Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Новая эра» в отношениях Тегерана и Пекина затрагивает интересы Москвы

Ольга Самофалова

Китай договорился о строительстве двух АЭС в Иране и о долгосрочных поставках иранской нефти в КНР. Такое сотрудничество может угрожать позициям России, которая ранее объявила о крупнейшей сделке с Тегераном по строительству сразу восьми атомных энергоблоков. А также позициям Москвы на нефтяном рынке КНР, где Россия в последние годы активно теснит арабские страны.

Президент Ирана Хасан Рухани и председатель КНР Си Цзиньпин в субботу, 23 января, провели встречу в Тегеране и подписали 17 двусторонних соглашений. Председатель КНР стал первым главой государства, посетившим Иран после того, как с Тегерана были сняты международные санкции.

В частности, стороны договорились о строительстве двух АЭС на юге Ирана и долгосрочных поставках иранской нефти в Китай. В общей сложности заключенные соглашения за 10 лет обеспечат увеличение торгового оборота между странами до 600 млрд долларов, пишет иранская газета Tehran Times. Рухани назвал встречу «началом новой эры» в отношениях между двумя странами.

Китай на протяжении многих лет остается ведущим торговым партнером Ирана. В 2014 году торговый оборот между странами составил около 52 млрд долларов. По словам Рухани, к 2026 году этот показатель может достичь более 55 млрд долларов в год.

Наряду с экономическим сотрудничеством Тегеран и Пекин также планируют укрепить политическое партнерство – в частности, с целью борьбы с терроризмом в регионе, сообщил иранский президент. В свою очередь председатель КНР назвал переговоры успешными. По его словам, сотрудничество на политическом уровне будет проходить при участии международных организаций и послужит сохранению мира в регионе. Кроме того, китайский лидер в субботу провел встречу с духовным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи.

Угроза российской нефти в Китае

Возвращение Ирана спровоцирует новую битву на азиатском рынке среди поставщиков нефти, где одну из главных ролей играет также Россия.

«То, что после отмены санкций Иран начнет поставлять свыше 1 млн баррелей нефти в Китай, было очевидно с самого начала. Однако у Роснефти это пока объемы не отбирает», – считает Георгий Ващенко из ИК «Фридом Финанс».

Соглашения Ирана и КНР по нефти прямого воздействия на российско-китайские торговые отношения не окажут, согласен председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. Во-первых, российская нефть, поставляемая на восток, по качеству превосходит нефть, добываемую странами Персидского залива. Во-вторых, логистика поставок российской и иранской нефти не совпадает, указывает Андриевский. Именно поэтому иранская нефть в первую очередь будет конкурировать не с российской нефтью, а с топливом из Саудовской Аравии, Кувейта и т.д.

Однако косвенный эффект все же будет. Иран, скорее всего, понемногу отщипнет долю рынка у каждого нынешнего поставщика нефти в Китай благодаря демпингу. Однако азиатские потребители не станут сломя голову разрушать отношения с другими производителями нефти ради Ирана. Ведь они прекрасно понимают, что текущее снижение цен от Ирана – это временное явление, но не воспользоваться таким привлекательным предложением сейчас было бы экономически глупо.

Таким образом, наращивание объемов экспорта иранской нефти на Восток вкупе с замедлением спроса на топливо в Китае (в силу замедления экономики) могут слегка скорректировать планы России по присутствию в регионе. Россия в последние годы набрала высокие темпы по наращиванию экспорта нефти в Китай и в целом на азиатско-тихоокеанский рынок, притесняя арабских конкурентов. Россия поставляет нефть по трубопроводам и через порты на Востоке.

Так, по данным на 2014 год, Россия на третьем месте по поставкам нефти в КНР после Саудовской Аравии и Анголы. При этом саудиты снизили свою долю на рынке с 19% до 16%, а Россия нарастила с 9% до 11%. Ангола занимает 13%, на Иран приходилось 9% (столько же на Ирак).

В прошлом году Россия несколько раз даже становилась лидером по объемам экспорта в КНР в месячном выражении. Впервые с 2005 года стать крупнейшим поставщиком нефти в Китай России удалось в мае 2015 года. Тогда поставки выросли на 30% (у саудитов они упали на 42% по сравнению с апрелем). В сентябре 2015 года Россия вновь стала лидером, поставив 4,04 млн тонн, что на 42% больше в годовом выражении (рост на 31% по сравнению с августом 2015 года). В ноябре Россия в третий раз заняла первое место, обогнав Саудовскую Аравию.

Несмотря на выход Ирана и замедление китайской экономики, эксперты считают, что Россия продолжит с каждым годом наращивать свою долю на китайском рынке. К 2020 году годовой объем импорта российской нефти в Китай превысит 50 млн тонн против более 30 млн тонн в 2014 году. Такую оценку в прошлом году дал аналитик Wood Mackenzie Сашант Гупта, писал The Wall Street Journal.

Угроза Росатому в Иране

С Россией у Ирана сложились тесные деловые отношения в сфере мирного атома задолго до приезда председателя КНР в Тегеран после снятия санкций. Достаточно напомнить, что первая АЭС в Бушере появилась исключительно благодаря Росатому. «Такого не делал никто в мире. Мы взяли станцию, строительство которой немцы начали более 30 лет назад. Она была просто брошена. Когда наши специалисты только начинали работу на «Бушере», в куполе была дыра от прямого попадания ракеты... Никто, кроме российских специалистов, с этим бы и не справился», – рассказывал глава Росатома Сергей Кириенко.

Кроме того, еще в ноябре 2014 года Россия и Иран подписали соглашение на строительство сразу восьми атомных энергоблоков. Это была крупнейшая сделка на мировом атомном рынке за последние годы. Сюда входят, во-первых, договор на строительство «под ключ» второй очереди АЭС «Бушер», включающей два атомных блока с возможностью расширения до четырех. Во-вторых, планы построить еще четыре энергоблока на других площадках, которые еще не определены.

Пока сложно говорить о прямой угрозе российским атомным проектам в Иране со стороны Китая. Однако то, что тендеры на строительство АЭС достались на этот раз не Росатому, а Китаю, уже негативный сигнал, считает Ващенко. «Ранее российская компания не проигрывала конкурсов в Азии. Кроме того, Иран дал понять, что стратегических партнеров теперь может быть несколько, а значит, в будущем сотрудничество в атомной и нефтегазовой отрасли может развиваться не так стремительно», – говорит эксперт.

С другой стороны, ирано-китайские соглашения в сфере атомной энергетики пока очень сырые: непонятно, что это будут за проекты, на каких технологиях будут работать реакторы, замечает Андриевский.

«Учитывая, что Китай активно сотрудничает в области строительства АЭС с ведущими мировыми игроками, не исключено, что двусторонние соглашения преобразуются в трехсторонние, возможно, с участием России, как игрока, уже имеющего опыт работы в Иране», – не исключает эксперт. В любом случае, даже если Росатом не будет привлечен к строительству новых АЭС, это уже совершенно другой контракт, поэтому на работу российской корпорации как минимум по АЭС в Бушере ирано-китайские соглашения влияния не окажут, уверен Андриевский.

Ранее в Росатоме говорили, что стройка начнется осенью 2015 года. Однако сроки сдвинулись, но сам проект будет реализован. Издание TradeArabia со ссылкой на главу Организации по атомной энергии Ирана Али Акбара Салехи в понедельник написало, что строительство первого энергоблока второй АЭС на площадке Бушер при участии России планируется начать в марте 2016 года. Общий объем инвестиций в проект строительства АЭС в составе 4-х энергоблоков оценивается в 11 млрд долларов.

Торговые отношения

Что касается развития торговли между Ираном и Россией, то оба партнера начали активно работать в этом направлении также раньше, чем КНР.

В частности, Иран пытается закрепиться на российском рынке в свете введенного продуктового эмбарго Россией для западных стран, а также для Турции. Ранее Иран уже получил возможность экспортировать рыбу и морепродукты в Россию. Первыми на российский рынок в январе 2015 года попали знаменитые иранские креветки класса премиум, следом пришли иранские омары, а также деликатесная форель, которую разводят в рыбоводческих хозяйствах под Тегераном.

В прошлом году Россельхознадзор провел аккредитацию иранских производителей мяса птицы и молочных продуктов. После 20 января 2016 года из Ирана должны начаться поставки птицы, а после 15 февраля – и молочной продукции (в том числе сыры), рассказывал ранее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. После этого ЕАЭС может еще расширить список иранских предприятий, поставляющих мясо птицы и молочную продукцию, заверил он.

В конце декабря прошлого года в рамках Высшего совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) президент Владимир Путин поручил сформировать исследовательскую группу по созданию зоны свободной торговли с Ираном.

Также еще в прошлом году Россия пообещала предоставить Тегерану госкредит на 5 млрд долларов для развития промышленного экспорта из России, а также для активизации инфраструктурных проектов в Иране. В частности, 2,2 млрд долларов будет выделено уже в 2016 году. Эти деньги пойдут на финансирование контрактов на строительство электростанций и электрификацию железных дорог в Иране.

Оставшиеся 2,3 млрд долларов кредитных средств вполне могут пойти на закупку российских энергоблоков для строящейся АЭС в Иране, а также на расширение экспорта российской военной техники. Как известно, Россия уже поставляет в Иран средства ПВО и радиоэлектроники.

Кризис заставил больше работать в праздники

Ольга Самофалова

В прошедшие новогодние праздники работать пришлось 20% россиян, что стало рекордным показателем за последние 10 лет. Для сравнения, в 2014 году в каникулы работали 13% опрошенных. Таковы результаты соответствующего опроса ВЦИОМ.

То, что россияне стали больше работать на новогодние праздники, может объясняться падением экономики и реальных доходов. В этом же причина и того, что на празднование в целом россияне потратили в среднем на 20% меньше, чем прогнозировали до начала праздников – 9,5 тыс. вместо 11,9 тыс. рублей. Сюда входят расходы на новогодний стол – около 4 тыс. рублей, на подарки – 3,6 тыс., на рестораны, детские елки, поездки и прочее – около 2 тыс. рублей. Подобное снижение фактических расходов по отношению к прогнозируемым также фиксируется впервые за 10 лет проведения аналогичных опросов, отмечают во ВЦИОМ.

Зачем работать на выходных?

«Когда люди ощущают кризис и ждут проблем экономики, они начинают по-иному выстраивать свое поведение», – говорит газете ВЗГЛЯД главный научный сотрудник Лаборатории экспериментальной и поведенческой экономики НИУ ВШЭ Фуад Алескеров.

«В 2008 году я был в США, когда там только начинался кризис. И мы с коллегами пошли на обед в ресторан рядом с университетом, который расположен на Манхэттене, в Нью-Йорке. И я удивился. Обычно ресторан был битком набит. Сюда приходили на ланч сотрудники университета. Но сейчас ресторан был пустой. Кроме нас сидело еще лишь два человека. Мне объяснили, что из-за кризиса многие начали приносить обеды из дома. Я спросил, сократили ли им зарплату хоть на один доллар или обещали кого-то уволить? Ответили, что нет, но, так как кризис, все ждут неприятностей. Даже сотрудники Нью-Йоркского университета, которые получают большую зарплату, где никого не увольняют», – рассказывает Алескеров. «То же самое и у нас. Растет страх потерять работу, желание сэкономить, попридержать деньги, потому что мало ли какие еще чрезвычайные обстоятельства могут возникнуть», – добавляет Алескеров.

Поэтому одна из причин рекордного числа работающих в новогодние праздники – желание дополнительно заработать.

«По мере снижения уровня реальных доходов домохозяйств в результате роста темпов инфляции и снижения покупательной способности рублевых накоплений потребность в дополнительном доходе, который может принести сверхурочная работа, возрастает. Поэтому при наличии такой возможности россияне стремились заработать больше за счет дополнительных часов», – согласна директор по развитию бизнеса QB Finance Маргарита Горшенева.

Впрочем, рынок труда в кризисные периоды диктует свои условия не только сотрудникам, но и работодателям. Из-за снижения доходности в большинстве отраслей сейчас далеко не все работодатели готовы предлагать дополнительный заработок своим сотрудникам и оплачивать в соответствии с ТК рабочие часы на выходных по повышенной ставке, замечает Горшенева. Поэтому некоторые могли работать «на новогодние» и без дополнительного материального вознаграждения. «Вполне возможно, что в каких-то фирмах сотрудник не успевал сделать работу до праздников и выходил на работу в выходные, чтобы показать свою лояльность работодателю. Это также классическое изменение поведения в кризис», – согласен Фуад Алескеров.

Скорее всего, многим пришлось вопреки желанию работать в выходные либо вместо уже уволенных по сокращению коллег, либо из-за осознания угрозы попасть под сокращение, полагает Горшенева.

С другой стороны, выход на работу в праздничные дни стал не только более распространенным, но и менее болезненным для сотрудников. Ведь возможности отправиться отдыхать за рубеж существенно снизились.

Также розница, особенно сфера развлечений и услуг, старалась использовать шанс для того, чтобы показать не такие провальные результаты в январе, тем более что в эти праздники значительно меньше людей уехало за границу, говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

Активней работали на праздники туроператоры в надежде компенсировать потери прошлого года, в том числе из-за закрытия двух наиболее популярных зимой направлений отдыха – египетского и турецкого. Если турпоток за рубеж за праздничный период не показал бывалого роста, то внутренний турпоток в новогодние каникулы вырос на 6–10% по сравнению с 2015 годом, сообщала ранее исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. При этом выездной туризм резко просел – на 30–35%.

По ее словам, в список наиболее популярных мест для отдыха в России вошли сочинская Красная Поляна, Санкт-Петербург, Москва, Казань и другие достопримечательности Татарстана, Великий Устюг. Эти места для отдыха привлекли на 10 процентов больше туристов, чем в прошлые новогодние праздники.

С другой стороны, благодаря тому, что часть россиян предпочла в новогодние праздники остаться дома, магазины и кинотеатры получили дополнительный спрос на товары и услуги в новогодние праздники.

Так, рост продаж отметили в «Магните», «Мегафоне», «Техносиле» и других сетях. О росте покупательской активности отчитались и торгово-развлекательные центры. По данным группы «Ташир» (сеть ТРЦ «РИО», ТРЦ «Ереван-Плаза», ТРЦ «Райкин Плаза»), в ее столичных торговых центрах зафиксирован прирост потока посетителей в среднем на 20%. Наибольшим спросом пользовались зоны развлечений (кино, детские игровые зоны) и рестораны.

А вот у киноманов большим спросом на праздниках пользовались онлайн-кинотеатры, а не традиционные, что также свидетельствует о тяге к экономии у граждан.

Свою долю в рекордное число работающих в праздники могла внести и военная промышленность. «В 2015 году очень активно работали предприятия ВПК, на многих из которых производственные процессы не останавливались даже на праздниках», – замечает Сигал.

Как падают доходы и экономика

По данным Росстата, реальные доходы населения в 2015 году уменьшились на 4%. Темпы падения выросли по сравнению с 2014-м. Тогда доходы россиян сократились только на 1%. Впрочем, и прошлогоднее падение реальных доходов нельзя назвать рекордным.

Однако важен сам факт, что реальные доходы населения снижаются уже 14 месяцев подряд. Более того, их падение наблюдается впервые с начала 2000-х, что отметил недавно и бывший глава Минфина Алексей Кудрин. Даже в 2008–2009 годах доходы продолжали расти, несмотря на кризис. При этом, если в 2015 году ВВП РФ упал на 3,7%, то в 2009-м – на целых 8,2%. «Следовательно, экономические потери текущего кризиса, причем не такие значительные, как в 2009 году, оплачивает не только бюджет, но и население», – отмечает директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.

Правда, реальные доходы упали пока не на 7%, как ожидал Кудрин, а на 4%. Причем в декабре 2015 года – лишь на 0,7%, что стало лучшим показателем за весь прошлый год. Но начавшийся в декабре новый виток обвала на нефтяном рынке похоронил надежды на скорое улучшение ситуации в российской экономике.

Еще в прошлом году многие россияне смогли почувствовать на своем личном бюджете наступление кризиса, обрасти страхами по поводу потери работы. Теперь уже всем понятно, что так быстро, как это было в кризис 2008–2009 годов, преодолеть падение экономики не получится. В 2015 году кризисные явления вылились в снижение расходов со стороны населения и падение кредитования. Эти же тренды будут сопровождать и наступивший 2016 год, но, скорее всего, в еще большем масштабе.

«Суперджет» добавит мест

Пассажировместимость лайнера к 2019 году увеличится до 120 кресел

Евгения Сазонова (Бахрейн)

Конструкторы российского «Суперджета» планируют увеличить максимальное число посадочных мест в самолете с 103 до 120. Однако эксперты сомневаются, что это сильно поспособствует росту продаж. Пока российский авиалайнер приобретают в основном российские авиакомпании, а экспорт авиалайнера не слишком успешен.

Больше пассажиров

Производитель самолета SSJ-100 «Гражданские самолеты Сухого» планирует к 2019 году увеличить максимальную пассажировместимость лайнера с 103 до 120 кресел. Проект по увеличению пассажировместимости SSJ-100 находится на этапе эскизного проектирования, рассказал во время авиавыставки в Бахрейне главный конструктор программы SSJ Владимир Лавров. Увеличить число кресел можно либо за счет удлинения фюзеляжа, либо сокращением пространства между пассажирскими креслами, в случае с SSJ-100 речь будет идти, скорее всего, о первом варианте, говорят эксперты. Это может потянуть за собой перепроектирование других частей самолета, вплоть до необходимости ремоторизации.

В российском авиапроизводителе, однако, настроены оптимистично.

«В следующем году мы планируем приступить к формированию списка потенциальных заказчиков для начала переговоров о заключении твердых соглашений о поставках», — рассказал Лавров, добавив, что сертификация самолета на 120 мест намечена на 2019 год, а первые поставки на 2020 год.

«По экономическим причинам было принято решение младших членов семейства (пассажировместимостью до 60 кресел) не разрабатывать, — объясняет заместитель главного конструктора программы SSJ Александр Долотовский. — Сегмент перевозки до 50 пассажиров — это сегмент коротких расстояний, 300–400 км. При нем существует конкуренция между воздушным и наземным видом транспорта. И здесь реактивный самолет начинает сильно проигрывать по экономике турбовинтовому».

«Реактивный самолет перед турбовинтовым выигрывает за счет скорости. Фактор расстояния здесь является ключевым. Мы стали работать над старшим семейством, то есть самолета большего размера», — добавляет он.

По его словам, по статистике самолет пассажировместимостью до 150 кресел летает с загрузкой в среднем 70%. «Мы идеально вписываемся в эту нишу», — уверен конструктор.

Наполовину отечественное

С момента разработки конструкция авиалайнера не претерпела значительных изменений. «Характеристики, которые закладывались в самом начале, они остались. Принципиально важные технические решения по самолету в 2004 году были заморожены. Конечно, поменялась масса деталей. Например, комплекс авиаоники был очень серьезно переработан в сторону расширения функционала по сравнению с тем, что закладывалось раньше», — рассказал корреспонденту «Газеты.Ru» Долотовский. Примечательно, что пилот авиакомпании Qatar Airlines, осматривавший в это время кабину SSJ-100, представленного на авиашоу в Бахрейне, сказал, что кабина российского лайнера похожа на кабину Airbus. «Мне понравился интерьер, компоновка. Этот самолет — удачное решение для низкобюджетных перевозчиков. Кабина очень похожа на кабину Airbus, к которой я привык», — сказал пилот катарской компании корреспонденту «Газеты.Ru.»

При этом представители российского авиаконструктора уклонились от ответа на вопрос, какова доля иностранных деталей в SSJ-100 (напомним, по оценке экспертов, доля импортных комплектующих в сборке самолета составляла 50–60%. — «Газета.Ru»).

«Я категорически выступаю против попыток разделить самолет на русское и нерусское. Здесь все русское. Этот самолет окончательно изготовлен на территории России, держателем сертификата типа является предприятие, зарегистрированное в России, интеллектуальная собственность этого самолета находится на территории России. Импортозамещение не должно стать фетишем, самоцелью», — говорит Долотовский, задавая встречный вопрос, а есть ли в мире самолет, полностью произведенный на территории одной страны.

Долотовский вспоминает, что, когда самолет разрабатывался, ГСС проводила тендер между компаниями на поставку агрегатов и целых систем. «Естественно, мы начинали с российских поставщиков. Часть поставщиков на рынке отсутствовала, а другая часть была не готова к реализации наших планов. То, что они предлагали, в лучшем случае соответствовало нашим ожиданиям с точки зрения техники. Тем не менее сочетание цена-качество отличалось от того, что нам предлагали зарубежные поставщики», — говорит он.

Только количеством рынок не возьмешь

По мнению главного редактора «Avia.Ru» Романа Гусарова, программа SSJ-100 разворачивается слишком медленными темпами. «ГСС пришлось даже сократить производственную программу, потому что продажи идут плохо. В 2015 году, по сути, пытались распродать то, что построили раньше, когда заключали контракты с полуживыми авиакомпаниями, а самолеты потом стояли невостребованные», — отмечает эксперт. Он добавляет, что ситуация с продажами будет тяжелой до тех пор, пока не будет создана по всему миру эффективная и конкурентоспособная по цене система постпродажного техобслуживания.

«Стартовым заказчикам самолета предоставляли скидку, продавали ниже себестоимости, это общемировая практика, а вот дальше надо было по полному прайсу, однако на этих условиях, с учетом отсутствия сервиса, продать сложно. Успехи фрагментарны. Помимо мексиканского Interjet были попытки выйти на зарубежные рынки и продать самолет в Лаос, Мьянму, Индонезию, но контракты подписывались с еле дышащими компаниями. Авиакомпании умирали либо до начала поставок, либо с получением первого самолета», — напоминает Роман Гусаров.

Первый серийный SSJ-100 был поставлен в апреле 2011 года армянской авиакомпании Armavia, которая впоследствии отказалась от воздушного судна и вернула его российской стороне. Вслед за этим в 2013 году Armavia объявила о банкротстве. Построенные для Armavia два самолета SSJ-100 были переданы российской «Московии», но в 2014 году из-за неудовлетворительного финансового состояния она лишилась права на летную деятельность. Находившиеся в ее авиапарке к тому времени уже три SSJ-100 вновь передали — на этот раз они вошли в авиафлот Red Wings. Стартовый заказчик SSJ-100 в Юго-Восточной Азии — индонезийская авиакомпания Sky Aviation тоже приостановила деятельность в 2014 году из-за финансовых трудностей. Ранее она получила три самолета SSJ-100.

Гусаров уверен, что европейские перевозчики не будут брать SSJ-100, пока самолет себя не проявит и с технической стороны, и с коммерческой.

«Второй фактор — политико-экономический. Европейцы неохотно берут все российское, дело даже не в нынешнем обострении, так было всегда. Они берут вынужденно, например, нефть или газ, а все остальное стараются на свой рынок не пускать», — резюмирует Роман Гусаров.

На международном рынке дела у SSJ-100 идут хуже, чем рассчитывали в «Гражданских самолетах Сухого». Ранее появлялась информация, что российский самолет Sukhoi SuperJet-100 может пополнить авиапарк ирландской авиакомпании CityJet, однако пока контракт не был подписан. Главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий добавляет, что сложности с выводом нового продукта на рынок и обеспечением его технической поддержки сочетаются с недостаточным опытом работы на жестком и высококонкурентном рынке.

По информации, на третий квартал прошлого года портфель заказов на SuperJet составлял 138 самолетов, при этом основными заказчиками нового лайнера выступают российские авиакомпании. По данным ГСС, на сегодняшний день эксплуатируется 64 самолета SSJ-100.

Крупнейшими его эксплуатантами являются: российский «Аэрофлот», в парке которого сейчас 26 лайнеров, мексиканская авиакомпания Interjet — у нее 19 лайнеров и «Газпромавиа», у которой 10 самолетов в версии увеличенной дальности полета. SSJ-100 в России эксплуатируется еще авиакомпанией «Якутия» (2 ВС), «Центр-Юг» (3 ВС) и Red Wings (3 ВС), а также госструктурами — МВД и «Рособоронэкспорт» (по одному ВС). В ближайшее время ожидает поставку двух самолетов SSJ-100 МЧС.

В 2016 году компания ГСС планирует произвести 20 лайнеров SSJ-100, а поставить — 31. По итогам 2015 года было произведено 17 самолетов, а поставлено 25, включая перепродажу. В том или ином формате переговоры о поставках самолета Россия в настоящее время ведет с Китаем, Ираном и Египтом.

Армения и Россия переводят ВТС на многофункциональный режим

Михаил АГАДЖАНЯН

Армения и Россия продолжают укреплять связи в военно-технической сфере. 19-22 января в Ереване состоялось очередное заседание российско-армянской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Со времени подписания в июне 2013 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества прошло более двух с половиной лет. Детализация режима ВТС, предусмотренная базовым документом, затянулась, однако Москва и Ереван смогли расширить оружейную кооперацию, не дожидаясь принятия межведомственных актов.

Договор 2013 года предусматривает взаимные поставки продукции военного назначения (ПВН) с такими же характеристиками и в такой же комплектации, как для собственных национальных вооружённых сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб России и Армении. Особую ценность для Армении имеет положение Договора, согласно которому поставки ПВН осуществляются по контрактам, заключаемым соответствующими организациями России и Армении без выдачи лицензий на ввоз (вывоз) оружейной номенклатуры. Для армянской стороны это означает привилегию заключать контракты напрямую с российскими производителями вооружения и военной техники (ВВТ). Кроме того, Договором была юридически закреплена сложившаяся ранее практика взаимодействия союзников, когда закупки Арменией ПВН производятся по внутрироссийским ценам.

Внушительная часть оружейных поставок из РФ в Армению осуществляется вне коммерческих контрактов – в привязке к перевооружению дислоцированной на армянской территории 102-й российской базы. Освобождающиеся в результате перевооружения ПВН зачастую передаются на баланс Министерства обороны Армении. Этот подход полностью соответствует действующим соглашениям между двумя странами, обязательствам России гарантировать безопасность Армении по всему периметру её государственных границ, членству Армении в общей с Россией региональной системе коллективной безопасности.

В 2010 году срок нахождения 102-й базы на армянской территории был увеличен на 49 лет с возможностью автоматического продления на последующие пятилетние периоды. Функциональная нагрузка базы в том же году была расширена до рамок совместного с Вооружёнными силами Армении обеспечения безопасности республики, при этом Россия оказывает союзнику содействие в поставках «современных и совместимых вооружений, военной (специальной) техники».

102-й базе ВС России уже придан многофункциональный характер. Помимо основного сухопутного компонента военного объекта, развёрнуты соединения армейской авиации и систем ПВО. По сведениям экспертов, обсуждается вопрос о создании при базе отдельного ракетного соединения с постановкой на боевое дежурство оперативно-тактические ракетные комплексы (ОТРК) «Искандер».

Вопрос с «Искандерами» встал по-новому минувшим летом, когда Москва приняла решение выделить Еревану льготный кредит в 200 млн долларов на пополнение Вооружённых сил Армении новыми образцами ВВТ. Однако стоимость даже одного бригадного комплекта ОТРК больше суммы предоставленного кредита. Поэтому наиболее реальным путём появления «Искандеров» в Армении, причём в базовой версии комплексов («Искандер-М») с дальностью до 500 км, а не в экспортном варианте «Искандер-Э», бьющим лишь на 280 км, представляется именно создание отдельного ракетного соединения при 102-й российской военной базе.

Одним из итогов январского заседания армяно-российской межправкомиссии по ВТС стало решение открыть в республике многофункциональный сертифицированный центр обслуживания и ремонта военной техники, включая средства ПВО и военные вертолёты. В 2014 году на армянском аэродроме «Эребуни» под Ереваном, где дислоцируется авиагруппа 102-й базы, была сформирована эскадрилья вертолётов. Появление здесь армейской авиации Южного военного округа РФ в составе вертолётов Ми-24П, Ми-8МТ и Ми-8СМВ увеличило возможности прикрытия важных объектов с воздуха, оперативной переброски подразделений и грузов. Состав авиационного звена 102-й базы стал интенсивно пополняться винтокрылой техникой с конца 2015 года.

Проекты создания сертифицированных центров были выдвинуты ещё до заключения Арменией и Россией Договора по ВТС. Тогда они планировались в качестве отдельных кластеров техобслуживания, специализированных на конкретном виде военной техники. Так, Чаренцаванский станкостроительный завод и Уралвагонзавод в настоящее время реализуют заключённые в 2012 году контракты по обслуживанию и ремонту танков Т-72, другой бронетехники, состоящей на вооружении армянской армии. Обсуждается возможность поставок в республику запчастей, конструкторской документации, а также модернизации Т-72. Соответствующую проектную документацию по средствам ПВО договорились разработать российский концерн «Алмаз-Антей» и Минобороны Армении. На базе предприятия ЗАО «Патнеш» в армянском Раздане планируется наладить техническое сопровождение эксплуатации зенитно-ракетных комплексов С-300. К обслуживанию вертолётной линейки «Ми» в Армении подключилась российская «Объединённая промышленная корпорация "Оборонпром"». Осенью 2013 г. в Ереване открылся торгово-сервисный центр ЗАО «КамАЗ-Армения». Центр предназначен для реализации автомобилей КамАЗ и оригинальных запасных частей к ним, проведения ремонта, технического и гарантийного обслуживания, обучения специалистов эксплуатирующих организаций. Рабочая загрузка центра – обслуживание 300 единиц автотехники в год.

Намечается прогресс и в таких вопросах, как создание в Армении совместных с Россией оборонных предприятий, налаживание оборонной промышленностью республики с российской помощью производства некоторых видов боеприпасов, бронетанковой техники, сборки автомобилей на базе шасси КамАЗ.

Военно-техническое сотрудничество Армении и России подошло к ответственному этапу. Эта сфера всегда придавала особый импульс сближению стратегических партнёров. Необходимость развития двустороннего ВТС в условиях повышенных геополитических рисков и сохраняющейся угрозы новой войны в зоне карабахского конфликта будет только возрастать.

Турция дрейфует в сторону Израиля

Станислав Иванов

Как известно, внешнеполитический курс нынешнего турецкого руководства в регионе, получивший широкую известность как «ноль проблем с соседями», завершился полным провалом и превратился на деле в «ноль отношений с соседями». Резкое ухудшение российско-турецких отношений после пуска турецкой ракеты по российскому военному самолету завершило процесс политической изоляции Турции по периметру ее границ. Сегодня практически все сопредельные с Турцией государства оказались в числе ее противников или конкурентов (Сирия, Ирак, Иран, Греция, Кипр, Армения). Исключением можно считать добрососедские, взаимовыгодные отношения Турции с Иракским Курдистаном как с субъектом федерации Ирака. При этом отношения Анкары с Багдадом заметно ухудшились и даже обострились, особенно после того, как турецкие власти грубо нарушили суверенитет этой страны введением без разрешения центральных властей в провинцию Ниневия воинской части с артиллерией и бронетанковой техникой. Анкара дает понять, что ее явно не устраивает проиранское шиитское правительство в Багдаде, которое к тому же еще и поддерживает режим Башара Асада в Сирии.

В целом попытки открытого вмешательства Анкары во внутренние дела Сирии и Ирака, вскрывшиеся факты транзита иностранных боевиков-джихадистов в эти страны через территорию Турции, сотрудничество турецких властей и частного бизнеса с «Исламским государством» (ДАИШ), «Джабга ан-Нусра» и другими исламистскими группировками региона в вопросах торговли нефтью, оружием, музейными артефактами, новая военная кампания против турецких и сирийских курдов – все это подвергается критике не только большинством членов мирового сообщества, но даже традиционными турецкими союзниками в лице США и других стран НАТО. Евросоюз, в свою очередь, выражает недовольство нежеланием или неспособностью турецких властей остановить транзит беженцев и нелегальных мигрантов из стран Ближнего и Среднего Востока в Европу. Налицо нарастающая изоляция Турции в регионе и на международной арене и резкое ухудшение ее экономики.

Все это вынуждает Анкару искать новых, хотя бы временных союзников и партнеров в мире и регионе, к числу которых относится и Израиль. Как известно, Турция признала Государство Израиль и установила с ним дипломатические отношения первой из исламских стран еще в ноябре 1949 года. До сих пор Турция – единственное исламское государство, где евреи (около 20 тысяч человек) пользуются одинаковыми политическими, гражданскими, экономическими и культурными правами наравне с другими этносами. Более того, турецкие евреи в основном принадлежат к зажиточным и средним слоям населения страны. Долгое время прагматическая заинтересованность друг в друге позволяла обоим государствам поддерживать высокий уровень двустороннего взаимодействия, особенно в сфере экономики, туризма и военно-технического сотрудничества. Существовал даже обмен разведданными по линии силовых ведомств. К 2010 году товарооборот между двумя странами достигал 3,5 млрд долларов в год и Израиль занимал 17 место в списке стран-экспортеров на турецком рынке, в то время как Турция была шестым по величине торговым партнером для Израиля.

Однако, пришедшие к власти сторонники исламизации Турции в лице Партии справедливости и развития (ПСР), стремясь завоевать больший авторитет в исламском мире, начали делать недружественные заявления в адрес Израиля и постепенно дистанцироваться от «сионистского образования». Р. Эрдоган демонстративно принял в Анкаре с визитом лидера ХАМАС Х. Машаля, заявил о возможности сближения с Ираном, осудил израильскую военную операцию «Литой свинец» в секторе Газа в 2008 – 2009 гг. Непосредственным поводом для разрыва дипломатических отношений Турции с Израилем стал инцидент с судном «Мави Мармара», которое входило в так называемую «Флотилию свободы», пытавшуюся в ночь с 30 на 31 мая 2010 г. прорваться в блокируемый Израилем сектор Газа. Флотилия из шести судов была остановлена израильскими «коммандос» в нейтральных водах, девять граждан Турции, оказавших физическое сопротивление досмотровой группе израильтян, были убиты в ходе столкновения и около 30 ранены. На заседании турецкого парламента было решено пересмотреть отношения между Турцией и Израилем, отозвать турецкого посла из Тель-Авива, закрыть воздушное пространство Турции для израильских некоммерческих самолетов. Были заморожены некоторые совместные оборонные проекты для израильских туристов, закрыты турецкие курорты.

Как позже стало ясно, вся эта затея с прорывом морской блокады сектора Газа была инспирирована турецкими спецслужбами и целью ее была не доставка гуманитарных грузов палестинцам, а завоевание авторитета Р. Эрдоганом в исламском мире. К тому времени неоосманская идеология стала основой внешней политики Турции, когда Анкара попыталась восстановить свое влияние в границах бывшей Османской империи другими, невоенными методами. Свою антиизраильскую карту Р. Эрдоган умело разыграл для завоевания лидерства среди националистических и исламистских групп населения внутри страны и в мусульманском суннитском (салафитском) мире. Эта тактика вписывалась в начинавшуюся на Ближнем Востоке «арабскую весну», которая сметала традиционные правящие режимы.

Однако расчет на то, что алавитский режим Башара Асада к концу 2015 года падет, Турции удастся привести к власти в стране «Братьев-мусульман» и занять место Ирана в Сирии, а также усилить позиции Анкары в соседних Ираке и Ливане, не оправдались. Достижение соглашения Ирана с Западом по его ядерной программе и, как следствие, ожидаемое снятие ограничительных санкций с Тегерана заметно усилило военный и экономический потенциал этой страны и ее влияние в регионе. Подключение ВКС России к военной операции в Сирии на стороне правительственных сил окончательно спутало все планы Р. Эрдогана.

Накануне 2016 года Р. Эрдоган посетил Эр-Рияд и попытался упрочить уже сложившиеся партнерские отношения с руководством Саудовской Аравии. Главными точками соприкосновения Анкары и Эр-Рияда являются общая ненависть к режиму Башара Асада в Сирии, стремление любыми путями ограничить влияние Ирана и шиитских общин в регионе, а также союзнические отношения с Вашингтоном. Примерно теми же мотивами объясняется и ожидаемое восстановление отношений между Турцией и Израилем. Не случайно, в ходе своего визита в Саудовскую Аравию Р.Эрдоган подчеркнул: «Израиль нуждается в таком союзнике, как Турция. И мы должны признать, что также нуждаемся в Израиле».

Восстановление дипломатических отношений и возобновление турецко-израильского сотрудничества под эгидой США в нынешних обстоятельствах устраивает многие заинтересованные стороны. В декабре 2015 г. турецкие власти подтвердили, что на переговорах в Швейцарии было достигнуто предварительное соглашение с Израилем по нормализации двусторонних отношений. Согласно достигнутым договоренностям, Израиль создает фонд в размере 20 млн долл. для выплаты компенсаций жертвам израильских «коммандос», а в обмен на это Турция отказывается от любых исков против Израиля по этому делу. Кроме того, Израиль обязался несколько ослабить режим блокады сектора Газа. Последнее упомянуто скорее для «сохранения лица» господина Р. Эрдогана перед своими сторонниками и на деле вряд ли что-то изменит на морской границе Газы. Ведь нельзя забывать, что категорически против снятия этой блокады выступает другой союзник Израиля – Египет. Якобы, представители Турции пообещали израильтянам в случае снятия блокады с сектора Газа прекратить деятельность ХАМАС на своей территории.

На фоне усиления позиций Ирана в Сирии и регионе, активизации деятельности ливанской военно-политической группировки «Хезболла» Израиль также крайне заинтересован в поиске новых союзников и партнеров в арабском и мусульманском мире. За последнее время путем тайной дипломатии Иерусалим смог наладить закулисные связи и контакты с Саудовской Аравией, упрочить отношения с новым египетским режимом. Турция могла бы стать еще одним важным звеном в системе региональной безопасности Израиля. У Турции и Израиля сегодня намного больше общих интересов и точек соприкосновения, чем оснований для конфронтации. К тому же, налицо и взаимная торгово-экономическая выгода от такого сотрудничества. Турция рассматривается как важнейший инвестор программ развития израильского ВПК, а также долгосрочного проекта разработки газового месторождения «Левиафан» и строительства подводного газопровода, по которому израильский газ будет поступать в Турцию. По сообщению ряда турецких СМИ, Анкара собирается возобновить военное сотрудничество с Израилем и приобрести у него современные системы наблюдения и разведки, новейшие беспилотные аппараты.

Что происходит с лари: Квирикашвили навязывают политические игры вокруг «чихающей» валюты

Грузинскую национальную валюту — лари продолжает лихорадить. В это эпидемиозное время нельзя сказать, что у него «свиной грипп», но, что «нос заложен», и он «кашляет» и «чихает» — это вне всякого сомнения.

В этом году в Грузии предстоят парламентские выборы, и оппозиция из-за всех сил старается набирать политические очки. Главная оппозиционная сила, представленная «Единым национальным движением», во всех бедах винит разгромно победившую ее на прошлых выборах «Грузинскую мечту».

Сегодня в «Едином национальном движении» из числа его функционеров, оставшихся в стране, номером первым, безусловно, является экс-спикер парламента Давид Бакрадзе, так как он был одним из немногих не засветившихся в криминальных или политических преступлениях. Он официально предложил правительству разработанный его партией план спасения грузинской экономики.

«На встрече с меньшинством до утверждения правительства премьер Квирикашвили выразил готовность встретиться с оппозицией и вместе с нами рассмотреть антикризисный план. Если его слова были реальным намерением, а не просто словами, то мы подтверждаем, что готовы к такой встрече. Мы готовы к очень деловому диалогу и готовы передать власти план, как вывести страну из кризиса и улучшить состояние нуждающихся семей», — заявил лидер парламентского меньшинства Давид Бакрадзе.

Этой политической силе свои экономические таланты надо было проявлять в то время, когда она сама находилась у власти. «Единое национальное движение» сильно главным образом в одном направлении — в области мифотворчества. Сегодня годы своего правления они представляют, как экономическое чудо, превратившее нищую, разоренную страну в процветающую экономику, чуть ли не в земной рай, хотя реально создали лишь целую серию пресловутых «потемкинских деревень».

Это были и реконструкции городских улиц и кварталов, в основном сводящиеся к гипсокартонным фасадам, асфальтированию центральных улиц, иногда и по несколько раз, строительству ультрамодерновых зданий и сооружений, весьма сомнительной эстетической ценности в историческом центре города.

Вся эта вопиющая безвкусица не только напрочь разрушала архитектурную гармонию старого города, но и стоила умопомрачительных денег. Нельзя не отметить, что пополнять бюджет «ЕНД» умело. Все бизнесмены добровольно делали пожертвования, часто отдавая государству все свое имущество, лично оплачивая государственные проекты. Непонятливым и упрямым быстро и доходчиво объясняли в местах заключения, как себя правильно вести. В Грузии было рекордное количество заключенных, и финансовые соглашения с ними стали заметной статьей бюджетных доходов. Виновен — невиновен — не суть важно. Заплати — и на свободу с чистой совестью. Не секрет и то, что националы всегда могли рассчитывать на финансовую поддержку со стороны тех внешнеполитических сил, которые и привели их к власти в результате так называемой «революции роз». Но то были другие времена…

Правительство, сформированное коалицией «Грузинской мечты», пользоваться такими простыми и эффективными методами не может. Играть в шахматы по правилам гораздо сложнее, чем когда ты можешь хватать фигуры противника и прятать их в карман, а потом жевать галстук, когда тебя на этом поймали.

Всем прекрасно известно, что на планете разразился очередной финансовый кризис. Он затронул почти все страны мира. Мы видим, насколько сильно сдали свои позиции евро и швейцарский франк. Надо отдать должное Соединенным Штатам, что умело столкнув Западную Европу с Россией, они в значительной степени ослабили одновременно своего могучего экономического и не менее серьезного политического конкурентов. Сейчас кризис подобрался к одной из мощнейших, если не самой мощной в мире экономике — китайской, что уже отразилось на курсе юаня…

За все постсоветские годы одним из важнейших источников валютных поступлений для Грузии были денежные переводы грузинских гастарбайтеров. Ведь за границу на заработки выехала чуть ли не половина населения страны. Исторически сложилось так, что большая часть трудовых мигрантов осела в России (многие эксперты достаточно обоснованно называли цифру до полутора миллионов человек). Значительное место занимали Греция и Украина. Мы все прекрасно знаем, что происходит с экономиками этих стран. Острейший экономический кризис поставил Грецию в тяжелейшие условия. Значительно обесценилась украинская гривна. Международные санкции и перманентно дешевеющие углеводороды значительно ослабили русский рубль.

Финансовые эксперты в Грузии в публичных выступлениях в основном обходят стороной один момент, который четко фиксируется в сознании рядового гражданина, не обремененного глубокими экономическими знаниями. При самой небольшой наблюдательности население замечает, что понижение курса рубля странным образом совпадает с понижением курса лари и наоборот. Все это наводит на мысли о том, что лари с рублем связан в значительно большей степени, чем об этом принято говорить. Ясно, что сокращение доходов гастарбайтеров влечет к уменьшению потока денежных переводов домой — в Грузию. Рухнули валюты у Азербайджана и Казахстана. Валюты, которые долгие годы, стоя на прочном нефтегазовом фундаменте, демонстрировали завидную стабильность. То, что сегодня произошло с казахстанским тенге и азербайджанским манатом это даже не понижение, а просто обвал. А армянский драм демонстрирует относительную стабильность только благодаря той же зарубежной диаспоре и армии гастарбайтеров, которые, в отличие от грузинской ситуации, несколько более разветвлены и, что более важно, многочислены в сравнении с населением самой Армении.

В последние годы определенные и растущие доходы Грузии стал приносить международный туризм. Но совершенно ясно, что население стран, охваченных финансово-экономическим кризисом, становится менее мобильным.

В таких условиях люди начинают экономить на туризме, что вполне естественно, но и в этой достаточно тяжелой ситуации у Грузии есть неплохие шансы. Российский турист по разным причинам отказался от Египта и Турции, а поездки в страны ЕС стали слишком дорогими. Туристический рынок Грузии значительно менее емкий, но он мог бы принять много туристов из России, используя целый ряд благоприятных факторов: географическая близость, старые культурные связи, практическое отсутствие языкового барьера и отсутствие визового режима. Даже незначительной части туристов из России хватит, чтобы загрузить туристические ресурсы Грузии. Вот этому фактически и противится «Единое национальное движение» — апологет русофобии.

Действующая власть, понимая серьезность ситуации, тем ни менее катастрофической ее не считает. Они не отрицают, что и Национальный банк и правительство действовали не всегда грамотно, и выход видят в более рациональном использовании местных ресурсов, развитии сельского хозяйства, переходе на импортозамещающее производство. Этим вопросом еще будучи вице-премьером занимался министр экономики и устойчивого развития Георгий Квирикашвили, заявивший, что у правительства есть трехлетний план выхода из экономической ситуации. Он включал в себя и осуществление крупных инфраструктурных проектов, и принятие стимулирующего бизнес законодательства, и поощрение туризма.

Каким бы тяжелым ни был мировой кризис, а сидеть сложа руки никому не позволено. Планы нужно не только составлять, но и умело претворять в жизнь. Вот теперь, Георгий Квирикашвили, уже в качестве премьера, должен показать, как правильно нужно исправлять допущенные ошибки и как уверенно вести страну вперед.

Ираклий Чхеидзе, политический обозреватель (Тбилиси)

Бишкек загнал себя в энергетический тупик

Киргизия денонсировала соглашение с Россией о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС, и чуть ли не на следующий же день правительство страны приняло решение о поиске инвесторов для строительства этих объектов. Можно посмеяться, что в списке стран потенциальных инвесторов опять присутствует Россия. Причем в группе условных лидеров. Сразу после Китая и наравне с США, Турцией. На самом же деле, это демонстрирует безвыходность положения Киргизии.

По мнению большинства наблюдателей, со сложным, финансовоемким проектом строительства указанных гидротехнических сооружений желающих связываться нет. При том, что отдача от них будет далеко не моментальная. Киргизии позарез нужны энергогенерирующие мощности, а ситуация осложняется еще и сложными примерами присутствия в республике зарубежных инвесторов.

Китай, построивший нефтеперерабатывающий завод «Джунда», за несколько лет работы вынужденный выкупать втридорога недвижимость в санитарной зоне, столько раз столкнулся с обвинениями в нарушении экологического кодекса, с митингами и протестами организаций националистического толка, что уже тысячу раз должен был пожалеть о решении строить в Киргизии НПЗ. Еще большую известность за пределами Киргизии получила эпопея с канадскими инвесторами на золотоносном месторождении «Кумтор». Его работу блокировали, отключали электричество, перекрывали дороги, меняли законодательство с целью отобрать рудник у канадской компании, были сотни депутатских проверок… Ладно бы объект был «плохим», так ведь он обеспечивает 7,4% ВВП. Понятно, что при таком инвестиционном климате, охотников вести бизнес в Киргизии немного. Тем более, что со строительством Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС изначально было не «слава богу».

«Эти проекты носят геополитический характер, и в том числе и поэтому шансы их реализовать малы», — считает эксперт аналитического клуба «Далил плюс» Марс Сариев.

Для справки: Нарын - крупнейшая река в Кыргызстане, на территории Узбекистана она, сливаясь с Карадарьей, дает начало Сырдарье. Река обладает потенциалом падения более 3 километров и, по оценкам экспертов, способна выдавать 36,5 млрд. киловатт-часов в год. В советское время на Нарыне был построен каскад из пяти ГЭС - Токтогульской, Курпсайской, Таш-Кумырской, Шамалды-Сайской, Уч-Курганской. Проектирование еще одной - Камбаратинской ГЭС-2, началось в 70-х годах прошлого века, а строительство станции - в 1986 году. В начале 90-х работы были приостановлены из-за отсутствия финансирования. В 2007 году строительство возобновилось. 30 августа 2010 года состоялся пуск первого агрегата мощностью 120 мегаватт. Проектная мощность станции - 360 мегаватт: 3 агрегата по 120 мегаватт, но для обеспечения полноценной работы гидроэлектростанция должна работать в паре с Камбаратинской ГЭС-1. Она проектировалась как верхняя ступень каскада мощностью 1900 мегаватт и среднегодовой выработкой 5,088 млрд. киловатт-часов. Подготовительные работы начались в 1986 году, но после развала СССР строительство приостановилось. В 2012 году между Россией и Кыргызстаном было подписано соглашение о совместной реализации проекта. В силу различных причин начало строительство затянулось. Были проведены лишь предварительные работы примерно на $ 37 млн. Долгое «затишье» на стройке в итоге завершилось объявлением президента Киргизии Алмазбека Атамбаева о том, что в силу объективных причин, связанных с финансовым кризисом, Россия не может выполнить взятые обязательства. После чего в начале 2016 года парламент Киргизии денонсировал это соглашение, а правительство вскоре объявило о решении искать новых инвесторов.

Заместитель председателя киргизского Международного общественного фонда «Институт по исследованию проблем водопользования и водно-энергетических ресурсов Центральной Азии» Зульфия Марат считает, что Бишкек должен был не денонсировать соглашения, а просто пересмотреть тексты соглашений 2012 года или предложить более дешевые и жизнеспособные проекты. «Очевидно, что не Россия инициировала соглашения, это было наше предложение, да и энергия нужна нам. Поэтому при возникновении сложностей в финансировании у российской стороны необходимо было не рубить сук, на котором сидим, а попытаться найти компромисс», — заявила она корреспонденту EADaily. По мнению Зульфии Марат, денонсация негативно отразится на отношениях Кыргызстана с РФ, которая даже в кризисный период сохраняет возможность осуществлять зарубежные инвестиции.

По мнению Марса Сариева, ситуация с денонсацией сложная - теперь Киргизии придется возвращать России истраченные на проект $ 37 млн и искать инвесторов. «Арабские страны, Китай могли бы ими стать, но вряд ли захотят вкладываться в проект с большим сроком окупаемости и иметь сложности в виде форсмажорных обстоятельств», — полагает Сариев.

Между тем, далеко не все в киргизских верхах считают, что российской стороне надо возвращать упомянутые миллионы. В частности советник премьер-министра по энергетике Кубанычбек Турдубаев говорит, что на правительственном уровне таких обязательств нет, стало быть — и спрашивать не с кого. Генеральный директор сотрудничавшей со строителем Камбараты «Русгидро» ОАО «Электрические станции» Таалайбек Толубаев также считает, что киргизская сторона ничего не должна российской, так как, «не по нашей вине прекратилась реализация проекта… есть соглашение, и в нем прописаны обязанности, которые они не выполнили».

Зульфия Марат опосредственно призвала Бишкек переиграть ситуацию. По ее мнению, следует сделать заключение о необходимости привлечения к политической, а то и административной ответственности всех официальных должностных лиц Киргизии, причастных к подготовке и осуществлению соглашений 2012 года, т.к. они негативно отразились на союзнических отношениях Бишкека с Москвой. Следует письменно уведомить РФ о необходимости начать новые переговоры по изменению текста Соглашений 2012 года, не загоняя себя в тупик «денонсацией», предложить для рассмотрения и иные варианты энергопроектов. «Нужно научиться быть последовательным партнером и уважать собственные шаги, если таковые однажды были сделаны по заключению Соглашений о строительстве ГЭС», — считает она. Марат не разделяет мнение некоторых экспертов о том, что Бишкек затевает очередной «большой геополитический разворот». «Разрыв невозможен. Мы в ЕАЭС, развернута деятельность Российско-киргизского Фонда развития, подкрепленная реальными финансовыми миллионными траншами. Причина денонсации находится вне пределов, по моему мнению, собственно этих проектов строительства ГЭС и лежит в общей канве российско-киргизских отношений и внутренней несостоятельности кигизских властей. Содержание союзнических отношений обедняется», — сказала Зульфия Марат. Эксперт убеждена, что другого инвестора для строительства упомянутых гидроэнергетических объектов Бишкеку не найти.

Схожую оценку происходящему дает бывший депутат парламента, один из лидеров партии «Ар Намыс» Равшан Джеенбеков. «Многие инвесторы, которые хотели бы прийти в Киргизию, понимают, что давление на киргизскую власть со стороны Кремля достаточно сильно и в любой момент, если даже киргизская власть передаст эти проекты другим инвестором, она может передумать и создать какие-то препоны для продолжения этого проекта. Поэтому многие потенциальные инвесторы, например Китай, настороженно относится к таким проектам и избегает их. Европейские страны также не станут связываться с такими проектами по той же причине. Ситуация плоха еще и тем, что властям Киргизии не доверяют — это репутационный момент», — сказал Джеенбеков.

Другая сложность — позиция Казахстан и Узбекистана. Эти страны нервно относятся к проектам ГЭС на региональных реках, опасаясь, что работа гидротехнических сооружений вызовет дефицит воды в низовья рек. По словам Джеенбекова, думать о том, что Казахстан или Узбекистан начнут помогать в строительстве ГЭС — очень наивно, не протестуют — и на том спасибо. Но в том и дело, что не протестовали слишком активно, возможно, только потому, что в проектах участвовала Россия.

Попутно Джеенбеков скептически отозвался о членстве Киргизии в ЕАЭС, что могло бы помочь в реализации проектов строительства ГЭС. «Не видно никакого союза в формате ЕАЭС. Наши предприниматели жалуются на то, что их продукция не проходит через казахскую границу. При этом в Киргизию поступает очень много российской и казахской продукции, а это может привести к банкротству местных предприятий, мелкого производства, которые и так выживали с трудом», — заявил Джеенбеков корреспонденту EADaily. Но, по его словам, Бишкек не пойдет на денонсацию соглашения с ЕАЭС, потому что велика государственная зависимость от России. «Но если Россия будет терять позиции в Киргизии, сокращать инвестиции, то придется искать другого покровителя и других инвесторов», — считает Джеенбеков. По его словам, в этом случае параллельно уменьшению влияния России в Киргизии будет усиливаться влияние Китая.

Кыргызстан намерен включить в реестр России 18 предприятий, в частности два предприятия по сбору меда. Об этом сообщил вице-премьер министр КР Олег Панкратов на семинаре «Освещение в СМИ вопросов экономического развития и женского предпринимательства».

«Проводится работа по включению 12 предприятий, которые поставляют продукцию в Казахстан, также еще дополнительно 6 предприятий в реестр России. Из 12 предприятий 8 молочных, 2 рыбных, 2 по сбору меда»,- сказал О.Панкратов.

Он отметил, что для беспрепятственного экспорта продукции в ЕАЭС, предприятия должны быть включены в реестр.

«В союзе каждая страна должна иметь право самостоятельно включать своих производителей в реестр. Но к сожалению, так как наша ветеринарная служба не может доказать, что соответствует всем требованиям по надзору на рынке, пока мы право включать в реестр не получаем, поэтому наши предприятия включаются в реестр по другим механизмам – под гарантии, через инспекции из стран ЕАЭС и так далее», - пояснил вице-премьер министр.

Разведчики российской военной базы в Армении совершенствуют боевое мастерство на высокогорном полигоне

На российской военной базе, дислоцированной в Республике Армения, началась подготовка военнослужащих разведывательных подразделений на высокогорном полигоне Камхуд.

На месячный полевой лагерный сбор привлечено около 300 разведчиков. Занятия с ними проводятся в условиях низких температур на высоте более 1600 метров над уровнем море.

В преддверии выхода на полигон инструкторы по физической подготовке провели с военнослужащими занятия по подгонке экипировки при эксплуатации лыж, скоростному передвижению по заснеженным склонам, а также использованию смазок при различных состояниях снежного покрова.

Особенность проводимых полевых занятий в зимнее время заключается в применении современной экипировки «Ратник» и передвижении на всех занятиях исключительно на армейских лыжах.

Экипировка «Ратник» поступила на вооружение в соединения в конце 2015 года. Она включает в себя новейшие высокотехнологичные разработки, среди которых порядка 10 подсистем: навигации, ночного видения, мониторинга психологического состояния военнослужащего, суперпрочная защита и др.

В ходе занятий военнослужащие научатся преодолевать крутые спуски и подъемы бесшажным и шаговым ходом. На занятиях по огневой подготовке выполнят упражнения учебных стрельб из стрелкового оружия с места и в движении на лыжах, а также отработают навыки ведения поисковых действий, организации засад и скрытного перемещения в горах.

Для поддержки действий разведчиков в горно-лесистой местности подразделением беспилотных летательных аппаратов будут применяться современные комплексы разведки «Наводчик-2», «Орлан-10» и «Тахион».

В завершение подготовки с разведчиками будет проведен 10-километровый марш-бросок на лыжах по пересеченной местности в полной экипировке в составе подразделений с выполнением вводных и упражнений контрольных стрельб.

Пресс-служба Южного военного округа

Как Военно-Грузинская дорога превратилась в ад

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

Департамент транспорта министерства инфраструктуры Грузии после долгих размышлений и переговоров с заинтересованными сторонами принял решение об открытии наиболее опасного участка автотрассы Ереван-Тбилиси-Владикавказ от курорта Гудаури до поселка Коби. Это участок считается самым опасным на всей стратегически важной Военно-Грузинской дороге. Автомагистраль, соединяющая Южный Кавказ с Россией, проходит по северо-востоку Грузии, преодолевая Главный кавказский хребет по Крестовому перевалу, где находится популярный горнолыжный курорт Гудаури. Оттуда дорога спускается в Казбегский район Грузии (единственный грузинский район, расположенный по северную сторону Главного кавказского хребта) и выходит к северо-осетинскому участку российско-грузинской границы.

Участок Гудаури – Коби опасен не только зимой, когда дорога замерзает и существует опасность схода лавин, но и летом, поскольку в результате частых обильных дождей возрастает опасность селевых потоков. Большегрузные машины движутся по высокогорному серпантину, который даже в самую лучшую погоду подвластен лишь наиболее профессиональным и опытным водителям с крепкими нервами: с одной стороны высочайшие горы, бомбящие дорогу огромными глыбами, с другой – глубокое ущелье, вызывающее головокружение от одного взгляда. По этой узенькой дороге навстречу друг другу в оба направления ежедневно упорно движутся сотни тяжелых фур с прицепами.

Этой зимой дорога закрывалась несколько раз, в том числе в новогодние дни. Министерство инфраструктуры не хотело рисковать, поэтому останавливало машины у предгорья, они не доезжали до Гудаури и Коби. В этих местечках образовалась огромная пробка из сотен машин.

Трагическая ситуация сложилась с южной стороны. Грузинские и армянские водители неделями ждали открытия дороги, грелись у костров, покупали у местных жителей чай и лепешки втридорога, жалуясь журналистам на «бессердечность людей, попытавшихся воспользоваться ситуацией для наживы». Сообщения о бессовестных спекуляциях попали в СМИ и грузинские власти (как центральные, так местные) оборудовали в местах скопления машин пункты бесплатного питания и обогрева, в некоторых случаях помогли дровами и топливом, обеспечили средствами связи. Тем не менее водители жаловались, что провели несколько дней «в кромешном аду». Некоторые хотели, но не могли повернуть обратно, из-за многокилометровой пробки.

Когда погода чуть улучшилась, а водители начали роптать, грузинские власти открыли дорогу, предварительно взяв у водителей расписки, что они предупреждены об опасности. Дорожная полиция строго проверяла техническое состояние автомашин и не пропускала фуры без специального оборудования – цепей на колесах, увеличивающих сцепление с дорожным полотном в условиях обледенения. Машины (кстати, довольно дорогостоящее), которые такого оборудования не имели, были отправлены обратно в Тбилиси или Ереван. Попытка уговорить или всучить подарки полицейским наталкивались на гневную отповедь и угрозу посадить в тюрьму. Грузинская Патрульная полиция взяток не берет – это проверено и доказано много раз.

Как кардинальным образом решить проблему, и до каких пор будет продолжаться ежегодное мучение, никто не знает. В мире нет оборудования, способного точно предсказать сход селевых потоков или лавин. Можно лишь приблизительно предполагать, повышать или понижать уровень существующей угрозы, но риск есть всегда.

Почему же раньше водители не знали подобных мучений? Потому тогда действовало несколько других автомобильных трасс, соединяющих Южный Кавказ с Россией: через Абхазию, Южную Осетию и Азербайджан. Эти дороги тоже высокогорны, но гораздо менее опасны и несравненно более удобны со всех точек зрения. Сейчас они закрыты для грузинских и армянских рейсовиков по причине неурегулированности конфликтов. Поэтому им и приходится дальнобойщикам неделями на дороге, полагаясь лишь на милость и бесконечную доброту всевышнего.

21 января 2016 года статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский встретился с комиссионером Конкурентного ведомства Италии Габриеллой Мусколо.

В начале встречи заместитель руководителя ФАС поблагодарил конкурентное ведомство Италии за многолетнее плодотворное сотрудничество, а также за проявленный интерес и участие в мероприятиях по случаю 25-летия антимонопольного регулирования в Российской Федерации.

В продолжение встречи стороны обсудили последние изменения в области антимонопольной политики двух стран.

В частности, Андрей Цариковский рассказал о структурных изменениях российского антимонопольного ведомства:

«Правительство Российской Федерации поручило нам осуществлять контроль в сфере гособоронзаказа и тарифного регулирования. Вместе с нашими полномочиями в области госзаказа и антимонопольного регулирования новые функции дадут сильнейший синергетический эффект, который окажет значительное влияние на российскую экономику».

Также замглавы антимонопольной службы поблагодарил конкурентное ведомство Италии за участие в деятельности Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе, сообщив, что следующее заседание состоится в Москве 23-24 марта 2016 года. Тема заседания – «Антиретровирусная терапия – обеспечение условий справедливой конкуренции в странах БРИКС, ЕС, ЕАЭС».

Кроме того, Андрей Цариковский пригласил поучаствовать итальянское конкурентное ведомство в мероприятиях, организуемых ФАС России в рамках 6-го Петербургского международного юридического форума (18-21 мая 2016 года).

В завершение встречи Андрей Цариковский и Габриелла Мусколо наметили шаги по дальнейшему сотрудничеству.

Средняя продолжительность жизни в России достигла 72 лет

За последние три года средняя продолжительность жизни в России выросла и достигла почти 72 лет. Об этом сегодня, 22 января, сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец на Первом региональном медицинском форуме.

«За последние три года у нас сделан качественный рывок, пока еще нет точных демографических данных, но мы вплотную приблизились к возрасту 72 года по продолжительности жизни», — сказала Голодец.

Следует отметить, что по данным медицинского журнала The Lancet, в 2013 году в глобальном рейтинге по общей продолжительности жизни Россия была на 108 месте из 188 — между Ираком и КНДР. По продолжительности здоровой жизни она заняла 107 место — между Гондурасом и Тонга. В 1990 году она занимала 88 место.

Россию опережают страны Прибалтики, Украина, Молдавия, Армения, Грузия, Таджикистан. А вот ее другие постсоветсткие соседи Белоруссия, Казахстан, Туркмения и Киргизия — уступают. Дольше всех в мире живут японцы и жители Андорры. В Японии мужчины доживают до 80,06, а женщины до 86,39 лет. В Андорре эти сроки составляют 80,88 лет для мужчин и 86,62 — для женщин.

Национальный департамент мониторинга окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана (МЭПР) обнародовал результаты мониторинга по изучению уровня загрязненности трансграничных рек Кура и Араз и их трансграничных притоков, проведенного во второй декаде января.

Как сообщили АЗЕРТАДЖ в пресс-службе МЭПР, расход воды в реке Кура по сравнению с первой декадой января увеличился на 44 кубометра в секунду и составил 170 кубометров в секунду.

Кроме того, во время мониторинга на участке Куры и ее притоков, подверженных трансграничному загрязнению со стороны Грузии и Армении, в воде обнаружено повышенное содержание биогенных веществ, в несколько раз превышающих допустимую норму.

Уровень содержания фенолов на участке Шихлы-2 в 3,7 раза, в Агстафачае в 3 раза, а в одноименном водохранилище в 3,8 раза превысил допустимую норму.

На участке Горадиз на реке Араз содержание фенолов превысило норму в 3,2 раза, на участке Шахсевен-1 – 2,6 раза, Бахрамтепе - 2,8 раза.

Уровень соединений меди во всех пунктах колебался в пределах нормы.

Кислородный режим во всех пунктах составляет 5.95-6.18 мг на литр воды, изменения происходят в рамках санитарных норм.

Иран и Армения подписали меморандум о создании коридора "Персидский залив-Черное море"

Иран и Армения подписали Меморандум о взаимопонимании вокруг создания международного транспортного коридора «Персидский залив-Черное море».

Согласно сообщению иранского агентства ИРНА, министр транспорта и связи Армении Гагик Бегларян и министр дорог и градостроительства ИРИ Аббас Ахунди в результате двусторонней встречи в Тегеране подписали меморанду о строительстве международного коридора, который будет связывать Персидский залив и Черное море.

Аббас Ахунди, приветствую инициативу Ирана, Армении, Греции, Грузии и Болгарии по созданию связывающего эти страны между собой коридора, отметил, что для армянских водителей необходимо отменить визовый режим.

Как ранее передавал Iran.ru, стороны уже подписали два меморандума о взаимопонимании в области связи и коммуникаций, а также важным является Меморандум о взаимопонимании вокруг строительства железной дороги Нордуз-Агарак, которая будет способствовать осуществлению транзитных грузоперевозок.

Ирано-российскую тарифную систему требуется пересмотреть

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли Моджтаба Хосроутадж в интервью агентству ИСНА отметил, что присутствие иранских экспортеров на российском рынке представляет собой один из важных приоритетов и в этой связи Ирану необходимо как можно скорее пересмотреть и усовершенствовать тарифную систему с Россией.

М.Хосроутадж напомнил, что Россия является членом так называемого Евразийского таможенного союза, объединяющего помимо самой России еще ряд стран, Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан, и поэтому Ирану приходится вести переговоры со всеми странами, входящими в названный союз. Только после достижения общей договоренности с этими странами станет возможным подписание соглашения о преференциальных таможенных тарифах.

По словам заместителя министра, тарифная система имеет большое значение в плане установления и развития торговых отношений с другими странами. Обычно тарифной системой занимаются правительства, и ее следует максимально использовать в качестве важного рычага в новых постсанкционных условиях.

М.Хосроутадж отметил, что Иран может с успехом воспользоваться названным рычагом для развития своего экспорта. При этом с учетом образования региональных таможенных советов и союзов во многих случаях двусторонние переговоры становятся многосторонними, и, в результате, переговорный процесс существенно затягивается.

21 января с.г. в Росфинмониторинге состоялось совещание руководителей подразделений финансовых разведок стран СНГ, подписавших соглашение о совете руководителей глав ПФР Союза Независимых Государств, под председательством Директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчина. В мероприятии приняли участие главы и представители финансовых разведок Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.

В своем приветственном слове Ю.А. Чиханчин подчеркнул важность объединения усилий разведок Содружества в противодействии финансированию терроризма в условиях возросшей угрозы со стороны «Исламского государства». Одним из направлений совместной работы стала операция «Барьер», призванная повысить эффективность пресечения финансовой поддержки боевиков, а также обеспечить максимальную оперативность информационного обмена между ПФР стран – участников СНГ.

В докладе российской стороны были представлены итоги участия Российской Федерации в чрезвычайной сессии ФАТФ, которая состоялась в Париже в декабре 2015 года. Среди предложений, выдвинутых тогда Россией, стоит особо отметить призыв сконцентрировать глобальные усилия на пресечении финансирования и предоставления любой материальной помощи ИГИЛ, обеспечения выполнения соответствующих положений резолюции 2199 СБ ООН.

Это, прежде всего, подразумевает предложение российской делегации включить в стандарты ФАТФ новых обязывающих параграфов данной резолюции, которые направлены именно на борьбу с ИГИЛ и содержат ряд принципиально новых моментов, не охваченных ранее. В частности, российская финансовая разведка предложила дополнить глоссарий ФАТФ новым понятием - «экономические ресурсы», которые могут переданы или использованы террористами, и их заморозка. Резолюция 2199 содержит развернутое определение этих ресурсов, к которым отнесены нефть, продукты ее переработки, другие природные ресурсы и любые другие активы, которые могут быть получены с их помощью.

Кроме того, Россия намерена добиваться применения жестких мер к финансовым учреждениям, сознательно идущим на нарушения санкционного режима. Резолюция предписывает принятие эффективных мер по перекрытию доступа ИГИЛ к мировой финансовой системе. В этой связи Российская Федерация намерена требовать установления для финансовых учреждений четких обязательств по выявлению и пересечению попыток их использования ИГИЛ для получения или перевода прибыли от реализации подлежащих замораживанию ресурсов, получения пожертвований, закупки оружия и осуществления любых финансовых транзакций.

Важным аспектом позиции России является намерение обязать международное сообщество криминализировать торговлю с «Исламским государством». Впервые в истории мы являемся свидетелями того, что в борьбе с терроризмом мир столкнулся не с радикальной организацией, а с силой, объявившей себя государством. Которое считает себя вправе вести международную торговлю. Введение понятия «преступления финансирования терроризма» в Уголовные Кодексы стран-участниц ФАТФ (см. Справку) позволит рассматривать покупку и продажу «террористической» нефти, как сознательный акт спонсирования ИГИЛ.

Российская Федерация намерена отстаивать свою позицию по данным вопросам и на предстоящем пленарном заседании ФАТФ, которое состоится в Париже в феврале с.г.

По итогам совещания представители финансовых разведок обсудили конкретные результаты, достигнутые по линии противодействия финансированию терроризма, а также выработали дальнейшие шаги, как практические, так и методологические.

В связи с вступлением в силу поправок к российскому законодательству в сфере ПОД/ФТ, внесенных федеральным законом ФЗ-134 от 28.06.2013., в ходе мероприятия было подписано обновленное Соглашение между Федеральной службой по финансовому мониторингу и Департаментом финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь о взаимодействии в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма от 21.01.2016.

Справка:

В Уголовном Кодексе РФ существует статья 205.1 «Содействие террористической деятельности», которая включает в себя ответственность за склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.

Под финансированием терроризма в Уголовном Кодексе РФ понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

«Трансмашхолдинг» представил новый электропоезд.

«Трансмашхолдинг» представил новый электропоезд постоянного тока ЭП2Д на презентации, прошедшей на испытательном кольце Всероссийского института железнодорожного транспорта в Щербинке. В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России.

ЭП2Д разработан на Демиховском машиностроительном заводе в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении и Таджикистана. Почти все элементы конструкции производятся в России, что позволяет избежать рисков, связанных с изменением валютных курсов или эмбарго со стороны иностранных поставщиков. Локализация составляет более 80%; в текущем году она приблизится к 100%.

Впервые в СНГ электропоезд может включать в себя от 3 до 12 вагонов. Поезд может эксплуатироваться при температурах от +50 до –50 °С. Он приспособлен для работы на линиях с низкими и высокими платформами.

Кроме того, электропоезд отличается комфортабельностью и безопасностью. Благодаря применению самых современных технических решений обеспечивается снижение эксплуатационных затрат. ЭП2Д оборудован системами пассивной безопасности (крэш-система), обеспечения микроклимата с функцией обеззараживания воздуха, информационного обеспечения пассажиров. Энергосберегающий комплект электрооборудования позволяет экономить до 20% энергии; мощный статический преобразователь собственных нужд позволяет существенно снизить уровень шума и вибрации в салонах. Обновленная конструкция кабины со съемной лестницей позволяет исключить случаи несанкционированного подъема посторонних лиц на лобовую часть кабины и крышу.

Россия. ЦФО > Транспорт > minpromtorg.gov.ru, 22 января 2016 > № 1620567

На высокогорном полигоне Алагяз в Армении началась подготовка экипажей танков и БМП российской военной базы к Армейским международным играм по танковому биатлону и в состязаниях «Суворовский натиск».

Тренировки будут проходить на высоте более 2 тыс. метров над уровнем моря. В настоящее время в ходе отборочных соревнований определяются лучшие механики-водители, командиры и наводчики-операторы боевых машин пехоты БМП-2 и танков Т-72Б.

Военнослужащие закрепляют навыки вождения техники по пересеченной местности с преодолением специальных препятствий, которые предусмотрены в правилах предстоящих игр — «змейка», «косогор», «колейный мост», «противотанковый ров», а также учатся быстро, первыми выстрелами и очередями поражать мишени на дальности от 300 до 2500 метров из вооружения боевых машин.

В 2015 году на заключительном этапе соревнований в рамках «Суворовского натиска» первое место в общем зачете занял экипаж БМП-2 российской военной базы. Военнослужащие получили ценные призы — автомобили УАЗ «Патриот», кубки и медали.

Пресс-служба Южного военного округа

Армения по итогам 2015 года нарастила объем вырабатываемой внутри страны электроэнергии на 0,62%, доведя этот показатель до 7,8 млрд кВт.ч. При этом технологические потери при выработке электроэнергии сократились с 12,73% до 11,1%. Об этом 21 января на пресс-конференции в Ереване заявил министр энергетики и природных ресурсов Армении Ерванд Захарян, добавив, 1,4 млрд кВт. ч из них пошли на экспорт.

Кроме того, отметил Захарян, также вырос объем поставок электроэнергии потребителям — 5,5 млрд. кВт. ч (+2%). Улучшение показателей, по словам министра, связано со своевременными ремонтными работами на объектах компании, отсутствии дефицита воды на реках с ГЭС и прочими факторами, равно как и со сменой собственника ЗАО «Электрические сети Армении».

«Высокие потери под управлением прежней компании сопровождались, мягко говоря, не очень эффективной работой. Но за прошедшие месяцы новая управляющая компания приняла ряд продуктивных мер. В результате если прежде из-за низкой эффективности ЗАО «Электрические сети Армении» работали с убытком, то по состоянию на 1 января 2016 г положительный остаток на балансе «Электросетей» составил примерно 2,5−3 млрд драмов (до $ 6,1 млн).

Напомним, что летом 2015 года в Армении разразился скандал после обращения «Элсетей Армении» в Комиссию по регулированию общественных услуг Армении с предложением повысить тарифы на электричество по всей стране. Это привело к массовым протестам в Ереване, а правительство Армении приняло решение компенсировать повышение тарифа. Позже стало известно о готовящейся сделке по приобретению активов ЭСА российским бизнесменом армянского происхождения Самвелом Карапетяном, владельцем группы компаний «Ташир». Договор между группой «Ташир» и «Интер РАО» о купле-продаже электроэнергетических активов в Армении был подписан 30 сентября.

Итоги 2015 года: Укрепление связей со странами пост-советского пространства

Важным достижением Управления международного сотрудничества Роспатента стало укрепление связей между патентными ведомствами стран пост-советского пространства. Был принят ряд документов, регламентирующих взаимодействие между патентными ведомствами. А также учтены предложения и интересы России в проектах международных соглашений, работа над которыми шла в течение 2015 года.

В числе документов, в которых учтены интересы и предложения России проекты Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров и Соглашения о порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, которые будут действовать на территориях государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Предложения России по обеспечению таможенных мер защиты прав на объекты интеллектуальной собственности отражены в проекте Таможенного кодекса ЕАЭС, а также в подписанном 8 сентября 2015 года Договоре о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

Разработанные подведомственным учреждением Роспатента Российской академией интеллектуальной собственности (РГАИС) проекты — Концепция формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств-участников СНГ и Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в сфере противодействия распространению и производству контрафактной продукции — одобрены на 4-м заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС).

В конце года делегация Роспатента под председательством полномочного представителя Российской Федерации, руководителя Роспатента Григория Ивлиева приняла участие в заседаниях Административного совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) и МГСИС, где были приняты основные положения позиции России.

Еще одним итогом работы стало заключение Меморандума о сотрудничестве между Роспатентом и Госстандартом Республики Абхазия. В настоящий момент идет согласование Плана совместных действий, направленных на его эффективную реализацию.

Иран и Армения обсудят финансирование железной дороги

Иран и Армения рассмотрят возможность финансирования железной дороги Иран-Армения. Об этом заявил министр транспорта и градостроительства Аббас Ахунди на встрече с министром транспорта и связи Армении Гагиком Бегларяном в Тегеране.

Армянский министр находится в Иране с рабочим визитом. В ходе встречи с министром связи и информационных технологий ИРИ Махмудом Ваези страны подписали два меморандума о сотрудничестве в сфере почтовой связи и сообщений. Армения и Иран будут сотрудничать в сфере почтовой связи, выпустят совместную марку, на международном уровне расширят почтовые связи, организуют совместные выставки. Между странами будут созданы возможности интернет-маркетинга. Купленные продукты будут доставляться через почту.

Г. Бегларян в свою очередь отметил, что Армения завершает строительство дороги Армения-Грузия, и надеется, что будет подписано соглашение о перевозке иранских товаров в через Армению.

Как стало известно Iran.ru, в ходе продолжающегося визита стороны намерены обсудить наиболее важный для обеих стран проект железной дороги Иран-Армения и возможность оплаты строительства. Ранее сообщалось, что Иран готов оплатить свой отрезок железной дороги.

Портфельная компания РОСНАНО «РСТ-Инвент» разработала RFID-метку для маркировки шуб и меховых изделий.

Компания РСТ-Инвент завершила разработку новой RFID-метки TwinTag. Метка предназначена для маркировки шуб и меховых изделий, а дизайн ее антенны не имеет аналогов в мире.

Метка TwinTag может изготавливаться с различными моделями UHF чипов, что не только позволяет обеспечивать бесперебойное производство и поставку меток клиентам, но и существенно расширяет спектр возможных применений TwinTag. Метка может использоваться для автоматизации логистических и производственных процессов. Кроме того, она оптимизирована для интеграции в пластиковые карты, ярлыки и бирки.

Метка TwinTag уже используется в рамках проекта создания Единой системы маркировки товаров в ЕАЭС. В ходе тестирования TwinTag продемонстрировала отличные характеристики. В данный момент отрабатывается технология конвертации метки (в формате сухого инлея) в Контрольный идентификационный знак для маркировки шуб и других меховых изделий.

«Конструкция TwinTag позволяет использовать метку в решениях, требующих устойчивой регистрации объектов в различных плоскостях (3D-формат). Кроме того, дальность регистрации TwinTag достигает 11 метров, что значительно превосходит имеющиеся на рынке аналоги», — комментирует специалист компании РСТ-Инвент Александр Комков.

Справка

ООО «РСТ-Инвент» является совместным предприятием ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Группа компаний Систематика» и занимается разработкой и внедрением отраслевых RFID-решений. Завод по производству RFID-меток и оборудования расположен в Ленинградской области. С 2005 года специалистами компании реализовано более 150 RFID-проектов в области автоматизации производств, транспортной и складской логистики, инвентаризации и учета основных средств, автоматизации архивов и библиотек.

Тбилиси нужен иранский и российский газ из политических соображений

Планы Ирана по поставкам природного газа в Грузию помогут загрузить транзитным газом газопровод в Армении, а также создать условия для появления в Грузии международного газового хаба. О том, может ли Россия лишиться грузинского газового рынка и почему Грузия и Азербайджан пока не смогли договориться о дополнительных поставках газа, в интервью Gudok.ru рассказал сотрудник Департамента Ирана Исследовательского института при Тбилисском государственном Университете Василий Папава.

- Иран и Грузия достигли предварительной договоренности по вопросу экспорта иранского газа в Грузию через территорию Армении. Есть ли подробности об объемах и условиях поставок? Потребуется ли строительство дополнительной транспортной инфраструктуры?

- Иран, получивший возможность экспортировать свои углеводороды, пытается найти свое место на рынке Южного Кавказа. Официальный представитель Ирана Али Рза Камели сообщил недавно, что Грузия и Иран достигли предварительного соглашения по транспортировке иранского газа в Грузию через Армению. Для этих целей планируется задействовать уже имеющийся на территории Армении газопровод. Иранский представитель заявил, что планируется поставлять в Грузию 500 млн кубометров иранского газа в год. Однако о деталях переговоров с грузинской стороны ничего не было сказано.

- Какова вместимость грузинских газохранилищ? В чьей собственности находятся газопроводы Грузии?

- У Грузии нет собственных газохранилищ. Правительство рассматривает несколько вариантов по их строительству. Начало строительства подземного газохранилища планируется в 2016 году. После завершения строительства подземного газохранилища станет возможным хранение 230-250 миллионов кубометров природного газа, что составляет 15% от годового потребления газа в Грузии.

Французская компания GEOSTOCK SAS, победившая в международном тендере, завершит подготовку технико-экономического обоснования для строительства подземного газохранилища в начале 2016 года.

С вводом в эксплуатацию газохранилища Грузия получит объект стратегического значения, который значительно повысит энергобезопасность страны и обеспечит население газом в случае возникновения перебоев с его поставками.

По распространенной информации, в проекте строительства подземного газохранилища в Грузии примет участие SOCAR (ГНКАР (SOCAR) — азербайджанская нефтегазовая компания – прим.ред.).

- Реально ли Грузии достичь договоренности с Азербайджаном на поставку газа по приемлемой цене? Может ли Азербайджан полностью обеспечить потребности Грузии в газе?

- Грузия является близким соседом и стратегическим союзником Азербайджана, и каждое государство определяет свою собственную энергетическую стратегию.

Я полагаю, что с SOCAR в целом можно договориться. Для Грузии очень важно диверсифицировать поставки газа. Тем более, потребности страны растут год от года. Наличие нескольких поставщиков позволяет получить выгодную цену на топливо, что также важно для грузинской экономики. Президент SOCAR заявил, что азербайджанская сторона готова обсудить с Тбилиси цены на газ. Думаю, в скором времени будет найдено взаимовыгодное решение.

Согласно существующей информации, ежедневно в Грузию поступает 5 млн кубометров газа, плюс 1 млн кубометров газа с месторождения Шах-Дениз. Потребляемый Грузией объем газа составляет 6,2 млн кубометров газа в день. Так что Азербайджан вполне может единолично справиться с удовлетворением потребностей соседней страны в голубом топливе. Если было бы желание достичь договоренностей именно с Баку по объемам и цене газа, можно предположить, что азербайджанская сторона пошла бы на уступки Тбилиси. Но, как видно, грузинское руководство решило прибегнуть именно к таким действиям, которые приведут к росту конкурентоспособности в данной сфере.

В то же время, судя по всему, в новой газовой политике грузинское руководство преследует цели диверсификации источников потребления газа, поэтому неохотно соглашается на газовую монополию SOCAR.

Тбилиси нужен иранский и российский газ из политических соображений, чтобы иметь возможность играть роль регионального газового хаба. Исходя из этого, разговоры о том, что Азербайджан не в состоянии обеспечить потребности Грузии в газе, выглядят малоубедительными.

Что касается цены, то в условиях конкуренции Баку может пойти на приемлемую для грузинской стороны цену. И не следует забывать, что Азербайджан и Грузия не из тех соседей, которые могут перессориться из-за цен на газ, как бы этого ни желали некоторые.

- Может ли Грузия совсем отказаться от российского газа?

- Тут все будет зависеть от политического курса, который будет вести руководство страны. Но, учитывая российский фактор в регионе, не думаю, что официальный Тбилиси пойдет на резкие шаги. Хотя, безусловно, протесты электората относительно чрезмерного сближения с Россией внесут некоторые коррективы во внешнеполитический курс Грузии.

Мария Платонова

Более 50 иностранных журналистов, среди которых представители ведущих средств массовой информации США, Великобритании, Франции, Норвегии, Армении, Белоруссии и Сирии, прибыли в среду на авиабазу «Хмеймим» в сирийской провинции Латакия.

Журналисты получили возможность ознакомиться с бытом и жизнью военнослужащих, подготовкой наземными авиационными службами самолетов к вылетам, а также наблюдать за боевыми вылетами самолетов ВКС РФ.

Кроме того, представители зарубежных СМИ впервые стали свидетелями погрузки очередного гуманитарного груза, предназначенного для жителей заблокированных боевиками населенных пунктов Сирии, таких как Дейр-эз-Зор.

Журналисты смогли лично убедиться в том, что гуманитарный груз представляет собой продукты питания, в основном сухие пайки, и медикаменты.

По выражению одного из итальянских журналистов, авиабаза работает «словно хороший швейцарский часовой механизм».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Гарантирует ли сильный драм социальную стабильность?

Сусанна Петросян, Ереван

Армения вступила в 2016 год с огромным числом нерешенных экономических проблем. Однако на фоне сокращения предприятий малого и среднего бизнеса, спада производства, товарооборота, роста безработицы, дальнейшего обнищания населения и прочих социально-экономических проблем, власти говорят, что национальная валюта - драм - сохраняет стабильность."Существующие много лет финансовые учреждения, структуры и рынки продолжают эффективно функционировать. Финансовая система была и остается стабильной", - говорит начальник управления стабильности и развития финансовой системы ЦБ Андраник Григорян.

Представители власти в своих оценках финансовой системы ссылаются на то, что в Армении, благодаря проведению последовательной финансово-кредитной политики, девальвация драма составила порядка 15% при темпах инфляции в 3-4%, что меньше аналогичных показателей в других странах региона.

Но эксперты считают финансовую стабильность искусственной и называет политику ЦБ по удержанию драма преступной и безответственной, особенно на фоне решения Федеральной резервной системы США о повышении процентной ставки рефинансирования с 0-0,25% до 0,25-0,5%. В США базовую процентную ставку будут повышать и дальше, и до конца года она составит 1,5-1,6%.

"После решения Федеральной резервной системы США даже обладающий мощнейшей экономикой Китай идет на обесценивание собственной валюты, чтобы не допустить оттока капитала и ослабления экономики. У нас же курс доллара решили поддерживать административными методами в районе 480 драмов, в результате чего по отношению к драму резко обесценивается российский рубль, что наносит удар как по объему трансфертов из России, так и по нашим экспортерам, основным рынком сбыта продукции которых является Россия",- считает обозреватель издания "7or" Корюн Манукян.

По мнению экспертов, продолжение в этих условиях политики фиксированного курса валют, который реально может составлять не 480, а 550-600 драмов за один доллар, нанесет серьезный вред и без того слабой экономике Армении. Уже сегодня налицо факторы, которые реально способствуют не усилению, а напротив, ослаблению драма. Первый - сокращение трансфертов из России в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 40%. Второй фактор - дальнейшее сокращение инвестиций в экономику страны и третий фактор - сокращение и без того небольших объемов экспорта на 2,2%.

Многие экономические события в России сказываются и на Армении. По словам доктора экономических наук, экс-министра экономики Эдварда Сандояна, благодаря снижению курса рубля, РФ удается за те же объемы экспорта получить в рублях больше прибыли, чем в долларах, и если удастся сдержать рост цен на уровне 15%, то обесценивание рубля на 76% и 15-процентный рост цен могут способствовать восстановлению экономики, увеличению экспорта. Причем, все это время ЦБ России почти не вмешивается в формирование курса валют. Таким образом Россия, исходя из нынешней ситуации в мировой экономике, удерживает свой торговый баланс за счет политики слабого рубля.

На территории Евразийского экономического союза самый низкий курс доллара по отношению к национальной валюте только в Армении. "Судя по всему, в президентском дворце принято решение удерживать курс доллара к драму в пределах 478-485, что приводит к усилению армянского драма. Между тем, нужно пойти на постепенное ослабление курса драма, иначе отток из Армении как людей, так и капитала продолжится", - считает экономист Андраник Теванян.

Таким образом, казалось бы благоприятная ситуация чревата реальным ослаблением драма, сокращением экспорта и увеличением объемов оттока капитала из Армении, что уже происходит - экспорт сократился и Армения потеряла определенный сегмент российского рынка.

Еще более тревожная ситуация с оттоком капитала. Согласно опубликованному в декабре 2015 года ежегодному докладу американской неправительственной организации Global Financial Integrity, из Армении в 2004-2013 годах в среднем ежегодно вывозилось 983 миллиона долларов. С 2010 года нелегальный отток капитала из страны постоянно увеличивался и в 2013 году достиг 1,8 млрд долларов. По данным оппозиции, ежегодно в бюджет не поступает порядка 750 млн дол., а теневая экономика Армении составляет не менее 40% от ВВП. Столь большие для маленькой Армении объемы нелегально вывозимого капитала могли бы решить множество социально-экономических проблем, включая создание новых производств и соответственно создание рабочих мест, вложение инвестиций.

По убеждению оппозиционных политиков, задача искусственного поддержания курса драма за счет валютных резервов, успешно выполняемая Центробанком под прикрытием сдерживания инфляции, на деле имеет политический подтекст, в основе которого лежит идея воспроизводства власти. В свою очередь политическая составляющая прямо соотносится с социальной составляющей. Политика сильного драма направлена на сдерживание возможного социального недовольства населения, что может перерасти в политические протесты. Таким образом, политика сильного драма становится гарантом от возможного социального взрыва. Но этот подход не решает, а лишь загоняет вглубь проблемы. Экономика Армении приносится в жертву предстоящим в середине 2017 года парламентским выборам.

В Израиле почтили память жертв "черного января"

"Вестник Кавказа" при содействии пресс-службы "АзИз"

В азербайджанском культурном центре международной ассоциации Израиль-Азербайджан "АзИз" прошла встреча, посвященная одной из самых мрачных страниц истории Азербайджана. Где бы сейчас ни жили выходцы из Азербайджана, они никогда не забудут трагическую ночь с 19 на 20 января 1990 года, когда по улицам спящего города, с ужасающим ревом и скрежетом шли танки, которых здесь не видели даже во время Великой Отечественной войны. По домам и улицам Баку велась беспорядочная стрельба, трассирующие пули настигали людей в их собственных домах. Танки давали людей на улицах, а дома простреливались так, что стали похожими на решето.

Это было время начала распада Советской империи, когда "джинн", выпущенный политикой свободы и гласности, больше не желал оставаться в оковах режима, довлевшего над странами и народами более 70 лет. Все советские республики, почувствовав веяние свободы, захотели сбросить оковы ленинско-сталинского режима, но агонизирующая империя без крови не отпускала своих "рабов". Катализатором постперестроечных процессов в Азербайджане стал набирающий силу в то время армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт, вследствие которого в Азербайджане появились тысячи беженцев – этнических азербайджанцев, изгнанных со своих земель армянскими националистами.

В вакханалии, оставшейся в памяти народной как "черный январь" погибли и пострадали сотни невинных людей. Среди них были бакинцы и гости города самых разных национальностей - азербайджанцы, русские, евреи, татары, украинцы, лезгины, казахи и другие, которых азербайджанский народ помнит и чтит, как мучеников, отдавших свои жизни ради свободы и независимости Азербайджана.

В Израиле проживают родственники погибших в те трагически дни бакинцев, которые оставили после себя маленьких детей, своих супругов, а также матерей и отцов. "Эти молодые люди, которые только начинали свою жизнь, так и не познав всей прелести земного бытия, превратились в ангелов, оставив нам право на память, ставшей единственным, чем мы можем их отблагодарить. Мы навсегда сохраним память о юной Вере Бесантиной, которая была сражена снайперской пулей, находясь у себя дома. Молодой врач скорой помощи Александр Мархевка был убит в тот момент, когда спасал жизнь умирающего от ранений молодого человека. Ян Меерович стал жертвой танковой стрельбы в тот момент, когда по просьбе друга вез его пожилую маму в аэропорт", - рассказала собравшимся директор азербайджанского культурного центра Егяна Сальман.

Вспомнить о тех днях и почтить память невинных жертв в центре "АзИз" собрались бакинцы, которым пришлось стать очевидцами самых страшных дней в судьбе родного города. Воспоминаниями о днях января 1990 года поделились член совета директоров международной ассоциации "АзИз" Рауф Агаларов, автор фотографий с места событий "черного" января бакинец Борис Добин, поэт Лев Абрамов, жители Афулы Тофик Алибеков и Петр Ришаль, член городского совета Кирьят Яма Маргарита Козакова, начальник управления абсорбции муниципалитета Афулы Светлана Черкасова, генеральный директор ассоциации "АзИз" Лев Спивак. Рабанит Шендел Гуревич прочла молитву "Изкор" в память о всех жертвах бакинских событий 20 января. Траурный вечер завершился минутой молчания.

Ара Бабаджанян: «Мой отец и Муслим Магомаев не обращали внимания на национальность»

Денис БОЧАРОВ

22 января исполняется 95 лет со дня рождения Арно Бабаджаняна. Сегодня мы понимаем, что без его «Королевы красоты», «Лучшего города Земли», «Чертова колеса», «Свадьбы», «Ноктюрна» золотой век отечественного эстрадного искусства был бы невозможен. Воспоминаниями об отце с «Культурой» поделился сын Арно Арутюновича, актер и музыкант Ара Бабаджанян.

культура: Какие мероприятия планируется провести по случаю знаменательной даты?

Бабаджанян: Начиная с 1991-го, учрежденный в память об отце фонд каждые пять лет устраивает фестивали музыки Арно Бабаджаняна. В этом году мы тоже планируем несколько творческих акций. Заключительным аккордом станет намеченный на начало декабря большой концерт в Государственном Кремлевском дворце.

Помимо этого, давно вынашиваем идею проекта «Песни Бабаджаняна в исполнении Хворостовского». К сожалению, болезнь Дмитрия несколько нарушила наши планы, но если все получится, а я на это очень надеюсь, то подобное действо станет настоящим подарком для поклонников и Дмитрия Александровича, и Арно Арутюновича.

Еще есть задумка устроить серию концертов по городам России. Неким промежуточным звеном станет вечер Бабаджаняна в Доме музыки. На днях я встречался с Ренатом Ибрагимовым, который выступил с подобной инициативой. Что вполне логично: Ренат всегда был одним из первых исполнителей песен отца, а недавно еще и подготовил новый альбом.

Хотим провести несколько памятных акций и на постсоветском пространстве: в Армении, Казахстане, и за рубежом — во Франции, США. Плюс ко всему собираемся выпустить несколько дисков, где песни отца представлены как в исполнении знаменитых артистов, так и начинающих вокалистов. Так что планов, как видите, много, география широкая — дай Бог сил и здоровья все это успешно осуществить.

культура: Арно Арутюнович написал свою первую песню в семилетнем возрасте, а в семнадцать, переехав из Еревана в Москву, поступил сразу на третий курс Музыкального училища имени Гнесиных. Ваш папа был вундеркиндом?

Бабаджанян: Можно сказать и так. История рождения первой песни — «Пионерского марша» — весьма любопытна. В начале ХХ века жил в Армении замечательный поэт Егише Чаренц. После революции он являлся ответственным по вопросам культуры. Так вот, Егише Абгарович и родители моего отца были очень дружны. Однажды он пришел к ним в гости и, знаете, как это обычно бывает, когда в доме есть музыкально одаренный ребенок: его просят что-нибудь сыграть. Папа исполнил свое произведение. Изумленный Чаренц поинтересовался: «Может, у тебя и ноты есть?» «Есть», — подтвердил Арно. И прямо на листке нотной бумаги Егише Абгарович поставил резолюцию: «Издать в количестве 1000 экземпляров». Вот так и получилось, что произведение семилетнего ребенка было официально выпущено в Армении...

культура: И как после успешного «боевого крещения» проходило дальнейшее становление?

Бабаджанян: В то время в Ереване существовала школа для особо одаренных детей, отца туда приняли. А когда он окончил десятилетку, ему предложили поехать в Москву. Посоветовал, кстати, не кто-нибудь, а сам Арам Хачатурян, он вообще сыграл в папиной творческой судьбе значительную роль. Отец прибыл в столицу, мечтая поступить в класс Константина Игумнова (выдающийся пианист и педагог, профессор Московской консерватории, народный артист СССР. — «Культура»), сдал все экзамены на «отлично», однако в списках поступивших себя не нашел. Оказалось, в Ереване узнали, что Бабаджанян уехал без официального разрешения, и направили в Москву телеграмму с требованием вернуть «беглеца». Папа, разумеется, расстроился, пошел к Хачатуряну, изложил ситуацию. На что Арам Ильич ответил: «Знаешь, с этими бюрократами бороться сложно, давай представлю тебя Елене Гнесиной, я с ней дружен. Она устроит прослушивание, после чего решим, как поступить». Сказано — сделано. Папина игра на рояле настолько впечатлила Гнесину, что она решила принять отца сразу на третий курс училища.

На этом, правда, мытарства не закончились, из Еревана еще долго присылали письма, их содержание сводилось к одному: пусть возвращается в Армению и здесь доучивается. Папа наотрез отказывался: мол, зачем позориться — что я, профнепригодный? Преподнесут ведь каким образом: что здесь у меня ничего не вышло, выгнали — вот и вернулся. Уж лучше пойду на вокзал мешки разгружать, чтобы хоть как-то прожить в Москве.

В итоге папина судьба решалась чуть ли не на государственном уровне. Во время визита в столицу председателя совнаркома Армении Арама Пирузяна Елена Гнесина записалась к нему на прием и в ходе беседы убедила — Бабаджанян должен продолжать обучение в Москве. В общем, отец остался, успешно окончил училище, после чего поступил на первый курс Московской консерватории.

культура: А вскоре началась война...

Бабаджанян: Да, и отца вместе с другими первокурсниками отправили на строительство оборонительных рубежей под Москвой. Вскоре Консерваторию вместе со студентами и профессорским составом эвакуировали в Саратов. Там, параллельно с обучением, Арно Арутюнович руководил эстрадным оркестром, существовавшим на базе местного училища связи. Позднее отец с иронией вспоминал, что в голодные годы это служило неплохим подспорьем: солист оркестра был поваром и частенько подкармливал коллег.

Через некоторое время Бабаджаняну разрешили поехать в Ереван, куда также распределили многих профессоров Консерватории, среди них был и Константин Игумнов. В 45-м папа вернулся в Москву, спустя три года окончил Консерваторию по классу фортепиано, а параллельно, в 1946–1948 годах, в студии при Доме культуры Армении продолжал свое образование уже как композитор.

культура: Бабаджанян — автор многих «серьезных», академических произведений: Сонаты для скрипки и фортепиано, Фортепианного трио, нескольких мюзиклов, «Героической баллады» для фортепиано с оркестром (за нее автор был удостоен Сталинской премии)... Однако подавляющему большинству соотечественников Ваш отец известен прежде всего как композитор-песенник. Был ли какой-то поворотный момент, когда Арно Арутюнович понял, в чем состоит его творческое призвание?

Бабаджанян: Однажды отца, к середине 50-х уже более-менее известного композитора, пригласили работать в кино: в 1956-м вышел фильм «Тропою грома», а еще через пару лет появилась «Песня первой любви». Для обеих картин Бабаджанян написал музыку. И так получилось, что мелодии «Песни...» приобрели популярность и сразу ушли в народ. Папа рассказывал, что однажды на гастролях в Сибири (где он исполнял «Героическую балладу» с оркестром), гуляя по городу, встретил компанию молодых ребят, исполнявших песню о Ереване. Арно Арутюновичу было очень приятно, что в далеком холодном Томске знают и любят композицию про его родной теплый город.

Вскоре после успеха «Песни...» творческие связи Бабаджаняна заметно расширились: он стал работать со многими известными артистами — Владимиром Трошиным, Майей Кристалинской, Георгом Отсом. Композиции зазвучали на радио и телевидении. Так что к началу 60-х имя Арно Бабаджаняна было известно в нашей стране практически каждому.

культура: А в 1961-м, если не ошибаюсь, произошло судьбоносное знакомство Вашего отца с Муслимом Магомаевым.

Бабаджанян: Да, тогда в Кремлевском дворце проходило торжественное мероприятие, посвященное культуре Азербайджана. Этот концерт показывали по телевизору. Маме очень понравилось выступление одного симпатичного молодого человека. А нашей соседкой была известный бакинский композитор Ася Султанова. Мама обратилась к ней с просьбой: нельзя ли пригласить этого одаренного певца в гости? Может быть, у них с Арно сложится творческий альянс. И однажды Муслим пришел к нам домой, сел за рояль, исполнил несколько неаполитанских песен, каватину Фигаро, еще какие-то произведения.

Остальное, как говорится, история. Первой вещью, которую Арно Арутюнович предложил Магомаеву, была песня «Помню Болгарию» — ее папа написал с поэтом Александром Жаровым. Худсовету композиция понравилась, однако кандидатура вокалиста поначалу не устроила. Сомневались: дескать, зачем нам молодой певец, к тому же из Азербайджана? Он еще, наверное, и по-русски плохо говорит. Пусть лучше какой-нибудь проверенный артист исполнит, благо у нас их много. Но мой отец Муслима отстоял и, как показало время, оказался абсолютно прав. Началось многолетнее плодотворное сотрудничество Бабаджаняна и Магомаева. После успеха «болгарской» песни последовали «Лучший город Земли», «Не спеши», «Будь со мной», принесшие Магомаеву подлинную всесоюзную славу.

культура: Как складывались взаимоотношения между Арно Арутюновичем и Муслимом Магометовичем? Две крупные творческие личности, да вдобавок один армянин, а другой азербайджанец...

Бабаджанян: Им легко работалось друг с другом. Во времена Советского Союза национальный вопрос просто по определению не мог стоять остро — на подобные аспекты не обращали внимания, тем более такие выдающиеся люди, как мой отец и Муслим Магометович. У Магомаева в оркестре работали представители самых разных национальностей — русские, армяне, евреи... А упоминавшаяся выше азербайджанка Ася Султанова вообще, можно сказать, была членом нашей семьи. Разногласия на этнической почве исключались. Очень горько, что сегодня все иначе...

Между отцом и Магомаевым было огромное взаимное уважение, во многом основанное на профессиональном отношении к делу. Муслим был сверхмузыкален, если можно так выразиться. А песни, которые сочинял отец, подходили ему как по темпераменту, так и по вокальным данным. Словом, в случае с Магомаевым и моим папой мы имеем дело с практически идеальным творческим тандемом.

Кстати, отец, создавая песню, всегда знал, кто будет ее исполнять. Он очень тонко чувствовал вокальные особенности того или иного артиста. А ведь с ним работали очень многие и, что примечательно, разноплановые певцы: от Людмилы Зыкиной до Софии Ротару, от Юрия Гуляева до Жана Татляна. Не говоря уже об Иосифе Кобзоне, который порой в шутку обижался, пеняя отцу: мол, главные хиты достаются Муслиму, а мне лишь иногда что-то перепадает. Хотя первый исполнитель знаменитого «Ноктюрна», вопреки расхожему мнению, именно Кобзон, а не Магомаев. Изначально папа создал это произведение для того, чтобы самому исполнять на рояле. Помню, как мы ездили с силантьевским оркестром, он выходил на сцену и играл эту проникновенную мелодию. И однажды Кобзон сказал Бабаджаняну: «Слушай, Арно, давай попросим Роберта, пусть напишет стихи — я очень хочу исполнить эту песню». На что отец ответил: «Нет, эту вещь трогать не надо. Вот когда меня не будет, что хотите, то и делайте». И действительно, после папиной смерти Иосиф Давыдович обратился к Рождественскому, который написал очень пронзительный текст. Первое исполнение «Ноктюрна» состоялось, если не ошибаюсь, в 1984 году на концерте в Колонном зале Дома союзов.

культура: Давайте вернемся в 60-е — 70-е, когда советский эфир один за другим буквально взрывали шедевры Бабаджаняна: «Королева красоты», «Лучший город Земли», «Чертово колесо», «Свадьба»... Это сегодня упомянутые песни считаются почти народными, а насколько легко они находили путь к широкому слушателю? Не возникало ли препон со стороны художественных советов? Не упрекали ли Вашего отца в легкомыслии, безыдейности и пропаганде буржуазных идеалов?

Бабаджанян: Вы попали в точку, именно так порой и происходило. Например, услышав как-то по радио «Лучший город Земли», Хрущев был вне себя: «Что за безобразие! Петь о Москве в ритме твиста?! Запретить немедленно!» Композицию из эфира убрали. А позднее в одном из интервью Магомаев вспоминал, что вскоре после того, как Хрущева сместили, Муслим пришел к кому-то из больших радийных начальников со словами: «Ну что, мы с Бабаджаняном свое дело сделали — Хрущева сняли. Теперь только от вас зависит, возвращать «Лучший город Земли» в эфир или нет».

С «Королевой красоты» была похожая история. «Советская культура» объявила конкурс на песню года. По результатам голосования первое место заняла эта папина мелодия. В Союзе композиторов новость восприняли без особого энтузиазма. Устроили собрание, на котором члены правления союза стали наперебой возмущаться: «Как мы могли такое допустить! Работа с молодежью ведется из рук вон плохо! В противном случае чем объяснить, что лучшей песней признан какой-то твист?» А когда слово взял Никита Богословский, то сказал примерно следующее: «Я знаю двух Бабаджанянов. Одного, который пишет серьезную камерно-симфоническую музыку, уважаю. А другой, автор дешевеньких твистов и шейков, мне совсем не близок». Папа, до того хранивший молчание, не выдержал: «А я знаю таких композиторов, которые лучше говорят, чем музыку сочиняют».

Кстати, не только песням доставалось — иногда и к камерным произведениям придирались. В середине 60-х он написал скрипичную сонату, которая получила отрицательные отзывы, его обвинили в формализме, в общем, устроили «разбор полетов». Папа в расстроенных чувствах приходит домой, и вдруг раздается телефонный звонок. На том конце провода Дмитрий Шостакович: «Арно Арутюнович, хочу вас поздравить с замечательным произведением!» Отец недоумевает: «Дмитрий Дмитриевич, вы что, шутите? Меня только что ругали на чем свет стоит, а вы говорите «замечательное произведение». Шостакович в ответ: «Не удивляйтесь, меня за всю жизнь в чем только ни обвиняли — если всех слушать, никаких нервов не хватит. А только я вам честно заявляю: музыка прекрасная, мне очень понравилась». Дмитрий Дмитриевич оказался прав: сегодня это сочинение в репертуаре многих известных скрипачей.

культура: Расскажите немного о лирической составляющей песен Арно Арутюновича. Среди соавторов Вашего отца, помимо упомянутых Роберта Рождественского и Александра Жарова, были Леонид Дербенев, Андрей Вознесенский, Евгений Евтушенко... Как чисто технически складывалось сотрудничество: Бабаджанян искал авторов текстов для своих мелодий или поэты сами находили его?

Бабаджанян: Папа всегда писал музыку, не просчитывая и не загадывая, что именно в итоге получится: песня, инструментальная пьеса или камерное сочинение. Просто приходила определенная тема, и он старался ее зафиксировать. Причем мелодия могла возникнуть в любой момент. Помню, отец порой ругался, если громко звучащий у меня магнитофон совпадал с моментами его творческого озарения — в такие минуты ему нужна была абсолютная тишина, чтобы он мог полностью сосредоточиться.

Какой-то конкретной схемы сотрудничества с авторами лирики не существовало: случалось, папа приглашал поэтов послушать новое произведение, и они предлагали свои услуги. Любопытна история создания первой совместной песни Арно Бабаджаняна и Евгения Евтушенко. В 1961 году отец отмечал день рождения в Рузе, в Доме творчества композиторов. Евгений Александрович приехал немного раньше других гостей. Отец сыграл ему свою новую мелодию. Евтушенко тут же отреагировал: «Старик, давай поспорим, что я за сегодняшний вечер напишу стихи на эту музыку». Они поспорили на какое-то количество армянского коньяка. Потом Евгений Александрович, вооружившись ручкой, блокнотом и бутылкой «Боржоми», попросил его не беспокоить и уединился в комнате. Там он пробыл весь вечер, уже и гости все собрались, Евтушенко стали звать за стол, но он был непреклонен: мол, пока не закончу, ни о чем другом думать не смогу. В итоге он таки вышел из комнаты с готовым текстом, который лег в основу песни «Не спеши».

С Андреем Вознесенским было по-другому. До сотрудничества с Бабаджаняном Андрей Андреевич текстов для песен вообще не писал. Но когда у отца возникла идея совместной работы, Вознесенский воспринял ее с энтузиазмом. Правда, и тот, и другой заметно волновались: а вдруг не получится? Но, как показало время, беспокоились напрасно. «Год любви», «Пушинка белая», «Верни мне музыку» и другие их совместные произведения до сих пор любимы народом.

культура: В какой мере на Вас, музыканта, певца, актера, повлиял отец?

Бабаджанян: Папа как раз сделал все возможное, чтобы убрать меня из музыки (смеется). Когда мне исполнилось семь лет, меня решили отдать в музыкальную школу. Существовало негласное правило: дети, поступающие в ЦМШ, до этого уже как минимум год занимались с репетитором. У меня подобного опыта не было, я пришел практически неподготовленным.

На фортепиано меня не приняли, взяли в класс виолончели. А она мне не особо нравилась, да и ленился, наверное, как и многие детишки, которые предпочитают во дворе бегать, а не над гаммами корпеть. К тому же мы жили тогда в небольшой двухкомнатной квартире: в одной комнате работал папа, а в другой — мама (она тоже музыкант, преподавала в ГИТИСе). Поэтому мне для занятий оставалась кухня. А виолончель — не самый тихий инструмент. Видимо, отцу, с его высокими представлениями о музыкальном искусстве, далеко не все звуки, извлекаемые мной, нравились. Поэтому, даже несмотря на то, что первый класс я окончил на «отлично» (а в комиссии, между прочим, сидел сам Мстислав Ростропович, лично похваливший меня), из второго отец меня забрал. Директор удивился: «Арно Арутюнович, как же это так? Обычно мы сами кого-то отчисляем, а недовольные родители приходят и жалуются: дескать, мой ребенок — Бетховен, вы незаслуженно его выгоняете. А в вашем случае — наоборот». «Да, — отвечает отец. — Наверное, потому что никакой он не Бетховен». Вот так мой первый этап обучения музыке завершился.

Потом я пошел в школу с углубленным изучением английского, даже думал поступать в Институт иностранных языков, МГИМО или что-нибудь в этом роде. Но судьба распорядилась иначе. В десятом классе я отправился на кастинг на Киностудию имени Горького, где в то время снимался фильм «Переступи порог». Меня утвердили на роль, после чего, в общем-то, и началась моя артистическая жизнь. В глубине души, наверное, я всегда мечтал о подобной деятельности. Поэтому решил поступить в ГИТИС. Пока там учился, посчастливилось сняться в нескольких фильмах...

культура: Как минимум один из них, «Горячий снег», стал подлинной классикой отечественного кинематографа. Какие сохранились воспоминания о съемках с участием Георгия Жженова, Анатолия Кузнецова, Вадима Спиридонова?

Бабаджанян: К сожалению, именно с ними мне на площадке столкнуться не пришлось. Так получилось, что в сценах с моим участием этих актеров в кадре нет: к тому моменту, когда я прибывал на съемки, они уже уезжали. Вся команда, задействованная в производстве картины, встретилась только на премьере. Моими же непосредственными партнерами были Борис Токарев, Николай Еременко-младший, Юрий Назаров. С ними, равно как и с замечательным режиссером Гавриилом Егиазаровым, было очень приятно общаться.

Съемки проходили в Новосибирске, стоял жуткий холод — вот, пожалуй, главное воспоминание об этой картине (улыбается). Причем ладно бы только сорокаградусный мороз, с ним как-то можно уживаться. Так ведь еще для создания в кадре пущего эффекта лютой зимы включали ветродуй.

культура: Если вернуться к Вашему папе, скажите, насколько творчество Бабаджаняна отражало его внутренний мир? Можно ли сказать, что композитор полностью растворялся и раскрывался в собственной музыке?

Бабаджанян: Отец был искренним и естественным. Многие вспоминают, что он, подобно ребенку, открыто выражал эмоции. Бабаджанян писал очень честную музыку — возможно, это ее главная черта. Он вообще любил повторять: «Надо всегда говорить правду». Фальшь не переносил ни в каком виде — начиная от неверных нот и заканчивая лицемерием в человеческих взаимоотношениях. Для него не имело значения, с кем именно он в данный конкретный момент общается — с министром или сантехником. На чины, звания и прочие заслуги внимания не обращал. Всегда излучал доброжелательность — возможно, за это его так любили.

Печально, но папа очень сильно болел. На протяжении тридцати лет, с 1953-го (когда ему поставили страшный диагноз — саркома) и вплоть до своей кончины в 83-м отец, по сути, постоянно боролся за жизнь. Может быть, поэтому в музыке Бабаджаняна так много драматизма. Ведь, осознавая всю серьезность собственного заболевания, папа оставался веселым, компанейским человеком, любящим шутки, смех, анекдоты, всевозможные розыгрыши. Эти два жизненных начала постоянно боролись друг с другом. И музыка, несомненно, подпитывала отца и помогала ему противостоять недугу.

культура: Вы упомянули, что Арно Арутюнович по собственной воле забрал Вас из музыкальной школы. Из чего, наверное, можно заключить, что музыкальным наставником он был жестким. А отцом?

Бабаджанян: Заботливым, внимательным и непосредственным. В меру строгим, в меру ласковым. Мог похвалить, а мог запросто и подзатыльник отвесить. Старался привить мне любовь к языкам, справедливо полагая, что чем больше знаешь, тем лучше. С ранних лет следил за тем, чтобы я рос здоровым. Помню, однажды отдыхали в Дилижане — отец меня будил по утрам на зарядку, бегали, делали всякие упражнения. Он вообще очень любил спорт, играл в футбол, волейбол, настольный теннис. Мы постоянно ходили на футбольные и хоккейные матчи. Причем одно время даже довольно представительной болельщицкой компанией, куда, помимо нас с отцом, входили Александра Пахмутова, Николай Добронравов, Майя Плисецкая и Родион Щедрин...

Папа старался не давить на меня, понимал: что-либо насильно вколачивать бессмысленно. Если он хотел донести до меня какую-то важную, с его точки зрения, мысль, то делал это не напрямую, а как бы исподволь. И это срабатывало безотказно, я такую же линию поведения постарался у него перенять.

культура: Остались ли у Бабаджаняна какие-то неосуществленные планы, нереализованные творческие проекты?

Бабаджанян: Папа мечтал написать балет. Но все никак руки не доходили, хотя и Плисецкая, и Тимофеева просили его об этом. Отец сочинил только несколько набросков для коллектива Лавровского-старшего «Балет на льду». Также написал хореографический номер «Солнечный дуэт», который танцевала Людмила Семеняка. В общем, ряд зарисовок есть. И вот, у нас, членов Фонда памяти Арно Бабаджаняна, появилась мысль — все эти композиции и сценки собрать воедино, дабы получился полноценный балет. Надеюсь, к папиному столетию сумеем осуществить эту идею.

Кыргызстан готовится к торжественным мероприятиям, посвященным 25-й годовщине Содружества Независимых Государств (СНГ). Об этом сообщил директор департамента интеграционных объединений при МИД КР Болотбек Мукашев на пресс-конференции в среду.

«Знаковым событием является то, что Кыргызстан будет председательствующим в год 25-летия СНГ и в год 25-летия независимости Кыргызстана. Основные юбилейные мероприятия содружества планируется, что будут проведены в этом году в Бишкеке», - сказал Б.Мукашев.

По его словам, одной из задач председательствования Кыргызстана будет выполнение плана мероприятий, посвященных 25-летию содружества.

«Как известно, этот план принят и действует для всех стран содружества. В нем 28 пунктов и кыргызская сторона окажет всемерное содействие реализации этих 28 организационных, экономических, научно-практических и гуманитарных юбилейных мероприятий в этом году. Среди этих мероприятий планируется проведение единого урока по тематике 25 лет СНГ, который пройдет во всех школах содружества в сентябре. Также планируется проведение молодежных дельфийских игр, выпуск сувенирной продукции с юбилейной символикой, трансляцией телевизионных программ и документальных фильмов, проведение недели СНГ, организация научно-практических семинаров, круглых столов, культурных и спортивных мероприятий, посвященных 25-летию содружества», - проинформировал дипломат.

Эти все мероприятия пройдут как в Бишкеке, так и в Москве, Минске, Баку, Ереване, Астане, в других столицах СНГ и других городах содружества.

«В Бишкеке пройдут три основных юбилейных заседания, в третьей декаде мая этого года будет проведено заседание совета глав правительства СНГ, где будет председательствовать премьер-министр КР Темир Сариев. 15 сентября пройдет заседание совета министров иностранных дел СНГ, на котором будет председательствовать министр иностранных дел Кыргызстана. И наиболее важным мероприятием станет проведение юбилейного саммита глав государств в СНГ, которая пройдет 16 сентября в Бишкеке. В рамках этого юбилейного саммита будет принято заявление глав государств содружества в связи с 25-летием образования СНГ. Подготовка идет интенсивно, усиленно и в целях успешного проведения заседаний в рамках СНГ указом президента КР создан организационный комитет во главе с первым вице-премьер министром КР Аалы Каршевым. Кыргызстан, в частности, Бишкек постарается в ходе юбилейных заседаний показаться в красе», - подчеркнул Б.Мукашев.

Как он проинформировал, в планах будет спроектировано и построено новое здание - дом приемов в госрезиденции. Также планируется и уже начала проводиться реконструкция автодороги Бишкек – аэропорт «Манас», автодорог города Бишкек и облагораживание уже полным ходом.

В Вооруженных силах Армении и Нагорного Карабаха за 2015 год было зафиксировано 57 смертей, связанных с прохождением воинской службы. Об этом на своей страничке в Facebook сообщил пресс-секретарь министра обороны Армении Арцрун Ованнисян.

«В 2015 году в Вооруженных силах Армении и Армии обороны Нагорного Карабаха было зафиксировано 57 смертельных случаев, связанных с прохождением воинской службы. Основной причиной смертей являются убийства на линии соприкосновения со стороны противника — 37 смертей. Два смертельных случая стали результатом автоаварий, еще 2 — болезней, 1 случай стал результатом убийства», — написал Ованнисян.

Кроме того, за указанный период 6 человек скончались в результате самоубийства и доведения до него, четверо стали жертвами несчастных случаев, трое погибли в результате нарушения правил несения воинской службы, один солдат подорвался на мине.

В прошлом году в модернизацию и технологическое совершенствование предприятий мукомольной отрасли Кубани было инвестировано более 670 миллионов рублей.

На предприятиях производят замену оборудования на более производительное и менее энергоемкое.

В ЮФО доля Краснодарского края по производству муки составила 53,1% и 4,6% - на Российском рынке. Потенциал предприятий мукомольной промышленности Краснодарского края составляет 655 тысяч тонн муки в год. По итогам 2015 года предприятия выработали порядка 500 тысяч тонн муки.

Предприятия мукомольной отрасли Кубани способны удовлетворить не только потребность населения края, но и производить поставки продукции за пределы Краснодарского края и Российской Федерации. Так в 2015 году кубанская мука экспортировалась в такие страны как Турция, Египет, Корея, Армения, Абхазия и др.

О переговорах Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с начальником Государственной службы безопасности продуктов питания Республики Армения Арменом Айрапетяном.

Встреча состоялись 20 января, в Москве.

Особое внимание на переговорах уделено научно-техническому сотрудничеству России и Армении. Стороны отметили необходимость в консолидации усилий по борьбе с заносом и распространением особо опасных заболеваний животных. В частности, в ближайшее время подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» произведет для Республики Армения вакцину для профилактики ящура, которая будет содержать в своем составе новый штамм вируса ящура генетической линии A G – VII.

Г-н Айрапетян сообщил о выделении в Армении средств для закупки лабораторного оборудования, что, несомненно, обеспечит переход на новый уровень обеспечения биологической безопасности и безопасности продовольствия в стране.

В ходе диалога также озвучено, что в ближайшие десять дней заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов посетит Армению с целью детального рассмотрения актуальных вопросов двух служб.

Стороны также обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества, затрагивающие аспекты взаимных поставок продукции, а также создания единой информационной среды, позволяющей обеспечить прослеживаемость продукции, перемещаемой внутри Таможенного союза. В этом ключе, внедрение на территории Армении разработанных Россельхознадзором информационных систем «Аргус» и «Меркурий», повысит эффективность ветеринарного контроля и позволит достичь наивысшей степени доверия между странами.

О ситуации с поставками в Россию срезанных цветов.

Россельхознадзором проведен анализ ситуации с фитосанитарным состоянием срезанных цветов, поступающих в Россию.

С момента принятия европейскими странами фитосанитарных мер в отношении срезанных цветов голландского происхождения (с 27 июля 2015 года) и по настоящее время в 329 случаях срезанные цветы, поступившие из Словакии, Латвии, Чехии, Литвы, Болгарии, Венгрии (происхождением из Кении, Италии, Эквадора, Испании, Колумбии, Израиля, Дании, Германии, Бельгии, Эфиопии) были заражены 4 видами карантинных для России объектов: Frankliniella occidentalis Perg., Bemisia tabaci Gen., Puccinia horiana Henn, Didymella liqulicolavo Arx.

При этом, при прямых поставках срезанных цветов из Эквадора, Кении, Вьетнама, Армении, Казахстана в 14 случаях был выявлен карантинный для России объект - Frankliniella occidentalis Perg.

По всем указанным случаям Россельхознадзором направлена информация о несоответствии российским фитосанитарным требованиям, с целью принятия срочных фитосанитарных мер и исключения подобной ситуации.

Кроме того, в преддверии наступающих праздников, таких как: день святого Валентина, Международного женского дня и других событий, неизменно влекущих за собой увеличение потока ввозимой цветочной подкарантинной продукции, по приглашению российской стороны планируется в конце января 2016 года двусторонняя встреча с представителями Департамента защиты растений Словацкой Республики для обсуждения вопроса о соблюдении российских фитосанитарных требований при поставках срезанных цветов из этой страны.

Встреча Дмитрия Медведева с членами Экспертного совета при Правительстве.

О текущей социально-экономической ситуации в России.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Добрый день! Мы с вами, по-моему, в первый раз за круглым столом встречаемся, обычно как-то по-другому всё это проходит. Я, помимо того что поздравляю вас с начавшимся весёлым високосным годом, хотел бы, естественно, обсудить текущую ситуацию.

В последние несколько дней, во всяком случае в последнюю неделю, первую рабочую неделю этого года, я проводил совещания с коллегами по Правительству, представителями Государственной Думы, Совета Федерации. Обсуждали сложившуюся экономическую ситуацию, формирование бюджета, необходимость оптимизации бюджета, возможности, которые у нас есть, события, которые происходят на мировых рынках, – прежде всего, конечно, имею в виду нефтяной рынок.

Мы готовим сейчас предложения, включая, по сути, продолжение того плана по поддержке экономики, который работал в прошлом году. Ещё некоторое время назад представлялось, что можно обойтись без специального плана и перевести работу Правительства в такой рутинный, стандартный вид, но с учётом того, как в последние три-четыре недели развиваются события, мы всё-таки договорились и с коллегами по Правительству, и с представителями парламента о том, что Правительство продолжит работу в рамках плана по поддержке экономики, или, как иногда его называли, «антикризисного плана», в который необходимо включить целый ряд мероприятий, ряд мероприятий продолжить, от некоторых мероприятий, которые мы в прошлом году себе планировали, отказаться.

Поэтому я хотел бы с вами посоветоваться о том, как вы видите текущую ситуацию, что можно было бы сделать в настоящий момент, чего делать не следовало бы. Считаю, что это было бы очень полезно в плане того, что Правительство должно опираться не только на собственные представления о том, каким образом развивается мировая экономика, какие проблемы существуют в нашей экономике, но и на мнение экспертного сообщества, а здесь как раз представители Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

Я предлагаю на этих вопросах и сконцентрироваться.

Кто начнёт? Владимир Александрович, вы хотите?

В.Мау: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги! Прежде всего в нынешней ситуации возникает задача формирования специального набора мер экономической политики. Но я сразу хотел бы оговориться, что в отличие от предыдущего года, как мне представляется, это должен быть не «антикризисный план», а план, я бы сказал, стабилизации ситуации и структурных реформ примерно на три года. Он не должен противоречить ОНДП (Основные направления деятельности Правительства до 2018 года), поскольку, на мой взгляд, это очень хороший документ. Он должен конкретизировать ОНДП с учётом той внешней ситуации, которая складывается в настоящее время и находится вне контроля российских властей.

Две задачи он должен решать: выход на траекторию устойчивого роста и противодействие снижению благосостояния граждан. Причём рост экономики обеспечит благосостояние, а благосостояние формирует спрос для обеспечения роста.

Главная проблема не в остановке спада или в нащупывании дна. Самая трудная, самая важная задача – как выйти из маргинальных темпов роста, которые Вы, Дмитрий Анатольевич, недавно назвали декадансными (минус полпроцента – плюс полпроцента – один процент), и обеспечить устойчивый рост. На мой взгляд, российская экономика после всей этой турбулентности может расти темпом, который я называю «выше Германии, ниже Китая», в силу особенностей потенциала российской экономики.

Д.Медведев: Нас бы это устроило.

В.Мау: Как она и росла до кризиса, в предыдущие годы. Есть объективные возможности этого.

В данном случае, конечно, при всей важности задач 2016 года в силу инерции экономических трендов мы понимаем, какие примерно параметры будут в 2016 году. Основная задача – это понимание ситуации на 2017–2018 годы. Нам нужно понять трёхлетнюю перспективу, в рамках которой можно и нужно осуществить набор структурных шагов, которые создадут новый потенциал экономического роста, той новой модели роста, о которой говорят все – правые, левые. При этом, мне кажется, предпосылки должны быть такими: мы не должны ждать отскока, не должны закладывать в модель существенный рост цен на нефть… Знаете, можно пошутить, что «Стратегия-2030» – это развитие страны при цене на нефть от 20 до 30 долларов за баррель. Скажем так, от 25 до 40 долларов нефть.

Далее надо выработать новое бюджетное правило, если цена на нефть будет расти. Можно по аналогии с Норвегией, которая выводит всю нефтяную ренту из бюджета и наиболее успешно адаптируется к колебаниям цен на нефть, можно и путём концентрации рентных доходов в фонде для инвестиций (в бюджете развития). Но это требует отдельного обсуждения.

Наконец, важнейшая задача – это диверсификация экспорта, поскольку устойчивый рост России предполагает, конечно, активную экспортную экспансию. Именно в этом состоит важнейший показатель эффективности импортозамещения.

Из структурных мер начну с адресности социальной поддержки. Это не только вопрос справедливости, но он имеет большое макроэкономическое значение. Адресная социальная помощь концентрирует средства у тех, кто прежде всего предъявляет спрос на отечественные товары.

Идёт обсуждение вопроса о пенсионном возрасте, но пенсионный возраст ведь важен не просто сам по себе и не только по фискальным соображениям. Пенсионный возраст важен с точки зрения возможности существенно усилить, повысить пенсии тем, кому это больше всего нужно, – старшим пенсионным возрастам. Ведь одна из проблем нашей пенсионной системы – это резкое ухудшение уровня благосостояния после выхода на пенсию. Более высокий пенсионный возраст с соответствующим повышением пенсий позволил бы предоставлять больше средств тем, кто в них более всего нуждается. И, конечно, другие формы адресной поддержки, помощи тем, кому это важно.

Есть и другие меры, позволяющие активизировать спрос на отечественную продукцию.

Очень важен набор мер, связанных с предложением товаров и услуг, то есть со стимулированием и поддержкой бизнеса. Здесь, на стороне бизнеса, я бы обозначил прежде всего формирование, принятие понятного критерия поддержки отдельных секторов и предприятий. Мы видим, что сейчас их можно разделить грубо на три вида: те, которые выиграли от девальвации, где был развит экспорт и сейчас он расширяется; те, которые проиграли от девальвации, разбиваются на две группы – те, в которых производство достаточно эффективно и которые имеют экспортный потенциал, а также те, которые в принципе не могут предложить конкурентоспособную продукцию.

Заранее этого часто сказать нельзя, но мне представляется, что, формируя стратегии поддержки секторов (и в каких-то случаях – крупных предприятий), занимаясь импортозамещением, надо помогать прежде всего тем, кто способен производить конкурентную продукцию, в том числе на экспорт. Это очень важный критерий, по которому можно принимать решения о поддержке предприятий. Например, поддержка спроса на продукцию автопрома должна предоставляться при условии, что предприятия могут выходить на внешние рынки при всей сложности этого вопроса, потому что при нынешней девальвации это вполне реалистично.

Д.Медведев: Я хочу съездить, посмотреть, как дела на АвтоВАЗе, заодно поговорю там с автомобилистами, буквально послезавтра.

В.Мау: До кризиса, кстати, автомобилисты очень хотели девальвации… Руководители ВАЗ говорили: дайте нам более дешёвый рубль, мы будем экспортировать.

Д.Медведев: Они его получили.

В.Мау: Да, они его получили, они его хотели, и поэтому этот вопрос о способности экспортировать представляется очень важным.

Следующая группа мер – упрощение таможенного регулирования. Ряд шагов на прошлой неделе был принят, Вы о них говорили. Но в данном случае мы должны перейти к ситуации, когда таможенное оформление ограничивается предоставлением трёх документов в электронном виде и в одно окно. Шаги здесь понятны, набор действий тоже. Кроме того, здесь было бы важно отделить фискальную, налоговую функцию таможни от силовой, контрольной. Мы часто представляем таможенный сбор как человека с бердышом, стоящего на границе и собирающего деньги. Сейчас таможня уже другая. Мы уже в рамках ЕАЭС таможенные платежи платим через налоговые органы, и в этом смысле разведение пересечения границы и уплаты налогов сильно упростило бы ситуацию.

Д.Медведев: Те решения, которые были приняты на прошлой неделе по предложению Правительства, и Президент их поддержал – по передаче функции сбора налогов практически в одно место, то есть под Министерство финансов, соответственно, с передачей таможенной службы также под Минфин – это как раз шаги именно в этом направлении. Другое дело, что, конечно, сама силовая составляющая, о которой вы говорите, остаётся. Сомнений нет.

В.Мау: Она остаётся. Она и должна выполняться таможенными органами.

Д.Медведев: Она и должна выполняться таможенными органами. Но во всяком случае всё, что связано с фискальной функцией, должно происходить по одной модели, потому что у нас сколько органов, которые собирают различного рода платежи – и налоговые, и прочие, и у каждого своя система сбора, у каждого свои правила. Сейчас всё это нужно будет подравнять.

В.Мау: Отсюда вытекает следующий пункт. Мне представляется, гораздо агрессивнее, решительнее надо заняться реорганизацией контрольно-надзорных органов и процедур. Эту ситуацию надо упрощать быстрее, чем за год, это очень важно: сокращение числа контрольно-надзорных органов, проверок и всё, что с этим связано.

Мне представляется, что очень важной была бы ориентация органов власти, особенно региональных органов власти, на непосредственную, «штучную» работу с инвесторами. По большому счёту сейчас, на ближайшие три года важнейшим критерием эффективности региональных органов власти должна быть динамика частных инвестиций, способность привлекать инвесторов. Это часто «ручная» работа. Мы иногда ругаем ручное управление, но способность убедить инвестора, что он должен вкладывать деньги именно сюда, мне кажется, это важнейшая задача органов власти, и по динамике частных инвестиций можно...

Д.Медведев: Просто искусство, которому нужно учиться.

В.Мау: Да, да. Абсолютно. Как учебное заведение, мы готовы создать соответствующий курс.

Конкуренция. В условиях девальвации конкуренция приобретает особое значение, поскольку в существенной мере закрывается внешняя конкуренция. В этом смысле я бы обозначил две темы коротко, которые важны. Важную роль должна играть Антимонопольная служба. Знаете, многим коллегам, в том числе мне, представляется, что ФАС должна прежде всего сосредоточиться на снятии административных ограничений конкуренции (не секрет, что часто ограничения конкуренции идут от государства, муниципального, регионального уровней) и, с учётом расширения её полномочий, на контроле за естественными монополиями как факторами ограничения конкуренции.

Д.Медведев: Лучше десять мировых чемпионов, чем тысяча монополистов, так?

В.Мау: Да, Дмитрий Анатольевич, мы помним эти Ваши слова. И в то же время ограничить влияние в отношении, скажем так, успешных предприятий малого и среднего бизнеса. Ведь не секрет, что монополия – это часто результат эффективности, результат конкуренции. Собственно, частный бизнес стремится к монополии на локальном рынке. Плохо, если эта монополия является результатом близости к органам власти, и именно это должно быть предметом разбирательства.

Вот у нас недавно появились результаты международного опроса (проанализировано 36 стран, причём включая США, Бразилию, крупные, мелкие), который показывает, что из антимонопольных органов в 36 странах 87% расследований приходится на ФАС России. При этом на ФАС приходится 3% совокупного бюджета и 22% персонала всех этих антимонопольных органов.

И, конечно, источник конкуренции – это развитие интеграционных объединений. Весь анализ показывает, что мир переходит от глобальной глобализации к региональной глобализации. В этом смысле евразийское сообщество – это очень важный шаг вперёд, как бы предвосхищение этих тенденций. Здесь важно развитие и ЕАЭС, и зон свободной торговли.

Вот, собственно, и всё. В заключение не могу не повторить мантру, но я считаю это важным, конечно: дезинфляция. Снижение инфляции критически важно. Снижение с 16 до 4–5% – это, несомненно, структурная мера, потому что это создаёт другую доступность кредитов, эффективность. Тут есть дискуссия, связанная с фискальными последствиями этих шагов, но низкая инфляция в любом случае создаёт качественно новые условия и для благосостояния, и для экономического роста…

Д.Медведев: Вы считаете, что это возможно в текущих условиях, когда произошло ослабление рубля и такие цены на нефть?

В.Мау: Я считаю, что можно перенести сроки. Технически – да, экономически – сроки должны быть несколько отодвинуты. Но то, что это задача, к которой мы стремимся, что мы не страна, которая готова следующие 15 лет жить в условиях двузначной инфляции, – это, по-моему, очень важно зафиксировать, и решение этой задачи существенно повысило бы уровень экономической определённости.

Д.Медведев: Это несомненно так, это во всех документах зафиксировано. Вопрос именно в том, что делать в конкретном, текущем году с показателями инфляции, потому что на сей счёт существует дискуссия в Правительстве.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 января 2016 > № 1618543 Владимир Мау

Холдинг «Белорусские обои» концерна «Беллесбумпром» в 2015 г. увеличил экспорт бумаги и картона на 44% в денежном выражении и на 80% в физических объемах, об этом сообщает пресс-служба концерна.

ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» экспортировала в 2015 г. картонно-бумажной продукции на сумму более $6 млн, а объемы достигли 8,6 тыс. т.

Основные направления экспорта — Россия и Польша (на $4 млн и $1,3 млн соответственно). Кроме того, поставки осуществлялись в Литву, Украину, Армению, Казахстан, Молдову и Латвию.

Наибольший объем отгрузок произвел филиал холдинга «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», где в 2014 г. была проведена модернизация бумагоделательной машины. Это позволило значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции и увеличить объемы производства в два раза.

В состав холдинга «Белорусские обои» входит четыре предприятия — «Гомельобои», «Минская обойная фабрика», филиал «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» и филиал «Белкартон». Они производят широкий ассортимент бумаги и картона промышленного назначения, обои, офисную бумагу, школьные тетради, альбомы, бумажные блоки. ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» входит в состав концерна «Беллесбумпром».

Karabakh Conflict: It’s All About One Man and Currency Values

Henry Kamens

Things have been tense on the Nagorno-Karabakh frontline for a long time. Somehow, over the past few years, we have heard more and more of active hostilities, the deployment of heavy weaponry and heated engagements with these new weapons.

Nagorno-Karabakh is now effectively a fortress rather than merely an ethnic Armenian enclave in Azerbaijan, due to the Nagorno-Karabakh Republic declared there by the occupying forces being backed by the Armenian authorities and the international Diaspora. Observers on the ground have no doubt that it is now enduring the heaviest fighting in years.

According to UK’s Guardian, quoting the enclave’s defence ministry, “For the first time since the ceasefire, Azerbaijan has used tanks on the Karabakh frontline,” Richard Giragosian, the founding director of the Regional Studies Centre, an independent think tank in Yerevan, has said that this offensive began on December 4, when Azerbaijan targeted Armenian positions along the “line of contact” separating the enclave from Azerbaijan proper.

In the last few months the names of soldiers who have died at this front have been published in the Armenian press – all of them young boys, born in the ’90s. To general disgust, it has been established for a long time that all those young lives, on both sides, are being lost in a no-win war which is the product of political expediency and the price of oil.

However, things have just become much more sinister. The continued existence of this conflict does indeed serve various more powerful international interests, including those of Turkey and those who support its regime. But now it is being prolonged, and all those people are dying, simply to protect one man.

What is this about?

Traditionally, escalations of this conflict are tied to specific events, such as meetings between heads of state or between Armenian delegations and officials from the US, Russia, or France. The latest outbreak of fighting coincided with a drastic fall in the value of the Azeri Manat, which lost much of its value over the past year. At the end of December Azerbaijan’s central bank abandoned its dollar peg and allowed its currency to tumble by almost a third, the latest sign of how the fall in oil prices is hurting energy-dependent economies.

Many observers have concluded that the oil price fall has been blatantly calculated, part of the larger oil and sanctions war between Saudi Arabia, the US and the Russian Federation. It is therefore inconceivable that the conflict would be immune to such high-level machinations.

It can be argued that both the price fall and the outbreak of heavier fighting is a coded threat to topple the Azeri régime, which already suffers from a bad case of Dutch Disease, not having a diversified economy, and a chronic overdose of endemic corruption. Baku already relies on oil and gas for almost 95 percent of its export revenues, the rest being made up of hazelnuts and agricultural commodities. Without these revenues both political stability and GDP will go into a nose dive.

The price fall being imposed upon it makes Azerbaijan’s bargaining power weaker by the day. Consequently, the need to regain its territory to shore up public support becomes ever stronger. Due to OPEC overproduction and further declines in oil prices, all the marginal and non-OPEC countries will have to either dip into their sovereign wealth funds to keep their economies afloat or hope to diversify their economics. But it may be too late for Azerbaijan to do either because it has already spent much of its fund on this war, to curry favour with Turkey and other allies, as well as its own population.

Things will also get very serious in Azerbaijan if Iran gets back into the oil business, as it is threatening too, with Western support. This would create a back door export route to Turkey which will help it keep the BTC pipeline flowing. Iranian trucks hauling petrol via Georgia can already be seen openly heading in the direction of the border, further undermining Azerbaijan’s ability to remain a viable state in its present form.

But there is one thing wrong with this plan. The Karabakh conflict will not remain frozen if Azerbaijan goes under. Armenia will have free reign and a new Azeri government will be powerless to prevent it claiming the buffer territories it occupies as well as Karabakh itself. So it has to be kept engaged just enough to weaken it, but not enough to ensure its defeat. This is why the man all this fighting is protecting has suddenly come back on the scene.

Timing is everything

Prolonging the Karabakh conflict serves two main players: Turkey and the US. Turkey feels that as the new regional bigwig it is obliged to respond to Russia’s sanctions and thwarting of its plans to occupy Northern Syria. Intensifying the Nagorno-Karabakh conflict by proxy is merely another way of stirring the pot, as it knows it cannot win such a conflict, but simply do enough to prolong it for whatever period is necessary.

The US and some of its allies have a different interest. Having thought that they could control the groups they have inserted into the various Middle East conflicts, they are now watching billions of dollars of funding for anti-Assad groups go up in smoke. They need breathing space to rewrite the narrative on Syria because Russia has ripped the old one to shreds with its successful bombing campaigns.

So who can be relied upon to act in the interests of both these sometimes conflicting parties simultaneously? Step forward the man the conflict is now about – Matthew Bryza, the former Ambassador and US envoy to the Caucasus, who is so compromised, but at the same time so protected, that he will ensure the status quo is maintained, in exchange for a scandal not breaking until it can no longer affect him.

Bryza was once the US Ambassador to Azerbaijan; however, not for long. In 2005 his wife, Zeyno Baran, a Turkish-born foreign policy analyst at the Hudson Institute who has worked with Neo Con think tanks in the past, told a U.S. Senate hearing that she opposed the Congressional resolution on the Armenian Genocide. At the time Bryza was busy telling reporters that Turkey was his “second home,” but when he also made statements in denial of the Armenian genocide, his ambassadorship was short-lived.

Now Bryza has shown up in Turkey but not as a diplomat. He is now working with oil interests that has a slippery reputation. He is a board member of Turcas Petrol, which is linked to the Party of War in the US and the corporate interests behind it. It could not be otherwise. Bryza worked for the Bush White House prior to joining the State Department. You don’t get such jobs, or leave such jobs, without both giving and returning favours.

Both also have links with members of the former government of Georgia, and its fugitive ex-president Mikheil Saakashvili, who was propped up by Bryza and has now been given safe haven in Ukraine by its US-installed government. When Saakashvili was removed in Georgia he embarked on a short but highly controversial teaching gig at the Fletcher School of Government. Matthew Bryza graduated from Stanford University with a BA degree in International Relations, and also from the Fletcher School of Law and Diplomacy with an MA degree.

Saakashvili has family links with Turkish business interests and oil smuggling, which have been subject to investigation in Georgia and may now threaten his position in Ukraine. Zeyno Baran has links with Turkish intelligence, and the oil smuggling Saakashvili is involved in is undertaken through the Turkish-controlled Georgian port of Poti, which, as an extraterritorial port, can only be controlled by Turkey’s intelligence services rather than its national port or trading authorities.

So this is a man with all the right connections to serve both sides. But he is unlikely to be doing it voluntarily. This is because his links with Turkey, intelligence and corruption go even deeper than these.

The routes by which people become US Ambassadors are many and varied. In many cases, a foreign posting is a reward for some political favour. But it is unusual, and was a source of professional jealousy, that Bryza was able to step apparently seamlessly from a sensitive position in the Bush White House to a great height in the State Department without serving a more traditional diplomatic apprenticeship.

Jealousy turned to outrage when his top security clearances were discovered to have been awarded under false pretences. It then became a scandal, though only, as yet, within the intelligence community, when it was realised that he had been passing vital US intelligence to his Turkish intelligence agent wife for years. That intelligence, never entirely cataloged due to Bush administration obstruction, went to Russia, China, Iran and elsewhere.

The investigation into this matter was handled by the FBI, but it contents have never been fully disclosed. If the FB I report were made public now it would be the end of Bryza and a lot of other people. One of those could conceivably be Condi Rice who had the power, through President Bush, to quash any investigation. She was also clearly able to violate any law—at least during the Bush years – and this is what has a number of appointees from that time running scared now.

Cometh the hour, cometh the man

So Bryza has a job to do in exchange for protection, as his controllers are not going to let him drag them down with him. Already he is preparing public opinion for no solution being found to the ongoing conflict. He has said that there is “no chance that a meeting between the presidents of Azerbaijan and Armenia would lead to a major breakthrough, because there is no communication between them right now. “You can’t get a breakthrough that is meaningful if you haven’t prepared the way,” he added in an exclusive interview with Trend on October 19th.

Bryza has also stated that Russia has no ambition to resolve the Nagorno-Karabakh conflict now, as it wants a “no peace, no war” scenario which will allow it to manipulate the situation. However he added that, “I don’t think there is good chance for the [OSCE] Minsk Group process to move forward now.” This would make Russia’s position irrelevant, unless it can be used to further some interest of Bryza’s. It is clear that a position is being taken here.

This same Matthew Bryza encouraged Georgia’s leadership to enter into the 2008 Georgia-Russia war. He advised the Georgians that the United States would intervene militarily, if necessary, should Russia do the same. But, as we all know, that didn’t happen. What was the outcome? Frozen conflicts, hundreds of dead, thousands of displaced and a supposed ally emasculated by its patron. Sound familiar?

Having shown what lengths he will go to serve his protectors Bryza has been given one more chance to save himself. He has a simple, clear and deadly agenda for doing that – and as always, it is the people the US is supposed to be helping who will suffer the consequences.

Conclusion

The only other point I might add is the recent civil unrest in Azerbaijan of higher prices and falling oil’prices. Would escalating the conflict help tone things down domestically for Baku? I doubt it, but I guess the Aliyev regime doesn’t quite think so, because I imagine an expensive war would be even more expensive with a devalued currency.

As reported in recent days, “dragged down by the slump in world crude prices, Azerbaijan’s manat currency has fallen by about a third against the dollar in the past 30 days, sparking public protests that could be a taste of unrest to come for other oil-funded economies.”

Didn’t the government just reduce taxes or something in response instead? I think they got rid of value-added taxes on bread or some other essential item. But will that be enough to maintain the government in light of eroding international political support, as reflected in the international price of oil and shifting political winds, now that Azerbaijan strategic role in oil exports is no long strategic.

Производителям грузовиков предстоит зарабатывать на сервисе

Прогноз на 2016 год на рынке грузовых автомобилей предполагает дальнейшее падение спроса. В этих условиях автозаводам необходимо оптимизировать продажи и сервисное обслуживание

В 2016 году в России продолжилось падение рынков новых грузовых и легких коммерческих автомобилей. По данным аналитического агентства “Автостат” оно составило соответственно 42% и 34%. За год в этих сегментах продано 51,2 тыс. и 92,4 тыс. штук соответственно. В общей сложности - 143,6 тыс.

В сегменте грузовиков в десятке компаний-лидеров положительную динамику показывают только два производителя: “Саранский завод самосвалов” (входит в “Группу ГАЗ”) прибавил 11% и японский Isuzu - 2%. Оба предприятия имеют небольшую долю рынка: САЗ увеличил ее с 2,5 до 2,8% (1 тыс. 422 шт.), Isuzu - с 4,8 до 4,9% (2 тыс. 482 шт.). Среди отдельных моделей наибольший рост зафиксирован у GAZ Gazon Next - в 19 раз (со 164 до 3 тыс. 88 шт.) и у KAMAZ 5490 - в 3 раза (с 307 до 886 шт.).

В сегменте легкого коммерческого транспорта (LCV) успеха добился “Ульяновский автозавод”, показавший рост в 3,7% (с 19 тыс. 578 до 20 тыс. 301 шт.). Наибольший вклад дали продажи модели УАЗ 3909, которые выросли на 1% с 9 тыс. 830 до 9 тыс. 926 шт. На этом описание положительной динамики завершается. Остальные производители и модели из списков “Топ-10” находятся в отрицательной зоне, о чем свидетельствовала тенденция конца 2015 года.

Большинство компаний пока не обнародовали свои планы на 2016 год. Один из производителей, который это сделал - “КамАЗ”. На российском рынке он планирует реализовать 25 тыс. автомобилей. Еще 7 тыс. - на рынках зарубежных стран.

В пресс-службе “КамАЗа” пояснили Gudok.ru, что планируется укрепление позиций на рынках Азербайджана, Армении, Беларуси и стран Средней Азии за счет реструктуризации и повышения эффективности деятельности товаропроводящей и сервисной сети. В Азербайджане также продолжится развитие сборочного производства и участие в госпрограммах с национальным продуктом. В странах Африки, Юго-Восточной Азии и Восточной Европы запланировано расширение товаропроводящей и сервисной сетей. Возможен выход на новые рынки - в Индонезию, Колумбию, Перу и Эквадор.

Комментируя положение на внешних рынках, аналитики “КамАЗа” отметили, что состояние экономики Казахстана, Азербайджана, Армении, Туркмении и Узбекистана зависит от мировых цен на энергоресурсы и поэтому в ближайшей перспективе заметного роста рынка грузовых автомобилей там не ожидается. В Казахстане в ближайшие 1,5-2 года может усилиться спад экономики.

В 2016 году в менеджеры “КамАЗа” прогнозируют низкую деловую активность в России: снижение инвестиций в основной капитал (-1,6%), объёмов строительства (-0,6%), слабый рост промышленного производства (+0,6%). Негативное влияние окажет продолжение экономических санкций и высокая стоимость кредитных ресурсов.

В пресс-службе “КамАЗа” пояснили, что завод будет подстраивать свое производство и сбыт под внешние условия, в частности, для внутреннего рынка планируется разработка и реализация "low-cost продукта".

Также увеличение объема выпуска планирует УАЗ. УАЗ в 2015 году произвел 48 тыс. 739 шт. пассажирских и коммерческих авто. В 2016 наметил выпуск 60 тыс. В прошлом году УАЗ расширил дилерскую сеть в России до 191 точки продаж с покрытием от Калининграда до Владивостока, открыл в Подмосковье логистический склад запчастей (сроки ожидания поставки новых запчастей сокращены для московских клиентов до суток, питерских — до двух), сообщается на сайте компании.

В 2016 году падение спроса продолжится, сказал Gudok.ru пресс-секретарь “Автостата” Азат Тимерханов. Он отметил, что рынок грузовых автомобилей падает быстрее рынка легких коммерческих машин и в скором времени может достичь дна. У LCV, по его мнению, больший потенциал - небольшие машины стоят дешевле, чем грузовики, и с них не взимается плата за проезд по федеральным трассам. Факторов, которые могут влиять на рост спроса, нет, считает Тимерханов. Макроэкономические показатели - падение цен на нефть и ослабление курса рубля - по цепочке приводят сокращению грузоперевозок. Производители машин в этой ситуации сокращают издержки, например, вводят короткую рабочую неделю. По мнению Тимерханова, привлечь покупателей могли бы более гибкие программы лизинга. Других альтернатив собеседник Gudok.ru не видит.

Эксперт “Автостата” считает, что положительный результат даст выход на новые рынки, но эффект от него не наступит в 2016 году. Тимерханов полагает, что в этой связи хорошая перспектива открывается у “КамАЗ” на китайском рынке, где началось сотрудничество с компанией Hawtai. В тоже время, в виду политических разногласий эксперт затруднился спрогнозировать перспективы “Группы ГАЗ” в Турции, где в 2014 году началось производство машин Next.

Начальник аналитического отдела компании «АСМ-холдинг» Василий Сеин считает, что “предприятия делают все, что могут”, но не в силах изменить свое положение. “Дело не в ошибках предприятий, дело в экономической ситуации, в цене на нефть, - сказал он Gudok.ru. - Улучшения экономики не ожидается. А предприятия делают все, что могут и государство старается им помочь. Будет разрабатываться новая стратегия автопрома до 2025 года. Думаю, на “КамАЗ” и на ГАЗ в бюджете деньги найдут”.

Согласно данным аналитического агентства «АВТОСТАТ», объем российского рынка новых грузовых автомобилей по итогам 2015 года составил 51,2 тыс. единиц, что на 41,9% меньше, чем в 2014 году.

Лидером этого рынка является отечественный KAMAZ, на долю которого приходится 34% от общего объема, что соответствует 17,5 тысячам грузовых автомобилей (-33,3%). На втором месте находится другой российский бренд – GAZ (7,1 тыс. шт.; -23,7%). Замыкает тройку лидеров белорусский MAZ (3,6 тыс. шт.; -53,6%). В первую пятерку также попадают отечественный Ural (2,6 тыс. шт.; -35,5%) и шведская Scania (2,5 тыс. шт.; -55,1%). Отметим, что в ТОП-10 рынка положительную динамику показывают только японский Isuzu (+1,8%) и российский SAZ (+11,2%).

Распределение доли рынка по итогам года выглядит следующим образом:

KAMAZ - 34,2%, GAZ - 13,8%, MAZ - 7,1%, Ural - 5,1%, Scania - 5%, Isuzu - 4,9, Mercedes - 3,9, MAN - 3,6%, NEFAZ - 2,9%, SAZ- 2,8%.

Объем рынка новых легких коммерческих автомобилей в России по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 34,3% и составил 92,4 тысячи автомобилей.

Более 60% этого рынка заняли автомобили отечественных брендов GAZ и УАЗ. Безусловным лидером по итогам года стал GAZ с объемом 38,4 тыс. шт. (-32%). Показатель УАЗа составил 20,3 тыс. единиц, что на 3,7% больше, чем год назад. Отметим также, что ульяновский бренд, единственный в ТОП-10, показал положительную динамику. Замыкает первую тройку немецкий Mercedes (8,9 тыс. шт.; -14,5%), который стал лучшим среди иностранных LCV. На четвертой позиции находится отечественная LADA, которая заняла объем рынка в 5,5 тыс. экземпляров (-55,4%). В пятерку лидеров попал и американский Ford (4,3 тыс. шт.; -51,3%).

Доли рынка у марок легких коммерческих автомобилей (LCV) по итогам 2015 года:

GAZ - 41,5%, УАЗ - 22%, Lada - 5,9%, Mercedes - 9,6%, Ford - 4,6%, Volkswagen - 3,3%, FIAT - 3711%, Hyundai - 1,3%, Renault - 0,8%, Iveco - 1,1%.

Николай Логинов

На высокогорном полигоне Камхуд российской военной базы в Республике Армения началась подготовка снайперов. К учебным мероприятиям привлечено более 100 военнослужащих.

Занятия будут проходить в течение месяца на высоте более 1,6 тыс. метров над уровнем моря, при температуре окружающего воздуха до –20 градусов и порывах ветра до 15 метров в секунду.

В таких экстремальных условиях снайперы будут использовать современную защитную экипировку «Ратник».

Большая часть занятий пройдет в ночное время суток с использованием приборов ночного видения.

Основное внимание при подготовке молодых снайперов будет уделено тактико-специальной и огневой подготовке при выполнении задач в парах. Опытные инструкторы из числа военнослужащих, проходящих службу по контракту, будут проводить занятия с новобранцами по отработке навыков прицеливания и выбора целей из снайперских винтовок Драгунова и Винторез.

В ходе занятий военнослужащие научатся правильно маскироваться в зимних высокогорных условиях, использовать современные дальномеры, метеостанции, радиостанции, комплексы разведки и навигации.

В условиях горной заснеженной местности снайперам предстоит совершить марш-броски в полной экипировке со штатным вооружением на лыжах по пересеченной местности на короткие и длинные дистанции.

Завершится подготовка снайперских пар состязаниями среди военнослужащих в лыжной гонке на 3 км на незнакомой местности с выполнением стрельб из штатного оружия.

Пресс-служба Южного военного округа

Откуда Грузия будет получать газ

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

"Все образуется и наладится. Просто надо успокоиться и подождать конкретных результатов", - заявил "Вестнику Кавказа" советник азербайджанской компании SOCAR Energy Georgia Георгий Хухашвили после переговоров грузинского премьера Георгия Квирикашвили с главой SOCAR Ровнагом Абдуллаевым. Необходимость в визите руководителя азербайджанской нефтегазовой компании возникла, когда отношения между Тбилиси и Баку, характеризовавшиеся ранее как "стратегическое партнерство", омрачились после неоднократных заявлений главы грузинского Минэнерго Кахи Каладзе о готовности "пополнить дефицит природного газа путем закупки топлива у "Газпрома"".

Само по себе заявление не могло вызвать раздражения Баку, ведь Азербайджан тоже покупает газ у России. Но бывший футболист "Милана", пытаясь объяснить причину и суть неоднократных переговоров с Алексеем Миллером, заявил, что, во-первых, "Азербайджан не в состоянии поставить необходимый объем газа по техническим причинам", а во-вторых, "цена SOCAR за дополнительный объем "голубого топлива" выше, чем предлагает "Газпром".

Руководство российского энергогиганта эти сообщения не подтверждает. Согласно заявлению "Газпрома", переговоры Каладзе с Миллером, а также с топ-менеджером компании Еленой Бурмистровой касались лишь монетизации оплаты транзита российского газа в Армению. Сейчас Грузия бесплатно получает 10% всего газа, поставляемого из РФ по стратегическому трубопроводу Владикавказ-Тбилиси-Ереван. "Газпром", судя по всему, хотел бы платить деньгами, а не "натурой". В то же время в Москве не прочь вернуться на грузинский рынок и заключить соглашение о регулярных поставках газа, но о "цене вопроса" открыто никто пока не говорит.

В Тбилиси понимают, насколько важно сохранить добрые отношения с Азербайджаном. Неслучайно, руководитель SOCAR встречался не только с Каладзе, но и с премьером Квирикашвили, наделенным всей полнотой власти в стране. "Стратегическое сотрудничество с компанией SOCAR крайне важно", - заявил глава грузинского Кабмина перед началом встречи. - Азербайджан – друг Грузии, а это самое важное. Мы хотим вместе с партнерами рассмотреть будущие отношения и вместе решить проблемы. Думаю, никакие технические препятствия не могут помешать развитию нашего сотрудничества".

Выйдя к журналистам после долгих переговоров, министр энергетики Грузии вновь обратился к цифрам. На данный момент страна получает около 9 млн кубов природного газа в сутки по двум газопроводам из Азербайджана, один из которых принадлежит непосредственно SOCAR. Еще 2–2,5 млн кубов Грузии остается от транзита газа из РФ в Армению. Но, по утверждению Кахи Каладзе, 11,5 млн кубов в сутки "уже не хватает грузинским потребителям, поскольку за последние три года потребление газа в стране выросло на 20% и продолжает расти". Поэтому, по словом министра, Тбилиси вынужден искать альтернативу, чтобы получить еще минимум 1,5 млн кубов газа в сутки. Поскольку пропускная способность газопровода SOCAR не позволяет увеличить поставки из Азербайджана, Тбилиси изучает возможность заключения договора с "Газпромом".

Ирония судьбы в том, что увеличение потребления газа в Грузии - заслуга SOCAR: за последние годы азербайджанская компания сделала многое для газификации грузинских регионов, где люди впервые в истории получили природный газ.

По данным "Вестника Кавказа", в ходе переговоров главы SOCAR с премьером и министром энергетики Грузии возможное соглашение с "Газпромом" вообще не обсуждалось. Этот вопрос вынесен за скобки азербайджано-грузинских отношений. Азербайджанская сторона предложила изучить вопрос решения технических проблем, мешающих увеличению импорта газа. "На данном этапе оба трубопровода, по которым Грузия получает природный газ из Азербайджана, работают на максимальной мощности, однако в зимний период для полного газоснабжения страны этого недостаточно. Поэтому планируется проведение мероприятий, которые дадут возможность получить дополнительные объемы по существующим трубопроводам", - подчеркнули в администрации грузинского правительства, комментируя переговоры.

Кроме того, Ровнаг Абдулаев заинтересовался проектом строительства на грузинской территории крупного газохранилища, о котором все чаще говорят в Тбилиси на самом высоком уровне. "Азербайджан поддерживает план Грузии в связи со строительством газохранилища", - заявил генеральный директор "SOCAR Energy Georgia" Махир Мамедов после встречи с премьер-министром Квирикашвили.

Оппозиционное Единое национальное движение уже обрушилась на правящую коалицию "Грузинская мечта" с резкой критикой за "подрыв отношений с проверенным и надежным партнером – SOCAR", угрожая акциями протеста. Но все официальные источники и компетентные эксперты дают понять, что устраивать истерику не стоит, поскольку долгосрочным азербайджано-грузинским отношениям в энергетической сфере и во всех других областях ничего не угрожает, несмотря на возникшие в последнее время трудности.

Эрджан Йерделенли: "Азербайджанец избран на официальный пост в США"

Фуад Сафаров

Недавно соучредитель диаспоральной организации Сеть азербайджанцев США Адиль Багиров стал первым азербайджанцем, избранным в американскую официальную структуру – Дейтонский образовательный совет. Об этом событии и об азербайджанской диаспоре в США "Вестнику Кавказа" рассказал глава Азербайджанской ассоциации Нью-Йорка Эрджан Йерделенли.

- Американец азербайджанского происхождения Адиль Багиров избран президентом Совета образования города Дейтон (штат Огайо) . Насколько значимо это событие?

- Всегда хорошо, когда такой компетентный и опытный человек избирается на какой-либо общественный, местный или государственный пост. Любое меньшинство в США, в том числе и азербайджанцы, испытывает огромную гордость, когда их представители избираются на такие важные посты. Адиль Багиров является активным членом азербайджанской диаспоры в США. Он - член Совета директоров Сети азербайджанцев США и Фонда "Карабах" в Вашингтоне. Азербайджанская ассоциация Нью-Йорка всегда поддерживает его деятельность, связанную с диаспорой.

- Сколько в США иммигрантов из Азербайджана? Из каких стран в США приезжают азербайджанцы, кроме самого Азербайджана?

- Америка - страна эмигрантов. На протяжении десятилетий США принимали миллионы мигрантов со всего мира. Первая волна азербайджанских мигрантов в США пришла из Ирана после Исламской революции в начале 1980-х годов. Большая часть иранских азербайджанцев поселились в Калифорнии и Нью-Йорке. Сегодня в США около миллиона иранских азербайджанцев.

После распада Советского Союза, в начале 1990-х годов, вторая волна азербайджанских мигрантов прибыла уже из самого Азербайджана. Считается, что примерно 20-30 тысяч переселились тогда в США. Сегодня они составляют подавляющее большинство азербайджанцев в Соединенных Штатах.

- Насколько эффективна азербайджанская община в США? С какими проблемами она сталкивается?

- Америка находится в центре глобальной политической арены, поэтому крайне важно, чтобы каждое меньшинство имело право голоса, чтобы оно было в состоянии вносить изменения. Если мы говорим конкретно об азербайджанской диаспоре в США, то существует много проблем, с которыми мы сталкиваемся из-за деятельности армянской диаспоры.

Армянские иммигранты поселились в США еще в начале 1900-х, многие из них добились власти и богатства. Азербайджанские же иммигранты прибыли, спустя многие десятилетия, и только начинают здесь укореняться. Из-за сложной истории в отношениях между двумя странами существует множество препятствий для азербайджанских общин в США. Чтобы преодолеть эти препятствия, азербайджанская диаспора сотрудничает с турецкой общиной, что позволяет получить большее влияние в общественной сфере. Азербайджанцы являются относительно новым иммиграционным населением в США, и мы все еще сталкиваемся с определенными трудностями, поскольку пока не смогли достичь перспективных должностей в государственных учреждениях или широко получить американское гражданство. Мы верим в светлое будущее и возлагаем надежды на второе и третье поколение иммигрантов.

«Псевдозаморозка» конфликта в Донбассе и долгосрочные цели США на Украине — 2

С конца декабря 2015 года заметно активизировалась дипломатическая активность вокруг урегулирования военного кризиса на Украине. Более интенсивными стали взаимодействие российского президента с европейской стороной в рамках «нормандского формата», а также деятельность в минской Контактной группе. 26 декабря 2015 года президент РФ Владимир Путин назначил постоянного члена Совета безопасности Бориса Грызлова официальным представителем в трехсторонней Контактной группе, серьезно повысив в ней уровень политического представительства России. Наконец, накануне Нового года 30 декабря в «нормандском формате» на самом высоком уровне было принято решение о пролонгации Минских договоренностей на 2016 год. Сейчас становится ясно, что решение это было согласовано с американцами и полностью одобрено ими.

Правда, продолжение на 2016 год Минских договоренностей не дает ответа на вопрос: что делать с подобными договоренностями, если они не выполняются? Ведь пока ни один пункт Минска-2 не был выполнен. Вспомним, что спустя месяц после заключения вторых Минских договоренностей уже в марте 2015 года украинская сторона продемонстрировала, что выполнять их она не собирается. После этого Минский процесс свелся к тому, что под заявления о том, что ему нет альтернативы, стороны просто тянули время в ожидании какой-либо желательной для них развязки. Казалось бы, Минские соглашения надо принимать сейчас снова, поскольку в первоначальном виде они не могут быть выполнены. Поэтому консультации о выполнении Минских договоренностей активизировались, и к ним вновь, как и летом прошлого года, подключились американцы. В свое время контакты по линии Лавров — Керри и Нуланд — Карасин сыграли роль в частичном запуске выполнения Киевом политической части Минских договоренностей.

11 января 2016 года новый представитель РФ в контактной группе Борис Грызлов посетил Киев и имел встречу с президентом Петром Порошенко. Вслед за этим 15 января президент Владимир Путин провел оперативное совещание с постоянными членами Совета безопасности. В тот же день помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд встретилась в Калининграде с помощником Владимира Путина Владиславом Сурковым. Официальный представитель госдепартамента Джон Кирби назвал переговоры Нуланд с Сурковым «конструктивными». По его словам, стороны «обсудили необходимость полной имплементации Минских договоренностей в тесном взаимодействии с другими участниками нормандского формата — Украиной, Германией и Францией». По словам Кирби, встреча была организована «в развитие» переговоров, которые провели 15 декабря 2015 года в Москве президент России Владимир Путин и глава МИД Сергей Лавров с госсекретарем США Джоном Керри. На 20 января 2016 года в Цюрихе запланирована очередная встреча министра иностранных дел Сергея Лаврова и госсекретаря Джона Керри. На ней вновь будет обсуждаться проблема имплементации Минских соглашений.

Причины подобной активности очевидны. В октябре 2015 года в Париже на встрече в «нормандском формате» президент Порошенко согласился разработать специальный закон для проведения местных выборов в «отдельных районах» Донбасса в обмен на отмену самодеятельных выборов в Донецке и Луганске 18 октября и 1 ноября 2015 года. 30 декабря 2015 года на переговорах «нормандской четверки» решение о проведении местных выборов на Донбассе в первой половине 2016 года было подтверждено. На время проведения выборов должны быть приняты специальные меры безопасности. До конца января 2016 года подгруппа по политическим вопросам под председательством Пьера Мореля должна согласовать специальный закон. Украинской Верховной раде предстоит его принять. Кроме того, принятые Верховной радой под давлением американцев в конце августа 2015 года поправки к конституции об «особых районах» Донбасса в окончательном третьем чтении должны быть поставлены на голосование в конце января в украинском парламенте. Для принятия поправок к конституции необходимо конституционное большинство в Верховной раде в 300 голосов. Его нет. Очевидно, что и принятие закона о выборах может встретить сопротивление у депутатов Верховной рады.

Украинская сторона никогда не считала серьезным требование выполнения Минских договоренностей. Острые разногласия относительно Минска в лагере украинских националистов налицо. Это дает Порошенко предлог их не выполнять и требовать пересмотра условий Минска-2, но при этом на большой пресс-конференции в Киеве 11 января он заявил, что Минска-3 не будет. Порошенко предложил установить график на 2016 год конкретных дат выполнения Россией своих обязательств по Минским договоренностям. Очевидно, что подобное решение будет связано с иной в украинской версии последовательности выполнения пунктов Минских договоренностей. Киев будет настаивать на прекращении военных действий, передаче ему контроля над границей и лишь потом проведения в «особых районах» выборов по украинским законам и осуществления амнистии. В свою очередь, российский президент Путин в интервью Bild, опубликованном в Германии в день порошенковской пресс-конференции, сказал, что Кремль настаивает на выполнении Минска-2, следуя букве этих договоренностей, т. е. сначала принятие на постоянной основе украинским парламентом согласованных с «отдельными районами» изменений к Конституции. От Киева требуют де-юре признания донбасской автономии. Потом Киеву следует провести выборы в «отдельных районах» по измененному законодательству «на основании украинских законов», дать амнистию участникам восстания на Донбассе и лишь потом последует передача контроля над границей. Именно подобную позицию Путин отстаивал в Париже в начале ноября 2015 года в рамках переговоров в верхах в «нормандском формате». Следовательно, Москва продолжает отстаивать именно ту последовательность выполнения пунктов соглашения, которую изначально предполагал Минск-2. Кроме того, Москва по-прежнему настаивает на прямом диалоге Киева с ДНР и ЛНР по согласованию с ними конституционных изменений и процедуры выборов.

И вот сейчас после встречи с Порошенко Грызлов в интервью «Коммерсанту» отметил, что контактная группа может поддержать требование о конкретных сроках выполнения Минских соглашений, т. е. выполнить предложения президента Порошенко. Но, по-видимому (Грызлов не сказал об этом), график последовательности выполнения должен следовать букве Минска-2, а не версии Киева.

Заметим, что инициатива президента Порошенко о привязывании пунктов Минских соглашений к конкретным датам — «отличный ход». Переговорный процесс в предложенном Порошенко ключе может идти до бесконечности. Соединенные Штаты и Европейский союз тем временем могут продолжать политику санкций против России, требуя действительного и полного исполнения Минских соглашений, т. е. того, что в действительности зависит от действий Киева. Киев согласен на подобную «игру в долгую» вокруг Минских договоренностей, поскольку рассчитывает на дальнейшее ослабление России из-за экономического и финансового кризиса. Задача Киева — затянуть время, но оставить кризис неразрешенным и незамороженным, чтобы в любой момент активизировать его.

Между Киевом и Москвой намечается очередное бесплодное соревнование «конструктивности» в выполнении Минских договоренностей. Основное разногласие в отношении урегулирования на Донбассе — последовательность шагов остается. Киев требует сначала передать границу, а потом предоставлять статус «отдельным районам», в то время как Москва желает сначала добиться юридически зафиксированного статуса для автономии, а потом передавать Киеву границу. Вмешательство США должно разрубить этот «гордиев узел» разногласий. Вопросом, правда, остается, как США смогут повлиять на Киев в вопросе выполнения условий Минских договоренностей? Пока что у американцев, несмотря на марионеточную управляемость киевских властей, просматривается не много инструментов. Простое давление США не снимет возможных возражений радикальных противников Минских соглашений в Верховной раде. Тем более что вопрос должен решаться тайным голосованием. Формальная демократия перекрывает возможности конструктивного подхода. У США сейчас остается рычаг давления на Киев — это предоставление очередного транша МВФ. По аналогии «продавливание» поправок к Конституции в конце августа 2015 года было обеспечено подвешиванием для Киева вопроса о реструктуризации украинских долгов.

Сейчас неясно, сможет ли Вашингтон заставить своих киевских марионеток признать Минские договоренности. Желают ли США выполнения Минска-2, или они блефуют? В принципе, Белому дому достаточно умиротворения на Донбассе в рамках Минска с тем, чтобы представить его успехом своей стратегии в сдерживании России к следующим президентским выборам для победы демократического кандидата. Кроме того, практика держав требует, чтобы договора выполнялись. В случае создания в Донецке и Луганске автономии, США рассчитывают в ней на внутреннем поле переиграть политически Москву посредством олигарха Ахметова и его клиентелы. Под «восстановление Донбасса» ЕС планирует выделить какие-то средства, которые и будут использованы для политического подкупа. Кроме того, США не страшит будущая политическая и территориальная фрагментация Украины, когда на кону они ставят фундаментальную победу над Россией на ниве ее кризисной внутренней политики.

Тем временем желательный сценарий событий на Донбассе для Москвы — это «замораживание конфликта». «Замораживание» возможно по двум альтернативам: 1) выполнение Минских договоренностей обеими сторонами конфликта; 2) замирение на Донбассе без выполнения Минских договоренностей. Но и тот и другой вариант «заморозки» будут означать фактический отказ Киева от военного решения конфликта, т. е. прекращение АТО и демобилизации в армию, национальной гвардии и прочих силах безопасности. Киев должен окончательно признать соотношение военных сил не в свою пользу. Пусть он и не признает автономный статус Донбасса, но военное или политическое решение Киев согласится перенести на будущее, как это, например, наблюдается в случае с заморозкой конфликтов в Закавказье в случае с Грузией — это Южная Осетия и Абхазия, или в случае с Азербайджаном — Карабах. При этом любой вариант заморозки для Москвы означает выведение вопроса Крыма за скобки конфликта. Российское руководство готово пойти на заморозку конфликта при условии содержания «народных республик».

В настоящее время конфликт на Донбассе нельзя признать «замороженным». Он продолжается в рамках низких по интенсивности боевых действий. Это желательный вариант для Киева — ни войны, ни мира, но война продолжается. Подобное развитие событий связано и с тем, что украинским силам АТО ни в конце августа 2014 года, ни в феврале 2015 года не было нанесено решительное военное поражение, которое бы окончательно закрыло для Киева надежду на военное решение конфликта по сценарию Сербской Краины.

С учетом этих условий, США готовы пойти на снижение конфликтного потенциала на Донбассе, поскольку конфронтация с РФ уже сыграла нужную роль в реализации евразийской стратегии Штатов. Похоже, что сейчас США и ЕС готовы на решение конфликта на Донбассе по сценарию Минска-2 в трактовке Минских договоренностей Москвой с условием выведения проблемы Крыма за скобки конфликта без формального признания «аннексии». Договор должен выполняться и потому, что с геополитической точки зрения и США, и ЕС добились поставленных на Украине геополитических целей. Со стратегической точки зрения, очередная «оранжевая революция» на Украине имела целью ограничить или закрыть интеграционные усилия Москвы по созданию Евразийского союза. Мягкое смещение геополитического баланса, лишающее РФ оснований для притязания на собственный экономический центр в Евразии, сейчас должно быть закреплено миром на Украине. Актуальной задачей для США и ЕС становится сохранение достигнутого геополитического статус-кво и недопущение его пересмотра Россией даже посредством ограниченной эскалации и гибридной войны.

США создали для себя в лице националистической Украины еще один плацдарм с точкой опоры на границе Европы и Евразии. В свою очередь, ЕС (читай, Германия) путем соглашения об ассоциации открыли рынок Украины со снесением в ближайшей перспективе тамошней сохранившейся с советских времен промышленности. Кооперативные связи украинской и российской экономик существенно подорваны конфликтом. Кроме того, ЕС стремится к выходу на российский рынок посредством нормативной и торговой экспансии в страны — «восточные партнеры» с помощью соглашений об ассоциации. По итогам конфликта Евросоюз получил возможность требовать за снятие санкций выполнения Киевом Минских соглашений, которые, согласно трактовке минской декларации, должны означать и восстановление режима свободной торговли Украины в СНГ. Это новый придуманный возможный пункт стратегического торга за отмену санкций. По замыслу Берлина, товары из ЕС посредством Украины должны свободно беспошлинно проникать в СНГ (читай: в Россию). Решение президента Путина об исключении Украины из ЗСТ СНГ привело к скрытому кризису в ЕАЭС. Кроме того, общее ослабление российского интеграционного проекта выразилось в минувшем декабре в том, что «союзники» по ЕАЭС даже не смогли принять единый Таможенный кодекс. Одновременно президент Армении Серж Саргсян на саммите ОДКБ обвинил союзников в дефиците союзнических отношений. Налицо кризис политической и экономической связности ЕАЭС, который продемонстрировал украинский конфликт.

Самое главное: США и ЕС добились от России отказа от проекта Новороссии. Создание Новоросии означало бы крах националистической Украины, которая оказалась бы заперта в пределах днепровского Правобережья без выхода к морю. Возможности ограниченной военной локальной эскалации для России сведены на нет Минском-2 и угрозой новых санкций. У ЛНР и ДНР нет достаточно сил, чтобы полностью разгромить силы АТО. Политический фактор «украинского правительства в изгнании» так и не был задействован Москвой в 2015 году. После решений по российскому кредиту, транзиту российского газа и одностороннему исключению Украины из ЗСТ СНГ у РФ больше не осталось прямых экономических и финансовых рычагов влияния на Киев. Более того, украинское руководство нагло бравирует разрывом экономических отношений с Россией.

В конечном итоге США и Западу посредством выполнения Минска-2 фактически удастся добиться от Москвы подтверждения решений в Беловежской пуще 1991 года на стратегическом украинском направлении. Это становится решающим ударом по идеологии «Русского мира» и собиранию под эгидой Москвы исторических русских земель. Россия еще дальше будет отодвинута от Европы.

Теперь США и ЕС необходимо добиться общественного признания в России краха имперских амбиций. Потерю благосостояния и отлучение россиян от потребительского общества противники России в идеологии и пропаганде связывают с наказанием за «имперский реваншизм» Кремля. Западу и его сторонникам в России необходимо развернуть общественное мнение от крымского патриотизма к угрюмому пораженчеству. В подобной подаче врагами: Россия «платит» за «военную агрессию против Украины» сильнейшим экономическим кризисом. В результате украинского кризиса и проблем в экономике в российском обществе определилось отсутствие полного единства и согласия. Безвизовый режим для Украины в Европе станет вызовом ЕС для общественных настроений в России. Отказ от имперских амбиций и самостоятельной культурной политики может показаться для россиян залогом столь желанных для элиты и средних слоев «свободных поездок» в Европу.

При складывающихся внешних условиях осуществление Минска-2 не станет победой российского руководства. Текущие экономические проблемы России не будут решены после возможного снятия санкций летом 2016 года. Главное для США теперь — изменить общественный настрой в России. Полем битвы для США становится теперь не Донбасс, а вопросы альтернативных стратегий выхода России из нынешнего экономического кризиса. Снижение уровня конфликта на Украине создаст обстановку, которая позволит США в более благоприятной для них (а не военной) обстановке заниматься разрешением экономического кризиса в России в нужном для себя направлении.

В свое время мы указывали на историческую аналогию между Минском-2 и боснийским Дейтоном. Аналогичным образом, трудно достигнутое соглашение по конфедерализации Боснии не стало залогом безопасности Югославии. После Дейтона последовало Косово и потом бульдозерная революция в Белграде. России следует стремиться избегнуть похожей стратегии США.

Високосный год для Центральной Азии — каким он будет: интервью с Александром Князевым

Пять стран Центральной Азии с общими и индивидуальными проблемами традиционно входят в зону геополитических интересов, а следовательно, и ответственности России. Прошлый год был непростым для большинства из них. Наступивший не обещает быть легче с учетом сложнейших реалий, опутывающих регион, который все больше и больше оказывается втянутым в мировые процессы. Своим видением перспектив и задач пяти государств региона с EADaily поделился доктор исторических наук, эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев.

По приметам — високосный год редко бывает благополучным. 2016 год — как известно, именно такой. Чего можно ожидать в Центральной Азии?

Приоритетом для всех пяти государств остается тривиальное выживание. Думается, власти это понимают и ищут пути. В Узбекистане, как и прежде, сильная роль государства пока позволяет маневрировать ресурсами. В том числе и в сфере безопасности. При этом чувствуется желание Ташкента быть равноудаленным от главных политических центров, не вмешиваться в тяжелые процессы, например, в открытую войну с «Исламским государством» (террористическая организация, запрещенная в РФ и ряде стран).

В Казахстане в очередной раз предполагается переформатирование структур власти, что должно, по замыслу, повысить ее эффективность в непростом уже близком будущем — как известно, парламент обратился к президенту с просьбой о роспуске, объявив, что нынешний состав свою миссию исчерпал.

В Туркменистане и Таджикистане будут приняты конституционные поправки, которые, очевидно, вызовут заметные институциональные изменения во власти. Пока не до конца ясно, куда именно двинутся Ашхабад и Душанбе, но велика вероятность того, что пойдут по пути укрепления президентской власти с формальным предоставлением свобод оппозиционным силам.

Наконец, Киргизия после недавних парламентских выборов начнет подготовку к выборам президентским, которые должны состояться в 2017 году, и кто может возглавить неспокойную проблемную республику — вопрос открытый.

При всем этом заметны колебания внешнеполитических курсов ряда стран региона. Как по вашему — они усилятся или, наоборот, обретут стабильность?

О резких колебаниях, наверное, имеет смысл говорить в первую очередь в таджикском контексте. Скандальный визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Эр-Рияд, совпавший сразу и с таджикско-иранской конфронтацией, и с эскалацией саудовско-иранского конфликта, нанес ущерб и репутации республики, и региональному позиционированию Таджикистана в целом. Рахмон поставил под вопрос развитие двусторонних отношений с Тегераном и заодно собственную надежность в качестве российского союзника. С учетом реалий визит президента Таджикистана в Эр-Рияд может расцениваться как вызов не только Ирану, но и России. Иран и Россия — с одной стороны, Саудовская Аравия — с другой, уже давно фактически находятся в опосредованном военном конфликте на территории Сирии. А высказывания, звучавшие в Саудовской Аравии, могут говорить о готовности Таджикистана к участию в так называемой «исламской коалиции» во главе с Саудовской Аравией. Но это будет уже прямым противопоставлением участию Таджикистана в ОДКБ, а значит, и России как военно-политическому союзнику, это будет прямая политическая поддержка Эр-Рияду на фоне конфликта с Ираном. Но есть сомнения в том, что стороны пойдут по пути эскалации конфликта. Уже сейчас Тегеран пытается снизить градус напряженности. И если конфликт сойдет на нет, то Таджикистану придется ценой серьезных уступок восстанавливать доверие Ирана, а заодно и твердость в союзничестве с Россией.

За эту щекотливую позицию, в которой очутился, Душанбе может благодарить собственное руководство, наломавшее дров и у себя дома, и за его пределами. Запрет деятельности Партии исламского возрождения (ПИВТ) и объявление этой партии террористической — это фантом внутреннего потребления. Никто в мире объяснения причин гонения на ПИВТ и ее лидера Мухиддина Кабири не воспринял. И, видимо, закономерно, что его нет в списке разыскиваемых Интерполом, а сам политик вполне официально по приглашению участвовал в конференции в Иране и даже встречался с представителями иранского руководства, что, собственно, и вывело Душанбе из равновесия. Но дело не только в Кабири и в ПИВТе, а в том тотальном подавлении инакомыслия в Таджикистане и инициируемой сверху исламофобии. Все это вкупе привело к антииранской истерии. При этом если подходить трезво, то Иран Таджикистану нужен в более значительной степени, чем Таджикистан Ирану. Душанбе чересчур увлекся «многовекторностью» и поставил на грань отношения с Тегераном и Москвой, которые строились не одно десятилетие.

Прежде резкими разворотами внешнеполитического курса отличалась Киргизия…

Там не так драматично, но тоже наметился антироссийский тренд. В конце прошлого года правительство денонсировало соглашения с Россией по строительству Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС. Причем сделано как бы или якобы исходя из интересов России — президент Алмазбек Атамбаев заявил, что «нынешнее положение российской экономики не позволит вкладывать капитал в эти объекты». Скорость принятия решения на высшем киргизском уровне показывает, что в Бишкеке твердо решили привлечь новых инвесторов в эти проекты, или готовятся к проведению очередной популистской кампании вокруг «грядущего энергетического могущества Киргизии». Для Атамбаева и его окружения важно не само строительство гидроэнергетических объектов, но лишь поддержка этой темы в центре внимания.

Но тема разрыва соглашений с Россией по гидроэнергетическим проектам в Бишкеке возникла не сама по себе. Она стала следствием разочарования Бишкека в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), о чем 30 декабря 2015 года предельно аккуратно объявил МИД Киргизии. И это было тоже ожидаемо — преференций, на которые рассчитывал Бишкек, из-за глобального экономического кризиса и санкционного противостояния России с Западом, почти нет, а биографии большинства нынешнего руководства Киргизии вполне себе прозападные. Вдобавок к этому не привел в восторг жителей Киргизии строгий контроль над сельскохозяйственной и животноводческой продукцией в формате ЕАЭС. И жесткость тут обязательна — в республике часты опасные заболевания животных бруцеллезом и сибирской язвой. В плане стабильности в Киргизии стоит главным образом надеяться на то, что само население устало от нестабильности и социальных потрясений и желание хоть как-то и какое-то времени пожить спокойно будет доминировать в киргизском обществе, легком на подъем.

Что Узбекистан и Казахстан? Ожидаются ли в этих странах какие-то резкие развороты и политические потрясения?

В инициативе по роспуску парламента в Казахстане особой интриги нет. Главное — это уже вполне традиционная задача: не допустить ситуации, при которой политические оппоненты власти и внешние силы, заинтересованные в смене правящей элиты, в смене существующего курса власти, в том числе внешнеполитического, получили бы время для подготовки к выборам, особенно в ситуации очевидного влияния экономического кризиса. Девальвационные процессы обязательно и уже скоро повлекут за собой инфляционные, что, в свою очередь, вызовет и определенное социальное напряжение. Не думаю, что критическое, — уровень социальной устойчивости казахстанского общества имеет неплохой запас прочности. Но, тем не менее, в Астане сочли нужным перестраховаться. С учетом уроков многих стран это и неплохо.

В Узбекистане каких-то симптомов вероятной нестабильности также пока не заметно. Есть сложности, связанные с экономическим кризисом, но нужно отметить довольно высокий уровень диверсифицированности и сохраняющейся плановости экономики. Это позволяет совершать бюджетное маневрирование, обеспечивая некие социальные обязательства государства, пусть они и невелики. В области внешней политики Ташкенту пока удается маневрировать в рамках известной «многовекторности», хотя, конечно, делать это становится все труднее.

Остается Туркменистан.

Да, это «серая зона» региональной безопасности. Здесь достаточно тревожные процессы. Осенью прошлого года впервые была зафиксирована переправа оружия из Герата. Переправленное оружие складируется в схронах, основные участники — афганские этнические туркмены, их командиры в основном обучались в Турции или арабских странах. Известно, что переправлено и стрелковое оружие, и некоторое количество ПЗРК (переносные зенитно-ракетные комплексы). Этот район Туркменистана известен также сложными внутриплеменными отношениями, — марыйские текинцы тяжело ладят с текинцами из Ахала, которые доминируют сегодня в госструктурах в Ашхабаде, вплоть до того что существуют определенные сепаратистские настроения. В Туркменистане действительно тревожно, как бы руководство не пыталось нивелировать это.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > eadaily.com, 19 января 2016 > № 1631248 Александр Князев

Итоги 2015 года: С правительствами пяти государств подписаны соглашения о взаимной охране интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества

В течение 2015 года Управление контроля, надзора и правовой защиты интересов государства вело активную работу на международной арене. Итогом стало подписание ряда важнейших соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами пяти государств постсоветского пространства, Европы, Ближнего Востока и азиатско-тихоокеанского региона.

Были подписаны соглашения с правительствами Республики Сербии, Арабской Республики Египет, Объединенных Арабских Эмиратов, Лаоса, а также внесены изменения в действующее соглашение с Правительством Азербайджанской Республики.

В 2015 году Подписаны положения о совместных рабочих группах по реализации ранее заключенных соглашений с уполномоченными органами Азербайджанской Республики и Республики Армения.

2 июня 2015 года Правительство Российской Федерации издало подготовленное Роспатентом постановление № 535 «О типовом соглашении между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о взаимной охране результатов интеллектуальной деятельности и защите интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества». В постановлении учтен опыт реализации ранее заключенных соглашений, а также отражена позиция Роспатента по вопросам правовой защиты интересов государства.

Итогом заседания Совместной рабочей группы по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республикой о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, стала подготовка методических рекомендаций по определению форм и способов правовой охраны в отношении совместно полученных результатов интеллектуальной деятельности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, в том числе создаваемых совместными предприятиями.

В сентябре подобные рекомендации были утверждены на заседании Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Роспатент разработал формулировки рекомендуемых для включения в договоры (контракты) положений, касающиеся обеспечения правовой охраны и условий использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных и используемых в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках ОДКБ.

Ахунди: В регионе складываются благоприятные условия для международной торговли

Министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахунди во время встречи с министром транспорта и связи Армении заявил, что с началом реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе получает дальнейшее развитие торговля на Ближнем и Среднем Востоке и в Центральной Азии и складываются весьма благоприятные условия для укрепления торговых связей.

Иранский министр отметил, что Армения относится к числу стран, со всех сторон окруженных сушей и не имеющих выхода к морю. С севера она может получить доступ к международным водам мирового океана через Грузию и с юга – через Иран.

Аббас Ахунди указал на то, что Иран прилагает усилия к тому, чтобы задействовать все региональные транспортные коридоры. Первый из этих коридоров – коридор «Север – Юг», связывающий Персидский залив с Черным морем. Второй проходит через Турцию к Черному морю. Третий связывает иранский порт Амирабад на Каспии через территорию Грузии с Черным морем и четвертый проходит через Армению к грузинскому порта Поти на черноморском побережье.

Аббас Ахунди напомнил, что в настоящее время порт Бендер-Аббас на побережье Персидского залива связан железной дорогой с Джульфой на границе с республикой Нахичевань. Железной дорогой связаны также армянская станция Ерасх и грузинский порт Поти. При этом Джульфа и Ерахс связаны автодорогой протяженностью 305 км. Таким образом, между южными районами Ирана и портом Поти могут быть организованы комбинированные транспортные перевозки.

Аббас Ахунди подчеркнул, что Армения является членом Евразийского экономического союза и это может оказаться весьма полезным в плане развития внешней торговли Ирана.

Крымская таможня: пресечен ввоз санкционной продукции.

15 января 2016 года в пункте пропуска МАПП Джанкой должностные лица Крымской таможни пресекли попытку ввоза на территорию ЕАЭС колбасы и орехов общим весом более 400 килограммов.

В ходе таможенного контроля в салоне микроавтобуса были обнаружены 13 сумок (7 сумок с колбасными изделиями различных наименований и торговых марок производства Украины общим весом более 249 кг и 6 сумок с грецким орехом общим весом более 160 кг). При этом перемещаемый товар не был задекларирован гражданином в установленном порядке.

По факту правонарушения в отношении водителя микроавтобуса возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ, а также вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Колбасные изделия, страной происхождения которых является Украина, изъяты. Решается вопрос об уничтожении партии санкционной продукции.

Грецкий орех задержан в рамках административного производства по делу об административном правонарушении.

Справка:

В соответствии с Указами Президента Российской от 06.08.2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 24.06.2015 г. № 320 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 и от 24.06.2015 г. № 320 (с учетом изменений) не позднее 1 января 2016 года в отношении Украины применяется запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина, по перечню согласно приложения к постановлению.

Посол КНР в России рассказал в интервью агентству Sputnik о межгосударственных отношениях и торговом сотрудничестве России и Китая, о повестке предстоящего саммита G20 и об итогах трехлетнего правления Си Цзиньпина.

- Господин посол, в преддверии наступления Нового года по китайскому календарю мы хотели бы спросить, как, на ваш взгляд, складывались отношения между Россией и КНР в 2015 году? В каких областях, по вашему мнению, наше сотрудничество было наиболее плодотворным?

— 2015 год был важным годом, китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства поддерживались на высоком уровне, постоянно укреплялось практическое сотрудничество в различных областях. В прошлом году прошли пять встреч председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина. На встречах в Москве и Уфе, в Пекине, Анталии и Париже ход развития двусторонних отношений и важные проекты сотрудничества в конечном итоге вылились в стратегическое планирование. Обе стороны сверили часы по вопросам сотрудничества на встречах ШОС, БРИКС и большой двадцатки, провели глубокий обмен мнениями по стратегическим международным и региональным вопросам, чтобы китайско-российские отношения стали более доверительным, укрепилось сотрудничество, степень взаимного воздействия возросла, успех стал более плодотворным.

Можно сказать, что китайско-российские отношения с течением времени все больше упрочивались, развиваясь на протяжении 66 лет. Будучи наиболее стабильными, наиболее здоровыми и наиболее зрелыми, они стали образцовыми межгосударственными отношениями в современном мире. Китай и Россия относятся друг к другу как к равным, в полной мере учитывают взаимные интересы и предметы озабоченности, а также извлекают пользу из взаимного всестороннего стратегического взаимодействия. Китай и Россия прилагают совместные усилия к поддержанию международного равенства и справедливости, развитию международных отношений нового типа, основанных на сотрудничестве и общем выигрыше, и тем самым играют незаменимую важную роль в поддержании мира, стабильности и развития во всем мире.

Во-первых, совместное проведение праздничных мероприятий в честь Победы во Второй мировой войне повысило уровень политического взаимодоверия между Китаем и Россией, придало позитивную энергию в дело установления мира и стабильности во всем мире. Китай и Россия провели ряд торжественных и памятных мероприятий в честь 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне, чтобы сохранить память об историческом прошлом, отдать дань павшим, чтобы дорожить миром и смотреть в будущее. Главы двух государств в мае и сентябре присутствовали на памятных мероприятиях в честь 70-летия Победы во Второй мировой войне, прилагали совместные усилия по принятию совместного заявления глав государств-членов ШОС в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом. КНР и РФ продемонстрировали всему миру общую решимость поддерживать международную справедливость и защищать итоги Второй мировой войны, своим практическими шагами настойчиво призывая всех извлечь уроки истории. Также Китай и Россия закрепили за собой положительный имидж победителей Второй мировой войны и ответственных держав. Во время проведения данных мероприятий главы двух государств подписали совместное заявление КНР и РФ об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о продвижении взаимовыгодного сотрудничества, тем самым всеобъемлющее стратегическое партнерство КНР и РФ поднялось на новый уровень. Также государства провели совместные учения "Шанхайское взаимодействие — 2015", что еще больше обогатило содержание стратегического взаимодействия китайско-российских отношений.

Во-вторых, сопряжение стратегий развития двух стран принесло пользу нашим странам и народам, активизировало рост экономики региона. Вслед за углублением развития отношений, концепции устойчивого развития двух стран выявилось множество точек соприкосновения. Российская сторона утвердила стратегию развития на период до 2020 года с опорой на инновации, Китай поставил перед собой серьезную цель к 2020 году построить общество средней зажиточности. Также для реализации нового этапа государственного инновационного развития, гармоничного экологического развития, развития открытости и общего благосостояния КНР выдвинула стратегическую инициативу совместного строительства экономического пояса Шелкового пути, Россия инициировала образование Евразийского экономического союза. В мае 2015 года главы двух государств подписали совместное заявление КНР и РФ о сотрудничестве по сопряжению строительства экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, которое явилось новой важной исторической вехой в развитии отношений двух стран, еще больше сблизило сопряжение инициатив развития КНР и РФ, создало прочную материальную основу для процветания народов наших стран, что в будущем будет содействовать сотрудничеству, развитию и процветанию всей Евразии. В настоящее время обе страны уже сформировали рабочий механизм для координации процессов сопряжения, активно ведутся переговоры по утверждению долгосрочных планов, а также в рамках этого проекта ведется сотрудничество в области финансов, инвестиций, энергетики, инфраструктурных объектов и в других сферах.

В-третьих, продвижение сотрудничества в области крупных стратегических проектов открывает направления двустороннего практического сотрудничества. Это придает российско-китайским отношениям мощную движущую силу. В 2015 году в присутствии глав двух государств, премьер-министров были подписаны двусторонние документы в таких стратегических областях, как энергетика, инвестиции, финансы, высокие технологии, таможенный контроль, контроль качества продукции, образование, туризм и др. На территории КНР уже начались строительные работы восточного маршрута газопровода, соглашение которого получило в СМИ название "сделки века".

Две стороны также подписали договор на разработку проектной документации строительства ВСМ Москва — Казань, отметив, что сотрудничество КНР и РФ в области железнодорожной магистрали вышло на этап практической реализации. "Китайские железные дороги" будут вести сотрудничество двух сторон в сфере строительства высокоскоростных магистралей. Китайская навигационная система Бэйдоу и российская спутниковая система ГЛОНАСС развернули сотрудничество, прилагая все силы на создание лучшей в мире китайско-российской навигационной системы. Две стороны ускорили процесс совместной разработки дальномагистрального широкофюзеляжного самолета, повысив уровень сотрудничества в сфере строительства больших самолетов. Также две стороны ведут сотрудничество в сфере атомной энергетики, электроэнергии, химической промышленности, разработке полезных ископаемых. Широта и глубина измерений китайско-российского практического сотрудничества расширяются и углубляются все больше и больше.

В-четвертых, совместное проведение крупных мероприятий на государственном уровне повысило уровень взаимопонимания между народами двух стран, укрепило базу на уровне общественных масс для развития российско-китайских отношений. "Годы дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" 2014-2015 годах сыграли ведущую роль в гуманитарном культурном сотрудничестве, привлекли большой интерес и внимание у населения стран, вызвали новую волну китайско-российского гуманитарного сотрудничества. В период проведения "Годов дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" было проведено в общем более 600 совместных мероприятий, которые территориально охватили значительную часть Китая и России. Содержание мероприятий охватило такие сферы, как образование, культура, наука и технологии, здравоохранение, спорт, архивное дело, журналистика, радио и телевещание и многие другие. Основными формами проведения стали соревнования, молодежные обмены, форумы, выставки, конференции, тренинги, студенческие обмены, фестивали искусств, недели кино. Количество принимающих непосредственное участие в мероприятиях в рамках "Годов дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" и зрителей достигло 100 млн человек. Степень взаимного интереса двух сторон продолжает увеличиваться. Согласно опросу общественного мнения в России, Китай является самой дружественной страной для России, кроме того, количество китайских туристов, въехавших на территорию РФ, демонстрирует тенденцию роста на протяжении трех последних лет. Китай стал первой страной по количеству въезжающих на территорию России туристов среди других стран. Кроме того, образование Ассоциации медицинских университетов, клуба молодых предпринимателей Китая и России, обмен визитами председателей молодежных организаций двух стран, дипломатов, журналистов, совместное проведение творческих фестивалей, неделей кино и т.д. взаимообогащают друг друга, придают динамику сотрудничеству стран во всех сферах, все больше повышают качество сотрудничества.

- С какой целью в Китае был провозглашен антитеррористический закон? Данный законопроект обязывает иностранные предприятия, в особенности научно-технические фирмы (НТФ), предоставлять китайской стороне ключевые данные. Некоторые страны выразили обеспокоенность по этому поводу. Как вы это прокомментируете?

— Терроризм – это общий враг для всего человечества. Во второй половине прошлого года международные террористические организации в Сирии, Франции, Мали последовательно совершили ряд террористических атак, которые потрясли мировое сообщество. В том числе несколько граждан Китая были безжалостно убиты террористами, принесшими людям глубокое горе и страдание.

Китай резко осуждает зверские действия террористов и желает постепенно усиливать сотрудничество с мировым сообществом. Китай желает непреклонно бороться с губящей невинные жизни террористической деятельностью и защищать мир и спокойствие в долгосрочной перспективе.

Развитие антитеррористического законодательства — это общепринятая практика во всех странах мира, особенно сегодня, когда международная антитеррористическая борьба с каждым днем усложняется. Страны посредством принятия различных мер предотвращают террористические акты и борются с терроризмом. Китай также сталкивается с прямой угрозой терроризма, исходящей от "Исламского движения Восточного Туркестана". Поэтому разработка и провозглашение антитеррористического закона в Китае это требование совершенствования государственного законодательного строительства и стимулирования плана всестороннего продвижения управления страной в соответствии с законом. А также это действительная необходимость предотвращения террористических актов и борьбы с терроризмом в соответствии с законом, чтобы Китай в полной мере взял на себя международную ответственность великой державы. В процессе разработки этого закона мы уделяли большое внимание заимствованию удачного опыта других государств. Поэтому я считаю, что нравоучения некоторых государств по этому вопросу не имеют никакого смысла, наоборот, специально создает политику двойных стандартов в вопросах борьбы с терроризмом, наносит большой вред взаимному доверию и сотрудничеству.

Китай и Россия в качестве постоянных членов Совета Безопасности ООН всегда отдавали силы защите мира и стабильности во всем мире. Усиление борьбы с терроризмом является важной составляющей китайско-российского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Обе стороны в двустороннем и многостороннем форматах продемонстрировали эффективное сотрудничество в борьбе с терроризмом, которое получило положительную оценку мирового сообщества. МИД РФ 31 декабря 2015 года выступил с комментарием, в котором Москва выразила одобрение принятию антитеррористического закона в Китае, посчитав его полностью соответствующим основным международным нормам и общепринятым действиям. А также выразила уверенность в том, что данный закон в будущем будет способствовать постепенному усилению сотрудничества двух государств в борьбе с терроризмом. Китай высоко ценит этот комментарий.

- Последнее время в СМИ обоих государств стали появляться пессимистичные заявления касательно торгового сотрудничества России и Китая. Что вы думаете по этому поводу? Как вы считаете, какие меры следует принять для того, чтобы изменить тенденцию к снижению товарооборота между Россией и Китаем?

— Действительно, в 2015 году двусторонняя торговля между Китаем и Россией продемонстрировала очевидное снижение, однако объем торговли не снизился, напротив, поставки сырой нефти из России в Китай даже выросли. Я считаю, что снижение двусторонней торговли временное. Китай и Россия обладают крупными экономиками и высокой степенью комплементарности промышленности, а также большими рынками и, что особенно важно, сильным желанием двустороннего сотрудничества и налаженным механизмом сотрудничества.

Если смотреть на проблему объективно, то у снижения двусторонней торговли есть несколько причин. Это продолжающийся застой в глобальной экономике, в особенности фактор колебания цен на нефть и другие основные товары, а также реальная проблема экономического развития и потребностей рынка обоих государств. Кроме того, структура двусторонней торговли все еще недостаточно диверсифицирована, а объем взаимных инвестиций невелик и ограничен.

Поэтому обе стороны должны развивать роль межправительственных комитетов по сотрудничеству, способствовать росту предпринимательского доверия, активизировать сотрудничество предприятий; сделать акцент на улучшении структуры двусторонней торговли, стимулировать упрощение торгового сотрудничества; осуществлять подписанные обоими государствами крупные стратегические проекты, заложить направление двустороннего практического сотрудничества; интенсифицировать сотрудничество в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства и регионального сотрудничества, искать новые источники роста; увеличивать расчеты в национальных валютах и расширять сотрудничество в области электронной коммерции, в то же время усиливать сотрудничество в рамках АБИИ, Нового банка развития БРИКС, фонда Шелкового пути и других структур; продолжать российско-китайское ЭКСПО, чтобы демонстрировать преимущества двустороннего сотрудничества, играть роль посредника в сотрудничестве предприятий; ускорять создание стыковки "Один пояс и один Союз", стимулировать создание зоны свободной торговли в рамках ШОС, приводить в движение развитие региональной экономики. Я убежден, что благодаря совместным усилиям двустороннюю торговлю между Россией и Китаем ждет новый подъем.

Говоря о появившихся в СМИ обоих государств сообщениях, я считаю, что главной причиной их появления является то, что некоторые СМИ недостаточно разбираются в текущей ситуации двусторонних межгосударственных отношений и в остальных сферах сотрудничества. СМИ обоих государств должны укреплять взаимное доверие, увеличивать взаимное общение. По договорённости глав двух государств следующие два года объявлены "Годами обменов между китайскими и российскими СМИ", что будет постепенно углублять и расширять гуманитарный обмен и сотрудничество двух государств. Надеюсь, что СМИ обоих государств в полной мере используют этот редкий шанс и, основываясь на принципах равноправного взаимодоверия, укрепления дружбы, служения общим интересам, будут постепенно укреплять сотрудничество, углублять взаимное доверие, создавать сообщество китайско-российских СМИ с единой судьбой. Важно полностью реализовать роль государственного рупора и активно бороться за право голоса на международной арене, прилагать усилия для создания отвечающего интересам России и Китая общественного мнения, способствующего развитию и углублению китайско-российских отношений и практического сотрудничества.

- Многие государства внимательно следят за реализацией концепции экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Некоторые из них готовы конкурировать за возможность стать страной-транзитером в рамках проекта. Заинтересован ли Китай в том, чтобы транспортные пути ЭПШП проходили через территорию России? Есть ли у России конкурентное преимущество?

— Сейчас много стран проявляют активный интерес к инициативе экономического пояса Шелкового пути, были заключены соглашения и меморандумы на двустороннем и многостороннем уровнях. Россия, как крупнейший сосед и стратегический партнер Китая, является важным участником общего строительства Шелкового пути, имея при этом существенные преимущества. Во-первых, уникальное географическое соседство с Китаем. Китайско-российская граница протяженностью 4300 км является мирной, стабильной и дружественной и уже стала важным звеном в укреплении дружбы и сотрудничества двух стран. Строительство моста Нижнелененское — Тунцзян, которое началось в феврале 2014 года, а также другие проекты транспортной инфраструктуры, которые находятся в стадии переговоров, заложили прочную основу транспортному объединению стран.

Во-вторых, уникальное политическое взаимодоверие стран. Китайско-российские отношения можно назвать самыми хорошими среди всех двусторонних отношений крупных держав в мире. Лидеры наших стран проводят встречи каждый год, механизм регулярных встреч глав правительств и комитетов работает эффективно, особенно подписанное КНР и РФ совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства ЭПШП и ЕАЭС, что дает возможность обеим сторонам в данных рамках иметь общие цели, скоординированную позицию и принимать общие меры.

В-третьих, содержательное практическое сотрудничество. Обе стороны начали строительство восточной ветки газопровода, подписали меморандум о строительстве ВСМ Москва-Казань, устойчиво продвинули развитие регионального и приграничного сотрудничества, активно провели финансовое сотрудничество в рамках АБИИ, Нового банка БРИКС и Фонда Шелкового пути.

В-четвертых, различные формы гуманитарного сотрудничества. Страны непрерывно взаимно проводят годы России и Китая, годы языка, туризма, молодежных обменов и другие мероприятия на государственном уровне. Кроме того, проводились фестиваль китайско-российской культуры, диалог искусств, фестиваль культуры, кинофестивали и другие мероприятия для активизации культурных обменов. Россия и Китай взаимно организовали культурные центры как платформу для углубления взаимного понимания народов двух стран.

Региональное сотрудничество является важной частью и постепенно становится точкой роста двустороннего практического сотрудничества.

В 2016 году обе стороны должны сосредоточиться на трех ключевых аспектах взаимодействия. Первый, это приграничное сотрудничество. Роль в активном продвижении делового сотрудничества играет Совет глав регионов Дальнего Востока России и провинций северо-востока КНР. Китай готовится к организации инвестиционного фонда китайско-российского регионального развития, который сделает упор на реализации проектов на Дальнем Востоке. Китайская сторона готова рассмотреть подходящие для России формы сотрудничества, чтобы проекты, направленные на сотрудничество в области портовой логистики, глубокой обработки ресурсов и сельскохозяйственной продукции, науки и образования, туризма, строительства гостиниц, транспортной инфраструктуры, как можно раньше дали результаты.

Во-вторых, верховье реки Янцзы в Китае и российский Приволжский федеральный округ имеют мощный экономический потенциал, уровень технической оснащенности и богатое культурное наследие. В дополнение к преимуществу обоюдного выигрыша, два региона установили контактный механизм, сформулировали план из 153 инвестиционных проектов, имеющих гуманитарный приоритет, и уже приступили к практическому сотрудничеству. Стороны должны ускорить запуск прямых рейсов, а также открытие консульских представительств.

В-третьих, города- побратимы. Деятельность городов- побратимов это не только установление связей, но и прямое участие в развитии экономики и социальной сферы. Китай и Россия уже установили дружественные связи между десятками городов и провинций, которые поддерживают тесные контакты. Китай и Россия должны обобщить этот опыт, чтобы углублять контакты городов-побратимов и содействовать развитию и процветанию российской и китайской экономик и обществ.

- В 2016 году Китай примет у себя саммит G20. Какие вопросы будут основными в повестке во время китайского председательства?

— Механизм G20 возник в наиболее критический момент международного финансового кризиса 2008 года. В качестве форума по сотрудничеству между развитыми и развивающимися странами группа двадцатки способствовала международному экономическому сотрудничеству, приложила усилия и сыграла решающую роль в восстановлении и стабилизации мировой экономики. В этом году саммит G20 пройдет в Китае, что демонстрирует не только высокое доверие международного сообщества к нашей стране, но и готовность Китая внести свой вклад в мировое сообщество. На саммите в Анталье Си Цзиньпин пригласил глав стран-участниц, надеясь, что они соберутся в Китае, чтобы совместно обсудить принципиальный политический курс на основе развития в одной лодке и взаимовыгодном сотрудничестве, открывать новую ситуацию мирового экономического сотрудничества.

В настоящее время в мире происходит слабый экономический рост, производственный потенциал сокращается, мировая торговля и инвестиции находятся на низком уровне, проблема безработицы все еще выходит на первый план, неравноправие и диспропорция беспокоят многие страны. Экономические тенденции и политические ориентиры ведущих стран серьезно отличаются, усложняется согласование макрополитики. Мировая экономика призывает к новым импульсам. Это требует от стран G20 изучить ситуацию, принять конкретные действия, углубить сотрудничество, скоординировать политику и действия для разрешения проблем мировой экономики, а также приложить усилия для сильного, устойчивого и сбалансированного роста. Как принимающая сторона саммита G20, Китай готов работать с каждой из стран, чтобы построить "инновационную, жизнеспособную, связанную и толерантную экономику". Это станет основными темами саммита в 2016 году.

Инновации являются движущей силой для устойчивого роста мировой экономики. Группа двадцати должна стать двигателем инновационного развития и структурных реформ, поощряя всестороннюю инновацию и реформы в таких областях, как наука и техника, развитие идей, институциональные механизмы, бизнес-модель. Необходимо повысить эффективность факторов производства и ресурсов в глобальных сферах, а также создать новые источники роста мировой экономики.

Жизнеспособность означает имеющий потенциал для мирового экономического роста. Группе 20 необходимо продолжать совершенствовать глобальное экономическое управление; прикладывать усилия для того, чтобы это управление было справедливым, разумным и эффективным; последовательно повышать динамику и качество внутреннего экономического роста каждого государства, а также способность противостоять экономическим рискам; полностью высвободить мировой экономический потенциал.

Связанность — это тесная взаимосвязь и позитивное взаимодействие. В эпоху глобализации взаимосвязь в росте и развитии каждого государства стала сильной и тесной. Группе 20 нужно создать ощущение единства в глобальном сообществе с единой судьбой и общими интересами, построить открытую мировую экономику "я в тебе, ты во мне", сообща отвечать на вызовы, достигать взаимного выигрыша, скоординировано обсуждать и строить мировую экономику.

Толерантность означает развитие на благо всех народов. Уровень развития стран в мире сильно отличается, и этот разрыв нужно сокращать, а не увеличивать. Итоги развития должны быть разделены, а не монополизированы. Группе двадцати следует продолжать работать, чтобы сделать рост более всеобъемлющим, сократить неравенство и дисбаланс в глобальном развитии посредством практических действий, тем самым принеся пользу всем сторонам.

Работа по подготовке саммита уже началась. Готовятся заседания координационных советов, заседание министров финансов и глав ЦБ, заседание глав профильных министерств, а также другие мероприятия в рамках G20, в том числе гражданская двадцатка, трудовая двадцатка, молодежная двадцатка, двадцатка мозговых центров и саммит женской двадцатки. Китай будет укреплять координацию и сотрудничество со всеми странами и прилагать неустанные усилия, чтобы построить мировую экономику на принципах " инновации, жизнеспособности, взаимосвязи и толерантности". Я уверен, что, благодаря совместным усилиям, Саммит G20-2016 будет впечатляющим для мирового сообщества.

- Сейчас китайская концепция, китайская программа, китайская скорость развития находятся в центре внимания мировых СМИ. Как вы можете оценить итоги трехлетнего правления Си Цзиньпина?

— За три года ЦК КПК во главе с генеральным секретарем Си Цзиньпином продемонстрировал обязанность, решимость, активность и целеустремленность, открыл новую ситуацию всеобъемлющей дипломатической системы с китайской спецификой. За этот период Си Цзиньпин совершил 19 политических визитов по 40 странам, это около 133 дней и 380 тысяч километров. Он выдвинул новые идеи, концепции, принял ряд мер и действий, расширил взаимные интересы с различными странами, получил широкую поддержку в мире, что позволило Китаю чувствовать себя более уверенным на международной арене. Именно поэтому "китайская позиция", "китайское предложение и совет" привлекли широкое внимание в мире.

Во-первых, активное содействие дипломатии крупных держав. Председатель КНР Си Цзиньпин выбрал Россию в качестве первой страны его первого зарубежного визита после вступления в должность и за три года посетил Россию пять раз, особенно активно участвовал в праздновании Дня Победы. Лидер КНР проявил "спортивную дипломатию" и с президентом РФ Путиным провел 17 встреч. Глава КНР также установил тесные рабочие связи с лидерами других крупных стран, активно строит механизм сотрудничества и общего выигрыша в качестве основы отношений нового типа между крупными державами.

Во-вторых, внимательное планирование дипломатии с сопредельными странами. Председатель КНР выдвинул концепцию дипломатии в отношении соседних стран, основанную на "близости, честности, доброжелательности и толерантности", а также стратегическую концепцию "один пояс и один путь". Трижды он посещал Юго-Восточную Азию, два раза Центральную Азию, Южную Азию и Северо-Восточную Азию. Такая дипломатия по разным важным сопредельным местам получила эффективные результаты. Визит Председатель Си Цзиньпина на родину премьера Индии Моди также произвел на нас глубокое впечатление.

В-третьих, интенсивное проявление инициативы в многосторонней дипломатии. Китай выступил с инициативой создать АБИИ, получив интенсивную реакцию более чем 50 стран. Россия стала одним из учредителей банка. От саммитов G20 до саммита ШОС и БРИКС, от саммитов ООН до климатического саммита в Париже и саммита в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству Си Цзиньпин продвигает китайскую позицию, которая получила серьезное внимание со стороны международного сообщества и проявила имидж Китая как ответственного государства.

В-четвертых, непрерывное расширение сотрудничества Китая с развивающимися странами. Сразу после избрания Си Цзиньпин посетил Танзанию, где изложил политический курс Китая в Африке. В конце прошлого года на закрытии саммита форума по китайско-африканскому сотрудничеству он сообщил о десяти программах сотрудничества Китая с африканским континентом. В 2013 году он провел встречу с лидерами восьми стран Карибского бассейна. Во время саммита БРИКС в 2014 году состоялась его встреча с лидерами стран Латинской Америки, которая положила начало новой эпохе в китайско-латиноамериканских отношениях.

В-пятых, отличная организация дипломатии на своем поле. За три года Си Цзиньпин 165 раз встречался с главами иностранных государств на территории Китая. На проспекте Чанъаньцзе в Пекине беспрерывно сменялись флаги иностранных государств. С саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в Шанхае до саммита АТЭС в Пекине, с Боаоского азиатского форума до Всемирной интернет-конференции в Учжэне — целый ряд вышеупомянутых дипломатических мероприятий успешно проведены одна за другой. В 2016 году мировое сообщество снова соберется в Китае на саммите G20.

За три года круг друзей Китая постепенно расширился. Глобальная сеть партнерских связей Китая преобразовалась — с 67 странами, пятью регионами или региональными объединениями Китай установил 72 партнерских соглашения в различной форме и на разных уровнях.Концепция "один пояс и один путь", как две цветные ленты, объединила 4,4 миллиарда человек. В рамках концепции продвигается много крупных многосторонних проектов, запущен Фонд шелкового пути объемом в 40 миллиардов долларов. Учреждение АБИИ, Нового банка развития БРИКС, участие Китая в ЕБРР и включение юаня в корзину МВФ позволили Китаю стать важной частью мировой финансовой системы.

За три года в мире распространился образ Китая как уверенной, открытой, динамичной страны. Сдержанный, миролюбивый и общепризнанный голос Китая был услышан во всем мире. Китайские рассказы о честности, равенстве, взаимной выгоде, сотрудничестве и общем выигрыше получили широкое распространение.

РИА Новости http://ria.ru/interview/20160119/1361633810.html#ixzz3xnUHFezm

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 января 2016 > № 1616938 Ли Хуэй

Ситуация с гриппом и острыми респираторными заболеваниями (ОРЗ) в Армении за последние три дня демонстрирует тенденцию к стабилизации, сообщила во вторник официальный представитель Минздрава республики Анаит Айтаян.

"Фиксируется снижение как интенсивности обращений за врачебной помощью в больницы и поликлиники, так и вызовов "скорой помощи". Почти нет обращений за медпомощью больных, находящихся в тяжелом состоянии", — написала Айтаян на своей странице в соцсети Facebook.

По данным на вторник, из больниц Армении с выздоровлением выписались 234 человека, из них 108 – дети и подростки до 18 лет. При этом у сотни выписавшихся была диагностирована пневмония, среди них 41 ребенок.

На данный момент лечение проходят 100 беременных, 36 из них с пневмонией. Среди детей и беременных женщин тяжелобольных нет.

До настоящего времени в Армении зафиксировано 16 случаев смерти от осложнений, вызванных вирусом H1N1, при этом скончавшиеся страдали другими хроническими заболеваниями.

Гамлет Матевосян.

«У сотрудников ФСИН скоро прав не останется»

Думский комитет обсудил законопроект об ОНК

Андрей Винокуров

Во вторник думский комитет по общественным организациям поддержал законопроект, вводящий ряд новых ограничений на формирование общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Правозащитники раскритиковали поправки, существенно сужающие их права и ограничивающие подозреваемых и осужденных в возможности рассказать о нарушениях за решеткой. Законопроект теперь будет дорабатываться в рамках широкой рабочей группы.

Во вторник в комитете по религиозным и общественным организациям обсудили законопроект, вводящий серьезные ограничения на деятельность и формирование общественных наблюдательных комиссий. Дискуссия получилась жаркой, так как на ней присутствовали авторы законопроекта, члены ОНК и представители уполномоченного по правам человека Эллы Памфиловой.

Поправки в законодательство были внесены правительством в декабре прошлого года. Они содержат ряд спорных положений, против которых выступают многие представители правозащитного сообщества. К заседанию комитета на законопроект появилось заключение Совета при президенте по правам человека, которое суммировало эту критику.

Напомним, законопроект вводит обязательное согласование членов ОНК с региональными общественными палатами; дает возможность прерывать беседу представителей ОНК с заключенными в случае, если они обсуждают вопросы, не относящиеся к соблюдению их прав, или в случае, если член комиссии нарушает распорядок дня; запрещает быть членами ОНК близким родственникам осужденных; исключает из процесса формирования комиссии организации, имеющие статус иностранного агента.

На заседании комитета все эти пункты нещадно и эмоционально громил член СПЧ Андрей Бабушкин.

«Когда мы приходим, у нас часто нет психологического контакта в обвиняемыми и осужденными. В камере 40 человек, коек всего 28, с потолка вода капает. И при этом ни у кого нет жалоб. Пока я не выясню, что болею с кем-то за одну команду или банально не расскажу анекдот, контакта часто нет», — раскритиковал он норму, позволяющую прерывать беседы правозащитников с заключенными на посторонние темы.

Но тут слово взял заместитель директора ФСИН Анатолий Рудый. По его мнению, надо, наоборот, максимально четко регламентировать то, какие вопросы могут быть заданы в ходе встречи заключенных с представителями ОНК, а какие нет. Тогда все будут в курсе своих прав, а в обратной ситуации работники администрации мест заключения подчас даже на знают, что надо прерывать, а что нет, сообщил он.

«Ладно еще, если разговор идет с осужденным. А если с подследственным и вопросы касаются проведения следствия? У нас зачастую человек даже не имеет правового образования. Да, у нас есть недостаток кадров, мы об этом говорим. Наш сотрудник не должен думать, догадываться или предполагать», — сформулировал кредо своих подчиненных Рудый.

«А как будут прерывать? В этом плане «Лефортово» было всегда проблемным СИЗО. Его сотрудники несколько раз пытались прерывать мою беседу. Я им говорил: «Закройте мне рот. Если я нарушил закон — привлекайте меня к уголовной ответственности, но я не нарушил. Некоторые представители комиссий, по моему мнению, нарушают закон при разговоре, когда заключенные просят их позвонить или что-то сделать. Когда меня просят об этом, я сообщаю в органы прокуратуры», — вмешался в дискуссию заместитель председателя московской ОНК Павел Пятницкий. И предложил брать со своих коллег подписку о неразглашении, если в своих беседах они ведут речь по темам, относящимся к следствию.

«Остановитесь», — посоветовал ему кто-то из участников обсуждения. «Хорошая идея!» — радостно поддержал Рудый.

По мнению представителя аппарата уполномоченного по правам человека при президенте РФ Виктора Немченко, ограничения должны быть, но они должны быть четко прописаны. При этом пункт о нарушении распорядка дня должен быть исключен (он тоже включен в законопроект), так как член ОНК в принципе не может его нарушить.

Обязательность учета мнений региональных общественных палат на формирование комиссий тоже была раскритикована.

«У ОНК и палат разные цели. ОНК стремятся выявить и пресечь нарушения. В этом случае они могут обращаться в СМИ, хотя это и крайняя мера. А для общественной палаты важен имидж региона. Это разные подходы», — разъяснил Бабушкин.

В свою очередь Немченко из аппарата омбудсмена предложил дополнить законопроект нормой, согласно которой влияние на формирование комиссий будет также иметь уполномоченный по правам человека в РФ. «Федеральным конституционным законом прописано, что представители ОНК предоставляют доклады о своей деятельности только уполномоченному. Между ними должно быть взаимодействие. Но почему, когда пишут о том, как формируется ОНК, о нем забыли?» — спрашивает Немченко.

При обсуждении законопроекта правозащитники апеллировали к своим встречам с президентом, который не поручал ограничивать их права. «Наша задача — не убить ту инициативу, которую президент Путин несколько лет назад предложил в виде законопроекта», — заявил председатель комитета по общественным организациями Ярослав Нилов.

Эта часть дискуссии довела представителя ФСИН Анатолия Рудого до того, что он потребовал дать ему высказать свое мнение не как представителя ведомства, а как обычного гражданина.

«Мне чисто по-человечески жалко сотрудников ФСИН, у которых прав скоро совсем не останется! Складывается впечатление, что колонии — это парки, в которых люди гуляют, а не режимная территория, где люди отбывают наказание. Вы посмотрите, что здесь происходит! Фактически происходит драка за полномочия между общественными организациями. Общественная палата — общественная, СПЧ — общественная, для уполномоченного по правам даже отдельный ФКЗ есть. И все отчитываются перед президентом! Чуть что — все к нему. И все им пугают», — горячился Рудый.

Представитель ФСИН говорил еще долго, заявив, что он «любит» всех правозащитников, но нельзя допускать того, чтобы «многоголосие» правозащитников нарушало функции учреждений лишения свободы. Попытки прервать свою речь он пресекал эмоциональным: «Вы затыкаете голос народу!»

В завершение дискуссии выступил депутат Госдумы, первый заместитель председателя комитета по делам общественных объединений Михаил Маркелов, который согласился с тем, что все общественные организации «тянут одеяло на себя». Кроме того, по его словам, они забюрократизированы и во многом являются «квазигосударственными».

Это вызвало бурную реакцию правозащитника Бабушкина, но депутат Нилов поспешил прекратить дискуссию. Решением комитета законопроект был поддержан концептуально и вынесен на пленарное заседание Госдумы в следующий вторник. После первого чтения он будет дорабатываться специальной рабочей группой, в которую войдут представители всех общественных организаций и заинтересованных ведомств.

Клиническое испытание правительства

Правительство может отменить клинические испытания лекарств из Европы и США

Елена Малышева

В правительство до конца января поступят согласованные предложения от ведомств по вопросу отмены в России клинических испытаний лекарств, уже протестированных в США и Европе. Решение необходимо принимать срочно, иначе изменение правил придется согласовывать со странами ЕАЭС, выяснила «Газета.Ru». Сейчас на зарубежные лекарства в России приходится около 70% всех препаратов.

Здоровье под угрозой

Глава ФАС Игорь Артемьев в декабре направил письмо премьеру Дмитрию Медведеву (есть в распоряжении «Газеты.Ru») с предложением отменить в России локальные испытания лекарств, уже прошедших исследования по так называемым международным стандартам надлежащей клинической практики. Дополнительные испытания задерживают выход на российский рынок современных лекарств, от которых зависит жизнь и здоровье десятков тысяч людей, заявил Артемьев.

Реакция от аппарата правительства на письмо последовала довольно быстро. «Насколько нам известно, аппарат правительства РФ до конца января ждет согласованных предложений от Минздрава, Минпромторга, Минэкономразвития, Росздравнадзора и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве», — говорится в ответе на запрос «Газеты.Ru» от пресс-службы ФАС. Из аппарата в эти ведомства было разослано письмо, уточнили в пресс-службе. Эту информацию подтвердили в Минэкономразвития.

Как узнала «Газета.Ru», срочность дела может быть обусловлена процессом оформления отношений России со странами ЕАЭС, идущим параллельно: если наша страна не успеет изменить правила до ратификации базового соглашения, то поправки придется согласовывать с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Арменией.

Головным ведомством по разработке проекта является Минздрав. Минэкономразвития уже направило в это ведомство свою позицию, сообщила помощник министра экономического развития Елена Лашкина. В ответе на запрос она указала, что государства – члены ЕАЭС с 1 января 2016 года создают общий рынок лекарств, для этого они гармонизируют законодательство и требования к качеству и безопасности препаратов на всей территории союза.

«Функционирование общего рынка лекарственных средств осуществляется в соответствии с соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС», — пишет Лашкина. В соответствии с ним страны ЕАЭС взаимно признают результаты клинических исследований друг друга. Подходы к проведению испытаний лекарств должны быть постепенно согласованы.

Еще не поздно, но время поджимает

«Вопросы проведения испытаний в России, как и в любой другой стране ЕАЭС, в 2016 году должны регулироваться соглашением — это правильно. Но в данный момент это соглашение не ратифицировано РФ и не действует», — указал в беседе с «Газетой.Ru» собеседник в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Решение о ратификации правительство России может принять уже в феврале, отметил он и добавил, что остальные страны союза уже приняли такое решение.

Параллельно правительства стран ЕАЭС разрабатывают больше 30 документов «второго уровня», детально регулирующих правила обращения лекарств, для запуска общих рынков. В том числе, например, уже согласованные, но еще не действующие правила надлежащей клинической практики ЕАЭС. В конце января на Совете ЕЭК планируется принять большую часть пакета этих документов, добавили в пресс-службе комиссии.

Сейчас консультации пока продолжаются, и часть документов уже начинает работать. Полноценный запуск фармацевтического рынка и рынка медизделий планируется теперь в конце первого квартала 2016 года.

Таким образом, до тех пор пока Россия не ратифицирует соглашение ЕАЭС, она формально не должна согласовывать свои действия по отмене испытаний лекарств, но после ратификации ей уже придется советоваться с партнерами по союзу.

Позиция ведомств не ясна

В Минпромторге на запрос «Газеты.Ru» о позиции министерства не ответили, ограничившись заявлением, что поручения «по указанному вопросу в адрес Минпромторга не поступало».

Минздрав отреагировал на заявления Артемьева пресс-релизом, в котором отчетливая позиция ведомства не прозвучала. «Такое письмо действительно поступило в Министерство здравоохранения. В настоящее время данные предложения прорабатываются совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти», — говорилось в пресс-релизе от 16 января.

Вместе с тем Минздрав указал, что действующий закон предполагает возможность взаимного признания исследований лекарств, проведенных в другом государстве. В письме Артемьева, правда, как раз отмечалось, что этот принцип ни разу не был задействован с момента принятия закона, поскольку таких договоров в мировой практике не существует.

Данные клинических исследований в принципе не могут быть предметом международных договоров, так как являются результатом деятельности фармкомпаний, а не государств, подчеркивает глава ФАС. «Особо отметим, что принцип взаимности при признании результатов клинических исследований действует в России с 2010 года и за последнее время каких-либо изменений не претерпевал», — отмечает на это Минздрав в пресс-релизе.

Более того, успокаивают чиновники Минздрава: установленный порядок не лишает пациента доступа к незарегистрированным лекарствам — он может ввезти его из другой страны по решению врачебной комиссии на основании разрешения, выданного Минздравом в срок, не превышающий пяти дней.

Хорошая новость для пациентов, плохая — для бюджета

«Игорь Юрьевич (Артемьев. — «Газета.Ru») не уточнял, кто именно является противником признания результатов зарубежных клинических исследований. В целом речь шла об онкологических заболеваниях, но руководитель ФАС не называл конкретных заболеваний или препаратов», — уточнил собеседник «Газеты.Ru» в пресс-службе ведомства.

Разумных аргументов против отмены дополнительных испытаний нет, настаивает Артемьев.

«Неформальная аргументация сторонников проведения исследований довольно интересная: дополнительные клинические испытания в России, оказывается, нужны из-за того, что геном россиян отличается, например, от генома европейцев. Как вам это нравится?» — возмущался он на прошлой неделе.

Для пациентов беспрепятственный допуск современных лекарств на рынок — дело благое, полагает член общественного совета при Минздраве Александр Абдин, выгодно оно и западной «бигфарме». Однако этому стремлению препятствует давление правительства на импортозамещение, отмечает он.

Действительно, со 2 декабря правительство России ограничило закупки иностранных лекарств для государственных больниц и других медицинских учреждений. При наличии двух отечественных аналогов заявки поставщиков теперь отклоняются, но обеспокоились врачи: отечественные лекарства, которые считаются аналогичными, далеко не всегда действительно лечат так же.

В этом вопросе глава ФАС поддержал правительство, выступив с заявлением, что принцип «третий лишний» при госзакупках лекарственных средств выглядит достаточно разумным. «Мы понимаем, что такие мероприятия по импортозамещению всегда приводят к ограничению конкуренции. Они на это и направлены», — отмечал Артемьев.

Но это не значит, что и правительство в ответ поддержит Артемьева.

«Сопротивление регуляторов вызвано в том числе и бюджетными ограничениями», — поясняет Александр Абдин.

Выход иностранных лекарств на российский рынок — только первый шаг, самое главное для них — получить доступ к госзакупкам, а для этого надо попасть в список жизненно важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП).

Но закупки современных дорогостоящих лекарств серьезно увеличивают нагрузку на федеральный бюджет. Еще один возможный аргумент против: даже на Западе зарегистрированные препараты иногда отзываются. «Со свежими лекарствами, только что прошедшими клинические испытания, я был бы осторожен. А если препарат уже прошел долгосрочные испытания в течение 5–10 лет — можно переводить на упрощенную платформу, это я поддерживаю», — заключил Абдин.

Сейчас лекарства из Европы и США после собственных тестов проходят на российском рынке уже повторные испытания, которые занимают от одного года до нескольких лет. Для российских препаратов предусмотрена облегченная процедура.

Между тем более 70% лекарств в России импортные, по данным Минздрава и Минпромторга.

Правда, две трети жизненно важных лекарств производится в России, говорил министр промышленности и торговли Денис Мантуров: 69,5% по итогам первого полугодия 2015 года. Объем рынка к концу прошлого года должен был приблизиться к 1,3 трлн руб. (рост на 12% к 2014 году). Однако в долларовом эквиваленте это означает снижение на 18%, до $24,8 млрд, прогнозировали аналитики агентства DSM Group летом прошлого года. Статистика за полный прошлый год пока отсутствует.

Сегодня в Ростове-на-Дону состоялась встреча командующего войсками Южного военного округа (ЮВО) генерал-полковника Александра Галкина с представителями средств массовой информации. В ходе брифинга были подведены итоги деятельности войск ЮВО в минувшем году и обозначены приоритетные задачи на 2016 год.

Генерал-полковник Александр Галкин отметил, что все основные задачи, поставленные перед войсками округа, выполнены в полном объеме и с высоким качеством. Проведено более 1,5 тыс. различных тактических учений, сборов, занятий и около 200 внезапных проверок боевой готовности воинских частей, а в рамках подготовки органов управления — свыше 30 командно-штабных учений и тренировок.

В течение года на полигонах военного округа состоялось около 15 тыс. занятий по огневой подготовке, что на 10% превысило показатели 2014 учебного года.

Интенсивность летной подготовки подразделений авиации ЮВО возросла на 15% в сравнении с 2014 годом. Проведено около 50 летно-тактических учений, при выполнении боевых упражнений израсходовано более 3,6 тыс. авиационных бомб и около 5 тыс. авиационных ракет. Общий налет экипажей армии ВВС и ПВО, морской авиации Черноморского флота и авиабазы Эребуни в Армении составил более 50 тыс. часов. Средний налет на экипаж составил свыше 100 часов.

Интенсивность боевой подготовки Черноморского флота и Каспийской флотилии в 2015 году возросла почти в 1,5 раза в сравнении с прошлым годом.

В ходе боевой подготовки корабельный состав успешно выполнил более 800 боевых упражнений и курсовых задач, в ходе которых экипажи боевых кораблей выполнили более 60 ракетных пусков, около 15 торпедных стрельб, более 450 минных постановок и глубинных бомбометаний.

Общая наплаванность флотских экипажей Черноморского флота и Каспийской флотилии превысила плановые показатели на треть (30%) и составила более 4,6 тыс. суток, что на 15% больше в сравнении с прошлым годом.

Экипажи кораблей суммарно прошли более 440 тыс. морских миль.

В течение 2015 г в войска округа в рамках гособоронзаказа поступило более 1100 ед. различных образцов техники.

В сухопутные войска поступило более 110 танков и боевых бронированных машин, свыше 150 ед. ракетно-артиллерийского вооружения, около 200 ед. техники связи и более 550 автомобилей многоцелевого назначения.

Ракетчики в ноябре 2015 года приняли второй бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М».

Артиллерия округа пополнилась новейшими 122-мм реактивными системами залпового огня «Торнадо-Г», самоходными артиллерийскими орудиями «Хоста», модернизированными самоходными гаубицами «Мста-С», оснащенными автоматизированной системой управления, обладающими повышенной дальнобойностью и маневренностью.

На вооружение авиационных и вертолетных полков поступило свыше 60 ед. техники, в том числе новейшие истребители-бомбардировщики Су-34, многофункциональные истребители Су-30СМ, модернизированные фронтовые бомбардировщики Су-24М, штурмовики Су-25СМ3 и современные ударные вертолеты Ми-28Н, Ми-35М, Ка-52, транспортно-штурмовые вертолеты Ми-8АМТШ.

В боевой состав Черноморского флота и Каспийской флотилии в 2015 году принято более 20 современных кораблей и судов, в том числе дизельные подводные лодки «Старый Оскол» и «Краснодар», малые ракетные корабли «Зеленый Дол» и «Серпухов», патрульные и поисково-спасательные катера, суда обеспечения.

В целом, на сегодняшний день доля современных образцов вооружения в округе составляет около 60%.

Как сообщил генерал-полковник Александр Галкин, в 2016 году в войска округа планируется поставить около 1200 ед. новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники, что повысит долю современных образцов до 70%.

Командующий войсками округа подчеркнул, что основным экзаменом для войск округа в наступившем году станет стратегическое командно-штабное учение (СКШУ) «Кавказ-2016», которое пройдет в сентябре на территории Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов.

В ходе учения будет проверено реальное состояние боевой и мобилизационной готовности войск и сил округа к выполнению задач по предназначению, проведена апробация новых форм применения и способов действий войск с учетом современного опыта ведения боевых действий.

При этом основное внимание будет уделено организации четкого взаимодействия воздушной, морской и сухопутной составляющей межвидовой группировки войск, вопросам массовой переброски войск на большие расстояния и действиям в условиях горной местности с учетом террористических угроз в регионе.

Генерал-полковник Александр Галкин отметил, что подготовка органов управления, воинских частей и подразделений ЮВО к СКШУ «Кавказ-2016» уже началась и является для всех приоритетным направлением деятельности.

Серьезное внимание в текущем году также будет уделено подготовке к участию военнослужащих округа во Всеармейских конкурсах профессионального мастерства и соревнованиях по 22 номинациям в рамках Армейских международных игр–2016.

Пресс-служба Южного военного округа

Минсельхоз Кыргызстана в этом году сократит площадь посевов пшеницы на 9 тыс. га в связи с вхождением страны в состав ЕАЭС. Об этом сообщил министр сельского хозяйства и мелиорации Турдуназир Бекбоев на заседании комитета Жогорку Кенеша по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию в понедельник.

«Мы в этом году сокращаем площади посевов пшеницы на 9 тыс. га. Республика вошла в состав ЕАЭС, зерновые культуры хорошего качества свободно поступают из Казахстана и России», - сказал Т.Бекбоев.

Министр также добавил, что площадь посевов хлопка планируется напротив увеличить до 3 тыс. 700 га, поскольку цены на хлопок высокие, в настоящее время стоимость 1 кг хлопка составляет от 40 до 42 сомов.

Кроме того, в связи с ростом поголовья скота, планируется увеличить посевные площади под многолетние кормовые культуры

«Общая площадь посевов сельхоз культур составит 1 млн 190 тыс. га, по сравнению с прошлым годом на 5 тыс. 200 га больше», - сказал Т.Бекбоев.

Из общей структуры 52,2% составляют зерновые культуры, 29,7% - кормовые культуры, 12,3% - картофель, бахчевые, 5,7% - технические культуры.