Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зачем оружие?

Почему России нужно наращивать военную силу даже в небывало благоприятных внешних условиях

Резюме: Военное усиление России если и может компенсировать слабости других факторов силы, то только частично. Нужно реставрировать и наращивать привлекательность для мира и собственных граждан – через возрождение и создание новой российской идентичности, основанной на великой культуре и славной истории ратных побед.

Россия взяла курс на военное усиление. Принимаются и воплощаются в жизнь программы переоснащения и коренного реформирования вооруженных сил. И хотя внешняя военная угроза беспрецедентно мала, эта политика будет продолжена, поскольку вписывается в складывающиеся международные реалии и отвечает внутренней логике развития России. Поэтому речь сейчас не о том, чтобы сменить курс, а о том, как его оптимизировать, избежав грубых ошибок и бессмысленных трат. Идеи, изложенные в данной статье, призваны стимулировать дискуссию вокруг оборонной политики, которая в России сегодня ведется куда менее активно, чем даже в СССР. А это просто опасно. Между тем именно теперь вопрос о военной силе – ее роли и возможностях в международных отношениях – стоит особенно остро. И мы, кажется, сами не до конца знаем, для чего сейчас военная сила и сколько ее нужно.

Военная сила теряет значение?

Широко распространена точка зрения, что военная сила – этот главный на протяжении всей истории инструмент политики государств – прогрессирующе теряет значение. Особенно такой тезис популярен в Европе, надорвавшейся на своей истории войн и сделавшей во второй половине XX века выбор в пользу пацифизма.

Действительно, большинство главных проблем современного мира – изменение климата, требования большего благосостояния со стороны активизирующихся масс, кризис мировой финансовой системы, нарастающий относительный дефицит продовольствия – не решить с помощью военной силы. Изменившаяся политическая культура и структура хозяйства делает бессмысленным с экономической точки зрения захват территорий и проживающего на них населения. Удерживать их под контролем не удается. Население невозможно эксплуатировать к своей выгоде. Все военные победы последних четырех десятилетий кончались политическим поражением (Ирак, Афганистан) и/или гигантскими тратами на поддержание населения на завоеванной или отвоеванной территории (тот же Ирак или российская Чечня).

В эпоху действительно массовых коммуникаций, затрудняющих (хотя и не отменяющих) целенаправленное манипулирование информацией, повышается морально-политическая цена использования военной силы, особенно если речь идет о ее масштабном и долговременном применении. Оно до известной степени вообще делегитимируется. Если раньше война, перефразируя навязшую в зубах формулу Клаузевица, была нормальным продолжением политики, то ныне, после двух мировых войн и появления ядерного оружия, применение военной силы чаще рассматривается как политический провал.

Снижение эффективности военной силы и ее делегитимация во многом связаны с продолжением ядерного пата, прежде всего между Россией и Соединенными Штатами. Риск эскалации любого серьезного конфликта на ядерный и глобальный уровень вынуждает крупные государства ограничивать применение силы на гораздо более низких уровнях. Благодаря ядерному фактору относительно мирно завершилась самая глубокая политическая и идеологическая конфронтация в истории – холодная война. Не будь его, беспрецедентное, быстрое и глубокое перераспределение влияния в мире от традиционного Запада в пользу растущей Азии не происходило бы на наших глазах столь гладко. Почти всегда в истории такие сдвиги сопровождались – стимулировались или останавливались – войнами. Так что Россия и США, остающиеся в ситуации ядерного клинча, и в меньшей степени другие ядерные державы могут считать себя крестными родителями азиатского экономического чуда.

Опыт последних лет, кажется, подкрепляет тезис о том, что в современном и грядущем мире военный потенциал не будет иметь решающего значения как инструмент политики и показатель силы и влияния государств. Самая мощная в военном отношении держава – Соединенные Штаты – по сути проигрывает подряд две войны, которые она инициировала (Ирак, Афганистан). И политически обесценивает многотриллионные вложения в вооруженные силы.

Однако есть другой набор факторов и аргументов, который противоречит представлению об уменьшении роли военной силы в мире и ее обесценивании как ведущего инструмента государственной политики. Войны все-таки выигрываются – при всех различиях обстоятельств можно вспомнить конфликты в Югославии, Ливии, Чечне, Грузии, победу правительства Шри-Ланки над «Тиграми освобождения Тамил Илама». Ядерное сдерживание работает, не допуская больших войн, и никто всерьез не сокращает ядерные арсеналы, а, напротив, совершенствует их. С ядерным сдерживанием безуспешно борются романтики – реакционные (американские сторонники противоракетной обороны) и прогрессивно-либеральные (мечтатели о «глобальном нуле» и минимальном сдерживании на уровне 50–200 боезарядов с каждой стороны). Новые мировые лидеры, наподобие Китая или Индии, которые вроде бы выигрывают в мирном соревновании, при этом стремительно вооружаются. На глазах милитаризируется соперничество между главными конкурентами будущего – США и КНР. Не прекращаются разговоры о грядущих столкновениях за ресурсы, воду.

Эти и подобные рассуждения можно было бы считать пережитками мышления времен холодной войны. И действительно, дискуссию вокруг проблем военной безопасности во многом все еще определяют те ветераны, которые сознательно или неосознанно стремятся вернуть повестку дня прошлой эпохи. Одни делают это, выдумывая (иногда даже вполне бескорыстно) бесконечные несуществующие угрозы своим странам или миру в целом, другие – призывая к возвращению благословенных для них времен процесса ограничения вооружений, который сам по себе служил отчасти мотором, правда, благопристойным, продолжения гонки вооружений. Если и меня причислят к этим ветеранам, многие из которых являются моими друзьями, но с которыми я по большей части не согласен – не обижусь. «Назвался груздем – полезай в кузов».

Но нельзя отрицать и другого. Растущее почти повсеместно ощущение опасности современного мира и, как следствие, возрождение опоры на военную силу в политике многих государств – в том числе и России – имеет и объективные основания. Грезы не сбываются. Ни либеральные – о мировом правительстве, ни реакционные – о новом концерте мощных наций, которые управляли бы миром. Планета движется к хаосу, но на новом глобальном уровне и в условиях качественно более глубокой и всеобъемлющей взаимозависимости. Старые институты международного управления – ООН, МВФ, ЕС, НАТО, G8 – слабеют. Новые – G20, либо возникающие региональные структуры – пока не работают. И, вероятно, вакуум управляемости заполнить не смогут.

Подрываются многие этические нормы международного общежития – отчасти это делают сознательно, а иногда к этому ведет объективное развитие мировой системы. Уважение к государственному суверенитету, традиционным правилам внешнеполитического поведения – принципы несовершенные. Но они давали хоть какие-то точки опоры. Чем бы ни руководствовались инициаторы нападения на Югославию, Ирак, Ливию, результат один: все увидели, что слабых бьют, и никто не приходит к ним на помощь. А вот хоть сколько-нибудь сильных – не бьют. Неядерный Ирак под лживыми предлогами разгромили, а успевшую обзавестись ядерным оружием Северную Корею, в гуманитарном смысле еще менее приятную, не трогают. Уходят и старые принципы политической морали – «своих не сдают», или «сукин сын, но наш сукин сын». Сначала «своих» сдал Советский Союз. Но это хоть как-то можно было оправдать его банкротством и развалом. Теперь «своих» мубараков стал сдавать и Запад.

В новом мире захват прямого контроля над территорией и находящимися на ней ресурсами, по-видимому, действительно больше не работает. Но при помощи военных методов можно управлять доступом к ним. Не случайно чуть ли не главное направление наращивания вооружений растущими державами – военно-морские силы. Морские пути – нынешние и вероятные будущие (тут резонно вспомнить Арктику) – остаются, как и во времена классической геополитики, главным объектом интереса великих держав. Больших войн за главный ресурс будущего – пресную воду – пока нет. Но наметившаяся тенденция к перекрытию верховьев рек, а такая практика особенно опасна для Индокитая и Индостана, может привести к тому, что данная проблема окажется в сфере применения военной силы.

Ренессансу ее роли способствует и давно начавшееся распространение ядерного оружия. Израиль, Индия, Пакистан, Северная Корея, вероятно, Иран ставят своих соседей в уязвимое и политически проигрышное положение. Они пытаются его компенсировать, либо стремясь сами обрести ядерное оружие, либо усиливая обычные вооруженные силы, системы противоракетной обороны. Наконец, с помощью попыток расшатать усилившегося соперника изнутри, как это, например, сейчас делают суннитские монархии Персидского залива, работая над свержением дружественного Ирану и к тому же светского режима Сирии. Ядерный потенциал Северной Кореи и резкое комплексное усиление Китая в перспективе толкает и Японию к преодолению ядерного порога. А эта страна имеет к России, как, впрочем, и к Южной Корее, КНР, территориальные претензии. Впрочем, в Восточной Азии многие претензии взаимны. Там вокруг объективно усиливающегося Китая и из-за возрождения старых территориальных споров быстро формируется вакуум безопасности.

Структурные изменения в международной системе тоже способствуют сдвигу в сторону большой опоры на военную мощь. Столкнувшись с масштабными вызовами при ослаблении институтов глобального управления, общества бросились под защиту привычного института – государства. Началась ренационализация мировой политики и частично экономики. Тенденция усилилась и благодаря подъему и выходу на авансцену мировой политики Азии – континента традиционных государств. С необычайной лихостью в новом обличье и на новом фоне возвращается старая геополитика, концепция «баланса сил». Продолжая на словах осуждать ее (хотя и все более вяло), именно такую линию претворяют в жизнь все более откровенно – раскачивая Сирию, союзницу Ирана, уравновешивая Китай. Или мешая преодолению остаточного военно-политического разделения Европы. И, конечно, невозможно всерьез воспринимать лозунги о том, что подобные действия предпринимаются в поддержку демократии. Более того, принцип баланса сил не только возрождается вокруг Европы, где он возник и привел к многочисленным войнам, в т.ч. двум мировым, но начинает доминировать в Азии, хотя тамошняя внешнеполитическая культура прошлых веков такой подход отвергала.

Однако государства качественно ослабли. Они все меньше способны контролировать информационные, финансовые, экономические, а значит и политические процессы даже на своей территории. И все больше зависят от внешнего мира. Причем избавиться, отгородиться от такой зависимости практически невозможно. Так появляется дополнительный стимул опираться на тот инструмент, который государства все еще почти полностью контролируют – военную силу.

В среднесрочной перспективе частичной ремилитаризации мировой политики может способствовать и затягивающийся на десятилетие глобальный экономический кризис. С одной стороны, он ограничивает аппетиты военных лобби. Но с другой – радикализирует политику, усиливает «ястребов» и создает соблазн развязывать войны, чтобы отвлечь от внутренней безысходности и списать неспособность справиться с кризисом на внешние факторы. Нечто похожее видно в отношении большинства великих держав к Ближнему Востоку. Против удара по Ирану, а это значит – большой войны – возражают все менее энергично. А вторжение в Ливию выглядело как классическая «маленькая победоносная война». Победить-то победили. Но ликование быстро угасло, унесенное продолжением кризиса и безысходным развалом самой Ливии.

Стремление опираться на военную силу стимулируется еще одним обстоятельством. При всех возможных политических или экономических претензиях, которые многие в мире имели к Западу, все исходили из того, что его политика рациональна и предсказуема. Но в последние годы западный курс все чаще приводит в полное недоумение.

Нападение на Ирак было изначально обречено на провал. Демократизировать Ближний Восток, развить то, что казалось победой в холодной войне, было невозможно. Получили де-факто фрагментацию Ирака, качественно усилив тем самым главного соперника Запада в регионе – Иран. Еще труднее рационально объяснить ввод войск НАТО в Афганистан. Первая часть операции – разгром основных баз талибов и «Аль-Каиды» с воздуха и поддержка, в том числе с помощью России, антиталибских группировок – была разумна. Но наземное вторжение в эту «могилу империй», которую тысячелетиями никто не мог захватить и где на памяти ныне живущих надорвался СССР, понять невозможно. Вмешательство в предфеодальное общество под флагом «распространения демократии» было столь безумной идеей, что тайные намерения пытались найти не только обычные приверженцы теорий заговора.

Дальше – больше. Западные страны под лозунгами поддержки демократии способствуют крушению хоть и авторитарных, но светских режимов Египта, Туниса, Ливии, теперь Сирии, хотя знают, что за их свержением стоит не только недовольство масс, но и суннитские фундаменталистские монархии Персидского залива, на порядок более реакционные, с точки зрения западных ценностей, чем режимы свергаемые. В результате началось попятное движение от модерна и развития к традиционализму. К тому же приходящие к власти исламистские режимы неизбежно вслед за мнением «базара» становятся более антизападными и антиизраильскими. Даже сторонники конспирологических теорий в изумлении.

Потеря Западом стратегических ориентиров, неизбежная из-за длительного кризиса радикализация его политического поведения вносит яркий дополнительный штрих в картину хаотичности и непредсказуемости мира, в котором человечеству предстоит жить в обозримом будущем. И добавляет аргументов тем, в том числе и в России, кто склоняется к большей опоре на что-то понятное – суверенитет, силу.

Россия и военная сила

И Россия начала наращивать эту силу. С точки зрения военной безопасности страна находится в беспрецедентно благоприятной ситуации. На протяжении тысячелетия стержневой идеей российской государственности, национальной идеей являлась защита от внешней угрозы и обеспечение суверенитета. Сегодня России никто из серьезных внешних сил сознательно не угрожает, и в среднесрочной перспективе угрожать не сможет. Статус ядерной сверхдержавы делает ничтожной возможность масштабного нападения. Такая ситуация на деле существует с 1960–1970-х гг., но тогда признать это было невозможно идеологически и политически. За одержимость конфликтом Советский Союз и заплатил самую высокую цену – он покинул мировую арену.

С уходом идеологического противостояния практически не осталось политических разногласий, которые могли бы привести Москву к прямому военному столкновению с Западом. Правда, теоретическая возможность существовала до 2008 г., пока НАТО угрожала втягиванием в альянс Украины. Это создало бы нетерпимую с точки зрения военной безопасности уязвимость России и было чревато возникновением на Украине раскола и конфликта, в который могла бы быть с высокой степенью вероятности вовлечена вся Европа.

За то, что подобная угроза не стала реальностью, Москва и Европа должны быть «благодарны» грузинскому руководству и тем, кто его подталкивал к нападению на Южную Осетию. Победа России в «пятидневной войне» предотвратила гораздо более опасный сценарий. И если российское руководство действительно, как утверждают многие его критики, провоцировало нападение Грузии, чтобы потом легко разгромить ее, то это – выдающаяся дипломатическая победа, резко усилившая геополитические позиции России и избавившая Европу от возможности тяжкого кризиса. Вопрос о расширении НАТО на Украину был по существу закрыт уже через несколько дней после событий в Цхинвале.

В случае прихода к власти в Вашингтоне ультрареакционных сил может быть предпринята попытка вернуться к вопросу отношений альянса и постсоветского пространства. Но объективно Соединенные Штаты в обозримой перспективе будут сосредоточены не на нем, а на растущем соперничестве с Китаем и удержании своих рассыпающихся позиций на Большом Ближнем Востоке. Противостояние с Россией только усугубит данные проблемы. Европейцам же конфронтация вообще не нужна, у них на нее нет ни сил, ни желания.

Те в России, кто постоянно напоминает о внешней угрозе, указывают на формальное превосходство НАТО в области вооруженных сил общего назначения. Но лукаво игнорируют тот факт, что эти самые вооруженные силы и расходы на них в Европе сокращаются уже два десятилетия, и, говоря откровенно, в большинстве стран неумолимо стремятся к символическому уровню. (Если не произойдет чего-то из ряда вон выходящего, наподобие нападения Ким Ир Сена при поддержке Сталина на Южную Корею в 1950 г., которое обратило вспять одностороннее разоружение Европы и США после Второй мировой войны.)

Опыт иракской и афганской войн показал уровень дееспособности НАТО – на деле весьма низкий. Это, правда, не дает гарантии от агрессивного поведения. До 1990-х гг. альянс был чисто оборонительным. Но ощущение триумфализма и безнаказанности, появившееся после, как казалось, победы в холодной войне, утрата Россией, переживавшей тяжелый кризис в последнем десятилетии прошлого века, потенциала политического сдерживания, вызвали эйфорию и серию вторжений. Но России НАТО угрожать не в состоянии, да и упоения своим успехом все меньше.

Китай, предвидя обострение своего соперничества с Америкой, в том числе военно-политического, делает все, чтобы не пробуждать у России опасений. Так, после недоуменных вопросов из Москвы были свернуты проводившиеся несколько лет тому назад учения, сценарий которых предусматривал переброску войск на значительные расстояния. Модернизация китайских ядерных сил не направлена, насколько это вообще возможно, против России. Пекин проводит подчеркнуто дружественную политику. Вопреки частым утверждениям, Китай не осуществляет ни демографической, ни инвестиционной экспансии. Китайцев в России живет меньше, чем немцев. И много меньше, чем в Российской империи. Инвестиций же до обидного мало.

