Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ФУЮАНЬ БУДЕТ ЗОНА ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Комитет Народного политического консультативного совета Китая провинции Хэйлунцзян передал на рассмотрение местного правительства предложение об учреждении в уезде Фуюань трансграничной зоны экономического сотрудничества и создании в городе Суйфэньхэ зоны свободной торговли.

Уезд Фуюань н Хабаровск, расстояние между находится неподалёку от Хабаровска. Город Суйфэньхэ расположен на границе с Россией неподалеку поселка Пограничный. В этом регионе уже функционируют свободная таможенная зона, зона приграничного технико-экономического сотрудничества, российско-китайская зона трансграничного сотрудничества.

Комитет НПКСК предполагает, что создание трансграничной зоны своевременно, так как в регионе строится экономический коридор "Китай-Монголия-Россия" и часть Шелкового пути на территории провинции Хэйлунцзян.

Тем временем, в городе Цицикар провинции Хэйлунцзян началась реализация проекта по созданию зоны интерактивной торговли сельскохозяйственной продукцией между Китаем и Россией. Ранее стало известно о договоренности о подготовке и подписании соглашений по поставкам сельхозпродукции и по развитию транспортно-логистического комплекса (ТЛК) «Южноуральский» между китайскими компаниями и руководством Челябинской области.

Через два контрольно-пропускных пункта (КПП), которые находятся на государственной границе автономного района Внутренняя Монголия на севере Китая, проходят 17 маршрутов железнодорожных грузовых перевозок из КНР в Европу.

Больше всего рейсов в 2015 г. на европейском направлении – 604 – было совершено через КПП Маньчжоули (Маньчжурия), который является крупнейщим сухопутным пунктом на китайско-российской границе. Через КПП Эрэн-Хото, на китайско-монгольской границе, в прошлом году было сделано 77 рейсов в Европу.

Ранее сообщалось, что в конце 2015 г. в пробную эксплуатацию введена грузовая железная дорога Гуанчжоу – Маньчжурия – Россия. Она соединяет китайскую провинцию Гуандун со странами Восточной Европы. Первый грузовой состав отправился в европейском направлении из города Дунгуань в южно-китайской провинции Гуандун.

Поезд везет 45 стандартных контейнеров с деталями для мобильных телефонов, машинным оборудованием и игрушками. Он проедет 4400 км до города Маньчжурия в автономном районе Внутренняя Монголия на севере Китая, после чего преодолет 6600 км до российской столицы – города Москва. Общая протяженность железнодорожного маршрута составляет 11000 км, а время в пути – 15 дней.

Всей стаей на Алтае

Путешествие на внедорожниках Kia по Горному Алтаю

Анатолий Караваев

Горный Алтай — это не только место, которое полюбили Владимир Путин и Дмитрий Песков. Оно идеально подойдет тем, кто хочет сбежать от цивилизации, проверив собственные силы и «очистив» голову от лишнего. Нечто подобное компания Kia решила проделать со своей внедорожной линейкой — «Газета.Ru» отправилась в край высоких гор, быстрых рек и чистейших озер сравнивать в естественных условиях внутренний потенциал корейских «проходимцев».

Модельный ряд Kia — один из самых представительных среди всех компаний, работающих на российском рынке. Корейцы продают у нас более 20 моделей на любой вкус и кошелек. И все эти машины, по большому счету, уже хорошо известны. Тем интереснее выглядело приглашение отправиться в Республику Алтай для тест-драйва в местных условиях всех четырех кроссоверов и внедорожников бренда: Sportage, Sorento, Sorento Prime и Mohave. Впрочем, к этой четверке Kia еще причисляет и замысловатый Soul, но скорее оттого, что ни в какой другой класс его особо не запихнешь.

Вообще, красивыми и экзотическими местами автомобильного журналиста удивить трудно. Но на этот раз организаторам это удалось. В противовес раскрученным и довольно банальным российским и мировым курортам Горному Алтаю пока еще удается сохранить свою уникальность и первозданную красоту. Туризм в этом граничащем с Монголией регионе (не путать с Алтайским краем) есть, и развивается он достаточно стремительно, но не слишком давно и пока в таких незначительных масштабах, что Горный Алтай еще долго сможет побаловать «дикарей» первозданной природой.

Здесь и сейчас почти нигде нет Wi-Fi, крайне слабо развит общественный транспорт, а ночная жизнь отсутствует как класс.

Зато сходя с трапа самолета в аэропорту Горно-Алтайска сразу понимаешь: ты приехал не просто в очередную командировку, а в удивительное место, которое завораживает с первых минут. И даже не объяснить чем, но все здесь немного другое, может быть, не от мира сего. Не зря в алтайской глуши с недавних пор появилась очередная резиденция Владимира Путина, а его пресс-секретарь Дмитрий Песков признался, что, попав сюда, был очарован местными красотами.

Несмотря на относительную удаленность от «цивилизации», которую здесь для многих олицетворяет Новосибирск, а не «ворота» всего Алтая Барнаул, дороги в небольшой республике оказались на удивление нормальными. Главная артерия этого региона — знаменитый Чуйский тракт. Трасса Р-256 буквально шокировала своим великолепным качеством, сравнимым с новой платной трассой из Москвы в Петербург. Здесь и идеально ровный асфальт, и новенькие отбойники, и четкая разметка. Впрочем, достаточно свернуть в сторону… и остальные дороги помогут раскрыть все способности вашего автомобиля.

Ну а параллельно Чуйскому тракту несет свои воды река Катунь. Для местных жителей она имеет огромное сакральное значение, с рекой здесь связана масса легенд. Да и туристическую отрасль региона без Катуни представить сложно.

Но вернемся к автомобилям. Если три из четырех моделей внедорожников Kia россиянам более или менее знакомы, то Sorento Prime дебютировал на рынке совсем недавно, и «Газета.Ru» уже успела его опробовать. Автомобиль, вне зависимости от его успеха на рынке, получился знаковым для бренда, и на нем стоит остановиться поподробнее.

На первый взгляд Prime представляет собой третий по счету, пусть и весьма глубокий, но все же рестайлинг среднеразмерного кроссовера Sorento. И в чем-то так оно и есть. Однако в самой компании к новой модели относятся иначе. Чтобы показать разницу в классе нового и предыдущих поколений, в названии и появилась приставка Prime. К тому же с началом запуска этого автомобиля предыдущее поколение Sorento никуда не делось — по сути, речь идет хоть и об очень близких, но все же двух разных моделях. Prime вышел на рынок лишь в нескольких комплектациях, но даже самая доступная из них обойдется на 200 тыс. дороже самой «навороченной» версии «обычного» Sorento.

Prime длиннее предшественника на 95 мм, но при этом ниже на 60 мм. И новые пропорции, естественно, положительно сказались на внешнем виде, сделав автомобиль более представительным, но в то же время утонченным и современным. Ко всему прочему, здесь сразу на 132 л больше объем багажника. Можно долго говорить о превосходстве Prime с точки зрения безопасности, просторности, комфорта, подвески, шумоизоляции и прочего. Это и правда автомобиль уже немного другого уровня, позиционирующий себя только в премиальном сегменте.

Да, Kia за счет популярных бюджетных моделей остается и еще долго будет оставаться массовым брендом. Но корейцы уже давно обозначили себя серьезным игроком и в высшем дивизионе — достаточно познакомиться с премиальным Quoris или хотя бы с очень приятным по соотношению «цена — качество» седаном бизнес-класса Optima. И Prime можно смело поставить в этот ряд.

На Алтае корейская новинка предсказуемо оказалась интереснее остальных моделей, участвовавших в тест-драйве. Именно в сравнении с другими представителями внедорожной линейки Kia наглядно проявились все преимущества Prime.

После него угловатый Mohave показался представителем другой эпохи. Хотя при съезде на бездорожье за рулем этого рамного внедорожника чувствуешь себя поувереннее. Но проблема этой модели в другом. Насколько она хорошо подходит для вылазок на природу, настолько плохо нынешний Mohave приспособлен к городскому ритму мегаполиса.

И на фоне прыткого Sportage солидный Prime тоже выглядел намного интереснее. И дело даже не только в совершенно разной ценовой категории, а скорее в общем превосходстве по всем основным параметрам. Что ж, у обновленного Sportage, который появится в 2016 году, будет возможность бросить вызов собрату, хотя «утереть нос» Sorento Prime он все-таки вряд ли сможет.

Ну и, как уже было сказано выше, в сравнении с обычным Sorento разница по всем параметрам чувствовалась сразу.

Хотя в таком месте, как Горный Алтай, изучать достоинства и недостатки автомобиля действительно непросто. Иногда хотелось оторваться от общей группы и, свернув с проложенного маршрута, умчаться куда-нибудь вдаль навстречу бескрайним полям и горам.

Именно так удалось познакомиться с Горно-Алтайским ботаническим садом, являющимся филиалом Сибирского отделения РАН. Он раскинулся на большой поляне, в нескольких километрах от Богом забытой деревушки. Среди удивительного разнотравья можно ходить долго, даже ничего не смысля в ботанике, хотя бы ради того, чтобы на очередном участке встретить настоящий символ гор — цветок эдельвейса, воспетый многими как символ труднодоступности.

Двигаясь вглубь края, знакомясь с его почти нетронутой природой, далекими от привычных сует мегаполиса жителями, вкуснейшими дарами, не переставал думать — останется ли все это, если Горный Алтай превратят в массовый курорт? Не осквернят ли эти священные для местных жителей горы, чистейшие озера, бескрайние пастбища и быстрые горные реки полчища отдыхающих. К счастью или нет, но ответ на этот вопрос станет известен нескоро. Очаги туристической отрасли пока сосредоточены лишь непосредственно на берегах Катуни, и даже столица края Горно-Алтайск, находящийся пусть немного, но все же в стороне от реки, никакого интереса для путешественника или туриста уже, или пока, не представляет. Что уж говорить об остальных селах и небольших городках республики, где местные жители, в основном коренной национальности, живут по своему старинному укладу.

Пусть наш маршрут был и не самый сложный, но ни одна из моделей нас ни разу не подвела. Да, продвинутые новинки — это хорошо, но в случае с Kia «старый конь» борозды точно не портит:

любая из этих моделей вполне подошла бы для самостоятельной поездки в эти края.

Кстати, сама идея отправиться на Алтай на автомобиле, несмотря на приличное расстояние от европейской части страны, кажется не такой уж странной. Учитывая, что билет на самолет в тот же Горно-Алтайск из Москвы сопоставим с перелетом в Западную Европу, для небольшой компании вариант с автомобилем может быть достаточно выгодным. А побывать здесь стоит обязательно. Можно долго и красочно описывать преимущества такого отдыха, но только ступив на эту землю понимаешь, почему Алтай так манит туристов не только со всей страны, но и из-за рубежа. Только когда увидишь и ощутишь окружающее великолепие, становится ясно, почему любой, кто уезжает отсюда, надеется хоть раз обязательно вернуться.

2016 год для войск радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты Восточного военного округа (ВВО) будет насыщен мероприятиями боевой подготовки.

В частности, личному составу подразделений РХБ защиты предстоит участие в двух международных учениях: российско-монгольском «Селенга-2016» и российско-индийском «Индра-2016», десятках тактико-специальных учений, сотнях тренировок и практических занятий на полигонах округа.

В минувшем году военнослужащие войск РХБ защиты ВВО приняли участие в около 100 мероприятиях боевой подготовки. Наиболее значимые из них - межведомственное учение по ликвидации чрезвычайной ситуации на радиационно-опасном объекте в Приморье и специальное учение на полигоне «Тургеневский» в Приморье, где личный состав подразделений РХБ защиты ВВО отработал действия по ликвидации последствий аварии на химически-опасном объекте.

В ходе практической части учения военнослужащие бригады РХБ защиты провели оценку химической обстановки на условно зараженном объекте, выполнили отбор проб воздуха, воды и грунта, отработали ряд вопросов по эвакуации условно пострадавших из зоны ЧС, обеззараживанию объектов инфраструктуры, санитарной обработки личного состава, специальной обработки вооружения и военной техники.

Личный состав подразделений РХБ защиты в минувшем году принял участие в ряде тактико-специальных учений, двух полевых выходах, конкурсе по полевой выучке среди офицеров войск РХБЗ, первое место в котором завоевали военнослужащие соединения РХБ защиты округа из Лесозаводска (Приморский край).

Кроме того, в 2015 году военнослужащими соединения РХБ защиты ВВО из Приморья завоеваны призовые первые места в Армейских международных играх-2015 «Безопасная среда», в спартакиадах по летним и зимним видам спорта среди войск РХБ защиты Вооруженных Сил РФ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Госсекретарь министерства иностранных дел Монголии Д.Ганхуяг ответил на вопросы журналистов

На пресс-конференции, проведённой министерством иностранных дел Монголии, Госсекретарь министерства Д.Ганхуяг ответил на интересующие журналистов вопросы.

Имеется информация о том, что Монголия расторгнула право 30-дневного безвизового посещения гражданами 42 стран мира Монголии?

С целью развития туристической отрасли и повышения уровня привлечения иностранных инвестиций в 2014 году Правительство утвердило список 42 стран мира, граждане которых могут приезжать в Монголию без оформления визы, и реализовывало программу, срок которой закончился 31 декабря прошлого года. По окончанию вышеуказанного срока были проведены исследования об эффективности продолжения реализации программы. В результате исследования выяснилось, что не только количество иностранных туристов не увеличилось, но и в привлечении иностранных инвестиций не произошло никаких изменений. Более того, эти 42 страны не оказывали никаких определённых визовых льгот гражданам нашей страны. Поэтому нет смысла дальше продолжать реализацию данной программы.

Какие работы проводятся в направлении защиты прав граждан, находящихся за рубежом? Недавно была утверждена программа “Монголы мира”?

Вопрос защиты прав граждан, находящихся за рубежом, отражён в отдельной статье во Внешнеполитической концепции Монголии. Программа “Монголы мира” была утверждена именно для реализации вышеуказанной статьи концепции.

В прошлом году ВГХ утвердил вопрос с присоединением Монголии к конвенции Евросоюза по передачи осуждённых. Вообще, сколько было всего произведено передач монгольских граждан, отбывающих срок наказания в местах заключения за рубежом?

Монголия имеет договора о передаче заключённых с семью государствами. В 2014 году передано пять граждан, в 2015 – один гражданин (передан Китаем). Совместно с министерством юстиции проводятся работы в этом же направлении. Что касается вопроса присоединения к конвенции Евросюза, то на данном этапе остались процедурные вопросы. У нас появится возможность о передаче осуждённых с 68 странами-членами конвенции.

Имеются такие данные, что более 100 монгольских граждан отбывают наказание в местах лишения свободы за границей. В случае подачи ими ходатайства о помиловании, они могут быть помилованы. На сегодняшний день есть ли монгольские граждане, подавшие прошение на помилование?

По данным на 2015 год в 13 странах отбывают срок заключения 107 монгольских граждан. Наше ведомство совместно с министерством юстиции изучает этот вопрос. На сегодняшний день ни на наше министерство, ни в министерство юстиции таких обращений не поступало. В ближайшее время планируется встреча с монгольскими гражданами - заключёнными (при содействии дипломатических представительств Монголии за рубежом). И как раз во время этих встреч мы планируем довести до наших граждан информацию о возможности подачи ходатайства на помилование.

Обращаются ли наши граждане в Консульский департамент по вопросу о без вести пропавших своих родных и близких после того, как они уезжают за границу?

Такие жалобы приходят постоянно в наш Консульский департамент. Разные бывают причины, когда на протяжении какого-то периода времени уехавшие за границу люди не выходили на связь с родными и близкими, и родственники обращаются в Консульский департамент, но через определённый срок времени связь с родными налаживается. Бывает и другие случаи. У нас имеются данные о более 40 монгольских граждан, пропавших без вести в течение последних лет. Над этим вопросом наше министерство совместно с Посольствами за рубежом проводит розыскные мероприятия и постоянно находится в контакте с семьями без вести пропавших монгольских граждан.

В самом конце прошлого года у главы внешнеполитического ведомства Л.Пурэвсурэна состоялся визит в Иран. Какова экономическая важность этого визита? На какой стадии сейчас находится вопрос импорта нефти?

В ходе визита в Иран стороны обменялись мнениями по вопросам развития двустороннего экономического сотрудничества, в том числе развития торговли, сельского хозяйства, экспорта мяса и мясной продукции и увеличения размеров инвестиций. Иран является страной - экспортёром нефти. Поэтому стороны пришли к договорённости в первую очередь изучить возможности импорта нефти. Этот визит имел не только экономическую важность, но и дал большой толчок продвижению двусторонних отношений в направлении культуры и образования. К примеру, продолжится сотрудничество Академии наук Монголии с Международной организацией при министерстве иностранных дел Ирана, также будут открыты несколько кафедр монголоведения в иранских ВУЗах и кафедры ирановедения в монгольских ВУЗах.

Как будет решён вопрос регулирования перевозки иранской нефти? Имеются ли какие-то запланированные действия?

Вопрос находится в стадии изучения. С нашей стороны продолжаются переговоры с двумя нашими соседними странами по транзитной перевозке нефти.

ТРЕТИЙ ЗЕРНОВОЙ КАНАЛ

По данным Управления водного транспорта города Хуньчунь провинции Цзилинь, в 2015 году из Хуньчуня в Шанхай доставлено 600 тонн зерна морем, тем самым создан третий канал транспортировки зерна с севера на юг. Первый канал – железнодорожный, второй – сухопутно-морской.

Цзилинь лидирует в Китае по товарности зерновой продукции и по объему производства зерна на душу населения. При этом сейчас в Китае внешнее перераспределение зерна осуществляется только в пяти провинциях и районах, три из которых находятся на северо-востоке страны, по железной дороге и по сухопутно-морскому пути. Для сбалансированности перевозок морской путь крайне необходим.

Напомним, по данным Государственного статистического управления КНР, в 2015 году валовой сбор зерна в провинциях Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин и автономный район Внутренняя Монголия, составил 148 млн. тонн. Доля провинций в сборе зерна в стране составляет 23,8%.

Кстати, в ходе 20-й встречи глав правительств двух стран, Россия и Китай 17 декабря подписали протокол об условиях поставки российских зерновых и сои на китайский рынок. Китай разрешил поставлять из Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской и Омской областей пшеницу.

О некоторых итогах работы Управления Россельхознадзора по Томской области за 2015 год.

При осуществлении полномочий по государственному контролю и надзору в 2015 году служащими Управления Россельхознадзора по Томской области в рамках внутреннего государственного ветеринарного надзора проведено 550 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых выявлено – 323 нарушения, выдано – 55 предписаний, составлено – 322 протокола об административных правонарушениях, вынесено постановлений о штрафе на общую сумму – 47230 рублей.

Совместно с прокуратурой проведено 26 мероприятий, выявлено 8 нарушений. В ходе проведения проверок лицензиатов, выявлено 11 грубых нарушений лицензионного законодательства, выразившиеся в нарушении хранения лекарственных средств для животных. При осуществлении рейдовых мероприятий установлена реализация незарегистрированных в Российской Федерации кормовых добавок для животных, а так же кормов для непродуктивных животных без маркировки (этикетки). В результате 74 нарушителя привлечены к административной ответственности по ч. 1 статьи 10.6. КоАП РФ и 39 нарушителей по ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ в виде административных штрафов на общую сумму 95200 рублей.

В рамках исполнения Плана государственного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения и в кормах отобрано и направлено для проведения исследований в ФГБУ «Новосибирская ветеринарная лаборатория» и ФГБУ «ВГНКИ» 205 проб. По результатам исследований выявлено 29 положительных результатов. Данная информация была направлена в Управление ветеринарии Томской области для принятия мер в соответствии с законодательством РФ. Результаты проведенных мероприятий занесены в ИС «Сирано».

В сфере ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте специалистами досмотрено 3997 партий поднадзорных грузов, весом более 81 тысячи тонн. Так, проконтролирован ввоз 29 тысяч голов свиней, 84 партии инкубационного яйца кур-бройлеров в количестве 21267 тысяч штук ввезённых из Португалии, 7253 тысячи насекомых - энтомофагов, 160 тысяч штук икры рыб оплодотворенной, 267 тысяч голов птицы, 12,5 тысяч пиявок медицинских и 3 тысячи аквариумных рыбок.

Специалисты Управления принимали участие в проведении обследований 10 предприятий для включения в Реестр Таможенного союза. С целью получения разрешений Россельхознадзора на ввоз крупного рогатого скота, оплодотворенной икры рыб и инкубационного племенного яйца курицы совместно со специалистами Управления ветеринарии Томской области, проведены обследования пяти предприятий области. Также, проведены обследования трех предприятий планирующих экспорт своей продукции в Китай, Вьетнам, и Азербайджан на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям стран импортеров.

С территории области после проведения досмотра и оформления ветеринарных сертификатов в 2015 году экспортировано 115 партий / 6866 тонн отрубей кормовых в Монголию, 3 партии / 166 тонн в Казахстан, 1 партия / 20 тонн рыбы в Беларусь, 4 партии / 32 тонны мороженого в Китай. В другие регионы РФ проконтролирован вывоз 6441 тонны кормов и кормовых добавок, 36 тонн мясных продуктов, 30,5 тысяч шкурок соболя, и 226 голов домашних животных. По результатам досмотров проводилось задержание, на изолированное хранение, до исполнения предписаний, 9 партий подконтрольных грузов - 487 тонн кормов и кормовых добавок и 39 тонн мяса птицы.

В рамках совместных мероприятий с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Томской области, проведено 116 совместных дежурств на постах ДПС по контролю за соблюдением требований ветеринарного законодательства при перевозках подконтрольных грузов. Осмотрено 1140 единиц автотранспорта, составлен 71 протокол, вынесено постановлений на сумму 107100 рублей.

В 2015 году проконтролировано 180 рейсов на чартерных (туристических) международных авиарейсах. Выявлено одно нарушение ветеринарного законодательства - из ручной клади изъяли и уничтожили 38,3 кг продукции животного происхождения непромышленного изготовления.

В области карантина растений проведено 505 проверок, 3564 досмотров, обследований. В результате проведенных мероприятий выявлено 484 нарушения, возбуждено 483 административных дела, выдано 153 предписания.

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов на территории области проведены обследования на площади 238417 га, в том числе в 52 карантинных фитосанитарных зонах. По результатам обследований выявлено 14 новых очагов карантинных объектов: 12 по повилике, 2 по усачу черному еловому большому. Упразднено 8 карантинных фитосанитарных зон: 6 зон по золотистой картофельной нематоде, 1 по повилике, 1по усачу черному еловому большому. На сегодняшний день на территории Томской области действует 58 карантинных фитосанитарных зон по 7 карантинным объектам.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Томской области досмотрено 781323,7 тонн, 2295477 пакетов, 1113383 штуки, 1394,5 кубометров. При досмотрах: в 1 случае выявлен карантинный вредный организм - золотистая картофельная нематода; в 2-х случаях - западный калифорнийский трипс ввезенный с цветами происхождения Нидерланды и Краснодарский край и в 1 случае обнаружена восточная плодожорка в 19,7 тоннах сливы из Сербии.

При проведении досмотров экспортируемой подкарантинной лесной продукции за истекший период выявлено 76 случаев заражения лесоматериалов в количестве 7295 кубометров: усачом черным хвойным большим 36 случаев, черным еловым малым 29 случаев, усачом черным сосновым 11 случаев, берёзовым заболонником 2 случая.

В 2015 году на экспорт сертифицировано 728422 кубометров лесоматериалов. При отправке в российские регионы из Томской области сертифицировано 39032 кубометров древесины, 5726 тонн комбикормов, 430 тонн семян сельскохозяйственных культур в том числе 135 тонн семенного картофеля и 502 тонны продовольственного картофеля. Управлением выдано 14526 сертификатов, в том числе фитосанитарных 13225 и 1301 карантинных.

В сфере семеноводства в 2015 году проведено 270 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 205 нарушений, выдано 16 предписаний, возбуждено 204 административных дела, вынесено 202 постановления о назначении наказания, наложено штрафов на сумму 48,4 тысяч рублей.

В отношении сельхозтоваропроизводителей проведено 30 плановых проверок, проконтролировано 49 партий семян зерновых, масличных, овощных культур, многолетних трав, картофеля, общим весом 7781 тонна. В ходе проверок установлены нарушения:

- сельхозпроизводители не организуют проверку семян на соответствие требованиям государственных стандартов, а также проведение апробации сортовых посевов и посадок, урожай с которых используется на семена;

- осуществляется высев семян, качество которых не соответствует ГОСТ;

- нарушение при хранении семян (смешение семенного и фуражного зерна);

В торговой сети проведено 62 плановые проверки, в ходе которых выявлено 18 нарушений, при осуществлении мониторинговых мероприятий в торговой сети, на сезонных и «стихийных» рынках, выявлено 167 нарушений основные из которых: реализация семян без документов о качестве; с просроченными документами; с истекшим сроком годности; реализация сортов, не зарегистрированных в Государственном реестре селекционных достижений; нарушение требований к маркировке семян (необоснованно продленный срок реализации).

Всего по итогам года проконтролировано 1858 партий семян количеством 26,8 тысяч упаковок, 2,5 тонны лука-севка, 496 кг семян сидератов, 5312 саженцев, 38,3 тысяч кустов земляники, ввезенной из Республики Беларусь. Выявлено с нарушением и выведено из торгового оборота 1081 партия (9,3 тысяч упаковок) семян овощных и цветочных культур, 2,5 тонны лука-севка, 1712 саженцев.

Итого в торговой сети установлено 190 правонарушений, возбуждено 189 административных дел, выдано 14 предписаний, наложено штрафов на сумму 38,8 тысяч рублей, вынесено 92 предупреждения.

В сфере безопасности зерна проведено 297 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролировано 173,3 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки. По соблюдению требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» проведено 197 проверок, проверено 134,3 тысяч тонн зерна. В рамках государственного контроля отобраны и исследованы на безопасность 48 проб зерна, крупы от объема 28,8 тысяч тонн.

В результате всех проверок выявлено 59 нарушений. Основными нарушениями являлись: нарушение правил хранения зерна; выпуск в обращение зерна в отсутствии декларации о соответствии; наличие в зерне, крупе вредной примеси и заражённость вредителями хлебных запасов. По фактам нарушений выдано 34 предписания, возбуждено 46 административных дел, вынесено 39 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде предупреждений и административных штрафов на сумму 207,5 тысяч руб., взыскано 192, 5 тысяч рублей (93%).

В сфере государственного земельного надзора за 2015 год проконтролировано 977000 га земель сельскохозяйственного назначения. Проведено 1231 контрольно- надзорных мероприятий, 32 административных расследования, 12 административных обследований, выявлено 851 правонарушение на общей площади 6,15524 тысяч га. Выдано 663 предписания, составлено 851 протоколов об административных правонарушениях. По результатам проведённых мероприятий, площадь вовлеченных в сельскохозяйственное производство земель составила 2,7 тысяч га.

Также, специалистами отдела выявлено 161 правонарушение, не относящиеся к компетенции Россельхознадзора. Информация в рамках взаимодействия направлена в уполномоченные надзорные органы для рассмотрения и принятия мер.

Более половины российских прямых инвестиций направляется в страны Европы, большая часть которых приходится на Италию, Германию и Великобританию, говорится в аналитической статье Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР), предоставленной РИА Новости пресс-службой банка.

ЕАБР - международная финансовая организация, учрежденная Россией и Казахстаном в январе 2006 года, государствами-участниками являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

"Интересным фактом является то, что более половины российских прямых инвестиций (ПИИ) направляется в страны Европы. Доля Италии достигла 15%, Германии — превысила 9%, Великобритании — 6%, Болгарии — 5%. В Европе помимо стран-членов ЕС выделяется Сербия", - приводятся в статье слова директора Центра Евгения Винокурова.

За пределами ЕС в десятку крупнейших получателей инвестиций России входят Турция, доля которой составляет 9,1%, и Ирак (8,1%), а также Индия, Пакистан и Бангладеш.

"Примечательно, что постепенно для России "эффект соседства" теряет свое значение. За 2009–2014 годы более чем на 5 процентных пунктов сократилась доля России в накопленных ПИИ не только в Украине и Молдове, но и в Беларуси, Казахстане, Азербайджане, Узбекистане, Кыргызстане и Монголии", - указывает эксперт.

Российский капитал стал более активен именно за пределами близлежащих стран, подчеркивает он.

Как и ранее, лидеры по объемам инвестиций в странах Евразии за пределами СНГ вполне предсказуемы. На первом месте — ЛУКОЙЛ, в десятку входят еще три нефтегазовые компании — "Газпром", "Роснефть" и "Зарубежнефть". Инвесторам из России также интересны телекоммуникации, финансовый и транспортный сектора.

Надежда на Китай

Российские и казахстанские инвестиции за пределами ЕАЭС продолжат стагнацию в 2016 году, зато ожидается рост инвестиций из Китая, сообщил Винокуров.

"Инвесторы не будут в срочном порядке избавляться от активов, но и наращивать их не будут, ориентируясь на нужды своих бизнесов в родных странах", - считает он.

Исходящие прямые инвестиции компаний из стран ЕАЭС поступательно росли до 2013 года включительно, а с 2014 года стагнируют, отмечается в статье. Объем накопленных прямых инвестиций стран ЕАЭС в Евразии за последние 7 лет увеличился на 38 миллиардов долларов, более чем вдвое, и составил в конце 2014 года 71 миллиард долларов.

При этом 92% этого объема капитала было экспортировано российскими инвесторами, 7,7% - инвесторами из Казахстана. Данные по итогам 2015 года пока не подсчитаны.

"Несмотря на всю волатильность и неопределенность, инвестиционная экспансия азиатских стран в экономику ЕАЭС не приостановилась. Есть основания полагать, что тенденция роста ПИИ стран Азии в страны ЕАЭС продолжится, относительная доля азиатских инвестиций в ЕАЭС будет расти", - полагает Винокуров.

Основную роль в этом процессе сыграют китайские инвесторы, которые стремятся воплотить в реальность заключенные в 2014-2015 годах меморандумы и предварительные соглашения. Китайские корпорации – в первую очередь государственные - расширят свою экспансию по широкому спектру направлений.

"Очень важно, что китайские инвестиции пойдут не только в нефтегазовый комплекс, где они концентрировались до последнего времени", - ожидает эксперт.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 4 января 2016 > № 1600284

Суд в китайском автономном районе Внутренняя Монголия решил заменить пожизненным заключением смертный приговор женщине, виновной в мошенничестве на 1,23 миллиарда юаней (примерно 177 миллионов долларов).

Как передает агентство Синьхуа, женщина по фамилии Су в 2013 году была приговорена к смертной казни за мошенничество в особо крупном размере.

В 2015 году Верховный суд КНР принял решение отправить ее дело на пересмотр, приняв во внимание, что женщина добровольно сдалась полиции. Повторные слушания начались в июле 2016 года в суде города Ордос во Внутренней Монголии.

Окончательное решение о смягчении приговора вынесено 3 января. Согласно решению суда, Су пожизненно лишена политических прав, а ее личные активы конфискованы.

Женщина начала мошеннические операции в 2006 году, привлекая инвесторов к участию в различных проектах и обещая высокую прибыль. Из средств, которые она смогла привлечь на инвестиции в рестораны, спортивные клубы, угольные шахты и фермы, Су присвоила себе лично 552 миллиона юаней. Часть полученных от инвесторов средств она тратила на покупку недвижимости, автомобилей, лотерейных билетов и ювелирных изделий лично для себя.

Иван Булатов.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области за 2015 год.

Важными аспектами работы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области являются обеспечение продовольственной и биологической безопасности российского рынка и российской территории, соблюдение законодательства на землях сельхозназначения, а также фитосанитарное карантинное состояние и эпизоотическое благополучие территорий двух регионов. Забайкальский край и Амурская область граничат с Китаем и Монголией, и основная задача — предотвратить проникновение вирусов заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, распространение карантинных объектов на территорию Российской Федерации.

За 2015 год должностные лица Управления при проведении надзорных мероприятий руководствовались требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», иных нормативных правовых актов. В течение 2015 года инспекторами Управления в общей сложности проведено более 7,4 тыс. надзорных мероприятий. Досмотрено порядка 130 тыс. транспортных средств и 34 тыс. партий поднадзорной продукции. Установлено 10,8 тыс. фактов нарушений действующего законодательства. Проконтролировано 492 тыс.тонн продукции животного происхождения, в том числе 16,7 тыс.тонн при международных перевозках; досмотрено порядка 2 млн.тонн продукции растительного происхождения, 5,6 млн.шт. посадочного и семенного материала, срезов цветов, горшечных растений и прочих подконтрольных грузов, а также более 1,2 млн.куб.м лесопродукции. Приостановлен выпуск на продовольственный рынок 205 тонн некачественной и опасной продукции животного и растительного происхождения, утилизировано и уничтожено 9 тонн.

За данный период в сфере земельного надзора обследованная площадь земель составила свыше 920 тыс.га. Устранено 340 нарушений земельного законодательства, на площади свыше 44 тыс.га, которые вовлечены в сельскохозяйственное производство. За 2015 год выявлено 169 мест складирования твердых бытовых отходов на сельскохозяйственных угодьях общей площадью 56,7 га, при этом по предписаниям Управления 92 свалки на площади 34 га ликвидированы. В ходе надзорных мероприятий проведены агрохимические и химико-токсикологические обследования сельскохозяйственных угодий края и области, в результате которых отобрано и направлено для исследований в ФГБУ «Забайкальский референтный центр» 590 почвенных образцов. На 1 января 2016 года проанализировано 590 почвенных образцов, что составляет 100% от общего количества направленных образцов. В 2015 году начата работа по отбору и исследованию почвенных образцов на содержание патогенов и экопатогенов. Так, в 14 образцах почвы выявлены гельминты и цисты простейших, считаем данное направление деятельности очень перспективным в области выявления.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено 429 нарушений требований законодательства РФ. Основная часть нарушений выявляется при закупке и поставке круп для государственных нужд, а также при надзоре за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» на этапах хранения, реализации и перевозки зерна. Всего проконтролировано 109,5 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. Изъято из оборота, уничтожено и утилизировано около 4 тонн некачественных и опасных продуктов. В рамках соблюдения требований технического регламента ТС «О безопасности зерна» выявлено 27 нарушений требований законодательства. В области семеноводства сельскохозяйственных растений в результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено 621 нарушение законодательства РФ, досмотрено на хранении 9,4 тыс.тонн семян зерновых и зернобобовых культур, проконтролировано 1,7 тыс. партий семян (52 тыс. пакетов) овощных и цветочных культур, а также более 35 тыс.шт. саженцев плодово-ягодных культур и посадочного материала.

Снято с реализации более 22 тыс. пакетов семян овощных бахчевых культур, 19 тыс.шт. саженцев плодово—ягодных культур.

В ходе государственного фитосанитарного контроля в 912 случаях выявлено 12 видов карантинных объектов.

По установленным фактам нарушений законодательства составлено около 10,5 тыс. протоколов об административных правонарушениях. На основании материалов административных дел за 2015 год вынесено 10,5 тыс. постановлений о привлечении виновных лиц к ответственности. К нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила более 19 млн. руб.

В качестве мер административного воздействия в соответствующие организации и должностным лицам внесено 456 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Благодаря налаженному тесному сотрудничеству и отработанному взаимодействию за 2015 год специалисты Управления приняли участие в почти 2,2 тыс. совместных мероприятий с правоохранительными и другими надзорными органами. Мероприятия направлены не столько на административное наказание, сколько на анализ и устранение причин возникновения нарушения.

В Управлении внедрена и функционирует система электронного межведомственного взаимодействия. Для получения разрешительной документации минимизирован пакет необходимых документов. В 2015 году оформлено 105,5 тыс. фитосанитарных документов на ввозимую и вывозимую подкарантинную продукцию.

Отлажена работа в автоматизированных системах учета прохождения подконтрольных госветнадзору грузов «Аргус» и учета и выдачи ветеринарных сопроводительных документов «Меркурий».

Осуществляется лицензирование ветеринарных аптечных организаций и индивидуальных предпринимателей на территории Забайкальского края и Амурской области. По результатам обследований, проведенным по заявлениям соискателей лицензий, выдано 9 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, переоформлено 24 лицензий, выдано 3 дубликата. По состоянию на 01.0.12016 г. на территории Забайкальского края и Амурской области всего 87 действующих лицензий (46 — на территории Забайкальского края, 41 — на территории Амурской обалсти).

В течение 2015г. проведено 4 плановых проверки исполнения государственной ветеринарной службой ветеринарии Забайкальского края и Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области, переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина). При этом выявлено 149 нарушений ветеринарного законодательства РФ. По выявленным нарушениям Россельхознадзором выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В рамках исполнения ежегодного Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов инспекторами Управления произведен отбор, для исследований в испытательной лаборатории ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора», 307 проб продукции животного происхождения и кормов, из них 22 пробы продукции не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Эпизоотическая обстановка по состоянию на 01.01.2016 характеризуется на территории Забайкальского наличием 39 неблагополучных пункта, на территории Амурской области — 12, по ряду таких заболеваний, как бешенство, ящур, лептоспироз, бруцеллез, листериоз, лейкоз, случная болезнь лошадей, инфекционный эпидидимит, инфекционная анемия, трихинеллез, сальмонеллез. Управлением принимаются меры по обеспечению выполнения мероприятий, направленных на недопущение заноса и распространения инфекции на подконтрольных территориях.

О некоторых итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской области за 2015 год.

За период 2015 года инспекторами Управления Россельхознадзора по Новосибирской области проконтролировано 26 955 транспортных единиц, 373 776 тонн ветеринарных грузов, досмотрено 544 тыс. тонн подкарантинных грузов и проверено 21 787 га площади на наличие карантинных объектов, в области семеноводства, качества и безопасности зерна проконтролировано 518,7 тыс. тонн продукции, а также обследовано 1 393,8 тыс. га земель сельскохозяйственного значения. В рамках административной практики за 11 месяцев проведено 2 874 проверок и 670 рейдов, в результате которых выявлено 2 366 нарушений, выдано 755 предписаний об их устранении, составлено 2 327 административных протоколов. Сумма наложенных штрафов составила 11 856,6 тыс. рублей, процент взыскания — 64%.

В области ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте специалистами досмотрено и оформлено 16 500 партий подконтрольных товаров общим весом 396 тыс. тонн, а также 1 500 тыс. голов животных и птиц. При экспортно-импортных перевозках подконтрольных грузов выдано 389 ветеринарных сертификатов.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 461 нарушение правил перевозок подконтрольных грузов, а также приостановлено движение 710 тонн грузов и 980 голов животных.

В 2015 году инспекторами совместно со специалистами Управления ветеринарии Новосибирской области проведено 85 комиссионных обследований подконтрольных объектов, заинтересованных в поставках своей продукции на территорию стран — членов Таможенного союза и третьих стран, из которых 27 не соответствовали ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

В целях недопущения реэкспорта на территорию Российской Федерации с территорий Республик Казахстан и Беларусь продукции, запрещенной к ввозу в связи с наложенными санкциями, предотвращения незаконного ввоза и оборота продукции животного происхождения и недопущения заноса и распространения на территории области возбудителей инфекционных болезней животных, специалистами проведены 242 рейдовых совместных мероприятия с сотрудниками Главного управления МВД Российской Федерации по Новосибирской области, с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России, Новосибирской таможни, сотрудниками государственного автодорожного надзора Новосибирской области. В результате выявлено 38 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Составлено 37 протоколов об административных правонарушениях, наложены штрафы на общую сумму 48,5 тыс. рублей.

В пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) специалистами выявлено 392 нарушения. Запрещено к ввозу на территорию Российской Федерации и уничтожено путем сжигания 934,8 кг животноводческой продукции, ввезенной пассажирами с нарушением требований ветеринарного законодательства. Осуществлен возврат 11 голов птиц.

Продолжается работа по предоставлению доступа хозяйствующим субъектам в государственные информационные системы (ГИС) «Меркурий» и «Аргус» для подачи заявок на оформление ветеринарно-сопроводительных документов, получения разрешения Россельхознадзора на ввоз, вывоз и транзит подконтрольных товаров. 104 хозяйствующих субъекта уже получили доступ.

В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля

В рамках осуществления лицензионного контроля и лицензирования фармацевтической деятельности специалистами проведено 191 контрольно-надзорное мероприятие, 45 рейдов по местам осуществления фармацевтической деятельности без лицензии, 2 мониторинга сообщений средств массовой информации о фактах реализации лекарственных препаратов для ветеринарного применения без лицензии.

По результатам выдано 48 предписаний об устранении выявленных правонарушений, возбуждено 66 административных дел, наложено штрафов на сумму 959 тыс. рублей, изъято из оборота 1 322 единиц лекарственных препаратов.

В рамках предупреждения возможных негативных последствий от реализации некачественной пищевой продукции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Таможенного союза применены меры оперативного реагирования к предприятиям, допустившим выпуск в обращение некачественной продукции — введение режима усиленного лабораторного контроля (УЛК) на 32 предприятиях в отношении того вида продукции, в которой было выявлено несоответствие Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

По инициативе Управления Россельхознадзора по Новосибирской области совместно с областной прокуратурой проведено 57 проверок деятельности перерабатывающих предприятий, а также предприятий, осуществляющих оборот животноводческой продукции, логистических центов, предприятий торговли на предмет соблюдения законодательства в области ветеринарии и специальных экономических мер, запретов и ограничений, установленных Указами Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 830, от 24.06.2015 № 320, от 29.07.2015 № 391. По результатам возбуждено 20 административных дел, наложено штрафов на общую сумму 85 000 рублей.

В 2015 году организовано и проведено 77 комиссионных обследований предприятий, осуществляющих заготовку и убой животных, производство, хранение и реализацию продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, технического сырья для включения в соответствующие Реестры предприятий. Аттестованы 56 хозяйствующих субъектов. В отношении хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения требований действующего законодательства возбуждено 6 административных дел, наложено штрафов на общую сумму 63 тысячи рублей.

В сфере надзора в области карантина растений специалистами досмотрено более 15 500 партий подкарантинной продукции. В результате осуществления карантинного фитосанитарного контроля выявлено более 165 случаев обнаружения карантинных объектов, по которым приняты необходимые карантинные мероприятия.

В течение 2015 года специалистами проконтролировано более 10 тыс. тонн рапса, отгруженного с территории Новосибирской области в Китайскую Народную Республику (КНР) по заключенным контрактам. При экспорте семян рапса, было выявлено несколько случаев обнаружения карантинного вида для КНР — свербиги восточной. На территории Российской Федерации данный объект распространен и не является карантинным. Однако, для дальнейшего сотрудничества от Китайской службы по карантину растений было получено разрешение на ввоз в КНР засоренных партий рапса для промышленной переработки.

В целях осуществления контроля за исполнением запрета ввоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции специалистами проводятся совместные с сотрудниками Главного управления МВД Российской Федерации по Новосибирской области, с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России, Новосибирской таможни, сотрудниками государственного автодорожного надзора Новосибирской области мероприятия по контролю ввоза подкарантинной продукции на автодороге Российско-Казахстанского направления.

В Карасукском районе Новосибирской области на физической границе с Республикой Казахстан установлен фитосанитарный контрольный пост (ФКП «Карасук») в непосредственной близости от многостороннего автомобильного пункта пропуска «Павловка» (МАПП «Павловка»), на котором в 2015 году пресечено более 135 случаев нарушений при ввозе на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции без необходимых фитосанитарных сертификатов. А также более 170 случаев при экспорте лесоматериала, зерна, плодоовощной продукции и цветов. Подкарантинная продукция возвращена отправителям.

Кроме того, на ФКП «Карасук» при карантинном фитосанитарном контроле подкарантинной продукции в начале 2015 года выявлено 2 случая ввоза «санкционной» продукции — 554 кг яблок свежих происхождением Польша и 39 кг груш свежих происхождением Бельгия, прибывших из Республики Казахстан. В целях исполнения запрета ввоза отдельных видов продукции, подкарантинная продукция возвращена отправителю в Казахстан.

В целях недопущения поступления запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия проведен мониторинг мест их хранения и реализации на распределительных центрах, в торговых сетях и на рынках города. В результате проведенных мероприятий в одной из торговых сетей и на оптовом рынке выявлена «санкционная» продукция — 650 кг яблок свежих происхождением Польша и 11,5 яблок свежих происхождением Литва, которая уничтожена механическим путем на полигоне твердых бытовых отходов.

На основании введенных Россельхознадзором временных ограничений на ввоз подкарантинной продукции в багаже и ручной клади пассажиров из республик Узбекистан, Азербайджан и Таджикистан осуществлен карантинный фитосанитарный контроль более 1 300 мест багажа и ручной клади, в результате которого выявлено более 5 тыс. тонн и более 200 штук подкарантинной продукции. Кроме того, при контроле багажа и ручной клади выявлено 124 случая ввоза посевного и посадочного материала без необходимых фитосанитарных сертификатов. Вся подкарантинная продукция уничтожена путем сжигания и в двух случаях осуществлен возврат отправителям.

Специалистами проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади около 36,4 тыс. га, в результате которых выявлено 11 новых карантинных фитосанитарных очагов по золотистой картофельной нематоде на площади 25,07 га в 2 районах области.

По состоянию на 01.12.2015 г. площадь заражения Новосибирской области карантинными объектами составляет 4 170,6 га (8 видов, 144 очага). В целях предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов приказами Управления установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки.

С целью выполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А. В. Дворковича от 06.12.2014 года проведены 34 внеплановых проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки на территории Новосибирской области по его перемещению и экспорту на элеваторах и хлебоприемных предприятиях. В результате в сфере зернового контроля выявлены следующие нарушения:

— на 6 предприятиях произведен выпуск в обращение — реализация партий зерна общей массой 932,3 тонн на пищевые и кормовые цели без деклараций о соответствии требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 года № 874;

— на 3 предприятиях нет свидетельств о состоянии измерений (аттестации) в лабораториях;

— на 5 предприятиях отсутствуют декларации на партии зерна, принадлежащие разным владельцам и предназначенные для реализации.

Составлено 7 протоколов об административном правонарушении по признакам наличия в действиях должностных лиц состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации — нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований Технических регламентов. Сумма штрафов составила 70 000 рублей.

В целях соблюдения Технических регламентов Таможенного союза проверено 493 700 тонн зерна. Выявлено 386 тонн зерна, несоответствующего требованиям нормативной документации. Проверено 727,41 тонна крупы, из которых выявлено 326,2 тонны некачественной и опасной. В том числе, при внутренних перевозках выявлено 203,1 тонна крупы рисовой из Индии, несоответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» по загрязненности и зараженности вредителями хлебных запасов. Выдано предписание о запрете целевого использования и необходимости доведения партии крупы до соответствующих норм. Владельцем предписание выполнено в полном объеме.

При закупках для госнужд выявлены остатки от трех партий крупы, закупленных для целей питания детей: крупа ячменная ячневая, зараженная живыми гусеницами южной амбарной огневки, и крупа кукурузная и пшеничная, загрязненные металломагнитной примесью. Крупы владельцем уничтожены, применены штрафные санкции, прекращено действие 3-х деклараций о соответствии Федеральной службой по аккредитации на основании выданного Управлением предписания и обращения, внесены сведения о прекращении действия трех деклараций о соответствии в Единый реестр деклараций о соответствии.

Была продолжена работа по проведению проверок в отношении предприятий, осуществляющих хранение зерна государственного резерва, а также контролю за выпуском зерна, находящегося на ответственном хранении. И здесь стоит отметить особую роль наших специалистов в повышении уровня ответственности предприятий по принятию необходимых профилактических мер для сохранения качественного состава зерна. Также проверялись организации, отобранные Минсельхозом России для хранения зерна федерального интервенционного фонда урожая текущего года. Подтвержденный объем составил 66,4% от заявленного, или 207 760 тонн.

Проконтролировано 6 378 партий семян общей массой 43 426,5 тонны. Кроме того, проконтролировано при ввозе на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область 752 партии импортных семян общей массой 9,399 тонны. При вывозе с территории Новосибирской области в Монголию, Казахстан и Литву проконтролировано 10 партий семян сельскохозяйственных растений общей массой 174,7 тонн. Из 50 783 проконтролированных саженцев и посадочного материала признано несоответствующими требованиям нормативных правовых актов 20 383.

Специалистами отдела принято участие в 6 проверках, проводимых совместно с органами прокуратуры, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию семян сельскохозяйственных растений и в 2 проверках, инициированных прокуратурой Новосибирской области совместно с привлечением специалистов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Управление ФСКН России по Новосибирской области), в отношении хозяйств, занимающихся культивированием конопли в промышленных целях на территории Мошковского района. При проведении данных проверок нарушения выявлены во всех случаях, что говорит о необходимости проведения таких проверок. По результатам рассмотрения 8 возбужденных прокуратурой дел все виновные привлечены к административной ответственности.

По результатам работы отдела государственного земельного надзора в 2015 году нарушения устранены на площади 148 тыс. гектар сельскохозяйственных земель, вовлечено в сельскохозяйственное производство более семи тысяч гектар. Выявлен 41 случай нарушения земельного законодательства с нанесением вреда почвам. Общая сумма ущерба составила 93 миллиона 150 тысяч рублей, из которых в 38 случаях ущерб возмещен в добровольном порядке на сумму 94 млн. 376 тыс. рублей (с учетом возмещения за 2014 год), практически вся сумма возмещена путем проведения рекультивационных работ.

Были эффективно проведены выездные внеплановые проверки в отношении организаций, привлекающих труд иностранных граждан. Загрязнение почвы опасными химическими веществами (ДДТ) выявлено при проверке одной организации. По результатам составлено 7 административных протоколов. Предъявлен ущерб на общую сумму 218 800 рублей, наложен штраф на сумму более 200 000 рублей.

НОВЫЙ ГРУЗОВОЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МАРШРУТ ОТ КИТАЯ ДО РОССИИ

Новый железнодорожный грузовой маршрут, соединяющий провинцию Гуандун с Восточной Европой, сдан в тестовую эксплуатацию.

Первый грузовой состав Х8426/5 с 45-ю стандартными контейнерами с деталями для мобильных телефонов, машинным оборудованием и игрушками, отправился с международной базы железнодорожной логистики в городе Дунгуань провинции Гуандун.

Поезд должен преодолеть расстояние в 4400 км до города Маньчжурия автономного района Внутренняя Монголия и 6600 км до Москвы, время в пути составит 15 дней.

Недавно в комиссии по пунктам пропуска и логистике города Чэнду провинции Сычуань сообщили, что в 2016 году по маршруту Чэнду-Европа будут отправляться до 300 грузовых составов в обе стороны.

Тем временем, по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь.

Для китайской дипломатии 2015 год был богат на результаты и ознаменован значительным прогрессом. Мы решили подвести итоги дипломатической деятельности Китая исходя из трех аспектов: политики, географии, и экономики.

Политика: всестороннее увеличение международного влияния

Были успешно проведены мероприятия, посвященные победе китайского народа в антияпонской войне, а также празднованию 70-й годовщины победы в Мировой антифашистской войне. Эти мероприятия несли посыл мира и справедливости для всего мира.

Было оказано содействие росту мировой экономики с целью влить новые силы в стабилизацию и реформу глобальной финансовой системы.

увеличение вклада в мировую экономику

выступление с инициативой за создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Нового банка развития БРИКС

Китай добился включения юаня в валютную корзину специальных прав заимствования МВФ

Китай предоставил больше общественных благ международному сообществу

учреждение Фонда развития по вопросам мира и развития Китай-ООН

учреждение Фонд помощи кооперации «Юг — Юг»

присоединение к новому механизму готовности миротворческих сил ООН, и формирование миротворческих резервных сил числом 8000 человек

Китай играет направляющую роль в глобальном сотрудничестве в области изменения климата

Своевременное представление ООН документов о независимом вкладе

Создание Фонда сотрудничества Юг-Юг по климатическим изменениям с капиталом в 20 млрд юаней

Был предложен китайский план для урегулирования вопросов, связанных с горячими точками

Активное участие в ядерных переговорах с Ираном, которые привели к достижению всеобъемлющего соглашения.

Выступление Китая совместно с региональной организацией ИГАД посредниками для мирного решения внутреннего конфликта в Южном Судане.

Предложение «в четырех шагах» рамочных идей для политического решения сирийского вопроса.

Содействие мирным переговорам правительства Афганистана с талибами.

Всестороннее продвижение дипломатической концепции

Северная Америка

Си Цзиньпин совершил исторический государственный визит в США, вновь подтвердив консенсус в построении Китаем и США отношений нового типа.

Евразия

Главы КНР и РФ присутствовали на памятных мероприятиях, организованных в двух странах в честь победы в Мировой антифашистской войне.

Си Цзиньпин совершил успешный визит в Казахстан и в Беларусь.

Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян председательствовал на встрече премьер-министров государств-членов ШОС.

Европа

Си Цзиньпин совершил государственный визит в Великобританию, открывая «золотую эру» китайско-британских отношений.

Ли Кэцян совершил успешный визит во Францию и страны ЕС.

Механизм сотрудничества Китай - Центральная и Восточная Европа позволил сформировать новую модель сотрудничества «1 + 6».

Активно происходит выстраивание отношений по принципу «партнерства в четырех аспектах» между Китаем и ЕС.

Азиатско-Тихоокеанский регион

Си Цзиньпин принял участие в Афро-азиатском саммите и в праздновании 60-й годовщины Бандунгской конференции.

Ли Кэцян посетил Южную Корею и совершил «перезагрузку» прерванных на три года встреч лидеров трех стран: КНР, Республики Корея, и Японии.

Соглашение о свободной торговле между Китаем и Южной Кореей, а также между Китаем и Австралией были подписаны и вступили в силу.

Завершены переговоры по обновленной версии соглашения о свободной торговле Китай – АСЕАН.

Африка и Латинская Америка

Первая конференция на уровне министров в рамках Форума Китай—Латинская Америка состоялась в Китае. Она запустила всеобъемлющий механизм сотрудничества между Китаем и Латинской Америкой в целом.

Первый саммит Форума по сотрудничеству Китай-Африка прошел на Африканском континенте. На нем был рекомендован «План сотрудничества в десяти аспектах» между Китаем и странами Африки.

Экономика: полная стыковка стратегий развития

Все усилия в этом году были отданы на осуществление стыковки стратегии развития стран, расположенных вдоль «одного пояса, одного пути». Более чем 20 стран уже подписали соглашение о сотрудничестве в сфере производственных мощностей.

Евразия

Китай и Россия: экономический пояс Шелкового пути + Евразийский экономический союз

Европа

Китай и Европа: «Один пояс, один путь» + «Экономический центр на севере Англии».

Китай и Германия: «Сделано в Китае 2025» + «Немецкая промышленность 4.0»

Азия

Северо-Восточная Азия

Китай и Южная Корея: стратегия развития четырех проектов

Китай и Монголия: «Шелковый путь» + «Степной путь»

Юго-Восточная Азия

Китай и Индонезия: стратегии развития двух стран

Китай и Вьетнам активизировали консультации: сотрудничество в проектах «Одного пояса, одного пути» + «Два коридора, одно кольцо»

Китай и Индонезия приняли окончательное решение по проекту высокоскоростной железной дороги Джакарта-Бандунг;

Китай и Лаос, Китай и Таиланд начали железнодорожное строительство

Южная Азия

Китай и Пакистан: последовательно вступает в строй множество проектов Экономического коридора

(<<Жэньминь жибао>> он-лайн)

В пробную эксплуатацию введена грузовая железная дорога Гуанчжоу – Маньчжурия – Россия. Она соединяет китайскую провинцию Гуандун со странами Восточной Европы.

Первый грузовой состав отправился в Европу из города Дунгуань в южно-китайской провинции Гуандун. Поезд везет 45 стандартных контейнеров с деталями для мобильных телефонов, машинным оборудованием и игрушками. Он проедет 4400 км до города Маньчжурия в автономном районе Внутренняя Монголия на севере Китая, после чего преодолет 6600 км до российской столицы – города Москва. Общая протяженность железнодорожного маршрута составляет 11000 км, а время в пути – 15 дней.

Ранее сообщалось, что в 2014 г. в железнодорожное строительство на территории Поднебесной инвестировано 630 млрд юаней ($103,27 млрд). Протяженность новых линий превысила 6600 км.

Кроме того, за январь-июнь 2015 г. общий объем инвестиций в основные фонды железных дорог Китая достиг 265,13 млрд юаней ($43,32 млрд). Это на 12,7% больше, чем за январь-июнь 2014 г.

За январь-сентябрь 2015 г. объем прямых китайских инвестиций в нефинансовые отрасли зарубежных стран достиг $87,3 млрд. Это на 16,5% больше, чем за январь-сентябрь 2014 г.

Лузянин С.Г., Захарова Л.В. Россия и Китай: корейское измерение безопасности и сотрудничества (КНДР и РК)

«Россия и Китай: корейское измерение безопасности и сотрудничества (КНДР и РК)» Итоговый аналитический доклад [1]

С.Г. Лузянин, Л.В. Захарова

Введение. Корейский полуостров не первое десятилетие является не только местом тлеющего конфликта двух корейских государств (КНДР и РК), но и объектом острейших противоречий между КНР, РФ, с одной стороны, и США, Японии, с другой. Ситуацию усугубляют сложности возобновления шестистороннего формата по урегулированию корейской проблемы, смена поколений руководителей на Севере и Юге полуострова, ужесточение американской политики в АТР и др. В эти условиях, объективно все более возрастает роль Китая и России в деле поддержания и укрепления стабильности на полуострове. Причем, традиционно Пекин всегда имел значительные (формальные и неформальные) ресурсы влияния на Пхеньян. Утратил ли он их сегодня? И как сегодня, в условиях обострения в мире и антироссийской западной истерии поведет себя Россия в отношении КНДР и РК? Сохранится ли тактика возрождения «шестерки» и ставки на поиски общего консенсуса или Россия и Китай будут предлагать новые, неординарные решения?

В отношении КНДР в настоящее время четко просматривается реализация двух тактических линий. Одна из них предполагает твердость по вопросу ядерного нераспространения при сохранении и развитии диалога и взаимовыгодных экономических контактов. А другая требует заморозки сотрудничества вплоть до того момента, когда Северная Корея пойдет на уступки в ядерном вопросе. Ни один из этих подходов не привел (и вряд ли приведет) к ядерному разоружению КНДР, однако курс на изоляцию пока что только способствовал дальнейшему обострению ситуации в регионе. И Китай, и Россия придерживаются первого подхода, благодаря чему сохраняются каналы диалога и потенциал взаимовыгодного сотрудничества с КНДР. Южная Корея, вслед за США, при нынешней администрации главным образом реализует вторую тактику, что привело к осложнению межкорейских отношений и потере тех позиций РК в КНДР, которые Югу удалось завоевать за период «политики солнечного тепла» (1998-2007 гг.). Об этом говорят и некоторые южнокорейские политики, предлагая обновленную версию политики сближения с Пхеньяном [2].

Китай на корейском пространстве

Китай исторически является важным участником происходящих в Корее событий. Его вовлеченность в корейские дела является неизбежной как по причине территориальной близости из соображений безопасности, так и в связи с влиянием социально-экономических процессов, протекающих в Северной Корее, на приграничные регионы КНР, где проживает более 2 млн. этнических корейцев. Южная Корея остается военно-политическим союзником США и местом дислокации крупного контингента американских войск. В связи с этим Северную Корею часто называют выгодным Китаю «буферным государством», отделяющим американские войска от выхода на северо-восточные рубежи КНР.

Справка. После распада СССР Китай остался единственным союзником КНДР. А с установлением дипломатических отношений между КНР и Южной Кореей в 1992 году у Пекина появилась возможность развивать отношения с обоими корейскими государствами, следуя своим прагматичным интересам. Сохраняя добрососедские отношения с КНДР, необходимые для обеспечения стабильности на северо-восточных границах Китая (протяженность границы между двумя странами составляет около 1400 км), Пекин в целом перешел на рыночные принципы в развитии экономических связей с Северной Кореей. Одновременно КНР стала активно расширять выгодное ей экономическое сотрудничество с РК.

В последние два года в Сеуле на высшем уровне вновь начинают говорить о неминуемом в недалеком будущем объединении Корейского полуострова. На разных уровнях обсуждается его стоимость и потенциальная выгода для РК, причем подчеркивается существенный перевес выгоды. В одном из своих выступлений нынешний Президент РК даже назвала объединение «джек-потом», «золотым дном» для корейской экономики и всей Северо-Восточной Азии.[3] Для подготовки к этому событию Южная Корея активно задействует государственные и негосударственные каналы, призванные обеспечить внутреннюю и внешнюю поддержку объединения Кореи по южнокорейскому сценарию, а также создать для него необходимые условия.

Для Китая тема объединения Кореи является очень чувствительной, поскольку она непосредственно затрагивает его стратегические интересы. Ради сохранения мира на полуострове Пекин уже многие годы поддерживает межкорейский диалог и нормализацию отношений между КНДР и РК. Однако перспектива поглощения Севера Югом неизбежно поднимает вопрос о судьбе американо-южнокорейского союзнического договора и присутствии американских войск на Корейском полуострове. О намерении пересмотреть формат отношений с США в случае объединения власти Южной Кореи не сообщают, и поэтому получить поддержку Пекина в отношении своих инициатив Сеулу вряд ли удастся. При этом на официальном уровне Китай поддерживает объединение Кореи, но мирным путем с учетом интересов всех заинтересованных сторон.

Ядерное оружие на полуострове. Разрешит ли Китай корейскую «дилемму безопасности»?

Наиболее серьезной проекцией корейской проблемы на международные отношения является ядерная проблема Корейского полуострова. Она во многом была порождена «дилеммой безопасности» КНДР, оставшейся после окончания Холодной войны без гарантированной военной поддержки союзников и вынужденной искать способы обеспечения своей безопасности «с опорой на собственные силы». Китай, которому не нужно развития сценария «ядерного домино» в регионе, выступает против ядерного оружия на Корейском полуострове, но настаивает на решении этой проблемы исключительно мирными средствами, через диалог и консультации.

Китай является председателем шестисторонних переговоров и двигателем переговорного процесса по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. В последние годы этот процесс застопорился, но Пекин не перестает прилагать усилия для его реанимации. Согласно официальным заявлениям, Пхеньян готов возобновить шестисторонние переговоры «без предварительных условий», однако РК и США настаивают на том, чтобы сначала КНДР продемонстрировала искренность своих намерений в отношении денуклеаризации. Чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, Пекин призывает Сеул и Вашингтон снизить свои требовании для начала переговоров.

Как известно, после ядерного испытания КНДР в феврале 2013 года в китайско-северокорейских отношениях начался период охлаждения. Однако это не привело к каким-либо существенным изменениям в региональной политике КНР. В марте 2014 года министр иностранных дел КНР Ван И четко озвучил официальную позицию Китая по Корее: «Корейский полуостров находится прямо на пороге Китая. Это наша «красная линия», то есть мы не допустим войны или нестабильности на Корейском полуострове»[4].

Учитывая, что это было сказано в период между двумя американо-южнокорейскими военными учениями в Желтом море и на фоне слухов о возможном новом ядерном испытании КНДР, Китай таким образом дал понять всем сторонам, что не допустит дестабилизации у своих границ, и продемонстрировал намерение защищать свои национальные интересы в этом регионе.

Болевой точкой отношений Китая с Южной Кореей является возможность размещения Соединенными Штатами на территории Республики Корея противоракетных комплексов подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности (так называемых комплексов THAAD). Их целесообразность мотивируется необходимостью защиты от угрозы со стороны КНДР. Однако, как считает ряд местных экспертов, все это является предлогом для втягивания Сеула в глобальную систему американской ПРО[5]. Как заявил министр обороны КНР в феврале 2015 года, размещение комплексов THAAD на Корейском полуострове обострит отношения Китая и РК[6].

Экономические мотивы КНР на полуострове. Может ли Пекин заставить Пхеньян отказаться от атомной бомбы?

Наряду с военно-политическим аспектом, в последние годы растет значение фактора экономических интересов Китая на Корейском полуострове. КНР активно развивает взаимовыгодные экономические отношения с РК, являясь ее главным торговым и инвестиционным партнером. В 2014 году товарооборот между КНР и РК составил 235,4 млрд долл., то есть более 20% от общего объема внешнеторгового оборота Южной Кореи. Среди внешнеторговых партнеров Китая РК занимает третье место. Видя обоюдную выгоду в развитии интеграционных связей, стороны уже несколько лет ведут переговоры по поводу подписания Соглашения о зоне свободной торговли в двустороннем и многостороннем форматах. В результате 1 июня 2015 года двустороннее соглашение о ЗСТ между Китаем и РК было подписано.

Сотрудничество с КНДР в 21 веке оказалось тесно связано с новым национальным планом Китая по экономическому развитию северо-восточных провинций страны. В ноябре 2002г. на 16-м съезде КПК Китай официально принял стратегию по развитию этого региона, а в октябре 2009г. было объявлено о Плане развития и открытия пилотной зоны Чан-Цзи-Ту, (Чанчунь-Цзилинь-Тумень, занимающей треть территории провинции Цзилинь). План предполагает увеличение объема регионального ВВП в 4 раза к 2020г. и превращение провинции Цзилинь и района вдоль р. Туманная в «промышленный и логистический центр с научно-техническими инновациями и современным сельским хозяйством».[7] Для реализации этих планов китайское правительство поощряет сотрудничество северо-восточных провинций с КНДР, которая представляет для них интерес своими полезными ископаемыми, логистическим потенциалом (выходами к морю), дешевой рабочей силой и растущим потребительским рынком. Особенно китайское правительство поощряет вложения китайских инвесторов в сферу добычи полезных ископаемых и транспортные проекты.

В 2011 году Китай и КНДР объявили о совместном развитии двух СЭЗ в приграничных районах Северной Кореи - торгово-экономической зоны Расон и экономической зоны на островах Хвангымпхен и Вихва. И хотя из-за последовавшего ухудшения двусторонних отношений особого прогресса в реализации данного проекта достигнуто не было, Китай продолжил улучшать инфраструктуру в приграничной зоне на своей территории. Например, была построена линия скоростной железной дороги от Шеньяна (столица провинции Ляонин) до приграничного Даньдуна с целью «повышения экономической конкурентоспособности региона»[8]. Также был построен, но пока не введен в эксплуатацию новый мост через Амнокан между Даньдуном и Синыйджу.

Весной 2015 году Китай пригласил КНДР участвовать в реализации инициативы Пекина под названием Экономический пояс Шелкового пути[9]. В рамках этого масштабного проекта КНР готова финансировать крупные инфраструктурные проекты в Азии. Для этого в середине 2015 года в Пекине был создан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank), членами которого стали Россия и Южная Корея. Основной целью данного проекта Китая является «развитие инфраструктуры и других производственных секторов в Азии, включая энергетику, транспорт и связь, сельское хозяйство, водоснабжение, защиту окружающей среды, логистику и т.д.»[10]. КНДР не является членом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, так как не смогла предоставить статистическую информацию о своей экономике, необходимую для присоединения к этому финансовому институту. Тем не менее, Банк может финансировать проекты на территории Северной Кореи, если за их поддержку проголосуют хотя бы 75% государств-членов.

В процессе наращивания экономических связей с Северной Кореей Китай стал в определенном смысле конкурентом для Южной Кореи. В 2000-2007 годах экономическое сотрудничество КНДР и РК росло быстрыми темпами, руководство Южной Кореи даже строило планы о переходе к формированию на полуострове экономического сообщества. Однако после введения Сеулом запрета на торгово-экономические связи с Севером 24 мая 2010 года межкорейское экономическое сотрудничество прекратилось за исключением единственного проекта – Кэсонского промышленного комплекса. В результате главным экономическим партнером КНДР остался Китай без серьезной конкуренции со стороны других стран. С 2011 года на него приходится более двух третьих всей внешней торговли Северной Кореи, и объем двустороннего товарооборота стабильно растет (по южнокорейским данным, в 2014 году он составил 6,39 млрд. долл.[11]).

Несмотря на зависимость КНДР от КНР в экономическом плане, многие эксперты сходятся во мнении о том, что у Пекина нет реальных возможностей заставить Пхеньян отказаться от ядерного оружия. Использование экономических рычагов (перекрытие поставок нефти, ужесточение порядка применения санкций в торговле и т.п.) может спровоцировать социально-экономическую нестабильность в КНДР, которая негативно отразится на приграничных северо-восточных провинциях Китая. В связи с этим, Пекин вряд ли решится на серьезные экономические меры давления на Пхеньян.

Северокорейский взгляд. Возможен ли диалог с РК и США?

С точки зрения Пхеньяна, угрозы суверенитету КНДР сохраняются, о чем ярко свидетельствуют крупномасштабные совместные военные учения США и РК, регулярно проводимые у границ Северной Кореи с отработкой, в том числе, и наступательных операций. Китай эти учения не поддерживает. Подобная напряженность на межкорейской границе в периоды отсутствия каналов связи может выливаться в военные столкновения, как это было в 2010 году с обстрелом о. Ёнпхёндо.

При этом без полного урегулирования американо-северокорейских отношений и предоставления гарантий безопасности от мирового сообщества северокорейским властях отказ КНДР от ядерного оружия не представляется возможным. А учитывая, что США используют северокорейскую карту для сохранения и наращивания своего военного присутствия у границ Китая, урегулирование проблемы в обозримом будущем маловероятно.

В 2013 году Пхеньян взял курс на параллельное экономическое и ядерное строительство и повторяет, что ядерное оружие для КНДР это не предмет торга. Большая часть экспертов-корееведов из разных стран, опрошенных южнокорейской газетой «Чосон Ильбо» в 2014 году, считает, что Северная Корея не согласится полностью отказаться от ядерного оружия в ответ на экономическую помощь. При этом все опрошенные китайские эксперты ответили, что Пхеньян в будущем либо сохранит свой ядерный арсенал на существующем уровне, либо даже будет его увеличивать.[12]

Руководство Северной Кореи само не в восторге от высокой зависимости от Китая и стремится к диверсификации торгово-экономических связей и привлечению инвесторов из других стран. Однако пока что реальной альтернативы у Пхеньяна нет. Несмотря на действие экономических санкций, введенных Советом безопасности ООН в отношении КНДР, китайский бизнес продолжает активно наращивать двустороннюю торговлю с Северной Кореей и увеличивать инвестиции, являясь для нее фактически «окном во внешний мир». Разветвленный механизм китайских посредников для проведения различных операций Северной Кореи с внешним миром уже существует – от экспорта северокорейских морепродуктов и текстиля, произведенного в КНДР, до осуществления финансовых расчетов через китайские банки.

Политика России в отношении КНДР и РК. Между экономикой и политикой?

На современном этапе политика России в отношении стран Корейского полуострова, с одной стороны, определяется интересами обеспечения безопасности на восточных рубежах страны, а с другой стороны, прагматичными соображениями получения экономической выгоды от развития внешних экономических связей. Для достижения этих целей Москва является последовательным сторонником безъядерного статуса Корейского полуострова и развития межкорейского диалога. Россия выступает за денуклеаризацию Корейского полуострова мирным путем, считая шестисторонние переговоры оптимальным форматом для достижения этой цели. По вопросу объединения Кореи Москва занимает взвешенную позицию, не поддерживая вариант поглощения одного корейского государства другим. Россия выступает за самостоятельное мирное объединение с учетом интересов Севера и Юга Кореи.

Согласно действующей Концепции внешней политики Российской Федерации, Россия нацелена на поддержание дружественных, основанных на принципах добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отношений с Корейской Народно-Демократической Республикой и Республикой Корея, более полное использование потенциала этих связей для ускорения регионального развития, оказания поддержки межкорейскому политическому диалогу и экономическому взаимодействию как важнейшему условию поддержания мира, стабильности и безопасности в регионе [13].

Одним из приоритетов России в 21 веке является опережающее развитие Дальнего Востока, невозможное без расширения трансграничных экономических связей. РФ необходимо более полно использовать ее транзитный потенциал и развивать современные конкурентные отрасли промышленности дальневосточных регионов. Целью федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» объявлено развитие транспортной и энергетической инфраструктуры для обеспечения ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона и улучшения инвестиционного климата в макрорегионе. В 2014 году был принят Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», определяющий меры господдержки и правовой режим ТОРов, создаваемых на Дальнем Востоке в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Правительство России готово выделять крупные средства для создания инфраструктуры ТОРов, предлагая иностранным компаниям (прежде всего из Японии, Китая и Южной Кореи) взяться за реализацию в них инвестиционных проектов. Важность развития Дальнего Востока для руководства России была вновь продемонстрирована на Восточном экономическом форуме, который прошел во Владивостоке в начале сентября 2015 года и который посетил президент страны. По словам В.В. Путина, одна из главных задач этого мероприятия – позиционирование России как активного участника экономических и интеграционных процессов в АТР[14].

Россия имеет общую границу с Северной Кореей и, по мнению президента РФ В.В.Путина, должна «продолжать активный диалог с руководством этой страны, развивать добрососедские связи»[15]. С начала 2014 года динамика в отношениях России и КНДР повысилась. Номинальный глава государства председатель президиума Верховного народного собрания КНДР Ким Ен Нам приезжал в Россию на церемонию открытия зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году и на торжественное празднование 70-летия Победы в 2015 году. Кроме этого, состоялся целый ряд взаимных визитов на высоком уровне.

Экономические связи РФ с Северной Кореей довольно скромны. Объем двустороннего товарооборота в 2014г. составил 92,8 млн. долл., более 90% которых приходится на экспорт из России в КНДР.[16] Помимо торговли, осуществляется сотрудничество по линии привлечения северокорейских граждан для работы на территории России и реализуется железнодорожно-портовый проект в КНДР. При этом оба государства прилагают существенные усилия для расширения экономических связей. В марте 2014 года стороны поставили цель вывести взаимную торговлю на качественно новый уровень с увеличением объема до 1 млрд долл. к 2020 году.[17]

Отношения России с Южной Кореей носят статус «стратегического партнерства», которое, однако, пока не в полной мере наполнено соответствующим содержанием. РК официально не присоединилась к антироссийским экономическим санкциям, однако в целом часто следует в фарватере политики своего главного военного союзника США. Россия, как и Китай, озабочена возможностью размещения в Южной Корее американской ПРО, поскольку также считает, что она будет направлена не против КНДР, а для сдерживания России и КНР.

Экономические отношения России с Южной Кореей развиваются достаточно динамично. РК является третьим по значимости торговым партнером РФ в СВА. По данным Федеральной таможенной службы России, двусторонний товарооборот в 2014 г. составил 27,3 млрд долл. (около 3% от общего объема внешнего товарооборота России и около 2% от общего объема внешнего товарооборота РК). При этом основу двусторонней торговли составляют поставки сырьевых товаров из РФ в РК и продукции обрабатывающей промышленности из Южной Кореи в Россию. В связи с этим, российские эксперты часто говорят о необходимости формирования более сбалансированной структуры двустороннего товарообмена, которая не будет столь уязвима перед изменениями мировой экономической конъюнктуры.

На регулярных встречах представителей РФ и РК различных уровней обсуждаются перспективные проекты инвестиционного сотрудничества, некоторые из которых уже были реализованы. По южнокорейским данным, объем накопленных инвестиций РК в России в 2012 году составил 1,9 млрд. долл.[18] При этом существенная доля капиталовложений приходится на проекты, реализуемые на Дальнем Востоке России. Во время визита В.В.Путина в Сеул в ноябре 2013 года обсуждался вопрос о создании в РК фонда развития Дальнего Востока объемом в 1 млрд. долл. Это позволило бы существенно расширить масштабы двустороннего инвестиционного взаимодействия.

При реализации российских экономических интересов на Корейском полуострове руководство РФ возлагает особые надежды на осуществление крупных проектов с участием обоих корейских государств - соединение Транссибирской магистрали и Транскорейской железной дороги, прокладку газопровода из России в РК через территорию КНДР и организацию поставок российской электроэнергии на Корейский полуостров. Обсуждение этих инициатив является неотъемлемой частью любых значимых переговоров между официальными лицами РФ и КНДР. Однако в связи с напряженной ситуацией в регионе пока ни один из указанных проектов не начал реализовываться в трехстороннем формате. Наиболее близким к этому является железнодорожный проект Хасан-Раджин, осуществляемый Россией и КНДР и рассматриваемый РК для возможного участия.

Во время визита президента России В.Путина в Сеул в ноябре 2013 года между РФ и РК был подписан Меморандум о взаимопонимании, предполагающий возможность подключения консорциума южнокорейских компаний (POSCO, Hyundai Merchant Marine Co. и Korail Corp.) к российско-северокорейскому сотрудничеству по строительству и эксплуатации грузового терминала в порту Раджин и железнодорожной ветки от Раджина до российской станции Хасан. Российская государственная компания «РЖД» вложила в этот проект около 300 млн долл.

С конца 2014 года южнокорейские компании проводили пробные отгрузки российского угля из Сибири через порт Раджин. В ноябре 2014 года концерн POSCO закупил для своих нужд 40500 тонн угля из Западной Сибири. Партия была доставлена по российской железной дороге и соединенному с ней участку железной дороги КНДР до порта Раджин. В порту уголь был перегружен на китайский балкер и перевезен в южнокорейский порт Пхохан. Эксперты и чиновники Южной Кореи положительно оценили результаты этой тестовой закупки[19].

По имеющимся сообщениям, южнокорейские компании принципиально готовы участвовать в проекте Хасан-Раджин, и сейчас идет согласование формы этого участия. Россия и КНДР неоднократно подчеркивали, что поддерживают участие южнокорейских компаний в эксплуатации построенной инфраструктуры.

Для реализации многосторонних проектов крайне важным является нормализация межкорейских экономических отношений. Экономические отношения между Северной и Южной Кореей в настоящее время ограничены Кэсонским промышленным комплексом, который продолжает наращивать объемы производства, за счет чего растет и межкорейский товарооборот. В частности за 2014 год объем торговли между КНДР и РК увеличился более чем в два раза до 2,3 млрд долл., годовой объем производства КПК за 2014г. достиг 470 млн долл. (рост также более чем в два раза по сравнению с 2013 г.). В то же время другие формы межкорейского сотрудничества не могут развиваться из-за действия «санкций от 24 мая 2010 года», запрещающих южным корейцам вести торговлю с КНДР и осуществлять инвестиции на Север. По заявлениям официальных лиц РК, в ближайшее время санкции отменены не будут. По оценкам экспертов, подобная позиция Сеула сохранится на весь срок пребывания у власти консервативных сил, то есть как минимум до 2018 года. В то же время целый ряд сил в РК выступает за отмену санкций и продолжение взаимовыгодного сотрудничества с Севером[20].

Сотрудничество России и Китая на корейском направлении

Для стабильного развития России и Китаю нужен пояс добрососедства, включающий в себя Корейский полуостров. В связи с этим общей задачей является сохранение мира и ослабление напряженности в этом регионе. Для этого РФ и КНР выступают с единых позиций по вопросам денуклеаризации Корейского полуострова и объединения Кореи, призывая добиваться результатов только мирным путем с учетом интересов обоих корейских государств. Насущной задачей России и Китая является недопущение развертывания американской ПРО в Корее, которое способно существенно ухудшить их геополитические позиции.

Как справедливо отмечают авторы доклада «Безопасность и сотрудничество в Северо-Восточной Азии» [21], подготовленного Российским советом по международным делам совместно с Институтом российских, восточноевропейских и евразийских исследований Сеульского национального университета, решение ядерной проблемы Корейского полуострова неотделимо от нормализации отношений между двумя корейскими государствами. Россия и Китай поддерживают межкорейский диалог и возможность мирного объединения Кореи с учетом интересов всех сторон. В моменты обострений межкорейских отношений, доходящих до военных столкновений между Севером и Югом, Москва и Пекин призывают стороны к проявлению выдержки и решению всех вопросов через диалог. Подобная схожесть позиций Китая и России была вновь продемонстрирована во время межкорейского кризиса в августе 2015 года.

Заключение. В настоящее время Китай оказывает двоякое влияние на развитие ситуации на Корейском полуострове. С одной стороны, КНР помогает сохранять статус-кво и дает северокорейской экономике развиваться, а с другой стороны – прибирает к рукам северокорейские ресурсы и рынок, в перспективе становясь на пути реализации идеи межкорейской интеграции. Экономика КНДР может вскоре оказаться настолько втянутой в китайский ареал развития, что интеграция с Югом будет возможна лишь в очень ограниченных масштабах или в рамках китайской зоны влияния.

Учитывая глубину экономических связей КНР с обоими корейскими государствами, весьма перспективным выглядит формат экономического сотрудничества Китая, Северной и Южной Кореи. Однако трехсторонние инициативы с участием Китая пока на официальном уровне не обсуждаются. В то же время российские многосторонние проекты обсуждаются уже давно и не вызывают отторжения у корейских участников. Подключение Китая к трехстороннему формату сотрудничества способно придать ему дополнительный импульс с точки зрения финансовой поддержки и масштаба реализуемых проектов. Можно отметить, что пробные отгрузки российского угля в РК через КНДР по проекту Хасан-Раджин осуществлялись на китайских морских судах. Таким образом, Китай уже оказался включен в процессы экономического сотрудничества России с Северной и Южной Кореей.

Таким образом, политика РФ и КНР на полуострове объективно дает возможность двум корейским государствам нормализовать ситуацию и продолжить полномасштабный политический и экономический диалог. С одной стороны, сохраняется возможность реанимации «шестерки», как традиционного института поддержания стабильности на полуострове. С другой стороны, возможно появление новых форматов, с более активным участием заинтересованных региональных организаций – АСЕАН, ШОС и других.

Практические рекомендации

Какие же еще форматы сотрудничества можно предложить в качестве приоритетных в рамках четырехугольника РФ-КНР-РК-КНДР?

Во-первых, это совместное развитие специальных экономических зон (СЭЗ). Причем здесь можно рассматривать как территории, находящиеся в границах одного из государств, к развитию которых подключаются компании из других стран, так и СЭЗ, находящиеся в приграничных зонах и захватывающие территории нескольких стран. Пример первого варианта – Кэсонская СЭЗ или ТОРы в Приморском крае, а второго – бассейн реки Туманган или комплексные туристические маршруты на Дальнем Востоке, состоящие из нескольких городов России, Китая, РК и КНДР.

Процесс подключения некорейских компаний к работе Кэсонского промышленного комплекса пока продвигается медленно. Хотя интерес со стороны и китайских, и российских компаний есть. Вместе с этим можно было бы подумать, например, о создании еще одного промышленного комплекса, в котором с самого начала будут работать компании из Китая, России, РК и КНДР.

Во-вторых, актуальным является создание Банка развития СВА, через который можно было бы финансировать совместные проекты, в том числе на территории КНДР. Северная Корея не является членом таких международных институтов как МВФ или ЕБРР, в связи с чем их финансирование для нее не доступно. Однако крупные инфраструктурные проекты потребуют существенных материальных вливаний, которые можно было бы обеспечить по линии Банка развития СВА, капитал которого будет сформирован из взносов государств-членов.

В-третьих, насущной необходимостью является налаживание регионального сотрудничества с области электроэнергетики. В настоящее время обсуждаются проекты поставки электроэнергии из России в северокорейскую ТЭЗ Расон, а также строительства «энергомоста» из России в Республику Корея через территорию КНДР. Китайские фирмы, имеющие производства в КНДР также будут заинтересованы в поставках электричества на свои предприятия.

Кроме того, в более широком масштабе можно вспомнить о региональном проекте «Восточное энергетическое кольцо» (NEAREST). Эта программа предполагает соединение электрических сетей России, Кореи, Китая, Монголии и Японии в единое энергетическое пространство с целью повышения надежности электроснабжения потребителей за счет трансграничного обмена энергией и мощностью.

В-четвертых, продолжение сотрудничества в области транспорта. Российская компания «Мостовик» в прошлом году анонсировала начало реализации проекта «Победа», предполагающего модернизацию транспортной инфраструктуры и горнодобывающей промышленности в КНДР в обмен на доступ к северокорейским полезным ископаемым. При этом сам формат сотрудничества предполагает подключение других компаний как на этапе добычи минеральных ресурсов и их продажи, так и на этапе реконструкции и строительства инфраструктурных объектов. Эти компании, вероятно, могут быть не только российскими, но и китайскими, и южнокорейскими.

Это далеко не полный список возможных сфер для сотрудничества четырех стран. Россия, Китай, РК и КНДР обладают высоким уровнем взаимодополняемости в экономике и могли бы развивать совместные проекты в большом количестве областей. Главное условие для этого – политическая воля и желание сотрудничать без каких-либо предварительных условий.

Доклад выполнен в рамках проекта РГНФ № 15 – 07 – 00028

1. Доклад выполнен в рамках проекта РГНФ № 15 – 07 – 00028
2. NPAD calls for removal of sanctions. -http://koreajoongangdaily.joins.com/news/article/Article.aspx?aid=3007965
3. President emphasizes preparation for unification. -http://english1.president.go.kr/activity/headlines.php?srh%5Btext%5D=bonanza&srh%5Bview_mode%5D=detail&srh%5Bseq%5D=4727
4. http://www.reuters.com/article/2014/03/08/us-korea-north-china-idUSBREA2703Q20140308
5. http://www.rg.ru/2015/05/25/pro-site.html
6. http://english.donga.com/srv/service.php3?bicode=050000&biid=2015021649988
7. Синьхуа. 19.11.2009
8. China to Open High-speed Rail to N.Korea Border. -http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2015/09/01/2015090100602.html
9. North Korea Newsletter 360 (April 30, 2015) -http://english.yonhapnews.co.kr/full/2015/04/29/24/1200000000AEN20150429004800325F.html
10. What is the Asian Infrastructure Investment Bank? - http://www.aiibank.org/html/aboutus/AIIB/
11. Yonhap. North Korea Newsletter 348 (Jan. 29, 2015).
12. Experts See Peaceful Reunification as Most Promising Scenario. // Чосон Ильбо. 24.05.2014.-http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2014/05/24/2014052400474.html
13. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F
14. Интервью информационным агентствам ТАСС и «Синьхуа». -http://www.kremlin.ru/events/president/news/50207
15. Россия и меняющийся мир. Статья Владимира Путина в «Московских новостях».http://www.mn.ru/politics/20120227/312306749.html
16. По данным ФТС России.
17. А.Галушка: Российско-Северокорейские отношения нацелены на качественно новый уровень и прорыв в торгово-экономической сфере. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://minvostokrazvitia.ru/press-center/news_minvostok/?ELEMENT_ID=1905
18. Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития РФ. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.ved.gov.ru/exportcountries/kr/kr_ru_relations/kr_ru_trade/
19. Южная Корея удвоит поставки угля через "Хасан-Раджин". - http://rg.ru/2015/04/13/korea-site.html
20. Most S.Korean Businesses Would Expand to North. // The Chosun Ilbo. 11 August 2015http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2015/08/11/2015081101457.html; FKI urges inter-Korean business liaison offices - http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20150715001127
21. http://russiancouncil.ru/common/upload/WP-NortheastAsia-Russia-25-rus.pdf

В КИТАЙ ВЫВОЗИТСЯ ВСЁ БОЛЬШЕ ЛЕСА ИЗ РОССИИ

По данным властей Маньчжурии, в январе-ноябре текущего года через КПП Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия из России в Китай было импортировано 4,431 млн. кубометров пиломатериалов (+17,6% к АППГ) общей стоимостью 720 млн. долл. (+12%). Железнодорожным транспортом ввезены в Китай 4,277 млн кубометров лесоматериалов, что составляет 96,5% всего объема импорта.

Напомним, в Хабаровском крае на базе деревообрабатывающего предприятия «Аркаим» с участием двух заинтересованных компаний КНР China Forest Products Corporation (CFPC) и «Го Тай» планируется создать лесопромышленный холдинг. проектов Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Предполагаемая мощность деревоперерабатывающего холдинга - сырья до 2 млн. кубометров древесины в год.

Кстати, порядка 80% экспорта круглого леса из России – необработанная ель и сосна. В КНР вывозится 45% всей экспортной необработанной древесины из России. Лес в Китай вывозится по естественно-географическим причинам из Сибирского федерального округа (51% экспорта, 4816,3 тыс. кубометров) и Дальневосточного федерального округа (49%, 4558,6 тыс. кубометров), преимущественно из Иркутской области (38% экспорта кругляка) и из Хабаровского края (31%).

Об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории Российской Федерации в 2015 году

В настоящее время российское животноводство является важнейшей областью стабилизации производства продовольствия в агропромышленном комплексе страны.

Одним из основных препятствий его развития является неблагополучная обстановка по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных на территории Российской Федерации.

Заразные болезни животных несут в себе не только социальную опасность, так как многие из них являются общими для человека и животных, но и наносят экономический ущерб субъектам Российской Федерации и стране в целом, составляя миллиардные затраты на ликвидацию очагов, проведение противоэпизоотических мероприятий, и как следствие, препятствуют успешному развитию животноводства.

К сожалению, на протяжении последних лет сохраняется неблагополучие территории Российской Федерации по таким опасным болезням животных, как ящур, африканская чума свиней, бешенство, оспа овец и коз, сибирская язва.

Кроме того, в текущем году зарегистрирована экзотическая для Российской Федерации болезнь животных — нодулярный дерматит.

Африканская чума свиней

В 2015 году АЧС зарегистрирована на территории 15 субъектов Российской Федерации: Курской, Брянской, Московской, Смоленской, Воронежской, Орловской, Псковской, Волгоградской, Владимирской, Саратовской, Ярославской, Калужской и Рязанской областей, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики.

Всего в Российской Федерации зарегистрировано 46 очагов среди домашних свиней и 10 очагов среди диких кабанов. Также зафиксировано 3 инфицированных объекта среди домашних свиней и 38 инфицированных объектов среди диких кабанов.

В августе 2015 года проведено заседание Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба), на котором были рассмотрены результаты мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации, а именно:

— по снижению численности и миграционной активности диких кабанов (включая мероприятия по регулированию численности кабанов на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения);

— по контролю за обеспечением хозяйствующими субъектами эффективной биологической защиты крупных свиноводческих предприятий, в том числе за счет проверок соблюдения предприятиями норм и правил содержания животных и требований, предъявляемых к предприятиям III и IV уровней зоосанитарного статуса (компартмента);

— по контролю за перемещением по подведомственной территории потенциально опасных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов — туш свиней, сырых продуктов убоя свиней и другого свиноводческого сырья, охлажденной и замороженной свинины, сала, копченых колбас и ветчин, режим производства которых не предусматривает создание в толще продукта высоких (+80°С) температурных показателей.

— по переводу хозяйств всех форм собственности, занимающихся содержанием и разведением свиней и относящихся к I-II компартментам, на альтернативные виды животноводства;

— по осуществлению проверок содержания свиней в личных подсобных хозяйствах граждан в целях обеспечения стабилизации эпизоотической ситуации по АЧС на наиболее уязвимых для заноса и распространения возбудителя данной инфекции объектах;

— по осуществлению мониторинга АЧС среди домашних свиней и диких кабанов;

— по осуществлению совместно с Минприроды России, территориальными органами Росприроднадзора и Россельхознадзора мероприятий по реализации Плана организационных и специальных мероприятий по мониторингу, регулированию численности и снижению миграционной активности диких кабанов на территории Российской Федерации, включая особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения, утвержденного Минприроды России 15 ноября 2013 г. и согласованного с Минсельхозом России и Россельхознадзором;

— по контролю за оборотом пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, независимо от их подведомственности;

— по обеспечению своевременной утилизации и уничтожения биологических отходов на подведомственной территории;

— о качестве выполнения ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации полномочий в части анализа проб на наличие вируса АЧС;

— о результатах проведенных в текущем году проверок (плановых и внеплановых) осуществления противоэпизоотических мероприятий в охотничьих хозяйствах, охотничьих угодьях общего пользования, на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения в субъектах Российской Федерации.

Сложившаяся эпизоотическая ситуация по АЧС свидетельствует о том, что меры, принимаемые администрациями и органами исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации по предупреждению заноса возбудителя АЧС и недопущению его распространения, являются не достаточно эффективными.

Прогноз развития эпизоотической ситуации по АЧС

За период регистрации АЧС на территории Российской Федерации, начиная с 2008 года и по 2014 г. сформировались две эндемичные зоны — южная и северная, в которых болезнь регистрируется как среди домашней популяции животных, так и среди диких кабанов. В текущем году произошло слияния указанных зон в единый нозоареал «Запад».

Проведенные подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» по предыдущим количественным данным вероятностные оценки возникновения вспышек, показывают, что в 2016 году среди домашней популяции свиней ожидается в среднем 60 вспышек (95 % доверительный интервал 45-75 вспышек), а среднее количество вспышек среди дикого кабана 48 (95 % доверительный интервал 35- 62 вспышки).

От заболевания по-прежнему не защищена ни одна территория Российской Федерации.

Ящур

Начиная с 2010 года на территории Российской Федерации ежегодно регистрируются вспышки ящура. Все вспышки ящура связаны с заносом возбудителя с территорий сопредельных стран и происходили в противоящурной буферной зоне.

На территории с. Кути сельского поселения «Молодежнинское» Приаргунского района Забайкальского края 25.03.2015 в личном подсобном хозяйстве гражданина зарегистрирован ящур среди крупного рогатого скота.

30.03.2015 в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (г. Владимир) подтверждено заболевание крупного рогатого скота ящуром тип «А» в Забайкальском крае.

Риск заноса возбудителя ящура на территорию Российской Федерации продолжает оставаться «высоким», особенно с территории Китая и стран Кавказского региона.

Вдоль южной границы страны, в субъектах Российской Федерации с высокой степенью риска заноса возбудителя и возникновения очагов ящура создана буферная зона, в которую входят территории 32 субъектов Российской Федерации, где ежегодно проводится профилактическая иммунизация животных вакциной против 3-х типов вируса — А, О, Азия-1.

Возникновение ящура в последнее время на территории субъектов Российской Федерации, входящих в противоящурную буферную зону, свидетельствует о необходимости усовершенствования системы мер по недопущению заноса ящура на территорию Российской Федерации и его ликвидации, проведения мониторинговых исследований для изучения полевой эффективности вакцин, применяемых в противоящурной буферной зоне и оптимизации системы мероприятий по предупреждению и ликвидации заболевания ящуром в первичных очагах, подготовки новых штаммов вируса ящура для изготовления диагностических и вакцинных препаратов.

Грипп птиц

В 2014 году среди домашних водоплавающих птиц, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан в с. Долгово Новичихинского района Алтайского края, выделен вирус гриппа птиц типа А серотипа Н5.

В текущем 2015 году на территории Российской Федерации было диагностировано 6 случаев высокопатогенного гриппа птиц Н5N1 только у дикой птицы.

Высокопатогенный:

1. На территории Астраханской области 23.04.2015 зарегистрирован высоко патогенный грипп птиц.

При исследовании в ФГБУ «ВНИИЗЖ» проб биологического материала от кудрявых пеликанов, отобранных на территории Икрянинского района Астраханской области, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

2. Подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» 09.06.2015 при исследовании проб биологического материала от диких водоплавающих птиц (большая поганка (чмога), крачка), отобранных 01.06.2015 сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва на территории оз. Убсу-Нур Республики Тыва, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

В ходе исследований выделенных изолятов установлено, что они принадлежат к генетической линии вируса высоко патогенного гриппа птиц. Выделенные изоляты оказались наиболее близки к изолятам вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Алтайском крае в 2014 году, Астраханской области в 2015 году, а также последовательности изолятов вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Китае, Индонезии и Вьетнаме в 2012-2014 гг.

3. По информации Роспортебнадзора в конце апреля-начале мая 2015 года специалистами территориального управления Роспотребнадзора по Новосибирской области были отобраны образцы патматериала от дикой птицы, обитавшей на территории Здвинского, Барабинского и Доволенского районов.

При исследовании проб указанного патматериал дикой птицы в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора в 7 пробах были выявлены изоляты вируса гриппа А (H5N1).

О выявлении вируса гриппа А (H5N1) проинформировано Управление ветеринарии Новосибирской области.

4. На территории Забайкальского края зарегистрирован грипп птиц.

При исследовании 05.08.2015 в ФГБУ «ВНИИЗЖ» пробы патологического материала, отобранного от павшего лебедя-кликуна на территории МБУК «Читинский городской зоопарк» г. Чита Забайкальского края, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

Низкопатогенный:

При исследовании в ФГБУ «ВНИИЗЖ» 24.11.2015 проб биологического материала от утки-кряквы, принадлежащей ОАО «Заповедное охотничье хозяйство «Загорское» (Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Малинники), выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

В порядке ранжирования территории Российской Федерации по степени риска заноса и возникновения высоко патогенного гриппа птиц в зону очень высокой степени риска необходимо включить регионы, граничащие с Китаем и Монголией.

На 2016 год прогнозируется возникновение вспышек высоко патогенного гриппа среди птицы в дикой популяции, что обуславливает высокий риск возникновения очага инфекции на фермах с низким уровнем биобезопасности .

Сибирская язва

В 2015 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 2 случая заболевания животных сибирской язвой.

Один случай установлен в Белгородской области (Чернянский район, с. Окуни) в частном секторе у 1 головы не вакцинированного против сибирской язвы мелкого рогатого скота.

Второй случай заболевания зарегистрирован в Саратовской области (Балашовский район, с. Заречное) в частном секторе у 2 голов крупного рогатого скота в стационарно неблагополучной по сибирской язве местности.

В результате проведения противоэпизоотических мероприятий против сибирской язвы указанные субъекты оздоровлены.

Во всех субъектах Российской Федерации проводится профилактическая вакцинация животных против сибирской язвы.

На территории России ранее регистрировались единичные вспышки сибирской язвы в различных субъектах страны (в 2014 году зарегистрировано 3 случая в Республике Татарстан, Волгоградской и Ростовской областях). Во всех случаях заболевание отмечалось среди крупного рогатого скота.

В результате проведения противоэпизоотических мероприятий против сибирской язвы указанные субъекты оздоровлены.

Оспа овец

В 2015 году на территории Российской Федерации оспа овец и коз зарегистрирована на территории Республик Дагестан и Калмыкия, а также на территории Приморского края.

Динамика регистрации на территории России оспы имеет нарастающий характер.

В 2008 г. на территории страны был зарегистрирован 1 очаг оспы овец и коз (Хабаровский край);

в 2010 г. — 3 очага (Приморский край — 1; Амурская область — 2);

в 2011 г. — 1 очаг (Приморский край);

в 2012 г. и 2013 г. — по 7 очагов в Забайкальском крае;

в 2014 году болезнь не регистрировалась;

в 2015 году эпизоотическая ситуация резко обострилась:

в конце июля болезнь была выявлена в популяции овец на острове Чечень Р. Дагестан. Всего же на территории республики было выявлено 4 очага заболевания, в сентябре заболевание было зарегистрировано в Приморском крае, а в ноябре при исследовании проб патматериала, отобранного от овец, содержащихся в Лаганском районе Р. Калмыкия, вблизи административных границ с Республикой Дагестан.

На территории Российской Федерации организована вакцинация овец и коз против оспы.

Анализ мероприятий, проводимых при ликвидации очагов оспы овец, показывает, что не в полном объеме выполняются требования Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболевания овец оспой.

В частности не осуществляется полное уничтожение всего поголовья овец неблагополучной по оспе группы, при регистрации болезни впервые за последние 3 года.

Учитывая высокую устойчивость вируса оспы овец во внешней среде и его контагиозность, указанное нарушение способствует формированию эндемичных по оспе овец и коз зон на территории субъектов Российской Федерации.

В 2016 году высока вероятность возникновения вспышек оспы овец и коз в пределах от 1 до 9 . Учитывая неблагополучие территорий Казахстана, Турции, Ирана в 2015 году возникает риск появления новых очагов на территории Северо-Кавказского федерального округа и в первую очередь в Республиках Дагестан и Калмыкия, а также в Ставропольском крае.

Нодулярный дерматит

В 2015 году на территории Республик Дагестан, Северная Осетия (Алания) и Чеченской Республики зарегистрировано экзотическое для Российской Федерации заболевание - нодулярный дерматит среди поголовья крупного рогатого скота.

Нодулярный дерматит (заразный узелковый дерматит, кожная бугорчатка, узелковая экзантема) относят к категории трансграничных болезней, наносит значительный экономический ущерб в животноводстве, так как вызывает существенное снижение удоя молока, потерю живой массы тела, временное или постоянное бесплодие быков-производителей, аборты коров и нетелей, повреждение шкуры, а также гибель больных животных, вызванную секундарными инфекциями.

С июля по октябрь 2015 года зарегистрировано 17 очагов нодулярного дерматита среди крупного рогатого скота, принадлежащего жителям приграничных с Азербайджаном и Грузией нескольких сел Тляратинского, Хунзахского, Гергебильского и Кумторкалинского районов Республики Дагестан, сельских поселений Наурского, Грозненского и Надтеречного районов Чеченской Республики и населенных пунктов Кировского района Республики Северная Осетия-Алания.

Зоной риска распространения инфекции является территория всех прилегающих к неблагополучным регионам Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

В связи с регистрацией вспышек нодулярного дерматита на территории Российской Федерации, Россельхознадзор поручил территориальным управлениям Службы провести совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на ликвидацию вспышек нодулярного дерматита и предотвращение распространения этого заболевания животных на территории субъектов Российской Федерации.

Также Россельхознадзор обратился в Минсельхоз России с инициативой включить нодулярный дерматит крупного рогатого скота в утвержденный Минсельхозом России Перечень заразных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также разработать и утвердить Ветеринарные правила по борьбе с нодулярным дерматитом и решить вопрос по разработке диагностических средств и вакцины против этого заболевания.

Классическая чума свиней

Вспышки классической чумы свиней (КЧС) зарегистрированы среди домашних свиней в личных подсобных хозяйствах граждан и среди диких кабанов на территории Приморского края.

В результате лабораторных исследований ФГБУ «ВНИИЗЖ» в октябре 2015 года в патологическом материале, отобранном от павшей домашней свиньи, содержавшейся в личном подсобном хозяйстве в Надеждинском районе, с. Алексеевка, выделен генетический материал вируса КЧС. Карантин по указанному случаю был снят 24.12.2015 года.

В декабре 2015 года в результате лабораторных исследований ФГБУ «Приморская МВЛ» в патологическом материале, отобранном от диких кабанов, добытых на территории в Уссурийском районе Приморского края, выделен генетический материал вируса КЧС.

С профилактической целью в субъектах Российской Федерации в хозяйствах всех форм собственности проводится плановая иммунизация домашних свиней против классической чумы свиней. Вакцина против классической чумы свиней поставляется в субъекты Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

В 2016 году, как и прежде, сохраняется угроза заноса на территорию Российской Федерации возбудителей ящура, оспы овец и коз и гриппа птиц, а также сохраняется риск дальнейшего распространения АЧС и нодулярного дерматита по территории Российской Федерации.

РЦНК побывал в гостях у детей в Центре развития семьи и ребенка «Большая семья»

В одном из крупнейших государственных детских домов Улан-Батора встретили гостей из Российского центра науки и культуры. Более 200 талантливых детей-сирот Центра развития семьи и ребенка «Большая семья» в возрасте от 2-х до 15-ти лет выступили с концертными номерами: песнями, танцами и стихотворениями. Все номера были на русском и монгольском языках.

Вот уже три года развивается сотрудничество между РЦНК в Улан-Баторе с «Большой семьей». 22 декабря в Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе состоялась благотворительная елка для 217 монгольских детей-сирот. Руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов тепло поздравил в этот день участников праздника с наступающим Новым годом и выразил искренние пожелания участникам благотворительного праздника крепкого здоровья, успехов в учебе, и чтобы в наступающем году все их мечты сбылись.

В знак глубокой признательности за эту благотворительную акцию, которая уже третий год проводится представительством Россотрудничества в Монголии совместно с Улан-Баторским филиалом РЭУ им. Г.В. Плеханова, директор детского дома Балдоржийн Бурмаа выразила благодарность организаторам праздника и вручила директору РЦНК благодарственное письмо и картину, изготовленную руками детей, а также выразила надежду на дальнейшее сотрудничество. По окончании праздника все дети получили от РЦНК замечательные новогодние подарки, которые им вручили Дед Мороз и Снегурочка.

С 2016 года между провинцией Хэнань, Центральный Китай, и Люксембургом начнет действовать железнодорожный маршрут грузовых перевозок.

Поезд будет пересекать границу через пункт пропуска Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском АР, а затем его маршрут будет проходить через территории Казахстана, Азербайджана, Армении, Турции, Болгарии, Сербии, Венгрии, Австрии и Германии, конечный пункт назначения — Люксембург.

Новый маршрут охватит еще больше стран, являющихся наблюдателями и партнерами по диалогу при Шанхайской организации сотрудничества.

Введение этого маршрута будет содействовать развитию трансграничной электронной коммерции, по нему в страны-члены ШОС будут поставляться текстиль, механическое оборудование и электроника производства пров. Хэнань. На обратном пути поезд будет доставлять в Китай сельхозпродукцию, здоровые пищевые продукты и медикаменты производства вышеуказанных стран.

В состав ШОС входят Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Государствами-наблюдателями организации являются Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан, а партнерами по диалогу — Беларусь, Турция и Шри-Ланка.

За первое полугодие 2015 года Россия сократила импорт овощей из Монголии

Всего за период с января по июнь российский рынок закупил выращенной в Монголии продукции из категории «овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды» на сумму в 207 тысяч долларов США.

Выручка от поставок за полугодие оказалась на 73% меньше результата аналогичного периода 2014 года в размере 762 тысяч долларов США.

Монгольские овощи обеспечили 0,87% всех отгрузок в Россию.

ИЗ КИТАЯ В ЕВРОПУ ЧЕРЕЗ ЭРЭН-ХОТО

По данным таможни Хух-Хото (Внутренняя Монголия) за первые 11 месяцев года через Монголию был отправлен 71 поезд - 70 составов по маршруту Чжэнчжоу - Европа и один по маршруту Чанша - Европа. Поезда проследовали через железнодорожный пограничный пункт Эрэн-Хото.

Составы транспортировали в Германию и Польшу 18,9 тыс. тонн товаров народного потребления, и поездами в обратном направлении 6,9 тыс. грузов - алкогольные напитки, инженерное оборудование и различные комплектующие. Поезд из Чанша доставил 1,6 тыс. тонн безводного фторида алюминия в Россию.

Не так давно в комиссии по пунктам пропуска и логистике города Чэнду провинции Сычуань сообщили, что в 2016 году по маршруту Чэнду-Европа будут отправляться до 300 грузовых составов в обе стороны. Международный маршрут Чэнду-Европа до пункта назначения в ЕС - Лодзь, Польша, начал функционировать в одну сторону с 26 апреля 2013 года, а в этом году организовано движение в обе стороны. Более подробно о различных железнодорожных маршрутах из Китая – в репортаже нашего автора.

Сибирские археологи стали лауреатами премии Второго Шанхайского археологического форума

Ученые из новосибирского Института археологии и этнографии СО РАН – академик РАН А.П. Деревянко и чл.-корр. РАН Н.В. Полосьмак – стали единственными российскими археологами, награжденными премией Второго Шанхайского археологического форума, проходившего 14–18 декабря 2015 г. в одном из крупнейших городов Китая. Так как оба лауреата не смогли присутствовать на церемонии награждения, премию за А.П. Деревянко получил его представитель, д.и.н. А.И. Кривошапкин, заместитель директора по научной работе и заведующий кафедрой археологии и этнографии ГФ НГУ.

Шанхайский археологический форум (Shanghai Archaeology Forum, SAF) – это крупный проект, реализуемый совместно Институтом археологии Китайской академии социальных наук и правительством КНР, который призван содействовать изучению, охране и использованию мирового археологического наследия. На первом Шанхайском археологическим форуме «Мировая археология», состоявшемся в 2013 г., лауреатом в номинации «Археологические открытия»» стал проект археологов Уральского федерального университета «Священное место первых металлургов Урала».

Второй Шанхайский археологический форум, который прошел в Шанхае в декабре 2015 г., собрал более 250 участников из разных стран мира. В этом году лауреатами престижной премии стали 21 человек из 93-х поданных кандидатур, в том числе 10 – в номинации «Археологические открытия», и 11 – в номинации «Научные исследования». Среди награжденных – два российских археолога: научный руководитель ИАЭТ СО РАН, академик РАН А.П. Деревянко, опубликовавший первый том своего фундаментального труда «Три глобальные миграции человека в Евразии» под названием «Происхождение человека и заселение им Юго-Западной, Южной, Восточной, Юго-Восточной Азии и Кавказа» и главный научный сотрудник ИАЭТ СО РАН член-корреспондент Н.В. Полосьмак – за исследования погребений хуннской знати в могильнике Ноин-Ула (Северная Монголия).

По словам участника форума, д.и.н. А.И. Кривошапкина, «китайцы – иерархически мыслящие люди, у них все разложено по полочкам. И если человека наградили, то он или его представитель должны присутствовать на самом награждении. В случае Анатолия Пантелеевича Деревянко, который только что вернулся из экспедиции во Вьетнам, таким представителем оказался я. А так как для представителя Натальи Васильевны Полосьмак не удалось оперативно оформить визовые документы, ее премию отправили почтой».

Премия SAF Awards академику А.П. Деревянко будет вручена 25 декабря на торжественном праздновании 25-летия Института археологии и этнографии СО РАН.

По мнению А.И. Кривошапкина, «получить премию Шанхайского форума – очень престижно, ведь номинанты проходят очень серьезный отбор. Сначала организаторы форума обращаются к ведущим ученым из разных стран мира с просьбой выдвинуть кандидатуры, совершивших, по их мнению, самые важные археологические открытия за последние два года. Затем комитет из 150 ученых из 45 стран мира составляет рейтинг работ-номинантов, а затем еще один комитет уже из 38 экспертов мирового уровня составляет шорт-лист, в который в этом году попали 40 открытий. Итоговый список озвучивается уже на самом форуме. И то, что в этот раз в список лауреатов попали сразу два сибирских археолога, да еще и из одного института, – это очень почетно. Как известно, Нобелевской премии по археологии нет, и эта премия становится одной из самых престижных наград в археологии».

Представителей российской археологии на форуме было немного, как и номинантов из России. По мнению А.И. Кривошапкина проблема заключается в том, что российские ученые не торопятся продвигать результаты своих исследований в массы, а также в недостатке профессиональных научных журналистов. «Нам всем, российским археологам, нужен хороший пиар, нужно не стыдиться «хвастать» действительно выдающимися открытиями, которые у нас имеются. Да, в СМИ можно встретить много публикаций про уникальные находки в Денисовой пещере или в погребениях пазырыкской культуры на плато Укок, но ведь у нас есть и много других интересных находок и открытий. Да что там говорить, у нас практически каждая экспедиция – это новое открытие. И наш институт – не единственный в стране: очень эффективно работают и другие учреждения РАН, такие как Институт археологии РАН, Институт истории материальной культуры, да и другие региональные археологические центры.

Просто нужно научиться точно, доступно и увлекательно рассказывать о своей работе и наших достижениях. Думаю, в ближайшее время мы в своем институте создадим, наконец, собственную пресс-службу, тогда нам будет легче и проще работать в этом направлении – популяризации археологических исследований.

Проблема ведь и в том еще состоит, что в нашем научном сообществе бытует предвзятое отношение к современным СМИ. К примеру, этим летом в Страшной пещере в Алтайском крае мы нашли ископаемые кости – фалангу пальца древнего человека. Эта интересная находка, располагавшаяся в очень важном культурном слое, имеет потенциал стать серьезным открытием, но для этого нужно еще провести работы по ее датировке, палеогенетические исследования и т.д. По возвращении из экспедиции я дал интервью пресс-службе НГУ, которая поместила новость на своем ресурсе. А потом все и началось: перепечатка одним СМИ, вторым. В результате палец сначала превратился в череп, а потом и вовсе пошли фантастические идеи типа «находка из алтайской пещеры перечеркивает все эволюционные построения». Именно поэтому большинство российских ученых предпочитают молчать, чтобы потом не оправдываться перед коллегами.

Конечно, повышение профессионального уровня научной журналистики находится вне нашей компетенции, но мы можем предпринимать собственные шаги по продвижению, рекламе, если хотите, наших достижений. Так, наш институт решил ближе познакомиться с организационной структурой Шанхайского форума, мы хотим активно участвовать в отборе номинантов, в том числе на самой первой стадии – рекомендательной. Мы ведь лучше осведомлены о тех открытиях, которые проходят на нашей территории. Более того, если говорить про каменный век, то благодаря нашим открытиям, сделанным в Денисовой пещере, палеогенетики доказали, что человечество развивалось не совсем «по прямой». Часть генофонда досталась нам от других, более архаичных групп людей, таких как денисовцы и неандертальцы, которые не спешили сходить с эволюционной «арены» при появлении человека современного анатомического типа. Факты определили важнейшее направление в современных исследованиях археологов, центр которых бесспорно переместился в Сибирь. В этом отношении, мы уверены, наш регион и в дальнейшем будет основным генератором научных новостей, и нужно этим пользоваться, лоббировать свои интересы в международном научном сообществе».

Китай. СФО > Образование, наука > ras.ru, 28 декабря 2015 > № 1601003

Более 800 радикалов обращены за год в традиционный ислам

Автор: Айша Тулеубекова

Итоги работы за 2015 год подвели в Духовном управлении мусульман Казахстана.

Согласно представленной информации, верховный муфтий Ержан кажы Малгажыулы за год принял участие в 16 международных мероприятиях, встретился с 14 иностранными представителями, принял участие в 133 мероприятиях республиканского масштаба, организовано 12 командировок, в рамках которых были посещены такие страны, как Египет, Турция, Велико-британия, ОАЭ, РФ, Малайзия, Иран, Монголия, Кыргызстан и Татарстан.

На регулярной основe организована работа совета улемов (богословы, правоведы), основная цель которого - разъяснение актуальных вопросов ислама, возникающих в современном обществе. За 2015 год впервые ими была издана книга-сборник, в которой были опубликованы 19 фетв, вынесенные по вопросам шариата, общества, медицины, семьи. Вынесены 13 фетв по актуальным вопросам, даны ответы на 2089 вопросов различного характера, поступивших на специальный сайт ДУМКа patua.kz.

В целях совершенствования квалификации религиозных служителей были организованы специальные обучающие курсы. В 2015 году в Исламском институте 2-месячные курсы прошли 242 имама. В марте, апреле и мае 5 имамов, владеющих арабским языком, прошли курсы в Египетском университете “Аль-Азхар”, а в октябре этого года - аналогичную учебу в Турции. В этом году МОН РК совместно с ДУМК согласован и подготовлен специальный сборник типовых учебных планов и типовых учебных программ для всех медресе. Специальность “Исламоведение” внесена в образовательный классификатор.

С июня 2015 года духовное управление ведет профилактическую работу с радикальными исламистами в исправительных колониях. “В 2015 году 802 человека, которые были активными представителями деструктивных течений, отказались от своих намерений. В результате стали традиционными мусульманами. Мы работаем индивидуально с каждыми, по молитвам, по определенным признакам мы знаем представителей деструктивных течений. Большую часть бывших радикалов составляют молодежь, а также мужчины 30-40 лет”, - сообщил Серикбай кажы ОРАЗ в кулуарах отчетной встречи главных имамов.

Определенная работа проведена и в открывшиеся в этом году отделе стандартизации продукции “халал”. По словам руководителя отдела Бейбита МЫРЗАГЕЛЬДИЕВА, специалистами отдела ознакомились с методикой работы в аналогичных отделах Малайзии, Индонезии, Турции, Татарстане и ряда других стран. “В целом сейчас активно идет развитие технологий, поэтому для более четких и лучших результатов мы работаем с открывшейся казахстанско-японской лабораторией в Алматы. Там мы проводим обследование продукции “халал”, - пояснил спикер. В пример были приведены колбасные изделия. “Проблема уже не в людях, которые работают, не в помещениях и так далее, а в дополнительных ингредиентах, например, ароматизаторах, подсластителях, красителях и так далее. То есть речь идет не о том, что в колбасы добавляют свинину, просто сало входит в состав этих ингредиентов. Они все сертифицированы, но сами ингредиенты не проходят наши лабораторные исследования. Поэтому пока временно приостановили выпуск некоторых видов колбас”, - проинформировал г-н Мырзагельдиев. “В планах на следующий год - заняться мониторингом мест забоя скота по всей республике. Будем смотреть их работу, на нормы забоя. Чтобы все не ограничивалось только чтением молитвы, чтобы все соответствовало нормам шариата. К примеру, в этом году к празднованию Курбан айта мы уже подготовили около 300 мясников”, - заключил он.

Итоги 2015 года. Часть 2

Уходящий год стал знаковым для международного молодежного сотрудничества. Несмотря на сложившиеся геополитические условия, ни одна программа, реализация которой была запланирована, не сокращена.

Этим летом Москва, Казань и Уфа стали местом встречи молодых лидеров из России, Индии, Бразилии, Китая и ЮАР: впервые прошел I Молодежный саммит BRICS. В результате межкультурного диалога выявлены приоритетные задачи в развитии сотрудничества стран-участниц объединения. На Саммите подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере молодёжной политики – событие, значение которого в формировании отношений между странами пятерки – бесценно.

Вспомним «Поезд Дружбы» – акцию, завершающую Года дружественных молодежных обменов между Россией и Китаем. Свыше 8 000 км, 32 молодых лидера, 13 суток в пути, 11 крупных городов, 3 страны – «Поезд» проследовал из Санкт-Петербурга в Пекин с остановками в таких городах как Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ и Улан-Батор.

В период стоянок участники Акции встретились с местными активистами и обсудили перспективы России и Китая по линии молодежного сотрудничества. Наряду с участниками путь от Санкт-Петербурга до Пекина преодолел символ акции – карта с маршрутом следования поезда и гербами городов России и КНР. Этот подарок остался в Китае в знак дружбы и согласия между молодежью стран-участниц акции.

Стоит отметить, что форумные площадки 2015 года активно принимали иностранных участников. Интеграция профессионального опыта молодых россиян и их зарубежных коллег в едином образовательном пространстве – значимый элемент в развитии международного молодежного сотрудничества России и стран мирового сообщества в будущем.

По поручению Президента России Владимира Владимировича Путина создано общероссийское движение «Волонтеры Победы». Предысторией этого поручения стали следующие события.

В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне всплеск патриотизма среди молодежи стал порождением беспрецедентного по своим масштабам явления – создан Волонтерский Корпус 70-летия Победы.

9 мая тысячи юношей и девушек по всей России учувствовали в организации таких событий как Парад Победы в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, координировали движение участников акции «Бессмертный Полк». Однако, с окончанием майских праздников, деятельность волонтеров Победы не заканчивается: они продолжают помогать ветеранам, организовывать благотворительные и тематические акции.

Еще одно нововведение 2015 года, не имевшее аналогов в истории молодежной политики ранее – система грантовой поддержки. I этапом стал «Конвейер проектов» – легитимная и публичная защита молодежных инициатив перед коллегами и экспертами в рамках окружных и федеральных форумов. Рекомендация лучшим проектам по итогам смены – «путевка» в финальный II этап, который состоял из цикла заседаний экспертной комиссии. В результате авторы социально значимых идей, которые прошли настоящую проверку на прочность, получили грантовую поддержку и приступили к реализации своих проектов.

О визите руководителя ФТС России в Китай.

С 13 по 18 декабря 2015 года делегация ФТС России во главе с руководителем Андреем Бельяниновым посетила Китай (г. Чжэньчжоу, г. Учжэнь и г. Пекин) для участия в мероприятиях по линии Совета глав правительств государств-членов ШОС и 20-й регулярной встречи глав правительств России и Китая. В ходе визита состоялись трехсторонние переговоры руководителей таможенных служб России, Китая и Монголии и двусторонние переговоры с руководителем Главного таможенного управления Монголии О. Ганбатом.

14 декабря 2015 года в г. Чжэньчжоу руководитель ФТС России Андрей Бельянинов принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС, по итогам которого руководители таможенных администраций подписали Программу взаимодействия таможенных служб государств – членов ШОС на 2016 – 2021 годы. Целью Программы является создание благоприятных условий в государствах – членах ШОС для торговли и инвестиций путем расширения и углубления взаимовыгодного сотрудничества по различным направлениям таможенного дела.

В Пекине 16-17 декабря 2015 года руководитель ФТС России принял участие в 19-м заседании Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая и 20-й регулярной встрече глав правительств, по итогам которой в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна был подписан меморандум между ФТС России и ГТУ КНР о сотрудничестве в области обучения и подготовки кадров. Меморандум определяет основные направления взаимодействия кадровых подразделений и учебных заведений таможенных служб России и Китая.

17 декабря 2015 года в Пекине состоялись трехсторонние переговоры руководителей ФТС России, ГТУ КНР и ГТУ Монголии, по итогам которых договорились о создании Рабочей группы в формате 3+1 (таможенные службы трех стран при участии Росграницы), ответственной за реализацию трехсторонних соглашений в области упрощения торговли и развития пунктов пропуска, а также определены актуальные и перспективные направления дальнейшего трехстороннего сотрудничества. Среди них: взаимное признание результатов таможенного контроля, реализация «Зеленых коридоров», совместная борьба с таможенными правонарушениями, обмен данными таможенной статистики и другие.

Также 17 декабря 2015 года в Пекине состоялись двусторонние переговоры руководителей таможенных служб России и Монголии для обсуждения актуальных направлений двустороннего сотрудничества. По итогам переговоров был подписан Меморандум между ФТС России и ГТУ Монголии о сотрудничестве в области подготовки кадров, в соответствии с которым монгольские таможенники смогут обучаться в Российской таможенной академии по программам дополнительного профессионального образования.

В рамках визита в Китай делегация ФТС России посетила научно-исследовательский центр компании Хуавэй в г. Пекине. Между руководством компании и Российской таможенной академии 16 декабря 2015 года был подписан меморандум о взаимопонимании, предусматривающий развитие сотрудничества в области образовательных проектов.

Общество дружбы с Монголией

Дом советской науки и культуры (ДСНК) был создан 16 января 1976 года на основании Соглашения между Правительством Монголии и Правительством СССР «О статусе и деятельности Дома советской науки и культуры». На открытии присутствовали Генеральный секретарь ЦК МНРП Юмжагийн Цэденбал и Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Монголии Александр Смирнов.

Известно, что в «дебютные» 1976-1977 годы. в ДСНК было проведено более 5оо мероприятий, в которых приняли участие более 300 тысяч человек. А в 1980 году при ДСНК были открыты «народные университеты» повышения экономических знаний для руководящих работников предприятий и хозяйственных организаций. До сих пор весьма популярными направлениями деятельности остаются изучение русского языка на курсах РЦНК, а также культурно-просветительские мероприятия, особенно встречи с известными российскими деятелями искусства и культуры.

Ключевую роль в деятельности представительства играет Общество дружбы Монголия-Россия, являющегося неотъемлемой частью Союза Монгольских Обществ Дружбы, созданное 22 мая 1947 года под названием Монгольское общество культурных связей с Советским Союзом – МОКС. Основной целью Общества дружбы было «оказание содействия развитию научных и культурных контактов между учреждениями, общественностью, научными и культурными деятелями Монгольской Народной Республики и Союза Советских Социалистических Республик и обмену культурными и научными опытами между двумя странами».

С момента основания МОКС внес существенный вклад в развитие советско– монгольских, а позже и российско- монгольских отношений. По всей Монголии ею были развернута активная деятельность, призванная укреплять и развивать дружбу между монгольским и советским народами, велась работа по обучению русскому языку, ознакомлению монгольских жителей с достижениями советской науки, культуры и технологий.

С 1960-х годов при Обществе монголо-советской дружбы (ОМСД) были открыты учебные кабинеты курсов русского языка, библиотека, насчитывающая свыше 50 тысяч книг на русском языке. В качестве примера успешной работы ОМСД можно привести тот факт, что в 1976-1977 гг. на вечерних курсах русского языка при ОМСД учились 1475 человек, а в кружках русского языка – около 20 тысяч человек.

С 1951 года ежегодно проводился месячник монголо-советской дружбы (в настоящее время мероприятие проходит под названием Дни российско-монгольской дружбы и сотрудничества), в рамках которых до сих пор проводятся олимпиады по русскому языку, научные конференции, выступления артистов, художественные выставки. Одним из инициаторов данного мероприятия выступил МОКС.

К 1987 году количество членов ОМСД достигло более 600 тысяч человек и 1 900 организаций.

14 мая 1958 года в Москве была создана одна из наиболее массовых общественных организаций Советского Союза - Общество советско-монгольской дружбы (37 отделений в союзных и автономных республиках, краях и областях, более 2000 первичных организаций), во главе которого бессменно до своей кончины стоял трижды Герой Советского Союза, легендарный Маршал Семен Буденный. Многие тысячи граждан нашей страны участвовали в деятельности Общества и воздвигая своим трудом мост дружбы, взаимопонимания и доверия между двумя странами. А с 1974 по 2014 годы Общество возглавлял летчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза, Герой Монголии, Герой Вьетнама, генерал-майор авиации в отставке Виктор Горбатко. После развала Советского Союза в 1992 г. была создана региональная общественная организация «Общество друзей Монголии», которая является правопреемником ОСМД и продолжателем его дела в новых исторических условиях.

В настоящее время Общества по-прежнему являются одними из важных акторов «мягкой силы» России в Монголии. Совместно с представительством организуются и проводятся Всемонгольские конкурсы для школьников и студентов, Олимпиады по русскому языку, встречи с творческой интеллигенцией России, научные конференции с участием российских и монгольских вузов, встречи с представителями культурных, научных организаций и деловых кругов российских регионов.

По данным Государственного статистического управления КНР, в 2015 году валовой сбор зерна в провинциях Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин и автономный район Внутренняя Монголия, составил 148 млн. тонн. Доля провинций в сборе зерна в стране составляет 23,8%.

Северо-восточные районы Китая одна из основных баз по производству товарного зерна и крупнейший в стране производитель кукурузы, высококачественного риса и соевых бобов. В частности, по объему производства зерна Хэйлунцзян занимает 1-е, Цзилинь - 4-е, а Внутренняя Монголия - 10-е место в Китае.

Напомним, на днях в ходе 20-й встречи глав правительств двух стран, Россия и Китай 17 декабря подписали протокол об условиях поставки российских зерновых и сои на китайский рынок. Китай разрешил поставлять из Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской и Омской областей пшеницу. Кукурузу, сою, рапс и рис – из Хабаровского и Забайкальского краев, Приморья, Амурской области и Еврейской автономной области.

Высшая школа экономики впервые предложила свои образовательные программы в Монголии

В столице Монголии представителями Национально-исследовательского университета «Высшая школа экономики» при поддержке представительства Россотрудничества была проведена Международная олимпиада молодежи по различным образовательным дисциплинам.

Делегация вуза в день прибытия в Улан-Батор встретилась с руководителем представительства Россотрудничества в Монголии Евгением Михайловым, который рассказал гостям о целях и задачах деятельности представительства Россотрудничества по популяризации русского языка и продвижению российского образования в Монголии. Стороны договорились также о возможных направлениях сотрудничества РЦНК и вуза в направлениях, представляющих взаимный интерес.

Олимпиада молодежи проводилась на русском языке по 14 приоритетным направлениям обучения в Высшей школе экономики: философии, лингвистике, истории, праву, международным отношениям, журналистике, математике, психологии и вызвала большой интерес среди монгольских учащихся. В течение трех дней на базе средней школы при Посольстве России в Монголии, Улан-Баторского филиала РЭУ им. Плеханова и Совместной монголо-российской школы №3 около четырехсот юношей и девушек из Улан-Батора, Эрдэнэта и Дархана участвовали в конкурсном отборе по дисциплинам, предложенным вузом. Особой популярностью пользовались тесты по математике, психологии, философии и праву, журналистике и международным отношениям.

Наиболее активными участниками Олимпиады в Монголии стали ученики четырех средних школ, работающих по российским образовательным стандартам, сдающие ЕГЭ по русскому языку как родному. Участниками Олимпиады, в соответствии с ее Положением, стали не только выпускники, но и учащиеся 8-9-10-11-х классов, а также студенты монгольских университетов, изучающие русский язык.

Проект реализуется за рубежом уже пятый год и широко известен в 15-ти странах Центральной и Восточной Европы, а также странах СНГ. Победители и призеры Олимпиады получают право на бесплатное обучение по программе бакалавриата НИУ ВШЭ в рамках квоты Правительства Российской Федерации для иностранных граждан без прохождения дополнительных отборочных процедур.

Теоретик «Войны валют» Сун Хунбин (Song Hongbing) воспользовавшись тем, что Азербайджан на прошлой неделе подключился к «Экономическому поясу Шёлкового пути» рассказал, что транспортная система своего рода геополитическое оружие, и развитие транспортной системы приведёт к изменению геополитической ситуации в мире. В частности, он заметил: «Россия создала Евразийский экономический союз, Китай, в свою очередь, разрабатывает вместе с Россией концепцию Шёлкового пути. На протяжении уже 500 лет мир контролируют морские державы. Но если построить скоростную железную дорогу между Азией и Россией в Европу, то мы сможем перевозить грузы из Китая в Европу вместо 60 дней за два дня. Евразия имеет все необходимые ресурсы – природные, технологические и людские – для своего развития. И если появится развитая скоростная железная дорога, то это завершит эпоху морских держав, и власть над мировой экономикой перейдёт в руки континентальных стран. Концепция Шелкового пути полезна и Китаю, и России, потому что возможностей стать морскими державами у них мало, особенно в нынешнее время».

Китай особое место уделяет железнодорожному аспекту «геополитического оружия». Недавно по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь. Отравившийся в Эрджин товарный состав из 58 вагонов перевозит 5000 тонн грузов, в том числе калиевую соль, машинное масло и камень. В свою очередь, течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян-транспортировано 10 тыс. 236 TEU совокупной стоимостью более 500 млн. долл.

Китай. Россия > Транспорт > chinalogist.ru, 18 декабря 2015 > № 1593703

По данным РЖД объём перевозок по Транссибу за 11 месяцев вырос на 89%, а за год – на 98% (на 66 тыс. TEU). В настоящее время действующими на магистрали маршрутами являются:

Чэнду(Сычуань)-Достык-Москва-Брест-Лодзь (Польша)

Сучжоу (Цзянсу, Шанхайский регион) – Варшава (Польша)

Чунцин (Сычуаньский регион) – Дуйсбург (Германия)

Чжэнчжоу (Хэнань, Северный Китай) – Гамбург (Германия)

Ухань (Хубэй, регион пояса Янцзы) - Пардубице

Ухань - Забайкальск - Гамбург

Шэньян (Ляонин, Северо-Восточный Китай) - Гамбург

Иу (Чжэцзян, Шанхайский регион) - Мадрид (Испания)

На днях по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь. Ранее сообщалось, по данным оператора маршрута Ухань-Синьцзян-Европа, в течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян-транспортировано 10 тыс. 236 TEU совокупной стоимостью более 500 млн. долл. В частности, в Европу данным маршрутом было отправлено 67 составов, обратно 46 составов при этом объём грузоперевозок здесь по итогам первого полугодия 2015 года превысил показатели всего 2014 года.

Китай. Германия. СФО > Транспорт > chinalogist.ru, 18 декабря 2015 > № 1593694

«Метровагонмаш» передал дизель-поезда Сербским железным дорогам.

Компания «Метровагонмаш» (входит в состав «Трансмашхолдинга») передала первые в этом году два дизель-поезда ДПС в двухвагонном исполнении Сербским железным дорогам (Zeleznice Srbije).

Согласно контракту, подписанному в октябре 2014 года, завод поставит заказчику до конца 2017 года 27 дизель-поездов и запасные части к ним.

В ДПС созданы все необходимые условия для комфортной и удобной поездки пассажиров. В вагоне с санитарным блоком имеется многофункциональное помещение для размещения детских колясок, велосипедов, инвалидных колясок и крупногабаритного багажа.

Для компании «Метровагонмаш» это уже третий заказ на дизель-поезда для Сербских железных дорог. На сегодняшний день в Республике Сербия успешно эксплуатируются 12 поездов в двухвагонном исполнении 2010–2012 годов выпуска.

Дизель-поезд ДПС соответствует требованиям действующих международных стандартов и европейских норм по уровню шума, энергетической эффективности, качеству материалов, выбросу выхлопных газов. Дизель-поезда и рельсовые автобусы, произведенные в разные годы на «Метровагонмаше», успешно эксплуатируются также в Литве, Монголии, Венгрии, Чехии, на Украине.

Чешский экспортный банк решил в текущем году проблемы с невыплаченными кредитами в России в объеме 11 млрд. крон (440 млн. долл. США). Речь идет о пяти случаях, когда банку удалось договориться с должниками о новом календаре выплат.

После длительных переговоров ЧЭБ подписал с российской компанией «Деревообрабатывающий комбинат «Калевала» дополнение к кредитному договору на проект строительства завода и поставки технологий для производства ориентированно-стружечных плит в России, касающееся новых условий погашения кредита. Об этом заявил генеральный директор ЧЭБ Карел Буреш.

В свою очередь, по заявлению руководства российской компании, данное решение, решение, над которым проводилась совместная работа с ЧЭБ и Обществом по гарантированию и страхованию экспорта ЭГАП, свидетельствует о хороших партнерских отношениях между кредитором и должником, а заключение данного договора является сильным импульсом для успешного завершения проекта. Завод был построен фирмой PSJ, что обошлось российской стороне 147 млн. евро (четыре млрд. крон). Теперь остается погасить 117 млн. евро (3,2 млрд. крон).

Следующий кредит, по которому Чешскому экспортному банку удалось добиться новых условий и предотвратить его крах, является заказ на строительство Ашинского металлургического завода. Реализацию проекта обеспечивала фирма Alta.

Третьим крупным случаем стал кредит на строительство парогазовой электростанции «Курганская», построенной компанией PSG. Генеральный директор компании «Курганская» Станислав Карапетян заявил, что из собственных источников было потрачено 100 млн. евро плюс кредит ЧЭБ на 205 млн. евро, застрахованный ЭГАП. Электростанция какое-то время функционировала, затем, по словам С.Карапетяна, появились проблемы с компрессорами. Кроме того, произошло падение российской валюты. В итоге компрессоры ČKD компания заменит, при этом по данному вопросу с PSG в Праге ведется арбитраж. Также отмечается, что при слабом рубле кредит в евро выплачивать непросто. С.Карапетян также заявил, что новые кредитные условия ЧЭБ – реальные, поэтому оставшиеся 160 млн. евро (4,3 млрд. крон) будут погашены без проблем до 2023 года.

К концу сентября текущего года объем непогашенных кредитов ЧЭБ составлял 43 млрд. крон (1,7 млрд. долл. США) из общего портфолио в объеме 89 млрд. крон (3,5 млрд. долл. США). В категорию долговых взысканий, когда должник не погашает займ год и более, попадает 19,6 млрд. крон. Это касается, например, электростанции «Полярной» в Сибири или словацкого сталелитейного завода SSM. Здесь решить проблемы пока не удаётся.

Кроме того, долговые обязательства по непогашенным кредитам касаются Украины, Чехии, Сербии, Монголии, Вьетнама и Туниса. Как правило, речь идет о проектах, связанных с поставками чешскими производителями машин и оснащения на предприятия в указанные страны.

Hospodářské noviny, Právo, 06.10.2015

Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.

Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).

Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.

В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).

В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.

Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.

Монголия может отменить пошлину и НДС на импорт пшеницы.

Правительство Монголии на заседании 14 декабря приняло решение освободить от уплаты НДС на импорт пшеницы, а также отменить таможенную пошлину на импорт. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Акипресс. Проект соответствующей резолюции отправлен на рассмотрение парламента. Решение об отмене НДС и импортной пошлины вызвано снижением внутреннего производства пшеницы на 20%.

Кроме того, по плану ярового сева 2016г. под пшеницу отведено 335,70 тыс. га земли. Это потребует 48 тыс. тонн семян зерновых. В распоряжении частных хозяйств и хозяйствующих субъектов находится 20,80 тыс. тонн семян, 7,20 тыс. тонн семян в распоряжении Госрезерва. Соответственно дефицит составляет 20 тыс. семян. Восполнить его планируется за счет импорта.

Приморье дождалось ОДУ на Ханке

Минсельхоз внес изменения в общий допустимый улов во внутренних водах, за исключением морских, на 2016 г. Так, определены объемы, которые рыбаки смогут освоить в бассейне озера Ханка в Приморском крае.

Напомним, что в соответствии с приказом Минсельхоза от 12 ноября 2015 г. № 554 был утвержден общий допустимый улов во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод, на 2016 г. Были определены объемы, которые могут быть освоены при осуществлении различных видов рыболовства в водных объектах регионов нашей страны – озерах, реках и водохранилищах.

Однако ОДУ для водных объектов Приморского края в этом документе предусмотрен не был. Приказ Министерства сельского хозяйства от 11 декабря 2015 г. № 629 устраняет этот пробел, сообщает корреспондент Fishnews.

Так, в бассейне озера Ханка разрешено добыть 65 тонн сазана, 30 тонн карася, 15 тонн щуки, 18 тонн пресноводного сома, 36 тонн верхогляда, 20 тонн монгольского краснопера, 22 тонны горбушки, 40 тонн коня, 50 тонн толстолобиков.

По итогам января-октября 2015 г., объем товарооборота между автономным районом Внутренняя Монголия в Китае и странами, расположенными вдоль экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути, составил 44,62 млрд юаней ($6,97 млрд). Это на 6,7% меньше, чем за январь-октябрь 2014 г., сообщило таможенное ведомство.

Так, за десять месяцев текущего года экспорт из Внутренней Монголии составил 19,37 млрд юаней. Он сократился на 0,2% в годовом сопоставлении. Объем импорта китайского региона упал на 11,2% – до 25,25 млрд юаней.

Автономный район Внутренняя Монголия имеет общую границу с Россией и Монголией общей протяженностью более 4 200 км.

Ранее сообщалось, что по итогам января-ноября 2015 г., объем внешней торговли Китая составил 22,08 трлн юаней ($3,45 трлн). Это на 7,8% меньше, чем за аналогичный период 2014 г. За 11 месяцев текущего года экспорт Поднебесной достиг 12,71 трлн юаней, сократившись на 2,2% в годовом сопоставлении, а импорт – 9,37 трлн юаней с падением на 14,4%. Активное сальдо внешней торговли страны подскочило на 63% – до 3,34 трлн юаней.

В частности, только за ноябрь 2015 г. внешнеторговый оборот Китая составил 2,16 трлн юаней. Это на 4,5% меньше, чем годом ранее. Экспорт составил 1,25 трлн юаней со снижением на 3,7%, а импорт – 910 млрд юаней с сокращением на 5,6%. Положительное сальдо торговли выросло на 2% – до 343,1 млрд юаней.

Монголия и Япония: крепнущее экономическое партнерство

Марк Гольман

В период существования Монгольской Народной Республики (1921-1990 гг.) монголо-японские отношения, после установления дипломатических отношений в 1982 г., носили дипломатически корректный, но по существу протокольный характер. Но построенная Японией в 1977 г. в Улан-Баторе фабрика «Гоби» по производству кашемира положила начало оказанию Монголии экономической помощи со стороны Японии, что постепенно стало основным ракурсом двусторонних отношений. Уместно напомнить, что эта помощь, а также «Движение доноров», инициированное и возглавляемое Японией, помогли Монголии преодолеть глубочайший экономический кризис, охвативший страну сразу после победы демократической революции в 1990 г. и продолжавшийся до 1993 г.

Более того, Япония стала главным финансовым спонсором демократических преобразований в Монголии. Достаточно сказать, что сумма льготных кредитов и безвозмездной помощи, предоставленная Японией Монголии за 1995–2010 гг. составила более 3,6 млрд долл. А техническая помощь Японии охватила почти все отрасли промышленности, сельского хозяйства, энергетики, инфраструктуры: строительство дорог, школ, больниц, развития средств связи и многих гуманитарных областей.

Основополагающей вехой в развитии монголо-японских связей стал первый в истории визит тогда президента Монголии Н. Багабанди в Японию 11-15 мая 1998 г., главным итогом которого стало подписание «Совместной декларации о дружбе и сотрудничестве», по значимости не уступавшей Договорам о дружбе и сотрудничестве между Монголией, КНР и Индией. Этот договор стимулировал развитие взаимоотношений двух стран с начала нового тысячелетия на принципах комплексного партнерства, которому, начиная примерно с 2006 г., обе стороны стали придавать стратегическое значение, что и было отражено в документах по результатам официальных визитов в Японию премьера Монголии М. Энхболда в 2006 г. и ныне действующего президента Ц. Элбэгдоржа в 2010 г. А 30-31 марта 2013 г. самый молодой в истории Японии премьер-министр Синдзо Абэ, совершая свой первый после вступления в должность заграничный визит именно в Монголию, выступил с инициативой разработать среднесрочную программу развития стратегических отношений между Монголией и Японией. И уже 13 сентября 2015 г. в Токио такая программа, рассчитанная на 10 лет, была подписана.

Тогда же С. Абэ всячески поддержал идею разработки межправительственного Соглашения об экономическом партнерстве между Монголией и Японией, впервые озвученную президентом Монголии Ц. Элбэгдоржем во время его государственного визита в Токио в 2010 г.

И вот после более чем трехлетних переговоров и согласований эта идея была воплощена в жизнь. Во время первого зарубежного визита тоже молодого монгольского премьера Ч. Сайханбилэга 9-11 февраля 2015 г. в Токио Соглашение об экономическом партнерстве было заключено и в этом же месяце ратифицировано ВНХ и Японским парламентом. Это Соглашение не только открыло новую эру в экономических отношениях, переведя их на рельсы взаимовыгодного и взаимодополняющего сотрудничества, но и значительно активизировало весь комплекс монголо-японских взаимоотношений. Уже в конце февраля этого же года состоялся визит в Японию парламентской делегации Монголии во главе со спикером З. Энхболдом, в марте 2015 г. страну посетила большая делегация сотрудников Монголбанка, возглавляемая директором финансово-регулирующей Комиссии З. Нарантуя. В мае 2015 г. с рабочим визитом там побывал президент Ц. Элбэгдорж и, наконец, 21 октября 2015 г. в Улан-Батор с кратким, но очень насыщенным рабочим визитом прибыл глава правительства Японии Синдзо Абэ.

Этот визит знаменателен по ряду причин. Во-первых, он состоялся всего через 8 месяцев после того, как С. Абэ поставил свою подпись под эпохальным Соглашением об экономическом партнерстве и вслед за визитами лидеров Монголии и Японии в феврале и мае 2015 г. как бы обозначил начало претворения этого соглашения в жизнь и, вообще, углубления японо-монгольских стратегических отношений. И то, что С. Абэ приехал в Монголию до начала своего вояжа по странам Азии, говорит о том, какое большое значение придает Япония своим отношениям с Монголией. Как заявил премьер-министр «Япония и Монголия являются важными региональными стратегическими партнерами».

Во-вторых, в ходе состоявшихся между С. Абэ и премьер-министром Монголии Ч. Сайханбилэгом переговоров тет-а-тет и в расширенном составе был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении строительства железной дороги от богатейшего угольного месторождения Таван-Толгой в восточном направлении, к монголо-китайской границе, а японский концерн «Nippon Steal» уже объявил о своей готовности поставлять рельсы для этой дороги. Эта договоренность имеет огромное значение, ибо железная дорога, связывающая Таван-Толгой с Китаем не только резко увеличит поставки угля его главному потребителю, но и в целом станет локомотивом подъема экономики Монголии. Японская корпорация Сумьятоми уже участвует в разработке этого месторождения. На переговорах были также согласованы вопросы предоставления Монголии бюджетного займа для совместной реализации проектов по развитию малого и среднего предпринимательства и охраны окружающей среды, достигнуто принципиальное соглашение по менеджменту строящегося в основном на японские деньги нового международного аэропорта вблизи Улан-Батора. Причем на завершение этого строительства Япония уже выделила дополнительно 300 млн долл.

Много внимания на этих переговорах было уделено вопросам активизации торговли, инвестиций, внедрения японской техники, технологий ноу-хау в экономику Монголии, а также, что показательно для этого визита, вопросам сотрудничества в политической и социальной сферах. Именно Япония выдвинула проект «Энергия», включающий в себя помощь в строительстве нефтеперегонного завода в аймаке Дархано-Ула, модернизацию ТЭЦ-4 в Улан-Баторе, строительство трех ветряных станций в Гоби и т.п. Монгольская сторона выразила готовность направить в Японию рабочую силу на строительство олимпийских объектов Олимпиады 2020 г., что также стало отличительной чертой состоявшихся переговоров.

И, наконец, в-третьих, этот визит укрепил добрые, доверительные, личностные отношения между главой японского правительства Синдзо Абэ и лидером Монголии – президентом Цахиагийном Элбэгдоржем.

Итак, 2015 г. ознаменовал начало и дальнейшее укрепление экономического партнерства Монголии и Японии и вообще подъем их стратегического сотрудничества, что позволило спикеру монгольского парламента З. Энхболду назвать Японию «третьим соседом Монголии».

Глава МГИМО об обучении в элитном вузе, «национализации элит» и ославившемся водителе Ferrari

Кто учится в МГИМО, почему этот вуз входит в пятерку университетов по ценовой политике, и о каких деньгах теперь идет речь? На эти вопросы главному редактору Business FM ответил ректор МГИМО МИД России Анатолий Торкунов — российский дипломат, историк и политолог, действительный член РАН

Первая тема касается достатка студентов. Принято считать, что МГИМО — вуз элитный, обучение в нем на бюджете, естественно, бесплатно, но оно в значительной степени платное — родители должны платить. В стройотрядах можно было зарабатывать, например, грузчиком, и в наши давние годы такая студенческая жизнь считалась нормой. Для студентов МГИМО личный заработок...

Анатолий Торкунов: Огромную роль играет, даже для тех, кто из обеспеченных семей, потому что это доказательство своей состоятельности, способности. Например, в магистратуре программа с точки зрения пребывания в аудиториях уже иная, в отличие от бакалавриата, где студенты должны проводить до 32-36 часов в университете, в аудиториях. В магистратуре, конечно, нагрузка намного меньше, хотя в нашем случае сохраняется занятие языком, поэтому она у нас больше, чем в любых других университетах нашего профиля, но тем не менее студенты имеют некоторую свободу, и занятия специально начинаются во второй половине дня — с четырех часов, поскольку большинство из них, а в экономических и юридических магистратурах подавляющее большинство, уже работают.

Как ректорат и деканаты на это смотрят? Они следят за посещением?

Анатолий Торкунов: У нас есть проблема. Я бы смотрел на это положительно, и в магистратуре я смотрю на это достаточно положительно, но в бакалавриате это практически невозможно по той причине, что студенты у нас изучают два иностранных языка. Многие дисциплины способный студент может изучить, посещая занятия избирательно. По языку это невозможно. Если ты выпадаешь из группы, то ты выпадаешь в целом из процесса. И какой бы язык ни изучал, даже английский, с которым многие приходят в университет и знают уже более или менее прилично, для этой категории сразу становится языком профессиональным, и они уже учат экономический английский, юридический английский и так далее. Это все очень специфические знания. Возьмите юридический договор и юридический учебник и почитайте. Сколько вы там поймете и адекватно сможете воспроизвести на русском языке? Работа требует времени, а если вы учите восточный язык, то тем более — тут просто даже пополнить знания особенно неоткуда.

Во-первых, для меня абсолютно разрушена легенда о том, что в МГИМО невозможно поступить без блата, потому что я из числа знакомых своей дочери знаю трех, которые, подавая в разные вузы и в МГИМО на всякий случай, неожиданно поступили через ЕГЭ и через внутренний экзамен. Хотя изначально многие готовились в МГИМО, поэтому я знаю, какой уровень английского уже на вступительной стадии. Он очень высокий — где-то на уровне хороших международных сертификатов, даже, может быть, чуть сложнее, со спецификой. Но вам все равно наверняка приходится сталкиваться с тем представлением, что МГИМО — это большие деньги при поступлении?

Анатолий Торкунов: Во-первых, надо посмотреть на наших студентов, которые здесь учатся: больше половины из них — вообще не московские дети. А если даже говорить о таком сугубо формальном...

В прежнее время, когда эта легенда формировалась, ко мне пришли стажироваться несколько человек из МГИМО. Я тогда в программе «Время» работал. Один из них был просто совершенный самородок. В 90-е годы учился, приехал не помню откуда, изумительный, прекрасный парень, у которого не было никого. Хотя другие стажеры были дети некоторых высокопоставленных дипломатов.

Анатолий Торкунов: Естественно, что разные дети. У нас же общество, которое представляет различные слои, и университет не является исключением. Почему он должен быть исключением? Но больше половины — это не москвичи, проживающие в общежитии. В последние годы удалось, наконец, добиться строительства нового общежития для университета — не для того, чтобы переселить из старого, а чтобы поселить тех, кто не имеет жилья. В Москве снимать очень дорого. Сегодня у нас в очереди стоят 250 человек, но сейчас мы временно получаем при поддержке Министерства образования кусочек общежития на «Соколе». Есть соответствующее решение правительства, и надеюсь, что сейчас начнется строительство большого общежития. Ребята самые разные, и для многих социальная стипендия и вообще стипендия играет очень большую роль, поэтому мы с помощью прежде всего выпускников учредили порядка двухсот стипендий для этой категории ребят, которые оплачивают наши друзья и партнеры — бывшие студенты университета. Это зачастую если не главная, то существенная часть их материального достатка, помимо помощи родителей. Родители в любом случае помогают, даже если они не очень зажиточные. Есть, конечно, и дети зажиточных родителей, тем более половина приема — на договорной основе, а договор у нас довольно дорогой. Конечно, если сравнивать затраты на наше обучение с затратами в британском или американском университете, то у нас намного дешевле, но если сравнивать с российскими вузами...

Я бы сказал не много, а раза в полтора-два.

Анатолий Торкунов: Нет, побольше — раза в три. Но если сравнивать с российскими вузами, мы входим в пятерку университетов по ценовой политике. Но мы это делаем не ради обогащения. Если посмотреть на нашу среднюю зарплату по паритету покупательной способности, то мы боремся за то, чтобы быть конкурентоспособными в этом смысле. У нас же 53 иностранных языка, работает очень большой коллектив преподавателей, если говорить о соотношении студентов и преподавателей, в маленьких языковых группах. Поэтому наша ситуация не проста в смысле необходимости в штатном составе иметь огромное количество преподавателей иностранных языков — 53. Конечно, мы хотим это сохранить, потому что это совершенно уникальный опыт — мы в Книгу рекордов Гиннесса вошли несколько лет назад, и пока что еще ни один вуз мира не повторил нашего опыта. Нет ни одного вуза в мире, где по полной программе преподавались бы 53 иностранных языка.

Это абсолютно добровольно студенты выбирают? Потому что мне почему-то кажется, что студент сам все-таки предпочтет помимо английского, который для всех необходим, европейские языки, арабский, может быть, китайский, который сложный, но перспективный. А вот такие экзотические насильно заставляете учить?

Анатолий Торкунов: Когда студенты поступают, они в своей анкете отражают предпочтения. Действительно, сейчас нет проблем с набором на китайский, арабский языки. Некоторые языки, может быть, не столь популярны, но у нас есть государственный заказ и бюджетный прием — значит, люди являются государственными стипендиатами.

То есть бюджетники будут обязаны?

Анатолий Торкунов: Если они поступают в университет, то они должны рассматривать возможность получения того языка, который нужен.

Необходимость изучать язык, о котором они впервые услышали.

Анатолий Торкунов: Да, бывает и так. Но я вам скажу откровенно, поскольку у нас работают курсы редких языков для школьников и многие из этих языков преподаются уже в школе, то в основном сегодня все-таки добровольно ребята продолжают изучать редкие языки в университете. Хотя бывают, конечно, случаи, что группу мы формируем, предлагая не то что насильно, но во всяком случае активно предлагая. Правда, речь идет только об одном факультете — международных отношений, который на МИД ориентирован. Если ребята поступают на этот факультет осознанно, то они, конечно, хотят дальше быть на дипслужбе, а дипслужба — это такой организм, который требует, если есть потребность. Сейчас вьетнамский язык очень нужен не только на дипслужбе, но и бизнес очень интересуется специалистами с вьетнамским языком, а их не так много. У нас вьетнамский язык преподается, и мы будем продолжать его преподавать.

Как бы вы сейчас оценили всю в целом систему ЕГЭ? Опять же по опыту детей знакомых я знаю, что ЕГЭ сложный, но тем не менее понятный и прозрачный внутренний экзамен по языку. В случае, если ты набираешь высокие баллы, он открывает дорогу в МГИМО. Баллы, полученные по ЕГЭ в разных местах, для вас это являются проблемой потом, когда вы уже видите не абитуриентов, а студентов, которые учатся?

Анатолий Торкунов: ЕГЭ за последние годы изменился и, конечно, стал гораздо более объективным. И те, кто поступил в прошлом и нынешнем календарном году, я должен сказать, соответствуют тем баллам ЕГЭ, которые они сюда принесли. Во всяком случае, по тем дисциплинам, по которым они должны были эти ЕГЭ принести. Но у нас самый высокий в стране балл ЕГЭ для поступающих, главное, поступивших — 93 балла с чем-то. Конечно, на мой взгляд, это уже слишком много, но объективно это так в этом году по стране.

Но это аукцион.

Анатолий Торкунов: Да. Кроме того, поскольку медаль-то продолжают вручать, в этом году у нас 60% всех поступивших договорников и бюджетников принесли медали из школы. Но дело не в этом. Конечно, ЕГЭ совершенствуется, объективируются данные по ЕГЭ. Но еще много работы надо проделать для того, чтобы он действительно стал эффективным инструментом оценки знаний выпускников университета, в том числе включая и часть, связанную с сочинениями. Поскольку они сочинения пока пишут в вузах, мы рассматривали вопрос, связанный с оценкой сочинения. Однако сочинение дает только 10 баллов к общей оценке по ЕГЭ. 10 баллов — это, конечно, не так много с одной стороны. С другой стороны, если переоценивать сочинение еще раз в вузе, надо летом держать огромную армию русистов, что с учетом непростой ныне финансовой ситуации тоже довольно накладно. Надо сказать, что вообще приемная кампания вузу обходится дорого, поэтому каждый год мы обсуждаем вопрос, не отменить ли нам дополнительное испытание, введя какой-то новый ЕГЭ. Но в этом году мы этого не сделали, поскольку посчитали, что будет нечестно по отношению к абитуриентам, если мы объявим о введении нового ЕГЭ не загодя.

Неужели МГИМО может отказаться от собственного внутреннего экзамена?

Анатолий Торкунов: Я имею в виду не на всех направлениях — там, где два языка, в том числе сложных. Например, на политологии, направлениях «Зарубежное регионоведение» и «Международные отношения» мы, конечно, никогда не откажемся, потому что надо обязательно посмотреть уровень языка, тем более что многие же сдают восточные языки.

Я знаю, как готовились к внутреннему экзамену по английскому, я тоже пожил в Англии, неплохо знаю язык. То, что нужно было знать и отвечать на внутреннем экзамене, было прекрасной планкой, на которую абитуриент должен был выйти, которая никаким, конечно, ЕГЭ и близко не соответствует.

Анатолий Торкунов: Согласен. Поэтому я и говорю: это является предметом размышлений. К текущему году это вообще не относится. Они уже на будущее, но посмотрим. Еще проблема в чем — у нас же сдают в качестве вступительного испытания не только английский, французский, немецкий, испанский. Испанский, кстати, недавно появился, его не было. Однако сдают и много редких языков — корейский, китайский, венгерский. Редкие языки при наличии соответствующего сертификата о том, что абитуриент прошел по часам соответствующую программу, получил положительные оценки, дает возможность назначать восточные языки, которые они продолжают изучать, к окончанию 4 курса владеют ими хорошо и даже могут заниматься пусть не самым блестящим на первых порах, но уже синхронным переводом. Такие тоже есть, это наша гордость, конечно. Ребята, которые побеждают на конкурсах китайского языка, занимают первые места в качестве некитайцев, знающих китайский язык, у нас таких три победителя за эти годы. И конкурсов персидского языка, и западных языков тоже. Я в данном случае говорю о языках восточных. Хотя бы из-за этого мы должны сохранить на этих направлениях язык, а что касается других направлений — будем думать.

Я еще раз хочу сказать про социальный состав абитуриентов и то, как он меняется. В последние два года был провозглашен властями на высшем уровне некий лозунг, как говорится, «национализации элит». Не секрет, что в нулевых годах считалось хорошим тоном, если дети состоятельных людей и в том числе близких к власти, если им средства позволяли, учились за границей. Сейчас не для всех это считается как минимум хорошим тоном. В связи с этим, может быть, наплыв детей богатых людей усилился именно в МГИМО?

Анатолий Торкунов: Если говорить о наших магистратурах, в которые мы принимаем выпускников не только МГИМО, а многих вузов… Кстати, выпускники МГИМО в магистратурах составляют 65%, а 35% — это выпускники других вузов, и очень много выпускников зарубежных университетов — наших российских граждан, которые закончили университеты в Великобритании, Германии, во Франции. Они сейчас поступают к нам в магистратуру. Но в целом мне трудно судить по российским вузам. По МГИМО могу сказать, что многие из них поступают. Я думаю, что это в известной степени отражение того явления, о котором вы говорили, — «национализации элиты» и возвращения детей на родину.

В известной степени почему?

Анатолий Торкунов: Потому что и раньше так было, может быть, меньше их было. И сами дети, и, видимо, их родители понимают, что если дети предполагают дальше жить, работать, зарабатывать в России, то им обязательно надо получить значительный кусок образования именно здесь, поскольку это помимо знаний еще и социализация. Ребята должны получить соответствующие коммуникативные навыки общения со своими коллегами в той сфере, в которой им предстоит в будущем работать, будь то международные отношения, банковское дело, юридическая компания. Без этого просто невозможно. Иначе приедете и будете иностранцем в полном смысле слова в Москве, а не гражданином России, который понимает, что происходит вокруг и знает нашу российскую действительность, понимает, что нужно ему делать для того, чтобы послужить своим интересам и интересам Отечества. Что, мне кажется, является для многих сегодня очень важным моментом, в том числе и для молодых людей, я вижу по студентам, что они настроены исключительно патриотично. Даже в День донора у нас огромные очереди, которые выстраиваются для того, чтобы сдать кровь. Мы его проводим два раза в год.

Это как-то разрушает мифы, которые вокруг МГИМО складывались особенно в конце 90-х — в начале нулевых, когда считалось, что все-таки здесь такая «золотая молодежь», для которой диплом МГИМО — это такой же must have, как и автомобиль Ferrari, например?

Анатолий Торкунов: Мне трудно сказать про легенды, я сам окончил МГИМО в 60-е годы, будучи выходцем из ЗИЛовской семьи. И тогда такие же легенды рассказывались, да и в 50-е годы.

Я по своим знакомым знаю, что сейчас очень серьезно здесь учатся — целыми днями, по-настоящему.

Анатолий Торкунов: Я скажу, что и раньше было очень непросто окончить университет, а сейчас 10% поступивших на первый курс мы в любом случае отчисляем. Год на год не приходится. Я уже подписал с октября около 150 приказов об отчислении. И главным образом, конечно, отчисления связаны все-таки с недостаточной работой. Работать надо много, приходится две профессии получать. Они должны так или иначе стать лингвистами на уровне хорошего знания, а на ряде направлений быть переводчиками в полном смысле, потому что они работают переводчиками поначалу. Главная функция их — переводческая, когда они начинают молодыми дипломатами.

Я знаю, что тоже в нулевых годах даже выпускники, которые хотели идти работать в МИД, попадая туда, старались найти себе другую работу. Зарплата была соответствующая и даже в коридорах министерства не настраивали на то, чтобы там продолжать работать.

Анатолий Торкунов: Министерство ведь существует не вне страны и общества, и все прошли через соответствующие испытания.

Сейчас изменилось?

Анатолий Торкунов: У нас среди выпускников МИД проводит конкурс, он не просто так принимает. Конкурс этот заключается, помимо баллов, в документе об окончании университета. МИД принимает только тех, кто имеет магистровский диплом. И в МИД проводится, естественно экзамен. Раньше он не проводился в отношении МГИМО, но потом решили, чтобы все претендующие на работу в МИД были на равных условиях, проводить экзамен. Его проводит не МГИМО, естественно, а центр «Высшие курсы иностранных языков». Очень жесткие курсы и очень жесткий экзамен. Наши показывают лучшие результаты, каждый год где-то 70-80, иногда бывает даже побольше человек из числа выпускников поступают на работу в министерство.

Иностранные студенты. Есть ли спрос, как много, откуда?

Анатолий Торкунов: Я уже упоминал тему общежитий, это наше самое больное место, с точки зрения работы на внешний рынок. Дело в том, что у нас спрос очень большой, и не только из стран СНГ. У нас в целом учатся более 900 иностранных студентов, но если говорить, что общая численность студенческая у нас 6,5 тысячи студентов, очных студентов, потому что есть еще второе высшее образование в виде магистратуры, то вы сами понимаете, что это большой процент — 15-17%. И было бы намного больше, если бы мы могли обеспечить проживание в общежитиях иностранных студентов, которые готовы за свое обучение платить доллары и евро в нашем университете. Но есть и наши обязательства. Я имею в виду обязательства государства, взятые на себя абсолютно добровольно, это по подготовке специалистов для тех стран, с которыми с советских времен сотрудничали в подготовке кадров для дипслужб. Это и страны Восточной Европы, это Монголия, это Афганистан, это Вьетнам, это КНДР. То есть, немногим более 80 человек ежегодно мы принимаем как правительственных стипендиатов, государственных стипендиатов, и столько же, даже чуть больше, принимаем на основе договора.

Откуда в основном, кроме стран, с которыми давние отношения?

Анатолий Торкунов: Здесь разброс стран, когда мы были студентами, вспоминать даже неудобно, это было еще 20 лет назад, были главным образом студенты из Восточной Европы.

Это понятно, там было четкое разделение.

Анатолий Торкунов: А сегодня 56 стран. Правда, не такие массовые группы, как раньше, положим, из Чехословакии под 100 человек, из ГДР под 100 человек, сейчас там пять-шесть человек. Много, положим, из Южной Кореи, из Китая, из Японии, из Германии, из Франции, из Греции.

В магистратуру или прямо на бакалавриат?

Анатолий Торкунов: И в бакалавриате, из Израиля.

Из Израиля. Не могу не спросить, один израильский студент ваш недавно прославился на Ferrari — по фамилии Левиев, его спутали с Леваевым и так далее. Знаете что-то об этом студенте?

Анатолий Торкунов: Я посмотрел его личное дело, когда услышал об этом, но личные дела сегодня, прямо скажем, не пухлые у студентов. Это гражданин Израиля, он поступил в университет в прошлом году, был отчислен после первой сессии за неуспеваемость в соответствии с правилам существующими. Он был договорником, платил за свое обучение.

А размер платы отличается для российских?

Анатолий Торкунов: Отличается — на 20% выше.

И сколько для иностранцев составляет, наверное, на разных факультетах по-разному?

Анатолий Торкунов: Вы знаете, все зависит от программы. Положим, программа полного англоязычного бакалавриата, у нас такой тоже есть для иностранцев.

То есть, где можно не говорить по-русски?

Анатолий Торкунов: Но они изучают русский язык.

Как иностранный, но обучаются не на русском.

Анатолий Торкунов: Полностью, целиком идет программа на английском языке. И такие же магистратуры у нас есть, там порядка 10 тысяч евро оплата.

Так вот, возвращаясь к прославившемуся…

Анатолий Торкунов: Был отчислен, восстановился. Но о нем очень трудно сказать, поскольку он проучился всего... История, как я понимаю, в октябре, значит, он месяц всего проучился, будучи восстановленным, так что о нем толком никто ничего сказать не мог, тем более, видно по всему, что это не самый был успевающий студент.

Всех удивило, что состоятельный, очевидно, не будем говорить о его личных способностях, о социальном статусе только лишь, что, очевидно, сын очень состоятельной семьи, израильтянин, вообще-то, мог учиться где угодно, так что, мне кажется, он сделал хорошую рекламу МГИМО.

Анатолий Торкунов: Откровенно говоря, я думаю, что репутационные потери тоже известные от этого есть, когда такого рода вещи происходят, и насколько я знаю, он находится в Израиле, и если он в ближайшее время не появится, то, в соответствии с существующими правилами, законодательством, мы его из университета отчислим, как прервавшего связь с университетом. Но я, пользуясь случаем, знаю, что многие люди состоятельные слушают вашу радиостанцию, хотел бы сказать, что я как ректор и сам дед и отец, очень не одобряю практику такого баловства, нескромного и неправильного поведения.

Воспитания.

Анатолий Торкунов: И воспитания родителей, которые делают такие подарки совсем юным, не окрепшим, да еще и не показавшим никаких результатов даже в своей учебе детям, я бы сказал, что просто их таким образом извращают. Извините, конечно, за грубое слово.

Последний вопрос, близкий к этой теме, но немножко о другом. МГИМО — это вуз элитарный, окруженный легендами.

Анатолий Торкунов: Мне это слово вообще не нравится.

Извините за это слово, так принято считать.

Анатолий Торкунов: Ну, бог с ним, да.

И если сейчас пройтись вокруг МГИМО, здесь, конечно, не Ferrari стоят, но дорогих машин довольно много. В то же время, я опять же знаю нескольких, которые ездят сюда на метро. На ваш взгляд, эта социальная дифференциация, как я слышал раньше, те, кто ездили на метро, чувствовали себя неуютно. Сейчас я не слышал таких оценок. На ваш взгляд, произошла некая переоценка даже в студенческом сообществе вот этого критерия — на чем ты приехал?

Анатолий Торкунов: Я вам скажу, что, мне кажется, в университете все-таки высоко ценят, и пусть это не считают, каким-то преувеличением или приукрашиванием, ценят тех студентов, которые, действительно, заметны умом, своими достижениями. Мне кажется, обстановка в этом смысле нормальная, и ценят не по одежке, хотя по одежке тоже.

И не надо стесняться приезжать на метро.

Анатолий Торкунов: Да, но я вам должен сказать, я долго очень боролся за этот переход, который здесь есть, через нашу улицу Лобачевского, еще Лужкова просил, но все не получалось, наконец, этот переход был открыт торжественно. И поскольку центральный вход у меня под окнами, я когда появляюсь утром и смотрю, как кто подъезжает, идет гигантская толпа с остановки автобуса или от метро утром — сотни, сотни, сотни студентов. Конечно, на стоянке у нас 500 или 550 мест. И вот 550 человек, включая преподавателей, подъезжают на машинах, но мне кажется, что все-таки цифры эти несопоставимы.

1 к 10. Спасибо большое.

Анатолий Торкунов: Спасибо вам.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > bfm.ru, 14 декабря 2015 > № 1588810 Анатолий Торкунов

Торгпред РФ в Китае Алексей Груздев рассказал в интервью агентству Sputnik о перспективах роста товарооборота между двумя странами и о том, как продвигается сотрудничество в области взаиморасчетов в национальных валютах.

— Как вы оцениваете перспективы роста товарооборота между Россией и Китаем с учетом того, что темпы его снижаются? Каков ваш прогноз, смогут ли страны выйти на заданный уровень в будущем году? Какие меры могли бы способствовать росту товарооборота?

— Действительно, с начала 2015 года товарооборот между нашими странами демонстрирует отрицательную динамику. Согласно данным ФТС России, по итогам первых трех кварталов 2015 года объем взаимной торговли составил 46,8 миллиарда долларов, уменьшившись по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 29,6%, в том числе экспорт — 21,3 миллиарда долларов (-25,6%), импорт — 25,5 миллиарда долларов (-32,7 %).

Китайская таможенная статистика по стоимостным объемам экспорта и импорта несколько отличается от российских данных, однако суть не меняется — Главное таможенное управление КНР также зафиксировало падение товарооборота на 29,3%.

В этих условиях приходится констатировать, что до конца текущего года выйти на уровень 100 миллиардов долларов, к сожалению, не удастся.

Про причины сложившейся в двусторонней торговле ситуации уже сказано немало, думаю, что не стоит повторяться: это совокупность объективных внешних и внутренних факторов, влияющих на экономические процессы как в России, так и в Китае.

Вопрос в том, что следует предпринять в первую очередь для изменения текущей тенденции.

Нам мой взгляд, потребуется еще более тесная координация на межправительственном уровне, в частности, в рамках действующих комиссий: по подготовке регулярных встреч глав правительств, по инвестиционному и по энергетическому сотрудничеству.

Необходимо совместными усилиями правительственных экспертов и представителей делового сообщества двух стран выявлять потенциальные точки роста, новые векторы движения с учетом текущей конъюнктуры рынков, приоритетных задач, стоящих перед двумя экономиками. Несомненное преимущество межправительственного диалога — возможность не только в доверительном ключе обсуждать проблемные вопросы, но и принимать конкретные меры, способствующие укреплению торговых обменов и инвестиционного взаимодействия.

Уверен, что в ходе предстоящей 20-й регулярной встречи глав правительств России и Китая, которая состоится 17 декабря в Пекине, значительное внимание будет уделено вопросу стимулирования взаимной торговли.

Влиять на рыночные процессы можно по-разному, но, на мой взгляд, наиболее эффективный путь — создание более благоприятных условий для ведения бизнеса, совершенствование торговой политики, устранение излишних барьеров, гармонизация систем технического регулирования, упрощение таможенного администрирования, повышение эффективности функционирования пограничных переходов, развитие трансграничной транспортной инфраструктуры, создание новых транспортно-логистических узлов, перевалочных пунктов, строительство портов и т.п. Все это будет способствовать развитию трансграничной товаропроводящей сети, снижать издержки на пути продукции от производителя к конечному потребителю.

Полагаю, что упомянутые мною меры могут стать важным элементом работы по реализации принятого руководителями двух стран в мае этого года решения о сопряжении строительства Евразийского экономического союза и экономического пояса Шелкового пути.

Не стоит забывать и о серьезном потенциале (пока задействованном далеко не в полной мере) малого и среднего предпринимательства. Представителей этого сегмента бизнеса традиционно отличает мобильность, инновационность подходов, оперативность в принятии решений. Конечно, на первых этапах освоения новых рынков им требуется определенная помощь со стороны государства, которая, на мой взгляд, впоследствии сполна окупается.

В этом году при поддержке президента и правительства Российской Федерации был создан Российский экспортный центр (РЭЦ) в качестве государственного института поддержки экспорта. В его функции входит предоставление в режиме "одного окна" комплекса финансовых и нефинансовых услуг для российских компаний, занятых в сфере внешнеэкономической деятельности. В планах на следующий год — открытие в ряде стран, среди которых и Китай, российских торговых домов как инструмента продвижения российского несырьевого экспорта на зарубежные рынки. Уже ведется активная подготовительная работа в тесном взаимодействии с Минэкономразвития России и торговыми представительствами.

Полагаю, что деятельность Российского торгового дома позволит обеспечить системное сопровождение внешнеэкономических проектов отечественных компаний и в значительной степени заполнить информационный вакуум, зачастую препятствующий установлению взаимовыгодных контактов между предпринимателями двух стран. Это особенно актуально для малого и среднего бизнеса. Порой достойная продукция, несмотря на существующий на зарубежном рынке спрос, не находит своего потребителя в силу недостаточно эффективного механизма подбора партнера, или, как говорят в Китае, "дуйцзе" — "состыковки". Рассчитываю, что российский торговый дом и торгпредство, объединив усилия, смогут создать обширную "клиентскую базу" из китайских компаний, которые будут выступать партнерами российских экспортеров.

Сейчас прорабатываются все аспекты, связанные с его открытием, осуществляется выбор модели работы. Сама идея поддержана китайскими партнерами.

Одновременно формируется пул резидентов: мы работаем со всеми российскими регионами с тем, чтобы выявить заинтересованность компаний, которые могли бы воспользоваться услугами торгового дома и под них же сформировать набор таких услуг. Очевидно, что востребован будет консалтинг, рекомендации по правильному позиционированию на рынке, подбор партнеров, консультирование по логистике, таможенному оформлению, особенностям привлечения финансовых средств. Всем этим должны будут заняться РЭЦ и торговый дом при содействии торгпредства. Полагаю, что это будет знаковый проект следующего года.

Что касается прогнозов динамики товарооборота на 2016 год, то пока сложно делать какие-либо предположения — слишком велико негативное влияние внешних факторов. Тем не менее рассчитываем на определенную коррекцию, так как, на мой взгляд, российская и китайская экономики в целом адаптировались к новым реалиям во взаимной торговле, а предпринимаемые российским и китайским правительствами стимулирующие меры позволят переломить ситуацию и существенно сократить темпы падения товарооборота в 2016 году. Полагаю, что статистические показатели за счет эффекта низкой базы в этом году вновь вернутся в область положительных значений.

Потенциал роста объемов двусторонней торговли весьма значителен, это касается сельскохозяйственной продукции, инновационных продуктов, информационно-телекоммуникационной сферы, биотехнологий.

К примеру, в области программного обеспечения уже неплохо работает целый ряд российских компаний на китайском рынке, хотя конкуренция здесь довольно жесткая. Программные продукты "Касперского" хорошо известны в Китае. Есть ряд компаний, которые сейчас нащупывают рынок в области промышленной автоматизации, создания автоматических систем управления на основе программного обеспечения собственной разработки.

Компания ABBYY — ведущий разработчик программ распознавания текстов — уже успешно продает свои продукты на китайском рынке. Сейчас речь идет о более глубокой кооперации с китайскими партнерами и о внедрении этих продуктов в государственную систему обслуживания населения, использовании программных решений в госорганах. Это непростая задача, так как любой проект в области информационных технологий затрагивает вопросы информационной безопасности. Китай принял соответствующее решение по повышению требований к этой продукции и развивает собственные наработки. Но с учетом характера наших отношений полагаю, что здесь можно найти взаимоприемлемые варианты.

Существенно возросла активность в межрегиональных контактах, прекрасные возможности для взаимовыгодного товарообмена формируются благодаря созданию свободного порта Владивосток.

— В России сохраняются ограничения на поставки в Китай зерна, мяса, молочных и некоторых других продуктов. Есть ли перспективы отмены этих ограничений?

— Я бы несколько иначе обозначил проблему: в Китае существуют ограничения на поставки широкой номенклатуры российской сельскохозяйственной продукции. Связаны они с действующими в стране санитарными и фитосанитарными требованиями к импортируемым товарам. В соответствии с национальными требованиями для начала поставок конкретных видов продукции должно быть подтверждено отсутствие в регионе их происхождения любых эпидемий, а поставщики таких товаров должны быть сертифицированы в качестве экспортеров сельскохозяйственной и пищевой продукции и пройти соответствующую аккредитацию в китайском уполномоченном органе — Главное государственное управление КНР по контролю качества, инспекции и карантин.

В настоящее время Россельхознадзором совместно с торгпредством ведется соответствующая работа по целому ряду направлений, в частности по мясу: группа китайских экспертов этой осенью побывала с инспекцией на шести российских мясомолочных предприятиях Брянской, Белгородской, Воронежской, Оренбургской областей и Республики Мордовия. Они — в "коротком списке" на право поставок свинины и говядины в Китай.

Завершается работа по согласованию фитосанитарных требований к зерновой продукции. Идут активные консультации по молочной продукции.

Есть все основания рассчитывать на рост поставок нашей сельхозпродукции в Китай в следующем году.

— Как продвигается сотрудничество в области взаиморасчетов в национальных валютах, сохраняются ли какие-то нерешенные вопросы в этой сфере взаимодействия?

— Расчеты в национальных валютах — актуальная тема российско-китайского сотрудничества в финансовой сфере, особенно в настоящий момент в условиях западных санкций в отношении ведущих российских финансово-кредитных институтов. Это направление активно прорабатывается в рамках российско-китайской подкомиссии по финансовому сотрудничеству, в ее составе сформирована специальная рабочая группа по вопросам расчетов в национальных валютах.

С правовой точки зрения никаких препятствий для использования рубля и юаня в качестве расчетной валюты по торговым контрактам между российскими хозяйствующими субъектами и их китайскими контрагентами нет. Созданы необходимые условия: в 2010 году внесены поправки в соответствующее межправительственное соглашение, в 2011 году подписано соглашение между Банком России и Народным банком Китая о расчетах и платежах в национальных валютах, которое предусматривает, что субъекты экономической деятельности двух стран могут самостоятельно определить использование свободно конвертируемой валюты, китайского юаня и рубля при расчете и оплате товаров и услуг. В октябре 2014 года между центральными банками наших стран заключено соглашение о валютном свопе.

Создана и необходимая инфраструктура, обеспечивающая такие расчеты: финансовыми учреждениями двух стран открыты корреспондентские счета в национальных валютах, отработаны механизмы проведения расчетов, валютные рынки России и Китая обеспечены рублевой и юаневой ликвидностью.

Выбор валюты платежа по заключенным контрактам осуществляется участниками внешнеэкономической деятельности, исходя из соображений эффективности бизнеса и минимизации банковских издержек, связанных с конвертацией валют. По данным Банка России, по состоянию на 1 июля 2015 года российские банки использовали 110 юаневых корреспондентских счетов НОСТРО, открытых в китайских банках; китайские банки использовали 31 рублевый корреспондентский счет ЛОРО, открытых в российских банках.

В первом полугодии 2015 года доля национальных валют во взаиморасчетах по экспортным контрактам составила 6%, по импортным — 11,8%, т.е. усреднено доля расчетов в национальных валютах вплотную приблизилась к 9%, в приграничной торговле это показатель существенно выше.

Полагаю, что с принятием на днях решения Банком России о включении китайского юаня в корзину резервных валют, а также соответствующего решения МВФ деловому сообществу двух стран послан вполне определенный сигнал, интерес российских и китайских участников внешнеэкономической деятельности к использованию национальных валют во взаиморасчетах будет постепенно возрастать. Этому также будут способствовать специализированные семинары и форумы с участием банков и предпринимателей двух стран, о проведении которых в октябре этого года договорились регуляторы.

— Россия и Китай намерены создать сельскохозяйственную зону свободной торговли между провинцией Хэйлунцзян и Амурской областью с прямым обменным курсом между рублем и юанем. Как продвигается этот проект?

— Как я уже отмечал, сельское хозяйство становится одним из перспективных направлений углубления торгово-экономического взаимодействия между Россией и Китаем.

В мае этого года во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина в нашу страну Российский фонд прямых инвестиций, Российско-китайский инвестиционный фонд и Народное правительство провинции Хэйлунцзян подписали соглашение о создании специализированного инвестиционного фонда объемом 2 млрд. долл. для финансирования проектов в области сельского хозяйства в России и Китае. Стороны договорились об укреплении сотрудничества в области сельского хозяйства, земледелия, таможенного оформления, логистики и продажи продуктов питания, а также льготной политики в отношении высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий России и Китая.

Не удивительно, что партнером в этом проекте с китайской стороны выступает Хэйлунцзян — ведущий регион Китая по производству зерновых культур. Что же касается режима "свободной торговли", то, мне кажется, на начальном этапе речь все же будет идти о льготных режимах хозяйствования с упором на осуществление инвестиций в создание современных агропроизводств.

Для этого на Дальнем Востоке создаются необходимые условия: уже юридически оформлены две территории опережающего развития, которые будут специализироваться на сельском хозяйстве — в Приморском крае и в Амурской области. С китайскими партнерами достигнута договоренность о создании совместного фонда агропромышленного развития.

Многие китайские компании проявляют живой интерес к возможности сотрудничества с Россией в сфере сельского хозяйства.

— Есть мнение, что Китай недобросовестно относится к использованию земли, применяя недоброкачественные удобрения при ее обработке. В этой связи не очень приветствуется привлечение китайского бизнеса в российские сельхозпроекты, напрямую связанные с обработкой земли.

— В таких вопросах нужно найти золотую середину между опасениями в отношении недобросовестности китайских эксплуатантов и потребностью развивать отечественное сельское хозяйство в международной кооперации. В Китае мы видим множество примеров рационального ведения бизнеса в сельском хозяйстве. Есть современные агрохолдинги, где соблюдаются все нормы и правила, применяются передовые технологии.

Опасения, на мой взгляд, возникают в связи с пережитками времен расцвета приграничной торговли. В тот период на обработку наших земель приезжали китайские крестьяне и по старинке, по той логике, которая использовалась в Китае — максимальное повышение урожайности — обрабатывали земельные угодья. Когда мы говорим о межрегиональном сотрудничестве при поддержке таких фондов (Российско-китайский инвестиционный фонд — ред.), то имеем в виду отнюдь не массовое освоение земель с применением устаревших технологий. Речь идет о развитии современных производств с соблюдением всех правил и требований.

Здесь, на мой взгляд, рисковый фактор преувеличен.

Задача — в обеспечении всесторонней проработки таких проектов, четком определении прав, обязанностей и ответственности сторон, а также в организации должного контроля. Крупные китайские компании регулярно обращаются к нам с предложениями о сотрудничестве. К примеру, китайская корпорация СИНОМАШ в последнее время проявляет большой интерес к подключению к проектам на Дальнем Востоке в области сельского хозяйства, в том числе к созданию современных агропроизводств.

— Российско-китайская интернет-торговля активно развивается. Российские платежные системы выходят на китайский рынок, заключают соглашения с китайскими интернет-магазинами. Как вы оцениваете перспективы такого сотрудничества? Существуют ли препятствия для расширения взаимодействия в этой сфере?

— В Китае сегодня наиболее динамично развивающийся рынок интернет-торговли, который растет ежегодными темпами свыше 30%. Но и в России этот сегмент набирает обороты.

Стремительно развивается и трансграничная электронная торговля между двумя странами. Согласно данным статистики, в 2014 году доля китайских товаров на российском рынке электронной торговли достигла 70% и оценивалась в 3,5 миллиарда долларов.

За 2014 год объем заказов россиян в китайских интернет-магазинах достиг около 50 миллионов единиц, что на 40% больше, чем в 2013-м. Россияне активно приобретают товары на таких торговых электронных площадках, как на AliExpress, JD.com, DX.com и др.

Бытует мнение, что с приходом Алибаба и JD.com в Россию наши традиционные интернет-площадки серьезно пострадают.

Действительно, конкуренция обострилась с появлением на рынке более сильных и опытных игроков. Но надо видеть и другую сторону медали, ведь интернет — свободное пространство, где навязывать волю покупателю очень сложно. Это улица с двусторонним движением, по которой могут осуществляться поставки не только к нам, но и есть хорошая возможность российского экспорта в Китай.

Уверен, что опыт китайских интернет-компаний будет для нас полезен при создании и развитии собственных интернет-площадок для продвижения отечественных товаров за рубеж — такую задачу поставил президент России в послании Федеральному Собранию.

Российские электронные платежные системы активно взаимодействуют с китайскими интернет-магазинами, в числе лидеров — компания "Яндекс", которой принадлежит электронная платежная система Yandex.Money. В 2014 году компания осуществила подключение системы онлайн-платежей к 40 китайским интернет-магазинам. В 2015 году компания успешно продолжила развивать свою партнерскую сеть.

Другие российские электронные платежные системы также осваивают китайский рынок Так, QIWI сотрудничает с китайскими онлайн-магазинами с 2012 года, и в настоящее время электронным кошельком Visa QIWI Wallet можно расплатиться в большинстве крупнейших онлайн-магазинов в Китае.

Говоря о перспективах, можно с уверенностью предположить, что мы станем свидетелями расцвета российско-китайской электронной торговли в ближайшие годы не только в секторе B2C, но и секторе B2B. Уже предпринимаются практические шаги в этом направлении: на днях было объявлено о заключении соглашения между китайской компанией электронной коммерции XBniao.com и российским центром электронной торговли B2B Center о сотрудничестве в создании совместной площадки трансграничной торговли в секторе B2B.

Развитие современных механизмов торговли, широкое применение интернета сопровождается не только очевидными выгодами, но также выявляет и узкие места. Так, серьезным рискам подвергаются представители малого и среднего бизнеса, которые зачастую используют сетевые ресурсы для поиска партнеров, ведут переговоры исключительно посредством электронной переписки и даже подписывают контракты дистанционно, через интернет. Без должной проверки благонадежности партнера нередко возникают отрицательные последствия такого, чересчур "продвинутого", поведения: партнер оказывается виртуальным, не имеющим реального офиса, штата, производственных площадей. Крайне важно создать механизм отсеивания таких недобросовестных компаний. Создание совместных В2В площадок — один из возможных вариантов.

Сейчас на межправительственном уровне обсуждается вопрос стимулирования двусторонней торговли, дальнейшей диверсификации ее структуры. И было бы неправильно не учитывать потенциал электронной коммерции в нынешних условиях определенного проседания традиционной торговли под влиянием известных факторов.

Полагаю, что в рамках предстоящих мероприятий в декабре (в ходе визита Дмитрия Медведева в КНР — ред.) этой теме также будет уделено определенное внимание.

— В последнее время все больше обсуждается тема сотрудничества регионов Дальнего Востока и северо-восточных регионов Китая. На ваш взгляд, какие меры должны быть приняты с российской стороны, чтобы китайский бизнес был более заинтересован и шел в регион?

— Тема межрегионального сотрудничества является одной из основных в торгово-экономических отношениях России и Китая.

Особое внимание мы и наши китайские партнеры уделяем вопросу комплексного взаимодействия российских дальневосточных и восточносибирских регионов с северо-восточными провинциями Китая (Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, автономный район Внутренняя Монголия).

На северо-восток Китая приходится до 30% двустороннего товарооборота и до трети общего объема взаимных инвестиций. Без преувеличения можно сказать, что Дунбэй ("северо-восток" по-китайски —ред.) является главным торговым партнером России в числе региональных образований Китая.

В целях дальнейшего укрепления практической кооперации было принято решение о создании Совета сотрудничества между регионами Дальнего Востока России и провинциями северо-востока Китая, который возглавили заместитель председателя правительства Российской Федерации — полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев и вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян. В сентябре этого года во Владивостоке в рамках Восточного экономического форума состоялось первое заседание Совета. Полагаю, что прямой диалог губернаторов сопредельных территорий России и Китая позволит существенно интенсифицировать торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество в регионе.

Дополнительными стимулами для привлечения китайских инвестиций на российский Дальний Восток служат принятые в 2015 году федеральные законы "О территориях опережающего развития" и "О свободном порте Владивосток". Набор льгот, которые предлагаются резидентам этих образований, вызывает повышенный интерес у китайских партнеров. Сказывается, конечно, и географическая близость, позволяющая удобно и эффективно выстроить логистику.

Что касается дополнительных мер, которые смогли бы повысить привлекательность региона для Китая, то полагаю, что это в первую очередь развитие транспортной и пограничной инфраструктуры. При принятии инвестиционного решения в расчет принимается множество факторов, в том числе и транспортная доступность. Это прекрасно понимают все, на межправительственном уровне обсуждается целый ряд совместных проектов, призванных усовершенствовать транспортную инфраструктуру.

Еще один ключевой фактор, который всегда учитывают китайские инвесторы — поддержка со стороны государства-реципиента инвестиций. Это своего рода гарантия надежности капиталовложений. В рамках формируемых инвестиционных механизмов на Дальнем Востоке это момент также учитывается.

Тема гарантий под инвестиции традиционна для российско-китайских экономических отношений. При реализации крупных проектов наши китайские партнеры стремятся к получению суверенных гарантий. Это объяснимо. В Китае влияние государства на экономику велико, крупный китайский бизнес в основном представлен государственными корпорациями, которые в своей деятельности обеспечены финансовой и политической поддержкой правительства. Эту парадигму они переносят и на международное сотрудничество. Однако зачастую под государственными гарантиями китайский бизнес понимает не столько поручительство правительства, сколько его незримое покровительство проекту. Предпринимателям из Китая, работая за рубежом, важно понимать, что местное правительство знает об их деятельности и одобряет ее, готово оказывать в рамках своих полномочий необходимое содействие, сопровождать проект.

Руководство российских регионов осознает эту особенность национального бизнеса, уже входит в практику организация бизнес-миссий в Китай, в рамках которых губернаторы лично презентуют проекты, рассказывают об инвестиционном климате и порядке организации работы в регионе.

Если вернуться на Дальний Восток, то и здесь правительством предусмотрен механизм нефинансового гарантирования. Создана корпорация развития Дальнего Востока, которая будет обеспечивать режим "одного окна" во взаимоотношениях с инвестором, а при необходимости выступать на стороне инвестора в случае ущемления его интересов, в том числе защищая его права в суде.

Это очень мощный сигнал для китайских компаний. Уверен, что в скором времени территории опережающего развития и свободный порт Владивосток будут принимать первых резидентов из Китая.

— Готовятся ли к подписанию новые контракты в ходе предстоящего визита Дмитрия Медведева в Китай? В каких сферах?

— 17 декабря в Пекине состоится юбилейная 20-я встреча глав правительств России и Китая. Повестка дня заседания находится в финальной стадии согласования, формируется перечень документов, планируемых к подписанию. Несомненно, в него войдут не только межправительственные и межведомственные документы, но и коммерческие соглашения. Но представляется преждевременным анонсировать какие-либо проекты до окончательного согласования сторонами всех вопросов. Могу лишь сказать, что ожидается подписание ряда документов по вопросам углубления экономического сотрудничества в отдельных сферах, в том числе в области торговли, сельского хозяйства, промышленности.

Значительные изменения в динамике двусторонней торговли в текущем году привлекают большое внимание. Несомненно, сложившаяся ситуация будет рассмотрена в ходе регулярной встречи. Полагаю, что могут быть приняты определенные решения по стимулированию торговых связей. Среди возможных рычагов, на мой взгляд — более адресная поддержка экспортеров двух стран, создание новых информационных ресурсов в интересах участников российско-китайской торговли, развитие выставочно-ярмарочной деятельности, устранение излишних барьеров в торговле, последовательное снятие ограничений по доступу на рынки и прочее.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 декабря 2015 > № 1581292 Алексей Груздев

Китайские власти отменили запрет на импорт мяса из Монголии. Соответствующее официальное заявление было сделано монгольской стороне.

Решение об отмене запрета последовало после ветеринарно-санитарной экспертизы, проведенной представителями Министерства продовольствия и сельского хозяйства Монголии, а также Главного управления по надзору за качеством, инспекции и карантину Китая. Теперь монгольские мясопроизводители могут поставлять в КНР говядину и баранину.

В 2013 г. Главное управление по надзору за качеством, инспекции и карантину Китая ввело временные ограничения на импорт заготовленной в пяти западных провинциях Монголии говядины и баранины из-за распространения ящура.

Как сообщалось, в октябре 2015 г. Поднебесная начала импортировать живой крупный рогатый скот из Австралии.

При этом к концу июля 2015 г. Китай сохранил лидерство среди стран-импортеров бразильской сельскохозяйственной продукции. По итогам месяца, экспорт указанных товаров в КНР достиг $2,92 млрд. Это на 19,2% больше, чем годом ранее. На долю этого показателя приходится 32,1% от общего объема экспорта сельскохозяйственной продукции страны. Основным предметом закупки для китайских компаний остаются соевые бобы: общий объем поставок достиг $2,47 млрд. На втором месте – лесоматериалы и целлюлоза ($185 млн), на третьем – мясо. Так, объем поставок курятины за июль текущего года составил $68,51 млн, говядины – $57,27 млн, свинины – $61 млн.

Монголия и Китай – лучший период взаимоотношений

Марк Гольман

Председатель КНР Си Цзиньпин, торжественно встречая 10 ноября 2015 г. в Пекине в Доме народных собраний президента Монголии Цахиагийна Элбэгдоржа, совершавшего по его приглашению государственный визит в Китай, в своей приветственной речи, характеризуя современное состояние китайско-монгольских отношений, заявил, что они «…сегодня находятся на самой хорошей фазе» в истории. И продолжил: «Мой визит в Монголию в 2014 г. имел историческое значение. Установление всеобъемлющего стратегического партнерства открыло новую эру в двусторонних отношениях. Китайская сторона готова наращивать межправительственные, межпарламентские и межпартийные связи, непрерывно углублять взаимное доверие и прагматическое сотрудничество в различных областях».

В свою очередь президент Ц. Элбэгдорж подтвердил свое удовлетворение неуклонным развитием взаимоотношений в экономике, культуре, образовании, в гуманитарной деятельности и выразил надежду, что его визит послужит «толчком к углублению полноценного стратегического партнерства между Монголией и Китаем».

Отметим, что к стратегическому партнерству обе страны шли начиная с 1990 г., с победы демократической революции в Монголии, послужившей началом стремительного развития монголо-китайских отношений.

Важной вехой на этом пути стал Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве от 1994 г. Опираясь на положения этого договора, Китай уже к концу ХХ века стал главным торгово-экономическим и стратегическим партнером Монголии. А совместная Декларация об установлении Комплексного стратегического партнерства, принятая по итогам визита Си Цзиньпина в Улан-Баторе в 2014 г., по его справедливой оценке «положила начало качественно новым двусторонним взаимоотношениям». Сразу резко возросли контакты между монголами и китайцами, причем не только между гражданами обеих стран в рамках гуманитарных обменов, но и на высоком и высшем уровнях. Достаточно сказать, что Ц. Элбэгдорж в 2014 г. контактировал с Си Цзиньпином 5 раз, а в 2015 г. – 3 раза.

Летом 2015 г. в Хух-Хото – столице автономного района Внутренняя Монголия – успешно прошла первая в истории совместная торгово-экономическая выставка. Во время ее работы между хозяйственными единицами были заключены 166 соглашений на общую сумму 1485,9 юаней.

Успешно прошли в 2015 г. и первые совместные учения по борьбе с терроризмом и достигнута договоренность на их продолжение.

Китайская сторона очень торжественно принимала президента Монголии. Положительные результаты встречи нашли отражение в «Заявлении Монголии и Китая об углублении комплексного стратегического партнерства». Было еще раз подтверждено, что «развитие дружественных отношений и сотрудничества является приоритетом внешней политики и одним из стратегических направлений обеих стран». Монголия подтвердила, что она соблюдает политику «Один Китай» и поддерживает китайские позиции в отношении Тайваня, Тибета и Синьцзяна.

Важным пунктом указанного документа стало подтверждение целесообразности активного развития сотрудничества в оборонной сфере, в области военной техники и подготовки кадров, проведении совместных антитеррористических учений. Относительно новым моментом в политических взаимоотношениях стала договоренность об активном использовании «механизма» стратегического межмидовского диалога, идею которого особенно настойчиво продвигала монгольская сторона.

Вопросы сотрудничества в торгово-экономической сфере заняли большую часть «Заявления», и здесь наиболее важными и новыми договоренностями являются решения о подготовке межправительственного соглашения о стыковке монгольского инфраструктурного проекта «Степной путь» и китайского «Одна зона – один путь», ранее известного как проект «Шелкового пути», об активизации сотрудничества в области сельского хозяйства и создания условий для увеличения экспорта монгольского мяса и мясной продукции в Китай. Стороны договорились об ускорении реализации таких совместных проектов, как освоение угольных месторождений Таван-Толгой и строительства энергетического комплекса Шивээ-Овоо, гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, железной дороги в южном направлении мясокомбината в приграничной зоне и др. Стороны приняли предложение Ц. Элбэгдоржа и поставили цель довести товарооборот между двумя странами до 10 млрд долл. к 2020 году.

Кроме того, в «Заявлении» высказана безусловная поддержка сотрудничеству двух стран в региональных и межрегиональных делах, дана позитивная оценка второй трехсторонней встречи лидеров трех стран в Уфе, подчеркнута важность регулярного проведения трехсторонних саммитов и, главное, заявлена готовность в ближайшее время окончательно договориться по программе создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай.

В результате переговоров было подписано 10 межправительственных и межотраслевых соглашений, поднимающих уровень комплексного стратегического партнерства на новую высоту. Были также подписаны 2 кредитных соглашения о строительстве двух новых и ремонте одного старого мостов в Улан-Баторе.

В силу всего вышесказанного государственный визит президента Монголии Ц. Элбэгдоржа в КНР в ноябре 2015 г. по праву можно считать выдающимся событием в истории взаимоотношений Монголии и Китая, новым шагом вперед по реализации и углублению полноценного комплексного партнерства.

ALIEXPRESS ПРЕКРАТИЛ ОБСЛУЖИВАТЬ КРЫМ

На днях техническая поддержка китайского сервиса AliExpress сообщила: "С сожалением сообщаем, что сейчас покупатели Крыма не могут осуществлять заказы с помощью AliExpress. По некоторым причинам логистическая компания не может доставить Ваш заказ в Ваш регион. Мы стараемся найти способ решения проблемы, и если он будет найден, мы уведомим Вас об этом на вашу почту… Если вы уже оплатили, заказ был отправлен, то вы можете получить товар", подчеркнули в AliExpress.

Тем временем, в управлении коммерции Внутренней Монголии создаются десять платформ трансграничной электронной торговли ориентированные на Россию и Монголию, при этом, пять платформ уже функционируют.

Напомним, в 2014 году объём импорта и экспорта КНР достиг 4,16 трлн. долларов, из которых 0,59 трлн. долларов пришлось на трансграничную электронную коммерцию, при этом 80% от общего объема трансграничной онлайн-торговли составляет экспорт из Китая.

В комиссии по пунктам пропуска и логистике города Чэнду провинции Сычуань сообщили, что в 2016 году по маршруту Чэнду-Европа будут отправляться до 300 грузовых составов в обе стороны. Международный маршрут Чэнду-Европа до пункта назначения в ЕС - Лодзь, Польша, начал функционировать в одну сторону с 26 апреля 2013 года. С 6 сентября 2015 года организовано движение в обе стороны.

Напомним, по данным оператора маршрута Ухань-Синьцзян-Европа, в течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян отправлено 67 составов, обратно 46 составов при этом объём грузоперевозок здесь по итогам первого полугодия 2015 года превысил показатели всего 2014 года.

На этой неделе по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь.

К концу января 2016 г. в городе Лхаса, административном центре Тибетского автономного района Китая, откроется первый в регионе ресторан быстрого обслуживания KFC. Он расположится в торговом центре "Шэньли шидай гуанчан".

Сейчас помещение обустраивается и обновляется. Общая площадь двухэтажного ресторана составит 540 кв. м.

Ранее сообщалось, что в 2014 г. внутренний валовой продукт китайского Тибета достиг 92,5 млрд юаней. Среднедушевой доход сельского населения региона составил 7471 юаней, увеличившись на 14% относительно уровня 2013 г., а городского населения – 22026 юаней с приростом на 8%. По итогам прошлого года, розничный оборот потребительских товаров в Тибетском районе увеличился на 12,9% в годовом сопоставлении показателей.

Напомним, что в ноябре прошлого года компания "Фэнсян" из восточно-китайской провинции Шаньдун получила официальное разрешение на экспорт в Монголию мяса птицы. Впервые китайские поставщики отправят данный вид продукции на монгольский рынок.

В октябре 2014 г. монгольские специалисты проверили предприятия по выпуску птичьего мяса в провинции Шаньдун, после чего было принято решение о закупках.

Компания "Фэнсян" является одним из крупнейших в Поднебесной фирм по производству и переработке мяса бройлерных кур. Она обеспечивает своей продукцией сети быстрого питания McDonald’s и Kentucky Fried Chicken (KFC).

Кто построит АЭС в Казахстане?

“Росатом” и Министерство энергетики Казахстана могут в ближайшее время подписать межправительственное соглашение о строительстве АЭС в Казахстане, заявил журналистам на прошлой неделе в Астане президент “Росатом - Международная сеть” Александр Мертен.

Самая чистая и дешевая

На фоне резкого падения цен на нефть, а также в тревоге за будущее планеты (особенно после Всемирной конференции по климату в Париже 30 ноября текущего года - прим. автора) все склоняют нас в пользу строительства АЭС. По мнению специалистов, атомная энергетика - самая чистая и самая дешевая энергия в мире из всех существующих. Астана, которая провозгласила о проведении у себя в 2017 году выставки ЭКСПО под девизом “Энергия будущего”, теперь должна доказывать свою приверженность заявленному курсу.

Напомним, что крупнейшие ГРЭС республики работают на экибастузском угле. А угольную энергетику, которая занимает львиную долю в энергокорзине нашей страны, как известно, считают одним из главных источников загрязнений окружающей среды. В то же время Казахстан занимает первое место в мире по запасам урана и давно мог бы позволить себе построить АЭС. Если обратиться к истории, то впервые планы построить АЭС в Казахстане (тогда ее предполагалось разместить близ озера Балхаш) были озвучены в 1998 году. Однако в обществе эта идея была воспринята крайне негативно. Одна из главных причин такой фобии заключалась в том, что народ очень сильно пострадал от деятельности Семипалатинского ядерного полигона. Во-вторых, были достаточно свежи воспоминания об аварии на Чернобыльской АЭС. Поэтому тогда все работы по разработке проекта строительства АЭС в Казахстане были фактически свернуты.

Но в ноябре 2006 года правительство все же приняло постановление о подготовке строительства АЭС в Мангистауской области в 10 км от Актау на базе бывшего и неработающего атомного энергокомбината (МАЭК). Было решено построить АЭС на базе реакторов средней мощности ВБЭР-300 российского и европейского производства. Разработку ТЭО и обоснования инвестиций проекта АЭС российские специалисты обещали завершить в 2009 году. Однако в феврале 2009 года правительство республики приостановило проект до урегулирования с Россией вопросов передачи интеллектуальной собственности. Затем в список возможных площадок для строительства АЭС был добавлен Курчатов, расположенный на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона. В конце мая 2014 года Россия и Казахстан подписали меморандум о сотрудничестве в сооружении АЭС в Курчатове.

Проект на 100 лет

На этой неделе в Астане вновь заговорили о строительстве АЭС. Компания “Росатом - Международная сеть” (дочерняя компания “Росатома” - прим. автора) на днях открыла здесь свое региональное представительство “Росатом - Международная сеть - Центральная Азия”.

В поле ее деятельности войдут Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан и Монголия. Основная задача новой структуры - предварительная подготовка к проекту строительства АЭС вначале в Казахстане. Об этом подробнее на встрече с казахстанскими журналистами и рассказал президент “Росатом - Международная сеть” Александр Мертен. По его словам, в настоящее время ведутся переговоры по заключению соглашения о строительстве атомной станции. Но, как известно, в числе претендентов на строительство АЭС в Казахстане числятся и японские компании. Этот вопрос осуждался во время недавнего визита в Астану Премьер-Министра Синдзо Абэ. На этот счет г-н МЕРТЕН ответил, что “поскольку Казахстан является заказчиком, он и будет определять, каким образом и сколько будет проектов. Кроме этого, мы слышали, что есть желание не одну АЭС построить, а несколько. Может быть, будет выбор сделан несколькими поставщиками”.

Он подчеркнул, что “Росатом” располагает самой передовой и безопасной технологией в мире. “Мы предлагаем современную станцию нового поколения “3+”, которая успешно прошла все стресс-испытания, согласно требованиям МАГАТЭ. Для наглядности приведу такой пример: купол нашего ядерного реактора может выдержать падение крупнотоннажного Боинга-747”, - cказал Александр Мертен и добавил, что на ближайшие 10 лет портфель заказов “Росатома” составляет $101 млрд.

Поводов для спешки нет

Но Казахстан не спешит с принятием решения, о чем заявил министр энергетики Владимир Школьник, отвечая на вопросы журналистов. “Сейчас основная проблема в том, что Казахстан имеет избыточные мощности электроэнергии, более 2 тысяч МегаВт. И у нас есть время внимательно посмотреть и выбрать лучшие в мире проекты атомных станций”, - сказал г-н ШКОЛЬНИК. Он обозначил, что на принятие решения потребуется год-два. Все будет зависеть от энергобаланса нашей страны. “Сейчас на данном этапе для нас важно сформировать правильное отношение у молодежи к атомной энергетике”, - подчеркнул министр.

Напомним, что по расчетам специалистов, проект строительства АЭС - это проект на 100 лет. Так, вопрос выбора площадки, ее полное обследование, в том числе с точки зрения сейсмологии, подготовка проектных документов и само строительство - все это занимает 6-7 лет. Этап гарантированной эксплуатации АЭС составляет 60 лет. Этап продления срока эксплуатации - 20 лет и, наконец, вывод из эксплуатации - 10 лет.

О проведении заседания Московского международного клуба таможенных атташе.

В посольстве Литовской Республики в Российской Федерации состоялся торжественный приём для участников Московского международного Клуба таможенных атташе, в котором приняли участие дипломаты из Бельгии, Беларуси, Венгрии, Германии, Казахстана, Киргизии, Китая, Кубы, Латвии, Монголии, Никарагуа, Чехии, Франции, Финляндии.

Председатель Клуба – начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России – Сергей Коноваленко в обращении к участникам встречи выразил слова благодарности за эффективную и конструктивную работу в рамках Клуба в уходящем году.

С приветственным словом к собравшимся обратился Посол Литовской Республики в Российской Федерации господин Ремигиюс Мотузас, который представил таможенного атташе Литовской Республики Римантаса Будгенаса.

Римантас Будгенас в своем выступлении представил презентацию о процессе становления и развития литовской таможенной службы.

Омский регион обеспечит зерном Монголию.

В Омской области состоялись переговоры с монгольской делегацией по вопросам экспорта омского зерна — продовольственной пшеницы и кормового ячменя, сообщает пресс–служба облправительства.

Как отметил глава монгольской делегации Батсух Лхагваа, в этом году из–за засухи Монголия потеряла большую часть урожая. Агрария получили 3–4 центнера с гектара вместо 15–16 ц\га. «Мы очень заинтересованы в сотрудничестве с Омской областью», — отметил Батсух Лхагваа. Монголия уже опробовала на своих полях пшеницу омской селекции и произведенные предприятиями региона сеялки.

Монголия предлагает Омской области говядину и баранину. На встрече стороны обсудили вопросы качества продукции, цены, транспортные расходы.

О проведении заседания Московского международного клуба таможенных атташе

В посольстве Литовской Республики в Российской Федерации состоялся торжественный приём для участников Московского международного Клуба таможенных атташе, в котором приняли участие дипломаты из Бельгии, Беларуси, Венгрии, Германии, Казахстана, Киргизии, Китая, Кубы, Латвии, Монголии, Никарагуа, Чехии, Франции, Финляндии.

Председатель Клуба – начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России – Сергей Коноваленко в обращении к участникам встречи выразил слова благодарности за эффективную и конструктивную работу в рамках Клуба в уходящем году.

С приветственным словом к собравшимся обратился Посол Литовской Республики в Российской Федерации господин Ремигиюс Мотузас, который представил таможенного атташе Литовской Республики Римантаса Будгенаса.

Римантас Будгенас в своем выступлении представил презентацию о процессе становления и развития литовской таможенной службы.

В китайском автономном районе Внутренняя Монголия создают пять интернет-площадок для электронной торговли, ориентированной на Россию и Монголию. Об этом сообщило региональное управление коммерции.

В настоящее время во Внутренней Монголии работают пять интернет-магазинов для торговли с соседними странами. Еще пять начнут функционировать в 2016 г. Главными товарами этих компаний стали цифровые гаджеты, одежда, бытовая и строительная техника, стройматериалы и др.

Всего во Внутренней Монголии находятся свыше 50 предприятий, занимающихся онлайновой внешней торговлей.

Ранее сообщалось, что через пять лет объем розничной интернет-торговли в Китае достигнет 10 трлн юаней ($1,6 трлн). Бизнес для потребителя, мобильная интернет-коммерция и трансграничная электронная торговля станут главными стимуляторами роста розничных продаж на онлайн-платформах.

За январь-сентябрь 2015 г., объем розничной торговли потребительскими товарами в Китае превысил 21,6 трлн юаней ($3,37 трлн). Это на 10,5% больше, чем за январь-сентябрь 2014 г. Только за сентябрь 2015 г. розничный оборот потребительских товаров в стране вырос на 10,9% в годовом сопоставлении.

НОВЫЙ ГРУЗОВОЙ ПОЕЗД ИЗ КИТАЯ

На днях по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь. Отравившийся в Эрджин товарный состав из 58 вагонов перевозит 5000 тонн грузов, в том числе калиевую соль, машинное масло и камень.

Напомним, по данным оператора маршрута Ухань-Синьцзян-Европа, в течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян-транспортировано 10 тыс. 236 TEU совокупной стоимостью более 500 млн. долл., в Европу данным маршрутом было отправлено 67 составов, обратно 46 составов при этом объём грузоперевозок здесь по итогам первого полугодия 2015 года превысил показатели всего 2014 года.

Тем временем, согласно сообщению Ассоциации прикладной экономики провинции Хэйлунцзян, Китайская логистическая компания "Харбин-Европа" завершает работы над организацией "Китайско-российского экспресса" по маршруту Харбин-Суйфэньхэ-Владивосток-Москва.