Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С.Донской указал, что данный вопрос неоднократно обсуждался в рамках встреч Уполномоченных сторон Правительства России и Правительства Монголии по охране и использованию трансграничных вод, Смешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды, Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Он также подчеркнул, что вопрос строительства ГЭС является приоритетной темой обсуждения на двусторонних встречах с Министром окружающей среды и зеленого развития Монголии Санжной Суренгийн Оюун.

По словам С.Донского на полях 18-го заседания МПК в октябре 2014 г. высокопоставленные представители Монголии проинформировали о приостановлении работ по проекту ГЭС «Шурен» на р. Селенга и согласились с предложением С.Е.Донского привлечь к работе по оценке воздействия на окружающую среду данного проекта российских специалистов. Также глава Минприроды России сообщил, что с такой целью создана экспертная группа по участию в оценке воздействия на экосистему озера Байкал проектов строительства ГЭС «Шурен» и иных гидротехнических сооружений на реке Селенга и ее притоках в Монголии.

В связи с этим Министр отметил, что по договоренности с монгольской стороной следующие переговоры по данному вопросу запланированы на I квартал 2015 г.

С.Донской указал на то, что в контексте неблагоприятной ситуации на оз.Байкал, появившаяся в ряде СМИ информация о якобы проводимых слушаниях без участия официальных российских экспертов вызывает особую озабоченность.

Глава Минприроды России также поручил направить соответствующее письмо во Всемирный банк с просьбой прояснить ситуацию, а также предоставить аргументированную позицию Банка о целесообразности финансирования данного проекта, идущего вразрез с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия (ЮНЕСКО).

При этом С.Донской указал, что оз. Байкал охраняется Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия (ЮНЕСКО) и в связи со сложившейся ситуацией водосбора оз. Байкал требует серьезных исследований и оценки экологических рисков, а также степени их влияния на равновесие байкальской экосистемы.

ГЛАВА МИНПРИРОДЫ РОССИИ СЕРГЕЙ ДОНСКОЙ ПОРУЧИЛ ПРОФИЛЬНОМУ ДЕПАРТАМЕНТУ ПОДГОТОВИТЬ ОБРАЩЕНИЕ К МОНГОЛЬСКОЙ СТОРОНЕ С ПРОСЬБОЙ РАЗЪЯСНИТЬ СИТУАЦИЮ ВОКРУГ ПЛАНОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ГЭС «ШУРЕН» НА Р. СЕЛЕНГА

С.Донской указал, что данный вопрос неоднократно обсуждался в рамках встреч Уполномоченных сторон Правительства России и Правительства Монголии по охране и использованию трансграничных вод, Смешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды, Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Он также подчеркнул, что вопрос строительства ГЭС является приоритетной темой обсуждения на двусторонних встречах с Министром окружающей среды и зеленого развития Монголии Санжной Суренгийн Оюун.

По словам С.Донского на полях 18-го заседания МПК в октябре 2014 г. высокопоставленные представители Монголии проинформировали о приостановлении работ по проекту ГЭС «Шурен» на р. Селенга и согласились с предложением С.Е.Донского привлечь к работе по оценке воздействия на окружающую среду данного проекта российских специалистов. Также глава Минприроды России сообщил, что с такой целью создана экспертная группа по участию в оценке воздействия на экосистему озера Байкал проектов строительства ГЭС «Шурен» и иных гидротехнических сооружений на реке Селенга и ее притоках в Монголии.

В связи с этим Министр отметил, что по договоренности с монгольской стороной следующие переговоры по данному вопросу запланированы на I квартал 2015 г.

С.Донской указал на то, что в контексте неблагоприятной ситуации на оз.Байкал, появившаяся в ряде СМИ информация о якобы проводимых слушаниях без участия официальных российских экспертов вызывает особую озабоченность.

Глава Минприроды России также поручил направить соответствующее письмо во Всемирный банк с просьбой прояснить ситуацию, а также предоставить аргументированную позицию Банка о целесообразности финансирования данного проекта, идущего вразрез с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия (ЮНЕСКО).

При этом С.Донской указал, что оз. Байкал охраняется Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия (ЮНЕСКО) и в связи со сложившейся ситуацией водосбора оз. Байкал требует серьезных исследований и оценки экологических рисков, а также степени их влияния на равновесие байкальской экосистемы.

Управление Россельхознадзора по Томской области в 2014 году сертифицировало на экспорт 622,45 тысячи кубометров лесоматериалов, что на 9,5 тысячи кубометров больше экспорта за 2013 год.

Как сообщили в пресс-службе ведомства, основным экспортером является Китай - 46%, доля Узбекистана - 33%, Казахстана - 6%. На Кыргызстан приходится 3,6%, на Афганистан и Таджикистан - по 3%. Кроме этого, в 2014 году в Китай было экспортировано 4220 тонны кедрового ореха. В Монголию была осуществлена отправка 853 тонн отрубей пшеничных. В Туркменистан экспортирована партия рождественских деревьев в количестве 20 тысяч штук.

В российские регионы из Томской области вывезено 27517 кубометров древесины, 93% из них в соседние регионы (Кемеровская область, Алтайский край, Новосибирская область). В Бурятию в прошломм году отправлено 2532 тонны комбикормов и 20 тонн кедрового ореха. В Красноярский край было вывезено 100 тонн шрота соевого, в Омскую область - 196 тонн. Также осуществлялись отправки по России семян сельскохозяйственных культур в количестве 255 тонн, из которых 226 тонн - пшеница, ячмень, овес. Одна партия саженцев хвойных пород (580 штук) вывезена в Саратов.

При проведении досмотров поднадзорной продукции за истекший год было выявлено 46 случаев заражения пиломатериалов в количестве 3347 кубометров и деловой древесины - 400 метров кубических карантинными вредителями усачём черным хвойным большим и черным еловым малым (Monochamus urussovi Fisch, Monochamus sutor L). Усачем черным сосновым (Monochamus galloprovincialis) было заражено около 5% пиломатериала.

Отмечен единичный случай заражения 240 кубометров березы, предназначенной для экспорта в Китай, заболонником берёзовым (Scolitus rotzeburgi), имеющим карантинное значение для этой страны.

По предписаниям управления экспортерами приняты меры по лишению жизнеспособности вредителей. Зараженная продукция была пересортирована, обеззаражена и утилизирована. Нарушители законодательства в области карантина растений привлечены к административной ответственности.

Китайская железнодорожная корпорация сообщает о том, что в 2014 году из Китая в Европу курсировало 308 поездов с 26070 стандартными контейнерами, что на 228 поездов больше, чем в 2013 году. Количество маршрутов выросло с 7 до 19, среднестатистическое время доставки грузов 12 дней. Контейнерные поезда отправляются по трём направлениям: Западному - из Алашанькоу (Хоргос), по Центральному - из Эрлянь-Хото (автономный район Внутренняя Монголия), по Восточному - из Маньчжоули (Внутренняя Монголия).

В 2015 году железнодорожные перевозки будут акцентированы на импорте автомобилей, оборудования, продукции химпрома, сельхозпродукции. Среди контейнерных маршрутов из Китая в Европу - Чунцин (Китай) - Дуйсбург (Германия) в регионе Центральной Азии - Увэй - Алма-Ата и другие.

В Приморском крае продолжают совершенствоваться международные транспортные коридоры (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2».

Порт Восточный включен в транспортный коридор «Приморье-1» (Суйфэньхэ - Гродеково – порты Владивосток, Восточный, Находка – порты стран АТР), который предназначен для контейнерных перевозок груза из северных провинций Китая в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. С появлением МТК «Приморье-1» появилась возможность сократить путь следования от китайских грузоотправителей до порта Восточного (около 500 км), что существенно ускоряет доставку транзитного груза. Напомним, что протяженность традиционного транзитного пути через китайский порт Далянь составляет около 1,3 тыс км.

Международный транспортный коридор «Приморье-1» был создан в рамках Расширенной Туманганской Инициативы, участниками которой являются Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Республика Корея и Республика Монголия. Впервые транзитный груз в рамках МТК «Приморье -1» проследовал в августе 2014 года. Работники таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни оформили груз, перемещаемый из КНР в порт Осака (Япония) через порт Восточный.

Развитие проекта «Приморье -1» продолжается. 10 января 2015 года в рамках МТК «Приморье -1» на таможенный пост Морской порт Восточный поступило 20 контейнеров с транзитными товарами (пиломатериалы из хвойных пород) следующими из Суйфэньхэ (КНР) в Шанхай (КНР).

Внедрение МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» направлено на ускорение доставки транзитных грузов, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности, улучшение инвестиционного климата, а также развитие рыночных отношений на транспорте.

Операторы покоряют трассы

Андрей Федосеев

За IV квартал прошлого года "МегаФон" обеспечил связью 93,9% дорог федерального значения. Следом идут МТС и "ВымпелКом". "Т2 РТК Холдинг" замыкает четверку - он покрыл пока только 65,2% магистральных трасс.

Об этом вчера сообщила пресс-служба Роскомнадзора. По данным ведомства, за IV кв. ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд "Tele2 Россия") увеличило охват трасс на 3189,2 км, ОАО "МегаФон" - на 81,2 км, ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) - на 80,2 км, обеспечив связью 92,1% дорог федерального значения, и ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн) - всего на 33,3 км (87,1%).

В IV кв. операторы добились 100%-ного покрытия шести дорог федерального значения: М-11"Нарва" - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин); М-19 Новошахтинск - Майский от границы с Украиной до магистрали "Дон"; М-23 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной; М-25 Новороссийск - Керченский пролив; М-27 Джубга – Сочи; М-36 Челябинск - Троицк до границы с Республикой Казахстан.

Самые проблемные магистрали находятся в Сибири: это М-52 "Чуйский тракт" от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией (покрытие операторов "большой тройки" колеблется от 68,4% до 76,2%, у "Tele2 – 36,5%) и М-54 "Енисей" от Красноярска через Абакан и Кызыл до границы с Монголией (у "тройки" – от 54,1% до 63,4%, у Tele2 – 49,2%).

По словам пресс-секретаря "ВымпелКома" Анны Айбашевой, более 80% протяженности федеральных трасс покрыты сетями всех операторов "большой тройки". Еще примерно на 15% трасс присутствует связь как минимум одного из операторов, что позволяет обеспечить возможность установления экстренных вызовов, добавила она.

"На текущий момент еще существуют участки, характеризующиеся полным отсутствием сигнала базовых станций, то есть на которых отсутствует покрытие подвижной радиотелефонной связи. В первую очередь речь идет о таких сложных с точки зрения доступности и климатики регионах и трассах, как М-56 (Республика Саха (Якутия), Амурская область), M-54, M-52 (Красноярский край, Республика Алтай, Республика Тыва), M-8, M-18 (Республика Карелия, Архангельская область). Протяженность этих участков не превышает 5% от общей протяженности федеральных трасс", - заметила Анна Айбашева.

Задача по обеспечению покрытия на оставшихся проблемных участках федеральных трасс обсуждается на уровне регулятора, сказала она. Однако сколько в прошлом году "ВымпелКом" построил объектов связи на магистралях и какое количество планирует соорудить уже в этом году, Анна Айбашева не уточнила.

МТС, "МегаФон" и Tele2 также не раскрывают планов по покрытию трасс. В прошлом году МТС увеличила темпы строительства сетей на 50%: оператор установил 15 тыс. новых базовых станций - на 5 тыс. больше, чем годом ранее. Часть из них пришлась на автодороги, сказал руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников.

"Основной прирост количества базовых станций приходится на стандарт четвертого поколения - к концу 2014 г. LTE-сети МТС работали в 76 регионах страны. Сети третьего поколения МТС обеспечивают скорость передачи данных до максимальных для данного стандарта 42 Мбит/с, LTE-сети – до более 100 Мбит/с, что позволяет автомобилистам и пассажирам пользоваться картами, читать новости, выходить в социальные сети, смотреть потоковое видео и мобильное телевидение со смартфонов и планшетов", - подчеркнул он.

"В прошлом году Tele2 расширила зону покрытия не только благодаря строительству новых базовых станций. После закрытия сделки по созданию нового федерального оператора мобильной связи путем интеграции Tele2 и сотовых активов "Ростелекома" компания значительно расширила географию присутствия и, соответственно, увеличила число объектов сетевой инфраструктуры, - в свою очередь отметила пресс-секретарь "Tele2 Россия" Ирина Рыбакова. – В нынешнем году мы продолжим поэтапно реализовывать принятую стратегию и радовать наших абонентов новыми возможностями".

Всего в рамках проекта по обеспечению связью федеральных дорог в 2013 г. операторы "большой четверки" совместно построили 58 объектов, из них 15 – собственные объекты "МегаФона", резюмировала пресс-секретарь этой компании Алия Бекетова.

Еще в 2012 г. глава правительства РФ (ныне президент страны) Владимир Путин подписал распоряжение о покрытии операторами сотовой связи федеральных трасс к концу 2013 г. Отвечало за этот проект Министерство связи и массовых коммуникаций.

В рамках инициативы до конца 2013 г. "большая четверка" должна была закончить работу на 58 объектах. "ВымпелКом" и "МегаФон" отвечали за 15 объектов каждый, МТС и ОАО "Ростелеком" досталось по 14 объектов. "Ростелеком" работал в Иркутской и Челябинской областях. МТС отошел Забайкальский край, "ВымпелКому" – Республика Бурятия и Кемеровская область, "МегаФону" – Приморский край и Республика Калмыкия. В 2014 г. мобильные активы "Ростелекома" вошли в "T2 РТК Холдинг", который перенял эстафету по участию в проекте.

Установленный Минкомсвязи порядок предоставления субсидий в 2013 г. на компенсацию затрат операторов предусматривал их выплату только одному оператору за строительство подъездных путей и подключение к источникам электропитания для каждого строящегося объекта связи (см. новость ComNews от 4 октября 2013 г.).

В рамках проекта "Амур" (трасса Чита - Хабаровск) в 2011 г. операторы точно так же сначала инвестировали средства в строительство и только по завершении работ получали субсидии. "Выплатили все, что было предусмотрено договором на предоставление субсидий", - заверила вчера Алия Бекетова.

"Субсидии нашей компанией были получены в 2011 г. по результатам проекта "Амур", а также в 2013 г. по результатам очередного этапа проекта "Федеральные трассы". В 2013 г. "ВымпелКому" было компенсировано 100% затрат, понесенных на реализацию мероприятий по строительству подъездных путей и организацию технологических присоединений к электросетям", - напомнила Анна Айбашева.

Сразу после окончания строительства сети мобильной связи вдоль федеральной автомобильной трассы М58 "Амур" в 2011 г. у операторов возникла проблема с постоянным электропитанием базовых станций. В результате компании были вынуждены купить дизель-генераторы для непрерывной работы станций. Как ранее сообщал ComNews, эксплуатация каждого генератора обходится в 1 млн руб. ежемесячно (см. новость ComNews от 2 ноября 2011 г.).

В целом по стране наберется много базовых станций "ВымпелКома", которые работают от дизель-генераторов, сказала Анна Айбашева. "Если говорить о позициях, построенных в рамках специальных проектов и в ходе реализации проектов "Амур" и "Федеральные трассы 2013", то на объектах "ВымпелКомом" было установлено более 30 дизель-генераторов", - добавила она.

По ее словам, установка дизель-генераторов на конкретных позициях обуславливалась схемой организации питания по постоянной схеме (от электросетей). "Соответственно, все установленные генераторы исполняют роль резервной схемы электроснабжения и включаются только в случаях аварий на линиях ВЭС, построенных сетевыми организациями", - заключила Анна Айбашева.

Все станции "МегаФона" работают по обычной схеме энергоснабжения, подчеркнула Алия Бекетова. Другие операторы вчера не стали комментировать использование дизель-генераторов.

Наша республика – «сельская»

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает Министр внутренних дел по Республике Алтай генерал-майор полиции Александр УДОВЕНКО.

- Александр Иванович, каковы основные особенности работы органов внутренних дел в Республике Алтай?

– Они обусловлены целым рядом факторов, прежде всего – географическим положением. Наша республика, общая площадь которой 92, 9 тысяч квадратных километров, расположена в самом центре Азиатского континента, на юге Западной Сибири. Граничит с тремя государствами – на юго-западе с Казахстаном, на юге – с Китаем, на юго-востоке – с Монголией.

На территории республики постоянно проживает 210,3 тысяч человек более 70 национальностей. Коренной народ – алтайцы, но наибольший удельный вес составляют русские и казахи. Пять этнических групп, проживающих на территории республики, включены в Перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Безусловно, национальные традиции и быт местных жителей сказываются и на специфике наиболее характерных преступлений региона.

На обслуживаемой нами территории всего один город, Горно-Алтайск, являющийся республиканским центром. Так как практически три четверти населения – сельские жители, занимающиеся преимущественно скотоводством, для нас остаётся актуальной проблема хищений скота, принадлежащего гражданам. Бывали случаи его угона за границу. В текущем году на территории республики отмечается снижение количества преступлений данной категории, но, тем не менее, проблема существует. Работаем в этом направлении со средствами массовой информации, через них призываем граждан беречь свою собственность, анализируем причины совершения преступлений, стараемся устранять их.

Накладывает свой отпечаток и недостаточная развитость автомобильных дорог в муниципальных образованиях. Зачастую сотрудникам приходится добираться до некоторых населённых пунктов на лошадях. Например, участковым уполномоченным полиции, чьи подведомственные территории значительно удалены от районных центров. А ведь у нас из 121 представителя этой службы 100 работает в сельской местности.

Кроме того, регион, в котором мы живём, уникален своим природным, потенциалом. Это самая высокогорная область Сибири, на территории которой находится её высочайшая точка – гора Белуха. Всё это, плюс экологически чистые территории – существенный фактор для спортивного и развлекательного туризма. В последнее время поток желающих отдохнуть в нашем регионе резко увеличился, что, соответственно, накладывает отпечаток и на деятельность полиции: гораздо больше стало автомобилей на дорогах, далеко не все люди, приезжающие к нам, готовы к тому, что пребывая в национальном субъекте нужно уважать традиции, присущие коренному населению. Но сотрудники полиции стараются, чтобы всем было комфортно у нас в гостях, чтобы люди уезжали с позитивными эмоциями. У нас достаточно примеров, когда гости из других регионов писали письма, выражая слова благодарности в адрес наших сотрудников.

–Что, на ваш взгляд, является наиболее важным при реформировании системы МВД России?

– Реформа не закончилась, прошёл только первый её этап. В настоящий момент изучаются произошедшие изменения, выявляются все плюсы и минусы. На мой взгляд, очень позитивен тот факт, что особое внимание руководство МВД России обращает на повышение доверия к полиции, ведь общественное мнение является своеобразной формой обратной связи – для полиции важной и жизненно необходимой.

Ну а каково будет общественное мнение, зависит от каждого сотрудника – будь то рядовой или руководитель любого звена. Поэтому мы будем работать с личным составом, повышать профессиональный уровень, наращивать результаты работы по части раскрытия и расследования преступлений, пресечения противоправных действий, уделяя особое внимание соблюдению законов, культуре общения.

–Известно, что результативность деятельности сотрудников органов внутренних дел во многом зависит от тех условий, в которых они живут и трудятся…

– Считаю, что моя первоочередная задача, как руководителя – обеспечить нормальные бытовые и рабочие условия для подчинённых. Каждый сотрудник должен с удовольствием идти на работу и с удовольствием возвращаться домой. Это, конечно, не значит, что в каждом кабинете должен стоять диван, но у каждого полицейского должно быть рабочее место, оборудованное техникой, обеспечивающей оперативное получение информации. Так, многое делается для улучшения материально-технического обеспечения участковых. При поддержке Правительства Республики Алтай, благодаря местным целевым программам и выделяемым средствам из федерального бюджета, построено 12 участковых пунктов полиции.

Ещё один из критериев успешной работы – обустроенный быт. Сотрудник не должен думать о том, что его семья ютится в съёмном, малоприспособленном для проживания помещении, ведь если быт не налажен, о работе думать не очень захочется. Построили мы общежитие для сотрудников спецподразделений – да, жильё временное, но благоустроенное, у каждой семьи отдельная квартира. Сердце радуется, когда видишь, как ребятишки играют на детской площадке, построенной руками их пап, среди клумб, посаженных руками их мам.

С удовлетворением могу отметить, что все семьи сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, ветераны Великой Отечественной войны у нас жильём обеспечены, нуждающихся в улучшении жилищных условий среди них нет.

В 2013 году мы начали в Горно-Алтайске строительство многоквартирного жилого дома для сотрудников, введение в эксплуатацию этого объекта, планируемого на 2015 год, позволит в полном объёме обеспечить нуждающихся в улучшении жилищных условий. В рамках государственного оборонного заказа МВД по Республике Алтай ведёт строительство 4-х объектов производственного назначения. При реализации этих проектов строительства зданий ОВД максимально улучшатся условия работы сотрудников, а также приёма граждан, повысится инженерно-техническая укреплённость.

В 2013 году началось строительство объекта «База ОМОН и СОБР», ввод в эксплуатацию планируется в 2016 году. Это позволит создать необходимые условия для подготовки спецподразделений полиции к действиям в Северо - Кавказском регионе, в экстремальных ситуациях, повысить уровень боеготовности и обеспечить благоприятные условия для труда и отдыха сотрудников.

– Одна из главных задач реформирования – это выстраивание партнёрских отношений с населением. Что делается в этом направлении в республике?

– Диалог с населением – неотъемлемая часть нашей работы. Мы регулярно проводим приёмы граждан руководящим составом МВД по Республике Алтай, практикуем совместные приёмы с председателем Общественного совета, выезжаем в районы, где любой житель может обратиться с интересующим вопросом, на который будет дан исчерпывающий ответ и приняты меры для решения поднятой проблемы.

На встречах с руководящим составом территориального органа внутренних дел закладываются основы доверия граждан к сотрудникам полиции. Если человек пришёл со своим горем или проблемой, мы обязаны ему помочь в пределах своей компетенции. Помогли раз – у человека отложилось в памяти, что сюда можно ещё обратиться. Помогли ещё раз – у него уже и соответствующее мнение о работе органов внутренних дел сложится и, вполне, вероятно, что он станет нашим помощником.

Мы стараемся привлекать граждан к участию в охране общественного порядка: сегодня эффективная работа возможна лишь при их активном содействии. В региональный реестр внесено 8 народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности из шести муниципальных образований республики. Кроме того, при местных администрациях образованы 57 советов профилактики, 7 советов старейшин, 13 женсоветов, 2 совета ветеранов, 6 казачьих обществ. Всего же численность членов общественных формирований правоохранительной направленности составляет 695 человек.

При их содействии в рамках проводимых профилактических рейдовых мероприятий в 2015 году раскрыто два преступления, выявлено 116 административных правонарушений. Общественники приняли участие в охране правопорядка при проведении более ста массовых мероприятий.

Также нами организована информационно-консультативная и агитационная работа, направленная на привлечение граждан к охране общественного порядка, в трудовых коллективах, среди учащейся молодёжи.

Беседу вела Евгения ДУДОЛИНА

В связи с многочисленными публикациями СМИ и обсуждением допустимости публикации в Российской Федерации карикатур с изображением религиозных святынь, затрагивающих чувства верующих, Роскомнадзор в рамках профилактической работы дополнительно разъясняет.

Публикации в российских СМИ карикатур подобного содержания вступают в противоречие с этическими и морально-нравственными нормами, выработанными за века совместного проживания на одной территории представителей разных народов и религиозных конфессий.

Позиция государственных органов власти, в том числе контрольно-надзорных в сфере СМИ в отношении карикатур религиозной тематики всегда была однозначна и последовательна.

Распространение в СМИ карикатур на религиозную тематику может быть расценено Роскомнадзором оскорбительным или унижающим достоинство представителей религиозных конфессий и объединений, квалифицировано как разжигание национальной и религиозной розни, что является прямым нарушением законов «О средствах массовой информации» и «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанная позиция и правоприменительная практика сформировались ранее и были одобрены экспертным и отраслевым сообществом.

Так, в 2006 году органами прокуратуры и надзора в сфере СМИ были предприняты меры по недопущению распространения в Российской Федерации карикатур, опубликованных ранее в датской газете Jyllands-Posten. В 2008 году, в том числе за публикацию карикатуры на пророка Мухаммеда было вынесено официальное письменное предупреждение редакции журнала «Newsweek (Ньюсвик)» (Москва).

В связи с вышеизложенным Роскомнадзор, выражая безусловную солидарность с противниками любых проявлений экстремизма и терроризма, просит СМИ Российской Федерации воздержаться от публикации карикатур, которые могут быть расценены как нарушение норм российского законодательства.

После отмены визового режима Киргизии с 45 развитыми странами количество туристов из дальнего зарубежья в республику возросло почти в два раза, заявил премьер-министр страны Джоомарт Оторбаев.

Как сообщил РИА Новости в субботу представитель пресс-службы киргизского кабмина, во время встречи с министром культуры, информации и туризма Алтынбеком Максутовым, премьер констатировал, что сфера туризма является одной из наиболее динамично развивающихся в республике. Значительный рост последовал после введения Киргизией год назад одностороннего безвизового режима с 45 наиболее развитыми странами мира.

"Туризм играет важную роль в развитии экономики республики и является одной из наиболее развивающихся, приоритетных и доходных отраслей. Увеличению количества туристов в нашу страну способствовала и отмена визового режима для граждан 45 стран. Количество гостей из этих стран по сравнению с 2013 годом увеличилось на 72 тысячи человек. Всего в прошлом году нашу страну посетили более 160 тысяч человек из дальнего зарубежья. То есть можно сказать, что Киргизстан ежедневно посещали около 500 туристов или бизнесменов из дальнего зарубежья", — сказал он.

Оторбаев отметил, что еще одним фактором, повлиявшим на рост туристов, стало проведение в сентябре на побережье высокогорного озера Иссык-Куль первых Всемирных игр кочевников, в которых приняли участие около 300 спортсменов из разных стран, таких как Азербайджан, Австрия, Афганистан, Белоруссия, Бразилия, Германия, Казахстан, Литва, Монголия, США, Россия, а также большое количество зрителей и болельщиков.

Всего, по данным правительства, за 9 месяцев прошлого года 5,5-миллионную Киргизию посетили около 4 миллионов человек, что почти на миллион больше, чем в 2013 году.

Иркутская область выполняет обязательства по реализации майских указов президента РФ. Об этом сообщил губернатор Приангарья Сергей Ерощенко в рамках встречи с главой государства Владимиром Путиным.

В частности, глава региона отметил, что охват услугами дошкольного образования в возрастной группе от 3-х до 7 лет в области составляет 94,6% (за период 2012-2014 годы построено 49 детских садов и введено 39 698 новых мест). В 2015 году планируется завершить выполнение поставленной задачи, обеспечив 100% охват услугами (в 2015 году будет введено 6566 новых мест в детских садах).

По обеспечению доступа к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания: услугами охвачено 46,34% населения Иркутской области при плановом показателе 40% (на начало 2014 года охват составлял 6,19%).

До 1 сентября 2017 года необходимо ликвидировать 573,7 тысяч кв м аварийного жилищного фонда. За 2012-2014 годы для расселения площади аварийного жилищного фонда построено 241,9 тысяч кв м. В 2015 году планируется ликвидировать еще 170,5 тысяч кв м аварийного жилищного фонда. На выполнение этой задачи всего планируется направить более 17 млрд рублей.

Губернатор подчеркнул: на реализацию региональной социальной политики ежегодно направляется до 70% бюджета области. Благодаря эффективному использованию бюджетных средств, удалось увеличить количество построенных социальных объектов. Для исполнения всех социальных обязательств Иркутская область активно работает над развитием экономики региона: развитием импортозамещения, поддержкой экспортоориентированных отраслей, созданием высокотехнологичных производств, новых высокопроизводительных рабочих мест.

Благодаря эффективным мерам федеральной поддержки (льготная ставка НДПИ на нефть и на газ, пониженная таможенная пошлина на нефть), предоставлению региональных налоговых преференций и системному взаимодействию с компаниями обеспечены условия для опережающего развития промышленности региона, это позволило сохранить стабильный рост экономики и увеличить доходы бюджетов всех уровней. В результате за 2008-2013 годы роль Иркутской области в объеме промышленного производства России увеличилась (с 44 до 30 места по показателю объема промышленного производства на душу населения), в 2014 году рост объемов промышленного производства уже составил 101,7%. ВРП вырос в 1,9 раза и составит по оценке 2014 года 831 млрд рублей. В перспективе рост будет обеспечен за счет развития высокотехнологичных отраслей экономики и реализации проектов по освоению новых месторождений полезных ископаемых в рамках формируемых нефте-, газохимического, химико-фармацевтического и машиностроительного кластеров.

За счет оказания мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в сельском хозяйстве в последние три года сохраняется рост объемов производства продукции. В этом году производство валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств ожидается в размере 55,3 млрд рублей (рост более чем на 10 млрд рублей за 2012-2014 годы). В рамках мероприятий по импортозамещению планируется завершение наиболее крупных инвестиционных проектов и создание агротехнопарков.

Объем инвестиций в основной капитал за девять месяцев 2014 года составил 117,5 млрд рублей (115,7% к аналогичному периоду 2013 года). Продолжается реализация крупномасштабных инвестиционных проектов - промышленной эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений (Верхнечонского, Ярактинского, Марковского и Даниловского), программы развития ИАЗа, филиала ОАО "Корпорация Иркут", добычи золота, модернизации производства по выпуску бензинов, производства по выпуску готовых лекарственных средств, завершается реализация приоритетных лесных проектов.

В 2012-2014 годах государственную поддержку на реализацию инвестиционных проектов получили более 500 малых и средних предприятий региона.

Развитие экономики позволило мобилизовать в бюджет региона за 9 месяцев 2014 года 77 млрд рублей (+11% к аналогичному периоду 2013 года). По обеспеченности населения налоговыми и неналоговыми доходами область занимает третье место в Сибирском федеральном округе.

Кроме того, по словам главы региона, определены четыре территории опережающего развития, в рамках которых будут реализованы ключевые инвестиционные проекты. При этом одной из главных задач является развитие инфраструктуры, которая, с одной стороны, ускорит реализацию инвестиционных проектов, и, с другой стороны, повысит качество жизни населения. По мнению губернатора, формирование территорий опережающего развития будет способствовать развитию соседних регионов.

Так, в области формируется Усть-Илимско-Катангская территория опережающего развития, которая отличается наличием большого количества разнообразных ресурсов. Отправной точкой станет проведение аукциона на пользование недрами Непского месторождения калийных солей в совокупности со строительством железнодорожной ветки. Также на севере области в Усть-Куте создается крупный промышленный и транспортно-погрузочный узел - центр Усть-Кутско-Ленской территории опережающего развития. Ее специализация добыча нефти, развитие газохимии, газопереработки, газогенерации, проекты по глубокой лесопереработке, развитие транспорта (железнодорожного, водного, трубопроводного "Сила Сибири") с выходами на юг Якутии и север Бурятии.

На юге области образуется второй центр газохимии в рамках Саянско-Иркутской территории опережающего развития. Здесь основные проекты - строительство магистрального газопровода от южных газовых месторождений (Ангаро-Ленское, Левобережное, Ковыктинское, Заславское, Атовское), развитие газохимических и газоперерабатывающих производств с возможными поставками на юг Бурятии, Монголию и обеспечение перевода на газ теплоисточников центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Вторая специализация территории - развитие инноватики: проекты по модернизации химических и нефтеперерабатывающих производств, развитие авиации, фармацевтики, туризма.

Новый металлургический кластер формируется на западе области в рамках Тулуно-Тайшетской территории опережающего развития. Здесь планируется развитие анодного и алюминиевого производств, освоение Зашихинского редкометального месторождения.

По словам Сергея Ерощенко, для обеспечения эффективной реализации перечисленных проектов необходимо решить вопрос транспортной разобщенности территорий. В 2015 году будет выполнена проектная документация на реконструкцию участков автодороги Иркутск - Качуг - Жигалово - Казачинское.

Таджикистан занимает лидирующую позицию в Центральной Азии по эффективности энергетических систем. Об этом свидетельствует Индекс функциональности энергетической архитектуры (The Global Energy Architecture Performance Index Report 2015 - EAPI), составленный Всемирным экономическим форумом. Таджикистан в этом рейтинге занял 49 место среди 125 стран мира, Казахстан - 58, Узбекистан - 78, Кыргызстан - 87, а Туркменистан - 93 место. По критерию экономической стабильности Таджикистан набрал 0,42 балла, что является средним показателем рейтинга. В категории устойчивости окружающей среды республика получила максимальные 0,87 балла. А по критерию доступа к энергии и безопасности Таджикистан получил 0,64 балла (максимальный 0,96). В топ-10 по сумме всех трех показателей попали преимущественно европейские страны. Так, в тройке лидеров - Норвегия, Швеция и Франция. Последние места заняли Танзания, Монголия, Йемен. Таджикистан. Азия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 13 января 2015 > № 1276086

Ясеневая изумрудная узкотелая златка обнаружена в лесах Подмосковья

В полевой сезон 2014 года специалистами-лесопатологами при обследовании в Ступинском лесничестве Достоевском участковом лесничестве (кв. 72, выд. 4,10) обнаружен очаг ясеневой изумрудной узкотелой златки на площади 10,6 га. Очаг находится в насаждении лесного фонда с преобладанием ясеня обыкновенного (Fraxinusexcelsior) в возрасте 55-60 лет.

Было выявлено ослабленных деревьев ясеня до 25%, сильноослабленных - до 15%, усыхающих - до 10%, свежего сухостоя - до 10%. До 50% деревьев в насаждении повреждены ясеневой изумрудной узкотелой златкой.