Москва же, укрепляя отношения с КНР, все же придерживается линии на удержание подавляющего ядерного превосходства и на стратегическом, и на нестратегическом (тактическом) уровне. Об этом свидетельствует и возобновившаяся модернизация российских сил, и фактический отказ от дальнейших договоров об их сокращении.

Существует, разумеется, проблема экономического и политического усиления Китая, которая может привести, особенно при отсутствии сверхэнергичной политики по новому освоению Сибири и Забайкалья, к «финляндизации» России. Но это не военная угроза, она непосредственно связана с темпами и качеством нашего внутреннего развития.

Риск конфликтов нарастает по южной периферии России. Ситуация вокруг Ирана, которая чревата вооруженным конфликтом, почти неизбежная большая война или серия войн на Ближнем Востоке, агрессивная наступательность части исламского мира – все это будет неизбежно выбрасывать метастазы силовых конфликтов на территорию России и ее соседей. Конфликты придется предотвращать или купировать, в том числе и военной силой. Но и такая угроза качественно отличается от той, экзистенциальной, которая определяла всю отечественную историю.

Опасность этих метастазов, а также идейно-политической наступательности части исламистского мира, пытающегося компенсировать (в том числе с помощью нефтяных денег) свой проигрыш в международной экономической и социально-политической конкуренции, представляется наиболее вероятной среди всего спектра вызовов военной безопасности России.

Традиционных масштабных военных угроз не просматривается и в перспективе. Конечно, можно запугивать себя тем, что Соединенные Штаты наращивают способность нанести по России массированный удар неядерными сверхточными ракетами. Скорее всего, это блеф. Но даже если предположить, что такие ракеты появятся, ясно, что ответ с российской стороны может быть только ядерным. И едва ли кто-то готов пойти на риск угрозы такого нападения. И главное в этом контексте – не дать втянуть себя в гонку вооружений на заведомо невыгодном направлении, ведь сегодня кое-кто активно предлагает создавать у нас такой же потенциал. То есть начать азартно играть в игры снайперов, когда за спиной стоят установки залпового огня.

Еще один способ собственного «накручивания» – нагнетать страсти по поводу ЕвроПРО и начать бессмысленно тратить деньги по примеру советских «ястребов», которые в свое время вытребовали и освоили гигантские бюджеты на противодействие мифическим рейгановским «звездным войнам». Надеюсь, что те, кто ведут нынешнюю кампанию против ЕвроПРО, преследуют более рациональные цели: политически связать руки американцам, ограничив свободу действий в этой сфере, получить удобный и убедительный предлог для отказа от каких-либо дальнейших договорных шагов по сокращению любых ядерных вооружений. И даже – чем черт не шутит – создать условия для совместных де-факто союзнических отношений в этой сфере, если в США когда-нибудь откажутся от веры в возможность стратегической неуязвимости.

Однако, несмотря на отсутствие угрозы, продолжение курса на укрепление военной мощи неизбежно. Не только и не столько из-за потребности в современных вооруженных силах, способных сдерживать или активно предотвращать прямые угрозы безопасности. Хотя воссоздание таких сил после почти двадцатилетнего одностороннего разоружения, вызванного системным кризисом, начавшимся в конце 1980-х гг., объективно необходимо. Думаю, что в глазах нынешнего российского руководства (хотя это и не объявляется открыто) необходимость военного усиления определяется в первую очередь факторами международного позиционирования страны с учетом того, что иного способа обеспечения ее ведущих позиций нынешняя модель развития не предусматривает.

Модернизационного рывка нет и пока не предвидится. Ни общество, ни элита к нему не готовы. Общество отдыхает после 80 лет коммунистических лишений и посткоммунистических 1990-х годов. Правящий класс наслаждается перераспределением ренты. Недовольные, слишком энергичные или эффективные уезжают или живут и там, и здесь. Демодернизация экономики идет своим чередом, компенсировать ее если и пытаются, то только за счет импортных технологий. Жизнь становится комфортнее, но перспектив развития не появляется.

При таком векторе, заложенном на ближайшие годы, страна, несмотря на везение и дипломатическое мастерство, может не удержать позиции третьей из великих держав, которые она сейчас по факту занимает (после США и КНР). Между тем, потребность в «величии» свойственна не только нашим лидерам, но и большинству граждан. К тому же мы, как и англичане, не сломлены историей, в отличие практически от всех других в прошлом великих европейских держав.

Экономическое ослабление угрожает и эрозией суверенитета, в чем мы убедились в 1980–1990-е годы. Между тем, общество, похоже, почти на генном уровне готово отстаивать этот суверенитет, что оно с упоением и отчаянным мужеством делало на протяжении всей своей истории, чтобы затем возвращаться в нищету, а то и в рабство. В большинстве своем жители России не могут и не желают стать «нормальной страной», «жить как все остальные», наслаждаясь исключительно скоромными радостями потребления. Кого-то это огорчает, кого-то радует. Но, как ни относись к этому типу национальной психологии, на горизонте не видно причин, по которым она изменилась бы. Возможно, на нее повлияют десятилетия мирной эволюции, но это только гипотеза.

Военное усиление призвано компенсировать относительную слабость в других факторах силы – экономических, технологических, идейно-психологических. Россия обладает удивительно малой привлекательностью для внешнего мира. Уважают ее почти исключительно как сильного игрока. (Почему у нации Пушкина, Гоголя, Чайковского, Толстого, Пастернака, Шостаковича, Солженицына такой дефицит «мягкой силы», привлекательности – отдельный разговор.)

Легко осудить такую ставку как не соответствующую современному миру. Но сегодня мир меняется столь быстро и непредсказуемо, что, возможно, эта ставка и адекватна. Разумеется, гораздо лучше быть сильными и в экономике, и в технологиях, и в культурном, духовном отношении. Но этого пока не дано. Пошла только военная реформа.

Русская реформа

Самое удивительное и показательное в военной реформе – это то, что, несмотря на массу препятствий и неоднозначное отношение, она весьма успешна. Все прочие реформы, о которых говорят уже много лет, – пенсионная, ЖКХ, судебная, образовательная, наконец, политическая – стоят на месте, ползут черепашьим шагом или просто проваливаются. А военная реформа идет. И дело не в обещанных фантастических цифрах ассигнований на оборону – 18, 20, 23, снова 20 триллионов. Сами они малозначимы, четко продуманные планы перевооружения за ними не стоят, и они будут корректироваться по обстоятельствам. Однако цифры указывают на политическую решимость тратить на армию больше.

Происходит действительно революционное реформирование вооруженных сил. От огромной, традиционно мобилизационной Российской и Советской армии, рассчитанной в первую очередь на большую сухопутную войну для отражения угрозы с Запада (давно отсутствующей) в пользу компактной, более профессиональной армии постоянной боевой готовности, которая была бы нацелена на конфликты низкой и средней интенсивности. Для предотвращения больших конфликтов увеличивается опора на ядерное оружие, которое тоже модернизируется. В войска наконец начали поступать межконтинентальные баллистические ракеты нового поколения с заложенной способностью к преодолению любых систем ПРО, что делает развертывание этих систем бессмысленной тратой денег.

Мощные ядерные силы, которые, по сути, не предназначены для применения, по-прежнему нужны, чтобы обессмыслить чьи-либо попытки давить на Россию за счет превосходства в обычных силах. К тому же ядерный дамоклов меч необходим для «цивилизовывания» горячих голов. Особенно сейчас, когда беспрецедентные по глубине и быстроте перемены в мире приводят к потере стратегических ориентиров, здравого смысла.

То есть, по сути, модернизация вооруженных сил объективно нацелена не только на парирование вызовов безопасности и подкрепление международно-политического статуса России, но и на перекрытие многих каналов гонки вооружений в мире, объективно способных подрывать международную военно-стратегическую стабильность. Обеспечивая свою безопасность и статус, Россия одновременно возвращает себе роль ключевого гаранта международной безопасности и мира.

В сухопутных войсках упраздняют дивизии, полки, армии, корпуса в пользу понятной и более простой бригадной структуры. Сходные изменения происходят в военно-воздушных силах и войсках ПВО. Идет радикальное сокращение аппарата, вдвое – генералов и офицеров. С опережением графика оптимизируется общая численность вооруженных сил. Похоже, все-таки правы были хулимые в 1990-х гг. реформаторы, говорившие, что оптимальная численность вооруженных сил – около 800 тыс. человек. Тогда сокращать не хотели и держали призыв, чтобы хоть как-то подпереть старую армейскую структуру, впустую растрачивая средства в бедной стране.

Уже очевидно, что армия быстро профессионализируется, не за горами дальнейшее резкое сокращение и перевод на добровольную основу. Началась, пусть неровно, медленно и противоречиво, гуманизация военной службы. Войска перестают заниматься самообслуживанием. Все больше усилий концентрируют на основной задаче – повышении боеспособности и боевой подготовки. Но главное в том, что вооруженные силы, несмотря на дикое сопротивление, адаптируются к реальным вызовам и проблемам настоящего и будущего. Начался массированный отход от советских по сути вооруженных сил, нацеленных на отражение давно не существующей угрозы массированного нападения с Запада и рассчитанных на страну, способную тратить огромные суммы на содержание вооруженных сил и фактически быть их обслугой.

Проводится активное перевооружение, хотя идет оно и со скрипом. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) (раньше его называли ВПК) во многом обескровлен, и в отличие от вооруженных сил почти не реформируется, оставаясь тенью советского левиафана, как еще недавно Российская армия была бледной тенью Советской.

Однако имеются не только достижения хватает проблем и ошибок. Ведь планы действий нарочито не обсуждались и не прорабатывались. Видимо, военно-политическое руководство пришло к выводу, что любое обсуждение породит такую оппозицию, что реформу в очередной раз похоронят. Даже основополагающие документы – Стратегия национальной безопасности 2009 г. и Военная доктрина 2010 г. – практически не отражали процессы, идущие в вооруженных силах. Просто они находятся в других, мало пересекающихся плоскостях. Но все же Россия идет по пути превращения в современную мощную военную державу. Что это даст – вопрос открытый, как, впрочем, и большинство других вопросов в сегодняшнем мире.

Мне лично особенно приятно писать о продвижении реформы, потому что она почти совпадает с предложениями и разработками, которые в 1990-е и в начале 2000-х гг. выдвигала рабочая группа по военной реформе Совета по внешней и оборонной политике. Тогда эти идеи с раздражением или даже негодованием отвергались военным ведомством, но в конце концов были приняты, поскольку соответствовали веяниям времени, потребностям и возможностям страны. Рабочую группу неизменно возглавлял блестящий человек – великолепный эрудит и теоретик Виталий Шлыков, к сожалению, недавно ушедший из жизни. Но он успел увидеть, как то, за что он боролся много лет, стало воплощаться в жизнь.

В итоге

С учетом ситуации в мире и вектора развития страны продолжение курса на военное усиление неизбежно. Вопрос – как и почем. Нельзя броситься в безудержные расходы, угробив все бюджеты на развитие. От социальной подкормки масс режимы, подобные сегодняшнему российскому, как правило, не отказываются. А уже, похоже, взят курс на самоубийственное для страны сокращение – вместо резкого увеличения – расходов на образование. Это ставит крест даже на отдаленных возможностях модернизационного рывка – хоть в либеральном, хоть в антилиберальном вариантах.

Глупо тратиться на бессмысленные вооружения или ненужные направления развития вооруженных сил. Глупо, перевооружившись сверх разумной меры, создать себе лишних врагов, страшащихся России. Риск велик, ведь безудержно милитаризировался не только СССР, выпустивший и державший на вооружении больше танков, чем остальной мир вместе взятый, но и гораздо более продвинутые и демократические государства. Риск ошибок усиливается тем, что практически нет институциональных ограничителей гонки вооружений.

Правда, Министерство финансов пытается не давать, сколько требуют, а министр обороны старается ограничить аппетиты оголодавших и, видимо, коррумпированных, как и почти все у нас, остатков ВПК. Но парламент в нынешней политической системе серьезной роли в определении военной политики и в формировании бюджета играть не может. По-прежнему практически отсутствует научная и публичная дискуссия вокруг приоритетов военной политики. А она существовала даже в позднем СССР, когда ЦК создал в ряде академических институтов группы специалистов, не подчиненных прямо Министерству обороны и Военно-промышленной комиссии того же ЦК. Они сыграли значительную роль в попытке через процесс ограничения вооружений вывести страну из состояния, когда она фактически с экономической точки зрения вела войну почти со всем миром. Неизвестно, сколько тратилось на оборону и связанные с ней отрасли, но, полагаю, процентов 20–25 не бюджета, а валового национального продукта. Советский Союз де-факто не закончил Вторую мировую войну и рухнул не только в результате экономической неэффективности социализма, но и под тяжестью безумного военного бремени. И по большей части это непосильное ярмо было надето добровольно, без особой нужды. И из-за идеологии и порождаемой ею глупости, и из-за несдерживаемых аппетитов военно-промышленного лобби и абсолютно неадекватных представлений о внешней угрозе, отголоски которых слышны и до сих пор.

Созданные тогда академические группы специалистов физически и морально постарели и не хотят, и не могут больше активно полемизировать. Экспертов по военной экономике практически нет. С либеральной стороны нынешнюю военную политику критикуют буквально два-три публициста, выступающие в СМИ второго-третьего эшелона. Честь и хвала им за смелость, но они не могут обладать достаточными знаниями, к тому же политически ангажированы. В центре стоит группа близких к Министерству обороны специалистов, по необходимости хвалящих все его действия и не обращающих внимания на ошибки. Справа – в СМИ третьего-четвертого эшелона, к счастью, совсем не доходящих до массового читателя, пишут десятки, если не сотни авторов, представляющих остатки денежно и интеллектуально обескровленной академической части советского ВПК, пугая фантасмагорическими угрозами и требуя от Минобороны денег. Очень часто их писания не имеют никакого сопряжения с действительностью, являются карикатурой на советские выдумки. Их, похоже, не слушают, но они давят массой и не могут не формировать общественное мнение в многомиллионной человеческой среде, связанной с обороной. Для этих специалистов и Анатолий Сердюков, и стоящий за ним Владимир Путин подчас оказываются чуть ли не предателями, поскольку они пытаются ограничивать безумные аппетиты и все-таки – не очень успешно – навязать конкуренцию, сколько-нибудь современные методы хозяйствования.

Чтобы разобраться в том, что нужно делать, необходимо создавать независимую общественную научную экспертизу процессов, проходящих в военной сфере. Такая экспертиза сверху – в виде независимых комиссий «высокого уровня» (blue ribbon committees) – создавалась и создается в разных государствах, особенно в периоды реформирования вооруженных сил. И она была относительно эффективна. Реформа уже запущена. Оппозиция остановить ее не сможет. Вопрос в том, как реформу рационализировать. В противном случае неизбежны крайне дорогостоящие ошибки, которые не позволят воспользоваться возможностями, которые предоставляют России многие тенденции развития современной мировой геополитики и военно-политической обстановки. Не предотвратить появления угроз. И даже самим создать себе новые.

И последнее. Военное усиление если и может компенсировать слабости других факторов силы, то только частично. Чтобы остаться великой и суверенной державой и в будущем, России придется модернизировать и диверсифицировать экономику. Иначе не будет базы даже для укрепления военной мощи. Нужно реставрировать и наращивать «мягкую силу» – привлекательность для мира и собственных граждан – через возрождение и создание новой российской идентичности, основанной прежде всего на великой культуре и славной истории военных побед. Иначе обидная шутка блистательного политического острослова, бывшего канцлера ФРГ Гельмута Шмидта о Советском Союзе как о «Верхней Вольте с ракетами» может оказаться справедливой для России.

Сергей Караганов — политолог, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735500 Сергей Караганов

Афганские импортёры, чьи товары месяцами не пропускают через порт Карачи, ищут другие пути для ввоза в страну товаров – в частности, через провинции Герат и Нимроз.Во время семимесячного конфликта с НАТО по поводу поставок для МССБ в порту Карачи были задержаны также грузы афганских бизнесменов. «Афганские бизнесмены не могут позволить себе такие задержки грузов, поэтому они начали пользоваться альтернативными маршрутами через сухопутные порты Ислам Кала и Торгунди в провинциях Герат и Нимроз», – цитирует слова заместителя главы таможни провинции Кандагар информационное агентство «Бахтар».

