Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Экологам удалось убедить мир снизить выбросы?
Глава КНР Си Цзиньпин во время своего официального визита в США в пятницу объявит о запуске системы обязательного сокращения выбросов парниковых газов и торговли квотами на эти выбросы.
В первую очередь эти меры коснутся крупной индустрии — производства стали, энергии, цемента.
Китай обошел США по объемам вредных выбросов в атмосферу, и заявление китайского лидера, несомненно, будет воспринято с оптимизмом, тем более что в прошлом году и Соединенные Штаты обещали сократить выбросы парниковых газов на четверть в ближайшие 10 лет.
Означает ли это, что планета спасена?
Ведущий программы «Пятый этаж» Михаил Смотряев беседует с Владимиром Чупровым, руководителем энергетической программы «Гринпис России», и обозревателем Русской службы Би-би-си по вопросам культуры Александром Каном.
Михаил Смотряев: Сегодня, как и в прошлый раз, предмет нашего разговора продиктован отчасти событиями в мире политики, отчасти вашей культурной программой за прошедшую неделю.
Александр Кан: Действительно, мы решили, что мы можем совмещать в этом предуикендовом выпуске «Пятого этажа» культуру и политику, культуру и какие-то более широкие социальные, политические, экономические и какие угодно темы.
На этот раз поводом для нашего разговора стал только что вышедший на британские экраны документальный фильм «Как изменить мир». Это документальный фильм, снятый американскими кинематографистами. Его премьера состоялась на кинофестивале «Сандэнс» в январе этого года. Фильм повествует об истории организации «Гринпис». Основан он на воспоминаниях Роберта Хантера – одного из основателей «Гринписа». Он повествует о «Гринписе» с самого начала – с 1969 года, — когда группа молодых канадских хиппи из города Ванкувера отправилась в океан, для того чтобы помешать забою китов у берегов Канады, как из этой совершенно идеалистической хиппистской инициативы родилась организация, которая теперь широко известна во всем мире. Фильм рассказывает о проблемах, которые охватывали и охватывают «Гринпис» на протяжении всей его 45-летней истории, о том, как на смену хиппистскому идеализму пришла необходимость создавать организацию, появились деньги, конфликты между участниками, отцами-основателями «Гринпис», разлады, ссоры. Дух идеализма в каком-то смысле сохранился. Фильм снят в легкой, психоделической, хиппистской манере и смотрится чрезвычайно интересно, захватывающе, и как произведение киноискусства, и как рассказ об организации «Гринпис».
М.С.: Как произведение искусства?
А.К.: Да, вполне.
М.С.: От вас, как от опытного киномана с «многовековым» стажем, этот комплимент дорогого стоит. Я даже не знаю, в какой момент привязать сюда тему нашего сегодняшнего разговора, поскольку к «Гринпис» она имеет не прямое отношение, непосредственное, хотя и не очевидное.
Дело в том, что сегодня в рамках своего визита выступает в США глава Китайской Народной Республики Си Цзиньпин. Он должен по сведениям, просочившимся в прессу, объявить о новых инициативах, связанных с парниковыми газами и, самое главное, с квотами. Совместное заявление по этому поводу уже делалось в декабре прошлого года. Тогда и Китай и США выступили в том духе, что мы будем сокращать свои выбросы. Тогда Барак Обама поставил задачу к 2025 году, то есть через 10 лет, сократить выбросы на 26-28% по сравнению с уровнем 2005 года. Китайцы тогда ничего не сказали про конкретные цифры, но сообщили человечеству, что их пик придется на 2030 год, а после этого это все пойдет вниз. В немалой степени энергетические потребности промышленности Китая удовлетворяются, в основном, сжиганием углеводородного топлива. В качестве загрязнителя окружающей среды эта страна, имея в виду масштабы ее экономики, рост, который на протяжении последнего десятилетия частенько выражался двузначными цифрами, — понятно, что эти выбросы огромны. Китай уже переплюнул США, причем чуть ли не в полтора раза по количеству вредных выбросов.
Сразу возникает вопрос: если два самых крупных загрязнителя окружающей среды, которые в сумме на голову почти на порядок превышают остальные восемь стран первой десятки, вдруг договорились до того, чтобы выбросы парниковых газов сократить на четверть или более, — это, наверное, означает, что организация «Гринпис» может уже спокойно расходиться по домам и вспоминать свое психоделическое прошлое, пересматривать этот фильм, пуская скупую слезу умиления. Для того, чтобы выяснить, так это или нет, у нас в гостях Владимир Чупров, руководитель энергетической программы «Гринпис России», присоединяется к нам из Москвы. Владимир Алексеевич, здравствуйте!
Владимир Чупров: Вечер добрый!
М.С.: Насчет того, чтобы распустить «Гринпис», я выразился, быть может, излишне эмоционально, но скажите: эти громкие заявления, вдобавок на самом высоком официальном уровне (если говорят президенты, наверное, за этим что-нибудь стоит), сладостную дрожь у вас в коленях вызвали?
В.Ч.: Скупую слезу они пока не вызвали, потому что до нее далеко, дрожь — тоже нет. Но появилась надежда на то, что и в Париже на предстоящем международном климатическом саммите, и в глобальной политике в ближайшие два-три года мы получим перелом в переговорах и мегатренд, когда инвестирование в уголь станет не «комильфо», когда инвестирование в «зеленую» энергетику станет чем-то уже обыденным, а не так, как сейчас, воспринимается очень часто скептически во многих странах.
М.С.: Получить заверения, пусть даже на самом высоком уровне, — это не то же самое, что замерить выбросы в крупнейших загрязнителях в течение года и получить цифры, на порядок, а то и на два меньше, чем, скажем, 10 лет назад. Об этом, по всей видимости, речь не идет, не говоря уже о том, что система торговли квотами в Европе никаким реально положительным результатом, по моим наблюдениям, не увенчалась. Это было мероприятие не столько направленное на защиту окружающей среды и отказ от вредных выбросов, сколько практически коммерческий механизм, который, по понятной причине, кому-то принес немаленькие средства, а планете от этого – ни горячо, ни холодно.
В.Ч.: Если речь идет о реалистичности заявленных целей, то на самом деле они вполне реалистичны. Какова доля коммерческой составляющей в реализуемости этих проектов, нужно говорить открыто и честно, что это так. На сегодня во многом климатические переговоры, их успех – это отражение тех политических и технологических трендов, которые начали проявляться и усиливаться в последние годы.
Очевидно, что в 90-е ставка была, в основном, на коммерциализацию торговли парниковыми выбросами. От нее пока никто не отказывался. Но к началу 2012-13 года мы начали ощущать новый тренд, технологический, когда стоимость возобновляемых источников энергии на многих рынках сравнялась или стала даже дешевле, чем в традиционной энергетике. Мы можем говорить, что план, прогноз и амбициозность США и Китая – вполне реалистичны и реализуемы. Когда мы говорим, допустим, про Китай, то первая половина 2015 года – это уже минус 5-10% в потреблении угля. В Китае уголь — это примерно 75% энергетического баланса страны. Это означает, что Китай делает подарок, что к концу этого года Китай может начать стабилизировать свои парниковые выбросы, как таковые, благодаря тому, что, во-первых они прошли индустриализацию. Это немаловажный факт. Рост двузначными числами, о котором говорите, — уже в прошлом, потому что любой рост ВВП – это всегда рост энергопотребления. Немаловажно, что и ветровая, солнечная энергетика, которая сейчас бурно развивается, в том числе, и в Китае, выходит на коммерческие самостоятельные рельсы. Буквально пару фактов. На ветрогенераторах Китай производит больше электрической энергии, чем все атомные станции России. В Штатах рывок в первичные энергии, получаемые от возобновляемых источников, с 7 до 9%, по-моему. Кто понимает в вопросах энергетики, понимает, насколько мощны энергетические сдвиги в этих странах. Поэтому здесь это в принципе возможно.
А.К.: Мне хотелось бы вернуться к тому нарочито риторическому вопросу, который Михаил поставил в начале программы, — о необходимости «Гринписа» в такой ситуации. Нет нужды отрицать ту роль, которую ваша организация сыграла в изменении глобального сознания в целом. Сегодня переориентирование на возобновляемые источники энергии — это уже государственная политика многих стран. А что «Гринпис», действительно осталось ли место для вашей деятельности в такой ситуации?
В.Ч.: Это вопрос, который пока в России мы еще долго не услышим. Отвечая на вопрос, первый ответ, что есть страны, как Россия, где такую постановку вопроса буквально не понимают. Сегодня утром был на совещании в энергетическом центре правительства Российской Федерации, где докладывали эксперты, в том числе, господин Бедрицкий – советник Владимира Путина по вопросам климата, и где докладывалась позиция РФ на предстоящих переговорах в Париже. У меня такое ощущение, что я попал на какое-то совещание политбюро, где рассматривался вопрос, что бы нам такое сделать, чтобы проклятому Западу как-то противопоставить себя. Я утрирую, конечно, я сейчас никого не хочу обидеть – ни уважаемого господина Бедрицкого, ни других уважаемых экспертов. Но общий тон был такой, что нам опять навязывают какую-то вещь, России абсолютно не нужную, России с ее саженью, лаптем, чем угодно, и как бы сделать так, чтобы при этом ничего не делать, и в ближайшие 20-30 лет, как это зафиксировано в российской энергетической стратегии, остаться с 92-94% в энергетическом балансе на угле, нефти и газе.
Во-первых, для «Гринпис» очень много работы, к сожалению, в таких странах, как наша Российская Федерация. Есть такой немаловажный момент, как время. Сегодня часть государственной политики – декарбонизация, низкоуглеродная энергетика стран-лидеров, лидеров в этом процессе, лидеров по выбросам. Но на сегодня тот же Европейский союз свою цель по снижению выбросов с выходом на 100% переход на возобновляемые источники определяет как 2100 год, то есть через 85 лет.
«Гринпис», учитывая рекомендации ученых, что мы сейчас загнаны в такой угол, что нам нужно ускоряться по экспоненте и, как некоторые говорят, вводить экологическую диктатуру, считает, что нам нужно выходить на 100% возобновляемую энергетику к 2050 году, причем для всего мира, а не только для развитых стран. У нас есть еще поле для действий, к сожалению.
М.С.: Надо сказать, что разными учеными группами пользуются представители экологических организаций, представители газонефтяного лобби, представители правительства. Тут понятно. Мы не будем по причине малости времени, и в пятницу вряд ли хочется об этом разговаривать — о скандалах, связанных с экологами, как хороших, так и плохих. Что касается деятельности «Гринпис России», я тоже, не желая никого обидеть, воздержался бы, наверное, от употребления термина «политбюро» и предпочел бы более нейтральный – «совет старейшин». С этими «старейшинами» вам предстоит иметь дело в обозримой перспективе. Организации, подобные «Гринпис», общественные организации, рассуждающие об абстрактных категориях, во властных структурах не очень понятных, — «общественного блага», «как будут жить наши дети, внуки и правнуки» — не популярны. Какие у «Гринписа» в целом и, особенно, у его российского отделения есть механизмы воздействия на власть? Помимо того, что вас приглашают на подобного рода заседания и не заставляют стоять в углу у дверей, вас слушают?
В.Ч.: Очень хороший вопрос. Действительно, нас слушают, потому что мы как раз, к сожалению, уходим от такой чисто «зеленой» экологической риторики, от понятий, которые касаются общественного блага, перераспределения блага и ответственности за экологический след, который, действительно, в российском руководстве пока не воспринимается как часть повестки. Это из серии какой-то фантастики. Нам все чаще приходится прибегать к языку экономики, языку цифр. На нашей стороне время, которое показывает, что «Гринпис» на самом деле прав, потому что все, что экологично, и все, к чему призывает «Гринпис» для устойчивого развития, в том числе и экономического, оказывается и экономично.
Простейший пример – зависимость нашей страны от нефти и газа. Сколько говорили, что это плохо из-за того, что там нефтяные разливы, нарушаются права коренных народов, арктический шельф не нужно разбуривать и так далее. В итоге оказалось, что действительно это неправильно. Мы используем такие аргументы, показывая, что возобновляемая энергетика, с этой точки зрения, была бы более устойчивая, она давала бы больше рабочих мест, она бы позволяла России входить на международные рынки возобновляемой энергетики, допустим, через «Шелковый путь» в той же Монголии (мегапроект «Гобитек»), она быстрее, дешевле и так далее. То же самое касается лесов. Мы показываем экономические потери, к сожалению, потери человеческих жизней. Это аргументы, которые власти вынуждены слушать, потому что в итоге — это будущее страны, это экономика, это то, от чего «совет старейшин» отмахнуться не может. Сегодня я приводил такой пример. Звучит вопрос – нам нужно пойти и взять нефть на арктическом шельфе. Мы сразу задаем вопрос – у вас есть технологии, по экономике посчитали ее? Ответ – нет.
М.С.: Почему же? Ответ – есть. Технологии есть у стран Запада, но они вместо того, чтобы дать нам технологии, дали нам санкции. Поэтому как поступать – непонятно. Эту тему мы неоднократно на «Пятом этаже» обсуждали.
В.Ч.: Это, действительно, есть. Но есть вещи, которых нет даже у Запада. Вот пример. Я думаю и очень надеюсь, что, может быть, когда-нибудь уважаемая программа Би-би-си сможет рассмотреть технологические возможности добычи нефти на арктическом шельфе. Например, российские геологи в марте этого года заявили, что все, что глубже 40-50 метров в ледовых условиях не берется по добыче. Там можно нефть разведать, ее можно показать, поставить на баланс ее запасы, кто-то может капитализировать акт таким образом, но добывать эту нефть нельзя по одной простой причине. Устанавливать плавучие буровые вышки (а там можно только плавучие, потому что гравитационные можно ставить только до 40 метров) нельзя, потому что плавучую буровую вышку просто снесет льдами, которые там 8-9 месяцев в году и двигаются 2 км в час. Все это будет там сносить. Это не Мексиканский залив. Они четко сказали, что в мире нет технологий подледной подводной добычи нефти со дна выше 40 метров.
Узбекистан и Япония достигли договоренностей о реализации совместных проектов на общую сумму более 8,5 миллиарда долларов в ходе визита в Узбекистан премьер-министра Японии Синдзо Абэ.
"Достигнута договоренность о реализации совместных инвестиционных проектов на сумму более 8,5 миллиарда долларов, из них вложения Японии составят около 5 миллиардов долларов", заявил по итогам переговоров президент Узбекистана Ислам Каримов.
По мнению главы Узбекистана, подтверждением динамичного развития отношений служит также подписанное по итогам двусторонней встречи совместное заявление об углублении и расширении стратегического партнерства между двумя странами.
Абэ, в свою очередь, подтвердил готовность правительства Японии к дальнейшему укреплению многоплановых и взаимовыгодных экономических связей с Узбекистаном
"Мы намерены продолжать наше сотрудничество с Узбекистаном не только в сфере укрепления двусторонних отношений, но и с целью решения общих для центральноазиатского региона вопросов", — заявил Абэ. В их числе японский премьер назвал вопросы транспортировки, логистики, борьбы с наркоторговлей и контроля государственных границ. Он отметил, что важной площадкой для обсуждения указанных тем остается встречи и всесторонний диалог формате "Центральная Азия + Япония".
В ходе прошедшего в Ташкенте узбекско-японского бизнес-форума стороны, в частности, рассмотрели варианты участия японских компаний в строительстве завода синтетического топлива (процесс GTL) на юге Узбекистана, проведения разведки на нефть и газ на перспективных блоках республики, а также проекты в добывающей, химической и электротехнической отраслях, автомобилестроении, сфере телекоммуникаций.
По данным узбекской стороны, Япония является одним из крупнейших инвесторов республики. Общий объем финансовых вложений для реализации приоритетных проектов составил более 2,3 миллиардов долларов. В том числе, по линии государственных льготных йеновых кредитов — около 1,5 миллиарда долларов, коммерческих кредитов — более 700 миллионов долларов.
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ в четверг направился в турне в Монголию и страны Центральной Азии: Туркмению, Таджикистан, Узбекистан, Киргизию и Казахстан. Турне продлится до 27 октября, из Узбекистана японский премьер в понедельник утром отправится в Киргизию. В поездке Абэ сопровождают 50 представителей японских компаний.
Стабилизация ситуации в Афганистане является важнейшим условием стабильности в странах Центральной Азии, заявил журналистам в воскресенье пресс-секретарь МИД Японии Ясухиса Кавамура.
"Стабильность ситуации в Афганистане связана со стабильностью в Центральной Азии в целом. Япония продолжает быть вовлеченной в решение этой ситуации совместно с мировым сообществом, оказывая гуманитарную и техническую помощь Афганистану", — сообщил Кавамура на брифинге по итогам переговоров президента Узбекистана Ислама Каримова и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, находящегося в этой центральноазиатской стране с визитом.
По словам пресс-секретаря МИД Японии, в ходе двусторонней встречи глава Узбекистана "приветствовал вовлеченность Японии в (процесс по достижению — ред.) стабилизации в Афганистане и отметил эффективность такого подхода".
Стороны также выразили заинтересованность интенсифицировать сотрудничество в решении региональных проблем путем диалога в формате "Центральная Азия + Япония", заявил Кавамура.
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ в четверг направился в турне в Монголию и страны Центральной Азии: Туркмению, Таджикистан, Узбекистан, Киргизию и Казахстан. Турне продлится до 27 октября, из Узбекистана японский премьер в понедельник утром отправится в Киргизию. В поездке Синдзо Абэ сопровождают 50 представителей японских компаний.
Уважаемый руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации г-н Артемьев, уважаемые коллеги из профильных ведомств, дамы и господа, добрый день!
Для меня большая честь быть приглашенным в Москву для участия в мероприятиях в рамках «Недели конкуренции в России» и в том числе в сегодняшнем заседании по случаю 25-летия создания антимонопольной службы России. По поручению руководителя Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики Джан Мао на этом торжественном мероприятии я имею честь представлять Управление, от имени которого я искренне поздравляю Федеральную антимонопольную службу России с 25-летней годовщиной ее учреждения и успехами в работе на протяжении 25 лет существования службы.
Кроме того, позвольте отдельно поблагодарить российскую антимонопольную службу за прекрасную организацию мероприятия.
Общеизвестно, что в условиях экономической глобализации повышается важность расширения международного диалога и сотрудничества в сфере антимонопольной политики. Нынешняя серия мероприятий и собраний в рамках «Недели конкуренции в России» характеризуется ясностью тематики и насыщенностью содержания. На протяжении предшествующих двух дней участники заседаний обменивались опытом, а также проводили обширные и углубленные обсуждения по таким темам, как телекоммуникационные услуги, фармацевтическая индустрия, экономический анализ картельных соглашений. В этот период также прошла встреча на уровне руководства антимонопольных ведомств БРИКС. На двусторонней встрече руководством Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики был подписан Меморандум о сотрудничестве на 2016 – 2017 гг. Успешное проведение мероприятий и заседаний «Недели конкуренции в России» неизбежно приведет к углублению диалога и взаимопонимания между странами – участницами мероприятий и сыграет позитивную роль в сотрудничестве в области антимонопольного законотворчества и обеспечения исполнения антимонопольного законодательства.
Господа, Торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики является основным государственным учреждением, отвечающим за обеспечение выполнения административного законодательства и контрольно-надзорных функций в сфере рынка. Как одно из ведомств, обеспечивающих исполнение антимонопольного закона Китайской Народной Республики, а также закона о противодействии недобросовестной конкуренции, Государственное торгово-промышленное административное управление с момента принятия этих законов добросовестно исполняет законодательно возложенные обязательства и эффективно осуществляет законотворческую работу и работу по обеспечению исполнения этих законов.
Закон по противодействию недобросовестной конкуренции вступил в силу в декабре 1993 года, что положило начало важной работе Государственного торгово-промышленного административного управления по обеспечению исполнения законов в сфере конкуренции, поддержания порядка на экономическом рынке и защиты интересов потребителей посредством противодействия недобросовестной конкуренции методом возбуждения дел по фактам нарушений.
По состоянию на конец июня 2015 года отделениями Государственного торгово-промышленного административного управления по стране было возбуждено 642 2800 тысяч дел на общую сумму штрафов в 3 110 млн юаней. В первом полугодии 2015 года было возбуждено 11 600 дел на сумму 1 010 млн юаней.
С принятием антимонопольного закона в 2008 году Государственное торгово-промышленное административное управление в точном соответствии с законом осуществляет административные функции, работает по принципам справедливости в беспристрастном отношении как к отечественным, так и зарубежным участникам рынка, активно осуществляет производство дел, возбужденных по нарушениям антимонопольного законодательства, на деле обеспечивает защиту рыночной конкуренции.
На данный момент у главного управления и его региональных подразделений на уровне провинций в производстве находится 54 дела о нарушении антимонопольного законодательства. По 23 делам расследование завершено и принято решение. Из 54 дел 31 возбуждено по фактам сговора, 24 – по фактам злоупотребления доминирующим положением на рынке. Нарушения имели место более чем в 20 сегментах рынка, в том числе в страховании, туризме, водоснабжении, газоснабжении, электроснабжении, производстве / продаже табачных изделий, строительных материалов, лекарственных препаратов, упаковочного материала, программного обеспечения.
Главным управлением промышленности и торговли было принято 6 дополнений, в частности вложение о запрете недобросовестной конкуренции с использованием механизма премированных продаж.
По антимонопольной политике в разное время было принято 6 дополнений, разработанных Управлением к антимонополистическому закону, из которых 2 посвящено процедурным нормам, а 4 относятся к регулированию антимонопольной политики.
Самый недавний из принятых законов – это закон о пресечении злоупотреблений в сфере прав интеллектуальной собственности, в сфере установления монополий и ограничения конкуренции. Этот закон вступил в силу 1 августа 2015 года.
По сотрудничеству… Государственное торгово-промышленное административное управление подписало Меморандум о сотрудничестве в сфере антимонопольного законодательства с 16 антимонопольными ведомствами из 15 государств и регионов. В частности, с антимонопольными органами России, Казахстана, Вьетнама, Франции, Монголии, Румынии, Великобритании, США, Таиланда, Республики Корея, Бразилии, Австралии, Евросоюза, Португалии, Канады.
Кроме того, Государственное торгово-промышленное административное управление осуществляет сотрудничество в области антимонопольного законодательства и политики в различных областях экономики таких международных организаций, как ОПЕК, Конференция торговли и развития ООН, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). А также выступила организатором одной и приняла участие в двух международных конференциях представителей антимонопольных ведомств стран БРИКС.
Сотрудничество Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации берет свое начало в 1996 году. С тех пор на протяжении 20 лет ведомство осуществляет активный диалог и сотрудничество, основываясь на межправительственном соглашении России и Китая о сотрудничестве и обмене информацией в области антимонопольной политики и противодействию недобросовестной конкуренции и конкретных программах сотрудничества в форме встреч на уровне руководства, подписания рабочих соглашений, организации тематических конференций.
В июне 2015 года российское и китайское антимонопольные ведомства провели в городе Благовещенске Амурской области и городе Хэйхэ провинции Хэйлунцзян по одному региональному семинару по российско-китайской антимонопольной политике, в рамках которых прошли обсуждения таких вопросов, как антимонопольное законодательство, противодействие недобросовестной конкуренции, контроль в области рекламы, сотрудничество правоохранительных органов в приграничных районах.
Можно с уверенностью сказать, что на протяжении прошедших 20 лет российско-китайское сотрудничество в сфере антимонопольной политики развивалось активно и продуктивно.
Уважаемые дамы и господа, Китайское Правительство в высшей степени следит за политикой в области регулирования конкуренции. В случае развивающегося государства важна правильная организация связей между Правительством и рынком. При этом важно, чтобы рынок играл ключевую роль в распределении ресурсов, а государство лучше исполняло свои функции.
В настоящее время Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народно й Республики <…> способно совместно с другими государственными органами создать механизм контроля справедливости и конкурентности политики в различных отраслях хозяйства. И, таким образом, в полной мере реализовать важную роль политики регулирования конкуренции для государственной экономики.
Необходимо усиление контроля надежности предприятий, активное прививание предприятиям положений закона рынка и в особенности закона о добросовестной конкуренции, повышение конкурентоспособности предприятий, стимулирование инновационного развития предприятий. Вместе с тем требуется обеспечить исполнение антимонопольного законодательства и по противодействию недобросовестной конкуренции, повысить степень защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей, совершенствовать законодательство в сфере регулирования конкуренции, на основе законодательства пресекать дезорганизацию конкретной среды, обеспечить равные возможности по выходу на рынок всем хозяйствующим субъектам, формировать условия для справедливой конкуренции и комфортные условия для потребителей.
При усилении жесткой конкуренции на международном рынке особую важность приобретает политика и законодательство в сфере регулирования конкуренции, в связи с чем Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики неизменно, активно продвигает идею организации двустороннего и многостороннего международного диалога и сотрудничества антимонопольных ведомств.
Я верю, что благодаря совместным усилиям антимонопольных ведомств различных государств значительно повысится продуктивность диалога и сотрудничества в сфере регулирования конкуренции.
Пользуясь предоставленной возможностью, позвольте пожелать Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации еще больших успехов. Желаю антимонопольным ведомствам, представленным на этом мероприятии, прогресса по работе. Одновременно благодарю всех за проявленный интерес к нашему ведомству – Китайской Народной Республики.
Спасибо всем присутствующим за внимание.
22 сентября 2015 года в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России», организованного Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) совместно с НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», состоялся международный круглый стол «Экономический анализ в рамках расследования картельных дел».
В мероприятии приняли участие представители стран-участников БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, руководители и эксперты конкурентных ведомств Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Македонии, Киргизии, Молдавии, Монголии, Турции, Филиппин. В качестве модератора круглого стола выступил Председатель Совета Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» Василий Рудомино.
Обращаясь к участникам круглого стола со вступительным словом, заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв напомнил, что российское конкурентное ведомство выступило инициатором разработки Международной конвенции по борьбе с картелями. Принятие Конвенции, по мнению замруководителя ФАС России, позволит международному сообществу эффективнее расследовать нарушения антимонопольного законодательства на трансграничных рынках и регулярно обмениваться информацией, необходимой для принятия решений внутри страны.
Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России, выступил с докладом на тему: «Роль экономического анализа при доказывании картелей».
Он отметил, что любые доказательства по делам о картелях проходят двойную проверку: на этапе подготовки решения комиссией антимонопольного органа, а также на этапе судебной защиты вынесенного решения.
«Закон обязывает нас крайне тщательно подходить к доказыванию картелей. Помимо сбора прямых доказательств, антимонопольный орган должен искать косвенные свидетельства, провести экономический анализ. Но нужно принимать во внимание тот факт, что данные, полученные в результате экономического анализа, могут быть по-разному истолкованы. Поэтому делать выводы о существовании картеля только на их основе – неправильно», - сказал Андрей Тенишев.
Эксперт Генерального Директората по конкуренции Европейской Комиссии Лилия Лукьянова поделилась с участниками круглого стола опытом расследования и доказывания по картельным делам на территории Европейского Союза.
«При расследовании картельных сговоров Комиссия стремится собрать наиболее надежные доказательства. Экономический анализ в таких делах носит ограниченный характер», - сказала она.
После завершения докладов последовал обмен мнениями участников встречи.
Подводя итоги круглого стола, заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что участники дискуссии пришли к общему выводу о том, что экономический анализ в картельных делах необходим, но он носит вспомогательный характер.
«Роль экономического анализа в картельных делах важна, но тем не менее, вторична. Его результаты не могут стать основой для доказательства картеля, а служат скорее дополнительной аргументацией для антимонопольного органа», - сказал Александр Кинёв.
21 сентября 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» состоялось 7-е совместное заседание Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства. Главной темой мероприятия стали вопросы патентной защиты и интеллектуальных прав в фармацевтической отрасли.
В мероприятии приняли участие представители стран-участников БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, руководители и эксперты конкурентных ведомств Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Македонии, Киргизии, Молдавии, Монголии, Турции, Филиппин. В качестве модератора заседания выступил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.
Со вступительным словом к участникам встречи обратился руководитель Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.