Ясеневая изумрудная узкотелая златка - инвазивный вид, зоной естественного обитания являются леса Корейского полуострова, северо-восточного Китая, Японии, Монголии, Тайваня, Кореи. Встречается в лесах Приморского и Хабаровского краев.

Лёт жуков происходит в июне, жуки откладывают яйца в трещины коры. Вышедшие личинки проникают под кору и выгрызают там постепенно расширяющиеся плоские спиралеобразные ходы. Личинки зимуют под корой или в поверхностных слоях древесины, подготавливая там колыбельки для окукливания. Весной следующего года личинки окукливаются. Жуки длиной 8-15 мм проделывают в коре характерные вылетные отверстия "D"-образной формы, шириной 3-4 мм. Генерация златки - одногодовая.

Вид относится к группе агрессивных стволовых вредителей. Заселенные деревья обычно погибают через 3 года после начала заселения, но при массовом заселении гибель происходит в течение 1-2 лет.

На ранних стадиях (1-й год) заселение златкой установить трудно, так как основные симптомы (летные отверстия) появляются позднее. Для обнаружения ходов необходимо удалить кору. Заселенные деревья имеют разреженную крону, листья раньше желтеют, вдоль старых ходов появляются вздутия и трещины, развиваются вторичные побеги. На 3-й год заселения многие ветви отмирают, кроны сильно изреживаются, имеются летные отверстия, стволы покрыты трещинами.

В начале 21-го века ясеневая изумрудная узкотелая златка была обнаружена в Москве. Скорее всего, она была занесена сюда в начале 1990-х гг. с посадочным материалом из Северной Америки (тогда для озеленения в большом количестве завозился ясень пенсильванский) либо с деревянной упаковочной тарой из Китая.

Новый вредитель стремительно распространился по столице, заселяя и губя крайне неустойчивые к нему ясеневые посадки, и в 2005-2007 годах начал расселяться по Московской области. К 2013 году златка обнаружена уже в соседних с Московской областях.

Отмечено, что златка может выступать в качестве первопоселенца, заселяя среднюю часть ствола дерева с толстой и переходной корой.

По нашим данным, ясеневая изумрудная узкотелая златка заселяла нижнюю и среднюю часть ствола живых деревьев. Район ее поселения зависел от расположения дерева в насаждении. Как светолюбивый и теплолюбивый вид, златка выбирает хорошо освещенные прогреваемые места. Так, на опушечных деревьях личиночные ходы располагались по всему стволу: от комля до района с тонкой корой (диаметром до 10 см). Внутри насаждения район поселения начинается от 3-5 м от уровня земли. Наиболее заселенный златкой район ствола с переходной корой. Плотность поселения златки относительно невелика и составляла от 2 до 45 личиночных ходов (в среднем 6) на 1 кв. м. Для сравнения, плотность заселения стволов личинками в Китае может достигать 284 на 1 кв. м ствола, что ведет к усыханию не только ослабленных, но и внешне здоровых деревьев.

Зафиксированы многочисленные поклевы дятлами стволов ясеня, заселенных златкой. Под расклёванной дятлами корой в 90% случаях обнаружены личиночные ходы златки. Поэтому, места расклевов дятлов можно считать диагностическим признаком наличия в этих местах под корой ясеневой изумрудной узкотелой златки. Ряд авторов (Мозолевская, Исмаилов, 2007) отмечали, что интенсивность деятельности насекомоядных птиц (малый и большой пестрые дятлы, поползни, пищухи, синицы) по уничтожению зимующих личинок златки в отдельных местах была так велика, что можно говорить о ней как о значимом факторе снижения её численности в городских посадках и лесополосах.

Наличие ослабленных и сильноослабленных деревьев свидетельствует о том, что повреждения златкой носят хронический характер, то есть ослабление и гибель деревьев происходит не в 1-й год заселения вредителя, а в течение нескольких, обычно 3-х лет.

Сопутствующим златке видом является пестрый ясеневый лубоед (Hylesinusfraxini). Зафиксированы деревья отработанные вредителем, а также живые с характернымипогрызами жуков во время их дополнительного питания, но численность его невелика.

Важно отметить, что вблизи обследованного насаждения (до 1 км) вдоль железной дороги находится лесополоса из ясеня пенсильванского (Fraxinuspennsylvanica). Осмотр деревьев ясеня в полосе показал 100% повреждение и усыхание от ясеневой златки, что подтверждается данными зарубежных ученых: восприимчивость ясеней к заселению златками в открытых стациях (вдоль дорог, в парках) всегда намного выше, чем в лесах (Liuetal, 2003). Учитывая миграционные способности златки - максимальная лётная активность жуков составляет до 20 км, этот путь проникновения златки в обследуемое ясеневое насаждение является наиболее вероятным.

Необходимо учесть, что до настоящего времени все случаи обнаружения ясеневой изумрудной узкотелой златки на территории Европейской части России были зафиксированы в искусственных насаждениях городов, поселков и других населенных пунктов, а также в придорожных лесополосах в 11 областях России. Ясень входит в состав лесных насаждений Подмосковья, поэтому до последнего времени существовала реальная угроза со стороны златки и для лесных насаждений.

Обнаруженный в 2014 году очаг ясеневой изумрудной узкотелой златки является одним из первых случаев выявления вредителя в лесах Европейской части Российской Федерации. Очаг приурочен к насаждениям лесного фонда, в пределах границ естественного ареала распространения широколиственных лесов с участием ясеня обыкновенного. В 2015 году обследования в этом очаге и в других ясеневых насаждениях Подмосковья будут продолжены.

В сложившейся ситуации необходимо обратить особое внимание лесопатологов на состояние лесонасаждений с участием ясеня, прежде всего в центральных и западных регионах России. В следующих областях: Калининградской, Смоленской, Брянской, Ярославской, Тульской, Калужской, Орловской, Курской, Липецкой, Белгородской, Рязанской, Тамбовской, Воронежской, Пензенской, Республике Мордовия и др.

В случае обнаружения очагов вредителя в лесонасаждениях, в целях их локализации и предотвращения дальнейшего проникновения, необходимо до конца весны - начала лета во всех участках массового ослабления и усыхания ясеня осуществить срочные санитарные рубки. С мест рубки в обязательном порядке до начала весны должны быть удалены, вывезены и уничтожены стволы и ветви всех срубленных и заселенных златкой деревьев.

По данным Гидрометцентра, 2014 год стал одним из самых теплых в истории метеонаблюдений. Как сообщает ТАСС, показатели прошлого года на 0,02 градуса меньше, чем в 2010 году, который побил температурный рекорд 1891 года.

Среднегодовая температура в России осталась практически на уровне 2007 года. Температура воздуха достигала рекордных значений во все месяцы, кроме февраля.

Рекордно высокие температуры в Северном полушарии были зафиксированы в России, Китае и Монголии, где температура в зимнее время поднималась до отметки плюс три — четыре градуса по Цельсию.

Кроме того, среднегодовая температура в Европе побила температурный рекорд. Одновременно, на всей территории полушария не было отмечено отрицательных аномалий.

Отмечается, что девять из десяти теплых лет в истории метеонаблюдений в России относятся в XXI веку.

Власти многих сибирских регионов рассматривают туристическую отрасль как приоритет для развития территории, и готовы увеличивать количество комплексных маршрутов. Представители Кемеровской, Новосибирской областей и республики Алтай рассказали РИА Новости о своих достижениях и планах.

Президент РФ Владимир Путин на Госсовете по культуре и искусству в среду высказал мнение, что комплексных туристических маршрутов по примеру "Золотого кольца" может быть в России намного больше: они могут находиться на севере, в Сибири, на Дальнем Востоке, на Кавказе. По мнению Путина, каждому из регионов было бы полезно составить своеобразный культурный пакет, включающий туристические маршруты.

"Золотое кольцо Кузбасса"

В Кемеровской области по инициативе губернатора Амана Тулеева в 2013 году был реализован проект "Золотое кольцо Кузбасса", рассказал РИА Новости заместитель главы региона по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов.

"Это туристический автобусный маршрут, по которому могут ездить как жители самого Кузбасса, так и туристы из других регионов и стран. В этот маршрут входит несколько уникальных объектов, которые мы называем "чудеса Кузбасса", — сообщил он.

Так, чудом Кузбасса считается город Мариинск с памятниками деревянного зодчества на севере области, который назван в честь супруги императора Александра II Марии. Также это Шестаковское кладбище динозавров, музей-заповедник под открытым небом "Томская писаница", знаменитый древними петроглифами; музей "Красная горка", где Михайло Волков впервые обнаружил каменный уголь; острог Кузнецкой крепости, на основе которой был образован город Новокузнецк и другие объекты.

"Самый привлекательный для туристов спортивный комплекс — Шерегеш. Сегодня там действует 138 объектов — это гостиницы, канатные дороги. В предыдущие десять лет мы вложили в его развитие 10 миллиардов рублей инвестиций. Мы и сейчас активно работаем над развитием этого комплекса", — говорит Исламов.

По данным вице-губернатора, в прошлом зимнем сезоне Шерегеш посетило 960 тысяч туристов. На курортный сезон этого года губернатор поставил задачу привлечь более 1 миллиона туристов.

"По Шерегешу мы разрабатываем мастер-план развития, для чего привлекли мировых экспертов, которые работали над известными, в том числе и олимпийскими курортами. Они сказали, что у нас есть уникальный пушистый и хрустящий снег", — рассказал Исламов.

По мнению мировых экспертов, в ближайшее время у Шерегеша есть хорошие перспективы принимать туристов из Европы в октябре-ноябре, когда на основных горнолыжных курортах снега еще нет.

"Для этого мы работаем над дорогами, завершили работу по приданию международного статуса аэропорту Новокузнецк. С этих выходных из Новокузнецка в Шерегеш по поручению губернатора начинает ходить электропоезд", — рассказал он, добавив, что инвесторы в ближайшие годы планируют реализовать в Шерегеше проекты на 6 миллиардов рублей.

Промышленный туризм

Дмитрий Исламов также сообщил, что в настоящее время власти Кемеровской области активно работают по разработке концепции и объектам, которые войдут в программу развития промышленного туризма.

"Кузбасс индустриальный регион, и мы столкнулись с тем, что многие люди, например, хотят спуститься в шахту, посмотреть, как выплавляется сталь. У нас есть здесь Гурьевский металлургический завод, которому больше ста лет — можно посмотреть технологии тех времен. В Ленинск-Кузнецке уже есть шахта, в которую можно спускать туристов", — описал идею программы вице-губернатор.

В программу промышленного туризма, по его словам, войдут не только сохранившиеся древние производства, но и современные высокотехнологичные предприятия. "То есть сейчас стоит задача еще и показать нашу промышленную жилку. Это интересно не только приезжающим туристам, но и нашим детям", — добавил Исламов.

Сакральный Алтай

Республика Алтай — единственный регион России, граничащий сразу с тремя государствами — Казахстаном, Китаем и Монголией, традиционно считается туристической меккой. Власти региона планируют по максимуму использовать преимущества территории.

"Мы давно работаем в этом направлении, и готовы выполнить поручение главы государства. Считаю, что духовность и некая сакральность Республики Алтай, о которой говорил президент во время своего визита сюда в сентябре, только усиливает интерес к Горному Алтаю. А чтобы достойно принимать людей для них нужно создавать хорошие условия", — сказал РИА Новости министр экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства республики Евгений Ларин.

Он отмечает, что в регионе около 300 официально зарегистрированных и согласованных со спасателями туристических маршрутов. Один из таких маршрутов — это маршрут "Алтай заповедный". Он включает многодневный комплексный маршрут, включающий в себя конные поездки, автомобильный туризм, сплавы по рекам.

"Если в советские времена республику Алтай ежегодно посещало организованно 176 тысяч человек, то, по состоянию на 1 января 2015 года мы можем смело говорить, что территорию Республики Алтай посетило 1,5 миллиона человек", — говорит министр.

Он отмечает, что туризм — это практически единственная отрасль республики Алтай, которая может создать реальную конкуренцию мировым центрам туризма. "Мы считаем, что в регионе сформировано довольно большое количество туристических объектов. Сформированная инфраструктура может уже достойно конкурировать не только среди регионов России", — сказал Ларин.

Говоря об иностранных туристах, министр признает, что пока из-за отдаленности республики их количество оценивается в 10 тысяч человек в год. Власти региона считают, что отмена визового режима с Монголией в этом году будет способствовать росту турпотока.

"По итогам четвертого квартала мы можем сказать, что количество пересечений границы увеличилось на четверть. Это довольно хороший показатель. Думаем, что в следующем году эта цифра увеличится кратно", — сказал он.

Новосибирские маршруты

Власти Новосибирской области — региона традиционно не являющегося привлекательным с точки зрения туриста, считают, что территория располагает большим потенциалом для развития как внутреннего, так и въездного туризма. Привлечь людей планируется именно с помощью комплексных туристических маршрутов.

"Туристскими организациями при поддержке правительства области, администраций муниципальных районов разрабатываются комплексные туристические маршруты по Новосибирской области: "По следам купеческого Каинска", "Сибирский огонь", экскурсионная программа к Умревинскому острогу", — рассказала РИА Новости министр экономического развития региона Ольга Молчанова.

В регионе ведется работа по созданию Сузунского медеплавильного завода — единственного за Уралом монетного двора, где чеканилась специальная "сибирская монета". Планируется, что в полном объеме музейно-туристический комплекс "Завод-Сузун. Монетный двор" заработает в 2016 году — в год 250-летия чеканки сибирской монеты.

Министр сообщила, что в 2015 году для туристов подготовлен маршрут "Ордынское кольцо" — тур выходного дня по самому живописному району Новосибирской области, в который входит посещение места последней битвы за Сибирь русских казаков с ханом Кучумом, Заволокинской деревни, старинного села Чингис, поездка в село Абрашино, известное прозрачным озером, образованным на месте мраморного карьера.

Государственную поддержку организациям туриндустрии, реализующим свои инвестиционные проекты в области помогает получить целевая программа "Развитие туризма в Новосибирской области на 2012-2016 годы".

Через контрольно-пропускной пункт (КПП) Маньчжоули в Китай поступила первая партия конфет из России. Объем груза, прибывшего по железной дороге, составляет 25 т, сообщили власти автономного района Внутренняя Монголия.

Ранее сообщалось, что по итогам января-ноября 2014 г., через контрольно-пропускной пункт Маньчжоули (Маньчжурия) в Россию было направлено 318 000 т фруктов и овощей. Это на 27,2% больше, чем за январь-ноябрь 2013 г. Стоимость агропродукции, направленной в Российскую Федерацию за одиннадцать месяцев текущего года через Маньчжоули, достигла $135 млн. Она увеличилась на 19,4% в годовом сопоставлении. При этом экспорт фруктов немного сократился, а вот овощей – вырос примерно на 50%. В соседнюю страну поставляются главным образом картофель, лук и помидоры.

Кроме того, за январь-октябрь 2014 г. через КПП Маньчжоули в Россию поступило 184 000 т стального проката китайского производства. Это на 0,7% больше, чем за январь-октябрь 2013 г. Между тем, стоимость экспортированного металла в первые десять месяцев текущего года составила 1,03 млрд юаней (около $168 млн). Она сократилась на 2,8% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

Китайская Greenland Group намерена инвестировать до 20 млрд юаней ($3,26 млрд) в строительству двух самых высоких небоскребов в столице Республики Корея – Сеуле. Соответствующие договоренности достигнуты с администрацией города.

В 133-этажных башнях-близнецах высотой 640 м планируется разместить головные офисы китайских компаний, отели, апартаменты, жилье, торговые помещения. Объекты расположатся в районе Мапхогу. Планируемая площадь строительства – примерно 620 000 кв. м.

Ранее сообщалось, что к концу 2014 г. представители Китая и Республики Корея намерены завершить переговоры о создании совместной зоны свободной торговли. Как ожидается, соответствующее соглашение будет подписано в 2015 г. Документ, скорее всего, вступит в силу во второй половине будущего года.

Напомним, что Китай, Россия, Республика Корея и Монголия планируют создание Союза импортно-экспортных банков Северо-Восточной Азии. В союз вступят: Импортно-экспортный банк Китая, Внешторгбанк России, Экспортно-импортный банк Республики Корея и Банк развития Монголии. Это банковское сообщество позволит расширить возможности финансирования инфраструктурного строительства и содействовать процессу экономического развития и интеграции в регионе.

По итогам января-октября 2014 г., объем экспорта редкоземельных элементов из автономного китайского района Внутренняя Монголия достиг 3136,9 т. Это на 26,6% меньше, чем за январь-октябрь 2013 г., сообщило таможенное ведомство региона.

Цена на вывозимое сырье достигла в среднем 47 000 юаней ($7679) за одну тонну. Она сократилась на 27,7% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что с начала работы Баотоуской биржи редкоземельных материалов – с 28 марта 2014 г. и до начала октября текущего года – были заключены сделки общим объемом более 9700 т. Стоимость проданного сырья достигла 1,7 млрд юаней ($276 млн).

Биржа базируется в городе Баотоу, на территории автономного района Внутренняя Монголия на севере Китая. Она была создана на инвестиции 13 китайских предприятий и учреждений, а ее уставный капитал составляет 120 млн юаней. В настоящее время членами биржи стали более 90 компаний.

Напомним, что по итогам первой половины 2014 г., экспортная цена на редкоземельные ресурсы, добываемые в северокитайском автономном районе Внутренняя Монголия, опустилась на 37,2% – до 49 000 юаней за тонну. За январь-июнь текущего года экспорт указанной продукции из Внутренней Монголии составил 1951,4 т. Это на 0,5% больше, чем за январь-июнь 2013 г. На долю региона пришлось 13,6% от общего объема экспорта страны.

Корейская система здравоохранения планирует стать лучшей в мире

Об этом было заявлено на презентации медицинского туризма в Республике Корея «Medical Korea in Russia», прошедшей в Москве.

Организатором мероприятия выступил Институт развития здравоохранения Кореи (KHIDI). В приветственной речи директор представительства KHIDI по странам СНГ г-н Choi Jung Hee заявил, что правительство Республики уделяет огромное внимание уровню медицины и именно поэтому за последние годы удалось достигнуть больших результатов в этой области. «Сегодня Южная Корея – один из крупнейших игроков международного медицинского рынка. У нас высочайший уровень медуслуг с использованием новейших разработок и технологий. На сегодняшней презентации российские туристические компании смогут получить информацию о ведущих корейских клиниках и договориться о включении их в свои программы» - сказал он. Также г-н Choi Jung Hee подчеркнул, что мероприятие связано не только с продвижением корейской медицины, медтуризма, медуслуг и медтехнологий на российском рынке, но и шаг навстречу России в области медицины. Это касается и сотрудничества в области обучения специалистов.

На сегодняшний день лечение в Южной Корее уже популярно у жителей близлежащих регионов, особенно Дальнего Востока. Пациентов привлекает сочетание высокого уровня услуг с умеренными ценами. На сегодняшний день стоимость услуг в корейских клиниках ниже, чем в других ведущих странах почти по всем позициям.

Брэнд Medical Korea был специально создан для продвижения корейской медицины на мировом рынке. О росте популярности корейской медицины говорит тот факт, что если в 2012 году в корейских клиниках было принято 60 тыс. пациентов, то в 2013 году их было уже 210 тыс. Планируется, что к 2018 году эта цифра составит 400 тыс., а к 2020 – 1 млн.

На данный момент основной поток медтуристов идет из Китая, США, России, Японии и Монголии.

В презентации приняли участие как ведущие корейские клиники, уже завоевавшие популярность, так и небольшие, которым в программах по продвижению уделяется особое внимание.

Группа компаний "Титан", в структуру которой входит Омский завод полипропилена (ПП) Полиом, намерена нарастить поставки нефтехимической продукции в страны Ближнего Востока и Латинской Америки, сообщила пресс-служба компании.

Согласно сообщению, ГК "Титан" приняла участие в 24-й Международной выставке пластиковой индустрии PlastEurasiaIstanbul 2014, которая проходила в Турции с 4 по 7 декабря, где компания представила свою нефтехимическую продукцию.

В частности, в рамках выставки ГК "Титан" провела серию деловых встреч с представителями ведущих зарубежных компаний из Турции, Египта, Ирана, Иордании, ОАЭ, Сербии, Румынии, стран Латинской Америки. Иностранные трейдеры и конечные производители выразили заинтересованность в нефтехимической продукции ГК "Титан" и увеличении объемов встречных поставок.

Как сообщала ранее компания Маркет Репорт, в апреле текущего года Группа компаний "Титан" объявила о своих планах укрепить сотрудничество с Беларусией путем создания совместных проектов. В числе белорусских партнеров компании - предприятия крупнейшего в республике нефтехимического концерна "Белнефтехим" (Полимир, Нафтан, Белшина, Мозырский НПЗ). ГК "Титан" экспортирует в Республику Беларусь каучуки, МТБЭ, ацетон, фенол, пропилен, полипропилен, импортирует углеводородное сырье.

А летом прошлого года ГК "Титан" провела переговоры по вариантам взаимодействия в рамках ВТО с представителями из Китая и Монголии, а также с компаниями из российских регионов. Потенциальные партнеры выразили заинтересованность в нефтехимической продукции, производимой предприятиями ГК "Титан" и запросили более подробную информацию о проектах для принятия решения о сотрудничестве.

ЗАО "ГК "Титан" - российская корпорация, одна из крупнейших компаний в СНГ, занимающихся производством и сбытом синтетического каучука, фенола, а также разработками в сфере биотехнологий. Нефтехимический кластер ГК "Титан" включает в себя ОАО "Омский каучук", одного из ведущих российских производителей синтетического каучука, и омский завод полипропилена ООО "Полиом".

Маргарита Волкова

По итогам января-ноября 2014 г., через контрольно-пропускной пункт Маньчжоули (Маньчжурия) в Россию было направлено 318 000 т фруктов и овощей. Это на 27,2% больше, чем за январь-ноябрь 2013 г., сообщила администрация автономного китайского района Внутренняя Монголия.

Стоимость агропродукции, направленной в Россию за одиннадцать месяцев текущего года через Маньчжоули, достигла $135 млн. Она увеличилась на 19,4% в годовом сопоставлении. При этом экспорт фруктов немного сократился, а вот овощей – вырос примерно на 50%. В соседнюю страну поставляются главным образом картофель, лук и помидоры.

Ранее сообщалось, что за январь-октябрь 2014 г. через КПП Маньчжоули (Маньчжурия) в Россию поступило 184 000 т стального проката китайского производства. Это на 0,7% больше, чем за январь-октябрь 2013 г. Между тем, стоимость экспортированного металла в первые десять месяцев текущего года составила 1,03 млрд юаней (около $168 млн). Она сократилась на 2,8% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

В частности, по итогам января-октября 2014 г., государственные предприятия КНР поставили в Россию через Маньчжоули 152 000 т стального проката. Это на 3% меньше, чем годом ранее. Частные предприятия в первые десять месяцев текущего года продали россиянам 30 000 т металла – на 32,6% больше, чем за январь-октябрь 2013 г.

За 11 месяцев текущего года экспорт плодовоовощной продукции из Китая в РФ увеличился почти на 20%

Как следует из доклада, обнародованного администрацией автономного района Внутренняя Монголия (Северный Китай), за период с января по ноябрь 2014 года через КПП Маньчжурия было экспортировано фруктов и овощей на сумму в 135 млн долларов США.

Данный показатель денежного выражения экспорта плодовоовощной продукции из Китая на российский рынок оказался на 19,4% больше, чем за 11 месяцев 2013 года. Количественное выражение отгрузок за тот же период – 318 тысяч тонн (+27,2%).

Напомним, что КПП Маньчжурия является самым крупным на границе России и Китая. Именно через него отгружаются около 60% товарооборота двух стран, а также действует упрощенная процедура экспорта.

Особенности русской судьбы

Обсуждение книги Вячеслава НИКОНОВА «Российская матрица»

Перед тем, как приступить к обсуждению книги1, считаем необходимым познакомить с ней читателя. Пересказать, хотя бы и кратко, том в тысячу без малого страниц — задача вряд ли осуществимая, а потому предлагаем вашему вниманию обширные выдержки из «Вступления» к ней и «Заключения», которые дают достаточно полное представление об идеях и концепциях, развиваемых в этом масштабном обзоре русской истории.

Россия — неразгаданная тайна

Что отличает Россию от других стран? Одни скажут: соборность, коллективизм, «православие, самодержавие, народность», природный демократизм. Другие — ор­ганичный авторитаризм, имперская диктатура, всевластие государства и бесправие общества, вспомнят известные строки Владимира Гиляровского о двух напастях: «Внизу власть тьмы, а наверху тьма власти». Все это правда. И все — неправда.

Россия — совершенно неоднозначный феномен, который плохо понимают не только иностранцы, но и всю жизнь прожившие в ней люди. Николай Гоголь пора­жался в 1845 году, насколько современники не могли или не хотели постигать свою страну: «Велико незнание России посреди России. Все живет в иностранных журна­лах и газетах, а не в земле своей». Или Россия непознаваема?

«Для нас самих Россия остается неразгаданной тайной. Россия — противоречива, антиномична. Душа России не покрывается никакими доктринами», — утверждал глубочайший знаток России философ Николай Бердяев. Но он же и предлагал и свой ключ к познанию страны: «Подойти к разгадке тайны, скрытой в душе России, мож­но, сразу же признав антиномичность России, жуткую ее противоречивость. Тогда русское самосознание освобождается от лживых и фальшивых идеализаций, от от­талкивающего бахвальства, равно как и от бесхарактерного космополитического отрицания и иноземного рабства».

Но, очевидно, что недостаточно просто констатировать свое непонимание России, восторгаться ее величием или возмущаться ее недоделанностью. Россию можно понять, если постараться узнать: каковы наши особенности, откуда они и насколько они специфичны; на каком свете мы находимся по своим основным па­раметрам; какое место занимаем в соотношении с основными центрами силы и в отношениях с ними?

Еще Гегель утверждал, что каждое государство есть произведение искусства, поскольку двух одинаковых просто не существует. «Отрицать наличие национально­го характера, национальной индивидуальности — значит делать мир народов очень скучным и серым... Именно индивидуальные особенности народов связывают их друг с другом, заставляют нас любить народ, к которому мы даже не принадлежим, но с которым столкнула нас судьба. Следовательно, выявление национальных осо­бенностей характера, значение их, размышление над историческими обстоятель­ствами, способствовавшими их созданию, помогают нам понять другие народы», — подчеркивал академик Дмитрий Лихачев.

Можно ли говорить об одной российской матрице? Разве можно найти что-то общее между современной Россией и обществом, скажем, Киевской Руси?

Хорошо помню, когда у меня в голове вспыхнул этот вопрос. Это было в 1979 го­ду. Меня — начинающего преподавателя и аспиранта-американиста истфака МГУ — пригласили переводить на встрече ректора университета Анатолия Логунова с тогдашним послом США в Москве Хартманом. Беседа не отличалась особой содер­жательностью. Но в какой-то момент ректор поинтересовался у Хартмана, каким образом он готовился к занятию должности посла. Его ответ мне показался весьма неожиданным. Оказывается, по совету своего наставника — известного историка Ричарда Пайпса — он усиленно штудировал книги по дореволюционной российской истории, чтобы постичь советские реалии. Как?! Ведь Советский Союз — не царская Россия! Ведь мы «отреклись от старого мира», «отряхнули его прах с наших ног». Решительно сломали государственную машину самодержавия и установили Совет­скую власть, превратились из сельского общества в городское, из аграрного в ин­дустриальное, из верующего в почти атеистическое и т. д. В том же духе рассуждал и академик Логунов: вероятно, Пайпс слишком не любил СССР (что верно), чтобы сравнивать его с царской Россией. Но Хартман настаивал на том, что именно зна­ние ранней истории позволяло ему понять советские реалии.

С тех пор я немало передумал и перечитал на эту тему. У нас были разные модели государственности. Федор Тютчев был прав, когда уверял, что должность русского Бога — не синекура. Однако, вопреки расхожим стереотипам, исторически Россия — крепкое, жизнеспособное и стабильное государство. Одно из двух-трех на планете, которые могут похвастаться пятью веками непрерывного суверенного существова­ния, не прерванного завоеваниями извне или нахождением под чьей-то властью. Стабильность российской государственности подчеркивается и тем, что с момента ее создания и до провозглашения республики — Александром Керенским, который, по иронии судьбы, в тот момент был фактически единоличным нелегитимным дик­татором — у нас было всего две царствующие династии — Рюриковичей и Романо­вых. Меньше из бывших монархий, пожалуй, только в Японии, где со времен прин­ца Иваро, внука лучезарной богини солнца Аматэрасу и основателя государства Ямато, царствует до настоящего времени только одна династия. В Китае, где счет истории шел по династиям, их набралось (как считать) — около сорока.

За свою более чем тысячелетнюю историю Россия четыре раза терпела подлин­ные Крушения. Когда разрушались традиционные формы государственности, стра­на превращалась из субъекта в объект международной политики, становилась по­лем боя гражданских войн и/или интервенций, несла колоссальные человеческие жертвы, теряла огромные территории, отбрасывалась на десятки лет назад в эконо­мическом развитии. Когда вставал вопрос о выживании ее как государства и нации. Первое Крушение было вызвано внешним завоеванием: в XIII веке раздробленные русские княжества стали добычей монгольского войска. Все последующие Круше­ния объяснялись почти исключительно внутренними причинами, которые порож­дали революционные взрывы, ставившие страну на грань существования. Так было в начале XVII века, когда Россия захлебнулась в братоубийственной Смуте. Так было после революции 1917 года, когда Гражданская война унесла миллионы жизней, а государственность была восстановлена методами большевистской диктатуры. Так было в 1991 году, когда развалился СССР (который был формой существова­ния России), сопровождаемый серией гражданских войн, катастрофическим эконо­мическим обвалом на постсоветском пространстве, небывалым геополитическим ослаблением страны. Четыре Крушения, которые Ахиезер, Клямкин и Яковенко на­звали «катастрофами российской истории», эти авторы связали с последовательной гибелью киевской, московской, романовской и советской государственности.

После каждого из этих Крушений Россия возрождалась, начинала заново. Каж­дый раз это была другая Россия. Но только немного другая. Потому что люди оста­вались теми же, и они воспроизводили во многом прежние ментальные культур­ные стереотипы. И здесь мы как раз не оригинальны. Элементы разрыва, моменты крушений встречались у всех наций и государств, причем даже чаще, чем в России. Но они не теряли своего лица, своей матрицы. Если, конечно, вообще не исчеза­ли с лица Земли. Генетический код нашего общества — как японского или китай­ского — оставался во многом неизменным. Великий историк Василий Ключевский неоднократно указывал на удивительную повторяемость российской истории. По мнению яркого философа-эмигранта Георгия Федотова, «как ни резки бывают исто­рические разрывы исторических эпох, они не в силах уничтожить непрерывности. Сперва подпочвенная, болезненно сжатая, но древняя традиция выходит наружу, сказываясь не столько в реставрациях, сколько в самом модернистском стиле воз­двигаемого здания».

Даже такой разрыв в традиции, который представлял собой приход к власти большевиков, постаравшихся всерьез «отречься от старого мира», не разрушил пре­емственности. Как заметил тогда же наш великий поэт и мыслитель Максимилиан Волошин:

Мы не вольны в наследии отцов,

И вопреки бичам идеологий

Колёса вязнут в старой колее.

Спустя несколько десятилетий величайший знаток цивилизаций англичанин Арнольд Тойнби напишет: «Нынешний режим в России утверждает, что распрощал­ся с прошлым России полностью, если не в мелких, несущественных деталях, то по крайней мере во всем основном, главном. И Запад готов был верить, что большеви­ки действительно делают то, что говорят. Мы верили и боялись. Однако, поразмыс­лив, начинаешь понимать, что не так-то просто отречься от собственного наследия. Когда мы пытаемся отбросить прошлое, оно — Гораций знал, что говорил, — испод­воль возвращается к нам в чуть завуалированной форме».

Разрушение СССР и создание Российской Федерации тоже не разрушили мат­рицу. Авторы академического исследования советского наследства в современных социально-экономических практиках приходят к выводу: «События прошлого ока­зывают фундаментальное влияние на жизнь людей, снабжая их материальными ресурсами и базовыми духовными ценностями, в то же время структурируя (порой ограничивая, а порой расширяя) набор поведенческих альтернатив, доступных для выбора в каждой конкретной ситуации. Эта идея лежит в основе общего принципа, согласно которому "прошлое имеет значение" как для отдельных индивидов, так и для надындивидуальных общностей, таких, как семьи, общественные группы и на­циональные государства».

Митрополит Иоанн о постсоветском времени менее научно, но более эмоцио­нально напишет: «Правда же такова: безбожный коммунизм терзал Россию, пара­зитируя на многовековых русских общинных традициях, на прочной народной при­верженности к коллективизму и взаимопомощи, на всеобщей могучей русской тяге к социальной справедливости. Бессовестная демократия собирается терзать ее, па­разитируя на древних вечевых соборных обычаях Руси, на исконном уважении рус­ского человека к общему мнению, совместно принятому решению, коллективному разуму Собора».