Также Мохаммад Шариф сообщил, что за прошедшие 7 месяцев текущего года доходы департамента составили около 1 млрд. афгани (200 млн. долларов) по сравнению с 2,5 млрд. на протяжении прошлых семи лет. Однако если Пакистан примет меры по обеспечению безопасности товарам, поставляемым в Афганистан, бизнесмены снова начнут использовать порт Карачи, добавил он.

Афганистан импортирует через порт Карачи продукцию Китая, Японии, Сингапура и других стран.

Генеральный директор Иранской управляющей электроэнергетической компании Мирфеттах Феттах Карабаг заявил, что установленная производственная мощность электроэнергетической отрасли Ирана достигла 67,5 тыс. МВт электроэнергии, сообщает агентство ИСНА.

М.Ф.Карабаг подчеркнул, что несмотря на международные санкции, у Ирана нет никаких проблем с точки зрения удовлетворения собственных потребностей в электроэнергии и осуществления ее экспортных поставок.

По словам М.Ф.Карабага, Иран может экспортировать в соседние страны от 7 до 10 тыс. МВт электроэнергии в любое время года кроме летнего периода. В настоящее время объем экспортных поставок составляет около 1,5-1,6 тыс. МВт. Иранская электроэнергия экспортируется в Ирак, Турцию, Армению, Пакистан и Афганистан.

М.Ф.Карабаг подчеркнул, что введенные в отношении Ирана санкции никак не влияют на экспорт электроэнергии. Исламская Республика располагает мощной электроэнергетической сетью и занимает 16-ое место в мире по производству электроэнергии. Излишки производимой в стране электроэнергии достигают 7-10 тыс. МВт, и Иран может довести объем ее экспорта до 10 тыс. МВт в случае, если страны-потребители захотят получать больше иранской электроэнергии и соответствующим образом повысят пропускную способность своих электроэнергетических сетей.

22 октября индийская газета The New Indian Express разместила статью, согласно которой первая эскадрилья закупаемых во Франции истребителей Rafale будет базироваться в Амбала, которая в конфликтах 1965 и 1971 года использовалась для нанесения ударов по Пакистану, сообщает aereo.jor.br.

В настоящее время Индия ведет переговоры с французской компанией Dassault о закупке 126 истребителей Rafale на сумму 10,2 млрд долл США (цена контракта может вырасти до 20 млрд долл). Ожидается, что контракт будет подписан до конца этого финансового года.

Кроме Амбалы, две эскадрильи «Рафалей» (Западное авиационное командование) будут базироваться у границ Пакистана, еще две эскадрильи у границы с Китаем (Восточное авиационное командование). База Амбала была построена еще в период колонизации Индии Великобританией. В настоящее время на базе размещаются истребители-бомбардировщики Jaguar и МиГ-21.

Генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Джавад Оуджи в ходе пресс-конференции заявил о готовности Ирана с будущего года экспортировать газ в Ирак, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Джавад Оуджи, до конца года будет завершена прокладка газопровода до пограничного перехода Базерган на границе с Ираком. С этой целью ведется строительство ответвления от 6-го транснационального магистрального газопровода в сторону Ирака. Общая протяженность этого ответвления составляет 210 км, и на данный момент 80-километровый участок уже построен.

Джавад Оуджи отметил, что строительство газопровода ведется хорошими темпами и, согласно достигнутой договоренности, с мая или июня будущего года по нему будет ежесуточно поставляться в Ирак до 25 млн. куб. м иранского газа.

Коснувшись вопроса об экспорте газа в Пакистан, Джавад Оуджи сообщил, что работы в рамках проекта ведутся с опережением графика и с 2014 года Иран начнет поставлять в Пакистан до 23,5 млн. куб. м газа в сутки.

Первая в истории Афганистана выставка промышленников из Пакистана открылась в Международном отеле в Кабуле в субботу.В выставке приняли участие 85 компаний из Пакистана. На торжественном открытии мероприятия заместитель министра торговли и промышленности Афганистана доктор Садрудин Сахар заявил, что правительство делает всё возможное, чтобы привлечь в страну иностранные инвестиции, и предложил пакистанским бизнесменам участвовать в афганских проектах.

Заместитель главы Торгово-промышленной палаты Афганистана Хан Джан Алокозай в своей речи подчеркнул, что такого рода выставки помогают расширению и укреплению торговых отношений между двумя странами, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Посол Пакистана в Афганистане Мохаммад Садик, также посетивший мероприятие, заявил, что афганские промышленники всегда могут обращаться с возникающими проблемами в посольство Пакистана.

Выставка будет открыта для посетителей в течение четырёх дней с 9 до 17 часов.

Израиль может нанести удар по Ирану без поддержки со стороны США, считает директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев.

США, ряд других стран Запада и Израиль обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран не отрицает, что обогащает уран до 20%, однако заявляет, что его атомная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

При этом сам Израиль официально не подтверждает, но и не опровергает сообщения о существовании у него атомного оружия.

По словам специалиста, США сейчас находятся не в том положении, чтобы начинать войну и дело здесь даже не в предстоящих президентских выборах.

"У США есть более серьезные причины не ввязываться в силовое противостояние с Ираном. В первую очередь, это обусловлено необходимостью сокращения американского присутствия в Афганистане до 2014 года и полного вывода войск из Ирака, который не был выполнен. В этих условиях американцам будет невозможно объяснить, что те бригады, которые выводятся из Афганистана, нужно будет направить воевать в Иран", - заявил он входе пресс-конференции в РИА Новости.

При этом Евсеев не исключает, что операцию против Ирана Израиль может провести и без американской поддержки.

"Если иранскими властями будет принято решение по обогащению урана до 60%, Израиль может решиться на нанесение удара, даже в том случае, если США их не поддержат. Развязка может быть разной, но инициатива будет исходить не из США, которые не горят желанием воевать", - добавил он.

По его словам, для Израиля сам факт подготовки ядерных испытаний является основанием нанесения удара по Ирану.

Однако сейчас, отметил эксперт, для Израиля Иран - не самая большая проблема, так как больше израильских властей волнует нормализация отношений с Египтом в связи с ситуацией на Синайском полуострове.

При этом Евсеев считает абсурдными заявления, что Иран находится на пороге создания ядерного оружия.

"Если говорить о каких-то угрозах создании ядерного оружия, то нельзя его взять из воздуха. Чтобы сделать ядерное оружие нужно иметь расщепляющий материал и в определенном количестве. Но между этим материалом и бомбой, а тем более боеголовкой, расстояние может быть очень длинным. Пакистану для создания ядерной боеголовки потребовалось десять лет после ядерного испытания. Поэтому считать, что Иран находится на пороге создания ядерного оружия - это просто глупость, которая не имеет серьезных причин", - заключил он.

"Шестерка" международных посредников, в которую входят представители России, Великобритании, Китая, США, Франции и Германии, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения.

В настоящее время в отношении Ирана действуют четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН. Помимо этого, различные резолюции, требующие от Ирана обеспечить полную прозрачность ядерной программы и доказать ее исключительно мирную направленность, приняли в одностороннем порядке ряд стран и организаций.

Правительство Пакистана пообещало возобновить строительство дублёра трассы Торхам-Джелалабад, замороженное два года назад.Строительство 75-километровой трассы шириной 13 метров было торжественно начато в 2007 году при участии президента Афганистана Хамида Карзая и бывшего премьер-министра Пакистана Шауката Азиза. Однако после того, как работа была выполнена на две трети, строительство было заморожено.

Министр финансов Афганистана Хазрат Омар Захелвал встретился со своим пакистанским коллегой Хафизом Шейхом в рамках ежегодного заседания МВФ в Японии. В результате переговоров министрами была достигнута договорённость о возобновлении строительства в ближайшем будущем, сообщает информационное агентство «Бахтар».

Кроме того, министр финансов Пакистана отметил заинтересованность своей страны в инвестициях в водно-энергетический сектор и горнодобывающую промышленность Афганистана. В частности, стороны обсудили проекты CASA-1000 и ТАПИ, а также строительство железной дороги из Джелалабада в Пешавар.

Министр финансов Афганистана также осудил недавнюю атаку боевиков на пакистанскую девушку Малалу Юсафзай, которая выступала за получение образования пакистанскими и афганскими девочками.

14 октября во время визита в Индию вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин заявил о готовности Москвы расширять военное сотрудничество с Нью-Дели, в частности, по производству новых транспортных самолетов и танков.

«Вы должны понимать, что мы не имеем дел с вашими врагами. Мы не поставляем любому из них оружия… Если вы это найдете, можете мне плюнуть в лицо», заявил Рогозин, когда его спросили, будет ли Россия поставлять вооружение Пакистану. Вице-премьер заявил, что Россия не ставит никаких ограничений на экспорт вооружений в Индию, так как «нет никаких конфликтов и противоречий в наших отношениях». «Мы никогда не создавали проблем на границах Индии, в отличие от некоторых стран», подчеркнул он.

Рогозин подтвердил готовность России вместе с Индией разработать легкий транспортный самолет грузоподъемностью 6 т, а также новый танк. В то же время он признал наличие проблем с поставкой авианосца «Адмирал Горшков». Он заявил. что «новые технологии всегда сталкиваются с трудностями», и утверждал, что со временем Индия будет гордиться этим кораблем. Он сообщил, что проблемы были найдены в оборудовании, которое было поставлено третьими странами. «Испытания палубных самолетов прошли успешно, корабль будет хорошим авианосцем для ВМС Индии», резюмировал вице-премьер.

Президент Пакистана Асиф Али Зардари во время встречи с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом в рамках саммита глав государств Организации экономического сотрудничества (ЭКО) в Баку высказался за скорейшую реализацию совместных с Ираном проектов, таких как строительство газопровода Иран − Пакистан и линий электропередачи, сообщает агентство ИСНА.

В ходе названной встречи президент Пакистана указал на постоянно крепнущие связи между двумя странами и выразил заинтересованность в расширении двустороннего сотрудничества в области энергетики, торговли и инвестиционной деятельности.

По сообщениям прессы, президенты Ирана и Пакистана в ходе двусторонней встречи в рамках саммита глав государств ЭКО в Баку обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес, а также региональные и международные проблемы.

Большой Кавказ: взгляд из-за океана

Сергей Мирославович Маркедонов (р. 1972) – приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США).

Максим Александрович Сучков (р. 1986) – приглашенный исследователь Джорджтаунского университета (2010–2011) (Вашингтон, США).

После распада Советского Союза и образования новых независимых государств Кавказский регион, долгое время считавшийся периферией мировой политики, оказался в фокусе внимания не только его соседей, но и влиятельных международных игроков. Бывшие республики советского Закавказья в одночасье сделались субъектами международного права, обозначив собственные национальные интересы и внешнеполитические приоритеты. Образование независимых государств на юге Кавказа сопровождалось поиском новых механизмов обеспечения региональной безопасности и нового формата международного сотрудничества. Фактически мы можем говорить о возвращении региона в «высшую лигу» мировой политики. Что касается северной части Кавказа, то начиная с 1991 года именно этот регион стал играть центральную роль в становлении постсоветской России. От того, насколько успешными будут его «замирение» и последующая интеграция, зависит будущее Российской Федерации как государственного образования.

Упомянутые процессы подстегнули не только политический, но и научный интерес к Большому Кавказу. Все чаще в кавказском контексте мы говорим об интересах и позициях США. Но насколько хорошо в этой стране представляют ситуацию в самом турбулентном регионе бывшего СССР? И кто те специалисты, которые оценивают тамошнее положение дел, предлагая свои рекомендации американскому правительству, бизнесу, неправительственным структурам?

Приоритеты

Подступаясь к этим вопросам, целесообразно начать с рассмотрения тех приоритетов, которые лежат в основе американского подхода к Кавказскому региону. Как было отмечено выше, в советский период Кавказ не представлял для США какой-либо геополитической ценности. Все вопросы, относившиеся к ситуации в регионе, рассматривались в контексте взаимоотношений с Советским Союзом и сквозь призму внутриполитической эволюции советского строя. Следствием такого положения вещей стало фактическое отсутствие в Америке времен «холодной войны» прикладной экспертной деятельности, связанной с регионом. Сказанное, конечно, не стоит воспринимать так, будто бы профессиональные историки в США не изучали Кавказ. В частности, работы Рональда Суни «Бакинская коммуна 1917–1918: классовое и национальное начало в русской революции» (1972), «Армения в ХХ веке» (1983), «Формирование грузинской нации» (1988) и Ричарда Ованнисяна «Республика Армения» (1971) стали классикой не только американского, но и мирового кавказоведения[1]. В конце 1980-х внимание научной общественности привлекли работы другого американского историка, Стива Джонса, исследовавшего историю инкорпорирования Закавказья в состав Российской империи, опыт первых независимых республик на Кавказе в 1918–1921 годах и их последующей советизации[2]. Однако в большинстве своем тогдашние исследователи «русской истории» – а в те времена так называли всех специалистов, работавших в рамках советского пространства, – обращались к более общим темам вроде национальной политики и национализма в Российской империи и СССР. В качестве особого направления следует упомянуть использование сюжетов национальной политики, включая и кавказские проблемы, в обосновании тоталитарного характера советского государства и имперской природы Советского Союза. На этом поприще ярко выступал советолог чеченского происхождения Абдурахман Авторханов, преподававший в 1948–1979 годах в Русском институте американской армии, который дислоцировался в Гармише (Германия). В частности, в 1952 году вышла его книга с «говорящим» названием «Народоубийство в СССР: убийство чеченского народа»[3]. Такие нарративы логично встраивались в общую канву идеологического противостояния двух систем, причем их отголоски можно встретить среди определенной части американских кавказоведов и сегодня.

С распадом СССР «исторический детерминизм» в изучении Кавказа был преодолен, поскольку со стороны государства, бизнеса и неправительственного сектора появился запрос на изучение актуальных проблем этого региона. Помимо закавказского направления, актуализировалась и северокавказская тематика, в особенности после выхода на первый план «чеченского вопроса». Однако, в отличие от Латинской Америки, где реализуются региональные амбиции Вашингтона, или Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, где тестируются глобальные претензии Соединенных Штатов, Кавказ не занимает в американской внешней политике слишком большого места. Выразительным подтверждением тому является, в частности, тот факт, что в Конгрессе США кавказская проблематика рассматривается в рамках подкомитета по Юго-Восточной Азии комитета по иностранным делам. (Там же, правда, занимаются и проблемами Афганистана, Пакистана, государств Центральной Азии.) В Государственном департаменте она разбита по разным подразделениям, среди которых отделы России, Европы и Евразии, прав человека, антитерроризма. Пентагон в свою очередь относит Южный Кавказ к зоне ответственности европейского командования (EUCOM), в то время, как Центральное разведывательное управление рассматривает его в составе Ближнего Востока[4].

В политико-экспертном срезе территориальная принадлежность Южного Кавказа также периодически пересматривается. Первоначально он считался частью Каспийского региона (Caspian region); этот термин прежде стал использоваться в официальных документах и публичных выступлениях в США и только потом его стали применять в республиках Южного Кавказа (прежде всего в Азербайджане) и в Средней Азии для самоидентификации. Чуть позже Каспийский регион стал рассматриваться вкупе со Средней Азией и как часть Евразии: в отличие от российского понимания Евразии как материка, в США этим термином стали обозначать постсоветское пространство. Далее, с началом «войны с глобальным терроризмом» при Буше-младшем, Южный Кавказ сделался важным «субрегионом» в более широкой парадигме «Большого Ближнего Востока».

В трактовке терминов тоже существуют расхождения. С начала 1990-х годов западные аналитики, прежде всего политологи, а не географы, историки или антропологи, видели в привычном для советского исследователя термине «Закавказье» (Transcaucasus/Transcaucasia) категорию, ориентированную на Россию. Именно поэтому они предпочитали термин «Южный Кавказ» (South Caucasus, реже Southern Caucasus), считая его в большей степени политически нейтральным и географически корректным. Кстати, в последние годы он вошел в обиход и российских специалистов.

Вашингтон и Москва вообще воспринимают проблемы Кавказа по-разному. Для России, разумеется, они являются продолжением внутренней политики. В самом деле, разве можно разрешать осетино-ингушский конфликт без урегулирования грузино-осетинского противоборства, разобраться в ситуации в Абхазии без должного внимания к «черкесскому вопросу», обеспечить безопасность в Дагестане и Чечне, не имея прочного тыла в Грузии и Азербайджане? Но для США эти проблемы есть часть более крупных головоломок. Российско-грузинские отношения рассматриваются американцами в контексте региональной политики нашей страны в целом, Армения и Азербайджан встраиваются в иранские и турецкие сюжеты, кавказская геополитика увязывается с тем, что происходит в Афганистане и на Ближнем Востоке, а экономическое развитие изучается сквозь призму энергетической безопасности и обеспечения соответствующих интересов Вашингтона.

Центры и институты

Как следствие, столь же разбросанным и размытым оказывается научное и экспертное изучение кавказского региона. Сам по себе этот факт нельзя считать негативным или позитивным – он просто имеет место, отражая специфику современных американских подходов к этой части мира. В США сегодня нет специализированных центров, занимающихся изучением исключительно Кавказа. Как правило, исследование этой территории идет в рамках более широких предметных областей. Так, в 1996 году на базе Университета Джонса Хопкинса был образован Институт Центральной Азии и Кавказа (Johns Hopkins Central Asia-Caucasus Institute), который в 2002 году совместно с проектом «Шелковый путь» образовал Трансатлантический центр, имеющий филиалы в Вашингтоне и Стокгольме. Наиболее известными специалистами центра являются Фредерик Старр и Сванте Корнелл. Оба много пишут и выступают по кавказской тематике, включая и Северный Кавказ, но, помимо интересующего нас региона, в сферу интересов их учреждения попадают пять стран Центральной Азии плюс Афганистан.

Впрочем, в большинстве случаев кавказская тематика «гнездится» в рамках центров или институтов, занятых изучением России, Евразии и Восточной Европы. Как правило, такого рода центры появлялись в ходе трансформации бывших «русских» институтов. Самый яркий пример – Институт Гарримана (Harriman Institute), первый специализированный академический центр, созданный в 1946 году для междисциплинарных исследований Советского Союза на базе Колумбийского университета при поддержке Фонда Рокфеллера. В 1982 году этому учреждению было присвоено имя известного американского дипломата и политика Аверелла Гарримана (1891–1986). После распада СССР институт начал заниматься странами постсоветского пространства, включая и Российскую Федерацию, а также восточноевропейской проблематикой. В 2010 году два эксперта именно этого учреждения – Александр Кули и Линкольн Митчелл – предложили концепцию «вовлечения Абхазии» в международное сотрудничество без ее признания de jure[5]. В прошлом году их коллега по Колумбийскому университету, профессор Кимберли Мартен, опираясь на широкую эмпирическую базу, подготовила монографию о роли военно-полевых командиров в условиях институционально слабого государства[6]. В эту работу были включены и три кавказских примера: режимы Аслана Абашидзе в Аджарии, Эмзара Квициани в Сванетии, Ахмата и Рамзана Кадыровых в Чечне. Еще одним примером можно считать Центр евразийских, российских и восточно-европейских исследований (Center for Eurasian, Russian and East European Studies – CERES), работающий в Джорджтаунском университете в Вашингтоне. Его ведущий исследователь Чарльз Кинг – маститый кавказовед, автор обстоятельной истории региона[7] и один из немногих экспертов в этой области, отличающихся взвешенным и сбалансированным подходом.

Помимо этого, среди академических центров Вашингтона следует отметить и Институт европейских, российских и евразийских исследований (Institute for European, Russian and Eurasian Studies – IERES) при Университете Джорджа Вашингтона, где кавказскую тематику, в основном грузинскую, разрабатывает Кори Велт, один из руководителей международного экспертного форума «PONARS Eurasia». В феврале 2011 года совместно с Сэмом Чарапом, о котором речь пойдет ниже, он выпустил содержательный и нетривиальный доклад о перспективах и инструментах все той же концепции «вовлечения без признания», уже разбиравшийся одним из авторов этих строк[8]. Далее заслуживает упоминания и Центр черноморско-каспийских исследований (Center for Black Sea-Caspian Studies) в Американском университете, который возглавляет Мамука Церетели.

Иногда Кавказ исследуется в более узких политико-географических рамках – таких, как Россия и Евразия. Именно в таком контексте регион Большого Кавказа, включающего Южный и Северный, изучается в Центре стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies – CSIS), созданном в 1962 году для научно-прикладного изучения мировых и региональных процессов. С недавнего времени на его базе издается журнал по проблемам ислама и исламизма[9], редактируемый Гордоном Ханом и ранее выходивший под эгидой Программы по изучению терроризма в Монтерее (Калифорния) (Monterey Terrorism Research & Education Program). В этом издании анализируются в основном политический ислам, а также проблемы экстремизма и терроризма. Работы Хана весьма способствуют адекватному восприятию американским политическим и экспертным сообществом того, что происходит на Северном Кавказе[10].

Еще одним предметным полем, в рамках которого изучается Кавказ, является конфликтология. Она, как правило, включает в себя исследование этнических конфликтов, терроризма, геноцида. Такой ракурс кавказских исследований задается, в частности, Центром по изучению геноцида, урегулирования конфликтов и прав человека в Университете Ратгерс (Нью-Джерси) (The Center for the Study of Genocide, Conflict Resolution, and Human Rights), где в последние годы довольно подробно изучается «черкесский вопрос», а также вышеупомянутым Центром по изучению терроризма. Наконец, последнее предметное поле, «вбирающее» Кавказ, – это транзитология. Заметим, что в последние годы на этом направлении появилось много серьезных работ, которые рассматривают ситуацию на территории бывшего СССР не так упрощенно, как это делалось десять или пятнадцать лет назад. Здесь, пожалуй, первенство принадлежит Центру Карнеги в Вашингтоне (Carnegie Endowment for International Peace). Наиболее заметным аналитиком этого учреждения считается британский специалист Томас де Ваал, ранее плодотворно работавший в лондонском Институте изучения мира и войны. Среди наиболее важных его достижений отметим публикации по «пятидневной войне» 2008 года, которые способствовали изживанию черно-белой картинки этого события[11]. Две предыдущие работы того же автора – книга о войне в Чечне, написанная в соавторстве с журналисткой Карлоттой Гэл, и о Карабахе – получили неоднозначную оценку, причем как в России, так и в республиках Южного Кавказа. Его последняя книга «Знакомьтесь: Кавказ» стала не только политическим путеводителем по Южному Кавказу, но и наиболее комплексной работой в западной литературе последних лет, посвященной интересующей нас проблематике[12].

Говоря об американском кавказоведении, не стоит забывать об «институтах одной темы». К таковым можно отнести деятельность неправительственного объединения «Черкесский культурный институт в Нью-Джерси» (Circassian Cultural Institute of New Jersey), главной целью которого является формирование в рядах американского истеблишмента представления о геноциде черкесов во времена Российской империи. Иные примеры являет активность академических подразделений, связанных с кавказскими диаспорами. Так, научная и издательская деятельность Программы армянских исследований в Мичиганском университете (The University of Michigan’s Armenian Studies Program) далеко не ограничивается темой геноцида армян в Османской империи.

Зачастую источником аналитических материалов выступают лоббистские группы, представляющие диаспоры. Обеспечивая принятие нужного решения, лоббистская группа добивается того, чтобы ее «целевая аудитория», состоящая из конгрессменов и экспертов, своевременно получала аналитическую информацию по конкретной проблеме в нужной интерпретации. В такой деятельности особенно преуспели армянские организации, прежде всего Армянский национальный комитет Америки (Armenian National Committee of America – ANCA) и Армянская ассамблея Америки (Armenian National Assembly – ANA). Они располагают бóльшим опытом работы в США, чем другие закавказские диаспоры, и на регулярной основе снабжают представителей законодательной и исполнительной власти США собственными информационно-аналитическими разработками. В отличие от них, грузинские и азербайджанские структуры предпочитают обращаться к услугам профессиональных пиар-фирм, хотя в последние годы ситуация здесь начала меняться: например, число азербайджанских лоббистских групп в Америке растет (первой подобной организацией стала «US.Azeris Network»). Разумеется, аналитика лоббистских структур, призванная обслуживать их собственный интерес, не всегда позитивно сказывается на восприятии реальной картины происходящего в регионе, поэтому в научном отношении она не всегда конструктивна.

Мотивы

Отдельного рассмотрения заслуживает мотивация аналитических структур, которая многогранна и многоаспектна. Некоторые «мозговые центры» четко ориентированы на интересы политических партий: например, фонд «Наследие» (Heritage Foundation) является рупором республиканцев, а Центр американского прогресса (Center for American Progress – CAP) представляет демократов. В то же время в Америке действуют и структуры, выступающие за формирование принципиальной «двухпартийной», то есть основанной на консенсусе, внешнеполитической позиции. Такова, в частности, линия Центра стратегических и международных исследований[13]. Для Атлантического совета (Atlantic Council) основой такой консолидации выступает продвижение атлантической повестки дня в Европе и Евразии. В частности, в рамках «атлантического дискурса» написаны доклады Дэвида Филлипса относительно Грузии и Абхазии[14]. Важным мотивом экспертной оценки порой выступает преодоление коммунистического наследия, часто понимаемого как российское и русское (фонд «Джеймстаун» – Jamestown Foundation). Отсюда и специфика выступлений на кавказскую тему: так, ведущий аналитик упомянутого выше фонда «Наследие» Ариэль Коэн, как правило, продвигает консервативную повестку дня, предполагающую поддержку альтернативной энергетики, союз США с Азербайджаном, сдерживание России на грузинском направлении, но одновременно содействие ей в борьбе с радикальным исламизмом на Северном Кавказе. Другой пример – Сэм Чарап из Центра американского прогресса (недавно он перешел на работу в Государственный департамент), предлагающий сблизить позиции США и России на кавказском направлении в духе «перезагрузки». Наконец, третий пример – публикации Центра стратегических и международных исследований по Северному и Южному Кавказу, нацеленные на прагматизацию российско-американских отношений в духе геополитического реализма. Сюда же примыкает недавний жесткий доклад Синтии Ромеро из Атлантического совета[15], касающийся натовских перспектив Грузии. Здесь же, наконец, стоит отметить большой организационный и пропагандистский вклад фонда «Джеймстаун» в признание грузинским парламентом геноцида черкесов в мае 2011 года.

Последний – по порядку, но не по важности – вопрос посвящен тому, кто же такие нынешние американские кавказоведы и откуда он вышли? Надо сказать, что общего ответа на него не существует. Большинство американских специалистов по Кавказу – либо историки (Рональд Суни, Стивен Бланк, Стив Джонс), либо советологи (Гордон Хан, Фредерик Старр, Гейл Лапидус). Есть среди них и такие специалисты, которые сменили философскую специализацию на более актуальные политологические сюжеты (Роберт Брюс Уэр). В целом ситуация с советологами напоминает эволюцию, которую в России и других республиках СССР в эпоху перемен пережили «научные коммунисты» и «научные атеисты».

Как бы то ни было, для консолидации научных и экспертных усилий американским специалистам, как и их российским коллегам, еще многое предстоит сделать. Всем нам зачастую не хватает знаний и опыта друг друга, непредвзятого взгляда на исследования коллег – и, конечно же, объективности. Сегодня это намного важнее, чем доказательство идеологической «чистоты» и политической «правильности». Изучение работ американских кавказоведов помогает преодолеть клише и стереотипы, лучше понять их мотивацию в деле изучения непростого региона, который по сей день остается «камнем преткновения» между Россией и США.

[1] См.: Suny R.G. The Baku Commune, 1917–1918: Class and Nationality in the Russian Revolution. Princeton: Princeton University Press, 1972; Idem. Armenia in the Twentieth Century. Chico: Scholars Press, 1983; Idem. The Making of the Georgian Nation. Bloomington: Indiana University Press, 1988; Hovannisian R. The Republic of Armenia. Vol. 1. Berkeley: University of California Press, 1971.

[2] См.: Jones S. Russian Imperial Administration and the Georgian Nobility: the Georgian Conspiracy of 1832 // The Slavonic and East European Review. 1987. Vol. 65. № 1. P. 53–76; Jones S. The Establishment of Soviet Power in Transcaucasia: The Case of Georgia 1921–1928 // Soviet Studies. 1988. Vol. XL. № 4. P. 618–639.

[3] Авторханов А.Г. Народоубийство в СССР: убийство чеченского народа. Мюнхен: Свободный Кавказ, 1952.

[4] См.: www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/wfbExt/region_mde.html.

[5] Mitchell L., Cooley A. After the August War: A New Strategy for U.S. Engagement with Georgia // The Harriman Review. 2010. Vol. 17. № 3-4; см. также: Сучков М.А. Американская концепция «стратегического терпения» как модель реинтеграции Абхазии и Южной Осетии в Грузию // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения. 2011. № 2(20). С. 114–119.

[6] Marten K. Warlords: Strong-Arm Brokers in Weak States. Ithaca: Cornell University Press, 2012 [готовится к печати].

[7] King C. The Ghost of Freedom: A History of the Caucasus. Oxford: Oxford University Press, 2008.

[8] Маркедонов С. Нетипичный доклад // Полит.ру. 2011. 14 марта (www.polit.ru/article/2011/03/14/report).

[9] Islam, Islamism and Politics in Eurasia Report (IIPER).

[10] См., например: Hahn G. Getting the Caucasus Emirate Right // CSIS Russia and Eurasia Program Report. 2011; Idem. Russia’s Islamic Threat. New Haven: Yale University Press, 2007.

[11] De Waal T. Missiles over Tskhinvali: Book Review (Ronald D. Asmus. A Little War that Shook the World: Georgia, Russia, and the Future of the West. New York: Palgrave Macmillan, 2010, 272 p.) // The National Interest. 2010. № 3 (May–June). P. 52–55; Idem. Distorting the Russian-Georgian War // The National Interest. 2011. September 19 (http://nationalinterest.org/commentary/distorting-the-russian-georgian-war-5898).

[12] См.: Gall C., De Waal T. Chechnya: Calamity in the Caucasus. New York: New York University Press; 1997; De Waal T. Black Garden: Armenia and Azerbaijan through Peace and War. New York: New York University Press, 2003; Idem. The Caucasus: An Introduction. Oxford: Oxford University Press, 2010.

[13] Определенный вклад в работу Центра на этом направлении в последние два года внес один из авторов настоящей статьи Сергей Маркедонов. Здесь уместно отметить ряд подготовленных им публикаций, прежде всего «Radical Islam in the North Caucasus: Evolving Threats, Challenges, and Prospects» (ноябрь 2010 года) и «The North Caucasus: Russia’s Volatile Frontier» (март 2011 года) (последняя работа была подготовлена совместно с Эндрю Качинсом и Мэттью Маларки).

[14] Phillips D. Peacebuilding and Business: Fostering Commercial Contact between Georgians and Abkhaz. June 2010; Post-Conflict Georgia. September 2008; Restoring Georgia's Sovereignty in Abkhazia. July 2008.

[15] Romero C. Georgia in the West: A Policy Road Map to Georgia’s Euro-Atlantic Future (www.acus.org/files/publication_pdfs/403/101311_ACUS_GeorgiaWest.pdf).

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)

В провинции Саманган в этом году был собран большой урожай винограда, сообщают официальные источники.В уезде Фероз Накчар провинции Саманган урожай винограда в этом году составил 6 тысяч тонн по сравнению с 5 тысячами тонн в прошлом году.

Как заявил заместитель главы департамента сельского хозяйства Нур Мохаммад, такой рост урожая стал возможен благодаря благоприятным климатическим условиям. Под виноград в уезде отведено более 800 гектаров сельхозугодий. Доход от выращивания винограда в этом году составил 204 млн. афгани (более 4 млн. долларов) по сравнению со 150 млн. афгани (3 млн. долларов) в прошлом году, сообщает телеканал «ATV».

Местные жители подтверждают значительный рост урожая винограда. Отметим, что около 70% урожая винограда экспортируется в Пакистан и лишь около трети продаётся на местных рынках..

Пакистанская сторона передала Тегерану официальное предложение об участии иранских специалистов в строительстве пакистанского участка газопровода «Мир», по которому иранский газ будет поставляться в Пакистан, сообщает агентство ИСНА.

Пакистан официально пригласил Иран участвовать в тендере на строительство названного участка газопровода «Мир». На строительство этого участка потребуются инвестиции в размере 1,5 млрд. долларов. Тендер будет проводиться на следующей неделе.

Упомянутое приглашение было передано иранской стороне в ходе встречи советника премьер-министра Пакистана по вопросам нефти и природных ресурсов Асима Хусейна с послом Ирана в Пакистане Резой Хакикияном. В ходе названной встречи стороны обсудили вопросы реализации проекта по строительству газопровода Иран − Пакистан.

В воскресенье в городе Кандагар, административном центре одноимённой южной провинции, была проведена антипакистанская демонстрация, в которой приняли участие несколько сотен жителей провинции.Поводом для проведения акции протеста стало заявление пакистанского политика Имран Хана, охарактеризовавшего деятельность вооружённой оппозиции в Афганистане как джихад против «иностранной оккупации». Примечательно, что в беседе с журналистами политик отметил, что для аналогичной деятельности повстанцев в Пакистане не существует оправданий.

В субботу афганский совет улемов резко осудил заявление Имран Хана, подчеркнув, что Афганистан – преимущественно мусульманское государство, и конституция страны тесно связана с учением Ислама, передаёт радиостанция «Салам Ватандар».

На следующий день жители Кандагара организовали акцию протеста. Демонстранты несли национальные флаги, скандируя антипакистанские лозунги. В ходе мероприятия были сожжены флаг Пакистана и фотография Имран Хана.

Участники акции протеста обвинили пакистанского политика в частности и его страну в целом во враждебности Афганистану и поощрении повстанцев, а также в игнорировании проблемы приграничных обстрелов со стороны ИРП.

Россия поддерживает региональное сотрудничество, которое должно разрешить афганский кризис, заявил специальный представитель России по Афганистану Замир Кабулов.В своём выступлении перед афганскими журналистами в Москве он также отметил, что Россия будет способствовать укреплению политических, экономических, социальных и культурных связей Афганистана с Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем и странами Центральной Азии.

Как отметил он, после сорока лет напряжённых отношений Россия собирается вступить в прямые двусторонние переговоры с Пакистаном, поскольку нынешний кризис в Афганистане затрагивает и другие страны региона. «Мы пытаемся решить вопрос на региональном уровне без посредничества третьих стран», – пояснил Замир Кабулов информационному агентству «Пажвок».

«Мы надеемся, что государства, не относящиеся к этому региону, поддержат нашу инициативу и что она в итоге приведёт к установлению хороших отношений между странами», – подчеркнул российский дипломат на встрече с представителями афганских СМИ.

После десяти лет военной кампании Афганистан всё ещё не способен стабилизировать свою экономику и обеспечить безопасность на своей территории без помощи международного сообщества. Однако помощь других стран и реализация глобальных инфраструктурных проектов может сохранить и упрочить достижения миссии МССБ в Афганистане, полагает специальный представитель России.

Талибы планируют переправить похищенных иностранцев, предположительно, гражданина Канады и американку, через провинцию Газни в Пакистан, сообщил в интервью канадской Toronto Star начальник управления полиции афганской провинции Вардак Абдул Кайюм Бакизой.

В пятницу, предположительно, в провинции Вардак на дороге Кабул-Газни, пропали два иностранца - граждане Канады и США.

По словам Бакизоя, американские военные информировали его о пропаже иностранцев еще в четверг.

"Сначала полиции сказали, что пара выехала из Кабула, однако после суток их поисков информация изменилась и теперь уже речь шла о том, что они ехали из провинции Газни в Кабул", - сказал Бакизой.

По его словам, "они покинули Кабул и пропали в уезде Саидабад в районе Салар". "Мы продолжаем поиски и в настоящее время пока не располагаем какой-либо информацией", - заявил начальник управления полиции.

"Мы также не знаем, работали ли они на какую-то неправительственную организацию или были туристами, работали ли на какое-нибудь агентство или у них была какая-то работа или задача в Газни. Об их работе нам не рассказали ни официальные лица в Кабуле, ни представители коалиционных сил", - цитирует Toronto Star слова полицейского.

"Это дело рук "Талибан", это талибы похитили их... у нас есть информация о том, что они хотят переправить их из Вардака через Газни в Пакистан", - сказал полковник.

По данным издания, местный старейшина племени Голь Рахман сообщил газете, что он слышал, что иностранцы пропали в провинции, и выразил удивление тем, что гражданские лица совершали путешествия в столь опасном районе.

"Мы не понимаем, почему они путешествовали, несмотря на серьезные угрозы и отсутствие безопасности в этом районе, так как даже местные жители опасаются путешествовать здесь в одиночку", - сказал Рахман.

По словам Бакизоя, полиция не знает, двигались ли иностранцы в автомобиле в одиночку или их сопровождали афганцы.

Шеф управления полиции провинции Газни генерал Мохаммад Хуссейн сообщил газете, что пропавшая пара вряд ли находится в вверенной ему провинции. "Эти двое не просили нас обеспечить им какое-либо сопровождение", - цитирует Toronto Star его слова.

В свою очередь Бакизой сообщил, что известно, "что только двое были похищены, афганцев с ними нет, у нас нет информации, сопровождали ли их афганцы или нет".

В субботу пресс-служба управления полиции провинции Вардак сообщила представителям СМИ о том, что "иностранцы были на связи до того момента, когда проезжали район Кампани в пригороде Кабула". Этой информацией, по словам представителя пресс-службы, с ними поделилась Команда восстановления провинции (структурное подразделение международных сил содействия безопасности в Афганистане - ISAF).

Посольство США в Кабуле заявило, что не располагает информацией о пропавших американских гражданах в Афганистане, МИД Канады проверяет информацию о возможном похищении гражданина этой страны в Исламской Республике.

Новая клиника для лечения наркозависимых людей на 50 коек открылась в провинции Балх, сообщают официальные источники.По словам главы департамента здравоохранения провинции Балх Мирвайса Раби, в провинции были закрыты несколько нелегальных центров лечения наркозависимых. Там работали люди, не имеющие соответствующей квалификации, цитирует его слова телеканал «АТВ». Вместо этих заведений в провинции был торжественно открыт новый центр по лечению наркозависимых на 50 коек.

Как сообщил высокопоставленный чиновник, в провинции Балх проживает около 100 тысяч наркозависимых, что составляет 10% от всех наркозависимых жителей Афганистана. Новый центр будет специализироваться на лечении несовершеннолетних. Проект был профинансирован министерством здравоохранения Афганистана.

По некоторым данным, тысячи афганских беженцев, возвращающихся в страну из Ирана и Пакистана, являются наркозависимыми, что серьёзно осложняет борьбу с наркотиками в стране.

Представители Торгово-промышленных палат Афганистана и Пакистана встретились в Кабуле в понедельник, сообщают официальные источники.Заместитель главы ТППА Хан Джан Алокозай заявил на встрече, что частным секторам Афганистана и Пакистана необходимо укреплять сотрудничество. «Несмотря на политические конфликты между нашими странами, частному сектору нужны дружественные отношения, единство и одобрение народов обеих стран», – цитирует его слова информационное агентство «Бахтар».

Поскольку Афганистан является кратчайшим выходом на рынки Центральной Азии для Пакистана, решение транзитных вопросов выгодно и Афганистану, и Пакистану, подчеркнул он.

Глава ТППП, Зубаир Мотивала, предложил афганским бизнесменам инвестировать в экономику Пакистана, в частности, в энергетический сектор. «Мы столкнулись с тяжёлым энергетическим кризисом: из необходимых нам 24 тысяч мегаватт мы получаем лишь 16-17 тысяч… Я знаю, что в Афганистане некоторые бизнесмены являются мультимиллиардерами. Они могут инвестировать в нашу энергетику и тем самым помочь Пакистану», – заявил он.

В настоящее время общая сумма сделок Афганистана и Пакистана составляет 1,5 млрд. долларов, однако экономические отношения сторон существенно осложняют сложности с транзитом афганских товаров через территорию Пакистана. Напомним, что в недавнем прошлом афганские товары задерживали на пакистанской границе на сроки до нескольких месяцев.

Как сообщают официальные источники, доходы угольной шахты Дарай Суф в провинции Саманган за первое полугодие текущего года существенно возросли.По словам представителя пресс-службы губернатора Мохаммада Сиддика Азизи, за первые 6 месяцев текущего года прибыль шахты составила 721 млн. афгани (14,4 млн. долларов) по сравнению с 528 млн. афгани (10,6 млн. долларов) в прошлом году.

По словам главы уезда Дарай Суф, в транспортировке угля в несколько провинций, включая Кабул, и соседний Пакистан заняты более 500 грузовиков, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Угольное месторождение в уезде Дарай Суф, по оценкам советских исследователей, содержит более 15 млн. тонн угля.

Представители правительства и частного бизнеса Афганистана и Пакистана встретятся в ближайшее время и обсудят проблемы с транзитом, наносящие значительный ущерб экономике.Совещание пройдёт в Пакистане. Его посетят министр торговли и промышленности Афганистана Анвар уль-Хак Ахади и министр финансов Омар Захелвал, заявил спикер министерства торговли и промышленности Афганистана Вахидулла Газихел. Кроме того, в состав афганской делегации войдут министры иностранных и внутренних дел, бизнесмены и представители Торгово-промышленной палаты Афганистана. Точная дата проведения совещания не разглашается из соображений безопасности, передаёт Национальное телевидение Афганистана.

Напомним, что торгово-транзитное соглашение между Афганистаном и Пакистаном, заключённое в октябре 2012 года, регулярно нарушается, что наносит ущерб афганским бизнесменам, отправляющим на экспорт свежие фрукты через город Карачи. Грузовики задерживают на несколько дней или недель, что приводит к порче товара.

«[Пакистан] не говорит прямо, в чём дело, но делает всё, чтобы создать проблемы нашим бизнесменам», – заявил в интервью заместитель главы ТППА Хан Джан Алокозай. Он привёл в пример виноград, который можно продавать Пакистану по цене 0,8-1 доллар за килограмм или Индии по цене в пять долларов за килограмм. Однако представители Пакистана препятствуют транзиту через свою территорию продуктов из Афганистана, подчеркнул он.

Эти и другие проблемы будут обсуждаться на ближайшем совещании представителей Афганистана и Пакистана.

Мощный взрыв прогремел в четверг на дороге на северо-западе Пакистана, погибло не менее восьми человек, более 20 получили ранения, сообщает телеканал DawnNews.

Пассажирский автофургон подорвался на самодельном взрывном устройстве, которое было установлено на дороге в племенной области Оракзай близ границы с Афганистаном, уточняет СМИ. Все погибшие принадлежат к местному клану Мушти, который известен тем, что выступает против боевиков радикального движения "Талибан".

Ни одна из террористических группировок, действующих в Оракзае, пока не взяла на себя ответственность за эту акцию.

Оракзай входит в пакистанскую Зону племен, где не действуют федеральные законы страны. В Зоне существует семь так называемых политических агентств - своего рода племенных мини-государств, живущих в соответствии со своими традиционными нормами, но признающих, однако, пакистанское подданство - Баджаур, Мохманд, Хайбер, Куррам, Оракзай, Северный и Южный Вазиристан.

Зона племен стала убежищем для группировок боевиков-исламистов, выступающих против режима в соседнем Афганистане и против пакистанских властей, которых талибы объявили "нарушителями норм ислама". Жертвами терактов, организованных боевиками, часто становятся мирные жители. Евгений Пахомов.

ЗАО "Трансмашхолдинг" и Министерство железных дорог Исламской Республики Пакистан подписали 1 октября Меморандум о взаимопонимании, который призван стать основой сотрудничества между российскими машиностроителями и пакистанскими железнодорожниками.

Подписи под документом поставили секретарь министерства, председатель железных дорог Пакистана Мухаммад Ариф Азим и коммерческий директор Трансмашхолдинга Шухрат Махмудов.

О заключенном соглашении проинформирован премьер-министр Пакистана Раджа Первез Ашраф.

В соответствии с документом стороны договорились провести совместную работу по определению железнодорожных проектов, в рамках которых Пакистан может заинтересоваться продукцией российской компании, а Трансмашхолдинг - инвестициями и переносом технологий. Для координирования действий в рамках меморандума будет создан наблюдательный комитет, заседания которого предполагается проводить не реже раза в год.

"Пакистан - это новый для Трансмашхолдинга рынок", - заявил Ш. Махмудов. - "Мы готовы предложить коллегам самую современную технику, которая способна существенно повысить эффективность работы транспортной системы страны. Искренне надеюсь, что наше сотрудничество будет долгим и эффективным".

Первая железнодорожная линия на территории современного Пакистана построена в 1858 году. В настоящее время общая протяженность железных дорог страны составляет 7791 км, электрифицированных путей - 293 км. Используются сразу несколько стандартов колеи, наиболее распространенные - шириной 1676 и 1000 мм.

Министр энергетики Ирана Маджид Намджу после встречи со своим индийским коллегой в Дели в интервью агентству ИРНА заявил, что Иран планирует экспортировать в Индию и Пакистан 6 тыс. МВт электроэнергии.

Маджид Намджу назвал плодотворной свою встречу с индийскими партнерами и сообщил, что согласно принятому решению, группы технических специалистов двух стран должны провести ряд совещаний с целью организации поставок названного количества электроэнергии.

Министр уточнил, что 2 тыс. МВт поставляемой Ираном электроэнергии будут предназначаться для Пакистана и 4 тыс. МВт − для Индии.

В ходе состоявшихся в Дели ирано-индийских переговоров стороны подчеркнули необходимость расширения совместного сотрудничества в области энергетики.

Известный специалист в области энергетики г-н Вакари в интервью Экономическому радио заявил, что трубопровод, предназначенный для поставок иранского газа в Пакистан и Индию, который именуется газопроводом «Мир», по-прежнему привлекает к себе внимание стран региона, в том числе России, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам г-на Вакари, президент Пакистана, министры иностранных дел и энергетики этой страны подтверждают необходимость строительства названного газопровода. Заинтересованность в этом проекте демонстрирует и российская сторона.

Г-н Вакари отметил, что Иран заявляет о своей готовности поставлять газ в центральные районы Пакистана уже с будущего года.

Спустя какое-то время к проекту будет вынуждена присоединиться и Индия, которая на данный момент не проявляет особой активности в этой связи. Эта страна остро нуждается в энергоносителях.

Г-н Вакари подчеркнул, что страны региона готовы участвовать в этом проекте. Если газопровод в дальнейшем будет протянут до Китая, он может стать важным фактором укрепления экономических связей в Азии.

Как заявил г-н Вакари, экономика Азии во многом зависит от событий в США и в зоне евро, и в этой связи у азиатских стран нет особо обнадеживающих перспектив, однако у них могут появиться хорошие возможности, если они будут расширять внутриконтинентальное сотрудничество.

Заместитель главы Организации промышленности, рудников и торговли провинции Тегеран по вопросам развития внешней торговли Хушанг Резаи Самрин в интервью агентству ИРНА заявил, что на данный момент объем товарооборота между Ираном и Пакистаном составляет менее 1 млрд. долларов, однако с учетом близости между двумя странами этот показатель может быть доведен до 3 млрд. долларов в год.

По словам Х.Р.Самрина, совместная граница и религиозная общность способствуют развитию торговли с Пакистаном.

Х.Р.Самрин подчеркнул, что причиной отрицательного баланса в торговле с Пакистаном служит отсутствие у сторон полной информации о торговых возможностях друг друга.

Как отметил Х.Р.Самрин, многие виды сельскохозяйственной продукции, которые Иран ввозит из-за границы, производятся в Пакистане.

Иран экспортирует в Пакистан такую продукцию, как битум, нефть, полиэтилен, железная руда, железорудные концентраты, мочевина, напольные покрытия и импортирует из этой страны мандарины и апельсины, горох, груши, рис, баранину, транспортные средства, мелассу сахарного тростника и некоторые виды тканей.

Сегодня, 9 октября, в Организации промышленности, рудников и торговли провинции Тегеран состоялось совещание по вопросам присутствия иранских предпринимателей на пакистанском рынке.

Этот показатель охватывает период с начала текущего года и до конца сентября. Причем, по сообщению Минсельхоза республики, он на 18% превосходит уровень 2011 года.

- В ряде районов, в том числе в Горной Мастче урожай картофеля с одного гектара составил в среднем более 200 центнеров. Всего картофель в фермерских и общественных хозяйствах был посажен на площади 20,8 тысяч га без учета населения, - говорится в сообщении ведомства.

Причем ежегодно территории, отданные под выращивание картофеля, увеличиваются почти на 1,5 тысяч га. Предпочтение отдается посадке таких сортов как «Пикассо», «Кардинал» и «Санте».

Чиновники таджикистанского Минсельхоза рассчитывают, что высокий уровень урожая текущего года поспособствует снижению импорту картофеля в республику. Основнкю часть которого составляет продукция из Пакистана.

Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранской национальной газовой компании Джавад Оуджи в интервью агентству «Мехр» заявил, что реализация пяти проектов по увеличению производства газа на нефтеочистительных заводах обеспечит Ирану полную готовность к началу поставок голубого топлива в Пакистан с будущего года.

Как отметил Дж.Оуджи, в настоящее время в обеих странах продолжается строительство совместного трубопровода, по которому иранский газ будет поставляться в Пакистан.

Далее Дж.Оуджи сообщил, что недавно Пакистан обратился с просьбой об увеличении объема поставок иранского газа. Таким образом, в случае достижения между двумя странами окончательной договоренности объем поставок будет увеличен с 21,5 до 30 млн. куб. м газа в сутки.

В соответствии с подписанным между Ираном и Пакистаном контрактом, поставки иранского газа в Пакистане в объеме 7,8 млрд. куб. м в год должны начаться к весне 2014 года.

Сотни пакистанцев в субботу устроили "моторизированный марш протеста" против применения беспилотных летательных аппаратов США на территории Пакистана, сообщает в субботу агентство Ассошиэйтед Пресс.

Протестный кортеж, состоящий из примерно 150 транспортных средств, возглавил занявшийся политикой известный пакистанский игрок в крикет Имран Хан. Со своими сторонниками Хан и примкнувшие к нему активисты из антивоенного движения CODEPINK выехали из столицы в Южный Вазиристан, территория которого часто обстреливается беспилотниками, которые применяются США против боевиков движения "Талибан" и "Аль-Каида". Хан и его сторонники утверждают, что от ударов беспилотников часто гибнут мирные жители, и это лишь идет на пользу боевикам, отмечает телерадиовещательная корпорация Би-би-си.

США продолжают применять беспилотники в Пакистане, несмотря на непрекращающиеся протесты по этому поводу со стороны пакистанских властей.

В основном авиаудары беспилотников осуществляются по предполагаемым боевикам в так называемой пакистанской зоне племен, где не действуют федеральные законы страны. Зона племен состоит из семи политических агентств - своего рода племенных мини-государств, живущих в соответствии со своими традиционными нормами, но признающих, однако, пакистанское подданство - Баджаур, Мохманд, Хайбер, Куррам, Оракзай, Северный и Южный Вазиристан.

Как отмечает Ассошиэйтед Пресс, регион стал убежищем для группировок боевиков-исламистов, выступающих против режима в соседнем Афганистане.

В ближайшем будущем ВВС Индии приступят к развертыванию четырех новых эскадрилий истребителей Су-30МКИ. В настоящее время в штате Пенджаб на границе с Пакистаном готовится к формированию 10-я по счету эскадрилья самолетов «Су».

Процесс формирования новой 15-й эскадрильи 'Flying Lancers' будет начат в декабре и она будет полностью боеготовой к середине следующего года, сказал командующий ВВС маршал Н.А.К. Брауни (N A K Browne).

«В конце этого года, в декабре, - в начале следующего года мы приступим к формированию новой эскадрильи Су-30МКИ, базирующейся в Пенджабе. Это будет 10-я по счету эскадрилья самолетов «Су» и этот процесс займет, по крайней мере, шесть месяцев, т.е. с января по июнь», сказалон.

Выступая на пресс-конференции перед 80-летием ВВС Индии Н.А.К. Брауни сказал, что ВВС будут развертывать новые эскадрильи самолетов «Су» в Восточном и Южном секторах.

«Мы сформируем три-четыре новые эскадрильи истребителей «Су». Две новые эскадрильи будут базироваться в Восточном секторе. В настоящее время в этом секторе развернуты две эскадрильи самолетов Су-30МКИ», сказал он, отвечая на вопрос о развертывании истребителей на северо-востоке страны.

О дальнейших планах ВВС по развертыванию Су-30МКИ он сказал: «Еще одна эскадрилья будет базироваться в Пенджабе, другая войдет в состав Южного командования с дислокацией в Танжавуре. Таким образом, мы будем располагать 13-14 эскадрильями истребителей «Су».

За счёт контрабанды драгоценных и полудрагоценных камней из Афганистана Пакистан зарабатывает до 350 млн. долларов в год, заявил министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани.Выступая перед Мишрано Джиргой в воскресенье, министр заявил, что в добыче самоцветов заняты 5 тысяч афганцев и 6 тысяч пакистанцев. Камни, полученные контрабандой, Пакистан перепродаёт как собственные, цитирует его слова информационное агентство «Бахтар».

Напомним, что афганские драгоценные камни получили высокие оценки на выставке, которая недавно прошла в Голландии, и Афганистан надеется на увеличение экспорта своих драгоценных камней в другие страны.

Кроме того, Вахидулла Шахрани сообщил, что 19 ноября начнётся добыча нефти в месторождении бассейна Амударьи (провинция Сари-Пуль). Это первый контракт Афганистана с иностранной компанией, связанный с добычей нефти. Тендер выиграл китайский нефтяной гигант «CNPC». За счёт этого контракта в течение следующих 25 лет Афганистан получит около 7 млрд. долларов (при стоимости нефти 100 долларов за баррель).

ЛАВРОВ: В ОТКАЗЕ ПУТИНА ОТ ВИЗИТА В ПАКИСТАН НЕТ ПОСЛАНИЯ

Глава МИД еще раз подчеркнул, что президент не смог поехать на саммит из-за исключительно плотного графика

Отказ президента России Владимира Путина от участия в саммите в Пакистане связан исключительно с его плотным графиком, сообщил министр иностранных дел Сергей Лавров, передает РИА "Новости".

Глава МИД заверил, что никакого "послания" народу Пакистана в этом поступке нет. Лавров напомнил, что Владимир Путин в письме к пакистанскому президенту Асифу Али Зардари объяснил причину своего отказа от приезда на саммит душанбинской "четверки" по восстановлению Афганистана. По словам главы внешнеполитического ведомства, российский президент также выразил надежду на то, что в ближайшее время будет согласована дата и место следующего саммита.

2 октября газета "Коммерсантъ" писала, что саммит глав России, Пакистана, Афганистана и Таджикистана откладывается из-за отказа приехать на него Владимира Путина. Эксперт исследовательского центра Project for Pakistan in the XX Century Ахмед Куреши предположил, что президент России решил не приезжать из-за неоконченной работы над пакетом двусторонних документов по торгово-экономическому сотрудничеству и резкого ухудшения ситуации с безопасностью в Пакистане. Источники газеты полагали, что причиной отмены визита могло стать отсутствие договоренности об участии "Газпрома" в строительстве ветки газопровода Иран - Пакистан - Индия. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что отмена визита президента в Пакистан связана исключительно с загруженностью его графика.

В текущем году крупнейший на Ближнем и Среднем Востоке завод по производству гальванизированной листовой стали в провинции Чехармехаль и Бахтиария удвоил выпуск своей продукции по сравнению с прошлым годом, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

С начала года (с 20.03.12) на заводе произведено 77 тыс. 138 т листовой стали, необходимой для изготовления бытовой техники, и 4 тыс. 850 т продукции из названного количества экспортировано в такие страны, как Ирак, Пакистан, Афганистан и Оман.

В прошлом году за указанный период было произведено 31 тыс. 850 т листовой стали.

Решение о строительстве завода по производству гальванизированной листовой стали в провинции Чехармехаль и Бахтиария было принято во время одного из визитов в провинцию президента Ахмадинежада и членов правительства. Завод введен в эксплуатацию в 2009 году в промзоне города Сефиддешт в шахрестане Боруджен. С 2010 года начались экспортные поставки продукции завода.

КРЕМЛЬ: ПУТИН НЕ ЕДЕТ НА САММИТ В АФГАНИСТАН ИЗ-ЗА ЗАНЯТОСТИ

Загруженность рабочего графика остановила президента от поездки в эту страну

Решение президента России Владимира Путина не участвовать в саммите "четверки" по восстановлению экономики Афганистана не связано с проектом газопровода из Ирана в Индию. Об этом заявил журналистам помощник главы государства Юрий Ушаков. "Владимир Владимирович не смог туда поехать по причине загруженности его графика. Было предложено, что визит совершит глава МИД РФ Сергей Лавров, такое предложение было сделано, и он (Лавров - BFM.ru) собирается посетить Пакистан", - цитирует чиновника РИА "Новости".

Отказ Путина посетить саммит в Исламабаде мог быть вызван опасениями осложнить отношения с Дели, а также нежеланием Пакистана отдать "Газпрому" контракт на строительство ветки газопровода Иран-Индия по своей территории. Такую версию опубликовала сегодня газета "Коммерсантъ", которая опросила экспертов и политологов.

Предыдущая встреча глав четырех государств прошла в сентябре 2011 года в Душанбе. Президенты обсудили перспективы торгово-экономического сотрудничества, реализацию совместных проектов в энергетической и строительной сферах, а также в агропромышленном комплексе.

Накануне инициативная группа депутатов афганского парламента призвала прекратить переговоры с Пакистаном, касающиеся возможного заключения двустороннего соглашения о стратегическом сотрудничестве, в связи с трансграничными атаками.

«Афганцы являются жертвами насилия и терроризма, и настоящая причина этого – Пакистан, – заявил спикер нижней палаты парламента Абдул Рауф Ибрагими. – Афганское правительство должно тщательно взвесить условия стратегического соглашения и учесть тот факт, что Пакистан поддерживает афганских повстанцев и содействует им».

Депутат от провинции Газни Али Акбар Касими заявил, что вопрос о стратегическом сотрудничестве сторон является преждевременным, и заключение соглашения должно быть отложено до тех пор, пока не прекратятся обстрелы восточных афганских провинций со стороны ИРП.

Выступая против заключения афгано-пакистанского соглашения, депутат от провинции Кунар Салех Мохаммад Салех заявил, что несколько дней назад пакистанские военные призвали жителей 15 уездов его провинции покинуть свои дома в связи с продолжением атак, передаёт телеканал «Толо».

Напомним, что решение о заключении соглашения о стратегическом сотрудничестве между Афганистаном и Пакистаном было принято главами государств на полях недавней Генассамблеи ООН. Тем не менее, с учётом протестов со стороны народных избранников документ вряд ли будет подписан в ближайшее время.

Свобода клика

Почему Америка отказывается редактировать Всемирную паутину

Госдума замахнулась на святое — защиту чувств верующих от кощунства и прочего святотатства. Причем главным поводом к рассмотрению соответствующего законопроекта стала даже не акция панк-группы Pussy Riot в храме Христа Спасителя, а вроде бы далекая от наших реалий американская киноподелка «Невиновность мусульман». Тут-то и выяснилось, что Восток с Западом по-прежнему сойтись не могут. В то время как на первом продолжают бушевать совсем не киношные страсти по поводу кощунства во Всемирной паутине, на втором президент США Барак Обама окончательно расставил точки над «i». По его словам видеокарикатура на пророка Мухаммеда, размещенная в Интернете, — произведение «грубое и отвратительное». Но ничего поделать с этим американские власти не могут, да и не хотят. Свобода самовыражения им, видите ли, дороже. «Итоги» решили разобраться, как на самом деле обстоят дела с регулированием сетевой информации в Соединенных Штатах.

Фильтруй базар

На первый взгляд реакция политиков и чиновников на «богохульство» повсюду одинакова. Первым делом в головы государственным мужам и дамам приходит мысль взрывоопасную информацию запретить. Вот, например, вице-спикер российской Думы от фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев так прямо и говорит: «Если бы американские власти вовремя наказали создателей фильма, оскорбившего миллионы верующих, человеческих жертв можно было бы избежать». Так ведь и американские чиновники поначалу именно в запретительном ключе и высказывались. Белый дом попытался надавить на корпорацию Google с тем, чтобы спорный ролик с YouTube был удален. Но поскольку никаких законных оснований для удовлетворения этого требования не было, то на этом выяснение отношений и закончилось. Google к призывам с властного олимпа осталась глуха. «Невиновность...» как жила, так и живет в Сети. Что характерно, все это не помешало Соединенным Штатам, где проживают миллионы мусульман, обойтись не только без уличных бесчинств, но и без принятия закона о «богохульстве». Видимо, не случайно отцы-основатели этого государства зачитывались в свое время памфлетом «Здравый смысл» Томаса Пейна, часто называемого крестным отцом США.

Интернет тоже, как ни крути, родился в Америке. И его свобода, как и свобода других средств массовой информации, на всех уровнях базируется, кроме само собой разумеющегося здравого смысла, еще и на такой фундаментальной вещи, как Первая поправка к Конституции США (о свободе слова), и системе связанных с ней федеральных законов прямого действия. Тем не менее в Штатах достаточно серьезно регулируется виртуальное пространство. Просто есть одно ключевое отличие американских механизмов регулирования (они относятся не только к Интернету) от, к примеру, российских — государство за океаном выступает не единственной и не конечной истиной в последней инстанции.

Законотворческие акты Конгресса, касающиеся Интернета, сбалансированы целым набором судебных, корпоративных и даже частных механизмов. Публичный диалог, дебаты законодателей и экспертов, а также решения судов позволяют придерживаться такой стратегии «фильтрования базара» в Сети, которая устраивает все заинтересованные стороны. Словом, почти по Ленину, «свобода как осознанная необходимость» для каждого игрока.

В середине 1990-х, когда проявились не только достоинства Интернета, но и определенные опасности, исходящие от него, в США появились первые законы, ограничивающие контент в Сети. Кроме того, от Интернета постарались защитить детей. В итоге родилось два документа — Communications Decency Act (CDA) и Child On-line Protection Act (COPA). Правда, вскоре и CDA, и COPA пришлось сдавать в архив — оба закона признали неконституционными, и они прекратили свое действие. Суды пришли к мнению, что широкое использование индивидуальных систем контентной фильтрации является более демократичной, гибкой и эффективной системой защиты от агрессивного контента, нежели любой закон. Короче, «фильтровать базар» должны сами граждане, которые, например, хотят оградить от вредного интернет-контента своих детей.

Далее выяснилось, что компьютеры с доступом в Сеть стоят не только в домах американцев, но и в публичных местах. И в 2001 году родился новый закон — Child Internet Protection Act (СIPA). Он обязывает все бюджетные или получающие госдотации учреждения устанавливать системы контентной фильтрации. Не обошлось, конечно, без длительных судебных разбирательств, и окончательную судьбу CIPA решил только Верховный суд. Теперь, несмотря на неоднозначное отношение к закону учителей и библиотекарей, почти во всех американских школах и публичных библиотеках вы наткнетесь на фильтры, охраняющие пользователей от всяческих безобразий в онлайне. Также очень широкое распространение получили домашние системы контентных ограничений. Примерно 41 процент американских семей установили соответствующие программы. Они, кстати, позволяют блокировать любую информацию по ключевым словам. В том числе и имеющую отношение к религии.

За базар ответишь

Казалось бы, большей свободы самовыражения в Интернете, чем на его родине, не может быть нигде. К своему удивлению, побывав в вашингтонской штаб-квартире правозащитной организации Freedom House на презентации доклада «Свобода Интернета-2012», я узнал, что среди 47 обследованных стран США оказались на втором месте по степени сетевой свободы. Пальму первенства держит близкая к нам Эстония. Кроме того, как пояснила «Итогам» руководитель проекта Санья Келли, США отстают от ряда государств и в смысле скорости, доступности и стоимости широкополосного Интернета. «К другим причинам отставания Америки в плане сетевых свобод, — говорит г-жа Келли, — мы относим чрезмерную монополизацию интернет-услуг: четыре корпорации (AT&T, Comcast, Time Warner и Verizon) контролируют больше половины этого рынка. Кроме того, нас беспокоят непрекращающиеся попытки министерства национальной безопасности выводить из строя сайты, которые оно находит неприемлемыми». Удивительно, но факт: когда какую-то информацию во Всемирной паутине (например, сайт, служащий для координации действий террористов) терпеть просто невозможно, американские власти не пытаются сделать ее недоступной в судебном порядке. И уж тем более никому здесь не приходит в голову (в отличие от российских прокуроров) обращаться к провайдерам с требованиями прикрыть впавшие в немилость интернет-ресурсы. Вместо всего этого, если уж припекло, правительство США дает отмашку собственным хакерам и развязывает с идеологическим противником тайную кибервойну.

Россия в списке Freedom House оказалась в категории «частично свободного» Интернета. Ниже нас в этой категории стоят только Зимбабве, Шри-Ланка, Казахстан и Египет. Далее идут 13 государств, в которых, согласно Freedom House, Интернет вообще «не свободен». Среди них — Иран и Пакистан, где уже не только запретили «Невиновность мусульман», но и отрубили YouTube, а в Иране — и некоторые другие сервисы корпорации Google. Не свободен Интернет также в Китае, Сирии, Узбекистане, Эфиопии, Саудовской Аравии и Белоруссии.

Насчет нашей страны американские эксперты недоумевают. «Странно и необъяснимо наблюдать тенденцию к ограничению свободы Интернета в России, — отмечает представитель вашингтонского офиса Google Боб Борстин, — ведь в числе прочего это снижает объемы и скорость движения всякого рода экономической и научно-технической информации, необходимой для осуществления технологических прорывов и инновационных проектов. Как же тогда создание собственной Силиконовой долины?»

Впрочем, и на Западе не все о'кей с сетевой свободой. По мнению авторов доклада «Свобода Интернета-2012», все чаще корпорации, работающие в сфере высоких технологий, сталкиваются с тем, что судьи, рассматривающие дела касательно Интернета, совершенно не понимают тех решений, которые сами же и выносят. А главное — не просчитывают их последствий. Причем дело не в том, что они откровенно посягают на свободу слова. Просто судьи не разбираются во многих технических деталях. В результате незнания принципов комплексного взаимодействия всех составных элементов Всемирной сети вносятся торможение и неразбериха в ее функционирование. Если такая обеспокоенность выражается по адресу американских судов, то что же ожидать от стран с не столь развитой юридической системой?

Ожидается, что в общемировом масштабе проблемы свободы Всемирной паутины будут обсуждаться на предстоящей в декабре сессии Международного союза электросвязи, объединяющего 193 страны мира. Вот там-то и сойдутся лицом к лицу Запад с Востоком. В том смысле, что постараются выяснить, кто должен отвечать за интернет-базар.

По мнению опрошенных «Итогами» экспертов, согласия на форуме достичь не удастся. Дело в том, что на нем предполагается рассмотреть проект международного кодекса поведения во Всемирной сети, который должен узаконить международные нормы регулирования интернет-контента. Об этом говорят авторы проекта, в числе которых и Россия. Компанию ей составляют Китай, Таджикистан и Узбекистан, то есть страны, где свободного Интернета нет как такового. Запад предложение расценивает однозначно — как попытку во всемирном масштабе протащить интернет-цензуру. Точно известно, что, например, США выскажутся категорически против международных норм регулирования Всемирной паутины. 22 сентября американский Сенат даже принял соответствующую резолюцию, общий смысл которой состоит в том, что попытка цензурировать Сеть не пройдет. Ну а поскольку технологически ключи от Всемирной паутины находятся в руках американцев, исход схватки в общем-то предрешен.

Остается только окончательно выяснить, с кем в данном случае Россия. С Западом, с Востоком, или и в деле фильтрации интернет-контента мы пойдем своим особым путем?

Вашингтон

Николай Зимин

Министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани заявил, что запасы нефти в бассейне Амударьи оцениваются в 250 млн. баррелей и что китайская компания в скором будущем начнёт работы по бурению скважин в провинции Балх.Напомним, что в прошлом году китайская компания-гигант выиграла тендер на разработку месторождения. Это позволит разрабатывать месторождение в течение 25 лет.

Ранее российские эксперты оценили ёмкость месторождения в 87 млн. баррелей, что способствовало снижению интереса иностранных инвесторов к месторождению, цитирует слова министра информационное агентство «Бахтар».

Также Вахидулла Шахрани отметил, что в прошлом году Афганистан получил 47 млн. долларов за счёт экспорта угля в Пакистан, что является для страны существенным экономическим успехом.

ОАЭ выделили 100 млн. долларов на строительство торгового сухопутного порта в городе Торхам провинции Нангархар.Как сообщил начальник таможни провинции Нангархар, также ОАЭ планируют построить аналогичные торговые порты в провинциях Герат (сухопутный порт Ислам-Кала) и Кандагар (город Спин-Булдак). Ихсанулла Камавал добавил, что министерство торговли и промышленности выделило под строительство 13 гектаров земли, а в настоящее время руководство обеих стран проводит переговоры о развитии торгового порта. Точная дата сдачи в эксплуатацию, однако, ещё не определена, отмечает информационное агентство «Бахтар».

Глава Торгово-промышленной палаты Афганистана в провинции Нангархар также заявил, что Пакистан предложил построить на границе с Афганистаном торговые зоны, свободные от налогов, однако афганские бизнесмены выступили против этой инициативы. По их мнению, это приведёт к снижению экспорта и доходов таможни.

Пресс-секретарь губернатора провинции Ахмад Зия Абдулзай рассказал журналистам, что делегация из ОАЭ встретилась с губернатором и представила ему кандидатуры трёх вероятных компаний-подрядчиков. Правительство провинции готово предоставить подрядчикам все условия для реализации проекта, добавил он.

Главы антинаркотических ведомств Афганистана, Пакистана, России и Таджикистана в пятницу в Душанбе обсудят вопросы, касающиеся борьбы с наркоугрозой в Центрально-азиатском регионе, сообщила Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) России.

Россию на этом заседании представит председатель государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН Виктор Иванов.

"В повестку дня встречи включены вопросы, касающиеся борьбы с наркоугрозой в Центрально-Азиатском регионе. Участники заседания планируют утвердить антинаркотическую "дорожную карту" сотрудничества на 2012-2017 годы", - говорится в сообщении.

Во время визита запланированы встречи Виктора Иванова с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и секретарем совета безопасности республики Абдурахимом Каххаровым.

Эта встреча будет третей по счету, начиная с 2010 года. Первое заседание, в ходе которого был выработан механизм деятельности "Центрально-азиатского антинаркотического квартета" и подписано совместное заявление, было проведено 8 декабря 2010 года. Второе - в 2011 году в Кабуле (Афганистан). По его итогам было подписано совместное заявление, в котором стороны выразили поддержку российского плана "Радуга-2" и договорились подготовить антинаркотическую "дорожную карту".

Героина в России сейчас употребляют примерно столько же, сколько четыре-пять лет назад, констатирует наркополиция.

"Не хочу сказать, что нам удалось добиться кардинального снижения, но роста нет, есть даже некоторое снижение", - сообщил журналистам в пятницу глава ФСКН РФ Виктор Иванов в кулуарах встречи "среднеазиатского антинаркотического квартета" (Афганистан, Пакистан, Россия и Таджикистан).

Он добавил, что доля афганских опиатов на российском рынке оценивается в 30% от общего количества наркотиков. По его словам, производимые в Афганистане наркотики невозможно реализовать сходу, так как на рынках сбыта нет такого количества потребителей "зелья".

"Поэтому нереализованная часть складируется в труднодоступных горных регионах, как своего рода резервный стратегический запас наркомафии. Исчисляется эта цифра в 15-20 тысяч тонн в опиумном эквиваленте", - сообщил глава ФСКН.

Этого гигантского запаса хватит еще на десять лет, даже если уничтожить все нарколаборатории и посевы. "Поэтому конечная задача состоит не только в ликвидации наркоинфраструктуры..., но и в уничтожении нарколабораторий и гигантских складов в горной местности", - считает Иванов. Лидия Исамова.

Число жертв наводнений, которые начались в Пакистане в сентябре этого года, составило 422 человека, сообщает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на местные власти.

Ранее сообщалось о 371 погибшем. Кроме того, по данным агентства, стихия причинила вред здоровью трех тысяч пакистанцев, материальный ущерб нанесен имуществу порядка пяти тысяч жителей страны.

Сильные дожди, шедшие в восточной и южной частях Пакистана в течение сентября, вызвали быстрый подъем воды в местных реках и водоемах. Уже в первые дни сентября стихийное бедствие унесло жизни около 80 человек, в дальнейшем число жертв неуклонно росло.

По словам представителя пакистанских властей Ифтихара Ахмеда (Iftikhar Ahmed), несмотря на большое количество погибших, масштаб трагедии вовсе не такой значительный, как в 2010 году, когда наводнения унесли жизни почти двух тысяч человек.

Сообщается, что наибольший ущерб нынешнее наводнение причинило пограничной с Афганистаном провинции Хайбер-Пахтунхва. Кроме того, пострадали провинции Пенджаб, Синд и Белуджистан.

Пакистан принял решение открыть три морских порта для безвозмездного обслуживания Афганистана и Таджикистана.Как сообщает информационное агентство «CA-News» со ссылкой на западные СМИ, Афганистан и Таджикистан получат доступ к трём морским портам – Карачи, Касим и Гвадар – для осуществления всех видов экспорта и импорта. Кроме того, им будут предоставлены услуги хранения.

При этом экспорт и импорт для Афганистана и Таджикистана будет свободен от налогообложения, отмечает издание.

Напомним, что в последний год отношения Афганистана и Пакистана в сфере торговли оставались напряжёнными из-за систематического задерживания афганских товаров таможенными службами Пакистана.

По рекомендации прокуратуры Чечни местные интернет-провайдеры закрыли доступ к ресурсам, транслирующим скандальный фильм "Невинность мусульман", прежде всего - к принадлежащему Google видеопорталу YouTube.

Как сообщается на официальном интернет-портале главы правительства Чеченской Республики, сразу после предупреждения прокуратуры чеченский оператор "Вайнах Телеком" закрыл доступ пользователей к видеохостингу YouTube. "Мною также были направлены письма руководству филиалов сотовых операторов, работающих на территории республики, а также их руководству с обращением закрыть доступ к сайтам, транслирующим фильм, носящий провокационный характер, - доложил министр связи Чечни Рамзан Черхигов главе республики Рамзану Кадырову. - "МегаФон" и "Билайн" сразу же отреагировали на наше письмо и закрыли доступ к сервису. Руководство МТС прислало сообщение, что они также блокировали часть ресурсов в рамках имеющихся технических возможностей. Там, где невозможна полная блокировка, они снизили скорость загрузки файлов, и просмотр этого фильма неосуществим".

Глава республики отметил, что сотовые компании должны прислушаться к мнению общественности и полностью закрыть доступ к просмотру антиисламского фильма.

Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева подтвердила, что в соответствии с предписаниями правоохранительных органов оператор временно заблокировал доступ к ряду интернет ресурсов (YouTube.ru, YouTube.com) на территории Чеченской Республики.

Пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина заявила, что оператор предпринимает необходимые действия по недопущению дальнейшего распространения ролика среди абонентов, однако при этом оператор блокирует доступ непосредственно к размещенному контенту.

27 сентября основатель социальной сети "ВКонтакте" Павел Дуров сообщил в своем блоге в Twitter: "Посмотрел нашумевшую "Невинность мусульман". Убого, малобюджетно, недискуссионно. Удалил. Даешь качественное антиисламское кино!". Теперь по запросам "Невинность мусульман" и "Невиновность мусульман" (варианты перевода оригинального названия фильма Innocence of Muslims) поиск по видеозаписям "ВКонтакте" выдает только ссылки на видеоролики, в которых рассказывается о фильме, при этом сам фильм найти не удается.

Стоит отметить, что на прошлой неделе на требования со стороны петербургской прокуратуры удалить скандальный фильм, представители "ВКонтакте" заявляли, что не будут делать этого без решения суда.

Как ранее сообщал ComNews, Роскомнадзор уже призывал российских операторов связи блокировать доступ абонентов к фильму "Невинность мусульман", а представителей СМИ - не содействовать его распространению до решения суда о признании этого фильма экстремистским на основании ст.5 Федерального закона №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", кроме того, министр связи Николай Никифоров предупреждал, что доступ к YouTube для российских пользователей может быть заблокирован в начале ноября (см. новость ComNews от 19 сентября 2012 г.). После этого 18 сентября оператор "Ростелеком" временно заблокировал YouTube в Омске, однако через несколько часов доступ к сайту был возобновлен.

14 сентября представители Google ответили отказом на просьбу американских властей удалить ролик с отрывками скандального фильма, сославшись на то, что ролик не нарушает какие-либо законы внутри США. Однако Google заблокировал доступ к видео в Египте и Ливии из-за вспыхнувших там беспорядков, а также в Индии и Индонезии, поскольку ролик нарушает законы этих стран.

Полностью доступ к видеопорталу YouTube закрыли власти Пакистана и Бангладеш, а в Афганистане на этом не остановились, заблокировав все ресурсы, предоставляемые компанией Google, в том числе почтовый сервис Gmail.

"В соответствии с российским законодательством (законы "О связи", "Об информации, информационных технологиях и защите информации", "О противодействии экстремистской деятельности"), операторы связи обязаны предпринимать технические меры для ограничения доступа абонентов к информационным ресурсам, запрещенным в сети Интернет, и блокировать доступ к ним по мотивированному требованию правоохранительных органов. Существующая законодательная база и поправки, вступающие в силу 1 ноября 2012 г., вменяют в обязанность прежде всего хостинг-провайдерам и владельцам интернет-сайтов удаление запрещенной к распространению информации (конкретных страниц или конкретной информации) со своих ресурсов, а в случае непринятия таких мер вступают в силу обязательства операторов по ограничению доступа по определенному IP-адресу", - рассказал репортеру ComNews эксперт на рынке, предпочевший остаться неизвестным. Технически также можно заблокировать доступ к интернет-сайту по его доменному имени, при условии что абонент пользуется стандартными, предоставляемыми операторами средствами доступа и настройками абонентского оборудования, то есть если абонент не производит намеренных действий по обходу установленных оператором ограничений, например, не использует внешние DNS-сервера или системы защиты.

"Блокировка конкретного URL (конкретной страницы или ссылки внутри сайта), с одной стороны, требует расширения производительности ряда сетевых элементов (DPI) и крайне затратна на уровне оператора (дополнительные расходы оператора оцениваются в миллионы долларов в зависимости от размера сети), а с другой - нецелесообразна, так как один и тот же контент может появляться на разных страницах сайта (копироваться пользователями), ссылка может быть динамической, и фактическое отслеживание всех таких ссылок не будет представляться возможным, - пояснил эксперт. - При этом на уровне операторов онлайн-анализ и отслеживание всего контента, загружаемого пользователем из сети Интернет, а также принятие решений о типе и разрешенности данного контента в автоматическом режиме - задача, требующая решения и реализации на уровне государства и технически не осуществимая операторами связи".

В начале сентября правительство Соединенных Штатов получило неслыханное дипломатическое предложение с поистине невероятной стороны. Родной брат лидера всемирно известной террористической сети «Аль-Каида» Аймана аз-Завахири, Мухаммад, заявил о подготовке перемирия между его организацией и США. Потребовав отказа Вашингтона от вмешательства в дела мусульманских государств и освобождения исламистов, содержащихся в американских тюрьмах, господин Завахири выразил готовность взамен не только прекратить атаки против США и других стран Запада и провоцировать этот самый Запад, но и защищать «законные интересы США и западных государств в мусульманских странах». Поистине необычная щедрость и риторика для члена организации, не признающей существование светских режимов, как таковых, не говоря уже об их «законных интересах»!

Неудивительно, что экспертным сообществом данное предложение было воспринято скептически. Ряд специалистов посчитали, что таким образом «Аль-Каида» попросту пытается выиграть время для перегруппировки. Кроме того, некоторые эксперты сомневаются в серьезности влияния Мухаммада аз-Завахири на брата и на руководимую им организацию. Еще бы, ведь в интервью CNN автор сенсационного предложения заявил, что не общался с Айманом аз-Завахари на протяжении 10 лет.

Однако международная обстановка дает нам красноречивое подтверждение того, что перемирие между США и «Аль-Каидой» не только достижимо, но и, фактически, уже действует. Более того, можно говорить даже о своеобразном локальном союзе двух еще недавно непримиримых противников. В Сирии, во всяком случае, они проявляют поразительные согласованность и единодушие. Соединенные штаты уже обеспечивают дипломатическое прикрытие действиям террористов на территории арабской республики.

В преддверии Рождества 2011 года, в столице Сирии Дамаске произошли взрывы бомб, унесшие жизни 50 человек. По утверждению такого авторитетного знатока вопроса, как глава Службы национальной разведки США Джеймса Клэппера, теракты имели все признаки участия в их организации боевиков «Аль-Каиды». 18 июля 2012 года в столице арабской республики снова взрывали… На этот раз целью стали высшие должностные лица Сирии - министр обороны Дауд Раджха, его заместитель Асеф Шаукат, руководитель антикризисного штаба Хасан ат-Туркмани и глава Службы безопасности страны Хишам Бахтияр. Казалось бы, кто как ни Соединенные Штаты, в наибольшей степени пострадавшие от «международного терроризма» в 2001 году, должны были осудить теракты и, возможно, даже принять меры по поиску и наказанию их организаторов и исполнителей. Однако представитель США в ООН Сьюзан Райс отказалась поддержать резолюцию этой организации, осуждающую терроризм в Сирии. Более того, госпожа Райс заявила о необходимости скорейшего принятия другой резолюции – против сирийского правительства. Выходит, Вашингтон отказался даже от декларативного осуждения и борьбы с терроризмом, настаивая на необходимости борьбы с его жертвами, а именно в этой роли выступает сейчас не только официальный Дамаск, но и весь сирийский народ.

Вряд ли может удивлять определение такой позиции министром иностранных дел России Сергеем Лавровым как «жуткой».

Активизация Аль-Каиды в Сирии и столь явное прикрытие ее действий со стороны США ясно свидетельствует о существовании союзнических отношений между ними. Возможен, впрочем, и иной вариант – Аль-Каида, всерьез ослабленная ликвидацией своего прежнего лидера Усамы бен-Ладана и уничтожением баз в Афганистане и Пакистане, попросту оказалась под контролем американской администрации и впрямую решает задачи в угоду Вашингтона.

Официальные лица США, разумеется, не говорят на данный момент о какой-либо поддержке международной террористической организации, упоминая о содействии исключительно сирийским оппозиционерам. Факты военной помощи последним уже давно стали достоянием гласности. К примеру, одна из самых влиятельных американских газет The New York Times недавно сообщала о присутствии команды опытных офицеров ЦРУ на турецко-сирийской границе. Там они занимаются организацией доставки оружия и снаряжения (в том числе, например противотанковых ракетных комплексов и ПЗРК) бойцам Сирийской Свободной Армии. Некоторые турецкие политики также подтверждают информацию о нахождении на территории их страны агентов Центрального разведывательного управления США. Так, заместитель секретаря Трудовой партии Болант Есиноглу в открытую заявил о вербовки американскими специалистами турецких граждан, а также уроженцев арабских стран и Афганистана для совершения террористических актов в Сирии. Назвал Есиноглу даже численность «добровольцев-интернационалистов» - 6 тысяч человек.

Однако отрицать присутствие в рядах оппозиции боевиков непосредственно Аль-Каиды на данный момент уже также не представляется возможным. Министр иностранных дел Ирака Хошияр Зибари заявил о фактах проникновения в Сирию членов этой организации через территорию его страны, а британская «The Daily Telegraph» предоставила информацию о попадании их в республику через турецкую границу. Агентство France-Press опубликовало даже видео, снятое после захвата сирийскими повстанцами армейского КПП. В ролике можно увидеть боевиков с флагом Аль-Каиды, утверждающих, что они борются за создание исламского государства (именно такого, а не демократического, как пытаются показать ситуацию западные официальные лица.) Далее участники видеосъемки, добытой журналистами от неназванного источника в спецслужбах Саудовской Аравии, повествуют о том, что в их рядах сражаются боевики из КСА, Алжира, Египта, Туниса и даже Чечни.

Пикантность ситуации придает то, что еще в августе сами сирийские оппозиционеры не отрицали возможности союза с Аль-Каидой. Таким союзом угрожал западным странам, проявлявшим, по его мнению, недостаточную активность в помощи его организации, полевой командир Сирийской Свободной Армии в городе Алеппо Абу Умар. По всей видимости, Запад оказался вовсе не против сотрудничества.

Лидер Аль-Каиды, Айман аз-Завахири в одном из своих выступлений также касался «сирийского вопроса». Это было примерно год назад – летом 2011-го, и Завахири тогда говорил о необходимости борьбы не только с режимом Башара Асада, которого почему-то назвал пособником Запада, но и с самим Западом. Представляется, что за год взгляды лидера крупнейшей в мире террористической сети претерпели некоторые изменения.

Примечательно, что если из Ирака в Сирию попадают в основном «местные воспитанники», прошедшие «школу» войны против американского военного контингента и терактов против мирного, по большей части шиитского, населения, то в Турции боевики Аль-Каиды оказываются прямиком из Ливии. В этой стране террористы получили не только боевой опыт, но и опыт сотрудничества с американской администрацией и ЦРУ. Ведь еще в марте 2011 года президент США Барак Обама подписал документ, разрешающий офицерам Центрального разведывательного управления вооружать и готовить повстанцев в Ливии, в число которых попали и бойцы «Ливийской исламской боевой группы». Данная организация является ничем иным, как североафриканским крылом Аль-Каиды - в 2007 году Айман аз-Завахири (тогда еще заместитель бен-Ладена) объявил о включении «Ливийской исламской боевой группы» в состав сети. США не остановило даже нахождение боевой группы в списке террористических организаций, составленном ООН.

Что же несет с собой союз Соединенных Штатов с Аль-Каидой в борьбе против законного правительства Сирии? Ответ на это можно дать географический – второй Афганистан. Именно к афганскому сценарию может привести развитие событий в арабской республике. Повстанцы, не имеющие реальных шансов против регулярных армейских частей в открытых столкновениях, неизменно теряют захваченные ранее населенные пункты. Солдаты практически восстановили контроль над Алеппо, экономической столицей Сирии. Однако Сирийская Свободная Армия и другие оппозиционные группировки отнюдь не прекратили борьбу, сменив военные методы на террористические и откровенно бандитские. Они атакуют военные и гражданские объекты, организуют засады и взрывы. В начале сентября в провинции Идлиб был, например, атакован военный аэродром. Повстанцам удалось уничтожить на взлетной полосе десять вертолетов. А в окрестностях Дамаска боевики напали на базу войск противовоздушной обороны, оснащенную ЗРК С-200. Эта ситуация напоминает Афганистан 80-х годов 20 столетия. Только Асаду не придут на помощь советские войска…

Впрочем, в ближайшее время, судя по складывающейся обстановке, выиграть войну у вооруженной оппозиции вряд ли получится. Но, в свете нового союза США с террористами, у последних задача совсем иная – по возможности дестабилизировать обстановку в стране, новыми терактами напоминая о своем присутствии. Провоцируя правительство на ответные действия, боевики создают своему союзнику, Вашингтону, почву для вмешательства в конфликт. Иначе объяснить дипломатические ухищрения американцев в свете участившихся терактов в Сирии просто не представляется возможным. В случае же избрания США и Западом военного сценария, и вторжения их войск на сирийскую территорию, ситуация рискует выйти из-под всякого возможного контроля, полностью повторив Афганистан уже нашего времени. Не просто так президент России Владимир Путин в ходе встречи с главой правительства Италии Марио Монти заявил о том, что неконституционное свержение современной сирийской администрации приведет к продолжению и без того долгой гражданской войны. Оппозиция и власть попросту поменяются местами, а неоднородность – политическая, идеологическая и даже национальная, еще более усугубят нелегкую ситуацию. Как можно видеть из афганского, а с некоторых и ливийского, опыта свержение неугодного правителя отнюдь не несет в страну мир, а сотрудничество с исламистскими организациями вроде Аль-Каиды для западных «носителей демократии» – очень непрочно. Кто, как ни американский посол в Ливии, господин Кристофер Стивенс, познал сей тезис на собственном опыте…

Радикальные, террористические исламистские организации не в первый раз используются Соединенными Штатами в своих целях. Так было в 80-х годах прошлого века в Афганистане. Так было в Ливии. Сейчас такая же ситуация складывается в Сирии.

Эффект скорпиона, который в любом случае «укусит» своих западных союзников вряд ли можно ставить под сомнение и следует ожидать уже в самом ближайшем будущем. Вместе с тем, союз США и Аль-Каиды до того, как обернуться против своих «конструкторов» способен принести немало горя, как сирийскому народу, так и всему ближневосточному региону в целом. На данный момент только серьезное дипломатическое противодействие, подобное тому, что реализуют Россия и Иран, с использованием всех возможных мирных технологий может остановить уготованный для Сирии «афганский сценарий».

Антон Евстратов, Специально для Иран.ру

Цех «Сарко Абад», одно из немногих предприятий Афганистана, где работают только женщины, скоро лишится своего главного контракта по пошиву военной униформы для афганского правительства, сообщают официальные источники.Правительство Афганистана заявило, что закупка формы в Китае или Пакистане обойдётся ему дешевле. Это лишит цех «Сарко Абад» контракта на 22 млн. евро, как только ответственность за обеспечение униформой национальных ВС Афганистана перейдёт от МССБ к афганскому правительству. Цех найдёт новые заказы, однако 230 сотрудниц цеха придётся уволить. «Мы сообщили работницам, что делаем всё возможное, чтобы сохранить фабрику, однако боимся, что они будут постепенно терять надежду», – заявляет заместитель главы фабрики Анжела Сиддики.

Многие из швей на фабрике являются единственными кормилицами в семье. Одна из них, вдова и мать восьмерых детей, рассказала журналистам, что если она лишится работы, ей будет нечем кормить детей.

Цех был основан два года назад Фазилом Джалилом, который в период правления «Талибана» в Афганистане помогал подпольным школам для девочек. «Когда мы начинали, никто не верил, что мы и правда хотим дать им работу», – цитирует его слова телеканал «Ариана-ТВ».

МССБ заключили контракты сроком на пять лет на поставки экипировки афганским ВС с 11 предприятиями Афганистана. Полномочия по всем этим контрактам будут официально переданы афганскому правительству 1 октября 2012 года.

На полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась трёхсторонняя встреча, в которой приняли участие президент Афганистана Хамид Карзай, его пакистанский коллега Асиф Али Зардари и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон.

С афганской стороны на переговорах также присутствовали министр иностранных дел Залмай Расул, его заместитель Джавид Лудин и глава Высшего совета мира Салахуддин Раббани.

В ходе мероприятия стороны выразили приверженность сотрудничеству в деле поддержания безопасности, укрепления стабильности и противодействия террористической угрозе в афгано-пакистанском регионе.

От лица своей страны Дэвид Кэмерон пообещал продолжить работу над стабилизацией обстановки в регионе и его социально-экономическим развитием. В свою очередь, президенты выразили признательность Великобритании за помощь их странам.

Источники пакистанских СМИ также сообщили, что Афганистан и Пакистан договорились о подписании двустороннего соглашения по вопросам безопасности, программы примирения, беженцев и экономики.

Ожидается, что текст вышеупомянутого афгано-пакистанского соглашения будет готов к подписанию в 2013 году, и документ вступит в силу к концу следующего года, сообщает газета “Express Tribune”.

Накануне в ходе выступления на заседании Генеральной Ассамблеи ООН президент Афганистана Хамид Карзай резко осудил создание и распространение фильма «Невинность мусульман», а также карикатур, направленных против Ислама.«Мир потрясён безнравственностью фанатиков, оскорбивших религиозные чувства более полутора миллиардов мусульман, – подчеркнул глава государства. – Мы резко осуждаем эти оскорбительные действия, в том числе создание фильма, публикацию карикатур и любые иные акты оскорбления и провокации».

В ходе сессии Генассамблеи ООН фильм осудили лидеры ряда других государств, в том числе президент США Барак Обама и госсекретарь США Хилари Клинтон. Напомним, что беспорядки, спровоцированные антиисламской пропагандой среди мусульман, привели к гибели американского посла в Ливии Криса Стивенса.

Хамид Карзай предупредил участников заседания об угрозе исламофобии, которая может подвергнуть угрозе мирное существование культур и цивилизаций. Осуждая провокации, направленные против Ислама, он осудил и действия участников беспорядков, ставшие причиной гибели невинных людей.

«Мы должны одержать победу над сторонниками конфликта цивилизаций и поддерживать голоса в поддержку толерантности и понимания», – призвал глава государства представителей мирового сообщества.

Говоря о проблеме терроризма, Хамид Карзай подчеркнул, что афганцы, как и жители других стран, несут большие потери от этой угрозы, и следует ликвидировать её источники за пределами Афганистана, сообщает газета “Washington Times”.

Кроме того, афганский лидер призвал ООН исключить имена лидеров «Талибана» из «чёрных списков» в рамках содействия мирным переговорам с повстанцами. Он выразил надежду на содействие программе примирения со стороны Пакистана, добавив, что переговоры могут быть поставлены под угрозу трансграничными атаками со стороны ИРП.

ИРАН ЗАБЛОКИРОВАЛ GOOGLE

Власти страны объясняют этот шаг недовольством населения относительно фильма "Невинность мусульман"

Иран заблокировал доступ к почтовому сервису и поисковику Google, передает ВВС. Ограничения, установленные иранским правительством, уже лишили возможности население страны посещать многие западные сайты.

Иран принял решение заблокировать доступ к Google и его сервисам после масштабных акций протеста против фильма "Невинность мусульман", прокатившихся по всему мусульманскому миру. Выступления демонстрантов происходили и в Тегеране. Поводом для недовольства стал фрагмент скандальной ленты, размещенной на портале YouTube, принадлежащем Google.

"Google и Gmail будут заблокированы по всей стране. Действие запрета продлится до тех пор, пока власти не сообщат об обратном", - заявил советник иранской прокуратуры Абдул Самад Хорамабади. Его слова прозвучали в местных СМИ, а также были разосланы гражданам в виде текстовых сообщений.

Иранские сотрудники ВВС сообщают, что в принципе попасть на сайт Google можно, но он работает с ошибками. Сервисы корпорации, требующие SSL-соединения, в Иране недоступны. "Любая попытка пользователя воспользоваться этими сервисами приводит к бесконечной фазе ожидания соединения, которая ни к чему не приводит", - сообщает ВВС.

У пользователей, использующих виртуальные частные сети (VPN), возможность пользоваться Gmail все еще есть. Многие иранцы давно перешли именно на такой способ пользования Интернетом, чтобы обойти ограничения, введенные правительством, касающиеся других западных сайтов, говорит консультант по телекоммуникационным системам Ирана Махмуд Таджали Мер. "Эта инициатива - всего лишь новый шаг на пути иранского правительства по созданию внутренней национальной сети, которая позволила бы контролировать весь входящий и исходящий трафик. Власти уверяют, что для воплощения этой идеи в жизнь им понадобится три года", - добавил эксперт.

Иранское правительство не впервые блокирует сервисы Google - доступ к ним уже был запрещен в феврале текущего года, перед парламентскими выборами, которые состоялись в марте. Махмуд Таджали Мер считает, что и в этот раз запрет продлится не долго. "Это просто пропагандистский прием, с помощью которого власти демонстрируют, как Иран делает что-то против США. Однако не думаю, что запрет продлится дольше нескольких дней. Шум, который поднялся сейчас вокруг анти-исламского фильма, только на руку властям, которые используют его в своих целях. Государство утверждает, что население страны требует заблокировать YouTube. Однако и в Пакистане, и в других странах были только небольшие организованные акции протеста против "Невинности мусульман", поэтому я считаю, что картина тут совершенно ни при чем", - полагает специалист.

В Иране запрет наложен не только на сервисы Google. Заблокированы также сайты многих западных СМИ, таких как Guardian, BBC и CNN, а еще некоторые страницы, включая социальную сеть Facebook и микроблоги Twitter, часто подвергаются цензуре.

Заместитель министра нефти по вопросам планирования Мохсен Ходжастемехр в ходе пресс-конференции заявил, что Иран ведет переговоры об экспорте своего газа в Европу, сообщает агентство ИРНА.

М.Ходжастемехр подчеркнул, что Иран в течение длительного времени будет оставаться одним из наиболее надежных поставщиков газа.

На данный момент уже подписаны контракты на поставки газа в Турцию, Пакистан и Ирак, и началось строительство газопровода, по которому иранский газ будет экспортироваться иракским потребителям.

Кроме того, подписаны контракты на своповые поставки (поставки по схеме замещения) природного газа из Туркменистана в Турцию через территорию Ирана и на поставки иранского газа на бартерной основе в Армению в обмен на электроэнергию.

Председатель правления компании Узбекские железные дороги Ачилбай Раматов во время встречи с генеральным директором компании Иранские железные дороги Абдолали Сахебом Мохаммади заявил, что до 2015 года в развитие железнодорожного транспорта Узбекистана будет инвестировано 4 млрд. долларов, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам А.Раматова, в настоящее время в Узбекистане ведется строительство железной дороги протяженностью 230 км, которая свяжет между собой Пакистан, Афганистан и Иран.

А.Раматов сообщил, что в прошлом году в Афганистан было доставлено около 2,5 млн. т различных грузов и в текущем году этот показатель должен удвоиться.

Как отметил А.Раматов, до афганского Мазаре-Шарифа уже протянута железнодорожная ветка протяженностью 120 км. По его словам, с завершением строительства железной дороги Пакистан − Афганистан − Иран Узбекистан будет связан с Ираном.

Затронув вопрос о строительстве железной дороги, которая ведет в Ош, А.Раматов заявил, что эта железная дорога свяжет страны Средней Азии с Китаем и, таким образом, с ее вводом в эксплуатацию выход на Китай получит и Иран.

Председатель правления компании Узбекские железные дороги сообщил, что в прошлом году объем транзитных перевозок через территорию Узбекистана вырос на 25%.

Узбекистан весьма заинтересован в укреплении связей с Ираном с целью расширения транзитных перевозок через Серахс до иранского порта Бендер-Аббас.

Транзитно-перевалочный пункт в Ульяновске готов к обработке и транспортировке грузов Международных сил содействия безопасности, сообщил спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов.В своём заявлении спецпредставитель не назвал конкретного срока начала транзита, подчеркнув, что данный шаг зависит от решения руководства Североатлантического альянса. «Мы дали натовцам добро, и теперь от них зависит, хотят ли они использовать этот пункт», – отметил он.

Как сообщает газета «Взгляд», Кабулов в очередной раз подчеркнул, что в работе пункта не будет принимать участия иностранный персонал, и перевозка грузов будет облагаться пошлинами в соответствии с российским законодательством.

По словам спецпредставителя, несмотря на то, что транзит через российскую территорию будет являться более дорогостоящим, чем через территорию ИРП, его достоинством будет являться надёжность. «Всё дойдет, а там [через Пакистан] не всё доходит, как показывает практика», – признал Кабулов.