Он отметил, что патентная защита является одним из важных механизмов защиты инвестиций фармацевтических компаний, вкладывающих существенные средства в разработку оригинальных лекарственных препаратов.
«Тем не менее, в случае отсутствия должного баланса между интересами правообладателя и конечного потребителя, патентная защита может стать инструментом, препятствующим развитию конкуренции в фармацевтической отрасли», - добавил он.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров выступил с докладом, посвященным вопросам принудительного лицензирования, а также разрешения параллельного импорта лекарств.
В качестве проблем, решаемых снятием запрета на параллельный импорт, Андрей Кашеваров назвал прекращение ценовой, качественной и ассортиментной дискриминации со стороны правообладателей, снижение риска ограничения поставок товара в результате решения государственных органов и правообладателей и снятие дополнительного ограничения на деятельность малого и среднего предпринимательства.
Среди рисков, связанных с введением параллельного импорта, замруководителя ФАС России отметил угрозу снижения инвестиционной привлекательности экономики и возможность роста объема контрафактной продукции. Однако, по мнению Андрея Кашеварова, негативные последствия можно нейтрализовать, путем введения защитных мер для правообладателей, локализовавших производство и создания специализированных таможенных постов, занимающихся выявлением контрафактной продукции.
Руководитель Комиссии по конкуренции ЮАР Тембинкозе Бонакеле поделился с участниками заседания опытом южно-африканского конкурентного ведомства в регулировании интеллектуальных прав на примере рынка производства лекарственных препаратов и дженериков для лечения ВИЧ-инфекции. Г-н Бонакеле отметил, что благодаря появлению на рынке производителей дженериков после существенного ужесточения национальных правил выдачи патентов на лекарства, препараты стали дешевле, увеличилось число людей, получающих лечение от ВИЧ-инфекции, что в совокупности с другими факторами привело к снижению смертности от этого заболевания вдвое.
Своим опытом в вопросах взаимодействия антимонопольного регулирования и интеллектуальных прав поделился Генеральный директор Бюро по защите справедливой конкуренции, ГТПАУ КНР Лу Ваньли и Член Совета, главный экономист Конкурентного ведомства Бельгии Алексис Валкирс.
Член Комиссии по защите экономической конкуренции Бразилии Марсио де Оливейра Хуниор рассказал о крупных антимонопольных делах, рассмотренных ведомством в фармацевтическом секторе, а также об истории и последствиях допуска на рынки дженериков. По словам Марсио де Оливейра Хуниор, первые обсуждения лекарственных препаратов-дженериков началось в Бразилии в 1970-х, но первая программа по производству таких лекарственных препаратов была создана в 1999 году.
«В бразильском законодательстве дженерик - это лекарственное средство, равнозначное существующему или же инновационное, которое может его заменять, которое начинает производиться после доказания его эффективности и завершения срока патентной защиты известных препаратов. В Бразилии все препараты-дженерики имеют упаковку с желтой линией, а их цена в среднем ниже на 35%, чем у оригинальных лекарственных препаратов», - сказал г-н Оливейра Хуниор.
О том, к каким стратегиям прибегают некоторые фармацевтические компании рассказал Заместитель председателя Конкурентного ведомства Кореи Хак-хун Ким. Г-н Ким отметил, что крупные фармацевтические компании нередко стремятся к расширению своих патентных прав посредством использования различных стратегий. Одной из таких моделей поведения можно считать выплату компанией-правообладателем денежных вознаграждений за задержку выхода на рынок дженериков.
С докладом на тему: «Схемы оценки Европейской Комиссией соглашений об урегулировании патентных споров в фармацевтическом секторе» выступила Лилия Лукьянов, эксперт Генерального Директора по конкуренции Европейской Комиссии.
В своем выступлении г-жа Лукьянов затронула проблему заключения соглашений о задержке сроков выхода на рынок новых лекарственных препаратов.
«Выход на рынок дженерика как правило «размывает» цены на лекарственные препараты и приводит к экономии для потребителей. В случае же заключения антиконкурентого соглашения между правообладателем и производителем дженерика, первый продолжает получать монопольную ренту, а второй денежное вознаграждение, которое может существенно превышать ожидаемую им прибыль от выхода на рынок, - сказала Лилия Лукьянов. - Получается, что в выгодном положении оказываются все, кроме потребителей».
Об особенностях управления жизненным циклом продукта и патентоспособности в фармацевтической отрасли рассказал Старший юрист Директората по расследования Конкурентного ведомства Италии Лука Арнаудо. «Многие повторяющиеся практики фармацевтических компаний, на первый взгляд кажутся правомерными, поскольку они основаны на законодательно закрепленных правах интеллектуальной собственности, - сказал Лука Арнаудо. - Однако они могут быть антиконкурентными, если совмещаются со стратегией исключения с рынка конкурентов».
Генеральный директор Ассоциации Европейского Бизнеса (АЕБ) Франк Шауфф поделился с участниками информацией о ходе разработки Кодекса фармпроизводителей. Он отметил, что в Кодексе будут описаны законодательно не урегулированные вопросы взаимодействия фармпроизводителей и иных участников рынка, а также учтена прогрессивная международная практика и планируемые изменения в области гармонизации со стандартами GxP.
Начальник Управления социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев рассказал о проблемах, связанных с использованием транснациональными фармацевтическими корпорациями слабостей регуляторных систем различных стран, фактах предоставления ими недостоверных сведений в регистрационные данные для создания искусственных монополий, практике необоснованного патентования и необходимости установления пределов патентоспособности, а также о проблемах признания взаимозаменяемыми дженериков и биоаналогов с оригинальными лекарственными препаратами.
Тимофей Нижегородцев подчеркнул, что ограничивающие конкуренцию соглашения между крупными компаниями заключаются за пределами национальных юрисдикций и призвал к объединению усилий антимонопольных органов стран по проведению совместных расследований.
«Мы должны стремиться к тому, чтобы сближать наше регулирование, наши подходы, потому что без этого мы не сможем эффективно воздействовать на транснациональные корпорации и создать единые условия конкуренции на фармацевтических рынках наших стран», - резюмировал он.
Подводя итоги заседания, замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что рынки лекарственных средств имеют все предпосылки, чтобы стать глобальными и конкурентными. По мнению замруководителя ФАС России «оптимальное соотношение прав интеллектуальной собственности и защита конкуренции - это вопрос развития инновационного сектора лекарств и вопрос благосостояния населения, защиты прав человека».
«Обсуждая планы будущих заседаний, стороны отметили важность рассмотрения вопроса о создании единой платформы по ценам на лекарства, верифицированным антимонопольными органами», - резюмировал Анатолий Голомолзин.
В конференц-зале гостиницы «Золотое кольцо» (Смоленская улица, д. 5) 29 сентября состоится Международный семинар «Взгляд в будущее. Стратегия развития российской статистики – 2024».
Семинар проводится в рамках празднования Всемирного дня статистики и является продолжением 7-го совещания руководителей национальных статистических управлений стран БРИКС, которое пройдет накануне, 27-28 сентября, в Сочи.
Представители научной общественности, бизнес–сообщества, федеральных органов исполнительной власти, коллеги из международных организаций и национальных статистических служб зарубежных стран обсудят основные результаты комплексной оценки состояния статистической системы России, проведенной в рамках проекта «Развитие системы государственной статистики-2», и подготовленный на ее основе долгосрочный план развития российской статистики до 2024 года.
В числе участников Международного семинара - руководитель Федеральной службы государственной статистики А.Е. Суринов, председатель правления Российской ассоциации статистиков А.Н. Пономаренко, директор Независимого института социальной политики Т.М. Малева, заместитель председателя Внешэкономбанка А.Н. Клепач, председатель Статкомитета СНГ В.Л. Соколин, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Московской областной Думы В.Б. Крымов, заведующий лабораторией исследования проблем инфляции и экономического роста НИУ ВШЭ В.А. Бессонов, заместитель Главного статистика ЮАР Р. Малулеке, председатель НСУ Монголии С. Мендсайхан, председатель статистического комитета Китая В. Баоань, заместитель председателя Комитета по статистике Республики Казахстан Ж. Джаркинбаев, начальник Управления обследований ИБГЕ Бразилии Р. Рамош, заместитель руководителя статистического комитета Индии Р. Кумар, глава Центрального статистического управления Польши (1992-1995, 2006-2011), профессор Варшавского университета Й. Оленьски, директор статистического отдела Европейской экономической комиссии ООН Л. Братанова
Эксперты обсудят итоги модернизации российской статистики, приоритетные направления и задачи на перспективу, познакомятся с международным опытом модернизации статистики, узнают об ожиданиях пользователей статистической информации.

Совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
Владимир Путин провёл выездное совещание по вопросам развития агропромышленного комплекса.
Перед началом совещания глава государства посетил ряд сельскохозяйственных предприятий и встретился с представителями крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами собрались для того, чтобы обсудить вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства. Эти встречи у нас являются традиционными и на уровне Правительства, и с моим участием, именно в это время традиционны встречи в связи с окончанием уборочных работ.
Сразу же отмечу: с введением запрета на ввоз продовольствия из ряда стран для отечественного АПК – мы об этом постоянно говорим в последнее время и правильно делаем, что говорим, это нужно подчеркнуть, нужно, чтобы все понимали, – у нас появились дополнительные возможности, дополнительный импульс для роста, для укрепления позиций наших сельхозпроизводителей на национальном рынке. Но хочу сказать, о чём уже говорил неоднократно: это окно возможностей когда–нибудь тоже закроется, потому что рано или поздно такие рестрикции с обеих сторон все равно заканчиваются. Поэтому нужно сейчас воспользоваться этим моментом, для того чтобы твёрдо встать на своём собственном рынке. А потенциал, конечно, для этого есть.
В последние годы в отрасли реализуются крупные инвестиционные проекты, ведётся переоснащение предприятий. В целом российский агропромышленный комплекс демонстрирует положительную динамику. Так, за 8 месяцев текущего года производство в отрасли увеличилось почти на два процента.
С введением запрета на ввоз продовольствия из ряда стран для отечественного АПК появились дополнительные возможности, импульс для роста, укрепления позиций наших сельхозпроизводителей на национальном рынке.
Уже можно сказать и о некоторых предварительных итогах уборочной кампании. У нас хорошие показатели по урожаю зерна. Ожидается, что будет намолочено около 100 миллионов тонн. В прошлом году было чуть больше – где–то 105 миллионов, но 100 миллионов – это очень хороший показатель. Это значит, мы сможем закрыть все внутренние потребности и сохранить экспортный потенциал.
По прогнозам, больше, чем в прошлом году, будет собрано кукурузы на зерно, сахарной свёклы, овощей, картофеля и сои. Производство мяса скота и птицы вырастет на 5,9 процента. Результаты, безусловно, хорошие.
Вместе с тем у нас есть и резервы для повышения эффективности АПК и ввода новых производственных мощностей, а соответственно, и выхода на новый качественный уровень.
По оценкам, в 2015 году объём импорта сельхозпродукции снизится на 40 процентов. И из этого можно извлечь максимальную пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения, нарастить выпуск сельхозпродукции и укрепить продовольственную безопасность и независимость страны.
Что хотел бы отметить особо, уважаемые коллеги.
Первое. В последние годы Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна и растительного масла. Одновременно нам нужно занимать новые ниши, проводить более активную работу по обеспечению доступа на внешние рынки российской свинины и мяса птицы. Здесь у нас хороший, большой потенциал.
Что касается птицы: губернатор Ростовской области будет выступать, он расскажет о том, что сделано в Ростовской области за последнее время. Это действительно успех в этой области.
В этой связи предлагаю с привлечением Российского экспортного центра, создаваемого на базе Внешэкономбанка, проработать возможные механизмы поддержки наших производителей. Также прошу Минсельхоз проработать вопрос о выделении в госпрограмме по развитию сельского хозяйства отдельного направления по поддержке экспорта.
Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна и растительного масла. Нужно занимать новые ниши, проводить более активную работу по обеспечению доступа на внешние рынки российской свинины и мяса птицы.
Второе. Внутренние потребности в свинине и мясе птицы Россия во многом закрывает самостоятельно. Что касается КРС, мы с вами знаем, по говядине дело обстоит не так хорошо, как нам бы хотелось. Это притом, что в последние годы на данном направлении применяются различные меры государственной поддержки и региональные программы.
Сегодня предлагаю поговорить, насколько они себя оправдывают. В целом хотелось бы услышать ваши предложения по повышению эффективности мясного скотоводства.
Третье. Есть сложности с обеспечением внутреннего рынка овощами и плодово-ягодной продукцией, особенно в зимний период. Мы уже говорили с коллегами, пока по хозяйствам ходили: здесь совершенно точно есть очень большой потенциал.
В целом проблемы хорошо известны. Важно создавать условия для повышения рентабельности тепличного овощеводства, улучшать инфраструктуру овощехранилищ, развивать селекционное семеноводческое хозяйство и центры.
И конечно, нужно вести более строгий контроль за качеством ввозимых в страну овощей и фруктов, бороться с недобросовестной конкуренцией на внутреннем рынке. Здесь собрались специалисты, лишних слов не нужно. Тем не менее скажу: если мы не контролируем по качеству то, что завозится, а строго подходим к качеству своей собственной продукции, то мы опять же ставим своих производителей в неконкурентные условия.
Четвёртое. Необходимо расширять доступ в торговые сети для отечественных товаропроизводителей, создавать современную, цивилизованную инфраструктуру торговли. Ещё раз прошу Минсельхоз обратить на это самое пристальное внимание.
Из снижения импорта сельхозпродукции нужно извлечь максимальную пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения, нарастить выпуск сельхозпродукции и укрепить продовольственную безопасность и независимость страны.
В последние годы на поддержку сельского хозяйства государство выделяет значительные бюджетные ресурсы. Неоднократно подчёркивал и сегодня хочу сказать: необходимо обеспечить оперативное доведение до конкретных производителей этих средств, в том числе до крестьянских фермерских хозяйств.
Давайте поговорим об этих и других вопросах, которые вы считаете важными. Пожалуйста, давайте начнём работать.
А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Вы действительно отметили, подводя итоги уборочной страды, что они на самом деле очень приличные. В 11 регионах мы уже закончили, и в целом цифра в 100 миллионов тонн зерна, даже чуть больше – мы собираемся подвести итоги такого объёма собранного урожая.
Хочу напомнить всем присутствующим, что в 2010 году страна собрала 61 миллион тонн, в этом году – 100, в 2011 году – 94, в 2012 году – 71, в 2013–м – 92 миллиона и так далее, потом, помните, 108, 105, сегодня, дай бог, 101, то есть это значительный скачок. Это произошло благодаря плодородию, благодаря интенсивным технологиям, технике, работе губернаторов, работе всех предпринимательских структур. И конечно, урожай не заставил себя долго ждать. Безусловно, производство зерна в России, особенно в её центральных, южных регионах, имеет хорошую рентабельность.
Более того, Вы правильно заметили, Владимир Владимирович, что и кукурузу на зерно мы в этом году соберём на миллион тонн больше. Это значительная победа для нас. Сахарной свёклы – почти на 7 миллионов тонн больше, чем в 2014, 2013 годах. Это произошло благодаря системным решениям, которые были приняты семь–десять лет назад.
В своё время сахарный сырец из Кубы был очень выгоден, и никто не хотел заниматься производством сахарной свёклы здесь, в России. Сахарные заводы были не модернизированы, никому не интересны, в основном работали на привозном сырье.
Когда ввели импортные таможенные пошлины на сырец, естественно, выровняли ситуацию, баланс рынка, и практически все инвесторы начали вкладывать в землю, в семена, плодородие, культуру земледелия, произошла реконструкция крупнейших заводов, удвоили, утроили мощности. Мы видим следствие этих принимаемых решений. Я имею в виду импортную пошлину, квоты. Сахарная свёкла, я сам помню, когда был бизнесменом, была достаточно убыточной отраслью. Сегодня – прибыльная, растущая, и мы закрываем полностью рынок в собственной стране. То есть инструменты, о которых Вы говорили, точечно, вовремя были использованы.
Следующий вопрос. Вал сои составил в этом году 2 миллиона 600 тысяч тонн, то есть практически за два года мы прибавили миллион тонн. Соя, я уже докладывал, это стратегическая культура. Без сои нет животноводства рентабельного, прибыльного.
Хочу доложить о том, что в мире сои производится 300 миллионов тонн, из них Америка производит 93 миллиона, Бразилия, Китай, Аргентина, Чили. Мы только начинаем делать первые шаги, мы по импорту закупаем около 3 миллионов тонн, тратим огромные деньги, но без сои нет животноводства. Америка держит весь мир, потому что поставляет шрот, корневища. Поставляет шрот, а значит, белок, аминокислоты, делая производство рентабельным. Это к тому, что у нас есть ещё резервы на юге, в Амурской области, в Приморье, для того чтобы поднимать и урожайность сои, и, конечно, расширять площади.
Таким образом, в текущем году будет обеспечена продовольственная безопасность, как Вы уже говорили, по зерну на 142 процента, растительному маслу – 146, картофелю – 99, сахару – 95, овощам открытого типа – 88. В целом рост сельхозпроизводства за восемь месяцев достиг почти двух процентов, при этом динамика производства мяса в три раза выше – шесть процентов.
Я хочу напомнить, в этом году исполняется десять лет со старта нацпроектов по развитию АПК. Именно тогда начался подъём в сельском хозяйстве, многие забывают об этом, очень много было споров, пересудов и открытых противников. Благодаря реализации нацпроектов, а затем госпрограммы мы увеличили объём производства мяса птицы в три раза, до 4,2 миллиона тонн, свинины – в два раза, до 3 миллионов, введено порядка – хочу обратить внимание – 300 новых свинокомплексов по стране и более 130 птицекомплексов. Это огромное количество. Это рабочие места и налоговая база, то есть точечные, правильно выверенные политические государственные решения – и вот такой результат. Поддержка отрасли свиноводства, птицеводства позволила в полтора раза повысить уровень самообеспеченности по мясу птицы и свинины с 60 до 95 процентов.
Здесь, к сожалению, наши успехи заканчиваются. Мы 10 лет практически не имеем прироста по молоку в молочном животноводстве. Инвестиции, к сожалению, в эту отрасль не идут, рентабельность достаточно мала, срок окупаемости длителен, и понятно, что нужны более эффективные инструменты поддержки. Конечно, чтобы получить дополнительно 8 миллионов тонн молока, а это дефицит, который мы получаем из Белоруссии, из других стран, но в основном из Белоруссии, нам нужно поставить в течение пяти лет, условно, 1 миллион голов фуражных коров. Это серьёзные деньги, огромные вложения. Я уверяю, если мы отрегулируем механизмы по рентабельности, по прибыльности, как сегодня в свиноводстве, птицеводстве, у нас будет программа… Молоко – это стратегический ресурс, потому что, производя молоко, мы получаем и говядину.
В.Путин: Это же не мясное животноводство.
А.Ткачёв: Это говядина. Во всём мире 50 процентов – мясное, оно более дешёвое, даже в большей степени привлекаемое.
В.Путин: Понятно, что это говядина, но есть мясное животноводство, которое считается более эффективным.
А.Ткачёв: Но мы же говорим в целом о мясе КРС. С одной стороны, через мясное – стейки, более дорогой сегмент, с другой стороны – через молоко, обычная говядина, которая по цене ниже и пользуется большим спросом. И мы будем только через производство молока закрывать эту нишу.
По садам и виноградникам. За последние пять лет мы увеличили площади в среднем на 40 процентов, а производство тепличных овощей увеличили на треть. Здесь тоже нужны дополнительные меры господдержки.
То есть в ближайшие годы нужно сосредоточиться, я считаю, на производстве молока, мяса, тепличных овощей и фруктов. Это те ниши, которые остаются до сих пор открытыми. Считаю, что у нас есть все предпосылки для того, чтобы их закрыть.
Хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, за поддержку. По итогам ряда совещаний в Правительстве принято решение о неснижении объёмов господдержки АПК. Это, безусловно, отличная новость для сельхозтоваропроизводителей, которые понимают, что в непростых условиях дефицита бюджетных средств государство не срезает финансирование сельского хозяйства.
В 2016 году на реализацию госпрограммы планируется направить 237 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что 80 процентов этой суммы пойдёт на выполнение обязательств уже по текущим проектам, которые были приняты в последние два-три года. Эти средства пойдут на пополнение в том числе оборотных средств аграриев, субсидий по краткосрочным кредитам, на несвязанную поддержку субсидий на 1 килограмм реализованного товарного молока, развитие сельских территорий и ряд других направлений в соответствии с реализуемой программой развития сельского хозяйства. И только, подчёркиваю, 20 процентов из 237 миллиардов будут направлены на поддержку новых инвестиционных проектов, строительство молочных, тепличных комплексов, закладку садов, виноградников. То есть за счёт этих 20 процентов мы, конечно, не закроем в ближайшие пять лет нишу, дефицит, который есть по овощам, по фруктам, по мясу говядины и по молоку, это совершенно очевидный факт. Это, подчёркиваю, обеспечивает производство только на уровне текущих показателей и не позволит, как я уже говорил, достигнуть поставленных целей по интенсивному росту и ускоренному импортозамещению.
Если мы хотим через пять–десять лет стать аграрной державой, обеспечить себя продовольствием на 99 процентов и войти в число лидеров по экспорту продовольствия, мы должны уже сейчас обеспечить интенсивный рост производства.
По нашим расчётам, в 2016 году на эти цели нужно дополнительно около 30 миллиардов рублей. Если в течение пяти лет мы будем дополнительно привлекать из государственного бюджета 25–30 миллиардов рублей, я заверяю вас в том, что мы по всем этим дефицитным направлениям, а именно: овощи, фрукты, плоды, мясо говядины, молоко, – закроем 95–99 процентов. Раз и навсегда станем кормить себя сами и не тратить огромные деньги, ресурсы, для того чтобы по импорту завозить эти продукты.
На капексы, если говорить о молочном направлении – это самое затратное направление нашей работы, – фермам каждый год нужно тратить порядка 20 миллиардов рублей из того дополнения, о котором я говорил, около 30 миллиардов. По тепличным комплексам – чуть более 5 миллиардов рублей, предусмотрено только три, по молоку предусмотрено шесть, мы просим двадцать. На закладку новых садов – порядка 1,5 миллиардов, заложено 2 миллиарда 100 миллионов. Я постараюсь кратко обосновать и приведу несколько примеров по молоку, тепличным овощам и фруктам.
В молочной отрасли, несмотря на ввод новых современных комплексов и ферм, из–за сокращения производства и личных подсобных хозяйств – ЛПХ, прежде всего в силу социальных, демографических причин пока не удаётся выйти на общий прирост производства. Хотя справедливости ради надо сказать, что ЛПХ сегодня производят 50 процентов молочной продукции, то есть из 30 миллионов производимой в России молочной продукции почти 15 миллионов – это ЛПХ. Но в силу демографических обстоятельств люди этим с каждым годом всё меньше занимаются. Конечно, нам нужно замещать ЛПХ высокоинтенсивными молочными комплексами, семейными фермами. ЛПХ также производят четверть мяса скота и птицы, 70 процентов овощей, 8 процентов картофеля.
Мы прогнозируем в последующие годы, к сожалению, снижение производства молока. Мы говорим о росте, а на самом деле будет снижение производства молока при таком уровне поддержки, прежде всего в хозяйствах и поселениях, примерно на 3–4 процента. Примерно 500 тысяч тонн молока мы будем терять каждый год в ЛПХ, что, как я уже говорил, надо компенсировать за счёт ввода новых молочных комплексов.
Если мы сейчас не увеличим поддержку, то через три года уровень самообеспеченности не только не вырастет, но и упадёт, не говоря уже о мясе КРС.
Мы считаем, что надо увеличить размер компенсации по молочному направлению с 20 до 35 процентов. Тогда этот бизнес будет привлекателен, будет эффективен и туда пойдут инвестиции, предприниматели.
То есть, Владимир Владимирович, я о том, что на поддержку молочного производства нужно размер компенсации по затратам увеличить с 20 до 35 процентов, как это делали все страны Европейского союза, только 20–30 лет назад, как это делала Белоруссия, меры поддержки были до 50 процентов затрат. Потому что все прекрасно понимают: чудес не бывает, молоко – самый тяжёлый продукт, самый тяжело окупаемый, но продукт, без которого нет жизни на земле.
Это потребует дополнительно, как я уже говорил, в 2016 году 20 миллиардов рубелей. И если каждый год выделять по 20 миллиардов на молочное направление, мы в 2020 году закроем эту позицию. У нас предусмотрено, подчёркиваю, 6 миллиардов. На эти средства мы каждый год будем строить 200 ферм по тысяче голов. Естественно, через гранты мы активизируем. У нас очередь достаточно серьёзная – больше тысячи человек: фермерские хозяйства, животноводческие фермы, начинающие фермы, которые охотно развивают молочное направление. Естественно, мы будем закреплять людей на сельских территориях, особенно в Сибири, Забайкалье, где у нас есть огромные возможности для пастбищ, и так далее.
Аналогичную меру целесообразно распространить и на строительство комплексов по производству говядины – с фермой и площадками для откорма молочных телят. Эта мера станет достаточно эффективной, я уверен, как и по другим, более рентабельным направлениям, где мы решили задачу импортозамещения.
В 2015 году производство говядины сократится у нас, к сожалению, на один процент, если не будем вкладывать интенсивно. Более 60 процентов крупного рогатого скота находится в хозяйствах, поселениях.
В 2018 году объём производства говядины сохранится на уровне 2015 года и составит 1,5 миллиона тонн говядины, мяса. Хочу привести пример Монголии: население 3,5 миллиона человек – 63 миллиона голов КРС. У нас подобные территории есть и в Сибири, и в Забайкалье. Конечно, этот опыт мы будем изучать, но, безусловно, без поддержки не сможем выполнить задачу.
В 2015 году сохранится устойчивый рост производства свинины, Вы об этом говорили, на четыре процента. Средний прирост производства за период 2016–2018 годов ожидается на уровне трёх процентов, уровень самообеспечения – 93 процента.
Аналогичные примеры можно привести по овощам и фруктам. Самообеспеченность по овощам открытого грунта достигает 90 процентов. Это в основном КФХ, личные подсобные хозяйства. Конечно, они большие молодцы, что активно занимаются, и с каждым годом мы всё больше и больше привлекаем в отрасль и семейных ферм, и просто молодых людей, которые зарабатывают на этом виде деятельности. При этом по тепличным овощам и фруктам страна обеспечена только на треть, то есть обеспеченность по тепличным овощам – 34 процента. Мы завозим в страну почти 1,5 миллиона тонн овощей, тратим почти 1 миллиард долларов.
Обеспеченность по фруктам – 37 процентов. Завозим в страну 3 миллиона тонн фруктов, плодов, практически больше половины. Соответственно, две трети – это импортные поставки. Чтобы их заместить, надо ежегодно вводить 300 гектаров новых теплиц. До 2020 года нам необходимо закрыть на 90 процентов по фруктам, построить 1,5 тысячи гектаров теплиц, комплексы на разных территориях Российской Федерации и закладывать хотя бы по 10 тысяч гектаров садов, что касается фруктов. Мы просчитали: чтобы закрыть всю позицию, нишу до 2020 года, необходимо заложить 65 тысяч садов – это большой объём, но он абсолютно выполнимый. Мы уже каждый год можем закладывать десять тысяч, если будем осуществлять поддержку на уровне 1,6 миллиарда рублей дополнительно.
В 2016 году для строительства дополнительных 250 гектаров теплиц нам потребуется 5,3 миллиарда рублей. Чтобы за год увеличить производство тепличных овощей на 10 процентов, нам потребуется эта сумма, хотя в плане у нас стоит только 3 миллиарда.
Чтобы удвоить площади закладки садов и вместо 10 тысяч гектаров по плану заложить 20 тысяч, в следующем году потребуется дополнительно 1,5 миллиарда рублей, тогда мы сможет идти очень быстро этим путём. Если мы не направим на эти приоритеты дополнительное финансирование, отрасль останется инерционной и не обеспечит достижение плановых показателей.
Безусловно, развитию отрасли помогут не только финансовые влияния, но и ряд административных мер, которые будут способствовать решению проблем в сельском хозяйстве.
Я говорил уже по зерну, по удобрениям мы неоднократно сегодня говорили с Вами, Владимир Владимирович. Конечно, мы имеем урожай в 100 миллионов тонн зерна – это действительно большое завоевание. Вы правильно сказали, в советское время мы завозили огромными объёмами зерно в страну, сегодня, наоборот, экспортируем порядка 30 миллионов, но потенциально в ближайшие 10 лет мы можем получить и 130 миллионов тонн зерна, а может быть, и больше, прежде всего за счёт улучшения плодородия.
Сегодня в общем и среднем по России мы вносим примерно 33 килограмма удобрений на гектар. Нужно в среднем хотя бы пятьдесят. В Сибири мы вносим 7 килограммов на гектар, в Поволжье – 35, а нужно 70. На Кубани, здесь, в Ростове – от 70 до 90. Естественно, эффект не заставляет себя долго ждать.
Только за счёт плодородия, только за счёт техники, сельхозтехники, которая в центральной, южной части страны более или менее есть, и каждый год мы приобретаем достаточно большое количество комбайнов, тракторов, сельхозмашин… Но если мы берём Сибирь, Дальний Восток, то там это не под силу, нет финансовых ресурсов у фермеров, у сельхозпроизводителей. Безусловно, уровень поддержки техники должен быть значительно выше, может быть, до 50 процентов, иначе мы никогда не освоим Сибирь.
Следующий шаг – мы должны возвращать введение в оборот земли, у нас около 10 миллионов гектаров земли, которая была в своё время брошена, заросла уже деревьями, но это тот потенциал, где мы можем получить дополнительно до 20 миллионов тонн зерна – это наша валюта, наш газ, это наша нефть, то, о чём Вы говорите всегда.
Если идти путём улучшения плодородия, мы должны стимулировать увеличение удобрений. У нас, к сожалению, только 14 процентов удобрений остаётся в России, а всё остальное на экспорт, значит, мы вместо 3 миллионов должны 7 миллионов оставить здесь, в России. Застимулировать сельхозтоваропроизводителя, тогда он будет покупать, тогда он будет вносить, и мы получим дополнительное зерно.
Введение в оборот земли, которая была десятилетиями, в 70–80-х годах, брошена и наличие техники – вот программы, которые помогут нам ввести в оборот порядка 10 миллионов гектаров земли, а значит, получить порядка 15–20 миллионов тонн зерна. Эта задача долгосрочная, не одного дня, понятно, но тем не менее шаг за шагом, я считаю, что мы можем двигаться.
По тепличным овощам целесообразно подключить Минэнерго, мы об этом говорили, к решению вопроса о снижении доли электроэнергии. Она порядка 35 процентов. Мы эту работу проводим активно, но тем не менее мы бы хотели, чтобы и с Вашей стороны это поручение прозвучало.
По молоку мерой, которая может стимулировать честных отечественных производителей, а также ограничить недобросовестную конкуренцию, является маркировка молочной продукции. Об этом тоже мы громко говорим.
Мы разработали поправки в техрегламент Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции, предлагаем ввести обязательную маркировку продуктов, содержащих пальмовое масло либо заменитель молочного жира. То есть большими буквами, как на сигаретах, – примерно на третьей части этикетки – написать, допустим, «пальмовый йогурт» или «молочный продукт с добавлением растительного масла или пальмового масла». И пусть уже потребитель сам определяет, что ему покупать, что выгоднее. Да, это будет дешевле, но все будут прекрасно понимать, что это молоко не из молока.
С другой стороны, можно в том числе за счёт импортных пошлин ограничить и вообще повысить цену ввозимого пальмового масла, тем самым, как я говорил по свёкле, уравнять ситуацию и экономическими инструментами вытеснить из молока пальмовые и другие ингредиенты, которые очень широко внедряются у нас в стране, тем самым удешевляя продукцию и делая свой продукт более конкурентоспособным, и, к сожалению, выталкивая с рынка добросовестных производителей молока и мяса.
Более того, мы предлагаем кратно увеличить штрафы за производство фальсификата, вплоть до введения уголовной ответственности. Сейчас реальные штрафы по судам от 10 до 50 тысяч рублей. Я считаю, что их нужно увеличить в несколько раз, чтобы эта сумма была чувствительной для тех, кто нарушает требования маркировки.
То же самое по виноматериалам. Вы эту проблему знаете: мы не закладываем виноградники, потому что рядом разливают вино из виноматериала, привезённого за 10 тысяч километров в трюмах кораблей. Нет никакого смысла растить виноград 5–7 лет, конечно, выгоднее заниматься розливом вина из чужого виноматериала. Поэтому здесь тоже нужны механизмы сдерживания и защиты своего рынка, самое главное, поддержки своей отрасли виноградарства и виноделия.
Ещё одна действенная мера – приостановление работы недобросовестных предприятий на срок до 90 дней, она практикуется во всём мире, или уничтожение фальсификата по аналогии с санкционной продукцией. После нескольких актов уничтожения этой продукции ввоз контрабанды в страну сократился на 80 процентов, Вы это знаете. Сейчас это единичные случаи. Конечно, сколько было споров, пересудов, но мы решили главную проблему – мы очистили и очищаем рынок от некачественной продукции, от контрабанды, от фальсификата. Мне кажется, это абсолютно правильно, нас поддержат двумя руками наши производители.
Необходимо навести порядок и в растениеводческой продукции. Считаю целесообразным вернуть Россельхознадзору упразднённые в 2011 году полномочия по контролю за содержанием пестицидов и агрохимикатов не только на границе, как мы сегодня делаем, но и внутри страны. Уничтожать оптовые базы, производственные фабрики, мясокомбинаты, птицефабрики, склады, холодильники, где формируется фальсификат и расходится по всей стране, а потом его невозможно обуздать.
Я считаю, только такие резкие, жёсткие меры раз и навсегда очистят рынок и защитят наших отечественных производителей, которые хотят молокопродукты делать из молока, колбасу из мяса и так далее. У нас гораздо больше добросовестных производителей, но, к сожалению, есть и целая плеяда тех, кто сегодня просто… Вы помните, на казахстанском форуме эта тема звучала, и Казахстан поддерживает нас очень широко.
Уважаемый Владимир Владимирович! Реализация перечисленных выше мер позволит не только обеспечить продовольственную безопасность, но и нарастить экспортные поставки, то, о чём мы говорили. Как уже отметили, 2014 год стал рекордным по экспорту, объём которого вплотную подошёл к цифре 20 миллиардов долларов. Сейчас мы в основном экспортируем зерно – это две трети экспорта, рыбу – примерно пятая часть, и растительное масло, семена масличных культур и мясо птицы. Для сравнения: экспорт продовольствия в России по стоимости на треть превысил экспорт вооружений и приблизился к половине экспорта газа.
Напомню, что десять лет назад экспорт продукции АПК не превышал 3 миллиардов долларов. За эти годы он увеличился более чем в шесть раз. Формируется тренд на рост экспортных поставок мяса, экспорт птицы вырос в 12 раз за год и достиг 70 тысяч тонн. Набирают обороты поставки свинины за рубеж: пока всего 15 тысяч тонн, зато динамика роста в семь раз очевидна. Объём экспорта российского зерна за последние 15 лет увеличился более чем в 15 раз. Но мы должны научиться экспортировать перерабатываемую продукцию с высокой добавочной стоимостью. Высокий потенциал развития экспорта имеет говядина, свинина, вино, продукты переработки зерна.
По Вашему поручению мы ведём работу по созданию в Минсельхозе координационного совета по развитию и поддержке экспорта сельхозпродукции. Совершенно очевидно: нам необходима поддержка экспорта не только силами Минсельхоза России, но Минэкономразвития, МИДа, также на уровне наших атташе и советников по сельскому хозяйству за рубежом и, конечно, активность нашего бизнеса.
Мы все смотрим на Азию, на Тихоокеанский регион. Но как, например, сейчас с Китаем: улыбаются, кивают, а свинину, птицу, растительное масло и зерно не пускают. Пока не пускают, хотя мы абсолютно конкурентоспособны с другими товаропроизводителями, которые сегодня уже уверенно чувствуют себя на китайском рынке.
Уверен, что без поддержки экспорта невозможно долгосрочное развитие также по мясу птицы, свинине. Я уверен, такие компании, как «Мираторг», «Русагро» и десяток других, которые не только заполнят нишу и импортозамещение, закроют потребление в России.
И последнее. Я уже говорил об этом, нам нужен, я думаю, коллеги согласятся, аграрный канал, аграрное телевидение как инструмент продвижения передового опыта, технологий, элементарных знаний для сотен тысяч фермеров и владельцев личных хозяйств. Такой канал должен нести доступную и очень позитивную информацию, которая стимулирует объединение вокруг большой цели – обеспечение продовольственной безопасности.
Очень надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку. В странах Европы очень активно развивается такое телевидение, ведётся пропаганда сельского образа жизни, пропаганда производства, и люди, я уверен, с удовольствием, посмотрев на хороший опыт, пойдут и будут стремиться строить свою жизнь и бизнес на земле, на селе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Много затронули ключевых тем, правильно.
С Монголией, по–моему, не очень удачный пример был по поводу того, что их поддерживают. Какая поддержка у Монголии? Там степное скотоводство. 63 миллиона голов КРС? Там овцеводство, я знаю.
А.Ткачёв: Нет, КРС, именно быков. Давайте сделаем хотя бы 20 миллионов голов, сейчас у нас 1,5 миллиона.
В.Путин: По данным некоторых экспертов, по производству говядины у нас в этом году может быть небольшое снижение – на 1,1 процента.
А.Ткачёв: Я об этом сказал. И поэтому, если мы не будем интенсивно вкладывать в эту отрасль, мы её просто потеряем. Но через молоко мы получим дополнительное поголовье.
В.Путин: У нас запланировано выступление губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева. Василий Юрьевич, Вы молодец, у Вас промышленное производство сколько? 18 процентов?
В.Голубев: За семь месяцев 18 процентов.
В.Путин: В прошлом году рост сельскохозяйственного производства был шесть процентов, в этом году будет где–то четыре процента. А урожай зерновых такой, какого не было за всю историю наблюдений, как говорят метеорологи, потому что с 1913 года не было такого урожая. Поэтому, чего говорить, Василий Юрьевич и так герой производства.
В.Голубев: Про птицу можно?
В.Путин: И птица у Вас: было ноль, да?
В.Голубев: В этом году произведено 60 тысяч тонн мяса индейки плюс 26 тонн утки. Через год будет 120 тонн индейки.
В.Путин: Представляете? Супер! Поэтому не сердитесь на меня, мы на этом Ваш доклад закончим.
В.Голубев: Мы уже много поговорили, так что я согласен.
В.Путин: Я бы хотел послушать коллег, которые непосредственно занимаются производством, а потом, если потребуется, коллеги из Правительства что–то добавят. Я вас прошу, самое необходимое и коротко.
Участие бизнеса в рабочих группах российско-монгольской межправительственной комиссии позволит усилить сотрудничество двух стран
Участие бизнеса в рабочих группах российско-монгольской межправкомиссии позволит усилить сотрудничества двух стран. Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе встречи с председателем Великого государственного Хурала Монголии Зандаахуу Энхболдом.
На встрече также присутствовали представители МИД России, Минсельхоза России, Совета Федерации, посольства Монголии в Российской Федерации.
Участники мероприятия обсудили ключевые направления российско-монгольского взаимодействия в рамках работы Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), сопредседателем которой является С. Донской.
Как пояснил С. Донской, инициативы бизнеса способны ускорить переход от стадии проектов к реализации конкретных мер, а также содействовать поиску инновационных решений.
Участники встречи отметили, что намерены поощрять продвижение совместных проектов в области высоких технологий, энергетики, минеральных ресурсов, горнорудной промышленности, водных ресурсов и лесного хозяйства, гуманитарной сфере.
Кроме того, стороны отметили перспективность сотрудничества в области сельского хозяйства, а также развитии инфраструктурных проектов.
В ходе встречи, глава Минприроды России дал высокую оценку сотрудничеству России и Монголии в области охраны окружающей среды, имея в виду, прежде всего, готовность монгольской стороны к созданию Рабочей группы по вопросу оценки воздействия на экосистему оз. Байкал проектов строительства ГЭС "Шурэн" и иных сооружений, планируемых к реализации на р. Селенга и ее притоках в Монголии. Министр подчеркнул необходимость двустороннего диалога с тем, чтобы своевременно решать вопросы экологической безопасности.
Одновременно была отмечена необходимость в продолжении межпарламентского диалога, в том числе по линии профильных комитетов.
19-е заседание МПК планируется провести в конце ноября 2015 г. в Чите. К участию в работе Комиссии будут приглашены представители государственных и частных компаний России и Монголии.
Участие бизнеса в рабочих группах российско-монгольской межправкомиссии позволит усилить сотрудничества двух стран
Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе встречи с председателем Великого государственного Хурала Монголии Зандаахуу Энхболдом.
На встрече также присутствовали представители МИД России, Минсельхоза России, Совета Федерации, посольства Монголии в Российской Федерации.
Участники мероприятия обсудили ключевые направления российско-монгольского взаимодействия в рамках работы Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), сопредседателем которой является С. Донской.
Как пояснил С. Донской, инициативы бизнеса способны ускорить переход от стадии проектов к реализации конкретных мер, а также содействовать поиску инновационных решений.
Участники встречи отметили, что намерены поощрять продвижение совместных проектов в области высоких технологий, энергетики, минеральных ресурсов, горнорудной промышленности, водных ресурсов и лесного хозяйства, гуманитарной сфере.
Кроме того, стороны отметили перспективность сотрудничества в области сельского хозяйства, а также развитии инфраструктурных проектов.
В ходе встречи, глава Минприроды России дал высокую оценку сотрудничеству России и Монголии в области охраны окружающей среды, имея в виду, прежде всего, готовность монгольской стороны к созданию Рабочей группы по вопросу оценки воздействия на экосистему оз.Байкал проектов строительства ГЭС «Шурэн» и иных сооружений, планируемых к реализации на р.Селенга и ее притоках в Монголии. Министр подчеркнул необходимость двустороннего диалога с тем, чтобы своевременно решать вопросы экологической безопасности.
Одновременно была отмечена необходимость в продолжении межпарламентского диалога, в том числе по линии профильных комитетов.
19-е заседание МПК планируется провести в конце ноября 2015 г. в Чите. К участию в работе Комиссии будут приглашены представители государственных и частных компаний России и Монголии.
Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.
По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 18 сентября 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 527525 пострадавших от укусов клещей, в том числе 121806 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 18%.
Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.
Зарегистрировано 2028 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).
Зарегистрировано 4986 случая заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской, Тюменской, областях, в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.
Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.
В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.
Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
От укусов клещей пострадали 527525 жителей России, в том числе 121806 детей. Данные оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 18 сентября 2015 года приводит Роспотребнадзор.
Как отметили в ведомстве, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 18%. Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.
В 2015 году было зарегистрировано 2028 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).
Также на территории РФ было зафиксировано 4986 случая заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской, Тюменской, областях, в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.
В 2002 г. по решению геологических служб России, Китая, Монголии, Казахстана и Республики Корея была начата реализация международного проекта «Атлас геологических карт Центральной Азии и сопредельных территорий масштаба 1:2 500 000», в рамках которого был создан и обновляется комплект геологических карт (геологическая, тектоническая, металлогеническая, энергетических ресурсов). Этот комплект геологических карт послужил основой уточнения геологического строения и минерагении огромной территории площадью свыше 10 млн. км2. Он позволил значительно уточнить и дополнить государственные геологические карты приграничных территорий Российской Федерации и выделить новые территории, перспективные для обнаружения месторождений полезных ископаемых.
Результаты международного сотрудничества были представлены в 2008 г. на 33-й сессии Международного геологического конгресса в г. Осло (Норвегия) и в 2012 г. на 34-й сессии конгресса в г. Брисбен (Австралия).
В ходе выполнения проекта была найдена новая форма эффективного международного сотрудничества в виде рабочих совещаний руководителей геологических служб стран – участниц проекта, а также организации совместных геологических экскурсий.
Всего было организовано более 10 совместных геологических экскурсий. Так в 2011 г. была проведена экскурсия «Геология и тектоническая эволюция Байкальского рифта» (Россия), в 2013 г. – геологическая экскурсия «Хентайский сегмент монголо-охотской орогенной системы» (Монголия).
На 12-м рабочем совещании по международному проекту «Глубинные процессы и металлогения Северной, Центральной и Восточной Азии» (г. Тэджон, Республика Корея, 15-19 сентября 2014 г.) было принято решение о проведении российско-китайской полевой геологической экскурсии по крупным рудным месторождениям Китая и России.
В декабре 2014 года китайской стороной была организована полевая экскурсия на крупнейшее медно-никелевое месторождение Цзиньчуань и старейшие золоторудные месторождения, в которой участвовала российская делегация.
В порядке обмена информацией о геологическом строении, особенностях прогнозирования месторождений и технологиях их разработки российской стороной в августе 2015 года проведена экскурсия в Центрально-Алданский золото-урановорудный район с участием ведущих китайских специалистов в области металлогении.
В экскурсии принимали участие 13 геологов:
От Китайской академии геологических наук (КНР)
Mr. Liu Jianmin, н.с., Институт Геомеханики, КАГН;
Ms. Han Shuqin, н. с., Институт Геомеханики, КАГН;
Mr. Zhang Shuanhong, .с., Институт Геомеханики, КАГН;
Mr. Xu Gang, н. с., Институт Геомеханики, КАГН.
Музей естествознания (Великобритания) был представлен
Dr. Reimar Seltman
От ФГУП «ВСЕГЕИ»:
Халенев В. О., директор Центра перспективного развития
Молчанов А. В., зав. Отделом металлогении и геологии МПИ
Терехов А.В., снс, отдел металлогении и геологии МПИ
Соловьев О.Л., вед. геолог, Отдел металлогении и геологии МПИ
Ушаков А.В., инженер, Отдел металлогении и геологии МПИ
Смирнова Е.В., вед. инженер, Отдел металлогении и геологии МПИ
Хорохорина Е.И., вед. инженер, Отдел металлогении и геологии МПИ
Роснедра:
Анненкова Татьяна Евгеньевна – начальник отдела науки Управления геологических основ, науки и информатики.
В рамках экскурсии с 14 по 21 августа были осмотрены карьеры на крупнейших месторождениях Центрально-Алданского золото-урановорудного района, в том числе месторождения куранахского типа, старейшие золоторудные месторождения Республики Саха (Якутия): Дэлбэ, Порфировое, Северное; рябинового типа: Мусковитовое и Новое; эльконского типа: Лунное, Курунг и др., лебединского типа – Лопуховское. Кроме того, были исследованы канавы и керн скважин месторождения – «гора Рудная».
Существенную помощь в организации и проведении экскурсии оказали сотрудники ОАО «Алданзолото ГРК», ПАО «Селигдар», Алданского филиала ГУ ГГП (РС) «Якутскгеология».
Российско-Китайская полевая геологическая экскурсия 2015 года позволила ее участникам значительно расширить свои представления об особенностях геологического строения и формирования уникальных золоторудных объектов Алданского щита. Кроме того, специалистами из России, Китая и Великобритании в ходе научных дискуссий обсуждались вопросы геологии, тектоники, рудобразования, рассматривались возможные варианты общих прогнозно-минерагенических критериев, перспективных для выявления новых крупных золоторудных месторождений.
Открытие нового музейно-выставочного центра Музеев Московского Кремля в Средних торговых рядах на Красной площади затягивается и состоится не раньше 2017 года, сообщила директор Музеев Московского Кремля Елена Гагарина.
В феврале этого года президент РФ Владимир Путин подписал указ о передаче исторического здания Средних торговых рядов, находящегося по адресу Красная площадь, 5, после завершения строительно-монтажных работ государственному бюджетному учреждению культуры "Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль". Здание будет использоваться как многофункциональный выставочный комплекс.
По разным оценкам, 80% ценностей, которыми обладают музеи Кремля, хранятся в неподходящих условиях — в том числе в технических подвалах. И только 20% экспонируются постоянно. Как сообщал ранее управляющий делами президента РФ, новый музейно-выставочный комплекс в Средних торговых рядах планировалось открыть в конце 2015-го — в 2016 году.
"Стройка — это стихия. Если я буду называть какие-то даты, то это будет нереалистично, поэтому я не хочу никого обманывать. Если бы я сказала — конец 16-года, это была бы неправда", — заявила в интервью РИА Новости Гагарина.
По ее словам, "все зависит от очень многих причин". "Но я должна сказать, что мы упорно и очень активно над этим работаем, — добавила она. — Стройка идет очень активно, но это не так просто — старое здание приспособить к новым целям, придать ему новые возможности, но и внутри необходимо построить еще новое здание — в середине каре".
Средние торговые ряды состоят из нескольких зданий: главного в виде каре по периметру всего квартала и четырех внутренних корпусов, на месте которых должны появиться новые помещения Музеев Кремля.
Музейное строительство во всем мире, подчеркнула Гагарина, "самое сложное строительство и самое дорогостоящее". "Дороже, чем музеи, стоит, наверное, только строительство хорошего большого госпиталя. Для музея главное — это инженерные коммуникации. Это то, чего посетители никогда не видят, это то, от чего зависит сохранность вещей", — отметила она.
Кроме того, подчеркнула директор Музеев Кремля, "нам бы хотелось, чтобы проект был реализован с помощью достойных архитекторов мирового уровня". "Поэтому мы все делаем не только для того, чтобы получить новое здание, но и для того, чтобы оно было достойно столицы", — добавила Гагарина.
ЛУЧШЕЕ В МИРЕ
На вопрос о том, какие коллекции обретут свое постоянное выставочное место, Гагарина рассказала, что в запасниках уникальные "вещи Фаберже, которые бывают только на выставках". "Вы их почти никогда не видите", — добавила она. "Вы не видите огромной коллекции тканей очень редких, например, иранских, которые одновременно являлись дарами монархов. Они датируются, начиная с 14 века", — сказала Гагарина.
Она также назвала "огромную коллекцию орденов и знамен, а это чрезвычайно важная и интересная часть нашей коллекции". "Коллекция икон, которые у нас есть. А кремлевские иконы — это лучшие иконы, которые есть в нашей стране", — добавила она.
По ее словам, есть шанс на постоянной основе видеть и византийские коллекции. "Наши цари отличались не только очень хорошим вкусом, но и большими возможностями, поэтому в Кремль попадало все самое лучшее, что существовало в мире и что можно было достать. Это касается и Византии, это касается и мастеров, которые делали иконы и приглашались работать в Кремле, это касается и мастеров-оружейников, это касается и прекрасных коллекций немецкого и английского серебра 16-17 веков, которые попали в Кремль, которые являются лучшими и эталонными", — рассказала Гагарина.
Однако самые древние экспонаты, по ее словам, это клады. "Кремлевские клады это очень интересная вещь. Там есть и женские украшения и монеты. Они домонгольского времени 12-го — начала 13 века, как раз когда происходило татаро-монгольское нашествие: люди, чувствуя опасность, начали прятать свои сокровища", — сказала директор Музеев Кремля.
Эти ценности также будет возможность увидеть в большем объеме.
В Лондоне Елена Гагарина приняла участие в мероприятиях, связанных с открытием масштабной российской космической выставки в Музее науки.
Ирина Чумакова.
Представители Россотрудничества приняли участие в работе Второго Международного культурного форума Шёлкового пути
В Москве прошел Второй Международный культурный форум Шёлкового пути.
В мероприятии приняли участие более трехсот известных ученых, деятелей культуры, политиков, предпринимателей и представителей СМИ из 16 стран, расположенных в ареале Шёлкового пути: Азербайджана, Армении, Беларуси, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизстана, Китая, Молдовы, Монголии, Пакистана, России, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Шри Ланки.
Организаторами Форума выступили Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, Китайский фонд культуры и искусства народностей, Фонд публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, Китайский фонд Шёлкового пути, Фонд духовного развития народа Казахстана, а спонсором Форума стала Международная энергетическая корпорация «Синьао».
Форум открывали заместитель Председателя Правительства России Ольга Голодец и Посол Китая в России Ли Хуэй. В своих вступлениях представители двух стран отметили огромное значение гуманитарного сотрудничества между народами, расположенными на древнем маршруте Великого Шёлкового пути, и пожелали участникам успехов в разработке и продвижении совместных проектов в сфере культурного сотрудничества.
Участники форума обсудили широкий круг вопросов, в том числе: многостороннее экономическое сотрудничество, развитие туризма, сотрудничество правительств и общественных организаций, партнерство между библиотеками и музеями, перспективы сотрудничества в области кино- и телепроизводства.
В работе Форума принял участие руководитель представительства Россотрудничества в Китае Виктор Коннов, выступив с докладом на секции «Культурные обмены и международное сотрудничество на Евразийском пространстве».
По итогам Форума был принят итоговый документ – «Московский консенсус». В нем выражается поддержка решениям и заявлениям, принятым руководителями России, Китая и Казахстана, среди которых центральное место занимает сотрудничество по координации совместной деятельности Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути.
Алтайский край обеспечит Грузию крупами и макаронами.
Алтайские крупы, хлопья и макаронные изделия в ближайшее время поступят в продажу в грузинские магазины – в страну было отправлено около 25 наименований алтайской продукции, - говорится в сообщении управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.
Грузинские магазины пополнят алтайские гречневая и ржаная крупы, полба, хлопья, а также несколько видов чечевицы, - передает Sputnik Грузия.
Алтайская продукция уже экспортируется в Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Белоруссию, а сейчас идут переговоры о ее поставках в Армению, Турцию, Китай, Монголию и в страны Латинской Америки.
К концу августа 2015 г. по российско-китайскому нефтепроводу транспортировано 72,47 млн т нефти. Таковы данные Управления иммиграционного и карантинного контроля северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян.
Трубопровод протяженностью 1000 км был введен в эксплуатацию в 2011 г. Он берет начало на нефтеперекачивающей станции "Сковородино" в Амурской области России, пересекает китайско-российскую границу, территорию провинции Хэйлунцзян и автономного района Внутренняя Монголия Китая и заканчивается в городе Дацин провинции Хэйлунцзян. Проектная пропускная способность нефтепровода составляет 15 млн т сырья ежегодно, а максимальная – 30 млн т.
Ранее сообщалось, что в 2014 г. разведанные геологические запасы нефти в Китае увеличились на 1 млрд т. Этот показатель растет на протяжении восьми лет. При этом увеличился и объем разведанных запасов природного, сланцевого и рудничного газа. За прошлый год в Поднебесной разведаны запасы сырой нефти в размере более 1,06 млрд т. Из этого объема 82,6% приходятся на 25 крупных и средних месторождений. Кроме того, по итогам 2014 г., в стране разведаны запасы природного газа объемом свыше 1,1 трлн куб. м, сланцевого газа – 106,75 млрд куб. м, рудничного газа – 60,19 млрд куб. м.
Б.Дэнзэн: “Я возвожу везде памятники иностранцам не потому
что у монголов нет своих героев”
С самого первого дня нашего знакомства, нашей дружбы мы всегда обращались друг к другу на Вы. Обращение к любому человеку на Вы – это семейная традиция, которая берёт начало с дедушки Ринчена?
Да. Он всегда нас учил тому, чтобы мы уважительно относились к любому человеку. В традиционном домашнем воспитании своих детей монголы очень щепетильно относились к соблюдению обычаев, и сегодняшнее исчезновение этих традиций меня очень сильно гнетёт. Ныне уже исчезло понятие об уважении друг к другу.
Кстати, в 70-е годы, когда мне было 15 лет, я поехал вместе с отцом на его родину – Архангайский аймак. Когда мы гостили у наших родственников, жена хозяина обращалась к своему мужу на Вы, предлагая ему чай. Меня это очень поразило. На самом деле это большая культура уважительного отношения друг к другу.
Любая вещь имеет две стороны. Общество также в процессе своего развития преодолевает различные явления. Я всегда удивляюсь большей воспитанности и культурности японской молодёжи. В 1950-х годах, когда началась волна модернизации, из 40-50 стран, пытавшихся совершить переход к этим изменениям, лишь 5 стран смогли это сделать, а именно Китай, Япония, Корея, Сингапур и Гонконг.
На открытии фильма “Марко Поло” у меня появилось некоторое сожаление. Только с появлением этого голливудского фильма монголы начали с восхищением говорить о Марко Поло. А ведь несколько лет назад, когда Вы ради подчеркивания значимости и сыгранной в истории Монголии его роли воздвигали ему памятник, сколько народу критиковало Вас. Мне захотелось сейчас узнать их точку зрения. А как Вам сегодня кажется эта ситуация?
Благодаря своему дедушке я рано “познакомился” с Марко Поло. При чтении книг у меня всегда возникала мысль о том, что постоянно идёт тенденция воспринимать монгольский народ, как единственный самый достойный, каковых больше нет, а монгольских ханов, как исключительных личностей. Поэтому уже давно у меня возникла мысль о том, что надо воздвигнуть памятник этому человеку. Важно и то, почему памятник воздвигнут именно в Улан-Баторе. Монголов считают первыми, кто создал глобализацию в мире. Моя цель показать, что с древних времён в Монголию приезжали многие учёные, исследователи, путешественники. Я возвожу везде памятники иностранцам не потому, что у монголов нет своих героев, как поговаривают люди. Когда Марко Поло вернулся в Италию, люди не верили его словам, европейцам казалось сказкой то, что “Монгольский хан разрешает существование в государстве всех религий одновременно: и буддийской, и исламской, и христианской, и шаманской. В больших городах на одной улице по одну сторону расположена буддийский храм, на противоположной стороне – исламская мечеть, недалеко от неё – христианская церковь”. Потому как они воевали между собой из-за религиозных убеждений. Лично я горжусь тем, что у нас присутствовали такие качества, как уважение к вере человека. Именно это я и хотел показать людям.
Я не видел голливудский фильм. Вообще в 80-х годах итальянцы сняли 8-серийный фильм “Марко Поло”. В то время пять стран попытались снять кино об этом человеке. У некоторых получилось. Все они проявили интерес и обращались с просьбой о сотрудничестве с Монголией, но наше правительство не подпустило их. Поэтому они договорились с китайцами, роли сыграли внутренние монголы, а все необходимые съёмки были сделаны на их территории. Мне было тогда очень жаль.
Поговаривают же о том, что даже Никита Михалков обращался к нам с “Ургой”. Я сожалею о том, что тогдашние руководители, направлявшие политику нашей культуры и искусства, не дали положительного ответа, он снял свой фильм во Внутренней Монголии и получил “Оскар”. И при встрече с мэром столицы на открытии фильма, я сказал: “Влиятельные Голливудские люди начали проявлять к нам внимание. Не получилось бы так, как это было с Никитой Михалковым. Надеюсь, теперь-то будут по-другому относиться”.
По-моему, на это сложно надеяться. Ведь Сергей Бодров, когда приехал снимать фильм о Чингис хане, как бы он не старался, ничего не получил и поехал во Внутреннюю Монголию. Давали какие-то невразумительные объяснения, перечисляли какие-то смешные причины, так и спугнули его.
Как на Ваш взгляд сегодняшнее положение нашего искусства?
Если взять историю изобразительного искусства, раньше не было так много художников, скульпторов как сейчас. По проведённым французскими учёными исследованиям во времена Эпохи Возрождения были рождены всего лишь около 15 художников, скульпторов и около десяти философов. И именно эти люди создали 300-летнюю историю искусства человечества. А сегодня в связи с быстрым технико-технологическим развитием распространилось такое мышление, что любой может делать всё, что вздумается.
Слова Конфуция о том, что “Нет худшей участи для человека, чем жить в переходный период” имеют две стороны. Сегодня мы живём именно в этот переходный период. Противоположный смысл этих слов слишком остро и ярко отражается на нашей жизни. Что касается меня, в последнее время я стал падать духом. Стал подумать о том, что “Конфуций действительно правильно сказал”. Какие у вас ощущения?
Я много думаю над тем, не появись Горбачёв у северного соседа, не начнись у нас демократическая революция, в каком обществе мы жили бы? Долгион сочинял бы свою музыку, скульптор Дэнзэн делал бы портреты Ленина, Сталина, получили бы государственные награды, изредка нас критиковали бы на партийных собраниях. Но у нас ноги были “стреножены”. По сравнению с теми временами, сейчас мы вправе поехать в любое место, в любую страну. Если смотреть с этой точки зрения, то вроде и кажется, что это общество и интересное, и хорошее, но на самом деле жизнь стала трудной. Наверное, есть различия между животными, живущими в зоопарке, и, живущими по своей воле в девственной природе.
Но из-за этого мы не можем вернуться в прежнее общество. Да это и нежелательно.
Ради интереса я посетил Северную Корею. Именно там я хорошо понял, что человек не должен так жить. Вообще, говорят, существует три параметра оценки народа: родной язык и культура, образование, здоровье. Наши же говорят экономика, горная промышленность. Но ведь помимо горной промышленности необходимо развивать интеллект, иначе мы далеко не уедем.
Кстати, сколько всего знал языков Ринчен-гуай, на скольких разговаривал, на скольких писал?
Я помню где-то читал, что мой дедушка сам сказал, что знал 16 языков. Перед смертью он точно изучал греческий и венгерский языки. Он хотел прочитать гомеровские поэмы на греческом.
Сколько тогда Вы знаете языков?
Я знаю 4-5 языков. Вообще, если не употреблять языки, которые знаешь, они быстро забываются.
Я очень уважаю Вашу супругу. Чешская монголовед. Сейчас она является Послом Чехии у нас. Каково это быть мужем посла?
Я не придаю особого значения её профессии, работе. Несмотря на то, что моя супруга очень сильный патриот своей страны, она любит Монголию.
Годом российско-китайской дружбы назвали в Минобороны РФ 2015 год.
"Хочу особо подчеркнуть, что наша совместная работа, наши добрые отношения вышли далеко за пределы одной недели — в целом 2015 год стал фактически годом российско-китайской дружбы и военной культуры", — заявил во вторник заместитель начальника управления культуры министерства обороны РФ Сергей Фральцев на открытии Недели китайской военной культуры в России.
По его словам, Академический ансамбль песни и пляски имени Александрова с грандиозным успехом выступил с концертами в конце декабря прошлого года и в начале января 2015 года в ряде городов Китая.
"Хочу отметить, что в числе почетных гостей одного из концертов в Пекине была первая леди Китая, большая поклонница ансамбля Пэн Лиюань", — сказал Фральцев.
Он также сообщил, что в канун 9 мая в Китайском музее всемирного искусства в Пекине открылась выставка, где были представлены материалы Центрального музея ВС России, в июле в Маньчжурии прошла Первая российско-китайско-монгольская международная выставка масляной живописи, а в мае в Центральном музее ВС РФ — выставка "Советские летчики — герои, павшие в антияпонской войне в Китае".
Также, по словам замначальника управления, в Китае с большим успехом прошла выставка Студии военных художников имени Грекова, где были представлены 140 живописных полотен, лаковых миниатюр и скульптур.
Фральцев отметил, что Военный оркестр Народно-освободительной армии Китая принял участие в международном фестивале "Спасская башня" в Москве и напомнил, что 3 сентября в параде Победы в КНР приняла участие российская делегация во главе с президентом РФ Владимиром Путиным, а закрыли сам парад военнослужащие Преображенского президентского полка.
В трансграничную ООПТ "Истоки Амура" войдут Сохондинский государственный природный биосферный заповедник (Россия) и нацпарк "Онон-Бальджинский" (Монголия)
Товарооборот между Россией и Монголией может быть существенно увеличен. Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе встречи с Министром иностранных дел Монголии Лундэг Пурэвсурэном.
Министры обсудили ключевые направления российско-монгольского взаимодействия в рамках работы Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, сопредседателем которой является С. Донской. Участники встречи также рассмотрели наиболее актуальные вопросы дальнейшего наращивания взаимовыгодного сотрудничества в транспортной, энергетической, инфраструктурной и других сферах.
Как сообщил С. Донской, несмотря на то что в сравнении с данными с 2014 г. в первом полугодии 2015 г. отмечается 20% снижение интенсивности торговли между двумя странами, зафиксирован значительный рост объемов товарооборота по отдельным направлениям. В частности, за отчетный период практически в 5 раз выросли объемы экспорта продуктов животноводства из Монголии в Россию, и почти на 40% - угля.
Глава Минприроды России отметил, что развитию двустороннего сотрудничества будет способствовать принятие Среднесрочной программы развития стратегического партнерства между Российской Федерацией и Монголией. По его словам, одним из условий увеличения товарооборота также должен стать подписанный в июне 2015 г. Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Правительством Монголии. "Меморандум разработан с целью содействия развитию всестороннего сотрудничества между государствами-членами Евразийского экономического союза и Монголией, повышению эффективности взаимной торговли и реализации мер, направленных на устранение барьеров", - пояснил С. Донской.
С. Донской дал высокую оценку сотрудничеству России и Монголии в области охраны окружающей среды, имея в виду, прежде всего, готовность монгольской стороны к созданию рабочей группы по вопросу оценки воздействия на экосистему озера Байкал проектов строительства ГЭС "Шурэн" и иных сооружений, планируемых к реализации на реке Селенга и ее притоках в Монголии. Министр отметил, что деятельность рабочей группы позволит своевременно решать вопросы экологической безопасности и поможет избежать возникновения недопонимания между коллегами.
Одним из факторов укрепления сотрудничества также должно стать подписание межправительственного соглашения о создании трансграничной особо охраняемой природной территории "Истоки Амура". В его состав должны войти Сохондинский государственный природный биосферный заповедник (Россия) и нацпарк "Онон-Бальджинский" (Монголия).
Участники встречи отметили, что намерены поощрять продвижение совместных проектов в области высоких технологий, энергетики, минеральных ресурсов, горнорудной промышленности, водных ресурсов и лесного хозяйства, гуманитарной сфере. В связи с этим в рамках 19-го заседания МПК планируется провести Форум деловых кругов России и Монголии с участием государственных и частных компаний.
По итогам встречи стороны договорились о проведении 19 заседания МПК в конце ноября 2015 г. в г. Чита.
В Ашхабаде начали работу специальные курсы «Достижения нейтрального Туркменистана за 20 лет» для иностранных молодых дипломатов. Мероприятие приурочено к 20-летию обретения Туркменистаном статуса постоянного нейтралитета. Участниками курсов стали представители внешнеполитических ведомств Индии, Турции, Пакистана, Монголии, Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. В течение недели лекции и семинары для молодых зарубежных дипломатов пройдут в МИД Туркменистана, Институте международных отношений, Международном университете гуманитарных наук и развития, Региональном центре ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии, Туркменском национальном институте демократии и прав человека при президенте Туркменистана и Институте стратегического планирования и экономического развития. Для чтения лекций и проведения семинаров приглашены опытные дипломаты и ученые. Слушатели курсов проведут встречи с туркменскими коллегами, а также примут участие в спортивном мероприятии вместе со студентами Института международных отношений.
ИП "ТУРКМЕНинформ", 08.09.2015г.
Товарооборот между Россией и Монголией может быть существенно увеличен
Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе встречи с Министром иностранных дел Монголии Лундэг Пурэвсурэном.
Министры обсудили ключевые направления российско-монгольского взаимодействия в рамках работы Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), сопредседателем которой является С. Донской. Участники встречи также рассмотрели наиболее актуальные вопросы дальнейшего наращивания взаимовыгодного сотрудничества в транспортной, энергетической, инфраструктурной и других сферах.
Как сообщил С. Донской, несмотря на то, что в сравнении с данными с 2014 г. в первом полугодии 2015 г. отмечается 20% снижение интенсивности торговли между двумя странами, зафиксирован значительный рост объемов товарооборота по отдельным направлениям. В частности, за отчетный период практически в 5 раз выросли объемы экспорта продуктов животноводства из Монголии в Россию, и почти на 40% – угля.
Глава Минприроды России отметил, что развитию двустороннего сотрудничества будет способствовать принятие Среднесрочной программы развития стратегического партнерства между Российской Федерацией и Монголией. По его словам, одним из условий увеличения товарооборота также должен стать подписанный в июне 2015 г. Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Правительством Монголии. «Меморандум разработан с целью содействия развитию всестороннего сотрудничества между государствами-членами Евразийского экономического союза и Монголией, повышению эффективности взаимной торговли и реализации мер, направленных на устранение барьеров», – пояснил С. Донской.
С.Донской дал высокую оценку сотрудничеству России и Монголии в области охраны окружающей среды, имея в виду, прежде всего, готовность монгольской стороны к созданию Рабочей группы по вопросу оценки воздействия на экосистему оз.Байкал проектов строительства ГЭС «Шурэн» и иных сооружений, планируемых к реализации на р.Селенга и ее притоках в Монголии. Министр отметил, что деятельность рабочей группы позволит своевременно решать вопросы экологической безопасности и поможет избежать возникновения недопонимания между коллегами.
Одним из факторов укрепления сотрудничества также должно стать подписание Межправительственного Соглашения о создании трансграничной особо охраняемой природной территории «Истоки Амура». В его состав должны войти Сохондинский государственный природный биосферный заповедник (Россия) и нацпарк «Онон-Бальджинский» (Монголия).
Участники встречи отметили, что намерены поощрять продвижение совместных проектов в области высоких технологий, энергетики, минеральных ресурсов, горнорудной промышленности, водных ресурсов и лесного хозяйства, гуманитарной сфере. В связи с этим в рамках 19-го заседания МПК планируется провести Форум деловых кругов России и Монголии с участием государственных и частных компаний.
По итогам встречи стороны договорились о проведении 19 заседания МПК в конце ноября 2015 г. в г.Чита.
Россия может начать поставлять зерно в Монголию.
Россия, по словам замминистра сельского хозяйства РФ Сергея Левина, заинтересована в поставках зерна в Монголию.
«Мы безусловно заинтересованы в поставках зерна в Монголию. Проработаем данный вопрос в возможно короткие сроки», – заявил С. Левин на рабочей встрече с министром иностранных дел Монголии Лундэг Пурэвсурэном.
Монгольская сторона также выразила заинтересованность в импорте из России продовольственного и семенного зерна на коммерческой основе.
Стороны, по сообщению пресс-службы Минсельхоза РФ, обсудили традиционные вопросы российско-монгольского сотрудничества в аграрной сфере, в частности, по линии ветеринарных служб государств.
Напомним, что первоначально урожай зерна в этом году запланирован на уровне 100 млн тонн., однако по уточнённым данным органов управления АПК субъектов РФ урожай зерна в 2015 г. превысит этот показатель.
По данным Россельхознадзора, за период с 1 января по 7 сентября экспорт зерна и продуктов его переработки из РФ составил 20,57 млн тонн, в том числе пшеницы 11,85 млн тонн. В первую неделю сентября Россией было экспортировано 658,02 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, в том числе пшеницы 594,37 тыс. тонн, кукурузы 2,73 тыс. тонн, прочей зерновой продукции — 60,92 тыс. тонн.
Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.
По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 11 сентября 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 518624 пострадавших от укусов клещей, в том числе 120003 ребенка. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 22%.
Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.
Зарегистрировано 1990 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).
Зарегистрировано 4804 случая заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской, Тюменской, областях, в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.
Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.
В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.
Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В Москве состоялся международный писательский форум «Литературная Евразия»
Форум прошел 3-4 сентября 2015 года в Литературном институте имени А.М.Горького и стал одним из центральных мероприятий Московской международной книжной выставки-ярмарки.
Основная цель этого впервые организованного представительного собрания – способствовать диалогу культур, укреплению связей между представителями национальных литератур, формированию единого евразийского литературного пространства, укреплению авторитета художественной литературы в современном обществе – была достигнута, намечены перспективы дальнейшего развития актуального начинания.
Торжественное открытие форума состоялось 3 сентября в 11.00 в Доме Пашкова. Участников и гостей приветствовали советник Президента Российской Федерации по культуре В.И. Толстой, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.В. Григорьев, заместитель директора Института мировой литературы РАН имени А.М.Горького А.И. Чагин.
Затем состоялось вручение ведомственной награды Министерства культуры РФ – почетного знака «За вклад в развитие культуры» – заведующему кафедрой литературного мастерства Литературного института, доктору филологических наук, профессору, прозаику С.Н. Есину. Принимая награду, Сергей Николаевич, бывший в 1992–2006 годах ректором Литинститута, после слов благодарности заметил, что лучшим и высшим награждением для него станет реставрация исторической усадьбы Литературного института с её расширением и модернизацией, – тем более, что рядом уже больше двух десятилетий пустует площадка, будто специально предназначенная для нового корпуса динамично развивающегося вуза. Тогда наконец можно будет восстановить в необходимом сегодня виде отделение художественного перевода литератур народов России и других стран, о чём шла речь на памятном Всероссийском Литературном Собрании осенью 2013 года.
Главным событием «Литературной Евразии» стала научно-практическая конференция «Война и мир в литературе. К 70-летию Великой Победы». Открыл конференцию и вел первое пленарное заседание и.о. ректора Литературного института, писатель, историк литературы, доктор филологических наук А.Н. Варламов, в своем докладе напомнивший о значительной роли писателей школы Литинститута в литературе о Великой Отечественной войне.
Соответствующий настрой конференции задал первый секретарь правления Союза писателей России Г.В. Иванов, выступивший с докладом «Тема войны в современной поэзии России». Философски расширил тему китайский писатель Ма Юань, размышлявший о роли писателя в мире и на войне, а член-корреспондент РАН Н.В. Корниенко с академической широтой обозначила проблемы изучения литературы Великой Отечественной войны и о войне на современном этапе.
Легендарный прозаик, председатель Союза писателей Азербайджана Анар (Анар Рзаев) представил выразительную панораму того, как развивалась тема Великой Отечественной – Второй мировой войны в азербайджанской прозе. Сложнейшую связь войны с духовными ценностями армянского народа раскрыл профессор Российско-Армянского университета Азат Егиазарян.
Героические и трагические аспекты Великой Отечественной войны в современной белорусской литературе были раскрыты профессором, заведующим сектором Центра исследований белорусской культуры, языка и литературы НАН Беларуси Иваном Саверченко.
В содержательном докладе Ваджахата Асгара (Индия). «Война и мир в литературе Индии» новый для большинства слушателей литературный материал был представлен в широком историко-литературном контексте, учитывающем фундаментальные философско-художественные начала темы, заложенные Львом Толстым в романе «Война и мир».
Главный редактор «Литературной газеты», поэт, кандидат филологических наук Ю.М. Поляков, начинавший свою литературную работу с изучения поэзии поэтов, погибших на Великой Отечественной войне, поделился своим видением сегодняшнего состояния наследия «стихотворцев обоймы военной».
Главный редактор журнала «Дружба народов», прозаик А.Л. Эбаноидзе, посвятивший своё выступление анализу того, как военные конфликты отражаются в новейшей грузинской литературе, рассказал также о многообразной деятельности журнала «Дружба народов», продолжающего в неласковых финансовых обстоятельствах собирать и публиковать лучшее из появляющегося в литературах народов бывшего СССР.
Выпускник Литературного института протоиерей Владимир Чугунов (Нижегородская область), известный также как прозаик и издатель, размышлял о том, как отражаются в русской литературе духовные основы Победы в Великой Отечественной войне, и эту тему подхватили поэты, историки современной литературы Олег Дорогань (Смоленск) и Геннадий Красников.
Впечатляющим камертоном работы первого дня форума стал доклад профессора Литературного института В.П. Смирнова, с художественным изяществом и научной въедливостью проанализировавшего стихотворение Георгия Иванова «На взятие Берлина русскими».
Многообразный материал по генеральной теме форума был представлен в докладах «Концепты Памяти и Родины в современной военной прозе Казахстана» заведующей отделом Института литературы и искусства имени М.О. Ауэзова С.В. Ананьевой (Казахстан), «Киргизские писатели о войне против фашизма» председателя Национального союза писателей Киргизской Республики Акбара Рыскулова, «Тема войны в произведениях русских поэтов Молдовы» председателя Ассоциации русских писателей Республики Молдова Олеси Рудягиной, «Тема Великой Отечественной войны в монгольской прозе ХХ века» писателя Гун-Аажавын Аюурзана (Монголия), «Великая Отечественная война в таджикской литературе: взгляд в прошлом и в настоящем» Абдурахмона Абдуманнонова (Таджикистан), «Современная петербургская поэзия: война глазами детей и внуков Победы» председателя правления Санкт-Петербургского отделения СП России Б.А. Орлова, «Литература о военных конфликтах последних времен» московского прозаика А.Ю.Сегеня.
Итоги работы первого дня Форума подвел известный ученый, доктор филологических наук А.И. Чагин, который вел второе пленарное заседание конференции.
4 сентября работа форума была продолжена в усадьбе Литературного института на Тверском бульваре, 25. В читальном зале института была организована выставка книг о Великой Отечественной войне, вызвавшая у гостей и участников форума чрезвычайный интерес. Наряду с известными, ставшими классикой произведениями были представлены редкие издания, незаслуженно забытые книги и авторы.
Второй день форума начался встречей с президентом независимого научного центра «Институт Ближнего Востока» Евгением Сатановским. В динамичном выступлении, насыщенном многообразной, во многом научно новой и политически неожиданной информацией, видный аналитик рассказал о своём видении современных мировых проблем и месте деятелей литературы и искусства в противостоянии насилию, национальной розни, конъюнктурной пропаганде. Он также ответил на многочисленные вопросы слушателей, которые естественным образом переросли в живой диалог искушённых, профессионально мыслящих людей.
Затем прошли встречи с известными российскими писателями Павлом Басинским и Сергеем Есиным и с ведущими российскими переводчиками Владимиром Бабковым, Виктором Голышевым, Марией Зоркой, Натальей Мавлевич, Валерием Модестовым и Евгением Солоновичем.
После перерыва работа продолжилась в формате круглых столов, формально разделивших участников форума на писателей, историков и переводчиков.
В центре внимания трех круглых столов были вопросы, связанные с художественным осмыслением событий Второй мировой войны в национальных литературах и значения победы над нацизмом, а также проблема формирования исторически правдивого подхода к событиям Второй мировой – Великой Отечественной войны.
Писательский круглый стол – «Писатель и война: диалог поколений» – начался с презентации фильма «Поэзия подвига», подготовленной Н.В. Самохиной и М.П. Шмидт, сотрудниками Центральной универсальной научной библиотекой имени Н.А. Некрасова. Далее с докладами выступили китайский писатель Лю Чженъюйн и индийская поэтесса Анамика, туркменский писатель, ветеран Великой Отечественной войны Рахим Эсенов, молдавский поэт и драматург Андрей Бурак и узбекский поэт Баходыр Ахмедов, московский прозаик Сергей Есин и аварский поэт Магомед Ахмедов, а также литературоведы Иван Саверченко (Беларусь), Сергей Дмитренко, Борис Леонов, Мунира Уразова, Сергей Федякин и Екатерина Дьячкова из Москвы.
Участники круглого стола «Вторая мировая война: мифы и реальность» – писатели, филологи и историки: Ранджана Саксена (Индия), Александр Иванов (Киргизия), Ато Хамдам (Ходжаев) (Таджикистан), Илья Бояшов (Санкт-Петербург), Арсен Титов (Екатеринбург), С.Е. Михеенков (Калужская обл.) и московские исследователи Александр Торопцев, М.А. Айвазян (ИМЛИ РАН), Б.У. Серазетдинов (ИРИ РАН), А.И. Зимин, З.М. Кочеткова, А.С. Орлов, Е.Э. Юрчик.
«Проблема сохранения национального и исторического колорита подлинника» – тема третьего круглого стола, участниками которого стали ведущие зарубежные и отечественные переводчики: Салим Бабуллаоглу (Салимов) (Азербайджан), Клаудия Скандура (Италия), Абтин Голькар и Мохсен Шоджаи (Иран), Кайрат Бакбергенов (Казахстан), Светлана Суслова (Киргизия), Ононгийн Чонбаяр (Монголия), Угур Бюке (Турция), Николай Ильин (Узбекистан), Владимир Бабков, Наталья Мавлевич и Евгений Солонович (Москва).
По завершении основной программы форума был объявлен конкурс для молодых писателей на лучшее произведение о войне.
По итогам форума было принято «Обращение участников Международного писательского форума “Литературная Евразия” к читателям и издателям, всем деятелям культуры», в котором говорится:
«Семьдесят лет назад закончилась самая страшная в истории человечества война. Она унесла жизни десятков миллионов людей по всему свету, вызвала катастрофические разрушения, дала миру примеры высокого героизма и предательства, мужества и трусости, великодушия и корысти. Всё меньше остаётся на земле тех, кто в войне участвовал и помнит её грозные годы, но опыт военных поколений хранится в народной памяти, одной из форм которой стала литература. Очень разная, сложная, экспрессивная, по-своему оценивающая уроки войны, но одинаково призванная защитить человека и его достоинство в нашем прекрасном и яростном мире. В начале сентября 2015 года в Москве на форум, посвященный Великой победе над злом, собрались писатели самого большого на земле и более всего от войны пострадавшего континента – Евразии. Прозаики, поэты, драматурги, переводчики, критики, учёные из Азербайджана и Армении, КНР и Индии, Беларуси и Италии, Казахстана и Киргизии, Молдовы и Узбекистана, Монголии и Туркмении, Таджикистана и Турции, Ирана и России. Два дня работы форума и неравнодушные, глубокие выступления его участников показали, что при всем разнообразии наших культур и укладов, языков, способов начертания слов, традиций и иерархии жизненных ценностей нас объединяет скорбь о жертвах Великой войны и тревога о том, что в разных краях нашего континента вновь льётся кровь, гибнут люди и остаются сиротами дети.
Когда-то выдающийся русский мыслитель и писатель Александр Иванович Герцен произнёс слова, которые можно считать универсальной формулой литературы: “Мы вовсе не врачи, мы – боль”. Писатели не могут предложить действенного рецепта, как остановить насилие, уничтожить несправедливость и уменьшить зло, но их живое слово, их чувство, опыт, интуиция способны воздействовать на человеческий разум. В эти дни мы услышали эти слова и будем прилагать наши силы к тому, чтобы человеческой боли на нашей планете было меньше, чтобы она преодолевалась силами Добра. Зовём всех встать с нами в наш строй людей, обращённых к миру со словами согласия и надежды».
На протяжении форума многие участники говорили о необходимости дальнейшего развёртывания этого важного литературно-миротворческого начинания, высказывались и практические предложения, важнейшее из которых в нашей стране предельно актуализировалось в последние годы.
Формирование и развитие в обществе исторической памяти невозможно без книги, без постоянного издания и переиздания богатейшего литературного наследия, посвящённого Великой Отечественной – Второй мировой войне. Эта проблема, связанная с авторскими правами, была эффективно решена в советском законодательстве, но в постсоветское время правовая неопределённость здесь практически изгнала из современного книгоиздания традицию антологий. Участники форума выразили уверенность, что совместными усилиями Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и российских законодателей эта проблема будет наконец снята.
После подведения итогов форума были возложены цветы к мемориальной доске памяти студентов Литинститута, погибших на фронтах Великой Отечественной войны.
В завершении в Литературном институте состоялся прием по случаю закрытия форума.
По итогам Международного писательского форума «Литературная Евразия» намечено издать научно-практический сборник. Форум состоялся при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэном, Москва, 11 сентября 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень полезные и содержательные переговоры с моим монгольским коллегой Министром иностранным дел Л.Пурэвсурэном.
У нас традиционно добрососедские, хорошие отношения, имеющие многолетнюю историю. Наши народы и страны прошли непростой путь и не раз сталкивались с вызовами своей безопасности. В прошлом году в Монголии мы совместно отмечали 75-летие Победы над японскими милитаристами на Халхин-Голе, а в этом году в Москве – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Очень ценим присутствие Президента Монголии Ц.Элбэгдоржа на этих торжествах. Совсем недавно Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Монголии Ц.Элбэгдорж вместе участвовали в мероприятиях по случаю завершения Второй мировой войны и победы над милитаристской Японией, которые прошли в Пекине 3 сентября с.г.
В России хорошо помнят о помощи, которую Монголия оказывала Советскому Союзу в годы Великой Отечественной войны, как поставками продовольствия и одежды, так и принимая участие в разгроме Квантунской армии. Мы дорожим этой памятью. Сегодня мы с Министром иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэном подтвердили, что будем отстаивать историческую правду, выступать против попыток героизации нацистов и переписывания истории.
Мы ценим наш политический диалог, который регулярно проводится на высшем и высоком уровнях. Активно развиваются межпарламентские обмены, а также контакты по линии внешнеполитических ведомств.
Сегодня мы рассмотрели ход реализации договоренностей, которые были достигнуты в ходе встреч лидеров наших государств за последние полтора-два года. Мы договорились завершить разработку Среднесрочной программы развития стратегического партнерства, которая также готовится по поручению наших президентов. Данный документ призван стать комплексной «дорожной картой» конкретных мер по углублению взаимодействия во всех областях.
Важную роль в деле расширения торгово-экономических связей мы отводим деятельности российско-монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой планируется провести в ближайшее время. Сегодня Министр иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэн проведет встречи с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донским и Министром сельского хозяйства А.Н.Ткачевым, в ходе которых более подробно обсудят экономическую и торговую составляющую наших отношений, включая увеличение поставок монгольской сельскохозяйственной продукции (прежде всего, мясной) в Российскую Федерацию. Сегодня мы поддержали такой настрой наших друзей и соседей.
Развиваются контакты по линии Евразийский экономический союз – Монголия. Подписан соответствующий Меморандум, формируется механизм, который позволит в рамках этого формата также расширять наше сотрудничество.
Мы рассмотрели ход трехстороннего взаимодействия с участием России, Монголии и Китая. По договоренности лидеров трех государств, которая была достигнута 11 сентября прошлого года в Душанбе, создан трехсторонний механизм, призванный заниматься претворением в жизнь документов, которые были одобрены лидерами России, Монголии и Китая «на полях» саммита ШОС в Уфе. Прежде всего, это касается Дорожной карты, которая носит всеобъемлющий характер и посвящена трехстороннему взаимодействию, а также поручения разработать Программу создания экономического коридора между Россией, Китаем и Монголией.
Обменялись мнениями об актуальных международных и региональных проблемах. По большинству из них наши позиции совпадают или близки.
Мы условились продолжать координировать наши усилия на различных многосторонних площадках, прежде всего, в рамках ООН, ШОС и форумов Азиатско-Тихоокеанского региона.
Мы желаем успеха нашим монгольским друзьям, которые в ближайшие дни будут проводить в Улан-Баторе очередную сессию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Российскую делегацию на данном мероприятии будет возглавлять Председатель Государственной Думы С.Е.Нарышкин. В будущем году Монголия будет принимать юбилейный саммит Форума «Азия-Европа» (АСЕМ). Будем активно взаимодействовать с нашими друзьями в подготовке этого важного мероприятия.
В заключение хотел бы отметить, что мы также договорились создать рабочую группу для подготовки серии мероприятий, посвященных 95-летию наших дипломатических отношений, которое будет отмечаться в следующем году.
Вопрос: Новый координатор США по вопросам взаимодействия с другими странами в борьбе против группировки «Исламское государство» Дж.Аллен заявил телеканалу «CNN», что на территории Сирии может иметь место конфронтация между военнослужащими России и возглавляемой Вашингтоном коалицией. Он также добавил, что Россия использует свои силы для того, чтобы поддержать режим Президента Сирии Б.Асада. Как Вы это прокомментируете?
С.В.Лавров: Я не слышал этого заявления, но могу в очередной раз сказать, что военные специалисты России находятся в Сирии для обслуживания российской техники и содействия армии САР в ее использовании. Перед ними стоят обучающие задачи. Мы будем продолжать поставлять эту технику Сирийскому государству с тем, чтобы обеспечивать его должную обороноспособность в противостоянии террористической угрозе.
Мы изначально выступали за опирающуюся на международно-правовые нормы коллективную работу в любых сферах, особенно в такой сложной, как борьба с терроризмом. Коалиция была создана в одностороннем порядке без обращения в Совет Безопасности ООН, без согласования с Сирией – ключевой страной для решения антитеррористических задач. Мы уже тогда предупреждали, что подобный подход чреват трудностями и осложнениями, и заявляли о необходимости координации действий всех вовлеченных сторон, включая и Правительство САР. Это важно как с точки зрения эффективности антитеррористической борьбы (только ударами с воздуха «Исламское государство» победить нельзя, с чем будет согласен любой военный эксперт, необходимо взаимодействие с наземными силами, а наиболее мощной силой на суше является сирийская армия), так и в плане недопущения различных непреднамеренных инцидентов. Мы об этом говорили с самого начала действий возглавляемой нашими американскими коллегами коалиции. Лучше поздно, чем никогда. Сейчас мы по-прежнему призываем членов коалиции начать сотрудничать с правительством и армией Сирии. В пользу этого высказываются министры иностранных дел целого ряда европейских государств, которые понимают контрпродуктивность нынешней ситуации и то, что нужно расставлять приоритеты. Если приоритетом является борьба с терроризмом, значит, нужно отставить в сторону конъюнктурные соображения типа смены режима в Сирии (тем более, что предыдущие попытки смены режима в этом регионе – в Ираке, в Ливии – привели к исключительному и беспрецедентному росту террористической угрозы и позволили оформиться «ИГИЛ» в ту зловещую структуру, которую мы наблюдаем в этих странах сейчас).
Если координатор США по вопросам взаимодействия с другими странами в борьбе против группировки «Исламское государство» Дж.Аллен произнес, что Россия в военном плане поддерживает режим Президента Сирии Б.Асада, то пускай это высказывание будет истолковано так: Россия поддерживает борьбу Сирии против т.н. «Исламского государства», которое не представляет ислам и которому не должно быть позволено стать государством.
Когда наши американские друзья выражали озабоченность по поводу тех или иных действий России в Европе и в других частях Земного шара, мы многократно им напоминали о том, что между Россией и США и Россией и НАТО существовали очень хорошие и устойчивые, доверительные каналы диалога по линии военных ведомств. Российско-американские и российско-натовские каналы были перекрыты и заморожены нашими американскими коллегами. Мы всегда выступаем за то, чтобы военные разговаривали между собой профессионально. Они хорошо друг друга понимают. Это важно для избежания нежелательных и непреднамеренных инцидентов, что было специальной темой в Совете Россия-НАТО. Сейчас по инициативе американской стороны все это закрыто. Госсекретарь США Дж.Керри неоднократно говорил мне, что Вашингтон заинтересован в размораживании таких каналов. Если это так, то милости просим.
Вопрос: Накануне в СМИ появилась информация о том, что у берегов Сирии пройдут российские военно-морские учения. Как это может сказаться на урегулировании сирийского военного конфликта?
С.В.Лавров: Я не обладаю информацией о графике учений в Средиземном море, но то, что военно-морской флот России проводит их там регулярно – это хорошо известный факт. Они проводятся в полном соответствии с нормами международного права, согласованными для такого рода мероприятий.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать появившееся буквально несколько часов назад заявление Президента Украины П.А.Порошенко: «Пришло время обсудить возможность разворачивания операции в Донбассе для поддержки надлежащего выполнения Минских соглашений. Это поможет нам достичь двух целей для восстановления мира в Донецкой и Луганской областях: полный вывод всех российских наёмников и вооружений, а также восстановление контроля над украинско-российской границей»?
С.В.Лавров: Мы, конечно, поддерживаем заявление о необходимости полного выполнения Минских соглашений. Если украинская сторона по-прежнему привержена обязательствам, которые Президент П.А.Порошенко взял на себя 12 февраля с.г. в Минске, то в них чётко прописана последовательность действий. Начинать надо с прекращения огня, и, слава Богу, после многочисленных проволочек сейчас наметилась перспектива устойчивости затишья. Мы договариваемся в рамках минского процесса, Контактной группы с участием Киева, Луганска и Донецка о сроках отвода вооружений 120 мм. миномётов и артиллерии калибром ниже 100 мм. Эта тема также обсуждалась позавчера в телефонном разговоре лидеров четырёх государств в «нормандском формате». Затем должны последовать действия по согласованию с Донецком и Луганском вопроса проведения там местных выборов на основе украинского законодательства и с привлечением наблюдателей ОБСЕ, вступления в силу закона об особом статусе этих территорий, должна быть проведена конституционная реформа, в которой этот статус будет закреплён на постоянной основе, амнистия, восстановлены экономические связи и многое другое. Должны быть выведены все наёмники и прочие иностранцы, воюющие там с обеих сторон. Вы видите по телевидению, как из Западной и Восточной Европы, с Балкан в Донбасс и на территорию, контролируемую Киевом, приезжают люди, в том числе из Северной Европы, Балтии, Скандинавии, дают интервью. Минские соглашения предусматривают устранение всех этих воюющих людей с территории Украины, а также восстановление контроля украинского государства на всём протяжении своей границы.
Безусловно, мы хотим, чтобы Украина оставалась единым, суверенным государством при наличии договора о децентрализации, как это и записано в Минских соглашениях. В конце процесса децентрализации и конституционный реформы, которая окончательно закрепит на постоянной основе особый статус Донбасса в полном соответствии с содержащимися в Минских договорённостях формулировками, этот контроль будет восстановлен – это записанная в Минских соглашениях договорённость.
Поэтому заявление Президента Украины П.А.Порошенко стоит оценивать с этих позиций. Он явно вычленил те части Минских договорённостей, которые подлежат выполнению лишь после того, как украинской стороной, прежде всего, властью будут предприняты обозначенные мною шаги. По крайней мере, в состоявшемся позавчера телефонном разговоре четырёх лидеров подобных ультиматумов не выдвигалось, и шёл достаточно деловой разговор о том, как реализовывать договорённости от 12 февраля.
Эксперты обсудили перспективы “зеленого” стандарта
Анна Шатерникова
На прошлой неделе казахстанская компания Iteca открыла осенний выставочный сезон традиционным мероприятием KazBuild, в котором в нынешнем году участвовали 367 компаний из 32 стран мира. С национальными стендами в Казахстан приехали Германия, Италия, Китай, ОАЭ и Чешская республика, коллективными стендами выступили Красноярский край и Курганская область России. На стендах казахстанских производителей посетители KazBuild 2015 могли увидеть кровельные и изоляционные материалы, фасадные системы, сэндвич-панели, напыляемые утеплители, лакокрасочную и финишную продукцию, промышленные полы, электроустановочные изделия, осветительные приборы. Участники выставки представили новые разработки и технологии для изготовления высококачественных изделий из бетона, инновационные гидрофобные материалы для защиты покрытий и пористых поверхностей, новые коллекции керамической плитки, экологически чистые немецкие обои.
В рамках деловой программы, предусмотренной форматом подобных мероприятий, также доминировала экологическая составляющая. Участники и гости выставки - застройщики, проектировщики, архитекторы, производители и поставщики современных энергоэффективных материалов и услуг - обсуждали вопросы энергосбережения и “зеленого” строительства. В последние годы “зеленые” технологии становятся актуальным трендом для Казахстана, и эксперты считают данный факт позитивным для экономики страны в целом: переход к “зеленой” экономике и передовым технологиям должен повысить как инвестиционную привлекательность, так и конкурентоспособность страны. Как свидетельствует практика зарубежных стран, внедрение механизмов “зеленого” строительства может стать эффективным решением в кризисный период. На мировом рынке существуют международные стандарты “зеленого” строительства, в частности, широко известные LEED и BREEAM. Однако эксперты отмечают, что в силу ряда причин, в том числе обусловленных разницей климатических условий, отсутствием на отечественном рынке материалов и технологий, имеющихся в распоряжении зарубежных строителей и проектировщиков, автоматическая пересадка международных стандартов на казахстанскую почву невозможна, поэтому прежде чем говорить о нововведениях, следует тщательно определить, какие решения могут быть приемлемы в казахстанских реалиях, а какие - нет. В частности, одно из направлений “зеленого” строительства предполагает, например, высаживание растений на поверхности крыш. Климатические условия Казахстана не располагают к этому. К тому же выращивание зеленых насаждений на крыше зданий будет сильно влиять на себестоимость строительства, потому что летом это повлечет одни затраты, а зимой - совсем другие.
Таким образом, в республике сочли целесообразным разработать собственный стандарт сертификации “зеленых” зданий “€мiр”. Разработка стандарта инициирована Советом по “зеленому” строительству KazGBC при поддержке ПРООН, Назарбаев Университета и иностранных партнеров. Новый стандарт, утверждение которого должно состояться в конце года, по мнению авторов, должен способствовать внедрению экологически “дружелюбных” механизмов в строительство и проектирование, разработку для начала минимального набора простых правил и критериев, следование которым позволит сделать шаг вперед по сравнению с тем, что наблюдается в строительной индустрии на сегодняшний день. На первых порах стандарт охватит аспекты, которые являются самыми актуальными при возведении новых объектов. В числе таких моментов - разработка реестра “зеленых” стройматериалов, повышение экономии водных ресурсов, внутренний микроклимат в помещениях, энергоэффективная инфраструктура, совершенствование системы общественного транспорта, совершенствование системы переработки отходов. При этом разработчики обещают учесть региональную специфику. Для Алматы и области, например, это будет особое внимание к вопросам сейсмики и очистки воздуха, тогда как в западных областях, испытывающих дефицит питьевой воды, региональным приоритетом окажутся вопросы водоснабжения.
По словам исполнительного директора казахстанского Совета по “зеленому” строительству KazGBC Бибигуль ЖУЗБАЕВОЙ, в первую очередь будет разработан стандарт для многоквартирного жилого фонда, затем появятся стандарты для бизнес-центров и частных домов. В настоящее время ведется работа над составлением национального реестра “зеленых” материалов, и отечественным производителям не следует упускать возможности принять участие в этом процессе и высказать свое мнение. По словам г-жи Жузбаевой, KazGBC получил статус Emergent, получив таким образом признание в качестве единственной общественной организации в области зеленого строительства, работающей над созданием национального стандарта.
Если отечественным застройщикам, а также производителям стройматериалов и решений, применяемых в городской среде, еще предстоит изучить стандарты “зеленого” строительства, оценить их преимущества и осознать необходимость их внедрения, то зарубежные компании, в первую очередь международные корпорации, в своей работе давно ориентируются на критерии “зеленой” экономики, принимая их за аксиому. Опыт таких компаний показывает, что внедрение современных стандартов позволяет не просто обеспечить эффективное использование ресурсов и улучшить ситуацию в сфере охраны окружающей среды, но и способствовать созданию комфортной для жизни городской среды. По мнению директора Philips “Световые решения” в Казахстане, Центральной Азии и Монголии Гульмиры ЕРДЕНОВОЙ, таким механизмом могут стать современные разработки в области освещения. Одно из таких решений, получившее название City Touch, успешно внедрено в нескольких крупных городах мира, в том числе в Лос-Анджелесе и Барселоне. Особенность “умной” системы заключается в автоматическом контроле уровня освещения: в отсутствие на улице людей интенсивность света на улице становится меньше, а при появлении пешеходов уличные фонари начинают светить ярче. В Лондоне реализовали другой интересный проект, установив близ одного из музеев монорельс с установленными на нем источниками света, интенсивность работы которых также варьируется в зависимости от того, сколько людей проходят мимо.
Грамотный подход к внедрению современных осветительных решений способен буквально преобразить городские улицы: с помощью осветительных установок можно даже нарисовать дорожные знаки и дорожную разметку. В том же Лондоне свет буквально преобразил стены одного из мрачных городских тоннелей, и место буквально заиграло новыми красками.
Вообще, по мнению экспертов, “зеленые” решения, связанные с инженерными разработками, вполне приемлемы для нашей страны. Так, энергоэффективные технологии позволяют сокращать затраты электричества, использовать для выработки электроэнергии внутреннюю тепловую энергию, имеющуюся в любом здании, и все это обеспечивает экономию средств, что немаловажно в кризисный период. Экспортный представитель компании Enika в России и СНГ Егор КИРЬЯНОВ отметил, что применение эффективных технологий, в частности, систем управления отоплением, освещением, вентиляцией позволяет экономить до 70% ресурсов. В качестве примера г-н Кирьянов привел складские помещения, в которых свет горит постоянно, с одинаковой интенсивностью на всех участках, тогда как применение систем управления позволяет регулировать уровень освещения, обеспечивать более высокую интенсивность там, где это необходимо и менее активное использование - на тех участках, где нет соответствующей потребности. По словам эксперта, современные системы управления достаточно быстро окупаются, в Европе, например, речь идет о периоде окупаемости в 1-2 года. Кроме того, данные системы просты в использовании и могут интегрироваться в систему охраны или, скажем, вентиляции, что также обеспечивает дополнительные преимущества.
По мнению некоторых специалистов, в отечественной строительной индустрии элементы “зеленого” строительства присутствовали давно, но сегодня речь идет об их внедрении на новом этапе. Трудно сказать однозначно, какую реакцию внедрение стандартов “зеленого” строительства вызовет в среде застройщиков, поскольку такие стандарты увеличивают строительные издержки. Вместе с тем эксперты полагают, что за счет сокращения операционных расходов здание окупится быстрее. Важным моментом представляется внедрение механизмов стимулирования застройщиков. Подобная практика широко применяется за рубежом, в той же Европе действуют программы, в соответствии с которыми застройщики, активно работающие по “зеленым” стандартам, могут получить субсидии, освобождение от тех или иных налогов. Необходимо учитывать, что любые “зеленые” стандарты рассчитаны на средне- и долгосрочную перспективу, и при их разработке необходимо анализировать, какой эффект даст внедрение тех или иных технологий спустя годы.
10 СЕНТЯБРЯ В СЕУЛЕ В РАМКАХ СИМПОЗИУМА ФОРУМА «АЗИЯ-ЕВРОПА» (АСЕМ) МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ООН, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ СЕКРЕТАРЕМ ЭСКАТО ГОСПОЖОЙ ШАМШАД АХТАР
Министр с удовлетворением отметил значительные результаты, достигнутые в обеспечении эффективной взаимосвязанности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чему способствуют действующие соглашения по сети азиатских автомобильных дорог и трансазиатских железных дорог. Максим Соколов выразил признательность за усилия ЭСКАТО по подписанию Межправительственного соглашения о «сухих портах», а также за содействие в организации работы над проектом трехстороннего соглашения (Россия, Китай, Монголия) о транзитных перевозках. Отмечена необходимость в продолжении активной работы над проектом соглашения с целью подготовки его к подписанию.
Российская Федерация придает важное значение транспортным проектам, реализуемым за счет средств добровольного взноса нашей страны в ЭСКАТО.
Министр озвучил ряд российских инициатив, которые могут быть востребованы на площадке ЭСКАТО. Речь шла о развитии международного транспортного образовательного сотрудничества, что включает в себя разработку программ повышения качества образования, единых профессиональных стандартов; обмене передовым опытом по применению систем ГЛОНАСС/GPS на транспорте.
В ходе встречи стороны обменялись мнениями по вопросу проведения в 2016 году третьей Министерской конференции ЭСКАТО по транспорту, отметив важность этого мероприятия для развития отраслевого сотрудничества в Азии.
9-10 СЕНТЯБРЯ В СЕУЛЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ РОССИИ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СИМПОЗИУМЕ ФОРУМА «АЗИЯ – ЕВРОПА» (АСЕМ) ПО ЕВРОАЗИАТСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ И ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СЕТИ
В своем выступлении Министр акцентировал внимание участников на мерах, принимаемых нашей страной по интеграции отечественной транспортной системы в мировое транспортное пространство, полномасштабному использованию транзитных возможностей России, а также по формированию эффективных и конкурентоспособных евро-азиатских транспортно-логистических маршрутов.
Министр отметил, что для достижения данных целей в России реализуются проекты по опережающему развитию транспортной инфраструктуры, в частности модернизация Транссиба и БАМа, дальневосточных портов, а также по созданию благоприятного инвестиционного климата на российском Дальнем Востоке.
Российская Федерация также принимает активное участие в развитии существующих международных транспортных коридоров: «Приморье – 1», «Приморье – 2», «Север-Юг», а также в создании нового маршрута для международных автомобильных перевозок «Европа – Западный Китай».
М. Соколов обратил внимание собравшихся, что облегчение межгосударственных и транзитных автомобильных перевозок в Евро-азиатском регионе может быть достигнуто путем упрощения административных процедур перевозочного процесса. В этой связи, принципиально важное значение имеют подписанное в прошлом году Соглашение правительств государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, а также разрабатываемый экспертами России, Китая и Монголии в рамках ЭСКАТО проект соглашения о транзитных автомобильных перевозках.
Помимо сухопутных маршрутов Россия уделяет пристальное внимание расширению использования морских и воздушных транспортных направлений, проходящих по территории России и связывающих Азию, Европу и Северную Америку. Прежде всего, это касается Северного морского пути и международных трансконтинентальных авиатрасс, пересекающих Дальний Восток и Забайкалье. Продолжается строительство специализированного флота, в том числе ледоколов, гидрографических и аварийно-спасательных судов и самой портовой инфраструктуры. Планируется преобразование аэропортов Хабаровска и Владивостока в международные узловые аэропорты. С 2011 года в аэропорту Владивостока действует режим «открытое небо».
В своем выступлении М. Соколов особо отметил, что впервые в новейшей истории России запускается такой механизм социально-экономического развития как Свободный порт, устанавливающий облегченный визовый режим, современный и быстрый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли.
Эффективность транспортной системы, успешное внедрение передовых технологий и услуг в отрасли напрямую зависит от профессиональной подготовки специалистов-транспортников. В этой связи, Министр высказался за расширение международного транспортного образовательного сотрудничества.
В завершение своего выступления М. Соколов подчеркнул, что создание экономически привлекательных, безопасных и надежных цепочек поставок в Евро-азиатском регионе возможно лишь при координации усилий всех стран региона.
Сопряжение транспортного пространства Евразийского экономического союза с такими проектами корейских, китайских и монгольских партнеров как «Евроазиатская инициатива», Экономический пояс «Шелкового пути» и «Степной путь» будет способствовать созданию принципиально нового формата евро-азиатских связей.
8 сентября, в Красноярске в МВДЦ "Сибирь" начала работу одна из крупнейших лесопромышленных выставок России - XVII специализированная выставка «ЭКСПОДРЕВ».
Согласно данным предварительной регистрации посетителей-специалистов, о своем намерении посетить мероприятия выставки и принять участие в деловой программе заявило свыше 700 человек, что на 23 % больше, чем на аналогичный период прошлого года.
Расширился и диапазон стран, чьи лесопромышленники приедут на «ЭКСПОДРЕВ-2015». Так, в их числе Италия, Германия, Малайзия, Индонезия, Австрия, Китай, Монголия. При этом среди российских гостей зарегистрированы специалисты из разных регионов страны, включая Москву, Санкт-Петербург, Томск, Республику Тыва, большинство городов и районов Красноярского края и др.
Актуальные новинки отрасли покажут разработчики Азии, Центральной и Восточной Европы. На выставочной площадке будут представлены все тематические направления: техника для лесозаготовки, деревообработки, а также для защиты и воспроизводства леса. Среди новинок этого года гости выставки увидят всё: от рентгенов и сканеров для древесины - до алмазных инструментов с новой технологией выделки стружки. На уличной площадке разместится более 20 единиц спецтехники.
«Несмотря на нестабильность российской экономики, интерес к проекту «ЭКСПОДРЕВ» не только сохраняется, но и растет. Это не удивительно, ведь именно здесь есть возможность увидеть технологические достижения отрасли и встретить лучших мировых специалистов, – отмечают организаторы. – Мы ожидаем профессионалов предприятий лесного комплекса, представителей лесничеств, предприятий деревообработки, мебельных производств, строительных компаний, предприятий промышленного комплекса, торгово-промышленных палат, образовательных учреждений».
Отметим, «ЭКСПОДРЕВ» является одним из ведущих в России выставочных проектов, который ежегодно собирает свыше 120 ведущих компаний отрасли на одной площадке. XVII специализированная выставка «ЭКСПОДРЕВ-2015» будет работать до 11 сентября.
Состоялась очередная встреча руководителей ФТС России и Монголии
4 сентября 2015 года в Улан-Баторе (Монголия) руководитель ФТС России Андрей Бельянинов и руководитель ГТУ Монголии Болд Цэнгэл провели встречу с целью обсуждения дальнейших действий по укреплению сотрудничества между таможенными службами обеих стран.
В ходе переговоров руководители обсудили практические вопросы по реализации, подписанных в июле 2015 года в Уфе, межведомственного Соглашения об обмене информацией, полученной в результате использования инспекционно-досмотровых комплексов, в целях повышения таможенного контроля, и Протокола о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении отдельных видов товаров.
Также в ходе встречи стороны договорились активизировать сотрудничество в области подготовки и повышения квалификации кадров, обмена предварительной информацией во взаимной торговле, защиты прав интеллектуальной собственности.
Руководители таможенных служб России и Монголии подписали межведомственный План по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями на 2015-2017 годы, который предусматривает сотрудничество по проведению специальных таможенных операций, борьбе с терроризмом, противодействию контрабанде и незаконному обороту наркотических средств, а также сотрудничество по линии кинологических служб.
При участии Россотрудничества в Киргизии состоялся II Азиатский студенческий форум
В Киргизии при содействии Россотрудничества прошел II Азиатский студенческий форум «Кыргызстан – Азия – 2015». Организаторами форума выступили лидеры Ассоциации азиатских университетов – Алтайский государственный университет (Барнаул) и Киргизско-Российский Славянский университет (Бишкек).
В работе Форума приняли участие студенты, молодые преподаватели, ученые и другие представители университетских сообществ ведущих вузов разных стран: Индии, Китая, Ирана, Монголии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и России.
Руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств Любови Глебовой, приветствуя участников, гостей и организаторов Форума, подчеркнула: «Самое важное, что участники Форума – активная молодежь, которая нацелена на продуктивное, долголетнее сотрудничество, укрепление дружеских связей. Во все времена это было главным инструментом для установления взаимопонимания не только между людьми, но и между разными странами».
На форуме состоялся телемост с участниками Всероссийского студенческого форума «Послы русского языка в мире», проходившего в это же время в Ростове-на-Дону, а также участниками заседания Совета по русскому языку при Правительстве Российской Федерации, которое состоялось во Владивостоке. Одной из основных тем телемоста стало обсуждение вопросов, касающихся популяризации русского языка и культурного наследия России на международном уровне, конкурентного позиционирования российского образования, науки и культуры.
Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.
По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 4 сентября 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 511580 пострадавших от укусов клещей, в том числе 118290 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 22%.
Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.
Зарегистрировано 1947 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).
Зарегистрировано 4576 случаев заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской, Тюменской, областях, в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.
Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.
В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.
Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Представители российской компании Газпром и Китайской национальной нефтегазовой компании (China National Petroleum Corporation, CNPC) подписали меморандум о взаимопонимании по проекту поставок природного газа из России в Китай. Кроме того, документом предусмотрено строительство трубопровода, который соединит российский Дальний Восток и КНР.
Это будет уже третий газопровод, проложенный в Китай с российского Дальнего Востока. Поставки российского газа в Поднебесную стали одним из пунктов пятилетнего соглашения Газпрома с СNPC о стратегическом партнерстве.
Ранее сообщалось, что летом 2015 г. в КНР началось строительство восточной ветки китайско-российского газопровода протяженностью 3968 км. На китайской территории линия будет проходить от города Хэйхэ до Шанхая через Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутреннюю Монголию, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун и Цзянсу. Россия приступила к строительству своей части газопровода в сентябре 2014 г. Поставки топлива по этой ветке из России в КНР начнутся в 2018 г. Объем поставок будет нарастать и в конце концов должен составить 38 млрд куб. м ежегодно.
Напомним, что российский газовый монополист "Газпром" и CNPC отказались от использования американской валюты при расчетах за поставки российского газа.
Нурсултан Назарбаев: “Взаимодействие с КНР поможет нашей стране преодолеть кризис”
Оксана Кононенко
Президент Назарбаев в ходе своего государственного визита в Китай, прошедшего с 31 августа по 3 сентября, заявил, что экономическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой поможет нашей стране пройти период мирового кризиса.
Ранее сообщалось, что в ходе данного визита главы Казахстана и Китая подписали совместную декларацию о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства. Также были подписаны протокол об обмене ратификационными грамотами по Договору между РК и КНР о передаче осужденных лиц от 22 февраля 2011 года, рамочное соглашение между правительствами двух стран об укреплении сотрудничества в области индустриализации и инвестиций, соглашение между АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” и “СИТИК Групп” по совместному участию в Kazakhstan Infrastructure Fund. Рамочные соглашения были заключены между ТОО “Масальский горно-обогатительный комбинат” и Китайским банком экспорта-импорта, а также между корпорацией Eurasian Resources Group и Государственным банком развития Китая.
Также был заключен меморандум о взаимопонимании и взаимодействии между АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “Kaznex Invest” и Фондом “Шелковый путь” по созданию специального инвестиционного фонда для проектов индустриально-инновационного сотрудничества. Помимо этого, Китай стал стратегическим партнером Казахстана в вопросе проведения ЭКСПО-2017. Кабинеты министров двух стран также подписали соглашение о культурно-гуманитарном сотрудничестве, были также заключены соглашение о займе между АО Астана LRT и Государственным банком развития Китая и EPC-контракт между ТОО Astana LRT и консорциумом компаний КНР.
В четверг, в ходе своей встречи с секретарем парткома - председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей провинции Цзянсу Лоу Чжицзюнем г-н Назарбаев обсудил с ним перспективы расширения грузопотока через казахстанский логистический терминал в тихоокеанском порту Ляньюньган и подчеркнул, что работа в этом порту является лишь началом сотрудничества Казахстана и Китая в логистической сфере. “Для Казахстана сотрудничество с провинцией Цзянсу имеет огромное значение. По договоренности с руководством КНР мы ведем работу в порту Ляньюньган. Это первый исторический выход Казахстана к Тихому океану. Думаю, что это только начало нашего сотрудничества”, - сказал Президент РК в ходе брифинга для казахстанской прессы в Пекине. Он также добавил, что в ходе встреч с председателем КНР Си Цзиньпином и Премьером госсовета КНР Ли Кэцяном вопрос дальнейшего взаимодействия в транспортно-логистической сфере был одним из приоритетных.
Стоит отметить, что во время встречи с Премьером госсовета КНР казахстанский лидер поблагодарил Ли Кэцяна за вклад в развитие отношений двух стран. “Вы внесли большую лепту в формирование нового этапа сотрудничества между Казахстаном и Китаем. Сейчас полным ходом идет реализация достигнутых нами договоренностей и предложений по переносу ряда промышленных мощностей в Казахстан. Как результат, к сегодняшнему дню подписано 25 соглашений о создании совместных индустриальных объектов, - сказал г-н Назарбаев. - К настоящему времени из Казахстана проложены автомобильная дорога в Россию, железная дорога через Иран в Персидский залив, созданы морские порты на Каспийском море, через Хоргос соединены все государства Центральной Азии. Можно с уверенностью говорить, что участок Нового Шелкового пути через Казахстан полностью готов”, - добавил глава государства.
Возвращаясь же к основной договоренности - помощи Китая в преодолении кризисных явлений, стоит отметить, что в ходе переговоров г-на Назарбаева с председателем КНР Си Цзиньпином стороны договорились о создании 45 совместных объектов, по 25 из которых в тот же день были подписаны соглашения на общую сумму в $23 млрд. “Считаю, что данный визит - поворотный пункт в казахстанско-китайских связях. Более 20 лет мы активно сотрудничали с Китаем, преимущественно в энергетической и ресурсодобывающей отраслях. На новом этапе мы приступаем к интенсификации взаимодействия в обрабатывающих секторах экономики, включая машиностроение и переработку ресурсов”, - подчеркнул казахстанский лидер.
Помимо этого, г-н Назарбаев встретился с председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжан Дэцзяном - на этой встрече были обсуждены вопросы межпарламентского взаимодействия двух стран. Глава государства отметил, что регулярные контакты руководителей законодательных органов Казахстана и Китая позволяют создавать эффективное правовое поле для реализации ключевых направлений межгосударственного сотрудничества. “В рамках нынешнего государственного визита в Пекин мы заложили основу для нового этапа двусторонних отношений. Политика реформ и открытости, которую проводила ваша страна последние десятилетия, создала мощную экономику и подняла авторитет КНР на высокий уровень. И в этом вопросе значительную роль сыграло Всекитайское собрание народных представителей”, - сказал Нурсултан Назарбаев.
В свою очередь Чжан Дэцзян подчеркнул, что китайская сторона придает большое значение государственному визиту Президента РК. “Я знаю, что вы всегда прилагаете огромные усилия для укрепления дружбы между казахстанским и китайским народами, - сказал г-н ДЭЦЗЯН, обращаясь к главе государства. - Подписанный вами и Председателем КНР Си Цзиньпином Договор о новом этапе всестороннего стратегического партнерства поднимает наши двусторонние отношения на новый уровень”, - добавил он. Также состоялась встреча с председателем Совета директоров корпорации “СИТИК Групп” Чаном Чжэнмином с председателем правления корпорации “Цинхуа” Хо Цинху и председателем Совета директоров корпорации CNPC Ван Илинем, с которыми были обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов и участие этих компаний в дальнейшем экономическом развитии Казахстана. В среду же пресс-служба национальной атомной компании “Казатомпром” сообщила, что в ходе визита была достигнута договоренность о временном хранении концентратов казахстанского природного урана в Китае при перевозке его в Северную Америку.
Согласно сообщению, контракт предусматривает временное хранение товара и его транзитную перевозку через территорию КНР в западные порты США и Канады. “Казахстанско-китайское сотрудничество позволит диверсифицировать маршруты поставок урановой продукции “Казатом-прома” на мировой рынок”, - подчеркивается в пресс-релизе. В ходе поездки в КНР глава “Казатомпрома” Аскар Жумагалиев встретился с гендиректором Китайской государственной ядерной корпорации (CNNC) Цянь Чжиминем. Стороны обсудили ряд вопросов по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Пресс-служба фонда “Самрук-Казына” во вторник сообщила, что группа компаний, входящих в структуру этого фонда, заключила с китайскими компаниями соглашения на сумму $5,1 млрд в сфере транспорта, энергетики, атомной, металлургической и химической промышленности.
В частности, АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” и Народное правительством провинции Цзянсу подписали рамочное соглашение о стратегическом партнерстве в области развития порта города Ляньюньган и СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”. Согласно документу, стороны будут совместно осуществлять проекты в таких сферах, как транспортная логистика, перевозки маршрутных поездов, строительство терминально-складской инфраструктуры в СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”. АО “Самрук-Энерго”, Банк развития Казахстана и Государственный банк развития Китая определились с основными условиями финансирования проекта “Строительство ветровой электростанции в Шелекском коридоре мощностью 60 МВт с перспективой расширения до 300 МВт”. На развитие “зеленой” энергетики в Алматинской области государственный банк развития Китая предоставит заем в размере $120 млн, БРК - $35 млн.
ТОО “Объединенная химическая компания” заключило соглашения по финансированию и реализации проекта “Производство глифосата и треххлористого фосфора” в Жамбылской области. Так, в рамках подписанных документов совместной реализацией проекта будет заниматься китайская компания HUALU, а Государственный банк развития Китая предоставит $100 млн на создание производства. Наконец, АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” и China Kingho Energy Group заключили договор о создании совместного предприятия - ТОО “Караганды СиСиАй”. Компания станет оператором проекта “Строительство комплекса по переработке угля в Карагандинской области”. Цель проекта - внедрение новых технологий для получения из угля синтетического жидкого топлива. “Данные бизнес-соглашения существенно расширяют сотрудничество группы компаний АО “Самрук-Ћазына” с Китаем в несырьевых секторах, тем самым содействуя диверсификации экономики Казахстана”, - отмечается в пресс-релизе фонда.
Завершающим же аккордом визита стало участие Президента Казахстана в торжественном параде, посвященном 70-летию победы Китая в войне с Японией, который прошел в Пекине утром в четверг.
“В параде также приняли участие более 20 лидеров стран и правительств, руководители международных организаций”, - говорится в сообщении пресс-службы Акорды. В ходе торжественного марша по площади Тяньаньмэнь прошли все роды войск КНР, образцы новейшей военной техники, а также подразделения иностранных вооруженных сил: от казахстанской стороны в параде приняла участие рота почетного караула Аэромобильных войск. Всего же, по информации китайских властей, в параде принимали участие около 12 тысяч военнослужащих, из которых около тысячи представляют иностранные государства, а также 500 единиц различной военной техники и свыше 200 самолетов. Среди иностранных государств, чьи военнослужащие принимали участие в параде - Россия, Белоруссия, Киргизия, Мексика, Монголия, Куба, Египет, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Камбоджа, Лаос, Фиджи, Венесуэла, Вануату и Сербия.
В Монголии прошли мероприятия, приуроченные к Дню знаний
1 сентября во всех средних общеобразовательных российских школах и монгольских школах с углубленным изучением русского языка прошли торжества, посвященные началу нового учебного года. Для нескольких тысяч первоклассников по всей Монголии прозвенел первый школьный звонок.
По сложившейся традиции во многих учебных заведениях Монголии прошли торжественные линейки. У здания Улан-баторского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова собралось более тысячи студентов вуза, учеников школы и их родителей. Первый заместитель директора университета Лувсанцэрэн Дугаржав поздравил учащихся с началом учебного года и пожелал им успехов в учебе.
Руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов на встрече с руководством вуза поздравил администрацию и педагогический коллектив с этим замечательным событием и выразил уверенность в дальнейшем развитии сотрудничества между РЦНК и филиалом университета.
В Монголии 4 школы работают по российским образовательным стандартам с преподаванием на русском языке. В 2015 году после прохождения отбора более 350 детей зачислено в школы с обучением на русском языке.
На МАПП Кяхта задержали радиоактивный товар
Автомобиль гражданина Монголии, пересекавшего российско-монгольскую границу стал поводом для оперативного реагирования сотрудников таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни. Одна из машин в общем потоке, следовавших из России в Монголию, заставила обратить на себя внимание: сработала стационарная система обнаружения делящихся и радиоактивных материалов «Янтарь 1А».
Во время измерения радиоактивного загрязнения автомобиля, в багажном отделении, среди личных вещей обнаружены 140 наручных компасов советского производства, на 50 из которых уровень радиационного излучения превышал естественный радиационный фон в несколько раз.
Радиоактивные предметы были изъяты и помещены в комнату для хранения ионизирующего излучения. В настоящее время по данному факту проводится экспертиза.
Напомним, что в соответствии с законодательством РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу стран Евразийского экономического союза подлежат обязательному радиационному контролю. Установленные в зонах таможенного контроля соответствующие модификации системы «Янтарь» и поисковые дозиметры позволяют контролировать товары и транспортные средства в автоматическом режиме.
Колонна МЧС Монголии отправилась в Республику Бурятия для участия в операции по тушению лесных пожаров. Об этом заявила пресс-атташе посольства России в Монголии Анна Акулова.
"Монгольская сторона изъявила желание помочь России именно в этом регионе, который больше всего пострадал от пожаров, - отметила она. - На церемонии отправления колонны присутствовали сотрудники посольства России в Монголии, а также представители местных властей".
Как заявил начальник Главного управления по чрезвычайным ситуациям страны бригадный генерал Тувшингийн Бадрал, с 1995 года между Россией и Монголией существует договоренность об оказании взаимной помощи в ликвидации стихийных бедствий и техногенных аварий.
"В рамках этого соглашения мы направили 50 пожарных для тушения пожаров в Бурятии, - подчеркнул он. - Сегодня ночью колонна будет переезжать границу, на той стороне их ожидают представители МЧС Бурятской Республики". "Сотрудники противопожарной службы планируют приступить к работе уже с завтрашнего дня, - подчеркнул представитель ведомства. - Привлечение дополнительных сил зависит от желания российской стороны, мы имеем возможность направить до 200-300 пожарных".
Как сообщили в агентстве лесного хозяйства Бурятии, в настоящее время на контроле оперативного штаба республики находятся 29 действующих и 16 локализованных очагов; их общая площадь составляет около 161,7 тыс. га.
Всего для тушения природных пожаров, защиты населенных пунктов и обеспечения пожарной безопасности на территории Бурятия задействовано свыше 8 тыс. человек и 500 единиц техники. Пожароопасный сезон в регионе начался 1 апреля, с 19 июня в республике действует режим ЧС.
О вывозе подкарантинной продукции из Томской области за август 2015 г.
В августе 2015 года отделом надзора в области карантина растений, качества зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Томской области оформлено 1262 фитосанитарных и 169 карантинных сертификатов. Было сертифицировано 74218 кубических метров лесоматериалов на экспорт. На Китай приходится 37% экспорта лесных грузов. В Узбекистан экспортировано — 35%, в Казахстан — 11% лесоматериалов. Далее следуют Кыргызстан (10%) и Афганистан (3,5%) Кроме лесных грузов был осуществлен экспорт отрубей пшеничных в количестве 480 тонн в Монголию.
В российские регионы из Томской области вывезено 3652 куб. метров древесины. Основными регионами назначения являются Кемеровская область, Алтайский край, Новосибирская область, их доля в этом месяце составляет 85% от общего количества вывезенной из области лесопродукции. Кроме этого был осуществлен вывоз 2662 тонн муки пшеничной в регионы Сибири и 1809 тонн фуражных грузов в Бурятию и Красноярский край.
При проведении досмотров было выявлено два случая заражения 225 метров куб. пиломатериалов карантинным вредителем усачем черным еловым большим (Monochamus urussovi Fisch), один случай заражения 3,5 м. куб. пиломатериала усачем черным еловым малым (Monochamus sutor L) и три случая заражения пиломатериала в количестве 570 кубометров усачем черным сосновым (Monochamus galloprovincialis).).
По предписаниям Управления экспортерами приняты меры по лишению жизнеспособности вредителей. Продукция пересортирована, утилизирована.
Нарушители законодательства в области карантина растений привлечены к административной ответственности.
ВЭБ БУДЕТ ПОДДЕРЖИВАТЬ ЭКСПОРТ
Глава ВЭБ Владимир Дмитриев на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным рассказал о том, что Внешэкономбанк за два года нарастил кредитный портфель в поддержку российского экспорта в 30 раз — до 330 миллиардов рублей и обсуждает кредиты еще на 550 миллиардов рублей. Дмитриев утверждает, что ВЭБ поддерживает экспорт продукции энергетического машиностроения, транспортного машиностроения, сельхозтехники, авиации и автопрома. Причём речь идет не только о странах ближнего зарубежья, но и тех рынках, на которых РФ некогда утратила позиции, а теперь восстанавливает, как то страны Латинской Америки: Эквадор, Аргентина. Впрочем, как посетовал глава ВЭБ: «Монголия — рынок, который нами пока еще не был освоен; теперь с учетом тех возможностей и механизмов, которые есть у ЭКСАРа (Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций), мы рынки Юго-Восточной Азии и Центральной Азии тоже осваиваем". Напомним, по данным мониторинга Минэкономразвития, положительное сальдо торгового баланса России по итогам июля текущего года сократилось на 34%, до 11,2 млрд. долларов. В частности, двусторонний товарооборот между Россией и Китаем за первую половину 2015 года сократился на треть.
Засуха и джут испытывают на прочность сельское хозяйство Монголии.
В текущем году сельское хозяйство Монголии сильно пострадает из-за экстремальных погодных условий, передает ИА Reuters.
Летняя засуха погубила урожай пшеницы и опустошила пастбища. Потери урожая пшеницы составляют до 80%. Точная оценка ущерба будет известна после завершения уборки.
Наступающая зима будет очень суровой. На севере и востоке страны с большой вероятностью возникнет джут – бескормица, вызванная обледенением пастбищ, и массовый падёж скота. В 2009-2010гг. джут сократил поголовье скота на 20%.
Правительство Монголии планирует запретить экспорт пшеницы и мяса с сентября т.г., чтобы предотвратить дефицит на внутреннем рынке. Кроме того, Монголия планирует импорт продовольственной и фуражной пшеницы из России.
З.Энхболд: Руководителем политической силы не становятся ради того, чтобы тебя хвалили
Председатель ВГХ Зандаахуугийн Энхболд. Кажется, что этот достойный, уважаемый человек, ставший одним из мощных столпов монгольского государства, за прошедший период преодолел самый тяжёлый, самый непростой путь, который должен пройти политик, и вынес на своих плечах непомерную ношу. За ним годы преодоления лжи правдой, фальши – твёрдыми принципами. Именно поэтому он постоянно требует от политиков честности и правдивости, именно поэтому он стал выражением доверия и надежды народа.
Насколько изменился З.Энхболд – лидер правящей партии, Председатель ВГХ по сравнению с “крепким орешком” времён, когда Демпартия была в оппозиции?
Разумеется, изменения есть. Быть простым членом ВГХ – это значит быть куда более свободным человеком. Во времена непростых политических перепитий, взгляды свои можно выражать самым разным способом. На заседаниях постоянного комитета, объединённых заседаний сессии можно жёстко отстаивать позицию политика. Однако, сейчас это положение изменилось. Появились такие понятия, как “так можно”, “так нельзя”. Вообще человеку председательствующему на сессии или заседании не стоит выражать своё личное мнение, а во время голосования защищать его и призывать других “делай как я”. Таким образом, это и есть, наверное, существенные изменения.
“Власть портит людей”. К тому же “власть показывает, что на самом деле представляет собой этот человек”. Поэтому в отношении политиков всегда возникают вопросы каким он является человеком в политике, каковы его человеческие качества. Что здесь можно сказать относительно Ваших взглядов в политике?
Что касается членов ВГХ, это люди получившие мандат от народа. Великий Государственный Хурал есть высший законодательный орган Монголии. Человеческие качества всегда будут сопутствовать пониманию любой должности и любых твёрдых требований ко всем, кто занимает эти должности. Есть политики, которые с молодых лет быстро вознеслись по политической карьерной лестнице и также быстро “сгорели”. Есть люди, которые осознали свои промахи и достижения и дальше идут по политической дороге. Очень многое зависит от самих людей, и если говорить о человеческих качествах, то это весьма содержательное и ценностное понятие.
Ну а что Вы думаете о том, что некоторые люди добиваются карьерного роста, нося за начальником сумку и бегая за чаем и кофе? Наверно, не будет лишним остановиться на этом подробнее. Причина в том, что за кадром остаются много знающих, способных людей, а лицемеры и подхалимы словно по мановению волшебной палочки быстро поднимаются вверх на “карьерном лифте”. Есть ли у нас успехи в преодолении этой ситуации?
Такие разговоры всегда возникают после всех выборов. Появляется информация о том, что кто-то занял тот или иной пост благодаря тому-то и чему-то. Однако должность – это не “подарок” на всю жизнь. Если сделаны ошибки и допущены недостатки, надо самому набраться смелости и уйти. Однако после каждых выборов увеличивается количество несдвигаемых с места чиновников. После выборов в ВГХ 2000 года и поражения Демократической партии 13 000 человек были выброшены на улицу. В 2004 году тогдашняя МНРП и Демпратия создали коалиционное Правительство, поэтому положение было намного лучше. Наша партия победила на выборах в ВГХ в 2012 году. В соответствии с Законом о государственной службе увеличивается количество должностей, которые не меняются по результатам выборов. Конечно, можно назначить на должности людей, хорошо отработавших во время выборной кампании. Здесь надо прежде всего обращать внимание на то, какие у них способности для исполнения данной работы. Если назначаются люди недостойные, то возникают разговоры о том, что назначили непрофессионалов и неспособных. Такая критика имеет право на существование. К сожалению, люди, которые раньше занимали те или иные посты, допустили ошибки и недостатки, запустили руку в государственный карман – от таких людей надо избавляться, пусть даже идут в тюрьму. Как бы то ни было, необходимо провести реформы для совершенствования и детализации критериев государственной службы. Если мы не создадим правовую систему, при которой оперативно не будут отстраняться от государственной службы люди, совершившие ошибки и допустившие недостатки, если мы не снимем с них ореол неприкосновенности, то нас так и будут критиковать.
Есть критические разговоры о том, что демократы превратили государственную службу в родственную службу. Вряд ли это можно скрыть или обойти эту тему. Приходилось ли Вам жёстко пенять своим друзьям, однопартийцам-соратникам, которые допускали такие вещи?
Да, такие случаи были. “Быстрее избавляйтесь от непутёвых людей. Не повторяйте ошибки Народной партии, но они продолжают их держать. А ведь мы хорошо знаем, что народная партия потерпела поражение на выборах из-за того, что повсюду стала расставлять братьев, сестёр, других родственников, к которым нельзя было предъявить претензии. Если такое будет продолжаться, то всё это повлияет на результаты выборов и мы отправимся вслед за Народной партией.” Что касается меня, я об этом постоянно говорю однопартийцам. Допустил оплошность – без сожаления меняйте этого чиновника. Нет такой работы, которая целиком зависит от одного человека. В государственной службе появился новый термин “реинжениринг”. В госорганизациях немало граждан, проработавших много лет и вышедших на пенсию. Когда они уходили с работы, некоторые их инициативы застревали. Поэтому необходимо создание такой системы, чтобы не было зависимости от конкретного человека. Другими словами, если есть все необходимые положения и инструкции, то кто бы не пришёл на работу в эту организацию, может самостоятельно вести свой участок работы. Государственная служба станет более понятной, люди перестанут искать знакомства для получения тех или иных разрешений. Результаты работы государственных служащих можно будет выражать математическими показателями. Если работает плохо, ему говорим “до свидания”, если работает хорошо, то остаётся на своей должности вне зависимости от того, какая партия победила на выборах. То, что люди говорят о государственной службе, превратившейся в родственную службу, - это относится не только к Демократической партии. Это относится и к МНРП, и МНДП, с которыми мы создали коалиционное Правительство. Люди, назначенные министрами, заполняют свои министерства однопартийцами. Если в законе прямо не указать верхний и нижний пределы такого заполнения, то прямой запрет сделает выборы бессмысленными. Помимо этого, в соответствующих законах надо чётко и ясно указать кого и в каких условиях можно менять. Вопрос в том, что государственные организации должны быть не менее конкурентоспособны, чем бизнес компании. Все знают, что частные компании весьма успешно ведут свою деятельность. Они успевают многое сделать с небольшими штатами. В то же время на государственной службе раздутые штаты, много техники, зданий и помещений, а успевают не так уж и много. Именно поэтому мы затронули вопрос о конкурентоспособности. Если государственная служба будет конкурентоспособна, то она должна обеспечивать достойную зарплату и условия работы для сотрудников. Иначе на эту службу не прийдут способные люди. Если мы не сделаем понятным критерии приёма людей на госслужбу, то после выборов любой начальник будет пропихивать своих родственников и знакомых на работу. Откровенно говоря, необходимо начать работу с исправления ошибок и недостатков государственной службы, делая прозрачным и рациональным правила игры.
Раз мы затронули тему взаимоотношения государства и бизнеса, давайте проясним один вопрос. Президент Элбэгдорж сказал во время мероприятия “От громоздкого правительства к умному”, что «самым угнетеным слоем общества являются бизнесмены.” Однако премьер-министр Н.Алтанхуяг уделяет больше внимания коррупции государственного бюджета. Каково Ваше отношение к вопросам, затронутых президентом и премьер-министром?
Эти две темы не исключают друг друга. Президент отметил, что на государственной службе работают квалифицированные, честные и компетентные люди, и их роль и задачи достаточно ясны. И процедура подачи различных документов гражданами для получения услуг правительства, равно как и сроки исполнения подробно прописаны, и все разрешения выходят в срок. Вопрос здесь стоит о государственной службе, свободной от коррупции. Чтобы добиться этого надо ответить на вопросы, а должно ли правительство оказывать эти услуги, и если да, то должно ли государство платить зарплату этим служащим, арендовать необходимые помещения или строить новые офисы? Кроме того, надо выяснить и устранить дубликацию многих государственных функций. Вот наиболее типичный пример. Секретариат парламента недавно начал процесс ре-инжиниринга, так как через него проходит порядка 570 рабочих процессов. Член парламента принимает заявление от избирателя, регистрирует, готовит ответ, отправляет обратно по почте... и таким образом всего 570 поэтапных процессов. Раньше они не описывались и не учитывались. Поэтому, умное правительство должно начинаться с компактного, экономичного и быстрого аппарата. Неэффективное же правительство отказывает бизнесменам, проверяет их, штрафует и даже доводит до закрытия бизнеса, что приводит к потере рабочих мест. Если раньше создавали государственные предприятия и появлялись новые рабочие места, то теперь этого уже нет. Насчет “коррумпированного бюджета”- этот выражение впервые употребил премьер- министр, когда представлял в 2014 году проект госбюджета на следующий год. Он сказал, что “соответствующим учреждениям необходимо проверить это,” и не делал заключений, что та или эта статья расхода бюджета коррумпирована. Поэтому, Государственная аудиторская служба собирает соответсвующие материалы и вскоре должна представить свое заключение правительству. Например, “это здание должно было быть введено в эксплуатацию ещё пять лет назад, но до сих пор стоит незавершенное. По чьей вине? Из- за строительной компании, или отраслевого министра, госсекретаря, который провел тендер и выбрал именно эту компанию, или работника проекта, изменившего планы и дизайн? Виновные будут установлены и меры приняты. Это ни в коем случае не направлено против бизнеса. Я говорю о тех компаниях, которые подписали подрядный контракт с государством, однако не выполнили своих обязательств, и были внесены в “чёрный” список, согласно Закону о тендерах. Иными словами, мы говорим о тех, кто выиграл государственный заказ, но не сделал свое дело, а не о всех компаниях.
Демократическая партия является политической силой, прошедшей через многие испытания и трудности. Когда ДП была в оппозиции, Вы были главным лицом и голосом партии. Как результат Вашей умелой организации командной игры, в жесткой политической борьбе ДП выиграла выборы 2012 года, и с тех пор уже прошло два года. Как изменились Ваши взгляды? После того, как Вы пришли к власти, есть ли разница между критикой со стороны и фактическим управлением государством?
Для меня лично, с тех пор, как я стал спикером парламента, прошло немало времени. Правительство тоже было сформировано два года назад. За этот срок некоторые запланированные работы завершились, некоторые ещё находятся в стадии реализации. Есть работы, которые вообще ещё не начались. Есть много поводов для критики правительства, что оно, мол, “не делает работу своевременно.” Тем не менее, есть также много инициатив, получивших высокую оценку работ граждан. Например, 8% кредит на покупку жилья, “Новый сомон”- все те проекты, о которых мы мечтали и готовили, когда были в оппозиции. Конечно, мы немного разочарованы темпами реализации планов. Поэтому нам надо очень хорошо использовать оставщийся срок и реализовать проекты, которые пока остаются лишь на бумаге. Мы до сих пор не построили отечественный нефтеперерабатывающий завод. Мы до сих пор экспортируем железную руду и уголь только в виде сырья. Они должны быть переработаны. Золото из шахты Оюу Толгой должны быть отделено от медной руды и храниться в Монгол Банке. Если говорить кратко, золото и медь из Оюу Толгой должны быть переплавлены и разделено здесь, у нас в стране, а полученное золото- продано Монгол Банку. Но мы не успели ещё реализовать все это. Вообще, легко критиковать, но трудно делать самому.
Есть высказывание, что “легко завоевать полмира сидя в седле лошади, но трудно создавать государство, сойдя с нее.” Будучи спикером парламента, представляющим разные политические партии- ДП, МНП, коалиции “Справедливость” партий МНРП и МНДП, ПЗиГМ и независимых, ваша партия ежедневно сталкивается с многими трудностями и испытаниями будучи правящей партией. Как часто Вам удается балансировать между различными интересами, и часто ли Вам приходится идти на компромиссе?
Компромиссы неизбежны, так как ни одна партия не получила абсолютного большинства в нынешнем составе парламента, так как избиратели, народ не дали на выборах 2012 года мандата единолично определять курс развития страны ни одной из партий. Такое положение дел уже стало глобальной тенденцией. В последнее время трудно найти партию, которая победила бы в выборах, получив 60-70% всех голосов. Например, если посмотреть результаты выборов в Германии за последние четыре выборных срока, там тоже нет абсолютного большинства. Но всегда можно создать большинство, что именно и делает Демократическая партия. Правда, при этом партия не может претворять лишь свою предвыборную программу, часто возникают сложности при реализации политики других партий- союзников по коалиции. У нас имеется сильная оппозиция из 26 членов парламента, которые имеют большой опыт управления государством, и без достижения компромисса с ними невозможно нормально делать работу. Я хотел бы здесь отметить, что мы создавали правительство не для похвал. Управление государством постоянно влечёт за собой критику на каждом шагу. Важно трезво воспринимать критику и исправлять ошибки на ходу. Обычно правящая партия никогда не рассчитывает на похвалу от оппозиции за правильную политику или дела. Но, тем не менее, глава фракции Народной партии в парламенте С.Бямбацогт, как-то не смог сдержаться и публично похвалил нас. Дело в том, что из специального фонда премьер-министра были выделены средства на строительство крытого рынка в центре города Кобдо. Член парламента С.Бямбацогт, который присутствовал на церемонии открытия и лично перерезал ленточку, произнёс очень похвальную речь. Почему? Оказалось, что когда он был в составе предыдущего созыва парламента, он неоднократно ставил вопрос о закрытом рынке для Кобдо, но это стало реальностью лишь во время работы нынешнего правительства. Такие конкретные дела не могут не получить похвалы.
Г-н президент Элбэгдорж как-то сказал, “быть политиком- это всё равно, что тебе, то и дело, больно наступают на пятки и так во всю жмущих туфлей.” Давайте поменяем на “Быть правящей политической силой…” В последнее время Демократическая партия подвергается атакам, “подкрепленными” жесткими требованиями народа и критикой оппозиции. Если не тайна, сравниваете ли Вы свое нынешнее положение с временами, когда Вы были главной фигурой в оппозиции? Как выглядит сегодняшняя оппозиция с высоты правящей партии?
Я уже сказал, что “Не становятся правящей политической силой, чтобы получать похвалы.” Я сел на стул бывшего спикера парламента Д.Дэмбэрэла, а он теперь занимает мой стул в зале парламента. Честно говоря, временами я думаю, “Если бы я был на месте оппозиции, то я бы сделал то и то. Они не видят этой возможности.” Также иногда приходит мысль, “Зря они так. Если бы мы были в оппозиции, мы бы сделали так, и получилось бы лучше.” Во всём всегда есть две стороны.
Самый близкий пример- это пикет Народной партии на диванах у входа в зал заседаний, включая бывшего спикера парламента и прошлых премьер-министров. В это время, проходивший мимо член парламента Л.Гундалай, подошёл и пошутил, “Это метод, который я уже использовал раньше. Я- автор идеи!”
Да, имеется фотография того момента, выглядело не очень - то хорошо. Та акция оппозиции не очень соответствовала законам и парламентским процедурам.
Народную партию часто критикуют, что она недостаточно хорошо выполняет функцию оппозиции. Вы согласны с этим?
Они улучшаются со временем. Сперва, конечно, не могли найти верный тон.
Ваша партия хорошо знает, что значит быть в оппозиции. Вы являетесь партией с внутренним плюрализмом, и члены могут свободно дискутировать или даже ругаться. Даже был случай, когда члены руководящего совета партии пустили в ход кулаки. Сейчас ДП остепенилась?
Конечно, остепенилась. Во всяком случае, стараемся работать лучше. Одно дело - давать предвыборные обещания, и совсем другое- построить новый сомонный центр и передать местному населению. Сейчас перед нами одна задача- быстро и качественно делать нашу работу.
В Вашей биографии есть интересный факт. Сказать сразу, вы никогда не работали министром в предыдущих правительствах, несмотря на то что Ваша партия не раз входила в коалиционное правительство с правящей партией. Это был Ваш личный выбор?
Я считал это принципиально неправильным. В 2008-2012 годы МНРП имело абсолютное большинство, заняв 44 места в парламенте, и, в соответствии с Конституцией, должна была сформировать правительство в одиночку, без коалиции с другими партиями. В сегодняшнем же случае, у нас нет абсолютного большинства, лишь 34 места, и поэтому мы были вынуждены создать коалицию с другими партиями. Если бы мы получили 39 мест, то решали бы все вопросы внутри своей партии. Но, во время предыдущего правительства, баланс политических сил был другой, и я не стал министром.
Я знаю, что Вы серьезно относитесь к вопросам, поэтому каково Ваше представление о большом вкладе, которое правящая Демократическая партия может внести в развитие Монгольского государства?
Конечно, следует оставить за кадром хорошую память. "Многие проблемы были решены и достигнуты такие-то успехи... созданы следующие рабочие места... Монголия остановила экспорт сырой железной руды и стала выплавлять сталь.... стала отделять золото от медной руды из шахты Оюу Толгой... столько-то сот тысяч семей смогли купить квартиры за счёт 8%-кредита”” - надо иметь статистику конкретных и созидательных дел. В прошлом такого не было. Для меня, дважды два – всегда четыре…
Судя по всему, Вы любите делать решительные перемены в жизни. Например, вернемся к 1989 году. Тогда вы работали монтером в электросети "Улан-Батор." В 1989-1991 годы- инженер в фирме "Moнел", в 1991-1993 годы - директор компании "Эрэл". Как Вы описали бы свою жизнь в те годы, моменты, которые не всякий рядовой человек сможет узнать?
Я никогда не планировал заранее, что я буду делать в том или ином году. В 1989 году, по окончании института, я поступил на работу монтёром- электриком в компанию электросети “Улан Батор” по направлению министерства. Почему в моей биографии написано “монтёр-электрик”? В то время была такая практика, что все инженеры- выпускники должны были три месяца отработать на линии. Конечно, я не лазал по электрическим столбам, а отвечал за более технические задания. Но я не закончил этой практики, и устроился на работу в фирму "Moнел." К сожалению, впоследствии фирма не смогла платить зарплату сотрудникам, и я был вынужден заняться челночной торговлей. Именно в то время, в первый раз за 75 лет после 1921 года, а именно в 1996 году, власть в Монголии перешла к другой партии, и мне представилась возможность стать главой Государственного комитета имущества.
Сколько Вам было, когда Вы стали главой ГКИ?
30 лет
Слышал, что некоторые члены парламента в шутку называют Вас “Мальчик- Электроник.” Вам дали это прозвище, потому что Вы хорошо разбираетесь в информационных технологиях, и не отстаете от последних новостей по своему хобби? Сколько часов в сутки Вы проводите в социальных сетях? Читая ваши заметки в Твиттере, можно подумать, что Вы не жалеете времени, и, через интернет, постоянно получаете новую и интересную информацию.
Информационные технологии- это не хобби, а моя основная профессия. Я окончил ВУЗ по специальности “Автоматика и телемеханика.” Я не програмист, а инженер, который изучает внутренние детали компьютера. Когда я учился, вычислительная машина с мощностью современного iPhone, занимала целиком почти вот такую же комнату, где мы с вами сидим. Так как это моя профессия, я всегда интересуюсь этим делом. Насчет социальных сетей- есть люди, которые почти весь день проводят в Twitter и Facebook. Я не такой, да и просто времени нет на это. Обычно захожу в Twitter раз в день, чтобы написать заметку, ответить на пару вопросов. В общем, особо этим увлекаться не стоит. Twitter- это лишь канал для общения с народом, ничего другого. И, тем более, не способ развлечения. Я использую социальные сети, как средство поделиться с людьми своими знаниями или новой информацией. Например, “Парламент принял новый закон, более подробно читайте здесь.»
Наверное, Вы много раз слышали высказывание: "Этот век- эпоха инженеров. Монгольское государство должно поддерживать инженеров." Каковы были мечты инженера компании “Moнел" З.Энхболда?
Если бы не произошла демократическая революция 1990 года, то я по-прежнему работал бы инженером в городской электросети или фирме “Монел.” Конечно, тогда я думал о дальнейшем профессиональном росте, но такого шанса не представилось. Почему я всегда особо выделяю инженеров? Одно время не было желающих учиться на инженера. Много лет назад я был председателем Совета Университета технологии и науки. Профессия инженера имеет одну особенность- логическое мышление, в отличие от многословия гуманитарных наук. Они работают с конкретными, осязаемыми объектами, например машины и техника, электростанции, всё что можно пощупать своими руками. Но люди в то время хотели лёгкого хлеба и шли учиться на переводчика или юриста. Спустя время, индустрия восстановилась, стали развиваться строительство, горно-рудная промышленность, возникла потребность в инженерах. Однако найти хорошего специалиста оказалось очень трудно, так как мало кто обучался по этой профессии. Я сожалею, что в короткий период в развитии общества число инженеров так сократилось. Хочу здесь отметить, что монголы вынуждены будут закупать за рубежом всё, что не производят своими руками. Даже сейчас мы импортируем многие товары и продукты, которые могли бы производить сами. Конечно, вследствие укрепления обменного курса иностранной валюты, этот поток уменьшается. Если бы мы искусственно поддерживали курс национальной валюты, то мы продолжали бы закупать всё за границей, а не производить их у себя. Таким образом, этот увеличивает спрос на инженеров и технический персонал.
Когда Вы были членом парламента в 2005-2008 годах, Вы много говорило об аутсорсинге. Какой прогресс был достигнут в реальной жизни?
Из-за слабого знания иностранных языков и других навыков граждан, это направление не смогло развиться до степени экспорта. Но с тех пор мировой рынок сильно изменился. Есть молодые люди, которые сидят дома и зарабатывают, делая программы для телефонов на базе Android и iPhone, что демонстрирует, какие большие возможности у нас есть. Можно писать коды программ в Монголии, а затем продавать их через магазин Apple по всему миру. И таких возможностей очень много. В мировом масштабе, 80% информации в Интернете использует английский язык. Так что, если они хотят продавать программы, то должны выучить английский язык. Чтобы выяснить потребность в программах или изучить рынок, надо обязательно знать английский. Так что напишите программу с английским интерфэйсом, и продавайте себе на здоровье. Таковы требования. Поэтому, мы должны срочно реформировать систему образования, так чтобы молодежь получала профессиональное образование не хуже, чем у их сверстников в США, Англии или Германии. Так как это является насущной потребностью, мы обсуждаем вопрос всесторонней реформы образования со многих сторон.
Кстати, чем схожи политика и математика? Многие Ваши друзья говорят, что Вы очень прагматичный человек, с математическим подходом, как к работе, так и в жизни.
Иначе невозможно. Математика является основой жизни. Разные специальности по разному отвечают на вопрос "2*2 =?" Есть даже американский анекдот по этому поводу. Инженер на этот вопрос ответил, "Конечно, четыре. Какой ещё может быть другой ответ?” Адвокат же спросил, "А какой ответ вам нужен?" Из чего видно, что адвокаты могут обьяснить это уравнение, как захотят. Могут сделать ответ “три”, или "пять." Что касается инженеров, или людей с математической подготовкой, у них мышление совсем другое. Для них дважды два всегда будет четыре, без никаких других вариантов. Так думают инженеры, и я один из них.
Вы впервые стали членом парламента в 2005 году. За последние 10 лет сколько законопроектов вы подготовили и сколько законов утвердили? У Вас есть приблизительная статистика?
Я не гоняюсь за количеством. Я избран в парламент на третий срок. Если бы захотел добиться количества, то мог бы подавать законопроекты хоть каждый месяц. Из моих одобренных инициатив я хотел бы особо выделить Закон об ипотеке, благодаря которому десятки тысяч семей смогли приобрести жилье. Если бы этот законопроект не обсудили на двух созывах парламента в 2005-2008 и 2008-2012 годах, и парламент не принял бы ещё три сопутствующих закона, то сегодня 8%-го кредитования просто не было бы. Я не такой умник, чтобы придумать заново такой кредит. Просто эта система используется в США и Европе, и вопрос был в том, как его адаптировать для условий Монголии. Таким образом, наши граждане покупают жилье также, как и американцы или европейцы. И этот процесс уже не остановишь, так как 8% кредит планируется на 20-30 лет вперед. Наши граждане не должны верить слухам, распускаемым строительными компаниями типа "Выдачу 8% кредита скоро прекратят, спешите приобрести у нас квартиру!” Кроме Закона об ипотеке, есть также несколько других, не менее существенных законопроектов, которые я инициировал. Например, наша страна зависит от поставок топлива лишь из одной страны. Поэтому, моя инициатива отменить акцизный налог на импорт экономичных, гибридных автомобили была принята и претворена в жизнь. В 2005 году почти половина сомонов не имела доступа к мобильной связи, поэтому я инициировал законопроект об универсальной общественной службе, согласно которой операторы мобильной связи перечисляют 3% от прибыли от налогов в специальный фонд, средства из которого идут на развитие мобильной связи в сельских районах. Теперь почти все сомоны, даже малонаселенные, имеют возможность использовать мобильные телефоны, создана единая национальная сеть.
По правде говоря, в прессе можно найти много ваших интервью по поводу политических событий, но нет материалов о себе или о личной жизни. Но я смог найти немного информацию о вашем детстве- "когда был маленьким, я прочел все книги в библиотеке маленького завода недалеко от нашего дома”, “полностью разобрал семейный радиоприемник “Родина” и, в 7-ом классе собрал его обратно полностью, и он заработал..." Вы старший сын в семье? Из Ваших младших братьев кто-нибудь состоит на государственной службе?
Это моя жизнь, и поэтому нет нужды выкладывать ее на всеобщее обозрение, как книгу для чтения. Я старший сын в семье. Ни один из моих братьев не работает в правительственном учреждении. Достаточно одного члена семьи- политика. Конечно, этот человек- это я. Я всегда говорю братьям, "Держитесь подальше, только разговоры будут. Занимайтесь только своим бизнесом." Я хочу уточнить здесь, что я не имею ввиду, что работа в Правительстве грязная. Наша семья обязана Монголии, поэтому послало одного сына служить ей. Государственная служба требует отложить все свои личные вопросы на второй план. Мои мать и отец работали на деревообрабатывающем комбинате в Селенгинском аймаке. Корпуса предприятия и жилье для более 1000 работников завода было расположено далеко на севере от города Сухэ- Батора, на автобусе ехать почти 5-6 километров, в маленькой деревушке почти на границе с Россией. При предприятии была небольшая библиотека, и когда я прочитал все бывшие там книги от корки до корки, то появилась новая работа- ездить на автобусе в городскую библиотеку.
Ваши бывшие коллеги отмечают, что Вы пунктуальны со временем, как истинный немец. Это влияние семейного воспитания?
Да, если кто-то запланировал встретиться в определенное время, он обязан прийти вовремя. Иногда мне приходится опоздать на встречу из-за незапланированных событий. И дело даже не во времени. Если кто то договорился с другими встретиться, то это обязательство надо выполнять.
Земляки, родственники, или даже члены семьи часто говорят друг другу, что его или ее наружность, поведение или привычки повторяют отца или мать. Как насчет Вас?
По разному бывает. Место, где мы жили в Селенге называется “Корпусные.” Те, кто знает меня с детства, наверное, могут сказать, становлюсь ли я похож больше на отца, или перенял черты характера матери. На встрече одноклассников кто-то говорил мне, что я стал похож на отца, другие- что на мать.
Многие политики занимаются альпинизмом. Кто-то украшает страницы журналов фотографиями игры в гольф или ездой на велосипеде. Я читал, что Вы в детстве играли в баскетбол, футбол, участвовали в соревнованиях по легкой атлетике. У Вас есть какой либо спортивный разряд?
Нет, не имеется. В детстве в нашем “Корпусе” была футбольная площадка. Мы, местная детвора, смотрели как взрослые играют, брали пример с них и часто играли в футбол. Тоже участвовали в спортивных состязаниях. Зимой катались на лыжах. Зимой, рядом с футбольной площадкой, заливали каток и выравнивали его, если не ошибаюсь, горячим паром. Иными словами, Селенгинский дерево-обрабатывающий комбинат уделял много внимания и средств для обустройства быта рабочих и воспитанию их детей. В детстве я хотел попробовать и научиться всему, но особо не выделялся успехами среди сверстников. И сейчас люблю кататься на лыжах и играть в большой теннис. В горы не хожу.
Вы встречались с новым президентом Южной Кореи госпожой Пак Кын Хе во время своего официального визита. Каково было Ваше впечатление от автора книги ”Трудности учили, а надежда двигала меня,” первой женщины- президента Южной Кореи, которая прошла через многие жертвы и трудности в жизни?
Я встречался с Президентом Южной Кореи г-жой Пак Кын Хе лишь около 30 минут. Перед официальной встречей обязательно знакомят с биографией собеседника, поэтому я прочитал про ее жизнь и ее отце. Есть даже книга об ее отце – “Корейская история,” в которой подробно описывается, как Корея, из страны с доходом меньше 100 долларов ВВП на душу населения, сегодня превратилась в одну из ведущих и влиятельных государств мира. В книге подробно описывается история индустриализации страны. Я захватил эту книгу на встречу с Пак Кын Хе и попросил ее автографа. Эта книга может стать настоящим учебником для нас, монголов. Во время встречи мы обменялись мнениями по поводу двусторонних отношений и сотрудничества.
Вы возглавляете одну из ветвей государственной власти. Когда Вы преклонили колено перед флагом государства, чтобы дать клятву члена парламента, или во время исполнения национального гимна при открытии и закрытии сессии парламента, чувствовали ли Вы что-либо особенное?
Я всегда горжусь тем, что я- монгол, своей родиной и 2.200 летней историей государственности. Во многих уголках мира только пытаются создать свое государство, есть и такие страны, которые прекратило своё существование. Из более чем 200 стран в мире, лишь несколько смогли создать империи, и одной из них является Монголия, с многовековой историей и традициями государственности. Вы, возможно, заметили, что большая часть мировой истории, так или иначе, связана с историей Монголии. История, написанная нашими предками, всё более обогащается. И, в частности, я думаю, что правящая Демократическая партия несет огромный долг и ответственность перед всем народом и славной историей нашей страны.
Международный писательский форум «Литературная Евразия»
3 и 4 сентября 2015 г. в Москве впервые пройдет Международный писательский форум «Литературная Евразия», в котором примут участие известные российские и зарубежные писатели, поэты и переводчики художественной литературы, литературные критики и литературоведы, историки и культурологи, работники музеев и библиотек, издатели и преподаватели вузов из различных регионов России, а также Азербайджана, Армении, Беларуси, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, КНР, Молдовы, Монголии, Сербии, Таджикистана, других стран.
Основная цель этого масштабного мероприятия – способствовать диалогу культур, укреплению связей между представителями национальных литератур, формированию единого евразийского литературного пространства, укреплению авторитета художественной литературы в современном обществе.
Торжественное открытие форума состоится 3 сентября в 11.00 в Доме Пашкова, после чего начнется научно-практическая конференция «Война и мир в литературе. К 70-летию Великой Победы», призванная стать главным событием «Литературной Евразии». 4 сентября работа форума продолжится в здании Литинститута на Тверском бульваре, 25. В программе второго дня – встречи с писателями, учеными и общественными деятелями, а также круглые столы: «Писатель и война: диалог поколений», «Вторая мировая война: мифы и реальность», «Проблема сохранения национального и исторического колорита подлинника».
В центре внимания конференции и круглых столов – вопросы, связанные с художественным осмыслением событий Второй мировой войны в национальных литературах и значения победы над нацизмом, а также проблема формирования исторически правдивого подхода к событиям Второй мировой – Великой Отечественной войны. На форуме выступят – Анар (Анар Рзаев), Кайрат Бакбергенов, Илья Бояшов, Угур Бюке, Наталья Корниенко, Владимир Личутин, Юрий Поляков, Александр Проханов, Олеся Рудягина, Евгений Сатановский, Евгений Солонович, Ононгийн Чонбаяр, Александр Эбаноидзе и другие известные российские и зарубежные писатели, поэты и переводчики художественной литературы, литературные критики и литературоведы, историки и культурологи, работники музеев и библиотек, издатели и преподаватели вузов из различных регионов России, а также Азербайджана, Армении, Беларуси, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, КНР, Молдовы, Монголии, Сербии, Таджикистана, других стран.
Форум «Литературная Евразия» является одним из центральных мероприятий Московской международной книжной выставки-ярмарки и проводится при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Программа форума будет вывешена на сайте Литературного института.
Контактный адрес для справок: forum@litinstitut.ru

Интервью заместителя Министра Анатолия Яновского ИА «Интерфакс».
Замглавы Минэнерго: РФ рассчитывает на конструктивные решения в ходе антимонопольного расследования ЕК по газу
Анатолий Яновский рассказал о состояния угольной отрасли, поставках энергоугля с Украины и о перспективах сотрудничества с западными партнерами в ТЭК
Состояние угольной отрасли, поставки энергоугля с Украины в РФ и перспективы сотрудничества с западными партнерами в ТЭК стали основными темами интервью, которое дал "Интерфаксу" заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский накануне Дня шахтера.
- Какой прогноз цен у Минэнерго на энергоуголь на ближайшую перспективу? Прогноз по импорту из Казахстана и других стран - он будет расти или сокращаться?
- Если говорить о ценах приобретения энергетических углей на внутреннем рынке, то они имеют многолетнюю тенденцию к росту с сезонными колебаниями. С большой вероятностью, эта тенденция продолжится.
На международном рынке согласно прогнозам международных энергетических агентств, а также российского ЗАО "Росинформуголь", рост цен на энергетические угли может начаться в 2016-2018 годах.
Завоз углей из Казахстана и импорт из других стран (США, Украина, Монголия) в последние годы составлял 28-30 млн тонн, из которых 26,5-28 млн тонн - энергетические угли и 1,5-2 млн тонн - коксующиеся угли. Импорт углей из США в 2014 году прекратился.
Объемы импорта украинских углей составляют порядка 500 тыс. тонн в год, из Монголии - весьма малы. Основная доля в поставках энергетических углей приходится на Казахстан. Замещение казахстанских энергетических углей возможно только в случае модернизации оборудования угольных блоков российских электростанций (преимущественно Урала) в расчете на сжигание кузнецких углей. По прогнозам российских генерирующих компаний, импорт энергетических углей из Казахстана может снизиться с нынешних 22-23 млн тонн в год до 19 млн тонн в 2020 году.
- Как обстоит ситуация с поставками энергоугля с Украины в Россию? Топливо по-прежнему не поставляется?
- В настоящее время российские производители угля в состоянии полностью обеспечить потребности предприятий энергетики в твердом топливе. В то же время, исходя из экономической целесообразности, периодически предприятия энергетики используют для своих нужд украинский уголь. Так, в 2013 и 2014 годах на энергетические предприятия России было поставлено соответственно 737,4 и 471,52 тыс. тонн энергетического угля.
При этом угольные и энергетические компания решают вопросы поставок угля самостоятельно, как хозяйствующие субъекты. Так, украинский энергетический уголь марки А в Россию поставляла украинская компания ДТЭК по контракту с ОГК-2 ("Газпром энергохолдинг") для крупнейшей тепловой электростанции на юге России - Новочеркасской ГРЭС.
- "Газпром энергохолдинг" перестал закупать уголь у ДТЭК и переключился на российских поставщиков. Однако была информация, что компания недовольна качеством российского топлива. Известно ли ведомству об этом?
- Как уже отмечалось, поставки донецкого антрацита на Новочеркасскую ГРЭС осуществляли наряду с украинскими и российские угольные компании. А после прекращения договорных отношений "Газпром энергохолдинга" с ДТЭК украинский уголь был в основном замещен ростовским углем. Компания "Донуголь" выиграла контракт НЧГРЭС на поставку с августа 2014 года по июнь 2016 года 5 млн тонн угля.
Действительно, по поводу качества топлива у энергетиков возникли вопросы. Руководство ОГК-2 усмотрело серьезную проблему в существенном увеличении доли низкокачественного угля, поступающего на станцию. Создана рабочая группа угольщиков и энергетиков Ростовской области, которая рассматривает вопрос повышения качества угля, отгружаемого на Новочеркасскую ГРЭС.
Министерство знакомо с данной ситуацией и рассчитывает, что в рыночных условиях все хозяйствующие субъекты, участники этих договорных отношений смогут совместно выработать и осуществить необходимые организационно-технические мероприятия, которые позволят устранить возникшие негативные моменты.
- Обсуждается ли вопрос о возможности покупки Evraz либо его основными акционерами контрольного пакета в угольном холдинге "Сибуглемет"? Если да, то на каких условиях?
- Действительно, Федеральная антимонопольная служба получила ходатайство от угольной компании "Распадская" (MOEX: RASP) (входит в Evraz) на "получение прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности трех компаний: ООО "Холдинг "Сибуглемет", ОАО "Сибуглемет" и ЗАО "Сибуглемет", которые принадлежат группе российских инвесторов.
Насколько мне известно, представители Evraz намерены оказывать "Сибуглемету" консультационные и информационные услуги по широкому кругу вопросов, связанных с операционной деятельностью. О покупке доли в "Сибуглемете" речи пока не идет.
Кстати, это единственное ходатайство от "Распадской" по отношению к "Сибуглемету", других запросов в антимонопольной службе на приобретение долей или всех компаний "Сибуглемета" не зарегистрировано.
- Получила ли Россия официальный отказ Украины от проекта сооружения блоков N3 и N4 Хмельницкой АЭС и строительства завода по производству ядерного топлива? Премьер-министр Украины Арсений Яценюк и министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин ранее сообщали, что соответствующие соглашения могут быть расторгнуты.
- Госкорпорация "Росатом" не получала от Украины официальных отказов от проекта сооружения блоков N3 и N4 Хмельницкой АЭС. До настоящего времени за заявлением премьер-министр Украины Арсения Яценюка, который предлагал Верховной Раде денонсировать соглашения с РФ о достройке двух энергоблоков Хмельницкой АЭС, никаких практических шагов не последовало.
- Накануне визита нашей делегации в Китай хотелось бы затронуть тему сотрудничества с нашим соседом. Так, например, "Мечел" (MOEX: MTLR) не исключает продажу миноритарной доли в Эльгинском месторождении различным инвесторам, в том числе китайским, для погашения долга. Как ведомство оценивает эти намерения компании? Не будет ли против вхождения иностранных инвесторов в проект?
- Минэнерго положительно оценивает усилия ОАО "Мечел", принимаемые по урегулированию своих непростых взаимоотношений с кредиторами. Надеемся, что одна из ведущих российских металлургических компаний сможет найти и реализовать различные, в том числе и нестандартные решения в этой части, включая и отношения собственности по конкретным подразделениям горно-металлургического холдинга.
Что касается возможных китайских инвестиций в угольные проекты, в том числе "Мечела", то они приветствуются министерством в русле существующего и развивающегося российско-китайского энергетического сотрудничества в соответствии с дорожной картой по развитию российско-китайского сотрудничества в угольной сфере.
- А в каком состоянии переговоры о вхождении китайских компаний в Ванкорский проект? Какие сложности возникли? Готовится ли соответствующее межправсоглашение?
- В ноябре 2014 года в Пекине на полях саммита АТЭС между "Роснефтью" (MOEX: ROSN) и Китайской национальной корпорацией по разведке и разработке нефти и газа (China National Oil & Gas Exploration and Development Corporation, входит в состав CNPC) было подписано рамочное соглашение о приобретении 10%-ной доли участия в ЗАО "Ванкорнефть". В настоящее время компании продолжают вести переговоры по данному вопросу. Их содержание, я думаю, является коммерческой тайной. Со своей стороны могу отметить, что необходимости заключения в этой связи межправсоглашения пока нет.
- Как обстоят переговоры по западному газовому маршруту?
- По газу идут консультации между "Газпромом" и CNPC. Минэнерго России цену с китайскими коллегами не обсуждает. Ведомство обсуждает те вещи, которые связаны с инфраструктурой, созданием мощностей, которые позволяют транспортировать те или иные объемы газа. Так что, если возникнет коммерческая договоренность у "Газпрома" по западному маршруту и если потребуется создание соответствующей трубопроводной инфраструктуры, то мы тогда этой темой займемся так же, как мы занялись по восточному маршруту.
- Идут ли переговоры об участии японских компаний в проекте освоения Чонского месторождения "Газпром нефти" или они приостановлены из-за санкций?
- В настоящее время переговоры с японскими компаниями, по моей информации, не ведутся. "Газпром нефть" завершила первый этап совместного с японской компанией JOGMEC геологического изучения нефтяных запасов Игнялинского лицензионного участка Чонской группы месторождений.
- Сохраняет ли РФ интерес к НПЗ во Вьетнаме в текущих экономических условиях, или переговоры приостановлены? Какие налоговые льготы необходимы для обеспечения рентабельности этого проекта?
- Если речь идет о проекте НПЗ "Зунг Куат", то, насколько мне известно, интерес "Газпром нефти" к нему сохраняется. В настоящее время компания продолжает вести переговоры, целью которых является определение коммерческой стоимости проекта, принимая во внимания то, что, по оценкам экспертов, проект модернизации вьетнамского НПЗ без дополнительного пакета налоговых льгот является экономически нецелесообразным.
Что касается самого налогового режима, то российская сторона исходит из того, что он должен быть аналогичным предоставляемому правительством Вьетнама иностранным инвесторам по проектам модернизации других НПЗ, например, "Нишон".
- Когда состоятся переговоры с Еврокомиссией по антимонопольному газовому расследованию? Возможно ли мировое урегулирование проблемы? Если да, то в каком формате?
- В настоящее время взаимодействие с ЕК по вопросам антимонопольного расследования носит характер неформальных консультаций с ПАО "Газпром". Стороны прорабатывают, в том числе, возможность нахождения взаимоприемлемого решения.
В то же время, в соответствии со ст.102 соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, от 1994 г. (СПС Россия-ЕС) была достигнута письменная договоренность между председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым и председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу о проведении консультаций по этому вопросу.
В Брюсселе 4 декабря 2013 года состоялась встреча представителей России и ЕС, в ходе которой стороны обменялись соображениями по существу проводимого антимонопольного расследования и договорились начать обсуждение вопроса об урегулировании озабоченностей ЕК в рамках продолжающегося расследования. Обсуждение было продолжено в ходе встречи 23 января 2014 года в Брюсселе. Процесс консультаций был прерван Еврокомиссией в одностороннем порядке.
Очередной раунд консультаций между представителями "Газпрома" и ЕК, с российской стороны участвовал заместитель председателя правления газового концерна Александр Медведев, с европейской - еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргарет Вестагер, состоялся 23 июля 2015 года в Брюсселе. Стороны договорились продолжить работу по поиску взаимоприемлемых решений.
Минэнерго РФ исходит из того, что взаимоприемлемые конструктивные решения рассматриваемого вопроса будут найдены без его политизации в ходе дальнейших консультаций между российской и европейской стороной, в том числе с учетом положений СПС Россия-ЕС (статьи 34(1) и 102), которые обязывают сторону ЕС принимать меры для урегулирования рассматриваемого вопроса путем переговоров.
- В какой стадии переговоры по OPAL? Сможет ли "Газпром" пользоваться 100% газопровода OPAL? Сохранится ли требование газ-релиза, если да, то в каком объеме?
- На протяжении 2012-2014 гг. проделана значительная работа по урегулированию проблемы использования 100% транзитных мощностей газопровода OPAL, в том числе в рамках специально созданной рабочей группы под моим руководством с российской стороны и заместителем генерального директора директората по энергетике Европейской комиссии Филипа Лоу с европейской стороны.
В 2013 году между Россией и ЕС было подписано соглашение об урегулировании, в котором закреплена взаимоприемлемая формула разрешения вопроса, однако, на протяжении 2014-2015 гг. Еврокомиссия под различными предлогами (от необходимости уточнения дополнительных технических вопросов до ссылок на политическую ситуацию на Украине) последовательно затягивала вступление соглашения в силу, и в этой связи срок его действия неоднократно продлевался.
В связи с высокой политизированностью и затягиванием вопроса со стороны европейцев было принято решение не продлевать действие соглашения об урегулировании. В настоящее время данный вопрос остается нерешенным.
- Какие предложения может представить РФ для решения проблемы доступа третьих лиц? Устраивает ли ЕК вариант, когда третьими лицами могут выступать другие российские компании?
- Требования по доступу третьих лиц - это законодательство ЕС, в то время как в соответствии с российским законодательством исключительное право на экспорт природного газа в газообразном состоянии предоставляется организации-собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации-собственника единой системы газоснабжения составляет 100%. Мы исходим из действующего законодательства.
Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.
По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 28 августа 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 504359 пострадавших от укусов клещей, в том числе 116136 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 19%.
Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях, г. Санкт-Петербурге.
Зарегистрировано 1827 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, г. Санкт-Петербурге, г. Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 137 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).
Зарегистрировано 4340 случаев заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Кировской, Вологодской, Новосибирской, Костромской, Кемеровской, Белгородской, Калининградской; Свердловской, Московской, Иркутской, Псковской, Тюменской, Владимирской, Ярославской областях, Пермском, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях, республике Тыва.
Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.
В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.
Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Встреча с председателем Внешэкономбанка Владимиром Дмитриевым.
Владимир Путин встретился с председателем Внешэкономбанка Владимиром Дмитриевым. Обсуждались вопросы поддержки российского несырьевого экспорта и кредитования производственных секторов экономики.
В.Путин: Владимир Александрович, начнём, наверное, с поддержки несырьевого экспорта. Вы хотели об этом поговорить. Пожалуйста.
В.Дмитриев: Хотел доложить, что создана и начала работать система «одного окна» с учётом создания Российского экспортного центра. Планируем, что в него войдут в скором времени Росэксимбанк и агентство по страхованию экспортных кредитов.
Но уже сейчас можно сказать, что существенным образом мы продвинулись в плане поддержки промышленного экспорта – об этом говорят объёмы кредитных ресурсов, которые выделены российским экспортёрам. Они сами по себе внушительны, на мой взгляд, но главное, что динамика очень впечатляет.
Сейчас кредитный портфель самого Внешэкономбанка – порядка 350 миллиардов рублей. Это деньги, направленные на поддержку российского экспорта: гарантии, собственно кредиты российским поставщикам и иностранным импортёрам российской продукции. По сравнению с июлем 2013 года, когда, собственно, заработала система комплексной поддержки промышленного экспорта, объём гарантий вырос в пять раз, а объём кредитов – в 30 раз.
Это существенная динамика, и мы полагаем, что эта тенденция сохранится. По крайней мере уже сейчас объём кредитов, которые находятся в разных степенях готовности, составляет 550 миллиардов рублей. Плюс к тем 330 [миллиардам], о которых я уже сказал и которые уже выделены.
Важно, что система поддержки российского промышленного экспорта опирается на очень мощную систему государственной поддержки. Это те механизмы, которые предусмотрены в рамках Организации экономического сотрудничества и развития, субсидирование ставок и другие возможности, которые предоставляются российским экспортёрам.
Важно подчеркнуть, что Российское агентство по страхованию экспортных кредитов уже имеет объём сделок со страховым покрытием в объёме 130 миллиардов рублей – это плюс к тем цифрам, о которых я уже сказал. И, соответственно, там тоже динамика впечатляющая и задел для последующей работы тоже достаточно высокий.
Мы рассчитываем, что меры государственной поддержки будут устойчивыми. По этому поводу ведём активную работу и с Минпромом, и с Министерством экономического развития. Если говорить о номенклатуре товаров, то это прежде всего продукция энергетического машиностроения, транспортного машиностроения, сельхозтехника, авиация и автопром.
География также широка. Это не только страны ближнего зарубежья, но и те рынки, на которых мы начали восстанавливать свои позиции, которые некоторое время [назад] были утрачены, – это энергетическое машиностроение и поставки энегооборудования в страны Латинской Америки: Эквадор, Аргентину.
Монголия – рынок, который нами пока ещё не был освоен; теперь, с учётом тех возможностей и механизмов, которые есть у ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], мы рынки Юго-Восточной Азии и Центральной Азии тоже осваиваем. Так что уверенно можем сказать, что система работает, и самое главное, что экспортёры убедились в надёжности тех механизмов, которые государство создало.
В.Путин: Хорошо. Но всё–таки, по Вашим оценкам, где наиболее эффективно сработали механизмы, на каких направлениях, на каких рынках на сегодняшний день?
В.Дмитриев: Я бы выделил прежде всего рынки Латинской Америки. Прорывной сделкой, как мне кажется, была сделка по поставке [самолёта] «Сухой Суперджет» в Мексику. Там контракт на 20 самолётов, они летают, летают не только в самой Мексике, но и за рубеж.
И клиенты довольны, и главное, что машина подтвердила свою надёжность, хорошие ходовые качества и приличную экономику. И я уже сказал о поставках энергетического оборудования в Эквадор и Аргентину.
Как мне кажется, эти рынки с точки зрения объёма и широты географии – самые перспективные и наглядные с точки зрения продаж российского оборудования за рубеж.
В.Путин: Что касается экономики, то там ещё есть зазоры для улучшения. Поговорим ещё об этом.
Краткие интервью с заместителем начальника Департамента по экономическому сотрудничеству министерства иностранных дел А.Ариуной и советником Президента Монголбанка С.Болдом
Корр.: Монголо-японский торговый баланс в минусе, ведь монголы импортируют из Японии в основном поддержанные автомобили, шины для автомашин. Изменится ли ситуация в результате реализации Соглашения об экономическом партнёрстве?
А.Ариунаа: Торговля, осуществляемая Монголией со всеми странами, кроме Китая в минусе. Что касается Японии, то для монголов самым кратчайшим путём является экспорт продукции сельскохозяйственного происхождения. После заключения Соглашения об экономическом партнёрстве министерства сельского хозяйства двух стран совместно организовали 2-3 экономических бизнес-форума., в ходе которых были затронуты вопросы сотрудничества, совместной деятельности в различных направлениях. Во-первых, экспортировать продукцию сельскохозяйственного происхождения в Японию. Во-вторых, основываясь на Соглашении создать совместное предприятие, создать японское “ноу хау” технологию. С этими намерениями в июне состоялась поездка монгольской группы в составе более 100 представителей бизнес кругов во главе с министром промышленности, в ходе которой японскую сторону ознакомили с политикой промышленности и затронуты вопросы совместного производства и создания нового. На этот форум прибыли председатели руководящих советов крупнейших компаний Японии, что является доказательством огромной заинтересованности в монгольском рынке. Во время заключения Соглашения об экономическом партнёрстве двусторонний товарооборот составлял 500 млн. долл. США. Результаты по Соглашению об экономическом партнёрстве видны бывают по истечению 3-5 лет. По имеющимся исследованиям одной независимой организации за этот период ВВП Монголии вырастет на 0.3 процента, а товарооборот – в два раза.
Корр.: На что необходимо обратить внимание монгольским компаниям для выхода на японский рынок?
А.Ариунаа: В первую очередь на то, что планируется на японский рынок экспортировать продукции сельскохозяйственного происхождения. Есть два момента, на которые необходимо обратить внимание. Во-первых, обеспечение санитарных и фито-санитарных норм двух стран в продаже продукции сельскохозяйственного и растительного происхождения и работы обоих сторон, необходимые для обеспечения этих норм и стандартов. Во-вторых, обратить внимание на стандарты качества, необходимые для выхода на японский рынок. В случае если монгольские товары отвечают этим требованиям, появляются привилегии в отсутствии повторного контроля качества с японской стороны и пользовании тарифными льготами. В этом направлении будет работать совместная подкомиссия, которая будет решать возникающие затруднительные вопросы.
Корр.: Ваше мнение по поводу ожидаемых результатов по Соглашению об экономическом партнёрстве между Монголией и Японией.
С.Болд: Для Монголии - это увеличение конкурентоспособности отечественного производства и экспорта, расширение способности поглощения в экономике. В долгосрочной и среднесрочной перспективе имеет важное значение в увеличении специализации структуры экономики. В этом форуме приняли участие представители крупнейших транснациональных японских корпораций. Годовой объём продаж этих 40 корпораций по всему миру составляет 580-590 млрд. долл. США, которая равна ВВП Монголии за 55-60 лет. Таким образом, это благоприятная возможность для Монголии привлечь прямые иностранные инвестиции.
Корр.: В последнее время говорят о том, что показатели прямых иностранных инвестиций попали в минус. У Вас имеются конкретные сведения?
С.Болд: По статистическим данным за первое полугодие 2015 года размер прямых иностранных инвестиций составил 44 млн. долл. США. По данным Управления по вопросам инвестиций количество иностранных компаний, заинтересованных во внесении инвестиций в монгольскую экономику, растёт.
Интервью с Президентом ФИДЕ К.Илюмжиновым
В ходе проходившей в Улан-Баторе “Всемирной шахматной олимпиады среди юниоров” корреспондент нашего сайта встретился с Президентом Международной Шахматной Федерации, первым Президентом Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым. Предлагаем читателям сайта интервью с К.Илюмжиновым.
Несколько слов о значении Международной шахматной олимпиады среди юниоров, которой Вы, как президент ФИДЕ, придаёте?
Я очень надеюсь, что Международная шахматная олимпиада среди юниоров станет окном в мир для монгольских детей. Я рад, что мы дали право Монголии на её организацию. Монгольская шахматная ассоциация ведёт активную деятельность, растёт качество спортсменов. Нынешняя Международная шахматная олимпиада среди юниоров отличается тем, что на неё из разных стран мира съехались лучшие из лучших за право стать чемпионами. Эта Улан-Баторская олимпиада даст возможность юным монгольским шахматистам поиграть со своими сверстниками, оценить свой уровень. Вообще шахматы способствуют развитию логики, мышления, фантазии, у детей улучшаются результаты по математике, литературе. Поэтому у детей, занимающихся шахматами, успеваемость улучшается на 40%. Безусловно, и в дальнейшем мы будем активно сотрудничать с Монголией в организации азиатских региональных и международных турниров, чемпионатов по шахматам.
Ранее Вы не раз говорили о строительстве в Монголии Шахматного Дворца.
При встрече с Мэром г.Улан-Батор господином Э.Бат-Уулем я выражал просьбу предоставить земельный участок для строительства обещанного монголам Шахматного дворца. Надеюсь, просьба будет решена в положительном направлении. Ведь в Шахматном дворце будут не только играть в шахматы, но здесь также будет работать Шахматная академия, школа. Так как постоянно будут проводиться шахматные турниры, чемпионаты, здесь также будет гостиницы для шахматистов.
Кирсан Николаевич, помимо открытия Международной шахматной олимпиады среди юниоров, у Вас было много и других встреч?
У меня всегда много встреч в Монголии – с министрами, депутатами, бизнесменами. При встрече с министром здоровья и спорта Г.Шийлэгдамбом мы говорили о развитии шахматного спорта в Монголии и министерство здоровья и спорта выразило готовность поддержать ФИДЕ во включении шахмат в Олимпийскую программу. Также был затронут вопрос о ежегодном выделении 5 мест для обучения в Москве по специальности спортивных шахматных менеджеров. В течение 5 лет студенты будут обучаться на бесплатной основе и получать стипендию по линии ФИДЕ.
В прошлом году Вы приезжали в Монголию, в аймак Завхан, где проводился шахматный турнир с участием 10 тыс. детей. Ваши впечатления?
Тогда я был приятно удивлён этим событием, меня переполняли эмоции. Я своими глазами видел насколько интенсивно развивают шахматы в Монголии. Этот прошлогодний турнир был большим мероприятием по пропаганде и развитию шахматного спорта.
Мы знаем, что у Вас есть благотворительный фонд Кирсана Илюмжинова. Несколько слов о его деятельности.
Я создал благотворительный фонд в честь своего дяди Кирсана Илюмжинова в 1991 году. В 1993 году, когда я стал Президентом Калмыкии, у нас в стране не было ни одного буддийского храма, хотя мы буддисты. И через этот фонд мы построили 50 буддийских храмов и православный храм в Калмыкии. На средства фонда был отреставрирована православная церковь Святого Николая в Москве. Фонд помог 44000 детям с лечением, оплатил обучение многочисленных калмыцких студентов, закуплены медицинские оборудования, каждая школа получила по автобусу, каждый ветеран ВОВ получил бесплатно по автомобилю, т.е. 6000 автомобилей. Фонд также помогал в организации различных международных мероприятий, в том числе в 1998 году мы провели Всемирную шахматную олимпиаду в Элисте. Это мероприятие помогло Калмыкии стать узнаваемой в мире Республикой России, ведь тогда скехались 2000 шахматистов из 129 стран мира. Это была пропаганда, так как после этого бизнесмены начали интересоваться Калмыкией, стали приезжать к нам. С другой стороны, наши дети, увидев иностранцев, начали учить иностранные языки, их успеваемость начала расти. Поэтому при встрече с Президентом Монголии Ц.Элбэгдоржем, министрами, членами парламентая говорил о том, что нужно как можно чаще проводить такие международные мероприятия, если, конечно, найти средства. Они поддерживают это высказывание.
Кирсан Николаевич, спасибо Вам большое за столь интересное интервью! В этот раз в виду Вашей занятости, мы стали задавать Вам вопросы, касающиеся Вашей активной политической деятельности. Надеемся, что в следующий Ваш приезд в Монголию, мы найдём больше времени для общения на разные другие интересные темы.
Спасибо.
Президент Узбекистана Ислам Каримов в начале сентября 2015 года посетит Китай. Об этом сообщил Заместитель Министра иностранных дел КНР Чжан Мин на пресс-конференции в Пекине.
В ходе визита в Китай Ислам Каримов 3 сентября примет участие в памятных мероприятиях, посвященных 70-летию Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и Всемирной антифашистской войне.
Чжан Мин заявил, что 30 руководителей зарубежных стран, 19 высокопоставленных представителей зарубежных правительств, а также 10 руководителей международных и региональных организаций примут участие в памятных мероприятиях.
По данным организаторов торжеств, 3 сентября в ходе парада по площади Тяньаньмэнь пройдут 12 тыс. солдат и офицеров. В составе коробок иностранных военнослужащих пройдут подразделения из Российской Федерации, Казахстана, Белоруссии, Монголии, Кубы и еще пяти государств. Российская рота почетного караула будет закрывать торжественный марш.
В параде также будут задействованы более 200 единиц наземной техники и еще столько же самолетов. 84% техники будут продемонстрированы впервые.
UzDaily.uz, 26.08.2015

Китаеведение на Шелковом пути
Как готовить кадры для евразийской инфраструктуры
Константин Ильковский – губернатор Забайкальского края.
Резюме Основная задача нового поколения китаеведов состоит в обеспечении взаимного культурного и технологического трансфера между Китаем и Россией. Для этого необходим разворот синологии к прикладным сферам.
В мае 2015 г. главы Российской Федерации и Китайской Народной Республики приняли «Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути». Объединение двух крупнейших евразийских проектов создаст новые условия для социально-экономического развития всех стран-участниц.
Строительство Экономического пояса – часть разрабатываемого в КНР плана 13-й пятилетки (2016–2020 гг.). Данная инициатива рассчитана на долгосрочную перспективу, по некоторым оценкам, на ее реализацию понадобится около 30 лет. Для финансирования строительства панъевразийской инфраструктуры создано несколько международных финансовых институтов: Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (100 млрд долларов), Банк развития БРИКС (100 млрд долларов), Фонд Шелкового пути (40 млрд долларов).
В дальнейшем планируется создание семи «поясов»: транспортного, энергетического, торгового, информационного, научно-технического, аграрного и туристического. Отдаленным результатом может стать возникновение масштабной зоны свободной торговли от северо-западных провинций Китая, Центральной Азии до Центральной и Восточной Европы. Данный внешнеэкономический проект в первую очередь направлен на решение комплекса внутренних проблем КНР. Экономический пояс Шелкового пути закладывает фундамент для ускоренного развития западных районов Китая путем переноса туда производств из прибрежных регионов, а также развития сопутствующих производств и сферы услуг (логистические центры, терминалы) как в Китае, так и в государствах Центральной Азии.
Одной из особенностей реализации этого общегосударственного проекта является вовлечение в него всех провинций Китая в полном соответствии с государственной стратегией «Один пояс – один путь», предложенной председателем КНР Си Цзиньпином в сентябре 2013 года. Так, например, в столице северо-восточного Китая Харбине в начале 2015 г. принят «План строительства экономического пояса Шелкового пути на суше и на море провинции Хэйлунцзян экономического коридора Китай, Монголия, Россия». В его рамках выдвинуты шесть ключевых задач:
Создание трансграничной железнодорожной транспортной системы Харбин–Маньчжурия–Россия–Европа.
Ускорение создания взаимосвязанной инфраструктуры.
Увеличение количества объектов предоставления логистических услуг.
Расширение сотрудничества по защите энергетических ресурсов и экологической среды.
Строительство трансграничных индустриальных парков и производственных цепочек.
Расширение сотрудничества в области гуманитарных и научно-технологических обменов.
Для подготовки кадров система высшего образования северо-восточных провинций Китая преобразована через создание научно-образовательных кластеров; более того, в рамках формирования экспортной модели высшего образования создан «северный пояс открытости» вдоль границ России и Монголии.
Таблица 1. Специализация научно-образовательных кластеров провинций КНР
Российское китаеведение
Профильные департаменты Министерства иностранных дел и экспертные сети Университета МИД России – МГИМО успешно обеспечили аналитическое сопровождение встреч глав двух держав, но решение о состыковке Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути ставит перед китаеведами кардинально новые задачи, лежащие в экономической и технологической сферах.
В Российской Федерации исторически сложилось несколько центров китаеведения (Москва, Санкт-Петербург, Приморье, Забайкалье), до последнего времени ориентированные главным образом на политическую и военную экспертизу. В настоящее время китаеведческое экспертное сообщество институционально раздроблено и малочисленно; так, российские синологи по численности уступают своим коллегам в США в 300 раз, а европейским коллегам – в 120 раз. Раздробленность выражается в наличии трех школ политической мысли о Китае: это традиционалисты, адепты международного сотрудничества и сторонники многополярного мира. Кроме того, помимо разделения по политической ориентации можно выделить три группы российских китаеведов по критерию «практика-теория»: классические китаисты, «новые синологи» и китаисты-практики.
Таблица 2. Экспертиза по вопросам взаимодействия с Китаем
Развитие синологии в каждом отдельном государстве является важной составной частью в формировании положительного имиджа Китайской Народной Республики, вследствие чего Пекин уделяет этому вопросу большое внимание. По мнению китайских ученых, отсутствие четко сформулированной и разработанной программы развития синологии в России является препятствием для налаживания сотрудничества с КНР в этой области.
Старт сотрудничества России и Китая в состыковке строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути дает прочную основу для формирования долгосрочной стратегии развития синологии в России и Центральной Азии.
Новое российское китаеведение
Интеграция проекта Евразийского экономического союза, в котором политическое и институциональное лидерство принадлежит России, с проектом Экономического пояса Шелкового пути, который основан на инвестиционной поддержке и технологическом базисе Китая, формируют прагматический контекст для развития российского китаеведения в первой половине XXI века. В современных условиях основная задача нового поколения состоит в обеспечении взаимного культурного и технологического трансфера между Китаем и Россией. Для этого крайне необходим коренной разворот синологии к предметным сферам, подготовка китаеведов, обладающих следующими знаниями и навыками:
владение китайским языком (вместить в себя две культуры);
владение системным анализом и разносторонним корпусом знаний о современной КНР;
обладание налаженной сетью связей и контактов в Китае;
техническая компетенция (специализация в той или иной естественно-научной или инженерной сфере).
Необходимый объем трудовых ресурсов можно оценить с учетом технических параметров Экономического пояса Шелкового пути, протяженность которого составляет 8400 км, в том числе Китай – 3400 км, Казахстан – 2800 км, Россия – 2200 км (Москва–Казань – 770 км). Кроме того, можно ориентироваться на данные о трудовых ресурсах, задействованных в аналогичных мега-проектах:
в строительстве железной дороги Цинхай–Тибет (1950 км) со скоростным участком Голмуд–Лхаса участвовали 227 тыс. человек;
строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (4287 км) потребовало вовлечения около 440 тыс. человек, а численность населения в зоне освоения БАМа достигла 2 млн;
cогласно проекту ОАО «РЖД», при строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва—Казань» планировалось создать 375 тыс. новых рабочих мест (из них 120 тыс. – в регионах прохождения трассы), а на стадии эксплуатации – 5,6 тыс. мест для работников, непосредственно занятых в перевозках, и около 175 тыс. – в смежных отраслях.
По экспертным расчетам, потребность в трудовых ресурсах для строительства высокоскоростных линий Нового Шелкового пути составит 850 тыс. человек (Россия – около 200 тыс.), а для зоны освоения потребуется около 3,5 млн человек (Россия – около 900 тыс.). Основными востребованными специальностями в области инфраструктурного развития станут строители, железнодорожники, энергетики. А при развитии «семи поясов» перспективными специальностями станут: информационные технологии, биотехнология, материаловедение, нетрадиционная энергетика, экология, аграрные технологии, туристический бизнес, медицина.
Стоимость строительства 1 км высокоскоростной железнодорожной магистрали в Европе составляет примерно 50 млн долларов, а китайские специалисты оценивают свои затраты в 24–33 млн долларов за километр, причем большая доля инвестируемых средств приходится на счет Китая. Учитывая это, необходимо сделать вывод о том, что основные выгоды Нового Шелкового пути для Поднебесной лежат в создании технологической, инфраструктурной и финансовой зависимости стран Евразийского экономического союза. Новое поколение технических специалистов должно представлять интересы России в ходе реализации инфраструктурных проектов в Евразии, обеспечивая трансфер технологий и компетенций.
Не стоит забывать, что развитие самой большой сети высокоскоростных железных дорог даже в рамках одной национальной юрисдикции привело к масштабной железнодорожной катастрофе – 23 июля 2011 г. на линии Нинбо–Тайчжоу–Вэньчжоу. Гармонизация технологических регламентов, обеспечение единства норм и правил при строительстве транспортных магистралей и промышленных объектов на территории различных государств является залогом эффективной и безопасной работы панъевразийской инфраструктуры.
Региональная инициатива
Подготовка специалистов, обладающих в равной степени языковыми и инженерно-техническими компетенциями, крайне маловероятна в центрах китаеведения в Москве и Санкт-Петербурге, поскольку они ориентированы главным образом на политическую, дипломатическую и военную экспертизу. Поэтому лидерами в развитии новой прикладной синологии должны стать приграничные регионы Российской Федерации, в первую очередь те, что в наибольшей степени связаны с КНР, – Приморье и Забайкалье.
Забайкальский край имеет самую протяженную российско-китайскую границу и налаженные связи со всеми северными провинциями Китая. Подготовка китаистов ведется в крае с 1960 г., и за полвека сложилась своя региональная школа китаеведения. Забайкальский государственный университет имеет устойчивые и динамично развивающиеся контакты с более чем 30 китайскими вузами. Обучение осуществляется по пяти специальностям, за период 2011–2015 гг. подготовлено более 400 выпускников, квалификация которых связана с китайским языком.
В связи с необходимостью подготовки синологов, ориентированных на поддержку российско-китайских промышленных и сырьевых проектов, Забайкальский край выступил с инициативой по созданию на базе своего крупнейшего университета Центра по подготовке переводчиков китайского языка технического направления. Эта инициатива полностью поддержана Министерством образования.
Данный центр станет пилотным проектом по созданию на Дальнем Востоке и в Сибири российского китаеведения нового типа. В перспективе в российских регионах, задействованных в реализации проекта Нового Шелкового пути, необходимо создать сеть образовательных кластеров, включающих в свой состав школы, колледжи и вузы, а также малые инновационные предприятия, техно- и агропарки. Эффективное развитие новых центров прикладного китаеведения станет залогом успешной интеграции Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, а также строительства панъевразийской инфраструктуры на благо всех стран континента.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter