Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Из Приангарья уходит вода
Иркутские экологи побывали в Тажеранских степях и Приольхонье и были поражены увиденным. Многие озера просто перестали существовать. И причина отнюдь не в отсутствии дождей. Что происходит с озерами и реками области?
Евдокия Тропина за свои 80 лет повидала многое. То, что происходит сейчас, не укладывается в ее голове. Когда-то река Куда в селе Хомутово была огромной полноводной артерией. Бабушка с ностальгией вспоминает юные годы. "Вообще глубокая была. А ширина-то какая была! Сильно широкая была речка. Из колодцев вода уже ушла у нас. Вон у меня колодец, много колодцев у нас, а вода ушла, а мы-то остались. Теперь пробивали колонки, а теперь у людей и из колонок уходит вода", - рассказывает Евдокия Тропина, житель с. Хомутово.
Колодцы в Хомутово засыпали за ненадобностью. Жители вспоминают: в 2003 году дождя не было с середины мая до августа, однако ситуация на водоемах была лучше. В чем же причина ухода воды из рек и озер Приангарья? "Причина высыхающих ручьев - это, конечно, массовые рубки леса и массовые же пожары. Совершенно изменился сам ландшафт. Когда высыхают озера - это действительно катастрофа. Когда одна из основных речек наших, Куда, превратилась в ручей - это тоже катастрофа", - говорит Виталий Рябцев, эколог.
Недавняя экспедиция в Тажеранские степи повергла эколога в настоящий шок. Те озера, что ранее были наполнены водой, теперь исчезли с лица земли. Благодаря фотографиям, сделанным в разные годы, видно, какая красота ушла под землю. Остается надеяться, что это не навсегда. "Был же момент, когда возникало новое озеро и дорогу обводили вокруг этого озера, а потом оно снова ушло. Т.е. динамика, вот этот подъем и понижение уровня многими факторами определяется. Говоря о цикличности, я надеюсь, что все вернется примерно к тому же среднему состоянию, как было", - сказала Ольга Гагаринова, заведующая лабораторией гидрологии и климатологии Института географии СО РАН.
А тем временем именно из-за высыхания приольхонских озер под угрозой исчезновения оказалась монгольская жаба. Популяция настолько снизилась, что в Красной книге Иркутской области этих позвоночных перевели в первую, тревожную, категорию.
Михаил Просюк, "АС Байкал ТВ"
7 июля 2015 года в Афинах руководитель Росаккредитации Савва Шипов и президент Греческого органа по аккредитации Кристос Синанис Агазир подписали меморандум о взаимопонимании между Федеральной службой по аккредитации и национальным органом по аккредитации Греции.
Согласно меморандуму Росаккредитация и Греческий орган по аккредитации смогут обмениваться информационно-аналитическими материалами по вопросам аккредитации и изучения передовых практик работы, а также осуществлять совместные программы обучения персонала и обмена специалистами. Помимо этого, документ предусматривает возможность участия сторон в аккредитации и инспекционных надзорах организаций, проводимых на территории двух государств.
«Сегодня вопрос выстраивания двусторонних отношений в области аккредитации становится очень важным. Так как в условиях глобализации и бурного развития международного товарооборота рынку необходимы инструменты, которые бы способствовали гармонизации требований к продукции в торговле и интеграции в глобальном экономическом пространстве. Подписание меморандума о взаимопонимании с национальным органом по аккредитации Греции – это только первый шаг на пути дальнейшего расширения сотрудничества, в том числе – для взаимного признания результатов аккредитации странами-партнерами и устранения технических барьеров в торговле между ними», - пояснил руководитель Росаккредитации Савва Шипов.
В рамках визита в Грецию представители делегации Росаккредитации участвовали в обучающих семинарах по аккредитации лабораторий и органов сертификации и инспекции, ознакомились на практике с процедурой оценки на месте органа сертификации по стандарту ИСО 22000 «Сертификация системы менеджмента пищевой продукции» и лаборатории в части проведения химического анализа на содержание пестицидов в пищевой продукции.
В последнее время Росаккредитация ведет активную работу по налаживанию двустороннего взаимодействия. Греческий орган по аккредитации стал восьмым, с кем заключен меморандум о взаимопонимании. В планах на текущий год – подписание с еще целым рядом стран, в том числе – с Китаем, Сербией и Испанией. Также на июль запланировано подписание данного соглашения с национальным органам по аккредитации Монголии. Кроме того, недавно Росаккредитация подала заявку на членство в Ассоциацию по аккредитации лабораторий стран Азиатско-Тихоокеанского региона. На Генеральной ассамблее APLAC, прошедшей в июне, был заслушан и одобрен доклад Росаккредитации, сопровождающий эту заявку.
Президент РАН посетил Иркутский научный центр
Президент РАН академик Владимир Евгеньевич Фортов впервые побывал в Иркутском научном центре СО РАН. Основной целью визита, который продолжался два дня, стала презентация Национального гелиогеофизического комплекса РАН – крупнейшего научно-технического проекта из числа тех, что сейчас реализуются в стране. Вместе с главой Академии в Иркутск прибыл вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения академик Александр Леонидович Асеев, а также представители ФАНО России и госкорпорации «Ростех».
Проект по созданию НГГК реализуется на базе Института солнечно-земной физики СО РАН и предусматривает строительство сразу нескольких крупных оптических инструментов на территории Иркутской области и соседней республики Бурятия. В их числе — уникальный радиогелиограф, который позволит ученым получать трехмерные изображения Солнца. Общая стоимость комплекса на сегодняшний день составляет 19 млрд. рублей, из них 7,2 — цена первого этапа, рассчитанного до конца 2017 года. Руководитель и идейный вдохновитель НГГК академик Гелий Александрович Жеребцов пояснил, что практически все оборудование будет создано силами российских предприятий, исключением станет 3-метровое зеркало для солнечного радиотелескопа, заказанное бельгийской фирме.
Владимир Фортов отметил, что после 17 лет подготовки и обсуждений проект по созданию Национального гелиогеофизического комплекса только сейчас вышел на стартовую линию. Академик подчеркнул, что НГГК реализуется в сложных и нестабильных условиях, поэтому ученым «надо работать, и работать быстро». При этом глава Академии высоко оценил деятельность ИСЗФ СО РАН и инициативы руководства: «В ядерной физике есть такой эффект асимптотической свободы — чем дальше от центра, тем выше эффективность. Здесь, в Иркутске, люди действуют очень здорово».
Следующим пунктом визита стала встреча с ведущими учеными, директорами и представителями всех местных научных учреждений, подведомственных ФАНО России. Основными темами для официального разговора стали бюджетное финансирование фундаментальных исследований на 2016 год и вопросы взаимодействия РАН и ФАНО. Владимир Фортов рассказал, что в проекте бюджета страны на будущий год предусмотрено увеличение денежных потоков, направленных на фундаментальную науку на 10,7% по отношению к текущему году, однако, окончательные цифры станут известны только осенью, с принятием бюджета.
Академик А.Л. Асеев поднял важный вопрос международного сотрудничества, взаимоотношений с ближними азиатскими странами — Монголией, Китаем, Индией, Тайванем. По мнению руководства СО РАН и ИНЦ СО РАН, партнерство с этими государствами должно идти не только и не столько в формате обмена делегациями, сколько в виде организации совместных конкурсов с финансированием на паритетной основе.
Также обсуждались возможность открытия в разных точках России представительств РАН и положение региональных научных центров. «Этот вопрос не мог остаться без внимания, — отметил научный руководитель Президиума ИНЦ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков. — Сегодня это достаточно важное звено в координации фундаментальных исследований и развития регионов. Они позволяют найти разработки, которые могут быть достаточно быстро коммерционализированы и повлиять в лучшую сторону на социально-экономическое развитие региона. Это очень важный вопрос, и Владимир Евгеньевич попросил дать ему предложения: что нужно изменить в законе, какие положения и нормативные документы принять, чтобы региональные центры могли выполнять координирующую и представительскую функцию на местах».
Помимо организационных вопросов, участники встречи подняли проблему негативных изменений в экосистеме Байкала. С соответствующим докладом выступил и.о. директора Лимнологического института СО РАН академик Михаил Александрович Грачев. В течение нескольких последних лет ученые фиксируют на мелководье активный рост несвойственной озеру водоросли спирогира, а также массовую гибель байкальской губки — эндемика, природного водного фильтра. В институте эти явления связывают с отсутствием очистных сооружений на побережье, либо недостаточной их работой. По предложению президента РАН в ближайшее время будет подготовлено обращение к министру природных ресурсов и экологии РФ, а при необходимости и к руководству правительства о необходимости корректировки ФЦП «Охрана озера Байкал» с возможностью выделения нужного финансирования для исследования этих процессов.
«Визит, несмотря на его краткосрочность, был очень продуктивным, — прокомментировал Игорь Вячеславович Бычков. — Думаю, что решения, которые были приняты, послужат во благо развития и фундаментальной науки, и новых принципов организации исследований, помогут социально-экономическому развитию Иркутской области и сохранению экосистемы озера Байкал».
По окончании мероприятий в городе гости и представители ИСЗФ СО РАН вылетели в урочище Бадары в Бурятии, где установлен Сибирский солнечный радиотелескоп. С развитием гелиогеофизического комплекса на базе последнего появится современный многоволновой радиогелиограф. Затем делегация отправилась в бурятский поселок Монды, на Саянскую обсерваторию института, где также осмотрела инструменты, с помощью которых сибирские ученые получают основную информацию о Солнце, процессах в околоземном пространстве и солнечно-земных связях.
МИД КНР провел пресс-конференцию, посвященную участию Си Цзиньпина в саммитах БРИКС и ШОС в Уфе
6 июля -- МИД КНР в понедельник провел пресс-конференцию для китайских и зарубежных СМИ, посвященную 7-му саммиту БРИКС /Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР/ и 15-й встрече Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ в российском городе Уфа, в которых примет участие председатель КНР Си Цзиньпин. На пресс-конференции выступил и ответил на вопросы журналистов заместитель министра иностранных дел КНР Чэн Гопин.
Как отметил Чэн Гопин, в настоящее время наблюдается постоянное умножение общих интересов, укрепление основы сотрудничества и развитие тенденции взаимодействия между странами группы БРИКС, которая уже стала важной силой для содействия росту мировой экономики, совершенствования управления глобальной экономикой и демократизации международных отношений.
Участие председателя Си Цзиньпина в предстоящем саммите БРИКС свидетельствует, что китайская сторона уделяет повышенное внимание сотрудничеству со странами БРИКС, подчеркнул Чэн Гопин. Как он сообщил, в ходе саммита руководители стран БРИКС проведут углубленный обмен мнениями по вопросам сотрудничества между странами БРИКС и другим региональным и глобальным вопросам, представляющим общий интерес. В рамках саммита также состоится диалог руководителей стран БРИКС с руководителями государств-членов и государств-наблюдателей ШОС, Евразийского экономического союза, приглашенных стран и международных организаций. Кроме того, руководители стран БРИКС проведут диалог с представителями Делового совета БРИКС.
Китай твердо поддерживает и активно участвует в сотрудничестве в рамках БРИКС, подчеркнул замглавы МИД КНР, добавив, что китайская сторона ожидает следующих позитивных результатов от встречи в Уфе: во-первых, следует совместными усилиями построить партнерские отношения между странами БРИКС, выдвинуть общий подход к вопросам повестки дня в области развития после 2015 года, переговоров в сфере климатических изменений и реформирования Международного валютного фонда, повысить позицию и роль стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в мировой экономике, дать всему миру позитивный сигнал о защите послевоенного международного мироустройства, укреплении мира и стабильности на планете и продвижении демократизации международных отношений.
Во-вторых, необходимо приложить усилия для достижения нового прогресса в создании Нового банка развития и валютных резервов стран БРИКС, продолжил Чэн Гопин. Он призвал создать сообщество с единой судьбой БРИКС путем разработки "Стратегии экономического партнерства БРИКС", составления дорожной карты для торгово-экономической кооперации стран БРИКС на ближайшие годы и поиска новых источников роста.
В-третьих, по словам Чэн Гопина, следует в дальнейшем расширить договоренности стран БРИКС относительно важных инициатив, таких как строительство экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути 21-го века и создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/, поднимать уровень взаимосвязанности.
В-четвертых, страны БРИКС должны активизировать диалог и взаимодействие с региональными государствами, продвигать контакты и обмены с Шанхайской организацией сотрудничества и Евразийским экономическим союзом в различных областях, прилагать совместные усилия для повышения влияния организации в региональных и международных делах, отметил Чэн Гопин.
Китайская уверен, что саммит в Уфе увенчается успехом и станет еще одним значимым событием в сотрудничестве стран БРИКС, заявил он, подчеркнув, что механизм сотрудничества БРИКС внесет еще больший вклад в обеспечение мира, стабильности, развития и процветания во всем мире.
Китайский дипломат подчеркнул, что саммит ШОС имеет большое значение для обеспечения динамичного развития организации и помощи ее членам в реагировании на текущие вызовы и угрозы, а также в стимулировании роста экономики.
По его словам, за 14 лет после создания ШОС превратилась в важную платформу для обеспечения мира и стабильности в регионе и гарантии совместного развития ее членов.
Поездка председателя Си Цзиньпина в Россию для участия в саммите ШОС после майского визита свидетельствует о том, что Китай принимает в большое внимание евроазиатский регион и ШОС, подчеркнул замминистра.
Председатель КНР Си Цзиньпин проведет ряд встреч с лидерами других стран, обменяется с ними мнениями по вопросам международной и региональной ситуации и развитию ШОС, выдвинет инициативы об усилении сотрудничества в сфере безопасности в рамках организации, расширении гуманитарных контактов и т.д., добавил Чэн Гопин.
Чэн Гопин далее сообщил, что во время проведения саммитов ШОС и БРИКС запланирована встреча председателя КНР Си Цзиньпина с руководителями России и других стран. Это будет вторая встреча Си Цзиньпина с президентом России В. Путиным в 2015 году. Главы двух государств готовы на основе достигнутых на встрече в Москве результатов и договоренностей к дальнейшему содействию стыковке строительства экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза и прагматичному сотрудничеству между двумя странами, углублению двустороннего сотрудничества в рамках многосторонних механизмов, в том числе, в рамках БРИКС и ШОС, укреплению координации и взаимодействия в решении международных и региональных проблем. В ходе саммитов также состоится вторая встреча глав государств Китая, России и Монголии, в ходе которой они обсудят вопросы, касающиеся направления дальнейшего развития и приоритетных сфер сотрудничества между тремя странами с тем, чтобы как можно скорее достичь результатов трехстороннего сотрудничества. (Синьхуа)
Глава Минприроды России Сергей Донской провел совещание с представителями российской части Российско-Монгольской МПК
По словам С.Донского, председателя российской части МПК, за последнее время в рамках российско-монгольской МПК была проделана большая работа.
«Необходимо провести анализ основных результатов и найти решения проблемных вопросов сотрудничества в преддверии предстоящего, 19-го заседания российско-монгольской МПК, запланированного на конец 2015 г. в России», – подчеркнул С.Донской.
В заседании приняли участие представители Управления делами президента РФ, МИД России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ГК «Ростех», ОАО «РЖД», ГК «Росатом».
Участники обсудили основные вопросы, которые поднимались в ходе ранее проведенных встреч с Президентом Монголии Цахиагийном Элбэгдоржем, Министром иностранных дел Монголии, Сопредседателем российско-монгольской МПК Лундэнгийном Пурэвсурэном. Также обсуждался ход исполнения решений по итогам встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Монголии Чимэдийном Сайханбилэгом в июле 2015 г.
Было отмечено, что основная задача межправительственной комиссии – способствовать активизации взаимодействия в экономической сфере, наполнении его конкретными, взаимовыгодными проектами.
Руины древних строений древнего китайского племени Тусы заняли почетное место в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО
Руины древних строений древнего китайского племени Тусы заняли почетное место в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО. Расположенные в юго-западных горных районах страны, не одно столетие они олицетворяют мудрость и силу древней культуры. Наши корреспонденты побывали у руин знаменитой крепости Хайлунтунь в провинции Гуйчжоу.
Легендарная гора Лунъянь находится в 16 километрах от центра городского округа Цзуньи. На вершине - старинная крепость Хайлунтунь, сохранившаяся со времён правления династий Сун, Юань и Мин. Крыша строения широкая и плоская. Она была спроектирована таким образом, чтобы на ней не задерживалась вода после дождя. Также она служила удобной смотровой площадкой. Сложный рельеф местности делал крепость практически недоступной для врага. Удачная локация и хорошая обороноспособность позволили древнему памятнику архитектуры сохраниться до наших дней. Хайлунтунь была построена в 1257 году во времена правления династии Сун. Ян Вэнь, Тусы или вождь одного из независимых племён, возвёл крепость для защиты от монгольской армии.
Спустя несколько веков ругой Тусы, Ян Инлун, расширил комплекс. Здесь появились военные бараки и частная резиденция правителей. В 1600 году императорский двор начал кампанию с целью подавить восстание независимых племён. Практически все их строения были разрушены. Хайлунтунь уцелела. Многие исследователи посещали крепость, чтобы понять тайну её сохранности. Хэ Е один из них. Он посвятил археологическим раскопкам и изучению истории постройки 13 лет.
Хэ Е, Исследователь:
"Архитектура крепости Хайлунтунь отражает культуру правителей Тусы - вождей малых этнических групп на юго-западе и северо-западе Китая в период с 13-го до начала 20-го веков. Для той системы был характерен баланс заинтересованности и общего развития. Сочетание правил и традиций - именно в этом ключ к мощной политической системе, считали Тусы. Управление страной невозможно без образования и уважения обычаев. Хайлунтунь - свидетельство мудрости Тусы. Центральное правительство феодального Китая пыталось сохранить единство нации и границы меньшинств".
Хайлунтунь воплощает культурное разнообразие и стремление к национальному выживанию. Хотя деревянные постройки крепости сгорели до тла во время войны, уцелевшие каменные своды не дают забыть о богатстве исторического и культурного наследия Китая.( www.cntv.ru)
Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО признал мировую ценность «Ландшафтов Даурии» (Россия, Монголия)
Международные эксперты Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО из Алжира, Вьетнама, Казахстана, Катара, Индии, Сербии, Турции, Японии и других стран в ходе 39-й сессии Комитета при рассмотрении вопроса о внесении трансграничного российско-монгольского резервата «Ландшафты Даурии» в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, признали мировую ценность данного объекта.
Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому сообщила заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых, принявшая участие в 39-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО (Бонн, 28 июня - 8 июля 2015 г.).
По ее словам, специалисты отметили комплекс мер государственной поддержки и регулирования, принимаемых Россией и Монголией для подготовки совместной номинации. Также высоко оценен уровень двустороннего взаимодействия между заинтересованными государственными и неправительственными организациями двух стран. Особо отмечено успешное взаимодействие в рамках международного заповедника «Даурия», российско-монгольская часть которого и представлена в границах номинации.
«Комитет принял максимально благоприятное решение в отношении представленной номинации и предоставил России и Монголии право доработать представленное досье и внести его на повторное рассмотрение Комитета всемирного наследия уже на следующей сессии в 2016 г.», - подчеркнула И. Фоминых.
Как отметил С.Донской: «Россия на протяжении многих лет добровольно делает щедрые вклады в международную систему природных территорий. Не преобразованные хозяйственной деятельностью огромные площади российских объектов Всемирного природного наследия являются бесценным стратегическим резервом планеты». По его словам, Россия активизирует работы по популяризации российских объектов Всемирного природного наследия, чтобы в полной мере использовать их огромный потенциал.
Продукция ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) будет поставляться в Монголию, об этом сообщает официальный сайт компании.
Речь идет о тарном картоне, гофропродукции и бумажных пакетах.
Заключение договоров на поставку состоялось в рамках работы международной универсальной торгово-промышленной выставки «Ворота в Азию», которая проходила в апреле 2015 г. в столице Монголии Улан-Баторе.
Как сообщал Lesprom Network ранее, в 1 кв. 2015 г. выручка ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» увеличилась на 52%, достигнув 497,9 млн руб.
В Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая открылось движение по скоростной автостраде, соединяющей северную и южную части региона, Аксу – Кашгар.
Строительство четырехполосной магистрали протяженностью 428 км началось в 2011 г. Скорость движения по ней составляет 120 км в час.
В настоящее время общая протяженность скоростных автодорог в Синьцзяне превышает 4000 км. В конце 2010 г. этот показатель не превышал 843 км.
Ранее сообщалось, что в 2015 г. Китай потратит 447,6 млрд юаней ($73 млрд) из центрального бюджета на строительство приоритетных инфраструктурных проектов. Проекты планируется реализовать в сфере городских подземных коммуникаций, строительства железных дорог и автодорог. В частности, капиталовложения в железнодорожную инфраструктуру в текущем году составят 800 млрд юаней ($130 млрд). На эти средства планируется построить 8 000 км линий.
В частности, только на шесть проектов железнодорожного строительства и городского рельсового транспорта, которые были утверждены властями страны, потратят 250 млрд юаней ($40,9 млрд). Среди этих проектов – высокоскоростные железные дороги Цзинань – Циндао в провинции Шаньдун; Сюйчжоу – Хуайань – Яньчэн в провинции Цзянсу; Чифэн (Внутренняя Монголия) – станция Кацзо (Ляонин); Тунляо (Внутренняя Монголия) – Синьминь (Ляонин). Кроме того, средства пойдут на внесение изменений в план строительства объектов рельсового транспорта в городе Чэнду (Сычуань). В соответствии с корректировками, будут дополнительно построены 79,1 км линий. Финансирование предусмотрено и для проекта сети рельсового транспорта в городе Наньнин (Гуанси-Чжуанский автономный район).
Казахстанские физики-ядерщики расширяют сотрудничество с коллегами из Азиатско-Тихоокеанского региона
Анна Шатерникова
Как отметил полномочный представитель РК в ОИЯИ Кайрат Кадыржанов, в активе ядерной физики имеется много достижений как со знаком “плюс”, так и со знаком “минус” - это атомная бомба и атомный ледокол, ядерные технологии для лечения рака.
Все эти открытия обязаны своим появлением теоретической физике. “На семинаре мы получили возможность в очередной раз обменяться опытом, обсудить полученные результаты. Для физики вообще характерно обсуждать, сравнивать результаты, получать подтверждения в нескольких лабораториях. Только в этом случае можно говорить о новых научных достижениях. Не может не радовать, что среди участников мероприятия много молодежи, в том числе казахстанцев. На сегодняшний день в ОИЯИ работают 60 представителей РК, которые потом вернутся в нашу страну”, - отметил г-н КАДЫРЖАНОВ.
В ходе семинара между АТЦТФ и ИЯФ подписан меморандум о сотрудничестве, основная цель которого заключается в продвижении основных исследований по фундаментальной ядерной физике в тех аспектах, где наши ученые заинтересованы в совместной работе с зарубежными коллегами. В соответствии с условиями данного документа, Казахстан становится членом азиатской ассоциации ядерно-физических организаций. “Казахстан фактически стал членом АТЦТФ два года назад. Но благодаря подписанному меморандуму мы сможем инициировать совместную активную научную деятельность, чтобы продвигать ядерную физику в наших регионах. Мы подписали меморандум именно с Казахстаном потому, что, по нашему мнению, РК является очень развитой страной, имеет перспективные человеческие ресурсы. С тех пор как Казахстан фактически вошел в АТЦТФ два года назад, мы развивали только один вид совместных исследований. Теперь перед нами открывается много других аспектов для сотрудничества: визиты-исследования, конференции, школы, если потребуется, тренинги для молодых специалистов”, - отметил президент АТЦТФ Хьюн Кью ЛИ.
По словам исполняющего обязанности генерального директора ИЯФ РК Петра Чакрова, для казахстанской стороны взаимодействие с АТЦТФ очень полезно не только в научно-техническом плане, но и с точки зрения установления контактов с учеными Азиатско-Тихоокеанского региона. “Как правило, такие вещи выливаются в совместные эксперименты. Сейчас мы проводим несколько совместных работ, которые связаны с необходимостью выезжать друг к другу на эксперимент: научные установки, особенно в области ядерной физики, достаточно дорогостоящи, и каждой стране тяжело держать полный набор реакторов, ускорителей и необходимое оборудование. Сегодня, скажем, наши специалисты поехали в Финляндию или в Польшу проводить эксперименты на их установках, а завтра ученые из этих стран приедут к нам. Мы хотим развивать аналогичное сотрудничество с Азиатско-Тихоокеанским регионом, у специалистов из этих стран тоже есть серьезные планы по созданию новых ядерно-физических установок”, - констатировал г-н ЧАКРОВ. Как считают эксперты, тот факт, что на протяжении многих лет Казахстан является равноправным членом международного сообщества по фундаментальным ядерно-физическим исследованиям, имеет огромное значение для страны, поскольку сегодня именно теоретическая физика является одним из ключевых источников новых технологий для различных областей народного хозяйства.
АТЦТФ, образованный в 1994 году, является международной научной организацией, занимающейся высококачественными исследованиями во всех областях теоретической физики и налаживающей сотрудничество между учеными из разных стран региона и других государств. Международная межправительственная научно-исследовательская организация ОИЯИ была зарегистрирована в ООН в феврале 1957 года. Целью создания института было объявлено объединение усилий, научного и материального потенциала государств - членов для изучения фундаментальных свойств материи. На сегодняшний день членами ОИЯИ являются 18 государств: Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария, Вьетнам, Грузия, Казахстан, КНДР, Куба, Молдова, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Узбекистан, Украина, Чехия. На правительственном уровне руководством института подписаны соглашения о сотрудничестве с Венгрией, Германией, Египтом, Италией, Сербией и ЮАР. Лаборатория теоретической физики функционирует как самостоятельный институт с широкой научной программой работ в таких областях теоретической физики, как квантовая теория поля, физика элементарных частиц, ядерная физика, теория конденсированных сред, современная математическая физика.
Михаил Шейнкман
Степь, да степь кругом. Президент Казахстана даст стране второе имя
Нурсултана Назарбаева в 75 на лирику потянуло. Гражданскую. И не то, чтобы за пару дней до юбилея он впал в сентиментальность. Скорее, задумался о вечном. О Казахстане. Это ему лидер нации не только оставит свою фамилию, но и даст второе имя. Президент решил, что республике нужен собственный узнаваемый образ. Национальный бренд, по которому ее ни с кем не спутаешь. Чтобы даже госсекретарю США было понятно, что не все территории Средней Азии на один "стан". Джон Кэрри, как-то рассуждая о политике Соединенных Штатов в этом регионе, назвал одну из стран "Кырзахстаном". Так и не уточнив потом, какой именно "стан" он имел в виду.
"Мы должны с вами чем-то отличаться", – сказал Назарбаев в ходе телемоста, посвященного внедрению новых госпрограмм, видимо, не слишком полагаясь на то, что их реализация позволит добиться этого отличия. Он, скажем, считает, что Казахстан – отец яблок. Это ему килограммовым яблоком сорта "алма-атинский апорт", что был выставлен на ЭКСПО-2015 в Милане, навеяло. Из Казахстана, опять же, уверен Назарбаев, вышли и тюльпаны. Но их страной успела назвать себя Голландия. Неплохо, наверное, звучало бы: саксаул. Не так романтично, как тюльпан, правда, но не лишено поэтики и загадочности. Однако на нем все же имя не сделаешь, как Франция на духах или вине. О ней Назарбаев тоже вспомнил.
Ну, а пока нет товара, чтобы показать его лицом (сырье, надо полагать, не в счет, поскольку этим добром на Каспии никого не удивишь), президент предложил возвести в ранг государственного прозвища географическую особенность. По аналогии с Японией – Страной восходящего солнца или Кореей – Страной утренней свежести, Казахстан может позиционировать себя как Страна Великой степи. Пусть, не так непревзойденно, как Поднебесная, хотя Китай Назарбаев тоже в пример приводил. Но и не так тоскливо, как Незалежная. Украину он даже не вспомнил.
"От света, зелени Великой степи и синего неба родился цвет нашего флага, который я придумал, чтоб вы знали", – несколько смутил правитель своих подданных. Надо ли его самого, как степь и небо, признавать неотъемлемым достоинством ландшафта? Раньше, по крайней мере, он выступал против памятников и бюстов. Хотя почитание лидера нации – это тоже в природе граждан этой страны. Во всяком случае, его идею второго государственного имени они подхватили с гораздо большим воодушевлением, чем его же намерение поделиться полномочиями с парламентом и правительством.
Впрочем, Назарбаев уже и сам понял, что с этим делом он поторопился. Накануне признал, что политическая реформа не требует суеты и поспешности. "Говорят, у нас сильная президентская вертикаль. Но наша сильная президентская вертикаль не давит же ни на кого!", – сказал президент в документальном фильме "С Назарбаевым о главном".
А отсутствие собственного образа у страны, видимо, давит. Поэтому с ним Назарбаев просит не медлить, чтобы не получилось, как с тюльпанами. В конце концов, не в Казахстане едином степь, да степь кругом.
Продолжит тему эксперт по странам Центральной Азии Аждар Куртов.
– Вы считаете, у Страны Великой степи есть шанс вжиться в мировое сознание так же, как Страна восходящего солнца? И что Казахстану для этого нужно?
– Я думаю, что такой шанс действительно существует. Насколько это узнаваемо будет, и как будет ассоциироваться Казахстан с "Великой степью", сейчас сказать достаточно сложно. Не случайно, наверное, президент Казахстана выбрал такое сочетание – "Великая степь". Это, во-первых, как бы подчеркивает величие государства. Во-вторых, это намек на то, что Казахстан является наследником великих кочевых цивилизаций.
– Нурсултан Назарбаев приучил к тому, что все его идеи имеют политический подтекст. Какой смысл у этой? Прежде Казахстан как-то обходился без второго имени.
– Я думаю, что определенный замысел есть в том, что Казахстан претендует на лидерство. Именно поэтому степь сочетается с эпитетом "Великая". Это образ очень характерный для кочевых народов. Вероятно, Казахстан хочет лидировать среди кочевников Центральной Евразии. Назарбаев, вероятно, полагает, что, утверждение этого образа будет способствовать признанию этого лидерства на большом пространстве.
Мало стране придумать узнаваемый поэтический образ. Надо еще приучить к нему мир. Ведь совсем не факт, что, стань Казахстан Страной Великой степи, он сразу добьется того, что его не будут путать, например, с Монголией. На самом деле республике уже ничего придумывать не надо. У нее есть второе имя. Хотя местами его даже считают первым, поскольку знают Казахстан исключительно как Страну Нурсултана.
ОТКРЫЛАСЬ СКОРОСТНАЯ АВТОДОРОГА "АКСУ-КАШГАР"
Строительство новой автострады "Аксу-Кашгар" велось с 2011 года. Протяженность магистрали -- 428 км, рекомендуемая скорость движения транспорта 120 км в час. Дорога двуполостная. Вновь открытая скоростная трасса "Аксу-Кашгар" в настоящее время функционирует в режиме, имитирующем реальную оплату за пользование дорогой.
Скоростная магистраль соединена с дорогой, которая направляется в Урумчи, административный центр СУАР город Урумчи, что позволит пересекать Синьцзян автомобильным транспортом с в меридиональном направлении. Автострада "Аксу-Кашгар" улучшает транспортные условия на юге Синьцзяна, ускоряет перемещение людских, материальных, информационных потоков и содействует экономическому развитию региона, надеются в управлении транспорта СУАР.
К настоящему времени в Синьцзяне сформирована сеть скоростных шоссе протяжённостью 4000 км, охватывающая Урумчи, Аксу, Кашгара еще и Кызылсу-Киргизский автономный округ и расположенные в северо-западной части региона Тачэн, Алтай и Бортала-Монгольский АО.
КОМИТЕТ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ТРЕБУЕТ ОТ РОССИИ И США ЗАЩИТИТЬ ЗАПОВЕДНИК "ОСТРОВ ВРАНГЕЛЯ"
Сегодня в Бонне, на своей 39-й сессии, Комитет всемирного наследия потребовал, чтобы Россия и США представили гарантии того, что нефтяное освоение Чукотского моря не нанесёт ущерба объекту всемирного наследия ЮНЕСКО «Природный комплекс заповедника Остров Врангеля». Это должно быть сделано прежде, чем начнутся какие-либо работы в районе заповедника.
Российская «Роснефть» в прошлом году начала сейсморазведку в районе, прилегающем к заповеднику, ее суда многократно пересекали его границы. Англо-голландская Shell планирует приступить к разведочному бурению в Чукотском море уже сейчас, в июле. Shell признает, что в случае крупной аварии нефтяное загрязнение попадет в Россию и может дойти до острова Врангеля, но не предлагает мер, чтобы этого предотвратить.
Комитет только что принял резолюцию, которая предлагает России пригласить на остров Врангеля мониторинговую миссию Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы, чтобы эксперты смогли оценить степень угрозы.
Кроме того, Комитет высказывает твердое требование прекратить строительство военных объектов в границах заповедника «Остров Врангеля», которое ведёт российское Министерство обороны.
«Мы надеемся, что Россия и США последуют рекомендациям Комитета и совместно предпримут меры, чтобы предотвратить ущерб заповеднику «Остров Врангеля». Это уникальная арктическая территория, которая необходима для сохранения белых медведей, нескольких видов китов и сотен редких и эндемичных видов. Нефтяное освоение и строительные работы представляют для них прямую угрозу, — говорит координатор проекта по всемирному наследию Гринпис России Андрей Петров. — Мы, тем не менее, считаем, что мер, предложенных Комитетом, недостаточно. Гринпис России настаивает, чтобы «Остров Врангеля», а также ещё два российских объекта ЮНЕСКО — «Золотые горы Алтая» и «Девственные леса Коми» — были включёны в список «всемирное наследие под угрозой». Лишь эта крайняя мера имеет шансы предотвратить их разрушение».
Большая дискуссия на сессии развернулась вокруг озера Байкал. Комитет впервые оценил проблемы озера комплексно и предъявил претензии и России, и Монголии.
Страны должны провести экологическую оценку всех планов строительства в бассейнах рек, впадающих в Байкал и вытекающих из него. Особые требования предъявлены Монголии, которая планирует построить каскад ГЭС в бассейне реки Селенга, что может привести к разрушению его экосистемы. Кроме того, Россия должна запретить разработку Холодненского месторождения полиметаллов.
Комитет сегодня принял решение еще по трём объектам всемирного наследия ЮНЕСКО в России. Он потребовал, чтобы Россия отказалась от строительства трубопровода «Газпрома» через «Золотые горы Алтая», и призвал правительства России и Китая рассмотреть альтернативные маршруты трассы. Если же они не прислушаются к рекомендациям, этот объект будет включен в список «всемирного наследия под угрозой».
Комитет повторил своё требование отозвать лицензию на добычу золота в «Девственных лесах Коми». Российские власти попытались изменить границы заповедной территории, чтобы освоение ископаемых стало возможным.
Что касается «Вулканов Камчатки», Комитет потребовал оценить планы строительства каскада ГЭС вблизи объекта всемирного наследия. За неделю до сессии стало известно, что власти предложили внести изменения в положение о природном парке «Вулканы Камчатки», которые снимут запрет на разведку и добычу ископаемых почти на всей территории парка. Эту информацию Гринпис передал Комитету всемирного наследия.
Встреча с руководителем Администрации Президента Монголии П. Цагааном
Григорий Денисов: - Есть независимая экспертиза веб-сайтов и по последним данным у нас (www.mongolnow.com) сейчас первое место среди русскоязычных сайтов по Монголии. Мы только что вернулись из Китая, встречались с послом Сухэ-Батором, с российским послом – Денисовым. Эта поездка связана с развитием нашего интернет-ресурса и публикациями материалов на китайском языке о Монголии.
Цагаан: - Очень рад встретиться с вами. В свое время я тоже работал генеральным редактором одной из самых влиятельных оппозиционных газет, было это в начале 2000-х годов. Тогда демократическая партия была в оппозиции, у нас было только одно место в парламенте, а остальные у бывшей МНРП. Писать - очень интересная работа, но и тяжелая. Что-то неправильно напишешь и получаешь в ответ жалобы. Я даже думал: «Когда уволюсь из Правительства, создам аналогичный веб-сайт». Очень рад, что вы опережаете нас, рассказывая о Монголии внешному миру. Несмотря на сотни газет, журналов, веб-сайтов у нас мизерное количество публикаций в широком смысле этого слова. Юра не зря подключился к работе, он монголовед, знает нас монголов очень хорошо. Для меня это честь и удовольствие, если у Вас будут какие-то вопросы, задавайте, я постараюсь ответить. Буду предельно открытым, так что не надо ограничиваться предрассудками или осторожностью. Я знаю ваш скорбный труд.
Юрий Кручкин: - Нас интересует – вот многие за рубежом не понимают - в Монголии парламентско - президентская, президенско - парламентская республика? Явно, что президент в Монголии куда более важен, чем президент в ФРГ или в Израиле. Последнее время мы видим, что визиты господина Элбэгдоржа очень хорошо воспринимаются, вызывают интерес. Есть ли какие-то подвижки в плане того, чтобы конституционно усилить роль президента или пока достаточно всех полномочий, функций? Какая концепция Ваша?
Цагаан: - По конституции – Монголия это парламентская республика с президентом. Я один из немногих монголов, которые были вовлечены в разработку Конституции. Тогда я работал в канцелярии первого постоянного парламента в качестве помощника генерального секретаря – господина Чимида. Он является заслуженным юристом, Героем труда Монголии, в прошлом году он умер. Было решено – Монголия Парламентская Республика. Мы нарочно избирали форму правления как в парламентской республике. По проекту Конституции – президент должен был избираться парламентом. Однако, наша конституция состоит из 70 или 76 статей, у нас заняло более двух месяцев, чтобы ее одобрили. Почему так много времени потребовалось, когда мы планировали на это две недели? Там было несколько вопросов, которые задержали процесс. Среди них – избрание президента, частная собственность на землю и еще, может быть, 3-4 вопроса. Вот это и отняло так много времени и усилий. В конце концов, мы достигли консенсуса между фракциями. Они настаивали на том, что президент должен избираться народом. У нас уже четвертый президент избирается всенародным голосованием, поэтому нет сомнений, что Монголия это парламентская республика с президентом, я бы сказал, похожая на французскую. Были еще семь «плохих» дополнений, которые ухудшили конституцию, они ограничили первоначальные полномочия президента при формировании правительства. Нет сомнений, что Монголия парламентская республика с президентом, который играет важную роль в области внешней политики, национальной безопасности и судебной власти. Он назначает послов, судей, принимает верительные грамоты иностранных послов, одновременно является главнокомандующим вооруженных сил, имеет право наложить вето на законопроекты. Парламентская республика с президентом имеет большие полномочия, но это, конечно, в зависимости от личности. Были разные времена… До внесения поправок в конституцию у нас складывалась сложная политическая ситуация, когда президент отклонял кандидатуру премьер-министра семь раз. После внесенных поправок - президент не может бесконечно отклонять, есть определенный срок, после которого партия принимает решение. Я бы сказал, что полномочия президента уменьшились. Сама конституция, поправки, нынешние условия отражают явления и последствия, итоги и достижения трансформации монгольского общества из социализма в демократическое общество, от плановой экономики к рыночной. Все это отражение нашей трансформации и перехода. Этот процесс продолжается, я думаю, что мы близимся к завершению этой трансформации. Поскольку у нас не было революции, восстания в начале процесса преобразования, то все эти решения были приняты через консенсус. Поэтому мы не смогли создать «чистую» форму правления. Есть объективная картина - и мы не можем отрицать – это реальность.
Я, как человек, который участвовал с самого начала в этом процессе, думаю, что монгольское общество близко к завершению этого переходного периода. У нас есть рабочая группа в парламенте по конституции, они работают, но не могут найти общий язык. Конечно, нынешняя конституция играет свою историческую роль в двух смыслах. Новая конституция, которая стала гарантией необратимости демократического процесса в Монголии, была принята в январе 1992 года. За последние 22 года у нас были перемены во власти в результате нескольких парламентских выборов. Во всех этих трудных политических условиях наша надежда, вера, гарантия – это была и есть конституция. Я бы сказал, что конституция почти заканчивает свою историческую миссию, которая гарантировала бы создание стабильного демократического развития, где так же присутствует динамичное экономическое развитие, конечно, с мирной внешней политикой. Социальный переход оказался затяжным процессом. Нет точного ответа – это правильно или неправильно. Сложилась обстановка, в который мы приняли и разрабатывали конституцию. Конечно, будущее поколение будет изучать процесс, давать свои определения, но эта конституция еще не исчерпала свой внутренний потенциал. Когда мы разработали эту конституцию, позаимствовали такой термин – «consent, permission» на русском «согласие, разрешение», потом перевели на монгольский язык - зөвшилцөнө. Это слово очень трудное, емкое, его трудно перевести. На мой взгляд, из-за отсутствия политической воли, конституционный суд и верховный суд дали такое вялое, слабое толкование относительно статей нашей конституции. Поэтому мы, конечно, сделали ошибки, но в то же время, сделали много хорошего. Одно время мы не могли твердо применять дух конституции. Когда семьдесят с лишним мест принадлежит одной партии, они принимают что угодно.
Юрий Кручкин: - Что касается юридических терминов – господин Цагаан издал свой юридический словарь, о котором мы на сайте сообщали. Это очень важно, потому что многие термины появляются заново. Я вот, например, знаю, что из Узбекистана или Киргизии сюда приезжали люди с конституционного суда, они говорят: «Мы реально работаем на русском языке. А потом наши очень умные переводчики сидят и пытаются все это перевести на узбекский или на киргизский языки и мы ничего не понимаем».
Цагаан: - Да, я дам каждому из Вас по экземпляру. Нужно постараться понять корни терминов, иначе будут заблуждения. Наши юристы тоже создают искусственные препятствия. Один пример: юридические термины, которые создавались при социализме - право владения, использования, распоряжения, я изучал и потом обнаружил для себя, что эти термины были созданы советскими юристами, когда частная собственность была запрещена. Конечно, можно найти различия между ними, а на самом деле это собственность, земля или это здание, даже скот при социализме мы не могли иметь как собственность. Поэтому нам придется отказаться от неправильных понятий и терминов, которые использовались при социализме. Мое мнение – земля должна быть государственная или частная, а между ними только аренда. Вот я проверил, что земля под этим зданием это не собственность, а владения на десять лет, это же просто самообман. Поэтому надо навести порядок.
Кстати, я вам сказал, что когда одобрили конституцию, собственность на землю отняла очень много времени, потом, в конце концов, мы нашли компромиссный вариант – только граждане Монголии имеют право на частную собственность в виде земли. Старая партия не могла отказаться, они более десяти лет тормозили осуществление этого права. В начале 2000-х годов они приняли первый закон о частной собственности на землю. Правительство теперь должно давать землю хозяину, пускай они будут платить больше налогов, но они должны быть собственниками. Хорошо, что мы теперь начинаем понимать. Видимо понадобятся годы, чтобы исправить эти ошибки.
Антон Коваленко: -На что нам следовало бы обратить внимание читателей в Монголо-Российских отношениях?
Цагаан: -В жизни сильная страна должна понимать проблемы, интересы слабой. Тогда реакция слабой страны будет больше той, которая диктовалась. Я бы пожелал, чтобы Россия поняла картину, потому что временной фактор сейчас не в нашу пользу, а даже наоборот. Количество людей, которые знают русский язык, культуру, ценности, оно будет уменьшаться, мы не можем остановить время. У нас для России есть самые благоприятные условия для расширения, развития сотрудничества с Монголией – это социальные и политические условия. Просто, это не могут понять и правильно донести до людей, которые принимают решения. Я подозреваю, что где-то есть слабое звено. Конечно, у нас стремления и желания развивать отношения с Россией гораздо больше, чем с любой другой страной. Но то - пока. Надо воспользоваться этим фактором умело. За прошедшие двадцать два года монгольское общество очень сильно изменилось – по мировоззрению, свобода слова, отношение к правам человека, я бы сказал гораздо шире и глубже чем в России. Надо считаться с реальностью, мы не можем заставить людей думать, как мы хотим.
Я человек, который кровно заинтересован в развитии отношений с Россией – не только между государствами, но и между людьми, в конце концов. Поэтому нам нужно думать, как развивать отношения между людьми и все-таки они же решают судьбу руководителя, а не наоборот. Конечно, есть страны, где руководитель решает все вопросы, но это не наш случай.
Я желаю лучшего и более высокого уровня и размаха отношений между нашими странами. С нашей стороны есть усилия, но почему-то… Я считаю, что нужно прикладывать больше усилий с обеих сторон. Конечно, направления, тенденции – нормальные, правильные, но факторы времени, политические факторы зависят от момента. Если упускаешь, потом очень трудно наверстать.
1 июля 2015 г. Министерство экономического развития внесло в Правительство Российской Федерации разработанный совместно с Росаккредитацией проект дорожной карты по международной интеграции российской системы аккредитации. Поручение о подготовке соответствующего проекта было дано Правительством по итогам заседания, состоявшегося 19 февраля 2015 года.
Дорожная карта содержит план мероприятий, направленных на вступление Росаккредитации в крупнейшие международные ассоциации – Международную организацию по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международный форум по аккредитации (IAF). Преимуществом членства в данных организациях является признание результатов аккредитации российских органов по сертификации и испытательных лабораторий странами-участницами ILAC и IAF, а при условии подписания соответствующих двусторонних соглашений – признание российских сертификатов соответствия на продукцию.
Программа мероприятий дорожной карты состоит из четырех разделов. Первые два из них посвящены вопросам в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, которые необходимо урегулировать на внутреннем уровне. Во второй части описаны конкретные организационные шаги по вступлению Росаккредитации в ILAC и IAF.
В рамках работы по международной интеграции Росаккредитация подготовила ряд предложений по приведению российской системы аккредитации в соответствие с международными стандартами. В их числе – введение практики свидетельского аудита при аккредитации органов по сертификации, введение требования о наличии опыта работ по оценке соответствия для получения аккредитации в обязательной сфере, наделение государственных органов полномочиями по отмене сертификатов соответствия, выданных с нарушениями, и т.д. Все эти предложения должны предварительно пройти широкое общественное обсуждение.
Планы по международной интеграции российской системы аккредитации содержатся и в других программных документах, в том числе – в дорожной карте Правительства по поддержке экспорта, новая редакция которой была подписана в апреле текущего года. Помимо раздела о вступлении в ILAC и IAF, там также содержится дополнительное поручение об анализе возможных направлений регионального сотрудничества.
Вступление в ILAC и IAF автоматически не означает свободного обращения товаров, поскольку требования к продукции и методам ее исследования могут существенно отличаться у разных стран. Реальное признание сертификатов может быть обеспечено либо в пределах региональных объединений типа Евразийского экономического союза, где единообразная процедура аккредитации подкреплена еще и эквивалентными требованиями в других сферах, или же за счет заключения двусторонних правительственных соглашений. Заключению таких соглашений должна предшествовать масштабная работа с участием различных профильных ведомств, промышленности и всех заинтересованных лиц. В частности, необходимо выделить наиболее перспективные направления сотрудничества, определить для каждого случая номенклатуру экспортной продукции, проанализировать законодательство о техническом регулировании потенциальных партнеров, чтобы понять, насколько российская продукция соответствует этим стандартам. Следующий шаг – заключение профильных соглашений между российскими регуляторами и регуляторами стран-партнеров. Данные договоренности, направленные на снятие технических барьеров в торговле, подкрепляются диалогом о сотрудничестве органов по аккредитации.
«Росаккредитация со своей стороны ведет активную работу по налаживанию двустороннего взаимодействия. За минувший период мы заключили меморандумы о сотрудничестве с органами по аккредитации семи государств, в планах на текущий год – подписание с еще целым рядом стран, в том числе – с Китаем, Сербией и Испанией. С национальными органами по аккредитации Греции и Монголии меморандумы будут подписаны уже в июле», - отмечает руководитель Федеральной службы по аккредитации Савва Шипов.
В КНР началось строительство восточной ветки китайско-российского газопровода протяженностью 3968 км. На китайской территории линия будет проходить от города Хэйхэ до Шанхая через Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутреннюю Монголию, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун и Цзянсу.
Россия приступила к строительству своей части газопровода в сентябре 2014 г. Поставки топлива по этой ветке из России в КНР начнутся в 2018 г. Объем поставок будет нарастать и в конце концов должен составить 38 млрд куб. м ежегодно.
Ранее сообщалось, что российский газовый монополист "Газпром" и China National Petroleum Corporation (CNPC) отказались от использования американской валюты при расчетах за поставки российского газа. В настоящее время компании выбирают между рублями и юанями.
Напомним, что в мае 2015 г. в России ратифицировано соглашение о поставках российского газа в Китай по восточному маршруту. В соглашении прописаны основные условия сотрудничества. Ответственными за реализацию проекта назначены "Газпром" с российской стороны и CNPC с китайской. А в мае 2014 г. был подписан контракт о поставках природного газа в Китай через отводы от газопровода "Сила Сибири" на срок 30 лет. Газопровод с первоначальной мощностью 5 млрд куб. м в год планируется ввести в эксплуатацию к 2019 г. Впоследствии его пропускная способность будет увеличена до 38 млрд куб. м ежегодно. Сырье в газопровод поступит с Чаяндинского и Ковыктинского месторождений.
О недопущении вывоза двух партий леса из Приморья в Китай.
Россельхознадзор отказал приморской компании в выдаче фитосанитарных сертификатов на вывоз леса в Китай. Пиловочник оказался зараженным карантинным объектом — большим черным еловым усачом.
На Чугуевский фитосанитарный контрольный пост Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области поданы заявки от приморской компании на вывоз в Китай пиловочника монгольского дуба. При проведении осмотра подкарантинной продукции, предназначенной для отправки в китайский город Суйфэньхэ, инспекторами установлено, что 2 партии леса общим объемом 124 кубометра заражены насекомым, которое является карантинным объектом — большим черным еловым усачом. Видовая принадлежность обнаруженных насекомых подтверждена заключением Приморского филиала ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» Россельхознадзора.
В связи с выявлением карантинного объекта Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области было вынуждено отказать компании-экспортеру в получении фитосанитарных документов, подтверждающих безопасность продукции. Вывоз двух партий леса с территории Приморского края будет возможен только после проведения мероприятий по обеззараживанию продукции.
В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы
МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.
На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.
МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.
Список стран с высоким уровнем террористической опасности:
• Австралия
• Алжир
• Афганистан
• Бельгия
• Бирма
• Великобритания
• Египет
• Эфиопия
• Индия
• Индонезия
• Ирак
• Испания
• Йемен
• Кения
• Колумбия
• Ливия
• Мали
• Нигер
• Нигерия
• Пакистан
• Россия
• Саудовская Аравия
• Сирия
• Сомали
• Таиланд
• Тунис
• Турция
• Франция
К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.
Список стран с низким уровнем террористической опасности:
• Ангола
• Армения
• Боливия
• Ботсвана
• Бутан
• Венгрия
• Восточный Тимор
• Вьетнам
• Гайана
• Гвинея
• Гондурас
• Доминиканская республика
• Замбия
• Зимбабве
• Исландия
• Конго
• Корея Северная
• Корея Южная
• Куба
• Лаос
• Латвия
• Либерия
• Литва
• Мадагаскар
• Мексика
• Мозамбик
• Молдова
• Монголия
• Намибия
• Никарагуа
• Панама
• Папуа-Новая Гвинея
• Польша
• Словения
• Суринам
• Сьерре-Лионе
• Тайвань
• Туркменистан
• Уругвай
• Чехия
• Швейцария
• Эквадор
• Эритрея
• Эстония
• Япония
В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.
ГОРОД-ПОРТ ЧЖИЧЖАО В ПРОВИНЦИИ ШАНЬДУН РАСШИРЯЕТ СВОИ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Чжичжао расположен в 620 км на север от Шанхая, занимает географически выгодное место с точки зрения включенности в международные проекты Экономический пояс Шелковый путь и Морской шелковый путь 21 века.
Кроме того, порт – начальная точка нового евразийского трансконтинентального логистического «моста», через него проходят грузы и пассажиропотоки, следующие из южной части АТР на Дальний Восток и далее в западноевропейские города.
По мнению мэра города Ван Ян, Чжичжао способен стать транспортным хабом для стран Центральной Азии, не имеющих выхода в море и рассматривающих оптимальные маршруты доставки своего экспорта по всему миру. Такое заявление чиновник сделал на III Китайско-центральноазиатском форуме экономического сотрудничества, прошедшем на днях в Чжичжао.
Железной дорогой порт связан с внутренними территориями Азии – Монголией, Россией, а также имеет налаженные торговые связи с более чем 200 портами по всему миру.
В городе строится новый логистический парк, который займет площадь в 120 тыс. кв. м, проект стоит 9,67 млн. долларов США. Инвесторами являются морской порт Чжичжао, а также 5 компаний из Киргизии, Таджикистана, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана.
Парк расположится в непосредственной близости от порта. Благодаря развитию инфраструктуры мультимодальной логистики путь из Китая в Роттердам, к примеру, станет на 70% короче, чем перевозка только морем.
Сейчас пропускная способность порта Чжичжао достигла 353 млн. тонн (2014), порт занимает 11 место в списке самых крупных по объемам перевалки грузов в мире и 8 – в КНР. По плану Минтранса Китая, в Чжичжао число пристаней достигнет 280, что позволит нарастить пропускную способность до 600 млн. тонн в год.
Товарооборот порта с контрагентами достиг 7,66 млрд. долларов (2014), это составляет 25% общего товарооборота города с внешнеторговыми партнерами.
Всего в проекте развития Чжичжао участвуют 29 фирм из 5 стран Центральной Азии, суммарный объем инвестиций достиг 1,05 млрд. долларов. Это порядка 23% всех прямых инвестиций из-за рубежа в экономику города.
Также к концу текущего года в эксплуатацию будет введен международный аэропорт Чжичжао и грузовой терминал.
Ольга Голодец приняла участие в церемонии награждения победителей XV Международного конкурса имени П.И.Чайковского
Церемония награждения победителей состоялась в Концертном зале имени П.И.Чайковского.
«Дорогие друзья, совсем недавно мы участвовали в церемонии открытия. Прошло много очень волнующих для нас дней. И сегодня мы со всей уверенностью можем сказать, что конкурс стал ярким, блистательным событием в музыкальной жизни всего мира, – обратилась к собравшимся вице-премьер Ольга Голодец. – Мне кажется, что само участие в конкурсе значимо для профессионального роста, для развития музыкальной культуры. Мне хочется, чтобы победителей ожидала ярчайшая музыкальная судьба. Сегодня вы даёте им путёвку в совершенно новую музыкальную жизнь».
В финал вышли 6 пианистов, 6 скрипачей, 6 виолончелистов и 8 вокалистов из 14 стран – Армении, Германии, Испании, Молдовы, Монголии, Китая, Литвы, Нидерландов, России, Румынии, США, с Тайваня, из Франции и Южной Кореи. Всего на участие в конкурсе было подано 623 заявки из 45 стран мира.
В этом году трансляция Международного конкурса имени П.И.Чайковского побила все рекорды: количество просмотров составило почти 7 млн.
За конкурсантами наблюдали любители музыки в 180 странах мира.
2 июля в Москве состоится гала-концерт победителей конкурса, а 3 июля на гала-концерте в Санкт-Петербурге будет объявлен обладатель Гран-при.
Между Россией и Западом
Султан Акимбеков – директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана.
Резюме Нынешний конфликт между Россией и Западом перешел в вялотекущую стадию. Стороны испытывают друг друга на прочность. В этой ситуации главный вопрос – насколько целесообразна и перспективна попытка России из периферии Европы стать периферией Азии
По мере того как более или менее завершилась острая фаза конфликта в Украине, на первый план выходит гораздо более глобальный конфликт между Россией и Западом.
По большому счету главный вопрос теперь заключается не в том, каким образом и когда этот конфликт завершится и кто в конце концов будет победителем. Главный вопрос – что будет представлять из себя Россия после завершения противостояния с Западом, какую политику она будет проводить, сможет ли использовать энергию данного кризиса как источник собственного развития? Последнее обстоятельство особенно актуально, если Россию не устраивают общие результаты своего развития последних 25 лет, когда она следовала в фарватере Запада, заимствуя модели и концепции и пытаясь адаптировать их к собственным реалиям.
Сразу надо сказать, что явных победителей в данном конфликте России и Запада точно не будет. И вопрос здесь не в экономических потерях от взаимных санкций и не в общем ухудшении отношений между двумя противоборствующими сторонами. Вопрос в том, что, по сути, это столкновение между двумя частями одного целого. Потому что
Россия при всем том, что россияне часто акцентируют внимание на особом цивилизационном положении своей страны, все равно является частью единой европейской цивилизации.
Конечно, Россия всегда отличалась от Западной Европы. В первую очередь это отличие было связано с разницей в принципах организации. В самом общем смысле для Европы были не типичны восточные деспотические структуры. Здесь отношения строились по горизонтали. Церковь, города, князья, императоры столетиями вели нескончаемую борьбу друг с другом.
В то же время Россия всегда позиционировала себя как наследник Византийской империи с ее типично восточной централизацией власти. Хотя гораздо логичнее предположить, что Россия тесно связана по принципам организации с Монгольской империей, составной частью которой она была два столетия. Но в любом варианте, византийском или монгольском, восточная деспотия была главным методом организации. В Византии она была несколько меньше, но и здесь, к примеру, церковь была частью системы государственного управления. В Монгольской империи уровень деспотии был несколько больше.
Отсюда происходила колоссальная сила российского централизованного государства, которое со времен Петра Первого стало частью европейской политики. Потому что сильное централизованное государство восточного деспотического типа способно концентрировать в своем распоряжении большую часть ресурсов общества. Их можно тратить на масштабное строительство, на содержание огромных армий, завоевания, на создание богатейших коллекций искусства.
Но такая система предполагает значительное ограничение возможностей населения, которое воспринимается только как источник ресурсов. Отсюда вечный вопрос о невысокой степени индивидуальной самостоятельности населения в централизованных восточных деспотиях. Например, весьма показательный пример связан с историей отношений населения итальянских торговых республик и сначала Византийской, а затем ее наследником Османской империей.
Немногочисленные, но очень энергичные венецианцы и генуэзцы сотни лет оказывали давление на вялых византийских греков, вынуждая их на уступки. Однако именно они же в 1453 году составили костяк обороны Константинополя против османского наступления. Причем боевые качества итальянцев, которые не были профессиональными солдатами, а купцами и моряками, были выше, чем у местного населения. Потом Венеция столетиями вела войну против огромной Османской империи, чего стоит только Кандийская война венецианцев с османами на Крите, которая продолжалась 22 года. Один город против целой империи.
Индивидуальные качества имеют критическое значение при получении профессиональных навыков. Индивидуально свободный человек лучше обучается и при этом он гораздо лучше мотивирован, чем не слишком свободные жители деспотических империй. К примеру, Михаил Ломоносов, самый известный ученый времен Екатерины II, был выходцем из архангельских поморов, своеобразной субъэтнической группы населения, где никогда не было крепостного права и были сильны индивидуалистические ценности. И поэтому Российская империя столетиями импортировала из Европы врачей, учителей, инженеров, генералов и офицеров, затем менеджеров. То же самое делали и в Османской империи, но здесь все же были естественные ограничения в вопросах религии.
Но Россия привлекала многих из-за границы своими возможностями, она была готова платить иностранцам, создавать им условия. Все-таки всегда проще взять готового специалиста, чем возиться с местным работником. Хотя и местные всегда были и учили их довольно много, в том числе за границей, но все равно иностранный призыв оставался главной постоянной отличительной особенностью Российской империи.
Но в любом случае Россия использовала преимущества своего положения перед большой, но слабоконцентрированной Европой. Она имела огромную армию, которую могла в решающий момент использовать в политических баталиях на Европейском континенте. При этом этой армии не надо было платить, она состояла из насильно мобилизованных крестьян. В Европе могли не любить Россию за ее «азиатские» обычаи, многие путешественники по российским просторам писали об этом свои критические тексты, но точно так же многие европейцы любили российские деньги и не могли не учитывать российскую военную мощь.
При этом российские элиты были составной частью элит большой Европы. Они разделяли такие же ценности, у них были те же вкусы и привычки. Для Европы все выглядело так, что российская элита с немецкой основательностью и немецкими же корнями управляла массами славянских крестьян в российской «Азии», точно так же как это делали в славянской Восточной Европе немецкие дворяне из Австрии и Германии. Поэтому, например, раздел Польши в XVIII веке был внутренним делом трех империй – двух немецких – Австрии и Пруссии, и российской, но с большой долей немцев в структурах управления. Они поделили между собой слабое государство, которое не смогло наладить свою систему управления в западной системе координат, где католическая Польша находилась не одно столетие.
Конец XVIII века был временем мощных централизованных империй. И хотя они отличались друг от друга, например, в Австрии и Пруссии было Магдебургское городское право, обеспечивавшее самоуправление городов, а в России его не было, тем не менее у них было внутреннее родство на имперском и династийном уровне. По крайней мере, тогда Россия считалась вполне европейской державой.
Естественно, и ее политика в Азии вполне соответствовала европейской колониальной практике. XIX век был веком колониальной экспансии, но Россия была здесь среди опоздавших, и опять же наряду с другими континентальными империями, все с теми же Австрией и Пруссией, последняя в 1871 году стала Германией. Но у Германии после победоносного завершения Франко-прусской войны в 1871 году уже не было возможностей для расширения за счет непосредственных соседей. В то время как в России и Австрии, которая вскоре после венгерского восстания 1848 года стала Австро-Венгрией, такая возможность была. Австрийская империя продвигалась на Балканах, а Российская империя наступала в близлежащей к ней части Азии. И снова Россия была вполне европейской державой, многие яркие ее представители того времени разделяли идеи европейского культуртрегерства – продвижения европейской культуры в отсталую Азию.
Но происходивший в XIX веке научно-технический прогресс, сопровождавшийся в Европе весьма значительными изменениями в жизни общества, все острее ставил вопрос об эффективности управления в старых континентальных империях. И больше всего вопросов было к России и Австро-Венгрии. Россия проиграла Крымскую войну (1853–1856) в основном из-за неэффективности своей организации. Ее военная машина, которая еще совсем недавно составляла основу могущества империи, оказалась громоздкой и неэффективной. Чуть раньше, в 1848 году, Австрийская империя оказалась в крайне опасной ситуации из-за национального венгерского движения и только военная помощь со стороны России помогла ей удержаться в имперском статусе.
При этом, хотя в Австрии было много общего с Германией, тем не менее сложный национальный состав населения, где кроме собственно немцев было много славян, венгров и румын, ограничивал возможности этого государства. Дело здесь было в том, что национальная неоднородность государства в ситуации роста национальных движений создавала проблемы для Австро-Венгрии в развитии парламентских институтов. Например, в венгерской части монархии венгры абсолютно доминировали над зависимыми от них румынами, хорватами, словаками и не хотели никаких перемен.
В то время как после революционных движений 1848–1849 годов в германских государствах, составивших под эгидой Пруссии Германию, сделали свои выводы и пошли на серьезные изменения в политическом устройстве. Здесь парламентская система стала весьма важным элементом государственной системы. Но по сути немецкий, как и любой другой западноевропейский парламентаризм, был результатом развития системы местного самоуправления, которое исторически всегда существовало в городах Европы. Достаточно вспомнить ганзейские города и ту же систему Магдебурского права.
В Российской империи все было значительно сложнее. Крепостное право в 1861 году отменили, когда уже всем стала очевидна его архаичность. В целом российские власти после Крымской войны при императоре Александре II попытались изменить ситуацию, начав в стране частичное реформирование. И опять движущий мотив был связан с европейской идентичностью России.
Хотя после поражения в Крымской войне Россия испытывала большие проблемы в отношениях с Европой. Победители не относились к ней как к равной европейской державе, старались сдерживать ее в военно-политическом плане. Кроме того, европейские демократические движения критиковали Россию за ее архаичность, поэтому у России была очень плохая пресса на Западе. Достаточно почитать статьи Карла Маркса о Крымской войне. Это не могло не волновать российскую элиту. В качестве ответной реакции на изменения в интеллектуальном пространстве Европы в России появилось движение славянофилов, стали распространяться так называемые «почвеннические настроения». Местные интеллектуалы стали отстаивать самобытность России, ее особый путь. Но для аристократии и правящей династии в отношениях с Европой ничего особенно не изменилось.
В тот раз Россия дождалась изменения внешнеполитической ситуации, это произошло после поражения Франции в 1871 году, и денонсировала условия неравноправного Парижского мира 1856 года. Затем Россия снова перешла к наступательной политике, в 1877 году разбила Турцию в очередной войне на Балканах, вела конкурентную борьбу с Англией, которую впоследствии назовут «Большой игрой», активно продвигалась в направлении Афганистана на юге и Китая на востоке. Но в 1905 году Россия снова потерпела тяжелое поражение в войне с Японией, это опять стало результатом неэффективности российской промышленности и аппарата управления.
Это был тяжелый удар по российской элите. Если уж азиатская Япония смогла в кратчайшие сроки добиться таких впечатляющих результатов на пути технического прогресса, то что тогда говорить о России. Она оказалась единственной европейской державой, которая потерпела поражение не в отдельной битве, такие конфузы случались и у англичан, и у французов, а в полноценной войне. Но заметим, что все-таки ее считали именно европейской державой, которой надо было что-то делать со своим положением. Тем более что поражение от Японии стало поводом для начала в России революции 1905 года.
Революция 1905-1907 годов изменила многое. В России пошли на реформы, прекратили конкурентную борьбу с Англией, договорившись в 1907 году о разделе сфер влияния в Азии, заключили союз с Англией и Францией, сделали ставку на экономическое развитие. Последнее во многом опиралось на кредиты со стороны Франции и Англии. Французские и английские деньги обеспечили бурный подъем экономики России накануне Первой мировой войны. Но они же связали Санкт-Петербург политическими обязательствами. В результате Россия вступила в Первую мировую, надеясь получить от союзников территории в Османской империи, включая черноморские проливы.
Первая мировая война обозначила проблемы России, причем это была не только архаичность ее промышленности, что привело к недостаткам оружия и боеприпасов, но также и трудности в общей организации управления огромной территорией в условиях военного времени. Во многом именно последнее обстоятельство стало причиной транспортного коллапса, не позволившего решить проблемы снабжения столицы, что привело к массовым возмущениям в феврале 1917 года, а затем и проблемам в переброске войск для подавления протестов. В России были большие проблемы с тем, что война сделала невозможным сохранение прежней общинной замкнутости крестьянской России. Крестьяне вышли за пределы своих общин, и это сыграло роковую роль в истории империи.
Здесь стоит обратить внимание на существенное отличие революций, которые после Первой мировой войны поставили точку на истории сразу четырех империй. В Австро-Венгерской и Германской империях вслед за падением правящих династий ситуация относительно быстро стабилизировалась. Потому что династия была здесь своего род надстройкой над огромной системой самоуправляющихся обществ. Ее отсутствие стало личной трагедией для аристократии и связанных с ней немногочисленных слоев общества, но не для большей части населения. Но падение династии и образование национальных государств в редких случаях сказалось на собственности аристократии и буржуазии и на положении населения. Для обычной жизни ничего не поменялось. Хотя, конечно, эксцессы в межнациональных отношениях в момент становления национальных государств имели место, например, изгнание немецкого населения из Мариенбурга, ныне Марибор, или исход немцев и венгров из Братиславы, которая ранее называлась Пресбург.
В Российской же и Османской империях падение надстройки оказалось сокрушительным. И вопрос здесь не в династиях, которые представляли слабые правители, тени от былой мощи императорских фамилий. Вопрос в организации. И этим Россия отличалась от Германии и Австро-Венгрии, от европейских государств. В России не оказалось действенных институтов местного самоуправления. Вернее, они формально были как результат административных реформ второй трети XIX века, но не стали устойчивыми образованиями. Поэтому революция потрясла все общество, всю систему общественных отношений.
То же самое произошло в Османской империи. Прежняя модель государства и общественных отношений рухнула. Мустафа Кемаль Ататюрк фактически создал ее заново по западноевропейским образцам. Он хотел сделать классическое государство-нацию в европейском понимании конца XIX – начала XX века. Он стремился привязать Турцию к Европе, сделать ее европейским государством. Многое ему удалось, но религиозный фактор снова сыграл свою роль. Сегодня умеренные исламисты стараются несколько изменить европейскую ориентацию, оставшуюся Турции в наследство от Ататюрка.
В ходе потрясений Гражданской войны в России образовался общественный хаос. Формировались различные формы организации – от самых архаичных вроде казачьего общинного самоуправления и крестьянских республик Сибири, Поволжья и Украины до военных диктатур и попыток организации парламентского управления (Комуч в Поволжье). Многообразие форм организации в годы Гражданской войны говорило не только о кризисе всей общественной модели бывшей Российской империи, но и о том, что эта модель не соответствовала европейским стандартам.
Российские большевики формально опирались на идеи общественного самоуправления через так называемые Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Но в итоге они сформировали классическое восточное бюрократическое государство со строгой вертикалью власти. Возможно, что именно в советский период произошел разрыв территории бывшей Российской империи с европейским пространством. Как это ни парадоксально, но заимствованная из Европы идеология марксизма, которая рассматривала социализм как дальнейшее развитие капитализма, трансформировалась в итоге в идеологию бюрократического государства, которое отменило не только капитализм, но и самоуправление.
Это было все то же восточное деспотическое общество, просто в роли коллективного деспота выступало сословие коммунистической бюрократии. Но эта система обеспечила государство и стоявшую во главе него бюрократию колоссальными ресурсами, которые и не снились российским монархам. С их помощью Советский Союз попытался создать альтернативу Европе и европейскому пути развития. Впервые в истории России ей не пришлось догонять Европу в своем развитии, впервые она могла стать самостоятельным центром притяжения для многих стран мира, впервые могла формировать повестку дня и быть реальным лидером в области технологий. Теперь СССР не был европейской периферией.
Правда, ресурсов хватило ненадолго, сверхнапряжение системы оказалось чрезмерным. После распада СССР, по большому счету, все вернулось в прежний формат. Образовавшиеся на месте СССР новые страны, в первую очередь Россия, Украина и Беларусь, как это им ни обидно, снова становятся европейской периферией. Естественно, что это вызывает неприятие и у элит и у большей части общества.
Правда, это происходит не у всех. В Украине большая часть общества и элит все же вполне готовы пойти по пути других стран Восточной Европы, которые стали европейской периферией. Новая Европа втянула в свою орбиту влияния многие страны, которые не вполне соответствовали ее базовым стандартам. Из-за этого Европа сегодня выглядит не настолько однородной, как ей хотелось бы после решения всех противоречий в отношениях между основными государствами – Францией, Великобританией и Германией. Именно эти противоречия приводили к периодическим конфликтам и двум мировым войнам. Сегодня почвы для конфликтов нет. Европа стремится к однородности, но это на самом деле тернистый путь, чего стоит только пример Греции.
Но какими бы ни были внутренние трудности у европейцев, никто на Востоке Европы не говорит о собственном цивилизационном пути. Более того, даже Сербия, которая всегда подчеркивала свои родственные связи с Россией, которая в 1990-х годах пережила две войны с объединенной Европой, тем не менее все равно стремится к объединению с Европой. Сербы морально готовы поддержать Россию, но не более того. Даже Греция, к власти в которой пришли левые радикалы, все равно голосует в поддержку антироссийских санкций.
По большому счету Россия уже не имеет такого влияния среди православных стран на Балканах, как это было в XIX веке. Но не это важно. Важно другое, что
никто в Восточной Европе, даже среди старых исторических союзников, не верит, что нынешний российский мятеж против собственной европейской периферийности приведет к каким-то конкретным результатам.
Вопрос о результатах здесь имеет ключевое значение. Россия опять отстает от Запада, в Россию опять импортируют специалистов, не могут обеспечить применение собственным талантам, не могут соревноваться в качестве и конкурентоспособности продукции, снова зависят от западных кредитов. Все выглядит так, что ситуация вернулась во времена, которые были когда-то до Первой мировой войны.
И в этой ситуации нынешний конфликт России с Западом основан на протесте российского общества против европейской периферийности. Но можно ли говорить, что Россия может предложить некую свою альтернативу европейскому пути развития? Это очень интересный вопрос, потому что в качестве первой реакции на конфликт с Западом в российской элите появилась идея поворота на Восток. То есть именно Восток рассматривается теперь как некая альтернатива Западу, а если быть более точным, то европейской цивилизации.
Конечно, Россия является еще и великой азиатской страной и не только потому, что Россия находится на двух континентах и ее восточные окраины тесно примыкают к ведущим азиатским центрам – Китаю, Японии и Южной Корее. Россия все же была частью Азии, в основном по принципам своей организации, отчасти некогда заимствованной у Монгольской империи. Но скорее можно сказать, что Россия всегда была единой в двух лицах, у нее были и азиатские и европейские черты организации. В Азии она выглядела как естественная часть Европы, в Европе всегда говорили об азиатских чертах в организации и жизни российского государства и общества.
Но все же когда Россия до Первой мировой войны выступала в Азии в качестве первоклассной европейской державы, это выглядело вполне логично. Теперь же она стремится сыграть на противопоставлении новой бурной развивающейся Азии старой имперской Европе. Но при этом она сегодня не может быть в ряду первоклассных азиатских стран вроде Китая, слишком разные задачи и экономический потенциал, слишком велика вероятность возникновения зависимости и, в конце концов, слишком разные интересы. Для новой Азии Россия – это «блудный сын» Европы или западной цивилизации, и многие отдают себе отчет, что возвращение Москвы к прежним отношениям с Западом – это вопрос времени.
Поэтому можно предположить, что нынешний разворот на Восток – это попытка России отстоять свой прежний статус. В принципе Москва готова играть роль еще одной империи в ряду прочих европейских или западных империй, как это было до революции 1917 года. То есть условно участвовать солидарно с английскими, французскими, немецкими и американскими войсками в некоей операции, вроде той, что имела место в начале XX века при взятии Пекина во время подавления «боксерского» восстания (направленного против присутствия европейцев в Китае восстания ихэтуаней). Поэтому Москва и Запад готовы вести диалог по урегулированию разнообразных конфликтов.
Проблема для России здесь в том, что на Западе больше нет других соответствующих империй, которые бы конкурировали друг с другом. Сегодня есть условно коллективный Запад. При всех возможных противоречиях, например с прослушиванием американцами немцев, они все равно выступают солидарно друг с другом. Поэтому те или иные решения, даже самые противоречивые, например история с независимостью Косово, – это продукт солидарного подхода.
Нынешний конфликт России и Запада во многом связан с тем, что в России считают, что они заслуживают быть не только частью единой системы принятия решений, но при этом имеют право сохранять особое положение в едином западном оркестре. В то время как на Западе считают, что они предоставили России достаточно места в своем пространстве, но они не согласны, чтобы Москва играла особую роль. И, конечно, на Западе хотели бы, чтобы Россия соблюдала правила игры, если уж она часть единой системы.
Теперь между Россией и Западом взаимное непонимание, почти раскол, который угрожает, по мнению многих, даже новой холодной войной. Но может быть, напротив, это последние арьергардные бои уходящей великой империи, последняя попытка сохранить свой прежний статус. Если она не удастся, а такая вероятность существует, все-таки у России есть проблемы с экономикой, то ей придется все же вернуться в формат западноевропейской цивилизации. Но, естественно, на худших условиях, чем это было до 2014 года.
В свое время некогда великая Византийская империя оказалась на периферии христианского мира. До этого она была его центром. Империя слабела долго, периодически пытаясь изменить ситуацию. Но слабеющая централизованная империя в последние столетия своего существования медленно, но верно проигрывала в конкуренции не только целому Западу, но даже всего лишь двум итальянским торговым республикам – Венеции и Генуе. А рядом тогда была находящаяся на подъеме грозная Азия в лице Османской империи.
Проблема в том, что если не можешь сам формировать повестку дня, тогда ты оказываешься на периферии, где все очень нестабильно. Проводить самостоятельную имперскую политику можно, но если для этого есть собственные ресурсы и если такая политика является более распространенной в мире. В современном мире имперская политика в духе XIX века выглядит по большому счету анахронизмом. Но объективно Россия после советского периода истории, снова вернулась именно в это время и ей кажется, что другие западные державы ведут точно такую политику. Поэтому она не понимает, почему ей нельзя то, что можно другим.
Интервью с министром энергетики Д.Зоригтом
Д.Зоригт: Здравствуйте, рад Вас видеть. Сколько россиян сейчас в Улан-Баторе?
Корр.: Туристов много. Постоянно проживает 2800 человек.
Д.Зоригт: Безусловно этому способствует действующий безвизовый режим. Сейчас у нас резко увеличивается количество гостиниц, ресторанов и других объектов для приезжих.
В следующем году в Улан-Баторе состоится заседание АСЕМ (международная организация, объединяющая 53 страны Восточной Азии и Европы) мы готовимся к этому событию.
Корр.: Какие планы у Монголия по строительству электростанций?
Д.Зоригт: У нас есть несколько проектов, которые мы планируем осуществить: Тавантолгой, Багануур, ТЭЦ-5, о Шивээговь пока рано говорить.
Корр.: По ТЭЦ-5 всё уже утверждено или нет?
Д.Зоригт: Работаем.
Корр.: Что с планами строительства гидроэлектростанции на Селенге?
Д.Зоригт: Сейчас делается ТЭО. Ещё 1,5-2 года будут делать.
Корр.: Как обстоят дела со снабжением западных аймаков электричеством?
Д.Зоригт: Пока трудно. 75% потребления составляет импорт. Там, мы планируем построить 2-3 маломощных гидростанции.
Корр.: Сколько стоит электричество, которое поставляется из России?
Д.Зоригт: Примерно 200 тугриков за кВт/час.
Корр.: А то, что здесь производится?
Д.Зоригт: В среднем по стране получается 144 тугрика за кВт/час по данным на конец 2014 года .
Корр.: Когда Вы продаёте электричество частным организациям, гражданам, то по какой цене?
Д.Зоригт: Оптовая цена составляет примерно 122 тугрика, т.е. продаём дешевле, чем производим.
Корр.: А кто оплачивает разницу в цене?
Д.Зоригт: Разницу датируем. С каждым годом дотация уменьшается, разница уменьшается. Мы планируем года через два выйти на безубыточный режим.
Корр.: И сколько нужно времени, чтобы полностью обеспечить страну своей электроэнергией?
Д.Зоригт: Я думаю, нужно лет 4-5.
Корр.: В Монголии очень много угля. Периодически возникают различные проекты поставить угольную электростанцию поближе к Китаю и продавать ему электроэнергию. Я знаю, что таких попыток было много. Как Вы считаете, есть перспектива у подобного бизнеса?
Д.Зоригт: Вообще-то это очень интересная тема.
Во-первых, у нас есть источники энергии, прежде всего – это уголь, но также есть возможности наращивания мощностей за счёт ветряных и солнечных генераторов.
С другой стороны, наш южный сосед занимает второе место в мире по потреблению электроэнергии после США. Согласно прогнозам к 20-30-ому году Китай будет занимать первое место.
Средний жизненный уровень китайцев с каждым годом поднимается. Значит потребление электроэнергии растёт. Конечно, Китай - это очень большая страна, очень богата углём, много строится ядерных электростанций, гидроэлектростанций, солнечных, ветряных. Однако, даже с учётом этого, Правительство Китая выражает заинтересованность в сотрудничестве с соседними странами в области энергетики. В частности, с Монголией и Россией. Я знаю, что из России уже несколько лет поставляется электроэнергия. Некоторые китайские компании, инвесторы видят перспективу в сотрудничестве между нашими странами.
Есть несколько проектов, которые рассчитаны именно на строительство крупногабаритных мощных электростанций в Монголии на наших угольных месторождениях, строительство высоковольтных электролиний (транзитных) из России через Монголию в Китай. Сейчас эта тема обсуждается между соответствующими организациями на правительственном уровне.
Корр.: Какие-то планы по атомной энергетике?
Д.Зоригт: Нет, у нас до 30-го года таких планов нет. Мы считаем, что у нас есть достаточно много ресурсов и возможностей по другим видам электроэнергии.
Корр.: Ветровая или солнечная, т.е. так называемая возобновляемая энергия, сколько процентов сейчас занимает?
Д.Зоригт: Примерно 2%. Очень мало. С учётом гидроэлектростанций наберётся 4-5%. Мы планируем увеличить этот удельный вес.
Корр.: Какие существуют планы по строительству новых гидроэлектростанций?
Д.Зоригт: Да, у нас есть план строительства средней мощности гидроэлектростанций в западной части страны, на реке Ховд. Давно уже есть такие проекты как гидроэлектростанции на Эгийн гол, Шурийн гол.
Корр.: Одхуу же занимался Эгийн гол? Сейчас там что-то делается?
Д.Зоригт: Технико-экономическое обоснование уже разработано, сейчас идут консультации по охране природы, по экологии.
Корр.: Экологи возражают?
Д.Зоригт: Некоторые возражают, есть такие. Некоторые, наоборот, имеют позитивное мнение, в том числе, относительно Байкала. Я знаю, что в Иркутске, Улан-Удэ, где мы проводим много консультаций, проводятся беседы между учёными, исследователями. Надо совместно изучать, совместно оценить влияние всевозможных факторов. Мы с Послом России в Монголии встречались и обсуждали этот вопрос, замминистра по охране природы РФ также нанёс визит в Монголию, в ходе которого обсуждалась эта тема.
Корр.: Какие формы сотрудничества с российскими энергетиками сейчас могут быть актуальны для Монголии?
Д.Зоригт: Одно направление, заключается в том, что крупные российские энергетические компании участвуют в некоторых работах по модернизации существующих ТЭЦ. «Союз» активно участвовал в расширении ТЭЦ-4, российская компания работает над проектом по расширению Дарханской ТЭЦ. Впереди у нас довольно много возможностей в этом направлении.
Другое направление - Монголия имеет хорошую возможность транзита российской электроэнергии на китайский рынок, надо построить совместно линию электропередачи с россиянами и китайцами. Мы готовы поставлять на третий рынок, есть такая возможность в принципе.
Корр.: Кроме россиян, какие страны активно участвуют в энергетических проектах?
Д.Зоригт: Франция, Япония, Корея.
Корр.: А что они делают?
Д.Зоригт: Они работают над проектом Тавантолгойский ТЭЦ, Улан-Баторский ТЭЦ-5, китайская крупная энергетическая компания - над Баганурской ТЭЦ.
Корр.: Ещё в Южном Гоби корейцы, да?
Д.Зоригт: Это Тавантолгой. Там участвуют несколько компаний - французы совместно с японцами и корейцами.
Корр.: Они работают на условиях концессии или за счёт банковских кредитов?
Д.Зоригт: Тавантолгойский - это частный независимый производитель, а ТЭЦ-5 – это концессия, они будут строить, затем эксплуатировать 25 лет и потом передавать Правительству.
Корр.: На будущий год будете избираться в парламент?
Д.Зоригт: Я пока ещё не принял решение, пока думаю.
Корр.: Как вообще Вы оцениваете перспективы сегодняшнего развития Монголии? Всю весну политики говорили о том, что всё - кризис, денег нет, нам конец, а сейчас вдруг всё стало хорошо.
Д.Зоригт: У нас возможности хорошие для развития в средней и долгосрочной перспективе. Я оцениваю перспективы развития Монголии очень-очень положительно. Но мы, к сожалению, испытываем в этот переходный период трудности, очень серьёзные затруднения, препятствия, которые мы должны пройти и набраться, преодолевая их, опыта. С каждым годом мы набираемся опыта, учимся на своих ошибках, видим чужие ошибки.
Я думаю, что Правительство, парламент способны преодолеть эти кризисные, временные трудности. Мы с соседями дружим, имеем очень хорошие отношения, вокруг нас очень большой и хороший рынок.
У нас нет врагов, дипломатические отношения установлены со 189 странами. Сейчас осталось только 9 стран с которыми нет дипломатических отношений. Со всеми членами-организациями ООН мы скоро будем иметь политические отношения. У Монголии хорошие отношения с российской стороной, поэтому у нас есть хорошие возможности развития.
А кризис - это временное политическое событие, сделанное специально перед генеральными выборами. За год до выборов начинаются такие политизированные штучки. Некоторые из них, конечно же, тормозят нормальные проекты. Жалко. Но мы на этих ошибках учимся.
За прошедшие два года мы исправили очень много законов, в которых были допущены, предыдущим парламентом, очень серьёзные ошибки в сфере инвестиций, в сфере экономики. Было исправлено не всё, но очень много и мы продолжаем в том-же духе.
Корр.: Первая электростанция была построена в Монголии 1921-ом году.
Д.Зоригт: С этой даты у нас отмечается день энергетиков, в прошлом году было 93 года.
Пользуясь случаем, я хочу выразить огромную благодарность России, россиянам за поддержку, сотрудничество, помощь в области энергетики Монголии. Основная часть монгольской энергетики была построена в 60-е, 70-е, 80-е годы с помощью Советского Союза, очень много специалистов здесь работало руками и на этом сейчас держится монгольская энергетика. Но этот этап закончился, этой мощности нам сейчас стало не хватать. Ежегодный рост потребности в электроэнергии составляет примерно 7-8%.
Мы выходим на следующий этап: этап строительства нескольких крупных современных электростанций. Я был бы рад видеть участвующими в этих проектах российские компании, российский капитал, наших русских соседей.
Корр.: Спасибо за интервью
Д.Зоригт: Спасибо
Александр Новак встретился с Дмитрием Медведевым и принял участие в запуске строительства китайского участка российско-китайского газопровода
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в совещании по поставкам российского газа на Украину, которое провел Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Ключевым вопросом встречи стала цена на российский газ для Украины, которая в третьем квартале составит около 247,17 долларов за тысячу кубометров.
Также в режиме видеомоста совместно с китайскими коллегами состоялась церемония начала строительства участка китайско-российского газопровода по восточному маршруту на территории КНР.
Китайский участок газопровода Россия – Китай по восточному маршруту начнется от станции в городе Хэйхе провинции Хэйлунцзян и пойдёт на восток до конечной станции в Шанхае. Протяжённость газопровода – 3170 км, он будет пересекать девять провинций: Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутренняя Монголия, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун, Цзянсу, Шанхай. Будет построено девять подземных хранилищ газа.
Дмитрий Медведев принял участие в церемонии начала строительства китайского участка китайско-российского газопровода по восточному маршруту.
Церемония прошла в режиме видеомоста Москва – Пекин – Хэйхе.
Стенограмма:
Ван Илинь (председатель совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации, как переведено): Уважаемый Премьер-министр Российской Федерации господин Медведев! Уважаемый заместитель Премьера Госсовета КНР Чжан Гаоли! Дорогие гости, друзья, дамы и господа! Добрый день!
1 сентября 2014 года в России состоялась церемония начала строительства газопровода «Сила Сибири», на которой присутствовали Президент Владимир Путин и вице-премьер Госсовета Китая Чжан Гаоли. Сегодня мы посредством телемоста в Пекине, в Москве и на строительной площадке в городе Хэйхе проводим церемонию начала строительства китайского участка газопровода Россия – Китай по восточному маршруту.
На сегодняшней церемонии присутствуют Председатель Правительства Российской Федерации господин Медведев, заместитель Премьера Госсовета КНР господин Чжан Гаоли. В этом зале также присутствуют ответственные руководители министерств и ведомств, посольства России в Китае, местного правительства и Китайской национальной нефтяной корпорации, здесь же представители СМИ.
В городе Москве на церемонии присутствуют руководители российского Правительства, посольства Китая в России, а также представители ОАО «Газпром». На строительной площадке в городе Хэйхе находятся руководители провинции Хэйлунцзян, правительства города Хэйхе и представители компании КННК.
21 мая 2014 года в присутствии лидеров Китая и России был подписан договор между Китайской национальной нефтяной корпорацией и «Газпромом» о поставке газа по восточному маршруту. В соответствии с этим документом начиная с 2018 года Россия в течение 30 лет будет поставлять газ в Китай по восточному маршруту, постепенно наращивая объём поставки до 38 млрд куб. м в год. В августе 2014 года и мае 2015 года данный договор был утверждён соответственно китайским и российским правительствами. Этот договор уже вступил в силу. Китайский участок газопровода Россия – Китай по восточному маршруту берёт начало на станции в городе Хэйхе провинции Хэйлунцзян и идёт на восток до конечной станции в Шанхае. Протяжённость газопровода – 3170 км, он пересекает девять провинций: Хэйлунцзян, Цзилинь, Внутренняя Монголия, Ляонин, Хэбэй, Тяньцзинь, Шаньдун, Цзянсу, Шанхай. Будет построено девять подземных хранилищ газа.
КННК глубоко осознает свою почётную миссию и огромную ответственность. Мы будем твёрдо придерживаться концепции «Качество превыше всего», использовать своё преимущество, изучать и заимствовать зарубежные передовые технологии и опыт, применять новые механизмы управления, тщательно организовывать реализацию, прилагать максимум усилий для осуществления высококачественного проекта и таким образом углублять энергетическое сотрудничество между Россией и Китаем и вносить новый вклад в развитие экономики.
А сейчас прошу аплодисментами поприветствовать Премьер-министра России господина Медведева, который выступит с речью. Пожалуйста.
Д.Медведев: Спасибо.
Уважаемый господин Чжан Гаоли! Уважаемые российские и китайские друзья и партнёры! Дорогие друзья!
Сегодня у нас хорошее торжественное событие: начинается новый этап в реализации крупнейшего – подчёркиваю, крупнейшего – инфраструктурного проекта в мире. Через несколько минут будет дан старт сооружению газопровода на территории Китая, который станет продолжением газопровода «Сила Сибири».
Этот проект действительно стал возможным благодаря очень высокому уровню сотрудничества между Россией и Китаем – сотрудничеству, которое действительно носит стратегический характер.
Сооружение газопровода существенно расширит нашу кооперацию не только в энергетике, но и в смежных отраслях промышленности и даст сильный импульс более глубокому взаимодействию между регионами России и Китайской Народной Республики.
Строительство «Силы Сибири», как только что нам показали в двух роликах, началось 10 месяцев назад, ведётся оно в соответствии с графиком. Я не сомневаюсь, что все участвующие в этом, и «Газпром» в том числе, в срок и в полном объёме выполнят все свои обязательства.
Маршрут газопровода пройдёт вдоль трассы магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», который соединил месторождения Сибири и рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Это позволит оптимизировать в целом затраты на энергоснабжение и инфраструктуру.
У нас, в России, мощная ресурсная база на востоке страны, и создание здесь транспортных коридоров позволит сформировать новое магистральное направление поставок российского газа, который ориентирован на Китайскую Народную Республику и других наших партнёров. С помощью «Силы Сибири» мы сможем не только увеличить экспорт газа, но и быстрее газифицировать наши регионы – регионы Дальнего Востока и Восточной Сибири. Это наша очень важная цель. Маршрут выбран таким образом, чтобы обеспечить газом максимальное количество городов, сёл, деревень Российской Федерации. А это значит, что мы улучшим жизнь людей, создадим в регионе более здоровую экологическую обстановку и сможем организовывать высокоэффективные производства с новыми рабочими местами, повысить конкурентоспособность экономики и инвестиционную привлекательность территорий. Это большие цели, которые мы ставим перед собой, создавая газопровод.
Уважаемые коллеги, энергетика – одна из наиболее важных сфер сотрудничества между Россией и Китаем. Мы и дальше намерены взаимодействовать с нашими китайскими друзьями в нефтегазовом секторе и в других областях, в том числе в мирном атоме, угольной промышленности, электроэнергетике, в создании новых источников энергии. В этом смысле потенциал нашего сотрудничества действительно очень велик.
Все современные решения, которые мы будем применять, – и технологические, которые мы создаём и которые будем приобретать в других местах, и финансовые, и производственные решения – должны обеспечить устойчивое развитие наших экономик. Уверен, что в ближайшее время мы выйдем и на окончательные договорённости по строительству второго российско-китайского газопровода для поставок газа по западному маршруту. Я хотел бы искренне поблагодарить господина вице-премьера Чжан Гаоли, всех российских и китайских коллег за плодотворную работу, пожелать нашим правительственным ведомствам, нашим энергетическим компаниям новых успехов и достижений.
Хотел бы ещё раз всех искренне поздравить с началом строительства газопровода.
Чжан Гаоли (заместитель Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики, как переведено): Уважаемый Председатель Правительства Медведев! Дорогие товарищи, друзья! Большое удовольствие вместе с Председателем Правительства Медведевым быть свидетелями этого знаменательного события – начала строительства китайского участка газопровода из России в Китай по восточному маршруту.
Личное участие господина Председателя Правительства в сегодняшней церемонии убедительно свидетельствует о том огромном внимании, которое российское Правительство уделяет расширению и углублению энергетического сотрудничества между Китаем и Россией.
Прежде всего позвольте мне от имени Правительства и народа Китая сердечно поздравить с сегодняшним проведением церемонии. В прошлом сентябре по поручению Председателя Си Цзиньпина и Премьера Ли Кэцяна я специально прибыл в Россию и вместе с Президентом Путиным присутствовал в Якутске на церемонии начала строительства газопровода «Сила Сибири». С удовлетворением отмечаю, что строительство газопровода «Сила Сибири» в настоящее время осуществляется по намеченному плану. Сегодня мы с вами уже начинаем строительство китайского участка этого газопровода, что символизирует полный запуск строительства континентального энергетического коридора, объединяющего Китай и Россию. Общий объём поставок газа по восточному маршруту превышает 1 трлн кубометров. Проект рассчитан на 30 лет, сумма превышает 400 млрд долларов США. Он по праву считается крупнейшим совместным проектом практической сферы между Китаем и Россией и важнейшим совместным стратегическим проектом газовой сферы глобального масштаба. Реализация данного проекта способствует превращению ресурсного преимущества России в экономическое преимущество, что способствует развитию общества и экономики районов, расположенных вдоль этого маршрута, что весьма важно для осуществления диверсификации энергетической стратегии двух стран и обеспечения энергобезопасности двух государств. Он непременно окажет весьма позитивное влияние на структуру глобального энергетического сотрудничества. Мы готовы вместе с российскими партнёрами общими усилиями сосредоточивать все ресурсы и усилия на успешном строительстве, осуществлении эксплуатации по намеченному плану уже в 2018 году. Пусть он станет инженерией первого класса в мире по безопасности, качеству, высокой эффективности, экологии. Пусть он станет ярким примером органического соединения экономической, экологической, социальной эффективности и тем самым послужит важным вкладом в развитие экономики двух стран и повышение благосостояния наших народов.
Уважаемые товарищи, друзья! Китай и Россия являются друг для друга крупнейшими соседними странами и всесторонними стратегическими партнёрами. Будучи странами со сформировавшимися рынками обе страны должны в дальнейшем увеличивать взаимную поддержку, расширять взаимную открытость, углублять взаимовыгодное сотрудничество, что отвечает коренным долгосрочным интересам двух стран, а также благоприятствует развитию и процветанию в регионе и в мире в целом.
В мае этого года состоялась очередная успешная встреча в Москве между Председателем Си Цзиньпином и Президентом Путиным. Они вышли на новое взаимопонимание по направлению двусторонних отношений. Были намечены большие перспективы широкомасштабного сотрудничества двух стран, что придало новый импульс динамичному развитию китайско-российских отношений, всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства.
Китайско-российское сотрудничество является долгосрочным, всесторонним и стратегическим. Сотрудничество это во имя обоюдного выигрыша и всеобщего выигрыша. Обе стороны, исходя из интересов перспективного развития и с учётом реальности, должны полностью реализовывать потенциал на основе преимуществ взаимодополняемости и активно продвигать вперёд осуществление крупных совместных проектов в энергетической сфере, в том числе долгосрочную торговлю сырой нефтью, газопровод по восточно-западному маршруту, разработку нефти и газа, интегрированное развитие угольной ТЭЦ и электроэнергии. Нужно всесторонне развивать сотрудничество в несырьевом секторе экономики, в том числе разработки широкофюзеляжного самолёта, тяжёлого вертолёта, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, строительство трансграничного железнодорожного моста между Нижнеленинским и Тунцзяном. Необходимо в дальнейшем наращивать взаимовыгодное инвестиционное сотрудничество в производстве, финансовой, сельскохозяйственной сферах и по освоению российского Дальнего Востока. Нужно успешно осуществлять сопряжение в строительстве экономического пояса Шёлкового пути и Евразийского экономического союза.
Пусть практическое сотрудничество между Китаем и Россией принесёт больше результатов на благо наших народов. Благодарю за внимание, благодарю уважаемого Председателя Правительства Медведева. Спасибо всем уважаемым друзьям!
Хуан Вэйхэ (заместитель генерального директора Управления проектов Трубопроводной компании Китайской национальной нефтяной корпорации, как переведено): Уважаемый вице-премьер господин Чжан Гаоли! Разрешите доложить. Я нахожусь в городе Хэйхе на строительной площадке китайского участка газопровода Россия – Китай по восточному маршруту. Организация по строительству и контролю за качеством и другие организации – все присутствуют на месте. Оборудование, трубы и другие строительные материалы уже доставлены. Все подготовительные работы завершены. Прошу вас дать команду.
Чжан Гаоли: Я объявляю: строительство китайского участка газопровода из России в Китай по восточному маршруту начинается!
ОСТРУЮ ПРОБЛЕМУ ОБМЕЛЕНИЯ БАЙКАЛА МОГУТ УСУГУБИТЬ МОНГОЛЬСКИЕ ПРОЕКТЫ
Проблема обмеления Байкала, из-за которой властям уже приходится призывать население экономить электроэнергию, может усугубиться из-за монгольских проектов. Экологи отмечают, что возведение ГЭС "Шурэн" и плотин на реках Эгийн-гол, Тола, Дэлгэрмурен и Орхов в Монголии угрожает крупнейшему природному хранилищу пресной воды на планете.
О негативных последствиях реализации монгольских проектов агентству FlashSiberia рассказали эксперты из экологической организации "Беллона". "Эти проекты опасны не только для экосистемы крупнейшей реки Монголии и Бурятии - Селенги, но для участка всемирного природного наследия "Озеро Байкал" и его наиболее уязвимой части - Международного водно-болотного угодья "Дельта реки Селенга", - сообщил собеседник агентства.
Экологи считают, что изменение стока Селенги на территории Монголии может осложнить периодически возникающую ситуацию с маловодьем Байкала. "Колебания уровня озера могут стать еще менее предсказуемыми и опасными", - предупреждают в "Беллоне".
В организации подчеркнули, что попытки российских и монгольских экологов встретиться с лицами, ответственными за реализацию проектов ГЭС и плотин, не увенчались успехом.
Как сообщает сайт экологической организации, в министерстве энергетики Монголии на критику со стороны "Беллоны" заявили: "Стабильность Монголии в целом и систем водоснабжения в частности улучшатся и станут независимыми от других стран, если мы превратим воду в энергию. Российская сторона утверждает, что у нас нет законного права строить ГЭС "Шурэн" и это повредит озеру Байкал, объекту наследия ЮНЕСКО. Как-то невежливо так обращаться с Монголией, пока ничего еще не было построено".
Ранее комитет всемирного наследия ЮНЕСКО дважды обращал внимание Монголии на необходимость соблюдения международного законодательства, напоминает издание. В частности, конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия требует, чтобы страны-участницы не предпринимали действий, которые могут негативно повлиять на объекты всемирного наследия на территории других стран.
Стоит отметить, что в начале мая 2015 года на форуме ОНФ журналист из Бурятии Татьяна Баженова задала президенту РФ Владимиру Путину вопрос по поводу строительства ГЭС на притоках Селенги, сообщает "Байкал Daily". "Я задала вопрос такого плана: "Владимир Владимирович, давайте займемся уже спасением Байкала". Мне пришлось говорить такими рублеными фразами, потому что все это произошло спонтанно и быстро, - пояснила журналист. - Он повернулся и говорит: "А что же его спасать? Мы все, что могли, сделали".
Когда Баженова спросила российского лидера напрямую, что он думает о якобы согласованном строительстве Шурэнской ГЭС в Монголии, глава государства удивился и заявил, что не знает о таком решении. "Вопрос серьезный, я этим займусь, будем уточнять", - пообещал Путин.
Напомним, что разбирательства по поводу причин угрожающего снижения уровня воды в Байкале длятся с начала 2015 года, когда власти Бурятии объявили о рекордном обмелении уникального озера.
Ученые настаивали на несправедливости обвинений бурятского руководства в адрес энергетиков и указывали на объективные причины происходящего. Первая и, как отмечают ученые, главная - это притоки Байкала. Байкал питает 491 река, но главный объем - до 50% всей воды - дает Селенга. В этом году выпало мало осадков, поэтому притоки Байкала стали менее полноводными, указывали эксперты. При этом экологи отметили, что такое понижение уровня воды не угрожает экосистеме Байкала.
Однако иркутские власти эти доводы не остановили: в феврале 2015 года один из сенаторов отправил в прокуратуру Иркутской области обращение с просьбой о проверке деятельности компании "Иркутскэнерго" в связи с обмелением озера. Ведомство планировало осуществить "выезд на природоохранный и ряд техногенных объектов", привлечь Росприроднадзор, Гидрометцентр и научное сообщество к проверке.
На этом фоне премьер-министр РФ Дмитрий Медведев разрешил брать воду из Байкала даже после того, как ее уровень опустится ниже критического. Соответствующее постановление гласило: "Это позволит избежать угрозы чрезвычайной ситуации и обеспечить водо-, тепло- и энергоснабжение населения и объектов экономики региона".
После этого МЧС фактически поставила точку в споре о том, способствовали ли обмелению Байкала энергетики. Ведомство сочло причиной резкого падения уровня воды в озере низкую водность большинства рек его бассейна с мая по октябрь 2014 года.
В апреле 2015 года уровень воды в Байкале продолжал снижаться и достиг показателя на 11 сантиметров ниже критической отметки. Новый рекорд маловодья составил 455,89 метра. Зато в начале июня вода в озере впервые с осени 2014 года поднялась до минимально допустимой отметки.
За последние 7 лет объем выполняемых арендаторами лесовосстановительных работ в России вырос почти на 30%.
Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской на совещании с представителями лесопромышленных компаний, посвященном проблемам лесовосстановления в РФ.
По словам С. Донского, доля мероприятий по лесовосстановлению, выполненная арендаторами лесных участков, составила в 2014 г. 71%, тогда как в 2008 г. - 45% (при этом 82,2% лесовосстановительных работ выполнено 16 очень крупными арендаторами). Лидером по количеству проведенных арендаторами лесовосстановительных мероприятий (87%) является СЗФО, аутсайдером - СКФО (2%).
В целом в 2014 г. в РФ лесовосстановительные работы проведены на площади 863,7 тыс. га. Расходы на их осуществление составили 9400,8 млн руб., при этом 55% составили расходы арендаторов лесных участков, 27% - средства субвенций федерального бюджета, 16% - средства иных источников, 2% - средства бюджетов субъектов РФ.
Министр также отметил наметившуюся в последние годы тенденцию снижения ресурсного и экологического потенциала лесов, связанную с длительным применением экстенсивной модели лесопользования, ориентированной на вовлечение в рубку новых лесных массивов.
"В адрес Минприроды России поступили предложения по повышению интенсивности использования лесов со стороны лесопромышленных компаний и субъектов РФ с развитым лесоперерабатывающим комплексом. Резонность таких предложений очевидна, однако опасения природоохранных организаций и общественности, не будет ли нарушен принцип не истощительного лесопользования, тоже обоснованы", - пояснил С. Донской.
По словам министра, данная проблема должна решаться комплексно, обеспечивая одновременно интенсивное воспроизводство и использование лесов. Для минимизации экологических рисков подготовлена концепция интенсификации использования и воспроизводства лесов, ведется научная и организационная работа по пилотным проектам, чтобы на практике оценить эффективность использования и гарантированность воспроизводства лесных насаждений.
По словам С. Донского, лес является единственным возобновляемым природным ресурсом, поэтому его сохранение, преумножение и экономически выгодное использование является государственной задачей, залогом экологического и социального благополучия страны: "За последние 2 года, в рамках реформирования сферы обращения лесов, Минприроды России было принято 3 нормативных документа, еще в 2 внесены изменения. Принципиальные решения были приняты в отношении ценных пород. В частности, введен запрет заготовки кедра корейского, включены в список СИТЕС дуб монгольский и ясень маньчжурский".
"Объемы лесовосстановительных работ, выполняемые арендаторами лесных участков, ежегодно увеличиваются. Это положительная тенденция, - отметил С. Донской. - Однако в некоторых регионах РФ необходимый объем лесовосстановительных работ не выполняется из года в год. Среди "отстающих" - Смоленская, Архангельская, Кемеровская области, Республики Калмыкия, Хакасия и другие". Вопрос в том, как мы сможем их мотивировать?"
По мнению министра, лесовосстановление может быть экономически привлекательным проектом, который позволит поставлять древесину ценных пород на экспорт. Между тем породный состав деревьев, выращиваемых сегодня в ходе лесовосстановительных работ в РФ, неоднороден по составу, с существенным процентом низкосортной древесины.
Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов также отметил, что главным результатом лесовосстановления является доминирование в составе насаждений воспроизводимых ценных пород, создание многофункциональных лесных насаждений ресурсного, социального и экологического значения. Однако сегодня этому мешает ряд факторов, одним из которых является низкое качество лесовосстановления в РФ.
"В 2014 г. на территории 39 субъектов РФ на 5% из 3034 обследованных лесных участков работы не проведены вообще, на 35% - не соответствуют требованиям", - пояснил Н. Кротов.
Среди наиболее распространенных нарушений - выбор пород и способов лесовосстановления без обследования и учета почвенно-климатических особенностей, низкое качество санитарно-оздоровительных мероприятий, низкая техническая оснащенность и дефицит кадров, нарушение технологии создания и выращивания лесных культур, отсутствие заинтересованности арендатора в проведении работ, а также слабый контроль за проводимыми мероприятиями.
Схожие проблемы отмечали в своих выступлениях и другие участники совещания - представители компаний ОАО "Монди СЛПК", ООО "ОрбитаЛесСервис", ООО "Дедовичская лесная компания", ОАО "Ковровский лесокомбинат", ОАО "Любимский лесокомбинат", ЗАО "Группа компаний "Вологодские лесопромышленники", а также ФБУ ВНИИЛМ.
В ходе встречи был рассмотрен широкий спектр вопросов, связанных с проблемами и перспективами лесовосстановления на территории РФ. Среди них - обеспечение обязательств по лесовосстановлению, возможности малого бизнеса, опыт и перспективы выращивания сеянцев с закрытой корневой системой на тепличном центре, научное обоснование региональных подходов в организации лесовосстановления.
Кроме того, участники обменялись мнениями по таким актуальным для отрасли вопросам как демпинг цен на посадочный материал со стороны иностранных производителей, практически полное отсутствие притока в лесохозяйственную отрасль квалифицированных молодых кадров, острая необходимость в обновлении техники для проведения лесовосстановительных работ и др.
Глава Минприроды России поручил заместителю министра природных ресурсов и экологии РФ - руководителю Рослесхоза Ивану Валентику в течение двух недель представить все прозвучавшие на совещании предложения и взять под личный контроль их реализацию.
Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Александр Сирченко принял участие в мероприятиях международного молодежного форума «Байкал», который проходил с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области.
В форуме приняли участие более 500 человек из России, Белоруссии, Украины, Монголии, Узбекистана, Казахстана и других стран: студенты, магистранты, молодые ученые и предприниматели, профессиональная деятельность которых связана с экологией. Во время работы форума они создавали и защищали свои инновационные проекты по сохранению природных ресурсов. В качестве экспертов и лекторов выступили представители государственных и общественных организаций, а также заслуженные ученые.
В рамках форума состоялась дискуссия на тему «Развитие туризма, формирование эко-культуры в молодежной среде». Участники обсудили вопросы сохранения и бережного пользования природными ресурсами, в т.ч. озера Байкал, экологического просвещения и популяризации эко-туризма.
В рамках реализации Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года Ростуризм активно занимается поддержкой экологического туризма на территории Иркутской области и Республики Бурятия: создаются туристические кластеры, рекреационные комплексы, новые экологические маршруты и условия для туристов с ограниченными возможностями.
По итогам января-мая 2015 г., объем внешней торговли китайского автономного района Внутренняя Монголия превысил 31 млрд юаней ($5 млрд). Экспорт региона вырос на 1,9% относительно уровня января-мая 2014 г. – до 12,19 млрд юаней, а импорт сократился на 4,9% – до 19,07 млрд юаней. Об этом сообщило таможенное ведомство.
В частности, за пять месяцев текущего года взаимный товарооборот Внутренней Монголии с соседней Монголией достиг 8,31 млрд юаней. Это на 9,1% больше, чем годом ранее. За январь-май 2015 г. объем торговли китайского региона с Россией снизился до 6,58 млрд юаней, сократившись на 16,1% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
По итогам января-мая 2015 г., во Внутреннюю Монголию импортирована медная руда на 5,35 млрд юаней. Данный показатель вырос на 32,9% в годовом сопоставлении. Ввоз железные руды достиг 1,64 млрд юаней с приростом на 18,6%.
Из региона экспортировались азотные удобрения и аминосоединения: объем вывоза этой продукции за пять месяцев текущего года вырос на 14,2% относительно уровня января-мая 2014 г. – до 2,17 млрд юаней.
В Министерстве культуры Российской Федерации прошло совещание под председательством заместителя Министра культуры России Аллы Маниловой, в рамках которого состоялось обсуждение вопросов реализации туристского проекта «Великий шелковый путь» и механизмы взаимодействия со странами СНГ, Монголией и КНР.
На сегодняшний день «Великий шелковый путь» - это глобальный туристский проект представляющий собой целую сеть маршрутов, которые связали 27 российских регионов. Памятники, расположенные на этих территориях, также являются частью масштабного туристского проекта.
В 2015 году при поддержке Минкультуры России, а также информационной поддержке Ростуризма, Комитетом Республики Ингушетия по туризму совместно с органами исполнительной власти в сфере туризма Северо-Кавказского федерального округа впервые был организован железнодорожный круиз «Чайный экспресс», который реализуется в рамках проекта «Великий шелковый путь». В течение шести дней участники тура смогли увидеть достопримечательности пяти регионов Северного Кавказа. В программу вошли экскурсия по Черкесску (Карачаево-Черкесия), поездка в знаменитую своими древними башнями и замками Таргимскую котловину (Ингушетия), прогулка по ночному Грозному (Чечня), крепости Нарын-кала в Дербенте (Дагестан), история которой насчитывает несколько тысяч лет. Завершилась поездка в оздоровительном центре Минеральных Вод (Ставропольский край).
В совещании также приняли участие директор Департамента туризма и региональной политики Минкультуры России Ольга Ярилова, руководитель Агентства по туризму Республики Бурятия, председатель Координационного совета по туризму Сибирского федерального округа Людмила Максанова; председатель Комитета по туризму Республики Ингушетия, председатель Координационного совета по туризму Северо-Кавказского федерального округа Станислав Аристов; директор Российского этнографического музея Владимир Грусман.
Александр Новак принял участие в панельной сессии, посвященной интеграции в электроэнергетике, в рамках ПМЭФ-2015.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в панельной дискуссии «Энергоинтеграция Европы, России и Азии - безграничные возможности» в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума.
Александр Новак в своем выступлении отметил, что интеграция - одна из составляющих частей Энергостратегии России, которая сейчас проходит корректировку.
«В первую очередь, это совместные проекты российских и иностранных компаний. Во-вторых, организация параллельной работы энергосистем и, как самый высший пик, принятие единых правил системы регулирования. ЕЭС России в данном случае хороший пример», - рассказал Министр энергетики.
По словам Александра Новака, существующий потенциал по экспорту электроэнергии из России на сегодняшний день используется неполностью: «Один из элементов международной интеграции - экспорт электроэнергии. В прошлом году мы поставили, главным образом, по Восточному и Северо-Западному направлениям около 15 ТВт-ч электроэнергии, к 2035 году планируется увеличить этот показатель в 8 раз», - сообщил глава Минэнерго России.
Александр Новак отметил, что после распада СССР удалось сохранить синхронный режим работы энергосистем постсоветских стран.
Применительно к Евразийскому экономическому союзу основная цель в электроэнергетике - создание общего энергорынка: «До 1 июля 2016 г. мы должны принять совместную программу интеграции энергосистем, с 2025 г. должен начать функционировать общий энергорынок», - рассказал о планах Министр энергетики.
Существуют планы по интеграции энергосистем и с Европейским союзом. В 2013 году была подписана дорожная карта до 2050 г. о движении к созданию Пан-Европейского энергетического пространства. «Нужно создавать экономические условия, для того чтобы такая интеграция состоялась», - подчеркнул Александр Новак.
Значительные перспективы для сотрудничества электроэнергетике открываются на Азиатском направлении - наиболее растущем по потреблению энергоресурсов регионе мира. На Восточном направлении существует целый ряд проектов: Единое энергетическое кольцо с участием России, Японии, Республики Корея, Китая и Монголии, строительство угольной генерации и линий постоянного тока.
«Сегодня мы готовим даже проект ветропарка на 50 ГВт совместно с китайскими партнерами, работаем над технико-экономическим обоснованием, - рассказал Министр энергетики. - Интеграция - это стратегический вектор, мы должны повышать эффективности работы наших энергосистем вместе с развитием технологий», - подвел итог выступлению Александр Новак.
Вручение Премии развития.
Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов вручил Премию развития ряду российских компаний за реализацию лучших проектов в разных отраслях экономики. Церемония состоялась на полях Петербургского международного экономического форума в рамках панельной дискуссии, посвящённой созданию центров экономического роста в российских регионах.
Премия развития – профессиональная награда, присуждаемая юридическим и физическим лицам за заслуги в области реализации крупных национально значимых инвестиционных программ и проектов, внёсших значительный вклад в социально-экономическое развитие России.
Премия учреждена Краткая справка Внешэкономбанк (ВЭБ) Внешэкономбанком и вручается ежегодно. В этом году на конкурс подано 289 заявок из 60 регионов России. Номинантами премии стали 29 проектов.
В 2015 году Премия развития присуждена за лучший инфраструктурный проект «Строительство и эксплуатация автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» ООО «Магистраль Северной столицы»; лучший проект в отраслях промышленности «Создание и модернизация производственных комплексов по глубокой переработке леса в городе Сосновоборске и посёлке Верхнепашино Красноярского края» – ООО «Сиблес проект»; лучший проект по комплексному развитию территорий «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» – ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга»; лучший проект субъекта малого и среднего предпринимательства «Центр протезирования, ортезирования, комплексной реабилитации и профилактики инвалидности» – ООО «Медико-реабилитационный центр «Орто»; лучший проект в сфере инноваций и высоких технологий «Разработка высокотехнологичной инерциально-спутниковой навигационной системы серии НСИ на лазерных гироскопах и развитие технологии нанополировки подложек лазерных гироскопов» – ЗАО «ЛАЗЕКС»; лучший проект в области экологии и зелёных технологий «Строительство первой в России сетевой солнечной электростанции мощностью 5 МВт в селе Кош-Агач Республики Алтай» – ООО «Хевел»; лучший экспортный проект «Расширение ТЭЦ-4 в г. Улан-Баторе с установкой турбоагрегата с турбиной, Монголия» – ЗАО «Уральский турбинный завод»; лучший проект с участием иностранных инвестиций «Реконструкция и развитие аэропорта Пулково на основе государственно-частного партнёрства» – ООО «Воздушные ворота Северной столицы».
* * *
С.Иванов: Добрый день, дорогие друзья! Дамы и господа!
Мне очень приятно, если память не изменяет, уже третий раз подряд по поручению Президента вручать премии, учреждённые Внешэкономбанком, нашим лучшим регионам, нашим лучшим проектам в самых современных областях: инфраструктура, обустройство территорий, малый и средний бизнес.
В этом году ВЭБ, несмотря на так называемый кризис, пошёл на расширение перечня номинантов Премии и добавил сюда экологию, высокие технологии, проекты с участием иностранного капитала.
Сразу хочу сказать, я никакого участия в выборе победителей не принимал, но уже сегодня утром узнал, естественно, кто победил, и мне было очень приятно среди победителей узнать своих старых знакомых. Например, Западный скоростной диаметр – лучший проект в области инфраструктуры. В своё время в Правительстве Российской Федерации мы много спорили об этом, начинали этот проект, он сложно шёл, но теперь он уже дошёл до логического конца. Я думаю, многие уже проехали по Западному скоростному диаметру, по крайней мере его части. Я вижу, как активно строится продолжение с переходом через него на Васильевский остров.
Пулково – я сейчас в Москве живу, но в Питере бываю достаточно часто, поэтому вижу, как преобразовался Пулково.
Проект в области зелёных технологий – проект солнечной электростанции, это компания «Хевел». Я помню, с каким огромным трудом и спорами в Правительстве решался вопрос о сотрудничестве двух наших компаний: частной «Ренова» и тогда госкорпорации «Роснано», теперь это уже акционерное общество. Но этот проект дошел до конца, и на Алтае построена прекрасная солнечная электростанция.
Это не значит, конечно, что мы по всей стране должны строить солнечные станции, но у нас в России много регионов отдалённых, больших по территории, где почти круглый год светит солнце: это и Алтай, это и Кавказ, это Якутия. Там, в отдалённых регионах, имеет смысл такие станции стоить и не ввозить каждый год бочки с мазутом, северный завоз устраивать и так далее.
Я ещё раз благодарю и поздравляю всех номинантов и желаю им успехов. Хорошо, что у нас в России есть такие компании. Пусть о них как можно больше людей знают.
Спасибо.
В Санкт-Петербурге 18 июня открылся XIX Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). В рамках мероприятия будут обсуждаться проблемы мировой экономики, привлечение в Россию зарубежных инвесторов, поиск новых источников роста в условиях западных санкций, антикризисные меры и вопросы денежно-кредитной политики. Участие в ПМЭФ подтвердили 843 представителя иностранного бизнеса из 450 компаний, среди которых PwC, Ernst&Young, McKinsey, Metro AG, Shell, TUI AG, Total, Boston Consulting Group, BP, Enel, Eni, Societe General, KinRoss.
На полях мероприятия президент России Владимир Путин встретится с главами крупнейших инвестиционных и суверенных фондов мира, а также с руководителями российских промышленных компаний. Кроме того, глава государства проведет переговоры с министром обороны Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бен Сальманом, а также с вице-премьером Госсовета КНР Чжан Гаоли, премьером Монголии Чимэдийном Сайханбилэгом и гендиректором МАГАТЭ Юкия Амано.
Предполагается, что на форуме подпишут около 70 соглашений с участием как бизнеса, так и власти, а также ряд крупных контрактов. В программе первого дня ПМЭФ — обсуждение перспектив российско-японского и российско-индийского экономического взаимодействия, мероприятия делового форума Шанхайской организации сотрудничества, рассмотрение проблем во взаимоотношениях между ЕС и ЕАЭС, а также усиление роли стран БРИКС в международной финансовой системе.
Петербургский международный экономический форум проходит под девизом «Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту», сообщает «Интерфакс».
ПМЭФ — это площадка, на которой встречаются лидеры новых экономических держав для определения и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. Мероприятие проводится с 1997 года. В этом году форум проходит с 18 по 20 июня.
Встреча с Премьер-министром Монголии Чимэдийн Сайханбилэгом.
В рамках XIX Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Монголии Чимэдийн Сайханбилэгом.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать.
Совсем недавно мы имели возможность и удовольствие беседовать с Президентом Монголии в ходе его визита, связанного с Победой в Великой Отечественной войне, – 9 мая.
Безусловно, Монголия – один из наших ключевых партнёров в Азии. У нас много совместных проектов. Правда, на нашем сотрудничестве отражается то, что происходит в мировой, российской экономике. Но, уверен, что всё это носит временный характер.
Рад возможности встретиться с Вами и поговорить по всему комплексу наших отношений.
Чимэдийн Сайханбилэг: Спасибо, Владимир Владимирович.
У нас в Монголии говорят: «Если гость приходит вместе с дождём, у него, должно быть, открытое доброе сердце». Надеюсь, что сегодня это будет касаться и меня.
Прежде всего хочу выразить благодарность за предоставленную возможность участвовать в Петербургском международном экономическом форуме, потому что этот форум уже сам по себе является площадкой не только для решения экономических вопросов Российской Федерации, но и всего мирового сообщества.
Также хочу поздравить Вас с 70-летием Великой Победы. Для нас тоже имело очень большое значение, что представители наших вооружённых сил участвовали в параде на Красной площади.
Наша сегодняшняя встреча, после встречи с нашим Президентом, придаст новый импульс взаимодействию между нашими двумя странами.
Спасибо большое.
Противодействие лесным пожарам - новый формат российско-монгольского сотрудничества
На прошедшем 15 июня в Улан-Удэ российско-монгольском совещании по вопросам противодействия трансграничным пожарам, организованном Рослесхозом, была одобрена программа взаимодействия в части предупреждения переходов лесных пожаров через государственные границы.
Текущая встреча организована в рамках подписанного осенью прошлого года Россией и Монголией соглашения об охране лесов от пожаров. В состав российской делегации вошли представители Рослесхоза и граничащих с Монголией регионов России - Забайкальского края, республик Тыва, Алтай и Бурятия.
Участники совещания обсудили вопросы оперативного обмена информацией о лесопожарной обстановке и организации регулярных совместных учений по борьбе с лесными пожарами.
Представители Монголии также выдвинули предложение о создании совместной системы защиты обеих стран от лесных пожаров и проведении исследований в области борьбы с вредителями и болезнями леса.
Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов отметил: "Подписанное соглашение требует выработки и реализации совместных действий - мы должны наладить серию совместных учений, договориться о способах обмена информацией и скоординировать ряд вопросов методического характера. Самое главное - у обеих сторон есть большая заинтересованность в сотрудничестве - пожары с границами не считаются".
Путин и Амано обсудят ядерную программу ИРИ
На полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) ожидается встреча президента России Владимира Путина с генеральным директором Международного Агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкия Амано. Об этом сообщил помощник российского президента Юрий Ушаков.
"Владимир Путин и Юкия Амано обсудят актуальные вопросы деятельности МАГАТЭ, включая развитие системы гарантий международной организации, а также урегулирование ситуации вокруг ядерной программы Ирана", — уточнил Ушаков.
По словам помощника президента России, по предварительным подсчетам на форуме будет представлено 114 стран. Ожидается участие в мероприятии премьера Греции Алексиса Ципраса, премьера Монголии Чимэдийна Сайханбилэга, президента Сербской Республики Милорада Додика, вице-президентов Мьянмы, Ирака, а также министра обороны Саудовской Аравии Мухаммеда Бен Сальмана и первого заместителя премьера Госсовета КНР Чжана Гаоли.
Как стало известно Iran.ru, со стороны Исламской республики Иран, в Петербургском международном экономическом форуме примет участие Министр экономики и финансов Ирана Али Тайебния.
УЧАСТНИКИ ФОРУМА «БАЙКАЛ» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОМОГУТ РЕШИТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ
Молодые ученые создают проекты, направленные на сохранение природного богатства.
Участники международного молодежного форума «Байкал», который проходит с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области, помогут решить экологические проблемы России. Начинающие ученые и студенты создают проекты, целью которых является сохранение природного богатства нашей страны, уверены эксперты. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Как рассказал министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Павел Никитин, основной тематикой международного форума «Байкал» является экология: сохранение биоразнообразия, бережное отношение к природе и развитие предпринимательства в природоохранных зонах.
«Географию расширили, но это коллеги по одной отрасли, те, кто занимается природоохраной, природосбережением, водоохраной и в чистом виде экологией. Группа единомышленников. Мы определили семь задач, в рамках которых формируются боевые группы для их решения. Форумные кампании собирают ребят, которые не “сидят”. Самое главное — создание экологических проектов», — сказал Павел Никитин.
Форум, по словам министра, представляет собой создание кадрового потенциала для региона. Глубокая смысловая нагрузка в этом и кроется: собрать ребят, рассказать, как нужно делать, ответить на их вопросы.
«Не у каждого молодого человека есть возможность повстречаться с экспертами всероссийского уровня и мирового класса. Мы даем им такой шанс, собираем ребят, которые пытаются реализовать проекты. Они живут этим делом», — сказал министр.
Кроме того, он отметил, что Федеральное агентство по делам молодежи предоставит грантовую поддержку в размере 2 млн рублей. Лучшие экологические проекты, представленные на форуме «Байкал», будут реализованы.
«Я думаю, что весь следующий год будем реализовывать проекты», — подытожил Павел Никитин.
Депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен убежден, что данный форум является площадкой для обсуждения экологических проблем озера Байкал.
«Была проделана большая работа, был сформирован бренд молодежного лагеря на Байкале. Ранее он носил слегка другое название — “Байкал 2020”. Мы же понимаем, что Байкал и экология, можно сказать, слова-синонимы. Конечно, невозможно представить себе будущее Байкала без серьезной экологической составляющей. Мы просто обязаны обеспечить комфортное проживание людей здесь. Наследие всего человечества — это озеро Байкал. Экология — важнейшая задача. Вода к началу 22 века будет основным геополитическим и стратегическим ресурсом. То что сегодня происходит в Байкале, те экологические угрозы, которые появляются, я воспринимаю просто как личную душевную боль. Я не могу представить свою жизнь без Байкала», — сказал Сергей Тен.
Форум «Байкал» стал окружной площадкой Сибирского федерального округа, которая объединила молодых людей для решения экологических проблем, сказал руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов.
«Сегодня здесь собрались молодые преподаватели, аспиранты, докторанты, кандидаты наук, те, кто интересуется и создает проекты, которые могут помочь нам действительно стать лидером в экологии, водных ресурсах, сохранить то богатство, которое у нас есть», — отметил Сергей Поспелов.
Напомним, торжественная церемония открытия международного молодежного форума «Байкал» состоялась в Ольхонском районе Приангарья в минувшую субботу, 13 июня. В мероприятии принимают участие примерно 500 человек из Иркутской области, Республики Бурятия, Красноярского края, Новосибирской области, Москвы, Санкт-Петербурга, а также Монголии, Китая, Казахстана и Украины.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало о том, что научными знаниями во время скайп-сессий с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией обменяются участники молодежного форума «Байкал». Мероприятие будет посвящено вопросам экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.
В Ольхонском районе Приангарья стартовал молодёжный форум, который объединяет молодых специалистов из России, Китая, Монголии, Казахстана и Украны. Всего в образовательной программе мероприятия принимают участие более 500 человек.
Участие в форуме принимают молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели, инноваторы и профессиональные туристы. Впервые в истории форума на нем проходит конвейер проектов – лучшие идеи, предложенные участниками «Байкала», будут поддержаны грантами.
В торжественной церемонии открытия международного молодежного форума «Байкал» приняли участие Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов, первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен и многие другие.
Форум молодых ученых-экологов и инноваторов «Байкал» продлится до 20 июня. Основной задачей экологической площадки является сохранение природы и чистоты вод Байкала, в ходе мероприятия проходят научные площадки, запланированы скайп-сессии с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией. Еще одна тема, поднимаемая на форуме - предпринимательство в водоохранных зонах, ей уделяется особое внимание.
Программа мероприятия охватывает не только специальные дисциплины (палеонтология, археология, экология, экотуризм, научный туризм), но и дает возможность участникам приобретать новые навыки – как лучше представить свой проект инвесторам, сделать грамотную презентацию своих работ. В программе форума запланированы экскурсии и походы, занятия астрономией.
ЕАЭС готовится подписать меморандум о зоне свободной торговли с Чили
В рамках Петербургского международного экономического форума планируется подписать меморандумы об установлении режима свободной торговли с Чили и Монголией, рассказал председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко.
Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.
Подписание соглашения прокомментировал на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ. Это уникальный договор, сделанный по всем нормам ВТО, отметил Виктор Христенко.
Соглашение о ЗТС может появиться с еще одним заметным партнером РФ в рыбной торговле – Чили. «Сегодня мы готовимся к тому, чтобы в рамках Петербургского форума (пройдет с 18 по 20 июня – прим. корр.) подписать соответствующие меморандумы с правительством Монголии и с правительством Чили, с тем чтобы выстроить системные взаимодействия», – рассказал председатель коллегии ЕЭК. Он добавил, что формирование режима свободной торговли с союзом сегодня является приоритетным для многих стран. Такое желание изъявили около 40 государств. При этом Виктор Христенко подчеркнул, что преференциальное взаимодействие должно строиться только на обоюдной выгоде.
«Этот баланс должен быть сначала посчитан, оценен, и только когда понятно странам, кто и что из этого выиграет, уже начинается работа по подготовке самого документа. Сейчас эта работа активно идет с Израилем, с Египтом, с Индией. На этих треках также будут продолжены переговоры во время Петербургского форума, это ближайшая наша перспектива», – сказал председатель Коллегии ЕЭК.
В настоящее время в Евразийский экономический союз входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения. Также ведется работа по принятию в интеграционное объединение Киргизии. Как сообщил Дмитрий Медведев, проект договора о присоединении будет рассмотрен на ближайшем заседании Правительства (включен в повестку на 11 июня) для направления документа президенту и внесения на ратификацию.
Красноярский филиал "Первой грузовой компании" увеличил объём перевозки лесных грузов
В апреле 2015 года Красноярский филиал АО "Первая Грузовая Компания" (ПГК) перевез более 45 тыс. тонн лесных грузов, что на 48% превышает аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот филиала в данном сегменте увеличился на 44% и составил более 1,2 млн т-км. Доля ПГК в общем объеме перевозок лесных грузов на Красноярской железной дороге (КрЖД) выросла с 9% до 15%.
Увеличение производственных показателей обусловлено эффективным планированием объемов перевозок специалистами филиала, своевременной подачей подвижного состава к местам погрузки, а также ростом спроса на пиломатериалы российского производства в странах Средней Азии и Китае.
Доля экспорта в общем объеме перевозок лесных грузов увеличилась на 26%, до 36 тыс. тонн, внутренние перевозки по России выросли в 6 раз и составили более 8 тыс. тонн.
Грузы следовали на платформах, в крытом подвижном составе и полувагонах со станций Лесосибирск, Карабула, Чунояр, Канск Красноярской магистрали в адрес грузополучателей России, а также на экспорт в страны СНГ, Монголию и Китай.
В РЦНК в Улан-Баторе начали работу летние интенсивные курсы русского языка
10 июня в Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе начали работу летние интенсивные курсы русского языка. В течение 2-х месяцев более 60-ти монгольских юношей и девушек ежедневно по 4-6 часов будут изучать русскую лексику и грамматику, обучаться разговорной речи, письму, чтению и аудированию. Программа обучения составлена таким образом, что, кроме аудиторных занятий, слушателям будут предложены уроки в кинозале, где они смогут посмотреть документальные фильмы об истории и культуре России и современные художественные фильмы с комментариями на монгольском языке.
Кроме того, курсантам будет также предоставлена возможность участия в различных мероприятиях, проводимых в РЦНК с целью не только более глубокого погружения в языковую среду, но и всестороннего ознакомления монгольских юношей и девушек с историей и культурой России, развитием российско-монгольского сотрудничества в гуманитарной сфере.
Контингент слушателей интенсивных курсов разнообразный – это абитуриенты, поступившие в российские вузы, студенты монгольских университетов, ученики старших классов общеобразовательных школ, сотрудники совместных монголо-российских предприятий, которым русский язык необходим в профессиональной деятельности.
Слушателей курсов поприветствовал руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов и пожелал им успехов в изучении и русского языка и многонациональной культуры народов России. Директор центра русского языка при РЦНК Тамара Бронская рассказала о программах элементарного, базового и продвинутого уровней обучения и познакомила слушателей с учебниками, по которым они будут заниматься в аудитории и готовиться к занятиям дома.
В результате проведенного тестирования было сформировано 5 учебных групп в зависимости от знания русского языка.
Уже на следующий день слушатели курсов приступили к занятиям и приняли участие в ознакомительной экскурсии по РЦНК. Кроме того, сотрудники Центра познакомили их и экспозициям различных фотовыставок, которые посвящены различным историческим и памятным датам России и российско-монгольского сотрудничества.
По окончании курсов всем слушателям, успешно усвоившим программу обучения, будут выданы сертификаты РЦНК.
Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктором Христенко.
Стенограмма:
Д.Медведев: События идут своим чередом. Прошло уже второе заседание межправительственного совета. На межгосударственном совете принято решение о принятии Киргизии в состав нашего союза. На ближайшем заседании Правительства мы рассмотрим проект договора для направления его Президенту и внесения на ратификацию. Так что, по сути, мы уже работаем впятером. Масса сложных вопросов, в то же время движение по интеграции не остановить.
Отметил во время межправительственного совета, что все заинтересованно работают, каждая сторона отстаивает свои интересы – это нормально абсолютно. В то же время при наличии воли, желания можно находить развязки по самым сложным вопросам интеграции.
Вы этим занимаетесь каждый день, поэтому – что нам предстоит в ближайшее время? Есть какие-то предложения?
В.Христенко: Во-первых, Дмитрий Анатольевич, хочу поблагодарить за то, что межправительственный совет взял такой интенсивный старт.
Д.Медведев: Договорились, кстати, встречаться четыре раза в год.
В.Христенко: Да. И это, конечно, такой новый прецедент Евразийского союза, в Таможенном союзе такой активности не было. Наверное, это правильно – не потому, что мы чего-то не дорабатываем, просто углубление интеграции требует внимания первых лиц, поскольку целый ряд существенных развилок непройдённых не даёт возможности дальше развивать союз. В этом плане и повестка из 20 вопросов на первом межправительственном совете, и повестка из 20 вопросов на втором межправительственном совете – это не дань бюрократии и не надуманные вопросы, которые носят организационный характер. Это серьёзные вопросы, которые определяют будущее больших сегментов экономики. В частности, последнее – движение вперёд по определению перспектив развития единого рынка алкогольной продукции, табачной продукции, по выработке инструмента, который позволял бы не только совмещать акцизную политику, но и выработать единый механизм функционирования рынка той и другой продукции. И только это создаст понятные, предсказуемые условия. Даже такого рода прохождение развилок позволяет нам затем их уже отработать, отехничить, что называется, и превратить соглашения в документы. Наверное, количество вопросов меньше становиться не будет…
Д.Медведев: Обрадовали!
В.Христенко: Да. Можно это интерпретировать как знак нашей не очень хорошей работы, наверное, и в этом есть доля правды. Тем не менее достаточно большой объём серьёзных вещей предстоит. Из внутрисоюзных ближайших больших дел – завершение формирования всего пакета по рынку медицинских изделий и лекарственных средств. Это более 30 документов, которые определят возможность функционирования единого рынка для всех пяти стран – как по уровню доступа на него, так и по внутреннему производству и выпуску в обращение всей этой продукции. Это огромные рынки и по деньгам, и по социальному значению, и надо сказать, что промышленность фармацевтическая и биотехнологическая, промышленность медицинских изделий во всех странах находится в топе интереса в рамках национальной стратегии развития.
И очень важно, что долгосрочные национальные стратегии развития в своих самых чувствительных элементах согласуются друг с другом, и для них создаётся единая среда единого рынка, для того чтобы реализовывать эти национальные стратегии уже на едином рынке.
Из нашей внутрисоюзной деятельности: формирование концепции единого рынка нефти, нефтепродуктов и газа, которую мы должны к середине следующего года тоже завершить. Мы утвердили уже концепцию формирования рынка электроэнергетики. И это такие большие рубежи в создании единого энергетического пространства для союза, который должен полностью функционировать с 2020 года.
Из внешних дел: было подписано соглашение с Вьетнамом. Конечно, при всей, может быть, обыденности в названии – Соглашение о свободной торговле, и об этом всегда много говорилось, – тем не менее это уникальный документ, 1,5 тыс. страниц, огромный договор, сделанный по всем нормам, правилам Всемирный торговой организации, и, по сути, это первый по типу документ для каждой из стран союза. И в этом плане это гигантский опыт с одной из стран, которая является узловым элементом на юго-востоке Азии и которая, по сути, такой хаб для продукции промышленности союза, сложной продукции – авиатехнической и так далее, что может создать для соседних стран, для которых Вьетнам является центром регионализации, дополнительный стимул для распространения этой продукции.
Сегодня мы готовимся к тому, чтобы в рамках Петербургского форума подписать соответствующие меморандумы с Правительством Монголии и с Правительством Чили, с тем чтобы выстроить системные взаимодействия. И для многих стран сегодня формирование режима свободной торговли с союзом является приоритетным.
Д.Медведев: Довольно большое количество стран просто высказались в пользу того, чтобы установить прочные, основанные на полноценном юридическом фундаменте связи с нашим союзом. Их несколько десятков.
В.Христенко: Около 40 стран изъявили такое желание по преференциальному взаимодействию. Понятно, что подобного рода преференциальное взаимодействие строится только на обоюдной выгоде.
Д.Медведев: Безусловно.
В.Христенко: Этот баланс должен быть сначала посчитан, оценён, и только когда понятно странам, кто и что из этого выиграет, уже начинается работа по подготовке самого документа. Сейчас эта работа активно идёт с Израилем, с Египтом, с Индией. На этих треках также будут продолжены переговоры во время Петербургского форума, это ближайшая наша перспектива.
Но это работа большая, системная. Собственно, весь проект Евразийского союза рассчитан на долгосрочную, стратегическую перспективу. Конечно, хотелось бы, наверное, более красочных текущих показателей, хотя сегодняшняя экономическая ситуация в целом не самая благоприятная. Безусловно, и все внешние факторы отражаются не только на экономиках стран союза, но и в целом на взаимной торговле, и она пока демонстрирует отрицательную динамику, как и торговля с третьими странами для всех стран союза.
И в этом смысле есть, правда, как всегда, одно «но». И это «но» в общем достаточно позитивное. Если взять весь объём падения нашей взаимной торговли между странами и членами союза, то 85% придётся на нефть, это просто изменение схем поставок нефти между Россией и Казахстаном.
Д. Медведев: И изменение цены.
В. Христенко: И изменение цены, и изменение объёмов торговли с Белоруссией. И остальные 15% – это ценовые параметры. В целом по физическим параметрам взаимная торговля не претерпела существенных изменений, но меняется её структура, и структура меняется в пользу товаров с более высокой добавленной стоимостью.
Д. Медведев: Это хорошо. И потом, продолжая вашу мысль, я хочу сказать, что если бы у нас не было Евразийского экономического союза, то, по всей вероятности, падение объёмов торговли в нынешних, весьма неблагоприятных, скажем прямо, для нашей страны условиях, а это отражается и на экономиках других наших союзнических стран, было бы более глубоким. Вот поэтому всё познается здесь в сравнении.
В.Христенко: И выход у нас один – это дальнейшее системное углубление интеграции, это устранение барьеров, которые есть ещё. Мы, в общем, об этой работе докладывали в Бурабае, и по решению премьеров мы это будем делать системно, на постоянной основе докладывать о мониторинге снятия барьеров и о том, как это влияет на взаимную торговлю. Но не только на взаимную торговлю, поскольку с этого года мы начали открывать сегмент услуг, который по своему значению для экономики уже превышает товарную экономику. В этом смысле движение по секторам услуг всех направлений – это наша такая ближайшая перспектива для углубления интеграции, это должно дать существенный дополнительный мотив и инструмент, такой драйвер для роста взаимоотношений экономических, уже шире, чем просто взаимная торговля.
Д.Медведев: Будем работать. Мы сразу после окончания лета снова встречаемся на уровне нашего межправительственного совета. Так что к этому времени, я думаю, набежит очередная повестка дня.
Монголия приняла участие в международной интернет конференции "Русский язык в диалоге культур"
9 июня представительство Россотрудничества в Монголии и монгольские партнеры стали участниками международной интернет-конференции «Русский язык в диалоге культур», которая 3-й раз проходит в Перми в рамках Международного гуманитарного форума и приурочена ко Дню русского языка и Дню России.
В работе конференции в режиме онлайн участвовали русисты и представители общественности около 60-ти стран. В том числе из Монголии, Казахстана, Китая, Украины, Сирии, Автстрии, Индии, Германии, Аргентины, Турции, Испании, Армении и др.
С приветственным словом к участникам конференции обратился заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Международным делам Андрей Климов. Он огласил также обращение Спикера Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председателя оргкомитета по проведению в России года русской литературы Сергея Нарышкина, в котором отмечалась необходимость и значимость проведения подобных форумов в деле популяризации русского языка во всем мире.
Особый интерес у участников онлайн-конференции вызвало выступление главы Россотрудничества Любови Глебовой, которая подчеркнула приоритетную роль консолидации отечественной и зарубежной общественности по сохранению и распространению русского языка как инструмента международного общения во всем мире.
В Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе в интернет-конференции приняли участие руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, Президент МонАПРЯЛ, первый лауреат медали им. А.С. Пушкина, народный учитель Монголии академик Сэрэнгийн Галсан, Генеральный секретарь МонАПРЯЛ, профессор Монгольского государственного университета образования Сосорбарамын Эрдэнэмаам, преподаватели кафедр русского языка монгольских университетов, представители Ассоциации российских соотечественников, сотрудники РЦНК. Во время прямого включения Монголии председатель Координационного совета российских соотечественников в Монголии Елена Казанцева рассказала о роли соотечественников в поддержании и развитии русского языка в Монголии, а также поблагодарила Россотрудничество за предоставленную возможность участия детей соотечественников в проекте «Здравствуй, Россия!» и в Первых Всемирных Олимпийских играх детей соотечественников всего мира, которые состоялись в этом году в г. Сочи. Член Координационного совета соотечественников, директор русскоязычного детского сада «Сказка» Наталья Усова информировала присутствующих о разносторонней деятельности коллектива детского сада по обучению юных воспитанников русскому языку и поделилась проблемами кадрового обеспечения подобных дошкольных учреждений.
Сергей Чемезов рассказал о планах Ростеха.
Гендиректор Ростеха Сергей Чемезов считает, что для экономики новые условия могут стать шансом развить те секторы, которые до сих пор отставали, и в минусе останутся компании, которые ушли сейчас из России: вернуться на рынок им будет очень сложно. В интервью «Ведомостям» Сергей Чемезов рассказал о ближайших планах Госкорпорации: разрабатывать программное обеспечение, производить медицинские препараты, строить ТЭЦ в Крыму, утилизировать отходы и многом другом. – Идея о раскрытии доходов руководителями госкорпораций. Как вы к этому относитесь?
– Я давно подаю декларацию в налоговую инспекцию и в администрацию президента. Теперь ее еще стали публиковать на сайте. Другое дело, что в этой практике есть вопросы в плане безопасности. Когда мы опубликовали декларации в первый раз, одного из моих заместителей тут же ограбили, пострадала его жена.
– А как санкции изменили вашу жизнь и работу?
– Ростех под санкции не попал. Попали отдельные компании и лично я. Если говорить о бизнесе – ничего не изменилось: все наши партнеры приезжают, мы здесь с ними встречаемся. Что касается меня – перестал ездить отдыхать в Европу, в Америку и до этого ездил только по необходимости. Теперь с большим удовольствием езжу на Байкал.
– То есть в переговорах участвуете, отказа вести переговоры с вами не было?
– Не было. У нас очень много совместных предприятий (СП), где я являюсь председателем или членом совета директоров. Например, у ВСМПО-АВИСМА, где я возглавляю совет директоров, семь лет функционирует СП с Boeing, объемы сотрудничества существенные и продолжают увеличиваться. Никаких проблем не возникает и у нашего СП с Renault-Nissan – Alliance Rostec Auto B.V., там я член совета директоров, мы с президентом Renault-Nissan г-ном Гоном ежегодно чередуемся в роли председателя совета директоров. В КАМАЗе я тоже председатель совета директоров – там стратегическим партнером выступает немецкий Daimler, с ним продолжается плодотворное сотрудничество. Это отношения, которые выстраивались годами, и нашим зарубежным партнерам невыгодно терять позиции на российском рынке и рушить хорошо выстроенный бизнес.
– Были планы создать партнерства с Bombardier, Alcatel, Alstom Grid и др. В какие-то проекты пришлось вносить коррективы?
– Есть ряд проектов, которые не были реализованы. Были только подписаны протоколы о намерениях, но дальше работа не пошла. Но это скорее не по причине санкций – просто не договорились по деньгам или условиям. Те СП, по которым были подписаны обязывающие документы, успешно функционируют.
– А из тех, которые не были созданы, на каких вы готовы поставить крест?
– Мы остановили переговоры с Bombardier, с которым хотели совместно производить самолеты в России. Но остановили не по политическим мотивам. Просто комплектующие (а мы их завозим из-за рубежа) слишком дороги сейчас из-за курса рубля – и машины будут неконкурентоспособны по цене по сравнению с российскими самолетами. Несмотря на то что подобного класса современных самолетов у нас нет, мы остановили переговоры. Хотя это не означает, что тема с производством подобных воздушных судов исчерпана.
– А с австрийской Daimond как работает СП?
– Оно полноценно работает, уже выпускает двух- и четырехместные суда. Спрос хороший. Покупают частные лица, а также госструктуры для обучения пилотов, в частности Минтранс.
– Когда Ростех создавался, ожидалось, что вы будете оздоравливать убыточные компании и впоследствии проводить их IPO. Ни одного так и не состоялось. Почему?
– В 2009 г., когда мы получили большинство предприятий, убыток корпорации был 60 млрд руб., теперь прибыль – 40 млрд руб. Выручка также выросла в 2 раза: была 510 млрд руб., стала – 1,04 трлн руб. Так что проделана большая работа – все наши холдинги сейчас достаточно успешны, хотя несколько лет назад многие из них находились в очень плачевном состоянии. Мы давно могли бы провести IPO «Вертолетов России». В 2011 г. у нас было уже все подготовлено, но потом начался спад экономики, и по понятным причинам мы остановились с размещением. Сейчас нет смысла проводить IPO, выгоднее найти стратегического инвестора и продать ему часть актива. Мы давно в переговорах с итальянской AgustaWestland (входит в холдинг Finmeccanica), у нас с ними успешно работает СП. А если бы мы объединились, то стали бы крупнейшим производителем вертолетов в мире. Но пока переговоры не завершены и преждевременно говорить о синергии.
– Какой пакет «Вертолетов России» вы готовы ей продать?
– Мы создали СП в России и производим вертолеты здесь. Мы предлагали обменяться пакетами акций по 25%. Но сейчас у них ситуация непростая, поэтому о четких параметрах сделки говорить пока не приходится.
– Какие еще компании могут быть стратегическим партнером для «Вертолетов России»?
– Европейские компании – Eurocopter, например, и аналогичные ему производители. Может быть интересным сотрудничество с фондами: мы начинали вести переговоры с арабскими фондами, но они взяли паузу, когда появились санкции.
– Вот! Все-таки санкции сказываются!
– Конечно, сказываются – мы могли бы развиваться более быстрыми темпами. Но мы не остановились, а притормозили. Зато получили возможность создать все свое – это ключевое преимущество!
– «Все свое» – это утопия.
– А что делать? Мы работаем в ситуации, которая возникла не по нашей вине. Зато мы активно создаем что-то свое, и уже есть много примеров, когда мы делаем это по крайней мере не хуже и стараемся делать даже лучше. И потом, компаниям, которые сейчас уходят с нашего рынка, попасть обратно, конечно, будет невозможно. Также не забывайте, что вопрос производства внутри страны – вопрос того, где остается добавленная стоимость. Это как раз ключевой фактор в условиях диверсификации экономики.
– В целом корпорации пришлось корректировать стратегию развития из-за санкций?
– Конечно. Мы вынуждены были прекратить все контакты с партнерами на Украине. Они сами это сделали: было выпущено распоряжение украинского правительства, запрещающее военно-техническое сотрудничество с Россией, что повлекло фактически ликвидацию оборонной промышленности на Украине, поскольку в рамках сотрудничества поставки осуществлялись в том числе и с российских предприятий. Нам это не создало больших проблем – мы восстановили у себя производство оборудования и комплектующих, которое там приобреталось.
– В том числе двигатели для вертолетов?
– Мы создали свой двигатель – более современный ВК-2500, который уже начинаем производить. И к концу 2017 г. запустим на полную мощность наше предприятие в Санкт-Петербурге. Там будут производиться двигатели ВК-2500 для вертолетов «Ми» и «Ка», а также новые, более мощные двигатели ТВ7-117В для новейших вертолетов Ми-38. С точки зрения объемов уже в 2015 г. мы произведем 50 двигателей, в 2016 г. выйдем на цифру 150, а в 2017 г. – не менее 350 двигателей, обеспечивая тем самым полную потребность в двигателях нашей вертолетной техники.
– Не планируете подать иски к украинским партнерам, прекратившим поставки комплектующих?
– Там уже некому претензии предъявлять – предприятий не существует. Почти все развалилось, люди разбежались. А существующая украинская власть не способна к таким цивилизованным формам спора, как суд. Поэтому остается принять и простить.
– Сложности с приобретением импортного оборудования появились во многих отраслях, где работает Ростех: электроника, фармацевтика...
– Есть проблемы. Поэтому сейчас мы переориентируемся на покупку комплектующих в Юго-Восточной Азии – прежде всего это касается электронной промышленности.
– Это привело к увеличению затрат?
– Нет, там даже дешевле. Кстати, и американские компании, и европейские закупают комплектующие для своей электронной промышленности в Китае, Корее, Малайзии. Единственная проблема – курс доллара. Из-за него цена выросла. Но мы понимаем, что делать все на 100% внутри страны невозможно, и ни одна страна этого не делает – это будет невыгодно. Самим нужно производить то, что критично для промышленности и национальной безопасности.
– Увеличится ли инвестпрограмма Ростеха, чтобы удовлетворить потребности в импортозамещении?
– Инвестпрограмма каждый год увеличивается – мы проводим модернизацию, перед большинством предприятий стоит задача по увеличению объемов производства, нужно расширяться, покупать новое современное оборудование, обеспечивать качество.
– Источники финансирования – это средства бюджета?
– В первую очередь это собственные средства предприятий, а также федеральных целевых программ (ФЦП), когда деньги предоставляются на условиях софинансирования: тратится какая-то часть собственных средств, остальное предоставляет государство. Например, на рубль государственных вложений – рубль собственных средств.
– Доля собственных средств в связи с санкциями, кризисом уменьшится? Поступления от предприятий сокращаются?
– Поступления не снижаются. Экспортные контракты только увеличиваются, гособоронзаказ не уменьшился – объем даже стал чуть больше. Поэтому и выручка у нас растет с каждым годом. В целом у нас сохраняются плодотворные деловые отношения и с Америкой, и с Европой, и с Азией. С General Electric, например, мы после введения санкций открыли СП.
– Правда ли, что осенью прошлого года расчеты по контрактам «Рособоронэкспорта» почти встали из-за санкций?
– Неправда. Отдельные случаи были, но в основном все страны, заказывающие продукцию, с нами рассчитались. Другое дело, что сейчас мы рассматриваем возможности оплаты не только в долларах или евро, но и в национальной валюте – юанях, рупиях.
– На какой стадии переговоры о переходе на оплату в национальной валюте?
– По ряду контрактов переговоры почти завершены. Наши банки есть и в Китае, и в Индии, поэтому всегда можно конвертировать в рубли. По некоторым проектам уже подписаны контракты в национальной валюте: цены все равно фиксируются в долларах или евро, просто оплата потом рассчитывается по курсу на дату расчета.
– В этом году из-за кризиса есть проблемы с заключением контрактов по гособоронзаказу?
– Напротив, в этом году мы заключили даже больше контрактов, чем в прошлом. На сегодняшний день уже заключено около 70% всех контрактов, а до конца мая заключим около 90% годового контрактного объема.
– В итоге вы решитесь выкупить долю консорциума в КАМАЗе?
– Пока нет. У нас есть сейчас более приоритетные задачи и проекты, куда необходимо направить ресурсы.
– Это означает, что вы выходите из переговоров и они могут продавать кому угодно?
– Да. Они сейчас ведут переговоры.
– С кем?
– С китайскими партнерами, с немецкими. Насколько мне известно, с немцами не договорились о цене: консорциум хочет дорого, немецкие партнеры – дешево. А мы на данный момент все-таки решили не выкупать.
– Правда ли, что готовится новое акционерное соглашение между крупнейшими акционерами КАМАЗа?
– Оно постоянно меняется из-за технических моментов, но серьезных поправок в нем не было. Единственное, что мы изменили, – сняли ограничения по контролю: раньше никто из нас не имел права на контрольный пакет, а мы собирались выкупать долю наших партнеров. Теперь это непринципиально.
– Выходить совсем из КАМАЗа не планируете?
– Нет, не собираемся. Дело в том, что это стратегический для государства актив – самый крупный производитель грузовых автомобилей. Также там есть и военное производство. Поэтому для государства немаловажно, кто будет владеть этим предприятием.
– Как вы оцениваете эффективность мер, которые принимает руководство КАМАЗа для борьбы с кризисом?
– Я считаю, что генеральный директор КАМАЗа Сергей Когогин принимает эффективные меры в текущей непростой ситуации. Я знаю его очень хорошо, он пришел на предприятие, когда оно фактически было банкротом. Сегодня это одно из самых успешных предприятий в стране. Когогин принял важные решения по сокращению издержек, повысил эффективность. Нам пришлось сократить численность работников на КАМАЗе, но сейчас мы достигли оптимального количества: мы сохранили опытных специалистов. Дело в том, что мы очень хотели удержать профессионалов – город небольшой, и, если люди увольняются, уезжают из города, вернуть их туда потом сложно.
– Весной прошлого года вы предлагали ликвидировать Alliance Rostec Auto B.V. и перейти на прямое управление АВТОВАЗом. Этого до сих пор не произошло...
– До 2017 г. у нас с партнерами действует акционерное соглашение, и Renault-Nissan, которая имеет контрольный пакет акций, настаивает на том, чтобы оставить СП в Голландии. Но это не операционная компания, поэтому значительных проблем для России мы в этом не видим.
– В АВТОВАЗа не планируете снижать долю?
– Не планируем, да и государство этого нам не позволит – необходимо присутствие хотя бы на уровне блокпакета. Рынок, конечно, упал в объемах, но предприятие успешно работает: доля АВТОВАЗа на рынке легковых автомобилей выросла до 20%. Когда мы назначали Бу Андерссона президентом АВТОВАЗа, ему поставили задачу – достичь доли в 20% рынка. Недавно был совет директоров, на котором он с гордостью сообщил, что он эту черту преодолел.
– Правду говорят, что это вы пригласили г-на Андерссона на пост президента АВТОВАЗа?
– Нет, его пригласил президент Renault-Nissan Гон. Я лично с ним не был знаком, знал его только заочно по его работе на ГАЗе. Когда Гон предложил его кандидатуру, я был председателем совета директоров и поэтому вносил его кандидатуру. Все согласились и не пожалели – работает он хорошо.
– Действительно ли Ростех будет строить ТЭЦ в Крыму?
– «Дочка» Ростеха участвовала в конкурсе. Окончательного решения еще нет, но думаю, что все-таки выиграем.
– Для того чтобы построить ТЭЦ, Ростех получит 25 млрд руб. в капитал, чтобы потом передать «дочке»? Или механизм будет другой?
– Я пока этого не знаю. Может быть, напрямую.
– Для Ростеха каким образом будет удобнее?
– Для нас это непринципиально, это наша 100%-ная «дочка». Если государство вносит средства напрямую, то взамен получает пакет акций. Таков механизм выделения денег по ФЦП. До прошлого года действовала именно такая схема: деньги поступали напрямую предприятиям, а взамен государство получало пакеты акций этих предприятий. Потом эти пакеты акций государство вносило в капитал Ростеха. Сейчас мы договорились о прямой схеме: деньги приходят к нам, а мы переводим их предприятиям. Хотя по старым ФЦП еще действует прошлая схема.
– Если ваша структура будет строить станции, она же будет ими владеть и, соответственно, вам придется заниматься электроэнергетикой?
– Как вариант, Ростех может передать их государству, как мы уже сделали с высокотехнологическими медицинскими центрами. Они были построены на деньги, которые мы получили в виде имущественного взноса, после чего были переданы государству. По поводу крымских ТЭЦ механизм пока не обсуждался. Полагаю, что какое-то время мы будем управлять и выводить их на проектную мощность. Вероятно, кроме бюджетных 25 млрд руб. на станции потребуются дополнительно кредитные деньги, а их необходимо будет отдавать. А это возможно только за счет эксплуатации.
– А потом сможете их продать?
– Не продать – передать. Они же за государственные деньги будут строиться.
– Как будет финансироваться СП Ростеха и «Россетей»?
– Это будет оператор, который организует торги среди всех производителей. Почему мы в этом проекте участвуем? Потому что мы хотим, чтобы оборудование для наших энергокомпаний делали отечественные производители. Мы хотели бы загрузить и наши предприятия, которые в состоянии производить необходимые изделия.
– По сути, это будет посредник, который будет распределять заказы...
– Организовывать торги. Здесь будем участвовать и мы, и «Россети». На этом этапе никто не зарабатывает. Зарабатывают только те, кто получает заказы.
– Тот, кто организовывает торги, тоже должен на что-то существовать...
– Стандартная комиссия за организацию торгов – 0,01%.
– Зачем тогда он вообще нужен? В чем коммерческий смысл?
– Здесь нет коммерческого смысла. Смысл – размещать заказы на отечественных предприятиях. До недавнего времени 90% необходимого энергетикам оборудования закупалось за рубежом, при этом речь не идет об очень сложных технологиях. Мы говорим: «Зачем, если есть у нас?» Например, если мы делаем ракеты, то почему мы не можем сделать элементарную деталь? Главное, чтобы продукция была конкурентна по качеству и цене.
– Ростех собирался до конца года купить у «Металлоинвеста» долю в проекте по разработке гигантского Удоканского месторождения меди. Тоже пришлось отказаться от проекта?
– Не в этом дело. Там до сих пор не решен вопрос с кредитом и инфраструктурой: железной дорогой и энергетикой. Эти вопросы должно взять на себя государство, а не инвестор. Мы же продолжаем работу: провели геологические исследования, пробные плавки – по качеству все в порядке. Сейчас решаем вопрос с инфраструктурой.
– Когда должна быть закрыта сделка?
– Сроков пока нет. Вначале мы рассчитывали на ВЭБ, но у них есть проблемы с наличностью. На данном этапе мы рассматриваем инвесторов среди иностранцев: проводили переговоры с арабскими и китайскими фондами. Но пока конкретных решений не принято.
– А китайская Hopu, которая собиралась приобрести 10% тоже до конца года?
– Пока обсуждаем. Ни к какому решению на данный момент не пришли.
– Жаль. Масштабный проект.
– Согласен, проект хороший. Наша дочерняя структура «РТ – Глобальные ресурсы» осуществляет реализацию проекта комплексного освоения Сугодинско-Огоджинского угольного месторождения в Амурской области. Добычу угля планируется осуществлять открытым способом с переработкой на обогатительной фабрике. В зависимости от экономической целесообразности и интересов участников проекта на борту карьера можно построить ТЭЦ или создать углехимическое производство. Также рассматривается возможность строительства медеплавильного комбината, который мог бы брать сырье на Удокане и на Эрдэнэте (месторождение меди в Монголии, которое разрабатывает структура Ростеха), так как на самом Удокане металлургическое производство строить нельзя – слишком дорого. Задача проектной команды – максимизировать степень передела и оптимизировать проектную загрузку. Мы ведем переговоры с китайскими партнерами, которые готовы совместно инвестировать в разработку ТЭО. Проект, по сути, является гринфилдом и требует комплексного подхода с привлечением мер господдержки. Без помощи и пристального внимания государства реализация проектов таких масштабов не представляется возможной. Учитывая значительный бюджетный и социальный эффект проекта для региона и страны, поддержка государства представляется крайне целесообразной.
– Вы говорили, что до конца года увеличите долю в «Мегафоне» до 5%. Уже что-то куплено?
– Нет, пока еще нет. Когда мы вели переговоры, ситуация на рынке была другая: кредитные средства были дешевле и доступнее. Но идея эта у нас остается, мы от нее не отказываемся, просто немного отодвинулись в сроках.
– План был купить у структур Алишера Усманова?
– Да.
– Вы сейчас активно участвуете в проекте импортозамещения программного обеспечения. Идея родилась в недрах Ростеха?
– Не совсем. Она родилась в недрах Минсвязи, мы ее поддержали – такой фонд нужен. Платить 10% от реализации лицензий на иностранный софт в такой фонд – правильно. Купил зарубежный софт – 10% продавец должен перечислить в фонд. А из этого фонда можно финансировать создание новых российских разработок. В нашей стране – масса очень талантливых команд разработчиков, которым нужно создавать стимулы на нашем большом, но крайне тяжелом рынке. Им на этапе становления невозможно конкурировать с транснациональными корпорациями. Но это не значит, что в среднесрочной, не говоря уже о долгосрочной перспективе, они этого не смогут.
– Это увеличит цену для конечного потребителя...
– Государство должно где-то взять деньги на развитие отрасли. Почему не фонд? Какая разница?
– Большая!
– Если не сделать такую структуру, государство будет изыскивать средства – либо сокращать социальные программы, либо повышать налоги. А так либо потребитель заплатит на 10% дороже, либо продавец заработает на 10% меньше.
– Я не видела еще ни одного продавца, который бы был готов поменьше заработать.
– Возможно, нужно распределить 50 на 50%. Сейчас 95% программного обеспечения – импорт. Это болезненная тема. Нам надо создавать свое. А создавать на какие средства? В бюджете денег нет. Должен быть коммерческий источник финансирования.
– Какие подразделения Ростеха будут участвовать в этой программе?
– У нас есть «РТ-Информ» и Национальный центр информатизации (НЦИ). Они теоретически могут этим заниматься. Программа будет распространяться на критические технологии. Но, конечно, этот фонд создается в первую очередь для поддержки всех российских разработчиков.
– То есть они смогут приходить со своими проектами, говорить: «Товарищи, мы можем разработать суперпрограмму»...
– Да, и если проект стоящий, то ответ будет «Вот средства – делайте».
– Кто будет отбирать эти проекты?
– Фонд государственный. Сделают научно-технический совет, куда войдут самые лучшие специалисты в этой области.
– Собирается ли Ростех заключать соглашения с зарубежными вендорами о локализации телекомоборудования?
– Конечно! Но пока мы ведем переговоры, и не хотелось бы раньше времени озвучивать, с кем и когда будем заключать, но то, что это произойдет, – не сомневайтесь.
– Какие задачи будет решать объединенная компания с «Ростелекомом» кроме создания электронного правительства?
– Создание сервисов для населения. Первоначальная цель создания НЦИ – реализация проектов корпорации по информатизации сектора госуслуг и разработке и внедрению электронных услуг для органов госвласти. НЦИ предлагает информационные решения для госсектора и частного бизнеса, включая органы государственной власти всех уровней, ведомства и предприятия с госучастием, предприятия ТЭКа, медицинские учреждения, банки и страховые компании, производителей и поставщиков товаров народного потребления, розничные сети продаж, промышленные предприятия, компании транспортно-логистического сектора, операторов связи и т. д. Успешно ведется совместный проект с Минздравом в рамках поддержки и развития Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ). Помимо этого мы участвуем во введении системы электронных паспортов. Эта работа будет вестись в соответствии с соглашением о сотрудничестве с ФМС России, подписанным в феврале 2014 г. Выпуск новых паспортов планируется начать с 2016 г. Необходимо создать не только удобный в обращении, но и защищенный от подделок документ. Корпорация намерена использовать для этого все современные наработки в области IT, обеспечения безопасности и шифрования.
– Сейчас Ростех ведет переговоры о покупке предприятий «Роснано»?
– С «Роснано» мы провели переговоры и выбрали ряд компаний, которые могли бы быть интересными, но опять уперлись в финансирование. Государство средства выделять не планирует, необходимы кредитные деньги, а сегодняшние условия не позволяют эти деньги вернуть в обозримом будущем. Поэтому пока мы взяли паузу. При старых процентных ставках это все можно было бы окупать, сейчас – нет.
– Вы уже выбрали партнера для создания российской системы бронирования авиабилетов? Среди возможных партнеров называлась Turkish Airlines...
– С ними действительно велись переговоры, но до реализации проекта не дошли. Проект будет реализовывать «Росэлектроника». При этом мы продолжаем переговоры по вхождению в проект с международными компаниями, которые имеют свои системы бронирования. Есть конкретные варианты, но вопрос упирается в финансирование, нужен стратегический инвестор, который возьмет на себя часть затрат.
– Администрация Иркутской области сообщала, что вы вместе с «Роснефтью» будете реконструировать аэропорт Иркутска. Как вы там оказались?
– Мы взяли на себя обязательство собрать пул инвесторов, чем и занимаемся. Мы можем вложить часть своих средств, часть будем привлекать от инвесторов. Это различные фонды, в том числе арабские, китайские, корейские.
– Почему это вам интересно – авиаперевозки сокращаются, в Иркутске нет режима открытого неба, а значит, небольшие перспективы по трафику...
– Почему нет транзита? Иркутск расположен на маршруте из Азии в Америку через Северный полюс, иметь там хаб – очень перспективная история. Над режимом открытого неба мы работаем. В общем-то с Минтрансом мы об этом говорили: возражений пока не видим.
– Не так давно вы рассказали о Национальной иммунобиологической компании (НИК). Что это за идея?
– Совместно с Минздравом мы провели анализ ситуации и пришли к неутешительному выводу, что весь фармацевтический рынок находится под влиянием дистрибуторов, которые продвигают иностранную продукцию. Большинство так называемых «производителей» в лучшем случае – если говорить о вакцинах – закупают субстанции за рубежом и здесь делают вакцину, в худшем – просто разливают вакцину, а называют себя производителями и маркируют продукцию как российскую. Поэтому российская фармацевтика плохо развивается. Все это создает опасную для государства ситуацию: если все жизненно важные лекарства закупаются за рубежом, а своего ничего не производится, то может наступить момент, когда кто-то захочет и сможет это использовать в своих интересах и навредить российским. Поэтому мы совместно с министром здравоохранения Вероникой Скворцовой обратились к президенту с предложением создать фармацевтический холдинг и объединить в него профильные предприятия, которые существовали, но за счет совокупности факторов (износ основных фондов, старые технологии, отсутствие ресурсов для развития) порознь не могли составить сколько-нибудь значимую конкуренцию мировым поставщикам, в том числе и по части жизненно важных препаратов. Объединенная структура НИК станет центром компетенции в области организации полного цикла производств лекарственных препаратов на территории Российской Федерации: препаратов крови, вакцин, противотуберкулезных препаратов и т. д. – и сможет обеспечить реализацию программы импортозамещения.
Сегодняшний фармрынок в России мы оцениваем примерно в 1 трлн руб. Государство тратит на госзакупки лекарств чуть более 300 млрд руб. ежегодно и нацелено на то, чтобы отдавать приоритет продукции российского производства. Если смотреть на цифры, закупки препаратов, которые будут производиться в рамках холдинга, составляют около 80 млрд руб. – это 25% рынка госзакупок и 8% всего российского рынка лекарств. Планируемая выручка холдинга на 2020 г. составляет около 50 млрд руб. Поэтому если кто-то переживает, что Ростех придет, монополизирует рынок и заставит всех лечиться отечественными таблетками, то это совершенно не так, даже в целевых сегментах рынок не станет монополистом.
– Сколько для этого проекта потребуется средств из бюджета?
– Для модернизации производства и проведения трансфера ряда недостающих технологий нужно примерно 20 млрд руб. Финансирование может быть не только от государства, в основном даже будут использоваться собственные средства холдинга и средства инвесторов. Они охотно соглашаются участвовать с нами в фармацевтических проектах – видят господдержку, надежность, стабильность и не боятся вкладывать.
Указами президента Ростеху уже были переданы крупнейшее предприятие по производству вакцин «Микроген» и доля в «Синтезе» в Кургане. Также нам принадлежит доля в новом предприятии «Форт», специализирующемся на производстве вакцины для профилактики гриппа. В этом году предприятие выйдет на 100%-ную мощность. Также холдинг будет развивать производство изделий для ортопедии. В контур холдинга входит предприятие МПО «Металлист», которое производит протезы и ортопедические имплантаты. Сегодня у нас очень плохая ситуация с протезами и комплектующими к ним. В России их производится крайне мало, в основном мы все закупаем за рубежом. Например, титановые шурупы, и это несмотря на то, что титан для их производства наш. Себестоимость этих шурупов невысока, а стоят они у нас сумасшедшие деньги. На своем примере могу сказать: я сломал руку, и мы объездили пол-Москвы, пока эти шурупы искали.
– Предыдущее распоряжение правительства определило НИК единственным поставщиком препаратов и медизделий для нужд ФСИН. Принесло ли это распоряжение реальные результаты?
– Да, более чем. Доля отечественных препаратов в поставках увеличилась с 25% в 2013 г. до 85% в 2014 г. Эти поставки стали стартом для программы производственной кооперации, в этом году мы ставим себе цель – достичь доли в 99,5%, из которых 55% будут обеспечены за счет продукции, произведенной на предприятиях Ростеха.
– Что будете просить? Ввести пошлины?
– Мы будем ставить условие, что, если речь идет о государственных закупках за бюджетные средства, закупки должны осуществляться у производителей, имеющих полный цикл производства на территории России. Речь идет о безопасности людей, основная задача государства – это обеспечить. А мы, с одной стороны, представители государства, с другой стороны – производители.
– Когда будет новая модель YotaPhone?
– Да мы только запустились со вторым!
– iPhone каждый год выходит.
– Мы тоже! В позапрошлом был первый, в прошлом году – второй. Теперь – белый. В конце года выпускаем бюджетную версию. А в феврале 2016 г., если успеем, представим третий YotaPhone. Я его уже видел – он получился еще лучше и современнее.
– А планшет когда будет?
– Работаем над планшетом. Я его уже видел. Еще сейчас сделали девайс – интересная штука такая: кладешь на нее телефон, и он заряжается.
– Основной рынок YotaPhone – за рубежом?
– Мы не стали бы формулировать вопрос таким образом. Разумеется, для Yota Devices, как и для любой глобальной компании, очень важны рынки разных стран. Yota Devices успешно продолжает глобальную экспансию и в конце мая начинает продажи на самом масштабном рынке в мире – Китае, за который борются все крупнейшие производители смартфонов. Это важный и ответственный шаг для компании. Контракты с китайскими партнерами позволяют с уверенностью говорить о высоком потенциале продукта в регионе и желании китайской стороны развивать сотрудничество с Россией в сфере потребительской электроники.
– Видимо, они уверены, что АНБ не может их слушать.
– В первую очередь все зависит от оператора – где находится сервер. И от телефона. Все зависит от программного обеспечения: как напишешь, так и будет. Мы сейчас разработали и сертифицировали защищенную связь, которая позволит иметь защищенный сервис.
– Даже ФСБ не сможет доступ получить?
– Спецслужбы РФ смогут получить доступ к информации на YotaPhone по запросу в соответствии с процедурой, прописаной в законодательстве РФ. Ровно так же они могут получить доступ к аппаратам других вендоров – Samsung, Apple и остальных. Ни мы, ни другие вендоры не имеет права по-другому продавать на рынок телефоны, иначе его смогут использовать террористы, преступники. Очевидно, что главная опасность при этом исходит от прослушки конкурентами, иностранными спецслужбами. Например, когда YotaPhone выходил на американский рынок, АНБ попросила раскрыть исходный код. И у нас то же самое. Раньше этого не делали, а сейчас наконец ввели закон, как все цивилизованные страны.
– Как продвигается проект Ростеха по переработке мусора?
– У нас есть оборудование, которое сортирует мусор на металл, стекло и бумагу. Проблема в технологиях уничтожения: у нас утилизация заключается в основном в том, что мы все закапываем в землю: из 20 самых развитых стран в этом плане мы находимся на последнем месте. Особенно эта проблема остро стоит вокруг Москвы и других больших городов. Полигонов для свалок больше нет, запрещено создавать новые полигоны, и мусоросборщики вынуждены вывозить мусор в соседние области. Но это далеко и долго, поэтому, как правило, все нелегально сбрасывается в ближайший лес. Через год-два наша область рискует превратиться в свалку.
Вместе с губернатором Московской области Андреем Воробьевым мы написали письмо президенту о том, что проанализировали все технологии, которые в мире существуют, и пришли к выводу, что самая лучшая – японская, компании Hitachi. Они сжигают все, что остается после сортировки, но при этом нет никаких выхлопов. Стоят фильтры, даже труб нет, и выходит воздух чище, чем на улице. Золу смешивают с асфальтом и делают дорожное покрытие. Мы провели переговоры – они готовы создать с нами совместное предприятие по строительству заводов здесь. Только вокруг Москвы нужно построить 15 заводов. Это немалые деньги. Но это может быть коммерческим проектом, если тариф на электроэнергию и тепло, которое вырабатывается в результате, будет дотироваться. В Европе это называется «зеленый» тариф. Да, это небольшое увеличение тарифов для потребителей, но другого варианта нет. Мы об этом написали, президент поручил премьеру Дмитрию Медведеву проработать такую возможность, и, как только такой тариф будет, мы готовы начать работать.
– Из того, что вы говорите, получается, что промышленность заняла такую оборонительную позицию из-за санкций, из-за украинского кризиса, но долго ли в ней можно существовать более или менее комфортно?
– А какой еще выход может быть?
– Договариваться.
– Мы готовы, только с нами не хотят разговаривать. Нас обвиняют, что мы с кем-то воюем, но вы посмотрите – там воевать фактически не за что. В стране уже нет промышленности, нет сельского хозяйства, металлургия, которая была в Донецке, Харькове, встала, уголь не добывается, шахтеры бастуют. Нужны колоссальные средства для восстановления экономики, и невозможно возродить страну за счет Европы, Америки. А сколько средств сейчас украинское правительство тратит на военные действия? Огромные. При этом в стране напряженнейшая социальная ситуация – люди не получают зарплаты, пенсии. Государство воюет со своим народом. И надо ли удивляться, что люди приходят к нам? Поток беженцев с Украины огромный.
Нас обвиняют, а сформулировать реальную позицию не умеют. Мы не претендуем ни на Донецк, ни на Луганск. Повторюсь, чтобы возродить эти области, туда нужно вложить колоссальные средства. Вот Крым – да, исторически российский регион, и мы его вернули.
Что касается позиции других стран – издалека всегда легче наблюдать, из Америки например, и поддерживать военные действия. А Европа ищет пути, но не может не ориентироваться на США.
– Недавно вы объявили об оптимизации управленческого персонала почти вдвое. С чем связано такое решение? Кризис?
– Кризис здесь совершенно ни при чем. Мы давно шли к этому этапу. Опыт мировых компаний показывает, что необходимое для качественного управления количество сотрудников составляет 5–10% от общей численности холдинга, в Ростехе сегодня это 18%.
В течение шести лет мы собирали активы, выстраивали холдинговые компании, занимались оздоровлением предприятий. В процессе консолидации наша система управления была очень централизованна и требовала участия центрального аппарата в принятии большого количества разных решений. Это было нужно, чтобы наладить систему управления неоднородными организациями. Сейчас, когда этот этап завершен, часть полномочий отошла к органам управления холдингами, а мы переходим на следующий, где необходимо повышать эффективность работы управленческой структуры, делать ее более компактной, легко управляемой. За счет этого мы ускоряем процесс принятия решений и доведения их до исполнителя. Оптимизация предполагает не только оптимизацию руководителей, но и укрупнение функций, исключение дублирования и перераспределение компетенций, вывод функций на аутсорс.
При этом у нас появляется возможность выйти на уровень рыночных зарплат и привлекать к сотрудничеству тех специалистов, которые требуются корпорации, в том числе и из крупных коммерческих структур.
Процесс мы начинаем c себя – центрального аппарата, а после перейдем к холдинговым компаниям. При этом производственные специальности не будут сокращаться, даже наоборот.
За два года мы планируем сократить управленческий персонал со 100 000 до 50 000. А численность рабочих – увеличить.
ЮНЕСКО РАССМОТРИТ ВОПРОС ОБ УГРОЗЕ ДЛЯ БАЙКАЛА В СВЯЗИ С ПРЕДПОЛАГАЕМЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ГЭС В МОНГОЛИИ
Вопрос об угрозах Байкалу в связи с планируемым строительством ГЭС на Селенге и ее притоках в Монголии планируется рассмотреть на 39 сессии Комитета всемирного наследия (КВН) ЮНЕСКО. Сессия комитета пройдет с 28 июня по 8 июля в городе Бонн, Германия. Как сообщил корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ» директор БРО по Байкалу Сергей Шапхаев, на сессии в защиту Байкала собирается выступить официальный представитель России.
Напомним, проектная документация на плотины ГЭС Шурен на Селенге и на ее крупнейшем притоке Орхоне финансируется Всемирным Банком. Общественные экологические организации России и Монголии, жители из поймы Селенги двух стран написали жалобу в Инспекционный Совет(ИС) Всемирного Банка, представители которой в мае посетили Бурятию и Монголию для встречи с подписантами жалобы. Отчет ИС должен был быть передан Совету директоров Банка 20 мая, а уже в начале июня Совет директоров должен был принять решение о дальнейшем углубленном рассмотрении жалобы. Однако, сдача отчета ИС отложена на месяц.
Параллельно с этим, как сообщил Сергей Шапхаев, экологи Монголии и России при поддержке Минприроды России добивались посещения мест проектирования ГЭС на Селенге и ее притоках со стороны экспертов ЮНЕСКО под названием Реактивной Мониторинговой миссии Комитета всемирного наследия (КВН) ЮНЕСКО, роль которых, как правило, выполняют представители Международного Союза охраны природы(МСОП). Поскольку речь могла идти о грубом нарушении со стороны Монголии Международной Конвенции о всемирном наследии. До настоящего времени никакой информации о точных сроках и результатах посещения экспертами МСОП Монголии не было, несмотря на настойчивые запросы со стороны Гринпис России.
Отметим, что проект решения предстоящей в Германии сессии комитета размещен на официальном сайте ЮНЕСКО. Там, в частности, говорится, что реактивная мониторинговая миссия МСОП состоялась еще в середине апреля. Миссия посетила два из трех запланированных проектом мест строительства ГЭС – планируемые створы плотин в местности Шурен на Селенге и на притоке Селенги реке Эгийн-гол, были получены также проектные материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) для обоих проектов. Согласно выводам исследования, проведенного в 2014 году, строительство на реке Эгийн-гол существенно не повлияет на гидрологию реки Селенга, однако, по мнению эксперта миссии, совокупные воздействия строительства трех запланированных плотин и водохранилищ (в местности Шурен, на Эгийн-голе и на крупнейшем притоке Селенги реке Орхон) могут оказать негативное воздействие на состояние экосистемы и, следовательно, нуждаются в дальнейшем тщательном анализе. Вместе с тем, на сегодня доступны лишь основные выводы отчета миссии, полный же текст судьбоносного для Байкала отчета, который может реально повлиять на решение Совета директоров Всемирного Банка, до сих пор не предоставлен, и к тому же российская сторона, как следует из проекта решения, была приглашена, но не приняла участия в реактивной мониторинговой миссии.
Этот пункт, по мнению Сергея Шапхаева, требует оперативной проверки и в случае, если она не соответствует действительности, то необходимо по линии уполномоченных федеральных органов (Минприроды и МИД РФ) срочно внести коррективы в эту часть текста, уверен эколог. Он сообщил, что соответствующее письмо было направлено им заместителю уполномоченного правительства РФ по выполнению соглашения по трансграничным водам РФ и Монголии, руководителю российской части совместной рабочей группы по выполнению соглашения, руководителю Енисейского бассейнового водного управления Росводресурсов Владимиру Благову и в Минприроду РФ.
Идеализм высокой пробы
Анатолий Адамишин
Почему перестройка все равно победила
А.Л. Адамишин – заместитель министра иностранных дел СССР (1986–1990), первый заместитель министра иностранных дел России (1993–1994), министр РФ по делам СНГ (1997–1998).
Резюме Перестройка и, в частности, ее внешняя политика, остается неоцененной в собственной стране. И пока мы не сможем объективно взглянуть на этот важнейший этап, так и будем ходить по кругу исторической обреченности.
Весной исполнилось 30 лет перестройке – уникальному периоду в истории нашей страны, когда мирным образом произошла кардинальная смена всей парадигмы развития, была пересмотрена система приоритетов, намечены новые ориентиры.
Общество переживало огромный подъем, искренне тянулось к переменам. Тем горше оказалось разочарование – реформы конца 1980-х закончились глубочайшим социально-экономическим кризисом и распадом страны. Мы до сих пор живем в шлейфе тогдашних событий, возвращаемся к одним и тем же вопросам, ответов на которые так и не дано, ведем все те же споры, казалось, завершившиеся еще в то время. Перестройка и, в частности, ее внешняя политика остается неоцененной в собственной стране. И боюсь, что до тех пор, пока мы не сможем объективно взглянуть на этот важнейший этап нашего развития, мы так и будем ходить по кругу исторической обреченности.
Зачем все это было нужно, стоило ли вообще что-то круто менять в Советском Союзе?
Хорошо помню, как в январе 1986 г. мидовский коллега Олег Гриневский, разоткровенничавшись, сказал без обиняков: «Не надо было затевать перестройку в стране, не готовой к переменам. Вскрыв язвы, мы ухудшили ситуацию. В нашем обществе с его малыми потребностями тление могло длиться долго. А то, что отставали – так отставание не есть обязательно провал».
Другой мой товарищ по МИДу Юлий Квицинский, страдавший, что «сдаем» ГДР, воскликнул в сердцах: «Если бы не Горбачёв, лет двадцать еще бы продержались». За кадром остается вопрос: кто бы «продержался»? Номенклатура, отгородившаяся от народа в плане обеспечения жизненными благами – наверное, да. А все остальные?
В моем понимании перестройка была необходима в силу следующих групп факторов.
1) Бедственное положение страны. Экономические двигатели фактически остановились, а социальные и политические структуры, много лет тормозившие развитие, не были в состоянии перезапустить их. Университетский товарищ Борис Владимиров, работавший в одном из отделов ЦК, рассказывал мне в феврале 1982 г., что с мест приходят душераздирающие письма, даже не злые, а печальные: последние годы нет ни мяса, ни молока, ни яиц, а сейчас едим только картошку и капусту. Помогите хотя бы к празднику. Самое страшное, добавлял Борис, что никуда эти вопли не идут.
В 2013 г. я попросил старого друга Абела Гезовича Аганбегяна, классика нашей экономической мысли, кратко обрисовать, как мы выглядели к весне 1985 года. Вот его анализ: «Последние несколько лет из полутора десятилетий застоя практически не росли ни валовой продукт, ни капитальные вложения, ни промышленное производство. Жили за счет вывоза нефти и газа, продаваемых в тот период за бесценок. По части научно-технического прогресса страна все дальше откатывалась назад, особенно по передовым отраслям, таким как электроника и компьютеры. В космосе, где мы были первыми, нас обошли американцы. Дефицит бюджета, как и другие негативные финансовые показатели, скрывался. Сельское хозяйство как вышло на уровень 1978 г., так на нем и застряло. К 1981 г. импорт зерна составил почти половину выращенного в стране. И тем не менее государство не могло накормить народ. Вырос дефицит в розничной торговле, усилились разные формы прямого распределения товаров через ведомственные столовые, закрытые распределители и т.п. Пошло на спад жилищное строительство. Средняя продолжительность жизни снизилась по сравнению с 1964 г. с 70 до 66 лет. Державу завели в тупик, и выхода из него видно не было».
Добавляю запись, которую я сделал, когда в декабре 1983 г. был привлечен к работе над речью Андропова на экономическом совещании: «В силу несопряженности планов от 20 до 30% производственных мощностей в некоторых отраслях не загружено, омертвлено на миллиард рублей оборудования, отечественного и импортного. 200 млрд рублей в сберкассах – из них, разумеется, три четверти в обращении, 60 млрд на руках. Вместе с тем план реализации товаров не выполняется ни в одной республике, на них просто-напросто нет спроса, количество денег в обращении все увеличивается. В стране образовались огромные капиталы, которые ищут оборота, есть подпольные миллионеры, они выходят за границу через внешнеторговые организации, открывают анонимные счета в иностранных банках, заключают тайные сделки, вывозят большие суммы в рублях за рубеж, которые меняются по бросовому курсу. Самое страшное, что проели будущее! На девяностые предвидится падение темпов производства до 1%, ибо не вкладывали в базовые отрасли, которые должны были обеспечить подъем: машиностроение, металлургия, железнодорожный транспорт, станкостроение. Куда же ушли народные деньги? Основные статьи: оборона, сельское хозяйство, жилищное строительство, помощь вовне (Вьетнам, Монголия, Куба, да и социалистические страны стоят недешево). Реальные доходы падают в силу ползучей инфляции. С 1965 г. нажимали на печатный станок».
Что касается соцстран, приведу свидетельство Олега Тимофеевича Богомолова, в те годы директора Института мировой социалистической системы: «Участок это для нас самый важный, а внимания ему мало. Друзья (так у нас именовались соцстраны) уходят вперед, мы играем роль косную, сдерживающую, отсталую; притом еще и субсидируем их, где в открытой, а больше в скрытой формах. Наш колоссальный научно-технический потенциал на внешнеэкономические нужды не работает, его удел – ВПК. Лозунг дня – соединять науку с промышленностью и внешней торговлей (как комбинаты в ГДР), но даже уже имеющиеся постановления не выполняются. Только 18% взаимных поставок продукции машиностроения в СЭВе соответствуют требованиям мирового рынка. Соцстраны идут за технологией на Запад. Предприятие у нас не заинтересовано давать продукцию на экспорт, ему выручка не идет, а вкалывать, чтобы обеспечить качество, надо будь здоров как. Права предприятий, возросшие было при Косыгине, теперь опять урезаны».
2) Вероятность опасного политического развития. В советском обществе накануне перестройки было разлито глухое недовольство. Оно не было, как сейчас бы сказали, структурировано, но крепло ощущение «так дальше жить нельзя». Вот что писала хорошо знавшая нас американская журналистка Флора Льюис: «Главная опасность для Запада – внутри России. Не может народ терпеть вечно, тем более что после Леонида Ильича наверняка будет ужесточение; значит, раньше или позже произойдет взрыв, на мирную эволюцию в сторону послабления надежд мало».
Опасность могла прийти и с другой стороны. Не случайно брежневские руководители в разные периоды были настроены на реабилитацию Сталина. Особенно этого требовало, по моим наблюдениям, среднее партзвено. Оно в наибольшей степени сталкивалось с маразматическими явлениями застоя. Тогда у многих было предчувствие, что выход из «бардака» (это слово было у всех на устах) будет найден за счет прихода нового Сталина. Не Сталина-террориста, а Сталина – царя с железной рукой, ибо иначе порядок не наведешь.
Не угадали. Непредсказуемая Россия родила Горбачёва с его «я дам вам свободу». Необходимость перестройки также и в том, что она предотвратила и социальный взрыв, и новый вариант сталинизма.
3) Роль личности. Капитальные сдвиги – и хорошие, и плохие – идут в России сверху. Давно прослежена их цикличность: краткие периоды свободы, демократии, либерализма – назовите как хотите – сменяются длительным господством несвободы. Это: Александр Второй, сменивший Николая Первого «Палкина». После царя-освободителя – реакция, вплоть до Февральской революции 1917 г., когда Россия несколько месяцев была «самой яркой демократией Земли». Затем долгая сталинская диктатура, которую сменила короткая хрущевская оттепель. Еще двадцать лет авторитаризма средней тяжести – и, наконец, Горбачёв.
За произвол и трагические ошибки самодержцев расплачивались голодом, холодом и еще страшнее – кровью: Крымская война, Первая мировая и революция, на которую обрекли страну Николай II вместе с тупой и эгоистичной элитой, Отечественная с ее миллионами погибших по вине Генералиссимуса, наконец, афганская.
Перестройка стала возможна после того, как на вершине властной пирамиды оказался, вероятно, впервые за всю историю КПСС и советского государства руководитель, ставивший интересы страны и ее народа выше стремления любой ценой остаться у власти. И при этом убежденный сторонник нравственных начал в политике. Это не было часто встречающимся качеством: жертвы, которые несло советское общество во имя идеологических ценностей, наложили глубокий отпечаток не только на жизнь, но и на ментальность людей, в т.ч. правящего класса, серьезно исказив образ мышления в сторону однолинейности и агрессивности.
Созревшие и перезревшие перемены, можно сказать, ждали того, кто бы решился на них. Таких любителей обнаружилось не много. За весь доперестроечный период, подходя с широким допуском, можно насчитать двоих: Хрущёв и Косыгин.
Человеческое восприятие устроено таким образом, что мы, хорошо помня, что произошло, редко задумываемся, что могло бы произойти, если бы события приняли другой оборот. В нашем случае: если Горбачёв решил бы отказаться от столь трудоемкого предприятия, как перестройка, и безбедно, подобно своим предшественникам, править на кремлевском троне. На его век, если прав был Квицинский, точно хватило бы. Горбачёв выбрал для себя другую судьбу. И, кстати, как был среднего достатка, так и остался, хотя был Генеральным секретарем ЦК КПСС, президентом СССР.
Конструкция «что было бы, если бы не…» в полной мере касается также четвертого фактора, внешнеполитического. Международное положение СССР было к концу брежневского правления весьма напряженным и уязвимым. Образно говоря, одни против всех. Опасности были не только локальные. С годами возрастала вероятность ядерного апокалипсиса. Никто не хотел его, но никто не мог гарантировать, что он не случится. К 1982 г., году ухода Брежнева из жизни, у нас с США было установлено на носителях и лежало в хранилищах столько взрывчатки, что на каждого жителя Земли приходилось по четыре тонны тринитротолуола.
Чтобы хотя бы уменьшить масштаб угрозы, надо было договариваться с Соединенными Штатами о принципиально ином характере отношений. Уже для одного этого была необходима перестройка. Во всяком случае, до Горбачёва никто не взял на себя смелость пойти на мир с классовым врагом. Проблему недопущения ядерной войны решали посредством наращивания средств ее ведения, стремясь предотвратить, чтобы одна держава имела оружия больше, чем другая.
Предвижу вопрос: если перестройка была так необходима стране, почему она закончилась поражением, потерей власти ее лидером и развалом СССР?
Мой ответ: перестройку, равно как и Советский Союз, погубила борьба за власть, «ключевой вопрос всякой революции» и, соответственно, за дележ собственности. К 1985 г. СССР стараниями предыдущих руководителей от Сталина до Черненко был доведен до такого состояния, что для его спасения потребовались бы гигантские усилия всего правящего класса. Но он был расколот яростной борьбой противостоящих друг другу отрядов от ортодоксально-консервативных до ультрарадикальных. Для большей их части определяющей мотивацией было отнюдь не сохранение СССР и, уж конечно, не его демократическое реформирование.
Горбачёв проиграл, но начатая им перестройка за отпущенное ей короткое время: а) коренным образом улучшила международное положение страны и б) осуществила глубокие демократические преобразования внутри. Немало из них было впоследствии выкорчевано. Так обычно и случалось в прошлом. Но, как и в предыдущие светлые периоды российской истории, ряд завоеванных плацдармов остался, укоренился в политической культуре. С них будет продолжен путь к России честных людей, о которой мечтал Достоевский. Историческая практика говорит, что это неизбежно. Весь вопрос, когда.
Внешнеполитические достижения перестройки
Один из заделов Горбачёва – внешняя политика, которую он оставил Борису Ельцину. Она разительно отличалась от брежневско-сталинской, ибо была наконец приведена в соответствие с реальными нуждами страны. Это нашло конкретное содержание в том, что горбачёвская команда:
положила конец идеологической конфронтации по принципу «кто кого закопает» между Востоком и Западом, убрав из общественного сознания и политики образ врага;
прекратила сорокалетнюю холодную войну с Соединенными Штатами и их союзниками;
остановила гонку вооружений, разорявшую страну, договорилась с США о физическом уничтожении целого класса оружия – ракет средней дальности, представлявших непосредственную угрозу безопасности Союза;
всем этим многократно уменьшила угрозу ядерной войны, хотя не сняла окончательно, поскольку запасы ядерного оружия до сих пор неоправданно велики;
нашла в себе силы прекратить девятилетнюю войну в Афганистане, вывести оттуда войска, оставив после себя дружественное Советскому Союзу правительство (оно было свергнуто после того, как уже Ельцин прекратил его поддержку);
способствовала урегулированию целого ряда региональных конфликтов – в Анголе, Кампучии, Никарагуа;
перевела отношения с Китаем из враждебных в нормальные; первой осознала значимость смещения центров силы к Азиатско-Тихоокеанскому региону;
не только восстановила отношения с Израилем, но и наладила с ним сотрудничество;
после двух кровопролитных войн смогла воздействовать на процесс германского воссоединения таким образом, что он завершился историческим примирением с Германией; примечательно и то, что не был повторен печальный опыт окончания Первой мировой войны, когда Версаль заложил семена нового конфликта;
не пыталась силой удержать восточноевропейские страны в лоне обанкротившегося советского режима; в бывшем социалистическом лагере не произошло восстаний, которые могли бы поставить нас перед нелегким выбором (единственное исключение – Румыния, но и там судьбы страны были определены самим народом, без нашего вооруженного вмешательства);
в решающей степени способствовала превращению европейского континента из полигона будущей войны в зону сотрудничества и многократно возросших обменов;
повернула страну лицом к Европе общих с нами ценностей;
подняла на щит не только во внутреннем, но и в международном плане права и свободы людей, чем особенно способствовала росту престижа СССР, который на март 1985 г. опустился почти до нулевой отметки;
взяла курс на интеграцию в мировую экономику;
впервые за десятилетия открыла Советский Союз внешнему миру, а внешний мир – советским людям;
уменьшила, а во многих случаях сняла финансовое бремя, исчислявшееся миллиардами рублей, которые шли на поддержку реальных и мнимых национально-освободительных движений, на подкармливание верных или не очень друзей;
начала наводить порядок в военной области: армию и ВПК лишили монопольного права на определение внешней и оборонной политики.
Могу с уверенностью утверждать, что каждый из перечисленных пунктов отвечает национальным интересам России. В целом не будет преувеличением сказать, что за неполные семь лет 1985–1991 гг. мир изменился. Внешняя политика Горбачёва надолго определила ход мировых дел по ряду ключевых направлений. По милости правителей страна десятилетиями жила по регламенту осажденной крепости, что оправдывало жесткость и репрессии внутри нее. Перестройка оставила Россию в беспрецедентно благоприятных международных условиях. Фактически у нее не осталось таких внешних врагов, парировать угрозы которых стоило в прошлом огромного напряжения сил.
В китайско-таджикском сельскохозяйственном и текстильном индустриальном парке в Таджикистане будет создана прядильная фабрика. Парк был построен синьцзянской компанией "Чжунтай". Общий объем капиталовложений в совместный проект составил 1,39 млрд юаней ($227 млн).
Помимо фабрики, на территории парка будет находиться плантация хлопка площадью 13 000 га, которая обеспечит предприятие сырьем. Как ожидается, благодаря этому проекту работу получат более 6 000 жителей Таджикистана. Первые работники уже прибыли в Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР для обучения профессиям в области текстильного производства. После четырехмесячных курсов специалисты вернутся в Таджикистан, чтобы работать на новой прядильной фабрике.
Напомним, что за январь-март 2015 г. выросли инвестиции стран Шелкового Пути в китайскую экономику. В частности, капиталовложения, поступившие из Монголии, России и стран Центральной Азии, увеличился в два раза. Всего за первые три месяца текущего года государства Шелкового Пути создали в Китае 457 совместных компаний. Это на 18,4% больше, чем годом ранее. Общий объем инвестиций на эти цели составил $1,68 млрд.
По итогам января-марта 2015 г., объем торговли Китая со странами, находящимися на Шелковом Пути и морском Шелковом Пути 21-го века, достиг $236 млрд. На долю этих государств пришлось 26% экспорта и импорта КНР. Так, китайский экспорт составил $144,5 млрд. Это на 10% больше, чем за аналогичный период 2014 г., а импорт достиг $91,5 млрд.
29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялись консультации между авиационными властями Российской Федерации и Монголии, по результатам которых подписан Меморандум о взаимопонимании
Меморандум о взаимопонимании
между делегациями авиационных властей Российской Федерации и Монголии
В целях развития и дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества в области гражданской авиации 29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялась встреча делегации Авиационных властей Российской Федерации и Монголии.
Список членов делегаций прилагается.
Стороны обсудили состояние рынка авиационных перевозок и воздушного сообщения между Российской Федерацией и Монголией, обменялись мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.
1. С учётом того, что назначенный монгольский авиаперевозчик на протяжении длительного времени не выполняют полёты во все пункты назначения на территории Российской Федерации, Стороны договорились заменить не используемый пункт Барнаул на Екатеринбург в качестве пункта назначения для назначенных монгольских авиапредприятий.
2. Российская сторона проинформировала о том, что с целью либерализации и развития двухстороннего сотрудничества в области воздушного сообщения, в качестве дополнительного права выходящего за рамки двухсторонних договорённостей, Авиационные власти России предоставляют монгольским авиапредприятиям право выполнять регулярные и чартерные полёты в Сочи, Владивосток, Калининград, включая полёты с использованием пятой свободы воздуха, за исключением полётов по Транссибирскому маршруту на протяжении трёх сезонов ИАТА.
3. Стороны согласились, что количество регулярных полётов между Россией и Монголией должно быть увеличено и договорились, что на следующем раунде консультаций продолжат обсуждение вопроса по конкретным показателям увеличения количества частот, ёмкостей и типам воздушных судов для назначенных авиапредприятий сторон.
4. Предложения сторон по развитию воздушного сообщения.
Российская делегация предложила предоставить право выполнения полётов в рамках соглашения типа «код - шеринг» с назначенными перевозчиками третьих стран без наличия прав перевозок для маркетингового партнёра.
Монгольская делегация предложила включить пункты Красноярск и Омск в таблицу маршрутов для назначенных монгольских авиапредприятий, и предоставить право назначенным авиапредприятиям Монголии выполнять полёты с 5-й свободой воздуха между Екатеринбургом и Франкфуртом - на - Майне.
Обе делегации договорились проработать и обсудить данные вопросы на следующем раунде консультаций Авиационных властей в 2016 году, дата и место которого будет согласованно дополнительно.
Консультации прошли в тёплой и дружеской атмосфере.
Совершено в г. Новосибирске 29 мая 2015 г. в двух подлинных экземплярах на русском языке и вступает в силу с даты подписания.
3 июня -- Министр иностранных дел Китая Ван И сегодня здесь провел встречу с российским коллегой Сергеем Лавровым, в ходе которой стороны обменялись мнениями по ряду вопросов, среди которых развитие китайско-российских отношений и подготовка к проведению в России саммитов ШОС и БРИКС.
Ван И заявил, что майская встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина в Москве имеет эпохальное значение, так как способствовала демонстрации исторического вклада России и Китая, которые в период Второй мировой войны были главными фронтами боевых действий в Европе и Азии, в победное завершение мировой войны против фашизма. Лидеры Китая и России показали твердую решимость защищать итоги Второй мировой войны и сохранять глобальный мир совместно со всеми миролюбивыми народами мира. Встреча глав двух государств дала мощный импульс дальнейшему углублению и расширению сотрудничества по всем направлениям. В этом году Москва и Пекин поддерживают интенсивные контакты на всех уровнях, стороны "работают активно и с прекрасным настроением". По словам главы МИД КНР, китайская сторона будет продолжать тесно взаимодействовать с Россией, продуктивно работать над реализацией важных договоренностей, достигнутых на уровне глав государств, чтобы успешно подготовиться к проведению приближающихся встреч на высшем уровне, способствовать сопряжению Экономического пояса Великого Шелкового пути, Евразийского экономического союза и других стратегий развития, надлежащим образом продвигать сотрудничество в ключевых сферах, таких как совместная разработка месторождений, промышленные инвестиции, авиакосмическая отрасль, реализация инфраструктурных проектов /высокоскоростная железная дорога/, развитие российского Дальнего Востока и непрерывно обогащать содержание российско-китайских отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства.
Глава МИД РФ С.Лавров заявил, что в ходе успешного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию и участия в торжествах, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, главы России и Китая вновь подтвердили непоколебимую приверженность объективному подходу к истории и противодействию попыткам пересмотреть результаты Второй мировой войны. Россия в очередной раз продемонстрирует такой подход в день 70-й годовщины победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам 3 сентября. Москва, по словам главы российского МИД, придает большое значение практическому сотрудничеству с Китаем и будет продолжать способствовать достижению новых результатов в сотрудничестве сторон по всем ключевым направлениям, ориентируясь на курс, установленный лидерами двух стран.
Глава китайского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что саммит, который Россия проведет в Уфе в начале июля, станет ключевым мероприятием ШОС в этом году. Китай поддерживает председательство России в организации и совместными усилиями будет способствовать прогрессу в подготовительной работе, в том числе выработке декларации саммита, стратегии развития ШОС до 2025 года, заявления по случаю 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне против фашизма, а также углублению практического сотрудничества в рамках организации и расширению числа ее участников, чтобы гарантировать успешное проведение саммита и богатые результаты.
Ван И отметил, что 7-й саммит БРИКС, который пройдет в Уфе, имеет огромное значение в условиях наблюдающегося дефицита сил для восстановления мировой экономики и обострения противоречий по актуальным проблемам мировой политики. Страны БРИКС должны сплотиться и вместе дать позитивный сигнал о необходимости способствовать глобальному миру и безопасности, продвигать демократизацию международных отношений, укреплять глобальное финансово-экономическое управление, а также форсировать создание Банка развития и резервного фонда БРИКС, как можно раньше достичь результатов и принятием Стратегии экономического партнерства БРИКС выработать проект плана практического сотрудничества в рамках организации, чтобы усилить координацию по таким вопросам, как повестка дня развития после 2015 года, переговоры по климатическим изменениям, реформирование финансовой системы и кибербезопасность, защищать законные права нарождающихся рынков и развивающихся стран.
С.Лавров подчеркнул, что российская сторона ведет активную работу по подготовке саммитов ШОС и БРИКС и готова совместно с китайской стороной прилагать усилия для стимулирования достижения реальных результатов в ходе двух саммитов в политике, безопасности, практическом сотрудничестве и региональных делах.
Стороны также обменялись мнениями по ряду других вопросов, среди которых сотрудничество России, Китая и Монголии, иранская ядерная программа и борьба с терроризмом. (Синьхуа)
К концу 2015 г. общая мощность действующих в автономном районе Внутренняя Монголия на севере Китая ветряных электростанций увеличится до 22,98 млн кВт. Это сопоставимо с мощностью крупнейшего в КНР гидроузла "Санься" на реке Янцзы – 22,50 млн кВт.
В частности, в апреле текущего года в восточной части Внутренней Монголии включены в сеть ветряные энергоблоки общей мощностью 8,2 млн кВт, а в западной части – общей мощностью 12,74 млн кВт.
В этом китайском регионе расположены степи, богатые энергией ветра. Предположительно они могут дать энергию в объеме свыше 150 млн кВт. Это – более 50% того, что можно освоить в целом по стране.
Ранее сообщалось, что к 2050 г. в Китае сформируется энергосистема, при которой будут доминировать возобновляемые источники энергии. Страна остается крупнейшим инвестором в альтернативную энергетику. В 2014 г. она вложила 89,5 млрд евро в подобные проекты. Это на 39% больше, чем в 2013 г. На второй позиции находятся США, которые за прошлый год вложили в возобновляемые источники энергии 41,2 млрд евро. Данный показатель увеличился на 7% в годовом сопоставлении. Третье место по объему инвестиций занимает Япония, потратившая на эти цели 38,4 млрд евро. Это на 10% больше, чем годом ранее.
Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Томской области в области государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте за 5 месяцев 2015 года.
При осуществлении надзора на Государственной границе РФ и транспорте за 5 месяцев 2015 года специалистами Управления Россельхознадзора по Томской области досмотрено 1572 партии поднадзорных грузов, общим весом более 33 тысяч тонн, поступивших на территорию Томской области железнодорожным, авиационным и автомобильным транспортом из разных регионов России. По результатам осмотра проверено и завизировано 1687 ветеринарных сопроводительных документов. Для проведения ветеринарно- санитарной обработки вагонов по 1 категории оформлено 3 назначения.
Досмотрено 30 тысяч шкурок соболя, предназначенных для отправки на Международный пушной аукцион в г. Санкт — Петербург. Проконтролирован ввоз 12,5 тысяч голов свиней, из Кемеровской, Оренбургской областей и р. Башкортостан на убой. В структурное подразделение птицефабрика «Томская» ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» из Португалии поступило 38 партий инкубационного яйца кур-бройлеров в количестве 8879 тысяч штук. Специалисты выезжали по месту прибытия груза, где провели контрольные мероприятия с оформлением актов досмотра. Осуществлен контроль, за ввозом насекомых - энтомофагов — 4203 тысяч штук, икры рыб оплодотворенной — 80 тысяч штук, птицы в количестве — 176 тысяч голов, пиявок медицинских — 5,5 тысяч штук и аквариумных рыбок — 2,6 тысяч штук.
Специалисты Управления Россельхознадзора принимали участие в проведении обследований предприятий: ООО «Арион», ООО «Межениновская птицефабрика», ООО ПК «Лама», ООО «Бриз», ООО «Салют» на соответствие их ветерино-санитарным требованиям для включения в Реестр Таможенного союза.
Совместно со специалистами Управления ветеринарии, проведено комиссионное обследование ООО «Батуринский рыбопитомник», птицефабрика «Томская» АО «САГ» с целью получения разрешений Россельхознадзора на ввоз оплодотворенной икры рыб из Франции и инкубационного племенного яйца курицы из Португалии.
С территории области после проведения досмотра и оформления ветеринарных сертификатов экспортировано 60 партий — 3176 тонн отрубей кормовых в Монголию и 3 партии — 166 тонн в Казахстан. В другие регионы России проконтролирован вывоз 1768 тонн кормов и кормовых добавок, 13 тонн мясных продуктов. 64 головы домашних животных вывозились в страны СНГ и дальнего зарубежья.
По результатам проведенных досмотров было задержано, до устранения выявленных нарушений 4 партии подконтрольных грузов: 120 тонн кормов и кормовых добавок и 39 тонн мяса птицы. Владельцам продукции были выданы предписания, груз помещался на изолированное хранение. В настоящий момент предписания исполнены, груз возвращен владельцам.
В рамках совместных мероприятий с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Томской области, на постах ДПС проведено 52 совместных дежурства по контролю за соблюдением требований ветеринарного законодательства при перевозках подконтрольных грузов. Осмотрено 545 единиц автотранспорта, осуществляющего перевозку поднадзорных грузов. В ходе досмотров выявлено 30 нарушений требований ветеринарного законодательства, составлено 30 протоколов, вынесено постановлений на сумму 39 600 рублей.
По факту неуплаты административного штрафа составлено 2 протокола по ст. 20.25 КОАП РФ, материалы дел направлены в мировой суд для принятия решения об административном наказании.
Совместно с государственными федеральными службами, осуществляющими пограничный, таможенный контроль проконтролировано 54 рейса на чартерных (туристических) международных авиарейсах. Нарушений не выявлено.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter