Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Бурятии пройдет научная конференция под эгидой Российской академии наук

Научная конференция, посвященная 150-летию известному российскому агрохимику Дмитрию Прянишникову пройдет в Кяхте с 27 по 31 июля. Об этом речь шла сегодня, 20 июля на правительственном брифинге. Конференция пройдет под эгидой Российской академии наук, Сибирского отделения РАН, Федерального агентства научных организаций России, Сибирского отделения аграрных наук, БГСХА, Института общей экспериментальной биологии, а также краеведческого музея города Кяхта.

В мероприятии примут участие специалисты и ученые из разных регионов России: Санкт-Петербург, Москва, Краснодар, Барнаул, Новосибирск, Тюмень, Томск, Чита и Иркутск, а также из Монголии. Всего участие в конференции примут более 80-ти человек, из них 8 академиков РАН, в том числе 1 академик национальной академии наук Украины.

В первый день мероприятия в сквере родного города Дмитрия Прянишникова Кяхты пройдет торжественный митинг и посадка аллеи в честь великого ученого. Всего будет высажено 150 саженцев. Ученые обсудят инновации и обменяются опытом, а по результатам конференции будет издан журнал статей в 2-х томах. Помимо этого ученые побывают в Баргузинской долине.

Справка: Дмитрий Прянишников родился 6 ноября (25 октября) 1865, в городе Кяхта, Бурятия. Русский и советский ученый-агрохимик, физиолог и биохимик растений. Автор теории обмена азотистых соединений в растительном организме, учения о минеральном питании растений и применении удобрений. Академик АН СССР (1929), академик ВАСХНИЛ (1935), Герой Социалистического Труда (1945), лауреат премии им. Ленина (1926) и Государственной премии (1941).

Неравные условия для отечественных и зарубежных авиаперевозчиков требуют дальнейшей либерализации международных воздушных сообщений

С 60-х годов прошлого века и до относительно недавнего времени международные воздушные сообщения для российских авиакомпаний практически полностью определялись двусторонними соглашениями о воздушном сообщении (СВС). Система двусторонних СВС возникла после окончания Второй мировой войны и была призвана обеспечить межгосударственное регулирование отношений между перевозчиками разных стран в условиях существенной геополитической разобщенности и обстановки тотального недоверия между странами. В основу двусторонних СВС был положен принцип полного паритета сторон. Все должно было быть абсолютно "зеркальным". Это касалось провозных мощностей, частоты выполнения рейсов, аэропортовых слотов, уровня применяемых тарифов.

К 70-м годам прошлого века мир в целом, а главное, его экономика стали стремительно меняться. Экономическая глобализация и международное разделение труда начали оказывать беспрецедентное давление на политиков и военно-промышленные комплексы разных стран, требуя радикальных перемен в фундаментальных подходах к практике международных отношений во всех сферах человеческой деятельности. И эти перемены наступили. Несмотря на "холодную войну" и беспрецедентное идеологическое противостояние, дешевый советский газ бесперебойно потек в Европу. Крупнейшие европейские страны, в свою очередь, несмотря на вековые противоречия и взаимную неприязнь, стали искать пути объединения ключевых рынков. Что привело сначала к возникновению Общего рынка, а затем, в начале 70-х годов, к созданию Евросоюза.

На авиационном "фронте" лидерами изменений стали США, начавшие в 70-е годы масштабную либерализацию рынка авиаперевозок. В том числе и международных, где тогда безраздельно правила уполномоченная правительством США авиакомпания PanAm, выполнявшая все международные перевозки. Высвобождение рыночных механизмов развития дало невиданный толчок развитию воздушного транспорта в Америке, сделав его самым большим рынком гражданской авиации в мире, а американский народ - самым мобильным.

Пример США оказался настолько наглядным, что европейцы, несмотря на историческую традицию иметь в каждой стране своего национального, чаще всего государственного авиаперевозчика, так называемого "носителя флага", который обычно пользовался всеми благами государственной монополии, стали постепенно двигаться в том же направлении. К концу 90-х годов Евросоюз провел либерализацию внутриконтинентальных воздушных сообщений в Еврозоне. Это коснулась большинства соседей ЕС, но не России. Сложные отношения с Евросоюзом не позволили РФ присоединиться к многочисленным странам, подписавшим с ЕС так называемые "горизонтальные" соглашения об "открытом небе", позволяющие существенно упростить полеты в Европу.

Тем не менее в 2010-2013 годах система международных сообщений стала постепенно меняться и в России. Российские авиаперевозчики, которым стало откровенно тесно в рамках зарегулированной среды двусторонних СВС, начали просить правительство провести либерализацию международных авиаперевозок - в основном на европейском направлении. Это направление было особенно важным по двум причинам.

Во-первых, в большинстве европейских стран в 60-е годы было лишь по одному крупному международному авиаперевозчику. В СССР была только одна авиакомпания - советский "Аэрофлот". Поэтому двусторонние СВС, которые Россия унаследовала от СССР, касались крупнейшего перевозчика каждой европейской страны и "Аэрофлота". Все остальные российские авиакомпании оказались вне этого процесса и пытались устранить исторически сложившуюся монополию.

Вторая причина повышенного интереса российских авиакомпаний к европейскому направлению объяснялась экономическими соображениями - это был крупнейший рынок международных перевозок для российских авиакомпаний. В 2000-е годы страны ЕС и примыкающие к ним государства Средиземноморья имели до 65-70% всех международных перевозок российских авиакомпаний.

Российские авиакомпании, не получив доходы от перевозки пассажиров, улетевших иностранными рейсами, не заплатят налоги в федеральный и местный бюджеты. Зарубежные перевозчики в России налогов не платят

В качестве основного аргумента в пользу международной либерализации российские авиакомпании и эксперты рынка приводили позитивный пример благотворного влияния на российский рынок либерализации внутренних российских авиаперевозок, проведенной российскими авиационными властями в 2004 году.

В результате этих усилий в 2010-2013 годах на многих важнейших маршрутах, связывающих Россию с европейскими странами, появились "вторые" и "третьи" назначенные авиаперевозчики. Связанный с либерализацией рост международных перевозок между Россией и странами Европы превысил все ожидания.

Наметившийся процесс либерализации международных воздушных сообщений затронул и другие рынки, в первую очередь ближневосточный и дальневосточный. Перевозчики стран Персидского залива (Emirates, Qatar и FlyDubai) получили много новых коммерческих прав в России. Между Москвой и столицей ОАЕ стал ежедневно совершать рейсы самый большой в мире самолет Airbus А380. В преддверии саммита АТЭС в аэропорту Владивостока был введен статус "открытого неба". Российские авиакомпании получили многочисленные назначения из российских региональных центров в различные пункты в Азии.

Казалось, что продолжение этого процесса приведет к взрывному росту международных авиаперевозок. Однако в 2014-2015 гг. ситуация радикально изменилась. Осложнение внешнеполитической обстановки, антироссийские санкции, девальвация рубля и связанная с этими процессами потеря покупательской способности населения привели к радикальному снижению международных перевозок на 30-40%.

Российские авиакомпании стали в массовом порядке отказываться от полученных ранее международных назначений. Особенно из региональных центров, которые не обеспечивают пассажирооборот достаточной интенсивности для ведения устойчивой рентабельной деятельности.

Европейские авиаперевозчики тоже реагируют на радикальное снижение международного пассажиропотока из России и закрывают потенциально проблемные направления. Это, в первую очередь, касается региональных центров: Самары, Казани, Екатеринбурга, Новосибирска, Уфы.

Британская EasyJet - один из крупнейших бюджетных авиаперевозчиков мира, начиная с октября этого года, прекращает полеты из Москвы в Манчестер, а Niki - бюджетный авиаперевозчик группы Air Berlin отменяет все рейсы в Вену. Немецкая Lufthansa закрывает большинство маршрутов в российские регионы, сокращает провозные мощности и частоты рейсов, выполняемые в столичные города. По этому же пути следуют и два других крупнейших европейских перевозчика - Air France / KLM и группа IAG (British Airways / Iberia).

Американская Delta планирует полностью прекратить трансатлантические полеты в Россию с декабря 2015 года, вероятно, не выдержав конкуренции с российскими "Аэрофлотом" и "Трансаэро", а также с европейскими и азиатскими авиакомпаниями, осуществляющими свои стыковки в "хабах" Старого Света и Ближнего Востока.

Совершенно иная ситуация с азиатскими и ближневосточными перевозчиками. Несмотря на сокращение общего числа российских пассажиров, путешествующих за границу, они прилагают весьма серьезные усилия по наращиванию своего присутствия на российском рынке авиаперевозок. Очевидно для того, чтобы, воспользовавшись кризисом, завоевать для себя долгосрочные позиции принципиально лучшего качества. Эта стратегия подобна той, которою весьма успешно использовала в России Lufthansa сразу после дефолта 1998 года, когда она открыла более десятка новых ежедневных рейсов в региональные центры России, став за два года вторым крупнейшим международным авиаперевозчиком в России, вплотную приблизившись к "Аэрофлоту".

Сегодня арабские перевозчики FlyDubai и Qatar просят российские авиационные власти предоставить им права на большее число рейсов в различные города России, турецкая Turkish Airlines открывает новые прямые рейсы в российские региональные центры, вытесняя местные авиакомпании со ставшего уже традиционным для региональных авиаперевозчиков рынка чартерных туристических перевозок.

В деле завоевания российского рынка азиатские и ближневосточные перевозчики отталкиваются не от пустого места. На протяжении последних лет они уже получали преимущества, которые часто носили односторонний характер и не имели прямого паритета для российских авиакомпаний.

Так, например, монгольская авиакомпания MIAT выполняет полеты из Улан-Батора в Берлин по так называемой пятой свободе воздуха, то есть выполняет посадку в Москве, где она берет на борт российских пассажиров. И даже несмотря на то, что таких пассажиров не очень много, это прямой ущерб для российских авиакомпаний. Эти пассажиры должны были бы лететь "Аэрофлотом", "Сибирью" или "Трансаэро". По такой же схеме работает сингапурская Singapore Airlines, выполняя рейсы по пятой свободе из Домодедово в Хьюстон (США).

Крупнейшие турецкие туроператоры создали и успешно эксплуатируют в России бизнес-модель, при которой они, не владея в России авиакомпаниями (что запрещено законом), по сути, контролируют деятельность нескольких российских чартерных авиаперевозчиков, выполняющих туристические чартерные программы в Турцию.

Следует отметить, что азиатские перевозчики и особенно авиакомпании стран Персидского залива сегодня ведут агрессивную экспансию не только в России, но и по всему миру, предлагая высококачественные перевозочные продукты по очень привлекательным ценам. Это удается им благодаря огромным государственным инвестициям и сверхблагоприятной экономической среде, созданной для них в ОАЭ (Etihad Airways и Emirates) и Катаре (Qatar Airways).

Складывается впечатление, что российские авиационные власти вполне благосклонно относятся к планам азиатских и ближневосточных авиаперевозчиков по расширению деятельности в России. Более того, сегодня руководители многих региональных аэропортов просят ввести режим "открытого неба" для своих аэропортов. В этом они находят поддержку губернаторов и представителей различных ветвей региональных властей. К сожалению, данные ФАВТ убедительно показывают, что введение режима "открытого неба" не принесло никакого положительного эффекта в аэропортах Владивостока, Калининграда, Казани и Сочи.

В любом случае обратного пути к зарегулированности, изоляции, надуманным ограничениям коммерческой деятельности авиакомпаний, вероятно, уже не будет. Это противоречило бы всей логике экономического развития нашей страны, настоятельно требующей максимального повышения эффективности и производительности труда. На всех рынках авиаперевозок либерализация правил доступа к маршрутам способствует расширению конкуренции, что неминуемо приводит к росту эффективности, снижению тарифов и увеличению пассажиропотока. Либерализация делает рынки открытыми и эффективными. Однако ключевым моментом в данном процессе является вопрос обеспечения равных условий для отечественных и иностранных перевозчиков.

Это особенно важно в сложные экономические времена, когда дисбалансы, возникающие при недостаточно проработанной схеме либерализации воздушных линий, способны нанести не просто серьезный, а смертельный ущерб одной из сторон, вплоть до полного вытеснения с рынка.

Конечно, сегодня от сложившейся ситуации с арабскими и ближневосточными авиакомпаниями, в первую очередь, страдает "Аэрофлот", "недополучая" сотни тысяч пассажиров, которые "принадлежат" ему по праву основного российского международного авиаперевозчика. Годовые потери от этого исчисляются десятками миллиардов рублей недополученной выручки.

Однако сложившаяся ситуация ничуть не меньше касается и всех других российских авиакомпаний. Дело в том, что когда российские региональные авиакомпании получают коммерческие права в одну из азиатских столиц, для них это - конечный пункт назначения, а для их азиатских визави (вроде бы получающих "зеркальные", паритетные права) - это стыковочный "хаб", из которого они развозят российских пассажиров по самым востребованным направлениям в Европе, Средиземноморье и Ближнем Востоке.

Хочу проиллюстрировать это на нескольких реальных примерах. Авиакомпания Turkish Airlines, получившая коммерческие права на выполнение рейсов из Стамбула в Екатеринбург, не только практически вытеснила местные "Уральские авиалинии" с популярных у российских туристов направлений в Турции, но и сделала нерентабельными немногочисленные прямые рейсы "уральцев" в Европу. Turkish Airlines выполняет четыре рейса в неделю на направлении "Екатеринбург-Стамбул". По данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), доля трансфера российских пассажиров в популярные пункты в Европе составляет примерно 45%. В 2014 году таких транзитных пассажиров на этом маршруте оказалось примерно 30 тыс. человек.

В случае снятия ограничений для Turkish Airlines рост частоты выполнения рейсов и увеличение провозной емкости за счет использования воздушных судов большой вместимости, которыми не располагает российская авиакомпания, приведет к дальнейшему снижению спроса на прямых рейсах "Уральских авиалиний" в Европу: Екатеринбург-Барселона, Рим, Римини, Прага, Ираклион, а также оттоку российских пассажиров с рейсов "Аэрофлота" из Москвы в Париж, Лондон, Рим и другие европейские столицы.

Аналогичная ситуация на маршруте между Новосибирском и Стамбулом, где прямой пассажиропоток составляет примерно 50%, а остальные пассажиры летят с пересадкой в Стамбуле - преимущественно в Европу (в 2014 г. - более 20 тыс. пассажиров).

В случае полного снятия ограничений на линиях типа Екатеринбург-Стамбул, Новосибирск-Стамбул и десятках подобных иностранные перевозчики получают возможность выставлять существенно большие по вместимости воздушные суда для обеспечения спроса как собственно в свои столицы, так и во множество других европейских и азиатских пунктов. Число российских пассажиров, которые полетят в Европу, Азию и Африку транзитом через Стамбул, Абу-Даби, Доху, Дубай, увеличится в разы.

Российские авиакомпании от снятия ограничений не получат никаких выгод, поскольку права на выполнение рейсов из Москвы, как главного российского "хаба", жестко ограничены действующими СВС с европейскими странами. Например, для "Уральских авиалиний", как базового перевозчика в Екатеринбурге, перевозки практически во все популярные пункты в Европе из Москвы невозможны.

Очевидно, что российские авиакомпании, не получив доходы от перевозки пассажиров, улетевших турецкими и арабскими авиакомпаниями, не заплатят налоги в федеральный и местные бюджеты. Напомню, что иностранные авиакомпании, работающие в России, не платят никаких налогов на основании принципа экстерриториальности субъектов международного воздушного транспорта.

Описанная ситуация характерна практически для всех пунктов на территории РФ. Российские и иностранные авиакомпании на практике находятся в неравных условиях, так как возможность организации прямых полетов из региональных городов России в Европу не подкрепляется достаточным уровнем спроса, а единственной реальной альтернативой крупным "хабам" иностранных авиакомпаний для российских перевозчиков является Москва, которая способна обеспечить необходимую "подпитку" таких рейсов пассажирами.

В большинстве действующих СВС российские перевозчики имеют право выполнять полеты из любого пункта на территории РФ в ограниченное количество пунктов на территории другого государства, а иностранные перевозчики имеют "зеркальные" права на полеты в РФ.

Для обеспечения по-настоящему работающей, эффективной либерализации международных воздушных сообщений в новых политико-экономических условиях необходима тщательно проработанная политика в предоставлении иностранным авиакомпаниям коммерческих прав на выполнение полетов в российские пункты назначения в рамках двусторонних СВС.

Параллельно с этим представляется целесообразным продолжение либерализации международных авиаперевозок на линиях из Москвы по наиболее популярным для российских авиакомпаний направлениям, что несомненно оказало бы стимулирующее воздействие на увеличение пассажиропотока.

Единое мнение представителей российских авиакомпаний - дальнейшая либерализация международных СВС необходима. Кто-то предлагает проводить "точечную" либерализацию только на тех маршрутах, где российские авиаперевозчики будут иметь гарантированные шансы на доминирование, другие предлагают снять одновременно все ограничения на перевозки из Москвы для всех российских авиакомпаний. "Глубина" и скорость проведения либерализации могут обсуждаться, однако практически ни у кого нет сомнений в том, что сейчас наиболее подходящий момент для проведения следующего этапа развития СВС в сторону расширения прав российских авиаперевозчиков.

Следует также отметить, что московский мегаполис сегодня представляет собой не просто один из пунктов назначения в Европе, каким он несомненно являлся в 60-е годы прошлого века, когда формировалась действующая система двусторонних СВС. Сегодня каждый из трех основных московских аэропортов имеет прилегающий ареал с населением, как минимум, 6-7 млн жителей (соответствующие части Москвы и Московской области), что соответствует численности населения крупнейших городов мира (в Европе такой город один - Лондон). Через каждый из аэропортов московского мегаполиса ежегодно проходит от 15 до 35% всего пассажирооборота России. Более того, даже административно они принадлежат разным субъектам: Внуково - Москве, Домодедово - Московской области, а Шереметьево - федеральным властям РФ. Совершенно очевидно, что каждый из трех московских аэропортов должен быть самостоятельным субъектом межправительственных СВС как отдельный пункт назначения.

Проведение нового этапа продуманной и эффективной либерализации международных воздушных сообщений позволило бы увеличить объемы перевозок практически по всем международным направлениям, не только затормозив дальнейшее их падение, но и обеспечив позитивное развитие на ближайшие годы.

Владимир Тасун

Нурсултан Назарбаев: “Мир должен создать единую сеть борьбы с терроризмом”

Оксана Кононенко

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время заседания Совета глав государств - членов Шанхайской Организации Сотрудничества в Уфе в минувшую пятницу предложил внести на рассмотрение предстоящей Ассамблеи ООН вопрос о создании единой мировой сети борьбы с терроризмом, сообщает пресс-служба Акорды. Глава государства также отметил, что в нынешний ответственный для всего мирового сообщества период ШОС переживает серьезное испытание на жизнеспособность.

“Мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста ее влияния и престижа на мировой арене, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Наряду с другими положительными примерами, об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС: с первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая и сбалансированная многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государств - членов ШОС. Международный авторитет, опыт и экономический потенциал Индии и Пакистана - большое подспорье для будущих перспектив нашей организации”, - добавил он. Напомним, что в ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

По мнению Президента Казахстана, ярким свидетельством качественного совершенствования организации является подписание Стратегии развития ШОС до 2025 года: данный документ, по оценке казахстанского лидера, призван стать “становым хребтом шанхайского процесса в следующие десять лет”. “В свете происходящих в мире событий и процессов ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности и процветания стран региона. На этом, без преувеличения, историческом этапе наш долг - явить миру единство и незыблемость “шанхайского духа”, - сказал г-н Назарбаев. Одним из проявлений этого духа должна стать борьба с терроризмом, демонстрирующим реальную угрозу благополучию стран, региональному миру и безопасности.

“С начала XXI века число жертв террористических атак выросло в 5 раз и составило порядка 150 тысяч человек, - подчеркнул президент Казахстана. - Более 80% этих случаев приходятся на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили 4 организации - “ДАИШ”, “Боко Харам”, “Талибан” и “Аль-Каида”. Идеология и методы достижения целей “сил современного зла” в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьезной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов”, - отметил он. И заявил о назревшей необходимости определения единого международного порядка противодействия данной угрозе.

“ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, - считает г-н Назарбаев. - Правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также Конвенции по борьбе с терроризмом станут отправной точкой нашего общего дела”, - подчеркнул он. В этом контексте им был обозначен ряд задач, стоящих перед государствами - членами ШОС, в числе этих задач - необходимость международного сотрудничества в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридическое закрепление вопроса выявления и замораживания их имущества, а также поддержка усилий ООН по разработке Плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

В свою очередь Президент Российской Федерации Владимир Путин на этом же заседании заявил, что страны ШОС продолжат практику ежегодных антитеррористических учений, поскольку одним из приоритетов организации по-прежнему остается обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. “Серьезную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане”, - отметил г-н ПУТИН, подчеркнув, что десятилетнее пребывание международного военного контингента в этой стране не принесло качественного улучшения ситуации. “Условились с коллегами наращивать координацию по линии Министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по оккупированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений”, - резюмировал глава РФ.

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин отметил необходимость укрепления дееспособности ШОС и создания “крепкой защитной стены безопасности в регионе”. “Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественную стабильность во всех государствах - членах организации”, - сказал г-н ЦЗИНЬПИН. Г-н Назарбаев же, помимо усиления борьбы с терроризмом, призвал государства - члены ШОС приступить к разработке проекта плана сотрудничества в области предупреждения экологических проблем, а также техногенных или природных катастроф.

“Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование и подготовку к природным чрезвычайным ситуациям до 15 раз меньше, чем расходы на преодоление их последствий, - сказал казахстанский лидер. - В этой связи Казахстан предлагает предпринять комплекс упреждающих мер и выработать Концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновения с такими угрозами”, - добавил глава государства. Президент Казахстана также считает, что для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать интеграцию пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему.

“Не вызывает сомнения, что это выгодно всем без исключения регионам и континентам, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку. Реализация новой экономической программы Казахстана “Нурлы жол” и китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути”, благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС, - подчеркнул глава государства. - Все это позволяет достичь еще одной амбициозной цели - создание макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Евразии. Для полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромисса. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в качестве единой платформы для реализации экономических проектов”, - отметил Президент Казахстана.

По его мнению, ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность, в частности, поддержать намерение Азербайджана, Армении, Беларуси, Ирана и Турции активно работать в Организации. Г-н Назарбаев отдельно остановился на необходимости вовлечения Афганистана в региональные интеграционные процессы, укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества с этой страной, а также развития инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

“Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта в Украине нет, Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы и сближение позиций сторон, - продолжил казахстанский лидер. - Сложная обстановка сохраняется и на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по-прежнему остается палестино-израильский конфликт”, - добавил он, отметив, что все указанные события являются следствием трансформаций глобального характера, включая формирование многополярного мироустройства и очередной виток мирового экономического кризиса.

“Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной и международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по “иранскому досье”, - отметил Президент Казахстана. В заключение глава государства выразил уверенность, что государства - члены ШОС, опираясь на твердую волю, единство и приверженность “шанхайскому духу”, внесут свой вклад в обеспечение мира и безопасности, устойчивого развития и сотрудничества. По итогам заседания была подписана Уфимская декларация глав государств - членов ШОС, а также ряд других документов, направленных на укрепление межгосударственного сотрудничества в различных сферах.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик ответил на вопросы «Российской газеты»

Замминистра рассказал о реформировании лесного законодательства и прохождении пожароопасного сезона 2015 г.

Лесники готовятся ко второму пику летних пожаров. Определены самые "горячие" регионы, и за ними сегодня - особый присмотр. Также идет работа над проектами законов, которые введут серьезные наказания за пал травы и откроют дорогу лесным новостройкам.

Об этом "Российской газете" рассказал замминистра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. Кроме того, в России начинается новая волна борьбы с "черными лесорубами".

Иван Владимирович, проясните ситуацию со строительством капитальных зданий в лесах. Минприроды изначально отклонило законопроект депутатов. Но строить все-таки разрешат?

Иван Валентик: Позицию по законопроекту депутатов уже выразил глава минприроды Сергей Донской, кстати, и в интервью вашей газете. Она отрицательная. Рослесхоз тоже не поддержал законопроект и направил свое заключение, которое учтено профильным комитетом Госдумы.

Если говорить лично о моей позиции, то я считаю, что рекреационное использование лесов нужно совершенствовать и развивать. Другое дело, нельзя забывать, что леса выполняют важные функции, особенно если это защитные леса. В мире строительство определенных категорий домов или объектов на рекреационных участках разрешается, и в некоторых случаях даже поощряется. В Финляндии все кемпинги, турбазы, пансионаты находятся в лесных массивах. Но при этом за лесом ухаживают и сохраняют ландшафты.

Поэтому мое концептуальное отношение к этой теме заключается в том, что в лесах, в очень жестких рамках, можно разрешить строить капитальные объекты в сфере туриндустрии - отели, пансионаты. Но это не должно быть строительством частных лиц для собственных нужд.

Это первое. Второе, на рекреационных участках можно строить объекты санитарно-курортного, медицинского назначения. Вспомните, например, туберкулезные диспансеры всегда размещались в сосновых борах, потому что там есть целебный воздух, который жизненно необходим для лечения больных.

Поэтому, полагаю, можно разрешить застройку определенных объектов, но с учетом мнения местного населения. Возможно, стоит предоставить участки в аренду для частичной застройки. Но четко определить все ее параметры.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Все параметры, которые я назвал, должны быть четко определены, потому что у нас, к сожалению, в виду неурегулированности вопроса эта сфера характеризуется высоким уровнем коррупции. Под видом временных домиков, беседок появляются каменные дворцы в несколько этажей. И это происходило в течение последних 15-20 лет. В отдельные периоды законодательство устанавливало параметры, но в целом процесс никто особо не контролировал. И у каждого объекта, построенного с нарушениями, появляется своя документальная история, эти нити очень сложно распутывать. Поэтому я выступаю за то, чтобы создать понятные и прозрачные условия строительства на рекреационных участках объектов, имеющих строгое целевое назначение. Давайте будем честными, уходить от этой проблемы нельзя.

Рабочей группой, созданной по поручению правительства, подготовлен новый проект закона по этой теме. Он, в отличие от предыдущей депутатской инициативы неоправданно широко разрешающей строительство в лесах, устанавливает жесткие рамки. Подтверждена недопустимость неограниченной застройки и огораживания земель лесного фонда. Соблюден принцип свободного и бесплатного пребывания в лесах. Этот законопроект направлен в правительство.

Будет жарко

Говорят, ожидается второй пик пожаров. Не повторится ли то, что было в Хакасии? Какие регионы должны быть начеку?

Иван Валентик: Да, мы готовимся ко второму пику лесопожарного сезона. Высокие классы опасности сейчас фиксируются в Сибири, прогреваются юг Урала, регионы Северо-Западного и Южного федеральных округов. В зоне риска Республика Коми, Забайкалье, Бурятия, Тыва, Красноярский край, Иркутская и Архангельская области. Сейчас эти территории - основная зона приложения наших усилий, именно там сосредоточены силы федерального резерва. Кое-где ситуация усугубляется за счет сложного рельефа местности, аномальной погоды, но мы справляемся.

Вице-премьер Александр Хлопонин дал поручение подготовить нормативный акт о полном запрете на сельхозвыжигания, из-за которых каждой весной горят леса и деревни. Что-то сделано?

Иван Валентик: Да, такое поручение было дано МЧС, минприроды, минсельхозу, Рослесхозу.

Проект постановления правительства о внесении изменений в правила противопожарного режима подготовлен и предусматривает запрет на выжигание сухой травянистой растительности, или, как это называют в народе, "сельхозпалы".

Кстати, такой популярный у нашего населения метод очистки сельхозугодий - спорная технология. Да, это проще, чем косить сено, но сенокошение дает лучший эффект. Опять же в Европе, например, ничего не жгут, а урожаи там выше. Кроме того, при поджоге уничтожаются семена отдельных видов трав, что приводит к неконтролируемым последствиям. Если сомнительный способ повышения плодородности почвы ведет к человеческим жертвам, решение о полном запрете "сельхозпалов" представляется наиболее правильным и единственно возможным.

Сейчас заканчивается процедура межведомственного согласования соответствующего документа. Далее МЧС должно внести его в правительство. И в течение этого года, запрет, скорее всего, будет принят.

Нарушители должны в полном объеме "прочувствовать" всю ответственность. Если сельхозвыжигание привело к человеческим жертвам или крупному ущербу - уголовную. Если же уполномоченные в сфере пожарного надзора зафиксируют сам факт поджога - административную. Помимо штрафов, важно обязательное возмещение вреда. Причинил ущерб на 20 миллионов рублей - обязан будешь выплатить все 20 миллионов.

Недавно правительство одобрило законопроект, обязывающий операторов сотовой связи оповещать своих абонентов о чрезвычайных ситуациях. Это можно применить к лесным пожарам?

Иван Валентик: Не можно, а нужно. Это крайне необходимо. Зачастую люди просто не знают о том, что при сухой и жаркой погоде введены ограничения на посещение лесов.

СМС-рассылка - очень эффективный способ информирования о противопожарных режимах и ограничениях. Не все люди смотрят телевизор, но практически все пользуются сотовыми телефонами - даже самые пожилые. Более того человек, будучи предупрежденным, станет субъектом административной ответственности, если его поймают на месте правонарушения.

Не рубите, мужики!

В лесных пожарах, кстати, нередко винят "черных лесорубов".

Иван Валентик: Да, это так. Намеренные поджоги, чтобы потом на основании фиктивных актов лесопатологического обследования назначить санитарные рубки, также серьезная причина лесных пожаров. В этом году и в Приморском крае, и в Забайкальском, в том числе имели место намеренные поджоги.

Серьезные проверки организованы в Иркутской области. Там активно работают специалисты нашего подведомственного учреждения - ФБУ "Рослесозащита", проверяется обоснованность каждой рубки. Привлекли внимание руководства региона, сегодня губернатор держит все эти вопросы на личном контроле. Сейчас подготовлен законопроект, который предусматривает наделение должностных лиц Рослесхоза полномочиями по отмене недостоверных актов лесопатологического обследования, которые проводятся в регионах. Планируем сделать акты проверок публичными. Понятно, что каждое назначение рубки не проверим, но все равно будут складываться картина и система. По этому законопроекту есть поправки правительства, мы их отработаем, и надеемся, что документ будет принят осенью.

Подготовлен и другой законопроект, по которому Рослесхоз сможет привлекать к административной ответственности, представителей государственной власти в регионах за нарушения в управлении лесным комплексом.

И, что особенно важно, с 1 июля заработала единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины (ЕГАИС). На наш взгляд, это самая действенная мера борьбы с незаконными рубками.

Расскажите, что это за система, что изменилось для заготовителей, переработчиков леса?

Иван Валентик: Как известно, незаконные рубки причиняют большой ущерб экосистемам, лесному комплексу, снижают уровень жизни жителей лесных районов. Нелегальный оборот древесины наносит ущерб экономике страны - это невыплаченные налоги и упущенная выгода.

Учитывая обширную территорию России, у каждого дерева инспектора поставить невозможно - это дорого и неэффективно. Но через определенные системные меры объем незаконных рубок можно свести к минимуму. И таким системным решением стало как раз введение ЕГАИС, которая должна исключить доступ нелегально заготовленной древесины на рынок лесоматериалов.

Как это работает? Действует портал www.lesegais.ru, на котором обязан зарегистрироваться каждый продавец и покупатель древесины. В электронную систему заранее внесены договоры аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений - все документы на право пользования лесным участком, а также лесные декларации и отчеты об использовании лесов. Также в систему в электронном виде подается декларация о сделке с древесиной, проще говоря, документ о том, кто, что и у кого купил или продал. Подача электронной декларации обязательна и для продавца, и для покупателя. При этом любой договор аренды, купли-продажи, а также госконтракт будут иметь историю в этой системе. Пользователи, не зарегистрированные в ЕГАИС, не имеют право на сделки. Таким образом, мы рассчитываем сделать оборот на рынке лесоматериалов прозрачным.

