21 представительство в 17 странах мира, собственная торговая сеть из 140 отделений. Продукция поставляется в 79 стран мира.
В Хабаровске введен в эксплуатацию новый завод по выпуску базальтовой теплоизоляции.
Производство расположено на площадке ТОСЭР «Хабаровск». Ассортимент нового предприятия «ТехноНИКОЛЬ Дальний Восток» включает более 100 наименований теплоизоляции на основе каменной ваты, треть из которых – различные виды огнезащиты и технической изоляции.
При выходе на полную мощность к началу 2017 года завод сможет выпускать 750 тыс. куб. м готовой продукции ежегодно. Объем инвестиций в предприятие составил более 2 млрд рублей, для обеспечения его деятельности создано 120 высокотехнологичных рабочих мест. Новый завод с его возможностями позволяет производителю активно участвовать в реализации приоритетных проектов в области промышленности и жилищного строительства на Дальнем Востоке. Наличие производства непосредственно в регионе позволяет снижать транспортные издержки, делая продукцию более доступной потребителям по цене.
Расширение экспортного потенциала стройматериалов, произведенных на площадке ТОСЭР в Хабаровске, начнется с Китая: в планах – достижение в 2019 году 20% экспортных продаж от общего объема выпускаемой продукции. Для развития рынка сбыта в КНР действует представительство корпорации. Также ведутся переговоры о поставках каменной ваты в Японию, в перспективе рассматривается возможность выхода на рынки Южной Кореи, Монголии, Вьетнама, Канады. Использование натурального сырья – камня базальтовых пород – обеспечивает весомое конкурентное преимущество российской продукции.
Россия и Монголия начали совместные военные учения на полигоне ВВО Бурдуны
Открытие совместного российско-монгольского военного учения «Селенга-2016» состоялось на учебно-тренировочном комплексе Восточного военного округа (ВВО) Бурдуны в Республике Бурятия.
Торжественное мероприятие продолжалась более двух часов. В ходе него были подняты государственные флаги и исполнены гимны обоих государств-участников маневров. Торжественным маршем в едином строю по полевому плацу прошли военнослужащие Восточного военного округа и Вооруженных сил Монголии.
Представители командования общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, и Вооруженных Сил Монголии пожелали удачи и успехов личному составу при выполнении учебно-боевых задач в ходе учения.
После торжественной части экипажи приступили к подготовке боевой техники к раздельным и совместным тренировкам. В учении задействовано около 1000 военнослужащих и до 200 единиц военной техники с обеих сторон.
Совместное военное учение «Селенга-2016» проходит на полигоне ВВО «Бурдуны» (Республика Бурятия) с 29 августа по 7 сентября.
Российско-монгольское учение «Селенга» проводится ежегодно с 2008 г. До 2011 г. оно представляло собой тактическое учение с боевой стрельбой и называлось «Дархан» (в переводе с монгольского «Строитель»). В 2011 г. маневры были переименованы по названию реки, берущей начало на территории Монголии, протекающей по территории Республики Бурятия и впадающей в озеро Байкал. С этого времени учение стало иметь антитеррористическую направленность.
В минувшем году учение впервые прошло на полигоне ВВО «Цугол» в Забайкальском крае, в ходе которого участники отработали вопросы форсирования водной преграды (реки Онон), высадки тактического десанта, блокирования и уничтожения условных НВФ.
Пресс-служба Восточного военного округа
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter