Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Чувашии состоялась научно-практическая конференция "Роль ООПТ в сохранении биоразнообразия"

22-23 октября в Национальной библиотеке Чувашской Республики прошла IV Международная научно-практическая конференция "Роль особо охраняемых природных территорий в сохранении биоразнообразия", посвященная 20-летию государственного природного заповедника "Присурский".

Соорганизаторами конференции являются Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике, Институт экологии Волжского бассейна Российской академии наук, Институт проблем экологии и недропользования Академии наук Республики Татарстан и др. Мероприятие было организовано при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 15-04-20862).

Работа конференции проходила по направлениям: "Биоразнообразие водных и наземных экосистем на особо охраняемых природных территориях (ООПТ)", "Флора и фауна на ООПТ как фоновые характеристики биоты региона", "Биоинвазии на ООПТ: проблема сохранения ненарушенных сообществ", "Мониторинг состояния природных экосистем и биоразнообразия на ООПТ", "Управление ООПТ: успешный практический опыт", "Ландшафтные и геоэкологические аспекты изучения биоразнообразия", "Рекреация и познавательный туризм: регулирование воздействия в целях сохранения биоразнообразия", "Роль экологического образования в сохранении биоразнообразия ООПТ".

В мероприятии приняли участие представители не только из различных регионов России, но и других стран - Армении, Беларуси, Казахстана, Монголии, Сербии, Узбекистана, Украины, Эстонии.

За два рабочих дня конференции было заслушано около 35 докладов. Большинство участников мероприятия - это ученые, проводящие исследования на особо охраняемых природных территориях. В рамках конференции они смогли обсудить актуальные вопросы, получить предложения по дальнейшему развитию своей деятельности, а также завязать новые знакомства в научной среде.

К юбилейной конференции заповедника также приурочен выпуск сборника материалов. В целом принято 140 статей от 215 авторов. Большая часть из них посвящена изучению биоразнообразия на особо охраняемых природных территориях. Материалы опубликованы в печатном издании "Научные труды заповедника "Присурский". Том 30", состоящем из двух выпусков.

Зачем Синдзо Абэ едет в Центральную Азию?

Валерий Куликов

22 октября началось пятидневное турне японского премьера Синдзо Абэ по шести странам Средней Азии. В ходе указанной поездки в Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Монголию, как сообщило японское информационное агентство Nikkei Asian Review, Синдзо Абэ сопровождают 50 представителей крупнейших японских компаний, торговых центров, банков и университетов, намеревающихся вложить в проекты этого региона 2 триллиона йен или 16,6 миллиарда долларов. Подписанием в ходе этой поездки контрактов и меморандумов о намерениях развивать торгово-экономическое сотрудничество со странами Средней Азии правительство Абэ надеется принести японским компаниям до 30 триллионов йен (250 миллиардов долларов) от зарубежных заказов до 2020 года.

Безусловной целью указанной поездки стало стремление Японии укрепить свое присутствие в Средней Азии, получить тем самым доступ к природным ресурсам региона и помешать экспансии Китая, в том числе и в его масштабном продвижении своих товаров и капиталов на рынки этих стран.

Налаживание сотрудничества со странами Центральной Азии способно, по мнению японского правительства, усилить также и собственную энергетическую безопасность Японии, снизив зависимость от ядерной энергетики.

В этом контексте Япония намерена активно включиться в гонку за региональный рынок с другими присутствующими здесь игроками и, прежде всего, с Китаем. По этой причине особый интерес для правительства Абэ представляют проекты в газовой промышленности, в частности, подписание меморандума о взаимопонимании с государственной корпорацией «Туркменгаз» и рамочное соглашение на обустройство части месторождения «Галкыныш», откуда возьмет начало газопровод, который свяжет четыре страны региона — Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Индию. Реализация этого амбициозного проекта сделает возможной доставку около 30 миллиардов кубов «голубого топлива» из этого месторождения в адрес всех участников сделки. Для начала работ на туркменском участке маршрута Япония предлагает новые технологии и финансовые средства в размере 2 миллиардов долларов. Два государственных банка Японии выражают готовность финансировать эти проекты.

Однако стремление Токио укрепить таким образом свои позиции в Туркменистане неизбежно должно повлечь за собой обострение отношений Ашхабада с Пекином, так как для реализации проекта ТАПИ у среднеазиатской республики уже есть договоренности с Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией (CNPC), в которых не допускается участие в проекте третьих лиц. В результате сотрудничества «Туркменгаза» и CNPC уже введена в эксплуатацию одна нитка газопровода, связавшая Туркменистан и западные провинции Поднебесной. Маршрут проведен через Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Объем поставок — 20 миллиардов кубов в год.

При этом следует отметить, что такое вклинивание Японии в проект ТАПИ и попытки вытеснения из него Китая вряд ли случайны и в этом прослеживается явная роль Вашингтона. Достаточно вспомнить, что работы по проекту ТАПИ Туркменистаном неоднократно откладывались со ссылкой на взрывоопасность ситуации в Афганистане. Однако позиция Туркменистана резко изменилась после недавнего визита министра иностранных дел республики Рашида Мередова в США. Именно после этого визита Ашхабад принял решение передать работы на газовом месторождении «Галкыныш» Токио, а вопросы безопасности по всему трубопроводу взяли на себя Соединенные Штаты, которые договорились с руководством Туркменистана на использование аэродрома Мары-2 недалеко от туркменско-афганской границы. На основе этого аэродрома будет построена военная база, которая передается американским вооруженным силам в счет гарантий безопасности в ходе строительства газопровода Туркменистан—Афганистан—Пакистан—Индия.

Визит японского премьера в Казахстан обусловлен интересом к нефтегазовым и урановым ресурсам республики, особенно если учесть, что в последнее время у Японии заметно выросла зависимость от внешних поставщиков этих природных запасов. С учетом обладания Казахстаном вторыми по величине резервами урана в мире, правительство Абэ рассчитывает создать в этой республике основу для долгосрочной конкуренции с другими иностранными компаниями в атомной отрасли. В этом контексте компания Toshiba включилась в конкуренцию с российским «Росатомом» в строительстве атомной электростанции в Казахстане, предложив поставку реактора мощностью 1 гигаватт за 3,7 млрд долларов. Строительство этой АЭС планируется начать в 2018 г. и закончить в 2030 г., с возможностью получения первой энергии с электростанции уже на рубеже 2023-2024 гг.

В Узбекистане японские компании намерены построить газоперерабатывающий завод, подписав соглашение на 110 миллиардов йен (около 917 миллионов долларов). Помимо этого представители одной из японских торговых фирм уже начали переговоры о создании инфраструктуры оптической связи в этой республике.

Относительно указанного визита премьера Абэ в страны Центральной Азии японские СМИ подчеркивают его «исторический аспект», так как это первая масштабная поездка в указанный регион с 2006 года другого руководителя японского правительства — Дзюнитиро Коидзуми. Несмотря на отсутствие особой близости у Японии со странами региона, подготовка этого турне проводилась весьма тщательно, и даже самолет японского премьера был специально раскрашен тематическими картинками.

Не вызывает сомнения, что поставленные Токио задачи на эту поездку по развитию и укреплению связей со странами Центральной Азии главе японского правительства удастся в значительной степени решить, как и то, что последствия этого визита приведут к дальнейшему обострению отношений Токио с рядом других региональных игроков, в особенности с Китаем.

Проект «Шелковый путь»: реализация все ближе

София Пале

14-16 октября 2015 г. в Пекине прошла Специальная конференция азиатских политических партий на тему Шелкового пути под названием «Новый взгляд на Шелковый путь: действия для совместного развития». В конференции приняло участие свыше 400 представителей различных партий, бизнеса и СМИ более чем из 30 стран. Организатором мероприятия выступил Отдел международных связей ЦК Коммунистической партии Китая.

«Экономический пояс Шелкового пути» – это долгосрочная стратегическая программа Китая, включающая в себя проекты грандиозного строительства путей сообщения с другими азиатскими регионами и Европой.

Во время церемонии открытия сделал доклад член ПК Политбюро ЦК КПК, секретарь Секретариата ЦК КПК Лю Юньшань. Его торжественная речь называлась «Углублять сотрудничество политических партий на Шелковом пути, совместно создавать прекрасное будущее». Он заявил, что проект «Экономического пояса Шелкового пути», а также «Морского Шелкового пути», имеет глобальное значение не только для китайской экономики или даже всей Азии, но и для всего человечества, соединяя отдаленные регионы и способствуя их мирному сосуществованию и развитию. Лю Юньшань упомянул, что проект претворяется в жизнь по инициативе Председателя КНР Си Цзинпина и при активной поддержке китайского правительства, и он соответствует духу современной китайской политики. Китай намерен наращивать сотрудничество со всеми странами, через которые предстоит пролечь Шелковому пути, а данная конференция, по словам Лю Юньшаня, несомненно, этому поспособствует.

Со свойственной восточным ораторам образностью Лю Юньшань заметил, что Китай – это не «солист», стремящийся в одиночку реализовать собственные интересы, а «член многочисленного хора стран-участниц проекта», работающих ради общего блага.

О той части проекта, именуемой «Новый Шелковый путь», которая связана со строительством железных дорог и нацелена в первую очередь на Центральную Азию, сейчас пишут достаточно много в СМИ.

Напомним, что есть еще и «Морской Шелковый путь», который ведет из Китая в Юго-Восточную Азию. Еще в октябре 2013 г. лидер КНР Си Цзиньпин, выступая в парламенте Индонезии, заявил о необходимости торгового сотрудничества Китая со странами АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины) и создания «Морского Шелкового пути XXI века».

Морской Шелковый путь, как и Великий Шелковый путь, появился около двух тысяч лет назад, связав Китай с Персией и Аравийским полуостровом. Корабли с товарами шли вдоль побережий Вьетнама, Индонезии, Таиланда, Индии, Пакистана и других стран. На всем протяжении маршрута основывались китайские колонии, быстро заселявшиеся купцами и переселенцами из Поднебесной, многие из которых процветают по сей день.

Что касается новейшей истории, то до недавнего времени Китай поддерживал обычные двусторонние торговые отношения со всеми перечисленными странами, но в 2010 г. между КНР и странами АСЕАН было подписано соглашение, в результате которого была создана зона свободной торговли. В настоящее время объем торговли между Китаем и АСЕАН исчисляется в сотнях миллиардов долларов, а к 2020 г. китайская сторона планирует довести его до одного триллиона.

По проекту «Морской Шелковый путь XXI века» должен следовать от китайского города-порта Цюаньчжоу через крупные города юга Китая, пересечь Малаккский пролив и привести в Куала-Лумпур в Малайзии. Далее через Индийский океан путь проляжет до Калькутты (Индия) и потом до г. Коломбо (Шри-Ланка) и Мальдив. Зайдя в Найроби (Кения), маршрут продолжится через Красное море, Персидский залив, Суэцкий канал и Средиземное море, с заходом в Афины (Греция). После этого два Шелковых пути – морской и сухопутный – должны встретиться в Венеции.

Надо сказать, что до недавнего времени осуществление этого морского проекта было под вопросом. Многие страны АСЕАН опасаются растущего китайского влияния и из-за этого скорее тяготеют к США, присутствие которых в регионе также значительно. Запад изо всех сил противодействует росту влияния КНР в мире, а следовательно, и проекту «Шелковый путь».

Из-за этих обстоятельств основную ставку Китай сделал на сухопутную часть проекта. Это означает, что особою важность для Пекина представляет участие в проекте Российской Федерации. Ради этого в рамках проекта рассматривается вероятность восстановления БАМа и Транссиба, а также обширного железнодорожного строительства на российской территории. Также выгодные предложения получили и российские банки, например, ВТБ и ВЭБ. Их пригласили к сотрудничеству Фонд «Шелкового пути» и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Поскольку Россия – третья по уровню развития экономики среди стран, участвующих в проекте (непосредственно после Китая и Индии), она несомненно будет играть в нем одну из ключевых ролей.

В апреле 2015 г. Российская Федерация стала потенциальным участником проекта. В этой связи Президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзинпин встретились в мае, после чего страны заключили договор о стратегическом партнерстве. Помимо этого лидеры двух стран подписали совместное заявление России и КНР о сотрудничестве по согласованию работы над Евразийским экономическим союзом и «Экономическим поясом Шелкового пути».

Среди высокопоставленных гостей, выступивших на «Специальной конференции азиатских политических партий на тему Шелкового пути», были Никос Анастасиадис – президент Республики Кипр, Хун Сен – премьер-министр Камбоджи, спикер парламента Монголии и председатель Монгольской демократической партии Зандаахуугийн Энхболд, спикер парламента Грузии Давид Усупашвили, а также Хосе де Венеция – сопредседатель Международной конференции азиатских политических партий и многие другие.

На следующий день после открытия, 15 октября, к гостям обратился Председатель КНР Си Цзинпин. Он сказал, что данная конференция имеет огромное практическое значение, поскольку ускорение реализации проекта поспособствует экономическому процветанию вовлеченных в него стран и взаимодействию региональных экономик, а также культурному обмену между странами. Он заявил, что объем торговли между Китаем и странами-участницами проекта превысил $570 млрд, а объем инвестиций китайских компаний в их экономики составил почти $9 млрд, что на 30% больше, чем в прошлом году. По его словам, за последние два года китайский мегапроект получил одобрение международного сообщества, особенно тех шести десятков государств, через которые пройдет «Экономический пояс Шелкового пути» и которые уже пожинают первые плоды своего решения.

Все гости конференции согласились, что «Шелковый путь» – грандиозный проект, который ведет к процветанию всех участвующих государств, и высказались за его дальнейшее развитие.

В Красноярском крае завершается уборка зерновых.

В этом году погода аграриев не радовала. Лето выдалось чрезвычайно засушливым. На юге края несколько тысяч гектаров засеянных полей даже пришлось перепахать: это оказалось дешевле, чем загонять туда комбайны. В сентябре начались затяжные дожди. В некоторых хозяйствах техника работала всего десять дней за месяц. Тем не менее, во многих территориях, например, в Ужурском районе намолачивали по 60 центнеров с гектара. Эти цифры больше подходят для Кубани.

Несмотря на ужасную погоду в сентябре, аграрии Красноярского края намолотили почти 2,5 миллиона тонн зерна и по урожайности удерживают лучший показатель от Волги до Тихого океана. Но в хозяйствах всё равно уверены: можно ставить рекорды хоть каждый день, и этого явно недостаточно. Урожай ведь надо ещё реализовать.

Пока руководители хозяйств не знают, какой будет цена за тонну зерна. Честными они считают как минимум в 9000 рублей за тонну. "Сегодня иметь рентабельность меньше 50% - это нереально для существования. Потому что стоимость кредитов до 30%, с условием страховки, оплаты банковских услуг и так далее. Плюс необходимы какие-то средства развития собственного производства", - пояснил директор по производству агрообъединения Евгений Назаров.

Однако в краевом минсельхозе успокаивают: в этом году государство планирует продолжить интервенции - плановые закупки зерна. Причём цены даже выше, чем ожидают сельчане. "Цена на пшеницу 3-го класса - 10900, была 9500, это на 1400 выше; 4-го класса - 10400, на ячмень, рожь - 7500", - сообщил министр сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края Леонид Шорохов.

Кроме того, излишки, а их ожидается минимум 500 тысяч тонн, уйдут за пределы края. География поставок обширная - соседние Новосибирск и Кемерово, Иркутск и даже Санкт-Петербург. Кроме того, красноярский хлеб едят в Монголии и Китае. На этой неделе проданы первые 90 тысяч тонн пшеницы.

Волгоградский привет из Баотоу

Новый производитель проката с полимерным покрытием ООО «Радуга Цинк Лист» получит налоговые льготы

/Rusmet.ru, Михаил Родионов/ Открываю любимый журнал "Эксперт ЮГ", читаю:

"Два крупных инвестиционных проекта в Волгоградской области – производство наноструктурированного гидроксида и оксида магния ЗАО «Никомаг» и производство полимерного покрытия на стальной оцинкованный лист ООО «Радуга цинк лист» получат налоговые льготы в Волгоградской области.

ЗАО «Никомаг» (входит в ГК «Никохим») в реализовало проект производства наноструктурированного гидроксида и оксида магния, используемого в стройиндустрии, в фармацевтической и пищевой промышленности, в производстве чистящих и косметических средств. Общий объем инвестиций – 4,3 млрд рублей. Проект был реализован совместно с ОАО «Роснано». Как сообщили в компании, администрация Волгоградской области окажет компании поддержку в рамках областного закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области» (вступит в силу в январе 2016 года), который предусматривает нулевую ставку на налог на имущество на определенный срок и налоговые преференции на налог на прибыль в региональный бюджет. Соглашение между ЗАО «Никомаг» и администрацией Волгоградской области будет подписано до конца года.

Второй проект, который получит поддержку администрации региона, - ООО «Радуга цинк лист». Компания учреждена китайским инвестором «INNER MONGOLIA BAOTOU STEEL UNION CO». Общий объем инвестиций в производство – 1,8 млрд рублей. Проект будет реализован к концу 2015 года. ООО «Радуга цинк лист» выйдет на производственную мощность в 15 тысяч тонн продукции в месяц к 2020 году."

Речь идет о созданом в Волгограде и уже запущенном в опытную эксплуатацию, насколько мне известно, относительно небольшом (заявлено 15 тыс. тонн в месяц) производстве по нанесению полимерных покрытий на оцинкованный лист.

"Китайский инвестор INNER MONGOLIA BAOTOU STEEL UNION CO" - это огромный градообразующий меткомбинат в г. Баотоу (КНР, Внутренняя Монголия), на котором мне пришлось побывать 7 лет назад: https://picasaweb.google.com/m.n.rodionov/20081219

В ту поездку нам как раз показали новый агрегат непрерывного горячего цинкования (АГНЦ) и предлагали российским производителям профнастила, оцинкованных профилей и т.п. поставлять оцинкованный рулон.

Прошли годы, "оцинковка" все более вытесняется "полимеркой" на которую ныне действуют антидемпинговые пошлины, да и китайская валюта и рабочая сила подорожали. Что делают наши восточные партнеры?

Наши восточные партнеры открывают небольшие "цеха покраски" оцинкованных рулонов в тех регионах, где есть хороший спрос, но невелики доходы жителей, и куда не очень-то "дотягиваются" наши производители оцинкованного листа с полимерным покрытием (Новолипецк, Магнитка, Северсталь, Лысьва). Так, давно работает ООО "Центральный металлургический комбинат" (ныне - ООО «Рустехнологии») в г. Ковров Владимирской области, готовится к запуску, если уже не запущено второе подобное предприятие того же владельца в г. Муром Владимирской области. Сейчас запускается ООО «Радуга цинк лист» в Волгограде.

Примечательно, что китайские партнеры не просто получают возможность сбыта своего оцинкованного листа с полимерным покрытием, нанесенным уже на таможенной территории РФ и не попадающего под антидемпинговые пошлины, но и стараются максимально использовать доступные региональным инвестпроектам дополнительные конкурентные преимущества в виде налоговых льгот, соинвестирования и т.п.

С 23 по 27 октября 2015 г. состоится китайско-монгольская выставка. Это первая совместно организованная на государственном уровне экспозиция.

Мероприятие пройдет в административном центре Автономного района Внутренняя Монголия – городе Хух-Хото. Как ожидается, в нем примут участие представители более 10 стран. Число посетителей может превысить 8 000 человек.

Ранее сообщалось, что в Китае официально начаты обращение и обмен валюты Монголии – тугрика. Первая подобная операция проведена в отделении Банка Китая на территории города Эрлянь-Хото в автономном районе КНР Внутренняя Монголия.

В 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%. На указанный показатель приходится примерно треть от государств, которые поддерживают торгово-экономические отношения с Китаем и специальным административным районом Сянган. В общем объеме платежей между другими странами и Поднебесной доля расчетов в юанях составляет 11,2%.

Примечательно, что по итогам января-мая 2015 г., объем внешней торговли китайского автономного района Внутренняя Монголия превысил 31 млрд юаней ($5 млрд). В частности, за пять месяцев текущего года взаимный товарооборот Внутренней Монголии с соседней Монголией достиг 8,31 млрд юаней. Это на 9,1% больше, чем годом ранее.

По итогам первой половины 2015 г., общая мощность действующих ветроэнергетических электростанций в Китае достигла 105 млн кВт. К концу текущего года этот показатель будет доведен до 120 млн кВт. Таковы планы китайских властей.

Правительство КНР намерено к 2020 г. увеличить долю возобновляемых источников энергии в общем объеме энергопотребления страны до 15%.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. Китай увеличит мощность планируемых к строительству электростанций на солнечных батареях на 5,3 млн кВт. Новые энергообъекты будут размещены в автономном районе Внутренняя Монголия, провинции Хэбэй и Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Всего за текущий года в Поднебесной должны быть построены фотоэлектрические станции мощностью 17,8 млн кВт.

По итогам января-июня 2015 г., на 16% относительно уровня 2014 г. вырос объем электроэнергии, который был выработан на гидроэлектростанциях (ГЭС), ветровых и атомных электростанциях (АЭС) Китая.

В частности, за первую половину текущего года объем выработки энергии на китайских ГЭС вырос на 13,3% процента в годовом сопоставлении, на АЭС – на 34,8%, на ветровых электростанциях – на 16%.

Алексей Текслер представил планы по развитию энергетики в рамках форума «Rugrids-Electro».

В рамках Международного электроэнергетического форума «Rugrids-Electro» первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер рассказал о существующих и перспективных международных проектах в электроэнергетике.

Происходящее сегодня смещение центров спроса на энергоресурсы в страны АТР расширяет возможности сотрудничества России с восточными партнерами. По прогнозам специалистов к 2035 году доля АТР в мировом энергопотреблении вырастет более чем на 8% по сравнению с 2010 годом.

«Работу по наращиванию экспортного потенциала в страны АТР мы начали еще до изменения геополитической и экономической обстановки, понимая стратегическую важность этого направления», - подчеркнул Алексей Текслер.

Долгосрочный контракт на 25-летний период с общим объемом поставки электроэнергии 100 млрд кВт-ч между ОАО «Восточная энергетическая компания» и Государственной электросетевой корпорацией Китая был заключен еще в 2012 году. За период с января по сентябрь 2015 года включительно экспорт российской электроэнергии в Китай составил порядка 2,5 млрд кВт-ч. Всего до конца текущего года планируется поставить 3,6 млрд кВт­­-ч.

В настоящее время также завершена разработка предварительного ТЭО первого этапа проекта освоения Ерковецкого буроугольного месторождения, потенциал которого оценивается в 35 млн тонн угля в год. Проект реализуется компаниями «Интер РАО» и ГЭК Китая. Идея заключается в строительстве «на борту» месторождения типовой электрической станции до 6-8 ГВт.

В качестве перспективного Алексей Текслер также назвал проект создания «Азиатского суперэнергокольца», который предполагает объединение энергосистем России, Китая, Японии, Монголии и Южной Кореи. Потенциальные объемы межсистемных перетоков «Азиатского суперэнергокольца» могут составить более 15 ГВт. С японской стороной прорабатывается возможность создания энергомоста Россия (о. Сахалин) – Япония (о. Хоккайдо). Экспортный потенциал проекта – до 20 млрд кВт-ч в год. С корейскими партнерами обсуждается строительство энергомоста «Россия – Корейский полуостров». Проект предполагает соединение энергосистем России и Республики Кореи линией электропередачи высокой пропускной способности через КНДР.

«В конечном итоге развитие энергетических проектов на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири и сотрудничество с АТР будут способствовать раскрытию индустриального потенциала России, созданию новых форм межгосударственной кооперации в сфере энергетики», - отметил первый заместитель Министра.

В заключение пленарной дискуссии Алексей Текслер наградил победителей конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» энергетической отрасли в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Георгий Каламанов: Импортозамещение – обязательное условие роста несырьевого экспорта.

Все большую долю в структуре российского экспорта занимает несырьевой сектор. Экспорт углеводородов и минерального сырья по итогам 7 месяцев 2015 года уменьшился на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наибольший вклад в эти изменения внес рост экспорта сектора машиностроения, продукции химической отрасли и высоких переделов в металлообработке. Об этом сообщил заместитель министра промышленности и торговли Георгий Каламанов на конференции «Российский несырьевой экспорт – вектор развития экономики», которая прошла 21 октября 2015 года в Москве.

«В решении задачи развития экспорта высокотехнологичной продукции всегда отправной точкой успеха являлся внутренний рынок. Только доказав потребителям конкурентоспособность отечественной продукции, можно рассчитывать на завоевание рынков других стран. Поэтому решение задач по импортозамещению в ключевых высокотехнологичных отраслях – обязательное условие позитивных изменений в структуре экспорта», – подчеркнул Георгий Каламанов.

По словам замглавы Министерства промышленности и торговли России, важную роль в изменении структуры экспорта сыграла девальвация рубля, благодаря которой российская продукция подтвердила свою ценовую конкурентоспособность. Дальше необходимо будет доказать и технологическую состоятельность.

Георгий Каламанов напомнил о мерах поддержки конкурентоспособности российской продукции, которые заложены в отраслевых госпрограммах, в том числе о межотраслевых субсидиях на НИОКР. Он также сообщил, что в 2016 году начнется реализация Национальной технологической инициативы с горизонтом планирования 20 лет, нацеленной на определение перспективных рынков и создание прорывных технологий. В частности, по линии Минпромторга предстоит скоординировать работу по созданию новейших систем для беспилотных летательных аппаратов, автомобилей и морского транспорта.

Также заместитель министра промышленности и торговли РФ сообщил, что с начала года положительное решение о предоставлении займов от Фонда развития промышленности получили 40 проектов на общую сумму 14,1 млрд рублей. С учетом этих средств общий объем прямых инвестиций, привлеченных в инновационное развитие, превысит 130 млрд рублей, а экономика получит свыше 7 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Кроме того, для решения этой важнейшей задачи работают отраслевые субсидии на техперевооружение и комплексные инвестиционные проекты, а также новый механизм специнвестконтрактов. Последний представляет особый интерес не только для отечественных, но и для зарубежных инвесторов. За счет него будет активно развиваться и локализация иностранных производств, с передачей соответствующих технологий. В Минпромторг поступило уже более 80 заявок на заключение специнвестконтрактов в ключевых секторах промышленности.

Среди мер поддержки экспортеров замглавы Минпромторга России отметил механизм субсидирования процентных ставок по линии Внешэкономбанка. В настоящее время Минпромторгом поддержано 40 заявок по проектам в сфере энергетического и тяжелого машиностроения, авиационной и ракетно-космической отрасли, предусматривающих поставки в страны СНГ, Италию, Мексику, Индонезию, Кубу, Монголию.

Кроме того, заместитель министра напомнил о новых возможностях недавно открывшегося Российского экспортного центра.

В числе новых направлений стимулирования экспорта Минпромторг видит сегмент инжиниринговых услуг и лицензионных экспортных сделок, создание международной лизинговой компании для продвижения на внешние рынки российских гражданских самолетов SSJ 100 и МС-21. Особое внимание будет обращено на процесс создания российских промышленных зон на территориях иностранных государств. При этом российские производители будут выступать как экспортеры не только продукции, но и технологий.

На недавней встрече министров промышленности стран БРИКС обсуждались меры по созданию инфраструктуры поддержки экспорта, которые впоследствии будут масштабированы на уровне Евразийского экономического союза и активно развиваться по линии БРИКС.

По итогам 2011-2015 гг. потребности экологической отрасли Китая в инвестициях составляли примерно 3,4 трлн юаней, а реализовано было около 5 трлн юаней ($781 млрд). На долю экологических предприятий во внутреннем валовом продукте (ВВП) КНР приходится 0,72-0,88%.

По официальным данным, с 2004 по 2014 гг. экологическая сфера китайской экономики росла в среднем более чем на 20% ежегодно.

В ближайшие 10 лет капиталовложения в природоохранную сферу Поднебесной составят 9,5-19,5 трлн юаней, а доля отрасли в ВВП повысится примерно до 3%.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. Китай увеличит мощность планируемых к строительству электростанций на солнечных батареях на 5,3 млн кВт. Новые энергообъекты будут размещены в автономном районе Внутренняя Монголия, провинции Хэбэй и Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Всего за текущий года в Поднебесной должны быть построены фотоэлектрические станции мощностью 17,8 млн кВт.

По итогам января-июня 2015 г., на 16% относительно уровня 2014 г. вырос объем электроэнергии, который был выработан на гидроэлектростанциях (ГЭС), ветровых и атомных электростанциях (АЭС) Китая.

В частности, за первую половину текущего года объем выработки энергии на китайских ГЭС вырос на 13,3% процента в годовом сопоставлении, на АЭС – на 34,8%, на ветровых электростанциях – на 16%.

С 21 по 25 сентября 2015 г. в Иркутске на базе Иркутского национального исследовательского технического университета Научный совет Российской академии наук по проблемам обогащения полезных ископаемых, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Российская академия наук, Институт проблем комплексного освоения недр РАН и группа компаний «ТОМС» провели Международное совещание «Современные процессы комплексной и глубокой переработки труднообогатимого минерального сырья (Плаксинские чтения - 2015)», посвященное памяти члена-корреспондента РАН С.Б.Леонова.

В нем участвовали 168 человек (из них 42 молодых ученых) из 34 организаций, в том числе 18 исследовательских институтов, 10 вузов, 6 крупных горно-металлургических компаний.

В совещании приняли участие ученые России, Казахстана, Сербии, Монголии, Украины.

В работе пленарного заседания и секций совещания приняли участие:

1 действительный член Российской академии наук, 2 действительных члена национальных академий (Казахстана, Таджикистана), 36 докторов наук, 41 кандидат наук.

На совещании было заслушано 15 пленарных лекций, на четырех секциях было представлено 86 докладов.

На совещании с докладом выступила Левченко Е.Н. - заместитель директора ФГУП «ИМГРЭ» по технологическим исследованиям.

Название доклада: «Опыт использования современных методов рудоподготовки и дезинтеграции при выборе рациональных схем переработки редкометалльного минерального сырья» Левченко Е.Н., Шихов Н.В. (ФГУП «Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов», Россия, Москва, ОАО «Уралмеханобр», Россия, Екатеринбург)

«Плаксинские чтения» связаны с именем член-корреспондента АН СССР Игоря Николаевича Плаксина - основателя советской научной школы в области обогащения полезных ископаемых и гидрометаллургии редких, цветных и благородных металлов, дважды лауреата Государственной премии СССР, 115-летие со дня рождения которого, отмечается в 2015 году.

Признанный глава отечественной школы обогатителей, он широко известен не только в нашей стране, но и далеко за ее пределами. И.Н. Плаксиным созданы современные научные основы гидрометаллургии, он теоретически обосновал процесс амальгамации, предложил эффективный способ интенсификации процесса цианирования, разработал теорию флотации сульфидных руд и комбинированные методы переработки руд сложного вещественного состава.

Многие его идеи, высказанные 50-60 лет назад, находят воплощение в реализации современных процессов на горно-металлургических предприятиях. Его работы, многие из которых стали классическими, будут еще долго служить надежной основой для разработки новых направлений в области обогащения и гидрометаллургии.

Состоявшееся в сентябре 2015 г. совещание было посвящено памяти ученого, педагога, руководителя, общественного деятеля, член-корреспондента РАН Леонова Сергея Борисовича, внесшего значительный вклад в развитие высшего образования и минерально-сырьевого комплекса Сибири и Дальнего Востока.

Сергей Борисович Леонов, ректор Иркутского государственного технического университета, член-корреспондент РАН, член Президиума ИНЦ СО РАН, председатель Совета ректоров Иркутской области, член Президиума Союза ректоров России.

Вся жизнь Сергея Борисовича была связана с Иркутским государственным техническим университетом и развитием высшего образования в Сибири. Выпускник Иркутского горно-металлургического института 1955 года, он прошел путь от студента до ректора крупнейшего вуза России.

За 20 лет работы ректором С.Леонов обеспечил высокий уровень учебно-методической работы в университете, становление новых факультетов и специальностей, развитие материальной базы вуза, повышение качества подготовки инженерных кадров для России и других стран мира.

В течение всего периода работы на должностях заведующего кафедрой, декана, ректора С.Леонов уделял большое внимание научным исследованиям, направленным на освоение месторождений Сибири, Севера, Дальнего Востока, а также Монголии. Совмещая педагогическую и научную работу, он стал крупнейшим специалистом в области обогащения полезных ископаемых. Результаты его исследований защищены 482 авторскими свидетельствами и 18 патентами на изобретения, опубликованы в 550 научных работах, в том числе в 30 монографиях и учебниках. Под его научным руководством 70 человек подготовили и защитили кандидатские диссертации, а 8 – докторские. Он являлся действительным членом 7 общественных академий, имел почетные звания Заслуженного деятеля науки и техники РФ, Почетного доктора Монгольского технического университета.

С.Леонов имел награды: два Ордена Трудового Красного знамени, орден Знак почета, нагрудный знак "Почетный работник высшего образования России", орден "Полярная звезда" (Монголии), Премию правительства РФ в области науки и техники и медали.

С.Леонов вел большую общественную работу, его отличала высокая гражданская активность, мужество и принципиальность.

Главы природоохранных ведомств двух стран в период с 20 по 22 октября 2015 г. проведут 10-е заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

Мероприятие пройдет в Пекине (Китай). В преддверии пленарного заседания, которое состоится 22 октября 2015 г., состоится рабочая встреча С.Донского и Ч.Цзинина.

В ходе заседания стороны обменяются информацией о работе министерств в области охраны окружающей среды.

Китайская сторона проинформирует о ходе выполнения работ в области охраны окружающей среды в провинции Хэйлунцзян и в Автономном районе Внутренняя Монголия.

Будут заслушаны отчеты сопредседателей рабочих групп: по предотвращению загрязнения окружающей среды и взаимосвязям при чрезвычайных ситуациях экологического характера, по вопросам трансграничных особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия, а также по мониторингу качества вод трансграничных водных объектов и их охране.

По итогам пленарного заседания будет подписан протокол.

Китай создает «чайную империю» на поясе Шелкового пути

София Пале

В ближайшее время Китай планирует создать «чайную империю» на территории Российской Федерации, а именно в той ее части, через которую пройдет инфраструктурный проект «Экономический пояс Шелкового пути». Будущая «чайная империя» охватит пространство от китайского г. Сяньнин в провинции Хубэй до Москвы и Санкт-Петербурга, включая Улан-Удэ, Алма-Ату, Омск, Казань и десятки других важных городов.

В этой связи в октябре в Москве прошла «Презентация чайного хозяйства и приглашение гостей на китайскую международную чайную ярмарку 2015». Мероприятие было организовано по инициативе ведущих китайских компаний-производителей чая из провинции Хубэй. С российской стороны присутствовали представители отечественной чайной индустрии, в частности, Рамаз Чантурия, глава ассоциации «Росчайкофе». Еще одним ключевым моментом этого события стало выступление мэра г. Сяньнин Чжана Синь Донга.

Среди приглашенных гостей также присутствовали российские мастера китайской чайной церемонии, в своей работе пользующиеся представленной на презентации продукцией. «Китайские компании начали появляться на российском рынке совсем недавно, менее года назад», – говорит Андрей Гретчин, мастер чайной церемонии Государственного музея Востока (Москва), – «и продвигаются очень активно, предлагая качественную продукцию по выгодной цене».

Общий объем капитала, обращающегося в чайной отрасли Китая, составляет 3 млрд юаней (30 млрд руб). Но лишь треть сбыта чайной продукции приходится на внешний рынок, а остальная часть потребляется внутри страны. Таким образом, в приоритетные задачи китайского рынка чая входит увеличение экспорта. А потенциальные потребители, находящиеся на маршруте «Экономического пояса Шелкового пути», идеально подходят для осуществления задуманного. Так, по статистике, в России доля чая в потреблении напитков составляет 63%; в среднем, россияне выпивают по 1,5 чашки чая в день. Для сравнения: первое место в мире занимает Великобритания (3,5 чашки в день) и Турция (3,1 чашки). Как следствие, планируемый рост прибылей китайских компаний-производителей чая после выхода на рынки РФ составит примерно 1 млрд юаней (10 млрд руб.).

Отправная точка железнодорожного «чайного пути» – китайский г. Сяньнин с населением 3 млн человек, считающийся родиной чая. Интересно, что название города взято из древней мистической китайской «Книги Перемен» и переводится как «Во всех царствах царит покой». Здесь расположено 60 000 га чайных плантаций. А всего в Китае под чай отведено 1,8 мл га земли.

В провинции Хубэй есть еще один «чайный» город – Чиби, чайные предприятия которого также намерены продвигать свою продукцию на российский рынок. Чай из Чиби позиционируется как «лучший чай во всем Китае».

В целом в провинции Хубэй сосредоточена деятельность 11 крупных китайских чайных компаний.

На сегодняшний день рынок чая в России заполнен на 85% продукцией из Индии, Шри-Ланки, Великобритании, Индонезии, Кении, Бангладеш ряда других стран, и лишь приблизительно 15% приходится на долю Китая.

Однако за последние три года чай китайского производства обрел огромную популярность в Калмыкии, Казахстане и Бурятии. Дело в том, что он особенно хорош для заваривания с молоком, по старинной азиатской традиции, поэтому сбыт китайского чая ощутимо растет здесь с каждым годом, успешно вытесняя конкурентов.

Идея создания «чайной империи» на евразийском пространстве «Экономического пояса Шелкового пути» была изложена Председателем КНР Си Цзиньпином, который, находясь в России с государственным визитом, выступил с речью о «Великом чайном пути 17-го века» в МГИМО 23 марта 2013 г. В частности, он упомянул о давних связях, сложившихся между российскими купцами и китайскими производителями чая. Торговый путь протяженностью 5 тыс. км стал «мостом, соединяющим Россию и Китай с 17-го века».

Идея, озвученная Си Цзиньпином, привела к созданию международного союза городов «Великого чайного пути». 6 сентября 2013 г. представители администрации из 15 городов Китая, Монголии и РФ подписали совместную декларацию о создании союза в г. Эрлянь-Хото (автономный район Внутренняя Монголия, КНР). В союз вошли города китайских провинций Фуцзянь, Цзянси, Хунань, Хубэй, Хэнань, Шаньси, Хэбэй и автономного района Внутренняя Монголия. В Монголии в союз входят, в частности, Дзамын-Уд и Улан-Батор, а в России – города, расположенные по линии от Улан-Удэ до Ирбита Свердловской области.

Как гласит устав союза «Великого чайного пути», его участники будут «прилагать усилия для распространения чайной культуры, будут способствовать процветанию и развитию городов, расположенных по Великому чайному пути, а также будут активизировать контакты и сотрудничество между этими городами, в частности, в таких областях, как торговля и туризм».

Китайские туристические компании также не остались в стороне. Так, с начала 2014 г. общее количество туристов из Китая, посетивших Иркутскую область, увеличилось почти вдвое по сравнению с предыдущим годом и превысило 21 тыс. чел. Это произошло во многом благодаря подписанию в марте 2014 г. в Иркутске декларации о создании международного проекта «Чайный караван» с участием трех государств: РФ, Монголии и Китая.

В августе 2015 г. стартовал первый железнодорожный 8-дневный тур по маршруту Маньчжурия – Чита – Улан-Удэ – Иркутск – Маньчжурия, в который отправились туристы из КНР. Тур, названный «Великий чайный путь», был организован правительствами Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области при поддержке Федерального агентства по туризму, Управления по туризму автономного района Внутренняя Монголия (КНР) и компании «РЖД Тур».

Подводя итог, хотелось бы отметить, что китайскую сторону привлекают на российском рынке не только возможность распространения чайной продукции. Как заявил в своем недавнем выступлении в Москве мэр г. Сяньнин Чжан Синь Донг, «мы будем рады нашему присутствию на всем пути перевозки чая длиной в 10 тыс км; мы будем рады быть на просторах России, на берегах Волги, в столичной Москве и прекрасном Санкт-Петербурге», и, наконец, «мы будем с радостью наслаждаться ресурсами России». То есть после освоения Китаем чайного рынка Россия получит не менее привлекательные торговые предложения от своего восточного соседа.

Согласно документу, «Бипэк Авто — Азия Авто» становится официальным распространителем автомобилей Lada на рынках Монголии, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана.

Президент «АвтоВАЗ» Бу Андерссон и председатель совета директоров «Бипэк Авто» Анатолий Балушкин подписали соглашение о продажах автомобилей Lada в странах Центральной Азии и Монголии, сообщает издание «АвтоСреда» со ссылкой на источник в «АвтоВАЗ».

Данное соглашение было подписано в присутствии президентов России и Казахстана Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева.

«АвтоВАЗ» доверяет нам перезапуск марки на обширном рынке Монголии, Узбекистана, Кыргызстана и других стран региона. Это масштабная задача и она неразрывно связана с нашими совместными производственными планами экспортных поставок автомобилей, которые будут выпускать на нашем новом заводе в Усть-Каменогорске», — заявил Балушкин.

Андерссон, в свою очередь, подчеркнул, что он рассчитывает на «успешное возвращение на рынки, где позиции «АвтоВАЗа» были традиционно сильны».

По данным Sputnik, в сентябре прошлого года партнеры заключили соглашение о совместной работе на рынках Сибирского и Уральского федеральных округов России. В настоящее время на площадке АО «Азия Авто — Казахстан» в Усть-Каменогорске продолжается строительство крупнейшего в Казахстане автопромышленного кластера. Участниками проекта выступают холдинг «Бипэк Авто — Азия Авто» и «АвтоВАЗ».

12news.uz, 17.10.2015

АвтоВАЗ выходит на рынок Центрально-Азиатского региона.

АвтоВАЗ и «БИПЭК АВТО» приступают к совместной деятельности на рынках стран Центрально-Азиатского региона. Соответствующее соглашение подписано президентом ОАО «АвтоВАЗ» Бу Инге Андерссоном и председателем совета директоров группы компаний «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» Анатолием Балушкиным в присутствии президента России Владимира Путина и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

В рамках подписанного соглашения группа компаний «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» становится официальным дистрибутором LADA на рынках стран Центрально-Азиатского региона: Монголии, Киргизии, Узбекистана, Туркмении и Таджикистана.

«Сегодня мы реформируем дистрибуторскую сеть на экспортных рынках, вводя единые высокие стандарты клиентского сервиса. Позитивный опыт работы наших партнеров в России и Казахстане позволяет нам рассчитывать на успешное возвращение на рынки, где позиции АвтоВАЗа были традиционно сильны», – отметил Бу Андерссон.

Напомним, что в сентябре 2014 года партнеры заключили соглашение о совместной деятельности на рынках Сибирского и Уральского федеральных округов России. В рамках договоренностей стороны учредили совместное предприятие ООО «АЗИЯ АВТО Усть-Каменогорск», получившее право на дистрибуцию, сбыт и обслуживание автомобилей LADA. Инфраструктура СП на территории РФ сегодня насчитывает 15 автоцентров в 10 городах.

Сегодня на площадке АО «АЗИЯ АВТО Казахстан» в Усть-Каменогорске продолжается строительство крупнейшего в Казахстане автопромышленного кластера. Участниками проекта выступают холдинг «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» и ОАО «АвтоВАЗ». Создание автомобильного производства полного цикла (комплекс предприятий по сварке, окраске, сборке автомобилей, а также выпуску автокомпонентов) обеспечит выпуск до 120 тыс. автомобилей в год.

Республику Калмыкия с рабочим визитом посетила делегация полицейских из КНР.

В период с 13 по 15 октября 2015 года делегация Департамента общественной безопасности Автономного района Внутренней Монголии КНР посетила министерство внутренних дел по Республике Калмыкия.

В рамках визита представители республиканской полиции обменялись с коллегами из КНР положительным опытом в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия, боеприпасов и другими транснациональными преступлениями, а также обеспечения безопасности во время проведения общественно-массовых мероприятий.

В ходе официального приема полицейские из КНР отметили, что Департамент общественной безопасности Автономного района Внутренней Монголии КНР заинтересован в дальнейшем укреплении сотрудничества с МВД Калмыкии.

В свою очередь министр внутренних дел по Республике Калмыкия Андрей Мишагин поблагодарил коллег за рабочий визит, подчеркнув, что результаты встречи послужат надежным фундаментом укрепления сотрудничества между полицейскими ведомствами, а также наращиванию потенциала взаимодействия, особенно в сфере обмена информации и опытом практической деятельности по различным видам преступлений.

Ученые назвали причину обмеления Байкала

Обмеление Байкала связано с климатическими изменениями в азиатском регионе, которые привели к значительному снижению осадков и увеличению температуры воздуха, заявили ученые Тихоокеанского океанологического института Дальневосточного отделения РАН (ТОИ ДВО РАН).

Таким образом ученые озвучили итоги исследования, которое было представлено на состоявшейся во Владивостоке научной конференции, посвященной памяти академика Владимира Касьянова, передает ТАСС.

«Современный климатический режим в Азиатско- Тихоокеанском регионе характеризуется наибольшим летним потеплением, уменьшением летних и годовых сумм осадков в континентальных районах Азии умеренных широт, в том числе в восточной и центральной Сибири, в районе озера Байкал», — рассказали об исследовании в президиуме ДВО РАН.

Там подчеркнули, что «значительное уменьшение сумм атмосферных осадков в последние несколько лет в байкальском регионе, Монголии и Бурятии наряду с антропогенными эффектами привели к экстремальному уменьшению стока реки Селенга в озеро Байкал, что вызывает падение уровня этого уникального озера». Эта река дает Байкалу до 50% притока воды.

Еще больше усугубилась ситуация в этом году, когда в Бурятии полыхали лесные пожары на большой площади. Распространение огня на большие территории повышало и так аномально высокую температуру воздуха в регионе, что привело к значительному увеличению испарения в бассейне водосбора Селенги. Еще больше снижает уровень воды в реке хозяйственная деятельность на территории Монголии.

Изменение осадков и температуры в байкальском регионе ученые связывают с глобальными климатическими изменениями. Анализ данных атмосферного давления, начиная с 70-х годов прошлого века, показал его рост как в зимний, так и в летний периоды над всем байкальском регионом с максимумом на территории Монголии, включающей значительную часть бассейна реки Селенга, что приводит к снижению осадков и росту температуры воздуха.

Снижение уровня воды в самом глубоком озере мира началось осенью прошлого года и продолжалось до конца апреля. Тогда уровень воды опустился до отметки 455,86 метра, что на 14 см ниже минимального значения, установленного для озера постановлением правительства РФ. Затем уровень немного повысился, но остается на низких значениях около 456 метров. По данным Минприроды России, приток воды в Байкал также остается на низком уровне и составил в третьем квартале только 42-67% нормы.

В Тибетском автономном районе Китая начала работу крупнейшая в регионе гидроэлектростанция (ГЭС) "Цзанму". Об этом сообщила корпорация "Гэчжоуба", которая принимала участие в строительстве объекта.

Все шесть энергоблоков ГЭС "Цзанму" начали выработку электроэнергии. Они способны вырабатывать 2,5 млрд кВт-ч электроэнергии ежегодно.

Станция расположенная на территории уезда Джаца тибетского округа Шаньнань, на реке Ялуцангпо.

Инвестиции в строительство объекта составили 9,6 млрд юаней ($1,5 млрд).

Ранее сообщалось, что в 2015 г. Китай увеличит мощность планируемых к строительству электростанций на солнечных батареях на 5,3 млн кВт. Новые энергообъекты будут размещены в автономном районе Внутренняя Монголия, провинции Хэбэй и Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Всего за текущий года в Поднебесной должны быть построены фотоэлектрические станции мощностью 17,8 млн кВт.

По итогам января-июня 2015 г., на 16% относительно уровня 2014 г. вырос объем электроэнергии, который был выработан на гидроэлектростанциях (ГЭС), ветровых и атомных электростанциях (АЭС) Китая.

В частности, за первую половину текущего года объем выработки энергии на китайских ГЭС вырос на 13,3% процента в годовом сопоставлении, на АЭС – на 34,8%, на ветровых электростанциях – на 16%.

Заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королёв принял участие в деловой программе Пятого Российско-Китайского форума по региональному сотрудничеству и обменам в сфере туризма в рамках Второго Российско-Китайского Экспо, который начал свою работу 13 октября в г. Харбин (КНР).

В мероприятии приняли участие представители руководства ГУТ КНР, ответственные должностные лица и представители органов государственного управления в сфере туризма, туристской индустрии и средств массовой информации. Российский турпродукт был представлен Республикой Бурятией, Саха (Якутия), Забайкальским, Камчатским, Приморским и Хабаровским краями, Амурской, Сахалинской и Свердловской областями. С китайской стороны о своем потенциале рассказали провинции Хэйлунцзян, автономный район Внутренняя Монголия, провинции Цзилинь, Ляонин, Хэбэй, Шаньдун, Хайнань, Синьцзян-Уйгурский автономный район, Синьцзянский производственно-строительный корпус.

С приветственными словами перед участниками Форума выступили заместитель Руководителя Ростуризма Николай Королёв, заместитель руководителя Государственного управления КНР по делам туризма У Вэньсюе, Заместитель губернатора провинции Хэйлунцзян Сунь Яо.

В ходе пленарного заседания и круглого стола участники Форума обменялись мнениями о состоянии, проблемах и перспективах развития и стимулирования сотрудничества в области туризма между регионами России и Китая; развитии трансграничного, в том числе автомобильного туризма между Россией и Китаем. Были проведены презентации инвестиционных проектов в сфере туризма и туристских ресурсов регионов обеих стран. Рассмотрены вопросы, связанные с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года в интересах расширения приграничных туристических поездок и развития автомобильного туризма, а также другие вопросы, привлекшие внимание обеих сторон.

На Форуме был подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере туризма между Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики (Саха) Якутия (Российская Федерация) и Управлением по туризму провинции Хэйлунцзян (Китайская Народная Республика).

В итоговом протоколе Форума российская и китайская стороны констатировали, что сотрудничество в области туризма между регионами двух стран вышло на новый этап и стало важным фактором развития российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в гуманитарной сфере.

Стороны договорились прилагать совместные усилия к созданию благоприятных условий и созданию новых площадок для контактов в интересах стимулирования сотрудничества между органами государственного управления в сфере туризма и туристическими компаниями регионов двух стран; использовать площадки культурных, спортивных и торгово-экономических мероприятий для активизации сотрудничества в области туризма; всесторонне содействовать туристическим предприятиям в открытии и продвижении новых туристических продуктов и маршрутов; использовать преимущества географического положения, а также политику 72-часового безвизового пребывания для активного развития приграничного туризма, привлечения туристов из соседних регионов и стран; усилить сотрудничество с национальными транспортными, таможенными, пограничными и другими ведомствами в интересах создания более комфортной среды для совершения заграничных туристических поездок; активно взаимодействовать по вопросам создания на согласованных погранпереходах пробных, а в последствии постоянных коридоров пропуска через границу легкового автотранспорта с целью в возможно короткие сроки дать возможность туристам двух стран совершать трансграничные туристические поездки на своих автомобилях.

Новое евразийство

Тимофей Бордачёв

Как сделать сопряжение работающим

Т.В. Бордачёв – кандидат политических наук, директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, руководитель Евразийской программы клуба «Валдай».

Резюме Столетиями Евразия была «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. Цель – движение к евразийскому сообществу – ЕАЭС, Китай и другие региональные игроки.

Данная статья основана на результатах ситуационного анализа под руководством декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ С.А. Караганова «Пути сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути».

В Центральной Евразии начался масштабный процесс – меняется ее экономическое и политическое устройство. Значительное сближение России и Китая, прогресс евразийской интеграции, выдвижение Пекином встречных торговых и инвестиционных инициатив создают новую динамику. Опыт реализации Совместного заявления президентов России и Китая о сопряжении проектов евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) позволяет не только определить ряд направлений сотрудничества внутри Евразийского экономического союза и с КНР, но и оценить связанные с ним вызовы.

Формирование в Евразии с опорой на центральную ее часть – Сибирь, Казахстан, западные провинции Китая и страны Центральной Азии – самостоятельного полюса роста может стать одним из важнейших геоэкономических и геостратегических процессов первой половины XXI века. Столетиями Евразия была не более чем «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. В перспективе – движение к широкому евразийскому сообществу, которое включит в себя не только «жесткое ядро» – Евразийский экономический союз и Китай, но и других региональных игроков.

Опора этого процесса – конструктивное взаимодействие Москвы и Пекина. В связи с этим звучат скептические оценки (особенно на Западе), основанные на убеждении, что формирование нового полюса силы невозможно в силу якобы непреодолимых российско-китайских противоречий. Между тем ни одно из обсуждаемых противоречий между ведущими евразийскими государствами не является объективным, глубоким или антогонистическим. И не проистекает из насущных нужд. Цели национального развития России не требуют конфликта с Китаем за Центральную Азию и наоборот. Обе великие державы ищут в общем соседстве разные ресурсы и возможности – рабочую силу в одном случае и пространство для инвестиционной экспансии в другом. И Россия, и Китай жизненно заинтересованы в региональной безопасности и стабильности политических режимов.

Шелковый путь для евразийской интеграции

Это, однако, не означает, что проекту сопряжения евразийской интеграции и ЭПШП (а именно он может лежать в основе «Большой Евразии») ничего не угрожает. Напротив, Россия сама, без посторонней помощи рискует упустить «момент Евразии», замотав великий шанс в бюрократических согласованиях, межведомственной конкуренции и инертности. Чтобы избежать этого, большой евразийский проект необходимо выделить в отдельное направление внешней и внешнеэкономической политики, сконцентрировать на нем экспертные и бюрократические ресурсы, подключить заинтересованных частных партнеров. К слову сказать, в самом Китае уже учреждена должность заместителя министра иностранных дел по евразийским делам.

Необходимо обеспечить полноценное сопряжение этих усилий с теми, что будут предпринимать институты евразийской интеграции, вовлекать партнеров России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), тем более что именно евразийская интеграция – флагманский проект российской международной политики. Наиболее целесообразным был бы курс на реализацию формата «большого» договора смешанного характера ЕАЭС – страны–члены ЕАЭС – КНР. Это позволило бы одновременно расширить поле взаимодействия Союза и Китая на сферы, которые пока не входят в компетенцию наднациональных органов ЕАЭС, максимально учесть национальные приоритеты стран–участниц Союза и избежать «растаскивания» взаимодействия с Китаем по двусторонним линиям.

Главная цель России – сделать ЭПШП инструментом укрепления и совершенствования ЕАЭС, не допустить их конкуренции, а в дальнейшем – положить ресурсы ЭПШП в основу формирования экономико-политического Сообщества Большой Евразии. Другим безусловным приоритетом, отражающим и содержание китайской версии ЭПШП, является развитие меридиональных транспортно-логистических коридоров, кластеров трансграничного сотрудничества.

Необходимо стремиться к укреплению институтов координации политики стран–участниц ЕАЭС и КНР в рамках предлагаемых китайской стороной проектов под эгидой Экономического пояса Шелкового пути. Стоит, например, вернуться к вопросу о создании института постоянных представителей стран–членов ЕАЭС при Евразийской экономической комиссии. А также сформировать под сопряжение новый постоянно действующий межправительственный комитет ЕАЭС. На время переговоров по соглашению ЕАЭС–КНР роль такого координирующего органа будет выполнять переговорная делегация. В дальнейшем возможно ее институциональное оформление в рамках совместной с Китаем структуры, отвечающей за исполнение будущих договоренностей, подготовку регулярных встреч глав государств и правительств, механизм которых стоит предусмотреть в соглашении.

Отношения ЕАЭС–КНР нельзя рассматривать как исключительно торговые. Инициатива ЭПШП – инфраструктурная и инвестиционная, что предполагает гармонизацию законодательства в части технических регламентов и взаимного признания технических норм. При этом масштабы сближения и упрощения процедур технического регулирования должны определяться отдельно по каждой товарной группе.

Для Китая сопряжение и строительство новой Большой Евразии не менее важны, чем для России. Соединенные Штаты сделали ставку на сдерживание и ограничение влияния Поднебесной. Хотя теоретически эта политика может измениться, соперничество КНР с США на глобальном уровне и в морских пространствах будет нарастать. Пекин жизненно заинтересован в безопасном и дружественном окружении на суше, движении на Запад и открытии на Западе и Юго-Западе новых рынков. Хотя в силу азиатского менталитета и отсутствия у китайских партнеров опыта в осуществлении масштабных геостратегических планов прогресс здесь будет более медленным, чем этого хотелось бы России.

Как отмечалось выше, наибольшую угрозу сопряжению, а также евразийской интеграции представляет разделение работы на несвязанные и нескоординированные национальные линии взаимодействия с Пекином. Для этого есть ряд объективных и субъективных предпосылок, несмотря на принципиальную договоренность действовать по линии ЕАЭС–Китай. КНР не стремится к расколу ЕАЭС, но и не будет препятствовать, если страны-участницы пожелают сотрудничать на двусторонней основе. Более того, в большинстве случаев именно такой формат наиболее комфортен для Пекина. Экспертные обсуждения, состоявшиеся в последнее время на площадках НИУ «Высшая школа экономики» и клуба «Валдай», выявили необходимость вновь и вновь доносить до китайских партнеров идею о том, что именно формат ЕАЭС–Китай – центральный, и он не ограничивается только торговыми отношениями. Очевидна необходимость постоянного контакта и диалога России с партнерами по ЕАЭС, которым следует напоминать, что им как относительно небольшим и слабым государствам наиболее выгоден именно многосторонний формат.

Косвенно риск перевода сопряжения на двустороннюю основу усугубляется пассивной пока позицией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая, в свою очередь, вызвана ограниченностью ее полномочий. Решением Высшего евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. Совету ЕАЭС (то есть странам-членам, действующим по принципу консенсуса) нужно утвердить директивы для ведения переговоров, которые и определят охват соглашения. До этого момента Комиссия не может начинать с Китаем переговоры о чем-либо, выходящем за рамки ее компетенции, например, о конкретных обязательствах по торговле услугами, финансовому сотрудничеству или инвестициям. Ее прерогативы распространяются только на подготовку непреференциального торгового соглашения с Китаем.

При этом ЕЭК пока сдержанно относится к возможности активного использования инструментов нетарифного характера (техническое регулирование, фитосанитарные нормы и стандарты, регулирование рынка труда и т.д.) для взаимодействия по линии ЕАЭС–Китай. Здесь необходимо расширение компетенций ЕЭК на новые сферы, в первую очередь транспортную и сферу инвестиций. Это можно было бы сделать решением всесильного Высшего евразийского экономического совета (главы государств) о внесении изменений в Договор о Союзе.

Стандартизация и гармонизация

В основе китайских инициатив – инфраструктурные проекты, которые не могут быть предметом регулирования в рамках торговых соглашений. Таким образом, на первом плане сопряжения также должны находиться вопросы стандартизации (в строительстве в первую очередь) и финансов. Уже сейчас у Союза имеются серьезные заделы именно в части нетарифного регулирования. Договор о ЕАЭС закрепил в ст. 52 основную цель технического регулирования – «безопасность потребления, здоровья и жизни». Выработка общего подхода в какой-то сфере технического регулирования в рамках ЕАЭС уже является большим достижением, и об этом нужно прямо и недвусмысленно говорить китайским партнерам, которые будут стремиться выходить на рынок Союза. Безопасность потребления, здоровья и жизни пока не является сильной стороной китайской модели развития, и гармонизация с КНР возможна только на пути принятия ею регламентов ЕАЭС.

При этом в целом активная гармонизация технических стандартов ЕАЭС и Китая пока не является наиболее перспективным направлением сопряжения. Собственные стандарты стран ЕАЭС – модель конкурентоспособности, уже выработанная ценой больших усилий и взаимных уступок, – своего рода инструмент нетарифного регулирования и механизм зеркальной политики по отношению и к Европе, и к Востоку. Здесь можно допустить лишь синхронизацию отдельных регламентов, которые еще не вступили в силу в ЕАЭС (если это будет выгодно). В целом же необходимо стремиться к достижению на пространстве Союза цели ст. 52 Договора о ЕАЭС и солидарно подходить к оценке китайских инвестиционных предложений с точки зрения их соответствия установке на «безопасность потребления, здоровья и жизни». Возможно, что в ЕАЭС нужен специальный комитет, включающий представителей стран-членов и ЕЭК, отвечающий за такую оценку.

Приемлемым вариантом стало бы взаимное признание стандартов, которое нужно дополнительно обсуждать на встречах ЕЭК с отраслевыми министерствами и ключевыми субъектами хозяйствования КНР. Но в этом случае, соглашаясь на какие-то китайские предложения, важно не упустить переговорное преимущество и получить аналогичные признания в сферах, где позиции российских компаний были сильны или стали таковыми в последнее время (например, металлургия, отдельные сегменты машиностроения).

Другим активом ЕАЭС является единство тарифной и нетарифной политики на обширной территории «пятерки», а также обмен информацией по нормам, по которым страны ЕАЭС достигли единства. Здесь на первом месте – тарифное регулирование для правильного исчисления таможенных пошлин при передвижении товаров с китайской территории на территорию Союза, нетарифное регулирование – технические регламенты, правила межгосударственной передачи энергии и доступа к услугам естественных монополий, подробно изложенные в приложении к Договору.

Что касается финансов, то речь идет о привлечении китайских денег в инфраструктуру, в создании которой китайцы заинтересованы, на условиях, выгодных странам ЕАЭС и России в частности. Сейчас, как отмечают эксперты, одно из серьезных препятствий массовому притоку китайских капиталов – отсутствие гарантий вложенных средств. Важнейшим вопросом, который должен обсуждаться на площадке сопряжения, является регулирование и защита инвестиций.

Между Россией и Китаем существует Соглашение о защите инвестиций, которое предусматривает возможность обращения в международный арбитраж. Однако практики реализации этого соглашения нет, и было бы полезно, если бы она, наконец, появилась, либо исполнение сторонами решений международных арбитражей в части инвестиционных споров было бы гарантировано каким-либо иным образом. Перспективным может быть создание нового (или использование существующего, но по дополнительной договоренности) арбитража, решениям которого в одинаковой степени доверяли бы все стороны. Один из вариантов – Сингапур, где есть общепризнанное в вопросах инвестиций английское право, а также политическая независимость судебных институтов. Однако можно рассмотреть вопрос о специальном арбитраже под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, расположенном, например, в свободном порте Владивосток или Гонконге.

В Таможенном союзе, ЕЭП, и теперь в ЕАЭС вопрос специального режима инвестиционной деятельности (даже относительно взаимных инвестиций), к сожалению, давно игнорируется. Взаимодействие с Китаем способно стать катализатором и в рамках ЕАЭС. Нюансы, связанные с нормами защиты инвесторов, созданием необходимых гарантий, прояснением вопросов разрешения инвестиционных и прочих контрактных споров – это то, что должно быть сформулировано в рамках некоторой правовой базы, оторванной от конкретных (двусторонних) соглашений по отдельным темам.

Пути инфраструктуры и будущее торговли

В вопросах создания инфраструктуры России исключительно важно занимать активную и стратегически ориентированную на Восток позицию. На сегодняшний день, по экспертным оценкам, 60–70% строительства транспортной сети осуществляется в 50-километровом радиусе вокруг Москвы. Чтобы получить от ЭПШП максимальный эффект для развития российских регионов, акцент следует перенести на Сибирь и Дальний Восток: предложить Китаю дополнить ключевой широтный маршрут ЭПШП меридиональными нитями, которые свяжут эти регионы с колоссальными рынками сбыта. От этого выиграют крупные производители в сельском хозяйстве, нефте- и газохимии, не говоря уже об энергетической сфере, а малый и средний бизнес получит новые возможности для роста и развития.

Уже сейчас обсуждаются идеи развития меридиональных маршрутов, которые целесообразно прокладывать для привязки России к поднимающимся рынкам Китая, Центральной и Южной Азии. Особенно часто в этой связи называются маршруты через Алтай, Монголию, Каспийское море – на Иран и Индию. Пекин настаивает на строительстве (на китайские займы) высокоскоростной магистрали Москва–Казань. Китайцы стремятся с помощью этого проекта найти новые рынки для своих технологий, инвестиций и рабочей силы. Но России (помимо заинтересованных структур) такая железная дорога практически не нужна, она приведет к накоплению долгов при минимальном или отрицательном экономическом эффекте. Гораздо эффективнее применять эти капиталы и технологии в Сибири и на Дальнем Востоке, связывая регион внутри и выводя на перспективные рынки к Югу.

Надо внимательно оценить целесообразность для России каждого маршрута. Заинтересованность Китая в экспорте товаров и услуг будет побуждать к активному лоббированию инвестиционных проектов, реализуемых на территории России за счет «связанных» китайских кредитов, вне зависимости от того, принесут ли они пользу российской экономике.

Российский несырьевой бизнес, в том числе и ориентированный на экспорт, выражает растущую заинтересованность в активизации отношений с Китаем. Во многом этому способствовало ослабление российского рубля, которое повысило конкурентоспособность отечественных предприятий. В результате предприниматели в отдельных секторах готовы не просто к защите собственного рынка от китайских товаров, но даже к экспансии на китайский рынок.

Сегодня просматриваются два основных препятствия. Первое – неразвитость меридиональной инфраструктуры, которая может быть устранена по мере реализации ЭПШП и его сопряжения с ЕАЭС. Параллельно нужно решить ряд вопросов, связанных с работой РЖД. Основные претензии бизнеса касаются сроков и стоимости заказа транспорта.

Для преодоления второго препятствия, по-видимому, потребуется дополнительное государственное вмешательство. Речь идет о политике Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая накладывает штрафы на компании, продающие свои товары в Китай по цене более низкой, чем на российском рынке. При этом для несырьевого экспорта демпинг – рациональная стратегия захвата зарубежных рынков. Следовательно, в интересах России подобную практику ФАС приостановить.

Для дополнительного стимулирования российского экспортного бизнеса можно организовать рекламно-пропагандистскую кампанию. Поскольку будущий формат отношений с Пекином зависит в том числе и от активности российских деловых кругов на китайском направлении, лозунг «Продавай в Китае» может быть позитивно воспринят внутри страны и нашими партнерами.

Требуется новая площадка для диалога деловых кругов стран ЕАЭС, Китая, а также представителей других государств, заинтересованных в участии в проектах ЭПШП на пространстве ЕАЭС. К этому можно будет подключить и российские структуры и бизнес-ассоциации (например, Торгово-промышленную палату, «Деловую Россию» и пр.). Принципиально важно, чтобы решение текущих вопросов осуществлялось не в «центре» (в головных офисах в Москве), а на уровне региональных представительств.

Нельзя рассматривать вопрос развития торговых коридоров, не обсуждая условия передвижения людей. В этой связи целесообразно сотрудничество ЕАЭС с Китаем в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов. Компетенция у ЕЭК (ЕАЭС) для этого имеется – она вытекает из статьи 96 Договора о ЕАЭС. Хотя, по данным ОЭСР, Россия заняла в 2013 г. второе место после США по числу прибывших мигрантов, она пока так и не достигла целей своей миграционной политики – в страну охотно едут работать низкоквалифицированные кадры из СНГ, хотя экономика нуждается в готовых кадрах средней квалификации.

В этой связи к трудовой миграции целесообразно применять секторальный подход: выработать порядок облегченного въезда для инженеров, инвесторов и предпринимателей из Китая и других стран Азии, пересмотреть вопрос жестких квот для осуществления временной трудовой деятельности, установить на разумном уровне формальности, связанные с миграционным учетом и медицинским контролем для китайской рабочей силы, гарантии взаимных льгот для молодых специалистов, необходимо дать определение образовательной миграции и изучить возможность предоставления китайским студентам, учащимся в странах ЕАЭС, времени после окончания вуза для поиска работы без необходимости возвращаться в Китай для получения новой визы. В любом случае даже декларирование таких намерений будет воспринято китайской стороной исключительно позитивно и откроет возможности выторговать уступки на других направлениях.

Хотя главными для России акцентами сопряжения являются инвестиции и инфраструктура, очевидно, что китайские коллеги в ближайшем будущем начнут ставить вопрос о переговорах по зоне свободной торговли ЕАЭС–Китай. Девальвация рубля создала определенные преимущества для отечественного бизнеса, повысив конкурентоспособность некоторых отраслей даже в сравнении с китайскими компаниями, а также создав задел для продвижения товаров на китайский рынок. Однако в целом Россия не готова к созданию полноценной ЗСТ с Китаем. Китай же, напротив, считает это следующим этапом сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.

Необходимо активизировать опережающий диалог с другими странами (Южной Кореей, Сингапуром) по непреференциальным торговым соглашениям или зонам свободной торговли (Вьетнам, Индия, Израиль, Египет, Иран). Это в перспективе привлечет в Россию инвестиции, создаст региональный прецедент торгового договора на выгодных для России условиях и в конечном счете смягчит российско-китайские диспропорции.

Хотя за короткое время существования ЕАЭС между странами-участницами (в частности, МИДами) наладилось структурное взаимодействие, в целом механизм координации по ЭПШП и вопросам сопряжения далек от совершенства. Сложилась парадоксальная ситуация, когда у ЕЭК есть мандат на переговоры с Пекином, но отсутствует общий документ Союза по сопряжению в целом. В итоге ЕЭК пока имеет дело с разрозненными интересами и позициями его членов (или просто отсутствием внятной позиции, а лишь желанием получить китайские миллиарды), что существенно сужает свободу ее действий. Необходимо как можно скорее выработать общий подход «пятерки» ко всему комплексу вопросов сопряжения.

Поскольку укрепить ЕАЭС до состояния единой фракции пока сложно, нужна более широкая площадка для взаимного учета интересов. Высший совет ЕАЭС в целом подходит, однако его высокий уровень и частота встреч (а точнее, невозможность их проведения на регулярной основе) диктуют необходимость в несколько более низкой, однако при этом достаточно компетентной диалоговой площадке. В первое время таковой может стать уровень вице-премьеров, курирующих евразийскую интеграцию. Следует обратить внимание на опыт Евросоюза, где эффективно работает Комитет постоянных представителей. Географически такой «политический» комитет мог бы находиться в одной из столиц ЕАЭС (лучше не в Москве), а с учетом естественной увязки его создания с необходимостью консолидации позиций стран Союза по сопряжению его можно было бы разместить в Астане или Алма-Ате.

Инициатива ЭПШП требует от стран ЕАЭС не только единых подходов к техническому регулированию и скоординированной позиции по ЗСТ с Китаем, но и практических шагов по строительству инфраструктуры, созданию производств и т.д. (компетенция стран-членов, двусторонний трек отношений с Китаем). Новый договор (или иное соглашение) с Китаем о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП, по всей видимости, следует заключать в виде смешанного соглашения на трехстороннем уровне: страны–члены ЕАЭС – ЕАЭС – Китай (ЭПШП). Именно ЕАЭС служит главным связующим звеном, от которого ожидается инициатива и в направлении стран–членов Союза, и в сторону китайских партнеров.

* * *

Российская внешняя политика вступает в евразийский период. Чтобы он стал историей успеха, нужна инвентаризация форматов сотрудничества, оценка угроз, внешних и внутренних, способных сыграть на руку нашим общим врагам или усилить эффект объективных внешних обстоятельств. Иными словами, надо разобраться, из каких кирпичиков будет строиться то, что получило в официальных заявлениях название «Евразия общей судьбы».

В ситанализе приняли участие С.А. Афонцев – профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; М.Я. Блинкин – директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ; Т.В. Бордачёв – директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ/есть выше, убр.; С.И. Георгиевский – и.о. заместителя директора Департамента торговой политики ЕЭК; М.Н. Евдокимов – директор Первого департамента СНГ МИД РФ; Н.Б. Кондратьева – доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ; К.В. Кузовков – член правления транспортной группы FESCO, вице-президент по инвестициям и развитию; Е.М. Кузьмина – руководитель сектора экономического развития постсоветских стран Центра постсоветских исследований Института экономики РАН; А.В. Лукин – директор департамента международных отношений ФМЭиМП НИУ ВШЭ; В.А. Рыжков – профессор департамента; И.А. Сафранчук – доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; А.С. Скриба – научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ; А.Н. Спартак – директор ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт»; С.В. Чернышев – помощник члена Коллегии (министра) Евразийской экономической комиссии по торговле.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522492 Тимофей Бордачев

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) использует весь свой потенциал для активизации сотрудничества со спецслужбами Афганистана в условиях расширения деятельности террористической организации "Исламское государство" (ИГ) в этой стране, сообщил в понедельник замдиректора Исполкома РАТС ШОС Виталий Буров.

По его словам, оперативные данные, которыми обладают страны-члены ШОС, показывают, что ИГ последовательно наращивает численность своих бандформирований в Афганистане, особенно укрепив позиции на востоке и севере страны. Ранее представители Генштаба ВС РФ заявляли, что ИГ существенно расширило деятельность в Афганистане, куда эмиссары этой группировки проникают из зон иракского и сирийского конфликтов.

"Афганским спецслужбам будет предоставлена практическая помощь в противодействии вербовочной деятельности боевиков, в том числе, для участия в конфликте на Ближнем Востоке, а также раскрытии каналов получения дополнительных источников финансирования", — сказал РИА Новости Буров в ходе проведения международного семинара в Ташкенте.

В мае РАТС ШОС и МИД Афганистана подписали протокол о намерениях о сотрудничестве в сфере безопасности. Документ позволил создать правовую основу для совместной работы.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. Десятого июля в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. РАТС, созданная в 2004 году, базируется в Ташкенте.

Террористическая группировка "Исламское государство" является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тысяч квадратных километров. Террористы объявили о создании так называемого "халифата" с собственными законами и органами власти. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 до 200 тысяч боевиков.

В Международном противоминном центре Вооруженных Сил Российской Федерации 9 октября состоялся практический показ средств противодействия самодельным взрывным устройствам. В ходе него специалисты противоминного центра продемонстрировали порядок содержания и дрессировки собак, провели практическое занятие в городке подготовки специалистов по противодействию самодельным взрывным устройствам, где наглядно показали принцип работы самодельных взрывных устройств и методы борьбы с ними.

Мероприятие прошло в рамках международной конференции военных экспертов по Афганистану. В ней принимали участие военные эксперты из Индии, Турции, Узбекистана, Ирана, Казахстана, Афганистана, Пакистана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Монголии, Белоруссии и Шри-Ланки.

Участникам конференции показали робототехнические средства разминирования. В частности, были продемонстрированы возможности робототехнического комплекса Уран-6. Робот разминирования, дистанционно управляемый оператором, продемонстрировал гостям свои ходовые и технические возможности.

Иностранные эксперты посетили класс гуманитарного разминирования, в котором они ознакомились с современными методами работы отряда разминирования Международного противоминного центра в ходе гуманитарных миссий по сплошной очистке местности.

Международный противоминный центр Вооруженных Сил Российской Федерации создан 1 августа 2014 года решением Министра обороны России (н.п.Нахабино, Московская область). Центр предназначен для подготовки специалистов по гуманитарному разминированию в соответствии с международными стандартами противоминной деятельности Организации Объединенных Наций IMAS.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Эксперты России и Монголии запланировали совместные учеты аргали

Таковы результаты Международного экспертного семинара «Проблемы сохранения алтайского горного барана аргали в Алтае-Саянском экорегионе», прошедшем с 28 сентября по 1 октября в Республике Алтай.

Семинар, состоявшийся по инициативе и при поддержке Алтае – Саянского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Сайлюгемского национального парка, собрал экспертов в области охраны исчезающего алтайского горного барана (аргали) из России и Монголии. Сотрудники Саарычат-Ээрташского заповедника поделились опытом сохранения архара в Киргизии.

Алтайский горный баран аргали, как и снежный барс, является флаговым видом Алтае-Саянского экорегиона. В России аргали обитают в республиках Алтай и Тыва на границе с Монголией, образуя четыре трансграничные российско-монгольские группировки на хребтах: Сайлюгем, Чихачева, Монгун-Тайга и Цаган-Шибету.

«Мы особо хотим подчеркнуть важность работ по обеим сторонам границы, планируем постоянный обмен информацией с монгольскими коллегами, совместные учеты и встречи, — говорит Татьяна Яшина, координатор видовых программ Алтае-Саянского отделения WWF. – Только объединение усилий двух государств позволит обеспечить эффективную охрану трансграничной группировки аргали».

По итогам семинара специалисты пришли к выводу о необходимости ежегодных учетов численности российско-монгольской группировки аргали. Кроме визуального фиксирования количества особей аргали, будут регистрироваться встречи с другими видами животных, половозрастной состав групп, случаи гибели животных, состояние кормовой базы. В силу высоких рисков для животных эксперты отказались от метода использования телеметрии (установки специальных ошейников, позволяющих собирать информацию о миграции).

Эксперты также утвердили рабочую группу по доработке Программы сохранения алтайского горного барана аргали в России и Плана действий по ее реализации. Эти документы были разработаны в 2010 – 11 гг, но сегодня требуют ревизии с учетом трансграничного характера группировки аргали. Позже предложения специалистов будут рассмотрены на Смешанной российско-монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды для их дальнейшего утверждения.

В октябре этого года коллеги из Монголии и России также планируют учетные работы на территории двух стран, которые позволят уточнить изменение численности и состояния группировок исчезающего животного, а, соответственно, и скорректировать методы охраны аргали

Участниками семинара стали представители особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России и Монголии (Сайлюгемский национальный парк, заповедники Алтайский и Катунский, Дирекция ООПТ Монгольского Алтая), Министерства природных ресурсов и экологии и имущественных отношений Республики Алтай, научные организации (Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, Горно-Алтайский государственный университет), эксперты неправительственных организаций (WWF России, WWF Монголии, НП “Алтае-Саянское горное партнерство», РОО “Архар», Алтайн нуудэлчид (Ховд аймак), Гулзатын санаачлага (Увс аймак).

Угроза терроризма в Центральной Азии

София Пале

На фоне событий в Сирии, последовавших за выступлением В.В. Путина перед Генассамблеей ООН 28 сентября 2015 г., в мировых СМИ началось активное обсуждение темы международного терроризма, угроза которого сегодня связана с деятельностью «Исламского государства». В этой связи хотелось бы отметить, что обеспокоенность России этим вопросом имеет самое непосредственное отношение к ее восточным рубежам, а именно к постсоветским государствам Центральной Азии.

Центральная Азия – обширный регион, который включает в себя Афганистан, Монголию, северные области Ирана, Индии и Пакистана, запад Китая, а также часть азиатской территории России и пять бывших советских республик – Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Поскольку любое потрясение в постсоветской части Центральной Азии отражается на России, неудивительно, что этот субрегион является важнейшей зоной российских стратегических интересов. Как следствие, распространить свое влияние здесь хотят соперники России по геополитическим играм – США и страны НАТО, которым нередко оказывается на руку дестабилизация обстановки в постсоветских центральноазиатских государствах.

По утверждению экспертов, радикальные движения в постсоветских республиках Центральной Азии финансируются и направляются некими международными силами. Так, с начала 2000-х гг. власти Узбекистана и Киргизии столкнулись с «Исламским движением Узбекистана». В настоящее время это одна из самых крупных террористических группировок, представляющих опасность для всего Центральноазиатского региона. Целью создания этой организации было стремление к отделению Ферганской долины от Узбекистана, Киргизии и Таджикистана и образованию на ее территории отдельного исламистского государства. Ферганская долина – густонаселенный район с высоким уровнем безработицы, что делает ее территорией, удобной для деятельности радикальных организаций и вербовки новых адептов. И если раньше боевики хотели создать государство на территории Ферганской долины, то теперь их планы еще амбициознее: они планируют сделать ее частью исламского халифата, включающего весь Ближний Восток и Кавказ.

В августе 2015 г. «Исламское движение Узбекистана» примкнуло к «Исламскому государству». Эта организация обретает все большее влияние в регионе, и к ней постоянно присоединяются более мелкие формирования из центральноазиатских стран.

Угроза настолько сильна, что 1 октября 2015 г. пограничные войска Таджикистана на границе с Афганистаном были приведены в полную боевую готовность в связи с взятием штурмом г. Кундуз боевиками-талибами, состоящими в этих террористических организациях.

В последние годы усилилась работа агентов международных террористических организаций в Казахстане. Они производят вербовку и обучение боевиков. На территории страны работают базы, на которых готовятся диверсии против соседних стран. Граждане Казахстана были замешаны в террористических актах в Узбекистане и Киргизии.

Более того, выходцы из центральноазиатских республик принимают участие в боевых действиях в Сирии и Ираке на стороне «Исламского государства». Заглядывая в будущее, можно сказать, что, возможно, самое страшное для стран Центральной Азии начнется тогда, когда эти бойцы начнут возвращаться домой. Велика вероятность, что, набравшись опыта на войне, они развернут террористическую деятельность в своих странах.

Серьезность угрозы терроризма в постсоветской Центральной Азии усугубляется высокой степенью поддержки радикальных исламских движений местным населением, среди которого ведется активная экстремистская пропаганда. Для России это опасно прежде всего тем, что пропаганда ведется также среди мусульман, проживающих на ее территории. По некоторым данным, значительное число выходцев из Центральной Азии, принимающих участие в войне на Ближнем Востоке, было завербовано на территории Российской Федерации, куда они приезжали из своих стран на заработки. Некомфортные условия жизни, низкая оплата труда и недовольство правительством в родной стране способствуют успеху вербовщиков.

Следовательно, самый страшный сценарий развития событий, связанных с деятельностью террористических организаций в Центральной Азии, связан с возникновением вооруженных конфликтов, которые грозят нарушением стабильности в России, так как ей придется столкнуться с потоком беженцев и разрушением устоявшихся торговых и политических отношений с восточными соседями.

Такая ситуация будет выгодна всем, кто заинтересован в ослаблении России, в том числе США. Многие факты говорят, что некоторые опаснейшие террористические организации были созданы не без участия спецслужб США и НАТО. Вероятно, геополитические интересы США время от времени требуют совершать противозаконные действия чужими руками, и исламские террористы прекрасно для этого подходят. Стремясь распространить свое влияние на какой-либо регион, они не раз оказывали поддержку местным экстремистским и террористическим организациям, чтобы их руками свергать неугодные режимы.

Есть основания считать, что Запад обеспокоен сближением России и Китая и поэтому может использовать напряженность в Центральной Азии для ослабления соперников и укрепления собственного влияния в регионе. Как уже упоминалось, военный конфликт в регионе принесет массу неприятностей России. По Китаю он ударит тоже, особенно если активизируются уйгурские сепаратисты Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Его население – более 15 млн человек, из которых 60% принадлежат к тюркским народам и исповедуют ислам. США и их союзники из НАТО при определенных условиях могут содействовать экстремизму для усиления своего влияния в регионе и оказания давления на Россию и КНР.

Отличие современного взаимодействия спецслужб США и террористических группировок в том, что теперь они рассчитывают ликвидировать террористов после «использования». Однако убежденность западных спецслужб в том, что они способны контролировать террористов, глубоко ложная. Как упомянул в своем недавнем выступлении на Генассамблее ООН президент РФ В.В. Путин «…те, кто заигрывает с террористами, имеют дело с людьми жестокими, но не глупыми, и имеющими свои собственные амбиции и планы по их реализации. «Исламское государство» возникло не на пустом месте: его также поначалу пестовали как орудие против неугодных светских режимов».

Угроза всему миру растет еще и потому, что, даже объявляя о своем курсе на непримиримую борьбу с терроризмом, США и блок НАТО в первую очередь думают о собственных геополитических планах, – что они показали действиями в Ираке и Афганистане.

Теперь мощь «Исламского государства» возросла настолько, что противостоять ему все страны могут только сообща.

Выступая перед Генассамблеей ООН, В. Путин в очередной раз призвал все страны (в первую очередь, западные) забыть амбиции и объединиться с Россией и ее партнерами в борьбе против общей угрозы. Прислушается ли Запад к этим словам? – Понятно, что если США и страны НАТО не пересмотрят свои взгляды, мировой терроризм нескоро будет повержен.

В Китае в этом году планируется построить дополнительные солнечные электростанции мощностью 5,3 млн кВт

Китай намерен увеличить мощность планируемых к строительству в 2015 году электроустановок на солнечных батареях в образцовых городах и уездах по использованию новой и экологически чистой энергии на 5,3 млн кВт.

Об этом говорится в документе, распространенном Государственным управлением по делам энергетики КНР.

По сообщению управления, новые дополнительные мощности будут построены, главным образом, в автономном районе Внутренняя Монголия, провинции Хэбэй и Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Компетентные органы в сфере энергетики в различных районах страны должны своевременно рассмотреть и утвердить проекты новых генерирующих мощностей на солнечных батареях. Электроэнергетические предприятия также должны в скорейшее время завершить процедуры, связанные с подключением к электросетям.

Согласно опубликованному управлением в марте текущего года документу, в 2015 году в Китае планируется построить фотоэлектрические станции совокупной мощностью 17,8 млн кВт.

Рейтинг экспортеров. Экспорт подсолнечного масла из России. Сезон 2014/2015.

Всего за прошедший сезон из России было отправлено на экспорт 1 987 тыс. тонн подсолнечного масла. Agro2b.ru представляет обзор российского экспортного рынка подсолнечного масла – кем, сколько и куда оно вывозилось.

ЧТО В ЦЕЛОМ?

Традиционно в структуре экспорта растительных масел из России преобладает именно подсолнечное масло, отгрузки которого в минувшем сезоне выросли до 1 987 тыс. тонн (на 336 тыс. тонн больше, чем годом ранее). И это новый рекорд экспорта. По сравнению с подсолнечным, экспорт соевого и рапсового масел выглядит более скромно – 677 и 297 тыс. тонн соответственно.

Основной объем отгрузок составило масло наливом – 1 710 тыс. тонн (86% экспорта). На подсолнечное масло в упаковке приходится около 277 тыс. тонн, что составляет 14% экспорта.

КУДА ВЕЗЕМ?

Основными импортерами российского фасованного подсолнечного масла в минувшем сезоне остаются страны Ближнего Зарубежья. Самым активным торговым соседом остается Узбекистан, куда отправилось около 39% экспорта. По сравнению с предыдущим сезоном серьезных изменений в географии экспорта бутилированного масла не случилось. Вторым крупным покупателем остается Киргизия, куда отправляется около 14% экспорта. Примерно 11% рынка занимает Афганистан. По 7% отгрузок российского подсолнечного масла приходится на Туркменистан и Грузию. Немного отстает Таджикистан, куда отправилось 6% экспорта. Монголия и Армения закупили по 3% российского масла, а поставки в Украину составили 2% экспортного рынка.

Традиционно основной «поклонницей» российского нефасованного подсолнечного масла остается Турция, чья доля рынка составила в минувшем сезоне 34%. Около 9% экспорта приходится на Египет, около 3% - на Судан. По 2% рынка приходится на Иран, Саудовскую Аравию и Азербайджан. Китай, Оман и Испания импортировали по 1% российского масла.

КТО ОТГРУЖАЕТ?

По сравнению с прошлым годом существенных изменений среди основных компаний-экспортеров российского подсолнечного масла не случилось. Лидеры прошлого сезона сохранили свои позиции, а основная борьба развернулась за места во второй пятерке рейтинга.

Место 1. Как и год назад, лидером экспортного рынка подсолнечного масла остается группа компаний «АСТОН». Холдинг планомерно наращивает отгрузки и занимает теперь четверть экспортного рынка подсолнечного масла. Доля компании выросла с 18,43% до 25,31%. Лидерство АСТОНу обеспечил экспорт подсолнечного масла наливом. Здесь компания занимает 27,79% рынка (+ 7,79% к прошлому сезону). А вот продажи бутилированного масла по сравнению с прошлым сезоном пошли на спад. АСТОН спустился со второго на четвертое место, его доля рынка снизилась с 12,22% до 10,02%.

Основным покупателем нефасованного масла для АСТОНа в минувшем сезоне была Турция, куда отправилась львиная доля экспорта. Главный пункт отгрузки масла наливом –Ростов-на-Дону, где у АСТОНа базируются собственный флот. А вот бутилированное масло поставлялось в Узбекистан, Грузию и страны ближнего зарубежья прямо с конвейера Морозовского филиала компании.

Место 2. В минувшем сезоне второе место среди экспортеров подсолнечного масла сохранил за собой и «Юг Руси». Доля рынка компании составляет 13,70%. По сравнению с прошлым годом общие продажи экспортера снизились на 2,03%. При этом экспорт бутилированного масла остался на уровне предыдущего сезона – 10,11%, а снижение произошло за счет сокращения на 2,48% продаж подсолнечного масла наливом. Теперь на долю компании приходится 14,28% экспорта нефасованного масла.

Основным экспортером масла наливом для «Юга Руси» остается Турция. К ней присоединились Египет и Иран. Отгрузки в эти страны шли через собственные порты компании, расположенные на р. Дон, в акватории Азовского моря, в районе Керчинского пролива. Фасованное масло экспортировалось в основном в Киргизию, Афганистан, Узбекистан, Грузию, Армению, Таджикистан, Монголию и Азербайджан.

Место 3. Несмотря на снижение экспорта подсолнечного масла с 14,55% до 12,76% группа компаний «ЭФКО»в минувшем сезоне сохранила третью позицию рейтинга. Как и остальные лидеры рейтинга, ЭФКО сделал ставку на экспорт масла наливом, где компании принадлежит 13,77% рынка. По сравнению с прошлым сезоном экспорт снизился на 2,67%. Экспорт подсолнечного масла в упаковке у ЭФКО в сезоне 2014/2015 вырос на 1,35% до 6,51% рынка.

В минувшем сезоне масло наливом ЭФКО экспортировало в Турцию, Египет, Судан и Саудовскую Аравию. Отгрузки проходили через маслоналивной терминал порта Темрюк, с которым ЭФКО связывают давние партнерские отношения. Масло в бутылке компания отправляла в Узбекистан, Афганистан, Грузию, Армению, Киргизию, Латвию и другие страны бывшего СССР и ближнего зарубежья. Производство фасованного масла у ЭФКО сосредоточено в городе Алексеевка Белгородской области, который и остается основным пунктом отгрузки бутилированного подсолнечного масла.

Место 4. «Солнечные продукты» сохранили за собой четвертое место рейтинга. Доля компании также осталась без изменений – 7,57% рынка. Холдинг сохраняет практический равный баланс в экспорте фасованного и наливного масла. Среди экспортеров бутилированного масла «Солнечные продукты» занимают 7,9% рынка. Доля компании в поставках масла наливом составляет 7,7%.

Как и у большинства компаний, основным покупателем нефасованного подсолнечного масла у «Солнечных продуктов» в минувшем сезоне была Турция. Наряду с этим холдинг является крупнейшим российским поставщиком наливного подсолнечного масла в Иран, Азербайджан и Испанию. Большая часть бутилированного масла «Солнечные продукты» отгрузили в Узбекистан. Киргизия, Таджикистан и Монголия также среди приоритетных направлений экспорта.

Основная масса нефасованного масла экспортирована через Новороссийск, а масло в упаковке отгружалось в основном через Аткарск и Саратов, где расположены предприятия по перерабатывающие предприятия холдинга.

Место 5. Сохранил свою позицию в рейтинге и «Артис-агро Экспорт». Несмотря на то, что компания полагается только на экспорт подсолнечного масла наливом, холдингу принадлежит 7,57% рынка. За минувший сезон весь экспорт «Артис» предназначался для Турции, Египта, Судана и Саудовской Аравии. В минувшем сезоне холдинг поменял порт отгрузки. Если годом ранее весь экспорт проходил через Темрюк, то теперь отправным пунктом стала Тамань.

Место 6. Неожиданным участником рейтинга экспортеров подсолнечного масла стала «Международная зерновая компания», которая заскочила сразу на шестое место. На протяжении последних лет МЗК постепенно наращивала свое присутствие на масличном рынке. По сравнению с предыдущим сезоном экспорт масла вырос на треть, и теперь компании принадлежит 4,88% экспортного рынка. Поскольку у МЗК нет собственных мощностей по переработке и фасовке, весь экспорт составило подсолнечное масло наливом. В выборе партнеров МЗК не отличилось оригинальностью. Все подсолнечное масло отгружено в Египет и Турцию. Кроме того, МЗК в минувшем сезоне стала крупнейшим поставщиком российского подсолнечного масла в Египет. Весь экспорт компании проходил через порт Тамань.

Место 7. ЗАО «Самараагропромпереработка» (дочернее предприятие ГК «РУСАГРО») в сезоне 2014/2015 спустилось на одну позицию и занимает теперь седьмую строчку рейтинга. Доля рынка компании снизилась с 6,62% до 3,61%. Как и у МЗК, весь экспорт Самараагропромпереработки составляет подсолнечное масло наливом. Партнерами компании на рынке стали Турция, Египет и Китай. Морские перевозки экспортер осуществлял через Новороссийск, а сухопутные – через город Безенчук, где расположен маслоэкстракционный завод «Самараагропромпереработки».

Место 8. «Бунге СНГ» - один из немногих экспортеров, который за минувший сезон поднялся в рейтинге. Год назад компания замыкала первую десятку, а теперь расположилась на восьмом месте. При этом доля рынка Бунге снизилась до 2,49%. Занимая 10,34% экспортного рынка бутилированного масла «Бунге СНГ» является его лидером. Доля в экспорте масла наливом у компании незначительная. Собственный маслозавод компании Бунге расположен в Воронежской области, поэтому и основным пунктом отгрузки для холдинга стал поселок Колодезный, где расположено производство. Практически весь экспорт Бунге ориентирован на страны ближнего зарубежья. Основными импортерами подсолнечного масла в минувшем сезоне были Узбекистан, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Афганистан и Монголия.

Место 9. За прошедший сезон ГК «Кернел» спустился на две строчки, потеряв при этом 1,91% рынка. Теперь компания занимает девятое место с долей экспорта в 2,46%. Все отгрузки компании составляет масло наливом. Российское подсолнечное масло поставлялось в основном в Турцию, Египет и Иран. Небольшие партии были отправлены в Грузию и Армению. Основным пунктом отгрузки для «Кернел» на протяжении всего сезона оставался порт Новороссийск.

Место 10. Замыкает первую десятку крупнейших экспортеров российского подсолнечного масла «Нижегородский масложировой комбинат» («НМЖК»). Он, как и Кернел, за минувший год потерял 2 позиции в рейтинге. Потери рынка компании составили 1,45%. Теперь на долю компании приходится 2,38% экспорта подсолнечного масла из России. Весь объем составляет подсолнечное масло наливом. География экспорта компании распространяется на Турцию, Саудовскую Аравию, Китай и Малайзию, а основным пунктом отгрузки за минувший сезон стал Новороссийск.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Прошел первый месяц нового масличного сезона 2015/2016. И на 6 октября обмолочено около 4 тыс. гектаров подсолнечника. Всего собрано 6 593, 3 тыс. тонн масличной, при средней урожайности 16,2 ц/га. По сравнению с аналогичной датой прошлого года темпы уборки и средняя урожайность подсолнечника выросли, что дает надежду на высокий урожай. При этом производство подсолнечного масла в России постоянно растет. Что на фоне снижения прогнозов производства масла в Украине и странах ЕС делает Россию ведущим игроком масличного рынка.

В 2015 г. Китай увеличит мощность планируемых к строительству электростанций на солнечных батареях на 5,3 млн кВт. Об этом сообщило Государственное управление по делам энергетики КНР.

Новые энергообъекты будут размещены в автономном районе Внутренняя Монголия, провинции Хэбэй и Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Ранее сообщалось, что всего за текущий года в Поднебесной должны быть построены фотоэлектрические станции мощностью 17,8 млн кВт.

Как сообщалось, по итогам января-июня 2015 г., на 16% относительно уровня 2014 г. вырос объем электроэнергии, который был выработан на гидроэлектростанциях (ГЭС), ветровых и атомных электростанциях (АЭС) Китая.

В частности, за первую половину текущего года объем выработки энергии на китайских ГЭС вырос на 13,3% процента в годовом сопоставлении, на АЭС – на 34,8%, на ветровых электростанциях – на 16%.

Власти Поднебесной планируют увеличить долю неископаемых энергоносителей в первичном энергопотреблении страны примерно до 20% к 2030 г. В 2014 г. данный показатель составил 11,2%.

В августе 2015 г. объем продажи лотерейных билетов в Китае составил 28,09 млрд юаней ($4,4 млрд). Это на 10,9% меньше, чем в августе 2014 г., сообщило Министерство финансов КНР.

Причем рост продаж отмечен в отдельных регионах, например, в провинциях Хэнань, Фуцзянь, Хэбэй и Шаньдун. В частности, в автономном районе Внутренняя Монголия на севере Поднебесной продажи за август текущего года выросли на 1,22 млрд юаней.

По итогам января-августа 2015 г., объем торговли лотерейными билетами достиг 242,82 млрд юаней. Это на 1,8% меньше, чем годом ранее.

При этом благотворительных лотерейных билетов за восемь месяцев текущего года было продано на 0,4% больше, чем за январь-август прошлого года. Объем продаж достиг 133,4 млрд юаней. В то же время реализация спортивных лотерейных билетов упала на 4,2% – до 109,4 млрд юаней.

Ранее сообщалось, что за апрель 2015 г. в Китае проданы лотерейные билеты на 32,6 млрд юаней ($5,33 млрд). Это на 3,4% больше, чем за апрель 2014 г. За четвертый месяц текущего года объем реализации билетов благотворительных лотерей достиг 18,1 млрд юаней. Он вырос на 2,2% в годовом сопоставлении. Продажи билетов спортлото составили 14,5 млрд юаней, увеличившись на 5% по сравнению с уровнем четвертого месяца прошлого года.

По итогам января-апреля 2015 г., в Поднебесной были проданы лотерейные билеты общим объемом 127,4 млрд юаней. Это на 14,2% больше, чем годом ранее.

Китайская корпорация China Gejuba Group Limited заключит концессионный договор о постройке гидроэлектростанции мощностью 315 мВт на реке Эгийн-Гол в Монголии. Инвестиции в проект составят $827 млн, сообщила пресс-служба монгольского правительства.

Средства будут выделены в виде льготного кредита правительства КНР. На строительство отводится 13 месяцев.

Ранее сообщалось, что за январь-август 2015 г., китайские предприятия заключили контракты на предоставление аутсорсинговых услуг общим финансовым объемом $71,65 млрд. Это на 6,6% больше, чем за январь-август 2014 г. Причем объем выполненных контрактов достиг $53,58 млрд, увеличившись на 12% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что в сентябре 2015 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI) в сфере услуг Поднебесной не изменился по сравнению с предыдущими периодами и составил 53,4%. В то же время индекс менеджеров по закупкам в обрабатывающей промышленности Китая достиг значения 49,8%.

При этом в августе 2015 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI) в секторе необрабатывающей промышленности Китая снизился до 53,4%. В июле текущего года этот показатель достигал 53,9%.

PMI выше 50% говорит о росте экономики, ниже 50% – о сокращении.

Китай намерен увеличить мощность планируемых к строительству в 2015 году электроустановок на солнечных батареях в образцовых городах и уездах по использованию новой и экологически чистой энергии на 5,3 млн кВт.

Об этом говорится в документе, распространенном Государственным управлением по делам энергетики КНР.

По сообщению управления, новые дополнительные мощности будут построены, главным образом, в автономном районе Внутренняя Монголия, провинции Хэбэй и Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Компетентные органы в сфере энергетики в различных районах страны должны своевременно рассмотреть и утвердить проекты новых генерирующих мощностей на солнечных батареях. Электроэнергетические предприятия также должны в скорейшее время завершить процедуры, связанные с подключением к электросетям.

Согласно опубликованному управлением в марте текущего года документу, в 2015 году в Китае планируется построить фотоэлектрические станции совокупной мощностью 17,8 млн кВт.

Алтайский край планирует поставлять семена зерновых культур в Монголию.

Алтайский край и Монголия обсудили совместное сотрудничество в региональном управлении сельского хозяйства во вторник, 6 октября, сообщает пресс-служба ведомства.

"Начальник управления Александр Чеботаев проинформировал алтайских гостей об особенностях развития сельского хозяйства региона, а также обозначил основные векторы продолжения установленного сотрудничества и направления, которые могут стать перспективными для взаимодействия сторон", — говорится в сообщении. Чеботаев подчеркнул, что совместная работа актуальна, так как природно-климатические факторы участников встречи во многом похожи.

На встрече отметили, что между сторонами ведется долговременное сотрудничество в области садоводства: Алтайский край осуществляет поставки саженцев облепихи (в Монголии посажено более 90% алтайской облепихи), растет интерес к ягодным насаждениям и мелкоплодным яблоням.

Также среди потенциальных направлений сотрудничества отметили поставки в Монголию семян зерновых культур алтайской селекции и сотрудничество в области животноводства.

В Монголии стартовали Дни российско-монгольской дружбы, посвященные 90-летию народной дипломатии России

В Улан-Баторе стартовали 55-е Дни российско-монгольской дружбы и сотрудничества, посвященные 90-летию народной дипломатии России. Организаторами традиционно выступают представительство Россотрудничества в Монголии, Монгольская организация мира и дружбы, Союз монгольских обществ дружбы и Общество дружбы «Монголия-Россия» при поддержке Посольства Российской Федерации в Монголии. Обширная программа Дней дружбы включает в себя десятки мероприятий, проводимых по всей стране, которые завершатся 20 ноября.

В РНЦК в Улан-Баторе организована праздничная программа, посвященная этому событию. Непосредственными участниками юбилейной встречи стало свыше четырехсот человек, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Монголии Искандер Азизов с супругой, Вице-спикер Великого Государственного Хурала, заместитель председателя межпарламентской группы Монголия - Россия Логийн Цог, директор департамента соседних стран МИД Монголии Тувдэндорж Жанабазар, Посол Казахстана в Монголии Калыбек Кобландин, советник Посольства Республики Беларусь Михаил Снопко, Герой Советского Союза, Герой Монголии, летчик-космонавт Монголии, президент Союза монгольских обществ дружбы и Общества дружбы «Монголия-Россия» Жугдэрдэмидийн Гуррагчаа.

Торжества открыл руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, который рассказал о том, что 90 лет назад было создано Всероссийское общество культурной связи с заграницей, правопреемником и последователем которой в настоящее время является Россотрудничество.

С приветственным словом к гостям обратился Посол России в Монголии И.К. Азизов, который в своем выступлении отметил: «Мероприятия Дней прочно утвердились в качестве хорошей площадки для конструктивного диалога российских и монгольских общественных и культурных деятелей по вопросам дальнейшего развития всестороннего сотрудничества, обучения русскому языку в Монголии и привлечения монгольской молодежи к ознакомлению с разнообразной и уникальной культурой регионов России.

В рамках праздников русского языка и российской культуры РЦНК вместе со своими партнерами проводят олимпиады по русскому языку и лучшие из лучших выпускников школ из монгольской глубинки уже в октябре-ноябре получат сертификаты на право обучаться в одном из российских вузов на бюджетной основе».

По окончании торжественной части состоялся праздничный концерт «Мост дружбы» с участием мастеров искусств из России и известных артистов Монголии. В ходе программы Дней дружбы в фойе РЦНК были торжественно открыты фотовыставки: «Россия – 90 лет народной дипломатии», посвященная юбилею «ВОКС-ССОД-РАМСиР-Росзарубежцентр-Россотрудничество» и «55-летие Дней дружбы и сотрудничества».

Об этом и о других успешных проектах министерства по сохранению редких видов проинформировал заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий в рамках своего выступления на Всероссийском совещании директоров государственных заповедников и нацпарков. Мероприятие посвящено проблемам и перспективам развития федеральной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которое проходит с 4 по 9 октября 2015 г. во Владивостоке.

На базе Оренбургского заповедника (Оренбургская область) реализуется уникальный проект по реинтродукции лошади Пржевальского при поддержке Степного проекта ПРООН/ГЭФ. «Уже в 2015 году ожидается завоз 10 лошадей из Франции», – отметил В.Степаницкий. В июле 2015 г. для реализации «Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области» первым шагом стало расширение территории Оренбургского заповедника на 80%. Это позволит сохранить эталонные степные комплексы и сформировать популяцию лошади Пржевальского в России.

В. Степаницкий также проинформировал об успехах в реализации ряда других программ по сохранению редких видов, в частности, дальневосточного леопарда. В рамках программы был создан национальный парк «Земля леопарда» (Приморский край). Усиление охраны этого зверя уже сегодня имеет результат – численность популяции оценивается в 80 особей, она устойчива и имеет тенденцию к дальнейшему росту.

Он отметил эффективнейший проект по сохранению дзерена, реализуемый Даурским заповедником (Забайкальский край). В России эта антилопа была истреблена и уже практически не встречалась к 80-м годам ХХ века. Тем не менее, благодаря, в первую очередь, работе Даурского заповедника, активной позиции его специалистов, за последние 20 лет численность дзеренов, оседло живущих в Забайкалье достигла 5 тыс. особей, а на зимовку из Монголии ежегодно заходят еще до 50 тысяч.

В.Степаницкий особо подчеркнул успех проектов по восстановлению вольных стад зубров в национальном парке «Орловское полесье» (Орловская область) и заповеднике «Калужские засеки» (Калужская область): «Это пример блистательной природоохранной работы, несмотря на то, что «зубриные» проекты также реализуются нацпарками «Угра» и «Мещера», заповедниками «Брянский лес», Тебердинским, Северо-Осетинским».

В настоящее время на данных ООПТ удалось создать устойчивую и быстрорастущую группировку вольноживущих чистокровных европейских зубров. На территории «Орловского полесья» и сопредельных территориях обитает 287 зубров. (В 1996-2001 гг. в нацпарк было завезено 65 зубров). В заповеднике «Калужские засеки» численность группировки зубров оценивалась в 2013 г. в 85 голов.

В настоящее время успешно реализуется программа реинтродукции переднеазиатского леопарда, осуществляемая на базе Сочинского национального парка, а в дальнейшем и в Кавказском заповеднике. В питомнике Сочинского парка живут уже 8 молодых котят, готовящихся к выпускам в природу.

В.Степаницкий отметил успешный проект по восстановлению угасающей популяции бурого медведя в «Брянском лесу» (Брянская область), проведенный под руководством знаменитого российского териолога В. С. Пажетнова.

Замдиректора также проинформировал о других немаловажных проектах восстановления популяций редких видов. В Керженском заповеднике (Нижегородская область) поэтапно продвигается проект по восстановлению популяции лесного северного оленя.

В заповедниках Приамурья реализуется проект по сохранению дальневосточного белого аиста.

В Дарвинском заповеднике (Вологодская и Ярославская области) завершается создание вольерного комплекса, для содержания и реабилитации раненых и попавших в беду крупных пернатых хищников, таких как скопа и орлан-белохвост.

В Тункинском нацпарке (Республика Бурятия) специалисты обнаружили редчайшее, считавшееся практически исчезнувшим, краснокнижное растение – мегадению Бардунова. Произведена её высадка в дикую природу, а также создан питомник для размножения этого уникального эндемика Тункинской долины.

Помимо восстановления редких видов в заповедниках и нацпарках реализуются проекты по восстановлению естественных ландшафтов, в частности, по очистке арктических островов от бочкотары и металлолома (проводится нацпарком «Русская Арктика» (Архангельская область), Кроноцким заповедником (Камчатский край), готовится на «Земле леопарда» (Приморский край). В заповеднике «Ненецкий» (Ненецкий АО) реализован проект по ликвидации старых геологоразведочных скважин, очистке и рекультивации прилегающих территорий в дельте Печоры.

Также ведётся работа по восстановлению утраченных экосистем: обводнение торфянников в нацпарке «Мещера» (Владимирская и Московская область), восстановление широколиственных лесов в парке «Угра» (Калужская область), лесовосстановление на месте погибших ельников в «Лосином острове» (Москва и Московская обалсть).

АО «Ангарская нефтехимическая компания», дочернее общество НК «Роснефть», начало производство новых видов высококачественных моторных масел «Роснефть Revolux» и промышленных гидравлических масел «Роснефть Гидравлик».

Данные масла изготавливаются на базе синтетических и минеральных компонентов с многофункциональным пакетом присадок, улучшающим вязкостные, антиокислительные, антикоррозионные, деэмульгирующие и антипенные свойства. Продукция полностью отвечает современным требованиям производителей автомобилей и промышленного оборудования различного назначения, а также соответствует требованиям российских и международных стандартов.

Первые партии масел «Роснефть Гидравлик» и «Роснефть Revolux» будут отгружены потребителям уже в октябре 2015 года. До конца текущего года завод масел АО «АНХК» планирует произвести более 1000 тонн гидравлических масел и 500 тонн автомобильных масел.

География реализации новых видов масел предполагает поставки на внутренний российский рынок, страны СНГ и по экспортным каналам в Монголию и Китай.

АО «Ангарская нефтехимическая компания», дочернее общество ОАО «НК «Роснефть», является крупнейшим предприятием Восточной Сибири по выпуску нефтепродуктов и нефтехимии. Ассортимент продукции составляет около 200 наименований.

На заводе масел АО «АНХК» с учетом сортов и марок производится 110 наименований товарной продукции. По итогам Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» 2014 года золотые логотипы и звание лауреата конкурса получило масло трансформаторное гидрокрекинга ГК. Серебряными логотипами отмечены масло моторное универсальное Роснефть Maximum марок SAE 5W-40 SL/CF, SAE 10W-40 SL/CF; масла моторные для дизельных двигателей марок М-14ДЦЛ20, М-14ДЦЛ30, М-16Е30; масла трансмиссионные Роснефть Kinetic марок SAE 75W-90, SAE 80W-90, SAE 85W-90; масло гидравлическое МГ-15-В класса I, II.

В России восстанавливают популяцию лошади Пржевальского

Об этом и о других успешных проектах министерства по сохранению редких видов проинформировал заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий в рамках своего выступления на Всероссийском совещании директоров государственных заповедников и нацпарков. Мероприятие посвящено проблемам и перспективам развития федеральной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которое проходит с 4 по 9 октября 2015 г. во Владивостоке.

На базе Оренбургского заповедника (Оренбургская область) реализуется уникальный проект по реинтродукции лошади Пржевальского. "Уже в 2015 году ожидается завоз 10 лошадей из Франции", - отметил В. Степаницкий. В июле 2015 г. для реализации "Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области" первым шагом стало расширение территории Оренбургского заповедника на 80%. Это позволит сохранить эталонные степные комплексы и сформировать популяцию лошади Пржевальского в России.

В. Степаницкий также проинформировал об успехах в реализации ряда других программ по сохранению редких видов, в частности, дальневосточного леопарда. В рамках программы был создан национальный парк "Земля леопарда" (Приморский край). Усиление охраны этого зверя уже сегодня имеет результат - численность популяции оценивается в 80 особей, она устойчива и имеет тенденцию к дальнейшему росту.

Он отметил эффективнейший проект по сохранению дзерена, реализуемый Даурским заповедником (Забайкальский край). В России эта антилопа была истреблена и уже практически не встречалась к 80-м годам ХХ века. Тем не менее, благодаря, в первую очередь, работе Даурского заповедника, активной позиции его специалистов, за последние 20 лет численность дзеренов, оседло живущих в Забайкалье достигла 5 тыс. особей, а на зимовку из Монголии ежегодно заходят еще до 50 тысяч.

В. Степаницкий особо подчеркнул успех проектов по восстановлению вольных стад зубров в национальном парке "Орловское полесье" (Орловская область) и заповеднике "Калужские засеки" (Калужская область): "Это пример блистательной природоохранной работы, несмотря на то, что "зубриные" проекты также реализуются нацпарками "Угра" и "Мещера", заповедниками "Брянский лес", Тебердинским, Северо-Осетинским".

В настоящее время на данных ООПТ удалось создать устойчивую и быстрорастущую группировку вольноживущих чистокровных европейских зубров. На территории "Орловского полесья" и сопредельных территориях обитает 287 зубров. (В 1996-2001 гг. в нацпарк было завезено 65 зубров). В заповеднике "Калужские засеки" численность группировки зубров оценивалась в 2013 г. в 85 голов.

В настоящее время успешно реализуется программа реинтродукции переднеазиатского леопарда, осуществляемая на базе Сочинского национального парка, а в дальнейшем и в Кавказском заповеднике. В питомнике Сочинского парка живут уже 8 молодых котят, готовящихся к выпускам в природу.

В. Степаницкий отметил успешный проект по восстановлению угасающей популяции бурого медведя в "Брянском лесу" (Брянская область), проведенный под руководством знаменитого российского териолога В.С. Пажетнова.

Замдиректора также проинформировал о других немаловажных проектах восстановления популяций редких видов. В Керженском заповеднике (Нижегородская область) поэтапно продвигается проект по восстановлению популяции лесного северного оленя.

В заповедниках Приамурья реализуется проект по сохранению дальневосточного белого аиста.

В Дарвинском заповеднике (Вологодская и Ярославская области) завершается создание вольерного комплекса, для содержания и реабилитации раненых и попавших в беду крупных пернатых хищников, таких как скопа и орлан-белохвост.

В Тункинском нацпарке (Республика Бурятия) специалисты обнаружили редчайшее, считавшееся практически исчезнувшим, краснокнижное растение - мегадению Бардунова. Произведена её высадка в дикую природу, а также создан питомник для размножения этого уникального эндемика Тункинской долины.

Помимо восстановления редких видов в заповедниках и нацпарках реализуются проекты по восстановлению естественных ландшафтов, в частности, по очистке арктических островов от бочкотары и металлолома (проводится нацпарком "Русская Арктика" (Архангельская область), Кроноцким заповедником (Камчатский край), готовится на "Земле леопарда" (Приморский край). В заповеднике "Ненецкий" (Ненецкий АО) реализован проект по ликвидации старых геологоразведочных скважин, очистке и рекультивации прилегающих территорий в дельте Печоры.

Также ведётся работа по восстановлению утраченных экосистем: обводнение торфянников в нацпарке "Мещера" (Владимирская и Московская область), восстановление широколиственных лесов в парке "Угра" (Калужская область), лесовосстановление на месте погибших ельников в "Лосином острове" (Москва и Московская обалсть).

Красноярск:в крае убрано 90 процентов площадей зерновых.

На 1 октября в крае убрано 925 тыс. гектаров площадей зерновых или 90% от плана. Урожай в первоначально оприходованном весе уже составил 2 млн 253 тыс. тонн зерна.

Погодные условия замедляют работу комбайнеров, однако темпы уборочной пока превышают прошлогодние, - тогда на аналогичную дату аграрии провели жатву на площади 789 тыс. гектаров, (78 % от плана), засыпав 1927 тыс. тонн зерна в первоначально оприходованном весе.

"Средняя урожайность в этом году на уровне прошлогодней - 24,4 ц/га, что является наилучшим показателем от Урала до Тихого океана. А значит можно спрогнозировать, что урожай в 2015 году окажется не хуже прошлогоднего. Тогда было получено 2 млн 208 тыс. тонн зерна в весе после доработки. Полностью обеспечив внутрикраевые потребности, аграрии смогут реализовать за пределы региона более 550 тыс.тонн", - сообщил заместитель председателя Правительства – министр сельского хозяйства края Леонид Шорохов. Он отметил, что в этом году наша пшеница пользовалась спросом в центральных и западных территориях России, в пострадавших от засухи регионах Урала и Поволжья, а также в Монголии.

На сегодня 22 района обмолотили более 90% площадей, причем Каратузский район полностью завершил работы. Лидеры по валовому намолоту и по урожайности – Ужурский район (на 1 октября намолочено 425 тыс. тонн при урожайности 37,3 ц/га), Назаровский район (276,5 тыс. тонн зерна при урожайности 32,1 ц/га) и Шарыповский район (197,2 тыс. тонн зерна при урожайности 30 ц/га).

Достойные показатели демонстрируют Рыбинский (111 тыс. тонн при урожайности 25,5 ц/га), Канский (111,6 тыс. тонн при урожайности 23,2 ц/га), и Новоселовский (130 тыс. тонн при урожайности 26,2 ц/га) районы.

Урожай овощей и картофеля, выращенный в сельхозорганизациях, в 2015 году прогнозируется выше прошлогоднего.

В этом году увеличены площади под картофель (в 2014 году было засажено 4,7 тыс. та, в 2015 году - 5,2 тыс. га) и овощи (в 2014 году было 1083 га, в 2015 году - 1133 тыс. га). Урожайность также превышает прошлогоднюю. По картофелю на 1 октября она составила 159 ц/га (в 2015 году на эту же дату 157,5 ц/га), по овощам на 1 октября - 207,6 ц/га (в прошлом году 183,7 ц/га).

Леонид Шорохов отметил, что краевыми властями предпринимаются меры для увеличения собственного производства, а также для того, чтобы как можно больше нашего картофеля и овощей оставалось и реализовывалось в регионе.

"С помощью средств господдержки за период 2013-2015 годы построены и введены в эксплуатацию 7 овощехранилищ общей площадью порядка 8200 кв. м и 3 теплицы закрытого грунта площадью 4845 кв. м. В настоящее время ведется строительство еще двух овощехранилищ порядка 2900 кв. м, 2 картофелехранилищ общей площадью порядка 1500 кв. м, а также 3 теплиц закрытого грунта площадью 2000 кв.м", - завершил министр.

Интервью проректора по международным связям Российской таможенной академии Алексея Моисеева журналу «Таможня» № 19 октябрь 2015 года «В международном формате»

Российская таможенная академия ФТС России является ведущим центром по подготовке специалистов по таможенному делу в России, а также утверждает учебно-методические стандарты обучения по специальности «таможенное дело» в более чем 80 вузах нашей страны. РТА видит перспективу дальнейшей совместной работы не только с государствами-участниками Таможенного союза, ЕАЭС (ЕЭК) и СНГ в сфере подготовки кадров по программам высшего и дополнительного профессионального образования, но также ориентирована на развитие сотрудничества с партнерами по ШОС и БРИКС. Об этом подробно проректор по международным связям РТА Алексей МОИСЕЕВ.

– Алексей Александрович, студенты каких стран обучаются в РТА?

– В Академии и ее филиалах обучается около шестисот зарубежных студентов. В аспирантуру Академии зачислены двенадцать иностранных граждан. РТА на протяжении 20 лет является признанным центром по обучению и переподготовке таможенных кадров в рамках Содружества Независимых Государств. Такой статус Академии уже неоднократно признавался на международном уровне. Признание РТА в качестве регионального учебного центра в рамках Всемирной таможенной организации также подтверждает этот статус.

Академия является крупнейшим вузом, имеющим передовой опыт подготовки и переподготовки таможенных кадров, она пользуется авторитетом, в ней обучаются студенты из разных государств. Сейчас в РТА обучаются студенты из семнадцати различных государств: Абхазии, Азербайджана, Армении Афганистана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии, а также Приднестровья. Из иностранных студентов больше всего в Академии студентов из Белоруссии и Казахстана. Обучение студентов происходит не только в московском регионе, а также в трех филиалах РТА: Санкт-Петербурге, Ростове и Владивостоке.

Увеличение количества иностранных студентов также связано с преодолением некоторых проблем. Например, необходимо увеличить количество мест в общежитии. Но уверен, в скором времени и эта проблема разрешится.

– Много ли в этом году абитуриентов из Крыма, желающих поступить в РТА?

– В этом году из общего количества мест мы специально предусмотрели места для крымчан. Кроме того, абитуриенты из Крыма имели возможность участвовать в общем конкурсе, как российские студенты. В прошлом году, для сравнения, Министерство образования Российской Федерации выделило дополнительно несколько мест для абитуриентов из Крыма.

– Расскажите о сотрудничестве Российской таможенной академии с зарубежными службами?

– В Академии ведется работа с иностранными государствами в соответствии с международными договорами и двусторонними меморандумами. Приоритетный характер имеют вопросы подготовки и переподготовки кадров для таможенных органов государств участников ЕАЭС, Таможенного союза, СНГ. В этот процесс ежедневно вовлечены профессорско-преподавательский и научный состав, аспиранты, магистранты, которые участвуют в различных двусторонних семинарах, конференциях, обменах и стажировках. Например, наши студенты направляются в Белоруссию для прохождения практики на таможенных постах. В свою очередь мы тоже организуем практику для иностранных студентов в Академии. Происходит межвузовский обмен, участие студентов в учебно-научных проектах, в протокольных мероприятиях.

В России действует целый ряд представительств таможенных служб иностранных государств, с которыми мы поддерживаем рабочие контакты. С представителями таможенных служб, находящихся в Москве, мы решаем текущие вопросы, если они возникают со слушателями из их государств, связанные с учебным процессом и дисциплиной, а также обсуждаем вопросы совершенствования взаимодействия.

Диалог ведется не только с представителями государств, чьи студенты обучаются в РТА, но и с теми, чьи студенты заинтересованы в межвузовском научном сотрудничестве и обучении в Академии. Речь идет о тех государствах, с которыми Россия сотрудничает в рамках Шанхайской организации сотрудничества, в рамках БРИКС и других. Сейчас активность проявляют, например, Вьетнам, Индия и другие страны.

– Расскажите о взаимодействии РТА и Всемирной таможенной организацией (ВТамО)?

– РТА имеет статус Регионального учебного центра Всемирной таможенной организации в соответствии с «Меморандумом о понимании между Всемирной таможенной организацией и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации относительно создания в Москве Регионального учебного центра ВТамО» от 25 ноября 2002 года. Основной целью Меморандума является развитие международного сотрудничества в сфере обучения, образования, модернизации, исследований в области таможенного дела и присоединение к международным конвенциям Всемирной таможенной организации.

Имеющиеся учебно-технические возможности и признанный положительный опыт подготовки специалистов, в том числе для таможенных служб зарубежных государств, позволили РТА выйти с предложением к руководству ВТамО о создании на базе Санкт-Петербургского филиала Академии Международного центра передового опыта подготовки специалистов инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). И этому центру, в ходе конференции руководителей таможенных администраций Европейского региона ВТамО в Брюсселе, в апреле 2015 года был присвоен международный статус.

За последнее время по программам ИДК прошли обучение представители таможенных служб Казахстана, Финляндии, Дании, Норвегии, Латвии, Молдовы, Азербайджана, Украины, Эстонии и других стран. В ближайшем будущем мы, конечно, рассчитываем бы получить статус международного центра передового опыта подготовки специалистов инспекционно-досмотровых комплексов во всех филиалах РТА.

В рамках межвузовского сотрудничества заключены меморандумы о сотрудничестве между РТА и Белорусским научно-техническим университетом, Институтом повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Белоруссия, Высшим военным таможенным институтом Республики Узбекистан, Университетом города Ниш Республики Сербия Университетом Вероны (Италия), Рижским техническим университетом (Латвия), Торгово-техническим вузом имени Х.Ходковской (Польша), индийской Национальной академией таможни, акцизов и противодействия наркотикам и Шанхайской таможенной академией.

Кроме этого у нас ведется работа по разработке совместных программ «двойных дипломов». В настоящее время проходят переговоры с сербским Университетом Ниша по магистерской программе «международная логистика». Это перспективное направление, которое позволит разрабатывать совместные программы и с другими университетами.

– Какие мероприятия прошли за последнее время в рамках регионального учебного центра Всемирной таможенной организации?

– Встречи всех представителей региональных учебных центров ВТамО проходят ежегодно. На них устанавливаются партнерские связи, определяются перспективы и направления сотрудничества. Важным компонентом этого сотрудничества со ВТамО является программа дистанционного обучения «E-Learning», которая позволяет на расстоянии, путем электронных средств коммуникации, проходить обучение и аттестацию специалистам непосредственно на таможенных постах, и в результате получать диплом международного образца, заверенный ВТамО. Этот процесс происходит через нашу Академию, которая осуществляет организационную поддержку и сопровождение таких программ. Важным требованием для обучающегося является знание английского языка.

– Много ли сейчас сотрудников, знающих английский язык?

– Не так много, хотелось, чтобы их было больше. Конечно проблему незнания английского языка мы ощущаем и в рамках учебного процесса Академии, поскольку развитие программ двойных дипломов, во многом, тормозит языковой барьер. Задача по совершенствованию английского языка поставлена и перед профессорско-преподавательским составом. Сейчас без иностранного языка говорить о каком-либо международном сотрудничестве просто невозможно.

– Начата работа по развитию сотрудничества с таможенным учебным центром Министерства финансов Республики Армения и учебно-методическим центром Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики. Расскажите об этом поподробнее.

– Работа с Арменией и Киргизией у нас ведется. Мы встречаемся с коллегами и в рамках ВТамО, и на территории РТА. Ситуация с Арменией и Киргизией разная. В Армении при национальном Мнифине сейчас развивается свой учебный центр переподготовки таможенных служащих. В Армении уделяют ему много внимания, выстраивают свою систему обучения, и здесь я вижу возможность обмена опытом с армянскими коллегами. Задачи наших учебных заведений друг другу не противоречат. Учебный центр в Армении может заниматься переподготовкой своих специалистов, тогда как РТА может предложить, например, базовое образование для тех студентов, которые поступают к нам после школы, тем более что Армения является членом Евразийского экономического союза.

Киргизстан, пожалуй, входит в тройку государств, из которых в РТА обучается больше всего студентов. При этом высказывается заинтересованность в увеличении этого количества.

– Расскажите о планах развития РТА на ближайшее время?

– Стратегическая задача Академии – усиление ее международного статуса. Мы должны готовить специалистов международного уровня. В частности, существует целесообразность развития в Академии международного центра подготовки кадров для таможенных служб и государств СНГ, и Евразийского экономического союза.

Задачей на ближайшее будущее является введение в программу обучения двух иностранных языков. Студенты-выпускники должны будут уметь объясняться на иностранном языке на профессиональную тему, уметь читать, работать с документами и выполнять свои обязанности. Это даст нашим выпускникам возможность быть более конкурентоспособными на внешнем и на внутреннем рынках труда. Речь идет, прежде всего, об английском языке, а также о языках тех стран, с которыми граничит Россия. Например, это финский язык, языки наших среднеазиатских партнеров, китайский язык...

Кстати, обучение китайскому языку сейчас уже ведется в нашем Владивостокском филиале. Китайцы очень заинтересованы вести с нами сотрудничество, и уже сейчас проходит обоюдная языковая стажировка китайских сотрудников в России и наших сотрудников в Китае.

Что касается планов в рамках ВТамО и сотрудничества с учебными центрами ВТамО, то нам видится, что роль РТА может быть более активной, мы можем активнее предлагать вопросы в повестку дня, утверждать наши возможности, как передового центра подготовки таможенных кадров.

Оксана ГЕРАСЮТИНА

Россия. ЦФО > Таможня > customs.gov.ru, 1 октября 2015 > № 1508247 Алексей Моисеев

Объем поставок российского газа в Китай может быть увеличен до 100 млрд куб. м. Об этом сообщило руководство Китайской национальной нефтегазовой корпорации (China National Petroleum Corporation, CNPC).

Ранее представители российского Газпрома и CNPC подписали меморандум о взаимопонимании по проекту поставок природного газа из России в Китай. Кроме того, документом предусмотрено строительство трубопровода, который соединит российский Дальний Восток и КНР.

Это будет уже третий газопровод, проложенный в Китай с российского Дальнего Востока. Поставки российского газа в Поднебесную стали одним из пунктов пятилетнего соглашения Газпрома с СNPC о стратегическом партнерстве.

Летом 2015 г. в КНР началось строительство восточной ветки китайско-российского газопровода протяженностью 3968 км. На китайской территории линия будет проходить от города Хэйхэ до Шанхая через Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутреннюю Монголию, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун и Цзянсу. Россия приступила к строительству своей части газопровода в сентябре 2014 г. Поставки топлива по этой ветке из России в КНР начнутся в 2018 г. Объем поставок будет нарастать и в конце концов должен составить 38 млрд куб. м ежегодно.

З.Энхболд: Демократия сама по себе есть процесс, а не запланированная цель, которую можно достичь завтра

Поздравляем Вас с 25-летним юбилеем Демократической революции!

Спасибо! Поздравляю с 25-летием Демократической революции коллектив Вашей газеты, в названии которой есть слово “Демократия”, всех сторонников и членов Демократической парти, весь монгольский народ!

25-летний возраст для человека - время упорядочивания жизни, остепенения. Монгольская демократия за 25 лет прошла исторический путь со своими достижениями и ошибками. Что за этот срок монгольская демократия смогла дать монголам? И в чём мы потеряли? Можно ли сегодня подводить итоги?

25 лет для страны малый срок, а для монголов, когда их средний возраст ещё недавно был непродолжительным – полжизни, половина жизненного пути. Можно определить и как четверть века, можно дать и другие параметры. Но демократической революции уже 5, и не 10 лет, поэтому 25-летний срок – это время, когда можно обсуждать и достижения, и промахи, говорить о том, как действовать дальше. Надо сравнить, представить как декабрь 2014 года отличается от декабря 1989 года. Всё, что мы можем сегодня окинуть взглядом, подержать в руках, всё новое – это плоды монгольской демократии для людей. Неисчислимы духовные преобразования, которые нельзя пощупать руками или увидеть глазами.

Есть критика, что люди не сумевшие понять, осознать демократические ценности больше других размышляют о демократии. Как бы Вы сами определили понятие “демократия”?

В обществе до 1990 года бытовало представление, что к 2000 году будет построен коммунизм и восторжествует принцип: “от каждого по способностям, каждому - по потребностям”. Вообщем, была как бы цель прекрасно жить без особых потуг. Говорили, что в таком-то году будет то-то и то-то. В 1970 году завершим строительство материально-технической базы социализма, к 2000 году общество имело целью достичь коммунизма, поэтому сегодня, дескать, надо трудиться ради светлого будущего. Но всё это оказалось неправдой. Потому что такого в природе не существовало. Если сейчас мы будем рассказывать, что был период в нашей жизни, когда люди стремились построить общество, при котором ничего не делая и не платя деньги, можно было бы из магазина всё получать задаром, молодёжь 1990 года рождения с сарказмом и сомнением задаст вопрос: “О чём это Председатель Великого государственного хурала, председатель Демократической партии говорит? Быть такого не может”. А ведь некоторые люди и демократию таким образом воспринимают. Вот, в 2004 году придём к демократии, завершим переход, всё будет прекрасно-распрекрасно. Как-то отстранённо, вне контекста они всё воспринимают, для них демократия что социализм. Но демократия не вышеупомянутое понятие, это наш способ жизни. В мире нет такого явления, как достижение благополучной жизни после конкретных отрезков времени социализма и коммунизма. Поэтому не ждите от меня ответа на вопрос в координатах старого, прежнего общества. “Победила ли демократия? Где она сейчас шествует? Не исчезла ли она?” Таких задач, как социализм или коммунизм уже нет. Развитие страны имеет конкретные задачи. Они могут звучать как доведение ВВП на душу населения до 50 000 долларов или обеспечение всех семей жильём. Это верхняя планка для развитых стран. Вот такие критерии. Но демократия сама по себе не критерий, не планка. До 1990 года у нас не было рыночной конкуренции, опиравшейся на частную собственность, не было свободы слова и печати, многопартийности и партий со своими программами, участвовавшими в выборах и получавших власть на конкретный срок. Сейчас такая система установилась. Сегодня мы свободно высказываем своё мнение без оглядки на то, как это воспримет начальство. Раньше не было свободы вероисповедания, сейчас ты можешь верить или не верить. Можно свободно иметь частную собственность. Если у тебя есть талант и способности, делай и производи, что считаешь нужным, продавай плоды своего труда и хорошо живи. Нет каких-либо ограничений, препятствий. Свободно участвуй в выборах, если правящая партия хорошо работает, продли её полномочия ещё на 4 года, если плохо – выбери, отдай голос за конкурирующую партию. Раньше мы смотрели один-единственный телеканал, сейчас их более ста. Произошли существенные изменения в материальной и духовной жизни. Демократия само по себе процесс, а не запланированная цель, которую можно достичь завтра. С этой точки зрения узловым вопросом становится вопрос в чём наши достижения, в чём промахи, как улучшить положение дел? Понятно, что совершенного общества нет. Карл Маркс или Ленин, может быть, мечтали о коммунизме, при котором можно было лежать и смотреть в потолок и получать из магазина всё, что душа пожелает. Но это невозможно, поэтому эксперимент не удался. Эксперимент этот охватил десятки стран и сотни миллионов жителей нашей планеты. Но теперь этот опыт, этот эксперимент завершён. А тем людям, кто думал к 2000 году начать жить при коммунизме, мы должны сказать “мы выбрали демократию, это необратимый процесс, вы живёте внутри этого общества и никто не будет вас насильно ссылать в деревню. Ваше право жить в городе или на селе. Хотите пасите скот, хотите – пеките хлеб или торгуйте на рынке “Нарантуул”. Реальный результат демократии – свобода выбора профессии и места жительства. Кое-кто жалуется, что нелёгкое это дело пасти скот. Но если мы говорим им: “давайте вернёмся в 1990 год, до которого весь скот был государственным, давайте вам будем как тогда платить зарплату”, то в ответ слышим: “Ну уж нет!. Этот скот – моя собственность!” Так что - это необратимый процесс. Демократия – процесс, который самое себя корректирует и исправляет. И в дальнейшем она неизбежно будет совершенствоваться. Здесь важно понятие дисциплины и ответственности. Государство предоставило всем работающим гражданам возможность получения 8% ипотечного кредита с условием многолетней рассрочки платежа. Если вы работаете, то на вас возлагается ответственность за предоставление своей семье благоустроенного жилья. И в этом смысле демократия не вседозволенность и разброд. Лучше всего в странах развитой демократии исполняется закон. Хотя Монголия и стала самостоятельно готовить и принимать законы, их исполнение оставляет желать лучшего. Но надо сказать, что с каждым годом исполнение законов всё-таки улучшается.

Мы так понимаем, что наша демократическая революция произошла относительно мирно. Каковы были причины и условия, чем эти условия отличаются от других стран, где возникло демократическое движение? Как в мире оценивают монгольскую демократическую революцию?

Да, всё прошло абсолютно мирно. Ни одно окно не разбили. В центре внимания мировой общественности именно то, что социальные и экономические преобразования проходили одновременно, синхронно. Старт был единым, но в странах Средней Азии сохраняются старые авторитарные режимы. Мы же страна свободная. Страны Восточной Европы, Средней Азии, Монголия, Россия и другие государства с 1990 года совершили переход, но уровень развития всех этих стран, уровень развития демократии весьма разнятся. Мы гордимся, что совершили демократическую революцию не разбив ни одного окна, не допустив гибели ни одного человека. И мировая общественность высоко это ценит.

При переходе к демократическому обществу произошли огромные перемены и для каждого человека, и для социально-экономической ситуации. Но некоторые исследователи считают, что одновременные перемены в идеологии, менталитете и экономике были не самым разумным шагом. По вашему мнению, какие преимущества и недостатки дали одновременное начало преобразований?

То, что мы одновременно начали материальные и духовные преобразования позволило нам быстрее пройти переходный период. Да, в 1990 году были люди полагавшие, что ещё не настало время для приватизации, они выступила за осторожные формы договоров и аренды, считали, что ещё рано давать политические свободы. “Давайте действовать постепенно, мало-помалу”. Но у Монголии не было времени на раздумья, планирование и ожидание. В нашей стране переход от социализма – коммунизма к рыночной экономике был связан с тем, что в один прекрасный день вдруг прекратилась советская помощь. До того момента большую часть государственного бюджета формировала советская помощь. Когда всё это исчезло, возникла огромная дыра, прореха. Во-вторых, можно сказать, за день закрылся, исчез рынок реализации нашей продукции. Практически встали электростанции, были и многие другие негативные наслоения. Говорят, что все непройденные дороги прекрасны. Таким образом в 1990, 1991, 1992 годах времени на размышления и планирование не было. Переходный период быстро прошёл, мы выиграли время и сумели всё преодолеть с малыми потерями.

В последнее время некоторые первые деятели демократии, партизаны – как у нас их называют – говорят, что “это не та демократия, о которой мы мечтали, к которой стремились и за которую боролись. Мы не хотели такого общества”. Мы всё-таки достигли тех целей, той мечты, к которым стремились? Что мы должны сделать ради своих целей?

Не исключаю, что некоторые так говорят. Однако социологические исследования показывают, что большинство монголов, 80-90% удовлетворены выбранным путём. Временные трудности присущи для всех вопросов, некоторые люди могут думать иначе. Возможно, есть люди которые понимают демократию как коммунизм, можно, дескать, не работать, лежать почёсывая брюхо и получать большую зарплату. Но этим думам не суждено исполниться. Да, мы не смогли провести правовую реформу, мы не можем сказать, что у нас торжествует справедливость. Недавно в прессе много рассказывали о женщине, которая умерла от побоев сожителя. Но судебно-медицинская экспертиза выдала заключение, что она умерла не от избиений, а по болезни.

При проверке выясняется, что судебно-медицинским экспертам дали взятку и они выдали такую справку. А таких случаев, когда страдает много людей – немало. Мы сами должны всё это выявлять и вычищать, это не основание для вывода, что демократия не та, что избранный путь неверен. Сейчас получившие взятку врачи должны получить своё по закону, тогда в следующий раз судебно-медицинские эксперты подобных действий не совершат. Вот такую систему надо создать. А то у нас что-то не получается, и мы сразу говорим о несправедливом обществе, о не той демократии. Всё ведь относительно. Для созидания желанного общества надо трудиться. Никакое политбюро не принесёт всё желаемое типа социализма. Поэтому граждане на следующих выборах должны всё хорошо просчитать и принять решение за какую партию голосовать. К примеру, в вышеприведённом случае надо голосовать за партию, которая сможет установить справедливый порядок в борьбе со взятками.

В начале демократической революции люди её начинавшие были едины в своих взглядах. Затем при учреждении разных партий произошло расслоение, в 2000 году пять партий за демократию объединились, объединив и свои цели. Но всё равно появляются сообщения, что демократия не смогла сохранить единство, некоторые её части могут отделиться. Очевидно, что объединение пяти партий за демократию было весьма важным?

Начиная с декабря 1989 года в Монголии были созданы четыре основных союза: Монгольский демократический союз, Новый прогрессивный союз, Социал-демократическое движение и Союз монгольских студентов. Постепенно они сложились в партии, получили регистрацию, но во время выборов 1992 года потерпели поражение. В 1996 году, создав предвыборный блок, одержали победу, получив 50 мест из 76. В 2000 году проиграли. Но в то время из-за особенностей закона о выборах даже совсем небольшое превышение полученных голосов давало возможность получить абсолютное большинство. Вообщем, проиграли. Тогда Народная партия, набрав 52% голосов, получила в Великом Государственном Хурале 72 места из 76. Из-за такого искажения системы выборов демократические партии сохранили всего 4 места против прежних 50. Поэтому пять демократических партий в итоге объединились, стали одной партией. Конечно, есть люди, мечтавшие раздробить голоса, - в этом всё значение. После 2000 года в выборах мы и побеждали, и проигрывали. Сейчас у нас больше всего мест в ВГХ. Недавно пресса, СМИ предрекали распад Демократической партии на две или три партии, это происходило в момент отставки Правительства Н.Алтанхуяга. Однако Демпартия доказала, что достигла своего возраста, возмужала и смогла преодолеть внутренние противоречия. Сейчас мы назначили нового Премьер-министра, сформировали новое Правительство. Наша партия испытала горести и переживания распада и разлада. Но у нас есть ответственность перед страной. Объединившиеся в одну наши партии выше своих мелких амбиций, это и есть самая большая задача членов Демпартии. Таким образом, мы есть политическая сила, сумевшая сформировать себя.

Среди некоторой части молодёжи, сполна вкусившей плоды демократической революции, существуют смутные представления о том, как боролись, как трудились ради победы. Что должны сделать Демократический союз и партии для обеспечения молодёжи реальной информацией о демократической революции?

Понятно, что уже недостаточно разговоров старых партизан, вспоминающих о прошлом. Есть много методов и форм. Мы должны вне зависимости идут выборы или нет, постоянно объяснять обществу почему есть много партий, в чём их различие, к чему мы стремимся, почему нас надо поддерживать. Но партии всё не успевают. Да и финансовые возможности не те. По этому поводу члены Великого Государственного хурала и члены местных хуралов, работая в округах, на встречах и собраниях должны вести разъяснительную работу. Почему Демпартия делает такие шаги? Потому что мы таким образом обеспечиваем развитие страны. Участие правительства должно быть меньше, частный сектор будет тащить на себе экономику. С другой стороны, есть мнение, что надо усилить уровень социальной защиты, так считают левые партии. Демпартия полагает, что путём создания дополнительных богатств и поддержки созидателей формируется государственный бюджет и оказывается поддержка и защита нетрудоспособным людям. Здесь есть два разных подхода. Мы и должны всё это объяснять молодому поколению. Дети, родившиеся после 1990 года, вряд ли поймут людей, надеявшихся на беззаботную жизнь при социализме-коммунизме, веривших, что можно жить, ничего не делая. В нашем обществе дети задают вопрос: “а что, были телевизоры без цвета, если мы говорим сейчас о цветных телевизорах?” Поэтому в процессе празднования юбилея демократической революции у нас есть возможность рассказать о том, что было 25 лет назад, какое общество мы стремились построить, какова наша нынешняя ситуация, что делать дальше. Оценивая итоги 25 лет, мы можем объяснить молодёжи всё о демократии и дальнейших путях развития. Проведение торжественных собраний – это форма довести до общественности свои взгляды, свою позицию. Именно просмотр концерта, прямой разговор об ошибках и промахах, понимание того, что необходимо делать в дальнейшем. Демократия – процесс непрерывный. Партии конкурируют друг с другом своими программами, их реализацией; в результате выборов народ отдаёт предпочтение той или иной политической силе. Нет конкуренции, нет и развития в обществе. Нельзя забывать, что конкуренция – суть, основа развития.

Есть такое представление, что любой сможет присвоить, приватизировать демократию. Разве Демократия – это собственность и история лишь Демократического союза и Демпартии? Демпартийцы возлагают цветы к памятнику Чингис-хана, назвали центральную площадь именем Чингиса. Но вот члены Народной партии выступают против этого, они возлагают цветы и отдают почести памятнику Д.Сухэ-Батору. Даже по этому простому примеру видно как происходит деление в обществе. Видите ли Вы пути преодоления этого разделения, раздрая партий?

Это очень неправильно. Демократы присваивают имя Чингис-хана, Народная партия – имя Д.Сухэ-Батора. Так не должно быть. У Монголии одна единая история. В этой истории есть заслуги этих людей. Все монголы знают, кто такой Сухэ-Батор. Кто такой Чингис-хан – знает весь мир. Нам надо хотя бы изменить своё отношение к истории. Монголия в XIII веке была ведущей державой мира, по сегодняшним понятиям, вроде США. Монголия тогда заставила принять свою концепцию в мире, который вышел на очередной конкретный виток своего развития. “Не живите за крепостными стенами, выходите, ведите торговлю, путешествуйте. Идите “шёлковым путём”, ведите дипломатию. Но вы не можете убивать наших посланцев, золотые и серебряные гэрэгэ – охранные грамоты были гарантией неприкосновенности деловых людей.” Вот такая была политика. Слово “АМБАН САЙД” (наместник) сегодня превратилось в слово “амбассадор” (посол). У Монголии в её истории есть и величественные страницы, и есть периоды, когда она находилась на грани исчезновения. Не оценив всё это, мы считали, что всё у нас началось в 1921 году, отмечая 90-летний юбилей чего бы то ни было. Но история Монголии насчитывает более 2200 лет, а революция 1921 года лишь малый эпизод всей 2200-летней истории и совсем не абсолютная истина. Если вопросы рассматривать детально, пристально, партии перестанут присваивать себе историю. Что касается меня, 26 ноября в день провозглашения республики я возложил цветы к памятнику Д.Сухэ-Батору. Это дело Великого Государственного Хурала. Здесь нет нужды бросаться в крайности, надо быть дружными. Всё оставляет свой след в истории. История остаётся историей.

Вторую волну демократической революции Ц.Элбэгдорж будучи председателем Демпартии нарёк “Экономической революцией”. Однако здесь не было существенных результатов. Что Вы в качестве председателя Демократической партии считаете следующей волной Демократической революции?

Монголии крайне необходима индустриализация. Можно назвать это продолжением экономической революции. Вот уже 103 года как наша страна освободилась от маньчжурского гнёта. Тогда мы уже не были передовой мировой державой, не было у нас промышленности, да и население было очень малочисленным. В то время в странах мира шла индустриальная революция, создавались многочисленные предприятия, наша же страна находилась в отсталом состоянии. В годы социализма развивалась лёгкая и пищевая промышленность, а о тяжёлой промышленности не было ни слуху, ни духу. После 1990 года у нас не было кроме Дарханского металлургического ни одного предприятия, дававшего конечную продукцию. Мы просто экспортировали за рубеж железную руду, медный концентрат, плавиковый шпат и другие природные богатства без какой-либо переработки. Если всё это превратить в производство, то, не исключаю, можно будет вести речь и о машиностроении как отрасли тяжёлой промышленности. Из-за отсутствия базового производства, экономическое развитие у нас оставляет желать лучшего. Рост цен на продукцию в соседних странах сразу же влияет на наш рынок. Если сможем дать толчок развитию энергетики, топливному и сталелитейному производствам, то обеспечим не только внутренние потребности, но и экспортную составляющую. Поэтому индустриализация и для Монголии, и для демократической революции – самая большая и главная задача. Начало было положено в Эрдэнэте. Большая работа по интенсификации – дело следующих лет.

Говорят, что Демократическая революция не закончилась, продолжается. Что можно будет считать окончательным результатом демократической революции?

Монголы должны иметь достойную, прекрасную жизнь в своей стране, Монголия должна развиваться. Конечный результат подразумевает отставку перед каким-то рубежом. Кратко говоря, в этом процессе нет конца.

Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимися при укусе клещами, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещами, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.

По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 25 сентября 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 536 756 пострадавших от укусов клещами, в том числе 123 756 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещами увеличилась на 22%.

Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещами регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.

Зарегистрировано 2 060 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Зарегистрировано 5 086 случаев заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: в Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской областях, в Санкт-Петербурге, Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.

Наибольшая часть заражений по–прежнему происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.

В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В период с 28 по 30 сентября 2015 г. в рамках исполнения Меморандума о техническом сотрудничестве между Федеральным казначейством (Казначейством России) и Министерством финансов Монголии делегация Федерального казначейства во главе с заместителем руководителя Федерального казначейства В.А. Смирновым посетила с рабочим визитом Монголию. В состав делегации также вошли:

- Д.В. Гребеньков - заместитель начальника Управления финансовых технологий;

- П.Г. Краев - заместитель начальника Управления режима секретности и безопасности информации;

- А.В. Никитин - заместитель начальника Управления развития бюджетных платежей;

- Д.В. Соломатин - заместитель начальника Управления интегрированных информационных систем государственных финансов;

- У.С. Орлова - начальник Отдела единого казначейского счета Управления обеспечения исполнения федерального бюджета.

28 сентября представителей Федерального казначейства принял заместитель Министра финансов Монголии г-н Пурэв. Он высоко оценил активно развивающееся сотрудничество казначейских структур России и Монголии, регулярное проведение встреч специалистов для обмена опытом и выразил надежду на дальнейшее взаимодействие. Затем делегация встретилась с начальником Казначейского департамента С. Наранцогтом и начальником Информационных технологий Б. Алтангэрэлом, которые рассказали о функциях Казначейского департамента Министерства финансов Монголии и автоматизированных системах.

В ходе визита также проведены встречи со специалистами Казначейского департамента, ответственными за исполнению бюджета и отчетности по нему; также большое внимание предполагается уделить теме Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Экологам удалось убедить мир снизить выбросы?

Глава КНР Си Цзиньпин во время своего официального визита в США в пятницу объявит о запуске системы обязательного сокращения выбросов парниковых газов и торговли квотами на эти выбросы.

В первую очередь эти меры коснутся крупной индустрии — производства стали, энергии, цемента.

Китай обошел США по объемам вредных выбросов в атмосферу, и заявление китайского лидера, несомненно, будет воспринято с оптимизмом, тем более что в прошлом году и Соединенные Штаты обещали сократить выбросы парниковых газов на четверть в ближайшие 10 лет.

Означает ли это, что планета спасена?

Ведущий программы «Пятый этаж» Михаил Смотряев беседует с Владимиром Чупровым, руководителем энергетической программы «Гринпис России», и обозревателем Русской службы Би-би-си по вопросам культуры Александром Каном.

Михаил Смотряев: Сегодня, как и в прошлый раз, предмет нашего разговора продиктован отчасти событиями в мире политики, отчасти вашей культурной программой за прошедшую неделю.

Александр Кан: Действительно, мы решили, что мы можем совмещать в этом предуикендовом выпуске «Пятого этажа» культуру и политику, культуру и какие-то более широкие социальные, политические, экономические и какие угодно темы.

На этот раз поводом для нашего разговора стал только что вышедший на британские экраны документальный фильм «Как изменить мир». Это документальный фильм, снятый американскими кинематографистами. Его премьера состоялась на кинофестивале «Сандэнс» в январе этого года. Фильм повествует об истории организации «Гринпис». Основан он на воспоминаниях Роберта Хантера – одного из основателей «Гринписа». Он повествует о «Гринписе» с самого начала – с 1969 года, — когда группа молодых канадских хиппи из города Ванкувера отправилась в океан, для того чтобы помешать забою китов у берегов Канады, как из этой совершенно идеалистической хиппистской инициативы родилась организация, которая теперь широко известна во всем мире. Фильм рассказывает о проблемах, которые охватывали и охватывают «Гринпис» на протяжении всей его 45-летней истории, о том, как на смену хиппистскому идеализму пришла необходимость создавать организацию, появились деньги, конфликты между участниками, отцами-основателями «Гринпис», разлады, ссоры. Дух идеализма в каком-то смысле сохранился. Фильм снят в легкой, психоделической, хиппистской манере и смотрится чрезвычайно интересно, захватывающе, и как произведение киноискусства, и как рассказ об организации «Гринпис».

М.С.: Как произведение искусства?

А.К.: Да, вполне.

М.С.: От вас, как от опытного киномана с «многовековым» стажем, этот комплимент дорогого стоит. Я даже не знаю, в какой момент привязать сюда тему нашего сегодняшнего разговора, поскольку к «Гринпис» она имеет не прямое отношение, непосредственное, хотя и не очевидное.

Дело в том, что сегодня в рамках своего визита выступает в США глава Китайской Народной Республики Си Цзиньпин. Он должен по сведениям, просочившимся в прессу, объявить о новых инициативах, связанных с парниковыми газами и, самое главное, с квотами. Совместное заявление по этому поводу уже делалось в декабре прошлого года. Тогда и Китай и США выступили в том духе, что мы будем сокращать свои выбросы. Тогда Барак Обама поставил задачу к 2025 году, то есть через 10 лет, сократить выбросы на 26-28% по сравнению с уровнем 2005 года. Китайцы тогда ничего не сказали про конкретные цифры, но сообщили человечеству, что их пик придется на 2030 год, а после этого это все пойдет вниз. В немалой степени энергетические потребности промышленности Китая удовлетворяются, в основном, сжиганием углеводородного топлива. В качестве загрязнителя окружающей среды эта страна, имея в виду масштабы ее экономики, рост, который на протяжении последнего десятилетия частенько выражался двузначными цифрами, — понятно, что эти выбросы огромны. Китай уже переплюнул США, причем чуть ли не в полтора раза по количеству вредных выбросов.

Сразу возникает вопрос: если два самых крупных загрязнителя окружающей среды, которые в сумме на голову почти на порядок превышают остальные восемь стран первой десятки, вдруг договорились до того, чтобы выбросы парниковых газов сократить на четверть или более, — это, наверное, означает, что организация «Гринпис» может уже спокойно расходиться по домам и вспоминать свое психоделическое прошлое, пересматривать этот фильм, пуская скупую слезу умиления. Для того, чтобы выяснить, так это или нет, у нас в гостях Владимир Чупров, руководитель энергетической программы «Гринпис России», присоединяется к нам из Москвы. Владимир Алексеевич, здравствуйте!

Владимир Чупров: Вечер добрый!

М.С.: Насчет того, чтобы распустить «Гринпис», я выразился, быть может, излишне эмоционально, но скажите: эти громкие заявления, вдобавок на самом высоком официальном уровне (если говорят президенты, наверное, за этим что-нибудь стоит), сладостную дрожь у вас в коленях вызвали?

В.Ч.: Скупую слезу они пока не вызвали, потому что до нее далеко, дрожь — тоже нет. Но появилась надежда на то, что и в Париже на предстоящем международном климатическом саммите, и в глобальной политике в ближайшие два-три года мы получим перелом в переговорах и мегатренд, когда инвестирование в уголь станет не «комильфо», когда инвестирование в «зеленую» энергетику станет чем-то уже обыденным, а не так, как сейчас, воспринимается очень часто скептически во многих странах.

М.С.: Получить заверения, пусть даже на самом высоком уровне, — это не то же самое, что замерить выбросы в крупнейших загрязнителях в течение года и получить цифры, на порядок, а то и на два меньше, чем, скажем, 10 лет назад. Об этом, по всей видимости, речь не идет, не говоря уже о том, что система торговли квотами в Европе никаким реально положительным результатом, по моим наблюдениям, не увенчалась. Это было мероприятие не столько направленное на защиту окружающей среды и отказ от вредных выбросов, сколько практически коммерческий механизм, который, по понятной причине, кому-то принес немаленькие средства, а планете от этого – ни горячо, ни холодно.

В.Ч.: Если речь идет о реалистичности заявленных целей, то на самом деле они вполне реалистичны. Какова доля коммерческой составляющей в реализуемости этих проектов, нужно говорить открыто и честно, что это так. На сегодня во многом климатические переговоры, их успех – это отражение тех политических и технологических трендов, которые начали проявляться и усиливаться в последние годы.

Очевидно, что в 90-е ставка была, в основном, на коммерциализацию торговли парниковыми выбросами. От нее пока никто не отказывался. Но к началу 2012-13 года мы начали ощущать новый тренд, технологический, когда стоимость возобновляемых источников энергии на многих рынках сравнялась или стала даже дешевле, чем в традиционной энергетике. Мы можем говорить, что план, прогноз и амбициозность США и Китая – вполне реалистичны и реализуемы. Когда мы говорим, допустим, про Китай, то первая половина 2015 года – это уже минус 5-10% в потреблении угля. В Китае уголь — это примерно 75% энергетического баланса страны. Это означает, что Китай делает подарок, что к концу этого года Китай может начать стабилизировать свои парниковые выбросы, как таковые, благодаря тому, что, во-первых они прошли индустриализацию. Это немаловажный факт. Рост двузначными числами, о котором говорите, — уже в прошлом, потому что любой рост ВВП – это всегда рост энергопотребления. Немаловажно, что и ветровая, солнечная энергетика, которая сейчас бурно развивается, в том числе, и в Китае, выходит на коммерческие самостоятельные рельсы. Буквально пару фактов. На ветрогенераторах Китай производит больше электрической энергии, чем все атомные станции России. В Штатах рывок в первичные энергии, получаемые от возобновляемых источников, с 7 до 9%, по-моему. Кто понимает в вопросах энергетики, понимает, насколько мощны энергетические сдвиги в этих странах. Поэтому здесь это в принципе возможно.

А.К.: Мне хотелось бы вернуться к тому нарочито риторическому вопросу, который Михаил поставил в начале программы, — о необходимости «Гринписа» в такой ситуации. Нет нужды отрицать ту роль, которую ваша организация сыграла в изменении глобального сознания в целом. Сегодня переориентирование на возобновляемые источники энергии — это уже государственная политика многих стран. А что «Гринпис», действительно осталось ли место для вашей деятельности в такой ситуации?

В.Ч.: Это вопрос, который пока в России мы еще долго не услышим. Отвечая на вопрос, первый ответ, что есть страны, как Россия, где такую постановку вопроса буквально не понимают. Сегодня утром был на совещании в энергетическом центре правительства Российской Федерации, где докладывали эксперты, в том числе, господин Бедрицкий – советник Владимира Путина по вопросам климата, и где докладывалась позиция РФ на предстоящих переговорах в Париже. У меня такое ощущение, что я попал на какое-то совещание политбюро, где рассматривался вопрос, что бы нам такое сделать, чтобы проклятому Западу как-то противопоставить себя. Я утрирую, конечно, я сейчас никого не хочу обидеть – ни уважаемого господина Бедрицкого, ни других уважаемых экспертов. Но общий тон был такой, что нам опять навязывают какую-то вещь, России абсолютно не нужную, России с ее саженью, лаптем, чем угодно, и как бы сделать так, чтобы при этом ничего не делать, и в ближайшие 20-30 лет, как это зафиксировано в российской энергетической стратегии, остаться с 92-94% в энергетическом балансе на угле, нефти и газе.

Во-первых, для «Гринпис» очень много работы, к сожалению, в таких странах, как наша Российская Федерация. Есть такой немаловажный момент, как время. Сегодня часть государственной политики – декарбонизация, низкоуглеродная энергетика стран-лидеров, лидеров в этом процессе, лидеров по выбросам. Но на сегодня тот же Европейский союз свою цель по снижению выбросов с выходом на 100% переход на возобновляемые источники определяет как 2100 год, то есть через 85 лет.

«Гринпис», учитывая рекомендации ученых, что мы сейчас загнаны в такой угол, что нам нужно ускоряться по экспоненте и, как некоторые говорят, вводить экологическую диктатуру, считает, что нам нужно выходить на 100% возобновляемую энергетику к 2050 году, причем для всего мира, а не только для развитых стран. У нас есть еще поле для действий, к сожалению.

М.С.: Надо сказать, что разными учеными группами пользуются представители экологических организаций, представители газонефтяного лобби, представители правительства. Тут понятно. Мы не будем по причине малости времени, и в пятницу вряд ли хочется об этом разговаривать — о скандалах, связанных с экологами, как хороших, так и плохих. Что касается деятельности «Гринпис России», я тоже, не желая никого обидеть, воздержался бы, наверное, от употребления термина «политбюро» и предпочел бы более нейтральный – «совет старейшин». С этими «старейшинами» вам предстоит иметь дело в обозримой перспективе. Организации, подобные «Гринпис», общественные организации, рассуждающие об абстрактных категориях, во властных структурах не очень понятных, — «общественного блага», «как будут жить наши дети, внуки и правнуки» — не популярны. Какие у «Гринписа» в целом и, особенно, у его российского отделения есть механизмы воздействия на власть? Помимо того, что вас приглашают на подобного рода заседания и не заставляют стоять в углу у дверей, вас слушают?

В.Ч.: Очень хороший вопрос. Действительно, нас слушают, потому что мы как раз, к сожалению, уходим от такой чисто «зеленой» экологической риторики, от понятий, которые касаются общественного блага, перераспределения блага и ответственности за экологический след, который, действительно, в российском руководстве пока не воспринимается как часть повестки. Это из серии какой-то фантастики. Нам все чаще приходится прибегать к языку экономики, языку цифр. На нашей стороне время, которое показывает, что «Гринпис» на самом деле прав, потому что все, что экологично, и все, к чему призывает «Гринпис» для устойчивого развития, в том числе и экономического, оказывается и экономично.

Простейший пример – зависимость нашей страны от нефти и газа. Сколько говорили, что это плохо из-за того, что там нефтяные разливы, нарушаются права коренных народов, арктический шельф не нужно разбуривать и так далее. В итоге оказалось, что действительно это неправильно. Мы используем такие аргументы, показывая, что возобновляемая энергетика, с этой точки зрения, была бы более устойчивая, она давала бы больше рабочих мест, она бы позволяла России входить на международные рынки возобновляемой энергетики, допустим, через «Шелковый путь» в той же Монголии (мегапроект «Гобитек»), она быстрее, дешевле и так далее. То же самое касается лесов. Мы показываем экономические потери, к сожалению, потери человеческих жизней. Это аргументы, которые власти вынуждены слушать, потому что в итоге — это будущее страны, это экономика, это то, от чего «совет старейшин» отмахнуться не может. Сегодня я приводил такой пример. Звучит вопрос – нам нужно пойти и взять нефть на арктическом шельфе. Мы сразу задаем вопрос – у вас есть технологии, по экономике посчитали ее? Ответ – нет.

М.С.: Почему же? Ответ – есть. Технологии есть у стран Запада, но они вместо того, чтобы дать нам технологии, дали нам санкции. Поэтому как поступать – непонятно. Эту тему мы неоднократно на «Пятом этаже» обсуждали.

В.Ч.: Это, действительно, есть. Но есть вещи, которых нет даже у Запада. Вот пример. Я думаю и очень надеюсь, что, может быть, когда-нибудь уважаемая программа Би-би-си сможет рассмотреть технологические возможности добычи нефти на арктическом шельфе. Например, российские геологи в марте этого года заявили, что все, что глубже 40-50 метров в ледовых условиях не берется по добыче. Там можно нефть разведать, ее можно показать, поставить на баланс ее запасы, кто-то может капитализировать акт таким образом, но добывать эту нефть нельзя по одной простой причине. Устанавливать плавучие буровые вышки (а там можно только плавучие, потому что гравитационные можно ставить только до 40 метров) нельзя, потому что плавучую буровую вышку просто снесет льдами, которые там 8-9 месяцев в году и двигаются 2 км в час. Все это будет там сносить. Это не Мексиканский залив. Они четко сказали, что в мире нет технологий подледной подводной добычи нефти со дна выше 40 метров.

Китай. США. Весь мир > Экология > ecolife.ru, 27 сентября 2015 > № 1502036 Владимир Чупров

Узбекистан и Япония достигли договоренностей о реализации совместных проектов на общую сумму более 8,5 миллиарда долларов в ходе визита в Узбекистан премьер-министра Японии Синдзо Абэ.

"Достигнута договоренность о реализации совместных инвестиционных проектов на сумму более 8,5 миллиарда долларов, из них вложения Японии составят около 5 миллиардов долларов", заявил по итогам переговоров президент Узбекистана Ислам Каримов.

По мнению главы Узбекистана, подтверждением динамичного развития отношений служит также подписанное по итогам двусторонней встречи совместное заявление об углублении и расширении стратегического партнерства между двумя странами.

Абэ, в свою очередь, подтвердил готовность правительства Японии к дальнейшему укреплению многоплановых и взаимовыгодных экономических связей с Узбекистаном

"Мы намерены продолжать наше сотрудничество с Узбекистаном не только в сфере укрепления двусторонних отношений, но и с целью решения общих для центральноазиатского региона вопросов", — заявил Абэ. В их числе японский премьер назвал вопросы транспортировки, логистики, борьбы с наркоторговлей и контроля государственных границ. Он отметил, что важной площадкой для обсуждения указанных тем остается встречи и всесторонний диалог формате "Центральная Азия + Япония".

В ходе прошедшего в Ташкенте узбекско-японского бизнес-форума стороны, в частности, рассмотрели варианты участия японских компаний в строительстве завода синтетического топлива (процесс GTL) на юге Узбекистана, проведения разведки на нефть и газ на перспективных блоках республики, а также проекты в добывающей, химической и электротехнической отраслях, автомобилестроении, сфере телекоммуникаций.

По данным узбекской стороны, Япония является одним из крупнейших инвесторов республики. Общий объем финансовых вложений для реализации приоритетных проектов составил более 2,3 миллиардов долларов. В том числе, по линии государственных льготных йеновых кредитов — около 1,5 миллиарда долларов, коммерческих кредитов — более 700 миллионов долларов.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ в четверг направился в турне в Монголию и страны Центральной Азии: Туркмению, Таджикистан, Узбекистан, Киргизию и Казахстан. Турне продлится до 27 октября, из Узбекистана японский премьер в понедельник утром отправится в Киргизию. В поездке Абэ сопровождают 50 представителей японских компаний.

Стабилизация ситуации в Афганистане является важнейшим условием стабильности в странах Центральной Азии, заявил журналистам в воскресенье пресс-секретарь МИД Японии Ясухиса Кавамура.

"Стабильность ситуации в Афганистане связана со стабильностью в Центральной Азии в целом. Япония продолжает быть вовлеченной в решение этой ситуации совместно с мировым сообществом, оказывая гуманитарную и техническую помощь Афганистану", — сообщил Кавамура на брифинге по итогам переговоров президента Узбекистана Ислама Каримова и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, находящегося в этой центральноазиатской стране с визитом.

По словам пресс-секретаря МИД Японии, в ходе двусторонней встречи глава Узбекистана "приветствовал вовлеченность Японии в (процесс по достижению — ред.) стабилизации в Афганистане и отметил эффективность такого подхода".

Стороны также выразили заинтересованность интенсифицировать сотрудничество в решении региональных проблем путем диалога в формате "Центральная Азия + Япония", заявил Кавамура.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ в четверг направился в турне в Монголию и страны Центральной Азии: Туркмению, Таджикистан, Узбекистан, Киргизию и Казахстан. Турне продлится до 27 октября, из Узбекистана японский премьер в понедельник утром отправится в Киргизию. В поездке Синдзо Абэ сопровождают 50 представителей японских компаний.

Уважаемый руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации г-н Артемьев, уважаемые коллеги из профильных ведомств, дамы и господа, добрый день!

Для меня большая честь быть приглашенным в Москву для участия в мероприятиях в рамках «Недели конкуренции в России» и в том числе в сегодняшнем заседании по случаю 25-летия создания антимонопольной службы России. По поручению руководителя Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики Джан Мао на этом торжественном мероприятии я имею честь представлять Управление, от имени которого я искренне поздравляю Федеральную антимонопольную службу России с 25-летней годовщиной ее учреждения и успехами в работе на протяжении 25 лет существования службы.

Кроме того, позвольте отдельно поблагодарить российскую антимонопольную службу за прекрасную организацию мероприятия.

Общеизвестно, что в условиях экономической глобализации повышается важность расширения международного диалога и сотрудничества в сфере антимонопольной политики. Нынешняя серия мероприятий и собраний в рамках «Недели конкуренции в России» характеризуется ясностью тематики и насыщенностью содержания. На протяжении предшествующих двух дней участники заседаний обменивались опытом, а также проводили обширные и углубленные обсуждения по таким темам, как телекоммуникационные услуги, фармацевтическая индустрия, экономический анализ картельных соглашений. В этот период также прошла встреча на уровне руководства антимонопольных ведомств БРИКС. На двусторонней встрече руководством Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики был подписан Меморандум о сотрудничестве на 2016 – 2017 гг. Успешное проведение мероприятий и заседаний «Недели конкуренции в России» неизбежно приведет к углублению диалога и взаимопонимания между странами – участницами мероприятий и сыграет позитивную роль в сотрудничестве в области антимонопольного законотворчества и обеспечения исполнения антимонопольного законодательства.

Господа, Торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики является основным государственным учреждением, отвечающим за обеспечение выполнения административного законодательства и контрольно-надзорных функций в сфере рынка. Как одно из ведомств, обеспечивающих исполнение антимонопольного закона Китайской Народной Республики, а также закона о противодействии недобросовестной конкуренции, Государственное торгово-промышленное административное управление с момента принятия этих законов добросовестно исполняет законодательно возложенные обязательства и эффективно осуществляет законотворческую работу и работу по обеспечению исполнения этих законов.

Закон по противодействию недобросовестной конкуренции вступил в силу в декабре 1993 года, что положило начало важной работе Государственного торгово-промышленного административного управления по обеспечению исполнения законов в сфере конкуренции, поддержания порядка на экономическом рынке и защиты интересов потребителей посредством противодействия недобросовестной конкуренции методом возбуждения дел по фактам нарушений.

По состоянию на конец июня 2015 года отделениями Государственного торгово-промышленного административного управления по стране было возбуждено 642 2800 тысяч дел на общую сумму штрафов в 3 110 млн юаней. В первом полугодии 2015 года было возбуждено 11 600 дел на сумму 1 010 млн юаней.

С принятием антимонопольного закона в 2008 году Государственное торгово-промышленное административное управление в точном соответствии с законом осуществляет административные функции, работает по принципам справедливости в беспристрастном отношении как к отечественным, так и зарубежным участникам рынка, активно осуществляет производство дел, возбужденных по нарушениям антимонопольного законодательства, на деле обеспечивает защиту рыночной конкуренции.

На данный момент у главного управления и его региональных подразделений на уровне провинций в производстве находится 54 дела о нарушении антимонопольного законодательства. По 23 делам расследование завершено и принято решение. Из 54 дел 31 возбуждено по фактам сговора, 24 – по фактам злоупотребления доминирующим положением на рынке. Нарушения имели место более чем в 20 сегментах рынка, в том числе в страховании, туризме, водоснабжении, газоснабжении, электроснабжении, производстве / продаже табачных изделий, строительных материалов, лекарственных препаратов, упаковочного материала, программного обеспечения.

Главным управлением промышленности и торговли было принято 6 дополнений, в частности вложение о запрете недобросовестной конкуренции с использованием механизма премированных продаж.

По антимонопольной политике в разное время было принято 6 дополнений, разработанных Управлением к антимонополистическому закону, из которых 2 посвящено процедурным нормам, а 4 относятся к регулированию антимонопольной политики.

Самый недавний из принятых законов – это закон о пресечении злоупотреблений в сфере прав интеллектуальной собственности, в сфере установления монополий и ограничения конкуренции. Этот закон вступил в силу 1 августа 2015 года.

По сотрудничеству… Государственное торгово-промышленное административное управление подписало Меморандум о сотрудничестве в сфере антимонопольного законодательства с 16 антимонопольными ведомствами из 15 государств и регионов. В частности, с антимонопольными органами России, Казахстана, Вьетнама, Франции, Монголии, Румынии, Великобритании, США, Таиланда, Республики Корея, Бразилии, Австралии, Евросоюза, Португалии, Канады.

Кроме того, Государственное торгово-промышленное административное управление осуществляет сотрудничество в области антимонопольного законодательства и политики в различных областях экономики таких международных организаций, как ОПЕК, Конференция торговли и развития ООН, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). А также выступила организатором одной и приняла участие в двух международных конференциях представителей антимонопольных ведомств стран БРИКС.

Сотрудничество Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации берет свое начало в 1996 году. С тех пор на протяжении 20 лет ведомство осуществляет активный диалог и сотрудничество, основываясь на межправительственном соглашении России и Китая о сотрудничестве и обмене информацией в области антимонопольной политики и противодействию недобросовестной конкуренции и конкретных программах сотрудничества в форме встреч на уровне руководства, подписания рабочих соглашений, организации тематических конференций.

В июне 2015 года российское и китайское антимонопольные ведомства провели в городе Благовещенске Амурской области и городе Хэйхэ провинции Хэйлунцзян по одному региональному семинару по российско-китайской антимонопольной политике, в рамках которых прошли обсуждения таких вопросов, как антимонопольное законодательство, противодействие недобросовестной конкуренции, контроль в области рекламы, сотрудничество правоохранительных органов в приграничных районах.

Можно с уверенностью сказать, что на протяжении прошедших 20 лет российско-китайское сотрудничество в сфере антимонопольной политики развивалось активно и продуктивно.

Уважаемые дамы и господа, Китайское Правительство в высшей степени следит за политикой в области регулирования конкуренции. В случае развивающегося государства важна правильная организация связей между Правительством и рынком. При этом важно, чтобы рынок играл ключевую роль в распределении ресурсов, а государство лучше исполняло свои функции.

В настоящее время Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народно й Республики <…> способно совместно с другими государственными органами создать механизм контроля справедливости и конкурентности политики в различных отраслях хозяйства. И, таким образом, в полной мере реализовать важную роль политики регулирования конкуренции для государственной экономики.

Необходимо усиление контроля надежности предприятий, активное прививание предприятиям положений закона рынка и в особенности закона о добросовестной конкуренции, повышение конкурентоспособности предприятий, стимулирование инновационного развития предприятий. Вместе с тем требуется обеспечить исполнение антимонопольного законодательства и по противодействию недобросовестной конкуренции, повысить степень защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей, совершенствовать законодательство в сфере регулирования конкуренции, на основе законодательства пресекать дезорганизацию конкретной среды, обеспечить равные возможности по выходу на рынок всем хозяйствующим субъектам, формировать условия для справедливой конкуренции и комфортные условия для потребителей.

При усилении жесткой конкуренции на международном рынке особую важность приобретает политика и законодательство в сфере регулирования конкуренции, в связи с чем Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики неизменно, активно продвигает идею организации двустороннего и многостороннего международного диалога и сотрудничества антимонопольных ведомств.

Я верю, что благодаря совместным усилиям антимонопольных ведомств различных государств значительно повысится продуктивность диалога и сотрудничества в сфере регулирования конкуренции.

Пользуясь предоставленной возможностью, позвольте пожелать Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации еще больших успехов. Желаю антимонопольным ведомствам, представленным на этом мероприятии, прогресса по работе. Одновременно благодарю всех за проявленный интерес к нашему ведомству – Китайской Народной Республики.

Спасибо всем присутствующим за внимание.

22 сентября 2015 года в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России», организованного Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) совместно с НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», состоялся международный круглый стол «Экономический анализ в рамках расследования картельных дел».

В мероприятии приняли участие представители стран-участников БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, руководители и эксперты конкурентных ведомств Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Македонии, Киргизии, Молдавии, Монголии, Турции, Филиппин. В качестве модератора круглого стола выступил Председатель Совета Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» Василий Рудомино.

Обращаясь к участникам круглого стола со вступительным словом, заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв напомнил, что российское конкурентное ведомство выступило инициатором разработки Международной конвенции по борьбе с картелями. Принятие Конвенции, по мнению замруководителя ФАС России, позволит международному сообществу эффективнее расследовать нарушения антимонопольного законодательства на трансграничных рынках и регулярно обмениваться информацией, необходимой для принятия решений внутри страны.

Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России, выступил с докладом на тему: «Роль экономического анализа при доказывании картелей».

Он отметил, что любые доказательства по делам о картелях проходят двойную проверку: на этапе подготовки решения комиссией антимонопольного органа, а также на этапе судебной защиты вынесенного решения.

«Закон обязывает нас крайне тщательно подходить к доказыванию картелей. Помимо сбора прямых доказательств, антимонопольный орган должен искать косвенные свидетельства, провести экономический анализ. Но нужно принимать во внимание тот факт, что данные, полученные в результате экономического анализа, могут быть по-разному истолкованы. Поэтому делать выводы о существовании картеля только на их основе – неправильно», - сказал Андрей Тенишев.

Эксперт Генерального Директората по конкуренции Европейской Комиссии Лилия Лукьянова поделилась с участниками круглого стола опытом расследования и доказывания по картельным делам на территории Европейского Союза.

«При расследовании картельных сговоров Комиссия стремится собрать наиболее надежные доказательства. Экономический анализ в таких делах носит ограниченный характер», - сказала она.

После завершения докладов последовал обмен мнениями участников встречи.

Подводя итоги круглого стола, заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что участники дискуссии пришли к общему выводу о том, что экономический анализ в картельных делах необходим, но он носит вспомогательный характер.

«Роль экономического анализа в картельных делах важна, но тем не менее, вторична. Его результаты не могут стать основой для доказательства картеля, а служат скорее дополнительной аргументацией для антимонопольного органа», - сказал Александр Кинёв.

21 сентября 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» состоялось 7-е совместное заседание Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства. Главной темой мероприятия стали вопросы патентной защиты и интеллектуальных прав в фармацевтической отрасли.

В мероприятии приняли участие представители стран-участников БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, руководители и эксперты конкурентных ведомств Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Македонии, Киргизии, Молдавии, Монголии, Турции, Филиппин. В качестве модератора заседания выступил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

Со вступительным словом к участникам встречи обратился руководитель Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Он отметил, что патентная защита является одним из важных механизмов защиты инвестиций фармацевтических компаний, вкладывающих существенные средства в разработку оригинальных лекарственных препаратов.

«Тем не менее, в случае отсутствия должного баланса между интересами правообладателя и конечного потребителя, патентная защита может стать инструментом, препятствующим развитию конкуренции в фармацевтической отрасли», - добавил он.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров выступил с докладом, посвященным вопросам принудительного лицензирования, а также разрешения параллельного импорта лекарств.

В качестве проблем, решаемых снятием запрета на параллельный импорт, Андрей Кашеваров назвал прекращение ценовой, качественной и ассортиментной дискриминации со стороны правообладателей, снижение риска ограничения поставок товара в результате решения государственных органов и правообладателей и снятие дополнительного ограничения на деятельность малого и среднего предпринимательства.

Среди рисков, связанных с введением параллельного импорта, замруководителя ФАС России отметил угрозу снижения инвестиционной привлекательности экономики и возможность роста объема контрафактной продукции. Однако, по мнению Андрея Кашеварова, негативные последствия можно нейтрализовать, путем введения защитных мер для правообладателей, локализовавших производство и создания специализированных таможенных постов, занимающихся выявлением контрафактной продукции.

Руководитель Комиссии по конкуренции ЮАР Тембинкозе Бонакеле поделился с участниками заседания опытом южно-африканского конкурентного ведомства в регулировании интеллектуальных прав на примере рынка производства лекарственных препаратов и дженериков для лечения ВИЧ-инфекции. Г-н Бонакеле отметил, что благодаря появлению на рынке производителей дженериков после существенного ужесточения национальных правил выдачи патентов на лекарства, препараты стали дешевле, увеличилось число людей, получающих лечение от ВИЧ-инфекции, что в совокупности с другими факторами привело к снижению смертности от этого заболевания вдвое.

Своим опытом в вопросах взаимодействия антимонопольного регулирования и интеллектуальных прав поделился Генеральный директор Бюро по защите справедливой конкуренции, ГТПАУ КНР Лу Ваньли и Член Совета, главный экономист Конкурентного ведомства Бельгии Алексис Валкирс.

Член Комиссии по защите экономической конкуренции Бразилии Марсио де Оливейра Хуниор рассказал о крупных антимонопольных делах, рассмотренных ведомством в фармацевтическом секторе, а также об истории и последствиях допуска на рынки дженериков. По словам Марсио де Оливейра Хуниор, первые обсуждения лекарственных препаратов-дженериков началось в Бразилии в 1970-х, но первая программа по производству таких лекарственных препаратов была создана в 1999 году.

«В бразильском законодательстве дженерик - это лекарственное средство, равнозначное существующему или же инновационное, которое может его заменять, которое начинает производиться после доказания его эффективности и завершения срока патентной защиты известных препаратов. В Бразилии все препараты-дженерики имеют упаковку с желтой линией, а их цена в среднем ниже на 35%, чем у оригинальных лекарственных препаратов», - сказал г-н Оливейра Хуниор.

О том, к каким стратегиям прибегают некоторые фармацевтические компании рассказал Заместитель председателя Конкурентного ведомства Кореи Хак-хун Ким. Г-н Ким отметил, что крупные фармацевтические компании нередко стремятся к расширению своих патентных прав посредством использования различных стратегий. Одной из таких моделей поведения можно считать выплату компанией-правообладателем денежных вознаграждений за задержку выхода на рынок дженериков.

С докладом на тему: «Схемы оценки Европейской Комиссией соглашений об урегулировании патентных споров в фармацевтическом секторе» выступила Лилия Лукьянов, эксперт Генерального Директора по конкуренции Европейской Комиссии.

В своем выступлении г-жа Лукьянов затронула проблему заключения соглашений о задержке сроков выхода на рынок новых лекарственных препаратов.

«Выход на рынок дженерика как правило «размывает» цены на лекарственные препараты и приводит к экономии для потребителей. В случае же заключения антиконкурентого соглашения между правообладателем и производителем дженерика, первый продолжает получать монопольную ренту, а второй денежное вознаграждение, которое может существенно превышать ожидаемую им прибыль от выхода на рынок, - сказала Лилия Лукьянов. - Получается, что в выгодном положении оказываются все, кроме потребителей».

Об особенностях управления жизненным циклом продукта и патентоспособности в фармацевтической отрасли рассказал Старший юрист Директората по расследования Конкурентного ведомства Италии Лука Арнаудо. «Многие повторяющиеся практики фармацевтических компаний, на первый взгляд кажутся правомерными, поскольку они основаны на законодательно закрепленных правах интеллектуальной собственности, - сказал Лука Арнаудо. - Однако они могут быть антиконкурентными, если совмещаются со стратегией исключения с рынка конкурентов».

Генеральный директор Ассоциации Европейского Бизнеса (АЕБ) Франк Шауфф поделился с участниками информацией о ходе разработки Кодекса фармпроизводителей. Он отметил, что в Кодексе будут описаны законодательно не урегулированные вопросы взаимодействия фармпроизводителей и иных участников рынка, а также учтена прогрессивная международная практика и планируемые изменения в области гармонизации со стандартами GxP.

Начальник Управления социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев рассказал о проблемах, связанных с использованием транснациональными фармацевтическими корпорациями слабостей регуляторных систем различных стран, фактах предоставления ими недостоверных сведений в регистрационные данные для создания искусственных монополий, практике необоснованного патентования и необходимости установления пределов патентоспособности, а также о проблемах признания взаимозаменяемыми дженериков и биоаналогов с оригинальными лекарственными препаратами.

Тимофей Нижегородцев подчеркнул, что ограничивающие конкуренцию соглашения между крупными компаниями заключаются за пределами национальных юрисдикций и призвал к объединению усилий антимонопольных органов стран по проведению совместных расследований.

«Мы должны стремиться к тому, чтобы сближать наше регулирование, наши подходы, потому что без этого мы не сможем эффективно воздействовать на транснациональные корпорации и создать единые условия конкуренции на фармацевтических рынках наших стран», - резюмировал он.

Подводя итоги заседания, замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что рынки лекарственных средств имеют все предпосылки, чтобы стать глобальными и конкурентными. По мнению замруководителя ФАС России «оптимальное соотношение прав интеллектуальной собственности и защита конкуренции - это вопрос развития инновационного сектора лекарств и вопрос благосостояния населения, защиты прав человека».

«Обсуждая планы будущих заседаний, стороны отметили важность рассмотрения вопроса о создании единой платформы по ценам на лекарства, верифицированным антимонопольными органами», - резюмировал Анатолий Голомолзин.

В конференц-зале гостиницы «Золотое кольцо» (Смоленская улица, д. 5) 29 сентября состоится Международный семинар «Взгляд в будущее. Стратегия развития российской статистики – 2024».

Семинар проводится в рамках празднования Всемирного дня статистики и является продолжением 7-го совещания руководителей национальных статистических управлений стран БРИКС, которое пройдет накануне, 27-28 сентября, в Сочи.

Представители научной общественности, бизнес–сообщества, федеральных органов исполнительной власти, коллеги из международных организаций и национальных статистических служб зарубежных стран обсудят основные результаты комплексной оценки состояния статистической системы России, проведенной в рамках проекта «Развитие системы государственной статистики-2», и подготовленный на ее основе долгосрочный план развития российской статистики до 2024 года.

В числе участников Международного семинара - руководитель Федеральной службы государственной статистики А.Е. Суринов, председатель правления Российской ассоциации статистиков А.Н. Пономаренко, директор Независимого института социальной политики Т.М. Малева, заместитель председателя Внешэкономбанка А.Н. Клепач, председатель Статкомитета СНГ В.Л. Соколин, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Московской областной Думы В.Б. Крымов, заведующий лабораторией исследования проблем инфляции и экономического роста НИУ ВШЭ В.А. Бессонов, заместитель Главного статистика ЮАР Р. Малулеке, председатель НСУ Монголии С. Мендсайхан, председатель статистического комитета Китая В. Баоань, заместитель председателя Комитета по статистике Республики Казахстан Ж. Джаркинбаев, начальник Управления обследований ИБГЕ Бразилии Р. Рамош, заместитель руководителя статистического комитета Индии Р. Кумар, глава Центрального статистического управления Польши (1992-1995, 2006-2011), профессор Варшавского университета Й. Оленьски, директор статистического отдела Европейской экономической комиссии ООН Л. Братанова

Эксперты обсудят итоги модернизации российской статистики, приоритетные направления и задачи на перспективу, познакомятся с международным опытом модернизации статистики, узнают об ожиданиях пользователей статистической информации.

Совещание по вопросам развития сельского хозяйства.

Владимир Путин провёл выездное совещание по вопросам развития агропромышленного комплекса.

Перед началом совещания глава государства посетил ряд сельскохозяйственных предприятий и встретился с представителями крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами собрались для того, чтобы обсудить вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства. Эти встречи у нас являются традиционными и на уровне Правительства, и с моим участием, именно в это время традиционны встречи в связи с окончанием уборочных работ.

Сразу же отмечу: с введением запрета на ввоз продовольствия из ряда стран для отечественного АПК – мы об этом постоянно говорим в последнее время и правильно делаем, что говорим, это нужно подчеркнуть, нужно, чтобы все понимали, – у нас появились дополнительные возможности, дополнительный импульс для роста, для укрепления позиций наших сельхозпроизводителей на национальном рынке. Но хочу сказать, о чём уже говорил неоднократно: это окно возможностей когда–нибудь тоже закроется, потому что рано или поздно такие рестрикции с обеих сторон все равно заканчиваются. Поэтому нужно сейчас воспользоваться этим моментом, для того чтобы твёрдо встать на своём собственном рынке. А потенциал, конечно, для этого есть.

В последние годы в отрасли реализуются крупные инвестиционные проекты, ведётся переоснащение предприятий. В целом российский агропромышленный комплекс демонстрирует положительную динамику. Так, за 8 месяцев текущего года производство в отрасли увеличилось почти на два процента.

С введением запрета на ввоз продовольствия из ряда стран для отечественного АПК появились дополнительные возможности, импульс для роста, укрепления позиций наших сельхозпроизводителей на национальном рынке.

Уже можно сказать и о некоторых предварительных итогах уборочной кампании. У нас хорошие показатели по урожаю зерна. Ожидается, что будет намолочено около 100 миллионов тонн. В прошлом году было чуть больше – где–то 105 миллионов, но 100 миллионов – это очень хороший показатель. Это значит, мы сможем закрыть все внутренние потребности и сохранить экспортный потенциал.

По прогнозам, больше, чем в прошлом году, будет собрано кукурузы на зерно, сахарной свёклы, овощей, картофеля и сои. Производство мяса скота и птицы вырастет на 5,9 процента. Результаты, безусловно, хорошие.

Вместе с тем у нас есть и резервы для повышения эффективности АПК и ввода новых производственных мощностей, а соответственно, и выхода на новый качественный уровень.

По оценкам, в 2015 году объём импорта сельхозпродукции снизится на 40 процентов. И из этого можно извлечь максимальную пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения, нарастить выпуск сельхозпродукции и укрепить продовольственную безопасность и независимость страны.

Что хотел бы отметить особо, уважаемые коллеги.

Первое. В последние годы Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна и растительного масла. Одновременно нам нужно занимать новые ниши, проводить более активную работу по обеспечению доступа на внешние рынки российской свинины и мяса птицы. Здесь у нас хороший, большой потенциал.

Что касается птицы: губернатор Ростовской области будет выступать, он расскажет о том, что сделано в Ростовской области за последнее время. Это действительно успех в этой области.

В этой связи предлагаю с привлечением Российского экспортного центра, создаваемого на базе Внешэкономбанка, проработать возможные механизмы поддержки наших производителей. Также прошу Минсельхоз проработать вопрос о выделении в госпрограмме по развитию сельского хозяйства отдельного направления по поддержке экспорта.

Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна и растительного масла. Нужно занимать новые ниши, проводить более активную работу по обеспечению доступа на внешние рынки российской свинины и мяса птицы.

Второе. Внутренние потребности в свинине и мясе птицы Россия во многом закрывает самостоятельно. Что касается КРС, мы с вами знаем, по говядине дело обстоит не так хорошо, как нам бы хотелось. Это притом, что в последние годы на данном направлении применяются различные меры государственной поддержки и региональные программы.

Сегодня предлагаю поговорить, насколько они себя оправдывают. В целом хотелось бы услышать ваши предложения по повышению эффективности мясного скотоводства.

Третье. Есть сложности с обеспечением внутреннего рынка овощами и плодово-ягодной продукцией, особенно в зимний период. Мы уже говорили с коллегами, пока по хозяйствам ходили: здесь совершенно точно есть очень большой потенциал.

В целом проблемы хорошо известны. Важно создавать условия для повышения рентабельности тепличного овощеводства, улучшать инфраструктуру овощехранилищ, развивать селекционное семеноводческое хозяйство и центры.

И конечно, нужно вести более строгий контроль за качеством ввозимых в страну овощей и фруктов, бороться с недобросовестной конкуренцией на внутреннем рынке. Здесь собрались специалисты, лишних слов не нужно. Тем не менее скажу: если мы не контролируем по качеству то, что завозится, а строго подходим к качеству своей собственной продукции, то мы опять же ставим своих производителей в неконкурентные условия.

Четвёртое. Необходимо расширять доступ в торговые сети для отечественных товаропроизводителей, создавать современную, цивилизованную инфраструктуру торговли. Ещё раз прошу Минсельхоз обратить на это самое пристальное внимание.

Из снижения импорта сельхозпродукции нужно извлечь максимальную пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения, нарастить выпуск сельхозпродукции и укрепить продовольственную безопасность и независимость страны.

В последние годы на поддержку сельского хозяйства государство выделяет значительные бюджетные ресурсы. Неоднократно подчёркивал и сегодня хочу сказать: необходимо обеспечить оперативное доведение до конкретных производителей этих средств, в том числе до крестьянских фермерских хозяйств.

Давайте поговорим об этих и других вопросах, которые вы считаете важными. Пожалуйста, давайте начнём работать.

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Вы действительно отметили, подводя итоги уборочной страды, что они на самом деле очень приличные. В 11 регионах мы уже закончили, и в целом цифра в 100 миллионов тонн зерна, даже чуть больше – мы собираемся подвести итоги такого объёма собранного урожая.

Хочу напомнить всем присутствующим, что в 2010 году страна собрала 61 миллион тонн, в этом году – 100, в 2011 году – 94, в 2012 году – 71, в 2013–м – 92 миллиона и так далее, потом, помните, 108, 105, сегодня, дай бог, 101, то есть это значительный скачок. Это произошло благодаря плодородию, благодаря интенсивным технологиям, технике, работе губернаторов, работе всех предпринимательских структур. И конечно, урожай не заставил себя долго ждать. Безусловно, производство зерна в России, особенно в её центральных, южных регионах, имеет хорошую рентабельность.

Более того, Вы правильно заметили, Владимир Владимирович, что и кукурузу на зерно мы в этом году соберём на миллион тонн больше. Это значительная победа для нас. Сахарной свёклы – почти на 7 миллионов тонн больше, чем в 2014, 2013 годах. Это произошло благодаря системным решениям, которые были приняты семь–десять лет назад.

В своё время сахарный сырец из Кубы был очень выгоден, и никто не хотел заниматься производством сахарной свёклы здесь, в России. Сахарные заводы были не модернизированы, никому не интересны, в основном работали на привозном сырье.

Когда ввели импортные таможенные пошлины на сырец, естественно, выровняли ситуацию, баланс рынка, и практически все инвесторы начали вкладывать в землю, в семена, плодородие, культуру земледелия, произошла реконструкция крупнейших заводов, удвоили, утроили мощности. Мы видим следствие этих принимаемых решений. Я имею в виду импортную пошлину, квоты. Сахарная свёкла, я сам помню, когда был бизнесменом, была достаточно убыточной отраслью. Сегодня – прибыльная, растущая, и мы закрываем полностью рынок в собственной стране. То есть инструменты, о которых Вы говорили, точечно, вовремя были использованы.

Следующий вопрос. Вал сои составил в этом году 2 миллиона 600 тысяч тонн, то есть практически за два года мы прибавили миллион тонн. Соя, я уже докладывал, это стратегическая культура. Без сои нет животноводства рентабельного, прибыльного.

Хочу доложить о том, что в мире сои производится 300 миллионов тонн, из них Америка производит 93 миллиона, Бразилия, Китай, Аргентина, Чили. Мы только начинаем делать первые шаги, мы по импорту закупаем около 3 миллионов тонн, тратим огромные деньги, но без сои нет животноводства. Америка держит весь мир, потому что поставляет шрот, корневища. Поставляет шрот, а значит, белок, аминокислоты, делая производство рентабельным. Это к тому, что у нас есть ещё резервы на юге, в Амурской области, в Приморье, для того чтобы поднимать и урожайность сои, и, конечно, расширять площади.

Таким образом, в текущем году будет обеспечена продовольственная безопасность, как Вы уже говорили, по зерну на 142 процента, растительному маслу – 146, картофелю – 99, сахару – 95, овощам открытого типа – 88. В целом рост сельхозпроизводства за восемь месяцев достиг почти двух процентов, при этом динамика производства мяса в три раза выше – шесть процентов.

Я хочу напомнить, в этом году исполняется десять лет со старта нацпроектов по развитию АПК. Именно тогда начался подъём в сельском хозяйстве, многие забывают об этом, очень много было споров, пересудов и открытых противников. Благодаря реализации нацпроектов, а затем госпрограммы мы увеличили объём производства мяса птицы в три раза, до 4,2 миллиона тонн, свинины – в два раза, до 3 миллионов, введено порядка – хочу обратить внимание – 300 новых свинокомплексов по стране и более 130 птицекомплексов. Это огромное количество. Это рабочие места и налоговая база, то есть точечные, правильно выверенные политические государственные решения – и вот такой результат. Поддержка отрасли свиноводства, птицеводства позволила в полтора раза повысить уровень самообеспеченности по мясу птицы и свинины с 60 до 95 процентов.

Здесь, к сожалению, наши успехи заканчиваются. Мы 10 лет практически не имеем прироста по молоку в молочном животноводстве. Инвестиции, к сожалению, в эту отрасль не идут, рентабельность достаточно мала, срок окупаемости длителен, и понятно, что нужны более эффективные инструменты поддержки. Конечно, чтобы получить дополнительно 8 миллионов тонн молока, а это дефицит, который мы получаем из Белоруссии, из других стран, но в основном из Белоруссии, нам нужно поставить в течение пяти лет, условно, 1 миллион голов фуражных коров. Это серьёзные деньги, огромные вложения. Я уверяю, если мы отрегулируем механизмы по рентабельности, по прибыльности, как сегодня в свиноводстве, птицеводстве, у нас будет программа… Молоко – это стратегический ресурс, потому что, производя молоко, мы получаем и говядину.

В.Путин: Это же не мясное животноводство.

А.Ткачёв: Это говядина. Во всём мире 50 процентов – мясное, оно более дешёвое, даже в большей степени привлекаемое.

В.Путин: Понятно, что это говядина, но есть мясное животноводство, которое считается более эффективным.

А.Ткачёв: Но мы же говорим в целом о мясе КРС. С одной стороны, через мясное – стейки, более дорогой сегмент, с другой стороны – через молоко, обычная говядина, которая по цене ниже и пользуется большим спросом. И мы будем только через производство молока закрывать эту нишу.

По садам и виноградникам. За последние пять лет мы увеличили площади в среднем на 40 процентов, а производство тепличных овощей увеличили на треть. Здесь тоже нужны дополнительные меры господдержки.

То есть в ближайшие годы нужно сосредоточиться, я считаю, на производстве молока, мяса, тепличных овощей и фруктов. Это те ниши, которые остаются до сих пор открытыми. Считаю, что у нас есть все предпосылки для того, чтобы их закрыть.

Хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, за поддержку. По итогам ряда совещаний в Правительстве принято решение о неснижении объёмов господдержки АПК. Это, безусловно, отличная новость для сельхозтоваропроизводителей, которые понимают, что в непростых условиях дефицита бюджетных средств государство не срезает финансирование сельского хозяйства.

В 2016 году на реализацию госпрограммы планируется направить 237 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что 80 процентов этой суммы пойдёт на выполнение обязательств уже по текущим проектам, которые были приняты в последние два-три года. Эти средства пойдут на пополнение в том числе оборотных средств аграриев, субсидий по краткосрочным кредитам, на несвязанную поддержку субсидий на 1 килограмм реализованного товарного молока, развитие сельских территорий и ряд других направлений в соответствии с реализуемой программой развития сельского хозяйства. И только, подчёркиваю, 20 процентов из 237 миллиардов будут направлены на поддержку новых инвестиционных проектов, строительство молочных, тепличных комплексов, закладку садов, виноградников. То есть за счёт этих 20 процентов мы, конечно, не закроем в ближайшие пять лет нишу, дефицит, который есть по овощам, по фруктам, по мясу говядины и по молоку, это совершенно очевидный факт. Это, подчёркиваю, обеспечивает производство только на уровне текущих показателей и не позволит, как я уже говорил, достигнуть поставленных целей по интенсивному росту и ускоренному импортозамещению.

Если мы хотим через пять–десять лет стать аграрной державой, обеспечить себя продовольствием на 99 процентов и войти в число лидеров по экспорту продовольствия, мы должны уже сейчас обеспечить интенсивный рост производства.

По нашим расчётам, в 2016 году на эти цели нужно дополнительно около 30 миллиардов рублей. Если в течение пяти лет мы будем дополнительно привлекать из государственного бюджета 25–30 миллиардов рублей, я заверяю вас в том, что мы по всем этим дефицитным направлениям, а именно: овощи, фрукты, плоды, мясо говядины, молоко, – закроем 95–99 процентов. Раз и навсегда станем кормить себя сами и не тратить огромные деньги, ресурсы, для того чтобы по импорту завозить эти продукты.

На капексы, если говорить о молочном направлении – это самое затратное направление нашей работы, – фермам каждый год нужно тратить порядка 20 миллиардов рублей из того дополнения, о котором я говорил, около 30 миллиардов. По тепличным комплексам – чуть более 5 миллиардов рублей, предусмотрено только три, по молоку предусмотрено шесть, мы просим двадцать. На закладку новых садов – порядка 1,5 миллиардов, заложено 2 миллиарда 100 миллионов. Я постараюсь кратко обосновать и приведу несколько примеров по молоку, тепличным овощам и фруктам.

В молочной отрасли, несмотря на ввод новых современных комплексов и ферм, из–за сокращения производства и личных подсобных хозяйств – ЛПХ, прежде всего в силу социальных, демографических причин пока не удаётся выйти на общий прирост производства. Хотя справедливости ради надо сказать, что ЛПХ сегодня производят 50 процентов молочной продукции, то есть из 30 миллионов производимой в России молочной продукции почти 15 миллионов – это ЛПХ. Но в силу демографических обстоятельств люди этим с каждым годом всё меньше занимаются. Конечно, нам нужно замещать ЛПХ высокоинтенсивными молочными комплексами, семейными фермами. ЛПХ также производят четверть мяса скота и птицы, 70 процентов овощей, 8 процентов картофеля.

Мы прогнозируем в последующие годы, к сожалению, снижение производства молока. Мы говорим о росте, а на самом деле будет снижение производства молока при таком уровне поддержки, прежде всего в хозяйствах и поселениях, примерно на 3–4 процента. Примерно 500 тысяч тонн молока мы будем терять каждый год в ЛПХ, что, как я уже говорил, надо компенсировать за счёт ввода новых молочных комплексов.

Если мы сейчас не увеличим поддержку, то через три года уровень самообеспеченности не только не вырастет, но и упадёт, не говоря уже о мясе КРС.

Мы считаем, что надо увеличить размер компенсации по молочному направлению с 20 до 35 процентов. Тогда этот бизнес будет привлекателен, будет эффективен и туда пойдут инвестиции, предприниматели.

То есть, Владимир Владимирович, я о том, что на поддержку молочного производства нужно размер компенсации по затратам увеличить с 20 до 35 процентов, как это делали все страны Европейского союза, только 20–30 лет назад, как это делала Белоруссия, меры поддержки были до 50 процентов затрат. Потому что все прекрасно понимают: чудес не бывает, молоко – самый тяжёлый продукт, самый тяжело окупаемый, но продукт, без которого нет жизни на земле.

Это потребует дополнительно, как я уже говорил, в 2016 году 20 миллиардов рубелей. И если каждый год выделять по 20 миллиардов на молочное направление, мы в 2020 году закроем эту позицию. У нас предусмотрено, подчёркиваю, 6 миллиардов. На эти средства мы каждый год будем строить 200 ферм по тысяче голов. Естественно, через гранты мы активизируем. У нас очередь достаточно серьёзная – больше тысячи человек: фермерские хозяйства, животноводческие фермы, начинающие фермы, которые охотно развивают молочное направление. Естественно, мы будем закреплять людей на сельских территориях, особенно в Сибири, Забайкалье, где у нас есть огромные возможности для пастбищ, и так далее.

Аналогичную меру целесообразно распространить и на строительство комплексов по производству говядины – с фермой и площадками для откорма молочных телят. Эта мера станет достаточно эффективной, я уверен, как и по другим, более рентабельным направлениям, где мы решили задачу импортозамещения.

В 2015 году производство говядины сократится у нас, к сожалению, на один процент, если не будем вкладывать интенсивно. Более 60 процентов крупного рогатого скота находится в хозяйствах, поселениях.

В 2018 году объём производства говядины сохранится на уровне 2015 года и составит 1,5 миллиона тонн говядины, мяса. Хочу привести пример Монголии: население 3,5 миллиона человек – 63 миллиона голов КРС. У нас подобные территории есть и в Сибири, и в Забайкалье. Конечно, этот опыт мы будем изучать, но, безусловно, без поддержки не сможем выполнить задачу.

В 2015 году сохранится устойчивый рост производства свинины, Вы об этом говорили, на четыре процента. Средний прирост производства за период 2016–2018 годов ожидается на уровне трёх процентов, уровень самообеспечения – 93 процента.

Аналогичные примеры можно привести по овощам и фруктам. Самообеспеченность по овощам открытого грунта достигает 90 процентов. Это в основном КФХ, личные подсобные хозяйства. Конечно, они большие молодцы, что активно занимаются, и с каждым годом мы всё больше и больше привлекаем в отрасль и семейных ферм, и просто молодых людей, которые зарабатывают на этом виде деятельности. При этом по тепличным овощам и фруктам страна обеспечена только на треть, то есть обеспеченность по тепличным овощам – 34 процента. Мы завозим в страну почти 1,5 миллиона тонн овощей, тратим почти 1 миллиард долларов.

Обеспеченность по фруктам – 37 процентов. Завозим в страну 3 миллиона тонн фруктов, плодов, практически больше половины. Соответственно, две трети – это импортные поставки. Чтобы их заместить, надо ежегодно вводить 300 гектаров новых теплиц. До 2020 года нам необходимо закрыть на 90 процентов по фруктам, построить 1,5 тысячи гектаров теплиц, комплексы на разных территориях Российской Федерации и закладывать хотя бы по 10 тысяч гектаров садов, что касается фруктов. Мы просчитали: чтобы закрыть всю позицию, нишу до 2020 года, необходимо заложить 65 тысяч садов – это большой объём, но он абсолютно выполнимый. Мы уже каждый год можем закладывать десять тысяч, если будем осуществлять поддержку на уровне 1,6 миллиарда рублей дополнительно.

В 2016 году для строительства дополнительных 250 гектаров теплиц нам потребуется 5,3 миллиарда рублей. Чтобы за год увеличить производство тепличных овощей на 10 процентов, нам потребуется эта сумма, хотя в плане у нас стоит только 3 миллиарда.

Чтобы удвоить площади закладки садов и вместо 10 тысяч гектаров по плану заложить 20 тысяч, в следующем году потребуется дополнительно 1,5 миллиарда рублей, тогда мы сможет идти очень быстро этим путём. Если мы не направим на эти приоритеты дополнительное финансирование, отрасль останется инерционной и не обеспечит достижение плановых показателей.

Безусловно, развитию отрасли помогут не только финансовые влияния, но и ряд административных мер, которые будут способствовать решению проблем в сельском хозяйстве.

Я говорил уже по зерну, по удобрениям мы неоднократно сегодня говорили с Вами, Владимир Владимирович. Конечно, мы имеем урожай в 100 миллионов тонн зерна – это действительно большое завоевание. Вы правильно сказали, в советское время мы завозили огромными объёмами зерно в страну, сегодня, наоборот, экспортируем порядка 30 миллионов, но потенциально в ближайшие 10 лет мы можем получить и 130 миллионов тонн зерна, а может быть, и больше, прежде всего за счёт улучшения плодородия.

Сегодня в общем и среднем по России мы вносим примерно 33 килограмма удобрений на гектар. Нужно в среднем хотя бы пятьдесят. В Сибири мы вносим 7 килограммов на гектар, в Поволжье – 35, а нужно 70. На Кубани, здесь, в Ростове – от 70 до 90. Естественно, эффект не заставляет себя долго ждать.

Только за счёт плодородия, только за счёт техники, сельхозтехники, которая в центральной, южной части страны более или менее есть, и каждый год мы приобретаем достаточно большое количество комбайнов, тракторов, сельхозмашин… Но если мы берём Сибирь, Дальний Восток, то там это не под силу, нет финансовых ресурсов у фермеров, у сельхозпроизводителей. Безусловно, уровень поддержки техники должен быть значительно выше, может быть, до 50 процентов, иначе мы никогда не освоим Сибирь.

Следующий шаг – мы должны возвращать введение в оборот земли, у нас около 10 миллионов гектаров земли, которая была в своё время брошена, заросла уже деревьями, но это тот потенциал, где мы можем получить дополнительно до 20 миллионов тонн зерна – это наша валюта, наш газ, это наша нефть, то, о чём Вы говорите всегда.

Если идти путём улучшения плодородия, мы должны стимулировать увеличение удобрений. У нас, к сожалению, только 14 процентов удобрений остаётся в России, а всё остальное на экспорт, значит, мы вместо 3 миллионов должны 7 миллионов оставить здесь, в России. Застимулировать сельхозтоваропроизводителя, тогда он будет покупать, тогда он будет вносить, и мы получим дополнительное зерно.

Введение в оборот земли, которая была десятилетиями, в 70–80-х годах, брошена и наличие техники – вот программы, которые помогут нам ввести в оборот порядка 10 миллионов гектаров земли, а значит, получить порядка 15–20 миллионов тонн зерна. Эта задача долгосрочная, не одного дня, понятно, но тем не менее шаг за шагом, я считаю, что мы можем двигаться.

По тепличным овощам целесообразно подключить Минэнерго, мы об этом говорили, к решению вопроса о снижении доли электроэнергии. Она порядка 35 процентов. Мы эту работу проводим активно, но тем не менее мы бы хотели, чтобы и с Вашей стороны это поручение прозвучало.

По молоку мерой, которая может стимулировать честных отечественных производителей, а также ограничить недобросовестную конкуренцию, является маркировка молочной продукции. Об этом тоже мы громко говорим.

Мы разработали поправки в техрегламент Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции, предлагаем ввести обязательную маркировку продуктов, содержащих пальмовое масло либо заменитель молочного жира. То есть большими буквами, как на сигаретах, – примерно на третьей части этикетки – написать, допустим, «пальмовый йогурт» или «молочный продукт с добавлением растительного масла или пальмового масла». И пусть уже потребитель сам определяет, что ему покупать, что выгоднее. Да, это будет дешевле, но все будут прекрасно понимать, что это молоко не из молока.

С другой стороны, можно в том числе за счёт импортных пошлин ограничить и вообще повысить цену ввозимого пальмового масла, тем самым, как я говорил по свёкле, уравнять ситуацию и экономическими инструментами вытеснить из молока пальмовые и другие ингредиенты, которые очень широко внедряются у нас в стране, тем самым удешевляя продукцию и делая свой продукт более конкурентоспособным, и, к сожалению, выталкивая с рынка добросовестных производителей молока и мяса.

Более того, мы предлагаем кратно увеличить штрафы за производство фальсификата, вплоть до введения уголовной ответственности. Сейчас реальные штрафы по судам от 10 до 50 тысяч рублей. Я считаю, что их нужно увеличить в несколько раз, чтобы эта сумма была чувствительной для тех, кто нарушает требования маркировки.

То же самое по виноматериалам. Вы эту проблему знаете: мы не закладываем виноградники, потому что рядом разливают вино из виноматериала, привезённого за 10 тысяч километров в трюмах кораблей. Нет никакого смысла растить виноград 5–7 лет, конечно, выгоднее заниматься розливом вина из чужого виноматериала. Поэтому здесь тоже нужны механизмы сдерживания и защиты своего рынка, самое главное, поддержки своей отрасли виноградарства и виноделия.

Ещё одна действенная мера – приостановление работы недобросовестных предприятий на срок до 90 дней, она практикуется во всём мире, или уничтожение фальсификата по аналогии с санкционной продукцией. После нескольких актов уничтожения этой продукции ввоз контрабанды в страну сократился на 80 процентов, Вы это знаете. Сейчас это единичные случаи. Конечно, сколько было споров, пересудов, но мы решили главную проблему – мы очистили и очищаем рынок от некачественной продукции, от контрабанды, от фальсификата. Мне кажется, это абсолютно правильно, нас поддержат двумя руками наши производители.

Необходимо навести порядок и в растениеводческой продукции. Считаю целесообразным вернуть Россельхознадзору упразднённые в 2011 году полномочия по контролю за содержанием пестицидов и агрохимикатов не только на границе, как мы сегодня делаем, но и внутри страны. Уничтожать оптовые базы, производственные фабрики, мясокомбинаты, птицефабрики, склады, холодильники, где формируется фальсификат и расходится по всей стране, а потом его невозможно обуздать.

Я считаю, только такие резкие, жёсткие меры раз и навсегда очистят рынок и защитят наших отечественных производителей, которые хотят молокопродукты делать из молока, колбасу из мяса и так далее. У нас гораздо больше добросовестных производителей, но, к сожалению, есть и целая плеяда тех, кто сегодня просто… Вы помните, на казахстанском форуме эта тема звучала, и Казахстан поддерживает нас очень широко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Реализация перечисленных выше мер позволит не только обеспечить продовольственную безопасность, но и нарастить экспортные поставки, то, о чём мы говорили. Как уже отметили, 2014 год стал рекордным по экспорту, объём которого вплотную подошёл к цифре 20 миллиардов долларов. Сейчас мы в основном экспортируем зерно – это две трети экспорта, рыбу – примерно пятая часть, и растительное масло, семена масличных культур и мясо птицы. Для сравнения: экспорт продовольствия в России по стоимости на треть превысил экспорт вооружений и приблизился к половине экспорта газа.

Напомню, что десять лет назад экспорт продукции АПК не превышал 3 миллиардов долларов. За эти годы он увеличился более чем в шесть раз. Формируется тренд на рост экспортных поставок мяса, экспорт птицы вырос в 12 раз за год и достиг 70 тысяч тонн. Набирают обороты поставки свинины за рубеж: пока всего 15 тысяч тонн, зато динамика роста в семь раз очевидна. Объём экспорта российского зерна за последние 15 лет увеличился более чем в 15 раз. Но мы должны научиться экспортировать перерабатываемую продукцию с высокой добавочной стоимостью. Высокий потенциал развития экспорта имеет говядина, свинина, вино, продукты переработки зерна.

По Вашему поручению мы ведём работу по созданию в Минсельхозе координационного совета по развитию и поддержке экспорта сельхозпродукции. Совершенно очевидно: нам необходима поддержка экспорта не только силами Минсельхоза России, но Минэкономразвития, МИДа, также на уровне наших атташе и советников по сельскому хозяйству за рубежом и, конечно, активность нашего бизнеса.

Мы все смотрим на Азию, на Тихоокеанский регион. Но как, например, сейчас с Китаем: улыбаются, кивают, а свинину, птицу, растительное масло и зерно не пускают. Пока не пускают, хотя мы абсолютно конкурентоспособны с другими товаропроизводителями, которые сегодня уже уверенно чувствуют себя на китайском рынке.

Уверен, что без поддержки экспорта невозможно долгосрочное развитие также по мясу птицы, свинине. Я уверен, такие компании, как «Мираторг», «Русагро» и десяток других, которые не только заполнят нишу и импортозамещение, закроют потребление в России.

И последнее. Я уже говорил об этом, нам нужен, я думаю, коллеги согласятся, аграрный канал, аграрное телевидение как инструмент продвижения передового опыта, технологий, элементарных знаний для сотен тысяч фермеров и владельцев личных хозяйств. Такой канал должен нести доступную и очень позитивную информацию, которая стимулирует объединение вокруг большой цели – обеспечение продовольственной безопасности.

Очень надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку. В странах Европы очень активно развивается такое телевидение, ведётся пропаганда сельского образа жизни, пропаганда производства, и люди, я уверен, с удовольствием, посмотрев на хороший опыт, пойдут и будут стремиться строить свою жизнь и бизнес на земле, на селе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Много затронули ключевых тем, правильно.

С Монголией, по–моему, не очень удачный пример был по поводу того, что их поддерживают. Какая поддержка у Монголии? Там степное скотоводство. 63 миллиона голов КРС? Там овцеводство, я знаю.

А.Ткачёв: Нет, КРС, именно быков. Давайте сделаем хотя бы 20 миллионов голов, сейчас у нас 1,5 миллиона.

В.Путин: По данным некоторых экспертов, по производству говядины у нас в этом году может быть небольшое снижение – на 1,1 процента.

А.Ткачёв: Я об этом сказал. И поэтому, если мы не будем интенсивно вкладывать в эту отрасль, мы её просто потеряем. Но через молоко мы получим дополнительное поголовье.

В.Путин: У нас запланировано выступление губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева. Василий Юрьевич, Вы молодец, у Вас промышленное производство сколько? 18 процентов?

В.Голубев: За семь месяцев 18 процентов.

В.Путин: В прошлом году рост сельскохозяйственного производства был шесть процентов, в этом году будет где–то четыре процента. А урожай зерновых такой, какого не было за всю историю наблюдений, как говорят метеорологи, потому что с 1913 года не было такого урожая. Поэтому, чего говорить, Василий Юрьевич и так герой производства.

В.Голубев: Про птицу можно?

В.Путин: И птица у Вас: было ноль, да?

В.Голубев: В этом году произведено 60 тысяч тонн мяса индейки плюс 26 тонн утки. Через год будет 120 тонн индейки.

В.Путин: Представляете? Супер! Поэтому не сердитесь на меня, мы на этом Ваш доклад закончим.

В.Голубев: Мы уже много поговорили, так что я согласен.

В.Путин: Я бы хотел послушать коллег, которые непосредственно занимаются производством, а потом, если потребуется, коллеги из Правительства что–то добавят. Я вас прошу, самое необходимое и коротко.

Россия. ЮФО > Агропром > kremlin.ru, 24 сентября 2015 > № 1498921 Владимир Путин

Участие бизнеса в рабочих группах российско-монгольской межправительственной комиссии позволит усилить сотрудничество двух стран

Участие бизнеса в рабочих группах российско-монгольской межправкомиссии позволит усилить сотрудничества двух стран. Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе встречи с председателем Великого государственного Хурала Монголии Зандаахуу Энхболдом.

На встрече также присутствовали представители МИД России, Минсельхоза России, Совета Федерации, посольства Монголии в Российской Федерации.

Участники мероприятия обсудили ключевые направления российско-монгольского взаимодействия в рамках работы Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), сопредседателем которой является С. Донской.

Как пояснил С. Донской, инициативы бизнеса способны ускорить переход от стадии проектов к реализации конкретных мер, а также содействовать поиску инновационных решений.

Участники встречи отметили, что намерены поощрять продвижение совместных проектов в области высоких технологий, энергетики, минеральных ресурсов, горнорудной промышленности, водных ресурсов и лесного хозяйства, гуманитарной сфере.

Кроме того, стороны отметили перспективность сотрудничества в области сельского хозяйства, а также развитии инфраструктурных проектов.

В ходе встречи, глава Минприроды России дал высокую оценку сотрудничеству России и Монголии в области охраны окружающей среды, имея в виду, прежде всего, готовность монгольской стороны к созданию Рабочей группы по вопросу оценки воздействия на экосистему оз. Байкал проектов строительства ГЭС "Шурэн" и иных сооружений, планируемых к реализации на р. Селенга и ее притоках в Монголии. Министр подчеркнул необходимость двустороннего диалога с тем, чтобы своевременно решать вопросы экологической безопасности.

Одновременно была отмечена необходимость в продолжении межпарламентского диалога, в том числе по линии профильных комитетов.

19-е заседание МПК планируется провести в конце ноября 2015 г. в Чите. К участию в работе Комиссии будут приглашены представители государственных и частных компаний России и Монголии.