Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские порты пока проигрывают соседям

Для увеличения поставок рыбы в российские порты нужны не директивы, а веские экономические стимулы. По мнению экспертов, развивать переработку, логистику, оптовую и розничную торговлю – задача не рыбака, а государства.

Проблемы, с которыми сталкиваются российские рыбаки при поставках продукции в отечественные порты, и возможные способы их решения стали главной темой круглого стола, прошедшего 31 января в Аналитическом центре при Правительстве РФ. Как сообщает корреспондент Fishnews, участники встречи попытались максимально охватить спектр вопросов, связанных с повышением объемов доставки уловов водных биоресурсов на территорию России, и заслушать мнения всех заинтересованных сторон.

На круглом столе было отмечено, что главная экономическая задача для внутреннего рынка – снижение цен на рыбу, только тогда возможен рост потребления рыбопродукции населением. Член экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Измайлов уточнил, что снижение цен должно распространяться на массовые породы рыб, к которым привыкли россияне: «Нужно традиционные виды сделать доступными – треску, минтай, а икру ежа у нас никто не будет потреблять». По словам члена экспертного совета, улучшать ситуацию нужно экономическими, а не административными мерами.

В свою очередь председатель Совета директоров ОАО «Южморрыбфлот» Александр Шулдык напомнил, что для рыбаков критерием выбора покупателя является только цена. «Когда перед нами стоит выбор – Россия или заграница, то мы учитываем таможенную очистку, разницу в логистике и налоги. Результат получается не в пользу России, и рыба идет на экспорт», – рассказал он.

По мнению Александра Шулдыка, настоящей причиной того, что сырье уходит в Китай, является более дешевая переработка, за счет чего китайские компании могут позволить себе покупать рыбу по более высоким, а значит, выгодным для рыбаков ценам. К тому же переработка рыбы является в основном ручным трудом, к которому китайцы приучены в большей степени, чем россияне. «В такой ситуации выгода очевидна: наша производительность в полтора раза ниже, а получаем мы в два раза больше», - указал он.

«Для начала надо четко представлять себе, чья это задача – увеличение поставок рыбопродукции на внутренний рынок и, в частности, в западную часть страны, – заявил глава медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. – Ответ на этот вопрос однозначен – это задача государственной власти. Это не значит, что государство должно самостоятельно заниматься перевозками, хранением и переработкой, оно должно решить задачу созданием условий, при которых бизнес выполнит государственную задачу».

«Задача рыбака – наиболее полно освоить имеющиеся лимиты, привезти рыбу на таможенную территорию РФ, пройти все контрольные и надзорные процедуры, выгодно – это особенно важно, – выгодно продать свои уловы, чтобы выполнить свое социальное предназначение – сохранить рабочие места и заплатить все налоги и сборы. Это не задача рыбака – развивать переработку, развивать логистику, судостроение, оптовую и розничную торговлю. Задача рыбака, повторю, выловить рыбу, соблюдая правила рыболовства, привезти и продать, заплатить людям зарплату и налоги государству», – подчеркнул он.

На деле выходит, что со времен реализации постановления Правительства № 184, которое обязало рыбаков все выловленные ресурсы везти на берег, государством не было сделано ничего с целью насыщения внутреннего рынка отечественной продукцией. Рыбодобытчики, намереваясь сдать улов на родном берегу, по-прежнему сталкиваются с целым букетом проблем с санитарно-ветеринарным контролем, таможенным оформлением и т.д.

Есть и другие объективные причины «негостеприимности» российских портов. Заместитель генерального директора по экономике и инвестициям ФГУП «Нацрыбресурс» Павел Заец обратил внимание на неудовлетворительное техническое состояние многих гидротехнических сооружений в рыбных терминалах морских портов, усугубление проблем поддержания их в надлежащем состоянии и рисков выведения из эксплуатации в связи с переносом сроков и возможным сокращением объемов финансирования ФЦП по их реконструкции. Государству до сих пор приходится сталкиваться с препятствиями на пути модернизации морально и физически устаревших объектов портовой инфраструктуры и создания современных портовых комплексов, которые являются последствиями неэффективной приватизации или сдачи причалов в долгосрочную аренду в 1990-е – начале 2000-х гг.

«Наконец необходимо акцентировать внимание на проблеме отсутствия эффективной оптово-логистической инфраструктуры, что способствует сокращению розничного ассортимента, увеличению в структуре розничной цены доли оптовой торговли и логистики за счет снижения закупочных цен для рыбаков и переработчиков, переориентации оптовиков и посредников на менее качественную, но более коммерчески эффективную импортную продукцию», – считает представитель ФГУП «Нацрыбресурс».

Он добавил, что инициативы государства по созданию рыбохозяйственного кластера в ДФО и разработке проекта создания сети центров оптовой торговли продуктами питания с ограниченным сроком хранения (Роспродсеть) способны значительно улучшить ситуацию в этой сфере. Реализация этих инициатив с привлечением участников рынка и частного капитала может стать кратчайшим путем комплексного решения задачи по улучшению снабжения населения качественной рыбопродукцией.

В день проведения круглого стола на официальном сайте Россельхознадзора появилась информация о том, что в управлении РСХН по Приморскому краю и Сахалинской области инспекторы готовы выйти в море. Комментируя это заявление, Эдуард Климов отметил, что ветеринары используют любой предлог для расширения своей сферы деятельности.

«Отрадно, что в Россельхознадзоре читают Fishnews, но было бы еще лучше, если бы в этом надзорном ведомстве научились читать внимательнее. В своем интервью я рекомендовал выйти вместе с рыбаками на промысел чиновникам, ответственным за разработку и принятие государственных решений, чтобы увидеть, как их решения отражаются на ежедневной жизни конкретных рыбаков. Я понимаю желание ветеринаров стоять за спиной у каждого работающего в отрасли, но, к счастью, в положении о Россельхознадзоре, утвержденном Правительством РФ, отсутствуют полномочия по осуществлению лабораторного контроля подконтрольной продукции в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Решение Комиссии Таможенного союза № 317 предусматривает только один вид ветеринарного контроля (надзора) – в морских пунктах пропуска. Та легкость, с которой центральный аппарат Россельхознадзора откликнулся на «инициативу» своего регионального управления показывает, что в федеральной службе не обеспечивается надлежащий контроль за соблюдением финансовой дисциплины: финансирование должностных лиц, исполняющих несвойственные им и не предусмотренные положением о ведомстве функции, является грубым нарушением бюджетного законодательства.

Но, видимо, в Россельхознадзоре на такие мелочи смотрят сквозь пальцы. Два года назад они разместили на территории иностранного государства своего специалиста, который якобы осуществлял ветеринарный контроль (надзор). Было бы интересно получить от надзорного ведомства точную информацию, какие конкретно пункты положения о Россельхознадзоре и решения Комиссии Таможенного союза будут исполнять эти сотрудники, которых с такой охотой оно готово направить в море», – резюмировал эксперт.

В Узбекистане к концу 2013 года до 575 тысяч доведено количество портов, установленных для оказания услуг фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет. На начало года их было 378 тысяч, сообщает

В стране продолжается поэтапный переход на цифровое телевидение, который должен завершиться до конца 2017 года. В настоящее время уровень охвата населения цифровым телевидением доведен до 45% (на конец 2012 года этот показатель составлял 42%).

Общая скорость пользования международными информационными сетями достигла 10,3 Гбит/с, рост по сравнению с началом 2013 года составил 1,3 раза.

Тарифы для операторов и провайдеров сети Интернет, подключаемых к Международному центру пакетной коммутации, снижены до $312,58 за 1 Мбит/с, что на 26% меньше по сравнению с началом2013 г.

Оптимистическое начало года

Российские и украинские производители товарных слябов добились повышения цен

Январь оказался достаточно удачным месяцем для производителей товарных слябов в странах СНГ. При заключении мартовских контрактов с потребителями в США, Турции, странах Европы и Восточной Азии им удалось добиться повышения котировок на $10-15 за т по сравнению с предыдущим месяцем несмотря на стагнацию на рынке горячего проката.

Положительную роль для поставщиков сыграло то, что к началу года большинство азиатских прокатчиков исчерпали большую часть запасов полуфабрикатов. Кроме того, тайванские и индонезийские компании, являющиеся основными покупателями российских слябов в Азии, рассчитывают в феврале-марте добиться повышения цен на готовый прокат и поэтому приняли подорожание полуфабрикатов до около $520 за т FOB по сравнению с $500-510 за т FOB месяцем ранее.

Помогло здесь российским металлургам и ограничение масштабов предложения. «Евраз» вообще приостановил поставки товарных слябов на февраль, запланировав отправку всего произведенного объема полуфабрикатов на свои дочерние подразделения, преимущественно, в США. Бразильские компании уже несколько месяцев находятся вне азиатского рынка. Они готовы продавать слябы не дешевле $540-550 за т FOB при стоимости доставки порядка $45 за т. В последнее время они ориентируются исключительно на США.

Правда, в более долгосрочном плане спрос на товарные слябы в Восточной Азии может сократиться. В конце прошлом года корейская корпорация Posco запустила первую очередь своего интегрированного комбината в Индонезии. Планируется, что этот завод будет ежегодно выпускать до 1,2 млн. т слябов, которые будут поставляться партнеру Posco в этом проекте – индонезийской компании Krakatau Steel, которая таким образом сможет сократить импорт полуфабрикатов.

При поставках из черноморских и азовских портов наиболее высокие цены достигались российскими компаниями в рамках контрактов с американскими прокатчиками – $530 за т FOB и более. В США внутренние цены на горячий прокат достигают сегодня $740-750 за т EXW, так что местные компании заинтересованы в импорте полуфабрикатов.

Украинские производители в январе продавали слябы турецким и итальянским прокатчикам, в среднем, по $505-510 за т FOB, добившись повышения на $10 за т по сравнению с предыдущим месяцем. Благоприятным фактором здесь стало январское подорожание плоского проката в Италии на 10-20 евро за т. В то же время, турецкий рынок в последнее время находится на спаде из-за девальвации местной валюты по отношению к доллару. Турецкие компании в декабре-январе пытались компенсировать понижение курса ростом котировок для местных потребителей в лирах, но в последнее время им пришлось пойти на уступки. Поэтому добиться нового роста цен на украинские слябы в Турции в феврале будет сложно.

Впрочем, в этом году в Турции появится новый крупный покупатель полуфабрикатов. Компания Habas планирует в марте этого года ввести в строй стан горячей прокатки мощностью 1,7 млн. т в год и до завершения строительства собственного плавильного цеха в середине 2015 года намерена использовать покупные полуфабрикаты.

Виктор Тарнавский

6 февраля 2014 года в Институте медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» по адресу: Берсеневская наб., д. 14, стр. 5А состоится презентация по реализации на торгах 99,9% доли в уставном капитале ООО «Промобъект», находящегося в собственности ОАО «Завод имени И.А. Лихачева», сообщили в Москомстройинвесте. Торги за право застроить часть территории ЗиЛа были объявлены 31 декабря 2013 года.

Город выставил на продажу 99,9% доли в уставном капитале ООО «Промобъект», которое владеет тремя земельными участками площадью 62,06, 1,99 и 0,97 га соответственно. Стартовая цена лота - 23,4 млрд рублей. Первый платеж в размере 4 млрд рублей должен состояться в 2014 году, последний - в 2020 году. На торги выставляется северный участок ЗиЛа - от Третьего транспортного кольца (ТТК) и Симоновской набережной до железной дороги.

На нем планируется жилая застройка площадью 585 тыс. кв. метров с детскими садами и школами, культурно-досуговыми и торговыми центрами площадью 170 тыс. кв. метров, многофункциональные комплексы. Проект планировки территории ЗиЛа охватывает площадь около 470 га. Концепцию разработали Научно-исследовательский и проектный институт Генплана Москвы и архитектурное бюро «Меганом». Сейчас на этой территории расположено около 2,3 млн кв. м недвижимости, 1,1 млн кв. метров из которых будет снесено. В настоящее время на территории нет жилых домов, на заводе работает около 16 тысяч человек. По концепции здесь будет жить 38 300 человек и появится 43 200 рабочих мест. Парки и озелененные территории займут около 85,7 га.

Во время презентации инвесторы смогут задать все интересующие вопросы организаторам торгов. Заявки от инвесторов будут приниматься до 20 февраля 2014 года. Напомним, что промзоны занимают в столице порядка 18,8 тыс. га, что составляет более 17% территории города (в старых границах).

«На сегодняшний день в границах «старой» Москвы самый большой градостроительный потенциал имеют территории промзон. Из всех промышленных территорий города мы запланировали реорганизовать всего четыре тысячи гектаров», - отмечал ранее М. Хуснуллин.

По его словам, на строительство 4 млн «квадратов» уже выданы градостроительные планы земельных участков, которые являются основным документом для получения разрешения на строительство. Активное строительство ведется на десяти площадках.

Так, помимо реновации «Территории ЗиЛа», планируется реализовать такие проекты промзон, как «Тушинский аэродром», «Алтуфьевское шоссе», «Силикатные улицы», «Огородный проезд», «Магистральные улицы», «Северянин», «Грайвороново», «Южный порт», «Павелецкая» и другие. Большинство этих территорий заброшено, на некоторых сохранилось производство, давно требующее серьезной модернизации. Благодаря реорганизации промзон Москва создаст новые рабочие места рядом с жильем на периферии города. Это позволит уменьшить транспортный поток утром в будни в центр столицы, а вечером - из него. Реновация промзон - это также возможность обеспечить горожан дополнительными жилыми площадями, объектами соцкультбыта, дорогами и парковками.

Информационная служба портала

Германская транспортно-логистическая группа OPDR, осуществляющая, главным образом, морские перевозки на короткие расстояния, открыла представительство в Касабланке (Марокко).

В коммюнике компании, изданном по этому поводу, говорится: «Этот шаг позволит нам быть еще ближе к нашим клиентам и к районам сосредоточения их производств, что позволит нам повысить качество услуг».

Королевство Марокко может служить хорошей базой для развития бизнеса OPDR на всем африканском континенте. Компания планирует совершать три рейса в неделю из Касабланки в другие африканские порты. Кроме того, OPDR уже осуществляет регулярные грузовые перевозки между Касабланкой и рядом европейских портов, таких как Гамбург, Роттердам и другие.

“Aujourd’hui”

В России реформируют администрации морских портов, планируя сократить их количество с 20 до 8. Создаётся единая администрация морских портов Западной Арктики, которая будет располагаться в Мурманске.

Одним из первых реорганизуют Архангельский морской порт, который в результате присоединят к Мурманскому. Будут сокращены должности бухгалтеров, экономистов, юристов и отдела кадров. Всего без работы останутся 10 человек. Об этом корреспонденту ИА REGNUM рассказал руководитель администрации архангельского морского порта Николай Гуринов.

Реорганизация проходит с целью снижения административных расходов.

По информации «Мурманского вестника», администрация морского порта Мурманск в настоящее время имеет филиалы в Кандалакше, Витино (Кольский полуостров), Мезени (Архангельская область), Нарьян-Маре (Ненецкий АО), Дудинке, Диксоне (Красноярский край) и Сабетте (п-в Ямал).

Администрации морских портов страны являются федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству морского и речного транспорта (Росморречфлот), входящему в структуру Минтранса России. Они осуществляют государственный надзор за безопасностью плавания судов, соблюдением российского законодательства и международных договоров в области безопасности мореплавания, охраны человеческой жизни на море и предупреждения загрязнения окружающей природной среды, а также организуют регулирование движения судов, информационное, радиолокационное, лоцманское, буксирное и ледокольное обеспечение.

Таджикистан и Афганистан пришли к согласию по вопросу маршрута трансафганской железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан.

По словам директора государственного предприятия «Таджикская железная дорога» (ТЖД), в конечном счёте был принят вариант, предложенный Таджикистаном.

Афганистан предлагал проложить железную дорогу по маршруту Келиф (Туркменистан) – Шерхан-Бандар (торговый порт в провинции Кундуз, на границе Афганистана с Таджикистаном). Однако в конечном счёте было принято решение проложить дорогу по маршруту Келиф – Хошади (Таджикистан, Шаартузский район Хатлонской области).

Амонулло Хукматулло пояснил, что предложенный Афганистаном маршрут не отвечал интересам таджикской стороны, и делегация Афганистана согласилась пойти на компромисс после объяснения того, насколько важна новая железная дорога для Таджикистана, который в настоящее время испытывает большие сложности из-за блокады своих товаров Узбекистаном.

Отметим, что меморандум о строительстве трансафганской железной дороги Туркмекнистан-Афганистаан-Таджикистан был подписан в марте 2013 года президентами трёх стран. Финансировать проект планирует Азиатский банк развития (АБР).

Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") направила 39,31 млн грн на развитие инфраструктуры железнодорожных припортовых станций, а также на расширение пропускной способности железнодорожных подходов к морским портам Азовско-Черноморского бассейна, сообщили в пресс-службе ведомства.Согласно сообщению, на реализацию вышеуказанных мероприятий "Укрзализныця" направила 29,35 млн грн собственных средств и 9,96 млн грн средств инвестора.

В частности, на некоторых участках были проложены вторые пути, осуществлена электрификация, проведена реконструкция устройств сигнализации, централизации и блокировки (устройства для управления движением поездов).

За счет средств инвестора - стивидорной компании "Трансинвестсервис" на Одесской железной дороге в декабре прошлого года было завершено строительство железнодорожного разъезда "12 км", открывшего движение на новой электрифицированной линии участка Черноморская - Береговая, которая является основной магистралью в направлении морского торгового порта "Южный". Благодаря этому пропускная способность данного участка в направлении порта увеличилась с 32 до 44 пар поездов в сутки.

Участок Черноморская - Береговая Одесской железной дороги является единственным железнодорожным подходом к порту "Южный", на который приходится весь объем грузов, перевозимых к порту железной дорогой.

Кроме того, за счет собственных средств Одесская магистраль в прошлом году ввела в эксплуатацию электрическую централизацию (ЭЦ) на станции Александровка и модернизировала ЭЦ на станции Трехкратное.

Модернизация системы электрической централизации стрелок и сигналов способствует совершенствованию процесса перевозок, повышению пропускной и перерабатывающей способности станции, а также уровня безопасности движения поездов и условий труда одесских железнодорожников.

Вместе с тем, реконструкция станции Трехкратное позволит увеличить пропускную способность направления Знаменка - Помошная - Колосовка - Одесса-Сортировочная.

Кроме реконструкции устройств контактной сети и электроснабжения на станции Трехкратное, была также завершена первая очередь реконструкции путевого развития станции - установлено семь комплектов стрелочных переводов, реконструирован второй главный путь и участки примыкания к перегонам, а также проложен шестой станционный путь и вдоль него построена платформа.

Кроме того, продолжается разработка проекта электрификации участка Долинская - Николаев - Колосовка Одесской магистрали.

Также сообщается, что Приднепровская железная дорога за собственные средства отремонтировала пути, стрелочные переводы и платформы на станции Джанкой.

Вышеуказанные работы были проведены в рамках отраслевой программы комплексного развития железнодорожной инфраструктуры портовых перерабатывающих комплексов, припортовых станций и подходов к ним до 2015 года.

Крым и Китай подписали меморандум о реализации пилотного интеграционного проекта в сфере агропромышленного комплекса. Об этом сообщает Управление информационной политики Совета министров Автономной республики.

Подписание состоялось в рамках визита в Пекин заместителя председателя Совета министров Крыма Рустама Темиргалиева. Подпись на документе также поставили президент Китайской корпорации по международному экономическому сотрудничеству Хоу Сюецзюнь и президент Китайско-украинской ассоциации по реализации международных проектов Цзинь Гуанхуей.

В рамках проекта китайские компании планируют инвестировать в развитие и модернизацию оросительных систем, в том числе капельного орошения, планируют внедрять в Украине современные аграрные технологии, развивать комплексы хранения сельхозпродукции и логистику. Проект также предполагает строительство на базе одного из крымских портов зернового терминала.

С крымской стороны исполнителем проекта станет республиканское предприятие "Крымзернопром", с китайской - Государственная корпорация по международному экономическому сотрудничеству. Финансирование проекта будет осуществлять один из крупнейших банков Китая. "Китайская сторона согласилась с требованиями крымского правительства о привлечении исключительно крымской рабочей силы и сохранении за используемыми землями статуса земель государственной собственности Украины", - отмечается в сообщении.

Рабочая встреча с Министром транспорта Максимом Соколовым.

Глава Минтранса информировал Президента о результатах работы ведомства в 2013 году и готовности транспортной инфраструктуры Сочи к предстоящим Олимпийским играм.В.ПУТИН: Добрый день, Максим Юрьевич! Давайте поговорим о результатах работы отрасли за предыдущий год применительно к развитию транспортной инфраструктуры.

И, конечно, отдельно в преддверии Олимпийских игр (я сам видел, что Вы и Ваши коллеги там сделали) заслуживает положительной оценки всё, что было сделано. Большая работа. Но всё-таки хотелось бы услышать и Вашу оценку, как Вы сами оцениваете эту работу.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Разрешите доложить Вам об исполнении планов Министерства в прошлом году, которые были связаны в том числе с исполнением майских указов Президента и поручений Федеральному Собранию как в прошлом, так и в позапрошлом году.

Мы в достаточно открытом режиме, публично, вместе с Общественным советом Минтранса обсудили эти планы.

В.ПУТИН: Кто у вас возглавляет Общественный совет?

М.СОКОЛОВ: Возглавлял [Анатолий] Кучерена. Сегодня, после того как он перешёл в Общественный совет Министерства внутренних дел, возглавляет Блинкин Михаил Яковлевич – член Экспертного совета Правительства Российской Федерации, академик, директор Института транспортных проблем.

Более того, ход исполнения этих планов также рассматривался на Экспертном совете «Открытого правительства», мы всегда были в координации с экспертным сообществом.

Конечно, в первую очередь мы были сконцентрированы на выполнении тех задач, которые были поставлены в указанных документах. Это удвоение строительства и реконструкции дорог в ближайшее десятилетие, повышение производительности труда, создание новых производительных рабочих мест, выравнивание заработной платы. Из 14 плановых показателей по 13 в прошлом году мы достигли плановых результатов и даже перевыполнили их.

Что касается одного показателя, который связан со строительством и реконструкцией сельских дорог, то здесь, ввиду того что во второй половине прошлого года было масштабное наводнение на Дальнем Востоке, мы сконцентрировали часть ресурсов – 3 миллиарда рублей, добавили ещё денег – 1,5 миллиарда, и через Резервный фонд Российской Федерации направили эти деньги субъектам, расположенным на Дальнем Востоке, как раз в том числе на реконструкцию тех самых сельских и муниципальных дорог.

В.ПУТИН: Вы немножко их переформатировали?

М.СОКОЛОВ: Да, всего 922 километра. То есть когда эти дороги будут восстановлены, а сегодня проезд обеспечен абсолютно по всем дорогам, которые были разрушены и подверглись наводнению…

В.ПУТИН: Мороз там, поэтому и обеспечен.

М.СОКОЛОВ: Это было к концу прошлого года, Владимир Владимирович. Мы докладывали об этом и постоянно координируем свою деятельность в рамках [Правительственной] комиссии, утверждённой по Вашему Указу.

В.ПУТИН: Вы помните, мы с Вами там были, на Дальнем Востоке, как раз сразу после наводнения. Одна из главных проблем там – это как раз дорожная инфраструктура: мосты, дороги. Они были размыты, и для того чтобы всё восстановить, в том числе объекты сельского хозяйства, дороги нужны.

М.СОКОЛОВ: Мы обязательно восстановим все дороги в течение следующего года, включая искусственные сооружения: мосты, эстакады и другие объекты инфраструктуры.

Таким образом, помимо сельских дорог был достигнут и даже перевыполнен на 30 процентов, на треть, плановый показатель по строительству новых федеральных трасс. Их было построено в прошлом году почти 600 километров, если быть точным – 596,7 против 450, за счёт так называемых технологических заделов, концентрации ресурсов, для того чтобы в первую очередь обеспечить дополнительные стимулы для развития экономики, увеличить скорость прохождения дорог.

Кроме этого нами достигнут плановый показатель по нормативному содержанию дорог. Мы даже на 200 километров превысили количество дорог, которые содержатся в нормативном состоянии. Со следующего года планируем перейти к 100-процентному содержанию дорог по установленным нормативам таким образом, чтобы к 2018 году полностью все существующие федеральные трассы находились в состоянии, соответствующем нашим стандартам.

Что касается портовой инфраструктуры, то здесь в целом достигнуты плановые показатели введения новых портовых мощностей на 30 миллионов тонн. Это в первую очередь порты Новороссийска, Усть-Луги, Калининграда и Тамани. Также к концу прошлого года завершили строительство нового круизного пассажирского порта в Сочи, помимо этого введя в эксплуатацию ещё 7 портовых терминалов, для того чтобы летом можно было осуществлять речные, а в данном случае морские перевозки водным транспортом.

В.ПУТИН: Вы сейчас упомянули про Тамань, Азово-Черноморский бассейн. Мы с Вами неоднократно обсуждали эту проблему, а проблема заключается в подъездных путях. Развитие этого кластера портовых сооружений требует расшивки железнодорожных подходов. Что в этом направлении [делаете]?

М.СОКОЛОВ: Это правда. В нашей Федеральной целевой программе до 2020 года предусмотрены денежные средства в пределах более 80 миллиардов рублей на создание новой инфраструктуры и реконструкцию узла вокруг Краснодара, разъезда вокруг Краснодара в сторону Волгограда. Это обеспечит увеличение провозных способностей более чем на 70 миллионов тонн грузов в год.

Эти средства заложены в ФЦП. По ним разрабатывается соответствующая проектная документация. И до 2020 года – года выхода на мощность нового проекта «Тамань» – эти мероприятия «Российскими железными дорогами» совместно с нами будут проведены.

В.ПУТИН: Я посмотрел основные показатели деятельности транспорта за 2013 год. Перевалка грузов в морских портах – плюс 3,9 – хороший рост, перевозка грузов авиасообщением – плюс 1,3, отправление пассажиров в пригородных поездах – плюс 2,8, перевозка пассажиров авиатранспортом – 14,2. Хорошие показатели. А вот погрузка на железной дороге – минус 2,8 и отправление в пассажирских поездах дальнего следования – минус пять. С чем это связано?

М.СОКОЛОВ: Разные причины. Что касается [показателей] погрузки на железнодорожном транспорте, это отражает реальное состояние экономики, всегда является индикатором экономики. В данном случае, конечно, мы видим, что ряд грузов продолжает уходить с железных дорог. Мы предпринимаем определённые усилия, я об этом обязательно Вам доложу чуть дальше в своём докладе.

А что касается отправления пассажиров в поездах дальнего следования, то здесь несколько причин. Первая – к сожалению, нам в прошлом году пришлось существенно больше, чем обычно, увеличить тарифы в регулируемом секторе, – это пользование плацкартными и общими вагонами за счёт уменьшения бюджетной поддержки «Российских железных дорог» на это.

С другой стороны, были предприняты активные меры по развитию региональной авиации. Тот рост, который Вы видите, в том числе полностью соответствует показателям развития и региональной авиации, чего раньше не было, раньше она примерно в три, даже в четыре раза развивалась медленнее, чем в целом авиационная отрасль в перевозке пассажиров.

Это тоже дало свой эффект, потому что больше пассажиров стали выбирать авиационный транспорт. Примерно 8,6 миллиона человек в прошлом году были перевезены региональными авиалиниями. Эта цифра примерно соответствует тому 5-процентному снижению, которое показали «Российские железные дороги» в дальнем следовании.

В.ПУТИН: Дисбаланса всё равно быть не должно.

М.СОКОЛОВ: Мы будем работать над этим. В этом году мы не увеличивали тарифы, как это было в прошлом году, на перевозки дальнего следования.

В.ПУТИН: Теперь то, что я спросил Вас по олимпийским объектам. Как Вы сами оцениваете ситуацию?

М.СОКОЛОВ: Владимир Владимирович, хочу доложить, что на сегодняшний день строительство инфраструктуры для проведения Олимпиады, транспортной инфраструктуры, практически полностью завершено. Было открыто сквозное движение по дублёру Курортного проспекта со стороны Дагомыса. Это последний, будем говорить, объект транспортной инфраструктуры.

Сегодня уже практически все водители, весь автобусный парк, который должен обслуживать Олимпиаду, прибыл в спецавтопарки. Мы полностью готовы не только с точки зрения созданной инфраструктуры, но и с точки зрения эксплуатации этой инфраструктуры в период Олимпийских игр к необходимой транспортной работе. Держу эти вопросы на личном контроле.

В.ПУТИН: То есть дублёр Курортного проспекта сдан?

М.СОКОЛОВ: На дублёре Курортного проспекта открыто рабочее движение. Пока в направлении от Дагомыса (от Туапсе) в сторону Адлера, в одном направлении. В самом начале февраля, надеюсь, до 3 февраля, то есть до Олимпийских игр, мы откроем движение и в обратном направлении. Сейчас оно может осуществляться в реверсивном [режиме], но пока мы открыли в одностороннем.

В.ПУТИН: Это проект, который шёл довольно сложно. Надеюсь, что в те сроки, о которых мы договаривались, всё будет сделано.

М.СОКОЛОВ: Все наши силы и тем более силы подрядчиков и субподрядчиков брошены именно на это. Работа идёт днём и ночью.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 31 января 2014 > № 996510 Максим Соколов

Данные о нарушениях на путине разместят в Интернете

Территориальным управлениям Росрыболовства поручено размещать на своих сайтах информацию Государственной морской инспекции по нарушениям, выявленным в ходе охотоморской экспедиции.

Охотоморская путина продолжается успешно. По данным на 26 января, на промысел минтая было выставлено 75 крупнотоннажных и 7 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов минтая в Охотском море составил 132 тыс. тонн, что существенно выше показателей прошлого года (за аналогичный период 2013 г. было добыто 95 тыс. тонн). На промысле сельди работало 5 крупнотоннажных и 14 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов приблизился к 34 тыс. тонн, что на 21 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. Отставание связано со сравнительно небольшим числом выставленных на промысел судов, сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства.

За прошедшую с последнего заседания штаба неделю промысловая обстановка существенно улучшилась. Среднесуточный вылов по экспедиции за отчетный период увеличился с 4,2 до 7,2 тыс. тонн, а с начала года составил 4,8 тыс. тонн (в аналогичный промежуток 2013 г. – 3,6 тыс. тонн).

В Камчатско-Курильской подзоне работало до 28 крупнотоннажников с уловами до 96 тонн на судосутки и 4 среднетоннажника с суточными уловами до 18 тонн. В промысловом районе также работает до 7 судов прибрежного лова. Суммарный вылов минтая в подзоне с начала года составил 53,7 тыс. тонн.

В Западно-Камчатской подзоне вылов на 26 января составил 60,4 тыс. тонн. На севере подзоны у входа в залив Шелихова вело промысел до 50 крупнотоннажных судов со средними уловами до 120 тонн на судосутки промысла. На юге подзоны отмечена нестабильная промысловая обстановка. Там работало до 5 крупнотоннажников с уловами в среднем до 70 тонн и 14 среднетоннажных судов со средними уловами до 30 тонн на судосутки промысла. Вылов с начала года судами прибрежного рыболовства с использованием снюрреводов по району составил 308 тонн.

В Восточно-Сахалинской подзоне на промысле работало 3 крупнотоннажника со среднесуточными уловами до 90 тонн. Вылов с начала года составил 6,9 тыс. тонн.

В Северо-Охотоморской подзоне в районе банки Кашеварова минтай добывало 1 крупнотоннажное судно с уловами на судосутки около 40 тонн. Вылов с начала года составил 5,4 тыс. тонн (на аналогичную дату прошлого года – 1,8 тыс. тонн).

По прогнозам специалистов ТИНРО-Центра в ближайшую неделю вылов по всей охотоморской экспедиции прогнозируется на уровне 46-51 тыс. тонн минтая. Выход икры не будет превышать 3%. Приловы молоди будут незначительными, в пределах установленных Правилами рыболовства норм.

В промысле сельди участвовало 5 крупнотоннажных судов и 14 среднетоннажных. Суммарный вылов на 26 января составил 33,6 тыс. тонн, из которых около 4,6 тыс. тонн выловлено в Западно-Камчатской подзоне.

Работу экспедиции обеспечивало 9 научных наблюдателей и 36 сотрудников Государственной морской инспекции. Кроме того, экспедицию сопровождают аварийно-спасательные суда дальневосточного отряда Росрыболовства.

По информации заместителя генерального директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Игоря Мельникова, в ближайшие дни (28-29 января) для посадки на борт БАТМ «Московская олимпиада» в Петропавловск-Камчатский вылетает наблюдатель от ТИНРО-Центра. Два сотрудника КамчатНИРО находятся в охотоморской экспедиции и один – в Петропавловско-Командорской подзоне, однако в ближайшее время он также будет направлен в Охотское море. Кроме того, в настоящее время в экспедиции работают три наблюдателя МагаданНИРО и два наблюдателя ВНИРО находятся на борту судна, следующего из Петропавловска-Камчатского. Научно-исследовательское судно «Профессор Леванидов» с тремя научными сотрудниками ТИНРО-Центра должно выйти в море в период 6-9 февраля.

По словам и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевца, с начала 2014 г. в порты Приморского края 46 судов доставили 93,4 тыс. тонн рыбной продукции, что на 20% ниже уровня прошлого года. Причем уровень поставки рыбопродукции на внутренний рынок Российской Федерации вырос на 23,5% и составил 44,9 тыс. тонн, в то же время объем экспорта сократился на 39,4% до величины 48,5 тыс. тонн.

В порту Владивосток на холодильниках ООО «Дальрыбпорт»/ОАО «Далькомхолод» свободных емкостей осталось на 130 тонн, в порту Зарубино этот показатель составляет 12 тыс. тонн. В порту Находка свободных емкостей на холодильнике на 1 тыс. тонн. При этом проблем с подвижным составом в портах Приморского края не наблюдается, отметили в центре общественных связей.

Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 27 января 2014 г. не изменилась и составляет в среднем 6,8 рубля за килограмм.

Руководители территориальных управлений Росрыболовства доложили, что разрешения всем пользователям выдавались без задержек, нареканий по работе управлений не поступало.

В конце заседания штаба Василий Соколов поручил управлению науки и образования совместно с ВНИРО, ТИНРО-Центром и МагаданНИРО проработать вопрос и доложить на очередной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО» для принятия решения по регулированию промысла гижигинско-камчатской сельди в Западно-Камчатской подзоне.

Для информирования пользователей о мерах, предпринимаемых для борьбы с браконьерством и нелегальным производством рыбной продукции, территориальные управления Росрыболовства должны размещать на своих сайтах данные ГМИ по нарушениям, выявленным в ходе охотоморской экспедиции. Эти сведения также будут направляться в Росрыболовство.

Промысловиков Уругвая ждут серьезные испытания

С начала 2014 г. уругвайские рыбаки лишились налоговых льгот на экспорт в страны Евросоюза. Еще одной серьезной отраслевой проблемой республики стала невозможность рыбных поставок в Нигерию.

С 1 января текущего года Уругвай будет классифицироваться Евросоюзом как страна высшего среднего класса и налоговые льготы для поставок продукции республики в страны ЕС перестанут действовать. Соответственно, это негативным образом скажется на экспорте уругвайской рыбы и морепродуктов.

Положение усугубит и введенный Нигерией в октябре 2013 г. запрет на импорт любой рыбопродукции. Эта африканская страна была главным экспортным рынком для уругвайского горбыля – на Нигерию приходилось 70% поставок этой рыбы.

Как сообщает корреспондент Fishnews, из Уругвая в прошлом году было вывезено рыбопродукции на 135 млн. долларов, что на четверть меньше, чем в 2012 г. (180 млн. долларов), и на 18% меньше, чем в 2011 г. (219 млн. долларов).

Помимо снижения поставок, в 2013 г. к проблемам отрасли добавилось завершение срока действия контракта между союзом рыбодобытчиков республики и профсоюзом рыбаков. Новое соглашение об уровне зарплат и условиях труда далось обеим сторонам нелегко, в результате рыболовный флот Уругвая простоял в портах около 4 месяцев. Принятое соглашение останется в силе до 2016 г.

Вопрос с Нигерией уругвайцы собираются решать в сотрудничестве с Норвегией и Исландией, которые также терпят убытки в связи с введенным запретом. Если переговоры не приведут к успеху, Уругвай намерен действовать через ВТО.

Трансаравийская железная дорога упростит путешествия в регионе

Жители ОАЭ смогут ездить в другие страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) по удостоверениям личности. Завершение строительства трансаравийской железной дороги общей протяженностью 2 177 км. планируется в 2018 г., при этом ряд стран также работают по развитию внутренней сети железных дорог, которая будет связана с региональной.

ОАЭ уже завершили строительство первой фазы федеральной железной дороги Etihad Rail длиной 266 км., на ней проводятся ходовые испытания грузовых железнодорожных составов. Общая протяженность Etihad Rail составит 1200 км. Срок окончания работ – 2017 г. Федеральная железная дорога свяжет все важнейшие населенные пункты, порты и промышленные зоны страны. Источник: Gulf News

СМИ: ARCTIC SUNRISE ПЕРЕДАДУТ НА ХРАНЕНИЕ РОСМОРПОРТУ

Соответствующий договор, однако, еще не подписан

Судно активистов Greenpeace Arctic Sunrise будет передано на хранение мурманскому филиалу Росморпорта. Как сообщает Lifenews, Следственный комитет России подготовил договор на этот счет сроком на 3 месяца. Пока, однако, не вполне понятно, кто будет оплачивать стоянку ледокола - СКР или Министерство транспорта.

Согласно договору, который был подготовлен через полгода после прибытия Arctic Sunrise в порт Мурманска, ледокол передается на ответственное хранение на период с 1 февраля по 30 апреля. Документ пока не подписан. В мурманском филиале Росморпорта телеканалу рассказали, что в настоящее время ведомство не несет ответственность за судно, поэтому его дополнительную охрану осуществляло пограничное управление ФСБ. За техническим состоянием судна следили два сотрудника Росморпорта, так как двигатели ледокола должны постоянно работать.

В конце прошлого года, как сообщает телеканал, ФСБ попросило председателя СКР Александра Бастрыкина снять с ведомства обязанность по охране ледокола. Роскомпорт, в свою очередь, отказался брать на себя расходы по содержанию Arctic Sunrise. В итоге плательщиком стало Министерство спорта. Окончательно не определена пока и сумма, в которую обойдется содержание судна - Роскомпорт настаивает на 30 тысячах рублей в день. Адвокат Александр Мухортов, представляющий в России интересы Greenpeace, в свою очередь, затруднился ответить, когда ледокол будет возвращен экологам.

Движение транспорта по дорогам общего пользования в западных и южных регионах Украины по состоянию 30 января из-за сильных снегопадов и ветра все еще затруднено - дороги расчищают от снега 1514 единиц техники и 2285 дорожников, сообщает в пресс-служба Министерства инфраструктуры Украины.

В Крыму для движения транспорта закрыт участок дороги Н-05 Красноперекопск-Симферополь, километр 2+458 - километр 98+000 - объезд организован по маршруту Красноперекопск-Джанкой-Симферополь.

В Волынской области остаются закрытыми участки от километр 114+400 (граница Волынского и Иваничевского районов) до километр 125+618 (поселок городского типа Павловка, выезд на дорогу Т-03-05) а/д государственного значения Т-03-02 Пища-Шацк-Любомль - Владимир-Волынский - Павловка-Горохов-Берестечко-Козин-/М-06/. Здесь движение автотранспорта осуществляется по направлению: Т-03-05 Нововолынск-Березовка-Павловка-Локачи до поселка городского типа Михайловка, далее по дороге /Р-14/-Седлище - Камень-Каширский - Ковель -/М-19/-Колодяжное-Локачи -/Н-17/ до выезда на дорогу Н-22 Устилуг-Луцк-Ривне с возможностью дальнейшего движения во Владимир-Волынский.

До окончания снегопадов введено ограничение движения для всех без исключения транспортных средств на участках дорог: - Т-03-05 Нововолынск - Березовка - Павловка - Локачи, километр 24 +900 - километр 42 +815 (на участке село Павловка - поселок городского типа Локачи ); Т-03-11/Р -14/ - Седлище - Камень- Каширский - Ковель -/М-19/ - Колодяжное - Локачи - /Н -17/ километр 158 +600 - километр 178 +200 (на участке село Михайловка - г. Горохов).

В Днепропетровской области временно закрыто трассы Н -08 Борисполь - Днепропетровск - Запорожье, километр 414 +380 - километр 450 +455, Т-04-21 Днепропетровск - Новониколаевка - /М -04/ , километр 10 - 24 +500, Т - 04-12 Днепродзержинск - Шульговка - Михайловка - Котовка - Перещепино - Чернявщина - Жемчужное, километр 205 - километр 216, Т-04-19 Пятихатки - Апостолово - Зеленодольск, километр 84 - километр 87, Т-04-28 Славянка - Межевая - Бердянск, километр 21 - километр 31, Т-04-30 Днепродзержинск - Светлогорское, километр 9 - километр 13, Т-04-20 Одаровка - Томаковка, километр 0 +000 - километр 10; О- 040404 Цапли - Любимовка - Перше Травня, километр 14 - километр 17; О- 040401 от а/д Н- 08 - Волосское - Майорка, километр 0 +000 - километр 15; О- 042203 Шандровка - Варваровка, километр 17 - километр 25, С - 040415 Новоалександровка - Днепровское, километр 10 - километр 16.

Кроме того, в Донецкой области закрыты участки автодорог: Т-05-08 Донецк - Новоазовск - Седово, километр 13 +700 - километр 127 +900, Т-05-23 от /Н-20/ - Кремневка - Ялта, километр 0 +000 - километр 62 +515, Т-08-03 Запорожье - Мариуполь, километр 177 +600 - километр 219 +104, Т -05 -17 Енакиево - Шахтерск - Амвросиевка, километр 48 +00 - километр 66 +000, Т-05-07 Донецк - Харцызск - Амвросиевка - КПП "Успенка", километр 61 - километр 93 +000. Объезд обеспечен через города Амвросиевка и Мариуполь. Также запрещен проезд по дороге Н-20 Славянск - Донецк - Мариуполь, километр 140 +000 - километр 221 +980.

В Ивано-Франковской области запрещено движение грузового транспорта без цепей противоскольжения по участкам километр 0 +000 - километр 79 +500 дороги Р-20 Чернигов - Тязив и километр 141 +006 - километр 172 +191 дороги Р-24 Татаров - Каменец - Подольский. Из-за образования снежных заносов на данный момент нет проезда к 52 населенным пунктам в восьми районах области.

В Запорожской области закрыто движение по дорогам М-14 Одесса - Мелитополь - Новоазовск, километр 530 - километр 604, Р-37 Энергодар - Васильевка - Бердянск, километр 146 - километр 207, Т-08-03 Запорожье - Мариуполь, километр 86 - километр 130, Т-08-15 Орехов - Пологи - Конские Роздоры - Андреевка - Бердянск, километр 45 - километр 130, Т -08 -19 Куйбышево - а/д М -14, километр 10 - километр 51,Т-08-21 Пологи - Черниговка - Приморск, километр 14 - километр 37, Т-04-01 Днепропетровск - Васильевка - Покровское - Гуляйполе - Токилометрак - Мелитополь, километр 177 - километр 181, километр 207 - километр 211; О- 081237 Новониколаевка - Сторчевое - Максимовка - Михайло-Лукашево, километр 0 - километр 40 +800; О- 080511 Вольнянск - Славгород, километр 0 - километр 19 +800.

Помимо этого, в Кировоградской области из-за сильных порывов ветра и метели на автодороге Н -14 Александровка - Кировоград - Николаев, километр 138, тоже временно ограничено движение транспорта.

Во Львовской области закрыто движение по дорогам Н-17 Львов - Радехов - Луцк и Р-15 Ковель - Владимир - Волынский - Червоноград - Жовква. Также усложнен проезд к 50 населенным пунктам в Бродовском, Сокальском, Золочевском и Буском районах.

В Николаевской области закрыто движение по дорогам Н-14 Александровка - Кировоград - Николаев, километр 162 +500 (село Воссиятское), километр 235 (объезд Николаева) протяженностью 36 километр, Н -11 Днепропетровск - Николаев, километр 280 - километр 256 ( 10 километр), Т -15- 10 Новая Одесса - Еланец, километр 9 - километр 24 километр 72 +120 - 85 +500.

В Одесской области из-за образования снежных заносов усложнен проезд по дорогам Р-33 Винница - Турбов - Гайсин - Балта - Большая Михайловка - /М-16/, Т -16 -08 Болград - Красноармейское - Арциз - Сарата, Т-16 -11 КПП "Алексеевка" - Кодыма - Балта, Т-16 -12 КПП "Федосеевка" - Котовск - Ананьев, Т -16 -24 КПП "Станиславка" - Черная - /М-13/ - Новосамарка, Т -16 -32 КПП "Новые Трояны" - Красноармейское - Васильевка - /М-15/ - Каменка, С-161504 Горячевка - Степановка - /М -13/, С-161507 Гавиносы - Дигоры - Черная, С-161510 Новосамарка - Маяки - Гулянка.

В Тернопольской области усложнен проезд к 26 населенным пунктам в восьми районах.

Из-за непогоды прошедшие сутки не принимали самолеты аэропорты в Мариуполе, Сумах, Ровно, Черновцах. Вследствие мощного ветра и гололеда аэропорты Одессы и Симферополя работали с ограничениями: рейсы отменялись или выполнялись в запасные аэропорты. Другие аэропорты работали в штатном режиме.

В штатном режиме работают морские торговые порты. Закрыты только Мариупольский порт и каналы устье "Быстрое" и Керчь-Рени-Кале. Ледовая кампания объявлена в портах: "Октябрьск", Белгород - Днестровский ( на вход запланировано два судна), Николаевский (на вход - одно, на выход - два судна), Херсонский ( по три судна на вход и выход).

Из-за сугробов и гололеда затруднена доставка почты в населенных пунктов в восьми областях Украины.

Об этом заявил директор порта Александр Олейник на встрече с городским головой Мариуполя Юрием Хотлубеем, состоявшейся 28 января 2014 г.

Так, по словам Олейника, несмотря на сложные погодные условия в начале года и объективные экономические причины, перевалка грузов в порту по итогам 2013 г. по оперативным данным увеличилась на 4% до 14,65 млн. тонн. Из этого объема перевалка металлопродукции составила 8,5 млн. тонн, что сопоставимо с объемами перевалки этого вида грузов в порту Новороссийск (Россия, один из крупнейших портов). Причем, 6,5 млн. тонн металлопродукции за 2013 г. поставили в Мариупольский порт предприятия Группы СКМ.

Стабильная работа порта в прошедшем году позволила перечислить в бюджеты всех уровней 490 млн. гривен, в том числе: в государственный бюджет 341 млн., в местный бюджет - 42,2 млн. и в целевые фонды - порядка 107 млн. гривен. В обновление основных фондов предприятие инвестировало 318 млн. гривен.

Немаловажно, что в ходе прошедшей реорганизации порта ни один сотрудник не потерял рабочего места. Более того, по итогам года средняя заработная плата портовиков увеличилась на 10% и все условия коллективного договора выполнены в полном объеме.

На предприятии также подготовлен комплексный план развития на ближайшие 25 лет. Он предусматривает развитие инфраструктуры морских терминалов, автомобильной и железнодорожной инфраструктур и позволяет решить главную задачу для предприятия -привлечение грузопотока. В соответствии с комплексным планом заканчивается работа над схемой развития порта. Она разрабатывалась совместно с ведущими исследовательскими институтами и отраслевыми экспертами, с учетом отечественного и международного опыта. Отдельно прорабатывались вопросы снижения влияния деятельности предприятия на окружающую среду.

"Прошедший год мариупольские портовики закончили с положительными показателями. В 2014 году мы рассчитываем на улучшение своих результатов и дальнейшее развитие. Мы также ожидаем, что свои первые результаты покажет реформа и в порт придет надежный инвестор, который в состоянии привести стабильный грузопоток и привлечь дополнительные объемы грузов. Только в таком случае порт будет обеспечен загрузкой, зарплатой, новыми технологиями, что напрямую влияет на развитие города", - отметил директор ГП "ММТП" Александр Олейник.

Городской голова Мариуполя Юрий Хотлубей положительно оценил итоги работы предприятия в 2013 г. и вклад портовиков в развитие Мариуполя.

Справка:

ГП "Мариупольский морской торговый порт" входит в четверку крупнейших портов Украины и расположен на пересечении всех видов транспортных путей. Мощности порта позволяют перерабатывать свыше 17 млн. т грузов в год. Порт круглогодично открыт для захода судов длиной до 240 м и осадкой до 8 м. Территория порта составляет 73,2 га, длина причальной линии - 4,2 км. Порт имеет современные терминалы и комплексы. Эффективность деятельности порта подтверждена сертификатами ISO 22000, ISO 9001, ISO 14001 и другими.

В десяти странах Европейского союза, включая Чехию, 29 января проходит забастовка авиадиспетчеров. В ней участвуют около 14 тысяч человек. Руководство пражского аэропорта утверждает, что на деятельности аэропорта забастовка авиадиспетчеров не отразится.

Причиной забастовки стала критика проекта Евросоюза «Открытое европейское небо», авторы которого намерены увеличить пассажиропоток и снизить издержки. Однако авиадиспетчеры опасаются, что это приведёт к увольнениям сотрудников.

В забастовке участвуют авиадиспетчеры Италии, Франции, Португалии, Словакии, Венгрии, Австрии, Кипра и других стран.

Ряд международных авиакомпаний временно прекратили продажу билетов на рейсы в Венесуэлу и обратно, сообщают латиноамериканские СМИ.Среди таких авиакомпаний American Airlines и United Airlines (США), Copa Airlines (Панама), Air Canada, TAP (Португалия), Tame (Эквадор) и Air Europa (Испания).

Причиной принятия такого решения стали долги венесуэльской стороны перед авиаперевозчиками, а также изменения, внесенные в политику определения курса доллара в Венесуэле.

Кроме того, такие авиакомпании, как Air France, Aerolineas Argentinas и Avianca (Колумбия), уменьшили продажи билетов на направления в Венесуэлу.

По неофициальным данным, задолженность венесуэльской стороны перед авиаперевозчиками может достигать 3 миллиардов долларов.

Авиадиспетчеры нескольких стран ЕС начали сегодня двухдневную забастовку. Как сообщает The Independent, планы тысяч пассажиров будут нарушены из-за отмененных и задержанных рейсов.Консолидированную акцию протеста начнут авиадиспетчеры Италии и Португалии. Они прекратят работу на несколько часов. Также запланированы забастовки в Греции и на Кипре. В четверг к коллегам присоединятся сотрудники авиадиспетчерских служб Франции.

Компания British Airways отменила в среду 8 рейсов Лондон-Милан и 6 рейсов Лондон-Рим. Компания easyJet изменила расписание для нескольких полетов и предупредила пассажиров о возможной задержке рейсов.

Авиадиспетчеры вновь бастуют против проекта "Единое небо Европы". Очередное обсуждение этой программы запланировано на 4 февраля, передает The Wall Street Journal.

Объем теневой экономики Испании за годы экономического кризиса значительно вырос и к концу 2012 года достиг 24,6% ВВП, говорится в отчете, представленном экспертами министерства финансов.

В первую очередь рост является результатом строительного бума, начавшегося в 90-х годах прошлого века, резкого роста безработицы последних лет и "массового" использования купюр в 500 евро.

В результате Испания по размерам своей теневой экономики сильно обогнала Германию (здесь теневая экономика составляет 13,1% ВВП), Францию (10,8%) и Великобританию. Хотя, как уточняется, в Италии, Португалии и Греции эти показатели еще выше.

Наибольший рост теневого сектора отмечен в автономных сообществах Андалусия, Кастилия-Ла-Манча, Эстремадура, Канарские острова и части провинций восточного (Средиземноморского) побережья, в наибольшей степени пострадавших от разразившегося в 2008 году ипотечного кризиса.

В автономии Мадрид уровень теневой экономики, по данным исследования, "относительно невысок" (17,3%). Это объясняется тем, что здесь сосредоточены офисы многочисленных крупных компаний, как испанских, так и международных. Свой бизнес они обычно размещают в других автономиях, но налоги от доходов платят в бюджет Мадрида.

Генеральный директор Иранской судоходной компании Мохаммед Хосейн Даджмар в интервью агентству ИРНА заявил, что с отменой санкций и позитивными изменениями общей ситуации ряд торговых партнеров Ирана в Европе и во многих странах других континентов начали переговоры об использовании ими иранских морских портов в своей коммерческой деятельности.

Как отметил М.Х.Даджмар, иранские суда еще не начали совершать рейсы в европейские порты, тем не менее некоторые судоходные компании уже ведут переговоры с иранскими компаниями о сотрудничестве. По его словам, условия для расширения деятельности Ирана в области судоходства и для захода иранских судов в зарубежные порты созданы благодаря подписанию в Женеве предварительного соглашения по иранской ядерной программе.

М.Х.Даджмар высказал предположение о том, что в случае, если в ближайшее время увеличится товарооборот между Ираном и европейскими странами, в частности начнутся активные поставки иранской нефтехимической продукции и автомобилей, то постепенно возрастет число заходов иранских судов в европейские порты.

Выступая в Государственной Думе в рамках «правительственного часа» аудитор Счетной палаты Юрий Росляк обозначил ряд ключевых проблем, связанных с развитием Крымского федерального округа и деятельностью Министерства по делам Крыма.

В 2014 г. Счетная палата осуществляла анализ социально-экономической ситуации и экспертизу программных мероприятий (в том числе законопроектов). Касающихся, прежде всего, особенностей правового регулирования отношений в отдельных сферах в связи с принятием Крыма в Россию; создания условий ускоренного развития собственного бюджетного и экономического потенциала, в том числе путем образования свободной экономической зоны (СЭЗ); внесения изменений в законодательство для ускорения интеграции экономики Крыма в экономическое пространство России.

«С марта 2014 г. Счетной палатой рассмотрено около 40 указанных законопроектов, на которые были даны заключения», - уточнил Юрий Росляк. Кроме того, Счетная палата осуществляет оперативный контроль средств федерального бюджета, направленных на развитие Республики Крым и города Севастополя. В 2014 г. бюджетам субъектов, входящим в Крымский федеральный округ, были выделены средства в сумме 99 млрд. рублей.

По словам аудитора, в связи с ограниченными сроками требовалось оперативное принятие ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», что и было сделано. Однако программа требует доработки по ряду принципиальных моментов. «Речь идет о транспортной сфере, энергетическом комплексе, водообеспечении, развитии и повышении эффективности социальной инфраструктуры», - перечислил он.

В транспортной сфере программой в качестве ожидаемых результатов предусмотрено формирование сети автодорог, портов, обеспечение транспортного сообщения с материковой частью России. При этом отсутствуют конкретные итоговые показатели и разделение на задачи первоочередные и перспективные. Ожидаемый результат ФЦП в части «формирования сети автодорог» представлен целевым показателем прироста протяженности дорог общего пользования, в 2015 г. – 20 км, а в период 2018 – 2020 гг. – 460 км. Но при этом не предусмотрены показатели по капремонту или реконструкции существующей транспортной инфраструктуры.

«В части развития энергетического комплекса в составе целевых индикаторов программы в 2015 и 2016 гг. мероприятия, к сожалению, не предусмотрены, - отметил Юрий Росляк. - Прирост протяженности линий электропередачи определен лишь начиная с 2017 года. При этом распоряжением Правительства РФ бюджетам регионов, входящих в состав Крымского федерального округа, было выделено более 2 млрд. руб. для возмещения затрат на закупку дополнительных мощностей дизель-генераторных установок и финансирования мероприятий по их технологическому присоединению и эксплуатации, что является подтверждением необходимости реализации дополнительных мер в программном режиме».

В сфере инженерной инфраструктуры и водообеспечения Крымского полуострова значение показателя «увеличение объема подаваемой воды» установлено только в 2015 и 2016 годах. При этом в программе не определен источник водоснабжения в указанный период, поскольку показатель количества вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах предусмотрен только начиная с 2017 года, продолжил аудитор.

Кроме того, по его словам в документе не нашли отражения такие социально значимые вопросы, как создание многофункциональных центров для решения актуальных вопросов населения, открытие центров проведения досуга молодежи, оборудование объектов безбарьерной среды для инвалидов, выделение объемов инвестиций в реконструкцию и строительство объектов социальной инфраструктуры. Между тем в августе 2014 г. был утвержден план деятельности Министерства по делам Крыма, в котором предусмотрены ключевые события, направленные на реализацию ФЦП социально-экономического развития Крыма. Однако вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в нем не отражены.

Аудитор напомнил, что в прошлом году был принят закон о создании в Крыму СЭЗ, где будут значительно снижены налоговая нагрузка, административные и таможенные барьеры в расчете на обеспечение роста деловой активности, приток инвестиций в модернизацию действующих и создание новых производств, в развитие транспортной инфраструктуры, туризма, санаторно-курортной сферы и сельского хозяйства. «Однако ряд замечаний Счетной палаты при рассмотрении проекта закона не учтен, что создает риски эффективного функционирования свободной экономической зоны», - посетовал он.

В заключение Юрий Росляк заявил о том, что с февраля текущего года Счетной палатой в Министерстве по делам Крыма как в главном распорядителе бюджетных средств будет проводиться контрольное мероприятие по исполнению федерального бюджета за 2014 г. «В рамках указанной проверки будет рассмотрен вопрос расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию его функций, особое внимание будет уделено организации внутреннего контроля в Министерстве», - пояснил он.

Десять лет без войны

Ирак восстанавливает национальную металлургию

Потребление стали в Ираке до войны 2003 года стабильно составляло порядка 2-2,5 млн. т в год, из которых примерно 80-90% приходилось на арматуру. Однако после вторжения в 2003 году коалиционных сил в Ирак местный рынок металлопродукции фактически прекратил свое существование и начал возрождаться лишь после 2008 года, когда стал набирать силу процесс восстановления национальной экономики. Но и сегодня иракский рынок стали сильно зависит от импорта, поэтому восстановление действовавших до войны и строительство новых сталелитейных мощностей является ключевой задачей современной иракской металлургии.

Благоприятные условия

Для развития металлургической промышленности в Ираке сегодня складываются в целом благоприятные условия. Рост ВВП в стране по итогам 2013 года составил порядка 9% и стал самым высоким за последние восемь лет. По этому показателю Ирак занял седьмое место среди всех государств мира.

По оценкам специалистов Международного энергетического агентства (International Energy Agency – IEA), прогнозируемый на ближайшие два десятилетия рост добычи нефти в стране может принести ей доходы в размере около $5 трлн. до 2035 года. Уже к 2020 году эти доходы должны составить не менее $200 млрд. в год. По данным Али Альбазаза, аналитика инвестиционной и консалтинговой компании Northern Gulf Partners, специализирующейся на Ираке, в течение ближайших 10 лет добыча нефти в этой стране может увеличиться в четыре раза. Большинство других специалистов, правда, не настолько оптимистичны, но допускают удвоение данного показателя до середины следующего десятилетия.

Нефтяные доходы активно вкладываются иракскими властями в инфраструктуру. Портфель проектов по строительству новых дамб, железнодорожных путей и вокзалов, аэропортов и морских портов до 2020 года исчисляется сотнями миллиардов долларов. Только на развитие национальной авиационной отрасли планируется направить не менее $60 млрд., включая модернизацию действующих и строительство новых аэропортов, обслуживающих как внутренние, так и международные авиалинии.

Кроме того, в ближайшие пять-шесть лет в Ираке планируется построить около 2,2 тыс. км новых железнодорожных путей, в том числе окружную железную дорогу вокруг Багдада. Наряду с этим, примерно $30 млрд. предусматривается выделить на возведение в стране пяти новых нефтеперерабатывающих заводов, что даст возможность довести мощности по переработке нефти до 900 тыс. баррелей в день.

Предстоит иракцам решать и жилищную проблему. В настоящее время более 70% населения страны проживает в городах, однако качество жилья далеко от стандартных норм: в одной небольшой комнате может жить 4-5 человек, да и в целом треть населения Ирака находится за чертой бедности. По оценкам специалистов, хотя бы для частичного решения жилищной проблемы в ближайшие пять лет иракцам необходимо построить не менее 3,5 млн. квартир. Для этого потребуется порядка 30 млн. т стали.

Становится очевидным, что потребности Ирака в стальной продукции уже сегодня достаточно велики и в перспективе они будут только расти. Однако до последнего времени в стране функционировали только два металлургических предприятия в столице иракского Курдистана городе Эрбиле совокупной мощностью около 320 тыс. т арматуры в год. Один из них, Erbil Steel Company мощностью 240 тыс. т в год, который сегодня является основным производителем арматуры в стране, построили турки.

По оценкам аналитиков, Ирак ежегодно нуждается, по меньшей мере, в 1,5 млн. т арматуры, а общие потребности в стали составляют не менее 4-5 млн. т в год. Последний показатель, как утверждают эксперты Национальной комиссии по инвестициям (National Investment Commission), должен вырасти до 7 млн. т в год до 2020 года, когда будет завершена реализация второго пятилетнего плана социально-экономического развития Ирака.

Сегодня дефицит металла на иракском рынке покрывается за счет импорта стали, преимущественно, из Турции, Украины, Ирана и Китая. Местные подрядчики, однако, зачастую отказываются иметь дело с металлом из двух последних стран в силу его низкого качества. Больше всего выигрывают в этой ситуации турецкие поставщики, особенно одна из ведущих металлургических компаний Турции Isdemir, расположенная в турецком городе Искендерун недалеко от границы с Ираком и импортирующая немалую долю своей продукции именно в эту страну. Вместе с тем, в Ираке действует пошлина в размере 3% на длинномерную стальную продукцию и 5% – на рельсы и трубы. По данным Министерства промышленности и полезных ископаемых Ирака, в ближайшее время эта пошлина может быть увеличена.

Ключевые проекты

По данным издания Steel Business Briefing, с целью сокращения своей зависимости от импорта стали Ирак планирует к 2015-2016 годам модернизировать или построить, по меньшей мере, четыре металлургических объекта совокупной мощностью по выпуску длинномерной продукции около 2 млн. т в год. Здесь тоже не последнюю роль играют турецкие компании. Они, к примеру, планируют реанимировать крупнейшее в Ираке предприятие черной металлургии State Company for Iron and Steel Plant (SCIS). Построенный в конце 70-х годов в 40 км от Басры и в 7 км от порта Кхор Аль-Зубара завод мощностью 440 тыс. т длинномерной продукции в год не работает с апреля 2003 года.

В феврале 2013 года иракское правительство заключило контракт на $700 млн. с турецкой группой United Brothers Holding на реабилитацию SCIS. На первом этапе (2014 год) должны быть построены электросталеплавильный цех, МНЛЗ для литья 130-150 мм заготовки и стан мощностью 820 тыс. т для производства арматуры диаметром 8-32 мм. Впоследствии мощность электропечи будет увеличена до 1 млн. т, будет установлен стан для выпуска секций и уголка мощностью 250 тыс. т, производительность арматурного стана расширена до 1 млн. т (до 2015 год). На третьем этапе две установки для восстановления железа будут заменены на новую линию DRI мощностью 1,2 млн. т в год (2016 год). Все работы по восстановлению и модернизации SCIS планируется завершить к 2017 году.

Иорданская холдинговая компания Al Tanmiya for Steel Industries, 51% акций в которой принадлежит саудовской Astra Industrial Group, фактически завершила строительство современного металлургического предприятия на юге Ирака по выпуску 435 тыс. т заготовки в год. Al Tanmiya принадлежит 100% акций иракской компании Al Anma’a Steel, которая, собственно, и осуществляла возведение нового завода. Первоначальная мощность нового прокатного стана составит 300 тыс. т арматуры диаметром от 8 до 42 мм согласно стандарту ASTM A615 Grade 60. Остальная заготовка будет продаваться на местном рынке или экспортироваться в страны Персидского залива и Иран. В перспективе мощность прокатного стана может быть увеличена.

Иракское подразделение Mass Iraq Iron and Steel Industry Company, входящее в еще один иорданский холдинг Mass Group Holding Company (MGH), ведет в настоящее время строительство сталелитейного предприятия производительностью 1,25 млн. т арматуры в год, которая в дальнейшем может быть увеличена в два раза. Данный проект включает производство окатышей различного размера, строительство электродуговой печи, машин непрерывного литья заготовок (МНЛЗ), установки газоочистки, кислородного конвертера, а также прокатного стана. На предприятии предусматривается использование передовых технологий и оборудования от итальянской компании Danieli, а ввод объекта в эксплуатацию запланирован на вторую половину текущего года.

Существует также проект восстановления и расширения мощностей завода AL-Sumood в Таджи, к северу от Багдада. Стоимость проекта (инвестора пока нет) оценивается в $100 млн. Предполагается построить 2 электропечи, МНЛЗ для выпуска квадрата и стан для производства 250 тыс. т сорта.

В целом же, по мнению экспертов, Ирак имеет возможности для развития не только прокатного передела, но и сталеплавильного производства, учитывая ресурсы газа и руды, что дает преимущества для выпуска восстановленного железа (DRI). Если в стране будут созданы благоприятные политические условия для продолжения восстановления национальной экономики, то потребление стали в Ираке в ближайшие 7-8 лет может вырасти до 10 млн. т в год. Это обусловлено необходимостью вложения инвестиций в такие металлоемкие отрасли, как создание жилой, транспортной и прочей инфраструктуры, систем водоснабжения, коммуникаций и т.д.

По материалам Iraq Business News, Steel Business Briefing, Platts, Arab Steel

Олег Зайцев

НИДЕРЛАНДЫ МОГУТ ЗАКРЫТЬ ГРАНИЦУ С БЕЛЬГИЕЙ И ГЕРМАНИЕЙ

На время проведения саммита по ядерной безопасности будут приняты особые меры

В случае необходимости Нидерланды могут закрыть границу с Бельгией и Германией на время проведения саммита по ядерной безопасности в Гааге, который планируется на 24 и 25 марта, передает агентство Belga.

Голландские власти готовы принять подобное решение в случае получения информации о том, что "потенциально опасные группировки" могут угрожать проведению саммита, указал национальный координатор по безопасности и антитерроризму Дик Скоф.

Досмотровые меры на границах с Бельгией и Германией будут усилены. Таможенные проверки в портах и аэропортах, а также на международных поездах будут ужесточены. "Речь не идет о запрете свободы слова для демонстрантов", уточнил официальный представитель полиции.

"В задачу входит идентификация лиц, имеющих плохие намерения. Мы в свою очередь поделимся данными о демонстрантах, которых пропустим в страну, чтобы получить о них более подробную информацию".

Выборочной проверке будут подвергаться приезжие из Европы на основе специнформации или просто подозрительные лица. 58 глав государств и правительств, в том числе американский президент Барак Обама, ожидаются на саммите в Гааге. Их безопасность будут обеспечивать 13 000 полицейских.

Саммит Россия – Европейский союз.

Владимир Путин принял участие в саммите Россия – Европейский союз.

По инициативе европейской стороны состоялась встреча главы Российского государства с Председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпёем и Председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу.

Затем переговоры продолжились с участием членов делегаций в формате рабочего обеда.

По итогам саммита принято Совместное заявление Россия – ЕС по борьбе с терроризмом.

Владимир Путин, Херман Ван Ромпёй и Жозе Мануэл Баррозу дали совместную пресс-конференцию.

Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Дамы и господа!

Вначале позвольте вновь поприветствовать господина Президента Путина в Брюсселе на 32-м саммите Россия–ЕС и поблагодарить его за продуктивную встречу.У нас состоялись откровенные крупномасштабные обсуждения, посвящённые основным элементам нашего стратегического партнёрства, а также направлениям, по которым мы хотим его развивать. Мы отметили, что нас объединяет множество общих интересов, которые должны помогать нам развивать наши взаимоотношения. Мы откровенно рассматривали как вопросы, по которым у нас происходит сближение, так и разногласия с нашими общими соседями. Рассматривали, как восточное партнёрство и инициативы Таможенного союза могут соотноситься друг с другом.

С нашей стороны я в особенности подчеркну пользу от восточного партнёрства для всех наших восточных соседей, включая Россию. Стабилизация экономической обстановки, стабилизация работы институтов, расширение рыночного доступа, интенсификация торговых взаимоотношений будут способствовать повышению спроса и созданию новых предпринимательских возможностей для всех. Российские компании могут воспользоваться вот этими новыми возможностями. Я чётко подчеркнул, что восточное партнёрство не нацелено на то, чтобы повлиять на российские экономические, социальные, культурные, человеческие связи со многими нашими общими соседями. Эти связи не будут поставлены под угрозу, напротив, они будут развиваться благодаря тому, что более успешно и более динамично будет идти развитие экономики в странах-партнёрах.

Возможны различные трактовки и недопонимания в том, что касается соглашений об ассоциации с ЕС. Поэтому мы договорились на двусторонней основе продолжать на уровне экспертов консультации по вопросам, связанным с соглашениями об ассоциации в рамках восточного партнёрства. А также по экономическим последствиям для обеих сторон.

Конкретный и иллюстративный пример огромного потенциала для всех. Я бы хотел повторить сейчас то, что я сказал в Варшаве в прошлую субботу. В 90?м году уровень процветания в Украине и в Польше был одинаковым. А сейчас Польша в три раза богаче Украины. Я имею в виду только экономическую составляющую. Что же касается соглашений об ассоциации, включая соглашения о свободной торговле между ЕС и партнёрами, например, Молдовой или Грузией, или Украиной, то они полностью совместимы с существующими у России торговыми договорённостями с этими странами. Возможно конструктивное взаимодействие таких договорённостей с Таможенным союзом, если правила ВТО будут соблюдаться и будет гарантирована свобода принятия решений. Кроме того, мы ожидаем, что решения, которые Молдова и Грузия приняли в Вильнюсе, будут подтверждены подписями самое позднее в начале осени.

ЕС пристально следит за событиями в Украине. Мы строго осуждаем насилие, призываем к сдержанности, призываем представить суду, предать ответственности тех, кто виноват в происходившем. Призываем сохранять свободу собраний и ассоциаций. Нынешняя тупиковая ситуация должна быть преодолена в рамках подлинного диалога между властями, оппозицией и гражданским обществом.Власти Украины несут особую ответственность в этой связи. Принципиально важно найти путь вперёд в интересах народа Украины. Верховный представитель ЕС вылетает в Киев буквально через несколько часов.

С нашей стороны мы готовы идти дальше, подписывать и осуществлять соглашение об ассоциации, которое было парафировано уже год назад, если власти подтвердят, что они стремятся к развитию демократии в Украине. Соблюдение свободного выбора и суверенитета любой страны, в том числе и в отношении торговли, – это фундаментальное право, которое я подчёркиваю.

Наше сотрудничество с Россией по глобальным вопросам охватывает широкий круг вопросов. Мы эффективно взаимодействуем по таким темам, как Афганистан, мирный процесс на Ближнем Востоке, борьба с пиратством в районе Африканского Рога. Мы готовы углублять и расширять это сотрудничество во благо обеих сторон. Последние крупные события, в частности в связи Сирией и Ираном, дают новые возможности для развития наших совместных действий.

Другой общий для нас вызов – это международный терроризм. Сегодня мы приняли совместное заявление по противодействию терроризму. В данном заявлении мы вновь подтвердили нашу твёрдую приверженность сотрудничеству в деле преодоления угрозы терроризма с соблюдением норм правового государства и норм по правам человека.Говоря в общем контексте, права человека и принципы правового государства будут способствовать развитию связей между нами, в том числе и экономических, и вносить существенный вклад в построение надёжной и стабильной обстановки и инвестиционного климата для бизнеса.

И, наконец, я благодарю Президента Путина за откровенный, честный обмен мнениями, который у нас состоялся по всем этим вопросам. Убеждён в том, что ЕС и Россия и далее на этой основе будут работать в предстоящие месяцы. И мы сможем добиться вновь прогресса в наших взаимоотношениях, что подтвердим на следующем саммите в Сочи. При этом рассчитываем, что будет достигнут достаточный прогресс для того, чтобы возобновить переговоры по новому базовому соглашению, которое охватывало бы все аспекты нашего сотрудничества.

И, наконец, позвольте Вам пожелать успешно провести зимние Олимпийские игры в Сочи.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Благодарю вас.

Дамы и господа!

Эта встреча на высшем уровне с Президентом Путиным была важной возможностью для того, чтобы рассмотреть природу и стратегическое направление нашего сотрудничества.В своё время Достоевский сказал, что в мире появилось много несчастья из-за путаницы и недосказанности. Исходя из этих соображений, исходя из того, что порой мы не говорим то, что мы хотели сказать, мы провели эту встречу в духе откровенности и открытости. Считаю, что это было очень полезно, для того чтобы прояснить некоторые вопросы. Наши взаимоотношения, наши общие интересы слишком важны, для того чтобы замалчивать наши разногласия. Мы нуждаемся друг в друге, для того чтобы обеспечить стабильность и процветание на нашем общем континенте и для того чтобы принимать конкретные решения в отношении многих общих для нас вызовов. А для этого нам требуется взаимопонимание и стратегическое доверие.

Конечно же, мы не начинаем с нуля, мы интенсивно сотрудничаем по таким вопросам, как наука. У нас для этого есть соответствующий партнёрский формат, у нас есть и форматы «большой восьмёрки», «большой двадцатки». Мы поддерживали предложения российского председательства по многим международным вопросам, включая борьбу с терроризмом, что, собственно, и отражено в принятой сегодня совместной декларации по противодействию терроризму. И позвольте в этой связи сурово осудить недавно произошедшие варварские злодеяния в Волгограде, которые мы не можем не осуждать.

Но для того, чтобы развивать наши взаимоотношения, нужно решать некоторые открытые вопросы, по которым у нас порой возникают разногласия, и некоторые из этих разногласий мы сегодня в наших переговорах и рассматривали. ЕС активно поддерживал Россию в процессе присоединения к ВТО. Но с тех пор, по нашему мнению, были приняты некоторые меры, которые ограничивают торговлю. Это препятствует нашим экономическим отношениям. Кроме того, нам нужно искать долгосрочные решения по таким открытым вопросам, как коридоры для полётов над Сибирью.

Конечно, верховенство права – это тоже важный элемент наших взаимоотношений. Ещё одно направление для укрепления взаимодоверия – это сотрудничество по важнейшим, объединяющим нас целям, включая создание единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это может показаться мечтой, но порой мечты осуществляются.

Для того чтобы добиться этого, нужно руководствоваться такими принципами, как уважение к суверенным решениям, принципами демократии и свободного рынка. Требуется постепенное движение. И, соответственно, для осуществления этих стратегических целей ключевым элементом является восточное партнёрство. Цель партнёрства – закрепление стабильности, верховенства права, развития инвестиционных возможностей за пределами границ Евросоюза. Партнёрство не нацелено против кого бы то ни было. Партнёрство преследует конкретные позитивные цели, с тем чтобы страны, наши соседи, стали более процветающими, чтобы их граждане жили лучше. А это может быть только на пользу другим нашим партнёрам и уж никак не может повредить России.

Именно поэтому мы сегодня также договорились, что нужно вести двусторонние консультации на уровне экспертов по соглашениям об ассоциации в рамках восточного партнёрства, а также по поводу возможных экономических последствий этих соглашений для обеих сторон. Наши восточные партнёры должны свободно определять собственный путь, поэтому мы с нетерпением ожидаем в дальнейшем в нынешнем году подписания соглашений с Молдовой и Грузией.

Естественно, мы обсуждали и Украину. Выражаем глубокую обеспокоенность по поводу эскалации насилия, по поводу гибели людей, сообщений об исчезновении людей, а также по поводу насилия в отношении протестующих и журналистов. Применение силы – это не ответ в политической ситуации. Власти должны на серьёзном высоком уровне вести диалог с оппозицией, гражданским обществом и отменить законы, недавно принятые в Раде и ограничивающие гражданские свободы.

Я на прошлой неделе передал эти чёткие идеи Президенту Януковичу. Комиссар Фюле неоднократно в последние дни был там, сейчас туда вылетает комиссар Кэтрин Эштон. Считаю, что в интересах и России, и ЕС содействовать стабилизации ситуации, опираясь на принципы правового государства, соблюдение прав человека, поскольку отсутствие закона, порядка и свободы никому не будет на пользу.

В этом контексте хочу отметить, что сегодня Рада приняла решение об отмене принятых 16?го числа законов, ограничивающих фундаментальную свободу. Если это подтвердится, то вместе с законом об амнистии это решение станет важным шагом по снятию напряжённости в данной ситуации, а также по осуществлению последующих шагов в направлении политического диалога и урегулирования кризиса. Мы предельно чётко осудили насилие, произошедшее в Украине.

В заключение, что касается нашего саммита, то мы считаем, что необходимо сменить мнение о том, что достижения для одного региона будут в ущерб другому региону. Мы против такого понимания, что имеет место противостояние блоков. Напротив, мы считаем, что и России, и ЕС будет во благо дальнейшее сотрудничество.

Более того, нужно задуматься над тем, как перевести единую основу нашего партнёрства с партнёрства потребностей на партнёрство добровольного выбора, партнёрство согласия. Считаем, что если будут подготовлены все необходимые условия, то можно будет в июне на следующем саммите возобновить переговоры в отношении нового базового соглашения. Стороны готовы к обсуждению.

Мы считаем, что данная встреча была необходимой и полезной и что мы сможем добиться прогресса в ближайшем будущем. С нетерпением ожидаю нашей следующей встречи в Сочи в начале июня.

Благодарю вас за внимание.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!Переговоры с нашими европейскими партнёрами и друзьями прошли, действительно, в деловой и очень открытой конструктивной атмосфере.

В этот раз по предложению коллег из штаб-квартиры ЕС формат саммита был изменён. Мы провели обстоятельную беседу в узком составе, а затем ещё и в расширенном – за рабочим ланчем, где эксперты могли высказать свою позицию по текущим и перспективным вопросам.

Главное, что максимально откровенно поговорили по ключевым вопросам двусторонней повестки дня. Обсудили стратегические цели и задачи нашего взаимодействия, в том числе перспективы создания единого экономического и гуманитарного пространства, о котором здесь уже было сказано моими коллегами, от Лиссабона до Тихого океана.

Отмечу, что на ЕС приходится половина всей внешней торговли Российской Федерации. И при этом хочу обратить ваше внимание на то, что, несмотря на неблагоприятную международную экономическую конъюнктуру, наш взаимный товарооборот продолжает расти. В прошлом году он вырос как минимум на 1,7 процента. В позапрошлом году у нас была рекордная цифра товарооборота – 410 миллиардов долларов. Я думаю, что по результатам 2013 года мы этот рекорд превзойдём.

Россия, как известно, ведущий поставщик углеводородов на рынок Евросоюза: доля нашего газа в топливном балансе составляет 24 процента, нефти – 27 процентов.

Россия и ЕС тесно взаимодействуют в инвестиционной сфере. Более 60 процентов российских зарубежных инвестиций приходится именно на страны Евросоюза, наши компании вложили в ЕС порядка 80 миллиардов долларов. В свою очередь европейские компании – ведущие инвесторы в российскую экономику: объём их инвестиций составил 288 миллиардов долларов.

Европейский бизнес широко представлен практически во всех отраслях российской экономики. Компании ЕС участвуют в реализации «Северного [потока]» и «Южного потока» по развитию энергетической инфраструктуры. Европейские технологии и оборудование играют важнейшую роль в процессе модернизации российской промышленности. Созданы совместные предприятия по сборке самолётов при участии ряда европейских компаний; высокоскоростных поездов – при участии компании «Сименс»; автомобилей – «Рено», «БМВ», «Фольксваген»; сельхозтехники – «Фиат», и так далее.

Укрепляется взаимодействие в научно-технической сфере. Нынешний 2014 год объявлен Годом науки Россия – ЕС, в программу которого включено более 200 мероприятий.

То есть сотрудничество носит масштабный и разносторонний характер. Но необходимо ставить более крупные, более амбициозные задачи. Одна из них – сопряжение европейского и евразийского интеграционных процессов. Убеждён, между этими процессами нет абсолютно никаких противоречий. Обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации и могли бы эффективно дополнить друг друга, способствовать росту взаимного товарообмена.

В этом контексте мы с коллегами откровенно обменялись мнениями по тематике восточного партнёрства, здесь уже было об этом сказано. Мы заинтересованы в стабильности и процветании стран, являющихся нашими общими соседями. Эти государства стремятся активнее сотрудничать с Евросоюзом и одновременно сохранить тесные исторические и кооперационные связи с Россией. Им надо, безусловно, в этом помогать. Но создавать новые разделительные линии недопустимо – нужно, наоборот, работать сообща над построением новой единой Европы.

В качестве конкретной идеи предложили руководству Евросоюза изучить возможность формирования зоны свободной торговли между ЕС и создаваемым Россией, Белоруссией и Казахстаном Евразийским экономическим союзом. Во всяком случае можно было бы об этом подумать. Хотя реакция нам была заранее известна: ещё много проблем, которые нужно обсуждать, нужно на экспертном уровне, на техническом уровне ещё много вопросов обсудить. Это всё так, всё правильно, мы это понимаем, но думать об этом, мне кажется, можно уже сейчас. Важно запустить соответствующий экспертный диалог.

Договорились ускорить работу над новым базовым соглашением Россия – ЕС, с тем чтобы по возможности согласовать остающиеся вопросы по его тексту к очередному саммиту. Не знаю, насколько это будет возможно; хочу ещё раз подчеркнуть, Россия в этом заинтересована, нами сделаны соответствующие предложения, – посмотрим. Исхожу из того, что многие вещи, которые до сих пор являлись спорными, можно будет решить, и в ходе диалога на экспертном уровне разрешить.

Вместе с тем есть и проблемы, о которых мы тоже говорили. Например, принятые за последние годы в Евросоюзе законодательные решения, по сути, создают определённые проблемы. Я уже сейчас не буду возвращаться к третьему энергетическому пакету, вы нашу позицию знаете. Мы вскользь, но тоже коснулись этой проблемы, надеюсь, что и здесь мы всё-таки, несмотря на все сложности, имея в виду взаимную заинтересованность в расширении сотрудничества в энергетике, найдём приемлемые решения.

Состоялся заинтересованный разговор по вопросам безопасности, противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе и в борьбе с терроризмом. Кстати говоря, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить наших европейских партнёров: это прежде всего наше сотрудничество на двусторонней основе с некоторыми европейскими странами – за совместную работу по обеспечению безопасности Олимпийских игр в Сочи. У нас создан соответствующий штаб, в нём фактически на правах полноценных сотрудников этого штаба работают представители специальных служб многих европейских государств.

Мы обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня включая Сирию. Главное, что дан старт конференции «Женева-2», подготовка к ней шла непросто, но совместными, я хочу это подчеркнуть, именно совместными усилиями нам удалось запустить межсирийский диалог. И, безусловно, мы отдаём себе отчёт в том, как много для этого сделали наши европейские партнёры. То же самое касается и определённых успехов, хотя бы на сегодняшнем этапе, на переговорном процессе, который посвящён урегулированию иранской ядерном проблемы. Здесь тоже многое ещё предстоит совместно сделать. Будем, как и договаривались, совместно идти по этому пути дальше, будем работать.

Безусловно, на экспертном уровне, на уровне министров иностранных дел и их коллег в повестке дня всегда остаётся и проблема Афганистана, особенно в связи с выводом из этой страны международных сил.

Полагаю, что состоявшиеся дискуссии получились содержательными и полезными, позволили наметить конкретные ориентиры совместной работы.

Что касается договорённостей о наших консультациях по поводу восточного партнёрства, то мы согласились с нашими европейскими партнёрами, что это будет в высшей степени полезно, имея в виду, что многие вещи, с которыми мы сталкивались и которые нам становятся известны из средств массовой информации, российской стороной и нашими европейскими партнёрами понимаются по-разному, и назрела насущная необходимость и потребность сверить часы, на экспертном уровне поговорить на этот счёт и понять, как возможные решения в этой сфере будут влиять на наше экономическое самочувствие.

Мы договорились провести следующий саммит 3 июня, накануне саммита «большой восьмёрки», в России, в городе Сочи.

Большое спасибо за внимание.ВОПРОС (как переведено): «Уолл Стрит Джорнэл». Вопрос в адрес Президента Путина позвольте в первую очередь. 15 миллиардов долларов – договорённость по займу, которую вы лично подписали в декабре с Украиной, по-прежнему актуальна? Скажем, если в Киеве сменится правительство и в нём будет доминировать оппозиция или если Украина заявит, что она намерена возобновить процесс по соглашению об ассоциации с ЕС. А если нет, то как это будет согласовываться с тем, что Россия постоянно обещает соблюдать и уважать суверенитет Украины? И вопрос в адрес президентов структур ЕС: оппозиция в Украине призывает провести досрочные президентские выборы. Сейчас, когда распущено правительство в Украине, вы готовы поддержать эту меру как адекватный следующий шаг для Украины? Может быть, у ЕС есть какие-то новые предложения по поддержке, которую можно оказать Украине, если Украина предпочтёт продолжить процесс ассоциации?

В.ПУТИН: Первое. Россия всегда с уважением относилась, относится и в будущем будет с уважением относиться к суверенным правам любых участников международного общения. И к государствам СНГ, которые образовались после распада Советского Союза, и ко всем другим странам мира. Любые решения, любой вывод о том, что выгодно или невыгодно для страны, должна принимать сама страна в ходе демократических процедур.

Вопрос по подписанию Украиной соглашения с ЕС связан не с суверенным выбором Украины, а с тем, какие последствия будут для российской экономики в случае этого подписания. Сегодня мы с коллегами достаточно долго по этому вопросу говорили. Ну, например, может ли она существовать в рамках зоны свободной торговли, в которой Украина уже находится и просила нас в своё время об этом? У нас создалось впечатление, что Украину вынимают из зоны свободной торговли. Если это так, то мы не можем сохранить преференциальный режим. Это не Украины касается, это нас касается. Например, крупная сборка, скажем, в автопроме либо в других отраслях производств. Мы так прочитали в соглашении, что товары, произведённые таким образом на территории Украины, считаются товарами украинского производства.

Мы долго спорили с нашими европейскими коллегами в ходе присоединения России к ВТО по поводу того, как нам развивать нашу автомобильную промышленность и какой уровень локализации должен быть достигнут на российском рынке. Если это такой заход с заднего крыльца на наш рынок, то, конечно, мы должны это понимать. Здесь нет никакого политиканства, здесь есть прагматический интерес. Скажем, в том числе по техническим регламентам или по фитосанитарным нормам, ведь это всё имеет практическое значение для нашей экономики. Мы договорились с коллегами, что мы все эти вопросы друг с другом на экспертном уровне проясним.

Что же касается нашей готовности помочь Украине, то я уже говорил об этом, хочу сказать ещё раз: мы исходим из того, что и тот кредит, о котором мы говорили, и снижение хотя бы поэтапное и поквартальное цен на энергоносители, на газ прежде всего, связаны с необходимостью и желанием поддержать не какое-то конкретное правительство, а украинский народ. У нас, знаете, есть такое выражение: когда паны дерутся, у холопов чубы трещат, то есть страдает всегда простой гражданин. И нам бы очень хотелось, чтобы эта нагрузка на рядового гражданина была минимальной.

Есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить внимание, даже два. Первое заключается в том, что мы, в отличие от МВФ, строго на бумаге в договорах не обозначили условия предоставления этого кредита. Но с премьер-министром Азаровым у нас есть определённые договорённости, были, точнее, договорённости, которые заключались в том, что этот кредит берётся не только на поддержку бюджета, не только на «проедание», но и на развитие. Что он создаст условия для структурных изменений в экономике. Спросите, он, наверное, прятаться не будет от прессы после отставки, у бывшего председателя правительства – он лично мне об этом рассказывал, рассказывал о своих планах. У нас в России даже была определённая критика в адрес Правительства Российской Федерации, что оно разбрасывается деньгами без требования структурных реформ. Такая договорённость у нас с правительством Азарова была. Нам, конечно, небезынтересно, какую экономическую политику будет проводить будущее правительство. Мы, правда, не знаем пока, кто его возглавит и как будет выстраиваться эта экономическая политика. Но мы намерены свои обязательства выполнять, это первое.

И второе. Это касается снижения цен на энергоносители. К сожалению, у государственной украинской компании «НАК Украины» скопился очень большой долг – 2 миллиарда 700 миллионов долларов – с августа прошлого года. И мы договаривались о том, что этот долг будет погашен: и в ходе того, что мы предоставляем кредит, и за счёт того, что мы снижаем цены на энергоносители. Но пока этого не происходит, украинская сторона просит ещё раз перенести платежи. Но и это не самое плохое. Хуже то, что сейчас – мне только сегодня утром сообщили, – украинская сторона просит нас дать отсрочку даже по платежам этого года, за газ, полученный по сниженным ценам. Но это очень сложная ситуация для нас самих и для экономики «Газпрома», поскольку эти доходы заложены в его инвестиционные планы. Но это всё рабочие моменты, и мы будем с нашими партнёрами на Украине, кто бы ни возглавил украинское правительство, будем с ними вести диалог.

Х.ВАН РОМПЁЙ: По второй части вашего вопроса: комиссар Фюле, а также верховный представитель направляются либо уже в Киеве, для Фюле это уже вторая поездка за последние дни, а верховный представитель выезжает сегодня вечером в Киев.

Основная цель заключается в том, чтобы избежать эскалации насилия, а также восстановить как можно скорее политическую стабильность в Украине, конечно же, при соблюдении воли народа и при соблюдении правил демократии. Таковы цели, которые сейчас пытаются осуществить верховный представитель и комиссар.

Что же касается парламентских и президентских выборов, то демократическим институтам Украины принимать соответствующие решения. Мы же уважительно отнесёмся к решениям парламента Украины, мы никоим образом не вмешиваемся в их решения. Наша основная цель заключается в том, чтобы избежать насилия и обеспечить стабильность в обстановке демократии.

ВОПРОС: Радиостанция «Эхо Москвы». Господин Президент Ван Ромпёй, мы не слышали позиции Европейской комиссии по возникновению на Украине параллельных органов власти, так называемых «народных рад». Обсуждался ли этот вопрос, который может привести, возможно, к распаду Украины, – вообще, угроза распада Украины в связи с возможными параллельными органами власти обсуждалась ли, велика ли она и так далее? Это первый вопрос. И второй вопрос: вы говорили о глобальном сотрудничестве между ЕС и Россией. Но, может быть, пора выступать – обсуждали ли вы это – с совместными инициативами по отношению к Украине? Потому что мы видим, что Европейский союз отдельно, европейские политики отдельно дают рекомендации как власти, так и оппозиции, предлагают и даже требуют. Может быть, пора созвать что-то типа «Женевы-3» – как по Сирии «Женева-2», а тут «Женева-3», настало время, – и вместе, совместно являться посредниками во внутриукраинском кризисе, если власть не может договориться с оппозицией и растёт насилие?

И вопрос господину Президенту Путину: Владимир Владимирович, я не понял, правильно ли, сейчас прозвучало, что Россия не будет инициировать пересмотр газового контракта и кредита, если к власти придёт оппозиционное правительство, не будет инициировать пересмотр этих соглашений?

Спасибо.

Х.ВАН РОМПЁЙ: На Ваш вопрос есть очень простой ответ: мы не обсуждали детально внутреннюю обстановку, внутреннюю ситуацию в Украине, мы не обсуждали события, о которых Вы упомянули, о том, что происходит в некоторых городах Украины. Естественно, это аспект общей нестабильности страны, и, как я уже сказал, мы приложим все усилия, насколько это возможно, для того чтобы восстановит стабильность. Но основная цель нашей встречи, нашего саммита – это наше стратегическое партнёрство, а отношения с Украиной, восточное партнёрство, соглашение об ассоциации – это, конечно, часть этой концепции, но мы не вдавались в детали тех последних событий, которые происходят в Украине.

В.ПУТИН: Напрямую скажу сразу в ответ на Ваш вопрос, будем ли мы пересматривать наши договорённости по кредитам и по энергетике, если к власти придёт оппозиция: не будем. Для нас не важно, мы вели очень конструктивный диалог с правительством Украины, когда это правительство возглавляла госпожа Тимошенко. Мы же обо всём с ней договаривались, и для нас это никакое не табу – разговаривать с представителями всех политических сил Украины. Но что для нас принципиально важно, и я об этом уже сказал, хочу ещё раз повторить: для нас важно, чтобы украинская экономика была кредитоспособной. Важно, чтобы украинская экономика могла генерировать позитивный эффект от своего развития, чтобы правительство провело структурные изменения, и мы были бы гарантированы, что мы получим назад свои кредитные ресурсы.

Вы понимаете, несмотря на наши большие золотовалютные резервы, резервы Правительства, всё-таки 15 миллиардов – это то, что планировала вся крупная международная организация МВФ дать Украине, Россия дала одна, даёт, во всяком случае. И мы хотим быть уверены в том, что эти деньги вернутся. По-моему, это абсолютно нормальная вещь, и поэтому для нас важно, какие бы политические силы ни были во главе правительства, важно, какую экономическую политику они намерены проводить – вот это принципиальный вопрос. Это первое.

Второе, по поводу советов Украине как и что делать. Я думаю, что украинский народ в состоянии сам разобраться. Во всяком случае, Россия никогда не будет в это вмешиваться. Я могу себе представить, как бы наши европейские партнёры отреагировали, если бы в разгар кризиса, скажем, в Греции или на Кипре, на одном из митингов антиевропейских появился бы наш Министр иностранных дел и начал бы там обращаться с какими-то призывами. Мы считаем, что это вообще не очень хорошо, а имея в виду специфику определённую в отношениях между Россией и Украиной, для нас это просто неприемлемо и невозможно.

РЕПЛИКА: А совместное посредничество?

В.ПУТИН: Я не знаю, нужно ли Украине это посредничество. Если им нужно, они должны об этом сказать, но мне представляется, что чем больше посредников, тем больше проблем. У нас есть выражение «у семи нянек дитя без глаза».

На что бы я обратил внимание: наши европейские друзья обратились с призывом к Президенту, к правительству не допускать применения силы и так далее. Применение силы – это всегда крайняя мера, я с ними согласен абсолютно. Сегодня в ходе беседы я тоже об этом сказал, у вас в средствах массовой информации это не показывают, а мы видим, ну скажем, на Западной Украине священнослужитель призывает толпу ехать в Киев и громить правительство, и дальше аргументация: «чтобы в нашем доме не командовали негры, москали, то есть русские, и жиды». Вы знаете, во-первых, удивительно, что это делает религиозный деятель, а во-вторых, это ведь крайнее проявление национализма, абсолютно неприемлемое в цивилизованном мире. И призывая украинское правительство и Президента Януковича действовать цивилизованными методами, мы должны обратить внимание и на его политических противников, призвать и их тоже придерживаться методов цивилизованной политической борьбы.

ВОПРОС (как переведено): Я представляю газету «Ле Монд», Франция. У меня вопрос к европейским президентам. Вы сказали, что вы поднимали вопрос прав человека, гражданских свобод, свободные выборы и так далее. Хотелось бы узнать конкретно, что вы обсуждали с вашими собеседниками и появилось ли у вас впечатление, что вас услышали?

Х.ВАН РОМПЁЙ: На каждом саммите у нас, естественно, поднимаются все вопросы, которые нас беспокоят, в том числе права человека, и мы обязуемся продолжать диалог. Все проблемы, которые могут возникать в этом контексте, их много, все эти проблемы поднимаются. И я отмечаю то, что Россия в том числе публиковала доклад о правах человека в Европейском союзе, но чтобы ответить на ваш вопрос конкретно по этой теме, я могу сказать, что наша встреча была очень короткой и в основном она была посвящена качеству и будущему наших отношений. Мы не рассматривали детально наши обеспокоенности о правах человека, но, как я уже сказал, ведётся постоянный диалог, и те проблемы, которые нужно поднимать, мы поднимаем в этом контексте. Будет ещё один саммит в июне, на котором будет уже наша привычная повестка дня, и это даст нам возможность более подробно всё это обсудить.

В.ПУТИН: Подтверждаю, мы ведём этот диалог в полном объёме на каждой встрече и сегодня тоже.

ВОПРОС: Телекомпания НТВ. Добрый вечер! Я понимаю, что обсуждение ситуации на Украине внесло изменения в повестку дня сегодняшнего саммита, но тем не менее существует всё-таки такое мнение, что из года в год, из раза в раз эти повестки саммитов Россия–ЕС практически не меняются, они достаточно стандартные. И вы сегодня об этом же говорили, что это и подготовка базового соглашения, и безвизовый режим или третий энергопакет. Складывается ситуация, что это перечень многолетних нерешённых вопросов, которые вы обсуждаете из раза в раз. Может быть, после этого саммита вы нам скажете уже что-то конкретное, может быть, что-то когда-нибудь реализуется, хоть что-то? Хоть закончится обсуждение какого-то серьёзного вопроса?

Спасибо.

В.ПУТИН: Украина, Вы сказали, внесла коррективу в нашу повестку дня. Украина не внесла никаких корректив в нашу повестку дня. Мы действительно много внимания уделили самой проблеме восточного партнёрства и в этой связи говорили, конечно, и об Украине, но как об одной из стран, которая находится в переговорном процессе по этому проекту. Это первое.Второе, мы всегда с вами обращаем внимание на проблемы, с которыми мы сталкиваемся и которые, к сожалению, действительно не можем решить достаточно долгое время, которые являются для нас принципиальными. Мы сегодня, допустим, говорили о том, что Евросоюз применяет к нам антидемпинговые процедуры, к целому ряду отраслей: к химической промышленности, металлургической – со ссылкой на то, что у нас нерыночное ценообразование на газ. Мы считаем, что это несправедливое требование. Мы считаем, что это эксклюзивное требование со стороны наших европейских партнёров, но это всё технические вопросы.

Так же, как и наш уже многолетний спор по третьему энергопакету. Но вместе с тем, обращаю ваше внимание, у нас объём товарооборота увеличивается из года в год: я уже сказал, на 1,7 процента увеличился только в прошлом году и будет рекордным. Мы сотрудничаем в высокотехничных областях: авиация, космос. У нас есть конкретные большие проекты в этой сфере. Мы создали целую программу по сотрудничеству в области науки – 200 мероприятий наметили. У нас создана отдельная программа по модернизации экономики, и на это направлено ни много ни мало 15 миллиардов евро. Это очень серьёзная вещь. Мы продолжаем сотрудничать и в энергетике, и в других областях – у нас движение вперёд очень позитивное и мощное. Есть проблемы, которые мы пока не решили, но мы полны решимости это сделать. Надеюсь, что к следующему саммиту мы сможем продвинуться, в том числе и по этим вопросам.

Кстати говоря, мы спорили, допустим, по энергопакету. У нас были проблемы с продолжением «Северного потока» – это трубопроводная система «ОПАЛ» на территории ФРГ. Но вот мы и договорились в принципе уже о том, что она могла бы быть использована не на 50 процентов, а на сто. То есть движение есть по самым сложным вопросам.

Ж.БАРРОЗУ: Да, это правда, если сказать честно. Но иногда кажется, что у нас из раза в раз остаются одни и те же проблемы. Я напоминал сегодня Президенту Путину, что, когда мы впервые встречались в этом формате в 2004 году, мы тогда уже рассматривали проблему пролёта над Сибирью. До сих пор этот вопрос не решён.

На самом деле это 20?й наш саммит, и мой лично саммит, с Россией, включая и другие встречи как визиты Правительства России. Я думаю, что нужно быть транспарентными с общественностью, но есть вопросы – торговля, энергетика, как сказал господин Путин, – которые становятся постоянными вопросами нашей повестки дня. Мы просто должны согласиться, что не можем согласиться по этим вопросам.

С другой стороны, мы должны сказать, что наши отношения расширились очень важным образом. Могу сказать лично за себя, что за последние десять лет мы видим, что на самом деле Европа – это крупнейший партнёр России в области торговли и инвестиций, а Россия – это наш первоочередной поставщик энергии, в основном газа. Это очень важные взаимоотношения, и мы их развиваем по разным направлениям: вы уже говорили о партнёрстве с целью модернизации. И поэтому именно сегодня – я уже цитировал Фёдора Достоевского сегодня, говорил об этом на нашей закрытой встрече – нельзя оставлять вещи недосказанными, недоговорёнными.

Нужно понимать сложные вопросы, разбираться в них, в том числе касающиеся восточного партнёрства. Как вы знаете, и это нужно честно признать, у нас были разные подходы. Мы теперь договорились дальше обсуждать этот вопрос, на экспертном уровне провести двусторонние разъяснения, чтобы мы могли лучше друг друга понимать. Но это реальность.

Думаю, что иногда в отношении России возникает это впечатление в результате того, что у нас два раза в год проходят саммиты. С другими партнёрами – только один раз в год, а с некоторыми даже реже, чем раз в год. Наверное, поэтому вы, журналисты, проявляете нетерпение, потому что каждый раз вы хотите услышать какие-то конкретные результаты, а это процесс, который нельзя считать каким-то выступлением или шоу. Мы не считаем, что это шоу. Это процесс, когда два зрелых партнёра рассматривают вопросы, по которым они близки к согласию или по которым они не так близки. Вот так я трактую нашу сегодняшнюю встречу.

Это не та встреча, при которой я должен вам представить какой-то длинный список поставленных целей или результатов. Но тем не менее у нас есть Совместная декларация по борьбе с терроризмом, мы договорились провести переговоры на следующем саммите, углубить диалог по вопросам восточного партнёрства. Президент Российской Федерации подтвердил, что не имеет проблем с концепцией восточного партнёрства и рассматривает его как вклад в более сплочённую Европу, но в то же время он хотел бы узнать, какими могут быть последствия этих соглашений для российской экономики. С этой точки зрения я считаю вполне полезной эту дискуссию, думаю, что так и надо.

Мы не можем делать вид, что всё в порядке, когда это не совсем так. Да, у нас есть разногласия по энергетике. Я уже объяснял нашим российским коллегам, насколько важен нам третий энергопакет, что он не является дискриминационным, что мы эти правила применяем ко всем компаниям в мире, это касается вопросов конкуренции, касается и британских, и американских компаний. Мы пытаемся избегать политизации вопроса, в то же время мы слышим обеспокоенность нашего российского партнёра и привержены прагматичному диалогу и разрешению этих вопросов с нашими российскими партнёрами – например, по «ОПАЛу».

Мы привержены поиску этих решений, но в то же время у нас разное понимание, разные концепции в том, что касается торговли, энергетики и так далее. У вас своё понимание, но наше понимание не дискриминационное – российские компании, например «Газпром», работают в двадцати наших странах и могут пользоваться европейскими инструментами и оспаривать любые практики, которые считают монополистическими или антиконкурентными.

Так что я не могу представить длинный список достижений, но это честная оценка того плодотворного диалога, который прошёл сегодня с нашим российским партнёром.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 января 2014 > № 995308 Владимир Путин

Хотя новогодние каникулы в Китае официально начинаются только в самом конце января, фабрики и заводы Поднебесной начали сворачивать производства по причине снижения деловой активности и уменьшения количества заказов на отгрузку продукции. Как всё это отразится на международной логистике товаров из КНР?

Актуальные ставки грузового фрахта в Европу начали снижаться уже первой декады января. Перевозчики ожидают дальнейшее падение предварительного бронирования грузомест, кроме того, большинство производителей ТНП не вернутся к нормальным объемам производства до середины февраля, поэтому ставки фрахта будут падать вниз и дальше в течение всего месяца.

В начале января произошел резкий скачок объемов грузоперевалки через китайские морские торговые порты в преддверии Лунного (китайского) нового года, затем перевозчики уменьшили количество рейсов судов, поскольку заказов на доставку из основных морских и речных портов КНР стало меньше. "С 31 января по 6 февраля для логистов в КНР наступает "мертвый сезон, потому нет никакого смысла гонять туда-сюда порожние контейнеровозы", поясняет старший вице-президент отделения DHL в странах Азиатско-тихоокеанского региона Давид Голденберг.

Китайская новогодняя лихорадка "проехалась" и по автоперевозчикам Китая. Так, глава отдела морских перевозок Фэрри ван Меггелен из Panalpina Greater China заявил, что в связи с массовым отъездом водителей-дальнобойщиков в родные деревни в преддверии праздника, стало весьма проблематично найти "свободные колёса" на рынке внутренних автоперевозок. Следовательно, мы ожидаем снижение заявок на доставку грузов накануне Нового года".

Традиционно основную массу ТНП экспортеры вывозят из Китая в конце декабря-первой половине января, затем наступает низкий деловой сезон, когда объемы грузоперевозок падают до минимума.

На Западе ошибочно считается, что китайский новый год длится только одну неделю. Однако гулянья в Поднебесной продолжаются дольше. Большинство рабочих возвращаются на фабрики только через 14 дней после наступления нового года.

В 2014 году каникулы в Китае продлятся на пару дней дольше: до 17 февраля, в этот период морские грузы будут доставляться из КНР с некоторой задержкой, поясняет г-н Голдберг из DHL. Конъюнктура рынка свидетельствет о том, что экпортные объемы в КНР восстановятся только к 24 февраля - 3 марта. Специалист утверждает, что большинство китайских предприятий не будут работать с 27 января по 13 февраля.

В 2014 году китайцы будут праздновать Новый год с 31 января по 17 февраля.

Майкл Рейнсфорд, маклер грузовой биржи из Morgan Stanley Commodities заявил, что ставки на фрахт из Китая в Европу стали падать задолго до того, как заводы начали закрываться на праздники. Однако в связи с этим есть вероятность того, что морские перевозчики введут дополнительный сезонный сбор к базовой ставке фрахта. "Пока не было сделано никаких официальных заявлений о введении доп. сборов на маршрутах Азия-ЕС, однако перевозчики могут сделать этот шаг в любой момент вплоть до начала марта. В противном случае это будет означать для них существенные материальные потери, а при сохранении штатной частоты рейсов все это будет иметь для логистического бизнеса весьма незавидные последствия".

Источник: JOC

Автор: Mike King

РЖД отрицает критику в свой адрес: наши поезда самые быстрые

РЖД оправдывается

В конце минувшего года в СМИ была опубликована информация о низкой средней скорости доставки грузов по железным дорогам России. На днях пресс-служба Российских железных дорог сделала ответное заявление, в котором говорится, что маршрутная скорость грузовых поездов всех категорий за декабрь 2013 года составила 537 километров в сутки (на 15 км/сутки быстрее, чем в ноябре 2013 года), если не учитывать простои, за которые РЖД не несёт ответственности.

Скорость контейнерных поездов в декабре 2013 года достигла 862 километра в сутки, что на 1,1 км/сутки больше, чем в декабре 2012 года. Средняя маршрутная скорость движения груженых составов составила 525 км/сутки, скорость ускоренных контейнерных поездов 861 км/сутки.

Замедления скорости движения составов связаны с расширением вагонного парка и недостаточно развитой железнодорожной инфраструктуры, недостаточной эффективностью работы грузоотправителей и грузополучателей, неблагоприятными погодными условиями и несвоевременным подводом флота (в портах).

Источник: РЖД-Партнер

В порту Восточный таможня стала быстрее проверять товары: 8 дней вместо 14

Дальневосточный эксперимент

В рамках исполнения «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования», на морском направлении, ФТС России с января 2013 года проводила эксперимент по оптимизации совершения таможенных операций и сокращению сроков нахождения подконтрольных таможенному органу товаров на территории морского порта (терминала)на базе таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни.

Благодаря мерам направленным на оптимизацию документооборота при таможенном декларировании товаров среднее время нахождения товаров в порту в конце 2013 года составило 8,5 дней, в то время как в декабре 2012 года среднее время составляло 14 дней.

Источник: Отделение по связям с общественностью ДВТУ

Порты ЕС установят 70-м краны для обработки суперконтейнеровозов из КНР. Первым из крупнейших портов Евросоюза, который сможет принимать суда класса Triple-E, станет голландский Роттердам.

Пять 72,5-метровых кранов с высотой подъемников 50 м каждый пришли на прошлой неделе в Нидерланды из Китая. Рейс по доставке оборудования выполнялся по маршруту Шанхай-Роттердам в течение 2 ммесяцев.

Предполагается, что новое оборудование будет обрабатывать 40-футовые контейнеры, прибывающие на судах класса Triple-E вместимостью 18 тыс. ДФЭ. Работы по расширению гавани для захода суперконтейнеровозов в порт Роттердама были завершены во второй половине 2013 года.

Источник: World Cargo News

Все мы отмечали наступление нового 2014 года. Многие из нас наряжались в синее, а квартиры украшали изображениями лошади, даже не подозревая, что никакого эффекта кроме развлечения и, возможно, самовнушения, что год встречен правильно, это не принесет. Ведь наступление года синей лошади никаким образом не связано с праздником в ночь с 31ого на 1ое.

На Востоке, в Китае, существует особенный способ исчисления дней и месяцев – лунно-солнечный календарь. Ещё в Древнем Китае фазы луны были избранны в качестве основной единицы измерения времени. В китайском лунном календаре начало месяца совпадает с новолунием, а середина – с полнолунием. Двенадцать лунных месяцев образуют год. Именно по лунным месяцам ориентированы почти все традиционные праздники Китая и сопредельных с ним стран.

Один из таких праздников – Праздник Весны (Чуньцзе), или как его чаще называют, Китайский Новый Год. Китайский Новый год празднуется в день второго новолуния после зимнего солнцестояния и приходится на период с 12 января по 19 февраля по григорианскому календарю.

К примеру, в 2014 году Новый Год в Китае будут отмечать 31 января.

С праздником Чуньцзе связано много традиций. К лучшим из них относятся запускание небесных фонариков, поедание пельменей, фейерверки, танцы драконов, и сборы всей большой семьей в доме старшего из поколения… Но есть и худшая сторона события – глобальная миграция населения по всему Китаю. Ведь менеджеры и рабочие бесконечного числа китайских фабрик – бывшие жители китайских деревень (подробнее читайте в интервью с господином Амином), и длинные китайские каникулы – это едва ли не единственная возможность в году повидаться с близкими.

Столь радостное и долгожданное для китайцев событие, эти «пекинские каникулы» - настоящий стресс для международной торговли! Казалось бы, у нас в России тоже есть новогодние каникулы, их всячески пытаются сократить, чтобы уменьшить ущерб для экономики, но всё же народ любит эти счастливые времена, и даже взрослые люди радуются каникулам как дети. Так почему же наши восточные соседи не могут себе позволить немного отдохнуть и повидаться с семьей?

Ниже я попыталась выявить основные причины и особенности пагубного влияния «пекинских каникул». Рассуждала я, естественно, с точки зрения иностранного клиента китайского партнера:

1. В Китае отдыхает 99% фабрик. Работает лишь производство, которое в принципе нельзя останавливать (стекло, металл и т.п.). При этом отдыхает каждое предприятие по своему собственному графику, от 10 дней до 40 дней. Почему это происходит? Рабочие копят отпускные, в течение года работают в выходные, чтобы продлить себе официальные 10 дней отдыха, и пораньше уехать на Родину. Иначе потом можно не достать билеты на поезд! Возвращаются они обычно также с задержкой. Ну, ведь поезда тоже не резиновые.

Пример: 2014 год официальные каникулы с 29 января до 6 января. Однако очень многие заводы не работают с 20 января по 20 февраля. При этом менеджеры, в отличие от рабочих, обычно отдыхают меньше, создавая иллюзию работы предприятия.

2. Если Вы заказали товар до праздников, то учтите, что срок изготовления товаров не включает в себя период «пекинских каникул». Т.е. заказав груз с изготовлением в 30 дней, срок может продлиться до 40-60 дней.

Пример: если предоплата за груз была сделана 25 декабря 2013 года, то не стоит надеться на отгрузку 25 января, на 99% она произойдет в лучшем случае 10-12 февраля.

3. Даже если Ваш товар должен быть готов, то фабрики все равно систематически срывают отгрузки перед китайскими каникулами. На производстве перегрузки и что-то не успевают доделать, набрав слишком много заказов; часть рабочих разъезжается раньше положенного срока, а оставшиеся не справляются.

4. Перед каникулами очень много грузов отправляется из Китая, все стараются успеть уехать до начала «коровьего бешенства», соответственно транспортная логистика Китая также не справляет с резко возросшими объемами: остро не хватает контейнеров, мест на суднах, машин (фур и контейнеровозов), железнодорожных платформ и вагонов.

Пример: нужно отгрузить 1*40футовый контейнер на условиях FOB Shanghai, готовность груза 23 января. Было заказано место на судне с выходом из порта Шанхая 31 января. Однако завод начинает отдыхать уже с 25.01., в результате чего было принято решение отгружаться сразу 23.01. Экспедитор Покупателя заранее заказал место на судне и пустой контейнер в Шанхае. Однако ближе к дате отгрузки, китайская сторона уведомила, что они не могут найти контейнеровоз, чтобы вывезти контейнер. Большинство водителей – иногородние, и они уже все разъехались на Родину. Оставшиеся водители завышают цену втридорога, в результате чего Продавец предлагает Покупателю взять часть расходов за машину на себя, либо отгружаться в следующем году, когда цена придет в норму. Как правило, растерявшись, клиент теряет время на принятия решения, и (зачастую к радости китайской стороны) груз остается на Родине.

5. Также перед каникулами возникают заторы на китайской таможне и на погран-переходах. Из-за большого грузопотока, в Китае вводится чрезвычайный режим, и грузы чаще попадают под усиленный контроль (досмотр).

Всё это на самом деле очень печально, однако кто предупрежден, тот вооружен. Ниже несколько советов, как обезопасить себя от эффекта «пекинских каникул».

1. Заранее уточните у Ваших китайских партнеров, в какие числа они отдыхают, в том числе, когда у них начинают отдыхать рабочие на производстве.

2. Если груз срочный, то как можно раньше сделайте предоплату, даже раньше обычного, чтобы Вас поставили в начале очереди на производство. Это серьезно повышает Ваши шансы уехать в «этом году».

3. Если есть груз не срочный, то планируйте отгрузку уже после каникул. Оптимальные сроки: либо отгрузка за 2-3 недели до начала каникул, либо после, когда все вернутся.

4. Если нет возможности попасть в оптимальные сроки, и груз обязательно нужно отправить в конце января, то примерно за 7-10 до отгрузки свяжитесь с Вашими транспортными агентами и китайскими отправителями, и уточните, заказан ли транспорт.

5. Маленький нюанс, если у Вас отгрузка в контейнере, уточните лишний раз у китайской стороны, заказана ли машина для подвоза контейнера. Они бывают в большом дефиците.

Не стоит надеяться на опытность и надежность китайской стороны. Даже если Вы уже работали с поставщиком весь прошлый год, праздники зачастую лишают работников рассудка, и всё, чего им хочется – уехать самим подальше, а все другое подождет. Держите ситуацию под личным контролем, и всё успешно отгрузится!

Промысловикам Колымы дорого обходится пересечение госграницы

В последние годы у рыбопромышленников Магаданской области возникло немало претензий к региональному погрануправлению. Сейчас большинство проблем и судебных тяжб связаны с пересечением судами госграницы при добыче и переработке лососей.

«На протяжении нескольких лет у нас проблемы с погрануправлением возникают на ровном месте, как говорят, «высасываются из пальца», - сообщил Fishnews помощник президента Магаданской ассоциации рыбопромышленников Сергей Красулин. Он рассказал о возникшей два года назад спорной ситуации, связанной с добычей трубача. Тогда после месяца промысла пограничники посчитали, что рыбаки не имеют права осваивать моллюска в прибрежной зоне, так как этот район не включен в карту подзон. Между тем, лов трубача, как промышленный, так и научный, успешно велся там не первый год.

В результате добывающие суда были вынуждены прекратить вылов, несмотря на имеющиеся разрешения, и предприятия понесли огромные убытки. Потом рыбопромышленники долго судились с погрануправлением. «В конце концов, справедливость восторжествовала, но чего нам это стоило!» – вспоминает Сергей Красулин.

В 2013 г. у рыболовных организаций было очень много судебных тяжб, связанных с пересечением границы промысловыми судами. В отдаленных районах области, где нет ни дорог, ни инфраструктуры, добычу лососей можно вести только по особой схеме. Красную рыбу вылавливает прибрежная бригада, а затем уловы передаются на судно, имеющее разрешение на переработку. Накопившуюся замороженную рыбу судно по окончании путины доставляет в Магадан.

«Мы отработали, пришли в порт, сдали, и через какое-то время появляется постановление о привлечении к административной ответственности за пересечение госграницы. Шесть раз пересекало судно - на вход и на выход. А по экологическим требованиям, международному и национальному законодательству сбросы сточных вод и пищевых отходов нельзя производить в прибрежной зоне. Вот поэтому мы «бегали», сбрасывали и возвращались в район промысла на приемку», - рассказал Сергей Красулин.

В итоге за все шесть случаев были наложены штрафы - на капитана судна, как на должностное лицо (по 30 тыс. рублей), и на юридическое лицо (по 400 тыс. рублей). Предприятие оспорило эти решения в арбитражном суде и добилось признания одного из них незаконным. Судебные разбирательства продолжаются.

«Законодательство сформировано таким образом, что суда, которые работают в «прибрежке» на приемке, не имеют права пересекать госграницу для сброса сточных вод. Мы эту проблему обозначили и разослали ее в виде запросов, обращений в Правительство, Росрыболовство и погрануправление, - сообщил Сергей Красулин. - В целом на предприятия, входящие в Магаданскую ассоциацию рыбопромышленников, только за прошлый год наложено около трех миллионов штрафов. Три-четыре миллиона. Это только на Магадан. Мы посмотрели судебную практику, которая складывается на Дальнем Востоке, - там вообще массово привлекаются все предприятия, на одно юрлицо за один факт пересечения налагается штраф в 400 тысяч. То есть это миллионные штрафы непонятно за что!»

Собеседник Fishnews отметил, что такие санкции введены в административный кодекс всего несколько лет назад. «И статья оказалась очень удобной для пограничников - можно привлекать кого ни попадя. А оспаривать безуспешно, потому что так сконструирован закон», - подчеркнул помощник президента ассоциации.

В Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр на Красной Пресне» с 28 по 31 января пройдет 15-я юбилейная специализированная выставка «Отечественные строительные материалы - 2014» (ОСМ-2014).

Ежегодно форум собирает на своей площадке производителей и поставщиков строительных материалов и оборудования, дилеров, представителей розничной торговли, государственных структур, отраслевых союзов и ассоциаций. В этом году более 270 компаний продемонстрируют новинки продукции, инновации и последние разработки отрасли на общей площади 8,8 тыс. кв. м.

Впервые на выставке будет представлена экспозиция оборудования, технологий и сырья для индустрии керамической промышленности - CERAMATEX. Актуальность нового раздела связана в первую очередь с потребностью российских заводов в современном оборудовании для производства продукции, а также модернизации существующих предприятий. Среди участников - компании из Испании, Италии, Франции, Португалии, Германии.

Другим важным событием станет проведение Всероссийской научно-практической конференции «Энергоэффективные здания сегодня. Нормы и практика их применения», инициатором и организатором которой выступила Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».

Наша справка

В рамках деловой программы выставки «Отечественные строительные материалы - 2014» состоятся два круглых стола, два семинара и конференция:

круглый стол «Зеленые технологии в строительстве. Сегодняшние реалии в России, международный опыт. Перспективы развития» (организатор - Ассоциация производителей керамических стеновых материалов);

конференция с международным участием «Современные материалы на основе древесины в промышленном и гражданском строительстве» (организатор - ЛДК ЦНИИСК, ЛесПромИнформ);

круглый стол «Снижение себестоимости стеновых керамических материалов за счет оптимизации производственных процессов» (организатор - Ассоциация производителей керамических материалов);

семинар «Применение изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения» (организатор - компания «ЭКО-Золопродукт Рязань»);

семинар «Применение «Пенобетона СОВБИ» в строительстве и реконструкции зданий, дорог, теплоизоляции труб» (организатор - «АДС СОВБИ-Строй»).

Информационная служба портала

Министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди на церемонии открытия в Тегеране 2-ой Международной морской выставки заявил, что географическое месторасположение Ирана позволяет ему играть важную роль в мировой торговле. Иран имеет протяженные морские границы в Персидском и Оманском заливах, и открывающиеся в этой связи возможности следует максимально использовать для развития морского транспорта.

Аббас Ахунди указал на необходимость развития комбинированных транспортных перевозок и отметил: «Если нам удастся вывести железные дороги на побережье и к морским портам, это будет способствовать развитию морского транспорта». По его словам, комбинированные перевозки следует развивать и для того, чтобы увеличить долю Ирана в транзитных перевозках, поэтому им следует уделять самое серьезное внимание. Морской, железнодорожный и автомобильный транспорт должны быть тесно связаны друг с другом.

Министр дорог и городского строительства подчеркнул, что преимущества Ирана необходимо использовать для развития мировой торговли и он готов к конструктивному взаимодействию в этой области со всеми странами мира.

По словам Аббаса Ахунди, увеличение объема транзитных перевозок через иранскую территорию позволит Ирану играть важную роль в мировой торговле в качестве коридора, по которому осуществляется активный обмен товарами, и в настоящее время предпринимаются шаги с целью эффективного использования южных портов страны, таких как Чабахар, Имам Хомейни, Шахид Бехешти и др.

2-ая Международная морская выставка проводится в Тегеранском выставочном центре и будет открыта для посетителей до 31 января.

Директор департамента транзита и тарифов Организации портов и мореходства Ирана Саадолла Абдоллахи в интервью агентству ИСНА сообщил, что подписанное ранее четырехстороннее транзитное соглашение между Ираном, Туркменистаном, Узбекистаном и Оманом вступит в силу до конца текущего 1392 года (до 20.03.14 г.).

Как отметил С.Абдоллахи, о своем намерении присоединиться к названному соглашению заявлял также Катар, однако до сих пор с его стороны не было предпринято никаких официальных шагов, и соглашение по-прежнему остается четырехсторонним. Оно позволит увеличить объем транзитных перевозок и существенно облегчить процедуру их осуществления.

По словам чиновника, одна из важнейших целей организации, которую он представляет, состоит в создании условий для расширения международного сотрудничества в области морского транспорта и предоставления портовых услуг. В рамках проводимой организацией политики состоялись трехсторонние переговоры между Индией, Афганистаном и Ираном о подписании совместного соглашения о сотрудничестве, однако пока окончательное решение по этому поводу еще не принято.

Как подчеркнул С.Абдоллахи, к числу важных шагов, которые следует предпринимать в ближайшее время, относится подписание соглашений с зарубежными странами и их практическая реализация. Кроме того, следует отслеживать ситуацию и анализировать изменения на транзитных рынках, а также вырабатывать планы необходимых действий для удовлетворения потребностей этих рынков.

Тяжелый атомный ракетный крейсер Северного флота России "Петр Великий" принял участие в обеспечении второго этапа транспортировки сирийского химического оружия, проведя эту операцию вместе с боевыми кораблями Китая, Дании и Норвегии, сообщили журналистам в управлении пресс-службы и информации Минобороны РФ.

"Корабли в назначенных секторах обеспечили конвоирование двух специальных транспортных судов "Арк Футура" и "Тайко", — уточнили в оборонном ведомстве.

В Минобороны напомнили, что 7 января "Петр Великий" во взаимодействии с китайским сторожевым кораблем принял участие в обеспечении безопасности транспортировки первой партии сирийского химического оружия из порта Латакия в пункт назначения.

Координация действий кораблей ВМС иностранных государств, задействованных в обеспечении безопасности транспортировки сирийского химического оружия, осуществляется координационным штабом, дислоцирующимся на борту крейсера "Петр Великий". В состав этого штаба входят представители командования боевых кораблей Китая, Дании и Норвегии.

Второй саммит стран Сообщества латиноамериканских и карибских государств (CELAC) с участием глав государств и представителей стран региона открывается во вторник в Гаване.

Основной темой встречи станет борьба с бедностью и неравенством. Кроме того, в ходе предстоящего саммита ожидается подписание более 20 различных документов, в том числе касательно эмбарго США в отношении Кубы, спорных Фолклендских (Мальвинских) островов, участия в CELAC Пуэрто-Рико. Кроме того, в повестке дня — вопросы продовольственной безопасности и другие международные темы.

По словам главы кубинского внешнеполитического ведомства Бруно Родригеса, черновик основного документа встречи — финальной декларации саммита — уже почти полностью подготовлен, а на предварительных консультациях "царил консенсус". Присутствующий на встрече глава МИД Аргентины Эктор Тимерман назвал будущую встречу "исторической", отметив, что она пройдет на Кубе — "стране, которая многое сделала" для объединения Латинской Америки и государств Карибского бассейна.

На Кубу уже прибыли лидеры Аргентины и Бразилии, Уругвая, Венесуэлы и Боливии, а также генеральный секретарь ООН Бан Ги Мун. Президент Аргентины Кристина Киршнер в рамках двусторонних встреч встретилась с бразильским лидером Дилмой Руссефф. Руссефф, в свою очередь, вместе с кубинским лидером Раулем Кастро открыла первую на острове особую зону развития в порту Мариэль.

CELAC, образованное в 2011 году в Венесуэле, объединяет все страны Южной и Северной Америки, кроме США и Канады. Олег Вязьмитинов.

Корабль Cape Ray направился во вторник из США в итальянский порт Джоя Тауро для перегрузки и последующего уничтожения сирийского химоружия, сообщает газета Washington Post со ссылкой на источники в министерстве обороны США.

По данным издания, отправление корабля было ненадолго отложено из-за проблем с одним из главных двигателей корабля.Ранее сообщалось, что перегрузка химического оружия с датского судна Arc Futura на американский корабль Cape Ray в Джоя Тауро состоится в начале февраля. Как заявлял глава Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) Ахмет Узюмджю, уничтожение химоружия на американском корабле должно быть завершено в течение двух месяцев.

В понедельник ОЗХО подтвердила, что вторая партия высокотоксичных химических веществ была вывезена из Сирии через морской порт Латакия. Химвещества были погружены на датские и норвежские суда. Первая партия химикатов была вывезена из Сирии 7 января.

Согласно первоначальному плану, высокотоксичные вещества должны были быть вывезены из Сирии до 31 декабря 2013 года, однако соблюсти сроки не удалось из-за нестабильной обстановки в стране. В соответствии со скорректированным ОЗХО графиком, приоритетные химвещества, включающие около 20 тонн токсичного горчичного газа, должны быть вывезены до 31 марта 2014 года, а к концу июня 2014 года сирийское химоружие должно быть полностью уничтожено.

МОСКВА - СОЧИ. ПОСЛЕДНИЙ ВАГОН

АНДРЕЙ ВДОВИН

Жаркие. Зимние. Безопасные

Билеты на Игры - это самая простая задача. Первая и даже вторая волна ажиотажа уже спала и даже сейчас возможно купить билеты практически на все соревнования, за небольшим исключением. Есть возможность попасть даже на церемонию открытия - вопрос только в цене. Если вы хотите непременно лично наблюдать, как 7 февраля на стадионе "Фишт" будет зажжен олимпийский огонь, это будет вам стоить 50 тыс. руб. - дешевле билетов не осталось

Даже сейчас возможно купить билеты практически на все соревнования, за небольшим исключением. Есть возможность попасть даже на церемонию открытия - вопрос только в цене. Если вы хотите непременно лично наблюдать, как 7 февраля на стадионе "Фишт" будет зажжен олимпийский огонь, это будет вам стоить 50 тыс. руб. - дешевле билетов не осталось

Сколько стоит поехать на Олимпиаду прямо сейчас

В Сочи 7 февраля будет зажжен олимпийский огонь, и следующие две недели все самое интересное в мире спорта, да и вообще в мире, будет происходить в Имеретинской долине возле Черного моря и на Красной Поляне в горах. "Московские новости" подсчитали, во сколько обойдется стать свидетелем олимпийских событий, тем, у кого только сейчас появились свободная неделя в феврале и желание провести ее в Сочи.

КАК ДОЕХАТЬ

Москва - Сочи - Москва: min 5000 руб. Самая легкая из задач, связанных с посещением Олимпийских игр. Главное, смириться с тем, что с 7 января по 21 марта доступ в Сочи на своем автотранспорте запрещен. Тем, кто все-таки отважился отправиться в путь на своей машине, стоит приготовиться к тому, что ее нужно будет оставить на перехватывающей парковке не менее чем в 100 км от города. Легально в олимпийскую столицу смогут попасть только машины со спецпропусками. Чтобы никто не прорвался в Сочи в обход блокпостов, для незарегистрированных на территории города машин устанавливается штраф в 3 тыс. руб. со снятием номеров.

Так что на Олимпиаду имеет смысл добираться либо самолетом, либо поездом. Оба варианта пока еще доступны. Самый дешевый из о ставшихся авиабилетов "Аэрофлота" Москва - Сочи - Москва с вылетом 10 февраля и обратной датой 16 февраля стоит ровно 5 тыс. руб. Но таких билетов остается катастрофически мало, и стоит рассчитывать на более реалистичные 8-10 тыс. руб. Другими привозчиками выходит дороже: S7 предлагает самые дешевые билеты на те же даты за 9100 руб., авиакомпания "Россия" за 9300 руб., но в этом случае придется делать пересадку в Санкт-Петербурге и вместо двух с половиной часов в один конец дорога займет втрое больше времени. Поездом от Москвы до Сочи ехать около суток. Место в купе обойдется в 4611 руб., в плацкарте - 3239 руб. Но это только в одну сторону.

ГДЕ ЖИТЬ

Отель две-три звезды: min 4500 руб. за ночь Это самая затратная часть олимпийско-туристической программы. Когда Сочи получил право проводить Олимпиаду, были выданы гарантии, что стоимость номеров в отелях будет ограничена разумными рамками. Но за заранее оговоренные цены номера уже выкуплены. Остаются варианты только у турфирм-посредников, которые продают их пакетами, и в частном секторе.

Сейчас в период с 10 по 16 февраля номер в двух-, трехзвездочных отелях в относительной близости от объектов прибрежного кластера, если повезет, можно еще забронировать примерно за 4500 руб. за ночь. 7-10 тыс. руб. - через неделю будет наверняка считаться более реальной ценой. Все, что дешевле, располагается в десятках километрах от олимпийских мест, и вряд ли подойдут тем болельщикам, которые намерены каждый день ездить на соревнования. И даже кровати в хостелах стоят от 3,5 тыс. руб. за ночь.

Чуть дороже сдаются однокомнатные частные квартиры в городе.

Трехкомнатные квартиры с двумя спальнями оценены уже в 15-20 тыс. руб. Но надо иметь в виду, что при заселении в частном секторе необходимо в трехдневный срок сделать себе временную регистрацию, что оговорено в специальном президентском указе. Судя по беспрецедентным мерам безопасности, спрашивать документы в Сочи будут на каждом шагу.

Еще один вариант относительно бюджетного размещения - круизные лайнеры, которые пришвартованы в порту Сочи и Имеретинском порту возле объектов прибрежного кластера. Двухместная каюта уровня три звезды тут стоит 4,5-6 тыс. руб. в сутки.

Но если нужен сервис более серьезного уровня, то цены на номера в четырех-, пятизвездочных отелях начинаются с 400 евро за ночь и не ограничиваются никакими рамками. В горном кластере возможно заселиться только с помощью посредников. А самое дорогое легальное предложение там - трехэтажный коттедж с пятью комнатами на десять персон стоимостью 150 тыс. руб. за ночь. В неофициальных разговорах в турфирмах предполагают, что во время Олимпиады цены на отели могут слегка пойти вниз. Но все зависит от ажиотажа на Игры и спроса у посредников.

КАК ПОПАСТЬ НА СОРЕВНОВАНИЯ

Билет: min 1000 руб.

Билеты на Игры - это самая простая задача. Первая и даже вторая волны ажиотажа уже спали и даже сейчас возможно купить билеты практически на все соревнования, за небольшим исключением. Есть возможность попасть даже на церемонию открытия - вопрос только в цене. Если вы хотите непременно лично наблюдать, как 7 февраля на стадионе "Фишт" будет зажжен олимпийский огонь, это будет вам стоить 50 тыс. руб. - дешевле билетов не осталось.

В рассматриваемый период (10-16 февраля) невозможно достать билеты только на хоккейные матчи сборной России со Словенией (13 февраля), США (15 февраля) и Словакией (16 февраля) и почему-то недоступен финал мужского скелетона. Трудно будет попасть на любой биатлон, кто бы в нем ни соревновался, остаются только билеты высшей ценовой категории - от 6,5 тыс. Дорого обойдется фигурное катание - 20 тыс. в те дни, когда пары и мужчины будут с произвольными программами, а значит, разыгрывать медали, и от 9 тыс. на короткие программы. А если вам всего лишь хочется почувствовать пульс Олимпиады, то вы можете сходить на бобслей, или на предварительный этап керлинга, или на сани, и это вам обойдется в 1 тыс. рублей.

ИТОГО

Неделя с 10 по 16 февраля в олимпийском Сочи в не самом комфортабельном отеле и ежедневным посещением соревнований вам обойдется от 38 тыс. руб. и будет расти в цене в зависимости от настойчивости в поисках жилья и желании посещать рейтинговые соревнования. Верхний предел не ограничен. И это без учета питания и других развлечений.

ОЛИМПИЙСКИЙ ПАСПОРТ

Везде, где бы вы ни заселились в Сочи, у вас обязательно спросят "паспорт болельщика". Этот документ оформляется на официальном сайте, при регистрации необходимо указать свои паспортные данные, номер билета и загрузить фотографию. На обработку данных службами безопасности может уйти до 72 часов. Потом "паспорт болельщика" необходимо будет забрать в специальных пунктах в Сочи. Без него вас не пропустят на олимпийские объекты и могут отказать в заселении в отеле.

38 тыс. руб. за неделю. Столько стоит поехать на Олимпиаду прямо сейчас

Холдинг ОАО "РЖД" начал строительство грузового двора на станции Доскино (Нижегородская область).

Логистическая площадка в Нижегородской области должна стать частью крупного транспортно-логистического узла, увязанного с несколькими инфраструктурными комплексами: железной дорогой, автодорожной сетью, аэропортом в Стригино и Нижегородским речным портом.

Основу автомобильного терминала ТЛЦ "Доскино" составит крупная площадка для отстоя автотранспорта, рассчитанная на пять тысяч машиномест. Также он будет включать в себя зоны погрузки и выгрузки, административно-бытовое здание, техкорпус и площадку загрузки автотранспорта.

В настоящее время основная часть проектных работ завершена. Несмотря на зимние условия, в Доскино уже ведутся подготовительные работы. Срок сдачи объекта назначен на август 2014 года. Строительство будет осуществлять ОАО "РЖДстрой".

Первое в текущем году судно с оборудованием для сооружения нового саркофага для 4 энергоблока Чернобыльской АЭС (международный проект стоимостью 935 млн. евро) ошвартовалось 22 января у 8 причала Одесского порта. Теплоход DECENT (флаг Камбоджи) поставили к причалу с некоторым опозданием из-за ледяного дождя и шторма в ночь на 21-е января. Судно пришло из Триеста (Италия), имея на борту 553 т грузов.

Как сообщил заместитель директора стивидорной компании "Металзюкрейн" Александр Макаров, в отличие от предыдущих судозаходов, докеры грузили оборудование на автомашины прямо с судна. Менее чем через сутки грузовые работы были завершены.

Напомним, что в 2013 году через причалы Одесского порта было обработано порядка 10 судов с грузами для Чернобыльской АЭС. В нынешнем ожидается примерно такое же количество.

Морской терминал "Ника-Тера" (ООО "МСП Ника-Тера") взял в аренду у ГП "Одесский МТП" два портальных крана "Сокол".

Предприятие будет использовать краны на грузовой площадке Грузового района №3, специализирующегося на перевалке сыпучих грузов. В связи с планируемым увеличением грузооборота угля сейчас там строятся дополнительные склады открытого хранения.

В 2013 году после длительных переговоров с потенциальными партнерами "Ника-Тера" заключила договоры на перевалку угля и кокса российского и украинского производства. Пробную партию кокса морской терминал обработал в конце прошлого года. Качество обработки и положительный результат первой перегрузки стали основой для развития долгосрочных отношений с клиентом.

"Морской терминал "Ника-Тера" продолжает активно развиваться, вводит в эксплуатацию новые мощности, строит новые планы и осуществляет их. Для реализации этого у предприятия есть хорошая поддержка - ответственный инвестор Group DF Дмитрия Фирташа", - говорит председатель общества Александр Гайду. - "У предприятия хорошие перспективы. Сегодня мы сотрудничаем с постоянными партнерами, ищем новых клиентов, обрастаем деловыми связями. Нам это удается, в будущее смотрим с уверенностью".

Отметим, портальные краны "Сокол" - немецкого производства, 2006 года выпуска. Грузоподъемность кранов при работе с генеральными грузами составляет 32 тонны, при работе с сыпучими грузами в грейферном режиме - 16 тонн.

Операция по погрузке портальных кранов с целью транспортировки была произведена в Одесском морском порту с использованием крупнейшего на Черном море плавкрана "Богатырь", после чего караван в составе буксира "Титан" и плавкрана "Богатырь" с установленными на нем двумя "Соколами" отправился в Николаев.

Конкурс на разработку и проведение перемещения кранов выиграла компания "Ремтехморпорт". Технический директор компании Геннадий Гущин отметил, что одновременная транспортировка двух портальных кранов в собранном виде на понтоне плавучего крана проводится в украинских водах впервые.

Передислокация кранов произведена без происшествий и, можно сказать, буднично. Между тем, эта операция уникальна в практике отечественного судоходства. Конкурс на ее разработку и проведение выиграла компания ООО "Ремтехморпорт". Технический директор компании Геннадий Гущин отметил, что одновременная транспортировка двух портальных кранов в собранном виде на понтоне плавучего крана проводится в украинских водах впервые. Проект операции полностью разработан собственным конструкторским бюро "Ремтехморпорта". Техническая документация утверждена Регистром морского судоходства Украины, согласована с портнадзором и всеми контролирующими службами. В ходе проработки технологии размещения и закрепления кранов на палубе плавкрана инженеры постарались учесть все риски исходя из особенностей груза (вес каждого крана - более 250 тонн, высота над палубой - более 60 метров). К осуществлению операции исполнители приступили только при наступлении безветренной погоды с благоприятным метеопрогнозом на ближайшие сутки.

По оперативной информации Главной диспетчерской ГП "ИМТП" за 12 месяцев 2013 года Ильичевским портом было переработано 13 млн. 749 тыс. т экспортно-импортных грузов. При этом показатели переработки таких номенклатур грузов, как руда, сера, зерно, грузы в паромном сообщении несколько превысили результаты 2012 года.

В частности, переработка руды по итогам 2013 года составила 2 млн. 714 тонн, что на 104 тыс. т больше, чем было переработано в 2012 году.

Переработка серы навалом составила 1 млн. 460 тыс. тонн, что на 85 тыс. т выше прошлогодних показателей.

Хорошие показатели достигнуты в грузопереработке зерна - 2 млн. 251 тыс. тонн. Это на 22 тыс. тонн превышает результат 2012 года и почти на 1 млн. 700 тыс. тонн показатель 2011 года. Хотелось бы отметить, что этот результат был достигнут за короткий период второго полугодия 2013 года. По прогнозам положительная динамика по данной номенклатуре сохранится и в этом году.

Превысила прошлогодние показатели и переработка грузов в паромном сообщении.

Пятый терминал ГП "ИМТП" при плановом задании 1 млн. 500 тыс. т фактически переработал 1 млн. 559 тыс. т грузов, что на 140 тыс. т больше, чем было переработано в 2012 году.

Таким образом, коллективы 3-го, 5-го терминалов, СКПР, успешно справились с установленными плановыми заданиями 2013 года и достигли неплохих финансово-экономических показателей, что позволило, в определенной степени, компенсировать потери порта от снижения объемов переработки генеральных грузов: чугуна, металла и др.

План на январь 2014 года установлен в объеме 1 млн. 220 тыс. тонн.

За первые три дня своей работы в контакт-центр Укрзализныци по организации грузовых перевозок поступило более 60 обращений в телефонном режиме. Напомним, контакт-центр открыт 20 января 2014 года на базе ГП "Украинский транспортно-логистический центр".

Больше всего обращений от участников процесса перевозок грузов касаются согласования плана перевозок, порядке заключения договора, оплаты за перевозки, оформление документов в автоматизированной системе и других вопросов. Наиболее активно на многоканальную телефонную линию контакт-центра по телефону +38 (044) 222-02-12 поступают обращения с 9:00 до 14:00, менее активно в вечернее время.

Контакт-центр работает над формированием сервисных услуг для клиентов и постепенным расширением их перечня. Как сообщили в контакт-центре, в перспективе такой шаг позволит достичь кооперации всех субъектов транспортного рынка, обеспечит решение для клиента в режиме он-лайн любых вопросов относительно организации перевозок по принципу "от двери до двери".

Благодаря работе контакт-центра клиенты смогут получать полную информацию по организации перевозок грузов в одном месте. Планируется реализовать следующие задачи:

- ускорить процесс обмена информацией между различными участниками транспортного рынка;

- увеличить объем доступной информации;

- увеличить количество одновременно обслуживаемых клиентов;

- увеличить перечень услуг и улучшить их качество;

- развивать международные связи.

"Работа контакт-центра предусматривает переориентацию технологии взаимодействия с заказчиком в режим он-лайн общение с оперативным решением проблемного вопроса непосредственно во время обращения. Поскольку сфера его деятельности касается не только перевозок грузов железнодорожным транспортом, но и другими видами транспорта, то контакт-центр будет обеспечивать взаимодействие с государственными контролирующими органами, государственными органами исполнительной власти", - рассказал директор ГП "УТЛЦ" Владимир Иващук. Для этого нарабатывается схема сервисной поддержки с использованием информационных ресурсов ГП "УТЛЦ", Укрзализныци, открытых информационных источников и информационных ресурсов контрагентов, которые будут интегрированы в систему управления взаимоотношениями с клиентами контакт-центра.

Текущая работа специалистов контакт-центра будет заключаться в предоставлении исчерпывающей информации, которая будет касаться контрагентов Укрзализныци " и ГП "УТЛЦ". Это, во-первых, те министерства, структуры и ведомства, которые непосредственно влияют на процесс перевозки грузов и выполняют согласительные, контрольные и вспомогательные функции в отношении организации логистики полного цикла. Во-вторых, это предприятия смежных видов транспорта, которые будут помогать Укрзализныци " и ГП "УТЛЦ" выстраивать цепочки поставки товаров и грузов по принципу "от двери до двери", путем организации мультимодальных перевозок. И, в-третьих, это иностранные логистические компании, которые выступят партнерами ГП "УТЛЦ" на пути транспортировки украинских грузов пространствами других государств и континентов.

Контакт-центр на первом этапе будет выполнять следующие функции: прием звонков от всех пользователей услуг, их обработка, систематизация и организация обратной связи для решения вопросов; информирование клиентов относительно процесса подписания договоров; информирование клиентов относительно выполнения условий договоров; информация о процессе перевозки и помощь в его организации; информация относительно состояния текущего счета; предоставление справочной информации в режиме он-лайн; обратная связь с клиентами для их предупреждения об изменениях в работе ГП "УТЛЦ", изменения в условиях перевозок и т.д.

В дальнейшем планируется объединить информационную базу контакт-центра с информационными базами контрагентов ГП "УТЛЦ" и открытыми информационными базами. В частности контакт-центр планирует взаимодействовать для получения необходимой информации с Администрацией морских портов, операторами/собственниками подвижного состава, грузоотправителями и грузополучателями, перевозчиками третьих стран, экспедиторскими компаниями, терминальными комплексами, логистическими центрами/компаниями, органами государственного контроля и таможенными органами власти,судоходными, стивидорными компаниями и брокерами.

Поправки Минсельхоза ухудшат положение рыбаков

Проект закона о дифференцированном подходе к расчету сбора за пользование водными биоресурсами дискредитирует свою цель - стимулирование рыбопереработки и поставок на внутренний рынок.

Минсельхоз России представил на обсуждение законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с введением дифференцированного подхода к определению ставок сбора за право пользования объектами водных биологических ресурсов.

В сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, опубликованном вместе с законопроектом, указано, что изменения направлены на решение проблем, связанных с сырьевой направленностью экспорта водных биоресурсов, низкой степенью производства продукции из ВБР с высокой степенью переработки на российской территории, недостаточной загруженностью отечественных береговых перерабатывающих мощностей. Планируется, что внесенные поправки будут стимулировать производство продукции из водных биоресурсов с высокой степенью переработки и увеличение рыбных поставок на внутренний рынок.

В качестве основания для разработки соответствующего законопроекта указано Поручение Президента Российской Федерации от 13 августа 2013 г. № Пр-1922 (подпункт «б» пункта 1) и Поручение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2013 г. № ДМ-П16-6053.

Внешне все выглядит благопристойно: выполняются поручения Президента и Правительства, стимулируется переработка рыбы и наполнение внутреннего рынка отечественной рыбопродукцией.

Есть только один непонятный момент – сам текст законопроекта, который имеет совершенно другую направленность: ухудшить положение рыбаков, поставляющих уловы на российский берег и перерабатывающих их на территории РФ. Непонятно только, с чем это связано – с умыслом (законопроект преследует совершенно иные цели) либо просто с непрофессионализмом разработчиков нормативного акта.

Если перейти к рассмотрению текста документа, то первое, на что обращаешь внимание – это повышение самих ставок сбора, причем существенное повышение. Если говорить о Дальневосточном бассейне, то почти по всем объектам ставки сбора составят 160% от действующих. Очень странный способ стимулирования развития переработки и поставок на внутренний рынок, претендующий на премию по экономике.

Второй и важный момент – это дифференцированный подход к определению ставок сбора в зависимости от способа реализации уловов и продукции из них. В настоящее время в Налоговом кодексе для отдельных категорий организаций установлена льгота по уплате ставок сбора за объекты водных биоресурсов в размере 15% от действующих. Предлагается дополнительно ввести следующий дифференцирований подход по уплате ставок:

1) В размере 50% ставок сбора в случае, если пользователь реализует добытые ВБР либо продукцию из них на таможенной территории Таможенного союза;

2) В размере 70% ставок сбора в случае, если пользователь экспортирует продукцию из водных биоресурсов с таможенной территории ТС за рубеж. Перечень такой продукции определяет Правительство Российской Федерации с учетом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Теперь проведем несложные расчеты. Пока не будем брать во внимание 15% льготу, а сосредоточимся на действующих и предлагаемых ставках сбора, а также на дифференцированном подходе. Для примера возьмем одну тонну камчатского краба, которую предполагается выловить.

Действующая ставка сбора – 35000 рублей.

Ставка сбора из законопроекта – 56480 рублей.

В настоящее время рыбак платит за тонну выловленного краба 35000 рублей независимо от того, куда он реализует продукцию и перерабатывает ли он уловы. В случае принятия законопроекта ему необходимо будет платить 56480 рублей, если он направляет уловы сразу на экспорт, то есть на 61,4% больше, чем сейчас.

Теперь рассмотрим две ситуации:

1. Если крабовая продукция поставляется исключительно на российский берег, начинает действовать льгота 50% от предлагаемой ставки сбора – это составит 28240 рублей. В сравнении с действующей ставкой снижение составит 20%.

2. Если уловы краба поставляются для переработки на российский берег, а затем продукция поставляется на экспорт, применяется льгота 70% от действующей ставки сбора, это составит 39536 рублей. В сравнении с действующей ставкой увеличение составит 13%.

То есть можно сделать следующие выводы:

1. Большая часть рыбодобывающих предприятий станет платить по ставкам сбора больше, чем сейчас, причем независимо от того, перерабатывают они уловы на российском берегу, или нет.

2. Для небольшой части предприятий, которые поставляют уловы на российский берег, платежи уменьшатся, но такое снижение составит всего 20% и вряд ли окажет какое-либо стимулирующее воздействие.

3. В целом произойдет существенное увеличение налоговой нагрузки на отрасль, так как никогда весь улов не будет поставляться на российский берег или перерабатываться там. Априори произойдет ухудшение условий для большей части участников рынка, независимо от их желания или возможностей поставлять или перерабатывать на российском берегу.

Сами формулировки условий, при которых предприятие подпадает под льготные условия, несовершенны. Если, к примеру, я произвел продукцию на судне, привез ее в порт и продал на внутренний рынок, а затем эта же продукция кем-то другим отправлена на экспорт, имею ли я право на льготу?

Теперь необходимо рассмотреть следующую ситуацию. Так как 15-процентная льгота не отменяется законопроектом, а добавляется две новых льготы 50% и 70%, возникает вопрос: как они будут соотноситься друг с другом? Можно ли предположить, что сначала будет применяться 15-процентная льгота, а затем эта сумма будет уменьшаться в соответствии с льготой 50% или 70%? Безусловно, такая ситуация невозможна, слишком непонятная конструкция получается, затрудняюсь ответить, есть ли вообще что-то подобное в Налоговом кодексе.

Поэтому если в Налоговом кодексе будут два вида льгот: 15% и 50%, или 70%, налогоплательщик сможет выбирать подходящую ему систему, так же как, к примеру, есть возможность применять либо общую систему налогообложения, либо упрощенную.

Безусловно, все, кто сможет, выберут 15% льготу – это просто меньше, чем 50% или 70%. В этом случае, с учетом введения повышенных ставок сбора, все без исключения будут платить в среднем на 60% больше, чем в настоящее время.

Также абсолютно непонятен механизм применения льготы – 50% или 70%. Каким образом налогоплательщик будет подтверждать свое право на применение льготы? Наверное, предполагается что-то подобное пакету документов при возмещении НДС для экспортеров. Все, кто сталкивался с этим, знают и понимают возможные трудности, да и налоговые органы вряд ли обрадует такая перспектива.

Важным моментом является то, что предполагается сначала платить ставку сбора, а потом, по прошествии определенного времени, обращаться за возмещением или зачетом уплаченных сумм по объемам, подпадающим под льготные условия - кредитование бюджета за счет рыбаков.

Подводя итог, можно с уверенность говорить, что предлагаемые изменения в любом случае приведут к увеличению платежей по ставкам сбора. Цель законопроекта – стимулирование рыбопереработки или поставок на внутренний рынок – полностью дискредитируется. Создается обманчивое впечатление, что что-то делается, выполняются поручения Президента и Правительства, а на самом деле положение рыбаков только ухудшается.

Скорее всего, законопроект преследует совершенно иные цели. К концу 2016 года в соответствии с обязательствами Российской Федерации как участника ВТО будут обнулены экспортные таможенные пошлины на рыбу, и встает вопрос о возмещении выпадающих доходов бюджета. Скорее всего, предлагаемый документ – первый и не совсем удачный шаг в этом направлении.

Несомненно, в том виде, в каком представлен законопроект, он принят не будет, но хотелось бы, чтобы инициаторы изменений более профессионально подходили к тому, что они делают. Зачем тратить время на разработку и обсуждение документов, которые изначально нежизнеспособны?

Александр ДУПЛЯКОВ, Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 января 2014 > № 992345 Александр Дупляков

Директор Организации портов и мореходства Ирана Мохаммед Саиднежад в время посещения портового комплекса Шахид Реджаи в Бандар-Аббасе заявил, что с отменой санкций в области судоходства в иранских портах будет обслуживаться большее количество судов. До сих пор существовали определенные проблемы со страхованием грузов на судоходных линиях, ведущих в иранские порты, а с принятием последних решений на переговорах в Женеве между Ираном и группой «5+1» по иранской ядерной программе ситуация изменилась и ожидается увеличение количества судов, прибывающих в иранские порты.

Мохаммед Саиднежад подчеркнул, что необходимые меры для обработки дополнительного количества грузов в морских портах уже приняты и обслуживание большего количества судов крупных зарубежных компаний будет служить дальнейшему экономическому развитию страны.

Далее директор Организации портов и мореходства отметил, что портовый комплекс Шахид Реджаи представляет собой крупнейший контейнерный порт страны и один из важных портов региона. При большем внимании к этому комплексу с увеличением доставляемых сюда транзитных грузов из разных стран он может стать одним из ключевых портов региона.

Мохаммед Саиднежад выразил надежду на то, что при благоприятных условиях на международной арене объем грузовых и пассажирских морских перевозок в портах провинции Хормозган существенно вырастет.

На Северном нефтяном терминале в иранском порту Нека готовится необходимая инфраструктура для возобновления своповых поставок сырой нефти (поставок по схеме замещения), и с этой целью, в частности, ведется ремонт причалов на названном терминале. Речь идет о причалах, предназначенных для разгрузки и погрузки нефтепродуктов, способных принимать нефтеналивные танкеры водоизмещением до 14 тыс. т, а также о вспомогательных и ремонтных причалах. Эти работы должны увеличить пропускную способность нефтяного терминала в рамках своповых поставок.

Имеющийся у Ирана потенциал позволяет осуществлять своповые поставки сырой нефти в прикаспийском регионе в объеме до 300 тыс. баррелей в день. Это представляется весьма важным для стран прикаспийского региона и Центральной Азии. При этом мощности южных иранских портов в полной мере позволяют отгружать потребителям эквивалентное количество сырой нефти.

Как заявляет директор Северного нефтяного терминала Хамид Шахдуст, первый этап реализации проекта по ремонту и реконструкции нефтяных причалов терминала с целью усовершенствования процесса своповых поставок уже завершен. При этом все работы выполнены и выполняются специалистами Иранской компании нефтяных терминалов.

Ряд международных авиакомпаний временно прекратили продажу билетов на рейсы в Венесуэлу и обратно, сообщают латиноамериканские СМИ.

Среди таких авиакомпаний American Airlines и United Airlines (США), Copa Airlines (Панама), Air Canada, TAP (Португалия), Tame (Эквадор) и Air Europa (Испания).

Причиной принятия такого решения стали долги венесуэльской стороны перед авиаперевозчиками, а также изменения, внесенные в политику определения курса доллара в Венесуэле.

Кроме того, такие авиакомпании, как Air France, Aerolineas Argentinas и Avianca (Колумбия), уменьшили продажи билетов на направления в Венесуэлу.

По неофициальным данным, задолженность венесуэльской стороны перед авиаперевозчиками может достигать 3 миллиардов долларов. Дмитрий Знаменский.

Каждый человек обладает уникальными биометрическими характеристиками, которые в последнее время всё активнее используются в целях повышения удобства и защиты информации. EyeLock Myris позволяет создавать очень сложные пароли, которые не придётся запоминать - вместо этого нужно будет использовать USB-устройство для идентификации.

Myris - небольшой сканер глаз пользователя, внешне покрытый синей тканью. На внутренней стороне расположена камера, которая окружена световым кольцом, меняющим цвет в процессе сканирования. Изначально кольцо светится синим, затем - тёмно-синим, а в конце процесса сканирования - зелёным.

После подключения к порту ПК или ноутбука устройство можно использовать для создания пароля на основе сканирования глаз с помощью специального приложения. Процесс первоначального сканирования занимает порядка 15 секунд, причём пользователю необходимо пододвигать сканер к глазами и отодвигать его обратно. За указанное время Myris снимает целую библиотеку изображений, а затем превращает её в уникальную для каждого пользователя видеозаготовку (ПО поддерживает работу числом пользователей до 5 человек).

Затем, при использовании сканера для разблокировки ПК, Myris совершает процесс сканирования менее чем за секунду. Надо привыкнуть правильно держать устройство во время сканирования, чтобы процесс проходил быстрее, но, к счастью, после нескольких раз использования сканера пользователь уже легко справляется с процессом.

Образцы идентификации хранятся в защищённом месте в зашифрованном виде с помощью AES 256 бит. Устройство может работать с Windows, Mac OS X и Chrome OS для блокировки почты, онлайн-платежей, VPN и так далее. Myris появится весной по цене менее $300. В перспективе возможна интеграция технологии в ноутбуки и настольные ПК.

Обзор нормативно-правовой базы и предпринимаемых мер в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в США в 2013 году.

Основные направления американской внешнеэкономической политики в 2013 году изложены в ежегодном докладе «Повестка торговой политики на 2013 год и годовой отчет за 2012 год». Как отмечается в докладе, целями внешнеэкономической политики США являются обеспечение устойчивого роста национальной экономики, создание новых рабочих мест, либерализация международной торговли и ее сбалансированное развитие в целом.

В докладе выделяются пять приоритетов торговой политики, на которых Администрация США планирует делать акцент:

- расширение международной торговли, направленное на повышение уровня занятости (дальнейшая реализация мероприятий в рамках Новой экспортной инициативы, интенсификация переговоров о создании зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство», начало переговоров с ЕС по созданию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, активное использование механизмов ВТО для увеличения открытости рынков, соблюдение правил международной торговли и борьбы с протекционизмом, поддержка занятости путем стимулирования торговли в сферах услуг, производства и сельского хозяйства, расширение экономических возможностей за счет региональной экономической интеграции и др.);

- защита прав американского бизнеса путем обеспечения соблюдения правил международной торговли (оспаривание мер торговой политики иностранных государств, противоречащих правилам ВТО, интенсификация работы постоянных комитетов ВТО, обеспечение исполнения обязательств по заключенным США дву- и многосторонним торговым соглашениям);

- дальнейшее развитие и укрепление торговых отношений с партнерами США по всему миру;

- борьба с бедностью и поддержка глобального экономического роста посредством расширения торговли;

- выработка сбалансированной торговой политики, учитывающей мнения всех заинтересованных лиц.

Большое внимание вопросам внешнеэкономической политики было уделено и в ежегодном докладе «О положении страны», с которым Президент США Б.Обама выступил 12 февраля 2013 г. перед членами Конгресса США. Среди прочего, в докладе было заявлено о планах Администрации США инициировать переговоры с ЕС о создании Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, целями которого будут взаимное расширение торговли, упрощение доступа на рынки, урегулирование разногласий в вопросах нетарифных ограничений в торговле (первый раунд состоялся 8-12 июля 2013 г.). Кроме того, в докладе была подтверждена приверженность Администрации США ранее заявленной цели по завершению переговорного процесса о создании зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство» к концу 2013 года (цель не достигнута).

В отчетном периоде Президент США выступил с рядом инициатив по внешнеэкономической тематике. Так, 15 января АТП США от имени Администрации Президента США направил официальное извещение в Конгресс США об инициировании многостороннего переговорного процесса с 20 торговыми партнерами (включая ЕС, Канаду, Мексику, Японию, Швейцарию, Гонконг, Тайвань, Израиль, Корею, Австралию, др.) в целях подписания плюрилатерального соглашения в сфере международной торговли услугами. На участвующие в переговорах страны приходится 2/3 мирового оборота торговли услугами.

22 января Администрацией Президента США было объявлено о создании новой рабочей группы (в составе АТП США), направленной на выявление барьеров в торговле, связанных с предъявляемыми рядом стран требованиями о локализации производства как условии выхода на рынок. Деятельность рабочей группы будет, в первую очередь, направлена на работу в рамках ВТО и ОЭСР, а также подписанных США двухсторонних торговых соглашений.

20 февраля Администрация Президента США опубликовала стратегический план по противодействию коммерческому шпионажу и незаконному доступу к сведениям, составляющим коммерческую тайну, положения которого среди прочего предусматривают необходимость усиления правоприменительных мер и кооперации на международном уровне, включая введение соответствующих положений в согласовываемые в настоящее время Администрацией США двусторонние и многосторонние соглашения. Кроме того, АТП США предлагается обратить особое внимание на данную проблему в ходе подготовки доклада по т.н. «статье 301-спец.» Закона США о торговле 1974 г., включив соответствующий раздел в его состав.

В русле данной инициативы находится Указ Президента США № 13636 от 12 февраля (опубликован в Federal Register 19.02.13.) «Об улучшении кибербезопасности критически важных объектов инфраструктуры США». Укреплять кибербезопасность планируется путем оперативного обмена информацией о киберугрозах между правительством и владельцами (операторами) критически важных объектов инфраструктуры США, а также путем введения для компаний частного сектора стандартов по защите компьютерных систем и баз данных от кибератак, включая незаконный доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

3 апреля Администрация Президента США объявила, что шесть федеральных агентств США примут участие в реализации новой межведомственной инициативы «U.S. Global Business Solutions», целью которой является вовлечение к 2017 году в экспортную деятельность не менее 50 000 новых малых предприятий. Данная инициатива предполагает необходимость разработки мер поддержки, учитывающих особенности малого бизнеса, а также усиление межведомственного взаимодействия в сфере поддержки экспортной деятельности малого бизнеса, включая создание информационного портала, который будет содержать информацию об имеющихся мерах государственной поддержки и способах ее получения. Ключевыми участниками инициативы будут являться Администрация малого бизнеса, Минсельхоз США, Минторг США, Агентство США по торговле и развитию, а также Государственная корпорация США по частным инвестициям за рубежом и Эксимбанк США.

7 августа Президент США подписал указ, прекращающий действия импортных ограничений на широкую номенклатуру товаров происхождением из Мьянмы. В то же время запрет на импорт жадеита, рубинов и ювелирных изделий из них происхождения из Мьянмы оставлен в силе.

12 августа на основании полномочий, предусмотренных положениями закона «О чрезвычайных международных экономических полномочиях», Президент США подписал прокламацию, продлевающую срок действия системы экспортного контроля США на очередной однолетний период.

23 декабря Президент США издал Прокламацию № 9072, положения которой добавили Мали в перечень стран бенефициаров региональной преференциальной системы, предусмотренной законом «О росте и возможностях для стран Африки», а также продлил до 31 декабря 2014 года срок действия двустороннего Соглашения с Израилем «О торговле сельскохозяйственными товарами» 2004 г.

Администрация США в 2013 году продолжала активно применять различные защитные меры во внешней торговле, главным образом направленные на ограничение воздействия конкуренции со стороны иностранных поставщиков на интересы местных производителей, в частности используя механизм антидемпинговых и компенсационных разбирательств.

Так, в 2013 году было инициировано 40 антидемпинговых и 19 компенсационных расследований. Предметом антидемпинговых расследований являются поставки следующей продукции: гомогенизированная никелированная полосовая сталь (Diffusion-Annealed, Nickel-Plated Flat-Rolled Steel Products) происхождением из Японии; древесина твердых пород и декоративная клееная фанера (Hardwood and Decorative Plywood) происхождением из Китая; стальная арматурная проволока для железобетонных шпал (Prestressed Concrete Steel Rail Tie Wire) происхождением из Мексики, Китая, Таиланда; сварные нагнетательные нержавеющие трубы (Welded Stainless Pressure Pipe) происхождением из Малайзии, Таиланда, Вьетнама; стальные резьбовые шпильки (Steel Threaded Rod) происхождением из Индии и Таиланда; трубы нефтепромыслового сортамента (Oil Country Tubular Goods) происхождением из Индии, Кореи, Филиппин, Саудовской Аравии, Тайваня, Таиланда, Турции, Украины, Вьетнама; ферросилиций (Ferrosilicon) происхождением из России и Венесуэлы; хлорированный исокуанурат (Chlorinated Isocyanurate) происхождением из Японии; стальные стержни для армирования бетона (Steel Concrete Reinforcing Bar) происхождением из Мексики и Турции; усилитель вкуса моносодиум глютамат (Monosodium Glutamate) происхождением из Китая и Индонезии; анизотропная (текстурированная) электротехническая сталь (Grain-Oriented Electrical Steel) происхождением из КНР, Чехии, ФРГ, Японии, Кореи, Польши и России; изотропная электротехническая сталь (Non-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая, Германии, Японии, Кореи, Швеции и Тайваня; 1,1,1,2-тетрафторэтан (1,1,1,2-Tetrafluoroethane) происхождением из Китая. Кроме того в отчетном периоде по решению КМТ США (отсутствует ущерб) было прекращено одно антидемпинговое расследование в отношении поставок динасового кирпича (Silica Bricks), инициированное в ноябре 2012 года.

Предметом компенсационных расследований являются поставки следующей продукции: замороженные тепловодные креветки (Frozen Warmwater Shrimp) происхождением из Китая, Эквадора, Индии, Индонезии, Малайзии, Таиланда и Вьетнама; стальные резьбовые шпильки (Steel Threaded Rod) происхождением из Индии; трубы нефтепромыслового сортамента (Oil Country Tubular Goods) происхождением из Индии и Турции; хлорированный исокуанурат (Chlorinated Isocyanurate) происхождением из Китая; анизотропная (текстурированная) электротехническая сталь (Grain-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая; стальные стержни для армирования бетона (Steel Concrete Reinforcing Bar) происхождением из Турции; усилитель вкуса моносодиум глютамат (Monosodium Glutamate) происхождением из Китая и Индонезии; изотропная электротехническая сталь (Non-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая, Кореи и Тайваня; 1,1,1,2-тетрафторэтан (1,1,1,2-Tetrafluoroethane) происхождением из Китая. Семь из вышеупомянутых компенсационных расследований (а именно: расследования в отношении поставок замороженных тепловодных креветок происхождением из Индонезии, Таиланда, Эквадора, Индии, Малайзии, Китая и Вьетнама) были прекращены в отчетном периоде без принятия приказа (Минторг США признал факт отсутствия субсидирования).

За отчетный период Минторг США принял восемь антидемпинговых (в том числе восстановил действие двух ранее отмененных по итогам пятилетнего пересмотра приказа по решению суда) и четыре компенсационных приказов, а также отменил (по итогам пятилетнего пересмотра) два антидемпинговых и один компенсационный приказ. Кроме того, по итогам пятилетнего пересмотра было прекращено действие одного соглашения о приостановлении антидемпингового расследования в отношении поставок лимонного сока происхождением из Мексики. Также одно соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении поставок свежих томатов происхождением из Мексики было изложено в новой редакции.

Предметом принятых в 2013 году антидемпинговых приказов являются: решетчатые мачтовые вышки для установки ветряных электрогенераторов (Utility Scale Wind Towers) происхождением из Китая и Вьетнама; стальные проволочные вешалки для одежды (Steel Wire Garment Hangers) происхождением из Вьетнама; бытовые стиральные машины (Large Residential Washers) происхождением из Мексики и Кореи; раковины из тянутой нержавеющей стали (Drawn Stainless Steel Sinks) происхождением из Китая; шарикоподшипники и их части (Ball Bearings and Parts Thereof) происхождением из Великобритании и Японии.

Отмечаем, что по данным ВТО по состоянию на 01 июля 2013 года в мире насчитывалось 1374 действующих антидемпинговых приказов, из которых 243 применялись в США, а 215, 120, 118 и 111 антидемпинговых приказов применялись в Индии, Турции, Китае и ЕС соответственно.

Предметом принятых в 2013 году компенсационных приказов являются: решетчатые мачтовые вышки для установки ветряных электрогенераторов (Utility Scale Wind Towers) происхождением из Китая; бытовые стиральные машины (Large Residential Washers) происхождением из Кореи; стальные проволочные вешалки для одежды (Steel Wire Garment Hangers) происхождением из Вьетнама; раковины из тянутой нержавеющей стали (Drawn Stainless Steel Sinks) происхождением из Китая.

Предметом двух отмененных антидемпинговых приказов является коррозионностойкий высокоуглеродистый стальной листовой прокат (Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products) происхождением из Германии и Кореи. В свою очередь предметом отмененного компенсационного приказа является коррозионностойкий высокоуглеродистый стальной листовой прокат (Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products) происхождением из Кореи.

Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2013 года в США насчитывается 245 антидемпинговых (также действуют 6 соглашений о приостановлении антидемпинговых расследований) и 52 компенсационных приказа, 27 из которых защищает внутренний рынок США от импорта китайского происхождения (8 компенсационных приказов действуют против индийского импорта и по три приказа против импорта из Индонезии и Южной Кореи). 92 антидемпинговых приказа (38%) защищают рынок США от китайского импорта, в то время как 22, 18, 15, 14, 12 антидемпинговых приказов защищают рынок США от продукции происхождением из ЕС, Тайваня, Индии, Японии и Южной Кореи соответственно. Около 45% антидемпинговых и 50 % компенсационных приказов относятся к поставкам стальной продукции. При этом, средний срок действия антидемпингового приказа в настоящее время составляет 18 лет (при максимальном значении продолжительности действия приказа 34 года).

Озабоченность торговых партнеров США продолжает вызывать существующая практика распределения Службой США по таможенному контролю и охране границ среди национальных производителей, подвергшихся негативному воздействию демпинга со стороны иностранных производителей, сумм антидемпинговых и компенсационных пошлин, учтенных Службой до 1.10.2007 г. (поправка Берда). Так, в 2007 ф.г. было распределено 264 млн.долл., в 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 фин.гг. – 180, 248, 69.4, 85, 118.7, 61.7 млн.долл. соответственно. На 2014 ф.г. запланировано к распределению 37.7 млн. долл. Данная практика признана несоответствующей правилам ВТО, в связи с чем Япония и ЕС (из 11 таможенных территорий, обжаловавших данную меру в ВТО) применяют к американскому импорту по отдельным товарным позициям (13 – Япония, 5 - ЕС) дополнительные пошлины, введенные в порядке реторсии, размер которой подлежит ежегодному определению и в 2013 году составил 74.47 и 61 млн. долл. США соответственно.

В рамках мероприятий по поддержке национальных производителей и обнародованного Администрацией США перечня предлагаемых мер по усилению правоприменительной практики в области антидемпингового законодательства в 2013 году был принят ряд нормативных правил, Так, 10 апреля в «Federal Register» опубликовано окончательное решение Минторга США о модификации применимых правил в области антидемпинговых процедур в части определения термина «фактическая информация», а также сокращения максимально возможных сроков для предоставления «заинтересованными» лицами фактической информации в Минторг США в рамках антидемпинговых и компенсационных процедур.

17 июля Минторг США опубликовал в Federal Register окончательную редакцию новых процедурных правил удостоверения фактической информации, предоставляемой (в том числе) от имени правительственных органов иностранных государств в Минторг США в рамках осуществления антидемпинговых и компенсационных процедур. По сравнению с текстом упомянутых правил в редакции от 10 февраля 2011 года (interim final rule) в порядок удостоверения правительственными органами иностранных государств (government certification) полноты и достоверности фактической информации, предоставляемой в Минторг США в рамках осуществления антидемпинговых и компенсационных процедур, внесены изменения и дополнения, исключившие ссылки на уголовное законодательство США. Кроме того, текст удостоверительной надписи изложен в новой редакции, которой с 16 августа 2013 г. необходимо придерживаться при оформлении соответствующих подач в Минторг США.

2 августа в «Federal Register» опубликован окончательный вариант изменений и дополнений в правила осуществления антидемпинговых процедур в части использования Минторгом США данных о ценах на ресурсы (факторы производства), приобретаемые в странах с рыночной экономикой, применительно к расчету уровня «нормальных цен» в рамках антидемпинговых процедур, затрагивающих страны с нерыночной экономикой. Данные изменения вступают в силу с 3 сентября с.г. Кроме того 4 ноября в «Federal Register» опубликован окончательный вариант изменений и дополнений в правила осуществления антидемпинговых процедур в части расширения использования метода случайной выборки при отборе респондентов для проведения антидемпингового расследования и пересмотров ранее принятых приказов.

В соответствии с предписаниями национального законодательства в отчетном периоде торгово-экономическим блоком Администрации США был осуществлен ряд публикаций нормативного характера, а также были обнародованы восемь докладов (обзора, отчета) по тематике ВЭД. Так, 8 января АТП США опубликовал в «Federal Register» уведомление о возможности исключения Бангладеш из перечня стран-бенефициаров преференциального режима ГСП США в связи с отсутствием прогресса в вопросе соблюдения прав трудящихся, включая право на объединение в профсоюзы и проведение коллективных переговоров с работодателями.

16 января Служба США по таможенному контролю и охране границ (совместно с Бюро расследования нарушений таможенного и иммиграционного законодательства) опубликовала годовой отчет за 2012 ф.г. о результатах деятельности в области пресечения незаконного ввоза на территорию США товаров, нарушающих исключительные права интеллектуальной собственности американских правообладателей. Так, в отчетный период был осуществлен 691 арест, оформлено 423 обвинительных заключения, инициировано 334 судебных дела в отношении физических лиц, вовлеченных в вышеупомянутую противоправную деятельность. В отчетном периоде был заблокирован доступ к 697 интернет-сайтам, посредством которых осуществлялось распространение контрафактной продукции. В 2012 ф.г. было конфисковано 22 848 партий контрафактных товаров (из которых 9 852, 8 490 и 1 526 поставлялись посредством почты, служб экспресс-доставки и экспедиторскими компаниями соответственно) на общую сумму 1,262 млрд. долл. (в 2011 ф.г. – 24 792 на общую сумму 1,11 млрд. долл.). Наибольший объем контрафактной продукции (в ценовом выражении) приходился в 2012 ф.г. на следующие товары: сумки и кошельки (40%); часы и украшения (15); одежда (11%); бытовая электроника (8%); обувь (8%); лекарственные средства (7%). Крупнейшими странами-импортерами контрафактной продукции (в ценовом выражении) в 2012 ф.г. оставались Китай (72%) и Гонконг (14%).

19 февраля Минторг США опубликовал отчет о ходе реализации Новой экспортной инициативы в 2012 г. Так, согласно отчета, объем экспорта товара и услуг рос в 2012 году опережающими темпами по сравнению с увеличением объема импорта в США, достигнув значения 2,2 трлн. долл. (13,9% ВВП США), из которых 1,35 трлн. долл. приходится на товары промышленного производства (рост на 47% за период 2009-12 гг.). Экспорт услуг в 2012 году увеличился на 4,4% и составил 632,3 млрд. долл. США. Экспорт сельскохозяйственной продукции увеличился на 38% до уровня 145,4 млрд. долл. (крупнейший рынок – Китай с объемом 26 млрд. долл.). Минсельхоз США 21 февраля опубликовал прогнозные показатели экспорта на 2013 ф.г., которые составили 142 млрд. долл. (итоговое значение за 2012 ф.г. – 135,8 млрд. долл.).

01 марта Администрация США по контролю за качеством продовольствия и лекарственных средств опубликовала стратегический план, направленный на укрепление и развитие системы безопасности качества продовольственных продуктов в странах, являющихся их экспортерами в США. В рамках программы планируется проведение обучения иностранных специалистов, ознакомление их со стандартами безопасности, предъявляемыми к импортируемым продовольственным товарам, интеграция системы мониторинга качества производственных процессов при производстве продуктов питания в данных странах, выработка единых технических регламентов продовольственных товаров.

1 апреля 2013 года АТП США представил Президенту США и в Конгресс США ежегодный доклад о торговых барьерах в зарубежных странах, препятствующих экспорту американских товаров, услуг и инвестиций, а также доклады о технических барьерах в торговле и о санитарных и фитосанитарных мерах. Доклад о торговых барьерах в зарубежных странах содержит информацию о торговых режимах 57 стран, а также Специального административного района Гонконг, Тайваня, Европейского Союза и Лиги арабских государств. Упомянутый Доклад включает анализ действующих барьеров по 9 категориям, а также содержит оценку влияния иностранной торговой политики на объем американского экспорта. Также 30 марта были обнародованы два других упомянутых доклада, раскрывающие ограничения в соответствующих областях применительно к 16 странам (а также ЕС и Тайваню) и 45 (а также ЕС, Тайваню и Сообществу развития стран Юга Африки) странам соответственно.

Кроме того, 1 мая 2013 г. АТП США обнародовал итоги ежегодно проводимого им обзора по т.н. «статье 301-специальной» Закона США о торговле 1974 г., посвященного анализу ситуации с охраной прав американских владельцев ИС в иностранных государствах (далее - Обзор). АТП США осуществил Обзор в отношении режимов охраны прав ИС, применяемых 95 торговыми партнерами США, из которых 41 вызвали озабоченность у американской стороны. В перечень т.н. «приоритетно наблюдаемых государств», к числу которых американцы относят страны с «неадекватным» уровнем защиты прав ИС, были отнесены 10 стран, а в перечень «наблюдаемых государств» включены 30 торговых партнеров США. Кроме того Украине был присвоен статут «приоритетного иностранного государства» (наивысший уровень озабоченности). Учитывая данное обстоятельство, 3 июня 2013 года АТП США инициировал расследование в отношении Украины в рамках статьи 301 Закона США о торговле 1974 г в связи с отсутствием эффективной защиты исключительных прав интеллектуальной собственности. Итогом такого расследования может стать временное лишение Украины статуса страны-бенефициара в рамках ГСП США.

27 июня Торговый представитель США М.Фроман обнародовал отчет о результатах ежегодного пересмотра Генеральной системы преференций, предоставляющей право на осуществление беспошлинного импорта различных групп товаров из развивающихся стран. Более 100 наименованиям продукции происхождением из 14 стран был предоставлен т.н. «вейвер» в отношении применения правила о «пороге конкурентоспособности». Принято решение об исключении Народной республики Бангладеш из числа бенефициаров ГСП в связи с систематическим грубым нарушением трудовых прав и несоблюдением минимальных требований безопасности рабочих мест. Петиции по нескольким странам, одобренные в прошлые годы, остаются под процедурой пересмотра: петиции по Индонезии, России, Украине и Узбекистану в связи с нарушением прав интеллектуальной собственности, петиции по Фиджи, Грузии, Ираку, Нигеру, Филиппинам и Узбекистану в связи с нарушением прав трудящихся.

1 ноября Минфин США опубликовал очередной доклад об экономической и валютной политике зарубежных стран, в котором в очередной раз не признал Китай валютным манипулятором и соответственно не стал требовать применения в отношении данной страны односторонних экономических санкций. Отмечается, что курс юаня по отношению к доллару вырос на 12% с июня 2010 года, при этом китайская валюта все равно остается недооцененной. Предметом озабоченностей Минфина США стала курсовая политика Японии, Кореи, Тайваня и Бразилии.

В отчетном периоде Конгресс США продолжил работу по совершенствованию законодательства в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Представляется, что важным событием в данной сфере стало обнародование в феврале 2013 г. заявления постоянной бюджетной комиссии Конгресса США о приоритетных сферах (внешнеэкономической направленности) законодательной деятельности Конгресса на 2013 год. Так, были упомянуты следующие приоритетные законодательные инициативы: (1) наделение Президента США «полномочиями по содействию торговле» (Trade promotion Authority); (2) временное снижение или отмена таможенных пошлин в отношении сырьевой продукции и полуфабрикатов, которые не производятся (или производятся в недостаточном количестве) в США; (3) наделение дополнительными полномочиями Службы США по таможенному контролю и охране границ (включая упрощение ряда таможенных процедур через поощрение участия импортеров в реализуемых Службой сертификационных программах); (4) продление срока действия преференциальных систем (действие ГСП и системы преференций Андским странам истекает в июле 2013 года); (5) правоприменение в области ИС (особенно в сфере защиты прав на ноу-хау и пресечение несанкционированного доступа сведениям, составляющим коммерческую тайну»); (6) дальнейшая настройка режима экономических санкций; (7) многосторонние и двусторонние переговоры и др. Итоги 2013 года показали, что по большинству направлений достичь успеха не удалось, по отдельным пунктам программы даже не были согласованы тексты законопроектов.

Среди законопроектов, внесенных в отчетном периоде на рассмотрение Конгресса США,можно отметить внесенный 09 мая 2013 года в Палату представителей Конгресса СШАзаконопроект H.R. 1910 «О правовой подотчетности иностранных производителей», положения которого, в частности, предусматривают необходимость регистрации в США представительства иностранного производителя, осуществляющего поставки на рынок США, в целях обеспечения большего контроля за качеством и происхождением продукции со стороны надзорных органов США, а также неотвратимости исполнения судебных предписаний властей США

Учитывая, что положения Публичного закона № 111-227 от 11.08.2010 «О текущем снижении тарифа» (в редакции закона №111-344), предусматривающие снижение или приостановление взимания импортных пошлин на 929 товарных позиций, большинство из которых является сырьем для американских производителей, истекли 31.12.2012 г., то представляет несомненный интерес законопроект H.R. 6727 «О текущем снижении тарифа», положения которого, сокращая количество товарных позиций на величину около 10%, продлевают срок действия льготного периода обложения таможенными пошлинами до 31.12.2015 г.

Среди законопроектов, направленных на улучшение инвестиционного климата, можно выделить законопроект H.R. 6493 «О международных инвестициях в американские города», предусматривающий предоставление инвесторам, имеющим намерение вкладывать денежные средства в развитие депрессивных американских городов, льгот в виде налоговых вычетов, предоставлении долгосрочных инвестиционных виз и видов жительства и других стимулирующих мер.

Учитывая, что 31 июля истек срок действия ГСП США, то представляют интерес внесенные в Конгресс США законопроекты H.R. 2709, S 1331, положения которых предусматривают ретроспективное продление ГСП США до 30.09.2015 г. В связи с необходимостью уплачивать таможенные пошлины по товарам, ранее подпадавшим под действие ГСП США, потери американского бизнеса с августа по декабрь 2013 года составили около 225 млн. долл. США

В рамках реализации второго этапа патентной реформы США представляет интерес законопроект H.R. 2639 (внесен 10.07.2013), положения которого прежде всего направлены на борьбу с патентными «троллями» ежегодные потери экономики США от которых составляет около 29 млрд.долл. США.

Принимая во внимание, что срок действия Публичного закона № 110-234 от 22.05.2008 года (в редакции закона от 02 января 2013 года № 112-240) "О продовольствии, охране окружающей среды и энергетике от 2008 г." (Food, Conservation, and Energy Act of 2008, aka 2008 U.S. Farm Act) истек 01 октября 2013 года, то представляет несомненный интерес законопроекты S 504 и H.R. 2498 «О реформе сельского хозяйства, продуктах питания и занятости», положения которых продлевают сроки действия сельскохозяйственных и экспортных субсидий, а также устанавливающие их объемы финансирования. Кроме того данные законопроекты предусматривают возобновление ежегодных выплат в Бразильский хлопковый институт (по итогам разрешения спора в ВТО по вопросам экспортной поддержки и субсидий производителям хлопка). Отмечаем, что в связи с истечением срока действия упомянутого закона, возобновилось действие закона «О поддержке фермерства» 1949 года, одним из последствий чего стал рост розничных цен на молочную продукцию в США (в связи со значительно меньшим объемом агросубсидий).

11 декабря в Сенат Конгресса США был внесен законопроект № 1801 «Об обеспечении равных условий в глобальной торговле», положения которого предписывают Минторгу США при расчете «нормальной» цены учитывать соразмерность и адекватность расходов респондентов на оплату труда, расходов на обеспечение стандартов охраны труда, а также защиты окружающей среды.

12 декабря в Палату представителей Конгресса США внесен законопроект H.R. 3733 «О торговле и правоприменительной практике в сфере защиты окружающей среды», положения которого предусматривают возможность введения специальных импортных таможенных пошлин в отношении товаров, произведенных в странах, не взявших на себя обязательства в должном объеме по защите окружающей среды.

В отчетный период Конгресс США так и не приступил к рассмотрению вопроса предоставления Президенту США «полномочий по содействию торговле», которые необходимы Администрации США для успешного завершения переговоров по созданию зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство», а также по «Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству». Данная процедура позволяет Администрации США проводить заключенные торговые соглашения через Конгресс США по ускоренному и упрощенному порядку – конгрессмены могут лишь одобрять или отклонять подписанные соглашения и не могут вносить в него правки. Соответствующий законопроект планируется к внесению в Конгресс США в феврале 2014 года.

В отчетный период Президент США Б.Обама подписал ряд публичных законов внешнеэкономической направленности. Так,2 января Президент США подписал Публичный закон № 112-239 «О выделении средств на цели национальной обороны в 2013 финансовом году», положения которого (среди прочего) предусматривают снятие запрета на экспорт отдельных категорий спутников (прежде всего в области космической связи) и их компонентов. Экспортные ограничения отменены в отношении поставок во все страны мира за исключением Китая, Северной Кореи, Ирана, Кубы, Сирии и Судана. Кроме того, положения данного закона (ст. 1241-1255) предусматривают расширение экономических санкций трансграничного характера в отношении Ирана, которые затрагивают энергетический и кораблестроительный сектор экономики Ирана, а также морское судоходство и страховую деятельность. Кроме того, экономические санкции могут быть применены в отношении финансовых институтов третьих стран, которые участвуют (обеспечивают) в трансакциях с иранскими компаниями и физическими лицами, внесенными в соответствующие ограничительные списки.

Считаем важным отметить, что 2 января срок финансирования федеральных программ поддержки сельского хозяйства в рамках публичного закона США 2008 года «О поддержке фермерства» был продлен на один год в соответствии с положениями Публичного закона № 112-240 «О помощи американским налогоплательщикам».

14 января с.г. Президент США подписал Публичный закон США № 112-269 «Об увеличении наказания за акты промышленного шпионажа» (Foreign and Economic Espionage Penalty Enhancement Act of 2012), положения которого предусматривают ужесточение санкций за акты промышленного шпионажа (для физических лиц максимальный срок тюремного заключения увеличен с 15 до 20 лет с возможностью наложения штрафа, максимальный размер которого увеличен в 10 раз до 5 млн. долл.; для организаций размер штрафа определяется большим значением двух из величин - 10 млн. долл. или увеличенная в три раза стоимость «украденных» сведений, составляющих коммерческую тайну).

Кроме того, 14 января Президент США подписал Публичный закон № 112-266 «О безопасности гипсокартона», положения которого предусматривают новые требования по маркировке данного вида продукции, а также ограничивают содержание серы в данной продукции.

20 марта 2013 года Президент США подписал Публичный закон № 113-14 "О взимании сборов за регистрацию лекарств для животных", положения которого вводят дополнительные сборы с компаний и импортеров в пользу Администрации по контролю за качеством продуктов питания и лекарственных средств.

27 ноября Президент США подписал Публичный закон № 113-54 от 27.11.2013 года «О качестве и безопасности лекарственных средств», положения которого, среди прочего, учреждаю национальный стандарт безопасности цепочки лекарственных средств и их компонентов для целей защиты потребителей от контрафактных лекарств.

26 декабря Президент США подписал Публичный закон № 113-66 "О выделении средств на цели национальной обороны", положения которого (статья 2279) накладывают фактический запрет на размещение на территории США наземных комплексов спутниковых систем глобального позиционирования иностранных государств (в настоящее время Россия, ЕС и Китай), которые прямо или косвенно контролируются правительствами иностранных государств. Размещение упомянутых наземных комплексов может быть разрешено только в том случае, если министр обороны США и директор национальной разведки предоставят письменное удостоверение Конгрессу США, что данные объекты не будут использоваться для разведывательной деятельности против США и будут передавать только открытые данные, а также не повысят эффективность российских вооружений и не ослабят конкурентные позиции американской системы GPS на рынке. В свою очередь статья 1255 данного закона запрещает использовать бюджетные денежные средства для исполнения контрактов с ОАО "Рособоронэкспорт".

Американской стороной в рассматриваемом периоде был подписан ряд двусторонних соглашений и других обязывающих документов межправительственного и межведомственного уровня в целях правового регулирования отдельных аспектов внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Так, 25 января 2013 года США и Япония подписали соглашение о порядке и условиях осуществления экспорта американской говядины и продукции из нее на рынок Японии. Япония согласилась разрешить с 01.02.2013 ввоз в страну американской говядины при условии, что возраст животных, из которых она была произведена, не превышает 30 месяцев (ранее было ограничение 20 месяцев).

28 февраля 2013 года Администрации США и Иордании подписали Декларацию о совместных принципах в области международных инвестиций (включая вопросы компенсаций на случай прямой или косвенной экспроприации) и Декларацию о совместных принципах в области оказания информационных и коммуникационных услуг (включая вопросы свободы трансграничного перемещения информации и информационных услуг).

23 апреля Бюро по таможенному и пограничному контролю США подписало с Таможенной службой Нигерии Соглашение о взаимной помощи по таможенным вопросам, положения которого (среди прочего) предусматривают возможность взаимного обмена таможенной информацией. Данное соглашение стало 66 в списке аналогичных соглашений с торговыми партнерами США.

15 мая между США и Бирмой (Мьянма) было подписано рамочное соглашение по торговле и инвестициям. Соглашение предполагает создание переговорной площадки по вопросам развития торговли и инвестиций между двумя странами, обеспечения соблюдения трудовых прав, а также выработке подходов к совместной борьбе с бедностью в Мьянме.

28 мая между США и странами, входящими в региональной интеграционное объединение CARICOM, было подписано рамочное Соглашение о торговле и инвестициях.

12 июля подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о торговле между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки узлами и агрегатами моторных транспортных средств.

27 августа США и Уругвай подписали Соглашение о взаимопонимании по вопросам развития торговых отношений. Данный документ опосредует вопросы взаимодействия между правительствами двух стран, а также определяет дальнейшие направления взаимной работы сторон по подписанию двухстороннего соглашения о свободной торговле.

24 сентября США и Монголия подписали Соглашение «О транспарентности в вопросах инвестиций и торговли».

26 сентября США и Япония подписали соглашение о взаимном признании стандартов «органических» продуктов питания.

21 октября ЕС и США продлили срок действия Соглашение 2009 года «О порядке доступа высококачественной говядины американского происхождения на рынок США» до 02 августа 2015 года, ежегодная квота в размере 45 тыс. метрических тонн сохранена без изменений.

21 ноября США и Марокко подписали Соглашение «О содействии торговле», а также межведомственное Соглашение «О взаимной помощи по таможенным вопросам».

25 ноября США и Бангладеш подписали Соглашение «О сотрудничестве в области торговли и инвестиций».

27 ноября (в форме обмена нотами) Россия и США подписали Соглашение «О взаимных отношениях в области рыбного хозяйства» (актуализация аналогичного Соглашения между Правительствами СССР и США от 1988 г.).

Администрация США в отчетном периоде также продолжала нормотворческую работу на ведомственном уровне в сфере правового регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Так, 17 января Министерство финансов США и Служба внутренних доходов США опубликовали окончательную редакцию нормативных правил, регламентирующих отдельные аспекты применения финансовыми учреждениями Закона США о выполнении налоговых требований по зарубежным счетам (FATCA). Данными правилами детально регламентируются пошаговые действия по выявлению контролируемых законом счетов, раскрытию информации по ним и осуществлению предусмотренных законом удержаний с лиц, нарушающих его требования.

К новым мерам нетарифного регулирования можно отнести нормативное решение Администрации по контролю за качеством продовольствия и медикаментов, вступившее в силу 5 февраля с.г. во исполнение положений Публичного закона № 111-353 от 04.01.2011 «О безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым предусматривается необходимость обязательного указания в составе сведений, предоставляемых в рамках предварительного уведомления о ввозе продовольствия в США, на имевшиеся в прошлом случаи отказов в допуске (или приостановления обращения) на рынки третьих стран данной продукции. Также данным нормативным решением предусматривается введение дополнительных оснований для приостановления на срок до 30 дней (для целей проведения соответствующего расследования) выпуска продовольствия на внутренний рынок США, которыми являются наличие достаточных оснований для разумного предположения о том, что товар содержит признаки фальсификации или его маркировка осуществлена в объеме и способом, несоответствующим данному виду продукции, а также в тех случаях, когда есть разумные основания предполагать, что продукция может содержать посторонние примеси.

15 февраля Министерство торговли США опубликовало окончательное решение о продлении до 21 марта 2017 года срока действия Системы мониторинга и анализа импорта стали (SIMA), предусматривающее требование об автоматическом лицензировании импорта основных наименований сталепроката вне зависимости от страны его происхождения.

21 февраля Государственный департамент США принял решение о включении Камбоджи, Камеруна, Казахстана и Панамы в перечень стран (в настоящее время насчитывает 53 государства), использующих международную Систему сертификации Кимберлийского процесса при осуществлении международной торговли необработанными алмазами. Данное решение отменяет существовавший ранее запрет на импорт в США и операции с необработанными алмазами, происхождением из упомянутых стран.

12 марта Федеральная комиссия США по мореходству одобрила подписание внешнеэкономического соглашения об альянсе в сфере коммерческих морских грузовых перевозок. По условиям соглашения его участники (среди которых American President Line) вправе фрахтовать друг у друга морские коммерческие суда, сдавать в аренду часть грузовых мест на судах, а также координировать и кооперировать перевозку грузов между портами на Восточном побережье США и портами в Северной и Южной Азии, Ближнем Востоке, Испании, Италии, Египте, Панаме, Ямайке и Канаде.

18 апреля Бюро по таможенному и пограничному контролю США заявило об увеличении числа т.н. центров передового таможенного оформления – подразделений в структуре таможенного органа, специализирующихся на процедурах таможенного оформления определенной группы товаров. Согласно сделанному заявлению в 2013 году планируется открыть несколько Центров: по сельскохозяйственной продукции и продуктам питания в Майами; по одежде, обуви и текстилю в Сан-Франциско; по компьютерам и иной бытовой электроники в Атланте. Центры передового таможенного оформления осуществляют часть таможенных функций в отношении установленной группы товаров, в первую очередь – функции по проверке правильности определения таможенной стоимости товаров. Все упомянутые центры открыты в 2013 году.

17 мая Министерство энергетики США разрешило экспорт сжиженного природного газа по проекту «Freeport» в штате Техас. Данное разрешение стало вторым в истории США и первым с 2011 года. Разрешение дано на экспорт в страны, с которыми у США нет соглашений о свободной торговле. 07 августа Минэнергетики США разрешило экспорт сжиженного природного газа по проекту «Lake Charles Exports» в штате Луизиана. Кроме того 11 сентября выдано разрешение на экспорт сжиженного природного газа по проекту "DominionCove Point" в штате Мериленд.

14 июня Министерство торговли США объявило о планах провести в г. Вашингтоне 31 октября и 1 ноября текущего года первый международный инвестиционный саммит в рамках действия программы «SelectUSA». Участие в саммите приняли зарубежные инвесторы, члены правительств иностранных государств, иностранные и американские компании. Цель проведенного мероприятия – стимулирование привлечения иностранных инвестиций в экономику США.

В свою очередь Министерство сельского хозяйства США 21 июня опубликовало количественные пороговые значения на 2013 год объема импорта продовольствия в отношении 41 товарной позиции, при превышении которых Администрация США может принять защитные меры в виде увеличения применимых ставок таможенного тарифа.

25 июня Бюро таможенного и пограничного контроля США анонсировало расширение сферы действия программы «Глобальный доступ» (Global Entry) на 8 дополнительных аэропортов. Программа позволяет импортерам, прошедшим процедуру подтверждения своего статуса как благонадежных, ввозить на территорию США грузы через аэропорты, участвующие в программе, с минимальным количеством таможенных и прочих проверочных процедур. В настоящее время в программе участвуют 32 аэропорта США.

5 июля Служба США по таможенному контролю и охране границ опубликовала в Federal Register окончательную редакцию правил, вступающих в силу с 5 августа 2013 года, устанавливающих право таможенного органа отказывать в допуске на таможенную территорию США промышленному оборудованию и потребительским товарам, маркировка и энергоэффективность которых не соответствует Публичному закону США «Об энергетической политике» 1975 года и принятым в его исполнение подзаконным актам.

12 июля Служба внутренних доходов США и Минфин США объявили о переносе на полгода срока вступления в силу основных требований Закона США о выполнении налоговых требований по зарубежным счетам (FATCA), касающихся обязательств кредитных организаций производить удержание с платежей в отношении лиц, не раскрывших информацию о владельцах своих счетов. В течение полугода планировалось завершить процедуру подписания двусторонних соглашений о порядке взаимодействия в рамках FATCA с различными государствами (около 50, включая Россию). Кроме этого, в срок до 25 апреля 2014 г. всем банкам и иным организациям, отвечающим разработанным Минфином США критериям благонадежности, будет необходимо получить в Службе внутренних доходов США особый идентификатор (Global Intermediary Identification Number), используемый для отслеживания операций по счетам.

29 июля АТП США внесла изменения в Гармонизированный таможенный тариф (ГТТ) США, имеющие своей целью: отразить истечение 31 июля 2013 г. срока действия Генеральной системы преференций США и Системы торговых преференций Андским странам; отразить изменение количества стран-членов ЕС применительно к распределению квот на сырную продукцию; отразить исключение с 31 августа 2013 г. Бангладеш из перечня стран-бенефициаров ГСП США; отразить изменение в нумерации нескольких подпозиций ГТТ США и для других подобных технических целей.

3 августа АТП США использовала (впервые с 1987 года и в 6 раз с 1930 года) делегированные Президентом США полномочия по наложению вето на решение КМТ США от 04 июня 2013 года, принятому в рамках расследования по статье 337 закона «О тарифе США» в пользу компании Samsung, положения которого накладывали (в связи с нарушением исключительных прав интеллектуальной собственности компании Samsung) запрет на ввоз на таможенную территорию США широкой номенклатуры продукции компании Apple.

9 августа Служба США по таможенному контролю и охране границ США объявила о порядке изменения электронной системы оформления таможенных грузов (ACE). Переход планируется осуществить в три этапа с завершением переходного периода в октябре 2016 г. В результате планируемых изменений планируется объединить в единую электронную систему действующие базы различных органов власти, связанные с перемещением товаров через государственную границу, соблюдением таможенного, санитарного законодательства, режимов экспортного контроля.

20 августа Администрация США по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств анонсировала начало «пилотной» программы контроля цепочки безопасности поставщиков продуктов питания. Программа нацелена на выявление контрафактной и некачественной продукции при ввозе и дальнейшей ее дистрибуции по территории США. Суть программы заключается в декларировании импортерами полных списков организаций, участвующих в производстве конечного продукта, импортируемого в США.

20 сентября Федеральная торговая комиссия США утвердила новые правила маркировки шерстяной продукции, включая требования по указанию на этикетке данных о факте наличия в составе товара повторно используемой шерсти.

22 октября в Federal Register опубликовано официальное извещение Минторга США об изменении с 1 октября 2013 года наименования Импортной администрации Минторга США. С указанной даты упомянутое структурное подразделение Минторга США именуется Правоприменение и обеспечение соответствия (Enforcement and Compliance), к функциональным обязанностям которого относятся следующие группы вопросов: (1) антидемпинговые и компенсационные процедуры; (2) противодействие «обхождению» и иному нарушению антидемпинговых и компенсационных мер; (3) обеспечение участия Администрации США в процедурах разрешения споров в рамках НАФТА.

1 ноября Служба контроля здоровья животных и растений США обнародовала итоговую версию Правил импорта говядины в соответствии с Международными стандартами здоровья животных с целью предотвращения развития болезни губчатой энцефалопатии (коровьего бешенства).

14 ноября Минсельхоз США опубликовал в Federal Register новую редакцию стандарта качества гороха в сушеном виде.

10 декабря Минфин США опубликовал в Federal Register в рамках имплементации положений статьи 619 Закона "О реформе финансовой системы США" новые правила, которые накладывают на финансово-кредитные организации США существенные ограничения на осуществление высокорисковых биржевых операций с деривативами и рядом других финансовых инструментов с использованием собственных (а не клиентских) средств. Правила вступают в силу 1 апреля 2014 г., однако штрафные санкции за несоблюдение правил могут быть применены не ранее 21 июля 2015 г. Несмотря на это, уже начиная с июня 2014 г. кредитные учреждения будут вынуждены информировать регуляторов о предпринимаемых шагах по обеспечению соответствия новым правилам.

18 декабря опубликованы ценовые пороговые значения применительно к процедурам осуществления государственных закупок на 2014-15 гг., факт превышения которых дает право торговым партнерам США, являющимся участниками Соглашения ВТО по правительственным закупкам или двустороннего соглашения о свободной торговле, принять участие в конкурсных торгах на право заключения соответствующего государственного контракта.

31 декабря Минсельхоз США издал Приказ (вступил в силу 22.01.2014), положения которого устанавливают сбор с производителей бумаги и бумажной упаковки в размере 0,35 долл. США за короткую тонну (907,2 кг), осуществляющих производство или ввоз на таможенную территорию США данного вида продукции в ежегодном объеме более 100 тыс. коротких тонн. Ожидается, что объем ежегодных сборов в рамках данного приказа составит около 25 млн. долл. США. Данные средства будут направляться на маркетинговые исследования и информационную поддержку целлюлозно-бумажной промышленности США.

В отчетном периоде Администрация США продолжала использовать специальные ограничения в торговле товарами по соображениям национальной безопасности, совершенствуя внешнеторговое законодательство в данной сфере. Так, 11 февраля в Federal Register опубликовано решение Государственного департамента США о введении экономических санкций в отношении белорусских компаний КБ «Радар» и «ТМ Сервис» (включая их дочерни компании) сроком на 2 года, запрещающее американским компаниям осуществлять какие-либо внешнеторговые (включая импортные) операции с данными белорусскими организациями. 12 февраля в Federal Register опубликовано решение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США о включении белорусской компании ГВТУП «Белвнешпромсервис» в «Список граждан особых категорий и запрещенных организаций» и «замораживании» на территории США всех ее активов.

3 июня Президент США подписал Исполнительный приказ (вступил в силу 01 июля 2013 года), положения которого накладывают запрет на использование иностранными банками возможностей финансовой системы США в случае, если такие банки осуществляют существенные валютные операции с иранским реалом. Также данный указ запрещает продажу или предоставление Ирану оборудования и технологий для производства автотранспортных средств, а также запасных частей для автотранспортных средств.

7 ноября в «Federal Register» опубликовано официальное решение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США о введении с 30 октября 2013 года санкций имущественно-финансового характера в отношении четырех граждан России, а также двух российских компаний (ООО «Гурген Хаус» и ООО «МС Групп Инвест»). Санкции введены в связи с тем, что упомянутые российские граждане и организации непосредственно связаны (по мнению Администрации США) с международными преступными группировками.

10 декабря Госдеп США опубликовал в Federal Register о введении в отношении Сирии дополнительных санкций экономического характера, включая запрет американским банкам на предоставление займов и кредитов государственным организациям Сирии (исключая кредиты и займы на закупку продовольствия), а также запрет осуществления поставок товаров и технологий американского происхождения (исключая продовольствие).

Тем не менее в отчетном периоде Администрация США продолжила смягчение режима санкций экономического характера по отношению к Бирме. Так, 22 февраля Управление по контролю за иностранными активами Минфина США сняло запрет на осуществление расчетных и иных операций (включая открытие счетов) с четырьмя основными финансовыми институтами Бирмы (Myanma Economic Bank, Myanma Investment and Commercial Bank, Asia Green Development Bank and Ayeyarwady Bank). С 22 февраля такие операции могут осуществляться в уведомительном порядке на основании Общей лицензии № 19.

С учетом прецедентного характера права США важное место в сфере нормативного регулирования ВЭД занимает решения федеральных органов судебной власти США. Считаем необходимым отметить, что 19 марта 2013 года Верховный Суд США принял прецедентное решение, в корне изменившее правоприменительную практику в части определения момента исчерпания исключительных прав при введении товаров, содержащих в себе объекты авторского права, в гражданский оборот (т.н. «правило первой продажи»). В соответствии с данным решением в США применим экстерриториальный принцип исчерпания исключительных прав, а не национальный, как это было ранее. На практике это означает, что субъект, легально приобретший в любой стране мира продукцию, содержащую в себе объекты авторского права, вправе в дальнейшем импортировать ее на рынок США в целях перепродажи.

Кроме того, считаем важным отметить решение Окружного суда Округа Колумбия от 02 июля 2013 года, вынесенное в рамках рассмотрения дела American Petroleum Institute v. SEC (D.D. C., No. 12-cv-01668, 10/10/12), в соответствии с которым было приостановлено действие Правил Комиссии США по ценным бумагам и биржам №13q-1 от 22.08.2012 «О раскрытии информации о платежах эмитентами, осуществляющими добычу полезных ископаемых», а Комиссия была обязана возобновить нормотворческую работу в данной области. Упомянутые правила предусматривали обязанность публичных компаний, в том числе иностранных, осуществляющих деятельность в сфере добычи полезных ископаемых и имеющих листинг в США, по раскрытию, среди прочего, информации о платежах, осуществляемых правительствам различных уровней.

В рассматриваемом периоде США продолжали играть ведущую роль в международных организациях, используя их возможности для продвижения своих интересов, в частности создания благоприятных условий для деятельности американского бизнеса на внешних рынках. Так, в отчетном периоде Администрация США продолжала работу со своими торговыми партнерами по активизации многосторонних переговоров Доха-раунда в рамках «коктейльного» подхода, направленного на выход на взаимные договоренности по небольшому пакету соглашений (early harvest, deliverables) к концу ноября 2013 г. для их окончательного обсуждения и согласования на 9-ой Министерской конференции ВТО на о.Бали, Индонезия (3-6 декабря 2013 г.).

При активном участии США данная цель была достигнута. 7 декабря 2013 года была обнародована итоговая Декларация, признающая присоединение Йемена к ВТО, а также закрепляющая решения по десяти соглашениям, касающимся «трех столпов» Балийского пакета, а именно: упрощение процедур торговли; некоторые вопросы по сельскому хозяйству; вопросы развития. К данным соглашениям относятся: 1. Упрощение торговых процедур; 2. Меры государственной поддержки сельского хозяйства, не оказывающие искажающего эффекта на торговли и разрешенные к применению без ограничений; 3. Продовольственная безопасность; 4. Администрирование тарифных квот; 5. Экспортная конкуренция; 6. Улучшение условий доступа на рынки продукции из хлопка происхождением из наименее развитых стран; 7. Предоставление беспошлинного и неквотируемого доступа на рынки развитых стран для наименее развитых стран; 8. Упрощение преференциальных правил происхождения товаров в отношении наименее развитых стран; 9. Изъятия по услугам для наименее развитых стран; 10. Механизм мониторинга в части исполнения предоставления специального режима развивающимся странам.

Кроме того, Администрация США в 2013 году продолжала прилагать усилия по согласованию многосторонних соглашений, имеющих торгово-экономическую составляющую. Так, при активном участии Администрации США 19 января 2013 г. в Женеве было завершено согласование текста юридически обязательного соглашения по ртути, получившего название Конвенции Минамата, в разработке которой приняли участие представители более чем 140 стран. Целью Конвенции Минамата является сокращение использования ртути в промышленности, а также ликвидация накопленного ртутного загрязнения. Новый документ вводит запрет на открытие новых шахт, регулирует торговлю металлом и его использование в промышленных процессах, устанавливает специальные меры по снижению ртутного загрязнения окружающей среды при «кустарной» золотодобыче, в металлургии и энергетике. Конвенция открыта к подписанию с октября 2013 г.

24 июля США официально получили статус наблюдателя в Тихоокеанском альянсе – торговом блоке, в который входят Колумбия, Мексика, Перу, Чили и Коста-Рика. Альянс был создан в 2012 году с целью расширения торговли и экономического взаимодействия стран региона и создания торгового пространства, свободного оборота услуг, трудовых ресурсов и капитала. Помимо США статус наблюдателей (с возможным последующим членством) также имеют Гватемала, Панама, Уругвай, Парагвай, Испания, Австралия, Новая Зеландия, Япония и Канада.

В отчетном периоде состоялись четыре раунда (март, Сингапур; май, Перу; июль, Малайзия; август, Бруней) переговоров по формированию Транстихоокеанского партнерства (далее по тексту - TPP), участниками которых на настоящий момент являются США, Канада, Мексика, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Сингапур, Вьетнам, Бруней, Перу, Чили и Япония. Сторонам не удалось достигнуть своей принципиальной цели по согласованию обязывающих документов к концу 2013 года. В настоящее время страны-участницы продолжают переговорный процесс без привязки к конкретной дате его возможного завершения. Важно отметить, что страны-участницы объявили «мораторий» на допуск новых стран к переговорному процессу. В то же время в течение 2013 года Тайвань и Южная Корея (сентябрь и ноябрь 2013 года соответственно) официально объявили о наличии заинтересованности по присоединению к TPP. Ранее о желании присоединиться к данному переговорному процессу официально объявляло правительство Таиланда.

Существенными препятствиями к завершению переговорного процесса являются имеющиеся расхождения между позицией США и иных участников переговорного процесса по следующим вопросам: разрешение инвестиционных споров; защита исключительных прав интеллектуальной собственности; лекарственные средства; сельскохозяйственные экспортные субсидии. Данные вопросы являются принципиальными для Администрации США, в связи с чем поле для «маневра» существенно сужено, что не позволило в 2013 году достичь искомого компромисса. Кроме того, переговорную позицию США в значительной степени ослабляет отсутствие у Президента США «полномочий по содействию торговле» (более подробно рассматривалось ранее), в связи с чем «затягивание» переговорного процесса в значительной степени отвечает интересам США.

Формирование упомянутого регионального интеграционного объединения вызывает определенную озабоченность у Китая. Так, 11 октября Премьер-министр КНР Ли Кэцян, воспользовавшись отсутствием Президента США на Восточно-Азиатском Саммите, предложил лидерам азиатского региона присоединиться к переговорному процессу по созданию конкурирующей с «ТPP» зоны свободной торговли «Региональное Всестороннее Экономическое Партнерство», участниками которого в настоящее время являются Китай, Япония, Индия, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Планируется, что согласование обязывающих документов должно быть завершено участниками к концу 2014 года.

В 2013 году важным направлением деятельности Администрации США на международной арене в экономической сфере стал переговорный процесс по Соглашению о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. Так, 17 июня Президент США и руководство ЕС на саммите «Группы 8» в Великобритании официально объявили о начале переговоров по данному Соглашению. Первый (технический) раунд переговоров состоялся 8-14 июля в г.Вашингтоне. 14 ноября в Брюсселе завершился второй раунд переговоров, в ходе которого преимущественно обсуждались вопросы либерализации доступа и защиты инвестиций, а также вопросы оказания трансграничных услуг. Также в ходе переговоров затрагивалась тематика унификации мер нетарифного регулирования, энергетики и сырьевых товаров.

20 декабря в Вашингтоне завершился третий раунд переговоров, в ходе которых стороны обсуждали следующие вопросы: применение санитарных и фитосанитарных мер; защита прав интеллектуальной собственности; государственные закупки; стандарты в области охраны труда; торговля текстилем.

Согласно оценкам Администрации Президента США, Соглашение послужит открытию европейского рынка для торговли и инвестиций; устранению нетарифных ограничений в торговле товарами, в т.ч. сельскохозяйственными; устранению торговых тарифов; улучшению доступа на рынки в сфере услуг; развитию главных принципов и новых моделей сотрудничества по глобальным вопросам, включая интеллектуальную собственность, деятельность государственных учреждений и дискриминационные требования по локализации; продвижению глобальной конкурентоспособности малого и среднего бизнеса.

США > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 24 января 2014 > № 991414

Северный флот собирается за мойвой

Рыбопромышленники готовятся к предстоящей мойвенной путине, в течение которой можно будет освоить 26 тыс. тонн. По прогнозам отраслевой науки, активный промысел начнется в середине февраля.

Заседание штаба мойвенной путины в режиме видеоконференции состоялось 23 января. Как сообщили Fishnews в комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, в настоящее время 16 предприятий Северного рыбохозяйственного бассейна уже получили разрешение на вылов мойвы. Общий объем квоты составляет около 26 тыс. тонн, более половины этого объема выделено рыбодобывающим организациям Мурманской области.

Сейчас рыбопромышленники активно готовятся к промыслу. Работу по сбору научных данных и подготовке рекомендаций для рыбаков планирует и наука – судно ПИНРО выйдет в район промысла в конце января.

По словам представителей Мурманского морского рыбного порта. на холодильниках имеется достаточно свободных емкостей для приема рыбы. Активный промысел, по оценкам ученых, начнется не ранее середины февраля текущего года.