Россий, если можно так выразиться, много. Существует очень большой плюра­лизм этносов, идеологий, географических зон. Но Россия одна как цельный (или цельный именно в своей плюралистичности) организм. В его основе лежит цивили­зационный, культурный генетический код, закладывающий основу общей россий­ской матрицы. «Россия не есть пустое вместилище, в которое можно механически, по произволу, вложить все что угодно, не считаясь с законами ее духовного организма. Россия есть живая духовная система со своими историческими дарами и заданиями. Мало того, за нею стоит некий божественный исторический замысел, от которого мы не смеем отказаться и от которого нам и не удалось бы отречься, если бы мы даже того и захотели... Каждый народ творит то, что он может, исходя из того, что ему дано. Но плох тот народ, который не видит того, что именно дано именно ему; и пото­му ходит побираться под чужими окнами», — подчеркивал философ Иван Ильин.

Для многих аналитиков зависимость настоящего от исторического пути не больше, чем метафора, из которой может, в лучшем случае, следовать вывод о необ­ходимости учиться на ошибках истории. Для других сама эта идея кажется весьма опасной, если не реакционной, призывающей мириться с неэффективными инсти­тутами, отсталостью и безобразиями под предлогом некой заданности этих явле­ний изначальным историческим кодом. Но для множества серьезнейших людей во всем мире культурная матрица различных стран, народов и цивилизаций является предметом тщательного анализа. Потому что это тот фундамент, на котором пред­стоит строить будущее.

К счастью для России, понимание российской специфики и необходимости ее учета существует в самых различных общественных слоях, если исключить край­них западников, которые считают, что у всего человечества был, есть и может быть только один — западный — путь развития (хотя, что это за путь, они вряд ли толком объяснят, как не обратят внимания и на различия между самими западными стра­нами). Либерал Александр Архангельский уверен, что «те политические, экономи­ческие, военно-стратегические, инженерные, экологические решения, которые запросто проходят с США, потому что соответствуют общепринятым взглядам дан­ного общества, будут отвергнуты в Дании и Швеции. Равно как и наоборот. Тот хо­мут, который по шее французу, будет немедленно сброшен чилийцем. Поэтому сей­час, когда модернизация кажется единственным шансом для России выскочить из цивилизационного тупика, необходимо выяснить: какова же наша картина мира? в чем заключается наша традиция? каковы ее константы, и есть ли они в принци­пе?». Владимир Якунин — глава РЖД и Фонда Андрея Первозванного — уверен: «На­вязывать современной России формулы успешности иных цивилизаций противопо­казано ее успешности».

Жанр этой книги — скорее эссе. Поэтому прошу не судить меня строго тех, кто рас­считывал прочесть серьезный научный трактат. «Когда ищешь способ уяснить себе запутанные исторические сложности, весьма притягательной видится идея иронии. Ироническое чутье прокладывает путь где-то посредине между абсолютно исчер­пывающими объяснениями исторической науки XIX в. и абсолютной абсурдностью многих современных суждений», — замечал выдающийся американский русист Джеймс Биллингтон, много лет заведовавший Библиотекой Конгресса США. Наша жизнь и история, как и в других странах, полна иронии. Поэтому иногда невредно посмотреть на себя слегка (только слегка!) ироничным взглядом.

Матрица. Немного историографии

Матрица в моем понимании — феномен цивилизационный. В латыни слово dvilis, от которого и происходит «цивилизация», означало гражданский, государственный, политический, достойный гражданина. Именно в этих значениях термин вводился в употреблении французскими просветителями XVIII века, выступавшими за раз­витие гражданского общества, в котором царствуют свобода и право. Первым этот термин употребил экономист Тюрго в 1752 году, а в печатное слово его воплотил маркиз Мирабо — отец известного революционера, — определявший цивилизацию как «смягчение нравов, учтивость, вежливость и знания, распространяемые для того, чтобы соблюдать правила приличий». То есть изначально речь шла о неко­ем продвинутом состоянии культурного и интеллектуального развития. В схожем смысле — как этап в человеческом прогрессе, наступивший за дикостью и варвар­ством, — определяли цивилизацию Льюис Морган, Карл Маркс или Макс Вебер. Та­ким образом, под цивилизацией в основных языках мира нередко понимают высо­кий уровень культуры и/или развития страны или общества.

О цивилизациях во множественном числе заговорили в первой половине XIX ве­ка, когда появились труды Генри Бокля «История цивилизации в Англии», Франсуа Гизо «История цивилизации во Франции» и Рафаэля Альтамира-и-Кревеа «История Испании и испанской цивилизации». В этих книгах цивилизация, по сути, отож­дествлялась с нацией с ее специфической культурой, ментальным складом, истори­ей, языком. Однако к тому же времени относилась уже и «История цивилизации в Европе» того же Гизо.

Весьма серьезен и сильно недооценен вклад в теорию цивилизаций русских ав­торов. Далеко за страновые рамки ее вывел в 1869 году идеолог панславизма Нико­лай Данилевский в книге «Россия и Европа», где предложил четыре закона истори­ческого развития:

1. Всякое племя или семейство народов, характеризуемое отдельным языком или близкой друг другу группой языков, составляет самобытный культурно-истори­ческий тип.

2. Чтобы цивилизация, свойственная самобытному культурно-историче-скому типу, могла зародиться и развиваться, принадлежащие к ней народы должны быть политически суверенными.

3. Начала цивилизации одного культурно-исторического типа не передаются на­родам другого типа. Каждый тип вырабатывает ее для себя под большим или мень­шим влиянием других цивилизаций.

4. Цивилизации тогда достигают высокой стадии развития, когда составляют федерацию или политическую систему государств.

Данилевский выделял десять культурно-исторических типов, уже развившихся в самостоятельные цивилизации. Одиннадцатым типом, восходящим на арену ми­ровой истории, он считал славян. Определяющим для классификации цивилизаций Данилевский называл язык и расу.

В начале XX века цивилизационный подход — представление об истории как со­вокупности и чередовании социокультурных систем, порожденных конкретными условиями существования обществ, — стал весьма популярным. Его развивал Питирим Сорокин, предложивший, на мой взгляд, наиболее исчерпывающий перечень критериев, отличающих одну цивилизацию от другой. Каждая из них включает в себя идеологическую совокупность смыслов, объединенных в системы языка, на­уки, религии, философии, права, этики, литературы, живописи, скульптуры, архи­тектуры, музыки, экономических, политических, социальных теорий; материальную культуру, предметно воплощающую эти смыслы; а также — действия, церемонии, ритуалы. Каждая цивилизация рождается, достигает расцвета и умирает, уступая место новой. Исторический процесс — после­довательность уникальных цивилизаций.

Серьезно взбодрил теорию цивилизаций Освальд Шпенглер, чья книга «Упадок Запада» (в русском издании — «Закат Европы») произвела в европейском интел­лектуальном мире эффект разорвавшейся бомбы. «Цивилизация — это неизбежная судьба культуры, — полагал Шпенглер. — Здесь оказывается достигнутой вершина, с которой становятся разрешимыми последние и труднейшие вопросы исторической морфологии. Цивилизации — это наиболее крайние и наиболее искусственные состо­яния, на которые только способен человек высшего рода». Выделив семь крупней­ших в истории — египетскую, китайскую, арабскую, греко-римскую, мексиканскую, семитскую и западную, — он измерил средний жизненный цикл цивилизации, со­ставляющий около 1000 лет, и эпатировал публику предсказанием неизбежной ги­бели западноевропейской цивилизации, подобно тому, как погибли ее величайшие предшественницы. Шпенглер доказывал множественность путей развития, способ­ность каждой из цивилизаций вносить вклад в развитие человечества…

Вторая мировая война, когда был продемонстрирован впечатляющий раскол внутри западной цивилизации, а основатель школы «Анналов» Марк Блок был расстрелян в гестапо; и «холодная война», чьи идеологические фронты пролегли по всем странам и континентам и даже внутри отдельных государств (Германия, Корея, Вьетнам), заметно дискредитировали цивилизационный подход. Ее отвер­гали по обе стороны «железного занавеса». На Западе она мешала сфокусирован­ному взгляду на мир как на поле битвы между силами демократии и тоталитариз­ма. В Советском Союзе — противоречила взгляду на историю как арену борьбы классов.

Цивилизационная теория вернулась в основное русло историософии и геополи­тической мысли в 1990-е годы после провокационных публикаций СамуэляХантинг­тона о конфликте цивилизаций. Хантингтон продолжал настаивать на значимости своей теории, выпустив в 2000 году под своей редакцией (вместе со специалистом по Центральной Америке Лоуренсом Харрисоном) дискуссионную книгу «Культура имеет значение: как ценности определяют человеческий прогресс». В качестве ис­ходного пункта в ней была использована мысль Даниэля Патрика Мойнихена: «Цен­тральная консервативная правда состоит в том, что культура, а не политика опреде­ляет успех общества. Центральная либеральная правда — политика может изменить культуру и спасти ее от самой себя». Харрисон подхватил традицию в «Централь­ной либеральной правде», где, по сути, поставил знак равенства между цивилизаци­ей и культурой. Под последней он понимает совокупность «ценностей, верований и отношений, определяемых, главным образом, окружающей средой, религией и по­воротами истории, которые передаются от поколения к поколению, в основном че­рез практику воспитания детей, церковной службы, системы образования, средства массовой информации, отношения со сверстниками».

Под цивилизационной матрицей я буду понимать длительно существующую со­циокультурную общность, которую объединяет:

•место обитания, особенно важное в период зарождения обществ и цивили­заций;

•устойчивые черты общественно-политической организации, взаимоотноше­ний между государством и обществом;

•психологическое чувство принадлежности к этой общности, самоиденти-ч­ность;

•осознанная элитами геополитическая общность;

•система отношений государства и религии;

•особенности культуры;

•система ценностей;

•поведенческие стереотипы, порождаемые типом ментальности;

•языковая и расовая близость;

•сложившаяся система взаимодействия с внешним миром.

Применительно к западному обществу вопросы, связанные с его матрицей, можно считать достаточно хорошо проработанными. Ответы на вопросы о том, каковы отли­чительные черты западного общества, какие компоненты его исторического опыта могут считаться определяющими в его генетическом коде, расходятся в деталях. Но поколения исследователей достаточно едины в определении ключевых институтов, обычаев, событий и идей, которые можно считать стержневыми для западной ци­вилизации…

Можете задать справедливый вопрос: почему автор предлагает оттолкнуться от европейской матрицы, а, скажем, не от азиатской? Во-первых, потому, что западная матрица является гораздо более четкой и определенной. Запад представляет еди­ную цивилизацию. Сейчас термин «Запад» чаще всего обозначает то, что раньше называлось западным христианством (кстати, это единственная часть человечест­ва, которая определяет себя по части света, а не по названию какого-либо народа, религии или области). Азия является родиной многих отчетливых и очень разных цивилизаций — китайской, индийской, исламской как минимум…

Во-вторых, Россия гораздо ближе к Европе, чем к Азии, кто бы и что бы ни гово­рил. У нее есть азиатские черты, которые мы еще отметим. Но мейнстрим россий­ской государственной, политической, философской мысли всегда стремился пос­тичь сходство или различия именно с Западом. Интеллектуально и политически Россия была развернута на Запад. «Европа — это зеркало России, через Европу Рос­сия самоидентифицируется», — справедливо замечал философ Олег Матвейчев. Многие считали и считают Россию Западом или полагают, что она должна стре­миться стать его частью. Но очень немногие считают Россию азиатской страной или призывают таковою стать.

Россия — цивилизация или нет?

Вопрос о цивилизационной принадлежности оказался в центре внутрироссийской интеллектуальной дискуссии с 1820—1830-х годов и с тех пор никогда из нее не ис­чезал. Мнение об уникальности российской модели доминировало вплоть до кон­ца XIX века. Его поддерживал Александр Пушкин, написавший в октябре 1836 года Петру Чаадаеву: «Нет сомнений, что Схизма (разделение Церквей) отъединила нас от остальной Европы и что мы не принимали участия ни в одном из великих собы­тий, которые ее потрясали, но у нас было свое особое предназначение. Это Россия, это ее необъятные пространства поглотили монгольское нашествие. Татары не пос­мели перейти наши западные границы и оставить нас в тылу. Они отошли к своим пустыням, и христианская цивилизация была спасена. Для достижения этой цели мы должны были вести совершенно особое существование, которое, оставив нас христианами, сделало нас, однако, совершенно чуждыми христианскому миру, так что нашим мученичеством энергичное развитие католической Европы было избав­лено от всяких помех».

Представление о «совершенно особом» существовании России в равной степени разделяли и такой последовательный славянофил, как Киреевский, и такой крайний западник, как Виссарион Белинский, которого Герцен назвал «фанатик, человек экс­тремы» именно за ненависть к славянофилам. В статье «Взгляд на русскую литера­туру 1846 года» Белинский выражал удовлетворение, что «мы наконец поняли, что у России была своя история, нисколько не похожая на историю ни одного европей­ского государства, и что ее должно изучать и о ней должно судить на основании ее же самой, а не на основании историй, ничего не имеющих с нею общего европей­ских народов». Но выводы из этого обстоятельства делались диаметрально проти­воположные. Для славянофильства в его крайней форме своеобразие российской традиции означало органическую вредность и невозможность внешних заимство­ваний. Западники же полагали, что все народы проходят одинаковые ступени обще­ственного развития и специфика России состоит лишь в том, что она находится вни­зу лестницы, тогда как Запад — наверху…

К концу XIX века появлялось все больше исследований, в которых доказыва­лась тождественность российского и западного опыта. Борис Чичерин уверял, что «славянский мир и западный при поверхностном различии явлений представляют глубокое тождество основных начал своего быта» в Средние века. Николай Павлов-Сильванский устанавливал «тождество основных начал устоя удельной Руси и феодальной Европы». Особенно ярко эта точка зрения нашла отражение в социа­листической мысли (Георгий Плеханов, Владимир Ленин), которые сделали вывод о России как просто отсталой западной стране и слабом звене в цепи империализма.

Георгий Федотов склонен был видеть разную цивилизационную природу России в различные периоды ее истории: «Сперва в Киеве мы видим Русь, свободно воспри­нимающей культурные воздействия Византии, Запада и Востока. Время монголь­ского ига есть время искусственной изоляции и мучительного выбора между Запа­дом и Востоком (Литва и Орда). Москва представляется государством и обществом существенно восточного типа, который, однако же, скоро (в XVII веке) начинает ис­кать сближения с Западом. Новая эпоха — от Петра до Ленина — представляет, разу­меется, торжество западной цивилизации на территории Российской Империи».

Следует заметить, что все обозначенные позиции с легкостью можно найти в современной России, что отражает не столько похвальный плюрализм мнений, сколько очевидный идентификационный кризис. Попробуем классифицировать весь спектр мнений.

Россия — Европа. Так думают многие, начиная с Екатерины Великой, которая на­чала первую главу своего наказа Уложенной комиссии словами: «Россия есть держа­ва европейская». И добавила: «Петр Первый, вводя нравы и обычаи европейские в европейском народе, нашел тогда такие удобности, каких он и сам не ожидал». У двух третей россиян нет проблем с европейской самоидентификацией, правда, она не является основной.

Россия — недоразвитая Европа. Эта позиция, всегда доминировавшая в западном мышлении (квинтэссенция — маркиз де Кюстин), в России распространилась с Петра I, видевшего в Европе будущее страны и образец для подражания. Россия постоянно отстает от Запада и поэтому обречена использовать догоняющую модель развития. Наследники этой позиции — все западники, диссиденты, критики существующих по­рядков. Она лежала в основе перестройки Михаила Горбачева и реформ Бориса Ель­цина. Егор Гайдар писал о «вечно догоняющей Запад цивилизации».

Россия — особая часть Европы. Президент Дмитрий Медведев говорил о России как одном из трех столпов европейской цивилизации, другие два — страны Евро­пейского Союза и Соединенные Штаты. Этой же позиции отдавал дань и министр иностранных дел Сергей Лавров: «Россия мыслит себя как часть европейской ци­вилизации, которая имеет общие христианские корни... На политическом уровне востребовано равноправное взаимодействие трех ее самостоятельных, но родствен­ных составных частей». Другими словами, но практически ту же мысль разделяет святейший патриарх Кирилл: «Фундамент европейской цивилизации, частью кото­рой является Россия, зиждется на двух краеугольных камнях: на греко-римской тра­диции философского осмысления мира и на библейском откровении». При этом он подчеркивает, что «подлинно европейский путь предполагает не подражание чужо­му, но осознание собственных европейских корней и возвращение к ним с учетом конкретных культурных и исторических условий».

Позиция Владимира Путина немного отличается в пользу большего евразий­ства. В одной из своих предвыборных статей 2012 года он писал: «Россия может и должна сыграть роль, продиктованную ее цивилизационной моделью, великой ис­торией, географией и ее культурным геномом, в котором органично сочетаются фундаментальные основы европейской цивилизации и многовековой опыт взаимо­действия с Востоком».

Россия — самостоятельная цивилизационная общность. Владимир Хорос из Ин­ститута мировой экономики и международных отношений РАН, который коорди­нирует проект «Цивилизации в глобализирующемся мире», склонен считать Россию отдельной локальной цивилизацией — ни «православной», ни «восточноевропей­ской», а именно «российской», — для которой характерны «социокультурная конгломеративность, различные цивилизационные составляющие... Первое, это то, что было заимствовано (и по-своему осмыслено) из Западной Европы, а второе — это те ценности и институты, которые рождались как способ приспособления этноса, а затем и суперэтноса к экологическому и хозяйственному пространству». С такой позицией соглашается Николай Козин, который видит в России «самобытный и са­модостаточный культурно-цивилизационный феномен, который может быть иден­тифицирован только с собственными этнонациональными и локально-цивилизаци­онными основами». Философ Виктор Шаповалов с факультета госуправления МГУ также уверен, что Россия «издавна была самостоятельной цивилизацией и остается ею до сих пор». Такой точки зрения придерживается большое количество славяно­филов, евразийцев и либералов-изоляционистов.

Россия — связующее звено между Западом и Востоком. Позиция весьма популяр­ная в евразийских кругах. Развернутое обоснование России как евразийской циви­лизации можно найти, например, в одноименной книге И.Б.Орловой, которая от­мечала культурно-историческую общность народов, на протяжении тысячелетия взаимодействовавших на «срединном континенте», раскинувшемся между Китаем, Тибетом и «западным полуостровом Европой».

Культуролог В.В.Попов еще больше усложняет картину, утверждая: «Российская цивилизация — это сложившийся сплав исторических связей русского народа с дру­гими группами восточных славян, с народами уральской, финно-угорской группы, с алтайской (особенно тюркской), кавказской, с народами Евразии, Западной, Цент­ральной, Восточной Азии, с тихоокеанской культурой.В конфессиональном плане это взаимодействие православия с Западом: католицизмом, протестантством, а на Востоке — с северным исламом (Поволжье, Кавказ, Дагестан, Сибирь) и северным буддизмом и ламаизмом, а также со многими верованиями — шаманизмом, язычест­вом народов Крайнего севера».

Россия — анти-Запад. Россия традиционно Запад не любила и с ним боролась. Этой позиции придерживались некоторые из славянофилов, многие из большеви­ков и западных русофобов. Сергей Кара-Мурза уверен: «Россия выросла как аль­тернативная Западу христианская цивилизация. Она по важным вопросам бы­тия постоянно предлагала человечеству иные решения, нежели Запад, и стала его экзистенциальным оппонентом положения». И эти решения нередко были более удачными, чем западные. «Не было костров, на которых в Европе сожгли милли­оны ведьм. Не было Варфоломеевских ночей, не было алхимии и масонства (если не считать мимолетных увлечений элиты. Не было "огораживаний", очистки целых континентов от местного населения, работорговли, которая опустошила Западную Африку. Не было "опиумных войн", не было русского Наполеона и русского фашиз­ма — колоссального "припадка" Запада».

Россия — сверх-Европа, будущее Европы, а Европа и Запад в целом — вчерашний день России. Это воззрение было особенно популярно в Советском Союзе, в годы ус­пехов индустриализации, победы над фашизмом, создания ядерного оружия и пер­венства в космосе. «Россия стала воплощением не отсталого азиатского прошлого, а прогрессивного советского будущего, — описывал эту идеологию Хантингтон. — На самом деле революция позволила России перепрыгнуть Запад, отличиться от ос­тальных не потому, что "вы другие, а мы не станем как вы", как утверждали славя­нофилы, а потому, что "мы другие и скоро вы станете как мы", как провозглашал Коммунистический интернационал».

Россия — Восток, выдвинутый в Европу ударный бастион Великой степи. Такую — не самую распространенную — точку зрения разделяют немногие российские му­сульмане и отдельные русские националисты.

Россия — мечущаяся цивилизация, которая преодолевает инверсионный путь развития, постоянно поворачивает от западной ориентации к восточной. Наиболее развернутое обоснование этой концепции можно найти у Александра Ахиезера.

Россия — историческое недоразумение. Такое мнение берет начало с Петра Чаа­даева, видевшего миссию России в том, чтобы показывать остальному человечес­тву пример того, как не надо поступать. «Мы живем лишь в самом ограниченном настоящем без прошедшего и без будущего, среди плоского застоя», — считал он. С такими взглядами можно легко столкнуться в современных либеральных и интел­лигентских кругах России. Читаем, например, у широко издаваемого, в том числе на Западе, писателя Виктора Ерофеева: «Нас трудно назвать евразийцами. Мы не соединяем две культуры, а внутренне враждебны обеим. С большим основанием можно сказать, что нас нет».

Пройти между ав­торитаризмом и анархией…

Россия испытала на всех этапах своей истории мощнейшие внешние воздей­ствия. И она их впитывала. «Мы знаем, что не оградимся уже теперь китайскими сте­нами от человечества, — отмечал Федор Достоевский. — Мы предугадываем, и преду­гадываем с благоговением, что характер нашей будущей деятельности должен быть в высшей степени общечеловеческий, что русская идея, может быть, будет синтезом всех тех идей, которые с таким упорством, с таким мужеством развивает Европа в отдельных своих национальностях, что, может быть, все враждебное в этих идеях найдет свое примирение и дальнейшее развитие в русской народности. Недаром же мы говорили на всех языках, понимали все цивилизации, сочувствовали интересам каждого европейского народа, понимали смысл и разумность явлений, совершенно нам чуждых. Недаром заявили мы такую силу в самоосуждении, удивлявшем всех иностранцев. Они упрекали нас за это, называли нас безличными, людьми без оте­чества, не замечая, что способность отрешиться на время от почвы, чтоб трезвее и беспристрастнее взглянуть на себя, есть уже сам по себе признак величайшей осо­бенности; способность же примирительного взгляда на чужое есть высочайший и благороднейший дар природы, который дается очень немногим национальностям».

Отношение к внешнему миру было весьма сложным. Он воспринимался прежде всего как источник угроз, от которых спасала сильная армия. Восточные и южные страны воспринимались как менее развитые и как постоянный источник угроз. За­падные — как более развитые, но ничуть не менее опасные. Но при этом иноземцев опасались и особую осторожность проявляли в вопросах веры. У них многое пере­нимали, но заимствование носило специфический характер. Юрий Пивоваров от­мечал, что природа российской власти «предполагает заимствования, и прежде все­го того, чего в русской жизни нет вообще. Но заимствования функциональные, а не субстанциальные».

Россия заимствовала порядки, как правило, у своего самого сильного противни­ка. Многое было позаимствовано у Византии и монголов. Петр I перенимал швед­скую государственную модель, Александр I — французскую военную модель. Форму организации хозяйственной жизни Советская Россия заимствовала у соперника в Первой мировой войне — Германии. Либеральную государственную и экономичес­кую модель Россия заимствовала у главного противника в «холодной войне» — США. Во всех случаях перенятые за рубежом схемы в России работали хуже, нежели ори­гиналы.

Была ли Россия частью Западной политической системы? На протяжении боль­шей части своей истории — безусловно, нет. Границы Запада с рубежа I—II тысяче­летий определялись распространением католицизма, латыни и франкской знати. Вместе с тем Русь, Россия была крупным государством в Европе, играла важную роль на восточной периферии западного мира, не раз становилась объектом уст­ремлений включить ее в этот мир. С правления княгини Ольги Киевская Русь ста­ла предметом соперничества между Византией и Римом, и предпочтение, отданное Константинополю, стало моментом цивилизационного выбора. Контакты с Запа­дом тоже продолжались, закрепляемые и множеством династических браков Рю­риковичей, пока не истончились по мере разделения православия и католицизма, перемещения центра русской государственности на северо-восток, а затем и вслед­ствие монгольского завоевания.

Новый раунд попыток вовлечь Россию в западную систему в качестве вассала был предпринят после падения ордынского ига, но он вновь завершился безрезуль­татно. Именно с этого времени — с начала XVI века — на Западе формируется — ос­тававшийся впоследствии неизменным — образ России как варварского, дикого, безбожного, отсталого и враждебного государства. Еще более существенно, что такое восприятие России становилось частью западной матрицы, страна выступа­ла в роли того антипода, глядя на который Запад возвышал свою систему ценнос­тей в собственных глазах. Отказ от такого образа для Запада означал бы потерю части собственной идентичности. В России, в свою очередь, развился комплекс са­моизоляции как реакция на постоянные угрозы извне и как следствие увереннос­ти в своем духовном превосходстве. Самоизоляция даже в XVI—XVII веках не была абсолютной, но контакты с Западом отражали не признание его превосходства или стремление с ним слиться, а, напротив, усиливали притязания на российскую ис­ключительность. В период Смуты чуть не реализовался проект включения в евро­пейскую систему через подчинение Польше и унии с ней, сорванный Мининым и Пожарским.

В строгом смысле слова Запад как система сложился с середины XVII века — с Вестфальской системы, — участники которой не признавали Россию равным парт­нером, относя ее к числу варварских держав, подлежащих освоению, как американ­ский или африканский континенты. В России же недовольство западным высокоме­рием начинает сочетаться с ростом понимания необходимости освоения западного опыта, чем и занялся Петр I. Россия стала великой европейской державой под Пол­тавой и с тех пор никогда не теряла этого статуса, завоевывая положение серьезно­го игрока в большой политике Старого Света. Петр предпринял мощную попытку ввести Россию в западный культурно-цивилизационный контекст, и частично ему это удалось, по крайней мере на уровне значительной части элиты. После Наполео­новских войн Россия выступает одним из творцов и основной несущей конструкци­ей Венской системы и европейского концерта держав, а вестернизация образован­ного класса достигает наивысшей точки.

С победой большевистской революции впервые в истории в крупной стране к власти пришел режим, не только открыто отвергавший западные ценности, но и предлагавший ему радикальную альтернативу в глобальном масштабе. Советская Россия была исторгнута из европейской системы. Сближение с Западом начало намечаться с приходом к власти в Германии нацистов в 1933 году и оформилось в антигитлеровскую коалицию после немецкого нападения на СССР. По окончании войны Москва оформила свою обширную сферу контроля в ареале исторического Запада, что явилось одной из причин «холодной войны». Другой причиной стала установка американского руководства на глобальное доминирование и предотвра­щение возвышения державы, способной этому помешать. Советский Союз за семь с половиной десятилетий своего существования никогда не был частью западной системы, даже когда участвовал в работе Лиги Наций или играл ведущую роль в ан­тигитлеровской коалиции. Более того, сама эта система строилась нередко именно против СССР в рамках стратегии «сдерживания» или, уж точно, исходя из стремле­ния держать Советский Союз вне ее рамок. Не войдет страна в западную систему и тогда, когда такая цель прямо ставилась поздним Михаилом Горбачевым и ранним Борисом Ельциным. Обособление России было особенно зримо прочерчено расши­рением Европей-ского союза и НАТО, определившим восточные границы Запада.

В отношении цивилизационной принадлежности в современной России нельзя выделить одну синтезирующую позицию. Весь мой анализ заставляет скорее согла­ситься с Александром Пушкиным и Александром Герценом, Арнольдом Тойнби и Самуэлем Хантингтоном, которые склонны были видеть в России и ее ближайших окрестностях самостоятельную цивилизацию. Специфика России очевидна. Исто­рическое движение страны, раскинувшейся на огромных просторах Евразии от Бал­тики до Тихого океана, не могло не придать ей специфические черты. Интересный ответ на вопрос об идентичности России недавно дал бывший глава французского МИДа Юбер Ведрин: «Глядя из Франции, я не понимаю, почему Россия вечно зада­ется вопросом: Европа она или Азия? Ее место однозначно посередине, не обяза­тельно в качестве моста, но непременно в качестве одного из крупных полюсов это­го мира».

Российскость можно понять, прежде всего исходя из собственной сущности са­мой России, а не чьей-то еще. Россия — самодостаточный культурно-цивилизационный феномен, который может быть описан только в ее собственных терминах. «Россия — это огромный, целостный и уникальный мир со своим генетическим ко­дом истории, системой архетипов социальности, культуры, духовности, особым спо­собом их проживания в истории и самой истории, со своим типом локально-циви­лизационного бытия и развития», — справедливо, на мой взгляд, пишет философ Николай Козин.

Россия не является ни западной частью Востока, ни восточной частью Запада. Это стержневое государство самостоятельной цивилизации, назовем ли мы ее рос­сийской или восточноевропейской, к которой европейская цивилизация наиболее близка. Цивилизационно к ней тяготеют и страны, которые принято называть яд­ром Содружества Независимых Государств.

Тот факт, что Россия не относится к Западной цивилизации, ни в коей мере не делает ее в чем-то ущербной. Просто наш путь был другим. Словами Георгия Федо­това: «Надо понять, что позади нас не история города Глупова, а трагиче-ская исто­рия великой страны, — ущербленная, изувеченная, но все же великая история. Эту историю предстоит написать заново». Не может жить нация с неизвестным или растоптанным прошлым и настоящим. Трагическая, драматичная, героическая — это наша история, и другой у нас не будет. «Гордиться славою своих предков не только можно, но и должно; не уважать оной есть постыдное малодушие», — уве­рял Александр Пушкин.

Всегда необходимо помнить, в какой стране живешь и работаешь, знать ее тра­диции. Но нельзя быть рабом традиции. Матрица меняется. Политическая воля способна менять судьбы государств. Можно сожалеть, что какие-то ее компоненты навсегда ушли в прошлое, как крестьянская община, оставившая неизгладимый след в народном сознании. Можно радоваться, что другие составляющие остаются с нами, как величие державы или сила ее армии. А можно работать над теми изме­нениями, которые мы сами считаем важными и необходимыми. Современная Рос­сия все крепче стоит на ногах. Ее не подкосили удары кризиса. Экономика растет. Конечно, не так быстро, как в Китае, но быстрее, чем в любой из западных стран. Меняется настрой в отношении России. На нее смотрят не столько как на пробле­му, на нее все больше смотрят как на возможность. Возможность взаимовыгодного экономического сотрудничества, совместного использования природных богатств. Возможность захватывающего культурного погружения в уникальный цивилиза­ционный пласт. Возможность наслаждаться красотой России. Возможность гово­рить на одном из официальных мировых языков, которым владеют около 300 млн. человек.

Российская Федерация осталась державой первого порядка по размеру террито­рии, природным ресурсам, военно-стратегическим возможностям, политическому престижу, позициям в международных организациях, влиянию в СНГ. В то же вре­мя она оказалась государством второго порядка по степени развития экономики, включения в мирохозяйственную систему, по качеству жизни, состоянию армии, участию в информационной и научно-технической революциях. Россия — не сверх­держава, но она далеко не «Верхняя Вольта с ракетами».

Россия, имевшая традицию автократии, за два десятилетия добилась немалого в деле создания демократического общества, хотя я не склонен и переоценивать до­стигнутое. Несмотря на неприятие большой части населения самого понятия «де­мократия» и несмотря на подозрения в отношении авторитаризма Путина, власть твердо намерена следовать по пути развития России как демократического госу­дарства. Потому что свобода лучше несвободы и еще ни одно недемократическое государство не стало процветающим (за исключением купающихся в нефти кро­шечных эмиратов). Гибкое демократическое государство гораздо лучше приспо­соблено к тому, чтобы встретить вызовы все более сложного постиндустриального общества, где мириады самостоятельно действующих субъектов должны постоянно реагировать на мириады самых разнообразных импульсов, не дожидаясь решения некой единой всезнающей инстанции. Без свободы предпринимательской деятель­ности, плюрализма мнений, уважения прав меньшинства, свободы информации развитие в современном мире проблематично. При этом демократия — это не ког­да у власти находятся люди, называющие себя демократами (часто по недоразуме­нию), а когда обеспечиваются правление закона и ответственность власти перед теми, кто ее избирает.

Но Россия вовсе не намерена соглашаться на роль нерадивого ученика, кото­рого мудрый и справедливый учитель отчитывает за невыученные уроки. Мы не ученики, а мудрость учителей демократии под большим вопросом на фоне Ира­ка, Гуантанамо, тюрем ЦРУ, глобальной прослушки АНБ и т.д. И у всех в памяти 1990-е годы, когда Россия потеряла половину экономики, строго следуя советам учи­телей из международных финансовых организаций. Никто не определит за Россию ее судьбу. Попытки извне повлиять на политическую ситуацию или избирательный процесс будут не просто не приветствоваться, а пресекаться. Демократия в РФ будет укрепляться в условиях безусловного суверенитета, под которым принято понимать независимость государства во внешних и главенство во внутренних делах.

Российская элита понимает, что формы демократии всегда зависели от менталь­ности, традиций, институтов, уровня жизни, правовой культуры, от того историчес­кого времени, в котором живет государство. В мире множество демократических моделей, причем работают те, которые максимально учитывают национальную специфику. Имитировать демократию нельзя. Имитационная демократия — это вторичность, путь в никуда.

Не все удалось сделать, и мы знаем наши недостатки и слабости лучше других. Но с начала XXI века удалось запустить экономический рост, вырвать миллионы лю­дей из бедности, воссоздать государство, предотвратить распад страны, остановить большую войну на Кавказе. И никто уже в мире не относится к России снисходи­тельно, потому что она может за себя постоять.

И Путин — вовсе не враг прогресса. Он, похоже, лучше других сознает, что необ­ходимо сделать, чтобы пройти по той — очень узкой в России — тропинке между ав­торитаризмом и анархией, которая, собственно, и называется демократией.

«Державы, подобно людям, имеют определенный век свой: так мыслит Филосо­фия, так вещает История, — писал наш первый историк Николай Карамзин. — Бла­горазумная система в жизни продолжает век человечества; благоразумная система Государственная продолжает век Государств. Кто исчислит грядущие лета России? Слышу пророков близкоконечного бедствия, но, благодаря Всевышнего, сердце мое им не верит; вижу опасность, но еще не вижу погибели». И сегодня Россию рано хоронить.

У нашего Отечества великое прошлое. Ветвь арийского племени спустилась с Карпатских гор, мирно заселила Великую Русскую равнину, Сибирь, самую холод­ную часть планеты, дошла до Тихого океана, основала Форт Росс, впитала в себя соки богатейших культур Византии, Европы, Азии, разгромила страшнейшего врага человечества — нацизм, проложила человечеству дорогу в космос. Но мало где так слабо знают и недорого ценят свое прошлое и настоящее.

Крайне важно, опираясь на знание прошлого, предложить образ достойного за­втра. Ведь российская цивилизация всегда была, есть и будет не воспоминанием о прошлом, а мечтой о будущем!

«Дружба народов» предложила участникам заочного «круглого стола» несколько вопросов:

1. Какой смысл вкладываете вы лично в термин «матрица» в приложении к истории? Существуют ли в реальности постоянные качества этносов и государств, сохраняющиеся на протяжении тысячелетий вне зависимости от конфигурации территории, размера страны, общественного уклада, системы власти, уровня технологического развития и т.п.? Если существуют, то какие именно присущи России и отличают ее от прочих стран?

2. Принято считать, что в истории России преемственность традиции осуществлялась через ее разрыв. Насколько, по-вашему, верно это представление? В какой мере современная Россия сохраняет преемственность с различными эпохами своего исторического прошлого?

3. Какие исторические моменты, на ваш взгляд, являлись наиболее важными, определяли и продолжают определять судьбу России? Согласны ли вы с трактовкой этих моментов в книге В. Никонова «Российская матрица»?

4. Каким видится вам — если использовать выражение В. Никонова — «образ достойного завтра» России?

Александр Мелихов

Сочетание военной угрозы

с культурным соблазном извне

1. Когда-то в романе «Горбатые атланты» («Так говорил Сабуров») я воспользовался сходным типографским образом: клише, стереотип, с которого отпечатываются однотипные поколения, — разрушение стереотипа становится причиной самоубийств и всяческого упадка, и это приводит героя романа к выводу, что причина самоубийств — свобода. В романе дозволено все, но в научном анализе требуется ответить, минимум, на два вопроса: что является материальным носителем этой матрицы и какие мотивы побуждают людей ее хранить и ей повиноваться? Без ответа на эти вопросы все иносказания — «матрица», «культурный код» и прочие заимствования у типографов и биологов — остаются лишь туманными метафорами, вроде «народного духа» (в биологии более или менее определены и молекулярный носитель генетического кода, и механизм, порождающий из этого носителя реальный организм). В моем романе нужда в едином стереотипе выводится из потребности людей избегнуть расслабляющих сомнений: история человечества есть история бегства от сомнений; если сегодня допускаются два мнения по одному вопросу, то завтра их будет четыре, восемь, шестнадцать — мнения начнут делиться, как раковые клетки, свобода это рак.

Но какие мотивы, какие интересы, какие человеческие потребности (а потребности бывают только индивидуальными, «коллективные», «национальные» интересы — тоже всего лишь консолидированные интересы личностей) могут побуждать людей к ведению личного или коллективного хозяйства, к монархии или к парламентаризму, к дисциплине или к безалаберности независимо от их сегодняшних нужд? (А нужды бывают только сегодняшними.) Выводить наше сегодняшнее поведение из свойств наших предков — самый настоящий культурный расизм. Я был бы не против расизма, если бы он что-то мог объяснить, но когда я слышу, что русские преданы своему государству из-за того, что в России сильны этатистские традиции, — я не понимаю, чем это лучше мольеровской формулы «опиум усыпляет оттого, что в нем есть усыпляющая сила». И объяснять привязанность русских к своим приусадебным участкам неким зовом предков, — чем это лучше размышлений юного Генриха Белля, наблюдавшего, как русские мешочники скитаются по оккупированной территории в поисках еды: они-де еще не освободились от кочевых традиций.

Когда я слышу или читаю: «столкнулись две традиции», «одна традиция победила другую», мне хочется напомнить: сталкиваться и побеждать могут только люди, — укажите, пожалуйста, кто были эти столкнувшиеся соперники, какие цели они преследовали и почему одни из них оказались сильнее других.

Марксисты, по крайней мере, все выводили из четкого экономического «базиса». Положим, разливы Нила делают невозможным индивидуальное земледелие, — из этого вырастают геометрия и государство. Ну, а на такие мелочи, что при этом картины загробной жизни оказываются разработанными до невероятных подробностей, а формула площади треугольника так и остается приближенной, что вместо полезных вещей государство громоздит грандиозные храмы и пирамиды, — на эти мелочи не нужно обращать внимание, иначе ты рискуешь обнять классового врага, прийти к выводу, что эксплуататоры и эксплуатируемые служат одним и тем же сказкам. Хотя на самом деле это так и есть: и царь, и жрец, и последний каменотес одинаково беспомощны перед болезнями, старостью, смертью и прочими забавами космического хаоса. А потому одинаково нуждаются в экзистенциальной защите, в выстраивании воображаемой картины мира, способной заслонить от их глаз беспросветный ужас человече-ского существования. Вот постоянство человеческих нужд и порождает относительное постоянство форм их удовлетворения.

Если, скажем, предки оставили нам общую крышу над головой, защищающую от дождя, то мы будем охранять эту крышу от чужаков, могущих ее повредить; если же они оставили нам систему коллективных иллюзий, защищающую нас от осознания собственной мизерности и беспомощности (в чем и заключается главное назначение культуры), мы тоже станем ограждать ее от чужаков, могущих поколебать наши воодушевляющие верования своим равнодушием или даже активным презрением.

После ослабления сказок религиозных наиболее мощными сделались сказки национальные. И едва ли не главным орудием поддержания национальных грез в новое время сделалось государство — орган, способный осуществить максимальную концентрацию национальной силы. А русским таковая концентрация издавна требовалась и требуется. Несколько лет назад министерство культуры Южной Кореи заказало мне книгу о корейском прошлом и настоящем, и я обнаружил, что судьбы Кореи и России весьма сходны в своих истоках: и та, и другая расположены между могущественными цивилизациями — одна военная, другая высококультурная, — и первая угрожает завоеванием, а вторая, помимо опасности завоевания, — культурным поглощением. У Кореи этими цивилизациями были Япония и Китай, а у России, обобщенно выражаясь, Степь и Запад. И Корея в итоге проиграла обеим этим силам: знать перешла на китайский язык и усвоила китайские обычаи, а Япония в начале двадцатого века довершила военное покорение. Россия же отстояла независимость, превратившись в военную державу, почти все подчинившую обороне, неотличимой от превентивного наступления, и произвела на свет патриотическую аристократию, способную конкурировать с противником и в культурном поле, в мире национальных грез. Постоянство национальных задач и породило постоянство средств, что и можно принять за некую мистическую «матрицу».

2. Существуют постоянные потребности в пропитании, безопасности, экзистенциальной защите, которая требует красивой родословной, то есть романтизации, идеализации методов и подвигов предков — это заставляет держаться даже и за устарелые формы и средства. Но они в конце концов уступают требованиям эффективности, и новые исторические задачи в конце концов создают и новых людей. И тем быстрее, чем жестче требования материального и психологического выживания.

3. Постоянных качеств нет — есть относительно сходные формы давления внешних и внутренних проблем, требующие для их преодоления и сходных национальных качеств. И более или менее постоянным для России является сочетание военной угрозы, как внешней, так и внутренней, с культурным соблазном извне.

4. Преемственность через разрыв — это что-то вроде влажности через сухость. Что же до преемственности с различными эпохами, то их власть над нами простирается в основном на ту ситуацию, в которой мы оказались — на территорию, экономику, на отношения с соседями, но на наше поведение гораздо больше влияют наши сегодняшние нужды.

5. В царстве детерминизма в цепочке причин, приведших к «судьбоносному» событию, ни одна не определяет больше, чем другие, — мы просто не умеем их различать. Мы видим, когда альпинист разбился, но того, что он определил свою судьбу, купив бракованную веревку, мы не замечаем.

6. Видится мне, что Россия достаточно сильна и решительна для того, чтобы отбить охоту ее кусать, но недостаточно для того, чтобы впасть в соблазн экспансионизма. Она достаточно демократична для того, чтобы рядовой человек не чувствовал себя униженным, но недостаточно для того, чтобы он имел возможность подмять под себя такие аристократические сферы, как искусство и наука, — чтобы именно гордость за их успехи сделалась важнейшей компонентой его экзистенциальной защиты. И вообще у власти находится Аристократическая партия, делающая ставку на самых одаренных и романтичных, стремящихся оставить след в вечности; делаются непрестанные усилия по вовлечению в общегосударственную, «имперскую» аристократию, духовные элиты национальных меньшинств, и делается это совсем не по «имперской матрице», но исключительно ради злободневных нужд экзистенциальной защиты и культурной реконкисты.

Разумеется, это только мечта, в реальности все будет в лучшем случае скучнее, а в худшем страшнее.

Юрий Каграманов

Самая важная константа —

связь с православием

Словосочетание «Русская матрица», с некоторых пор вошедшее в обиход, представляется мне не самым удачным лексическим приобретением. И совсем не обязательным для объяснения русской истории. Тем более, что в это понятие вкладывают не только теплый смысл «изначальной материнской формы», но порою и предельно холодный — «формы для литья» (в последнем случае звучит отсылка к недоброй памяти временам вождя с «металлической» фамилией). А ставший широко популярным фильм братьев Вачовски «Матрица» сообщил ей и вовсе зловещие коннотации).

О том, что в русском характере существуют некие константы, можно с уверенностью говорить лишь применительно к последней тысяче лет. Ибо самая важная константа — его связь с православием. Об этом впечатляюще написал Чехов в рассказе «Студент». Напомню, что его герой, греясь холодной ночью у костра, вдруг вспоминает, что точно так же грелся у ночного костра апостол Петр в Гефсиманском саду, где ему предстояло трижды отречься от Христа и потом горько рыдать. И тут студент почувствовал, что «правда и красота, направлявшие человеческую жизнь там, в саду и во дворе первосвященника, продолжались непрерывно до сего дня и, по-видимому, всегда составляли главное в человече-ской жизни и вообще на земле…» Стоило дотронуться до одного конца этой истории, как дрогнул другой.

Для объяснения русской истории достаточно оперировать такими понятиями, как преемственность и разрыв. Что, собственно, и делает В.Никонов, чья работа представляет собою по большей части объективное — до определенного момента — исследование русской истории. В значительной мере объективность достигается сопоставлением различных точек зрения на то или иное событие; заслугою автора можно посчитать, что он приводит суждения именно тех исследователей, к которым стоит прислушаться.

А момент, начиная с которого автор становится, на мой взгляд, не вполне объективным, а порою и вовсе необъективным (оговорюсь, что совершенная объективность в суждениях о событиях истории невозможна, но возможно приближение к ней) — Октябрьский переворот.

Приняв в конечном счете сторону горе-победителей, В.Никонов делает акцент на узах преемственности, связывающих советский режим с дореволюционным прошлым. По моему убеждению, подкрепленному самыми высокими авторитетами, какие мне знакомы, революция знаменовала катастрофический разрыв с прошлым, до сих пор не преодоленный. А узы преемственности, поскольку они имели место, гораздо яснее просматриваются в «зрелый» сталинский период, чем в раннесоветский период (20-е годы, отчасти первая половина 30-х). Кстати, в книге недостаточно подчеркнуты глубокие различия меж тем и другим.

И еще претензия к автору: он слишком сосредоточивается на политической жизни в советские годы (это относится и к постсоветским годам). Между тем, гораздо интереснее, но и труднее вопрос об экзистенциальном строе советского общества. В этом аспекте мне кажется продуктивным воспользоваться понятием «быт» в его категориальном значении, которое придал ему П.Б.Струве. Философ определяет быт как «совокупность "фактических" и "конкретных" содержаний общественной жизни в их противоположении идейным (идеальным) и отвлеченным построениям об этой жизни». И далее: «Быт складывается из живых, не прошедших через иссушающее пекло отвлечения и обобщения, человеческих влечений, оценок, действий, из того, чему следует не столько наш ум с его остужающей логикой, сколько наши чувства и чувствования, наш позыв, или инстинкт, свободный от умыслов и замыслов». К этому заключению Струве пришел на материале западноевропейского Средневековья, но оно вполне применимо и к России советского периода.

В 20-е годы на уровне быта, столкнувшегося с экзотической для него идеологией, царит растерянность. На 30-е приходится их постепенная взаимная притирка. Идеология, формально остающаяся источником высших смыслов (и это уже до конца советской эпохи), выхолащивается; хотя еще и в 30-е воодушевляет значительную часть молодежи. Напротив, быт, источником которого является, согласно Струве, «вековая соборная дума», консолидируется; хотя в какой-то своей части уродуется под давлением идеологии. В позднесоветское время (примерно со второй половины 60-х годов) идеология окончательно деревенеет, а быт мало-помалу разлагается, отрываясь от своего первоначального, удаляющегося во времени источника. Наступил эндшпиль.

Все это происходило как бы на видимой стороне луны. На ее обратной стороне таился, до поры до времени, ужас сталинского Большого террора. В.Никонов не уделяет этой теме серьезного внимания, что соответствует нынешним умонастроениям: общество «устало» от разоблачений Солженицына, Шаламова и других, менее именитых авторов. Но тему рано «закрывать»; напротив, в нее следует углубиться. Глаз уже отчасти привык к «слепящей тьме» ГУЛАГа (вполне привыкнуть к ней нельзя) и начинает различать в ней то, чего не замечал ранее.

Вот некоторые соображения на сей счет. Первыми жертвами террора стали «старые большевики», то есть просто большевики, не сумевшие или не захотевшие переродиться вместе с тов.Сталиным. В отношении них террор был о пр а в д а н: они получили по делам своим. (По-человечески жаль разве что молодых троцкистов, по возрасту своему не поучаствовавших в революции, но околдованных ею и гибнувших с криками «Да здравствует Ленин!» и «Да здравствует Троцкий!».)

К ним следует причислить и командную верхушку Красной армии, уничтоженную почти целиком. В этом случае приходится поверить в гегелев-ский «хитрый разум истории», который отказал в поддержке Деникину и Колчаку затем лишь, чтобы найти более решительный (и более жестокий) способ расправиться с красными.

Самыми многочисленными жертвами поплатилось крестьянство. Вот тут никакого оправдания палачам быть не может. Объяснения, конечно, возможны, но объяснения — не оправдания. Нельзя сказать, чтобы крестьянство в тех обстоятельствах не в чем было упрекнуть: оно или, точнее, та его часть, что встала на «буяновский путь» (воспользуюсь выражением Щедрина), несет свою долю ответственности за разрушение исторической России. И, говоря поэтиче-ски, девы-эринии (у которых был свой счет, никак не соприкасавшийся с экономическим и политическим расчетом партноменклатуры) припомнили ему его недавние вины. Но эти вины совершенно не соразмерны с назначенным ему поистине гиперболическим наказанием. Террор против крестьянства остается самым масштабным преступлением режима.

А самым злым преступлением были гонения на духовенство, невиданные со времен Римской империи.

Были, наконец, многочисленные горожане из самых разных социальных слоев и групп, которых убивали и сажали «ни за что»; нередко по разнарядке, приходившей на места с требованием арестовать и осудить энное количество людей. При всей вопиющей несправедливости всех этих убийств и посадок нельзя сказать, что они были совершенно бессмысленными. В пореволюционные годы наступившая свобода понималась очень широко; обилие разнузданных типов (мы видим их в фильмах 20-х и еще 30-х годов) делало общество даже эстетически отталкивающим. Власть предержащие опытным путем пришли к выводу, что иссякание страха Божьего требует замещения его страхом перед земными авторитетами. По-своему это было логично; в любом обществе страх перед наказанием (поту- или посюсторонним) является о дн о й и з мотиваций поведения. Необычным здесь было то, что карательные меры имели, если можно так сказать, педагогический характер; наказывали невиновных, чтобы все без исключения испытывали страх и трепет.

Чем по-настоящему ужасает опыт Большого террора, так это его принципиальным отношением к человеку как таковому. Материалистическое мышление лишило его Божьей поддержки, видя в нем всего лишь двуногое существо, не имеющее метафизической ценности, которое позволительно было раздавить, как червяка, каков бы ни был его прежний социальный статус, заслуги и т.д. Для сравнения: в прежней России даже в отпетом преступнике видели все-таки человека.

Распространенной стала точка зрения, что не стоит задерживаться на теме Большого террора, оттого, что она чернит образ России, и это особенно неуместно сейчас, когда стоит задача воспитания патриотизма. Но в истории России было много героического, возвышенного, прекрасного — есть на чем «отдохнуть глазу»; а что было и ужасное, то, что поделаешь, такова вообще человеческая история и об этой ее стороне тоже нужно знать. Возьмите первого нашего великого историка, Карамзина: он не просто излагал отечественную историю, он ее украшал, что, однако, не помешало ему в самых резких выражениях осудить террор, развязанный Иваном IV. Вот достойный пример для подражания!

О.Шпенглер писал, что история — не наука, история — это поэзия. По крайней мере таковою она должна быть для подрастающего поколения. Даже о Большом терроре можно петь, надо только найти нужные слова и нужную тональность.

Разумеется, история остается также и наукой, только для ограниченного круга лиц — способных к интеллектуальной работе. Для них книга В.Никонова может послужить стоящим учебным пособием. Хотя, как я уже сказал, — до определенного момента.

Игорь Яковенко

На путях цивилизационного синтеза

1. В данном случае понятие «матрица» использовано для обозначения и описания устойчивых структур культуры, присущих конкретной культурной традиции. Эту сущность можно называть «культурным/цивилизационным кодом», «культурным ядром» или «культурным геномом». Общепринятого обозначения пока не выработано. Специалист, сталкивающийся с текстом, посвященным описываемым реалиям, понимает о чем идет речь.

К истории сущность, скрывающаяся за понятием «матрица», приложима, поскольку описывает устойчивые характеристики, присущие конкретной локальной цивилизации.

Что же касается постоянных качеств, то следует сказать: этносы и государства есть, прежде всего, формы структурирования устойчивых социокультурных целостностей. Государства могут рассыпаться или трансформироваться, этнос может переживать кризис, конфигурация территории существенно изменяться и так далее. Однако качественные характеристики при этом могут сохраняться (могут, но не всегда). К примеру, между 1917 и 1921 годами российское государство распалось и переживало болезненное переструктурирование (смену идеологии, политического режима, базовой экономической модели и т.д.). Однако, русский народ пережил эти трансформации, сохранив базовые характеристики. Последние два века своей истории Византия была крошечным государством, зажатым между Европой и Азией. Размеры государства не достигали и одной десятой от Византии времен ее могущества. Однако эти превратности не меняли ни политической культуры элиты, ни массового сознания народа. Византийцы держались своих верований, и жили в убеждении, что Константинополь вечен.

С уровнем технологического развития ситуация сложнее. Широкое освоение современных технологий размывает традиционное сознание и ведет к распаду устойчивого культурного ядра, центрированного на стадиально предшествующие поколения технологий (всех технологий — промышленных, социальных, информационных, общественно-политических, культурных). В этом феномене состоит проблема догоняющей модернизации. В нее вступает одна социокультурная целостность, а на выходе обретается другая. Именно поэтому модернизация многих традиционных обществ (Россия, Иран, Турция) не может завершиться.

Необходимо сделать оговорку. Кризис этноса, изменение территории, смена экономической модели могут привести к трансформации культурного ядра. Примером такой эволюции служит история Древнерусского государства. В XII — XIII веках древнерусский этнос переживал кризис. Распад Киевской Руси и дивергентное развитие наметившихся новых центров консолидации (Новгородская республика, Суздальская Русь/Московское княжество, Юго-Западная Русь/княжества Галицко-Волынские) фиксировали разные исторические тренды, тяготеющие соответственно к модели торгового города-государства, европейского феодализма и централизованной деспотии имперского характера. Так описывает эту эволюцию в частности И.Н.Данилевский.

Причем, если Юго-Западная Русь и Великий Новгород развивались в логике Киевской Руси, то в Суздальской Руси формируется качественная альтернатива древнерусскому государству. Киевская Русь существовала вокруг Пути «из варяг в греки». Князь и его дружина существовали в динамическом балансе с городским вечем, то есть — сообществом горожан. Изгнание князя или княжеского ставленника городским вечем для древнерусского государства — нормальная практика. Так было.

В новой ландшафтно-климатической среде, утратив возможность транзитной торговли как основы экономики государства и переориентировавшись на скудное производящее хозяйство в лесистой зоне Нечерноземья, да еще на фоне ордынского нашествия и включения в монгольскую империю, исходная социокультурная целостность переживает мощную трансформацию. Складывается

та совокупность признаков, которую можно описывать как российское цивилизационное ядро или «российская матрица». Эта модель формируется в XIII—XVI веках. На данном пространстве земного шара и в данную историческую эпоху она оказалась достаточно эффективной. На базе данной модели складывается империя, которая со временем ассимилирует как Великий Новгород, так и Юго-Западную Русь.

Последнее замечание общего характера. Цивилизационное ядро — сущность очень устойчивая, но не вечная. Она существует ровно до тех пор, пока обеспечивает устойчивое воспроизводство сообщества ее носителей. Когда это условие нарушается, начинается кризис. Он может быть стремительным или продолжительным, но в результате либо происходит рождение качественно нового цивилизационного ядра, соответствующего эпохе и обладающего потенциалом развития, либо переход населения в культуру победителя.

Так, по оценкам историков, античность, как социокультурная целостность, умирает в IV — V веках. Большая часть западно-римского общества переходит в христианскую общину, которая формирует особую цивилизацию, преемственную от греко-римской античности, но существенно иную. Начинается Средневековье. Второй из названных вариантов был реализован в Османской империи. По мере завоевания византийских территорий и после падения Константинополя идет процесс обращения христианизованного населения Малой Азии в ислам. Этому способствовали налоговые льготы и правовые преференции мусульман. Греки, арабы, армяне переходили в ислам, а далее неизбежно «потуречивались», то есть: включались в культуру победителей. Процесс потуречивания растянулся на века, но охватил большую часть населения Малой Азии.

Описание качеств, отличающих Россию от прочих государств, требует долгого и серьезного разговора, погружения в проблематику культурологии, цивилизационного анализа, а также понятийного оснащения. Предельно упрощая и убирая обоснования, можно перечислить:

1. Установка на синкрезис или идеал синкрезиса. Синкрезис это такое состояние, когда все переплетено со всем, ничего не выделилось и не обособилось. Власть слита с собственностью, познание неотделимо от оценки, человек не вычленяется из традиционных целостностей — род, семья, община и т.д.

2. Особый познавательный конструкт «должное/сущее». Должное это некий абсолютный идеал, который одновременно трактуется как норматив. А сущее это мир эмпирической реальности, злостно уклоняющийся от сакрального Должного.

3. Эсхатологический комплекс. Суть его в убеждении, что мир окончательно уклонился от Должного, погряз в грехах, и мы живем при последних днях творения.

4. Манихейская интенция. Для манихея мир представляет собой арену вечной борьбы двух космических сил: Света и Тьмы, Добра и Зла, духа и материи. Однажды эта борьба завершится победой Света, и духи Тьмы будут сброшены в бездну. Но покуда идет вечная борьба. Традиционное российское сознание сшивает эту концепцию с местоимениями «мы» и «они». «Мы» всегда свет, «они» всегда тьма. Для манихея жизнь есть вечная война на уничтожение с идейными противниками, инородцами, иноверцами, «классовыми врагами» и т.д. Жизнь для манихея — борьба до поражения противника. Любые компромиссы нетерпимы и постыдны. Противник манихея всегда — исчадие ада. Он убивает беременных женщин и отравляет колодцы.

5. Мироотречная или гностическая установка. Суть ее в том, что мир в принципе лежит во зле. Он не подлежит совершенствованию. Жизненный ориентир мироотречника — недеяние. Носители гностического мироощущения в принципе не компонуются в динамичное общество. Они несут глубинную асоциальность и генерируют настроение безнадежности.

Отметим, что и манихейство, и гностицизм доктрины не христианские. Христианская церковь веками боролась с этими учениями не на жизнь, а насмерть. Однако, как манихейские, так и гностические представления в той или иной мере ассимилированы культурами христианского мира. В России эти компоненты сознания представлены широко и мощно.

6. Сакральный статус власти. Идея власти персонифицируется в фигуре Верховного правителя (царь, генсек, президент) и переживается по моделям языческого бога. По своему источнику она потусторонняя. Власть — носительница истины, владелица всего сущего, источник инноваций, источник законов, стоящий над законом. Всемогуща, непознаваема в рациональном смысле, временами требует человеческих жертвоприношений. Власть является субъектом по преимуществу. Подданные — лишь исполнители повелений и предначертаний власти.

7. Экстенсивная доминанта. Это такая конфигурация культурного сознания, которая задает выбор экстенсивных решений в проблемных ситуациях на всех уровнях и во всех срезах социальной реальности. В результате это выливается в экстенсивную стратегию исторического бытия всего общества. В таком случае любая проблема решается с привлечением дополнительных ресурсов. Экстенсивно ориентированный человек не способен оптимизировать трудовую деятельность, достигать требуемого соотношения в системе качество товара/затраты труда и ресурсов и т.д. В конкурентной ситуации он фатально проигрывает.

Отметим, что три века модернизации в России не смогли переломить экстенсивную доминанту культурного сознания. Традиционно ориентированный россиянин мыслит количеством и оказывается не способным побеждать, повышая качество.

8. Этика дотоварной хозяйственной деятельности. Вытекает из целостности традиционной крестьянской культуры. Традиционный человек экстенсивно ориентирован, живет в системе натурального хозяйства и отторгает рыночную экономику. Должные («правильные», естественные) формы хозяйственной деятельности предполагают натуральное (то есть нетоварное) хозяйство, отсутствие частной собственности на землю и периферийный характер рыночных отношений.

9. Традиционно-имперская доминанта сознания. Под имперской доминантой понимается установка сознания, согласно которой «правильное», естественное положение вещей предполагает существование России как традиционной континентальной империи. Имперская установка сложилась исторически. Народ, веками создававший и поддерживавший империю, обречен расценивать империю как ценность и видеть в ней единственно возможное состояние. С имперской доминантой связан мессианизм. В этом комплексе находит свое выражение верность идеалу синкрезиса, то есть — Должного. И убеждение, что наш народ призван вернуть заблудший мир в царство Должного. В такой перспективе Империя осознается как инструмент преобразования мира.

2. Разрыв, о котором идет речь, носит по преимуществу семантически-знаковый характер. В ходе инверсий сменяются вывески, ритуалы, формы называния и осмысления реальности. При этом радикально меняется самосознание массового россиянина, который яростно отторгает «старый мир» и приобщается к новому. Однако, глубинные основания общества и культуры сохраняются. Оттого, что правитель из «государя императора» превращается в генсека, он не перестает быть живым богом. Империя воскресает в облике СССР. Сохраняются базовые характеристики: единство идеологии, деспотический характер власти, имперская политика и т.д. В свете этого разрыв выступает специфиче-ской формой эволюции, обеспечивающей необходимую минимальную адаптацию к современности, при сохранении базовых характеристик традиции.

Вслед за революционной эпохой, несущей множество перемен и порождающей тенденции выхода за пределы исторической «колеи», наступает период реставрации «устоев» и восстановления базовых характеристик традиции. Этот эволюционный цикл укладывается приблизительно в двадцать лет. Нам дарована возможность не только изучать описанный цикл на историческом материале, но и познавать его в рамках включенного наблюдения.

3. Наиболее важными, на мой взгляд, моментами в истории России были:

1. Сдвоенное событие: перенос столицы из Новгорода в Киев (князь Олег), задавший ориентацию Руси на Средиземноморский бассейн, а значит — попадание в поле притяжения Византии и Крещение Руси по православному обряду (князь Владимир): стратегические события, задававшие дальнейшую эволюцию как Древней Руси, так и России.

2. Для того, чтобы осознать следующий пункт, надо вспомнить, что памятное нам разделение Евразии по Уральскому хребту предложено Татищевым в конце XVIII века. К тому были не только географические, но, прежде всего, политико-идеологические основания. Наследники Петра I осознавали себя европейцами. До этого 1800 лет Евразия делилась, согласно Страбону, по реке Дон. И такое деление лучше соответствовало реалиям начала второго тысячелетия нашей эры.

Выделение нового центра консолидации страны в Ростово-Суздальской земле (князь Андрей Боголюбский) перенесло социокультурный организм наследников Киевской Руси из пространства доминирования европейских моделей общества и культуры в зону азиатских доминант. Социально-культурная эволюция Ростово-Суздальской и наследующей ей Московской Руси последовательно сдвигала Россию в сторону азиатских моделей общества и культуры. Московия, а за нею Россия складываются в Азии. Запад был осознан как чуждая, опасная и ненужная стихия.

3. Формирование описанного нами цивилизационного ядра начинается в эпоху Андрея Боголюбского. Этот процесс завершается в царствование Ивана Грозного. В это же время происходит стратегически важное событие — Московия проигрывает длительную и тяжелую Ливонскую войну (1558—1583). Политиче-ская элита страны осознает необходимость модернизационных преобразований. Наследники Грозного снимают стратегию жесткой изоляции от Запада, восходящую еще к эпохе Александра Невского. При первых Романовых начинаются процессы рецепции военных и промышленных технологий.

4. Преобразования Петра I задали системную стратегию модернизации Российской империи, что неизбежно включало в себя элементы вестернизации образа жизни и культуры. Политика эта была противоречивой. Преобразования локализовывались в слое привилегированных сословий, не охватывали крестьянство, росла мера эксплуатации подданных. Тем не менее, Петр ознаменовал качественный скачок, прокладывавший путь выхода из тупика.

5. Великие реформы Александра II (1856—1874) ознаменовали собой новый этап модернизационной эволюции России. На этот раз реформы охватывают все общество и прокладывают перспективу эволюционного развития России. Великие реформы ознаменовали разворачивание процессов размывания традиционного мира и включения многомиллионной крестьянской массы в большое общество. Эти реформы запоздали лет на сорок-пятьдесят. Запоздалые реформы всегда рождают всплеск политического радикализма, который завершается эпохой контрреформ. С этого момента урбанизация, трансформация традиционного мира и циклы, в которых революционные преобразования сменяются эпохами «подмораживания», становятся устойчивой константой российской истории.

4. В семидесятые годы прошлого века описанное выше цивилизационное ядро окончательно исчерпало свой потенциал как стратегия исторического существования носителей отечественной культуры. Кризис, а затем крах советского общества и перипетии двух постсоветских десятилетий оформляют процессы в высшей степени болезненной деструкции изжившего себя социокультурного целого. Логически, вслед за деструкцией цивилизационного ядра, может следовать либо новый цивилизационный синтез, либо разбор территории и населения соседними локальными цивилизациями. По понятным причинам для нас предпочтителен первый вариант.

«Образ достойного завтра» России видится мне на путях цивилизационного синтеза, в рамках которого формируется новая ментальность, задающая стадиально последующее цивилизационное ядро, адекватное современной реальности и располагающее резервом развития. Описывать характеристики нового исторического качества — занятие малоосмысленное. Но можно с уверенностью указать на то, что не войдет в новый цивилизационный синтез. Это — базовые характеристики уходящего цивилизационного ядра.

Михаил Румер-Зараев

Кровь и судьба

В повести Фазиля Искандера «Думающий о России и американец» есть такой диалог: «Что делают в России?» — спрашивает американец. — «Думают о России, — отвечает русский. — В России многие думают о России, а остальные воруют…» Этот многозначительный диалог, на котором построена вся повесть, полон печальной иронии, свойственной творчеству Искандера.

Книга В. Никонова приглашает наc всерьез подумать о России, о том, что ее отличает от других стран, какова преемственность традиций в разные эпохи существования страны, каково может быть ее будущее? Вопросы непростые, и не со всеми ответами на них в книге можно согласиться. И тем не менее примем приглашение автора и начнем «думать о России».

В. Никонов вводит в своей книге ключевое понятие — цивилизационная матрица, определяя ее как длительно существующую социокультурную общность, объединенную местом обитания, системой ценностей, языком и многими другими признаками, многочисленность и расплывчатость которых затрудняет освоение этого понятия. Мне думается, что за ним стоит представление о национальной самоидентификации и нации, признаки которой не столь многочисленны. И тут я предлагаю использовать метод аналогий.

На чем основано всякое человеческое объединение (а нация является человеческим объединением)? На сумме общностей. Вот, скажем, брак. Это объединение двух людей. В его основе лежит несколько общностей — крыши, семейного бюджета, детей, духа. Первые две обязательны — без общности постели и дома нет брака. Он превращается или в дружбу или в любовный союз. Остальные желательны, они делают брак гармоничным, но не обязательны. Есть браки бездетные, без единого духовного настроя. Счастливыми их не назовешь, но они существуют в рамках этого института.