Кстати, 1 июля я тоже получил пароль и код для входа в систему.Рослесхоз - оператор системы, и моя задача - обеспечить ее надежную эксплуатацию. При этом ЕГАИС задумывалась, как межведомственный инструмент. Доступ к информации имеют МВД, Таможенная служба, Налоговая инспекция, Росфинмониторинг. И это важно. Система ориентирована на то, чтобы вся информация о сделках была доступна налоговым и правоохранительным органам. Уже сегодня крупные лесопереработчики понимают это и исключают возможность приобретения древесины сомнительного происхождения.

Какой эффект вы ожидаете от внедрения ЕГАИС и когда?

Иван Валентик: Все идет по графику. К 1 января 2015 года обеспечена работа портала, с 1 июля 2015 года - возможность декларирования сделок с древесиной. Окончательно механизм контроля и выявления партий древесины, которые имеют неустановленное или сомнительное происхождение, заработает к 1 января 2016 года, когда вступит в силу административная ответственность за данные нарушения.

В идеале все должно работать таким образом, что древесина, которая в какой-то момент появляется на ЦБК или проходит через таможенный пункт, должна иметь сопроводительные документы и сведения декларации о сделке. И любое уполномоченное должностное лицо сможет по этим данным найти в ЕГАИС данные: где росло дерево, кто его срубил, продал, купил и так вплоть до каждого факта. Если информацию по конкретной партии в системе найти не получится, то она будет считаться заготовленной нелегально со всеми вытекающими последствиями в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Если же говорить об эффекте, то только прямой ущерб в результате незаконных рубок в России ежегодно оценивается примерно в 10 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что ЕГАИС позволит сократить нелегальный оборот примерно наполовину за пять-шесть лет. Только за счет этого государство сэкономит около 5 миллиардов рублей. Повторюсь, эти цифры связаны только с прямым ущербом. После введения ЕГАИС мы прогнозируем и увеличение законной заготовки, потому что освободятся производственные мощности, ранее занятые нелегальным сырьем. Значит, будут расти налоговые отчисления.

Но ЕГАИС, наверное, все равно не панацея в борьбе с незаконными рубками?

Иван Валентик: Конечно, здесь все меры хороши. Нужно увеличить численность лесной охраны. Но, к сожалению, сегодня бюджеты многих регионов не позволяют пойти на этот шаг.

Есть еще один момент, о котором не могу не сказать. До 1 июля 2014 года в законодательстве не было ограничений по продаже гражданами древесины, которую они приобретали для собственных нужд по льготной стоимости. Поэтому малый и средний бизнес часто пользовался этой лазейкой, скупая у населения большие объемы леса практически за бесценок. Таким образом, нелегальный оборот только в этом сегменте рынка достигал 20 миллионов кубометров в год, это 10 процентов от всего объема заготовленной в России древесины.

После того как год назад мы ввели ограничения, объем незаконно заготовленной древесины сократился почти на 20 процентов по сравнению с показателями 2013 года. В пяти российских регионах сейчас не заключается вообще ни одного договора по заготовке древесины для нужд населения. В 79 регионах в договоры купли-продажи лесоматериалов для собственных нужд уже внесены условия, запрещающие их дальнейшую продажу. В некоторых субъектах предусмотрена административная ответственность для граждан, которые продали лес с нарушением требований. Установлены неустойки за нецелевое использование древесины. В стране в целом создается эффективная, на мой взгляд, глобальная система по формированию легального рынка лесопродукции.

Чем топить?

У людей в деревне, осталась возможность заготавливать лес для собственных нужд - строительства, отопления?

Иван Валентик: Безусловно, но только для собственных нужд, а не для продажи ее на сторону.

Есть нормативы, которые устанавливаются властью конкретного региона. Например, можно заготавливать от 100 до 200 кубометров на строительство жилого дома. В некоторых регионах еще требуют сведения, подтверждающие потребность в жилье. Где-то нужно заключение управления архитектуры и градостроительства о том, что дом требует реконструкции.

Каждый регион, в зависимости от своих условий формирует собственные требования к составу документов. Но, уверяю, разрешенные объемы достаточны для того, чтобы построить нормальный дом или без проблем перезимовать там, где сохранилось печное отопление.

Какие регионы до сих пор лидируют по незаконным рубкам?

Иван Валентик: Нас беспокоят регионы, близкие к Китаю, где большой спрос на древесину. Работает множество маленьких пилорам, организованных китайскими предпринимателями. В Приморье не очень большие цифры в "кубатуре", но там беда с незаконными рубками ценных пород и их продажей за границу. Раньше дуб монгольский и ясень маньчжурский экспортировались в Китай без ограничений. Сейчас необходимо получить разрешения в органах Росприроднадзора. Среди нарушителей также Свердловская, Вологодская, Владимирская, Московская, Кировская, Новгородская, Томская и Омская области. Есть проблемы в Забайкальском, Краснодарском, Красноярском краях.

Несмотря на улучшения, традиционный антилидер - Иркутская область. Объем нелегальных заготовок более полумиллиона кубометров за прошлый год.

Недавно вице-премьер Александр Хлопонин заявлял, что у регионов, которые не справляются с лесными пожарами да и в целом с управлением этим хозяйством, могут отобрать полномочия по управлению лесами.

Иван Валентик: Правовое поле для изъятия полномочий сегодня есть. Существует методика оценки эффективности исполнения переданных полномочий, которая принята в рамках постановления правительства. Есть соответствующее положение в Лесном кодексе РФ. Рослесхоз может провести проверку достоверности отчетности субъектов по критериям, установленным правительством, направить заключение в Минприроды, и далее Минприроды может внести его в правительство. После этого законопроект о внесении изменений в закон о федеральном бюджете и в Лесной кодекс РФ может быть внесен кабинетом министров в Госдуму.

Единственной сложностью на этом пути может быть то, что вместе с полномочиями по управлению лесным комплексом в регионы в 2006-2007 годах передали большой имущественный комплекс, в частности, бывших лесхозов, который сейчас является имуществом лесничеств. Поэтому изъятие полномочий в данном случае можно проводить через введение механизма внешнего управления. И я считаю, что в определенных регионах такая необходимость назрела.

В каких?

Иван Валентик: Я бы пока воздержался их называть, решение здесь принимает правительство. Есть субъекты, в которых накопилось большое количество проблем, которые не решаются из года в год, и вопрос по изъятию у них полномочий назрел. Причем это касается управления всем лесным комплексом. Половинчатые меры не дадут эффекта, допустим, если мы заберем только полномочия по охране лесов от пожаров. Либо отраслью управляет один, либо - другой.

Кстати, когда в Забайкальском крае бушевали пожары, там фактически на неделю вводился механизм межведомственного внешнего управления. В эту группировку входили силы Минприроды, Рослесхоза, Минобороны, МЧС. И руководил этим начальник Управления охраны защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства. Так вот мы за неделю снизили площади пожаров с 200 тысяч до 500 гектаров. Это говорит о том, что иногда в управлении очень важен и субъективный фактор: кто возглавляет лесную службу, как выстроено взаимодействие с муниципалитетами, как выполняются рекомендации оперативного штаба федерального агентства, как быстро разворачиваются силы и средства. Когда процессом управляют профессионалы, результаты появляются гораздо быстрее.

Кстати

Элемент непредсказуемости возникновения лесных пожаров, связанный с изменением погодно-климатических условий, растет, отмечают в Рослесхозе. Например, в 2014 году первый пожар на территории России возник в Приморском крае 5 января, так рано лесопожарный сезон еще не открывался. Выросли и площади пожаров, в Республике Тыва площадь, пройденная огнем, составила почти 58 тысяч гектаров, что выше среднепятилетних значений в четыре раза, в Забайкальском крае - около 840 тысяч гектаров, это так же почти в четыре раза превысило среднепятилетние значения. Хакасия в 2015 году показала превышение пройденной огнем площади по сравнению со среднепятилетними значениями в 21 раз - почти 19 тысяч против 876 гектаров.

По грибы, по ягоды

Иван Владимирович, говорят, жители Карелии уезжают на сбор дикоросов - грибов и ягод за границу. Там выстроена четкая система законного сбора и реализации даров леса. А у нас нельзя ее наладить, скажем, при помощи лесничеств?

Иван Валентик: Я сам из Карелии и знаю, что действительно некоторые жители выезжают в Финляндию, но не на сбор лесных ягод, а на сбор клубники.

По закону, лесничества не могут заниматься хозяйственной и управленческой деятельностью. Но, тем не менее, подведомственные учреждения в некоторых регионах такую работу частично ведут. Кто-то занимается пасеками, кто-то - дикоросами. Инициативу здесь должен проявлять бизнес. Однако договоров аренды лесных участков для сбора дикоросов - единицы. В Ставрополье есть участок, где собирают черемшу, на Дальнем Востоке есть единичные территории, арендованные для сбора кедровых орехов.

На мой взгляд, глобальная проблема, мешающая в том числе росту аренды участков для этих целей, в дефиците переработки дикоросов. Мы поставляем кедровый орех в Китай, который его перерабатывает, и потом орешки в пакетиках с красивыми китайскими иероглифами уже поступают к нам на прилавки. Это тоже неправильно.

Необходимо создать экономические стимулы переработки дикоросов в России. И когда это будет сделано, бизнес сам займет эту нишу. Как рыба любит, где глубоко, так и бизнес "поплывет" туда, где выгодно. Но уже сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки. В магазинах все больше сушеной, замороженной российской продукции - и грибов, и ягод.

Интересно, где проводит отпуск главный государственный лесной инспектор России? Рыбачить любите? Или все-таки по грибы, по ягоды?

Иван Валентик: Больше всего мне нравится отдыхать в России. Считаю, что у нас самая красивая и богатая природа. Традиционно стараюсь ездить на родину - в Карелию. В этом году, если удастся выкроить недельный отпуск, уже после лесопожарного сезона, поеду на Онежское озеро. Будем с друзьями рыбачить, съездим на остров Кижи, переночуем в палатке.

Очень хочу съездить на Байкал, причем побывать и со стороны Бурятии, и со стороны Иркутской области. Может, осенью получится свои планы реализовать.

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 16 июля 2015 > № 1498317 Иван Валентик

С начала клещевого сезона в РФ за медицинской помощью обратились более 412 тыс. пострадавших от укусов клещей, в том числе чуть больше 94 тыс. детей. По сравнению с прошлым годом обращаемость из-за укусов клещей увеличилась на 19%, информирует Роспотребнадзор.

С 1 апреля по 15 июля было зафиксировано 947 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, Санкт-Петербурге, Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии).

Согласно статистике Роспотребнадзора, за это время было выявлено 110 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Инфекционный клещевой боррелиоз был диагностирован у 2234 пациентов, проживающих в Санкт-Петербурге, Москве, Кировской, Вологодской, Новосибирской, Костромской, Кемеровской, Белгородской, Калининградской; Свердловской, Московской, Иркутской, Псковской, Тюменской, Владимирской, Ярославской областях, Пермском, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях, республике Тыва.

Интервью с Генеральным консулом Российской Федерации в Дархане Доржиевым А.Ц.

Доржиев Александр Цыденешиевич

В 1979 г. окончил Бурятский государственный педагогический институт, в 1997 г. – Всероссийскую академию внешней торговли, в 2007 г. -Дипломатическую академию МИД России. Владеет монгольским и английским языками.

С 1994 г. по 1998 г. – первый заместитель Министра внешнеэкономических связей и международных отношений Республики Бурятия.

Работал на различных должностях в центральном аппарате МИД России и за рубежом: в 1998 - 2002 гг. – руководитель Представительства МИД России в Улан-Удэ, в 2002 - 2005 гг. – консул Генерального консульства России в Симферополе, Украина, в 2005 - 2007 гг. – советник Первого департамента Азии МИД России, в 2007 - 2011 гг. – советник Посольства России в Монголии, в 2011 – 2014 гг. – старший советник, главный советник Первого департамента Азии МИД России. Имеет дипломатический ранг советника первого класса.

С 3 февраля 2014 года – Генеральный консул Российской Федерации в Дархане, Монголия.

Корреспондент: Добрый день, Александр Цыденешиевич. Пожалуйста, коротко расскажите о развитии приграничных связей между аймаками консульского округа и российскими районами?

Д.А.Ц.: Одной из приоритетных задач Генконсульства является укрепление экономической составляющей российско-монгольского приграничного и регионального сотрудничества, поддержка российских коммерческих структур на местном рынке: оказание им необходимой правовой и консультационной помощи, защита законных прав и интересов. С этой целью установлены и поддерживаются постоянные контакты с руководством Селенгинского и Дархан-Уульского аймаков, сомонными администрациями, управлениями и отделами правительственных агентств, отделениями Национальной торгово-промышленной палаты Монголии, ведущими монгольскими компаниями, ассоциациями работодателей, юридическими и адвокатскими бюро, другими структурами.

Наиболее интенсивно развиваются связи Дархан-Ульского и Селенгинского аймаков с Республикой Бурятия. Генконсульство содействовало реализации планов делегационных обменов на региональном и приграничном уровнях. В ходе визита в Сух-Батор (20 мая 2015 г.) Главы Республики Бурятия В.В.Наговицына был обсужден ряд вопросов, направленных на создание условий для развития внешнеэкономических связей, реконструкции пограничных пунктов пропуска «Кяхта-Алтан-Булак», «Желтура-Зэлтэр», а также ветеринарно-санитарного контроля при осуществлении экспорта-импорта мяса и мясной продукции. Дархан и Сухэ-Батор посещали делегации во главе с Председателем Народного Хурала Бурятии, а также делегации приграничных российских районов (Кяхтинский, Джидинский). В традиционно дружественной атмосфере прошли Дни экономики и культуры г.Улан-Удэ в Дархане. Переговоры мэра А.М.Голкова с губернатором С.Насанбатом придали импульс установлению прямых контактов между структурами городского и аймачных хозяйств. Широко освещалось в СМИ переименование одной из улиц Дархана на улицу имени Улан-Удэ, установление там стелы с изображением герба столицы Бурятии, а также оформление праздничных иллюминаций на опорах освещения в дар монгольским партнерам.

На днях (3 июля 2015 г.) успешно завершился традиционный российско-монгольский праздник «Древо согласия» с участием представителей Селенгинского, Дархан-Уульского, Булганского аймаков Монголии и Джидинского, Кяхтинского районов Бурятии.

Корреспондент: Есть ли проекты, которые реализуются российскими компаниями на территории консульского округа?

Д.А.Ц.: Компания с российскими инвестициями «Монгол Алтан тос» расширила производство своей продукции, начав строительство нового маслопрессового завода под переработку рапса. Началась поставка бурятским потребителям каменного угля в небольших объемах с месторождения Улан-Ово, которое разрабатывает канадская компания «Prophecy resource». Она также планирует построить дорогу протяженностью 18 км до российской границы. Необходимо завершить обустройство пограничного пункта пропуска Желтура-Зэлтэр.

На Дарханской ТЭЦ российской корпорацией АСЕН ведется строительство нового 5-го энергоблока мощностью 35 МВт. Однако работа над проектом затянулась в связи с отставанием графика поставок оборудования. В настоящее время готовы к отгрузке турбины из Калужского турбинного завода и генератор из г. Лысьва Пермского края. Теплоэнергетики ожидают начала монтажных работ и перехода к реализации второго проекта, по которому немецкий банк выделяет им льготный кредит на сумму 30 млн. евро. По данному проекту монгольская сторона заинтересована в участии в тендере также российских компаний.

Корреспондент: Сколько российских граждан проживают в округе?

Д.А.Ц.: Генконсульство стремится задействовать все имеющиеся возможности для поддержки постоянно проживающих в округе российских граждан, которых насчитывается менее 200 человек (из них 25 детей).

По-прежнему сохраняется тенденция сокращения численности колонии россиян: за год их число уменьшилось на 8 человек за счет выезда за пределы консульского округа. Часть лиц трудоспособного возраста вынуждена выезжать на заработки в Улан-Батор.

Большое внимание уделяем мемориальной тематике. В хорошем состоянии находится в Алтан-Булаке памятник советским воинам, призванным из Монголии на защиту Отечества. Более 5 тыс. советских граждан из Алтан-Булака, Карнаковки, Булактая и др. деревень доблестно сражались на фронтах Великой Отечественной войны. Многие из них полегли на полях сражений.

Совместно с местными органами власти широко отметили 70 – летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 9 мая на центральной площади Дархана состоялся парад войск, дислоцированных в Дархан-Уульском аймаке, по случаю Великой Победы.

Генконсульство совместно с Обществом российских граждан организовало работу по установке ограждения Русского кладбища в Дархане. Была проведена большая подготовительная работа с администрацией сомона Дархан с целью получения разрешения на данное строительство, а также оформления документа, подтверждающего статус Русского кладбища в качестве российского гражданского захоронения.

В настоящее время планируем совместно начать такую же работу по восстановлению русского кладбища в Дзун-Харе.

В связи с отменой виз и частым посещением российскими гражданами Монголии увеличилось число обращений от них по вопросу утери документов, дорожно-транспортных инцидентов и др.

Корреспондент: Несколько слов о ближайших планах по развитию приграничного сотрудничества.

Д.А.Ц.: В настоящее время ведем подготовку к традиционным Дням российско-монгольской дружбы и сотрудничества с участием коллективов из Бурятии. Намерены пригласить известных артистов, спортсменов не только для выступления, но и для проведения мастер-классов в Дархане и Сух-Баторе.

В ходе круглого стола в рамках упомянутого российско-монгольского праздника «Древо согласия» мы договорились о проведении осенью в Дархане делового форума с участием бизнесменов приграничных регионов двух стран.

РФ, КНР И МОНГОЛИЯ ПОДПИСАЛИ СОГЛАШЕНИЕ О РАЗВИТИИ ПУНКТОВ ПРОПУСКА НА ГРАНИЦЕ

Соглашение о сотрудничестве в области развития пунктов пропуска через государственную границу трех стран было заключено между Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ, Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики и Главным таможенным управлением Монголии. В рамках подписанных документов, предполагается развивать сотрудничество сторон по развитию инфраструктуры пунктов пропуска и их оснащению, повышению пропускной способности, созданию благоприятных условий для пересечения государственных границ лицами, транспортными средствами и товарами, вести совместную аналитическую деятельность объёмов грузовых перевозок, обеспечивать синхронизацию пропускной способности пунктов пропуска, а также создание трехстороннего механизма сотрудничества, в том числе проведение совместных мониторингов пунктов пропуска на госграницах. Саммит ШОС и БРИКС проводился в Уфе в конце минувшей недели.

ПЕРВЫЙ В ХАРБИНЕ

Грузовой поезд с пивом, автозапчастями и товарами широкого потребления, отправился из германского Гамбурга, прошел через Польшу и Россию и прибыл на КПП "Маньчжоули", а оттуда в Харбин. Это уже обратная часть полного маршрута в Европу, а начало всего путешествия началось в Харбине 13 июня. В общем сложности поезд преодолел 9820 км. Это рейс первый в международном железнодорожном грузовом сообщении между административным центром провинции Хэйлунцзян и европейским континентом в направлении из Европы. Движение поездов сообщения Харбин-Европа – еженедельное, к концу нынешнего года планируется осуществить ещё 26 рейсов. Проект развивается в рамках инициатив "пояс и путь" и "китайско-монголо-российского экономического коридора". Напомним, на днях соглашение о сотрудничестве в области развития пунктов пропуска через государственную границу трех стран было заключено между Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ, Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики и Главным таможенным управлением Монголии. Перспективность направления подтверждена статистикой ДВЖД.

Монголия будет поставлять в Китай продукцию из конины. Соответствующий меморандум заключили компетентные ведомства двух стран. Кроме того, соседняя страна будет обеспечивать КНР бараниной, козлятиной и говядиной.

Планируется также активизировать переговоры по поставкам лошадиных субпродуктов, пшеничной и ржаной муки. Поднебесная в ответ поставит в Монголию картофель, овощи и фрукты.

Напомним, что в прошлом году валовая продукция животноводства Китая превысила 2,9 трлн юаней. Среднестатистический гражданин страны потреблял 64 кг мясопродуктов. Всего в настоящее время в Поднебесной работают 583 ведущих предприятий животноводства.

За 2014 г. уровень чрезмерного выпаса скота на главных природных пастбищах страны снизился до 15,2%, а в 2010 г. этот показатель составлял 30%. Растительный покров в степных районах Китая повысился до 53,6%. Это на 2,6% больше, чем в 2010 г.

Китай – крупнейший производитель и потребитель свинины в мире. По итогам 2013 г., китайский импорт этого мяса составил лишь 580 000 т, а экспорт – 73 000 т. В то же время средние цены на свинину в стране держались выше, чем в Европе или США. Кроме того, население Поднебесной все больше потребляет говядины и баранины, а также молока и яиц. КНР занимает первое место в мире по выпуску продукции из мяса баранины. Страна также находится на третьем месте после США и Бразилии по производству говядины.

Эксперты предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках международных обязательств. Они считают, что существующая в стране система регулирования таких выбросов имеет дискриминацио

Елена Бутырина

Министерство энергетики РК разрабатывает план действий правительства до 2030 года, направленных на снижение выбросов парниковых газов (ПГ). В настоящее время Казахстан готовится к предстоящей Конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), которую планируется провести осенью 2015 года в Париже. Основная цель Конференции - достижение консенсуса 180 странами - членами РКИК ООН по новому соглашению, которое направлено на удержание роста температуры до 2 градусов по Цельсию на глобальном и национальном уровнях. Казахстанской стороной проводится подготовительная работа по определению страновой позиции и целевых индикаторов в рамках подготовки к новому климатическому соглашению.

Между тем некоторые эксперты не согласны с официальной позицией профильного министерства в отношении ситуации с выбросами ПГ в Казахстане. В частности, они выражают сомнения в необходимости взятия нашей страной официальных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола, а также в справедливости и целесообразности принятия жестких мер по их регулированию через систему Национального плана распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Эксперты заявляют, что существующая система регулирования выбросов ПГ в стране носит дискриминационный характер, так как предусматривает меры воздействия по их снижению только для квотируемых предприятий. При существующем подходе регулирования решение вопроса о снижении выбросов ПГ в Казахстане перекладывается на частный бизнес, обязательства страны распределяются не между всеми секторами экономики, нагрузка по снижению выбросов приходится на отдельные компании. Между тем международные обязательства по сокращению выбросов ПГ, по мнению специалистов, должны исходить из конкретных особенностей страны, климатических, экономических и социальных условий.

Казахстан ратифицировал Киотский протокол в 2009 году, а в 2012-м вступил в список стран Приложения Б на второй зачетный период (2013-2020 годы). На Казахстан возлагается юридическое обязательство довести выбросы ПГ до 5% в объеме выбросов парниковых газов к 2020 году по отношению к базовому 1990 году. Добровольное обязательство включает сокращение выбросов ПГ на 15% до 2020 года от базового 1992 года и на 25% к 2050 году.

На сегодняшний день доля Казахстана составляет 0,7% от мировых выбросов парниковых газов, достигающих 32 млрд тонн СО2 эквивалента (к слову, самый высокий уровень выброса парниковых газов отмечается в США, Китае, России, Индии, Бразилии, Германии и Великобритании - согласно исследованию, проведенному в 2013 году в канадском университете Конкордия, на долю этих стран приходится 63% мирового выброса ПГ). Источниками ПГ в нашей стране являются промышленность, в первую очередь энергетические предприятия, сельское хозяйство и отходы. Порядка 25% ВВП Казахстана формируется энергоемкими отраслями, такими, как нефтегазовая, горнорудная, металлургическая. А из-за холодного климата Казахстан потребляет в 2,5 раза больше тепловой энергии, чем в среднем по Европе.

В соответствии с проведенными исследованиями Казахстан выбрасывает в атмосферу значительно меньше выбросов, чем может “поглотить”. Согласно полученным расчетам, степная растительность в год может “поглотить” 660 млн тонн СО2, уточненный баланс эмиссии и поглощения СО2 в агросистеме Казахстана равен 125 млн тонн СО2, а общее поглощение составит 535,5 млн тонн СО2 в год.

По данным, представленным газете Панорама Национальной палатой предпринимателей РК (НПП), общие выбросы парниковых газов в Казахстане в 2009 году составили около 262 млн тонн СО2 эквивалента. Общие национальные выбросы парниковых газов в эквиваленте СО2 без учета ЗИЗЛХ в 2011 году были зафиксированы на уровне порядка 274,5 млн тонн СО2. При этом уменьшение по сравнению с базовым 1990 годом составило 23%. Наибольшее количество выбросов ПГ пришлось на сектор, относящийся к энергетической деятельности, - 85%. Вклад сельского хозяйства составил 8%, промышленных процессов - 6,3%, отходов - 1,5%. Поглощение в секторе ЗИЗЛХ оценивается в 1,1%.

Несмотря на наибольшие выбросы ПГ в энергетической деятельности, уровень снижения выбросов ПГ здесь выше по сравнению с уровнем снижения в таких секторах, как промышленные процессы и отходы.

Начиная с 2013 года, в Казахстане введена в действие внутренняя система ограничения выбросов ПГ для предприятий, включенных в Национальный план распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Он лимитирует выбросы двуокиси углерода от установок операторов, совокупные выбросы двуокиси углерода которых превышают 20 тыс. тонн СО2 в год, а также определяет количество распределяемых единиц квоты по отраслям экономики: энергетическая, добыча угля, нефти и газа, промышленность. Не подлежат квотированию такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, транспорт, коммунальное теплоснабжение, отходы, землепользование и другие.

Национальными планами 2013-го и 2014-2015 годов предусматривался резерв объема квот, рассчитанный по среднему показателю прогнозируемого ежегодного темпа роста валового внутреннего национального продукта на соответствующий период. Всего в НПР 2013 года вошло 178 предприятий с общим объемом квот порядка 147,2 млн тонн СО2. По результатам анализа НПР 2013 года фактически было выдано квот примерно на 158 млн тонн СО2 (с учетом квот для новых установок). Выбросы парниковых газов в Казахстане в 2013 году достигли 274 млн тонн СО2. Таким образом, фактическая доля квотируемых предприятий составила 58%. То есть 42% выбросов приходится на сектора и предприятия, которые не входят в НПР: по отношению к этим предприятиям не предусмотрены меры госрегулирования по снижению выбросов парниковых газов, отмечают в ассоциации. Второй НПР квотирует выбросы СО2 на 2014-2015 годы от установок операторов, выбросы которых в 2012-м превысили 20 тыс. тонн СО2. Всего в НПР 2014-2015 годов вошло 166 предприятий с общим объемом квот 155,3 млн тонн СО2 в 2014-м и 152 млн тонн СО2 в 2015-м. При этом, по прогнозным оценкам на 2014 и 2015 годы, общий объем квот второго НПР не должен превышать 60-63% общестрановых выбросов ПГ.

На сегодняшний день “навязанной”, но еще не ратифицированной является Поправка 3.7ter к Киотскому протоколу, принятая на конференции в Дохе в 2012 году и требующая ежегодно в период 2013-2020 годов не превышать средний уровень выбросов ПГ 2008-2010 годов, что подразумевает их снижение приблизительно на 29% по отношению к 1990 году. По мнению бизнес-сообщества, ратификация “Дохийской” поправки приведет к аннулированию запаса национальных квот Казахстана и ограничит выбросы парниковых газов средним уровнем 2008-2010 годов, то есть кризисным периодом. Казахстан наиболее вероятно не выполнит обязательства во втором периоде Киотского протокола и будет вынужден покупать единицы квот у других стран, говорят в этой связи эксперты.

“Таким образом, дефицит, согласно Поправке 3.7ter, составит около 630 млн тонн СО2 или в среднем около 78,8 млн тонн СО2 в год. Преодолеть такой дефицит квот возможно только в случае, если экономика Казахстана не будет развиваться или останется на уровне 2009 года. Или если недостающее количество сокращений будет приобретено на внешнем углеродном рынке, что в настоящее время представляется нереальным или гипотетически возможным при условии, что цены на тонну СО2 будут достаточно низкими. Даже при цене $1 за тонну понадобится около $80 млн в год, а за восьмилетний период - $630 млн”, - комментируют в НПП.

Следует учесть международный опыт, когда сама торговля квотами либо не обеспечивает снижение выбросов ПГ, либо оказывает незначительный эффект, так как в рамках системы торговли выбросами (СТВ) тот, кто имеет излишек квот, продает их тому, кому квоты необходимы. Например, в рамках Киотского протокола (КП) Украина продала Японии квоты на 300 млн евро, а развитые страны Евросоюза (Германия, Франция, Испания и другие) покупали квоты у стран бывшего социалистического блока (Польша, Чехия и других), то есть в рамках СТВ происходит перераспределение квот, но не сокращение выбросов ПГ, говорят эксперты.

К тому же на сегодняшний день страны, являющиеся основными эмитентами ПГ, либо отказались от ратификации КП, либо вышли из него. Так, США, на долю которых приходится 35% выбросов парниковых газов, не участвует в Киотском протоколе, аргументировав это необходимостью “заботиться об уровне жизни населения, угрожающего существенно снизиться” при соблюдении ограничений соответствующего Протокола. Индия не имеет количественных обязательств, Канада вышла из Протокола в 2011 году, а Россия, Япония и Новая Зеландия отказались брать количественные обязательства по ограничению выбросов в рамках второго периода. В результате на долю стран, имеющих официальные обязательства в рамках КП, приходится всего 15% мирового объема выбросов. При этом уровни выбросов в США и Японии возросли на 8% от уровня 1990 года, в Канаде - на 20%, в Индии - на 60%, в Китае - на 189%. Хорошим примером является Китай, привлекающий наибольший объем углеродных инвестиций, не берущий на себя официальных международных обязательств и не ограничивающий внутри страны на выбросы ПГ.

Эксперты, учитывая все вышесказанное, с учетом международного опыта в сфере снижения выбросов ПГ, в целях обеспечения экономической эффективности нефтегазового и энергетического комплекса Казахстана, а также формирования действенных механизмов снижения углеродоемкости экономики, предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов в рамках Киотского протокола, особенно с учетом “Дохийской поправки”, и приостановить до 2020 года действие статьи 94-2 Экологического кодекса “Квоты на выбросы парниковых газов”. Специалисты объясняют, что создание национальной системы торговли квотами не является обязательным условием Киотского протокола, соответственно, есть возможность перенести акценты государственной политики с механизма квотирования выбросов парниковых газов на основе Национальных планов на обеспечение реализации иных мер по снижению углеродоемкости экономики, предусмотренных все тем же КП. Кроме того, специалисты считают необходимым активизировать работу по внедрению “механизмов гибкости” (кроме участия в международной торговле квотами), предусмотренных КП, по привлечению “углеродных инвестиций”, разработать справедливые механизмы госрегулирования выбросов ПГ с участием всех секторов экономики, а также механизмы внедрения программ технических перевооружений предприятий.

Следует рассмотреть эффективность альтернативных инструментов снижения выбросов ПГ (стимулирование энергоэффективности, “белые”, “зеленые” сертификаты и др.) по опыту США, Индии и других стран, приостановив СТВ; реформировать СТВ с учетом введения льготных требований для социально значимых секторов (энергетика) экономики и уменьшения отчетных документов. Примером альтернативных инструментов для Казахстана может служить возможность участия в Японском механизме совместного кредитования (JCM), реализуемом японским правительством в развивающихся странах (к слову, Япония подписала двусторонние соглашения в рамках JCM с 11 странами - Монголией, Бангладешем, Эфиопией, Кенией, Мальдивскими островами, Вьетнамом, Лаосом, Индонезией, Коста-Рикой, Палау и Камбоджей). Несмотря на то, что Япония не имеет официальных обязательств по сокращению выбросов ПГ в рамках второго зачетного периода КП, правительство этой страны планирует достигнуть к 2020 году снижения выбросов ПГ на 3,8% от уровня 2005 года. Для энергетической отрасли Нацпалата предпринимателей рекомендует вывести энергетические предприятия из СТВ и разработать для них стимулирующие меры (налоговые льготы, государственные субсидии) по повышению энергоэффективности и энергосбережению; рассмотреть целесообразность введения вместо СТВ углеродного налога, который будет перенаправляться на модернизацию энергетической отрасли; при сохранении в СТВ энергетического сектора оставить распределение квот по историческим данным с учетом прогноза энергобаланса и выбросов ПГ, корпоративного управления ПГ (осуществлять взаимозачет ВИЭ и традиционных станций).

По мнению специалистов, при реализации любых, тем более международных проектов, страна должна в первую очередь руководствоваться исключительно собственными интересами.

Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.

Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.

Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.

Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.

На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.

Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.

Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.

Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.

Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.

Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.

Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.

Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».

Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.

Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.

Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.

Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.

Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.

Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.

Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.

Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.

Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.

Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.

Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.

Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.

Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.

Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.

Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.

Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.

Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.

Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.

В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.

ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.

Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.

Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.

Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.

Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо!

Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.

Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.

Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.

Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.

В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.

Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.

Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.

Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.

Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.

По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.

Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.

Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.

В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.

Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.

Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.

Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.

Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.

Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.

Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.

Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.

В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.

А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.

Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.

Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.

Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.

Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.

Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.

Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.

Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.

Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.

Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.

Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.

Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.

Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.

Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.

Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.

В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.

В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.

Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.

Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.

Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.

Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.

ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.

Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.

Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.

Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.

Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.

Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.

В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.

Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.

Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.

Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.

Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.

Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.

Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.

Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.

Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.

Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.

Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.

В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.

Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.

Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.

Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.

Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».

Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.

Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.

Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.

Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?

К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.

Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.

Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.

Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.

Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.

По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.

Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!

Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.

Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.

Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.

В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.

Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.

Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.

В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).

Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.

Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.

ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.

В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.

Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.

Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.

Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.

Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.

Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.

2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.

Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.

Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.

Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!

За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.

Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.

В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.

В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.

Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.

При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.

На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.

При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.

В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.

В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.

За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.

В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.

В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.

Дамы и господа!

В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.

Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.

Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.

Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.

Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.

Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.

Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.

Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.

Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.

Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.

Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.

По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.

Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.

По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.

Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.

Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.

Благодарю вас.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.

Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.

Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.

Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.

Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.

В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.

Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.

Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.

Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.

В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.

Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.

Благодарю вас.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.

Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!

Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.

Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.

Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.

В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.

Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.

Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».

Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.

Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.

В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.

Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.

В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.

Дамы и господа!

Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.

Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.

Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.

Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.

Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.

Уважаемые участники!

Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.

Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.

Дамы и господа!

В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.

Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.

Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.

Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.

Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.

Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.

Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!

Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.

«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.

Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.

ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.

Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».

Таково послание Генсека Пан Ги Муна.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].

Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!

Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.

Дамы и господа!

С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.

Дамы и господа!

В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.

Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.

Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.

Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.

Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.

В.Путин: Большое спасибо.

Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.

И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.

Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.

Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.

Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.

Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.

Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.

Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.

Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.

Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.

Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.

То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.

Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.

Огромное вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.

Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.

Мы приступаем к подписанию документов.

Китай. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424963 Владимир Путин

Пресс-конференция Владимира Путина по итогам саммитов БРИКС и ШОС.

По итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества Президент России сделал заявление для прессы и ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте мне коротко проинформировать вас по итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и ШОС. Сразу отмечу, что их проведение стало кульминацией российского председательства в этих двух авторитетных структурах, серьёзным шагом в развитии многопланового сотрудничества наших стран.

По своей значимости и масштабам встречи лидеров БРИКС и ШОС можно отнести к весьма важным внешнеполитическим мероприятиям в международной повестке дня. В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. У каждой из этих стран свой путь развития, свои модели экономического роста, богатая история и культура. Именно в таком многообразии, в соединении традиций, безусловно, и кроется сила, огромный потенциал и БРИКС, и ШОС.

За эти дни мы провели в Уфе встречи и переговоры в самых разных форматах, общались много и плодотворно. В рамках обоих саммитов прошли заседания глав государств и правительств в узком и расширенном составах, а также совместная неформальная встреча лидеров БРИКС и ШОС, в которой участвовали и приглашённые в Уфу руководители стран Евразийского экономического союза. По сути, если сказать прямо, фактически здесь присутствовали три организации – и БРИКС, и ШОС, и Евразийский экономический союз.

Проведено множество двусторонних контактов: например, у меня состоялось 11 бесед, а также переговоры с участием Председателя КНР и Президента Монголии; сейчас ещё предстоят две встречи – с Президентом Афганистана и Премьер-министром Пакистана.

Вчера у меня была возможность подробно рассказать представителям СМИ об итогах встречи в рамках БРИКС, поэтому сейчас выделю наиболее важные моменты.

Одобренные лидерами БРИКС ключевые документы – Уфимская декларация, План действий и Стратегия экономического партнёрства – содержат конкретные договорённости по развитию объединения, укреплению его международного статуса, предусматривают комплексные меры по углублению внешнеполитической координации, расширению торговли и инвестиций, технологических обменов.

Положено начало практической работе финансовых институтов БРИКС – Нового банка и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Условились с партнёрами по БРИКС до конца года подготовить специальную «дорожную карту» с перечнем совместных крупных проектов в области инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства.

Договорились о дальнейшем расширении гуманитарной составляющей нашего взаимодействия, подключении к работе представителей гражданского общества. Чтобы сделать деятельность нашего объединения более открытой и понятной, принято решение о запуске специального интернет-сайта – виртуального секретариата БРИКС.

С завершением саммита председательство России в БРИКС не заканчивается: до февраля следующего года, когда функции председателя перейдут к Индии, мы будем продолжать работу, направленную на наращивание сотрудничества в рамках объединения.

Теперь позвольте несколько слов о заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества.

Мы предметно обсудили текущие вопросы и итоги председательства России в организации. Основные цели, поставленные нами в прошлом году, достигнуты. Прежде всего, впервые за всю 15-летнюю историю Шанхайской организации принято решение об увеличении числа участников организации: подписаны документы о начале процедуры приёма Индии и Пакистана. Таким образом, расширятся возможности ШОС по противодействию современным вызовам и угрозам, существенно повысятся политический и экономический потенциал организации.

Принято также решение о повышении статуса Беларуси в организации – до уровня наблюдателя; партнёрами по диалогу стали Армения, Азербайджан, Камбоджа и Непал. Желание присоединиться к нашей организации в качестве наблюдателей и партнёров по диалогу выразили ещё несколько стран, причём их география весьма обширна: от Южной и Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Особо подчеркну, что на саммите утверждена Стратегия развития ШОС, в которой определены приоритеты деятельности до 2025 года, причём приоритеты по всем основным направлениям сотрудничества: от условий по развитию торгово-экономического взаимодействия до обеспечения региональной стабильности и своевременного реагирования на конфликты и кризисные ситуации.

Принята Уфимская декларация ШОС, в ней зафиксированы общие подходы по актуальным международным и региональным проблемам, дана оценка повседневной деятельности организации.

Состоялось также детальное обсуждение положения дел в Афганистане. Констатирована активизация боевиков «Исламского государства», распространивших свои щупальца и на эту страну, что повышает угрозу безопасности на южных рубежах Шанхайской организации сотрудничества.

Считаем важным не откладывая в долгий ящик приступить к реализации одобренной на саммите Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом и сепаратизмом на 2016–2018 годы, начать разработку конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом.

Не секрет, что одним из главных источников финансирования радикальных террористических группировок являются доходы от наркоторговли, поэтому члены ШОС наметили планы по противодействию наркоугрозе. Эти планы отражены в специальном заявлении саммита. На пресечение наркотрафика нацелено и принятое соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам.

«В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. Именно в таком многообразии, в соединении традиций и кроется огромный потенциал и БРИКС, и ШОС».

Договорились расширять экономическое направление в деятельности Шанхайской организации сотрудничества, активнее использовать потенциал созданных в рамках организации Делового совета, Энергетического клуба и Межбанковского объединения. Пользуясь случаем, приглашаю представителей стран ШОС, прежде всего, конечно, представителей бизнес-сообщества, принять участие в Восточном экономическом форуме – он впервые состоится в сентябре этого года во Владивостоке. Намерены развивать гуманитарное сотрудничество на пространстве ШОС. Уже работает объединяющий 69 вузов Университет ШОС, действует программа по развитию туризма, активно функционирует Молодёжный совет.

Отмечу принятое на саммите заявление глав государств по случаю 70-й годовщины победы во Второй мировой войне. Важно помнить о понесённых в борьбе с нацизмом жертвах, противодействовать попыткам искажения исторической правды, пропаганде радикальных идей.

Буквально с завтрашнего дня председательство в организации переходит к Узбекистану. Уверен, что узбекские коллеги наполнят повестку перспективными, содержательными инициативами. Искренне желаем успехов нашим узбекским друзьям, готовы оказывать всемерное содействие в их работе.

Уважаемые дамы и господа! Нам представляется, что саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и руководству Уфы, всем жителям республики и её столицы. Хотел бы поблагодарить их за гостеприимство, за искреннее стремление создать максимально комфортные условия для работы всех участников этих важнейших международных форумов.

Большое спасибо вам за внимание.

Вопрос: В силу ряда причин сейчас страны БРИКС испытывают определённые трудности: политико-экономические – в Бразилии, экономические – в России, падение фондовых рынков в Китае. Как Вы видите выход из этой ситуации? Каким образом из неё можно выйти? И каким Вы видите будущее БРИКС? Превратится ли это объединение – по сути, клуб по интересам – в полноценную международную организацию?

В.Путин: Что касается экономических трудностей, то они есть везде. Если вы обратите внимание на прогнозы международных финансовых организаций, то эти прогнозы опять формулируются в сторону понижения.

Совсем недавно (по–моему, то ли МВФ, то ли Мировой банк) опять объявили о том, что уровень развития мировой экономики снизится. А что происходит в Европе, мы с вами хорошо знаем: тоже торможение экономического развития, кризис в еврозоне в связи с проблемами вокруг Греции.

В Соединённых Штатах тоже снижение темпов роста, там – это известный факт – уровень долга превышает уже уровень ВВП. Боюсь ошибиться, но ВВП страны, по–моему, 17,8 триллиона долларов, а долг уже 18,2. Это серьёзная проблема не только для Соединённых Штатов, но и для всей мировой экономики. В этом смысле страны БРИКС не исключение, они просто находятся в таком тренде, к сожалению, который переживает вся мировая экономика.

Что касается Бразилии, там в основе проблем тоже лежат вопросы экономического характера, есть необходимость (и думаю, что бразильские коллеги это прекрасно понимают) переориентироваться на другие стимулы в развитии, в обеспечении темпов роста. И, как всегда во всём мире и во всех странах, оппозиция, конечно, пользуется сложностями – это золотое правило политической жизни. Думаю, даже не сомневаюсь, что Бразилия преодолеет все эти проблемы и выйдет на путь стабильного развития.

Что касается Китая и фондовых рынков, мы говорили об этом с Председателем КНР. Китайское руководство относится к этому в высшей степени спокойно, и я согласен с китайскими оценками, которые заключаются в том, что в предыдущий период «быки» сыграли слишком уверенно, может быть, даже слишком самоуверенно, произошла определённая коррекция в сторону понижения. Но последние данные – опять небольшой подъём, поэтому здесь нет ничего особенного. Считаю, что Китай как был, так и останется локомотивом мировой экономики.

Мне не нужно характеризовать то, что в России происходит. Я говорил это уже неоднократно: да, есть проблемы, да, есть падение темпов роста, в том числе ВВП. Но в то же время мы сохранили наши резервы, мы обеспечили приемлемый курс национальной валюты, у нас положительное сальдо торгового баланса, фундаментальные основы нашей экономики дают все основания полагать, что мы эти сложности тоже преодолеем.

Что же касается того, станет ли БРИКС организацией или не станет. Вы знаете, БРИКС начал складываться с 2005 года, когда на полях «восьмёрки» мы в Петербурге предложили собраться лидерам Китая, Индии, которая присутствовала как один из участников аутрича, и России. Это предложение было принято, мы собрались, затем через некоторое время собрались уже специально, потом к этому формату присоединилась Бразилия, а чуть позже и Южная Африка. Всё это складывается естественным путём, никто никого никуда не загоняет.

«Саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и Уфы, всем жителям республики и её столицы».

Это чрезвычайно важная вещь. Почему? Потому что все участники этого процесса чувствуют объективную необходимость в сотрудничестве. Особенно это касается необходимости создания более демократических принципов построения мировой экономики. И взаимная поддержка тоже немаловажна. Именно поэтому был создан и Новый банк развития, именно поэтому был создан и Пул условных резервных валют, как я уже говорил, 200 миллиардов долларов (совокупно, тот и другой). Уже фактически складываются инструменты взаимодействия. Это важно.

Нужно ли нам сегодня забюрокрачивать эту структуру? Не знаю, пока такой необходимости нет. А для того чтобы лучше координировать свою совместную работу, я уже об этом сказал, мы создаём практически в интернет-издании электронный секретариат [БРИКС].

Вопрос: Государства БРИКС, как мы видим, пока воздержались от расширения объединения. В ШОС же, наоборот, мы стали свидетелями начала процесса присоединения новых членов. Какими Вы видите границы расширения Шанхайской организации сотрудничества? Не исчезнет ли единство членов организации после вступления новых стран?

В.Путин: Я понимаю Ваш вопрос и разделяю логику, которая, видимо, заключается в том, что чем больше членов организации, тем сложнее приходить к консенсусу. В рамках Шанхайской организации сотрудничества все вопросы решаются консенсусом. У нас не действуют блоковые принципы, и никто никому не навязывает решений.

Здесь всё решается только единогласно. Добиться консенсуса при большем количестве стран – тем более стран-соседей, у которых по объективным соображениям очень много вопросов друг к другу да и историческая подоплёка отношений не всегда очень простая, – в этом–то и заключается сила принимаемых решений, если в результате пускай сложной, пускай кропотливой, пускай даже долгой, но взаимной работы по поиску компромиссов мы приходим к общему решению. Если такие общие решения имеют место, то это гарантия стабильности.

Вопрос: Кто ещё присоединится к Шанхайской организации?

В.Путин: Сейчас об этом рано говорить. Мы приняли решение о начале процедуры по полноценному присоединению Индии и Пакистана. Мы с вами знаем подоплёку отношений между двумя этими странами. Очень надеемся, что площадка ШОС станет дополнительным форумом, на котором нам будет удаваться всем вместе искать компромиссы и развязки по спорным вопросам.

Мы знаем, что Иран хочет присоединиться, мы рассматриваем эту возможность. Другие страны, я уже говорил, проявляют очень большой интерес. Но пока нам нужно решить вопрос с полноценным, полноформатным присоединением Индии и Пакистана. Процесс только начался, официально запущен. Нужно его сначала завершить, потом смотреть, что делать в будущем.

Вопрос: Владимир Владимирович, по итогам майских переговоров с китайским лидером Вы заявили, что намерены уделять большое внимание поиску и нахождению точек соприкосновения между Евразийским экономическим союзом (Россия уделяет большое внимание этому союзу) и китайским проектом по строительству «Экономического пояса Шёлкового пути». Скажите, пожалуйста, обсуждалось ли это на саммитах и каково практическое значение этой инициативы?

В.Путин: Да, это обсуждалось, причём в разных форматах – и в узком составе, и в широком, если Вы обратили внимание (я просто уже сейчас не помню, в какие моменты пресса выходила из зала, когда присутствовала).

Обсуждалось это в разных форматах, и мы считаем, что оба эти проекта совместимы и друг другу не противоречат. Более того, все наши коллеги и в рамках ШОС, и в рамках БРИКС говорят очень часто об одном – о том, что устойчивого развития обеспечить невозможно без развития инфраструктуры. Это касается железнодорожной инфраструктуры, автомобильной инфраструктуры, авиационной, портовой, трубопроводного транспорта. И с этим трудно не согласиться.

Дело как раз в том, что и проекты «Экономического пояса Шёлкового пути», и наши проекты по развитию Транссиба и БАМа, некоторые наши планы в рамках Евразийского экономического союза – все говорят об одном и том же: нам нужно просто сопрягать наши усилия. И мы это активно обсуждаем. Уверен, такие проекты будут найдены.

Вопрос: Владимир Владимирович, хотела спросить Вас по поводу Ирана. Сейчас в Вене продолжаются переговоры по иранской ядерной проблематике. «Шестёрка» демонстрирует оптимизм и настроена на скорый результат, а как Вы к этому относитесь? Есть ли у Вас тоже оптимизм в этом отношении? Скажите, пожалуйста, на переговорах с Президентом Рухани насколько Вы подробно обсуждали ядерное досье? Последний вопрос, тоже про Иран: не могли бы Вы высказать свою позицию по поводу возможной отмены санкций по Ирану – не обрушит ли это цены на нефть?

В.Путин: Что касается переговоров по иранской ядерной проблеме, конечно, мы вчера говорили об этом и с Президентом Рухани, безусловно. Практически все министры иностранных дел находятся сейчас в Вене, кроме нашего Министра, но, как он вчера нас заверил, мы надёжно контролируем ход переговорного процесса.

А если говорить совсем серьёзно, то мы действительно знаем, что там происходит, наш Министр в контакте со своими партнёрами и коллегами в Вене, мы очень активные участники этого процесса. Надеюсь, что в ближайшее время всё завершится подписанием необходимых документов и согласованием гарантий, которые, на мой взгляд, являются чрезвычайно важными – первое – с точки зрения обеспечения международной безопасности и нераспространения средств массового уничтожения. В этом смысле в этом заинтересованы не только Иран и участники переговорного процесса, но и все страны региона, включая арабские страны и Израиль.

Второе. Мы, конечно, исходим из того, что с Ирана будут сняты все санкции. Вопрос, в какие сроки, какие санкции и так далее. Мы выступаем сейчас за полноформатное снятие [санкций], и как можно быстрее, потому что вообще считаем, что это не способ решения международных вопросов и проблем. Но у каждого из участников этих переговоров своя точка зрения. Должен быть найден компромисс. На мой взгляд, он будет найден в ближайшее время. Вместе с тем, конечно, Иран будет наращивать производство и добычу нефти, но это тоже естественный процесс.

Мы исходим из того, что такой инструмент, как санкции, вообще должен быть изъят из международного экономического лексикона и общения. Он не должен использоваться в мировой экономике, потому что он её переворачивает с ног на голову. Мы все должны жить в нормальных, естественных условиях, и только в этом случае можно обеспечить устойчивое, стабильное и безопасное развитие.

Что же касается увеличения объёмов – да, это возможно. Мировая экономика приспособится, имею в виду и то обстоятельство, что объём потребления, безусловно, будет расти. То же самое касается, конечно, и российской экономики. Мы к этому абсолютно готовы.

Вопрос: Владимир Владимирович, удалось ли Вам поговорить с коллегами из ШОС и БРИКС о ситуации на Украине? И если да, то увидели ли Вы поддержку российских подходов к урегулированию этого кризиса? И хотелось бы услышать Вашу точку зрения на нынешний этап ситуации на Украине. Не кажется ли Вам, что урегулирование пробуксовывает?

В.Путин: Я начну с последнего Вашего замечания. Мне действительно кажется, что в известной степени урегулирование пробуксовывает из–за того, что у наших партнёров в Киеве нет желания вести прямые переговоры с Донбассом – с Луганском и Донецком. Но это выглядит немножко странно, потому что именно партнёры из Киева настаивали на том, чтобы в Минске появились первые лица Донецкой и Луганской непризнанных республик, чтобы именно они подписывали эти документы.

Они приехали и подписали, объявили о том, что готовы исполнять, а теперь мы видим, что с ними не хотят напрямую общаться. Зачем тогда просили, чтобы они приехали и подписывали документы? Это, по меньшей мере, странно. Будем исходить из того, что это всё–таки тактический ход. Я склонен скорее считать, что у нас больше шансов на успех, чем на провал. Это первое.

Второе, по поводу того, обсуждали мы это или нет. Специально, как бы глубоко не погружаясь в эту тему, некоторые коллеги интересовались, и мы давали видение этой ситуации так, как мы её себе представляем. Отражена эта проблема и в итоговых документах. Но все мы сходимся в одном – в том, что нет никакого другого решения украинской проблемы, кроме как возможности решить её мирным путём и через полное, безусловное исполнение договорённостей, достигнутых в Минске.

Вопрос: В настоящее время Греция переживает серьёзный кризис, соглашение с кредиторами пока ещё не достигнуто. Вы встречались с господином Ципрасом [Алексис Ципрас, Премьер-министр Греции] в Санкт-Петербурге, разговаривали с ним по телефону после референдума. Просили ли Афины Россию оказать им финансовую помощь? Обещала ли это Россия? Может и готова ли Россия в текущих, не самых простых для её собственной экономики, условиях оказать такую поддержку? Может ли такая помощь быть оказана, например за счёт Нового банка развития?

И, если позволите, Ваше личное мнение о предложениях кредиторов Греции. Вы бы на месте господина Ципраса согласилась на них или же посчитали бы их для себя неприемлемыми?

В.Путин: У России, конечно, есть возможность оказывать поддержку своим партнёрам, несмотря ни на что. Несмотря на трудности, которые есть в самой российской экономике сегодня, фундаментальные базовые основы нашего сегодняшнего экономического существования таковы, что мы такую возможность имеем. Более того – некоторым странам и оказываем.

Что касается Греции, то с Грецией нас связывают особые отношения духовного родства и религиозная общность, историческая и так далее. Но Греция является страной Евросоюза и в рамках своих обязательств ведёт достаточно сложный переговорный процесс со своими партнёрами по объединению в Европе. Господин Ципрас не обращался к нам за какой–либо помощью. Это, в общем, понятно, потому что цифры там большие.

«Мы будем использовать все инструменты сотрудничества – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать».

Мы знаем, о чём идёт речь, решения должны быть приняты фундаментального характера. Вопрос даже не в деньгах. Вопрос в принципах развития экономики и в принципах решения этих проблем со своими партнёрами в ближайшей перспективе. Я уже публично говорил на этот счёт: конечно, на греков можно всё перекладывать, но, если были нарушения в их деятельности, где была Еврокомиссия? Почему не вносила коррективы в экономическую деятельность прежних правительств Греции? Почему выдавали такие бонусы и кредиты, позволяли держать такой низкий профиль по налогообложению в некоторых секторах экономики, почему такие большие субсидии были для островов? И так далее. Где они были раньше? Значит, есть о чём поговорить, и греческому Правительству есть о чём поспорить.

Кроме того, когда существует одна крупная, мощная валюта на целый ряд стран с разным уровнем развития экономики, то страна [Греция] лишается возможности регулировать финансы, экономическое своё состояние через валютные механизмы. Греция не может девальвировать евро, правда? Это невозможно.

Такого инструмента она лишена, так же как лишена возможности привлечь большее количество туристов, а это одна из главных отраслей экономики Греции, имея в виду свои обязательства по Шенгенской зоне.

Страна вынуждена себя ограничивать в объёмах производства сельхозпродукции, поскольку квота определённая спускается из Брюсселя, по вылову рыбы должна себя ограничивать и по многим другим вопросам. То есть ограничения есть, но есть и плюсы пребывания в Евросоюзе, связанные с получением тех же льготных кредитов, бонусов и так далее, и так далее.

Но это суверенный выбор греческого руководства и греческого народа. Это нас впрямую не касается, но косвенно, разумеется, затрагивает всю Европу и Россию, даже несмотря на то, что мы не входим в Евросоюз, потому что у нас большой объём торгово-экономических связей с Европой, и объединённая Европа – наш партнёр номер один в торгово-экономическом плане. Конечно, мы смотрим на это с большим вниманием и даже с некоторой тревогой, но всё–таки надеемся на то, что кризис будет разрешён в самое ближайшее время.

Вопрос: В настоящее время Россия осуществляет стратегию развития Сибири и Дальнего Востока. Какие меры принимает Правительство России для реализации этой стратегии? И какой Вы видите роль Китая в развитии этого региона?

В.Путин: В Российской Федерации Правительством принят целый ряд решений, связанных с созданием наиболее благоприятных условий для осуществления бизнеса в этих регионах нашей страны. Речь идёт о создании территорий опережающего развития с определённым льготированием участников экономической деятельности. Речь идёт о снижении налогов на так называемые гринфилды – имеются в виду предприятия, которые начинают свою деятельность с нуля. Речь идёт о целом ряде других преимуществ и льгот, которыми будут наделяться те компании, которые собираются начинать своё дело на востоке нашей страны. В том числе, допустим, создание свободных портов и так далее.

В самое ближайшее время (я уже говорил в своём вступительном слове) мы намерены провести экономический саммит впервые на Дальнем Востоке, и я проинформировал об этом наших коллег из Китайской Народной Республики. Мы приглашаем китайский бизнес для участия в этом форуме и подробно вас там проинформируем обо всех возможностях, которые открываются в работе на Дальнем Востоке. Думаю, что китайские компании могли бы принять участие и внести существенный вклад в решение тех задач, которые мы перед собой в этом регионе ставим. Разумеется, с выгодой для себя.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы в своём приветственном слове оценили подготовку [саммитов]. Я так понимаю, оценка положительная. Означает ли это, что Республика Башкортостан, Уфа могут принимать какие–то международные события, необязательно из мира политики? Может, в будущем это будет спорт?

В.Путин: Конечно, если приняли два таких крупных международных форума с большим количеством гостей, представителей прессы, то почему нет?

Я знаю, что за период подготовки к этим саммитам в Башкирии не только в порядок привели дорожную инфраструктуру, не только подготовили замечательные помещения для работы, но ещё и построили несколько гостиниц. Сколько?

Реплика: Семь.

В.Путин: Семь гостиниц высокого международного класса построили. Всё создано для того, чтобы проводить здесь крупные мероприятия. Мы в консультациях, в контактах с руководством республики будем об этом думать, будем привлекать сюда спортивные и другие мероприятия, в том числе и политического характера, и их можно повторить.

Вопрос: Владимир Владимирович, на встрече с Премьером Индии Вы, в общем–то, пообещали, что займётесь йогой. Уже успели? Может быть, какими–то успехами можете похвастаться?

В.Путин: Йога ведь предполагает развитие от физического к духовному. Будем считать, что я начал пока с духовного. (Смех.) Но и в этом мне ещё нужно много над собой работать.

Вот там девушка поднимает руку, пожалуйста, давайте завершающий вопрос.

Реплика: Роксолана Черноба, журнал «Редкие земли».

В.Путин: Редкие металлы знаю, а редкие земли…

Вопрос: Как Вы видите мир через 10–20 лет в контексте теперешних договорённостей? Будем ли мы иметь банковские карточки БРИКС, будет ли у нас паспорт БРИКС, например? Что нас ждёт через 10 лет? Какие языки нужно учить нашим детям?

В.Путин: Русский надо учить, башкирский надо учить… (Смех.)

Что касается финансовых инструментов, то нам нужно в полном объёме запустить свой «пластик» [пластиковые карты] в этом году, сделать так, чтобы он был доступен для наших граждан. Надо развивать его не только на территории Российской Федерации, но и за границу выводить, так, как это делают постепенно в некоторых странах, например в Японии, в Китае. Уверен, что это будет продвигаться, сто процентов. У нас большой рынок.

У нас Visa и MasterCard обслуживают 97% клиентов внутри России. Это нормальная ситуация? Нет. Но мы это позволили сделать нашим партнёрам исходя из того, что экономика как бы вне политики. А выяснилось – нет, она погружена в неё, более того, используется как инструмент политической борьбы. Поэтому мы должны будем сделать для себя выводы.

Но это совсем не значит, я уже много раз об этом говорил, что мы должны сами себя ограждать какой–то стеной. Этого не будет. Мы будем использовать все инструменты сотрудничества со всеми – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения в том числе и прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать.

Страны БРИКС этого хотят. Это мощные государства, имеющие стратегическую перспективу развития. Это лидеры, будущие лидеры мира и мировой экономики. В этом даже нет сомнения. Посмотрите на человеческие, природные ресурсы и потенциалы, посмотрите на темпы роста.

Поэтому уверен, что появятся и новые инструменты сотрудничества, которые будут благоприятно отражаться на гражданах наших стран, и мы будем иметь дело с миром более сбалансированным, более безопасным и процветающим.

Спасибо вам большое за внимание.

Бразилия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424957 Владимир Путин

Министр экономического развития Алексей Улюкаев по итогам трехсторонней встречи Президентов России, Монголии и Председателя КНР подписал с российской стороны меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией о разработке программы создания экономического коридора Россия -Китай - Монголия.

С китайской стороны документ подписал председатель Госкомитета КНР по развитию и реформе Сюй Шаоши, с монгольской - министр иностранных дел Лундэнгийн Пурэвсурэн.

В соответствии с документом, создается Экономический коридор между нашими странами путем сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, а также инициативы "Степной путь" для облегчения транзитных перевозок между Сторонами, увеличения торгового оборота, обеспечения конкурентоспособности продукции, поощрения финансового и инвестиционного сотрудничества, обеспечения условий для развития и расширения процесса региональной экономической интеграции, реального экономического роста и совместного развития.

Так же стороны разработают Программу создания Экономического коридора между тремя странами. В Программу планируется включить следующие направления трехстороннего сотрудничества:

развитие транспортной инфраструктуры и комплексной взаимосвязанности;

улучшение условий торговли и перевозок;

обустройство пограничных пунктов пропуска;

совершенствование таможенного контроля;

финансовая и инвестиционная сферы;

энергетика;

сельское хозяйство;

туризм;

гуманитарные обмены и экология и охрана окружающей среды.

Программа будет действовать в течение пяти лет и автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды.

При поддержке Россотрудничества в Китае открылась выставка художников России, Монголии и Китая «Общая Победа»

В китайском городе Маньчжурия состоялось открытие совместной выставки художников России, Монголии и Китая «Общая Победа».

В церемонии открытия приняли участие представители Россотрудничества и городского правительства, многочисленные российские, китайские и монгольские художники, китайские и российские журналисты.

В своем выступлении на торжественной церемонии открытия выставки представитель Россотрудничества Виктор Коннов подчеркнул непреходящее значение совместной победы народов трех стран над общим врагом – японским милитаризмом:

«Мы будем хранить память о подвиге наших дедов и отцов и не позволим никому исказить историческую правду о великой Победе», - отметил он.

В ходе вернисажа прошли встречи с высшим руководством города Маньчжурия, во время которых были обсуждены вопросы межрегионального сотрудничества и побратимских связей китайского города с российскими городами-побратимами.

В завершение церемонии состоялось возложение венок к Монументу советским воинам-освободителям, установленному в память о разгроме Квантунской армии и освобождении Китая в августе 1945 года.

Пресс-конференция Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» саммитов БРИКС и ШОС, Уфа, 9 июля 2015 года

Вопрос: «На полях» саммитов ШОС и БРИКС в Уфе состоялись переговоры Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Российской Федерации В.В.Путина, в ходе которых была упомянута тема «стыковки» экономического пояса «Шелкового пути» и ЕАЭС. Как Вы оцениваете результаты этой встречи глав двух стран?

С.В.Лавров: Как известно, еще во время саммита в Москве в мае с.г. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент России В.В.Путин подписали инициативный меморандум о сопряжении проектов экономического пояса «Шелкового пути» и процессов евразийской экономической интеграции. Разумеется, Китай и Россия не единственные два потенциальных участника усилий по обеспечению такого сопряжения – речь идет о ЕАЭС. Инициатива, с которой выступили лидеры наших двух стран, сейчас рассматривается партнерами по ЕАЭС, и общим мнением России и Китая является то, что ШОС является весьма удобной и комфортной для всех площадкой для обсуждения конкретных аспектов такой инициативы. Наши партнеры по ШОС заинтересованы в том, чтобы рассмотреть в этом формате все аспекты проектов сопряжения «Шелкового пути» и евразийской экономической интеграции. Повторю, речь идет не только о российско-китайском проекте, он предложен лидерами двух стран, но должен иметь многостороннее измерение.

По мере того, как в рамках ШОС и контактов между ЕАЭС и КНР будут проясняться конкретные направления практической работы, мы, естественно, будем вас информировать. Отмечу, что помимо ШОС, где представлены все потенциальные участники этой важной инициативы, есть еще процесс развития связей и партнерства между ЕАЭС и КНР.

Вопрос: На саммите ШОС в Уфе будет принято заявление по поводу 70-летия Победы над фашизмом. Какое значение будет иметь единая позиция стран-членов ШОС на фоне усиления попыток переписать итоги Второй мировой войны?

С.В.Лавров: 70-летие Победы во Второй мировой войне, Победы в Великой Отечественной войне, Победы китайского народа над японским милитаризмом и окончание Второй мировой войны в целом – это святые даты. Мы уделяем особое внимание тому, чтобы мировое сообщество не забывало о причинах и результатах той войны, о том, кто вышел победителем, а кто пытался поработить мир и установить свои односторонние диктаторские порядки.

В последнее время и в Европе, и в других регионах мира появляются спекуляции на тему, что все было не так, как мы помним, а все было иначе, и нужно извлекать из этого выводы – можно подвергать сомнению приговоры Нюрнбергского трибунала можно начинать войну с памятниками героям той Войны, ставить их на одну доску с теми, кто служил фашистам, были их приспешниками – все это очень опасная и долгоиграющая проблема. Важно на самом раннем этапе таких попыток не позволять им захватить мировое медийное пространство, стать центром дискуссий, которые ведутся о будущем мира. Эти дискуссии имеют прикладное значение.

Переписывание итогов Второй мировой войны поставит под вопрос всю систему международных отношений, в центре которой стоит ООН. Думаю, что в этой аудитории нет нужды подробно говорить о том, насколько это опасно и какими серьезными рисками чревато. Поэтому наша позиция с КНР, другими членами ШОС и подавляющим большинством стран мира заключается в том, чтобы не допустить попыток героизации нацистов и нацизма как такого и пресечь те очень вредные тенденции, которые мы наблюдаем, в том числе вблизи наших границ на европейском континенте. Неслучайно, резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма, соавторами которой выступали Россия, Китай, другие члены ШОС, была принята в этом году подавляющим большинством голосов.

Вопрос: На саммите в Уфе планируется запуск процедуры принятия в ШОС Индии и Пакистана. Известно, что отношения между этими странами весьма непростые. Не приведет ли это к каким-то проблемам внутри ШОС?

С.В.Лавров: Относительно состава участников ШОС и предстоящего расширения этого состава мы, напротив, исходим из того, что чем больше форматов для взаимодействия и общения (в данном случае между Индией и Пакистаном), тем больше возможностей помочь этим двум соседним странам, в развитии отношений с которыми мы весьма заинтересованы, преодолевать сохраняющиеся между ними разногласия. В ШОС и в нынешнем составе есть страны, между которыми существуют проблемы – и с водохозяйственными делами, и с энергетикой. Обеспечивая площадку для взаимоуважительного, равноправного, конструктивного диалога ШОС создает необходимую атмосферу для того, чтобы эти противоречия максимально сглаживались, чтобы страны, которые в отношениях друг с другом испытывали подобные противоречии, имели дополнительный формат для обсуждения существующих сложностей и нахождения необходимых решений. Я уверен, что членство Индии и Пакистана в ШОС будет плюсом и для развития их двухсторонних отношений.

Вопрос: Мы в последнее время уже практически привыкли слышать заявления Запада о том, что Россия несет в себе какую-то угрозу. Сегодня Министр ВВС США Д.Джеймс вообще назвала Россию «самой главной угрозой». Как бы Вы могли это заявление прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к периодически звучащим из Вашингтона заявлениям о том, какие угрозы в этом мире США считают «главными» или «второстепенными». Привыкли и к тому, что военные (и министры обороны, и представители Объединенного комитета начальника штабов, и министры, как в данном случае ВВС США и других родов войск) регулярно делают заявления, которые, в общем-то, принято делать политикам. Мы, конечно, озабочены тем, что создается искусственная атмосфера враждебности. Она абсолютно не имеет ничего общего с реальностью и теми планами и действиями, которые предпринимает Российская Федерация.

С Вашингтоном каналы диалога у нас есть. Смею вас заверить, в ходе нормальных спокойных контактов таких истеричных высказываний не наблюдается. Нас просят исходить из того, что все это нужно относить на необходимость как-то «успокаивать» общественное мнение, показывать ему, что «Вашингтон не дремлет», и никакие риски не нанесут ущерба безопасности США. У нас на это философский взгляд. Мы нашим американским коллегам регулярно напоминаем, что это общественное мнение, на которое они пытаются реагировать, ими же самими и создается. Сначала выдвигаются голословные обвинения в наш адрес, общественное мнение возбуждается, а потом на него ссылаются, когда начинают предпринимать не риторические, а уже практические шаги, создавая военную инфраструктуру НАТО вблизи наших границ в нарушение тех обязательств, которые были взяты Североатлантическим альянсом в рамках Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности.

Вопрос: Похоже, что «иранский марафон» под названием «переговоры вокруг ИЯП» приближается к финишу. В этом есть в том числе большая заслуга России, которая с первых дней выступает принципиально и активно за снятие всех санкций и против санкций в целом. Однако многие заинтересованы в сохранении санкций. Сегодня мы услышали заявление иранской стороны о том, что было бы очень приятно, если бы на подписании соглашения присутствовал Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Насколько велика вероятность того, что завтра произойдет историческое событие – подписание соглашения, на котором Вы будете присутствовать?

С.В.Лавров: Позиция Москвы на переговорах по ИЯП такова, что мы действительно внесли очень серьезный вклад в то, чтобы они возобновились и обрели устойчивый и нацеленный на результат характер. Долгие годы они находились в тупике, но пару лет назад Российская Федерация предложила найти основу для их возобновления и руководствоваться при этом принципами поэтапности и взаимности, то есть исходить из того, что «одним махом» все не согласовать, но начинать с более простых вещей и добиваться того, чтобы каждый позитивный шаг Ирана по снятию имевшихся у международного сообщества в лице МАГАТЭ озабоченностей обязательно получал встречный позитивный отклик в виде ослабления санкционного давления.

На такой основе в ноябре 2013 г. был согласован промежуточный план, который в полной мере добросовестно выполняется всеми участниками «шестерки» и Исламской Республикой Иран. Сейчас на основе сочетания тех же принципов поэтапности и взаимности вплотную подошли к заключению уже не промежуточной, а окончательной и всеобъемлющей договоренности, находящейся в пределах досягаемого и базирующейся на формуле, которую одобрил Президент В.В.Путин в рамках Концепции внешней политики России, а именно – обеспечение прав Ирана на мирное развитие ядерной энергетики, включая право на обогащение урана при прояснении всех вопросов, касающихся содержания ИЯП и снятии всех санкций. Ясно, что это опять-таки будет не одномоментным актом, а договоренностью, которая будет иметь свои этапы. Это сейчас окончательно досогласовывается на переговорах в Вене.

Что касается очередного контакта на уровне министров иностранных дел «шестерки» и Ирана – теперь уже надеюсь для того, чтобы окончательно одобрить эту договоренность – то он может состояться в любое время. Я рассчитываю, что, как только мое участие в мероприятиях на высшем уровне в Уфе завершится, я буду готов в любое время присоединиться к моим коллегам. Надеюсь, что это будет уже действительно окончательная встреча, на которой можно будет досогласовать какие-то отдельные нюансы, но что не будет встречей ради того, чтобы кто-то вновь попытался «вскрыть» договоренности предыдущего этапа. К сожалению, наши последние контакты не были свободны от таких попыток, которые делу не помогают, и только тянут нас назад, откладывая достижение окончательной договоренности.

Вопрос: Можете ли Вы, как авторитетное лицо России, успокоить бизнес, поскольку многие сейчас переживают, что со снятием санкций с Ирана у российских предпринимателей начнутся большие проблемы с участием на иранском рынке, а цены на нефть могут упасть, усугубляя экономические проблемы российской экономики? Совершенно очевидно, что эти опасения являются мифом, и хотелось бы попросить Вас его развеять.

С.В.Лавров: Относительно экономических последствий снятия санкций с Ирана, я не думаю, что эффективными бизнесменами являются те, кто привык ориентировать на какие-то аномальные ситуации, связанные с объявлением санкций против той или иной страны, когда конкуренты не работают в этом конкретном государстве. Наши компании продолжают работать в Иране. У них устойчивые связи и контакты. Российские энергетические компании и те, которые занимаются инфраструктурными и высокотехнологичными проектами, достаточно конкурентоспособны и опытны, чтобы не опасаться ситуации, когда с Ирана будут сняты все ограничения на осуществление внешнеэкономических связей – я в этом убежден. Российское государство, в том числе МИД – как это записано во всех наших концептуальных документах – будет делать все, чтобы никакой дискриминации наших экономических операторов не было. Более того, учитывая последовательную позицию России на всех этапах ситуации вокруг ИЯП, убежден, что мы даже будем иметь определенные преимущества на иранском рынке.

Вопрос: Месяц назад на СМИД Шанхайской организации сотрудничества Вы заявили, что на саммите ШОС будет принято решение о «повышающем статусе Ирана». Эксперты не поняли, о чем идет речь: есть постоянные члены Организации, партнеры, но нам не ясно, что имеется в виду под членами или структурами с повышающим статусом.

С.В.Лавров: Не помню, чтобы я оперировал такими категориями и терминами. Мы исходим из того, что Иран, как Индия и Пакистан, подал заявку на полноправное членство в ШОС, и мы за то, чтобы завтрашний саммит высказался за ее одобрение и чтобы она была реализована на основе критериев членства в ШОС. Для страны, которая претендует на членство, эти критерии предполагают необходимость не находиться под санкциями Совета Безопасности ООН. Поэтому переговоры, которые вот-вот завершатся в Вене и откроют путь к снятию санкций, конечно же, весьма важны. Мы это подробно обсуждали с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом буквально три дня назад, в прошлый понедельник, когда встречались в Вене.

Вопрос: Парламентская ассамблея ОБСЕ одобрила антироссийскую резолюцию, предложенную Украиной и Канадой. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знаю, что тут комментировать. Мы такие резолюции видим и в Европарламенте, и в ПАСЕ, где полномочия российской делегации были ущемлены, и это не позволяет нашим парламентариям участвовать в работе этой структуры.

Абсолютно скандальное поведения хозяев-устроителей последней сессии ПА ОБСЕ в нарушение всех международно-признанных норм и обязательств государств, принимающих такого рода мероприятия, не позволило нашей делегации участвовать и в этом парламентском форуме. Теперь в наше отсутствие ПА ОБСЕ поддалась искушению вместо конкретной работы заниматься такого рода пропагандистскими делами. Напомню, что в ПА ОБСЕ наша делегация и Председатель Государственной Думы С.Е.Нарышкин – как ее руководитель – уже предлагали сформировать контактную группу из парламентариев, куда вошли бы и европейцы, и американцы, и украинцы, и россияне, и просто обсудить все происходящее на Юго-Востоке Украины, чтобы попытаться нащупать какие-то точки соприкосновения и помочь создать атмосферу, максимально благоприятную для полноценной, всесторонней реализации Минских договоренностей. Это предложение игнорируется, с нами не хотят на эту тему разговаривать. Видимо, им удобнее излагать свои односторонние подходы в отсутствие России, по большому счету, в отсутствие нормального оппонента.

Вопрос: Обсуждается ли проблема «Исламского государства» («ИГ») на официальных или неофициальных встречах с Вашими коллегами по БРИКС и ШОС? Возможно ли в ближайшее время появление консолидированной позиции по проблеме «ИГ»?

С.В.Лавров: По этой очень злободневной проблеме у членов БРИКС и ШОС есть своя позиция, закрепленная в проектах итоговых документов, которые будут представлены сегодня в декларациях саммита БРИКС и завтра – саммита ШОС. Позиция заключается в том, что это абсолютное зло, причем, речь не только о «ИГ», но и обо всех террористических группировках, таких как «Джабхат ан-Нусра» и иных, более мелких подразделениях «террористического интернационала», и бороться с ним нужно решительно, без двойных стандартов, не пытаясь применять в конъюнктурных целях те или иные аномальные ситуации, когда кому-то кажется, что террористы в отдельно взятой стране могут быть «временными попутчиками» и использоваться для смещения неугодного режима. Как это пытались сделать в Сирии, когда шли не на сговор, но закрывали глаза на активность террористов, многократно блокировали наши инициативы в СБ ООН, направленные на осуждение разгула терроризма в САР. При этом нам прямо говорили, что они, террористы, плохие, но выступают против нелегитимного режима, поэтому если Б.Асад исчез бы с политической «поляны», то и террористы туда не тянулись бы, поскольку сейчас они едут туда исключительно потому, что хотят прекратить деятельность его «кровавого режима». Это всерьез говорили нам партнеры, в том числе западноевропейские, американские.

В ситуации, когда Совет Безопасности ООН многократно подчеркивал в своих решениях, что в борьбе с терроризмом не может быть никаких двойных стандартов. Кем бы и где бы ни совершались террористические акты, они должны осуждаться, и с ними необходимо бороться. Двойные стандарты должны быть отставлены в стороне хотя бы из инстинкта самосохранения, потому что «Исламское государство» сегодня представляет угрозу для абсолютного большинства государств мира. В Европе, США и России мы уже предпринимаем меры, направленные на то, чтобы отслеживать тех террористов-боевиков из наших стран, которые воюют на стороне «ИГ».

Президент России В.В.Путин, принимая недавно в Москве Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема, высказался за то, чтобы все мы подумали – и, желательно, побыстрее – о том, как объединить потенциал всех тех, кто понимают страшную угрозу, связанную с этой террористической организацией, с которой борются в Сирии, Ираке; Иран абсолютно заинтересован в недопущении разрастания ареала влияния «Исламского государства». Многие боевые группировки, не причисляющие себя к экстремистам и террористам и провозглашающие себя умеренной оппозицией тому же сирийскому правительству, вполне могут пополнить ряды коалиции, которую мы хотели бы всячески поощрить. Но для этого необходимо, чтобы внешние спонсоры, руководящие этими группировками, осознали глобальную опасность этого террористического явления и сконцентрировались бы на его нейтрализации. А уже потом можно будет вспомнить о каких-то старых счетах и проблемах. По крайней мере наша инициатива, как ее сформулировал Президент России В.В.Путин, заключается в том, чтобы параллельно с консолидацией всех сил в борьбе с «ИГ» мы бы более активно занимались продвижением политического урегулирования сирийского кризиса. Среди многих столиц региона и за его пределами, среди западных коллег такое понимание укрепляется.

Вопрос: Возрастающая активность США в Тихоокеанском регионе видна «невооруженным глазом». Имею в виду расширение военно-технического сотрудничества с Японией и Южной Кореей, попытки обновления старых или создания новых экономических союзов. Является ли это ответом на то, что БРИКС становится все более весомым международным союзом или это два параллельных и не взаимосвязанных процесса?

С.В.Лавров: Не думаю, что это реакция исключительно на укрепление БРИКС. США достаточно давно провозгласили, что их интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) возрастают, и он становится приоритетом «номер один». В этом регионе у США, как Вы правильно отметили, есть несколько военно-политических союзов с Японией, Южной Кореей, Австралией. Мы всегда выступали за то, чтобы военная деятельность в регионе, военно-политические действия всех стран, которые там расположены, осуществлялась бы не в блоковых форматах, а на универсальной основе.

Еще пять лет назад Россия и Китай выдвинули инициативу начать разговор о формировании на внеблоковой основе, на универсальных началах региональную архитектуру безопасности, которая опиралась бы на принцип равноправия, транспарентности, уважения и учета интересов друг друга. Не могу сказать, что такая инициатива сразу получила полную поддержку, но три года назад в рамках т.н. механизмов Восточноазиатских саммитов (ВАС), где представлены все остальные игроки АТР, по нашей инициативе был начат процесс консультаций на тему формирования новой открытой архитектуры безопасности в АТР. Состоялось уже три раунда таких консультаций – в Брунее, России и Малайзии. Планируется очередной раунд в Индонезии. Так что этот процесс будет очень длительным – слишком много накопилось проблем, слишком разрознены структуры, существующие в регионе. Есть механизмы, сформировавшиеся вокруг АСЕАН, есть отдельные военно-политические блоки, о которых я упомянул. Но если мы будем настойчиво и целеустремленно работать над этой инициативой, то она имеет перспективу.

Вопрос: Какие еще непреодолимые проблемы остались на переговорах в Вене по ИЯП? Некоторые источники сообщают, что крайний срок выработки решения может быть продлен до 13 июля. На какие даты Вы ориентируетесь?

С.В.Лавров: Непреодолимых проблем не осталось, если только кто-то из участников процесса (это точно не будет Российская Федерация) не попытается в последний момент что-то такое «выудить» из переговорного процесса в условиях цейтнота.

Что касается крайних дат, то если все будут руководствоваться рамочными договоренностями, которые были достигнуты еще в апреле этого года в Лозанне, то непреодолимого там ничего нет. Как я понимаю, за те дни, которые прошли с начала нынешнего раунда, ежедневно происходит какие-то позитивные подвижки, фиксируются какие-то новые формулировки. Поэтому рассчитываю, что никто не подвергнет сомнению уже проделанную работу, никто не возьмет на себя ответственность за срыв уже практически готового соглашения.

Что касается сроков, то у нас никогда не было искусственных дат. Мы обозначали временные ориентиры. Одним из таковых было 30 июня, потом – 7 июля. Сейчас, расставаясь с моими коллегами, когда мы разъезжались из Вены, все условились, что главное – это качество договоренности, которая должна обеспечивать баланс интересов, гарантировать надежность режима нераспространения ядерного оружия и обеспечивать законные права иранской стороны. Конечно же, она должна обеспечивать безопасность всех стран региона.

Думаю, немаловажная вещь заключается в том, что достижение этой договоренности позволит создать более благоприятную почву для того, чтобы мы, наконец, созвали конференцию о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Это решение уже давно принято, еще пять лет назад. К сожалению, ни в 2012 г., когда это мероприятие должно было быть созвано, ни в нынешнем году, когда была предпринята еще одна попытка, этого сделать не удалось. Здесь вина не Ирана, а наших западных партнеров, которые почему-то не смогли поддержать абсолютно приемлемый для всех остальных проект решения. Но те, кто ссылаются на иранскую ядерную программу в качестве одного из предлогов затягивания вопроса о созыве конференции по созданию зоны, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, конечно, этот аргумент утратили.

Вопрос: Хотел бы спросить про крымскую повестку на переговорах (в Уфе). Несмотря на то, что переговоры идут, участники БРИКС и ШОС не признали присоединение Крыма к России. Насколько важным является для России этот вопрос? Можно ли говорить о признании Крыма какой-либо из стран в перспективе?

С.В.Лавров: Я не знаю, что существует такой термин «крымская повестка». Ее нет. В деятельности ШОС и БРИКС такой проблемы не существует. Никто из наших партнеров не заявляет о своем непризнании итогов референдума, которые стали основанием для возвращения Крыма в состав Российской Федерации. В документах, которые вы увидите буквально через несколько часов, лидеры БРИКС и ШОС закрепляют нашу общую позицию о необходимости полного и добросовестного выполнения Минских договоренностей, которые не имеют никакого отношения к «крымской повестке дня». Вопрос с Крымом (думаю, что все это понимают, даже те, кто не может перестать об этом говорить) закрыт. Его закрыли народ Крыма и решения, которые были приняты Российской Федерацией в ответ на ясно выраженную волю крымского народа.

Вопрос: Во время последнего визита главы МИД Сирии В.Муаллема в Москву была предложена инициатива о создании коалиции для борьбы с «ИГ». Во время Вашей совместной с ним пресс-конференции В.Муаллем дал неоднозначный ответ. Он сравнил это предложение с чудом. Насколько реально, по Вашему мнению, создание такой коалиции? Какую роль могла бы сыграть Россия? Какие шаги предпринимаются для реализации инициативы?

С.В.Лавров: Не думаю, что В.Муаллем отреагировал неоднозначно на эту инициативу, которая прозвучала во время приема сирийского представителя Президентом России. Да, он сказал, что «это было бы еще одним чудом», потому что Россия, по его словам, уже немало сделала невозможного, чтобы все-таки не допустить развала Сирии. Он имел в виду наш вклад в обеспечении полноценного решения проблемы химической демилитаризации Сирии. В этом процессе сирийское руководство безупречно сотрудничало с Организацией по запрещению химического оружия, с ООН, со всеми странами, которые были вовлечены в реализацию очень масштабного и быстро реализуемого проекта.

Поэтому я увидел и услышал в позиции В.Муаллема абсолютную поддержку инициативы, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, но и, наверное, оправданное сомнение в том, что не Сирия, а другие страны, к которым она была адресована, смогут так быстро объединить свои усилия.

Понимаете, мы же не предложили создать какую-то коалицию, мы проанализировали ситуацию и сказали нашим партнерам – есть «ИГ», который объявлен врагом номер один всеми странами региона. Все прекрасно понимают, что целью «ИГ» является не Сирия или Ирак, где они уже захватили обширные территории и объявили там «халифат», ни Афганистан, где они уже проявились буквально в последние недели и месяцы, ни Ливия, где эмиссары «ИГ» замечены и пытаются обустраивать свои территории в виде «халифата». Целью «ИГ» являются две мусульманские святыни, и это практически не скрывается.

Взаимные неприязни и проблемы нужно отложить в сторону. Это борьба на выживание арабских государств. Здесь приоритеты однозначны. Поэтому когда Вы спрашивали, реалистично ли, что Саудовская Аравия, Турция, другие страны, которые сейчас не находятся в добрых отношениях с режимом Б.Асада, смогут объединить усилия в борьбе в рамках такой коалиции, то, думаю, для начала необходимо говорить не о реалистичности, а о том, что это абсолютно необходимо.

Как Вам известно, у нас на Петербургском международном экономическом форуме был Министр обороны Саудовской Аравии, наследный принц Мухаммед бен Сальман. С ним состоялся разговор о том, насколько страшна угроза терроризма на Ближнем Востоке и Севере Африки. Об этом говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, когда они встречались в Баку на «полях» мероприятий, посвященных открытию Европейских игр.

У нас нет никаких скрытых повесток дня. Мы со всеми разговариваем откровенно, излагая свое видение ситуации. Всегда готовы слушать наших собеседников. По крайней мере, на данном этапе у нас нет ощущения, что эта инициатива недооценена. Будем продолжать над ней работать. Причем, делаем это, по сути, в ежедневном режиме, потому что с каждым днем задача становится все более сложной.

Вопрос: Есть ли данные о том, сколько граждан Российской Федерации завербованы «Исламским государством»?

С.В.Лавров: Знаете, данные разнятся. Наши представители, включая Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева, одного из моих заместителей О.В.Сыромолотова, в своих недавних интервью называли цифру ориентировочно 2 тыс. человек. По нашим оценкам, эта цифра включает в себя несколько сотен бывших или нынешних российских граждан, которые уехали на постоянное местожительство в Европу.

Вопрос: Вы уже сказали про коалицию, которой угрожает «ИГ». Есть ли возможность, что и Россия сможет участвовать в ней, потому что исламистам есть, где развернуться? Имею в виду другие члены ШОС и БРИКС; проблемы могут быть возникнуть и у Китая.

С.В.Лавров: Мы по-прежнему будем отвечать за безопасность своих собственных рубежей и страны. В этом регионе нет недостатка вооруженных людей, которые могут противостоять «ИГ». Принципиально важно – и мы именно это стараемся сделать – чтобы все они объединились для борьбы с главной угрозой. Сейчас очень часто они не в ладах друг с другом, решают какие-то свои локальные задачи в ходе многочисленных конфликтов в странах региона. Наша инициатива нацелена на то, чтобы все-таки сейчас очистить «зерна от плевел» и увидеть главные для всех угрозы – «ИГ» и иже с ним.

Вопрос: Была ли у Вас возможность услышать или прочитать вчерашнюю речь Премьер-министра Греции А.Ципраса в Европейском парламенте? Как бы Вы ее прокомментировали? Как Россия оценивает риски, которые могут возникнуть в случае выхода Греции из зоны евро?

С.В.Лавров: Наша позиция уже была не раз изложена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Она заключается в том, что мы заинтересованы в скорейшем нахождении общеприемлемого решения по проблеме греческого долга и способам ее преодоления. Вопреки спекуляциям в некоторых СМИ, у нас нет никакого интереса «подбрасывать ветки» в этот «костер». Нас пытались обвинить в том, что мы сидим и радостно потираем руки, наблюдая, как Греция ссориться с Брюсселем, Парижем, Берлином. Это совершенно не так. Это абсолютное извращение нашей позиции и интересов. Мы заинтересованы в сильном функционирующем, экономически растущем Евросоюзе. Понятно, что это невозможно сделать, если в какой-то из стран ЕС – особенно в стране еврозоны – начинаются такие кризисные явления. Поэтому мы за то, чтобы было найдено взаимоприемлемое решение. Как я понимаю, буквально в эти дни, часы европейские лидеры, включая Премьер-министра Греции А.Ципраса, занимаются ровно этим. Мы желаем им успеха.

Вопрос: Египет недавно подавал заявку на вступление в ШОС. Какие перспективы Вы видите для такого решения? Каковы основные критерии для принятия новых членов в ШОС и БРИКС?

С.В.Лавров: О расширении БРИКС речи вообще не идет. Это общее мнение пяти государств. Надо сначала реализовать все то, что задумано в составе пятерки. Сегодня вы узнаете о полном наборе принятых решений. Мой заместитель С.А.Рябков уже подробно брифинговал вас о том, как эти решения выглядят. Задача в том, чтобы все это закрепить, поставить на устойчивые рельсы, а дальше будет видно. В БРИКС нет никаких уставных документов, которые регламентировали бы членский состав. Это абсолютно неформальное объединение. Сейчас мы впервые создаем т.н. «виртуальный секретариат» БРИКС, но исключительно для удобства организации многочисленных мероприятий, которые созываются в течение года между саммитами.

В уставных документах ШОС предусмотрено его расширение. Более того, там заложены различные категории членства, как мы сегодня уже упоминали: члены, наблюдатели и страны-партнеры по диалогу. Есть с дюжину формальных и неформальных заявок на получение того или иного статуса. Завтра будет объявлено о рассмотрении таких от Индии, Пакистана и ряда других стран. Египет, как я понимаю, буквально несколько дней назад обратился с такой просьбой. Она будет рассматриваться в соответствие с критериями, которые заложены в уставных документах, четко прописывающих процедуры. Да, необходим консенсус, но обсуждение должно как-то начаться. Есть Комитет старших должностных лиц. ШОС – достаточно структурированная Организация, поэтому такого рода вопросы, как и любые другие, будут рассматриваться на основе согласованных процедур.

Вопрос: Хотел бы вернуться к иранской ядерной программе. Одним из неурегулированных остается вопрос снятия оружейного эмбарго. В частности, в СМИ появилась информация о том, что сейчас обсуждается некий вариант поэтапного снятия эмбарго – сначала его «заморозка», а затем полное снятие. Этот процесс может занять от 2 до 8 лет. Можете ли Вы подтвердить такую информацию? Как Москва относится к этой идее?

С.В.Лавров: Подтверждать ничего не буду, потому что это означало бы с моей стороны нарушение этики переговорного процесса. О результате будет объявлено. Спекулировать на этом бесполезно. Принципы поэтапности и взаимности я сегодня уже упоминал. Они являются ключом, который позволил открыть многие «тупики» за прошедшие долгие месяцы переговоров.

Мы выступаем за то, что оружейное эмбарго в принципе должно быть снято одним из первых санкционных ограничений. Сейчас мы говорим о санкциях, которые вводил Совет Безопасности ООН, потому что односторонние санкции США и Евросоюза, которые гораздо жестче рестрикций, введенных ООН, не рассматриваются нами в качестве легитимных. Тем более, что американцы пытались и продолжают пытаться применять их экстерриториально, распространяя свою юрисдикцию на территории других государств. Санкции СБ ООН вводились по двум главным причинам – сначала, когда возникли серьезные подозрения в отношении мирного характера иранской ядерной программы и наличии серьезного военного измерения. Были введены санкции, которые точечно направлены на организации, предприятия и физические лица, вовлеченные в ИЯП, чтобы воздействовать на процессы по ограничению развития этой программы. Второй блок санкций был принят, когда Иран отказывался вести переговоры, и был продиктован желанием СБ ООН политически и экономически убедить Иран сесть за стол переговоров. Среди этого блока санкций находилось и оружейное эмбарго. Но задача посадить Иран за стол переговоров давно была выполнена.

Поэтому мы выступаем за то, чтобы снятие оружейного эмбарго произошло как можно скорее. Тем более, как мы только что с Вами выяснили, Иран является последовательным сторонником борьбы с «ИГ» и искоренением этой угрозы в регионе, да и во всех других частях мира. Снятие оружейного эмбарго поможет Ирану повысить свою боеспособность в борьбе с терроризмом.

Разумеется, когда я это все говорю, решающее слово в том, какой компромисс, какое решение будет заложено в «пакет» окончательного урегулирования ИЯП, принадлежит, конечно же, Тегерану. Повторю, это пакет договоренностей. На какие сроки в отношении оружейного эмбарго пойдут наши иранские коллеги – решать им.

Мы выступаем за скорейшее снятие эмбарго. Поддержим выбор, который сделают иранские переговорщики.

Вопрос: Сегодня состоится встреча глав России, Китая и Монголии. Каковы главные темы этой встречи? Что для России является приоритетом в рамках сотрудничества с этими тремя странами?

С.В.Лавров: Формат Россия-Китай-Монголия существует достаточно давно на уровне экспертов, заместителей министров иностранных дел. В сентябре прошлого года в Душанбе состоялся саммит. Три лидера встретились и договорились, что с учетом тесных исторических связей, географии, экономических отношений, которые имеют очень давнюю историю между нашими тремя странами, было бы неплохо придать этому сотрудничеству новое «дыхание». И три лидера поручили министрам иностранных дел, экономики, энергетики, транспорта разработать документы, которые позволили бы продвигать наше трехстороннее сотрудничество на взаимовыгодной основе. Это поручение было выполнено. Подготовлен пакет документов, который охватывает экономическую, инфраструктурную, транспортную сферы, а также гуманитарные вопросы и вопросы внешнеполитического взаимодействия.

Я считаю, что это очень полезный процесс. Может быть, надо было и пораньше начать такие трехсторонние встречи на регулярной основе. Китай и Россия – два соседа Монголии, и нам просто природой, судьбой, историей предначертано жить вместе. Необходимо извлекать максимальные выгоды из этих преимуществ.

Россия. Азия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июля 2015 > № 1425728 Сергей Лавров

Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином и Президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдоржем

Состоялась встреча Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином и Президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдоржем.

Главы России, Китая и Монголии обсудили, в частности, ход работы по продвижению трёхстороннего сотрудничества и перспективы его дальнейшего развития.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги! Уважаемый Председатель Си Цзиньпин, уважаемый Президент Элбэгдорж!

В прошлом году в Душанбе мы фактически открыли новую страницу во взаимоотношениях между нашими государствами, запустили по инициативе Президента Монголии механизм трёхсторонних встреч на высшем уровне. Как на востоке говорят, путь в тысячу ли начинается с первого шага, и он был сделан в правильном направлении.

Понятно, что договориться втроём, когда необходимо учитывать интересы каждого из партнёров, сложнее, наверное, чем формировать двусторонний диалог, но Россия, Китай и Монголия – близкие соседи, нас объединяют богатые исторические традиции дружбы, добрососедства наших народов.

Мы понимали, какой огромный потенциал заложен в российско-китайско-монгольском взаимодействии, поэтому поручили заинтересованным ведомствам приступить к согласованию конкретных направлений нашего взаимодействия. И сегодня мы можем подвести некоторые итоги.

За неполный год состоялось три раунда консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел; в мае здесь, в Уфе, прошла первая встреча руководителей транспортных ведомств.

Российская сторона выступила с инициативой закрепить всеобъемлющий характер трёхстороннего взаимодействия в специальном документе – дорожной карте. К нашей встрече подготовлен соответствующий проект, в нём определены приоритетные сферы взаимодействия: это политика, безопасность, экономика, приграничные и межрегиональные связи, наука и техника, гуманитарная сфера, международные дела. Предложил бы принять это дорожную карту.

Кроме того, на полях нашей встречи подписаны меморандум о взаимопонимании по созданию экономического коридора (инициатива была выдвинута Председателем Си Цзиньпином ещё в Душанбе), соглашение о сотрудничестве в области развития пунктов пропуска через госграницу и меморандум о создании благоприятных условий для развития торговли.

Эксперты трудятся и над другими перспективными проектами, например строительство транзитной линии электропередач из России в Китай по территории Монголии, создание трёхсторонней транспортно-логистической компании. Профильные компании прорабатывают вопрос о формировании транспортного коридора на базе Улан-Баторской железной дороги.

Идут переговоры по углублению кооперации в туристической сфере. 27 марта в Иркутске при поддержке нашего ведомства Ростуризм состоялось второе заседание координационного совета по сотрудничеству в области туризма. Были обсуждены конкретные совместные проекты: организация туристического маршрута «Великий чайный путь», специального экскурсионного поезда «Звезда Евразии» (Пекин – Чита – Улан-Удэ – Иркутск), формирование трансграничного туристического кластера, проведение международной туристической выставки.

Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина и Президента Элбэгдоржа за участие в майских торжествах в Москве, посвящённых празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В сентябре прошлого года в Улан-Баторе мы с господином Президентом Монголии участвовали в торжественных мероприятиях по случаю 75-летия победы у реки Халхин-Гол, почтили память советских и монгольских воинов. А 3 сентября этого года в Пекине все вместе отметим 70-ю годовщину окончания Второй мировой войны. Это памятная дата для всего международного мирового сообщества и, конечно, для народов России, Монголии и Китая.

Благодарю вас за внимание.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемый Президент Элбэгдорж!

В прошлом сентябре мы в Душанбе провели первую трёхстороннюю встречу на высшем уровне и запустили трёхсторонние взаимодействия. Это важное решение, принятое нами исходя из необходимости совместного развития и стимулирования межрегионального сотрудничества. По достигнутым нами договорённостям мы установили механизм консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел и провели три раунда консультаций.

Компетентные органы и представители наших стран имели тесные контакты и провели обсуждения, выдвинули свои замечания и предложения, также достигли некоторых сдвигов в некоторых совместных проектах. Мы уже подписали меморандум о взаимопонимании между тремя странами о разработке программы создания экономического коридора Китая и России, а также будем публиковать дорожную карту. Это первые результаты трёхстороннего взаимодействия, а также основныедокументы по дальнейшему развитию трёхстороннего взаимодействия. Мы выражаем удовлетворение этими итогами.

Китай, Россия и Монголия – соседи и стратегические партнёры друг для друга, у нас имеется хорошая основа и большие потенциалы для налаживания трёхстороннего сотрудничества. Мы должны с точки зрения долгосрочного стратегического планирования продвигать вперёд трёхсторонние взаимодействия.

В политическом плане мы должны укреплять взаимодоверие и усиливать взаимную поддержку, чтобы формировать сообщество единой судьбы. В экономическом плане мы должны расширять взаимную открытость и сопрягать стратегии развития, продвигать вперёд экономическое сотрудничество в регионе. В культурно-гуманитарной области мы должны укреплять обмены и сотрудничество между нашими народами и упрочить социальную основу трёхстороннего взаимодействия. В международных и региональных делах мы должны укреплять позиции и координацию подходов взаимодействия, продвигать многополярность, демократизацию международных отношений в интересах обеспечения мира и стабильности во всём мире.

Наши народы во время Второй мировой войны были союзниками и соратниками, внесли огромный вклад в победу во Второй мировой войне. С начала этого года мы провели немало мероприятий, посвящённых 70-летию победы во Второй мировой войне. Особого внимания заслуживает то, что мы вместе с Президентом Элбэгдоржем приняли участие в торжествах, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественно войне.

Мы выступили с призывом защищать итоги Второй мировой войны и международной справедливости. Я с большим нетерпением ожидаю участия Президента Путина и Президента Элбэгдоржа в наших торжественных мероприятиях, посвящённых 70-летию победы китайского народа над японским милитаризмом. Мы будем вносить большую позитивную энергию для защиты мира и сотрудничества в мире.

Экономическое сотрудничество – приоритетное направление трёхстороннего взаимодействия. Мы поддерживаем согласование совместных проектов по принципу поэтапности, таких как модернизация Улан-Баторских железных дорог, трансграничные железнодорожные и автомобильные перевозки, туризм и так далее.

Мы сможем укреплять консолидацию и приступить к их реализации с учётом степени готовности этих проектов. Мы надеемся, что мы будем укреплять координацию позиций и по сопряжению строительства «Экономического пояса Шёлкового пути», «Транссиба» и «Степного пути», чтобы формировать трёхсторонние экономические коридоры.

Предлагаю поручить соответствующим компетентным органам серьёзно взяться за подготовку долгосрочной программы создания экономического коридора и перевести эти стратегии в практическую плоскость. Считаем, что формирование этого коридора обязательно окажет далекоидущее, важное влияние на долгосрочное развитие наших стран и межрегиональное экономическое сотрудничество.

Мы с Президентом Путиным также условились, что будем осуществлять сопряжение строительства «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза. Мы также приветствуем сопряжение строительства ЕАЭС и экономического коридора Китай – Россия – Монголия. Это является важным шагом для стимулирования экономического сотрудничества в регионе.

Мы будем рассматривать ШОС в качестве площадки для реализации этого сотрудничества, и мы приветствовали присоединение монгольской стороны к этому сотрудничеству. В настоящее время перед ШОС открываются новые возможности развития, хотя ситуация с безопасностью и экономическая ситуация бросили некоторые вызовы, но это тоже укрепляет наше желание и решимость укреплять и углублять взаимовыгодное сотрудничество.

Считаем, что взаимодействие между Китаем, Россией и Монголией имеет большое показательное значение для продвижения многостороннего регионального сотрудничества. Китайская сторона поддерживает более активное участие Монголии в многоплановом сотрудничестве в рамках ШОС с опорой на свои преимущества и традиционные связи с соответствующими странами.

Мы также будем рассматривать укрепление взаимодействия со странами-наблюдателями в качестве приоритетного направления для дальнейшего укрепления сотрудничества в рамках ШОС.

Считаю, что наша встреча прошла очень успешно и мы достигли важных договорённостей по широкому спектру вопросов. Мы наметили конкретные задачи для дальнейшего сотрудничества между нашими странами. Я бы предложил поручить нашим внешнеполитическим ведомствам рассмотреть возможности провести очередную встречу в будущем году.

Китайская сторона готова провести очередную встречу на высшем уровне между нами. Мы также занимаем открытую позицию по поводу проведения этой встречи на полях саммита ШОС в будущем году. Одним словом, мы готовы в подходящее время в будущем году провести третью встречу на высшем уроне между нами.

Спасибо за внимание.

Китай. Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июля 2015 > № 1424104 Си Цзиньпин

Встреча лидеров БРИКС с главами приглашённых государств.

Завершающим пунктом саммита БРИКС, который проходит в столице Башкирии, стала встреча лидеров организации с главами приглашённых государств – участников объединений Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза. Перед началом встречи все лидеры вышли на совместное фотографирование.

В состав БРИКС входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.  Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)  объединяет Россию, Казахстан, Киргизию, Китай, Таджикистан и Узбекистан; статус наблюдателей в ШОС имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан, партнёрами по диалогу являются Белоруссия, Турция и Шри-Ланка. Членами ЕАЭС наряду с Россией, Казахстаном и Белоруссией являются Армения и Киргизия.

* * *

Выступление на встрече лидеров БРИКС с главами приглашённых государств

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать участников совместного заседания лидеров стран БРИКС, государств – членов и наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества, а также Евразийского экономического союза.

В БРИКС сложилась полезная традиция с подачи наших южноафриканских друзей – традиция приглашать на саммиты объединения руководителей государств, которые географически и геополитически близки стране-председателю. Два года назад в Дурбане мы обсудили, что необходимо сделать для укрепления связей со странами Африканского континента, год назад в Бразилии, в Форталезе, обменялись мнениями о том, как сообща развивать сотрудничество с государствами южноамериканского региона. Сегодня у нас есть возможность поговорить о путях углубления взаимодействия на пространстве Евразии.

У всех наших объединений и организаций, как и у каждой из наших стран, есть общая заинтересованность в выработке оптимальных путей устойчивого развития, стремление обеспечить благополучие и процветание народов в условиях гарантированного мира и безопасности.

Мы сотрудничаем на принципах взаимного уважения, равноправного и открытого диалога. При этом свойственные нам разные исторические, культурные и религиозные традиции, социально-экономические уклады отнюдь не разъединяют нас, скорее наоборот – позволяют выстраивать справедливую и всеобъемлющую модель партнёрства, которая способна обеспечить устойчивое глобальное управление в XXI веке.

Убеждён, только на такой основе нужно искать и находить решения по острым международным проблемам, отвечать на актуальные для всего человечества вызовы и угрозы, такие как распространение оружия массового уничтожения, терроризм, экстремизм, транснациональная преступность, наркотрафик, дефицит продовольствия и воды.

Тема, которую мы выбрали в качестве основной для формата так называемого аутрич, – пути повышения благосостояния народов наших стран. В составе столь представительной сессии было бы весьма полезно обсудить перспективы развития в Евразии, затронуть вопросы укрепления связей с другими регионами мира.

Нет сомнений, у нас есть все необходимые предпосылки, чтобы расширить горизонты взаимополезного сотрудничества, сложить воедино имеющиеся у нас сырьевые ресурсы, человеческий капитал, огромную ёмкость потребительских рынков – для мощного экономического рывка.

Уникальные возможности имеются в реализации транзитного потенциала континента. Имею в виду строительство новых эффективных транспортно-логистических цепочек, в частности реализацию инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути», как и развитие транспортного сообщения в Восточной части Российской Федерации и в Сибири.

Это может связать динамично растущие рынки Азии и зрелые, богатые индустриальными и технологическими достижениями экономики Европы и одновременно позволит нашим странам стать более конкурентоспособными в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест, за передовые производства.

Рост численности населения планеты требует активизации взаимодействия по вопросам продовольственной безопасности, интенсификации сельского хозяйства, рачительного использования водных ресурсов и, конечно же, заботы о всей биосфере Земли, чтобы сберечь планету для будущих поколений.

И ещё один принципиальный, на наш взгляд, момент: справедливый и безопасный мир невозможно устроить без тесного гуманитарного сотрудничества. Именно поэтому Россия стремится углублять контакты в сфере культуры, науки, образования, туризма со всеми партнёрами в БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, в Евразийском союзе и в других форматах.

По нашей инициативе и при нашем активном участии проводятся гражданские, парламентские, молодёжные форумы, реализуются совместные культурные программы, создаются межвузовские ассоциации, такие как сетевые университеты ШОС и БРИКС.

Хотел бы пригласить всех наших друзей и коллег, уважаемых глав государств и правительств, высказаться как по тематике нынешней встречи, так и по другим актуальным для нас вопросам.

Благодарю вас за внимание.

Бразилия. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июля 2015 > № 1424100 Владимир Путин

Из Приангарья уходит вода

Иркутские экологи побывали в Тажеранских степях и Приольхонье и были поражены увиденным. Многие озера просто перестали существовать. И причина отнюдь не в отсутствии дождей. Что происходит с озерами и реками области?

Евдокия Тропина за свои 80 лет повидала многое. То, что происходит сейчас, не укладывается в ее голове. Когда-то река Куда в селе Хомутово была огромной полноводной артерией. Бабушка с ностальгией вспоминает юные годы. "Вообще глубокая была. А ширина-то какая была! Сильно широкая была речка. Из колодцев вода уже ушла у нас. Вон у меня колодец, много колодцев у нас, а вода ушла, а мы-то остались. Теперь пробивали колонки, а теперь у людей и из колонок уходит вода", - рассказывает Евдокия Тропина, житель с. Хомутово.

Колодцы в Хомутово засыпали за ненадобностью. Жители вспоминают: в 2003 году дождя не было с середины мая до августа, однако ситуация на водоемах была лучше. В чем же причина ухода воды из рек и озер Приангарья? "Причина высыхающих ручьев - это, конечно, массовые рубки леса и массовые же пожары. Совершенно изменился сам ландшафт. Когда высыхают озера - это действительно катастрофа. Когда одна из основных речек наших, Куда, превратилась в ручей - это тоже катастрофа", - говорит Виталий Рябцев, эколог.

Недавняя экспедиция в Тажеранские степи повергла эколога в настоящий шок. Те озера, что ранее были наполнены водой, теперь исчезли с лица земли. Благодаря фотографиям, сделанным в разные годы, видно, какая красота ушла под землю. Остается надеяться, что это не навсегда. "Был же момент, когда возникало новое озеро и дорогу обводили вокруг этого озера, а потом оно снова ушло. Т.е. динамика, вот этот подъем и понижение уровня многими факторами определяется. Говоря о цикличности, я надеюсь, что все вернется примерно к тому же среднему состоянию, как было", - сказала Ольга Гагаринова, заведующая лабораторией гидрологии и климатологии Института географии СО РАН.

А тем временем именно из-за высыхания приольхонских озер под угрозой исчезновения оказалась монгольская жаба. Популяция настолько снизилась, что в Красной книге Иркутской области этих позвоночных перевели в первую, тревожную, категорию.

 Михаил Просюк, "АС Байкал ТВ"

7 июля 2015 года в Афинах руководитель Росаккредитации Савва Шипов и президент Греческого органа по аккредитации Кристос Синанис Агазир подписали меморандум о взаимопонимании между Федеральной службой по аккредитации и национальным органом по аккредитации Греции.

Согласно меморандуму Росаккредитация и Греческий орган по аккредитации смогут обмениваться информационно-аналитическими материалами по вопросам аккредитации и изучения передовых практик работы, а также осуществлять совместные программы обучения персонала и обмена специалистами. Помимо этого, документ предусматривает возможность участия сторон в аккредитации и инспекционных надзорах организаций, проводимых на территории двух государств.

«Сегодня вопрос выстраивания двусторонних отношений в области аккредитации становится очень важным. Так как в условиях глобализации и бурного развития международного товарооборота рынку необходимы инструменты, которые бы способствовали гармонизации требований к продукции в торговле и интеграции в глобальном экономическом пространстве. Подписание меморандума о взаимопонимании с национальным органом по аккредитации Греции – это только первый шаг на пути дальнейшего расширения сотрудничества, в том числе – для взаимного признания результатов аккредитации странами-партнерами и устранения технических барьеров в торговле между ними», - пояснил руководитель Росаккредитации Савва Шипов.

В рамках визита в Грецию представители делегации Росаккредитации участвовали в обучающих семинарах по аккредитации лабораторий и органов сертификации и инспекции, ознакомились на практике с процедурой оценки на месте органа сертификации по стандарту ИСО 22000 «Сертификация системы менеджмента пищевой продукции» и лаборатории в части проведения химического анализа на содержание пестицидов в пищевой продукции.

В последнее время Росаккредитация ведет активную работу по налаживанию двустороннего взаимодействия. Греческий орган по аккредитации стал восьмым, с кем заключен меморандум о взаимопонимании. В планах на текущий год – подписание с еще целым рядом стран, в том числе – с Китаем, Сербией и Испанией. Также на июль запланировано подписание данного соглашения с национальным органам по аккредитации Монголии. Кроме того, недавно Росаккредитация подала заявку на членство в Ассоциацию по аккредитации лабораторий стран Азиатско-Тихоокеанского региона. На Генеральной ассамблее APLAC, прошедшей в июне, был заслушан и одобрен доклад Росаккредитации, сопровождающий эту заявку.

Президент РАН посетил Иркутский научный центр

Президент РАН академик Владимир Евгеньевич Фортов впервые побывал в Иркутском научном центре СО РАН. Основной целью визита, который продолжался два дня, стала презентация Национального гелиогеофизического комплекса РАН – крупнейшего научно-технического проекта из числа тех, что сейчас реализуются в стране. Вместе с главой Академии в Иркутск прибыл вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения академик Александр Леонидович Асеев, а также представители ФАНО России и госкорпорации «Ростех».

Проект по созданию НГГК реализуется на базе Института солнечно-земной физики СО РАН и предусматривает строительство сразу нескольких крупных оптических инструментов на территории Иркутской области и соседней республики Бурятия. В их числе — уникальный радиогелиограф, который позволит ученым получать трехмерные изображения Солнца. Общая стоимость комплекса на сегодняшний день составляет 19 млрд. рублей, из них 7,2 — цена первого этапа, рассчитанного до конца 2017 года. Руководитель и идейный вдохновитель НГГК академик Гелий Александрович Жеребцов пояснил, что практически все оборудование будет создано силами российских предприятий, исключением станет 3-метровое зеркало для солнечного радиотелескопа, заказанное бельгийской фирме.

Владимир Фортов отметил, что после 17 лет подготовки и обсуждений проект по созданию Национального гелиогеофизического комплекса только сейчас вышел на стартовую линию. Академик подчеркнул, что НГГК реализуется в сложных и нестабильных условиях, поэтому ученым «надо работать, и работать быстро». При этом глава Академии высоко оценил деятельность ИСЗФ СО РАН и инициативы руководства: «В ядерной физике есть такой эффект асимптотической свободы — чем дальше от центра, тем выше эффективность. Здесь, в Иркутске, люди действуют очень здорово».

Следующим пунктом визита стала встреча с ведущими учеными, директорами и представителями всех местных научных учреждений, подведомственных ФАНО России. Основными темами для официального разговора стали бюджетное финансирование фундаментальных исследований на 2016 год и вопросы взаимодействия РАН и ФАНО. Владимир Фортов рассказал, что в проекте бюджета страны на будущий год предусмотрено увеличение денежных потоков, направленных на фундаментальную науку на 10,7% по отношению к текущему году, однако, окончательные цифры станут известны только осенью, с принятием бюджета.

Академик А.Л. Асеев поднял важный вопрос международного сотрудничества, взаимоотношений с ближними азиатскими странами — Монголией, Китаем, Индией, Тайванем. По мнению руководства СО РАН и ИНЦ СО РАН, партнерство с этими государствами должно идти не только и не столько в формате обмена делегациями, сколько в виде организации совместных конкурсов с финансированием на паритетной основе.

Также обсуждались возможность открытия в разных точках России представительств РАН и положение региональных научных центров. «Этот вопрос не мог остаться без внимания, — отметил научный руководитель Президиума ИНЦ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков. — Сегодня это достаточно важное звено в координации фундаментальных исследований и развития регионов. Они позволяют найти разработки, которые могут быть достаточно быстро коммерционализированы и повлиять в лучшую сторону на социально-экономическое развитие региона. Это очень важный вопрос, и Владимир Евгеньевич попросил дать ему предложения: что нужно изменить в законе, какие положения и нормативные документы принять, чтобы региональные центры могли выполнять координирующую и представительскую функцию на местах».

Помимо организационных вопросов, участники встречи подняли проблему негативных изменений в экосистеме Байкала. С соответствующим докладом выступил и.о. директора Лимнологического института СО РАН академик Михаил Александрович Грачев. В течение нескольких последних лет ученые фиксируют на мелководье активный рост несвойственной озеру водоросли спирогира, а также массовую гибель байкальской губки — эндемика, природного водного фильтра. В институте эти явления связывают с отсутствием очистных сооружений на побережье, либо недостаточной их работой. По предложению президента РАН в ближайшее время будет подготовлено обращение к министру природных ресурсов и экологии РФ, а при необходимости и к руководству правительства о необходимости корректировки ФЦП «Охрана озера Байкал» с возможностью выделения нужного финансирования для исследования этих процессов.

«Визит, несмотря на его краткосрочность, был очень продуктивным, — прокомментировал Игорь Вячеславович Бычков. — Думаю, что решения, которые были приняты, послужат во благо развития и фундаментальной науки, и новых принципов организации исследований, помогут социально-экономическому развитию Иркутской области и сохранению экосистемы озера Байкал».

По окончании мероприятий в городе гости и представители ИСЗФ СО РАН вылетели в урочище Бадары в Бурятии, где установлен Сибирский солнечный радиотелескоп. С развитием гелиогеофизического комплекса на базе последнего появится современный многоволновой радиогелиограф. Затем делегация отправилась в бурятский поселок Монды, на Саянскую обсерваторию института, где также осмотрела инструменты, с помощью которых сибирские ученые получают основную информацию о Солнце, процессах в околоземном пространстве и солнечно-земных связях.

МИД КНР провел пресс-конференцию, посвященную участию Си Цзиньпина в саммитах БРИКС и ШОС в Уфе

6 июля -- МИД КНР в понедельник провел пресс-конференцию для китайских и зарубежных СМИ, посвященную 7-му саммиту БРИКС /Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР/ и 15-й встрече Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ в российском городе Уфа, в которых примет участие председатель КНР Си Цзиньпин. На пресс-конференции выступил и ответил на вопросы журналистов заместитель министра иностранных дел КНР Чэн Гопин.

Как отметил Чэн Гопин, в настоящее время наблюдается постоянное умножение общих интересов, укрепление основы сотрудничества и развитие тенденции взаимодействия между странами группы БРИКС, которая уже стала важной силой для содействия росту мировой экономики, совершенствования управления глобальной экономикой и демократизации международных отношений.

Участие председателя Си Цзиньпина в предстоящем саммите БРИКС свидетельствует, что китайская сторона уделяет повышенное внимание сотрудничеству со странами БРИКС, подчеркнул Чэн Гопин. Как он сообщил, в ходе саммита руководители стран БРИКС проведут углубленный обмен мнениями по вопросам сотрудничества между странами БРИКС и другим региональным и глобальным вопросам, представляющим общий интерес. В рамках саммита также состоится диалог руководителей стран БРИКС с руководителями государств-членов и государств-наблюдателей ШОС, Евразийского экономического союза, приглашенных стран и международных организаций. Кроме того, руководители стран БРИКС проведут диалог с представителями Делового совета БРИКС.

Китай твердо поддерживает и активно участвует в сотрудничестве в рамках БРИКС, подчеркнул замглавы МИД КНР, добавив, что китайская сторона ожидает следующих позитивных результатов от встречи в Уфе: во-первых, следует совместными усилиями построить партнерские отношения между странами БРИКС, выдвинуть общий подход к вопросам повестки дня в области развития после 2015 года, переговоров в сфере климатических изменений и реформирования Международного валютного фонда, повысить позицию и роль стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в мировой экономике, дать всему миру позитивный сигнал о защите послевоенного международного мироустройства, укреплении мира и стабильности на планете и продвижении демократизации международных отношений.

Во-вторых, необходимо приложить усилия для достижения нового прогресса в создании Нового банка развития и валютных резервов стран БРИКС, продолжил Чэн Гопин. Он призвал создать сообщество с единой судьбой БРИКС путем разработки "Стратегии экономического партнерства БРИКС", составления дорожной карты для торгово-экономической кооперации стран БРИКС на ближайшие годы и поиска новых источников роста.

В-третьих, по словам Чэн Гопина, следует в дальнейшем расширить договоренности стран БРИКС относительно важных инициатив, таких как строительство экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути 21-го века и создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/, поднимать уровень взаимосвязанности.

В-четвертых, страны БРИКС должны активизировать диалог и взаимодействие с региональными государствами, продвигать контакты и обмены с Шанхайской организацией сотрудничества и Евразийским экономическим союзом в различных областях, прилагать совместные усилия для повышения влияния организации в региональных и международных делах, отметил Чэн Гопин.

Китайская уверен, что саммит в Уфе увенчается успехом и станет еще одним значимым событием в сотрудничестве стран БРИКС, заявил он, подчеркнув, что механизм сотрудничества БРИКС внесет еще больший вклад в обеспечение мира, стабильности, развития и процветания во всем мире.

Китайский дипломат подчеркнул, что саммит ШОС имеет большое значение для обеспечения динамичного развития организации и помощи ее членам в реагировании на текущие вызовы и угрозы, а также в стимулировании роста экономики.

По его словам, за 14 лет после создания ШОС превратилась в важную платформу для обеспечения мира и стабильности в регионе и гарантии совместного развития ее членов.

Поездка председателя Си Цзиньпина в Россию для участия в саммите ШОС после майского визита свидетельствует о том, что Китай принимает в большое внимание евроазиатский регион и ШОС, подчеркнул замминистра.

Председатель КНР Си Цзиньпин проведет ряд встреч с лидерами других стран, обменяется с ними мнениями по вопросам международной и региональной ситуации и развитию ШОС, выдвинет инициативы об усилении сотрудничества в сфере безопасности в рамках организации, расширении гуманитарных контактов и т.д., добавил Чэн Гопин.

Чэн Гопин далее сообщил, что во время проведения саммитов ШОС и БРИКС запланирована встреча председателя КНР Си Цзиньпина с руководителями России и других стран. Это будет вторая встреча Си Цзиньпина с президентом России В. Путиным в 2015 году. Главы двух государств готовы на основе достигнутых на встрече в Москве результатов и договоренностей к дальнейшему содействию стыковке строительства экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза и прагматичному сотрудничеству между двумя странами, углублению двустороннего сотрудничества в рамках многосторонних механизмов, в том числе, в рамках БРИКС и ШОС, укреплению координации и взаимодействия в решении международных и региональных проблем. В ходе саммитов также состоится вторая встреча глав государств Китая, России и Монголии, в ходе которой они обсудят вопросы, касающиеся направления дальнейшего развития и приоритетных сфер сотрудничества между тремя странами с тем, чтобы как можно скорее достичь результатов трехстороннего сотрудничества. (Синьхуа)

Глава Минприроды России Сергей Донской провел совещание с представителями российской части Российско-Монгольской МПК

По словам С.Донского, председателя российской части МПК, за последнее время в рамках российско-монгольской МПК была проделана большая работа.

«Необходимо провести анализ основных результатов и найти решения проблемных вопросов сотрудничества в преддверии предстоящего, 19-го заседания российско-монгольской МПК, запланированного на конец 2015 г. в России», – подчеркнул С.Донской.

В заседании приняли участие представители Управления делами президента РФ, МИД России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ГК «Ростех», ОАО «РЖД», ГК «Росатом».

Участники обсудили основные вопросы, которые поднимались в ходе ранее проведенных встреч с Президентом Монголии Цахиагийном Элбэгдоржем, Министром иностранных дел Монголии, Сопредседателем российско-монгольской МПК Лундэнгийном Пурэвсурэном. Также обсуждался ход исполнения решений по итогам встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Монголии Чимэдийном Сайханбилэгом в июле 2015 г.

Было отмечено, что основная задача межправительственной комиссии – способствовать активизации взаимодействия в экономической сфере, наполнении его конкретными, взаимовыгодными проектами.

Руины древних строений древнего китайского племени Тусы заняли почетное место в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО

Руины древних строений древнего китайского племени Тусы заняли почетное место в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО. Расположенные в юго-западных горных районах страны, не одно столетие они олицетворяют мудрость и силу древней культуры. Наши корреспонденты побывали у руин знаменитой крепости Хайлунтунь в провинции Гуйчжоу.

Легендарная гора Лунъянь находится в 16 километрах от центра городского округа Цзуньи. На вершине - старинная крепость Хайлунтунь, сохранившаяся со времён правления династий Сун, Юань и Мин. Крыша строения широкая и плоская. Она была спроектирована таким образом, чтобы на ней не задерживалась вода после дождя. Также она служила удобной смотровой площадкой. Сложный рельеф местности делал крепость практически недоступной для врага. Удачная локация и хорошая обороноспособность позволили древнему памятнику архитектуры сохраниться до наших дней. Хайлунтунь была построена в 1257 году во времена правления династии Сун. Ян Вэнь, Тусы или вождь одного из независимых племён, возвёл крепость для защиты от монгольской армии.

Спустя несколько веков ругой Тусы, Ян Инлун, расширил комплекс. Здесь появились военные бараки и частная резиденция правителей. В 1600 году императорский двор начал кампанию с целью подавить восстание независимых племён. Практически все их строения были разрушены. Хайлунтунь уцелела. Многие исследователи посещали крепость, чтобы понять тайну её сохранности. Хэ Е один из них. Он посвятил археологическим раскопкам и изучению истории постройки 13 лет.

Хэ Е, Исследователь:

"Архитектура крепости Хайлунтунь отражает культуру правителей Тусы - вождей малых этнических групп на юго-западе и северо-западе Китая в период с 13-го до начала 20-го веков. Для той системы был характерен баланс заинтересованности и общего развития. Сочетание правил и традиций - именно в этом ключ к мощной политической системе, считали Тусы. Управление страной невозможно без образования и уважения обычаев. Хайлунтунь - свидетельство мудрости Тусы. Центральное правительство феодального Китая пыталось сохранить единство нации и границы меньшинств".

Хайлунтунь воплощает культурное разнообразие и стремление к национальному выживанию. Хотя деревянные постройки крепости сгорели до тла во время войны, уцелевшие каменные своды не дают забыть о богатстве исторического и культурного наследия Китая.( www.cntv.ru)

Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО признал мировую ценность «Ландшафтов Даурии» (Россия, Монголия)

Международные эксперты Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО из Алжира, Вьетнама, Казахстана, Катара, Индии, Сербии, Турции, Японии и других стран в ходе 39-й сессии Комитета при рассмотрении вопроса о внесении трансграничного российско-монгольского резервата «Ландшафты Даурии» в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, признали мировую ценность данного объекта.

Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому сообщила заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых, принявшая участие в 39-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО (Бонн, 28 июня - 8 июля 2015 г.).

По ее словам, специалисты отметили комплекс мер государственной поддержки и регулирования, принимаемых Россией и Монголией для подготовки совместной номинации. Также высоко оценен уровень двустороннего взаимодействия между заинтересованными государственными и неправительственными организациями двух стран. Особо отмечено успешное взаимодействие в рамках международного заповедника «Даурия», российско-монгольская часть которого и представлена в границах номинации.

«Комитет принял максимально благоприятное решение в отношении представленной номинации и предоставил России и Монголии право доработать представленное досье и внести его на повторное рассмотрение Комитета всемирного наследия уже на следующей сессии в 2016 г.», - подчеркнула И. Фоминых.

Как отметил С.Донской: «Россия на протяжении многих лет добровольно делает щедрые вклады в международную систему природных территорий. Не преобразованные хозяйственной деятельностью огромные площади российских объектов Всемирного природного наследия являются бесценным стратегическим резервом планеты». По его словам, Россия активизирует работы по популяризации российских объектов Всемирного природного наследия, чтобы в полной мере использовать их огромный потенциал.

Продукция ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) будет поставляться в Монголию, об этом сообщает официальный сайт компании.

Речь идет о тарном картоне, гофропродукции и бумажных пакетах.

Заключение договоров на поставку состоялось в рамках работы международной универсальной торгово-промышленной выставки «Ворота в Азию», которая проходила в апреле 2015 г. в столице Монголии Улан-Баторе.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 1 кв. 2015 г. выручка ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» увеличилась на 52%, достигнув 497,9 млн руб.

В Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая открылось движение по скоростной автостраде, соединяющей северную и южную части региона, Аксу – Кашгар.

Строительство четырехполосной магистрали протяженностью 428 км началось в 2011 г. Скорость движения по ней составляет 120 км в час.

В настоящее время общая протяженность скоростных автодорог в Синьцзяне превышает 4000 км. В конце 2010 г. этот показатель не превышал 843 км.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. Китай потратит 447,6 млрд юаней ($73 млрд) из центрального бюджета на строительство приоритетных инфраструктурных проектов. Проекты планируется реализовать в сфере городских подземных коммуникаций, строительства железных дорог и автодорог. В частности, капиталовложения в железнодорожную инфраструктуру в текущем году составят 800 млрд юаней ($130 млрд). На эти средства планируется построить 8 000 км линий.

В частности, только на шесть проектов железнодорожного строительства и городского рельсового транспорта, которые были утверждены властями страны, потратят 250 млрд юаней ($40,9 млрд). Среди этих проектов – высокоскоростные железные дороги Цзинань – Циндао в провинции Шаньдун; Сюйчжоу – Хуайань – Яньчэн в провинции Цзянсу; Чифэн (Внутренняя Монголия) – станция Кацзо (Ляонин); Тунляо (Внутренняя Монголия) – Синьминь (Ляонин). Кроме того, средства пойдут на внесение изменений в план строительства объектов рельсового транспорта в городе Чэнду (Сычуань). В соответствии с корректировками, будут дополнительно построены 79,1 км линий. Финансирование предусмотрено и для проекта сети рельсового транспорта в городе Наньнин (Гуанси-Чжуанский автономный район).

Казахстанские физики-ядерщики расширяют сотрудничество с коллегами из Азиатско-Тихоокеанского региона

Анна Шатерникова

Как отметил полномочный представитель РК в ОИЯИ Кайрат Кадыржанов, в активе ядерной физики имеется много достижений как со знаком “плюс”, так и со знаком “минус” - это атомная бомба и атомный ледокол, ядерные технологии для лечения рака.

Все эти открытия обязаны своим появлением теоретической физике. “На семинаре мы получили возможность в очередной раз обменяться опытом, обсудить полученные результаты. Для физики вообще характерно обсуждать, сравнивать результаты, получать подтверждения в нескольких лабораториях. Только в этом случае можно говорить о новых научных достижениях. Не может не радовать, что среди участников мероприятия много молодежи, в том числе казахстанцев. На сегодняшний день в ОИЯИ работают 60 представителей РК, которые потом вернутся в нашу страну”, - отметил г-н КАДЫРЖАНОВ.

В ходе семинара между АТЦТФ и ИЯФ подписан меморандум о сотрудничестве, основная цель которого заключается в продвижении основных исследований по фундаментальной ядерной физике в тех аспектах, где наши ученые заинтересованы в совместной работе с зарубежными коллегами. В соответствии с условиями данного документа, Казахстан становится членом азиатской ассоциации ядерно-физических организаций. “Казахстан фактически стал членом АТЦТФ два года назад. Но благодаря подписанному меморандуму мы сможем инициировать совместную активную научную деятельность, чтобы продвигать ядерную физику в наших регионах. Мы подписали меморандум именно с Казахстаном потому, что, по нашему мнению, РК является очень развитой страной, имеет перспективные человеческие ресурсы. С тех пор как Казахстан фактически вошел в АТЦТФ два года назад, мы развивали только один вид совместных исследований. Теперь перед нами открывается много других аспектов для сотрудничества: визиты-исследования, конференции, школы, если потребуется, тренинги для молодых специалистов”, - отметил президент АТЦТФ Хьюн Кью ЛИ.

По словам исполняющего обязанности генерального директора ИЯФ РК Петра Чакрова, для казахстанской стороны взаимодействие с АТЦТФ очень полезно не только в научно-техническом плане, но и с точки зрения установления контактов с учеными Азиатско-Тихоокеанского региона. “Как правило, такие вещи выливаются в совместные эксперименты. Сейчас мы проводим несколько совместных работ, которые связаны с необходимостью выезжать друг к другу на эксперимент: научные установки, особенно в области ядерной физики, достаточно дорогостоящи, и каждой стране тяжело держать полный набор реакторов, ускорителей и необходимое оборудование. Сегодня, скажем, наши специалисты поехали в Финляндию или в Польшу проводить эксперименты на их установках, а завтра ученые из этих стран приедут к нам. Мы хотим развивать аналогичное сотрудничество с Азиатско-Тихоокеанским регионом, у специалистов из этих стран тоже есть серьезные планы по созданию новых ядерно-физических установок”, - констатировал г-н ЧАКРОВ. Как считают эксперты, тот факт, что на протяжении многих лет Казахстан является равноправным членом международного сообщества по фундаментальным ядерно-физическим исследованиям, имеет огромное значение для страны, поскольку сегодня именно теоретическая физика является одним из ключевых источников новых технологий для различных областей народного хозяйства.

АТЦТФ, образованный в 1994 году, является международной научной организацией, занимающейся высококачественными исследованиями во всех областях теоретической физики и налаживающей сотрудничество между учеными из разных стран региона и других государств. Международная межправительственная научно-исследовательская организация ОИЯИ была зарегистрирована в ООН в феврале 1957 года. Целью создания института было объявлено объединение усилий, научного и материального потенциала государств - членов для изучения фундаментальных свойств материи. На сегодняшний день членами ОИЯИ являются 18 государств: Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария, Вьетнам, Грузия, Казахстан, КНДР, Куба, Молдова, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Узбекистан, Украина, Чехия. На правительственном уровне руководством института подписаны соглашения о сотрудничестве с Венгрией, Германией, Египтом, Италией, Сербией и ЮАР. Лаборатория теоретической физики функционирует как самостоятельный институт с широкой научной программой работ в таких областях теоретической физики, как квантовая теория поля, физика элементарных частиц, ядерная физика, теория конденсированных сред, современная математическая физика.

Михаил Шейнкман

Степь, да степь кругом. Президент Казахстана даст стране второе имя

Нурсултана Назарбаева в 75 на лирику потянуло. Гражданскую. И не то, чтобы за пару дней до юбилея он впал в сентиментальность. Скорее, задумался о вечном. О Казахстане. Это ему лидер нации не только оставит свою фамилию, но и даст второе имя. Президент решил, что республике нужен собственный узнаваемый образ. Национальный бренд, по которому ее ни с кем не спутаешь. Чтобы даже госсекретарю США было понятно, что не все территории Средней Азии на один "стан". Джон Кэрри, как-то рассуждая о политике Соединенных Штатов в этом регионе, назвал одну из стран "Кырзахстаном". Так и не уточнив потом, какой именно "стан" он имел в виду.

"Мы должны с вами чем-то отличаться", – сказал Назарбаев в ходе телемоста, посвященного внедрению новых госпрограмм, видимо, не слишком полагаясь на то, что их реализация позволит добиться этого отличия. Он, скажем, считает, что Казахстан – отец яблок. Это ему килограммовым яблоком сорта "алма-атинский апорт", что был выставлен на ЭКСПО-2015 в Милане, навеяло. Из Казахстана, опять же, уверен Назарбаев, вышли и тюльпаны. Но их страной успела назвать себя Голландия. Неплохо, наверное, звучало бы: саксаул. Не так романтично, как тюльпан, правда, но не лишено поэтики и загадочности. Однако на нем все же имя не сделаешь, как Франция на духах или вине. О ней Назарбаев тоже вспомнил.

Ну, а пока нет товара, чтобы показать его лицом (сырье, надо полагать, не в счет, поскольку этим добром на Каспии никого не удивишь), президент предложил возвести в ранг государственного прозвища географическую особенность. По аналогии с Японией – Страной восходящего солнца или Кореей – Страной утренней свежести, Казахстан может позиционировать себя как Страна Великой степи. Пусть, не так непревзойденно, как Поднебесная, хотя Китай Назарбаев тоже в пример приводил. Но и не так тоскливо, как Незалежная. Украину он даже не вспомнил.

"От света, зелени Великой степи и синего неба родился цвет нашего флага, который я придумал, чтоб вы знали", – несколько смутил правитель своих подданных. Надо ли его самого, как степь и небо, признавать неотъемлемым достоинством ландшафта? Раньше, по крайней мере, он выступал против памятников и бюстов. Хотя почитание лидера нации – это тоже в природе граждан этой страны. Во всяком случае, его идею второго государственного имени они подхватили с гораздо большим воодушевлением, чем его же намерение поделиться полномочиями с парламентом и правительством.

Впрочем, Назарбаев уже и сам понял, что с этим делом он поторопился. Накануне признал, что политическая реформа не требует суеты и поспешности. "Говорят, у нас сильная президентская вертикаль. Но наша сильная президентская вертикаль не давит же ни на кого!", – сказал президент в документальном фильме "С Назарбаевым о главном".

А отсутствие собственного образа у страны, видимо, давит. Поэтому с ним Назарбаев просит не медлить, чтобы не получилось, как с тюльпанами. В конце концов, не в Казахстане едином степь, да степь кругом.

Продолжит тему эксперт по странам Центральной Азии Аждар Куртов.

– Вы считаете, у Страны Великой степи есть шанс вжиться в мировое сознание так же, как Страна восходящего солнца? И что Казахстану для этого нужно?

– Я думаю, что такой шанс действительно существует. Насколько это узнаваемо будет, и как будет ассоциироваться Казахстан с "Великой степью", сейчас сказать достаточно сложно. Не случайно, наверное, президент Казахстана выбрал такое сочетание – "Великая степь". Это, во-первых, как бы подчеркивает величие государства. Во-вторых, это намек на то, что Казахстан является наследником великих кочевых цивилизаций.

– Нурсултан Назарбаев приучил к тому, что все его идеи имеют политический подтекст. Какой смысл у этой? Прежде Казахстан как-то обходился без второго имени.

– Я думаю, что определенный замысел есть в том, что Казахстан претендует на лидерство. Именно поэтому степь сочетается с эпитетом "Великая". Это образ очень характерный для кочевых народов. Вероятно, Казахстан хочет лидировать среди кочевников Центральной Евразии. Назарбаев, вероятно, полагает, что, утверждение этого образа будет способствовать признанию этого лидерства на большом пространстве.

Мало стране придумать узнаваемый поэтический образ. Надо еще приучить к нему мир. Ведь совсем не факт, что, стань Казахстан Страной Великой степи, он сразу добьется того, что его не будут путать, например, с Монголией. На самом деле республике уже ничего придумывать не надо. У нее есть второе имя. Хотя местами его даже считают первым, поскольку знают Казахстан исключительно как Страну Нурсултана.

ОТКРЫЛАСЬ СКОРОСТНАЯ АВТОДОРОГА "АКСУ-КАШГАР"

Строительство новой автострады "Аксу-Кашгар" велось с 2011 года. Протяженность магистрали -- 428 км, рекомендуемая скорость движения транспорта 120 км в час. Дорога двуполостная. Вновь открытая скоростная трасса "Аксу-Кашгар" в настоящее время функционирует в режиме, имитирующем реальную оплату за пользование дорогой.

Скоростная магистраль соединена с дорогой, которая направляется в Урумчи, административный центр СУАР город Урумчи, что позволит пересекать Синьцзян автомобильным транспортом с в меридиональном направлении. Автострада "Аксу-Кашгар" улучшает транспортные условия на юге Синьцзяна, ускоряет перемещение людских, материальных, информационных потоков и содействует экономическому развитию региона, надеются в управлении транспорта СУАР.

К настоящему времени в Синьцзяне сформирована сеть скоростных шоссе протяжённостью 4000 км, охватывающая Урумчи, Аксу, Кашгара еще и Кызылсу-Киргизский автономный округ и расположенные в северо-западной части региона Тачэн, Алтай и Бортала-Монгольский АО.

КОМИТЕТ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ТРЕБУЕТ ОТ РОССИИ И США ЗАЩИТИТЬ ЗАПОВЕДНИК "ОСТРОВ ВРАНГЕЛЯ"

Сегодня в Бонне, на своей 39-й сессии, Комитет всемирного наследия потребовал, чтобы Россия и США представили гарантии того, что нефтяное освоение Чукотского моря не нанесёт ущерба объекту всемирного наследия ЮНЕСКО «Природный комплекс заповедника Остров Врангеля». Это должно быть сделано прежде, чем начнутся какие-либо работы в районе заповедника.

Российская «Роснефть» в прошлом году начала сейсморазведку в районе, прилегающем к заповеднику, ее суда многократно пересекали его границы. Англо-голландская Shell планирует приступить к разведочному бурению в Чукотском море уже сейчас, в июле. Shell признает, что в случае крупной аварии нефтяное загрязнение попадет в Россию и может дойти до острова Врангеля, но не предлагает мер, чтобы этого предотвратить.

Комитет только что принял резолюцию, которая предлагает России пригласить на остров Врангеля мониторинговую миссию Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы, чтобы эксперты смогли оценить степень угрозы.

Кроме того, Комитет высказывает твердое требование прекратить строительство военных объектов в границах заповедника «Остров Врангеля», которое ведёт российское Министерство обороны.

«Мы надеемся, что Россия и США последуют рекомендациям Комитета и совместно предпримут меры, чтобы предотвратить ущерб заповеднику «Остров Врангеля». Это уникальная арктическая территория, которая необходима для сохранения белых медведей, нескольких видов китов и сотен редких и эндемичных видов. Нефтяное освоение и строительные работы представляют для них прямую угрозу, — говорит координатор проекта по всемирному наследию Гринпис России Андрей Петров. — Мы, тем не менее, считаем, что мер, предложенных Комитетом, недостаточно. Гринпис России настаивает, чтобы «Остров Врангеля», а также ещё два российских объекта ЮНЕСКО — «Золотые горы Алтая» и «Девственные леса Коми» — были включёны в список «всемирное наследие под угрозой». Лишь эта крайняя мера имеет шансы предотвратить их разрушение».

Большая дискуссия на сессии развернулась вокруг озера Байкал. Комитет впервые оценил проблемы озера комплексно и предъявил претензии и России, и Монголии.

Страны должны провести экологическую оценку всех планов строительства в бассейнах рек, впадающих в Байкал и вытекающих из него. Особые требования предъявлены Монголии, которая планирует построить каскад ГЭС в бассейне реки Селенга, что может привести к разрушению его экосистемы. Кроме того, Россия должна запретить разработку Холодненского месторождения полиметаллов.

Комитет сегодня принял решение еще по трём объектам всемирного наследия ЮНЕСКО в России. Он потребовал, чтобы Россия отказалась от строительства трубопровода «Газпрома» через «Золотые горы Алтая», и призвал правительства России и Китая рассмотреть альтернативные маршруты трассы. Если же они не прислушаются к рекомендациям, этот объект будет включен в список «всемирного наследия под угрозой».

Комитет повторил своё требование отозвать лицензию на добычу золота в «Девственных лесах Коми». Российские власти попытались изменить границы заповедной территории, чтобы освоение ископаемых стало возможным.

Что касается «Вулканов Камчатки», Комитет потребовал оценить планы строительства каскада ГЭС вблизи объекта всемирного наследия. За неделю до сессии стало известно, что власти предложили внести изменения в положение о природном парке «Вулканы Камчатки», которые снимут запрет на разведку и добычу ископаемых почти на всей территории парка. Эту информацию Гринпис передал Комитету всемирного наследия.

Встреча с руководителем Администрации Президента Монголии П. Цагааном

Григорий Денисов: - Есть независимая экспертиза веб-сайтов и по последним данным у нас (www.mongolnow.com) сейчас первое место среди русскоязычных сайтов по Монголии. Мы только что вернулись из Китая, встречались с послом Сухэ-Батором, с российским послом – Денисовым. Эта поездка связана с развитием нашего интернет-ресурса и публикациями материалов на китайском языке о Монголии.

Цагаан: - Очень рад встретиться с вами. В свое время я тоже работал генеральным редактором одной из самых влиятельных оппозиционных газет, было это в начале 2000-х годов. Тогда демократическая партия была в оппозиции, у нас было только одно место в парламенте, а остальные у бывшей МНРП. Писать - очень интересная работа, но и тяжелая. Что-то неправильно напишешь и получаешь в ответ жалобы. Я даже думал: «Когда уволюсь из Правительства, создам аналогичный веб-сайт». Очень рад, что вы опережаете нас, рассказывая о Монголии внешному миру. Несмотря на сотни газет, журналов, веб-сайтов у нас мизерное количество публикаций в широком смысле этого слова. Юра не зря подключился к работе, он монголовед, знает нас монголов очень хорошо. Для меня это честь и удовольствие, если у Вас будут какие-то вопросы, задавайте, я постараюсь ответить. Буду предельно открытым, так что не надо ограничиваться предрассудками или осторожностью. Я знаю ваш скорбный труд.

Юрий Кручкин: - Нас интересует – вот многие за рубежом не понимают - в Монголии парламентско - президентская, президенско - парламентская республика? Явно, что президент в Монголии куда более важен, чем президент в ФРГ или в Израиле. Последнее время мы видим, что визиты господина Элбэгдоржа очень хорошо воспринимаются, вызывают интерес. Есть ли какие-то подвижки в плане того, чтобы конституционно усилить роль президента или пока достаточно всех полномочий, функций? Какая концепция Ваша?

Цагаан: - По конституции – Монголия это парламентская республика с президентом. Я один из немногих монголов, которые были вовлечены в разработку Конституции. Тогда я работал в канцелярии первого постоянного парламента в качестве помощника генерального секретаря – господина Чимида. Он является заслуженным юристом, Героем труда Монголии, в прошлом году он умер. Было решено – Монголия Парламентская Республика. Мы нарочно избирали форму правления как в парламентской республике. По проекту Конституции – президент должен был избираться парламентом. Однако, наша конституция состоит из 70 или 76 статей, у нас заняло более двух месяцев, чтобы ее одобрили. Почему так много времени потребовалось, когда мы планировали на это две недели? Там было несколько вопросов, которые задержали процесс. Среди них – избрание президента, частная собственность на землю и еще, может быть, 3-4 вопроса. Вот это и отняло так много времени и усилий. В конце концов, мы достигли консенсуса между фракциями. Они настаивали на том, что президент должен избираться народом. У нас уже четвертый президент избирается всенародным голосованием, поэтому нет сомнений, что Монголия это парламентская республика с президентом, я бы сказал, похожая на французскую. Были еще семь «плохих» дополнений, которые ухудшили конституцию, они ограничили первоначальные полномочия президента при формировании правительства. Нет сомнений, что Монголия парламентская республика с президентом, который играет важную роль в области внешней политики, национальной безопасности и судебной власти. Он назначает послов, судей, принимает верительные грамоты иностранных послов, одновременно является главнокомандующим вооруженных сил, имеет право наложить вето на законопроекты. Парламентская республика с президентом имеет большие полномочия, но это, конечно, в зависимости от личности. Были разные времена… До внесения поправок в конституцию у нас складывалась сложная политическая ситуация, когда президент отклонял кандидатуру премьер-министра семь раз. После внесенных поправок - президент не может бесконечно отклонять, есть определенный срок, после которого партия принимает решение. Я бы сказал, что полномочия президента уменьшились. Сама конституция, поправки, нынешние условия отражают явления и последствия, итоги и достижения трансформации монгольского общества из социализма в демократическое общество, от плановой экономики к рыночной. Все это отражение нашей трансформации и перехода. Этот процесс продолжается, я думаю, что мы близимся к завершению этой трансформации. Поскольку у нас не было революции, восстания в начале процесса преобразования, то все эти решения были приняты через консенсус. Поэтому мы не смогли создать «чистую» форму правления. Есть объективная картина - и мы не можем отрицать – это реальность.

Я, как человек, который участвовал с самого начала в этом процессе, думаю, что монгольское общество близко к завершению этого переходного периода. У нас есть рабочая группа в парламенте по конституции, они работают, но не могут найти общий язык. Конечно, нынешняя конституция играет свою историческую роль в двух смыслах. Новая конституция, которая стала гарантией необратимости демократического процесса в Монголии, была принята в январе 1992 года. За последние 22 года у нас были перемены во власти в результате нескольких парламентских выборов. Во всех этих трудных политических условиях наша надежда, вера, гарантия – это была и есть конституция. Я бы сказал, что конституция почти заканчивает свою историческую миссию, которая гарантировала бы создание стабильного демократического развития, где так же присутствует динамичное экономическое развитие, конечно, с мирной внешней политикой. Социальный переход оказался затяжным процессом. Нет точного ответа – это правильно или неправильно. Сложилась обстановка, в который мы приняли и разрабатывали конституцию. Конечно, будущее поколение будет изучать процесс, давать свои определения, но эта конституция еще не исчерпала свой внутренний потенциал. Когда мы разработали эту конституцию, позаимствовали такой термин – «consent, permission» на русском «согласие, разрешение», потом перевели на монгольский язык - зөвшилцөнө. Это слово очень трудное, емкое, его трудно перевести. На мой взгляд, из-за отсутствия политической воли, конституционный суд и верховный суд дали такое вялое, слабое толкование относительно статей нашей конституции. Поэтому мы, конечно, сделали ошибки, но в то же время, сделали много хорошего. Одно время мы не могли твердо применять дух конституции. Когда семьдесят с лишним мест принадлежит одной партии, они принимают что угодно.

Юрий Кручкин: - Что касается юридических терминов – господин Цагаан издал свой юридический словарь, о котором мы на сайте сообщали. Это очень важно, потому что многие термины появляются заново. Я вот, например, знаю, что из Узбекистана или Киргизии сюда приезжали люди с конституционного суда, они говорят: «Мы реально работаем на русском языке. А потом наши очень умные переводчики сидят и пытаются все это перевести на узбекский или на киргизский языки и мы ничего не понимаем».

Цагаан: - Да, я дам каждому из Вас по экземпляру. Нужно постараться понять корни терминов, иначе будут заблуждения. Наши юристы тоже создают искусственные препятствия. Один пример: юридические термины, которые создавались при социализме - право владения, использования, распоряжения, я изучал и потом обнаружил для себя, что эти термины были созданы советскими юристами, когда частная собственность была запрещена. Конечно, можно найти различия между ними, а на самом деле это собственность, земля или это здание, даже скот при социализме мы не могли иметь как собственность. Поэтому нам придется отказаться от неправильных понятий и терминов, которые использовались при социализме. Мое мнение – земля должна быть государственная или частная, а между ними только аренда. Вот я проверил, что земля под этим зданием это не собственность, а владения на десять лет, это же просто самообман. Поэтому надо навести порядок.

Кстати, я вам сказал, что когда одобрили конституцию, собственность на землю отняла очень много времени, потом, в конце концов, мы нашли компромиссный вариант – только граждане Монголии имеют право на частную собственность в виде земли. Старая партия не могла отказаться, они более десяти лет тормозили осуществление этого права. В начале 2000-х годов они приняли первый закон о частной собственности на землю. Правительство теперь должно давать землю хозяину, пускай они будут платить больше налогов, но они должны быть собственниками. Хорошо, что мы теперь начинаем понимать. Видимо понадобятся годы, чтобы исправить эти ошибки.

Антон Коваленко: -На что нам следовало бы обратить внимание читателей в Монголо-Российских отношениях?

Цагаан: -В жизни сильная страна должна понимать проблемы, интересы слабой. Тогда реакция слабой страны будет больше той, которая диктовалась. Я бы пожелал, чтобы Россия поняла картину, потому что временной фактор сейчас не в нашу пользу, а даже наоборот. Количество людей, которые знают русский язык, культуру, ценности, оно будет уменьшаться, мы не можем остановить время. У нас для России есть самые благоприятные условия для расширения, развития сотрудничества с Монголией – это социальные и политические условия. Просто, это не могут понять и правильно донести до людей, которые принимают решения. Я подозреваю, что где-то есть слабое звено. Конечно, у нас стремления и желания развивать отношения с Россией гораздо больше, чем с любой другой страной. Но то - пока. Надо воспользоваться этим фактором умело. За прошедшие двадцать два года монгольское общество очень сильно изменилось – по мировоззрению, свобода слова, отношение к правам человека, я бы сказал гораздо шире и глубже чем в России. Надо считаться с реальностью, мы не можем заставить людей думать, как мы хотим.

Я человек, который кровно заинтересован в развитии отношений с Россией – не только между государствами, но и между людьми, в конце концов. Поэтому нам нужно думать, как развивать отношения между людьми и все-таки они же решают судьбу руководителя, а не наоборот. Конечно, есть страны, где руководитель решает все вопросы, но это не наш случай.

Я желаю лучшего и более высокого уровня и размаха отношений между нашими странами. С нашей стороны есть усилия, но почему-то… Я считаю, что нужно прикладывать больше усилий с обеих сторон. Конечно, направления, тенденции – нормальные, правильные, но факторы времени, политические факторы зависят от момента. Если упускаешь, потом очень трудно наверстать.

1 июля 2015 г. Министерство экономического развития внесло в Правительство Российской Федерации разработанный совместно с Росаккредитацией проект дорожной карты по международной интеграции российской системы аккредитации. Поручение о подготовке соответствующего проекта было дано Правительством по итогам заседания, состоявшегося 19 февраля 2015 года.

Дорожная карта содержит план мероприятий, направленных на вступление Росаккредитации в крупнейшие международные ассоциации – Международную организацию по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международный форум по аккредитации (IAF). Преимуществом членства в данных организациях является признание результатов аккредитации российских органов по сертификации и испытательных лабораторий странами-участницами ILAC и IAF, а при условии подписания соответствующих двусторонних соглашений – признание российских сертификатов соответствия на продукцию.

Программа мероприятий дорожной карты состоит из четырех разделов. Первые два из них посвящены вопросам в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, которые необходимо урегулировать на внутреннем уровне. Во второй части описаны конкретные организационные шаги по вступлению Росаккредитации в ILAC и IAF.

В рамках работы по международной интеграции Росаккредитация подготовила ряд предложений по приведению российской системы аккредитации в соответствие с международными стандартами. В их числе – введение практики свидетельского аудита при аккредитации органов по сертификации, введение требования о наличии опыта работ по оценке соответствия для получения аккредитации в обязательной сфере, наделение государственных органов полномочиями по отмене сертификатов соответствия, выданных с нарушениями, и т.д. Все эти предложения должны предварительно пройти широкое общественное обсуждение.

Планы по международной интеграции российской системы аккредитации содержатся и в других программных документах, в том числе – в дорожной карте Правительства по поддержке экспорта, новая редакция которой была подписана в апреле текущего года. Помимо раздела о вступлении в ILAC и IAF, там также содержится дополнительное поручение об анализе возможных направлений регионального сотрудничества.

Вступление в ILAC и IAF автоматически не означает свободного обращения товаров, поскольку требования к продукции и методам ее исследования могут существенно отличаться у разных стран. Реальное признание сертификатов может быть обеспечено либо в пределах региональных объединений типа Евразийского экономического союза, где единообразная процедура аккредитации подкреплена еще и эквивалентными требованиями в других сферах, или же за счет заключения двусторонних правительственных соглашений. Заключению таких соглашений должна предшествовать масштабная работа с участием различных профильных ведомств, промышленности и всех заинтересованных лиц. В частности, необходимо выделить наиболее перспективные направления сотрудничества, определить для каждого случая номенклатуру экспортной продукции, проанализировать законодательство о техническом регулировании потенциальных партнеров, чтобы понять, насколько российская продукция соответствует этим стандартам. Следующий шаг – заключение профильных соглашений между российскими регуляторами и регуляторами стран-партнеров. Данные договоренности, направленные на снятие технических барьеров в торговле, подкрепляются диалогом о сотрудничестве органов по аккредитации.

«Росаккредитация со своей стороны ведет активную работу по налаживанию двустороннего взаимодействия. За минувший период мы заключили меморандумы о сотрудничестве с органами по аккредитации семи государств, в планах на текущий год – подписание с еще целым рядом стран, в том числе – с Китаем, Сербией и Испанией. С национальными органами по аккредитации Греции и Монголии меморандумы будут подписаны уже в июле», - отмечает руководитель Федеральной службы по аккредитации Савва Шипов.

В КНР началось строительство восточной ветки китайско-российского газопровода протяженностью 3968 км. На китайской территории линия будет проходить от города Хэйхэ до Шанхая через Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутреннюю Монголию, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун и Цзянсу.

Россия приступила к строительству своей части газопровода в сентябре 2014 г. Поставки топлива по этой ветке из России в КНР начнутся в 2018 г. Объем поставок будет нарастать и в конце концов должен составить 38 млрд куб. м ежегодно.

Ранее сообщалось, что российский газовый монополист "Газпром" и China National Petroleum Corporation (CNPC) отказались от использования американской валюты при расчетах за поставки российского газа. В настоящее время компании выбирают между рублями и юанями.

Напомним, что в мае 2015 г. в России ратифицировано соглашение о поставках российского газа в Китай по восточному маршруту. В соглашении прописаны основные условия сотрудничества. Ответственными за реализацию проекта назначены "Газпром" с российской стороны и CNPC с китайской. А в мае 2014 г. был подписан контракт о поставках природного газа в Китай через отводы от газопровода "Сила Сибири" на срок 30 лет. Газопровод с первоначальной мощностью 5 млрд куб. м в год планируется ввести в эксплуатацию к 2019 г. Впоследствии его пропускная способность будет увеличена до 38 млрд куб. м ежегодно. Сырье в газопровод поступит с Чаяндинского и Ковыктинского месторождений.

О недопущении вывоза двух партий леса из Приморья в Китай.

Россельхознадзор отказал приморской компании в выдаче фитосанитарных сертификатов на вывоз леса в Китай. Пиловочник оказался зараженным карантинным объектом — большим черным еловым усачом.

На Чугуевский фитосанитарный контрольный пост Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области поданы заявки от приморской компании на вывоз в Китай пиловочника монгольского дуба. При проведении осмотра подкарантинной продукции, предназначенной для отправки в китайский город Суйфэньхэ, инспекторами установлено, что 2 партии леса общим объемом 124 кубометра заражены насекомым, которое является карантинным объектом — большим черным еловым усачом. Видовая принадлежность обнаруженных насекомых подтверждена заключением Приморского филиала ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» Россельхознадзора.

В связи с выявлением карантинного объекта Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области было вынуждено отказать компании-экспортеру в получении фитосанитарных документов, подтверждающих безопасность продукции. Вывоз двух партий леса с территории Приморского края будет возможен только после проведения мероприятий по обеззараживанию продукции.

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

ГОРОД-ПОРТ ЧЖИЧЖАО В ПРОВИНЦИИ ШАНЬДУН РАСШИРЯЕТ СВОИ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Чжичжао расположен в 620 км на север от Шанхая, занимает географически выгодное место с точки зрения включенности в международные проекты Экономический пояс Шелковый путь и Морской шелковый путь 21 века.

Кроме того, порт – начальная точка нового евразийского трансконтинентального логистического «моста», через него проходят грузы и пассажиропотоки, следующие из южной части АТР на Дальний Восток и далее в западноевропейские города.

По мнению мэра города Ван Ян, Чжичжао способен стать транспортным хабом для стран Центральной Азии, не имеющих выхода в море и рассматривающих оптимальные маршруты доставки своего экспорта по всему миру. Такое заявление чиновник сделал на III Китайско-центральноазиатском форуме экономического сотрудничества, прошедшем на днях в Чжичжао.

Железной дорогой порт связан с внутренними территориями Азии – Монголией, Россией, а также имеет налаженные торговые связи с более чем 200 портами по всему миру.

В городе строится новый логистический парк, который займет площадь в 120 тыс. кв. м, проект стоит 9,67 млн. долларов США. Инвесторами являются морской порт Чжичжао, а также 5 компаний из Киргизии, Таджикистана, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана.

Парк расположится в непосредственной близости от порта. Благодаря развитию инфраструктуры мультимодальной логистики путь из Китая в Роттердам, к примеру, станет на 70% короче, чем перевозка только морем.

Сейчас пропускная способность порта Чжичжао достигла 353 млн. тонн (2014), порт занимает 11 место в списке самых крупных по объемам перевалки грузов в мире и 8 – в КНР. По плану Минтранса Китая, в Чжичжао число пристаней достигнет 280, что позволит нарастить пропускную способность до 600 млн. тонн в год.

Товарооборот порта с контрагентами достиг 7,66 млрд. долларов (2014), это составляет 25% общего товарооборота города с внешнеторговыми партнерами.

Всего в проекте развития Чжичжао участвуют 29 фирм из 5 стран Центральной Азии, суммарный объем инвестиций достиг 1,05 млрд. долларов. Это порядка 23% всех прямых инвестиций из-за рубежа в экономику города.

Также к концу текущего года в эксплуатацию будет введен международный аэропорт Чжичжао и грузовой терминал.

Ольга Голодец приняла участие в церемонии награждения победителей XV Международного конкурса имени П.И.Чайковского

Церемония награждения победителей состоялась в Концертном зале имени П.И.Чайковского.

«Дорогие друзья, совсем недавно мы участвовали в церемонии открытия. Прошло много очень волнующих для нас дней. И сегодня мы со всей уверенностью можем сказать, что конкурс стал ярким, блистательным событием в музыкальной жизни всего мира, – обратилась к собравшимся вице-премьер Ольга Голодец. – Мне кажется, что само участие в конкурсе значимо для профессионального роста, для развития музыкальной культуры. Мне хочется, чтобы победителей ожидала ярчайшая музыкальная судьба. Сегодня вы даёте им путёвку в совершенно новую музыкальную жизнь».

В финал вышли 6 пианистов, 6 скрипачей, 6 виолончелистов и 8 вокалистов из 14 стран – Армении, Германии, Испании, Молдовы, Монголии, Китая, Литвы, Нидерландов, России, Румынии, США, с Тайваня, из Франции и Южной Кореи. Всего на участие в конкурсе было подано 623 заявки из 45 стран мира.

В этом году трансляция Международного конкурса имени П.И.Чайковского побила все рекорды: количество просмотров составило почти 7 млн.

За конкурсантами наблюдали любители музыки в 180 странах мира.

2 июля в Москве состоится гала-концерт победителей конкурса, а 3 июля на гала-концерте в Санкт-Петербурге будет объявлен обладатель Гран-при.

Между Россией и Западом

Султан Акимбеков – директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана.

Резюме Нынешний конфликт между Россией и Западом перешел в вялотекущую стадию. Стороны испытывают друг друга на прочность. В этой ситуации главный вопрос – насколько целесообразна и перспективна попытка России из периферии Европы стать периферией Азии

По мере того как более или менее завершилась острая фаза конфликта в Украине, на первый план выходит гораздо более глобальный конфликт между Россией и Западом.

По большому счету главный вопрос теперь заключается не в том, каким образом и когда этот конфликт завершится и кто в конце концов будет победителем. Главный вопрос – что будет представлять из себя Россия после завершения противостояния с Западом, какую политику она будет проводить, сможет ли использовать энергию данного кризиса как источник собственного развития? Последнее обстоятельство особенно актуально, если Россию не устраивают общие результаты своего развития последних 25 лет, когда она следовала в фарватере Запада, заимствуя модели и концепции и пытаясь адаптировать их к собственным реалиям.

Сразу надо сказать, что явных победителей в данном конфликте России и Запада точно не будет. И вопрос здесь не в экономических потерях от взаимных санкций и не в общем ухудшении отношений между двумя противоборствующими сторонами. Вопрос в том, что, по сути, это столкновение между двумя частями одного целого. Потому что

Россия при всем том, что россияне часто акцентируют внимание на особом цивилизационном положении своей страны, все равно является частью единой европейской цивилизации.

Конечно, Россия всегда отличалась от Западной Европы. В первую очередь это отличие было связано с разницей в принципах организации. В самом общем смысле для Европы были не типичны восточные деспотические структуры. Здесь отношения строились по горизонтали. Церковь, города, князья, императоры столетиями вели нескончаемую борьбу друг с другом.

В то же время Россия всегда позиционировала себя как наследник Византийской империи с ее типично восточной централизацией власти. Хотя гораздо логичнее предположить, что Россия тесно связана по принципам организации с Монгольской империей, составной частью которой она была два столетия. Но в любом варианте, византийском или монгольском, восточная деспотия была главным методом организации. В Византии она была несколько меньше, но и здесь, к примеру, церковь была частью системы государственного управления. В Монгольской империи уровень деспотии был несколько больше.

Отсюда происходила колоссальная сила российского централизованного государства, которое со времен Петра Первого стало частью европейской политики. Потому что сильное централизованное государство восточного деспотического типа способно концентрировать в своем распоряжении большую часть ресурсов общества. Их можно тратить на масштабное строительство, на содержание огромных армий, завоевания, на создание богатейших коллекций искусства.

Но такая система предполагает значительное ограничение возможностей населения, которое воспринимается только как источник ресурсов. Отсюда вечный вопрос о невысокой степени индивидуальной самостоятельности населения в централизованных восточных деспотиях. Например, весьма показательный пример связан с историей отношений населения итальянских торговых республик и сначала Византийской, а затем ее наследником Османской империей.

Немногочисленные, но очень энергичные венецианцы и генуэзцы сотни лет оказывали давление на вялых византийских греков, вынуждая их на уступки. Однако именно они же в 1453 году составили костяк обороны Константинополя против османского наступления. Причем боевые качества итальянцев, которые не были профессиональными солдатами, а купцами и моряками, были выше, чем у местного населения. Потом Венеция столетиями вела войну против огромной Османской империи, чего стоит только Кандийская война венецианцев с османами на Крите, которая продолжалась 22 года. Один город против целой империи.

Индивидуальные качества имеют критическое значение при получении профессиональных навыков. Индивидуально свободный человек лучше обучается и при этом он гораздо лучше мотивирован, чем не слишком свободные жители деспотических империй. К примеру, Михаил Ломоносов, самый известный ученый времен Екатерины II, был выходцем из архангельских поморов, своеобразной субъэтнической группы населения, где никогда не было крепостного права и были сильны индивидуалистические ценности. И поэтому Российская империя столетиями импортировала из Европы врачей, учителей, инженеров, генералов и офицеров, затем менеджеров. То же самое делали и в Османской империи, но здесь все же были естественные ограничения в вопросах религии.

Но Россия привлекала многих из-за границы своими возможностями, она была готова платить иностранцам, создавать им условия. Все-таки всегда проще взять готового специалиста, чем возиться с местным работником. Хотя и местные всегда были и учили их довольно много, в том числе за границей, но все равно иностранный призыв оставался главной постоянной отличительной особенностью Российской империи.

Но в любом случае Россия использовала преимущества своего положения перед большой, но слабоконцентрированной Европой. Она имела огромную армию, которую могла в решающий момент использовать в политических баталиях на Европейском континенте. При этом этой армии не надо было платить, она состояла из насильно мобилизованных крестьян. В Европе могли не любить Россию за ее «азиатские» обычаи, многие путешественники по российским просторам писали об этом свои критические тексты, но точно так же многие европейцы любили российские деньги и не могли не учитывать российскую военную мощь.

При этом российские элиты были составной частью элит большой Европы. Они разделяли такие же ценности, у них были те же вкусы и привычки. Для Европы все выглядело так, что российская элита с немецкой основательностью и немецкими же корнями управляла массами славянских крестьян в российской «Азии», точно так же как это делали в славянской Восточной Европе немецкие дворяне из Австрии и Германии. Поэтому, например, раздел Польши в XVIII веке был внутренним делом трех империй – двух немецких – Австрии и Пруссии, и российской, но с большой долей немцев в структурах управления. Они поделили между собой слабое государство, которое не смогло наладить свою систему управления в западной системе координат, где католическая Польша находилась не одно столетие.

Конец XVIII века был временем мощных централизованных империй. И хотя они отличались друг от друга, например, в Австрии и Пруссии было Магдебургское городское право, обеспечивавшее самоуправление городов, а в России его не было, тем не менее у них было внутреннее родство на имперском и династийном уровне. По крайней мере, тогда Россия считалась вполне европейской державой.

Естественно, и ее политика в Азии вполне соответствовала европейской колониальной практике. XIX век был веком колониальной экспансии, но Россия была здесь среди опоздавших, и опять же наряду с другими континентальными империями, все с теми же Австрией и Пруссией, последняя в 1871 году стала Германией. Но у Германии после победоносного завершения Франко-прусской войны в 1871 году уже не было возможностей для расширения за счет непосредственных соседей. В то время как в России и Австрии, которая вскоре после венгерского восстания 1848 года стала Австро-Венгрией, такая возможность была. Австрийская империя продвигалась на Балканах, а Российская империя наступала в близлежащей к ней части Азии. И снова Россия была вполне европейской державой, многие яркие ее представители того времени разделяли идеи европейского культурт­регерства – продвижения европейской культуры в отсталую Азию.

Но происходивший в XIX веке научно-технический прогресс, сопровождавшийся в Европе весьма значительными изменениями в жизни общества, все острее ставил вопрос об эффективности управления в старых континентальных империях. И больше всего вопросов было к России и Австро-Венгрии. Россия проиграла Крымскую войну (1853–1856) в основном из-за неэффективности своей организации. Ее военная машина, которая еще совсем недавно составляла основу могущества империи, оказалась громоздкой и неэффективной. Чуть раньше, в 1848 году, Австрийская империя оказалась в крайне опасной ситуации из-за национального венгерского движения и только военная помощь со стороны России помогла ей удержаться в имперском статусе.

При этом, хотя в Австрии было много общего с Германией, тем не менее сложный национальный состав населения, где кроме собственно немцев было много славян, венгров и румын, ограничивал возможности этого государства. Дело здесь было в том, что национальная неоднородность государства в ситуации роста национальных движений создавала проблемы для Австро-Венгрии в развитии парламентских институтов. Например, в венгерской части монархии венгры абсолютно доминировали над зависимыми от них румынами, хорватами, словаками и не хотели никаких перемен.

В то время как после революционных движений 1848–1849 годов в германских государствах, составивших под эгидой Пруссии Германию, сделали свои выводы и пошли на серьезные изменения в политическом устройстве. Здесь парламентская система стала весьма важным элементом государственной системы. Но по сути немецкий, как и любой другой западноевропейский парламентаризм, был результатом развития системы местного самоуправления, которое исторически всегда существовало в городах Европы. Достаточно вспомнить ганзейские города и ту же систему Магдебурского права.

В Российской империи все было значительно сложнее. Крепостное право в 1861 году отменили, когда уже всем стала очевидна его архаичность. В целом российские власти после Крымской войны при императоре Александре II попытались изменить ситуацию, начав в стране частичное реформирование. И опять движущий мотив был связан с европейской идентичностью России.

Хотя после поражения в Крымской войне Россия испытывала большие проблемы в отношениях с Европой. Победители не относились к ней как к равной европейской державе, старались сдерживать ее в военно-политическом плане. Кроме того, европейские демократические движения критиковали Россию за ее архаичность, поэтому у России была очень плохая пресса на Западе. Достаточно почитать статьи Карла Маркса о Крымской войне. Это не могло не волновать российскую элиту. В качестве ответной реакции на изменения в интеллектуальном пространстве Европы в России появилось движение славянофилов, стали распространяться так называемые «почвеннические настроения». Местные интеллектуалы стали отстаивать самобытность России, ее особый путь. Но для аристократии и правящей династии в отношениях с Европой ничего особенно не изменилось.

В тот раз Россия дождалась изменения внешнеполитической ситуации, это произошло после поражения Франции в 1871 году, и денонсировала условия неравноправного Парижского мира 1856 года. Затем Россия снова перешла к наступательной политике, в 1877 году разбила Турцию в очередной войне на Балканах, вела конкурентную борьбу с Англией, которую впоследствии назовут «Большой игрой», активно продвигалась в направлении Афганистана на юге и Китая на востоке. Но в 1905 году Россия снова потерпела тяжелое поражение в войне с Японией, это опять стало результатом неэффективности российской промышленности и аппарата управления.

Это был тяжелый удар по российской элите. Если уж азиатская Япония смогла в кратчайшие сроки добиться таких впечатляющих результатов на пути технического прогресса, то что тогда говорить о России. Она оказалась единственной европейской державой, которая потерпела поражение не в отдельной битве, такие конфузы случались и у англичан, и у французов, а в полноценной войне. Но заметим, что все-таки ее считали именно европейской державой, которой надо было что-то делать со своим положением. Тем более что поражение от Японии стало поводом для начала в России революции 1905 года.

Революция 1905-1907 годов изменила многое. В России пошли на реформы, прекратили конкурентную борьбу с Англией, договорившись в 1907 году о разделе сфер влияния в Азии, заключили союз с Англией и Францией, сделали ставку на экономическое развитие. Последнее во многом опиралось на кредиты со стороны Франции и Англии. Французские и английские деньги обеспечили бурный подъем экономики России накануне Первой мировой войны. Но они же связали Санкт-Петербург политическими обязательствами. В результате Россия вступила в Первую мировую, надеясь получить от союзников территории в Османской империи, включая черноморские проливы.

Первая мировая война обозначила проблемы России, причем это была не только архаичность ее промышленности, что привело к недостаткам оружия и боеприпасов, но также и трудности в общей организации управления огромной территорией в условиях военного времени. Во многом именно последнее обстоятельство стало причиной транспортного коллапса, не позволившего решить проблемы снабжения столицы, что привело к массовым возмущениям в феврале 1917 года, а затем и проблемам в переброске войск для подавления протестов. В России были большие проблемы с тем, что война сделала невозможным сохранение прежней общинной замкнутости крестьянской России. Крестьяне вышли за пределы своих общин, и это сыграло роковую роль в истории империи.

Здесь стоит обратить внимание на существенное отличие революций, которые после Первой мировой войны поставили точку на истории сразу четырех империй. В Австро-Венгерской и Германской империях вслед за падением правящих династий ситуация относительно быстро стабилизировалась. Потому что династия была здесь своего род надстройкой над огромной системой самоуправляющихся обществ. Ее отсутствие стало личной трагедией для аристократии и связанных с ней немногочисленных слоев общества, но не для большей части населения. Но падение династии и образование национальных государств в редких случаях сказалось на собственности аристократии и буржуазии и на положении населения. Для обычной жизни ничего не поменялось. Хотя, конечно, эксцессы в межнациональных отношениях в момент становления национальных государств имели место, например, изгнание немецкого населения из Мариенбурга, ныне Марибор, или исход немцев и венгров из Братиславы, которая ранее называлась Пресбург.

В Российской же и Османской империях падение надстройки оказалось сокрушительным. И вопрос здесь не в династиях, которые представляли слабые правители, тени от былой мощи императорских фамилий. Вопрос в организации. И этим Россия отличалась от Германии и Австро-Венгрии, от европейских государств. В России не оказалось действенных институтов местного самоуправления. Вернее, они формально были как результат административных реформ второй трети XIX века, но не стали устойчивыми образованиями. Поэтому революция потрясла все общество, всю систему общественных отношений.

То же самое произошло в Османской империи. Прежняя модель государства и общественных отношений рухнула. Мустафа Кемаль Ататюрк фактически создал ее заново по западноевропейским образцам. Он хотел сделать классическое государство-нацию в европейском понимании конца XIX – начала XX века. Он стремился привязать Турцию к Европе, сделать ее европейским государством. Многое ему удалось, но религиозный фактор снова сыграл свою роль. Сегодня умеренные исламисты стараются несколько изменить европейскую ориентацию, оставшуюся Турции в наследство от Ататюрка.

В ходе потрясений Гражданской войны в России образовался общественный хаос. Формировались различные формы организации – от самых архаичных вроде казачьего общинного самоуправления и крестьянских республик Сибири, Поволжья и Украины до военных диктатур и попыток организации парламентского управления (Комуч в Поволжье). Многообразие форм организации в годы Гражданской вой­ны говорило не только о кризисе всей общественной модели бывшей Российской империи, но и о том, что эта модель не соответствовала европейским стандартам.

Российские большевики формально опирались на идеи общественного самоуправления через так называемые Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Но в итоге они сформировали классическое восточное бюрократическое государство со строгой вертикалью власти. Возможно, что именно в советский период произошел разрыв территории бывшей Российской империи с европейским пространством. Как это ни парадоксально, но заимствованная из Европы идеология марксизма, которая рассматривала социализм как дальнейшее развитие капитализма, трансформировалась в итоге в идеологию бюрократического государства, которое отменило не только капитализм, но и самоуправление.

Это было все то же восточное деспотическое общество, просто в роли коллективного деспота выступало сословие коммунистической бюрократии. Но эта система обеспечила государство и стоявшую во главе него бюрократию колоссальными ресурсами, которые и не снились российским монархам. С их помощью Советский Союз попытался создать альтернативу Европе и европейскому пути развития. Впервые в истории России ей не пришлось догонять Европу в своем развитии, впервые она могла стать самостоятельным центром притяжения для многих стран мира, впервые могла формировать повестку дня и быть реальным лидером в области технологий. Теперь СССР не был европейской периферией.

Правда, ресурсов хватило ненадолго, сверхнапряжение системы оказалось чрезмерным. После распада СССР, по большому счету, все вернулось в прежний формат. Образовавшиеся на месте СССР новые страны, в первую очередь Россия, Украина и Беларусь, как это им ни обидно, снова становятся европейской периферией. Естественно, что это вызывает неприятие и у элит и у большей части общества.

Правда, это происходит не у всех. В Украине большая часть общества и элит все же вполне готовы пойти по пути других стран Восточной Европы, которые стали европейской периферией. Новая Европа втянула в свою орбиту влияния многие страны, которые не вполне соответствовали ее базовым стандартам. Из-за этого Европа сегодня выглядит не настолько однородной, как ей хотелось бы после решения всех противоречий в отношениях между основными государствами – Францией, Великобританией и Германией. Именно эти противоречия приводили к периодическим конфликтам и двум мировым войнам. Сегодня почвы для конфликтов нет. Европа стремится к однородности, но это на самом деле тернистый путь, чего стоит только пример Греции.

Но какими бы ни были внутренние трудности у европейцев, никто на Востоке Европы не говорит о собственном цивилизационном пути. Более того, даже Сербия, которая всегда подчеркивала свои родственные связи с Россией, которая в 1990-х годах пережила две войны с объединенной Европой, тем не менее все равно стремится к объединению с Европой. Сербы морально готовы поддержать Россию, но не более того. Даже Греция, к власти в которой пришли левые радикалы, все равно голосует в поддержку антироссийских санкций.

По большому счету Россия уже не имеет такого влияния среди православных стран на Балканах, как это было в XIX веке. Но не это важно. Важно другое, что

никто в Восточной Европе, даже среди старых исторических союзников, не верит, что нынешний российский мятеж против собственной европейской периферийности приведет к каким-то конкретным результатам.

Вопрос о результатах здесь имеет ключевое значение. Россия опять отстает от Запада, в Россию опять импортируют специалистов, не могут обеспечить применение собственным талантам, не могут соревноваться в качестве и конкурентоспособности продукции, снова зависят от западных кредитов. Все выглядит так, что ситуация вернулась во времена, которые были когда-то до Первой мировой войны.

И в этой ситуации нынешний конфликт России с Западом основан на протесте российского общества против европейской периферийности. Но можно ли говорить, что Россия может предложить некую свою альтернативу европейскому пути развития? Это очень интересный вопрос, потому что в качестве первой реакции на конфликт с Западом в российской элите появилась идея поворота на Восток. То есть именно Восток рассматривается теперь как некая альтернатива Западу, а если быть более точным, то европейской цивилизации.

Конечно, Россия является еще и великой азиатской страной и не только потому, что Россия находится на двух континентах и ее восточные окраины тесно примыкают к ведущим азиатским центрам – Китаю, Японии и Южной Корее. Россия все же была частью Азии, в основном по принципам своей организации, отчасти некогда заимствованной у Монгольской империи. Но скорее можно сказать, что Россия всегда была единой в двух лицах, у нее были и азиатские и европейские черты организации. В Азии она выглядела как естественная часть Европы, в Европе всегда говорили об азиатских чертах в организации и жизни российского государства и общества.

Но все же когда Россия до Первой мировой войны выступала в Азии в качестве первоклассной европейской державы, это выглядело вполне логично. Теперь же она стремится сыграть на противопоставлении новой бурной развивающейся Азии старой имперской Европе. Но при этом она сегодня не может быть в ряду первоклассных азиатских стран вроде Китая, слишком разные задачи и экономический потенциал, слишком велика вероятность возникновения зависимости и, в конце концов, слишком разные интересы. Для новой Азии Россия – это «блудный сын» Европы или западной цивилизации, и многие отдают себе отчет, что возвращение Москвы к прежним отношениям с Западом – это вопрос времени.

Поэтому можно предположить, что нынешний разворот на Восток – это попытка России отстоять свой прежний статус. В принципе Москва готова играть роль еще одной империи в ряду прочих европейских или западных империй, как это было до революции 1917 года. То есть условно участвовать солидарно с английскими, французскими, немецкими и американскими войсками в некоей операции, вроде той, что имела место в начале XX века при взятии Пекина во время подавления «боксерского» восстания (направленного против присутствия европейцев в Китае восстания ихэтуаней). Поэтому Москва и Запад готовы вести диалог по урегулированию разнообразных конфликтов.

Проблема для России здесь в том, что на Западе больше нет других соответствующих империй, которые бы конкурировали друг с другом. Сегодня есть условно коллективный Запад. При всех возможных противоречиях, например с прослушиванием американцами немцев, они все равно выступают солидарно друг с другом. Поэтому те или иные решения, даже самые противоречивые, например история с независимостью Косово, – это продукт солидарного подхода.

Нынешний конфликт России и Запада во многом связан с тем, что в России считают, что они заслуживают быть не только частью единой системы принятия решений, но при этом имеют право сохранять особое положение в едином западном оркестре. В то время как на Западе считают, что они предоставили России достаточно места в своем пространстве, но они не согласны, чтобы Москва играла особую роль. И, конечно, на Западе хотели бы, чтобы Россия соблюдала правила игры, если уж она часть единой системы.

Теперь между Россией и Западом взаимное непонимание, почти раскол, который угрожает, по мнению многих, даже новой холодной войной. Но может быть, напротив, это последние арьергардные бои уходящей великой империи, последняя попытка сохранить свой прежний статус. Если она не удастся, а такая вероятность существует, все-таки у России есть проблемы с экономикой, то ей придется все же вернуться в формат западноевропейской цивилизации. Но, естественно, на худших условиях, чем это было до 2014 года.

В свое время некогда великая Византийская империя оказалась на периферии христианского мира. До этого она была его центром. Империя слабела долго, периодически пытаясь изменить ситуацию. Но слабеющая централизованная империя в последние столетия своего существования медленно, но верно проигрывала в конкуренции не только целому Западу, но даже всего лишь двум итальянским торговым республикам – Венеции и Генуе. А рядом тогда была находящаяся на подъеме грозная Азия в лице Османской империи.

Проблема в том, что если не можешь сам формировать повестку дня, тогда ты оказываешься на периферии, где все очень нестабильно. Проводить самостоятельную имперскую политику можно, но если для этого есть собственные ресурсы и если такая политика является более распространенной в мире. В современном мире имперская политика в духе XIX века выглядит по большому счету анахронизмом. Но объективно Россия после советского периода истории, снова вернулась именно в это время и ей кажется, что другие западные державы ведут точно такую политику. Поэтому она не понимает, почему ей нельзя то, что можно другим.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2015 > № 2913945 Султан Акимбеков

Интервью с министром энергетики Д.Зоригтом

Д.Зоригт: Здравствуйте, рад Вас видеть. Сколько россиян сейчас в Улан-Баторе?

Корр.: Туристов много. Постоянно проживает 2800 человек.

Д.Зоригт: Безусловно этому способствует действующий безвизовый режим. Сейчас у нас резко увеличивается количество гостиниц, ресторанов и других объектов для приезжих.

В следующем году в Улан-Баторе состоится заседание АСЕМ (международная организация, объединяющая 53 страны Восточной Азии и Европы) мы готовимся к этому событию.

Корр.: Какие планы у Монголия по строительству электростанций?

Д.Зоригт: У нас есть несколько проектов, которые мы планируем осуществить: Тавантолгой, Багануур, ТЭЦ-5, о Шивээговь пока рано говорить.

Корр.: По ТЭЦ-5 всё уже утверждено или нет?

Д.Зоригт: Работаем.

Корр.: Что с планами строительства гидроэлектростанции на Селенге?

Д.Зоригт: Сейчас делается ТЭО. Ещё 1,5-2 года будут делать.

Корр.: Как обстоят дела со снабжением западных аймаков электричеством?

Д.Зоригт: Пока трудно. 75% потребления составляет импорт. Там, мы планируем построить 2-3 маломощных гидростанции.

Корр.: Сколько стоит электричество, которое поставляется из России?

Д.Зоригт: Примерно 200 тугриков за кВт/час.

Корр.: А то, что здесь производится?

Д.Зоригт: В среднем по стране получается 144 тугрика за кВт/час по данным на конец 2014 года .

Корр.: Когда Вы продаёте электричество частным организациям, гражданам, то по какой цене?

Д.Зоригт: Оптовая цена составляет примерно 122 тугрика, т.е. продаём дешевле, чем производим.

Корр.: А кто оплачивает разницу в цене?

Д.Зоригт: Разницу датируем. С каждым годом дотация уменьшается, разница уменьшается. Мы планируем года через два выйти на безубыточный режим.

Корр.: И сколько нужно времени, чтобы полностью обеспечить страну своей электроэнергией?

Д.Зоригт: Я думаю, нужно лет 4-5.

Корр.: В Монголии очень много угля. Периодически возникают различные проекты поставить угольную электростанцию поближе к Китаю и продавать ему электроэнергию. Я знаю, что таких попыток было много. Как Вы считаете, есть перспектива у подобного бизнеса?

Д.Зоригт: Вообще-то это очень интересная тема.

Во-первых, у нас есть источники энергии, прежде всего – это уголь, но также есть возможности наращивания мощностей за счёт ветряных и солнечных генераторов.

С другой стороны, наш южный сосед занимает второе место в мире по потреблению электроэнергии после США. Согласно прогнозам к 20-30-ому году Китай будет занимать первое место.

Средний жизненный уровень китайцев с каждым годом поднимается. Значит потребление электроэнергии растёт. Конечно, Китай - это очень большая страна, очень богата углём, много строится ядерных электростанций, гидроэлектростанций, солнечных, ветряных. Однако, даже с учётом этого, Правительство Китая выражает заинтересованность в сотрудничестве с соседними странами в области энергетики. В частности, с Монголией и Россией. Я знаю, что из России уже несколько лет поставляется электроэнергия. Некоторые китайские компании, инвесторы видят перспективу в сотрудничестве между нашими странами.

Есть несколько проектов, которые рассчитаны именно на строительство крупногабаритных мощных электростанций в Монголии на наших угольных месторождениях, строительство высоковольтных электролиний (транзитных) из России через Монголию в Китай. Сейчас эта тема обсуждается между соответствующими организациями на правительственном уровне.

Корр.: Какие-то планы по атомной энергетике?

Д.Зоригт: Нет, у нас до 30-го года таких планов нет. Мы считаем, что у нас есть достаточно много ресурсов и возможностей по другим видам электроэнергии.

Корр.: Ветровая или солнечная, т.е. так называемая возобновляемая энергия, сколько процентов сейчас занимает?

Д.Зоригт: Примерно 2%. Очень мало. С учётом гидроэлектростанций наберётся 4-5%. Мы планируем увеличить этот удельный вес.

Корр.: Какие существуют планы по строительству новых гидроэлектростанций?

Д.Зоригт: Да, у нас есть план строительства средней мощности гидроэлектростанций в западной части страны, на реке Ховд. Давно уже есть такие проекты как гидроэлектростанции на Эгийн гол, Шурийн гол.

Корр.: Одхуу же занимался Эгийн гол? Сейчас там что-то делается?

Д.Зоригт: Технико-экономическое обоснование уже разработано, сейчас идут консультации по охране природы, по экологии.

Корр.: Экологи возражают?

Д.Зоригт: Некоторые возражают, есть такие. Некоторые, наоборот, имеют позитивное мнение, в том числе, относительно Байкала. Я знаю, что в Иркутске, Улан-Удэ, где мы проводим много консультаций, проводятся беседы между учёными, исследователями. Надо совместно изучать, совместно оценить влияние всевозможных факторов. Мы с Послом России в Монголии встречались и обсуждали этот вопрос, замминистра по охране природы РФ также нанёс визит в Монголию, в ходе которого обсуждалась эта тема.

Корр.: Какие формы сотрудничества с российскими энергетиками сейчас могут быть актуальны для Монголии?

Д.Зоригт: Одно направление, заключается в том, что крупные российские энергетические компании участвуют в некоторых работах по модернизации существующих ТЭЦ. «Союз» активно участвовал в расширении ТЭЦ-4, российская компания работает над проектом по расширению Дарханской ТЭЦ. Впереди у нас довольно много возможностей в этом направлении.

Другое направление - Монголия имеет хорошую возможность транзита российской электроэнергии на китайский рынок, надо построить совместно линию электропередачи с россиянами и китайцами. Мы готовы поставлять на третий рынок, есть такая возможность в принципе.

Корр.: Кроме россиян, какие страны активно участвуют в энергетических проектах?

Д.Зоригт: Франция, Япония, Корея.

Корр.: А что они делают?

Д.Зоригт: Они работают над проектом Тавантолгойский ТЭЦ, Улан-Баторский ТЭЦ-5, китайская крупная энергетическая компания - над Баганурской ТЭЦ.

Корр.: Ещё в Южном Гоби корейцы, да?

Д.Зоригт: Это Тавантолгой. Там участвуют несколько компаний - французы совместно с японцами и корейцами.

Корр.: Они работают на условиях концессии или за счёт банковских кредитов?

Д.Зоригт: Тавантолгойский - это частный независимый производитель, а ТЭЦ-5 – это концессия, они будут строить, затем эксплуатировать 25 лет и потом передавать Правительству.

Корр.: На будущий год будете избираться в парламент?

Д.Зоригт: Я пока ещё не принял решение, пока думаю.

Корр.: Как вообще Вы оцениваете перспективы сегодняшнего развития Монголии? Всю весну политики говорили о том, что всё - кризис, денег нет, нам конец, а сейчас вдруг всё стало хорошо.

Д.Зоригт: У нас возможности хорошие для развития в средней и долгосрочной перспективе. Я оцениваю перспективы развития Монголии очень-очень положительно. Но мы, к сожалению, испытываем в этот переходный период трудности, очень серьёзные затруднения, препятствия, которые мы должны пройти и набраться, преодолевая их, опыта. С каждым годом мы набираемся опыта, учимся на своих ошибках, видим чужие ошибки.

Я думаю, что Правительство, парламент способны преодолеть эти кризисные, временные трудности. Мы с соседями дружим, имеем очень хорошие отношения, вокруг нас очень большой и хороший рынок.

У нас нет врагов, дипломатические отношения установлены со 189 странами. Сейчас осталось только 9 стран с которыми нет дипломатических отношений. Со всеми членами-организациями ООН мы скоро будем иметь политические отношения. У Монголии хорошие отношения с российской стороной, поэтому у нас есть хорошие возможности развития.

А кризис - это временное политическое событие, сделанное специально перед генеральными выборами. За год до выборов начинаются такие политизированные штучки. Некоторые из них, конечно же, тормозят нормальные проекты. Жалко. Но мы на этих ошибках учимся.

За прошедшие два года мы исправили очень много законов, в которых были допущены, предыдущим парламентом, очень серьёзные ошибки в сфере инвестиций, в сфере экономики. Было исправлено не всё, но очень много и мы продолжаем в том-же духе.

Корр.: Первая электростанция была построена в Монголии 1921-ом году.

Д.Зоригт: С этой даты у нас отмечается день энергетиков, в прошлом году было 93 года.

Пользуясь случаем, я хочу выразить огромную благодарность России, россиянам за поддержку, сотрудничество, помощь в области энергетики Монголии. Основная часть монгольской энергетики была построена в 60-е, 70-е, 80-е годы с помощью Советского Союза, очень много специалистов здесь работало руками и на этом сейчас держится монгольская энергетика. Но этот этап закончился, этой мощности нам сейчас стало не хватать. Ежегодный рост потребности в электроэнергии составляет примерно 7-8%.

Мы выходим на следующий этап: этап строительства нескольких крупных современных электростанций. Я был бы рад видеть участвующими в этих проектах российские компании, российский капитал, наших русских соседей.

Корр.: Спасибо за интервью

Д.Зоригт: Спасибо

Александр Новак встретился с Дмитрием Медведевым и принял участие в запуске строительства китайского участка российско-китайского газопровода

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в совещании по поставкам российского газа на Украину, которое провел Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Ключевым вопросом встречи стала цена на российский газ для Украины, которая в третьем квартале составит около 247,17 долларов за тысячу кубометров.

Также в режиме видеомоста совместно с китайскими коллегами состоялась церемония начала строительства участка китайско-российского газопровода по восточному маршруту на территории КНР.

Китайский участок газопровода Россия – Китай по восточному маршруту начнется от станции в городе Хэйхе провинции Хэйлунцзян и пойдёт на восток до конечной станции в Шанхае. Протяжённость газопровода – 3170 км, он будет пересекать девять провинций: Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутренняя Монголия, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун, Цзянсу, Шанхай. Будет построено девять подземных хранилищ газа.

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии начала строительства китайского участка китайско-российского газопровода по восточному маршруту.

Церемония прошла в режиме видеомоста Москва – Пекин – Хэйхе.

Стенограмма:

Ван Илинь (председатель совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации, как переведено): Уважаемый Премьер-министр Российской Федерации господин Медведев! Уважаемый заместитель Премьера Госсовета КНР Чжан Гаоли! Дорогие гости, друзья, дамы и господа! Добрый день!

1 сентября 2014 года в России состоялась церемония начала строительства газопровода «Сила Сибири», на которой присутствовали Президент Владимир Путин и вице-премьер Госсовета Китая Чжан Гаоли. Сегодня мы посредством телемоста в Пекине, в Москве и на строительной площадке в городе Хэйхе проводим церемонию начала строительства китайского участка газопровода Россия – Китай по восточному маршруту.

На сегодняшней церемонии присутствуют Председатель Правительства Российской Федерации господин Медведев, заместитель Премьера Госсовета КНР господин Чжан Гаоли. В этом зале также присутствуют ответственные руководители министерств и ведомств, посольства России в Китае, местного правительства и Китайской национальной нефтяной корпорации, здесь же представители СМИ.

В городе Москве на церемонии присутствуют руководители российского Правительства, посольства Китая в России, а также представители ОАО «Газпром». На строительной площадке в городе Хэйхе находятся руководители провинции Хэйлунцзян, правительства города Хэйхе и представители компании КННК.

21 мая 2014 года в присутствии лидеров Китая и России был подписан договор между Китайской национальной нефтяной корпорацией и «Газпромом» о поставке газа по восточному маршруту. В соответствии с этим документом начиная с 2018 года Россия в течение 30 лет будет поставлять газ в Китай по восточному маршруту, постепенно наращивая объём поставки до 38 млрд куб. м в год. В августе 2014 года и мае 2015 года данный договор был утверждён соответственно китайским и российским правительствами. Этот договор уже вступил в силу. Китайский участок газопровода Россия – Китай по восточному маршруту берёт начало на станции в городе Хэйхе провинции Хэйлунцзян и идёт на восток до конечной станции в Шанхае. Протяжённость газопровода – 3170 км, он пересекает девять провинций: Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутренняя Монголия, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун, Цзянсу, Шанхай. Будет построено девять подземных хранилищ газа.

КННК глубоко осознает свою почётную миссию и огромную ответственность. Мы будем твёрдо придерживаться концепции «Качество превыше всего», использовать своё преимущество, изучать и заимствовать зарубежные передовые технологии и опыт, применять новые механизмы управления, тщательно организовывать реализацию, прилагать максимум усилий для осуществления высококачественного проекта и таким образом углублять энергетическое сотрудничество между Россией и Китаем и вносить новый вклад в развитие экономики.

А сейчас прошу аплодисментами поприветствовать Премьер-министра России господина Медведева, который выступит с речью. Пожалуйста.

Д.Медведев: Спасибо.

Уважаемый господин Чжан Гаоли! Уважаемые российские и китайские друзья и партнёры! Дорогие друзья!

Сегодня у нас хорошее торжественное событие: начинается новый этап в реализации крупнейшего – подчёркиваю, крупнейшего – инфраструктурного проекта в мире. Через несколько минут будет дан старт сооружению газопровода на территории Китая, который станет продолжением газопровода «Сила Сибири».

Этот проект действительно стал возможным благодаря очень высокому уровню сотрудничества между Россией и Китаем – сотрудничеству, которое действительно носит стратегический характер.

Сооружение газопровода существенно расширит нашу кооперацию не только в энергетике, но и в смежных отраслях промышленности и даст сильный импульс более глубокому взаимодействию между регионами России и Китайской Народной Республики.

Строительство «Силы Сибири», как только что нам показали в двух роликах, началось 10 месяцев назад, ведётся оно в соответствии с графиком. Я не сомневаюсь, что все участвующие в этом, и «Газпром» в том числе, в срок и в полном объёме выполнят все свои обязательства.

Маршрут газопровода пройдёт вдоль трассы магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», который соединил месторождения Сибири и рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Это позволит оптимизировать в целом затраты на энергоснабжение и инфраструктуру.

У нас, в России, мощная ресурсная база на востоке страны, и создание здесь транспортных коридоров позволит сформировать новое магистральное направление поставок российского газа, который ориентирован на Китайскую Народную Республику и других наших партнёров. С помощью «Силы Сибири» мы сможем не только увеличить экспорт газа, но и быстрее газифицировать наши регионы – регионы Дальнего Востока и Восточной Сибири. Это наша очень важная цель. Маршрут выбран таким образом, чтобы обеспечить газом максимальное количество городов, сёл, деревень Российской Федерации. А это значит, что мы улучшим жизнь людей, создадим в регионе более здоровую экологическую обстановку и сможем организовывать высокоэффективные производства с новыми рабочими местами, повысить конкурентоспособность экономики и инвестиционную привлекательность территорий. Это большие цели, которые мы ставим перед собой, создавая газопровод.

Уважаемые коллеги, энергетика – одна из наиболее важных сфер сотрудничества между Россией и Китаем. Мы и дальше намерены взаимодействовать с нашими китайскими друзьями в нефтегазовом секторе и в других областях, в том числе в мирном атоме, угольной промышленности, электроэнергетике, в создании новых источников энергии. В этом смысле потенциал нашего сотрудничества действительно очень велик.

Все современные решения, которые мы будем применять, – и технологические, которые мы создаём и которые будем приобретать в других местах, и финансовые, и производственные решения – должны обеспечить устойчивое развитие наших экономик. Уверен, что в ближайшее время мы выйдем и на окончательные договорённости по строительству второго российско-китайского газопровода для поставок газа по западному маршруту. Я хотел бы искренне поблагодарить господина вице-премьера Чжан Гаоли, всех российских и китайских коллег за плодотворную работу, пожелать нашим правительственным ведомствам, нашим энергетическим компаниям новых успехов и достижений.

Хотел бы ещё раз всех искренне поздравить с началом строительства газопровода.

Чжан Гаоли (заместитель Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики, как переведено): Уважаемый Председатель Правительства Медведев! Дорогие товарищи, друзья! Большое удовольствие вместе с Председателем Правительства Медведевым быть свидетелями этого знаменательного события – начала строительства китайского участка газопровода из России в Китай по восточному маршруту.

Личное участие господина Председателя Правительства в сегодняшней церемонии убедительно свидетельствует о том огромном внимании, которое российское Правительство уделяет расширению и углублению энергетического сотрудничества между Китаем и Россией.

Прежде всего позвольте мне от имени Правительства и народа Китая сердечно поздравить с сегодняшним проведением церемонии. В прошлом сентябре по поручению Председателя Си Цзиньпина и Премьера Ли Кэцяна я специально прибыл в Россию и вместе с Президентом Путиным присутствовал в Якутске на церемонии начала строительства газопровода «Сила Сибири». С удовлетворением отмечаю, что строительство газопровода «Сила Сибири» в настоящее время осуществляется по намеченному плану. Сегодня мы с вами уже начинаем строительство китайского участка этого газопровода, что символизирует полный запуск строительства континентального энергетического коридора, объединяющего Китай и Россию. Общий объём поставок газа по восточному маршруту превышает 1 трлн кубометров. Проект рассчитан на 30 лет, сумма превышает 400 млрд долларов США. Он по праву считается крупнейшим совместным проектом практической сферы между Китаем и Россией и важнейшим совместным стратегическим проектом газовой сферы глобального масштаба. Реализация данного проекта способствует превращению ресурсного преимущества России в экономическое преимущество, что способствует развитию общества и экономики районов, расположенных вдоль этого маршрута, что весьма важно для осуществления диверсификации энергетической стратегии двух стран и обеспечения энергобезопасности двух государств. Он непременно окажет весьма позитивное влияние на структуру глобального энергетического сотрудничества. Мы готовы вместе с российскими партнёрами общими усилиями сосредоточивать все ресурсы и усилия на успешном строительстве, осуществлении эксплуатации по намеченному плану уже в 2018 году. Пусть он станет инженерией первого класса в мире по безопасности, качеству, высокой эффективности, экологии. Пусть он станет ярким примером органического соединения экономической, экологической, социальной эффективности и тем самым послужит важным вкладом в развитие экономики двух стран и повышение благосостояния наших народов.

Уважаемые товарищи, друзья! Китай и Россия являются друг для друга крупнейшими соседними странами и всесторонними стратегическими партнёрами. Будучи странами со сформировавшимися рынками обе страны должны в дальнейшем увеличивать взаимную поддержку, расширять взаимную открытость, углублять взаимовыгодное сотрудничество, что отвечает коренным долгосрочным интересам двух стран, а также благоприятствует развитию и процветанию в регионе и в мире в целом.

В мае этого года состоялась очередная успешная встреча в Москве между Председателем Си Цзиньпином и Президентом Путиным. Они вышли на новое взаимопонимание по направлению двусторонних отношений. Были намечены большие перспективы широкомасштабного сотрудничества двух стран, что придало новый импульс динамичному развитию китайско-российских отношений, всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства.

Китайско-российское сотрудничество является долгосрочным, всесторонним и стратегическим. Сотрудничество это во имя обоюдного выигрыша и всеобщего выигрыша. Обе стороны, исходя из интересов перспективного развития и с учётом реальности, должны полностью реализовывать потенциал на основе преимуществ взаимодополняемости и активно продвигать вперёд осуществление крупных совместных проектов в энергетической сфере, в том числе долгосрочную торговлю сырой нефтью, газопровод по восточно-западному маршруту, разработку нефти и газа, интегрированное развитие угольной ТЭЦ и электроэнергии. Нужно всесторонне развивать сотрудничество в несырьевом секторе экономики, в том числе разработки широкофюзеляжного самолёта, тяжёлого вертолёта, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, строительство трансграничного железнодорожного моста между Нижнеленинским и Тунцзяном. Необходимо в дальнейшем наращивать взаимовыгодное инвестиционное сотрудничество в производстве, финансовой, сельскохозяйственной сферах и по освоению российского Дальнего Востока. Нужно успешно осуществлять сопряжение в строительстве экономического пояса Шёлкового пути и Евразийского экономического союза.

Пусть практическое сотрудничество между Китаем и Россией принесёт больше результатов на благо наших народов. Благодарю за внимание, благодарю уважаемого Председателя Правительства Медведева. Спасибо всем уважаемым друзьям!

Хуан Вэйхэ (заместитель генерального директора Управления проектов Трубопроводной компании Китайской национальной нефтяной корпорации, как переведено): Уважаемый вице-премьер господин Чжан Гаоли! Разрешите доложить. Я нахожусь в городе Хэйхе на строительной площадке китайского участка газопровода Россия – Китай по восточному маршруту. Организация по строительству и контролю за качеством и другие организации – все присутствуют на месте. Оборудование, трубы и другие строительные материалы уже доставлены. Все подготовительные работы завершены. Прошу вас дать команду.

Чжан Гаоли: Я объявляю: строительство китайского участка газопровода из России в Китай по восточному маршруту начинается!

ОСТРУЮ ПРОБЛЕМУ ОБМЕЛЕНИЯ БАЙКАЛА МОГУТ УСУГУБИТЬ МОНГОЛЬСКИЕ ПРОЕКТЫ

Проблема обмеления Байкала, из-за которой властям уже приходится призывать население экономить электроэнергию, может усугубиться из-за монгольских проектов. Экологи отмечают, что возведение ГЭС "Шурэн" и плотин на реках Эгийн-гол, Тола, Дэлгэрмурен и Орхов в Монголии угрожает крупнейшему природному хранилищу пресной воды на планете.

О негативных последствиях реализации монгольских проектов агентству FlashSiberia рассказали эксперты из экологической организации "Беллона". "Эти проекты опасны не только для экосистемы крупнейшей реки Монголии и Бурятии - Селенги, но для участка всемирного природного наследия "Озеро Байкал" и его наиболее уязвимой части - Международного водно-болотного угодья "Дельта реки Селенга", - сообщил собеседник агентства.

Экологи считают, что изменение стока Селенги на территории Монголии может осложнить периодически возникающую ситуацию с маловодьем Байкала. "Колебания уровня озера могут стать еще менее предсказуемыми и опасными", - предупреждают в "Беллоне".

В организации подчеркнули, что попытки российских и монгольских экологов встретиться с лицами, ответственными за реализацию проектов ГЭС и плотин, не увенчались успехом.

Как сообщает сайт экологической организации, в министерстве энергетики Монголии на критику со стороны "Беллоны" заявили: "Стабильность Монголии в целом и систем водоснабжения в частности улучшатся и станут независимыми от других стран, если мы превратим воду в энергию. Российская сторона утверждает, что у нас нет законного права строить ГЭС "Шурэн" и это повредит озеру Байкал, объекту наследия ЮНЕСКО. Как-то невежливо так обращаться с Монголией, пока ничего еще не было построено".

Ранее комитет всемирного наследия ЮНЕСКО дважды обращал внимание Монголии на необходимость соблюдения международного законодательства, напоминает издание. В частности, конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия требует, чтобы страны-участницы не предпринимали действий, которые могут негативно повлиять на объекты всемирного наследия на территории других стран.

Стоит отметить, что в начале мая 2015 года на форуме ОНФ журналист из Бурятии Татьяна Баженова задала президенту РФ Владимиру Путину вопрос по поводу строительства ГЭС на притоках Селенги, сообщает "Байкал Daily". "Я задала вопрос такого плана: "Владимир Владимирович, давайте займемся уже спасением Байкала". Мне пришлось говорить такими рублеными фразами, потому что все это произошло спонтанно и быстро, - пояснила журналист. - Он повернулся и говорит: "А что же его спасать? Мы все, что могли, сделали".

Когда Баженова спросила российского лидера напрямую, что он думает о якобы согласованном строительстве Шурэнской ГЭС в Монголии, глава государства удивился и заявил, что не знает о таком решении. "Вопрос серьезный, я этим займусь, будем уточнять", - пообещал Путин.

Напомним, что разбирательства по поводу причин угрожающего снижения уровня воды в Байкале длятся с начала 2015 года, когда власти Бурятии объявили о рекордном обмелении уникального озера.

Ученые настаивали на несправедливости обвинений бурятского руководства в адрес энергетиков и указывали на объективные причины происходящего. Первая и, как отмечают ученые, главная - это притоки Байкала. Байкал питает 491 река, но главный объем - до 50% всей воды - дает Селенга. В этом году выпало мало осадков, поэтому притоки Байкала стали менее полноводными, указывали эксперты. При этом экологи отметили, что такое понижение уровня воды не угрожает экосистеме Байкала.

Однако иркутские власти эти доводы не остановили: в феврале 2015 года один из сенаторов отправил в прокуратуру Иркутской области обращение с просьбой о проверке деятельности компании "Иркутскэнерго" в связи с обмелением озера. Ведомство планировало осуществить "выезд на природоохранный и ряд техногенных объектов", привлечь Росприроднадзор, Гидрометцентр и научное сообщество к проверке.

На этом фоне премьер-министр РФ Дмитрий Медведев разрешил брать воду из Байкала даже после того, как ее уровень опустится ниже критического. Соответствующее постановление гласило: "Это позволит избежать угрозы чрезвычайной ситуации и обеспечить водо-, тепло- и энергоснабжение населения и объектов экономики региона".

После этого МЧС фактически поставила точку в споре о том, способствовали ли обмелению Байкала энергетики. Ведомство сочло причиной резкого падения уровня воды в озере низкую водность большинства рек его бассейна с мая по октябрь 2014 года.

В апреле 2015 года уровень воды в Байкале продолжал снижаться и достиг показателя на 11 сантиметров ниже критической отметки. Новый рекорд маловодья составил 455,89 метра. Зато в начале июня вода в озере впервые с осени 2014 года поднялась до минимально допустимой отметки.

За последние 7 лет объем выполняемых арендаторами лесовосстановительных работ в России вырос почти на 30%.

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской на совещании с представителями лесопромышленных компаний, посвященном проблемам лесовосстановления в РФ.

По словам С. Донского, доля мероприятий по лесовосстановлению, выполненная арендаторами лесных участков, составила в 2014 г. 71%, тогда как в 2008 г. - 45% (при этом 82,2% лесовосстановительных работ выполнено 16 очень крупными арендаторами). Лидером по количеству проведенных арендаторами лесовосстановительных мероприятий (87%) является СЗФО, аутсайдером - СКФО (2%).

В целом в 2014 г. в РФ лесовосстановительные работы проведены на площади 863,7 тыс. га. Расходы на их осуществление составили 9400,8 млн руб., при этом 55% составили расходы арендаторов лесных участков, 27% - средства субвенций федерального бюджета, 16% - средства иных источников, 2% - средства бюджетов субъектов РФ.

Министр также отметил наметившуюся в последние годы тенденцию снижения ресурсного и экологического потенциала лесов, связанную с длительным применением экстенсивной модели лесопользования, ориентированной на вовлечение в рубку новых лесных массивов.

"В адрес Минприроды России поступили предложения по повышению интенсивности использования лесов со стороны лесопромышленных компаний и субъектов РФ с развитым лесоперерабатывающим комплексом. Резонность таких предложений очевидна, однако опасения природоохранных организаций и общественности, не будет ли нарушен принцип не истощительного лесопользования, тоже обоснованы", - пояснил С. Донской.

По словам министра, данная проблема должна решаться комплексно, обеспечивая одновременно интенсивное воспроизводство и использование лесов. Для минимизации экологических рисков подготовлена концепция интенсификации использования и воспроизводства лесов, ведется научная и организационная работа по пилотным проектам, чтобы на практике оценить эффективность использования и гарантированность воспроизводства лесных насаждений.

По словам С. Донского, лес является единственным возобновляемым природным ресурсом, поэтому его сохранение, преумножение и экономически выгодное использование является государственной задачей, залогом экологического и социального благополучия страны: "За последние 2 года, в рамках реформирования сферы обращения лесов, Минприроды России было принято 3 нормативных документа, еще в 2 внесены изменения. Принципиальные решения были приняты в отношении ценных пород. В частности, введен запрет заготовки кедра корейского, включены в список СИТЕС дуб монгольский и ясень маньчжурский".

"Объемы лесовосстановительных работ, выполняемые арендаторами лесных участков, ежегодно увеличиваются. Это положительная тенденция, - отметил С. Донской. - Однако в некоторых регионах РФ необходимый объем лесовосстановительных работ не выполняется из года в год. Среди "отстающих" - Смоленская, Архангельская, Кемеровская области, Республики Калмыкия, Хакасия и другие". Вопрос в том, как мы сможем их мотивировать?"

По мнению министра, лесовосстановление может быть экономически привлекательным проектом, который позволит поставлять древесину ценных пород на экспорт. Между тем породный состав деревьев, выращиваемых сегодня в ходе лесовосстановительных работ в РФ, неоднороден по составу, с существенным процентом низкосортной древесины.

Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов также отметил, что главным результатом лесовосстановления является доминирование в составе насаждений воспроизводимых ценных пород, создание многофункциональных лесных насаждений ресурсного, социального и экологического значения. Однако сегодня этому мешает ряд факторов, одним из которых является низкое качество лесовосстановления в РФ.

"В 2014 г. на территории 39 субъектов РФ на 5% из 3034 обследованных лесных участков работы не проведены вообще, на 35% - не соответствуют требованиям", - пояснил Н. Кротов.

Среди наиболее распространенных нарушений - выбор пород и способов лесовосстановления без обследования и учета почвенно-климатических особенностей, низкое качество санитарно-оздоровительных мероприятий, низкая техническая оснащенность и дефицит кадров, нарушение технологии создания и выращивания лесных культур, отсутствие заинтересованности арендатора в проведении работ, а также слабый контроль за проводимыми мероприятиями.

Схожие проблемы отмечали в своих выступлениях и другие участники совещания - представители компаний ОАО "Монди СЛПК", ООО "ОрбитаЛесСервис", ООО "Дедовичская лесная компания", ОАО "Ковровский лесокомбинат", ОАО "Любимский лесокомбинат", ЗАО "Группа компаний "Вологодские лесопромышленники", а также ФБУ ВНИИЛМ.

В ходе встречи был рассмотрен широкий спектр вопросов, связанных с проблемами и перспективами лесовосстановления на территории РФ. Среди них - обеспечение обязательств по лесовосстановлению, возможности малого бизнеса, опыт и перспективы выращивания сеянцев с закрытой корневой системой на тепличном центре, научное обоснование региональных подходов в организации лесовосстановления.

Кроме того, участники обменялись мнениями по таким актуальным для отрасли вопросам как демпинг цен на посадочный материал со стороны иностранных производителей, практически полное отсутствие притока в лесохозяйственную отрасль квалифицированных молодых кадров, острая необходимость в обновлении техники для проведения лесовосстановительных работ и др.

Глава Минприроды России поручил заместителю министра природных ресурсов и экологии РФ - руководителю Рослесхоза Ивану Валентику в течение двух недель представить все прозвучавшие на совещании предложения и взять под личный контроль их реализацию.

Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Александр Сирченко принял участие в мероприятиях международного молодежного форума «Байкал», который проходил с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области.

В форуме приняли участие более 500 человек из России, Белоруссии, Украины, Монголии, Узбекистана, Казахстана и других стран: студенты, магистранты, молодые ученые и предприниматели, профессиональная деятельность которых связана с экологией. Во время работы форума они создавали и защищали свои инновационные проекты по сохранению природных ресурсов. В качестве экспертов и лекторов выступили представители государственных и общественных организаций, а также заслуженные ученые.

В рамках форума состоялась дискуссия на тему «Развитие туризма, формирование эко-культуры в молодежной среде». Участники обсудили вопросы сохранения и бережного пользования природными ресурсами, в т.ч. озера Байкал, экологического просвещения и популяризации эко-туризма.

В рамках реализации Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года Ростуризм активно занимается поддержкой экологического туризма на территории Иркутской области и Республики Бурятия: создаются туристические кластеры, рекреационные комплексы, новые экологические маршруты и условия для туристов с ограниченными возможностями.

По итогам января-мая 2015 г., объем внешней торговли китайского автономного района Внутренняя Монголия превысил 31 млрд юаней ($5 млрд). Экспорт региона вырос на 1,9% относительно уровня января-мая 2014 г. – до 12,19 млрд юаней, а импорт сократился на 4,9% – до 19,07 млрд юаней. Об этом сообщило таможенное ведомство.

В частности, за пять месяцев текущего года взаимный товарооборот Внутренней Монголии с соседней Монголией достиг 8,31 млрд юаней. Это на 9,1% больше, чем годом ранее. За январь-май 2015 г. объем торговли китайского региона с Россией снизился до 6,58 млрд юаней, сократившись на 16,1% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

По итогам января-мая 2015 г., во Внутреннюю Монголию импортирована медная руда на 5,35 млрд юаней. Данный показатель вырос на 32,9% в годовом сопоставлении. Ввоз железные руды достиг 1,64 млрд юаней с приростом на 18,6%.

Из региона экспортировались азотные удобрения и аминосоединения: объем вывоза этой продукции за пять месяцев текущего года вырос на 14,2% относительно уровня января-мая 2014 г. – до 2,17 млрд юаней.

В Министерстве культуры Российской Федерации прошло совещание под председательством заместителя Министра культуры России Аллы Маниловой, в рамках которого состоялось обсуждение вопросов реализации туристского проекта «Великий шелковый путь» и механизмы взаимодействия со странами СНГ, Монголией и КНР.

На сегодняшний день «Великий шелковый путь» - это глобальный туристский проект представляющий собой целую сеть маршрутов, которые связали 27 российских регионов. Памятники, расположенные на этих территориях, также являются частью масштабного туристского проекта.

В 2015 году при поддержке Минкультуры России, а также информационной поддержке Ростуризма, Комитетом Республики Ингушетия по туризму совместно с органами исполнительной власти в сфере туризма Северо-Кавказского федерального округа впервые был организован железнодорожный круиз «Чайный экспресс», который реализуется в рамках проекта «Великий шелковый путь». В течение шести дней участники тура смогли увидеть достопримечательности пяти регионов Северного Кавказа. В программу вошли экскурсия по Черкесску (Карачаево-Черкесия), поездка в знаменитую своими древними башнями и замками Таргимскую котловину (Ингушетия), прогулка по ночному Грозному (Чечня), крепости Нарын-кала в Дербенте (Дагестан), история которой насчитывает несколько тысяч лет. Завершилась поездка в оздоровительном центре Минеральных Вод (Ставропольский край).

В совещании также приняли участие директор Департамента туризма и региональной политики Минкультуры России Ольга Ярилова, руководитель Агентства по туризму Республики Бурятия, председатель Координационного совета по туризму Сибирского федерального округа Людмила Максанова; председатель Комитета по туризму Республики Ингушетия, председатель Координационного совета по туризму Северо-Кавказского федерального округа Станислав Аристов; директор Российского этнографического музея Владимир Грусман.

Александр Новак принял участие в панельной сессии, посвященной интеграции в электроэнергетике, в рамках ПМЭФ-2015. 

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в панельной дискуссии «Энергоинтеграция Европы, России и Азии - безграничные возможности» в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума.

Александр Новак в своем выступлении отметил, что интеграция - одна из составляющих частей Энергостратегии России, которая сейчас проходит корректировку.

«В первую очередь, это совместные проекты российских и иностранных компаний. Во-вторых, организация параллельной работы энергосистем и, как самый высший пик, принятие единых правил системы регулирования. ЕЭС России в данном случае хороший пример», - рассказал Министр энергетики.

По словам Александра Новака, существующий потенциал по экспорту электроэнергии из России на сегодняшний день используется неполностью: «Один из элементов международной интеграции - экспорт электроэнергии. В прошлом году мы поставили, главным образом, по Восточному и Северо-Западному направлениям около 15 ТВт-ч электроэнергии, к 2035 году планируется увеличить этот показатель в 8 раз», - сообщил глава Минэнерго России.

Александр Новак отметил, что после распада СССР удалось сохранить синхронный режим работы энергосистем постсоветских стран.

Применительно к Евразийскому экономическому союзу основная цель в электроэнергетике - создание общего энергорынка: «До 1 июля 2016 г. мы должны принять совместную программу интеграции энергосистем, с 2025 г. должен начать функционировать общий энергорынок», - рассказал о планах Министр энергетики.

Существуют планы по интеграции энергосистем и с Европейским союзом. В 2013 году была подписана дорожная карта до 2050 г. о движении к созданию Пан-Европейского энергетического пространства. «Нужно создавать экономические условия, для того чтобы такая интеграция состоялась», - подчеркнул Александр Новак.

Значительные перспективы для сотрудничества электроэнергетике открываются на Азиатском направлении - наиболее растущем по потреблению энергоресурсов регионе мира. На Восточном направлении существует целый ряд проектов: Единое энергетическое кольцо с участием России, Японии, Республики Корея, Китая и Монголии, строительство угольной генерации и линий постоянного тока.

«Сегодня мы готовим даже проект ветропарка на 50 ГВт совместно с китайскими партнерами, работаем над технико-экономическим обоснованием, - рассказал Министр энергетики. - Интеграция - это стратегический вектор, мы должны повышать эффективности работы наших энергосистем вместе с развитием технологий», - подвел итог выступлению Александр Новак.

Вручение Премии развития.

Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов вручил Премию развития ряду российских компаний за реализацию лучших проектов в разных отраслях экономики. Церемония состоялась на полях Петербургского международного экономического форума в рамках панельной дискуссии, посвящённой созданию центров экономического роста в российских регионах.

Премия развития – профессиональная награда, присуждаемая юридическим и физическим лицам за заслуги в области реализации крупных национально значимых инвестиционных программ и проектов, внёсших значительный вклад в социально-экономическое развитие России.

Премия учреждена Краткая справка Внешэкономбанк (ВЭБ) Внешэкономбанком и вручается ежегодно. В этом году на конкурс подано 289 заявок из 60 регионов России. Номинантами премии стали 29 проектов.

В 2015 году Премия развития присуждена за лучший инфраструктурный проект «Строительство и эксплуатация автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» ООО «Магистраль Северной столицы»; лучший проект в отраслях промышленности «Создание и модернизация производственных комплексов по глубокой переработке леса в городе Сосновоборске и посёлке Верхнепашино Красноярского края» – ООО «Сиблес проект»; лучший проект по комплексному развитию территорий «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» – ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга»; лучший проект субъекта малого и среднего предпринимательства «Центр протезирования, ортезирования, комплексной реабилитации и профилактики инвалидности» – ООО «Медико-реабилитационный центр «Орто»; лучший проект в сфере инноваций и высоких технологий «Разработка высокотехнологичной инерциально-спутниковой навигационной системы серии НСИ на лазерных гироскопах и развитие технологии нанополировки подложек лазерных гироскопов» – ЗАО «ЛАЗЕКС»; лучший проект в области экологии и зелёных технологий «Строительство первой в России сетевой солнечной электростанции мощностью 5 МВт в селе Кош-Агач Республики Алтай» – ООО «Хевел»; лучший экспортный проект «Расширение ТЭЦ-4 в г. Улан-Баторе с установкой турбоагрегата с турбиной, Монголия» – ЗАО «Уральский турбинный завод»; лучший проект с участием иностранных инвестиций «Реконструкция и развитие аэропорта Пулково на основе государственно-частного партнёрства» – ООО «Воздушные ворота Северной столицы».

* * *

С.Иванов: Добрый день, дорогие друзья! Дамы и господа!

Мне очень приятно, если память не изменяет, уже третий раз подряд по поручению Президента вручать премии, учреждённые Внешэкономбанком, нашим лучшим регионам, нашим лучшим проектам в самых современных областях: инфраструктура, обустройство территорий, малый и средний бизнес.

В этом году ВЭБ, несмотря на так называемый кризис, пошёл на расширение перечня номинантов Премии и добавил сюда экологию, высокие технологии, проекты с участием иностранного капитала.

Сразу хочу сказать, я никакого участия в выборе победителей не принимал, но уже сегодня утром узнал, естественно, кто победил, и мне было очень приятно среди победителей узнать своих старых знакомых. Например, Западный скоростной диаметр – лучший проект в области инфраструктуры. В своё время в Правительстве Российской Федерации мы много спорили об этом, начинали этот проект, он сложно шёл, но теперь он уже дошёл до логического конца. Я думаю, многие уже проехали по Западному скоростному диаметру, по крайней мере его части. Я вижу, как активно строится продолжение с переходом через него на Васильевский остров.

Пулково – я сейчас в Москве живу, но в Питере бываю достаточно часто, поэтому вижу, как преобразовался Пулково.

Проект в области зелёных технологий – проект солнечной электростанции, это компания «Хевел». Я помню, с каким огромным трудом и спорами в Правительстве решался вопрос о сотрудничестве двух наших компаний: частной «Ренова» и тогда госкорпорации «Роснано», теперь это уже акционерное общество. Но этот проект дошел до конца, и на Алтае построена прекрасная солнечная электростанция.

Это не значит, конечно, что мы по всей стране должны строить солнечные станции, но у нас в России много регионов отдалённых, больших по территории, где почти круглый год светит солнце: это и Алтай, это и Кавказ, это Якутия. Там, в отдалённых регионах, имеет смысл такие станции стоить и не ввозить каждый год бочки с мазутом, северный завоз устраивать и так далее.

Я ещё раз благодарю и поздравляю всех номинантов и желаю им успехов. Хорошо, что у нас в России есть такие компании. Пусть о них как можно больше людей знают.

Спасибо.

В Санкт-Петербурге 18 июня открылся XIX Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). В рамках мероприятия будут обсуждаться проблемы мировой экономики, привлечение в Россию зарубежных инвесторов, поиск новых источников роста в условиях западных санкций, антикризисные меры и вопросы денежно-кредитной политики. Участие в ПМЭФ подтвердили 843 представителя иностранного бизнеса из 450 компаний, среди которых PwC, Ernst&Young, McKinsey, Metro AG, Shell, TUI AG, Total, Boston Consulting Group, BP, Enel, Eni, Societe General, KinRoss.

На полях мероприятия президент России Владимир Путин встретится с главами крупнейших инвестиционных и суверенных фондов мира, а также с руководителями российских промышленных компаний. Кроме того, глава государства проведет переговоры с министром обороны Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бен Сальманом, а также с вице-премьером Госсовета КНР Чжан Гаоли, премьером Монголии Чимэдийном Сайханбилэгом и гендиректором МАГАТЭ Юкия Амано.

Предполагается, что на форуме подпишут около 70 соглашений с участием как бизнеса, так и власти, а также ряд крупных контрактов. В программе первого дня ПМЭФ — обсуждение перспектив российско-японского и российско-индийского экономического взаимодействия, мероприятия делового форума Шанхайской организации сотрудничества, рассмотрение проблем во взаимоотношениях между ЕС и ЕАЭС, а также усиление роли стран БРИКС в международной финансовой системе.

Петербургский международный экономический форум проходит под девизом «Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту», сообщает «Интерфакс».

ПМЭФ — это площадка, на которой встречаются лидеры новых экономических держав для определения и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. Мероприятие проводится с 1997 года. В этом году форум проходит с 18 по 20 июня.

Встреча с Премьер-министром Монголии Чимэдийн Сайханбилэгом.

В рамках XIX Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Монголии Чимэдийн Сайханбилэгом.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать.

Совсем недавно мы имели возможность и удовольствие беседовать с Президентом Монголии в ходе его визита, связанного с Победой в Великой Отечественной войне, – 9 мая.

Безусловно, Монголия – один из наших ключевых партнёров в Азии. У нас много совместных проектов. Правда, на нашем сотрудничестве отражается то, что происходит в мировой, российской экономике. Но, уверен, что всё это носит временный характер.

Рад возможности встретиться с Вами и поговорить по всему комплексу наших отношений.

Чимэдийн Сайханбилэг: Спасибо, Владимир Владимирович.

У нас в Монголии говорят: «Если гость приходит вместе с дождём, у него, должно быть, открытое доброе сердце». Надеюсь, что сегодня это будет касаться и меня.

Прежде всего хочу выразить благодарность за предоставленную возможность участвовать в Петербургском международном экономическом форуме, потому что этот форум уже сам по себе является площадкой не только для решения экономических вопросов Российской Федерации, но и всего мирового сообщества.

Также хочу поздравить Вас с 70-летием Великой Победы. Для нас тоже имело очень большое значение, что представители наших вооружённых сил участвовали в параде на Красной площади.

Наша сегодняшняя встреча, после встречи с нашим Президентом, придаст новый импульс взаимодействию между нашими двумя странами.

Спасибо большое.