Посмотрим, на чем основано национальное объединение, в которое могут входить миллионы людей. Конечно же, на культурной и прежде всего языковой общности, играющей здесь очень важную роль. Но есть и другие свойственные нации общности — экономическая, религиозная, территориальная. Они важны, но не обязательны. Есть нации, не имеющие общей религии и даже территории. А вот обязательными факторами являются — историческая судьба и кровь.

При слове «кровь» может возникнуть ассоциация с расизмом. Но расизм в общепринятом понимании этого слова начинается там, где возникает представление о неравенстве человеческих рас. Основатель расизма французский социолог девятнадцатого века Жозеф Гобино в своем сочинении «О неравенстве человеческих рас» объявил высшей расой светловолосых и голубоглазых арийцев, которых он считал создателями всех высоких цивилизаций.

Да, нацизм использовал эту посылку в своей идеологической системе, да, «кровь» была объектом многих его человеконенавистнических спекуляций. Но также как топор в одних руках становится орудием убийства, а в других — созидательного труда, так и кровь, как фактор человеческой общности, может быть в одном случае обоснованием убийства, а в другом — всего-навсего условием национальной идентификации.

В данном случае под термином «кровь» подразумевается то обстоятельство, что многие поколения ваших предков женились и выходили замуж за тех, кого они считали русскими, французами, немцами — людьми определенного этнического происхождения, определенной религии, экономического уклада, исторической судьбы. Они передавали потомству не только черты физического облика, но и особенности национального характера, который как ни крути, как ни растворяй его в нынешней мультикультурной среде, все-таки существует у всех наций. И то обстоятельство, что итальянцы экспансивны, а немцы педантичны, остается реальностью на протяжении столетий.

Разумеется, понятие «национальный характер» значительно шире этих свойств. Наполнение этого понятия — задача этнографов и социологов, которые нередко расходятся в своих посылках. Отметая всяческие разговоры о загадо-чной русской душе, свойственные иностранцам, скажем о нередко упоминаемой полярности русского национального характера, своего рода его антиномичности, — сочетании щедрости и расточительства, свободолюбия и склонности к анархизму, трудолюбия и лени, патриотизма и национального нигилизма. Такого рода антиномичностью часто объясняют религиозность русского народа (Святая Русь) и погромы церквей, убийства священнослужителей в революционные и послереволюционные времена.

Исследование национального характера может дать ответ на вопрос о постоянных качествах русского этноса, которые сохраняются на протяжении столетий. Скажу об одном таком качестве — общинности. Исследуя столыпинский проект, я задавался вопросом, исчерпала ли себя тогда община как объект реализации «базовых инстинктов» российского крестьянства? Мне представляется, что нет, судя по тому, как крестьянские массы препятствовали ее разрушению даже при условии низкой эффективности хозяйствования в тех условиях.

Но почему именно такая форма коллективного существования была столь устойчива в сельской России на протяжении многих столетий? Объяснение этого явления трудными природными условиями при продвижении русских на северо-восток, когда только сообща можно было чего-либо добиться, не работает. Российский этнолог Светлана Владимировна Лурье, изучая жизнь финнов, находящихся примерно в таких же природных условиях, как и русские поселенцы, отмечает, что представители этой северной народности действовали всегда в одиночку, селились на новой земле лишь со своим семейством и в одиночестве вступали в борьбу с природой, какие бы трудности их ни подстерегали, предопределяя тем самым хуторскую систему расселения. Почему у двух географически близких народов столь разный подход к формам сельского существования? Лурье, будучи представителем науки, изучающей процессы формирования и развития различных этнических групп, на этот вопрос дать ответа не может. Но сам факт существования такого подхода у русских может говорить об определенном свойстве национального характера.

Теперь об общности судьбы. Это не абстракция, не фигура речи, а вполне конкретное понятие, с которым мы сталкиваемся на каждом шагу. У каждой нации своя судьба на данном отрезке истории. Скажем, немцы столетиями были обречены на раздробленность, а объединившись стали инициатором двух мировых войн. У русских, англичан, французов свои исторические судьбы, и это важнейший фактор национального единения, национальной идентификации.

Особенностями русской исторической судьбы являются колонизация и миграция населявших Россию народов, сопровождавшиеся то заселением, то запустением земель. Этот процесс шел, начиная с обозримого прошлого. Русь днепровская сначала создавалась, а потом пустела, двигалась на северо-восток, образовывалась Россия средневолжская, московская, и отсюда шло завоевание Поволжья, южных степей. И на разных этапах этих гигантских передвижений в одних местах земли обрабатывались, а в других забрасывались, так что пустоши тянулись на десятки километров.

Сейчас заброшенных земель так много (по России около 35 миллионов гектаров, примерно 15 процентов обрабатываемой площади), что трудно себе представить, каким может быть выход из этого кризиса.

Говоря об исторических моментах, определявших судьбу России, отметим, что страна только за прошлый век пережила три демографических катастрофы, как следствие войн (Первой мировой, гражданской, Второй мировой) и коллективизации, а также с добрый десяток крупных государственных проектов, каждый из которых приводил к переселению больших человеческих масс.Столыпинская реформа перебросила на восток более трех миллионов крестьян, уменьшив плотность населения и соответственно малоземелье в центральной России. Коллективизация привела к высылке на европейский Север и Урал двух миллионов «кулаков». Целинный проект также предусматривал перемещение рабочей силы, хотя и не такими варварскими методами как в коллективизацию, да и не в таких масштабах. Тем не менее, только по комсомольским путевкам в пятидесятые годы было отправлено в Казахстан и Западную Сибирь 350 тысяч человек. Власть как бы перемешивала суп в котле, регулируя расселение в соответствии со своими социально-экономическими проектами. В результате села Нечерноземья да и Черноземья, этого главного демографического ресурса страны, пустели. И если в начале века главной бедой здесь было малоземелье, то к концу века все больше пашни «гуляло», зарастало лесом, переводилось в залежь.

Другой особенностью исторической судьбы России является чередование реализованных утопических проектов. Такими проектами можно считать реформы, идущие вразрез с базовыми инстинктами народа. Они воплощаются в жизнь, когда некая идея, рожденная в головах людей или одного человека и продиктованная абстрактными представлениями, становится формой существования общества. Утопический этот проект потому, что идет вразрез с природой человека, сложившейся социальной практикой, хозяйственной традицией. Он может быть навязан обществу или тому или иному его слою насильственно, но иногда и не навязан, а принят добровольно для себя группами идеалистов-энтузиастов, и существовать годы, десятилетия, а подчас даже и столетие, но, в конце концов, исчезнуть разными путями — за счет другой силы или трансформироваться в более приемлемую для человеческой природы форму. Более того, такой проект может породить новую хозяйственную или социальную традицию, принимаемую людьми, стать приспособленным для естественных нужд человека, но в первоначально задуманной форме он обречен на исчезновение.

В России примером такой реализованной утопии можно считать создание в начале XIX века военных поселений, основанных на принципах рационального хозяйствования. Это было настоящее государство в государстве с населением в 800 тысяч человек. Оно существовало полвека и закончилось только с отменой крепостного права.

Вообще, говоря словами американского социолога Джеймса Скотта, в России «задолго до того, как большевики пришли к власти, исторический пейзаж был засорен обломками крушения многих неудачных экспериментов авторитарного социального планирования». К числу таких экспериментов можно отнести и столыпинский проект, а десять лет спустя после его крушения — коллективизацию.

Сейчас постсоветская Россия на обломках колхозно-совхозного способа сельскохозяйственного производства нащупывает формы реального существования села, пытаясь остановить его вымирание и найти компромисс между архаикой личного подсобного хозяйства и аграрными капиталистическими предприятиями, создаваемыми различными инвесторами. Как долго стране предстоит идти по этому пути, пока результаты станут позитивными — кто знает?

Говоря же об образе достойного завтра, представляется что для России необходимо, отказавшись от планов расширения границ, сосредоточиться на освоении имеющейся территории. Ведь вымирание села, заброс пашни, опустынивание целых районов приводит к деградации национального расселения. И если говорить о национальном интересе в широком смысле слова (не в этническом, потому что чуваши, татары, и прочие российские народности это тоже субъект национального интереса, притом, что, конечно, большинство составляют великороссы), то важно осознать: без сельской формы расселения нация становится ущербной.

И недаром даже Израиль, государство, в значительной степени созданное иммигрантами-горожанами, активно реализовывал идею кибуцев — сельских поселений. Сионистские идеологи при этом преследовали не только цели продовольственной безопасности. Они понимали: надо, чтобы земли были освоены, чтобы люди жили не только в городах, только тогда национальное существование полноценно.

Но это Израиль с его крохотной территорией, а что же говорить о России, занимающей около 13 процентов земной суши и производящей на ней чуть более 2,5 процентов общемирового валового продукта. Возможно, что освоение своей территории и является национальной задачей.

Вадим Кирпичёв

Державная матрица

1. Никонов прав в самом главном: Россия есть стержневое государство отдельной, особой, оригинальной цивилизации. Мы не Запад, не Европа, что для западного человека очевидно, а для некоторых наших интеллигентов почему-то нет.

Начну с метафоры о природе нашей цивилизации. Великий винодел князь Лев Голицын дал замечательное определение: «вино — это характер местности». Так вот, цивилизация — это характер континента. По своим природным условиям Россия является единым континентом — Северной Евразией, а это и обусловило создание особой евразийской цивилизации. Мы не Запад, не Восток, не Юг. Мы — Север.

Мы есть имперский союз народов, живущий на севере своим особым строем. Слиться с Западом для нас самоубийственно, но быть Западом хочется, поэтому единственный выход для нас — имитировать его… Россия по отношению к Западу есть сателлитная и альтернативная цивилизация. Мы всегда рядом с Европой, греемся от нее, но слиться в единое целое нам не дано. Снегурочка нашего континента неизбежно растает в объятиях Запада. Чтобы не стать второсортной страной в мире Первом, нам приходится быть первосортным Вторым миром.

Мы Западу братья, но не друзья. Цивилизационные братья, но геополитические соперники. Именно поэтому на Западе всегда были те, кто мечтал огнем и мечом пройтись по нашим селам и городам. Какой ныне в России главный праздник? День Победы, 9 мая. А почему? Да потому, что это наша самая большая победа над Западом за последние пятьсот лет.

Вынужденная альтернативность российской цивилизации вызвана той же невозможностью стать Западом. Православие, коммунизм: мы все время ищем порожденные Западом идеи, не пригодившиеся ему, которые можно противопоставить тому же Западу. Таким образом, нам удается и особость соблюсти, и некую «западность» приобрести. Мы всегда рядом с Западом, но не с ним. Смешаны, но не взболтаны. Мы всегда другие. Если США вдруг примут социализм, нам придется срочно записываться в либералы.

Цивилизация не сводится к культуре или вере. Известно: умирая, культура становится цивилизацией. Количество умерших культур равно количеству прилагательных, сопровождающих слово «цивилизация». Православная и советская культуры Россией пережиты, поэтому нашу цивилизацию вполне можно называть и православно-советской.

Механизм смены эстафетных стержневых государств и эстафетных культур и помогает нашей евразийской цивилизации выживать в столетиях. Вот только все эти эстафетные государства сбиты по одной колодке, то есть матрице. И симптоматично, что именно внук Молотова создал труд о российской матрице. Это матрица власти. Матрица «азиатской деспотии», если говорить языком западного интеллигента, а если по-русски, то державная матрица. Будучи биографом деда-коммуниста и деятелем «Единой России», Никонов особенно хорошо понимает непреходящие свойства любых наших государств. А уж тем более самое главное из них…

Власть — наше все. Без стержневого государства существовать наша цивилизация в принципе не может. А стержневое государство у нас может быть только Державой. Сколько ни собирай у нас демократию из деталей швейной машинки «Зингер», все равно получится державный автомат Калашникова.

Почему?

Высочайшая степень полиэтничности. Множество религий. Отсутствие единства элиты. Необъятные просторы. Больше сотни народов. В комплексе все это и диктует России неизбывную авторитарность. Без крепкой вертикали наш континент неизбежно рассыплется, погрязнет в междоусобицах, что доказано всем тысячелетием нашей истории. В России всегда одно и то же тысячелетие на дворе — державное тысячелетие медведя. Все матричные, повторяющиеся свойства нашей цивилизации связаны с державным характером государства либо напрямую, либо опосредованно, через условия его исторического становления. Еще Екатерина Великая в своих сочинениях доказывала, что республиканская форма правления для России губительна, ввиду обилия территории, обширности пространств, множества народов. И только самодержавие дает необходимую быстроту и твердость решений, спасительную в условиях такой географии.

Последующие века доказали правоту императрицы. Слабела вертикаль, и сразу хирела Россия. Укреплялась вертикаль, и страна начинала выползать из болота. Россия может быть только авторитарной или ее не будет вообще. Державность есть необходимое условие существования России, неизменное свойство ее властной матрицы.

2. Из российской истории легко вычленить циклы Модернизация-Застой-Переворот. Такая цикличность есть плата за авторитаризм нашей власти и сателлитность нашей цивилизации. Мы все время вынуждены проводить догоняющие модернизации, ломая застойные по своей природе авторитарные системы. Авторитарная система, в отличие от демократий, не имеет внутренних механизмов развития, кроме политической воли суверена. Поэтому при царе дряблом, слабом, не способном на реальную модернизацию, носителям россий-ской Традиции приходится сносить авторитаризм вместе со страной, и уже новая Россия проводит догоняющую модернизацию.

Если царь не хочет быть большевиком, история ставит царем большевика.

В России в принципе не может быть консерваторов в западном понимании этого слова. Наша Традиция, наш консерватизм — это всегда модернизация, слом, разрыв. В России консерватизм — это всего лишь удобная маска для реакционеров, длящих золотой застой, желающих словами заменить дела. У нас разговоры о консерватизме есть верный признак того, что строй, элита дряхлеют.

3. Исторические вешки указаны В. Никоновым, на мой взгляд, правильно, а вот акценты в их трактовке я бы расставил несколько иначе. В данный момент, как мне кажется, особенно актуальны три периода российской истории:

Царствование Ивана Грозного

XVI век — век великого перелома, трансформация Руси в Россию. После взятия Казани Русь начинает превращаться в православно-исламскую державу, появляются предпосылки для укрепления самовластия и создания империи. Так Рим после эпохи великих завоеваний, превратившись в многоязыкий Вавилон, был вынужден сменить республиканскую форму правления на имперскую. И все то, что у Ивана Грозного еще только намечалось в самовластном черновике, у Петра I осуществилось в имперском граните.

Февраль длительностью в пятьдесят шесть лет

Речь идет о буржуазной царской России. Февраль 1861 года. Александр II подписывает Манифест об отмене крепостного права. Начинается буржуазная модернизация России. С этого момента наши стержневые державы становятся державами эстафетными, фениксными. Россия начинает жить и умирать в цикле модернизация-застой-либеральное уничтожение. Отрезок истории с февраля 1861-го по февраль 1917 года был для Российской империи одним сплошным самоубийственным буржуазным Февралем, длящимся пятьдесят шесть лет.

Бесплатного капитализма для России не бывает. Сперва царизм развивает капитализм, а затем буржуазия и крупное чиновничество, набравшиеся сил и собственности, «в благодарность» уничтожают породивший ее авторитаризм вместе со страной.

После старта буржуазных реформ 1861 года любое российское эстафетное государство существует ровно столько, сколько оно способно продержаться против капитализма. Советская Россия установила рекорд, прожив целых семьдесят четыре года. Теперь РФ проверяет свои исторические возможности в битве с мировым капиталом.

Основной конфликт России последних полутора веков — это конфликт между нашим природным авторитаризмом и развитием капитализма, который порождает буржуазную демократию как власть собственников. Данный конфликт определяет политическую палитру и нашего времени.

Закат российского олигархического капитализма

Много лет власть повторяет мантры о модернизации, а что толку? Тем не менее, формула реальной модернизации проста. Модернизация = национализация недр + политическая воля. Это основа, без которой возможны лишь пустые разговоры. Реальную модернизацию можно провести только за счет российских недр, да еще при наличии политической воли. Все остальное — это перестановка посуды в ресторане «Титаника».

Надо четко понимать, что в девяностые годы Российской Федерации был навязан самоубийственный строй олигархического капитализма. Был сформирован класс антироссийских (по многим причинам) олигархов. Одна из причин ненависти олигархов к России чисто психологическая — люди не любят тех, кого обворовали. В нулевые годы силовики модифицировали, стабилизировали этот строй, но сама его формационная основа осталась прежней — предатель-ской, олигархической, антироссийской. Сколько олигархов с Рублевки ни корми, а они все равно в Булонский лес смотрят. Хороших олигархов не бывает. Либералы во власти при первом же случае предадут суверена, что на себе испытал тот же Николай Второй.

Сам строй олигархического капитализма предназначен для ликвидации России. Его сердцевину, базис определяют антироссийские силы, которые при первой же слабине вертикали завихрят московско-болотный «майдан» и растребушат РФ по украинскому сценарию. Запад им поможет, не сомневайтесь.

Кремль все это отлично понимает, поэтому старается оптимизировать олигархат, консолидировать его вокруг трона, но предательская сущность все равно возьмет свое. К тому же нынешнее политическое давление на олигархический базис не дает толком развиваться экономике. Российская вертикаль постоянно находится между двух огней. Дашь волю капиталистам — сметут вертикаль «майданом», очередной буржуазной революцией. Так был уничтожен царизм при Николае Втором. Не будешь развивать капитализм — все закончится деградацией экономики и поражением в неизбежном очередном конфликте с Западом (так царизм потерпел поражение в Крымской войне при застойном правлении Николая Первого, после чего уже Александр Второй срочно принялся за буржуазные реформы).

Метафоры, характеризующие этот конфликт, подворачиваются сами собой. Вертикалы против либералов. Чекистская надстройка против олигархического базиса. Охранители против разрушителей. Кобзон против Макаревича. Никита Михалков против Ксении Собчак. Отцы и дети.

Как видим, конфликт еще и поколенческий, поэтому либералы обречены на победу, ведь столичная креативная молодежь в значительной своей части настроена либерально. Если отцы раздергали СССР, то спрашивается, почему детям нельзя расковырять Россию?

В рамках олигархического капитализма нет спасительных решений, поскольку он предназначен для ликвидации Украины и России. За счет умелого балансирования можно лишь продлить его жизнь, но если он отказывается от модернизации, то впадает в застой, и сносить его истории приходится вместе со страной.

К счастью, наш олигархический капитализм еще крепок, хотя и заражен уже метастазами застоя. Беда еще в том, что он не просто смертен, а внезапно смертен. История показывает, что в любой момент его может внезапно разбить апоплексический Февраль. Но лет десять-двадцать он протянуть способен, так что платить по счетам олигархического капитализма россиянам придется еще не скоро.

История России — это всегда оптимистическая трагедия. С крахом олигархического капитализма история России, разумеется, не прервется, но прежде чем приступить к «светлому будущему», надо сказать несколько слов о смыслах российской демократии.

Помимо двух бед в России есть и две святыни — царь и демократия. Для надежного успеха у нас надо одновременно уважать и суверена, и демократию, что непросто в природной державе. Совмещение любви к верховному правителю и идее народовластия требует от российского интеллигента определенной ловкости ума ввиду очевидной противоречивости этих чувств. Капитан на корабле «Россия» всегда прав. Демократия — «священная корова» Запада, которому мы подражаем и поэтому побаиваемся сказать о демократии худое слово.

Буржуазная демократия (власть собственников) в природной державе Россия по определению невозможна, но и от идеи демократии, очевидно, нельзя отказаться, поэтому любое наше эстафетное государство вынуждено выстраивать свой, доморощенный вариант демократии, по форме копирующий западные образцы.

В буржуазной демократии выборы предназначены для смены власти. В демократии суверенной (авторитарной) выборы предназначены для легитимизации партии власти, а также для ее «встряски».

4. Разделяя оптимизм В. Никонова в отношении будущего России, я абсолютно уверен в обреченности нынешнего строя олигархического капитализма. Его «шагреневая кожа» неуклонно сокращается, и даже силовики и патриоты будут не в силах спасти этот обреченный строй.

Тогда на что надежда?

На российскую державную матрицу. Россия — это феникс, она всегда возрождалась очередной эстафетной державой, и я не верю, что на этот раз она прямолинейно пойдет по пути буржуазного самоуничтожения. Белая Россия — Красная Россия — бело-сине-красная РФ (либеральная держава). Череда эстафетных государств евразийской цивилизации не оборвется на этом списке.

Возврат России к социализму на новом витке его развития неизбежен. Без защитной социалистической идеологии РФ не устоять перед западной стратегией цивилизационного доминирования, с помощью которой сейчас уничтожается Украина.

В исторической перспективе необходимо повторение чуда Октября. Требуется Октябрь-2 (на этот раз мирный), который переведет Россию через неизбежный либерально-болотный «майдан» и обеспечит социалистическое державное спасение.

Мне видится будущий социализм в виде союзного социализма. Идея союзного социализма должна быть реализована на трех уровнях:

Союз народов.

Союз классов.

Союз цивилизаций.

Только на такой базе можно воспитать новую элиту, способную решить историческую задачу национального спасения. Авторитаризм — отличный строй при одном условии: власть должна быть образцово моральной. Союз-социализм есть идеология этической нормы и этичной вертикали. Без заведомо моральной элиты авторитарный строй труднопереносим, поэтому контроль и учет элите надо начинать с себя.

И еще: «улучшателям» России надо помнить о главном законе матрицы: из нее нельзя сбежать, матрицу можно только уничтожить.

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2014, №12

Россия > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 10 декабря 2014 > № 1458922 Вячеслав Никонов

По итогам января-октября 2014 г., объем товарооборота между автономным районом Китая Внутренняя Монголия и Россией вырос ни 14,7% по сравнению с уровнем января-октября 2013 г. и составил $2,49 млрд. Об этом сообщило правительство региона.

Между тем, за десять месяцев текущего года грузооборот между Внутренней Монголией и Россией составил 23,62 млн т. Это на 6,6% меньше, чем годом ранее. Так, на российскую территорию поступило 12,02 млн т грузов из Внутренней Монголии со снижением на 18,5% в годовом сопоставлении. В обратную сторону отправлено 11,61 млн т с сокращением на 10,2%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2014 г., объем торговли между китайским автономным районом Внутренняя Монголия и Россией достиг $2,22 млрд. Это на 10,8% больше, чем за январь-сентябрь 2013 г. За девять месяцев текущего года объем экспорта из Внутренней Монголии в Россию составил $390 млн. Он вырос на 97,6% относительно уровня девяти месяцев прошлого года. Российский импорт в китайском регионе за январь-сентябрь 2014 г. достиг $1,83 млрд. Это на 1,2% больше, чем годом ранее. Пассивное сальдо взаимной торговли вышло на уровень $1,43 млрд, сократившись на 11,9% в годовом сопоставлении.

Американские ученые доказали подлинность патриотической японской легенды о «божественном ветре» (камикадзе) — посланных богами тайфунах, разметавших без боя оба огромных монгольских флота, отправленных для завоевания Японии в конце XIII века. Материалы исследования представлены в журнале Geology, а коротко о нем сообщает Science News.

Геологи решили проверить истинность легенды и выявили двухтысячелетнюю историю затопления прибрежной полосы острова Кюсю. Ученые работали с донными отложениями озера Даидзя: взятые оттуда пробы показывают, когда и как часто огромные волны накатывали на берег и доходили до озера.

Нашлись свидетельства двух случаев катастрофического наводнения в конце XIII века — что совпадает с традиционной датировкой двух неудачных попыток вторжения в Японию. Реконструкция указала на повышенную частоту наводнений в регионе с 250 по 1600 год нашей эры и на обилие тайфунов в период монгольских завоеваний (XIII век). Ученые считают, что бури гнал к берегам Японии сильный Эль-Ниньо, и подчеркивают, какие важные геополитические последствия могут иметь климатические сдвиги.

Вторгнуться в Японию попытался внук Чингисхана Хубилай. Оба раза (в 1274 и 1281 годах) за короткий срок собирались мощные флоты — второй считается самым большим в истории человечества до высадки союзников в Нормандии в 1944 году. Однако не имевшие никакого опыта в мореплавании, навигации и морских сражениях армады континентальной империи были побеждены как более маневренным японским флотом и оборонительными силами, так и сильным ветром. Монгольские вторжения — единственный за века значительный внешний конфликт, затронувший территорию Японии, — сыграли важную роль в становлении национального самосознания японцев. Националистические историки подчеркивают, что монголов остановили поражения без боя: возникший в связи с этим термин «камикадзе» впоследствии использовался в годы Второй мировой войны.

Министерство экономики Польши начинает реализацию новой программы продвижения польских товаров на рынках 11 стран Азии и Балкан. Общий объём средств, выделенных на реализацию данной программы, составляет 50 млн. польских злотых (около 15 млн. долл. США). Программа нацелена на оказание помощи малым и средним предприятиям. При этом принципы предоставления такой помощи существенным образом изменились. Если в рамках прежних программ малым и средним предприятиям за счет средств Евросоюза компенсировались 50% расходов на участие в ярмарочно-выставочных мероприятиях, то в рамках нынешней программы польским МСП достаточно будет подготовить рекламно-информационные материалы. Их распространением и встречами с потенциальными импортерами займется агентство M Promotion, которое выиграло соответствующий конкурс. Поддержку окажут также отделы торговли и инвестиций в польских посольствах в зарубежных странах, а там, где таких отделов нет – сотрудники других подразделений польских дипломатических представительств.

Одновременно с разработкой новой программы Министерство экономики Польши оценила возможности увеличения польского экспорта продукции сельского хозяйства и продовольственных товаров. В частности, для молочной продукции наиболее перспективными считаются рынки Китая, Японии, Республики Корея, Индии, Индонезии, Малайзии, Узбекистана, Азербайджана, Монголии, Нигерии, Турции, США, Канады и др.; овощей и фруктов, прежде всего яблок, – рынки Китая, Индии, Индонезии, Малайзии, Турции, США, Канады и др.; Китая, Японии, Республики Корея, Индии, Индонезии, Малайзии, Узбекистана, Азербайджана, Монголии, Нигерии, Турции, США, Канады и др.; свинины – рынки Китая, Японии, Республики Корея, Индии, Малайзии, Узбекистана, Монголии, Нигерии, США, Канады и др.

Dziennik – Gazeta Prawna, 18.11.2014

Алтайские селекционеры разработали способ выращивания безвирусного картофеля

По сообщению портала Doc22.ru, группа биотехнологов, находящаяся в Барнауле, закончила разработку нового метода выращивания мини-клубней для производства безвирусного семенного картофеля.

Причем полученный материал имеет длительный срок хранения и отлично переносит транспортировку.

- Мы готовы показать фермерским хозяйствам, которые занимаются картофелеводством. Обновление семенного фонда возможно не только при покупке дорогостоящего семенного материала за рубежом — в Голландии или Германии. Высококачественный недорогой материал можно приобрести у нас в АлтГУ,- рассказал Дмитрий Дурникин, директор Алтайского центра прикладной биотехнологии АлтГУ.

Кроме этого, известно, что АлтГУ уже заключил несколько контрактов с заинтересованными компаниями. Это не только овощеводы Алтайского края, но и зарубежные предприятия из Казахстана и Монголии.

По итогам января-октября 2014 г., объем взаимной торговли города Хух-Хото, который является административным центром автономного китайского района Внутренняя Монголия, с Монголией и Россией достиг $121 млн. Это на 6,37% больше, чем за январь-октябрь 2013 г.

За последние несколько лет Хух-Хото инвестировал в создание более 20 предприятий на территории России и Монголии $159,67 млн. На долю этого показателя приходится 40,8% от общего объема инвестиций города за пределами Поднебесной. При этом в Хух-Хото основаны три компании с участием капиталовложений из Монголии и два с участием российских инвестиций.

Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2014 г., объем торговли между китайским автономным районом Внутренняя Монголия и Россией достиг $2,22 млрд. Это на 10,8% больше, чем за январь-сентябрь 2013 г. За девять месяцев текущего года объем экспорта из Внутренней Монголии в Россию составил $390 млн. Он вырос на 97,6% относительно уровня девяти месяцев прошлого года. Российский импорт в китайском регионе за январь-сентябрь 2014 г. достиг $1,83 млрд. Это на 1,2% больше, чем годом ранее. Пассивное сальдо взаимной торговли вышло на уровень $1,43 млрд, сократившись на 11,9% в годовом сопоставлении.

На развитие переработки сельхозпродукции в городе Маньчжоули (Маньчжурия), на территории автономного китайского района Внутренняя Монголия, планируется потратить 250 млн юаней ($41 млн).

В рамках проекта в городе создается крупный логистический центр, ориентированный на торговые отношения с Россией. В настоящее время завершено строительство завода по переработке муки, служебных зданий для санитарно-карантинного контроля, 18 хлебных амбаров и накопительного резервуара. Кроме того, будет построена железнодорожная линия протяженностью 5,5 км, организовано подразделение по переработки масел, возведены склады для хранения свежих и замороженных продуктов.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2014 г., через Маньчжоули на территорию Китая ввезли сельскохозяйственную продукцию на 43,163 млн юаней ($7,07 млн). Это в 2,6 раза больше, чем за январь-май 2013 г.

Россия поставляет в КНР главным образом масличные культуры и пшеницу. За первые пять месяцев в Китай была ввезена сельхозпродукция российского происхождения на 29,738 млн юаней. Это на 97,5% больше, чем годом ранее. На долю российской продукции пришлось 68,9% от общего объема импорта сельхозпродукции через Маньчжоули. В то же время из Индии поступили сельхозтовары на 12,696 млн юаней, что составило 29,4% от объема импорта. Через Маньчжоули также поступила агропродукция из Казахстана, Украины и Монголии – 1,7%.

3 декабря 2014 года в 04:22:04 UTC (07:22:04 мск) со стартовой площадки YLP-1 космодрома Танегасима стартовыми расчетами Японского космического агентства осуществлен пуск ракеты-носителя H-2/202 (F26), которая вывела в космос межпланетный зонд “Хаябуса-2” (2014-076А). Пуск транслировался в прямом эфире.

Основной целью полета космического аппарата является астероид (162173) 1999 JU3, которого “Хаябуса-2” должен достигнуть в 2018 году. Затем на поверхность малой планеты должен высадиться “прыгающий” посадочный модуль MASCOT, который возьмет пробы грунта. На 2020 год запланирована доставка проб на Землю.

По идеологии, конструкции и принципу забора грунта КА “Хаябуса-2” аналогичен своему предшественнику КА “Хаябуса”. Но “избавлен” от тех недостатков, которые были у “первенца”. Так, например, устранены дефекты вспомогательной двигательной установки, выявленные в ходе предыдущей миссии. Кроме того, увеличен ресурс маховиков системы ориентации. Усовершенствована и система забора грунта с учетом предполагаемых различий в его составе и состоянии.

Весит “Хаябуса-2” около 600 кг.

Посадочный модуль MASCOT (Mobile Asteroid Surface Scout) весит 10 кг. Он был разработан специалистами Германского и французского космических агентств DLR и CNES.

Помимо MASCOT на поверхность астероида предполагается высадить два маленьких ровера MINERVA-2 (Micro/Nano Experimental Robot Vehicle for Asteroid).

На борту зонда размещен микрочип, на котором записаны имена, послания и фотографии землян, пожелавших “отправиться” в космическое путешествие вместе с японским космическим аппаратом.

Вместе с “Хаябуса-2” ракета-носитель H-2A/202 (F26) доставила в космос еще три космических аппарата:

- КА PROCYON (Proximate Object Close flyby with Optical Navigation) массой 59 кг для отработки систем навигации при сближении с астероидами.

- КА DESPATCH (Deep Space Amateur Troubadour’s Challenge) является художественным проектом, реализованным в Университете Тама. Это вторая миссия в рамках программы “АРТСАТ: Искусство и спутниковый проект” (ARTSAT: Art and Satellite Project). Именно поэтому второе наименование аппарата – ARTSAT-2. Корпус DESPATCH, напоминающий творения абстракционистов, был напечатан с помощью 3D-принтера. Масса аппарата 30 кг, размеры 50 х 50 х 45 см. На борту зонда размещен радиолюбительский передатчик, который будет функционировать в течение 7 дней.

- экспериментальный КА Shin'en 2, созданный студентами Университета Кагосимы. Его вес 15 кг, габариты 490 × 490 × 475 мм. Будет выведен на гелиоцентрическую орбиту с параметрами 0,7 х 1,3 а.е.

Тунис анонсировал отмену виз для россиян

Сообщение об отмене визового режима с Россией появилось на официальном сайте правительства страны. Правда, конкретной даты, с которой данное решение вступит в силу, указано не было.

В официальном сообщении говорится о том, что в рамках укрепления отношений между Тунисом и рядом дружественных стран принято решение об отмене визовых требований к гражданам этих государств, сообщает Travel.ru. При этом срок пребывания в Тунисе не должен превышать трех месяцев.

Помимо РФ, в список входят Чехия, Эстония, Литва, Латвия, Словакия, Молдавия, Австралия, Сингапур, Новая Зеландия, ЮАР и еще несколько стран. Единственным требованием для въезда в Тунис будет наличие действующего загранпаспорта.

На данный момент виза для путешествия в Тунис не требуется гражданам России, Украины и других стран, входящих в СНГ, кроме Армении. Правда, такая поездка ограничивается 14 днями, и возможна при наличии ваучера от туроператором, официально зарегистрированного в Тунисе. А въезд и выезд должны быть осуществлены только прямыми рейсами через международные аэропорты страны.

С середины ноября безвизовой для россиян стала и Монголия, правда, с точки зрения туризма, она, безусловно, менее востребована у наших соотечественников.

В последнее время Запад широко использует угрозы в отношении зарубежных российских активов в связи с украинским кризисом.

Кроме того, сама Украина имеет отдельные претензии к России по вкладам бывшего Госбанка СССР и недвижимому имуществу за границей, воздушным и морским судам, которые были собственностью СССР, и прочим объектам. Не вдаваясь в подробности правовой основы данных требований, вспомним об исторической подоплеке возможных ответных претензий России к Западу.

Историческая ретроспектива

Практически до начала ХХ века Россия выступала чистым заемщиком. Первой страной, предоставившей России внешний заем, была Голландия, и произошло это при Екатерине Второй в 1769 году. Голландцы являлись основными кредиторами России во второй половине XVIII - начале XIX века. К 1815 году долг перед Голландией превысил 100 млн гульденов, а расстроенные войной финансы не позволяли рассчитаться с кредиторами. В эти годы произошла первая в истории России реструктуризация внешнего долга страны. Долг был окончательно погашен через 76 лет - в 1891 году.

Со второй половины ХIХ века Россия начала испытывать еще большую нехватку внутренних ресурсов. Из-за границы в это время были получены значительные средства, в основном для развития тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта. Доля иностранного капитала (французского, бельгийского, английского и немецкого) во вложениях в экономику страны достигала 72 %. К этому моменту относится и известная сделка с Аляской. 18 (30) марта 1867 года был подписан договор с США, по которому эта земля была продана им за 7,2 млн долл. Россия с Александром II на престоле не могла в то время обеспечивать оборону русских поселений в Северной Америке и, кроме того, сильно рассчитывала на поддержку американцев в своей борьбе за ликвидацию невыгодных условий Парижского мирного договора 1856 года по результатам Крымской войны. Именно поэтому из двух претендентов на Аляску - Англии и США – предпочтение было отдано последним.

Дореволюционная Россия капиталы из-за рубежа привлекала в основном в виде государственных займов и частных инвестиций, хотя эти средства не были решающими для развития национальной экономики, а, скорее, дополняли внутренние накопления. История заключения царским правительством займа 1906 года тесно переплетается со сложными внешнеполитическими проблемами России в то время. После заключения Портсмутского мира у Франции и Англии возник проект предоставления царской России совместного займа с целью укрепить ослабевшие узы франко-русского союза, подготовить англо-русское сближение и укрепить позиции царизма в борьбе с революцией. Единственным условием предоставления займа французы выставляли поддержку своей страны в марокканском вопросе1. Однако тогдашний премьер-министр России С. Ю. Витте сначала отклонил его, предполагая заключить соглашение на более выгодных условиях и при участии Германии, чтобы не обострять с ней отношения и не ставить себя в прямую зависимость от Антанты. С целью скорейшего урегулирования марокканского кризиса и решения вопроса с займом С. Ю. Витте выступил с предложением созыва международной конференции, рассчитывая на свою посредническую роль во франко-германском споре. И французский президент А. Фальер, и германский император Вильгельм II согласились на это, каждый надеясь на поддержку России в своем споре. Между тем дальнейшее обострение франко-германских противоречий и стремление поскорее получить заем вынудило в конце концов царское правительство выступить против Германии и поддерживающей ее Австро-Венгрии. Таким образом, Альхесирасская конференция, длившаяся достаточно долго, с 15 января по 7 апреля 1906 года, и собравшая 13 крупнейших стран, в том числе Францию, Германию, Англию, Россию, США, Италию, Испанию и Марокко, имела два исторических результата - решение вопроса с Марокко в пользу Франции и решение вопроса с займом в пользу России.

17 апреля 1906 года был выпущен «Российский государственный 5 % заем 1906 года» на общую сумму 2250 млн французских франков, из которых французские банки должны были разместить 1200 млн, русские – 500 млн, английские – 330 млн, австро-венгерские – 165 млн и голландские – 55 млн. Первоначально заем должен был составить 2750 млн французских франков, однако Германия и США в последний момент отказались от участия в нем. Деньги, реализованные от займа, должны были быть оставлены у участников займа из расчета 1 % и затем передаваться постепенно правительству в течение года. Заем был заключен сроком на 50 лет и должен был быть погашен до 1956 года. При этом царское правительство взяло на себя важное, имевшее политическое значение условие не привлекать новый заем ни в какой другой стране и обратиться к французскому правительству, если появится нужда в валюте до истечения двухлетнего срока с момента заключения займа. Кроме того, французское правительство использовало финансовую зависимость России и для изменения в свою пользу условий франко-русской военной конвенции. В результате принятых обязательств Россия должна была сосредоточить в случае войны основные силы против Германии, а русскому фронту против Австро-Венгрии отводилась второстепенная роль, что ограничивало оперативную свободу российского командования. Из конвенции были также изъяты пункты о санкциях против Англии.

Российский внешний заем 1906 года имел большое значение для расстановки политических сил в Европе в начале ХХ века и знаменовал важный этап в наметившемся процессе экономического и военно-политического сближения России с англо-французской Антантой и одновременно роста зависимости от нее. «Заем этот был самый большой, - писал С. Ю. Витте, - который когда-либо заключался в иностранных государствах в истории жизни народов. После франко-прусской войны Тьеру удалось заключить заем несколько больший, но заем этот был по преимуществу внутренний, а нынешний заем был почти целиком распродан за границею. Благодаря ему Россия удержала в целости установленное мною еще в 1896 году денежное обращение, основанное на золоте; благодаря целости денежного обращения сохранились в целости все основания нашего финансового устройства… которые, между прочим, дали возможность России поправиться после несчастнейшей войны и сумбурной смуты или русской революции. Заем этот дал императорскому правительству возможность пережить все перипетии 1906-1910 годов, дав правительству запас денег, которые вместе с войском, возвращенным из Забайкалья, восстановили порядок и самоуверенность в действиях властей»2.

Вообще публичные займы царской России размещались без определенного деления на внутреннюю и внешнюю задолженность, а состояли из двух основных категорий: займов для общих нужд государства (65 %) и для строительства железных дорог (35 %). На начало 1914 года общий публичный долг составлял 8,8 млрд долл., иностранная часть задолженности была менее 45 %.

После революции 1917 года государственная политика внешней независимости стала еще более жесткой и целенаправленной, что объяснялось, прежде всего, необходимостью восстановления основных устоев и параметров дореволюционной самообеспеченной экономики в условиях внешней кредитной блокады. Историческая оправданность такого укрепления национального экономического и оборонного потенциала в полной мере проявилась в Великую Отечественную войну, выигранную при минимальной поддержке со стороны западных союзников. Также без какой-либо помощи извне было осуществлено и послевоенное восстановление народного хозяйства.

В идеологическом и практическом плане принцип обеспечения внешней независимости четко отстаивался вплоть до конца 1980-х годов, и внешнеэкономические связи Советского Союза отличались безукоризненной платежеспособностью. Однако такой принцип имел и скрытые противоречивые моменты. Так, строгая государственная внешнеторговая и валютная монополия, отказ от участия в международных экономических и финансовых организациях, а также тотальный контроль за научно-техническим, а зачастую и обычным общением с внешним миром приводил к самоизоляции страны, что проявлялось в отставании как в экономическом отношении, так и в финансовом.

Первое выражалось в перекосах развития различных отраслей, например опережающем развитии военно-промышленного комплекса в ущемление сельскому хозяйству и гражданским отраслям промышленности, приведшем к утрате самообеспеченности продовольствием и другими товарами народного потребления, увеличению их импорта (а затем и импорта приборостроительного, станкостроительного и другого оборудования), изыскании для этого дополнительных валютных средств и, как следствие, росту займов за рубежом. Второе – в ограниченном инструментарии международных валютно-кредитных операций, необходимом, в частности, для активного управления внешним долгом и повышения ликвидности, и отказе в обозримой перспективе перейти к конвертируемости национальной валюты. Собственные же валютные ресурсы в большей степени шли в страну за счет экспорта сырья и энергоносителей. С распадом СССР к этим отрицательным моментам прибавились новые серьезные факторы, такие как потеря части территориально-хозяйственного пространства и всех связанных с ним прежних преимуществ (людских ресурсов, сырьевых и промышленных источников, важных морских портов и много другого), а также резкий разрыв устоявшихся внутренних экономических связей в сочетании с совершенно не просчитанными рыночными мерами. Все это, вылившись в глубокое падение национального производства с исчезновением целых промышленных отраслей, всеобщий финансовый кризис и дефолт по внешнеэкономическим обязательствам, постепенно сломало веками строившуюся крепость внешней независимости и открыло страну для возрастающего влияния зарубежных сил, оставшихся по своей сути геополитическими. Причем эта зависимость от внешнего мира для России стала как прямой – займовой, так и косвенной – торговой, валютной и инвестиционной (представленной в подавляющем своем большинстве спекулятивными настроениями).

Начиная с 1914 года золотовалютные резервы российского государства целенаправленно снижались. За три года до Октябрьской революции золотой запас России составлял более 1337 тонн и был самым крупным в Европе. И за каких-то пять лет он уменьшился почти в три раза, не считая вывезенных из страны более полумиллиарда золотых рублей, которые составляют почти 50 млн долларов на настоящий момент (николаевский рубль = 11,3 долл. США). А всего в пересчете на доллары с учетом сегодняшних цен мы тогда потеряли около 10 млрд. Произошло следующее.

В 1914-1917 годах Россия перевела в банки Нью-Йорка, Лондона и Парижа около 490 тонн чистого золота в оплату за оружие. Впоследствии контракты иностранной стороной выполнены не были. Начиная с 1914 года золото планомерно переправлялось и в Японию – сначала в оплату поставок того же оружия, а затем и просто для того, чтобы большевикам не досталось. Впоследствии белые генералы не раз судились с японской стороной, но безуспешно. Всего же в Японии осело около 200 тонн благородного металла. Буквально в день штурма Зимнего дворца в Швецию через Прибалтику в соответствии с секретным договором Временного правительства с этой нейтральной страной было отправлено 4,9 млн золотых рублей в оплату поставок оружия, которое, естественно, поставить не успели, а «бумажное» золото так и осталось лежать в подвалах шведского Риксбанка.

В 1918 году в обмен на Брест-Литовский договор Советская республика пообещала компенсировать Германии материальный ущерб, выплатив огромную сумму в 6 млрд марок в виде восьми эшелонов, наполовину нагруженных золотом и наполовину бумажными «романовками» и «думками». До момента полной капитуляции Германии успели, правда, отправить только часть, но и она внушительна: 93,5 тонны чистого золота и 203,6 млн золотых рублей. Все это осело во Франции, но уже в виде немецких репараций (вероятно, в отместку французской контрибуции после поражения в войне с той же Германией 1870-1871 годов), хотя согласно статье 259 Версальского договора 1919 года золото это во Франции лишь хранится и должно быть возвращено по первому требованию российской стороны как союзницы Франции в Первой мировой войне. Причем и французы, и японцы должны будут все вернуть с набежавшими процентами. Подсчитано, что русское золото ежегодно начиная с 1927 года приносит японским банкам доход в 62 млн иен: за 70 с лишним лет получается хорошенькая сумма – более 3 млрд в пересчете на доллары.

В 1920 году наши стратегические запасы из России вывезли поднявшие мятеж чешские пленные – по некоторым оценкам, 63 млн золотых рублей (включая золото, серебро и сами бумаги), на которые был создан крупнейший в довоенное время «Легио-банк».

В конце 1990-х годов в немецком федеральном архиве были обнаружены отчеты и некоторые другие документы германского управляющего советским государственным имуществом за 1942-1944 годы. В них указывалось, что с началом войны против СССР советские активы в размере более 200 млн рейхсмарок (РМ), принадлежавшие различным советским организациям в Германии и хранившиеся в немецких банках (для оплаты предполагаемых советских заказов), были взяты под принудительное управление германских властей. Сведения об их возврате СССР в послевоенные годы отсутствовали.

Наиболее крупные советские вклады находились в «Рейхс-Кредит-Гезельшафт» (69,2 млн РМ), Дрезднер Банке (75,5 млн РМ), Дойче Банке (50,3 млн РМ), Коммерцбанке (60,5 млн РМ), «Берлинер Хандельс-Гезельшафт» (30,0 млн РМ), «Харди и Ко» (12,0 млн РМ), «Альгемайне Дойче Кредитанштальт» (3 млн РМ) и Гаркребо (2,6 млн РМ). В послевоенный период советские денежные активы продолжали находиться в указанных банках, которые, за исключением «Гаркребо», располагались в британской зоне оккупации Берлина.

На основании прокламации союзнического контрольного совета от 20.09.45 № 2 на германские власти была возложена ответственность за сохранность и предотвращение расхищения собственности и банковских активов, принадлежавших странам объединенных наций. Согласно закону американской военной администрации Берлина от 14.07.45 № 52 вводился запрет на распоряжение таким имуществом без разрешения военной администрации. Но, несмотря на то что 6 апреля 1946 года данный запрет был снят, Советский Союз был лишен возможности распорядиться своими активами в западном секторе Берлина в связи с отсутствием у него достоверной информации о советских счетах в германских банках.

По итогам денежной реформы, проведенной в ФРГ в конце 1940-х - начале 1950-х годов, советские денежные активы не были переведены из рейхсмарок во вводимые германские марки (ДМ). В ходе этой реформы отдельные банки (Дрезднер банк, «Рейхс-Кредит-Гезельшафт», «Харди и Ко») по заявкам доверенного лица британской военной администрации в целях предотвращения обесценивания счетов произвели обмен находившихся у них советских денежных средств в рейхсмарках на немецкие марки.

17 декабря 1975 года в ФРГ был принят закон о завершении валютной реформы, согласно которому все активы в рейхсмарках, а также притязания на такие активы после 30 июня 1976 года считаются аннулированными. Советский Союз не имел возможности отреагировать на установленный законом срок для подачи заявления о переводе своих активов из РМ в ДМ. Никакой информации о наличии в немецких банках советских довоенных активов ему не передавалось. С истечением этого срока возврат Советскому Союзу принадлежавших ему довоенных активов стал невозможен. Это следует рассматривать по отношению к СССР как противоправную экспроприацию имущества иностранного государства.

На самом деле существует Трехсторонняя комиссия (США, Англия, Франция) по золоту стран антигитлеровской коалиции, куда мы по прихоти И. Сталина в свое время не вошли. В 1993 году известная английская фирма «Пинкертон» за весьма умеренную плату пообещала заняться возвращением нашего золота, но по непонятным причинам мы тогда им отказали. Неприятным во всех этих историях является то, что сохранилось очень мало официальных документов: их едва ли наберется на пятую часть всей суммы, которую нам должны (в отличие от наших западных кредиторов, у которых каждый цент или пенс документально подтвержден).

Интересно, что маленькая Литва сумела в 1992 году после переговоров вернуть 3,2 тонны своего золота, находившегося в английских и французских банках с 1940 года. А Албания вернула 1,6 тонны, просто заплатив одной телевизионной компании 30 тыс. долларов за ролик, рассказавший всему миру о западном банке, где это золото хранилось. Аналогично поступили в 1996 году и еврейские активисты в отношении нацистского золота, после чего вокруг швейцарских банков разразился крупный скандал.

Еще одно достояние России - это ее зарубежная собственность. По самым скромным подсчетам, произведенным все той же фирмой «Пинкертон», стоимость российской недвижимости, разбросанной по всему миру, достигает 300 млрд долл.

Внешние финансовые активы России конца ХХ – начала ХХI века

Активы по задолженности развивающихся и социалистических стран перед СССР и Россией включают в себя требования по предоставленным государственным кредитам, коммерческим кредитам советских внешнеэкономических организаций до 1 января 1991 года, межбанковским кредитам, предоставленным Внешэкономбанком по поручению Правительства РФ.

Следует отметить, что государственные кредиты практически никогда не предоставлялись СССР в виде ничем не связанных денежных средств. Как правило, осуществлялось кредитование поставок или кредитование расчетов.

При кредитовании поставок Внешэкономбанк за счет средств бюджета оплачивал экспортерам стоимость поставленных товаров и оказанных услуг, а страна-должник получала кредит в товарной форме. Указанные кредиты носили характер инвестиционных, под которые осуществлялось подрядное строительство (силами советских организаций) или техническое содействие (с участием советских организаций), или товарных кредитов, основным видом которых являлись поставки военной техники и материалов. Меньшее распространение имели кредитные поставки общегражданских товаров в качестве поддержки национальной промышленности - как правило, это были авто- и авиатехника, а также поставки товаров для реализации на местном рынке в целях получения национальной валюты для расчетов за товары и услуги на объекте сотрудничества.

Кредитование расчетов осуществлялось в виде кредитов на сбалансирование расчетов и кредитов на рефинансирование платежей. Кредиты на сбалансирование расчетов представляют собой переоформление в кредит задолженности другой страны по текущему товарообороту (при расчетах в переводных рублях и в клиринговых валютах), обычно по факту превышения советского экспорта над импортом за определенный период. Предоставление кредитов на рефинансирование платежей было направлено на погашение ранее предоставленных кредитов на условиях капитализации долга и выплаты повышенного процента.

Всего получателями государственных кредитов СССР и России в разное время выступали 73 страны, в том числе 45 стран - на сумму свыше 100 млн инв. руб.

Первые государственные кредиты относятся к 1930-м годам и были предоставлены Монголии и Турции. Во второй половине 1940-х годов к получателям кредитов добавились страны Восточной Европы, а также Австрия, Китай и КНДР. Значительно расширилась география предоставления кредитов в 1950-е годы за счет Афганистана, Вьетнама, Индии, Индонезии, Ирака, Йемена, Сирии, Финляндии, Эфиопии (наиболее крупных заемщиков). Сотрудничество в этот период в основном имело форму технического содействия.

Серьезные перемены произошли на стыке 50-х и 60-х годов. На протяжении последующих 30 лет наблюдалось постоянное наращивание объемов и расширение географии предоставления кредитов за счет образовавшихся с распадом колониальной системы новых стран: если в 1950-е годы кредиты были предоставлены 29 странам, то в 1960-е - 44, в 1970-е - 47, в 1980-е - 51 стране. Наиболее крупными новыми заемщиками 1960-х годов являлись Алжир, Гвинея, Замбия, Куба, Иран, Конго, Мали, Пакистан, Сомали, Танзания; новыми крупными заемщиками 1970-х годов стали Ангола, Бангладеш, Кампучия, Лаос, Ливия, Мадагаскар, Мозамбик, Перу; 1980-х годов - Иордания и Никарагуа.

В этот период резко повысилась доля военных кредитов, предоставленных политическим союзникам в "третьем мире". Практически перестал учитываться фактор возвратности кредитов - увеличилось число непроизводительных объектов сотрудничества (политические стройки века), обычной практикой стало предоставление отсрочек платежей, для целого ряда стран помощь СССР стала основной доходной статьей бюджета. Фактически государственные кредиты в значительной мере стали завуалированной формой безвозмездной помощи дружественным режимам.

Резкое изменение экономической и политической ситуации в начале 1990-х годов привело к сворачиванию кредитного сотрудничества. За исключением небольшого числа для завершения ранее начатых объектов, в настоящее время действует ограниченное число кредитных соглашений: крупные энергетические объекты в Марокко, Китае, Словакии, а также поставки военной техники для Индии.

Главным критерием кредитования на современном этапе является обеспечение возвратности. Таким образом, государственные кредиты вернулись к изначальной функции финансирования экспорта высокотехнологичной российской продукции на внешние рынки. В целом ряде государств, получавших в прошлом от СССР государственные кредиты, созданы неплохие позиции, позволяющие продолжить содействие уже на коммерческой основе, а именно в странах Северной Африки, Центральной Азии, Дальнего Востока. Положительное влияние оказали государственные кредиты и на продвижение российской военной техники, которая также в настоящее время реализуется на коммерческой основе группе стран - бывших заемщиков.

Преимущественной формой погашения государственных кредитов всегда выступала товарная форма и ее разновидности:

прямые товарные поставки в счет погашения долга;

зачисление платежей в погашение долга на счета текущего товарооборота (в переводных рублях или на клиринг);

зачисление платежей на специальные счета с правом последующей закупки товаров.

Фактически сейчас переводные рубли, клиринг и специальные счета невозможно использовать для закупки товаров ввиду их отсутствия, т. е. погашение долга имеет формальный характер.

Погашение СКВ, хотя и продекларировано в значительном числе кредитных соглашений, на практике было довольно редким: в сколько-нибудь значительных объемах оно производилось лишь Алжиром, Ираком, Ливией (включая форму поставок нефти на реэкспорт) и Индонезией.

В конце 1997 года Россия вступила в Парижский клуб в качестве страны-кредитора3. Принятие такого решения имело преимущественно политическую основу, направленную на дальнейшую широкую интеграцию в мировое сообщество. Указанный шаг принципиально изменил ситуацию с погашением внешних активов.

В связи с распадом СССР Россия столкнулась с проблемой установления адекватного курса пересчета обязательств стран-должников в твердую валюту. С некоторыми странами, в том числе Восточной Европы, удалось зафиксировать курс примерно на уровне 1991 года. Однако многие страны отказываются признавать курс пересчета, который устанавливался Госбанком СССР, и требуют конвертации суммы задолженности по текущим рыночным котировкам рубля к доллару. Остающийся нерешенным данный вопрос создавал возможности для должников отказываться урегулировать долг или требовать определенных уступок от России.

По согласованию с кредиторами Парижского клуба было предусмотрено, что задолженность перед СССР будет пересчитана в СКВ по курсам: 0,6 коп./1 долл. - для развивающихся стран; 1 пер. руб./1 долл. - для бывших социалистических стран (принимая в качестве базовых условия соглашений со странами Восточной Европы).

Поскольку структура внешних активов России сильно отличалась своими параметрами4 от категорий долга, подлежащего урегулированию на условиях Парижского клуба, по условиям Парижского клуба Россия взяла обязательство предоставить единовременную скидку (до 35-80 %) в зависимости от категории страны и учитывая ее степень отягощения военным долгом. После установления курса и предоставления скидки задолженность рассматривается наравне с кредитами западных стран, списание задолженности идет уже в рамках клуба и в отношении России начинает действовать механизм обеспечения исполнения обязательств стран-должников.

Интересно, что задолженность перед Россией за последнее десятилетие прошлого века снизилась на 30 млрд долл., однако сокращение объема внешних финансовых активов было обусловлено отнюдь не улучшением ситуации с возвратом предоставленных кредитов, а в основном потерями в результате пересчета задолженности из переводных рублей в СКВ по курсу 1:1 согласно условиям вступления в Парижский клуб кредиторов. Кроме того, поскольку схемы реструктуризации в рамках клуба предусматривали в основном погашение задолженности в иностранной валюте, экономический эффект от присоединения пока был отрицательным5: большинство стран-должников не в состоянии обеспечивать возмещение в наличной форме, что приводит к сокращению товарных поставок в счет погашения долга достаточно крупных и «надежных» стран, с которыми не подписаны двусторонние соглашения о переоформлении задолженности на условиях Парижского клуба. Так, в среднем на долю СКВ в общем объеме поступлений в бюджет приходилось не более 100 млн долл/год, в то время как вес товарной формы погашения сохранялся на уровне 80-90 % (в основном за счет Индии).

Как правило, урегулирование задолженности перед СССР осуществлялось товарными поставками, а кредиты, предоставленные Россией, погашались только в наличной форме. Вместе с тем произошла и трансформация товарных поставок к закупкам продукции страны-должника на тендерной основе. Эта схема предполагала зачисление страной средств в национальной валюте на специальный счет Минфина с предоставлением права списывать средства только в счет приобретения товаров своей страны6. При этом форма открытого конкурса позволяла достичь максимально выгодных условий погашения всей суммы задолженности, выставленной на аукцион, в конкретный момент времени в наличной форме. Так, если в среднем поставки всех товаров оценивались в 40-70 % от номинала, то поставки индийских товаров, по которым нет ограничений номенклатуры и по которым предоставлялось право на реэкспорт (при устойчивом спросе на них в России), котировались по цене 85-86 % от номинала (т. е. без учета налоговых платежей – 95 %).

Установление страной-должником определенных условий по номенклатуре товаров (Бангладеш, Пакистан) и с указанием фирм-поставщиков (Вьетнам) заставляло проводить конкурсы по разным товарным позициям, а в случае небольшой задолженности – продавать на аукционе весь годовой объем.

В качестве наиболее перспективной формы погашения можно было рассматривать реинвестирование долга (предоставление российским инвесторам в счет погашения долга собственности, прав аренды, местной валюты). Однако реализация подобной схемы не находила явного понимания у стран-должников без определенного для них интереса, связанного не только с завышением стоимости участия в капиталах в счет погашения долга, но и с выставлением прямого условия осуществления дополнительных инвестиций в проект в наличной валюте (75 % — инвестиции в СКВ, 25 % — погашение задолженности).

Естественно, что в трудных экономических условиях российские инвесторы имели возможность принять участие на подобных условиях только в исключительных случаях, однако настоящий российский опыт реинвестирования практически подтвердил экономическую несостоятельность указанной формы погашения долга7, связанную не только со слабой проработанностью инвестиционных проектов, но и с отсутствием законодательно оформленных норм инвестирования в погашение задолженности перед государством.

Кроме того, в целях установления контроля со стороны Минфина России за расходованием средств российским инвестором организация всех расчетов должна была осуществляться при участии только Внешэкономбанка, в котором ведется учет финансовых активов страны за рубежом. В целях определения высокоэффективных инвестиционных проектов требовалась скрупулезная проработка основных направлений вложения средств преимущественно в те страны, с которыми существует долгосрочное успешное экономическое сотрудничество.

Форма зачета долга зарубежных стран с встречными обязательствами России применялась в основном в связи с закрытием расчетов в переводных рублях и по ряду клиринговых валют, где должники России по государственным кредитам имели положительное сальдо текущих расчетов. В настоящее время больших сумм для организации взаимозачетов нет, а небольшие суммы регулируются автоматически на основе осуществления взаимной торговли.

Сделки обратного выкупа страной-должником своих обязательств перед Россией в чистом виде8 приняли форму выкупа задолженности с большим дисконтом (до 90 %) за счет кредитов, предоставляемых развивающимся странам международными банковскими организациями (Уганда, Эфиопия, Йемен). К числу используемых возможностей урегулирования относятся и переоформление задолженности в долговые инструменты (Банк Анголы) с последующей их реализацией на вторичном рынке, и прямая переуступка прав требований по долгу по инициативе иностранных инвесторов (Нигерия, Перу, Гана). Тем не менее согласно договоренностям Парижского клуба кредиторов использование форм, по характеру отличных от наличных платежей в погашение задолженности, было ограничено 25 %-ным барьером, что существенно сокращает возможности использования иных схем урегулирования долга, в том числе товарных поставок.

ИТОГИ МЕЖДУНАРОДНОГО СИМПОЗИУМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЯСА ШЕЛКОВОГО ПУТИ

На днях в Чжэнчжоу (пров. Хэнань) состоялся международный симпозиум по строительству китайско-европейского логистического узла для экономического пояса Шелкового пути. В мероприятии приняли участие около 500 человек, представителей Минкоммерции и Главного государственного управления технического и карантинного контроля качества товаров КНР, железнодорожного и почтового ведомств Китая, Германии, Франции, Польши, Монголии, России.

По итогам симпозиума принята декларация, в которой говорится о необходимости общих усилий для формирования механизма взаимодействия при формировании экономического пояса Шелкового пути, предоставления комфортных условий для осуществления логистики и торговли, и Чжэнчжоу в важный узел китайско-европейской логистики.

Компания "Фэнсян" из восточно-китайской провинции Шаньдун получила официальное разрешение на экспорт в Монголию мяса птицы. Впервые китайские поставщики отправят данный вид продукции на монгольский рынок, сообщило Управление иммиграционного и карантинного контроля Шаньдуна.

В октябре 2014 г. монгольские специалисты проверили предприятия по выпуску птичьего мяса в провинции Шаньдун, после чего было принято решение о закупках.

Компания "Фэнсян" является одним из крупнейших в Поднебесной предприятий по производству и переработке мяса бройлерных кур. Она обеспечивает своей продукцией компании McDonald’s и Kentucky Fried Chicken (KFC).

Напомним, что Китай – крупнейший производитель и потребитель свинины в мире. По итогам 2013 г., китайский импорт этого мяса составил лишь 580 000 т, а экспорт – 73 000 т. В то же время средние цены на свинину в стране держались выше, чем в Европе или США. Кроме того, население Поднебесной все больше потребляет говядины и баранины, а также молока и яиц. КНР занимает первое место в мире по выпуску продукции из мяса баранины. Страна также находится на третьем месте после США и Бразилии по производству говядины.

При этом Китай растет как экспортер курятины. Так, в 2013 г. страна поставила на мировой рынок 430 600 т мяса птицы. Это на 1,91% больше, в 2012 г. В текущем году китайские сельхозпроизводители отправят на экспорт более 450 000 т мяса кур.

В МИНПРИРОДЫ РОССИИ СОСТОЯЛОСЬ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Российскую делегацию возглавил заместитель Руководителя Росприроднадзора – Сопредседатель Комиссии Амирхан Амирханов, монгольскую – Директор Департамента государственной политики и регулирования Министерства охраны окружающей среды и зеленого развития Монголии Наранцэцэг Дугэрсурэн.

Участники заседания обсудили ряд вопросов трансграничного характера, в том числе касающихся взаимодействия России и Монголии в сфере водного и лесного хозяйства, развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), совместного мониторинга и контроля мигрирующих животных и др.

По словам А.Амирханова, вопрос создания трансграничных ООПТ, в частности резервата «Истоки Амура», является приоритетным направлением работы комиссии. В состав планируемого резервата должны быть включены: государственный природный биосферный заповедник «Сохондинский» (Россия, Забайкальский край) и национальный парк «Онон-Бальджинский» (Монголия). Проект соглашения о создании «Истоков Амура» был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 323-р.

«Создание российско-монгольского трансграничного резервата «Истоки Амура» предоставит дополнительные возможности для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия южного Забайкалья в бассейнах истоков реки Амур, будет содействовать развитию научных исследований и экологического мониторинга окружающей среды», - подчеркнул А. Амирханов.

Участники заседания отметили необходимость ускорения подписания проекта межправительственного Соглашения о создании «Истоков Амура». А. Амирханов, в свою очередь сообщил, что с российской стороны вся необходимая для подписания документация подготовлена.

Кроме того, российская сторона выступила с предложением о создании трансграничного резервата на базе национального парка «Сайлюгемский» (Российская Федерация) и национального парка «Сийлхэм» (Монголия).

В рамках работы, направленной на сохранение трансграничных популяций и группировок редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, стороны пришли к решению о создании совместной Рабочей группы для разработки программы по сохранению архара в трансграничной зоне России и Монголии.

С учетом решений, принятых по итогам переговоров в рамках 18 заседания Российско-Монгольской СМПК и по итогам работы Комиссии, стороны также достигли договоренности об организации совместной встречи в первом полугодии 2015 г., посвященной обмену информацией по оценке воздействия на окружающую среду проекта ГЭС «Шурен» на р. Селенге.

В заседании, которое прошло 27-28 ноября 2014 г., приняли участие представители Минприроды России, Росприроднадзора, Росводресурсов, Правительства Республики Бурятия и регионального отделения Росприроднадзора, ФГБУ ВНИИприроды, Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцева РАН, ФГБУ Национальный парк Тункинский, ФГБУ Национальный парк Сайлюгемский, Всемирного Фонда дикой природы, Проекта ГЭФ/ПРООН «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал».

С нового года перевоз круглого леса без документов будет караться жёсткими штрафными санкциями

Федеральный закон № 415 об учете древесины и сделок с ней вносит в Лесной кодекс РФ ряд принципиально новых положений по учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с ней. Все права на заготовку будут учитываться в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), кругляк ценных пород - маркироваться, а перевозки станут возможны только с сопроводительным документом на древесину.

Первые требования по транспортировке древесины в рамках 415-ФЗ появились в середине 2014 года. Перевозка кругляка стала возможна лишь при наличии сопроводительного документа (СД), в котором собственник древесины или же материально ответственное лицо, получившее доверенность от собственника, должно было указывать сведения о грузоотправителе и грузополучателе, объемы и виды древесины. Сейчас несоблюдение этих требований никак не наказывается, так как законодатель намеренно ввел норму, в соответствии с которой штрафные санкции за нарушение правил вступают в силу спустя полгода практики заполнения и использования СД. До конца года сотрудник ГИБДД или лесной инспектор, остановивший транспортное средство и проверивший документы на древесину, имеет лишь право сказать о необходимости наличия сопроводительного документа и предупредить водителя, что он нарушает закон.

Однако с начала нового года ситуация изменится. С 1 января 2015 года неверное или неполное заполнение СД, а также его отсутствие при перевозке древесины будет караться штрафом. В случае несоблюдения правил, должностному лицу придется заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, а юрлицу - от 500 до 700 тысяч рублей. Если в СД не будет указана информация о собственнике древесины, грузоотправителе, грузополучателе, перевозимых объемах и сортиментах, а также в случае отсутствия подписи материально ответственного лица, перевозимый груз будет считаться ворованным, а документ - недействительным.

Ряд компаний уже заявил, что вместе с подписью в СД будут ставить собственный штамп или же изготовлять документ с определенными степенями защиты. Также есть идеи и по заполнению сопроводительного документа в трех экземплярах: один остается у отправителя (материально ответственного лица), один у водителя и один у грузополучателя. Кроме того, представители бизнеса рассматривают возможность создания регламента, по которому будут хранить эти документы в течение трех лет, что позволит в случае запроса от государства предоставить доказательную базу о легальности происхождения своей продукции.

"Отныне без сопроводительных документов можно перевозить только древесину, выделенную государством гражданам для собственных нужд, - уточняет заместитель генерального директора ФГУП "Рослесинфорг", руководитель рабочей группы по реализации ФЗ-415 Александр Мариев. - И то, этот объем должен быть указан в ЕГАИС". Что касается бизнеса, то информацию о сделках по продаже и покупке древесины он будет обязан вносить в ЕГАИС с середины 2015 года. В настоящий момент система находится на стадии тестирования.

Важно также отметить, что с 1 января 2015 года экспорт древесины таких ценных пород, как дуб, бук и ясень возможен только при наличии бирки на каждом стволе дерева. Данное решение было принято в связи с тем, что заготовка и торговля древесиной ценных пород зачастую ведется незаконным путем. Согласно данным WWF России, объем дуба монгольского, поставленного на экспорт из Приморского и Хабаровского краев, в два раза превышает разрешенный объем лесопользования по этой породе. Самое вероятное объяснение этого, считают экологи, большой объем незаконных рубок сверх установленной расчетной лесосеки. Ситуацию должна исправить маркировка стволов древесины ценных пород. На бирке каждого ствола, наряду с информацией о его объеме, породе, будут указаны данные собственника партии. Ответственность за их отсутствие вступит в силу с 1 июля 2015 года. Однако уже с нового года вывоз этих стволов без бирок будет запрещен. Реализация всех норм, предусмотренных 415-ФЗ, позволит сделать процесс заготовки и торговли древесиной более прозрачным, тем самым сократив ее нелегальный оборот до минимума.

Иван Якубов, "Российские лесные вести"

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в соответствии с данными Министерства здравоохранения Мадагаскара в 16 районах семи регионов Мадагаскара, в том числе в столице – Антананариву, где зафиксированы два случая заболевания с одним смертельным исходом, зарегистрирована вспышка чумы.

В настоящее время число заразившихся достигло 119 человек, 40 из них погибли, часть из них имели легочную форму заболевания. Первый случай заболевания чумой был выявлен 31 августа у пациента, который умер 3 сентября 2014 года.

По данным ВОЗ существует риск быстрого распространения болезни из-за высокой плотности населения и слабости системы здравоохранения страны.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при планировании поездок рекомендует воздержаться от посещения данного региона.

Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Справочно:

С 2004 по 2013 год, по данным ВОЗ, в 16 странах Азии, Африки и Америки зарегистрировано 13 377 случаев заболевания чумой, из которых 896 имели летальный исход (6,7%). В Африке отмечаются самые высокие показатели заболеваемости чумой в мире – 97,6% от общего числа больных чумой, 96,4% летальных исходов. Наиболее пораженными странами являются Демократическая Республика Конго, Индия, Мадагаскар, Мозамбик, Уганда и Танзания, Республика Казахстан, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан, Монголия, Китай. Постоянно действующие природные очаги чумы существуют в Бразилии, Боливии, Перу, Эквадоре и США.

Чума – природно-очаговая инфекция. Бубонная форма чумы характеризуется появлением резко болезненных лимфатических узлов. Инкубационный период – 2-6 дней (реже 1–12 дней).

В природных очагах чумы человек чаще заражается при непосредственном контакте с больными грызунами и их трупами. Заболеваемость бубонной чумой носит сезонный характер, что связано с периодом максимальной численности грызунов и их эктопаразитов - блох. В очагах с умеренным климатом подобные заболевания наблюдаются в летне-осеннее время, в очагах с жарким климатом - в весенний период.

Человек, больной бубонной чумой, до вскрытия бубона не представляет опасности для окружающих. При переходе бубонной чумы в септическую или легочную форму больной, выделяя возбудителя с мокротой, мочой, испражнениями, становится источником чумной инфекции. В этот период человек от человека может заразиться через контаминированные предметы обихода или воздушно-капельным путем. Известен также алиментарный путь заражения - при употреблении в пищу мяса верблюдов.

Если диагноз поставлен своевременно, чуму можно успешно лечить с помощью антибиотиков. Вместе с тем, легочная чума является одним из самых смертоносных инфекционных заболеваний; пациенты могут умереть через 24 часа после инфицирования. Уровень смертности очень высок и зависит от того, как скоро начато лечение.

Существует эффективная прививка от чумы которая должна проводится людям, работающим в очагах, а также лицам, работающим с живыми культурами возбудителя чумы.

Суверенные фонды меняют бизнес-модели и ориентируют свои программы не на внешние, а на внутренние рынки, сообщил глава РФПИ Кирилл Дмитриев по итогам переговоров в рамках сессии Международного форума суверенных фондов в Дохе.

"Главная цель фондов Ближнего Востока и Китая - диверсификация портфеля и инвестиции за рубеж. Но для многих стран важны инвестиции в собственную экономику. Поэтому появляется плеяда фондов, нацеленных на внутренние инвестиции. Это серьезное изменение, которое произошло за последние несколько лет", - отметил он, добавив, что некоторые фонды берут за пример модель РФПИ по формированию альянсов с другими суверенными фондами для привлечения денег на проекты в своих странах.

"Модель РФПИ берется как пример для фондов Франции, Грузии, Монголии и ряда других стран", - перечислил Дмитриев.

РФПИ стал представителем России в альянсе крупнейших государственных инвесткомпаний мира - Международном форуме суверенных фондов. На совещании в Дохе 28 фондов, под управлением которых аккумулировано около 7 трлн долларов, подписали соглашения о формировании этого форума как независимого профессионального объединения.

Форум создавался на основе Международной рабочей группы по суверенным фондам, которая в 2008 году сформулировала "принципы Сантьяго" - правила игры для крупнейших государственных инвесторов. В частности, фонды договорились поддерживать прозрачную структуру управления - операционный контроль, управление рисками и отчетность. Также в "принципах Сантьяго" - соблюдение стандартов раскрытия информации во всех странах, где работает фонд, реализация взвешенных инвестиционных стратегий и содействие стабильности глобальной финансовой системы.

Рабочую группу курировал Международный валютный фонд. Но впоследствии форум суверенных фондов вышел из-под эгиды МВФ. Это связано с возрастающим влиянием фондов на мировую экономику и отсутствием политической составляющей в их инвестициях, пояснили в РФПИ.

"Модель поведения суверенных фондов меняется в нескольких аспектах. Во-первых, появляются фонды, ориентированные на внутренний рынок. Во-вторых, фонды начинают проводить прямые сделки, хотя ранее они чаще отдавали деньги профессиональным управляющим. В третьих, возникают партнерства суверенных фондов. Раньше таких примеров было меньше. И в четвертых, фонды декларируют - "инвестиции отдельно, политика отдельно". То есть, политики занимаются своими делами, а инвесторы вкладывают деньги. Это два разных мира", - заключил Дмитриев.

Суммарная мощность действующих во Внутренней Монголии ветровых энергоблоков превысила 11,39 млн кВт. По данному показателю этот китайский регион вышел в лидеры КНР, сообщила электроэнергетическая компания Внутренней Монголии.

По итогам 2013 г., ветровые электростанции региона поставили потребителям более 21,97 млрд кВт-ч электроэнергии. По данному показателю Внутренняя Монголия тоже вышла на первое место в Поднебесной.

Ранее сообщалось, что к концу сентября 2014 г. общая мощность энергоблоков, работающих на возобновляемых энергоносителях, в Китае превысила 400 000 МВт. На указанный показатель приходится более 30% от общей мощности электрогенерирующих энергоблоков Поднебесной.

Напомним, что за январь-июнь 2014 г. в Китае установлены новые ветровые энергоблоки общей мощностью более 7 млн кВт. Это на 30,37% больше, чем за январь-июнь 2013 г. Суммарная мощность действующих в стране ветровых энергоблоков составляет 100 млн кВт.

Государственной программой развития ветровой энергетики КНР на 2011-2015 гг. предусмотрено, что к концу 2015 г. общая мощность действующих в стране ветровых энергоблоков превысит 100 млн кВт, а к концу 2020 г. – до 200 млн кВт.

К концу 2014 г. представители Китая и Республики Корея намерены завершить переговоры о создании совместной зоны свободной торговли. Как ожидается, соответствующее соглашение будет подписано в 2015 г.

Документ, скорее всего, вступит в силу во второй половине будущего года.

В сентябре 2014 г. сообщалось, что Китай, Россия, Республика Корея и Монголия планируют создание Союза импортно-экспортных банков Северо-Восточной Азии. Соответствующее соглашение представители этих стран подписали в городе Яньцзи, на территории северо-восточной китайской провинции Цзилинь.

В союз вступят: Импортно-экспортный банк Китая, Внешторгбанк России, Экспортно-импортный банк Республики Корея и Банк развития Монголии. Это банковское сообщество позволит расширить возможности финансирования инфраструктурного строительства и содействовать процессу экономического развития и интеграции в регионе.

Напомним, что к 2030 г. юань может стать одной из международных резервных валют наряду с американским долларом и евро. КНР занимает первое место в мире по внешнеторговому обороту. В ближайшие 20 лет экономика страны будет расти на 7-8% в год. Поэтому центробанки многих стран стали проявлять интерес к национальной китайской валюте.

В ходе встречи Президент МСОП поделился с Министром своими хорошими впечатлениями от российской экспозиции, отметил представительность российской делегации.

Об этом Чжан Синьшен заявил в ходе рабочей встречи с главой Минприроды России Сергеем Донским, которая состоялась в рамках Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Мероприятие проходит в Сиднее (Австралия) с 12 по 19 ноября.

Ч.Синьчжен назвал Россию страны с огромной территорией и богатейшим биоразнообразием: «МСОП ценит значительный вклад России, как одной из крупнейших высокоразвитых стран. Российская делегация произвела очень хорошее впечатление на участников Конгресса. Как можно большее количество людей должно узнать о России, ее богатом биоразнообразии, а также о деятельности в части его сохранения, наилучших практиках и государственной политике».

Многие участники назвали российскую экспозицию одной из лучших на Конгрессе, среди них Президент Международного союза охраны природы (IUCN) Ч. Синьшен и руководитель международного природоохранного фонда «The Wild Foundation» Ванс Мартин.

В рамках Конгресса в «круглом столе», посвященном проблемам сохранения Байкала и Камчатки, приняло участие свыше 150 человек из разных стран. Российские специалисты представили интернациональной аудитории презентации и видеоролики о природоохранных проектах, волонтерской деятельности и потенциале познавательного туризма в заповедниках и национальных парках этих регионах.

Также в ходе Конгресса состоялся «круглый стол», посвященный охране диких кошек России. Оганизаторы подвели итоги публичного голосования за имя молодой тигрицы Сихотэ-Алинского заповедника и котенка снежного барса, обитающего в Саяно-Шушенском заповеднике. Большая часть участников проголосовала за имя «Сидней» для снежного барса, в честь места проведения Конгресса. Тигрицу же мировое сообщество назвало Викторией, в честь одного из штатов Австралии.

Мероприятие собрало представителей многих стран, в которых обитают крупные кошки, в том числе Ирана, Пакистана, Китая, Индии, Монголии, Казахстана. По словам специалистов, полученные контакты позволят расширить сотрудничество в этой области.

Учитывая интерес к деятельности России в области сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, российская делегация провела отдельный «круглый стол» по вопросам функционирования трансграничных природных резерватов. Специалисты поделились опытом взаимодействия национального парка Паанаярви и Костомукшского заповедника с Финляндией, Катунского заповедника с казахстанским Катон-Карагайским национальным парком, Даурского заповедника с резерватами Китая и Монголии.

Минприроды России провели розыгрыш поездок в Кроноцкий и Байкальский заповедники. Счастливыми обладателями сертификатов, дающих право на путешествие в мир российской заповедной природы, стали жительницы Австралии и Китая.

«Основная цель присутствия российской делегации на Конгрессе – перенять лучший международный опыт. Но наряду с этим сегодня нам есть чем поделиться, и мы с радостью представляем мировому сообществу наши наработки, делимся историями успеха и принимаем предложения о сотрудничестве», - подчеркнул Всеволод Степаницкий, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России.

Промышленная группа "Или", которая базируется в районе Внутренняя Монголия КНР и является одним из крупнейших китайских производителей молочной продукции, заключила с кооперативом "Молочные фермеры Америки" (DFA) договор. В соответствии с документом, в американском штате Канзас планируется построить молочный завод.

Объем капитала совместного предприятия составит $100 млн. Из этого объема 30% будет принадлежать "Или". Новый завод будет выпускать 80 000 т сухого молока ежегодно.

Отметим, что компания "Или" стала крупнейшим производителем молока в Китае. По итогам января-июня 2014 г., чистая прибыль компании составила 2,3 млрд юаней ($374,6 млн). Это на 31,93% больше, чем за январь-июнь 2013 г. Прибыль "Или" от продажи продукции за первые шесть месяцев текущего года достигла 27,3 млрд юаней, показав рост на 13,59% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2013 г., объем импорта сухого молока в Китай составил 445 000 т. Показатель вырос на 24,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. Крупнейшим поставщиком этого продукта в Поднебесную стала Новая Зеландия. За шесть месяцев прошлого года Китай закупил 371 000 т новозеландского сухого молока. Это на 34,3% больше, чем годом ранее. На долю Новой Зеландии пришлось 83,3% от общего объема импорта этого продукта в КНР. В то же время Франция, Австралия и Нидерланды продали на китайском рынке по 10 000 т сухого молока каждая.

Соглашение между Россией и Монголией о безвизовых поездках до 30 дней для граждан этих стран вступает в силу 14 ноября.

Безвизовый режим между РФ и Монголией был отменен в 1995 году по инициативе монгольской стороны.

В ходе рабочего визита президента РФ Владимира Путина в Монголию в начале сентября этого года правительства двух стран подписали соглашение об условиях взаимных поездок граждан РФ и Монголии.

Согласно документу, граждане этих стран, имеющие дипломатические, служебные, заграничные паспорта, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 30 дней, при этом суммарный срок пребывания не должен превышать 90 суток в течение 180 дней, начиная с даты первого въезда.

Граждане одного государства, намеревающиеся пребывать либо проживать на территории другого государства более 30 дней, либо работать или заниматься коммерческой деятельностью на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством страны, в которую они въезжают.

Как отметил помощник президента РФ Юрий Ушаков, это соглашение "придаст дополнительный импульс развитию взаимовыгодных деловых, культурных и туристических связей" между двумя странами.

Феномен «Исламского государства»

Причины и последствия кризиса на Ближнем Востоке

Р.М. Мухаметов – кандидат политических наук, заместитель директора фонда «Альтаир»

Резюме «Исламское государство» – квинтэссенция сложнейших и противоречивых проблем глобального развития в эпоху, когда разрушаются не только привычные принципы мироустройства, но и базовые категории международных отношений

Летом 2014 г., когда весь мир напряженно следил за событиями на Украине, в центр глобального внимания ворвалась организация «Исламское государство». Осенью эту структуру, отличающуюся беспрецедентной и демонстративной жестокостью, уже называли среди главных угроз мировой стабильности. Феномен «Исламского государства» – квинтэссенция сложнейших и крайне противоречивых проблем глобального развития в эпоху, когда разрушаются не только привычные принципы мироустройства, но и некоторые базовые категории международных отношений.

«Исламское государство» в цифрах

Численность – 10–20 тыс., попутчики – 15–20 тыс., мобилизационный потенциал – 15 тысяч. Точные данные о численности «Исламского государства» (оно же «Исламское государство Ирака и Леванта» или «Исламское государство Ирака и Шама», ИГИЛ или ИГИШ, араб. аббревиатура – ДАИШ) отсутствуют. Экспертные оценки сильно разнятся. Встречаются цифры от 10 до 80 тыс. человек.

Наиболее близкими к реальности представляются цифры в 10–20 тыс. профессиональных комбатантов, т.е. тех, кто на постоянной основе принимает участие в боевых действиях. Это подтверждают такие серьезные эксперты, как Колин Кларк, специализирующийся на изучении массовых волнений и международного терроризма, и Лорен Скуайрз из Института изучения войн.

Относительно небольшая численность объясняет то, что ИГ не вполне контролирует все занятые территории. Многие участки фронта остаются открытыми. Боевики заняли основные позиции, а в отдаленные районы периодически совершают рейды.

Проблема в оценке численности, помимо прочего, заключается в том, кого конкретно считать боевиком. В ИГ принято несколько ступеней своего рода посвящения. Политолог из Колумбийского университета и бывший советник многонациональных сил в Ираке Остин Лонг считает, что число «истинно верующих» не превышает нескольких тысяч. Чтобы стать полноценным членом организации, требуется кровью на поле боя или же в ходе расправ над пленными и населением оккупированных территорий доказать свою верность и профессиональные качества.

За ИГ воюют и те, кто предпочитает быть на стороне сильного и побеждающего. Тем более что это дает возможность неплохо заработать по меркам стран, разоренных многолетней гражданской войной. Количество попутчиков достигает 15 тыс., хотя цифра 20 тыс. тоже весьма вероятна. В случае дальнейших успехов организация располагает мобилизационным потенциалом еще примерно в 15 тыс. местных добровольцев.

Продолжается приток сторонников и из-за рубежа. ИГ начинает черпать поддержку не только у самых радикальных исламистов мусульманских стран и Европы, но и, например, в среде арабских футбольных ультрас. Если фанаты на Западе и в России зачастую испытывают симпатии к нацизму, то в исламском мире болельщики-радикалы разделяют аналоги этой идеологии, сформировавшиеся в ином культурно-цивилизационном ландшафте.

Дневной доход: от 1 до 4 млн долларов. Стабильный и крупный доход – одна из сильных сторон организации. Боевикам удается извлекать прибыль из множества различных источников.

В отличие от современной «Аль-Каиды», получающей большую часть финансирования от своих покровителей из стран Персидского залива, ИГ в основном генерирует доход самостоятельно. Группа действует как мафия. Не брезгует никакими средствами, приносящими прибыль. Нелегальная торговля нефтью, угон автомобилей, ограбления банков, вымогательство, похищение людей с целью получения выкупа – все это средства, которыми активно пользуются террористы.

Назвать конкретные цифры доходов ИГ довольно сложно. По некоторым оценкам, они составляют около миллиона долларов в день, по другим – от 25 до 30 млн долларов в год. Лорен Скуайрз и ее коллеги из Института изучения войн называют цифру от 2 до 4 млн долларов ежедневно. Но, какими бы ни были конкретные цифры, финансовые поступления в казну ИГ безусловно намного превосходят то, чем располагает «Аль-Каида».

Между тем усиление и расширение ИГ сопряжено с расходами. Организация растет, вербует новых членов, боевики получают зарплату (порядка 200 долл. в месяц) + «премии». Таким образом, деньги находятся в постоянном обороте.

Оружие и военная техника: порядка трех дивизионов. «Если сравнивать с обычными военными формированиями, то можно сказать, что они обладают примерно таким же количеством оружия и техники, что и три дивизиона западной армии, – говорит Скуайрз. – Но в руках террористов это оружие приносит гораздо больше жертв».

По мнению Кларка, более существенно даже не количество, а качество оружия. ИГ произвел ряд нападений на иракские военные склады, заполучив самые разные виды оружия, включая снайперские винтовки, минометы, тяжелые пулеметы, противотанковые орудия, гранатометы РПГ, танки и армейские вездеходы. Особое беспокойство внушают такие «приобретения» террористов, как ПЗРК, способные сбивать самолеты, летящие на высоте до 5000 метров. В Интернете пропагандисты ИГ уже хвастаются якобы уничтоженными американскими истребителями и тем, что на их вооружении скоро также появятся самолеты.

Территория под контролем: 90 тыс. кв. км. Эта цифра меняется чуть ли не каждый день, говорит Колин Кларк. Сейчас ИГ контролирует обширную территорию на севере и северо-востоке Сирии, закрепляется на сирийско-турецкой границе. Кроме того, ИГ держит важную часть границы между Сирией и Ираком. В Ираке под властью организации – северные и северо-западные регионы страны вплоть до городов Эль-Фалуджа и Киркук, периодически передовые части нависают над Багдадом. Таким образом, общая территория, находящаяся под полной или относительной властью ИГ, составляет около 90 тыс. кв. км, что сопоставимо с размером Иордании. Говорят также о захвате порядка трети Ирака и четверти Сирии.

Сеть ИГ: тысячи сторонников во всех ключевых точках региона. При удачном наступлении «спящие ячейки» готовы поднять восстание. Эмиссары разбросаны по всему Ближнему Востоку. Есть сообщения о попытках похищения людей в Турции. Ведется работа в соцсетях, экстремисты, вербуя единомышленников, не сразу раскрывают свою принадлежность.

«Исламское государство»: история, состав, идеи и практика. Происхождение. ИГ (тогда ИГИЛ) в Сирии появилось в 2012–2013 гг. и сразу заявило о себе как самая жестокая группа в ряду вооруженной оппозиции режиму Башара Асада. В основном рекрутировало членов в других организациях, чем внесло раскол и конфликт в ряды единого фронта.

Эта организация постепенно выделилась среди всех наиболее радикальных групп и вступила в вооруженную борьбу с ними, избегая крупномасштабных действий против армии, подконтрольной официальному Дамаску. Призывы лидеров «Аль-Каиды» (Айман Аз-Завахири и др.) вернуться под общее командование, разобрать разногласия на шариатском суде или же прекратить деятельность в Сирии и сосредоточиться на Ираке ИГ проигнорировало.

Объективно усиление ИГ в Сирии способствовало ослаблению оппозиции и сыграло на руку режиму Асада. Считавшаяся еще год назад самой перспективной исламистской структурой «Джабхат ан-Нусра» (ее Завахири назвал представительством «Аль-Каиды» в стране) сегодня в упадке – многие ее боевики перетекают в ИГ, а лидеры убиты, – равно как и «Исламский фронт». Также значительно дискредитирована и уязвлена светская «Свободная армия».

В Ираке ИГ вышла из группы Мусаба аз-Заркауи («Аль-Каида» в Ираке) во второй половине нулевых. Долгое время организация была известна борьбой с властями Багдада, оккупационными силами, шиитской вооруженной милицией и суннитским племенным ополчением.

ИГ Ирака и ИГ Леванта. Организацию условно можно разделить на две большие группы – ИГ Ирака и ИГ Леванта. В Сирии численность международных добровольцев выше, чем в Ираке, где преобладают местные. В основном добровольцы представлены арабскими странами, Турцией, но встречаются также приезжие из СНГ, в том числе с Северного и Южного Кавказа, из Средней Азии, Европы, индо-пакистанского региона и Юго-Восточной Азии.

Число кавказцев в ИГ составляет от нескольких сотен до тысячи человек, в основном чеченцев (среди них много кистинцев из грузинского Панкиси), но есть дагестанцы и азербайджанцы. Кавказцы приезжают на Ближний Восток также из Европы. Цифра продолжает расти. Второе лицо в организации Умар Шишани (он же Умар Грузини) – чеченец, выходец из Панкиси. Из-за слабого контроля Тбилиси джихадистские идеи получили серьезное распространение в этом районе.

Сегодня, когда две части ИГ имеют все возможности поддерживать полноценный контакт, грань между ними все больше стирается. Хотя определенные оттенки в подходах остаются. Так, в Ираке организация допускает союзные отношения с неисламскими, как она сама определяет, силами, а в Сирии за это же выносится такфир («провинившиеся» объявляются немусульманами, неверными) противникам, например, членам организации «Джабхат аль-Нусра».

Идеология. ИГ и «Аль-Каида». Формально в идеологии ИГ и «Аль-Каиды» разница едва уловима. Тот же доведенный до крайности джихадистский салафизм. Единственное – ИГ активно использует такфир. По сути, он поставлен на службу военным интересам организации. Неверным объявляется любой, если в этом возникает необходимость. Алькаидовские группы в Сирии к этому сегодня склонны меньше.

Информации об идеологии ИГ крайне мало. Есть основания предполагать, что организация, по крайней мере частично, заимствовала идеи и однозначно практику ранних хариджитов, наиболее жестких и непримиримых, тех, которые считали правыми и мусульманами только самих себя, даже в споре с халифом Али, и других аналогичных течений.

Ключевая разница в деталях, причем, скорее, не в идеологии, а в методологии. «Мелочи» и привели к разрыву и войне на уничтожение между двумя ветвями некогда единого фронта.

«Нусра» всегда считалась самой крайней в Сирии. Но выяснилось, что бывают еще более жестко настроенные. Учитывая исторический опыт того же хариджизма, можно предположить на новом витке возникновение силы радикальнее, чем даже ИГ. Процесс, по всей видимости, собственных пределов не имеет. «Нусра» (сирийская ветвь «Аль-Каиды») при всех оговорках и условности – это джихадистское развитие «ихванизма» (движение «Братьев-мусульман»), если совсем точно – экстремистское прочтение идей Саида Кутба, продолжение классического джихадизма XX века. Аз-Завахири, нынешний лидер «Аль-Каиды», в свое время руководил группой «Гихад» («Джихад»), отколовшейся от «Братьев-мусульман» по причине умеренности последних. При всех противоречиях с «братьями» у экстремистов осталась их методология, пусть и превратно понятая. Наряду с террористическими методами они сохранили склонность к политической интриге и своеобразному участию в политических процессах тех или иных государств посредством рационализированного насилия.

Иными словами, «Аль-Каида» поставила насилие на службу политике и идеологии. Для ИГ, напротив, политика второстепенна, первично насилие во имя «светлого будущего». Это предопределило разногласия относительно действий джихадистов в Сирии.

1. «Нусра» и другие, исходя из ситуации и политической целесообразности, откладывают до победы объявление шариата и халифата. ИГ вводит шариат (в своей интерпретации) сразу же по занятии территории.

2. «Нусра» идет на коалиционные отношения с умеренными исламистами из числа «Братьев-мусульман», а также суфиями и даже светскими демократическими группами, вроде «Свободной армии». Есть связи с западными и арабскими спецслужбами. Причем это оправдывается теологически с позиций исламского права. ИГ же объявило такие отношения вероотступничеством и развязало войну против «Нусры». Однако ИГ, скрыто и не оправдываясь никак публично, само в Ираке активно взаимодействует и с суфиями, и с арабскими национал-социалистами, и, по всей видимости, в Сирии с различными спецслужбами (в том числе шиитского Ирана).

3. И самое главное. «Нусра» при всей верности идеям глобального джихада воюет за исламское государство в Сирии (!), т.е. вовлечена в военно-политический процесс внутри определенного государства, в то время как ИГ сражается за трансграничный халифат, начало которому лишь по стечению обстоятельств было положено в Ираке и Сирии.

Если отбросить идеологическую надстройку, отношения между ИГ и «Аль-Каидой» можно сравнить с отношениями «красных кхмеров» Пол Пота и других коммунистических экстремистов или же, скажем, большевиков времен гражданской войны и левых эсеров. В этой логике «ихваны» – «братья-мусульмане» – будут умеренными европейскими социал-демократами. С позиций конфликтологии вообще выявляется общность в развитии всех радикально-революционных движений.

Принципы организации. В ИГ поддерживается строжайшая дисциплина. Вертикаль власти пронизывает всю военно-политическую структуру управления. Недопустимы самодеятельность, совещательность, несанкционированный героизм снизу. Жесткость компенсируется финансовыми премиями и фактическим поощрением со стороны руководства немотивированной жестокости, насилия над мирным населением и пленными, грабежами и участием низового состава в разделе военных трофеев. Лидер ИГ (халиф) Абу Бакр Багдади также не лишен чувства стяжательства – во время проповеди в мосульской мечети на его руке были сфотографированы швейцарские часы ценой в несколько тысяч долларов.

Ставка – на тотальное насилие, в которое вовлечены все полноценные боевики через систему круговой поруки, террор и запугивание мирного населения. Это сплачивает ряды и способствует эффективному управлению. Боевик связан с лидером (халифом ИГ) не только идейно, но и финансово, и корпоративно. Фактически они все несут свою долю ответственности за содеянное и поэтому заинтересованы друг в друге.

Фанатизм, возведенный в абсолют, служит внутренним обоснованием любых действий во имя ИГ и халифата. Принципы: «никаких полутонов, условностей, недоговоренностей, сложных объяснений и долгосрочных обещаний», «кто не с нами, тот против нас» (на языке ИГ: «кто не с нами, тот неверный, а значит, его жизнь и имущество открыты для посягательства» – т.е. человека можно убить и ограбить), «никаких политических маневров – шариат и халифат здесь и сейчас» – необходимы не только во имя продвижения власти, но и ради поддержания боеспособности собственных рядов. Оправдание грубой военно-политической целесообразности соображениями высшего порядка (религией в данном случае) снимает с низового состава любую моральную ответственность.

Цинизм и беспринципность в отношении противника, принципы «победа все спишет» и «цель оправдывает средства и жертвы» балансируются фактической легализацией для рядового состава любых действий. Так, в отчете ООН и в многочисленных сообщениях СМИ приводятся данные о функционировании самых настоящих рынков невольниц на подконтрольных ИГ территориях. Всего за 10–20 долларов боевики обзаводятся «наложницами» из числа пленных курдских женщин, принимавших участие в боевых действиях, или же мирных жителей.

Популизм. ИГ говорит и дает своим сторонникам то, что они хотят слышать и получать. Религиозная демагогия подкрепляется вполне конкретными земными «благами».

При всей экзотике именно эти принципы позволяли одерживать победу в таких конфликтах, как сейчас мы имеем в Сирии и Ираке. Пример жесткости, жестокости и железной последовательности большевиков в российской гражданской «войне всех против всех» хрестоматиен.

Тип организации. ИГ объединяет в себе элементы сетевой террористической организации, крупного незаконного вооруженного формирования, организованной преступной группировки, мафиозной сети, радикально-революционного движения и, конечно, тоталитарной сети. Это пока плохо изученный феномен.

ИГ также представляет собой очередной этап в развитии джихадизма. Это его ребрендинг. Новая версия джихадизма является одной из привлекательных сторон для новых членов организации.

Коалиционный потенциал. В Сирии ИГ противопоставило себя всем остальным группам, прежде всего оппозиционным. Ведется война на уничтожение. С правительственными силами до определенного предела поддерживается нейтралитет. В Ираке у ИГ ряд союзников: баасисты во главе с Иззатом Ибрагимом ал-Дури (крупный военный и государственный деятель саддамовского Ирака), армия последователей суфийского тариката «Накшбанди», ополчение суннитских племен, все недовольные шиитским правительством в Багдаде.

Коалиция представляет собой достаточно непрочное образование. Уже есть информация о недовольстве союзников жестокостью ИГ, о переходе части суннитских племен в оппозицию к нему (ранее именно они при поддержке США активно противодействовали укреплению ИГ и других джихадистов). Тем не менее это – серьезная сила, которая заставила весь мир вспомнить об Ираке.

«Исламское государство» наступает

Всплеск активности, факторы успеха. Весной-летом 2014 г. ИГ стремительно заняло обширные территории в Ираке. С тех пор об организации заговорил весь мир. Успех способствовал объединению двух ветвей ИГИЛ, и в итоге – провозглашение халифата во главе с халифом Абу Бакром аль-Багдади и переименование в ИГ.

Резкий всплеск активности ИГ в Ираке произошел на волне т.н. «суннитского восстания». Многие специалисты и политики, в том числе бывший вице-президент Ирака Тарик аль-Хашими, винят в произошедшем бывшего премьера Нури аль-Малики. При нем сунниты были окончательно вытеснены из органов власти и превратились в угнетаемое второсортное меньшинство. Волнения и восстания происходили регулярно (Анбар, Фаллуджа, Хавидж) все годы после свержения Саддама. Они жестоко подавлялись. Особенно выделяется резня 2005–2006 г., учиненная шиитской «Армией Махди».

Хашими, сам приговоренный Малики к смертной казни и бежавший из страны, приводит цифру в 1,6 млн пострадавших суннитов. «Крайне важно понять, что ситуация в Ираке сегодня не сводится исключительно к “Исламскому государству”. В стране сегодня есть два вида терроризма: суннитский крайний фанатизм, представленный ИГ, и шиитский крайний фанатизм, под знаменем которого находятся 15 военизированных формирований, связанных с Ираном. Последние используют те же методы насилия и подавления, что и ИГ. Почему Запад сфокусировал свою политику на том, что называют “суннитским терроризмом”? Почему никто не обращает внимания на терроризм шиитских групп?» – заявил политик в интервью в прессе.

Причины «суннитского восстания» косвенно признаны США и арабскими странами, которые надавили на Багдад, пытаясь отстранить от власти Нури аль-Малики и сформировать новое правительство, имеющее более широкое представительство. Однако новый премьер Хайдар аль-Абади принадлежит к той же партии, и серьезной смены курса не наблюдается.

В течение 2012–2014 гг. ИГ на неподконтрольных никому территориях сумело нарастить серьезный военный, людской и технический потенциал и воспользоваться глубочайшим кризисом в Ираке (Барак Обама публично признал, что США недооценили «Исламское государство»). Во многом организации удалось оседлать, по крайней мере пока, волну недовольства суннитов однобокой политикой багдадского правительства.

Организация оказалась в центре восстания, став его стержнем. Местами, по некоторым данным, ее бойцы не составляют большинства от всех суннитских ополченцев и не являются решающей силой. Если раньше суннитские племена не принимали ИГ, давали ей отпор, не пускали в свои населенные пункты, сотрудничая с властями, то сейчас они больше не доверяют американцам, багдадскому правительству и вообще никому. В результате политики Аль-Малики объединились все – от джихадистов до светских баасистов. Многие сунниты в самых разных странах злорадно поддерживают ИГ не из симпатий к организации, а из ненависти к шиитскому правительству в Багдаде.

В Сирии успехам ИГ способствовал кризис светской и исламистской оппозиции, отсутствие серьезных побед, усталость боевиков от прежних лидеров и недоверие им, а также привлекательная для многих люмпен-джихадистов новой волны (посталькаидовского поколения) идеология (точнее методология), даже по сравнению с «Аль-Каидой». Огромную роль сыграла неспособность различных сил договориться между собой на какой-то позитивной основе. Отсутствие единства спровоцировало фрустрацию.

Сейчас в рамках ИГ и родственных ей организаций в разных странах («Боко Харама» в Нигерии, «Аш-Шабаб» в Сомали, группы в Ливии, индо-пакистанском регионе, на Северном Кавказе, в Юго-Восточной Азии) находят себя те, кто оттеснены на вторые роли «ветеранами джихада». Последних упрекают в политических играх, тайных связях, коррупции, неискренности, подмене цели (халифат) – средством (борьбой во имя его). Т.е. старые лидеры обвиняются в том, что, став выгодоприобретателями джихада, они превратились в заложников процесса и перестали заботиться о конечной цели, т.к. в случае победы в них отпадает необходимость. Отступлением от прямого пути джихада объясняются все неудачи последних лет.

В итоге ИГ спутало карты всем ведущим в регионе игрокам. Общий язык на платформе борьбы с этой организацией нашли самые непримиримые силы – США, Иран, «Хезболла», Асад, «Аль-Каида».

Скрытые связи. Лидеры сирийской оппозиции (как исламисты, так и светские) публично заявляют о масштабной и разносторонней поддержке (финансовой, военной, технической, информационной) ИГ со стороны Ирана и режима Асада. Хасан Абуд, глава одной из крупнейших вооруженных исламистских групп в Сирии, незадолго до смерти в сентябре 2014 г. заявил, что боевиков ИГ тренировали инструкторы из Корпуса стражей исламской революции. Многие на Западе также исходят из того, что организация – проект Дамаска и Тегерана.

По этой версии, ИГ поддерживался и частично контролировался Асадом и Тегераном в целях разжигания внутри повстанческой борьбы и дискредитации оппозиции перед мировым сообществом. Однозначно утверждать это невозможно. Но не исключено, что договоренности о некоем разделе сфер влияния могли иметь место. Двойная игра на Ближнем Востоке сегодня – распространенное явление.

За время своего существования ИГ в основном вела боевые действия не против правительственных сил, а против «Нусры» и других сирийских оппозиционных групп. Более того, действия членов этой организации нередко давали режиму Асада повод представлять перед всем миром его противников безумными террористами, вырезающими христиан, и проч. В итоге помощь сирийской оппозиции сегодня действительно заметно сократилась.

Если версия о руке Тегерана и Дамаска в становлении и укреплении ИГ верна, то сегодня те, кого они считали почти своими марионетками, вышли из-под контроля. ИГ ударил по Багдаду, который, так же как и режим Асада, находится под плотной опекой Ирана. Тегеран в сложившейся ситуации активно помогает Багдаду. Естественно, это углубляет шиитско-суннитское противостояние в регионе, увеличивая угрозу перерастания его в большую войну.

Есть подозрения и относительно помощи ИГ со стороны Вашингтона. В Сирии – в рамках общей поддержки сирийской оппозиции, воюющей с Асадом (как минимум имеются данные о продаже вооружения, предназначенного светским силам, коррумпированными командирами «Свободной армии»). В Ираке – в рамках концепции раздела страны на три слабых и подконтрольных независимых государства (шиитское, суннитское и курдское). Согласно этой версии, одной рукой Вашингтон поддерживает шиитов, другой – суннитов. Аль-Хашими говорит, что сценарий раскола страны находит понимание у супердержавы. Обычно в этой связи вспоминают, что Аль-Багдади в 2009 г. был отпущен американцами из военной тюрьмы, т.к. его признали неопасным.

Со ссылкой на источники Эдварда Сноудена также распространяется версия, что изначально ИГИЛ являлся проектом ЦРУ и МОССАДа «Осиное гнездо». Его цель – собрать все наиболее крайние элементы, действующие в Сирии и Ираке, в одной организации с тем, чтобы контролировать и манипулировать ею.

Встречается конспирологическое объяснение возможных связей ИГ с американцами (в частности, Багдади с ЦРУ). Согласно ему, организация пользуется поддержкой неоконов, которые таким образом добиваются дискредитации Обамы. Публикация ужасающих роликов с резней западных граждан в Интернете призвана перечеркнуть все обещания президента «перезагрузить» испорченные при Буше отношения с исламским миром. Сегодня Обама оказался неспособен выполнить даже свое самое главное предвыборное обещание – прекратить войну в Ираке. Речь идет о возвращении американцев в страну.

В подтверждение этой версии в сеть вброшена фотография, на которой человек, похожий на Багдади, в окружении помощников изображен во время переговоров с сенатором Джоном Маккейном.

Есть информация об определенной поддержке ИГ со стороны Эр-Рияда и сочувствующих организации отдельных граждан королевства, в том числе членов королевской фамилии. Эр-Рияд мог пытаться делать ставку на ИГ в целях заполучить инструмент воздействия на ситуацию в Сирии, т.к. «Нусра» и светская оппозиция больше ориентируются на Катар, США и Турцию.

ИГ и массовое мусульманское сознание. Феномен ИГ хорошо укладывается в архетип коллективного сознания масс Большого Ближнего Востока. Сетевые технологии расширения влияния – создание, помимо территориального, надгосударственного пространства идей – часто встречаются в исламской истории (халифат Фатимидов, карматы, хашишины, радикальные хариджиты). Это «негативная легитимность», но тем не менее она усиливает организацию.

Вызов для России

ИГ и Северный Кавказ. С самого начала конфликт в Сирии привлек к себе значительное внимание мусульманской молодежи Северного Кавказа. Даже большее, чем палестино-израильский конфликт, который гораздо важнее с точки зрения ислама. Это объясняется довольно плотными историческими и современными связями северо-восточного Кавказа с Сирией.

Новый фронт джихада дал возможность реализации для горячих голов, которые уже не видели перспектив «лесной» войны с полицией у себя на родине. Что касается конфликта в Палестине, то он длится более 60 лет без видимых результатов. Отношение к нему во многом стало ритуальным, ненависть к Израилю имеет мало практического смысла. Тем более что ни ХАМАС, ни ФАТХ не занимаются рекрутингом иностранцев.

В 2011 г., когда начались волнения, большое число дагестанцев, вайнахов и других кавказцев находились в Сирии. Они прибыли туда в основном в качестве студентов, а потом осели. Некоторые имеют связи и родственников, переселившихся в страну еще после Кавказской войны XIX века. Часть кавказцев сразу оказалась в рядах оппозиции. Другие приехали специально для участия в боевых действиях. Отток радикалов в Сирию стал важной причиной спада джихадистской активности в Дагестане, Ингушетии и КБР в последние годы.

Раскол в рядах радикальной сирийской оппозиции нашел живой отклик в кавказской среде. Причем не только у тех, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях, но и сочувствующих на родине. В соцсетях (равно как и в очном режиме) уже около года бурлят жесткие дискуссии, доходящие до угроз, обвинений и такфира. Этот конфликт несет значительный взрывоопасный потенциал. Ориентация на ИГ или «Нусру» определяется по преимуществу ситуативно, исходя из обстоятельств и личных предпочтений.

Популярность ИГ растет не только в среде т.н. «кухонных экстремистов». Можно говорить об известной усталости радикальной молодежи от прежних лидеров джихада, некоторого разочарования из-за отсутствия успехов «Имарата Кавказ» (ИК). Это и ощущение бесперспективности его многолетней борьбы, а также информация о вовлеченности в криминальные махинации, связи с местной элитой, коррупции и моральной нечистоплотности. Отклонениями от «истинного пути» объясняются неудачи и необходимость вернуться к «чистому джихаду».

Кстати, кризис ИК и необходимость внутренних реформ косвенно признал его новый лидер Али Абу Мухаммад Кебеков, пришедший на смену Доке Умарову. Он открыто провозгласил новую стратегию, которую можно оценить как более умеренную, чем та, что реализовывалась прежде. Сторонники же ИГ в качестве выхода из кризиса кавказского джихадизма предлагают, наоборот, линию ужесточить.

Если в Сирии раскол разделил кавказцев примерно поровну, то на самом Северном Кавказе сторонников ИГ пока не так много. Между тем появились слухи, что отдельные лидеры второго порядка (всего пять-восемь человек), в частности амир Центрального сектора Вилаята Дагестан ИК Абу Тахир Кадари и амир махачкалинского сектора Арсланали Камбулатов (Абу Мухаммад Агачаульский или Шамилькалинский) принесли присягу халифу Багдади. В ИГ не скрывают, что ведется работа с молодым поколением по безболезненной интеграции ИК в ИГ. Как считают противники, ИГ намерено склонить лидера ИК Али Абу Мухаммада Кебекова на свою сторону под давлением уже обработанных региональных амиров. Есть слух, что один из амиров уже предъявил ультиматум Кебекову.

Публичных подтверждений происходящего в «лесу» нет. Сторонники ИГ в основном скрывают принадлежность к организации. Считается, что эмиссаров Умара Шишани достаточно много в ИК, но действуют они скрытно, осторожно и хитро, чтобы избежать вооруженного конфликта и репрессий в свой адрес раньше времени, прежде чем они окрепнут, не брезгуя провокациями и любыми методами, если это необходимо для распространения власти и влияния.

В кавказском джихадистском Интернете действует ряд популяризаторов идей и практики ИГ. Очень активен некий Абу Баруд. Он переписывается с админами сайтов, ориентирующихся на ИК, общается с кавказскими диаспорами в Европе, собирает всех, кто настроен на изменение методологии ИК на более жесткую и такфиристскую. На форумах встречается информация касательно того, что этот Абу Баруд имеет прямой выход на отдельных боевиков ИК.

Пропагандисты ИГ вообще не пропускают происходящего на Северном Кавказе. Так, они пытались трактовать в свою пользу задержание в начале октября известного в Дагестане салафитского проповедника Надира абу Халида.

Большинство региональных амиров «Имарата Кавказ» радикально негативно относятся к ИГ. При его усилении в регионе возможна резкая дестабилизация по сирийскому сценарию, т.е. межджихадистская война. ИГ привлекает сторонников на Кавказе успешным брендом и возможностью получать серьезное и стабильное финансирование. Кавказцы нужны халифату в качестве кадрового боевого ресурса и дополнительного рычага воздействия на региональную геополитику.

Вряд ли само ИГ придет на Кавказ. Но стоит ожидать серьезных попыток «открыть» в регионе его филиал – привлекая новых сторонников или же переманивая боевиков ИК. Аналогичные заявки на «франшизу» уже прозвучали от различных групп в Африке, Пакистане, Афганистане, Юго-Восточной Азии. Тамошние группы второго порядка, в том числе те, кто ранее ориентировался на «Аль-Каиду», присягают амиру ИГ в надежде получить поддержку, в то время как лидеры уже зарекомендовавших себя структур во всех этих регионах, как правило, жестко выступают против притязаний ИГ и сохраняют верность «старой школе» джихада.

Наибольшее опасение вызывает неподтвержденная информация о присоединении к ИГ «Исламского движения Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана», ИДУ), официально признанного в России и во многих других странах террористической организацией. Вероятно, в ИДУ возник раскол из-за отношения к новой силе в Ираке и Сирии, чем объясняются противоречивые сообщения. Если присяга главы движения Усмона Гози халифу Аль-Багдади подтвердится, это означает, что ИГ уже непосредственно угрожает интересам России, как минимум в Центральной Азии.

Будущее «Исламского государства»

Перспективы ИГ в Сирии и Ираке. Крайне маловероятно, что авиаудары коалиции приведут к уничтожению ИГ. На полномасштабную же наземную военную операцию Запад вряд ли решится. В лучшем случае боевики под бомбардировками рассредоточатся, как талибы в Афганистане в 2001 г., чтобы в нужный момент напомнить о себе. Более того, по мнению бывшего вице-президента Ирака Аль-Хашими, это, а тем более военная интервенция, только увеличит приток иракских суннитов в группировку. Бомбардировки часто приводят к массовым жертвам среди гражданского населения. Но самое главное – иностранное давление в глазах многих делает ИГ меньшим злом.

Использование курдов против ИГ, как предполагает Запад, также малоэффективно. Курдское ополчение эффективно действует на своей земле, но не за ее пределами. С сирийской оппозицией перспективы еще более призрачны.

Иран, скорее всего, не пойдет на открытое вторжение, так как это будет означать агрессию шиитов против суннитов и резко увеличит угрозу глобальной шиито-суннитской войны. Турция сейчас балансирует на грани ввода войск в Сирию в целях защиты курдов. Если Эрдоган на это решится, то речь может зайти о реанимации проекта турко-курдской конфедерации, провалившегося в 2012–2013 годах. Эта идея вызывает значительное отторжение у националистического сектора турецкого общества и сопряжена с огромными рисками. Отказ же от введения войск вызывает волнения у турецких курдов. Сложившаяся с усилением ИГ обстановка серьезно дестабилизирует Турцию на длительный срок.

Таким образом, ИГ надо признать долгосрочным и серьезным элементом регионального ландшафта. Уход со сцены этого квазигосударства возможен только при урегулировании глубинных противоречий Ирака и Сирии. Вовлечение России в воздушную и наземную военную кампанию в этих странах бесперспективно и вредно.

ИГ в Сирии и Ираке. Перспективы для России. В краткосрочной перспективе наличие ИГ дает России определенные выгоды. Оттягивает силы Запада, расшатывает позиции сильных региональных игроков – Турции, Ирана, ослабляет фронт противников Асада – союзника Москвы, отвлекает мировое общественное мнение от событий на Украине, создает условия для возвращения цен на нефть на прежние высокие показатели. То есть появляется дополнительное пространство для геополитического маневра. В том числе есть повод говорить об улучшении испорченных отношений с Западом из-за общей необходимости борьбы с террористической угрозой.

Кроме того, война в Сирии и Ираке канализирует радикалов с Северного Кавказа с большой долей вероятности их невозвращения обратно – не только по причине смерти. Судя по Вазиристану (горный северо-западный Пакистан), большинство джихадистов из Центральной Азии и России оседают там и не стремятся на родину.

Однако в долгосрочной перспективе укрепление «Исламского государства» несет масштабную угрозу нашей национальной безопасности. Прежде всего потому, что, как показал опыт Ирана, США, Саудовской Аравии, любое попустительство и подыгрывание этой организации быстро доказывает свою ошибочность. Она выходит из-под контроля и ведет только ей понятную игру.

Ждать, пока организация дорастет до уровня хотя бы непризнанного государственного образования, с которым можно как-то работать, бесполезно. Ваххабитскому эмирату, который на начальной стадии был очень похож на ИГ, потребовалось 150 лет, чтобы превратиться в Саудовскую Аравию. России нужен вменяемый и сильный сосед, который мог бы стать в перспективе центром силы формирующегося в конфликте с США многополярного мира.

В среднесрочной перспективе в интересах России для стабилизации ситуации в Сирии и Ираке и противодействия ИГ представляется необходимым:

Способствовать расширению представительства суннитов и всех других меньшинств в органах власти Ирака, в том числе силовых; содействовать прекращению дискриминации суннитской общины; однозначно поддерживать единство иракского государства через реальный диалог всех общин и сил.

Содействовать реальному политическому урегулированию и мирному процессу в Сирии. Недопустимо самоустранение ведущих держав от «забытой войны» в этой стране.

Укреплять и расширять сотрудничество с кругами умеренных исламистов, которые сегодня разочарованы в политике Запада и находятся в поисках привилегированного партнера. Они обвиняют США и их союзников в поддержке их врагов в Ливии, Египте, Сирии, Тунисе и Йемене и вообще в срыве «арабской весны». Этот поворот на региональном поле дает Москве очередной шанс расширить зону своего влияния, повысить коалиционный потенциал, восстановить позиции, утраченные в ходе революций 2010–2012 гг., ослабить позиции Запада. Россия сможет держать руку на пульсе в еще одном центре ближневосточной политики и стимулировать позитивные и выгодные ей тенденции в среде умеренных исламистов.

«Исламское государство» – вызов исламской цивилизации

Успехи ИГ и цивилизационный кризис исламского мира. Провал «арабской весны» и в целом умеренно-исламистского проекта на данном этапе привел к появлению в исламском мире гиперрадикального «Исламского государства». Сегодня о чисто светских путях развития мусульманских стран речи не идет. Грубо говоря, альтернативой условно-коллективному Эрдогану (в арабских странах «Братьям-мусульманам» в широком смысле – не как организации, а мировоззрению) является даже не условно-коллективный бен Ладен, а Абу Бакр Багдади с его реальными головорезами. Ослабление одной тенденции будет неизбежно вызывать усиление другой. На смену ИГ придет еще более радикальная сила.

На Большом Ближнем Востоке почва для гиперрадикализации более чем подготовлена. Несколько поколений выросли в условиях бесконечного беспредела, войн, диктатуры, нищеты, угнетения и коррупции.

«Если мы скажем в нынешней ситуации: нет мира без возмездия, то, учитывая масштаб претензий, с которым мы имеем дело, о мире все могут забыть на долгое время, – говорит один из крупнейших в мире улемов, заместитель главы Всемирного союза мусульманских ученых Абдулла бин Байя. – Мир должен быть прежде всего установлен в наших сердцах. После этого можно начинать работать с накопленными обидами, питающими те или иные группировки».

Две магистральные тенденции в исламском мире подпитываются двумя глубинными социально-цивилизационными запросами: на интеграцию и коренные реформы в экономике, политике, культуре. По соцопросам, практически во всех мусульманских странах, в том числе в богатых, высок уровень критических оценок всех сторон организации жизни.

Интеграция и реформы могут пойти по гиперрадикальному сценарию, могут – по умеренно-исламистскому. Светские национально-социалистические или либерально-капиталистические альтернативы стали историей, частично растворившись в религиозных концепциях.

Исламский мир переживает сегодня масштабный цивилизационный кризис, сравнимый с временами Крестовых походов и монгольского нашествия, когда само его существование было поставлено под вопрос. Еще в конце XVII века Османская империя – стержень уммы – была лидирующим государством на планете (аналог США). В XX веке она была поставлена на грань колонизации Западом. А сегодня исламский мир отстает на несколько параметров не только от «языческой» Японии, но и от Южной Кореи и Китая. Массовое мусульманское сознание, крайне уязвленное происходящим, пытается нащупать выход. Мы имеем дело с проблемой глубинного залегания. Решение ее растянется на десятилетия и будет очень болезненным.

Россия заинтересована в успешном завершении интеграции и реформ в исламском мире, в том, чтобы он вышел из кризиса современным мощным межгосударственным объединением с сильной развитой экономикой, здоровым стабильным обществом, суверенной военно-политической стратегией. Такой «суннитский халифат» мог бы быть партнером в противодействии гегемонистской политике Запада, экспансии Китая и продолжению усиления неоперсидской империи, выступающей сегодня под флагом Исламской Республики Иран. Последняя далеко не всегда будет оставаться союзником Москвы. Уже сегодня ее отношения с США не могут не вызывать в России тревогу.

Политика Турции при умеренных исламистах на протяжении почти 15 лет, когда на несколько порядков поднялся уровень отношений с Россией во всех областях – от торговли до геостратегии, – дает основания полагать, что возможности для серьезного взаимодействия существуют. Эти отношения выдержали проверку южноосетинским, сирийским и украинским региональными кризисами.

Сирия. Ирак > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 ноября 2014 > № 1230702 Ринат Мухаметов

Международная межбанковская система SWIFT испытывает давление со стороны ряда стран, настаивающих на присоединении системы к антироссийским санкциям, однако не намерена поддаваться ему, сообщил глава представительства SWIFT по России, странам СНГ и Монголии Мэтью де Хиринг.

"Мы очень сожалеем, что оказывается давление на нас в отношении России и, кстати, еще и Израиля… Но мы, тем не менее, должны выполнять свою работу", — сказал он в ходе международного финансового форума в Казахстане.

По его словам, подобные санкции могли бы подорвать роль SWIFT как системного инструмента, доступного в 99,99% случаев.

Вместе с тем представитель компании подчеркнул, что SWIFT существует по законам ЕС. "То есть если через соответствующие юридические каналы наш регулятор применит к нам такие требования, то мы, естественно, будем вынуждены подчиниться и соблюдать его постановления", — заявил де Хиринг.

Однако до получения такого распоряжения компания продолжит работу в России. "Мы не намерены отвечать на отдельные источники давления, требования отдельных стран и т. д. Пока нет такого постановления от ЕС, так что мы будем работать в России", — заключил он.

Через SWIFT проходят платежные поручения более чем на 6 триллионов долларов, в ней участвуют более 10 тысяч финансовых организаций в 210 странах. По уставу SWIFT, в каждой стране, участвующей в системе, создается национальная группа членов и пользователей SWIFT. В России такой организацией является "Россвифт". Михаил Егорин.

По итогам января – сентября 2014 года объём торговли автономного района Внутренняя Монголия и России вырос на 10,8% по сравнению с АППГ и составил 2,22 млрд. долларов США – таковы данные таможни города Хух-Хото.

При этом экспорт из Внутренней Монголии в Россию увеличился на 97,6% (!) и составил 390 млн. долл., а импорт из России вырос на 1,2% до 1,83 млрд. долл.

Главные статьи импорта - нефть и древесина, экспорт - продукция машиностроения и электроника. Торговый оборот между РФ и Внутренней Монголией (Северный Китай) в 2013 году увеличился на 6,5% по сравнению с показателями 2012 года и составил 12 млрд. долл.

Количество действующих КПП в этом регионе на границе с Россией – 12, через них транспортируется продукции порядка 70 млн. тонн.

Возвращаемый космический аппарат, отправленный Китаем на орбиту спутника Земли, в субботу совершил успешную посадку на территории автономного района Внутренняя Монголия на севере КНР, сообщает агентство Синьхуа.

Это стало первой отправкой возвращаемого космического аппарата за последние 40 лет — последняя задокументированная операция такого рода была осуществлена Советским Союзом еще в 1970-е годы.

За свою восьмидневную миссию аппарат преодолел расстояние в 840 тысяч километров, облетел Луну и вернулся на Землю со скоростью примерно в 11 километров в секунду. Таким образом, напоминает агентство, КНР стала третьей страной в мире после СССР и США, запустившей возвращаемый аппарат к Луне.

Запуск испытательного аппарата стал очередным шагом в реализации Китаем программы зондирования Луны "Чанъэ", названной в честь древней китайской богини Луны. Программа включает в себя три этапа: облет вокруг спутника Земли ("Чанъэ-1" и "Чанъэ-2"), посадка на Луну ("Чанъэ-3" и "Чанъэ-4") и возвращение с Луны на Землю ("Чанъэ-5" и "Чанъэ-6"). Запущенный экспериментальный космический аппарат должен был протестировать технологии, которые будут использоваться для "Чанъэ-5".

Китайские ученые уже начали реализацию третьего этапа программы. Китай планирует в 2017 году осуществить с космодрома Вэньчан запуск спутника "Чанъэ-5", чья миссия заключается в посадке на Луну, сборе образцов лунного грунта и возвращении на Землю.

В прошлом году Китай направил на луну луноход "Юйту" ("Нефритовый заяц"). Он находился на борту посадочного модуля "Чанъэ-3" и сел в кратере Залив радуги 14 декабря. "Юйту" стал первым с 1976 года после советской "Луны-24" искусственным объектом, совершившим мягкую посадку на Луне. В задачи аппарата входило исследование геологической структуры и вещества на поверхности спутника Земли. Планировалось, что луноход будет работать три месяца. Однако, как передает Синьхуа, "Нефритовому зайцу" уже удалось передавать данные на протяжении семи лунных ночей, что составляет примерно 101 земной день.

Россия вышла на второе место в мире по производству муки. Мы обеспечили десятую часть мирового помола пшеницы.

Урожай опять превзошёл самые светлые ожидания. Прогнозировали сбор зерна 104 млн. т, реально на конец октября намолотили 107,3 миллиона. Хлеборобы празднуют второй по величине сбор в истории, мельницы тоже потрудились на славу. Выпуск муки, ржаной и пшеничной, перешёл знаковую черту 9 млн. т в год. Этого хватит на выпечку примерно 15 млрд. полукилограммовых батонов хлеба общим весом 6,3 млн. тонн.

Мучная отрасль обычно держится в тени зерновой, хотя ей есть чем гордиться. Например, на днях – 23 октября – в России открыли крупнейшую мельницу в мире. Это рязанский комплекс мощностью 1,4 тыс. т зерна в сутки.

Доля муки высшего сорта в общем производстве достигла 70%. Десять лет назад самой качественной продукции было не более половины. Мука высшего сорта дорогая в производстве, поскольку приходится отсеивать треть зерна. Хотя отходы не пропадают, идут на комбикорм. С другой стороны, любителей настоящего чёрного хлеба порадовать нечем. Ржаная мука по-прежнему в дефиците, её доля менее 8%.

Самое приятное: по выпуску пшеничной муки Россия достигла второго места в мире. Мы вторые после США, у которых 21% (19 млн. т в год). Правда, в отличие от зернового, мучной экспорт не наш конёк. Если по пшенице за рубеж отправляют треть урожая, по пшеничной муке – менее 4%. Хотя торговать помолом в несколько раз выгоднее, чем зерном. Да и государство не в накладе. По данным Союза мукомольных предприятий, с каждой тонны экспортированной муки госбюджет получает на 500 руб. больше, чем с тонны экспортного зерна.

Здесь стоит присмотреться к примеру Казахстана. Выпуск пшеничной муки в соседней стране – вдвое меньше российского. Это не помешало Казахстану захватить 17% мирового мучного экспорта. Казахская мука на 15% дешевле нашей. Впрочем, отставание временное, у него особые причины. После сильнейшей засухи лета 2010 г. правительство резко ограничило экспорт муки. Правда, сначала забыли про отруби, в результате страна едва не осталась без дешёвого комбикорма. Эмбарго на поставки муки за границу полностью сняли только в январе 2013 года.

До введения мучного запрета экспорт достигал 900 тыс. т в год. Крупнейший в истории контракт на экспортную поставку заключили с Бангладеш, купившей сразу 400 тыс. тонн. Процесс понемногу набирает прежние обороты: в прошлом году за рубеж отправили 40 тыс. т пшеничной муки и 62 тыс. т муки остальных видов. По прогнозам, в сезоне 2014–2015 гг. экспорт муки достигнет 200 тыс. тонн. Карта стран-покупателей выглядит так: четверть спроса обеспечивает Монголия, по 15% Молдавия и Абхазия. Другие крупные клиенты: Ливия, Азербайджан и КНДР. По 5% отправляется в Туркменистан и Китай. Так что по части мучного покорения мира всё впереди. Тем более в этой области РФ впереди планеты. Исторически сложилось: в центре страны мельницы выпускают 5–6 сортов, на юге – до 12 сортов. Тогда как в США только три сорта пшеничной муки, в ЕС в зависимости от страны – один-два сорта. Нам есть что показать другим.

По итогам января-сентября 2014 г., объем торговли между китайским автономным районом Внутренняя Монголия и Россией достиг $2,22 млрд. Это на 10,8% больше, чем за январь-сентябрь 2013 г., сообщило таможенное ведомство города Хух-Хото.

За девять месяцев текущего года объем экспорта из Внутренней Монголии в Россию составил $390 млн. Он вырос на 97,6% относительно уровня девяти месяцев прошлого года. Российский импорт в китайском регионе за январь-сентябрь 2014 г. достиг $1,83 млрд. Это на 1,2% больше, чем годом ранее. Пассивное сальдо взаимной торговли вышло на уровень $1,43 млрд, сократившись на 11,9% в годовом сопоставлении.

В частности, за девять месяцев текущего года объем торговли между частными предприятиями Внутренней Монголии и России составил $1,9 млрд с приростом на 9,1% относительно уровня января-сентября прошлого года, между госпредприятиями – $210 млн с увеличением на 42,9% в годовом сопоставлении. Главными статьями импорта стали нефть и древесина, экспорта – продукция машиностроения и электроника.

WWF поддерживает решение Минприроды об упрощении процедуры экспорта ценных пород как снятие административных барьеров. При этом экологи настаивают на обеспечении прозрачности процедуры для недопущения коррупции.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ приняло решение о сокращении перечня документов, необходимых для экспорта из страны таких ценных пород дерева как дуб монгольский и ясень маньчжурский. Однако для эффективной работы системы контроля экспорта ценных пород и противодействия возможной коррупции необходимо обеспечить прозрачность процедуры согласования разрешений, подчеркивают специалисты Всемирного фонда дикой природы.

Теперь перечень документов, необходимых для получения разрешения СИТЕС на экспорт дуба монгольского и ясеня маньчжурского из Российской Федерации, сокращен до трех наименований вместо десяти, а само согласование переведено на уровень Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу. Данные изменения должны сделать систему СИТЕС более оперативной, что улучшит деловой климат и снимет лишние административные процедуры. Но за этим первым реальным шагом государства в сторону оптимизации процедуры должны последовать и другие правильные решения, подчеркивают экологи.

"Чтобы система контроля заработала в полной мере, разрешительные документы по объемам заготовки должны быть полностью открыты для соответствующих ведомств и общественности, а процедура выдачи разрешений должна быть прозрачной", - комментирует руководитель лесной программы Амурского филиала WWF России Евгений Лепешкин. - Сейчас значительные объемы ценных пород заготавливаются нелегально именно из-за отсутствия механизма сверки разрешенных к рубке объемов с той древесиной, которая заявляется на экспорт. Система выдачи разрешений СИТЕС имеет все шансы поставить заслон "черным лесорубам" и коррупционным схемам, но только при условии открытости и контроля данных по заготовке и экспорту древесины".

В качестве наиболее продуктивной меры по повышению прозрачности системы контроля WWF России предлагает создать и сравнивать базы данных по разрешенному к заготовке и экспортируемому объему древесины. WWF уже представил государственным органам и бизнес-сообществу проект таких баз данных, подготовленный с учетом мнений специалистов по отслеживанию происхождения древесины. Такой подход, как отмечают эксперты Фонда, требует минимальной работы по вводу данных.

В марте 2014 года по инициативе Минприроды дуб монгольский и ясень маньчжурский были включены в Приложение III Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Нововведение потребовало при экспорте древесины предоставлять в Росприроднадзор подтверждение легальности происхождения лесоматериалов.

WWF России приветствовал это решение как важный шаг в борьбе с незаконными рубками и незаконным экспортом ценных пород. Еще в 2013 году проведенный WWF анализ показал, что объем древесины дуба монгольского, заготовленного для экспорта, в 2007-2010 гг. превышал разрешенный в 2-4 раза. Такие крупномасштабные незаконные рубки угрожают традиционным для жителей таежных районов видам хозяйства, приводят к истощению экономических запасов ценной древесины и сокращению кормовой базы копытных животных и, следовательно, амурского тигра, занесенного в Красную книгу.

Но, к сожалению, из-за недостатков процедуры в первые месяцы ее внедрения СИТЕС стал ограничительным или даже запретительным инструментом и для легального бизнеса. Об этих проблемах WWF России и лесопромышленники региона заявили на заседаниях по развитию лесного сектора Дальнего Востока во Владивостоке и Хабаровске.

"К счастью, Минприроды прислушалось к мнению заинтересованных сторон в регионе и приняло ряд предложений от WWF России об изменении процедуры выдачи разрешений на экспорт в рамках СИТЕС, - отметил Николай Шматков, руководитель Лесной программы WWF России. - Мы надеемся на продолжение сотрудничества с государственными структурами и лесопромышленными компаниями в совершенствовании этого механизма борьбы с незаконными рубками и создании конкурентных условий для ответственного бизнеса".

КНР ВЫДЕЛЯЕТ $24,5 МЛРД. НА РАЗВИТИЕ АЭРОПОРТОВ И ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Национальная комиссия развития и реформ КНР (НКРР КНР) утвердила бюджетные ассигнования на проекты по развитию транспортной инфраструктуры страны. В аэропорты и железные дороги будет инвестировано 24,5 млрд. долларов США.

Всего государство поддержит материально восемь крупных проектов. Среди них - строительство железной дороги между городом Чжэнчжоу (пров. Хэнань) и пригородом Чунцина, городским округом Ваньчжоу.

В 2014 году, по подсчетам статистиков, рост ВВП Китая стал самым низким с момента начала мирового финансового кризиса в 2009 году. Строительство новых аэропортов и железнодорожных магистралей - одна из мер по стимулированию экономики государства на фоне падения спроса на рынке недвижимости и замедления темпов промышленного производства.

Также НКРР одобрила планы строительства пяти аэропортов в северо-западных провинциях страны - Циньхай и Внутрення Монголия, юго-западной провинции Юньнань, а также северо-восточной провинции Цзилинь.

Всего на строительство и улучшение уже существующих жеезных дорог будет выделено $15,6 млрд., на аэропорты - $8,9 млрд.

Премьер-министр Ли Кэцян также анонсировал на днях, что Китай откроет доступ для иностранных инвесторов в сферу "зеленых" технологий - прежде всего, водосбережения и технологии охраны окружающей среды. Эти меры, по мнению главы правительства, послужат дополнительной поддержкой для экономики Поднебесной, находящейся в стадии переориентации на стимулирование внутреннего рынка сбыта.

Источник: Shipping Gazette